Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В половине финских муниципалитетов иноязычные жители чаще всего говорят по-русски

Самыми большими группами иноязычных в Суоми являются русскоязычные (84 190 человек), эстонцы (49 551) и арабы (34 282).

Ситуация. Согласно данным Статистического центра, по состоянию на конец 2020 года в Финляндии на постоянной основе проживали 432 847 человек, чей родной язык – не финский, шведский или саамский, сообщает YLE. Иноязычные составляют 8% от всего населения северной страны. Больше всего в Суоми русскоязычных (84 190), за которыми следуют эстонцы (49 551) и арабы (34 282). При этом русскоязычные составляют самую крупную группу иноязычных в 151 муниципалитете из 309.

Регионы. Русскоязычные оказались самой значительной группой иноязычных во всех регионах Финляндии, кроме Канта-Хяме и регионов Похьянмаа, а также Аландских островов. В Канта-Хяме самую большую группу иноязычных составляют эстонцы, в Похьянмаа – вьетнамцы, а на Аландских островах – румыны.

Если смотреть по муниципалитетам, то больше всего иноязычных проживает в Вантаа (22%), Эспоо (19%), Нярпиё и Хельсинки (17%).

Население. На конец 2020 года в Финляндии проживало 5 533 793 человека. За прошлый год численность населения страны увеличилась на 8 501 человека. Рост населения обеспечили иноязычные жители. Число людей, чей родной язык – финский, шведский или саамский, сократилось на 11 702 человека, а вот иноязычных прибавилось на 20 203.

Автор: Ольга Петегирич

Паромщик в погонах

МЧС организует переправы в 22 регионах, куда пришел паводок

Текст: Тимофей Борисов

МЧС России продолжает бороться с паводком в 22 регионах страны. От большой земли уже отрезаны 18 населенных пунктов. И это, судя по всему, увы, только начало. Там, где вода размыла или подтопила дороги, налажены переправы и доставка продуктов.

На данный момент подтоплено 440 приусадебных участков, 58 низководных мостов и 10 участков автомобильных дорог. Проведено более 740 подрывов, распилено 200 км льда, расчищено свыше 240 км русел рек. Ведется мониторинг обстановки с помощью беспилотных летательных систем.

Эти сухие цифры статистики не отражают эмоциональный фон. А например, для жителей алтайского села Староалейское каждый час - это напряженное ожидание. Сотрудники МЧС предупредили их, что и без того высокий уровень воды поднимется. Прибывшая группа спасателей с помощью беспилотника установила, что дорогу до села размыла вода с полей.

А всего на Алтае в период первой волны паводка рискуют быть подтопленными 83 населенных пункта с населением более 25 тысяч человек. Транспортное сообщение может быть нарушено с 56 населенными пунктами, в которых проживают 19 тысяч человек.

Лодочные переправы сейчас организуют и подмосковные спасатели. На юго-востоке Подмосковья разлившаяся Ока отрезала доступ к селу Слемские Борки Луховицкого городского округа. Поскольку объездных путей там нет, спасатели срочно подготовили катер. Там нельзя пройти даже в сапогах, поскольку уровень воды выше дорожного полотна на 1,4 метра. В Слемских Борках расположено 139 домов, из них 20 жилых и 119 дачных. Кроме того, в Подмосковье остается подтопленным низководный мост в Домодедово и два участка дороги.

Тревожные сводки приходят и из Сибири. В Приангарье в зоне подтопления талыми водами находятся пятьдесят три участка. Накануне силами местных администраций, дорожных и коммунальных служб проводились работы по оказанию адресной помощи по откачке воды из подвалов жилых домов. К счастью, спасатели отмечают снижение уровня рек в некоторых местах.

Отрезанные

В Карелии деревня Вокнаволок оказалась полностью отрезана от большой земли. С приходом весенней распутицы дорога сошла вместе со снегом. Власти Костомукшского городского округа, к которому относится деревня, официально предупредили жителей: с 6 по 14 апреля приостановлены автобусные рейсы по маршруту Контокки - Вокнаволок. Туда просто не пройдет никакой транспорт.

Естественно, жители возмущены подобным решением. Они интересуются: а как быть, например, со скорой помощью?

Несколько лет назад грунтовую дорогу из города Костомукша в поселок Калевала как раз через деревню Вокнаволок, находящуюся в неприглядном состоянии, взялись реконструировать финские специалисты. Этот проект стал победителем в программе сотрудничества ЕС и РФ. Он рассчитан на три года, его цена - 1,2 миллиона евро, причем по 45 процентов выделили бюджеты Европейского союза и России, остальные средства перечислили местные власти.

Какую-то часть дороги сделали. А вот до Вокнаволока, судя по всему, так и не дошли. А между тем это старинная деревня, в которой проживают около 400 человек.

Она известна как одна из рунопевческих деревень, связанных с именем Элиаса Лённрота, записавшего здесь основную часть рун. Они вошли в знаменитый карело-финский эпос "Калевала". Здесь и сегодня активно работает этнокультурный центр "Дом деревни", где расположен и краеведческий музей, столярная и ткацкая мастерские, работает клуб кантелистов, фольклорный коллектив "Катая".

Подготовила Светлана Цыганкова, Петрозаводск

Счастливчики

Что приносит радость людям

Текст: Владимир Емельяненко

Шло счастье по лесу и упало в яму. Шел мимо человек. Счастье в счастье: "Вытащи меня". "А что ты мне дашь?" - спрашивает человек. "Что ты хочешь?"- переспрашивает его Счастье. "Большой дом с видом на море, машину..." И Счастье дало ему все, о чем он просил. От счастья забыл человек про Счастье и убежал. Совсем потеряло надежду Счастье. Вдруг слышит: "Что плачешь? - спрашивает другой человек. - Давай руку". Вытащил он Счастье из ямы и пошел своей дорогой. Счастье побежало за человеком. И не оставляло его никогда.

Эту арабскую притчу вспомнил, когда прочитал два несовпадающих опроса об "Индексе счастья". По данным ВЦИОМ, 80 процентов россиян считают себя счастливыми. А по данным Gallup International, лишь 41 процент россиян ощущают себя счастливыми. Вместе с Турцией, Таиландом, Сербией, Южной Кореей и Великобританией Россия возглавляет группу "полусчастливых стран". Чтобы понять, кто все же ближе к истине, читаю, как измеряется "индекс счастья". В России два параметра - самоощущение (семья, любовь, здоровье) и социальный индекс (материальное благополучие, работа, окружение). В мире он высчитывается на основе уровня ВВП на душу населения, уровня социальной поддержки государства и продолжительности жизни. Вроде бы и там, и там все объективно, а результаты не совпадают.

Завесу понимания приоткрывают страны, жизнь в которых у многих ассоциируется с "домиком у моря". Италия, Гонконг, Болгария, Финляндия возглавили рейтинг самых пессимистичных стран. Самые счастливые люди на Земле, по данным Gallup International, живут в Киргизии и Казахстане (по 85 и 78 пунктов), в Индонезии и Азербайджане (по 66 пунктов), Туркменистане (65). Среди топ-лидеров оптимизма Индия, Австрия, Германия, Мексика, США. Тогда в чем золотое сечение, примвкающих к ним, "полусчастливых стран"?

- У россиян аргументы счастья - семья, здоровье, дети, - говорит социолог ВЦИОМ Кирилл Родин. - Несчастливых расстраивают плохая ситуация в стране, нехватка материальных средств и низкие доходы. Кстати, пандемический год не повлиял как на структуру мотивов, так и на пропорцию счастливых и несчастливых. Что же касается мирового индекса счастья, то благополучные страны, например, Швейцария или Монако, почти всегда скупы в выражении счастья, а развивающиеся - оптимистичны. Первые привыкли, вторые радуются малейшим росткам улучшений.

И "контрольный выстрел" счастья. Во ВЦИОМ отмечают, что поляризация в "индексе счастья" не имеет взаимосвязи с уровнем дохода на душу населения. Выходит, домик у моря, машина и прочие "плюшки" от жизни, хоть и составные, но сами по себе счастья не приносят. Оно само ходит за нами.

Заплатим по счетчику

Углеродный след может обойтись России в 4-5 миллиардов долларов ежегодно

Текст: Юрий Медведев

Чем Россия может ответить на углеродный вызов Европы? Об этом корреспондент "РГ" беседует с заместителем председателя Экспертного совета по управлению развития технологий контроля углеродного баланса Минобрнауки РФ, кандидатом географических наук Станиславом Кутузовым.

В последние дни сразу несколько наших министров заявили, что введение Евросоюзом углеродного налога - это очень серьезный вызов для России. А по утверждению президента РАН Александра Сергеева, он вообще может стать таким же судьбоносным для науки, как создание вакцины. Ученые должны помочь стране найти ответ на углеродный вызов. Так чем же он нам грозит?

Станислав Кутузов: Действительно, над нашей экономикой нависла серьезная угроза. Для разных видов продукции, скажем, металлургии, химии, нефти, будут установлены лимиты на выбросы парниковых газов. И если у кого-то они превышены, то при продаже продукции в Европу придется оплатить этот налог. По разным оценкам, сумма может составить 4-5 миллиардов долларов в год.

Многие специалисты считают, что собирать этот налог с России в принципе несправедливо, что в этих расчетах неправильно учитывается вклад нашего леса в поглощение парниковых газов. Ведь российские леса называют легкими планеты. Более того, якобы они убирают из атмосферы больше углекислого газа, чем выбрасывает вся наша промышленность. И мы должны платить? Разве это не очередное ущемление России? Почему мы должны на это соглашаться?

Станислав Кутузов: Да, это известная позиция. Если совсем просто, ее суть в следующем: раз у нас много лесов, нам можно вообще ничего не делать для "чистки" атмосферы от парниковых газов. Это делает наша природа. Но почему вы думаете, что аналогичный аргумент не приведут другие страны? Почему не заявят, что их экосистемы тоже работают на чистку? А значит, им тоже можно сидеть сложа руки. Ситуация с парниковыми газами ставит всех землян в особое положение. Сегодня каждая страна живет не в отдельной квартире, она не может сказать: у меня эти газы в больших масштабах поглощаются, а вы разбирайтесь с вашими. Неважно, где парниковые газы выделяются. В атмосфере они перемешиваются и становятся общей проблемой.

То есть мы все оказались в огромной "углеродной" коммуналке?

Станислав Кутузов: Конечно. И если сегодня концентрация этих газов в атмосфере такая же, как в самые жаркие периоды в истории Земли, то она для всех нас такая. Каждый человек уже испытывает на себе рост температуры на планете, ведь почти каждый год она бьет рекорды. Причина? Антропогенные выбросы не компенсируются их поглощением экосистемами, растет температура воздуха и океана. Если эти тенденции продолжатся, то заложенный Парижским соглашением по климату прирост температуры к концу века в 1,5 градуса будет превышен. Как следствие - засухи, ураганы, затопление береговой зоны, в которой проживают сотни миллионов людей. Отсюда вывод: нельзя сидеть сложа руки, ссылаться на свои леса и другие экосистемы, надо срочно действовать.

Словом, забудьте о легких планеты, а покажите, что конкретно вы делаете для снижения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов. Иначе придется платить налог, что сократит доход экспортера. Как бы еще доплачивать не пришлось...

Станислав Кутузов: Ну это вряд ли, но сумма дохода сократится. Насколько конкретно? Сейчас эксперты ЕС этим занимаются. Надо сказать, что ситуация развивается стремительно. Если предполагалось, что налог будет введен с 2025 года, то сейчас уже говорят о 2023-м.

Мы попадаем в жесточайший цейтнот. Давайте представим, что я продаю в Евросоюз металл или газ с большим "углеродным следом". И через два года мне могут выставить за него солидный счет. Какие аргументы надо представить, чтобы убедить европейских чиновников?

Станислав Кутузов: Убедить могут только ваши климатические проекты, которые сокращают выбросы или убирают из атмосферы парниковые газы, и конкретные цифры. Для увеличения поглощения в вашем распоряжении должен быть ассортимент разных мероприятий, скажем, посадка лесов, снижение пожароопасности, обводнение торфяников и т.д. Какое выбрать? Для этого вам нужны конкретные цифры по разным экосистемам. И вот здесь у нас серьезный пробел. Нам практически нечего предъявить. Что ставит страну в очень неприятную ситуацию. Например, по расчетам, финские болота поглощают парниковые газы, а наши в Карелии выделяют.

Хотя болота одни и те же. Но у них есть данные прямых наблюдений и публикации результатов, а у нас нет. Нам нечего предъявить. Ситуацию можно сравнить с расчетом воды в наших квартирах. Если нет счетчика, вам будут считать по средней по всему дому. И крыть нечем, приходится согласиться. По этой же причине у России всегда были трудности на международных конференциях по климату, когда обсуждался вклад каждой страны в углеводородный баланс планеты. У нас крайне мало измерений и конкретных цифр. В связи с этим большая неопределенность и разброс оценок. Чтобы изменить ситуацию, надо создавать систему мониторинга на "карбоновых полигонах", где можно изучать работу конкретных экосистем. Набирать аргументы и цифры, которые можно выложить на стол ЕС.

О таких полигонах недавно глава минобрнауки Валерий Фальков говорил президенту Путину. Что они из себя представляют?

Станислав Кутузов: Это большие территории с разными экосистемами - лесами, степями, тундрой, водоемами и т.д. Там ученые будут изучать потоки парниковых газов между поверхностью Земли и атмосферой. Задача далеко не тривиальная. Чтобы оценить углеродный баланс, надо вести наземные измерения, съемки с беспилотников, использовать спутниковые данные. Обработка этого огромного объема информации, в том числе и с использованием искусственного интеллекта, позволит усовершенствовать математические модели и оценить реальный углеродный баланс территорий. Кроме того, специалисты смогут понять, как, скажем, посадка леса или изменение землепользования меняет потоки парниковых газов. Зная это, вы с ясными глазами можете выбрать, какой климатический проект беретесь реализовать, чтобы уменьшить свой "углеродный след", а значит, и выплаты.

А где будут размещать такие полигоны? Там, где расположены предприятия-экспортеры, которые могут пострадать от налога?

Станислав Кутузов: Нет. Логика другая. Нам надо покрыть максимальное разнообразие экосистем. На все случаи жизни: смешанные леса, хвойные, широколиственные, степи и сельскохозяйственные земли, вечная мерзлота, болота, торфяники и т.д. Важно, чтобы не осталось белых пятен. Полигоны будут проводить фундаментальные исследования, вести образовательные программы, разрабатывать методики для компаний, которые намерены реализовать климатические проекты, чтобы добиться снижения налога.

Кстати, эти методики могут купить не только российские компании, но и зарубежные. Ведь неважно, где вы реализуете свой проект, можно в любой точке планеты. Например, одна из ведущих наших авиакомпаний решила сделать это, не удивляйтесь, в Перу. Почему? Там есть система учета, а у нас нет. Поэтому надо срочно включаться в эту работу. Вообще здесь у нас свое преимущество, ведь в России поразительное разнообразие экосистем. И мы сможем выставить на рынок целый спектр предложений.

Сколько таких полигонов работает в других странах? И какие планы по их созданию у нас?

Станислав Кутузов: В мире создана сеть мониторинга из около 900 станций. У нас в этом году полигоны должны появиться в Калининградской, Свердловской, Новосибирской, Тюменской областях, Краснодарском крае, на Сахалине, в Чечне. В следующем году подключаются несколько уже существующих площадок на базе институтов РАН и вузов. В перспективе будет около 80-100 полигонов, чтобы полностью закрыть наши потребности.

Россия > Экология > rg.ru, 7 апреля 2021 > № 3686990 Станислав Кутузов

Агентство AK&M опубликовало Рейтинг M&A ТОП-30 2020

Агентство AK&M опубликовало Рейтинг M&A ТОП-30 по итогам 2020 года. В Рейтинг вошли 30 крупнейших транзакций с российским участием, подтверждённых до 31 декабря.

Объём 30 крупнейших сделок составил чуть более $30 млрд — это 75% от общего числа сделок года. Исследование AK&M, представленное в бюллетене "Рынок слияний и поглощений" (№ 274) с итогами 2020 года, показало, что в этот период на российском рынке M&A было зафиксировано всего 466 транзакций на сумму $39.68 млрд.

По сравнению с 2019 годом общий объём сделок Рейтинга M&A ТОП-30 снизился на 30% с $42.3 млрд до $30 млрд. При этом в 2019 году объём всех сделок рейтинга также составил 76% от общего объёма рынка $55.71 млрд. Минимальный размер включенной в рейтинг сделки снизился почти в 2 раза — с $300 млн в 2019 году до $170 млн в 2020 году.

За 2020 год произошло всего 6 миллиардных сделок — в 2 раза меньше, чем в 2019 году, когда подобных сделок было зафиксировано 12. При этом общий объём данных сделок $20.7 млрд составил более половины всего рынка M&A 2020 года.

Крупнейшей транзакцией 2020 года стала сделка с участием госкомпании — обмен активами между Роснефтью и "Независимой нефтегазовой компанией" (ННК) Эдуарда Худайнатова за $11.1 млрд. Стоимость этой сделки оказалась заметно выше рыночной. До появления официальной информации эксперты оценили сделку на $5 млрд.

Второе место заняла дружественная сделка в информационных технологиях: мартовская продажа Антоном Черепенниковым "ИКС холдинга" Алишеру Усманову оценочно за $2.17 млрд.

На третьем месте — консолидация финской корпорацией Fortum 73.4%-ной доли в германском концерне Uniper, владеющем 83.73% российского ПАО "Юнипро" оценочно за $2013.6 млн.

На четвёртом месте — декабрьская консолидация 81.47% ПАО "Уралкалий" владельцем Уралхима Дмитрием Мазепиным за $2 млрд.

На пятом месте расположилось приобретение компанией Альберта Авдоляна "А-Проперти" 51%-ной доли в Эльгинском угольном проекте. Эту долю "А-Проперти" в апреле 2020 года выкупила у Мечела, а в марте Газпромбанк подписал соглашение о продаже компании Авдоляна оставшихся 49% Эльгинского проекта. Таким образом, "А-Проперти" консолидировала 100% Эльги. Полностью сделка была завершена в декабре 2020 года, а её общая стоимость составила порядка 142 млрд руб. ($1.927 млрд).

Шестое место заняла покупка структурами Владислава Свиблова крупной золотодобывающей компании Highland Gold у Романа Абрамовича, его партнёров, а также британских акционеров за $1.45 млрд.

В отраслевом разрезе наибольшее количество сделок, попавших в рейтинг, относятся к сфере строительства и девелопмента. Сразу 8 сделок этой отрасли вошли в Рейтинг M&A ТОП-30 2020. Крупнейшей сделкой стало получение Сбербанком в счет долга 100% акций GFI Investment Limited, головной компании группы "Евроцемент" Филарета Гальчева, одного из крупнейших производителей цемента в мире. Сделка заняла в рейтинге седьмое место. Её стоимость составила 79.2 млрд руб. ($993.9 млн). Уже 18 февраля 2021 года Сбер начал выбор покупателя на доли в ГК «Евроцемент» и переуступку прав требований Сбера к группе. 2 апреля завершился второй и завершающий этап открытой конкурсной процедуры по продаже активов ГК "Евроцемент" на площадке РАД. Сбербанк подведёт окончательные итоги продажи Евроцемента после того, как победитель получит соответствующее согласование в ФАС. Но уже известно, что итоговая цена превысила внутренние целевые ориентиры банка по этому проекту.

Полная версия Рейтинга M&A ТОП-30 2020 опубликована на портале http://mergers.akm.ru/

С другими рейтинговыми исследованиями Агентства AK&M можно ознакомиться на портале https://akmrating.ru/

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 27 марта по 2 апреля 2021 года

За период с 27 марта по 2 апреля 2021 года в МЭБ поступили сообщения о регистрации 869 очагов особо опасных заболеваний в 28 странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на сайте Всемирной организации охраны здоровья животных (МЭБ).

Ящур впервые с 2016 года зарегистрирован на острове Маврикий (1).

Очаги африканской чумы свиней за отчетный период отмечены на территории, Венгрии (577), Латвии (2), Румынии (128), Китая (1), Филиппин (8) и ЮАР (6).

Вспышки высокопатогенного гриппа птиц подтипов Н5, Н5N1, H5N2, H5N5 и H5N8 нотифицированы в Австрии (16), Бельгии (6), Великобритании (2), Литве (4), Норвегии (5), Польше (29), Украине (1), Финляндии (9), Франции (5), Хорватии (2), Швеции (18), Эстонии (3), Тайване (3), Кувейте (6) и Алжире (2). Заболевание отмечалось среди птиц сельскохозяйственного назначения и дикой птицы. Очаги низкопатогенного гриппа птиц зафиксированы в Великобритании (1) и в ЮАР (1).

Ветеринарные службы Бразилии (2) сообщили о новых очагах классической чумы свиней. Бешенство отмечено на территории Малайзии (4). Во Франции (1) у дикого кабана зарегистрирована болезнь Ауески.

О новых случаях коронавирусной инфекции COVID-19 (SARS Cov-2) у животных сообщили ветеринарные службы Бразилии (7), Испании (1), Латвии (2), Литвы (2), США (11), Швейцарии (1) и Японии (1). Патоген выявлен у кошек, собак и норок.

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».

Гоголь-моголь

Надо ли делиться с другими странами классиками русской литературы

Текст: Игорь Вирабов

Сегодняшнего дня случилось необыкновенное приключение. Так начинает свои "Записки" гоголевский чиновник Поприщин. Он известен тем, что разговаривал с собачкой Меджи и верил, что завтра в семь часов земля сядет на луну. Поприщин был серьезный человек и чувствовал себя испанским королем, и даже стал подписывать чиновные бумаги - не именем столоначальника такого-то, а "Фердинанд VIII".

И все же речь сейчас совсем не про него. И приключение по нашим временам уже вполне обыкновенное.

Украинский министр культуры сделал умозаключение о писателе Гоголе - и разместил его в Telegram-канале. Все началось с того, что в "день дурня" министр решил "зараз глянути на свою книжкову полицю та знайти там книжку Гоголя". Нашел ли он на полке книжку, неизвестно. И не важно - министр и открестился сразу, как от ладана: "Не хочу розписувати його літературний талант".

Но если не росписувати, то чего хотел министр? Не будем возводить напраслину: он честно сообщил, что две статьи про Гоголя из "Википедии" прочел - на русском и украинском. И этого хватило, чтоб перехватило дух - и появилась мысль. Министр ею поделился. Вот она: Миколу Гоголя "украли" у украинцев. Его насильно, то есть, "примусово записали в росіяни". И только потому, "що він писав російською" (по-русски, то есть).

Зачем же москали присвоили себе українського письменника Миколу? Ясно: чтобы українцям насолить. А между тем министр узнал из "Википедии": писатель и родился на Полтавщине, и среди предков у него имелся гетман (который был с Хмельницким заодно и воевал, по перемене ветра, то за поляков, то за русских). Конечно, раз такое дело, классика надо отобрать у русских, переименовать в украинского.

Слова министра тут же стали комментировать, цитировать. С ним стали спорить и доказывать. Кто-то сейчас же вспомнил, что в духоподъемном "Тарасе Бульбе" слово "русский" повторяется двадцать четыре раза. Кто-то привел письмо от Гоголя - Николай Васильевич просил знакомых, чтобы перестали взвешивать, сколько в его душе "хохлацкого" и "русского": "обе природы" неразрывны, "слишком щедро одарены" и "должны пополнять одна другую". Заговорили, загалдели.

Все понимают, что переливают из пустого в порожнее. Ни здравый смысл, ни аргументы ни при чем. Тут даже нет, по сути, и предмета спора. Речь не о любви, не о культуре, даже не о Гоголе. Во время фейков и словесных провокаций главное - чтоб булькало. Понятно, для чего это министру - политика зудит, он делает свою работу, метит территорию и расставляет вешки. Разумеется, все так и было. Гоголь пострадал от рук агрессоров, которые жестокой ночью тайно вывезли писателя с Полтавщины, заставили писать по-русски, злонамеренно назвали классиком. Эти новые, на первый взгляд, нелепые лекала - для новых, необремененных поколений. Думаете, чушь? Да шаг по шагу - свыкнутся.

А Гоголь что? А Гоголю не привыкать: он всякого наслышался.

Да и его Поприщин подтверждает: "Садись, мой ямщик, звени, мой колокольчик, взвейтеся, кони… Вон небо клубится передо мною… с одной стороны море, с другой Италия; вон и русские избы виднеют. Дом ли то мой синеет вдали? Мать ли моя сидит перед окном? Матушка, спаси твоего бедного сына!"

А знаете ли, - добавляет он, - что у алжирского дея под самым носом шишка?

Между прочим, именно Поприщин подсказал хорошую идею. Что уж, в самом деле, торговаться. Если так хочется министру украинскому - пусть забирает. Нет, в самом деле, как возьмете - цельным шматом, в нарезку, завернуть? Отвесить Гоголя на полкило? Отправим бандеролью через Минск?

Конечно, это все детали и предмет договоренностей. Другое важно. Вдруг откроют книги? Прочитают - и?

* * *

И тут окажется: одно из двух - либо "Гоголь", либо "Европа".

Вот что у Гоголя за пазухой - для украинского министра.

Когда-то автор "Мертвых душ" и "Ревизора" - на пике славы - измучившись со вторым томом своего романа, взялся за исповедь. Мучительную и важнейшую для понимания пути писателя. Книга вышла - о выборе России: Запад или Восток, своим путем или в хвосте Европы. На этом, собственно, случился весь сыр-бор у Гоголя со всеми. Главное, с Белинским. Вышел по сути спор о том, как надо правильно любить Россию.

Про "Выбранные места из переписки с друзьями" уже в двадцатом веке точно напишет поэт Владислав Ходасевич: "Когда-то Гоголь весело наблюдал, как черт вносит в мир путаницу, и утешался воображаемым зрелищем кузнеца Вакулы, шутя ловящего черта за хвост. С течением времени необходимость поймать, обличить, закрестить беса, живущего в нем самом и во всей России, стала для него единственным жизненно-литературным подвигом, не совершив которого, жить стало для него немыслимо".

Гоголь все время повторяет в книге и в письме Белинскому слово "примирение".

Дело литератора - служение "высшей примиряющей истине, а не вражде, любви к человеку, а не ожесточению и ненависти".

Умение "только печалиться да раздражаться слухами обо всем дурном, что в России ни делается, - это еще не любовь" к России.

Если бы "те, которые имеют влияние на общество", не желали разрушения "само собою умирилось бы общество" - в том, что касалось "политических событий". Дело не в том, что обществу лечение не нужно - все наоборот. Но важна по Гоголю система ценностей - и в ней на первом месте нравственность, любовь и вера: что в голове и за душой. Без этого все остальное невозможно: это дорога к разрушению, тупик.

"Когда Россия молилась, то она спасалась. Она помолилась в 1612, и спаслась от поляков; она помолилась в 1812, и спаслась от французов". Но тут у Гоголя не только мистика. Кто-то, конечно, молится - но его волнуют те, кто в это время озабочен только лишь "комфортами, которыми наделила нас эта бестолковая европейская цивилизация".

И, между прочим, Гоголь написал - как будто впрок. Заглядывая в будущее. Не хуже манифестов наших дней: "Даже честные и добрые люди между собой в разладе. Велико незнанье России посреди России. Все живет в иностранных журналах и газетах, а не в земле своей. Город не знает города, человек человека; люди, живущие только за одной стеной, кажется, как бы живут за морями".

Но это все было в письме, которое он не послал Белинскому: порвал и спрятал. Послал короткое и примирительное. Признал, что где-то, может быть, переборщил. И пожелал "неистовому Виссариону" "спокойствия душевного, без которого нельзя действовать и поступать разумно ни на каком поприще".

"А покамест помните прежде всего о вашем здоровье".

Спор оказался совершенно на опережение - с прицелом в двадцать первый век. Критик ответил Гоголю знаменитым письмом - не церемонясь в выражениях, чем вызвал в прогрессивной публике восторг. "Ваша книга есть плод умственного расстройства, близкого к положительному сумасшествию". Спасение России не в мистицизме, аскетизме и пиэтизме, а "в успехах цивилизации, просвещения, гуманности". "Ей нужны не проповеди (довольно она слышала их!), не молитвы (довольно она твердила их!), а пробуждение в народе чувства человеческого достоинства". Здесь "люди торгуют людьми" - не придумав себе даже такого "оправдания, каким лукаво пользуются американские плантаторы, утверждая, что негр - не человек". А может Гоголь просто хочет - написал Белинский - выслужиться перед государем?

Физический недуг как раз Белинского и подкосил: он вскоре умер. Гоголь протянул еще пять лет. Оба сгорели - и от болезней, и от силы страсти. Осталось убеждение, внушенное Белинским: настоящий Гоголь - злой сатирик, а все, что было после "Мертвых душ" - противоречит его гению. Но очевидно: спор не завершен.

По-прежнему, одни вслед за Белинским видят спасение в "европейском выборе". По-прежнему, другие, вслед за Гоголем, повторяют про "особый путь". Правда, по-прежнему, ни те, ни эти не очень понимают, а куда в конце концов они хотят прийти.

К чему все это украинскому министру? Да все к тому же - просто так поговорить и Гоголя назвать "своим" нетрудно. Но тут придется выбирать. Если вы с Гоголем - то, следуя завету самого писателя, вы с Россией. Если вы против, стало быть - с Белинским. Критик был, хоть и патриот, но все же демократ. И видел идеал в признании вождя французской революции Марата: "Чтобы сделать счастливою часть человечества, я, кажется, огнем и мечом истребил бы остальную".

Придется выбирать. А так-то что ж, пожалуйста, берите и читайте.

КСТАТИ

Кем еще из классиков мы можем "поделиться"?

1. Александр Пушкин. Великий абиссинский (эфиопский) поэт. Другая версия: великий камерунский. Прадеда Александра Сергеевича - Абрама (Ибрагима) Ганнибала - взяли в плен турки. Из Константинополя в Москву его привез русский посол. Крестным отцом у принявшего православие Абрама стал Петр I. Если эфиопы не поделят с камерунцами - Пушкина можно сделать и "великим итальянским". Он сочинял и про Сальери, и стихи из вымышленного Пиндемонти.

2. Михаил Лермонтов. Великий шотландский поэт. По отцовской линии предком поэта был Томас Лермонт, легендарный шотландский бард XIII века, воспетый Вальтером Скоттом.

3. Василий Жуковский. Великий турецкий поэт. Другая версия: великий украинский поэт. Главный русский романтик был внебрачным сыном тульского помещика Афанасия Бунина и турчанки Сальхи, попавшей в плен в войну 1768-74-х годов. В крещении ей дали имя Елизаветы Турчаниновой. Сына Василия усыновил и дал ему имя Андрей Жуковский, бедный киевский дворянин, живший на содержании у Буниных.

4. Владимир Даль. Великий датский (немецкий, французский) литератор и этнограф. Отцом у автора "Толкового словаря живого великорусского языка" был датчанин Иоганн Христиан Дал, служивший у Екатерины II придворным библиотекарем. У матери - Марии Фрейтаг, обрусевшей немки - в роду были еще французы-гугеноты.

5. Федор Достоевский, Великий белорусский писатель. Вариант: великий украинский. Далекий предок писателя, Даниил, в 1506 г. получил во владение село Достоево на землях нынешней белорусской Брестской области. На украинской Волыни, на Ковельщине, в XVI веке проживал Феодор Достоевский, служивший у князя Андрея Курбского. Дед писателя Андрей служил священником в селе Вийтовцы на Подолье, откуда отца писателя Михаила за успехи в учебе отправили в Медико-хирургическую академию в Москву.

6. Александр Блок. Великий немецкий поэт. Прапрапрадед по отцу, фельдшер Людвиг Блок, женатый на дочери булочника Сусанне Катерине Зиль, жил в немецком городке Демитц на берегу Эльбы. Прапрадед Иоганн Фридрих, учился медицине в Ростоке и Берлине. На русской службе стал Иваном Леонтьевичем. Можно назвать Блока и великим скифским поэтом - сам же признавался: скифы, азиаты мы, и мнем ковыль.

P.S. А Грибоедов похоронен в городе Тбилиси рядом с красавицей-женой Нино. Значит, грузинский драматург? А от Паустовского была без ума Марлен Дитрих - чем он не немецкий писатель? А деда автора "Теркина" - Гордея - после службы в Польше прозвали "пан Твардовский", так что внук, Александр Трифонович, поэт немного польский? Эренбурга, Бабеля и Мандельштама можно, разумеется, назвать великими израильскими. Великий Томас Манн говорил: попади он на необитаемый остров, он хотел бы взять с собой "Отцов и детей" Тургенева. А Виардо? Тургенев, стало быть, и немец, и француз. Так - до бесконечности.

И, честно говоря, не жаль. Русская литература, в самом деле, не обеднеет, если и другие ею прирастут. Отзывчивость ее действительно всемирная - распахнутая миру. Ну захотелось Гоголя украинскому министру - пусть пользуется. Что это изменит?

Рабочая встреча с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым. Глава Минсельхоза доложил Президенту об итогах работы ведомства в 2020 году и планах развития отрасли.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, хотели начать с результатов прошлого года, да?

Д.Патрушев: Да, если возможно, то рассказал бы Вам. Можно я передам презентацию? Я по ней коротко тогда пройду, коротко обозначу предварительные итоги работы отрасли в 2020 году и планы на текущий уже год.

В прошлом году, несмотря на объективные сложности, АПК достаточно стабильно сработал, и сегодня также продолжаем реализовывать ранее поставленные задачи. Отмечу, что еженедельно общаемся с регионами в формате штабов.

Доложу по ситуации в отрасли. Что касается растениеводства, по данным Росстата, в чистом весе аграрии собрали в 2020 году 133,5 миллиона тонн зерна. Этот урожай 2020 года на 12 процентов больше, чем в среднем за пять лет.

То есть в принципе у нас это второй в истории урожай, и достаточно неплохо аграрии сработали. Конечно, погода помогла, ну и в целом, я считаю, работа аграриев достаточно достойно была выстроена.

Что касается планов на текущий сезон: продолжается у нас мониторинг состояния озимых, ими у нас засеяно 19,4 миллиона гектаров. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 80 процентов. Это хуже, чем в прошлом году, у нас было крайне мало влаги осенью, тем не менее ситуация выправляется. Надеюсь, что мы её выполним, если погода позволит, те индикаторы, которые заложены у нас, соответственно, в госпрограмме были.

Посевная идёт у нас уже в Северо-Кавказском, Центральном и Южном федеральном округах. У нас посевная площадь в этом году вырастет на 600 тысяч гектаров. Под яровые будет отведено порядка 51,5 миллиона гектаров. Поэтому, как я уже сказал, рассчитываем на то, что индикатор госпрограммы выполним.

Обозначу небольшую проблему. В прошлом году с учётом пандемии мы справились в части рабочих рук собственными силами, мы практически не привлекали иностранную рабочую силу. Привлекли студентов, привлекли тех людей, которые на тот момент были безработными, и смогли провести в этом году. У нас всё-таки потребность будет в иностранных рабочих, она составляет для отрасли растениеводства порядка 35 тысяч человек. Сейчас активно этим занимаемся, чтобы у нас и посевная прошла как следует, да и потом мы с уборочной справились.

Но, учитывая все нюансы, будем, конечно, в первую очередь ориентироваться на эпидемиологическую ситуацию, чтобы сохранить людей.

В.Путин: Почему в прошлом году ненамного, но всё-таки были сокращены посевные площади по сахарной свёкле?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, у нас очень много было собрано сахарной свёклы в 2019 году.

В.Путин: Сознательно сократили?

Д.Патрушев: Сознательно сократили, потому что упала рентабельность по производству сахарной свёклы. Объём, который был, позволил произвести такое количество свёклы, что она очень сильно упала в 2019 году в цене. И поэтому сознательно сократили, но в этом году будем наращивать объёмы по сахарной свёкле, для того чтобы собственное производство у нас было на уровне и мы могли обеспечить собственное население сахарной свёклой.

По второму слайду скажу несколько слов, начну с техники. В наличии у аграриев на сегодняшний день имеется 938 тысяч единиц техники. Владимир Владимирович, у нас 2020 год знаковый, мы приобрели порядка 59 тысяч единиц, и нам в прошлом году удалось переломить многолетний негативный тренд, когда у нас сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Соответственно, в прошлом году мы смогли это сделать. Прогноз по приобретению на 2021 год – порядка 62,8 тысячи единиц техники. Здесь я отмечу, конечно, что этому способствует большой набор мер поддержки и, конечно, льготный лизинг. Мы в прошлом году докапитализировали «Росагролизинг», и это помогло поставить 9,7 тысячи единиц техники нашим аграриям. Это, конечно, большой задел.

Продолжу, несколько слов скажу про летнее и зимнее дизельное топливо. Был по сравнению с прошлым годом незначительный подъём цен, тем не менее там мы работаем с ФАС и с Минэнерго, контролируем ситуацию.

В.Путин: На дизельное топливо?

Д.Патрушев: В основном на бензин, дизельное топливо практически ровно прошло.

Несколько хуже у нас ситуация обстоит по минеральным удобрениям. Там по прошлому году фиксировался рост цены от 10 до 41 процента по разным составляющим. В этом году, в текущем году, тоже несколько подросла стоимость минеральных удобрений, и мы, соответственно, с Минпромторгом, с ФАС, с субъектами, с союзами проводим сейчас совещания, для того чтобы обеспечить в полном объёме минеральными удобрениями в посевную наших аграриев. Собирались и на уровне руководства Правительства, обсуждали. Но думаю, что справимся. И отмечу, что дефицита удобрений не прогнозируется. Мы видим, что у нас ежегодно всё больше и больше удобрений вносится. Надеюсь, что в 2021 году мы достигнем показателя 55 килограммов на один гектар пашни. Это выше, чем в прошлом году, на слайде это тоже видно. И вообще, в принципе правильный объём удобрений, научно обоснованный, – это 80 килограммов на один гектар пашни. Надеюсь, что мы к 2025 году сможем такой объём уже вносить, и, соответственно, это даст нам возможность увеличить рентабельность сельхозорганизаций, ну и, конечно, нарастить товарную массу продукции, это для нас первостепенное значение имеет.

Следующий слайд. Тут говорится о том, что увеличение товарной массы продукции в целом – это стратегическая цель всего АПК, и одним из основных, важнейших инструментов является, конечно, здесь ввод неиспользуемых сельхозземель. Эта работа, безусловно, проводится и сейчас, но вместе с тем Вы поставили на Госсовете задачу системного подхода в этой сфере. Доработанный соответственно проект госпрограммы по введению земли в сельхозоборот мы внесли в Правительство. Сейчас ведём диалог с Минфином в части финансирования, но договоримся, там достаточно конструктивно всё, и это нам позволит ввести дополнительно 13,2 миллиона гектаров сельхозземель. Кроме того, рассчитываем сократить износ мелиоративных систем с 78 до 30 процентов. Конечно, это позитивно, и госпрограмма должна начать действовать у нас с 2022 года.

Следующая тема – это животноводство. Объективно пандемия достаточно серьёзно отразилась на функционировании данной отрасли, но вместе с тем производство скота и птицы в 2020 году составило 15,6 миллиона тонн, по молоку мы превысили отметку в 32 миллиона тонн. На слайде видно, какие места мы занимаем в мире по производству продукции животноводства, в принципе двигаемся вперёд. Я здесь отмечу, что задачей животноводства на 2021 год будет наращивание производства мяса крупного рогатого скота и молока, и мы активно над этим работаем.

Здесь не могу не упомянуть об эпизоотической ситуации. Прошлый год был крайне напряжённым в этом плане, и ущерб от особо опасных болезней животных превысил у нас в России три миллиарда рублей.

Должен сказать, что во всём мире бушевала эпидемия вспышек птичьего гриппа, и, допустим, только во Франции ущерб от птичьего гриппа превысил 2,3 миллиарда евро. Мы предприняли соответствующие меры по стабилизации ситуации у нас в стране, это позволило не допустить наиболее негативного сценария, в том числе мы поддержали аграриев, которые понесли убытки от АЧС и гриппа птиц, и предусмотрели возможность им пролонгировать льготные кредиты.

Тем не менее ситуация с гриппом птиц ставит на повестку очень важный вопрос: нам необходима локализация производства, соответствующих мощностей на территории России.

В части генетики я скажу чуть позже, это очень важная составляющая, но это достаточно долгосрочная перспектива. В качестве более оперативных решений Минсельхоз сформулировал предложения по комплексу мер поддержки, которые позволили бы к 2025 году локализовать у нас до 90 процентов именно родительских форм. Это позволит нам самим производить инкубационные яйца, из которых потом мы будем производить курятину, то, что мы сейчас в основном закупаем за границей. Соответственно, птичий грипп действительно бушевал, и это сказалось на производстве мяса птицы и в январе, и в феврале ещё.

Следующий слайд касается пищевой и перерабатывающей промышленности. По ряду ключевых видов продукции в 2020 году фиксировался у нас рост. Это мясные полуфабрикаты, сливочные, подсолнечные масла, а также сыры. В текущем году по большинству продуктов объём производства сохранится на уровне 2020 года. Вместе с тем хотел бы обозначить определённые риски. Во-первых, это значительные инвестиции в предприятия по производству молочной продукции на приобретение оборудования для маркировки. Эти затраты могут потом сказаться на себестоимости готовой продукции. Со своей стороны мы, конечно, предложили ряд мер поддержки переработчиков. Продолжаем заниматься этим вопросом, в настоящее время с коллегами из Минфина прорабатываем объёмы и суммы, как мы поддержим именно переработчиков молока. Вопрос по маркировке решён, мы уже интегрировали и «Меркурий» с системой маркировки Минпромторга, уже с 1 июня начинается у нас маркировка молочной продукции.

Соответственно, второй риск, который мы видим, – это обеспеченность сырьём перерабатывающих предприятий. В первую очередь это касается, и Вы правильно заметили, сахарной свёклы и подсолнечника. Как я сказал, в текущем году мы планируем увеличить и по подсолнечнику, и по сахарной свёкле посевные площади, и надеемся, что погода позволит собрать достойный урожай.

Отдельно хочу отметить, что в целом в прошлом году наблюдалась тенденция по увеличению стоимости в мире по всей продуктовой продукции. И это влияет, конечно, на доступность продуктов питания. В целом для нивелирования этой непростой ситуации мы предприняли дополнительные меры поддержки и меры таможенно-тарифного регулирования, но о них я скажу чуть позже.

Что важно отметить? Кроме традиционных продуктов питания российские предприятия наращивают производство продуктов достаточно глубокой переработки. Это тоже достаточно позитивная тема, потому что раньше мы в основном делали достаточно простую продукцию, а сейчас с использованием мер господдержки, которые есть, налажен выпуск различных модифицированных крахмалов, концентратов растительных белков, аминокислот. Данная продукция используется не только в агропромышленном комплексе, она также используется в фармацевтической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности.

Также в этом блоке я несколько слов хотел сказать о виноградарстве и виноделии. По итогам прошлого года по Вашему поручению был принят закон. Это достаточно позитивно отразилось на этой отрасли. Практически полностью прекращён импорт виноматериалов к нам в страну. Он значительно снизился, в десятки раз, и это, конечно, позволяет развиваться виноделию у нас в стране. То есть у нас теперь вино производится из винограда, выращенного на нашей территории, а то, что производится из виноматериалов, это винный напиток, и это, конечно, помогает на полке присутствовать нашим винам. Можно констатировать, что сейчас в крупнейших сетевых магазинах до 60 процентов представленной продукции составляют российские вина. Я не говорю о магазинах премиум-класса, но в обычных магазинах – до 60 процентов, даже больше иногда, присутствуют наши, российские вина.

Владимир Владимирович, следующий слайд. В целом индекс производства агропромышленного комплекса составил 102,5 процента. Это на самом деле сложилось из индекса производства сельхозпродукции, индекса производства пищевой продукции и индекса производства напитков.

По предварительным данным, я тоже скажу несколько слов о рентабельности сельхозорганизаций. С учётом субсидий она ожидается на уровне 18 процентов, без учёта субсидий – на уровне 14 процентов. Это выше показателя прошлого года. Тут, наверное, имеет смысл ещё…

В.Путин: В смысле 2019-го.

Д.Патрушев: Да, я по 2020 году говорю.

Удельный вес убыточных организаций у нас ежегодно сокращается. В принципе, за счёт модернизации производства и повышения его прозрачности и по итогам прошлого года он ожидается уже на уровне 11,5 процента. В 2021 году будем пытаться сохранить эти темпы, достаточно активно работаем и будем стараться сохранить эти темпы.

И здесь отдельно отмечу, что заработная плата в нашей отрасли подросла. Если в 2018 году средняя зарплата в сельском хозяйстве составляла 25,5 тысячи рублей, то по итогам 2020 года – уже почти 31 тысяча рублей. Это, конечно, далеко не предел, тем не менее мы видим положительную динамику. Там от региона к региону разная ситуация.

В.Путин: Я вижу, на Сахалине 63.

Д.Патрушев: Да.

Владимир Владимирович, коротко, буквально два слова о законопроектной деятельности. В 2020 году принято 15 федеральных законов, среди них знаковые – это закон о зерне и закон, регулирующий обращение пестицидов и агрохимикатов. Я знаю, что к Вам поступала просьба, чтобы это было наконец-то отрегулировано. Я надеюсь, что с принятием этого закона ситуация улучшится. В 2021 году мы эту работу продолжим.

В.Путин: Закон о пчеловодстве, регулирование земель сельхозназначения.

Д.Патрушев: Да.

В.Путин: Очень важный закон.

Д.Патрушев: В 2021 году очень рассчитываю на то, что сможем принять закон о семеноводстве. Очень сложный закон. Это, что называется, наш «долгострой», мы его пытаемся принять аж с 1997 года. Мы его сейчас уже внесли в Государственную Думу.

В.Путин: На этом слайде – маркировка?

Д.Патрушев: Маркировка. Это «Меркурий». Здесь это наша система прослеживаемости, которая уже состыкована с маркировкой Минпромторга. И вот там у Вас обозначены перспективные системы прослеживаемости. Тоже это очень важно. Но это достаточно длительная перспектива, будем над этим работать.

Следующий слайд – это наша продовольственная безопасность. По ряду позиций мы уже достигли тех цифр, которые заложены были в доктрине. Тем не менее впереди у нас серьёзная работа. У нас по молоку и молочным продуктам пока не достигнут соответствующий уровень. Наша планка – 90 процентов, и на сегодняшний день есть 84,4. Но мы активно стимулируем бизнес, много мер государственной поддержки, и мы видим, что ежегодно у нас производство молока растёт.

Самообеспеченность картофелем у нас в 2020 году оказалась не выполнена, она оценена была на уровне 86 процентов при цели 95. К сожалению, прошлый год был не самым урожайным по картофелю. Это было связано с пандемией, и, соответственно, погода внесла свои коррективы. Мы и площади под картофель в этом году увеличили. Надеюсь, ситуацию выправим.

По овощам и бахчевым, у нас тоже эта позиция включена в продбез 2020 года: самообеспеченность – 87 процентов, это на три процентных пункта ниже, чем нам нужно. Тоже соответствующие решения будем принимать, для того чтобы к 2024 году достичь той планки, которая заложена в продбезе.

По фруктам и ягодам тоже отдельную работу ведём. Вы давали поручение, и мы разработали «дорожную карту», в соответствии с ней двигаемся и к ориентиру 60 процентов тоже придём.

В.Путин: Низкий уровень сегодня. Сады надо закладывать, помогать надо.

Д.Патрушев: Да. Мы всё это делаем, мы, соответственно, будем давать и льготные кредиты, и будем поддерживать аграриев на производство саженцев и даже по садам посмотрим на предмет возможности…

В.Путин: Так же как по семенам, саженцы – это отдельная тема должна быть.

Д.Патрушев: Да. Мы будем активно этим заниматься. Но это в рамках ФНТП мы тоже будем делать по саженцам.

По семенам у нас тоже пока, к сожалению, не достигнут уровень по той цифре, которую нам нужно достичь по доктрине продовольственной безопасности. Ориентир установлен на уровне 75 процентов, мы пока на уровне 65 процентов. Как раз закон о семеноводстве, я очень надеюсь, поможет развитию отечественного рынка качественных семян.

Следующий слайд – как раз аграрная наука. Здесь несколько слов о селекции и генетике скажу. С 2018 года в соответствии с Вашим поручением началась реализация ФНТП до 2025 года. Задача, откровенно говоря, непростая. Вы проводили совещание с бизнесом, и бизнес даже иногда несколько с недоверием смотрел на возможности программы. Но ситуация постепенно меняется. У нас есть определённые успехи в селекции, утверждены две подпрограммы: и по картофелю, и по свёкле. По сахарной свёкле у нас появились свои семена, по этим культурам. Ну и подчеркну, что здесь вся работа, конечно же, ведётся в диалоге с участниками рынка. Новые отечественные сорта и гибриды не просто не уступают продукции иностранной селекции, наоборот, они более пригодны для наших земель, для наших природно-климатических условий.

В 2021 году завершится работа над подпрограммами по масличным культурам и по виноградарству. На стадии проработки программы по кукурузе, по овощным культурам и по садоводству – как раз то, что Вы сказали. Мы ускорим эту работу и будем стараться, чтобы мы её завершили в ближайшее же время.

Для развития отечественной генетики в рамках ФНТП реализуется подпрограмма по созданию кросса мясных кур, утверждённая ещё в прошлом году. Также в 2021 году завершится работа над подпрограммами по КРС мясных и молочных пород. Тоже эта тема важная, у нас, к сожалению, она не развита на сегодняшний день на должном уровне.

Владимир Владимирович, несколько слов про экспорт, с Вашего позволения.

Развитие экспортного потенциала, на наш взгляд, это крайне важно; очень важно на внешних рынках не упустить уже завоёванную сильную позицию. Объём внешней торговли в 2020 году вырос почти на 20 процентов и составил 30,7 миллиарда долларов. И отмечу, что впервые в 2020 году российский аграрный экспорт превысил импорт. Мы стали нетто-экспортёрами продовольствия. Это вообще впервые, такого не было ещё ни в Советском Союзе, как я понимаю, ни у нас.

В.Путин: Не было никогда.

Д.Патрушев: Но при этом стабильное развитие и постоянная поддержка АПК со стороны государства позволяют нам планомерно уходить исключительно от зернового экспорта и усиливать другие направления с более высокой добавленной стоимостью. В 2020 году существенной прибавки удалось добиться по продукции с высокой добавленной стоимостью. Развиваем экспорт рыбы и рыбной продукции. Здесь в 2020 году появились объективные сложности в связи с пандемией, в частности у нас появились ограничения на поставки продукции в Китай. С учётом этого ведём сейчас постоянный диалог с коллегами из КНР и, конечно же, открыли альтернативные маршруты и рынки сбыта через Японию в Корею, соответственно.

В период пандемии у нас не прекращается работа по расширению доступа российской продукции за рубеж. В прошедшем году получено право поставок ещё в 24 страны по 38 видам продукции. Помимо этого – тоже считаем, что важная работа, – расширяем географию поставок для нишевой продукции. Например, отечественное мороженое у нас поставляется в 35 стран, а российский мёд – в 29. И таких примеров у нас с каждым годом становится всё больше.

Несколько слов о поддержке экспорта АПК. Мы понимаем, что очень важен баланс государства и бизнеса, также понимаем, что в определённый момент 2020 года отдельные виды поддержки экспорта оказались избыточными. Мы скорректировали подходы, Владимир Владимирович, тем не менее в целях стабилизации ситуации на рынке с 1 января 2021 года приостановлено предоставление компенсации части затрат на транспортировку в целях экспорта таких продуктов, как сахар, картофель, гречиха, бутилированное подсолнечное масло и зерно.

В.Путин: Нужно поддерживать экспорт с высокой добавленной стоимостью.

Д.Патрушев: Да, мы будем это делать, будем переориентировать направления поддержки. Тем не менее у экспортёров есть достаточно большой набор инструментов, который им позволяет не уходить с зарубежных рынков.

В.Путин: Из нашего зерна муку где делают в основном?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, в Турцию везут, турки делают муку. А у нас производство муки чуть-чуть сократилось. Будем всё-таки с большей добавленной стоимостью пытаться…

Несколько слов о государственной поддержке отрасли. Минсельхозу в прошлом году было выделено 312,8 миллиарда рублей, освоение у нас составило 99,7 процента. Хотел бы отметить крайне важный синергетический эффект. В нашу отрасль государство вкладывает регулярно достаточно немалые средства, в том числе в связи с этим АПК остаётся инвестиционно привлекательным. Объём инвестиций в АПК в 2020 году составил более 750 миллиардов рублей, это почти на 27 миллиардов рублей больше 2019 года. В 2021 году ожидается, что объём инвестиций незначительно, но увеличится, ждём этого.

Несколько слов о ключевых механизмах господдержки. Конечно, наиболее востребованным остаётся льготное кредитование. В 2020 году объём договоров составил более триллиона рублей. С текущего года также расширен перечень направлений использования льготных кредитных ресурсов. И здесь бы отметил тоже, что активно развивается сельхозстрахование с государственной поддержкой. В 2021 году на этот механизм предусмотрено 4,4 миллиарда рублей, это в два раза больше, чем в 2020 году. В принципе, потихонечку наши сельхозтоваропроизводители, скажем так, обретают финансовую, страховую культуру и начинают и посевы страховать, и животных страховать. Это, конечно, важно, потому что раньше этого не было.

Владимир Владимирович, есть слайд по поддержке малых форм. Я буквально два слова скажу. Если в 2018 году доля средств, которые мы направляем на поддержку малых форм, составила 15 процентов от общего объёма господдержки аграриев, то в 2020 году она предварительно оценивается уже в 20 процентов от всего объёма поддержки. Ну и при этом доля КФХ составляет 14,3 процента в общей доле произведённой продукции АПК. И конечно, сейчас для малых форм важным остаётся вопрос сбыта их продукции. Правительство поддержало создание дополнительных возможностей для реализации фермерами собственной продукции. Конечно, стимулом для развития торговли сельхозпродукцией станет господдержка на приобретение мобильных торговых объектов и транспорта для организации выездной торговли, которая теперь стала доступна фермерам, кооперативам, начиная с 2021 года.

В.Путин: Нужно чтобы и кредиты были доступными для них. Там столько бюрократии, что не добраться…

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, с учётом того что мы сделали, таким образом выстроили работу, что они теперь обращаются в банк, и им не надо собирать документы, для того чтобы получить этот субсидированный кредит, им стало проще. И сейчас мы, конечно, цифровизовывать будем, и у нас там большой объём, можно будет вообще онлайн получать.

Несколько слов по программе КРСТ [Комплексное развитие сельских территорий] скажу. На слайде видно, что мы сделали. Там большое количество людей могут реально руками почувствовать, что такое КРСТ и что они приобретают совершенно другой уровень жизни.

В.Путин: Развитие территории?

Д.Патрушев: Да. Это комплексная программа развития территории. И я буквально тоже скажу, что в целом программа находит очень позитивный отклик со стороны регионов. И мы видим, что граждане в малых населённых пунктах, по сути дела, в деревнях и сёлах, получают современные комфортные объекты социально-инженерной инфраструктуры.

Владимир Владимирович, конечно, Вам огромное спасибо за возможность такого комплексного подхода к реализации инфраструктурных социальных проектов на сельских территориях. Это важно. И уже шесть миллионов человек почувствовали на себе, что такое эта госпрограмма.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 апреля 2021 > № 3683301 Дмитрий Патрушев

Иностранные студенты еще из шести стран смогут вернуться в Россию для очного обучения

По распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 814-р иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Венесуэлы, Германии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана, Шри-Ланки могут вернуться в Россию для продолжения обучения.

Согласно опубликованному документу, ранее утвержденное распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 №639-р дополняется еще шестью странами, и теперь въехать в Россию могут иностранные студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Венесуэлы, Вьетнама, Германии, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Сирии, Танзании, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Финляндии, Швейцарии, Шри-Ланки, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии.

Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляемый оперативным штабом по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории России, будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах университетов, а также через официальные страницы в социальных сетях и мессенджерах.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в свою очередь, разработало порядок действий по возвращению иностранных обучающихся в Россию и проводит работу по его реализации. Подготовлены методические материалы по организации работы в образовательных учреждениях высшего образования, сформированы инструкции для обучающихся.

Работает Ситуационный центр по вопросу об организации въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации. На базе ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» вузам оказывается методическая поддержка. Так, совсем недавно, на базе вуза Минобрнауки России провело специальный вебинар для государственных образовательных организаций высшего образования.

В настоящее время Минобрнауки России сформирован Реестр государственных образовательных организаций, полностью готовых к приему иностранных студентов, еще не въехавших в Российскую Федерацию. Университеты, готовые к приему иностранных обучающихся, уже работают с порталом государственных услуг для формирования списков студентов (в соответствии с распоряжением №635-р), что позволит студентам из разрешенного списка государств воспользоваться сухопутными пунктами пропуска и облегчит их въезд в случае транзита через уже открытые страны.

Напомним правила въезда иностранных обучающихся в Россию:

Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате пересечения границы. После отправки письма на электронную почту придет информация о въезде.

Не ранее чем за три календарных дня до прибытия в Россию студенту необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР и, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.

В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные обучающиеся должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов теста им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.

В случае если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), обучающемуся нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.

Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в социальных сетях.

При возникновении дополнительных вопросов студентам следует обращаться в Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Россия. Весь мир > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 4 апреля 2021 > № 4052487

Финляндия приняла рекордное число работников из «третьих стран»

Количество ВНЖ, выданных работникам-экспатам, выросло на 20%

Что случилось? В 2020 году, несмотря на пандемию, Финляндия приняла рекордное число работников из-за пределов Европейской экономической зоны, сообщает Yle, ссылаясь на издание Uutissuomalainen.

Подробности. В прошлом году было выдано около 4500 видов на жительство для работников из 80 стран, что почти на 20% больше, чем в 2019 году. Больше всего иностранцев приехало работать в Финляндию из Украины, России и с Филиппин.

Что еще? В последнее время в Суоми требуется всё больше иностранных работников. Страна прикладывает всё больше усилий, чтобы облегчить процедуру получения ВНЖ работникам, чья деятельность помогает поддерживать стабильную жизнедеятельность страны. Так, весной 2021 года в Финляндии планируют пересмотреть закон о трудовой миграции. Правительство страны также хочет ввести национальную годичную визу для специалистов и стартап-предпринимателей. Держатели такой визы смогут работать, не дожидаясь получения ВНЖ.

Автор: Светлана Лукьянова

Армянская АЭС обеспечивает порядка 40% всей электроэнергии в стране

«Стратегическая программа развития энергетики Армении до 2040 года предусматривает повторное продление срока эксплуатации Армянской АЭС после 2026 года, а в перспективе и строительство новой АЭС», - сообщил министр территориального управления и инфраструктур Республики Армения Сурен Папикян.

Ключевые этапы реализации энергостратегии Армении, ход работ по модернизации Армянской АЭС, а также другие важные аспекты функционирования энергетики страны обсудили в Ереване участники панельной дискуссии «Перспективы развития атомной отрасли в Армении».

Мероприятие организовано в рамках сотрудничества России и Армении в сфере атомной энергетики госкорпорацией «Росатом» и ЗАО «Армянский научно-исследовательский институт по эксплуатации атомных электростанций» (ЗАО НИИ «АрмАтом»). В дискуссии приняли участие представители профильных учреждений и отраслевые эксперты. Модератором дискуссии выступил Ара Марджанян, национальный эксперт ООН по энергетике в Армении.

Министр территориального управления и инфраструктур Республики Армения Сурен Папикян направил приветственное послание участникам и организаторам панельной дискуссии «Перспективы развития атомной отрасли в Армении». В послании, в частности, говорится: «На протяжении многих лет атомная энергетика являлась базовым источником генерации для нашей страны, и роль этой отрасли осталась неизменной и сейчас. Важно также отметить, что АЭС – это стабильный поставщик чистой энергии, и именно благодаря этому Армения сможет выполнить взятые на себя обязательства в рамках Парижского соглашения по борьбе с изменением климата».

Открывая мероприятие, Ваграм Петросян, директор ЗАО НИИ «АрмАтом» отметил: «В этом году мы отмечаем важный юбилей – 55 лет атомной отрасли Армении. 55 лет назад в 1966 году было принято решение о строительстве Армянской АЭС, и сейчас наша атомная отрасль обеспечивает нас надежным источником генерации электроэнергии и является драйвером для развития науки и медицины. Сегодня Армения занимает достойное место в Клубе ядерных энергетических держав, и мы можем быть уверенны в нашей энергетической безопасности и независимости благодаря именно «мирному атому».

Стартовой точкой для развития атомной отрасли страны стала Армянская АЭС, которая обеспечивает сейчас порядка 40% всей электроэнергии в стране.

С 2015 года на Армянской АЭС реализуется проект по модернизации. Уже выполнен большой объём работ: проведена модернизация спринклерной системы, осуществлено обследование всего подлежащего проверке оборудования (порядка 5 тыс. единиц), полностью заменено оборудование машинного зала, что позволило увеличить генерацию электроэнергии на 10-15% при тех же затратах топлива. Сейчас проект вошел в решающую стадию – ведутся работы для подготовки второго энергоблока к дополнительному сроку эксплуатации. Организацию работ осуществляет АО «Русатом Сервис» в рамках контракта по модернизации и повышению уровня безопасности станции.

«На Армянской АЭС в 2021 году будут выполнены следующие работы по повышению ее безопасности: проведен отжиг метала корпуса реактора и модернизация системы аварийного охлаждения реактора. Технология отжига позволит восстановить физико-механические свойства метала на 80-85% и во всем мире считается самым эффективным способом для продления эксплуатации станций. На данный момент успешно эксплуатируется блоки ВВЭР-440 после проведённых отжигов в России, Болгарии, Финляндии и на Украине», - отметил руководитель проекта по модернизации Армянской АЭС с российской стороны Юрий Свириденко.

Каждому по три бутерброда

Платить пособия нужно всем россиянам, оказавшимся ниже официального порога нищеты, считает Алексей Кудрин

Александр Киденис

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин выступил с предложением изменить в стране систему социальных пособий: платить из казны не выборочно, а всем семьям и одиночкам, чьи доходы окажутся ниже официального порога нищеты. Цель — сокращение бедности с нынешних 13,5% населения страны до 6,5% в 2030 году. Как и было указано в национальном проекте.

«Мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, дефицит доходов в разных семьях, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры, как достичь этих целей», — доложил господин Кудрин на встрече с президентом Владимиром Путиным. Аудиторы СП в ходе проверок проанализировали разные программы и меры, которые могут влиять на снижение бедности. И нашли среди них такие, которые «при всех тратах не влияют ни на что». Тогда зачем их тратить?

Эти «лишние» деньги СП обнаружила, например, в детских пособиях, которые начисляются по уходу за «грудничками» до 1,5 года из расчета 40% от зарплаты матери — но не менее 7082 рублей 85 копеек и не более 29 600 рублей 48 копеек. По логике господина Кудрина, максимальное пособие в этом случае получают не те, кто живет на доходы ниже прожиточного минимума, а те, кто богаче.

А основная идея экс-министра финансов состоит в том, чтобы право на социальные пособия получили абсолютно все российские семьи — как с детьми, так и бездетные. Но при одном условии: доход домохозяйства, претендующего на пособие, должен быть ниже официального прожиточного минимума. То есть государственные выплаты должны лишь помогать беднейшим слоям населения преодолеть официально установленный порог нищеты. Тем более что обязанность государства обеспечивать всех людей доходами не ниже прожиточного минимума теперь прописана и в Конституции.

Авторитетный экономист из Института современного развития Никита Масленников считает такой подход к оказанию поддержки малоимущим более прогрессивным. Тем более что сегодня деньги, полученные на ребенка, распределяются между всеми членами семьи. Из-за чего даже максимальное пособие на малыша может не покрывать общий дефицит семейного бюджета — и тогда в «официальной нищете» живет вся семья. По мнению Масленникова, деньги на осуществление проекта в бюджете имеются: «В пандемию мы видели, как оказывалась дополнительная поддержка, так что средства на это есть. Другое дело, что потом она начала под разными соусами сокращаться и дифференцироваться. Вопрос не в деньгах, а в адресном характере и эффективности этой помощи».

Проект Алексея Кудрина по многим параметрам напоминает концепцию безусловного основного дохода (БОД), которая прорабатывается во многих странах мира. Как утверждают политики, в России, где осенью предстоят парламентские выборы, будет странно, если ни одна из партий в своей предвыборной программе не затронет необходимости введения БОДа. Вспомним, что в августе прошлого года, накануне единого дня голосования, Дмитрий Медведев вскользь затрагивал эту тему. А на днях ряд Telegram-каналов сообщили, что в предстоящем послании Федеральному собранию Владимир Путин тоже может объявить о начале эксперимента по введению минимального гарантированного дохода в некоторых российских регионах.

В Европе это пока отрабатывают в порядке эксперимента. В Финляндии два года 2 тысячам безработных, выбранным методом случайной выборки, платили ежемесячно по 560 евро независимо от того, какой у них был другой доход (в том числе пособие по безработице) и как активно они искали работу. Эффект оценили как положительный в психологическом плане. «Участники испытывали меньше депрессии, грусти и одиночества, более позитивно воспринимали действительность, доверяли общественным институтам в большей степени и были более уверены в своем будущем и своей способности влиять на жизнь», — говорилось в отчете.

Выглядит это несколько забавно, если не учитывать, что эксперимент проводился в том числе и для изучения отдаленных последствий технологического прогресса, когда на планете останется значительно меньше традиционных ныне рабочих мест. И неизвестно, как будут чувствовать себя люди, для которых не найдется возможностей приложить свои силы для общественно полезного труда.

Возможность выплаты «базового дохода» обсуждается в Австрии и Венгрии, Нидерландах и Германии. Популярна эту тема и в России. Но... В прошлом году НПФ Сбербанка и портал «Рамблер» проводили опрос на предмет занятости. И вот результат: 19% россиян оставили бы работу и жили в свое удовольствие, если бы у них был доход, не зависящий от зарплаты. При этом для беззаботной жизни большинству респондентов нужно не менее 100 тысяч рублей в месяц. Свободное время они заполняли бы путешествиями (28% опрошенных), саморазвитием (20%), хобби (18%). Четверть респондентов посвятили бы себя семье и детям. Еще одно образование хотели бы получить 5% опрошенных, совершенствоваться в спорте — 2%...

Но интереснее другое: на «базовый доход» как способ пропитаться не работая смотрело явное меньшинство: на 30-50 тысяч рублей в месяц согласны лишь 9% респондентов, на 20-30 тысяч — 5%. Остальным требовалось гораздо больше денег — до 150-200 тысяч, чтобы жить в свое удовольствие. Не будет преувеличением предположить, что люди в ответах просто озвучили свои мечты о заработках, обеспечивающих «нормальную жизнь». И заметьте: запросы их скромны: даже 200 тысяч рублей — это чуть больше 2 тысяч евро, то есть меньше средней зарплаты квалифицированного европейского строителя, портного или продавца. А цены в российской «Пятерочке» ничуть не ниже аналогичной сети Lidi в Германии. Конечно, в Германии значительно дороже жилье, развлечения, бензин, интернет, транспорт и многое другое. Но в России самое низкое — это зарплата подавляющего большинства работников. В мировом рейтинге уровня оплаты труда наша страна занимает 68-е место.

Еще в 2017 году вице-премьер Ольга Голодец признавала: «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные». Вице-премьер назвала это системным пороком. Ибо «нет такой квалификации, которая достойна уровня зарплаты в 7,5 тысячи рублей. Даже если человек окончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда».

Но год назад вместе со всем составом Кабинета Ольга Голодец была отправлена в отставку и ныне работает зампредом правления Сбербанка. А заступившая на ее место вице-премьер Татьяна Голикова на этой неделе на церемонии подписания генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством на 2021-2023 годы заявила лишь о планах поднять в будущем году МРОТ на 4,7%, а еще через год — на 5,8%. Учитывая, что инфляция в России сейчас составляет 5,8%, получается, что увеличения реальной зарплаты в ближайшие годы россиянам не видать. И лишь наше высшее чиновничество по зарплатам не уступает ни Европе, ни Америке.

Комментируя ситуацию, профессор ВШЭ, доктор экономических наук Иван Родионов заявил, что государство оказывает крупным предпринимателям беспрецедентно огромную поддержку. «Суть этой поддержки заключается в бедности нашего населения. По сути, из-за неразвитости и неконкурентности нашего рынка труда у бизнеса имеется прекрасная возможность платить людям такие низкие зарплаты, которые даже в Африке сейчас невозможны. Люди же нередко готовы работать буквально за еду, причем еду низкого качества и совсем не в тех объемах, которые можно было бы назвать достаточными. При этом они в массе своей никому не интересны, кроме опять же государства, которое все время пытается загрузить их новыми налогами».

Зато нынешние планы Алексея Кудрина избавят российскую статистику от графы «нищие», ибо страна будет аккуратно доплачивать малоимущим до уровня «прожиточный минимум» — не меньше, но и не больше.

Вместо послесловия

Глава Китая месяц назад объявил о полной победе над абсолютной нищетой: «С 2012 по 2020 год, на 10 лет раньше установленного 2030 года из состояния нищеты мы вывели все бедное население сельских районов — 98,99 млн человек и 128 тысяч деревень в 832 уездах. А всего с конца 1970-х, когда китайские власти провозгласили политику реформ и открытости, черту бедности преодолели 770 млн человек», — сообщил Си Цзиньпин. Здесь надо учесть, что по китайским государственным стандартам находящимися за чертой бедности считаются те, чей годовой доход не превышает 2,3 тысячи юаней (около 340 долларов). То есть меньше доллара в день. В России порог выше — 1,5 доллара. Но в Китае средняя месячная зарплата уже составляет 900 долларов и за последние 10 лет выросла наполовину, а в России она нынче 625 долларов, а в 2012 году была 860.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 2 апреля 2021 > № 3720353 Александр Киденис

Украина покажет, как носить паспорт в смартфоне

Ук­раи­на, по за­яв­ле­нию ук­ра­ин­ско­го ми­нис­тра циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции, - пер­вое го­сударс­тво ми­ра, в ко­тором циф­ро­вые пас­порта в смар­тфо­не ста­ли пол­ны­ми юри­дичес­ки­ми ана­лога­ми обыч­ных до­кумен­тов. Эк­спер­ты от­ме­чают, что пот­ре­бу­ют­ся ог­ромные фи­нан­со­вые средс­тва на за­куп­ку и нас­трой­ку обо­рудо­вания, а так­же на обу­чение пер­со­нала по ра­боте с ним. Осо­бую важ­ность при­об­ре­тут воп­ро­сы обес­пе­чения за­щиты ин­форма­ции от не­сан­кцио­ни­рован­но­го дос­ту­па.

Юлия Мель­ни­кова

Украина - первое государство мира, в котором цифровые паспорта в смартфоне стали полными юридическими аналогами обычных документов. Об этом сообщил министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров после того, как Верховная рада Украины во втором чтении приняла законопроект №4355 "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус". Речь идет именно о юридическом приравнивании цифрового паспорта к бумажному, поскольку в ряде других странах уже используются электронные паспорта.

"Биометрический паспорт и ID-карта вступают в действие с 23 августа 2021 г. и станут полным аналогом бумажного и пластикового документа, а Украина - новатором в сфере использования цифровых документов, - сказано на сайте Министерства по цифровизации Украины. - Украинцам достаточно иметь с собой телефон с цифровым паспортом для любой ситуации, которая требует паспорта".

Законопроекты рассматриваются Верховной радой, как правило, по процедуре трех чтений. Однако по решению Рады допускается окончательное принятие законопроекта сразу после первого либо второго чтения, если законопроект признан не требующим доработки и не поступило замечаний по его содержанию.

"Украина - первая страна в мире, которая запустила цифровые паспорта и законодательно приравняла их к обычным документам. Пользователи действия больше не будут сталкиваться с ситуациями, когда цифровой паспорт не принимают. Это не просто важное событие в истории современной Украины и большой шаг к внедрению режима "без бумаги". Это уникальный мировой кейс, которым можно и стоит гордиться", - заявил вице-премьер, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.

В сообщении украинского министерства сказано, что Минцифры запустило цифровые паспорта в мобильном приложении в действие в апреле прошлого года. "Цифровые паспорта намного безопаснее и комфортнее, чем бумажные. Сейчас ими могут пользоваться около 20 млн украинцев - более 5,5 млн из них имеют ID-карту и еще 18 млн являются обладателями заграничных биометрических паспортов. Проект был экспериментальным и регулировался соответствующим постановлением кабинета министров Украины", - говорится на сайте министерства.

"Законопроект обеспечит возможность использования электронных документов в мобильном приложении на уровне с обычными паспортами. Это первый шаг к введению безбумажного режима в Украине - когда государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если информация уже есть в реестрах. Вы сможете выбирать, какой паспорт вы сегодня используете", - прокомментировал председатель комитета по вопросам цифровой трансформации Михаил Крячко.

Цифровые паспорта будет возможно предъявлять на территории Украины для удостоверения личности и подтверждения гражданства, кроме случаев пересечения государственной границы, въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее.

"Украинцы уже могут пользоваться цифровыми паспортами в большинстве ситуаций. Их принимают ЦПАУ для предоставления государственных услуг, государственные учреждения и суды. Цифровые паспорта можно использовать для получения отправлений на почте, для подтверждения возраста в супермаркетах, в банках - для подтверждения личности и совершения кассовых операций, а также для открытия банковского счета онлайн. С цифровыми паспортами также можно путешествовать по Украине самолетом и поездом, заселяться в отель и т.п.", - сказано в сообщении министерства.

Законопроект разработан при содействии программы EGAP, финансируемой правительством Швейцарии и реализуемой Фондом Восточная Европа, при поддержке правительства Канады.

Цифровыми документами в смартфоне пользуются также в Польше и Южной Корее. Похожие проекты внедряются в Великобритании, Финляндии, США. Граждане Эстонии пользуются цифровой ID-картой, с которой могут онлайн получать государственные услуги, управлять банковскими счетами, голосовать через интернет. Однако именно Украина - первое государство мира, где цифровые паспорта в смартфоне юридически получили такую же силу, что и бумажные и пластиковые документы.

В сентябре 2021 г. на Украине начнет действовать режим "без бумаги" - государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если необходимая информация уже есть в реестрах.

Директор департамента цифровой экономики университета "Синергия" Дмитрий Постельник рассказал, что в настоящее время так называемые идентификационные электронные карты (ID-карты - от англ. Identity Document), чаще всего выполненные в формате пластиковой карты, уже используются во многих странах мира. "Например, в США, Сингапуре, Малайзии, Австрии, Германии и др. На постсоветском пространстве подобные электронные документы доступны для граждан Эстонии, Латвии. Поэтому Украина сможет учесть опыт многих стран при разработке и реализации своей национальной программы, - комментирует Дмитрий Постельник. - Цифровой паспорт имеет как свои очевидные преимущества, так и критичные недостатки. Основные преимущества заключаются в следующем: с помощью цифрового паспорта гражданину намного удобнее работать с государственными и многими другими организациями, уменьшается время и облегчается процесс на передачу данных о гражданине к получателю данной информации. Цифровые паспорта могут содержать больше информации, чем бумажный паспорт, и могут заменить гражданину несколько документов, в том числе могут использоваться как платежное средство. Износостойкость цифровых паспортов намного выше, чем у бумажных документов. При утере электронный паспорт можно будет быстро заблокировать. Теперь перейдем к основным недостаткам. Электронный паспорт открывает еще больше возможностей для организации тотального контроля над действиями гражданина и в случае необходимости быстрого ограничения возможностей гражданина получать разного рода услуги. Вызывает обоснованную обеспокоенность надежность и безопасность работы электронных систем считывания, обработки и хранения данных, обеспечение безопасности доступа к информации о гражданине. Несанкционированный доступ к базе данных цифровых паспортов может повлечь за собой мошенничества в огромных масштабах с катастрофическими последствиями".

Дмитрий Постельник рассказал, с какими проблемами могут столкнуться власти Украины, когда цифровой паспорт заработает в полную силу: "Скорее всего, на первом этапе будет возникать массовая проблема с отсутствием "на местах" необходимого оборудования для чтения данных с цифровых паспортов. Особенно остро эта проблема будет возникать в отдаленных, малонаселенных пунктах Украины. Поэтому потребуются огромные финансовые средства на закупку, установку, настройку оборудования, а также на обучение персонала по работе с данным оборудованием. Особую важность приобретут вопросы кибербезопасности, обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа, чтобы не допустить манипуляций с данными, тем более что количество утечек информации в мире постоянно растет. Еще одна важная проблема - низкий уровень компьютерной грамотности старшего поколения населения. Поэтому пенсионеры могут стать приоритетными жертвами для мошенников. На мой взгляд, "криминальные" услуги в электронном виде являются более доступными на "массовом" рынке, чем услуги по подделке документов в бумажном виде, которые традиционно рассматриваются как криминальные. Поэтому бумажный паспорт подделать несколько сложнее".

Специалистам по кибербезопасности известен эксперимент голландца Джерона Ван Бика, проведенный по заказу издания The Times. Голландец скопировал два чипа реальных биометрических паспортов и изменил их содержимое. Стандартное программное обеспечение проверки, используемое в аэропортах и других местах, не отреагировало на подделку данных. При этом на изготовление двух поддельных биометрических паспортов ван Бик потратил $100 и менее часа времени. Уверения населения со стороны правительственных органов и организаций, что чипы биометрических паспортов подделать невозможно, до этого эксперимента подвергались сомнению ИТ-специалистами, как и легкость несанкционированного дистанционного считывания информации при помощи специальных систем. Данный эксперимент с легкостью подделки считается признанным фактом и подтвердил многочисленные опасения.

"Безусловно, цифровой паспорт - это часть неизбежного будущего мироустройства, и Россия станет неотъемлемой частью этого будущего, - уверен Дмитрий Постельник. - В открытых источниках многократно писали, что с 2021 г. в России планируется запуск проекта по выдаче цифровых паспортов, которые должны полностью заменить бумажные внутренние документы, удостоверяющие личность гражданина России на территории РФ. Я встречал информацию, что до 2024 г. на данный проект планируют потратить более 100 млрд руб., которые получат за счет госпошлины на выдачу электронного документа".

Украина > СМИ, ИТ > comnews.ru, 2 апреля 2021 > № 3694185

Четыре «Э»

«Аквилон» представляет новый стандарт комфорта и качества

Сегодня диапазон требований покупателей к жилью расширяется, ему уже не нужны «голые квадраты». Теперь в приоритете — вопросы энергоэффективности, экономичности, эргономики и экологии. Откликаясь на это, петербургский застройщик «Аквилон» объединил все свои инновационные разработки в новом стандарте качества «Э4».

Тепло

В основе стандарта «Э4» — технология «Термо-S», которая на 50% снижает теплопотери здания и позволяет жителям сберегать до 40% средств при оплате теплоснабжения. Достигается это, к примеру, за счет увеличения толщины стен до 180 мм и применения в них популярного в финском домостроении двухслойного утеплителя Paroc, благодаря чему тепла внутри здания остается на 40% больше. Прибавил «Аквилон» 60 мм к нормативу утеплителя кровли (250 мм вместо 190 допустимых). В качестве материала используется экологичный, стойкий к перепадам температуры и грибковым поражениям экструдированный пенополистирол. В оконных системах установлен улучшенный двухкамерный стеклопакет с селективным покрытием, удерживающим жаркие солнечные лучи в помещении, и аргоновым заполнением, защищающим от излишков ультрафиолета. Эта технология остекления увеличила коэффициент термического сопротивления до 72%. Ну и, наконец, каждый дом компании оборудован индивидуальным тепловым пунктом. Все проекты «Аквилона» с Termo-S имеют класс энергоэффективности А+.

Более того, компания недавно провела сертификацию по стандарту GreenZoom двух своих жилых комплексов, строящихся по технологии Termo-S — это ЖК «Аквилон PARK» в районе Коммунарка в Москве и ЖК «Q-мир» в Московском районе Санкт-Петербурга. Оба проекта были удостоены «Золотых сертификатов» GZ, что подтверждает их высокий уровень экологичности и энергоэффективности.

Технологично

Чтобы у жителей домов «Аквилона» появилось больше свободного времени, компания внедрит во всех своих объектах «умную» цифровую систему inHOME, которая активируется на планшете, расположенном в каждой квартире. Ее также можно будет установить на смартфон с сохранением всех функций. inHOME взаимодействует с большим набором устройств: умными счетчиками, датчиками задымления, затопления и контроля открытия дверей. С ее помощью можно общаться с управляющей компанией, заказывать услуги сантехника или электрика и т.д.

Первым проектом с inHOME станет петербургский ЖК комфорт-класса «Q-мир», которой сдается в 2021 году. А в новом проекте бизнес-класса «Аквилон ZALIVE», возводимом там же, в Северной столице, на намыве Васильевского острова, в каждую квартиру интегрируют уже обновленную версию inHOME, которая пополнится «умной» колонкой с голосовым помощником для управления домом и энергосберегающей функцией standby, позволяющей дистанционно отключать электроустановки в квартире.

По сути, inHOME — это воплощение еще одной «Э», экономии, так как система позволяет жителям экономить свое время, бюджет и нервы.

Удобно

Принципы эргономики позволяют использовать пространство максимально функционально. И не только в квартире, но и за ее пределами. Например, Группа «Аквилон» одной из первых начала оборудовать в жилых комплексах сити-боксы на подземных этажах для хранения крупных вещей. Кроме того, компания развивает общественные пространства, которые передаются в собственность жителей. Первые спортзалы «Аквилон Fitness», оборудованные тренажерами-эллипсами и велотренажерами, появятся в двух петербургских ЖК: «Q-мир» и «4YOU». В этих помещениях будет удобно заниматься йогой, пилатесом и другими спортивными практиками. Фитнес-румы «Аквилон Fitness» также запроектированы в других ЖК компании — «FoRest Аквилон» в Приморском районе, «Q-мир» и «Аквилон SKY» в Невском районе, а также в московских проектах компании.

По такому же принципу во всех жилых комплексах появятся детские клубы «Аквилон Kids». Девелопер полностью подготовит помещения: выполнит отделку, укомплектует мебелью и игрушками. Родители смогут организовать там детские праздники или развивающие занятия. В непогоду игры там станут отличной альтернативой прогулкам на улице.

Доступно и экологично

Во всех своих ЖК «Аквилон» реализует концепцию безбарьерной среды — комфортной и доступной для всех групп населения. Внутридворовые пространства максимально учитывают пожелания и взрослых жителей, и тинейджеров, и малышей. На входе в подъезды в проектах компании устанавливаются светопрозрачные двери, территория обеспечена видеонаблюдением, а дворы закрыты от машин.

Есть у каждого проекта компании и свои особенности. Так, в московском проекте «Аквилон Митино» рядом со станцией метро «Пятницкое шоссе» двор спроектирован как экопарк площадью около 6500 «квадратов» с зелеными скверами, цветниками и спортивным кластером с площадками для игровых видов спорта и зонами для йоги.

Уникальный проект благоустройства совместно со студией ландшафтного дизайна DerevoPark компания разработала и для нового проекта комфорт-класса «Аквилон Stories» в Кудрове (Ленинградская область) (на фото), где в закрытом дворе площадью 1 га появится целый дендропарк. По всей его территории будет простираться «зеленая река» — утопающая в зелени пешеходная аллея, которая нанизывает на себя все функциональные зоны и соединяет их воедино; дворовая территория будет оформлена в едином экостиле; детские площадки выполнены из экологичных материалов, а их территория разделена по возрастам. Во дворе также будут оборудованы зоны для активного отдыха: площадка для стрит-бола, теннисные столы, барбекю-зона и воркаут-зона. Предусмотрены и тихие места для уединения: прогулочная аллея, три сквера, плодовый сад с городскими огородами и площадка для йоги.

Автор: Алексей МИХАЙЛОВ

Более чем на 30% увеличил «Газпром» экспорт газа в дальнее зарубежье в первом квартале 2021

В первом квартале 2021 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 136,2 млрд кубометров газа — на 10,5% (на 13 млрд кубометров) больше, чем год назад, сообщил холдинг.

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок выросли на 21,4% (на 17,3 млрд кубометров).

В страны дальнего зарубежья в первом квартале 2021 года экспортировано 52,7 млрд кубометров газа — на 30,7% (на 12,4 млрд кубометров) больше, чем за соответствующий период 2020 года.

«В марте 2021 года спрос на газ, поставляемый „Газпромом“, остался на зимних уровнях. Объемы добычи и поставок потребителям продолжили расти по отношению к прошлому году. Отметим, что среднесуточный объем нашего экспорта в европейское дальнее зарубежье в марте, календарном весеннем месяце, был больше, чем в феврале, и сопоставим со среднесуточным показателем за всю зиму, с декабря по февраль. Другими словами, с точки зрения спроса потребителей на газ „Газпрома“, март был абсолютно зимним месяцем», — комментирует компания.

По итогам первого квартала 2021 года, отмечает «Интерфакс», «Газпром» увеличил поставки в большинство стран. В частности, в Турцию (на 106,6%), Германию (на 33,3%), Польшу (на 18,5%), Сербию (на 71,3%), Финляндию (на 67,3%), Румынию (на 90,4%), Болгарию (на 52,4%), Грецию (на 23,4%). «Газпром» продолжает также наращивать экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири».

ВМФ ФРГ открестились от провокаций против «Северного потока-2»

Немецкие военные корабли и вертолеты не приближались к зоне прокладки газопровода «Северный поток-2» в Балтийском море, заявили РИА «Новости» в пресс-штабе ВМФ ФРГ.

О повышенной активности иностранных кораблей и самолетов в зоне прокладки «Северного потока-2» сообщали в компании-операторе строительства газопровода Nord Stream 2 AG. Эту активность рассматривают в компании как провокационную и представляющую угрозу для завершения проекта.

«Что касается подразделений германского ВМФ, то им известно об этом строительстве западнее Рюгена», — сказал РИА «Новости» представитель пресс-штаба ВМФ ФРГ, отметив, что «присутствие частей германского военного флота там очень ограничено именно по этой причине».

В пресс-штабе не исключили, что в регионе мог состояться «проход одного или нескольких кораблей мимо зоны безопасности в восточном направлении, например, в сторону Финляндии или балтийских государств», однако даже в этом случае корабли «определенно держат дистанцию от зоны строительства, это совершенно точно в отношении немецкого ВМФ».

Вместе с тем в пресс-штабе не исключили присутствие в данном регионе Балтийского моря других военных кораблей, например, в составе противоминной группы НАТО, однако «о них мы ничего сказать не можем».

Ранее директор филиала Nord Stream 2 AG Андрей Минин заявил о повышенной активности иностранных военных кораблей и гражданских судов в зоне строительства газопровода «Северный поток-2», также вблизи от судна-трубоукладчика «Фортуна» постоянно совершает полеты польский противолодочный самолет PZL-Mielec М-28В1 Rbi.

Рыбка в тренде

В Петербурге корюшку продают по полторы тысячи рублей

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

На питерских уличных развалах появились первые в этом году торговцы корюшкой. Цена за килограмм кусается - от полутора тысяч рублей. Если повезет, то можно сторговаться за 1200.

Корюшка знаменита даже не столько своим вкусом, сколько запахом - она пахнет не рыбой, а огурцом.

- На самом деле сезон корюшки еще не начался, - сообщил "РГ" предприниматель Иван Колесников, специализирующийся на продаже местной рыбы. - Зима была очень суровой, и рыба пойдет примерно через 10-15 дней.

По словам предпринимателя, на улицах Санкт-Петербурга сейчас продается корюшка, выловленная рыбаками подо льдом Финского залива. Они отдают такую рыбу перекупщикам по 600-700 рублей за килограмм, а те увеличивают ценник в два-два с половиной раза.

Также корюшка начала появляться и в некоторых магазинах. Но Иван Колесников обращает внимание на то, что рыбакам-одиночкам не поймать на удочки такое количество рыбы, чтобы его можно было считать мелким оптом и сдать в торговую точку, не говоря уже о поставках в ретейл. Поэтому нельзя исключать, что на прилавках сейчас может появиться размороженная прошлогодняя рыба.

Цены на корюшку должны снизиться через две-три недели. Но какими они будут, зависит от улова, и каким он будет, предсказать пока сложно. В прошлом году в разгар сезона мелкую рыбешку в Северной столице продавали по 90-100 рублей за килограмм, средних размеров - по 250-300. Ну а крупная корюшка шла по цене около 500 рублей.

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе специальной сессии Международного дискуссионного клуба «Валдай» по Ближнему Востоку, Москва, 31 марта 2021 года

Вопрос: Тема нашей конференции – «Ближний Восток: в поисках утраченного возрождения». Вчера дискуссия носила достаточно живой характер. Поднимались вопросы о том, в какой степени Ближний Восток является субъектом международных отношений, какова его динамика с точки зрения позиционирования в мире, можем ли мы говорить о завершении «арабской весны». Как Вы видите роль Ближнего Востока в современном мире?

С.В.Лавров: Десятилетия назад, когда углеводороды стали движителем мирового развития, регион обрел колоссальное геополитическое значение, стал ареной различных игр, продиктованных попытками получить доступ к ресурсам.

Здесь расположено перекрестье многих международных путей – Суэцкий канал. Мы видели, что случилось, когда один контейнеровоз неудачно маневрировал в этой водной артерии.

Считаю, что значение региона сохранится, даже когда человечество перейдет к безуглеродной экономике. Такие цели сейчас ставятся. Называют 2050, 2060 годы. Наверняка значение углеводородов будет постепенно снижаться. Тем не менее, учитывая стратегическое значение Средиземного моря, Персидского залива, у меня нет сомнений, что большие игроки сохранят интерес к региону. К сожалению, на данном этапе этот интерес выливается в соперничество далеко не всегда дипломатическими методами.

Выступаем за то, чтобы Ближний Восток перестал быть ареной столкновений интересов ведущих держав. Необходимо сбалансировать эти интересы, примирить их как между странами БВСА, так и между партнерами, находящимися вне региональной структуры.

Наше предложение разработать концепцию безопасности в регионе Персидского залива шире (об этом тоже не надо забывать – она не только про Персидский залив) как раз про то, чтобы все страны-протагонисты внутри региона – прежде всего арабские монархии и Иран – собрались за одним столом. А вместе с ними были такие структуры, как Лига арабских государств (ЛАГ), Организация исламского сотрудничества (ОИС), «пятерка» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Евросоюз. В такой конфигурации можно будет собрать за одним столом представителей всех значимых для БВСА игроков. Постараться начать процесс, как в свое время в Хельсинки, сделать что-то подобное в регионе в надежде на то, что, в отличие от общеевропейского «Хельсинкского процесса», здесь получится нечто более конструктивное.

Общеевропейский процесс был начат на основе компромисса, обеспечившего баланс интересов. Затем Запад стал его разрушать. Сейчас пытаются использовать создававшуюся в качестве общерегиональной Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) для того, чтобы продвигать свои интересы.

Надеюсь, что в регионе Ближнего Востока и Севера Африки мы сможем создать более жизнеспособные договоренности, которые позволят БВСА эволюционировать в направлении баланса интересов, не становиться в очередной раз территорией конфронтации больших стран.

Вопрос: Китайская Народная Республика (КНР), отношения с которой у нас дружественные и носят стратегический характер, в последнее время активизирует работу на Ближнем Востоке. Обозреватели и аналитики стали говорить о совершенно новом этапе во внешней политике Китая. Одно из ее измерений заключается в большем присутствии на Ближнем Востоке и повышенном интересе к региону. Обращает на себя внимание то, что последние инициативы Китая в какой-то мере идут по параллельным трекам с инициативами Российской Федерации. Это касается, например, коллективной безопасности в Персидском заливе, палестино-израильского конфликта, некоторых других направлений. Что Вы можете сказать по этому поводу? Как нам нужно рассматривать эту активность Китая?

С.В.Лавров: Китай – глобальная держава, имеющая интересы во всех регионах мира. КНР продвигает свои экономические проекты в рамках концепции «Один пояс, один путь», Сообщества единой судьбы человечества. Да, у страны глобальные интересы, но они подкрепляются реальными глобальными возможностями.

То, что концепция «Один пояс, один путь» имеет под собой очень серьезную экономическую основу, это факт. Недавно это обсуждалось на мероприятиях, проводившихся Евросоюзом вместе с американцами в рамках НАТО. Они прямо выдвигали задачи формирования некой альтернативы экономической «экспансии».

Мы выступаем за то, чтобы конкуренция была честной. В данной ситуации против Китая применяются недобросовестные методы, как и против Российской Федерации. Попытки США и взявшей с них пример Европы по поводу и без прибегать к рестрикциям, подрыву позиций конкурентов, введение искусственных ограничений на мировых рынках, противоречащих нормам Всемирной торговой организации (ВТО), – все это из той же области.

Естественно, Китай имеет право отстаивать свои интересы, как и мы делаем это в регионе. КНР недавно предложил свою площадку для возможного прямого диалога между Израилем и Палестиной, как это сделали в свое время и мы. Если брать Афганистан, за то, чтобы провести очередную встречу по ИРА, стоит очередь. Правда, недавно она «рассосалась». После встречи в Стамбуле, афганцы сами предлагают приехать в Кабул, потому что больше желающих нет. Это интересная история про Афганистан. Если будет желание, можно и на эту тему поговорить.

Возвращаясь к Китаю, у них есть инициатива, которую называют «платформа для многостороннего диалога» в зоне Персидского залива. Не только они вместе с нами продвигают такие идеи. Иранцы выдвинули Ормузскую мирную инициативу. По иранскому видению, она должна охватывать (по крайней мере, на начальном этапе) только прибрежные страны Персидского залива. По нашему видению, внешние игроки, серьезно влияющие на ситуацию в регионе, должны участвовать с самого начала.

Есть и французское предложение. Они называют его «Европейская миссия морского наблюдения в Ормузском проливе». Это может быть компонентом итоговой договоренности, если помимо мер доверия и прочих соглашений там будут присутствовать некие наблюдатели. Думаю, если все согласятся, это будет небесполезно. Считаю, что в таких вопросах конкуренция не вредит. Если она наблюдается в контексте выработки общих подходов и в итоге помогает вырабатывать общие базовые принципы, на которых потом будет строиться урегулирование, это можно только приветствовать. Не думаю, что китайская инициатива в данном случае нацелена на то, чтобы все согласились именно с предложенным ими вариантом. Мы не настаиваем на конфигурации, выдвинутой в нашей инициативе о концепции безопасности в Персидском заливе. Приглашаем к диалогу. Как говорят китайцы: «Пусть расцветают сто цветов». Надо собираться, объединять идеи, искать баланс интересов. Без него все будет неустойчиво и хрупко.

Вопрос: Хотел бы вернуться к Вашему первому ответу. Слово «инклюзивность» часто употребляется как необходимый элемент дипломатии. Рискну усомниться в том, что это настолько действенно, потому что сейчас возникло такое количество самых разных интересов, причем иной раз у игроков, которые раньше не имели такой роли. Если пытаться все их включить и учесть, то в результате ничего не получится. У упомянутой Вами ОБСЕ (или СБСЕ в ту эпоху, когда оно работало), на самом деле, было два интереса. Не надо ли пересмотреть подход в том русле, что есть интересы, необходимые для решения конкретных проблем, есть заинтересованные страны, имеющие влияние, а есть страны, которые считают необходимым участвовать просто потому, что надо участвовать? Это престиж и т.д. Как найти баланс между включением тех, кого нужно, но чтобы это не стало «Ноевым ковчегом», куда собирают всех?

С.В.Лавров: Только эмпирическим путем. Пока мы не начнем разговаривать и сопоставлять подходы, мы не сможем понять, какие из них продвигаются для «престижных целей», а какие действительно отражают искреннюю заинтересованность в решении проблемы. В этой конфигурации будет больше, чем два интереса, как это было, когда созывалось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Но их будет не так много. По крайней мере, Запад уже един. Это один интерес. Последние встречи показали, что Европа не столько вздохнула с облегчением, сколько возрадовалась тому, как ее опять «взяли под свое крыло» США. Публичные заявления на сей счет прозвучали от руководителей ЕС. У Запада будет один интерес. Если кто-то будет пытаться нарушать стройность рядов, эти попытки будут достаточно быстро и эффективно преодолены.

Есть обнадеживающие моменты и в том, что касается самой зоны Персидского залива. Недавнее восстановление единства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) на саммите 5 января с.г. (очень полезное и важное мероприятие, надо отдать должное американцам) – это шаг в важном направлении.

Я надеюсь, что он будет предтечей и договоренности о том, чтобы начать разговор с Ираном, подключая внешних игроков. Мы сознательно здесь обозначаем «пятерку» постоянных членов. Как показывает практика, в самых разных конфликтах, в самых разных регионах мира, если в «пятерке» достигается консенсус, то остальные это приветствуют. Консенсус «пятерки» практически всегда отражает баланс интересов не только этих пяти стран, но и их союзников, партнеров и большинства стран мира. Поэтому мы придаем такое значение возрождению духа сотрудничества в «пятерке», возрождению духа Думбартон-Окса и того, что связано со статусом постоянных членов СБ ООН и с их правом вето. Институт создавался для того, чтобы на международном уровне никаких решений не принималось, если одна из этих стран возражает. Можно говорить о том, что круг государств, заслуживающих сейчас быть особо выделенными в международных конфигурациях, расширился. Мы выступаем за то, что бы и Африка, и Азия, и Латинская Америка имели своих дополнительных представителей в СБ ООН, но «пятерка» все равно играет очень важную роль.

Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу проведения саммита «пятерки», где мы хотим обсудить не столько какой-то конкретный кризис (хотя это тоже всегда можно сделать), сколько предназначение этого института в международной политике. К сожалению, коронавирус не позволил сделать это в прошлом году, хотя прозвучала поддержка КНР, Франции. Великобритания ждала, когда отреагируют США. Вашингтон сказал, что он будет готов, тогда и Лондон сказал, что они присоединятся. Но потом разразилась пандемия. Мы сейчас думаем о том, как эту идею реализовать, проводим консультации с нашими партнерами. Надеюсь, что такой разговор состоится. Он действительно важен.

Вопрос (перевод с английского): У меня два вопроса. Первый вопрос: Вы и многие другие отмечали Хельсинкский формат. Мы уже в течение двух дней обсуждаем необходимость новой архитектуры безопасности для ближневосточного региона, потому что это единственный способ решения многочисленных проблем, проявившихся там. Хельсинкский формат интересен, потому что он объединяет и «жесткие», и «мягкие» вопросы безопасности. «Жесткие» – свободы, права человека и т.д. Это то, что так насущно необходимо региону на этом уровне.

Есть ли какой-то «ближневосточный Хельсинкский формат», по крайней мере, по задумке России, потому что Россия является одной из крупнейших игроков в этом регионе? Если это не так, то каковы препятствия на этом пути?

Второй вопрос связан с Сирией. Вы знаете, что в САР предстоят президентские выборы через два месяца. Изначально, резолюция СБ ООН 2254, которую вы не только поддержали, но и выступили одним из соавторов, упоминает, что Конституционный комитет должен достичь прогресса в своей работе, и какие-то поправки в конституции должны быть приняты до проведения выборов. Мы знаем, что сейчас календарь это не предусматривает, и выборы пройдут без принятия поправок в конституцию. Означает ли это, что нам нужно забыть резолюцию СБ ООН 2254 в рамках разрешения конфликта в Сирии?

С.В.Лавров: Относительно первого вопроса. Действительно, Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе завершилось согласованием Хельсинского Заключительного акта, который базируется на трех измерениях безопасности: военно-политическом, экономическом и гуманитарном. Это должно быть положено и в основу дискуссий, о которых мы сейчас говорим – в зоне Персидского залива и в целом на Ближнем Востоке и на Севере Африки. Только так можно прийти к какому-то комплексному результату. В наших предложениях предусмотрена и военно-политическая сторона – это меры доверия, транспарентность военных бюджетов, приглашения друг друга на учения, проведение совместных учений. Там предусмотрена и политическая часть – восстановление дипломатических отношений между всеми странами. Должны быть разблокированы экономические контакты. Это комплексный подход.

Не хотелось бы, чтобы это «будущее» (надеюсь, будущее, а не гипотетическая конструкция) повторило судьбу ОБСЕ в Европе, где сейчас острые военно-политические проблемы, учитывая расширение НАТО, последовательное продвижение военной инфраструктуры к границам России, развертывание под видом ротации постоянного военного присутствия и в Прибалтике и в Норвегии. Наше предложение было о том, чтобы ОБСЕ осознало свою ответственность за военно-политическую ситуацию в Европе, стимулировала договоренности между Россией и НАТО. Натовцы категорически отказываются даже обсуждать меры военного доверия, предложенные нами, в том числе о том, чтобы договориться об отводе учений от линии соприкосновения на согласованную дистанцию, определить дистанцию максимального сближения самолетов и кораблей. При этом Й.Столтенберг заявляет, что Россия отказывается работать в Совете Россия-НАТО. Мы не отказываемся там работать, просто мы не хотим сидеть и слушать там про Украину. НАТО не имеет никакого отношения к Украине. Они всегда, предлагая созвать Совет Россия-НАТО, настаивают, что первым вопросом должна быть Украина. Мы пару раз посидели, послушали. Знаем все это. Поэтому мы предложили восстановить контакты по линии военных, чтобы спасти то самое комплексное соглашение по безопасности, заключенное в Хельсинки. Они отказываются.

Экономика также с трудом движется в ОБСЕ. Наши коллеги из ЕС тоже не очень хотят этим заниматься. А вот на права человека наседают. Если этим все закончится в зоне Персидского залива, то это будет печально. Хотя, я сомневаюсь, учитывая специфику стран, о которых мы ведем речь, и их отношения с Западом. Здесь есть надежда, что ситуация может быть более позитивной. Не нужно забывать, что Россия предлагает инклюзивный процесс, тогда как еще сильна инерция, доставшаяся от прошлой администрации США, рассматривающая все проблемы в регионе через антииранскую призму – собирать коалиции арабов, Израиля, Запада против Ирана.

Сейчас есть обнадеживающий сигнал от администрации Дж.Байдена в направлении поиска какого-то компромисса с тем, чтобы вывести из тупика ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и параллельно начать рассматривать дополнительные озабоченности. Мы активно это поддерживаем. Но Запад будет говорить, чтобы восстановили СВПД, но не в прежнем виде, а «с плюсом» – ввели бы дополнительные ограничения на ракетную программу, посмотрели бы, как Иран может изменить свою политику в регионе, продлили бы СВПД за пределы сроков, установленных и одобренных СБ ООН в изначальной версии. Иран настаивает на восстановлении СВПД в прежнем виде, и уже потом они будут готовы обсуждать взаимные претензии. Это вполне логичный подход. Восстановив СВПД без всяких довесков, можно параллельно начать процесс по безопасности и сотрудничеству в регионе. Если в рамках этих переговоров есть претензии к Ирану – пожалуйста, кладите их на стол, но и Иран положит свои какие-то претензии к своим соседям и западным странам. Это будет по-честному. Инклюзивность здесь ключевое слово. Надеюсь, что эта антииранская инерция, прослеживающаяся на первых шагах, уступит место здравому смыслу, и что идеи типа создания «ближневосточного НАТО», «азиатского НАТО» уйдут в прошлое. Нам хватит НАТО и там, где она есть. По мере того, как идея «Ближневосточного НАТО» отходит в небытие, идея «Азиатского НАТО» наоборот начинает обретать какое-то движение через Индо-Тихоокеанские стратегии. Здесь разница в мировоззрениях и в политике, наблюдаемой между администрацией Д.Трампа и администрацией Дж.Байдена. Хотя Д.Трамп тоже уделял внимание Индо-Тихоокеанской стратегии, но сейчас акцент явно больше на продвижение блоковых подходов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На Ближнем Востоке, надеюсь, сможем запустить процесс, который будет вовлекать всех участников. Можно только приветствовать нормализацию отношений между рядом арабских стран и Израилем. Считаем, что договариваться и дружить или, по крайней мере, нормально соседствовать – всегда лучше, чем сваливаться в конфронтацию и конфликтовать. Надеемся, что это не будет делаться в ущерб палестинской проблеме, по которой тоже сейчас есть обнадеживающий сигнал из Вашингтона. Если предыдущая администрация хотела все делать сама, не испытывала никакого интереса к возобновлению деятельности «квартета» международных посредников, то администрация Дж.Байдена, формируя сейчас свою ближневосточную команду, уже обозначила свою позицию в поддержку двухгосударственного решения (это уже важная констатация), заявила о готовности возобновить свое участие в работе «квартета». Мы сейчас выстраиваем такие контакты. Надеюсь, что здесь тоже будет позитив.

Был также вопрос по Сирии. Мы не рассматриваем резолюцию СБ ООН 2254, как требующую проводить любые выборы после того, как будет одобрена новая конституция.

Конституционный комитет заседает. Когда Г.Педерсен был назначен на эту должность после своего предшественника, то он в контактах с Россией четко обозначал понимание, что Конституционный комитет не может иметь каких-то искусственных сроков завершения работы.

Вчера Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, выступая на конференции по сирийским беженцам, сказал, что только сами сирийцы могут договориться между собой. Правильно, но нынешний процесс, который позволяет сирийцам напрямую договариваться, был запущен по инициативе России, Турции и Ирана. «Астанинский формат» сыграл решающую роль. Напомню, что до того, как этот формат был создан, ситуация на переговорах под эгидой ООН была тупиковой. Целый год бывший спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура то ссылался на Рамадан, то на еще какие-то причины, – просто не созывал эти переговорные группы и раунды. Тогда уже «Астанинская тройка», сформировавшись, выступила с инициативой проведения Конгресса сирийского народа в Сочи. На этом Конгрессе были приняты документы, которые были затем были положены в основу всей работы ООН.

Давайте посмотрим, как Запад комментирует Правительство Б.Асада. Если кто-то и говорит, что готов с ним сотрудничать, то выдвигает множество условий, которые практически невыполнимы. За большинством подходов прослеживается необходимость смены режима. На Западе в открытую говорят, что Б.Асад не имеет будущего в Сирии, а также тормозили создание Конституционного комитета.

Когда С.де Мистура согласовал наконец с оппозицией 150 фамилий: 50 от Правительства, 50 от оппозиции и 50 от гражданского общества (это был по-моему конец 2018 г.), он сообщил трем министрам иностранных дел «Астанинской тройки», которым принадлежит инициатива Конституционного комитета, что приглашает нас в Женеву. Там мы вместе с ним должны были торжественно объявить о создании Конституционного комитета. Пока мы летели в Женеву, ему позвонили из Нью-Йорка и сказали, что западные страны запрещают С.де Мистуре оглашать состав комитета, потому что там присутствуют 6 фамилий, которые у Запада вызывают озабоченность, хотя у оппозиции они озабоченности не вызвали. Представители Франции, Великобритании и Германии при ООН даже написали письмо Генеральному секретарю ООН А.Гуттерешу, в котором потребовали от него не утверждать состав, согласованный С.де Мистурой.

Из-за этого мы потеряли год в начале работы Конституционного комитета. Поэтому если у Запада есть претензии к тому, что Конституционный комитет медленно работает, то пусть, наверное, сделают выводы из своего поведения и впредь ведут себя более конструктивно. Я не вижу трагедии в том, что Конституционный комитет не очень споро функционирует. Мы говорили недавно со спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном. Говорили и с Правительством Б.Асада, и с оппозиционными партнерами. Мы стимулируем их движение навстречу друг другу.

Очередная встреча, которая, мы надеемся, может состоятся до начала священного месяца Рамадан, должна стать качественно новой, поскольку впервые есть договоренность о том, что главы проправительственной и оппозиционной делегаций будут встречаться напрямую друг с другом. Г.Педерсен активно приветствовал эту договоренность, которую мы помогли согласовать. Я очень надеюсь, что она будет реализована.

Ежедневно Сирия подвергается нападкам и новым санкциям. «Акт Цезаря» был открыто провозглашен, как преследующий цель задушить сирийскую экономику и заставить народ восстать против своего Правительства. Выглядит циничным то, как Запад просит нас сделать поведение делегации из Дамаска более конструктивным. Это «потребительское» отношение к политике проявляется почти по любому региональному и функциональному кризису, который мы наблюдаем в международных отношениях: «Вот вы, давайте, сделайте, а мы будем давать оценку, хорошо вы поработали или не очень».

Если мы все заинтересованы в том, чтобы сами сирийцы договорились о своем будущем, то надо сирийцам дать такую возможность и время. Слишком глубокие «рвы» оказались на территории Сирии в переносном политическом смысле и надо их преодолевать, помогать сирийцам дружить, начать разговаривать и договариваться о том, как им жить в одном государстве.

Какие главные проблемы на этом пути? Незаконная оккупация Соединенными Штатами восточного берега Евфрата, создание зоны Ат-Танф. Причем если в отношении доставок гуманитарной помощи в идлибскую зону деэскалации Запад до истерики требует сохранения трансграничных механизмов, исключающих даже какое-либо участие или информирование Правительства, иначе мол задохнется Идлиб, то в отношении Ат-Танф на границе с Ираком западники требуют, чтобы гуманитарная помощь шла из Дамаска. Мы говорим: «Если вы там незаконно находитесь, напрямую из Ирака снабжаете своих военных, которые эту зону оккупируют, так снабжайте и беженцев, которые сейчас живут там в этих лагерях». Так что здесь двойных стандартов очень много.

Присутствие США, которое они сейчас продекларировали, будет продлено на веки вечные, по крайней мере никакого срока вывода войск не обозначено, – это тоже не новость. Американцы – хозяева своего слова – слово дали, слово взяли. Сначала заявили о выводе войск из Афганистана, а потом поменяли свое решение. И в Сирии они хотят оставаться. Они эксплуатируют углеводороды, продают зерно, которое там производится, и оплачивают за этот счет, за деньги сирийского народа сепаратистские действия некоторых курдских организаций, блокируют диалог между курдами и Дамаском, делают все, чтобы он не состоялся, и одновременно заявляют, что на неподконтрольных Правительству Б.Асада территориях Сирийской Арабской Республики опять возрождается ИГИЛ. Это такое «королевство кривых зеркал».

Не забудем, что ИГИЛ был создан Соединенными Штатами, когда они совершили агрессию против Ирака и натворили там таких дел, что до сих пор огромное количество стран и народов «расхлебывает» последствия. ИГИЛ был создан после того, как разогнали партию «Баас», разогнали все силовые структуры, когда П.Бремер руководил Ираком как генерал-губернатор, и никто особо ему никаких указаний не давал. А впоследствии ИГИЛ активно использовался и продолжает использоваться Соединенными Штатами, чтобы препятствовать процессам, которые будут вести к урегулированию в Сирии с полноправным участием нынешней власти.

Смена режима никуда не исчезла в качестве задачи, которую там преследуют. Поэтому, исходя из таких подходов, очень трудно ожидать, что Правительство САР будет бежать с распростертыми объятиями на каждое приглашение приехать в Женеву. То, что вчера и позавчера происходило на брюссельской онлайн-конференции по беженцам в Сирии, – это очень серьезная проблема в т.ч. для ООН. Когда в ноябре сирийское Правительство пригласило к себе на конференцию, которая нацелена на создание условий для возвращения беженцев к своим очагам, зарубежных партнеров, включая ООН, американцы сделали все, чтобы максимально ограничить количество стран, которые примут приглашение. Тем не менее нашлись государства, в т.ч. ОАЭ, Алжир, которые направили свои делегации. Вот ярчайший пример приватизации международных организаций – при помощи давления США заставили ООН ограничить свое участие в конференции по возвращению беженцев в Сирию статусом наблюдателя. То есть не было полноправного участия.

А сейчас Евросоюз проводил свою конференцию, причем совместно с ООН (А.Гуттереш лично выступал с обозначением подходов). Он сказал правильные вещи, только мне не очень понятно почему конференция, которая посвящена возвращению беженцев в Сирию, не была удостоена никаким представителем от ООН кроме наблюдателя.

Брюссельская конференция в свою очередь была посвящена мобилизации средств прежде всего для того, чтобы содержать беженцев в лагерях в Турции, в Иордании, в Ливане, а также для того, чтобы помогать людям на территориях, не контролируемых Правительством Сирийской Арабской Республики. То есть эта конференция изначально созывалась с грубейшим нарушением норм международного гуманитарного права, которые предполагают решение всех подобных вопросов непосредственно в контакте с правительством соответствующего государства. Вот это двойной стандарт. И когда вы сравните, как Запад отнесся к конференции по возвращению беженцев в Сирию, и как он проводит свою собственную конференцию, даже не приглашая официальный Дамаск, поставьте себя на место Президента Сирии Б.Асада и его Правительства.

Вопрос: Приближается знаковая дата для региона Ближнего Востока – 30 лет Мадридской конференции, которая положила начало ближневосточному мирному процессу, но вслед за Мадридом была Московская встреча, которую сейчас многие вспоминают в связи с тем, что там были образованы полезные для региона рабочие группы по безопасности, экономическому развитию, водным ресурсам. Сейчас эта тематика очень актуальна. Водные проблемы обостряются. Насколько реалистично было бы сейчас положительно отвечать на инициативы о воссоздании подобного рода рабочих групп по водным ресурсам. Можно ли на это рассчитывать или пока рановато?

С.В.Лавров: Недавно я читал статью в газете «Коммерсант» с цитированием Ваших предложений. Считаю, что это было очень важно на том этапе, когда была достигнута договоренность о создании рабочих групп. Не исключаю, что это пригодится и сейчас, хотя время прошло и всегда нужно соотносить прежние идеи с современной обстановкой.

Водная проблема никуда не исчезнет. Понятно, что, когда будут нормализовываться отношения между Израилем и Палестиной, – это тоже будет предметом обсуждения, как беженцы и другие вопросы окончательного статуса. Мы за прямые переговоры. Как я уже упоминал, мы готовы предоставить свою площадку. Тем более что об этом нас несколько лет назад просил Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху – пригласить его и Президента Палестины М.Аббаса встретиться в Москве без предварительных условий. Мы согласовали такую встречу. Потом, к сожалению, израильские коллеги попросили отложить ее, потом еще раз перенести. Мы не хотим быть навязчивыми, но мы предупредили, что наша готовность сохраняется в силе, и, когда израильская сторона будет готова, за нами дело не станет. Я уже сказал, что сейчас обнадеживающий момент – это возобновление деятельности «квартета» международных посредников.

Убеждены, что вполне реалистично и даже необходимо сделать так, чтобы эта деятельность развивалась параллельно с вовлечением в процесс арабских государств. Неформально обсуждается механизм «4+4+2+1», где 4 – это международный квартет, 4 арабских государства, которые нормализовали отношения с Израилем (Египет, Иордания, Эмираты, Бахрейн), 2 – это стороны (Израиль и Палестина), и «плюс один» – это Саудовская Аравия как автор Арабской мирной инициативы, одобренной Советом Безопасности ООН. Нам кажется, что в этой конфигурации провести неформальные консультации было бы полезным. И если мы выйдем на какие-то договоренности, которые впитают в себя опыт Московской конференции, опыт этих рабочих групп, будем только рады.

Вопрос (перевод с английского): Я представитель швейцарского Центра международного диалога. Каждый день, который проходит без возвращения к СВПД, усложняет ситуацию. Возможно ли еще возродить СВПД сегодня или мы можем говорить о полном окончании этого всеобъемлющего соглашения?

С.В.Лавров: Коротко суммирую. Есть несколько проблем. Во-первых, кто сделает первый шаг по возвращению к выполнению обязательств? Иран требует, чтобы американцы полностью отказались от санкций, и тогда Тегеран за несколько дней восстановит все параметры, которые от него требует соблюдать изначальная редакция СВПД. Американцы говорят, что необходимо сначала вернуться в СВПД полностью, а потом они «подумают, какие санкции ослабить и что еще сделать». Вторая проблема – это «СВПД плюс». Мол, надо не просто возродить СВПД, а сделать это таким образом, чтобы изменить (в сторону увеличения, естественно) сроки ограничений, которые на Иран накладываются, добавить также ракетную программу и т.н. «поведение Ирана в регионе». Я считаю, что это тупиковая позиция. Мы выступаем за то, чтобы СВПД была восстановлена, как она была одобрена Советом Безопасности, без каких-либо модификаций, и чтобы параллельно с этим начинался процесс переговоров о системе безопасности и сотрудничества в регионе залива и вокруг него. И в ходе этого разговора и ракеты можно обсуждать. Причем не только иранские, а в целом ракетную проблему. И то, как страны региона позиционируют себя в различных кризисных ситуациях, – здесь тоже взаимные претензии существуют, а не односторонние. Мне кажется, это честное предложение. Дополнительно я знаю, там наши французские коллеги посредничают. Что касается восстановления СВПД в изначальном, первородном виде, важно, кто сделает первый шаг. Мы предложили неформальную «дорожную карту», где последовательно, одновременно и Иран, и Соединенные Штаты будут шаг за шагом возвращаться к выполнению своих обязательств. Французские коллеги помогают сформулировать содержание этих шагов, особенно первого шага, который должен запустить процесс восстановления СВПД в полном объеме. Я в детали вдаваться не буду. Здесь никаких секретов нет. Переговорная работа сейчас идет и лучше на публику конкретику не выносить.

Вопрос: Спасибо большое за Ваши разъяснения, за Ваше внимание к нашим проблемам. К проблемам Ближнего Востока в целом, и, в частности, к проблемам Палестины. Мы в Палестине высоко ценим те усилия, которые прилагает Российская Федерация на пути активизации деятельности квартета. И в этом контексте надо сказать, что этот формат при Д.Трампе затормозился. Начал продвигаться другой формат, а именно «сделка века». И я думаю, что деятельность квартета во многом способствовала срыву американского плана. И в связи с этим мы хотели бы обсудить вопрос об аннексии Израилем оккупированных палестинских территорий. После выборов в США возник новый международный «климат». Новая американская Администрация послала нам некоторые сигналы, достаточно очевидные, о том, она отказывается от прежней стратегии Д.Трампа. Они нам дали понять, что Администрация согласна с планом создания двух государств и будет работать на проблему мира. Они выступают за переговоры, за воссоздание американского консульства в Иерусалиме, а также палестинского представительства в Вашингтоне и восстановление также американской помощи Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). И вопросы, дескать, имеют технический характер, но возникли некоторые проблемы. И был еще акт Тейлора Форса, и в американском Сенате также возникли некоторые проблемы в связи с объявлением террористической деятельности нашей организации. И мы согласны с Вами, что, безусловно, необходимо расширить квартет, но Вы знаете, что и американцы, и европейцы выступают против такого расширения. Они предлагают расширить формат консультаций «4+4+2+1». Для нас как для палестинцев важно расширить такой формат. Он прекращает американскую монополию на то, чтобы служить единственным гарантом этих соглашений. Мы как палестинцы не вернемся к двусторонним прямым переговорам под единственно американским представительством. Для нас этот вопрос даже не стоит на повестке. То есть именно в этом формате. И мы рассчитываем, что вы совершите качественный сдвиг с тем, чтобы квартет возобновил свою деятельность и чтобы, может быть, в рамках этого квартета обсуждался палестинский вопрос.

С.В.Лавров: Я это уже комментировал достаточно подробно. Скажу Вам только, что «4+4+2+1» – это наша идея. Это российская идея. Она не отвергается Западом, ООН, Евросоюзом, палестинцами. Мы сейчас ее обсуждаем. Сначала мы ждали результатов выборов в Израиле. Вот теперь дождались и отключаем «режим ожидания». Считаю, что можно было бы и на этом этапе уже какие-то контакты налаживать, но понимаю тех, кто говорит, что сейчас в Израиле, пока не разрешится внутренняя ситуация, очень трудно надеяться на то, что они смогут какую-то позицию занять, даже если такой контакт состоится. «Сделка века» действительно ушла в прошлое. С ней ушло в прошлое и запланированное действо по аннексии очень существенной части палестинских территорий. Опасность реализации сценария «сделки века» понимают и в Израиле. В том числе и в партиях, которые представлены в коалиции. Два сценария для Израиля, если бы это произошло: либо нужно предоставлять гражданство всем, кто будет жить на аннексированных территориях, и тогда еврейский характер государства Израиля в очень обозримом будущем просто испарится, либо нужно создавать альтернативу этому – создание государства-апартеида. К этому, я уверен, в Израиле не готовы, будучи все-таки цивилизованной нацией и видя перед собой примеры подобного рода из нашей прошлой истории. Особо нечего добавить. Мы будем эти усилия продолжать. Те шаги, которые Вашингтон в администрации Дж.Байдена проанонсировали, мы приветствуем: и по возвращению палестинского представительства в Вашингтоне, и по возвращению ближневосточного агентства по делам беженцев. Согласен с Вами, надо продолжать работать в этом направлении.

Вопрос: Сергей Викторович, какая наша генеральная линия по Афганистану и принципиальные подходы по разрешению афганского кризиса?

С.В.Лавров: Генеральная линия не «закрытая». Мы ее продвигаем публично. Это, конечно же, межафганский процесс с участием всех соседей Афганистана и других ключевых стран региона. То, что мы называем «Московским форматом». В нем участвуют не только непосредственные соседи, но и вся Центральная Азия, Китай, Пакистан, Индия, Иран, Россия, США. Эта конфигурация, на наш взгляд, достаточно представительна, чтобы любые вопросы в этом формате обсуждать и стараться найти решение, а с другой стороны, достаточно компактна по сравнению с конференциями, которые собирают 30-40 стран, многие из которых просто рассматриваются как потенциальные доноры будущего финансирования договоренностей о примирении. И в качестве инструмента продвижения этого «Московского формата» сформировалась «тройка». Это не отдельный формат, а – вспомогательный инструмент «Московского формата» – тройка «Россия-США-Китай», в рамках которой достаточно конструктивно, несмотря на серьезные проблемы в отношениях между всеми тремя участниками, налажен деловой процесс.

Несколько раз представители встречались втроем. Затем договорились продвигать расширенные консультации «тройка плюс»: пригласили Пакистан и Иран. Пакистанцы участвовали, а иранцы сказали, что готовы, но, учитывая их проблемы с американцами, им будет на данном этапе «не с руки» садиться за стол и решать какие-то вопросы. Мы их тоже понимаем.

18 марта с.г. провели в Москве встречу «тройки плюс» с участием Пакистана, а также в качестве гостей пригласили Иорданию и Катар. Самое главное, что на этой встрече участвовали представители практически всех слоев афганского общества: делегация талибов, Правительство, Высший совет национального примирения (возглавляемый Абдуллой Абдуллой) и представители т.н. этнических меньшинств (таджики, хазарейцы, узбеки). Была очень полезная встреча. Если переговоры в Дохе отвечают интересам сторон, будем их активно поддерживать. Во время проведения заседания в Москве, переговоры в Дохе «буксовали». По итогам московских консультаций афганцы выразили нам признательность, т.к. контакты между афганскими сторонами, состоявшиеся «на полях» этого большого мероприятия, по их оценке, позволяют с большим оптимизмом смотреть в будущее.

30 марта с.г. в Душанбе состоялась министерская конференция «Стамбульского процесса» по Афганистану. Сейчас анализируем ее итоги. Там уже прозвучали интересные заявления Президента А.Гани. Если я правильно понял изложение его слов в СМИ, то он готов на организацию выборов и, если дело «упрется» в его персону, готов «отойти в сторону». Мы все это читаем, но важно проанализировать первоисточник и понять, что за этим стоит. Нам нужен мир в Афганистане. Будем готовы продолжать помогать Кабулу в создании и укреплении сил безопасности. Это явно слабый момент во всем происходящем, т.к. они не в состоянии справиться с антитеррористическими задачами без посторонней помощи, и тем более с антинаркотическими целями. Наркотики там расцветают буйным цветом, а наркобизнес – главный источник финансирования терроризма. Хотим, чтобы ситуация была преодолена. Сделать это можно только через межафганские договоренности.

В феврале 2020 г. приветствовали достигнутое соглашение между Вашингтоном и талибами. Как нам казалось, оно, во-первых, открывало путь к прекращению кровопролития, братоубийства, т.к. борьбу с ИГИЛ никто не отменит. Эта группировка там окапывается достаточно серьезно, в том числе по соседству в Центральной Азии. Во-вторых, рассчитывали, что соглашение позволит начать переговорный процесс и сформировать общеафганские структуры власти. Все это было завязано на вывод американских войск к 1 мая 2021 г. Теперь в Вашингтоне идет процесс переосмысления этого обязательства, и, судя по тому, как комментируют этот процесс в США, американцы и кто-то из их натовских союзников задержатся. Это будет новая ситуация. Талибы уже пообещали отреагировать соответствующим образом, если обязательства Вашингтона будут пересмотрены в одностороннем порядке. К сожалению, усилий много, форматов немало, вроде бы понятно, что делать, но каждый раз возникает какая-то ситуация, которая проделанные усилия либо подрывает, либо серьезно тормозит.

Вопрос: На Ближнем Востоке осталось два неупомянутых конфликтных узла – Ливия и Йемен. По Ливии вроде наметились «радужные» перспективы (во всяком случае, возможности), в появлении которых значительную роль сыграла Россия, это все отмечают. По Йемену ситуация более грустная, хотя и здесь есть некоторые моменты, которые позволяют предположить оптимистичные сценарии. В частности то, что ОАЭ вышли из военных действий и декларируют приверженность мирным инициативам. Саудовская Аравия предлагает инициативы, например, о размораживании поставок топлива. Какие изменения может претерпеть российская позиция по этим темам?

С.В.Лавров: По Йемену очень тесно работаем в формате, который создан с участием России, Запада и других игроков. Он функционирует в саудовской столице. Посол России в Йемене уже несколько лет находится в Эр-Рияде – с момента, когда разразился кризис, мы перевели туда Посольство. Он регулярно общается с другими внешними игроками, которые помогают ООН в поисках путей урегулирования. Надеюсь, что последние изменения позволят более продуктивно работать на этом направлении. Инициативу Саудовской Аравии обсуждали во время моего визита в Эр-Рияд и Абу-Даби. Как сказал Наследный принц Абу-Даби М. бен Заид Аль Нахайян, ОАЭ сейчас выходят на траекторию, когда они не хотят иметь ни одного врага, ни вокруг страны, ни в целом. Приветствуем такой подход.

Саудовская инициатива была прохладно встречена хуситами. Вслед за ней была еще попытка спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Йемену М.Гриффитса. Он постарался «вобрать» в свои идеи саудовские подходы и одновременно учесть пожелания хуситов. Одна из составляющих его инициатив, которые вроде бы разделяются и в Саудовской Аравии, – это одновременное открытие аэропорта в Сане и порта в Ходейде. Считаю, что здесь есть над чем поработать. Мы в контакте со всеми сторонами и стараемся побуждать их к договоренностям.

Что касается Ливии, то после Берлинской конференции начались процессы, которые сейчас вылились в договоренности. Их все приветствовали, несмотря на то, что есть подводные камни. Многие до сих пор высказывают опасения, что они были достигнуты в формате 75 делегатов в Женеве, сформированных и.о. спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии С.Уильямс. Еще на том этапе в Ливии не очень понимали критерии, по которым выбираются эти 75 человек. Еще больше удивления вызвало объявление конкретных фамилий в состав Президентского совета и на пост главы Правительства. Никто не ожидал таких результатов выборов. Может, это и хорошо, сюрприз для всех. Я общался с председателем Президентского совета М.Менси, главой Правительства А.Дбейбой. Посмотрел на их послужной список – они достаточно опытные люди. Исходим из того, что есть договоренность, достигнутая параллельно с назначением этих временно исполняющих обязанности, о проведении выборов 24 декабря 2021 г. Не знаю, насколько реализуемы такие конкретные даты в ливийских условиях. Несколько лет назад уже назначали выборы тоже на точную дату – не получилось. Будем делать все, чтобы это сработало. Считаем, выборы должны быть организованы таким образом, чтобы это устраивало все ливийские политические силы и «тяжеловесов» (Ф.Сарадж, Х.Хафтар, Х.Гвейл и других коллег, не раз приезжавших в Москву). Обязательно необходимо учесть интересы руководства Ливийской национальной армии и представителей режима М.Каддафи. Это сейчас все осознают. Такая инклюзивность помогла бы как можно скорее выйти на устойчивый процесс урегулирования. Будем всячески способствовать этому.

К нам обращаются с претензиями, что мы должны что-то сделать в Ливии или что-то не делаем. Готовы конструктивно сотрудничать, но все время просим не забывать о том, откуда этот кризис возник и как он состоялся в конечном итоге, – агрессия НАТО в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН. Потоки беженцев, хлынувшие сейчас в Европу, – это прямой результат того, что было сделано. Равно как и потоки оружия и террористов, которые через Ливию уже в южном направлении пошли в Сахара-Сахельскую зону, где продолжают «безобразничать».

Решая сиюминутные проблемы, важно делать выводы на будущее. Ирак развалили, сейчас с огромным трудом пытаются собрать. В Ливии то же самое. Пытались сделать это в Сирии. При всей важности призывов, звучащих в наш адрес, по принципу «кто старое помянет, тому глаз вон», надо старое «поминать» не для того, чтобы делать кому-то морально больно, а для того, чтобы не было страданий, влекущих за собой сотни тысяч человеческих жертв в будущем.

Нас приглашают обсуждать проблему ливийских беженцев (или из других стран, потоки которых спровоцированы ливийской агрессией) и раньше предлагали подписаться под документом, где звучало обязательство «разделенной ответственности» за решение проблем беженцев. Мы извинились и сказали, что эту проблему не создавали и вину за произошедшее разделять не собираемся.

На международных площадках в ходе этих дискуссий возникала тема, как ЕС мог бы решать проблему беженцев, незаконных мигрантов таким образом, чтобы бороться не с симптомами, а с сутью проблемы. Прозвучал один вопрос: почему бы ЕС не обнулить пошлины на сельскохозяйственную продукцию из Африки. Оказывается, она существует, если я правильно понимаю. Но учитывая сельскохозяйственную политику самого ЕС, им не нужна конкуренция на рынках продовольствия, там и так переизбыток. Это сложная тема. Если бы пошлины уже были сняты, это позволило придать существенный импульс развитию сельскохозяйственного и продовольственного сектора, в том числе экспорта в африканские страны, создало бы дополнительные рабочие места. Это один пример. Очень много случаев, когда международное сообщество озабочено симптомами, а не самой болезнью и не сутью проблемы.

Вопрос: Команда Байдена-Блинкена кажется по некоторым принципам более профессиональной на ближневосточном направлении. Есть признаки реалистичной политики. Вы подробно говорили о палестинском треке. Можно ли ожидать каких-то подвижек в сторону большего реализма, например, в отношении сирийских курдов со стороны этой команды?

С.В.Лавров: Это комплексная проблема. Она имеет не только сирийское, но и региональное измерение. Полтора года назад был в Эрбиле. Иракские курды, клан Барзани высказывали озабоченности тем, как может развиваться курдская ситуация в соседней Сирии, и хотели передавать опыт сосуществования, сожительства в рамках одного государства при наличии каких-то полномочий, которые будут между культурной и национальной автономией. Это сложная тема. Она очень болезненная, в том числе, потому что внутри сирийских курдов нет единства. Там есть структуры, не скрывающие сотрудничество с Рабочей партией Курдистана. Есть структуры, которые американцы пытаются примирить с различными «своими» движениями. Турция жестко воспринимает все происходящее. Насколько я понимаю, они ведут диалог с американцами, чтобы найти компромиссы. Американцы пытаются их убедить не записывать всех в террористов. Но для нас принципиально важно (это неоднократно звучало в документах, подписанных Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Эрдоганом), что мы твердо вместе с Турцией выступаем за единство, территориальную целостность САР.

Недавно проводили встречу дополнительной «тройки» – Россия, Турция, Катар в Дохе. Там приняли министерское заявление, где это четко зафиксировано. Также зафиксирована неприемлемость каких-либо поползновений по поощрению сепаратизма в Сирии. Диалог между Правительством и курдами складывается непросто. Он не имеет устойчивого характера. Контакты осуществляются.

Когда Д.Трамп объявил о выходе из Сирии, у курдов тут же возникла просьба к нам постараться помочь им навести мосты с Дамаском. Через два дня Д.Трамп передумал или кто-то объявил о том, что он передумал. И курды сразу охладели к контактам с Дамаском и вновь стали взаимодействовать с американцами как главными «гарантами» их благополучия.

Мы в контакте с различными сирийскими группами. Недавно принимали в Москве Сопредседателя Исполнительного совета «Совета демократической Сирии» госпожу И.Ахмед. У нас есть контакты с главнокомандующим Силами демократической Сирии Мазлумом Абди. Готовы помогать. Но насильно мил не будешь, если у них самих пока колебания полагаться ли на нахождение долгосрочных и устойчивых договоренностей с Дамаском либо понадеяться, что американцы (раз они решили там задержаться) каким-то образом помогут. Американцы тем временем запрещают всем поставлять какие-либо экономические товары и даже гуманитарную помощь на территории, контролируемые Правительством. Они активно обустраивают восточный берег Евфрата, где они находятся. Создают там местные органы власти, используют средства, вырученные на продажу награбленного в виде углеводородов, зерна и т.д. Еще настаивают на том, чтобы арабские соседи Сирии вкладывались в эти территории. Конечно, когда такая линия открыто реализуется, возникают серьезные вопросы. Если стратегия заключается в создании здесь если не рая на земле, но вполне благополучной жизни, а на остальных территориях, контролируемых Правительством, добиться того, чтобы народ обнищал и сверг ненавистный режим, то, наверное, можем делать выводы о том, какие цели преследовали США, по крайней мере, до сих пор.

Сейчас не видно больших изменений, но исхожу из того, что их политика только формируется. Говорил со многими коллегами об «Акте Цезаря». Мало кто соглашается с тем, что это был правильный шаг. По сути, он вообще запрещает иметь какие-либо дела с Дамаском и сформулирован таким образом, что любой твой шаг, даже сделанный из лучших побуждений с прицелом на посредничество, может послужить введению против тебя вторичных санкций. Надеюсь, что сигналы, которые посылаются в Вашингтон (а я знаю, что такие сигналы идут из некоторых государств, непосредственно заинтересованных в стабилизации в Сирии), будут услышаны и возымеют эффект.

Вопрос: В Сирии сейчас, по сути, складывается «замороженный» конфликт. Как Вы считаете, чем опасно сохранение статус-кво?

С.В.Лавров: Это чревато распадом страны, что будет трагично, в том числе (но не только) по причине курдского фактора, который сразу примет региональное измерение. Последствия непредсказуемые. Мы стараемся этого всячески избежать. Согласен с Вами, что он выглядит как «замороженный» конфликт.

Вопрос: Один из предыдущих вопросов касался диалога между Ираном и арабскими странами региона Персидского залива. Есть российский план, есть китайский. Иран говорит о готовности к этому диалогу. Что ему препятствует?

С.В.Лавров: Я все это перечислял. Есть еще французское предложение о патрулировании Ормузского пролива.

Никто не говорит «нет». Но внутри Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива до конца нет единого мнения о готовности к такому диалогу с Ираном. Это принципиальный момент. Все остальное – конфигурации, внешние игроки – решится быстро. Думаю, это будет гораздо проще, чем обеспечить согласие всей заливной арабской «шестерки» на прямой диалог с Ираном, надеемся, без предварительных условий. Движение есть. Обсуждал это в Саудовской Аравии, в Арабских Эмиратах и Катаре. Мне показалось, что в том числе и в Эр-Рияде размышляют над тем, как начать двигаться в этом направлении. Не могу гадать, но я это почувствовал.

Вопрос: Как Вы видите развитие российско-турецких отношений в свете трений в области Идлиба? Какие там могут быть решения? Насколько постоянные и временные?

С.В.Лавров: Российско-турецкие отношения насыщенные и богатые как по контактам на высшем уровне, так и по содержательной повестке дня. У нас много совместных проектов. Президент России В.В.Путин не раз комментировал наши отношения, всегда подчеркивая, что у нас немало вопросов, по которым мы не занимаем единых позиций, а порой они даже серьезно разнятся. Но мы ценим наши отношения, потому что с турецкими коллегами всегда можем найти решение, устраивающее и нас, и их. Это характерно для встреч президентов. Могу это подтвердить, если говорить о встречах на уровне министров иностранных дел.

В Идлибе у нас есть согласованный пару лет назад президентами протокол. Он выполняется медленнее, чем договаривались, но турецкая сторона подтверждает все свои обязательства по нему, включая размежевание вооруженных оппозиционеров, которые сотрудничают с Турцией, от «Хейят Тахрир Аш-Шам» и прочих террористов, которые продолжают обстреливать из идлибской зоны позиции сирийской армии и пытаются атаковать нашу базу в Хмеймиме.

Из тех, вещей, которые были сделаны, – сняты турецкие наблюдательные посты с территорией, откуда ушли оппозиционеры. Это предусматривалось протоколом. Сейчас ведется работа над тем, чтобы полностью реализовать договоренность по дороге М-4, согласно которой обеспечивается зона безопасности по 6 км на север и на юг, где не должно быть никаких оппозиционных вооруженных групп и т.д., и будет осуществляться совместное патрулирование российско-турецким конвоем этой дороги на регулярной основе. Здесь был прогресс. Потом процесс замедлился. Сейчас выправляем ситуацию. Это будет реализовано. Но в конечном итоге главное – размежевать, чтобы террористы остались без прикрытия живыми щитами и были ликвидированы. Другого мнения быть не может.

Хотя есть тревожная вещь. Это началось еще при Администрации Д.Трампа, когда спецпредставитель США по Сирии Дж.Джеффри открыто, публично рассуждал о том, что «Хейят Тахрир Аш-Шам» не такая плохая организация. Это в период, когда она была официально внесена в террористические списки СБ ООН. Он пытался «продать» эту идею команде спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсена. Это тревожная вещь, подтверждающая то, о чем мы говорили несколько минут назад: когда американцы сокрушаются о том, что на подконтрольных Правительству территориях возрождается ИГИЛ, это не просто так.

Говоря о наших отношениях с Турцией, они непростые, трудные. Но всегда лучше договариваться с человеком, влияющим на конкретную ситуацию и имеющим отличные от твоих взгляды. У западных коллег есть термин «миропорядок, основанный на правилах». Он отражает четкую тенденцию, когда в универсальных форматах Западу приходится продвигать свои подходы, порой сталкиваясь с оппозицией со стороны России, Китая, других стран. Им удобнее вынести такого рода сложные дискуссии в свой круг единомышленников и там о чем-то договориться, а потом выдавать эти договоренности за решение мирового сообщества и требовать от всех их выполнения. Мы уже обсуждали французские инициативы создать партнерство против безнаказанности в сфере химического оружия, хотя есть ОЗХО. Зачем такое партнерство? А инициативы по свободе информации, хотя в ЮНЕСКО есть соответствующие структуры. Есть инициативы в защиту прав человека, а параллельно ЕС создает санкционные односторонние механизмы. Значит партнерство, созданное за рамками ООН, обвиняет кого-то в нарушении правил, созданных этим партнерством. А ЕС потом тоже за рамками СБ ООН объявляет виновных под санкциями. Такой междусобойчик. Важно, чтобы подобного рода подходы не проявлялись ни в какой ситуации. Заходы насчет того, что с террористами можно где-то договариваться, очень тревожат. Будем ждать, когда в Вашингтоне сформируется «сирийская команда». У нас помимо механизма деконфликтинга по линии военных были дипломатические контакты. Мы от них не уходим.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 марта 2021 > № 3695338 Сергей Лавров

КИМРСКАЯ ФАБРИКА ИМ. ГОРЬКОГО НАЧИНАЕТ ПОСТАВКИ В ЕВРОПУ ПРИ СОДЕЙСТВИИ РОССИЙСКИХ ТОРГПРЕДСТВ

26 марта 2021 г. была также осуществлена поставка в Финляндию первой партии респираторов АО «Кимрская фабрика имени Горького». Финская сторона рассматривает возможность закупки больших объемов продукции. Для тестирования покупателю дополнительно направлены образцы других моделей защитных масок.

Торговое представительство России в Финляндии оказало организационную и консультационную помощь по установлению контактов, организации переговоров, доставки образцов и сопровождению сделки.

Кроме этого, при непосредственном содействии Торгового представительства Российской Федерации в Чешской Республике в начале 2021 года был подписан контракт между российским производителем АО «Кимрская фабрика им. Горького» и чешской компанией CANIS SAFETY a.s.на поставку 50 тыс. масок типа FFP3, 15 марта состоялась отгрузка респираторов чешскому партнеру.

Компания CANIS SAFETY a.s.,имеющая 30-летнюю историю, является ведущим чешским импортером, производителем и дистрибьютором средств индивидуальной защиты и средств обеспечения безопасности и здоровья рабочих.

АО «Кимрская фабрика им. Горького», основанное в 1925 году, в настоящее время является ведущим специализированным предприятием по выпуску средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) — противоаэрозольных и газопылезащитных респираторов и крупнейшим производителем средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов при работе с радиоактивными и агрессивными веществами.

Полет в аудиторию нормальный

Студенты из Киргизии могут продолжить очное обучение в России

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Студенты, аспиранты, ординаторы, слушатели подготовительных факультетов из Киргизии могут вернуться в Россию чартерными рейсами для продолжения очного обучения в вузах. Об этом сообщили в министерстве науки и высшего образования РФ. По данным ведомства, соответствующее решение было принято в правительстве Российской Федерации с учетом эпидемиологической ситуации в государствах, откуда прибывают иностранцы.

- Въехать в Россию для обучения могут граждане только тех стран, которые рекомендованы Роспотребнадзором как страны с безопасной эпидемиологической обстановкой. В настоящее время это Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Вьетнам, Греция, Египет, Индия, Казахстан, Катар, Киргизия, Куба, Мальдивская Республика, Объединенные Арабские Эмираты, Сейшельские острова, Сербия, Сингапур, Танзания, Турция, Финляндия, Швейцария, Эфиопия, Южная Корея, Южная Осетия, Япония, - сказали в министерстве.

При этом введен в действие особый алгоритм, требования которого должны выполнить возвращающиеся в РФ. Во-первых, не менее чем за 10 дней до прибытия необходимо уведомить высшее учебное заведение о дате въезда в Россию и получить ответ от вуза. Во-вторых, не ранее чем за три дня до прибытия граждане должны сдать ПЦР-тест и получить документ на русском или английском языках, подтверждающий отсутствие у них COVID-19. В-третьих, после въезда на территорию РФ студенты обязаны снова сдать ПЦР-тест и соблюдать режим самоизоляции по месту проживания до того, как будут готовы результаты анализа.

- Без повторного обследования к очному обучению они не допускаются. Если в период самоизоляции у человека появляются симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боль в горле, насморк, кашель), он должен незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача, - отметили в министерстве науки и высшего образования РФ.

По данным представительства Россотрудничества в Киргизии, в российских вузах ежегодно обучается около 16 тысяч киргизстанцев. Несколько сотен студентов из КР в прошлом году были вынуждены вернуться в республику.

Справка "РГ"

В случае возникновения вопросов по поводу выезда в Россию для продолжения обучения в вузах следует обращаться в специальный ситуационный центр министерства науки и высшего образования РФ по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Заседание Совета по межнациональным отношениям

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Обсуждались вопросы укрепления общероссийской гражданской идентичности, создания и продвижения проектов этнокультурного туризма, роль образования в гармонизации межнациональных отношений, ход реализации Стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами давно не виделись, давно не встречались в связи с известными событиями, с эпидемией, но надеюсь, что сегодня удастся нам продуктивно поработать.

И если позволите, я хотел бы начать с темы, которая является ключевой, и звучит она так: «Об укреплении общероссийской гражданской идентичности». Нет ничего важнее для нашей страны, для любой страны мира, и мы знаем, с какими проблемами сегодня многие страны мира сталкиваются как раз в этой ключевой сфере – и на Американском континенте, и на Европейском.

Затем мы заслушаем доклады «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональный отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов» и «О создании и продвижении проектов этнокультурного туризма в субъектах Российской Федерации». Вроде бы это независимые темы, между тем между собой они сильно связаны.

Но прежде хочу поздравить наших коллег – Максима Альбертовича Амелина, Владимира Викторовича Григорьева и Дмитрия Соломоновича Ицковича. Они создали уникальный инновационный издательский проект – многоязычную антологию современной литературы народов России, и стали лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации.

Добавлю, что 1 марта стартовал новый этап приёма документов на соискание этой премии. С учётом её значимости мной принято решение увеличить размер премии до пяти миллионов рублей.

Также хотел бы поблагодарить всех членов нашего Совета за активное участие в подготовке и последующем принятии поправок в Конституцию Российской Федерации. Принятые абсолютным большинством граждан изменения закрепили в Основном законе и ключевые ориентиры государственной национальной политики, там много об этом сказано. Это укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережение этнокультурного и языкового многообразия страны.

Все нормы обновлённой Конституции получат развитие в федеральных законах. Такая работа, как вы знаете, уже идёт. В частности, Правительство при участии широкого круга экспертов разрабатывает концепцию государственной языковой политики.

Особое место в проекте документа отведено русскому языку. Вы знаете, как велика его значимость для всех граждан России, для социально-экономической, духовной, культурной консолидации нашего общества.

До конца текущего года Госдума в третьем чтении примет изменения в Закон «О языках народов Российской Федерации». В нём будет отражена ответственность государства за сохранение родных языков народов страны, создание условий для их изучения и развития.

Прошу членов Совета активнее подключаться к законотворческой деятельности, обеспечить экспертное сопровождение работы депутатов в профильных сферах.

Уважаемые коллеги!

Для успешного решения задач, которые стоят сегодня перед нашей страной, важны не только эффективная экономика и компетентное управление. Для огромной многонациональной России принципиальное, решающее, можно сказать, значение имеют солидарность людей, чувство сопричастности к судьбе Отечества, ответственности за его настоящее и за будущее – то, что принято называть общероссийской идентичностью, гражданским самосознанием.

В практике ряда государств гражданская и этническая идентичности часто воспринимаются как конкуренты. Считаю такой подход – у нас, во всяком случае, – мягко говоря, абсолютно некорректным, а для нашей страны, хочу это подчеркнуть особо, абсолютно неприемлемым. Человек может принадлежать к той или иной этнической группе, но страна у нас всех одна – большая Россия.

Это касается и национальных языков и обычаев. Наш общий, государственный русский язык, сформированные за века общие культурные, духовные ценности и традиции – всё это укрепляет единство и силу России, обеспечивает наш суверенитет, независимость.

Хотел бы подчеркнуть: в основе большинства «горячих точек», которые полыхают сейчас на карте мира, экономические и политические причины. Да, это само собой. Но для разжигания конфликтов провоцируют, как правило, межнациональную и религиозную нетерпимость.

Мы в России не должны допустить, не допустим ни агрессивной, неуважительной по отношению к представителям какой бы то ни было национальности демонстрации своей этнической принадлежности, не допустим ни переносов на нашу землю любых зарубежных конфликтов подобного рода.

На сегодня более 80 процентов граждан России положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране. Но эти вопросы требуют постоянной, я бы сказал каждодневной работы. И кроме того, мы понимаем, что они всегда были и остаются для людей очень личной, чрезвычайно чувствительной сферой. Поэтому хотел бы ещё раз повторить: внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными.

Это важно и в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, я хотел бы об этом отдельно тоже сказать. Она проводится, как правило, раз в десять лет, даёт наиболее полную картину о числе и численности больших и малых народов, и эта картина должна быть абсолютно объективной. Прошу Федеральную службу статистики совместно с Генеральной прокуратурой обеспечить при проведении переписи неукоснительное соблюдение конституционного права людей на свободное волеизъявление при определении своей национальности, жёстко пресекать здесь любые попытки давления, тем более дискриминации по этническим признакам.

Деление на «чужих» и «своих» не лучший пример для подрастающих поколений. Гражданское самосознание, так же как и патриотизм, не даётся при рождении, они формируются. Формируются поступками взрослых, моделями поведения и образами, которые транслируют средства массовой информации, всей нашей общественной средой: культурой, наукой, образованием. Всё это наравне с традициями семьи вносит свой вклад в воспитание молодёжи.

И как здесь не вспомнить период вынужденных ограничений? Я с этого начал и сейчас не могу об этом не сказать дополнительно. Замечательные примеры взаимовыручки, бескорыстной помощи, сплочённости людей, причём вне зависимости от возраста, социального статуса, национальности и вероисповедания, – все эти примеры мы видели совсем недавно. И важно, чтобы эти примеры становились моральным ориентиром для молодых людей, для детей.

И конечно, для того чтобы осознать себя частью огромной прекрасной страны, чтобы любить свою Родину, молодые поколения должны её знать, причём во всём многообразии природы и географии, истории, культур, традиций наших народов.

Надеюсь, решению этой задачи поспособствует и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», мы сегодня тоже об этом поговорим. В ноябре прошлого года, вы знаете, было поддержано предложение о его разработке и запуске. Также поддерживаю и ваше, коллеги, предложение предусмотреть в данном нацпроекте меры по развитию этнокультурного туризма. Наверняка сегодня об этом будет сказано.

Россия обладает самобытным, уникальным наследием наших народов. Всё это, безусловно, общее богатство, и оно должно быть доступно каждому жителю нашей страны, каждому гражданину страны, всем, кто живёт на этой земле, и, повторю, прежде всего это касается подрастающих поколений.

Давайте перейдём к нашей повестке дня.

Слово академику Тишкову Валерию Александровичу.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Тишков: Уважаемые члены Совета!

У меня несколько, можно сказать, выстраданных многолетними занятиями тезисов по этой теме.

Первое, что я хотел бы сказать, что вопрос о гражданской российской идентичности – это вопрос осознания, кто есть мы как народ, как складывается образ страны в сознании граждан и что объединяет граждан в единое целое.

Гражданская идентичность – это понятие сравнительно недавно у нас появилось в общественном языке и научном. Синонимом можно считать общенациональное самосознание. Это, как Вы сказали, прежде всего чувство сопричастности со страной, ответственности за неё. Наличие такого самосознания среди граждан обеспечивает легитимность, суверенитет Российского государства, народную солидарность и межэтническое согласие.

Действительно, академические исследования начиная с 2000-х годов показывают, что идёт процесс утверждения российской идентичности как первостепенной среди других форм коллективной идентичности, а общероссийский патриотизм становится всё более выраженным, гражданская консолидация – всё крепче перед лицом попыток сдержать наше развитие. Поэтому состояние и именно состояние динамики гражданской идентичности должны быть в центре национальной политики, о чём Вы только что сейчас сказали.

Идентичность должна вырабатываться и утверждаться главным образом через усилия интеллектуалов, политиков, общественных активистов, но также и через окружающую нас среду. В отличие от этнической принадлежности, которая может иметь сложный характер, общенациональная идентичность более определённая и более значимая, она подкрепляется правовыми и уставными нормами: это и присяги в армии или при получении гражданства, занятии высоких должностей, это и официальные документы, прежде всего наши национальные паспорта. В современном мире человеку важно ощущать свою принадлежность к народу, к стране, к государству. Люди без гражданства и без национальной идентичности считаются аномалией, и в России, слава богу, нет позорного явления апатридов, как и нет отказа от гражданства как явления.

В вопросе о российской идентичности важно понимать, что в сложной по составу населения России существуют две основные, не исключающие друг друга формы самосознания, – по стране и по своей этнической принадлежности: я и русский, и россиянин. Полезно подвести итог дебатам о соотношении русского и российского и ясно сказать, что русское входит в российское, составляет его основу, однако именно российская идентичность и российский народ есть основополагающая категория нашей государственности. Без русского нет российского, но без российского нет России.

При этом русская идентичность не может быть всеобъемлющей, потому что миллионы граждан России не самоопределяют себя как русские, они имеют другую этническую принадлежность, и по этой причине равенство их гражданских прав с русскими и комфортное существование в одном государстве обеспечивает концепция российской нации, её формула «обеспечение единства и поддержка разнообразия».

Следующий тезис. Историческая память, государственный русский язык и культура, символика и календарь, общероссийские, местные культурные и религиозные традиции заключают в себе основные ценности россиян. Они связуют страну и гражданина, гражданина и государство, а самое главное, соединяют между собой самих граждан. За последние годы в России сделаны шаги, в том числе на уровне законов, о защите национальных символов, но поле деятельности здесь более широкое, учитывая региональный масштаб местного творчества, по части историко-культурного брендирования мест проживания, учреждения гербов, гимнов, памятных изображений, именований мест, улиц, сооружений и так далее.

Поэтому предлагается расширить работу геральдических и топонимических комиссий на уровне Федерации, регионов, поставив во главу угла координаты российской идентичности, а не коммерции или же личные амбиции. Политика именования, «политика памяти» – есть такое понятие, в том числе увековечивание событий исторических личностей, – это существенные компоненты утверждения российской идентичности.

При всём значении местно-локальной и этнокультурной составляющей среды обитания, общероссийский контекст нашей жизни превалирует. Ценности, составляющие основу духовно-нравственного развития россиян, имеют сложное происхождение. Они обеспечивают устойчивое развитие как местных, этнических, конфессиональных сообществ, так и страны в целом. Российские ценности прослеживаются на всех этапах истории нашего народа. Какие-то из них относятся к разряду извечных, а какие-то формируются живущими поколениями. Эти вопросы изучает, кстати, одна из ведущих гуманитарных дисциплин, которые я представляю, – «социально-культурная антропология и этнология». Для нашей страны важно готовить квалифицированных специалистов в области этнологии, межнациональных и религиозных проблем.

В 2008 году в России совместными усилиями с Андреем Александровичем Фурсенко было открыто самостоятельное направление подготовки высшей школы, так и называется – «антропология и этнология». Пользуясь случаем, Валерий Николаевич Фальков здесь, среди членов Совета: нельзя допустить упразднения этого направления в нынешней работе Минобрнауки по укрупнению направлений и специальностей. Для многонациональной России это будет потерей важнейшей компетенции в понимании и управлении российским обществом.

Все крупные страны мира не снимают также с повестки своего государственного строительства идеи нации. Ситуация с пандемией показала, что гражданские нации с их суверенной государственностью не сходят с исторической арены, а обеспечивают фундаментальные запросы людей и защищают их от внутренних и внешних угроз, природных и техногенных катаклизмов. Сегодня гражданский национализм как политика отстаивания национальных интересов в современном мире – это синоним патриотизма. Он играл и продолжает играть важную роль в жизни государств. Именно такое видение мира, современных наций и России как одной из ведущих наций мира важно отразить в обновляемом сейчас содержании учебников обществознания. Метафора страны как цивилизации важна, даже интересна, но мне представляется, что более строгая категория – нации государства, важнее.

Последнее. В заключение – о Всероссийской переписи населения. Всеобщая перепись – это действительно единственная акция установления достоверного факта наличия у страны населения, что само по себе важно для подтверждения легитимности государства и его суверенитета. При не самой благоприятной демографической ситуации у нас сейчас важно обеспечить наиболее полное переписывание всех постоянных жителей, в том числе – впервые будет в нашей истории – через систему интернета.

При добровольности переписи особое значение имеет сознательность граждан, работа переписчиков и средств информации. Важно обеспечить свободное волеизъявление, о котором Вы уже сказали, гражданам своей страны, в том числе и тем, которые принадлежат или относятся, или потомки смешанных семей, могут быть полностью двуязычными и иметь сложное самосознание.

Нельзя позволить агитацию и нажим в пользу записи той или иной национальности, а тем более накрутку численности за счёт двойного переписывания. Такие случаи у нас бывали в прошлых переписях. И наконец, перепись нельзя использовать для обострения межнациональных отношений, разрушения добрососедства российских регионов.

В свою очередь как представитель академической науки подтверждаю, что мы можем обеспечить качественное подведение итогов переписи и публикацию её результатов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое, что Вы вспомнили ещё раз о переписи населения.

Вы сказали, что это единственный способ установления факта наличия населения. Но мне кажется, что факт наличия населения у нас и так налицо. Нам нужно поподробнее понять структуру населения, национальную, как раз этническую принадлежность, ряд других вопросов выяснить, которые чрезвычайно важны для текущей деятельности и для планирования принятия решений в сфере экономики, социальной политики, – вот что чрезвычайно важно.

Я надеюсь, что средствам массовой информации, нашим профильным ведомствам удастся донести до людей важность этого события, потому что от того, насколько корректно, объективно будут собраны необходимые данные, настолько мы сможем более точно формулировать наши задачи и цели национального развития.

В.Тишков: Согласен, Владимир Владимирович.

Тем не менее страны, которые не проводят регулярные переписи, говорят: вы называете, что у вас 50 миллионов, на самом деле у вас и половины того нет. Поэтому, казалось бы, да, мы здесь все есть, но перепись даёт окончательный ответ: есть такое население и именно столько.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Спасибо, Валерий Александрович.

Пожалуйста, Валерий Георгиевич Газзаев – председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

В.Газзаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Для такой многонациональной страны, как Россия, вопрос реализации государственной национальной политики прочно стоит в одном ряду со стратегическими вопросами обороноспособности и национальной безопасности нашего государства.

С пониманием важности именно такого подхода выстраивается сегодня работа на базе Совета при Президенте по межнациональным отношениям. И сегодня в своём выступлении я хотел бы остановиться на основных направлениях государственной национальной политики, которые являются основой для нашей работы в Комитете Государственной Думы по делам национальностей.

Наша задача, а именно так мы её видим на самую ближайшую перспективу, – обеспечить закрепление в законодательстве конституционных норм о патриотическом воспитании, о сохранении исторической памяти, о поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации и о гарантии прав коренных малочисленных народов.

За последний год было принято два очень важных закона, которые касаются непосредственно коренных малочисленных народов. Это закон в части учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и закон о компенсации ущерба традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности этих народов.

Ещё одним приоритетом нашей работы является нормативное обеспечение реализации языковой политики. Как Вы отметили, Владимир Владимирович, до конца текущей сессии Государственная Дума планирует принять в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Закон о языках народов Российской Федерации. Цель законопроекта – создать все необходимые условия для дальнейшего сохранения и развития родных языков и создания нового поколения учебников по родным языкам.

Уважаемые коллеги!

С момента принятия Федерального закона о национально-культурной автономии этот институт прошёл долгий путь становления. К настоящему моменту в стране зарегистрировано 1230 автономий федерального, регионального и местного уровней. Сегодня национальные культурные автономии являются заметными участниками деятельности по сохранению традиций, культуры и языков народов нашей страны.

Однако современное законодательство о национальных культурных объединениях должно отвечать сегодняшним условиям и предусматривать организационную и финансовую поддержку их деятельности. Такая работа нами ведётся. В Комитете по делам национальностей создана рабочая группа по совершенствованию законодательства о национально-культурных автономиях, и уже в ближайшее время мы подведём итоги её работы.

Уважаемые коллеги!

В 2020 году Государственной Думой был принят инициированный Вами, Владимир Владимирович, законопроект по вопросам воспитания обучающихся. В настоящее время воспитательной работе в школах и в вузах уделяют такое же внимание, как и самому обучению. Сегодня, к сожалению, деятельность большинства интернет-ресурсов направлена на разрушение традиционных для нашего государства и общества основ воспитания. Молодёжные интернет-сайты и социальные сети пропагандируют наркотики, насилие, разврат, суицид. Всему этому должны противостоять посредством эффективных инструментов – образования и патриотического воспитания молодёжи. Мы должны передать нашим детям, внукам, правнукам здоровые и традиционные для нашей страны представления о семье, о традициях, богатейшей многовековой истории нашего государства, о героизме многонационального народа и, конечно же, о любви к своему Отечеству, а разложению моральной и духовной культуры необходимо жёстко противостоять.

Живая память наших дедов и отцов о самой страшной в истории человечества войне передала нам безмерное по своей ценности ощущение невероятной силы в единении народов, способное преодолеть любые преграды.

Сегодня наша молодёжь находится в поисках ориентиров, смыслов и ответов на вопрос: что значит по-настоящему любить свою Родину и уважать память наших предков? Нашей молодёжью целенаправленно занимаются те, кто с усердием навязывает им новых кумиров и чуждую им идеологию и ценности. Провокаторы, иначе их не назовешь, понимают, что обмануть поколение российских граждан, заставших 90-е годы, не удаётся. Мы хорошо помним с вами, уважаемые коллеги, какой была Россия ещё 30 лет назад: разруха, межнациональные противоречия, безработица, развал армии, большинство граждан страны просто не знали, как и чем кормить своих детей. Зарплату месяцами не выплачивали учителям, врачам, военным, а миллионы пенсионеров оказались в глубокой нищете.

Сегодня можно уверенно сказать, что все эти сложности и трудности мы смогли преодолеть ценой тяжелейших усилий. За прошедшие 20 лет сделано очень многое.

Очевидные успехи России сегодня и перспективы её развития на ближайшие годы не дают покоя Западу, который буквально за всё объявляет санкции и тем самым проводит политику сдерживания. В ход против нашей страны идут любые средства: пытаются подорвать среди молодёжи ценности патриотизма, фальсифицируют итоги Второй мировой войны, прямо вмешиваются в дела дружеских нам государств.

В этих условиях значимость работы по сохранению и укреплению межнационального мира и согласия, а также гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений трудно переоценить. Здесь уместно вспомнить и процитировать слова великого поэта Расула Гамзатова: «В Дагестане я аварец, в Москве я дагестанец, а за границей я русский». Это и есть связующий элемент нашей национально-культурной, а значит, гражданской идентичности.

Особенно это актуально сегодня, когда в мире неспокойно, а все страны включились в борьбу с пандемией, её социальными и экономическими последствиями.

В период пандемии, как Вы сказали, Владимир Владимирович, мы увидели большое число молодёжных, волонтёрских, благотворительных организаций и прочувствовали, что мы является единым, сильным и многонациональным народом, а значит, нам по плечу любые, самые амбициозные задачи. Мы должны делать всё возможное для их реализации. Как в спорте высших достижений: вижу цель – не вижу препятствий.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Валерий Георгиевич.

Сейчас не буду останавливаться на том, с чем Вы выступили. Безусловно, всё это заслуживает внимания и так или иначе будет отражено в перечне поручений, проект которого подготовлен. Я попросил бы потом коллег сказать об этом несколько слов, если какие-то замечания по этому перечню поручений есть.

Сейчас хочу предоставить слово Кравцову Сергею Сергеевичу, который сделает сообщение на тему «Об образовании как инструменте гармонизации межнациональных отношений, в том числе в части социальной адаптации детей мигрантов».

Вопрос очень важный и очень чувствительный.

Прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Образование играет, безусловно, ключевую роль в сфере межнациональных отношений, об этом и Валерий Александрович [Тишков] только что сказал. Во многом образование определяет эффективность государственной политики в этой области, тем более в России – нашей многонациональной, многоконфессиональной стране.

Министерство просвещения уделяет этим важнейшим вопросам самое серьёзное внимание, потому что именно школа даёт глубокие предметные знания, которые, по сути, формируют личность. Именно на этом, раннем этапе возникают те прочные защитные барьеры, которые на протяжении всей жизни оберегают человека от различных деструктивных влияний. Здесь закладываются главные ценностные установки, навыки общения, принципы взаимопонимания, уважения друг к другу.

Комплексные, содержательные поправки к Конституции обязывают нас качественно усилить соответствующую работу. Прежде всего это касается воспитательной составляющей в системе образования, об этом только что Валерий Георгиевич [Газзаев] сказал. Они прямо закреплены и в Вашем Указе, Владимир Владимирович, о национальных целях развития до 2030 года.

В рамках подготовки новых кадров для школ – советников по воспитанию, мы отдельно заложили изучение темы межнациональных отношений, включая защиту и развитие как общероссийских, так и региональных культурных традиций, уникальных исторических особенностей. Совместно с Российским движением школьников, а также используя методические наработки «Артека», мы уже провели отбор и организовали их обучение. В итоге наши школы уже в этом году получат дополнительные кадры для воспитательной работы, специально подготовленные для крайне сложной и ответственной работы.

Также в текущем учебном году свыше 17 тысяч школ апробируют индивидуальные планы воспитательной работы на основе наших рекомендаций, а со следующего учебного года к ним присоединятся все школы страны без исключения.

Наша страна удивительно богата своим уникальным этническим составом. Но отдельного внимания и заботы со стороны государства заслуживает и языковое многообразие. На сегодняшнюю дату практически два миллиона наших детей изучают 76 языков народов России, а также литературу на родном языке. Методическое обеспечение этих предметов должно быть системным и постоянным.

Понимаем, что соответствующую работу нельзя даже временно, ненадолго отодвигать на второй план. Для нас, для Министерства просвещения, она всегда была и будет в приоритете. Так, в федеральном перечне с 2019 года представлено 252 учебника по 15 родным языкам. В скором времени туда войдут ещё 45 уже одобренных учебников по семи языкам.

И конечно, самое пристальное внимание мы уделяем изучению русского языка – языка государствообразующего народа, как теперь зафиксировано в Конституции, языка, объединяющего всех, кто сейчас живёт в России, а также миллионов наших соотечественников за рубежом.

Одно из основных направлений работы в этой сфере – это языковая адаптация мигрантов, в том числе из стран постсоветского пространства. Причём мы знаем, видим, что люди приезжают в Россию целыми семьями, со своими детьми, радушно их принимаем. Да, они сами, как правило, знают русский язык, свободно им владеют, однако обучение детей, приезжающих вместе с родителями, становится ещё одной задачей для нашей системы образования, актуальным вызовом для нас.

Мы подошли к решению этого вопроса комплексно, принимаем меры как внутри страны, так и вне, чтобы молодёжь, которая будет учиться в наших школах, колледжах и вузах, чтобы дети тех, кто приехал или только собирается приехать в Россию, были подготовлены к жизни в нашей стране.

Что мы, Владимир Владимирович, делаем конкретно?

Во-первых, направляем за рубеж, прежде всего в страны постсоветского пространства, российских учителей. Кстати, они не только преподают русский язык – по сути, они сами как естественные представители, носители нашей культуры, традиций, ценностей знакомят с ними и школьников, и своих коллег-педагогов. Учителя русского языка уже преподают в шести странах: Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, а также Сербии, Монголии и Вьетнаме. В ближайшие годы за рубеж будет направлено уже свыше тысячи наших учителей. Добавлю, что в Узбекистане наша работа включает уже не только взаимодействие с местными учителями школ, но и работу с воспитателями в детских садах.

Во-вторых, в Таджикистане, в Киргизии мы строим школы, где местные ребята будут учиться на русском языке и по нашим образовательным стандартам.

В-третьих, мы принимаем ежегодно тысячи иностранных школьников в наших детских лагерях: «Артеке», «Орлёнке», «Океане», «Смене». Здесь объединяющим фактором становится русский язык. В 2019 году, к примеру, наши детские центры приняли 3,5 тысячи детей из других стран. К сожалению, в прошлом году по понятным причинам эта практика была приостановлена. Надеемся, что скоро, уже в этом году, у нас будут все условия для её возобновления. Более того, с начала нового учебного года планируем расширить эту работу, запустить программы образовательных обменов и принимать ежегодно до полутора тысяч иностранных школьников. Сделаем это на базе Международного центра образования «Интердом», причём на целую четверть. Дети будут учиться по российской программе, адаптированной с учётом особенностей национальных систем образования их стран.

В целом тема адаптации мигрантов и их детей находится в сфере пристального внимания Правительства Российской Федерации. Так, по поручению Правительства мы подготовили и уже отчасти начали внедрять целый комплекс мер по повышению эффективности языковой и социокультурной адаптации детей мигрантов в российских школах. Работаем с широким кругом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в частности с Федеральным агентством по делам национальностей, а за основу берём опыт ряда субъектов Российской Федерации: это Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и другие.

Что здесь имеется в виду? Мы принимаем детей мигрантов в российские школы на общих основаниях. Открываем в регионах, где вопрос адаптации стоит особенно остро, центры открытого образования и обучения русскому языку, их уже открыто одиннадцать. В прошлом году 2500 иностранцев в девяти регионах прошли обучение в таких центрах.

Более того, нами готовится комплексная система оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов. Она будет не только выявлять уровень владения ребёнка русским языком и возможные проблемы при освоении им общеобразовательной программы, она позволит в дальнейшем сформировать для него необходимую образовательную траекторию, а также программу психолого-педагогического сопровождения. Будем апробировать систему в пилотном режиме уже в начале следующего учебного года.

Ещё мы разработали курсы для педагогов и методические материалы для классных руководителей, чтобы те знали тонкости, умели работать с такими детьми. Эта комплексная работа очень важна ещё и потому, что через адаптацию детей происходит адаптация их родителей, в том числе через изучение нашей богатой истории, совместного пути народов России и наших соседских братских стран, опыта наших предков, не раз объединявшихся на фоне общих проблем. Всё это является одним из важнейших элементов формирования межнационального единства.

Завершая, хотел бы ещё раз отметить, что дети – наше общее будущее независимо от того, в какой стране они родились, какой у них цвет кожи или религия, тем более если они приезжают в Россию, хотят здесь у нас жить, учиться, работать. Поэтому именно в сфере образования содержатся многие ключи к повышению эффективности государственной миграционной и национальной политики. Стараемся в полной мере учитывать это в своей работе.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Знаете, что хотел бы в этой связи сказать? Анализ того, что происходит в странах-соседях, в Европе, да, кстати говоря, и на Американском континенте то же самое, вот о чём говорит. Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная. Вот о чём я сейчас хочу сказать: в некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают. Сейчас не буду останавливаться на причинах, я думаю, что каждому взрослому человеку они понятны. И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.

Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода. А это значит, что Министерство и, что важнее, Ваши коллеги на местах – а Вы должны им помочь – должны иметь в виду это обстоятельство. У меня сейчас нет готовых рецептов. Но совершенно очевидно, что количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде. Но не только к языковой – к культурной вообще, чтобы они могли погружаться в систему наших российских ценностей. И для них это будет на пользу, и, соответственно, не будет задевать наши семьи, не будет создавать проблем для образовательных учреждений, а проблем там возникает целый большой набор.

Поэтому Вы, пожалуйста, имейте это в виду, это серьёзная вещь. Я понимаю, что усилиями одних школ, может быть, эту проблему и не решить. Это во-первых. Во-вторых, она, наверное, слава богу, не является такой острой, как в некоторых европейских странах в связи с неконтролируемым наплывом мигрантов. Но мы должны это иметь в виду. Нам нужно и внутри страны за этим внимательно наблюдать, что происходит, особенно в крупных городах-миллионниках и в отдельных национальных республиках.

Вы знаете, в прошлом году мы не собирались, не обсуждали темы подобного рода. Собрались сейчас, но эта наша встреча не должна быть формальной. Надо смотреть на эти проблемы с практической точки зрения. Это одна из таких проблем, которые требуют практического взгляда на существующие вопросы, перед решением которых мы стоим.

Давайте дальше. Пожалуйста, Гумерова Лилия Салаватовна, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Пожалуйста.

Л.Гумерова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема межнационального согласия, мира была и остаётся в центре внимания Совета Федерации. Именно в палате регионов родилась и прорабатывалась идея о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом», который начинался с направления учителей в школы Таджикистана, и сейчас, как отметил Сергей Сергеевич [Кравцов], проект расширяется и охватывает уже шесть стран.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу от всей Федеральной национально-культурной автономии башкир России поблагодарить Вас за то, что в обновлённой Конституции появилась норма, гарантирующая сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Владимир Владимирович, я работала в составе рабочей группы по подготовке поправок, и мы помним, что у коллег были сомнения по этому поводу. Огромное спасибо, что такая норма чётко закреплена в Основном законе страны.

А теперь позвольте перейти к конкретным предложениям по обсуждаемой теме.

Владимир Владимирович, своим Указом Вы объявили Десятилетие детства в нашей стране. В многонациональной России нет и никогда не было чужих детей, при этом мы должны понимать всю палитру детства: родились ли дети в России, станут ли в будущем её гражданами.

Коллеги уже озвучивали некоторые цифры. Сегодня, по оценке Министерства просвещения, 140 тысяч детей мигрантов учатся в российских школах. В то же время, коллеги, мы понимаем, что иногда эта цифра из различных ведомств, к сожалению, отличается.

В этой связи предлагаем создать единую систему учёта детей мигрантов, единую базу данных, чтобы мы чётко видели, сколько в Россию въехало детей, сколько осталось, чем они заняты, какие необходимы меры социальной заботы государства, поскольку речь идёт о будущих гражданах нашей великой страны.

Следующее предложение касается межведомственного взаимодействия, и на этом Вы уже сегодня сделали акцент, Владимир Владимирович.

5 марта Вы подписали перечень поручений по итогам [заседания] Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В частности, поручили Правительству рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Нам видится, что такой подход вполне оправдан и по теме, которую мы сегодня обсуждаем.

Если позволите, Владимир Владимирович, хотели бы предложить, чтобы функции координации в этой области взял на себя единый федеральный орган исполнительной власти по семейной политике, который будет определён по Вашему поручению от 5 марта, о котором я уже выше упоминала. В сфере его ответственности находились бы все дети, все семьи с детьми, включая семьи мигрантов, ведь мы не можем делить семьи на разные категории. Причём речь не идёт о создании новой структуры, а о наделении необходимым функционалом одного из существующих ведомств. Мы прорабатывали данную тему в рамках подготовки [заседания] Совета по защите семьи с Татьяной Алексеевной Голиковой, и, на наш взгляд, она кажется вполне разумной и перспективной.

Сегодня у нас есть профильная госпрограмма «Реализация государственной национальной политики», которая имеет подпрограмму по социализации и адаптации мигрантов. Здесь тоже видится вполне логичным в рамках данной программы активно совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия.

Также разумными представляются, на наш взгляд, предложения по комплексной оценке потребностей детей мигрантов, чтобы мы уже на входе могли оценить их уровень владения русским языком, общей подготовки, их социальный портрет.

Важным видится, на наш взгляд, определить ответственность родителей-мигрантов за несвоевременное информирование о пребывании их детей на территории России, ведь мы должны знать, где эти дети, ходят ли они в детский сад, в школу, прикреплены ли к поликлинике.

Дополнительные стимулирующие меры для педагогов, которые работают с детьми мигрантов, – сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался на педагогах данной категории – тоже позволили бы улучшить эту работу.

Завершая, я хочу выступить с ещё одним предложением – о комплексной адаптации детей мигрантов: от детского сада, школы до получения в нашей стране профессии.

3 марта я встречалась с послом Киргизии Гульнарой-Кларой Самат. Она обратила внимание, что достаточно большое количество выпускников школ – детей мигрантов из Киргизии не продолжают учёбу и нигде не работают. Нередки случаи, когда они попадают в асоциальную среду. Посол Киргизии обратилась с просьбой оказать содействие в их обучении в российских колледжах и училищах, предложила совместно разработать комплексную программу сотрудничества в сфере среднего специального профессионального образования. Такая программа, на наш взгляд, Владимир Владимирович, позволит получить дополнительные квалифицированные рабочие кадры с учётом потребностей рынка труда, а также будет способствовать декриминализации не занятых ни трудом, ни учёбой подростков и молодёжи. Отработав в качестве пилота эти проекты, мы могли бы проецировать их потом в более широком масштабе.

Ещё раз благодарю за возможность выступить, поделиться нашими предложениями. Просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения. Я пометил то, что Вы говорили. Всё интересное. Думаю, в перечне поручений, о котором я уже упоминал, мы это отметим.

Пожалуйста, Догузова Зарина Валерьевна.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день!

Мы сегодня смотрим на туризм как на универсальный и эффективный инструмент, который позволяет нам решать актуальные для страны социальные задачи, в том числе те, о которых мы и коллеги сегодня неоднократно упоминали.

В нашей стране живёт более 190 народов, что в два раза больше, чем, например, во всей Европе. В многообразии этих этносов, традиций, укладе жизни, музыке, гастрономии в сочетании, конечно, с шикарной природой есть наша уникальность. И в этом смысле, как мы любим в Ростуризме говорить, Россия сама целый огромный, большой мир, который многим ещё только предстоит для себя открывать. А путешествия – это и есть самый лучший и приятный способ узнать свою страну, открыть её для себя.

Переходя к цифрам, скажу, что сегодня россияне в целом мало ездят по стране, а если говорить про этнокультурный туризм и поездки с этнокультурной составляющей, то они от общего объёма поездок составляют не более 10 процентов. При этом этнику, этническую составляющую можно интегрировать при наличии доступных продуктов практически в любой тип поездки: от деловой до поездки на море и с целью рекреации.

При этом отдельно отмечу, что за последние годы, в том числе в рамках работы Совета, очень много задач решалось и очень многое делается и сделано уже. Это результат совместной работы многих ведомств, регионов. У нас с нуля созданы десятки этнопарков, их сейчас в стране насчитывается 57, где воссоздаются традиционная планировка, архитектурные формы, предметы обихода. У нас насчитывается порядка двух тысяч туристических маршрутов. Практически по всем регионам страны проводятся десятки мероприятий.

Но чего, на наш взгляд, сегодня не хватает и на чём должна, на наш взгляд, быть сосредоточена работа Ростуризма как ведомства, которое отвечает за развитие туризма? Необходимо, чтобы все эти форматы и продукты были адаптированы в первую очередь под запросы современного туриста, в том числе для молодёжи, чтобы люди с удовольствием ездили, путешествовали по стране и хотели возвращаться снова и снова. А местные сообщества и народы вовлекались в индустрию гостеприимства и повышали, таким образом, уровень жизни, создавались бы рабочие места. Собственно, на этом мы сегодня сосредоточены и решаем эту задачу по двум основным направлениям.

Первое – мы приступили к созданию национальной сети брендовых маршрутов разной продолжительности, в том числе с этнокультурной составляющей, в которых продумано всё под туриста. Это быстрый и удобный доступ к информации об этих маршрутах, понятная, продуманная логистика на всём пути, где предусмотрено, по сути, всё: от остановок для отдыха, вкусной аутентичной еды и вплоть до санитарных зон. Конечно, это и современные средства размещения, в архитектуре которых мы будем стараться учесть, безусловно, культурный код той или иной территории. Речь идёт как о капитальных строениях, так и о модульных некапитальных отелях, это зависит от той или иной местности, от специфики места. И безусловно, конечно, у каждого такого маршрута должен быть свой яркий бренд, идея, которая раскрывается на протяжении всего маршрута. Реализовать всё это можно, только имея единые современные стандарты качества, которые мы сейчас активно обновляем и актуализируем под те масштабные задачи, которые сегодня в плане развития туризма и индустрии гостеприимства перед нами стоят.

Второй, на наш взгляд, актуальный формат для развития этнокультурного туризма – это самые красивые деревни и малые города, которые есть в нашей стране. У нас сотни красивых деревень, и это, по сути, пространство живой культуры, где даже не нужно ничего искусственно воссоздавать. Там бережно хранят традиции, быт коренного населения, где-то сохранена деревянная уникальная архитектура. На базе всего этого можно формировать в аутентичной среде привлекательные туристические продукты.

Мы проанализировали такие деревни и малые города с точки зрения инфраструктуры и видим, что проблемы везде типовые. Их можно достаточно быстро и относительно недорого решать. Всё то же самое: это отсутствие санитарных групп, парковки для туристических автобусов, навигация, аудиогиды, информационные центры для туристов, разные средства размещения. Это, казалось бы, очень простые, базовые вещи, но их-то, как правило, и не хватает, и это делает наши туристические направления часто неконкурентоспособными.

Для решения этих задач мы впервые, Владимир Владимирович, в прошлом году начали системно поддерживать какие-то проекты, это в основном малый и средний бизнес, на принципах софинансирования. Как раз по обустройству таких маршрутов и таких локаций у нас первый грантовый конкурс прошёл в самом конце прошлого года. Мы поддержали около 400 проектов. Там есть и юрточные кемпинги, это в Республике Тыва, это и обустройство мест размещения в карельских деревнях, и даже такие необычные и интересные проекты, как воссоздание караимской традиционной кухни на Крымском полуострове.

Безусловно, таких проектов должно быть больше. Их необходимо поддерживать. Мы, конечно же, продолжим софинансировать регионы, малый и средний бизнес по каким-то небольшим, но очень важным для развития туризма проектам.

Отдельный акцент сделаем на этническую, этнокультурную составляющую. Этот механизм наряду с другими механизмами у нас заложен в национальном проекте по туризму наряду с десятками других механизмов.

Кстати, Владимир Владимирович, коллеги свежие цифры мне дали. Ещё одна мера поддержки – туристический кэшбек. За прошедшие две недели оборот продаж составил почти четыре миллиарда. Воспользовались около 200 тысяч наших граждан. В виде возврата части стоимости нашим туристам, нашим гражданам уже вернулось более 700, а если быть точной, 712 миллионов рублей.

Спасибо большое за то, что поверили. У нас есть возможность на системной основе эту меру поддержки продолжать.

В заключение хочу сказать, что, конечно, для такой огромной многонациональной страны, как Россия, важность развития туризма, индустрии гостеприимства сложно переоценить. Это, с одной стороны, действительно один из самых эффективных и приятных способов открывать для себя свою страну и объединять людей вокруг общих смыслов, общих ценностей. А с другой стороны, это ещё и важная отрасль экономики, которая часто является единственной возможностью создавать рабочие места в тех же деревнях, малых городах да и в десятках других направлений.

Поэтому именно с пониманием этой важной и социальной, и экономической роли туризма мы сегодня строим нашу работу и завершили создание и разработку национального проекта в туризме.

Доклад окончен.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Здесь комментировать почти нечего. У нас в народе говорят: лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, поэтому это само собой разумеется. С учётом эпидемиологических ограничений путешествия по родной стране, а у нас, слава богу, ситуация на данный момент времени гораздо лучше, чем во многих традиционных странах, куда наши туристы с удовольствием ездят, да и посмотреть у нас есть что. Поэтому совмещение нескольких факторов, оно, конечно, очень важно. Но, безусловно, нужно не просто говорить, а создавать инфраструктуру, с тем чтобы люди получали удовольствие не только от природы, но и от того, что они вокруг себя видят, какими транспортными средствами пользуются, как организовано питание – очень важно, и так далее. Будем и дальше развивать, безусловно, это направление.

Пожалуйста, Гульвайра Куденовна Куценко – Межрегиональная общественная организация коренных народов России.

Пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Туристы из разных уголков мира давно оценили красоту и уникальность нашей природы. Всё чаще они стремятся попасть в новые малоисследованные регионы, чтобы получить удовольствие от общения с природой и погрузиться в местную национальную культуру.

Экономическое значение этнокультурного туризма неоспоримо. Он обеспечивает дополнительные доходы населения, создаёт новые рабочие места. Но в своём выступлении мне хотелось бы вывести его из экономической плоскости и представить с позиции сохранения культуры и традиций коренного населения, открывающихся перспектив для молодёжи.

Прежде всего хотелось бы отметить, что активная творческая работа в данной сфере способствует погружению молодёжи в колорит своего народа, в непрерывный процесс получения знаний о его истории и культуре. С целью расширения словарного запаса родного языка, более глубокого понимания смысла ритуалов и обрядов, которыми наполнена жизнь в традиционном обществе, молодые люди находятся в постоянном контакте со старейшинами своего народа. Это особенно важно в тех случаях, когда значительная часть традиций и родного языка в их семьях была утеряна. В итоге укрепляются родовые, семейные связи, происходит передача традиционных знаний от старшего поколения к младшему, для молодых людей открываются широкие перспективы для личностного роста.

Поскольку общение происходит с туристами, представителями турфирм, туроператорами, поставщиками различных товаров и услуг, данная деятельность позитивно сказывается на развитии у молодёжи коммуникативных навыков. Одна из самых привлекательных перспектив для молодёжи – это, безусловно, путешествия. Работа в этнотуристической сфере предоставляет им возможность выезжать за пределы малой родины на различные форумы, конференции, выставки российского и международного масштаба. Благодаря этому открываются возможности для реализации своих творческих, бизнес-проектов, продвижения и рекламы туристических продуктов. Участие в подобных мероприятиях позволяет им понять национальную культуру в более глобальном контексте, ощутить свою причастность к общероссийской гражданской идентичности. Впрочем, такая возможность предоставляется и представителям молодёжи, которые могут не работать в этнотуризме, но активно занимаются деятельностью, направленной на сохранение традиций своего народа.

Также деятельность в сфере этнотуризма способствует развитию у молодёжи компетенций, которые им могут пригодиться в будущем, даже при смене сферы деятельности. Например, навыки вождения на легкомоторных лодках, автомобилях, снегоходах, для того чтобы перевозить группы туристов, работа в качестве гидов в будущем облегчит поиск работы и в других отраслях экономики.

Практически всегда при работе с туристами у молодёжи появляется желание носить традиционную, пусть и стилизованную, одежду, украшения, аксессуары. Так самобытность народа проявляется в том числе и через внешние атрибуты.

Безусловно, есть проблемы на пути успешной реализации этнотуризма в регионах. По-прежнему наша молодёжь нуждается в знаниях и навыках по продвижению своих продуктов, в том числе и тех, которые могли бы стать региональными или местными этнобрендами. Объекты материальной и нематериальной культуры коренных малочисленных народов, кухня, фольклор, жилище, праздники, игры, спортивные состязания способны показать этническую особенность конкретной территории, а значит, усилить её привлекательность для туристов из разных регионов нашей страны.

Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что этнокультурный туризм в отличие от других видов туризма обладает важной особенностью – особенностью по сохранению самобытных и уникальных культур, открывает возможности для самореализации молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович, на территории субъектов Российской Федерации ведёт деятельность большое количество этнокультурных организаций, включая общины коренных малочисленных народов, которые уже занимаются или планируют заниматься этнокультурным туризмом. Очень важно, чтобы их инициативы получили государственную поддержку.

С целью развития туризма предлагаем включить наиболее проработанные проекты и программы в сфере этнотуризма в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Гульвайра Куденовна.

Коллеги, пожалуйста, какие есть предложения, какие-то дополнительные идеи, которые не прозвучали в рамках предложенных сегодня для обсуждения тем, или какие-то замечания по проекту перечня поручений?

Нас много на сегодняшней встрече, поэтому, если кто-то хочет что-то сказать, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

В зале совещаний я вижу несколько рук. Пожалуйста, назовите себя.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей – председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены национально-культурных общественных организаций России, высоко ценим непрерывно совершенствующуюся систему реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Сегодня чётко обозначилась вертикаль. Совет по межнациональным отношениям при Президенте и Федеральное агентство по делам национальностей – это федеральный уровень. Советы по межнациональным вопросам, созданные при главах регионов, – это региональный уровень. Во многие из них входят активисты наших региональных белорусских организаций, и мы можем с уверенностью констатировать тот факт, что система заработала и работает достаточно эффективно. Доказательство этому итог прошлого года, который прошёл у нас без значимых конфликтов на межнациональной почве, чему, без сомнения, способствует опора на межнациональное согласие в региональных советах.

Но мы все столкнулись с другой проблемой. Как показали события 2020 года, не всегда и не всем в России хватает понимания, сдержанности, гражданской ответственности, чтобы не переносить чужие проблемы к нам. Когда на постсоветском пространстве происходят те или иные острые события, остаётся разве что на законодательном уровне закреплять очевидное, казалось бы, каждому понимание того, что диаспоральные организации России не могут участвовать во внутренних конфликтах своих так называемых материнских государств.

Да, мы всегда очень остро, с болью в сердце и с глубоким сочувствием воспринимаем события, которые происходят у наших ближайших соседей. Считаем недопустимым переносить политические, территориальные, межэтнические конфликты других стран на территорию России. Может быть, настало время прямо призвать активистов национально-культурных общественных объединений России вспомнить, что мы в первую очередь граждане Российской Федерации и несём перед своей Родиной – Россией, ответственность. Такая позиция белорусов России непоколебима, и мы имеем право так об этом говорить, поскольку нам выдержки в 2020 году хватило.

В 2017 году на заседании нашего Совета в Йошкар-Оле я докладывал Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как делегация Федеральной национальной культурной автономии белорусов России на прошедшем накануне съезде белорусов мира в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А не далее как в феврале нынешнего, 2021 года наша делегация участвовала в работе VI Всебелорусского народного собрания в Минске. На полях этой поездки состоялись наши рабочие встречи с руководителями профильных министерств и ведомств, ведущих вузов Республики Беларусь: митрополитом Минским и Заславским, патриаршим экзархом всея Беларуси, чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Республике Беларусь, руководством представительств Россотрудничества и Московского центра международного сотрудничества в Республике Беларусь. По результатам поездки и этих встреч были согласованы многочисленные совместные проекты, укрепились партнёрские отношения, в том числе, особо подчеркну, с российскими общественными организациями наших соотечественников, действующими при поддержке посольства Российской Федерации в Республике Беларусь.

Понимая значение и потенциал этого направления, мы предлагаем гораздо более серьёзно использовать ресурс диаспоры. Хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что в большинстве постсоветских республик давно созданы профильные структуры по работе с диаспорами. В конце концов и лидеры белорусских национально-культурных организаций России являются членами Консультативного совета по делам белорусов зарубежья при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. А у нас в России такой структуры, которая бы напрямую занималась только этим вопросом, нет. Возможно, есть смысл подумать и об этом.

Безусловно, мы, белорусы России, искренне беспокоимся и переживаем за устойчивость межгосударственных связей с нашей малой родиной и стараемся сделать всё, что в наших силах, для того чтобы сформировать позитивную повестку для укрепления нашего единства.

В преддверии очередной годовщины – Дня единения народов Белоруссии и России 2 апреля, и закрепления союзнических отношений мы видим потребность в участии институтов гражданского общества и общественников в этом процессе. Мы готовы реализовать свой потенциал в развитии российско-белорусских отношений, так как белорусы России – реально связующая сила, искренне заинтересованная в их развитии.

Другим принципиально важным, с нашей точки зрения, направлением работы является работа с молодёжью, в том числе в вопросах реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Видя все эти этапы формирования и создания, белорусы России готовы предложить новые формы работы с молодёжью. У нас уже есть подобный опыт. На протяжении многих лет белорусские общественные организации объединяют научные и образовательные центры России и Белоруссии и их учащихся.

Одним из недавних достижений Федеральной национально-культурной автономии белорусов России стало проведение молодёжного международного научно-практического форума «Молодёжь „Бессмертного полка“: сохранение исторической памяти» совместно с Московским государственным институтом имени М.В.Ломоносова и Белорусским государственным университетом, который транслировался на известных интернет-ресурсах, в том числе на канале «Культура.рф», и набрал в совокупности более полумиллиона просмотров.

Сохранение исторической памяти – смысл нашей общественной деятельности, честь и долг для нас.

Позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, вручить Вам наш научный сборник «Республика-партизанка», подготовленный и изданный Федеральной национально-культурной автономией белорусов России к 75-летию Великой Победы и объединивший ведущих историков России и Белоруссии. Мы работаем, делая общее дело, вместе, сообща, в единстве. В этом мы видим залог будущих побед и процветание великих народов России и Белоруссии.

И последнее. Мы переживаем весьма непростое и ответственное время борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Белорусы России просили донести до Вас искренние слова благодарности за решение руководства страны передать российскую вакцину от COVID-19 в первую очередь братской Республике Беларусь.

Пользуясь случаем, хочу доложить Вам, что в прошлом году посчитал своим гражданским долгом добровольно принять участие в исследовании вакцины «Спутник V», по результатам чего кроме выработанных антител организм получил дополнительный заряд российского патриотизма и любви к Родине. На сегодняшний день большая часть актива Федеральной национально-культурной автономии белорусов России успешно прошла вакцинацию.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы подняли важный вопрос практического плана. Он касается не только белорусов России. Он касается представителей многих других наших республик бывшего Советского Союза. Дело не только в гражданах Российской Федерации. Ведь у нас достаточно много – миллионы людей, трудовых мигрантов, которые работают у нас на протяжении не только месяцев, но и целых лет. Гражданами России не являются, но, естественно, так или иначе вовлечены в те процессы, которые происходят на их Родине.

Конечно, я с Вами полностью согласен: невозможно мириться с тем, что кто-то пытается либо намеренно это делает – переносит проблемы, с которыми люди сталкиваются в их странах, на территорию Российской Федерации. Это касается, повторяю ещё раз, и граждан Российской Федерации, проживающих здесь, в России, и тех людей, которые гражданами нашей страны не являются, – не важно.

К сожалению, за предыдущее время мы видели подобные попытки переноса проблем в наших соседних государствах, связанных с территориальными спорами, с межэтническими проблемами, на территорию России. Наши правоохранительные органы и вообще органы власти действовали в высшей степени аккуратно, спокойно и с уважением. Но решили эту проблему. И хочу ещё раз это сказать и подчеркнуть: все подобные попытки и сегодня, и в будущем безусловно будут пресекаться. Я хочу, чтобы представители различных общественных национальных организаций, которые существуют в России, и мы поддерживаем их работу, чтобы это понимали и чтобы не теряли чувства ответственности перед страной, в которой они живут.

Спасибо большое.

Пожалуйста, давайте я попросил бы тогда включать просто отдельные помещения, где наши коллеги присутствуют. Зал совещаний – я так понимаю, что это зал совещаний в Правительстве или где? Там я видел, коллеги руку поднимают. Пожалуйста, ещё раз поднимите руки и назовите себя.

В.Волох: Волох Владимир Александрович, член Совета, профессор Государственного университета управления.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Волох: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поддерживая мнения выступивших уважаемых коллег, касающиеся вопросов образования, полагаю целесообразным рассмотреть также проблемы правового положения детей мигрантов, которые находятся на территории России в связи с их приездом из другого государства совместно с родителями либо с одним из родителей, либо в сопровождении иных законных представителей, либо с момента рождения на территории Российской Федерации в семье мигрантов.

Цели въезда иностранных граждан в Россию могут быть различными. Чаще всего, если говорить о длительном нахождении в нашей стране, это проживание, работа или учёба. Правовой статус иностранных родителей на территории Российской Федерации непосредственно влияет на объём правомочий их детей. Так, если родители приобретают или уже имеют статус временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, то их дети могут получать в упрощённом порядке соответствующее разрешение на временное проживание или вид на жительство. В данном случае вопрос урегулирован статьями 6 и 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и необходимость их корректировки с учётом правоприменительной практики не усматривается.

Иное положение дел складывается, например, когда иностранные граждане, желающие работать в России, приезжают вместе со своими детьми. Прежде всего это касается мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, из стран постсоветского пространства. Статьёй 5 Федерального закона, о котором я говорил, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривается, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом. В частности, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему патента для осуществления трудовой деятельности, при продлении срока его действия или переоформлении.

В свою очередь нормы о временном пребывании иностранных граждан в Российской Федерации не содержат каких-либо особенностей в отношении несовершеннолетних лиц, то есть детей мигрантов. Оснований для продления срока временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан в случае, если их родителям такой срок продлён в связи с получением патента или по другим причинам, российским миграционным законодательством не установлено. Таким образом, на детей трудовых мигрантов распространяется общее условие о сроке временного пребывания, и возникает вопрос их дальнейшего законного нахождения на территории России.

Очевидно, что в таком случае рассматривать детей как самостоятельную категорию лиц в отрыве от родителей невозможно. Соответственно, и меры государственного принуждения к ним в связи с нарушением режима пребывания неприменимы.

Подобная ситуация возникает не только в отношении детей трудовых мигрантов, но и в отношении детей иностранных студентов, других иностранных граждан, то есть во всех случаях, когда у родителей в отличие от их детей имеются основания для продления срока временного пребывания в России, а у детей, соответственно, нет.

Рассматриваемая проблема касается несовершеннолетних иностранных граждан как прибывших в Россию со своими родителями либо с опекунами, попечителями, так и рождённых на территории России. С учётом изложенного представляется, что в целях обеспечения прав и защиты интересов детей мигрантов законодательство Российской Федерации нуждается в корректировке.

Одновременно следует учитывать, что урегулирование правового положения несовершеннолетних иностранных граждан – это только одна из составляющих работы с данной категорией лиц. Немаловажное значение имеют вопросы, касающиеся реализации прав детей на образование и получение услуг здравоохранения.

В этой связи полагаю целесообразным внести следующие предложения.

Первое – МВД России проработать вопрос о возможности продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, на период законного пребывания или проживания в Российской Федерации их родителей либо законных представителей; при необходимости внести в Правительство Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Второе – Минпросвещения России совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке представить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения по созданию условий, способствующих социализации несовершеннолетних иностранных граждан в российской образовательной среде и интеграции их в российское общество, и необходимых мерах по их реализации.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Александрович.

В нашем совещании принимают участие начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Казакова Валентина Львовна и заместитель Генерального прокурора России Разинкин Анатолий Вячеславович. Я их попрошу прокомментировать Ваши предложения.

Валентина Львовна, есть что сказать по этому поводу?

В.Казакова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, действительно, зная наличие этой проблемы, мы в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики, которая была Вами утверждена в 2018 году, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на площадке Администрации уже подготовили новый комплексный проект федерального закона, который помимо реформирования различных режимов для иностранных граждан предусматривает возможность в том числе для детей мигрантов продления срока пребывания. Но это перспектива будущего, мы будем вносить этот проект федерального закона, скорее всего, в конце этого года.

Понимая актуальность и возможность продления миграционного учёта для граждан – детей мигрантов, мы готовы в ближайшее время подготовить предложения по внесению изменений в действующий закон о правовом положении иностранных граждан. Во-первых, это поможет, соответственно, Министерству просвещения учитывать детей и поможет в реализации права этих детей на образование, поэтому мы готовы это сделать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.Казакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Анатолий Вячеславович.

А.Разинкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Генеральная прокуратура также подключится к предложению, которое было озвучено Владимиром Александровичем Волохом, по вопросу продления сроков временного пребывания в России несовершеннолетних иностранных граждан на период законного пребывания в Российской Федерации их родителей. Мы внимательно проработаем эти предложения и совместно с Министерством внутренних дел Вам доложим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Попросил бы теперь включить зал Государственной Думы.

И.Мельников: Владимир Владимирович, спасибо большое.

От нас выступил Валерий Георгиевич Газзаев, другие внимательно слушают всё, что говорят на совещании.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дом национальностей, пожалуйста.

М.Лянге: Маргарита Лянге, Гильдия межэтнической журналистики.

Владимир Владимирович, я очень рада, что этнотуризм сегодня стал предметом обсуждения на нашем Совете.

Так уж получилось, что в эту тему журналисты Гильдии межэтнической журналистики плотно погрузились несколько лет назад. Сейчас мы имеем уникальный опыт системной работы в информационном и даже, я бы сказала, просветительском плане. Мы ежегодно организуем межрегиональные журналистские этноэкспедиции. Выпустили первый и пока единственный в стране каталог этнопарков – попробую Вам его как-то передать – и атлас взаимопроникновения культур на примере этнотуристических объектов. Даже провели научное исследование «Этнопарки как инструмент этнической мобилизации и гармонизации межнациональных отношений».

Тема этнотуризма и этнобрендирования территорий зашита в программу «Школа межэтнической журналистики». Этот проект Вы поддержали, спасибо Вам большое. В прошлом году, несмотря на COVID, вместе с Федеральным агентством по делам национальностей мы развернули обучение аж в 25 регионах и подготовили 400 молодых журналистов. В том числе мы их учили, как грамотно и увлекательно рассказывать об этнотуристических объектах, как отличать настоящую культуру от кича и подделок.

Прямо перед началом пандемии мы даже успели создать несколько десятков коротких видеороликов под общим брендом «Территория ЭТНО» об интересных этнообъектах в разных регионах нашей страны. Благодаря нашему банку – у нас есть банк обмена этническим медиаконтентом, где 104 СМИ, – эти ролики увидели десятки миллионов зрителей региональных телеканалов в разных концах страны. Фактически мы, как-то сами того не желая, создали механизм и сообщество журналистов и редакций СМИ, когда при минимальных затратах получается максимальный информационный эффект.

Сегодня утром стало известно, что на Всероссийском конкурсе журналистов и блогеров – это такой конкурс, который в том числе делает Ростуризм, соорганизатор, – все поданные нашими гильдийцами-журналистами материалы вошли в шорт-лист и вообще составили четверть этого списка.

Выбирая интересные для наших материалов объекты, мы лишний раз убедились, что место, где три наших уникальных ресурса: этничность, прекрасный ландшафт, народная культура – сходятся воедино и становятся очень привлекательными, особенно для молодых путешественников, – это то, что принято у нас называть этнопарками.

Даже в небольших и моноэтничных странах этот формат пользуется большим успехом. 130 лет существует первый в мире этнографический музей под открытым небом «Скансен». Он принимает шесть миллионов посетителей в год. И это в моноэтничной, всего лишь 10-миллионной Швеции. Там вообще один этнопарк приходится на восемь тысяч человек местного населения.

В странах Северной Европы этнопарки официально признаны не просто туристическими объектами, но и инструментом этнической консолидации населения и сохранения самосознания. Они прямо так это и формулируют.

В Норвегии один этнопарк на 12 тысяч человек, в Финляндии – один на 22 тысячи человек. Причём все эти этнопарки активно посещают прежде всего местные жители.

Даже по самой низкой, финской, планке в нашей многонациональной России, где 146 миллионов и огромное количество народов, у нас могло бы быть приблизительно семь тысяч этнопарков, а у нас их сейчас – Зарина Валерьевна озвучила эту цифру – 57, это один на 2,5 миллиона. В самом посещаемом у нас сейчас бывает около одного миллиона гостей.

С нашим фантастическим культурным многообразием народов России, которое мы сохранили, которое мы имеем, я считаю, у этого направления огромнейший потенциал, и он может стать просто настоящим двигателем развития всей туристической отрасли.

Сейчас у нас есть несколько десятков созданных ещё в 60-е годы прошлого века музеев деревянного зодчества под открытым небом. Они относятся к Министерству культуры, и притом что больше нацелены на сохранение, музеефикацию артефактов, они тоже транслируют традиционную культуру народов России.

Но самое интересное, в последнее время по всей стране как грибы начали расти частные этнопарки. Это очень позитивный тренд, который нуждается, конечно, в поддержке. Но мы увидели здесь и риски, когда в этнопарках ради красного словца, то есть большей привлекательности для туристов, транслируется не всегда исторически достоверное содержание. А ведь одной из функций этнопарков является воспроизводство и ретрансляция этнической культуры для будущих поколений с опорой на историческое прошлое. Фактически речь идёт о воспитании гражданского самосознания на базе традиционных ценностей того или иного народа.

Чтобы не искажалась историческая правда, чтобы не переписывалась история взаимоотношений между народами, чтобы акценты делались не только на сложных моментах истории – а это сейчас есть, – к примеру, таких как депортация, но и позитивных фактах: взаимопомощи и тому, что народы друг у друга переняли, как мы жили, как мы помогали друг другу на протяжении всех веков, – необходимо всё-таки какое-то методическое сопровождение содержательной стороны деятельности этнопарков.

И здесь можно было бы, наверное, воспользоваться недавно принятым законом о просветительской деятельности. Без учёта мнения профильного ведомства, которое у нас в стране отвечает за содержание и реализацию государственной национальной политики, я имею в виду Федеральное агентство по делам национальностей, которое согласовывало бы достоверность того, что транслируется на этнотуристических объектах, я думаю, наверное, не обойтись.

И ещё одно предложение, но уже как от победителя конкурса «Лидеры России. Политика». Мы, все победители, сейчас проходим очень интенсивное обучение по этой программе, где, в частности, учимся применять свои компетенции для решения более масштабных задач в других областях, межведомственному взаимодействию, нацеленному на конкретный результат. Считаю, что для продвижения этнического туризма необходимо усилить каким-то отдельным информационным блоком все те программы и национальные проекты, которые сейчас развиваются. У нас есть многолетние наработки, и совместно с Ростуризмом при методической поддержке Федерального агентства по делам национальностей Гильдия готова всё это развивать, реализовывать и ретранслировать на огромное количество нашей аудитории.

Очень надеюсь, что благодаря нашим совместным усилиям этнотуристическая отрасль будет одновременно работать и на развитие нашей экономики, и на укрепление межнационального мира и согласия в нашей стране.

Спасибо.

Прошу поддержать предложения.

В.Путин: Спасибо большое за то, что Вы сказали, и за предложения.

Попросил бы Любимову Ольгу Борисовну прокомментировать то, что касается методического сопровождения контента в этих этнопарках.

О.Любимова: Действительно, очень важный момент сейчас был затронут, поскольку, когда речь идёт о муниципальных учреждениях, конечно, мои коллеги – министры очень чётко контролируют, это наша общая работа. Упомянутая проблема действительно существует: это проблема подобного рода частных учреждений, которые развиваются как бизнес.

В принципе мы радуемся, когда в подобного рода места стекаются семьи на отдых, который как-то связан с дополнительной формой образования.

Я тоже как раз сижу и думаю, что будем, конечно, прорабатывать такие обращения со стороны граждан, со стороны родителей да и сами с владельцами. Потому что, мне кажется, мы все заинтересованы в общем деле и не в искажении нашей истории и отношения к культуре каждого конкретного региона, а к его продвижению. Всегда сама легенда и история места куда более интересны, чем выдумки и фантазии, которыми пытаются завлечь или что-то дополнительно предложить в качестве анимации для наших самых юных посетителей.

Поэтому будем трудиться вместе и, конечно, в том числе и с нашим зарождающимся туристическим бизнесом.

В.Путин: Ольга Борисовна, конечно, мы радуемся развитию бизнеса в любой сфере, в том числе в сфере внутреннего туризма, но вместе с этой радостью давайте мы им поможем. Вы сказали: мы, конечно, будем. Мне бы очень хотелось понять, как Вы будете, потому что это имеет практическое значение. Здесь всё было сказано предельно чётко, понятно. Продумайте, пожалуйста, методическое сопровождение и соответствующие условия работы подобных учреждений и бизнес-структур. Надо, чтобы они знали эти требования. Если их нет, их нужно сформулировать и помочь им соответствовать этим требованиям, договорились? Спасибо.

В нашей работе принимают участие и представители некоторых регионов Российской Федерации. Хотел бы попросить Олега Владимировича Мельниченко, исполняющего обязанности губернатора Пензенской области, высказаться на предложенные темы.

Пожалуйста.

О.Мельниченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Пензенской области практически завершена работа по приведению региональных стратегических и всех плановых документов в области национальной политики в соответствие с федеральным законодательством. Данные изменения полностью соответствуют федеральным ориентирам и вызовам времени.

На сегодняшний день мы простраиваем специальное медиапланирование, для того чтобы сопровождать деятельность наших национальных диаспор, которые существуют и функционируют на территории Пензенской области. В региональном бюджете предусматриваются дополнительные средства для освещения их деятельности. Традиционно в Пензенской области проводятся мероприятия с участием всех национально-культурных автономий.

В целом если оценивать этноконфессиональную, межнациональную ситуацию в регионе, то она спокойная. Каких-либо конфликтов на сегодняшний день не происходит.

Одновременно, Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по той конфликтной ситуации, которая у нас была в Чемодановке, – Вы, наверное, помните. Разработана «дорожная карта» по социально-экономическому развитию данного населённого пункта. Планирую в ближайшее время лично выехать в Чемодановку и полностью проверить то, как эта «дорожная карта» реализовывается.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё раз включите, пожалуйста, зал совещаний. Я видел там несколько рук поднятых.

Назовите себя, пожалуйста.

Ю.Петров: Петров Юрий Александрович, директор Института российской истории Российской академии наук.

В.Путин: Да, Юрий Александрович, прошу Вас.

Ю.Петров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сказать несколько слов по проблеме российской идентичности применительно к задачам исторической науки, которую я сегодня представляю.

Мы все свидетели того, как история становится главным инструментом, главным фактором формирования нашей идентичности. Конечно же, события Великой Отечественной войны – это основное звено нашей идентичности. Как раз хотел бы сказать об этом несколько слов в размышлении о том, что мы делаем и что, на мой взгляд, ещё сделать необходимо.

Прежде всего хотел бы напомнить, что было заседание в Ханты-Мансийске несколько лет назад, и там была идея создания экспозиции на вокзалах железных дорог. Это была Ваша идея, Владимир Владимирович, мы её успешно реализуем, и в год 75-летия Победы во всех городах-героях и во многих городах воинской славы такие экспозиции на железнодорожных выставках сделаны. Они очень, мне кажется, важны для формирования нашей национальной исторической памяти.

Буквально недавно мы отметили семилетнюю годовщину воссоединения Крыма с Россией. У Вас был «мост» с крымскими коллегами, на нём была представлена трёхтомная история Севастополя с Вашим обращением к читателю. Вы нашли там, мне кажется, очень точную и яркую формулу, назвав Севастополь патриотической столицей России. Это очень точно и ёмко выражает значение этого города для России. Его героическая оборона в годы войны – это та легенда, которая вошла в наше историческое сознание, в плоть и кровь нашего народа. Я рад, что эту работу мы вместе с севастопольскими коллегами успешно завершили.

По указу готовятся города трудовой доблести – очень важное, мне кажется, тоже начинание. Многие экспертизу проходят в Академии наук, в том числе у нас в институте эти заявки, заявки все достойные. И я скажу, что они отражают ту атмосферу трудового братства, которая сложилась в годы войны. Тогда все города, которые служили в тылу опорой нашего фронта, были по существу многонациональными – с участием и эвакуированного населения, и заводов. Именно тогда ковался тот самый советский народ, который является феноменом XX века.

Одним словом, делается очень немало. Я ещё раз хотел бы выразить Вам признательность, в частности, за поручение прошлого года о создании архива Великой Отечественной войны. Эта идея, мне кажется, очень перспективная. Мы благодаря этому получим огромную новую цифровую базу документов, необходимую для изучения войны в дальнейшем.

Есть даже такое парадоксальное явление: война уходит далеко в прошлое, уже прошло три четверти века, но она всё ближе становится к нам, если можно так сказать.

Фокус нашего внимания постоянно смещается в сторону теперь уже отдельных людей. Такое движение, как «Бессмертный полк», – это показатель того, что история войны стала в стране фактически семейной.

В связи с тем что интерес в обществе к истории войны возрастает, я думаю, что и у нас, у историков, есть новые задачи. Своими соображениями об этом хотел бы поделиться.

Наш президент Академии Александр Михайлович Сергеев поставил задачу в течение десяти будущих лет подготовить новую историю войны, многотомную, большую, на новой электронной базе данных, с цифровыми технологиями, чтобы она была на уровне мировой науки. Мне кажется, это очень плодотворная идея, мы за неё с удовольствием возьмёмся.

Мне кажется, я хочу этим соображением поделиться, что нужна ещё некая структура для этой работы, может быть, даже не только для этой, а структура, которая бы обобщала очень многие активности, которые проходят в разных сферах нашего общества, связанные с изучением войны. Это и академическая наука, это и добровольческое движение, и поисковики, проект «Без срока давности» и так далее.

Очень много таких активностей появляется. Но мне кажется, что нет такого координационного центра, который определял бы правильно приоритеты исследований и мог бы выступить в роли координатора отдельных работ и помог бы избежать дублирования, часто встречающегося в исследованиях, и наметить те малоизученные, но очень важные вещи, например, как преступления нацистов на оккупированной территории, которые сейчас нуждаются в особом внимании со стороны историков.

Одним словом, высказываю предложение подумать над созданием национального центра истории Великой Отечественной войны. В советское время такая идея была, и был план в Академии наук создания института истории Великой Отечественной войны. К сожалению, он не был реализован.

Мне кажется, что мы сейчас приближаемся к реализации этой идеи. Она нуждается, разумеется, в проработке с нашим профильным Министерством, Минобрнауки, с Валерием Николаевичем Фальковым, разумеется, и с Академией наук. Если я сегодня решился вынести её на такое важное и представительное собрание, то для того, чтобы сверить, что называется, часы с коллегами, оценить свои реакции с ними и в надежде, прямо скажу, на Вашу принципиальную поддержку, Владимир Владимирович.

Спасибо

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы прямо у Валерия Николаевича Фалькова и спросим, как он относится к Вашему предложению.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С учётом того что этот огромный, очень важный пласт в истории нашей страны много лет, много десятилетий университеты, академические институты, исследовательские коллективы изучают, и мы знаем, что очень много ещё новых фактов открывается, мне представляется предложение Юрия Александровича очень интересным, и мы, безусловно, его сейчас изучим. Мы регулярно с Юрием Александровичем встречаемся.

Думаю, что это очень перспективное предложение. Единственный вопрос сегодня – как это делать: в сетевой форме, Владимир Владимирович, национальный центр истории, объединяя коллективы из разных институтов и для этого концентрируя их внимание, скажем, на тех направлениях, которые действительно очень необходимы, либо это в качестве нового академического института? Мы здесь посоветуемся, конечно, и с Александром Михайловичем [Сергеевым], с Академией наук, и с нашими коллегами-историками и внесём предложения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Идея заключается в том, чтобы был какой-то организующий центр, я так понимаю, не новый институт – коллега и так возглавляет институт истории, – а какой-то организующий центр, который объединил бы возможности различных учреждений. Подумайте и скажите об этом.

Думаю, что это интересно и правильно, потому что, конечно, в советское время истории Великой Отечественной войны уделялось немало внимания, и правильно. В современной России мы не должны забывать об этом, прежде всего потому что интерес людей к этому огромный.

Действительно, откуда взялось движение «Бессмертный полк»? Из народа. А почему? Не все знают, но специалисты знают, что в ходе Великой Отечественной войны почти 70 процентов совокупных потерь пришлось именно на РСФСР, Российскую Федерацию, то есть на сегодняшнюю Россию, по-моему, 69,8–69,9 процента. Это совокупные потери самой, собственно, коренной России. Разумеется, отсюда в каждой семье гордость за своих предков, которые внесли свой вклад в победу над нацизмом. Именно отсюда. В каждой семье есть практически люди, о которых благодарные потомки помнят и никогда не забудут. Поэтому и для нашей страны сегодня, современной России, это в высшей степени актуально. Подумайте, пожалуйста, и сделайте предложения.

Предлагаю Игорю Вячеславовичу Баринову, руководителю Федерального агентства по делам национальностей, подвести некоторые итоги сегодняшней дискуссии и, может быть, что-то прокомментировать из того, что было сказано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколькими репликами я хотел бы высказаться по тем темам, которые сегодня обсуждались.

По нашему глубокому убеждению, укрепление общегражданской идентичности – это ключевая задача госнацполитики, и, на наш взгляд, эта тема должна проходить красной нитью по всей гуманитарной сфере. Она должна быть и в культуре, и в науке, и в образовании, и в туризме, и в молодёжной политике, и, безусловно, в межнациональных отношениях. Не вызывает сомнения, что эффективно эту задачу можно реализовывать исключительно в сотрудничестве государства, органов исполнительной власти и, конечно же, институтов гражданского общества.

Кстати, с прошлого года благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, у нас впервые появился механизм системной поддержки национально-культурных автономий, общественных организаций, которые занимаются межнациональной тематикой в виде субсидий. Мне кажется, общественные организации в этой поддержке очень нуждались и сейчас благодарны.

Я хотел бы остановиться на двух аспектах работы органов исполнительной власти, в первую очередь в регионах. Безусловно, там есть некоторые проблемы. Мы их видим, пытаемся совместно решать. Одна из них – это качество и комплексность тех региональных программ, которые на сегодняшний момент существуют в наших субъектах. Речь идёт о содержательном наполнении тех мероприятий, которые в них входят, отказе от их фольклорно-декоративного характера или ориентации исключительно на этнокультурное развитие одного народа.

Могу привести пример. Достаточно долго в Крыму была национально-культурная автономия греков России, проводилось мероприятие «Крымский маяк», в котором принимали участие представители греческой диаспоры из разных городов Российской Федерации. Оно красивое, важное, нужное. Только после того, как это мероприятие превратилось в межнациональное, на «Крымский маяк» стали приезжать коллективы из других субъектов Российской Федерации, оно расцвело другими красками и превратилось в настоящий межнациональный праздник. Мне кажется, любое мероприятие по реализации госнацполитики должно носить всё-таки межнациональный характер, к нему должны привлекаться представители разных национальностей, проживающих в нашей стране.

И второй момент, который нас не может не беспокоить, – это сокращение сотрудников, занимающихся государственной национальной политикой в регионах. В цифрах это выглядит следующим образом: на 1 января 2017 года количество штатных единиц составляло 1020 человек, а на 1 января 2020 года – всего 634. Таким образом, за три года мы наблюдаем снижение почти в два раза. При этом есть субъекты, где за это важное и серьёзное направление отвечает один сотрудник.

Мне кажется, конечно же, очень сложно реализовывать госнацполитику таким количеством представителей органов государственной власти. Считаем, что назрела необходимость определённой унификации органов власти, отвечающих за госнацполитику. Мы в принципе уже разработали рекомендации. Понятно, что здесь есть национальная специфика, региональная специфика, численность регионов различная, но свои рекомендации в зависимости как раз от этих факторов мы разработали и попытаемся всё-таки донести до всех субъектов Российской Федерации нашу озабоченность этой тенденцией.

И ещё один момент, который мы здесь обсуждали между собой с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Магомедсаламом Магомедалиевичем [Магомедовым]. Когда выступал Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, он говорил о детях иностранных граждан, о детях мигрантов, которые обучаются в наших школах. Но, к сожалению, значительная часть этой категории лиц не попадает в образовательные учреждения, и значительная часть этих детей просто не ходит в школы. Здесь надо понять, где они, и совместно с руководством регионов, с Министерством внутренних дел для начала найти их, а затем уже выработать определённый алгоритм взаимодействия с этой категорией детей, чтобы они не оказались в определённом вакууме.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Вот на что хотел бы обратить внимание в завершение нашей сегодняшней работы: в перечне поручений будет, безусловно, отмечена необходимость принятия дополнительных мер по адаптации детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Отметим также вопросы туризма, поддержку создаваемых этнокультурных парков и их методическое сопровождение с федерального уровня.

Конечно, отметим здесь необходимость проработать предложение, которое только что прозвучало, по созданию национального центра по изучению истории Великой Отечественной войны, а также о продлении сроков временного пребывания несовершеннолетних детей иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Конечно, ещё раз вернёмся в этом перечне поручений к Всероссийской переписи населения и к необходимости безусловного соблюдения требований законов Российской Федерации, в этой связи недопущения дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности – чрезвычайно важные вещи.

В ходе нашей сегодняшней работы прозвучали и некоторые другие предложения, которые считаю важными. Попрошу Администрацию Президента всё это обобщить и представить предложения по включению в перечень поручений.

Уважаемые коллеги, я хочу вас всех поблагодарить за то, что вы продолжаете эту работу, за сегодняшнее участие в нашей совместной работе. И надеюсь, что мы продолжим нашу совместную работу в будущем.

Мне нет необходимости ещё раз возвращаться к тому, насколько важна для многонациональной и многоконфессиональной России та работа, которой вы занимаетесь.

Благодарю вас, спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2021 > № 3678300 Владимир Путин

Закон для Ладоги

Текст: Елена Есина (член Общественного совета при Минприроды РФ, судебный эксперт по экологии)

Ладога на первый взгляд кажется чистой. Но экологи бьют тревогу: исследования показывают, что в озере становится все больше загрязненных участков. Состояние дел таково, что нужно принимать специальный закон об охране озера.

Напомню: состояние окружающей среды вокруг Ладоги определяет качество жизни нескольких миллионов человек, проживающих на территории 258 тысяч квадратных километров, составляющей водосборный бассейн озера и включающей в себя большую часть Северо-Западного региона России и Восточной Финляндии.

Впервые экологи забили тревогу летом 1970 года, когда нашли в Ладоге повышенное содержание некоторых веществ, особенно фосфора. Сейчас экологическую ситуацию в Ладожском озере и его бассейне можно охарактеризовать как сложную. И немудрено. Около 600 промышленных предприятий, в том числе целлюлозно-бумажные комбинаты, и несколько сотен сельскохозяйственных предприятий сбрасывают промышленные стоки в Ладогу. Из них единицы имеют современные очистные сооружения. Растут как на дрожжах несанкционированные свалки. Острой экологической проблемой (и не только в окрестностях Ладоги) стала утилизация отходов свинокомплексов и птицефабрик, а по весне с талыми водами реки выносят в озеро смытые с полей удобрения. Они отличаются повышенной токсичностью. Прилегающая к озеру территория застраивается, на озере промышляют браконьеры, свою лепту вносят "дикие" туристы.

Сохранение существующих тенденций грозит возникновением необратимых изменений в элементах наземных и водных экосистем и в качестве воды, которые могут привести к катастрофическим последствиям.

Ладожское озеро скоро может стать непригодным для питьевого водоснабжения, а Ладога - это единственный для Петербурга источник водоснабжения (река Нева вытекает из Ладоги). И не только для Петербурга. Ладога снабжает питьевой водой 15-20 миллионов человек. Вода может стать источником и разносчиком болезней. По данным ВОЗ, ежедневно 25 тысяч человек в мире умирают от употребления воды, отравленной промышленными сбросами.

Учитывая уникальность Ладожского озера, его социально-экономическое значение, еще в 1984 году Совет Министров СССР принял Постановление N 1212 "О дополнительных мерах по обеспечению охраны и рационального использования водных и других природных ресурсов бассейна озер Ладожского, Онежского и Ильмень". В нем перечислялись природоохранные мероприятия, направленные на упорядочивание хозяйственной деятельности в регионе.

Был период уменьшения нагрузки на озеро - из-за общего спада промышленности и сельского хозяйства в России и значительного улучшения очистки стоков в Финляндии. Сейчас ситуация ухудшилась с российской стороны. У нас был принят ряд поправок к экологическому законодательству. Так, если до введения в действие Водного кодекса водоохранная зона Ладоги составляла от двух до трех километров, то сейчас она в несколько раз меньше.

До 2007 года запрещались коммерческие вырубки в километровой водоохранной зоне. С введением нового Лесного кодекса эта зона также сократилась.

Отсутствие специального федерального закона, посвященного охране озера, значительно снижает действенность усилий, предпринимаемых федеральными и региональными органами власти, гражданами и общественными организациями.

Нам нужен федеральный закон "Об охране Ладожского озера". Основная его идея должна заключаться в создании благоприятных условий для сохранения и улучшения экологической системы региона Ладожского озера. Нужна четкая правовая регламентации всех видов деятельности, связанных с озером.

Как вводились и работали антисоветские санкции

Санкционная борьба западных стран против России идет более семи лет. Ограничительных мер применено уже несколько видов, и сейчас многие с беспокойством ожидают их расширения на международные расчеты и ОФЗ. Однако самые опасные санкции – те, что запрещают продажу технологий. Они способны серьезно помешать развитию России в долгосрочной перспективе. Именно такие ограничения западные страны не без успеха вводили против СССР для сдерживания его экономического и военного потенциала.

Георгий Смирнов

Первые меры

Октябрьский переворот 1917 года, который привел большевиков к власти, был крайне невыгоден для союзников России в Первой мировой войне. После масштабной национализации в нашей стране британские, французские и американские бизнесмены потеряли инвестиции и проекты. Большевики к тому же отказались от выплат по долгам Российской империи. В декабре 1917 года начались переговоры между советским правительством и Германией о заключении сепаратного мира с Центральными державами (Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией), который в итоге был подписан 3 марта 1918 года. Государства Антанты в ответ на это ввели экономическую блокаду против РСФСР, полностью прекратив торговлю с большевиками.

28 июня 1919 года Верховный военный совет Антанты (на постоянной основе в нем заседали представители Британии, Франции, США, Италии и Японии) объявил о полном прекращении всех форм экономических связей с Советской Россией. К блокаде присоединились и побежденные страны, так как были вынуждены выполнять решения основных держав Антанты.

Блокада действовала с 10 октября 1919 года до 16 января 2020 года параллельно с военной интервенцией в России на стороне белого движения в 1918–1922 годах (японские войска оставались на отдельных территориях до 1925 г.). Эти санкции оказали серьезнейшее влияние на внешнюю торговлю РСФСР: оборот рухнул с 88,9 млн рублей в 1918 году до 2,6 млн рублей в 1919-м.

Большевики были вынуждены продавать золото через цепь посредников – торговых агентов в Прибалтике в Швецию. В начале 1920-х гг. в обход санкций немецкие предприятия также начали принимать золото из России в обмен на поставки промышленной продукции. В 1923 году началась полоса признания СССР: из крупных держав это сделали Веймарская Германия, Польша и Турция. В 1924 году Советское государство признали постоянные члены Совета Лиги наций (Британия, Франция, Италия и Япония), что позволило вести торговлю на официальном уровне.

Политический фактор

Экономические отношения СССР с капиталистическим миром постоянно колебались. В июле 1930 года США (которые установили дипломатические отношения с нашей страной только в 1933 г.) обвинили СССР в занижении цен на поставленные в Америку лес, нефть, спички, уголь, асбест и марганец. Американцы ввели протекционистские меры, впрочем, это больше было связано с Великой депрессией. В ноябре 1933 года СССР установил дипломатические отношения с США, в связи с чем эмбарго было снято.

Французы также использовали антисоветские санкции, исходя из политического климата. 3 октября 1930 года Франция обвинила СССР во вмешательстве во внутреннюю политику, которое было связано с финансированием местной коммунистической партии. В качестве санкций была введена система лицензирования советских товаров, что привело к их подорожанию и потере конкурентоспособности на французском рынке. Практически сразу те же меры ввели Бельгия, Венгрия, Румыния и Югославия. 20 октября того же года советское правительство запретило внешнеторговым организациям размещать заказы и производить закупки в недружественных государствах. Также было запрещено фрахтовать суда и серьезно сокращено использование портов данных стран для транзитных и реэкспортных операций через СССР.

Но все же эти санкции не были долгосрочными. Ограничения на торговлю с Францией были отменены в 1931 г. после денонсации французским парламентом декрета. Из-за санкций общий оборот советской внешней торговли за 1930–1931 гг. упал с 1,6 млрд рублей до 1,5 млрд рублей, а экспорт – с 812,7 млн рублей до 636,1 млн рублей.

С Британией у СССР были более сложные отношения. В марте 1933 г. советские власти арестовали британских инженеров, которые строили электростанции, по обвинению в саботаже и шпионаже. Советский суд признал пятерых специалистов виновными, заключил двоих из них под стражу, а остальные были высланы. В ответ на это Британия 26 апреля 1933 года ввела эмбарго на импорт зерна, хлопка, леса и нефтепродуктов из СССР до освобождения двух инженеров. 27 апреля СССР запретил транзит британских товаров на своих территориях, размещение заказов советскими организациями в Британии и использование британских портов. Впрочем, уже 1 июля британцы были освобождены, а санкции отменены. Но все же ограничения нанесли существенный урон: объем советско-британской торговли упал с 1 млн рублей в 1932 г. до 515 тыс. рублей в 1933-м. В целом же в 1930-х гг. экономические отношения СССР с западными государствами и предпринимателями сохранялись еще на сравнительно приемлемом уровне.

Новая волна

После окончания Второй мировой войны США и СССР всего за половину десятилетия превратились в непримиримых противников. Американские власти решили применять новый вид экономических санкций. В 1948 году Минторг США ограничил экспорт стратегических материалов, вооружения и оборудования в страны социалистического лагеря. В 1949 году вступил в силу закон об экспортном контроле, который закрепил ограничения.

В том же году по американской инициативе в Париже был собран и создан Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ). Организация осуществляла надзор за поставкой западных товаров и технологий социалистическим государствам. В КОКОМ входили страны НАТО, а также Австралия и Япония, связанные с американцами отдельными союзами. Австрия, Ирландия, Швеция, Швейцария, Финляндия и Новая Зеландия активно сотрудничали с КОКОМ. То есть организация фактически объединила все развитые капиталистические страны.

КОКОМ запретил продавать технику и технологии в социалистический лагерь ранее чем через четыре года после серийного выпуска. Также организация разделила товары и технологии на три категории. В первой был введен полный запрет на экспорт, во второй был разрешен экспорт в ограниченном количестве, в третьей ограничения снимались, но с обязательным контролем за конечным использованием. Ситуация осложнялась для СССР и его союзников тем, что любой из 17 участников КОКОМа мог наложить вето на экспортную сделку, которую могла предложить другая страна-участник.

В 1951 году США в связи с Корейской войной расторгли советско-американское соглашение о торговле 1937 г., лишив СССР режима наибольшего благоприятствования. Таможенные тарифы на советские товары сразу же выросли в 4,6 раза в сравнении с обложением товаров других стран.

Санкции серьезно ударили по объемам советско-американской торговли: они упали с 303,9 млн рублей в 1946 г. до 16,2 млн рублей в 1952-м. Восстановление началось в 1955 г., а объем дорос до 100 млн рублей только в 1964-м. Интересно, что оборот внешней торговли СССР с развитыми западными странами вырос с 459,1 млн рублей в 1947 году до 734,5 млн рублей в 1952-м.

Европейские капиталистические страны, несмотря на КОКОМ, были заинтересованы в торговле. Так, в октябре 1962 г. во время Карибского ядерного кризиса три крупные западногерманские компании – Hoesch, Mannesmann и Phoenix-Rheinrohr подписали контракт на поставку труб большого диаметра для строительства нефтепровода «Дружба», который связал СССР и социалистические страны Восточной Европы. В ноябре американский проект эмбарго на поставку труб был одобрен советом НАТО. ФРГ и Франция разорвали соглашения, что задержало строительство трубопровода на год, но в итоге запрет был снят из-за протеста западноевропейских производителей.

В августе 1972 г. Президиум Верховного Совета выпустил указ, по которому советские граждане с высшим образованием, выехавшие на постоянное место жительства в зарубежные страны, были обязаны возместить СССР затраты на их университетское образование. В ответ на это в 1974 г. конгресс принял «поправку Джексона – Вэника» к новому закону о торговле, которая полностью запретила режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление кредитов и кредитных гарантий для государств, которые ограничивают право граждан на эмиграцию. Поправка также позволяла применять ограничительные тарифы против товаров, импортируемых в США из нерыночных стран. Мораторий на действие поправки на фоне улучшения советско-американских отношений был введен в 1989 г., но сама она была отменена только в 2012-м.

После ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. США объявили о расторжении контракта о поставках зерна (который был заключен во время «разрядки» в 1975 г.). В январе 1980 года американцы запретили выдачу СССР лицензий на экспорт высоких технологий и ограничили экспорт товаров. В апреле 1981 г. Рональд Рейган отменил эмбарго из-за неэффективности ограничительных мер, так как Советский Союз закупал зерно в других странах, а под ударом оказались только американские фермеры.

Но в конце декабря президент США объявил о запрете на поставку электронного и нефтегазового оборудования американскими компаниями, чтобы помешать строительству советского экспортного газопровода «Уренгой – Помары – Ужгород». Стоит отметить, что в возведении объекта принимали участие европейские корпорации и банки Creusot-Loire, John Brown Engineering, Mannesmann и Deutsche Bank. В июне 1982 г. США распространили запрет на оборудование американских компаний, которое производилось по лицензиям в других странах. Это вызвало недовольство со стороны ведущих западноевропейских держав, которые объявили американские санкции незаконными.

В ноябре Рональд Рейган был вынужден уступить и отменить эмбарго из-за ссоры с важнейшими союзниками по НАТО. Но все же санкционный удар помешал завершить вторую линию газопровода, так как даже первую приходилось дополнять советскими материалами. В том же месяце Рональд Рейган подписал директиву NSDD-66 о расширении списка экспортных ограничений в рамках КОКОМ против СССР. Документ также подразумевал оказание давления на союзников в Европе, чтобы СССР мог получать кредиты исключительно по рыночным курсам. Но при этом объем советско-американской торговли вырос за 1979–1984 г. с 2,8 млрд рублей до 3,1 млрд рублей, а объем оборота между СССР и развитыми капиталистическими государствами увеличился с 25,8 млрд рублей до 40,9 млрд рублей.

Негативное влияние антисоветских санкций на отечественную экономику трудно преуменьшить, и все же на протяжении всего времени существования СССР никогда не был полностью изолирован от внешнего мира. Он активно торговал с капиталистическими государствами, именно поэтому западные державы имели возможность использовать санкционные механизмы во время ухудшения отношений.

Счастье - это когда тебя не пинают

В нашей вечно озабоченной стране этот праздник остался практически незамеченным

Александр Киденис

В минувшую субботу, 20 марта, мир отмечал Международный день счастья, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН в 2012 году. Тогда в резолюции, поддержанной всеми 193 членами ООН, говорилось: этот День устанавливается как «напоминание правительствам, чтобы при подсчете благосостояния нации они учитывали также такие факторы, как уровень счастья, поскольку только лишь экономические показатели не дают объективной картины». Так почему же в России День счастья не празднуют?

Наши телеканалы дружно вспоминали состоявшийся 30 годами ранее референдум, где народ голосовал за сохранение СССР. И соцопрос Левада-Центра зафиксировал грустный факт: 75% наших современников дружно заявили, что «советская эпоха была лучшим временем в истории страны». То есть счастье у нас уже было-было-было-было, но прошло. Впрочем, и вернуться на «путь, которым двигался Советский Союз», пожелало меньшинство — 28%.

В международных рейтингах «вставшие с колен» россияне выглядят не самым счастливым народом, занимая 60-е место из 149. В лидерах числятся Финляндия, Исландия, Дания, Швейцария и Нидерланды. Германия занимает седьмую строчку, а США, Великобритания и Франция — во втором десятке. Что еще обиднее, из бывших братьев по Стране Советов Россию уже обогнали не только Эстония, Литва, Латвия, но и Киргизия, Казахстан и Молдавия. Правда, год назад наша страна занимала лишь 74-ю строчку в этом рейтинге, что стало следствием крайне непопулярной пенсионной реформы.

А ведь по экономической мощи — объему ВВП, исчисленному по паритету покупательной способности, — Всемирный банк в 2020 году поставил Россию на шестое место в мире — после Китая, США, Индии, Японии и Германии. То есть во времена СССР мы были «богатой страной бедных людей» — и нынче остались такими же. По общемировому рейтингу уровня жизни Россия занимает 62-е место (из 72 стран). В лидерах здесь Дания, Швейцария, Финляндия, Австралия, Австрия. США — на 13-м месте.

Зато по рейтингу абсолютной убыли населения наша страна уверенно занимает первое место. И по индексу продолжительности жизни, рассчитываемому ООН, Россия на 109-м месте. Показатели эти говорят: россияне нынче не живут, а выживают. ООН была права: только экономические показатели не дают объективной картины.

Ну а нынешний год нелегко начался для россиян и экономически: личные доходы продолжают падать (на 3% в сравнении с 2019-м), а продовольственная инфляция за январь-февраль в 8 раз опередила европейскую. Ретейлеры на рынке моды предупредили о росте цен к лету на одежду и обувь, Независимый топливный союз обещает подорожание бензина аж до 14%. Чуть ли не единственной радостью на этом фоне выглядит обещание правительства продлить заморозку цен на сахар и растительное масло еще на два месяца. Хотя «Ведомости» сообщили: сахарные заводы «перестали в полной мере удовлетворять заявки торговли на поставку сахара по фиксированным ценам». Не шаг ли это к возвращению советского дефицита?

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина, которую многие экономисты обвиняют в прошлогоднем обрушении курса рубля, пришла на пресс-конференцию в красном пиджаке с брошью в виде ястреба и заявила: причиной ускорения инфляции в России стало восстановление экономики и потребительского спроса, поскольку из-за закрытых границ россияне не смогли потратить 2 трлн рублей на зарубежный туризм и шопинг, тратили сэкономленные деньги на внутреннем рынке.

Главный банкир отчасти права: в последние пару-тройку месяцев в России действительно выросли продажи товаров премиального сегмента. Загляните в бутик Louis Vuitton — сумку дешевле 180 тысяч рублей не найдете. И ведь они не залеживаются.

Коммерческий директор онлайн-ретейлера Lamoda Александра Артюшкина отмечает рост продаж премиум-товаров, особенно одежды, аксессуаров и обуви. По ее словам, больше всего брендовые товары интересуют жителей Москвы (27% в продажах), на втором месте — Санкт-Петербург (9%). Старается не отставать и провинция, тут Lamoda ставит в пример жителя Саратова, который приобрел куртку за 154 тысячи...

Но эти цифры лишь подтверждают: россияне прочно поделились на 10-15 млн богатых и 120-130 млн бедных. Среди первых — арестованный за взятки губернатор Пермской области Иван Белозерцев, в доме которого при обыске нашли почти полмиллиарда наличными, а также, как у них водится, коллекции уникальных часов и драгоценности. Среди вторых — подавляющее большинство населения страны, более 20% которого не могут заменить изношенную одежду или приобрести хотя бы две пары обуви на сезон каждому члену семьи.

Беднеет и средний класс: по данным Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), за последние семь лет в России вдвое сократились покупки легковых автомобилей низкого и среднего ценового сегмента. Но в Москве лишь за нынешний февраль было куплено 39 люксовых машин: Mercedes-Benz Maybach S-Class (16 штук), Rolls-Royce (12 штук), Bentley (8 штук), а также по одному экземпляру Aston Martin, Ferrari и Lamborghini.

Это неудивительно: в рейтинге стран по числу граждан — обладателей сверхкрупных капиталов Россия впереди. По данным отчета Global Wealth Report швейцарского банка Credit Suisse, число долларовых миллионеров в России увеличилось с 14 тысяч человек в 2010-м до 246 тысяч в 2019-м. На долю 10% наиболее богатых приходится более 80% всего личного благосостояния в России — больше, чем в США (76%) и Китае (60%). Зато в рейтинге стран по благотворительности World Giving Index у России лишь 117-е место...

И все же, как говорится, не в деньгах счастье и даже не в их количестве (как, вероятно, это уже понял экс-губернатор Пензы). И по данным опроса ВЦИОМа, подавляющее большинство россиян вкладывают в понятие «счастье» благополучие в семье, хорошую работу, лишь на третье место ставя хорошее материальное положение. Но как им быть, если 56% российских семей с детьми не могут себе позволить отдыхать вне дома — сходить в кино, на концерт или в платный спортклуб? К какой графе относить этот показатель — к «благополучию в семье» или к «материальному положению»?

Однако власть считает народную бедность нормой. Руководитель управления труда и занятости Орловской области Александр Сотников удивляется отказу жителей региона работать за 15 тысяч рублей в месяц. «Предлагаются не какие-то минимальные зарплаты, а 15-18 тысяч. Но все равно люди отказываются почему-то», — публично заявил на полном серьезе чиновник. И ведь не провалился сквозь землю!

В Германии шесть лет назад был принят закон о минимальной заработной плате, согласно которому она должна составлять не менее 8,50 евро брутто/ч (до вычета налога) — с регулярным повышением. Результат: с 1 января 2020 года минимальная брутто-зарплата (до вычета налогов) составляет уже не менее 9,35 евро в час. Откуда возьмет дополнительные деньги работодатель — это его дело: именно он должен позаботиться о росте производительности труда, в отсутствии которого обвиняют российскую экономику. А если работник хочет больше, пусть ищет другую работу или повышает квалификацию.

В России нет ничего подобного. Хуже того: в стране не выполняется даже Трудовой кодекс, согласно статье 134 которого государство обязано ежегодно индексировать зарплаты бюджетников на процент инфляции (в которой бюджетники неповинны), а предприниматели — вносить соответствующий пункт в коллективные договоры. В нынешнем году Липецкая область, например, объявила о повышении с 1 апреля окладов бюджетникам лишь на 3,6%, хотя официальная инфляция в России составила 4,91%. А в большинстве других регионов ни о какой индексации пока даже не заикались.

Еще одна — более серьезная — проблема: в последние годы власть пытается бороться с бедностью, повышая социальные пособия. В результате в 2020 году доля социальных выплат в доходах населения уже достигла 21% — такого не было даже в советские времена. Тем самым россиян приучают просить, а не зарабатывать. Хотя еще в 2012 году президент Владимир Путин ставил задачу создания в стране к 2020 году 25 млн высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. Ну и где они?

Увы, тенденция в стране иная: в нынешнем году из выпускников средних школ лишь 43% намерены поступать в вузы, тогда как год назад таких было 48%, а в 2010-м — 80%. А выпускники вузов в подавляющем большинстве мечтают устроиться на работу или в органы власти, или в иностранные компании.

P.S. Эмиграция россиян в Европу в предкоронавирусном 2019 году составила 76 тысяч человек, большинство — с высшим образованием, почти половина — с опытом предпринимательской деятельности. Еще около 40 тысяч уехали в США, Канаду, Китай, Южную Корею: Именно этих людей нынче катастрофически не хватает в нашей стране. Но не осуждайте их — они бегут за счастьем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > trud.ru, 26 марта 2021 > № 3720360 Александр Киденис

Захар Прилепин: «Горжусь своей армией!»

Информационная повестка призвана выращивать и приветствовать новых Симоновых, Твардовских, Бондаревых. Это государственное дело.

Писателя и публициста Захара Прилепина широко представлять не надо. В том, что за словом он в карман не лезет, можно убедиться хотя бы из этого откровенного интервью «Красной звезде». Но слово его заставляет задуматься…

– Захар, «Википедия» утверждает, что вы происходите из рода служилых людей, военизированных землевладельцев, живших на окраинных землях и одновременно нёсших охрану пограничья государства Российского. Выходит, у вас в крови стремление к защите государственных интересов?

– Да, мои добрые товарищи из архивных служб исследовали моё генеалогическое древо до XVII века. Прилепины принадлежали к однодворцам – сословию, которое вело хозяйство на окраинах Руси-России того времени, противостояло кочевникам и по приказу государя ходило в походы.

Прилепины (и Востриковы – это девичья фамилия моей бабушки) жили на одном и том же месте (сейчас это Липецкая область, Добровский район, верховья Дона) сотни лет.

Когда читаешь в архивных книгах, как в 1689 году «Иван Федотов Прилепин, Свирид Матвеев Востриков ходили в Крымский поход Голицына» или как в 1695 году «Алексей Прилепин ходил в Азовский поход Петра Первого», – чувствуешь огромную ответственность. Они, мои предки, сделали это – они увеличили, усилили Россию и оставили мне, вот лично мне, это наследство. И я за него несу прямую родовую ответственность.

Они занимались тем же самым, что и мы сегодня, причём, что парадоксально, зачастую на тех же самых землях – крымских, малороссийских, на прочих южных окраинах.

Я, быть может, скажу крамольную вещь, но рискну. Зачастую нынешний наш политический выбор действительно, как вы сказали, определяется голосом крови. Мои предки служили здесь и всё здесь ногами исходили. А у кого-то, не буду называть имён, бог знает где предки находились. Точно вдалеке от Крыма или Донбасса. Ну и они ничего не чувствуют к этой земле, а только пожимают плечами и спрашивают: ой, да зачем это нам?

У меня такого вопроса не стоит. Зачем это нам? Затем, что мне, образно говоря, дедушка это оставил и велел сохранить и приумножить. А чего там вам дедушка велел, я не знаю. Да и знать не хочу.

– О войне вы знаете не понаслышке, поскольку в составе нижегородского ОМОНа принимали участие в военных операциях на территории Чечни и Дагестана. Это повлияло на ваше мировоззрение, формирование как писателя и гражданина?

– Повлияло, наверное, но я не скажу, что это как-то перевернуло моё сознание, и с тех пор я стал иным.

У меня оба деда – фронтовики, всё моё детство прошло в атмосфере их рассказов о войне, о военных лишениях, о преодолении. То есть мой выбор – работы в силовых службах – был предопределён изначально.

Но если говорить о писательстве, то да, тут любопытный момент. Я, как филолог по образованию, хочу вам сказать, что, судя по русской классике, и в XIX веке, и в XVII веке, и, думаю, ранее местом встречи русского пишущего дворянина и народа становилась вой­на. Пока нет войны, сидит себе этот дворянин в своём поместье, смотрит на крестьян в окно – и едва знает их, говоря по совести. И только оказавшись, скажем, в Кавказских горах, и Лермонтов, и Бестужев-Марлинский, и Лев Николаевич Толстой, и многие-многие прочие вдруг осознавали, какой огромный, сильный, неутомимый, мудрый, беспредельно мужественный этот самый русский народ.

И это обескураживающе влияло на их прозу: они становились именно что народными писателями. Поэтому, к слову сказать, Пушкин так стремился на войну и, кстати, по факту принимал участие как доброволец в русско-турецкой кампании, о чём многие просто не знают.

Это всё не было проявлением чьей-то там «агрессии» и «кровожадности», как иные представители, с позволения сказать интеллигенции, говорят нынче. Это было чётким пониманием того, что война – наивысшая точка, где ты можешь разделить судьбу своего народа и судьбу своего государства. Своего Отечества.

Те десять лет, что я носил форму и оружие, – они дали мне колоссальную фору по сравнению со многими моими современниками. Они сидят там внутри Садового кольца, и убеждены, что их душевная тоска – главное, что происходит на белом свете.

– Рядом с омоновцами на Северном Кавказе героически сражались части Российской армии, испытывавшей, прямо скажем, нехватку во многом. А как вы оцениваете боеготовность сегодняшних Вооружённых Сил? Насколько они изменились с тех пор?

– Изменились с середины 1990-х кардинально. Тогда сердце кровью обливалось, когда я на срочников смотрел в Грозном – весной 1996-го. Когда в последние годы я встречался с военными – о, это действовало обескураживающе… Я горжусь своей армией.

– Сегодня перед Россией встали новые вызовы и угрозы, в том числе в информационной, идеологической сфере. Что можно этому противопоставить? И можно ли рассчитывать в этом противоборстве на творческую интеллигенцию?

– Во время Великой Отечественной войны появился новый уникальный жанр – «военная лирическая песня». «Тёмная ночь», «Бьётся в тесной печурке огонь», «Горит свечи огарочек», «Эх, дороги…» – все эти песни ведь были сочинены во время военных действий. А у фашистской Германии таких песен не было – у них марши одни были.

Феноменальное воздействие русской культуры – музыки, поэзии, прозы – во многом обеспечило нашу победу. Я, конечно же, не умаляю аномального мужества советских солдат и гения наших командиров, маршалов и сталинскую рациональную невозмутимость, но… Слово – это Бог.

Во время войны появились стихотворение «Жди меня» Симонова и сотни других шедевров, которые публиковались во фронтовых газетах. А у фашистов не было таких поэтов и таких пронзительных стихов.

Во время войны в тех же фронтовых газетах публиковался гениальный эпос Твардовского «Василий Тёркин» – о том самом русском человеке, которого в XIX веке на фронтах встретили Лермонтов и Лев Толстой. А у немцев не было своего Твардовского.

Александр Вертинский писал во время войны военные песни! А у немцев не было своего Вертинского – рафинированного эстета, ставшего милитаристом и бойцом. Шолохов публиковал первые главы романа «Они сражались за Родину» в тех же фронтовых газетах. А у немцев и своего Шолохова тоже не было.

Вы осознайте только сам объём, сам масштаб, саму постановку работы, когда великие композиторы, великие исполнители, великие артисты кочуют с фронта на фронт, служат во фронтовых ансамблях, работают на победу, создавая изо дня в день шедевры, которым несть числа.

Нельзя к тому же не оценить сталинскую умную политику: у него все крупнейшие писатели получили звания – они были офицерами: майоры Евгений Долматовский и Леонид Леонов, полковники Константин Симонов и Михаил Шолохов. То есть ты не просто сочинитель, писатель, поэт! Ты офицер, ты тянешь лямку с народом, ты наследник по прямой русских офицеров иных времён – Гаврилы Державина, Павла Катенина, Дениса Давыдова, Лермонтова, Всеволода Гаршина.

Я к чему: этого нет сегодня. У нас нет ни прежней системы, когда дворянство (до Екатерины Великой) шло служить в обязательном порядке (а потом ещё какое-то время по инерции). Когда дворянство служить расхотело вовсе – к финалу XIX века, стала неизбежна революция, потому что если аристократия не разделяет беду с народом, зачем такая аристократия нужна.

И советской системы тоже нет, когда элиту – культурную, литературную, политическую – целевым образом отправляли в армию, в околоармейские службы. Вспомните, что у почти всех советских вождей, включая Сталина, дети получали военное образование – они офицерами были!

Значит, надо создавать новую систему. Наша культура и наша армия пока не слишком пересекаются. Надо эти пересечения выстраивать. Где приглашением, где мягким влиянием, а где в приказном порядке.

А все воинствующие пацифисты должны знать своё место где-нибудь в углу. Они не должны вещать и проповедовать со всех каналов и со всех радиостанций. Их надо собрать в одном месте, чтобы они вещали на два процента таких же, как они. А 98 процентов информационной повестки должны выращивать и приветствовать нового Симонова, нового Твардовского, нового Юрия Васильевича Бондарева. Это государственное дело. Это само по себе не вырастет.

– Большой резонанс вызвала ваша книга «Взвод. Офицеры и ополченцы русской литературы». Ваши оппоненты утверждали, что, собрав под одной обложкой одиннадцать биографических эссе о литераторах, служивших в армии и на флоте в первой половине XIX века, вы тем самым оправдываете и, по сути дела, прославляете участие творческого человека в боевых действиях. Чему они удивляются – тому, что такой человек в принципе умеет держать в руке не только перо, но и оружие? По их мнению, он должен быть исключительно пацифистом?

– Они кривляки просто, и что самое удивительное, не знающие истории литературы. Сами пишут что-то там, и сами же не имеют о литературе никакого системного представления. Я написал только, напомню, первый том – с военными биографиями писателей и военных – от Гаврилы Державина и Дениса Давыдова до Владимира Раевского и Пушкина.

Мне пишут: ну, мол, это давно было, а потом только Лермонтов и Гумилёв – и всё, и это, мол, исключения.

Между тем надо, конечно, ещё минимум три продолжения писать «Взводу». Потому что военными в XIX веке были создатель Словаря великорусского языка писатель Даль Владимир Иванович, поэты Владимир Бенедиктов (участвовал в подавлении польского восстания) и Александр Полежаев (Кавказ), философ Алексей Хомяков (русско-турецкая). Военврачом был другой великий философ – Константин Леонтьев. Участвовали в военных действиях художники (и писатели) Василий Верещагин и Николай Каразин. Там сотни имён!

Идём дальше, в двадцатый век, и видим не менее обескураживающую картину: литераторами и военными были Валентин Катаев, Михаил Зощенко, Николай Тихонов – гусар, кстати, Борис Лавренёв, Гайто Газданов, военными корреспондентами были Валерий Брюсов и Алексей Николаевич Толстой.

А вспомните фронтовиков – не только, что важно, Отечественной, но и всех конфликтов, которые ей предшествовали: финская кампания, украинско-белорусская, Халхин-Гол и т.д. Это поэты Симонов, Сергей Наровчатов, Евгений Долматовский, Михаил Луконин, смершевец Фёдор Абрамов, десантник Константин Ваншенкин – там тоже целая плеяда – не десятки, а сотни имён. А судьбы какие!

И тут вылезает на белый свет какая-то моль и начинает мне говорить: писатели не должны брать в руки оружие!

Да ты, моль, только и живёшь на белом свете потому, что Денис Давыдов, Лев Толстой и Наровчатов с Лукониным брали в руки оружие. А потом ещё и великие книги об этом написали.

И не надо мне рассказывать, что это давно было, а сейчас – «прогресс» и «споры разрешаются иначе». Это всё разводка для малоразвитых детей. Мир на самом деле воюет не меньше, а, увы, всё больше и больше. Сейчас в мире больше конфликтов (около сорока войн идут одномоментно!) – больше, чем пятьдесят, сто, двести лет назад. Вот что надо знать!

Однако финансовым западным клубам и прочим интересантам новых конфликтов, что развязывают их по всему миру, крайне выгодно заражать русскую молодёжь ересью лжепацифизма. Ну и заодно раздавать премии русским (или бывшим русским) писателям, которые этот пацифизм исповедуют.

– Вас иногда называют представителем консервативного патриотизма. Как патриот-консерватор предлагает бороться за сохранение исторической правды? Мы же видим, какое наступление на неё развернулось…

– Мы сделали с Министерством обороны 15-серийный фильм «Вечная Отечественная», где развенчиваем все основные мифы о Советской Армии и той войне. Я выступил сценаристом, команда у нас была мощнейшая. Фильм сопроводили английскими титрами, и его смотрят на Западе.

Но надо активнее, даже агрессивнее продвигать нашу повестку. Я когда в былые времена на западные книжные ярмарки приезжал, там целые лотки «разоблачительной» литературы о России лежали: посмотришь – ощущение, что Россия – это один сплошной ГУЛАГ и ничего более.

Мы должны сформулировать и навязать свои ценности. И это, увы, тоже дело государственное. Надо сформировать пул режиссёров, литераторов, исполнителей, готовых дать другой, что называется, контент.

– Вас называют и одним из основоположников современной русской военной прозы. Но вы как-то признались, что до сих пор не уверены в своей писательской стезе…

– Во всём, в чём надо, я уверен. Это, знаете, как Льву Толстому сказать – вот он, автор «военной прозы». Я себя не сравниваю ни с кем, но это всё сужение пространства. Я просто прозу пишу. О человеке в сложных обстоятельствах. Иногда это война, да. Почти половина моих книг касается военной темы. Но могут её и не касаться.

– В предисловии к роману «Обитель» вы вспоминаете о том, что ваш прадед три года отсидел в лагере на Соловках. Сидел, как мы знаем, не он один. Отсидели многие. И многие из этих многих потом пошли защищать страну от фашистов, не поминая личные обиды. Почему?

– Вы цитируете роман. Понимаете, что такое «роман»? Это художественная проза, сиречь – вымысел. Пушкин от первого лица написал «Капитанскую дочку» про пугачёвское восстание, на момент которого он даже родиться не успел. А Лермонтова часто путают с Печориным – главным персонажем книги «Герой нашего времени». Военная проза Бондарева написана от первого лица, но это – не он.

Короче. Мой дед нигде не сидел. Но. Многие Прилепины действительно попали под репрессии. Мои дядья, двоюродные деды и прадеды. И те из них, что выжили, действительно пошли служить.

Самый важный для меня здесь пример – это русские декабристы. У них имелись многие резонные вопросы к императорской власти. Не стоит их равнять с нынешними иными прозападными «оппозиционерами» и выставлять в качестве «пятой колонны» того времени. Это вульгарно и неверно. Тогда, между прочим, во власти бывших и действующих масонов было больше, чем среди самих декабристов. Но. Государство – это машина, и зачастую безжалостная. Она задавила декабристское сопротивление и отправила их в массовом порядке на каторгу. Которая, впрочем, очень часто впоследствии заменялась поселением.

И, казалось бы, ну и живи ты себе где-нибудь в Якутии – им же разрешили жениться, вести хозяйство, они были вхожи во все губернаторские дома – там же скучно жить-то было губернаторам и местным барышням. И что декабристы? Вместо того чтобы на балах танцевать, они, пережившие и казнь своих товарищей, и каторгу, стали в массовом порядке проситься на воинскую службу, на Кавказ. И многим, более того, позволили. И они отправились воевать. Прочитайте биографию Бестужева-Марлинского во «Взводе». Это же надо экранизировать.

И вот это и есть архетип русского человека. Русский человек знает, что Родина – превыше всего. Россия превыше наших обид, даже самых огромных. Потому что Россия – она не сиюминутная, она – всегда. И защищая её сегодня, ты защищаешь вечную Россию. Россию 988 года, 1788 года, 1941 года, 2021 года – всю сразу.

Думаю, мои деды и прадеды если и не думали точно так же, то уж точно подобным образом чувствовали.

– Сегодня много говорится о патриотизме, призванном консолидировать общество. Хотелось бы узнать, что вы вкладываете в это понятие? И связанный с этим вопрос: как привить чувство любви к Родине нынешней молодёжи, выработать у молодых готовность к её защите? Минобороны много делает в этом плане – это и движение «Юнармия», и центр военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард», и парк «Патриот» в подмосковной Кубинке, его филиалы в регионах. Но одних усилий военного ведомства, будем откровенны, недостаточно, чтобы выиграть битву за умы молодёжи в масштабе всей России…

– Вся Россия должна в известном смысле являть собой мобилизационное, военное ведомство. Не только Министерство обороны, а вся страна. Герои, офицеры, бойцы должны каждый месяц выходить на обложках самых красивых журналов, говорить с нами с экранов телевидения и петь нам в эфирах радиостанций. Однако у нас ситуация обратная.

Наши отдельные вершители информационной повестки, короли дискурса уверены, что все эти скучные, надоедливые «федералы» и «милитаристы» с «ополченцами» им только мешают. И вообще мы у них в гостях. Они нам оставили где-то в углу место, чтобы мы там тихонько, не мешая их празднику, пели «Красная Армия всех сильней». Ну так надо всё это изменить с точностью до наоборот. Это вопрос сохранения России.

– Немалые надежды наши оппоненты связывают с некоторыми республиками бывшего СССР. Некогда братская Украина оказалась по ту сторону баррикад… Как вам видится, возьмёт ли верх здравый смысл на берегах Днепра?

– Ничего само по себе не происходит. Никто сам по себе в рассудок не возвращается. Если будем работать, всё изменится. Чтобы победить там – надо сначала здесь победить. Надо преодолеть наследство 1991 года. Надо сменить либерально-буржуазно-пацифистскую матрицу на мобилизационную. Иначе ничего хорошего нас не ждёт. Я, впрочем, настроен, что называется, оптимистично.

За нами – Родина и род. Если слышать эту кровь – всё преодолеем.

Беседовал

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 26 марта 2021 > № 3682448 Захар Прилепин

Войти в транс

Большой театр представил мировую премьеру балета "Орландо" Кристиана Шпука

Текст: Лейла Гучмазова

Первая в сезоне полнометражная премьера Большого грозила сенсацией: именитые хореографы опусы на эту сцену чаще переносят, чем ставят. Глава Балета Цюриха Кристиан Шпук представил эксклюзив. За основу балета взял скандальный роман Вирджинии Вулф "Орландо", чья канва сводится к превращению мужчины в женщину, почти век назад спрогнозировавший актуальные трансгендерные бои.

Хореограф Кристиан Шпук известен своей серьезностью. Идею "Орландо" он обдумывал два года, оговорив ее с руководителем Большого балета Махаром Вазиевым, ожидавшим не "клубнички", а поэзии, и либреттистом Клаусом Шпаном, сделавшим из прихотливого блумсберийского романа внятное либретто. Из Швейцарии Шпук даже прикинул кастинг, решив, что Орландо-женщину и Орландо-мужчину исполнит один и тот же артист, и выбрал женщину как существо более текучее и терпимое к обстоятельствам. С русской труппой он уже работал пять лет назад, перенося "Анну Каренину" на сцену МАМТа, а масштабно знакомил русскую публику с его работами петербургский фестиваль Dance Open, представивший кроме прочего изысканный "Зимний путь". В сумме высокий застенчивого вида хореограф обнаружил себя как интроверт, философ и эстет, видящий в каждой детали миры и умеющий их выстраивать с несвойственным танцу педантизмом. "Орландо" таким и получился.

Разделенные на два акта семь балетных сцен держатся сюжетом, экстрактом изложенного хореографом в программке: "Это история мужчины, превратившегося в женщину, прожившего более трехсот пятидесяти лет и не состарившегося. Действие романа начинается в Англии XVI века и заканчивается в Англии начала XX века". Сцены сопровождают читаемые цитаты из романа. И если костюмы (Эмма Райотт) четко отсылают ко времени и месту действия сюжета (иначе легко заплутать меж двором королевы Великобритании Елизаветы Рыжей и восстанием турок в Константинополе, Орландо побывал и там, и там), то не оттягивающий внимания текст деликатно маркирует внутреннюю жизнь героя. Так же работает музыка Эдуарда Элгара и Филипа Гласса со скромными вкраплениями других авторов: сдержанно смятенный Элгар помогает проявляться главному герою, минималист Гласс поддерживает обобщения. Шпук ничего не навязывает и ни на чем не настаивает, но общая культура постановки не оставляет случайностей. Юный поэт, отпрыск знатного английского рода, замирает на сцене потрясенный холодностью любящей его королевы; спустя четыре века, превратившись в женщину, он встречает возлюбленного с теми же чертами лица (королеву и Шелмердина играет один артист, в премьерном составе Семен Чудин) - так Шпук прорабатывает психологические травмы отрочества средствами театра.

Любовь Орландо к русской княжне Саше тоже дорисовывает сложность натуры: княжна с ее косой до пояса и женственной фигурой слишком проста для утонченного юного поэта. Оставаясь точным в психологии, хореограф "плавает" в русском танце: под летящий по занавесу снег княжна со свитой выстукивают подбивку, обнимают руками весь белый свет и мелькают мазуркой, собирая в кучу балетный евровосток. Но главную проблему маркировки пола Шпук решил исключительно просто и точно: Орландо-мужчина танцует на полной стопе, Орландо-женщина встает на пуанты. Чувствовать себя мужчинами или женщинами заставляет и одежда, этот умирающий на наших глазах фетиш. Карикатурность викторианских норм рисуют насмерть вцепившиеся в пары мужчины и женщины с мелкими партерными па, тогда как "осознанные пары" танцуют с большой амплитудой, вместе и синхронно, но держа дистанцию. Превратившийся в женщину Орландо удивляется не собственным груди и бедрам, а потере независимости, имущества и положения в обществе. Ведь мужчина от женщины, как и герцогиня от цветочницы, отличается тем, как ведут себя с ним окружающие.

Самая красивая сцена в спектакле - бал у веселой королевы Бесс со стильными танцами, сценографией и светом (Руфус Дидвишус, Мартин Гебхардт). Самый неуклюжий театральный штамп - материнство Орландо с выскочившим с самолетиком на сцену ребенком.

Выбранная хореографом на заглавную роль Ольга Смирнова, поначалу старательно изображавшая собранного из углов юнца, проигрывает прежним героиням Тильде Суинтон и Сильви Гиллем, но к финалу подчиняется логике текста и выдает удивительное соло. После которого нынешние сетевые битвы редакторок и режиссерок выглядят карамельным визгом рядом со строгой одой личной свободе. Когда б еще балет на такое отважился.

Офсета белого не видно

Грозит ли России дефицит бумаги

Текст: Елена Манукиян

В Российской ассоциации организаций бумажной промышленности не исключают, что проблема с дефицитом офсетной бумаги в стране может быть создана искусственно. Как рассказал "РГ" председатель правления Российской ассоциации организаций бумажной промышленности Юрий Лахтиков, в бумажной промышленности Россия вполне самодостаточна.

"У нас огромные лесные ресурсы. К тому же, несмотря на пандемию, наши предприятия работали весь 2020 год, ни одно из них не остановилось и не снизило объемы производства. По итогам прошлого года в России произведено всего на 4% меньше офсетной бумаги, чем в позапрошлом году, из-за того, что упал спрос на нее в период локдауна, когда закрылись многие офисы и люди ушли на удаленку", - пояснил он.

По словам Лахтикова, все комбинаты целлюлозно-бумажной промышленности находятся под мониторингом Федеральной антимопольной службы и ежеквартально отчитываются ей по объемам выпущенной продукции и ценам на нее.

Не наблюдалось и сбоев в выпуске других материалов из бумаги. Напротив, прирост производства упаковочного материала составил в 2020 году 20%, картона - 15%. Даже хозяйственных принадлежностей произведено почти на 10% больше: это и бумажные полотенца, и туалетная бумага.

Газетной бумаги выпущено на 15% меньше, но и тиражирование бумажных газет в прошлом году из-за локдауна резко сократилось. В минусе и канцтовары, потому что многие школы перешли на дистанционное обучение и занятия проходили с помощью цифровых технологий.

Из-за этого дефицита упаковок для фармпродукции и продуктов питания в России быть не может, говорит Лахтиков.

Ранее СМИ сообщили о грядущем подорожании книг в апреле-мае из-за дефицита офсетной бумаги на 20%, со ссылкой на данные группы "Эксмо-АСТ". В самой компании "РГ" сообщили, что "Эксмо-АСТ" уже пришлось перенести выход нескольких книг. Если в ближайшее время ситуация с нехваткой бумаги не изменится, то нам придется закупать бумагу в Финляндии, вследствие чего подорожает и наша продукция, пояснили "РГ" в компании. В издательстве "Альпина Паблишер" также считают, что подорожание неизбежно. Дефицит бумаги особенно стал ощутим в феврале, но перебои с поставками были уже в конце прошлого года. Проблему в компании объясняют тем, что офсетная бумага не самый выгодный товар для изготовителей.

Отечественный бумажный рынок интересен тем, что, обеспечивая себя бумажной продукцией, Россия одновременно и экспортирует ее, и импортирует. Как отметил генеральный директор компании-поставщика "Дубль В" Михаил Сенаторов, перебои с поставками бумаги из Китая действительно наблюдаются в последнее время. Вся бумага, которая сегодня импортируется, приходит с большими задержками.

Минпромторг пока ситуацию не прокомментировал.

Состоялось заседание Оргкомитета по подготовке 150-летия ГИМ

В 2022 году Государственный исторический музей (ГИМ) будет отмечать 150-летие со дня основания. Состоялось заседание Организационного комитета по подготовке и проведению празднования этой даты.

В работе заседания приняли участие специальный представитель Президента РФ Сергей Иванов, глава Минобрнауки России Валерий Фальков, глава Минкультуры России Ольга Любимова и другие приглашенные участники оргкомитета.

О ходе реализации плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования доложил директор Государственного исторического музея Алексей Левыкин. Приоритетной задачей в рамках проведения юбилейных мероприятий определено строительство музейно-депозитарного комплекса ГИМ и реставрация музейного квартала.

Также музею предстоит провести работу по методической подготовке кадров и активизировать работу по такому важному направлению, как каталогизация собрания. Поможет в этом вопросе привлечение научных специалистов Российской академии наук.

Ожидается, что к участию в юбилейных мероприятиях будут приглашены представители музейного сообщества и научных организаций бывших республик СССР, Финляндии и Польши.

На домашней волне

В Челябинске появится собственный аквапарк

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

В Челябинске стартует строительство аквапарка: строители огородили площадку вдоль улицы Братьев Кашириных, южнее ледовой арены "Трактор". Сейчас на этом месте пустырь, а в апреле, обещает представитель инвестора, зайдет техника, начнутся строительные работы.

Водный центр задуман как отдельно стоящее здание, без торговой нагрузки. Вода займет площадь 2,5 тысячи квадратных метров. Здесь запланировано 17 видов развлечений, среди которых цунами, аттракционы со свободным падением и другие. Кроме того, появятся русская, финская, турецкая бани, контрастные ванны, соляная пещера, массажные кабинеты.

Аквапарк сформирует западную часть зоны променадов с улицами, суммарная длина которых - 1,5 километра. Вдоль этих артерий неторопливого движения откроются рестораны, супермаркеты, появятся фонтан, небольшие детские площадки. Такую концепцию авторы представили в феврале этого года общественности, упомянув также о строительстве в новом квартале ратуши, которая должна стать одной из доминант, элементом, объясняющим принцип пространственной компоновки. В квартале будет площадь размером 40 на 60 метров для концертов и ярмарок. Таковые в старых городах называли ратушными из-за находившегося поблизости здания городского управления. В Челябинске административных переездов не ожидается, но соблазн стилизовать объект под старину у зодчих остался. И, хотя строение высотой до семи этажей отдадут под отель, его собираются украсить башенкой с часами, еще раз подчеркнув публичность задуманного пространства.

Впрочем, права аквапарка остаться главной точкой притяжения никто не оспорит. Кстати, это не первая попытка Челябинска обзавестись собственным многофункциональным водным центром. Разговоры ведутся давно, периодически предлагают возвести самый большой в Урало-Сибирском регионе комплекс то у западного въезда в город, то на юге мегаполиса. Но пока все на этом и заканчивалось.

Отличие нынешней ситуации в том, что инициатором строительства аквапарка стал губернатор, предложивший вкладываться в социальные объекты инвестору - бизнесмену и депутату Госдумы Олегу Колесникову. В итоге процесс пошел: аквапарк стоимостью два миллиарда рублей планируется сдать через два года, к весне 2023-го, а вторую очередь, квартал развлечений площадью 25 тысяч квадратных метров, - полутора годами позже.

Авторы проекта считают, что место у комплекса правильное, бойкое. В северо-западном жилом массиве проживает около 350 тысяч человек, поэтому загрузка развлекательному объекту обеспечена. Другие возражают: локация в таком случае не главное, ведь сегодня челябинцы ездят даже в Екатеринбург, чтобы порадовать детей посещением аквапарка, а уж в своем городе объект точно будет востребован.

Межконфессиональный газ

Религиозные организации смогут платить за газ на 20% меньше

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 20 марта подписал постановление о внесении изменений в «Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ». Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Проектом постановления предлагается дополнить категорию потребителей «Население» религиозными организациями, приобретающими газ для его использования в котельных всех типов и (или) оборудовании, находящихся у них на праве собственности или ином законном основании, для производства электро- и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд на объектах, специально предназначенных для богослужения, молитвенных и религиозных собраний. Ранее в эту категорию входили собственники и наниматели жилья, коммунальные и управляющие компании, а также садоводческие товарищества.

Документ «подготовлен министерством энергетики РФ в связи с поручением правительства РФ от 12.02.2020 № ЮБ-П9-837 на основании обращения Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла от 05.11.2019 № 01/6250».

Теперь религиозные организации смогут платить за газ на 20% меньше. Например, регулируемая оптовая цена на газ «Газпрома» для промышленности в Московской области составляет 4903 рублей за тысячу кубометров, а для населения — 3921 рублей.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что вряд ли кто-то сможет измерить эффективность воздействия этих привилегий. Привилегии возникают из попытки уравнять шансы конфессиональной конкуренции. «Увеличить шансы — это политически разумно, но этически неприлично. Например, протестантские конфессии Запада очень сильны и для поддержки своих организаций денег не жалеют. То же касается и ислама — турки и египтяне крайне активны в продвижении ислама и тратят большие средства для поддержки».

Стоит отметить, что в постановлении нет прямого указания на то, о каких именно религиозных организациях идет речь. Это и понятно, так российская конституция и федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» напрямую запрещают установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в отношении любой из религий.

Однако судя по ряду косвенных признаков, а также по тому, что обращение в правительство направлено от имени Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, можно с высокой долей уверенности предполагать, о религиозных организациях какой конфессии идет речь.

«В целом вопрос привилегий не такой уж простой, — считает Дмитрий Журавлев. — С одной стороны, свобода совести предполагает равноправие религий. Но, с другой стороны, представители других конфессий (не православных) имеют, например, существенную поддержку своих иностранных центров. В российском законодательстве закреплено понятие традиционной религии, которое юридически не предполагает наличие привилегий, но предполагает их наличие с логической точки зрения. И таким образом ссылка на понятие традиционной религии позволяет уравновесить эту иностранную поддержку поддержкой традиционной (православной) религии со стороны государства».

«Мы понимаем, что мусульманские организации, например, и так получат льготы в Татарстане или Башкортостане. Точно так же, как эти льготы и так получат организации РПЦ, например, в центральных регионах России. Фактически это постановление закрепляет данный статус-кво и позволит закрепить эти льготы, тем самым внеся в их получение ясный правовой статус», — считает эксперт.

Так что никакой из религий в скидке на газ не откажут.

XXV Международный симпозиум «Нанофизика и наноэлектроника»

9-12 марта 2021 года Институт физики микроструктур Российской академии наук – филиал ФИЦ ИПФ РАН совместно с рядом других организаций провел юбилейный XXV Международный симпозиум «Нанофизика и наноэлектроника». Впервые за 25 лет симпозиум был проведен в онлайн-формате из-за ограничений, вызванных пандемией.

Онлайн-формат позволил беспрецедентно расширить аудиторию (около 600 участников) и дал возможность участвовать в симпозиуме как многим выдающимся ученым из-за рубежа, так и большому числу молодых коллег из всех регионов России. Впервые была предоставлена возможность участия и без представления доклада. Студенты участвовали бесплатно. Все это, включая слаженную работу технических служб и оргкомитета форума, сделало юбилейный симпозиум самым крупным за всю историю проведения.

На симпозиуме было представлено более 520 докладов, из которых более 180 устных сообщений, в том числе 80 приглашенных докладов, посвященных наиболее актуальным и активно обсуждаемым проблемам в физике микро- и наноструктур. Научная тематика симпозиума традиционно включала такие области современной физики конденсированного состояния как сверхпроводящие наносистемы, магнитные и полупроводниковые наноструктуры, методы зондовой микроскопии, многослойная рентгеновская оптика. Наряду с российскими учеными в симпозиуме приняли участие ученые из Австралии, Белоруссии, Германии, США, Финляндии, Франции, Японии.

Помимо докладов в 5 секциях, работающих в параллельных виртуальных залах, участники симпозиума могли послушать 6 пленарных докладов, подготовленных специалистами мирового уровня по различным направлениям современной физики наноструктур. Первым пленарным докладом форума стало сообщение профессора Валерия Владимировича Рязанова (ИФТТ РАН, МФТИ) о недавних успехах России в области квантовых вычислений с использованием сверхпроводниковых кубитов. Большой интерес вызвали сообщения проф. Х.-В. Хюберса (Германия) и проф. А. Славина (США), представивших различные подходы к созданию новых и улучшению существующих источников терагерцового диапазона. Доклады Фредерика Тепа и Димитрия Родичева (оба из Франции) содержали экспериментальные результаты исследований экзотических фундаментальных явлений в топологических изоляторах на основе различных материалов, а доклад Алексея Черникова из немецкого Регенсбурга был посвящен прорывным результатам исследований двумерных материалов.

Записи презентаций устных и стендовых докладов, как и развернутые тезисы, с разрешения авторов, еще долгое время будут доступны на сайте симпозиума nanosymp.ru для ознакомления с ними всех желающих.

В.В. Румянцев, ученый секретарь симпозиума, к.ф-м.н.

Евгений Грабчак: энергетикам страшны не морозы, а ураганы и скачки погоды

Суровая российская зима всегда была проблемой для энергетиков, но холода их не пугают – сложно сохранить стабильность работы системы при резких перепадах температуры и аномальных погодных явлениях. Замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак в интервью РИА Новости рассказал, как энергетики пережили рекордные январские морозы и февральские снегопады, как они справляются со скачками температур, про аварийность в электросетях, как растет уровень потребления электроэнергии в стране, а также оценил ситуацию с отказом Украины от единой энергосистемы с Россией и Белоруссией и потенциал импорта электроэнергии из Финляндии и электроснабжение крупных проектов. Беседовала Елизавета Ворновицкая.

– Холодная зима в этом году позволила выявить какие-либо слабые места в электроснабжении потребителей в России?

– Плохо не тогда, когда холодно, а когда идут резкие смены температур, ураганные ветры, – то есть, неблагоприятные, критические погодные явления. И этот год, и зима были достаточно суровые с точки зрения климата. И дело в большей степени в том, что затруднена возможность проведения работ по восстановлению электроснабжения.

Если за прошлый год у нас существенных массовых нарушений электроснабжения было всего восемь за целый год, то за первые два с половиной месяца этого года уже четыре.

Сроки восстановления энергоснабжения тоже немного увеличились, на час-полтора больше стало, чем в прошлом году. Но и условия существенно ухудшились, стало больше случаев, когда техника долго не могла проехать к местам повреждений. Однако энергетики достаточно успешно справляются с такой непогодой.

И необходимо заметить, что в целом энергосистема у нас достаточно стабильная. Экстремальные климатические условия не создали критических условий для работы энергосистемы, поскольку у нас достаточный запас резервных мощностей на основе традиционных источников генерации.

– Как обстоит ситуация с аварийностью в российских электросетях?

– По итогам этих двух с половиной месяцев рост аварий по сравнению с прошлым годом составил 4,2%. На аварийность очень сильно влияют погодные условия. Хуже зима, значит, аварийность будет расти.

Министерство со своего уровня просит крупные компании брать на себя обязательства в случае непогоды и помогать мелким территориальным сетевым организациям (ТСО) восстанавливать энергоснабжение потребителей.

– Сколько было потрачено на ремонтные программы в прошлом году?

– В контуре внимания Минэнерго в части электросетевой инфраструктуры высокого класса напряжения в 2020 году на ремонтные программы было потрачено около 10 миллиардов рублей и в части генерации – 36 миллиардов рублей. У нас в целом по сетям примерно процентов на 5-7 прирастает ежегодно, в генерации немного медленнее.

– Пересматривался ли прогноз, по которому в Юго-Западном энергорайоне к 2026 году возникнет энергодефицит?

– Энергодефицит в 2026 году уже не прогнозируется в связи со строительством ТЭС "Ударная" и наличием перетоков мощности из других энергорайонов.

В случае появления тенденции к образованию дефицита у нас есть возможность достаточно оперативно размещать там генерацию. Опасений, что будет проблема в Юго-Западном районе, нет.

Там проблемы могут возникать в летний период при температурах больше 40 градусов по Цельсию. Чем выше температура, тем меньше пропускная способность сети. Это обуславливает необходимость строительства там локальной генерации. Но пока ситуация достаточно стабильная.

– Какая динамика по потреблению электроэнергии в целом по России с начала года?

– На 3,9% у нас выросло потребление с начала года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, причем, если не учитывать високосный день в прошлом году, это будет порядка 5% плюсом. А если смотреть показатели, очищенные от температурного фактора, 1,2% плюсом. И это вселяет некий оптимизм. Потребление увеличивается как в части бытовых потребителей, так и по отраслям промышленности.

– Выработка, соответственно, растет?

– Да, выработка у нас выросла, с начала года на величину порядка 5%. Основной объем выработки был на теплоэлектростанциях (ТЭС), это около 60% от общей выработки. Сейчас, естественно, выработка будет немного смещаться на ГЭС с учетом паводкового периода.

– Давайте поговорим об электроснабжении Баимского ГОКа. Был выбран вариант со строительством СПГ-станции, но вице-премьер Трутнев не исключил возможное строительство атомной электростанции для тех же целей. Доработана ли схема электроснабжения ГОКа?

– Принято решение, что все-таки не СПГ, а атомные энергообъекты будем в первую очередь рассматривать.

– Вместо или в дополнение?

– Вместо. Как базовый вариант рассматривать атом, решение такое принято, сейчас идет дополнительная проработка, мы схемы энергоснабжения уточняем. Есть в этом большие плюсы. Например, мы можем в Певеке для "Академика Ломоносова" (плавучая атомная электростанция – ред.) сменность обеспечить. Была проблематика, нужно топливо перегружать раз в 10-13 лет, уходить в Мурманск для перегрузки топлива и для этого нужно было строить резервные мощности.

Если для Баимского ГОКа будет пять плавучих атомных электростанций построено, как предлагает "Росатом", одна – для резерва постоянного обновления, вот как раз она могла бы "Академика Ломоносова" тоже резервировать, и это, естественно, позволило бы сэкономить, в том числе, инвестиционные средства для развития Чаун-Билибинского энергоузла.

– Как будет финансироваться проект?

– За счет тарифа для инвестора. Там есть определенные условия, на которых этот проект функционирует, работает, окупается. Там шесть рублей с копейками тариф для них, причем он позволяет обеспечить окупаемость строительства этих атомных блоков. То есть, государство с точки зрения строительства генерации ни копейки не вкладывает.

Это приоритетный вариант. Сейчас мы, в соответствии с поручением правительства, поручением премьера этот вариант дорабатываем, досчитываем параметры: и финансовые, и технологические аспекты.

– Есть ли схема финансирования второго этапа строительства ЛЭП Певек-Билибино?

– Минфин рассматривает вариант финансирования проекта за счет средств компании "Русгидро".

– А по поводу МГТЭС есть ли уже решение по переброске в Иркутскую область?

– Нет решения. Схема еще обсчитывается, обсуждается. По объемам, по количеству, по срокам это все нужно увязать со сроками строительства генерации. Пока нет финального понимания, там же много участников – и ФСК, и Иркутская электросетевая компания, и "Русгидро", и ДЗО, основные энергоемкие потребители, сейчас смотрим, когда образуется дефицит, в каких схемах, когда будут сроки синхронизированы по строительству, и с учетом этого будет уже приниматься решение о количестве и местах перебазировки.

– Вопрос о федеральном мобильном резерве мощности еще в проработке?

– В проработке. Мы эту идею не оставляем. Мы понимаем, что какой-то мобильный резерв нужен.

Мы понимаем, что этот мобильный резерв должен сформироваться из принципов открытости и возможности участия всех, с одной стороны. С другой стороны, нам нужно обеспечить качество этого мобильного резерва. За резерв, скорее всего, должен платить рынок, потребители, но эти платежи должны быть минимизированы.

И если оборудование находится в резерве и не в работе, оно должно кратно меньше оплачиваться. Это все мы сейчас смотрим, считаем, обсуждения идут на уровне правительства. Соответствующие изменения в законодательство мы подготовили и уже внесли их.

– Украина намерена отказаться от единой энергосистемы с РФ и Белоруссией. Учитывая специфику постсоветских энергосистем, когда возможно это осуществить? На российской энергосистеме это как-то может отразиться?

– На нас это никак не отразится.

– Финляндия заявила о возможности экспорта электроэнергии в РФ в рамках одного из сценариев развития энергосистемы страны. Есть ли какой-либо смысл для РФ импортировать электроэнергию из Финляндии?

– Если это будет выгодно всем сторонам, почему нет. Пока мы видим другую картинку. Технологически мы готовы. Вставка постоянного тока работает в обе стороны. Объединенная энергосистема Северо-Запада позволяет обеспечивать этот экспорт, пока нам там электроэнергия из вне не нужна.

– Как продвигается работа над формированием "отраслевого заказа" в производстве энергооборудования в России – создания единой номенклатуры оборудования на 5-10 лет вперед и возможности его обязательной закупки энергокомпаниями?

– Подвижки есть. Мы выделили все технологические цепочки поставки электроэнергии, и по ним определили критичные технологии и оборудование, сбои в работе которого могут повлиять на безопасность и надежность функционирования энергосистемы.

Исходили из очень простых принципов: можем ли мы подобное оборудование изготовить сами, есть ли оно в прямом доступе на мировых рынках, какова его себестоимость, и можем ли мы это оборудование заменить другим оборудованием подобного класса с сохранением функциональности.

Выделили с Минпромторгом критичные технологии. Там у нас, в основном, микроэлектронная промышленность, все, что связано с АCУ ТП (автоматизированной системой управления технологическим процессом – ред.), с АСКУЭ (автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии – ред.), высоковольтным силовым оборудованием. Разработана дорожная карта по внедрению новых технологий передачи электроэнергии и распределенных интеллектуальных энергосистем.

– Минпромторг обещал льготное кредитование под эти объемы оборудования...

– Льготное кредитование – это мера поддержки для запуска производства. Где-то она оправдана. Но есть позиции, по которым подобная мера не нужна

Например, есть большой спрос, освоенные технологии, гарантированный заказ и быстрая окупаемость, и ты понимаешь и можешь выполнить обязательство по качеству, обеспечить конкурентоспособность, то можно разместить или усовершенствовать производство. Льготное кредитование в этом случае не панацея, гораздо важнее гарантированный спрос на продукцию.

Есть такие позиции, которые и без господдержки при условии наличия внятного отраслевого заказа будут простимулированы. И производители уже сейчас готовы эти объемы производства запускать. Такие переговоры ведем со многими заводами. Нам единственное, что нужно, это подумать, как обещания и соглашения о намерениях превратить в обязательства. И, возможно, здесь можно идти по пути сервисных договоров, концессий, как у нас сейчас есть по строительству автодорог, и иных форм субсидиарной ответственности.

– В какой перспективе будут реализованы подобные механизмы поддержки "отраслевого заказа"?

– Чтобы цельную схему собрать, я думаю, порядка года нужно будет. Пока там отдельные проекты. Мы в ручном режиме отстраиваем.

– И последний вопрос – можно ли сказать, что коронавирус изменил какой-то аспект деятельности энергетиков?

– Энергетики реализовали комплекс мер по обеспечению надежного энергоснабжения. Были скорректированы планы ремонтных работ, в части минимизации отключений у бытовых потребителей.

Особое внимание было уделено надежному энергоснабжению социально-значимых объектов, а также переходу на онлайн формы взаимодействия.

Проверили достаточность и работоспособность резервных источников, повысили оперативность реагирования выездных бригад. Где это возможно, был обеспечен непрерывный мониторинг текущего состояния критически важного оборудования.

При этом забота о здоровье персонала была и остается в числе первоочередных задач: были введены особые режимы работы, оптимизированы производственные процессы.

Белоруссия. Украина. Финляндия. Россия > Электроэнергетика. Экология > ria.ru, 24 марта 2021 > № 3674198 Евгений Грабчак

Книги в России могут подорожать на 20% из-за дефицита офсетной бумаги

До 80% бумажной продукции в РФ приходится на импорт, а он ограничен из-за локдауна во многих странах и резкого роста цен на морские перевозки

Издатели столкнулись с нехваткой офсетной бумаги в начале 2021 года, пишет РБК. Около 80% бумажной продукции в России приходится на импорт. Основными поставщиками раньше были Китай и Германия. Во время массового локдауна многие зарубежные заводы временно остановили или сократили производство, а когда сняли ограничения, стали поставлять бумагу на внутренний рынок.

Кроме того, во время пандемии были нарушены логистические цепочки. Цена за морские перевозки выросла с 1,5 тысячи долларов до 9 тысяч долларов за один контейнер. В январе 2021 года импорт в Россию бумаги и картона снизился на 14,5% по сравнению с январем 2020-го. При этом за весь прошлый год падение составило 9,5%.

Россия обладает четвертью мировых запасов лесов, что должно обеспечивать спрос на бумажную продукцию. Однако и с российскими производителями сейчас сложно, говорит пиар-директор издательской группы «Эксмо и АСТ» Екатерина Кожанова.

«Проблемы с закупкой отечественной бумаги действительно есть. Это связано с тем, что бумага сейчас востребована на экспорт, в частности у Китая, и, безусловно, дефицит самой бумаги вызвал рост цен у поставщика. Условно говоря, если в марте 2020 года цена на бумагу могла быть около 65 рублей за килограмм, то сейчас есть цены 80 рублей за килограмм. И мы испытываем определенные сложности, потому что у нас сейчас выпуск книг и есть спрос на книги, поэтому немного с волнением смотрим на эту ситуацию. Есть книги, которые в графике двигаются именно из-за проблемы с бумагой. Если придется закупать бумагу, например, в Финляндии, то это может повлиять на рост цен, но очень не хотелось бы этого, потому что рост цены может сказаться на спросе на книги. Мы стараемся держать цену, у нас средняя цена на книги намного ниже, чем за рубежом».

Просто российское сырье уходит на экспорт, говорит аналитик «Финам» Алексей Калачев.

«У нас снижение производства офсетной бумаги произошло в прошлом году примерно на 4%. При этом уже несколько лет оно снижается под 1,5% в год. При этом почти 80% целлюлозы у нас экспортируют. И значительная часть ее, основная, уходит в азиатском направлении, в Китай, скорее всего. Вполне могло быть связано просто вот с тем, что возник такой локальный дефицит, такой же, как и на многих других сырьевых рынках, когда производство снизилось и по большей части ушло на экспорт, где растут цены, а спрос начал восстанавливаться, и производители еще просто не успели на него среагировать».

Для российских издателей тонна офсетной бумаги уже в начале 2021 года выросла в цене в среднем на 7%, и книги могут подорожать на 10% и на 20%, если бумагу придется закупать у финских производителей.

Директор по внешним коммуникациям группы компаний «Просвещение» Кристина Колесникова говорит, что издательство пока находит способы не повышать цены.

«Рынок учебной литературы существенно отличается от рынка художественной литературы. Мы существуем в достаточно строгих рамках. Нам помогает справляться более тщательное планирование тиражей. Мы понимаем, в какой период будут пиковые заказы, какие линейки будут пользоваться спросом в тот или иной месяц. Исходя из этого, мы уже более точечно, более четко проводим стратегию планирования. Сдвигов нет, конечно, потому что мы обеспечиваем систему образования. Это именно перераспределение внутри ресурса. Цены на бумагу для нас, для издателей, растут, они растут в принципе по всему рынку. Мы пока не говорим про то, чтобы поднимать цены на свою продукцию. На данный момент для нас это не является выходом».

Еще одна причина дефицита в том, что ряд крупных производителей переориентировались с производства офсетной бумаги на упаковку. Сырье для упаковки дорожает во всем мире, а следом растут цены и на нее саму: из-за пандемии вырос спрос на доставку, для которой требуется упаковка.

С прицелом на Россию и Китай

Текст: Александр Гасюк

В штаб-квартире НАТО состоялось первое за последний год очное заседание министров иностранных дел всех 30 стран - членов альянса. Пандемия COVID-19 заставила высших чиновников блока общаться исключительно в режиме защищенной телеконференции. Нынешняя встреча натовцев оказалась знаковой и в другом отношении - она стала первой с момента прихода к власти в США администрации Джозефа Байдена, пообещавшего восстановить подорванные его предшественником трансатлантические отношения с союзниками. Предваряя двухдневную встречу в Брюсселе, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг с ходу расставил ее приоритеты. На первом месте оказались "дестабилизирующие действия России", на втором угроза терроризма, а затем уже пошли "изощренные кибератаки" и "усиление Китая".

Примечательно, что к обсуждению "российской угрозы", которая из Брюсселя видится страшнее регулярно атакующих Европу международных террористов, решили подтянуть и не входящие в НАТО Финляндию и Швецию. В прошлом месяце эти североевропейские государства были также приглашены к участию в виртуальной встрече глав национальных оборонных ведомств альянса "для рассмотрения общих угроз безопасности". В том, что они главным образом исходят с так называемого "восточного фланга" шведов и финнов в последнее время убеждают все активнее, настойчиво склоняя эти нейтральные страны интенсифицировать партнерство с НАТО.

Задача по фактическому втягиванию в альянс новых членов предусмотрена концепцией "НАТО-2030", направленной на укрепление блока и его адаптацию к новым угрозам. Эта инициатива, запущенная после вызвавших переполох в Брюсселе слов президента Франции Эмманюэля Макрона о "смерти мозга НАТО", также окажется в фокусе внимания закрытой брюссельской встречи 23-24 марта. Впрочем, наглядное представление о ее сути раскрыл сам Столтенберг, заявив на пресс-конференции о том, что в инициативе "НАТО-2030" идет речь о защите основанного на правилах порядка, который оспаривают Китай и Россия".

Весьма символично, что слова генсека прозвучали в канун очередной годовщины агрессии НАТО против Югославии. Ровно 22 года назад - 24 марта 1999 года - Североатлантический альянс без одобрения СБ ООН начал варварские бомбежки этой балканской страны, вызвав многочисленные жертвы среди мирного населения и наглядно продемонстрировав миру свои "правила".

Помогать их устанавливать с помощью НАТО в Брюссель прилетел госсекретарь США Энтони Блинкен. Согласно распространенному госдепом заявлению, он обсудит ситуацию в Афганистане (миссия НАТО в этой стране длится вот уже 20 лет без улучшения ситуации в сфере безопасности), а также находящийся далеко за пределами сферы ответственности блока Китай. "США считают, что Китай является одним из самых больших геополитических испытаний XXI века и НАТО необходимо адаптироваться к этой новой эре стратегического соперничества", - заявил изданию Euroactiv руководитель представительства США в штаб-квартире НАТО Дуглас Джонс.

По мнению ведущего эксперта Российского института стратегических исследований (РИСИ) Сергея Ермакова, акцент на КНР - это принципиально новый элемент в современной повестке Североатлантического альянса, который американцы активно подталкивают к решению их собственных военно-политических задач на китайском направлении. Впрочем, пока основная задача Блинкена - убедить трансатлантических партнеров в приверженности администрации Байдена делу альянса.

В России создали молекулярные термометры для борьбы с раком

Сверхчувствительные молекулярные термометры для медицины создал российско-финский коллектив ученых с участием специалистов Национального исследовательского технологического университета "МИСиС" (НИТУ "МИСиС"). По словам авторов, уникальная разработка повысит точность и эффективность терапии различных опухолей. Результаты опубликованы в журнале Materials & Design.

Некоторые перспективные методы лечения опухолей — например, фотодинамическая и фототермическая терапии — требуют точного регулярного измерения температуры живых систем на уровне отдельных молекул, сообщили ученые.

Например, при фотодинамической терапии опухоль облучают лазером для активации заранее введенного лекарства, что приводит к нагреву опухолевой ткани. Однако для вызова терапевтического ответа опухоль можно нагревать до 42-45 градусов: при дальнейшем повышении температуры начнется сворачивание белков и повреждение соседних здоровых тканей.

Теоретические расчеты и существующие термометры, по словам ученых, весьма неудобны и не обеспечивают высокой точности измерений. Решая эту проблему, коллектив специалистов с участием ученых НИТУ "МИСиС" синтезировал вещества, которые могут работать как сверхточные термометры на молекулярном уровне.

"Молекулярные термометры — класс веществ, оптические характеристики которых меняются вместе с температурой. Мы синтезировали два таких вещества и изучили их люминесцентные свойства. При нагреве спектр их испускания и "время жизни" флуоресценции меняется — этого достаточно, чтобы фиксировать изменения температуры с точностью до 0,1 градуса. Считывание температуры происходит на том же оборудовании, которое применяется для облучения введенного препарата", — рассказал эксперт лаборатории "Биомедицинские наноматериалы" НИТУ "МИСиС" Роман Акасов.

Синтезированные вещества относятся к хорошо изученному классу водорастворимых порфиринов и, по словам авторов исследования, отличаются от других молекулярных термометров простотой синтеза и модификации.

Оценив токсичность полученных термометров, ученые обнаружили, что одно из соединений при облучении лазером достаточно токсично. По словам авторов, такое сочетание позволит использовать вещество не только как молекулярный термометр, но и как полноценный фотодинамический препарат со встроенной термометрией, способный бороться с опухолевыми клетками.

В исследовании приняли участие ученые Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ), Института физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН (ИФХЭ РАН), Института общей и неорганической химии имени Н. С. Курнакова РАН (ИОНХ РАН), Технологического университета Лаппеэнранта (Финляндия), НИТУ "МИСиС", Первого Московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова (Сеченовский университет), Поволжского государственного технологического университета (ПГТУ). Работы проводились в рамках проекта РНФ №19-13-00410.

Ближайшая задача ученых — детальное исследование фотофизических свойств полученных порфиринов при длительном облучении в ходе фотодинамической терапии. Также научный коллектив планирует продолжить поиск новых препаратов комбинированного действия.

Сжигать или не сжигать?

Текст: Елена Есина ( член Общественного совета при Минприроды РФ, судебный эксперт по экологии)

Чтобы решить проблему с утилизацией мусора на Северо-Западе, в регионе собираются построить не менее пяти мусоросжигающих заводов (МСЗ). Будет ли это благом для человека и природы?

Проблема серьезна, риски высоки, чтобы, полагаясь на "компетентные" заверения, просто созерцать развитие событий и повторить ошибки стран Европы и Америки, которые уже давно попали в "ловушку МСЗ".

В год в России образуется более 60 миллионов тонн коммунальных отходов, состоящих из десятков миллионов органических соединений. В твердых коммунальных отходах (ТКО) и промышленных отходах заложена химическая энергия, которую нужно эффективно преобразовывать в синтез газа, получая водород для развития экологически безопасной водородной энергетики, а также метанол, топливо, продукты химического производства. Нужно брать из мусора полезное, а не сжигать его, загрязняя Землю!

Опыт других стран показывает: мусоросжигание - затратный дорогостоящий процесс с превращением органики во вредные выбросы, вредные шлаковые остатки (до 28 процентов их захоранивают на полигоне). А КПД преобразования тепловой энергии в электричество - низок. При этом заражение воды, воздуха и воды может быть в радиусе 25 и более километров.

Мусоросжигание - не новинка. Еще в 1930-е годы были применены печи для непрерывного слоевого сжигания ТКО при температуре 850-1000 градусов. Это позволяло утилизировать большие объемы. Со временем выяснилось: МСЗ могут являться источниками выбросов крайне токсичных веществ, в частности диоксинов. Наряду со стойкими органическими загрязнителями и тяжелыми металлами в составе выбросов образуются оксиды серы, оксиды азота, хлороводород, аммиак.

В странах ЕС, в Японии, США, Канаде в 1960-1990-е годы построили десятки заводов, в результате деятельности которых большие территории оказались зараженными различной химией. Когда в молоке кормящих матерей были обнаружены диоксины, борьба общества с бизнесом в связке с чиновниками сдвинулась в пользу экологии. Срочно, принудительно ввели раздельный сбор отходов для уменьшения выбросов при сжигании на МСЗ.

Были приняты подробные законодательные документы, направленные на уменьшение вреда, закрыты или реконструированы десятки МСЗ. В них стали жестко контролировать процессы сжигания, ввели новые дорогостоящие технологии очистки, что позволило значительно снизить выбросы к 2000 году.

В нашей стране проблему долго игнорировали. Исследования по диоксинам в СССР были под грифом "секретно". И сейчас мы учиться на чужих ошибках не хотим. Упомянутые технологии сжигания отходов у нас отнесены к передовым. О возможном заражении территорий молчат. Игнорируют и опыт Финляндии, Швеции, Японии по сбору, вывозу и утилизации отходов, где ответственность за отходы, сбор средств лежит на муниципалитетах, которые осуществляют контроль и направляют доход на развитие отрасли.

Население Германии, Англии, и других стран попробовало "на вкус" диоксины, теперь такое "блюдо" предлагают населению Северо-Запада. Главный аргумент поборников мусоросжигания: "Ведь в мире построено много МСЗ".

Восстановление ресурсного потенциала сырья - основа современной стратегии обращения с отходами. Муниципалитеты западных стран, организовавшие систему замкнутого цикла обращения с отходами, достигли положения, при котором от первоначального объема отходов для захоронения на полигонах остается всего несколько процентов мусора! Остальное с успехом используется для обеспечения ресурсами индустрии. Подобная стратегия должна быть принята и в России.

Цвет года

Петербургские производители шлют горожанам жизнеутверждающий месседж

Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)

Кумулус - так называется оттенок светло-голубой краски от компании Tikkurila, объявленный ею цветом 2021 года. По мнению дизайнеров, этот цвет внушает спокойствие и надежду на лучшее будущее, настраивает на умиротворение и способность разглядеть за облаками ясное небо.

Десять беличьих шкурок

В переводе с латинского cumulos означает кучевые облака, которые, рассеявшись, должны представить взору голубые небеса. Такой обнадеживающий подтекст вкладывают в свою поднимающую настроение идею производители красок, представители одного из первых зарубежных предприятий, локализованных в постперестроечный период в России. Завод Tikkurila появился в Петербурге в 1995 году во Фрунзенском районе. Позднее, пройдя сертификацию, предприятие было включено в реестр российских производителей.

Название бренда происходит от имени финской деревушки Гельсингфорсского уезда, где в 1862 году некий промышленник по имени Андерс Лоренц Мунстерхьелм пристроил к своей мельнице на порогах реки Керава маслобойню, выпускающую олифу из льняных и конопляных семян. С нее-то все и началось. В переводе с местного наречия Tikkurila означает "десять беличьих шкурок", служивших, как предполагается, неким мерилом в ходе натурального обмена в незапамятные времена. В 1919 году при маслобойне появился цех по выпуску красок и лака, расфасованных в банки, которому в дальнейшем было суждено перерасти в концерн международного масштаба, включающий восемь заводов в шести странах и одиннадцать торговых представительств.

Триумфальное шествие финского лакокрасочного производства по всему миру началось в 1950-е годы, когда производители создали первую краску на водной основе Joker, отличающуюся отсутствием химических растворителей. Краска произвела революцию на рынке лакокрасочных материалов, впервые позволив использовать валик для удобства малярных работ. В 1997 году Joker первым в Финляндии был отмечен экологическим знаком Евросоюза.

Тесные отношения с Россией у компании установились после Олимпийских игр 1980 года. В ходе подготовки к ним, вспоминают очевидцы, Советский Союз закупал краску в таких количествах, что в Финляндии ее едва успевали производить. С тех пор популярность продукции только росла. Сейчас в России два завода - оба в Петербурге - и представительства в Москве, Новосибирске и Владивостоке.

Менее грамма на литр

По данным опроса Левада-Центра, 95 процентов петербургских потребителей доверяют финскому качеству, в том числе финской краске, предпочитая ее другим. По итогам премии Best Brands 2020 группа компаний Tikkurila вошла в пятерку лучших брендов года, став единственным среди них производителем краски, признанной наиболее эффективным и экологически безопасным продуктом. Надо сказать, что должность менеджера по экологическим вопросам появилась на этом производстве еще в 70-е годы прошлого столетия.

Как подчеркивают в российском представительстве компании, по правилам предприятия новый продукт не выходит на рынок до тех пор, пока специалисты не будут полностью уверены в экологической безопасности краски, какие бы баснословные прибыли ни сулило пренебрежение этим железным правилом. Именно поэтому в ассортименте производителя более 350 продуктов, отмеченных экомаркировкой. В 1994 году компания стала первым в мире предприятием, получившим европейский сертификат экологической безопасности.

- Стратегия устойчивого развития группы компаний, - рассказал Антон Пешков, генеральный директор Tikkurila в России и Центральной Азии, - основана на развитии производства экологичных водоразбавляемых красок, которые содержат минимум летучих органических соединений, вредных для организма и окружающей среды.

Благодаря собственному центру разработок, расположенному на производственной площадке в Обухово, предприятие добивается порой результатов, превосходящих требования европейских стандартов. Так, российское подразделение компании стало лауреатом премии ChemiCos Unique 2020 за разработку и производство экологически безопасного инновационного продукта. В составе вышедшей в продажу интерьерной краски менее одного грамма летучих органических соединений на литр, в то время как европейский норматив допускает до 30 граммов на такой объем.

Стражи леса

Один из приоритетов финской промышленности - сохранение окружающей среды. По тому же пути идет и локализованное в Петербурге предприятие, следуя принципам бережливого производства, используя воду в замкнутом цикле, стремясь минимизировать отходы, позаботиться, чтобы они попали не на городскую свалку, а к переработчикам в качестве вторсырья. В прошлом году компания присоединилась к проекту Всемирного фонда дикой природы "Стражи леса", перечислив на сохранение лесов России часть средств, полученных от продажи новой коллекции красок. В отчете фонда говорится, что благодаря такой поддержке была спасена от вырубки тысяча гектаров деревьев в Архангельской области.

Российская площадка в Обухово является одной из крупнейших в концерне, занимая первое место по объему реализации. О значении компании для Северной столицы говорит тот факт, что предприятие признано системообразующим благодаря его вкладу в экономику города и в создание рабочих мест. В период пандемии производство практически не останавливалось. Организация труда, построенная с учетом предложений сотрудников, помогает преодолеть сложные времена. Не последнюю роль в этом деле играет и помощь другим. Компания помогла провести ремонт инфекционных отделений Боткинской больницы, обеспечив ее антибактериальной краской. Как пояснил Антон Пешков, такая краска создает бактериальную защиту окрашенной поверхности благодаря ионам серебра в своем составе и как нельзя лучше подходит для медицинских учреждений.

Объявляя нежно-голубой цветом года, цветом надежды на лучшее, представители предприятия, в свою очередь, верят в скорое возвращение добрых традиций, объединяющих людей, - например, сажать деревья вместе с коллегами и горожанами в своем районе, как это было в сквере на улице Димитрова, красить скамейки, обновляя городскую среду. А пока можно поддерживать связь в режиме онлайн благодаря учебному центру компании в Обухово с помощью бесплатных мастер-классов для дистрибьюторов, работников розничных магазинов, дизайнеров и архитекторов, а также вебинаров для всех потребителей, желающих наполнить свою жизнь новыми красками.

"Русский чай" для бюргера

Предприниматели Северо-Запада налаживают поставки в другие страны

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

По итогам 2020 года Россия поставила собственный рекорд в несырьевом экспорте - 161,3 миллиарда долларов. Почти пятую часть всего объема поставок в другие страны - 17,3 процента - составляет продовольствие, в первую очередь - пшеница и подсолнечное масло. Однако бизнес Северо-Запада сделал в несырьевой экспорт свой вклад - подчас довольно неожиданный.

К примеру, Ленинградская область заявила о себе на международном рынке как производитель чая. Напиток из Копорья изготавливают и поставляют в Германию совладельцы компании Махмаюнус Каримов и Лилия Егорова.

- Сначала мы с другом просто обсуждали историю и вспомнили про копорский чай, - рассказал Махмаюнус корреспонденту "РГ". - Потом я начал делать его для себя, и никогда не предполагал, что это превратится в бизнес.

В дореволюционной России чай из кипрея (иван-чая) был популярной заменой настоящему китайскому. Однако ценность его была не только в дешевизне - напиток имеет противовоспалительный эффект, обладает кровоостанавливающим и ранозаживляющим, а также слабым снотворным действием.

Налаживание производства в Кингисеппском районе Ленинградской области заняло около пяти лет. Первые попытки были не слишком удачными, обеспечить продажи не удавалось. Прорывом стало сначала обучение партнеров в областной школе бизнес-акселерации, а затем участие в программе German Business, разработанной совместно с немецкими консалтинговыми компаниями специально для малого и среднего бизнеса Ленинградской области. Теперь "Копорский чай" продается в Германии в магазинах с органической продукцией.

-У нас заключен пятилетний контракт, по которому мы обязаны поставить продукции на 30 миллионов рублей, - рассказывает Каримов, - но если спрос будет и мы выполним контракт досрочно, то готовы и превысить этот объем.

Сейчас интерес к копорскому чаю проявляют и другие европейские фирмы, однако владельцы им отказывают - немецкие партнеры получили полные права дистрибьютора в Европе. А вот с компаниями из США и Японии переговоры ведутся. Однако обеспечить потребности тамошних любителей "русского чая" в большом объеме предприниматели из Ленобласти пока не могут, хотя стремятся расширяться. "Мне в сезон родственники помогают, - смеется Махмаюнус, - по двадцать человек собирается на такие семейные встречи!" Инвестиции в полномасштабное развертывание бизнеса он оценивает в 200 миллионов рублей.

В Калининградской области экспортным товаром стал тмин. В КФХ "Калина" он был введен как дополнительная культура в севообороте - на четырех тысячах гектаров отец и сын Чечулины выращивают рапс, картофель, морковь, пшеницу яровую и озимую, а последние два года - еще и тмин.

- До 90 процентов нашего тмина уходит на экспорт, - рассказывает Сергей Чечулин, - в Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Польшу. Большое производство тмина есть в Финляндии и Литве, но в Европе он пользуется спросом.

Кстати, рапс и пшеницу "Калина" тоже экспортирует, но через посредника, а вот тмином занимается самостоятельно. Цель на перспективу - поставки в дальнее зарубежье.

В Вологодской области доля несырьевого экспорта традиционно высока: регион занимает четвертое место по объемам экспорта в СЗФО и входит в двадцатку крупнейших регионов-экспортеров в России (17-е место) по итогам 2020 года. Объясняется это в первую очередь наличием крупных производственных мощностей. По данным департамента экономического развития области, ведущие позиции в экспорте занимают металлы и изделия из них (43,4 процента от общего объема экспорта), продукция химической промышленности (32,5 процента), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (11,6 процента). Но и вне уже освоенных маршрутов и предложений Вологодской области есть чем удивить. А выход на экспорт с продукцией, не относящейся к традиционным производствам региона, оценивается как особое достижение.

- В нашем регионе работает компания "Экоарми" - изготовитель одноразовой деревянной посуды, - рассказал руководитель департамента Евгений Климанов. -. В 2020 году региональный Центр поддержки экспорта представил экотовары данного производителя на немецкой тендерной площадке, где российские компании имеют возможность участвовать в госзакупках, после чего был заключен контракт. Первая партия экопосуды на сумму 20 тысяч евро отправилась в Германию. Вскоре заинтересованность в поставках экологической продукции выразили представители Франции, в настоящее время идет обсуждение деталей контракта.

Кстати, в условиях пандемии у представителей малого и среднего бизнеса существенно вырос спрос на онлайн-услуги и помощь в выходе на всемирные рынки электронной торговли. Наряду с международной сертификацией эта мера поддержки сегодня является наиболее востребованной, и власти оперативно реагируют на изменение спроса.

- Департаментом экономического развития Вологодской области принято решение увеличить финансирование на данное направление, - рассказал Климанов. - На размещение аккаунтов экспортеров на международных торговых площадках в марте 2020 года выделялось 8,6 миллиона рублей на четыре площадки и уже в июне 2020 года - до 29 миллионов рублей при увеличении количества площадок до пятнадцати. Сейчас ведется работа по дальнейшему расширению присутствия вологодских производителей на международных торговых онлайн-площадках.

"Газпром нефть" и "Цифра" оцифруют НПЗ наверняка

Бо­лее го­да спус­тя пос­ле по­пыток са­мос­тоя­тель­но соз­дать циф­ро­вую плат­форму и ЦУП (центр уп­равле­ния про­из­водс­твом) "Газ­пром нефть" (ГПН) вос­поль­зо­валась ус­лу­гами ГК "Циф­ра": ком­па­нии ор­га­низо­вали СП для ре­шения этой за­дачи на ба­зе Ом­ско­го НПЗ. Пос­ле соз­да­ния су­пер­за­вода СП мас­шта­бирует ре­шение на дру­гие за­воды ГПН, а так­же пред­ста­вит его от­кры­тому рын­ку. Ин­теллек­ту­аль­ные пра­ва на про­дук­ты, раз­ра­баты­вае­мые СП, в рав­ной сте­пени при­над­ле­жат учас­тни­кам, а реа­ли­зовы­вать ре­шения от ли­ца СП ста­нет "Циф­ра". Эк­спер­ты от­ме­чают, что про­дук­ты "Циф­ры" имеют вы­сокий спрос за ру­бежом, поэ­то­му соз­да­ние СП с "Газ­пром нефтью" до­бавит ком­па­нии ка­пита­лиза­ции.

Юлия Мель­ни­кова

"Газпром нефть" и "Цифра" создали совместное предприятие "Цифровая индустриальная платформа" в августе 2020 г. - с целью разработки платформы управления производством, а также продвижения новых технологических решений для нефтегазовой отрасли. Партнеры учредили компанию на паритетных началах: 50% уставного капитала ООО "Цифровая индустриальная платформа" получила группа "Газпром нефть" (ГПН) - в лице ООО "ГПН-Финанс", а оставшиеся 50% долей в СП принадлежат ООО "Цифра".

Управляющий директор ГК "Цифра" Павел Растопшин рассказал корреспонденту ComNews, что цель СП - оцифровать Омский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) "Газпром нефти", после чего масштабировать решение на другие заводы компании, а также представить продукт на внешний рынок. Он пояснил, что интеллектуальные права на решения, разрабатываемые СП, в равной степени принадлежат его участникам - то есть 50% на 50%, а продавать продукты от лица СП станет "Цифра". "В конце 2020 г. "Газпром нефть" купила у СП платформу. Кроме того, контракты с ГПН были заключены на разработку систем ЦУП и ЦУЭ (центр управления эффективностью на производстве), а также на тираж платформы на Омский НПЗ и на разработку ряда вертикальных решений по оперативному и календарному планированию переработки. СП структурировано таким образом, что все нефтяные проекты, которые "Цифра" делает, сосредоточены внутри этого предприятия, а остальные, например по металлургии, - в "Цифре". Это акционерная конструкция, - сообщил Павел Растопшин корреспонденту ComNews. - Суть СП в том, что ГПН за свои деньги сделает суперцифровой завод, где можно всем управлять "мышкой". После этого все приложения, которые на этой платформе позволяют в реальном времени управлять заводом, будут перенесены на другие заводы. Такого ни у кого нет - даже в мире. Потом "Цифра" будет продавать продукт СП во весь остальной нефтегаз. Потенциальные клиенты есть, но мы пока их не анонсируем".

Пресс-служба "Цифры" уточнила, что большая часть продуктов в СП перешла из ООО "Цифра". "Принципиальные задачи СП на 2021 г. - расширение функциональности продуктов, переданных из "Цифры", совместно с профильными специалистами ГПН - нефтяниками, - для того чтобы специализировать их под мировой рынок нефти и газа, - сообщила пресс-служба. - Крупные внедрения платформы и прикладных продуктов как на добывающих предприятиях (не менее четырех различных месторождений в России), так и в крупнейших перерабатывающих активах (НПЗ, нефтехимия)".

Еще несколько лет назад "Газпром нефть" решила заняться цифровизацией Омского НПЗ и публично сообщала об этапах работы - например, в корпоративном издании ГПН "Сибирская нефть" за май 2019 г. В опубликованной там статье заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту ПАО "Газпром нефть" Анатолий Чернер сообщал: "Создание центров управления производством на НПЗ - очередной важный этап трансформации бизнеса компании в сегменте переработки, логистики и сбыта. Мы последовательно выстраиваем новую систему, которая позволит нам управлять бизнесом как единым активом на основе реальных данных, с использованием алгоритмов, математических моделей и самых современных цифровых систем". Руководитель проектного офиса по созданию центра управления производством "Газпром нефти" Олег Родюков пояснял, что концепция ЦУП на нефтеперерабатывающих заводах ГПН "постепенно претворяется в жизнь". "Новые бизнес-процессы уже описаны. Их "приземление" на наши производственные активы должно происходить параллельно с созданием цифровой платформы. И в этом направлении работа тоже идет. Кстати, что касается ИТ-решений, то мы активно отсматриваем продукты российских поставщиков, решая в том числе и задачу импортозамещения".

Из статьи в журнале "Сибирская нефть" следует, что ГПН еще в 2019 г. работала над созданием цифровой платформы и ЦУП, у которого даже есть проектный офис. Но спустя почти два года после этого сообщения ГПН, видимо, решила обратиться за помощью в "Цифру", отсмотрев ее продукты и найдя их годными.

В ГПН корреспонденту ComNews пояснили, что в структуре масштабной программы цифровой трансформации производственных активов "Газпром нефти" только платформа создается в рамках СП "Цифровая индустриальная платформа". "Все остальные процессы цифровизации компания проводит сама. Системы управления технологическими процессами, являющиеся ядром центра управления производством, разрабатываются специалистами "Газпром нефти". Цель создания платформы - решение вопроса интеграции данных технологических объектов с ключевыми системами управления производством, - сообщила пресс-служба ГПН и пояснила, как это работает: - В архитектуре цифрового управления НПЗ (центр управления производством) платформа находится между контрольно-измерительными приборами, интеллектуальными автоматизированными и усовершенствованными системами управления (АСУТП и СУУТП), которые передают данные в единую цифровую платформу. Платформа, используя технологии промышленного интернета вещей и больших данных, объединяет, анализирует, верифицирует данные и уже в консистентном виде передает в системы управления технологическими процессами. Системы управления технологическими процессами, в свою очередь, являются ядром ЦУП".

Исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов считает, что для "Газпром нефти" привлечение "Цифры" - взвешенное, экономически оправданное решение. "Иногда проще и дешевле пригласить стороннюю организацию с большим опытом и практическими наработками, чем создавать свое с нуля - это требует больших денежных вложений и временных затрат".

Старший управляющий директор VEB Ventures (входит в капитал ООО "Цифра") Вероника Фидлер сказала корреспонденту ComNews, что ГК "Цифра" исторически растет через M&A-сделки. "В 2020 г. мы создали первое СП для развития бизнеса на активах и проектах "Газпром нефти". Это, безусловно, уникальный опыт как для "Цифры", так и для цифровизации промышленности. Мы видим стратегически важным такое партнерство, так как оно позволяет максимально эффективно реализовывать проекты. Опыт и продукты, создаваемые в рамках СП, имеют большие рыночные перспективы, что прямо влияет на расширение бизнеса "Цифры", на ее стоимость и возможность роста", - прокомментировала Вероника Фидлер.

Артем Тузов пояснил: "Компания "Цифра" Виктора Вексельберга - одна из ведущих в области ИТ-решений для промышленных производств. Эта дочерняя структура группы "Ренова" имеет в активе несколько направлений деятельности, в том числе технологии искусственного интеллекта, которые реализуются в крупнейших российских организациях "первого эшелона". Кроме того, продукты компании имеют высокий спрос за рубежом - на рынках Финляндии, Китая, Болгарии, Румынии, Марокко, Индии и других стран. В портфеле организации - более 300 клиентов, продукты заключаются в системах мониторинга промышленного оборудования, рекомендательных системах с использованием искусственного интеллекта, решениях по цифровизации сложнейших отраслей - горной, добывающей, транспорта, логистики. В России клиентами "Цифры" является входящая в "Ростех" Объединенная двигателестроительная корпорация, "Газпром нефть", "Химпром", Новочеркасский электровозостроительный завод, ММЗ "Вперед", RubEx, "Авиастар-СП" и многие другие. Поэтому создание СП с "Газпром нефтью" наверняка добавит капитализации компании "Цифра", которая за несколько лет выросла в разы - как по количеству сотрудников и портфелю продуктов, так и по оборотам и прибыли".

Россия. СФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > comnews.ru, 22 марта 2021 > № 3694256

Россельхознадзор провел переговоры с Генеральным директоратом здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE)

22 марта Россельхознадзор провел переговоры с представителями Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE).

Во время совещания затронуты вопросы, касающиеся взаимных поставок продукции животного и растительного происхождения.

В частности, европейские коллеги предложили обсудить практику проведения видеоинспекций мест производства посадочного материала в странах ЕС, организуемых Россельхознадзором. Представители DG SANTE интересовались процедурой реализации таких мероприятий. Российская сторона сообщила, что отбор проб в рамках онлайн-проверок проходит под контролем Россельхознадзора и подведомственного Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»). Образцы посадочного материала отбираются от всего объема продукции, подготовленной к отправке в Россию. После завершения процедуры саженцы поступают в ФГБУ «ВНИИКР», где российские специалисты проводят исследования для подтверждения отсутствия карантинных для Российской Федерации и стран-членов ЕАЭС объектов. Российское ведомство подчеркнуло, что приветствует участие в видеоинспекциях сотрудников Национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) других стран, однако понимает, что в условиях сложной эпидемиологической обстановки по COVID-19 их присутствие в местах производства посадочного материала не всегда возможно.

Россельхознадзор также отметил, что результаты онлайн-инспекций производителей саженцев дают им право на экспорт своей продукции на территорию РФ только на один год. Это связано с тем, что в следующем году их карантинный фитосанитарный статус может измениться.

Российская сторона напомнила, что для того, чтобы получить возможность поставлять посадочный материал в Россию, предприятиям не обязательно проходить проверочные мероприятия в видеоформате. Альтернативой этому является процедура признания зон, мест и участков производства свободными от карантинных для России и ЕАЭС объектов. Она предполагает, что НОКЗР государств-экспортеров саженцев предоставляют российской стороне исчерпывающую информацию, доказывающую, что в местах выращивания посадочного материала отсутствуют вредные карантинные организмы. В 2021 году Россельхознадзор уже признал свободными зоны производства такой продукции в Германии, Финляндии и Шотландии.

Озвучено, что российская сторона обращалась в компетентные ведомства европейских стран с просьбой направить информацию, гарантирующую отсутствие ГМО в семенах растений и растительной продукции, отправляемых в Россию. Представители Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза рассказали, что в настоящее время готовят большое письмо на указанную тему. Они выразили надежду, что этого документа будет достаточно для того, чтобы ответить на все вопросы Россельхознадзора. В DG SANTE сообщили также, что на территории ЕС запрещено выращивать генно-модифицированную продукцию, к реализации разрешаются только определенные виды ГМ-кукурузы.

Россельхознадзор задал ряд вопросов, касающихся вступающих в силу с 21 апреля 2021 года новых законодательных актов Евросоюза (Регламент (EU) 2020/692 на основе Регламента (ЕС) 2016/429, Регламент ЕС № 2020/2235 от 16.12.2020). Они регламентируют условия ввоза и сертификацию животноводческих товаров, в том числе многосоставной продукции, содержащей компоненты животного происхождения. В рамках вступающих в силу изменений предусмотрен переход на новую форму сопроводительных документов на поставляемые в Евросоюз животноводческие продукты. Однако, как пояснила европейская сторона, для товаров, подлежащих ветеринарной сертификации, действует переходный период: до августа 2021 года будут приниматься сопроводительные документы старого образца (за исключением многосоставной продукции, на которую ранее сертификаты не оформлялись, на нее переходный период не распространяется).

В ходе переговоров подчеркнуто, что требованиями ЕС предусмотрено, что выдавать сертификаты на композитные подконтрольные товары, отправляемые в страны Евросоюза, могут либо государственные ветеринарные врачи, либо так называемые сертифицирующие инспекторы. Ко второй категории относятся в том числе представители предприятий-производителей, получившие право на выдачу документов от Россельхознадзора.

Также Россельхознадзором запрошена дополнительная информация касательно транзита животноводческих товаров по территории ЕС из Калининградской области в другие регионы России, и список стран, имеющих право допуска своей продукции на территорию Европейского союза, прописанный в европейских регламентах, сохраняющих свое действие.

В ходе совещания обсуждались также технические вопросы, связанные с интеграцией информационных систем в области ветеринарного контроля России (ФГИС «ВетИС») и Евросоюза («TRACES»). В частности, было озвучено, что европейская платформа подразумевает нанесение на ветеринарный сопроводительный документ на продукцию QR-кода, который будет формироваться в системе «TRACES». Отмечено, что Россельхознадзор ранее направлял на согласование проект электронного ветсертификата, которым должны будут сопровождаться продукты животного происхождения при взаимных поставках. Европейские коллеги заявили, что версия документа, по их мнению, хорошо структурирована, при этом они внесли в нее небольшие правки и отправили в Россельхознадзор для оценки.

В завершение переговоров стороны договорились организовать дополнительные встречи по озвученным темам для более детального обсуждения возникающих вопросов.

Золотые медали для токийской Олимпиады изготовлены из вторсырья

Текст: Евгения Акулова

Одним из самых успешных европейских примеров борьбы с отходами является Германия. Раздельно собирать мусор здесь начали еще в 80-х годах прошлого века. Ежегодно в стране производится примерно 41 млн тонн мусора, и 60-80% из них уходит на повторную переработку или на мусоросжигательные заводы для выработки электроэнергии.

Сегодня на приписанной к жилому дому площадке должно быть минимум три контейнера: для пластика, пакетов и различных упаковок, для бумаги и картона, а также для пищевых отходов. Стеклянные банки и бутылки местные жители относят в отдельные общественные баки. Тару от напитков можно сдать в установленные практически во всех сетевых магазинах фандоматы. В цену напитка уже включена стоимость банки или пластиковой бутылки, которую можно вернуть при сдаче тары в приемник. Штрафы за нарушение норм сортировки мусора отличаются почти во всех федеральных землях: например, за оставленный у мусорного бака холодильник (который необходимо свозить на свалку) придется заплатить 50-2500 евро, а за выкинутые в неположенном месте некрупногабаритные отходы - 30-75 евро. В случае, если нарушителя выявить не удается, штраф за вывоз такого мусора управляющая компания поделит между всеми квартирами в подъезде.

В Финляндии для сбора мусора используются специальные емкости, напоминающие небольшие ящики. При этом само хранилище отходов находится под землей. Ко многим контейнерам подведены вакуумные трубы - они перенаправляют отходы сразу на предприятия по переработке. Скорость движения мусора в них достигает около 25-30 метров в секунду. Приоритетом в этой скандинавской стране является глубокая переработка мусора. Например, стекло измельчают в мелкую крошку, а затем перепродают компаниям для изготовления новой стеклянной посуды. Благодаря такому подходу удается использовать одну бутылку примерно 30 раз. Пластик сжигают на специальных станциях при температуре 1,3 тыс. градусов для получения электроэнергии.

Флагманом по сбору мусора в мире является и Швеция - здесь перерабатывают до 99% отходов, причем половина из них используется для получения электроэнергии. У жилых домов установлено от пяти до семи контейнеров для сортировки мусора, также по примеру Финляндии внедряется и способ подземных воздухоотводов. Кроме того, в стране активно внедряется система так называемой залоговой стоимости упаковки, когда ее цена уже включена в стоимость товара.

Очень трепетно относятся к сортировке отходов в Японии. Здесь реализуется так называемая инициатива трех R (reduce, reuse, recycle): сокращение объема отходов, их повторное использование и переработка. Конечно, требования могут отличаться в зависимости от префектуры, однако основные принципы общие. Сначала собираются отходы, предназначенные для сжигания (бумага, кожа, пластик), тепловую энергию затем используют для отопления.

Ресурсы для повторного использования - стеклянные и ПЭТ-бутылки, алюминиевые банки - отдельно складывают в специальные контейнеры. Металлическую посуду, чайники, сковородки, баллончики от аэрозолей также сортируют раздельно. Крупный бытовой мусор (чемоданы, мебель и т.д.) можно выкинуть, только оплатив его вывоз и получив соответствующий талон, который обойдется примерно в 4 доллара. Весь мусор складывается в специальные пластиковые мешки стоимостью 3 доллара за 10 штук. Дотошные японцы, перед тем как отправить мешок в мусоровоз, проверяют, соответствует ли его содержимое установленным правилам.

Пакеты с "неподходящим" мусором забирать не будут. Кстати, в стране действует закон, который позволяет наказывать злостных нарушителей чистоты: согласно ему, провинившимся придется заплатить до 10 млн иен (6,7 млн рублей), а в вопиющих случаях будет грозить тюрьма на срок до 5 лет. Сейчас в стране перерабатывают примерно 20-46% от собираемых ежегодно отходов, а это примерно 44 млн тонн. Пусть это не самые высокие показатели в мире, зато японцы научились перерабатывать мусор таким образом, что даже из органических отходов они изготавливают строительные материалы. Кстати, даже золотые медали для токийской Олимпиады изготавливаются из драгоценного металла, добытого из мусора.

Тест без вопросов

Иностранным студентам из 25 стран разрешили вернуться в Россию

Текст: Ксения Колесникова

Иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов разрешено вернуться в Россию для продолжения обучения, сообщает Минобрнауки. Ведомство уже разработало порядок въезда студентов из-за рубежа.

Прямо сейчас попасть в Россию для обучения смогут студенты из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Танзании, Турции, Финляндии, Швейцарии, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии. То есть - иностранные граждане только тех стран, которые признаны Роспотребнадзором как эпидемиологически благополучные.

- Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляется Роспотребнадзором, - сообщает Минобрнауки. - Он будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах, через официальные страницы в соцсетях и мессенджерах.

Также ведомство рассказало о нескольких важных правилах:

1) Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате въезда в РФ. После отправки электронного письма придет информация о въезде.

2) Не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в Россию учащемуся необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР. И, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.

3) В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные студенты должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.

4) В случае, если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.

- Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в соцсетях, - сообщает Минобрнауки.

Кстати

Остались вопросы? Можно обратиться в специально созданный Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования РФ по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Правда, товарищество, доверие

Госсекретарем Союзного государства назначен Дмитрий Мезенцев

Государственным секретарем Союзного государства назначен Дмитрий Мезенцев, который до этого был послом России в Минске. На должности Государственного секретаря он сменил Григория Рапоту, который занимал ее почти десять лет.

Постановление об этом подписал президент Беларуси Александр Лукашенко, в данном случае выступающий как председатель Высшего государственного совета Союзного государства. В этот же день принята Директива N 1 об объявлении благодарности Григорию Рапоте за значительный вклад в развитие Союзного государства.

Дмитрий Мезенцев родился в 1959 году в Ленинграде, его отец был полковником в отставке, фронтовым корреспондентом. В 1981 году он окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, служил в железнодорожных войсках, был комсомольским лидером, работал в армейских печатных изданиях. В 1990-1991 годах он был народным депутатом Ленсовета, руководителем пресс-центра Ленгорисполкома и Ленсовета, а затем - председателем комитета по печати и СМИ мэрии Санкт-Петербурга, с 1996 года - заместителем председателя Госкомитета РФ по печати. Дважды был членом Совета Федерации (2002-2009, 2015-2019). Мезенцев получил опыт руководителя региона и крупной международной организации: в 2009-2012 годах он был губернатором Иркутской области, в 2013-2015 годах - генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества.

В 2019 году он получил назначение послом России в Беларуси. "Потенциал Союзного государства огромен! - говорил Дмитрий Мезенцев в одном из интервью. - А правды, товарищества, доверия в братских отношениях никогда не может быть слишком много. Именно это отличает подлинное союзничество, которое нельзя измерить кубометрами, тоннами, деньгами. Это то, что нельзя променять в угоду конъюнктуре сегодняшнего дня, обманувшись политическими миражами".

Заслуги

Чем запомнились десять лет работы Григория Рапоты

"Мы обречены жить вместе только в том случае, если все будем на это много работать" - так сказал однажды Григорий Рапота на расхожую фразу о том, что славянские народы всегда будут вместе. Сам он почти десять лет занимался как раз этим - работал над тем, чтобы Союзное государство России и Беларуси позволяло двум народам жить в дружбе и процветании.

Даже между родными братьями и лучшими друзьями бывают конфликты. Когда такое происходит между людьми, им бывает необходим кто-то третий, кто поможет снова помириться. У России и Беларуси этим третьим оказался Григорий Рапота - когда-то студент-бауманец, затем кадровый разведчик, дипломат, госдеятель. Он был назначен на должность Государственного секретаря Союзного государства в ноябре 2011 года. До этого был полпредом президента России- сначала в Южном федеральном округе, а затем в своем родном Поволжье.

Григорий Рапота, оказавшись связующим звеном между двумя очень близкими, но все-таки совершенно разными странами, сосредоточился на решении конкретных проблем и преодолении, казалось бы, частных трудностей, из-за которых между Россией и Беларусью сохранялись отношения "свой - чужой". Для Госсекретаря Григория Рапоты никогда не было "малых дел". С коллегами он одинаково скрупулезно решал вопросы самого разного уровня - от отмены роуминга до объединения информационных систем фитосанитарного контроля.

Открытый прошлым летом Ржевский мемориал - это тоже проект Союзного государства и его руководителя. Григорий Рапота уверен, что память о той войне, ее участниках, погибших и ветеранах, объединит белорусов и россиян. Бронзовый солдат, стоящий на месте кровопролитных боев, стал еще одним символом дружбы между двумя братскими народами, живущими в Союзном государстве. Именно ее укреплению посвятил десять лет своей жизни Григорий Рапота.

Он родился в 1944 году в Москве в семье летчика. В его послужном списке - должности замдиректора Службы внешней разведки, заместителя секретаря Совета безопасности России, он работал в дипмиссиях США, Швеции, Финляндии, был первым генеральным секретарем Евразийского экономического сообщества.

Текст: Алексей Дуэль

Иностранным студентам из эпидемиологически благополучных стран разрешено вернуться в Россию

По распоряжению Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 №639-р иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов разрешено вернуться в Россию для продолжения обучения. Порядок въезда студентов из-за рубежа разработан Министерством науки и высшего образования РФ.

Следует учитывать, что въехать в Россию для обучения смогут иностранные граждане только тех стран, которые рекомендованы Роспотребнадзором как страны с безопасной эпидемиологической обстановкой. В настоящее время въехать в Россию могут иностранные студенты из Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Индии, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Мальдивской Республики, Объединенных Арабских Эмиратов, Сейшельских островов, Сербии, Сингапура, Танзании, Турции, Финляндии, Швейцарии, Эфиопии, Южной Кореи, Южной Осетии, Японии.

Список государств, открытых для въезда в Россию иностранных студентов, регулярно обновляемый Роспотребнадзором, будет доводиться университетами до обучающихся, в том числе через личные кабинеты на сайтах университетов, а также через официальные страницы в социальных сетях и мессенджерах.

Перед приездом в Россию иностранные студенты должны не менее чем за 10 дней уведомить по электронной почте университет о дате въезда в РФ. После отправки письма на электронную почту придет информация о въезде.

Не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в Россию учащемуся необходимо сделать тест на COVID-19 методом ПЦР и, если результат отрицательный, получить в своей стране соответствующий документ на русском или английском языке.

В течение 72 часов после въезда на территорию России иностранные обучающиеся должны сдать повторный ПЦР-тест. До получения результатов теста им необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания. В период изоляции обучение проходит в онлайн-формате. Без повторного теста иностранные студенты не допускаются к очному обучению.

В случае если в период самоизоляции у прибывших в Россию иностранных студентов появляются первые симптомы острого респираторного заболевания (повышенная температура, боли в горле, насморк, кашель), обучающемуся нужно незамедлительно сообщить об этом в университет и вызвать врача.

Пошаговая инструкция о том, что делать иностранным студентам, аспирантам, ординаторам, слушателям подготовительных факультетов до приезда в Россию и в первые недели после, будет направлена им по электронной почте, размещена на сайтах университетов и в социальных сетях.

При возникновении дополнительных вопросов следует обращаться в специально созданный Ситуационный центр Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по телефону +7(495)198-00-00 или по электронной почте scminobr@mail.ru.

Собаки взяли коронавирусный след

Животные могут обнаружить патологические изменения в организме человека задолго до медиков

Ольга Григорьева

Идея научить собак определять пациентов с коронавирусом по запаху обсуждается практически с самого начала пандемии. Сейчас такие эксперименты ведутся в Германии, Израиле, Финляндии, Арабских Эмиратах и многих других странах, в том числе в России — например, в кинологическом центре в столичном аэропорту Шереметьево. По мнению кинологов, собаки с точностью до 95% могут идентифицировать бессимптомных пациентов с COVID-19.

Способные ученики

О первых успехах в начале 2021 года отчитались кинологи Министерства внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов. В общей сложности дрессировка собак, способных обнаружить бессимптомных коронавирусных пациентов, заняла у них около двух недель. В результате 15 собак из 21 в 90% случаев определяли биоматериал (образцы пота здоровых людей и зараженных COVID-19), точность остальных была на уровне 87%.

В Таиланде пошли дальше и полгода назад приступили к реализации собственного исследовательского проекта «Использование служебных собак для выявления случаев COVID-19 без видимых симптомов». Подготовку животных начали с нуля. Сначала их обучали распознавать запах зараженного человека с необходимой точностью и скоростью в отделе пограничной полиции по подготовке и дрессировке служебных собак. Затем была практика в аэропорту и оживленных туристических местах. «Мы решили обучать лабрадоров, потому что они дружелюбны и схватывают все на лету», — отметил руководитель исследовательского проекта Кайвали Чатдронг. В итоге были подготовлены шесть животных, которые хоть завтра готовы приступить к службе.

Живут в мире запахов

Известно, что собаки очень тонко чувствуют запахи за счет особенностей строения носоглотки и головного мозга и могут различать до миллиона запахов. Более того, в голове животного все запахи четко дифференцируются по малейшим отличительным признакам. Поэтому правильнее будет сказать, что собаки не просто их ощущают — они живут в мире запахов.

Так, они способны отыскать корм или обнаружить других животных на значительном расстоянии, определить знакомые это или чужие и каково их физическое и эмоциональное состояние. Более того, животное может учуять запах перемен в организме человека задолго до того, как они могут быть обнаружены медиками. Как показало исследование японских ученых из Университета Кюсю в Фукуоке, лабрадоры с высокой точностью диагностируют онкологические заболевания. Также собаки могут обнаружить приближение диабетической комы или эпилептического припадка и предупредить об опасности. Наступление беременности собаки также могут учуять раньше, чем ее покажут обследования.

При благоприятных условиях собака чувствует запах на приличном расстоянии — до километра и даже больше. Причем пес ощущает каждую «ноту» в отдельности, даже если какой-то запах сильнее, а другие слабее. Поэтому служебных собак давно задействуют для обнаружения взрывчатых и наркотических веществ, а теперь им попросту поставили новую задачу. К тому же принцип подготовки собак для распознавания COVID-19 мало чем отличается от обычной дрессировки.

Дрессировка или воспитание

По мнению зоопсихолога Наталии Криволапчук, общий курс дрессировки, или ОКД, в обязательном порядке должны пройти все служебные собаки, а не только служивые. Это что-то вроде начального образования, которое, кстати, доверяют профессионалам. Стоит такое удовольствие в среднем 1500 рублей за одно занятие, курс — 8-10. Кинологи считают: чтобы справиться со своим питомцем в любой жизненной ситуации, можно обойтись пятью основными командами — «Сидеть», «Рядом», «Фу», «Ко мне», «Гуляй», — которые обеспечивают управление поведением собаки.

Но помимо дрессировки существует еще и воспитание. Главное отличие дрессировки от воспитания в том, что дрессировочные программы более или менее универсальны, тогда как воспитание — продукт индивидуальный. Оно отражает жизненные принципы и пожелания конкретного хозяина. Воспитание без той или иной дрессировки невозможно, а дрессировка без воспитания — бессмысленна. Кстати, большинство заводчиков декоративных пород собак в один голос утверждают, что их питомцев дрессировать противопоказано. И COVID-19 они точно не унюхают.

«Какая дрессировка? Только любовь, — убеждена Валентина Владимирская, хозяйка той-терьеров. — Человеку ни в коем случае нельзя показывать, что он сильнее собаки, иначе пес начнет защищаться, станет агрессивным. Долгое время устрашающим орудием для моих собак была газета. Хлопнул ею по руке или по стене — тут же наступает идиллия. Так что вы думаете? Потом, увидев газету или журнал, они разрывали его в клочья. Мне это надоело, и я купила мухобойку. Не кричу, а просто достаю свое „оружие“ — и полный порядок».

Кстати

Лучше всего собака чувствует запахи в диапазоне температур от плюс 25 градусов до минус 15 градусов. При значениях выше или ниже чутье может ее подвести. Усталость также влияет на способности нюхачей. Замученное животное дышит ртом, при этом через нос поступает только 10-15% воздуха. Такого количества мало для полноценной работы обонятельных рецепторов.

Голубая цифровая бездна

Опасен ли искусственный интеллект?

Вера Михайлова

Искусственный интеллект стремительно развивается и уже научился воздействовать на человека, вызывая у того определенные эмоции и подталкивая к заданным решениям. Опасно ли это?

Ученые из университетов Копенгагена и Хельсинки на днях объявили, что научили искусственный интеллект (ИИ) оценивать красоту человеческого лица. Для этого не потребовалось математически описывать форму глаз — компьютерному разуму просто дали возможность считывать реакцию человека через нейроинтерфейсы с помощью электроимпульсов головного мозга. ИИ сгенерировал несколько сотен портретов людей, затем изображения показали 30 добровольцам. Искусственный интеллект измерил реакцию их мозга и сделал выводы о том, что гомо сапиенс считает красивым, а что не очень.

Исследователи из австралийско-германской команды пошли дальше: дали задание искусственному интеллекту научиться влиять на принятие человеком решений. Сначала речь шла о том, на какого цвета кнопку человеку нажать. После периода самообучения ИИ научился «помогать» человеку выбирать определенную кнопку. Результативность составила 73%.

Нейросеть быстро учится распознавать алгоритм принятия решений человеком. Уже сейчас цифровые алгоритмы решают за нас, что именно показывать нам при поисковом запросе. Они собирают данные о нас из соцсетей, электронной почты, истории браузера, из показаний фитнес-браслета и GPS-датчика телефона. Предполагается, что это помогает давать нам именно ту информацию, которая нам на самом деле нужна. Но кто поручится, что ИИ не решает за нас, какая именно информация нам нужна?

Когда в США разгорелся скандал по поводу «вмешательства русских хакеров» в выборы, речь шла именно об использовании ИИ. О том, что людям в соцсетях показывалась информация, которая подталкивала их к определенному политическому решению.

Израильский историк и автор бестселлеров Юваль Ной Харари приводит в пример рекламу и поисковую выдачу. Кто поручится, что алгоритм не манипулирует нами, подталкивая к определенным решениям? ИИ знает, что нам нравится, помнит, какую информацию мы получали, когда делали покупки. Никого уже не удивляет, когда реклама в браузере на ноутбуке показывает рекламу того, что обсуждалось рядом с телефоном в другой комнате или в другом месте. А вы знаете, что уже есть технологии, позволяющие считывать и анализировать движения глаз? Так не пора ли подумать о законодательных рамках, ограничивающих использование искусственного интеллекта, вопрошает Харари. И напоминает, что Гарри Каспаров проиграл «голубой бездне» — компьютеру Deep Blue — еще в 1997 году. За 10 лет до появления первого айфона и за семь лет до создания «Фейсбука»...

Конечно, с Харари согласны далеко не все. Например, Вадим Шемаров, сооснователь цифрового сервиса Shikari.Do, в разговоре с корреспондентом «Труда» высказался так:

— С развитием ИИ справедливо возникают вопросы правового регулирования — например, в сфере беспилотного транспорта или медицины. Но что касается эмоционального и интеллектуального воздействия, то здесь законодательное регулирование излишне и даже вредно. Потому что в итоге мы получим очередную пачку невнятных законов-запретов «об оскорблении чувств».

Маркетологи, продавцы, издатели — многие пытаются воздействовать на решения человека. А разве политики не манипулировали избирателями задолго до того, как ИИ пришел в нашу реальность, вопрошает Шемаров.

Что ж, тут действительно есть о чем поспорить. Все больше вопросов задают правозащитники — и даже добиваются ответов по существу. Так, в Калифорнии после бурной дискуссии запретили применение системы распознавания лиц в камерах наблюдения в общественных местах:

Не хотелось бы однажды проснуться и обнаружить, что мы всего лишь нажимаем кнопки, но давно не принимаем решений. За нас это делает даже не чужой дядя, а невидимый миру ИИ.

"Цифра" желает познакомиться

ГК "Циф­ра" в 2021 г. пла­нирует най­ти стра­теги­чес­ко­го ин­весто­ра на ми­ровом рын­ке. Пер­вым ша­гом на пу­ти к это­му ста­ло прив­ле­чение фин­ско­го фон­да "АИИ Кэ­питал" в ка­питал груп­пы "Циф­ра".

Юлия Мель­ни­кова

ГК "Цифра" в 2021 г. планирует привлечь зарубежного стратегического инвестора. "На мировом рынке из игроков в этом же сегменте нам нужен зрелый партнер ", - пояснил генеральный директор ГК "Цифра" Игорь Богачев на встрече с журналистами. Он добавил, что первым шагом на пути к этому стало стало привлечение в инвесторы финского фонда Aii Corporation Oy, который вошел в капитал ООО "Цифра" через дочернее российское ООО "АИИ Кэпитал" в декабре 2020 г. "Без привлечения такого фонда партнерство невозможно", - уточнил он.

К концу 2020 г. владельцами головной компании группы - ООО "Цифра" - на 45,2% является ООО "Ренова-Холдинг Рус", на 29,63% - ООО "Группа ЭПМ, на 16,86% - ООО "Вэб Венчурс" и на 8,31% - ООО "АИИ Кэпитал".

Управляющий директор ГК "Цифра" Павел Растопшин рассказал корреспонденту ComNews, что привлечение международного инвестора может быть как через вхождение в капитал "Цифры" нужной компании, так и, наоборот, приобретение "Цифрой" некой компании. Он добавил, что пока нет понимания, кто именно может стать партнером "Цифры".

"Цифра" также не исключает сценария выхода на IPO, но определенных планов касательно последнего у компании нет", - отметил Игорь Богачев.

Генеральный директор VEB Ventures Олег Теплов считает, что бизнес "Цифры" находится на той ступени развития, когда про IPO можно говорить в перспективе нескольких лет. "Мы не отрицаем этот сценарий и смотрим на него, с одной стороны, как на наш возможный выход из компании, а с другой – как на новые возможности для привлечения "Цифрой" инвестиций, - рассказал Олег Теплов корреспонденту ComNews. - "Цифра" относится к категории бизнесов, имеющих фундаментальные основания для роста в стоимости. Она играет в сегменте цифровизации российской промышленности – огромной и востребованной нише, рынке, который пока находится в зачаточной позиции. Вместе с его ростом будет расти и бизнес Группы "Цифра". Мы и наши партнеры согласны, что в ближайшее время "Цифра" может сделать IPO. Эта история очень успешна. Мы знаем не так много российских IT-компаний, совершивших публичное размещение. Мы продолжаем наблюдать, как бум спроса на разнородные IT-активы продолжается. Вместе с этим бизнес "Цифры" и поведение ее инвесторов нельзя считать спекулятивным, поэтому мы будем рассчитывать на IPO ровно тогда, когда для компании это будет стратегически привлекательно".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что приобрести компанию из другой страны, например стартап, работающий в IoT (интернет вещей), "Цифра" может. "После этого может последовать реорганизация. Многие компании, которые сегодня размещают акции на американских биржах, представляют собой холдинги, зарегистрированные на Каймановых или Британских Виргинских Островах. А такой холдинг может быть уже поглощен какой-нибудь американской "бланкчековой" компанией (SPAC), то есть публичной компанией с деньгами, но без бизнеса. Это и становится способом выйти на биржу для высокорискового бизнеса: SPAC продает себя компании, которую оценивает очень дорого, а с собой приносит деньги, которые идут либо акционерам, либо на развитие бизнеса. Получается дорогая публичная компания. Привлечь же инвестора в виде крупного венчурного фонда или фонда прямых инвестиций, по-видимому, трудно. Все-таки Виктор Вексельберг возглавлял "Сколково" и поэтому имеет больше контактов такого рода, чем кто-либо другой. Политическая ситуация сейчас традиционным инвестициям в российский венчур не благоприятствует. Компания, разумеется, делает акцент на искусственном интеллекте, а это может еще усугубить ситуацию", - прокомментировал Леонид Делицын.

По данным базы "Контур.Фокус", по состоянию на 2020 г. через промежуточные юрлица конечным владельцем ООО "Цифра" на 60,24% является Виктор Вексельберг, на 24,99% - "Белфилдо девелопмент инк." (Белиз) и на 14,77% - Игорь Мацук.

Ранее ООО "Цифра" было полностью подконтрольно фирме "Ренова холдинг рус", которая принадлежит "Ренове". Но с 10 ноября 2018 г. 75% компании перешли "Группе ЭПМ", которая на 46,98% принадлежит "Ренова актив", подконтрольной "Ренове" Виктора Вексельберга.

Леонид Делицын считает, что верная стратегия на мировом рынке для компании - продавать решения сотням небольших клиентов, а не нескольким крупным: "Вряд ли настолько принципиально, чтобы продукты и сервисы "Цифры" приобретали именно крупные мировые компании. К примеру, входящая в группу "Цифра" смоленская "Твинс Технологии" внедряет IoT на заводах региона. Заводы, которые нуждаются в IoT, существуют в самых разных странах мира, в том числе и дружественно или нейтрально настроенных к нашей стране. По-видимому, для развития должен быть выбран путь, связанный не с десятком крупных клиентов, а с сотнями небольших".

Исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов уверен, что "Цифра" - одна из устойчиво развивающихся компаний и вполне может привлечь мирового инвестора на волне интереса к современным технологиям и масштабной цифровизации различных сфер. "Во время пандемии люди чаще стали работать на удаленке, возросла потребность в облачных сервисах, программах для контроля за рабочим временем сотрудников и дистанционной связи, а также в развитии спецтехники, работающей в условиях, где опасно трудиться человеку. Последнее направление в компании называют одним из самых перспективных. В 2020 г. общая выручка "Цифры" увеличилась на 8% по сравнению с 2019 г. и достигла 2,6 млрд руб. (см. новость ComNews от 18 марта 2021 г.).

Кроме того, интерес иностранных инвесторов может быть связан с улучшением условий работы для российских компаний IT-сектора. В середине прошлого года было принято решение о налоговом маневре - уменьшении размера налогов, которые платят отечественные компании", - напомнил Артем Тузов.

В 2020 г. "Цифра" привлекла инвестиции "ВЭБ Венчурс" в размере 990 млн руб., чтобы продолжать развивать продукты и международный бизнес. Новыми крупными клиентами "Цифры" в 2020 г. стали "Лукойл", "Алроса", МТС, "Норникель", "Бачатский угольный разрез", золоторудная компания Магаданской области "Павлик".

"Цифра", объявила об открытии европейской штаб-квартиры в Хельсинки, Финляндия, в 2017 г. а также о подписании партнерского соглашения с финским ресселером промышленного оборудования и ПО Cron-Tek Oy. Доход финской "дочки" "Цифры" Zyfra Oy в 2020 г. составил $2,78 млн.

В маршрут добавили порт

Первый контейнерный поезд отправлен из города Сианя (провинция Шэньси, КНР) в Хельсинки через Калининградский морской торговый порт. Это новый мультимодальный маршрут, который организован компаниями «ОТЛК ЕРА», немецкой DB Cargo и морским перевозчиком Mann Lines Multimodal. Планируется, что время доставки товаров китайского производства из Сианя в Хельсинки составит 16 дней.

Как рассказала «Гудку» пресс-секретарь ОТЛК ЕРА Мария Тетерина, контейнерный поезд из Китая вышел на территорию Казахстана через пограничный переход Алтынколь – Хоргос, проследовал транзитом по территориям Казахстана, России, Белоруссии и Литвы до Калининградского морского торгового порта. Срок доставки товаров по железной дороге составил семь суток. Данный сухопутный маршрут является регулярным для компании «ОТЛК ЕРА».

Поезд, гружённый 40 40-футовыми контейнерами, доставит в Финляндию товары народного потребления, солнечные батареи, оборудование, инструменты, медицинские маски и комплектующие для автомобилей.

В Калининградскую область на станцию Калининград-Сортировочный поезд прибыл 8 марта, а 10 марта контейнеры отправились в порт Хельсинки на борту судна Dornbusch компании Mann Lines Multimodal.

По словам, начальника Калининградского территориального центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ТЦФТО) Ивана Беседина, сейчас полносоставные контейнерные поезда перегружаются на суда и прямыми маршрутами сервиса Mann Lines Multimodal доставляются в конечные пункты назначения.

«Среди них порты Дании, Финляндии и Норвегии. Это комплексный проект ОАО «РЖД», ОТЛК ЕРА, DB Cargo и Mann Lines Multimodal. Данная отправка способствует загрузке инфраструктурных мощностей Калининградской железной дороги. Мы давно сотрудничаем с компанией Mann Lines Multimodal и «подпитываем» друг друга грузовыми потоками. Ведь нам необходимо обеспечивать и обратную загрузку поездов. Схема работает в обе стороны», – говорит Иван Беседин.

По словам начальника Калининградского ТЦФТО, обычно китайские отправители товаров стараются расширять логистику доставки, чтобы у них было несколько вариантов для доставки грузов. В случае возникновения каких-либо проблем отправитель может воспользоваться другим, уже проверенным маршрутом. Он также отметил, что первые отправки контейнеров через Калининградский морской торговый порт прошли успешно. Поэтому в перспективе этот маршрут может стать регулярным.

В минувшую субботу, 13 марта, в Калининградский морской торговый порт прибыл ещё один поезд из Сианя с грузом, предназначенным для Дании. Поезд перевозит 36 40-футовых контейнеров с одеждой, фурнитурой, медицинскими масками и расходными материалами, шинами, промышленным оборудованием и бытовой техникой.

По мнению советника генерального директора ООО «Балттранссервис» Владимира Прокофьева, проще отправить поезд по железной дороге напрямую в Финляндию, минуя дополнительные пограничные переходы.

«По моему мнению, отправители решили просто привлечь к работе порт Калининграда, в который из-за его географического расположения направляют сейчас не так много грузов, говорит Владимир Прокофьев. – Данный вариант лучше в том, что он даёт работу многим участникам и в Белоруссии, и в порту Калининграда».

Ранее DB Cargo и Mann Lines Multimodal организовали маршрутные поезда из Китая через Калининград в Германию.

Сергей Волков

Анастасия Баранец

Анна Якушева

Затраты Ленинградской АЭС на экологию в 2020 году составили почти 5 млрд рублей

ЛАЭС в 2020 г. инвестировала в основной капитал, направленный на защиту окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов - 4,84 млрд руб., из которых на охрану атмосферного воздуха - 3,64 млрд, на рациональное использование водных ресурсов - 1,19 млрд, на охрану и рациональное использование земель - более 10 млн руб.

Как пояснила начальник отдела охраны окружающей среды Ленинградской АЭС Александра Ткачёва: «В 2020 году нагрузка от атомной станции на окружающую среду стала ещё ниже по сравнению с 2019 годом. Эти показатели достигнуты, благодаря вводу в эксплуатацию новых блоков ВВЭР-1200 и останову 2-го энергоблока с реактором РБМК-1000. В частности, объем забираемой из Финского залива морской воды сократился в 2020 г. на 10,4%, а с момента останова 1-го блока (за 2019-2020 гг.) снижение составило 23%.

Положительную роль сыграли и «бережливые» проектные решения, предусмотренные для энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200: оборотная система водоснабжения с использованием градирен и современные очистные сооружения».

В настоящее время в работе находятся 3-й, 5-й и 6 энергоблоки. Блоки № 1, 2 остановлены для вывода из эксплуатации, № 4 – в плановом ремонте.

Первую ветку "Северного потока — 2" в Дании начнут строить в конце марта

Судно-трубоукладчик "Академик Черский" по плану должно присоединиться к строительству одной из двух веток "Северного потока — 2" в Дании в течение месяца, сообщили РИА Новости в Датском энергетическом агентстве (DEA).

"Планируется, что укладка труб возобновится в конце марта и продлится в период до конца третьего квартала 2021 года", — уточнил регулятор.

Оператор проекта "Северный поток — 2" Nord Stream 2 AG ранее сообщил, что после ходовых и предэксплуатационных испытаний в районе Калининграда "Академик Черский" начнет работы в исключительной экономической зоне Дании, где сейчас уже прокладывает свой участок баржа "Фортуна".

Строительство газопровода

"Северный поток — 2" предполагает проведение двух веток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Также труба пройдет по территориальным или исключительным экономическим зонам Финляндии, Швеции и Дании.

Против активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина, Польша, Латвия и Литва, называющие проект политическим. В Москве неоднократно указывали, что он — исключительно коммерческий, с этим согласны в Берлине и Вене.

В декабре 2019-го Вашингтон ввел санкции против газопровода, в результате чего швейцарская Allseas остановила прокладку. Позже Соединенные Штаты расширили ограничения и грозят сделать это снова.

Работы продолжились через год: в декабре 2020-го российская баржа "Фортуна" протянула 2,6 километра труб в водах Германии. В результате, по данным оператора проекта Nord Stream 2 AG, недостроенными остались примерно 148 километров газопровода из общей протяженности двух его ниток в 2460 километров: 120 в водах Дании и 28 — Германии.

С датскими властями прокладка согласована с 15 января, строительство на территории королевства планируют завершить до конца апреля. Немецкое разрешение для трубоукладчика действует до конца мая. Строительство вышло на финальную стадию.