Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Из Москвы в Питер за два часа
Метро между Москвой и Санкт-Петербургом ожидается в 2026 году.
Генеральный директор РЖД Олег Белозеров заявил о строительстве высокоскоростной железнодорожной линии, по которой из города в город можно будет доехать всего за два часа. «МН» попытался разобраться, реальна ли такая задача в современных условиях.
Эта новость появилась после того, как мэр столицы Сергей Собянин и глава РЖД Олег Белозеров открыли новый транспортно-пересадочный узел «Ховрино».
«Время движения по новому диаметру МЦД-3 - больше часа, порядка двух часов движение будет из Москвы в Санкт-Петербург. Вот такое «новое метро» появится в Москве», - процитировали Белозерова многочисленные СМИ.
В ПИТЕР БЫСТРЕЕ, ЧЕМ НА ДАЧУ?
Между тем первые разговоры о высокоскоростном движении между двумя столицами начались еще в 1991 году, и с тех пор эта амбициозная идея всплывает в виде проектов разной степени серьезности. Может быть, на этот раз россиянам повезет и миллионы пассажиров смогут добираться из Москвы в Питер быстрее, чем на собственную дачу?
Высокоскоростной считается железнодорожная линия для поездов со скоростью от 200 до 400 километров в час. Сейчас в России ничего подобного нет. Знаменитый «Сапсан» разгоняется в среднем до 160 км/ч, и только на отдельных участках до 200. До Питера этот состав добирается по современным меркам непомерно долго - целых четыре часа.
Из Франции в Испанию двухэтажный скоростной поезд мчится со скоростью 300 км/ч и добирается до пункта назначения за шесть часов. Ехать состав может и быстрее, но тогда пассажиров ждут совсем нежелезнодорожные перегрузки.
Когда поезд на очень высокой скорости входит в тоннель, чувствуется сильный удар по ушам из-за резкого перепада давления. Ощущения не из приятных. К тому же между Парижем и Барселоной таких тоннелей множество, и если скорость еще увеличить, то к концу путешествия европейцы вконец измотаются.
В июне 2018 года президент Владимир Путин посетил Китай, и глава этой страны Си Цзиньпин первым делом прокатил российского коллегу на самом быстром поезде Поднебесной. Получилось внушительно: скорость у состава 300 км/ч, поэтому 120 км лидеры преодолели за 35 минут. При этом в вагонах стояла абсолютная тишина, без привычного россиянам «тук-тук». Никакой тряски: даже чай в стаканах глав государств не расплескался, а о бешеной скорости приходилось судить только по смазанным картинкам за окном. Рассмотреть, что там происходит, никто просто не успевал.
Теперь нечто подобное планируют и в России. «Для пассажиров будут доступны четыре класса обслуживания и гибкая тарифная сетка. Цена билета зависит от времени и даты поездки: того, насколько заранее пассажир приобрел билет и какое место и тип вагона выбрал. Таким образом, каждый сможет подобрать подходящий тариф», - сообщили в АО «Скоростные магистрали». Уже появилась информация, что стоимость такой поездки будет не меньше 3,5 тыс. рублей в одну сторону.
КАК ПОЕЗД СТАЛ БЫСТРЕЕ САМОЛЕТА
Новая магистраль должна пройти параллельно существующей линии Октябрьской железной дороги. Сначала сделают участок протяженностью 10 км от Москвы до НАТИ, затем ветку протянут до Твери, а потом уже она уйдет в Санкт-Петербург. Общая длина трассы - 684 км. При этом первый участок планируется сдать в 2024 году, второй - в 2025 году, а в 2026-м должна быть готова вся линия. В будущем трасса может быть продлена до Хельсинки. Заявлено, что поезда будут курсировать со скоростью 360 км/ч, но многие эксперты считают такую цифру нереальной. Практика европейских и азиатских перевозок показала, что подобная скорость экономически невыгодна.
Специалисты говорят, что высокоскоростное движение лоббируют грузоперевозчики, сильно пострадавшие от запуска «Сапсанов» в 2009 году. Тогда грузовое движение перенесли с главного и самого короткого пути на вспомогательный. Обходная ветка оказалась примерно на 400 км длиннее, с меньшей пропускной способностью, да еще и требовала двух смен электровозов. Увеличение длины маршрута потребовало значительных временных и финансовых затрат, и это заставило грузовладельцев добиваться возврата грузовых перевозок на главный путь. Идея высокоскоростной магистрали оказалась как нельзя кстати.
Наталья Пуртова
Игровые читки: современная драматургия народов России
Проект “Игровые читки: современная драматургия народов России” представляет произведения современных драматургов, пишущих на языках коренных народов России. Читки пройдут 17, 18, 19 декабря 2020 года в формате онлайн-мероприятий.
Участие в них примут выпускники Российского института театрального искусства – ГИТИС.
В конце 2020 года издательство О.Г.И. выпускает Антологию современной драматургии народов России — уникальный социально-значимый просветительский проект, способствующий укреплению межнациональных связей и развитию межнационального сотрудничества. Многие национальные произведения были впервые переведены на русский язык, адаптированы для театральных постановок и опубликованы в едином томе, предназначенном для широкой аудитории. Антология представляет собой уникальный художественный материал из 72 современных произведений, написанных на 40-ка языках.
Режиссер Георгий Бобыль выбрал восемь пьес, переведенных на русский язык с удмуртского, карельского, татарского, якутского, финского, кабардино-черкесского, марийского и осетинского языков. Выпускники ГИТИСа оживили произведения Сергея Антонова, Василия Вейкки, Мансура Гилязова, Семена Ермолаева, Сергея Пронина (Сеппо Кантерво), Зарины Кануковой, Владимира Матвеева и Царая Хамицаева.
Произведения обретут новое звучание в устах молодых актеров и позволят зрителям узнать, насколько разнообразен сегодня спектр драматургии нашей страны, а также, как уникальность и идентичность народов, проживающих на территории России, отражается сквозь призму театрального искусства.
В рамках проекта «Игровые читки» современные драматурги, чьи пьесы будут представлены, расскажут о создании пьес и ответят на вопросы зрителей.
В проекте заняты выпускники трех мастерских ГИТИСа – В.А. Андреева, Л.Е. Хейфеца и В.Н. Панкова. Молодые актеры - Александра Белоглазова, Мария Волошина, Шушан Джаноян, Никита Жеребцов, Эльдар Зверев, Иван Злобин, Петр Иваночкин, Марина Курочка, Иван Расторгуев, Андро Симонишвили, Никита Хвостенко, Анастасия Шалонько.
Мероприятия проходят в рамках проекта “Национальные литературы народов России”.
В России 59 литературных языков. Некоторые представители национальных литератур широко известны, их произведения переведены на русский и другие языки. Но есть те, кого мы не знаем. Цель проекта в том, чтобы произведения современных авторов, представляющих различные народы России, были услышаны. И этот проект – уникальная возможность познакомиться с художественным материалом, демонстрирующим культурное разнообразие нашей страны.
В свет уже вышли три уникальные книги из серии «Современные литературы народов России»: Антология поэзии, Антология детской литературы и Антология прозы.
Трансляция мероприятий — на Youtube-канале ГИТИСа.
Программа мероприятий:
17 декабря 2020 / 18:00 / Сергей Антонов / Удмуртия
Пьеса «Собака»
Интервью режиссёра Георгия Бобыля и актёров с автором пьесы, читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
17 декабря 2020 / 20:00 / Сеппо Кантерво (Сергей Пронин) / Карелия
Пьеса «Эхо»
Интервью Григория Заславского с автором пьесы, читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
18 декабря 2020 / 18:00 / Мансур Гилязов / Татарстан
Пьеса «Микулай»
Интервью Григория Заславского с автором пьесы, читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
18 декабря 2020 / 20:00 / Царай Хамицаев / Северная Осетия
Пьеса «Кто виноват»
Читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
19 декабря 2020 / 11:00 / Василий Вейкки / Карелия
Пьеса «Кто кошке глаза и хвост дал» 0+
Читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
19 декабря 2020 / 13:00 / Семен Ермолаев (Сиэн Екер) / Якутия
Пьесы «Апокалипсис», «Забытый театр вызывания душ», «Над водой смерти»
Интервью Григория Заславского с автором пьес, читка пьес выпускниками ГИТИСа.
20 декабря 2020 / 15:00 / Владимир Матвеев / Марий Эл
Пьеса «Марфа»
Интервью режиссёра Георгия Бобыля и актёров с автором пьесы, читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
20 декабря 2020 / 17:00 / Зарина Канукова / Кабардино-Балкария
Пьеса-триптих «Жили-были и всегда»
Интервью режиссёра Георгия Бобыля и актёров с автором пьесы, читка пьесы выпускниками ГИТИСа.
20 декабря / 19:00 / Круглый стол «Современная драматургия народов России»
Участники:
- Григорий Заславский, театральный критик, ректор Российского института театрального искусства;
- Ольга Богомолова, сценарист, эксперт Программы поддержки национальных литератур народов России;
- Фарид Нагимов, драматург, эксперт Программы поддержки национальных литератур народов России;
- Сергей Антонов, драматург;
- Мансур Гилязов, драматург;
- Сеппо Кантерво (Сергей Пронин), драматург;
- Зарина Канукова, драматург;
- Ольга Кузьмина, режиссер Белого театра в Хабаровске
- Владимир Матвеев, драматург.
Проект реализуется при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Привили вкус
Как пандемия отразилась на работе пищевой индустрии
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
В этом году в пищевую индустрию Алтайского края вложено более трех миллиардов рублей. Наибольший объем инвестиций в новые проекты отмечен в пивоваренной и молочной отраслях. Другой важный предварительный итог уходящего года - алтайские пищевики сделали качественный рывок в умении торговать и выгодно позиционировать свою продукцию.
Среди самых крупных инвестиционных проектов - строительство компанией "Киприно" в селе Троицком нового сыродельного цеха на 120 тонн молока и сырохранилища площадью четыре тысячи квадратных метров. Проект, реализация которого началась несколько лет назад, обошелся в 1,5 миллиарда рублей. Барнаульский молочный комбинат завершил модернизацию двух своих маслосыродельных предприятий в Красногорском районе - Карагужинского и Быстрянского (общий объем инвестиций - около 700 миллионов рублей). После этого в Быстрянке вырос объем переработки молока и расширился ассортимент, в Карагуже частично автоматизировано производство.
В целом для предприятий, производящих на Алтае сыр и масло, год выдался сложным. На общее снижение потребительского спроса в стране наложились проблемы с пандемией. Это отразилось на реализации продукции местных заводов. В начале лета на складах предприятий скопились большие объемы готовой продукции. Автоматически возникли вопросы с объемами закупки молока и ценой на него. Лето выдалось сложным, но к началу осени сыроделы все-таки разрешили проблемы сбыта.
Кроме сыроделов, по данным краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, серьезными объемами инвестиций отметились Бочкаревский и Барнаульский пивзаводы. В Целинном районе построен новый мельничный комплекс, позволяющий ежегодно перерабатывать более 100 тонн пшеницы.
- Сельхозпереработка и производство пищевых продуктов - одна из тех отраслей, которая продолжала динамично работать с началом пандемии, - отметил начальник профильного управления Александр Большаков. - Предприятия ужесточили эпидемиологический контроль, перестроили бизнес-процессы, оптимизировали логистику. Это позволило в сложный момент взаимоотношений с контрагентами сохранить и где-то даже нарастить объемы производства и выполнить все договорные отношения.
По данным управления, в этом году значительно вырос-ли объемы выпуска растительных масел - нерафинированного (10,6 процента) и рафинированного (15,9 процента), а также свекловичного сахара (на 30 процентов). Но есть отрасли, где объемы производства снизились: например, зернопереработка (выпуск муки сократился на 8,4 процента, крупы - на одиннадцать). Зернопереработчикам пришлось особенно туго в тот момент, когда был приостановлен экспорт и упал потребительский спрос.
Показательно изменились направление и структура экспорта. Серьезно выросли поставки кедровых орехов и лекарственных трав, которые раньше мало кого интересовали за рубежом. Вообще экспорт дикоросов из Алтайского края по сравнению с прошлым годом увеличился в 2,3 раза и за семь месяцев 2020-го составил семь миллионов долларов. Такой резкий рост связан как с активностью алтайских производителей в торгово-ярмарочных мероприятиях за пределами России, так и общемировым трендом на экологичность продуктов (Алтай позиционируется как "чистая территория"). Местные производители всерьез занялись торговлей через интернет, стали активнее работать с российскими торгпредствами за рубежом. Иначе говоря, лучше торговать. Дикоросы и лекарственные травы из Алтая хорошо приняли в Германии, Монголии и Казахстане. Ведутся переговоры с Кореей, Малайзией и Японией.
Вдвое вырос экспорт свекловичного жома, востребованного в Латвии и Финляндии. Сказалось то, что последние пять лет Черемновский сахарный завод активно продвигал свою продукцию в страны Прибалтики. В Монголию, Китай, Афганистан и Узбекистан ушли значительные объемы растительного масла. В то же время просели поставки мукомольной и крупяной продукции - сказалось уменьшение спроса в Китае. Вернутся ли мука и крупа на прежние позиции после окончания пандемии, загадывать сложно.
Что касается ожидаемого экспорта продукции Иткульского спиртзавода, то он пока не возобновился. При этом производство спирта на заводе, по данным Алтайпищепрома, вышло на докризисный уровень. В выпуске водки докризисная планка еще не преодолена - вернуться в торговые сети оказалось сложнее, чем уйти оттуда, пусть даже на небольшой срок. Напомним, что "РГ" рассказывала о ближайших планах новых хозяев Иткульского спиртзавода - выпуске линейки водок среднего ценового сегмента и настоек на местных травах, а в более отдаленной перспективе - строительстве вискокурни ("Больше не банкрот", N71 от 02.04. 2020).
- В этом году завод главной задачей поставил возобновление выпуска основной продукции. Для расширения ассортимента предприятие ведет поиск поставщиков сырья. А к вопросу строительства вискокурни можно вернуться не раньше 2022-2023 годов, - отметил Александр Большаков.
Кстати
С 1 сентября 2020 года экспорт подсолнечника из России вырос в 3,7 раза по сравнению с показателем годичной давности. Внутренняя цена на него достигла 37-40 тысяч рублей за тонну. Предприятиям масложировой отрасли приходится конкурировать за сырье с экспортерами, из-за этого в стране, как и в мире, дорожает растительное масло. Сейчас прорабатывается вопрос увеличения с января 2021 года экспортной пошлины на подсолнечник с нынешних 6,5 до 30 процентов, но не менее 9,75 евро за тонну. Повышение вывозной пошлины приведет к сдерживанию цен на подсолнечник и, соответственно, на растительное масло.
Сланцы не сдаются
США вынуждают ОПЕК+ увеличивать добычу нефти
Текст: Сергей Тихонов
Рост экспорта нефти из США в Европу и страны АТР стал одной из причин решения ОПЕК+ начать увеличение добычи с начала 2021 года. Оба рынка являются ключевыми для большинства стран ОПЕК и России. И пока участники альянса сокращали производство, поставки туда из США только росли.
В Европе американская нефть уже сумела потеснить нашу. Например, в Великобритании, Франции, Финляндии и Испании. В Азии пока поставки из США больше вредят ближневосточным странам, но если они продолжат увеличиваться, могут затронуть и российский экспорт.
В начале осени делалось множество прогнозов о том, что сланцевому производству пришел конец. Их подкрепила победа Джо Байдена на выборах президента США, который якобы должен погубить нефтяную индустрию в стране, отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Но производство в США только растет, а вместе с ним увеличивается и экспорт. С 2018 года он вырос на 43% в Азию (до 399,1 млн баррелей за 11 месяцев 2020 года) и на 85% в Европу (до 369,6 млн баррелей).
Благодаря соглашению США и Китая (крупнейшему импортеру нефти в мире) КНР обязана увеличивать закупки энергоресурсов из США. Фактически же речь идет только об СПГ и нефти, поставки которой выросли по сравнению с 2019 годом больше чем в три раза. В этом году Китай должен закупить энергоресурсов у США на 25,3 млрд долларов. По данным Bloomberg, в декабре США отправит в страны АТР более 3,5 млн тонн нефти, большая часть из которых отправится в Китай.
С января о наращивании производства объявила Норвегия. Добычу увеличивают Канада, Бразилия, а также свободные от обязательств по сокращению члены ОПЕК - Ливия и Венесуэла. На волне надежд на снятие санкций производство стал наращивать и Иран.
Перед ОПЕК+ теперь весьма сложная задача: с одной стороны, добывать больше, чтобы не потерять рынки, с другой - не допустить очередного падения котировок, говорит Симонов. По его мнению, главная проблема в том, что бороться с ростом сланцевой добычи можно только низкими ценами на нефть, а они также не устраивают и большинство участников сделки ОПЕК+.
Умный идет в горы
Текст: Анастасия Павлова
Нынешний год показал, что у внутреннего туризма отнюдь не туманные перспективы развития. Некоторые регионы испытали небывалый наплыв гостей.
По данным OneTwoTrip, популярность Нальчика возросла втрое, спрос на перелеты в Горно-Алтайск увеличился на 70 процентов. Йошкар-Ола и Геленджик стали популярнее на 65, Петропавловск-Камчатский - на 35, Мурманск на 30 процентов.
"Средняя стоимость перелета по России в этом году была меньше на 15 процентов. На местах улучшается инфраструктура, появляются новые отели, проводятся реновации центров городов, открываются музеи", - говорит Елена Шелехова, руководитель пресс-службы OneTwoTrip.
Похоже, что этим летом и осенью россияне обратили внимание на родные национальные парки. "Мы побили рекорды посещаемости. Только за три летних месяца здесь побывало более 70 тысяч человек, на 20 тысяч больше, чем прошлым летом", - делится впечатлениями Алексей Яковлев, директор национального парка "Таганай" в Челябинской области.
В этом году в Челябинской области создают туристско-рекреационный кластер "Горный Урал". В него вошли три нацпарка - "Зигальга", "Зюраткуль" и "Таганай". Регион поставил задачу обустроить дороги, провести газ, электро- и водоснабжение, чтобы увеличить поток туристов.
Интернет-сервис для путешественников Biletix провел опрос более 1300 человек, отдохнувших в этом году в России. 67 процентов респондентов отметили, что их ожидания от отпуска на Родине полностью оправдались, у 12 процентов впечатление от поездки оказались лучше, чем ожидали, каждый пятый остался недоволен. Разочарование путешественников вызвало качество отелей внутри страны: их отрицательно оценили 17 процентов опрошенных, 15 - состоянием транспортной системы. Недовольство 14 процентов туристов вызвал уровень сервиса. Семь процентов оказались довольны всем. При этом в случае открытия границ только 14 процентов опрошенных собираются продолжить поездки исключительно внутри страны.
Рекордное количество путешественников посетило Алтай в этом году. Причин несколько: организация чартерных бортов туроператорами, всесторонняя информационная поддержка. Но регион к сезону во многом оказался не готов. "Уже к концу июля стали поступать негативные отзывы: мусор, толпы народа, негостеприимство местных жителей, взлетевшие цены, несоответствие качества оказываемых услуг", - говорит Юлия Григорьева, исполнительный директор RussiaDiscovery. Эксперт по туризму Юлия Афанасьева подтверждает: "По Алтаю ожидания не оправдались из-за отсутствия хорошо организованных программ. Это либо дорогие индивидуальные туры на джипах, либо пешеходные туры с рюкзаками и палатками".
Если Калининград заменил поездки в Европу, то Карелия в этом году выступала в роли Скандинавских стран. Этот регион всегда был популярен летом, но в 2020 году небывалый ажиотаж на экскурсионные туры вынудил местные компании увеличить количество программ, открывать новые места проживания для туристов. Стоимость экскурсионного тура на выходные дни не превышала 8 тысяч рублей на человека без проезда, но проезд был доступен для большинства.
Возникало и много сложностей: за такое короткое время невозможно изучить внутренний рынок и начать его активно продвигать и продавать, изучить особенность наших отельеров и владельцев частного сектора. "Оказалось, что многие лучше знают Турцию, чем собственную страну. Один из ляпов "ковидного" лета - туры в Хакасию с целью пляжного отдыха, которого там не было никогда", - говорит Юлия Афанасьева.
Эксперты считают, что Мурманск, Мурманская область, Кольский полуостров, Хибины - наша Русская Арктика, сохранит возросший туристический поток и после открытия границ. Люди приезжают сюда смотреть на северное сияние, пробовать арктическую кухню. "Там стали появляться объекты размещения - гостиницы, глэмпинги, отели иглу. И спрос на это направление только растет", - говорит Ольга Смышляева, эксперт по туризму, основатель туристического агентства Wanderlust.
Планы у властей северного региона серьезные: в ближайшие годы планируется обустройство дороги до Териберки, создание дополнительных туристических объектов в Мурманске, строительство крупного порта в Лиинахамари.
"Профессиональные гиды, хорошая организация - вот что отметили те, кто побывал в Мурманске. Мы увидели старания властей региона. В Мурманске открыли современные отели, открываются рестораны с аутентичной поморской кухней", - говорит Юлия Афанасьева.
Териберка в этом году стала одной из самых популярных мест локации в социальных сетях. Люди восхищены этим местом. Это сподвигло власти и частный сектор строить отели, развивать инфраструктуру, регион ожил. В Мурманской области можно посетить саамские деревни, хаски-парк, пересечь полярный круг. Теперь не нужно ехать для этого в Финляндию.
Государственная программа кешбэка стала приятным бонусом. По данным Ростуризма, туроператоры и отели отметили значительный рост бронирований. За первую неделю, когда до окончания продаж оставалось 1,5 месяца, было приобретено туров с кешбэком на 870 миллионов рублей. Средний чек поездки по стране составил 38 тысяч. На середину ноября суммарный объем продаж туров и размещения в отелях по России с возвратом кешбэка на первом и втором этапах программы уже превысил 4 миллиарда рублей. Глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что туры приобрели более 200 тысяч человек.
Спел на совесть
Текст: Надежда Ермолаева
В этом году самым популярным финским видео, собравшим больше всего просмотров на YouTube, стал ролик, в котором полицейский Петрус Шродерус исполняет известный советский шлягер "Я люблю тебя, жизнь".
Видеозапись просмотрело почти три миллиона человек. Еще сотни тысяч поделились ссылкой на ролик на своих страничках в соцсетях. "Я люблю тебя жизнь" очень быстро превратил Шродеруса в знаменитость. В Финляндии его даже наградили серебряной медалью "За заслуги".
Свой видеоролик полицейский записал весной, во время непростого семейного развода, который пришелся как раз на самый разгар карантина. Для того чтобы не падать духом, Шродерус вышел на пустынную улицу города Оулу и от всей души спел известную советскую песню. Мужчина выложил запись на YouTube, и его ролик очень быстро набрал популярность, став практически гимном финнов во время весеннего карантина.
Стоит отметить, что Шродерус непростой полицейский. Ранее он был лауреатом престижного конкурса исполнителей имени Тимо Мустакаллио и вплоть до 2012 года пел в Национальной опере Финляндии. При том исполнял очень сложные произведения из русской классики. Однако восемь лет назад мужчина решил вернуться в полицию, чтобы улучшить финансовое положение своей семьи с пятью детьми. Как сообщают местные СМИ, со всеми надбавками финский страж правопорядка получает порядка 5 тысяч евро. Доходы певцов значительно ниже. Служба в полиции не погубила таланта Шродеруса, который поет в свободное от работы время, а также в церкви по выходным. Своим увлечением он заразил других полицейских. Некоторые из них стали посещать Консерваторию и интересоваться классической музыкой.
Лучше вы к нам
Коронакризис внес коррективы в программы студенческих обменов
Текст: Юлия Квитко
Международные академические программы мобильности, несмотря на эпидемические ограничения, продолжают развивать многие российские вузы. Совместное обучение студентов из разных стран повышает качество образования и содействует разработке новых, более конкурентоспособных программ.
Конкуренция в глобальной экономике все больше основывается на взаимодействии лучших практик. Это можно наблюдать как в реальных секторах, так и внутри образовательного пространства. Высшая школа в современном мире становится одной из самых крупных сфер мировой экономики и наиболее динамично развивающимся сектором торговли услугами, который во многом определяет экономическое развитие страны и ее конкурентоспособность. Пандемия внесла свои коррективы в национальные образовательные стратегии, вследствие чего снизилась и международная активность российских вузов.
Практически все игроки Европейского пространства высшего образования были вынуждены изменить вектор развития глобальной образовательной повестки. За последние 20 лет , как отмечал ранее глава минобрнауки Валерий Фальков, европейские страны достигли значительного повышения открытости систем образования и развития академической мобильности. Инструменты обеспечения сопоставимости образовательных систем способствуют расширению образовательных возможностей и повышению качества образования.
Каждый вуз самостоятельно определяет для себя возможности имплементации действующих программ международной академической мобильности. В 2020/2021 учебном году реализация многих таких программ проводится в дистанционном формате. Обучение онлайн, ставшее реальностью этого учебного года практически во всех вузах страны, позволяет в том числе и иностранным студентам подключаться к занятиям выбранных групп обучения. Например, в Воронежском госуниверситете студенты-иностранцы будут учиться дистанционно. Ежегодно этот вуз принимает более 70 иностранных студентов по программам международного академического обмена. "Онлайн-обучение не может заменить опыт обучения за рубежом, знакомство со страной, городом, университетом, но позволит сохранить академические обмены, несмотря на временные ограничения нашей реальной мобильности", - рассказали в пресс-службе ВГУ.
В то же время, если университет-партнер готов принять студентов, такой обмен продолжает осуществляться. Так, например, в НИУ ВШЭ по результатам прошедшего конкурса на осенний семестр этого года было подано 700 заявок в 67 зарубежных партнерских вузов. В тройку самых популярных вузов, на которые были поданы заявки, вошли университет Хельсинки (Финляндия), Университет Неймегена (Нидерланды), Университет Помпеу Фабра (Испания).
Широкий спектр образовательных программ продолжает реализовываться и при поддержке федеральных структур. "Через центры Россотрудничества за рубежом, а у нас их больше 90 в 82 стран мира, мы обеспечиваем взаимодействие российских университетов со своими иностранными партнерами. Это, безусловно, и формирование программ двойного диплома, и привлечение иностранных студентов в РФ из-за рубежа. Мы прикладываем максимум усилий, чтобы позиционирование российского образования и России как образовательной державы было на очень высоком уровне", - рассказал замруководителя Россотрудничества Павел Шевцов.
Очевидно, что отложенный спрос на предоставление образовательных услуг в системе международных студенческих обменов станет одним из наиболее востребованных направлений сотрудничества российских и зарубежных вузов. "В прошлом году в России обучались около 48 тысяч китайских студентов, а в университетах КНР обучались около 20 тысяч российских студентов. Кроме того, примерно 30 тысяч студентов из обеих стран приняли участие в краткосрочных образовательных программах, конференциях, летних и зимних школах и других инициативах", - уточнил представитель Минобрнауки России в КНР Игорь Поздняков. А общее число студентов, вовлеченных в двусторонние образовательные обмены, составило около 100 тысяч человек.
Именно такие целевые показатели в апреле 2019 года были поставлены правительствами двух стран. Университеты РФ и КНР уже заключили около двух тысяч соглашений о сотрудничестве, в Китае российскими вузами создано 86 образовательных программ, девять совместных институтов и один университет - совместный Университет МГУ-ППИ в Шэньчжэне.
Международные академические программы - это отличная возможность приобрести опыт сотрудничества в международной академической среде. В этом случае принимающая сторона получает все возможности позиционировать свои образовательные программы как конкурентные и востребованные на мировом рынке образовательных услуг. "Мы исходим из того, что привлечение иностранных студентов для обучения в российские вузы является не только реализацией проекта "мягкая сила", но и прежде всего это способ расширить академическое сотрудничество между РФ и зарубежными странами. А это обеспечивает надежный фундамент международного влияния России на долгие годы вперед", - подчеркнул зампредседателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Смирнов.
Студенты, приезжающие в другую страну, получают возможность изучить язык и культуру, познакомиться с образовательными системами других стран и открыть новые карьерные перспективы. И обучение иностранных студентов в рамках стратегии развития экспорта образовательных услуг, и участие российских студентов в международных программах обмена вносят свой вклад в стабильное экономическое развитие нашей страны, позволяя активизировать процессы ее интеграции в мировое образовательное пространство, а также получить прямую экономическую выгоду и усилить конкурентоспособность всей экономики в целом.
Россия улучшила показатели в международном исследовании качества образования TIMSS, войдя в шестерку лидеров
Россия сохранила и упрочила свои позиции по всем направлениям международного сопоставительного исследования качества образования TIMSS, уверенно войдя в шестерку мировых лидеров.
TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) – международное исследование по оценке качества математической и естественно-научной подготовки школьников разных стран. Исследование проводится Международной ассоциацией по оценке учебных достижений IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement) раз в четыре года. В рамках TIMSS оценивалась общеобразовательная подготовка учащихся 4-х и 8-х классов, последний цикл исследования был проведен в 2019 году.
По естествознанию в 4 классах российские школьники вошли в тройку лидеров с результатом 567 баллов, обойдя школьников Японии и уступив только своим сверстникам из Сингапура и Республики Корея.
В 8 классах по естественно-научной подготовке Россия усилила свои позиции, поднявшись сразу на два места – с 7 на 5 с результатом в 543 балла, обойдя таких лидеров как Гонконг, Финляндия и Литва (впереди Сингапур, Тайвань, Япония и Республика Корея).
По математике общий балл российских школьников вырос в обеих параллелях. Четвероклассники повысили свой результат с 564 до 567 баллов, поднявшись на 6 место и обойдя своих сверстников из Северной Ирландии. Впереди России остаются только азиатские лидеры в сфере образования: Сингапур, Тайвань, Республика Корея, Япония и Гонконг.
По математической подготовке в 8 классах группа лидеров та же, что и в 4 классах. Российские школьники увеличили общий балл с 538 до 543 баллов, сохранив за собой 6 место.
«Сегодня, глядя на результаты TIMSS 2019 года, мы можем однозначно сказать, что лидерские позиции российского школьного образования в этом направлении сохраняются, мы остаемся в числе 10 ведущих стран по итогам этого исследования, а места России в рейтинге TIMSS даже несколько повысились. Таким образом, мы продолжаем давать школьникам качественную фундаментальную подготовку и должны направить усилия на то, чтобы, с одной стороны, не потерять ее, а с другой – придать системе общего образования большую практическую направленность, научить наших школьников лучше применять полученные знания на практике», - прокомментировал результаты исследования министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Он выразил уверенность, что динамика результатов России в этом и других исследованиях позволит достичь поставленную президентом РФ цель – вхождение России в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования.
«Наши школьники показали хорошие результаты. Это можно считать успехом нашей системы образования и эту высокую планку мы удерживаем уже в течение многих лет», - отметил руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.
По его словам, российская система оценки качества образования позволяет выявить школы с низким образовательными результатами в масштабах страны и включить их в программу помощи. Такая программа «500+» уже реализуется Рособрнадзором в этом году в пилотном режиме и будет существенно расширена на будущий год. «Я думаю, именно этот проект в течение нескольких лет очень сильно повлияет на результаты не только этого, но и других международных исследований, в которых Российская Федерация принимает активное участие», - заявил Анзор Музаев.
В исследовании 2019 года приняли участие более 580 тысяч учащихся из 64 стран мира. В российскую выборку участников исследования вошли более 4 тысяч четвероклассников из 201 школы и почти 4 тысячи обучающихся 8 классов из 204 школ. В общей сложности в исследовании TIMSS-2019 принимали участие школьники из 49 регионов России.
Отличительной особенностью TIMSS-2019 стало то, что это исследование впервые было проведено в компьютерном формате с использованием интерактивных заданий.
Отчет о результатах исследования TIMSS-2019 опубликован на сайте Федерального института оценки качества образования.
Как работает федеральная программа «Чистая вода» в Бурятии
Одно из ключевых направлений национального проекта «Экология» – снабжение жителей чистой питьевой водой. Оно реализуется через федеральный проект «Чистая вода». Только лишь в прошлом году по проекту качественной питьевой водой обеспечено около семи тысяч жителей Улан-Удэ. Всего же за время действия программы к централизованному водоснабжению должны подключить почти 66% жителей Республики Бурятия.
В Минстрое Бурятии рассказали, что за 2019 год в республике проложили 11 км сетей водоснабжения и построили четыре насосные станции. В целом программа по обеспечению питьевой водой расписана до 2024 года.
Всего же за время действия программы к централизованному водоснабжению должны подключить почти 66% жителей республики, а по Улан-Удэ цифра подключенных пользователей должно вырасти до 70%. Между тем уже на сегодняшний день качественной питьевой водой обеспечены 71% жителей столицы Бурятии.
Так, в 2019 году завершилось строительство пускового комплекса №2 водоснабжения левобережной части Улан-Удэ, насосной станции и систем водоснабжения по ул. Клеверная, Ковалевской, Шишкина, Крамского, Расковой, Ольховой, пер. Герцена и в мкр. Забайкальский г. Улан-Удэ. Таким образом, более семи тысяч жителей обеспечены чистой питьевой водой. Общая сумма затрат в 2019 году составила более 153 млн рублей.
В 2020 году строительство централизованного водоснабжения началось в отдаленных кварталах столицы Бурятии. Живительную влагу в 2021 году получат жители 20 микрорайонов: от 102-го до 130а. Пока здесь проживает более 10 тыс. человек, а проект рассчитан на обеспечение 20 тыс. потребителей.
«Проектом предусматривается строительство насосной станции, сети длиной три километра, а также двух резервуаров в 120 микрорайоне объемом 3 300 кубометров. Проект исключает коррозию в полиэтиленовых трубах, промерзание. Глубина залегания – 3,7 м. В результате новый объект должен обеспечить бесперебойную работу системы водснабжения», – подчеркнул представитель подрядчика Александр Кузнецов.
Защищенные трубопроводы устойчивы к агрессивному воздействию грунтов. В магистральных водоводах учтен расход воды на хозяйственно-питьевые нужды, на наружное и внутреннее пожаротушение. МУП «Водоканал» обеспечивают качество воды, соответствующей СанПиНу. Предусмотрена установка приборов учета расхода воды.
«К 2024 году 70% жителей Улан-Удэ должны быть обеспечены чистой водой из централизованных источников водоснабжения. В юго-западной части города планируется проложить магистральные сети водоснабжения, построить насосные станции и установить контррезервуары. Это позволит обеспечить качественной питьевой водой 20 тыс. жителей малоэтажной застройки, где нет централизованного водоснабжения. Уже сейчас формируются заявки на участие в проекте «Чистая вода» на 2021 год. Это Улан-Удэ, Кяхта, Турка и другие муниципальные образования», – рассказал министр строительства и модернизации ЖКК Бурятии Николай Рузавин.
Проведенная система водоснабжения – это не только чистая вода, бегущая из крана многоквартирного дома. В 2021 году на объектах водоснабжения появятся также гидранты для пожарных машин. Кроме того, на сетях установят затворы, воздушники, спускники, вантузы в водопроводных колодцах и камеры, чтобы максимально облегчить и ускорить диагностику и контроль их состояния. На эти цели из федерального бюджета выделено 349 млн рублей.
К слову, федеральная программа «Чистая вода» реализуется в Бурятии не только на средства федерального центра, но и на деньги эксплуатирующих организаций по краткосрочным инвестиционным проектам.
В качестве примера можно привести компанию «Горводоканал» в Гусиноозерске. Два месяца назад там ввели в эксплуатацию новую систему обеззараживания питьевой воды и стоков. Благодаря этому Селенгинский район сможет снять с компании статус химически опасного предприятия из реестра Ростехнадзора.
«Программа «Чистая вода» предполагает финансирование не только федеральное, республиканское, местное, но и участие концессионера. Это делается в рамках инвестиционных программ в пределах действующих тарифов. Естественно, этот опыт мы будем распространять и на другие предприятия. За счет республиканского и местного бюджетов разрабатывается проектная документация для их участия в программе. В первую очередь нас интересуют Мухоршибирский, Тарбагатайский и Кабанский районы, где наиболее повышенное содержание железа в воде», – пояснил министр строительства и модернизации ЖКК Бурятии Николай Рузавин.
Всего на инвестиционный проект «Горводоканал» направил 5,2 млн рублей из собственных средств. Работы проводились в рамках федеральной программы «Чистая вода», которая входит в нацпроект «Экология». Главный инженер ООО «Горводоканал» Вячеслав Вяткин отметил, что для обеззараживания компания приобрела два мембранных электролизера.
«Их производительность – 25 и 12 килограммов хлора в сутки. Установки используются для обеззараживания питьевой воды и очищенных стоков. Для получения хлора мы используем соль, которую закупаем, растворяем и пускаем в работу. Расходы на покупку жидкого хлора и на его собственное производство практически одинаковые. Но теперь он не складируется, как раньше. Это позволило нам уйти от статуса химически опасного объекта. Сейчас Селенгинский район просит узаконить это в Ростехнадзоре», – рассказал Вячеслав Вяткин.
Благодаря такому подходу сохраняется хрупкая экосистема Гусиного озера. Несколько лет назад с компанией заключили соглашение, по которому инвестор получил возможность управлять объектом, собирая доход в свою пользу. Собранные средства и помогли ввести новую систему обеззараживания.
Напомним, федеральный проект «Чистая вода» начал работать в Бурятии только в прошлом году. Однако благодаря слаженным действиям специалистов и сотрудников министерства, рабочих и подрядчиков всего за год в республике перевыполнили плановые показатели по проекту на 6%.
Новая Бурятия
Газовой реконкисты не будет: перспективы «Газпрома» на турецком рынке
В сентябре «Газпром» продал Турции максимальный с начала года объем газа, однако восстановление экспорта в целом будет даваться российскому холдингу сложнее, чем раньше.
С осени этого года «Газпром» начал увеличивать свою долю на газовом рынке Турции. В сентябре компания поставила 1,9 млрд кубометров газа в страну, что стало максимумом с января 2020 года. Впрочем, первые три квартала 2020 года все равно в итоге показали снижение объемов продаж «голубого топлива» в Турцию по сравнению с прошлогодними показателями: поставки снизились на 25% до 8,854 млрд кубометров. Из-за этого Россия вплоть до середины лета уступала Азербайджану первенство по поставкам газа, который нарастил экспорт энергоносителей в Турцию на 23,4%.
В начале ноября «Газпром экспорт» впервые заключил сделку по продаже газа в Турцию через электронную торговую платформу (ЭТП) в объеме 700 тыс. кубометров газа. Как говорится в пресс-релизе компании, партия будет отправлена в турецкий пункт «Малкочар» в декабре 2020 года. Значит ли это, что подобные сделки теперь станут частым явлением в торговле между «Газпромом» и турецкими компаниями?
Во-первых, не следует переоценивать сделку через ЭТП «Газпрома». Восстановление российской доли на газовом рынке Турции началось еще за два месяца до этого события. В августе 2020-го РФ поставила в эту страну 1,37 млрд кубометров газа, отодвинув на второе место Азербайджан (986 млн кубометров) и на третье место — Иран (406 млн кубометров). Причина — цена «Газпрома» для Турции вновь становится более приемлемой на фоне альтернативных предложений.
Во-вторых, как считает независимый эксперт Вячеслав Мищенко, «Газпром экспорт» просто собирает заявки на приобретение газа, а это сложно назвать электронной торговой площадкой для продажи углеводородов в классическом понимании. Скорее, тут речь идет просто о дополнительном ценовом механизме.
«Я бы не стал называть подобную сделку альтернативой долгосрочным контрактам «Газпрома» с турецкими компаниями «бери или плати».
Сделку по приобретению 700 тыс. кубометров газа для поставки в пункт Малкочлар трудно назвать полноценной спотовой продажей.
Спот все-таки ориентируется на хабы и на определенные спотовые цены. Однако Турция пока что в определенном смысле достаточно закрытый рынок, т. е. там еще не сформированы хабовые цены, он частично регулируемый. Более того, насколько я понимаю, количество участников на такой платформе «Газпрома» весьма ограничено», — считает эксперт.
Безусловно, сейчас цена на газ для Турции именно по этому механизму меньше, чем в случае с долгосрочными контрактами. Но где гарантия, что такая же ситуация сохранится и в следующем году? Как считает Вячеслав Мищенко, вряд ли «Газпром» захочет отказываться от контрактов «бери или плати». Более того, «Турецкий поток» запустили совсем недавно. Магистраль еще не амортизирована, соответственно, вложенные в нее инвестиции пока не окупились. В таких условиях российский холдинг не захочет отказываться от долгосрочных контрактов с Анкарой, ведь он намерен максимально заполнять новую трубу.
«Конечно, есть магистраль из Азербайджана, и турки, как показывает первая половина 2020 года, активно покупали из нее газ. Но это все результат конъюнктуры рынка, а не осознанного желания Анкары полностью переключиться с российского на азербайджанский газ. У „Газпрома“ сейчас есть преимущество с точки зрения цены на газ, которая определяется по нефтяному индексу. Поэтому в наступающем 2021 году ценообразование при закупке углеводородов у российского холдинга для Турции будет привлекательным», — считает эксперт.
Эксперт уверен, что у Анкары есть обязательства «бери или плати» от которых просто так отмахнуться не выйдет. Да, в Турции есть терминалы по конвертации СПГ, но имеющаяся в стране инфраструктура по сжижению газа может принять около 18,8 млн т СПГ в год (24 млрд кубометров), что заметно меньше пропускной способности в 31,5 млрд кубометров недавно построенного «Турецкого потока».
«Идет игра, где каждый в нестандартной ситуации из-за пандемии пытается выбить для себя лучшие условия по торговле газом. Но если вдруг в Турции резко вырастет спрос на газ, например, из-за более холодной зимы, смогут ли Азербайджан и поставки СПГ из США, Алжира или Катара полностью заменить российского поставщика?
В этом случае долгосрочный контракт с РФ — это некая страховка для Турции, которая позволит моментально наращивать объемы прокачки по трубе.
Любые другие альтернативы, исходящие даже от самого же «Газпрома», — это лишь ситуативные шаги по извлечению выгоды в нестандартной ситуации», — отметил Мищенко.
Однако каким бы надежным поставщиком ни был «Газпром», его доля в общем импорте газа Турции, которая в 2012 году составляла 58%, постоянно падает. 2020 год, безусловно, был «стрессовым», поэтому динамику роста СПГ поставок и закупок из Азербайджана можно в определенной мере списать на форс-мажорные обстоятельства. Но если посмотреть на последние три года, то видно, как доля «Газпрома» на турецком рынке постепенно снижалась и без COVID-19 или мировых кризисов. В 2017 году Турция импортировала у России 29 млрд, в 2018 — 23,9 млрд, а в 2019 — 15,5 млрд кубометров газа. Зато есть устойчивый рост закупок сжиженного газа. В 2019 году Турция нарастила импорт СПГ до 12 млрд кубометров (в 2018 году было 11,25 млрд кубометров).
В таких условиях не стоит рассчитывать, что «Газпром» сможет резко восстановить позиции на турецком рынке, как только пандемия пойдет на спад. Как рассказал в беседе с «НиК» замдиректора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, восстановить долю на рынке Турции, какой она была, скажем, в 2015 году, у «Газпрома» уже не выйдет.
«Для Турции продажи газа на ЭТП — это пока механизм не столько поиска новых потребителей, сколько продажа энергоносителя тем же самым компаниям, с которыми заключены долгосрочные контракты и которых отпугивает нефтяная привязка к цене. Новый спрос такие продажи на турецком рынке не сгенерируют», — рассуждает Белогорьев.
«Газпром» может вернуться на уровень 2017–2019 года, но на большие показатели экспорта газа в Турцию, как уверен Алексей Белогорьев, рассчитывать не стоит. Экономика этой страны сейчас не может похвастаться таким же ростом, как 5-10 лет назад, следовательно, нет смысла ждать увеличения спроса. Более того, Анкара целенаправленно занимается диверсификацией поставок. Она старается нарастить закупки у Азербайджана, а также у стран-поставщиков СПГ. Более того, у Турции есть проекты по импорту газа из иракского Курдистана и собственной добыче на шельфе Черного моря.
«Тут больше следует ждать сохранения статус-кво, при котором Россия не сможет поднять свой экспорт в Турцию выше 25 млрд кубометров в год, но при этом может рассчитывать на постоянные поставки.
Сезонная неравномерность, непрогнозируемые перепады температуры, перебои с поставками на иранском газопроводе — все это объективно делает «Газпром» гарантированным востребованным поставщиком для Турции в пиковые периоды.
Но компании РФ нужно отказываться от принципа «главное — продать подороже». Это как раз и привело к тому, что, пользуясь внешними обстоятельствами (дешевизной СПГ), Турция резко снизила закупки у «Газпрома». Тут даже нет смысла ударяться в одну или другую крайность (долгосрочные или краткосрочные контракты), главное — предложить Анкаре приемлемую цену, вот тогда эти 25 или даже 30 млрд кубометров в год получится удержать на турецком рынке, — рассуждает Алексей Белогорьев.
В итоге мы можем говорить лишь о частичном наращивании доли российского газа на турецком рынке, и то с большими оговорками в будущем. Напомним, в 2021 году истекает срок контракта российского холдинга с Botas и рядом турецких частных независимых компаний на поставку 8 млрд кубометров газа. Аналитики из Оксфордского института энергетических исследований считают, что если импортеры в Турции сумеют изменить условия новых контрактов, привязав цену к газовым биржам, то в 2022–2030 годах «голубое топливо» для этой страны будет стоить в пределах $130-150 за тыс. кубометров. Насколько правильным окажется такой прогноз, покажет время, однако «Газпрому» точно не стоит надеяться на цену в $250-280 за тыс. кубометров, которую Турция вынуждена была платить российскому холдингу в конце 2019 — начале 2020 года.
При этом не стоит переоценивать переговорные позиции «Газпрома» и зависимость Анкары от нового «Турецкого потока». В условиях, когда Турция, пусть и не в полном объеме, но хотя бы частично способна компенсировать российские поставки (за счет азербайджанского газа и СПГ из США, Катара и Алжира), тактика проложить трубу и диктовать условия покупателю газа уже не сработает.
Есть и еще одна проблема, которая грозит российскому холдингу дополнительными финансовыми потерями в торговле газом на турецком рынке. Речь идет о пандемии COVID-19, вновь провоцирующей локдауны в Европе, а, значит, может произойти падение спотовых цен на газ до уровня или даже ниже нынешних цен «Газпрома». При таком сценарии рост объемов экспорта российского газа в Турцию может серьезно замедлиться.
Кроме сложностей в будущем, у «Газпрома» в Турции есть и проблемы «из прошлого» — задолженность некоторых компаний перед российским холдингом.
Еще в июне этого года газета The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники сообщала, что семь частных турецких компаний суммарно задолжали «Газпрому» около $2 млрд за невыборку минимальных контрактных объемов газа по итогам 2019 года.
В августе этого года начальник управления структурирования контрактов и ценообразования «Газпром экспорта» Сергей Комлев сообщал, что ожидаемый осенне-зимний рост экспорта газа в Турцию не сможет компенсировать снижения поставок газа, которое наблюдалось в первом полугодии 2020 года. Выходит, долг Турции по невыборке минимальных контрактных объемов газа по принципу «бери или плати» продолжит увеличиваться, а о его погашениях пока нет никаких официальных сообщений.
Восстанавливая свои позиции, российскому газу на турецком рынке придется бороться сразу с несколькими конкурентами. Во-первых, речь идет о поставках СПГ, который Турция может ежегодно принимать в объеме 24 млрд кубометров. Во-вторых, есть газопровод из Ирана «Тебриз-Анкара» с пропускной способностью в 14 млрд кубометров в год (в среднем Турция выбирает из него около 10 млрд). В-третьих, есть магистраль из Азербайджана, по которой эта страна, как правило, должна поставлять не более 6 млрд кубометров (остальные 10 предназначены для экспорта в ЕС), однако за первые три квартала 2020 года в Турцию уже поступило 7,9 млрд кубометров газа.
Напомним, потребление природного газа в Турции в 2019 году составило 44,9 млрд кубометров. Это значит, что технически Анкара может заполнить нероссийским газом (24 млрд — СПГ, около 10 млрд — иранский газопровод, до 8 млрд — азербайджанская магистраль) до 90% от своего импорта. Впрочем, на практике перебои с поставками из Ирана (из-за терактов) и меняющаяся в зависимости от конъюнктуры рынка цена на СПГ и азербайджанский газ оставляют «Газпрому» на турецком рынке «окно» несколько шире, чем 10% от его общего объема. Насколько большим оно окажется после заключения новых контрактов с Botas и другими частными компаниями? Это уже будет зависеть от цены, которую российский холдинг предложит Турции.
Илья Круглей
Россия вошла в шестерку лучших стран мира по результатам международного мониторингового исследования TIMMS
Российская Федерация улучшила свои позиции по результатам Международного мониторингового исследования качества школьного математического и естественно-научного образования (TIMSS). Российские четвероклассники вошли в тройку лидеров по естествознанию, при этом по математике они укрепили позиции нашей страны, заняв 6-е место. В 8-х классах по естественно-научной подготовке Россия поднялась на 5-е место, а по математике заняла 6-е место. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, представляя результаты Международного мониторингового исследования качества школьного математического и естественно-научного образования TIMSS 2019 года.
Всего в исследовании TIMSS-2019 приняли участие более 580 тысяч учащихся из 64 стран мира.
«Глядя на результаты TIMSS 2019 года, мы можем однозначно сказать, что лидерские позиции российского школьного образования в этом направлении сохраняются, мы остаёмся в числе десяти ведущих стран по итогам этого исследования, а места России в рейтинге TIMSS даже несколько повысились по сравнению с аналогичным исследованием 2015 года. Мы продолжаем давать школьникам качественную фундаментальную подготовку и должны направить усилия на то, чтобы, с одной стороны, не потерять её, а с другой – придать системе общего образования большую практическую направленность, научить наших школьников лучше применять полученные знания на практике», – сказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев отметил, что в исследовании TIMSS-2019 принимали участие школьники из 49 субъектов Российской Федерации: более 4000 четвероклассников из 200 школ и почти 4000 обучающихся 8-х классов из 204 школ. Россия по всем направлениям исследования TIMSS сохранила и упрочила свои позиции по сравнению с 2015 годом.
«По естествознанию в 4-х классах российские школьники вошли в тройку лидеров с результатом 567 баллов, обойдя Японию. Мы уступаем только Сингапуру и Республике Корея. В 8-х классах по естественно-научной подготовке Россия усилила свои позиции, поднявшись сразу на два места – с 7-го на 5-е – с результатом в 543 балла, обойдя таких лидеров как Гонконг, Финляндия и Литва. По математике наши баллы выросли в обеих параллелях. Четвероклассники повысили свой результат с 564 до 567 баллов, поднявшись на 6-е место и обойдя своих сверстников из Северной Ирландии. В 8-х классах группа лидеров та же, что и в 4-х. Российские школьники увеличили общий балл с 538 до 543 баллов, сохранив за собой 6-е место», – прокомментировал Анзор Музаев.
Справочно
Международное мониторинговое исследование качества школьного математического и естественно-научного образования (TIMSS) позволяет сравнить уровень и качество знаний в этих областях школьников разных стран, которые учатся в 4-х и 8-х классах.
Исследование проводится один раз в четыре года. В 2015 году российские школьники показали очень хорошие результаты – Россия входила в десятку лучших стран.
Результаты этого исследования будут учитываться при оценке реализации поставленной Президентом России цели – войти в десять ведущих стран мира по качеству общего образования. Эти же задачи должны быть достигнуты в рамках нацпроекта «Образование».

Брендократия
Андрей Матузов о нематериальных активах современной цивилизации
Андрей Фефелов
"ЗАВТРА". Андрей Вячеславович, вы специалист по работе с брендами. Как вы стали бренд-консультантом, и что есть бренд?
Андрей МАТУЗОВ, эксперт в области управления брендами, руководитель Агентства национальных коммуникационных стратегий. В 1996 году я окончил Институт международных отношений и, как все молодые люди того времени, оказался перед выбором: пойти на госслужбу или податься в коммерцию. Отказ от политической карьеры дался мне с трудом, как, впрочем, и многим моим сокурсникам.
"ЗАВТРА". Времена "густопсовой" козыревщины стояли на дворе, и вам, понятно, не хотелось нырять туда с головой…
Андрей МАТУЗОВ. Конечно, но надо было как-то зарабатывать и строить свою жизнь. Основным мерилом успеха тогда стало количество американских долларов. Таланты людей оказались вторичными. Мне было, конечно, обидно отказаться от сферы внешней политики и стать коммерсантом. Довольно случайно я попал в сферу рекламы. Мы с однокурсниками организовали рекламное агентство и к окончанию вуза уже успели реализовать некоторое количество проектов, как для российских, так и для глобальных компаний.
Сейчас удивляет та простота, с которой мы "заходили" в западные и японские компании, предлагая достаточно простой набор рекламных услуг.
"ЗАВТРА". А у них просто не было никого здесь.
Андрей МАТУЗОВ. Не было альтернативы. А средний возраст людей, работающих в рекламной индустрии, тогда был (сейчас нам мало кто поверит из тех, кто не застал те времена) 22-23 года максимум!
Но со временем я понял, что реклама — это не просто креативный процесс, а в полной мере социально-экономический и политический алгоритм. До сих пор многие воспринимают рекламу очень упрощённо, как комплекс мероприятий по продвижению бренда — продукта, соединяющего товар с потребителем. Понятие "бренд" в обиходе тоже сильно упрощено, ограничено упаковкой, фирменным стилем, узнаваемой графикой, специальными звуками, слоганами и так далее.
К 1997 году всем стало окончательно ясно, что реклама транснациональна. Для нас обозначились международные группы, агентства, у которых, естественно, были и есть международные сетевые клиенты и бренды. Они уже частично присутствовали на тот момент в России.
Мы вышли на одно из европейских агентств и предложили сотрудничество. Мы просто сказали, что зачем им открывать здесь представительство и тратить время, деньги, рекрутировать специалистов, если у нас уже есть готовая инфраструктура и опыт работы. Идея встретила понимание.
Агентство называлось "Хагер" и находилось в Дюссельдорфе. Мы сделали презентацию, рассказали о наших достижениях… Надо сказать, весьма приятные люди там нас окружали, причём частично — выходцы из СССР. Они были в основном постарше нас лет на десять–двадцать, довольно опытные. И к 1998 году фактически "с колёс" мы стали создавать стратегии продвижения крупных европейских брендов "Нивея", "Хенкель", "Шварцкопф" на территории РФ.
Но уже через полгода это европейское агентство было поглощено глобальным американским холдингом. Для нас на тот момент это мало что значило, мы даже обрадовались, что в портфолио клиентов появилось много новых брендов: "Адидас", "Ниссан", "Эппл", "Марс" и так далее.
"ЗАВТРА". Хотя "Ниссан" вроде бы японский…
Андрей МАТУЗОВ. Это вообще одно из стойких заблуждений, когда мы воспринимаем бренд не по структуре капитала, а по происхождению.
"ЗАВТРА". По "месту рождения".
Андрей МАТУЗОВ. Да. Помните, пока не было айфонов, многие ходили с "Нокиа"? Я решил узнать истинную принадлежность этого бренда, якобы финского. Оказалось, что больше 50% акций компании принадлежит американским инвестиционным фондам. Ради чего эти фонды приобретали акции компании "Нокиа"? Стало понятно, что мировая экономическая структура, собственно, и подразумевает инвестиции американских глобальных компаний в структуру потребительских брендов, чтобы открыть им внешние рынки.
"ЗАВТРА". Иначе их просто не пустят на международные площадки?
Андрей МАТУЗОВ. Конечно! Позднее я наблюдал, как одна российская финансово-промышленная группа взялась за развитие Горьковского автомобильного завода. Они тогда неожиданно решили приобрести для ГАЗ "спящий" шведский бренд "Сааб", чтобы выйти на глобальный рынок, ведь одно из свойств бренда — это ментальный "ретейл", то есть сформированное отношение к бренду на глобальном потребительском рынке.
"ЗАВТРА". То есть, если ГАЗ покупает бренд "Сааб" и под его видом выпускает свои автомобили, то это открывает ему внешний рынок?
Андрей МАТУЗОВ. Да. При этом "спящие" бренды стоят не очень дорого.
Я какое-то время работал в России консультантом Министерства экономики Турции и наблюдал приобретение ими так называемых спящих брендов, европейских, чтобы таким образом реализовывать продукцию турецких предприятий в Европе.
Мне доводилось общаться с руководителем финансово-промышленного турецкого конгломерата "Коч холдинг" Мустафой Вехби Кочем. Он примерно так говорил: "Мы давно производим бытовую технику в Турции под прекрасным брендом "Арчелик". Это очень красивое слово для нас, турок. Но мы понимаем, что продвигать под этим брендом товары в Европе бесперспективно, — таков менталитет покупателя".
Именно для этого создаются новые бренды — как каналы связи с потребителем, но чаще приобретаются готовые.
"ЗАВТРА". А история с ОАО "ГАЗ" и тем зарубежным брендом имела продолжение?
Андрей МАТУЗОВ. Сделка была быстро отменена по неустановленным причинам.
"ЗАВТРА". Сработали ограничители, не пускающие нас в их "калашный ряд".
Андрей МАТУЗОВ. Да, видимо. Но я хотел бы вернуться к моей истории. Достаточно быстро я понял, что глобальный, базирующийся в Америке коммуникационный холдинг "Омником", который приобрёл в качестве актива агентство "Хагер", объединив его с американским агентством TBWA в глобальную сеть, — это фактически аналог нашего Министерства промышленности и торговли. Потому что задачи, которые разрабатывались им, были частью государственной стратегии экспансии американской потребительской бренд-архитектуры на внешние рынки, в том числе в Россию.
"ЗАВТРА". То есть эта мегаструктура — своего рода "отмычка", которая вскрывает рынки.
Андрей МАТУЗОВ. Тут уместен небольшой экскурс в историю о том, каким образом глобальные рекламные агентства, холдинги превратились в орудие экспансии. В пятидесятых–шестидесятых годах в Америке и Европе наблюдался рекламный бум, появилось много частных компаний, многие из них были одноимённы своим владельцам. В Великобритании таковыми были, например, "Саатчи и Саатчи" — рекламная компания братьев Чарльза и Мориса Саатчи. В США действовала целая плеяда известных рекламных деятелей, занимавшихся продвижением американских брендов. Бренды эти создавались и росли как результат работы данных команд.
Уже в 70-е годы в Соединённых Штатах бренды стали каналом перераспределения результатов финансовой деятельности компаний в создание новой культурной среды, возникшей на базе растущих средств массовой информации. СМИ, ставшие питательной средой для продвижения брендов, получили огромный импульс и финансовые вливания. Появилась новая общественная культура — культура потребления, внутри которой мы все теперь оказались. Эта потребительская культура и стала основополагающей доктриной современного мира.
"ЗАВТРА". Интересно, что средства массовой информации в данной схеме являются частью бренд-стратегии как большого проектного подхода.
Андрей МАТУЗОВ. Да, это так. В начале 80-х годов был достаточно серьёзный экономический кризис в США. Капитализм оказался в ситуации, о которой сейчас у нас, да и за океаном не принято вспоминать. И тогда новый президент Рональд Рейган объявил курс экономической политики, названный аналитиками рейганомикой.
Помимо налоговых реформ тогда был сделан интересный шаг: Рейган рекрутировал частные рекламные агентства для воплощения его экономической стратегии. Я говорил об этом с Ли Клоу, одним из ведущих креативных стратегов группы "Омником", который приложил руку и к созданию "Эппл" как мирового бренда и новой культуры потребления. Он мне доходчиво объяснил, что произошло в промежутке между 1970-ми и 2010-ми годами. В 1970-м ручка BIC стоила свои 100 единиц условных денег, как и сейчас, но тогда, в 1970 году, ценообразование ручки состояло на 90% из материальных активов.
Что такое материальный актив? Это в первую очередь сырьё, из которого эта ручка произведена, — нефть. А те, кто создавал нематериальный актив, то есть потребительскую культуру этого бренда, получали 10%. Тогда почти любой потребительский товар имел ценовую "развесовку" в пользу сырьевых экономических центров, к которым принадлежал и Советский Союз. Советские нефтяники получали эти деньги, и все советские граждане через государственное перераспределение имели возможность повышать свой уровень жизни. К середине 2010-х ситуация стала противоположной: около 90% стоимости товара на полке идёт тем, кто отвечает за нематериальные активы, то есть фактически за бренд.
"ЗАВТРА". А также биржам и прочим "торговцам воздухом".
Андрей МАТУЗОВ. Да. Это всё плод огромной работы по "раздуванию" нематериального актива в глобальном портфолио брендов, продвигавшихся через создание этой новой культуры, ломая границы, завоёвывая всё новые рынки. Целью этой экспансии, безусловно, является сырьё. Нам сейчас пытаются внушить, что сырьё ничего не стоит, что его производят все. Чего, мол, стоит ваш газ?
"ЗАВТРА". Или лес-кругляк!
Андрей МАТУЗОВ. Не так давно я обнаружил информацию, что в 70-х годах у нас были две потенциальные траектории развития экономики. Существовали, например, серьёзные опасения, что создание газопроводов и нефтепроводов сильно обесценит сырьё: при большем появлении продукта на внешнем рынке цена будет падать. Но в итоге мы пошли на резкое увеличение сырьевого экспорта, не создавая при этом внутреннего потребительского рынка с соответствующим ассортиментом и добавленной стоимостью. И мы стали терять колоссальное количество денег год от года. Деньги просто перераспределились в пользу западных экономических центров.
"ЗАВТРА". В таком ракурсе и доллар — раздутый бренд.
Андрей МАТУЗОВ. Конечно! Это нематериальный актив. Есть поверхностная характеристика бренда, когда мы говорим, что "бренды предопределяют наш выбор" или что "бренд — это рассказанная история". Но при этом зачастую забываем, что бренд на сегодняшний день — это в первую очередь структура капитализации и управления нематериальными активами.
"ЗАВТРА". То есть это проект.
Андрей МАТУЗОВ. Причём и проекты стали брендами, и бренды стали проектами. Это, конечно, обусловлено развитием IT-технологий, Интернета как такового. Мы все оказались в некой среде участниками конкурентной борьбы. И центром этой борьбы становится человек как носитель самого ценного в мире сырья под названием "талант"! На мой взгляд, любой человек — сочетание материального и нематериального активов, где материальный актив — его способности, таланты, а нематериальный — его амбиции и спектр тех возможностей, которые человеку даёт государство. И война сегодня идёт за обладание мировым совокупным человеческим талантом.
Весь мир эпохи глобальных СМИ, интернет-технологий, эфемерных границ между странами приобрёл черты гигантского ретейла — планетарного гипермаркета, где все страны предлагают свои потребительские культуры. И по факту многие люди имеют возможность дистанционно выбирать культуру того или иного экономического центра, той или иной страны. Например, находясь в Москве, учиться в Лондоне. Экономические центры тоже сейчас живут по законам брендов: формируют потребительские свойства, ориентированные на покупателя, предлагают ему инструменты самореализации, стремятся к тому, чтобы траектория развития человека совпадала со структурой развития бренда.
И исходя из этой логики, государство как экономическую категорию можно и нужно в первую очередь оценивать по уровню капитализации нематериальных активов как добавленной стоимости, создаваемой людьми и их талантом. И в этом секрет бренда как универсальной экономической категории, которая стала на наших глазах метрикой для экономических, социальных, политических проектов.
"ЗАВТРА". А с точки зрения практической: кто и как создаёт бренды?
Андрей МАТУЗОВ. В первую очередь это государственная политика. Говорить здесь о свободном рынке было бы неправильно. Именно в контексте реализации проекта "рейганомики" были рекрутированы рекламщики, вставшие у руля американской глобальной экспансии.
Сейчас рекламные компании как таковые остались, но деятельность их диверсифицировалась: появились стратегические консультанты, креативные работники, байеры и медиасервисные специалисты. Соответственно по этим направлениям стали формироваться самодостаточные пулы клиентов. И как предтеча сегодняшних социологических институтов, разрабатывающих стратегии экспансии, появились подразделения рекламных агентств, отвечающих за выработку стратегического курса развития брендов.
Сейчас уже сложился глобальный рынок американских и европейских компаний, которые занимаются разработкой так называемых дорожных карт. Многие из них работают на базе университетов и являют собой think tanks глобальных корпораций. В Бостонском университете, например, есть кафедры, которые с начала 80-х годов занимаются выработкой методов воздействия на культуры других стран. Они анализируют параметры зарубежных партнёров, предлагают определённые решения, обкатывают найденные стратегии — в первую очередь на коммерческих брендах.
"ЗАВТРА". А в России есть какое-то движение в этом направлении? Есть ли заказчик подобных проектов внутри страны?
Андрей МАТУЗОВ. Я много раз сталкивался с нашими ответственными за такого рода деятельность организациями. В них, пожалуй, мало кто понимает, что самая важная миссия государства — это предоставление инструментов для реализации способностей и талантов граждан. К сожалению, реализация талантов остаётся прерогативой определённого класса, определённых элитарных групп. Социальные лифты почти отсутствуют. Массам же предлагается развивать в основном прикладные навыки, например, профессии парикмахера или повара…
Среди принимающих решения есть люди, которые понимают истинное положение дел, но они ничего не предпринимают, чтобы что-то изменить. Мы живём по чужой повестке и не пытаемся выстроить свою стратегию, повторяем западные схемы. Так, видимо, кому-то удобнее…
"ЗАВТРА". Стратегия возможна при наличии точной "карты местности", правильного видения ситуации.
Андрей МАТУЗОВ. Глобальная политическая повестка тоже, по моему мнению, соответствует законам продвижения брендов. Сейчас бренды конкурируют не только на уже имеющемся поле, но и стремятся создать экспоненциально растущую долю аудитории, вводя новые правила игры. Бренд-технологи теперь делают основную ставку не на традиционную массовую аудиторию, которая латентна сама по себе и не даёт нужного им драйва в обществе, а на инклюзивные группы. Это значит, что при продвижении как коммерческого, так и некоммерческого бренда ядром аудитории становятся миноритарные группы, выделяемые, например, по национальному, физиологическому, гендерному или какому-то другому признаку. Бренд-стратеги предлагают им уникальную "повестку", возвеличивают в традиционном обществе, говоря им: "Традиционным быть неправильно, стань особенным!"
"ЗАВТРА". Отсюда увлечение современной западной цивилизации "меньшизмом".
Андрей МАТУЗОВ. Да, во все эти процессы рекрутируют наиболее активных людей из зажатых традиционным образом жизни слоёв общества. Возьмём один из примеров "оранжевых революций" — недавние события в Белоруссии. Ведь ни для кого не секрет, и мы все это видим, что основным драйвером протестных акций там являются женщины. Социальный портрет их лидеров легко нарисовать: 40+, разведены, не преуспели профессионально. Такая женщина работает зачастую коучем или тренером по йоге… А жизнь-то идёт и надо срочно что-то делать. И тут вдруг их почти фантастическим образом, дистанционно, рекрутируют в проект реализации глобальной миссии. И эти инклюзивные слои готовы пойти на всё, пожертвовать собой, чтобы стать драйверами любой предложенной не важно кем "повестки", — в то время как большинство, исповедующее традиционные ценности, для таких действий не подходит.
"ЗАВТРА". То есть "меньшизм", который сейчас шагает по всему миру, есть оптимальный инструмент для продвижения внешних целей. Не меньшинства как таковые порождают эти движения — они являются лишь исполнителями.
Андрей МАТУЗОВ. Если очистить эти движения от броского антуража, то можно почти в каждом случае увидеть главное — стратегию захвата обесценивающегося, но на самом деле дорогостоящего сырья. Как только это сырьё попадёт в руки западных глобальных корпораций, я уверяю вас, оно вернётся в портфолио брендов — с 10% к 90% вновь!
"ЗАВТРА". Логично. А меньшинства, уже ненужные, закатают под асфальт.
Андрей МАТУЗОВ. Да. А мантры типа "сырьё больше ничего не стоит", "оно никому не нужно, есть новые технологии, которые обесценили сырьё" — это всё, конечно, глобальная информационная политика, которая призвана убедить нас в том, что мы, являясь ведущей сырьевой державой, не должны претендовать на доминирующую глобальную роль.
"ЗАВТРА". В бренд-политике "технологии вовлечения" имеют колоссальное значение. Помните, как в перестройку нас всех вовлекали в ваучеры?
Андрей МАТУЗОВ. Да, перестройка в этом отношении была "пилотным" брендом, нацеленным на изменение самосознания советских граждан. Всё было реализовано по западной методологии продвижения брендов. А вспомните проект "приватизация"! Ведь он был чётко реализован как рекламная кампания "ПриватиЗАция" и проводился в России глобальными рекламными агентствами.
"ЗАВТРА". И ведь США действительно являются матрицей этой культуры. Они уже давно в своей политике — финансовой, культурной, военной — уравняли бренд и жизнь, иллюзию и реальность, даже где-то с перераспределением реальности в пользу иллюзий.
Андрей МАТУЗОВ. Да, это продуманная работа, которая реализовывалась с конца 70-х годов, когда Америка стояла на пороге банкротства. И когда многие продолжают утверждать, что в США был высокий уровень жизни, а мы, мол, "ездили за колбасой в Москву", то эти люди, мягко говоря, путают временны?е периоды. Уровень жизни в СССР до 1980 года был выше и имел большие перспективы, нежели в США. Процесс усиленного торпедирования экономической системы в нашей стране дал результаты в начале 80-х, и к 90-му году социалистическая система была дискредитирована, а рычаги управления нашей экономикой оказались в руках Запада.
"ЗАВТРА". Американцы "забрендировали" даже Луну, создав иллюзию победы в космической гонке. Это одно из главных их достижений в холодной войне.
Эту бренд-культуру Россия, изучив, должна наконец оседлать, ведь в нашем национальном характере есть такая особенность: мы можем вещи выдумывать, придумывать. Мы можем заново выдумать Россию, можем выдумать заново весь мир!
Андрей МАТУЗОВ. Да, и не надо повторять чужое. Нам остро необходимы реально работающие концепции справедливого мира. А наша экономическая культура на фоне выкачивания из страны сырья сведена к потребительским кредитам и ростовщическим схемам!
Сидя дома во время пандемии, я понял со всей очевидностью, что люди, не выходя на улицу и прилипнув к экрану телевизора, стали лёгкой добычей для банков. И заметьте, какой рост рекламы потребительских кредитов произошёл за это время! А наши актёры, втёршись в доверие к людям, исполнив в своё время роли советских космонавтов, спортсменов, исторических личностей, с экрана телевизора буквально загоняли и загоняют людей в кабалу, рекламируя разного рода "финансовые продукты". Ни к чему хорошему это не приведёт, люди и так уже в долгах. И многие наши телевизионные шоу построены на зарабатывании денег как самоцели.
"ЗАВТРА". Характерно, что в передаче "Что? Где? Когда?" раньше призами были книги, а потом стали играть за деньги.
Андрей МАТУЗОВ. Да, наше общество находится в руках банкиров и финансистов, которые не намерены выходить за рамки привычной им деятельности.
"ЗАВТРА". Однако сейчас международный финансовый клубок распадается.
Андрей МАТУЗОВ. Возможно, что так, а может, это очередная "мантра", которую нам внушают, дабы как можно больше людей думало: "Америка разваливается на наших глазах, через пару лет мы заживём по-настоящему, доллару конец!"
"ЗАВТРА". Не исключено, что возможная гражданская война в США — просто способ списать все долги. Но важнее другое: сейчас бренды используются в манипулятивных целях, для бесконечного навязывания коммерции и перераспределения ресурсов в пользу сильных мира сего. А можно ли направить потенциал бренд-культуры в область развития человека?
Андрей МАТУЗОВ. Конечно, можно. Дело в том, что коммуникационные бренд-технологии, как и информационные технологии, есть инструменты, с помощью которых можно достигать как чего-то хорошего, так и прямо противоположного. Та же дилемма, что с атомом: может быть мирным, а может всё разрушить.
Меня коробит, когда я слышу высказывания некоторых критиков социальных процессов, которые делают из современных коммуникационных IT-технологий зверя. Я считаю, что это неправильно, это наносит большой вред процессу становления нашей стратегии как таковой. Я уверен в том, что все эти вещи можно поставить на службу новому интерактивному социализму — обществу справедливости, у которого, вне всяких сомнений, есть большое будущее. Более того, мне кажется, что по-другому его просто и не создать. Только информационные технологии могут помочь в деле реализации творческих способностей человека в интересах государства, что и станет мерилом справедливого распределения результатов труда общества.
Сейчас выделяются гигантские деньги, десятки миллиардов рублей, на определённые IT-проекты, но люди не видят практических результатов, способных реально улучшить их жизнь, вовлечь их в созидательный общественный процесс.
"ЗАВТРА". Зачем тогда это делается?
Андрей МАТУЗОВ. Резонный вопрос. Тем не менее эти же технологии могут сделать наш мир более справедливым.
"ЗАВТРА". И это должно быть не только общество справедливости, но и общество развития. Это необходимо подчеркнуть. Поскольку заниматься распределением с помощью цифровых технологий мы ещё сможем более-менее справедливо, а вот развиваться можно только на духовной основе. Нужен тот самый нематериальный мощный актив, о котором вы говорили. Столкновение с Западом уже происходит на наших глазах, он не уйдёт со сцены просто так.
Андрей МАТУЗОВ. Пока же мы ведём условную войну с Западом по его правилам, по сути, на его правовой территории, да ещё и пытаемся копировать их схемы. Но я уверен, что мы, русские люди и народы, традиционно проживающие на территории России, станем передовой ударной силой в деле создания абсолютно нового общества.
"ЗАВТРА". Выпустите ли вы книгу на эту тему? А лучше не просто книгу, а учебник или методичку.
Андрей МАТУЗОВ. Методичку сделать можно. Процесс созидания при существующем доступе людей к информации не является чем-то особенным. Созидателем может стать практически каждый человек, надо только организовать людей в созидательные группы с проработанной методологией и повесткой. Это несложно, и не надо выискивать этих людей, достаточно создать инструменты вовлечения людей в формирование новой повестки.

Спонсоры олигархов
малоимущие не должны платить налогов
Михаил Делягин
До 30 миллионов граждан России — почти 40% всей рабочей силы страны — работают "в тени", то есть не платят налогов со своих зарплат, причём около 13 миллионов человек работают только "в тени". Это, без всякого преувеличения, — катастрофа: мы стали нацией преступников.
Причина фундаментальная: систематическое и почти повсеместное нарушение государством своих обязательств перед гражданами, в том числе самых основополагающих (начиная с права на жизнь, которое нарушено отказом государства гарантировать гражданам прожиточный минимум), автоматически освобождающее от обязательств перед государством самих граждан.
Однако не вызывает сомнений и непосредственная причина массового уклонения от налогов: либералы превратили Россию в налоговый рай для миллиардеров и налоговый ад для всех остальных.
Не существующая почти нигде в мире и убедительно доказавшая свою неэффективность "плоская" шкала подоходного налога парадоксально сочетается в нашей стране с регрессивной шкалой обязательных для всех социальных взносов и льготами для богатых. В результате общая фискальная нагрузка на оплату труда обычного гражданина, даже если его доходы ниже реального прожиточного минимума (то есть он не живёт, а медленно умирает), превышает 33%. С высоких доходов обязательные социальные взносы снижены с 30 до 10% — и нагрузка на высокую оплату труда снижается более чем на треть, почти до 21%. В то же время дивиденды от акций лишь сравнительно недавно повышены с 9 до 13%, а нанимающие налогового консультанта обеспеченные граждане могут платить лишь 6% через якобы "индивидуальное" предприятие.
Таким образом, бедные и, по сути дела, медленно умирающие нищие (то есть люди с доходом ниже реального прожиточного минимума), заведомо не имеющие возможности платить государству, платят в 6,5 раза больше богатых — более 33% против 6%.
Более того: при помощи махинаций на рынках ценных бумаг можно получать доходы, вообще не платя государству. Это прямое и грубое нарушение закона, однако практики его разоблачения и тем более наказания преступников нет, что, по сути дела, гарантирует безнаказанность.
Таким образом, скоро вот уже 20 лет как в России создана и поддерживается уникальная в мировой практике регрессивная шкала обложения доходов граждан: чем человек беднее, тем больше от него требует государство, а чем богаче — тем меньше он должен своей стране (что, помимо всего прочего, стимулирует его пренебрежительное отношение к ней, так как люди обычно пренебрегают теми, кто не способен защищать свои интересы).
Между тем богатый человек просто в силу наличия у него средств гарантированно обладает бо?льшими возможностями влиять на общество, чем бедный, и потому должен нести бо?льшую ответственность за состояние этого общества, которая должна выражаться в том числе в налоговой сфере.
Иное несправедливо, а значит, неэффективно, ибо несправедливость неэффективна всегда.
Невероятные налоговые послабления для миллиардеров, которые либеральные реформаторы, насколько можно судить, установили сами для себя (просто потому, что не хотят платить налоги России, в то время как необходимость обычной для мира прогрессивной шкалы подоходного налога признают даже многие олигархи), оборачиваются запретительно высоким налогообложением большинства бедных и нищих, что массово выталкивает их в обычно вынужденное уклонение от налогов.
Выталкивание российскими либералами до 40% рабочей силы страны "в тень", помещение их в условия, когда они гарантированно не могут платить налоги и обязательные взносы, представляется среди прочего главной причиной пенсионного кризиса. Понятно, что, не желая признавать пагубные последствия своей политики, либералы принципиально игнорируют её, предпочитая раз за разом, систематически устраивать дефолты пенсионной системы, деликатно именуемые ими "реформами".
Даже пресловутые олигархи при введении этой системы ужаснулись ей, однако её продавили либеральные чиновники-реформаторы, которые выписывают себе огромные деньги и, похоже, просто не хотят делиться ими с россиянами.
Не то что для развития, но даже для простого выживания России представляется остро необходимым нормализовать систему обложения доходов граждан, перейдя к "плоской" шкале обязательных социальных взносов и к умеренно прогрессивной шкале подоходного налога (например, нулевая ставка с доходов до двух реальных прожиточных минимумов в месяц, 13% с остального, 15% с доходов более 5 миллионов рублей в год и 20% с доходов более 10 миллионов рублей в месяц). Обязательные социальные взносы при этом можно зафиксировать (для людей с доходами выше двух реальных прожиточных минимумов в месяц) на уровне 15%, сделав их плоскими для всех. В этой ситуации каждый будет платить столько, сколько он действительно может заплатить, а удерживаемые государством в бедности и нищете не менее 70% населения России не будут платить ничего.
Общие же поступления средств государству ещё и вырастут, в том числе и за счёт роста деловой активности (неизбежной при массовом выходе из "тени", пусть даже и бедных в основном людей).
Систематические угрозы либералов, что даже умеренно прогрессивная шкала обложения физических лиц неприменно приведёт к массовому и категорическому отказу богатых платить налоги, не подтверждается практикой, ибо богатые сегодня выводят капиталы в том числе в страны с более высокими налогами, чем в России (включая Францию, в которой отдельным налогом, причём по прогрессивной шкале, облагается имущество дороже 1,3 миллиона евро). Таким образом, подобные угрозы, уже давно ставшие общим местом и расхожим стереотипом, даже при минимальной заинтересованности государства в пополнении бюджета представляют собой обычную либеральную ложь. Другое дело, что стоящие у власти либералы, арестовывающие у бедных даже домашних животных, в силу специфики своего классового мышления могут попросту отказаться, как в святые для них и кровавые для остальных 90-е годы, взимать налоги с богатых людей.
Принципиально важен и сугубо административный аспект проблемы шкалы подоходного налога: борьба с уклонением от налогообложения бедных попросту нерентабельна, так как долги каждого из них заведомо выше расходов на выявление совершаемых ими нарушений. Кроме того, у них, как правило, физически нет ни денег, ни имущества, которое можно было бы изъять в счёт налоговых недоимок.
При прогрессивной же шкале от налогов уклоняются не бедные, у которых нечего взять и которым нечего терять, а богатые, "охота" за которыми является сверхрентабельным видом деятельности. Более того: несмотря на юридическую защищённость, будучи пойманы, они ещё и относительно охотно платят государству штрафы — просто для того, чтобы спасти свою свободу.
Данные принципы носят универсальный характер. Поэтому на прогрессивную шкалу надо перевести все виды налогообложения граждан. Сегодня этот подход применяется, хотя и крайне фрагментарно, в обложении автомобилей в зависимости от объёма двигателя (что пусть и не прямо, но коррелирует с их ценой), а также в обложении недвижимости по её кадастровой оценке (пусть и чудовищно завышенной для основной части недорогой недвижимости по сравнению с рыночной ценой).
Сейчас не вызывает сомнений, что жильё в неэлитных домах в пределах санитарных норм и земля в неэлитных местах в пределах 6 соток на семью должны освобождаться от налогов полностью. Остальное должно облагаться по прогрессивной шкале, которую следует настроить так, чтобы не ухудшить положение основной части граждан.
В своё время под предлогом "сохранения сироте комнаты в коммуналке, оставшейся от бабушки" либеральные реформаторы добились для либералов полного освобождения от налогов их наследства. Это часть общей заведомо неприемлемой и разрушающей нашу Родину (а не только её пенсионную и бюджетную системы) политики по превращению России в налоговый рай для миллиардеров и налоговый ад для остальных. Эта политика должна быть отменена, а её организаторы — примерно наказаны за систематическое и последовательное глумление над обществом. Налог же на наследство представляется необходимым восстановить, освободив от него единственное неэлитное жильё и автомобиль или в целом имущество стоимостью до эквивалента значительной суммы — например, 100 тысяч долларов. С остального наследства налог следует взимать по умеренно прогрессивной шкале, а в некоторых пределах, возможно, даже в рассрочку.
Наконец, все штрафы с граждан должны взиматься пропорционально их доходам, подобно тому как это имеет место в Финляндии, где вице-президент "Нокиа" в годы её расцвета как-то заплатил за банальное превышение скорости штраф более чем в 100 тысяч евро.
В рамках этого же подхода особая общественная роль ответственных сотрудников органов государственного управления должна подразумевать для них двукратное по сравнению с обычными гражданами наказание за одни и те же проступки и преступления.
Понятно, что такое проблематично для России, где представители неприкосновенных социальных страт (в том числе дети представителей этнических группировок) без всяких последствий для себя годами не платят даже десятки и сотни штрафов за нарушения Правил дорожного движения.
Однако перелом этой "новой нормы" представляется сегодня условием выживания — и нашей Родины, и нас как её жителей и граждан.
Следует понимать с беспощадной ясностью, что без реализации базового и общепринятого для мира (за исключением офшорных зон и некоторых территорий, живущих преимущественно за счёт спекуляций) принципа социальной справедливости, в рамках которого богатые люди должны нести перед обществом бо?льшую ответственность, чем бедные, не может долго существовать ни одно мало-мальски значимое общество, в том числе и наше.
Любая ответственная власть, пытающаяся служить народу, а не грабить и уничтожать его, насколько можно судить, просто в силу своей природы немедленно реализует этот принцип.
Задача разумных сил общества — принуждение нынешней власти к нормальности и, если это окажется невозможным, её замена силами, способными и желающими служить народу, а не его врагам. Разумеется, эта задача (как и остальные задачи общественного развития) может решаться только строго в рамках действующего законодательства.

"Я искусством болен": художник Владимир Волк — в воспоминаниях дочери
Официальный представитель МВД России, журналист и писатель Ирина Волк рассказала РИА Новости подробности издания последней прижизненной книги "Я искусством болен" про ее отца Владимира Волка — члена творческого союза художников России и международной федерации художников.
В июне 2015 года я узнала о том, что папа неизлечимо болен. Врачи сказали, жить ему осталось немного… Мне захотелось сделать приятное отцу — издать книгу его работ.
Помню, как поехали к нему в мастерскую. Несмотря на сильную слабость, папа целый день отбирал картины. Это были пейзажи, натюрморты, портреты, графические работы. Затем я нашла фотографа. За два дня отсняли более 100 произведений.
У отца сохранилось множество рукописей стихотворений и рассказов, но тогда перепечатывать их не было времени. Я очень хотела успеть при жизни папы. Поэтому отсканировала ранее вышедшие книги: "Невидимое", "Окно (калейдоскоп). Стихи разных лет рисунки и гравюры" (Москва, 1995 год) и "Проша". Вместе с фотографиями передала материалы в издательство.
В сентябре я принесла отцу его новую книгу. Книгу, работы для которой он отбирал сам. (В ноябре Владимира Алексеевича не стало. — Прим. ред).
Папа родился в 1939 году в Раменском Московской области. Его мама, Надежда Ивановна, была врачом, а отец Алексей Волк — финансист, участник экспедиции Папанина на Северный полюс в 1935-1936 годах. Во время Великой Отечественной войны он был на фронте с 1941 по 1945 год. Папу с бабушкой эвакуировали в город Макарьев Костромской области, где она работала заведующей больницы.
С четырех лет отец начал увлеченно рисовать. С бумагой тогда было очень плохо, любой клочок — роскошь. Помню, как папа рассказывал мне, что тщательно раскрашивал их своими детскими фантазиями. И всю жизнь к бумаге относился очень бережно, даже трепетно. К сожалению, ранние рисунки отца были утеряны в переездах. Зато есть стихотворения, которые он писал с юности. Вот одно из них: "Я искусством болен // Болен дни и ночи — С ним и жизнь длиннее, // С ним и век короче!"
Имя папы связано с неофициальным искусством и художниками нонконформистами. Но он не был в авангарде этого движения: спокойный, скромный человек, он вечно занимался работой.
Отца хорошо знают в кругу коллекционеров, знатоков и ценителей. Его картины находятся в крупнейших музейных собраниях страны, в том числе Государственной Третьяковской галерее и Саратовском художественном музее имени А.Н. Радищева, в музее современного искусства Л.П. Талочкина РГГУ и даже в Музее-квартире Михаила Булгакова на Садовой улице в Москве.
Есть работы и в зарубежных (в Финляндии, Румынии, Франции, Корее, Японии, США) и отечественных частных коллекциях, например, Леонида Талочкина, Михаила Алшибая, Виталия Третьякова.
Папа считал, что искусство – сложнейший труд. Но вместе с тем — и творческая импровизация, "в которой участвуют в разумной связи сознание, подсознание и реальная жизнь".
"Выразить что-то до конца невозможно, всегда есть что-нибудь не найденное в себе и окружающем мире, все меняется, все неповторимо, в этом и прелесть, и тайна, и сложность", — говорил он.
Он точно формулировал свое творческое кредо: "Продолжаю работать более осознанно и умудрено обращаясь: "Дай, Господи, сил, терпенья и приоткрой грань Красоты Твоей". Им же он руководствовался, расписывая храм Архангела Михаила в деревне Тихиничи Республики Беларусь, строительство которого было начато по инициативе писателя, ученого, общественного деятеля и большого друга папы Михаила Рассолова. Отец начал писать для храма с 2000 года. И занимался этим до конца своих дней, успев создать более шестидесяти икон и мозаику.
За это в 2002 году Патриарх Московский и всея Руси Алексий II наградил его орденом святого равноапостольного князя Владимира III степени, а в 2007 году — медалью Святителя Кирилла Туровского. В этом году у храма установили памятную табличку. Мечтаю побывать там и помолиться.
Владимир Алексеевич Волк (4 августа 1939 — 3 ноября 2015) являлся членом: Творческого союза художников России и международной федерации художников, Московского союза художников МСХ (бывший союз художников СССР), Союза художников России, Ассоциации изобразительных искусств — АИАП ЮНЕСКО.
Его первым учителем был В.П. Митурич (Заочный университет искусств). В 1969 году Владимир Волк окончил художественно-графический факультет Московского государственного заочного педагогического института, где преподавали А.И. Лактионов, Ф.А. Модоров, Г.Б. Смирнов, В.М. Десницкий.
Волк участвовал более, чем в ста выставках в России и за рубежом. Во всех — на легендарной Малой Грузинской, 28, в многочисленных — МОСХа (Московского союза художников), в проектах творческого объединения "Большое гнездо" (основатель Георгий Кожанов, члены — В. Алексеев, В. Шмонов, В. Волк.)
В выставках всероссийских, всесоюзных, например, Всероссийская художественная выставка (2004 год), в выставке творческого союза России (2003 год), на Беговой, в "Золотой кисте" (2005 год) и других. Персональные выставки Владимира Волка: в Тимирязевской Академии, на Петровских линиях (1996 год), на Песчаной (2002 год), в Музейном центре РГГУ, выставка "Ночной город" в Музее М.А. Булгакова (Москва, 2013 год) и другие.
Воронежские коммунальщики делятся опытом модернизации объектов ЖКХ с другими регионами
Новые канализационно-насосные станции, цех обезвоживания осадка, резервуары для очистки – и на выходе чистая питьевая вода. Как концессионеру за восемь лет удалось модернизировать водопроводное и канализационное хозяйство Воронежа, показали чиновникам и депутатам из Архангельска, там сейчас пытаются решить аналогичную проблему.
Очистные сооружения – это, пожалуй, главный пункт программы. За восемь лет водоканал заменил большую часть оборудования и построил новый цех механического обезвоживания. Теперь иловые карты в микрорайоне Тенистый не используются, а сточная вода на выходе стала в несколько раз чище.
Этот визит – попытка ответа на непростой вопрос, передавать ли в концессию архангельские очистные. Именно его сейчас решают чиновники и депутаты столицы Поморья.
«Похоже на очистные сооружения нашего города-побратима Оулу на севере Финляндии. Примерно те же технологии. Это на твердую «четверку» с плюсом, – оценил депутат Архангельской городской Думы Дмитрий Акишев.
Еще одна точка – по улице 9 Января – бесхозная канализационно-насосная станция: насосы часто ломаются, из-за этого отходы выходят наружу. И для сравнения – станция на Бунакова. Водоканал получил ее недостроенной, завершить работы удалось в прошлом году и сейчас с ней никаких проблем.
«Нам есть, чем похвастаться. И мы с удовольствием показали наши достижения. Много интересного удалось показать на очистных сооружениях до и после того, как мы приступаем к реконструкции», – отметил гендиректор «РВК-Воронеж» Олег Николаенко.
В десятиметровых резервуарах воду дополнительно очищают от железа и марганца. Теперь в воронежской воде на выходе в город эти два элемента практически не обнаруживают. Что подтверждено лабораторными исследованиями.
Масштабная работа и инвестиции впечатляют, говорят гости. За восемь лет воронежский водоканал вложил в реконструкцию сетей и объектов в Воронеже больше трех миллиардов рублей. Еще почти пять миллиардов рублей потратят на обновление до 2024 года.
ГТРК «Воронеж»
Письмо султану
новые условия, на которых будет настаивать Украина, не предполагают вообще никаких компромиссов
Илья Титов
На фоне почти гарантированного воцарения "ястребиной" команды Байдена в Вашингтоне Украина вспомнила о смысле своего существования — обострении ситуации у российских границ. В российское медиапространство было вброшено интервью бывшего главы администрации Зеленского Андрея Богдана, данное Ксении Собчак. Интервью не наделало особого шума, но представило определённый интерес тем, что Андрей Богдан в ультимативной форме выразил Собчак позицию украинского государства. Среди гигантского количества пустой болтовни затесалось предложение отставного украинского менеджера российскому президенту. Богдан заявил, что иногда сделать шаг назад — поступок сильного. Говоря о Минских соглашениях, он признаёт, что «мы его (Путина) жёстко кинули, наобещав многое и не сделав ничего». При всём этом шаг назад должен делать именно Путин, потому что «с точки зрения всего мира, всех людей это будет как раз победа». Речь идёт о переподписании Минских соглашений на более выгодных для Украины условиях, потому что с нынешними параметрами Украина, подписавшая эти соглашения, исполнять их не хочет.
Вот как комментирует попытку Богдана развести Путина на "сильный шаг" публицист Андрей Червонец:
«Что-то уступать тут бессмысленно. Особенно учитывая, что Богдан и компания пытаются трактовать как свидетельство силы то, что на самом деле — очевидный сигнал о слабости. А сама украинская сторона при любой возможности занимается обманом и жульничеством, не выполняя взятые на себя ранее обязательства. Занимается тем, что можно охарактеризовать одним ёмким словом "кидалово". Развести Путина "на слабо", рассказывая про мудрый сильный шаг с его стороны, тоже не выйдет. Владимир Владимирович не нуждается в "победах" ради первого места или "пьедестала", их и так предостаточно. Для России главное — это мир на территории и полная безопасность от террора и мщения для жителей Донбасса, а также полное соблюдение этнических прав русского населения. Только эти условия имеют для Путина единственно возможное значение для вообще хоть какого-то диалога».
Судя по заявлениям украинских политиков последнего времени, новые условия, на которых будет настаивать Украина, не предполагают вообще никаких компромиссов. Отмена любых особых статусов, назначение собственной, бесконечно лояльной Киеву администрации, расформирование местного ополчения, ну а дальше — чем чёрт не шутит — репрессии и чистки местного населения. Совершенно ясно, что на такие условия не пойдут ни Россия, ни республики, так почему же украинская верхушка так вцепилась в утопические для себя параметры новых соглашений, которые никто подписывать не станет? Дело в неиссякаемой вере в то, что заграница им поможет — перемены в руководстве Белого дома, равно как и исход недавних событий в Карабахе, вселяют в украинских политиков оптимизм. Агрессивные намерения администрации Байдена и поиск Эрдоганом новых точек для давления на Россию и новых поводов для расширения военного присутствия подталкивают Украину, зависимую от США и закупающую оружие у Турции, к эскалации номинально замороженного конфликта.
Юрий Котенок со ссылкой на канал "Антидеза" сообщает следующее:
«Генеральный штаб Украины приступил к расчёту сил и средств, необходимых для наступления на Донбасс. …Боевым планированием займётся интернациональная группа военных специалистов. Не исключено, что подразумевается участие турецких офицеров и представителей американской ЧВК. А также израильских операторов управления ударными беспилотниками. Ставка делается на полное доминирование в воздухе и, соответственно, сокрушительный удар по оборонительным порядкам ЛДНР».
Однако Владимир Павленко считает, что Турция не потянет вес собственных амбиций:
«На фоне активной фазы карабахского конфликта в середине октября в Анкару с визитом прибыл украинский президент Владимир Зеленский. Главным итогом его переговоров с турецким коллегой Реджепом Эрдоганом стало засекреченное военное соглашение. Украинские власти, вдохновлённые азербайджанскими успехами в Карабахе и отчётливо понимая роль в них Турции, как организационно-плановую, так и военно-техническую, решили использовать этот опыт в собственных целях. Достоверно можно констатировать, что в распоряжении ВСУ уже имеются шесть ударных беспилотников Bayraktar TB2 и три прилагающиеся к ним станции наведения — за 70 млн. долларов. Планируются к закупке ещё 48 таких аппаратов, а также строительство военно-промышленной площадки их сборки на Украине.
Если называть вещи своими именами, Киев планирует "решить вопрос" ДНР и ЛНР по "хорватскому" или, как сейчас более модно, "азербайджанскому" сценарию методом бликцкрига в расчёте на тотальное превосходство в воздухе с помощью турок. Кроме того, многочисленные утечки из секретного турецко-украинского соглашения независимо от того, с какой стороны они "утекли", однозначно указывают на возможность прямого вовлечения Турции в конфликт в Донбассе, что меняет в регионе баланс не только военных, но и политических сил. Нужно чётко понимать: все, что происходит вокруг Донбасса после смены Кучмы на Кравчука в составе трёхсторонней Контактной группы с украинской стороны, направлено на ускоренный подрыв Минских соглашений, которые связывают амбиции киевских властей; этой самой цели посвящены и попытки Киева на "пустом месте" созвать Нормандский формат. Явно эксплуатируя при этом нынешнее резкое обострение российско-европейских отношений, прежде всего с Германией и Францией.
Одновременно с ростом конфронтации в районе Черноморского и Каспийского бассейнов определённые сдвиги происходят и в "тылу" у Анкары, где прошедшие дни отмечены фактическим провозглашением антитурецкого союза Египта и Греции. Можно долго и безрезультатно обсуждать его намерения и возможности в условиях развязывания большого конфликта, но что-то подсказывает, что дальше Ливии и Кипра ни те ни другие не простираются. Эрдоган явно переоценил свои силы, надув щёки и напустив тумана "завышенных представлений о собственных возможностях". Уважительное отношение Москвы он воспринял неадекватно — не жестом доброй воли по отношению к историческому оппоненту, а как должное, соответствующее "особому статусу", выдуманному перед зеркалом. В карабахском конфликте Азербайджан выиграл, отхватив две трети спорного прежде региона. Турция же проиграла, замахнувшись на червонец, а ударив на гривенник. Все нынешние манёвры вокруг миротворческой миссии — махание кулаками после драки, которая сыграна. По крайней мере на данном этапе. Теперь предстоит пауза осмысления и накопления сил. Со всех сторон конфликта».

Эту дорогу надо пройти
Как обновляются цифровые документальные ресурсы о Великой Отечественной войне и какие возможности открывают мультимедийные проекты на их основе
Текст: Александр Емельяненков
Какие новые возможности и перспективы открываются на портале "Память народа" и в мультимедийном проекте "Дорога памяти"? И сохраняются ли шансы найти еще кого-то, кто до сих пор числится без вести пропавшим? Об этом в канун дня Неизвестного солдата говорили на Совете экспертов, который организовала и провела в дистанционном формате "Российская газета". В диалоге участвовали:
ТАРАНОВ Андрей Леонидович - заместитель начальника Управления Минобороны РФ по увековечения памяти погибших при защите Отечества;
ЦУНАЕВА Елена Моисеевна - ответственный секретарь Поискового движения России, сопредседатель Общероссийского народного фронта, председатель комиссии Общественной палаты РФ;
ДВОРЯНКИН Сергей Анатольевич - создатель и администратор народной "Книги памяти Пензенской области";
НАХУШЕВ Ахмед Беталович, главный государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Кабардино-Балкарской Республике.
Наряду с экспертами были приглашены к участию уже знакомые нам по совместной работе поисковики, краеведы, педагоги и журналисты, а также герои проекта "Звезды Победы" и участники проекта "Цепочка памяти" - о нем "Российская газета" уже рассказывала, следит за развитием и оказывает информационную поддержку.
Тон разговору задал вступительным словом Андрей Леонидович Таранов - заместитель начальника управления Минобороны РФ по увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Андрей Таранов: Собрать полный информационный ресурс о Великой Отечественной войне оказалось очень непросто. Потому что документы на погибших оказались не только в архивах Минобороны. Но и в других архивах - центральных, ведомственных, региональных. А еще в архивах зарубежных. Был непростой и длительный процесс, который привел к созданию и регистрации в прошлом году информационной системы Министерства обороны под названием "Интерактивный сервис "Память народа". Теперь это государственная информационная система - официальная. 20 марта этого года Министерством обороны утверждена концепция ее развития на ближайшие четыре года, прописаны дорожные карты того, как и что будет обновляться.
Но уже сейчас проект вылился в общедоступную - и это самое главное - информационную систему, которая открывает людям путь к информации не только о погибших и пропавших без вести, а уже обо всех участниках Великой Отечественной войны. Теперь в большинстве случаев можно проследить фронтовую судьбу человека - от его призыва в военкомате до возвращения с войны в качестве победителя. Или - то того момента, когда человек погиб, пропал без вести, когда сведения о нем перестали поступать.
Можно посмотреть структуру вооруженных сил на любой момент времени. Есть возможность узнать, кто командовал той или иной воинской частью, где она находилась, кому подчинялась и т.д. "Привязавшись" к нужной части, времени, месту ее расположения и ведения боевых действий, можно отыскать следы отдельно взятого человека, понять, что с ним могло случиться, где был ранен или погиб.
Кроме того, заведены все первичные места захоронений. То есть места захоронений, которые производились на период ведения боевых действий, и теперь они привязаны к современным местам. Мы создали алгоритм, который с высокой вероятностью указывает, где искать воина, погибшего и захороненного как неизвестный солдат. Именно сводная информация из разных источников и архивов, собранная вместе, с одной точкой входа и поиска, позволяет такую информационную цепочку восстановить.
В год 75-летия Победы пошли дальше. В парке "Патриот", рядом с главным храмом Вооруженных сил, открыли мемориал, который называется "Дорога памяти". Это 1418 шагов - столько дней и ночей шла Великая Отечественная. И вдоль этой Дороги - не только погибшие, а все участники войны. Почти 34 миллиона граждан Советского Союза, призванных на защиту Родины. И там же, на одноименном сайте, размещена выборка из банка данных "Память народа", где собрана вся информация об участниках войны.
К этой работе в рамках государственных контрактов была привлечена корпорация "Электронный архив" - наш многолетний партнер в таких проектах. Работали, как и прежде, не извлекая сверхприбыли, главной целью видели полезный общественный результат. Более того - ЭЛАР и Фонд поддержки национальных проектов оказали содействие в том, чтобы в общую базу "Дороги памяти" были введены фотографии участников войны. Конечно, нам не удалось найти все 34 миллиона портретов, но шесть с половиной миллионов собрано - из военных комиссариатов и тех, что присланы гражданами на проект "Дорога памяти".
РГ. Теперь такая фотогалерея есть и на "Дороге памяти", и в "Памяти народа"?
Андрей Таранов: Да. На "Дороге памяти" размещен ресурс, который дает возможность ознакомиться с персональными данными, с фотографиями, с письмами фронтовиков. А "Память народа" позволяет получить сводную информацию о человеке и проследить его фронтовую судьбу.
В 2020 году в государственную информационную систему "Память народа" занесены списки запасных частей, похоронки и извещения из военных комиссариатов - 416 тысяч записей. Документы по награждениям - 338 тысяч записей. Введены дополнительные поля из ранее введенных документов - это миллион 900 тысяч записей. Из медицинских документов, из карточек раненых, карточек Военно-медицинского архива - 4 миллиона 300 тысяч записей. Документы из военкоматов о демобилизации и призыве - миллион 500 тысяч записей.
Просто сказать: 1 миллион 500, а ведь за каждой цифрой - человек. То есть, полтора миллиона чьих-то сыновей, отцов, братьев, сестер, дочерей, а теперь уже бабушек и дедов увековечены в государственной информационной системе. И теперь они для Родины, для страны, которая призывала их на фронт, не являются неизвестными. Повторю: 34 миллиона имен и фамилий - это все, кто принимал участие в Великой Отечественной войне и вправе называться защитником Родины. Их них порядка 9 миллионов погибли. Информация о них, их подвигах и наградах тоже есть теперь в банке данных.
РГ. Насколько востребована эта работа и обновляемые ресурсы в поисковом движении? Как это помогает ускорить и сам поиск, и процедуры опознания, идентификации найденных бойцов?
Елена Цунаева: О востребованности новых сервисов и баз данных говорят и состав, и количество участников нашей встречи. Я уверена, будь такая возможность - присоединилось бы гораздо больше людей. И в поисковом сообществе эти ресурсы, конечно, востребованы. Безусловно, ускоряют понимание, помогают найти родных или близких погибшего в тех случаях, когда вместе с останками удается обнаружить медальон или какой-то именной предмет, адрес, справку, почтовую квитанцию. Но ничуть не меньше востребованы в тех случаях, когда активисты Поискового движения России, как и другие энтузиасты, общественные организации берутся оказывать помощь гражданам, особенно пожилым, в установлении судеб их родных, погибших при защите Отечества.
РГ. Весной этого года, из-за пандемии коронавируса, вы даже призвали коллег-поисковиков воздержаться от новых полевых экспедиций и сосредоточиться на работе с архивами, заняться выверкой, пополнением именных сведений на существующих братских могилах и вновь создаваемых мемориалах? Что удалось и что высветила эта работа?
Елена Цунаева: Действительно, наш проект "Судьба солдата", когда мы помогаем гражданам, этой весной запустили в формате онлайн. Большое число наших активистов принимают в работу запросы граждан и, пользуясь базами данных, разбираются и готовят ответы. Поэтому очень здорово, что базы данных постоянно расширяются, что в них появляются новые массивы документов - это повышает шанс найти, увидеть, узнать сегодня то, чего не было вчера.
РГ. Как в поисковом сообществе относятся к тому, что портал "Память народа" с этого года перестал быть сводом (базой, банком) документов, а становится и уже по существу стал интерактивным сервисом, куда самим его пользователям можно вносить данные? А такие сведения не всегда выверены и правдивы. Какие здесь плюсы и минусы для поисковой работы?
Елена Цунаева: Прежде всего хочу сказать, что работа с базами данных уже сама по себе требует определенных знаний, умений и навыков. Кто этим занимается, прекрасно понимает, о чем я говорю. Нужно разбираться не только в поисковых системах, а и в нюансах военной истории, знать штатное расписание Красной Армии, подчиненность частей и соединений, порядок формирования архивных фондов - много чего надо знать. Поэтому мы в Поисковом движении учим своих ребят, есть даже специальный проект "Научись помнить" - как с этими базами данных работать. И сами рекомендуем эти ресурсы и сервисы другим. Хочется, чтобы родственники фронтовиков, особенно во втором и третьем поколениях, попробовали и сами что-то найти. Особенно для начала. Это очень важно - самому приложить усилия к тому, чтобы установить судьбу близкого человека. Пусть маленький, но уже поступок. Если хотите - личный акт сохранения памяти.
А что касается информации от пользователей и ее достоверности на цифровых сервисах, это коснулось, как я понимаю, только проекта "Дорога памяти". Но и там быстро разобрались. А сам проект - это, безусловно, такой рукотворный совместный мемориал. Не только общее детище Министерства обороны, Фонда поддержки национальных проектов и корпорации ЭЛАР, которая помогала его делать, - это еще и сами граждане продемонстрировали, свое отношение к своей семье и личной памяти.
Андрей Таранов: Пользуясь случаем, хотел бы сказать спасибо Поисковому движению России. Очень здорово помогают нам в корректировке информации, в модерации того, что размещается в общем доступе. Это касается в первую очередь практических результатов общей поисковой деятельности: нанесение имен на могилах, где раньше было написано "неизвестный солдат", установление персональных данных по медальонам, личным документам и предметам, найденным вместе с останками погибших. Это совместная работа на деле утверждает принцип "Никто не забыт - ничто не забыто".
РГ. Сергей Анатольевич Дворянкин живет и работает в Пензе. Это регион, куда не дошли боевые действия, но где формировались и откуда уходили на фронт многие воинские соединения. И здесь трепетно хранят память об ушедших на войну, погибших и вернувшихся фронтовиках. Попросим его рассказать о том ресурсе, который он создал вместе со своими соратниками. Это не застывший мемориал на месте воинского захоронения в местах боев или в память о не вернувшихся с войны в тыловом городе или селе. Это мемориал живой и развивающийся. Он существует в электронном виде и выполняет очень важную, на мой взгляд, социальную функцию.
Сергей Дворянкин: Я начал заниматься этим, наверное, как и многие, кто участвует в увековечивании памяти защитников Отечества, со своего деда. В 2009-м, после Дня Победы, еще не зная ничего про ОБД "Мемориал", зашел в интернет и задал в поисковике фамилию, имя-отчество, дату рождения деда и вышел на этот ресурс, тогда мне не известный. Увидел подлинные документы военного времени, в которых, к сожалению, были указаны три разных места захоронения. В итоге я эту могилу нашел благодаря поисковикам Железногорского района Курской области. Она оказалась в деревне Промклево Орловской области, а во время войны это была часть Курской.
Сначала созвонился с местными властями - уточнил, есть ли фамилия деда. При этом в ОБД "Мемориал" уже была сформирована карточка захоронения на 857 бойцов, которые там должны были быть увековечены. В Орле, в областном военкомате, мне назвали 330 фамилий, в районном - уже только двести с чем-то, а в сельской администрации - 168. Ни больше, ни меньше. Когда добрался до самой могилы, фамилий там оказалось 67…
И такая ситуация, как я теперь понимаю, была не в одном Промклеве. На этом конкретном мемориале с именами разобрались, сейчас там значится около полутора тысяч погибших. Мы вывесили доски мемориальные, территория приведена в порядок, все в надлежащем виде.
А вспомнил потому, что в этом захоронении вместе с моим дедом значились еще 50 пензяков. Подняли Книги памяти, начали искать родственников, и знаете, что оказалось? Двадцать шесть человек из этого списка… пришли с войны живыми. Как узнали? Звоню в первую найденную семью - Анненкова Михаила Васильевича, представляюсь, рассказываю: нашел братскую могилу, там вместе с моим дедом ваш отец похоронен. Мне в ответ: "В каком смысле? А я в 48-м году откуда взялся?". Стало понятно, что Михаил Анненков остался жив, вернулся с войны домой. А в Книге памяти Пензенской области, которая издана в 1995 году, он значится погибшим - в одном случае, а рядом, но уже с ошибочным отчеством - пропавшим без вести.
И таких "заживо похороненных" в братской могиле деревни Промклево мы насчитали 26. Их фамилии - в учетных карточках воинского захоронения, но они, к счастью, не погибли. Это мы выяснили, когда дошли до родственников, установили с ними связь. Скажу больше: в упомянутой книге "Память. Пензенская область" на этот день выявлено более 1700 имён защитников Отечества, вернувшихся с войны, но увековеченных в книге как не вернувшиеся.
Запомнился и такой момент. Внук одного из бойцов, когда узнал, что на братской могиле в Промклево обновляются именные списки, звонит из Саратова: пожалуйста, оставьте моего деда в списках. Я говорю: как можем оставить? Он вернулся с войны и не может считаться там похороненным. А внук на своем: "Понимаете, он был в плену. И в день Победы даже стеснялся ходить на парад. Это единственное место, где он увековечен...".
Было и такое. Поэтому мы подумали и на отдельной доске разместили список людей, которые вернулись с войны, но числились там захороненными. И указали там же: "Их посчитали погибшими, а они вернулись с войны".
РГ. Вы подробно рассказали о том, с чем сталкиваются, увы, повсеместно - и в "боевых" регионах, и там, куда фронт не дошел, но было, например, много госпиталей, стояли учебные и запасные части. А что сегодня, спустя десять лет, представляет собой ваша электронная Книга памяти?
Сергей Дворянкин: Изначально она создавалась и существует сейчас на базе обычного форумного движка. Это значит, что каждый зарегистрированный пользователь может в свободной форме размещать информацию. Мы на своем уровне буквально повторяли структуру ОБД "Мемориал". То есть брали документы, которые есть на каждого человека, и делали сводную персональную страницу на каждого участника войны. Как я теперь понимаю, к такому финальному результату стремятся и проекты минобороны на федеральном уровне - у каждого участника войны должна появиться персональная страница или так называемая сводная запись. И к этой страничке будут прикреплены все документы, которые имеются (найдены, оцифрованы, введены в оборот) на конкретного человека.
И мы на каждого своего земляка (и не только земляка) изначально заводили страницу. И сейчас также заводим.
РГ. Чем такая электронная Книга памяти полезна для жителей Пензенской области и может ли быть востребована за пределами Сурского края как отдельно взятого региона?
Сергей Дворянкин: Мы размещаем в ней все документы на человека, которые удается найти - из ОБД "Мемориал", "Подвиг народа", из книг Памяти, семейных архивов. И тут же современные материалы - уточнения, отклики, ссылки на публикации, адреса и возможные контакты. То есть, все концентрируется в одном месте, и все это индексируется через поисковые системы. И наша самая основная надежда, чтобы приходили именно родственники на эту страничку, чтобы они могли уточнить информацию и узнать что-то важное для себя.
Приведу пример. В прошлом году у нас приводили в порядок Башмаковское госпитальное захоронение. Все сделали быстро и красиво - в граните. Но опять с ошибками, которые в электронной Книге памяти Пензенской области давно исправлены. Речь о двух выздоровевших бойцах, которые в ОБД "Мемориал" при оцифровке документов указаны как умершие. А они были выписаны из госпиталя по выздоровлению. Оператор при вводе данных в систему банально ошибся. Мы разобрались, исправили - уточненная нами информация уже размещена на сайте по этому захоронению.
РГ. Но ею не воспользовались?
Сергей Дворянкин: Да, что особенно обидно. Люди, которые занимались формированием именного списка для нанесения на плиты госпитального захоронения, не нашли времени на такую сверку. А просто "отфильтровали" из ОБД "Мемориал" умерших в этом госпитале - вместе с двумя благополучно выздоровевшими, которые оказались в списке из-за ошибки оператора. И теперь они уже попали на гранит.
В 2019 году по распоряжению губернатора Белозерцева было начато создание районных Книг памяти в Пензенской области. И мы опять столкнулись с тем, что практически в каждом районе, в каждом населенном пункте есть краеведы, историки, которые занимались списками участников войны и книгами памяти, начиная с 70-х годов. Когда ОБД "Мемориал" появился, начались активные уточнения, и проблема практически одна и та же везде. Каждый выбирает тот формат, который ему удобен - кто-то это делает в Word, кто-то в Excel, у кого-то - рукописные таблицы. И когда пытаемся сводить это все в издание областное, возникают огромные трудозатраты, а еще - большая вероятность искажений и новых ошибок. Представьте себе: у нас больше 190 тысяч уникальных записей в Книге памяти. И собрать воедино разношерстную, порой несоединимую информацию очень проблематично.
Буквально только что презентовали Книгу памяти Белинского района Пензенской области - и та же самая проблема. Работа проведена колоссальная, и книга выпущена красивая. Но когда запрашиваем исходную базу, чтобы соединить ее с форматом областной Книги памяти, видим, что тут "полная засада". Опять нужно привлекать людей, которые бы это все выверяли, переводили в единый формат. И по опыту знаю, что новых ошибок не избежать. А про затраты времени и средств говорить уж не приходится…
РГ. Какой выход предлагаете?
Сергей Дворянкин: Мне кажется, пришла пора создать общее информационное пространство и единый стандарт работы всех заинтересованных людей, которые занимаются выверкой судеб участников войны. И - единообразный формат сбора и представления данных. А так как на сайтах минобороны не предусматриваются элементы общения, элементы соцсетей, то выходом из данной ситуации было бы создание типовых региональных сайтов-шлюзов, совместимых с ОБД "Мемориал" и сервисом "Память народа". Чтобы на таких адаптированных площадках было возможно: а) вести общение экспертов с родными защитников Отечества; б) организовать оперативное взаимодействие с региональными, муниципальными органами власти и организациями; в) сообща вести работу по выверке судеб участников войны конкретного региона, города, муниципалитета, сельского поселения и т.д.
Данные, полученные на этих сайтах, должны синхронизироваться с сайтами минобороны. Это позволило бы унифицировать работу над региональными книгами памяти, обеспечить совместимость форматов данных на всём информационном поле страны, связанном с увековечиванием памяти защитников Отечества.
Одновременно с этим удалось бы активизировать и наладить взаимодействие между минобороны, региональными и муниципальными органами власти, активистами и родственниками защитников Отечества, обеспечив получение информации о судьбах участников войны из "первых уст", получив доступ к документам из семейных архивов.
Елена Цунаева: Проблема внесения изменений в именные данные об участниках войны - гораздо более серьезная проблема, чем она лежит на поверхности. Дело в том, что внести изменения на мемориальные плиты, в паспорт захоронения общественники и просто граждане права не имеют. Это первый момент.
Второй. Этой работой занимаются люди с разным уровнем компетенций. И для того, чтобы действительно произошло увековечивание на государственном уровне, и для того, чтобы муниципалитет принял решение зафиксировать ту или иную информацию, все необходимо подкреплять архивными документами.
Мы в прошлом году обсуждали этот вопрос в связи с тем, что начала действовать федеральная целевая программа по увековечиванию памяти. И по этой программе, в том числе, выделяются средства на работы, связанные с нанесением фамилий. Действительно, ошибок очень много. Не может и не должно быть такого: вошли в ОБД, нашли какую-то информацию, принесли, и ее сразу же разместили. Это серьезная работа, требующая сверки и согласования на государственном уровне.
А что касается Книг памяти, разнообразных практик очень и очень много. И не случайно у нас на конференции "Судьба солдата" есть такая секция - "Работа с электронными базами и составление Книг памяти". Здесь тоже очень важно не допускать ошибок. Мы готовы таким опытом делиться. Например, наши коллеги в Вологодской области при поддержке губернатора, с подключением муниципалитетов провели в этом направлении очень результативную работу - в буквальном смысле "вернули" около 10 тысяч фамилий уроженцев Вологодской области и тех, кого призывали на фронт с ее территории.
РГ. Спасибо, двигаемся дальше. У нас среди заявленных экспертов есть Ахмед Беталович Нахушев из Кабардино-Балкарии. Мы вначале говорили о решении задач в государственном масштабе и об институтах государства, которые уполномочены заниматься увековечением памяти погибших при защите Отечества. А вот что может сделать одна обычная семья, где этим занимаются отец - сотрудник налоговой службы, и дочь - студентка университета.
Ахмед Нахушев: Используя данные общедоступных ресурсов - портал "Память народа", ОБД "Мемориал", "Подвиг народа" и проект "Звёзды Победы" в "Российской газете", мы вдвоем с дочерью уже несколько лет ведем исследования по установлению судеб защитников Отечества, выявлению неизвестных героев и их неврученных наград. Обнародуем эти имена, занимаемся поиском родных и помогаем, чтобы в семьи погибших и умерших участников войны пришли не вручённые ранее награды и наградные документы.
С февраля 2015 года нам удалось установить военные судьбы более двухсот пятидесяти погибших защитников Отечества. Кроме того выявили более 310 невручённых государственных наград СССР и сделали все необходимое для передачи их в семьи погибших либо умерших в мирное время участников войны. Кроме того, участвуем в увековечении памяти погибших - на местах захоронений, на обелисках, в названиях улиц, вносим уточнения в Книгу памяти Кабардино-Балкарской Республики.
К этому дню в газетах, на радио и телевидении опубликовано и вышло в эфир более двухсот материалов о судьбах участников войны. Стараемся, чтобы передача наград и наградных документов в семьи фронтовиков становилась для них событием ярким и запоминающимся. Провели уже 36 таких церемоний.
РГ. Мы в "Российской газете" знаем о вашей работе, ее очень значимых результатах и не перестаем удивляться: где вы для этого время находите?
Ахмед Нахушев: Находим. Утром - до работы, вечером - после работы. В субботу, в воскресенье, в праздничные дни. Других наших функций никто не снимал - свои обязанности по работе у меня, у Дианы - учеба в университете. Все успеваем.
РГ. Диана ведь уже в магистратуре - не мешает ей такая нагрузка? Занятия не пропускает?
Ахмед Нахушев: Она отлично учится. И в год 75-летия Победы мы вместе с ней завершили очередной этап исследовательской работы. В результате нужно передать наследникам героев один орден Отечественной войны I степени и восемьдесят четыре удостоверения к невручённым государственным наградам СССР. Некоторое время назад мы обратились к главе нашей республики Казбеку Кокову, чтобы он дал поручение организовать торжественную передачу ордена и удостоверений к 84 государственным наградам СССР за подписью Президента России. Их получат наследники 40 погибших воинов и 30 вернувшихся фронтовиков, умерших после войны.
В нашей работе есть и примеры другого рода. В какой-то момент на портале "Память народа" мы обнаружили ошибочные сведения о мемориальном сооружении в городе Баксан рядом с детским садом № 3. Там увековечены имена 223 погибших в годы войны уроженцев Баксана, а было указано, что это братское захоронение. Недостоверная информация вводила людей в заблуждение. После долгой переписки паспорт мемориального сооружения как составленный ошибочно был удален с портала "Память народа".
Немало случаев, когда тот или иной воин, а порой целые группы учтены на нескольких захоронениях. В частности, младший лейтенант Вигуро Сергей Тимофеевич учтен в трех захоронениях. Письмо-обращение с указанием на это обстоятельство было отправлено в управление Минобороны по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества еще 27 января 2019 года. Но изменений в учетные данные на портале "Память народа" до сих пор не внесены…
РГ. Ваши слова подтверждают, что тему для обсуждения мы взяли актуальную. Наверное, сталкивались и с другими ситуациями, когда нужно что-то "подправить в конституции" - в документообороте, в разрешительных процедурах, в уровнях ответственности между центром и регионами? Что, по вашему мнению, могло бы облегчить, ускорить, сделать более эффективной ту работу, что ведете вы с дочерью и такие же добровольцы-волонтеры в других местах?
Ахмед Нахушев: Первое предложение из нашего опыта - сделать общедоступными архив республиканского военкомата. На своем, республиканском уровне, мы пытались этого добиться, но мы не смогли. Второе - открыть и регламентировать порядок доступа к пенсионным дела участников войны, которые хранятся в Пенсионном фонде. Туда, в частности, переданы из военкоматов многие документы по инвалидам войны. А в делах получателей пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в период войны, есть похоронки-извещения о смерти мужей, сыновей. Интерес представляет фотографии из пенсионных удостоверений, свидетельства о болезни и многие другие документы, которые по прошествии времени могут быть просто уничтожены.
Третье - сделать доступными все наградные карточки Главного управления кадров Минобороны. И в первую очередь те, в которых нет отметок о вручении боевых наград, включая награждения за бои на Халхин-Голе, в Финляндии. То же самое актуально и для поиска сведений об участниках войны в Афганистане. Не вижу причин и для того, чтобы скрывать информацию о семье награжденных в наградных листах. Эта мнимая защита "персональных данных" очень сильно затрудняет поиск, а от злоумышленников, если такие окажутся, все равно не спасет.
Существует, мы знаем, справочный "Перечень управлений, объединений, соединений, отдельных частей, учреждений, заведений, личный состав которых имеет право на получение медалей за оборону, освобождение и взятие городов". Он издан в 1976 году Главным управлением кадров Минобороны СССР и еще двадцать лет имел гриф "Совершенно секретно". В декабре 1996 года его, наконец, рассекретили, но найти и сейчас нельзя - нет ни в районных, ни в республиканском военкоматах. Желательно этот справочник отсканировать и сделать доступным. Шаг несложный, но он поможет делу, облегчит и ускорит поиск, а главное - избавит от необходимости писать по этому поводу предварительные запросы в ГУК и резко сократит переписку.
Еще одно общее пожелание - завершить, и как можно скорее, работу по оцифровке и загрузке в ОБД "Мемориал" и на портал "Память народа" информации о военнопленных. Той, что хранится в архивах Германии и Америки (Национальный архив Германии, Центр розыска в Бад-Арользене, Национальный архив в Вашингтоне). Это важно сделать пока живы и ищут сведения дети и внуки фронтовиков. Еще пять лет, о которых мы слышали, слишком большой срок для этой работы.
Хотелось бы видеть больше оцифрованных архивных материалов по конкретным воинским частям и захоронениям. Многие воины 115-й Кабардино-Балкарской дивизии, а их было около 4 тысяч, погибли в Ростовской области и на территории Калмыкии. Для жителей нашей республики информация о местах, где захоронены земляки, представляет большой интерес.
В своей работе мы используем не только базы данных общего пользования, но и семейные архивы, архивы военкоматов. Именно доступность информации из нескольких источников и возможность ее самостоятельно анализировать позволяют прояснить многие судьбы, в том числе тех, кто числился без вести пропавшим. Поэтому главное пожелание - открыть как можно больше информации об участниках войны.
РГ. Да, правда истории, какой бы горькой она ни была, должна оставаться правдой и становиться доступной ее честным и неравнодушным исследователям. А к предложениям, которые только что сделаны, стоит прислушаться. На связи с нами - коллега Николай Грищенко, корреспондент "РГ" в Ростове-на-Дону.
Николай Грищенко: Вопрос-предложение о воинах из Кабардино-Балкарии, погибших в Ростовской области, принят - проясним ситуацию. Сейчас, как показывает опыт, для установления личности погибших привлекают и антропологов, и методы генетической экспертизы. Когда находят останки, хорошо сохранившиеся черепа, антропологи берутся воссоздать портреты этих неизвестных. А по фактам геноцида, преступлений нацистов против гражданского населения, чем сейчас занялся Следственный комитет России, проводятся и планируются геномные экспертизы. Проект "Без срока давности", я знаю, есть у Поискового движения России. Мы в Ростове хотим подключиться к такой работе - возможно, с помощью геномных экспертиз, с участием криминалистов и антропологов сможем воссоздать портреты погибших, а по базе ДНК найти их родственников.
РГ. Установление по ДНК личности погибших много десятилетий назад - вопрос очень трудоемкий и дорогостоящий. Об этом нужен отдельный разговор. Мы в "РГ" сообщали о том, что поисковая группа "Рейд" на Смоленщине пытается организовать такую экспертизу в отношении погибших бойцов лыжного батальона. Подняты останки 79 человек, у всех взяты образцы костной ткани, и что самое трудоемкое - установлена связь с семьями погибших. То есть сравнительную экспертизу ДНК можно проводить, но средств, чтобы это оплатить, найти не удается…
Елена Цунаева: Согласна: экспертиза по ДНК - это отдельный глубокий разговор. Что-то сделать пытаемся, и, слава богу, эта процедура становится все дешевле. Может, и настанет момент, когда такие методы станут доступны общественным структурам. А поисковое движение - дело общественное и сугубо добровольное.
О другом сейчас хочу сказать. С Институтом этнографии и антропологии РАН мы начали и ведем работу, к которой подключились опытные ученые-антропологи, а также волонтеры, студенты из МГУ. Они выезжают с нашими отрядами в полевые экспедиции, и когда находят останки с хорошо сохранившимся черепом, особенно его верхней частью, это все профессионально описывают и создают рисованные портреты. Делаем это в тех случаях, когда ни медальона, ни какой иной зацепки вместе с останками найти не удается. И мы, конечно, верим, надеемся, что эти профессионально созданные портреты когда-нибудь помогут найти родных или близких погибшего на войне человека…
РГ. А если такое случится, свое законное имя обретет еще один Неизвестный солдат.
Андрей Таранов: Хотел бы выразить признательность от Министерства обороны России за ту работу, что ведут участники нашей сегодняшней встречи - пусть и заочной. Спасибо и за саму возможность обсудить в таком формате общие задачи. Было полезно услышать и понять, с чем сталкиваются на местах, что и как работает, что и где мешает. Это помогает выверить наши следующие шаги - в области законодательства, и в практической работе по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества. Думаю, тем самым мы достойно завершим год Памяти и Славы.
Елена Цунаева: Благодарю за содержательный разговор. Поддерживаю предложение активизировать, насколько это возможно, работу по оцифровке документов об участниках войны в районных, городских, областных и республиканских военкоматах, чтобы они стали доступны на портале "Память народа". И подтверждаю готовность к сотрудничеству в рамках уже начатых и новых проектов. Подробности и контактная информация в открытом доступе на сайте Поискового движения России.
PS.
Получить актуальную фактическую информацию и решить некоторые организационные вопросы, без чего Совет экспертов не мог бы состояться, помогли сотрудники компании "Электронный архив" и ее президент - председатель правления Фонда поддержки национальных проектов Сергей Васильевич Баландюк. За что редакция "Российской газеты" от лица своих читателей выражает благодарность.
Eesti Energia тестирует инновационное решение для выхода на энергорынок Финляндии
Eesti Energia тестирует инновационное решение, которое позволит выйти на рынок регулируемых мощностей финской электроэнергетической системы.
Энергетическая компания планирует объединить электростанцию Аувере и свои ветропарки через платформу виртуальной электростанции в быстро реагирующий энергетический резерв, который сможет поддерживать энергетическую безопасность и надежность энергоснабжения Финляндии.
Eesti Energia тестирует инновационное цифровое решение в сотрудничестве с финским системным оператором Fingrid через системного оператора Elering.
Участие на финском энергетическом рынке помогает подготовить Эстонию к подключению к континентальной европейской электросети.
Грамотное использование существующих активов для обеспечения надежности снабжения поможет предотвратить дополнительные инвестиции.
Через пять лет Эстония переключится с российской электроэнергетической системы на континентальную европейскую электроэнергетическую систему. Это повлечет за собой потребность в гибком и быстро реагирующем оборудовании по производству энергии, которое можно активировать в реальном времени с помощью цифровых решений. В то время как в Эстонии и странах Балтии рынок такой услуги появится в 2025 году, в Финляндии, которая является частью электроэнергетической системы Северных стран, в этом есть потребность уже сейчас.
По словам члена правления Eesti Energia Маргуса Вальса, участие в энергетическом рынке Финляндии позволит получить ценный опыт, который через несколько лет можно будет использовать для обеспечения энергетической безопасности и надежности энергоснабжения в Эстонии.
«Для обеспечения надежности энергоснабжения после присоединения к европейской энергосистеме, необходимо разумно и по-максимуму использовать подходящие существующие активы, такие как электростанции и ветропарки, а в будущем также оборудование и аккумулирующие устройства, используемые потребителями, такие как электромобили», – сказал Валс. «Поэтому в сотрудничестве с финским системным оператором Fingrid и Elering мы тестируем инновационное решение, объединяющее традиционные и новые активы по производству электроэнергии, которые на 100% управляются цифровыми решениями благодаря инновационной виртуальной электростанции Eesti Energia. Виртуальная электростанция скоро позволит нам предлагать нашим финским клиентам дополнительные преимущества с помощью инновационных решений».
На практике это означает, что, если в Финляндии возникнет потребность в регулирующей мощности, она практически сразу же будет произведена на электростанциях Eesti Energia благодаря инновационному решению и транспортирована по подводному кабелю Estlink 1 в Финляндию с использованием доступной передающей мощности. Если, наоборот, в Финляндии будет больше энергии, наши электростанции смогут быстро сбалансировать ее, соответственно уменьшив свои производственные мощности.
«Финские и эстонские операторы электросистем Fingrid и Elering работали над тем, чтобы участники рынка в обеих странах могли участвовать в трансграничном рынке автоматически активируемых резервов восстановления частоты (aFRR). Спрос на регуляторный резерв растет в связи с переходом на систему зеленой энергетики. Мы ценим сотрудничество с эстонским рынком, где достигли конкретных результатов», – сказала Аста Сихвонен-Пункка, вице-президент Fingrid Oyj.
Испытания, необходимые для реализации пилотного проекта, начнутся до конца года, а готовность к предоставлению автоматически активируемой услуги резервной мощности для финской энергосистемы должна быть достигнута к весне следующего года.
Кроме того, Eesti Energia готовится выйти на финский рынок с услугой виртуальной электростанции для промышленных клиентов, которая ускорит зеленую и цифровую революцию, благодаря чему большое потребляющее и производящее электроэнергию оборудование будет приносить клиентам прибыль, снижая затраты на энергию и позволяя вывести на рынок больше возобновляемой энергии.
Компания «Россети Урал» - «Екатеринбург» (бренд АО «ЕЭСК») подвела итоги работы по технологическому присоединению за 10 месяцев 2020 года. С начала года энергетики подключили к электросетям 1 148 потребителей с общей мощностью присоединения порядка 100 мегаватт (МВт).
Среди новых клиентов компании по прежнему преобладают лица, которые подают заявку на техприсоединение до 15 кВт по льготному тарифу. Их доля в общем объеме подключенных потребителей составила порядка 94%.
Помимо льготного техприсоединения «Россети Урал» - «Екатеринбург» выполнили обязательства по подключению к сетям ряда социально значимых объектов уральской столицы. Среди них АТС на ул. Посадская и контейнер связи МОСТ на ул. Сыромолотова, которые являются электроприемниками первой категории.
Также были выполнены все необходимые работы по обеспечению электроснабжения одного детского сада (ул. Тенистая) и трёх школ - нового корпуса средней общеобразовательной школы № 181 (ул. Краснолесья, 22), новой школы в «Жилом районе «Солнечный» (ул. Чемпионов), МБОУ СОШ № 81 (ул. Избирателей, 68). Всего образовательным учреждениям было выдано 1,5 МВт мощности.
С начала года энергетиками были исполнены пять договоров на осуществление технологического присоединения объектов уличного освещения, в том числе, объекты дорог, остановочных пунктов, пешеходных переходов и т.д.
За три квартала энергетики «Россети Урал» - «Екатеринбург» провели большую работу по обеспечению электросетевой инфраструктурой новых жилых комплексов в разных районах города. К электрическим сетям были присоединены ЖК "Art. Город-парк" (микрорайон Юго-Западный), ЖК "Сахаров" (микрорайон Академический), Новая очередь ЖК "Новая ботаника" (микрорайон Ботанический), ЖК "Женева" (Центр), ЖК "Форум-Сити" (Центр). Завершены работы по строительству электросетевых объектов для электроснабжения ЖК «Suomen Ranta (Финский берег)» (Октябрьский район).
По итогу 10 месяцев 2020 года наблюдается значительный рост количества поданных заявок на подключение к сетям компании. Так, с начала года поступило 3 454 заявки, что на 10% больше по сравнению с числом заявок за аналогичный период прошлого года. Отметим, что компания продолжает оказывать полный спектр услуг в дистанционном формате без потери качества и сохраняя клиентоориентированный подход. За отчётный период доля онлайн-заявок на присоединение к сетям компании составила 92%.
Специалисты компании информируют о ключевых изменениях в процедуре ТП, вступивших в силу с 1 июля 2020 года, которые коснулись самых массовых категорий клиентов: физических лиц, которым требуется мощность до 15 кВт для бытовых нужд, и предприятий малого и среднего бизнеса с заявленной мощностью до 150 кВт. Главное новшество состоит в том, что вместо договора о техприсоединении сетевая компания сразу направляет заявителю счет. Его оплата становится подтверждением заключения оферты. Весь документооборот между заявителем и сетевой организацией перенесен в онлайн: операции осуществляются через Портал-ТП.РФ (https://портал-тп.рф/). Документы подписываются со стороны сетевой компании электронной подписью, со стороны заявителя подписывать ничего не нужно. Таким образом процедура ТП проходит полностью, исключая визиты заявителя в сетевую компанию (0 визитов).
ММК-МЕТИЗ начинает отгрузку арматурных канатов в США
АО «ММК-МЕТИЗ» активно продолжает развивать поставки своей продукции на экспорт, в страны ближнего и дальнего зарубежья. В ноябре произведено 380 тонн арматурных стабилизированных канатов по стандарту ASTM A416-18 на рынок США. Данный типоразмер арматурных стабилизированных канатов по стандарту ASTM A416-18 на ОАО «ММК-МЕТИЗ» изготовлен впервые.
Для производства заказа техническими службами завода была разработана технология изготовления арматурного стабилизированного каната диаметром 12,7 мм с временным сопротивлением разрыву не менее 1860 Н/мм2 по стандарту ASTM A416-18 с учётом требований потребителя, предъявляемых к продукции. Были предусмотрены дополнительные меры по сохранности груза при транспортировке морским путём.
Арматурные стабилизированные канаты имеют широкий спектр применения в строительной отрасли и мостостроении в качестве напрягаемой арматуры предварительно напряженных железобетонных конструкций. Они используются при возведении многоэтажных зданий, строительстве автомобильных дорог, многоуровневых парковок, а также в изготовлении железобетонных изделий. Исходным сырьем для производства стабилизированных канатов является проволока из высокоуглеродистых марок стали.
ОАО «ММК-МЕТИЗ» производит арматурные стабилизированные канаты по следующим стандартам:
- на внутренний рынок по ГОСТ 13840-68 и ГОСТ Р 53772-2010, продукция сертифицирована в добровольной системе сертификации;
- для стран Евросоюза продукция прошла сертификацию на соответствие FprЕN 10138-1, FprEN 10138-3, SS212551:2013, SS212552:2013, SS212553:2013; SFS1265-1:2014, SFS1265-3:2014 Органом по сертификации (ОС) GlobeCert AB (Швеция) для рынка Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии.
Энергия из воздуха. Как развивается ветряная генерация в России и мире
Ветроэнергетика закроет более трети мировых потребностей в электричестве к 2050 году, прогнозирует Международное агентство возобновляемой энергетики. Как российские компании ежегодно вводят в эксплуатацию сотни мегаватт экологически чистой энергии ветра и какие регионы активнее всего строят ветропарки — рассказываем вместе с РОСНАНО.
Какую роль ветер играет в мире
Участившиеся природные катаклизмы и деградация вечной мерзлоты показали, насколько серьезна проблема изменения климата. Чтобы остановить глобальное потепление, более 170 стран заключили Парижское соглашение по климату, которое призывает ограничить рост средней температуры двумя градусами Цельсия по сравнению с доиндустриальной эпохой. Без революции в области энергетики выполнить план не удастся. По оценке аналитиков IRENA, внедрение возобновляемых источников энергии, а также глубокая электрификация и повышение энергоэффективности обеспечат более 90% сокращения выбросов парниковых газов, необходимых для достижения целей Парижского соглашения.
В 2019 году совокупная мощность ветряной генерации в мире превысила 651 гигаватт (в 2,5 раза больше суммарной мощности всей российской электрогенерации), увеличившись за год на 10%, подсчитали эксперты Глобального совета по ветряной энергии (GWEC). Крупнейшими рынками наземных ветряных станций остаются Китай и США — на эти страны пришлось более 60% введенных в эксплуатацию мощностей. При этом более заметную роль начинает играть прибрежная ветрогенерация: в 2019 году мощность этого сектора выросла на 6,1 гигаватт.
651 гигаватт — мощность ветряной генерации в мире.
На 10% выросла совокупная мощность ветроэнергетики за год.
60% введенных в эксплуатацию мощностей пришлись на Китай и США.
Последовательный рост ветроэнергетики позволял предположить, что 2020 год станет рекордным для отрасли. Еще в феврале эксперты BloombergNEF прогнозировали увеличение мировой выработки энергии ветра на 75 гигаватт по итогам года. Пандемия заставила пересматривать оценки, но доля возобновляемых источников продолжает расти. Так, мощность введенных в эксплуатацию оффшорных станций в 2020 году составит 6,6 гигаватт — больше, чем годом ранее.
В нескольких странах ветроэнергетика уже занимает значимую долю в выработке. Так, за первые шесть месяцев 2020 года ветряные и солнечные станции обеспечили 42% выработки электроэнергии в Германии и 33% — в Великобритании. В ближайшее десятилетие этот показатель еще вырастет: к примеру, британское правительство планирует обеспечить к 2030 году каждый дом в стране электроэнергией с прибрежных ветроустановок. Решение этой амбициозной задачи создаст 2 тыс. рабочих мест в сфере строительства станций и поддержит дополнительно 60 тыс. человек, занятых в смежных отраслях.
Что происходит в России
641 мегаватт совокупная мощность ветроустановок в России.
1,8 гигаватт введет в эксплуатацию Фонд развития ветроэнергетики к 2024 году.
30 млрд руб. объем инвестиций РОСНАНО и «Фортум» в развитие ветроэнергетики в России.
Россия обладает огромными запасами ископаемого топлива, но не может игнорировать глобальный тренд на «зеленую» энергетику. Несколько лет назад правительство приняло программу государственной поддержки возобновляемых источников энергии, которая предполагает увеличение мощности «зеленой» генерации в стране до 5,5 гигаватт к 2024 году. При этом ветер выглядит одним из самых перспективных источников возобновляемой энергии в России.
Первый ветропарк в России финская компания «Фортум» построила в конце 2017 года, а сегодня совокупная мощность всех ветроустановок в стране превышает 600 мегаватт. Один из ключевых игроков на рынке возобновляемой энергетики России сегодня — Фонд развития ветроэнергетики. Это совместный проект РОСНАНО и «Фортум», которые договорились инвестировать в проекты строительства ветряных электростанций в России 30 млрд руб. До 2024 года Фонд введет в эксплуатацию около 1,8 гигаватт в 10 регионах страны.
Уже есть первые результаты: так, ветроэнергетический кластер в Ростовской области, введенный в эксплуатацию фондом в первой половине 2020 года, стал крупнейшим в России объектом ветрогенерации. Его суммарная мощность составляет 300 мегаватт, а в будущем увеличится на треть.
Еще несколько проектов должны запуститься в ближайшие годы: Фонд строит ветроэлектростанции в Калмыкии (мощностью 200 мегаватт), Астраханской области (340 мегаватт), Волгоградской области (105 мегаватт). Общий портфель Фонда составляет 55% от суммарного объема вводов ветрогенерации в стране.
РОСНАНО не только участвует в проектах по строительству ветропарков, но и организовало производство ключевых элементов для них в России. Вместе с датской компанией Vestas, мировым лидером в этой области, развернуто производство лопастей для ветроустановок в Ульяновске, башен — в Таганроге и гондол — в Нижнем Новгороде. С начала 2019 года ульяновское предприятие выпустило 300 композитных лопастей, которых хватит для возведения 100 ветроустановок общей мощностью около 400 мегаватт.
Наконец, в целом ряде ведущих вузов (МВТУ им. Баумана, МЭИ, РГУ нефти и газа им. Губкина) открыты кафедры ВИЭ. А при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО в стране открылись курсы повышения квалификации и переподготовки специалистов в области ветроэнергетики — за первый год их прошли уже 30 человек.
Энергия из воздуха. Как развивается ветряная генерация в России и мире
Что дальше
По оценке Международного агентства возобновляемой энергетики (IRENA), через 30 лет ветряные станции, как наземные, так и морские, будут удовлетворять более трети мировых потребностей в электричестве, став одним из основных источников энергии.
Чтобы достичь столь амбициозной цели, нужно увеличить совокупную установленную мощность наземной ветроэнергетики более чем в три раза к 2030 году, а к середине века — в девять раз. Рост оффшорной ветроэнергетики должен быть еще более быстрым: ее суммарную мощность нужно увеличить почти в десять раз к 2030 году. Глобальный совет по ветряной энергии прогнозирует, что сектор оффшорной ветроэнергетики создаст 900 тыс. рабочих мест к 2030 году. При этом значительно расширится география. До сих пор морские ветроэлектростанции строились в основном на мелководье. В ближайшие годы более заметную роль будут играть плавучие ветроустановки, которые можно размещать и на большой глубине.
Будет увеличиваться мощность как ветряных парков, так и отдельных установок. Недавно американская GE представила прототип ветрогенератора на 13 МВт — самый мощный в мире. Еще один тренд — производство лопастей для ветроустановок, пригодных для полной утилизации — позволит сделать отрасль еще более экологичной.
Россия же пока в числе догоняющих, хотя и у нас в стране уже появились потребители, заинтересованные в приобретении именно выработанного с помощью возобновляемых источников электричества. В 2020 году Фонд развития ветроэнергетики начал поставлять «зеленую» энергию Сбербанку. Первым на энергию ветра перешло центральное отделение банка в Ульяновске с ежемесячным потреблением около 90 тыс. кВт*ч.
Параллельно российское правительство обсуждает продление программы поддержки возобновляемой энергетики до 2035 года. Она предусматривает введение в эксплуатацию не менее 7 гигаватт «зеленой» генерации. Хотя в масштабах страны это по-прежнему скромный показатель (в разы меньше суммарных мощностей российских гидроэлектростанций), в отрасли уверены, что это позволит построить конкурентоспособную отрасль ВИЭ в России.
Источник: Inc.
Дипломатическая игра вокруг Карабаха
Турция пытается установить свой военный «наблюдательный пост» в Карабахе.
Россия и Азербайджан пока не дают комментариев по поводу переговоров, которые ведет Турция, чтобы разместить в Карабахе свои воинские подразделения.
По сообщению агентства «Reuters», Россия и Турция все еще договариваются о параметрах механизма мониторинга в Карабахе. Турция настаивает на том, чтобы располагать собственным постом наблюдения, который она рассматривает, как инструмент своего влияния в регионе.
Переговорщики курсируют между Анкарой и Москвой, и турки очень недовольны позицией России, подозревая ее в желании вытеснить Турцию из Азербайджана.
Турецкий источник признал значительное расхождение в позициях Москвы и Анкары. Однако сегодня Турция уже не та, какой была еще шесть месяцев назад, в стране бушует финансовый и экономический кризис, сопровождающийся значительным падением иностранных инвестиций. На войну в Азербайджане были затрачены слишком большие усилия. Экспансионистские планы Анкары не могут быть поддержаны соответствующей мощью государства.
А в обстановку в Карабахе уже пытается вмешаться Франция, требующая международного наблюдения за перемирием и опасающаяся, что Россия и Турция хотят отстранить Запад от будущих переговоров о Карабахе.
Николай Иванов.
«Роснефть» в партнерстве с ПГК возобновила перевозку сырой нефти по железной дороге
Первая грузовая компания (ПГК) развивает сотрудничество с отправителями нефти и нефтепродуктов на полигоне Южно-Уральской железной дороги, своевременно обеспечивая грузоотправителей необходимым парком цистерн. В результате за 10 месяцев 2020 года погрузка выросла на 50% относительно аналогичного периода прошлого года, до 198,9 тыс. тонн.
«Основным драйвером роста стала перевозка сырой нефти. В июне 2020 года мы возобновили погрузку данной номенклатуры в рамках договора с „РН-Транс“ (транспортно-логистическое предприятие „Роснефти“). ПГК перевозила продукцию предприятия из Оренбургской области с октября 2013 года. В конце 2018 года клиент перешел на доставку продукции трубопроводным транспортом. Однако, в связи с предоставленной РЖД скидкой на тариф в обмен на гарантированные поставки определённого объема сырья, а также изучив рынок грузоперевозок, в этом году компания вернулась к сотрудничеству с ПГК. Для транспортировки продукции специалисты ПГК привлекли необходимый парк цистерн. Мы оперативно реагируем на корректировки заявленного объема погрузки и своевременно обеспечиваем клиента подвижным составом. До конца года планируем перевезти еще 88 тыс. тонн нефти грузоотправителя», — прокомментировал директор Челябинского филиала ПГК Олег Марусин.
Прирост в сегменте нефтепродуктов, помимо нефти, обеспечили газовый конденсат (рост на 22%, до 60 тыс. тонн) и моторный бензин (в 2 раза, до 1,8 тыс. тонн)
Грузы следовали со станций ЮУЖД преимущественно во внутреннем направлении на станции Куйбышевской, Северо-Кавказской и Приволжской железных дорог. На экспорт продукция направлялась через погранпереходы в Казахстан, Киргизию и Таджикистан, а также из порта Туапсе в Италию.
ПАО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) — крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В управлении ПГК — 110 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагоны, цистерны, платформы и вагоны иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная — в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.
Топчемся на месте
Результаты инновационной деятельности в России ниже ожидаемых
Текст: Татьяна Батенёва
2 сентября 2020 года был обнародован очередной доклад "Глобальный инновационный индекс" (ГИИ, Global Innovation Index), содержащий результаты сопоставительного анализа инновационных систем 131 страны и их рейтинг по уровню инновационного развития.
Для "РГ" выход доклада комментирует первый проректор НИУ "Высшая школа экономики", директор Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, член Международного консультативного совета Глобального инновационного индекса профессор Леонид Гохберг.
Леонид Маркович, каковы позиции РФ в Global Innovation Index-2020?
Леонид Гохберг: На протяжении последних лет Россия занимала позиции в середине рейтинга. В 2013-2016 годах нашей стране удалось значительно улучшить свои позиции, переместившись с 62-го на 43-е место, затем наблюдалась стабилизация в районе 45-46-го места. В 2020 году Россия заняла 47-е место, потеряв одну позицию по сравнению с 2019 годом. Позиция России по субиндексу ресурсы инноваций традиционно оказалась значительно выше, чем по субиндексу результаты инноваций (42-е место против 58-го). При этом если в первом случае наблюдается незначительное ухудшение ситуации (-1 строка) по сравнению с прошлым годом, то во втором - симметричная коррекция позиций (+1). С учетом расширения охвата стран в рейтинге можно заключить, что положение нашей страны фактически не изменилось и отражает средний уровень конкурентоспособности российской инновационной системы на фоне глобальной конкуренции национальных экономик. Но по оценкам составителей рейтинга, результативность инноваций в России ниже ожидаемого уровня при текущих значениях показателей ВВП на душу населения и инвестиций в науку, технологии и инновации.
Как меняются позиции других стран?
Леонид Гохберг: Рейтинг в течение уже нескольких лет возглавляет Швейцария. Вместе с ней в 2020 году в первую десятку вошли Швеция, США, Великобритания, Нидерланды, Дания, Финляндия, Сингапур, Германия и Республика Корея. Для этих стран характерны наивысшие показатели как ресурсов, так и результатов инноваций, но отличительное свойство лидеров - максимальный уровень эффективности инноваций - соотношения между ресурсами и результатами. Устойчиво укрепляются позиции таких стран, как Китай, Индия, Филиппины, Вьетнам. Они стабильно демонстрируют наиболее быстрое продвижение в рейтинге. В ГИИ-2020 все они вошли в группу 50 ведущих стран. Рейтинг отражает процессы, которые в профессиональной литературе называют догоняющим развитием и технологическим апгрейдом национальных экономик. Фактически именно так современные экономисты и определяют успешную модель обеспечения устойчивого экономического роста.
Что, на ваш взгляд, мешает развитию инноваций в нашей стране?
Леонид Гохберг: Один из главных выводов, который можно сделать на основе рейтинга: для быстрого продвижения и достижения лидерства в сфере инноваций недостаточно наращивать объем ресурсов, в том числе финансовых. Лидерство в конечном итоге определяется эффективностью использования этих ресурсов, а это, в свою очередь, зависит от таких условий, как деловой климат, качество регулирования и др.
В ситуации здоровой и эффективной экономики инновационная активность является главной стратегией достижения успеха для предприятий. Однако конкретные конфигурации рыночных условий, уровня конкуренции, качества регулирования приводят к тому, что лишь небольшое число предприятий делает ставку на инновации как драйвер развития.
В каких отраслях отмечен рост инновационной активности, в каких - ее спад? К какому блоку можно было бы отнести фармацевтический сектор и сферу здравоохранения - лидеров по внедрению инноваций или аутсайдеров?
Леонид Гохберг: В целом по промышленности за последние три года уровень инновационной активности снизился: с 17,8 в 2017 году до 15,1 процента в 2019 году. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, медицинского оборудования относится к высокотехнологичным видам деятельности. Для них характерны опережающие уровни инновационной активности. Однако и здесь в 2017-2019 годах отмечалась негативная динамика: с 46,6 до 35,6 процента в фармацевтическом секторе и с 29,4 до 21,5 процента в производстве медицинской техники. Организации здравоохранения относятся к сфере услуг. В этом году впервые получены оценки уровня инновационной активности в здравоохранении и социальных услугах - 5,3 процента в 2019 году. Полагаю, что пандемия способствовала росту инновационной активности в этих секторах, но строгие количественные оценки получим уже в следующем году.
Есть ли в РФ научные и производственные возможности для инноваций в фармацевтике и медицине? Если нет, то как можно сформировать потенциал для них?
Леонид Гохберг: Профиль научного превосходства России во многом наследует традиционные для отечественной науки области компетенций, сложившиеся в советские годы: физика, химия, математика, науки о Земле, исследования космоса. По многим областям позиции российских ученых укрепляются. Однако представленность в целом ряде динамично развивающихся областей, в том числе в компьютерных науках и науках о жизни (life sciences), остается недостаточной. Хотя, безусловно, существуют сильные команды исследователей, которые демонстрируют уникальные результаты.
Нужно понимать, что переход от науки к инновациям - нелинейный. Процесс определяется наличием целого ряда субъектов инновационного процесса и специальной настройкой институтов, регулирующих их взаимодействия.
Что, на ваш взгляд, должны предпринять законодатели и правительство, чтобы активизировать инновационную деятельность?
Леонид Гохберг: В последние годы государство уделяло значительное внимание повестке инновационного развития. К сожалению, при номинальном наличии многочисленных стратегий и мер поддержки, значительных многолетних расходах инновационная политика не дает значимых результатов. Более того, наблюдается стагнация базовых для сферы инноваций показателей - например, уровня инновационной активности.
Пандемия COVID-19 способствовала переосмыслению роли науки и инноваций в экономике и обществе. Первым приоритетом повестки инновационного развития должны стать улучшение среды для инноваций и стимулирование конкуренции, согласованность и скоординированность портфеля мер инновационной политики, вовлечение в инновационную деятельность широкого круга компаний, прежде всего малых и средних.
Что необходимо бизнесу, чтобы он наиболее полно использовал свои ресурсы для внедрения инноваций в фармацевтике и здравоохранении?
Леонид Гохберг: Один из главных драйверов инноваций - необходимость конкуренции на глобальных рынках, выход за пределы "уютных" локальных ниш. Может ли быть эффективна инновационная деятельность в секторах экономики, существенно регулируемых государством, к которым, например, относится фарма, либо в общественном секторе (организации здравоохранения)? Да, может, но это предъявляет дополнительные требования к качеству государственного управления в этой сфере и считается одной из наиболее актуальных проблем развития госуправления в мире. Решение такой задачи требует крайне зрелых и эффективных процессов планирования и реализации государственной политики, развитой системы оценки эффективности, востребованности и полезности отдельных ее мер.
Справка
Глобальный инновационный индекс с 2007 года формирует консорциум Корнелльского университета (США), Школы бизнеса INSEAD (Франция) и Всемирной организации интеллектуальной собственности. ГИИ-2020 сформирован на основе 80 показателей, объединенных в семь направлений анализа, по 131 стране. Итоговый рейтинг рассчитывается как среднее двух субиндексов - ресурсов инноваций (институты, человеческий капитал и наука, инфраструктура, уровень развития рынка и бизнеса) и результатов инноваций (развитие технологий и экономики знаний, результаты креативной деятельности).
Энергетика входит политическую зиму
Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.
Сербия сменила Болгарию?
Агентство Platts со ссылкой на анонимные источники сообщило, что Сербия, скорее всего, отложит ввод своего участка газопровода «Турецкий поток» до весны 2021 года. Этот участок должен обеспечить поставки газа в Венгрию и Сербию. В феврале текущего года «Газпром» сообщал, что первые поставки по этой нитке намечены на конец 2020 года, но, по данным источников Platts, Сербия отстает от графика строительства из-за компрессорной станции. Ее построят только к маю 2021 года.
По мнению издания «Коммерсант», в связи с возможной задержкой ввода в эксплуатацию сербского участка газопровода, «Газпром» может оказаться в ситуации, когда ему придется доплачивать Украине за дополнительное использование их газотранспортной системы для экспорта топлива в страны Европы.
Позднее в «Газпроме» сообщили, что ввод компрессорной станции в Сербии для строящихся под газ «Турецкого потока» мощностей, согласно планам сербской стороны, в 2020 году не предполагался, поэтому говорить об отставании ее запуска неверно. В концерне также напомнили, что от границы Турции с Болгарией начинаются национальные газотранспортные системы стран Евросоюза. Поэтому говорить о том, что по территории европейских государств проходит (пройдет) газопровод «Турецкий поток» либо его участки — принципиально неверно. «В соответствии с европейским энергетическим законодательством вопросы развития газотранспортных систем на территории ЕС находятся в исключительной компетенции газотранспортных операторов и регуляторов соответствующих стран», — заявили в «Газпроме».
Газа в ЕС пока много
Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: при нынешних объемах потребления газа в Европе, скорейшее завершение строительства продолжения «Турецкого потока» не столь актуально. «Конечно, было бы хорошо перекинуть объемы транспортировки газа с украинского транзита на „Турецкий поток“, но в ЕС потребление не такое большое. Кроме того, согласно действующему контракту, еще 4 года для российского концерна будет важна прокачка через ГТС Украины 40 млрд куб. газа. Поэтому снимать объемы с Украины любой ценой для „Газпрома“ сейчас не выгодно. Вся спешка была до 31 декабря 2019 года, сейчас можно особенно не торопиться. Тем более что в ЕС сейчас потребляется не так много газа, а подземные хранилища (ПХГ) до сих пор забиты. Если сейчас „Газпром“ будет экспортировать в ЕС минимальные объемы, он будет стимулировать опустошение ПХГ, чтобы европейцы хотя бы вышли из отопительного сезона с пустыми хранилищами», — заявил эксперт.
Касаясь турецкого рынка, он отметил, что весь 2020 год для поставок российского газа в Турцию был неудачным, и не только по причине политического напряжения между нашими странами, а в том числе и потому, что в текущем году заканчивается действие нескольких контрактов «Газпрома» на турецком рынке. «Турки открыто намекали на то, что они торгуются с „Газпромом“ на следующий период. Не зря они начали рапортовать об открытии гигантского месторождения на шельфе Черного моря. Кроме того, сокращение потребления российского газа пришлось на первую половину года, потому что у „Газпрома“ при поставках газа в Турцию работает классический контракт с нефтяной привязкой. И турки прекрасно понимали, что поскольку весной цены на нефть упали, значит, во втором полугодии и цены на газ резко упадут. Поэтому турецким компаниям выгодно выбирать большие объемы газа именно во втором полугодии. Напомню, что в сентябре–октябре Анкара увеличила закупки российского газа. В любом случае „Газпром“ останется крупнейшим поставщиком газа в Турцию», — считает Юшков.
«Зеленые технологии» усилит ВЭБ
Правительство РФ утвердило ВЭБ в качестве методического центра в области «зеленого» финансирования. «Цель нашей работы — создать доступный механизм, при помощи которого российские „зеленые“ проекты смогут подсветить себя для российских и зарубежных „ответственных инвесторов“, и как следствие — получить больше инвестиций по более льготным ценам. ВЭБ РФ уже разработал проект таксономии „зеленых проектов“, по ней уже был сертифицирован первый выпуск облигаций, и мы благодарны правительству за доверие и за возможность разработать национальную методику на основе наших наработок», — сообщил зампредседателя ВЭБ РФ Алексей Мирошниченко.
При этом координирующая роль в процессе создания системы «зеленого» финансирования закреплена за Минэкономразвития.
Экономика и перераспределение ресурсов: по информации ряда источников, число институтов развития теперь не только уменьшается, но и перераспределяется их концентрация в разных структурах власти. ВЭБу досталось больше всего, в том числе и «зеленое финансирование». При этом в ближайшее время может исчезнуть и Агентство по развитию Дальнего Востока, останется только министерство. «Росатом» со своими институтами развития остается самостоятельным.
Торг здесь неуместен!
Все зависит от союзного строительства: посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев заявил, что российская и белорусская стороны найдут взаимоприемлемое решение по поставкам энергоресурсов в Белоруссию в 2021 году, и отметил важность выведения политической конъюнктуры за рамки переговорного процесса. Он напомнил, что российская сторона выполнила условия поставки нефти в текущем году, о которых просила белорусская сторона. Россия поставляет Белоруссии ежегодно около 24 млн тонн нефти без экспортной пошлины, из которых 18 млн тонн перерабатывается на двух НПЗ.
Посол РФ заявил, что «от того, насколько белорусская сторона готова к совместным шагам в поддержку союзного строительства, в принципиальном плане зависит и глубина нашего взаимодействия, перспектива реализации союзных программ экономической интеграции».
11 ноября «Газпром» сообщал, что Россия и Белоруссия полностью урегулировали вопрос о задолженности за российский и газ и начали обсуждать условия поставок топлива в 2021 году.
Новые переговоры: тем не менее, в ряде СМИ сообщается, что Москва и Минск вновь вступили в сложные переговоры об условиях поставок нефти на будущий год. «Белнефтехим» напомнил, что белорусские НПЗ приобретают нефть из России по цене, которая составляет 85% мировой. В 2021 году ее стоимость составит 88–90% мировой цены.
При этом в текущем году Белоруссия закупала нефть у Азербайджана и собирается покупать сырье у Казахстана. 25 ноября заместитель начальника департамента по организации мероприятий и связям с общественностью Госнефтекомпании Азербайджана Ибрагим Ахмедов заявил, что Белоруссия в 2020 году приобрела у Азербайджана 10 танкеров нефти общим объемом около 6,53 млн баррелей.
Вопрос покупки нефти у Казахстана остается открытым, поскольку пока не согласован вопрос транспортировки данного сырья через территорию России.
Оппозиция против НПЗ: экс-кандидат в президенты Белоруссии, лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская заявила, что оппоненты действующего режима, если придут к власти, пересмотрят условия последних договоренностей с Россией. Тихановская также обсудила с несколькими европейскими послами возможность ограничений на закупку у Белоруссии нефтепродуктов и другой продукции госпредприятий.
Политика важнее
Алексей Громов, директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов: Белоруссия находится сейчас не в той ситуации, что бы диктовать свои условия, но с другой стороны политическая ситуация в стране еще достаточно нестабильная, власть до сих пор не чувствует прочной поддержки населения, поэтому понятно стремление президента Белоруссии Александра Лукашенко получить от России максимум выгоды для того чтобы стабилизировать экономику. «Для России это вопрос, который выходит за рамки экономического взаимоотношения двух стран и скорее находятся в политической плоскости. РФ заинтересована сохранить Белоруссию в рамках Евразийской экономической интеграцией и перспектив создания единого энергорынка Евразийского экономического союза к 2025 году», — пояснил эксперт.
Он подчеркнул, что Россия находится в трудном положении: «Предполагаю, что в текущей ситуации политические интересы могут взять верх. Если Россия пойдет на принцип для обеспечения максимальной выгодности поставок российской нефти на территорию Белоруссии, то мы рискуем своим политическим авторитетом. И этим наверняка могут воспользоваться наши геополитические конкуренты. Поэтому вопрос о поставках российской нефти должен решаться на политическом уровне. Если мы по каким-то причинам потеряем Белоруссию и ее связь с Россией на орбите Евразийского экономического союза ослабнет, то это угроза всему Евразийскому экономическому объединению, которое мы строим с 2015 года», — резюмировал Громов.
Екатерина Вадимова
Новые НПЗ для электрокаров
Мировая нефтепереработка меняет лидеров. Страны Юго-Восточной Азии уверенно обгоняют Старый Свет, в следующем году Китай по объему переработки нефти опередит даже США. В ЕС НПЗ преимущественно закрываются. Компании этот процесс стараются «прикрыть климатическим фиговым листом». Однако именно нефтепереработка наглядно иллюстрирует тот факт, что в мире безвозвратно меняется центр промышленного производства.
По информации агентства Bloomberg, Поднебесная становится лидером нефтепереработки: в ближайшее время Китай увеличит объем переработки нефти, а это значит, что через год-два он превзойдет США по этому показателю.
В октябре объем нефтепереработки в КНР установил исторический рекорд.
Reuters со ссылкой на данные Государственного статистического бюро (NBS) Китая сообщает, что в прошлом месяце страна переработала 59,82 млн тонн нефти, что соответствует показателю 14,09 млн баррелей в сутки. Это превышает сентябрьский показатель в 13,96 млн баррелей в сутки и превосходит предыдущий рекорд в 14,08 млн баррелей в сутки, установленный в июне. Агентство поясняет, что увеличение переработки связано с устойчивым спросом на бензин. Кроме того, уже в сентябре потребление авиатоплива на внутренних китайских рейсах приблизилось к уровню, существовавшему до пандемии коронавируса.
Китай уже ввел в эксплуатацию новый НПЗ в провинции Чжэцзян и планирует запустить еще четыре новых завода. По данным МЭА, их суммарная мощность может составить 1,2 млн баррелей в сутки.
Любопытно, что рекорды нефтепереработки Китая приходятся на весьма неблагоприятный для нефтяного рынка период. Мировой спрос на топливо снизился из-за кризиса, вызванного пандемией COVID-19, объемы добычи и переработки нефти тоже пошли вниз. Однако в Азии увеличить объем нефтепереработки намерены еще несколько стран. Например, не так давно премьер-министр Индии Нарендра Моди сообщил, что его страна уже через пять лет намерена довести объем продукции своих НПЗ с нынешних 250 млн тонн в год до 450-500 млн тонн. Об увеличении нефтепереработки стали говорить и в Индонезии.
В то же время НПЗ в США и Европе продолжают страдать от экономического спада — там производство только сокращается.
Например, недавно закрылся крупный нефтеперерабатывающий завод Royal Dutch Shell в штате Луизиана. Более того, в соответствии с планами Shell, компания собирается сократить количество своих действующих НПЗ с 14 до 6 в течение следующих четырех лет. В компании заявили, что ликвидация заводов — это часть стратегии перехода корпорации от основного нефтегазового бизнеса к альтернативной энергетике.
Petroineos собирается сократить мощность единственного в Шотландии НПЗ Grangemouth почти в три раза. В начале осени финская компания Neste заявила, что изучает возможность закрытия своих НПЗ в Наантали и преобразования заводов Порвоо в ВИЭ-мощности.
BP вместе с электроэнергетической компанией Дании Ørsted подписали протокол о намерениях по производству зеленого водорода на базе НПЗ заводе Линген на северо-западе Германии. Это соответствует стратегии BP по трансформации международной нефтяной компании в интегрированную энергетическую компанию.
В соответствии с этой модной «зеленой стратегией» России уже предсказывают падение поставок энергоресурсов в ЕС. По мнению вице-президента ЛУКОЙЛа Леонида Федуна, в ближайшие 20 лет европейский нефтяной рынок может сократиться в два раза.
Складывается впечатление, что активное строительство НПЗ в странах Юго-Восточной Азии говорит о том, что там совсем не озабочены проблемами климата, а также развитием модных ныне возобновляемых источников энергии. Однако это совсем не так. Напомним, что Китай уже принял программу, согласно которой в стране к 2035 году будут запрещены продажи новых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, а также резко увеличится выпуск электромобилей. Поэтому развитие нефтеперерабатывающих мощностей в КНР, а также их закрытие в США и ЕС никак нельзя объяснить заботой или наоборот наплевательским отношением к экологии.
Кстати, на фоне проблем европейских и американских НПЗ, российский сектор нефтепереработки выглядит достаточно устойчиво. Несмотря на мировой экономический кризис и, скажем мягко, не самый благоприятный налоговый режим, российские компании продолжают развивать данный сектор, пусть даже речь идет о ранее начатых проектах. И уж точно никто не говорит о необходимости переориентации НПЗ на ВИЭ. Поэтому, скорее всего, в основе процесса закрытия НПЗ в Европе и США лежат более глубокие экономические причины.
Китайские ВИЭ не противоречат экономическому росту
Главный экономист VYGON Consulting Сергей Ежов считает, что развитие нефтепереработки в КНР связано с тем, что после восстановления докризисного уровня в стране прогнозируется дальнейший рост потребления нефтепродуктов. «В КНР до сих пор сравнительно низкая автомобилизация — менее 200 автомобилей на душу населения, что ниже российского уровня в два раза, а уровня США — в 4 раза. Соответственно, сохраняется огромный потенциал роста автомобильного парка. По оценкам, до 2030 года Китай обеспечит около 40% всего увеличения автомобильного парка в мире. При этом „зеленая“ политика в Китае не входит в противоречие с целью поддержания высоких темпов экономического роста. Поэтому, несмотря на активное развитие электротранспорта, Китай продолжает развивать нефтепереработку и выходит на лидирующие позиции в мире», — отметил эксперт.
Он указал, что в отличие от Китая в наиболее промышленно развитых странах не прогнозируется быстрое восстановление докризисного уровня потребления нефтепродуктов, при этом долгосрочные прогнозы спроса также заметно снизились по сравнению с прогнозируемыми в прошлом году показателями.
«Адаптируясь под сужение спроса, нефтяные компании оптимизируют структуру переработки, закрывая избыточные мощности в развитых странах, которые не могут быть эффективно использованы для поставок нефтепродуктов на растущие рынки развивающихся стран», — считает Ежов.
Касаясь российского сектора нефтепереработки, эксперт напомнил, что все крупные российские компании продолжают реализовывать проекты по строительству мощностей вторичной переработки, направленные на повышение эффективности и глубины переработки нефтяного сырья: «В частности, на завершающей стадии находится строительство комплекса глубокой переработки на Омском НПЗ, на ТАНЭКО строятся установки второй очереди НПЗ. В условиях ужесточения конкуренция на рынках сбыта эффективность будет основным фактором сохранения конкурентоспособности переработки», — заметил Ежов.
А есть ли рост?
Тамара Канделаки, гендиректор компании «ИнфоТЭК-Консалт», профессор: не так давно китайская статистика нашла в стране несколько заводов, которые раньше не учитывались. «Это вопрос китайской статистики. В последнее время самые большие мощности были построены в Индии, после чего индийское топливо сразу потеснило российское на европейском рынке. Тем не менее, нефть в Индии все равно перерабатывают российскую. Поэтому это вопрос научно-технической политики», — указала эксперт.
Что касается европейских нефтеперерабатывающих мощностей, Канделаки отметила, что процесс закрытия НПЗ в странах ЕС идет уже давно: «В ЕС закрыли уже все, что могли, ликвидировали даже современные заводы, отвечающие всем экологическим нормам. Причина этого в очень сильном политическом лобби «зеленых», — пояснила эксперт.
По ее мнению, в России имеющиеся мощности полностью обеспечивают внутренний рынок топлива и экспорт:
«При этом в результате длительного периода налоговых маневров из России выгоднее экспортировать нефть, чем перерабатывать ее на отечественных НПЗ»,— напомнила Канделаки.
Европейские НПЗ боятся «зеленых»
Независимый эксперт Вячеслав Мищенко пояснил, что Китай как государство и экономика гораздо легче проходит сложный ковидный период: «На примере КНР мы видим правильное взаимодействие властей, бизнеса и граждан по прохождению пандемии. За счет этого в стране сохранился на определенном уровне спрос, там идет активное потребление нефти. Поэтому и нефтепереработка сохраняется на приличном уровне. ВСТО работало с нормальной базовой нагрузкой весь год. Китайское направление очень сильно выручило российские компании», — указал эксперт.
Он отметил, что в то же время европейская нефтепереработка чувствует себя плохо, поскольку в ЕС есть избыточные мощности, а спрос на топливо из-за локдаунов находится на очень низком уровне: «В последние 20 лет нефтепереработка в Европе развивается по синусоиде. При хорошей марже на европейских заводах проводилась модернизация, углублялась переработка. Когда стоимость нефти была высокой, маржа падала, нефтепереработка начинала умирать, мощности распродавались. Именно в такой период низкой маржинальности в конце нулевых и начале десятых годов российские компании активно скупали европейские НПЗ. В 2014-15 году цены на нефть упали, и европейская нефтепереработка опять задышала. Сейчас ее давит низкий спрос», — рассказал Мищенко.
Тем не менее эксперт подчеркнул, что в мире за последние пять лет наблюдается избыток нефтеперерабатывающих мощностей: «Поэтому владельцы европейских НПЗ, просчитывая будущую экономику проектов, особенно в свете климатической политики ЕС, заранее объявляют о перепрофилировании заводов», — считает Мищенко.
Нефтехимия как драйвер роста
Существует также мнение, что рост объемов нефтепереработке в Юго-Восточной Азии связан скорее с растущим спросом на нефтепродукты, используемые для производства пластмасс. На них, по данным аналитиков Wood Mackenzie, будет ориентировано 70-80% всех перерабатывающих мощностей, которые планируется ввести в эксплуатацию до 2027 года. Заметим, что резкий рост производства электромобилей, который будет сопровождаться увеличением потребления пластмасс, вполне вписывается в данную картину прогнозируемого спроса на продукцию новых НПЗ и еще раз подтверждает гипотезу о том, что транспорт на электротяге приведет к увеличению потребления углеводородного сырья в мире.
Екатерина Дейнего
Клевета на Россию
Что на самом деле произошло в урочище Сандармох?
Игорь Шишкин Алексей Плотников
Игорь ШИШКИН. Алексей Юрьевич, сегодня нам активно навязывается очередная историческая фальсификация в связи с так называемым Большим террором. Это — Сандармох. Его объявляют чуть ли не самым крупным мемориалом жертвам сталинских репрессий. Причём, как и Катыни, ему придано международное значение — теми же поляками, финнами. А не так давно на Украине (в Харькове, Киеве и других городах) были целые действа по этому поводу: на площадях торжественно читали поминальные списки жертв Сандармоха, где был якобы уничтожен цвет украинской интеллигенции. Но что же на самом деле произошло в Сандармохе?
Алексей ПЛОТНИКОВ, доктор исторических наук. Сандармох — это одна из недавно возникших и активно раскручиваемых сейчас заинтересованными лицами и организациями (прежде всего одиозным "Мемориалом") "горячих тем" информационной войны. В данном случае атаке подвергаются предвоенные годы и период Великой Отечественной.
Игорь ШИШКИН. Плюс Советский Союз сам несёт равную ответственность за холокост и всё-всё-всё…
Алексей ПЛОТНИКОВ. За всё, что угодно, вплоть до немецкого разгрома "жертвенной" Польши в 1939 году.
Историю вокруг Сандармоха пытаются подать как "карельскую Катынь", что уже само по себе предполагает, что здесь явно не всё так гладко, как хотелось бы её "пропагандистам". "Катынь" ведь уже давно стала словом нарицательным, "заразным", это маркер гибридной войны.
Но давайте начнём с фактологии. Сандармох находится в Медвежьегорском районе современной Республики Карелия. В 1990-х годах, когда государственность как таковая у нас "валялась на земле", отброшенная как пережиток "тоталитарного прошлого", а иностранцы и "пятая колонна" учиняли всё, что хотели, обществом "Мемориал" в Карелии было обнаружено место якобы расстрелянного "соловецкого этапа".
Нелишне напомнить, что эта НКО признана у нас иноагентом, а не так давно произошло знаковое событие: было закрыто тверское отделение общества "Мемориал". Это означает, что даже нашему многотерпеливому руководству начинает надоедать откровенная антироссийская деятельность этой организации, которая якобы борется "за историческую справедливость".
Игорь ШИШКИН. Очевидно, что она обслуживает иностранные интересы.
Алексей ПЛОТНИКОВ. И интересы сохраняющей до сих пор значительное влияние нашей "пятой колонны". Поэтому слово "якобы" употреблено отнюдь не случайно.
Так вот, эти самые "мемориальцы" в середине 90-х каким-то образом вышли на тему Сандармоха, провели там крайне непрофессиональные и без какого-либо официального разрешения эксгумационные работы. Ими было обследовано всего пять могил, где были найдены человеческие останки. Эти останки никак не были зафиксированы и оформлены с точки зрения требования закона, с соблюдением предусмотренных в таких случаях юридических процедур.
То есть никаких юридически значимых результатов получено не было, однако "Мемориал" поторопился с заявлениями, что найдены жертвы так называемого соловецкого этапа, который был доставлен в Медвежьегорск и потом, в 19 километрах от него, в урочище Сандармох весь, в полном составе, расстрелян.
Игорь ШИШКИН. Однако в материалах, связанных с Сандармохом, "мемориальцы" постоянно говорят, что известны все имена расстрелянных. Даже в одиозном "катынском деле" не все расстрелянные известны поимённо. А здесь утверждают, что могут назвать 6241 человека. И даже установлены персональные памятники. А на соответствующих сайтах есть и портреты расстрелянных в Сандармохе людей.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, есть на сайтах, но это, повторю, не юридически значимая информация. Это их домыслы, это они так считают: факты же говорят о другом. Возьмём хотя бы эту цифру — якобы лежащих там шести с лишним тысяч жертв…
Проведённые в течение 2018–2019 годов официальные раскопки дают совершенно другие результаты: максимум 2000 захороненных. Это запротоколировано. Соответствующие специалисты занимались вскрытием захоронений, всё тщательно описано, зафиксировано и оформлено.
Далее. Тот список, на который ссылаются "мемориальцы", никоим образом официально не привязан именно к Сандармоху. Они лишь полагают, что это именно те люди. При этом, если размотать полную цепочку представленных свидетельств, мы увидим, что "Мемориал" ссылается преимущественно на мемуары весьма сомнительных личностей, включая бежавших за границу сотрудников спецслужб, подобных небезызвестному Резуну.
Игорь ШИШКИН. То есть откровенных предателей.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, именно. И основываясь на этих воспоминаниях, в которых, опять-таки якобы приводятся подлинные архивные документы, они и заявляют об этих шести тысячах двухста сорока расстрелянных, а наиболее "продвинутые" — даже о девяти тысячах!
Да, всякое могло быть. Жертв 1937–1938 годов никто не отрицает. Но при этом строить свои "доказательства" на ничем не подтверждённых голословных утверждениях нельзя. Это называется фальсификацией (слово, которое так не любит "Мемориал" и иже с ним).
Поэтому, чтобы привязать именно данный список к данному месту, требуются доказательства. А доказательств — подчеркну, юридически значимых — нет.
При этом "мемориальцы" с большим энтузиазмом раскручивают это место-символ — Сандармох. Установили, как и поляки в Катыни, стелу, надгробия. Однако, по сути, это лишь кенотафы, поскольку никто не знает, кто конкретно тут лежит и лежит ли вообще. И если даже допустить, что в Сандармохе могут быть захоронены политзаключённые, возникает один важный вопрос: вы можете сколько угодно ненавидеть "злобный сталинский режим", но при этом должны согласиться с тем, что в те времена в СССР всё, что было связано с вынесением смертных приговоров и особенно с приведением их в исполнение, строго документировалось. Такой документации не представлено и, убежден, представлено не будет. Снова напрашивается параллель с Катынью.
Игорь ШИШКИН. Но они говорят, что существует уголовное дело капитана Матвеева, который-де расстреливал многочисленную соловецкую партию заключённых. И что потом он сам попал под маховик репрессий, а во время следствия рассказал, как именно они эту партию привезли и в Сандармохе расстреляли. И что всё это есть в архиве.
Алексей ПЛОТНИКОВ. А кто видел это "архивное дело"? Уверен, что немногие. Верить же "Мемориалу", неоднократно уличённому в откровенной лжи, нельзя. Мы в этом убеждались неоднократно.
Не исключаю, что существовало дело Матвеева, которое, возможно, есть в архиве и сейчас. Вполне возможно, в 90-е годы некий сотрудник-перебежчик это дело мог похитить или отксерокопировать и каким-то образом вывезти из страны. Но, опять-таки, если мы хотим говорить о юридически значимых фактах и доказательствах, то нужно ответить на вопросы: что это за уголовное дело, почему оно было открыто, кем и с чьего разрешения вывезено (у меня нет сомнения, что, если вообще оно было вывезено, то без официального разрешения, незаконно). И самое главное: почему, даже если тот расстрел состоялся, он должен быть связан именно с Сандармохом?
Медвежьегорский район достаточно большой, малонаселённый, там много лесов, болот, озёр. Поэтому мест захоронений можно "приискать" при желании много. Сандармох, смею предположить, находили "политическим чутьём". Возможно, не без каких-то специальных "наводок" заинтересованных лиц.
Рассмотрим этот вопрос с другой стороны. Что такое в историческом плане урочище Сандармох? Это была территория, оккупированная финнами в 1941–1944 годах. Она полностью находилась под контролем финских войск и, соответственно, финской контрразведки. "Мемориальцы" очень не любят вспоминать, что буквально в 50–80 метрах от захоронений проходила линия финских окопов — второй линии обороны очень важного участка (иногда её даже сравнивают с известной "линией Маннергейма"). Поэтому, находясь в такой близости от расстрельных могил, финны не могли не знать о них.
Игорь ШИШКИН. Могилы были практически свежие.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, в то время совсем свежие. И сразу возникает более серьёзный вопрос: а не причастны ли к этому сами финны? Известно, что в этом укрепрайоне они проводили расстрелы в период оккупации. Там, кстати, расположена гора Лысуха, и сам по себе район этот достаточно известен в финской историографии. Это место в годы войны не было глухим, там присутствовали в значительном количестве финские военно-инженерные структуры. Поэтому можно вполне обоснованно говорить о том, что как минимум часть захороненных там — жертвы расстрелов, произведённых по распоряжению финского военного командования или финской контрразведки. Эти расстрелы могли проводиться как в период Зимней войны 1939–1940 годов, так и во время Великой Отечественной.
Игорь ШИШКИН. Кстати, когда возникла такая версия у двух карельских учёных, дипломированных специалистов, — версия именно научная, без уклона в политику или журналистику, то сразу пошла цепная реакция: руки, мол, прочь от Финляндии! Как вы смеете обвинять "благородных" финнов в расстрелах военнопленных? Этого не может быть, потому что не может быть никогда!
И когда Российское военно-историческое общество c 2018 года стало проводить раскопки, тоже сразу включили истерику: как можно тревожить могилы людей?
Как с Катынью — где есть "могила № 9", которую поляки и наши либералы не дают трогать, не разрешают там работать, так как, по их мнению, это всё "кощунство", "надругательство над памятью" и так далее.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Очень логичная параллель. Сандармох, напомним, позиционируется именно как "карельская Катынь".
Игорь ШИШКИН. Когда раскапывал Сандармох Дмитриев (тот самый, осуждённый за педофилию руководитель местного "Мемориала"), это никто не называл глумлением над памятью павших, а как только прошла информация о "финском следе", то моментально вой поднялся.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Именно так. Вспомним "зачитывание" списков на Украине. Это всё, к сожалению, циничная спекуляция на крови погибших. Но, как мы понимаем, наши противники не отличаются моральной щепетильностью.
Если можно обвинить сталинский режим и Советский Союз, то они этого никогда не упустят, ибо цель-то у них, как известно, — современная Россия. Здесь нельзя питать никаких иллюзий.
Повторю, я не исключаю, что в Сандармохе могут находиться захоронения расстрелянных в 30-х годах. Но, опять-таки: где доказательства, факты? Всеми признано, что расстрелы, в том числе по политическим статьям, тогда производились на основе специальной инструкции, и производились они не в лесу — всегда расстреливали в тюрьмах.
Вот и представьте себе нелепую ситуацию, что вдруг из Медвежьегорска, как утверждают наши большие любители прав человека, шесть тысяч человек (или даже девять тысяч!) везут далеко-далеко в лес и там расстреливают. В чём смысл и, главное, логика? А логику в действиях НКВД не отрицают даже в "Мемориале".
Игорь ШИШКИН. Они говорят, что первая партия узников составляла 1111 человек. А перед расстрелами, утверждают, будущих жертв заставляли копать ямы, ложиться туда лицом вниз, после чего всех их в затылок расстреливали.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Вот в этом-то и дело: дьявол, как известно, кроется в деталях. На самом деле такой метод расправы типичен именно для фашистов! Они считали лишним тратить время и силы своих солдат на выкапывание могил. Их жертвы сами выкапывали могилу, вставали на колени на краю её (иногда ещё и ложились в неё), и их расстреливали в затылок. Этот немецкий способ неоднократно задокументирован. В материалах Нюрнбергского трибунала всё это есть.
Давайте тогда, если вы признаёте, что НКВД был жёсткой бюрократической структурой и действовал исключительно по инструкциям и уставам, признаем, что этих людей расстреляли заранее в Медвежьегорске, а потом на возах или ещё как-то везли в лес и там закапывали. А потом представьте доказательства, что именно в Сандармохе был такой "спецполигон".
Игорь ШИШКИН. А вам здесь сразу возразят: мол, извините, Катынь ведь тоже не тюрьма. А расстреливали там, между прочим, в лесу. Рядом, правда, с дачами, где отдыхали семьи предполагаемых палачей.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Там — в Козьих Горах, как точно называется эта местность, — ещё и оживлённое Витебское шоссе проходит совсем близко. Я хотел бы напомнить, что одна из катынских могил находилась в 200 метрах от этого шоссе.
Но если признать, в общем-то, очевидный всем факт — факт, подтверждённый в Нюрнберге, — что расстреливали немцы, то всё становится на свои места.
Немцы пришли туда в 1941 году, огородили эту территорию, никого туда не пускали. Они вообще любили почему-то расстреливать жертвы в местах, где находились объекты НКВД. Это было и в Орловской области, и в Краснодарском крае. Близ дач сотрудников НКВД, например. Причём участок был зачастую не самым подходящим — совсем открытым. В Катыни он был, как известно, ещё и местом отдыха горожан.
Почему они так поступали? Немцы считали, что пришли на эти земли навсегда. И, как уже сейчас практически доказано, осенью 1941-го и в начале 1942-го они из соседних лагерей привозили в Козьи Горы поляков и расстреливали. В первую очередь офицеров.
Игорь ШИШКИН. Потому что это кадровый костяк армии. Нет офицеров — не будет и армии.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Естественно. Поэтому если мы посмотрим на Сандармох с этой стороны, то всё станет понятным. Тут "мемориальцы" выступают заодно с нынешними бандеровцами на Украине, с коллаборантами.
В связи с этим хочу напомнить, что УПА* (как и УНА-УНСО*) признаны Нюрнбергским трибуналом коллаборантами, поскольку все те, кто сотрудничал с фашистской Германией, со структурами СС, признаны организациями, совершавшими военные преступления. Поэтому пусть они на Украине зачитывают свои списки и дальше… Будет что приобщить к будущему делу.
И ещё вопрос: зачем вообще понадобилось расстреливать именно этот так называемый соловецкий этап? Обычно расстрелянных в тюрьме хоронили где-то поблизости (на кладбище или на "спецполигоне"). А тут такие трудозатраты: везти, кормить этот этап до Медвежьегорска, дальше ехать непонятно на чём в глухой лес…
Игорь ШИШКИН. Там ведь рядом граница с Финляндией проходила в конце 1930-х. И стрельба должна была быть у финнов слышна превосходно, если всё это там было в 1937–1938 годах.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Безусловно! И мы ещё должны помнить, что территория Карелии — это часть проекта "Великая Финляндия", так называемая Финляндская Карелия, у неё был даже свой герб. И, что очень важно подчеркнуть, разведка у финнов была хорошо поставлена. А поскольку граница рядом, они не могли не знать об этих расстрелах. И уж точно каким-то образом это использовали бы, так как Финляндия в межвоенный период была весьма недружественным нам государством, частью так называемого санитарного кордона. Она относилась к лимитрофам, то есть к тем пограничным с СССР государствам, которые должны были противостоять "большевистской угрозе".
Игорь ШИШКИН. А тут, выходит, прямо рядом с границей долго настоящая пальба шла, тысячи выстрелов.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Конечно! Ведь почему в тюрьмах расстреливали? Хотя бы затем, чтобы выстрелы не были слышны. И "мемориальцы" соответственно должны доказать, что в Сандармохе были нарушены эти инструкции НКВД. Докажите, что большую часть осуждённых, которые направлялись на северные работы, вдруг отделили в Медвежьегорске и расстреляли не в тюрьме, а в глухом лесу. Вот если это будет доказано, тогда о чём-то можно будет дискутировать.
Но я бы хотел вернуться к результатам официальных раскопок прошлого и позапрошлого годов. Обращу особое внимание, что они были произведены при непосредственном участии военнослужащих 90-го отдельного специализированного поискового батальона Западного военного округа.
Игорь ШИШКИН. Это как раз те, кто занимается поиском павших.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да. Кроме этого, был ещё задействован ярославский поисковый отряд "Высота-76". Результаты были запротоколированы, то есть это юридически значимый документ, на который можно ссылаться.
И сразу же пошёл крик! А чем сильнее крик, тем, повторим, больше уверенности в том, что мы работаем в правильном направлении и наступили на чью-то больную мозоль.
Теперь о вещественных доказательствах, которые были найдены при вскрытии сандармохских могил. После составления карты захоронений (чего "мемориальцы" не удосужились сделать в своё время, хотя у них имелись для этого все возможности) были вскрыты десять индивидуальных могил, в которых обнаружили много вещественных доказательств. Во-первых, были найдены гильзы от стрелкового оружия. Это находки не "верховые", то есть лежащие не на поверхности, под лёгким слоем листвы и дёрна, а под землёй, в могилах. Поэтому совершенно очевидно, что это были те самые патроны, которыми расстреливали людей, которых тут же и захоронили.
И возникает интересная ситуация: все патроны и гильзы — иностранного производства. Опять то же, что и в Катыни!
Игорь ШИШКИН. Что же это за повальное увлечение у наших энкавэвдэшников было — импортным стрелять?
Алексей ПЛОТНИКОВ. Такое впечатление (если следовать логике катынского "чемодана с вальтерами"), что НКВД был не только злой и преступной, но и далеко "вперёдсмотрящей" организацией и специально для "резонансного" расстрела всякий раз закупал сундук иностранных пистолетов.
Так вот, какие иностранные, судя по найденным гильзам, пистолеты фигурируют в "сандармохском деле"? Здесь есть довольно распространённый в первой половине ХХ века браунинг образца 1903 года. Есть "Маузер K-96" калибра 7,63 мм. Это был чисто маузеровский калибр.
Игорь ШИШКИН. Но маузеры широко были известны и у нас тогда. Так что импортом это можно назвать с натяжкой.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, они известны ещё с революционных времён, конечно. Это в первую очередь так называемый Боло-Маузер, или большевистский маузер времён революции.
Но давайте вспомним: а каким было штатное вооружение в войсках НКВД у конвойных батальонов? Это наган калибра 7,62 мм с очень специфическим патроном, который внешне выглядел как большая гильза. Потому что сама пуля была в неё глубоко утоплена, эту гильзу ни с чем не спутаешь… Кроме этого, в 1930-х годах на вооружение поступил пистолет ТТ, также калибра 7,62 мм, который состоял на вооружении только у офицеров. Но расстреливать из ТТ с близкого расстояния в затылок (в чём нас хотят обвинить) — это, простите, нонсенс. Потому что этот пистолет исключительно мощный, выстрел из него попросту сносит половину черепа, извините за такие подробности. Поэтому, если бы расстреливали мы, то точно с помощью нагана — безотказного, давно себя хорошо зарекомендовавшего оружия.
Доказать, что штатным оружием охранных батальонов в войсках НКВД были браунинги и "Маузеры K-96", невозможно.
И ещё деталь, которая, наверное, больше всего не нравится "мемориальцам". Были найдены также гильзы от американского пистолета "Кольт М1911" — калибр 11,43 мм. Такой пистолет уж точно никогда не состоял на вооружении у наших войск, нигде в архивах он не проходит.
Игорь ШИШКИН. Разве что как подарок у какого-нибудь генерала НКВД.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Но в качестве подарочных, наградных, и это хорошо известно, использовались, как правило, пистолеты Коровина (так называемый Тульский, 56-А-112) калибра 6,35 мм. Или те же самые браунинги. Скажем, у Ленина был подарочный браунинг.
Ещё были найдены гильзы американской фирмы "Ремингтон". И некоторые другие, тоже иностранного производства.
Вывод один: расстреливали не мы. Кто же тогда? Очевидно, финны. Потому что на вооружении у финской армии состояло большое количество самого "разношёрстного" иностранного стрелкового оружия: и маузеры, и браунинги, и те же кольты…
Поэтому один из карельских историков, о которых вы упоминали, доктор исторических наук Сергей Геннадьевич Веригин вместе со своим коллегой и выдвинул версию о том, что, очевидно, расстрелы производились финнами. Потому что никакого другого вывода здесь сделать нельзя. Разумеется, если отталкиваться от фактов, а не от "политической установки".
Когда это произошло? Либо в 1941–1944 годах, либо раньше, в период Зимней войны 1939–1940 годов.
Дело тут ещё в одной особенности, отнюдь не красящей "горячих финских парней": они, начиная с 1918 года, любили устраивать концентрационные лагеря, куда загоняли всё нефинское население.
Игорь ШИШКИН. Это вы завуалированно высказались. Русское население они загоняли туда.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да, финны в этом смысле были не лучше гитлеровцев. Это они сейчас пытаются быть "белыми и пушистыми", а тогда действовали по чёткой расовой теории, согласно которой доминирует "великая Финляндия" и примыкают к ней лишь родственные финнам народы: ингерманландцы, карелы и другие. А со всеми остальными "второсортными" они особо не церемонились.
В частности, известен Выборгский расстрел 1918 года, когда были убиты несколько тысяч человек, преимущественно русских. Кстати, наконец-то в так называемых Аннинских укреплениях Выборга, где происходили расстрелы, недавно была установлена памятная стела.
Игорь ШИШКИН. Там интересная есть подробность. Финны ведь тогда объявляли, что воюют только с большевиками. Но, когда заняли Выборг, расстреляли почти всех русских офицеров, их жён и детей. Действовали по этническому принципу. Неважно, белый ты или красный, мужчина или женщина. Если русский — становись к стенке.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Более того, расстреливали и священников. В этом они не хотят признаваться, но это факт.
В межвоенный период в Финляндии были созданы концентрационные лагеря с весьма строгим режимом, в которых содержалось много наших соотечественников. А когда начались военные действия, там появились пленные, которые умирали от крайне тяжёлых условий содержания. Тут, кстати, вновь параллель с поляками, которые в прямом смысле "гнобили" десятками тысяч наших красноармейцев в своих концлагерях в 1920-х годах.
Игорь ШИШКИН. После нашего поражения под Варшавой.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Совершенно верно. Как видите, факты — упрямая вещь.
Что ещё было найдено в могилах Сандармоха? Посуда с клеймами финских и шведских заводов. У советских "политкаторжан" такой посуды уж точно быть не могло! Так же, как и найденных там же ложек и вилок явно не советского производства.
Ещё принципиально важно, что в 2019 году была найдена пуговица от советской гимнастёрки со звездой — форменная, штатная, что официально подтверждено компетентными военными историками.
Игорь ШИШКИН. Найдена в могиле?
Алексей ПЛОТНИКОВ. Да. Сергей Геннадьевич Веригин с коллегами выдвинул вполне логичную гипотезу о том, что здесь, очевидно, были расстреляны пленные красноармейцы.
Более того, кроме этих странных патронов, которые явно не имели отношения к войскам НКВД, и пуговицы со звездой были найдены фрагменты шинелей, в которые могли быть одеты именно пленные красноармейцы, которых, очевидно, финны здесь же и расстреляли.
Всё складывается в логическую цепочку. Ибо рядом был один из центров финской обороны на горе Лысуха, практически неприступный, который финны строили два с половиной года. Я ещё раз подчеркну, что окопы были второй линией обороны, которая проходила в 50–80 метрах от могил. А была ведь ещё первая линия. И на строительстве этой первой линии обороны (мы можем это совершенно обоснованно предположить) работали пленные красноармейцы, а возможно, и русское гражданское население, а также, вероятно, и финские уголовники, у которых была посуда с финскими и шведскими клеймами. И все эти артефакты, подчеркнём, найдены поисковиками в весьма небольшом числе обследованных захоронений.
А кто же захоронен в остальных? Кого, собственно, "эксгумировали" "мемориальцы" в 90-х годах? Всё должно быть доведено до конца и подтверждено документами. И очень хорошо, что в раскопках участвует воинская часть Западного военного округа: есть методика обнаружения находки, всё регистрируется, фотографируется, упаковывается в специальный пакет… Составляется, наконец, официальный отчёт.
Игорь ШИШКИН. То есть теперь в Сандармох пришли профессионалы своего дела.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Пришли и обнаружили при вскрытии уже ранее раскопанных "мемориальцами" захоронений, что найденные скелеты потом просто хаотично сдвигали в один конец могилы и закапывали. То есть люди, казалось бы, заботящиеся о памяти жертв, не могли даже их достойно перезахоронить.
Игорь ШИШКИН. Своеобразный, конечно, пиетет к павшим.
Алексей ПЛОТНИКОВ. По-другому сказать трудно. Итак, что мы имеем "в сухом остатке": найдены индивидуальные захоронения, которые с большой долей вероятности идентифицируются как могилы пленных красноармейцев и, возможно, гражданских русских лиц, содержавшихся в финских концлагерях. Пусть финны поищут в своих архивах — всё это должно там быть.
Далее. В этих могилах захоронено не более 2000 человек — такую цифру дали результаты шурфования и других процедур, проведённых за последние два года.
Факты эти неудобны для некоторых, но на них уже простой истерикой не ответить.
Для них "Сандармох" — это очередной формируемый когнитивный термин-штамп, которым хотят дополнить уже существующий список несущих заведомо негативный ментально-антироссийский смысл "антитерминов": таких, как "Пакт Молотова–Риббентропа" или "Катынь".
Игорь ШИШКИН. Это реперные точки давления на нас.
Алексей ПЛОТНИКОВ. Конечно. Например, Катынь однозначно трактуют как "уничтожение сталинским режимом польской элиты"…
Игорь ШИШКИН. А Сандармох — как "расстрел украинской элиты".
Алексей ПЛОТНИКОВ. И исходя из этого выстраивается чёткая ментально-когнитивная основа информационной войны, главная цель которой — внушить нам комплекс неполноценности, убедить нас в том, что наше государство самое плохое, самое злобное… А дальше, как говорится, и воевать-то уже не нужно.
Игорь ШИШКИН. Совершенно верно. И ещё один момент: мы знаем, что там установили памятники представителям многих национальностей, но как только кто-то поставил памятник невинно убиенным русским людям, у "мемориальцев" началась истерика. Они назвали это русским великодержавным шовинизмом, покушением на межнациональную дружбу, попыткой возродить империю зла. Но тогда вопрос: если вы приветствуете появление памятников украинцам, грузинам, марийцам, чеченцам, но у вас начинается истерика от памятника русским, то, наверное, дело не в том, что вы чтите память павших? Может быть, что-то другое? При этом "мемориальцы" кричат: "Руки прочь от Сандармоха, никаких раскопок!" Что они хотят скрыть?
Поэтому надо разоблачать все их провокации, и большое спасибо вам, Алексей Юрьевич, за ваши усилия в этом направлении!
* Экстремистские организации, запрещённые на территории Российской Федерации.

Чудный Боровск
родные города России
Александр Проханов
Выездное заседание Изборского клуба, посвящённое развитию малых городов России, было проведено в городе Боровске Калужской области неслучайно. Боровск — это тот самый российский "малый город", который сохраняет и являет уникальность нашей страны гораздо в большей степени, чем это делают столицы и большие города. Именно малые города естественно сохраняют, "консервируют" особенности русского духа и характера. Первое упоминание о городе датировано 1358 годом, однако обнаруженная в ходе археологических раскопок на Боровском городище керамика относится аж к XI–XIII векам. И этому древнему городу удалось создать неповторимый облик, сохранить свой исторический образ, и в то же время он позволяет людям жить в современных реалиях.
Особенность нашей огромной страны в том, что в каждом населённом пункте рождаются люди, которыми гордимся все мы, которых знает вся страна. Каждый город, село, деревня достойно проявили себя в строительстве, укреплении государства, в приумножении славы страны. Каждый населённый пункт рождал, воспитывал воинов, созидателей, учёных, мыслителей. И Боровск в этом смысле очень показателен. Этот небольшой город с населением чуть более 10 тысяч человек связан с именами боярыни Морозовой и протопопа Аввакума (связан, правда, печальными обстоятельствами), Константина Циолковского, космиста Николая Фёдорова, адмирала Дмитрия Сенявина, многие жители города и края воевали на фронтах Великой Отечественной войны, семеро из них стали Героями Советского Союза.
Чудо-град. Рождества Пресвятой Богородицы Пафнутьево-Боровский монастырь, старообрядческий собор Покрова Пресвятой Богородицы, старообрядческая Введенская церковь, купеческие дома, особнячки, частные дома с палисадниками, огородами — всё очаровательно.
Изборский клуб, отделение которого было создано в Боровске, провёл круглый стол "Малые города России: стратегии и практики". Всего в России около тысячи малых городов, к которым относятся те, что насчитывают менее 50 тысяч жителей, и проживает в таких российских городах около 16 миллионов человек. На заседании клуба речь шла о проблематике малых городов, обоснованной критике была подвергнута концепция пространственного развития России, которая фактически приведёт к вымиранию "неперспективных" малых городов. По мнению участников круглого стола, ставка на большие агломерации в ущерб малым городам недопустима.
Россия — это плащаница. На ней златом вышита Москва. Серебром вышиты губернские города. А жемчугом расшита вся остальная Россия. Малые, уездные города России — это жемчужины, от которых исходит сияние. Нет ничего прекраснее малых русских городов. Часто запущенные, обессиленные, утлые, с облупленными колокольнями, с ухабами, они восхитительны, от них исходит таинственное сияние. Сияют не только храмы, не только купеческие дома, не только деревянные двухэтажные почернелые срубы, сияют лица.
Лица у людей в малых городах России — сияющие.
Как прекрасен город Мещовск в Калужской губернии. Небольшой, очаровательный, это город двух цариц. Отсюда монархи из династии Романовых Михаил Федорович и Пётр Великий взяли себе жён. По-видимому, здесь такая вода, такие звёзды, такие снегопады, так звенят колокола, так поют петухи, таков облик людей, и всё это рождает красавиц. И эти красавицы восходят на русское царство.
Как прекрасен городок Верхотурье, что на Урале. Запущенный, с чёрными коробами домов, с зияющими пустотами пожарищ на улицах, с великолепным старинным Кремлём, с изразцовыми поясами на церквах, с гигантским собором и монастырём посреди града, с теремом, построенным Григорием Распутиным в ожидании царского приезда. Верхотурье — древняя столица Урала, через него проходил великий путь с запада на восток. Это были врата, через которые русская сила: русское воинство, русские купцы и русские землепроходцы — добрались до Тихого океана и пошли дальше, в Америку.
Как прекрасен нижегородский город Арзамас. Каковы здесь соборы! Им позавидует Санкт-Петербург. Какие очаровательные крохотные домики. Их зимой засыпает по крышу сугробами. Какая история! Через Арзамас проходили великие исторические пути. Здесь создавалось ополчение, что пришло на помощь Москве и сохранило русскую государственность в Смутное время. Здесь появлялись посланцы Пугачёва, и через город в клетке провезли самого Емельяна, закованного в железо. Арзамас стоит на перепутье множества дорог, ведущих с севера на юг, с запада на восток, он стоит на перепутье русской истории.
В окрестностях Арзамаса есть два села: в одном из них родился великий патриарх Никон, построивший под Москвой Новоиерусалимский монастырь. А в другом — протопоп Аввакум, вечный соперник и обвинитель Никона. Две грандиозные фигуры русского XVII века.
А как чудесен мордовский город Темников! В его окрестностях в монастыре покоится прах святого флотоводца Ушакова, и ветер, пролетающий над крышами старых домов в Темникове, — это тот самый ветер, который наполнял паруса ушаковских кораблей, громивших бастионы на итальянском берегу.
Боровск — драгоценный город, основанный в XV веке татарином, принявшим православие и в монашестве наречённым Пафнутием. Ещё задолго до покорения Грозным Казани русские обменивались с татарами своими странниками, духовидцами.
С чем сравнить Каргополь, этот удивительный город на юге Архангельской области? Северная каргопольская икона, каргопольские храмы, словно белые лебёдушки, плывут вдоль реки. В Каргополе таинственно дышит угро-финская красота, угро-финские лики, угро-финская топонимика, угро-финская колдовская красота и печаль.
Каждый маленький русский город, как бы мал он ни был, имеет свою идею, своё мировоззрение, свою городскую мечту. Это город Русской Мечты. Эта мечта двулика. Она имеет два измерения. В них таится живая вода, которой малый городок окропляет всю Россию, вливает в общую русскую чашу свою местную историю. Ведь история великой матушки-России создавалась в малых городах. В них проходили осады, победы, нашествия, переселения, случались революции, восстания, служились великие моления, творились божественные чудеса. И эту малую уездную историю эти города передают в Россию, создавая большую Русскую мечту — мечту о грядущей Русской победе.
Другое измерение этой идеологии, другое ощущение горожан — что город, где они проживают, является центром мира, через этот городок проходит центр земли, и в этом городке случается всё, что случается во всём человечестве: рождения и смерти, великое стояние и великое обожание, великая солидарность и городское братство, рождение своего удивительного, драгоценного и для города, и для всей остальной России человека.
Гений места — это тот творец, который своим появлением обязан этому городку, его загадочному прошлому и брезжащему в мечтах будущему. Здесь по-особому протекают ручьи и реки, особыми неповторимыми линиями проходят кромки лесов, здесь особые почвы, особые дожди, особое звёздное небо, из которого на город осыпаются бесшумные золотые искры.
Эти города часто запущены, здесь опустели кварталы, закрылись лесопилки и заводики, но мы мечтаем, чтобы эти городки стали красивыми, чтобы крохотные печальные домики превратились в нарядные терема, чтобы по улицам, прекрасно асфальтированным, неслись красивые машины, чтобы в магазинах был первоклассный товар, на столах у обитателей городков была вкусная здоровая еда. Чтобы женщины могли рожать в местных родильных домах, а хворые — лечиться в больницах. Мечтаем, чтобы в каждом из этих городков появились газ, достойные школы и училища. Мы хотим благообразить этот город и вернуть покинувших его жителей, которые уехали в поисках столичного заработка. Но, прежде чем всему этому случиться или одновременно со всем этим, город должен вспомнить свою идею, высказать свою мечту, обнаружить свою сокровенную тайну, которая и есть та сила, что привлечёт покинувших город людей и удержит тех, кто здесь рождается. Русские малые города — это драгоценные ключи, в которых бьётся русская сила, русская красота и мечта.
Боровск с монастырями, музеями, с этнографическими заповедниками, с современным производством, с его талантливыми людьми, будь то священник или инженер, военный или лесничий, — это город Русской Мечты.
Рифмы предков
В Югре подготовят специалистов по хантыйской филологии
Текст: Юлия Вострецова
В Нижневартовском государственном университете (НВГУ) открыли новую образовательную программу "Хантыйская филология".
Все шесть первых магистрантов обучаются за счет бюджетных средств. Они осваивают хантыйскую литературу XIX-XX веков, историю, философию, родной язык и его диалекты, прозу и поэзию коренных малочисленных народов Севера. Помимо преподавателей НВГУ занятия на курсе проводят приглашенные специалисты и носители языка.
По словам руководителя магистерской программы - доцента кафедры филологии и массовых коммуникаций НВГУ Анны Бельковой, хантыйский язык как одна из главных составляющих традиционной культуры Югры помогает сохранить преемственность традиций и передать знания последующим поколениям коренного населения.
Специальность, по которой ведется подготовка, - педагогическая. Магистранты преподают родной язык и литературу в школах и учреждениях допобразования Югры. Многие давно работают по этой специальности и даже участвуют в создании учебников хантыйского языка. Продвинутый курс для них - возможность подняться на новую ступень мастерства. Так, Галина Лаптева из Сургутского района учит родному языку детей хантов уже 23 года, она почетный работник общего образования России и автор книг на хантыйском языке.
- Профессия преподавателя хантыйского языка редкая, очень интересная. В магистратуре НВГУ совершенствую свои навыки преподавания и уровень языка. Я живу своей профессией, это мой образ жизни. Когда у ребят возникает желание разговаривать на родном языке, это очень важно, - считает она.
По данным Росстата, в Югре по-хантыйски говорят около 20 тысяч человек, и его сохранению в автономном округе уделяют особое внимание. Важность изучения языков коренных народов Севера и вовлечения молодежи в исследовательскую работу по сохранению языкового и культурного наследия подчеркивается и на международном уровне, в частности, в поддержку таких инициатив в этом году выступил Арктический совет, в который входят Финляндия, Канада, Норвегия, Россия, США и другие северные страны.
К слову, результаты зарубежных исследований в области исчезающих языков в НВГУ активно используют для обучения магистрантов по новой специальности. Например, они штудируют монографию Марты Чепреги, завкафедрой финно-угроведения университета им. Лоранда (Венгрия), в которой исследуются фонетика, морфология и синтаксис сургутского диалекта хантыйского языка.
На стол подано
Какие угощения регионы УрФО представят на конкурсе "Вкусы России"
Текст: Евгений Китаев, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина, Анна Шиллер
Министерство сельского хозяйства страны впервые проводит конкурс местных продуктов питания. Рассказываем, чем решили удивить гурманов производители Урала, Западной Сибири и Зауралья.
Свердловская область
Союз предприятий мукомольной и хлебопекарной промышленности региона выставляет на стол хлеб "Чусовской", кекс "Свердловский" и слойку "Свердловскую". По словам руководителя отраслевого объединения Владилена Фуфарова, с каждым изделием связана своя история. Так, хлеб "Чусовской" выпекается с 1980 года и вполне мог быть прототипом Колобка. Как сказочный персонаж, "Чусовской" выпекается из того, что можно "по сусекам наскрести": смеси ржаной обдирной муки и пшеничной второго сорта.
Кекс был создан в 1968 году по "богатой" для своего времени рецептуре: сгущенное молоко, изюм, десертное вино. Ну а слойка, самая известная советская булочка, до сих пор является хитом продаж. Сдобу, посыпанную кондитерской крошкой, любят во всей стране, а выпекать начинали на Среднем Урале.
Курганская область
От Зауралья на конкурс отправился Шадринский пряник. Выделкой сладкого угощения в Шадринском уезде издавна занимались в селах, прежде всего в селе Иванищевском, где стояло более тридцати пряничных изб. Угощение радовало гостей не только Шадринской и Ирбитской ярмарок, но и жителей всего Урала и Западной Сибири. "Акмолинская и Тургайская губернии, Кустанай, Пермь, Тобольск знали иванищевские, так называемые крестьянские, душистые, мягкие, вкусные пряники, - пишут историки. - Девять тысяч пудов пряников уходило по Сибирской торговой линии".
Секреты пряничного мастерства не утрачены. Традиции хлебопечения продолжает городское потребительское общество. В ассортименте - более 30 видов пряников разнообразных форм и размеров, со всевозможными рисунками и начинками. Для производства используется качественная мука с добавлением душистых пряностей. Пять лет назад в Шадринске был создан музей "Пряничный домик". Ни один День города не обходится без традиционной мастерской по росписи пряников.
Ямал
Ямальцы предложат продегустировать оленину. Летом производители устроили эксперимент: изготовили из нее хамон, а также деликатесы с названиями ямальских городов: сырокопченые и сыровяленые изделия, чипсы. В других уголках страны оленину знают мало. А в европейские страны она поставляется уже 11 лет, пользуется там особым спросом у рестораторов как диетическая и экологически чистая пища. Например, Финляндия и Германия в этом году закупили около 300 тонн мяса оленя.
Челябинская область
Южный Урал подает к столу продукцию семи производителей. Это фермерские замороженные мясные полуфабрикаты, в том числе пельмени ручной лепки. У опытной лепщицы, кстати, на один пельмень уходят считанные секунды, за смену она способна вылепить около 60 килограммов пельменей.Гречневая каша с мясом гуся и мясо птицы в собственном соку. Считается, что мясо гуся жирное, но секрет фирмы позволяет делать его нежным, почти диетическим, а гусиное сало башкирские хозяйки издавна считают лучшим для жарки: оно не пахнет, не пригорает и прекрасно хранится.
Кроме мясных угощений, челябинцы выставляют подсолнечное масло, квашенную по особым рецептам капусту и сыры сразу от трех производителей.
Югра
Югорчане предложат продегустировать пять продуктов: от рыбы, которая лежала на столах у царей, до северных даров природы. Но самый необычный, пожалуй, "живой" шоколад. Это десерт ручной работы из сырых ингредиентов на какао-бобах и меду. Сургутский шоколад знаменит тем, что жители добавляют в него полезные дикоросы: кедровые орехи, морошку и живицу
Между тем
Конкурсная комиссия зарегистрировала 508 заявок из 79 регионов страны. Победителей выберут в восьми номинациях. Жюри будет учитывать и результаты народного голосования. Оно пройдет на сайте конкурса с 19 ноября по 2 декабря 2020 года.
Армянская АЭС готовится к восстановительному отжигу реактора
Сотрудники Армянской АЭС вместе с российскими специалистами соберут установку для проведения отжига, проведут ее комплексную проверку, а также необходимые расчеты корпуса реактора и материаловедческие исследования.
Работы по отжигу проводятся в рамках контракта с АО «Русатом Сервис» в рамках модернизации оборудования и повышения уровня безопасности Армянской АЭС. Отжиг реактора будет проведен в 2021 году во время планово-предупредительного ремонта на станции. Эти работы запланированы на май-октябрь. В связи с проведением отжига ректора ППР-2021 будет длиться дольше обычного - порядка 140 дней.
Проведения отжига реактора считается самым эффективным методом восстановления металла: корпус реактора с помощью установки для отжига нагревают до 475 градусов Цельсия, выдерживают 150 часов и дают медленно остыть. Это позволит вернуть эксплуатационные характеристики металлической оболочки реактора к исходному состоянию на 80-85%, что увеличит срок его эксплуатации.
Процедура отжига будет проведена с участием специалистов АО «Атомэнергоремонт». Это крупнейшая в России компания по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации оборудования атомных станций, а также промышленных предприятий как на территории РФ, так и за рубежом. У компании накоплен большой опыт выполнения восстановительного отжига корпусов реакторов российских АЭС.
Впервые в мировой практике такие работы проводились на Нововоронежской АЭС (Россия). Отжиг реактора проводят на всех АЭС, где продлевают срок эксплуатации блоков. В частности такие работы были проведены на реакторах типа ВВЭР-440 Кольской АЭС (Россия), Ровенской АЭС (Украина), АЭС «Козлодуй» (Болгария) и АЭС «Ловииса» (Финляндия).
Запущен маршрут Чжэнчжоу – Хельсинки
20 ноября со станции города Путянь (провинция Хэнань) близ Чжэнчжоу от железной дороги Zhengzhou Bureau Group Co., Ltd. отправился контейнерный поезд в Хельсинки. На его борту — 43 40-футоовых контейнера, в которых он везет в Финляндию одноразовые медицинские маски, противоэпидемическое медицинское оборудование, изолирующую одежду и другие средства против пандемии. Общий вес груза — 461 тонна, а стоимость — более $3 млн.
Маршрут в Хельсинки — четвертая линия в Европу, добавленная Zhengzhou Bureau Group на карту поездов Китай – Европа в этом году. До этого были открыты маршруты до Гамбурга, Мюнхена и Льежа. Движение поездов из Чжэнчжоу в страны Европы и Азии открылось в 2013 году. Сейчас ж/д и мультимодальные маршруты соединяют столицу провинции Хэнань с Европой, Центральной Азией, странами АСЕАН и Азиатско-Тихоокеанским регионом (Японией, Южной Кореей и т. д.). В Казахстане это Алматы, в Монголии — Замын-Ууд, в Европе, помимо перечисленных Льежа, Гамбурга, Мюнхена и Хельсинки, это Париж, Прага, Варшава, Милан и т.п.
Открытие поезда стало результатом развития дружеского сотрудничества между Хэнанью и Финляндией. Этот маршрут будет способствовать углублению их связей в таких областях, как экологически чистые источники энергии, цифровая экономика и коммуникации 5G.
Поезда из Чжэнчжоу в Европу — единственный пример, когда удалось добиться обратного рейса на каждом маршруте: из Гамбурга, Мюнхена, Льежа и Хельсинки в Чжэнчжоу. Обратно поезда следуют с такой же регулярностью и примерно тем же весом груза. В 2020 году линия Чжэнчжоу – Европа планирует достичь 1100 поездов и дальше сохранять такие же позиции, способствуя экономическому развитию Хэнани.
Финляндия перейдет от часовых к 15-минутным интервалам работы энергорынка
В связи с изменениями в законодательстве ЕС, в Финляндии в мае 2023 года планируются переход от часовых к 15-минутным интервалам работы рынка и соответствующий переход на 15-минутный расчет электроэнергетического режима работы энергосистемы и рынка электроэнергии.
В формате видеоконференции состоялась встреча представителей руководства АО «СО ЕЭС», ПАО «Россети ФСК ЕЭС» и ПАО «Интер РАО» с финскими коллегами из сетевого (системного) оператора Fingrid Oyj, на которой обсуждались вопросы совершенствования механизма трансграничной торговли электроэнергией между Россией и Финляндией.
От АО «СО ЕЭС» во встрече приняли участие заместитель председателя правления Федор Опадчий, заместитель директора по управлению развитием ЕЭС Дмитрий Афанасьев, начальник службы развития рынков Алексей Архипов. С российской стороны в мероприятии также участвовали представители ПАО «Россети ФСК ЕЭС» и ПАО «Интер РАО». Делегацию Fingrid Oyj возглавляла заместитель председателя правления Аста Сихвонен-Пункка.
Федор Опадчий в ходе совещания ознакомил зарубежных коллег со структурой электроэнергетических рынков России и правилами формирования цен на электроэнергию и мощность, а также сообщил о наиболее значимых событиях на рынке электроэнергии и мощности в ЕЭС России. В частности, он подробно рассказал о реализованной в 2010–2020 гг. программе договоров о предоставлении мощности на оптовый рынок генерирующими компаниями (ДПМ), осуществляемой комплексной программе модернизации ТЭС с проведением в период 2019–2025 гг. ежегодных отборов проектов модернизации (КОММод), реализованном механизме управления спросом (Demand Response), развитии ВИЭ-генерации в рамках программы гарантированного возврата инвестиций по договорам о предоставлении мощности на оптовый рынок (ДПМ ВИЭ).
Также в презентационных материалах российская сторона направила финским коллегам предложения по расширению существующего механизма прямой торговли двух стран, включив в него возможность подачи заявки внутри суток, а не только на сутки вперед, как это было до сих пор.
Представители Fingrid Oyj в свою очередь рассказали о развитии энергосистемы Финляндии, в том числе перспективах увеличения доли ветровой генерации и связанными с этим новыми вызовами, а также об общих изменениях на европейском рынке электроэнергии.
В ходе своего выступления на видеоконференции Дмитрий Афанасьев сообщил, что в связи с предлагаемыми изменениями российской стороной подготовлены новые редакции документов, регламентирующих вопросы трансграничной торговли электроэнергией между Россией и Финляндией. Он подробно рассказал об изменениях, внесенных в соглашение об эксплуатации трансграничных соединений 400 кВ между подстанцией Выборг (Россия) и подстанциями Юлликкяля/Кими (Финляндия), а также в дополнительное соглашение № 1 к межсистемному соглашению о трансграничном соединении 400 кВ Россия – Финляндия от 7 ноября 2014 года и дополнительное соглашение № 1 к соглашению о распределении мощности и управлении трансграничной торговлей по трансграничным соединениям 400 кВ между подстанциями Выборг (Россия) и Юлликкяля/Кими (Финляндия) от 4 апреля 2018 года.
Подписанные с российской стороны проекты этих документов в ближайшее время будут направлены для подписания в Fingrid. Их вступление в силу ожидается в I квартале 2021 года.
Экспорт электроэнергии из России в Финляндию осуществляется по линиям электропередачи 400 кВ ПС Выборгская (Россия) – ПС Юлликкяля/ПС Кюми (Финляндия) через вставку постоянного тока на подстанции Выборгская. АО «Системный оператор Единой энергетической системы» обеспечивает технологические возможности поставок электроэнергии в Финляндию, осуществляя оперативно-диспетчерское управление электроэнергетическими режимами оборудования этих подстанций.
Водоросли атакуют
Акватории Петербурга и Ленинградской области могут оказаться на грани экологической катастрофы
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В сезон отпусков петербуржцы, решившие отдохнуть на Финском заливе и на берегах рек и озер, констатировали: вода была мутная, с зеленым оттенком. Купаться в ней не хотелось. Однако обилие водорослей (и первую скрипку играют сине-зеленые водоросли, цианобактерии) - вопрос не только эстетики, но и здоровья. Как биоты в целом, так и человека. И, если не будут внедрены действенные меры борьбы с чрезмерным распространением сине-зеленых, а также с прочими загрязнителями водоемов, число пляжей с чистой водой будет еще меньше.
Как пояснил Евгений Курашов, заведующий лабораторией гидробиологии Института озероведения РАН, само по себе цветение сине-зеленых водорослей - процесс природный. Но с другой стороны, поскольку на активное размножение водорослей напрямую влияет антропогенный фактор, проблема цветения признана глобальной мировой экологической проблемой.
- Ведущие страны тратят миллионы долларов в год на преодоление последствий цветения. Почему? Потому что цветение водоемов приводит не только к неприятному запаху, ухудшению состояния рекреационной среды, но и к ухудшению качества воды, к проблемам с водозаборами для питьевых нужд, а самым опасным является нарушение водной экосистемы. Например, может значительно снизиться или вообще исчезнуть популяция хорошей рыбы, а выделяемые водорослями цианотоксины приводят к заболеваниям водных и наземных организмов, - подчеркнул Курашов.
Высокая концентрация цианобактерий не безопасна и для человека. Прежде всего это касается различных экзем, а при попадании внутрь вода может вызвать расстройство работы желудочно-кишечного тракта, негативно воздействовать на нервную, эндокринную системы.
- Проблема с сине-зелеными водорослями стала крайне актуальной. Напомню: водоросли размножаются крайне быстро: клетки делятся каждые четыре часа. Что же касается сроков начала цветения, то пока нет точных данных по вызывающим его механизмам, - уточнил Андрей Шаров, ведущий научный сотрудник Санкт-Петербургского научно-исследовательского центра экологической безопасности РАН.
Во всем мире разрабатываются методы борьбы с этой напастью. Но что касается больших водных пространств (в условиях Петербурга это Финский залив, Ладожское озеро), главное средство одно - снижение уровня загрязнений. Ведь если взять канализационные стоки (а вдали от города они не всегда проходят должную очистку), то они, по сути, являются отличной подкормкой водорослям, так как содержат азот и фосфор. Это по аналогии с азотно-фосфорными удобрениями, на которых растения растут как на дрожжах. Водоросли - тоже.
Что касается водоемов меньшего размера, то методы борьбы разнятся. Да, можно вычерпывать донные отложения, но этот способ не безупречен: донные осадки попадают в толщу воды, замутняют ее на длительное время, что приводит к разбалансировке экосистемы.
Разработаны методы химического воздействия на цианобактерии. Но, к сожалению, они убивают не только цианобактерии, но и все остальное живое. Есть методы, в основе которых использование ультразвука и ультрафиолета, но и они наносят вред другим обитателям водоемов.
Поэтому более перспективны технологии, использующие аллелопатию. Это свойство одних организмов выделять вещества, которые губительно действуют на другие организмы.
- Мы предложили такие методы для города, уже разработали техническое задание. Но вмешалась пандемия, и в масштабах города не удалось осуществить задуманное. Надеемся, что существенного продвижения мы достигнем уже в 2021 году, - считает Курашов. - Также нами разработан альгицид нового поколения, уничтожающий вредную водную растительность, мы получили патент.
Но ученых, занимающихся состоянием водных объектов, волнуют не только цианобактерии. В последние годы мир задумался о новой угрозе: микропластике. Это тот пластик, который благодаря беспечности человека оказывается в водоемах и постепенно распадается на крошечные кусочки. Главная проблема в том, что микропластик может адсорбировать различные загрязнители, тем самым став их прямым носителем. Поскольку микропластик мал, он легко попадает внутрь живого организма, что чревато возникновением заболеваний.
Мнение
Юрий Шевчук, председатель Северо-Западной межрегиональной общественной экологической организации "Зеленый Крест":
- Сине-зеленые водоросли, или цианобактерии, - важная часть биоты Земли. Именно они, а не деревья, выделяющие кислорода примерно столько, сколько сами и поглощают, являются настоящими "легкими планеты". Далеко не все из них ядовиты, однако в больших количествах сине-зеленые водоросли, как и любые другие быстро размножающиеся виды, опасны. Во время их массового цветения солнечные лучи не попадают в глубь водоема, это ведет к нехватке кислорода и массовому мору рыбы. При этом, сине-зеленые водоросли - естественные обитатели водоемов, а чтобы их не было слишком много, достаточно перестать их "кормить".
Летайте дома
British Airways продает изделия для авиапассажиров первого класса
Текст: Максим Макарычев
Авиакомпания British Airways выставила на продажу фужеры для шампанского, тонкий фарфор и тапочки, которые она использует в своих салонах первого класса. Изготовленные на заказ предметы были положены на склад с началом пандемии. Среди них есть совсем новые, а также подержанные вещи, некоторые из которых сотни раз облетели земной шар.
Также доступны для покупок сделанные на заказ металлические корзины для хлеба, подставки для посуды и даже форма для запекания Club World, сообщает Guardian. Однако продаже не подлежат дизайнерские комплекты принадлежностей и пижамы. Такие предметы, как металлические ящики для перевозки горячей еды и тележки для мусора, которые в настоящее время выведены из эксплуатации, также будут проданы всем желающим. С молотка пойдут суповые тарелки, чашки и блюдца, которые появились на самолетах авиакомпании всего 18 месяцев назад. Одеяла, которые предлагались за 9 фунтов стерлингов, уже распроданы, но тапочки Club World, используемые на рейсах в Восточную и Юго-Восточную Азию, по-прежнему можно приобрести за 10 фунтов стерлингов.
Объявленная распродажа вызвана тем масштабным ущербом, который нанесла авиационной отрасли пандемия. На складах British Airways скопилось значительное количество инвентаря из-за резкого, почти на 90 процентов, сокращения числа полетов. Убытки British Airways в третьем квартале составили 1,16 миллиарда фунтов стерлингов.
О чем говорят
Почта и секонд-хенд
В Финляндии пандемия коронавируса ударила по работе местной почты. Ряд направлений она более не может обслуживать из-за отсутствия авиасообщения, а в некоторые страны посылки теперь идут в три раза дольше обычного. Как сообщает финский портал "Юле", почта Суоми вынуждена использовать грузовики для доставки корреспонденции в европейские страны. "За пределами Европы посылку можно отправить лишь в 20 государств", - сообщается на сайте почты Финляндии. Директор отдела международных сетевых услуг почты Сами Финне поясняет, что из-за отсутствия авиасообщения с Африкой и Латинской Америкой, Новой Зеландией отправить туда посылки пока невозможно. "Почта не принимает заказы на отправку корреспонденции в эти страны и призывает тех, кому необходимо отправить посылку, например, в Новую Зеландию, обратиться к частным курьерским службам", - говорит Финне.
В Европе рынок секонд-хенда переживает кризис из-за ограничений, вызванных пандемией. Из-за закрытых границ со странами, в которые европейцы традиционно продавали свою ношеную одежду, она скапливается на складах компаний, занимающихся сортировкой и переработкой текстиля, и постепенно превращается в мусор. Ограничительные меры усложнили жизнь и экспортерам, и розничным продавцам, и покупателям. "В течение недели после начала режима самоизоляции у нас закончились материалы для переработки, то есть сданная одежда и ткани, необходимые для того, чтобы наши заводы работали. Сбор пришлось остановить, поэтому встала и сортировка. Наш оборот очень быстро упал до нуля", - рассказал европейскому изданию Politico Жан-Майель Буржуа, директор компании в Нормандии, которая собирает подержанную одежду и сортирует ее для повторного использования или переработки. Когда в мае такие предприятия возобновили работу, они столкнулись с тем, что большая часть вещей испорчена, так как люди просто складывали их рядом с закрытыми пунктами сбора.
Из 16 миллионов тонн отходов, производимых текстильной промышленностью ЕС в год, лишь один процент перерабатывается в новую одежду. 50 процентов отправляется в более бедные страны, где продается на местных рынках. И это помогает компаниям по сортировке оставаться на плаву. Буржуа сообщил Politico, что его компании пришлось задуматься о дополнительных помещениях для хранения одежды до лучших времен. Его коллеги в Нидерландах и вовсе призвали людей временно прекратить сдавать вещи на пункты сбора. А представители этой отрасли в Дании призвали правительства оказать давление на индустрию моды, чтобы дизайнеры использовали секонд-хенд в новых моделях.
Подготовили Надежда Ермолаева, Ариадна Рокоссовская
Шведы гнутся
Стокгольм все же вводит жесткие ограничения из-за коронавируса
Текст: Диана Ковалева
В Швеции вступили в силу жесткие коронавирусные ограничения. Идея формирования коллективного иммунитета и введения карантинных правил, которые носили бы исключительно рекомендационный характер, потерпела крах. В стране с населением 10,2 миллиона человек, по данным университета Джона Хопкинса, более 208 тысяч заболевших, 6406 человек скончались.
Заболеваемость на душу населения в Швеции оказалась значительно выше, чем в соседних Финляндии и Норвегии. "Ситуация будет только ухудшаться. Выполняйте свой долг и возьмите на себя ответственность за сдерживание распространения инфекции... Не ходите в спортзал, не ходите в библиотеку, не обедайте (не дома. - Прим. "РГ"), не устраивайте вечеринок", - заявил премьер Швеции Стефан Левен. Отныне жителям королевства на законодательном уровне запрещено собираться в общественных местах в составе более восьми человек - раньше нельзя было превышать отметку в 50. Тем, кто будет организовывать мероприятия с большим числом участников, полагается большой штраф или до шести месяцев тюрьмы. "Правило восьми" коснется таких мероприятий, как концерты и спортивные матчи, однако не затронет школы, офисы и "частные встречи" вроде домашних посиделок, пишет издание The Local. Также исключение составили похороны: на них могут присутствовать до 20 человек.
Новые меры коснулись и работы точек общепита: отныне в них запрещено собираться более восьми человек за одним столом, а также подавать алкоголь после 22 часов. Кроме того, во многих регионах местные власти настоятельно рекомендуют по возможности отказаться от использования общественного транспорта, посещения магазинов и публичных лекций.
В Стокгольме и Мальме до конца года закроют музеи, галереи, спортивные залы и бассейны. Ранее аналогичное решение приняли и в городе Гетеборге, где для посещения закрыли еще и катки.
Между тем
В Швейцарии предложили ввести "Пропуска свободы от коронавируса" для тех, кто сделал от него прививку. Таким гражданам хотят разрешить беспрепятственно посещать различные спортивные мероприятия и клубы.
Италия
В римском баре Feeling ввели табу на набившую оскомину тему, посвященную COVID-19, предложив клиентам забыть на время о вирусе и просто насладиться вкусом ароматного кофе в хорошей компании. Согласно данным исследования Blogmeter, за один лишь февраль на просторах соцсетей, где общались итальянцы во время жесточайшего локдауна, коронавирусу было посвящено свыше 5 млн постов. Как отмечают эксперты, с ухудшением ситуации пандемия вытеснила остальные проблемы и новости, которыми жили итальянцы до ее появления. Для того чтобы переломить эту тенденцию, в кофейне Feeling размещены два желтых плаката над барной стойкой. На одном из них крупным шрифтом написано: "Запрещено говорить о коронавирусе: о сценариях развития ситуации, правительственных мерах и предсказаниях вирусологов", на другом предлагаются безобидные топики для обсуждения: "последние новости и сплетни, исторические и культурные события".
Британия
Фунты сократят карантин
С 15 декабря Британия отменяет двухнедельный карантин для туристов из государств, не входящих в перечень безопасных "туристических коридоров", в том числе, для приезжих из России. Но для этого путешественникам необходимо самостоятельно оплатить свой повторный тест на коронавирус. Тогда по новым правилам, в изоляции им надо будет провести всего пять дней.
Стоить такой тест будет около ста британских фунтов. Власти считают, что данная схема позволит поддержать туристическую отрасль, сохранив в то же время санитарную безопасность Альбиона.
Грамота миру
Владимир Путин призвал зарубежных лидеров к объединению усилий во время пандемии
Текст: Кира Латухина
Несмотря на пандемию, во вторник в Кремле состоялась церемония вручения президенту верительных грамот. В ней приняли участие двадцать послов иностранных государств. В своем выступлении российский лидер призвал мир объединить усилия перед лицом беспрецедентного вызова пандемии.
В Александровский зал пришли дипломаты из КНДР, Руанды, Пакистана, Литвы, Шри-Ланки, Перу, Малайзии, Исландии, Финляндии, ОАЭ, Люксембурга, Черногории, Кубы, Бельгии, Саудовской Аравии, Гамбии, Святого Престола, Центрально-Африканской Республики, Израиля и Суверенного Мальтийского ордена.
Церемония прошла впервые с начала пандемии. Владимир Путин выступил с большой речью, где дал оценку основным тенденциям в международных делах. "Несмотря на известные и необходимые в данной ситуации ограничения, связанные с эпидемией коронавируса, мы посчитали все-таки важным провести это мероприятие как обычно в Кремле. И я лично хотел вас поздравить", - пояснил он. Президент заверил, что все конструктивные начинания и инициативы послов получат поддержку и содействие.
"Нынешний год для всех нас оказался весьма трудным и непредсказуемым. Мир столкнулся с эпидемией коронавируса... Это потребовало принятия экстраординарных мер и в России, и во всех ваших государствах", - констатировал Путин. Перед лицом такого беспрецедентного вызова у международного сообщества нет альтернативы, кроме объединения усилий, убежден он. "Ведь во главе угла стоит базовая ценность - жизнь и здоровье наших граждан", - заметил Путин.
Президент напомнил, что в России уже применяется первая в мире вакцина от коронавируса "Спутник V", зарегистрирована вторая - "ЭпиВакКорона", на подходе третья. "Теперь главное - наладить массовое производство у нас в России и приступить к массовой вакцинации", - заявил он и заметил, что с рядом зарубежных партнеров уже прорабатываются вопросы организации производства вакцин на местах.
Пандемия обострила проблемы в мировой экономике, торговле, социальной сфере, в области экологии, но никуда не ушли и старые угрозы - международный терроризм, наркоторговля, оргпреступность. "Под сильнейшим давлением находится вся система международной безопасности, стратегической стабильности и контроля над вооружениями", - констатировал Путин, подчеркнув, что искать адекватные решения этих проблем можно лишь при равноправном участии всех членов мирового сообщества на базе общепризнанных норм международного права, при координирующей, центральной роли ООН.
Сейчас особенно востребован дух союзничества, настрой на честное взаимодействие партнеров, как 75 лет назад, когда были заложены основы послевоенного миропорядка. Путин уверен, что несмотря на все трудности, нужно устранять разногласия, продвигать объединяющую международную повестку. Ранее Москва предложила провести саммит "пятерки" Совбеза ООН - стран, несущих особую ответственность за обеспечение безопасности и стабильности в мире. "Надеемся, что саммит состоится, причем в очном формате, как только позволит эпидемиологическая обстановка", - сказал президент.
Россия предпринимает немалые усилия в качестве посредника в урегулировании одного из застарелых конфликтов, заметил Путин. Речь о Нагорном Карабахе. "При этом мы следовали ключевым договоренностям, достигнутым в Минской группе ОБСЕ", - сказал он. Главное - удалось остановить кровопролитие, зафиксировать в трехстороннем заявлении установление перемирия. Российские миротворцы ведут контроль за соблюдением режима прекращения огня, обеспечивают безопасность мирных граждан, сопровождают возвращающихся беженцев и гуманитарные грузы. "Обстановка в целом стабилизируется", - оценил Путин. Начинает работу российский Центр гуманитарного реагирования, который займется помощью жителям пострадавших районов, восстановлением инфраструктуры, формированием условий для мирной жизни. "Рассчитываем на весомое участие в этих усилиях профильных международных организаций", - сказал президент. Все это создает предпосылки для долгосрочного и полноформатного урегулирования застарелого конфликта.
НИИ Радио и Nokia проводят успешное тестирование функциональности технологии 5G с поддержкой коммерчески доступного режима динамического разделения спектра
24 ноября 2020 г. подведомственный Россвязи «Российский научно-исследовательский институт радио имени М.И. Кривошеева» (ФГУП НИИР) и Nokia во исполнение решения Государственной комиссии по радиочастотам проводят успешное тестирование функциональности технологии 5G с поддержкой коммерчески доступного режима динамического разделения спектра.
На имеющихся частотах, выделенных ПАО «МегаФон» для использования технологий 3G и 4G, была протестирована работа полного технологического контура 5G с поддержкой режима динамического разделения спектра (Dynamic Spectrum Sharing, DSS). В ходе тестирования были проверены функциональности динамического разделения спектра и проведены измерения спектральных характеристик сигнала совмещенной несущей 4G и 5G.
Режим динамического разделения спектра между технологиями 4G и 5G помогает осуществить плавную миграцию к новым технологиям 5G по мере наполнения сети абонентами со смартфонами, поддерживающими новый стандарт связи. Кроме этого, такой подход позволяет повысить эффективность использования имеющегося у оператора связи частотного ресурса. Спектральные характеристики сигнала совмещенной несущей соответствуют требованиям, изначально предъявляемым к аналогичным характеристикам системы 4G. Таким образом, технология DSS не влияет на условия электромагнитной совместимости с другими системами связи и упрощает запуск сервисов 5G в радиочастотном спектре, уже выделенном операторам мобильной связи.
Инфраструктура для испытаний была построена на оборудовании Nokia, включающем базовые станции нового поколения Nokia AirScale, уже установленные на сети ПАО «МегаФон». Для тестирования использовалось решение Nokia Dynamic Spectrum Sharing, позволяющее обеспечить плавный переход к 5G и предоставленное в виде программного обновления для базовых станций Nokia AirScale. Программное обновление Nokia DSS будет доступно и для предыдущей линейки радиомодулей – Flexi MultiRadio. Данное решение позволяет операторам модернизировать существующие сети LTE и подготовить их переход к 5G максимально быстро и эффективно.
«Развитие инфраструктуры сетей связи невозможно без учета глобальных технологических изменений, поэтому необходимо уже сегодня закладывать в проекты конкретные решения, которые позволят совместить существующую инфраструктуру с новыми возможностями, открывающимися за счет внедрения систем связи пятого поколения. Разработка предложений по реализации принципа технологической нейтральности использования радиочастотного спектра системами подвижной связи сетей 4G/5G – как раз один из шагов в данном направлении. Согласно решению ГКРЧ от 17 марта 2020 года № 20-54-03-1, ФГУП НИИР поручено изучение возможности использования технологии динамического одновременного использования различных интерфейсов с применением радиоэлектронных средств стандартов LTE и 5G/IMT-2020 в диапазонах частот 2600 МГц и 2100 МГц на территории Москвы и Санкт-Петербурга. В настоящий момент завершены лабораторные испытания для диапазона 2100 МГц. Результаты проведенных исследований будут учитываться при создании нормативно-правовой базы, формирующей условия использования принципа технологической нейтральности в коммерческих сетях связи, что в свою очередь откроет новые возможности для быстрого внедрения сетей пятого поколения на территории Российской Федерации», - отметил и.о. генерального директора ФГУП НИИР Михаил Сподобаев.
«Nokia – единственный поставщик телеком-оборудования, поддерживающий весь спектр полноценных решений DSS от 2G до 5G и имеющий коммерческие сети с данными технологиями в своем портфеле. Функционал DSS 4G-5G автоматически координирует использование спектра технологиями 4G и 5G, что поможет операторам связи использовать существующую сеть радиодоступа 4G и ускорить развертывание 5G. Для этого проекта Nokia предоставила свое решение Dynamic Spectrum Sharing в виде обновления программного обеспечения для базовых станций Nokia AirScale, уже установленных на сети «МегаФона». Nokia видит огромный потенциал технологии 5G, которая станет инфраструктурным фундаментом для цифровой экономики в мире и в России», - сказал вице-президент Nokia в регионе Восточная Европа Деметрио Руссо.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам церемонии вручения верительных грамот в Кремле, Москва, 24 ноября 2020 года
Вопрос: Пандемия коронавируса привнесла так много нового в нашу жизнь, что можно говорить уже о новом миропорядке. С точки зрения межгосударственных отношений, новый миропорядок все еще основан на верховенстве международного права?
С.В.Лавров: Пандемия, действительно, сильно повлияла на все стороны нашей жизни – и в служебной деятельности, и в бытовой жизни, но есть каноны, которые Россия стремится уважать. Тот факт, что сегодня Президент Российской Федерации В.В.Путин провел церемонию вручения верительных грамот вновь прибывшими послами именно в Кремле в очном режиме, хотя и с небольшими нюансами, вызванными соображениями безопасности, подтверждает нашу приверженность традициям. Это не простой символ. Очень важно следовать традициям дипломатии, в числе которых, прежде всего, не столько протокольные особенности, сколько взаимное уважение, учет интересов друг друга и стремление найти по любой проблеме баланс этих интересов.
Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая со своим приветствием в адрес вновь назначенных послов, подчеркнул нашу приверженность верховенству международного права, тем принципам, которые записаны в Уставе ООН, принятом по итогам кровопролитной Второй мировой войны, принципам, на которых зиждется современная система миропорядка. Когда международные игроки начинают действовать исходя из Устава ООН (уважая суверенитет друг друга, невмешательство во внутренние дела и мирное урегулирование споров), решения достигаются, как правило, гораздо легче и становятся намного более устойчивыми. Так не происходит в ситуациях, когда крупные державы пытаются злоупотребить своим весом и влиянием в том или ином регионе, находящемся далеко от их границ, чтобы навязать какие-то условия конфликтующим сторонам. Такие искусственные перемирия, как правило, долго не работают.
Самое главное – чтобы участники конфликта непосредственно договорились между собой. Роль всех остальных игроков – создать условия для этого, не пытаться извне что-либо диктовать. Приведу пример, о котором сегодня говорил Президент В.В.Путин на церемонии вручения верительных грамот. Именно так, создавая условия для того, чтобы непосредственные протагонисты договорились между собой, действовала Россия, Президент нашей страны, когда он согласовывал договоренность от 9 ноября с.г. по прекращению огня и всех боевых действий в Нагорном Карабахе и обеспечению условий для устойчивого урегулирования этого застарелого конфликта. Существует немало примеров, когда мы следуем принципам международного права и достигаем результата. Но, к сожалению, множатся и примеры, когда отход от этих принципов лишь усугубляет конфликт, загоняет его вглубь.
Вопрос: Вы уже упомянули, что сегодня послы иностранных государств вручили Президенту России В.В.Путину верительные грамоты – дипломатический этикет сохраняется, контакты не прерываются. Кого мы сейчас можем назвать настоящими друзьями России, ведь никуда не делись санкции и голословные обвинения России во всех смертных грехах?
С.В.Лавров: Обвинения в адрес России звучат по любому поводу, а всё чаще - без повода. В последнее время нас обвиняют бездоказательно, хотя мы давно просим нам предъявить факты. Это небольшая группа стран. Подавляющее большинство государств солидарны с нами в том, что необходимо уважать принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела и урегулировать любые споры через диалог, к чему наши западные партнеры все меньше и меньше готовы.
К сожалению, вслед за США тянется и Европейский Союз, у которого тоже появилась мания диктовать всем свою волю, ставить себя выше международного права. Так называемые «правила, на которых должен основываться миропорядок» – этот термин изобретен нашими западными коллегами и специально внедрен в дипломатический и политический оборот в противовес международному праву. Международное право предполагает сложные переговоры с участием всех без исключения стран. Прежде всего, многосторонность Организации Объединённых Наций, где и нужно достигать согласия.
Западу все чаще становится «не с руки» тратить время на согласование своих подходов с позициями всех остальных, поэтому он в своем узком кругу единомышленников принимает решения, отнюдь не отражающие универсальную волю мирового сообщества, пытается выдавать их за истину в последней инстанции. Запад так действует по проблемам применения химического оружия, кибербезопасности, прав человека, создавая различные удобные для себя форматы и пытаясь вытащить соответствующую тематику из-под «зонтика» ООН, т.е. из-под универсальных форматов, которые были созданы, чтобы договариваться по всем направлениям международной жизни.
Тем не менее, подавляющее большинство государств мира разделяют наши подходы к ведению дел на мировой арене. Отмечу объединения, в которых принцип равноправия и поиска баланса интересов, взаимного уважения свято соблюдается: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. Не будем забывать структуры, о которых Президент России В.В.Путин сегодня вспоминал – Восточноазиатский саммит, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество и, конечно же, «Группа двадцати». Она отражает понимание, в том числе нашими западными странами, что в одиночку «рулить» в мире у них уже не получается. Поэтому вместо т.н. «семерки» лет десять назад на высшем уровне впервые была задействована «Группа двадцати», где помимо ведущих западных стран представлены все страны БРИКС и другие государства, разделяющие философию членов объединения БРИКС и продвигающие принципы равноправия в международных делах.
Сегодня помимо представителей государств-членов объединений, о которых я сказал, было немало государств, с которыми у нас очень теплые дружеские отношения. Выделю Кубу – страну, ставшую символом противостояния колониализму, неоколониализму, диктату, незаконным экономическим санкциям в мировых делах. Отмечу нашего доброго соседа Финляндию, которая отстаивает свой военно-политический нейтралитет, тем самым внося большой вклад в обеспечение европейской безопасности, подвергающейся очень сильным угрозам в последнее время. Две страны Ближнего Востока и Персидского залива – Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, в которые в прошлом году были осуществлены государственные визиты Президента России В.В.Путина. С ними мы по-настоящему тесно, по-деловому решаем очень важные проблемы как касающиеся обеспечения стабильности мировых рынков энергоносителей, так и вопросов безопасности на Ближнем Востоке и Севере Африки - важнейших регионов мира. Ватикан – маленькое государство, но с огромным влиянием и авторитетом. Очень ценим то, что Святой Престол поддерживает тесные отношения с Русской православной церковью по обеспечению моральных устоев человеческой жизни, цивилизации, по защите нравственных ценностей, единых для всех мировых религий и подвергающихся сейчас тяжелым испытаниям со стороны т.н. неолиберальной тенденции. Особенно это заметно в Европе.
Не хочу никого обижать. Практически со всеми представленными сегодня странами, чьи послы вручили верительные грамоты, у нас есть позитивная повестка дня. В тех случаях, когда наши партнеры не вполне к этому готовы, мы не драматизируем ситуацию. Не навязываем никому свои добрые отношения. Убежден, что понимание необходимости руководствоваться своими национальными интересами возобладает над стремлением идеологизировать отношения с Россией. Думаю, тогда мы найдем очень много позитивного в продвижении сотрудничества с соответствующими государствами.
Вопрос: Вчера прекратил существование Договор по открытому небу. Очевидно, что это не последний выход США из сложившихся международно-правовых систем. Что Вы ждете от новой Администрации? Сегодня стало известно, что Д.Трамп дал поручение передавать дела. Какие перспективы возвращения США в лоно международного права?
С.В.Лавров: Дипломатия и в целом внешняя политика – это не про то, что мы чего-то ожидаем или не ожидаем. Мы должны прогнозировать события, анализировать подходы, продвигаемые нашими нынешними или будущими партнерами. Так и поступаем. Печально, что еще один инструмент поддержания мировой стабильности и безопасности – Договор по открытому небу – «почил в бозе» благодаря решениям США. Причем решения принимаются как «под копирку». США разорвали и Договор о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД), и Договор по открытому небу (ДОН), ссылаясь на то, что эти документы «давно систематически нарушались Российской Федерацией». Опять-таки, голословно, без фактов, скрывая то, что подозрения в нарушениях в адрес США исчисляются десятками случаев. Все это хорошо известно.
К сожалению, другие западные участники Договора по открытому небу пока еще стесняются называть вещи своими именами, пытаются сделать «хорошую мину при плохой игре», избегают принципиальной критики США. Они прекрасно понимают, что утратить этот договор было бы потерей для безопасности, прежде всего в Европе.
Готовы к продолжению сотрудничества в рамках этого важного документа при том понимании, что все остающиеся участники будут соблюдать его требования. Первое: информация, получаемая странами-участницами во время облета территорий друг друга, предназначена только для тех, кто остается в договоре. Второе: не может быть никаких изъятий из территорий, предъявляемых для инспекции.
Наша позиция хорошо известна. Она базируется на положениях договора, но с учетом того, что наши западные коллеги ведут себя далеко не всегда по-джентльменски, мы бы хотели еще раз юридически закрепить обязательства остающихся в договоре западных стран выполнять упомянутые его положения.
Печально, что разрушается вся архитектура мировой безопасности. Президент России В.В.Путин об этом говорил. Вы знаете нашу позицию. Мы не будем никого уговаривать. У нас есть предложения, которые одобрены подавляющим большинством членов ООН, о необходимости укрепления и развития системы договоров и соглашений по контролю над вооружениями, разоружением и нераспространением. На прошлой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 188 стран одобрили соответствующую резолюцию. Такая же поддержка наблюдается и на нынешней сессии. Но, как говорил Президент России В.В.Путин, если США сломают и последний, пока еще остающийся до 5 февраля 2021 г. Договор по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3), – это будет их решением, которое оцениваем негативно, но не усматриваем в этом никакой трагедии. У нас есть всё необходимое для обеспечения собственной безопасности.
Подтверждаем свою готовность обсуждать новую ситуацию, сложившуюся в сфере стратегической стабильности, контроля над вооружениями. Выступаем за поиски новых договоренностей. Но это нам нужно не больше, чем США и кому бы то ни было из их союзников. Мы не драматизируем эту ситуацию, но предпочли бы, чтобы инструменты контроля, транспарентности в сфере вооружений сохранялись.
Вопрос: На выходных Вы с коллегами совершили визит в Армению и Азербайджан. Каковы перспективы урегулирования нагорно-карабахского конфликта по итогам визита? Насколько жизнеспособны достигнутые договоренности?
С.В.Лавров: Это обсуждают профессионалы и политики в разных странах. Жизнеспособность договоренностей подтверждается ежедневно. Прекращение огня соблюдается полностью. Были инциденты во время операции по разминированию, но это неизбежно после конфликта, в котором были задействованы очень мощные силы с обеих сторон. Повторю, все обязательства, под которыми подписались Президент Азербайджана И.Г.Алиев, Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян и Президент России В.В.Путин, выполняются.
Российские миротворцы активно и в самые сжатые сроки развернули соответствующую операцию: тесно сотрудничают и с армянской, и с азербайджанской общинами; помогают решать гуманитарные проблемы людей, которые были вынуждены покинуть Нагорный Карабах во время боевых действий, а сейчас туда возвращаются; помогают восстанавливать ключевую для жизнеобеспечения населенных пунктов инфраструктуру на территории ответственности российского миротворческого контингента.
Формируется Центр гуманитарного реагирования. Во время наших бесед в Баку азербайджанская сторона выразила заинтересованность в том, чтобы активно способствовать, вносить вклад в работу этого центра. Сейчас соответствующие предложения рассматриваются. Несколько десятков российских структур, ведомств включились в работу по обеспечению этой гуманитарной операции.
Важнейшая договоренность, которая содержится в Заявлении лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября с.г., – это разблокирование всех экономических, транспортных, инфраструктурных коммуникаций, снятие блокады, которая действовала многие годы в отношении Армении и Нагорного Карабаха, близлежащих районов. Это открывает огромные позитивные перспективы как для повседневной экономической и социальной жизни жителей этого важного, многострадального региона, так и с точки зрения ряда стратегических проектов, включая международные коридоры «Север-Юг» и «Запад-Восток». В них могут участвовать Азербайджан, Армения, Турция, Иран и Россия. Теперь, когда сняты политические препятствия для выбора наиболее удобных, экономических маршрутов, думаю, что эти перспективы будут активно задействованы.
Когда говорим о гуманитарных нуждах населения этого региона, нельзя не упомянуть нашу повседневную работу с рядом международных организаций, прежде всего системы ООН. Это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, Программа развития ООН. Всем им найдется дело и место для того, чтобы поучаствовать в усилиях, в которых так нуждаются жители Нагорного Карабаха и соседних территорий.
Особые слова признательности в адрес Международного Комитета Красного Креста, который никогда не прекращал работу и в Армении, и в Азербайджане, Баку, Ереване и Степанакерте. Их присутствие было там практически всегда. Недавно Президент МККК П.Маурер приезжал в Москву и поделился с нами планами о реализуемых в этом регионе программах.
Президент России В.В.Путин поддержал предложение о том, чтобы очередной добровольный взнос, который Россия регулярно вносит в МККК в размере 2 млн евро, был направлен целевым образом на содействие работе этой структуры в Нагорном Карабахе и вокруг него.
НПЗ Европы в опасности
Вторая волна пандемии коронавируса может привести к закрытию нефтеперерабатывающих заводов в Европе. Уже в ноябре и декабре 2020 года спрос на нефть, а вместе с ней и на бензин в Европе, по прогнозам, может упасть на 15-20% по сравнению с аналогичными месяцами 2019 года, что, по мнению информагентств, угрожает также серьезными потерями для российского бюджета. Европейские НПЗ, пишут СМИ, с весны боролись с резким падением спроса на топливо, и им придется оптимизировать свою деятельность вплоть до закрытия мощностей по переработке нефти.
Химическая компания Великобритании Petroineos — СП Ineos и PetroChina — заявила, в частности, о планах навсегда закрыть некоторые подразделения единственном НПЗ в Шотландии в г. Грэнджмут мощностью 210 тыс. б/с, сократив производство до 150 тыс. б/с. Финская компания Neste также планирует закрыть НПЗ в Наантали и переориентацию НПЗ в Порвоо в совместную переработку возобновляемого и вторичного сырья.
Похоже, что в данной ситуации инвестиции в европейские НПЗ будут сокращаться в условиях большого переизбытка мощностей для переработки нефти во всем мире. Так что борьба за эффективность в нефтепереработке вновь выходит на первый план. Как сообщалось ранее, Саудовская Аравия вот уже несколько месяцев кряду снижала цены на свою нефть для клиентов. В сентябре европейские сорта вытесняли российскую нефть с топливно-энергетического рынка. В связи с этим финансовые аналитики отмечают, что на фоне кризиса зависимость бюджета России от цен на нефть подскочила до 4-летнего максимума.
Неизвестный Суворов
Легендарный генералиссимус и русская культура
Валерий Шамбаров
Все знают Александра Васильевича Суворова, 230-летие со дня рождения которого мы отмечаем 24 ноября, — непревзойдённого полководца, создателя русской военной науки. Но при рассмотрении его деятельности сугубо в рамках военного дела и политики некоторые стороны этой исторической фигуры остаются "за кадром".
А между тем Александр Васильевич внёс огромный вклад в формирование русской культуры. Литературоведы и литературоведение никогда им не занимались — поскольку он не входит в список признанных писателей. Поэтому утверждается, что народный разговорный язык ввели в отечественную литературу Жуковский, Пушкин. Но Суворов сделал это гораздо раньше в своей "Науке побеждать". Причём тиражировалась его работа очень широко, ещё до выхода печатных изданий. По крайней мере, с 1792 года имеются свидетельства, что его "катехизис" размножался в канцеляриях подчинённых войск, раздавался всем командирам, унтер-офицерам, некоторые фрагменты солдаты заучивали наизусть.
При этом Суворов существенно обогатил русский фольклор. Многие его изречения становились крылатыми, превращались в пословицы и поговорки: "Сам погибай, а товарища выручай", "Стреляй редко, да метко", "Пуля — дура, штык — молодец", "Тяжело в ученье — легко в бою", "Ученье — свет, а неученье — тьма", "Русские прусских всегда бивали", "У неприятеля те же руки, да русского штыка не знают", "Побеждай не числом, а уменьем", "Молись Богу — от Него победа", "Мы русские — с нами Бог!" — и так далее и тому подобное. Даже автором знаковой фразы, звучавшей во всех последующих войнах: "Русские не сдаются", — был Суворов.
То есть сформировался целый пласт суворовских выражений, ставших пословицами и поговорками. И этот пласт, в свою очередь, более двух веков оказывал влияние на формирование русского национального сознания, национальной психологии. Влияние совершено не случайное, а целенаправленное, суворовское. Ведь на этих пословицах и поговорках росли и воспитывались многие поколения русских людей — вплоть до советских времён. Вообще отечественным культурологам и литературоведам следовало бы обратить на это внимание. Поле непаханое! На такой теме можно сделать не одну и не две диссертации.
То же самое можно было бы сказать о теме "Суворов и педагогика". Или, допустим, "Суворов и медицина". Парадокс? Нет. В данной области Александр Васильевич тоже сделал немало. Между прочим, даже специально учился лечебному делу. В 1749 году императрица Елизавета Петровна собралась в Москву — пожить там некоторое время, как она любила. Для её сопровождения из лейб-гвардии Семёновского полка отобрали команду лучших солдат, и капрал Суворов попал в их число. А в Москве семёновцам поставили две задачи. Караулы у "путевого домика" царицы. И дежурства в главном военном госпитале, он располагался в Москве. Дежурить назначали на неделю, потом меняли.
Но Суворов, отбыв свою неделю и отдохнув, напросился туда снова, пробыл две недели подряд. Потом после перерыва вернулся в госпиталь ещё на два месяца. А всего пробыл там четыре месяца. Фактически работал медбратом, помогая врачам, больным воинам. Дворянин Суворов вовсе не считал для себя зазорным выносить за ними судно. А пребывание в госпитале считал важным и нужным для себя. Учился. Так же, как учился в это время ружейным приёмам, уставам, тактике. В армии и такая наука должна была пригодиться — и пригодилась.
Дело в том, что в то время смертность от болезней в войсках была гораздо выше боевых потерь. Суворову пришлось с этим столкнуться и на юге России, и когда он командовал войсками в Финляндии, на шведской границе. Там были сплошные болота, тухлая болотная вода, вызывавшая эпидемии желудочно-кишечных заболеваний, влажность и сырость с лихорадками, зимой — морозы и цинга в гарнизонах крепостей. На юге — ещё хуже. Новороссия только осваивалась, города и крепости строились, солдаты жили в землянках, палатках. Гуляли дизентерия, малярия, какие-то другие лихорадки (Суворов сам несколько раз переболел ими, однажды — со всей семьёй). Наведывались сюда холера, и чума.
Борьбу за здоровье будущий генералиссимус начал по-своему. В Финляндии вообще одним махом убрал из своих войск… госпитали. Почему? Либеральные историки XIX века, а за ними и советские дружно утверждали, что госпитали были ужасными, там было совсем худо, солдат свозили туда на погибель. Но эту мотивацию опровергают слова самого Суворова. Напрочь! Екатерина Великая очень много сделала для блага простых солдат. Как раз она взяла отставных воинов на государственное обеспечение, при увольнении им стали давать большое пособие, достаточное для обзаведения хозяйством, до конца жизни платили небольшую пенсию и освобождали от всех налогов. Если солдат погибал во время службы, пенсию платили его вдове, брали на казённый кошт детей (кстати, если солдат женился на крепостной девушке, та становилась свободной).
Как видим, Екатерина высоко подняла сам статус солдата. И она же создавала в России государственную систему здравоохранения, учредила Медицинскую коллегию, начала прививки оспы — первые прививки повелела сделать самой себе и сыну. А в госпиталях, как свидетельствует сам же Суворов, солдатам обеспечивались хорошее питание, бытовые условия, выписывались лучшие для того времени иностранные лекарства. И в Петербурге был большой скандал, когда Александр Васильевич выслал госпитали из своих войск, говорили о его очередном "чудачестве".
Беда была в другом. Суворов писал: "Бойся богадельни! В богадельне в первый день французский суп, во второй мягкая постель, а на третий ея братец домовина (гроб) к себе тянет". Потому что "один умирает, а десять его товарищей хлебают его смертный дух". Госпитали становились эпицентрами заразы. Убрав их из Финляндии, Суворов распределил всех больных на четыре категории. Тех, кто окончательно подорвал здоровье, — уволить в отставку. Других тяжелобольных — в полковые лазареты. Для тех, чьё состояние полегче, создал "околотки", то есть медсанчасти в батальонах и маленьких гарнизонах. А самых лёгких — ни в какие лазареты не посылать, определять в "слабосильные команды". Не направлять их на тяжёлые работы и учения, давать задания полегче. Но жить они должны были в отдельных казармах или в деревенских домах, под наблюдением ротных фельдшеров. Суворов рассредоточил больных — и заболеваемость, смертность в войсках сразу резко снизились.
Когда Суворова перевели командующим войсками на юге России, ему заранее запретили повторять опыт и отсылать вон госпитали. Но он нашёл врача, разделявшего его взгляды, — штаб-лекаря Белопольского. Назначил его во главе комиссии, та объехала госпитали, навела порядок — и больных снова рассредоточили. В госпиталях остались самые тяжёлые. Все прочие, в зависимости от состояния их здоровья, были отправлены в полковые лазареты, околотки, слабосильные команды. Да, "самоизоляции" и "социальные дистанции" начинал вводить Суворов, не допуская скоплений больных и потенциально больных вместе со здоровыми.
Кстати, насчёт импортных лекарств — Александр Васильевич тоже сразу нашёл и указал слабую сторону. "Немецкие лекарственницы [привозят] издалека, они тухлые, сплошь бессильны и вредны. Русский солдат к ним не привык. У вас есть в артелях корешки, травушки, муравушки. Солдат дорог, береги [его] здоровье!" Ротным фельдшерам приказывал собирать и иметь запасы таких "ботанических средств" — лекарственных трав. И сам ими пользовался. Последний раз, когда он слёг в Кобрине на пути из Швейцарского похода в Россию, его лечил и поставил на ноги старый военный фельдшер Наум, которого Александр Васильевич держал при себе.
А на юге России штаб-лекарь Белопольский по указаниям Суворова написал "Правила медицинским чинам", которые были разосланы по всем полкам с приказом строго их выполнять. Особое внимание уделялось санитарии и гигиене. Суворов требовал пить воду только чистую, а лучше варить квас. Или обеззараживать воду добавлением уксуса. Следить, чтобы пища была качественной. Кормить солдат свежей, только что сваренной пищей.
Оставлять, разогревать её строго запрещал (жара, мухи). Что недоели — сразу выбрасывать. Если солдат опоздал к раздаче пищи, лучше пусть останется без еды, поголодает до следующего раза.
Плюс обязательная чистота. Не лениться чаще мыться, стирать бельё. Строжайший контроль за чистотой посуды. И опять помогало: заболеваемость и смертность в войсках Суворова всегда были очень низкими.
Это лишь несколько ярких примеров того, что наследие Александра Васильевича отнюдь не ограничивается военной сферой. Оно гораздо шире, глубже, чем принято представлять, а изучено совершенно недостаточно. Даже можно сказать — поверхностно. И сама уникальная фигура Суворова выглядит гораздо более значительной, чем привычный нам образ чудаковатого непобедимого полководца. Такая грандиозная фигура ещё ждёт новых исследователей.
Ножик из кармана
Предложено вернуть уголовную ответственность за ношение холодного оружия
Текст: Михаил Фалалеев
Ножик в кармане, вполне, на взгляд его владельца, безобидный, может обернуться гражданину двумя годами лишения свободы и крупным штрафом. Об этот сказано в поступившем на днях в Госдуму проекте закона.
Законопроект об уголовной ответственности за незаконное приобретение и ношение холодного оружия внесли в Госдуму депутаты Сергей Миронов и Олег Нилов. Изменение в оружейном законодательстве, если оно произойдет, коснется без преувеличения нескольких десятков миллионов россиян - охотников, коллекционеров, наследников дедовских клинков, носителей этнических костюмов, например, горцев или казаков, предпринимателей, торгующих оружейной продукцией, и просто тех, кому друзья подарили красивый нож.
Поправить предлагается статью 222 в части 4 УК РФ. За незаконный клинок, признанный холодным оружием, законодатели предлагают назначать виновнику "до 480 часов обязательных работ, либо от года до двух лет исправительных работ, либо до двух лет ограничения свободы, либо до двух лет принудительных работ, либо от трех до шести месяцев ареста, либо до двух лет лишения свободы со штрафом или без него".
Напомним, до конца 2003 года за незаконное ношение холодного оружия можно было угодить в тюрьму на два года. Сейчас же - только штраф в размере от 500 до 2000 рублей с возмездным изъятием оружия или без такового. Изъятый клинок будет продан в комиссионке, а деньги возвращены бывшему владельцу с вычетом издержек. То есть владеть можно, носить - нельзя.
В пояснительной записке депутаты объясняют свою инициативу выходом оборота этого оружия из-под контроля. По их мнению, либерализация в этой части уголовного законодательства привела к всплеску правонарушений с применением холодного оружия.
По данным, полученным из МВД РФ, ежегодно увеличивается количество таких преступлений. В 2011 году было зафиксировано 638 преступлений с применением холодного оружия, в 2012 году - 768 преступлений, за первое полугодие 2012 года - 370 преступлений. Более свежую информацию депутаты в своей записке не приводят.
И это объяснимо: споры о холодном оружии правоохранители, законодатели и владельцы такого оружия ведут уже второй десяток лет. В оружейном законодательстве есть немало двусмысленностей, которые, в свою очередь, порождают коррупционные риски. И если законопроект будет принят, то самое главное для его разработчиков - создать внятный механизм его исполнения.
Основная проблема - определение понятия, что такое холодное оружие. В законе сказано, что "холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения". К холодному оружию, по закону, относятся сабли, шашки, ножи, кинжалы, финские ножи, кортики, кастеты, стилеты и другие предметы, специально предназначенные или приспособленные для поражения живой цели. Они могут быть колющими, колюще-режущими, рубящими, раздробляющими. На территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрикэнов, бумерангов и других, специально приспособленных для использования в качестве оружия, предметов ударно-дробящего и метательного действия - статья 6 Закона "Об оружии".
Запрещен оборот в качестве гражданского и служебного оружия холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых при длине клинка и лезвия более 90 мм либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются.
И вот - лазейка: к оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения (перочинные, кухонные, сапожные, садовые ножи и т.п.), конструктивно сходные с холодным оружием.
В конкретном случае вопрос о признании того или иного предмета холодным оружием может быть решен с помощью криминалистической экспертизы. А экспертизы проводятся на основании ведомственных инструкций и нормативов МВД. То есть нож с длиной лезвия от 90 миллиметров и выше эксперты могут признать оружием. А мачете с почти метровым клинком - шанцевым инструментом. Так же, как и излюбленное оружие российского армейского спецназа и, вообще, пехоты - малую саперную лопатку. Или - небольшой топорик, остро заточенную отвертку, сапожное шило. Но ведь убить можно гвоздем или, скажем, швейной иглой. И - снова парадокс: эта самая игла - орудие убийства, но при этом - отнюдь не холодное оружие. Вообще же регламент такой экспертизы - внутренняя инструкция правоохранительного ведомства, которую обычный гражданин знать не обязан. А если так, какое значение она имеет для суда? Ну, купил человек на рынке понравившуюся железяку. Он же не знал, что это как раз и есть холодное оружие. Запрещенное к продаже. И вообще, если "оружием массового поражения" в России давно признан кухонный нож - именно этим предметом совершается большинство бытовых убийств, - то какой реальный смысл в такой экспертизе?
Иногда дело доходит до абсурда: в редакцию "РГ" пришло письмо от бдительного гражданина с предложением регистрировать как оружие абсолютно все топоры. А почему еще не вилы и косы? При этом в каждом магазине, специализирующемся на торговле гражданским и даже сувенирным оружием, вы можете свободно приобрести любой нож - от перочинного до настоящего непальского кукри. Так вот - при продаже такой "безделушки" продавец обязательно вручит вам сертификат, где от имени экспертной комиссии будет указано, что данное изделие является не холодным оружием, а всего лишь сувениром или туристическим ножом. Все будет заверено печатями и чьими-то подписями. И ни один полицейский не придерется - вы всегда докажете, что нож приобретен легально в конкретном магазине.
Но можно ли стать законным владельцем официально признанного холодного оружия? Можно, если вы, скажем, охотник. В оружейном магазине вы показываете разрешение на владение огнестрельным оружием и вправе купить нож, на который нанесен номер. По правилам, этот номер должен быть сообщен в подразделение лицензионно-разрешительной работы и занесен в охотничий билет.
Но казус в том, что с введением новых образцов охотничьих билетов в них вообще не предусмотрено никаких сведений об оружии его обладателя - ни ружья, ни ножа. И если на каждую огнестрельную единицу выдается разрешение, то холодное оружие в подразделениях лицензионно-разрешительной системы не регистрируется вообще. Разумеется, нет и никакой базы данных.
И вот еще одна коррупционная лазейка - каждый случай попытки привлечь к ответственности за незаконный оборот холодного оружия будет требовать проведения экспертизы. И уже эксперт будет лично решать, чью сторону принять - полицейского или владельца "изделия". Надо ли объяснять, что всегда есть соблазн вынести "правильное" решение за определенную мзду?
И если все-таки постараться взять реальное холодное оружие, которое расползлось по стране, под плотный контроль, его так или иначе придется увязать с правом ношения гражданского оружия. Чтобы иметь такое право, надо зарегистрировать пусть даже и "сувенирный" нож в лицензионно-разрешительной системе. И тогда, пожалуйста, носи его в кармане или сумке. Если же разрешения нет, а полицейский увидит "предмет, похожий на оружие", последует наказание. Можно только представить, какой тайфун бумажной работы обрушится на регистрационные органы.
Трасса вырулит к цифре
Беспилотному транспорту нужны "умные" дороги
Текст: Юлия Квитко
Технологические компетенции, необходимые для развития беспилотного транспорта, уже полностью сформированы. Основная гонка на маршрутах беспилотной трансформации сегодня ведется на уровне разрешительной регуляторики. В России необходимо упростить процедуры допуска беспилотных авто на дороги общего пользования, а для летающих беспилотников - порядок получения данных при картографической съемке.
Совершенствование законодательной базы для автономного транспорта, как полагают эксперты, станет одной из главных тем мировой повестки в постковидную эпоху. На днях европейский регулятор автомобильного транспорта выдал разрешение на перемещение по дорогам летающему автомобилю PAL-V Liberty, созданному в Нидерландах. Беспилотные летающие такси к 2022 году планируют запустить в Барселоне. Первые испытания на территории китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень" успешно прошел беспилотный электроавтобус.
Российские компании не отстают от общего тренда. Системы автопилотирования давно используются на воздушном транспорте и железной дороге (на маршруте поезда "Сапсан" Москва - Санкт-Петербург). Однако внедрить их на автотранспорте оказалось сложнее не только из-за неготовности соответствующей инфраструктуры и нормативно-правовой документации, но и из-за непростой системы согласования нарушений ПДД, страховых выплат и других факторов. Но работа по преодолению этих барьеров идет, а некоторые ее результаты уже сегодня можно наблюдать в работе коммерческого транспорта, в сфере логистики, сельского хозяйства. Так, специалисты "КАМАЗа" разработали автономный аккумуляторный электромобиль "Челнок" с бортовой платформой КАМАЗ-3373. Это шестой по счету беспилотный автомобиль компании и первый - бескабинный. На полях ведущих агрокомплексов страны зерноуборочные комбайны, тракторы, опрыскиватели постепенно оснащаются отечественными системами роботизированных технологий уборки урожая на базе искусственного интеллекта. Воронежский стартап Scienex успешно протестировал систему управления летающего автомобиля, который получит название Flyter. Уже к лету 2021 года планируется создать полноценный прототип.
Однако для повсеместного выхода "умных" авто на дороги страны эти дороги тоже необходимо интеллектуализировать. "Умная дорога" - технология, при которой автомобиль эффективно взаимодействует с дорожной инфраструктурой, другими машинами, пешеходами, а также современными сетями и типами связи. Основной задачей для отечественных разработчиков становится создание единого стандарта цифровой модели дорог. Как пояснил ранее заместитель генерального директора ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" Виктор Парахин, Минтранс России в кооперации с минцифры уже работают над внедрением пилотных проектов оснащения российских дорог широкополосными беспроводными сетями связи. "В прошлом году завершено проектирование такой сети вдоль трассы А-181 "Скандинавия" от Финляндии до Санкт-Петербурга, в этом году приступили к проектированию сети мобильного широкополосного доступа вдоль трассы М-11. Это большой проект, который позволит создать предпосылки для внедрения беспилотного цифрового коридора Москва - Санкт-Петербург. Здесь важно, чтобы система выстраивалась на российских стандартах и оборудовании", - подчеркнул он.
Планы по созданию таких сетей у профильных ведомств достаточно амбициозные, а нынешние проектные разработки ведутся с учетом того, чтобы создать основу для беспилотного движения на всей протяженности международного транспортного коридора Европа - Западный Китай. Намеченное на вторую половину 2021 года начало строительства платной трассы Казань - Москва предполагает включение в этот проект элементов системы "Умная дорога" и в будущем может стать первым участком движения беспилотников. Наряду с этим Минтранс России анонсировал создание единой национальной картографической платформы, которая упростит сверхточную навигацию, в том числе и для беспилотных транспортных средств.
Полномасштабный запуск в РФ беспилотного транспорта тормозит ряд барьеров, в первую очередь регуляторных. Например, для внедрения аэротакси в РФ необходимо изменить текущее законодательство, поскольку сегодня оно предусматривает получение особого разрешения для запуска дрона весом свыше 30 килограмм. Правительство уже утвердило концепцию обеспечения безопасности при использовании беспилотных автомобилей, а минтранс предложил комплекс мер для тестирования и поэтапного ввода в эксплуатацию на дорогах общего пользования высокоавтоматизированного транспорта без присутствия инженера-испытателя на борту. В декабре ряд российских разработчиков могут начать первые такие испытания в потоке движения на трассах Подмосковья. Как сообщили в ведомстве, уже пройден первый этап технологической зрелости и готовности высокоавтоматизированного транспорта к эксплуатации. Сейчас начинается второй - практического внедрения и массового использования этих технологий. При этом одной из главных задач становится создание необходимой и достаточной нормативно-правовой базы. Она должна учитывать решение принципиально важных вопросов, таких как классификация, учет и порядок расследования правонарушений с участием беспилотников, а также права и обязанности участников дорожного движения.
Кроме того, предусмотрена разработка и создание цифровых и интеллектуальных систем учета и организации движения высокоавтоматизированного транспорта, создание специальных тестовых зон для проведения отдельных процедур его опытной эксплуатации. "Наличие благоприятной правовой среды во многом определит, где беспилотный транспорт быстрее всего станет частью повседневной жизни. Переход к прогрессивному регулированию позволит России не только одной из первых начать массово использовать беспилотные автомобили, но и даст возможность отечественной технологии быстрее развиваться и успешно конкурировать на международном рынке", - считает директор по корпоративным отношениям "Яндекса" Антон Шингарев.
Тестирование беспилотных автомобилей сегодня ведется более чем в десяти российских регионах на дорогах общего пользования и в особых условиях Арктики и Крайнего Севера. В целом реализация заявленного плана мероприятий должна обеспечить создание условий для безопасного движения беспилотников на автотрассах страны к 2024 году.
Поселковый локаут
Как смоленские власти пытаются решить проблему комбината на станции Игоревская
Текст: Татьяна Ткачева (Смоленск)
Три вице-губернатора, главный федеральный инспектор, представители прокуратуры и инспекции труда - с десяток чиновников на минувшей неделе ездили успокаивать жителей станции Игоревской в Холм-Жирковском районе. Из-за закрытия деревообрабатывающего комбината здесь лишилось работы несколько сотен человек.
В поселке всего-то две тысячи жителей, других крупных производств нет. Нет их и в ближайшей округе. Активисты воззвали о помощи к смоленскому губернатору Алексею Островскому, пригрозив пикетами и даже перекрытием федеральной трассы М-1 Москва - Минск.
Без паники
На открытое письмо в Сети первыми отреагировали... прокуратура и ФСБ. С инициативной группой игоревцев провели беседу, объяснив, что от экстремальных мер надо бы воздержаться.
- Отсюда до Минской трассы - 70 километров, у нас и денег нет, чтобы организованно доставить туда протестующих! - объяснили "РГ" авторы письма. - Мы просто хотим, чтобы нас услышали. Завод не работает с февраля. Устроиться в Игоревской такому количеству уволенных некуда. Мы куда только не писали. Посылали вопросы в администрацию области. Получили ответ: мол, власти нельзя вмешиваться в дела частной компании... Чиновники посещают новые производства на 20 рабочих мест, и их открытие подают как большое достижение для региона. А тут разорили предприятие, которое было крупным налогоплательщиком, - и никто из Смоленска не приехал разбираться!
Через неделю после того как письмо растиражировали местные и федеральные СМИ, чиновники прибыли целой группой. Людям обрисовали примерную перспективу: в феврале предприятие выставят на торги, его купит "тот, у кого больше денег", и к лету 2021-го производство заработает. Правда, не исключено, что со штатом вдвое меньше.
Администрация Смоленской области констатирует: остановка Игоревского завода ДСП была вызвана причинами, на которые власти не могли повлиять. Уволенным сотрудникам, имеющим кредиты, попробуют помочь договориться о реструктуризации. В поселок приедут представители банков и с каждым должником решат вопрос индивидуально, пояснил и. о. заместителя губернатора Руслан Смашнев.
Долги довели
Откуда взялась такая горячая точка на карте региона?
Игоревская была монопрофильной со времен основания в середине XIX века. Жизнь строилась вокруг лесопилки. В 1981-м запустили деревообрабатывающий комбинат - выпускали фанеру и ДСП для мебельной промышленности. В девяностые предприятие обанкротилось, на его месте образовалось три новых, самым большим из которых стало ОАО "Игоревский деревообрабатывающий комбинат".
В 2003-м его приобрела ГК "Русский ламинат". Дела пошли успешно, были заказчики в России и Европе. Собственник планировал реконструировать цеха по изготовлению ДСП, а рядом построить мощное производство древесноволокнистых плит (МДФ). В 2009 году проект стоимостью 8,7 миллиарда рублей стартовал на условиях государственно-частного партнерства. Инвестор должен был вложиться в завод, казна - в инфраструктуру. Предприятию обеспечили субсидированный кредит за счет федерального бюджета, региональные льготы по налогам и аренде лесов. Но в 2011-м произошел пожар, который заставил отсрочить запуск завода МДФ. Стройку продолжили, но с выплатой кредита Сбербанку возникли трудности.
"Компания терпела серьезные убытки. Ключевой причиной было введение санкций в отношении РФ и рост стоимости валюты в 2014-2015 годах, что повлекло удорожание реализации инвестпроекта", - пояснили "РГ" в администрации Смоленской области.
Игоревский завод ДСП задолжал банку, налоговой и поставщикам сырья. В конце февраля арбитражный суд признал его банкротом.
- Предприятие не уплачивало налоги со второго квартала 2018 года. На июнь 2019-го, когда было инициировано банкротство, задолженность достигала 213 миллионов рублей. Сегодня она составляет 379 миллионов. Завод, удерживая с людей НДФЛ, даже не перечислял его в бюджет. Материалы об этом переданы в Следственный комитет. Кроме того, в отношении руководства предприятия возбуждено уголовное дело в связи с выводом 60 миллионов рублей через расчеты третьих лиц в адрес "Русского ламината", - рассказала замглавы УФНС по Смоленской области Наталья Калядина.
Всем на выход?
Долги завода выкупила австрийская компания "Кроношпан" - один из ведущих производителей древесных плит в мире. У нее есть площадки в Подмосковье и Башкирии, строится производство в Калужской области. "Кроношпан" планировал приобрести в Игоревской и активы. Однако сделку не согласовала антимонопольная служба, посчитав, что это приведет к доминированию компании на российском рынке ДСП и МДФ.
Теперь "Русский ламинат" оспаривает решение о банкротстве завода, а "Кроношпан" - отказ ФАС в его приобретении. Австрийская компания, пока суд да дело, начала сотрудничать с властью района, оплатила проект теплотрассы - чтобы без отопления в Игоревской не остались школа, пожарная часть и культурно-спортивный комплекс, которые ранее обслуживала заводская котельная. Прокладку труб финансировал регион, выделив в сумме около четырех миллионов.
Местные жители, однако, настроены недоверчиво. В письме губернатору они напомнили, что тот обещал найти комбинату достойного хозяина, а в итоге с предприятием поступили как-то не по-хозяйски.
"Новый исполнительный директор и его заместитель заявили, что в ближайшее время завод запустят... для погашения долга перед Сбербанком, после чего он будет выставлен на аукцион. На самом деле были уволены все сотрудники", - отмечается в коллективном письме.
На предприятии трудились около 600 человек. Первым делом расторгли договоры с теми, кто работал по договору подряда, рассказал "РГ" один из инициаторов обращения Сергей Нестеренко:
- Потом уволили сотрудников старше 40 лет, расформировали целые службы - скажем, ОТК, где работала моя жена. Меня вывели в простой, поскольку я многодетный отец, остаюсь единственным кормильцем. Хотя 24 тысячи на шестерых - какой это кормилец? У нас жилье в ипотеке... Летом произошло второе сокращение штата, уже массовое. Остались единицы: отдел кадров, бухгалтерия, беременные, декретницы...
Власть региона в августе обращалась в ФАС и Минпромторг, надеясь, что сделка с "Кроношпаном" будет одобрена. Не помогло. Производство стоит, идет опись и оценка имущества.
- Мы ведем работу по поддержанию всех зданий, сооружений и оборудования в надлежащем состоянии, - заверил помощник конкурсного управляющего Игорь Глазунов. - Была произведена консервация объекта... Шкафы управления подключены к электроэнергии, регулярно осматриваются, при необходимости просушиваются. Во избежание скопления конденсата работают все вентиляторы. Чтобы не было порывов и размерзания системы отопления, ведется слив воды. Из мест, где вода скапливается, ее выкачивают.
В активном поиске
По данным Госинспекции труда, с 1 января по 9 сентября 2020 года предприятие прекратило трудовые отношения с 540 работниками, в том числе 481 уволили по сокращению штата. В службу занятости обратилось 440 игоревцев, 342 признано безработными.
Небольшая группа уволенных - 15 человек - за счет бюджета прошла двухмесячные курсы швейного дела. Другим в качестве временного решения предложили общественные работы. Согласилось около 70 граждан. Они обрезают кусты вдоль дорог, убирают улицы и зеленые зоны, расчищают кладбище. Субсидия из облбюджета позволяет оплачивать эти работы в размере МРОТ (в дополнение к пособию по безработице) в течение еще двух месяцев.
- Специалисты с высшим образованием собирают мусор по поселку за 10 тысяч в месяц. От безысходности... Несколько человек из наших ушло на "Смоленскую фанеру". Но это небольшое предприятие, много людей ему не нужно. Кто-то устроился в "Газпром". Для остальных работы нет, пол-Игоревской уже разъехалось, - говорит Сергей Нестеренко. - Мужчины подались в Смоленск, Москву, Санкт-Петербург... Остались женщины и дети.
В администрации поселения решили открыть консультационный пункт службы занятости и пригласить туда потенциальных работодателей. В Холм-Жирковском и соседних районах: Ярцевском, Сафоновском, Вяземском - официально имеется 2378 вакансий. Так, на работу приглашает "Торговый дом Балтийский берег", готовый ежедневно возить под Вязьму до 70 человек, подчеркнули в администрации региона. Похожий вариант для женщин есть в Сафоновском районе.
- Описания вакансий красивые. Но по факту и зарплата меньше, и условия жестче, - возразил Нестеренко. - Предлагали ездить служебными автобусами в Вязьму на завод пластмасс. Но те, кто пробовал устроиться, обнаружили, что это вахты по две недели. Женщинам с детьми такое не подходит.
Начальник департамента службы занятости Роман Романенков сообщил, что ряд инвесторов рассматривает возможность открыть свое производство в Игоревской. Но нужно отремонтированное помещение, а с этим на станции есть проблемы.
Прямая речь
Алексей Стрельцов, вице-губернатор Смоленской области:
- И администрация региона, и администрация поселения, и федеральные органы власти содействовали предприятию последние три-четыре года. Мы помогали в получении отсрочки по оплате электроэнергии и газа, во взаимодействии с федеральными органами власти, регулировали логистику с РЖД. Совместно со Сбербанком активно работали над привлечением инвестора, который мог бы начать решение скопившихся вопросов, не останавливая деятельность Игоревского завода ДСП... "Кроношпан" действительно имел намерение провести сделку по покупке предприятия достаточно быстро. Тогда оно бы не останавливалось... Торги, в результате которых у Игоревского завода ДСП появится новый владелец, вероятнее всего, состоятся ближе к лету. Однако если появится альтернативный покупатель, оно сможет открыться раньше. Работа по привлечению инвесторов не останавливается. Интересуются турки и бельгийцы.
Переломный момент
Смогут ли квоты на экспорт металлолома оживить внутренний рынок и вернуть торговые сделки в правовое поле
Текст: Александр Гавриленко
В 2020 году металлургические заводы России снизят производство на пять-шесть процентов относительно прошлого года. Такую оценку дал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. Это несколько лучше, чем предполагали аналитики в середине года, но все равно весьма ощутимо. Причины понятны: из-за коронавирусной пандемии упал спрос на продукцию практически всех отраслей, от строительства до производства станков, техники и оборудования. В результате с января по сентябрь включительно выплавка стали снизилась в целом в стране чуть более чем на процент, а ее потребление - на 2,4 процента. Потребление готового проката упало на 4,5 процента.
В 2021-м сохранится отрицательная динамика, считают опрошенные "РГ" специалисты. Впрочем, на юге страны ситуация в следующем году может быть лучше, чем в целом в стране. Во-первых, возможные ограничения на экспорт лома заставят местные заготовительные компании переориентироваться на внутренний рынок, а на металлургических заводах рассчитывают на активизацию закупок готовой продукции за рубежом (в основном в Турции).
Ситуация на рынке металла сейчас как никогда напряженная, говорят бизнесмены. Сбор лома внутри страны и так падает из-за пандемии. Некоторые заводы на юге нашли выход в импорте лома из стран ЕАЭС, но в июне Казахстан ограничил вывоз своего лома по железной дороге (в 2018 году уже были ограничения на вывоз автомобильным транспортом). А эта страна обеспечивала более 90 процентов российского импорта сырья.
Кризис усугубляет конкуренцию на всех уровнях, начиная с самого низового, сети ломозаготовительных контор. Еще пять-семь лет назад этот бизнес приносил колоссальные доходы. Но сейчас бороться за место под солнцем стало труднее. Яркий пример тому - разгорающийся скандал в Ростовской области. Одна из местных заготовительных компаний брала со своих сотрудников расписки о займе в 250 тысяч рублей. И выдавала "агентам" наличку на руки для покупки лома. Руководство утверждало, что таким образом фирма пытается защититься от возможного воровства. Теперь же они начали требовать со своих подчиненных деньги по этим распискам, хотя, по словам работников, они все деньги фирме вернули.
- Ситуация крайне запутанная. Вся эта отрасль работает с наличкой, не исключаю, что там просто отмывались средства. Нам еще предстоит во всем разобраться, но, по предварительным данным, каждый менеджер в сутки мог получать на руки до миллиона рублей. Как и куда распределялись денежные потоки, пока неясно, - рассказал "РГ" юрист ростовской коллегии адвокатов "Гамбит" Алексей Дягай. - Я не исключаю, что фирму решили банкротить и напоследок просто обобрать всех, кого только можно.
Несколько лет назад налоговые органы начали проверку отрасли на юге. И многие предприниматели заявили, что работать по-белому они не могут. Даже "чистые" компании испытывают определенные трудности.
- Я закрыл бизнес еще четыре года назад, но меня все равно сейчас таскают на допросы в следственный комитет - якобы мы занимались махинациями при экспорте лома, - рассказал "РГ" на условиях анонимности один из бизнесменов. - Это не так, мы работали исключительно по закону. Через пару лет вместо многих конкурирующих между собой компаний мы получим два-три "монстра", которые поделят рынок и будут фактически монополией. Не думаю, что кто-то от этого выиграет.
В отраслевых СМИ и на металлургических форумах сейчас активно обсуждают возможное введение квоты на экспорт лома черных и цветных металлов. Она будет разной, в зависимости от ситуации в том или ином регионе. Субъекты ЮФО, по идее, должны получить самые маленькие квоты. Из-за близости портов здесь практически весь лом вывозится за рубеж, много заводов недозагружено.
Как писала "РГ", еще в 2016 году представители нескольких крупных металлургических компаний ЮФО обратились к федеральным властям с просьбой каким-то образом ограничить вывоз сырья из России. Свою позицию они объясняли так: трейдеры и экспортеры при продаже металла за рубеж используют черные схемы и уходят от налогов с использованием офшоров. На рынке возникла абсурдная, на первый взгляд, ситуация: наши заводы предлагали цены выше, чем турецкие, но трейдеры все равно предпочитали работать на заграницу. Как поясняли тогда специалисты, просто в официальных договорах с турками прописывались липовые, заниженные суммы, а разница между реальной и "бумажной" стоимостью переводилась на закрытые счета. Тогда обсуждалась идея ввести "экологический сбор" на экспорт лома (при хранении на базах и перегрузке на корабли он действительно загрязняет окружающую среду). Это позволило бы направить деньги на поддержку экологических программ и несколько поубавило пыл экспортеров лома. На такой шаг власти не пошли, но сегодняшние квоты, судя по всему, - вопрос принципиально уже решенный.
Еще одной хорошей новостью для металлургических заводов стала резкая активизация спроса со стороны турецких производителей стали. Цены на квадратную заготовку превысили 435 долларов за тонну. В результате благодаря квотам и спросу на сталь на мировом рынке Россия, возможно, действительно сократит поставки сырья и начнет наращивать экспорт металлических полуфабрикатов и готовой продукции с повышенной добавочной стоимостью.

Воздушный Шелковый путь в Европу наращивает обороты
Розничные продажи в Китае растут благодаря авиаперевозкам. Множество грузовых маршрутов, проложенных в небе, связывает Китай и с сотнями стран. Благодаря воздушному Шелковому пути Китай не раз спасал жизни, доставляя в нуждающиеся страны противоэпидемические материалы.
Одним из важнейших хабов воздушного Шелкового пути является аэропорт Льежа в Бельгии. Это крупнейший аэропорт этой страны по грузообороту и объему грузовых перевозок по маршрутам Европы. В последнее время маршруты из Китая в разы нарастили потенциал аэропорта. 27 октября открылся очередной авиамаршрут Циндао – Льеж. Хотя пандемия остановила многие рейсы между Китаем и странами Европы, грузовые перевозки из китайских городов в аэропорт Льежа продолжали осуществляться на регулярной основе.
Результатом стало то, что в этом году аэропорт Льежа войдет в число немногих аэропортов Европы, сохранивших 10-% рост. Согласно прогнозам, годовой объем грузовых перевозок аэропорта впервые превысит один миллион тонн. Люк Партун, CEO аэропорта Льежа, объяснил это быстрым развитием трансграничной электронной торговли, добавив, что такое сообщение принесло пользу не только авиационной отрасли, но и другим отраслям, не только Китаю, но и всему миру.
Особенно показательным для авиаперевозок стало 11 ноября, День холостяка, — день интернет-торговли в Китае. Интернет-торговля во всем мире выросла в разы во время пандемии. Бельгийские онлайн-платформы 11 ноября рекламировали китайские маркетплейсы, привлекая грузы в свой аэропорт. Многие бельгийские интернет-магазины полностью ориентированы на Китай. Например, совсем свежий маркетплейс, созданный накануне распродажи 11 ноября выходцем из Китая, жителем Бельгии Ян Гайцзином. По его словам, интернет-магазины имеют огромный потенциал в Европе, в отличие от Китая, где рынок перенасыщен. «В будущем наша компания также будет оказывать помощь европейским МСП в экспорте продукции в Китай», — отметил Ян Гайцзин.
Но не Льежем единым. Осенью были открыты новые грузовые маршруты, соединяющие Шанхай и Наньчан с новым аэропортом в Бельгии Остенде-Брюгге. Генеральный директор аэропорта Марсель Буэленс сказал на открытии, что надеется на более тесное сотрудничество между Европой и Китаем.
Во время пандемии было запущено множество новых авиамаршрутов из Китая в Европу. Роль воздушного Шелкового пути продолжала расти. По данным Управления гражданской авиации Китая, во время пандемии китайские авиакомпании выполняли регулярные международные пассажирские и грузовые рейсы в 45 стран. Сейчас между Китай и страны «Пояса и пути» выполняют 1068 грузовых рейсов в неделю, что в 2,6 раза больше, чем до пандемии.
Отдельно стоит отметить рейсы по грузовому маршруту Чжэнчжоу – Люксембург. Этот маршрут был запущен после того, как китайская компания Henan Civil Aviation Development and Investment Co., Ltd. приобрела 35-% долю в люксембургской Cargolux Airlines International, которая управляет крупнейшей грузовой авиакомпанией в Европе. Эта служба грузовых авиаперевозок в настоящее время выполняет до 23 рейсов в неделю, соединяя Европу, Азию и США, в первую очередь Чжэнчжоу.
Чжоу Лихун, председатель Торгово-промышленной палаты Китая при ЕС, рассказала, что грузовые авиаперевозки идеально подходят для обеспечения двусторонних торговых обменов. По ее словам, в отличие от сухопутного и морского Шелкового пути, воздушный Шелковый путь может преодолеть инфраструктурные проблемы, связанные с наземным транспортом, а также географические ограничения морского транспорта.
Воздушным Шелковым путем в Европу, в основном, доставлялись и противоэпидемические средства. Так, 16 марта 2020 года 300 тыс. масок прибыли из Китая в аэропорт Льежа. Это была первая крупная поставка средств индивидуальной защиты в Бельгию с момента начала эпидемии. 21 марта примерно восемь тонн предметов медицинского назначения были доставлены правительством Китая в Грецию, в международный аэропорт Афин. Весной и летом этого года в Финляндию из Китая прибыло в общей сложности 12 грузовых медицинских рейсов. 14 апреля в Польшу из Китая прибыла крупная партия медикаментов, в том числе рекордные 100 тонн медицинских грузов, перевезенных на Ан-225 «Мрия» — самом большом в мире грузовом воздушном судне. Список можно продолжать долго.
Большие объемы медицинских товаров, поступающих из Китая, проходят через хаб в Льеже и отправляются в 15 европейских стран, включая Италию и Францию.
По данным Управления гражданской авиации Китая, с момента начала эпидемии COVID-19 в Европе Китай оказал противоэпидемическую помощь 47 странам и регионам, доставив более 1700 тонн предметов медицинского назначения. Этого не могло бы произойти без воздушного Шелкового пути.
Турция начинает вторжение в Карабах
Турция перебрасывает в Карабах под видом «миротворцев» сотни спецназовцев.
Президент Турции Эрдоган, противостоящий России в Сирии и Азербайджане, был крайне раздражен появлением российской миротворческой группировки в Карабахе, ставшей серьезным препятствием на пути турецкой экспансии в этом регионе. Фактически, он заставил руководство Азербайджана принять его военные подразделения, которые должны разместиться в Карабахе с азербайджанской стороны.
Эрдоган отправляет в Карабах «миротворческий» контингент, по численности не уступающий российскому. Анкара будет, как это происходит в Сирии, размещать в Карабахе свои наблюдательные посты. Российское командование пока не комментирует предстоящую очередную встречу наших миротворцев с турецкими подразделениями.
Министр обороны Турции утверждает, что турецкая армия направляется в Азербайджан по просьбе его правительства, хотя всем ясно, что турки там просто лишние, в Карабахе достаточно азербайджанских солдат для обеспечения условий перемирия и безопасности населения. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, удовлетворяя амбиции турок, одновременно еще и разыгрывает турецкую «карту», оказывая тем самым давление на Россию.
Николай Иванов
Спасти «Алтай»: Турция накроет свой танк корейской броней
Турция ведет переговоры с Южной Кореей по танковой программе «Алтай»
Михаил Ходаренок
Анкара планирует решить проблему с двигателями, трансмиссией и броней для своей национальной танковой программы «Алтай» за счет кооперации с южнокорейскими компаниями. Ранее Турция хотела сотрудничать с Германией и Францией, однако испорченные отношения между союзниками поставили закупки необходимых частей под вопрос.
Турция ведет переговоры с южнокорейской компанией о фактически спасении своей танковой программы «Алтай», развитие которой сопровождается задержками производства, пишет Defense News.
Новый турецкий танк был назван в честь генерала армии Фахреттина Алтая (1880-1974), командовавшего 5-м кавалерийским корпусом во время войны за независимость Турции 1919-1923 годов.
«Эта программа столкнулась с серьезными задержками из-за невозможности доступа к таким важным компонентам, как двигатель, трансмиссия и броня»,— сообщил Defense News сотрудник отдела закупок в Турции.
В 2019 году канцелярия президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана включила в правительственном документе танк «Алтай» в список образцов вооружения и военной техники 2020 года. В своем выступлении в октябре 2019 года Этхем Санджак, старший акционер турецко-катарской компании BMC, предприятия-изготовителя «Алтая», сказал, что танк будет принят на вооружение в течение 24 месяцев.
Однако уже сегодня очевидно, что этот прогноз был излишне оптимистичен. В обнародованной ранее в этом месяце инвестиционной программе канцелярии президента до 2021 года не упоминается даже сам «Алтай», не говоря уже о поступлении танка на вооружение.
Согласно источнику, знакомому с программой «Алтай», компания BMC вела переговоры с Hyundai Rotem для решения проблем, связанных с отсутствием иностранных технологий для танка, который турецкие официальные лица часто изображают как полностью национальный.
Южнокорейская компания ранее строила системы общественного транспорта в Анкаре и Адане, переход через Босфор в Стамбуле, а также системы легкорельсового транспорта в Стамбуле и Измире.
Источник Defense News сообщил, что компания BMC через Hyundai Rotem ведет непрямые переговоры с еще двумя южнокорейскими концернами в области оборонных технологий: производителем двигателей Doosan и предприятием S&T Dynamics, занимающимся автоматическими трансмиссиями.
Южная Корея столкнулась с аналогичными проблемами в ходе серийного производства своего основного боевого танка K2 Black Panther («Черная пантера»). В свое время его поступление на вооружение в корейскую армию было отложено из-за проблем с двигателем и трансмиссией.
Первые 100 единиц K2 Black Panther были построены с двигателем Doosan мощностью 1500 лошадиных сил и автоматической коробкой передач S&T Dynamics. По второму контракту танки начали поставляться в конце 2016 года. Но после того, как трансмиссия S&T Dynamics не прошла испытания на долговечность, Управление программы оборонных закупок Южной Кореи объявило, что вторая партия будет иметь «гибридный» силовой агрегат, состоящий из двигателя местной разработки и немецкой трансмиссии фирмы RENK.
Ранее Турция надеялась установить на «Алтай» немецкий двигатель компании MTU и трансмиссию RENK, но переговоры с производителями за последние пару лет не увенчались успехом из-за федерального эмбарго на поставки оружия в Турцию. Германия — одно из ряда европейских правительств, которые ограничили экспорт в Турцию из-за участия Анкары в сирийской гражданской войне.
Похожая проблема касается и предполагаемой брони для «Алтая». Турция надеялась, что французские технологии по броне будут по-прежнему доступны после первоначальной партии из 40 единиц. Но недавняя политическая напряженность между двумя странами из-за турецкой разведки углеводородов у берегов Кипра поставила этот замысел под угрозу.
Источник, знакомый с программой «Алтай», сказал, что теперь броня будет производиться на месте в рамках государственно-частного партнерства.
Программа «Алтай» стартовала в середине 1990-х годов, но только в ноябре 2018 года турецкое правительство предоставило компании BMC многомиллиардный контракт на запуск танка в серию. В тендере фирма ВМС победила компанию Otokar, которая уже изготовила четыре прототипа «Алтая» по госконтракту.
Контракт предусматривает производство начальной партии из 250 единиц, материально-техническое обеспечение жизненного цикла, а также создание подрядчиком технологического центра танковых систем и обеспечение их эксплуатации. В дальнейшем в рамках контракта компания BMC спроектирует, разработает и изготовит танк с беспилотным устройством управления огнем.
В контракте говорится, что первый танк «Алтай» должен сойти с конвейера в течение 18 месяцев. Оппозиционные партии в турецком парламенте обвинили правительство в многочисленных задержках серийного производства, но официальные лица по закупкам утверждают, что 18-месячный срок будет применяться уже после начала производства первого танка.
Программа «Алтай» разбита на две фазы: Т1 и Т2. T1 охватывает первые 250 единиц, а T2 — усовершенствованную версию танка.
Турция планирует в конечном итоге произвести 1000 танков «Алтай», за которыми последует беспилотная версия.
Сделка вызвала политический резонанс, особенно после того, как администрация Эрдогана бесплатно сдала в аренду принадлежащий военным завод танков и башен на Мраморном море компании BMC сроком на 25 лет.
Этот шаг вызвал обвинения в кумовстве, поскольку акционер BMC в то время был высокопоставленным членом Партии справедливости и развития Эрдогана.
Независимый турецкий аналитик по вопросам обороны Озгур Экси поставил под сомнение решение о выделении морского завода для производства танков. «В случае войны завод по производству танков «Алтай» может стать легкой мишенью для вражеского огня», — сказал он.
«С самого начала турки не планировали самостоятельно справляться с задачей создания основного боевого танка и пригласили для технической поддержки южнокорейскую Hyundai Rotem, известную прежде всего по танку K2 Black Panther. Наравне с Rotem турецкие оружейники рассматривали немецкую KMW, но требование полностью передать технологии Leopard 2 были отвергнуты немцами», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.
Как отметил эксперт, фактически турецкая боевая машина представляет собой глубоко модернизированный (и упрощенный) корейский танк К2 — до 60% технологий были напрямую позаимствованы у K2 Black Panther.
Трудности при создании танка «Алтай» во многом носят объективный характер, подчеркнул специалист. Главная турецкая проблема — полное отсутствие опыта танкостроения. К примеру, силовой установки собственной разработки у турецких инженеров нет. Вначале предполагалось установить на «Алтай» немецкий турбодизель MTU Friedrichshafen мощностью 1500 л.с., однако в Берлине ясно дали понять, что из-за санкций с поставками этого двигателя могут быть проблемы. Трансмиссия у турецкого танка, к слову, также импортная — немецкая RENK. И с ее поставками тоже могут вопросы.
В итоге контракт на разработку силовой установки и трансмиссии в феврале 2018 году отдали турецко-катарской компании ВМС. Двигатель планируют создать мощностью 1800 л.с. с минимальным привлечением импортных комплектующих. Это должно придать 60-тонной машине приемлемую динамику в пределах максимальных 70 км/ч. Именно вопрос силовой установки и трансмиссии является главным, из-за чего с таким опозданием к середине 2018 года «Алтай» встает на сборочный конвейер компании BMC.
По мнению Пухова, несмотря на то что турецкий «Алтай» позиционируется как «танк будущего», он является, по сути, аналогом существующих танков третьего поколения. Ничего перспективного и прорывного в этой боевой машине нет. Ни пушка, ни системы защиты, ни силовая установка не соответствуют современным и перспективным требованиям к бронетехнике. Тем не менее, как только турки решат проблему с силовыми установками, «Алтай» будет постепенно заменять танки Leopard и M60 в турецких бронетанковых войсках и, вполне возможно, будет поставляться на экспорт.

ИСКУССТВО БЛЕФА: ГАЗОВЫЙ ПОКЕР ПРЕЗИДЕНТА ЭРДОГАНА
ВИТАЛИЙ ЕРМАКОВ
Заведующий Центром изучения энергетической политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.
ПОКЕР, А НЕ ШАХМАТЫ
Турецкая энергетическая политика всё больше напоминает сеанс одновременной игры. Однако, это игра не в шахматы, а в покер. Для шахмат характерен тщательный просчёт ходов и понимание их долгосрочных последствий, а развитие позиции происходит в увязке с защитой и заблаговременным блокированием ходов противника, при этом игроки обладают полнотой информации о ресурсах оппонента, ведь все фигуры на шахматной доске видны. Покерные стратегии, в отличие от шахмат, всегда строятся на недостаточной информации и предположениях о том, какая комбинация карт может сложиться у игроков, поэтому для успеха в этой игре исключительно важно искусство блефа. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.
Президент Турции пытается представить открытие крупного глубоководного газового месторождения «Сакарья» в экономической зоне Турции в западной части шельфа Чёрного моря в августе 2020 г. как наличие своего рода выигрышной комбинации карт, которую можно ещё более усилить, открыв новые шельфовые месторождения, и сорвать банк (снизить зависимость страны от импорта газа и усилить её энергобезопасность). Однако информация об этом месторождении пока не позволяет сделать окончательные выводы о сроках ввода месторождения в действие, уровнях добычи и её экономической рентабельности. То есть Реджеп Тайип Эрдоган использует стратегию блефа и угрозы блефа.
Две основные цели Турции: улучшение условий газовых импортных контрактов и ставка на новые открытия
Эрдоган преследует две основные цели: краткосрочную и более долгосрочную.
Во-первых, на кону – условия долгосрочных газовых импортных контрактов, часть которых истекает в 2021 г., а часть – в 2024–2026 гг. Потребление газа Турцией в 2019 г. составило 45,3 млрд м3, 98 процентов этого объёма приходится на импорт. Турция получает трубопроводный газ из России по газопроводам «Голубой поток» и «Турецкий поток» через Чёрное море, из Азербайджана – транзитом через Грузию по газопроводу TANAP, из Ирана, а также сжиженный природный газ (СПГ) по долгосрочным контрактам из Катара, Алжира и Нигерии, а также СПГ из США, который закупается на спотовом рынке.
В 2021 г. истекают несколько долгосрочных импортных контрактов на поставку природного газа в Турцию общим объёмом 18,3 млрд м3, что соответствует 40 процентам от текущего турецкого потребления. Большая часть представлена контрактами турецкой национальной газовой компании Botas: это 6,6 млрд м3 по соглашению с азербайджанской SOCAR, 4 млрд м3 – с российским «Газпром экспортом», 2,1 млрд м3 по поставкам СПГ компанией Qatargas из Катара, 1,3 млрд м3 по поставкам СПГ из Нигерии. Кроме того, у «Газпром экспорта» истекают контракты с четырьмя частными турецкими газовыми компаниями общим объёмом 4,3 млрд м3. А в 2025 г. у «Газпром экспорта» заканчивается контракт на поставку газа по газопроводу «Голубой поток» объёмом 16 млрд м3.
В ходе предстоящих переговоров о возобновлении контрактов Турция хочет добиться пересмотра ряда ключевых условий соглашений (речь идёт прежде всего о принципах ценообразования, которое в настоящее время основано на нефтяной индексации, а также о снятии запрета на реэкспорт газа) в свою пользу. Первое (за более чем двадцать лет усилий Турции по разведке запасов углеводородов в Чёрном море) открытие собственного крупного газового месторождения должно ей в этом помочь. Публично заявленная Эрдоганом цель для начала добычи на «Сакарье» – 2023 г., и, несомненно, она увязывается с празднованием 100-летия создания Турецкой республики 29 октября 2023 года. Это очень амбициозная задача, и, скорее всего, максимально возможные объёмы добычи на «Сакарье» (до 8–10 млрд м3 в год или примерно 16–20 процентов от ожидаемого потребления газа Турцией) в самом оптимистичном сценарии могут быть достигнуты лишь к концу 2020-х годов. И то в случае подтверждения запасов и успешной реализации сложного проекта по обустройству глубоководного добычного комплекса и строительству двухсоткилометрового газопровода большого диаметра на большой глубине от морского месторождения к материковой части Турции. Таким образом, переговоры с импортёрами о новых условиях контрактов будут проходить ещё до того, как Турция сможет серьёзно изменить свой газовый баланс за счёт собственных поставок. Но аргумент, что неуступчивые партнёры рискуют потерять свою рыночную долю, уже звучит в турецкой прессе и публикациях ряда аналитиков, в той или иной степени симпатизирующих Турции.
Во-вторых, на волне эйфории от открытия «Сакарьи», Турция планирует удвоить усилия по разведочному бурению на глубоководном шельфе как в своей экономической зоне в западной части Чёрного моря, так и в Восточном Средиземноморье, где операции турецкого геологоразведочного судна на спорных участках шельфа к западу от Кипра летом 2020 г. вызвали обострение застарелого конфликта между Грецией и Турцией, чуть не привели к военному столкновению формальных «союзников» в НАТО, а также запустили виток конфронтации между Турцией и Францией, которая с тех пор только разрастается. Недавние открытия крупных и гигантских газовых месторождений на шельфе Восточного Средиземноморья – «Афродита», «Левиафан» и «Зор» – позволили Кипру, Израилю и Египту обеспечить свои газовые потребности на десятилетия вперёд. Эрдоган отчаянно пытается повторить их успех и обеспечить энергетическую независимость Турции. Если турецким геологам удастся открыть новые крупные шельфовые месторождения углеводородов, это сможет значительно укрепить энергетическую безопасность страны и усилит позиции Турции как транзитного коридора из Азии в Европу.
Роль открытия газового месторождения «Сакарья» для энергобезопасности Турции: ожидания и реальность
С начала 2000-х гг. Турция предпринимала серьёзные усилия по разведке запасов углеводородов на шельфе Чёрного моря и в Восточном Средиземноморье. Турецкая государственная нефтяная компания Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO) провела обширную программу сейсморазведки, которая позволяла надеяться на перспективность добычи углеводоров на шельфе. Вскоре ТРАО начала глубоководное поисковое бурение на шельфе в сотрудничестве с международными нефтяными компаниями. В 2006 г. BP и ТРАО пробурили глубоководную скважину HPX-1 в восточной части Чёрного моря, но она оказалась сухой. В 2008–2010 гг. ТРАО в сотрудничестве с ExxonMobil и Chevron занялись разведочным глубоководным бурением в Эгейском море, но также безуспешно.
После принятия нового варианта турецкой энергетической стратегии в 2017 г. и успехов Израиля в открытии гигантских газовых месторождений в Восточном Средиземноморье ТРАО было поручено расширить программу своих действий, для чего Турция купила судно для геофизической разведки и три судна для глубоководного бурения. К настоящему времени эти суда пробурили девять глубоководных скважин в западной части Чёрного моря и в Средиземном море. Одна из поисковых скважин, которую начали бурить 20 июля 2020 г. на блоке Tuna-1 в западной части турецкого глубоководного шельфа Чёрного моря в 170 км от северного побережья страны оказалась успешной, что вызвало настоящую эйфорию у турецкого руководства. Президент Эрдоган триумфально заявил, что теперь зависимость Турции от иностранного газа резко снизится. Открытому месторождению дали имя «Сакарья». Для турок название имеет символическое значение: в августе 1921 г., за сто лет до открытия газового месторождения, в битве у реки Сакарья произошёл перелом в греко-турецкой войне, в результате которого турки отвоевали Малую Азию, что стало поворотным моментом в становлении новой Турции.
Информации о месторождении пока немного. Согласно кратким пресс-релизам ТРАО, опубликованным 21 августа и 17 октября 2020 г., скважина была пробурена на шельфе на глубине моря 2117 м и её протяжённость от морского дна составила 2658 м (общая длина 4775 м). Пресс-релизы содержали оценки запасов газа – 320 млрд м3 в августовском сообщении и 405 млрд м3 – в октябрьском. Объявление оценок запасов месторождения всего спустя месяц после начала бурения глубоководной скважины является крайне необычным в международной практике и, очевидно, было сделано на основании интерпретации первичных данных методом аналогий и вероятностного моделирования, то есть представляет собой лишь приблизительную оценку. Увеличение оценочных запасов произошло по результатам продолжения бурения в сентябре-октябре и открытия дополнительного продуктивного пласта. Нужно понимать, что оценки запасов месторождения на основании данных бурения одной разведочной скважины являются предварительными и могут как увеличиться, так и снизиться по результатам бурения дополнительных разведочных скважин в рамках уточнения границ и построения геологической модели месторождения.
Помимо этого, для газовых месторождений, как правило лишь 70–75 процентов от общих запасов относятся к извлекаемым в силу того, что по мере истощения месторождения пластовое давление падает и извлечение становится нерентабельным. Так, гигантское месторождение «Зор» на шельфе Восточного Средиземноморья при общих запасах 850 млрд м3 имеет 610 млрд м3 извлекаемых запасов газа. Применяя аналогичный коэффициент к предварительным оценкам запасов «Сакарьи», можно ожидать, что извлекаемые запасы окажутся в диапазоне 250–280 млрд м3.
Себестоимость бурения глубоководных эксплуатационных скважин, строительства подводного добычного комплекса и подводного газопровода на глубине 2000 метров, скорее всего, окажется немалой. Корректная оценка необходимых инвестиций будет сделана по результатам детального моделирования плана разработки месторождения и строительства газопровода. Пока же, применяя метод аналогов, можно в первом приближении оценить объём инвестиций в «Сакарью» как 6 млрд долларов США (общие инвестиции в разработку израильского месторождения «Зор» оцениваются в 12 млрд долларов США, а его запасы вдвое превышают оценку запасов для «Сакарьи»). Также важно отметить, что сложные глубоководные проекты в Восточном Средиземноморье осуществляются под руководством крупнейших международных нефтегазовых компаний. ТРАО пока не заявляло о желании сформировать подобное партнёрство и, видимо, попытается обойтись контрактами с сервисными компаниями, что при отсутствии опыта управления проектами такого масштаба и сложности может привести к существенным задержкам.
В случае самого оптимистичного сценария можно ожидать, что добыча на месторождении к концу 2020-х гг. постепенно достигнет пика в 8–10 млрд м3 в год и будет оставаться на этом уровне до середины 2030-х гг., а затем начнёт снижаться. Таким образом, в лучшем случае зависимость Турции от импорта газа несколько снизится в 2030-е гг., но всё равно останется исключительно высокой. К тому же наличие собственного газа может привести к росту газопотребления в стране, так как Турция будет менее обеспокоена проблемами энергобезопастности, а необходимость снижать выбросы углекислого газа требует переключения части генерирующих мощностей в электроэнергетике с угля на более чистый природный газ.
Угрозы для турецкой экономической модели и зависимость от импорта энергоресурсов
Резко активизировав усилия по превращению Турции в регионального лидера под лозунгами пантюркизма, неоосманизма и исламизма, Эрдоган заложил мину замедленного действия под турецкое экономическое чудо, обеспечивавшее высокие темпы роста ВВП в 2002–2015 гг. (около 6 процентов в год в среднем за период) за счёт иностранных инвестиций и наращивания внешнего долга, что некоторое время позволяло реализовывать грандиозные инфраструктурные проекты, финансируемые из национального бюджета. В последние годы турецкая внешняя политика становилась всё более агрессивной и экспансионистской и требовала всё больших вливаний ограниченных денежных ресурсов. Внешнеторговые дисбалансы росли. И это привело к метаниям в монетарной политике, сокращению валютных резервов (чистые валютные резервы к настоящему времени близки нулю) и резкому обесцениванию турецкой лиры, а также к серьёзному росту инфляции и безработицы. Натянутые отношения с США и ЕС ещё больше ограничивают возможности внешнего финансирования и подрывают доверие инвесторов к турецкой модели вливания в экономику заёмных средств, не обеспеченных внутренними ресурсами. Рост ВВП в 2019 г. составил лишь 0,9 процента, а в этом году, на фоне пандемии COVID-19, и вовсе окажется в отрицательной зоне.
Проблемы торгового баланса для Турции во многом связаны с необходимостью масштабного импорта энергоресурсов, включая нефть, нефтепродукты, уголь и – в особенности – природный газ. Собственное производство газа в настоящий момент – мизерное и связано с добычей на шельфе Чёрного моря и в юго-восточной Анатолии. Страна импортирует 98 процентов потребляемого газа и крайне чувствительна к ценовой волатильности на внешних рынках. С начала 2000-х гг. объёмы импорта газа Турцией выросли почти в четыре раза, отражая растущий спрос со стороны промышленности и населения и составили 45,3 млдр м3 в 2019 году.
Газовые отношения России и Турции: меняющийся баланс сил
До середины 2010-х гг. в Россия была основным внешним поставщиком природного газа в Турцию с рыночной долей, достигавшей на пике 58 процентов. Однако по мере роста объёмов потребления и импорта Турция, озабоченная проблемой энергетической безопасности и рисками чрезмерной зависимости от доминирующего поставщика, взяла курс на диверсификацию импорта, вложив значительные средства в строительство регазификационных терминалов на средиземноморском побережье и в развитие газотранспортной инфраструктуры. В результате, в дополнение к традиционным поставкам газа из России, Ирана и Азербайджана, Турция теперь имеет возможность импортировать значительные объёмы сжиженного природного газа.
С другой стороны, географическое положение Турции делает её важнейшей транзитной страной для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу. А после того, как Болгария отказалась принять на своей территории «Южный поток» под давлением США, Россия переориентировала свой экспортный газопровод через Чёрное море на Турцию. Одна из двух ниток «Турецкого потока», завершённого в 2019 г., теперь напрямую поставляет в Турцию газ, который ранее шёл туда из России транзитом через Украину, Молдову, Румынию и Болгарию (Трансбалканский газопровод). После недавнего завершения строительства принимающего газопровода через Болгарию вторая нитка «Турецкого потока» начинает поставлять российский газ транзитом через Турцию в страны Юго-Восточной Европы – Болгарию, Сербию, Венгрию с выходом на газовый хаб в австрийском Баумгартене.
Таким образом, баланс в газовых отношениях Турции и России в 2020-е гг. изменился по сравнению с началом 2010-х гг.: Турция сумела диверсифицировать газовый импорт за счёт СПГ и не так сильно, как раньше, зависит от России в плане поставок, а Россия сумела снизить свою зависимость от рисков украинского транзита, но была вынуждена принять риски транзита газа в Европу через Турцию как «второе наилучшее» (second-best) решение. Модификация отношений с модели «доминирующий поставщик – потребитель» на более комплексную модель «конкурентный поставщик – транзитёр – потребитель» трансформировала отношения в газовой сфере между двумя странами. Теперь это отношения возросшей взаимозависимости в газовой торговле, которые России приходится учитывать при формировании своих более широких внешнеполитических и экономических отношений с Турцией.
Этот мир уже не будет прежним
Кризис показал, что незыблемость мировых энергетических лидеров эфемерна — касается это и положения «Газпрома» на европейском рынке
Прошедший год изменил очень многое в традиционных представлениях о ситуации на нефтегазовых рынках и о роли основных игроков. Долгое время считалась практически аксиомой существенная роль российского газа и «Газпрома» как его основного поставщика и популяризатора на международных рынках. Однако ковидный прессинг экономик по всему миру, массовые локдауны и падение цен на энергоресурсы показали, что незыблемость мировых энергетических лидеров эфемерна, и им придется приложить титанические усилия и проявить стратегические и дипломатические таланты и маркетинговую изворотливость, чтобы если уж не приумножить, то хотя бы сохранить свои позиции.
Не так давно Россию и Турцию связывала мощная «газовая дружба», подкрепленная «Голубым» и «Турецким» потоками и масштабными поставками газа. Еще год назад Россия занимала первое место по объемам поставок газа в Турцию — доля России на турецком рынке составляла 33% (1,4 млрд куб. м). Но в конце марта 2020 года она сократилась до 9,9% (389,7 млн куб. м).
По трубопроводным поставкам в Турцию первое место теперь занимает Азербайджан (доля — 23,5%) и Иран (14,2%), а по СПГ — Катар (20%) и Алжир (13,7%).
А так как Азербайджан пользуется давней поддержкой и покровительством Турции, данная ситуация может вызвать ряд последствий и для европейского и даже для мирового газового рынка.
Азербайджан не является крупным производителем газа, на его долю приходилось всего 0,8% совокупной мировой газодобычи. Однако эта страна является почти монополистом в поставках трубопроводного газа в Грузию, а теперь еще и лидером на турецком рынке. А еще Азербайджан довольно эффективно конкурирует с Россией по цене поставляемого топлива. Весной газ подешевел из-за пандемии коронавируса и её тяжёлых последствий для мировой экономики, но сегодня не исключено, что Азербайджан может активно демпинговать в плане поставок газа в Турцию.
Азербайджан в перспективе может нарастить запасы и увеличить объемы добычи. В октябре президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие в церемонии начала работ на месторождении Абшерон. Азербайджанская сторона утверждает, что запасы этого месторождения составляют 350-360 млрд куб. м. газа и 100 млн тонн газового конденсата. Алиев добавил, что для увеличения поставок в Турцию будут предприняты дополнительные шаги, в частности, будет поэтапно увеличиваться добыча с месторождения Абшерон. По заявлению азербайджанского президента, газ из второй фазы по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP) будет поступать на рынок Турции, а также и на другие рынки Европы. Добычу на Абшероне ведут азербайджанская SOCAR и французская Total. Контракт подписан на 30 лет и ожидается, что на пике здесь может добываться около 5 млрд куб. м. газа в год. А по газопроводу ТАР Азербайджан намеревается поставлять не менее 10 млрд природного газа в страны южной Европы — Грецию, Албанию и Италию.
Азербайджано-турецкая дружба чрезвычайно взаимовыгодна. Азербайджан, например, получил помощь и политическую поддержу Турции во время недавнего конфликта в Нагорном Карабахе.
А Турция в свою очередь получает активную и действенную поддержку своих газовых амбиций. Президент Турции Реджеп Эрдоган неоднократно заявлял о намерении сделать из Турции мощный газовый хаб, международного газового посредника между Европой и Азией.
Не зря из Турции примерно раз в месяц приходят новости об очередном открытии газовых запасов. Так, в октябре Эрдоган сделал очередное заявление об открытии крупных запасов на скважине TUNA-1 на уровне 85 млрд куб м газа. Таким образом, общий уровень запасов на черноморском месторождении Сакарья по словам турецкого руководства достиг 405 млрд куб м. Турция ежегодно потребляет порядка 45 млрд куб м газа и до настоящего времени является нетто-импортером голубого топлива. Эксперты довольно скептически относятся к технической возможности и экономической целесообразности добычи на черноморском шельфе.
Но у Эрдогана есть планы не только на черноморский шельф. Стоит вспомнить турецкую активность в Восточном Средиземноморье, где в последние месяцы вновь обострился конфликт Турции с Кипром и Грецией вокруг спорных участков шельфа, предположительно содержащих крупные запасы нефти и газа.
В середине августа в акватории между Кипром и Критом произошло столкновение между турецким фрегатом Kemal Reis и греческим Limnos, после чего председатель комитета Европарламента по иностранным делам Дэвид Макаллистер заявил о необходимости открыто поставить вопрос о дополнительных санкциях против Турции в связи с ее продолжающейся агрессией. Но на саммите Евросоюза в начале октября было решено не вводить антитурецкие санкции, чтобы «дать шанс политическому диалогу», и это определенно лишь раззадорило турок. 11 октября, когда успехи Азербайджана на карабахском фронте были уже вполне заметны, турецкое исследовательское судно Oruc Reis вновь вышло из Антальи в спорные воды, за чем предсказуемо последовали очередные заявления Греции о том, что действия Турции представляют собой прямую угрозу миру и безопасности в регионе, но никаких санкций принято не было.
Последние события создают впечатление, что Турция намеренно провоцирует и союзников, и противников по всем фронтам, считает Ольга Орлова, руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа: «Во-первых, Турция явно заняла позицию Азербайджана в конфликте о спорных территориях в Нагорном Карабахе, что способствует нарастанию политического напряжения с Арменией и Россией. Во-вторых, Турция инициировала конфликт с Кипром и Грецией по поводу спорных морских территорий. В-третьих, Турция заигрывает с США, открыв свой рынок для американских поставок СПГ, которые в годовом отношении по объему немногим меньше российских. В-четвертых, Турция регулярно проводит военные учения на границах со спорными территориями и с недружественными странами».
Газовые амбиции Эрдогана довольно велики, а постоянное анонсирование возможностей добычи на черноморском шельфе или Средиземноморье в совокупности с началом работы трубопроводной системы TANAP существенно меняют ситуацию на турецком направлении и создают риски для поставок российского газа. Позиция Турции относительно контрактных условий поставок российского газа на глазах ужесточается: Анкара уже неоднократно заявляла, что ее цель — снизить стоимость импортируемого газа на 30%. Учитывая еще и тот факт, что российский газ проиграл ценовую конкуренцию азербайджанскому и значительно упал в объемах поставок в этом году, вполне возможно предположить, что давление с турецкой стороны будет только возрастать.
Кроме того, под угрозой находится и реализация проекта второй нитки «Турецкого потока» в Европу — и из-за возможных санкций США, и из-за возможных опасений Европы, что Турция, в случае, если её отношения с Россией испортятся на фоне карабахского конфликта, не сможет осуществлять бесперебойный транзит газа. Напомним, что проблемы с поставками газа в Турцию в этом году уже возникали: «Голубой поток» и «Турецкий поток» в текущем году несколько раз останавливались на ремонты в первую очередь из-за отсутствия спроса со стороны турецкого рынка. Конечно, немаловажную роль в этом сыграла пандемия, но, тем не менее, нельзя не признать, что на экспортных рынках и, в первую очередь, в Турции российский газ сталкивается с жесткой конкуренцией теперь уже и со стороны ближайших соседей.
Успехи Азербайджана на турецком рынке скорее закономерны, чем случайны — это результат планомерной работы на протяжении двух с половиной десятков лет.
А «Газпрому» приходится теперь изобретать новые формы предложения своего газа турецким покупателям. Так, например, «Газпром экспорт» заключил 11 ноября первую сделку по продаже газа в Турцию через свою электронную торговую платформ. Объем первой спотовой партии с поставкой в пункт Малкочлар в декабре 2020 года составил всего 700 тыс. кубометров. Таким образом «Газпром», теряющий быстрыми темпами рынок Турции, пытается создать альтернативные механизмы продаж газа на турецком рынке.
Одновременно США ведут борьбу с Россией и на северно-европейском газовом направлении, пытаясь остановить строительство «Северного потока-2» посредством санкций. Но это будет означать большие потери для европейского бизнеса — и прямые, и косвенные. В начале октября официальные представители Газпрома сделали заявление, что «Северный поток-2» будет завершён «в разумные сроки»; а в российском Минэнерго надеются, что строительство может быть завершено даже в конце текущего года. Тем временем Дания выдала разрешение оператору проекта Nord Stream 2 на эксплуатацию газопровода несмотря на то, что строительство датского участка пока не начиналось. И такое решение датского энергетического регулятора говорит о том, что в Европе не все готовы политизировать коммерческие проекты и злонамеренно ухудшать отношения с Россией.
Кто является бенефициаром вытеснения российского газа с турецкого рынка — нетрудно догадаться. США надеются поймать «рыбку в мутной воде», получив выгоды в виде ослабления конкурента. Не зря ведь США практически догнали Россию по импорту СПГ в Турцию. В марте поставки сжиженного газа американской стороной в Турцию увеличились на 300% год к году — их доля достигла 9,4%.
У США есть также немало геополитических и экономических причин для противодействия России и на европейском газовом рынке.
Например, не без помощи США и перспектив получения «молекул свободы» (так назвал американский СПГ помощник министра энергетики по ископаемым видам топлива Стивен Винберг) Польша стала претендовать ни много ни мало на роль регионального газового хаба и ключевого поставщика природного газа соседним странам. С этим связана и усилившаяся активность Польши в противодействии проекту «Северный поток-2». За последние несколько лет страна значительно продвинулась на пути собственной энергетической независимости и создания газового хаба на своей территории. Стоит только посмотреть на источники поставок газа, и тенденция становится очевидной: Польша борется с Россией за контроль над газовыми потоками в регионе.
В 2016 году на польском побережье Балтики в Свиноуйсьце официально был запущен в эксплуатацию первый СПГ-терминал. Мощность терминала составила 5 млрд куб. м в год с последующим поэтапным увеличением до 8,3 млрд куб м. В прошлом году Польша увеличила импорт газа до 14,85 млрд куб. м, причем поставки СПГ достигли рекордного за 4 года объема — 3,4 млрд куб. м. Пока источник один — Катар, но польские власти активно лоббируют поставки американского СПГ под расширение мощности терминала.
А в мае 2020 года началось строительство газопровода Baltic Pipe из Северного моря до побережья Польши. Газопровод мощностью 10 млрд кубометров в год является совместным проектом Польши и Дании. Кроме того, дочерние предприятия польского газового концерна PGNiG активно наращивают доли в двух действующих месторождениях в Северном море, что позволит концерну значительно увеличить добычу газа на месторождениях в Норвегии.
Необходимо помнить, что по территории Польши проходит российский газопровод «Ямал — Европа» мощностью 33 млрд кубометров в год, по которому российский газ поставляется как в Польшу, так и в Германию. А с мая 2020 года поставки по газопроводу перешли полностью на европейские правила: «Газпром» выкупает газотранспортные мощности на открытых аукционах, а не работает по тарифам, установленным в долгосрочных контрактах, как это было во все предыдущие годы.
Поэтому неудивительно, что польский антимонопольный регулятор UOKiK попытался оштрафовать «Газпром» на беспрецедентную сумму — почти €7,5 млрд — по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства при строительстве «Северного потока-2». Кроме того, польский регулятор требует от акционеров проекта разорвать соглашения о финансировании. Речь идет о €9,5 млрд — в такую сумму оценивается строительство «Северного потока — 2». То есть, UOKiK налагает антимонопольный штраф в размере порядка 70% от общей стоимости проекта! Беспрецедентным является и экстерриториальность антимонопольного решения — юрисдикция национального регулятора UOKiK распространяются исключительно на Польшу, на территории которой «Газпром» не ведет никакой деятельности, связанной с «Северным потоком-2».
А летом этого года «Газпром» заплатил польскому концерну PGNiG по решению Стокгольмского арбитража $1,5 млрд в качестве переплаты за поставки газа. Тогда польской стороне удалось доказать в Стокгольмском арбитраже, что цена в долгосрочном контракте на поставку российского газа в Польшу завышена и не соответствует состоянию рынка.
Шаг за шагом реализуется план по уменьшению доли российского газа на европейском рынке — и каждый раз шаги эти являются беспрецедентными.
Неудивительно, что все это сказывается на результатах российской газовой монополии.
Согласно свежей отчетности «Газпром экспорта», за девять месяцев по контрактам в Европе было реализовано 125,7 млрд кубометров газа — на 11,9% меньше, чем за тот же период годом ранее. Это практически укладывается в прогноз «Газпрома» по итогам года — экспортировать в Европу около 170 млрд кубометров газа, или почти на 12% меньше, чем в прошлом году.
Еще в 2020 года заместитель председателя правления «Газпрома» Виталий Маркелов говорил, что компанию ожидает снижения доходов в 2020 году из-за падения объемов поставок газа.
Как свидетельствует отчетность «Газпрома», за январь–сентябрь 2020 года чистый убыток компании по РСБУ составил 592,15 млрд рублей против 434,94 млрд рублей прибыли за соответствующий период 2019 года, сообщает ТАСС, ссылаясь на материалы холдинга. Выручка компании за 9 месяцев 2020 года сократилась на 21,3% — до 2,74 трлн рублей.
Валовая прибыль «Газпрома» за это время упала почти на 40% — до 917,46 млрд рублей. Убыток компании от продаж составил 180,625 млрд рублей против прибыли в размере 477,06 млрд рублей в январе–сентябре 2019 года.
Поэтому «Газпрому» предстоящей зимой стоит надеяться на тактические успехи типа проблем американских сланцевиков или холодной зимы. Геополитические факторы, ухудшающие положение российского газа на европейском рынке, вряд ли будут ослабевать.
Александр Сухарев, профессор РАНХиГС, доктор политологических наук
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter