Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Товарооборот между Ираном и членами ЕС составил 1,16 млрд. евро за первый квартал

По последним данным, предоставленным Европейским статистическим управлением, в январе-марте 2020 года товарооборот между Ираном и государствами-членами ЕС составил 1,16 млрд. евро, что на 0,22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Германия, Италия и Нидерланды были тремя крупнейшими торговыми партнерами Ирана в европейском блоке с товарооборотом на 491,18 млн. евро, 171,83 млн. евро и 128,36 млн. евро, соответственно, сообщает Financial Tribune.

Товарооборот Ирана с Люксембургом (488 018 евро), Словакией (3,32 млн. евро) и Болгарией (43,7 млн. евро) вырос на 589,68%, 141,4% и 106,76%, соответственно, что является самым высоким показателем среди стран ЕС.

В торговле с Мальтой (1 536 млн. евро), Финляндией (1,87 млн. евро), Ирландией (3,89 млн. евро), Швецией (9,3 млн. евро) и Румынией (20,86 млн. евро) произошло наиболее резкое снижение: на 98,8%, 77,12%, 77%, 67,17% и 65,21%, соответственно.

Борис Альтшулер: «В России так и не появилось влиятельной демократической партии...»

Страна остро нуждается в неформальной Всероссийской Коалиции независимых кандидатов в депутаты, объединенных общей антиолигархической, антикоррупционной, антимонопольной программой

Известный российский правозащитник, член Московской Хельсинкской группы, Председатель Правления РОО «Право ребенка» Борис Альтшулер выступил на заседании группы с программной речью, запись которой публикуют «НИ»:

«Через год, 21 мая 2021 года, - 100-летие Андрея Дмитриевича Сахарова. Вот, кстати, первая ласточка – первый подарок к этой дате: только что вышедшая 700-страничная книга «Андрей Сахаров, Елена Боннэр и друзья». Там немало по нашей сегодняшней правозащитной тематике.

Мы с друзьями сейчас активно к этому 100-летию готовимся. Я штудирую «Воспоминания» Сахарова, другие материалы, включая сравнительно недавно рассекреченные документы ЦК КПСС. И, признаюсь, сейчас для меня открылось нечто, чего раньше я не знал или не осознавал до конца. А именно, насколько близок был Сахаров к самой вершине советского Олимпа власти, как внимательно лидеры СССР изучали всё, что он пишет и говорит. Причем во все времена, включая и трудный период ссылки.

Процитирую известную шутку Андрея Дмитриевича (это после возвращения в Москву из ссылки - в ответ на замечание собеседника, что Сахаров находится на верхнем этаже власти): «Я не на верхнем этаже. Я рядом с верхним этажом – по ту сторону окна». Шутка-шуткой, но она точно отражает положение дел.

Ведь Сахаров не только никогда не был администратором – руководителем, он и членом КПСС не был. Ему не раз предлагали вступить в партию, и он всегда вежливо отказывался, даже в сталинское время. Но его все равно считали «своим», причисленным к высшей номенклатуре. Он мог написать письмо Хрущеву в защиту врача, арестованного за анекдоты про Хрущева – это еще 1957 год. И Хрущев это письмо сразу получил, читал – и поручил Михаилу Суслову уважить академика. И Суслов – главный партийный идеолог, консерватор из консерваторов, которого в течение четверти века вся страна лицезрела на портретах и на трибуне Мавзолея в праздники, встречается с Сахаровым, вникает. И реально доктор Баренблатт поучает не 8 лет, а несколько месяцев.

Или 10 июля 1961 года – Хрущев собирает в Кремле атомщиков и неожиданно для всех заявляет, что СССР возобновит ядерные испытания - это после общего (СССР-США-Англия) 2,5 летнего моратория на испытания. Всё это шло параллельно с мощной пропагандистской кампанией борьбы за мир. Помню, тогда сразу же возникла шутка: «- Будет ли война?, - Войны не будет, но будет такая борьба за мир, что камня на камне не останется».

Сахаров на этом заседании пишет Хрущеву записку – аргументированно возражает против возобновления испытаний. Хрущев записку читает, а на банкете вместо тоста полчаса объясняет, что Сахаров ничего не понимает в политике. Потом осенью – испытание на Новой Земле сахаровской 50-мегатонной «Царь-бомбы», потом награды и поцелуи в Кремле. На банкете Сахарова сажают между Хрущевым и Брежневым – между нынешним и будущим лидерами СССР. Напомню, что в 1964 году Хрущева отставили и Генсеком стал Леонид Брежнев, который бесконечно уважал Сахарова.

Да, Сахаров в июне 1967 года, откликаясь на письмо Ларисы Богораз, имел возможность позвонить по правительственной связи лично Юрию Андропову. И снова он звонил Андропову в августе 1968 года с просьбой не наказывать участников знаменитой, конечно же не согласованной, демонстрации на Красной Площади с плакатом “Руки прочь от Чехословакии!”

Это все присказка, объясняющая тот удивительный факт, чего я не знал раньше. Май 1968 года. Сахаров заканчивает и запускает в самиздат свою статью "Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе" – объем немалый, брошюра почти 80 тысяч знаков, 2 печатных листа.

В Архиве Сахарова в Москве есть копии ныне рассекреченных Докладных Председателя КГБ СССР Юрия Андропова в ЦК КПСС от 22 мая 1968 г. № 1169-А/ОВ и от 27 мая 1968 г. № 1201-А/ОВ, где сообщается, что «Комитетом госбезопасности получен полный текст изготовленного Сахаровым враждебного документа…» - с приложением полного текста «Размышлений».

Также в Архиве имеется копия указания Генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева: «Членам Политбюро. Прошу ознакомиться» - с росписями А.Н. Косыгина, Н.В. Подгорного, А.Я. Пельше и др. с указанием даты ознакомления. Конечно, изучил брошюру и сам Брежнев.

Но дальше вообще чудеса. Сахаров в «Размышлениях» предлагает заключить договор с США о запрете систем противоракетной обороны. То есть повторяет предложение его самого и других ведущих атомщиков (Юлия Харитона, Евгения Забабахина), которые ранее направлялись руководству СССР по обычным официальным каналам и были проигнорированы. И вдруг в июне 1968 года – поворот на 180 градусов. 1 июля – ещё за 10 дней до первой публикации «Размышлений» на Западе - Президент США Линдон Джонсон заявляет, что СССР во изменение его прежней негативной позиции выразил согласие на переговоры по запрету ПРО. И такой договор и правда был заключен СССР и США в мае 1972 года.

Но мало этого. В «Размышлениях» Сахаров призывает отойти от края термоядерной пропасти, призывает кончать с конфронтацией с миром капитализма,. И вот уже в 1969 году по инициативе советской стороны начались секретные переговоры СССР и США о смягчении напряженности между двумя странами, о начале нового политического процесса – процесса «разрядки». В последующие годы Глава СССР Л.И. Брежнев налаживает хорошие отношения с президентами США Никсоном, Фордом и Картером, президентами Франции Помпиду и Жискар д’Эстеном, канцлерами ФРГ Брандтом и Шмидтом.

Конечно, расслабляться было рано, и Сахаров отлично это понимал. И в августе 1973 года он открыто выступает против ложной разрядки, заявляет, что экономическая разрядка без демократических преобразований в СССР может «привести к заражению всего мира тем злом, которое гложет Советский Союз». Реакция власти – известное письмо 40 академиков и массовая антисахаровская кампания в СМИ, которая неожиданно прекратилась 9 сентября – в день возвращения Брежнева в Москву из отпуска в Ялте. И вот документ,принятый на заседании Политбюро ЦК КПСС 28 сентября 1973 года - этопроект постановления Политбюро о согласии с предложениями лишить Сахарова наград и изолировать его, как вариант – сослать в Нарым. Однако проект этот почему-то так и не стал постановлением.

А 23 января 1980 года, на следующий день после высылки Сахарова в Горький, Брежнев записывает в своем «Дневнике» (рассекреченном и опубликованном только 4 года назад) о его переговорах с разными людьми по поводу «проделок Сахарова».

Итак, СССР взял курс на разрядку. Прямым результатом этой установки стала инициатива стран Варшавского договора, то есть фактически инициатива Брежнева, о проведении летом 1975 года Хельсинкского совещания, где 35 государств подписали Хельсинкский Акт с его «третьей корзиной» - обязательствами стран-участниц в вопросах соблюдения прав человека и основных свобод.

В Нобелевской лекции, которую Сахаров писал через несколько месяцев – в октябре 1975 года, он приветствует Хельсинкский Акт и его правозащитную «корзину». Но при этом весьма мудро отмечает, что «речь идет не о гарантированном результате». И далее: «В нашей стране, о которой я теперь буду говорить преимущественно, за месяцы, прошедшие после совещания в Хельсинки, вообще не произошло сколько-нибудь существенного улучшения в этом направлении; в отдельных же вопросах замечаются даже попытки сторонников жесткого курса "завинтить" гайки.».

12 мая 1976 года правозащитники объявили о создании Московской хельсинкской группы – почему мы сегодня и собрались. Это гениальное изобретение Юрия Федоровича Орлова – организовать независимый контроль за соблюдением правозащитных пунктов Хельсинкского акта – с предельной наглядностью для всего мира высветилонесоответствие слов и дела советского руководства.

Также полезно вспомнить, что в новой «брежневской» Конституции СССР 1977 г. появилась статья 49, где черным по белому написано: «…Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности». Мне лично – по совету Софьи Васильевны Каллистратовой – эта формула очень помогла на допросах в Лефортово и на Лубянке по делам Тани Осиповой и Юры Шихановича. Я включал ее в качестве обоснования моего отказа от дачи показаний в свой ответ на первый вопрос следователя, а потом на все последующие вопросы диктовал для записи в протокол одно и то же:«Ответ на этот вопрос содержится в ответе на первый вопрос протокола».

Но при всем при том преследования по «антикритическим» статьям 70 и 190-1 УК продолжались демонстративно, включая и аресты членов «хельсинкских групп». Правда Толе Щаранскому пришили еще «Измену Родине», прокурор требовал высшей меры!

То есть ясно было, что все эти международные обязательства, подписи под ними Генерального секретаря ЦК КПСС не влияют на реальную политику СССР.

При этом я хочу подчеркнуть, что Сахаров никогда не обвинял Брежнева в неискренности. Он говорил мне другое: «Брежнев может очень мало». Вообще Андрей Дмитриевич никогда не ругался и на личности не переходил. «Презумпция порядочности» - так очень емко и точно определила его отношение к людям Татьяна Михайловна Великанова – сама человек уникальных душевных качеств.

Сахаров понимал, что огромная инерционная, консервативная бюрократическая государственная машина просто не способна замечать такие мелкие прихоти Леонида Ильича Брежнева, как какой-то Хельсинкский Акт, другие соглашения, которые он подписывает. Понимал, какие гигантские материковые силы действуют там – в Кремле, «под ковром» (по выражению Уинстона Черчилля). Понимал, что побудить их к уступкам хотя бы в малом, а тем более к системным реформам, могут только сопоставимые с ними силы. И что тут нужны не слова, а практические реальные меры воздействия.

Одна из таких мощных и совершенно нетривиальных мер – привлечение к защите Анатолия Щаранского, других членов хельсинкских групптаких просоветских фанатиков как французские, итальянские, голландские коммунисты. Думаю, что это было чувствительно для советской партийной номенклатуры, для которой коммунистическая идеология была основой её власти и благополучия.

Так или иначе, но именно такие мощныемеры воздействия работали, доказали свою эффективность в спасении конкретных людей.

А теперь перенесемся почти что на полвека и сопоставим тот опыт с сегодняшним днем. Многое совпадает:

- Бюрократическая система точно также, как и 50 лет назад, кормит людей отписками. И нам – РОО «Право ребенка» для спасения конкретного ребенка приходилось постоянно применять «космические» методы, аналогичные тем, что позволяли спасать диссидентов в советское время.

- Как и раньше в СССР, в Российской Федерации налицо, мягко говоря, дефицит политической, экономической и правовой конкуренции. И как неизбежное следствие этого тотального монополизма – нулевая ответственность чиновников любого уровня перед населением подведомственных территорий и присвоение богатств страны узкими правящими группами в ущерб многомиллионному населению России.

Мы – правозащитники привыкли решать неразрешимые задачи, спасать там, где, казалось бы, невозможно спасти.

И для меня как-то странно, непривычно, что вот уже 10 лет нам никак не удается помочь семьям с детьми, находящимся в абсолютно невыносимых жилищных условиях либо вообще без жилья. И есть еще тоже неразрешимая проблема крайней бедности семей с детьми.

Ситуация с этими социальными проблемами и раньше была чрезвычайной, а сегодня многократно усугубилась из-запандемии, карантинных мер и массовой утраты доходов. Людей выселяют за неуплату из съемных квартир, а на что кормить детей тоже неизвестно.

Казалось бы, в условиях чрезвычайной ситуации самый момент объявить об очевидных, применяемых во всем мире, чрезвычайных мерах поддержки, таких как:

1) государственная программа субсидирования найма жилья;

2) программа «продовольственных карточек», давно разработанная Минпромторгом и год за годом откладываемая в долгий ящик.

Обе эти программы решают двойную задачу – поддержки остро нуждающихся и стимулирование бизнеса, в том числе социального значимого малого бизнеса.

Но именно на эти программы бюджетных денег всегда не хватает. Зато даже сегодня, в экстремальной для множества граждан/семей ситуации, миллиарды бюджетных рублей выделяются банковским и строительным олигархам на компенсацию «упущенной выгоды», вызванной пандемией.

При этом, как и в те стародавние времена, налицо какое-то фантастически демонстративное несоответствие между декларациямизаботы о народе и тем, что реально делается.

Что же делать? Этот главный вопрос обсудим на закуску.

Где те гигантские силы, которые могут побудить сложившуюся в России чиновничью супер-монопольную махину повернуться лицом к людям.

Заграница тут вряд ли поможет – не те времена.

Правда мы с Юрием Федоровичем Орловым и Людмилой Михайловной Алексеевой в июне 2015 года обратились к руководству ОБСЕ с призывом «Нарушения социальных прав – угроза международному миру» (https://mhg.ru/news/narusheniya-socialnyh-prav-ugroza-mezhdunarodnomu-miru), где предлагали разработать новую, «четвертую корзину» межгосударственных обязательств с целью преодоления угрожающего международной безопасности кризиса в сфере соблюдения социальных прав. Никто нам не ответил. Потом я еще не раз писал в разные адреса. Но не было никакой реакции. Повторяю, не те времена.

Рассчитывать надо только на себя, на внутренние российские силы. Правозащита – не политика. И мы – правозащитники политикой не занимаемся и за власть не боремся. Но для достижения наших целей – защиты прав конкретных людей мы вынуждены обращаться к политикам, давить на политиков. Так было всегда.

И это поистине великая драма Новой России, что за 30 лет ее существования так и не возникла электорально значимая демократическая партия или, может быть, не партия, а неформальная Всероссийская Коалиция независимых кандидатов в депутаты, объединенных общей антиолигархической, антикоррупционной, антимонопольной программой.

Такая Коалиция могла бы составить реальную конкуренцию четырем «партиям начальников» на выборах всех уровней – от местных до федеральных. А без такой мощной политической конкурирующей силы не приходится надеяться на решение жизненно важных проблем миллионов россиян.

Мы – правозащитники вряд ли можем организовать тут что-то. Но мы обязаны ставить эти вопросы, что я и делаю сейчас.

Спасибо!»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 18 мая 2020 > № 3388048 Борис Альтшулер

Отказ шведских властей от карантина оказался бесполезным

Экономическая политика Швеции во время пандемии коронавируса и отказ от жестких карантинных мер не привели к ощутимым результатам, пишет Financial Times.

В отличие от других Скандинавских стран, Швеция вводила ограничения на уровне рекомендаций, нарушение которых не регулировалось на законодательном уровне. Власти приняли такое решение, чтобы поддержать экономику.

Как отмечает главный экономист Handelsbanken Кристина Ниман, оценивать последствия пандемии рано. Аналитик допустила, что в итоге Швеция пострадает не меньше, чем остальные европейские страны.

"Экономическая активность в Швеции выглядит зловеще. Может быть, не так зловеще, как в других странах, но падение показателей было беспрецедентным", — заявил изданию Дэвид Оксли, старший аналитик Capital Economics.

Согласно прогнозам Riksbank, ВВП Швеции в долгосрочной перспективе может сократиться на семь-десять процентов, что, как пишет издание, является катастрофической цифрой для страны.

Тем не менее, аналитики отмечают, что на данном этапе в других европейских странах ситуация осложняется тем, что власти только начинают снимать ограничения и многое приходится запускать заново, в то время как Швеция не останавливала экономические процессы.

По данным ВОЗ, в Швеции коронавирусом заразились свыше 30 тысяч человек, умерли более 3600 пациентов. При этом в соседней Норвегии число инфицированных составляет 8197 человек, а в Финляндии — 6347. Количество жертв в обеих странах не превышает 300 человек.

С поправкой на цифру и "корону"

Международные эксперты: за какие поправки в Конституцию будет голосовать Россия

Текст: Владимир Емельяненко

На коленке премьер Венгрии писал Конституцию страны - за 16 часов лета в самолете. Президент Латвии преамбулу к Основному закону написал за ночь в поезде. ФРГ, проигравшая Вторую мировую войну, и вовсе действующую Конституцию получила в 1946 году из рук победителя - США. В России власть зовет народ к конституционному творчеству. К такому заключению пришли эксперты онлайн-заседания Совета по правам человека при президенте России. Они увидели три параметра, которые приведут людей на голосование.

Зов по сильному государству

Александр Рар (Германия), политолог, научный директор Германо-российского форума:

- В истории России не было традиции конституционного творчества. Точнее, было несколько царских косметических конституций, которые цари терпели. "Бумага стерпит", - это и оттуда. Была Конституция Ленина - Сталина, декларативная, по-своему царистская. Конституция Ельцина поспешная. Известно ведь, что как ФРГ, проигравшая во Второй мировой войне, в 1946 году получила свою Конституцию из рук победителя - США, так Россия, проигравшая в "холодной войне", в 1993 году писала Конституцию под диктовку победителя - США. К тому же документ сшивался в условиях обострения борьбы за власть. Исходя из совокупности этих факторов, принятие поправок в Констиуцию - верный шаг.

И тут Россия бежит впереди паровоза времени. Да, Конституция - закон жизни. Однако жизнь, как показывают "цифра" и "корона", меняют ее быстрее, чем мы за ней успеваем. В карантин обозначены две тенденции, - зов по сильному государству и запрос на социальное государство. Оба запроса своевременно и четко фиксируют российские поправки в Конституцию, чем выражают волю и настроения людей.

Татьяна Жданок (Латвия), доктор физико-математичеких наук, депутат Европейского парламента:

- Не так давно я летела в самолете с актрисой и оппозиционером Лией Ахеджаковой. Никто ее не втягивал в полемику, она сама включилась: "Кому нужны эта Конституция и этот парламент?" Я дискуссию пресекла: "Вас не мучает совесть?" Для понимания: президент Латвии, кстати, иностранный гражданин, преамбулу к латвийской Конституции написал за ночь в поезде, народ настаивал на своем участии в коррективах в документ, его никто не услышал. В России обратная ситуация: власть призывает народ к конституционному творчеству. Латвийская оппозиция мечтает о таком диалоге с государством, а российская, заметная ее часть, диалог пресекает.

Ласло Кемени (Венгрия), профессор политологии Будапештского университета:

- Формулу того, о чем говорят Рар и Жданок, - наступления эпохи участия народа в конституционном сотворчестве и фанаберии элит, в свое время вывел Георг Гегель: "Сословие юристов, обладающее знанием законов, часто считает это знание своей монополией… Однако так же, как не надо быть сапожником, чтобы знать, годятся ли башмаки, не надо быть специалистом, чтобы обладать знаниями о предметах, представляющих общий интерес". Всем надо знать, что написано в Конституции. Это именно то, что сейчас творится в России, где поправки в Основной Закон принимаются в соавторстве с народом. Это шанс принять Конституцию гражданского общества. Не хочу задеть россиян, но сегодня у вас происходит мучительный переход от переворотной, после расстрела Белого дома Конституции 1993 года, к Конституции консолидации.

Плато суверенности

Дмитрий де Кошко (Франция), политолог, публицист:

- В глазах французов менять-дополнять Конституции - норма. У нас было пять республиканских конституций. С 1958 года Конституцию Пятой республики 24 раза меняли. При этом де Голль в 1969 году заявил: "Если вы за нее не проголосуете, то я уйду!" Президент России не ставит условий. Ответ оппозиции - Путина обвиняют в "обнулении условий" не ради поправок, а ради стремления остаться у власти бессрочно. Грубая игра для тех, кто еще не разобрался в сути поправки о смене власти. Она как раз закладывает механизм сменяемости элит. Против чего тогда выступает "демократическая" оппозиция?

Впрочем, и это для Франции не ново. Последнее изменение Конституции у нас было при 23-м президенте Николя Саркози в 2008 году. Тогда он, наплевав на волю народа, который на референдуме 56 процентами голосов проголосовал против верховенства Конституции Евросоюза над внутренними законами, провернул нужную ему поправку. Он от лица президента подписал "Лиссабонский трактат", вводящий верховенство части законов ЕС над внутренними, и добился его ободрения в одном из региональных парламентов, что дало ему и неолиберальной части оппозиции локальную победу. В России тоже борьба за и против поправок о верховенстве внутренних законов над международным правом, даже после их принятия, не закончится.

Эйнарс Граудиньш (Латвия), правозащитник:

- В этом один из феноменов России. Ее конституционные поправки имеют три цели - укрепление суверенитета, верховенство национального законодательства над нормами международного права и закрепление социальных гарантий гражданского общества, которых не достичь без повеления государства.

Все три цели "преступны" в глазах Запада. О чем свидетельствуют опыты политического возвышения и устранения Виктора Орбана в Венгрии, Герхарда Шрёдера в Германии, Николя Саркози во Франции (даже он не угодил "половинчатостью") и тем более Слободана Милошевича в Сербии.

С Россией еще жестче: ее шесть процентов населения мира живут на шестой - самой большой части суши и владеют 30 процентами полезных ископаемых мира. Отсюда все проблемы: сильных и богатых от природы, да еще суверенных, ненавидят и хотят подчинить. Это аксиома живуча еще с эпохи Древнего Рима, как и ее инструмент - разделяй и властвуй. Удар наносится прежде всего через попытки раскола гражданского общества и его устоев. Удар коварный: среди выразителей мнения социума одни работают против России, другие - за. А вот разобраться, кто с кем, - это и означает лично выйти на плато суверенности ради участия в его сборке.

Путь от подражания к себе

Дмитрий де Кошко (Франция), политолог, публицист:

- Это есть и во Франции, как по отношению к "Лиссабонскому трактату", так и к "поправкам Путина". Французы не очень позитивно восприняли русскую поправку об упоминании Бога в Основном Законе. И хотя, на мой взгляд, формулировка сделана тонко - никакая из религий, включая православие, не привилегирована и, слава богу, атеистов не заставляют подчиняться религиозным обрядам, французам этого мало. Немалая часть считает "лишним" упоминание Бога в Конституции светского государства. Но при этом в восторге от поправки, как у нас говорят, "М" и "Ж", божественной по сути, защищающей права мужчин быть мужчинами, а женщин - женщинами, их права на материнство и отцовство. Такова данность давления новой толерантности.

Я же силу и значимость "мужской-женской" поправки соизмеряю с поправкой о русском языке. Были времена, когда русские даже в Отечественную войну 1812 года отказывались говорить на русском языке. Сегодня Россия конституционно защищает право говорить на своем языке. Это путь от подражания, даже кальки иного образа жизни, до осмысления параметров личной суверенности и своего места в мире.

Вот почему мне ближе поправка о русском языке и соотечественниках. По достижении 100-летия Русского исхода соотечественники делятся между собой как по историческим срокам проживания и странам, так и по отношению к России и к поправкам в ее Конституцию. Мы почти беспристрастны: не прошло и 100 лет Русского исхода, как нас признали. Теперь конституционно. Разумеется, поправка о русском языке поможет нам, 7-миллионной русской диаспоре ЕС, продвигать через Европарламент петицию о признании русского языка одним из официальных языков Европы. Чтобы как этическое меньшинство ЕС, по численности превосходящее не одну страну Евросоюза, мы имели бы право быть представленными в Европарламенте.

Йохан Бекман (Финляндия), доцент юриспруденции в Университете Хельсинки:

- Из-за пандемии коронавируса я застрял в Москве, - граница закрылась. И кое-что мне открывается изнутри. Русских с другими народами объединяет то, что они мало интересуются международными по значению поправками. Их больше интересуют корневые вещи: гарантии защиты прав собственности, права граждан, гарантии индексации пенсий и зарплат - очень внутренние вопросы.

Но здесь люди понимают: их внутренние права тесно связаны с правом владения или распоряжения долями природных ресурсов - полезными ископаемыми и водой, за которые разворачивается глобальное противостояние. И каков он русский дух самодостаточности: и сторонники, и противники поправок, все признают, что, несмотря на сложные условия пандемии, россияне помнят о поправках. Видно, что они считают нужным голосовать по ним.

И опять нестандартный ход - как голосовать в условиях коронавируса? Подсказка тоже вызов - через "цифру", хотя она не панацея, но завтра станет нормой.

Гилиан Дьёрдь (Венгрия), юрист (Венгрия), Эйнарс Граудиньш (Латвия), правозащитник, Слободан Стойичевич (Сербия), юрист, преподаватель Университета в Белграде:

- Мы не раз были наблюдателями на выборах в России. И видим, что в условиях необычной эпидемиологической обстановки технически голосование по поправкам в Конституцию исполнимо. Если Россия достигнет до момента голосования пика коронавируса и наступит ровное плато, то голосованию нет препятствий с точки зрения медицины. Как показывает опыт выборов, ранее прошедших в России или полмесяца назад в Южной Корее, технологически все достижимо: какие-то группы населения голосуют заранее, какие-то - по почте или электронно, а там где эпидемия схлынет, уместно традиционное личное голосование. Это логика комбинированного подхода, перед которым "цифра" и "корона" ставят Россию.

В Финляндии растут продажи алкоголя

Продажи алкоголя в сети финской государственной монополии Alko растут на фоне закрытых границ второй месяц подряд, но потребление алкоголя в стране снизилось, сообщила РИА Новости представитель монополии Маритта Исо-Ахо.

Потребление алкоголя в Финляндии складывается из двух показателей: собственных продаж внутри страны и более дешевой продукции, привозимой путешественниками из-за рубежа, например из Эстонии, где акцизы ниже. Однако из-за закрытия границ и запрета туризма финнам приходится покупать алкоголь только внутри страны.

"В апреле Alko продала 9,1 миллиона литров напитков, что на 23% больше, чем в 2019 году. Однако нельзя сказать, что потребление увеличилось, так как, сравнивая полные данные за апрель 2019 года, мы видим, что к собственным продажам Alko в 7,4 миллиона добавилось примерно 5,12 миллиона литров алкоголя, привозимого путешественниками. Таким образом, общее количество алкоголя, приобретенного и завезенного в апреле 2019 года, было 12,52 миллиона литров", — пояснила специалист.

В течение первых четырех месяцев этого года Alko продала в общей сложности 26,8 миллиона литров напитков, что на десять процентов больше аналогичного периода 2019 года.

"Маловероятно, что наши продажи заменят импорт путешественниками в будущем, хотя продажи были более оживленными, чем в предыдущем году. В течение пандемии коронавируса, в марте и апреле, продажи Alko были на 16% выше, чем в предыдущем году, а количество клиентов было выше на 1,2%", — отметили в монополии.

По данным Национального института здравоохранения и социального развития Финляндии (THL), общее потребление алкогольных напитков в 2019 году составило десять литров 100%-ного алкоголя на душу населения в возрасте 15 лет и старше. По сравнению с 2018 годом общее потребление алкоголя сократилось на 3,9%.

Целого мира мало. На Украине объявили Галицию "родиной" турков и евреев

Минобрнауки Украины рекомендовало школьный учебник по географии, в котором французам, туркам и евреям приписывается единое происхождение, а украинский язык назвали близким санскриту, сообщает агентство "Украинские новости", обратившее внимание на пособие.

"Расселились на восток и запад, север и юг. Древний язык индийцев санскрит является близким к украинскому языку. И географические названия западных и южных стран и народов, такие как Галатея, галилеянин, Франция (Галлия), Галисия в Испании или Португалия (Порту-Галлия), вероятно, указывает на то, что пращуры современных французов, испанцев, португальцев, евреев и турок могли прийти на эти земли с украинской Галичины", – цитирует СМИ авторов учебника для 8 классов.

Также в учебнике утверждается, что белорусы имеют не славянское, а балтийское происхождение, а соседствующие с Украиной страны являются экономически отсталыми.

"Ни одна из стран, которые непосредственно граничат с Украиной, не характеризуются высоким уровнем экономического развития", – говорится в пособии.

При этом авторы учебника, ссылаясь на неназванные исследования, утверждают, что украинцы являются "славянизированными немцами" и "старейшей нацией на земле".

Вырастили уродов

Что выиграли те весельчаки, что посылали фотки нацистов на портал «Бессмертного полка»?

Галина Иванкина

РИА Новости сообщают, что следователи возбудили уголовные дела против подозреваемых в провокации с нацистскими фото в ходе виртуального шествия «Бессмертного полка». Имена гадёнышей тоже обнародованы. Это - Даниил Симонов из Перми, Андрей Шабанов из Самары, Денис Воронцов из Волгограда и Вячеслав Круглов из Ульяновска. Остальные оказались иностранцами с Украины, из стран Балтии и т. д.

В чём же дело? Началось с того, что в этом году по известным причинам не состоялось шествие «Бессмертного полка», ставшего уже традиционным на 9 мая. Вместо этого нам предложили сделать это в режиме онлайн — прислать фотокарточки своих предков с описание подвига или фронтового пути. Я вообще дурно отношусь к любым онлайн-форматам — есть в них что-то фальшивое, но если общество решило принять в этом участие — почему бы нет?

Однако не обошлось без идиотских, оскорбительных шуточек. Скорбные головушкой молодые люди прислали на адрес портала фотокарточки ...нацистских лидеров, сопроводив их вымышленными именами и придуманными наградами. Так, Адольф Гитлер, которому путём фотошопа стёрли усики, значился, как Сумин Владимир Владимирович, погибший в ходе Висло-Одерской операции.

Придурковатые и, видимо, томящиеся от безделья, ребятки гнусненько подпустили вони, как-то не рассчитывая, что в условиях пандемии ими круто займутся. Пока им инкриминируют «...одобрение преступлений нацистского режима, установленных приговором Международного военного трибунала в Нюрнберге». Если честно, формулировка юридически-слабая в данном случае. Эти персонажи никого не одобряли — они вряд ли вообще соображали. Их цель — испоганить людям праздник, высмеять святыни, харкнуть на Вечный Огонь. Виртуально. Но раз иной статьи нет — должна быть применена эта.

Однако у меня есть вопрос к устроителям онлайн-шествия: а что, вы сами не знали, как выглядят Гитлер, Гиммлер и ещё ряд нацистских деятелей, раз эти физиономии попали в «общий строй»? Где были ваши-то глаза? Это как? Халатность или небрежность? Это риторические восклицания, ибо проморгавшие Адольфа завсегда могут объяснить свой промах. И потом, у них-то умысла не наблюдается. Ах, мы не хотели, мы случайно, Гитлер проскочил как-то сам...

Но это событие — из той же похабной серии, что американские линкоры на поздравительных плакатах, британские, а то и немецкие солдаты на открытках, полупрофили эсэсовцев на памятных табличках — этими образчиками исторической расхлябанности (огрехов «девочек-дизайнеров»!) полон весь интернет. В этом году, например, в одном из городов республики Коми — Усинске — некоторое время красовалась растяжка с изображением финского солдата, держащего под уздцы северного оленя.

И подобным «ошибкам» несть числа. У определённой части публики начисто отшибло родовую и коллективную память. Неужели вправлять мозги теперь нужно только с помощью карательных мер? Что выиграли те весельчаки, что посылали фотки нацистов на портал «Бессмертного полка»? И вообще: кто их воспитывал? Какая мать и какая школа всё это выпестовала? Хватит уже всё списывать на компьютерные игры и социальные сети. Плюнуть бы в морды, да только это запрещено законом.

Код Сталина

матрица русской цивилизации

Александр Нагорный Владимир Винников

Постановка проблемы

Даже сегодня, через 67 лет после своей смерти, Иосиф Виссарионович Сталин остаётся более актуальной, живой, наполненной различными смыслами и, по большому счёту, перспективной фигурой, чем все современные лидеры вместе взятые. Во всяком случае — на территории бывшего Советского Союза. И фраза «все мы вышли из сталинской шинели» — гораздо больше, чем «просто» удачная метафора. Это такая же истина, как «все мы родом из детства». И даже самые яростные, самые непримиримые противники «отца народов» не могут ни опровергнуть, ни отрицать того простого факта, что они выросли, сформировались и, если не эмигрировали в «дальнее зарубежье», то даже сегодня продолжают жить внутри «матрицы» сталинской цивилизации.

Эту цивилизацию традиционно называют «советской», а не «сталинской», привязывая её ко всему периоду существования Союза Советских Социалистических Республик, в котором на время правления И.В.Сталина приходится намного меньше половины — даже если считать от момента смерти В.И.Ленина, когда будущий «отец народов» ещё не обладал всей полнотой власти, это будет всего 29 лет (1924—1953) из 69 (1922—1991). И с этой исторической точки зрения, конечно, на эпохе Сталина и на фигуре Сталина, конечно, «свет клином не сошёлся»: после него, как известно, СССР руководили и Н.С.Хрущёв (1953—1964, 9 лет), и Л.И.Брежнев (1964—1982, 18 лет), и М.С.Горбачёв (1985—1991, 6 лет). При каждом из них происходили достаточно серьёзные изменения во всех сферах жизни советского государства и общества, которые получили образное выражение в соответствующих терминах: «хрущёвская оттепель», «брежневский застой», горбачёвская перестройка»…

В том же ряду ставших уже общепринятыми терминов-определений, одновременно выбиваясь из него, стоит сегодня «сталинский террор», а чуть раньше — «сталинский культ личности». Не надо забывать, что в эти броские словосочетания «упакованы» (кое-как — словно ленинский Мавзолей во время современных парадов на Красной площади) коллективизация, культурная революция, индустриализация, победа над нацистской Германией и над Японией в ходе Второй мировой войны, послевоенное восстановление экономики СССР с параллельной реализацией ядерного и ракетно-космического проектов, создание ялтинско-потсдамской — во главе с ООН — системы международных отношений и мировой системы стран социализма, а также очень многое другое, без чего и наша страна, и весь мир были бы сейчас совсем иными. В этом смысле трудно оспаривать характеристику Шарля де Голля, сказавшего, что Сталин не ушёл в прошлое, а растворился в будущем, — справедливость слов «последнего коннетабля Франции», можно сказать, подтверждена достаточно долгим отрезком исторического времени, уже намного превышающим период активной деятельности самого Иосифа Виссарионовича.

Теория и практика сталинского проекта во многом выглядят как «цивилизация будущего» по сравнению с тем, что мы имеем честь наблюдать сегодня. Впрочем, история, как известно, — не тротуар Невского проспекта, это сложный нелинейный процесс, в котором бывают «обратные волны», иногда — очень длительные и мощные. И тем, кто попал под такую «обратную волну», от этого, конечно, не легче, а реализация и крах сталинского проекта привели к самым разрушительным последствиям для нашей страны, нашего народа и нашей цивилизации среди всех бедствий ХХ века.

В одном из предыдущих докладов Изборского клуба уже приводились данные, которые свидетельствуют о том, что фактическая оккупация Российской Федерации сообществами «коллективного Запада» в период 1992-2003 годов по своим катастрофическим последствиям вполне сопоставима с последствиями развязанной теми же сообществами на территории бывшей Российской империи «большой» (включая Польшу, Финляндию и Прибалтику) гражданской войны 1918-1922 годов, а также немецко-фашистской агрессии периода 1941-1945 годов. Если представить соответствующие данные в виде небольшой сводной таблицы с учётом как прямых, так и косвенных потерь, то они будут выглядеть примерно следующим образом:

Но из этой таблицы следует и достаточно неожиданный, даже парадоксальный вывод о том, что из трёх тяжелейших испытаний, выпавших на долю нашей страны в течение ХХ века, Великая Отечественная война, в ходе которой Верховным Главнокомандующим являлся Иосиф Виссарионович Сталин, в целом была пройдена с наименьшими потерями и наибольшими приобретениями, она закончилась Победой 1945 года, привела к созданию мировой системы социализма и к сверхдержавному статусу Советского Союза в период 1945-1991 гг.

Если же сменить точку зрения с хронологической на системную, то сразу станет очевидным, что «матрица» этой советской цивилизации, включая её цивилизационное «ядро» создавалась не просто в эпоху Сталина, но и под прямым его руководством. Это была трансформация, до того невиданная в истории человечества: и по масштабу проведенных преобразований, и по их динамике, и по внутренней структурной сложности, и даже по типу своей «исторической энергетики» (с преимущественным использованием процессов социального синтеза, а не распада) Если посмотреть на основные показатели: площадь территории, численность населения и место в мировой экономике, — Российской империи и Советского Союза за 1913—1953 гг., т.е. за 40 лет, разбив этот период на примерно равные 13-14-летние отрезки (а для этого есть не только формальные, но и сущностные основания), то их динамика будет выглядеть следующим образом:

Уже из этих простейших, базовых — всего-то 12 значащих цифр! — данных видно, что за «сталинскую эпоху» советская Россия в форме СССР совершила гигантский рывок вперёд, поднявшись с 7-го на 2-е место в мире, причём это было сделано на самом пике мирового технологического прогресса и без наличия каких-либо серьёзных внешних инвестиций и рынков. Если пользоваться известными художественными образами, то при Сталине Советскому Союзу удалось, как Мюнхгаузену, вытащить самому себя за волосы из болота и пробежать вдвое быстрее всех, кто и так бежал изо всех сил (мало кто соотносит известные сталинские слова: «Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут...» — с аналогичной фразой Льюиса Кэрролла из «Алисы в Стране Чудес»: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!»).

Поэтому считать деятельность Сталина в целом негативной — даже с сугубо «государственно-патриотической» точки зрения — нет никаких объективных оснований. А если учитывать ещё и международные аспекты его деятельности, а также гигантские внешние конфликтные факторы (последствия Первой мировой, гражданской и Великой Отечественной войн), то исторический масштаб этой фигуры вырастет минимум на порядок. Никто из критиков и отрицателей «сталинского тоталитаризма» в этом отношении не сделал даже тысячной доли от сделанного «отцом народов», а потому — каждый по отдельности, и все они вместе взятые — представляют собой классический басенный тип моськи, лающей на слона. Можно даже проследить некую закономерность: чем сильнее был политический лидер-современник Сталина, с тем большим уважением он относился к «дядюшке Джо». Пожалуй, единственным серьёзным конфликтом, в котором Сталин за время своего правления не смог одержать победу и достичь поставленных целей, была Корейская война 1950-1953 гг. — и то лишь в связи со смертью самого «отца народов». Впрочем, эта война, по большому счёту, не закончена и до сих пор…

Но главная проблема, связанная с фигурой Сталина, заключается не в этих бесспорных исторических достижениях самих по себе и, тем более, не в том, какой дорогой и насколько оправданной была их цена (во всяком случае, здесь уже при всём желании ничего изменить ни к лучшему, ни к худшему нельзя), а в том, что являлось их фундаментом, той основой, на которой — «от победы к победе» — возводилось здание сталинской советской цивилизации. Иными словами, в чём состоит «код Сталина», определяющий «матрицу» этой цивилизации, почему он работал, почему перестал работать, и насколько возможна его новая активация, «перезапуск» в современном мире, включая Российскую Федерацию? Можно ли (и нужно ли), если отталкиваться от образа, предложенного де Голлем, «кристаллизовать» Сталина из «раствора современности»? И если да, то когда и как это лучше всего сделать?

Разумеется, настоящий доклад не претендует на то, чтобы дать исчерпывающе полный ответ на обозначенные выше вопросы. Его целью является только постановка проблемы и выявление хотя бы основных аттракторов, определяющих поведение данной цивилизационной системы.

Для дальнейшего анализа необходимо уточнить, что именно понимается здесь под определениями «цивилизационный код», «цивилизационная матрица» и «цивилизационное ядро». Проще и нагляднее всего сделать это на уровне аналогического мышления, сопоставляя (в первом приближении) данный тип человеческого сообщества с живым организмом.

В таком сопоставлении «цивилизационный код» является аналогом генома живого организма — специфического носителя информации, который передаётся цивилизации от предшествующих цивилизаций; «цивилизационная матрица» является аналогом реплицирующих структур живого организма — совокупностью общественных институтов, которые «распаковывают геном» внутри данной цивилизации; а «цивилизационное ядро» является аналогом энергетической системы живого организма — совокупностью структур, которые выступают в обществе как необходимая «сумма технологий», которая обеспечивает внутренние и внешние процессы жизнедеятельности данной цивилизации.

Оценка проблемы

Таким образом, уже при самой постановке проблемы были определены два тезиса, каждый из которых по отдельности может быть оспорен, но в своей взаимосвязи они получают совершенно иное, на наш взгляд — неоспоримое, качество и значение.

Тезис первый: «сталинская» трансформация 1926-1953 гг. успешно ответила на все вызовы, стоявшие перед русской цивилизацией в тот исторический период.

Тезис второй: «сталинская» трансформация 1926-1953 гг. сформировала необходимую «сумму технологий» для дальнейшего сохранения и развития русской цивилизации.

Многие исследователи отмечали, что в этот исторический период наша страна представляла собой почти хрестоматийный образец, если можно так выразиться, «целевого 4D-проектирования»: необходимые ресурсы, силы (и резервы на случай непредвиденных ситуаций), как правило, всегда оказывались в том месте и в то время, где и когда они были нужны для решения конкретной задачи и для достижения конкретной цели, которые, в свою очередь, использовались для решения других задач и достижения других целей — уже более высокого порядка. Опять же, единственным исключением, лишь подтверждающим общее правило, до поры до времени было военное дело: со времён ещё советско-польской войны и вплоть до завершения битвы под Сталинградом в этой сфере постоянно происходили системные сбои, что лишний раз подчёркивает изначально мирный и творческий характер сталинского проекта. Видимо, некие факторы (или, вернее, целый комплекс таких факторов) просто «выпадал» из поля зрения данного проекта. Но когда этот недостаток был устранён, Красная Армия превратилась в по-настоящему всесокрушающую силу. Это отмечали и немецкие, и японские военные источники.

Те процессы перехода от традиционного общества к индустриальному, которые в европейских странах заняли несколько веков, да ещё в условиях непрерывного притока дополнительных ресурсов извне, в СССР заняли от силы 30 лет: уже к 1962 году доля городского населения в стране превысило долю сельского, а для РСФСР эта «реперная точка» была пройдена ещё в 1956 году. При этом, по большому счёту, обошлось без массовой безработицы, нищеты и разрушительных социальных конфликтов — даже в условиях тяжелейшей войны на собственной территории в течение нескольких лет.

Заложенный в русском «цивилизационном коде» принцип многофункциональности, обусловленный постоянной нехваткой освоенных ресурсов, нашёл своё выражение в максимальной систематизации и стандартизации сталинской «цивилизационной матрицы», которая охватывала все сферы общественной жизни: от языка до промышленных ГОСТов. Весьма показательна, с этой точки зрения, история электрификации Советского Союза, начатая знаменитым планом ГОЭЛРО ещё при В.И.Ленине и, в конце концов, приведшая к созданию крупнейшей электрической сети мира — ЕЭС СССР. Создание этой сети изначально шло под единую систему стандартов 127/220 вольт, которая уже с конца 30-х годов начала переходить на более высокий стандарт энерговооружённости 220/380 вольт, с небольшими изменениями действующий вплоть до нынешнего времени.

Не менее впечатляющий характер носило создание единых систем образования и здравоохранения, стандарты которых с начала 30-х и до середины 60-х годов были самыми высокими в мире. При этом реформа русского языка, которая значительно облегчила доступ к его освоению для всего населения СССР, сопровождалась переводом на «новую орфографию» значительной части как отечественного, так и мирового культурного наследия, прежде всего — литературного. «Самая читающая страна мира» — вовсе не лозунг-штамп, по факту так оно и было. Более того, создавались все условия для того, чтобы это чтение имело продуктивные для общества последствия (формирование школьных программ, библиотечного фонда, «сетки» радиовещания и прочих компонентов общегосударственного коммуникативного пространства). «Увлечение этой нации образованием, безусловно, достаточно, чтобы превзойти достижения любой другой нации или системы», — отмечал президент США Джон Кеннеди в своём послании Конгрессу от 29 января 1963 года.

Следует особо отметить, что расширение сферы русского языка и культуры в их советском воплощении шло не в ущерб языкам и культурам других народов и национальностей, которые жили на территории Советского Союза, и не за их счёт — наоборот, эти языки и культуры активно развивались, а в ряде случаев — даже создавались. Судя по всему, делалось это не из соображений «исторической благотворительности», а из понимания необходимости внутренней «цветущей сложности» для дальнейшего развития цивилизации, в ходе которого даже самый незначительный ресурс может быть востребован — как язык индейцев навахо американской армией в ходе Второй мировой войны для защиты своих переговоров от японских дешифровальщиков.

Эти принципы многофункциональности и многообразия были тесно связаны с принципом социальной справедливости. Поскольку известно, что скорость эскадры определяется скоростью самого тихоходного корабля из её состава, очень многое делалось для того, чтобы не просто повысить «среднюю скорость» СССР в целом, но и повысить «минимальную скорость» самых бедных и необразованных слоёв его населения.

И в этом направлении — опять же, за кратчайшие сроки, исчисляемые максимум в 15 лет, — было сделано столько, что с суммарной «боеспособностью» советского общества не смогла справиться даже Германия, которая объединила под своими знамёнами со свастикой почти всю континентальную Европу… Только поэтому Советский Союз, вдвое уступая странам-агрессорам по численности населения и почти втрое — по экономическому потенциалу, потеряв на пике отступления осенью 1942 года почти половину своей европейской территории и почти треть населения страны, смог практически в одиночку перемолоть многомиллионные армии вторжения, дойти до Берлина и водрузить Красное знамя над зданием Рейхстага.

Принцип справедливости, по понятным причинам, не мог тогда в равной степени касаться подготовки, использования и, если можно так выразиться, амортизации «человеческого капитала» — он неизбежно был смещён в сторону создания нового типа общества и новых элементов этого общества. Дети не на словах, а на деле были «самым привилегированным классом» СССР. И если посмотреть на биографии многих тысяч и миллионов советских людей того времени, то можно увидеть реальные объёмы работы даже не «социальных лифтов», а, используя модный современный термин, «социального гиперлупа», созданного в процессе формирования «цивилизационного ядра» советского общества. Это «цивилизационное ядро», или, по выражению известного отечественного либерала Анатолия Ракитова, «культурное ядро», несмотря на все последующие деформации и попытки его разрушить или сломать, существует как некая цельность на протяжении многих веков и вплоть до нынешнего времени, — в различных своих вариациях.

На наш взгляд, она выражается, прежде всего, в понятии «народа», существующего не столько как некая данность, а как некая возможность: одновременно в прошлом, настоящем и будущем, в единстве «почвы», «крови» и «духа». Возможно, это понятие лучше всего было выражено известной фразой «границы России нигде не заканчиваются», в которой декларирована не только максимальная открытость данной «цивилизационной матрицы», но и присутствие в ней некоего непрерывного «начала»: здесь ничего никогда не «заканчивается», но всё всегда «начинается».

Сталин, помимо всего прочего, фактически предложил эту «матрицу» — уже в достаточной степени «распакованную» в советском проекте и через советский проект — в дар всему человечеству. И его дар даже был принят, но частично, а не целиком; и даже не как дар, а в форме кражи, что в разных формах признавали и политики разных стран Запада, и создатели тамошних «экономических чудес» как национального, так и глобального масштабов. Но «так это не работает» — вернее, это начинает работать совсем не так, свидетельством чему — нынешний глобальный системный кризис всей человеческой цивилизации. «Захватив» ту часть опыта Советского Союза, которая позволила с внешним успехом противостоять «коммунистической экспансии» и добиться «победы в холодной войне», «коллективный Запад» пришёл к необходимости собственной трансформации в соответствии с «цивилизационной матрицей» сталинского проекта.

Если углубляться в исследование фундаментальных параметров данной цивилизационной «матрицы», то в ней на определённом уровне можно обнаружить весьма неожиданные качества «троичности» и «квантовой связности», когда вроде бы далеко отстоящие между собой во времени и пространстве процессы начинают повторяться даже без видимой причинно-следственной связи. В этих случаях происходит как будто спонтанная, самопроизвольная «распаковка генетической информации» цивилизационного характера, которая приводит к созданию различных по форме и содержанию, но идентичных по смыслам и целям своего функционирования структур государства и общества. С такой точки зрения, в такой системе координат, видимо, и следует подходить к исследованиям и оценкам фигуры Сталина.

Как известно, основными операционными сферами его деятельности были социально-экономическая и военно-политическая. Но искать «код Сталина» в этих сферах, на наш взгляд, абсолютно бессмысленно и бесперспективно — это, в нашем пространственно-временном и причинно-следственном мире, уже не следствия и, тем более, не причины. Точно так же нельзя найти «код Сталина» в его идейно-теоретических работах, посвящённых «матричной распаковке» этого кода в текущих и обозримых обстоятельствах места и времени.

По отношению к такого уровня системам координат Сталин выступает своего рода иномерной проекцией, голограммой, а потому — «неустранимой ошибкой», которую можно бесконечно и безрезультатно пытаться «стереть со страниц истории». Или, напротив, «недостижимым идеалом», проявлением чуда, которое невозможно даже в самом грубом приближении воспроизвести на собственной практике. Как говорил некогда сам Иосиф Виссарионович, отвечая на вопрос о том, какой внутрипартийный уклон, «левый» или «правый», хуже: «Оба хуже!» Иными словами, в системе координат «левый—правый» проблема не только не решалась, но и не могла быть в должной мере адекватно сформулирована.

Если же обратиться не к линейной, «векторной», а к «квантовой логике», одна из относительно простых итераций которой традиционно носит название «диалектической», то «код Сталина» следует искать в той же мерности ценностей и смыслов, что и «код Владимира Великого», «код Сергия Радонежского», да и «код Ленина», учеником и последователем которого Сталин себя неизменно называл. Впрочем, эта задача выходит уже слишком далеко за рамки настоящего доклада, и здесь имеет смысл только её обозначить.

Можно сказать, что «код Сталина» — не в каких-то «буквах Сталина» и не в каком-то «духе Сталина», а в достаточно сложном и пока ещё плохо изученном процессе взаимодействия этих «букв» с этим «духом» в ситуации «здесь и сейчас». Но первым шагом на этом пути стало бы сравнительно-историческое исследование того, что было сделано отмеченными выше фигурами для трансформации тех человеческих сообществ, с которыми они значимо взаимодействовали как при жизни, так и после своей смерти.

Возвращаясь же к цели, которая была сформулирована в начале данной части нашей работы, следует отметить, что да, «сталинская» трансформация 1926-1953 гг. успешно ответила на все вызовы, стоявшие перед русской цивилизацией в тот исторический период; и да, «сталинская» трансформация 1926-1953 гг. сформировала необходимую «сумму технологий» для дальнейшего сохранения и развития русской цивилизации.

Но эта «сумма технологий», судя по всему, не предполагала «линейного» развития русской цивилизации и не была нацелена на такое «линейное» развитие. Она строилась по явно нелинейной логике своего рода «квантового скачка», свойственной некоторым типам организации «больших систем». Свидетелями такого скачка отчасти являемся мы сегодня, но в полной мере будут уже наши дети, внуки или даже правнуки — точные сроки нам пока не открыты.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 мая 2020 > № 3518982 Александр Нагорный Владимир Винников

Из южнокитайского города Шэньчжэнь, расположенного в провинции Гуандун, открылся новый железнодорожный грузовой маршрут в Европу с транзитом через Россию, сообщает агентство «Синьхуа».

Первый поезд с 20 контейнерами текстильных изделий и бытовой электротехники отправился по новому маршруту из шэньчжэньского порта Яньтянь. Сначала поезд прибудет в город Ганьчжоу в восточнокитайской провинции Цзянси, откуда он после повторного оформления таможенных формальностей дальше будет следовать по действующему международному маршруту из Ганьчжоу в Европу. Поезд пресечет госграницу через КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе страны и, проехав через территории Казахстана, России и других стран, прибудет в германский город Дуйсбург.

Как сообщили в Шэньчжэньской таможне, открытие маршрута Шэньчжэнь – Ганьчжоу – Европа в значительной степени было продиктовано мировой пандемией новой коронавирусной инфекции, которая оказалась серьезной преградой для выхода экспортных товаров из Шэньчжэня по морским путям.

Аналитики отметили, что этот железнодорожный маршрут является хорошей альтернативой для перевозки таких выгодных для Шэньчжэня вывозных товаров, как бытовая электротехника и другие электронные изделия, которые требуют относительно быстрой доставки. Они посчитали, что если для доставки этих товаров по морскому судоходству из Шэньчжэня в Дуйсбург понадобится 26-28 дней, то по новому железнодорожному маршруту – 16-18 дней, что является сокращением примерно на 10 дней.

Шэньчжэньский порт Яньтянь с годовым грузооборотом в 13 млн TEU является всемирно известным крупным портом, который долгие годы поддерживает тесные торговые связи с европейскими странами. Кроме того, Шэньчжэнь и другие города в регионе Южного Китая являются главным источников экспортных товаров в Европу. В 2019 году через КПП Шэньчжэня было вывезено более 10 млн тонн грузов в Россию, Финляндию и другие страны, через территории которых проходят грузовые маршруты Китай – Европа.

Напомним, в апреле был установлен месячный рекорд по числу грузовых составов, прошедших по маршруту международных грузовых железнодорожных перевозок Китай – Европа. Было выполнено 979 рейсов, что на 46% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Компания «Россети Центр и Приволжье» обеспечила мощностью крупнейшее производство фанеры в Муроме

Энергетики «Россети Центр и Приволжье Владимирэнерго» завершили мероприятия для технологического присоединения к электросети завода по производству древесностружечных плит ЗАО «Муром» в Муромском районе Владимирской области.

На первом этапе предоставлено 9,75 МВт мощности. Для питания завода (ЗАО «Муром»), энергетики Владимирэнерго построили новый переключательный пункт 35 кВ «Промышленный», а также было организовано строительство заходов воздушных линий 35 кВ. Общий объем мощности после выполнения второго этапа технологического присоединения будет составлять 14,8 МВт.

ЗАО «Муром» – один из крупнейших производителей фанеры и ДСП. Все цеха оснащены высокотехнологичным современным оборудованием производства Германии, Японии и Финляндии. Ежегодно на предприятии выпускается 150 тыс. куб. метров фанеры и 120 тыс. куб. метров древесно-стружечных плит. Продукция завода экспортируется в 32 страны мира трех континентов.

«Это важный проект, реализация которого позволит обеспечить потребности крупного предприятия в качественном и надежном электроснабжении, что в конечном итоге будет способствовать дальнейшему развитию как самого предприятия, так и региона в целом с точки зрения его инвестиционной привлекательности. Мы рады, что внесли свой вклад в этот процесс, предоставив все условия для технологического присоединения к электросетям», - подчеркнул глава «Россети Центр» - управляющей организации «Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский.

Энергокомпания постоянно совершенствует свои клиентские сервисы. Проводя регулярные встречи с представителями малого и среднего бизнеса, специалисты «Россети Центр и Приволжье Владимирэнерго» стремятся сделать процесс ТП прозрачным и понятным. Энергетики прилагают все усилия для упрощения процедуры и сокращения сроков подключения заявителей к электросетям.

«Ростерминалуголь» отмечает 24 года со дня основания

Акционерное общество «Ростерминалуголь» было учреждено в мае 1996 года, а 2 ноября того же года на берегу Финского залива у деревни Косколово началось строительство терминала.

Уже в декабре 2001 года на угольном терминале нового порта было отгружено первое судно – небольшой речной теплоход «Амур» взял на борт 2,9 тыс. тонн угля. В мае 2003 года к экспортным отгрузкам угля на постоянной основе приступил первый пусковой комплекс терминала. За три следующих года благодаря участию в проекте крупного частного инвестора – ОАО «Кузбассразрезуголь» – грузооборот стивидорного предприятия вырос боле чем в 10 раз, достигнув 3,5 млн тонн в год.

Вторая очередь угольного терминала – автоматизированный перегрузочный комплекс – была введена в эксплуатацию в январе 2006 года в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина. Три года спустя в строй ввели причал №2 и запустили 3-ю очередь терминала.

По итогам 2017 года грузооборот терминала вырос до рекордных 25 млн тонн угля. В этом же году на терминале произошло еще одно важное историческое событие – была произведена погрузка самого большого балкера. Судно Navios Pollux (тип Capesize) взяло на борт 128 тыс. тонн угля.

Сегодня на долю терминала приходится 14% морского экспорта угля России и около 60% грузооборота угольных портов Балтийского бассейна. Стабильно высокие показатели работы АО «Ростерминалуголь», как считают на предприятии, результат регулярной оптимизации процессов перевалки угля с использованием высокотехнологичного оборудования, плотного взаимодействия с железной дорогой и эффективной работы сотрудников терминала. Именно работники стивидорного предприятия являются основной ценностью, главным условием успеха и дальнейшего развития компании. Поэтому важным направлением инвестиций АО «Ростерминалуголь» является социальная поддержка сотрудников и членов их семей. Благодаря социальным инвестициям создана основа долгосрочного устойчивого развития терминала, что в свою очередь способствуют стабильному развитию социальной сферы Кингисеппского района Ленинградской области.

Эксперты комитета БЕАТА обновили проект Совместного транспортного плана Баренцева региона

В рамках сотрудничества Норвегии, России, Финляндии и Швеции в Баренцевой/Евроарктической транспортной зоне (БЕАТА) согласован проект Cовместного транспортного плана Баренцева региона. В сотрудничество вовлечены северные регионы стран БЕАТА с суровым климатом и относительно низкой плотностью населения. В России это Архангельская и Мурманская области, Республики Карелия и Коми, а также Ненецкий автономный округ.

Норвегия, Швеция, Финляндия и Россия стремятся создать эффективную и устойчивую транспортную систему с надежной внутренней связью между странами региона и каналом связи с мировыми рынками. Основная цель проекта – обеспечить соответствие роста транспортной системы глобальным целям устойчивого развития ООН, включая безопасность дорожного движения.

Транспортная система должна развиваться с учетом потребностей населения Баренцева региона, транспортных операторов и промышленных предприятий, климатических и географических особенностей, а также создавать новые возможности для ключевых отраслей экономики и туризма.

Проект плана содержит предложения о развитии автодорожной, железнодорожной, морской и воздушной транспортной сети, описывает 16 трансграничных маршрутов на севере Европы и предлагает меры по их развитию. На территории России документ охватывает следующие маршруты:

• Петрозаводск – Мурманск – Киркенес (автомобильный и частично железнодорожный маршрут);

• Воркута – Котлас – Сыктывкар – Архангельск – Вартиус – Оулу (маршрут частично автомобильный, частично – железнодорожный);

• Архангельск – Мурманск – Европейский континент (морской маршрут);

• Рованиеми – Салла – Кандалакша (автомобильный маршрут);

• Мурманск – Райа-Йоосеппи – Ивало (автомобильный маршрут);

• Каяни – Петрозаводск (автомобильный и железнодорожный маршрут);

• авиасообщение в Баренцевом регионе.

Автомобильные дороги играют роль важнейших внутренних связующих каналов для сотрудничества между рассредоточенными населенными пунктами в регионе, особенно для перевозки людей и распределения потребительских товаров.

Трасса E-105, которая берет свое начало в норвежском Киркенесе, является важнейшей автомагистралью в Баренцевом регионе. Автодорога соединяет населенные пункты Мурманской области и Карелии с Москвой и Санкт-Петербургом. К югу от Петрозаводска трасса Е-105 проходит до Черного моря и открывает доступ к транспортным системам нескольких стран.

Важнейшую роль для перевозки контейнерных и сырьевых грузов, а также пассажиров, играют Октябрьская и Северная железные дороги.

Значительные объемы грузов между центральной частью России и зарубежными странами идут через порты Мурманска и Архангельска.

В России реализуются программы развития Арктического региона с учетом развития акватории Северного морского пути (СМП). Транспортная стратегия России до 2030 года предполагает рост грузооборота в российских морских портах Арктики и увеличение объемов грузов, перевозимых по СМП.

В плане также обозначено повышение для отечественных и зарубежных туристов транспортной доступности жемчужин Русского Севера – островов Кижи, Валаам, Соловки, а также национальных парков, арктической тундры и других северных регионов.

Важно также развивать трансграничные перевозки общественным транспортом между популярными туристическими направлениями в Баренцевом регионе.

В рамках транспортного взаимодействия стран БЕАТА реализуется множество проектов в области интеллектуальных транспортных систем. В частности, по инициативе российской стороны ведется сотрудничество в области внедрения систем экстренного реагирования при авариях на формируемых международных автомобильных маршрутах Баренцева региона. Цель данной работы – повысить уровень безопасности дорожного движения. В рамках сотрудничества в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) российская и финляндская стороны проводят сопряжение системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» с Общеевропейской системой экстренного реагирования при авариях e-Call (ЕС).

Еще одним российским приоритетом является взаимодействие в области образования и подготовки кадров для предприятий транспортного комплекса, работающих в арктических широтах. Эту работу, опираясь на решения встреч министров транспорта СБЕР и проект Совместного транспортного плана Баренцева региона, Минтранс России проводит совместно с российскими транспортными ВУЗами – Государственным университетом морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, Северным (Арктическим) федеральным университетом, Российским университетом транспорта.

Экспертами также были проанализированы основные недостатки транспортной системы Баренцева региона. В результате предложен ряд мер, предусматривающих как работу на региональном и национальном уровне, так и совместную координацию усилий стран БЕАТА. Рекомендуемые экспертной группой меры можно обобщить в четырех основных направлениях:

1. Расширение знаний о транспортных потоках и транспортных потребностях в Баренцевом регионе.

2. Создание условий для снижения выбросов парниковых газов.

3. Повышение безопасности дорожного движения и безопасности на море.

4. Создание более эффективной транспортной системы и уменьшение количества препятствий при пересечении границы.

Рекомендации делятся на меры, которые необходимо реализовать в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Разработка совместного транспортного плана Баренцева региона ведется с мая 2012 года. Проект Плана является рекомендацией экспертов транспортных ведомств стран-членов БЕАТА, представленной в ходе встречи министров транспорта стран-членов СБЕР 11-12 сентября 2019 г. в г. Умео. По итогам мероприятия была принята министерская декларация.

Страны БЕАТА продолжают транспортное сотрудничество на основе рекомендаций проекта Плана. В текущий период (2020-2022 гг.) основное внимание уделяется обеспечению безопасности движения, развитию интеллектуальных транспортных систем, устойчивой транспортной системы, развитию автомобильных коридоров и созданию зон ночного отдыха в трансграничных автомобильных коридорах.

На 30% сократил Nokian Tyres продажи шин на рынках РФС

По итогам первого квартала 2020 года финский концерн Nokian Tyres сократил продажи легковых шин дистрибьюторам на российском рынке на 30%. Прогнозируется дальнейшее снижение.

Согласно отчету концерна, чистые продажи по всему миру сократились за квартал на 16,5% — до 279,8 млн евро. Основные причины — меры по снижению чрезмерно высоких остатков на складах дистрибьюторов в России, а также сокращение экономической активности, вызванной распространением коронавирусной инфекции.

Скорректированная операционная прибыль снизилась с 56,7 до 16,3 млн евро из-за снижения продаж и низкого уровня загрузки производственных мощностей. Операционная прибыль составила 9 млн евро против 53,9 млн евро годом ранее.

Наибольшее падение продаж легковых шин дистрибьюторам концерн отмечает в России (на 30%). В странах Северной Европы данный показатель снизился на 19%, Северной Америки — на 10%.

Чистые продажи шин на рынках России и Азии сократились за квартал на 39,1% до 56,7 млн евро. В Северной Европе было зафиксировано падение на 1,7%, в Америке — на 13,2%.

В Nokian Tyres напоминают, что финансовый прогноз на 2020 год был отозван еще в марте 2020 года из-за возросшей неопределенности на рынке легковых автомобилей и шин. Из-за сложившейся неопределенности совет директоров концерна пока не готов сформулировать новый финансовый прогноз. На каждом рынке были определены дополнительные меры для экономии на расходах по заработной плате во втором квартале 2020 года. Топ-менеджмент концерна Nokian Tyres внес свой вклад в экономию расходов за счет сокращения зарплаты в 2020 году в размере месячного оклада, отмечает rupec.ru.

ИНТЕРВЬЮ ЛЕСИ ДАВЫДОВОЙ ЖУРНАЛУ ПРАВО И ЗАЩИТА

ФАС России идет в ногу со временем

Развитие экономики страны сегодня невозможно в отрыве от остального мира. Именно поэтому международное сотрудничество выходит на первый план. А в такой области, как антимонопольное регулирование, в условиях глобальной экономики замыкаться на проблемах одной страны и вовсе невозможно. Мы поговорили о том, как развивается это направление в Федеральной антимонопольной службе с начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Евгеньевной Давыдовой.

Леся Евгеньевна, Вы всю свою карьеру посвящаете антимонопольной сфере. Входит ли, по Вашему мнению, Российская Федерация в число элитных стран по качеству нормативного правового регулирования, обеспечения конкурентной экономики и справедливого рынка.

Действительно, я практически всю свою сознательную жизнь работаю в антимонопольной службе. В этом году мы отмечаем 30-летие создания антимонопольного органа в России, и практически с его основания я работаю в области антимонопольного регулирования. И все время, начиная с этапа становления и до сегодняшнего дня, мы занимаемся международным сотрудничеством. На начальном этапе оно было фактором создания национального законодательства, мы использовали опыт, который был у зарубежных стран. Сейчас российский антимонопольный орган стал полноправным членом международного конкурентного сообщества.

Не так давно организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), крупнейшая международная организация, объединяющая развитые страны мира, проводила обзор нашего законодательства и практики его применения. Этот процесс осуществлялся в рамках вступления России в эту организацию. И уже в 2013 году было официально констатировано, что в целом антимонопольное законодательство и практика его применения в России соответствует стандартам стран-членов ОЭСР.

Если говорить о последних оценках достижений ФАС России в этом направлении, то необходимо отметить оценку, которую осуществляет независимое международное издание «Всемирный обзор по конкуренции» (ВОК) в рамках формирования рейтинга эффективности конкурентных ведомств мира. На протяжении более 10 лет в этом рейтинге мы планомерно продвигались и повышали свой уровень.

Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 «звезды» по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании, Италии, Канады, Мексики и Сингапура, опередив по эффективности ведомства Австрии, Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Швеции и ряде других вошедших в Рейтинг стран. По оценке ВОК, российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категории ведомств со статусом «хорошо» в число стран, имеющих более высокий статус «очень хорошо» и «элита». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге, поднявшись из группы 19-34. С учетом того, что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами, Россия (вместе с остальными странами своего диапазона) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением.

По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции. После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран, разработавших «цифровое» антимонопольное законодательство. Это свидетельствует о том, что ФАС России идет «в ногу со временем», отвечая вызовам современности.

Расскажите, пожалуйста, о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе.

ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса. С момента, когда были отменены таможенные границы, когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами, именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков.

Положения, касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве, вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней. ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС, в который вошли специальные главы и приложения, связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием.

Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего: как международных наработок и опыта, так и национального – всех государств-членов ЕАЭС, не в последнюю очередь, российского. Многолетнее сотрудничество стран «пятерки», в том числе в антимонопольной сфере, позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции, и мне очень приятно, что я смогла внести свой вклад в эту работу.

Расскажите, с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России. Что является основой для его осуществления?

ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние, и двусторонние договоры: межведомственные, межправительственные, межгосударственные.

Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики, среди которых и межгосударственный многосторонний (Договор о ЕАЭС), и межправительственный многосторонний (Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, заключен по линии СНГ), и межправительственные двусторонние с Беларусью, Болгарией, Бразилией, Китаем, Польшей, Украиной, а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).

Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной, Восточной и Северной Европы (Австрия, Болгария, Венгрия, Испания, Италия, Латвия, Македония, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Эстония), странами Латинской Америки (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор), а также Индией, Монголией, ЮАР, и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (Китай, Вьетнам, Корея, США, Австралия).

Кроме того, ряд документов заключен по линии Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) – органа отраслевого сотрудничества в рамках СНГ, активным участником в работе которого является ФАС России.

Следует учесть, что в соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и рядом зарубежных стран также содержатся разделы о правилах конкуренции, в разработке которых ФАС России принимает непосредственное участие.

С какими государствами за 2019 год достигнуты максимальные темпы сближения?

Я уже говорила о странах СНГ, с антимонопольными органами которых сотрудничество осуществляется в разных форматах. Это и Межгосударственный совет по антимонопольной политике, и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. В последние годы активно развивается сотрудничество в формате Союзного государства России и Беларуси. В 2019 году произошло значимое событие, как для двустороннего сотрудничества наших стран, так и в целом для развития договорно-правовой базы российского антимонопольного органа. Было подписано Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, которое предполагает возможность проводить совместно правоприменительные действия при расследовании нарушений, которые затрагивают интересы сторон. В соответствии с данным Соглашением мы можем проводить совместные проверки, можем давать поручения органу-партнеру на осуществление процессуальных действий на его территории в интересах проводимого нами расследования и т.д. Подписанию и вступлению в силу Соглашения помимо его согласования с нашими белорусскими партнерами, предшествовали необходимые для этого внутригосударственные процедуры, которые обычно занимают достаточно длительное время. Однако, в этом случае мы прошли все необходимые согласования в рекордно короткие сроки, в общей сложности с момента, когда была достигнута договоренность о разработке Соглашения, до момента вступления его в силу, прошло около года. После вступления Соглашения в силу мы «не сбавили темпа» на пути развития нашего сотрудничества и подписали двусторонний Меморандум об учреждении Совместного экспертного совета по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, который уже начал свою работу. Для нас интересно посмотреть, как будут работать и Соглашение, и созданный новый институт сотрудничества, но очевидно, что результаты нашей совместной работы уже приносят ощутимую пользу.

Как предполагается бороться с высокой экономической концентрацией в условиях цифровой экономики? Есть ли универсальное одобренное международным экономическом сообществом решение?

Вопрос контроля экономической концентрации очень интересный – ведь тенденция ее роста наблюдается во всем мире, практически во всех секторах экономики. Крупные глобальные сделки проходят на рынках информационно-коммуникационных технологий (Broadcom – Symantec), фармацевтики (Bristol-Myers Squibb Co. – CelgeneCorp), автопрома (Toyota – Suzuki), табака (PhilipMorris – Altria) и многих других. При этом меняется вектор антимонопольной правоприменительной практики, когда больший акцент делается на предотвращении нарушений антимонопольного законодательства, чему способствует усиление контроля экономической концентрации. Легче предварительно проанализировать, не создастся ли монопольное положение на рынке вследствие процессов экономической концентрации, чем потом отслеживать и пресекать нарушения со стороны созданных в результате экономконцентрации гигантов.

Если говорить о тенденциях, мировое конкурентное сообщество при рассмотрении глобальных сделок опирается на Рекомендации ЮНКТАД, ОЭСР, МКС, посвященные специфике международного сотрудничества при пресечении нарушений конкурентного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и при анализе крупных слияний. Контроль таких сделок невозможен без взаимодействия.

Вот представьте: идет слияние двух транснациональных корпораций. Сделка оказывает существенное влияние на рынки разных стран по всему миру и по законодательству должна быть нотифицирована, ее должны одобрить в разных странах. Когда мы рассматриваем сделку, мы оцениваем, как она влияет на состояние конкурентной среды, и если негативное влияние есть, то мы даем предписания компаниям, что им необходимо сделать, чтобы не произошло ухудшение конкуренции на рынке. Если предписания разных стран несовместимы и противоречивы, то сделка не произойдет технически. Чтобы вырабатывать взаимоприемлемые решения, осуществляется взаимодействие между конкурентными ведомствами, поэтому международное сотрудничество в таких процессах очень важно.

В рамках таких сделок в антимонопольные органы компании представляют много информации, и вся она, как правило, содержит коммерческую тайну. Чтобы антимонопольные ведомства могли взаимодействовать, нужно разрешение участников сделки – так называемый отказ от конфиденциальности, или вейвер. Компании официально разрешают конкурентному ведомству обмениваться информацией при обсуждении сделки. Это выгодно, в первую очередь, самим субъектам, которые хотят объединиться: это сокращает и сроки рассмотрения сделки антимонопольными органами и «страхует» их от получения взаимоисключающих предписаний. Поэтому компании достаточно охотно дают антимонопольным органам такие разрешения, тем более, что используемый механизм «вейвера» четко определяет в каждом конкретном случае объем прав антимонопольных органов по проведению необходимых консультаций, а существующая законодательная база в сфере защиты коммерческой тайны предусматривает обязанность по сохранению режима конфиденциальности такой информации и ответственность, в случае ее нарушения. Это эффективный механизм, но для российского антимонопольного органа он достаточно новый, и сейчас идет работа по совершенствованию его применения.

Можете привести примеры успешного применения вейверов?

Например, это сделка о слиянии Bayer и Monsanto. Мы проводили консультации со странами СНГ, БРИКС, с Еврокомиссией. По многим позициям наше предписания были согласованы, сделка закрылась вполне удачно.

Иногда у компаний есть желание не согласовывать слияние в отдельных юрисдикциях. Например, объединяются в Америке две транснациональные компании. Это, естественно, окажет влияние и на наш рынок. Так как компании проводят сделку в Америке, то они могут принять решение не подавать нотификацию о сделке в ФАС России. Но коллеги из конкурентного ведомства США наверняка поинтересуются нашим мнением, а мы можем запросить документы по сделке или применить административное наказание за не предоставление нотификации. Компании знают об этом сотрудничестве и у них не возникает желания обойтись без подачи нотификации в тех юрисдикциях, где они должны это сделать по закону. Это своего рода превентивный механизм по «воспитанию» компаний.

Мы знаем, что в рамках СНГ были приняты Рекомендации по применению вейверов при рассмотрении сделок экономической концентрации. Планируется ли распространение опыта совместной разработки такого документа с другими странами?

Если какая-то сделка затрагивает интересы рынков России, то, безусловно, в силу исторических, географических и экономических факторов она, скорее всего, будет оказывать влияние на рынки стран СНГ. Опрос наших коллег из конкурентных ведомств стран Содружества показал, что ими практически не применялся механизм добровольного отказа от конфиденциальности. ФАС России, имея определенный опыт по его применению, показала коллегам, как работает этот простой, но в то же время уникальный механизм, ведь он основан на принципах добровольности и не требует специального законодательного закрепления. ФАС России, совместно с антимонопольными органами государств-участников СНГ и Евразийской антимонопольной ассоциацией, разработали соответствующие модельные рекомендации, которые призваны стать основой для имплементации механизма отказа от конфиденциальности в государствах СНГ, и который, надеюсь, найдет свое практическое применение.

Если говорить о расширении этой работы, то мы на последнем заседании Координационного комитета конкурентных ведомств БРИКС, который прошел в сентябре 2019 года, поставили этот вопрос перед коллегами и планируем разработать модельные рекомендации стран БРИКС, чтобы унифицировать механизм отказа он конфиденциальности на пространстве БРИКС.

Многие слышали о существовании международных экономических картелей. Как международное сотрудничество помогает в выявлении и пресечении деятельности таких картелей?

Сейчас борьба с транснациональными картелями – очень важная тема. В условиях глобализации экономики нарушения антимонопольного законодательства тоже становятся глобальными. Картели – не исключение. Что такое транснациональный картель? Это нарушение, при котором компании — участники картеля зарегистрированы на территориях разных государств. Картелям подвержены многие сектора экономики, и мы стремимся к борьбе с ними, но без сотрудничества антимонопольных органов это очень сложно.

В формате БРИКС вопросы картелей выносились на обсуждение в рамках заседаний рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, в частности фармацевтическом и автомобильном. Кроме того, ФАС России совместно с коллегами по объединению создали Контактную группу БРИКС по картелям для обсуждения конкретных кейсов для проведения совместных расследований на пространстве БРИКС, а также для совершенствования существующих и выработки новых механизмов для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.

В рамках деятельности Контактной группы 21 ноября 2019 года состоялся визит первой миссии Административного совета по экономической безопасности Бразилии в ФАС России. В ходе двусторонней встречи участники подробно обсудили детали работы скрининговых программ, используемых ведомствами для выявления антиконкурентных соглашений, наглядно продемонстрировав технические детали работы российского проекта «Большой цифровой кот» и аналогичного бразильского проекта Cerebro, который уже несколько лет используется Административным советом по экономической безопасности Бразилии в целях выявления сговоров на торгах. Участники встречи также обсудили технические вопросы фиксации и защиты значимой информации, аккумулируемой с помощью вышеуказанных скрининговых программ.

В марте 2020 года планируется визит миссий ФАС России и Комиссии по конкуренции ЮАР в Бразилию. Кроме того, в 2020 году планируется организация подобных миссий совместно со всеми остальными конкурентными ведомствами БРИКС.

В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС. Какие решения приняты по ее итогам? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году? Как проходит подготовка, планирует ли Россия принимать участие?

Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России. Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики, росту благосостояния граждан. У стран БРИКС большой экономический потенциал, и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно.

В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС. Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС, первая конференция была в России 10 лет назад в Казани. Она заложила формальную основу для сотрудничества, а шестая конференция – это старт «второй десятилетки» нашего сотрудничества. Мы обсуждали все острые вопросы, которые стоят перед нашими странами, обсуждали деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках (продовольственный рынок, фармацевтика, цифровизация, автопром и биржевая торговля). Кроме этого, в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге. Он был подписан на пять лет, а продлен будет на бессрочный период. Протокол об этом планируется подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге. Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС, который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках.

Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках?

Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том, что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках, социально значимых для экономик наших стран. Мы изучаем состояние конкуренции на рынке, выясняем, что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков, совместно вырабатываем шаги, которые необходимо предпринять, используя при этом опыт друг друга. По результатам работы готовятся доклады, обзоры, мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство. При этом, зачастую, поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД. Если мы видим, что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов, мы выносим их на более высокий правительственный уровень.

В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике, сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии, а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках, которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных: фармацевтический, продовольственный, автомобильный и цифровой. В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле, которая начнет свою деятельность в 2020 году.

В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства, защиты интеллектуальной собственности, готовились предложения по модернизации законодательства. В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз. По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодательство, обеспечивающие возможность введения принудительного лицензирования в случаях, когда компании отказываются производить или поставлять по разумным ценам жизненно необходимые лекарства, и государство может принудить эту компанию выдать патент, чтобы другие компании производили это лекарство. В результате наше население получит необходимый препарат. В Индии и Бразилии эти меры уже широко применяются в интересах национальной безопасности, конечно, точечно, индивидуально и нечасто. Но такой механизм должен быть у государства.

Помимо рабочих групп БРИКС, есть рабочие группы со странами СНГ, и созданный механизм по реализации мер, выработанных в результате совместной работы в данном формате, очень действенен. Например, мы изучали тему авиаперевозок: почему, например, билеты от Москвы до Алматы стоят дороже, чем до Нью-Йорка, при условии несопоставимости длительности авиаперелетов. Мы эту тему исследовали, на основании проведенного анализа был подготовлен доклад, содержащий конкретные предложения по решению выявленных проблем, получивший одобрение глав правительств СНГ, которые дали поручения уполномоченным органам своих стран о принятии соответствующих мер. Не всегда решения, предлагаемые антимонопольными органами, «позитивно» воспринимаются отраслевыми регуляторами, но выработанный механизм работы позволяет достичь положительных результатов развития отраслей через применение мер по развитию конкуренции.

Расскажите, пожалуйста, поподробнее об Антимонопольном центре БРИКС.

Антимонопольные органы стран БРИКС в силу политико-экономических особенностей развития своих стран долгие годы оставались в стороне от процесса выработки доктрин антимонопольного права в глобальном масштабе, лидерство в разработке которых традиционного принадлежит антимонопольным органам развитых стран Запада. Сейчас мы имеем возможность изменить эту ситуацию, а помочь в этом деле может привлечение научного сообщества.

В целях содействия развитию в странах БРИКС антимонопольного права, отвечающего всем вызовам современности, способного лечь в основу при формировании доктрин в этой области в международном масштабе, а также закрепления за странами БРИКС роли ключевых игроков при формировании глобальной конкурентной повестки, на базе Высшей школы экономики и был создан Антимонопольный центр БРИКС.

В центре работают не только ученые стран БРИКС, но и коллеги из зарубежных стран.

Среди основных партнеров – Центр права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона (UCL), Кейптаунский университет, Университет Йоханнесбурга, Институт по изучению вопросов взаимодействия с потребителями Индии (CUTS International), Шанхайский университет Цзяо Тонг, Университет Инспер, Университет Жетулиу Варгаса (FGV) и другие.

Это очень полезное сотрудничество, потому что мы получаем готовую фундаментальную и очень нужную информацию, которую используем непосредственно в своей деятельности.

2020 год – год председательства Российской Федерации в БРИКС. Расскажите, что это означает, какие будут проводиться мероприятия в этой связи, почему это важно.

Каждое государство БРИКС по очереди председательствует в Объединении, реализуя конкретные задачи, которые определяются каждый год. Страна-председатель играет координирующую роль в обеспечении постоянной совместной работы между всеми членами Объединения для поддержания и наращивания темпов предыдущего председательства.

Девиз этого года – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Для достижения поставленных перед ФАС России задач в План председательства включен ряд международных мероприятий как экспертного, так и высокого уровня, которые будут проводиться Службой в 2020 году в формате БРИКС, в том числе заседание Рабочей группы БРИКС по фармацевтике, сопредседателем которой является ФАС России, заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, встречи руководителей конкурентных ведомств БРИКС.

В год российского председательства также одной из важнейших задач, стоящих перед ФАС России, является обеспечение продления на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это поможет укрепить стратегическое партнерство в рамках объединения БРИКС по линии антимонопольных ведомств. Формируется совместными усилиями повестка очередной конференции по конкуренции БРИКС, которая должна пройти в 2021 году в Китае.

Какие важные международные проекты ФАС России планирует реализовать в 2020 году?

Я хочу подчеркнуть: невзирая на сложную ситуацию в мире, в области конкурентной политики Россия играет по многим позициям ключевую роль. Инициативы, которые мы выдвинули на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) несколько лет назад, в этом году, мы надеемся, получат свое логическое завершение.

Тогда глава ФАС России Игорь Артемьев выступил с инициативой о необходимости разработки международного документа, определяющего форматы международного сотрудничества конкурентных ведомств при расследовании транснациональных нарушений, а также о развитии и модернизации Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил в области конкуренции ООН, принятого еще в 80-х годах. Несколько лет мы посвятили этой работе, разработали документ, который содержит основные инструменты взаимодействия, – Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества. Нам удалось его согласовать на площадке ООН, а это было достаточно сложно, особенно в сложившихся сегодня условиях санкций в отношении России. Благодаря нашей активной политике по привлечению сторонников нам удалось согласовать консенсусный вариант документа. Был создан редакционный комитет, который дорабатывал текст документа, и в нем мы работали вместе с США, ЕС, Японией, Кореей, Бразилией, странами СНГ.

К сегодняшнему дню документ готов и, мы надеемся, что он будет утвержден на 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая должна состояться в июле 2020 года. Мы уверены, что этот документ сыграет важную роль в процессе совершенствования конкурентного законодательства стран-членов ООН. Особенно это актуально для стран с развивающейся экономикой и молодых конкурентных ведомств, которые будут иметь возможность использовать Руководящие принципы, представляющие собой в концентрированном виде лучшие мировые практики в сфере международного сотрудничества конкурентных ведомств, при правоприменении.

Кроме того, понимая необходимость усиления мер по борьбе с транснациональными картелями, мы предложили включить этот вопрос как ключевой для обсуждения на Конференции ООН в июле. Данное предложение получило одобрение и в программу Конференции включена отдельная сессия по борьбе с трансграничными картелями, организатором и модератором которой выступит ФАС России.

Беседовал Роман Антонович

Интервью на сайте журнала Право и защита

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 14 мая 2020 > № 3431751 Леся Давыдова

В Финляндии число кредитов на покупку или строительство загородных домов подскочило на 40%

Средняя сумма займа в апреле 2020 года составила €90 000, тогда как в аналогичном месяце прошлого года она равнялась €70 000.

Что случилось? По данным брокерской и управляющей компании OP, благодаря мягкой зиме, сезон курортного жилья в 2020 году начался необычно рано. И бизнес в этой сфере набирает обороты, несмотря на пандемию. В апреле кооперативные банки OP получили на 40% больше заявок на получение кредитов для покупки или строительство загородного дома, чем в аналогичном месяце прошлого года. Увеличилась и средняя сумма займа - с €70 000 в апреле 2019 года до €90 000 в апреле нынешнего года. А продажи загородных домов через OP в первом квартале 2020-го выросли на 30% в годовом исчислении, пишет Helsinki Times.

Цитата. «До того, как вы выставите вашу дачу на продажу, вам стоит понимать, что множество людей захотят провести лето в Финляндии. Рынок сейчас страдает от дефицита предложения, поскольку спрос значительно превышает количество домов, выставленных на продажу. Поэтому в настоящий момент покупатели даже готовы приобретать дачи без собственного частного пляжа», – говорит директор по ипотеке и жилищным сервисам в OP Кайсу Кристи.

Цены. Стоимость частного дома на берегу озера или моря в Финляндии варьируется от €150 000 до €300 000. Самые дорогие объекты – в провинции Уусимаа – в среднем они стоят €137 000. Курортное жильё в Пирканмаа доступнее – примерно €86 000. В Южном Саво в первом квартале 2020-го цены на загородные дома в годовом исчислении выросли на 40%, до €106 000.

Совет продавцам. «Весна обычно – пиковый сезон для продажи курортного жилья. Тем не менее, ещё не поздно выставить ваш дом на продажу. Учитывая, что ограничения на путешествия в регионе Уусимаа отменены, покупательская активность начинает оживляться. В нынешнем году сезон начался раньше, чем обычно, несмотря на замедление из-за пандемии, и продажи сейчас идут полным ходом», - отмечает Кайсу Кристи.

Интересный факт. По словам эксперта, многие потенциальные покупатели рассматривают загородный дом как место для дальнейшей удалённой работы. Типичный клиент – это человек в возрасте от 40 до 44 лет в расцвете своей карьеры. Что удивительно, увеличилась также дома молодых инвесторов – в возрасте от 25 до 29 лет.

Автор: Ольга Петегирич

Заплати и беги

Оформление нейтрального статуса обойдется россиянам в 250 долларов

Текст: Анна Козина

Всемирная легкоатлетическая ассоциация (World Athletics) не будет рассматривать заявки российских спортсменов на получение нейтрального статуса в 2020 году без оплаты денежного сбора.

World Athletics разработала и направила во Всероссийскую федерацию легкой атлетики (ВФЛА) регламент, состоящий из 12 пунктов. Главное нововведение - процедура стала платной для взрослых атлетов. За оформление нейтрального статуса спортсменам старше 20 лет нужно заплатить 250 долларов, спортсменам с 18 до 20 лет - 100 долларов.

Обязательным условием рассмотрения заявки также будет наличие официальных писем от ВФЛА и Российского антидопингового агентства (РУСАДА), в которых будет содержаться полная информация о спортсмене. Наши ведущие легкоатлеты - Мария Ласицкене, Анжелика Сидорова, Сергей Шубенков, Михаил Акименко уже начали сбор документов.

Бумаги необходимо предоставить не менее чем за четыре недели до даты окончания приема заявок на турнир, куда требуется допуск.

Накануне World Athletics как раз опубликовала календарь. Международный летний сезон, не успевший стартовать из-за пандемии коронавируса, в этом году начнется лишь в августе и продлится до середины октября.

Спортсмены выйдут на дорожки 11 августа на турнире в финском Турку. Это первый этап Континентального тура золотого уровня - новой серии однодневных соревнований.

"Бриллиантовая лига" стартует в Монако 14 августа и сделает еще девять остановок. Интересно, что в предстоящем сезоне знаменитая коммерческая серия не будет представлять именно серию турниров, завершающуюся финалом. Атлеты не будут зарабатывать очки. Каждый этап будет организован как отдельное спортивное мероприятие.

Напомним про еще один лимит, касающийся наших легкоатлетов. Лишь десять спортсменов из всех, получивших нейтральный статус, смогут участвовать в крупных международных соревнованиях 2020 года. Это ограничение будет действовать только на чемпионате мира по полумарафону, который пройдет в Польше 17 октября.

Кириллица в сети

Текст: Елена Новоселова

В эти дни отмечается 10-летие домена.рф. Сегодня он входит в двадцатку европейских доменов.

Первыми в этой интернет-зоне появились сайты правительство.рф и президент.рф.

Заместитель главы Совета безопасности России Дмитрий Медведев, который в то время был президентом России, активно поддержал идею создать родные доменные имена в интернете. Вспоминая о тех событиях, он отметил, что интерес к кириллической зоне продолжает расти среди индивидуальных предпринимателей, крупного бизнеса и органов государственной власти. "Цифры говорят сами за себя: на данный момент в домене .рф зарегистрировано более 730 тысяч сайтов", - написал он на своей странице "ВКонтакте".

Дмитрий Медведев подчеркнул, что немалая часть этих сайтов существует и в других странах с большой русскоязычной аудиторией. "Когда мы планировали создание домена, то прежде всего задумывались о том, что он станет символом значимости русского языка и кириллицы в мире. Однако сегодня его значение выходит далеко за рамки гуманитарного проекта. Домен.рф - одна из важнейших гарантий того, что Рунет будет стабильно работать при любых кризисах и внешних воздействиях. Это особенно важно сейчас, когда из-за пандемии коронавируса значительная часть общения, в том числе и делового, перешла в онлайн", - считает политик.

По словам руководителя Роспечати Михаила Сеславинского, в зоне .рф развиваются гуманитарные составляющие российского интернета, сайты о культуре, образовании, здравоохранении и науке. "Конечно, у них посещаемость не такая высокая, как на развлекательных сайтах, - сказал он. И привел следующие данные: в зоне домена.рф работает 833 сайта в США, 682 - в Германии, 182 - в Финляндии, 54 - в Канаде, 75 - в Перу, 50 - в Мексике и 12 - в Аргентине.

"Наша задача напомнить миру, что русский язык является языком международного общения. Очень важно сохранить многоязычие, отстоять позиции русского языка, но и не забывать о культурном наследии, которое мы сейчас можем эффективно и перспективно сохранить", - заявила ректор Инъяза Ирина Краева.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2020 > № 3383211

Как рачок-моллюск перестроил Ладогу

Чужеродные микроорганизмы нарушают биобаланс Балтики и вредят экономике

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Чужаки - рыбы, моллюски и прочие организмы - приспосабливаются жить в местных условиях, вольготно чувствуя себя в Финском заливе, в озерах и реках региона. Еще лет десять назад заморских обитателей Финского залива насчитывалось около 30 видов, сейчас - в два с лишним раза больше. Некоторые виды создают угрозу коренным обитателям водной стихии и затрудняют эксплуатацию ряда промышленных объектов.

Процесс расселения видов закономерен. Но человек ускоряет его. То есть преднамеренно или неумышленно заносит на другие территории виды, которым самостоятельно и за тысячи лет не переплыть океан, не перебраться с континента на континент.

Как пояснила Марина Орлова, биолог, руководитель Санкт-Петербургского научного центра РАН, немалую роль в этом играет судоходство, а точнее - грузовые суда. Чтобы не потерять ходовых свойств, не заполненный нефтью танкер должен иметь балласт. В специальные камеры закачивается морская вода - с ее естественными обитателями. Далее такой гипотетический танкер прибывает в порт назначения, где должен закачать нефть. А завезенная и ставшая ненужной вода сбрасывается уже в акватории вблизи порта назначения. Вместе с выжившими в пути обитателями дальних морей. Как известно, выживают сильнейшие: они по прибытии осваиваются на новом месте, приступают к размножению и расселяются.

Угрозой для прибрежных рыб Финского залива прежде всего стали два вида. Маленькая рыбка с большой головой - ротан-головешка (родом с Амура) и представитель двустворчатых моллюсков - дрейссена полиморфная.

Ротан промыслового значения не имеет (хотя некоторые рыбаки его и ловят). В заливе поселился на мелководье - как раз там, где нерестятся местные рыбы. Ротан поедает мальков - и в этом его вред. Бороться с ним невозможно: все шансы погубить местных рыб.

А дрейссена прибыла из бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей. Этот небольшой моллюск, имеющий удлиненную полосатую раковину, живет почти неподвижно, прикрепившись к твердой поверхности. Если к камням - так ничего, а вот если к гидротехническому сооружению, к корпусу корабля - тогда плохо. Причем дрейссена плодовита: размножается и расселяется она с помощью личинок, которых течение может занести куда угодно.

Дрейссена фильтрует и очищает воду. Это плюс. Но, облепляя корпуса судов вместе с другими обрастателями, моллюск снижает ходовые качества: корпуса периодически приходится чистить.

Личинки дрейссены могут попадать в системы водоснабжения, где прикрепляются внутри трубы и начинают расти. Взрослая особь достигает в длину от 2 до 5 сантиметров. Моллюсков - много, и по мере их роста просвет трубы становится все уже. Убрать моллюсков практически невозможно, выход один: заменять трубу, что требует времени и денежных средств. Особенно активно процесс идет там, где температура воды повыше и более комфортна для дрейссены.

Кстати, как рассказала Марина Орлова, в СССР существовала программа по борьбе с дрейссеной. Потому что из-за моллюска мощность турбин одной из первых волжских ГРЭС снизилась на 15 процентов.

Лет пять назад к "нашей" дрейссене прибыл ее северо-американский родственник - митиополис с атлантического побережья Центральной Америки. Отлично растет на воде с подогревом: в Копорской губе ученые нашли его поселение с биомассой 22 килограмма на квадратный метр. Впрочем, дрейссеной и митиополисом в качестве обеда заинтересовался один из новых подселенцев - каспийский черноротый бычок. А недавно в заливе обнаружили еще одного чужака - двустворчатого моллюска рангия американского происхождения...

Приехал к нам и китайский мохнаторукий краб. Его у нас мало, и нашим береговым ландшафтам не грозит разрушение (крабы любят рыть норы в берегах).

Есть ли польза от вселенцев, кроме уже упоминавшейся фильтрации воды дрейссеной? У нас появились вполне съедобные креветки, правда мелкие. На пользу заливу пошло вселение многощетинкового червя маренцеллерии, способного осваивать участки дна, на которых никто не живет из-за недостатка кислорода, и способствующего за счет своей жизнедеятельности улучшению условий на дне и в водной толще для других организмов, включая рыб.

- Проблема видов-вселенцев - одна из актуальных и для Ладоги, а Ладога, напомню, практически безальтернативный источник водных ресурсов, - сказал Евгений Курашов, завлабораторией гидробиологии Института озероведения РАН. - Самое значимое с экосистемной точки зрения открытие произошло год назад: в Волховской губе Ладоги при помощи необитаемого подводного аппарата (который сконструирован в Институте озероведения инженером Михаилом Дудаковым) выявлена дрейссена. Возраст некоторых моллюсков достигал пяти лет, что говорит об успешном вселении вида.

А такой чужак, как хищный рачок гмелиноидес, "подвинул" местные виды, зато сам стал кормовой базой для рыб и водоплавающих птиц. Вообще амфиподы (рачки) - самые значимые вселенцы в Ладоге, и именно они перестроили всю прибрежную зону озера в силу своего высокого развития.

- Легче не допустить вселения новых видов, чем с ними потом бороться. Очень часто вселившийся вид уже невозможно изъять из экосистемы. Остается мириться с его существованием и, по возможности, ограничивать его развитие. Поэтому главное - это превентивные меры. Издание соответствующих законов, осуществление обеззараживания балластных вод, контроль за их сбросом. Борьба с обрастаниями днищ судов. Санитарный контроль ввозимых из-за рубежа грузов. И выделение соответствующих ресурсов. В развитых странах ежегодно тратятся на это огромные суммы: в США и Канаде свыше 120 миллиардов долларов в год, в Европе - свыше 20 миллиардов долларов в год. А у нас все гораздо скромнее, - поясняет Евгений Курашов.

- В связи с изменением климата и продвижением южных видов на север не характерных для наших широт насекомых, растений, птиц и рыб будет становиться все больше. Вред от этого двоякий. Во-первых, чужаки могут начать вытеснять местных. Пример - борщевик Сосновского. Во-вторых, даже если сам вид и безопасен для биоценоза, он может быть носителем заболеваний, передающихся человеку (пример - малярийный комар). Но новые виды могут нести и пользу, например, моллюск рапана, прибывший из Тихого океана в Черное и Средиземное моря, оказался хорошим материалом для кормовой муки, которую используют на птицефабриках, - подчеркнул Юрий Шевчук, председатель Санкт-Петербургского отделения Международного Зеленого Креста.

Ученые ожидают, что заслон проникновению новых видов вселенцев дадут меры, предусмотренные Международной конвенцией о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими, вступившей в силу в 2017 году. В частности, там говорится об оснащении определенных групп судов системами очистки балластных вод. Но об эффективности можно будет говорить через несколько лет.

Южный Китай запустил новый грузовой маршрут в Европу через Россию

Южнокитайский мегаполис Шэньчжэнь открыл новый железнодорожный грузовой маршрут в Европу с транзитом через Россию.

Первый поезд, груженый 20 контейнерами текстильных изделий и бытовой электротехники, отправился по новому маршруту из шэньчжэньского порта Яньтянь.

Как сообщили в Шэньчжэньской таможне, открытие маршрута "Шэньчжэнь-Европа" в значительной степени было продиктовано пандемией новой коронавирусной инфекции, которая оказалась серьезной преградой для выхода экспортных товаров из Шэньчжэня по морским путям.

Аналитики отметили, что этот железнодорожный маршрут является хорошей альтернативой для перевозки таких товаров, как бытовая электротехника и другие электронные изделия, которые требуют относительно быстрой доставки. Они посчитали, что если для доставки этих товаров по морю из Шэньчжэня в германский Дуйсбург понадобится 26-28 дней, то по новому маршруту – лишь 18 дней.

Шэньчжэньский порт Яньтянь с годовым грузооборотом в 13 миллионов стандартных контейнеров является всемирно известным крупным портом, который долгие годы поддерживает тесные торговые связи с европейскими странами. В 2019 году через КПП Шэньчжэня было вывезено более 10 миллионов тонн грузов общей стоимостью 20 миллиардов долларов в Россию, Финляндию и другие страны, через территории которых протягиваются ж/д грузовые маршруты Китай-Европа.

Вспоминая Джульетто Кьезу

Он считал, что только Россия может остановить сумасшествие западного мира

Брод Александр

В последние 30 лет Джульетто был активным действующим лицом общественно-политической жизни России. Приверженец левых идей, противник глобализации, в молодости – член итальянской коммунистической партии, с 1980 г. работал в СССР корреспондентом газеты «Унита».

Желанный гость центральных российских телеканалов, радиостанций и издательств, за много лет пребывания в советской, перестроечной и постперестроечной России Кьеза не изменил своих убеждений, подобно многим прежним ярым коммунистам. Сложно плыть против течения, жить в отрыве от стаи. Ему удавалось.

Его не зря называли большим другом нашей страны. Он всегда оказывался рядом в судьбоносные моменты. Поддержал действия России в конфликте с Грузией, присоединение Крыма. Причём давал оценки не по источникам в интернете, развалясь в кресле, а непосредственно из горячей точки. Был вездесущим. Как всё успевал? Когда пришла весть о его кончине, я впервые узнал о его возрасте. Раньше не задумывался. Не давал повода.

…Мы познакомились в начале марта 2009-го. Вместе летели наблюдать за выборами в парламент Кабардино-Балкарской Республики. Помню полутёмный салон потрёпанного ЯК-42. Кьеза тогда всю дорогу листал самоучитель китайского языка. Готовился к визиту в Поднебесную.

Поездка у нас была нескучная. Перед избирательными участками концерты национальных коллективов. Сначала наблюдение за выборами, беседы с представителями партий, членами комиссий. Потом председатель избиркома заговорщически приглашал к себе в кабинет. Там, как правило, был накрыт стол. Таких участков за день я насчитал около десяти.

Кьеза на щедрый кавказский приём не купился. Неожиданно для принимающей стороны при подходе к прессе выдал: «А где соревнование, борьба? Демократия как раз и есть борьба. В любом обществе есть разные интересы и их представляют разные партии. А как без борьбы?» Его удивило, почему в республике не видно других партий, кроме партии власти.

В одном из сельских районов Кьезу встретили на ура. В малиновой шляпе, длинном тёмном пальто, зелёных брюках смотрелся он экзотично и был, очевидно, первым иностранцем в этих местах за всю историю. Помнится, какой-то местный житель с опозданием примчался вручить заморскому гостю букет цветов и духи, подумал по простоте душевной: Джульетто – женщина.

Были у нас в разные годы и другие встречи, поездки. В том числе и в Брюссель, на русский форум, который регулярно проводит депутат Европарламента неутомимая Татьяна Жданок. И всегда Кьеза находился в центре внимания. Шумный, весёлый, живой. Он был для меня и кусочком детства с Джанни Родари и его Чиполлино, и частью Советского Союза с его «Международной панорамой», «разрядкой международной напряжённости», зарубежными друзьями. Порой напоминал чем-то суматошных героев «Амаркорда» Феллини.

Последний телефонный разговор с Кьезой был в минувшем декабре. Чувствовалось, он не в настроении. Сказал, что никто в России не заинтересовался его проектом интернет-телевидения и он очень переживает. Это, к слову, будет полезно прочитать тем, кто считал его «рукой Кремля», в которую щедро льются дотации.

В 2016 году Д. Кьеза дважды любезно отвечал на вопросы моего сайта pravorf.org. Приведу несколько фрагментов его интервью.

– Что сыграло решающую роль в крахе СССР?

– Безусловно, совокупность факторов. В период брежневского застоя уже был глубочайший социальный, политический и моральный кризис. Люди потеряли веру. Я видел весь этот период своими глазами. Все смотрели на Запад и считали, что там лучше. Я навсегда запомнил: на Красной площади, когда спускали флаг Советского Союза, присутствовали только я и мой коллега – голландский корреспондент. Люди сидели дома у телевизоров и не реагировали.

Ельцин использовал эту ситуацию и продал, буквально продал страну в период приватизации.

– Сейчас в России растёт популярность Сталина. Вы не считаете это пугающим симптомом?

– Это естественная реакция людей на разочарование. Была сильная идеология власти, миф, который потом разрушился. Но люди продолжают помнить его.

– Как вы относитесь к Сталину?

– Я считаю, что Сталин совершил настоящую контрреволюцию. Он последовательно вычёркивал все ценности социализма и строил тоталитарное государство, прикрываясь коммунистической идеей. По существу, это было государство, построенное в короткие сроки с применением террора и насилия. Когда пришёл Хрущёв, открытый террор закончился, но и производительность труда упала!

– Вы на протяжении всей жизни были верны коммунистической идее. Не разуверились?

– Совсем нет. Да, слова поменяли значения. Но идеи остались! Идеи справедливости, равенства, солидарности и сотрудничества между людьми. Всё это было и остаётся ценным. И я свою веру в коммунистические ценности не потерял. Хотя я не принимаю таких положений коммунистического учения, как, например, классовая борьба.

Классовая борьба сейчас сменилась на борьбу между человеком и природой. Мы живём уже 50 лет в условиях слома природы. Но мы её часть. Сломаем природу – сломаем себя. К концу ХХI века, если доживём, нас будет уже 12 миллиардов. Мир в корне изменился, и нам нужен другой жизненный путь, другая цель. Всем нам необходим поворот мышления. В ситуации борьбы за жизненно важные ресурсы, такие как вода, еда, воздух, вероятна абсолютно беспрецедентная война, в которую будут вовлечены огромные военные силы, способные разрушить мир.

– Вы всю жизнь защищаете Россию. Что ждёт нашу страну в обозримом будущем в условиях внешнеполитического и внутриэкономического кризиса?

– Россия исторически оказалась в такой ситуации, что на сегодняшний день она одна может остановить сумасшествие западного мира. И здесь я разделяю старую идею Александра Зиновьева о том, что Запад, в первую очередь Америка, породил сумасшедшее общество. Это особая формация, которая стремится распространиться на весь мир. Она ориентирована на использование других народов, нацелена на насильственное доминирование и в политике, и в культуре. И Россия сейчас – единственная страна, которая может остановить это безумие. Об этом я пишу в своей книге «Русофобия 2.0». Это не миссия, это исторический процесс. Я защищаю Россию как заслон сумасшествию. И таким образом я защищаю Европу, себя и будущие поколения.

– Очевидно, что России уготована нелёгкая роль. Есть ли у нас союзники в мире?

– У вас 6 миллиардов союзников! Это всё остальное человечество, которое живёт в другой – не американской – реальности. Так называемые западные ценности для них либо неизвестны, либо неинтересны. Полтора миллиарда китайцев живут в другом мире, с другим ощущением времени и пространства.

– Сложно ли вам в Италии давать людям объективную информацию? Не оказывается ли на вас давление?

– Не на меня лично, на моё окружение. Хотя меня давно перестали приглашать государственные каналы. Правда, остальные зовут всё активнее! Меня нельзя заблокировать со всех сторон. Мой доступ к негосударственным СМИ связан с пониманием дирекцией этих каналов того обстоятельства, что дальше идти по пути лжи нельзя. Достигнут определённый предел. Западные СМИ сами себя убивают. Это происходит на фоне растущего недоверия к ним со стороны аудитории. Я могу доказать это на примере своей профессиональной деятельности: каждый день ко мне обращаются люди и просят объяснить, что происходит на самом деле. Они ничего не понимают.

– Коснёмся ситуации вокруг Украины. Будет ли Киев выполнять Минские соглашения? Как сложится будущее Новороссии?

– Я работал наблюдателем на праймериз в Донецке и довольно много общался с людьми. Жители ДНР ни в коем случае не хотят возвращаться в состав Украины, и ни один человек в мире не сможет заставить их поменять это решение. Вопрос в том, как им существовать в условиях агрессии Киева. Украина не хочет давать автономию ДНР и ЛНР, а без этого невозможно даже начинать переговоры.

В одну из ночей я находился за полкилометра от линии фронта. В течение часа я слышал более 40 взрывов. Боевые действия продолжаются!

Спустя день после кончины Кьезы я проводил онлайн-конференцию с участием экспертов Германии, Франции, Латвии, Сербии, Венгрии, Финляндии. Многие знали его, общались с ним. Начали с минуты молчания. Потом говорили тёплые слова о нём. Мне думается, было бы правильным учредить международную правозащитную премию его имени.

Александр Брод,

правозащитник, член Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Россия. Италия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 13 мая 2020 > № 3406250

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совещания министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, Москва, 13 мая 2020 года

Мы завершили видеоконференцию министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Обсудили общее положение дел в регионе и в мире, приоритетные задачи ШОС в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и ее последствиями. Выразили признательность нашим коллегам за то, что они поддержали предложение российского председательства провести внеочередное заседание министров иностранных дел стран ШОС по этой острой и актуальной теме.

В ходе сегодняшней дискуссии констатировали, что пандемия кардинально изменила повседневную жизнь людей, оказывает существенное влияние на всю систему международных отношений. Складывающаяся ситуация – это, конечно же, серьезный вызов для каждого государства, межгосударственных структур и отношений, включая ШОС.

Страны-члены Организации подтвердили нацеленность на коллективный поиск ответов на этот вызов, настрой на решительные совместные усилия по борьбе с COVID-19. Речь идет о скоординированных универсальных действиях под эгидой ООН с учетом наработок, сделанных в ВОЗ, и, конечно, решений и рекомендаций, принятых в рамках «Группы двадцати» и по линии других объединений. Особое внимание уделялось задачам по преодолению негативных торгово-экономических и социальных последствий пандемии. Констатировалась важность того, чтобы меры, нацеленные на защиту жизни людей, восстановление стабильности глобальной экономики, стимулирование ее дальнейшего устойчивого роста опирались на нормы и принципы международного права, сопровождались неприятием незаконных методов нечистоплотной конкуренции, односторонних экономических и финансовых санкций, вводящихся в нарушение Устава ООН и прерогатив СБ ООН.

Рассмотрели первоочередные шаги по приданию дополнительной динамики сотрудничеству в рамках ШОС на двусторонней и многосторонней основе. Выделили активную роль Совещания глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Этот механизм активно работает над развитием единой региональной системы предупреждения об инфекциях с применением согласованных подходов и алгоритмов. Все участники сегодняшней видеоконференции высказались за подготовку и утверждение в ходе предстоящего в Санкт-Петербурге саммита ШОС плана действий по продвижению и углублению сотрудничества на этом направлении. Общие подходы министров иностранных дел стран-членов Организации отражены в принятом сегодня Заявлении в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Мы также обсудили общую ситуацию в регионе ответственности ШОС с точки зрения задач по поддержанию безопасности и стабильности. Подтвердили настрой на активное содействие афганскому урегулированию, задействуя возможности созданной и успешно функционирующей Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Государства-члены намерены и далее укреплять координацию в ООН и на других многосторонних площадках, добиваться усиления позиций и роли ШОС в глобальных и региональных делах. Особое внимание в текущем году договорились уделять проведению мероприятий, связанных с 75-летием Победы во Второй мировой войне и 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций. Сегодня обсуждали продвижение в ООН проекта резолюции, посвященной 75-летию образования Организации, а также вопросы, связанные с подготовкой к торжественному заседанию Генеральной Ассамблеи, намеченному на осень 2020 г. в связи с юбилеем.

Мы также проинформировали наших коллег о состоянии дел с реализацией плана мероприятий в рамках председательства России в ШОС с учетом тех коррективов, которые вносит коронавирусная инфекция. Надеемся на проведение всех мероприятий. Часть из них неизбежно состоится в формате видеоконференций. Нацелены на полноценное, очное проведение ключевых заседаний, включая Совет министров иностранных дел, и, конечно, саммит ШОС.

Вопрос: Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев отметил, что США ввели в эксплуатацию более двухсот биологических лабораторий по всему миру, включая территории стран ШОС. Как Вы оцениваете такую ситуацию? Как Вы думаете, какие меры будут предприняты для обеспечения биологической безопасности в регионе?

С.В.Лавров: Мы не раз привлекали внимание к ситуации, связанной с созданием и развитием биологических лабораторий. Большинство из них под эгидой Пентагона. США создают их по всему миру, в том числе на пространстве ШОС, постсоветском пространстве. Эти лаборатории достаточно плотно формируются по периметру границ Российской Федерации и рядом с границами КНР.

Мы считаем, что в сфере биологической безопасности всегда была необходимость транспарентности, проверки происходящего в ходе таких научных исследований. Давно выступаем за то, чтобы в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении был разработан верификационный механизм, позволяющий контролировать и обеспечивать транспарентность деятельности всех стран по недопущению создания биологического и токсинного оружия.

С 2001 г. (скоро будет 20 лет) Россия вместе с большинством других стран, включая КНР, выступает за договоренность о подготовке соответствующего протокола к упомянутой Конвенции, который создавал бы механизм верификации и проверки выполнения странами-участницами Конвенции своего обязательства не создавать биологическое оружие. США практически в одиночку выступают категорически против такого предложения. Сейчас эта проблема обострилась. Нежелание Вашингтона обеспечивать транспарентность своей военно-биологической деятельности в различных регионах мира, конечно, наводит на вопросы о том, что на самом деле происходит и какие цели преследуются. На эту тему мы ведем активный диалог со всеми нашими партнерами, в том числе в рамках СНГ, ставим этот вопрос и в ШОС.

У нас есть и позитивные примеры. Мы заключили Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан по вопросам обеспечения биологической безопасности, готовим аналогичный документ с нашими коллегами из Узбекистана, ведем соответствующие консультации с Казахстаном, Арменией и другими нашими соседями на постсоветском пространстве. Считаю, что эта работа весьма полезна. Она развеивает любые озабоченности, которые могут появляться в связи с возникновением такого рода инфекционных заболеваний.

По моему глубокому убеждению, все страны должны подойти к этой проблеме на универсальной основе. Возвращаясь к сказанному ранее, оптимальным вариантом для всех членов мирового сообщества была бы договоренность о создании верификационного механизма к универсальной Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Работу на этом направлении мы, конечно же, будем продолжать.

Что касается непосредственно ШОС. К саммиту, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге, готовится специальный набор документов, посвященный плану действий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Отдельным блоком будут рассматриваться вопросы биологической безопасности. Надеюсь, наши эксперты хорошо поработают и помогут лидерам ШОС на саммите принять решения, способствующие обеспечению транспарентности деятельности в сфере биологической безопасности в универсальном масштабе.

Вопрос: Последнее время звучало довольно много обвинений в отношении Китая, в частности, что из лаборатории в г.Ухань произошла утечка коронавируса или то, что коронавирус был выгоден Пекину. Обсуждались ли эти вопросы в рамках ШОС?

С.В.Лавров: В рамках ШОС мы обсуждаем объективную ситуацию и факты. Организация не уполномочена проводить какие-то расследования. Она нацелена на обеспечение открытого, честного и эффективного сотрудничества по проблемам, связанным с преодолением последствий коронавирусной инфекции. Собственно этим мы и занимались.

В рамках ШОС состоялась целая серия мероприятий. Уже упоминал механизм, в рамках которого встречаются главы служб, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие. Роспотребнадзор Российской Федерации подготовил проект плана действий по борьбе с эпидемиями, опирающийся на принятое еще два года назад на саммите ШОС в Циндао заявление лидеров о необходимости наращивать взаимодействие в борьбе с эпидемиями. Этот план действий будет вынесен на предстоящий в этом году саммит ШОС.

Более того, 1 апреля с.г. состоялась видеоконференция экспертов-медиков стран-членов ШОС. Они договорились сформировать сводный документ, обобщающий опыт борьбы наших стран с COVID-19. У меня нет никаких сомнений, что в рамках этой работы наши китайские коллеги будут активно сотрудничать и предоставлять информацию, накопленную по итогам преодоления вспышки коронавирусной инфекции на своей территории.

28 мая с.г. состоится видеоконференция министров здравоохранения стран-членов ШОС. Там тоже будет весьма предметная дискуссия с опорой на упомянутые экспертные заключения, разрабатываемые в соответствующих форматах. Секретариат ШОС предложил создать координационный совет на основе, специально нацеленной на работу по коронавирусной инфекции.

Когда мы говорим о необходимости разобраться с причинами возникновения коронавирусной инфекции, я считаю, что это абсолютно оправданная постановка вопроса. Только подходить к решению этой задачи надо с точки зрения необходимости спасти как можно больше жизней людей и понять, каким образом мы сможем контролировать эту пандемию в будущем. Медицинские оценки ученых заключаются в том, что она может остаться с нами надолго, если не навсегда, как другие инфекционные заболевания (например, грипп). Именно с этой точки зрения важно разобраться в причинах возникновения инфекции. Насколько я знаю, китайские официальные представители выразили готовность сотрудничать с ВОЗ по проведению такой работы. Убежден, что в этом заинтересованы все страны мира. Мы против того, чтобы этот научный, гуманистический подход, нацеленный на надежную защиту человечества в будущем, политизировался и использовался в нечистоплотной конкурентной борьбе.

Вопрос: Ранее сегодня Вы уже упомянули, что ситуация в афганском урегулировании деградирует и, как мы можем понять, буксует реализация соглашения между США и Движением талибов. Какой выход из этой ситуации видит Россия? Как Вы считаете, на фоне того, что, возможно, усилий одних США мало, было бы целесообразно предпринять коллективные усилия для придания импульса этому процессу? Планирует ли Россия какие-либо контакты со странами региона для обсуждения ситуации в Афганистане?

С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что афганское урегулирование возможно исключительно на основе учета интересов прежде всего самих афганцев, а также законных интересов стран региона, в том числе ближайших соседей Афганистана. Именно в таком формате, по нашему убеждению, могут быть найдены наиболее эффективные способы продвижения к урегулированию. В этих целях несколько лет назад мы сформировали группу стран, пригласили ее представителей в Москву, где образовали то, что сейчас называется Московским форматом консультаций по Афганистану. Это соседи ИРА и все без исключения страны, которые так или иначе оказывают решающее влияние на позицию афганских сторон, включая США.

Московский формат собирался несколько раз. Все его участники подтвердили необходимость продвижения в таком ключе с тем, чтобы выработать устойчивые, надежные подходы к урегулированию. Это не означает, что мы выступали против других каналов по продвижению справедливых договоренностей между всеми основными группами афганского общества. В русле содействия поиску подходов приемлемых для всех, включая соседей Афганистана, мы стали работать в формате «тройки» Россия-США-КНР, к ней на определенных этапах подключался Пакистан. Это не было отдельным, эксклюзивным форматом урегулирования. Мы всегда подчеркивали, что будем двигаться только по тем направлениям, которые окажутся приемлемы для Афганистана и всех его соседей.

В рамках всех этих усилий (а они, как Вы видите, разноплановые) были «нащупаны» подходы, позволявшие продвигаться вперед. На каком-то этапе США решили практически целиком замкнуться на своих двусторонних переговорах с талибами. Мы ничего не имеем против этого при понимании, что переговоры будут выстраиваться с учетом тех критериев, о которых я упомянул, и не будут содержать каких-либо тайных договоренностей, не учитывающих интересы всех афганцев и всех соседей Афганистана.

Мы приветствовали достижение договоренностей между США и Движением талибов, хотя и предупреждали, что важно более активно вовлекать соседей, чтобы они также могли обеспечивать своих интересы.

Мы не испытываем радости от того, что договоренности между США и талибами сейчас пробуксовывают. Мы видим причины, по которым это происходит, готовы способствовать их преодолению. Но для этого необходимо вернуться к изначальным пониманиям, достигавшимся в Московском формате и в рамках работы России, США и Китая, которые заключаются в обеспечении того, что мы называем «инклюзивность межафганского диалога».

Контактная группа «ШОС-Афганистан» была активизирована уже некоторое время назад. В прошлом году на саммите в Бишкеке была разработана дорожная карта, в рамках которой ШОС может активно продвигать интересы урегулирования в соседней с нами стране. Сегодня мы договорились, что эта дорожная карта будет адаптирована к современным условиям, в том числе к ситуации, сложившейся после достижения договоренностей между США и талибами, которая пока не реализуются. Надеюсь, что ШОС сможет внести конструктивный вклад в преодоление нынешнего тупика. Для этого надо, чтобы наши американские коллеги все-таки вернулись к коллективной работе.

Вопрос: Известно, что страны Европы уже разработали и применяют механизм трудовой миграции во время пандемии коронавируса. Чартеры с сезонными рабочими летают из Украины, Румынии в Германию, Финляндию, Австрию и другие более благополучные европейские страны. Ожидается ли разблокировка механизма трудовой миграции на пространстве ШОС, в частности, между Россией, Китаем, странами Центральной Азии, где сейчас закрыто авиасообщение, из-за чего рабочие не могут выехать из своих стран? Может быть, это в особенности затронет наиболее важные отрасли экономики?

С.В.Лавров: Мы не вводили в рамках ШОС, как и в рамках других организаций, каких-либо ограничений для трудовой миграции. Единственная группа лиц, которую мы бы хотели отправить на родину, – это мигранты, допустившие грубые нарушения режима своего пребывания на территории Российской Федерации. Их не так много. Мы постепенно отправляем их «по домам», в соседние с нами страны. Подавляющее большинство мигрантов никто не просит покидать Российскую Федерацию. Более того, приняты решения Правительства России, обеспечивающие предоставление им отсрочек в оформлении патентов, продление разрешений на работу и решение других бюрократических вопросов, которые осложнены в условиях ограничений и самоизоляции.

С нашей стороны никаких изменений в подходе к использованию трудовой миграции не наблюдается. Я также не слышал о каких-либо изменениях в законодательстве и подходах наших партнеров по ШОС.

Вопрос: С учетом принципиального совпадения взглядов стран-участниц ШОС на итоги Второй мировой войны существует ли целесообразность совместной деятельности по недопущению фальсификации истории в виде героизации нацизма? В каких форматах это может осуществляться? Какие мероприятия по празднованию 75-летия Победы могут быть проведены в рамках ШОС?

С.В.Лавров: У нас действительно единые подходы к оценке событий той войны. Руководители государств-членов ШОС, министры иностранных дел в своих совместных заявлениях неоднократно излагали эти оценки.

75-летний юбилей – это еще один повод для того, чтобы обратиться к событиям той эпохи. Безусловно, эта задача становится еще более актуальной в контексте резкой активизации попыток пересмотреть итоги Второй мировой войны и общеизвестные оценки причин ее возникновения. Такая работа, конечно, обретает дополнительную значимость.

В рамках ШОС у нас есть двусторонние межправительственные и неправительственные механизмы со многими странами по обсуждению вопросов, связанных с оценкой, анализом исторических событий Второй мировой войны. Коллективного механизма, где эти темы могли бы обсуждаться, пока не существует. Но появляется все больше интереса к созданию таких механизмов.

Например, вчера мы проводили заседание Совета министров иностранных дел СНГ в формате видеоконференции. В рамках Содружества мы уже договорились поддерживать неформальные встречи, семинары, конференции историков. Думаю, что весьма востребованным такой же формат был бы и в рамках ШОС. По крайней мере, интерес к этой теме научного сообщества стран-членов налицо. Мне кажется, такое предложение было бы полезно сформулировать. Мы обязательно вас проинформируем впоследствии о том, как развивается эта работа.

Я уже частично упоминал о конкретных мероприятиях в рамках ШОС. Будет соответствующее заявление лидеров во время саммита, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге. Наши страны являются соавторами резолюции, посвященной 75-летию образования ООН. Это событие, прежде всего, стало возможным благодаря победе союзников во Второй мировой войне. Будут и мероприятия в каждой стране. Они уже проводятся. В большинстве стран ШОС, прежде всего в странах СНГ, состоялись мероприятия, посвященные 9 мая, – Дню Победы. Сегодня мы обменялись впечатлениями, насколько живо и искренне наши граждане в них участвовали. Будут и коллективные мероприятия, в том числе в привязке к сентябрьской дате окончания Второй мировой войны.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 мая 2020 > № 3396950 Сергей Лавров

Константин Борман выведет IXcellerate на следующий уровень

Кон­стан­тин Бор­ман наз­на­чен на дол­жность уп­равляю­ще­го ди­рек­то­ра IXcellerate в Рос­сии. Ра­нее, с 2013 г., эту дол­жность за­нимал Дмит­рий Фо­кин, ко­торый по­кинул IXcellerate, что­бы за­нять­ся но­выми про­ек­та­ми. IXcellerate ста­вит ам­би­ци­оз­ную за­дачу и пла­ниру­ет за­нять до 25% рын­ка ком­мерчес­ких ЦО­Дов в Рос­сии.

Юлия Мель­ни­кова

В пресс-службе IXcellerate сказали корреспонденту ComNews, что руководство и акционеры компании благодарят Дмитрия Фокина за грандиозный вклад в развитие компании и желают ему успехов в новых проектах. "У IXellerate амбициозные планы - занять до 25% рынка коммерческих ЦОДов в России согласно пятилетней стратегии бизнеса", - прокомментировала пресс-служба IXellerate и добавила, что изменений в стратегии за последние месяцы не было, актуализируются только оперативные планы и сроки.

Основными задачами Константина Бормана станут вывод компании на следующий уровень корпоративного развития, реализация долгосрочного плана роста в России, привлечение инвестиций и расширение сети кампусов ЦОДов, разработка новых сервисов при сохранении уровня качества и политики нейтральности, а также предоставление безупречного клиентского сервиса для всех заказчиков.

Константин Борман сказал: "Получив предложение возглавить IXcellerate, я очень рад, что смогу применить свой опыт в развитии российского рынка ЦОДов и цифровых инфраструктур, имеющих огромный потенциал. Передо мной поставлены задачи стратегического развития и управления компанией исходя из практики лучших международных операторов ЦОДов. Для меня большая честь стать частью команды IXcellerate, и я сделаю все, чтобы оправдать оказанное мне доверие".

CEO IXcellerate Гай Вилнер сказал, что у компании грандиозные планы и амбиции развития бизнеса в России. "И мы последовательно воплощаем их в жизнь, в том числе за счет привлечения в команду лучших специалистов, убедительно зарекомендовавших себя на международном рынке. Я и наш совет директоров приветствуем Константина, который возглавил IXcellerate в тот момент, когда компания проходит этап бурного роста и определяет стратегию своего дальнейшего развития, планируя значительные инвестиции в России", - прокомментировал Гай Вилнер.

По данным обновленного рейтинга iKS-Consulting, IXcellerate по результатам 2019 г. находится на втором месте по количеству введенных стойко мест - сеть дата-центров ввела 3315 стойко-мест. В октябре 2019 г. компания ввела новую площадку на 1480 стойко-мест и поднялась с пятого места в 2018 г. на три позиции в рейтинге. "Сейчас компания занимает долю в 7,5%. iKS-Consulting подвел итоги 2019 г. по фактическому количеству введенных стойко-мест в коммерческих ЦОДах в России. Этот показатель увеличился на 12,3% и достиг 44,1 тыс. IXcellerate на втором месте по количеству введенных стойко мест в 2019 г. На первом - "МТС Авантаж". Темпы роста компании с 2019 г. по количеству введенных мест составили 80%. Это самый высокий показатель среди крупнейших российских коммерческих ЦОДов", - рассказал аналитик iKS-Consulting Станислав Мирин корреспонденту ComNews.

Досье ComNews

Константин Борман окончил с отличием Московский университет тонкой химической технологии (МИТХТ), имеет степень магистра микроэлектроники. Получил диплом по стратегическому маркетингу и менеджменту бизнес-школы Хельсинки, Финляндия. Также прошёл обучение по программе "Корпоративные финансы" Лондонской школы бизнеса.

Является признанным экспертом индустрии ЦОДов и телекоммуникаций, имеет богатый опыт в создании и развитии операторов ЦОДов международного класса, предоставляющих услуги в более чем 15 странах. Профессиональный опыт составляет более 25 лет, из которых 15 последних занимал руководящие позиции в крупнейших коммерческих дата-центрах Европы и Азии, среди которых такие известные международные компании, как Interxion (NYSE: INXN), Virtus и Chayora.

.РФ непопулярен в стране, но крупнейший кириллический домен в мире

В прош­лом го­ду в зо­не .РФ за­регис­три­рова­ли ме­нее 200 тыс. до­менов. Об этом со­об­ща­ет хос­тинг-про­вай­дер и ре­гис­тра­тор до­менов Reg.ru. Вче­ра, 12 мая, на­цио­наль­ной ки­рил­ли­чес­кой до­мен­ной зо­не .РФ ис­полни­лось 10 лет. Она вхо­дит в топ-20 круп­ней­ших до­мен­ных зон в Ев­ро­пе и ос­та­ет­ся круп­ней­шим ки­рил­ли­чес­ким до­меном в ми­ре.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По информации Reg.ru, в зоне .РФ на хостинге размещено 289 тыс. доменов - это почти 40% от общего числа сайтов в доменной зоне. Значительная часть - 137 тыс. - располагается на парковке (20%), 87 тыс. используются для переадресации (12%). Меньше всего доменов используют для почты - 2,5 тыс. (0,3%).

Координационный центр доменов .RU/.РФ приводит другие данные. По подсчетам организации, в зоне .РФ сейчас 740 тыс. доменов. При этом из них делегировано более 672 тыс. имен, что составляет 91% от общего количества доменов. Более 33% из них не имеют дублирующего адреса в другой доменной зоне, 23% ведут на одностраничные сайты (лендинги, рекламные объявления и т.п.), 16% находятся на парковке и 12% используют для перенаправления на сайты, у которых есть адреса в других доменных зонах (редирект).

Создавать национальную доменную зону .РФ начали в 2008 г. В июне, на Х Всемирном конгрессе русской прессы, бывший президент РФ Дмитрий Медведев публично поддержал идею сделать кириллические доменные имена в интернете. Через два года, 12 мая 2010 г., домен .РФ официально делегировали России. Первыми адресами, которые в ней зарегистрировали, были президент.рф и правительство.рф.

"Когда принималось это решение президентом, правительством, федеральными органами исполнительной власти, то целью, конечно, ни в какой мере не было осуществить какую-то попытку обособления российского сегмента интернета. Конечно, доменная зона .RU - преобладающая, и зона .РФ развивается не так интенсивно. Однако 730 тыс. сайтов, которые находятся в доменной зоне .РФ, - серьезная цифра. И динамика весьма оптимистичная: в зоне .РФ с начала мая зарегистрировано около 5000 новых доменных сайтов", - рассказал руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Михаил Сеславинский.

По подсчетам Reg.ru, больше всего в .РФ доменных имен, которые существуют менее года, - 192 тыс. адресов. Большинство доменов зоны зарегистрированы в Москве - 180 тыс. (24,5%) и Московской области - 64 тыс. адресов (9%). В Петербурге провайдер насчитал 57 тыс. (8%), в Краснодарском крае - 25 тыс. (3,5%), 22 тыс. доменов .РФ в Свердловской области и 17 тыс. - в Новосибирской.

"За прошлый год в зоне .РФ было зарегистрировано менее 200 тыс. доменов. В сутки в среднем регистрируется около 500 адресов. В целом динамика в зоне несколько снизилась за последние несколько лет. И тому есть несколько причин. Во-первых, конкуренция с сотнями других доменных зон. Пользователям нравятся новые необычные домены, и они выбирают их все чаще. Во-вторых, сказывается эхо повышения цен на домены в 2017 г.: домейнеры продолжают освобождать свои портфели. В-третьих, активность регистраций доменов - следствие активной предпринимательской деятельности, которая, особенно сегодня, испытывает трудности", - перечисляет генеральный директор хостинг-провайдера и регистратора доменов Reg.ru Алексей Королюк.

Директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Воробьев считает, что домены .ДЕТИ, .РУС, .МОСКВА действительно "оттягивают" пользователей от национального кириллического домена. Согласно статистике Reg.ru, активных доменов в зоне .RU сейчас 5 млн (в зоне .SU - национальный домен верхнего уровня для СCCР и постсоветского пространства - 110 тыс.). То есть используемые домены в зоне .РФ составляют 14,8% от количества доменов в зоне .RU. Для сравнения, по данным американского администратора доменов VeriSign Inc. на 31 декабря 2019 г., база доменных имен .COM насчитывала 145,4 млн регистраций, а база доменных имен .NET составляла 13,4 млн регистраций.

"За 10 лет первая в мире кириллическая доменная зона .РФ показала востребованность в разных отраслях. Сайты в ней размещают и индивидуальные предприниматели, и крупный бизнес, и социальные и культурные проекты, и госорганы. География домена разнообразна: помимо России и стран СНГ, домены в .РФ регистрируют в США, Германии, Франции, Великобритании и других странах. Аудитория носителей русского языка сегодня превышает 200 млн пользователей, а значит, перспективы роста у зоны определенно есть", - полагает Алексей Королюк. Михаил Сеславинский говорит, что в зоне .РФ в США зарегистрировано 833 домена, в Германии - 682 домена, в Финляндии - 182, в Канаде -54, в Перу - 75, в Мексике - 50, в Боливии - 13 и в Аргентине - 12 доменов.

По данным Alexa.com на 8 мая этого года, в топ-100 тыс. самых посещаемых доменов в мире вошли 37 доменов .РФ. Из них самые посещаемые адреса - это стопкоронавирус.рф (под номером 2471 в рейтинге), урок.рф (на 4173-м месте) и мвд.рф (4709).

Среди самых популярных доменов в зоне .РФ в мире нет ни одного сайта из ресурсов крупнейших российских отраслевых компаний. Например, среди "большой четверки" операторов связи эту зону используют в качестве редиректа на сайты с адресами .RU ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МегаФон", ПАО "Ростелеком". Так же поступают и некоторые отечественные банки из топ-10, по версии Banki.ru, к примеру, Сбербанк и Альфа-Банк.

Почему не все люди болеют COVID-19? Поиск причин привел к ДНК

Татьяна Пичугина. Коронавирус ведет себя избирательно: одни страны сильно страдают от эпидемии, в других ситуация более спокойная. Многие люди переносят болезнь без симптомов, а кто-то попадает в реанимацию. Одно из объяснений — генетическая предрасположенность. Не исключено, что в ДНК есть мутации, сдерживающие или, наоборот, облегчающие проникновение вируса в организм.

Генетики объединяют усилия

В марте Андреа Ганна из Института молекулярной биологии Университета Хельсинки запустил проект по исследованию генетики пациентов с COVID-19 (COVID-19 Host Genetics Initiative). Сейчас к нему присоединились 158 научных коллективов со всего мира. Одни анализируют открытые базы данных геномов, выявляя инфицированных, другие собирают образцы у пациентов в особенно пострадавших регионах. Компания Genotek — пока единственный российский участник — работает с уже имеющимися в ее распоряжении образцами ДНК.

"Мы предложили нашим клиентам, которые сдавали у нас генетические тесты, ответить на несколько вопросов — были ли они инфицированы коронавирусом, насколько сильно проявлялась болезнь, есть ли факторы риска, осложняющие ее течение. Мы планируем собрать порядка ста тысяч анкет. Глобальная цель — научная публикация о генетической предрасположенности к коронавирусной инфекции у россиян", — говорит генеральный директор Genotek Валерий Ильинский.

Компания использует микрочипы, рекомендованные консорциумом COVID-19 Host Genetics Initiative. Они позволяют прочитать одновременно 650 тысяч последовательностей в геноме — те, что изменчивы у более чем одного процента населения.

"Мне не известно, чтобы кто-то исследовал достаточно образцов и сделал определенные выводы. Пока все сводится к умозрительным гипотезам без реальных экспериментов и проверки на статистическую значимость", — подчеркивает Ильинский.

Ворота для инфекции

Механизм проникновения в клетку коронавируса известен со времен эпидемии SARS. На липидной оболочке SARS-CoV-2 находятся белки-шипы, которые связываются с белками-рецепторами ACE2 на мембране клетки слизистой человека и используют их как ворота, чтобы внедриться в организм. Логично предположить, что могут существовать мутации гена, кодирующего ACE2, усиливающие или, наоборот, ослабляющие действие вируса.

Ученые из США, Канады, Индии и Сингапура проанализировали более 290 тысяч геномов людей из почти четырех сотен популяций и обнаружили несколько вариантов генов ACE2, которые влияют на его взаимодействие с белком-шипом. Причем все эти мутации довольно редкие.

Специалисты из Бельгии обратили внимание на фермент ACE1, который, как и ACE2, участвует в регуляции кровотока в сосудах. У носителя одного из вариантов гена ACE1 — аллеля D (с делецией с 16 интроне) — ACE2 не очень активен, белка вырабатывает меньше. В результате белку-шипу на вирусной частице не с чем связываться, он не может проникнуть в клетку и у человека меньше шансов заразиться.

Анализ геномов жителей 25 стран Европы, Турции, Израиля показал, что в некоторых регионах носителей D-аллеля больше и там меньше заболевших, ниже смертность от COVID-19. В Китае и Южной Корее, первыми пострадавших от эпидемии, D-аллель встречается редко.

Генетический пазл

Чтобы белок-шип на вирусной частице проник в организм, его нужно активировать. Это делает еще один фермент на мембране клетки человека — TMPRSS2, принадлежащий семейству сериновых протеаз (они расщепляют другие белки).

Ученые из Италии проанализировали 1025 вариантов гена, кодирующего TMPRSS2, в ДНК людей из 17 разных популяций. И хотя некоторые варианты нередки, значимых корреляций с числом заболевших не выявили. Однако авторы работы полагают, что это, возможно, удастся для тех участков ДНК, которые регулируют активность данного гена, — так называемых экспрессий локусов количественных признаков (eQTL). Недавний препринт индийских иследователей это подтвердил: найдены мутации, которые меняют работу генов для белка TMPRSS2 конкретно в легких и тем самым способствуют быстрому распространению в Европе и Северной Америке нового коронавируса подтипа A2a.

В то же время ученые из Орегонского университета медицины и науки в США указали на гены, контролирующие иммунную систему, в частности кодирующие лейкоцитарные антигены — HLA. Эти молекулы первыми цепляются к вирусной частице, распознают ее и сигнализируют т-клеткам: "это враг, убей". Чем больше в крови HLA, тем сильнее иммунная система.

Выяснилось, что некоторые типы HLA действуют эффективнее, обнаруживают больше вирусных частиц. Это значит, что есть какие-то мутации генов, кодирующих эти молекулы-сенсоры. Действительно, у больных коронавирусом чаще встречались аллели HLA B46:01 — они особенно плохо справлялись с распознаванием вируса. В данных о геномах пациентов, сильно пострадавших от эпидемии SARS в 2002-2004 годы, тоже нашли эту мутацию.

Скорее всего, мутация гена HLA — не единственная, увеличивающая риск тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией, подчеркивают авторы работы, но она может быть важной частью этой проблемы.

В Балтийское море после реабилитации выпущены три особи серых тюленей

По поручению Центрального аппарата Росприроднадзора сотрудники Балтийско-Арктического межрегионального управления ведомства совместно с «Фондом друзей балтийской нерпы» осуществили первый в 2020 году выпуск трех серых тюленей в бухту Желтая Финского залива Балтийского моря после прохождения реабилитации.

«Выпускниками» стали самец и две самки серого тюленя. Одна из самок, найденная в парке культуры и отдыха «Дубки» в Сестрорецке, набрала 40 кг. Вторая самка, поступившая из Соснового Бора, – 42 кг, а самец, который был обнаружен в Комарово, поправился до 46 кг. После открытия дверцы клеток-переносок тюлени в течение 20 минут самостоятельно ушли в море. Попыток вернутся к людям не было.

Балтийский подвид серого тюленя (Halichoerus grypus), занесенный в Красную книгу России, отнесен к первой категории редкости - «Находящиеся под угрозой исчезновения». К данной категории относят те виды, численность особей которых уменьшилась до такого уровня, что в ближайшее время они могут исчезнуть.

Всего в Фонде на данный момент содержится 27 особей морских млекопитающих, обнаруженных в истощенном состоянии на побережье Финского залива. Часть детенышей успешно завершает реабилитацию и по мере набора необходимого веса готовится к возвращению в естественную среду обитания.

Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных является одним из приоритетных направлений государственной политике в сфере охраны окружающей среды.

ВЭФ: Россия улучшила показатели перехода к возобновляемой энергетике

Россия улучшила свои показатели по переходу от ископаемых видов топлива к возобновляемой энергетике, заняв 80 место среди 115 стран, следует из Индекса энергетического перехода 2020, опубликованному Всемирным экономическим форумом.

Индекс ВЭФ оценивает, насколько хорошо 115 мировых экономик балансируют между энергетической безопасностью и доступом к энергоресурсам, экологической устойчивостью и ценовой доступностью. С учетом пандемии COVID-19, эксперты ВЭФ в этот раз также подчеркивают необходимость нестандартного вмешательства в энергетические рынки и глобального сотрудничества для создания инклюзивной и устойчивой глобальной энергетической системы.

Согласно исследованию, 94 из 115 стран за последние пять лет добились прогресса на пути к экологически чистой энергетике. Лидируют в индексе Швеция, Швейцария и Финляндия.

Россия с 2015 года улучшила свои показатели в целом на 1%, заняв 80 место, прогресс в достижении экологической устойчивости в РФ был относительно стабильным. Однако пока готовность российской экономики к переходу на новые виды топлива оценивается в 38%, так как нефть и газ остаются основным источником экспортной выручки и занятости для России.

Эксперты ВЭФ отмечают, что за последние пять лет 75% стран улучшили показатели экологической устойчивости. Сейчас прогресс застопорился, а меры по сдерживанию COVID-19 могут свести его на нет, даже несмотря на то, что пандемия предоставляет возможность рассмотреть вопрос о том, как ускорить переход к экологически чистой энергии.

Ив Россье: тесты на COVID-19 для туристов в Швейцарии будут бессмысленны

Посол Швейцарии в России Ив Россье в интервью РИА Новости рассказал, как можно получить новую визу для поездки в страну вместо неиспользованной, а также поделился результатами гуманитарной деятельности посольства в условиях ограничений из-за COVID-19 и сообщил о взаимодействии двух стран в борьбе с коронавирусом.

— Недавно стало известно об отправке гуманитарных рейсов с российскими детьми для лечения в Швейцарии. Вы не могли бы подробнее рассказать об этой деятельности?

— Есть очень редкая и очень агрессивная форма рака, которая поражает глаза и сетчатку очень маленьких детей. Ее сложно вылечить, в Лозанне есть профессор Франсис Мюнье, который разработал уникальную технологию и платформу на базе офтальмологической клиники Жюль-Гонен, которая позволяет вылечить этот вид рака без удаления глаз у детей. Конечно, это существенно меняет дело. Это лечение можно получить только там, его нельзя найти в России, во Франции, Германии, Англии или где-то еще. К нам обратилось много семей, чьи дети должны были поехать на лечение в Лозанну, но были прекращены коммерческие рейсы. Этот вид рака очень опасен и развивается очень быстро, поэтому мы связались с клиникой и узнали, что если дети пропустят этап лечения, они наверняка лишатся глаз, а, возможно, и жизни. Это была чрезвычайная ситуация. Так что мы сделали следующее. Мы стали искать спонсоров, которые оплатили бы частный самолет, на котором ежемесячно можно перевезти около десятка детей в Женеву, а оттуда в Лозанну на лечение. И мы нашли спонсора на май — Жана-Клода Килли, трехкратного олимпийского чемпиона по горным лыжам. Один рейс из Внуково вылетел 6 мая, второй – 8 мая. У нас есть спонсор на июнь и июль. Так что все выглядит благополучно, конечно, мы продолжим эту работу, пока не возобновятся коммерческие рейсы.

— Сколько детей в таком состоянии обратились к вам за помощью?

— Отправлять надо будет 10-12 детей каждый месяц, вместе с клиникой мы составили список наиболее приоритетных и срочных случаев. На каждый месяц нам надо найти 20-24 места в частном самолете, так как эти дети очень малы — им от года до пяти лет, так что они не могут полететь одни, нужно сопровождение мамы или папы. Но сейчас ситуация в норме, в мае уже все состоялось и согласовано на июнь и июль, поэтому я уверен, что мы сможем сделать это. В апреле к нам обратился только один ребенок. Сейчас в мае у нас улетело 20 человек – десять детей и десять их родителей, в июне и июле будет еще 20-24 человека.

— Как сейчас строится работа посольства в Москве в условиях режима самоизоляции, введенного в городе?

— Для посольства проблема не столько в мерах, которые ввел мэр Москвы, сколько в том, что дипломатическая активность затихла, не приезжают делегации, нет официальных визитов, конференций, встреч. Уровень активности очень низкий. Мы занимаемся этой историей с детьми, мы продолжаем решать вопросы жителей Швейцарии, которые хотят вернуться на родину, но в основном воздействие вируса для нас заключается в том, что сократился объем работы посольства. Мы функционируем на 20% своих возможностей.

— Вы перевели часть работы в онлайн?

— Да, например, общение с российскими министерствами теперь всегда ведется через Zoom, Skype или по подобным каналам.

— Вы упомянули про граждан Швейцарии, которые находятся в России и хотят вернуться домой. Проводится ли сейчас организация специального рейса для них?

— Нет, такого рейса не будет, потому что людей для спецрейса недостаточно, но рейсы есть – "Аэрофлот" все еще летает в Западную Европу, чтобы вывозить россиян, и компания продает места на самолеты, вылетающие из России. Скоро будет рейс "Аэрофлота" во Франкфурт, чтобы привезти граждан России из Германии, и, конечно, мы можем посадить на него несколько швейцарцев. Дальше из Франкфурта попасть в Швейцарию не проблема. Мы уже отправляли так людей через Париж, Рим, довольно давно был также рейс в Женеву. Еще всегда есть вариант вылететь из Хельсинки, доехав на "Сапсане" до Санкт-Петербурга из Москвы и затем через границу и до аэропорта. Рейсы из Хельсинки еще летают. Это немного сложная схема, но не такая большая проблема.

— По итогам 2019 года товарооборот между Россией и Швейцарией вырос на 14,6%. Есть ли данные о показателях взаимной торговли в начале 2020 года? Насколько сильно может отразиться ситуация с COVID-19 на показателях экономического сотрудничества двух стран в этом году?

— Влияние самой пандемии – ничто, проблема – это влияние мер, которые предпринимают страны (для борьбы с ней). Это катастрофическое воздействие на экономику всего мира, не только в отношениях России и Швейцарии, так везде. Цифры за первый квартал не так плохи, но это не показательно. Если я заказываю какой-то станок в ноябре, поставка приходит в феврале, и сумма выходит большая. Но экономическая активность крайне сокращена в Швейцарии, в России, между Швейцарией и Россией, так что последствия будут очень существенными и очень негативными. Мы надеемся, что активность возобновится быстро, как только меры будут отменены, но мы не знаем, когда это случится.

Вторая проблема касается производственных цепочек. Экономика взаимосвязана и глобализирована, по всему миру компании не могут вести производство, потому что не могут получить элементы, которые им нужны для производства. Так что я не думаю, что это российско-швейцарская проблема, здесь мы имеем дело с общемировой проблемой.

— Есть ли какие-то оценки, как снизится объем взаимной торговли или инвестиций в конкретном случае со Швейцарией и Россией?

— Нет, такую оценку дать невозможно. Проводить оценку можно только когда известно, когда работа возобновится. Снижение показателей будет продолжаться, пока меры остаются в силе, после их снятия будет видно. Делая свои оценки, каждая страна сейчас ожидает отрицательных показателей роста, роста безработицы, роста дефицита государственного бюджета, но этот феномен характерен для всего мира, это не проблема России и Швейцарии.

— Существенную долю экспорта Швейцарии в прошлом году составляла фармацевтическая продукция. Есть ли изменения в торговле в этом секторе?

— Нет, и тому три причины. Первое, наши фармацевтические компании в значительной степени локализовали производство в России, они продолжают его вести. Второе, Швейцария не вводила ограничений на экспорт фармацевтической или медицинской продукции, даже на товары, применяемые при лечении COVID-19, такие как аппараты ИВЛ. Третье, фармацевтический сектор крайне устойчив, даже когда экономика находится в плохом состоянии, потому что если вы заболели, вы идете и покупаете лекарство, даже если денег у вас не так много. По этим трем причинам я не вижу негативного тренда и не ожидаю негативного воздействия на этот сектор.

— Имеют ли место взаимные гуманитарные поставки медикаментов, медицинского оборудования и медицинских товаров?

— Именно гуманитарного плана – нет. Имели место контракты между швейцарскими и российскими компаниями, но тут каждая сторона проводит платежи и получает товары в обычном порядке. Запросов на гуманитарную помощь из России в Швейцарию или из Швейцарии в Россию не было. В этом не было необходимости.

— Что касается упомянутых коммерческих контрактов. Какие товары поставлялись? Были ли они связаны с ситуацией с коронавирусом?

— Некоторые из них – да. В Швейцарии мы производим аппараты ИВЛ и комплектующие к ним. Фармацевтический и медицинский сектор в Швейцарии очень силен. Не могу упоминать конкретные имена и названия, но мне известно, что были сделки с российской стороной в последние несколько недель. Речь идет главным образом о медицинском оборудовании, не о масках – их каждый может производить, а о более сложном медицинском оборудовании.

— Каковы перспективы туристического сезона в Швейцарии в этом году? Возможно ли введение дополнительных проверок состояния здоровья или тестов на COVID-19 для желающих попасть на курорты страны?

— Тесты на коронавирус бессмысленны. Можно пройти тестирование сегодня и подхватить COVID-19 завтра, если делать тест, нужно потом ждать его результаты, так что это не вариант для проведения отбора туристов для въезда в страну. Этого точно не случится.

Проблема состоит в открытии границ, а по этому вопросу решение еще не принято. До середины июня визы не выдаются, мы не знаем, когда границы снова откроются. Так что для швейцарского туризма этот год – просто кошмар, как и в других странах.

— Посольство Швейцарии в Москве приостановило выдачу виз с 19 марта до 15 июня после соответствующего решения властей Швейцарии. Возможен ли пересмотр сроков возобновления выдачи виз в сторону более ранней или более поздней даты?

— Это точно не произойдет раньше намеченного срока, но я не знаю, возобновится ли выдача виз после 15 июня. Опять же, от визы нет толка, если закрыты границы. Поэтому вопрос в том, когда Швейцария откроет границы для туристов, а на сегодняшний день никто не знает этого, и эта ситуация сложилась во многих странах. Мои знакомые в Швейцарии планируют провести отпуск, не выезжая из страны, в этом году.

— Возможно ли продление уже полученных виз, если поездка, для которой они оформлялись, была отменена или перенесена из-за коронавируса?

— Мы приняли решение, что те, у кого были визы, но кто не смог поехать, получат новые визы бесплатно. Когда граница будет открыта, им нужно будет просто подать новое заявление, и они получат новую визу бесплатно.

— Срок визы будет такой же? Например, если было заявление на двухнедельную визу для поездки в июле, можно получить двухнедельную визу для поездки в октябре.

— Если вы хотите визу на три недели, можно и трехнедельную, это не проблема и не вопрос нескольких лишних дней. Принцип состоит в том, чтобы люди, которые не смогли использовать свою визу и уже заплатили за визу, получили свою визу на поездку с той же целью. Но им нужно попросить об этом, мы не будем высылать визы всем, им нужно подать заявление, но получение не потребует новой оплаты.

— Как решается вопрос с визами в гуманитарных случаях?

— Это не проблема. Мы можем делать исключения по семейным обстоятельствам, медицинским показаниям или в случае неотложных вопросов ведения бизнеса. В этих случаях можно получить разрешение на въезд в Швейцарию. Сегодня проблема в том, на чем до Швейцарии добраться.

— Ранее глава департамента иммунологии университета Берна Мартин Бахманн заявил, что Швейцария готова представить первую работающую вакцину от COVID-19 уже в августе. Проявили ли иностранные государства, в том числе Россия, заинтересованность в покупке этой вакцины?

— Сегодня в мире 10-15 групп специалистов ведут очень напряженную работу над вакциной. Есть названная выше группа, есть и другие группы в Швейцарии, есть группы в Великобритании, Франции, Германии, США, Китае. Вакцина будет, но сегодня проблема не в вакцине, проблема в том, как спасать жизни уже сегодня, когда у людей такая сильная реакция иммунной системы на вирус. Ведь вакцина появится, но ее создание требует много времени, разработка сама по себе не сложна, сложно начать производство и доставить ее всем людям по всему миру. Это займет месяцы, год или даже больше.

Сегодня исследования сконцентрированы на двух других аспектах. Первый – как снизить иммунную реакцию организма, которая убивает человека, потому что убивает не вирус, а реакция на него. Как ее снизить? Это спасет жизни уже сейчас, а не через год-два. Второй – как разработать тесты не на наличие вируса, а на антитела к нему. Очень важно знать, у кого есть антитела, потому что такие люди вне зоны риска. Вот те два направления, над которыми работают лаборатории в данный момент. Это коллективная работа всего мира. Здесь не соревнование одной страны против другой, кто станет первым. Ученые обмениваются информацией все время.

— Поддерживают ли швейцарские и российские эксперты контакты и обмен информацией при работе над вакцинами против COVID-19, а также над тест-системами или системами анализов на антитела?

— Есть два уровня взаимодействия. Во-первых, есть очень тесные контакты между Россией и Швейцарией на уровне министерств здравоохранения. Я знаком с этими людьми и знаю, что они очень хорошо взаимодействуют, потому что обе страны входят в европейский регион ВОЗ. Мы поддерживаем ВОЗ и считаем ее очень важной, Россия тоже придерживается этой позиции. Отделение ВОЗ по европейскому региону – важное место для обмена информацией во время пандемии. Второй уровень контактов – напрямую между врачами и учеными. Так что да, они поддерживают взаимодействие, но не обязательно сообщают нам об этом.

— Возможны ли взаимные поездки специалистов двух стран для обмена опытом в борьбе с коронавирусом?

— Авиарейсов нет. Так что, если они общаются, то делают это через Zoom, Skype или WhatsApp.

— Швейцария уже высказывалась в поддержку роли ВОЗ в борьбе с пандемией. После того как США отказались от финансирования организации планирует ли Швейцария увеличить свой взнос?

— Вы знаете сумму годового бюджета ВОЗ? Это два миллиарда долларов. Это ничто. Это бюджет Университетской клиники Женевы, всего лишь одной из многих больших швейцарских больниц. Проблема ВОЗ, во-первых, в том, что бюджет крайне мал. Вторая проблема в том, что только на 20% он состоит из обязательных взносов – это 400 миллионов долларов. Все остальное – добровольные взносы. И американцы приостановили свои добровольные взносы. В период пандемии, как сейчас, мы видим, как важна ВОЗ, потому что это единственная организация, которая обеспечивает обмен информацией между странами, учеными, исследователями, врачами и так далее. Мы всегда считали ВОЗ очень важной структурой, но сегодня ее значение особенно велико.

Швейцария хотела бы, чтобы постоянный бюджет ВОЗ превысил 400 миллионов долларов. Проблема с добровольными взносами в том, что страна может заявить: "Теперь хватит", и не обязана более платить. Швейцария решительно выступает за повышение бюджета ВОЗ и снижение его зависимости от добровольных взносов.

Швейцария. Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 мая 2020 > № 3488384 Ив Россье

Год памяти и славы: заповедник «Пасвик» и места боевых действий в Заполярье

Кольский полуостров занимал значительное место в агрессивных планах гитлеровского командования. Основными стратегическими задачами противника на этом участке были захват в кратчайшие сроки города Мурманска с его незамерзающим портом, пунктов базирования Северного флота, а также выход на линию Кировской железной дороги, соединяющей Мурманский порт с основной частью страны. Привлекали и природные богатства Кольской земли, особенно месторождения никеля – металла, крайне необходимого для военной промышленности Германии и ее союзников.

Война на Севере была особенной: здесь не было единой линии фронта, некоторые участки советской государственной границы так и не были пересечены солдатами противника, а боевые действия большей частью носили позиционный характер. Ключевое значение в ход войны внесла Петсамо-Киркенесская операция, результатом которой стал полный разгром немецких войск и освобождение Заполярья. Для этого были привлечены войска Карельского фронта и соединения Северного флота. Советским войскам предстояло уничтожить основные силы противника, освободить поселок Петсамо, и развивая наступление, выйти к советско-норвежской границе. Утром 7 октября 1944 года началась мощнейшая двухчасовая артиллерийская подготовка, после которой в наступление перешли соединения 131-го и 99-го стрелковых корпусов. 29 октября 1944 года Петсамо-Киркенесская операция была завершена: именно в этот день наши войска полностью очистили Советское Заполярье и положили конец гитлеровской оккупации Норвегии.

Военные действия не обошли стороной и местность, на которой позднее, в 1992 году, был создан заповедник «Пасвик» (Мурманская область). Особо охраняемая природная территория расположена в Печенгском районе (ранее Петсамо), поэтому следы пребывания немецких войск на территории заповедника можно встретить и по сей день: немецкие бочки, где хранились запасы топлива, остатки печей, лафеты. В конце войны через остров была проложена дорога, установлен для переправы через реку металлический мост, привезенный из Франции. После переброски основных немецких сил из данного района мост был взорван. Его остатки свидетельствуют о событиях военных лет.

Ещё одно памятное место находится в окрестностях заповедника и бывшего пос. Янискоски, ныне – полевая база заповедника. В поселке во время войны располагалось два лагеря советских военнопленных, сейчас там место захоронения 13-ти из них. За мемориалом ухаживают местные жители, шефскую помощь по благоустройству оказывают заповедник «Пасвик», Каскад Пазских ГЭС, Погранслужба ФСБ РФ в Никеле.

В заповеднике свято чтут историческую память и людей, внесших значимый вклад в его становление. Одна из них – Ольга Акиндиновна Макарова, заслуженный эколог РФ, ветеран труда, она принимала непосредственное участие в организации и становлении ООПТ Мурманской области.

О.А. Макарова родилась 9 октября 1937 года в г.Пермь. Ее детство пришлось на непростые военные годы. Ребенок войны, она пережила оккупацию: нападение фашистов на нашу страну застало школьницу на летних каникулах в Молдавии. Наблюдая за работой бабушки, врача по специальности, и ее коллег Ольга рано поняла ценность человеческой жизни и сохранила трепетное отношение ко всему живому. По окончании Иркутского сельхозинститута по специальности «биолог-охотовед», она 48 лет проработала в заповедной системе страны.

Трудовая деятельность О.А.Макаровой на Крайнем Севере началась в 1971 году в Лапландском заповеднике: более 17 лет она занималась изучением дикого северного оленя. После организации Госкомитета по охране природы, в 1989 году перешла работать в г. Мурманск, где в должности начальника отдела курировала вопросы охраны растительного и животного мира, лесных и земельных ресурсов. В начале 1990-х годов при ее непосредственном участии начинается работа над проектированием государственного природного заповедника «Пасвик» на российской стороне реки Паз, закладываются основы международного сотрудничества по охране природы с Норвегией и Финляндией. Итогом этой непростой деятельности стало создание в 1992 году третьей в Мурманской области ООПТ федерального значения.

О.А.Макарова возглавила научный отдел заповедника в должности заместителя директора по научной работе. Под ее чутким руководством организованы сотни научных исследований российских, норвежских и финских ученых, проведены совместные международные исследования на реке Паз. С момента основания учреждения ежегодной традицией стало проведение приграничных встреч природоохранных органов России, Норвегии и Финляндии. Заложен большой потенциал и в развитие эколого-просветительской и издательской работы. «Пасвик» выступает координатором проекта создания «Красной книги Мурманской области», вышедшей в 2003 году, а также ее второго издания.

С 2005 по 2019 годы О.А.Макарова работает главным научным сотрудником заповедника. Благодаря ее деятельности, ООПТ формируется как учебно-методический центр и полевая база ВУЗов, создается Экологическая школа «Пасвик» Баренц-региона, сотрудники принимают участие в международных проектах «Летопись природы Кольского Севера», «Красная книга Восточной Фенноскандии», «Фенология Северного Калотта», «Феноклим» и многих других.

Являясь кандидатом биологических наук, О.А.Макарова имеет более 300 научных публикаций, в том числе более 25 книг и брошюр. В 2014 году ею в соавторстве подготовлена книга «Ханс Сконнинг. Первый орнитолог Пасвика», а в 2016 году – новая монография – «Фенологический атлас растений».

«Ольга Акиндиновна – неутомимая труженица, активист и пример для всех сотрудников заповедной системы! Проработав в «Пасвике» 27 лет, она и сегодня, проживая в другом регионе страны, ведет активную деятельность, направленную на благо природы. У нее десятки учеников, сотни коллег в России и за рубежом. Всю свою жизнь она активно участвует в распространении знаний о природе Кольского Заполярья, проводит исследования популяции бурого медведя. Неоценим ее вклад в развитие международного сотрудничества между Россией, Норвегией и Финляндией, одним из главных результатов которого является создание Трехстороннего парка «Пасвик-Инари», получившего сертификат Федерации Европарк», – подчеркнул директор заповедника «Пасвик» Владимир Чижов.

9 мая сотрудники заповедника, соблюдая все необходимые меры предосторожности, приняли участие в памятных мероприятиях, которые состоялись в окрестностях пос. Янискоски.

О.А.Макарову в числе других ветеранов отрасли с Днем Победы поздравил глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

России нужна новая организация общества и государства

в случае вторжения более "тяжёлого" вируса, "отсидеться по домам", "отбиться QR-кодами" — не удастся

Владимир Винников

Когда Александр Проханов писал свою статью "Мобилизация или смерть", опубликованную в конце марта, ВОЗ уже объявила новую коронавирусную инфекцию пандемией, но президент Путин ещё не выступил с обращением о необходимости принятия противоэпидемических мер в общенациональных масштабах и с региональной спецификой. COVID-19 большинству населения нашей страны представлялся далёкой иностранной экзотикой, умерших ещё не было, а число заражённых составляло считанные единицы. И никто себе, наверное, даже представить не мог, что какая-то вирусная зараза, которую за три с небольшим месяца одолел Китай, может настолько изменить обычное и привычное течение нашей жизни.

Главный тезис прохановской статьи заключался в том, что современная Россия встречает нашествие коронавируса демобилизованной, с испуганным, неподготовленным, социально разрозненным народом. И, надо сказать, этот диагноз за прошедшие шесть недель полностью подтвердился. Прежде всего — в части "единства власти и общества". Власть заявила своей главной целью максимально растянуть эпидемический процесс по времени, чтобы "оптимизированная" система российского здравоохранения не "захлебнулась" от "девятого вала" заболевших с тяжёлыми и осложнёнными формами коронавирусной инфекции. Сэкономив, может быть, десятки миллиардов рублей расходов на содержание специализированных резервных коек и медперсонала — при том, что бюджет был профицитным, а неиспользованные остатки его расходной части превышали триллион рублей ежегодно, — теперь приходится каждую неделю терять примерно по тому же триллиону рублей национального дохода на режиме "добровольной самоизоляции".

И дело здесь не просто в деньгах — дело в самой системе управления страной, потому что основная тяжесть этих, уже понесенных и ещё предстоящих, потерь принципиально перекладывается на трудящееся большинство российского населения: от потери доходов до системы административных штрафов за те или иные "нарушения" условий установленного противоэпидемического режима, обоснованность и целесообразность которых вызывает растущие сомнения. В данном отношении недавняя беседа Игоря Шишкина с Ольгой Четвериковой на канале "День-ТВ" и программа Никиты Михалкова "Бесогон", снятая с эфира "России" "за недостоверную информацию", — всего лишь верхушка не тающего, а, наоборот, растущего айсберга недоверия.

Проханов в своей статье провёл исторические параллели между ещё только ожидавшимся нашествием коронавируса на Россию и нашествием гитлеровской Германии на Советский Союз. Тогда эти параллели казались художественным преувеличением, авторской гиперболой. Но теперь они таковыми не кажутся — особенно если считать нынешнюю ситуацию не войной, а своего рода военными манёврами или учениями, максимально приближенными к реальности. Или, как говорили в убитом ныне COVID-19 "большом спорте", "тренировкой с повышенной ответственностью".

В мемуарах "маршала Победы" Георгия Константиновича Жукова есть упоминание о большой командно-штабной игре, которая проводилась в течение конца декабря 1940-го и начала января 1941-го.

«— Когда начнётся у вас военная игра? — спросил И.В. Сталин.

— Завтра утром, — ответил С.К.Тимошенко (тогда — нарком обороны СССР. — В.В.).

— Хорошо, проводите её, но не распускайте командующих. Кто играет за "синюю" сторону, кто за "красную"?

— За "синюю" (западную) играет генерал армии Жуков, за "красную" (восточную) — генерал-полковник Павлов…

На западном стратегическом направлении игра охватывала фронт от Восточной Пруссии до Полесья. Состав фронтов: западная ("синяя") сторона — свыше 60 дивизий, восточная ("красная") — свыше 50 дивизий. Действия сухопутных войск поддерживались мощными воздушными силами.

Игра изобиловала драматическими моментами для восточной стороны. Они оказались во многом схожими с теми, которые возникли после 22 июня 1941 года, когда на Советский Союз напала фашистская Германия…» (Г.К.Жуков, "Воспоминания и размышления". — М.: Изд-во АПН, 1970. — с. 192-193).

Нет смысла здесь обсуждать вопрос о том, насколько полно соответствует действительности этот отрывок. Важно другое: военные учения перед Великой Отечественной войной шли на уровне корпусов и армий, командно-штабные игры — фактически на уровне округов, целостной отработки боевых действий на всём потенциальном советско-германском фронте не проводилось. Но даже полученные на этих уровнях результаты и знания далеко не в полной мере учитывались и использовались на практике. Точно так же, как опыт Финской войны 1939-1940 гг. Не пошла впрок упомянутая Жуковым "учебная" катастрофа и Дмитрию Григорьевичу Павлову, уже после этой игры также получившему звание генерала армии: через полгода войска Западного фронта под его командованием были полностью разгромлены, а сам Павлов, как известно, 22 июля 1941 года, расстрелян "за трусость, самовольное оставление стратегических пунктов без разрешения высшего командования, развал управления войсками"…

Нынешняя "коронка", при всех её эпидемиологических, клинических и прочих "странностях", тем не менее, выглядит и является катастрофой не только общероссийского, но и мирового масштаба. Если же не исключать гипотезу о том, что теперь вирусные инфекции могут инициироваться из пока неизвестного центра управления и производиться при помощи биогенетических технологий в "промышленных масштабах", да ещё с целевой привязкой к разным странам и регионам современного мира, — а исключать такую гипотезу мы просто не имеем права! — пока это лишь "первая ласточка" грядущих угроз. Не "большая война", но её моделирование, имитация и подготовка к ней.

Ведь уже отмеченная специалистами-вирусологами удивительная склонность штаммов 2019-nCoV к мутациям может быть объяснена и наличием целого "арсенала" их модификаций, которые "вбрасываются" то тут, то там, а результаты таких "вбросов" их вероятные организаторы изучают "на местах" и соотносят с известной им разницей в геноме и белковой структуре используемых штаммов.

Если наша "властная вертикаль" намерена: под страхом смерти, или под страхом утери своих зарубежных активов, или по иной причине, — пойти по пути утраты национального суверенитета и встраивания в "мировое правительство", это один путь. Если она не намерена этого делать — это совсем другой путь. И надо понимать, что в случае вторжения в Россию более "тяжёлого" вируса, более специфичного, с более высокой контагиозностью и летальностью, "отсидеться по домам" — не удастся, "отбиться QR-кодами" — не удастся, полагаться на импортные вакцины или на продукцию иностранной "фармы", выпущенную её российскими филиалами, — хуже, чем было бы полагаться в Великую Отечественную только на поставки танков и самолётов по ленд-лизу, не имея ни собственных Т-34 и Ил-2, ни собственных "катюш" и пушек ЗиС-3. И так далее.

Чтобы сохранить свою цельность, свою идентичность, своё единство, России нужен будет совсем иной системный ответ, совсем иная организация нашего общества и государства. Как и когда это может случиться? И случится ли? Однозначного ответа на эти вопросы нет. Нет даже чёткого понимания того, чему (или кому?) все мы противостоим сегодня и будем (если будем) противостоять завтра. А ясность здесь нужна, и чем быстрее — тем лучше.

Проханов — оптимист, и он уверен: «Мы выйдем из этой борьбы, пусть и с большими потерями, но народом, обретшим организацию, создавшим мобилизационный проект, без которого России не выжить среди нарастающих, один серьёзнее другого, исторических вызовов».

Хочется верить. Но пока нам тяжело даже в таком "учении". Будет ли легко "в бою"?

Более 23% всех заявлений на оформление шенгенских виз в 2019 году подали россияне

Всего граждане РФ заполнили в прошедшем году 4 133 100 анкет на получение Шенгена. Это составляет 23,3% от общего числа запросов, которое равняется 16 955 541.

Что случилось? По данным Sсhengen Visa Info, в 2019 году россияне подали 4 133 100 заявлений на оформление шенгенских виз. Это 23,3% от общего числа запросов (16 955 541). Число заявок со стороны граждан РФ выросло на 11,8% по сравнению с годом ранее и на 6,3% по сравнению с 2016-м. Тем не менее, рекорд 2013 года, когда «наши» заполнили 6 995 141 визовую анкету, так и не достигнут.

Число отказов. Ежегодно уровень отказов россиянам в получении шенгенской визы растёт. Так, если в 2014 году он составлял 0,9%, то к 2019-му он увеличился до 1,5%. Однако он всё равно остаётся одним из самых низких в мире.

Самые популярные консульства. В 2019 году самым загруженным снова оказалось Консульство Финляндии в Санкт-Петербурге, где было обработано 644 858 визовых заявок. На втором месте – консульство Испании в Москве.

Особенности. Из общего количества выданных россиянам шенгенских виз в 2019 году 3 350 160 были мультивизами. Это означает, что получатели могут пересечь границу Шенгенской зоны более одного раза в пределах установленного срока.

Автор: Ольга Петегирич

Россиян не пустят в Финляндию до 14 июня

Суоми уже определилась, Россия – ещё нет.

Что случилось? Граница Финляндии с Россией останется закрытой для путешественников – ограничения на её пересечение продлеваются с 14 мая до 14 июня. Об этом «Фонтанке» рассказали в пресс-службе Пограничной охраны Финляндии 7 мая.

Почему с 14 мая? С этой даты Финляндия намерена открыть границы в пределах Шенгенской зоны и разрешить по неотложным делам финнам выезжать за рубеж, а иностранцам – приезжать в Суоми. Правда, их ждёт двухнедельный карантин. Кроме того, правительство решило оставить пограничный контроль внутри Шенгена до 14 июня.

Исключение. Въехать в страну смогут российские обладатели паспортов или ВНЖ Финляндии (или других стран Шенгена – в случае транзита). Этой категории путешественников с 29 апреля разрешили однократно выехать из России на наземном транспорте.

Третьи страны. Финляндия разрешит въезд из-за пределов Шенгена только в случае крайней необходимости. В первую очередь это будет относиться к профессионалам, которые нужны стране: медикам, спасателям, сиделкам, водителям грузовиков, а также дипломатам и журналистам. Также въезд разрешат по гуманитарным обстоятельствам.

Можно ли будет приехать в Финляндию после 14 июня? Прежде всего, для этого должен быть открыт выезд из России, однако на этот счёт сроки пока не назывались.

Автор: Ксения Ватник

ЖИВОЕ И МЁРТВОЕ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

ПОЧЕМУ РАСХОЖДЕНИЯ РОССИИ И ЗАПАДА В ТРАКТОВКЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ БУДУТ НАРАСТАТЬ

Толкование истории – суверенное право любой нации, каким бы искажённым или даже диким оно ни было. «Война памяти», набиравшая обороты в Европе все последние годы, немного затихла на период карантинов, но очень скоро вновь разгорится. В мире после нынешней встряски, которая только усугубила и без того нараставшую неразбериху, вопрос о самоидентификации станет определяющим для многих наций и государств.

Моё первое отчётливое воспоминание о 9 мая – 30-летие Победы в 1975 году. Мне восемь лет. Я стою на балконе третьего этажа нашего дома на окраине Москвы, который, как я слышал с раннего детства, «строили пленные немцы», и смотрю во двор, уже совсем зелёный. Тепло, разгар настоящей весны, внизу прохаживаются, стоят, сидят люди. Кто-то с гитарой, есть с цветами, некоторые в орденах, слышны разговоры, а иногда где-то запевают нечто военное. Атмосфера расслабленная и приподнятая. Есть ощущение какой-то щемяще-уютной сопричастности. Как в песне, впервые исполненной только что, к той годовщине – «праздник со слезами на глазах».

Я вспомнил об этом впечатлении совсем недавно, и меня поразила одна мысль. Многим ветеранам, которые принимали поздравления и вспоминали минувшие дни, было тогда примерно столько, сколько мне сейчас – пятьдесят с небольшим. Не пожилые «свидетели эпохи», занудно поучающие молодёжь – «вот в наше время…», а полные энергии люди в расцвете сил. И война, закончившаяся тридцать лет назад, отстояла от них во времени настолько же, насколько от меня сегодня отдалено начало 1990-х, когда, заканчивая учёбу в университете, я начинал свою трудовую деятельность. Кажется, вчера…

Пишу об этом не для того, конечно, чтобы проводить параллели и сравнивать прожитое. Речь о восприятии войны. В то время она была реальным переживанием для значительной части населения огромной страны. И тех, кого война коснулась непосредственно, и тех, кого относительно обошла, как мою семью, ставшую скорее исключением – так вышло, что никто из ближайших родственников не воевал. Оба моих деда отправились в военкомат летом 1941 года, чтобы попроситься на фронт, но у партии и правительства было своё представление о предназначении творческой интеллигенции в годину испытаний, и их не взяли. Зато мама рассказывала, как её, 10-летнюю девочку, будили ночью, потому что налёт и надо срочно спускаться в бомбоубежище. И как дядя, занимавший ответственный пост в министерстве речного флота, достал пропуск на Парад Победы, где она видела Сталина на мавзолее и фашистские флаги, которые бросали к его ногам.

Для меня, родившегося спустя 22 года после Великой Отечественной, война оставалась почти что частью моей собственной биографии. Прежде всего, потому что имела ярко выраженное человеческое измерение, которое проявлялось по-разному. И фактом физического присутствия большого числа участников и очевидцев, и даже официальной риторикой, сочетавшей героику и трагедию, триумф и горе военного времени. В центре, например, советского кинематографа о войне, который подарил миру несколько настоящих шедевров, всегда был человек, через личность которого и подавалась эпоха во всём её масштабе. Не хочу идеализировать тогдашнюю пропаганду, ставившую свои задачи и рисовавшую нужный образ, но ей нельзя было отказать в гуманистической составляющей.

75-летие Победы стало совсем не таким, как предполагали. Последняя круглая годовщина, которую может отметить ещё сколько-нибудь значимое число ветеранов, скомкано пандемией, повсеместно отменившей мероприятия. Примирения в память о беспрецедентном единении времён Второй мировой, которое могли бы обозначить совместные торжества и приезд множества иностранных гостей в Москву, не состоялось. «Война памяти», набиравшая обороты в Европе все последние годы, немного затихла на период карантинов, но очень скоро вновь разгорится.

В мире после нынешней встряски, которая только усугубила и без того нараставшую неразбериху, вопрос о самоидентификации станет определяющим для многих наций и государств. А это всегда обращение к прошлому.

Раскол по линии интерпретации самой кровопролитной мировой войны, уроки которой определили всё мироустройство, не до конца демонтированное и сейчас, будет углубляться.

Сражение против ревизионизма объявлено одним из приоритетов российской политики. На эмоциональном уровне, действительно, невозможно смириться с тем, что историческое восприятие восточноевропейских стран с их крайне специфическим опытом ХХ века превращается в общеевропейскую трактовку событий 1930-х и далее. Политически это едва ли обратимо, поскольку, повторю, связано с попыткой обрести основу для единой европейской идентичности в период потрясений. Политизация военной темы в Европе – результат прежде всего её внутренних процессов, в которых СССР/Россия служат рычагом. По мере дальнейшего обострения мировой ситуации, в частности, столкновения КНР и США, которое подхлестнули противоречия по поводу вируса, потребность в объединяющем нарративе будет только возрастать. Не случайно союзником России в «войнах памяти» всё больше выступает Китай, хотя его расстановка акцентов в истории Второй мировой, мягко говоря, не вполне совпадает с российской. Европе же готова солидаризироваться с версией о решающей роли Соединённых Штатов в разгроме нацизма. Это упрощает внутреннее сплочение и комфортно позиционирует Старый Свет в разгорающейся американо-китайской борьбе за мировое господство.

России не удастся заставить кого-то из европейцев смотреть на их собственную историю так, как нам представляется правильным. В этом смысле полемика вокруг памятников, наподобие той, что вспыхнула недавно из-за решения демонтировать один монумент в Праге и установить другой, никуда не ведёт.

Толкование истории – суверенное право любой нации, каким бы искажённым или даже диким оно ни было.

Другое дело, что в самой Европе вопрос о Второй мировой не закрыт. Статья министра иностранных дел ФРГ Хайко Мааса в журнале «Шпигель» в преддверии 75-летия окончания войны в Европе – свидетельство того, что в Германии понимают, как опасна для европейского сообщества, возникшего из уроков катастрофы прошлого века, релятивизация зла и добра, происходящая в ходе ревизии истории войны. Министр просто-таки спорит с резолюцией Европарламента, почти единогласно принятой прошлой осенью: «Попытки бесчестным образом переписать историю, снова и снова предпринимаемые в последние месяцы, требуют от нас чёткого прояснения позиции, которого вообще-то не должно бы требоваться перед лицом неоспоримых исторических фактов: только Германия развязала Вторую мировую войну своим нападением на Польшу. И только Германия несёт ответственность за преступления против человечности, совершённые во время холокоста. Тот, кто сеет в этом сомнения и заставляет считать другие народы соучастниками, совершает несправедливость по отношению к жертвам. Тот превращает историю в инструмент и раскалывает Европу». Причины этой публикации – сугубо внутриевропейские, но, понимая общую атмосферу, будем ждать, когда и кто назовёт Хайко Мааса капитулянтом и путинской марионеткой.

Для нас же главное – чем Великая Отечественная война будет в дальнейшем для России – не в качестве внешнеполитического инструмента, действенность которого снижается, а как часть самосознания.

Уходят последние люди, видевшие эту войну, что снимает последние ограничения на мифотворчество. Для мифа детали важны чем дальше, тем меньше. Казусы со шмайсерами на памятниках или финскими военными на плакатах ко Дню Победы будут повторяться всё чаще до тех пор, пока на них просто не перестанут обращать внимание. И в каком-то смысле это неизбежно. Много хуже другое. По мере исчезновения человека из образа великой войны (исчезновения физического в качестве живых участников и фигурального как преобладания идеологических штампов) она окончательно превратится в набор административно-коммуникационных приёмов, используемых в текущих политических целях. И это станет гораздо более сильным ударом по живой памяти о ней, чем любой ревизионизм за нашими границами.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 мая 2020 > № 3377332 Федор Лукьянов

Восточная стивидорная компания (входит в состав Global Ports) подключилась к пилотному проекту Министерства транспорта РФ по контролю транзитных перевозок санкционных товаров на мультимодальном маршруте с использованием электронных навигационных пломб, функционирующих на основе системы ГЛОНАСС. Тестирование контейнерных перевозок санкционных товаров с использованием электронных навигационных пломб на территориях морских портов было проведено впервые, сообщает Группа Global Ports.

На терминал Восточной стивидорной компании 5 мая 2020 года прибыл поезд из Санкт-Петербурга, в составе которого на Дальний Восток был доставлен 40-футовый контейнер с грузом, отправленным из Финляндии в Республику Корея через территорию РФ. Ранее контейнер морским транспортом прибыл на Первый контейнерный терминал (входит в Global Ports), на таможенном посту «Турухтанный» на него была наложена электронная навигационная пломба. Пломба была снята на причале ВСК, где контейнер был погружен на судно и откуда 6 мая отправлен в Пусан.

Информация о маршруте и состоянии электронной пломбы была доступна всем участникам процесса перевозки в режиме онлайн. Технология, действующая на основе ГЛОНАСС, позволяет отслеживать целостность пломбы на всем пути следования груза через систему спутниковой навигации, что исключает нарушение санкционного режима на территории РФ.

Участие в проекте является частью усилий Global Ports, направленных на привлечения дополнительных транзитных грузопотоков на маршруты через порты Северо-Запада и Дальнего Востока РФ. Перевозки с использованием электронных пломб позволят повысить качество и надежность сервиса, а дополнительный грузопоток обеспечит обратную загрузку с запада на восток и оптимизирует экономику перевозки за счет сокращения порожних пробегов.

Напомним, в конце прошлого года Правительство РФ утвердило правило транзита санкционных грузов с использованием навигационных пломб. Министерство транспорта России 6 марта передало полномочия осуществлять деятельность по наложению (снятию) электронных навигационных пломб ООО «Центр развития цифровых платформ».

Как ранее сообщал Gudok.ru, АО «РЖД Логистика» и АО «ОТЛК ЕРА» уже приступили к отправкам санкционных грузов из Европы в Китай транзитом через Россию с использованием электронных пломб.

ООО «Восточная стивидорная компания» – один из крупнейших контейнерных терминалов на Дальнем Востоке России. Входит в группу Global Ports. ВСК работает на территории Восточного порта. Специализируется на перевалке контейнерных грузов. Общая пропускная способность ВСК составляет 650 тыс. TEU в год. Терминал является начальной точкой Транссибирской железнодорожной магистрали.

Global Ports Investments PLC – ведущий оператор контейнерных терминалов на российском рынке по объему мощностей и контейнерному грузообороту.

Терминалы Global Ports расположены в Балтийском и Дальневосточном бассейнах, являющихся ключевыми регионами внешнеторговых грузопотоков. Global Ports осуществляет управление пятью контейнерными терминалами в России («Петролеспорт», Первый контейнерный терминал, Усть-Лужский контейнерный терминал и «Моби Дик» на Балтике, Восточная стивидорная компания на Дальнем Востоке) и двумя контейнерными терминалами в Финляндии (терминалы «Мулти-Линк» в Хельсинки и Котке). Global Ports также владеет внутренним терминалом «Логистический парк «Янино» под Санкт-Петербургом.

Основными акционерами Global Ports являются Группа компаний «Дело», один из крупнейших частных транспортно-логистических холдингов в России (30,75%), и APM Terminals B.V. (30,75%), основным направлением деятельности которой является проектирование, строительство, управление и эксплуатация портов, терминалов и внутренних терминалов. APM Terminals имеет глобальную сеть терминалов, в которую входят 78 производственных портовых комплексов, благодаря чему компания представлена в 58 странах мира. 20,5% акций Global Ports обращаются в форме глобальных депозитарных расписок на Основном рынке Лондонской фондовой биржи (тиккер на ЛФБ: GLPR).

Основной объем инвестиций Первой грузовой компании в 2019 году был направлен на ремонт и закупку колесных пар и литых деталей в целях поддержания технического состояния вагонного парка. На это было потрачено 14,1 млрд рублей, сообщила компания в своем годовом отчете, опубликованном в издании «Центр раскрытия корпоративной информации».

Инвестиции в приобретение нового подвижного состава составили 3,4 млрд рублей. Компания закупила 476 окатышевозов и 320 крытых вагонов объемом кузова 161 куб. метра. Также началась программа реновации существующего парка. По результатам 2019 года ПГК занимала первое место среди частных операторов на рынке полувагонов, крытых вагонов, цементовозов и платформ, а также третье место по парку цистерн. Вагонный парк в управлении по состоянию на 31 декабря 2019 года насчитывал 108,79 тыс. единиц, в том числе 61,98 тыс. полувагонов.

В ИТ-проекты компания вложила 1,6 млрд руб., в том числе в проект по внедрению SAP, реализованный в целях создания современной ИТ-платформы управления предприятием и повышения качества бизнес-процессов, а также в проект «Оптимизатор», заключающийся в создании системы планирования и помощи в управлении парком вагонов.

В соответствии с договорами аренды промывочно-пропарочных станций (ППС) компания продолжила инвестировать в их реконструкцию с целью повышения качества подготовки цистерн и снижения уровня воздействия выбросов в окружающую среду.

В 2019 году завершился второй этап реконструкции вагоноремонтного предприятия «Грязи», предусматривающий расширение прессового отделения и вагоносборочного цеха для расширения мощностей по проведению плановых ремонтов. Объем инвестиций в проект составил 68,2 млн рублей.

АО «Первая грузовая компания» (ПГК) – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания образована в 2007 году. С 31 июля 2019 года единственным акционером АО «ПГК» является компания Fletcher Group Holdings Limited.

В группу «ПГК» входят АО «Первая грузовая компания», АО «ВРП "Грязи"», АО «СтальТранс», ТОО «ПГК-Центральная Азия» (Казахстан) и совместное предприятие Freight One Scandinavia Oy (Финляндия).

Компания предоставляет услуги по транспортировке грузов. В 2019 году компания перевезла 164 млн тонн грузов. По итогам 2019 года АО «ПГК» обслуживало 2 тыс. грузоотправителей, которые формируют 78,5% грузооборота на сети «РЖД». Доля «ПГК» в общем объеме перевозок на сети «РЖД» составляла 12%. По состоянию на 11 февраля 2020 года в управлении «ПГК» было более 113 тыс. единиц подвижного состава.

Выручка АО «ПГК» по РСБУ в 2019 году выросла на 1%, до 105,3 млрд рублей. Чистая прибыль сократилась на 25%, до 19,2 млрд рублей. Выручка группы «ПГК» по МСФО выросла на 4%, до 86,1 млрд рублей. Чистая прибыль снизилась на 9%, до 24,2 млрд рублей.

Спасительная сделка возрождает мечты о барреле за сто долларов

Мировые аналитики высоко оценивают первые эффекты от вступления в силу новой сделки ОПЕК+: начавшееся сокращение нефтедобычи вместе с первыми признаками восстановления мировой экономики от коронавирусного шока уже позволяет некоторым экспертам делать далеко идущие прогнозы развития ситуации на рынке. Между тем, более осмотрительные наблюдатели предупреждают, что многие симптомы кризиса, такие как отсутствие свободных мощностей для хранения нефти, по-прежнему налицо, а динамика восстановления рынка еще очень далека от уверенных темпов.

Суперконтанго близится к концу

Постепенное снятие карантинных ограничений в ряде стран, оптимизм по поводу потенциального восстановления спроса на нефть и сокращение добычи в рамках сделки ОПЕК+, а также в Северной Америке — такие факторы 20-процентного скачка цен на нефть, зафиксированного 5 мая, приводит Reuters в одном из своих материалов на этой неделе. Если в апреле, отмечает агентство, единственным светлым пятном на карте мировой экономики был Китай, то теперь к выходу из коронавирусного кризиса присоединяется Европа: Испания и Италия облегчили жесткий карантин, Германия постепенно сокращает ограничения, больше спроса на российскую нефть наблюдается со стороны Польши, Италии, Финляндии, Франции и Нидерландов.

Однако, предупреждают собеседники Reuters, восстановление спроса на нефть будет медленным и осторожным. Прежде чем аппетиты перерабатывающих мощностей будут восстановлены, еще требуется ликвидировать огромные запасы нефти и нефтепродуктов, которые накопились за последние полтора-два месяца. Даже несмотря на то, что рынок нефти демонстрирует признаки восстановления, многие плавучие мощности по ее хранению забронированы на срок от шести месяцев до года, и те, кто озаботился этим, сейчас имеют мало стимулов по предложению своей нефти рынку. Нефтепродукты также складируются в морских хранилищах, а в еще большей степени в не столь дорогих для арендаторов сухопутных хранилищах.

«С точки зрения маржи переработки, ситуация в мае пока хуже, чем в первые две недели апреля, в ситуации, когда нефть стремительно падала в цене.

Слишком много нефтепродуктов находится в хранилищах. Резкое увеличение спроса на нефтепродукты не означает, что-то же самое происходит с нефтью. Спрос на ключевые нефтепродукты в мае может вырасти примерно на 7,5 млн баррелей в сутки к апрелю, но спрос на нефть вырастет только на 2 млн баррелей в сутки» — заявил Reuters Юджин Линделл, старший аналитик JBC Energy.

«„Бычий“ тренд на рынке был запущен первыми сокращениями добычи в рамках ОПЕК+, одновременно независимые производители (США, Канада и Норвегия) объявили о добровольных сокращениях. Тем временем спрос на нефть, похоже, медленно восстанавливается, хотя невозможно прогнозировать, за какое время он вернется обратно на прежний уровень», — добавляет аналитик Safehaven.com и OilPrice.com Алекс Кимани.

В моменте основным достижением рынка можно считать значительное сокращение фьючерсного контанго, в апреле достигавшего невиданных прежде масштабов, что позволило экспертам охарактеризовать ситуацию как «суперконтанго». Как отмечают аналитики международного ценового агентства Argus, на текущей неделе трехмесячное контанго по эталонному ближневосточному сорту Dubai сократилось до минимального с 18 марта значения $2,96 за баррель, хотя еще 21 апреля оно находилось на рекордном уровне $10,93 за баррель в связи с избыточным предложением и падением спроса, вызванного пандемией. Межмесячное контанго для Dubai в начале этого месяца также резко сузилось, поскольку с 1 мая вступило в силу соглашение ОПЕК+, что поддерживает ближневосточные котировки.

Ценовая структура Dubai укрепилась благодаря ожиданиям уплотнения поставок и восстановления спроса, отмечается в релизе Argus от 5 мая. Ожидания снижения объемов предложения нефти и перспективы увеличения спроса по мере того, как все больше стран облегчают карантинные меры, означают, по мнению участников рынка, что период суперконтанго может быть завершен.

Кроме того, Argus ожидает, что спрос на нефть будет медленно восстанавливаться по мере того, как все больше НПЗ станут повышать объемы переработки. В частности, государственная компания Абу-Даби Adnoc начала перезапуск двух перерабатывающих установок на своем комплексе Ruwais мощностью 817 тысяч баррелей в день после планового закрытия на техобслуживание. В то же время Индия — крупнейший покупатель нефти из стран Персидского залива — заполнила все свои нефтехранилища, включая коммерческие и стратегические резервы, и держит еще порядка 50 млн баррелей в плавучих хранилищах.

При этом борьба различных нефтедобывающих стран за доли отдельных рынков не теряет остроту. С подписанием новой исторической сделки ОПЕК+ ценовая война между Саудовской Аравией и Россией может быть официально завершена, однако саудиты продолжили агрессивную борьбу за азиатский рынок, констатирует аналитик портала OilPrice Цветана Параскова. Как демонстрируют данные отслеживания танкеров, опубликованные Bloomberg 6 мая, им удалось отобрать часть рынка у ключевых соперников среди импортеров нефти в Азию.

«Саудовский экспорт в Китай удвоился до 2,2 млн баррелей в сутки, а поставки в Индию увеличились до 1,1 млн баррелей в сутки — самый высокий уровень за последние три года, что позволило Саудовской Аравии сместить Ирак с первого места среди поставщиков нефти в Индию.

Кроме того, увеличился экспорт саудовской нефти в США — по данным Bloomberg, в апреле он достиг 1 млн баррелей в сутки, что является самым значительным объемом с августа 2018 года», — приводит текущие показатели Параскова.

Рецидивы ценового оптимизма

На волне восстановления цен на нефть ряд аналитиков уже пытаются спрогнозировать поведение рынка на средне- и долгосрочную перспективу.

В частности, американский инвестбанк Goldman Sachs в начале мая повысил оценку стоимости американской нефти WTI на 2021 год с $48,4 до $51,38 за баррель в ожидании постепенного восстановления мирового спроса на нефть при сокращении добычи в рамках ОПЕК+ и приостановке добычи в других регионах. Goldman Sachs также пересмотрел прогнозы по Brent, повысив их с $52,5 до $55,63 за баррель на 2021 год.

О том, что цены на нефть уже готовы резко вырасти, говорит и аналитик OilPrice.com Дэвид Месслер. По его мнению, от резкого избытка нефти в ситуации глобального замедления экономики рынок переходит к другим реалиям — в различных регионах время от времени будет возникать нехватка сырья, и этот тренд определенно станет явным к 4 кварталу текущего года.

Эксперты норвежской аналитической компании Rystad Energy полагают, что текущие сокращения добычи вкупе с запланированными на этот год сокращениями инвестиций нефтегазовых компаний почти на 50% будут иметь долгосрочный эффект для мирового рынка нефти. В базовом сценарии Rystad до 2025 года ожидалось, что глобальный спрос на жидкие углеводороды достигнет примерно 105 млн баррелей в сутки, причем объем предложения будет несколько превосходить спрос. Однако из-за сокращения инвестиций и добычи в связи с нынешним кризисом теперь ожидается, что падение добычи приведет к исчезновению из производственных прогнозов до 2025 года 6 млн баррелей в сутки.

К 2025 году цены на нефть могут увеличиться до $68 за баррель, когда на рынке может возникнуть дефицит поставок в объеме 5 млн баррелей в сутки, отмечают аналитики Rystad. Этот разрыв, по их мнению, будет с наибольшей вероятностью заполнен крупнейшими производителями ОПЕК — Саудовской Аравией, Ираком и ОАЭ, которые могут в общей сложности добавить 3-4 млн баррелей в сутки. Остальное, скорее всего, будет компенсировано за счет американской сланцевой нефти.

«Нынешние низкие цены на нефть существенно сузили баланс предложения и спроса в среднесрочной перспективе.

Несмотря на значительный рост добычи нефти из низкопроницаемых коллекторов, ожидается, что за пределами ближневосточных стран ОПЕК добыча будет оставаться неизменной на протяжении следующих пяти лет.

Поскольку ожидается восстановление спроса, ключевым странам ОПЕК потребуется существенно увеличивать свои поставки, иначе рынок столкнется с еще более высокими ценами, чем в нашем базовом прогнозе», — отмечает глава департамента исследований нефтедобычи Rystad Energy Эспен Эрлингсен.

Наиболее же оптимистичный прогноз за последние дни озвучил египетский миллиардер Нагиб Савирис, заявивший, что в течение ближайших 18 лет цены на нефть вырастут до $100 за баррель. Эти слова прозвучали после того, как американский миллиардер Уоррен Баффет решил избавиться от всех принадлежащих ему акций авиакомпаний, по которым коронавирусный кризис нанес особенно жестокий удар. Напротив, считает Савирис, именно сейчас самое время покупать авиакомпании: сделать это можно по символической цене в один доллар при условии, что инвестор возьмет на себя обслуживание долгов перевозчиков.

Оптимизм египетского миллиардера напрямую связан со сделкой ОПЕК+. По словам Нагиба Савириса, которые цитируют мировые СМИ, ценовая война между Саудовской Аравией и Россией — это просчитанное усилие по убийству сланцевой индустрии США, так что в долгосрочной перспективе саудиты все делают правильно: убив сланцевого конкурента, они добьются того, что цена вырастет как минимум до $50-60 за баррель.

Бюджет всему голова

Однако все эти перспективы могут легко разбиться о фискальные проблемы нефтедобывающих стран — эта тема сегодня также активно обсуждается мировыми аналитиками.

Прогноз нефтяных доходов Саудовской Аравии на 2020 год составлял $136,8 млрд или более 61% совокупных доходов бюджета страны, напоминают аналитики Argus. Однако этот прогноз был основан на стоимости нефти $65 за баррель, что более чем вдвое превосходит текущий уровень цены. К тому же к падению цен на нефть добавляется коронавирус. Министр финансов Саудовской Аравии Мохаммад Джадаан уже признал, что экономические эффекты пандемии могут быть болезненными, а правительство королевства объявило пакет мер поддержки экономики в объеме 180 млрд саудовских риалов (порядка $49 млрд), что составляет около 8% ненефтяного ВВП страны.

«Пространство для маневров у Саудовской Аравии ограничено ее участием в соглашении ОПЕК+, — отмечают аналитики Argus. — Она должна сократить добычу на 2,5 млн баррелей в сутки в мае и июне и более чем на 2 млн баррелей в сутки в оставшуюся часть года от базового уровня 11 млн баррелей. Саудовская Аравия является фактическим лидером ОПЕК, и за тщательностью выполнения этих условий будут внимательно следить».

Скептически к перспективам Саудовской Аравии относится и американский старейший американский эксперт по проблемам Ближнего Востока, политолог Гэри Сик. По его мнению, нынешняя ситуация с ценами на нефть ставит под большой вопрос ориентированную на диверсификацию экономики стратегию развития Саудовской Аравии, к разработке которой приложил руку кронпринц Мохаммад бин Салман, чья фигура вызывает все большее раздражение как в арабском мире, так и за его пределами. Реализация грандиозных планов кронпринца, считает Сик, может либо замедлиться, либо вообще уйти с повестки дня.

Кроме того Саудовская Аравия как лидер ОПЕК обладает гораздо меньшими возможностями влиять на мировые цены на нефть, чем прежде, в ситуации, когда их конъюнктура все больше зависит от двух других крупнейших производителей — США и России.

Поэтому, прогнозирует Гэри Сик, в новой политической конфигурации в Персидском заливе Саудовская Аравия может оказаться главным проигравшим, тогда как ее соседи — ОАЭ и Катар — имеют гораздо больше шансов на успешный выход из кризиса. В частности, ОАЭ, по мнению американского политолога, уже добились успехов в диверсификации экономики, а Катар сделал принципиально верную ставку на газ.

Что касается России, то ряд зарубежных экспертов отмечают, что в рамках новой сделки ОПЕК+ она действительно оказалась в готовности приступить к сокращениям добычи нефти.

«Россия сейчас предпринимает максимальные усилия, чтобы обеспечить оговоренные в рамках сделки условия сокращения добычи, потому что у нее появились мотивы, отсутствовавшие еще два месяца назад,

— констатирует аналитик OilPrice Ирина Слав. — Никто, включая Кремль и Игоря Сечина, которого кое-кто называет архитектором ценовой войны, приведшей к первоначальному падению цен на нефть, не мог предвидеть тот эффект, который пандемия коронавируса могла оказать на нефтяную индустрию. Российские чиновники не перестают повторять, что Россия прекрасно справится с дешевой нефтью, даже если эта ситуация продлится годы, но ключевой российский сорт Urals уже протестировал отрицательную цену. На протяжении апреля Россия продолжала увеличивать добычу, несмотря на ценовые тренды. Но как только Urals упала ниже нуля, похоже, у России появилась мотивация сокращать добычу без консервации скважин. Одно дело — дешевая нефть, и совсем другое — продавать нефть по отрицательной цене. Так что Россия сокращает добычу».

Сергей Танакян

Первый краболов «Антея» уже на ходу

В акватории Финского залива завершились ходовые испытания судна для добычи краба «Русь». Судостроители готовятся к передаче первого построенного в России краболова заказчику – группе компаний «Антей».

Ленинградский завод «Пелла» отчитался об успешном завершении ходовых испытаний 50-метрового краболова «Русь», построенного по заказу ГК «Антей». «По результатам испытаний подтверждены основные спецификационные характеристики краболова, – сообщили Fishnews в пресс-службе верфи. – В настоящее время судно готовится к передаче заказчику».

Президент группы компаний «Антей» Иван Михнов не раз подчеркивал, что «Русь» – первое отечественное судно, которое изначально разрабатывалось и строилось с учетом особенностей крабового промысла. До этого с такими заказами российские заводы не работали.

Судно проекта 03070 предназначено для донного лова различных видов краба с последующей сортировкой и перегрузкой в решетчатые корзины. Перевозить улов предполагается в живом виде в специальных термоизолированных цистернах (RSW-танках) с охлажденной и подготовленной забортной водой.

Новый краболов станет первой ласточкой в масштабной программе «Антея» по обновлению флота. По условиям прошлогодних крабовых аукционов группа компаний приняла обязательства по строительству семи судов на российских верфях. В середине апреля «Антей» заключил контракт на строительство шести краболовов с Находкинским судоремонтным заводом. НСРЗ уже ведет работу по этим проектам.

Fishnews

Указ о единовременной выплате некоторым категориям граждан России, постоянно проживающих на территориях Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне

Владимир Путин подписал Указ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».

Текст Указа:

В связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов постановляю:

1. Произвести в мае – июне 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны – в размере 75 000 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000 рублей.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, а также определить порядок и условия осуществления единовременной выплаты.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Воздух»: кино про величие и обыденность подвига

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

«Воздух» — новый военный фильм от режиссера Алексея Германа-младшего. Он погрузит нас в самое начало войны. В ленте ожидается множество сцен воздушных боев. Это будет картина, где война похожа на настоящую войну, а герои — на настоящих, а не плакатных героев. Фильм выйдет на экраны в 2020 году«. Так в свое время анонсировались съемки фильм «Воздух», который в этом году уже точно не выйдет на экраны. Картина, снятая примерно наполовину, была остановлена в связи с эпидемией коронавируса.

— Алексей, однажды вы поделились страшным режиссерским сном. Вам снится, что однажды что-то при работе над фильмом пошло не так, и вам приходится переснимать его заново. Неужели этот страшный сон начинает сбываться?

— Нет, пока нет. Но то, что вместо двух лет работы над фильмом (это вместе с написанием сценария) придется теперь потратить три, а то и три с половиной года, — абсолютно точно. Я всегда боялся остановиться посреди картины. Но то, чего больше всего боишься, по закону подлости однажды случается.

— Тем не менее, вы надеетесь продолжить съемки фильма осенью?

— Да, надеемся продолжить. Более того, мы бы хотели минимально отклоняться от первоначального плана. На этой картине, помимо эпидемии, произошли все неприятности, которые только могли произойти. По независимым от меня причинам, мы начали съемки на полгода позже, чем было запланировано. У нас должна была быть осенняя картина, а она стала зимней. А в Санкт-Петербурге и его окрестностях это совсем другой световой день. В 9-40 светает, в 16-30 уже темно. Снимать в таких условиях намного сложнее. Не говоря уже о том, что это другой стиль картины.

Потом были всевозможные природные и иные катаклизмы. Затапливало дороги, сносило шквальными ветрами модели самолетов с сооруженного нами временного аэродрома на берегу Финского залива, болели люди. Но в итоге мы сделали максимум того, что было в наших силах. Продолжим, надеюсь, в таком же духе. Чтобы снять приличный, нестыдный фильм, нельзя суетиться, нельзя мельчить крупную, большую задачу. Все технические и творческие возможности для этого у нас есть.

— А бюджет выдержит? Я встретил в СМИ цифру в 450 миллионов рублей...

— Про цифры бюджета — это к продюсерам. Хотя надо отдавать себе отчет, что бюджет в связи с остановкой съемок определенно вырастет. У нас огромное количество реквизита, на складах стоят построенные нами макеты самолетов в натуральную величину для наземных съемок. Все это надо хранить, поддерживать в должном состоянии, так что часть людей работает даже на карантине. После возобновления работы многие процессы надо будет перезапускать заново, скорее всего, придется менять часть подрядчиков — не все переживут кризис. Придется заново выстраивать логистику съемок, согласовывать актерские графики — а у нас снимаются такие звезды, как Сергей Безруков, Елена Лядова, Антон Шагин, Аглая Тарасова и десятки других замечательных актеров, в том числе из провинциальных театров.

Наконец, надо понимать, что у нас в стране нет ни одного летающего «Яка» военной поры, не сохранилось большинства модификаций легендарных военных самолетов, даже нелетающих, которые есть в Польше, Франции, Америке, Чехии, Австралии. Мы любим устраивать парады, говорить о памяти, но нашей группе придется ехать в Европу, потому что нельзя снимать кино о военной авиации, о боях в небе без самих самолетов. Каким будет к тому времени курс евро по отношению к рублю — я не знаю, вряд ли он станет ниже. Но если все эти объективные сложности и существуют, то при слаженной работе нашей команды они, как мне кажется, преодолимы.

— О войне сняты тысячи фильмов. Каковы для вас образцы настоящего военного кино, к которым вы будете стремиться?

— Их много, прекрасных военных фильмов. Навскидку: «На войне как на войне», «Балтийское небо», «Торпедоносцы», «Хроника пикирующего бомбардировщика», «Они сражались за родину» ... Есть выдающиеся американские фильмы, например, «Тонкая красная линия» Теренса Малика...

— В этом перечне вы не назвали потрясающие фильмы своего отца — «Двадцать дней без войны» и «Проверка на дорогах»...

— Мне подумалось, что это было бы с моей стороны нескромным. Но, разумеется, я очень люблю и ценю папины фильмы. Будем двигаться в русле этого честного, искреннего кино о войне, в центре которого — неизменно человек. Интереснее человека, который поставлен в пограничную ситуацию, в кино ничего нет.

— Как вообще у вас возник замысел фильма?

— Мне предложил подумать на эту тему мой друг и продюсер Андрей Савельев. Я поначалу не был уверен, что хочу снимать военное кино, поскольку предвидел технологические сложности, которые нас ожидают на этом пути. Но душой начал искать себя в этом фильме, в этой теме. Некий первоначальный камертон задали слова из песни Булата Окуджавы: «До свидания, мальчики, до свидания, девочки, постарайтесь вернуться назад!».

А потом я начал перечитывать военную прозу. Книгу за книгой. «В окопах Сталинграда» Виктора Некрасова, «Живые и мертвые» Константина Симонова, «Веселый солдат», «Прокляты и убиты» Виктора Астафьева, повести и романы Василя Быкова, Григория Бакланова, Константина Воробьева. Мне, в первую очередь, были важны книги, воспоминания фронтовиков, они для меня имели больший вес, чем более поздняя проза людей не воевавших.

Очень важной в этом контексте оказалась и «Блокадная книга» Даниила Гранина и Алеся Адамовича, поскольку часть действия нашего фильма будет происходить в осажденном Ленинграде. Кстати, замечу попутно: это большая ложь, что если бы мы сдали немцам Ленинград, то для страны, для Победы это было бы лучше. Было бы только хуже. А если бы сдали Москву, то было бы еще хуже.

— Кто-то из режиссеров-фронтовиков признался, что они не могли говорить в кино всю правду, но они старались не говорить неправды...

— Наверное, в советском кино и в советской литературе можно найти некоторое приукрашивание действительности, романтизацию военного быта, что-то в этих произведениях может сегодня нравиться или не нравиться, но я точно знаю, что в лучших своих образцах эти фильмы и книги создавались не для того, чтобы угодить начальству.

Искусство ни при каких обстоятельствах не должно делаться с этим подлым прицелом. Фильм в идеале должен быть искренним и глубоким мировоззренческим высказыванием, быть проекцией личности его автора, только тогда может получиться что-то настоящее. А когда кино снимается для того, чтобы понравиться начальству, или поднять на пять пунктов градус патриотизма, или срубить бабла, — то получается то кино, которое мы в большинстве своем имеем сегодня.

— И все-таки, каким вы видите свой будущий «нестыдный», как вы говорите, фильм?

— Не могу разглашать сюжетные подробности фильма, но если в общих чертах, то это будет военная драма про сложных, объемных людей в объемной Вселенной. Это рассказ про внутреннюю жизнь человека в суровых военных обстоятельствах, про его страхи и мужество, желание и попытки превозмочь себя. Наконец, про самопожертвование во имя Родины, про величие и обыденность подвига. Понятие героизма, как мне кажется, сегодня девальвировалось в нашем кино. Под этим нынче понимают атаки под крики «ура» в сочетании с псевдо-голливудской музыкой и вставанием в финале в героические позы. Эти позы, казалось бы, навек оставшиеся в прошлом, опять, увы, появились на наших экранах.

Поэтому нам кажется важным вернуть восприятию военного кино первородную эмоцию. Для этого надо уйти, скажу так, от копирования копий. Что я имею в виду? Помните, когда только возникла эра видеомагнитофонов, мы все переписывали друг у друга фильмы. И каждая новая копия становилась чуть хуже по качеству изображения. То же самое происходит сегодня с нашим военным кино. Копируем, копируем — и с каждым разом становится все хуже, прямолинейнее, замыленнее, запыленнее. Чуть меньше глубины. Чуть меньше света и теней. Чуть меньше контрастов. Чуть меньше яростных, обжигающих эмоций. У нас давно нет таких взрывных картин, как «Иди и смотри» Элема Климова. И это по-настоящему тревожит.

— Надеетесь на некий прорыв в военном кино?

— Скажу вещь провокативную и даже, возможно, наглую, но нашей группе в технологическом, визуальном плане хочется сделать фильм не хуже, а даже лучше, чем большой голливудский военный проект, чем, условный «Дюнкерк» или недавний фильм «1917». И это при том, что бюджет нашей картины, наверное, в 10-15 раз меньше того же «Дюнкерка». Это сложная задача, но она осуществима. Для этого мы изобретаем новые, прорывные технологии, ищем военные самолеты, находим неожиданные инженерные решения, шьем образцы военной формы 1941 года и парашюты той поры, делаем уникальные съемки с воздуха. Нам важно вырваться из парадигмы восточно-европейского или китайского кино, где война зачастую выглядит игрушечной, пластмассовой, этакой кукольной анимацией.

— Замахиваетесь на широкий международный прокат?

— Надеюсь, наш фильм станет значимым международным проектом, который будет показан в разных странах. Для меня кажется абсурдной ситуация, когда наши военные фильмы практически нигде не показываются, кроме России и того же Китая. Иногда они выходят в трех кинотеатрах США, и это преподносится, как большая победа. При этом везде широко прокатываются фильмы о том, как воевали англичане, американцы, французы. Но основной вклад в победу над фашизмом внесла наша страна. Основные жертвы во Второй мировой войне пришлись на долю нашего народа. И мы имеем право рассказывать об этом всему миру. Но для этого мы должны научиться снимать конкурентноспособное кино.

Завершая наш разговор, скажу, что наша группа болеет этой картиной, кладет на нее все свои силы. Мы стараемся сделать фильм на высоком международном уровне. При этом, помимо трудностей, связанных с эпидемией, натыкаемся на массу бюрократических препон. 50 процентов усилий у меня уходит не на творчество, а на борьбу с чьей-то косностью, с производственными сложностями, халатностью, разгильдяйством. Мне 43 года, а у меня последний год давление держится под 180. Я его сбиваю, а оно опять ползет к этой цифре. Но я хочу закончить этот важный для меня и, надеюсь, для нашей страны фильм.

P. S.Кинообозреватель «Труда» Леонид Павлючик на днях был удостоен премии «Слон» Гильдии киноведов и кинокритиков России. Он был назван лучшим кинокритиком 2019 года за рецензии и статьи в газете «Труд». Поздравляем нашего коллегу и друга!

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 8 мая 2020 > № 3376556 Алексей Герман

В преддверии Дня Победы Минпросвещения представило сборник писем школьных учителей и их учеников

Уникальный сборник «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников» представил в прямом эфире онлайн-марафона «В память о героях…» заместитель Министра просвещения Дмитрий Глушко. По просьбе Минпросвещения России издание подготовлено специалистами Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ).

В сборник вошли уникальные архивные материалы – письма учителей-фронтовиков своим ученикам, родным, оставшимся в тылу, а также письма учителей – тружеников тыла ученикам и родным, которые были на фронте.

«В этой книге собраны бесценные эмоции людей тех времён, которые совершали подвиги ради приближения Победы. Эти письма передают боль и радость, которые люди разделяли в те дни», – отметил Дмитрий Глушко.

По словам заместителя Министра, книга выйдет в электронном формате и появится в библиотеках школах.

Также Дмитрий Глушко рассказал о других проектах, акциях и конкурсах, которые реализуются Министерством в рамках Года памяти и славы.

«Мы провели большую работу, привлекая педагогов и экспертов из разных регионов, а также из разных стран, чтобы все мероприятия в Год памяти и славы были насыщены интересными для детей фактами, проходили в современных форматах, пробуждали интерес к изучению истории своей страны, города, школы и, что очень важно, своей собственной семьи», – сказал он.

Заместитель Министра напомнил, что вся информация о мероприятиях размещена в специальном разделе «Год памяти и славы» на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации.

Ректор РГГУ Александр Безбородов отметил, что книга «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников» – это уникальное историческое свидетельство, которое углубит историческое образование, позволит детям лучше понять, как письма фронтовых лет помогали сражаться на фронте и трудиться в тылу, пробудит в них желание изучать фронтовые письма.

«Перед нами стояла задача воссоздать объёмную картину многообразной деятельности советских учителей в тяжёлые годы испытаний, показать, как они пытались облегчить страдания тех, кто находился рядом, как шли на смерть ради освобождения Родины. Можно много написать высокопарных слов о смысле патриотизма. Но в личной корреспонденции учителей и учеников понимание долга и служения Отечеству звучит с пронзительной силой», – отметил ректор РГГУ.

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Андрей Картаполов рассказал о проекте «Дорога памяти», который реализуется при поддержке Минпросвещения России. Он сообщил, что на сегодняшний день в единой базе данных об участниках Великой Отечественной войны и музейном комплексе «Дорога памяти» собрана информация о 33,5 млн человек, более 5 млн фотографий, 45 тыс. фронтовых писем.

В своём выступлении руководитель Детского центра Музея Победы Елена Слесаренко отметила, что уже более 75 регионов страны стали участниками долгосрочной программы «Школьный музей Победы». Она также рассказала о мероприятиях, которые реализуются для детей и родителей в режиме онлайн совместно с Минпросвещения России, включая конкурсы и виртуальные экскурсии.

Выступление директора АНО «Астик» Елены Родионовой было посвящено проекту «Растим гражданина», который объединяет авторские разработки учителей по гражданско-патриотическому воспитанию и включает проведение ежегодного форума. На сегодняшний день в проекте приняли участие около десяти тысяч педагогов.

Председатель комитета образования, науки и молодёжной политики Волгоградской области Лариса Савина рассказала о местной патриотической акции «Альбом Победы», которая проводилась в режиме онлайн и через школьные мероприятия: живущие в регионе участники Великой Отечественной войны рассказывали истории своей жизни, школьники писали открытки и проводили исследования.

Олег Лысенко сообщил об акции Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета «#Письмоветерану», в рамках которой сотрудники и студенты писали письма с личными поздравлениями ветеранам, труженикам тыла и детям войны.

Представитель группы компаний «Просвещение» Виктория Копылова отметила большой интерес педагогов к сборнику «75 лучших «Уроков Победы», опубликованному по итогам Международного конкурса методических разработок, а также представила книгу «Детям о войне», адресованную ученикам начальной школы.

Справочно

Сборник «Письма военных лет: переписка школьных учителей и учеников» издан РГГУ при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Выход книги в свет приурочен к 75-летию Великой Победы.

Составители сборника А.Б. Безбородов, О.В, Павленко, Т.И. Хорхордина, Ф.Г. Тараторкин. К работе над массивами документов были привлечены молодые учёные, аспиранты и магистранты РГГУ И.А. Баскакова, К.В. Краснослободцев, Р.Р. Султанов, А.Н. Таштимирова.

На страницах сборника представлено 123 уникальных письма, найденных в государственных архивах и краеведческих музеях. Их дополняют записки и отрывки из дневников. Документы расположены в хронологической последовательности с выделением в отдельную группу тех, которые объединены общим местом действия. Географический охват очень широк – от западных границ Советского Союза (Украинская ССР и Белорусская ССР) до Хабаровска, от границы с Финляндией до Казахской ССР. Абсолютное большинство писем публикуется впервые.

Сборник состоит из трёх тематических разделов. В первом разделе «Летопись труда и подвига» опубликованы научные статьи учёных РГГУ Филиппа Тараторкина и Татьяны Хорхординой, которые прослеживают профессиональные судьбы учителей на фронте и в тылу. Особое внимание исследователи уделяют истории сохранения памяти о войне, формированию коллекций свидетельств современников в личных архивах.

Во втором разделе «Учителя и ученики пишут на фронт» собраны письма в действующую армию. Особую ценность представляют письма военных лет из фонда Всесоюзного Радиокомитета Государственного архива РФ. В нём хранится более двух миллионов писем фронтовиков и тружеников тыла, присланных в Радиокомитет в 1941–1945 годах. Бойцы и труженики тыла писали на радио, чтобы подать весточку о себе, выяснить судьбу своих близких, воевавших на фронтах Великой Отечественной, узнать адреса родных, которых разбросала война. Письма из тыла от близких людей поднимали настроение солдатам и офицерам, придавали решимости и отваги.

В третьем разделе можно ознакомиться с письмами учителей с фронта, перепиской учеников, находившихся в действующей армии, со своими учителями в тылу. В этот раздел вошли и письма, которые были обнаружены на страницах газет военного времени, и письма из личных фондов.

Книга рассчитана на учителей, учащихся средних школ и высших учебных заведений, а также всех, интересующихся историей Великой Отечественной войны и стремящихся сохранить историческую память о всенародном подвиге.

Совещание по вопросам развития транспортной отрасли

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития транспортной отрасли.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Как и договаривались, сегодня рассмотрим общую ситуацию в транспортном комплексе России.

Но прежде всего прошу доложить, какие меры принимаются на транспорте для защиты от коронавирусной инфекции, как с учётом специфики отрасли обеспечивается охрана здоровья пассажиров и персонала – сейчас эти вопросы в центре нашего внимания.

И конечно, вместе с вами – руководителями ведущих компаний и деловых объединений – обсудим неотложные меры поддержки отрасли, а также перспективы её развития, имея в виду долгосрочные, стратегические задачи в этой сфере, стоящие перед национальной экономикой.

В транспортном комплексе России занято около 4,5 миллиона человек. Их стабильная, надёжная работа – это основа динамичного развития предприятий и регионов – собственно, всей страны как единого целого.

Как и другие ключевые, базовые отрасли, транспорт сейчас проходит трудный этап, вызванный эпидемией коронавирусной инфекции и вынужденными ограничениями.

Мы видим, как сократились объёмы перевозок в грузовом и пассажирском сегменте, падает выручка, накапливаются финансовые проблемы, многие компании терпят убытки.

Отмечу, что и в таких непростых условиях наши транспортные, логистические компании продолжают бесперебойную работу, обеспечивают надёжное сообщение регионов и территорий, что для нашей огромной страны является стратегической задачей.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллективы транспортных предприятий за напряжённый, ответственный труд в этот сложный период эпидемии.

Важно поддержать людей, занятых в сфере перевозок, обеспечить общую устойчивость транспортного комплекса России, в том числе у компаний должны быть средства на выплату заработной платы, обслуживание парка и инфраструктуры, выполнение своих финансовых обязательств.

Как мы уже сделали в отношении других отраслей, мы приняли решение выделить из Резервного фонда Правительства более 23 миллиардов рублей в качестве экстренной, оперативной помощи, например, авиационным компаниям. Эти средства должны пойти на оплату труда экипажей, сотрудников, на расчёты по аэропортовым услугам и лизинговым платежам.

Отмечу, что ситуация в сфере воздушных перевозок – и в России, и во всём мире – особенно сложная, мы это прекрасно видим, понимаем, поэтому посвятим ей отдельное совещание, где обсудим и задачи авиастроительной промышленности вместе, в комплексе.

Напомню также, что во всех видах транспорта мы определили системообразующие предприятия, предусмотрели для них особые меры поддержки, включая льготные кредиты на пополнение оборотных средств.

Вместе с тем подчеркну: речь идёт о федеральном перечне предприятий. Нельзя забывать о том, что в каждом регионе есть компании, которые выполняют задачи важные, системные для конкретной территории. Главным образом речь идёт об автобусных и речных перевозках, пригородном железнодорожном сообщении. В этой связи прошу руководителей субъектов Федерации предусмотреть свои механизмы поддержки таких предприятий.

Особое внимание нужно уделить сезонному транспорту, прежде всего в данном случае речному. Его работа продолжается всего полгода – с мая по октябрь, и, очевидно, если сейчас навигация будет затруднена, а флот не получит загрузки, потребуется дополнительная помощь компаниям и их коллективам.

Общая, сквозная проблема для пассажирского транспорта – сокращение туристических потоков. Сегодня международный туризм фактически остановлен. Чтобы он вернулся на прежний уровень, потребуется время.

Нужно использовать возникающие резервы транспортного комплекса, ориентировать их на развитие внутреннего туризма, межрегиональных перевозок, на оказание качественных, доступных услуг нашим гражданам, которые после снятия ограничений, безусловно, запланируют поездки по стране. Предлагаю участникам совещания поделиться своими соображениями на этот счёт.

Далее: как уже сказал, загрузка отечественной транспортной сети снизилась. В этой связи нужно вернуться к вопросу о приоритетной перевалке отечественных грузов именно в российских морских портах.

Наши портовые мощности вполне конкурентоспособны по сравнению с зарубежными. Сейчас есть реальная возможность ускорить манёвр грузовыми потоками в пользу собственных портов. Естественно, сделать это так, чтобы было выгодно и транспортному бизнесу, и нашим компаниям-производителям, экспортёрам.

В этой связи напомню, что давал поручение по созданию особой экономической зоны на Каспии, что предполагает и создание современного транспортного узла. Прошу сегодня доложить, что уже сделано по этому направлению.

В целом подчеркну: на фоне падения глобального спроса обострилась борьба за международные рынки сбыта, товаров топливно–сырьевой группы, продуктов питания, другой продукции.

Чтобы преуспеть в этой борьбе, повысить конкурентоспособность российских товаров, наши экспортёры должны действовать вместе с транспортными компаниями. Рассчитываю, что наши перевозчики предложат эффективные логистические модели, которые смогут поддержать, стимулировать экспорт, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью.

И ещё одна важнейшая тема: за последние годы с участием государства запущены масштабные проекты по увеличению пропускной способности железных дорог и подходов к морским портам, по развитию автодорожной сети и водных путей. Это модернизация Восточного полигона, портов юга и северо–запада, развитие Центрального транспортного узла в европейской части страны. Также российские компании набрали хороший темп по обновлению подвижного состава, морских и речных судов, автомобильной техники.

Нужно максимально сохранить инвестиционные программы транспортного комплекса, развития инфраструктуры, чтобы сберечь производственные связи, рабочие места специалистов, доходы граждан как в самой отрасли, так и в смежных секторах. Имею в виду крупные, долгосрочные заказы для нашей промышленности, для железнодорожного машиностроения, автомобильных заводов и верфей и, конечно, для строительных компаний, индустрии стройматериалов.

Подчеркну, транспортный потенциал обязательно будет востребован по мере выхода экономики на траекторию роста, мы понимаем, это неизбежно, когда начнёт восстанавливаться спрос на поездки и перевозку грузов. От слаженной работы транспортных, логистических компаний будет во многом зависеть быстрая нормализация экономической, деловой жизни.

В этой связи хотел бы отметить следующее: очевидно, что после спада эпидемии с учётом наработанного опыта потребуется серьёзный анализ санитарных, профилактических мер во всех отраслях, в том числе, а может быть, и прежде всего на транспорте.

Обращаю внимание коллег из федеральных ведомств: здесь нельзя, что называется, перегнуть палку, задавить бизнес формальными, избыточными, а порой бессмысленными требованиями. Важно, чтобы они были соразмерны рискам и, главное, реально служили защите здоровья и безопасности граждан. Это всегда должно быть у нас на первом плане.

Давайте перейдём к обсуждению повестки дня. Слово Евгению Ивановичу Дитриху, Министру транспорта. Пожалуйста.

Е.Дитрих: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, коллеги!

Планомерная работа транспортного комплекса в предыдущие годы обеспечивала надёжную, комфортную, безопасную перевозку пассажиров и грузов.

Сегодня транспорт, как и другие отрасли, пострадал от влияния пандемии. Традиционно вклад транспорта в ВВП страны составлял около пяти процентов, а с учётом мультипликативного эффекта в других отраслях – до семи процентов ВВП.

Спрос на транспортную услугу сегодня серьёзно снизился. Если первый квартал дал нам снижение где–то в три-четыре процента по грузообороту и пассажирообороту, то в апреле ситуация кардинально поменялась: в сфере пассажирских перевозок на всех видах транспорта падение от 70 до 95 процентов.

Сокращение погрузки на сети РЖД в апреле – одиннадцать процентов. По металлам и по нефти – основным доходным грузам РЖД, погрузка упала аж на 20 процентов к прошлому году.

Перевозка грузов автомобильным транспортом за март–апрель внутри страны упала на 29 процентов. На 14 процентов снизился грузооборот на внутреннем водном транспорте.

По прогнозам экспертов и транспортных компаний, второй квартал для транспортной отрасли будет очень непростым.

Какие меры принимаются сегодня?

Первым приоритетом для нас является сохранение здоровья пассажиров и работников транспортного комплекса. Координацию действий и общий контроль по сдерживанию распространения инфекции на транспорте осуществляет специально созданный при Минтрансе штаб. Мероприятия координируем с Роспотребнадзором.

Организована полная санитарно-гигиеническая обработка воздушных судов, поездов, автобусов, объектов транспортной инфраструктуры. Обеспечен запас одноразовых масок, дезинфицирующих средств для пассажиров и членов экипажей на борту воздушных судов. Работники транспортного комплекса обеспечены средствами индивидуальной защиты. Они регулярно проходят медицинские осмотры и тесты на коронавирус.

Обеспечено всестороннее информирование пассажиров о мерах профилактики заболевания. Мы боремся за каждого нашего пассажира, ежедневно доказывая результатами своей работы, что транспортная услуга безопасна. Подтверждением тому стал ничтожно малый уровень заражения среди сотрудников и персонала транспортных компаний, и проводников, и экипажей.

Вместе с тем очевидно, что нам предстоит вернуть доверие нашего пассажира, убедить его, что транспортная услуга является безопасной со всех точек зрения. Если в прошлом требования к безопасности перевозки не касались медицинской безопасности, то в сегодняшних условиях это первоочередной запрос общества.

Для выполнения этого запроса мы должны совместно с Роспотребнадзором разработать и до конца мая утвердить дополнения в правила перевозки пассажиров о требованиях медицинской безопасности при перевозках. Маски, перчатки, контроль на входе в терминал – безусловно, необходимый уровень должен быть обеспечен, балансирующий безопасность пассажира и экономику перевозки. Мы с Анной Юрьевной [Поповой] обговорили, такого рода документ мы с ней до конца мая подготовим.

Далее: важные меры поддержки отрасли уже приняты. Утверждён перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность и автомобильные перевозки – во главе этого списка.

Вы абсолютно точно охарактеризовали ситуацию в секторе пассажирских перевозок. Помимо упомянутых мной транспортных блоков в сложном положении оказались пригородные и дальние железнодорожные пассажирские компании, а также судоходные компании внутреннего водного транспорта. Мы предложили их включение в перечни наиболее пострадавших отраслей, это решение сейчас согласовывается.

Вы сказали о системообразующих предприятиях. Действительно, в перечне системообразующих предприятий, утверждённых правительственной комиссией по поддержке экономики, сегодня 162 предприятия транспортного комплекса. Осуществляется формирование мер поддержки для них.

В процессе составления списка большинство из включённых в него компаний высказали просьбу о субсидировании ставок по кредитным договорам, причём не только по вновь заключённым, но и по действующим. Это снимет значительную нагрузку на отрасль. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже скажут отдельно.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пострадавших отраслях Правительством утверждены правила предоставления субсидий в этом году. Согласно правилам в апреле и мае частичную компенсацию затрат на сохранение занятости и оплату труда будет возможно получить на каждого сотрудника сумму в месяц в размере одного МРОТ. Вчера этот вопрос подробно рассматривался у Вас на селекторном совещании, Владимир Владимирович. И с учётом того, что в транспортном комплексе занято два с половиной миллиона человек, работающих в сфере малого и среднего предпринимательства, для нас это, конечно, очень серьёзная мера поддержки.

Во исполнение Вашего указания Минтрансом подготовлены проекты документов о выделении из Резервного фонда Правительства 23,4 миллиарда рублей для компенсации расходов российских авиакомпаний. Хочу доложить, что сегодня на заседании Правительства было поддержано решение о выделении этих средств и утверждены правила их распределения. Мы приступим к распределению денег незамедлительно.

Мы ситуацию в авиаотрасли подготовим к отдельному совещанию, но сегодня просил бы зафиксировать ряд позиций по мерам поддержки. Во–первых, остались за рамками нашей поддержки аэропорты. У некоторых по фонду оплаты труда, по аренде, по текущим выплатам та же проблема, что и у авиаторов, в связи с серьёзным падением пассажиропотока. Мы проработали с Минфином, и предварительно согласована сумма в размере 10,1 миллиарда рублей, так же как и у авиакомпаний, на срок до июля. Прошу Вас поддержать выделение этой суммы как неотложной меры для поддержки аэропортов.

После июля на цели поддержки авиакомпаний и аэропортов может понадобиться ещё около 30 миллиардов рублей, но мы договорились, что к этому вопросу мы вернёмся после рассмотрения динамики работы отрасли в мае и в июне с учётом возможностей федерального бюджета.

Принят ряд мер по снижению административной нагрузки на транспортный комплекс. Хочу доложить, что оперативно подготовлено и уже принято решение о приостановке на год обязанности по оснащению транспортных средств ряда категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Подготовлено решение о переносе до 1 июля следующего года срока обязательного оснащения тахографами транспортных средств, которые используются при перевозке пассажиров в городах, примем его в ближайшее время.

С конца марта на два месяца приостановлено проведение весогабаритного контроля грузов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары первой необходимости. Транспортный комплекс с первых дней борьбы с коронавирусом обеспечил доставку продуктов питания, товаров первой необходимости. Проинформировали перевозчиков, регионы и проверяющих о том, что эти перевозки должны осуществляться в приоритетном порядке.

Кроме того, всевозможные продления разрешительных документов переведены в дистанционный автоматический режим, сокращено до минимума число проверок организаций транспортного комплекса. Мы ограничились только расследованиями происшествий. Но хотел бы подчеркнуть, что ранее принятые решения, затрагивающие безопасность эксплуатации транспорта и инфраструктуры, мы пересматривать и приостанавливать не планировали. Это важная составляющая безопасной работы транспорта.

Ещё несколько слов о первоочередных мерах поддержки транспортных компаний. Ключевой проблемой, о которой говорят все транспортные блоки, сегодня является оплата текущих лизинговых платежей. Вы упомянули, Владимир Владимирович, о необходимости продолжить работу, связанную с поддержкой промышленности. Это, по сути, мера, которую транспортники для себя уже предусмотрели.

Статья расходов на лизинг типичная, пожалуй, только для транспорта, и в общие системные меры она не попала. Три ключевых направления хотел бы обозначить по этому поводу.

Первое: по пригородным пассажирским компаниям лизинговые платежи в этом году составят 3 миллиарда 240 миллионов рублей. Поскольку сумма компенсации, которую федеральный бюджет платит за пригород, в этом году не будет выбрана с учётом снижения объёмов перевозки, предлагаем из этих средств перераспределить 3,24 миллиарда на лизинг пригородным пассажирским компаниям.

Второе: лизинговые платежи круизным речным и морским компаниям в этом году составят 320 миллионов рублей. Просил бы поддержать их выделение из федерального бюджета.

Сумма, которая необходима для компенсации лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов, составит 5,8 миллиарда рублей. По ней просил бы дать поручение регионам, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, которые сегодня являются заказчиками этой услуги, в чьём ведении эти перевозки, компенсировать перевозочным компаниям эти затраты. В последующем федеральный бюджет возвратит регионам эти расходы в рамках межбюджетных отношений, возможно, дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Все эти меры рассмотрены на совещании у Андрея Рэмовича Белоусова вместе с коллегами из Минфина и поддержаны как первоочередные. Подчеркну, что эти выплаты относятся только к выплатам российским, не иностранным лизинговым компаниям.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте остановиться на ряде вопросов, которые Вы затронули в своём вступительном слове.

Во-первых, позвольте доложить, что во исполнение Вашего поручения от 25 марта по итогам совещания с членами Правительства Минтрансом совместно с РЖД подготовлен и утверждён перечень объектов капстроительства для Восточного полигона, БАМа и Транссиба с обеспечением пропускных способностей до не менее 180 миллионов тонн в 2024 году и мероприятий по расширению в 2021 году участка Междуреченск–Тайшет.

Основным приоритетом при подготовке перечня было достижение на горизонте 24–го года национальных целей развития, определённых майским указом в части железных дорог Восточного полигона.

Для своевременной реализации всех мероприятий прошу поддержать предложение о внесении изменений в паспорт проекта «БАМ–Транссиб» в части изменения графика финансирования за счёт средств ФНБ путём переноса 30,5 миллиарда рублей с 2021 на 2020 год. Это необходимо для того, чтобы совокупный объём финансирования за счёт средств ФНБ в этом году составил 60,5 миллиарда рублей. Мы также проработали это предложение с Минфином и были поддержаны.

На текущий момент на строительстве объектов Восточного полигона, учитывая сезонность работ, задействовано 2600 человек и 3,5 тысячи единиц техники. В июне 2020 года, когда будут развёрнуты работы по всему фронту, в стройке будет задействовано порядка 12 тысяч человек.

Хотел бы сказать Вам огромное спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали ускоренное принятие закона о внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте, который мы называем закон о БАМ–Транссибе.

После Вашего совещания по стройке работа над этим законопроектом активизировалась, Лариса Игоревна [Брычёва] оказывает нам большую помощь и поддержку. Нужно Ваше указание о согласовании пакета поправок Правительства к этому закону, чтобы его принять в весеннюю сессию Государственной Думы. Это существенно продвинуло бы нас не только на БАМе, но и в целом в транспортном и в другом строительстве.

Ещё одной важной мерой поддержки, мерой на будущее, которую, собственно, мы могли бы использовать для развития, является субсидирование на цели выравнивания тарифа по транзитным контейнерным перевозкам. Дело в том, что часто для того, чтобы перетащить груз на территорию нашей страны и дать работу транспортникам, нам не хватает буквально разницы в тарифе, которую предлагают наши соседи – другие государства, через которые груз идёт сегодня. Основные базовые направления для нас – это маршруты между Европой и странами Азиатско–Тихоокеанского региона. Субсидирование необходимо для увеличения доли высокодоходных грузов, которые будут привлечены на российские транспортные сети на постоянной основе для загрузки наших мощностей. С учётом прогнозируемого транзитного контейнерного потока сегодня на эти цели требуется порядка одного миллиарда рублей. Просил бы поддержать это как антикризисную меру. Мы рассмотрели её вместе с Минфином и изыщем в средствах, которые выделены на реализацию национальных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, для транспорта, равно как других отраслей экономики, скорейшее возвращение к привычному режиму работы является одним из основных условий поэтапного возврата к привычным техническим и экономическим условиям. Люди ждут, трудовые коллективы ждут начала этой работы. Мы возлагаем большие надежды на региональные органы власти, принимающие решения о смягчении режима самоизоляции, открытии тех или иных сфер жизнедеятельности. Уже говорил, насколько для нас важно ускоренное утверждение сбалансированных требований к перевозкам, чтобы у нас, у регионов была возможность возобновить в полном объёме работу транспортного комплекса, обеспечить медицинскую безопасность и доверие населения к работе транспорта.

После почти двухмесячного режима ограничений, естественно, у людей сформировался отложенный спрос на поездки, в том числе с учётом наступления летнего сезона. Реализовать такой спрос, перезапустить с помощью него не только транспорт, но и другие сферы возможно только в результате совместной работы федеральных, региональных органов власти. В этой связи прошу поручить регионам при установлении и снятии ограничительных мер учитывать требования к перевозкам, не допуская введения излишне жёстких мер, препятствующих нормальной работе транспорта, согласовывать с нами и с МВД решение о введении ограничений, в частности на движение автотранспортных средств по федеральным дорогам общего пользования. Вы вчера говорили о том, что федеральные полномочия должны реализовываться федеральными органами исполнительной власти при привлечении нас к этой работе. Сегодня иногда это бывает не так, видим некоторые перегибы.

Уважаемый Владимир Владимирович, после снятия режима ограничений одним из действенных инструментов стимулирования экономики может стать внутренний туризм. Благодарен Вам за поручение о разработке такого рода направлений. Мы бы хотели предложить включение мер по стимулированию восстановления внутреннего туризма в национальный план восстановления экономики. На наш взгляд, это могло бы быть действительно драйвером, для того чтобы транспорт мог вернуться к нормальной работе.

И в заключение, Владимир Владимирович, хотел бы ещё раз сказать Вам огромное спасибо за те решения, которые были приняты в ходе совещания о поддержке стройки. Хочу Вам доложить о том, что после этого совещания строительный груз у нас поехал на железной дороге. То есть если первый квартал был сравним, наверное, с прошлогодними параметрами, в начале апреля – первая декада, первая половина апреля – была серьёзная просадка по движению строительных грузов. После совещания мы вышли до конца апреля на параметры 2019 года. А в первую неделю мая мы даже немножко превысили объёмы прошлого года, несмотря на выходные дни. Поэтому огромное спасибо за такие решения, они поддерживают не только стройку, но и транспортников.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Некоторые вопросы, которые Вы сейчас поставили, безусловно, нужно будет ещё доработать, я в завершающем слове об этом скажу. Но сегодня с утра мы и с Председателем Правительства, с Михаилом Владимировичем Мишустиным, и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром финансов, обсуждая ближайшие шаги по развитию экономики, так или иначе затронули транспортную отрасль, безусловно, важнейшую для экономики в целом. Поэтому, повторяю, в завершающем слове своём ещё скажу о Ваших предложениях.

А сейчас предлагаю послушать коллег, и начнём с руководителя генерального директора ОАО «РЖД». Как известно, железная дорога в нашей стране всегда играла и продолжает играть особую роль, имея в виду и размеры нашей территории, и развитие железнодорожного транспорта.

Насколько я вижу из документов, первый квартал текущего года с точки зрения проседания грузоперевозок, он в принципе сопоставим был с первым кварталом прошлого года. Там небольшое падение, всего пять процентов, насколько я себе представляю.

Олег Валентинович, как дела обстоят? Пожалуйста.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Российские железные дороги работают в режиме непрерывно действующего предприятия в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Вашим указом и с соблюдением мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

С 10 марта в РЖД круглосуточно работает штаб по предупреждению распространения инфекции и обеспечения перевозочного процесса. В компании введён режим повышенной готовности. Мы выполняем все поставленные задачи, и основой этого является профессионализм и самоотверженность всего коллектива РЖД.

Безусловно, наши основные усилия направлены на защиту сотрудников и снижение рисков инфекционного заболевания. Работники компании обеспечены средствами индивидуальной защиты и дезинфекции в полном объёме, поддерживается неснижаемый трёхнедельный запас. На эти цели компанией выделено около двух миллиардов рублей.

В ОАО «РЖД» обеспечены особые условия работы для критически важных категорий сотрудников. В течение 10 дней, мы считаем, уникальный результат: с 25 марта по 3 апреля на дистанционный режим переведено более 110 тысяч сотрудников «Российских железных дорог».

Несколько слов о защитных мероприятиях в пассажирском комплексе. Здесь, безусловно, в полной мере выполняются требования Роспотребнадзора. Периодичность мероприятий по санитарной обработке увеличена в два раза. В поездах созданы необходимые условия по выполнению требований соблюдения социальной дистанции. Для этого в поездах дальнего следования изменена система продажи мест. Все дальние поезда оснащены приборами дистанционного контроля температуры. Дополнительные меры защиты организованы на всех 348 вокзалах. Проводится ежечасная дезинфекция мест максимального потока пассажиров. Выделены помещения для зонирования пассажиров с подозрением на коронавирус.

На Ленинградском вокзале в Москве реализуется пилотный проект «Термометрия в условиях плотного пассажиропотока». И здесь мы надеемся получить положительные результаты, которые лягут в дальнейшем в основу реализации концепции здорового пассажира.

Говоря о текущей ситуации на рынке перевозок, как Вы заметили абсолютно справедливо, наиболее тяжёлая ситуация в пассажирском комплексе, в самом массовом сегменте, в пригородных перевозках снижение пассажиропотока составило почти 70 процентов. При этом количество пригородных поездов по просьбе субъектов сокращено всего на 12 процентов. В результате фактическая загрузка в поездах сегодня не превышает 15 процентов. Но в текущих условиях это решение, при котором подвижного состава больше, абсолютно оправданно и направлено исключительно на заботу о пассажирах. Только так мы можем выполнить требования Роспотребнадзора по соблюдению социальной дистанции внутри поезда.

В связи с этим пригородные компании частично включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Для поддержания текущей деятельности пригородных компаний РЖД приняло решение о предоставлении им беспроцентной отсрочки платежей по договорам аренды подвижного состава на два месяца в размере около шести миллиардов рублей. В Правительстве, как уже было сказано, сейчас решается вопрос о включении деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении в перечень наиболее пострадавших видов деятельности. И спасибо большое, эти меры позволят серьёзно поддержать пригородные компании.

Вместе с тем, как Вы сказали, в дальнейшем деятельность и расходы пригородных компаний напрямую зависят от решений субъектов Российской Федерации по выходу их режима ограничений, а также требований Роспотребнадзора. Это потребует, возможно, в дальнейшем дополнительного регулирования и расходов субъектов Российской Федерации. И здесь вероятно потребуется поддержка Правительства Российской Федерации.

В дальнем следовании отправление пассажиров снизилось почти на 80 процентов. Здесь отменено более половины поездов, но при этом транспортная доступность сохранена в полном объёме. Дочерним обществом «Российских железных дорог» – Федеральной пассажирской компанией, с начала марта возвращено около три с половиной миллиона билетов на сумму более восьми миллиардов рублей. РЖД, как головная компания холдинга, обеспечила поддержку дочернему обществу на 10 миллиардов рублей. Сценарные условия деятельности ФПК до конца года мы прогнозируем, что пока компания может недополучить порядка 100 миллиардов рублей. И здесь благодарны Правительству за то, что сейчас решается вопрос и ФПК включить в перечень наиболее пострадавших видов деятельности, это тоже позволит обеспечить устойчивость предприятия.

В настоящее время ФПК работает в особом режиме, как я уже сказал, и мы тоже поддерживаем возможность разработки дополнительных требований совместно с Роспотребнадзором.

Переходя к докладу о грузовых перевозках, хочу подчеркнуть: «РЖД» прежде всего перевозчик, и наша работа, конечно же, зависит от работы экономики. Мы со своей стороны неизменно обеспечим бесперебойный перевозочный процесс и надёжность доставки.

В грузовом сегменте каждый грузоотправитель, грузовладелец для нас ценен и важен, как и пассажиры.

Вы уже сказали, что в принципе в первом квартале не такое большое снижение было по грузообороту, а апрель уже дал иные результаты: грузооборот снизился более семи процентов и по погрузке – около шести процентов. Здесь уже называлась цифра, которая нас особенно настораживает, это падение во внутрироссийском сообщении – более 11 процентов.

Вместе с тем есть и положительная тенденция. Хочу поблагодарить производителей минеральных удобрений, они поддержали нас растущими объёмами перевозок – более двух процентов прибавило, и Правительство Российской Федерации, которое приняло решение по урегулированию рынка зерна, по зерну мы приросли почти на 80 процентов.

Также положительные результаты достигнуты в значимых для нас, хоть и небольших по объёму, сегментах перевозок, это товары первой необходимости – плюс 14 процентов, продовольственные товары – плюс 17. И тоже хочу поблагодарить за решение по строительной отрасли. Мы тоже видим, что строительная отрасль и то, что Вы сказали, стройка, действительно является для нас таким хорошим базисом. Видим очень серьёзный прирост.

В рамках собственных полномочий по регулированию в границах тарифного коридора РЖД максимально быстро, гибко реагирует на изменения рыночной конъюнктуры.

Мы уже на 2020 год приняли 56 решений, которые обеспечат грузовладельцам конкурентные условия на мировых рынках. Суммарный объём этих преференций до конца года мы планируем 24 миллиарда. При этом мы посчитали: за март-апрель перевезли около 20 миллионов тонн грузов, и это льгота порядка трёх миллиардов рублей.

Одновременно мы проводим политику и финансовой гибкости. Мы по ряду договоров отменили взыскание штрафов-сборов по контейнерным перевозкам в связи с тем, что выполняем Ваше поручение по сокращению сроков перевозки контейнеров с Дальнего Востока до Западной Европы за семь суток. Мы продемонстрировали сейчас хорошую технологическую подготовку. И здесь полностью поддерживаем предложение по стимулированию этих перевозок. Мы могли бы ещё ряд грузов, мы видим, забрать за счёт стимулирования именно грузоперевозчиков.

Хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что в полном объёме в соответствии с подписанным соглашением выполняется Ваше поручение по вывозу угольной продукции из Кузбасса в сторону Дальнего Востока. И здесь Вы сказали, мы по ряду направлений по портам, нашим портам, действительно прирастаем, Азово–Черноморский бассейн по углю 15 процентов, Дальневосточный бассейн – 2,4 процента.

В соответствии с Вашим поручением, как уже сказал Евгений Иванович, ключевым для нас является сейчас развитие Восточного полигона. Он развернулся не только в уголь, но на самом деле в большинство высокодоходных российских грузов экспортных. Поэтому просим тоже поддержать возможность принятия строительного закона, нужно обязательно максимально быстро, как Вы сказали, расширять наши возможности, чтобы Государственная Дума приняла этот закон в весеннюю сессию.

На основе существующих прогнозов развития экономики мы подготовили стресс–сценарий на текущий год. Мы понимаем, что доходы сократятся. При этом мы обязаны сократить и производственные расходы, мы посчитали, это цифра порядка 112 миллиардов рублей, при этом не затрагивает сокращение персонала компании.

Снижение доходов в первую очередь отразится на нашей инвестпрограмме. Она потенциально может уменьшиться в четыре раза – с 820 миллиардов до 200. Мы считаем такое изменение инвестиционной программы недопустимым, поскольку это не только отложит сроки достижения целевых показателей, но и приведёт к разрушению производственных связей. Спасибо, что Вы в своём слове на это обратили внимание. Мы считаем, что любая ситуация сложная, как сейчас, – это прежде всего период дополнительных возможностей. И мы считаем, что сейчас как раз и нужно реализовать новые механизмы и идеи, поэтому хотели бы сохранить нашу инвестпрограмму на уровне не менее 620 миллиардов рублей.

Мы не просим средств из федерального бюджета, мы имеем хорошие инвестиционные рейтинги, высокий авторитет на рынке заимствований. Мы готовы привлечь средства через механизм бессрочных облигаций, над которыми вместе с коллегами из Правительства и Центрального банка работали в течение двух лет, и за это тоже хотел бы им сказать большое спасибо.

Базовые решения по облигациям уже приняты, требуется закрепить ряд уточнений и разъяснений. И при поддержке Правительства и Центрального банка мы будем готовы начать выпуск бессрочных облигаций в течение месяца. Мы готовы разместить в 2020 году бессрочные облигации на сумму не менее 370 миллиардов рублей. Инвестиции сформируют заказ для более 20 отраслей промышленности и при этом обеспечат дополнительные поступления в бюджетную систему более 40 миллиардов рублей.

И ещё один вопрос, для нас тоже очень важный, – это вопрос налоговой стабильности. В 2021 году в соответствии с Налоговым кодексом у нас увеличится ставка налога на имущество объектов инфраструктуры с 1,6 до 2,2 процента. Это приведёт к росту затрат компаний. Мы бы просили сохранить размер ставки на уровне 2020 года. А все средства будут направлены на реализацию инвестиционной программы.

Просил бы, Владимир Владимирович, поддержать наши предложения. И ещё раз хочу поблагодарить Правительство, которое в ежедневном режиме постоянно оказывает поддержку работе «Российских железных дорог». Со своей стороны заверяю, что мы обеспечим надёжный перевозочный процесс и будем являться опорой национальной экономики.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Олег Валентинович.

Вы сказали об увеличении объёма перевозок угля на Восточном направлении 2,4 процента, а в Азово-Черноморском – на 15 процентов. Наоборот, было бы, наверное, лучше, но и так в принципе то, что есть увеличение, это уже хорошо. Не знаю, достаточно ли это для горняков, которых, безусловно, надо поддержать, особенно в Кузбассе.

Мы с Вами об этом поговорим, так же как и о сохранении по максимуму вашей инвестпрограммы. Я Вас приглашу в ближайшее время, встретимся и обсудим все эти вопросы более подробно.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Комиссаров Дмитрий Георгиевич, председатель совета потребителей по вопросам деятельности РЖД и его дочерних и зависимых обществ. Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Комиссаров: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я представляю совет потребителей, это экспертно-консультативная структура при правкомиссии по транспорту. В состав входят представители грузоотправителей, операторов, пассажирского сектора, поставщиков продукции и услуг для РЖД, экспертного сообщества.

Прежде всего я хотел бы высказаться в поддержку инвестиционной программы РЖД. Совет потребителей, несмотря на все различия в интересах и подходах, дважды, в 2017–м и 2018 годах, единодушно поддержал опережающую инфляцию. Рост тарифов – суммарно более пяти процентов для развития всех необходимых производственных мощностей. Это впоследствии закрепила долгосрочная программа развития РЖД на 2020–2025 годы.

И в сегодняшней ситуации в апреле ряд потребителей, безусловно, проголосовал за поддержку выпуска бессрочных облигаций на 370 миллиардов для обеспечения инвестиционной программы РЖД.

В инвестиционной программе РЖД на 2020 год было запланировано около 200 миллиардов инвестиций в продукцию железнодорожного машиностроения. Эти инвестиции имеют особое значение и для РЖД, и для широкого спектра промышленных предприятий.

Ориентируясь на долгосрочную программу, предприятия железнодорожного машиностроения в 2015–2019 годах проинвестировали более 140 миллиардов рублей, и ещё около 130 миллиардов запланированы на 2020–2025 годы.

В одной связке развиваются и инвестируют поставщики по всей цепочке кооперации, а это где–то пять–семь уровней: продукт, система, агрегат, узел, деталь, материал, сырьё – то есть по всей цепочке.

Реализация программы импортозамещения и развитие внутренних поставщиков позволило достичь локализации по продуктам более 90 процентов. Глубина кооперации, помноженная на уровень локализации, обеспечит транспортному машиностроению один из самых высоких мультипликативных эффектов с точки зрения воздействия на другие сектора экономики. Каждый рубль, потраченный на подвижной состав, увеличивает выручку по всей цепочке кооперации на три рубля: даёт 40 копеек совокупных налоговых поступлений, вносит два с половиной рубля ВВП.

Сегодня в железнодорожном машиностроении занято около 160 тысяч человек, и в среднем один занятый в секторе обеспечивает работу более семи человек по цепочке поставщиков. Машиностроительные предприятия после 10–дневной остановки в апреле вернулись к нормальной работе. Ожидаемые объёмы производства первого полугодия соответствуют плану. Мы делаем всё необходимое для борьбы с вирусом: проводится комплексная дезинфекция, сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты, соблюдаются требования о социальном дистанцировании и изолировании.

Удалённо работает около 80 процентов административных сотрудников, девять процентов производственного персонала и более трёх процентов персонала депо – это точки, где необходимо непрерывное обслуживание локомотивов. В совокупности это более 10 тысяч человек.

За последние годы совместно с РЖД сформирован принципиально новый подход к разработке техники. Локомотивы проектируются на заданную работу с учётом специфики полигона и ожидаемых условий эксплуатации. Это позволяет одновременно повысить и производительность машин, и оптимизировать затраты на жизненном цикле эксплуатации. Такой подход позволил РЖД перейти на закупку подвижного состава исходя из принципа окупаемости инвестиций. В частности, новые локомотивы, а это чуть больше половины всех предполагаемых инвестиций в машиностроительный комплекс, окупаются сегодня за 9–12 лет при сроке службы около сорока. Инвестиции в локомотивы только в 2020 году принесут РЖД порядка 15 миллиардов дополнительной рентабельности и будут приносить их ежегодно.

Этот же подход применительно к пассажирской технике означает максимизацию ценности для пассажира – комфорт, скорость и безопасность – с контролем стоимости жизненного цикла в расчёте на одно пассажирское место. Пассажирский подвижной состав точно потребуется РЖД после кризиса, как Вы сказали, это подтверждается тем, что это было уже и в 2011, и в 2014 году, когда рос спрос на внутренние железнодорожные перевозки. При этом трудовая и туристическая мобильность населения на сегодняшний день на 40 процентов зависит от железнодорожных перевозок.

Современный подвижной состав отличается интеллектуальным наполнением: внедрены системы автоведения, самодиагностики, прошла испытание система контроля расстояний между поездами для сокращения интервалов движения, так называемая виртуальная сцепка. Это решение даёт до 20 процентов прироста провозной способности, что особенно актуально для восточного направления, где, как уже было отмечено, до кризиса был дефицит инфраструктуры, растёт погрузка и сегодня. Взаимодействие заказчик–поставщик сейчас отрабатывается с использованием смарт-контрактов в доверенной среде. Таким образом, стороны имеют данные высокого качества для оптимизации совместной работы на жизненном цикле.

Продукция показывает свою конкурентоспособность и на мировом рынке, начаты продажи в Восточной Европе, Латинской Америке и Африке. Начато исполнение знакового для нас египетского контракта, где большую роль сыграла поддержка Минпрома и лично Дениса Валентиновича Мантурова. Первый вагон 22 апреля уже поставлен на ходовые испытания в Каир. Продолжается работа над следующими поколениями пассажирской грузовой техники с выходом на серийное производство в 2021–2023 годах.

Таким образом, с учётом названных эффектов помощь РЖД представляется правильным рассматривать не только как помощь отдельной компании, но и как поддержку широкого спектра промышленных предприятий с высокой добавленной стоимостью. Важно также отметить, что отдача на инвестиции РЖД позволяет говорить о возвратности средств и возможности обслуживать этот капитал. Сегодня во многом благодаря ранее размещённому заказу РЖД предприятия машиностроения не сократили свои объёмы работы. Теперь важно, на наш взгляд, не потерять набранный темп продуктового технологического развития, сложившиеся профессиональные коллективы, систему кооперации, созданный экспортный потенциал.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, я услышал всё, что Вы сказали, пометил некоторые вещи для себя. Игорь Валерьевич, мы вернёмся попозже ещё, надеюсь, к проблемам железнодорожного транспорта.

А сейчас хотел бы предоставить слово Роману Викторовичу Троценко по водному транспорту и портовой инфраструктуре.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

На 31 предприятии транспорта нашей группы работает 22 тысячи человек в 25 субъектах Федерации. Заболевших всего шесть, то есть меньше, чем в любой региональной статистике. Все сотрудники, находящиеся на работе, обеспечены средствами индивидуальной защиты. Сформированы на ключевых участках смены, с тем чтобы если выявлено заболевание в смене, то вся она могла быть заменена другой, пока предыдущая проходит карантин.

Этот период показал, что у транспорта есть четыре особенности реагирования на пандемию.

Первое – транспорт раньше всех начинает реагировать сокращением пассажиропотоков, и мы увидели это уже в начале марта, и он позже всех восстанавливается – обычно выход из таких кризисов занимает до двух лет.

Второе – транспорт очень капиталоёмкая отрасль, и в структуре затрат основные затраты – это затраты на лизинг, на банковские проценты и выплату заработной платы.

Третье – транспорт не может сократить собственные издержки пропорционально падению пассажиропотока, то есть экипаж судов и состав работников в порту обеспечивают тысячу пассажиров и одного пассажира в час одним количеством работающих.

И последнее – российский морской и речной транспорт имеет ярко выраженный сезонный характер, и, как Вы правильно сказали, за пять месяцев мы должны заработать средства, для того чтобы дожить до следующей навигации, до весны следующего года. То, что мы видим сейчас по статистике, в круизном пассажирском судоходстве выручка упала на 95 процентов, то есть произошёл полный, стопроцентный отказ зарубежных фрахтователей и туристов от выхода в навигацию 2020 года, и это значит, что следующую выручку предприятия начнут получать только в марте 2021 года.

В связи с этим предлагается четыре вида мер поддержки.

Первая – это принятие решения о предоставления прямого субсидирования расходов на фонд оплаты труда и содержание имущественного комплекса судоходных компаний в этот период, то есть до весны следующего года. Общий объём платежей по ФОТ вместе с ЕСН и с лизингом составит 4,7 миллиарда рублей. Выделить эти деньги дополнительно Минтрансу для распределения между судоходными компаниями, попавшими в тяжелейшую ситуацию.

Вторая – предприятия транспорта друг с другом связаны в цепочку, и неплатёж судоходной компании порту приводит в конце концов к неплатежам за ремонтную деятельность, за поставку ЗИП. И важным является формирование устойчивых цепочек платежа. Предлагается внедрить систему выдачи государственных гарантий, когда каждое предприятие знает лимит собственных государственных гарантий, которые устанавливаются отраслевым министерством исходя из физических объёмов перевозок пассажиров, скажем, в 2019 году. И при необходимости предприятие может обратиться за этим лимитом, лимит регистрируется в казначействе, и по этому лимиту получить коммерческий кредит в коммерческом банке.

Это решает две проблемы. Проблема первая – это снижение ставок заимствования, поскольку это будет уже риск на уровне суверенного. А вторая проблема – коммерческие банки смогут кредитовать предприятия даже в условиях недостаточности капитала.

Мы видим те меры, которые приняты сейчас Центральным банком, по снижению уровня резервирования на шесть месяцев. Но для многих транспортных предприятий экономика через шесть месяцев будет выглядеть хуже, чем сегодня. Поэтому нам нужно чуть–чуть более долговременные меры предусмотреть. Поэтому предлагается систему госгарантий увести на период три года. Те предприятия, которые не смогут рассчитаться по государственным гарантиям, в этом случае их акции перейдут через три года государству, государство может реализовать их, покрыв расходы бюджета. Но, как вы помните, подобная мера, отработанная в 2010 и 2011 годах, по выкупу акций компаний, попавших в затруднительное положение на фондовом рынке, она привела к тому, насколько мы видим, все компании рассчитались по этим кредитам, и в конечном счёте потерь не было.

Третья мера: Владимир Владимирович, Вы правильно поставили очень важную задачу – нарастить долю гражданских заказов в судостроении. Но не каждый судовладелец готов заложиться на то, что государство будет последовательно, каждый год субсидировать процентную ставку по кредитам и лизингам в течение десяти или пятнадцати лет, то есть это десять решений подряд должно приниматься. Есть простой, положительно зарекомендовавший себя инструмент, который мы можем использовать шире, – это лизинг с фиксированной ставкой, эквивалентной ставкой ныне действующим с учётом субсидирования. То есть компания заключает с лизинговой компанией контракт, по которому она знает ставку лизинга на весь период строительства и эксплуатации объекта. И это касается не только судов, а вообще транспортного машиностроения. Для того чтобы данный инструмент заработал, необходимо докапитализировать лизинговые компании и прекратить использование инструмента субсидирования ставок для вновь заключённых контрактов. Подчёркиваю, что средства на докапитализацию лизинговых компаний – это средства возвратные, и они не являются расходными обязательствами бюджета. То есть, единожды выделенные, они могут работать годами и закрывать десятки и сотни лизинговых контрактов.

И последнее, четвёртое предложение: российское круизное судоходство осуществляет экспорт услуг, и предлагается полностью освободить путёвки на круизных судах, речных и морских, продаваемые иностранным туристам, от налога на добавленную стоимость. Это поддержит въездной туризм в период его восстановления, который мы ожидаем в 2021–2022 годах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас, Роман Викторович.

Пожалуйста, Олерский Виктор Александрович, «Водоходъ» – такая у нас есть компания.

В.Олерский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я представляю круизную компанию «Водоходъ», это наш крупнейший российский судовладелец речного круизного флота – 26 пароходов, 3000 сотрудников и вообще в транспортной группе 10 тысяч человек. Мы в последние годы развернули глубокую существенную программу модернизации флота, строительства нового флота. Кстати, буквально через несколько дней мы должны получить с завода «Красное Сормово», группа «ОСК», первый за 60 лет круизный пароход российского производства, последний был сдан на том же заводе «Красное Сормово» в 1959 году. Мы также строим два морских круизных парохода для Арктики, Антарктики на нашей верфи в Хельсинки.

У нас очень хорошее расписание было в этом году, новые круизы: Соловки, Азовское море, Енисей, но, к сожалению, мы не вышли на навигацию. У нас уже отменены рейсы в мае, очевидно, июнь, июль, и для большей части флота точно эта навигация уже не состоялась.

Мы, как Роман Викторович сказал, сезонное предприятие, поэтому традиционный механизм работы таких предприятий предполагает, что мы несём расходы значительные на ремонт флота, на закупки топлива, на выплату заработной платы в зимний период, и основная выручка, естественно, приходится на летний период. Как Вы понимаете, сегодня эта выручка равна нулю. Кажется достаточно странным, что речной транспорт не был включён в перечень наиболее пострадавших отраслей, и мы полагаем, что это недоразумение, по–другому не могу его назвать, должно быть устранено.

Помимо тех мер, которые предложил Роман Викторович, безусловно, как он уже немножко затронул, существенная практическая мера – это снижение требований к резервированию. Спасибо коммерческим банкам со стороны Центрального банка при выдаче кредитов компании. Спасибо, такой шаг ЦБ уже сделал. Но эта мера заканчивается, её действие, 30 сентября. Мы полагаем, что к концу года многие предприятия из нашей отрасли точно себя будут чувствовать существенно хуже, чем сейчас, – ну попробуйте полгода не работать.

Поэтому мы предлагаем это решение продлить, естественно, мониторя сами компании, до конца следующего года.

Есть ещё одна мера, которая, по нашему мнению, простимулировала бы восстановление въездного пассажиропотока. Недавно Правительство внесло в Государственную Думу хороший законопроект, который устанавливает по Вашему поручению возможности использования электронной визы. Очень хороший законопроект. Единственное, что мы бы попросили, чтобы была изменена дата начала его действия. Сегодня проектируемая норма – это 1 января 2021 года. Было бы неплохо, если бы он начал действовать с 1 июля. Тогда бы те, кто хочет посетить Российскую Федерацию, могли раньше начать планировать свои поездки.

И последняя, а вернее, крайняя мера. Наш бич и бич любого транспортного предприятия – это всё–таки кассовые разрывы. Поэтому для нас очень важно аккуратное, своевременное возмещение НДС при экспорте транспортных услуг. И то, что касается акцизов на бункерное топливо, а мы являемся теми компаниями, которые возмещают акцизы на бункерное топливо, мы бы предложили хотя бы на год внести поправки в Налоговый кодекс, потому что сегодня у нас возмещение по факту использования, а не по факту закупки. И вот смотрите: мы купили сейчас топливо уже на этот год, эта навигация не состоится. Естественно, мы будем использовать в следующем году. Таким образом, мы можем возместить акциз только, наверное, осенью следующего года. Для нас это такой существенный кассовый разрыв.

И последнее: десять лет существует прекрасная программа субсидирования процентных ставок по договорам лизинга либо финансирования при строительстве судов на российских верфях. Десять лет работало всё прекрасно – спасибо Минпромторгу. Но прошлый год был пиковый в части объёма судостроения – так случилось, и денег не хватило, и ряд компаний полгода не получали возврат субсидий.

Мы просили бы с учётом сегодняшней сложившейся ситуации, чтобы Правительство аккуратно следило за достаточностью средств для субсидирования судостроения. Это действительно вселит уверенность настоящих и будущих заказчиков, что можно и нужно строить суда на российских верфях. И конечно, нужно держать в полном порядке дорогу, водную дорогу, независимо от того, хорошие, плохие времена, не ухудшая её параметры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо вам большое за ваши идеи, за предложения.

Вот как администрировать только не факт закупки, а факт использования?

В.Олерский: Я, наверное, самое главное упустил, Владимир Владимирович. Конечно, эти вещи можно и нужно делать только в том случае, если судовладельцы готовы выставлять банковскую гарантию. Тогда Минфин будет, что называется, застрахован.

В.Путин: Да-да, согласен.

Вот Антон Германович слушает нас, я вижу, помечает некоторые вещи. Сейчас не надо, Антон, мы потом ещё обсудим это. Но мне бы очень хотелось, чтобы Минфин зафиксировал все предложения, которые сегодня поступают от представителей бизнеса.

Сергей Николаевич, мы ещё вернёмся к водному транспорту.

А сейчас хотел бы послушать вопросы, связанные с грузовыми автомобильными перевозками.

Пожалуйста, Курушин Андрей Николаевич, генеральный директор Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

А.Курушин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В настоящее время в отрасли грузовых автомобильных перевозок занято порядка полутора миллионов человек. В предприятиях на сегодняшний день мы не наблюдаем сокращения численности, заработная плата выплачивается.

Ежегодно предприятия транспорта приобретают до 80 тысяч грузовых автомобилей разной грузоподъёмности. За последние пять лет, с 2015 по 2019 год, было закуплено 347 тысяч грузовиков, причём более 70 процентов из них – это автомобили, произведённые в Российской Федерации. Несмотря на объявленную пандемию коронавируса, предприятия автомобильного транспорта продолжают обеспечить оперативную адресную доставку товаров первой необходимости, продуктов питания, грузов медицинского назначения, сырья, комплектующих для предприятий. При этом перевозчики строго выполняют все предписанные санитарные нормы. В частности, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков была закуплена достаточная партия масок, медицинских масок для водительского состава, которые выполняют международные автомобильные перевозки, и полностью ими обеспечены.

Разработана специальная технология бесконтактной выдачи перевозчикам транспортных и таможенных документов, проводится санитарная обработка кабин водителей по возвращении из рейсов.

На сегодняшний день ни один из водителей международных автомобильных перевозок не заразился коронавирусной инфекцией и не привёз её в страну. Тем не менее в условиях ограничений, которые сегодня существуют, объём перевозок грузов как в международном сообщении, так и во внутреннем сообщении, внутрироссийском межрегиональном сообщении, упал. Сегодня падение объёмов перевозок в международном сообщении составило около 20 процентов, в направлении Китай падение превысило 40 процентов от уровня прошлого года. Падение объёмов перевозок в межрегиональном сообщении, внутрироссийском, по оценкам Российского транспортного союза, составило порядка 30 процентов.

На фоне снижения объёмов перевозок, безусловно, происходит падение ставок на автотранспортные услуги и увеличение периода оплаты этих услуг заказчиками. Всё это привело к серьёзному ухудшению финансового состояния предприятий.

Мы видим, что Правительством Российской Федерации проводятся масштабные работы, принимается большой комплекс мер по поддержанию бизнеса, в том числе и автотранспортных компаний как наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции, но результаты апреля показывают, что без дополнительных мер поддержки со стороны государства автоперевозчики практически не смогут обеспечить рентабельную работу.

На сегодняшний день около 80 процентов автотранспортных предприятий, осуществляющих внутрироссийские межрегиональные перевозки, – это предприятия малого и среднего бизнеса, именно они формируют систему региональных перевозок в стране. Доля предприятий малого и среднего бизнеса на международных перевозках превышает 90 процентов. Для организации как внутрироссийских, так международных перевозок все они используют, как правило, большегрузные транспортные средства очень серьёзной, высокой стоимости. Приобретение такого подвижного состава осуществляется преимущественно на условиях договора лизинга либо за счёт использования кредитных ресурсов. В структуре парка транспортных компаний, выполняющих внутрироссийские перевозки, доля лизингового транспорта может доходить до 70 процентов, у международных перевозчиков сегодня эта цифра – приблизительно 40 процентов.

Евгений Иванович уже говорил о проблемах лизинговых платежей. И действительно, сегодня у автотранспортных компаний, выполняющих перевозку, эта проблема стала очень серьёзной. Уже сегодня у многих из них возникла проблема оплаты лизинговых платежей либо их отсрочки. Если в отношении договоров кредитования было принято постановление Правительства № 410, и оно отрегулировало данные вопросы, то в вопросах лизинга пока такого постановления нет. И мы очень просим, Владимир Владимирович, как можно скорее решить вопрос со снижением лизинговой нагрузки на автотранспортные предприятия за счёт оплаты хотя бы части лизинговой ставки из средств федерального бюджета.

Ещё одной мерой дополнительной поддержки, которая, как нам кажется, может серьёзно снизить фискальную нагрузку на предприятия, могла бы быть отмена либо мораторий, либо снижение размера транспортного налога. Взимание транспортного налога сегодня не предусмотрено в Белоруссии, а в Казахстане размер транспортного налога ниже, чем у российских транспортных компаний, в семь–десять раз. А перевозчики Белоруссии и Казахстана – это наши главные конкуренты на рынке транспортных услуг Европы и Азии. Поэтому были бы очень признательны, если был бы рассмотрен вопрос, ещё раз повторю, отмены моратория на определённый промежуток времени либо хотя бы снижения размера транспортного налога до уровня в Казахстане для наших перевозчиков. Это окажет и сегодня им серьёзную финансовую поддержку, и при выходе из существующего карантина, конечно же, российские перевозки будут иметь более весомую конкурентоспособность.

Поскольку мы знаем, что средства от оплаты транспортного налога идут в бюджеты субъектов Российской Федерации, в дорожные фонды, то, безусловно, при принятии положительного решения по отмене транспортного налога будем просить Правительство поддержать субъекты, поскольку они каких–то определённых сумм денежных средств могут недосчитаться.

И ещё одна мера поддержки, которая до сегодняшнего дня, акцентирую внимание, до сегодняшнего дня была очень актуальной для международных перевозчиков. Мы столкнулись с тем, что в период карантина консульские службы посольств иностранных государств практически все ушли на карантин. И с 6 апреля текущего года консульская служба Китайской Народной Республики полностью прекратила приём документов и выдачу виз профессиональным водителям. Проблемы с оформлением виз имеются в консульских службах Польши, Литвы, Финляндии – это те страны, через которые происходит въезд наших перевозчиков в страны Европейского союза. Благодаря поддержке и оказанию помощи со стороны Администрации Президента Российской Федерации и работников МИД Российской Федерации при подготовке к данному совещанию частично данная проблема снята. Сегодня по информации, поступившей из регионов, начали работу консульские подразделения Китайской Народной Республики в Екатеринбурге и во Владивостоке. Появилось некоторое оживление в консульских службах Финляндии, Литвы и Польши. Во всяком случае, они готовы сегодня принимать документы по заявкам перевозчиков.

Тем не менее, Владимир Владимирович, убедительная просьба поручить Министерству иностранных дел взять данный вопрос на контроль, поскольку если мы своевременно не оформим визы, то мы будем испытывать нехватку водительского состава и просто подвижного состава – без водителей.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, благодарю вас. Я тоже пометил ваши предложения, буду иметь их в виду. Спасибо, Андрей Николаевич.

Пожалуйста, о развитии городского пассажирского транспорта Цыденов Алексей Самбуевич, Бурятия.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Общественный транспорт, безусловно, самый массовый. В год автобусами, троллейбусами, трамваями перевозится порядка 13 миллиардов пассажиров. Количество задействованных в отрасли работников – порядка 450 тысяч человек.

О чём хочу сказать? В настоящее время падение объёмов перевозок, как Евгений Иванович говорил, данным транспортом от 40 до 90 процентов в зависимости от направления и вводимых ограничений. При снижении уровня ограничений противоэпидемических перевозки будут восстанавливаться, но всё равно восстановление не будет полным, и определённо поддержка необходима.

Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, так как в части малых и средних предприятий в сфере автомобильных перевозок, в том числе и общественный транспорт, по Вашему поручению уже принят целый ряд мер. С учётом того что в данной сфере задействованы не только предприятия МСП, просьба рассмотреть возможность эти меры расширить и на автотранспортные предприятия, не попадающие под категорию малых и средних.

Ещё хочу сказать, что в последние годы новые автобусы в основном приобретались перевозчиками не в кредит, а в лизинг. С 2016 года в лизинге находятся нарастающим итогом почти 18 тысяч автобусов, в связи с чем предлагается предусмотреть возможность отсрочки по лизинговым договорам. При этом для обеспечения устойчивости самих лизинговых компаний и кредитующих их банков необходимо проценты по лизингу всё же выплачивать. И как меру поддержки для возможности реструктуризации и пролонгации лизинговых договоров прошу рассмотреть возможность компенсации процентов по лизинговым договорам. Евгений Иванович говорил в своём выступлении, что это 5,8 миллиарда, но это только проценты, это не сам лизинг, а сам лизинг – 26 миллиардов в год. Мы его сейчас не просим, мы просим только поддержать по процентам.

Понимаем, что общественный транспорт – это в первую очередь субъектовый и даже муниципальный уровень, но вопросы, которые требуют решения, это не только лизинг, это и дополнительные расходы на ежедневные противоэпидемиологические мероприятия, компенсация постоянных расходов, поддержка автовокзалов и станций и другие, и это так или иначе придётся решать субъектам и муниципалитетам. Поэтому в части лизинга, уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность федеральной поддержки.

Также есть несколько вопросов нормативного урегулирования.

Первое: с июля текущего года вступает требование по оборудованию пассажирского транспорта, каждого автобуса, онлайн-кассой – вернее, требования были установлены в прошлом году, в этом году включается ответственность, и, соответственно, все побежали.

Стоимость одного кассового аппарата – порядка 20 тысяч рублей. В прошлом году при введении онлайн-касс для торговых организаций был предусмотрен налоговый вычет на сумму стоимости этого аппарата. Предлагается для автобусов, для общественного транспорта тоже предусмотреть такой же налоговый вычет на стоимость аппарата и дать отсрочку хотя бы до ноября текущего года, потому что сейчас проблемы ещё с самими аппаратами – все магазины переходят на дистанционную торговлю, у курьеров такие же аппараты в руках, их просто разобрали везде, их физически сложно достать.

Второе: в части 44–го ФЗ. Прошу предусмотреть возможность перевозчику по согласованию с заказчиком фактически изменять расписание, объёмы перевозок и другие параметры контракта, вызванные вводимыми противоэпидемическими мерами, чтобы эти изменения не считались нарушением госконтракта и не вели к его расторжению.

И третье – это предусмотреть возможность продления действующих сейчас контрактов с перевозчиками. Если они заканчиваются в этом году, то продление минимум на год, поскольку в нынешних условиях проводить конкурсную процедуру – перевозчики должны предоставить банковские гарантии долгосрочные и прочие требования, оно достаточно сложное и ведёт только к лишнему напряжению на рынке. Предлагается минимум на год предусмотреть возможность продления заканчивающихся контрактов.

Также хотел коротко поддержать Олега Валентиновича по пригородным железнодорожным перевозкам, но отметить то, что говорили. На начало года у субъектов Российской Федерации суммарно в бюджетах было предусмотрено 14 миллиардов рублей тоже на организацию пригородных перевозок. И если эти деньги не сохранить сейчас, убрать у субъектов, то то, о чём говорил Олег Валентинович, не поможет. То есть это суммарно, эти деньги должны сохраниться. И такое поручение я у Вас прошу тоже, чтобы эти деньги в бюджетах субъектов были сохранены на данные перевозки.

И ещё один момент: сегодня мы не смотрим авиацию. Владимир Владимирович, именно деятельность авиакомпаний и аэропортов. Вы сказали во вступительном слове, большое спасибо, о том, что в ближайшее время будет рассмотрение. Там тоже вопросы накопившиеся, которые требуют оперативного решения, производство и эксплуатация. Если вдруг какие–то вопросы будут по производству, просьба всё–таки вопросы авиакомпаний и аэропортов посмотреть.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас за ваши предложения.

Хочу сейчас спросить у Ромашова Игоря Валерьевича, Союз операторов железнодорожного транспорта, и у Шишкарёва Сергея Николаевича, это группы компаний «Дело»: есть ли что–то такое, что они хотели бы добавить с точки зрения мер поддержки? Просто конкретно по мерам, если что–то не прозвучало из того, что вы считаете целесообразным сделать.

Пожалуйста, Ромашов Игорь Валерьевич.

И.Ромашов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за предоставленную возможность.

Я бы хотел сказать о некоторых вещах. Мы как союз операторов собственников подвижного состава управляем 800 тысячами вагонов из 1 миллиона 180 тысяч вагонов общесетевых и перевозим 70 процентов всего грузооборота железных дорог.

На сегодняшний день с учётом падения объёмов у нас находятся на отстое, как у авиации самолёты на земле, так у нас вагоны на железнодорожных путях простаивают, более 150 тысяч невостребованных вагонов. Соответственно, мы за каждый день простоя платим соответствующие платежи. Поэтому хотелось бы, чтобы вот эти платежи нам тоже как–то либо снизились, либо отменились на время. Потому что сумма на 2020 год ориентировочная где–то 6,7 миллиарда рублей. Но при этом в принципе если в авиации сегодня закрыты все отдельные направления, там нет пассажиропотоков, то мы видим грузовую базу, видим направления грузопотоков, и нам представляется целесообразным, Вы во вступительном это сказали, направить грузопотоки с перегруженного восточного направления на южные и северо–западные порты, что в значительной степени повысило бы эффективность перевозок и в целом более равномерно распределило нагрузку на сеть. Это позволило бы снизить количество простаивающих вагонов.

Мы бы просили Вас дать поручение Правительству и Минтрансу, потому что здесь потребуется решение вопросов государственного регулирования и вопросов тарифной политики, вопросов технологических регламентов. Поэтому если бы такое поручение было, мы были бы Вам очень благодарны.

Соответственно, есть вопрос по технической политике. Установление правил игры – это необходимое условие защиты инвестиций, тем более что мы полностью интегрированы в пространство колеи 1520, и на нашем рынке работают конкуренты из других стран. Поэтому в завершение своего выступления просили бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложения Союза операторов железнодорожного транспорта и не вводить в 2020–2021 годах новые требования к подвижному составу, который находится на сегодняшний момент в эксплуатации, влекущие увеличение стоимости и содержание вагонов.

Спасибо, Владимир Владимирович, у меня всё.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Спасибо большое.

Сергей Николаевич, есть что добавить к тому, что уже было сказано по мерам поддержки?

С.Шишкарёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Да, я очень коротко, в связи с тем что оценки состояния отрасли уже прозвучали, о мерах поддержки.

Первое – это субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках реализации масштабных инвестиционных программ. Мы и другие транспортно-логистические компании сегодня реализуем амбициозные планы по обновлению подвижного состава и расширению пропускных способностей.

Наша группа ввела недавно глубоководный контейнерный терминал, самый глубоководный на Чёрном море. И от реализации инвестпрограмм зависит не только наше развитие, но и, как Вы уже сказали, тысячи рабочих мест в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.

Второе – это тоже прозвучало – в соответствии с Вашим указом от 6 мая 2018 года мы работаем над транзитом с запада на восток и с востока на запад, и просили бы здесь поддержать идею субсидирования тарифа на перевозку грузов в обоих направлениях для демонстрации того, что происходит, Владимир Владимирович. Вот в ближайший год–полтора в Южной Корее ожидается порядка 20 новых контейнеровозов вместимостью до 24 тысяч контейнеров на каждый такой пароход. Ну, для наглядности, это 300 полноценных транзитных поездов, которые могли бы проследовать из Находки до Бреста по территории Российской Федерации. Мы оцениваем такую субсидию порядка 900 долларов, или 70 тысяч рублей. А уже доходы транспортных компаний, «Российских железных дорог», стивидорного комплекса мы оцениваем в две с половиной – три тысячи долларов на каждый контейнер. И эти меры, на наш взгляд, уже в ближайший год позволят увеличить транзит по России на 200–250 тысяч контейнеров.

Третий вопрос связан с тарифами. Мы знаем Вашу позицию в отношении того, чтобы расчёты за услуги в российских портах производились в рублях. Но в связи с этой нестабильностью и определёнными сложностями или девальвацией рубля просим разрешить номинировать тарифы в валюте при расчётах в рублях. Это позволит нам опять же реализовывать наши инвестиционные программы, всё–таки часть оборудования мы закупаем за валюту, и не дало бы преимуществ иностранным компаниям, использующим девальвацию рубля.

По Каспию очень коротко. Мы двумя руками как логисты поддерживаем развитие Каспийского региона. Комплекс мер по развитию транспортного коридора север – юг Правительством принят. Единственное, что пока не создана особая экономическая зона в Астраханской области. Просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

И последнее – в отношении угольных потоков. Тут цифры названы, проценты тоже. Но мы считали бы важным не только развивать восточное направление, но и для того, чтобы захватить или упрочить наши позиции, угольщиков, на рынке Индии и, конечно же, Турции, здесь тоже нужно, мне кажется, субсидирование перевозок в направлении порта «Лавна», Усть-Луга и Азово-Черноморского бассейна. В частности, новый угольный терминал Тамани – Владимир Владимирович, Вы посещали его – 25 миллионов тонн, 220 тысяч тонн водоизмещение судов. Это было бы большим подспорьем, если бы это субсидирование было тоже возможно.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Антон Германович, я сейчас не жду от Вас развёрнутых комментариев, об этом мы поговорим позже, по результатам нашей сегодняшней встречи с коллегами. Но, может быть, у Вас есть что–то, прямо с ходу Вы хотели бы что–то сказать?

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы сказать, что те предложения, которые высказывались Министром транспорта Евгением Ивановичем Дитрихом, полностью согласованы с Министерством финансов, что касается и денег, и задействования средств Фонда национального благосостояния в более ранние сроки, и выпуска вечных облигаций, и так далее.

Что касается предложений, которые прозвучали у коллег по расширению перечня пострадавших отраслей: предположим, речной транспорт – в основном это малые и средние предприниматели, они могут воспользоваться мерами поддержки, которые у нас сегодня приняты.

То же самое и по другим высказываниям наших коллег. Можно использовать системные меры поддержки, это и субсидирование процентов, и гарантии, которые у нас применяются для тех предприятий, которые попали в непростую ситуацию.

Что касается реструктуризации, лизинга, то мне кажется, что можно было бы идти по тем же принципам, что и реструктуризация кредитов, то есть, по сути дела, та же самая ситуация по переносу долгов на более поздние сроки.

А по другим позициям, Владимир Владимирович, мы тоже отработаем. Что касается касс и так далее, то я думаю, что это технический момент.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Мне очень хотелось сегодня с вами обсудить эту тему в комплексе, тему того, как складывается ситуация в транспортном секторе, и хотелось именно в таком составе, чтобы диалог был у нас внутри Правительства не между Министерством транспорта и Министерством финансов или Министерством экономического развития, а чтобы все коллеги, и Минфин, и Министерство экономики, от тех людей, которые реально этим бизнесом занимаются, услышали, как они оценивают ситуацию и какие видят проблемы, какие видят способы решения этих проблем.

Сегодня прозвучали конкретные предложения по поддержке транспортной отрасли. Все они будут внимательно изучены – вот сейчас и Министр финансов об этом сказал, – проанализированы.

На каких системных решениях хотел бы отдельно остановиться и что прошу, поручаю сделать в самое ближайшее время?

Первое – предлагаю расширить перечень отраслей, наиболее пострадавших от последствий эпидемии. Мы только что говорили об этом. Министр финансов только что сказал, что, наверное, многие предприятия отрасли, как малые, так и средние, могут этим воспользоваться, а некоторые – нет. Мы видим, что там есть очевидные пробелы, и надо внимательно проанализировать и посмотреть, а именно: добавить в этот список внутренний водный транспорт и пригородные железнодорожные перевозки, сообщение. Надо просто посмотреть, могут ли они воспользоваться теми мерами, которые сейчас у нас уже созданы, или нет. Вот и всё. Если нет, то тогда нужно подумать на тему о том, как им помочь, и тем самым охватить мерами господдержки практически все виды и сектора транспорта.

В этой связи напомню: для предприятий, которые работают в пострадавших отраслях, предусмотрены специальные меры поддержки – сейчас только Антон Германович об этом сказал, – а именно: отсрочка по уплате налогов и сборов, снижение ставки страховых взносов, временный мораторий на проверки бизнеса.

Кроме того, такие компании могут получить безвозмездную финансовую помощь со стороны государства и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы при сохранении известного уровня занятости.

Уверен, эта поддержка станет серьёзным подспорьем для судоходных компаний, особенно сейчас, в начале навигации на реках, и, конечно, позитивно скажется на сохранении пригородных маршрутов, на стабильной работе электричек в период, когда количество пассажиров сократилось, а значит, и выручка компаний снизилась.

Второе: как уже сказал в начале совещания, нам важно не потерять инвестиционный горизонт на транспорте – коллеги сегодня тоже сказали об этом, – реализовать планы по укреплению инфраструктуры, обновлению парка перевозчиков. Давайте посмотрим на эти требования, которые предъявляются или должны быть предъявлены к новым транспортным средствам. Но мы с вами понимаем: это не только основа для будущего роста экономики, весь транспорт, но и спрос на товары, услуги поставщиков и подрядчиков по всей кооперационной цепочке.

Масштабную инвестиционную программу с комплексным эффектом для отечественной экономики реализуют «Российские железные дороги». Как мы сегодня услышали, компания планирует выпустить бессрочные облигации для финансирования этих вложений. Я поддерживаю это предложение. Прошу Правительство в контакте с Центральным банком в сжатые сроки подготовить необходимую нормативную и регуляторную базу. Думаю, что это будет хороший инструмент для всех участников этого процесса, чтобы такие облигации были выпущены в обращение уже в этом году. Нужно для этого всё сделать.

Третье: уже говорил, что у нас есть возможности быстрее работать над тем, чтобы перенаправить свои грузопотоки именно на отечественные порты. И такие резервы по наращиванию конкурентоспособности, эффективности у нас есть, нужно использовать всё это по всем видам транспорта, по всем видам логистических услуг.

Так, сейчас и Россия, и иностранные государства готовятся или начинают постепенно выходить из режимов внутренних ограничений. Однако пока, совершенно очевидно, нельзя, трудно сказать, как будут проходить эти процессы, в том числе когда и какие зарубежные направления будут доступны для поездок наших граждан. Это не только от нас зависит. Это зависит от того, как будут складываться дела и какие решения будут приниматься в других государствах.

Это значит, нам нужно сформировать развитие внутреннего туризма, точнее сказать, форсировать наши возможности на этом направлении при участии, безусловно, транспортных компаний – без этого вообще ничего невозможно сделать, – турагентств, гостиничного бизнеса. Нужно при помощи всех этих направлений формировать привлекательные маршруты, открывать новые направления в нашей стране, куда можно будет удобно добраться и с интересом для людей провести время.

Сейчас Правительство готовит общенациональный план действий по нормализации деловой жизни, перечень конкретных мер по восстановлению занятости, доходов граждан, роста отраслей экономики. Предлагаю включить в этот план и действия по развитию внутреннего туризма и подготовить их – ещё раз подчеркну – в тесном контакте с деловым сообществом.

Кроме того, предлагаю добавить в общенациональный план меры по стимулированию транзитных контейнерных перевозок – только что достаточно убедительно коллеги об этом говорили, – по освоению выгодных логистических маршрутов, чтобы наши экспортёры могли выходить на новые, перспективные рынки.

Повторю, сейчас, когда в транспортной системе России возникают резервы, надо их обязательно задействовать, дать загрузку отечественным компаниям, реализовать географические преимущества нашей страны в интересах национальной экономики и наших граждан.

Ещё раз хочу поблагодарить всех участников сегодняшнего совещания за работу. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания – я сейчас обращаюсь к представителям бизнеса, наших ведущих компаний, – здоровья и благополучия всем, кто работает на ваших предприятиях, в ваших компаниях.

Спасибо большое. Всего доброго.

Да, и, конечно, прошу руководство Администрации Президента в контакте с коллегами из Правительства подготовить перечень соответствующих поручений.

Благодарю вас.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 7 мая 2020 > № 3376776 Владимир Путин

В Финляндии растут продажи новостроек, но падает спрос на «вторичку»

За период с января по март число сделок со старыми таунхаусами и квартирами уменьшилось на 6% в годовом исчислении. А продажи нового жилья за тот же период выросли на 20%.

Продажи. По данным Статистического ведомства Финляндии, в марте 2020 года продажи квартир на вторичном рынке снизились на 2% по сравнению с аналогичным месяцем 2019-го. А с января по март 2020 года число сделок с таунхаусами и квартирами на вторичном рынке сократилось на 6% в годовом исчислении. В то же время за аналогичный период покупательская активность в отношении нового жилья увеличилась на 20%, пишет YLE.

Цены. Средняя стоимость нового жилья в Хельсинки в первом квартале 2020 выросла на 4%, а в остальной части страны – на 5,6% в годовом исчислении. Средняя стоимость квадратного метра новой квартиры на арендованном участке земли составила €5 560, а на участке земли в собственности – €7 500. Что касается жилья на вторичном рынке, то в столице оно подорожало на 2% в годовом выражении, а вот в остальной части страны подешевело.

Перспективы. По мнению экономиста Danske Bank Юкки Аппельквиста, рынок жилья Финляндии сейчас находится в режиме ожидания, а мартовские цифры ещё не отражают влияние коронавирусного кризиса на объёмы продаж или цены. Он считает, что апрельская статистика покажет явный спад.

Эксперт считает, что рынок недвижимости весной может рухнуть, а цены упадут, если кризис затянется надолго и ограничения приведут к безработице. Но при этом рекордно низкие процентные ставки поддержат сектор сильнее, чем во времена предыдущих кризисов. Некоторое время они останутся низкими, что позволит снять давление с вынужденных продаж, которые могут заставить цены пойти вниз.

Автор: Ольга Петегирич

В Финляндии подвели итоги эксперимента с базовым доходом

Министерство социального развития и здравоохранения Финляндии подвело итоги эксперимента по выплате в стране безусловного базового дохода: небольшой эффект для занятости, но хорошее психологическое воздействие, говорится во вторник в пресс-релизе ведомства.

Эксперимент по выплате безусловного базового дохода был начат в Финляндии 1 января 2017 года и завершился 31 декабря 2018 года. В эксперименте участвовали две тысячи безработных, которые получали ежемесячный базовый доход в размере 560 евро, который не облагался налогами, независимо от того, какой у них был другой доход и как активно они искали работу. Получатели основного дохода были выбраны методом случайной выборки среди тех, кто в ноябре 2016 года получал пособие по безработице от Института социального страхования Kela. Контрольную группу составили те, кто в ноябре 2016 года получал обычное пособие по безработице от Kela, но не участвовал в эксперименте.

"Получатели основного дохода были более удовлетворены своей жизнью и испытывали меньше умственного напряжения, чем контрольная группа, не получавшая безусловных денег. У них также было более позитивное восприятие их экономического благосостояния", — говорится в сообщении.

Однако базовый доход несколько отличался для разных групп: например, для семей с детьми, которые получили базовый доход, показатели занятости улучшились в течение обоих лет эксперимента.

"В целом эффект от занятости был небольшим. Это указывает на то, что для некоторых людей, которые получают пособие по безработице от Kela, проблемы, связанные с поиском работы, не связаны с бюрократией или финансовыми стимулами", — говорит главный научный сотрудник Института экономических исследований Финляндии Кари Хямяляйнен.

Респонденты, получавшие базовый доход, описали свое благополучие более позитивно, чем респонденты в контрольной группе. Они были более удовлетворены своей жизнью и испытывали меньше умственного напряжения, депрессии, грусти и одиночества. У них также было более позитивное восприятие их когнитивных способностей, то есть памяти, обучения и способности концентрироваться.

Получатели основного дохода доверяли другим людям и общественным институтам в большей степени и были более уверены в своем будущем и своей способности влиять на жизнь, чем контрольная группа. Это может быть связано с тем, что основной доход является безусловным, что, как было показано в предыдущих исследованиях, повышает доверие людей к государственной системе.

"Основной доход, похоже, увеличил активность разных видов среди тех, кто был активен уже ранее. С другой стороны, для тех, кто до эксперимента находился в сложной жизненной ситуации, базовый доход, похоже, не решил их проблем", — говорит профессор университета Хельсинки Елена Бломберг-Кролл.

Финский опыт был первым в мире экспериментом с базовым доходом, который был общенациональным, по установленным законам и основан на рандомизированном эксперименте. Участие в эксперименте не было добровольным, что означает, что можно сделать более надежные выводы о результатах, чем в других экспериментах, основанных на добровольном участии, заключает финское министерство.

Российская «дочка» финской VR Group займется транзитом санкционных грузов в Китай

Государственная финская железнодорожная монополия VR Group приобрела 300 вагонов для своей российской дочерней компании Finnlog, которая начнет их эксплуатировать уже в мае. Об этом сообщает агентство Sputnik.

Очевидно, что на рынке железнодорожных перевозок активизируется новый игрок, который увеличит объемы транзита грузов, перевозимых из Европы в Китай. В настоящее время Finnlog ведет переговоры с потенциальными клиентами.

По заявлению VR Group, российская «дочка» уже сегодня работает на полную мощность. А после сдачи в эксплуатации еще 300 вагонов выйдет на новый уровень. Дальнейшая цель компании — расширение сферы бизнеса и поиск новых рынков.

По оценкам VR Group, с учетом изменений в российском законодательстве спрос на транзитные перевозки санкционных грузов через Россию в Китай будет увеличиваться. Новый закон разрешает транзитные перевозки санкционных грузов через Россию.

Доставка санкционных грузов в Китай из Северной Европы занимает около двух недель. VR Group намерена предоставить своим клиентам конкурентные условия и тарифы, которые позволят им «перейти на рельсы» в ситуации, когда авиа- и автомобильные перевозки становятся менее доступными.

Сейчас транзитом санкционных грузов по ж/д заняты ОТЛК ЕРА и «РЖД Логистика». А Минтранс РФ недавно «подключил» к мультимодальному сервису для транзита европейских продуктов российские морские порты. Планирует отправить свой первый контейнерный поезд с «санкционкой» в Китай и польская PHP Cargo. Но рынок пока еще только открылся и места на нем хватит для новых игроков.

• VR Group создала свою российскую «дочку» Finnlog осенью 2019 года и начинала транспортировки российской древесины в Финляндию. Но глава VR Group Рольф Янссон уже тогда заявил, что у компании амбициозные планы и только древесиной из России она не ограничится. План покупки в апреле 300 вагонов к концу апреля 2020 года тоже был озвучен тогда же. Он осуществлен практически в срок. Генеральный директор компании Finnlog Владислав Шепетовский долгое время занимал должность главы московского офиса VR Group и российского представительства финской железнодорожной монополии.

Это надо живым

Память о тех, кто воевал на фронте и трудился в тылу, объединила жителей нескольких деревень

Текст: Гульназ Данилова

Интерес к Великой Отечественной войне и ее участникам традиционно усиливается ближе к памятным датам - 9 мая или 22 июня. Если он не идет от сердца, то превращается в формальность, но когда за дело берутся неравнодушные люди, искренне стремящиеся сохранить память о тех, кто, воюя на фронте и работая в тылу, приближал Великую Победу, это объединяет и старых, и малых.

Случайная находка

Переехав два года назад в село Таптыково Уфимского района из Белорецка, Наиля Семичева устроилась на работу в местную библиотеку. Разбирая фонд, обнаружила пачку неподписанных фотографий участников войны. Будучи активным человеком, который все доводит до конца, Наиля решила установить их имена и узнать о боевом пути.

Вряд ли она тогда могла предположить, что эта случайная находка положит начало бурной деятельности, в которую включатся сотни людей, а результатом станет фильм и несколько книг.

Таптыково находится под Уфой, и многие горожане построили здесь коттеджи и приобрели загородные дома. Но "деревенский костяк", к счастью, сохранился. Это потомки фронтовиков и тружеников тыла. Их предстояло обойти, расспросить, чтобы выяснить, кто же запечатлен на тех снимках.

За исследовательскую работу с воодушевлением взялись волонтеры, участники краеведческого общества, которое сложилось на базе библиотеки. Самому старшему из них 67, а младшему, точнее, младшей - Насте Титовой - всего 13.

Волонтера "серебряного возраста" Людмилу Павлову знает и уважает все село. Она много лет работала воспитателем и музыкальным руководителем в детском саду.

- У нас дома все документы и фотографии родных аккуратно хранятся в альбомах, в папках и передаются из поколения в поколение. Мой свекор Василий Николаевич Павлов воевал, он был командиром минометного расчета. Его братья тоже фронтовики. Они неохотно говорили про войну. Только если какой-то повод появлялся. Например, свекор однажды подошел к пианино и говорит: "Я на таком играл, когда лежал в госпитале". После его смерти я записала все, что он рассказывал и часто перечитывала. Вот и подумала, что раз мне хочется вспоминать о своих близких, то и другим наверняка тоже. И решила я обойти бабушек, расспросить их об отцах и дедах, не выгонят же? - поделилась Людмила Терентьевна. - И знаете, никто не отказал. Только вот фотографий осталось мало, у некоторых всего одна, переснятая с документа, у кого-то и такой нет. Их берегут как огромную ценность, реликвию.

На фронт из Таптыково ушли 387 человек, а вернулись всего 128. Никого из них уже нет в живых. Общение с односельчанами на тему войны оказалось не таким простым, как представлялось. У кого-то не осталось ни единого документа - сгорели при пожаре, кто-то не очень охотно шел на контакт. Тем не менее удалось составить список таптыковских фронтовиков и тружеников тыла, занявший 108 страниц.

- Мы предполагали сделать "Книгу памяти" электронной, но потом подумали: мало кто из пожилых людей пользуется компьютером, а значит, и не увидит. Нужна бумажная книга. Мы нашли типографию, там напечатали небольшой тираж, - рассказала Наиля Семичева.

Ожившая память

Электронный вариант стал основой для фильма, подготовленного ко Дню Победы. На экране под песни о войне в исполнении профессиональных и самодеятельных артистов проплывали имена и фотографии сельчан. 20-минутная лента произвела эффект, на который создатели даже не рассчитывали. Взрослые, увидевшие родные лица, плакали, а дети спрашивали: "Правда, что прадедушка был на войне, а прабабушка пахала землю?"

- Оказалось, что это нужно всем. И не надо ни медалей, ни благодарности - достаточно увидеть такую живую реакцию, - рассказала Наиля Семичева. - В Таптыково живут удивительные люди, добрые, отзывчивые. Среди них я чувствую себя как в семье.

Фильм разбудил в душе то, что ждало выхода годами. В библиотеку потянулись люди - жители Таптыково и других окрестных сел - Осоргино, Преображеновки, Кипчака, Глумилино и Дебовки. Приезжали уроженцы этих сел, давно перебравшиеся в Уфу. Они приносили фотографии своих родственников, письма, похоронки, рассказывали о них и просили включить в книгу. У кого-то не было никаких документальных свидетельств, только воспоминания.

- Мой отец Петр Николаевич Яковлев участвовал в революции, советско-финской войне, - рассказал Иван Яковлев из Лекаревки. - В 1941-м его на фронт не взяли, а отправили на работу шорником, изготавливать хомуты. Но он отказался и ушел добровольцем. В 1942-м году пропал без вести. У нас не осталось ни одного снимка отца. Я хорошо помню односельчан, вернувшихся с победой. Среди них Петр Алексеевич Андриянов - пулеметчик, награжденный орденами Красной Звезды, Славы 3-й степени, Михаил Иванович Федоров - разведчик, награжденный орденом Красной Звезды, Алексей Егорович Ермолаев, кавалер двух орденов Красной Звезды. Горжусь тем, что лично их знал, общался с ними.

Материал для второго издания "Книги памяти" собрали всем миром довольно быстро. Многие факты нужно было уточнить - в документах встречались разночтения в именах и географических названиях. И тут на помощь пришла опытный поисковик из соседнего села Нижегородка Наталья Лазарева. Она подсказала, как искать сведения в обобщенном банке электронных данных (ОБД) "Мемориал". Кстати, из деревень, расположенных на территории нынешнего Таптыковского сельского совета, на войну ушли 848 жителей.

"Книга памяти", уже на 330 страницах, вышла в августе 2019 года тиражом сто экземпляров. Она разошлась в считанные дни и во многих семьях стала настольной.

"Сделаны из кремня"

Но история на этом не закончилась. Сейчас волонтеры готовят к изданию третью книгу - "Дети войны". Это пронзительные истории тех, на чью долю выпали голод, холод, непосильная работа и сиротство.

- Когда началась война, мне было пять лет. Папа ушел воевать, а мама осталась беременной. Папа сына не увидел, только написал маме, чтобы назвала Володей, - вспоминает Мария Семенова. - В 1943 году нам пришла похоронка. Как мы все плакали! Помню, как встречала с фронта своего отца моя соседка-ровесница. Он идет радостный с двумя чемоданами, а я стою и плачу: моего-то папы уже нет.

Софья Ольховская, которую на время войны отправили в Таптыково к бабушке и дедушке, рассказала, как дед показывал фотографию и говорил: "Вот папка твой, Илья Ильич. Он воюет за нас, чтобы мы все хорошо жили".

- Так и мелькают в моей памяти странички той жизни. Новые слова. Страшное - "война". Непонятные - "эвакуированные" и "ленинградки". И загадочные, долгожданные - "победа", "папа".

Отец Анны Яковлевой ушел на фронт, когда дочке было 8,5 лет, а сыну год и пропал без вести 5 августа 1941 года.

- В нашей избе во время войны жило пять эвакуированных из Москвы и нас четверо. Спали на лавках, на печке. Было много клопов, блох и вшей. Мы держали корову, но молока она давала мало. Есть было нечего, из картофельных кожурок мама варила кашу, которую заливала молоком. Лебеду собирали около поля мешками: помоешь, изрубишь тяпкой - и на лепешки. Еще из нее пекли хлеб. Печь топили редко, обогревались от каленки, как называли маленькую печку, - говорит она. - Мы все работали. Тяжелые были послевоенные годы, трудные. Люди, прошедшие суровые жизненные испытания, сделаны из кремня. Им не страшен ни кризис, ни падения курса рубля, ни коронавирус.

Кстати

Глава Таптыковского сельсовета Радик Самигуллин, который во всем поддерживает волонтеров-краеведов, говорит, что ему очень повезло встретить неравнодушных людей, способных увлечь благим делом многих: от школьников до пенсионеров.

- Патриотизм на пустом месте не рождается, - уверен он. - Он растет из любви к своему двору, родной деревне. А любить можно только то, что знаешь. Я рад, что в нашу жизнь возвращается понятие воспитания, и мы вносим в это свою лепту. "Книга памяти", "Дети войны" - это не отдельные издания, а части серии, объединенной названием "Наш дом - земля уфимская". В планах - выпустить книгу "Долг". В ней мы соберем материал о наших земляках, выполнявших свой долг в разное время: это ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, воины-интернационалисты, пожарные.

Цифра

387 жителей Таптыково ушли на фронт.

Финляндия открывает границы с 14 мая

В страну пустят трудовых мигрантов.

Что случилось? Премьер-министр Финляндии Санна Марин объявила на пресс-конференции в понедельник вечером о постепенном снятии ограничений, принятых в связи с пандемией, сообщает Helsinki Times.

Границы. С 14 мая будут смягчены ограничения на пересечения границы в пределах Шенгенской зоны, чтобы облегчить работу и другие существенные поездки. Однако Министерство иностранных дел всё ещё рекомендует финнам воздерживаться от поездок ради отдыха. Правительство считает важным координировать снятие ограничений на трансграничные поездки в Европейский Союз.

Карантин для приезжих также рекомендован. «Хотя пересечение границ было облегчено, мы по-прежнему хотим, чтобы люди придерживались 14-дневного независимого (т.е. добровольного) карантина после прибытия в страну. Мы ожидаем, что все будут максимально ограничивать все физические контакты. Конечно, вы можете идти на работу, но минимизация контактов все еще очень важна», – заявила министр внутренних дел Мария Охисало, которую цитирует ERR News.

Кроме того, с 1 июня будут постепенно сниматься ограничения на публичные собрания и работу общепита. Детские сады и школы планируется открыть 14 мая. Вузы тоже могут открыться с этого числа, хотя им рекомендуется продолжать дистанционное обучение до конца весеннего семестра.

Безопасность внутри парков развлечений, зоопарков и кинотеатров будет обеспечиваться с помощью ограничения числа клиентов, повышенных мер гигиены и социального дистанцирования.

Остаются в силе рекомендации об удаленной работе и ограничению контактов для людей старше 70 лет.

Автор: Ксения Ватник

"Русское чудо": пятьдесят лет назад начался выпуск "Жигулей"

Максим Рубченко. В апреле исполнилось 50 лет легендарной "копейке" — ВАЗ-2101 "Жигули", самой популярной модели в истории отечественного автопрома. Разработанная на основе лучшего европейского автомобиля 1965 года FIAT 124, эта машина произвела революцию на отечественном рынке и приобрела поклонников во всем мире. РИА Новости вспоминает историю "Жигуленка".

Автомобиль для народа

Советское правительство позволило населению покупать легковые автомобили еще в начале 1950-х, но мало кто мог себе это позволить. В продаже были лишь дорогая "Победа" и более доступный, но страшно дефицитный "Москвич".

В середине шестидесятых в рамках политики повышения благосостояния народа приняли решение построить завод для массового производства легковых автомобилей и запустить в серию модель, созданную на основе качественного зарубежного образца. Это позволяло резко ускорить разработку, сэкономить ресурсы и открывало возможность экспорта.

Выбор базовой иностранной модели доверили институту НАМИ, специалисты которого провели всесторонние испытания автомобилей Ford, Pegeuot, Renault и FIAT. В результате остановились на FIAT 124, признанном в 1965-м "Автомобилем года" в Европе.

Судя по всему, имелись и политические мотивы, поскольку с социалистическим правительством Италии у Кремля были хорошие отношения. Что же касается самой машины, то тут имелись проблемы.

В ходе заездов на Дмитровском автополигоне у Fiat 124 образовались трещины в местах соединения крыши и стоек, лопнул картер заднего моста. Выходили из строя буферы передней подвески, а на посыпанных песком и солью отечественных зимних дорогах тормозные колодки износились до металла уже через несколько сотен километров пробега.

Тем не менее правительство распорядилось взять за основу итальянский автомобиль, доработав его в соответствии с нашими реалиями. Российские специалисты переделали коробку передач, переднюю и заднюю подвески, тормоза, усилили кузов, увеличили клиренс.

Дверные ручки изменили на "травмобезопасные", утопленные в дверцы, передние сидения стали раскладными. Всего в итальянскую конструкцию внесли более восьмисот изменений. В итоге получился комфортабельный, надежный и сравнительно дешевый автомобиль, приспособленный к эксплуатации в российских условиях.

Автогигант на Волге

Завод в Тольятти начали строить летом 1966 года. Оборудование поставляли более 840 отечественных предприятий, а также компании ФРГ, Италии, Великобритании, Франции.

Волжский автомобильный завод получился крупнейшим в Европе: площадь — 600 гектаров, длина главного корпуса — 1400 метров. Говорили, что, глядя на него, можно заметить кривизну земной поверхности. Расчетная производственная мощность — 600 тысяч автомобилей в год, численность персонала — 123 тысячи человек.

Строительство закончили через три с половиной года (по плану было шесть лет). И уже в апреле 1970-го, к столетию Ленина, с главного конвейера сошли первые ВАЗ-2101 "Жигули", полностью изменившие представление советских автолюбителей о легковых машинах.

Комфортабельный, с хорошей динамикой, легкий в управлении, экономичный, этот автомобиль быстро стал поистине народным.

Хмуриться не надо — "Лада"!

Расчет на экспорт тоже оправдался. На зарубежные рынки ВАЗ-2101 поступил уже в 1971-м под названием "Лада" (за исключением Швеции, где автомобиль продавался под заводским брендом — ВАЗ).

Экспортные экземпляры проходили около сорока дополнительных проверок. В случае выявления дефектов их отправляли на внутренний рынок. Но все равно советские машины до западных стандартов недотягивали, поэтому в Финляндии создали компанию "Конела", которая доводила "копейки" до нужной кондиции.

Финские версии в целом были значительно лучше тех, что сходили с конвейера ВАЗа. В результате "Лады" могли похвастаться прекрасным соотношением цены и качества на международном рынке.

Являясь типичными для того времени семейными автомобилями, такими как Opel Kadett и Nissan, они стоили как малолитражки. К тому же легко заводились в холодную погоду и прекрасно справлялись с плохими дорогами. Запчасти тоже были дешевыми, а благодаря простой конструкции отремонтировать машину при необходимости мог и сам автовладелец.

В Финляндию привозили десять-пятнадцать тысяч "Лад" в год, многие затем отправлялись в другие европейские страны. За пять лет экспорт советских автомобилей вырос вдвое — до 300 тысяч штук, и в основном это были вазовские машины.

Lada-1200 (экспортное обозначение ВАЗ-2101) хорошо знали в Канаде, Новой Зеландии, ФРГ, Австрии, Швеции. В Великобританию автомобиль поставляли в праворульной модификации.

К середине семидесятых годов "Лада" стала самой продаваемой в Финляндии. К моменту распада СССР в стране было больше 130 тысяч этих автомобилей. Как ни удивительно, в Великобритании оказалось столько же. Всего же до снятия с производства в 1988 году выпустили около 4,8 миллиона "Жигулей".

Следите за едой: в РАН назвали пути заражения COVID-19

В РАН назвали способы избежать заражения COVID-19 через продукты

Рафаэль Фахрутдинов

Для сведения к минимуму возможности инфицирования коронавирусом COVID-19 в домашних условиях люди должны подвергать термической обработке воду и продукты питания, рассказали в РАН. По словам академика Феликса Ершова, коронавирус может заразить человека не только воздушно-капельным путем, но и через кишечник. В Роспотребнадзоре же напоминают, что вирус может сохраняться на поверхностях до трех суток.

Профилактика коронавируса COVID-19 в домашних условиях сейчас на фоне всемирной пандемии должна заключаться не только в личной гигиене, но и термической обработке воды и продуктов питания — рассказал руководитель отдела интерферонов и лаборатории интерфероногенеза в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, академик РАН Феликс Ершов.

По его словам, коронавирус может заразить человека не только воздушно-капельным путем, но и через кишечник, передает НСН.

«Температурная обработка убивает вирусы. Поэтому необходимо кипятить воду, не пить из сомнительных источников. Вода должна быть гарантированно очищенной — кипячением или фильтрованием. Самый сложный вопрос – с продуктами. Их также надо хорошо мыть, не употреблять залежавшиеся, по возможности проводить термальную обработку», — пояснил специалист.

Нельзя исключать ни один из возможных путей передачи коронавируса, в том числе попадание вируса с едой и водой, при условии, что известно о его передаче воздушно-капельным путем и при контакте. Об этом сказала глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью для фильма Наили Аскер-заде «Опасный вирус» на телеканале «Россия-1».

«[Возможность распространения вируса] с продуктами питания или с водой — вопрос дискутабельный. Но вместе с тем абсолютно исключить этот путь сегодня никто из коллег не берется», — обратила внимание глава ведомства.

При этом она напомнила про точно установленные способы передачи коронавируса.

«Во-первых, это воздушно-капельный путь — человек чихает, кашляет, и вирус выделяется с мелкими капельками в воздух. Мы вдохнули, мы были рядом. Он передается контактным путем, то есть это через грязные предметы, через грязную посуду [при том, что она может быть на вид чистой]», — сказала Попова.

То же самое и при передаче вируса через поверхности.

«Почему мы говорим, надо протирать, наши гаджеты — дай я позвоню — пожалуйста, ручку дай — пожалуйста, карандаш — пожалуйста. Вот этот контакт. И потом, конечно же, лицо, ну не трогайте лицо руками», — напомнила главный санитарный врач.

В то же время глава Роспотребнадзора отметила, что вирус, согласно исследованиям, может сохраняться на поверхности до трех суток.

«Но то, что вирус на предметах сохраняется достаточно долго, до 72 часов, как говорят наши коллеги, которые проводили эти исследования, пока мы принимаем это как нужное нам знание. В домашних бытовых условиях избавиться о вируса можно чем-то горячим, или что-то мы кипятим, проглаживание — давно известный способ», — рассказала Анна Попова.

Витамин D также может играть важную роль в предотвращении смерти от коронавируса SARS-COV-2, считают исследователи из Фонда больницы королевы Елизаветы и Университета Восточной Англии. Об этом они рассказали в статье, опубликованной на сервисе препринтов Research Square.

Основная функция витамина D — обеспечение всасывания кальция и фосфора из продуктов питания в тонкой кишке. Страны с низкой инсоляцией (облучением прямыми солнечными лучами), в том числе и Россию, врачи и ученые относят к группам риска нехватки витамина D.

Исследователи проанализировали данные о 20 странах, в том числе России, Белоруссии и Украине, опубликованных в 2019 году, а затем сравнили их с долей смертей от COVID-19. Оказалось, что, чем выше дефицит витамина D в популяции, тем больше и доля смертей.

«Наиболее уязвимая группа населения для COVID-19 — та, у которой наибольший дефицит витамина D», — сообщают ученые.

От расположения страны дефицит витамина D зависел мало. Так, в Исландии у трети обследованных его уровень был ниже 50 нмоль/л, что говорило о недостаточном количестве. В Швейцарии таковых было более половины. Почти повсеместная недостаточность наблюдалась в Польше и Эстонии.

Однако лучше всего дела обстояли тоже в северных странах — в Финляндии, Швеции, Норвегии. Также выраженная недостаточность потребления была замечена в Греции, Испании, Италии.

Россия оказалась одной из стран с наиболее заметной недостаточностью потребления витамина D — в некоторых группах населения, особенно среди пожилых пациентов, выраженный дефицит (менее 30 нмоль/л) наблюдался более чем в половине случаев.

Такие результаты неудивительны, отмечают исследователи — более ранние работы показывают, что нормальный уровень витамина D (50-125 нмоль/л) снижает риск развития респираторных заболеваний, в том числе гриппа и туберкулеза.

Наиболее низкие уровни витамина D наблюдаются у пожилых людей, которые и так находятся в группе риска. Исследователи предлагают им принимать препараты с витамином D, чтобы повысить его уровень в организме и, возможно, снизить риски.

Паника в Финляндии: из-за отсутствия украинских мигрантов в стране некому работать

Фермеры Финляндии экстренно ищут рабочую силу на сезонную работу: из-за пандемии коронавируса в страну уже не приехали порядка 1,5 тысячи мигрантов, на которых рассчитывали. Большинство из них – порядка 1,1 тысячи человек – должны были приехать на заработки из Украины.

Сельскохозяйственные предприятия пытаются завлечь финнов на работу в полях.

Как отмечает местное издание Talouselämä, на прошлой неделе в страну прибыло только 180 украинских рабочих на чартерном рейсе. На выходных Украина приняла решение о том, что ни одному жителю не будет позволено выезжать за границу на заработки. Все последующие рейсы, на которых должны были приехать остальные рабочие, отменили. По словам советника правительства Олли Сорайнен, даже этот чартерный рейс для трудовых мигрантов из Украины было сложно организовать.

На данный момент в страну прибыло всего 547 мигранта для сезонных работ. Всех их поместили на двухнедельный карантин прежде, чем они смогли приступить к работе. Рабочих привлекали на фермах для сбора урожая ягод – это сложная работа, на которую не соглашались финны. К тому же, трудовые мигранты приезжали ежегодно, их не нужно было обучать. Финны, которые ранее не работали в полях, могут не успеть завершить обучение к урожаю. Отмечается, что острая нехватка кадров будет уже к лету. Планировалось, что к началу июня на полях будут трудиться четыре тысячи человек, к моменту сбора урожая в июле их число должно было увеличиться в четыре раза. Фермеры надеются, что к этому времени ситуация с пандемией в мире стабилизируется, и рабочим позволят приехать на заработки.

Число заболевших коронавирусом в Финляндии превысило пять тысяч человек. Половине из них удалось выздороветь. Скончались от осложнения 218 заразившихся. В Украине число заболевших превысило 11,4 тысячи человек, почти 1,5 тысячи из них поправились, еще 279 человек погибли.

Финляндия. Украина > Миграция, виза, туризм. Транспорт > newizv.ru, 2 мая 2020 > № 3371158

Не футболом единым

В Петербурге появится новый центр водных видов спорта

Компания «Зенит-Арена», которая управляет знаменитым футбольным стадионом, построит на Крестовском острове станцию водных видов спорта. Положительное заключение Главгосэкспертизы на проект уже получено. Под новый спортивный объект отведен земельный участок площадью свыше 24 тыс. кв. м в западной части острова. Эта намытая территория была в свое время сформирована специально для строительства вестибюля станции метро «Новокрестовская» к ЧМ-2018. Однако вестибюль занимает лишь небольшую площадь в северной части намыва. А вот южная пока свободна (частично она находится под опорами Западного скоростного диаметра). Правительство Петербурга планировало продать этот участок на торгах, но в прошлом году надел был передан инвестору без торгов, целевым образом, под строительство станции водных видов спорта. Чиновники мотивировали такое решение тем, что будущая водная станция — часть городской программы по превращению западной части острова в общественное пространство.

По проекту, станция водных видов спорта займет площадь в 1 335 кв. м. В основном здании (300 кв. м) оборудуют кабинет инструктажа для теоретических занятий, кладовую для хранения досок для виндсерфинга, лодок и другого спортивного инвентаря, тренерскую, боцманскую. Для проведения спортивных мероприятий будут построены ориентированные на залив открытые трибуны для зрителей. Главной приметой нового спортивного объекта станет флагшток, высота которого составит 105 м. На нем будет поднят флаг размером 20 на 30 м. Проект также предполагает создание современной рекреационной зоны отдыха с фонтанами, детскими игровыми комплексами и беседками. Напомним, что это уже третий водный объект, который запланировали построить в Петербурге при участии структур, связанных с «Газпромом». В настоящее время модернизируется яхтенный порт «Геркулес», расположенный недалеко от башни «Лахта-центра». Кроме того, объявлено о планах по строительству нового яхт-клуба в Стрельне, где появится современный гостиничный комплекс. Станция водных видов спорта на Крестовском острове, откуда открывается «открыточный вид» на Финский залив, по мнению экспертов, в перспективе должна стать одним из любимых общественных пространств города.

Справочно:

Застройщиком станции водных видов спорта на Крестовском острове и генеральным проектировщиком выступает АО «Зенит-Арена». Срок строительства объекта и действия договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях — 36 месяцев. Объем инвестиций в объект составит 500 млн рублей.

№17 01.05.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Дефицит витамина D: кто гибнет от коронавируса

Ученые связали риск смерти от коронавируса с уровнем витамина D

Уровень витамина D в организме связан с риском смерти от коронавируса, полагают британские специалисты. Точные механизмы пока что неясны, но исследователи надеются, что прием препаратов с витамином D позволит повысить выживаемость при COVID-19.

Витамин D может играть важную роль в предотвращении смерти от коронавируса SARS-COV-2, считают исследователи из Фонда больницы королевы Елизаветы и Университета Восточной Англии. Об этом они рассказали в статье, опубликованной на сервисе препринтов Research Square.

Основная функция витамина D — обеспечение всасывания кальция и фосфора из продуктов питания в тонкой кишке. Страны с низкой инсоляцией (облучением прямыми солнечными лучами), в том числе и Россию, врачи и ученые относят к группам риска нехватки витамина D.

Исследователи проанализировали данные о 20 странах, в том числе России, Белоруссии и Украине, опубликованных в 2019 году, а затем сравнили их с долей смертей от COVID-19. Оказалось, что, чем выше дефицит витамина D в популяции, тем больше и доля смертей.

«Наиболее уязвимая группа населения для COVID-19 — та, у которой наибольший дефицит витамина D», — сообщают исследователи.

От расположения страны дефицит витамина D зависел мало. Так, в Исландии у трети обследованных его уроверь был ниже 50 нмоль/л, что говорило о недостаточном количестве. В Швейцарии таковых было более половины. Почти повсеместная недостаточность наблюдалась в Польше и Эстонии. Однако лучше всего дела обстояли тоже в северных странах — в Финляндии, Швеции, Норвегии. Также выраженная недостаточность потребления была замечена в Греции, Испании, Италии. Впрочем, не все данные были свежими и некоторые отражали статистику прошлых десятилетий, которая могла измениться.

Россия оказалась одной из стран с наиболее заметной недостаточностью потребления витамина D — в некоторых группах населения, особенно среди пожилых пациентов, выраженный дефицит (менее 30 нмоль/л) наблюдался более чем в половине случаев.

Такие результаты неудивительны, отмечают исследователи — более ранние работы показывают, что нормальный уровень витамина D (50-125 нмоль/л) снижает риск развития респираторных заболеваний, в том числе гриппа и туберкулеза.

Наиболее низкие уровни витамина D наблюдаются у пожилых людей, которые и так находятся в группе риска. Исследователи предлагают им принимать препараты с витамином D, чтобы повысить его уровень в организме и, возможно, снизить риски.

Впрочем, о причинно-следственной связи ученые пока не говорят — речь лишь о корреляции. Возможно, есть и другие факторы, одновременно связанные и с уровнем витамина D в организме, и с сопротивляемостью коронавирусу. Эту связь еще только предстоит изучить.

Кроме того, далеко не все специалисты согласны с пользой приема биодобавок.

«Витамин D — горячая тема, вызывающая дебаты за и против широкого распространения пищевых добавок», — отмечают исследователи Марк Болланд из Оклендского университета в Новой Зеландии и Элисон Авенелл из Абердинского университета в Великобритании. Результаты посвященных тем или иным витаминам работ могут выглядеть многообещающе, однако в реальности прием биодобавок редко становится панацеей и может рекомендоваться без учета индивидуальных потребностей, поясняют они. Для того, чтобы говорить о безусловной пользе той или иной добавки, необходимы рандомизированные плацебо-контролируемые исследования.

Помочь иммунитету эффективнее бороться с коронавирусом можно и с помощью сбалансированного питания, считают специалисты из Саутгемптонского университета. Рацион, включающий овощи, фрукты, орехи, бобовые, мясо, рыбу и молочные продукты обеспечивает организм витаминами, минералами и другими веществами, важными для полноценной работы иммунной системы, поясняют они.

Исследователи поясняют: витамины и минералы необходимы для синтеза и поддержания активности противомикробных белков, дифференцировки клеток, фагоцитарной активности.

Также они важны для поддержки работоспособности лимфоцитов, производства цитокинов и антител.

Хотя сбалансированный рацион решает множество проблем, на практике далеко не все могут его придерживаться даже в развитых странах. Чаще всего в рационе наблюдается нехватка витаминов А, С, D и Е, магния и цинка. Пожилым людям не хватает витамина В6, женщинам — фолатов, железа и меди. Недостаток тех или иных витаминов и микроэлементов зависит от региона и социальной группы, но присутствует практически везде.

Поэтому, в дополнение к правильному питанию, исследователи рекомендуют все же рассмотреть и возможность приема биодобавок. Разумеется, потребление витаминов и минералов не должно превышать верхний порог нормы.