Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Fortum получил одобрение ФАС на покупку пакета акций Uniper
Финский концерн Fortum получил одобрение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) относительно покупки пакета акций Uniper, говорится в сообщении финской компании.
"В ноябре 2019 года комиссия правительства РФ по иностранным инвестициям одобрила приобретение Fortum акций Uniper, согласованное с фондами Elliott Management Corporation и ее подразделениями и Knight Vinke Energy Advisors Limited и ее подразделениями. Теперь Fortum получил решение от Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которое формализует решение правительственной комиссии", - говорится в сообщении компании.
Сделке мешает водоканал российской "Юнипро", обладающий статусом стратегически важного. Такой актив по российскому законодательству не может принадлежать Fortum, поскольку ее контролирующим акционером является иностранное государство. Кроме того, на Сургутской ГРЭС-2 "Юнипро" есть лаборатория с лицензией на работу с микроорганизмами IV группы патогенности, что также подпадает под регулирование закона о стратегически важных активах. Также глава ФАС России Игорь Артемьев в ноябре говорил, что подготовлены поправки в закон, которые разрешают проводить такие сделки, если стоимость актива, мешающего одобрению, составляет менее 1%.
Fortum указывает, что в соответствии с решением правкомиссии, компания также подписала дополнение к соглашению с ФАС от 4 июня 2018 года, касающееся обязательств Fortum по доли в Uniper. В настоящее время Fortum вправе закрыть приобретение акций Uniper при условии, что он не будет управлять ПАО "Юнипро" до тех пор, пока не вступят в силу определенные изменения в российском законодательстве. ПАО "Юнипро" является дочерним предприятием Uniper в России.
В октябре 2019 года Fortum заключила соглашение с компаниями Elliott и Knight Vinke о приобретении более чем 20,5% акций Uniper, в результате чего доля финской компании в немецкой возрастает более чем до 70,5%. Но сделка должна быть одобрена регулирующими органами РФ и США. От США одобрение было получено в декабре. Сделка будет закрыта двумя частями. Ожидается, что первая часть сделки, охватывающий не менее 19,6% акций Uniper, будет закрыт вскоре после одобрения в России. Вторая часть, охватывающая максимум 3,8% акций, должна быть закрыта в течение двух месяцев после закрытия первой части.
Власти Ленобласти позитивно оценили идею Финляндии о создании ОЭЗ
Власти Ленинградской области считают перспективной идею финских коллег сформировать в пограничной зоне особую экономическую зону (ОЭЗ) для жителей юго-восточной Финляндии и Выборгского, Приозерском районов Ленинградской области, сообщил заместитель председателя регионального правительства по экономке и инвестициям Дмитрий Ялов на своей официальной странице в одной из социальных сетей .
Чиновник назвал интересной предложенную мэром Савонлинне Янне Лайне идею сформировать особую экономическую зону, которая позволит свободно перемещаться как жителям Финляндии, Ленинградской области и Петербурга, так и капиталам, товарам, услугам.
"Проект инициированный нашими зарубежными соседями, безусловно, интересный, и в случае его реализации он даст стимул для развития приграничных территорий двух стран, в частности, для области это Выборгский и Приозерский районы", - отметил он.
Ялов подчеркнул, что в настоящее время областная администрация уделяет особое внимание развитию экспортных поставок региональных производителей, в том числе малых компаний.
"Проект ОЭЗ с Финляндией может дать особые преимущества предприятиям области для выхода на внешний рынок",- сказал он.
Однако, по мнению Дмитрия Ялова, обеим сторонам важно понимать, что особая экономическая зона это, прежде всего, особый юридический статус территории, дающий налоговые и таможенные льготы резидентам, и этот вопрос требует тщательной проработки законодательства двух государств.

Допустимый ущерб
Георгий Бовт о том, как и чем в России победят коронавирус
Лично мне было ясно, к чему все идет, еще в январе (заметка называлась «Если завтра чума»). Однако наш мир устроен так, что пока люди гибнут тысячами в Африке или Азии, то и наплевать на них. Хотя море гуманитарных слез, конечно, будет пролито и якобы прочувственных слов соболезнования («I am so sorry») сказано немало.
Но пока Китай по приказу коммунистической партии стоял на ушах, предпринимая самую масштабную в истории человечества операцию по борьбе с биологической угрозой, американские фондовые рынки били рекорд за рекордом (да-да, надо было тогда вставать в шорт, в том числе по российским «голубым фишкам»). А как только заразились полтысячи итальянцев, да еще человек 60 в самой Америке, на тех же рынках началась паника, сравнимая с 2008 годом. А мрачный пророк Нуриэль Рубини (это он предсказал в свое время, что лопнет пузырь ипотечного кредитования) прогнозирует дальнейший обвал – процентов на 30-40 по сравнению с январем. Если так, то не видать Трампу переизбрания, как своих ушей. И если придет «троцкист» Сандерс, нынешняя турбулентность покажется невинной шалостью на лужайке. Но фиг с ним, с Трампом. Что делать-то? Готовиться. Кто как может.
У нас пока что только начинают осознавать масштабы происходящего – не столько в плане числа заболевших и умерших, сколько в плане последствий для экономики от карантинных мер во всемирном масштабе.
Тем удивительнее встречать скептические отклики наивных людей (не будем называть их идиотами) о том, что, мол, все это раздувается искусственно.
Один доктор, который часто выступает на государственных радио-и телеканалах, видимо, согласно известной «оговорке по Фрейду», во всем увидел заговор чиновников ВОЗ, а также фармкомпаний, которые напускают страху, чтобы заработать бабла. По такой логике и СПИД – не беда, а лишь повод для «раскрутки» производителей лекарств. Онкология – тем более не беда - «и нечего раздувать», люди же все равно умирают, какая разница от чего. Другая категория «скептиков» (будем считать их просто наивными) берут цифру в менее 3000 умерших (пока) и сравнивают с числом погибших в автокатастрофах, убитых молнией и даже погибших от укусов бешеных собак. И у них получается, что по сравнению со всем этим, а особенно с числом смертей от обычного гриппа – это как комар чихнул. И с чего такая паника? И почему взрослые дяди с фондовых рынков за два дня потеряли то ли пять, то ли семь триллионов долларов.
Для таких людей разумные объяснения не действуют. Для остальных сообщим: смертность от «испанки», выкосившей в 1918-1919 годах не менее 50 млн человек (по некоторым оценкам, до 100 млн) была примерно такая же – 2,3- 2,5% - как у COVID-19. Уже позже, в 1957 году, всемирная пандемия гриппа унесла 1 млн жизней. При том, что смертность от «обычного гриппа» - не более 0,2%. Мы сейчас находимся в самом начале эпидемии заболевания, против которого нет вакцины и лекарств, кроме карантина, который не лечит, а сдерживает распространение. Всякое нормальное государство должно реагировать с повышенной настороженностью на те угрозы, последствия и масштабы которых оно не может просчитать. В этом отличие от ударов молний, укусов собак, автокатастроф и даже обычного гриппа. Эти последствия уже, как говорится, «заложены в цену».
Кстати, о гриппе. В тот же самый год, когда в Америке от гриппа погибло 80 тысяч человек (три года назад), в России официальная статистика выдала «на-гора» цифру в чуть более тысячи. Это к вопросу о статистике. Просто наши врачи, скорее всего, констатировали смерть от чего угодно, только не от гриппа. Они обычно пишут – ОРВИ. Поскольку признание эпидемии требует неких особых действий. А зачем, если «само пройдет»?
Так что, скорее всего, именно «эпидемии» COVID-19 в нашей стране не будет. Потому что мы о ней просто не узнаем. А будет сплошное ОРВИ. Статистика будет врать и будет закрыта.
Точное число зараженных не будут знать даже сами медики. Разве что ФСО, которое и общественное мнение знает лучше ВЦИОМа. Возможно, что статистику уже закрыли. Потому что новые сообщения о зараженных и заболевших в РФ перестали поступать.
Китайцы отрапортовали уже почти о 90 тысяч зараженных почему? Потому что они их искали и выявляют по всей стране самыми жестокими методами, задействовав армию. У кого из вас, признайтесь, вообще брали – и когда – в последний раз анализ на тип вируса гриппа? Если вы с ним вообще обращались в поликлинику. Вот и теперь уже во многих СМИ можно прочитать «самопальные расследования» о том, как некто хотел было пройти тест на коронавирус, однако ни в одном медучреждении (это касается и столичных) сделать этого не удалось. Нет возможностей. А те тесты, что берутся, отправляют чуть ли в Новосибирск, где, кажется, есть единственное на всю страну предприятие «Вектор» с полной степенью биозащиты и соответствующими возможностями. Кстати, ему вполне по силам создать и вакцину быстрее многих. Во всяком случае с «Эболой» они не отстали от американцев. Думаю, и здесь скоро справятся.
Что касается последствий для экономики, то, с одной стороны, российский бюджет перенесет года два падение цен на нефть до 30 долларов (в пятницу сорт Brent опускалcя ниже 50, но потом вернулся выше), однако это будут годы еще более жесткой экономии. Угадайте, на чем и на ком.
С другой стороны, о темпах роста экономики в 2%, которые было обещало Минэкономразвития по итогам обнародования президентом мер дополнительной соцподдержки, можно будет забыть. Пока основные убытки несут туриндустрия (уже 27 млрд рублей, но это только начало) и авиакомпании, включая «Аэрофлот», хотя ему разрешили летать туда, куда другим запретили (в Китай и Южную Корею). Пока невозможно просчитать ущерб от срыва поставок в результате всемирных карантинных мер и закрытия производств в том же Китае, а также повсеместного схлопывания спроса на товары не первой необходимости на фоне возможного дефицита последних.
Наша зависимость от комплектующих из КНР слишком велика во всех отраслях, начиная от машиностроения («КАМАЗ», например, уже перешел из-за этого на сокращенную рабочую неделю) и кончая медикаментами (даже отечественные препараты изготавливают из зарубежных субстанций), а также продовольствием («русская гречка» в значительной мере тоже выращивается китайцами). Благодаря чрезвычайным мерам, Китай постепенно восстанавливает производство (дай бог), однако остановить распространение заразы полностью даже он все равно пока не может. К тому же у нее, как выясняется, высокий уровень повторного заражения (до 15%).
Что касается нашей страны, то, с одной стороны, у нее еще с советских времен богатый опыт распространения массовой паники вопреки увещеваниям властей и по самым разным поводам. Могут начать сметать крупы и сахар. Хотя много не сметут, ибо лишних денег мало.
С другой стороны, у нас и высокий уровень пофигизма, подчас скрещенного с дремучестью: мол, мы в Китай не ездим – нам не страшно, «выпьем водки – и все пройдет», и так далее. Массово маски никто не наденет. Места массового скопления людей не обезлюдеют, как в Милане в последние дни, не говоря о китайских городах. Рестораны в Москве не опустеют. Самые продвинутые разве что откажутся от поездок за границу.
Хотя чиновники, дабы показать свою расторопность, начнут отменять какие-то массовые мероприятия. Но очень выборочно, хотя в Италии, Франции и Швейцарии уже такие запреты вводятся полностью или частично (свыше определенной численности). Как выборочно будут закрывать и международные направления. На частный бизнес будут возложены основные обязанности – бактерицидные лампы, дезинфекция и пр. Будут ли тщательны в карантинных мероприятиях госорганы – это вопрос. Вряд ли дойдет до тотального закрытия детских садов и школ, о чем сегодня уже говорят в Японии, - у нас нет возможности всеобщего дистанционного обучения. Как и до проведения спортивных мероприятий без зрителей. С трудом могу представить закрытие на карантин целых регионов, хотя в советское время, в пору борьбы с эпидемией холеры в 1970 году, такой опыт был. Как и, скажем, прекращение работы общественного транспорта в крупных городах (на что пошли китайцы в нескольких провинциях), включая метро.
У нас низкий уровень горизонтальной самоорганизации и сознательности, без чего никакой карантин толком работать не будет, у нас волонтеры не будут ходить по квартирам, как в Китае, мерить температуру тепловизорами каждый день.
Низкий уровень доверия к государству, особенно к его репрессивным органам, не позволит «стучать» (вовремя сообщать) о подозрительных больных куда следует, если только это не китайцы или другие чужаки.
Правда, в ответ на подозрения, что наши власти скрывают масштабы эпидемии, отдельные страны могут сами закрыться на карантин от россиян, прекратив сообщение, как некоторые уже закрылись от Ирана и даже Китая. Возможно, Америка окажется среди таковых одной из первых.
Голосование 22 апреля по поправке к Конституции (она одна, если кто не в курсе, одним пакетом) уж точно не отменят, конечно. Хотя, быть может, можно было подумать, как минимум, об акценте на дистанционное голосование.
Вообще пока наши власти демонстрируют на фоне всемирной паники поразительное олимпийское спокойствие. Дума пока не собралась спешно на заседание, как в случае с конституционными поправками, чтобы обсудить возможные меры. Кстати, об Олимпиаде в Токио. Если ее все же отменят (а уже поговаривают об этом), то это чудесным образом снимет болезненный для нас вопрос отстранения наших спортсменов. Во всем есть свои «радости».
Может, наши власти тоже поддались влиянию конспирологии, считая, что это все «намеренно раздувается»? Конспирология у нас вообще в почете. В том числе в верхах. С другой стороны, у каждой страны есть негласное понятие «неприемлемого ущерба». И на случай ядерной войны, и на случай подобных эпидемий. И, соответственно, ущерба «приемлемого».
Где-то и сотня человек – уже повод для общенационального «шухера». А у нас же товарищ Сталин в свое время как сказал? – «Бабы еще нарожают». У нас этот порог, как ни цинично это звучит, всегда был выше. А товарища Сталина многие по сей день любят.
В том числе такое же отношение распространено и на обывательском уровне. Это, увы, часть государственной политики – и традиции - в стране, которая большинство своих побед добывала неимоверной ценой огромного числа человеческих жизней. Благодаря чему в критические моменты и сохранилась как государство. В том числе в годы Великой Отечественной войны.
У COVID повышенная смертность начинается у пациентов в возрасте около и выше 60 лет. Они и дают этот средний уровень смертности в 2,3-2,5%. Сначала на уровне 1,3% (50-59 лет), потом 3,6-4% (60-69 лет), 8% (70-79 лет) и, наконец, 21% для возраста свыше 80 лет. Ну и? Разве вам не приходилось слышать в том числе от медиков такую фразу – «дедушка/бабушка уже старенькие, что же вы хотите». Вот это и будет главным «лекарством» от коронавируса. Вас будут «успокаивать», что умирают в основном пожилые, страдающие диабетом, сердечно-сосудистыми и прочими заболеваниями. Опять же, Пенсионному фонду легче.
Ну а что касается популярной в некоторых кругах темы насчет «СМИ раздувают», то на этот случай есть и принятый в прошлом году закон о наказании за «фейковые новости», и Роскомнадзор, который проследит, чтобы «панические слухи» не распространялись. Во всяком случае, вы вряд ли где-то увидите ежедневный точный «апдейт» по числу заболевших, заразившихся, находящихся под наблюдением, умерших в России от этой новой заразы. Ну, чтобы «не раздувать панику».
Так что основная победа над коронавирусом будет безоговорочно одержана в информационном пространстве. Хотя до конца «сарафанное радио» заткнуть, конечно, не удастся, но и правды там бывает немного.
А вообще мы привыкли к большим потрясениям, все время подсознательно их ждем, хотя и боимся. И это еще очередная русско-турецкая война, коих было, по утверждению самих турок 16, а на самом деле пока лишь 12, не началась…
Экономика паники
Владислав Иноземцев о том, почему реакция человечества на коронавирус опаснее самого вируса
Спустя полтора месяца после того, как из Китая во внешний мир начали прорываться первые сообщения о новом опасном вирусе, число смертей от эпидемии приблизилось к трем тысячам человек, а количество инфицированных – к девяноста тысячам. Время идет, борьба с коронавирусом продолжается. Становится возможным, пусть и на основании косвенных данных, начать оценивать экономический эффект эпидемии.
Сейчас ясно, что практически все потери приходятся на экономику КНР, власти которой по сути ввели чрезвычайное положение в 12 провинциях и поместили под карантин (разной степени строгости) около 50 миллионов человек. Что делает эту кампанию, несомненно, самой массовой в истории (кроме того, почти половина населения остается в той или иной мере ограниченной в передвижениях).
Китайское руководство с самого начала делало хорошую мину при плохой игре, скрывая наиболее вероятный источник заражения, дозируя информацию для прессы и утверждая, что темпы экономического роста снизятся на доли процентных пункта.
Но при этом действовало оно вовсе не так, как если бы новый вирус был относительно малозначительным событием (каковым, учитывая число жертв, он пока объективно является), а так, как если бы он реально угрожал существованию нации и государства.
Власти Китая – сегодня можно утверждать это совершенно однозначно – начали старательно убивать не столько вирус, сколько собственную экономику.
В начале февраля власти в Пекине сообщили, что откладывают публикацию всей экономической статистики за январь. Это стало первым тревожащим симптомом (хотя данные по ВВП выходят раз в квартал, косвенные показатели роста также были бы нелишними). Вскоре финские экологи по масштабам выбросов СО2 и SO2 с шести крупнейших электростанций КНР выяснили, что выработка/потребление электроэнергии во второй половине февраля оставалась на уровне новогодних праздников, т.е. сократилась более чем на 1/3 от соответствующих уровней 2019 года.
Параллельно стало известно, что на внутренних линиях авиаперевозки упали на 70%, а на международных – почти в 6 раз. Затем вышла новость о сокращении продаж новых автомобилей на… 92% (замечу, падение авто-рынка на 4,1% в 2018 г. и на 5,0% в 2019-м коррелировало с сокращением официальных темпов прироста ВВП Китая на 0,2 и 0,4% соответственно). В последние дни к этому добавились сообщения о новых карантинах и даже информация о переносе важных правительственных мероприятий.
Собственно, удивляться тут нечему: если страна введена в искусственную кому, какого экономического роста следует ждать?
Тем не менее, официальный прогноз на 2020 г. пока еще не пересмотрен, хотя такая возможность «изучается».
Довольно оптимистично настроены пока и международные финансовые институты. МВФ сообщил, что эпидемия может закончиться в апреле, и ее влияние снизит темы роста мировой экономики в этом году с ожидавшихся ранее 3,3% до 3,2% (прогноз роста в самом Китае были снижен до 5,6%). Следует заметить, что в 2019 г. на КНР пришлось 36% общего экономического роста в мире – а это значит, что не то чтобы спад, но даже отсутствие роста в китайской экономике на протяжении двух месяцев должно сократить глобальный рост более чем на 0,2%, а никак не на 0,1%. А если речь идет о 15-20% спаде даже в течение полутора месяцев, эффект для мировой экономики может составить 0,6-0,7%. Чтобы завести весь мир в рецессию, экономике Китая нужно в этом году сократиться на 4-5% – что выглядит сомнительным, но не невероятным.
₽Яндекс ДиректОкна KALEVA в Ногинске!Скрыть объявление
Однако даже если не делать далеко идущих выводов, можно подсчитать прямой ущерб, нанесенный тому же автомобильному или транспортному сегменту. Указанное выше снижение продаж автомашин означает их сокращение на 1,82 млн. штук в месяц, что при средней цене новой проданной в 2019 г. машины в $23 тыс. составляет $41,8 млрд, или 4% ежемесячного номинального ВВП страны. Сокращение на 1/3 транспортных перевозок лишает Китай еще 25-30 млрд долларов. Учитывая изменения в энергопотреблении и даже ограничив предполагаемое влияние эпидемии 1/5 из всех провинций страны, сложно предположить, что уже нанесенный ущерб окажется меньше $300 млрд.
В такой ситуации неясно, как пекинским властям удастся разогнать экономику хотя бы до 4% по итогам года, даже если эпидемия завершится к середине весны.
Тут, собственно, я и хочу поставить основной вопрос, который меня сейчас волнует: насколько оправданными являются действия, предпринятые в мире в ответ на распространение коронавируса? Обычно этот вопрос задается лишь по одним углом: почему карантины не слишком жесткие, а заболевшие не изолируются настолько быстро, насколько нужно?
Я же рискну зайти совершенно с другой стороны: а зачем вообще необходима была вся эта паника?
Да, конечно, около 3000 погибших от вируса в мире – страшные цифры. Но приблизительно столько же людей за это же время погибло в ДТП на дорогах России – страны с населением в десять раз меньшим, чем Китай. В США, где расходы на здравоохранение достигают рекордных в мире 18% ВВП, по официальным данным Centers for Disease Control and Prevention, от нескольких штаммов гриппа за «последний сезон» с 1 октября 2019 по 15 февраля 2020 года умерли (по самым минимальным оценкам) 16 тыс. человек.
Если бы местные власти в Америке ответили подобными же мерами (а в стране, где в больницу без достаточных показаний не кладут, с гриппом было госпитализировано за эту зиму 280 тыс. пациентов), нетрудно предположить, что случилось бы с американской (и мировой) экономикой. Наконец, не стоит забывать, что в самом Китае снижение выбросов на треть спасло в десятки раз больше жизней, чем забрал вирус (от грязного воздуха в КНР официально умирают до 4 тысяч человек в день) – так что страна сегодня объективно более безопасна для жизни, чем в конце декабря.
Так может быть стоило, во-первых, быстрее и шире проинформировать население об опасности. Рассказать о мерах предосторожности и рекомендовать при первых же симптомах обращаться в медицинские учреждения: не секрет, что в Китае больные в основном поступают в клиники на довольно запущенных стадиях болезни. А, во-вторых, повысить качество лечения. Ведь очевидно, что число умерших за пределами КНР несопоставимо с количеством жертв внутри Китая – хотя, позволю себе напомнить, – во время эпидемии SARS соотношение было обратным. Но при этом не вводить никакого чрезвычайного положения, которое обходится стране слишком дорого? Статистика, кстати, указывает, что наиболее активная часть населения мало подвержена инфекции (до 50-летнего возраста летальность составляет около 0,3%) – тогда что, карантины и запреты авиарейсов введены для 70-летних?
Конечно, я предвижу возражения возмущенных читателей относительно того, что каждая жизнь бесценна. Спорить с этим сложно, но все же сегодня человеческая жизнь поддается экономической оценке. Не будем вспоминать про Россию, где в редких случаях компенсации достигают 3-5 млн рублей – но в тех же США подавляющая часть выплат по искам в связи с производственными несчастными случаями, авариями в ходе эксплуатации зданий, и даже террористическими актами достигает 6-9 млн долларов.
Если оценить текущие потери китайской экономики в 200-300 млрд долларов, то окажется, что «цена» каждого из погибших от вируса превышает американский показатель (опять-таки, самый высокий в мире) в среднем в 15 раз.
Именно это, я полагаю, и выступает ценой паники, или, говоря корректнее, overreaction.
Случай распространения коронавируса – не единственный пример такой реакции. 11 сентября 2001 года несколько мусульманских фанатиков направили захваченные самолеты в здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и в здание Пентагона близ Вашингтона. В результате терактов погибли 2977 человек; родственникам погибших, а также нескольким тысячам пострадавших была выплачена суммарная компенсация в $7,05 млрд. Однако прямой экономический ущерб, обусловленный дополнительными мерами безопасности, обвалом авиаперевозок, сокращением спроса, падением стоимости страховых компаний, и т.д. составил на протяжении последовавших трех лет около $1,95 трлн, или в 280 раз больше. (Я не говорю о безумном по своей иррациональности ответе на теракты в виде военных действий в Афганистане и Ираке, которые обошлись в $4 трлн и массу невинных жертв).
Примеры подобного рода можно приводить еще долго, но вопрос понятен: насколько разумно воспринимать события, которые, при всей их неординарности, не способны существенно изменить глобальные политические и экономические тренды, как повод для экстраординарных действий?
Лично мне кажется, что мы наблюдаем довольно тревожные симптомы – мир, становясь более глобальным, в то же время исходит из того, что он может быть и более безопасным, чем прежде. Это наивное заблуждение, чреватое нерациональными действиями. Сегодня вместо обещаний безопасности политикам куда правильнее делать акценты на воспитании своего рода «культуры риска», предполагающей, что прогресс и глобализация несут в себе и позитивные, и негативные моменты. Вспомним, например, поведение бирж с 26 апреля по 23 мая 1986 года, когда американские индексы вяло отклонялись от среднемесячных показателей менее чем на 1% вверх или и вниз – а ведь от того, удастся ли не допустить перегрева и полного разрушения чернобыльского реактора, зависели не несколько тысяч жизней, а судьба всей Европы…
Мы видели последствия 11 сентября, вылившиеся в разрушенные страны, сотни тысяч жертв и фактически перечеркнутую прежнюю систему международных отношений. На мой взгляд, куда правильнее было бы бороться с терроризмом не в песках Ирака или в горах Афганистана, а на границах самих развитых стран – не как с глобальным политическим течением, а как с видом организованной преступности. Собственно, к этому в конце концов все и свелось.
А теперь давайте представим себе возможные последствия нынешней эпидемии, если она продлится еще хотя бы полгода: рецессия в Китае; резкое падение цен на сырьевые ресурсы повсюду в мире; кризисы на глобальных фондовых рынках; закрытие границ, сокращение объёмов мировой торговли, и т.д. Реакция на фондовых рынках уже видна – Dow Jones упал более чем на 2000 пунктов, или на 6,5%. Но глобальный кризис ударит по пенсионным фондам, сократит социальные расходы по всему миру, в том числе на здравоохранение, что отзовется еще большим количеством потерянных жизней.
В случае чрезвычайной ситуации часто приходится жертвовать кем-то для спасения всех. Мне кажется, что сегодня об этом принципе предлагается забыть, приоритезируя абстрактные соображения гуманизма и предпринимая порой излишние меры предосторожности. Между тем у каждой трагедии и у каждой проблемы есть множество сторон и аспектов. Ее нельзя воспринимать только под каким-то одним углом зрения. Поэтому на вопрос о том, стоило ли бороться с новым коронавирусом методами, способными подорвать всю мировую экономику, еще придется ответить…
Экология и рельсы: готовы ли россияне отказаться от самолетов
OneTwoTrip: россияне стали больше выбирать поезда из-за экологичности
Ирина Власова
Популярность поездов у россиян растет. Одной из основных причин для этого стала экологичность ж/д перевозок, согласно опросу онлайн-сервиса OneTwoTrip. Похожая тенденция наблюдается и в Европе, где на экологичность поездов в последнее время активно обращала внимание активистка из Швеции Грета Тунберг.
Россияне стали чаще предпочитать поезда самолетам: в 2019 году в 1,5 раза выросла доля ж/д перевозок по сравнению с авиаперелетами по сравнению с прошлым годом, посчитали для «Газеты.Ru» в OneTwoTrip.
Как показал опрос OneTwoTrip, для 80,4% россиян аргументом для выбора поезда стало снижение негативного влияния на экологию. 59,3% респондентов уже стараются перемещаться на более экологичном транспорте, еще 21,1% тоже готовы сделать выбор в пользу поездов, когда они станут скоростными. Примерно столько же — 19,6% — признались, что не готовы отказываться от перелетов.
Большинство их них объяснили это тем, что слишком ценят свое время, чтобы тратить его на долгую дорогу на поезде, 4,6% опрошенных просто не верят в серьезность экологических проблем. Исследование проводилось аналитиками сервиса в феврале 2020 года среди 1954 респондентов.
В первом квартале 2020-го тенденция роста популярности ж/д перевозок сохранилась, их количество в первом квартале выросло на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Вслед за Гретой
Активно отказываться от самолетов в пользу поездов в прошлом году стали в Европе. Несмотря высокие цены на скоростной железнодорожный транспорт, все больше европейцев выбирают именно поезда. По данным британского издания Wired, 59% англичан для междугородних поездок выбирают поезд, поскольку это существенно экономит время на поездке в аэропорт и ожидании рейса.
Однако у поездов есть еще одно существенное преимущество, на которое яростно обращает внимание шведская активистка Грета Тунберг, — это их экологичность.
В Скандинавии привыкли уделять особое внимание вопросам экологии, поэтому еще несколько лет назад в Швеции появилось слово «flygskam», которое дословно можно перевести как «стыд полета». Местные жители нередко испытывают чувство вины, когда пользуются авиатранспортом, поскольку в скандинавском обществе полет на самолете может стать причиной для осуждения.
В первом квартале 2019 года у шведской железнодорожной компании SJ стало на 8% пассажиров больше, в то время как десять самых крупных аэропортов страны разгрузились на тот же процент, отмечают в Wired.
Один из основных недостатков поездов - недостаточно плотная сеть железнодорожного покрытия. Далеко не все крупные европейские города имеют прямое сообщение друг с другом. Чтобы добраться, к примеру, из Лондона в Барселону, нужно будет сделать минимум две пересадки, в то время как перелет займет два часа. В Европе над этой проблемой активно работают: Дания планирует построить 11-мильный подводный тоннель, который сократит поездки из Копенгагена в Гамбург с пяти часов до двух.
В России востребованность железнодорожных поездок за границу также растет. В прошлом году поездами международного сообщения воспользовалось на 14% больше пассажиров, чем в 2018 году. Чаще ездить таким видом транспорта россияне стали в Монголию (на 18%), Финляндию (на 16%), Германию (на 7%) и Италию (на 7%), по данным Федеральной пассажирской компании (ФПС). Сейчас международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях с 23 странами Европы и Азии. В организации отметили, что в ближайшее время открывать новые направления за рубеж не планируется.
«Я сказал Путину»: Эрдоган хочет выйти один на один с Асадом
Эрдоган попросил Путина оставить Сирию с Турцией «один на один»
Даниил Мизин
В турецкой политике в последнее время наблюдается много разногласий, однако происходящее в Идлибе может стать точкой единения для противоборствующих сил хотя бы в вопросе сирийского кризиса, который давно стал принципиальным для президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Тем не менее интересы Турции в этом вопросе упираются в проблемы с экономикой, для разрешения которых нужны хорошие отношения с Россией.
Турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган, выступая в субботу в Стамбуле, заявил, что попросил главу России Владимира Путина, с которым он провел телефонный разговор накануне, не вмешиваться в противостояние турецких войск и сирийской правительственной армии.
«Сирийский вопрос — это ни в коем случае не авантюра и не стремление расширить границы. Мы туда вошли не по приглашению Асада, а по приглашению сирийского народа. И пока народ не предложит нам уйти, мы оттуда не уйдем. Я сказал Путину: оставьте нас с режимом один на один, мы сами сделаем, что нужно», — цитирует его слова РИА «Новости».
Он также напомнил о последствиях произошедшего в четверг авиаудара сирийской армии в Идлибе, число жертв которого возросло до 36. В Минобороны России в связи с произошедшим отметили, что военные Турции, которые попали под обстрел сирийской армии, находились среди наступавших террористов.
Отмечается, что российская сторона постоянно запрашивала и подтверждала у турецких коллег координаты местонахождения всех подразделений ВС Турции, находившихся около района боевых действий террористов.
При этом Идлиб — последний сирийский город, контролируемый так называемой «вооруженной оппозицией». Именно там находятся джихадисты, оппозиционные правительству Сирии формирования, которые получили полную поддержку Турции от обучения до экипировки, а также все беженцы, не признающие власть Башара Асада.
«Мы уничтожили более 2100 сирийских военных, 300 единиц военного транспорта, семь химических складов. И будем продолжать их уничтожать», — добавил президент Турции в ходе своей речи.
Но обстановка в Сирии затрагивает не только отношения Турции с международными партнерами, но и значительно влияет на происходящее внутри страны.
Лидеры турецких оппозиционных партий осудили недавние события в Идлибе, где в результате авиаудара сирийских сил погибли десятки турецких солдат. Политики также выразили свои соболезнования семьям погибших солдат, передает турецкое агентство «Анадолу».
Ранее часть оппозиции просила президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана разрешить тянущийся конфликт. Так, глава критикующей правительственный курс Народно-республиканской партии Кемаль Кылычдароглу призвал турецкого лидера к переговорам с сирийским руководством. Президент эти идеи отверг.
«Глава нашей оппозиции предлагает мне встретиться с Асадом. Я с Асадом говорил раньше, но увидел, что у него нет совести. Я спросил, почему он не выдает паспорта курдам. А сейчас он нападает на наших солдат», — категорично ответил Эрдоган.
В последнее время обстановка на сирийском направлении (которое, исходя из слов самого Эрдогана, вполне можно называть фронтом) практически вскипела. «Борьба дается нам непросто, у нас гибнут люди. Мы сталкиваемся с новыми ловушками», — цитирует Эрдогана РИА «Новости».
Одна из причин тому — нарастающее число турецких потерь в регионе, которое не может оставаться бесследным. В ночь на пятницу в результате авиаудара поддерживаемых Россией сирийских войск погибли несколько десятков турецких военных. Турция обвинила в причастности к происходящему Россию, в Москве, в свою очередь, это опровергли и заявили, что Анкара не предоставляла информации о нахождении своих войск в регионе.
Турки в ответ атаковали позиции сирийцев, в Анкаре заявили о том, что будут считать все сирийские войска вражескими целями. В результате отношения России с Турцией вновь повисли на грани прямого конфликта — но реакция высших лиц с обеих сторон показала, что в таком развитии событий нет интереса ни у одной из них.
«Мы приносим соболезнования и, повторяю еще раз, делаем все, чтобы безопасность турецких военнослужащих, которые обеспечивают режим деэскалации в зоне Идлиба, была обеспечена», — цитирует РИА «Новости» главу МИД России Сергея Лаврова.
Министр также отметил, что Россия намерена соблюдать все договоренности с Турцией, и что при их соблюдении произошедшего можно было бы избежать. В этот же день президент Эрдоган позвонил Владимиру Путину, по итогу чего было принято решение «принять дополнительные меры» для урегулирования конфликта.
Вполне возможно, что за обсуждением ситуации в Сирии оба лидера встретятся уже в ближайшее время, тем более, что запрос на это назрел много раньше. 25 февраля перед журналистами, президент сказал о необходимости скорейшего прекращения конфликта в Идлибе, для чего необходимы совместные действия России и Турции.
«В самом худшем случае мы можем встретиться с Путиным в ранее определенную нами дату 5 марта. У нас будет возможность выйти за рамки телефонных разговоров и пообщаться лицом к лицу», — заявлял ранее Эрдоган, однако дату встречи Москва пока не подтверждала.
Власти Турции, безусловно, намерены искать согласия по сирийскому вопросу и с Западом. Тем не менее, Афины вечером в пятницу наложили вето на заявление НАТО в поддержку Анкары после гибели турецких военнослужащих в Идлибе, и мнения внутри блока пока не показывают единства.
Американская же сторона, судя по заявлениям Эрдогана, пока что к происходящему скорее индифферентна — по крайней мере, сам глава Турции заявил, что поддержки со стороны Вашингтона «пока нет». При этом официально Госдепартамент США находится на стороне турков.
Это уже не первый подобный кризис в последнее время. 24 февраля сообщалось, что в результате авиаудара в Идлибе погибли сразу 13 турецких военнослужащих.
Также несколько представителей турецких вооруженных сил стали жертвами более ранних столкновений с сирийцами, случившихся в начале месяца. Накалившаяся ситуация не могла остаться без внимания Эрдогана, который 19 февраля заявил о том, что новая операция турецкой армии на сирийском направлении — «лишь вопрос времени».
«На свои потери турки реагируют адекватно и относятся с пониманием. В Идлибе отстаиваются прямые интересы Турции — так оно подается, и так оно и есть на самом деле», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт центра Карнеги в Москве Алексей Малашенко.
Разговаривая с Россией, Эрдогану придется учитывать крайне щекотливое положение, сложившееся в отношениях между странами. Экономические связи между Москвой и Анкарой в последние годы стали особенно тесными. Это и выросшее в последний год на 18% (и достигшее 7 млн человек) количество туристов, и стратегически важный газопровод «Турецкий поток» — возможная остановка этого проекта сильно ударит по турецкой энергетике.
«Несмотря на конфликт, стороны заинтересованы в консенсусе, и он будет найден. В столкновении не заинтересован никто, и все происходящее — в первую очередь вопрос амбиций», — сомневается в прямом конфликте Алексей Малашенко.
Негативным эффектом может откликнуться и прекращение строительства АЭС «Аккую», которое ведется по российскому проекту. В дальнейшем разжигании конфликта с Россией Турция не заинтересована — удар от такого поворота событий в первую очередь придется внутрь самой страны.
А вот как раз во внутренней политике у нынешнего турецкого руководства не все в порядке. По данным газеты Arab News, рейтинг Эрдогана находится на самом низком уровне с осени 2018 года — за последние два месяца он упал почти на два процента, с 43,7% до 41,9%.
В прошлый раз «выправить» рейтинг президенту помогла как раз Сирия — как пишет Reuters, масштабное наступление (операция «Источник мира») на севере САР вернуло Эрдогану почти 4% одобрения. Сейчас такого эффекта не наблюдается, в том числе и из-за отсутствия больших успехов.
«Рейтинг Эрдогана падает уже некоторое время, но его позиции прочны. Он жесткий правитель, но умеет договариваться. К тому же, у него есть армия, которая в большинстве своем с ним, иначе бы он так себя не вел», — подчеркивает Алексей Малашенко.
В числе причин падения рейтинга президента отмечают слабеющую в последние несколько лет национальную валюту, называя одной из причин тому увеличившиеся геополитические риски. «Идеальным штормом» в этом смысле стали недавние потери турецких ВС в Идлибе — все больше людей начинают сомневаться в том, что отправка войск Турции в Сирию соразмерна эффекту от этого присутствия.
Эхо сирийского конфликта — не единственный тревожный звонок для турецкой власти. Весной прошлого года правящие круги потерпели ряд поражений на муниципальных выборах, уступив оппозиции в том числе важнейшие Стамбул и Анкару.
Президентская Партия справедливости и развития (ПСР), как пишет «Би-би-си», не смогла удержать позиции на фоне растущей безработицы и достигшей в 2019 году 20% инфляции.
И пусть местные выборы почти никак не связаны с международной повесткой, свою роль в падении авторитета Эрдогана они наверняка сыграли. Время перевернуть ситуацию у президента еще есть — следующие выборы состоятся только в 2023 году — но сейчас его положение располагает скорее к тому, чтобы маневрировать в сложившейся повестке, а не создавать ее.
Cирийская армия продолжила теснить турецких боевиков
Сирийцы установили контроль над долиной аль-Габ.
Освобождены пять городков и заняты позиции на горе Шашабо, что позволяет держать под огнем обширные местности на юге провинции Идлиб. Джихадисты бежали, побросав боевую технику.
Именно на этом направлении сирийская авиация и артиллерия 27 февраля остановили совместное наступление турецких вооруженных сил и «Аль-Кайды» (группировка запрещена в РФ). Отсюда в течении последующих суток вывозились убитые и раненые турецкие спецназовцы, которых с трудом извлекали из искореженной и сожженной бронетехники.
После освобождения южной части Идлиба самые боеспособные части сирийской армии вновь перебрасываются в район Серакиба, чтобы отбить у джихадистов этот город и вернуть под свой контроль стратегическое шоссе. Этот район усиленно обрабатывался российской авиацией, тогда как турецкие самолеты не могут пересечь границу под угрозой быть немедленно сбитыми сирийскими С-300.
Турецкое командование понимает, что в одиночку джихадисты не удержат фронт, тех, кто покидает позиции, турки арестовывают. Анкара продолжает требовать от террористических группировок более значимых побед, чем взятие Серакиба.
А на юге Сирии 27 февраля джихадистов вновь поддержал Израиль, чьи вертолеты атаковали позиции сирийской армии и наблюдательные вышки возле оккупированных Израилем Голанских высот.
Николай Иванов
Слегка бунтари
Алекс Зверев
Работники скорой помощи в Сатке сумели защитить свои права и своего профсоюзного лидера
В городе Сатке Челябинской области суд восстановил на работе водителя скорой помощи Дмитрия Бурдина — лидера местного отделения профсоюза «Действие». Вся вина шофера заключалась в том, что он организовывал протесты, требуя повышения зарплаты и улучшения условий труда для медработников.
Усилия профсоюзного активиста имели отклик у коллег: 5 февраля работники скорой помощи в Сатке вышли на массовый пикет, требуя доукомплектовать штат и повысить зарплаты. Еще раньше, в декабре, сотрудники саткинской скорой помощи устраивали итальянскую забастовку и записывали обращение к областным чиновникам. Но в Министерстве здравоохранения тогда отмечали, что не раз проверяли работу медицинского учреждения и нарушений не нашли. Хотя, по словам медиков, им существенно сократили ставки за ночные смены, стаж и вредность...
В приказе об увольнении Бурдина главный врач поставил жесткую формулировку — якобы за хищение бензина. Однако никаких фактов и доказательств не приводилось. Суд отменил все выговоры, которые лежали в основе незаконного увольнения Дмитрия, и приказ об увольнении главврач был вынужден отменить.
«Я собираюсь вернуться на свою работу», — заявил профсоюзный лидер. И добавил, что намерен продолжить добиваться решения проблем медицинских работников, а также привлечь к административной ответственности главного врача саткинской станции скорой помощи Константина Лаптева.
Случай, когда суд становится на сторону профсоюза в споре с администрацией, можно назвать редким, чуть ли не уникальным. Хотя такое вроде бы должно быть нормой: массовое создание в российских регионах структур Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» показывает, что официальный профсоюз — ФНПР не занимается защитой интересов медиков.
«Можно говорить о слабости профсоюзного движения. Но это потому, что количество самих союзов сокращается — за последнее десятилетие их стало меньше вдвое», — предполагает Андрей Покида, директор Центра социально-политического мониторинга РАНХиГС. А по данным ВЦИОМа, только 12% опрошенных верят, что нынешние профсоюзы способны защитить права трудящихся, — эта оценка тоже относится в основном к ФНПР.
Впрочем, мировое профсоюзное движение тоже идет на спад: самые сильные и массовые профсоюзы ныне существуют лишь в Финляндии, Швеции, Норвегии. Там в профсоюзах состоит 60-70% работающего населения. В Великобритании, Испании, Германии — не более 20-25%. По данным Американской федерации труда, в США примерно 15 млн членов различных профсоюзов — это около 10% от всех работающих.
Но в России периодически возникают очаги профсоюзной активности в самых неожиданных местах. Недавно в Санкт-Петербурге старшеклассник одной из школ по имени Леонид, вдохновившись информацией о борьбе американских школьников за свои права, создал свой профсоюз «Ученик» с целью (ни много ни мало!) изменить в стране систему образования.
«Мы боремся за то, чтобы администрация школ соблюдала законы. Во-первых, не завышала цены в столовой. Во-вторых, не перенасыщала учебный день уроками. Бывает, в день у нас несколько контрольных подряд, по три-четыре проверки знаний!» — рассказывает школьник.
Кроме того, юноша и его последователи требуют разрешить им самовыражаться. Например, перекрасить волосы в понравившийся цвет и носить серьги.
«Но это программа минимум, — поясняет Леонид. — Программа максимум — изменить саму систему образования. Убрать ЕГЭ и ОГЭ, вернуться к той образовательной программе, что была у наших родителей. Мы планируем настоящую забастовку — с остановкой учебного процесса. Как только организуем учителей и заведем от 600 человек, воплотим эти планы в жизнь».
Сейчас в профсоюзе Леонида (хотя сам подросток просит называть свое детище опасным словом «организация») около 170 членов. Некоторые ребята учатся в одной школе с Леней, другие стали активистами после агитации в интернете. Педагоги, по словам Леонида, пока держат нейтралитет, а директор пригрозила десятикласснику обращением в прокуратуру.
«Родители меня тоже не поддержали, — вздыхает подросток. — Останавливает ли это меня? Нет. Я все равно буду продолжать бороться. И делаю я это не для какой-то будущей политической карьеры. После школы я хочу быть инженером-технологом либо учителем истории».
Любопытно, что мама Лени работает в этой же школе: читает лекции против экстремизма...
Потребление морской воды из акватории Финского залива на Ленинградской АЭС за год уменьшили на 15%
Морскую воду Ленинградская АЭС берет из Копорской губы Финского залива Балтийского моря.
По итогам 2019 года Ленинградская АЭС стала использовать меньше морской воды благодаря переходу на новый тип энергоблоков с реактором ВВЭР-1200. Снижение потребления основного природного ресурса положительно влияет на окружающую среду и сокращает затраты ЛАЭС на водопользование.
Директор Ленинградской АЭС Владимир Перегуда считает, что конструктивные особенности новых энергоблоков позволяют значительно сократить объем водопотребления атомной станции из естественных водоемов: "В 2019 году, когда в работу вступил пятый блок ВВЭР взамен остановленного первого блока РБМК, количество забираемой морской воды по сравнению с 2018 годом уменьшилось на 730,7 млн кубометров - это снижение на 14,8%. Такие показатели по снижению влияния на окружающую среду мы будем наблюдать и дальше, так как на Ленинградской АЭС идет поэтапное замещение блоков РБМК-1000 на блоки ВВЭР-1200".
Для сравнения, 730 млн кубометров воды это в пять раз больше потребления воды жителями всей Ленинградской области в год.
Морскую воду Ленинградская АЭС берет из Копорской губы Финского залива Балтийского моря. Она служит для охлаждения тепломеханического оборудования атомной станции, при этом морская вода никак не участвует в охлаждении реактора. Из залива вода направляется в конденсаторы турбин для охлаждения пара. Затем, в случае с РБМК, эта вода прямотоком возвращается обратно в водоем. В варианте с ВВЭР после выполнения своей охлаждающей функции вода подается сверху в башенные испарительные градирни, падает внутри градирен вниз в специальную чашу, откуда уже охлажденная вновь отправляется в конденсаторы. За счет циркуляции в градирнях уменьшается потребность дополнительного притока.
На ЛАЭС строго следят за учетом лимитов объемов водопотребления и водоотведения, атакже контролируют содержание в воде вредных химических веществ.
Александра Ткачева, начальник отдела охраны окружающей среды ЛАЭС: «Мы нонстоп наблюдаем за водными объектами и водоохранными зонами, контролируем качество забираемых и сбрасываемых вод в Финском заливе, реках Систе, Коваше, Пейпие и озере Копанском. В 2019 году все лимиты и показатели содержания вредных химических веществ соответствуют нормативам».
Кроме контроля химических и микробиологических показателей, на ЛАЭС наблюдают и за температурным режимом водоема-охладителя АЭС, которым является Финский залив.
Температура сбрасываемой Ленинградской АЭС воды в 2019 году не превышала нормативов. В отдельные дни незначительное повышение температуры воды наблюдали из-за сильных нагонных ветров, которые не позволяли перемешиваться теплым сбросным водам с водами залива.
Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания
Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, в частности, реализация задач, поставленных Президентом в послании Федеральному Собранию.
Из стенограммы:
Вступительное слово Михаила Мишустина на встрече с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания
М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна (обращаясь к В.Матвиенко), уважаемые коллеги! Мы рады вас приветствовать в Доме Правительства.
Традиционная встреча Председателя Правительства с членами Совета палаты Совета Федерации сегодня у нас проходит в расширенном составе – с участием моих заместителей. Я уверен, что такой формат даст нам возможность предметно обсудить вопросы, которые требуют нашего совместного внимания.
Между Правительством и Советом Федерации сложились конструктивные отношения, отлажен целый ряд механизмов взаимодействия на самых разных площадках. Среди них – ежегодные совещания в Совете Федерации со статс-секретарями, проведение правительственных часов, «часов субъекта». И конечно, вы сделали немало для того, чтобы обеспечить запуск национальных проектов, принимая все необходимые законы. Хочу поблагодарить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, руководство верхней палаты парламента за такое тесное сотрудничество с Правительством.
Вы представляете регионы нашей страны и хорошо знаете ситуацию на местах, мнение людей, которые там живут. И говорите Правительству, всегда откровенно, где есть проблемы, которые требуют решения. Надеюсь, и в дальнейшем это поможет нам лучше определять те точки, где такую работу необходимо усиливать. Рассчитываю, что именно в таком ключе мы построим сегодняшний наш разговор.
Ваши предложения и замечания мы максимально стараемся учитывать и будем учитывать в своей работе. Достаточно сказать, что все поручения, которые были даны по итогам прошлогодней встречи (12 февраля 2019 года) членов Совета палаты с предыдущим составом Правительства, полностью выполнены.
Качественные законы – одно из главных условий успешного развития нашей страны. И в этом плане, конечно, высокой оценки заслуживает законотворческий опыт Совета Федерации, на площадке которого проводится серьёзная экспертная проработка всех принимаемых актов. Сенаторы всё активнее сегодня выходят с законодательными инициативами – как авторы тех или иных законопроектов, которые находят поддержку в Правительстве.
Сейчас Правительство приступило к выполнению задач, которые поставил Президент в своём Послании Федеральному Собранию. Важно сделать всё, чтобы они реализовывались как можно эффективнее. В первую очередь речь идёт о принятии законопроектов, которые будут этому способствовать. Мы оперативно подготовили и внесли в Государственную Думу соответствующие документы. Это касается финансирования социальных пособий, выплат материнского капитала в увеличенном объёме и по новым правилам, обеспечения граждан льготными лекарствами и других важных вопросов для людей. Знаю, уважаемая Валентина Ивановна, что часть из них вы уже рассмотрели в приоритетном порядке, чтобы положения послания скорее заработали на практике.
Кроме того, я начал поездки по регионам, для того чтобы лично видеть и оценить, как там обстоят дела, принять решения, которые будут способствовать их развитию. В частности, посетил Новгородскую область, где в том числе встречался с представителями малого и среднего бизнеса. На этой неделе мы вернулись из Кургана, где была принята первая из 10 программ по улучшению социально-экономического развития регионов, которые Правительство решило дополнительно поддержать. Мы выделим каждому из таких регионов по 5 млрд рублей до 2024 года, а позже, в случае эффективного выполнения всех мероприятий по принятым программам, ещё такую же сумму.
Уважаемые коллеги, мы считаем законопроектную деятельность важнейшим направлением работы Правительства и рассчитываем на дальнейшее плотное, продуктивное сотрудничество с вами, со всеми членами Совета Федерации.
Пожалуйста, Валентина Ивановна.
В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства!
Прежде всего я хочу Вас, Михаил Владимирович, искренне поблагодарить за то, что, несмотря на ту колоссальную загрузку, которую мы видим, понимаем, Вы оперативно откликнулись на просьбу о встрече с членами Совета Федерации. Это позволит нам без раскачки наладить и продолжить конструктивное взаимодействие.
Обновлённый состав Правительства приступил к работе чуть больше месяца назад, и позвольте мне от имени всех членов Совета Федерации искренне поздравить Вас ещё раз, пожелать дальнейших успехов на этом крайне ответственном посту.
Уже по первым шагам мы видим, что на передний план работы кабинета министров выходит дисциплина, персональная ответственность, внедряются современные подходы, адекватные вызовам времени. Решить масштабные задачи, которые поставил Президент в послании Федеральному Собранию, можно только при чёткой, эффективной, профессиональной организации дела.
Совет Федерации – это прежде всего палата регионов, Вы об этом уже сказали, и мы поддерживаем то, что в качестве одной из первоочередных задач Правительства Вы выделили именно сбалансированное региональное развитие. Мы не устаём повторять, что сильная Россия – это сильные регионы. Там действительно скрыты огромные резервы и для экономического развития, и для роста уровня жизни граждан. Главное – создать условия, чтобы экономический потенциал, который есть в каждом без исключения субъекте Федерации, был реализован.
Мы благодарим Вас за то, что Вы сохранили механизм кураторства министрами десяти наиболее проблемных регионов. Кроме того, мы приветствуем Ваше поручение министрам лично посещать субъекты, вникать на местах в проблемы, оказывать содействие и поддержку. И хорошо, что Вы в этом показали личный пример, начав свои поездки по регионам не с успешных, не с перерезания ленточек, а поехали по самым сложным субъектам и не только вникаете в суть проблем, но и на месте оперативно принимаете решения. Это хороший стиль, на мой взгляд.
Сенаторы Совета Федерации в постоянном режиме взаимодействуют с министерствами, ведомствами. И даже когда у нас разные точки зрения – а это бывает нередко, – в большинстве случаев мы добиваемся взаимопонимания.
Результативно работают форматы, о которых Вы уже сказали, – и правительственный час, и дни субъекта. Важно, что это не «просто поговорить» – мы по итогам принимаем постановления Совета Федерации, предварительно прорабатывая их с Правительством (это наш общий, можно сказать, труд в поддержку экономического и социального развития регионов), и добиваемся выполнения их в полном объёме. Нужно отдать должное: министерства и ведомства очень ответственно к этому относятся. Появились новые форматы, например открытый диалог с министром, пользующийся особой популярностью в Совете Федерации, потому что каждый сенатор, представляющий тот или иной регион, может задать министру вопросы по региону, попросить поддержки, помощи. Интерес к такому формату очень высокий. Также совещания со статс-секретарями очень полезны и, конечно, наши встречи с Председателем Правительства. Мы рассчитываем на Вашу поддержку таких форматов, и в дальнейшем возможно развитие их в новые, тем более что после принятия поправок в Конституцию нам предстоит серьёзно обновить большой массив федерального законодательства. Это тоже будет совместная работа.
Отдельно отмечу эффективную деятельность Вашего полномочного представителя в Совете Федерации, Андрея Владимировича Яцкина. Во многом тот уровень взаимодействия, который достигнут на сегодня, – это его прямая заслуга.
Просили бы Вас обратить внимание на забюрократизированность и очень длинные сроки согласования в Правительстве проектов законов, нормативных актов, иных документов. На мой взгляд, сложившуюся систему точно надо менять, возможно, дать больше полномочий вице-премьерам в сферах их ответственности. В любом случае иногда столь длительное согласование приводит к потере актуальности той или иной темы.
Готовясь к сегодняшней встрече, мы постарались аккумулировать конкретные темы и вопросы, волнующие сегодня субъекты Федерации. Я скажу о ряде из них, остальное дополнят мои коллеги.
Главная, на мой взгляд, проблема – это сохраняющийся большой разрыв между субъектами Федерации в уровне экономического и социального развития и, соответственно, в уровне жизни граждан. Так не должно быть, мы все живём в одном государстве, надо и дальше укреплять бюджетный федерализм, совершенствовать систему межбюджетных отношений. Справедливости ради хочу сказать, что очень конструктивное взаимодействие у нас налажено с Министерством финансов, лично с министром, и многое за последнее время удалось сделать. Но хотелось бы, чтобы мы продолжили эту работу и старались по возможности максимально выравнять уровень развития всех субъектов Федерации.
Требуют более предметного регулирования тарифы на электроэнергию. Как может развиваться экономика, как могут приходить инвестиции в регион, где тарифы на электроэнергию в разы выше, чем в соседних субъектах Федерации? Вы были в Кургане. Совет Федерации полтора года в ручном режиме добивался и добился, чтобы снизили тарифы на электроэнергию для населения и для промышленности. Но нужна единая государственная политика в стране в этой части. Только тогда будут равные, конкурентные условия для развития субъектов.
В этом же контексте хочу поднять вопрос о газификации страны. Это, безусловно, не только условие для успешного развития России, но это и качество жизни людей. Темпы газификации очень низкие, разрыв между регионами очень большой. Для наглядности только один пример приведу. Несмотря на выгодное территориальное положение, скажем, Костромской области по отношению к магистральным газопроводам Российской Федерации, газифицировано всего 25% общей территории региона: около 20% районов, менее 10% населённых пунктов, 8 муниципальных образований из 29. С учётом того, что в региональном центре проживает 40% населения, только 50% населения обеспечено газом. Отсутствие газа на большей части территории региона является одним из основных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие области и снижающих её инвестиционный потенциал.
Подобная ситуация во многих субъектах – в Забайкалье, в Бурятии… В последнее время уже проводят там всякие интернет-акции, собирают подписи, митинги. Люди очень остро реагируют, когда видят, что мы, с одной стороны, реализуем масштабные газотранспортные проекты для зарубежных потребителей (это важно, это нужно), но в то же время внутри страны некоторые населённые пункты ждут газ десятилетиями, топят дровами, углём, валежником – чем угодно, как 100 лет назад… Особенно когда экспортные газопроводы проходят по территории их регионов, в непосредственной близости от них.
Я понимаю – мы никогда не занимаемся популизмом, – понимаю, что не всё просто. У газовых компаний своя политика: на первом плане коммерческая выгода. Требования синхронизации софинансирования на газоотводы – регионы рады были бы, но не позволяют возможности региональных бюджетов. Может быть, все газовые сети отдать газовым компаниям, не делить на газопроводы и газоотводы? Это и обслуживание, и экономия будет. Может быть, повысить их социальную ответственность и за счёт уменьшения дивидендов ускорить темпы газификации страны? Может быть, там, где это более выгодно и целесообразно, использовать сжиженный газ? В любом случае должна быть государственная политика, государственная программа с «дорожными картами» по каждому региону, со сроками и ответственными. Время для этого пришло.
В Совете Федерации на следующей неделе состоятся парламентские слушания на эту тему с участием всех заинтересованных сторон, включая Минэнерго. Минэнерго, кстати, союзник в этом вопросе. По итогам обсуждения мы обязательно передадим в Правительство наши рекомендации. Очень рассчитываем на Ваше, уважаемый Михаил Владимирович, особое внимание и конкретное поручение. Тема очень острая для большинства субъектов.
Один лишь вопрос по системе образования. Как известно, войны выигрывают учителя. Мы, конечно, не на войне, но масштабы задач, стоящих перед страной, требуют повышенного внимания к качеству человеческого капитала. При этом материальное положение учителей в регионах, с одной стороны, до сих пор нельзя назвать благополучным, а с другой, конечно, оно очень разное.
22 января Совет Федерации направил Правительству обращение об установлении единой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, так же как это планируется сделать в системе здравоохранения. Просили бы Вас дать на этот счёт соответствующее поручение.
Следующая тема. Последние годы широкое распространение получила практика создания так называемых институтов развития. Дело хорошее, модное, современное, но наше взаимодействие с ними показывает, что далеко не все из них работают результативно. Некоторые просто выполняют функции прокладок по перекачиванию немалых средств федерального бюджета, тратится много средств на их содержание. Зарплата сотрудников в некоторых таких институтах просто зашкаливает, зарплата руководителей многократно превышает зарплату министра, скажем, а вот за результаты никто не спрашивает. На мой взгляд, это абсолютно ненормально. Иногда складывается впечатление, что некоторые из них созданы для выгодного трудоустройства нужных людей. Я примеры не буду приводить, они убийственные, вот мы просто сделали выверку, сколько их уже по стране на федеральном уровне. В регионах, к сожалению, тоже мода эта пошла, в плохом смысле этого слова, появляется множество тех же самых прокладок. Да, в мире это очень развитые институты, но не за счёт федерального бюджета, регионального бюджета, они используются в том числе как важный инструмент привлечения частных инвестиций и так далее. Поэтому я предлагаю провести серьёзную ревизию, своего рода профессиональный аудит их деятельности и принять решение. Те, которые эффективны, безусловно, сохранить, остальные просто ликвидировать за ненадобностью.
Такая же ситуация, я уже сказала, и в субъектах Федерации. Вот эти всякие фонды, где очень неэффективно тратятся как федеральные, так и региональные деньги, как грибы растут по всей стране. Совет Федерации – это универсальная площадка, куда стекается информация со всех субъектов, и мы оперативно стараемся отрабатывать все острые проблемы, которые появляются в нашей повестке. Мы их не выдумываем, повестку формируют именно субъекты Федерации, – проблемы, которые волнуют людей, в том числе мы используем своё право парламентского контроля.
Важно, что кардинально изменился состав Совета Федерации. Сегодня сенаторы (забегая вперёд: мы предложили в Конституцию, и принято предложение, что теперь мы будем называться не членами Совета Федерации, а сенаторами Российской Федерации) – это реальные представители своих регионов. Поэтому атмосфера, климат, постановки вопросов всегда очень предметные. Приведу несколько примеров. Два года назад остро стояла тема контрафактного, нелегального производства алкоголя. Вы эту тему знаете, участвовали в решении этой проблемы. В Совете Федерации мы стараемся так: если взяли проблему, то довести её до логического завершения. Мы приняли необходимые законодательные акты, в рамках этих законодательных актов вернули право субъектам Федерации осуществлять контроль за оборотом алкоголя. С трудом, но всё-таки добились принятия нормативных актов Правительства, обеспечивающих весь процесс изъятия оборудования, где производился контрафактный алкоголь, его уничтожение, и много других мер. Главное, что наконец заработал реальный ЕГАИС, который позволил поставить всё жёстко на учёт. Результат: раньше эта сфера была очень криминализирована, и более 60% было нелегального алкоголя. Сегодня в результате проведённой совместной работы (и мы хотим Вас поблагодарить, потому что ваше участие, я имею в виду Налоговой службы, тогда было очень уместно и очень предметно) в среднем чуть более 30%. Он всё-таки имеет место, потому что эта категория так называемого бизнеса очень мимикрирует, мигрирует теперь в подвалы с меньшим оборудованием. Правоохранительные органы продолжают активно этим заниматься, но это уже, говорю, менее 30%.
Во-вторых, субъекты Федерации в виде акцизов получили более 200 млрд дополнительных средств. Мы ушли от нелегального оборота, мы ушли от чёрного рынка. И если вы обратили внимание, последние полтора года не было ни одного тревожного случая отравления контрафактным алкоголем. Мы считаем, что это в том числе результат той большой работы, кампании, которую мы провели.
Сейчас идёт тенденция расширения маркировки производимых товаров. Дело хорошее, но мы бы просили этим не слишком увлекаться. Бизнес, компании, конечно, заинтересованы сейчас всё маркировать, это выгодный бизнес. Если они работают под контролем Правительства, это хорошо. Но, скажем, ко мне обратилась Ассоциация кондитерской промышленности, говорят: «Валентина Ивановна, можно дойти так до маразма. Что же мы, на каждую шоколадку должны ставить маркировку, на каждую конфету?». Тем более что в сфере кондитерского производства контрафакта практически нет. Мне кажется, надо смотреть там, где это разумно.
Или, скажем, сейчас предлагают маркировку молочной продукции. Но мы уже приняли правильные меры – разделили молоко и молочные напитки, поставили их на разные полки. Это серьёзная нагрузка дополнительная, во-первых, на бизнес, и это всё будет в цене для наших граждан, поэтому здесь должна быть умеренная политика. А там, где надо, пока активность не очень. Вот скажем, в прошлый раз на встрече с Премьер-министром мы ставили вопрос о качестве бутилированной воды. Сегодня граждане в открытую об этом говорят: это просто обман людей, это просто вода из-под крана, куда досыпается некий состав минеральных солей, это теневой оборот, это несоответствие названия воды, потому что её производители просто не имеют лицензии и доступа к источникам. Так вот, маркировку бутилированной воды кто-то сдерживает. Думаю, что не без умысла, может быть, какое-то лоббирование и давление.
Давайте, пожалуйста, вернёмся к этой теме, Михаил Владимирович, дадим поручение. Это здоровье людей, это качество, и это очень большой и крупный бизнес. Люди должны знать… Пусть это будет вода из-под крана, но пусть там будет написано, что это из-под крана. Не хочу называть зарубежные компании, чтобы не рекламировать… Вот зарубежная компания одна, разливается вода в Мытищах. Это все знают, и правоохранительные органы знают, потому что мы проверили реальный ввезённый объём этой воды в страну и сколько её продается. Это разница в разы. Ну понятно, что остальное разливается в подвалах, продаётся под видом импортной воды.
Мы занимаемся – и это наша инициатива, все субъекты об этом говорят, – переводом закупки лекарств для людей, особенно детей, больных орфанными заболеваниями, на федеральный бюджет, потому что с той нагрузкой, которая ложится на региональные бюджеты, они не могут справиться. Больные идут в суды, суды обязывают регионы закупить эти лекарства, они закупают в ущерб другим льготным категориям. Тоже понимаем, что это нелёгкая тема, но мы не можем оставить наших граждан без лекарств. Спасибо за поддержку Правительства. Уже целый ряд нозологий мы перевели. Во-первых, гарантированно все будут получать лекарства. Во-вторых, централизованные закупки экономят средства на закупку этих лекарств. Мы попросили поэтапно продолжить эту работу и далее.
Мы очень плотно занимаемся темой детства. По нашей инициативе была поддержана Президентом (и издан указ) программа «Десятилетие детства». Я благодарю Татьяну Алексеевну Голикову, которая очень внимательно к этому относится, как и к женской повестке, которую мы ведём. Очень хочется, чтобы и Вы, Михаил Владимирович, в числе своих приоритетов поставили эту тему. Хотим, чтобы за 10 лет все детские больницы и поликлиники были приведены в порядок. Детское здравоохранение сделать образцово-показательным. Мои коллеги дополнят эту тему, не буду углубляться. И решить проблемы, вопросы поддержки семьи и детства, и тем самым помочь обеспечить нашим детям счастливое детство. Нам всем этого очень хочется.
Хочу, Михаил Владимирович, сказать Вам и членам Правительства: мы люди беспартийные, мы все в одной партии – партии регионов. Мы готовы со всеми министерствами, ведомствами, Правительством конструктивно взаимодействовать, сотрудничать. Это наша работа, обязанность, ответственность, поэтому на Совет Федерации вы всегда можете опираться, рассчитывать. Со своей стороны надеемся, что предложения, идеи и законопроекты, в которых сегодня нуждаются субъекты, будут находить поддержку в Правительстве.
М.Мишустин: Спасибо, Валентина Ивановна. Перейдём к вопросам.
Н.Журавлёв (заместитель председателя Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области): Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Михаил Владимирович! Важнейшая задача – это развитие малого бизнеса, это хребет экономики в большинстве развитых стран. Отличная новость, что Вы, Михаил Владимирович, планируете возглавить правкомиссию по развитию малого и среднего бизнеса. Но, помимо снижения административной нагрузки, поручения по которому уже неоднократно давались и многое сделано, важными представляются и налоговые стимулы развития малых предприятий.
Поскольку закон об отмене ЕНВД принят (хотя большинство субъектов выступает против этого, Андрей Викторович Кутепов будет говорить об этом подробно), важно снизить шоки для предпринимателей и предусмотреть максимально плавный переходный период. Просим разработать концепцию и законопроект по расширению патентной системы, в рамках которой полномочия по видам деятельности, численности, площадям и прочим параметрам максимально передать в регионы.
По ОСН также надо увеличивать лимит и численность. Такой закон уже внесён в Государственную Думу.
Важнейшей нагрузкой на трудоёмкие предприятия, которые относятся к сфере услуг, где как раз преобладает малый бизнес, является налог на труд, и бьёт он, в отличие от других налогов, именно по конкурентоспособности отечественных предприятий.
Отрадно, что в Правительстве развернулась дискуссия по ставкам страховых взносов: снижать ли их для всех или за счёт чего компенсировать, снижать ли только для «малышей» или предусмотреть им возвратную субсидию на компенсацию страховых взносов – ещё предстоит обсуждать. Но очевидно, что, прежде чем принимать решение по страховым взносам, надо всё очень качественно посчитать в разрезе отраслей, размеров предприятия, налоговых режимов. Уверен, что Федеральная налоговая служба и Министерство финансов с учётом уровня цифровизации могут это сделать очень быстро. Просим дать соответствующее поручение, и, конечно, хотелось бы услышать Вашу позицию по вышеобозначенному вопросу. Также прошу включить нас, членов Совета Федерации, в состав рабочей группы по малому и среднему бизнесу, которую Вы планируете возглавить.
Следующая важнейшая тема – это доступность жилья. Она складывается, как известно, из двух составляющих – это стоимость ипотеки и стоимость квадратного метра. Что касается второго, то важно строить больше дешёвого жилья. Недостаток предложения ведёт к дальнейшему росту цен, рост цен – к инфляции, инфляция, соответственно, – к росту ставок.
Но крайне важна и стоимость и доступность ипотеки. Ставки по кредитам очень высокие, плюс есть дополнительные комиссии. Всё меньше семей могут их себе позволить. Выдачи по сравнению с прошлым годом упали. Очевидно, что снижение ставки на каждый процентный пункт – это резкое повышение доступности. Эту проблему поднимала и партия «Единая Россия», и Вы, Михаил Владимирович, неоднократно говорили, что это один из важнейших приоритетов Правительства.
Многое уже сделано. Правительство ввело однотраншевую секьюритизацию, ЦБ постепенно меняет регулирование, но этого явно недостаточно для дальнейшего снижения ставок. Тут можно предложить несколько видов мер.
Первое – цифровизация, в том числе внедрение стандартной ипотеки и полноценный запуск электронных закладных, бесперебойное функционирование информационного взаимодействия с Росреестром и другими государственными органами.
Второе – регуляторные стимулы: расширение инвестдеклараций ФГУК, НПФ, страховых компаний, госкомпаний за счёт включения туда ипотечных ценных бумаг, снижение регуляторной нагрузки на капитал банков, комплекс мер по повышению ликвидности ипотечных ценных бумаг, в том числе включение в ломбард и в расчёт норматива ликвидности.
Третье – развитие мер субсидирования. Во-первых, нужно постепенно переходить к субсидированию только стандартных продуктов – это косвенно будет снижать ставки. Во-вторых, можно посмотреть на опыт ряда стран, где есть аукционы между банками, разовую государственную субсидию на право выдачи определённого объёма ипотеки под минимальную ставку, например, в определённом регионе или определённой категории граждан. Конкуренция позволит минимизировать постепенно сумму субсидий. Также можно внедрить государственное страхование траншей свыше разрешённого Центральным банком 80% LTV – соотношения стоимости кредита к стоимости залога. Это заставит ЦБ снизить рисковый вес, сильно повысит доступность и снизит среднюю ставку. Также важно совершенствовать законодательство в части защиты прав залогодержателя, порядка выдачи согласий гражданина и развития института «Бюро кредитных историй». Всё это также в комплексе позволит снизить ставку. Эти и другие предложения мы подробно обсуждаем на площадке Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации. Также хотелось бы услышать, Михаил Владимирович, Вашу позицию по этому вопросу.
Третья тема касается модернизации нашей косной контрактной системы, которая в том числе является одним из препятствий в реализации задачи ускорения нацпроектов. Мы уже начали её совершенствовать, в том числе процедуры и сроки. Много нужных норм заложено в подготовленном и размещённом на общественном обсуждении законопроекте, который инициирован после парламентских слушаний в Совете Федерации в ноябре прошлого года. Это сокращение видов закупок, сокращение сроков процедур, введение единых требований к заявкам и поставщикам, возможность заключать контракты под ключ. В то же время не все наши предложения были учтены. В частности, мы настаивали на том, чтобы действующие во многих регионах успешные практики электронных закупок были интегрированы в единую систему, а не выброшены в корзину в процессе создания новой схемы взаимодействия. Также мы просим предусмотреть механизмы борьбы с недобросовестными жалобщиками и со злоупотреблениями заказчиками правом одностороннего расторжения контракта. Равно как и необходимо существенно повысить ответственность недобросовестных исполнителей.
Пока этих норм, Михаил Владимирович, в законопроекте нет, и мы просим учесть наши замечания при доработке текста.
В завершение хочу попросить (это другая уже тема) дать поручение ускорить доработку и внесение в Государственную Думу проекта закона по неналоговым платежам, в частности и в первую очередь по гостиничному сбору. Эксперимент в трёх регионах проходит успешно, и пора уже дать такое право всем субъектам, многие его очень ждут.
Спасибо большое. Хотелось бы услышать позицию по этим вопросам.
М.Мишустин: Спасибо, Николай Андреевич!
Первый вопрос, который Вы задали, по комиссии. Она уже в данный момент создана, я её лично возглавил. Соответственно, президиум возглавил Андрей Рэмович Белоусов. Мы, конечно, будем приветствовать участие Совета Федерации во всех структурах, которые с этой комиссией связаны и будут работать.
По поводу подхода к малому бизнесу, о чём Вы, Николай Андреевич, подробно сказали.
Первое: я его разделяю. Очень многое делается сейчас для того, чтобы снизить административную нагрузку, в том числе налоговую нагрузку на малый бизнес.
В частности, Вы знаете, что с лета, с июля, упрощённая система налогообложения, в которой работает большинство субъектов малого предпринимательства, будет предполагать отмену налоговой отчётности в принципе, вообще. Это очень важно, и все, кто применяет, соответственно, контрольно-кассовую технику, теперь будут работать, не сдавая никакую отчётность. Это очень, мне кажется, важное достижение, и это очень сильно, мне кажется, также поможет малому бизнесу, в том числе созданием эффективных моделей своей работы.
Далее, то, что Вы сказали по вопросам патентов. В принципе это надо обсуждать и, конечно же, максимально передавать такое регулирование регионам. Вы знаете, принято решение, ЕНВД как вид налога, будет отменён, но налоговая служба в деталях уже буквально три дня назад разместила на своём сайте соответствующий калькулятор вариантов и налоговых режимов, которыми можно воспользоваться, если уходить с ЕНВД на другие режимы, а также разъяснения для предпринимателей, чем можно воспользоваться. В большинстве случаев налоговая нагрузка для предпринимателей, которые будут с ЕНВД переходить на другие режимы, должна быть ниже. То есть нужно смотреть внимательно, насколько ещё честно те, кто работал на ЕНВД, использовали эти режимы.
Что касается вопросов страховых сборов, о чём Вы сказали. Без сомнения, вопросы, связанные со снижением налогов на труд, рассматриваются. Но здесь надо быть аккуратными и взвешивать ситуацию, потому что в принципе, как Вы понимаете, любое снижение – это дополнительный трансферт из федерального бюджета. Пенсионному фонду здесь нужно подойти аккуратно. Но мы все Ваши предложения изучим и поделимся тем, как мы думаем продолжить эту работу, особенно для субъектов малого предпринимательства.
По второму вопросу, по ипотеке, то, что Вы сказали, также мы разделяем необходимость снижать ставку, это очевидно, и увеличивать, соответственно, объёмы кредитования. Средняя сейчас ставка по стране 9%, но мы же учитываем здесь и льготные, субсидированные варианты кредитов – это и на Дальнем Востоке 2%, и семейная ипотека, и многие другие варианты льготирования. Всё равно в среднем это очень, скажем так, высокая цена для людей, и мы стараемся сейчас сделать максимум возможного. Вы говорили о ставке, но это вопросы макропруденциальной политики Центрального банка. Мы в диалоге находимся с Банком России по этому поводу.
Ещё, мне кажется, очень важно говорить об оптимизации работы банков, их операционных затрат и внутренних резервов, то есть нужно уточнять правила кредитования застройщиков и внимательно смотреть, что там ещё зарабатывают соответствующие наши уважаемые финансовые структуры.
Далее – стимулирование жилищного строительства, о котором Вы говорили. Без сомнения, подготовка земли, инфраструктуры – это важнейший элемент стоимости, которую потом людям приходится платить, в том числе с элементами ипотеки. Если мы сможем удешевить эту стоимость и выводить эффективно федеральные земли в оборот, это будет очень важным подспорьем. Сейчас такую работу мы ведём в Правительстве и будем рады любым предложениям, которые есть в Совете Федерации.
По контрактной системе. На заседании Правительства я высказался по этому поводу. Все знают 44-й федеральный закон и вопросы, которые возникают. В первую очередь это эффективность принятия решений. Сейчас фактически сама процедура гораздо важнее, чем результат, который получается. Почему? Потому что процедуру чиновники совершают буквально, по положениям этого закона, и боятся нарушить какое-то из положений. Если только цена является самым важным элементом в подведении итогов, то, конечно, возникает много вопросов.
На сегодняшний день Министерство финансов активно занимается соответствующими поправками в 44-ФЗ. Они сформулированы в настоящий момент федеральными органами исполнительной власти. Ждём от вас предложений. Это надо широко обсудить и принять взвешенное решение по изменению контрактной системы, сократить количество способов закупки (там их 11, надо примерно до трёх) и, конечно, сократить процедурность, которая мешает, неэффективно влияет на соответствующую контрактную систему России.
В.Матвиенко: Михаил Владимирович, я думаю, что такие позитивные новости будут очень благожелательно восприняты бизнесом.
Спасибо.
Ю.Воробьёв (заместитель Председателя Совета Федерации): Валентина Ивановна, Михаил Владимирович, коллеги!
Я коснусь проблемы лесной отрасли и связанной с этим ежегодной потери нашего стратегического ресурса, в том числе в результате выбытия лесов по причине лесных пожаров и незаконных рубок.
В январе прошлого года в рамках пленарного заседания Совета Федерации мы рассмотрели проблему незаконных рубок, лесных пожаров. По итогам заседания нами было принято постановление и по поручению председателя создана межведомственная рабочая группа, которую мне поручили возглавить.
Совестно с Министерством природных ресурсов, Рослесхозом, Генеральной прокуратурой, другими федеральными органами, регионами, представителями лесного бизнеса, что очень важно, научными организациями мы внимательно изучили положение дел в лесной отрасли, в том числе с выездом в регионы. Планируем в этом году около 12 мероприятий, тоже с выездом, в том числе в наиболее лесистые регионы, продолжим изучать положение дел.
На сегодня вывод следующий: в отрасли существуют системные проблемы и нерешённые вопросы, которые приводят к бесхозяйственности. Что я имею в виду? Во-первых, отсутствует достоверная информация о состоянии и стоимости наших лесных ресурсов как федеральной собственности. Более 80% площадей лесов – нет актуальных данных лесоустройства на сегодня. Я был удивлён сам: никогда не думал, что так далеко зашла эта проблема.
Отсутствует должный контроль за использованием лесов и их охраной, защитой и воспроизводством. Лесную охрану, как вы знаете, мы передали в субъекты, в субъектах нет средств на это, они получают эти средства из субсидий, которых не хватает. Численность лесной охраны в два раза ниже, чем должна быть. Зарплата очень низкая, техники нет, бензина нет и поэтому контроля нет.
Кроме того, как известно, весь лес в пользование передаётся субъектами Российской Федерации по договорам. Не буду о договорах, там много проблем. Но самое главное, что контроль за их реализацией тоже не может быть осуществлён, потому что нет такого инструмента у федеральных ведомств. Этот инструмент находится, опять же, в регионах, где этих возможностей нет, да и задача такая не стоит.
Низкая эффективность охраны лесов от пожаров с использованием авиационных технологий. В прошлом году 60% лесов горело… Если по зонам (а там существует зонирование), то 60% – это там, где должна применяться авиация, авиационные технологии. Она, понятно, не применялась.
Низкая доходность лесного хозяйства, фактическая его убыточность и, как следствие, недостаточность его финансирования. Не буду здесь приводить примеры, хотя цифры есть. 46 млрд рублей получили доходов от лесной отрасли, а потратили гораздо больше, что, конечно, недопустимо, и есть возможность это исправить.
Труднодоступность части лесных ресурсов ввиду отсутствия развитой лесной инфраструктуры, в том числе и лесных дорог. Цифры тоже очень интересные. На 1 тыс. га у нас 1,4 км дорог. В той же Финляндии – 90, или в Соединённых Штатах – 10 км, в Норвегии – 9 км. То есть мы очень здорово отстаём, и это надо стимулировать и как-то поддерживать развитие этой инфраструктуры.
Недостаточная эффективность мер, направленных на повышение прозрачности оборота древесины, неэффективная работа системы ЛесЕГАИС. ЛесЕГАИС хорошо работает, только когда всё законно, а всё, что незаконно, она не видит. Также очень плохо развиты инструменты биржевых торгов, биржевых механизмов.
Эти и многие другие проблемы говорят о необходимости принятия мер, направленных на реформирование системы лесоуправления в целом с перераспределением части полномочий.
Опираясь на эти сведения, полученные в ходе изучения эффективности лесной отрасли, мы подготовили и направили в Правительство свои рекомендации. Мы готовы совместно с Правительством продолжить работу по совершенствованию нормативно-правового регулирования лесной отрасли и хотели бы, чтобы была продолжена работа той рабочей группы, которая ранее существовала. Мы, естественно, просим, чтобы наши представители тоже вошли в состав рабочей группы. Впрочем, как я вчера узнал, Виктория Валерьевна (В.Абрамченко) уже это сделала. И то, что Правительство уже отреагировало, конечно, радует.
Мы также предлагаем в период осенней сессии 2020 года провести в рамках пленарного заседания Совета Федерации правительственный час по вопросу о мерах совершенствования государственной политики в сфере лесного хозяйства. Я Валентине Ивановне докладывал, она поддержала проведение такого часа, но осенью, наверное, к концу года. Если Вы не возражаете, мы хотели бы оставить в наших планах эту важную работу.
Прошу Вас поддержать. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Юрий Леонидович.
Два слова. Первое – это стратегия развития лесной отрасли. Она была принята в 2018 году до 2030 года. Я с ней ознакомился, мы и с Викторией Валерьевной уже это обсуждали: мне кажется, эта стратегия недостаточно учитывает вопросы развития именно лесного хозяйства, в основном уделяет внимание развитию лесной промышленности. Но это более, мне кажется, сложный комплекс вопросов и проблем.
Во-первых, надо вернуть отрасль эту в легальное поле. Это целая система, которая должна быть и переосмыслена, и по-другому сделана, сама система учёта, то есть на всех стадиях, от кадастрового учёта и потом соответствующего установления границ лесничества, лесных участков, до заготовки и переработки древесины и конечного потребления. Это не так сложно сделать. Единая государственная система учёта древесины и сделок, которая работает с 2016 года, учётная. Если туда данные не вводятся, она ничего не учитывает. Вы абсолютно верно сказали, что она фактически работает только с теми данными, которые туда вводятся, но далее контролировать невозможно ни контролирующим регуляторику органам, ни фискальным органам, потому что на бумаге фактически ничего нет. Это очень важный элемент. «На бумаге» я употребляю как аллегорию. На самом деле необходимо создавать фискальную систему, цифровую платформу, которая бы позволяла не только данные о сделках туда вводить, а фактически чтобы отражать сделки внутри системы. Здесь мы должны совместно поработать над тем, чтобы эта система была серьёзно поправлена. Поэтому принимается всё, и по рабочей группе, и по изменениям этой стратегии, которые мы в ближайшее время должны будем рассмотреть, в том числе поставить задачи соответствующим органам. Виктория Валерьевна Абрамченко будет заниматься этим вопросом.
А.Клишас (председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству): Уважаемый Михаил Владимирович, есть вопрос, который мы из года в год обсуждаем, – это вопрос, связанный с принятием подзаконных актов, с их своевременностью и вообще с наличием этих документов.
Ситуация становилась то лучше, то хуже. В прошлом году она стала хуже. На 20% примерно возросло количество тех подзаконных актов, которые вовремя приняты не были. Причём, Михаил Владимирович, этих актов не 20, 30, 100, их 511 – которые не были приняты вовремя. Это 65% от всего объёма подзаконных актов, которые должны быть приняты федеральными органами исполнительной власти, Правительством во исполнение принятых парламентом федеральных законов.
В 2017 году ещё на встрече с Президентом речь шла о том, что должна быть какая-то информационная база, которая будет доступна членам Правительства, ФОИВ, парламентариям, для того чтобы мы могли в режиме реального времени отслеживать, что происходит в данной сфере. Пока этого сделано не было.
На встрече, которую Валентина Ивановна проводила со статс-секретарями в декабре прошлого года, Чуйченко, тогда вице-премьер, сказал, что степень готовности информационной базы очень высока, в ближайшее время нам её представят, покажут, как она функционирует. Давайте это сделаем, посмотрим. Потому что пока, до сегодняшнего дня, мы этого не видим.
Михаил Владимирович, какой у нас выход? Мы прекрасно понимаем, что периодически парламент переносит сроки вступления тех или иных законов в силу. Это какая-то экстраординарная мера.
Другая мера – тоже крайняя – отклонять закон, если не подготовлены соответствующие акты, и включать какие-то принципиальные вещи уже в текст самого закона.
У нас есть пример, который я не могу не привести, – это законодательство о регулировании интернета. Важное, общественно значимое, проходило обсуждение очень непросто. Леонид Леонидович хорошо помнит, как в Государственной Думе обсуждали это, было много противоречивых точек зрения. Тем не менее какое-то консенсусное решение было принято, парламент соответствующие законы принял, был установлен срок подготовки подзаконных актов во исполнение данного законодательства. Это было лето прошлого года. Летом они приняты не были. В ноябре эти законы вступили в силу. К ноябрю они приняты не были в большей своей части. Я докладывал Валентине Ивановне перед встречей со статс-секретарями. Мы проводили специальное совещание с профильными ведомствами по этому вопросу, нам сказали, что всё будет готово до конца текущего календарного года. Не было этого сделано. И только сейчас я направил Дмитрию Юрьевичу Григоренко соответствующий документ, и по этому вопросу в том числе (7 февраля письмо ушло), по всем ФОИВ. В феврале, наконец, мы имеем полный комплект всех необходимых подзаконных актов по этому вопросу. Может быть, потому что новый министр работает в данном ведомстве. Честно говоря, мы это связываем с тем, что Людмила Николаевна Бокова, наша коллега в прошлом, сейчас – статс-секретарь министерства, тоже этим вопросом занималась. Нужно системный подход отладить к этому вопросу, иначе мы постоянно, каждый год будем к этой теме обращаться.
Ещё один вопрос, Михаил Владимирович, – это пресловутые клетки в зале судебных заседаний. Здесь у нас есть положительное заключение Правительства. Это очень важно, я хочу поблагодарить и прежний состав Правительства, Аппарат Правительства за работу, очень большую, которую провели. Мы компромиссов очень много достигли в рамках этой работы, тем не менее все те принципиальные вещи и решения Европейского суда по правам человека, всё, что необходимо, в том документе, который мы с Правительством совместно проработали, всё это там есть, он может быть принят в первом чтении в Государственной Думе. Остаются вопросы, связанные с финансовой частью. Мы тоже это обсудили, там было несколько предложений, в частности, связанных с тем, чтобы перераспределить ответственность за эту сферу, может быть, передать какие-то моменты, связанные с обеспечением безопасности транспортировки лиц, которых доставляют в залы суда, и безопасности в залах суда Федеральной службой исполнения наказаний.
Уважаемый Михаил Владимирович, прошу не снимать с повестки этот вопрос, дать поручение Аппарату Правительства продолжить эту работу, потому что действительно сделано много. Мне кажется, что мы движемся в правильном направлении. Конечно же, вопрос болезненный и в финансовой части не самый простой. Но я думаю, что, если мы так же, с хорошим зарядом позитива, будем двигаться по этому направлению, мы можем и должны решить этот вопрос.
Михаил Владимирович, мы за каждое такое решение, которое принимает Европейский суд, за содержание в клетках, – платим по 7 с лишним тысяч евро. Таких дел больше 200 было только на конец прошлого года, а сейчас это будет вал. Поэтому, я думаю, вопрос этот нужно решить. Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Александрович. Очень важный вопрос, и первый, и второй. По первому вопросу я абсолютно согласен, что это недопустимо, когда принимается законопроект – и фактически годами не принимаются нормативные акты, особенно ведомственные нормативные акты. Может, тогда и не нужно было принимать такой закон, если годами они не принимаются? Значит, это излишняя регуляторика. Конечно, необходимо эту работу кардинально в этом смысле поправить. И дело не в базе данных, а вообще в принципиальном подходе, что когда задумывается тот или иной законопроект, то нужно фактически планировать проекты соответствующих нормативных актов. Это естественный процесс.
Я абсолютно поддерживаю то, что Вы сказали. Буквально на днях мы проводили совещание с Дмитрием Юрьевичем Григоренко, мы будем серьёзно этим заниматься. Просили бы вас активно предлагать решения, которые, на ваш взгляд, могли бы помочь этой работе.
Что касается количественных параметров и так далее – действительно, они подтверждаются. Огромное количество неисполненных – сейчас 393 проекта нормативных актов, по моей информации, у нас на контроле. Но мы будем федеральным органам исполнительной власти давать соответствующие поручения, чтобы разобраться и, если что-то действительно не нужно, снимать с контроля и принимать соответствующее решение на уровне парламента, но за всё остальное будем строго спрашивать.
Это очень важная работа. Приведу один пример. Министерство финансов: в декабре, когда был принят закон о бюджете с 2020 по 2022 год, с 31 декабря все нормативные акты были выпущены. Это хороший пример, когда всё можно вовремя сделать. Это было буквально в начале 2020 года.
Ещё раз скажу, что мы серьёзно будем смотреть на то, что мы можем сделать, а также поговорим об учётной системе взаимодействия в электронном документообороте, чтобы всё это было достаточно быстро и эффективно.
По вопросу о содержании в судах людей в клетке. Конечно, если посадили человека в клетку, то общество сразу воспринимает его как опасного преступника – ещё до суда. Это недопустимо. Полностью это поддерживается. Но здесь есть вопрос обеспечения безопасности тех, кто присутствует там. Мы также внимательно рассмотрим эти вопросы совместно с Министерством внутренних дел и, я думаю, примем в ближайшее время соответствующее решение. Поддерживается.
В.Матвиенко: Спасибо большое. Наш оптимизм растёт с каждым выступлением.

О пирровых победах и потерях России
почему оценки наших побед в современном мире принижаются?
Василий Симчера
«Даже сам Господь Бог бывшее не может сделать не бывшим»
О противоречиях вокруг оценок итогов и потерь СССР в годы войны, сегодня, как никогда, разразились неслыханные страсти. Я не профессиональный историк и не судья, и не стану по существу обсуждать эти оценки и страсти. Как учёный в области прикладной статистики, автор книг, посвящённых критическому анализу подобных исторических оценок [1], могу только свидетельствовать, что практически все нынешние страсти и оценки, включая и рассекреченные архивные данные, остаются неполными и недостаточными, а во многом и предвзятыми, нацеленными на достижение разных, в том числе сомнительных политических целей, а не на установление истины.
Иногда в малом видно много, в большом – мало. На фоне победоносных оценок итогов Великой Отечественной войны (и шире – итогов Второй мировой войны), за которые человечество заплатило более 40 млн. людских жизней и свыше 3,5 трлн. долларов США тех лет (ныне это более 30-ти трлн.), в том числе СССР 27 млн. человек и соответственно 1,2 и 8,4 трлн. долларов США - в данной статье речь идёт о малом - оценках роли и значения в этих победоносных итогах послевоенной зарубежной помощи СССР, цена которой, сегодня не только в ныне недружественных нам странах, в том числе в ряде бывших социалистических стран, но и в самой России, как ни странно, неадекватно занижается и принижается.
Сколько средств потратил СССР на эту помощь, какое влияние и какую роль эта помощь сыграла в восстановлении их разрушенной послевоенной экономики и как она оценивается в современном мире? В нынешнем споре о достоверных оценках итогов второй мировой войны – это сегодня, быть может, важнейшие вопросы, ответы на которые позволяют получить не только более полную стоимостную, но что еще более важно, - нравственную оценку этих итогов. Оценку, иллюстрирующую разное понимание, разные смыслы и разную ответственность разных народов и стран не только к самой войне, но и её последствиям, без которых невозможно прекратить бесконечные взаимные претензии о компенсациях и подвести окончательные итоги войны. Здесь сегодня смыслы и оценки ВОВ различаются ещё больше, а взаимные претензии ещё острее, аргументированных ответов нет.
О помощи США Советскому Союзу в военные и послевоенные годы (ленд-лиз), оценённой в 9,8 млрд. долларов тех лет, и тем более о помощи США странам Европы (план Маршалла, 1949-1954 годы), оценённой в 12,4-17,0 млрд. долларов, знает весь мир. А вот о послевоенной помощи СССР другим странам, которая по своим объёмам едва ли не в десять раз (не опечатка и не ошибка!) превышала американскую помощь, не только в мире, но и в самой России мало кто конкретно что-либо знает. К сожалению, утаивается много, и мало кому известно и о нынешней провальной помощи России, в том числе списанных долгах и непогашенных кредитах, не говоря уже о жертвенной гуманитарной и военной помощи, ещё более активно, чем когда-либо раньше, оказываемой сегодня Сирии, Ливии, Венесуэле, Донбассу, Абхазии, Северной Осетии, Приднистровью и добрых трём дюжинах других стран.
А что взамен? Помощь зашкаливает за 200 млрд. долларов США, а прибыль в год рубль! «Сами недоедим, но другим поможем». История Россию ничему не учит! Глупое бахвальство и провалы в памяти доминируют и продолжаются! Вряд ли сегодня в мире найдется ещё одна страна, которая бы столь противоречиво и непоследовательно оценивала и защищала свое достояние!
Игнорируя достоверные оценки, теряя память, - не здесь ли мы несём самые большие и непоправимые потери? Не в этом ли нас укоряет и не потому ли нашим оценкам и пробам (и сегодня не только в жизни, но, как видим, даже в спорте) не доверяет едва ли не весь мир?
Безвозмездная обильная и победоносная послевоенная помощь СССР другим странам закончилась их успехом и его трагическим распадом. Не повторяет ли Россия сегодня тот же эксперимент? Не закончиться ли ещё одна такая помощь для России тем, что на карте стран мира и её больше не будет?
***
Россия после распада СССР как единственная его правоприемница безраздельно унаследовала за рубежом всё его огромное богатство. Это, прежде всего, разумеется, все движимое и недвижимое посольское имущество, здания и сооружения, транспорт, оборудование и инвентарь, принадлежавшие СССР на правах собственности или на правах долговременных или вечных арендных требований более чем в 178-ми странах и автономных территориях мира. Это и широкая сеть торговых, промышленных и иных представительств с их многочисленными зарубежными объединениями и учреждениями, общественными и культурными центрами и домами дружбы, созданными и успешно функционировавшими практически во всех этих странах. Это и выданные и до сих пор невозвращённые огромные советские займы, предоставленные в послевоенные годы более 50-ти социалистическим и развивающимся странам мира. Это и права требований по невыплаченной компенсации ущерба, причинённого СССР в годы второй мировой войны. Это и находившееся по разным причинам под арестом, невостребованное в срок и брошенное на произвол судьбы имущество советских граждан и организаций за границей, в том числе военное имущество, образцы военной техники, оставленное советской армией в целом ряде стран Европы после окончания второй мировой войны.
Наконец, это и (правда, не столь уж масштабные, но нашумевшие на весь мир) требования по репатриации золотых запасов, предметов антиквариата и других материальных и исторических ценностей (и не только Советского Союза, но и Царской России), которые в своё время были незаконно реквизированы и до сих пор насильственно удерживаются за рубежом.
Но основное и главное, конечно, - та уникальная, не имевшая аналогов в мире сеть построенных в послевоенный период при техническом содействии СССР более 5,2 тыс. предприятий и других объектов, переданных в порядке оказания безвозмездной помощи другим странам, цена капитализации которых превышала ¾ общей зарубежной собственности. Предприятий, мощности многих из которых, в том числе мощности по производству чугуна, проката и стали, кокса и электроэнергии, протяжённости железных дорог и многие другие были сопоставимы с мощностями РСФСР тех лет.
Заслуживающими доверия статистическими оценками[2] общий объём помощи СССР в послевоенные годы оценивался в более чем 200 млрд. долларов США, в том числе после смерти Сталина в 1954-1990 годы - в 144,3 млрд. долларов, тогда, как отмечалось, помощь странам Европы по приснопамятному плану Маршалла – всего 12,4 (по другим оценкам – 17,0) млрд. долларов США, или 1% ВВП США. При текущем курсе доллара США, который по сравнению с 1947 годом обесценился, по крайней мере, в 7 раз, помощь СССР превысила 1,0-1,4 трлн. долларов США, что равно почти общему годовому объёму ВВП нынешней России или едва ли не 1/5 всего общего объёма её материального богатства.
Кроме технической помощи, СССР в эти же годы предоставил этим странам почти на такую сумму кредитов, большую часть которых Россия (по разным оценкам от 75-ти до 140 млрд. долларов США), впоследствии себе в убыток простила и списала. По разным оценкам сегодня можно на эти деньги было бы построить от 120 до 150 млн. кв. м жилья (или перевести из бараков в двушки 1,5-1,8 млн. смей; или построить свыше 100-125 тыс. км качественных дорог, и т.д.) (joker.jkt.ru).
***
Где и как оценивается это огромное богатство теперь? Что же получено взамен?
К сожалению, для России это богатство, составляющее гордость и на деле иллюстрировавшее суть благородной миссии СССР в мире, новорусскими дельцами от дипломатии после смерти Сталина (1953 г.) было до нуля обесценено, и сегодня практически полностью потеряно. А предоставленная СССР в самые трудные годы помощь, которая явила всему миру пример ещё одной великой жертвенной победы,- победы, едва ли не равной самой победе в войне, самими победителями была во многом не только обесценена, но и изрядно поругана! То, что это было сделано (продолжается делать и теперь) в недружественных нам странах закономерно и понятно: оторвали от «кормушки». Но, то, что происходит сегодня в России - вызывает удивление.
Известно, помощь помощи рознь. Одни и те же её цели, источники и даже объёмы в разных исторических ситуациях оцениваются по-разному, а подчас и прямо противоположно. Ныне не вызывает особое удивление и то, когда это делают не только отдельно взятые частные, но и официальные лица, представляющие взгляды и интересы целых народов и стран.
Вот как на фоне нынешней негодующей критики западных деятелей и обещаний «заткнуть им рты» эту помощь сегодня оценивает сам Президент России: «Экспорт социальных экспериментов», в том числе послевоенной помощи СССР его многочисленным дружественным государствам, «… часто приводили не к прогрессу, а к деградации и … трагическим последствиям» (Из выступления В.В. Путина на 70-ой сессии генеральной Ассамблеи ООН 28 сентября 2015 года).
А теперь сравните эти явно заниженные и негативные путинские оценки советской помощи (и шире – многих других достижений и побед СССР) практически с такими же их искажёнными оценками, высказываемыми западными деятелями, которым он при этом угрожает «…заткнуть … рты».
Конечно, требовать предъявления достоверных оценок и призвать к ответу (и не только деятелей на Западе, но и в самой России) всех тех, … «кто пытается переиначить историю, подать её в ложном свете и принизить роль наших отцов и дедов, наших героев, которые погибали, защищая свою Родину и практически весь мир от коричневой чумы, от нацизма» (Сайт Госсовет,20.01.2020), - слов нет, полагается, и надо! И, кстати, не только тех, кто героически в годы войны, но и после войны являл миру такие же примеры. И, вообще говоря, не только в данном конкретном случае, но везде и всегда!
Всё так, всё верно, когда речь идёт о кощунственном искажении памяти, участников, жертв и наследников великой победы. Но защищать всех, без исключения, а не избирательно? И защищать не по случаю, словами и клятвами, но системно и материально. Война, как и пуля, не знает и не делает исключений, у неё все в одном чине и звании – солдаты!
К сожалению, в обвинительных оценках В.В. Путина проступает нечто надуманное и противоречащее истинному положению дел. Выступая как Президент России Путин ведь представителем советского народа по определению не является, и являться не может. И тем более представителем СССР, к разрушениям которого он приложил руку, и исторические достижения которого отрицает, Никакого мандата на свои речи от их имени он не имеет. Не получал он его и от участников, жертв и ветеранов ВОВ бывших союзных республик, для многих из которых он, как самозваный наследник и своеобразный приватизатор ВОВ, - персона нон грата.
На этом фоне между участниками и победителями ВОВ России и других союзных республик, разумеется, нет и не может быть взаимопонимания, ивозникают всякие коллизии. У Путина нет ответ на вопрос, на каком правовом и моральном основании и почему участники и наследники великой победы в других 15-ти союзных республик бывшего СССР пользуются в России меньшими правами, и их роль в победе явно принижается?
Особо остро самозваная миссия Путина отвергается в Украине, где сегодня по-разному оценивают не только итоги войны, но и роль и вклад России в общую победу? И не только в силу нынешних разных мировоззренческих взглядов, но и разных оценок одних и тех же конкретных военных событий и фактов, в том числе фундаментальных фактов.
В частности, мало кто сегодня в России среди ангажированных противников Украины согласиться с тем, что численность погибших в войну украинцев (9 млн. человек) была больше, а их вклад в победу не меньше, чем численность погибших в войну русских, определяемую по разным оценкам в 7,7-8,0 млн. человек.
Большие нарекания и досады сегодня вызывает и та глубокая, несправедливая и растущая социальная и имущественная дифференциация, которая существует между ветеранами и наследниками войны практически во всех республиках бывшего СССР. И особенно наиболее ущемлёнными и обездоленными их слоями, которые здесь определённо нуждаются в большем внимании, в том числе и большей материальной поддержке, чем ветераны в самой России. К сожалению, Россия сегодня, вопреки тому, как это было в прошлом, не приходит им на помощь, а скорее игнорирует и изолируется от них.
Многие честные люди (и не только в одной Украине) законно спрашивают, разве всем тем, кто сегодня в России пытается переписать их историю и принизить их героическую роль и трагическую гибель в годы той страшной войны, как это разгульно и оскорбительно делают прикормленные российские СМИ, разрешено и можно «не затыкать рты»? Не является ли это, именно тем вопиющим фактом приватизации великой победы и произвольного пересмотра итогов войны, который заслуживает самого критического осуждения, против которого в другой связи столь негодующее восстаёт сам же В.В. Путин?
Не это ли сегодня является главной причиной деградации наших отношений с другими странами? И не это ли больше всего обесценивает совместную победу России не только в войне 1941-1945 годы, но и на всех других фронтах, в том числе и прежде всего ту гигантскую послевоенную зарубежную помощь наших отцов и дедов другим странам, которую они, сами нуждавшиеся и отказывавшиеся себе во всём, явили миру как пример другой великой, послевоенной победы. Помощь, истинные цели и смыслы которой сегодня ещё в большей мере принижаются и искажаются и бездоказательно приравниваются к экспансионистскому экспорту советского строя. Помощь, взвешенные и объективные оценки которой у нас сегодня, вопреки здравому смыслу, не только недооцениваются, но и игнорируются, что накануне празднования 75-летия великой победы (и не только в России, но и в дружественных нам странах) вызывает особое удивление и разочарование.
***
Сколько средств потратил СССР на помощь другим странам? Что же на самом деле и в полноценных оценках представляла собою эта помощь, что конкретно было потеряно и что, кроме пустых имитаций, было сделано для поиска утерянного и восстановления доброго имени наших отцов и дедов как её созидателей? Кому и зачем сегодня помогает Россия? По существу на протяжении истекших 30 лет практически ничего! Учреждённое для этого в своё время специальное управление при Президенте РФ тут же было упразднено. Обещание найти, разоблачить и наказать лицедеев и махинаторов от нашей былой дипломатии, похитивших громадную часть этой помощи и угнавших её на глазах у всех в офшоры надолго, а на самом деле навсегда, повисло в воздухе. Объявленные в розыск аферисты продолжают по сей день свободно и безнаказанно разгуливать на воле. Имитации псевдо активной деятельности, вроде замены одних махинаторов другими и амнистии наворованного капитала, продолжаются.
Сохраняются ли шансы найти и возвратить народу что-либо из утерянного за рубежом? Очевидно, что об этом, как и прежде, можно лишь гадать. У себя, внутри страны, под носом ничего толком не получается!
Характерно, что об исчезнувшем партийном золоте России, цена которого ниже 0,1% общей утерянной собственности России за рубежом и об одном реквизированном посольском здании России в США написано и потрачено едва ли не больше, чем они сами этого стоят. Об утрате и попытках возврата всей зарубежной собственности написано и потрачено много меньше, чем на поиски исчезнувшего золота и рыдания в эфире уполномоченной дамы МИД России о возврате за неуплату аренды и налогов вообще-то законно реквизированного властями США здания. Таковы в России ценностные смыслы и приоритеты, по такой кривой табели о рангах исчисляется и охраняется её общее национальное достояние и богатство.
Какие мощности, в каких отраслях и странах были созданы за счёт советской помощи, во сколько эта помощь обошлась нашей стране, какую миссию они выполнили, какую роль сыграли в формировании и развитии национальной экономики других стран, в чьих руках они сегодня находятся как объекты российско-иностранной собственности? Почему не только не опровержимые факты о мощной преобразовательной роли советской помощи в послевоенном развитии многих стран, но и память о ней пытаются сегодня очернить истереть. И не только в ныне недружественных нам странах, в том числе в ряде бывших социалистических стран, в частности в Болгарии, Румынии, Чехии или Польше, не говоря уже об Украине, Грузии и бывших союзных республиках Прибалтики, что, конечно, понятно, но и в самой России, что по определению не может иметь разумных объяснений и, разумеется, не только непонятно, но и предосудительно.
Как известно, СССР, после своего распада (1990 г.), оставил несметное материальное, научно-техническое и культурное наследство. Стоимость этого наследства (без учёта стоимости земли, недр и лесов, а также стоимости людских ресурсов и интеллектуальной собственности) в сопоставимых ценах тех лет, оценивалась в 4 трлн. руб., или при курсе 0,6 руб. - в 6,7 трлн. долларов США, что почти на 20% больше его нынешних номинальных и кратно больше его реальных оценок. (См.: Россия в цифрах. М.: 2019, стр.63).
Громадная часть этого наследства, превышавшая едва ли не одну шестую часть его общей массы, приходилась на созданные при экономической и технической помощи СССР в более чем 70-ти, в том числе 13-ти социалистических и 37-ми развивающихся странах мира, производственные мощности, сыгравшие решающую роль в послевоенном восстановлении и успешном развитии этих стран.
В послевоенный период при техническом содействии СССР по различным соглашениям за рубежом было построено более 5,1 тыс. крупных и крупнейших объектов, половина из которых приходилась на промышленность. Было построено 511 электростанций, общей мощностью 118 млн. кВт, 132 шахты по добыче 221 млн. т угля и 39 млн. т железной руды, 116 заводов по производству 57 млн. т чугуна, 64 млн. т стали, 62 млн. т проката, 351 предприятие машиностроения и металлообработки, 253 предприятия по производству строительных материалов, 79 заводов по переработке 86 млн. т нефти; 6,6 тыс. км железных и 2,7 тыс. шоссейных дорог. И ещё много и много других производственных мощностей и активов, на базе которых можно было бы выстроить экономику целого среднеевропейского государства вроде Бельгии, Дании или Финляндии. За счёт полученной помощи во всех социалистических и многих развивающихся и разрушенных войной развитых странах в кратчайшие сроки была восстановлена послевоенная экономика и кратно повышены темпы их роста.
Вот как распределялась общая численность построенных СССР за границей предприятий по отдельно взятым отраслям и видам экономической деятельности (табл.1), отдельно взятым странам и их группам (таблица 2) и как оценивались производственные мощности этих предприятиях (табл. 3).
В 1990 г. Советский Союз оказывал экономическое и техническое содействие 74 странам. Поставка оборудования и материалов для строительства промышленных предприятий и других объектов осуществлялась в 50 стран для укомплектования 888 объектов, в том числе в 13 социалистических стран для 619 объектов, в 37 развивающихся и других стран - для 269 объектов.
Наиболее крупными объектами, введенными в эксплуатацию в 1986 - 1990 г., являлись: в Болгарии - электропечь мощностью 250 тыс. т стали в год на бывшем металлургическом комбинате имени В. И. Ленина; в Венгрии - энергоблок № 3 мощностью 440 тыс. кВт на АЭС «Пакт»; во Вьетнаме - энергоблок № 4 мощностью 110 тыс. кВт на ТЭС «Фалай»; в Чехословакии - два энергоблока мощностью по 440 тыс. кВт каждый на АЭС «Дукованы»; в Индии - слябовая машина непрерывного литья заготовок № 4 производительностью 295 тыс. т слябов, аглолента № 3 производительностью 510 тыс. т агломерата в год на металлургическом заводе в Бхилаи; в Греции - энергоблок № 4 мощностью 300 тыс. кВт на ТЭС «Агиос Димитриос».
Широко практиковались также такие формы сотрудничества, как строительство на территории СССР объектов на основе компенсационных соглашений и промышленной кооперация с фирмами капиталистических стран. Сотрудничество осуществлялось преимущественно в области черной и цветной металлургии, нефтяной и газовой, химической, лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, отдельных отраслей машиностроения и радиотехнической промышленности.
На базе созданных мощностей в социалистических странах производилось до четверти, а развивающихся странах едва ли не половина общих объёмов продукции первостепенной необходимости.
И куда всё это богатство в этих странах, как в России, вмиг исчезло? На каком правовом основании кому и за какую цену оно здесь досталось? Почему почти все, что в прошлые годы было построено нашими отцами и дедами досталось новым собственникам менее чем за 1% балансовой и 0,1% реальной стоимости? Почему, под влиянием, каких сил и в чьих интересах оно было здесь обесценено? И из одного из важнейших факторов положительного развития стало расцениваться как фактор отрицательного развития? И почему Россия, как изначальный правообладатель и сособственник этих мощностей в связи с кардинально изменившимися обстоятельствами в установленном международном порядке до сих пор не потребовала их реституции или надлежащей компенсации?
Ответы на эти и многие другие подобные вопросы вот уже на протяжении более чем 30 лет замалчиваются. Почему? А потому, что основополагающее значение для формирования нынешней раздвоенной российской экономики, с самого начала составляли отнюдь не национальные, а антинародные иностранные и офшорные капиталы и интересы, основанные на юрисдикции раздвоенной собственности, раздельном использовании ресурсов и двуликом её существовании.
Явно и наглядно эту раздвоенность и двуликость России демонстрирует сегодня Газпром, как якобы самая типичная и первоклассная её компания, её так называемое национальное достояние. Тот самый Газпром, 50% акций которого в явном виде и 25% в неявном виде принадлежит иностранным компаниям и подставным офшорным лицам, происхождение капиталов которых и их чистота неизвестны. Газпром, 2/3 добываемого газа которого (а Газпром добывает 525 из 750 млрд. куб. метров общей добычи газа в России) и всего лишь 1/3 в остаточном виде достается предприятиям и гражданам России. И ещё Газпром, 1,2 трлн. руб. годовых прибылей которого (из 1,6 трлн. руб. их общего годового объёма) приходится на долю тех же иностранных компаний и подставных офшорных лиц, ряд из которых сегодня, между прочим, объявлен и находится в розыске.
И, наконец, Газпром, цены которого на экспортируемый газ падают, а на потребляемый газ в самой России – растут, Газпром, газифицировавший до зубов всю Европу, и до сих пор оставляющий без газификации едва ли не половину предприятий и домашних хозяйств всей России.
И вот на этом, как видим, отнюдь не утешительном фоне Газпром наглядно демонстрирует, каким национальным достоянием в России он на самом деле является. Можно ли надеяться, что при таких «газпромах», которые в стране сегодня безраздельно господствуют и безнаказанно выкачивают в свою трубу все её ресурсы, нынешнее цинично измышлённое и мнимое национальное достояние когда-либо может стать действительно национальным? А десятки миллионов наших бедных людей, обездоленных именно из-за таких «газпромов» вдруг, словно в сказке, - станут его подлинными и самодостаточными владельцами?
Вообще «газпромы» (и далее «роснефти» и ещё две сотни других подобных образований), суммарная доля которых зашкаливает сегодня в России за 70% всех её трудовых и природных ресурсов, основных фондов, производимой и реализуемой продукции, валютных активов, всего богатства, - как оплот и гарант её антинациональной экономики – это серьёзно и надолго. А национальные интересы сегодня – это всего лишь призрак, видимость, фантом, прикрытие.
Нынешним властям России только кажется, что без этих псевдо российских компаний и их бенефициаров им не выбраться из хронического застоя. Якобы именно они сегодня главные драйверы и гаранты её успешного развития, и без них России не обойтись. В действительности, всё наоборот: не они нужны России, а Россия нужна им. Здесь эти компании сегодня, как никогда раньше и нигде в мире, успешно умножают собственные капиталы, уменьшая, а не наращивая капиталы России. Нынешние раздвоенные власти России только затем им и нужны, и остаются на плаву, чтобы охранять и множить эти капиталы. К сожалению, вне такой роли Россия в современной мировой табели о рангах не интересна практически никому!
Таким образом, под мнимым прикрытием одной и той же власти, одних и тех же мнимых бумажных законов, одних и тех же ресурсов на одной и той же территории сегодня наяву мы имеем дело с двумя автономно и разнонаправленно развивающимися экономиками, основанными на двух различных принципах, целях и моделях существования. И, как следствие в реальности мы имеем сегодня здесь две параллельно существующие системы, два мира и, следовательно, две России. И это сегодня у нас не фантом, а реальность.
Почему эти две автономно формируемые и по существу антагонистические системы, их разные ресурсы, цели и результаты развития в России искусственно объединяются и представляются как «совместная российская и иностранная собственность», а их раздельные оценки на систематической основе блокируются. И подменяются огульными оценками, в том числе куцыми оценками развития «совместной российской и иностранной экономики» (См. «Россия в цифрах». М.: 2018, стр.208), фальсифицирующими истинное положение дел в России и вызывающими всеобщее недоверие в мире.
Именно по этим фундаментальным причинам, а не мелким недоразумениям и личным президентским обидам, мы имеем сегодня то, что имеем: повсеместный прессинг, изоляцию и тотальное принижение всех наших успехов и побед в современном мире. И прежде всего, как наиболее не только несправедливое, но и аморальное принижение великих успехов и побед, какими являются победа советского народа в годы Великой Отечественной войны и беспрецедентная его послевоенная помощь другим странам.
Как ни крути, надо понимать, что без освобождения от нынешней иностранной зависимости и восстановления былой мощи, роли и авторитета нашей страны, избавиться в современном мире от подобных несправедливых по сути и оскорбительных по форме унижений в принципе невозможно! Иных шансов у России попросту не существует и никогда не будет!
***
А В.В. Путину не только как Президенту России, но на этот раз и волонтёру, добровольно взявшему на себя явно непосильный груз уполномоченного и поверенного архивариуса и историка (и не только ВОВ, но и Второй мировой войны), следовало бы понимать, что одними, пусть и самыми достоверными, но односторонними и, следовательно, всегда недостаточными архивными расследованиями и документами правду в монопольном порядке не устанавливают. Война, как шахматная игра – это всегда игра двоих. Играть в шахматы самим с собой – это общепризнанная странность! Тем более, когда её затевает новичок. Профессиональные историки, и особенно истории войн, это хорошо знают. На мой взгляд, им бы и следовало поручить развязать столь запутанный им исторический узел.
Но ещё более неправильно, с точно такими же аргументами и фактами в руках, лишать права других на истину. И даже тогда, когда это право попирается и цинично подменяется правом на откровенно бездоказательное извращение истории и наглую ложь во имя корыстолюбивого спасения мундира или, что хуже - извлечения наживы, как по убеждению В.В. Путина, поступают сегодня некоторые деятели Польши и их сателлиты.
Разумеется, преднамеренно занижать цену любого исторического события и факта, а тем более героического события, предосудительно и недопустимо. Это деяния противные истине, отвратительная ложь под прикрытием мнимой доморощенной правды, которые, конечно же, требует не только одного критического изобличения, но и адекватного публичного признания и наказания.
Но, очевидно, что ещё более предосудительно и недопустимо, но и аморально и греховно, как это происходит у нас сегодня, с умыслом завышать цену и значение тех или иных конкретных событий и фактов, в том числе и прежде всего великих героических событий и жертвенных побед. И вместо их объективной оценки, достойного почитания и хранения вечной памяти - бахвалиться ими, превращать в мифы и на гробах с песнями, как туземцы, устраивать ритуальные праздники и танцы. Ибо в глазах истины - это не только та же самая отвратительная ложь, но и откровенное издевательство над историей. Больше того - это преступное посягательство не только на искажение, но и уничтожение неприкосновенности к самой святой подлинности человеческой памяти.
И именно поэтому право на монополию закрывать рты несогласным и открывать рты согласным - априори никому не дано. Это наяву как раз и есть то зло, которое побуждает его носителей по своим доморощенным меркам непрестанно корёжить историю и вместо примирения сеять недоверие и раздор между людьми.
А что касается нынешнего всплеска вновь разжигаемых страстей и распрей о ВОВ, то надо бы понять и осознать, что её тайну, её подлинные мотивы и причины как великой трагедии многонационального советского народа никто не знает. Как великая тайна, она находится вне архивных документов и вне доступности никаких самозваных пророков и никакой власти.
Не зря же в определённых кругах на Западе, а ещё выше - в том мире и граде, где выносят окончательные суждения, всё явственнее витает и осознаётся окончательное суждение, что в этой великой войне победы-то и победителей, как таковых и не было вовсе. Была великая трагедия, массовая гибель невиновных людей, чудовищные разрухи и бессмысленные потери. Не зря же эта война и у нас в народной песне – это победа и память о ней со слезами на глазах. Это не рядовая победа и память, а Божье озарение, провидение, чудо. И поэтому сама-то война – не просто война, а чудодейственная, священная война!
Не это ли понимание ищут и до сих пор, все 75 лет, никак не могут найти все толкователи этой священной войны и чудо - победы. Не на этом ли общем понимании все они, и живые, и мёртвые, взятые вместе, могли бы окончательно успокоиться и присягнуть не суду грешного человека и человечества, но Божьему суду вечно хранить мир и никогда больше не воевать. А что касается претензий на реконструкцию былых исторических событий, то надо бы помнить, что даже сам Господь Бог бывшее не может сделать не бывшим.
[1] Развитие экономики России за 100 лет. Исторические ряды, 1900-2000 годы. М.: изд-во Наука, 2006, 586 стр.; Та же книга с рядами за 1000 лет. М.: изд-во Экономика, 2006, 687 стр.; Энциклопедия статистических публикаций. М.: изд-во Финансы и статистика, 2001, 991 стр.
[2] См., например, Справочник экономической статистики ЦРУ США. Вашингтон, 1991, стр.25-130; Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: 1997, стр. 650-652; Внешнеэкономические связи СССР в 1990 г. М.: 1991, стр.28-91.
Жадность города берет: в Петербурге уничтожают заказник, основанный Петром Первым
Прямо сейчас в Петербурге окончательно добивают единственный заповедник в черте города с уникальными растениями и вековой стоянкой птиц
Сначала для понимания вопроса. Речь идет об Юнтоловском заказнике. Единственное заповедное место прямо в черте Петербурга, в Приморском районе, рядом с башней «Газпрома».
Евгений Колесников, Санкт-Петербург
От Петра до Собчака
Юнтоловский заказник – это уникальные водно-болотные угодья международного значения. Лахтинская низина, в которой расположен заказник, служит местом стоянок мигрирующих птиц, 29 видов которых занесены в Красную книгу Петербурга, 45 видов охраняются Красной книгой Балтийского региона, а 19 – Красной книгой Фенноскандии. В границах Балтийской зоны Юнтоловский заказник является не только национальным, но и международным достоянием, так как играет важнейшую роль в сохранении ландшафтов и экосистем Финского залива и Балтийского моря.
Как и многое в Петербурге, заказник имеет непосредственное отношение к первому императору России. Петр I в 1720 году признал эти земли (10 квадратных километров) заповедными. А статус заказника они получили в 1990 году решением Ленсовета при Анатолии Собчаке. Заказник вот уже полтысячи лет служит пристанищем для редких видов перелетных птиц. Для их изучения была построена орнитологическая вышка. Кроме того, в заказнике много растений, внесенных к Красную книгу Балтики. Заказник включен в Международную сеть прибрежных охраняемых территорий. В нем категорически запрещено выгуливать собак, рыбачить, разводить костер и загрязнять территорию.
«Это как Зимний дворец»
На счет загрязнения территории – сначала вопрос был к людям. В заказнике несколько десятилетий устраивали пикники, которые рожали горы мусора. Благо, шашлычники далеко в лес не забирались, оставаясь в шаговой доступности от улиц Планерная и Камышовая. Конечно, видовые места тускнели от такого «отдыха», но вся территория заказника все же оставалась нетронутой, а там даже были волки, корреспондент «НИ» натыкался на них пару раз, ходя по грибы. Коренные изменения в Юнтоловском заказнике случились, когда прямо по территории заповедных мест был построен Западный скоростной диаметр (ЗСД, типа кольцевой) в 2007/2009 годах. Конечно, он нужен был городу, тем более, для мега большого Приморского района в полмиллиона жителей. Однако все равно жалко природу было тогда.
«Грубая ошибка разрушать природную среду, которой Санкт-Петербург должен гордиться, - говорил при строительстве ЗСД известный петербургский орнитолог, доктор биологических наук Георгий Носков. - Юнтоловский заказник, этот природный комплекс представляет собою наше природное историческое и культурное наследие, которое с моей точки зрения также ценно как Эрмитаж, Александрийский столп на Дворцовой площади или Исаакиевкий собор. Уничтожать его - такое же преступление, как разрушить Зимний дворец».
Процесс пошел
Ну ладно, ЗСД построили. И, кстати, автомобилисты были в восторге, и это всегда вечный вопрос: лучше сделать людям или каким-то там птицам перелетным, не говоря о белом мхе, занесенном в мировую Красную книгу? Другое дело, что под после строительства ЗСД началась тихая ползучая вырубка леса и строительство точечных домов – по нашим данным главным заинтересантом тут выступила строительная компания «Главстрой СПб» (в фирме не стали обсуждать эту тему с нашим корреспондентом). Дома в заказнике, между прочим, с видом на Финский залив, стали расти стремительно. Подоспела в прошлом году в составе заповедника и еще одна трасса – М-49. Она связала поселок Ольгино (где живут знаменитые тролли кремлевского повара) с Суздальскими озерами.
Но главное, что происходит сейчас, прямо в эти дни и даже минуты. Некая строительная компания, не будем ее рекламировать, получила карт-бланш на вырубку до четверти заказника – и дело пошло. Корреспондент «НИ» был на месте событий 27 февраля и увидел, что части заказника уже не существует. И даже сложно оценить, каков масштаб вандализма, ибо никто такую вырубку даже не согласовывал. Пройти и увидеть, как конкретно тает заповедник, не получилось – заборы и жесткая охрана. Согласно выставленных на стендах документах, срубить должны много – 8 тысяч с лишним деревьев, более 63 тысяч кустарников, а также соскрести почти сто тысяч квадратов газона.
Отметим немаловажное: данная спецоперация идет сейчас быстро, четко, а профильными чиновниками не комментируется под разными предлогами. «Химкинский лес» по-питерски, кажется, закономерно проиграл свое будущее.
P.S. «Новые известия» пока не дождались комментариев от профильных государственных служб относительно вырубки Юнтоловского заказника. Но, конечно, предоставим им слово, когда это станет возможным.
Мнение
Сергей Смирнов, бывший сотрудник администрации Приморского района Санкт-Петербурга:
- Конечно, Юнтоловский заказник – место для строителей крайне вкусное. Они лоббировали частичную вырубку уже с середины 90-х. Однако считаю, что ЗСД был построен правильно, на пользу всем горожанам, не только районным. Так что я понимаю возмущение экологов, всё такое, но надо быть реалистами, развивать город. Другое дело, что строительство жилых комплексов на территории заказника, вырубка там, это уже незаконно. И тут не понимаю, куда сейчас смотрят власти.
Кстати
В Петербурге давно есть общественное движение «Сохраним Юнтолово», в 2008 году даже вышло профильное печатное издание. Татьяна Скроденис, одна из главных активисток движения, жительница Приморского района, конечно, говорит «НИ»: «Жалко эти деревья, этот микроклимат, ведь всё затаптывается. Многие века, без преувеличения, петербуржцы гуляли по Юнтолово, наслаждались природой. Сейчас будут наслаждаться избранные».
Дремучий лес: правительство разбирается с незаконной рубкой
Мишустин потребовал решить проблему незаконной вырубки леса
Рустем Фаляхов
Правительство Михаила Мишустина намерено решить проблему незаконной вырубки леса. Но две предыдущие попытки исключить участие «черных лесорубов» из оборота древесины не увенчались успехом. Единая государственная информационная система учитывает только те объемы, которые в нее введены ручным способом. И нередко это руки коррумпированных чиновников, состоящих в сговоре с недобросовестным бизнесом.
Проблема незаконных рубок и лесных пожаров обсуждалась в пятницу 28 февраля на встрече сенаторов с правительством. Круг проблем обозначил заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев.
Во-первых, как выяснилось, до сих отсутствует достоверная информация о количестве, состоянии и стоимости лесных ресурсов, нет контроля за использованием лесов, их охраной, защитой и воспроизводством.
«Более 80% площадей лесов — нет актуальных данных лесоустройства на сегодня. Я был удивлён сам: никогда не думал, что так далеко зашла эта проблема», — заявил Воробьев.
При этом он напомнил, что лесоохрану правительство передало на уровень регионов. Но у региональной власти на учет и защиту леса просто нет средств, а субсидий, выделяемых на это федеральным центром, хронически не хватает.
«Численность лесной охраны в два раза ниже, чем должна быть. Зарплата очень низкая, техники нет, бензина нет и поэтому контроля нет», — возмущался сенатор.
По подсчетам Воробьева, лесное хозяйство России фактически убыточно. В прошлом году за счет лесной отрасли получили доходов 46 млрд рублей. «А потратили гораздо больше, что, конечно, недопустимо», — считает Воробьев.
Отладить систему учета лесного хозяйства не получается не только потому, что отрасль убыточна, а финансирования недостаточно. Проблему создает труднодоступность лесных ресурсов. Не хватает дорог, инфраструктуры.
Сенатор назвал цифры: на 1 тыс. га в России приходится 1,4 км дорог. В Финляндии — 90 км, в Соединённых Штатах — 10 км, в Норвегии — 9 км.
Вернуть лес в легальное поле
Власти уже несколько лет не могут внедрить систему ЛесЕГАИС — единую государственную информационную систему учета леса. Ее цель — повышение прозрачности оборота древесины.
«ЛесЕГАИС хорошо работает, только когда всё законно, а всё, что незаконно, она не видит», — признал сенатор.
Премьер Михаил Мишустин, выслушав доклад сенатора, наличие проблемы отрицать не стал. Он назвал непроработанной принятую правительством Дмитрия Медведева в 2018 году стратегию развития лесной отрасли (она рассчитана до 2035 года). По оценке Мишустина, эта стратегия — не тот документ, который поможет «вернуть отрасль в легальное поле».
Мишустин откровенно высмеял алгоритмы работы системы ЛесЕГАИС. «Если туда данные не вводятся, она ничего не учитывает», — сказал Мишустин, добавив, что эту лесную ЕГАИС не удается внедрить с 2016 года.
Он предложил создать из ЕГАИС такую цифровую платформу, которая бы позволяла не только вводить туда данные о вырубках, но и фиксировать и контролировать все сделки с каждым бревном и лесоматериалом.
Кто, куда и что вывозит из леса
Правительство не впервые пытается отработать систему достоверного учета сведений о лесопромышленном комплексе страны. Еще в августе 2018 года Алексей Гордеев, который тогда занимал должность вице-премьера, поручил представителям отрасли выдвинуть предложения по противодействию незаконной вырубке и усилению контроля за оборотом древесины.
Было установлено, что достоверной информации о незаконных вырубках в России нет. Даже официальная ведомственная статистика о незаконной деятельности «черных лесорубов» — разнится от 0,8% до 40% от общего объема древесины.
В ноябре 2018 года министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин и бывший глава Рослесхоза Иван Валентик отчитывались на «правительственном часе» в Совете Федерации. Отчет не устроил сенаторов. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко потребовала в жесткой форме разобраться с недостоверной отчетностью и коррупцией в лесном хозяйстве.
По словам спикера Совфеда, «эта сфера такой коррупциогенной и криминализованной стала, что эта ржавчина уже разъела всех».
Матвиенко потребовала решительных действий и даже «поставила на счетчик» чиновников, ответственных за решение этой проблемы. «Давайте мы дадим вам шесть месяцев, чтобы вы разобрались, у Валентика уже счетчик пошел, ему меньше осталось», — резюмировала Матвиенко.
Главу «Рослесхоза» в итоге заменили, но проблема осталась.
Закон — тайга, медведь — хозяин
Прежний премьер Дмитрий Медведев на встрече с членами Совфеда 12 февраля прошлого года предлагал ставить электронное клеймо на каждое бревно, чтобы отслеживать маршрут вывоза леса. «Тогда мы будем понимать, кто чего и куда возит», — сказал он.
Но чипирование каждого бревна хотя и позволяет отслеживать все его перемещения, связано с финансовой нагрузкой. Стоимость одного чипа оценивается в $0,5-$5. Стоимость среднего бревна с доставкой составляет 750 рублей, подсчитали для «Газеты.Ru» в Институте актуальной экономики. Поэтому чипирование может составлять до половины стоимости самого бревна, что экономически нецелесообразно.
Сделать электронный учет древесины в принципе реально, считает Павел Мясоедов, директор и партнер компании «Интеллектуальный Резерв». Но как решить проблему достоверности сведений, не очень понятно. Особенно это касается труднодоступных мест Сибири и Алтайского края. К каждой лесопилке по полицейскому не поставишь, отметил он.
Кроме того, действующая лесная ЕГАИС абсолютно неудобна для бизнеса, отмечает советник уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Антон Свириденко. Она настолько громоздка и неоперативна, что не позволяет вести деловой оборот. Эта система — пример тех самых избыточных административных барьеров, от которых правительство пытается избавить бизнес, добавляет Свириденко.
Но провести тонкую настройку системы не получается уже почти пять лет. В итоге владелец какой-нибудь лесопилки в Иркутской области и бизнесмен, которому нужен лесоматериал, просто договариваются не фиксировать сделку или вводят в ЛесЕГАИС фальшивые сведения, объяснил он.
Они уже идут: Анкара «выпускает» беженцев в Евросоюз
Беженцы в Турции устремились к границам Евросоюза
Анна Юранец
После обострения военных действий в Сирии Анкара сообщила, что прекратит препятствовать проходу сирийских беженцев в Европу. Фактически, такое решение отменяет соглашение Турции и ЕС от 2016 года — о приеме нелегальных мигрантов. Первые лица государства хранят молчание по этому поводу, однако представители правящей партии и МИД заявили, что Анкара пока продолжает придерживаться взятых на себя обязательств, тем самым пытаясь привлечь ЕС к решению конфликта в Сирии. При этом сотрудникам турецкой полиции, береговой охраны и погранпереходов уже было дано указание бездействовать.
Европа напряженно следит за обострением конфликта в Сирии, и дело не только в дипломатической обеспокоенности — ЕС снова может столкнуться с миграционным кризисом.
В ночь на 28 февраля в результате обстрела правительственной армией Сирии в районе последнего анклава вооруженной оппозиции в Идлибе погибли 33 турецких военных. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провел экстренное совещание, после которого зарубежные издания сообщили о принятом решение не препятствовать проходу сирийских беженцев в Европу.
«Мы решили, по сути, немедленно, не мешать сирийским беженцам добраться до Европы по суше или по морю. Все беженцы, включая сирийцев, теперь могут въезжать в Европейский Союз», — цитирует Reuters слова турецкого чиновника, пожелавшего остаться анонимным.
Идлиб — последний сирийский город, контролируемый вооруженной сирийской оппозицией. Именно там находятся джихадисты, оппозиционные правительству Сирии формирования, которые получили полную поддержку Турции от обучения до экипировки, а также все беженцы, не признающие власть Башара Асада. Таким образом, около 3,5 млн человек при захвате города силами Асада хлынут к турецким границам.
Подобная ситуация уже произошла в середине февраля, когда сирийская армия при поддержке ВКС России взяла Алеппо. В результате около 900 тыс. человек бежали к границе с Анкарой.
В самой Турции и так находится 3,6 млн сирийских беженцев — результат ее договоренностей с ЕС. В 2015-2016 году Брюссель так и не смог справиться с наплывом нелегальных мигрантов. На помощь пришла Анкара — турецкая сторона согласилась заключить с ЕС договор о приеме людей, высланных из европейских стран, и взяла на себя обязательства сдерживать нелегальную миграцию. В обмен Анкаре были обещаны выделение средств для помощи в содержании беженцев, запуск переговоров о ее вступлении в ЕС и безвизовый режим. С выплатами проблем не возникало, а вот остальную часть обязательств Евросоюз так и не выполнил, что, конечно, вызывает у турецкого правительства раздражение.
При этом свою часть договора Анкара выполняет исправно: в 2015 году с турецких берегов в Европу прибыли 860 тыс. нелегалов, а вот за первую половину 2019 года — всего 11 тыс. Стоит также заметить, что пик миграционного кризиса в Европе пришелся на 2015 год, уже в 2016-м поток мигрантов резко пошел на спад и продолжает снижаться. Одной из причин этого тренда и стало заключение соглашения между ЕС и Турцией.
Причин, по которым Анкара открывает двери в Евросоюз, сразу несколько. Брюссель, во-первых, так и не выполнил взятые на себя обязательства, поэтому оснований брать на себя новую волну мигрантов у Турции нет.
Впрочем, Анкара и не обладает такими возможностями. Помимо финансовой подоплеки, в которой ЕС оказывает ей помощь, существуют и другие проблемы, с которыми столкнулась Турция, примерив на себя роль гостеприимной хозяйки. В стране растет уровень безработицы, и в обществе закрепилось мнение, что виной тому, в частности, размещение беженцев, которые отбирают у турок рабочие места.
Негодование граждан вызывает и тот факт, что власти выделяют средства на содержание нелегалов. В августе Al Monitor сообщало, что около 70% турецкого населения негативно относятся к присутствию беженцев в стране.
Настроения в обществе ударили по позициям правительства Эрдогана. Турция стала пристанищем для беженцев, понесла экономические потери, да еще так и не получила обещанной политической выгоды. В июне правящая Партия справедливости и развития проиграла выборы мэра в Стамбуле — именно туда хлынул основной поток мигрантов в поисках рабочих мест. Победу же одержал кандидат от оппозиционной Республиканской народной партии Экрем Имамоглу, выстроивший предвыборную кампанию на критике миграционной политики Эрдогана.
Иными словами, испытывать настроения в обществе президенту Турции на этот раз вряд ли захочется, да и возможности страны оказались отнюдь не безграничны.
Существует и еще одна причина, по которой Анкара открывает свои границы. Подобными действиями правительство Турции привлекает к сирийскому конфликту Евросоюз, пытаясь дать ему понять, что с последствиями успешного наступления САР на Идлиб придется разбираться и Брюсселю. Нажимая на эти болевые точки Европы, Эрдоган надеется, что лидеры ЕС вмешаются в конфликт, займут его сторону и повлияют на Россию, которая оказывает весомую поддержку Башару Асаду.
Турецкий лидер уже пытался привлечь президента Франции Эммануэля Макрона и канцлера Германии Ангелу Меркель к переговорам с Путиным, однако Россия дала понять, что, готова подключать к сирийскому вопросу только Иран — еще одного союзника Асада.
Открытие границ фактически отменяет соглашение 2016 года. Однако Турция так, судя по всему, не считает. Сегодня пресс-секретарь правящей турецкой Партии справедливости и развития Омер Челик и официальный представитель МИД Хами Аксой заявили, что Анкара продолжает придерживаться своей миграционной политики, хотя ей все труднее с справляться со сдерживанием миграционного потока. Представитель пресс-службы Еврокомиссии Питер Стано заявил, что Брюссель не получал извещений от Турции об изменении ее миграционной политики.
«На фоне эскалации в Идлибе власти Турции приняли решение в течении 72 часов не останавливать нелегальных мигрантов и беженцев, которые стремятся попасть в Европу по морю или суше. Сотрудникам турецкой полиции, береговой охраны и погранпереходов было дано указание бездействовать. Противоречий здесь нет. Они просто взяли тайм-аут на 72 часа. Больше для демонстрации Европе — что может случиться, если ЕС не примет активного участия в судьбе беженцев [в их содержании]. Турция попросту не считает, что этими 72 часами они отказались от всех обязательств, демонстрируя, что ситуация просто вышла из-под контроля», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра изучения новой Турции Юрий Мавашев.
При этом даже появившихся ранее сегодня в прессе заявлений турецких чиновников оказалось достаточно. Понимая, что окно возможностей может быть открыто ненадолго, к границам с Грецией и Болгарией хлынули новые потоки людей.
Еще ночью турецкие СМИ стали сообщать о замеченных колоннах мигрантов и организованных автобусных маршрутах за пределы страны, к западу. Правительство Греции усилило пограничный патруль, Болгария ужесточает контроль на границе с Турцией и объявила о готовности направить тысячу военнослужащих, чтобы предотвратить приток нелегалов.
Новое движение беженцев стало еще одним поводом для манипуляций Анкары. Сейчас Турция утверждает, что продолжает выполнять взятые перед ЕС обязательства, однако, в связи с эскалацией конфликта, ей все труднее защищать Евросоюз от притока мигрантов.
«В связи с неблагоприятным развитием ситуации в сирийском Идлибе и резким увеличением числа беженцев, многократно возросла миграционная нагрузка на Турцию. Напряженная обстановка привела к массовым перемещениям потоков беженцев и вынужденных переселенцев внутри Турции по направлению к западным границам страны. Несмотря на значительное ухудшение ситуации, Турция, которая уже приняла самое большое количество беженцев, продолжает придерживаться своих принципов миграционной политики», — подчеркнул в пятницу представитель МИД Турции.
Турция забыла, что находится в Сирии незаконно, считает эксперт
Турция, апеллируя к НАТО из-за потерь в сирийском Идлибе, забывает о том, что ее войска непонятно по какой причине находятся на территории независимой страны, дальнейшие события вокруг данной ситуации могут развиваться непредсказуемо, заявил руководитель Центра Ближнего и Среднего Востока РИСИ Владимир Фитин.
Ранее губернатор пограничной турецкой провинции Хатай Рахми Доган сообщил, что 33 турецких военных погибли в Идлибе при воздушной атаке со стороны правительственных войск Сирии. Турецкий лидер Тайип Эрдоган созвал совещание по безопасности, на котором присутствовали главы силовых ведомств и министр иностранных дел.
"Ситуация, действительно, крайне обострилась. Как известно, тут любое неосторожное решение может вызвать весьма нежелательные последствия, поскольку, раз уж произошел серьезнейший обмен ударами непосредственно между сирийской и турецкой армиями, то мы видим последствия, как турки в очередной раз бросаются к НАТО и говорят, что это же фактически удар по союзнику по НАТО. Требуют солидарного ответа альянса, забывая о том, что удар то произошел не на территории Турции, а на территории абсолютно независимой страны, которую непонятно по какой причине занимают иностранные войска", - сказал Фитин РИА Новости.
"Развитие событий, конечно, непредсказуемое, может быть самым неожиданным. Тем более, что в Турции Эрдоган провел заседание совета безопасности длительное и чуть ли не его представители заявили уже, что они будут рассматривать сирийскую армию как вражескую, тем самым давая зеленый свет любым актам агрессии против Сирии", - отметил эксперт, добавив, что сложившаяся ситуация вызывает большие опасения.
Минобороны РФ в пятницу сообщило, что сирийские войска 27 февраля обстреляли в Идлибской зоне в районе населенного пункта Бехун находившихся вместе с террористами турецких военных, которых, согласно данным турецкой стороны, там "не было и не должно было находиться". После получения информации о пострадавших турецких военнослужащих российской стороной были приняты меры для прекращения огня сирийскими войсками, обеспечена безопасная эвакуация погибших и раненых в Идлибе турецких военных на территорию Турции. При этом в российском ведомстве подчеркнули, что авиация ВКС России районе пункта Бехун, где турецкие военные попали под обстрел армии Сирии, не применялась.
По мнению Фитина, Москва может повлиять на сложившуюся ситуацию и предотвратить дальнейшую эскалацию частично, так как не все зависит от России.
"К сожалению, не все зависит от Москвы. Это же турецкая сторона может предпринять агрессивные действия, которые приведут к весьма серьезным столкновениям (с сирийской армией). Поэтому Москва может говорить с Дамаском и пытаться регулировать, воздействовать на него с тем, чтобы со стороны Сирии не предпринимались какие-то новые вооруженные акции", - сказал собеседник агентства.
По его словам, очень трудно судить о том, что может предпринять Турция.
В госдепе США сообщили РИА Новости, что США крайне обеспокоены ударами по турецким военным в сирийском Идлибе, выражают поддержку своему союзнику по НАТО и призывают к незамедлительному прекращению наступлений. В свою очередь, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал стороны конфликта к сдержанности, а также заявил, что Совет НАТО в пятницу проведет консультации на уровне послов стран-членов Альянса по данной ситуации. Генсек ООН Антониу Гутерреш также призвал к немедленному прекращению огня на северо-западе Сирии в свете последней эскалации.
Ранее глава МИД России Сергей Лавров заявил, что Турция не смогла выполнить несколько ключевых обязательств для решения проблем вокруг сирийского Идлиба. В частности, она не отмежевала вооруженную оппозицию, которая готова к диалогу с правительством в рамках политического процесса, от террористов. Так в российско-турецком меморандуме от 18 сентября 2018 года, согласованном по итогам встречи президентов Путина и Эрдогана, говорилось о сохранении статус-кво по присутствию турецких военных, но при условии вывода из идлибской зоны деэскалации всех террористических радикальных группировок до 15 октября 2018 года. Также оговаривалось, что будут предприняты "эффективные меры для обеспечения устойчивого режима прекращения боевых действий" в границах этой зоны. Пункт седьмой меморандума предполагал проведение совместного российско-турецкого патрулирования в этом районе.
СМИ: финский мэр предложил ввести безвизовый режим с Петербургом
Мэр финского города Савонлинна Янне Лайне предложил создать экономическую зону, в которую также войдут Петербург и Ленинградская область, а затем ввести в ней безвизовый режим, пишут "Невские Новости" со ссылкой на издание Uutisvuoksi.
По его словам, в особую экономическую зону должны войти некоторые финские города Юго-Восточной Финляндии, Ленинградская область и Санкт-Петербург.
Введение безвизового режима пойдет на пользу бизнесу и туризму, добавляется в публикации.

В СПбГУТ открылась конференция АПИНО 2020
26 февраля в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) начала работу IX Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфокоммуникаций в науке и образовании» (АПИНО 2020).
Конференцию открыл ректор СПбГУТ профессор С. В. Бачевский, который отметил, что конференция представляет собой площадку для активного диалога между представителями бизнеса и науки, что способствует обмену опытом и расширению сотрудничества. Сергей Викторович поблагодарил организаторов конференции, профессорско-преподавательский состав, студенческие группы, гостей и пожелал плодотворной работы.
Приветственный адрес участникам конференции от руководителя Федерального агентства связи О.Г. Духовницкого, председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга С.В. Казарина и председателя Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга А.С. Максимова зачитал проректор по научной работе СПбГУТ А. В. Шестаков.
С приветственными словами выступили также заместитель генерального директора Компании «Т8» К.В. Марченко, директор по региональному развитию ПАО «МегаФон» А.А. Титов, исполнительный директор АО «НПП «Радар ммс» И.Г. Анцев.
В этом году конференция объединила более тысячи участников из Санкт-Петербурга и других городов регионов России, а также из зарубежных стран – Финляндии, Китая, Германии, Кореи, Бразилии, Словении, Польши, Саудовской Аравии, Казахстана, Венесуэлы, Вьетнама, Египта, Ирака, Йемена, Палестины, Узбекистана.
Завершился первый день конференции заседанием, на котором были заслушаны и обсуждены пленарные доклады участников. 27 февраля конференция продолжила работу по научным направлениям, программа завершилась подведением итогов.
Мероприятие проводится на базе СПбГУТ с 2012 года и имеет международный статус. Его основная цель – всестороннее информирование сообщества о тенденциях развития IT и телекоммуникаций, о новейших достижениях науки и возможностях их внедрения в производство.
Конференция представлена семью научными направлениями, которые, в свою очередь, делятся на подсекции. Участники обсуждают ключевые направления развития цифровой экономики, ее научного и прикладного потенциала, а также вопросы обеспечения информационной безопасности в современных условиях. По итогам конференции издается сборник научных статей, размещаемый в РИНЦ.
Генеральный партнёр конференции – компания «Т8»; партнёры – ПАО «Ростелеком», ПАО «МегаФон», ООО «Сертек», ООО «НТЦ АРГУС», ООО «Специальные Системы. Фотоника». Информационная поддержка – журналы «Труды учебных заведений связи», «Информация и космос», электронный журнал «Информационные технологии и телекоммуникации».
Segezha Group купила проектный институт ЗАО «Гипробум»
Segezha Group, которая входит в АФК «Система», приобрела петербургский проектный институт ЗАО «Гипробум». Это старейший институт в области проектирования целлюлозно-бумажных предприятия (ЦБП). Он существует с начала 20-х годов прошлого века.
«Цель покупки – создать собственное проектное бюро, центр компетенций, – пояснил представитель компании. – Сейчас для нашего Сегежского ЦБК в Карелии проектирует финская компания Poyry, а для нашего будущего актива в Красноярском крае – шведская Sweco. Теперь по ряду направлений будет отечественный «Гипробум». Там работают опытные специалисты, которые работали с нами во множестве проектов».
Справка Бумпром.ру:
Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в 7 странах мира и в 6 регионах РФ. Продукция реализуется в 88 странах мира. На предприятиях SG работает 13 тыс. человек. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет 6,8 млн га, 96% которого сертифицировано. Segezha Group занимает 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16, 3% рынка) по производству бумажных мешков. 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги. 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры. 1 место в России по производству пиломатериалов и по производству домов из клееного бруса.
Целлюлозно-бумажный блок в Segezha Group представлен двумя ЦБК - Сегежским ЦБК и Сокольским ЦБК, двумя предприятиями по производству мешков в Сегеже в Карелии и в Сальске Ростовской области, а также 7 заводами, которые перерабатывают бумагу и производят мешки в Европе. В целом по Segezha Group в России и за рубежом в 2016 году из бумаги, выпущенной Сегежским ЦБК, изготовлено 1,3 млрд бумажных мешков.
Сегежский ЦБК – безусловный лидер в России по производству небеленой мешочной крафт-бумаги, единственное предприятие в стране, применяющее технологию микрокрепирования, благодаря которой бумага приобретает упругость и прочность. Используемые в новой бумагоделательной машине технологии позволяют выпускать продукцию, не имеющую аналогов в Российской Федерации.
Источник: «Ведомости»

Россия и Финляндия запустят совместный проект в области обращения с отходами
В Минприроды России состоялась рабочая встреча директора Департамента международного сотрудничества Нуритдина Инамова с директором по административным и международным делам Министерства окружающей среды Финляндии Исмо Тиайненом.
Во встрече приняли участие представители Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России, ППК «Российский экологический оператор», Министерства иностранных дел Финляндии и Посольства Финляндии в России.
Стороны высоко оценили системное сотрудничество России и Финляндии в области охраны окружающей среды в рамках двусторонней рабочей группы по охране природы, а также взаимодействие двух стран в многостороннем формате в рамках Арктического совета, Экологического партнерства «Северного измерения», Совета Баренцева/Евроарктического региона и ряда других форматов.
Одним из перспективных направлений сотрудничества определено взаимодействие двух государств в области обращения с отходами. Н.Инамов сообщил, что созданию комплексной системы эффективного обращения с отходами производства и потребления в Российской Федерации уделяется особое внимание, и реализация совместного с Финляндией проекта будет содействовать в достижении целей и задач национального проекта «Экология».
Зарубежные партнеры представила свои предложения по реализации проекта, которые предполагают обмен лучшими практиками, организацию тематических тренингов и семинаров, а также экологическое просвещение граждан, в том числе посредством сайта, где будут представлены информационные-разъяснительные материалы, посвященные управлению отходами.
По итогам встречи достигнута договоренность о формировании нормативно-правовой базы сотрудничества и выработке механизма взаимодействия в рамках проекта.
Что осталось от европейского бюджета после брекзита
попытки "свести дéбет с крéдитом" на следующую семилетку у нового, "континентального" варианта ЕС не удались
Олег Щукин
9-20 февраля в Брюсселе прошёл первый после "брекзита" саммит Евросоюза, посвящённый утверждению его бюджета на 2021-2027 гг.
Сразу надо сказать, что попытки "свести дéбет с крéдитом" на следующую семилетку у нового, "континентального" (представители Великобритании уже отсутствовали) варианта ЕС не удались. По самой простой и банальной причине: из состава "единой Европы" вышел второй по значению "донор". Только за 2014-2018 гг. взнос Туманного Альбиона в общую казну составил 38,67 млрд. евро (для сравнения, у Германии — 75,52 млрд., у Франции — 33,31 млрд., у Италии — 21,13 млрд., у Нидерландов — 20,67 млрд., у Швеции — 10 млрд., остальная четвёрка стран-"доноров": Австрия, Дания, Финляндия и Ирландия, — в сумме дали чуть больше 12 млрд.). И, с учётом того, что финансово-экономическое положение Германии и Франции сегодня трудно назвать блестящим, ни в Берлине, ни в Париже особым желанием закрыть возникшую дыру собственными телами как-то не горят: в ФРГ уже год как идёт сокращение промышленного производства (в основном — как следствие американо-китайской торговой войны и сокращения заказов из КНР), а Франция при Макроне куда больше озабочена качеством субъектности "единой Европы", чем номинальным объёмом её ВВП и формальными границами.
В результате странам-"реципиентам" (а таковых набирается целых 18) было предложено "затянуть пояса", перейти со столовых ложек на чайные и претендовать на меньшую сумму трансферов из общеевропейского бюджета.
Те, разумеется, на подобный поворот политического сюжета оказались "пойтить несогласные", задав, по сути, прямой и однозначный вопрос: "Где мы будем харчеваться?" Особенно остро он стоит для стран "новой Европы", обозначая потенциальный раскол Евросоюза прямо по линии фронта "холодной войны", поскольку больше всего дырочек на своих ремнях предлагается затянуть как раз им. В этом отношении такие государства "старой Европы", как Испания, Португалия, Бельгия, Люксембург и даже дефолтная Греция по новому проекту бюджета оказывались в более привилегированном положении, чем страны бывшего "соцлагеря".
Казалось бы, не такие уж и большие деньги эти 50 млрд. долл. за семь лет — ровно столько суд в Гааге обязал Россию выплатить акционерам по "делу ЮКОСа". Но сейчас ведь в ЕС каждый евроцент на счету, да ещё и Трамп наседает: то ему за НАТО заплати, то Украине помогай, то корпоративные штрафы выплачивай, то санкции против России продлевай, то "Северный поток-2" не строй… А каков результат, "где бабки"?
В общем, после "брекзита" и провала попыток убрать Трампа с поста президента США — дальнейшая судьба Евросоюза, можно сказать, повисла на тонком волоске. Из всех действующих и потенциальных глобальных "центров силы" современного мира "единая Европа" — самый слабый и, можно сказать, беспроектный, бесцельный. Теперь это уже совершенно очевидный факт, который признан и на идейном уровне — докладом Мюнхенской конференции по международной безопасности, где эти беспроектность и бесцельность были представлены как "беззападность" ("Westlessness") и на уровне политическом.
Поэтому та пауза, которую сейчас взяли в Брюсселе для проведения дополнительных консультаций и переговоров, вряд ли приведёт к каким-то значимым компромиссам в пользу "бедных", стремящихся сохранить или даже расширить свои преференции. Вплоть до угроз выхода из "единой Европы" и/или полной переориентации на США, Китай и... даже Россию (в случае тех же Венгрии или Словакии такой поворот событий отнюдь не исключён, хотя и кажется сейчас маловероятным).
Конечно, Шотландия будет рваться из Великобритании обратно в Евросоюз (она-то и осталась в 2014 году в составе Соединённого Королевства только из-за угрозы лишиться членства в ЕС), а Северная Ирландия теперь будет шаг за шагом втягиваться в Ирландию, но это всего лишь два маленьких и далёких плюса на фоне множества огромных финансово-экономических минусов "брекзита" для "единой Европы" здесь и сейчас.
США грозят ЕС (без Великобритании) торговой и финансовой войной по типу китайской. Кроме того, они через Североатлантический альянс (Майкл Помпео в Мюнхене идею "евроармии" зарубил на корню: только НАТО!) намерены ещё больше усилить свой контроль над "постсоветской Европой", размещая там всё больше своих солдат и вооружений и разрывая все логистические связи между Россией и Германией новым "санитарным кордоном".
ФРС и Банк Англии могут (похоже, они уже договорились и готовы) начать атаку на евро через проблемные банки Старого континента (прежде всего — Deutsche Bank). Китай при таком развитии событий "зависает" на западной границе России и теряет европейские рынки, а сама Европа идёт "под англосаксонский нож". Причём всё это будет происходить даже в том случае, если проблемы с евробюджетом до 2027 года каким-то чудом решатся, — просто не так быстро и радикально.
Единственным выходом из подобного тупика является союз ЕС с Россией, но европейские политики, видимо, ещё не в состоянии эту простую истину осознать, и успеют ли они это сделать до того, как их темечки начнёт клевать пресловутый жареный петух, — пока неизвестно.
Эксперты: полигоны — устаревшая форма утилизации отходов
Мусорные полигоны, до сих пор действующие в российских регионах, являются не только устаревшей формой утилизации отходов, но и весьма опасной. К такому выводу пришли эксперты обсудившие на круглом столе ход реализации стартовавшей в прошлом году в Ленинградской области "мусорной" реформы.
Организаторами мероприятия, прошедшего в четверг в доме правительства Ленинградской области, выступили власти региона.
По мнению участников круглого стола, "мусорная" реформа в регионе заработала, однако, чтобы она развернулась на полную мощь, необходим комплексный подход и сотрудничество двух соседних субъектов - Петербурга и Ленинградской области.
Полигоны – под запрет
По словам академика РАН, профессора, председателя совета директоров и научного руководителя НПК "Механобр-техника" Леонида Вайнберга, в настоящий момент в Ленинградской области существуют только полигонные захоронения, с которыми необходимо расстаться. Мало того, что они наносят вред окружающей среде, так они еще и устроены не по правилам.
"Для меня совершенно очевидно, что нужно ввести раздельный сбор мусора не по четырем-пяти мешкам, а полностью отделить опасные отходы (батарейки, аккумуляторы, люминесцентные лампы, тара из-под нефтепродуктов) и деловую часть отходов от органики", - считает профессор.
По его мнению, обучить современного человека четко разделять мусор не получится, да и не надо. Новые технологии давно умеют разделять отходы по фракциям. А для того, чтобы переработать такой мусор в Ленобласти, нужно всего четыре небольших завода, мощностью 150 тысяч тонн, и один большой завод для мусора мегаполиса, мощностью 350 тысяч тонн.
Соседский опыт
В свою очередь, доцент Высшей школы гидротехнологического и энергетического строительства Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), заместитель директора института по общим вопросам Александр Чусов сообщил, что в регионе над мусорной реформой стали задумываться еще в 1999 году. С тех пор прошло больше 20 лет, а конкретных действий предпринято до недавнего времени не было.
Например, в 2015 году был разработан проект по развитию города и территории вокруг него. В рамках него специалисты попытались оценить, чем отличаются Петербург и Ленинградская область от стран, которые расположены на берегу Финского залива. С помощью расчетов они оценили удельный экологический ущерб наносимый окружающей среде одним человеком и выяснили, что в основном экологический урон наносят заводы по утилизации отходов и полигоны.
"По Петербургу экологический ущерб на одного человека за последние 30 лет (с 1985 по 2015 год) возрос в три раза. Для пяти районов Ленинградской области - в 1,7 раза. Для Финляндии снизился в 2,6 раза, Эстонии – в 2,14 раза. И мы можем сказать точно - там к решению проблем подходили комплексно", - сказал Чусов.
Ростислав Баскаков, генеральный директор одной из компаний, работающих в сфере чистых технологий, подчеркнул, что именно переработка спасла нашего северного соседа Финляндию от мусорного коллапса — сегодня в Суоми перерабатывается 99% отходов, практически ничего не захоранивается и мусорные полигоны, как таковые, отсутствуют.
"На мой взгляд, результатом комплексной системы по обращению с отходами в России должно стать производство востребованных рынком вторичных материальных ресурсов, пригодных для рециклинга, отсортированные опасные фракции ТКО и произведённое по ГОСТу твёрдое топливо из отходов – SRF (solid recovered fuel – твердое восстановленное топливо)", – считает Ростислав Баскаков.
По мнению эксперта, использование SRF в соответствующего типа котельных и ТЭС "кипящего" слоя – означает не только экологически рациональный и безопасный способ размещения отходов, но и снижение до нуля выбросов в атмосферу CO2.
Комплексный подход
Руководитель Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспироднадзор) Михаил Козьминых отметил, что ресурсы полигонов региона практически исчерпаны, еще два-три года и они будут переполнены, а поскольку Петербург по закону не имеет права организовывать на своей территории полигоны, над вопросом утилизации мусора должны работать чиновники обоих регионов.
"Помимо простого складирования отходов есть и другие методы работы с отходами. Мировая экономика шагнула намного вперед и мы должны перенимать имеющийся опыт", - сказал он.
По мнению исполняющего обязанности начальника управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Алексея Пименова, сейчас есть возможность реализовать комплексный подход к мусорному вопросу.
"Мы стараемся достичь тех показателей обработки и утилизации, которые заложены на уровне РФ, но также самостоятельно двигаться в этом вопросе. Сейчас мы хотим реализовать проект производственной мощностью 300 тысяч тонн вместе с полями биокомпостирования. Мы видим в этом безусловное снижение размещения на полигонах. Мы понимаем, что полигоны - тупиковая история и мы должны идти по пути переработки и утилизации. На текущий момент, пока наши коллеги из Петербурга находятся вне реформы и мы до конца не понимаем, что они хотят делать со своим мусором в таком объеме, мы предусматриваем на своей территории реализацию данного проекта", - заключил он.
Архангельский ЦБК исключили из Баренцева листа как потенциальный источник загрязнения окружающей среды диоксинами
В шведском городе Лулео под председательством вице-премьера и министра экологии Швеции г-жи Изабеллы Лёвин в начале февраля 2020 года состоялась встреча глав природоохранных ведомств стран региона, в ходе которой отмечено эффективное взаимодействие РФ с Финляндией, Норвегией и Швецией в рамках деятельности Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР). Российскую делегацию возглавил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.
Рабочая группа по окружающей среде СБЕР представила отчеты о деятельности по сохранению биоразнообразия, сохранению и экологической реабилитации водных объектов, по решению проблем экологических «горячих точек» Баренцева региона, адаптации к изменениям климата и снижению антропогенной нагрузки на экосистему региона.
Особое внимание было уделено вопросам организации деятельности по исключению из Баренцева листа «горячих точек». Отмечено, что при поддержке Минприроды России российскими регионами и бизнесом проделан существенный объём работы по улучшению экологического состояния на предприятиях, включённых в Баренцев лист, в том числе с привлечением ресурсов НЕФКО и средств стран партнеров и международных финансовых институтов.
По результатам обсуждений, признана соответствующей российскому природоохранному законодательству, международным требованиям и исключена из Баренцева листа «горячая точка» Архангельской области, представляющая собой целлюлозно – бумажные предприятия региона, включая АО «Архангельский ЦБК», как потенциальные источники загрязнения окружающей среды диоксинами (A9-1).
Оценивая этот результат, главный эколог Архангельского ЦБК Евгения Москалюк пояснила, что данное событие, в формате официального международного подтверждения соответствия установленным требованиям, комбинат ожидал достаточно давно. Первоначально данная горячая точка включала предприятия целлюлозно – бумажной и деревообрабатывающей отраслей промышленности. В результате выполнения ряда природоохранных мероприятий АО «Архангельский ЦБК» было признано экспертами готовым к исключению из списка. Однако, комбинат не мог быть исключен ввиду комплексного характера точки А9. В данной связи, была проведена процедура «разделения» горячей точки А9, после чего была начата официальная процедура исключения относительно целлюлозно – бумажных предприятий. «Это событие является значимым для комбината, как высокий профессиональный результат оценки природоохранной деятельности, и как положительный итог долговременной совместной работы членов рабочей группы по исключению из списка горячих точек, - отметила Евгения Москалюк. - Исключение было бы невозможно без значительной работы Северного Управления Росприроднадзора и Министерства лесопромышленного комплекса и экологии Архангельской области. Полученный опыт совместной работы может служить примером для решения существующих национальных задач в области охраны окружающей среды».
Напомним, что 15 декабря 2017 года АО «Архангельский ЦБК» было исключено из списка экологических «горячих точек» Арктики на конференции министров окружающей среды Совета Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕР) в городе Вадсё (Норвегия).
Справка Бумпром.ру:
Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Источник: Бумпром.ру
Усилия по борьбе с коронавирусом оказались результативными. Хотя во вторник, 25 февраля, Китай сообщил о 508 новых случаев NCP, что больше, чем за предыдущие сутки. Однако только 9 из этих новых случаев зафиксированы за пределами провинции Хубэй. Существенно снизилось число подозреваемых случаев — до 2824. Еще недавно эта цифра была больше в десятки раз. Немного снизилась и статистика тяжелых случаев: на сегодня таких больных — 9126. Число умерших от коронавирусной пневмонии достигло 2666.
Но если в Китае эпидемия начинает идти на спад, в остальном мире она стремительно разгорается. В связи с чем глава ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус предупредил мир о возможности пандемии.
В Европе центром эпидемии становится Италия, где от NCP скончались уже 7 человек. Число заболевших здесь достигло 232 (четвертое место в мире).
Начинает полыхать и Ближний Восток. В Иране погибли уже 18 человек. Всего в этой стране зафиксирован 61 случай заражения. В результате чего ряд стран уже закрыли пассажирское сообщение с Ираном. За неделю на карте коронавируса появились такие страны, как Бахрейн, Израиль, Кувейт, Оман, Афганистан, Ирак и Ливан. Во многих странах предпринимаются беспрецедентные меры противодействия эпидемии. Так, в Ираке, где пока выявлен единственный случай заражения, закрываются все школы и университеты и запрещены частные поездки в провинцию Наджаф, где проживал заболевший.
Значительно ухудшилась ситуация с коронавирусом в Южной Корее, которая вытеснила Японию со второго места. За сутки здесь зафиксированы 84 новых случая, а общее число заболевших достигло 977. При этом корейская эпидемия базируется в двух районах: в городе Тэгу и уезде Чхондо.
С другой стороны, многие страны не зафиксировали новых случаев коронавируса, вылечив всех или большинство заболевших. Среди них Россия, Франция, Непал, Камбоджа, Шри-Ланка, Финляндия и Индия.
На пресс-конференции в Москве посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй рассказал, что китайские ученые разработали эффективную вакцину от коронавируса, которая активирует иммунитет к COVID19. Но пока она проходит испытания. Что касается лекарств от коронавируса, то, по разным данным, действенными оказались ряд средств. ВОЗ на сегодня признала эффективным только один препарат — ремдесивир.
ЕС только говорит о сохранении ядерной сделки с Ираном
Спикер парламента Ирана Али Лариджани раскритиковал Европу за неспособность предпринять практические действия по сохранению ядерной сделки 2015 года, заявив, что Европейский союз продолжает только говорить о сохранении соглашения, официально известного как СВПД.
«Ситуация вокруг СВПД показывает, что Европа продолжала говорить около года, но экономические выгоды Ирана от ядерной сделки не были гарантированы», - сказал он во время встречи с министром иностранных дел Австрии Александром Шалленбергом в Тегеране в воскресенье, сообщает Tehran Times.
Лариджани также сказал, что Инструмент поддержки торговых обменов (INSTEX) неэффективен и бесполезен.
Шалленберг, со своей стороны, заявил, что необходимо приложить все усилия, чтобы сохранить ядерную сделку.
INSTEX был разработан Европейским Союзом для облегчения законной торговли с Тегераном. Он был введен 31 января 2019 года Францией, Германией и Великобританией, тремя странами, участвующими в ядерной сделке.
Предполагаелось, что INSTEX является финансовым каналом и специальным механизмом для перевода денег, несмотря на санкции США в отношении Ирана. Его цель - облегчить сделки Ирана с европейскими компаниями.
В конце ноября 2019 года Бельгия, Дания, Финляндия, Нидерланды, Норвегия и Швеция опубликовали совместное заявление, в котором объявили о том, что стали акционерами INSTEX.
«В свете постоянной европейской поддержки соглашения и продолжающихся усилий по его экономической реализации и содействию законной торговле между Европой и Ираном, мы сейчас находимся в процессе становления акционерами Инструмента поддержки торговых обменов (INSTEX) при условии прохождения национальных процедур. INSTEX был основан Францией, Германией и Великобританией в январе 2019 года», - говорилось в заявлении, опубликованном министерством иностранных дел Финляндии.
Иран сравнил INSTEX с красивой машиной, в которой нет бензина.
В статье, опубликованной The New York Times 10 февраля, говорилось, что INSTEX является ярким примером тщетности борьбы Европы за стратегическую автономию от Соединенных Штатов.
С тех пор, как президент США Дональд Трамп вышел из Совместного всеобъемлющего плана действий в мае 2018 года, европейские страны изо всех сил пытаются выработать соответствующий ответ, говорилось в статье.
Европейский союз, включая Германию, пообещал поддержать свои обязательства по торговле с Ираном. «Но Европе было трудно выполнить это обещание», - говорится в газете.
8 мая 2019 года, ровно через год после того, как президент Трамп вышел из СВПД, Иран заявил, что его «стратегическое терпение» закончилось и начал постепенно снижать свою приверженность СВПД с двухмесячным интервалом. Наконец, 5 января Иран сделал последний шаг по сокращению своих обязательств перед СВПД.
Однако Иран настаивает на том, что он отменит свои решения, если ЕС выполнит свои обязательства по многостороннему пакту.
Фермер из Иркутской области смог воссоздать считавшуюся утраченной самую крупную в мире породу оленя с помощью спутниковых технологий
Председатель тофаларской* общины Барбитай Вадим Парфенов организовал оленеводческое хозяйство в Нижнеудинском районе Иркутской области. С помощью услуги доступа к широкополосному спутниковому интернету, предоставляемому "РТКОММ" под торговой маркой SenSat, фермер сумел воссоздать и уже готовит к регистрации в Государственном племенном регистре РФ уникальную породу тофаларского северного оленя, аналогов которой не существует в мире.
Вадим Парфенов, не покидая своей фермы, расположенной в труднодоступном районе в долине реки Барбитай на границе Иркутской области и Республики Тыва, с помощью спутникового интернета собрал данные, необходимые для регистрации тофаларской породы оленя и отправил их в Министерство сельского хозяйства России. Таким образом, фермер организовал научную работу для обоснования выводов об уникальности породы. Следующий шаг – её регистрация в Государственном племенном регистре РФ. Кроме того, фермер, с помощью спутникового интернета ведет научные консультации с зарубежными коллегами – членами ассоциации "Оленеводы мира", объединяющей животноводов из Норвегии, Швеции, Финляндии, России и других государств.
"Уже получены предварительные заключения Министерства сельского хозяйства РФ о том, что материалы, предоставленные нашей фермой, свидетельствуют об уникальности породы, характеризуют ее как одну из самых крупных в мире. Мы получили рекомендации по внесению данных о тофаларском олене в Государственный племенной регистр России. Для этого требуется постоянный контакт как с нашими кураторами в Министерстве сельского хозяйства, так и с коллегами из ассоциации "Оленеводы мира", которые тоже предоставляют ценные сведения для нашей работы. Без современных технологий и, в частности, скоростного спутникового интернета, единственно доступного в нашей местности, нам было бы крайне сложно достичь значимых результатов в деле возрождения тофаларской породы оленя. Я признателен компании "РТКОММ" не только за сервис, но и за активную позицию по продвижению знаний об этой технологии, играющей очень важную роль в том числе для сохранения традиционного образа жизни тофаларских общин", - сообщил Вадим Парфенов.
История фермера-оленевода Вадима Парфенова была положена в основу сюжета, снятого в рамках проекта "РТКОММ. Меняем жизнь людей". Презентация проекта для средств массовой информации Иркутска состоялась 20 февраля 2020 года.
"Проект "Меняем жизнь людей" – часть стратегии развития "РТКОММ". Наша социально-ответственная роль среди спутниковых операторов России – стремиться к тому, чтобы предоставить массовый доступ к широкополосному интернету и другим услугам связи всем, кто в этом действительно заинтересован, тем, кому для достижения жизненно важных целей остро не хватает всех преимуществ полноценной жизни онлайн, уже давно привычных жителям городов. История Вадима Парфенова показывает, насколько эффективным может быть использование современных спутниковых решений в самых удаленных и труднодоступных территориях нашей страны, там, где отсутствует классическая проводная связь", - прокомментировал генеральный директор "РТКОММ" Сергей Ратиев.
Проект "РТКОММ" "Меняем жизнь людей", впервые реализованный в Иркутске, запланирован к проведению и в других регионах России на протяжении всего 2020 года. В фокусе проекта – судьбы и жизни людей, проживающих на труднодоступных территориях, подключивших спутниковый интернет для достижения важных жизненных целей и достигших на этом пути значимых результатов.
* Тофалары – коренной малочисленный народ Российской Федерации, проживающий на территории юго-западной части Нижнеудинского района Иркутской области, в бассейнах рек Бирюсы, Уды, Кана, Гутары, Ии, Барбитай и других на северо-восточных склонах Восточного Саяна. Основа возрождаемого хозяйственного уклада жизни тофаларов – охота и оленеводство.
На «Северный поток — 2» вернулся крупнейший в мире камнеукладчик
На маршрут балтийского газопровода из России в Германию встало очередное иностранное судно. Stornes стало третьим камнеукладчиком, вернувшимся к работам после ввода американских санкций против участников проекта. Суда укрепляют уже построенный участок «Северного потока — 2» в финских водах.
По данным навигационного портала Marinetraffic, судно специального назначения Stornes вышло на точку работ ночью 21 февраля. Камнеукладчик пришел из финского порта Инкоо, где расположена одна из логистических баз проекта.
Судя по распоряжениям российского правительства, Stornes задействован в «Северном потоке — 2» с 2018 года, а после ввода американских санкций к участникам строительства газопровода вышел на маршрут в первый раз. Камнеукладчик принадлежит конгломерату Van Oord и ходит под флагом Нидерландов. Судно является крупнейшим в мире в своем классе. Построенное в 2006 году в Китае, оно способно работать при глубине моря до 2 тыс. метров. Stornes может взять на борт до 27 тыс. тонн щебня и автоматически укладывать до 3 тыс. тонн в час. Система динамического позиционирования позволяет судну в точности придерживаться маршрута. Экипаж Stornes состоит из 50 человек.
Рядом со Stornes находится другой камнеукладчик — Nordnes. Это судно находится тоже в финской экономической зоне и уже неделю ведет засыпку щебнем построенного участка газопровода ближе к Швеции.
Stornes стало третьим иностранным судном, которое вернулось к работам на «Северном потоке — 2» после ввода американских санкций 21 декабря 2019 года против участников строительства — судовладельцев. Первым был камнеукладчик Rockpiper. Он сейчас находится в финском порту Инкоо.
Суда продолжают участвовать в проекте, несмотря на завершение 21 января «льготного» срока по американским санкциям. Речь идет о работах, которые не влияют на достройку газопровода, но могут влиять на безопасность уже построенного участка. Оператор проекта Nord Stream 2 AG подтвердил EADaily, что строительные работы на «Северном потоке — 2» продолжаются.
Е-крона: зачем Швеции своя электронная валюта
Швеция начнет тестировать электронную крону в режиме симуляции
Жанна Нейгебауэр
Швеция собирается протестировать новую электронную валюту – е-крону. Для этого местный Центробанк собирается использовать связанную с блокчейном технологию. Еще 60 мировых центробанков изучает такую возможность. России до государственной электронной валюты пока далеко, считают эксперты: на цифровые деньги нет спроса, зато уже есть системы, выполняющие похожие функции. Начала экспериментов российского ЦБ по созданию электронной валюты стоит ждать не раньше, чем через пять лет.
Центральный банк Швеции начал тестировать новую государственную валюту – е-крону, сообщило ведомство. Цифровые деньги будут использоваться в стране наряду с бумажными и работать на основе блокчейна, пояснил «Газете.Ru» директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев. Он назвал проект «государственным аналогом Webmoney».
Как будет работать е-крона и зачем она нужна
ЦБ протестирует новую валюту совместно с консалтинговой компанией Accenture в режиме симуляции, для этого создана специальная цифровая сеть. Как и в случае с обыкновенной кроной, банк Швеции будет выпускать электронную валюту и передавать ее частным банкам, которые самостоятельно или через представителей будут обеспечивать ликвидность цифровой кроны и в свою очередь начнут ее распространение.
Пользователи, подключившись к сети, смогут через приложение получить доступ к электронному кошельку и воспользоваться новой валютой: перевести ее другому пользователю или на свой банковский счет, заплатить в магазине. Кошелек будет также доступен через смарт-часы и карты.
В прошедшее десятилетие в Швеции наблюдалось резкое падение использования наличных денег.
В 2010 году ими предпочитало расплачиваться около 39% населения, а уже в 2018 году — 13%. На это повлияло, в том числе, развитие интернет-торговли. Сегодня в четырех из пяти торговых точек страны у покупателя могут не принять бумажные кроны, отмечает руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами» Михаил Коган.
Однако, несмотря на растущий спрос на цифровые деньги, до сих пор их предлагали населению только частные фирмы, сообщает шведский ЦБ. Введение государственной цифровой валюты позволит защитить крону от частных аналогов, рассчитывают в ведомстве.
Зарубежный опыт
Объем наличных средств в Швеции, по последним данным местного ЦБ, в 2018 году составил около 1% ВВП. В еврозоне — 11%. Поэтому именно Швеция, по мнению Когана, является самым удачным полигоном для тестирования концепции цифровых денег ЦБ.
Однако разрабатывает подобные технологии не только Стокгольм.
В частности, Китай уже планирует в порядке эксперимента запустить свою цифровую валюту, криптоюань, в двух городах — Шэньчжэне и Сучжоу.
Кроме Швеции и КНР, по данным the Block, подобные проекты тестируют еще 16 центробанков. Всего эту возможность изучают 60 денежных регуляторов.
Одним из первых государств, запустивших инициативу по созданию цифровых валют, стала Украина.
21 февраля 2020 года местный ЦБ уже представил черновой вариант е-гривны (минимально жизнеспособный продукт), созвав конференцию «Цифровые валюты центральных банков (CBDC): новые возможности для платежей» с участием представителей Канады, Швеции, Японии, Литвы, Финляндии, Нидерландов, Белоруссии, Уругвая и ЮАР.
Блокчейн или не блокчейн
Е-гривна, как и е-крона, должна работать на основе блокчейна, пишут СМИ. Во время обсуждения представители канадского и нидерландского центральных банков заявили, что сомневаются в этом решении.
В частности, старший директор направления финтеха в Банке Канады Скотт Хендри заявил, что «DLT не нужен для создания цифровой валюты центрального банка», поскольку связанные с блокчейном технологии не дают дополнительных преимуществ.
Технология DLT, или распределенная бухгалтерская книга, — это не блокчейн в чистом виде, объясняет стратегический директор краудинвестинговой платформы Chainbe Владислав Обушинский. Блокчейн в виде криптовалюты не может быть государственным, поскольку это противоречит главной его идее – производителями валюты должны быть сами пользователи. Поэтому криптовалютой е-крона не будет, хотя в ее основу ляжет связанная с блокчейном технология DLT.
Насколько хороша DLT для финансовых регуляторов, покажет практика, говорит Обушинский. В целом для целей центробанков годится любая технология, которая обеспечивает безопасность и подконтрольность эмиссии, заключил эксперт.
Россия и электронная валюта
Несмотря на интерес к идее государственной цифровой валюты со стороны зарубежных ЦБ и Всемирного экономического форума в Давосе, Банк России пока что относится к ней прохладно, считая, что нынешние возможности банковского сектора вполне удовлетворяют имеющиеся потребности, отмечает Коган.
По его словам, после запуска ЦБ системы быстрых платежей (СБП), которая позволяет клиентам банков-участников переводить деньги по номеру телефона, выпуск «цифрового рубля» кажется лишней надстройкой.
По мнению Дадашева из Академии управления финансами и инвестициями, инициативы вроде СБП и платежной системы «Мир» не мешают созданию е-рубля, а являются очередным шагом к нему. Они поддерживают «традиционную» финансовую систему, защищая от внешних угроз, и развивают ее инфраструктуру.
Член Национального финансового совета ЦБ РФ и председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков также считает введение в России е-рубля возможным.
Однако, отметил он в разговоре с «Газетой.Ru», это случится, «когда появится экономический смысл»: сейчас, по его мнению, спрос на такую валюту в стране практически отсутствует.
Это подтверждают данные Дадашева: по его словам, доля безналичных расчетов в России только недавно начала превышать 50%, поэтому мысли о цифровом рубле пока кажутся преждевременными.
По прогнозам Обушинского, ожидать начала экспериментов по созданию электронной валюты российского ЦБ стоит ждать не раньше, чем через пять лет. Это произойдет, считает он, только тогда, когда финансово развитые страны проведут тестирование у себя и назовут его успешным.
Эксперт оценил слова президента Эстонии о "территориальных претензиях"
У Эстонии нет территориальных претензий к России, заявила президент страны Керсти Кальюлайд. Разговоры, которые ведутся в парламенте, не имеют никакого отношения к реальной политике, отметил в эфире радио Sputnik политолог Михаил Смолин.
Эстонию приняли в НАТО с условием сохранения границ, возникших после Второй мировой войны, и отказа от территориальных претензий, заявила эстонский лидер Керсти Кальюлайд.
"Без такого подхода нам никогда не открылась бы дверь в НАТО. Да, у нас до сих пор еще не ратифицирован пограничный договор – и мы должны упорно работать, чтобы этот шаг все-таки был сделан. Мы обещали союзникам: у Эстонии нет территориальных претензий к своим соседям", - пояснила Кальюлайд, выступая с торжественной речью на заседании в городе Вильянди по случаю 102-й годовщины независимости республики.
Так она ответила на заявление спикера парламента – Хенн Пыллуаас ранее заявил, что Россия должна вернуть республике "аннексированные территории" и признать границы Эстонии в рамках Тартуского мирного договора 1920 года. Аналогичные высказывания позволял себе и глава МВД Март Хельме.
По Тартускому мирному договору 1920 года между Советской Россией и Эстонией последней отошла часть исконно российских земель – Ивангород с прилегающим районом и большая часть Печорского края. В 1944 году эти территории были возвращены РСФСР.
Пересмотр границ невозможен, подчеркнул в эфир радио Sputnik политолог, кандидат исторических наук Михаил Смолин.
"Заявление президента Эстонии отражает реальное положение: когда их принимали, НАТО воспринимало их границы в тех объемах, которые существуют сейчас. Поэтому все разговоры, которые ведутся в парламенте, и то, что время от времени высказывают отдельные министры, – это какие-то "чухонские хотелки", которые не имеют никакого отношения к реальной политике. К ним надо относиться внимательно, чтобы они не переросли в какие-то реальные претензии официальных лиц. На любой демарш надо отвечать также словесным демаршем, объясняя им, что никаких разговоров по поводу передела границ не будет, что это послевоенные решения, и пересмотр границ является пересмотром вообще результатов Второй мировой войны. Никакие страны на это не пойдут, прежде всего, страны-победители", - сказал Михаил Смолин.
Москва и Таллин подписали договор о границе в 2005 году, но в процессе ратификации эстонские власти со своей стороны включили в него преамбулу, содержащую ссылки на Тартуский договор. Москва отозвала подпись, расценив этот шаг как создание предпосылки для территориальных претензий в будущем.
В 2014 году стороны подписали новые договоры о государственной границе и разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах. В соглашении уточнялось, что Россия и Эстония не имеют территориальных претензий друг к другу, а договоры касаются только решения пограничных вопросов. Документы направили на ратификацию в Госдуму и парламент Эстонии прошлого созыва.
Москва рассматривает Тартуский договор как исторический документ, не имеющий юридической силы. Таллин утверждает, что договор продолжает действовать.
Собянин пригласил горожан на площадки фестиваля "Московская масленица"
Текст: Сергей Жуков
В Москве стартовал четвертый по счету фестиваль "Московская Масленица", который продлится больше недели. В этом году тематические мастер-классы, концерты и экскурсии пройдут на 29 площадках - как в центре, так и на окраинах.
По словам организаторов, все десять дней проработает только 21 площадка - на улицах и площадях. Остальные откроются в парках и присоединятся к гуляниям 28 февраля. "Вновь провожаем зиму, хотя ее в этом году, можно сказать, не было. Тем не менее это не отменяет праздничного настроения, - заметил мэр Москвы Сергей Собянин, прогулявшись по масленичной ярмарке на Манежной площади. - Фестиваль стал еще ближе к москвичам - в жилых районах открылось больше площадок".
Впервые гостей "Московской Масленицы" познакомят с традициями. На центральных улицах о своих обычаях расскажут около 100 реконструкторов в национальных костюмах из Болгарии, Венгрии, Италии. Сыграют фолк-музыку, покажут спектакли и пригласят поучаствовать в подвижных играх. Запланированы бесплатные экскурсии по городу. Гиды расскажут, как раньше в Москве отмечали Масленицу, какие забавы устраивали.
Большинство фестивальных площадок посвящено старинным ремеслам. Например, площадка на Городецкой улице - ювелирному искусству, на Профсоюзной - плотницкому делу, на Матвеевской - гончарному делу. На Ореховом бульваре открыт "портовый городок", в 16-м микрорайоне Зеленограда - "ямская станция". Всюду идут мастер-классы. Желающие, например, могут научиться печь блины, плести рыболовные снасти. На Святоозерской посетители побывают в гостях у кузнецов, на Митинской - на "Молочной ферме", на бульваре Дмитрия Донского - в московской булочной последней четверти XIX века. На Манежной площади "выросла" настоящая бревенчатая деревенька с колесной мельницей, амбаром, хлебным двором. На площади Революции, в интерактивном "Доме Музыки", дадут сыграть на старинных музыкальных инструментах.
На фестивальных площадках работают более 200 торговых и ресторанных шале, где можно попробовать блины более 210 видов. Тут и ржаные оладьи, приготовленные по старому русскому рецепту, и блинчики на черемуховой муке, и разноцветные блины. А еще мексиканские с кукурузой, сладким перцем и говядиной, скандинавские с пряной сельдью, шведские рагмурки, сербские блины с грецким орехом, индийские молочные блины с апельсиновой цедрой и корицей.
Кстати
Фестивальные площадки открыты для посетителей с 11:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 22:00 по выходным. Адреса площадок и расписание Путеводитель по можно найти на сайте moscowseasons.com. А в сервисе MAPS.ME можно увидеть путеводитель. Масленичный маршрут доступен сразу на восьми языках - русском, английском, немецком, французском, испанском, итальянском, польском и голландском.
Тем временем
Пятнадцати первым ветеранам Великой Отечественной войны вручил первые юбилейные медали к 75-летию Победы мэр столицы Сергей Собянин.
"Москва и вся страна готовится к 75-летию Победы над фашистской Германией. Вы выковали ее своим трудом, своими руками, своими боевыми заслугами, - сказал глава города, обращаясь к ветеранам. - От имени москвичей хочу поблагодарить вас за ратный и трудовой подвиг".
В числе награжденных - 102-летний Михаил Подгурский, служивший морским пехотинцем. Участвовал в трех войнах: финской, Великой Отечественной и советско-японской. Освобождал Польшу и Чехословакию.
Богатый послужной список и у других фронтовиков. Участник обороны Москвы Николай Дупак был трижды ранен в боях, а Екатерина Евдокимова прошла войну связисткой. Виктор Рухманов был сыном полка. Вместе с воинской частью прошел Украину, Молдавию, Румынию, Венгрию, Польшу, Чехословакию. Участвовал в Параде Победы 1945 года. В послевоенные годы посвятил себя искусству, став артистом.
Юбилейную медаль вручили и председателю Московского городского Совета ветеранов Владимиру Долгих. Он признался, что у него много наград, но эта - особенная. "Победа советского народа всегда была главным праздником для нас, - отметил Владимир Долгих. - К сожалению, для многих ветеранов предстоящий 75-летний юбилей Победы может стать последним". Всего юбилейными медалями должны наградить более 57 тысяч москвичей, включая участников войны, тружеников тыла, бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
Новых заражений все меньше
Посол Китая в России рассказал, как его страна борется с коронавирусом
Текст: Юрий Когалов
Власти Китая взяли эпидемию коронавируса под контроль. Как рассказал посол КНР в Москве Чжан Ханьхуэй, "появились позитивные изменения: в большинстве провинций и городов (кроме провинции Хубэй) уже 18 дней подряд наблюдается снижение количества новых случаев заражения, ежедневно выздоравливает более 2 тысяч человек". Значительно снизилась смертность от заболевания.
По словам дипломата, в провинции Хубэй она сейчас составляет менее 3 процентов, а в других регионах - 0,55 процента от числа заболевших. "Общие показатели смертности значительно ниже, чем от обычного гриппа", - подчеркнул посол, добавив, что только в США от гриппа умерли порядка 14 тысяч человек - почти в шесть раз больше, чем от коронавируса в Китае. Чжан Ханьхуэй выразил уверенность, что "уже в ближайшее время будет одержана победа над эпидемией коронавируса". Как сообщил посол КНР, порядок в большинстве городов будет восстановлен к концу февраля.
В провинции Хубэй, где расположен центр эпидемии, порядок будет восстановлен к концу марта. При этом посол заверил, что после завершения эпидемии будут предприняты меры для стимулирования экономики страны. Чжан Ханьхуэй также рассказал, что в Китае уже разработали вакцину, которая должна помочь организму человека бороться с коронавирусом, однако ее нужно еще протестировать, выяснить, насколько она эффективна, выявить побочные эффекты. По словам дипломата, испытания могут быть завершены примерно через восемь месяцев. Пока же для лечения в Китае используют несколько давно существующих препаратов (в частности, от малярии) в сочетании с китайской народной медициной (траволечением). В итоге, согласно последним данным, было вылечено 24 539 человек.
Как подчеркнул посол, руководство Китая придает большое значение борьбе с коронавирусом. "Председатель КНР Си Цзиньпин дал указание ставить на первое место жизнь и здоровье народа, поэтому были предприняты самые жесткие меры изоляции, во многих городах было приостановлено транспортное сообщение, в провинции Хубэй отрезанными от остального мира оказались отдельные жилые кварталы. Это дало хороший эффект в борьбе с распространением заболевания", - отметил Чжан Ханьхуэй. Он назвал происходящее в Китае "всенародной войной с коронавирусом". Меры по борьбе с ним затронули более миллиарда человек, которые вынуждены оставаться дома, но их обеспечили едой, теплом, водой, электричеством. "Такой масштабной мобилизации, я думаю, в человеческой истории мы не видели", - заявил посол.
Дипломат рассказал, что в Китае высоко оценили послания от президента России Владимира Путина и российского парламента в поддержку китайского народа. "Друзья познаются в беде . Именно в это время нам нужна такая поддержка", - заявил посол. Он напомнил, что российские специалисты принимают участие в разработке лечения. "Это очень хорошее начало сотрудничества между Китаем и Россией в области здравоохранения", - отметил дипломат, выразив уверенность, что медицинской теме будет уделено повышенное внимание в рамках российско-китайского стратегического партнерства. В то же время глава дипмисии обратил внимание на действия некоторых западных стран, которые пытаются создать сложности для КНР, распространяют "политически вирус", с которым также приходится бороться. Что касается источника коронавируса, то, по словам посла, он до сих пор не выявлен. Предполагается, что он, как и SARS, попал к людям от диких животных. Создание вакцины позволит человечеству сосуществовать с коронавирусом, как это происходит тысячелетиями с другими вирусами, отметил дипломат.
Взгляд из Рима
Мода ушла в интернет
Апеннины заняли первое место среди европейских стран и третье в мире по числу инфицированных новой коронавирусной инфекцией - за считанные дни от нее погибли пятеро пожилых людей, а количество зараженных перешагнуло психологическую отметку в 150 человек, большая часть которых приходится на северные области Венето и Ломбардию.
Резонный вопрос, которым задаются местные обозреватели, почему эпидемия разрослась до таких масштабов в стране, которая почти сразу перекрыла прямое авиасообщение с Китаем и исследователям которой удалось первым в мире изолировать коронавирус? На него постарался накануне ответить глава службы гражданской безопасности Италии Анджело Боррелли. По его словам, медики не могут распознать симптомы вируса, его можно подтвердить лишь с помощью специального теста. Для того чтобы проследить за ходом эпидемии и понять, как распространяется болезнь, власти Италии бросили все силы на поиски так называемого "нулевого" пациента, который привез в страну коронавирус.
В минувшие выходные, когда стало понятно, что ситуация уже вышла из-под контроля и вирус начал убивать людей, итальянский кабмин принял декрет по сдерживанию и управлению эпидемиологической чрезвычайной ситуацией. Согласно решению властей, 11 небольших городов в двух северных провинциях (Ломбардия и Венето), которые на данный момент считаются очагами инфекции, закрыты на карантин. Около 50 тысяч местных жителей получили предписание от властей не выходить из дома. В "пострадавших" районах отменены занятия в учебных заведениях, приостановлены церковные богослужения, закрыты музеи, отменены все спортивные мероприятия, включая запланированный на воскресенье матч чемпионата Италии по футболу (Серия А).
Главам регионов, в которых были зафиксированы заражения вирусом, предоставлено право "принимать дальнейшие меры", направленные на его немедленное блокирование. Этим карт-бланшем уже воспользовались мэр Милана Джузеппе Сала и губернатор Венето Лука Дзайя. Несмотря на то что для бюджета Венеции традиционный карнавал является одной из важнейших статей дохода, Дзайя принял решение по преждевременному завершению феерии. В опустевшем за последние дни Милане, который стал больше напоминать город-призрак, руководство легендарного оперного театра "Ла Скала" объявило о приостановке работы. Знаменитый итальянский модельер Джорджо Армани также проявил небывалую для бизнесмена сознательность. Армани не только закрыл на неделю свои офисы в Милане и заморозил работу фабрик в Ломбардии, Венето, Эмилии-Романье, Пьемонте, Трентино-Альто-Адидже, но и распорядился провести свой показ в рамках Недели высокой моды в Милане через интернет-стриминг и без гостей. А вот градоначальник "северной столицы" долго не хотел верить в масштабы трагедии. Сала согласился закрыть городские школы на ближайшую неделю лишь под влиянием пользователей соцсетей, обрушивших на него весь свой гнев и возмущение. Между тем власти Рима, до которого инфекция, к счастью, пока не докатилась, на данный момент ограничились стандартными превентивными мерами.
Вопреки призывам премьера Джузеппе Конте не поддаваться панике, итальянцев охватил настоящий психоз, местами граничащий с паранойей. Из аптек крупных городов исчезли маски и дезинфицирующие средства. Последние можно приобрести в интернет-магазинах лишь за баснословные для подобного копеечного товара деньги - 80 евро за упаковку из 4 мини-бутылочек. Поскольку при любом ЧП - будь то снегопад или распространяющаяся инфекция - итальянцы привыкли запасаться впрок продуктами, полки крупных супермаркетов практически опустели.
Подготовила Нива Миракян, Рим
Статистика
По данным на 24 февраля, в мире было инфицировано более 79,5 тысячи человек, из них 9989 находились в тяжелом состоянии, скончались 2625, выздоровело 25 105, в карантине остаются 98 717.
Япония: 154 заболевших, 23 вылечились, 1 умер. Новый император Японии Нарухито отменил публичное празднование своего дня рождения во избежание распространения вируса. Однако не все оказались такими сознательными. Как сообщает газета Mainichi, сотрудница в столовой начальной школы на Хоккайдо продолжала разносить детям еду, хотя чувствовала себя больной. А в префектуре Тиба рядом с Токио 60-летняя учительница с высокой температурой продолжала неделю преподавать в школе. Позднее выяснилось, что у нее коронавирус.
КНДР: на территории государства вирус не зафиксирован, но принято решение все товары из-за рубежа помещать на изолированные склады на 10 дней, а потом дезинфицировать. Ранее Пхеньян прекратил авиа- и ж/д сообщение с КНР и РФ.
Таиланд: из 35 заболевших 21 выздоровел, еще 14 находятся на лечении, в карантине 246 человек.
Сингапур: 89 заболевших, 51 выздоровел. Местные светские звезды и актрисы, как Ким Лим и Руи Эн, активно распространяют дезинфицирующие средства, собрав команды волонтеров.
Персидский залив: 13 заболевших в ОАЭ (4 выздоровели), 3 случая в Кувейте, 1 - в Бахрейне. Серьезная ситуация в Иране, там на 61 заболевшего 12 умерших. В десяти провинциях закрыты учебные заведения, отменены культурные и спортивные мероприятия. На улицах раздают медицинские маски. Турция и Пакистан уже заявили о готовности оказать всяческую помощь Тегерану в борьбе с инфекцией.
Израиль: 2 случая заболевания (оба - пассажиры с Diamond Princess). Закрывается въезд в страну для туристов из Южной Кореи и Японии. Ранее был закрыт въезд для граждан КНР. 180 школьников, встретившихся на экскурсии с южнокорейскими туристами, отправлены в карантин.
Франция: 12 заболевших, 1 скончался, 4 выздоровели. Комиссариат полиции в 13-м округе Парижа закрыли на карантин после того, как туда пришли трое граждан КНР, чтобы подать заявление о краже. Один из пришедших чувствовал себя плохо.
Великобритания: 13 заболевших, 8 выздоровели.
Германия: 16 заболели, 14 выздоровели.
Также по 1 случаю вируса выявлено в Финляндии, Швеции, Бельгии, и 2 случая - в Испании.
Подготовил Константин Волков
Взгляд из Пекина
- Мы все сидим дома, на улицу выбираемся короткими перебежками. Столица опустела, но паники нет. Китайцы весьма дисциплинированные: им сказали никуда не выходить - они и не выходят. Я знаю людей, которые уже 20 дней безвылазно по своим квартирам сидят, - поделился с "РГ" наш соотечественник Артем, работающий в пекинском бюро крупной российской компании. - Все занятия в детских садах, школах и университетах отменили до решения властей, даты возобновления учебы пока нет. Из офисных служащих на работе никто не появляется. Сам я приезжаю в офис в нерабочее время, чтобы ни с кем не пересекаться. Так вот, в специальном журнале, где мы отмечаемся, на днях я был примерно десятым из тех, кто вообще пришел - во всем огромном 25-этажном здании. При этом китайцы на государственном уровне обязали работать продуктовые магазины, аптеки, службы доставки и быта. Дефицита еды нет, разве что ассортимент импортных продуктов стал сужаться. У нас тут говорят, что от коронавируса красное вино помогает - оно пока тоже в наличии. А вот с масками, одноразовыми перчатками и средствами дезинфекции проблема - они закончились почти повсеместно. Еще бывают курьезы. Например, у нас тут на каждом шагу поголовно всем меряют температуру, ловят заболевших. Поскольку в Пекине холодно и ветрено, дистанционные градусники регулярно показывают неверную температуру. У меня в пределах 25-30 градусов - приближаюсь к холодному состоянию. В принципе многие наши компании эвакуировали своих сотрудников, я тоже могу вернуться в Россию, но пока слежу за развитием ситуации. К счастью, я лично не знаю никого, кто заразился коронавирусом.
Взгляд из Сеула
- В понедельник был в экстренном порядке закрыт весь комплекс парламента в Сеуле, а все заседания депутатов отменены. Выяснилось, что ранее в парламенте была конференция, где присутствовал зараженный COVID–19 человек. Теперь многие видные политики с опаской ждут результатов своих анализов, а парламент не будет работать как минимум до 26 февраля. Если же инфекция подтвердится и у депутатов, то нельзя исключать введения жесткого карантина в отношении всех народных избранников, длительной изоляции комплекса парламента, а в перспективе и переноса всеобщих выборов, которые запланированы на 15 апреля. Несмотря на просьбы и увещевания, некоторые общественные организации заявляют, что продолжат проведение митингов и демонстраций, считая, что COVID–19 - лишь предлог для ограничения их законных прав и свобод. Хватает и тех, кто игнорирует рекомендации часто мыть руки и носить маски.
Следим за ситуацией
Окно возможностей
"Окно возможностей по сдерживанию распространения коронавируса сужается", - так охарактеризовал увеличение числа зараженных за пределами Китая гендиректор ВОЗ доктор Тедрос Адханом Гебрейесус. Коронавирус COVID-19 обнаружен уже в 37 странах. Доктор Гебрейесус призвал все страны не экономить на мерах противодействия эпидемии. По его словам, мировое сообщество должно быть готово к возможной пандемии.
Самая серьезная угроза сейчас, по мнению главы ВОЗ, - это рост заболеваемости в странах, имеющих слабые системы здравоохранения. Связано это не только с отсутствием вакцины и препаратами, способными убить вирус. Главная проблема - возникающие у 15 процентов заболевших тяжелые осложнения, а именно плохо поддающаяся лечению пневмония и в некоторых случаях полиорганная недостаточность. Для лечения таких больных нужна особая помощь, например, искусственная вентиляция легких, но обеспечить ее всем, когда число заболевших быстро растет, невозможно. Вот почему, по мнению главы ВОЗ, сейчас крайне важно максимально сосредоточить усилия, в том числе и финансовые, на противоэпидемических мерах - во всех странах.
В России, впрочем, режим "повышенной антивирусной бдительности" работает уже в течение нескольких недель. Так, утром в пятницу карантинные службы вокзала Брянск-Орловский были подняты по тревоге - в скором поезде Киев - Москва обнаружилась простуженная китаянка с высокой температурой. Вагон, в котором она ехала, отцепили от состава и загнали в тупик для санобработки, а пассажиров и проводников доставили в изолированные боксы брянской больницы. К счастью, взятые у гражданки КНР и ее попутчиков анализы не подтвердили подозрение на коронавирус, сообщил "РГ" директор департамента здравоохранения Брянской области Андрей Бардуков. Так что пассажиров и проводников выпустили из больницы. Подлеченная брянскими врачами китаянка уехала в Москву. А принадлежащий Украине вагон после санобработки вернули на родину вместе с проводниками. В нем уехали домой и 11 украинцев - они сочли за благо не продолжать путешествие. Остальные пассажиры - шестеро россиян, граждане Узбекистана и Канады - выехали в Москву.
А вот в Казани обстановка более серьезная. В республиканскую инфекционную больницу доставлены для прохождения карантина и лечения восемь россиян с лайнера Diamond Princess. Спецборт приземлился в ночь на воскресенье. Эвакуация проводилась при поддержке МИД России и посольства в Японии. В аэропорту их встречала Главный государственный санитарный врач страны Анна Попова. Президент Татарстана Рустам Минниханов пояснил, что поскольку четверо из эвакуированных - татарстанцы, было принято решение всю группу разместить в Казани. Тем более что, как подчеркнула Анна Попова, в РКИБ созданы все условия и есть необходимое оборудование для лечения любых инфекций, включая и особо опасные. До госпитализации вирус был обнаружен у троих из восьми пассажиров. Но, как подчеркнула Главный санитарный врач, все на момент госпитализации чувствовали себя нормально. Глава Роспотребнадзора сообщила, что всем им предстоит пройти дополнительное лабораторное тестирование на базе НЦ вирусологии и биотехнологии "Вектор".
Подготовили: Антон Валагин, Брянск
Ирина Невинная, Евгений Петров, Казань
Туристов заинтересовала Монголия
Выше среднего выросли также и пассажирские железнодорожные перевозки с Финляндией
Перевозки пассажиров поездами международного сообщения со странами дальнего зарубежья в 2019 году выросли до 764 тыс. человек (+14% к 2018 году).
Наибольший рост наблюдался между Россией и Монголией (+18%). На 16% выросли перевозки с Финляндией, Германией и Италией – на 7%. «Рост пассажирских перевозок в сообщении с Монголией обеспечен в том числе благодаря тарифной политике. Так, например, в низкий сезон предоставлялись большие скидки (до 40%) в зависимости от глубины продажи для поезда № 305/306 сообщением Иркутск – Улан-Батор – Иркутск. Для сообщения Россия – Финляндия рост перевозок в поездах АО «ФПК» также обусловлен предоставлением скидок до 44% в зависимости от глубины продажи.
Одним из факторов роста перевозок в сообщении с Германией и Италией стала широкая линейка специальных тарифов для мини-групп, молодожёнов и других категорий пассажиров, доля реализации по которым ежегодно растёт и составляет по итогам 2019 года до 40% от общей реализации», – сообщили в АО «ФПК».
В европейские государства курсируют комфортабельные поезда, состоящие из четырёхместных купейных вагонов габарита RIC совместного производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод» и Siemens.
В вагонах предусмотрены удобные спальные места, в каждом купе – розетки и откидной столик в комбинации с раковиной.
«Все вагоны оборудованы системой кондиционирования воздуха с индивидуальной регулировкой в купе, в каждом вагоне находятся две санитарные комнаты, причём одна – со встроенным душем», – рассказали в АО «Федеральная пассажирская компания».
Также между Россией и Германией с декабря 2016 года курсирует поезд «Стриж» Москва – Берлин (производства испанской компании Patentes Talgo S.L.).
Вагоны этого поезда оборудованы системой автоматического изменения ширины колёсных пар.
Преимущество этой технологии в том, что она позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм).
В сообщении Россия – Финляндия курсируют скоростные поезда «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки с максимальной эксплуатационной скоростью 220 км/ч.
Согласно графику движения поездов на 2019–2020 годы, международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщении с 23 странами Европы и Азии.
Рост перевозок, в том числе железнодорожным транспортом, в страны дальнего зарубежья можно объяснить увеличением турпотока в целом.
По информации Пограничной службы ФСБ России, обнародовавшей итоговые данные по выезду российских граждан за рубеж в 2019 году, в прошлом году общий выездной поток вырос на 7,9% по сравнению с 2018 годом, или на 3,5 млн поездок.
В «общем зачёте» привлекательности для гостей из других стран, без разделения поездок на туристические и совершённые с другими целями, в выездном потоке из России в 2019 году лидируют такие страны, как Турция, Абхазия, Финляндия, Казахстан, Китай, Украина, Эстония, Германия, Италия и Таиланд.
Рост продаж туров в минувшем году отмечает и Ассоциация туроператоров России (АТОР).
Исходя из статистических данных АТОР, больше 80% российских туристов выбирают для отдыха пляжные направления, например Турцию.
Вместе с тем по динамике прироста годового турпотока лидерство у Италии, показавшей годовой прирост числа турпоездок выше, чем Турция.
Яна Позолотчикова
Российская снегоуборочная техника подтвердила свою эффективность в Финляндии
За первые сутки машина прошла 4 км, освободив от снежного плена четыре пути
В пятницу работники механизированной дистанции Тосно Северо-Западной дирекции по эксплуатации путевых машин приступили к работе на территории Финляндии. Российские специалисты на снегоуборочной машине СМ-7 расчищали пути на сортировочных станциях.
Визит российского снегоочистительного поезда – испытания, которые проводят финские коллеги. У наших соседей нет тяжёлой производительной техники для борьбы со снежной стихией, для этого они используют тракторы, экскаваторы и оборудованные отвалами локомотивы. Поэтому сейчас изучают опыт использования подобной техники в разных странах. Как сообщает газета Kaleva, рассматриваются разные варианты и тестируются швейцарские и шведские решения примерно того же типа. Но технику этих стран испробовать в Финляндии нельзя из-за разницы в ширине дорожной колеи, а с Россией ширина колеи одинаковая.
«Договор аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем был подписан с финской стороной 7 февраля, а в минувшую пятницу наши специалисты и техника приступили к его исполнению», – сообщил начальник службы международных связей ОЖД Владимир Терновой.
Перед перебазированием техники в Финляндию в Тосно прошёл семинар для финских железнодорожников. Стороны подробно разобрали технологию работы, обязанности каждого члена экипажа, обсудили особенности техники безопасности и нормативов работы.
По данным газеты Kaleva, изначально испытание снегоуборочного поезда должно было пройти в Юго-Восточной Финляндии, но сейчас там нет снега, поэтому оно проходит в более северных регионах страны
За первые сутки машина прошла 4 км, освободив от снежного плена четыре пути. В минувшие выходные работа продолжалась. За эти дни снегоуборочная машина СМ-7 в режиме испытаний побывала на нескольких направлениях. В частности, освобождала от снега пути в области Кайнуу губернии Оулу, где сейчас максимальный снежный покров. Заместитель начальника Северо-Западной дирекции по эксплуатации путевых машин Леонид Коньков и начальник машины Алексей Вецель, находясь непосредственно на участке снегоборьбы, оценили первый опыт положительно. Они пояснили, что за российским экипажем закреплены трое финнов: машинист, руководитель работ и переводчик. «За всё время, что мы находимся в Финляндии, мы побывали на многих направлениях финских железных дорог, прошли инструктаж и переоборудовали машину под финские требования техники безопасности. Наш быт был организован на высшем уровне. Финны окрестили нашу технику «пожирателем снега». На одном из участков мы очистили два пути в сложных климатических условиях: шёл сильный дождь со снегом, и снежные массы были очень тяжёлыми. Сегодня наша машина передислоцирована на станцию Toрнио, где мы продолжим свою работу до 29 февраля. После этого машина будет возвращена в Россию. Главная задача, которая перед нами стоит, – это отработать с финскими партнёрами взаимодействие по борьбе со снежной стихией», – рассказал вчера «Гудку» Леонид Коньков.
Проведя сравнение с другими снегоуборочными машинами, которые используются на железных дорогах мира, финны пришли к выводу, что более экологичного и эффективного способа уборки снега с пути в других странах нет, пишет издание «Илта-Саномат».
«Цель эксперимента – определить, можно ли использовать данное оборудование для улучшения технического обслуживания железных дорог в Финляндии», – рассказал РИА «Новости» представитель Агентства транспортной инфраструктуры Финляндии Маркку Нуммелин. – Особое внимание будет уделено безопасности и пригодности данного оборудования для финской железнодорожной сети».
Владимир Саблин
Кризис в Европе: чего не хватает радикалам
Кто виноват в кризисе традиционных политических сил в Европе
Даниил Мизин
Евросоюз на этой неделе не смог договориться о бюджете — причиной стал уход Великобритании, но и без этого в Европе есть о чем спорить. Выборы во многих странах блока — от Ирландии до Германии — кончаются спорами и вынужденными союзами, переговоры по которым длятся долгие месяцы. А политологи все чаще говорят о кризисе традиционной политики и наступлении «крайних» движений.
Лидеры стран Евросоюза на экстренном двухдневном саммите не смогли согласовать общий бюджет на 2021-2027 годы. Одной из основных причин тому стал выход из ЕС Великобритании, из-за чего блок недосчитался порядка €60-75 млрд. Так заявили сами представители ЕС — впрочем, причин для разногласий между европейскими политиками сейчас предостаточно и без финансовых трений.
По итогам прошлогодних выборов в тот же Европарламент в депутаты выбились множество «полярных» деятелей, которые зачастую не могут (или даже не собираются) находить общий язык. Речь идет о представителях крайних партий как правого, так и левого спектра, которые в последнее время активно вытесняют традиционную умеренную элиту.
Впрочем, сил для решающего рывка у них обычно не хватает, поэтому на выборах и «новые», и «старые» обычно финишируют примерно одинаково.
Взять в руки власть и нанести решающий удар не получается ни у кого — что выливается в постоянные перевыборы и невозможность нормально руководить страной.
Прямо сейчас такие трудности испытывают сразу две страны Евросоюза, с первого взгляда друг на друга совсем не похожие. Речь идет об Ирландии и Бельгии.
На прошедших в начале февраля выборах в Ирландии триумф неожиданно праздновала левая патриотическая партия «Шинн Фейн», чья популярность за два месяца выросла в вдвое. По данным издания Politico, в декабре за партию были готовы проголосовать 13% ирландцев, тогда как перед выборами эта цифра достигла 25% — первый показатель в стране.
Итог выборов практически перевернул ирландскую политику вверх дном — «Шинн Фейн», которую конкуренты упрекали в радикальных взглядах и национализме, заполучила более 24% голосов и 37 мест в парламенте. Традиционно делившие власть до этого умеренные «Фине Гэл» и «Фианна Файл» довольствовались 35 и 38 местами, для обеих партий это стало серьезным откатом.
Таким образом, ирландское равновесие оказалось сломано под давлением социальных проблем, например, высоких цен на аренду жилья и необходимости медицинских реформ. «Шинн Фейн» пообещали ирландцам обширные социальные траты, снижение налогов и масштабную жилищную программу — и победили. Главным проигравшим же оказался премьер-министр Лео Варадкар, строивший кампанию вокруг успехов своего правительства в переговорах по Brexit и в укреплении связей с Евросоюзом.
Однако внутренние проблемы перевесили внешние успехи — и теперь умеренным движениям придется искать компромисс с теми, кого они считают радикалами.
Почти наверняка будет поднят вопрос и о статусе Северной Ирландии, присоединения которой стабильно требуют «Шинн Фейн». Центристские круги оказались на распутье — для создания коалиции они могут сделать «инъекцию национализма» в виде соглашения с «Шинн Фейн» либо объединить усилия всего умеренного спектра для обретения парламентского большинства. Но второго места «левых радикалов» это не отменит.
С подобной ситуацией уже столкнулись в «сердце Евросоюза» — Бельгии. Парламентские выборы там прошли в мае прошлого года, однако правительства в стране все еще нет.
Голосование фактически разделило страну надвое — фламандский север отдал предпочтение правым, тогда как франкоговорящий юг оставили за собой левые и «зеленые» политики. Сильнее всего, как и в Ирландии, пострадали умеренные партии, в частности, социал-демократы, христианские демократы и либералы.
Глава правого движения «Фламандский интерес» Том ван Грикен требует новых выборов, обвиняя остальные партии в бездействии. Решительность самого ван Грикена объяснима — в прошлом мае «Фламандский интерес» заполучил аж 15 дополнительных кресел, а популярность партии стабильно высока.
Другой популярный правый политик, лидер «Нового фламандского альянса» Барт де Вевер выступает с другой идеей — превратить Бельгию в конфедерацию, разделив страну на «правую» и «левую» части.
«Валлония ушла влево, намного больше, чем когда-либо. Разница между Фландрией и Валлонией никогда еще не была такой значительной», — цитируют политика РИА «Новости».
Такая идея вовсе не выглядит шуткой — «Новый фламандский альянс» остается самой популярной партией в стране с наибольшим количеством мест в парламенте, а в поддержку «раздела» Бельгии уже высказывались и другие политики.
«Реальность — наша пропаганда, — считает Том ван Грикен — Каждый день без правительства показывает нам, что эта страна больше не работает».
Вполне возможно, что «не работает» в данном случае вовсе не Бельгия — тренд на затянувшиеся и вымученные коалиции в последние годы распространился на всю Европу, и не только на нее. Среди примеров тому издание Politico называет Нидерланды и Германию, текущие правительства которых образовались в результате самых долгих переговоров в истории этих стран.
Та же Германия жила без правительства около пяти месяцев, с сентября 2017 по март 2018. Причина — исторически низкие результаты правящего блока ХДС/ХХС (33%) и неудачные попытки договориться с движением «зеленых» и либералами из Свободной демократической партии.
По итогу стороны вернулись к старому варианту союза с социал-демократами, которые оказались в историческом кризисе, потеряв сразу 40 депутатских кресел. Резко оппозиционная правая «Альтернатива для Германии» (АдГ), наоборот, взлетела — с 0 до 94 представителей.
«Почему условно «радикальные» партии замещают «умеренных» на выборах? Главная причина — много недовольных политикой властей, и самый классический пример тому — провисание рейтингов СДПГ», — говорил «Газете.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
Взрыв популярности «крайних» движений лишь накаляет их конфликт с умеренным истеблишментом. На примере Германии это видно особенно четко — так, избранный в начале февраля глава правительства земли Тюрингия Томас Кеммерих подал в отставку из-за того, что его поддержала «Альтернатива для Германии».
Сделать это его вынудили правящие круги и лично Ангела Меркель, которая назвала результат выборов «неприемлемым» и призвала его отменить. Сам Кеммерих при этом выдвигался совсем от другой партии, от либералов из Свободной демократической партии, но сам факт его поддержки со стороны АдГ оказался невыносимым для партий власти.
Впрочем, бесследно этот кризис не прошел — в результате в отставку ушли сразу несколько федеральных чиновников, свой пост оставила даже глава правящей ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую называли протеже Меркель на пост канцлера.
«Тюрингия стала «триггером» для ухода Крамп-Карренбауэр, тогда как причина этого ухода — крайне низкая ее популярность как политика, что негативно влияет на рейтинги власти», — дополняет Владимир Брутер.
Нидерландами и Германией дело не ограничивается. Буквально в январе в Испании, наконец, утвердили лидера социалистов Педро Санчеса на посту премьер-министра. Для этого потребовалось дважды за год провести парламентские выборы, поскольку после первых (прошли в апреле) добиться большинства не удалось никому. В итоге социалисты во главе с Санчесом все-таки «дожали» победу, набрав чуть меньше трети голосов (28%) и вступив в коалицию с ультралевым движением «Подемос».
Победа, впрочем, получилась едва ли не пирровой — на выборах резко заявила о себе и прыгнула на третье место правая партия VOX, прибавившая 28 мест по сравнению с прошлыми результатами. Чтобы пересилить правый блок, Санчес пошел на компромисс с другим краем политического спектра в лице «Подемос», планирующих масштабные социальные траты и едва ли не программу национализации. Все это происходит на фоне каталонского вопроса, мнение по которому также делит страну на обособленные фракции. Вопрос о статусе региона предстоит решать, и это решение обязательно кому-то не понравится.
Похожий, но более умеренный сценарий реализовался даже в спокойной Финляндии, где после прошлогодних выборов «за бортом» правящего большинства оказались вторая и третья партии — правые «Истинные финны» и чуть более умеренная Коалиционная партия. Ни одна партия в результате голосования тогда не набрала даже 20% голосов.
Правящую коалицию победившие (и оторвавшиеся от «Истинных финнов» всего на одно парламентское кресло) социал-демократы были вынуждены «сшить» из всего левоцентристского блока (4-7 места на выборах).
Итоговый результат нельзя назвать идеальным — правительство уже один раз уходило в отставку, а оппозиция стабильно лидирует в соцопросах. По результатам февральского опроса издания Yle, «Истинные финны» остаются самой популярной партией (23%, отрыв от преследователей минимум в 6%), на втором месте закрепилась также оппозиционная Коалиционная партия.
Все описанные ситуации неуловимо схожи между собой — «традиционные» партии умеренных взглядов теряют популярность, на чем кормятся и крепнут куда более смелые в своих убеждениях левые и правые движения.
Они пропагандируют курс на перемены, запрос на которые зреет в большинстве европейских стран, но радикальность такой стратегии зачастую отталкивает остаточно-консервативную часть общества. Из-за этого прироста рейтингов у «краев» достаточно, чтобы сравняться с умеренными конкурентами, но для однозначной победы голосов не хватает.
«Стабильность перестала быть ценностью, поскольку она означает дальнейшее прозябание. Если ЕС найдет средства для ускорения экономического развития, если сможет освежить политическую философию — все может стабилизироваться. Пока же, с одной стороны, нет серьезных поводов для паники, но и решений этой проблемы тоже не наблюдается», — рассуждает Владимир Брутер.
Как следствие — практически одинаковые для всех выборов результаты, когда лидеры голосования набирают всего лишь около 30% голосов, что подвигает их искать коалиции. Пойти на компромисс с прямыми конкурентами, финишировавшими рядом, они не могут — слишком велики противоречия.
Как итог — либо сложносочиненные союзы с множеством малых партий, либо вынужденный альянс с идейными противниками. И в обоих случаях — неизменно сильная оппозиция, нарастившая электорат и уверенная в своих силах.
Турки рвутся на сирийскую войну
Эрдоган требует от Москвы отдать Сирию под контроль Анкары.
Приграничные с Сирией города забиты турецкими спецназовцами. Ситуация возвращается к временам разгара сирийской войны, когда Турция превратила свою территорию в огромную тыловую территорию для террористов, расположив на ней их командные штабы, бросала банды мятежников в наступление на Дамаск и захватывала чужими руками сирийские города.
Сейчас Турция закрыла свое воздушное пространство для полетов российской военной авиации, и уже появились намеки на то, что у российского флота возникнут трудности с прохождением в Средиземное море. Эрдоган запросил срочную помощь у США в виде поставки ему систем ПВО «Пэтриот», которые должны поддержать наступление джихадистов в Идлибе.
Турецкий президент обратился по телефону за поддержкой к Берлину и Парижу, где в свою очередь с увлечением наблюдают, как Турция втягивается в войну с Россией. Меркель и Макрон тут же потребовали от «сирийского режима и его союзников», то есть от России, остановить «агрессию» в Идлибе.
Возникла опасность, что находящиеся в Турции российские туристы могут оказаться на положении заложников, если Анкара развернет боевые действия против российских ВКС и наземных сил в Сирии. Сейчас в Анкаре решают вопрос, как получить возможность для подключения своей авиации к боям в Идлибе.
Николай Иванов
Выполняйте «Сочи»: Кремль ответил Эрдогану по Сирии
Песков: Турция пока не выполнила сочинские договоренности по Сирии
Иван Апулеев
Условия сочинских договоренностей по Сирии пока не выполнены Турцией, заявили в Кремле. Подписанный президентами Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом документ обязывает турецкую сторону развести войска, размежевать территории и вывести тяжелые вооружения из обговоренной зоны. Кроме того, по-прежнему в Идлибской зоне деэскалации, частично подконтрольной туркам, боевики получают подкрепления.
Турция до сих пор не выполнила условия договоренностей по Сирии, хотя они были достигнуты в Сочи более года назад. Об этом в эфире программы «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия 1» заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
«Можно однозначно говорить о том, что пока не выполнены условия сочинских договоренностей, <...> где говорилось о том, что именно Турция должна будет обеспечить разведение, размежевание, вывод тяжелых вооружений и так далее», — отметил представитель Кремля.
Он также добавил, что договоренности были подписаны президентами России и Турции Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом. Кроме того, подчеркнул Песков, террористические организации в Идлибской зоне деэскалации «прекрасно вооружены и постоянно получают подпитку амуницией, боеприпасами и военной техникой».
«Очень опасные образцы военной техники попадают им в руки. И все это, к сожалению, не способствует нормализации обстановки», — добавил он.
В пятницу Эрдоган призвал Москву обеспечить полное соблюдение сочинских договоренностей по Идлибу. Кроме того, турецкий президент заявил о намерении Анкары предпринять «более решительные действия» в Сирии. Россия и Турция осенью 2018 года подписали в Сочи меморандум по стабилизации ситуации в Идлибе. В соответствии с ним Анкара создала в провинции 12 наблюдательных постов.
«Борьба дается нам непросто, у нас гибнут люди. Мы сталкиваемся с новыми ловушками», — пояснил Эрдоган. Он также подчеркнул, что Турция не намерена «подчиняться сценариям глобальных держав». По словам политика, своевольные действия Анкары в Сирии и Ливии продиктованы национальными интересами.
Очередное обострение в отношениях Турции и Сирии произошло 3 февраля, когда правительственные силы арабской республики напали на турецкие позиции в Идлибе. В результате погибли восемь человек из Турции: три гражданских и пять военных.
Ответственность сирийской армии за это нападение признало государственное агентство Сирии SANA. При этом журналисты пояснили, что военные САР на самом деле вели огонь по отступающим частям террористов. Это подтвердила и российская сторона, которая обратила внимание, что Анкара заранее не предупредила о своих позициях, поэтому и была атакована.
Но министр обороны Турции Хулуси Акар заверил, что турецкие военные дважды предупреждали своих российских коллег о перемещении сил в Идлибе еще за день до этого. Он также сообщил, что в ответ на действия Дамаска турецкая армия поразила 54 цели в Идлибе и нейтрализовала 76 сирийских солдат.
Эти происшествия обсуждали в ходе телефонного разговора Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган. Как сообщало агентство Reuters, президент Турции отметил, что такие события наносят ущерб совместным мирным усилиям в регионе. Он также предупредил, что в случае продолжения таких атак Анкаре придется использовать свое право на самооборону.
Впоследствии в Минобороны России подчеркнули, что сирийское воздушное пространство находится под контролем ВКС РФ.
На следующий день после переговоров с Путиным Эрдоган потребовал от правительства Сирии незамедлительно вывести свои войска за пределы турецких позиций. «Нападение на наших военных начинает новую эпоху в Сирии. Мы не можем допустить, чтобы подобное продолжалось. <...> Если режим в течение февраля не отведет своих военных за пределы наших наблюдательных пунктов, то Турция будет вынуждена сделать это сама», — подчеркнул турецкий президент.
Министерство обороны Сирии в ответ также опубликовало заявление, в котором предупредило, что любая атака вооруженных сил Турции по окрестностям Алеппо непременно повлечет за собой ответ.
21 февраля глава Минобороны Турции Хулуси Акар уточнил, что Анкара не намерена вступать в военный конфликт с Россией в Идлибе. «Принимаем все меры, чтобы предотвратить несчастные случаи. Мы работаем очень открыто и прозрачно. Мы ни в коем случае не хотим допустить никаких столкновений с Россией», — отметил Акар. Министр добавил, что приоритетом турецких войск является установление режима прекращения огня.
В тот же день пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что ситуация в сирийской провинции Идлиб «очень тревожная» и вызывает глубокую обеспокоенность. По его словам, Москва и Анкара находятся в постоянном диалоге по вопросу урегулирования конфликта в сирийской провинции.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал как можно скорее прекратить военные столкновения в Идлибе. Он считает, что прекращение огня необходимо во избежание гуманитарной катастрофы и «неконтролируемой эскалации». Генсек всемирной организации также уверен, что кризис в Сирии «наносит ужасный урон мирному населению».

Дмитрий Миронов: история с объединением театра Волкова исчерпана
Объединение Волковского театра с Александринским было нецелесообразным с самого начала, а перед тем, как принимать такое решение, руководителям театров нужно было посоветоваться с общественностью, уверен губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. В интервью РИА Новости он рассказал о ситуации в театре Волкова и инициативах нового худрука Сергея Пускепалиса, а также об отношениях Ярославской области с иностранными партнерами, ситуации с китайскими туристами в регионе на фоне угрозы распространения коронавируса и подготовке к чемпионату мира по волейболу 2022 года.
— Дмитрий Юрьевич, давайте начнем с экономики. Ярославский регион уверенно демонстрирует тренд на освоение внешних рынков. Что планируете в ближайшее время, какие перспективы видите для региона в мировом экономическом пространстве?
— В современных условиях ни одна высокотехнологичная отрасль не может развиваться изолированно, поэтому мы должны равняться на лидеров мировой экономики. Ярославская область проводит последовательную политику по продвижению компаний региона на иностранных рынках. Одним из новых эффективных методов работы стали бизнес-миссии. Благодаря этим встречам удается комплексно решать вопросы развития предприятий. Мы не только выявляем тенденции и особенности зарубежных рынков, но и ведем диалог по вопросам сертификации, локализации производства, организации дистрибьюторских и дилерских центров.
Одним из примеров эффективной работы можно назвать участие региональных промышленников в бизнес-миссии в Японию. Сегодня ее участник – производитель уникальных водных велосипедов SeaBike ведет переговоры о поставках в Японию, на Филиппины и в Корею.
В числе приоритетов сотрудничество с африканскими государствами, Индией, Китаем, Японией, Вьетнамом и европейскими странами. Мы все сегодня понимаем, если компания не экспортирует, то она проигрывает конкурентам, а правильное продвижение зависит в том числе и от частичной локализации производства на иностранных территориях.
— Главное событие начала года – смена федерального правительства. Удалось ли вам уже пообщаться с премьер-министром Михаилом Мишустиным или с кем-то из членов правительства? Какие ключевые вопросы обсудили или намерены обсудить?
— Дело не в сменяемости, а в профессионализме и конструктивном подходе. Регион постоянно находятся в плотном и конструктивном взаимодействии с руководством правительства Российской Федерации, федеральными министрами. Так, уже нашла поддержку на федеральном уровне наша инициатива о строительстве в Ярославле волейбольного центра. Мы привлекаем федеральные средства в рамках проекта "Жилье и городская среда" и Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Кроме того, область участвует в программе министерства строительства России по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Сотрудничество по этим и другим актуальным для области вопросам будет продолжено.
— Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию говорил о необходимости повышения статуса глав регионов. Как вы относитесь к этому предложению и какие, на ваш взгляд, вопросы руководитель региона должен решать самостоятельно?
— Полностью поддерживаю позицию президента. Как известно, региональные власти вместе с органами местного самоуправления ближе всего к людям и как никто другой понимают их проблемы. Между тем возможности решения этих проблем напрямую зависят от имеющихся полномочий.
Адекватным вариантом выглядит обсуждаемое сейчас предложение закрепить статус и полномочия Госсовета в Конституции Российской Федерации. Это позволит главам субъектов РФ эффективнее доносить до руководства страны мнение регионов по важнейшим вопросам, что в конечном счете положительно скажется на благополучии жителей.
— А теперь хотелось бы перейти к теме, которая сейчас привлекает наибольшее внимание, – угрозе распространения китайского коронавируса. Ваш регион – один из наиболее привлекательных для туристов. Сколько гостей из Китая ежегодно посещает Ярославскую область? Как вы считаете, не скажется ли нынешняя ситуация на турпотоке и, как следствие, доходах области от туризма?
— Мы, конечно, очень внимательно отслеживаем развитие ситуации с распространением вируса. И в первую очередь нас волнует именно медицинская сторона вопроса.
Что же касается турпотока из Китая, в минувшем году регион посетили чуть более 2,5 тысячи китайских туристов. Это на 25 процентов больше, чем в 2018 году. Но если сравнивать с общим числом туристов, побывавших у нас, то это ничтожно мало. Кроме того, китайский туристический поток имеет свою специфику. Как правило, это сегмент малозатратных поездок, поэтому на экономике областного туризма он серьезно не сказывается.
— Какие в целом ожидания по туристическому потоку в Ярославскую область в 2020 году? Как планируете привлекать иностранцев и какие достопримечательности региона могут быть им наиболее интересны?
— За два года рост турпотока составил 35 процентов: в 2017-м регион посетили 3 миллиона 600 тысяч туристов, а в 2019-м – более 4 миллионов 900 тысяч. Мы ожидаем, что эта тенденция не только сохранится, но и будет расти.
Города и районы Ярославской области готовы предложить иностранным туристам самые разнообразные маршруты. Каждый включает культурную, развлекательную и гастрономическую составляющую, позволяет знакомиться с уникальной средой городов, с наиболее интересными и ключевыми достопримечательностями. Наибольший интерес представляют города, входящие в туристский маршрут "Золотое кольцо России" – Переславль, Ростов, Углич и Ярославль, а также Рыбинск, Тутаев и Мышкин.
Ярославская область – это территория, где гармонично сочетаются природное разнообразие и богатейшее культурное наследие. У нас более 5 тысяч памятников истории и культуры и более ста музеев – как государственных, так и частных. Есть даже такие необычные, как Музей Мыши, Музей русской водки, кацкарей, утюга, чайника, недавно открывшийся Музей денег, "Библиотека варенья", уникальный частный музей "Музыка и время".
Кроме того, в Ярославле можно совершить необычную экскурсию на скоростном моторном катере, оснащенном системой виртуальной реальности. Проект позволяет совместить путешествие по воде с "полетом" над центром Ярославля и знакомством с его основными достопримечательностями.
— Еще один вопрос, связанный с туризмом. 30 апреля в Ярославле состоится матч четвертого этапа Еврохоккейтура Россия – Швеция. Как идет подготовка к нему? Сколько рассчитываете принять болельщиков?
— Еврохоккейтур – это очень важный турнир. Он рассматривается как подготовительный этап к таким крупным состязаниям, как чемпионат мира. А потому принять один из официальных матчей сборной России – большая честь для Ярославля. "Арена – 2000 Локомотив" в третий раз примет матч Еврохоккейтура, так что опыт такой работы у нас есть. Правительство окажет всестороннюю помощь и поддержку организаторам.
Ярославль имеет давние хоккейные традиции. В нашем регионе хорошая хоккейная инфраструктура. Функционирует училище олимпийского резерва. Активно развивается также любительский хоккей. Строятся новые ледовые площадки.
На матчах сборной России против команд Швеции и Финляндии в прошлые годы был аншлаг, все билеты были раскуплены заранее, в том числе болельщиками из других регионов. Учитывая уже начавшийся ажиотаж вокруг матча, не сомневаюсь, что в этом году ситуация будет такой же. Надеюсь, в Ярославле наши ребята покажут лучшую игру.
— Вы готовитесь и дальше проводить спортивные соревнования высокого уровня. В августе Ярославль был включен в число городов, которые в 2022 году будут принимать чемпионат мира по волейболу среди мужских команд. Как идет подготовка?
— Хочу начать с того, что решение Международной федерации волейбола о включении Ярославля в десятку городов, которые примут матчи чемпионата мира по волейболу 2022 года, это признание заслуг региона в развитии этого вида спорта. Волейбольный клуб "Ярославич" подготовил немало спортсменов, которые стали победителями и призерами чемпионатов мира, Европы и Олимпийских игр. Так что школа у нас очень сильная.
Область уже активно готовится к этому событию. Во-первых, мы планируем построить волейбольный центр во Фрунзенском районе города. Во-вторых, к чемпионату будет совершенствоваться транспортная инфраструктура, включая развитие аэропорта "Туношна", расположенного в двадцати минутах езды от мест проведения соревнований. Завершается строительство новой современной гостиницы возле универсального культурно-развлекательного комплекса "Арена-2000 Локомотив". Кроме того, разрабатывается обширная культурная и туристическая программа для болельщиков. Пребывание в регионе спортсменов и гостей чемпионата сделаем интересным, комфортным и безопасным.
— Если можно, расскажите, пожалуйста, подробнее о волейбольном центре, который планируется построить в Ярославле. Успеете ли построить его к 2022 году?
— Нами уже проведена большая подготовительная работа. Был изучен опыт Казани, Калининграда, Новосибирска, где подобные центры работают или строятся. В итоге в техническое задание включен весь функциональный набор, необходимый для современного спортивного комплекса.
Президент России Владимир Владимирович Путин поддержал наше обращение о выделении средств из федерального бюджета на строительство волейбольного центра. Мы уже обсудили детали с председателем наблюдательного совета Всероссийской федерации волейбола Николаем Платоновичем Патрушевым. Упор сделан на то, что новая площадка будет использоваться не только для тренировок и матчевых встреч нашего клуба "Ярославич". Она станет доступной для массовых занятий самыми разными видами спорта и проведения зрелищных мероприятий, в том числе масштабных концертов, крупных форумов и выставок.
Что касается матчей чемпионата мира, в качестве основного места организаторами определена "Арена-2000 Локомотив". Это универсальная площадка, предназначенная для спортивных и массовых мероприятий различного профиля и уровня. Так что матчи чемпионата мира пройдут в строгом соответствии с международными стандартами.
— Дмитрий Юрьевич, в прошлом году в регионе произошла громкая история с попыткой объединить два старейших театра России – театр имени Федора Волкова с Александринским. Расскажите, пожалуйста, как все же получилось, что идея объединения возникла кулуарно, без учета мнения жителей города и области? И почему вы в результате заняли резко отрицательную позицию? Считаете ли сейчас конфликт исчерпанным?
— Объединение Волковского театра с Александринским я с самого начала считал нецелесообразным. И прежде чем принимать такое решение, руководителям театров необходимо было посоветоваться с жителями Ярославской области, общественностью и коллективом театра. Первый русский театр – культурное достояние и бренд не только Ярославии, а всей страны.
Я очень рад, что конфликт исчерпан, театр работает, готовит новые премьеры и проекты для своих зрителей и туристов.
— Следите за ситуацией в Волковском сейчас? Нет ли в коллективе конфликтов, подобных прошлогоднему, когда труппа разделилась практически пополам? Новый худрук Сергей Пускепалис заявлял о множестве идей и проектов, которые намерен реализовать при вашей поддержке. Расскажите, в воплощении каких проектов правительство региона и вы лично помогаете театру? Планируете ли обсуждать с новым министром культуры Ольгой Любимовой творческие планы театра?
— Конечно, мы внимательно следим и заинтересованы в том, чтобы там сохранялась конструктивная рабочая и творческая атмосфера. Сегодня обстановка в коллективе здоровая и продуктивная. Рождаются новые идеи, в том числе совместные с регионом проекты в рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Сергей Пускепалис выступил с рядом инициатив по развитию творческой инфраструктуры театра. Предполагается вывод всех производственных цехов из здания, а освободившиеся площади будут использованы для создания новой малой сцены на 220 зрительских мест и оборудования нового репетиционного зала.
Для расширения зрительской аудитории планируется создать культурно-просветительский центр для школьников и студентов на базе театра. Молодые зрители будут знакомиться с историей театра, театральным делом, смогут погрузиться в процесс создания спектаклей, встретятся с интересными людьми. В рамках работы центра также планируется трансляция спектаклей и их обсуждение со зрителями.
У нас реализуется региональный социальный проект "На высокой волне". С 2017 года театр приглашает на спектакли людей, которым в силу разных обстоятельств накладно приобретать билеты – пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи. Затраты театра компенсируются из областного бюджета. В прошлом году в рамках проекта спектакли бесплатно посетили почти 5,5 тысячи человек.
Мы будем поддерживать творческие планы театра и в дальнейшем.
— Как продвигается вопрос с ремонтом здания, предназначенного под Дом актера в Ярославле? Говорилось, что на эти цели потребуется около 200 миллионов рублей. Они найдены? Когда может произойти открытие Дома актера?
— Размещение Дома актера планируется в северном крыле старинного Дома призрения ближнего на улице Кирова. Это объект культурного наследия федерального значения. И что важно, здание выбрали сами театралы.
Дом, построенный в 1780-е годы, на своем веку сменил немало хозяев. Перед революцией здесь была женская гимназия. В том крыле, где будет Дом актера, после войны располагался Ярославский театр кукол, затем – областной Дом народного творчества.
Сейчас здание авариное, требуется проведение капитальных ремонтно-реставрационных работ, в том числе по приспособлению помещений для современного использования.
В 2019 году проведено комплексное обследование здания, подготовлена проектно-сметная документация. При составлении технического задания были учтены предложения, поступившие от Ярославского регионального отделения Союза театральных деятелей.
Сейчас документы направлены на госэкспертизу, после будет определен необходимый объем финансирования. По расчетам специалистов от начала работ до ввода объекта в эксплуатацию потребуется не более полутора лет.
— Каковы перспективы обновления парка общественного транспорта Ярославля? ВЭБ.РФ недавно профинансировал поставку в Тверскую область более 400 автобусов производства "Группы ГАЗ". Есть ли шансы у Ярославской области войти в эту программу?
— Мэрия Ярославля подготовила и направила в адрес Минфина России пакет документов по формированию инвестиционного проекта комплексного развития городского общественного транспорта. В настоящее время документы находятся на рассмотрении в Агентстве стратегических инициатив, которое занимается реализацией проекта. Надеюсь, наша заявка будет поддержана.
— А как дела у ярославского "Шинника"? Есть ли перспективы на выход в премьер-лигу и поддержите ли клуб, если это случится?
— "Шинник" стабильно выступает в Футбольной национальной лиге. Команда находится в верхней части турнирной таблицы второго по значимости дивизиона страны. В позапрошлом сезоне "Шинник" занял восьмое место, в прошлом шестое, причем до последнего тура боролся за попадание в зону стыковых матчей. В этом сезоне на зимний перерыв команда ушла также на шестом месте. Шансы на выход в премьер-лигу сохраняются, и надеюсь, игроки приложат максимум усилий для достижения результата. Отметил бы также успешную игру "Шинника" в розыгрыше Кубка России. В нынешнем сезоне команда второй раз за последние три турнира попала в восьмерку сильнейших коллективов страны. Считаю, что в нынешнем году "Шинник" может как минимум дойти до полуфинала, повторив результат двухлетней давности. Ярославцам предстоит в четвертьфинале Кубка России тяжелая игра с командой Премьер-лиги "Урал" (Екатеринбург). 4 марта на нашем стадионе болельщики смогут поддержать "Шинник" в этом поединке.
— Как оцениваете работу нового тренера хоккейного "Локомотива" Майкла Пелино, довольны?
— Майкл стал старшим тренером команды в сложный период. "Локомотив" стартовал в чемпионате КХЛ не так успешно, как хотелось бы ярославцам. Но важен все же конечный результат. Оценку его работе должны давать профессионалы и болельщики, а я вместе с ними буду ждать впечатляющей игры и отличных результатов.

Хватит рассказывать про рай в шалаше!
Александр Киденис
Ипотека нужна людям, а зарабатывают на ней банки
Премьер Михаил Мишустин поручил своим заместителям Андрею Белоусову и Марату Хуснуллину вместе с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной найти способы удешевления ипотеки. «Она остается для россиян очень дорогой», — приоткрыл тайну глава правительства. И назвал в качестве ориентира ставку в 8% годовых.
Банкиры против такой щедрости: мол, при ключевой ставке ЦБ в 6% (по которой коммерческие банки одалживаются у ЦБ) придется урезать собственную маржу. То есть своими деньгами кредиторы нынче не рискуют и далее не хотят — только государственными. И даже умалчивают о том, что клиентские капиталы сами они принимают на хранение под 4-5% и даже ниже — вот вам и резерв для снижения процента по ипотеке, без урезания маржи. Но поскольку ипотека — проект не столько экономический, сколько социальный, может быть, к ней требуется подключить государство?
Мой приятель, отдыхая недавно с семьей в Тунисе, разговорился с молодым местным гидом за жизнь. Поинтересовался ценой на жилье: в переводе на наши деньги 50-60 тысяч рублей за квадратный метр при средней зарплате в 900 долларов. Недешево. А где живет сам гид с женой и ребенком? Оказывается, в новом доме на третьей линии от пляжа, в квартире площадью 110 «квадратов». «Купил по льготной ипотеке, ставка — 1% годовых на 25 лет», — пояснил собеседник. И моему приятелю сразу все стало ясно — и про квартирный вопрос, и про демографический.
Заметьте: государство субсидирует ему не покупку самого жилья, но лишь кредитную ставку. То есть он не нахлебник, но гражданин государства, которое справедливо называют развивающимся. Примерно ту же картину можно увидеть в благополучной Европе: там желающий обзавестись новым жильем тоже фактически платит лишь за квадратные метры: в Швеции ипотечная ставка — 1,85%, в Германии — 1,5%, в Словакии — 1,8%. Почему же в России меньше 9% для банкиров — почти катастрофа?
В курортной Ницце сосед по пляжному лежаку, местный француз-строитель, жаловался на застой в делах: народ не берет жилищные кредиты даже под 2%. Не потому ли, что во Франции обеспеченность жильем больше 40 «квадратов» на человека — вдвое выше среднероссийской? А уж о качестве наших домов лучше не вспоминать: почти треть жилищного фонда не имеют ванны и душа, 34% не оборудованы газом, 22% существуют без канализации. Получается, у них ипотека доступнее, у нас — нужнее. И потому три шкуры дерут не с них, а с нас.
Будем справедливы: 20 лет ипотечного строительства немного поправили и российскую ситуацию, но до сих пор кредитное жилье остается уделом более или менее обеспеченного населения — из-за завышенной цены на квадратные метры и грабительских процентов по жилищным кредитам. Вот и ныне коллекторские агентства прогнозируют бум на рынке жилья ввиду грядущего роста продаж квартир, изъятых банками у неплатежеспособных должников. По итогам IV квартала прошлого года объем просроченной свыше 90 дней ипотеки в России составил около 77 млрд рублей — рост к прошлому году на 12%. Коллекторы называют цифру: 22,5 тысячи квартир, уже готовых к изъятию банками за долги. Это же целый город, жителям которого нормальное жилье оказалось не по карману!
Но уходят одни — приходят другие. На Дальнем Востоке объявленная в минувшем декабре льготная двухпроцентная ипотека для молодежи (не старше 35 лет, кредит на срок не более 20 лет) обернулась очередями претендентов в коммерческих банках: за первые неполные два месяца подали 4,5 тысячи заявок на сумму займа свыше 3,5 млн рублей. Это несмотря на фактическое отсутствие в округе нового жилья — ожесточенная конкуренция идет в основном за изношенные хрущобы. Но, по данным Минвостокразвития, в 2019 году в округе нуждающимися в улучшении жилищных условий числились почти 20 тысяч молодых дальневосточных семей — тут уж не до жиру.
Зато неплохо «жируют» немногочисленные застройщики — Дальневосточный федеральный округ славится самым дорогим жильем среди регионов России: средняя стоимость превышает 60 тысяч руб-лей за «квадрат». Самые дорогие метры на Сахалине — 88,95 тысячи, на втором месте Приморский край (69,77 тысячи), на третьем — Якутия (68,32 тысячи). Немного дешевле средней дальневосточной цены жилье на Камчатке (58,28 тысячи рублей), в Хабаровском крае (56,1 тысячи) и Магаданской области (55,18 тысячи рублей). И если в среднем по России один квадратный метр жилья можно купить за 0,81 месячной зарплаты, то в Приморье их потребуется почти две, а в Хабаровском крае — полторы. Учтем, что в этих регионах действуют повышающие районные коэффициенты к зарплатам. Но «жилищный коэффициент» повсеместно опережает «районный».
Месяц назад куратором строительной отрасли в стране был назначен новый вице-премьер Марат Хуснуллин. Первое, о чем он заявил, — о насущной необходимости перестройки системы ценообразования в отрасли: «В регионах разброс по ценам очень большой. Неправильное ценообразование — это неправильное определение цены контракта на старте. Когда в регионах на огромное количество конкурсов никто не выходит, это говорит о том, что цена определена неправильно. Нужно понять, какие есть административные барьеры, — иногда перебросить одну строчку в бюджете занимает месяцы. Есть вопросы, связанные с подключением к инженерным сетям. Есть вопрос с низким качеством проектирования. Строительной отрасли необходимо переходить на международные стандарты формирования стоимости при активном использовании BIM-проектирования. Среди задач — проработка нормативной базы и освобождение стройки от излишних ограничений...»
Это пока из области благих пожеланий. А цены меж тем продолжают расти. И если рыночную стоимость квадратного метра можно существенно снизить лишь опережающим ростом жилищного строительства, то размер ипотечной ставки государство может и должно регулировать централизованно. Для сведения: в США, мировом родоначальнике массовой ипотеки, успех этого общенационального проекта был обеспечен лишь после того, как в 1934 году правительство создало Федеральную жилищную администрацию, которая стандартизировала условия предоставления ипотеки, обеспечив покупателям меньший размер первого взноса и отсутствие необходимости прибегать к дорогостоящим кредитам. А затем и установление фиксированной ставки по ипотечному кредиту. И лишь через 30 лет после того, как система была окончательно отлажена и устоялась финансово, государство полностью приватизировало созданную в 1938 году Федеральную национальную ассоциацию ипотечного кредитования — FNMA (сокращенно — «Фэнни Мэй»). Итог: в США и нынче, то есть через 80 лет, ставка по ипотеке не превышает 3,5%, и двое американцев из трех живут в собственных домах.
Кстати, опросы российского инвестиционного сообщества и участников строительного рынка показывают, что комфортная ставка в подавляющем большинстве регионов России тоже должна составлять порядка 3,5%. При таких условиях на ипотеку смогут претендовать около 40 млн россиян. А ныне экспертная оценка финансовых возможностей населения демонстрирует иную цифру: средняя российская зарплата позволяет решать квартирный вопрос с помощью кредита жителям только 18 регионов страны. Но если снизить ипотечную ставку всего на 1%, покупательская способность вырастет на 10%, а при уровне кредитной ставки менее 5% количество регионов, способных осилить ипотеку, возрастает до 33, охватив 65 млн жителей. А это означает, что «размножить ипотеку» по регионам России реально уже в самое ближайшее время.
Из сопутствующих американских уроков создания массового ипотечного строительства нужно учесть еще один: упорядочение системы страхования строящегося жилья, что является обязательным условием получения ипотеки, а в России давно стало дополнительным «побором» с застройщика. Еще одна проблема жилищного строительства — отсутствие юридически свободных земельных участков. Хотя у страны имеется опыт Сочи, где для потребностей Олимпиады власть изъяла неиспользуемые пустыри у государственных и муниципальных предприятий, прекратив права пользования тем, чем они и не пользовались. А у чересчур запасливых коммерсантов незанятую землю власть выкупала принудительно — причем «по рыночной стоимости, а не по спекулятивной цене»...
Есть еще проблемы «в-третьих», «в-четвертых», «в-пятых» и даже «в-десятых». Но, как правильно заметил Марат Хуснуллин, «для их решения нужно преодолеть множество административных барьеров. Каждый барьер — потеря времени. В стройке же скорость прямо влияет на экономику. Чем дольше строим, тем дороже. Чем быстрее — тем дешевле...».
Будем надеяться, что повышенное внимание нового премьера к ипотечному строительству и снижению его цены обернется на практике новой волной роста жилищного строительства — как это было в 1960-х при переходе на индустриальное домостроение (перегнать СССР по вводу жилья России удалось лишь три года назад). Но те «черемушки», в том числе кооперативные, в скором времени превратились в хрущобы, от которых страна все еще не может избавиться. Что появится на их месте?
В Москве по программе реновации вместо пятиэтажных панелей быстро растут 20-этажки, в том числе ипотечные (в нынешнем году регистрация ипотек выросла на 14%). В результате растущие вверх столичные микрорайоны создают колоссальную нагрузку на дорожную сеть и социальную инфраструктуру. В Белгородской области пошли другим путем — там две трети жилищного строительства — малоэтажные, усадебного типа, включая ипотечные. Каким путем пойдут другие регионы, планирующие резко наращивать ипотечный жилстрой? Строителям удобнее «гнать высотный вал», и уже сегодня средняя высота жилой новостройки в России зашкаливает за 16 этажей, а Рязань начинает догонять по этажности Питер и Москву. Хотя лучше бы взяла пример с Финляндии, США или Германии, где средняя этажность по строительной статистике — около пяти.
Дословно
«Высокие здания не имеют решающих достоинств, за исключением спекулятивных доходов для банков и землевладельцев. Они не дешевле, они не помогают создать общественное, приятное для того, чтобы там находиться, пространство. Они разрушают лицо города, они разрушают социальную жизнь, они способствуют увеличению преступности, они делают жизнь трудной для детей, они дорогие в обслуживании, они разрушают градостроительное пространство рядом с собой, отнимая у соседей свет и воздух. Кроме всех этих рациональных причин градостроительного и экономического характера, существуют эмпирические данные, доказывающие, что многоэтажки способны вредить здоровью и ощущениям человека. Они сводят людей с ума».
Из книги британца Кристофера Александера «Язык шаблонов. Города. Здания. Строительство» (1977)
Прокатиться над Невой
В Петербурге может появиться новый вид транспорта — канатная дорога
Правительства Петербурга и Ленинградской области обсуждают проект строительства канатной дороги, который соединит берега Невы между проспектом Большевиков и станцией метро «Пролетарская». С помощью канатки власти хотят решить сразу две проблемы — улучшить транспортную доступность густонаселенного микрорайона Кудрово и дать возможность туристам, прибывающим в Петербург на круизных лайнерах, быстро добраться до метро.
Кудрово — один из самых густонаселенных микрорайонов на территории Ленинградской области. Жилищное строительство здесь началось в 2006 году, а спустя всего два года в новостройки уже заехали первые жители. Район продолжает застраиваться, и численность населения стремительно растет, сейчас, по оценкам, она превышает 50 тыс. человек. А в течение ближайших пяти лет число местных жителей, по подсчетам областных чиновников, может возрасти еще вдвое. Неудивительно, что район сталкивается с транспортными проблемами. Для их решения планируется до 2022 года построить на КАД развязку со съездом, возможно, появится в Кудрове и станция метро.
Канатная дорога через Неву поможет решить и еще одну транспортную задачу. В Петербурге когда-то был речной вокзал, но в 2012 году его снесли, на этом месте построили жилой дом. Остались только причальные стенки и оборудованная для прогулок гранитная набережная. Однако когда популярность речного круизного туризма начала расти, в Смольном задумались о строительстве нового речного вокзала. Построить его планировалось как раз на левом берегу Невы в районе станции метро «Пролетарская». Но пока шла подготовительная работа, выяснилось, что свободных земельных пятен под будущее строительство в этом районе уже нет. Строительство канатной дороги помогло бы решить проблемы доставки туристов.
Надо отметить, что это не первый раз, когда власти Петербурга рассматривают планы по строительству канатной дороги. Пять лет назад уже звучали предложения соединить при помощи канатной дороги Приморский район с Крестовским и Васильевским островами. Напрямую от Парка 300-летия Петербурга до Васильевского острова через Финский залив — чуть более 2 км, поэтому при скорости 7 м/с преодолеть это расстояние можно было бы за 5-6 минут. Проект предусматривал строительство двух опор высотой с 17-этажный дом и остановки у стадиона на Крестовском. Однако вместо канатки над Невой был построен Яхтенный мост.
Летом прошлого года тема строительства канатной дороги вновь оказалась в центре внимания. О том, что может быть построена дорога, соединяющая Кудрово со станцией метро «Улица Дыбенко», заявил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко. Тогда назывались и параметры будущей трассы: длина 4 км, высота 50 м, срок окупаемости — 10 лет. Предполагалось, что инвестором проекта может выступить компания «Росинжиниринг», которая была одним из подрядчиков при строительстве олимпийских объектов в Сочи. Однако и тогда дальше разговоров дело не пошло. И вот теперь новый проект.
Между тем, сегодня практически в каждом регионе есть энтузиасты, предлагающие построить канатную дорогу. В числе достоинств этого вида транспорта — красота и экологичность. При этом строительство канатных дорог значительно дешевле и быстрее устройства любых других транспортных артерий. А затраты энергии на перевозку одного пассажира на канатной дороге в десятки раз меньше, чем в метро или трамвае. Например, современный подъемник в немецком городе Кобленце, перевозящий 3600 человек в час, потребляет для транспортировки одного пассажира 0,1 кВт/ч, что сравнимо с пятью минутами работы бытового фена.
Справочно:
Канатные дороги в качестве общественного транспорта уже работают в Москве и Нижнем Новгороде
№07 21.02.2020
Автор: Светлана СМИРНОВА
Измененный проект «Северного потока — 2» одобрен
Положительное заключение выдала Главгосэкспертиза по повторно представленным проектным документам и результатам инженерных изысканий на строительство российской части газопровода «Северный поток — 2», в том числе на морском и береговом участках в Ленинградской области, сообщила пресс-служба ведомства. В скорректированном проекте, отмечает «Интерфакс», выделены два этапа строительства. Первый — предусматривает строительство площадки диагностических и очистных устройств, одной нитки газопровода и пусконаладочные работы. На следующем этапе планируется укладка второй нитки газопровода и пусконаладочные работы.
В ходе корректировок проекта «Северного потока — 2» уточнены также габариты и положение проектируемых зданий и сооружений, необходимых для работы газопровода. Изменены некоторые конструктивные, объемно-планировочные и архитектурные решения, в том числе — в части строительства подъездных дорог и организации дорожного движения в коридоре газопровода, устройства сетей связи, сигнализации.
«Северный поток — 2» мощностью 55 млрд кубометров газа в год пройдет через Балтийское море на побережье Германии параллельно действующей трассе газопровода «Северный поток». Общая протяженность строящегося «Северного потока — 2» составляет более 1200 км, диаметр трубы — 1200 мм. Российская часть трассы, проект которой получил положительное заключение Главгосэкспертизы в 2018 году, включает подводный участок протяженностью около 114 км в пределах акватории Финского залива Балтийского моря и береговой отрезок протяженностью 3,84 км.

Агентство «Интерфакс». Комментарии Руслана Давыдова о начале работы Северо-западной электронной таможни
Северо-западная электронная таможня начнет работу во II квартале 2020 года, сообщил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Руслана Давыдова на пресс-конференции в информационном агентстве "Интерфакс Северо-Запад" в четверг.
Он напомнил, что в текущем году завершается трехлетний цикл реализации комплексной программы ФТС до 2020 года, который предполагает, среди прочего, создание 16 центров электронного декларирования (ЦЭД). "12 центров уже созданы, осталось четыре, по названиям федеральных округов - Северо-Западный, Центральный, Южный и Дальневосточный. Со второго квартала текущего года они заработают", - сказал Давыдов.
Замглавы ФТС подчеркнул, что все ЦЭД будут располагаться на площадках, находящихся в государственной, а не частной собственности, так как "если платишь, то и заказываешь музыку: когда сидишь на частных площадях, от тебя чего-то ожидают". Так, Северо-Западный ЦЭД будет базироваться в специально приобретенном здании площадью 4,6 тыс. кв. м на Кременчугской улице в Петербурге. В ЦЭД сконцентрируется декларирование товаров, перемещаемых всеми видами транспорта, отличными от водного. В настоящее время уже функционируют Балтийский ЦЭД Балтийской таможни и Санкт-Петербургский ЦЭД Санкт-Петербургской таможни.
При этом Давыдов подчеркнул, что автоматизация процессов таможенного оформления, в частности на СЗТУ, шла активно и ранее. В 2019 году таможенными органами СЗТУ было оформлено 888,756 тыс. деклараций на товары, из них в электронном виде было почти 100% - 888,744 тыс. штук, и лишь 12 таможенных деклараций были подано в бумажном виде.
Доля концентрации таможенного декларирования в Балтийском и Санкт-Петербургском ЦЭД за 2019 год составила более 55% от общего количества зарегистрированных в таможенных органах СЗТУ деклараций на товары. Доля зарегистрированных в Балтийском ЦЭД электронных деклараций на товары от общего количества зарегистрированных электронных деклараций в регионе деятельности Балтийской таможни составила в декабре 2019 года 96%, тогда как в декабре 2018 года она не превысила 62%. В Санкт-Петербургском ЦЭД этот показатель также увеличился - с 54% в декабре 2018 года до 98% в декабре 2019 года.
Доля оформленных в Балтийском ЦЭД электронных деклараций на товары, от декларационного массива СЗТУ в отношении товаров, перемещаемых водным транспортом, увеличилась с 46% в декабре 2018 года до 71% в декабре 2019 года. В Санкт-Петербургском ЦЭД в отношении товаров, перемещаемых сухопутным транспортом, этот показатель увеличился с 33% в декабре 2018 года до 69% в декабре 2019 года.
Технологическим базисом работы ЦЭД является технология удаленного выпуска, предусматривающая электронное взаимодействие таможенных органов декларирования и места нахождения товара с использованием штатных программных средств. Балтийским ЦЭД в 2019 году было оформлено более 249 тыс. деклараций, из них 98% во взаимодействии с таможенными постами таможен региона. Санкт-Петербургским ЦЭД было оформлено более 234 тыс. деклараций, из них почти 99% во взаимодействии с таможенными постами таможен региона.
В 2019 году на СЗТУ было автоматически зарегистрированы более 254 тыс. деклараций на вывозимые товары (в 1,2 раза больше, чем в 2018 году) и свыше 267 тыс. деклараций на ввозимые товары (в 2 раза больше, чем в 2018 году). Автоматически было выпущено товаров по более чем 91 тыс. деклараций на вывозимые товары (в 1,3 раза больше, чем в 2018 году), и по 59 тыс. деклараций на ввозимые товары (почти в 4 раза больше, чем в 2018 году).
В декабре 2019 года доля авторегистрации на СЗТУ при экспорте составила 91%, при импорте - 77%, а доля автоматически выпущенных деклараций, поданных участниками ВЭД низкого уровня риска, за тот же период - 84,6% и 59,1% соответственно.
По словам Давыдова, таможня заинтересована в развитии института уполномоченного экономического оператора. "Есть несколько главных преимуществ для уполномоченного экономического оператора: он по определению находится в низком уровне риске, он может выпустить товары раньше, чем подал декларацию - этим часто пользуются автопроизводители, - и еще одно, выгодное преимущество для производственных компаний - хранение на своих площадках, а не на складах временного хранения таможни", - отметил он, добавив, что в настоящее время такой статус имеют 110 компаний, но "по идее, все 10,6 тыс. компаний с низким риском по категорированию ФТС могут стать уполномоченными экономическими операторами".
Замглавы ФТС также сообщил, что по итогам работы за 2019 год СЗТУ перечислило в бюджет 689, 727 млрд рублей. Внешнеторговый оборот в регионе деятельности СЗТУ сократился на 7% и составил $63,84 млрд, объем экспорта - $20,34 млрд, импорта - $43,5 млрд. Грузооборот вырос на 3,2%, и превысил 61,36 млн тонн. Натуральный объем экспорта увеличился на 0,3% (45,3 млн тонн), импорта -вырос на 12,2% (16,06 млн тонн).
Товары экспортировались в 174 страны мира, в основном в Нидерланды (13%), Финляндию (11,4%), Китай (7,2%), Индию (6,2%), Германию (5,5%). Профилирующие товары в экспорте: металлы и изделия из них (31,1%), продукция химической промышленности (22,7%), древесина, целлюлозно-бумажные изделия (19,9%).
Импорт товаров осуществлялся из 192 стран мира. Основные страны-контрагенты - Китай (24,6%), Германия (7,7%), Япония (4,5%), США (4,3%), Республика Корея (4,2%). В товарной структуре импорта основные позиции занимают: машины, оборудование и транспортные средства (40,7%); продовольственные товары (18,8%); продукция химической промышленности (17,8%).
По словам Давыдова, процедуры таможенного оформления становятся все более прозрачными. "Прозрачность позволяет выявлять административные нарушения. Надо искоренять условия для нарушений. Контрабандой занимаются люди, которые живут по принципам 90-х годов, когда все было можно. Мы пытаемся донести, что быть нечестным невыгодно. И тогда компании начинают работать в другой парадигме, мы это наблюдаем", - заключил он.
Регионом деятельности СЗТУ является часть территории Северо-Западного федерального округа (СЗФО), в состав которой входят Петербург, республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области. На территории СЗТУ осуществляют свою деятельность 80 таможенных постов. В регионе функционируют 47 пунктов пропуска, в том числе10 морских, 7 воздушных, 19 автомобильных, 10 железнодорожных и один пешеходный.
День на вылет
Дополнительный выходной в России — непозволительная роскошь или продуманная стратегия?
Длинные выходные — самое время вспомнить о недавней инициативе по сокращению рабочей недели. О том, как столь соблазнительная для простого офисного работника перспектива может повлиять на рынок коммерческой недвижимости, «Стройгазете» рассказала официальный представитель A-Store Estates, девелопера проекта Neopolis Евгения Лучицкая.
С инициативой о сокращении рабочей недели несколько месяцев назад выступил Дмитрий Медведев — тогда еще премьер-министр РФ. Тему подхватил ВЦИОМ, провел опрос населения, в результате которого выяснилось, что почти половина россиян к нововведениям не готовы. Граждане боятся потери доходов. Специалисты Минтруда тогда высказали уверенность, что переход на четырехдневную рабочую неделю на зарплату никак не повлияет, но будет способствовать повышению производительности труда. Нормальный уровень производительности труда в условиях сокращения рабочего времени может быть обеспечен современными технологиями и кластерным подходом к развитию территорий, отметили в ведомстве.
Примеры формирования подобных тематических кластеров, бизнес-хабов и в Москве, и в России в целом пока единичны. В частности, один из таких проектов заявлен в Сколково. Из уже реализованных — Румянцево в Новой Москве, где формируются сегодня новые жилые кварталы и деловые кластеры. Там уже обосновались некоторые крупные корпорации с госучастием и IT-гиганты. Свои штаб-квартиры они расположили в новых бизнес-центрах класса «А», в которых еще на этапе проектирования были учтены основные пожелания «креативного класса».
Можно ли с уверенностью говорить о том, что сокращение рабочей недели не повлияет на уже налаженные бизнес-процессы? Вряд ли — хотя свои выгоды в подобном нововведении определенно есть. Скажем, с позиции арендатора, вероятно, вахтовый метод работы позволит уменьшить количество постоянно-используемых рабочих мест в офисе, что может повлечь за собой и оптимизацию арендуемых офисных площадей.
Многое зависит от самой модели, по которой будет реализовываться эта инициатива. Закрепленный выходной день для всех на законодательном уровне существенно снизит обороты малого бизнеса в составе целого ряда бизнес-центров. В первую очередь это скажется на точках общественного питания и торговли — на том, чем обеспечивается внутренняя инфраструктура БЦ.
Плавающий выходной при сокращенной рабочей неделе — более приемлемый вариант с точки зрения бизнеса. Такая модель, кстати, распространена во многих европейских странах. Согласно официальным данным, среднее количество рабочих часов в неделю в Евросоюзе — 37. Но в каждой стране, разумеется, цифры разные: в Греции, Болгарии, Чехии сотрудники компаний трудятся по 40 часов в неделю, а вот голландцы работают всего 30 часов. В экономически благополучной Швейцарии рабочая неделя составляет 38 часов, в Великобритании — 36. На Кипре, где проживает довольно много россиян, принято работать 39 часов в неделю.
Кстати, во Франции в середине 90-х годов введение 35-часовой рабочей недели вызвало бурю негодования. Недавно французское правительство хотело было вернуться к вопросу увеличения количества рабочих часов, что тут же вызвало ряд забастовок профсоюзов. Идею пришлось отложить. Похожую инициативу продвигает и новый премьер-министр Финляндии Санна Марин — она предлагает сократить не только рабочую неделю (до четырех дней), но и сам рабочий день (с 8 до 6 часов).
Одним словом, найти и обеспечить тот самый баланс интересов между бизнесом, конъюнктурой и политикой во всем мире стараются сегодня и городские власти, и девелоперы, и бизнесмены. Под влиянием современных технологий меняются и системный подход к бизнес-планированию, и требования к эффективности работы сотрудников — не сокращению численности работников, а именно к эффективности труда.
В России тренд тоже заметен: работа вне офиса становится все более распространенной, требования к балансу между рабочим временем и релаксом — все более выраженными, причем не только со стороны самих сотрудников. Внимание на этот фактор обращают в том числе топы компаний — и это сказывается на требованиях к офисным помещениям. Девелоперы, соответственно, все активнее включают «рекреационные» опции в состав БЦ. Так, например, в деловом квартале Neopolis запроектированы фитнес-центр с бассейном, площадки на открытом воздухе (зоны для воркаута, аэробики, йоги) и т.д.
Так что и сокращение рабочей недели в России — не такой невозможный вариант, как может показаться на первый взгляд. Гипотетически, применение новой схемы работы к отраслям, в которых преимущественно используются современные технологии (сфера IT, финансы, консалтинг, кредитные и страховые компании) будет способствовать более рациональному использованию человеческих ресурсов, что, в свою очередь, приведет к повышению эффективности труда. Можно вспомнить теорию, сформулированную в докладе британского фонда New Economics Foundation: мы живем для того, чтобы работать, работаем, чтобы зарабатывать, а зарабатываем, чтобы потреблять. В этой логике, сокращенная рабочая неделя позволит прервать сложившийся замкнутый круг.
Автор: СГ-Онлайн
Эстонию назвали страной с самым энергоэффективным жильём в Северной Европе
В сравнении со старыми зданиями затраты на энергию в Эстонии снизились вдвое, а на отопление – в четыре раза.
Что случилось? Анализ требований энергетической эффективности NZEB (зданий с почти нулевым потреблением энергии) среди четырёх стран – Эстонии, Норвегии, Финляндии и Швеции – показал, что эстонские дома в этом списке лидируют. Их потребление энергии является самым низким, сообщает Estonian World.
Цитата. По мнению главы Таллиннского технического университета, профессора Ярека Курницки, причина успеха кроется в том, что Эстония была одной из немногих стран в Европе, которая сразу установила минимальные энергозатраты и жёсткие требования к производительности в 2019 году. Другие государства выбрали более медленный путь развития, сократив затраты на строительство, но увеличив эксплуатационные расходы в долгосрочной перспективе.
Подробности:
-Эстония была единственной «нордической» страной, выполнившей рекомендации Европейской комиссии по энергопотреблению. Далее идут Норвегия и Финляндия, а завершает список Швеция.
-В Эстонии первые требования к энергоэффективности, основанные на использовании возобновляемой энергии, были установлены в 2008 году. В 2013 году требования стали более строгими, страна вышла на один уровень со Швецией, Финляндией и Норвегией, но теперь находится на шаг впереди.
-Затраты на электроэнергию значительно снизились в современных жилых зданиях. Например, по сравнению с многоквартирным домом, построенным в 1970-х годах, потребление энергии в современном энергоэффективном здании более чем в два раза ниже, а затраты на отопление – более чем в четыре. Не удивительно, что всё больше жителей страны переходят на возобновляемые источники энергии.
Автор: Виктория Закирова
Российский поезд для расчистки снега произвел фурор в Финляндии
Прибывший из России железнодорожный состав для расчистки путей от снега произвел фурор в Финляндии, где почти шесть тысяч километров железных дорог зимой обычно расчищают тракторами и экскаваторами.
"Тяжелое зимнее оборудование от Российских железных дорог будет испытано на финской железнодорожной сети в течение февраля. Поезд по борьбе со снегом прибыл на испытания. Цель эксперимента — определить, можно ли использовать данное оборудование для улучшения технического обслуживания железных дорог в Финляндии", — рассказал РИА Новости представитель Агентства транспортной инфраструктуры Финляндии Маркку Нуммелин.
Железнодорожный состав испытают на севере Финляндии, где сейчас максимальное количество снега для этого сезона. Изначально испытания планировалось провести на юго-востоке страны, но там сейчас снега почти нет.
Российскую железнодорожную снегоуборочную машину СМ-7 финны прозвали "поезд, поедающий снег, которому нет аналога". Проведя сравнение с другими снегоуборщиками железных дорог в мире, финны пришли к выводу, что более экологичного и эффективного способа для уборки снега с железной дороги на планете пока нет, пишет издание Ilta Sanomat, которое публикует подробный фотоотчет о российском снегоуборщике.
"Особое внимание будет уделено безопасности и пригодности данного оборудования для финской железнодорожной сети. Если опыт будет удачным, то возможно приобретение данного вида техники", — уточнил Нуммелин.
Ранее в РЖД сообщали, что их железнодорожная снегоуборочная техника приступила к расчистке путей от снега в Финляндии. Соответствующий договор заключен между ООО "РЖД Интернешнл" (дочерняя компания ОАО "РЖД") и Агентством транспортной инфраструктуры Финляндии.

Абсолютное превосходство: кто остановит Эрдогана в Сирии
Эксперт оценил возможное противостояние России и Турции в Идлибе
Михаил Ходаренок
Ситуация в сирийском Идлибе обострилась после попытки российских и турецких войск ввести режим тишины, на что боевики ответили еще большей агрессией. Теперь же протурецкие войска при поддержке Анкары наступают на правительственные силы САР. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разбирался с обстановкой в регионе.
Появились первые признаки того, что Анкара и Москва намерены избежать конфронтации в Сирии. Так, 20 февраля, министр обороны Турции Хулуси Акар заявил, что вступать в столкновение с Россией в сирийском Идлибе Анкара не хотела бы сообщает CNN Turk.
Безусловно, заявления министра обороны Турции следует расценивать как обнадеживающий признак того, что Анкара не намерена начинать масштабную войну в регионе. Однако пока на высшем уровне в Турции слова главы военного ведомства пока никто не подтвердил.
А, напомним, всего днем ранее турецкий лидер делал более чем решительные заявления. К примеру, в среду президент Реджеп Тайип Эрдоган пообещал начать в Сирии широкомасштабную военную операцию. 19 февраля он объявил, что операция Турции в Идлибе неизбежна, и что он принял окончательное решение по этому вопросу, отклонив российское предложение по урегулированию конфликта.
Турецкий лидер при этом сообщил, что Турция не оставит Идлиб сирийскому режиму, и она полна решимости превратить его в безопасный район и будет добиваться этого, несмотря на продолжение диалога с российской стороной.
В парламенте страны Эрдоган заявил, что это последнее предупреждение. Операция в Идлибе, по его словам, может начаться внезапно в считанные дни. Он также сообщил, что обсудил это с президентом США Дональдом Трампом.
Нельзя исключать, что предложения главы военного ведомства Турции — элемент оперативно-стратегической маскировки. Поэтому опасность развязывания конфликта пока сохраняется.
Сегодня вооруженные силы Турции по своим оперативным и боевым возможностям находятся на втором месте среди государств-участников НАТО, уступая по боевому и численному составу только Соединенным Штатам.
Если произойдет массированное вторжение турецкой армии в Сирию, то ситуация будет развиваться абсолютно непрогнозируемо. Весьма велика вероятность начала широкомасштабного регионального конфликта.
Сил и средств только одного 7-го армейского корпуса Турции (штаб — город Диярбакыр), который отвечает за большую часть приграничных провинций с Сирией, Ираком и Ираном, вполне достаточно, чтобы сокрушить сирийскую армию Башара Асада. Напомним, что в составе только этого оперативно-тактического объединения 3-й пехотная дивизия, 20 и 172-й бронетанковые бригады, 16 и 70-й механизированные бригады, 2 и 6-й мотопехотные бригады, 2, 34, 48-й пограничные бригады, 3-й бригада коммандос, 5-й горная бригада коммандос.
А подобных корпусов в Турции еще восемь. К этому следует добавить 3500 танков (из них 354 Leopard 2A4), 2800 БМП ACV-15 (AIFV), 3500 гусеничных бронетранспортеров М113, более 3000 бронеавтомобилей (Akrep, ZPT, Cobra), более 6000 орудий и РСЗО (из них 350 155-мм самоходных гаубиц типа Т-155 Firtina и 300 буксируемых 155-мм гаубиц Panter), около 300 боевых и многоцелевых вертолетов, 235 истребителей Locheed Martin F-16C/D, 47 модернизированных истребителей-бомбардировщиков F-4E-2020, 14 современных подводных лодок германских проектов, 16 фрегатов и 6 корветов.
Гипотетически события в северных районах Сирии могут развертываться по одному из четырех вариантов. Рассмотрим все из них — от самых неблагоприятных (и временами фантастических) до наиболее реалистичных.
Катастрофическое невмешательство
Ударные группировки ВС Турции вторгаются в провинцию Идлиб.
Имеющихся боевых и оперативных возможностей, сил и средств у Эрдогана вполне достаточно, чтобы за считанные дни разгромить армию Башара Асада. Позиция остальных сторон в этом случае может выглядеть следующим образом. США и остальные страны НАТО в конфликт не вмешиваются (и, похоже, Эрдоган об этом договорился).
На словах в Вашингтоне и Брюсселе утверждают о приверженности к мирному разрешению конфликта, но и ничего не делают, чтобы каким-то образом остановить противоборство в провинции Идлиб. Предположим, что и Москва в конфликт также не вмешивается. С большой вероятностью армия Башара Асада будет разгромлена за считанные дни, и подразделения ВС САР рассеяны и просто вышвырнуты из провинции Идлиб. Никакое мужество и воинское мастерство в этом случае ВС САР не поможет.
Другой вопрос — захочет ли Эрдоган после первых успехов остановиться и не продолжит ли он безостановочное движение до Дамаска, по пути предложив России в 24 часа эвакуироваться из Хмеймима, Тартуса, да и из Сирии в целом?
Для Москвы общий итог в случае полного невмешательства в события в Идлибе будет по меньшей мере военно-политической катастрофой. На Кремле как на геополитическом игроке на Ближнем Востоке можно поставить в этом случае жирный крест, причем это клеймо будет действительным на много десятилетий вперед.
Почти пятилетние усилия Москвы в Сирии могут запросто от подобных действий Эрдогана уйти в песок. Именно таким образом может выглядеть цена российского невмешательства в события в Идлибе.
Неэффективное вмешательство
Москва активно поддерживает армию Башара Асада в случае начала операции вооруженных сил Турции в провинции Идлиб. Без авиационно-ракетных и ударов с моря России в этом случае никак не обойтись.
А это неизбежно приведет к эскалации конфликта и дальнейшей масштабной тринадцатой по счету российско-турецкой войне, причем почти все козыри в этом случае будут на руках у Эрдогана, включая блокирование черноморских проливов и воздушного транспортного коридора через территорию Турции.
У турецкого лидера в случае регионального конфликта с Москвой с применением только конвенциональных средств поражения будет абсолютное превосходство в людях и технике. Довести соотношение в силах и средствах хотя бы в соотношении один к одному России в короткие сроки не удастся в силу удаленности театра ведения военных действий и отсутствия технических возможностей для массированной переброски войск и материальных ресурсов в район ведения боевых действий.
Так что исключать возможность того, что в целом значительно уступающая по своим военным возможностям России Турция может реально нанести Москве чувствительное военное поражение на отдельно взятом театре военных действий, наверное, не стоит. Достаточно напомнить, что на российской авиабазе Хмеймим в настоящее время чуть более полутора десятков боевых самолетов, а Эрдоган запросто может выставить на поле битвы только 235 истребителей F-16C/D, сравнимых по своим тактико-технически характеристикам с российскими Су-30 и Су-35.
Из реальных возможностей у Москвы в двадцать раз увеличить группировку своих Воздушно-космических сил в Сирии нет. Это невозможно сделать, во-первых, в короткие сроки, во-вторых, по причине недостаточной оперативной емкости имеющихся в распоряжении России аэродромов на сирийской территории, в-третьих, для успешного ведения регионального конфликта надо перебросить в Сирию совершенно немыслимый объем авиационного топлива и средств поражения. Реальные возможности для этого отсутствуют.
Тактические угрозы
Ничем другим остановить Эрдогана в своих устремлениях, как угрозой применения тактического ядерного оружия, похоже, в сложившейся обстановке не удастся.
Никаких реальных рычагов заставить турецкого лидера отказаться от своих планов, похоже, нет. Во всяком случае, никто и никаких реальных мер в Москве, за исключением заявлений общего характера так не озвучил.
С одной стороны, угроза применения (демонстрационный взрыв, применение) ТЯО — это один из прагматичных способов усмирения Эрдогана (даже при всей фантастичности этого варианта напомним — ведь получилось же у Ким Чен Ына в противостоянии с США).
С другой стороны, Москва в случае оглашения подобных намерений рискует столкнуться с таким осуждением и такими карательными мерами со стороны мирового сообщества, что все предыдущие санкции покажутся Кремлю цветочками.
Компромисс?
Скорее всего, события не примут характер масштабного регионального конфликта. Турки, вероятно, вновь возьмут под свой контроль стратегическое шоссе М5 Хама-Алеппо, ликвидируют наметившуюся угрозу со стороны армии Башара Асада, связанную с выходом частей ВС САР на пути снабжения группировок в Идлибе с турецкой территории, и на этом зафиксируют свое продвижение в провинции. Нельзя исключать, что подобный компромиссный вариант уже достигнут (но не оглашен) в ходе недавних договоренностей между Москвой и Анкарой. Иными словами, тринадцатой русско-турецкой войны может и не быть. На этом этапе будет зафиксирована своеобразная ничья. Это наиболее реалистичный сценарий развития событий.
Какие выводы из сложившегося положения надо сделать Москве? Предположим, в Восточном Средиземноморье находилась группировка ВМФ России в составе двух авианосных ударных групп (два атомных ударных авианосца типа «Шторм»), 15 эсминцев типа «Лидер», 10 многоцелевых атомных подводных лодок проекта 885М, дивизия морской пехоты на универсальных десантных кораблях водоизмещением 25-30 тыс. тонн, суда снабжения и обеспечения с запасом материальных средств на 20-25 суток ведения боевых действий.
В этом случае звон ятаганов из Анкары был значительно тише (если бы был в принципе). Дипломатию канонерок еще никто не отменял. А пока в отдельно взятом регионе у Эрдогана практически абсолютное превосходство в силах и средствах и ему на руку играет география. Несомненно, это придает турецкому лидеру решимости в осуществлении своих намерений.
Позиция автора может не совпадать с мнением редакции.
Михаил Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru».
Биография автора:
Михаил Михайлович Ходаренок — полковник в отставке. Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976), Военную командную академию ПВО (1986). Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983). Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988). Старший офицер Главного штаба Войск ПВО (1988–1992). Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).
Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).
Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).
Правительство Коми и АО «Монди СЛПК» подписали соглашение о строительстве ЦБК в регионе
Правительство Коми, АО «Монди СЛПК» и ООО «Лузалес» подписали соглашение о сотрудничестве, сообщает пресс-служба главы Коми.
Предмет соглашения – совместное развитие лесного комплекса республики. Подписи в документе поставили глава Республики Коми Сергей Гапликов, генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер и председатель Совета директоров ООО «Лузалес» Руслан Семенюк.
Документ направлен на повышение вклада лесного комплекса в экономику Республики Коми, а также на создание благоприятных условий для развития и роста бизнеса и производственного потенциала Республики Коми в области лесного хозяйства.
В частности, в рамках Соглашения стороны договорились о проведении предпроектной работы по оценке лесного фонда и инфраструктуры для определения потенциальной возможности строительства целлюлозного комбината на территории Республики Коми.
После проведения работ будет получена объективная информация о лесных ресурсах для обеспечения проекта, которая станет важным фактором в привлечении генерального инвестора в проект.
Напомним, проект строительства в Республике Коми целлюлозного комбината глава Республики Коми презентовал в ходе рабочей поездки в Финляндию в сентябре 2019 года. По итогам поездки была создана рабочая группа для проработки вопросов, связанных с реализацией проекта.
5 февраля 2020 года по приглашению Сергея Гапликова Сыктывкар с деловым визитом посетили представители ведущих производителей лесопромышленного оборудования и техники, а также консалтинговых компаний Финляндии.
В её составе были Чрезвычайный и Полномочный Посол Финляндии в России Микко Хаутала, представители Посольства Финляндской Республики в Российской Федерации, Финско-Российской торговой палаты, Федерации лесной промышленности Финляндии, компаний «Valmet», Ponsse, Häggblom & Partners Ltd. Oy, Corporate Advisor Group (CAG), АО «ССИ Инжиниринг».
В ходе рабочей встречи с Сергеем Гапликовым представители финской делегации подтвердили готовность к расширению сотрудничества с Республикой Коми в сфере лесной промышленности и ведущими лесопромышленными предприятиями региона – АО «Монди СЛПК» и ООО «Лузалес».
На встрече был представлен проект строительства целлюлозного комбината, который вызвал заинтересованность у финской стороны.
Справка Бумпром.ру:
Mondi – глобальный лидер по производству упаковочных материалов и бумаги. На наших производственных объектах в более чем 30 странах работают около 26 тыс. сотрудников. Компания представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и полимерных пленок до разработки и изготовления эффективных промышленных и потребительских упаковочных решений. Ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. В 2017 году доходы Mondi составили 7,1 млрд евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 19,7%.
Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно. Акции Mondi включены в индекс FTSE 100 и с 2008 года в серию индексов FTSE4Good, а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи с 2007 года.
АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные белые бумаги) и является крупнейшим производителем бумаги в России. Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаги, также производит газетную бумагу, картон топ-лайнер и товарную целлюлозу. Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».
Источник: ИА «Комиинформ»
Город, где встречаются Европа и Азия. Что нельзя пропустить в Стамбуле
В Стамбуле смешались Восток и Запад, Азия и Европа. Одного визита сюда недостаточно, чтобы узнать город как следует. Кроме возможности окунуться в многоголосие восточных базаров и оценить высокий уровень сервиса в туристических районах, Стамбул предлагает гостям обширную культурную программу: только музеев здесь около семидесяти, а дворцов — полтора десятка. О главных достопримечательностях крупнейшего города Турции — в материале РИА Новости.
Голубая мечеть, или мечеть Султанахмет (названа по имени правителя, повелевшего ее построить), на берегу Мраморного моря — символ города.
В архитектуре этого величественного здания объединены два стиля — классический османский и византийский.
По легенде, Ахмет I приказал возвести четыре минарета (стандартное количество), но мастер что-то напутал и построил шесть. Это объявили святотатством. Дело в том, что раньше столько было только у Аль-Харам в Мекке — там пришлось построить еще одну башню.
Стены и потолок Султанахмет декорированы белыми и голубыми керамическими изразцами (отсюда и второе название мечети). Купол и полукупола украшает арабская вязь — суры из Корана и изречения пророка Мухаммеда.
По исламской традиции, изображать людей и животных запрещено, поэтому в орнаменте храма используются только растительные и абстрактные мотивы.
Прямо напротив Султанахмет — собор Святой Софии (Айя-София). Это бывший византийский храм, который успел побывать мечетью (отсюда минареты), а потом стать музеем. Более тысячи лет — до постройки собора Святого Петра в Риме — эта церковь из списка всемирного наследия ЮНЕСКО была самой большой в христианском мире.
Купольная крыша собора считалась шедевром архитектурной мысли своего времени. Турецкие исследователи раскрыли один из секретов: строители добавляли в раствор экстракт листьев ясеня — для прочности.
Стены Айя-Софии украшены мозаикой. На колоннах и балюстрадах — более 70 славянских надписей, а на мраморных парапетах — скандинавские руны.
Сулеймание, построенная в середине XVI века, — вторая по величине мечеть Стамбула. Тут одновременно могут молиться пять тысяч верующих, а в Голубой — в два раза больше.
Вместе с примыкающими зданиями бань, медресе (религиозных школ), кухонь, библиотек, больниц и обсерватории храм образует комплекс размером с городской квартал.
Топкапы — главный дворец Османской империи до середины XIX века, его название переводится как "Пушечные ворота". Каждый раз, когда один из 25 султанов, живших здесь с 1478 года, выезжал из своей резиденции, было принято стрелять из пушки.
Век назад Топкапы превратили в музей — один из самых больших по площади в мире. Там выставлено свыше 65 тысяч экспонатов (считается, что это десятая часть коллекции), в том числе — меч и плащ пророка Мухаммеда.
"Там в сокровищнице такие бриллианты, драгоценности, что может позавидовать английская королева! Точно не хуже, чем в Тауэре, — рассказывает туристка Татьяна Никитина из Москвы. — Еще поражает, сколько у султана было наложниц".
Татьяна рекомендует посмотреть в саду на тюльпаны, по форме напоминающие знаменитые стаканчики для чая.
"Кстати, турки считают, что именно здесь, а не в Голландии, родина этих цветов", — добавляет Татьяна.
А еще в Топкапы происходили события, показанные в сериале "Великолепный век". Правда, сам фильм снимали в специально построенном павильоне, где в точности воссоздали интерьеры дворца, гарема и прочих сооружений.
Цистерна Базилика — одно из самых крупных и хорошо сохранившихся древних подземных водохранилищ Константинополя (так назывался Стамбул, когда был столицей Византийской империи). Здание 532 года находится рядом с собором Святой Софии.
Воду в Базилику доставляли по акведукам из источников Белградского леса, расположенного в 19 километрах от города. Запасы формировали на случай засухи или осады города.
Внешне строение напоминает дворец: сводчатый потолок поддерживается 336-ю восьмиметровыми колоннами. Все они — из разных античных храмов, потому различаются сортами мрамора и обработкой.
"Цистерна Базилика — как машина времени. Попадаешь туда — и оказываешься в древнем городе, — делится впечатлениями туристка Светлана Садкова из Москвы. — Там еще такая мягкая подсветка, будто свечи горят и отражаются в воде, где плавают огромные рыбы. Помещение кажется безразмерным".
В Цистерне проходили съемки одного из эпизодов фильма о Джеймсе Бонде. А еще американский писатель Дэн Браун сделал Базилику одним из основных мест действия в романе "Инферно".
Галатский мост через бухту Золотой Рог — двухъярусный. На первом — прогулочная зона и рестораны, на втором — автомобильное и трамвайное движение.
"Мост соединяет старую часть Стамбула с новой — там находятся рыбный базар и рестораны, где готовят блюда из свежих морепродуктов", — объясняет Татьяна Никитина.
Галатскую башню видно почти из любой точки в центре города. Она возвышается на 140 метров над уровнем моря и считается одним из символов Стамбула.
Сооружение, датированное 1348 годом и появившееся на месте старого маяка, — творение рук генуэзцев, отбивших этот район у византийцев. Христова башня, как назвали ее строители, стала Галатской во времена Османской империи.
В середине XVII века с нее прыгнул ученый Хезарфен Ахмет Челеби. Эта история не трагическая — смельчак просто испытывал самодельные крылья. Хезарфен перелетел через Босфор и приземлился в азиатской части города.
Сейчас внутри башни — ресторан, ночной клуб и смотровая площадка.
Уличных котов тоже можно назвать визитной карточкой Стамбула. Чаще всего они бездомные, но местные жители кормят животных, ласкают и оберегают от неприятностей. Рыбаки делятся уловом, а местные кафе в конце дня — ужином.
Кошкам разрешено находиться в мечети и присутствовать при молитве. По легенде, эти животные всегда попадают в рай, а значит, могут рассказать Аллаху о людях, сделавших им добро.
Гранд-базар — один из крупнейших крытых рынков в мире. На 66 улицах расположено более четырех тысяч магазинов, куда ежедневно приходит более полумиллиона посетителей. Там — ювелирные изделия, антиквариат, кожа, текстиль, ковры, сувениры, изделия из керамики и дерева. Есть рестораны, мечети, жилые дома и даже кладбище. До середины XIX века на Гранд-базаре торговали рабами.
"Я купила там полкило кораллов за 50 долларов", — вспоминает Татьяна Никитина.
Восточные сладости — один из самых популярных сувениров из Турции.
Самые известные — пахлава (или баклава), рахат-лукум, халва, пастила и нуга.
Турецкие фонарики из стеклянной мозаики — настольные, напольные, подвесные — также можно найти в сувенирных лавках Гранд-базара.
"Миниатюрк" (Miniatürk) — парк миниатюр на берегу залива Золотой Рог. Тут — более 130 копий главных достопримечательностей Турции и других стран в масштабе 1:25. Еще есть Музей хрусталя, рестораны и кафе, сувенирные лавки и игровые площадки.
Эмирган — один из крупнейших парков Стамбула. Ежегодно в апреле здесь проводится фестиваль тюльпанов, когда одновременно высаживают сотни луковиц.
Российская техника поможет финским железнодорожникам справиться с непогодой: 20 февраля железнодорожная снегоуборочная техника холдинга «Российские железные дороги» приступила к расчистке путей от снега на территории Финляндии. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», железнодорожный подвижной состав из России выполняет снегоуборочные работы в Финляндии по условиям договора, заключенного между «РЖД Интернешнл» и Агентством транспортной инфраструктуры Финляндии. Все работы осуществляет российский экипаж в сотрудничестве с финскими коллегами.
«Совместная работа российских и финских специалистов позволит обеспечить бесперебойный поток грузовых и пассажирских перевозок и избежать перерывов в движении поездов даже в сложных погодных условиях», — говорится в сообщении.
Ранее Gudok.ru сообщал, что финские железнодорожники прошли обучение на семинаре руководителей работ по снегоборьбе, который состоялся в феврале в Тосненской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-Западной дирекции по эксплуатации путевых машин.
Перевозки пассажиров поездами международного сообщения со странами дальнего зарубежья в 2019 году выросли на 14% к 2018 году, до 764 тыс. человек, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Наибольший рост перевозок наблюдался между Россией и Монголией (плюс 18%), Финляндией (плюс 16%), Германией (плюс 7%), Италией (плюс 7%)», — говорится в сообщении.
В европейские государства курсируют поезда АО «ФПК», состоящие из четырехместных купейных вагонов габарита RIC совместного производства ОАО «Тверской вагоностроительный завод» и Siemens. В вагонах предусмотрены удобные спальные места, розетки в каждом купе и откидной столик в комбинации с раковиной. Все вагоны оборудованы системой кондиционирования воздуха с индивидуальной регулировкой в купе, в каждом вагоне находятся две санитарные комнаты (одна — со встроенным душем).
Также между Россией и Германией с декабря 2016 года курсирует поезд «Стриж» производства испанской компании Patentes Talgo S.L. Вагоны поезда оборудованы системой автоматического изменения ширины колесных пар. Эта технология позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм).
В сообщении Россия — Финляндия курсируют скоростные поезда «Аллегро» с максимальной эксплуатационной скоростью 220 км/ч.
Как ранее сообщал Gudok.ru, согласно графику движения поездов на 2019/2020 год международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях с 23 странами Европы и Азии.
Деньги закончились: Европе надоело кормить Прибалтику
Эксперты: после сокращения еврофинансирования в Прибалтике повысят налоги
Жанна Нейгебауэр
В Брюсселе обсуждают бюджет ЕС на 2021-2027 годы. Денег у Евросоюза из-за Brexit и замедления экономик в ряде стран стало меньше. Так что придется урезать финансирование. Субсидий, в частности, скорее всего лишится Прибалтика. Эстония, Латвия, Литва всеми силами пытаются не допустить этого. Но вряд ли им удастся, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Так что придется им или повышать налоги или обращаться за помощью к России.
20 февраля в 2020 года в Брюсселе начинается экстренное совещание президентов и премьер-министров стран Евросоюза. Они должны обсудить бюджет ЕС на 2021-2027 годы.
Встреча много значит для будущего: ЕС ожидает значительное сокращение бюджета. После того, как Великобритания, один из крупнейших доноров ЕС, вышла из ее состава, снизились и поступления в бюджет объединения. По словам председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, Brexit «стоил» группировке €75 млрд.
Другая причина уменьшения поступления в бюджет — замедление экономик в странах ЕС. В Германии, Франции и Италии наблюдается падение темпов роста промышленности.
«В целом экономика ЕС буксует, фактически стагнирует, развивается очень медленными темпами», — говорит аналитик ГК «ФинАМ» Алексей Коренев.
Поэтому Финляндия, разработавшая проект бюджета, будучи страной-председателем ЕС до конца 2019 года, хочет сократить его до €1,087 трлн.
Это предполагает значительное урезание финансирования по разным статьям. В частности, на 10% могут быть снижены расходы на так называемую «политику сплочения» — меры, направленные на уменьшение экономического разрыва между более и менее благополучными странами ЕС.
От этого пострадают в первую очередь страны Прибалтики. Так, Литва, по проекту Хельсинки, должна лишиться 27% поступлений в сравнении с действующей финансовой программой.
Вильнюс уже высказал свою позицию по этому поводу. Предложение неприемлемо для Литвы, отмечал на декабрьской встрече с представителями стран-членов Евросоюза глава государства Гитанас Науседа. Оно не соответствует политике сплоченности в рамках ЕС.
Сокращение дотаций может обернуться для Вильнюса «ловушкой средних доходов», заявил министр финансов Литовской республики Вилюс Шапока. Так называется ситуация, когда страна, достигнув определенного уровня благосостояния, застревает на нем.
Рост экономики в таком случае замедляется: государство еще не может конкурировать с развитыми странами, но и для корпораций, ищущих рынки с минимальными издержками для производства, оно уже не привлекательно для вложений — из-за высокого уровня зарплат.
Потеря финансирования может привести к тому, что пострадают различные сектора экономики — в частности строительный и информационных технологий. Как объясняет председатель комитета по бюджету и финансам сейма Литвы Стасис Якелюнас, они слишком зависимы от европейских вливаний.
Латвийской экономике лишение части дотаций ЕС также нанесет значительный урон.
Она потеряет, по признанию премьер-министра страны Кришьяниса Кариньша, около €1 млрд. Поступления снизятся на 22%.
Более трети ВВП страны формируют еврофонды, заявляла в декабре 2019 года депутат сейма Латвии от оппозиционной фракции «Согласие» Любовь Швецова.
Рост ВВП, по ее словам, обеспечивает только распределение европейских средств внутри страны: деньги осваиваются, а «настоящая, способная к самостоятельному развитию экономика», не создается.
Финансирование сокращается, поскольку Латвия уже не входит в число самых неблагополучных стран Евросоюза, пояснил действия ЕС Кариньш. Ожидается, что из-за снижения объема поступлений от ЕС будут уменьшены вливания в ряд инфраструктурных проектов и в сельское хозяйство.
Еще сильнее упадет финансирование Эстонии. По оценкам местного министерства финансов на конец 2017 года, сумма дотаций ЕС может уменьшиться на 40%, то есть на €1,5 млрд.
«ВВП Эстонии растет и уже превысил 75% от среднего ВВП по Европе...Это является также одним из факторов, почему мы получим от ЕС меньше средств», — объяснял член эстонской парламентской комиссии по делам ЕС Дмитрий Дмитриев.
Но сокращение финансирования ставит под удар целый ряд важных для экономики страны отраслей.
«Традиционно вся помощь от ЕС, и Эстония в этом плане не исключение, как правило, направляется на такие программы, на которые у властей страны «руки не доходят». Это развитие образования, IT-технологий и информационного общества, поддержка сельского хозяйства и предпринимательства и т.д. Таким образом после завершения поддержки можно на какое-то время будет забыть о льготных европейских условиях в данных направлениях», — рассказывал «Газете.Ru» старший преподаватель Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Борис Пивовар.
Шантаж экологией
Прибалтика уже шантажирует ЕС сворачиванием экологических программ, если странам урежут финансирование.
Так, по словам премьер-министра Эстонии Юри Ратаса, сокращение поддержки может угрожать «зеленым» инициативам ЕС. Таллин готов создавать климатически нейтральную экономику, однако для этого нужны средства.
«Для Эстонии также важно, чтобы не уменьшались фонды политики сплочения и единой сельскохозяйственной политики, поскольку именно за их счет делаются основные инвестиции в борьбу с изменениями климата», — говорил он.
Впрочем, средства на развитие «зеленых» инициатив Прибалтике, возможно, Евросоюз все же даст. В конце ноября латвийский евродепутат Инесе Вайдере, в частности, сообщила, что Риге удалось убедить Еврокомиссию выделить €500 млн на политику в сфере климата: исследования, инновации и создание устойчивой инфраструктуры.
Россия поможет
По словам опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, недостаток средств еврофондов будет, вероятно, покрываться за счет роста налогов. Об этом заявлял, в частности, представитель латвийского министерства финансов Нил Саксс. По его словам, в стране будет проведена налоговая реформа, которая повысит объем публичных инвестиций настолько, чтобы он «с лихвой компенсировал» потери европейских дотаций.
Есть у Прибалтики и другой вариант – обратиться за помощью к России, говорит Коренев. У Прибалтики и России есть много потенциальных точек пересечения, по которым возможно сотрудничество, добавляет эксперт.
Так, например, важной частью взаимодействия России и Прибалтики до сих пор было использование Москвой портов бывших советских республик.
Значительное количество российских грузов все еще проходит через них, однако из-за русофобских настроений в этом регионе Москва начала развивать отечественную инфраструктуру, строя терминалы, склады и гавани, и постепенно перенаправлять постепенно свои грузопотоки. Таким образом Литва и Латвия потеряли «серьезный источник доходов», говорит Коренев.
16 стран ЕС, недовольных сокращением финансирования менее благополучных государств, уже подготовили совместную декларацию, в которой призвали органы Евросоюза договориться о «справедливом и сбалансированном» распределении средств. Однако на данный момент никаких результатов этот протест не принес.
Обсуждение 20 февраля также, скорее всего, не приведет к результатам, к которым стремится Прибалтика.
После Brexit давление на более состоятельные страны-доноры усилилось, и они будут пытаться снять его. Это приведет к нарастанию противоречий внутри ЕС – именно на них может в последствии сделать ставку РФ, чтобы завоевать симпатии Прибалтики, говорит доцент кафедры экономики и финансов РАНХиГС Алисен Алисенов.
Названы лучшие страны для развития детей
Развитые страны отличились лучшими показателями в сфере детского здоровья, но одновременно – менее благоприятными факторами в плане экологии.
Рейтинг. Совместная комиссия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и медицинский журнал The Lancet изучила 180 стран по показателям качества жизни детей и опубликовала соответствующий доклад.
Что учитывали? Эксперты сравнили статистические данные о выживании, материальном благополучии, здравоохранении, образовании и питании детей. Также учли объём выбросов углекислого газа, уровень неравенства, разрыв в доходах.
ТОП-10 лучших стран для жизни детей:
1.Норвегия
2.Южная Корея
3.Нидерланды
4.Франция
5.Ирландия
6.Дания
7.Япония
8.Бельгия
9.Исландия
10.Великобритания
Главные факты:
-Россия заняла 79-ю строчку из 180, Казахстан – 59, Украина – 91.
-Худшей страной стала Центральноафриканская Республика. Чуть выше – Чад, Сомали, Нигер, Мали.
-Популярная у россиян Германия заняла 14 место, Финляндия – 16, Испания – 17, Италия – 26, Болгария – 45.
-Эксперты отмечают, что идеальные условия для жизни детей сейчас не может обеспечить ни одна страна на планете. Так, несмотря на то, что развитые страны могут похвастать лучшими показателями состояния детского здоровья, они отличаются бОльшими выбросами парниковых газов.
Автор: Ольга Петегирич
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter