Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выход из карантина: Индия готовится к снятию ограничений
Индия собирается 3 мая начать выход из карантина
Индия готовится к поэтапному снятию общенационального карантина — одного из самых строгих в мире режимов ограничений, связанных с борьбой с коронавирусом. Послабления будут распространяться на «зеленые штаты», где новых случаев заражения не было в течение 28 дней. При этом выходить из ограничений собираются Таиланд и Вьетнам, а Бангладеш и Непал, напротив, намерены продлить запреты.
Индия рассчитывает с 3 мая приступить к поэтапному снятию общенационального карантина, введенного из-за пандемии коронавируса. Власти разрабатывают план по отмене ограничительных мер для оживления экономики. В начале послабления будут работать только в так называемых «зеленых штатах», где в течении 28 дней не было зафиксировано случаев заболевания.
По последним данным, всего в Индии коронавирусом заразились более 33 тыс. человек, а число летальных случаев превысило отметку в 1000 человек. Согласно прогнозу правительственного центра NITI, ежедневный прирост новых заболевших продолжится в первую неделю мая, но к 16 числу сойдет на нет.
Местные власти уже приступили к введению частичных послаблений на фоне позитивного прогноза. Так, с 15 апреля в Индии началось постепенное возобновление сельскохозяйственных, промышленных и производственных операций, а в конце месяца был сделан первый шаг к разрешению передвижения людей внутри страны.
В настоящий момент в Индии действуют одни из самых строгих мер для борьбы с коронавирусом — гражданам запрещается покидать свои дома, междугороднее сообщение остановлено, любые массовые скопления людей запрещены, закрыты почти все магазины. Сотрудники правоохранительных органов зачастую прибегают к жестким мерам для борьбы с нарушителями карантина. В ход идут дубинки, слезоточивый газ, обливание дезинфекцией на улицах и травля «преступников» в социальных сетях.
Кроме того, за выход из дома без веской причины и разрешения вполне можно попасть в тюрьму.
При этом остановка междугороднего сообщения создала опасную ситуацию для сезонных рабочих и мигрантов из других стран, которые просто не смогли отправиться домой и были размещены в местах временного пребывания. Именно их касаются послабления по перемещениям, принятые 29 апреля: власти разрешили трудовым мигрантам и сезонным рабочим вернутся в свои родные города или страны после прохождения медицинской проверки.
Экономический аспект
Переход Индии к смягчению мер обусловлен экономическим кризисом, который был вызван пандемией. Согласно прогнозу швейцарского банка UBS, индийская экономика может сократится на 3,1%, если карантин будет действовать до конца июня.
Как заявил индийский экономист Пронаб Сен, блокировка должна быть снята поэтапно — это позволит системе постепенно вернутся в нормальное состояние.
«Лучше, чтобы этот процесс двигался последовательно. Восстановление производства будет генерировать доход жителей, после чего увеличится и потребление, а с ним сработает стимулирование спроса. Такой постепенный подход позволит выйти из экономического кризиса», — отметил Сен в интервью индийскому журналу Outlook.
Однако в снятии блокировки отчасти могут помешать главы индийских штатов, которые не слишком оптимистично относятся к желанию властей. К примеру, в штате Пенджаб уже объявили о продлении действия ограничительных мер до 17 мая из-за того, что пандемия продолжает распространяться.
Глава штата Амариндер Сингх заявил, что ряд экспертов прогнозирует сохранение опасности заражения до июля или августа, но реальное положение вещей будет известно лишь со временем. Он также добавил, что
в Пенджабе, хоть и будет продлен карантин, людям будет позволено покидать свои дома с 7.00 до 11.00 для посещения продуктовых магазинов и аптек.
Впрочем, предварительные планы индийских властей не предполагают снятия всех мер разом по всей стране. Штаты с плохой ситуацией будут по-прежнему закрыты, а послабления начнут действовать там, где эпидемиологическая обстановка достаточно благоприятная.
Кроме того, на первом этапе речь будет идти лишь о частичном снятии полной изоляции, такие меры, как социальная дистанция и необходимость ношения средств защиты, продолжат действовать.
Список освобожденных
Официально план Индии по выходу из кризиса будет представлен 3 мая. До этого аналогичные шаги анонсировали Китай (приступил к снятию ограничений с 7 апреля), Австрия, Германия, Швейцария и ряд других государств.
Вместе с Индией в мае к этому списку планирует присоединится Италия, Испания и Франция. При этом в Азиатском регионе на переход к снятию ограничений также рассчитывает Таиланд и Вьетнам.
Бангкок собирается ослабить жесткие меры с 3 мая — в стране заработают вещевые рынки, ярмарки, розничные магазины и небольшие рестораны, находящиеся не в торговых центрах.
«Если число инфицированных коронавирусом останется неизменным, то мы сможем говорить о дальнейшем ослаблении ограничений, но если оно значительно вырастет, тогда нам придется начать все заново», — говорил пресс-секретарь центра по борьбе с коронавирусом в королевстве Тхависин Висануйотхин.
При этом на территории Таиланда продолжит действовать запрет на продажу алкогольных напитков, правительство не исключает, что он будет сохранен вплоть до конца мая. По последним данным, в стране зафиксировано почти 3 тыс. случаев заражения коронавирусом, в том числе 54 летальных.
Что касается Вьетнама, власти начинают восстанавливать транспортное сообщение — полеты самолетов и регулярные рейсы автобусов между провинциями. Кроме того, в регионах страны уже частично сняты меры социального дистанцирования, а также снижен уровень опасности.
Послабления связаны с тем, что всего во Вьетнаме вирусом заразились 270 человек, и никто не погиб от заболевания. Власти отмечали, что за последние две недели апреля новых случаев зафиксировано не было.
Однако позитивный настрой на завершение кризиса наблюдается далеко не во всех странах азиатского региона. В частности, Непал не собирается вводить каких-либо послаблений, и тем более — открывать Эверест для туристов.
Власти, напротив, продлили как минимум до мая запрет на международные сообщения, а полиция продолжает жестко наказывать нарушителей изоляции и режима социального дистанцирования — к жителям применяют удавку для ловли крокодилов, чтобы заставить их следовать правилам.
Жесткие меры продолжают применяться и в Бангладеше, на территории страны действует режим изоляции с ограничением внутреннего перемещения. Запрет рассчитан до 5 мая, но местные власти не исключают его дальнейшего продления.
«Нет прогресса»: Украина саботирует соглашение по Донбассу
Лавров указал на невыполнение решений «нормандского саммита»
Алексей Поплавский
Москва призывает Киев перейти к прямому диалогу с ДНР и ЛНР, чтобы обеспечить действие особого статуса Донбасса. Об этом по итогам переговоров глав МИД стран «нормандской четверки» рассказал Сергей Лавров. Он также констатировал невыполнение решений парижского саммита, указал на проблемы с режимом прекращения огня и отметил лишь частичный успех в рамках обмена пленными.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал власти Украины вступить в прямой диалог с самопровозглашенными республиками Донбасса — Донецкой и Луганской народными республиками (ДНР и ЛНР). Об этом он сказал на брифинге по итогам переговоров глав МИД стран «нормандской четверки».
«Главное — не ждать каких-то глобальных катаклизмов, чтобы люди, наконец, поняли необходимость договариваться, а просто добросовестно выполнять минские договоренности. Мы видим, что есть проблемы с обеих сторон», — добавил Лавров.
По его словам, Киев продолжает уклоняться от диалога с ДНР и ЛНР, хотя без этого нельзя согласовать все правовые аспекты для обеспечения действия особого статуса Донбасса на постоянной основе.
«Нет прогресса в согласовании с Донецком и Луганском конкретных аспектов включения «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство. «Формула Штайнмайера», напоминаю, касается взаимосвязи между проведением выборов и предоставлением Донбассу особого статуса», — отметил Лавров.
Продвижение на этом треке создало бы предпосылки для прогресса на всех остальных направлениях, считает глава МИД России, включая безопасность, социально-экономические и гуманитарные вопросы.
Говоря об итогах переговоров министров иностранных дел России, Украины, Германии и Франции, Лавров указал, что стороны подтвердили лишь частичное выполнение одного из девяти пунктов решений прошлогоднего саммита в «нормандском формате».
«Мы констатировали, что из девяти пунктов итогового документа парижского саммита нормандского формата выполнено, да и то частично, только одно — имею в виду обмен удерживаемыми лицами», — заявил глава МИД России.
Речь идет о двух обменах пленными — в декабре прошлого года и в апреле 2020 года — в общей сложности стороны передали друг другу 230 человек, хотя в рамках саммита «нормандской четверки» планировался обмен в формате «всех на всех». Во время переговоров главы МИД констатировали, что для реализации этого плана необходимо вначале установить всех пленных.
Россия в очередной раз призвала коллег по «нормандской четверке» оказать содействие контактной группы для выполнения этой цели, отметил Лавров. В частности,
Москва потребовала принять дополнительные меры для поддержки режима прекращения огня.
«Пока, к сожалению, добиться ощутимых результатов и здесь не удается. Было объявлено бессрочное перемирие в июле 2019 года, оно не соблюдается, есть жертвы среди мирного населения», — подчеркнул российский министр.
При этом, по данным ОБСЕ, с начала декабря прошлого года по конце апреля 2020 года ВСУ провели как минимум 20 атак по территории ДНР и ЛНР, в то время на украинской территории ни один населенный пункт не был обстрелян.
Кроме того, Москва вместе с Берлином и Парижем призвали контактную группу по урегулированию конфликта в Донбассе активнее заниматься вопросом выплат пенсий жителям региона.
Также на встрече главы МИД обсудили и другие гуманитарные вопросы, связанные с ДНР и ЛНР. Кроме того, на повестке стоял вопрос об ограничении доступа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на территорию Донбасса.
Как заявил Лавров, речи о запрете или блокировании не идет, существуют лишь санитарные ограничения, связанные с распространением коронавируса.
«Существует высосанная из пальца и грубо политизированная аргументация на эту тему, но, подчеркну еще раз, и правила ОБСЕ для всех своих полевых миссий, и действия государств, которые делегировали своих граждан в миссию ОБСЕ, а теперь отзывают их оттуда, подтверждают, что никакого здесь ущемления полномочий этой миссии не существует», — уверен глава МИД России.
Москва также призвала представителей ОБСЕ проявить максимальную беспрестанность и объективность при своей работе в Донбассе, продолжил Лавров, это необходимо для продвижения к урегулированию конфликта.
«Рассчитываем, что сегодняшние переговоры были полезными, что те призывы, которые мы адресовали участникам контактной группы, будут услышаны и получат конструктивную реакцию», — подчеркнул российский министр.
Задавить Россию: депутаты Рады обратились с коллегам
Верховная рада призвала усилить международное давление на Россию
Ангелина Мильченко
Верховная рада одобрила обращение к иностранным коллегам, чтобы те усилили международное давление на Россию с целью «прекращения ее вооруженной агрессии против Украины». Кроме того, депутаты призывают продлить антироссийские санкции до тех пор, пока Москва не прекратит конфликт в Донбассе и не «вернет» Крымский полуостров.
Депутаты Верховной рады Украины одобрили постановление об обращении к иностранным коллегам и международным организациям в связи с ситуацией в Крыму и в Донбассе. В частности, украинские парламентарии призвали их «усилить внешнее давление на Российскую Федерацию с целью прекращения ее вооруженной агрессии против Украины». Подобные постановления принимались в Раде неоднократно, но это делалось предыдущими составами парламента, передает ТАСС.
Кроме того, депутаты Рады просят парламенты других стран и парламентские ассамблеи международных организаций повлиять на Россию, чтобы она выполнила «соответствующие решения международных организаций и международных судебных инстанций» и освободила «временно оккупированные территории», а также вернулась в «международное правовое поле».
В частности, документ касается «осуждения продолжающейся вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, аннексии АР Крым и Севастополя и оккупации отдельных районов Донецкой и Луганской областей, политических репрессий против граждан Украины и освобождения политических заключенных — граждан Украины».
Помимо этого, украинские депутаты обвиняют Россию в том, что она действует «против территориальной целостности и суверенитета Украины», а также не выполняет минские соглашения по прекращению вооруженного конфликта в Донбассе. Таким образом политики призывают своих коллег усилить давление на Россию, в том числе санкционное, до тех пор, пока она полностью не прекратит «вооруженную агрессию» и пока не будут восстановлены «суверенитет и территориальная целостность Украины».
В то же время депутаты Верховной рады просят придерживаться «политики непризнания аннексии Автономной республики Крым и города Севастополь», а также осудить строительство моста через Керченский пролив и отказаться от всех видов военного сотрудничества с российской стороной, включая проведение совместных учений и обмен технологиями.
По данным ТАСС, авторами документа выступили депутаты от нескольких политических сил, в том числе от «Слуги народа», «Европейской солидарности», «Голоса». В то же время «Оппозиционная платформа — За жизнь» выразила мнение, что это обращение не принесет желаемого результата — «ни на шаг не приблизит мир в Донбассе».
Стоит отметить, что в Европе уже давно задумываются над тем, что санкции против России не достигают своей цели. Наоборот, они только вредят — и в большей степени самой Европе. В частности, ранее заместитель председателя Европарламента, видный деятель правящего в Италии «Движения 5 звезд» Фабио Массимо Касталдо сказал в интервью РИА «Новости», что антироссийские санкции ЕС не дали должного результата.
«Санкции, понимаемые как сдерживающий фактор, в большинстве случаев показали свою неэффективность и нанесли серьезный ущерб различным отраслям экономики, оказав негативное воздействие на целые группы незащищенных людей, которые не имеют никакого отношения к кризису», — отметил он. Касталло добавил, что пересмотр санкционной политики пусть и не произойдет в ближайшее время, «но этот статус-кво не является ни устойчивым, ни выгодным как для Евросоюза, так и для РФ».
В то же время он обратил внимание, что за шесть лет не произошло существенных изменений в продолжающемся с 2014 года конфликта в Донбассе. «Соглашениям Минск-2 исполнилось пять лет, но они так и не были реально имплементированы. Но даже в их тексте предусматривается скорее прекращение огня, а не подлинный мирный договор», — напомнил он.
Политик выразил мнение, что, возможно, следовало бы «внести поправки в соглашения, приспособив их к новой реальности», что допускается украинской стороной.
Он также сказал, что пересмотр санкций в отношении России будет еще обсуждаться на международной политической арене. В частности, против санкций высказывались Италия, Венгрия, Греция, Франция, Кипр, Словакия и Германия. «Требуются дальнейшие шаги вперед и со стороны Москвы, иначе, боюсь, эту ситуацию действительно будет трудно разблокировать в короткие сроки», — заключил собеседник РИА «Новости».
Сияют в кризис: почему растут рейтинги лидеров Европы
Рейтинги европейских лидеров растут на фоне коронавируса
Нино Джгаркава
В условиях пандемии коронавируса рейтинги европейских политиков неумолимо растут. На волне популярности находятся Ангела Меркель, Эммануэль Макрон, Джузеппе Конте, Себастьян Курц. Даже Борис Джонсон, получивший шквал критики в свой адрес из-за медленного ответа на вспышку заболевания, удерживает сильные позиции. Однако эйфория продлится недолго: после пандемии политиков ждет волна отрезвления, когда им придется справляться с последствиями принятых решений, а оппозиция вернется в строй.
Пандемия коронавируса вызвала большие потрясения, сделав мир неузнаваемым. Что не менее важно, она может изменить политический ландшафт по всему миру.
Мировые лидеры строили планы на переизбрание, укрепление своих позиций, ставили амбициозные цели или же готовились к тому, чтобы завершить свою карьеру достойно, оставив след в истории. Однако пандемия внесла свои коррективы.
«Меркель сияет в условиях кризиса»
К закату, например, шла политическая карьера Ангелы Меркель. В последние годы западные СМИ периодически публиковали материалы о ряде неудач канцлера. В 2017 году партийный альянс ХДС/ХСС во главе с Меркель на федеральных выборах получил 33% — это худший его результат с 1949 года, что стало первым тревожным звонком для канцлера. В 2018 году она покинула кресло лидера партии, заявив, что не будет вновь баллотироваться на пост канцлера Германии в 2021 году. В ХДС тем временем уже стоял вопрос о преемнике Меркель, а сама лидер Германии в последнее время боролась за то, чтобы сохранить свое наследие путем грамотного транзита власти.
Однако пандемия коронавируса вновь вознесла Меркель на вершину политического олимпа. В марте New Zealand Herald опубликовал статью с заголовком «Лидер Германии сияет в условиях кризиса, даже когда ее власть ослабевает». В апреле в аргентинском издании Clarin вышел материал, восхваляющий работу канцлера. Deutsche Welle выпускает статью под заголовком «Коронавирус и Германия. Почему весь мир смотрит на Ангелу Меркель», а Spiegel — «От канцлера по вызову до мирового лидера: похоже, Ангела Меркель была создана для серьезных кризисов, а не для повседневной политической жизни».
Рост популярности канцлера демонстрируют и опросы. Согласно недавнему опросу Forschungsgruppe Wahlen, рейтинг одобрения Ангелы Меркель с марта вырос на 11% до 79%.
В Германии, по последним данным, выявлено 162 тыс. случаев коронавируса. Однако в стране крайне низкий показатель смертности от заболевания, особенно на фоне других европейских государств. Так, из 162 тыс. случаев 6 467 смертельные, в то время как в Великобритании и Франции, с примерно той же статистикой, уровень смертности в четыре раза выше — 26 097 тыс. (из 165 221) и 24 087 (из 128 442).
Успехи Германии неразрывно связываются с именем ее лидера. Берлин в условиях пандемии продемонстрировал впечатляющий кризисный менеджмент. Над разработкой тестов страна начала работать еще в январе, когда коронавирус, по официальным данным, даже не распространился за пределы Китая. Сейчас Германия ежедневно проводит около 50 тысяч тестов на коронавирус. Берлин считается первым в Европе по этому показателю. И это называют основной причиной, объясняющей низкий уровень смертности в стране.
Еще одним фактором популярности канцлера стал созданный имидж — Меркель разрабатывает стратегию, прислушиваясь к мнению докторов и ученых. Одним из ее консультантов, например, стал директор Института вирусологии при берлинской больнице Шарите Кристиан Дростен. Именно в этом институте и был создан первый тест еще в середине января. Сам Дростен ведет подкаст, который собрал миллионы слушателей.
«Проявляя смелость в своих выступлениях четко говорить о «хрупком промежуточном результате» и «демократическом навязывании» путем ограничения основных прав, она внесла решительный вклад в восстановление доверия людей в политическую стабильность. После отказа от поста лидера ХДС в 2018 году Spiegel высмеял «усталость Меркель». Согласно последним исследованиям ZDF, 83% опрошенных удовлетворены канцлером, а 90% считают работу правительства хорошей. Что последует за Меркель, совершенно неясно. Мы тоже будем по ней скучать», — пишет Der Standard.
Макрон спустился на землю
Укрепил свои позиции и президент Франции Эммануэль Макрон. Опросы свидетельствуют о самом высоком для него за два последних года уровне поддержки. Исследования, проведенные Le Journal du Dimanche и Ifop, показали, что рейтинг одобрения президента подскочил после его выступления перед нацией — сейчас Макрона поддерживает 51% (на 14% больше, чем в феврале).
Глава государства выступил с обращением к нации 13 апреля и объявил о продлении режима самоизоляции до 11 мая. Французский лидер всегда красноречив, публичные выступления можно по праву назвать его козырем. Однако два года назад это ему не помогло. В конце 2018 года по Франции прокатилась волна протестов «желтых жилетов» — демонстрантов, выступающих против роста цен на бензин. Тогда его рейтинг одобрения достиг рекордно низких показателей — 25%. За Макроном закрепился имидж «президента богатых», французы призывали его «спуститься на землю», и его шансы на переизбрание в 2022 году подвергались сомнению.
Всего за несколько месяцев до пандемии французский лидер столкнулся с новой волной сопротивления, на этот раз из-за пенсионной реформы.
В условиях пандемии Макрон реабилитировался. Из-за коронавируса многие правительства получили расширенные полномочия в связи с введением режима ЧС. Международные СМИ сообщали, что некоторые политические руководства могут воспользоваться ситуацией, чтобы принять непопулярные законопроекты.
Однако французский лидер не только не стал этого делать, но и вовсе приостановил все реформы, в том числе и пенсионную, пока страна сражается с коронавирусом.
В своем последнем обращении Макрон не только признал, что Франция была недостаточно подготовлена, чтобы справиться со вспышкой коронавируса, но и сказал, что сейчас самое время внести изменения, в том числе и для самого себя.
Во Франции введены одни из самых жестких ограничительных мер. За нарушение карантина гражданам грозит штраф 200 евро, за повторное нарушение размер наказания составит 450 евро.
«Говорили, что мы недисциплинированный народ — и вуаля, вот как мы (хорошо) соблюдаем очень строгие правила», — заявил французский лидер.
К слову, свое выступление президент начал с опозданием на две минуты, чтобы позволить французам соблюсти традицию ежедневных аплодисментов врачам.
Конте демонстрирует «необычные навыки посредничества»
Несмотря на то, что в Италии зафиксирован один из самых высоких уровней смертности в мире, премьер-министр Джузеппе Конте также смог повысить уровень своей популярности. Его рейтинг одобрения, согласно исследованию для La Repubblica, взлетел до 71% — самого высокого уровня с тех пор, как он вступил в должность в 2018 году.
По данным опроса Ipsos, более 60% граждан страны поддерживают его работу во время кризиса. Как отмечает политический обозреватель La Stampa Фабио Мартини, Джузеппе Конте «продемонстрировал необычные навыки посредничества» в условиях пандемии. Правительство Италии встретило коронавирус в нестабильном состоянии – правящая коалиция была сформирована в сентябре между двумя непримиримыми противниками: «Движением пяти звезд» и Демократической партией.
Кроме того, Конте столкнулся с сопротивлением местных властей Ломбардии, региона, в наибольшей степени пострадавшего от коронавируса. Однако премьеру удалось ввести жесткие ограничения по всей стране.
В Италии, по последним данным, выявлено 203 591 случай инфицирования, из которых 27 682 — смертельные. Страна достаточно быстро стала очагом заболевания, когда вирус распространился за пределы Китая.
В определенной степени Италия получила долю мирового сочувствия, что также способствовало росту симпатий к лидеру государства.
Увеличению популярности премьер-министра помогла и его позиция на мировой арене. Евросоюзу предстоит решить, как именно распределить финансирование для восстановления экономик, и именно Конте возглавил лагерь сопротивления планам Берлина и Нидерландов по применению Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. Этот способ подразумевает предоставление финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.
Для Конте, который еще в августе подал в отставку с поста премьер-министра из-за кризиса в правительстве, укрепление позиций играет на руку. К тому же именно в Италии сильны голоса правых партий, которые увеличили свою популярность после миграционного кризиса 2015 года.
Борис Джонсон побеждает коронавирус
Даже в Великобритании премьер-министр Борис Джонсон, которого критиковали за медленную реакцию на пандемию, укрепил свои позиции. В марте исследование Ipsos показало, что уровень его одобрения вырос до 52%, что на 5% больше, чем в феврале. Согласно опросам YouGov, в настоящее время рейтинг Бориса Джонсона составляет 34%. Несмотря на то, что уровень одобрения кажется низким, премьер-министр все еще на 9% более популярен, чем его предшественница Тереза Мэй в период завершения своей политической карьеры.
В отличие от своих европейских коллег, Борису Джонсону не удалось сразу продемонстрировать качества кризис-менеджера. Напротив, его действия подвергались критике.
Первоначальная стратегия Великобритании по борьбе с пандемией кардинально отличалась от мер, введенных практически во всей Европе.
12 марта премьер-министр объявил, что не будет закрывать учебные заведения, запрещать спортивные мероприятия, и лишь посоветовал пожилым гражданам воздержаться от поездок, а тем, кто обнаружил у себя симптомы коронавируса, оставаться дома.
Через несколько дней 229 британских ученых обратились с открытым письмо к правительству, призывая его принять более жесткие меры по борьбе с пандемией. К введению тотального карантина правительство страны обратилось лишь 24 марта.
19 апреля британское издание The Sunday Times сообщило, что Борис Джонсон пропустил пять первых заседаний чрезвычайного правительственного комитета COBRA по пандемии коронавируса.
Джонсон появился на собрании COBRA лишь 2 марта, когда ситуация уже начала набирать критические обороты, а спустя десять дней объявил о своей достаточно мягкой стратегии.
В расследовании The Sunday Times также отмечается, что в течение последних лет правительство было полностью сосредоточено на Brexit и упустило многие проблемы в Национальной системе здравоохранения, а также переоценило способности Великобритании реагировать на чрезвычайные ситуации.
В условиях подобной критики по отношению к премьеру его позиция все же достаточно прочная. Этому, к слову, способствовал и тот факт, что Борис Джонсон перенес коронавирус, что вызвало рост сочувствия среди населения. 5 апреля он был госпитализирован, а в 27 апреля вернулся к работе.
Европейские лидеры на волне одобрения
Рост популярности европейских лидеров в условиях пандемии стал сегодняшней политической тенденцией. На 33% (до 77%) подскочил рейтинг канцлера Австрии Себастьяна Курца, на 30% (до 75%) поднялся уровень поддержки премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, на 40% (до 79%) выросла популярность премьер-министра Дании Метте Фредериксен.
Такая тенденция в условиях кризиса не нова. Красноречивые выступления глав государств, их меры по борьбе с кризисом и появление на телеэкранах в тяжелое время вызывают у людей чувство защищенности, они видят, что во главе страны стоит лидер, который ответственен за решение проблемы.
К тому же атмосфера напряженности и даже страха заставляет СМИ двигаться в направлении меньшей беспристрастности, а оппозицию — на некоторое время отставить противостояния.
В 1980 году почти вдвое увеличился уровень поддержки президента США Джимми Картера после захвата заложников в посольстве США в Тегеране. Рейтинг одобрения президента Джорджа Буша-старшего вырос с 58% до 87% после того, как международная коалиция во главе с США освободила от иракских войск Кувейт. Джордж Буш-младший имел 51% одобрения незадолго до событий 11 сентября 2001 года. К концу месяца его рейтинг достиг 90%.
Правда, не стоит надолго возносить европейских лидеров на вершину популярности. Когда пандемия закончится, правительства останутся с практически разрушенной экономикой, и в этих условиях к главам государств люди будут выдвигать совсем другие требования. В этот момент вернется в строй оппозиция. За пиком популярности вполне вероятно может последовать волна отрезвления, когда руководство стран останется фактически у разбитого корыта.
Рыцарь без всего: без прекрасной дамы, страха и упрека
Ольга Бугрова
обозреватель радио Sputnik
Испанский мушкетер на Итальянской войне всадил пулю во французского рыцаря и ужаснулся. Он убил известного всей Европе воина. 30 апреля 1524 года скончался Пьер де Баярд.
Дворянин Пьер Террайль де Баярд не был "рыцарем прекрасной дамы". Он служил королю. Доспехи надел в 14 лет. Сразу понял: это его вторая кожа. В военных походах провел 30 лет: Франция непрерывно воевала с Испанией. Сослуживцы и сам король Карл VIII называли де Баярда только так: "Рыцарь без страха и упрека". Этим званием не удостоили больше никого.
О щепетильности Баярда в вопросах чести легенды ходили даже среди его врагов. В юности он прославился тем, как взял в плен испанского генерала. Позволил высшему чину под честное слово свободно перемещаться в просторном замке, не выходя за его пределы. Пленник сбежал. Его нагнали. Баярд дал ему второй шанс быть верным слову и опять – максимум свободы. Генерала выкупили, и он стал рассказывать, как плохо с ним обращались в плену. Этому не поверили даже испанцы. И этого Баярд не стерпел. Вызвал клеветника на поединок самым оскорбительным письмом. И убил его.
Европейской знаменитостью Баярд стал после сражения в Италии. Через мост на реке Гарильяно к французам рвалась испанская конница. Баярд выехал навстречу первой четверке с длинным мечом наперевес. Узкая переправа не позволяла испанцам навалиться на него всем вместе. А в поединках "один против трех" и даже четырех Баярду не было равных.
Когда пришла подмога, на мосту была уже куча-мала. Те, кто прорывался сзади, спотыкался о павших в первых рядах. Убитых и взятых в плен испанцев подсчитали: 200. После этого французский король повелел написать на гербе Баярда редкий девиз: "Один имеет силу войска".
Девиз самого Баярда был такой: "Делай, что следует, и будь что будет". И однажды было так, что его пленили англичане. Узнав об этом, король Англии Генрих VIII стал приглашать французского рыцаря к себе на службу. Баярд отказался. Его отпустили. Без всякого выкупа и почти с пожеланием удачи.
Смертельно раненый в последнем бою Пьер де Баярд не позволил отнести себя в укромное место. Попросил, чтобы его прислонили к дереву лицом к наступавшим неприятелям. Он не имел привычки показывать им спину. И очень хотел увидеть того, кто его убил.
Испанские отельеры рассказали, когда возобновится работа их отрасли
Елена Шестернина. Внутренний туризм может возобновиться в Испании уже этим летом, а иностранный – осенью, считают отельеры. При этом, по их мнению, необходимо повсеместно ввести повышенные санитарные меры, например, при заселении в гостиницы брать у постояльцев анализы на COVID-19. Когда и на каких условиях возобновит в Испании работу отельный бизнес, корреспондент РИА Новости в Мадриде спросила у некоторых его представителей.
Туризм составляет 12,5% ВВП страны и обеспечивает почти 13% рабочих мест. И если этот сектор не возобновит работу в ближайшее время, то испанскую экономику ждет еще более сильное падение, чем прогнозирует МВФ (пока его оценки – 8%).
Власти страны утверждают: план по спасению туристической отрасли готовится. Министр туризма Мария Рейес Марото инициировала на этой неделе переговоры представителей девяти стран-членов ЕС, чтобы выработать общую позицию. В ней помимо самой Марото приняли участие министры туризма Франции, Италии, Португалии, Греции, Мальты, Кипра, Румынии и Болгарии. Эти страны призывают Брюссель учесть три основных момента: установить одинаковые протоколы в ЕС для обеспечения безопасных переездов, обратить особое внимание на далеко расположенные регионы и острова и привлечь средства для оказания помощи турсектору.
Высокопоставленный источник в испанском правительстве на условиях анонимности заявил: на иностранный туризм в ближайшее время рассчитывать не стоит, все решения – в том числе об открытии границ, возобновлении регулярного авиасообщения, мерах санитарной безопасности – европейские страны будут приниматься совместно. Пока же никаких – даже предварительных – дат открытия границ нет.
Что касается внутреннего туризма, то в плане по постепенному снятию карантина в Испании, представленном на этой неделе премьером Педро Санчесом, отели смогут возобновить работу уже с 11 мая, при этом места общего пользования, в том числе рестораны и бары, останутся закрытыми. Другой вопрос, кто в гостиницах будет останавливаться, когда до окончательного снятия карантина остается как минимум два месяца, а перемещение между регионами страны может быть ограничено. Открытие пляжей и мест развлечений предусмотрено только на завершающей стадии снятия карантина "при соблюдении мер безопасности и социальной дистанции" – то есть в лучшем случае с середины июня.
По мнению основателя и владельца сети гостиниц Room Mate Кике Сарасолы, внутренний туризм может возобновиться в июле-августе. Причем это произойдет не только в Испании, но в других европейских странах, таких как Италия. "Нам придется руководствоваться новыми протоколами, которые в значительной степени изменят наш образ жизни – в первую очередь занятость ресторанов, баров, самолетов. И мы научимся жить в новых условиях точно так же, как научились жить после 11 сентября, когда в аэропортах ввели повышенные меры безопасности. Мы смиримся с некими неудобствами", - говорит он. В сентябре-октябре, считает Сарасола, постепенно начнет восстанавливаться иностранный туризм.
Повышенные меры безопасности сохранятся в туристической отрасли до появления вакцины. При этом, полагает Сарасола, они должны быть одинаковыми для всех стран. "Когда человек путешествует, он должен знать, что у него всегда будут брать тесты в самолете, всегда при заселении в гостиницу. Все эти меры необходимы в первую очередь для спокойствия самих туристов", - говорит владелец Room Mate.
Тринадцать из 28 отелей, которыми владеет Сарасола в разных странах мира, были переданы во время эпидемии в пользование министерствам здравоохранения. В его гостиницах в Мадриде, Барселоне, Сан-Себастьяне, Флоренции, Милане, Париже, Нью-Йорке сейчас живут медики, сотрудники похоронных бюро, пожарные, люди пожилого возраста. Последних переселили в гостиницы из домов престарелых, где ситуация с распространением коронавируса наиболее тяжелая.
Сети будет просто перейти на новую модель "COVID-free", уверен Сарасола. "Все необходимые санитарные меры уже действуют в 50% моих отелей, в них живет медицинский персонал. Как только медики выедут, на следующий день я буду готов принимать туристов. У меня есть все протоколы: как надо проводить уборку, как разделять людей в отелях, как принимать на ресепшн. Эти протоколы довольно простые. Главная цель – дать туристам уверенность в санитарной безопасности", - говорит он.
По словам Сарасолы, туристический сектор "очень озабочен" отсутствием у правительства четкого плана спасения, поскольку "туриста надо убедить вернуться". Важно, чтобы у Испании был "имидж безопасной страны, страны COVID-free". "Если не восстановится туризм, не восстановится и экономика. Испания не может позволить себе роскошь быть закрытой до декабря, просто не может позволить", - говорит бизнесмен.
Еще более оптимистичен в своих прогнозах генеральный директор сети Catalonia Hotels & Resorts (в сеть входят несколько десятков отелей в разных странах мира) Феликс Навас. Он считает, что внутренний туризм начнется уже во второй половине июня-июле. Он также критикует власти за то, что ни "на общенациональном уровне, ни на уровне автономного сообщества не был выработан конкретный план спасения туристического бизнеса".
Глава каталонского женералитета Ким Торра на вопрос РИА Новости о конкретных планах региональных властей по спасению сектора действительно не смог ответить ничего конкретного. Он ограничился лишь констатацией очевидного: "сектор будет разорен кризисом", "потери огромны" и это "вызывает огромную озабоченность". Правда, при этом оговорился, что региональные власти должны "приложить максимальные усилия и вложить больше всего ресурсов" для спасения туристической отрасли.
Catalonia Hotels & Resorts будет пытаться "спасти лето" за счет внутреннего туризма. "Мы понимаем, что процесс предстоит крайне медленный. Мы будем продвигать национальный туризм. Предпримем все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность наших гостей и сотрудников. Еще больше, чем раньше будем думать о гигиене, будем обеспечивать дистанцию безопасности", - рассказал Навас.
В настоящее время пациенты и медицинский персонал размещены в пяти отелях Catalonia Hotels & Resorts.
В Мадриде в туристическом секторе работают 140 тысяч человек, он обеспечивает 7% ВВП региона. По мнению генерального директора Мадридской ассоциации гостиничного бизнеса (AEHM) Мар де Мигель, если ситуация не разрешится в ближайшее время, то "выживаемость многих отелей окажется под вопросом". "Будет потеряно еще больше рабочих мест. Наш сектор, ключевой для экономического роста с 2009 года, столкнется с большими трудностями, что еще больше отбросит назад испанскую экономику и замедлит выход из кризиса", - заявила она.
Ассоциация представила региональным властям план по поддержке сектора, который включает возможность продления применения ERTE после окончания режима повышенной готовности (ERTE - процедура о временном регулировании занятости - позволяет работодателям временно приостанавливать отношения с сотрудником, не прерывая при этом контракта, сотрудник получает пособие по безработице от государства (70% от зарплаты), наложить мораторий на оплату некоторых видов налогов, на выплату квот по аренде помещений или ипотеки, запретить интернет-платформам размещать объявления об аренде туристических квартир и домов, у владельцев которых нет соответствующих лицензий.
В настоящее время AEHM разрабатывает общий протокол для мадридских гостиниц для получения сертификата Hoteles COVID-free, который бы гарантировал, что отель соблюдает все необходимые требования и полностью обеспечивает безопасность клиентов.
"С самого начала кризиса приоритетом владельцев гостиниц была забота о здоровье граждан. Чтобы быть готовыми, когда придет время открывать свои двери, мы уже сейчас работаем над подробным протоколом, который гарантирует безопасность наших клиентов и наших работников", - сказала Мар де Мигель.
Во время эпидемии AEHM предоставила бесплатно в распоряжение мадридских властей более 40 отелей для размещения пациентов и медперсонала.
Интерпол: сервисы доставки еды используются для перевозки наркотиков
Водители служб доставки еды по всему миру могут использоваться криминальными структурами для транспортировки наркотиков и других запрещённых товаров, говорится в релизе штаб-квартиры Интерпола в Лионе.
"Интерпол оповещает о том, что преступные организации используют службы доставки еды для перевозки наркотиков и иных запрещённых средств, тогда как страны закрыты на карантин из-за пандемии COVID-19", - написано в сообщении.
Там отмечается, что полицейские службы в Ирландии, Малайзии, Испании и Великобритании установили сотрудников сервисов доставки, которые перевозят кокаин, марихуану, кетамин и экстази.
Так, в Испании были задержаны семеро человек, переодетых в доставщиков еды. Они перемещались на велосипеде, мотоцикле и автомобили, а часть наркотиков была спрятана в двойное дно рюкзака для доставки. В Ирландии восемь килограммов кокаина и два пистолета были спрятаны в коробках для пиццы.
"Основываясь на этих арестах, а также на инцидентах в других странах, Интерпол выпустил для 194 стран-членов организации "пурпурное уведомление" о новом методе. Пурпурные уведомления предоставляют информацию об объектах, устройствах и методах, используемых преступниками. Доступ к этой информации правоохранительные органы могут получить через защищённый круглосуточный информационный канал Интерпола", - отмечают в организации.
В Интерполе подчеркивают, что карантинные меры привели к резкому росту спроса на доставку еды на дом, а сотрудники служб доставки сделались обычным явлением на опустевших улицах.
"Доставщики могут быть соучастниками или невольными звеньями в транспортировке наркотиков. В случаях, о которых известно Интерполу, подозреваемые иногда переодевались в сотрудников доставки, а в других случаях доставщики еды умышленно и добровольно перевозили наркотики от криминальных организаций с целью финансовой выгоды", - заявляют в Интерполе.
Однако некоторые курьеры могут быть использованы преступниками "втемную". Так, в качестве примера Интерпол приводит случай водителя из Малайзии, который сам пришёл в полицию, усомнившись в полученном заказе: ему поручили доставить индийскую лепешку, а вес свертка составлял около 11 килограммов.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3 миллионов случаев заражения, почти 208 тысяч человек скончались.
Россия надеется, что Киев как можно скорее снимет блокаду Донбасса
Россия надеется, что Киев как можно скорее снимет блокаду Донбасса, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Надеемся и на то, что как можно скорее будет снята введенная Киевом блокада Донбасса, надеемся, что будут восстановленные разорванные социально-экономические, финансовые, транспортные связи", - заявил министр по итогам заседания министров иностранных дел стран "нормандского формата" в формате видеоконференции.
"Сегодня говорили о гуманитарных проблемах. По предложению наших немецких и французских коллег мы призвали Контактную группу к тому, чтобы она поактивнее и поэффективнее рассматривала вопросы восстановления выплаты пенсий на территории Донбасса и рассматривала другие вопросы, касающиеся гуманитарного положения дел на этих территориях", - отметил он.
На первом за три года саммите стран "нормандской четверки", который прошел в Париже 9 декабря 2019 года, стороны приняли совместное коммюнике и договорились встретиться через четыре месяца в Берлине, чтобы продолжить работу по урегулированию ситуации в Донбассе. В коммюнике подчеркнуто, что минские соглашения остаются базисом для работы в "нормандском формате", предусмотрено разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе. Лидеры также призывали обеспечить до конца года режим прекращения огня в Донбассе.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Лукашевич заявил о продолжающихся притеснениях RT и Sputnik за рубежом
Журналисты Sputnik и RT по-прежнему не могут полноценно осуществлять свою деятельность во Франции, а давление Таллина на Sputnik Эстония стало апофеозом дискриминационной кампании в отношении российских СМИ в странах Балтии, заявил в четверг постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич.
"Положение российских СМИ во Франции остается крайне тяжелым, журналисты Russia Today и Sputnik по-прежнему лишены возможности полноценно осуществлять свою профессиональную деятельность", - сказал Лукашевич на онлайн-заседании постсовета ОБСЕ в преддверии Всемирного дня свободы печати, который отмечают 3 мая.
Российский дипломат также выразил озабоченность в связи с дискриминационной кампанией в отношении русскоязычных медиа в странах Балтии. "Апофеозом стало беспрецедентное давление Таллина на сотрудников российского новостного агентства Sputnik Эстония, которые под угрозой уголовного преследования были вынуждены расторгнуть трудовые договоры со своим работодателем МИА "Россия сегодня", - подчеркнул Лукашевич.
Он отметил, что дискриминацию российских медиа в некоторых западных государствах часто осуществляют под предлогом борьбы с дезинформацией, а соответствующие международные инициативы пытаются продвинуть якобы в целях борьбы "за чистоту" журналистики.
"Исходим из контрпродуктивности подобного рода неинклюзивных проектов. Рассматриваем их как подмену существующих международно-правовых обязательств в области свободы выражения мнения, СМИ и доступа к информации", - заключил постпред.
В конце 2019 года сотрудники Sputnik Эстония получили от руководства департамента полиции и погранохраны страны прямые угрозы возбуждения против них уголовных дел, если они до 1 января этого года не прекратят трудовые отношения с головной организацией. В качестве обоснования этих действий называются санкции, введенные Евросоюзом 17 марта 2014 года против ряда физических и юридических лиц в свете событий на Украине. Однако санкции ЕС введены не против МИА "Россия сегодня", в которое входит Sputnik, а персонально против генерального директора агентства Дмитрия Киселева.
Ранее представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир заявил, что стремление властей Эстонии распространить действие персональных санкций ЕС против генерального директора МИА "Россия сегодня" на коллектив Sputnik Эстония создает проблему в сфере свободы СМИ. В свою очередь генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер отмечал, что обязательства по обеспечению свободы СМИ закреплены в Хельсинском акте. Президент России Владимир Путин, комментируя ситуацию вокруг Sputnik Эстония, заявлял, что российские власти будут делать все, чтобы поддерживать Sputnik при работе в других странах.
Власти балтийских стран неоднократно чинили препятствия работе российских СМИ. В МИД РФ заявляли о явных признаках скоординированной линии этих государств. Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отмечали в российском министерстве, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".
Зураб Ермилов: "По факту помощи государства бизнесу никакой нет"
О том, с какими трудностями сталкиваются представители малого бизнеса, пытаясь получить обещанную президентом РФ государственную помощь, рассказал "НИ" предприниматель Зураб Ермилов.
- Я в бизнесе 18 лет. Занимался разными направлениями, разными проектами. Среди прочих есть одно производство, которое работает все эти годы. Это небольшая мастерская, занимающаяся художественной ковкой и литьём. Для меня это больше хобби и реализация любви к искусству. Тем не менее, своем сегменте нам удалось войти в пятерку лучших компаний, и сегодня мы - одни из старейших в своей области.
Изделия наших мастеров экспонировались на выставке в Париже, в Лувре в 2004 году, и в других странах.
Было много интересных заказов. Например, из общедоступных - ворота на Тверском бульваре 9, около ММОМА. В Елисеевском магазине все кованные детали – тоже наша работа.
Вообще – это микропредприятие с оборотом от 10 до 20 миллионом рублей в год, в котором в зависимости от количества заказов работает от 5 до 15 человек.
- Как сегодня обстоят дела в мастерской?
- До конца лета у нас есть заказы. Но, учитывая то, что замораживаются многие стройки, очевидно упадёт спрос, о перспективах говорить сложно. Хотя это не первый кризис, который мы переживаем. Думаю, и не последний.
- Сможете ли вы выжить без помощи государства? Есть чем выплачивать зарплату?
- В апреле и мае мы закончим работу по текущим заказам, выполним свои обязательства и перед клиентами, и выплатим зарплату. Дальнейшее зависит не только от нас. Мы сейчас отправили письмо в налоговую с просьбой предоставить отсрочку, рассрочку или отмену оплаты задолженности по всем налогам, авансовым платежам и страховым взносам, выплачиваемым в 2020 году, до принятия всех пакетов мер поддержки российской экономики и бизнеса пострадавшим от текущей ситуации в мире. Мы убеждены, что изъятие оставшихся денег в виде налогов похоронит большую часть бизнеса в стране. В случае, если это не будет сделано, позже придётся потратить из бюджета больше денег на социальные выплаты оставшимся без работы гражданам РФ.
Весь мир и Россия поддерживает своё население, экономику и бизнес. Учитывая анонсированные Президентом РФ меры и поручения Правительству РФ, ждем оперативного принятия необходимых решений от Правительства РФ, и реальное исполнение уже принятых пакетов мер. Если деньги не могут раздать, путь прекратят их отбирать в виде налогов. Бизнес не менее эффективно может использовать деньги на поддержку экономики и выход из кризиса. Нам не нужна помощь, нам надо, чтобы нам не мешали и перестали душить.
- До пандемии вы планировали развивать бизнес, связанный с художественной ковкой или занимались другими направлениями?
- Года полтора назад мы открыли небольшое предприятие в Московской области. Вложений за весь период было более миллиона долларов. Это фабрика по изготовлению готовых блюд, которые мы замораживаем и продаём компаниям, обеспечивающим обедами своих сотрудников. Но наша «заморозка» кардинально отличается от общепринятой. Это перспективное направление не только для России, но и для всего мира. Мы поможем и решению глобальной задачи из Globalgoals, поставленной ООН на 2015 – 2030 годы. Речь идёт о снижении числа голодающих в мире.
- Звучит многообещающе и малоправдоподобно. Сотни тысяч предприятий в мире производят замороженную еду. В чём ваше ноу-хау?
- Мы разработали новую технологию, которой нет нигде в мире. Речь идёт о сохранении органических продуктов без изменения структуры, вкуса, цвета, объёма и запаха. Это не совсем заморозка. После обработки продуктов по нашей технологии, вода, содержащаяся в них не кристаллизуется, а превращается в аморфный лёд. Мы уже заполнили заявку для резидентства в ИЦ «Сколково». Могу с полной ответственностью утверждать, что наше производство уникально не только в России, но и в мире. Технология придумана учёным- технологом, руководителем нашей команды.
Мы тестировали разные идеи, разные формы. Проводили исследования. И производили продукцию – готовые обеды. Их покупали компании, которые кормят своих сотрудников на рабочем месте.
Пока производство маленькое, работает 25 человек. Зарплата – сдельная, до карантина она составляла от 50 до 100 тысяч рублей в месяц.
- Вы сейчас приостановили свою деятельность?
- Нам в период карантина приходится перенастраивать свои цеха. Многие компании сейчас не работают, поэтому им не нужны обеды для сотрудников. Поэтому нам нужно перестроить производство, чтобы заняться розницей. Но без оборотных средств это практически невозможно. Нам нужны оборотные средства, чтобы начать производство оборудования, на которое уже есть заказы на внутреннем рынке. Следующим этапом мы надеемся производить такое же оборудование для импорта. Мы заинтересованы в этом. Если мы не получим рынок в России, нам придётся уезжать и открывать производство за рубежом. К сожалению, такой вариант развития стартапов не редкий. Но мне будет очень обидно, хочется, когда у тебя есть уникальные разработки, чтобы они были востребованы на родине.
- Куда вы обращались за получением кредита?
- Мы обратились в государственный банк МСП, который обслуживает предприятия малого и среднего бизнеса. Пока обращались за деньгами на зарплату, но так как 2019 год был для нас убыточным, получили отказ. А как можно быть сразу прибыльным? Ты сначала вкладываешь деньги, потом их отрабатываешь. Много времени ушло на поиск клиентов и заключение договоров. В результате 2019 год оказался для нас убыточным. По условиям получения льготного кредита предприятие должно быть прибыльным.
- Насколько процедура получения кредита сложна? Можно ли обратиться в банк онлайн?
- Обращаться в банк можно и онлайн, и офлайн. Для того, чтобы было проще, я нашёл агента банка, который берёт на себя все заботы о подготовке документов и обращению за кредитом. Так проще, не нужно заниматься всей бумажной волокитой. Это услуга платная, но оплачивается по результату. Агент на нас ничего не заработал.
- Вы получили письменный отказ?
- Нет. Мы пока надеемся, что выйдет решение Минпромторга о поддержке промышленности. Пока мы получили через агента объяснение отказа, но надеемся что повторим обращение уже с другими критериями, которые ждём от профильного министерства. Пока не ясно, сможем ли мы претендовать на получение кредита на оборотные средства, на модернизацию или в каком-то ином виде. Мы относимся к пищевой промышленности, которая признана наиболее пострадавшей, поэтому не добивались того, чтобы получить официальный отказ. Первый блин комом, но надеемся на то, что Минпромторг добьётся возможности оказывать помощь.
- Какую сумму вы рассчитывали получить от банка?
- Столько, сколько дают – по 20 тысяч на одного работника. Сейчас любые деньги не лишние. Но оказалось, что это очень нелегко. Насколько я знаю, одобряют кредит очень небольшому проценту обратившихся за помощью. Среди моих друзей-предпринимателей я не знаю ни одного, кто смог получить эти деньги.
К сожалению, общественные организации, которые кормятся за счёт государственных денег, которые сейчас должны поддерживать и защищать бизнес, что-то делают «на бумаге», а по факту мы видим, что реальной помощи нет. Поэтому приходится всё брать на себя. Если чиновники затягивают принятие решение, почему бы нам не затянуть с оплатой налогов в бюджет, с которого они получают зарплату?
Европейские депутаты раскритиковали доклад ЕС о дезинформации по COVID-19
Депутаты Европарламента выступили в четверг с критикой доклада внешнеполитической службы Евросоюза о дезинформации по коронавирусу, в которой ЕС обвинил Китай, Россию и другие государства.
Специальное заседание по этому докладу, на которое был приглашен глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, было организовано в Брюсселе в четверг после появления информации об изменении его содержания из-за вмешательства Китая.
"Наш последний доклад представляет комплексную картину по дезинформации со стороны международных игроков", - сказал в своем вступительном слове Боррель.
По его словам, к дезинформации в СМИ причастны не только Китай и Россия, но также власти Сирии и Ирана.
"Существует тенденция представлять западные демократии слабыми, разобщенными и неспособными справиться с вызовами", - пояснил европейский политик.
В то же время депутат от Ирландии Мик Уоллес заявил, что доклад его не впечатлил, так как в нем "не хватает достоверных источников". Он, в частности, указал, что в докладе цитируется издание Daily Telegraph, которое утверждает, что Китай пытался взять на себя роль главной силы по борьбе с коронавирусом, но при этом скрывал данные о его распространении.
"Достаточно посмотреть другие доклады, где говорится, что Китай незамедлительно оповестил ВОЗ, действовал быстро и сумел остановить цепочку распространения вируса. Возможно, нужны веские доказательства, чтобы предъявлять такие обвинения", - сказал Уоллес. По словам депутата, такая критика Китая не отвечает долгосрочным интересам Евросоюза.
В свою очередь, французский евродепутат от фракции "Идентичность и демократия" Тьерри Мариани заявил, что к понятию fake news может относиться и недостоверная информация, озвучиваемая политиками. Он напомнил, в частности, что представитель правительства Франции в начале кризиса COVID-19 говорил, что в масках нет никакой необходимости, а сегодня утверждает обратное. "Это ведь тоже дезинформация", - сказал Мариани.
Ситуация вокруг доклада ЕС по дезинформации обострилась после появление в СМИ данных о "давлении" со стороны Китая. В частности, агентство Рейтер сообщило со ссылкой на источники в ЕС и внутреннюю переписку, что Китай пытался не допустить публикацию данных в докладе ЕС о том, что Пекин якобы способствует распространению дезинформации по кризису вокруг COVID-19. При этом доклад все-таки был обнародован, но, по данным агентства, критика в адрес Китая была смягчена.
В то же время Боррель заверил депутатов, что никаких изменений в связи с недовольством Китая в доклад не вносилось. Он пояснил, что речь шла о двух разных докладах, один из которых предназначался для публикации на сайте, а другой - для внутреннего пользования.
Рот закрыть
Франция вводит "масочный" режим в общественном транспорте и школах
Текст: Диана Ковалева
Начиная с 11 мая - дня, когда официально начнется ослабление карантина во Франции, каждого гражданина Пятой Республики обяжут носить маску в общественном транспорте. Кроме того, маски будут обязательными и в средних школах. Как заявил в обращении к парламенту премьер Эдуар Филипп, больше на "локдауне" страну держать нельзя, а потому надо научиться жить с коронавирусом под боком.
Носить маски должны все, кто пользуется любым видом общественного транспорта, а также водители. Те же правила распространяются на школьные автобусы и такси, не оборудованные защитным стеклом, отделяющим пассажира от водителя. Пока неясно, как именно будут наказывать нарушителей "масочного" режима, правительство еще обсуждает этот вопрос. Однако, как рассказал радиостанции Europe 1 госсекретарь по вопросам транспорта Жан-Батист Джеббари, планируется, что пассажиров без масок просто не будут пропускать в транспорт. И если потребуется, для этого привлекут полицию. По словам Джеббари, новые правила вступят в силу не сразу, 11 мая еще можно позволить себе не надеть маску, однако уже с 12 мая все должны будут спрятать лица.
Что касается школ, то маски обяжут носить всех учащихся и преподавателей средней школы. Каждое образовательное учреждение снабдят необходимой защитой для персонала, а также для школьников, которые по каким-то причинам не сумели обеспечить себя масками самостоятельно. Маски будут обязательными и для воспитателей детей дошкольного возраста младше трех лет. А вот в детсадах ношение масок детьми "категорически запрещено", а для начальной школы - оно "не рекомендуется".
В Бельгии лицам старше 12 лет нельзя появляться с незакрытым носом и ртом не только в автобусе или вагоне метро, но и на остановке или платформе. При этом лицо закрывать разрешается всем, что хоть как-то походит на защиту: платком, банданой или шарфом. Это правило вступает в силу 4 мая и предусматривает штраф в 250 евро для нарушителей. Закрывать лица обязали и немцев - в общественном транспорте и в магазинах. Нарушителям грозит штраф до пяти тысяч евро.
Напомнят о Нюрнберге
Сенаторы призовут народы мира беречь правду о войне
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации в год 75-летия Победы обратится к парламентам и народам мира с призывом не допускать фальсификаций истории, чтить память воинов-освободителей и пресекать попытки прославления нацистов и их современных последователей.
Проект такого обращения был представлен на совместном заседании комитетов СФ по международным делам и по обороне и безопасности. Решение о его подготовке было принято Советом палаты еще в декабре прошлого года. Предполагалось, что сенаторы утвердят итоговый текст на пленарном заседании в конце апреля, но коронавирус внес коррективы в работу парламентариев. В среду профильные комитеты обсудили документ в режиме видеоконференции и единогласно высказались в его поддержку.
"В центре нашего обращения - напоминание о том, что оценки итогов той войны легли в основу работы международного военного трибунала в Нюрнберге, его устав вырабатывался державами-победительницами - СССР, США, Великобританией и Францией", - отметил глава международного комитета Константин Косачев.
Он подчеркнул, что именно выводы Нюрнбергского трибунала ставят все точки над i. А вот попытки пересмотра его решений и вслед за этим - всей истории Второй мировой войны - "аморальны, нелегитимны по своей природе, они преступны по отношению к тем, кто отдал свою жизнь за освобождение мира от очевидного зла", заявил сенатор.
"Нашим оппонентам, которые будируют эту тему наиболее активно, напоминаем, что тем самым они предают память в том числе своих же собственных соотечественников в этих странах, которые в той войне стали по правильную сторону истории, по правильную сторону линии фронта и воевали с нацизмом", - добавил он.
В обращении к народам и парламентам мира российские сенаторы подчеркнут и важность инициативы о признании Победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, а памятников борцам с этим злом во всех странах - всемирным мемориалом войны. Впервые это предложение было высказано спикером СФ Валентиной Матвиенко в ходе выступления в сербской Скупщине в ноябре 2017 года. С тех пор идею поддержали участники ряда международных форумов и межпарламентских организаций, в том числе - Всемирного конгресса соотечественников, МПА СНГ, Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума. Российские делегации продвигают инициативу на площадках ООН, ПАСЕ и ПА ОБСЕ.
"Мы завершаем наше обращение призывом к парламентам и народам мира не допускать искажения исторической правды, противодействовать прославлению бывших членов организации Waffen SS, нацистского, фашистского, бандеровского и им подобных националистических движений и их нынешних наследников и продолжателей, привлекать к ответственности тех, кто допускает отрицание Холокоста и геноцида в отношении "неарийских народов", оскорбляет память воинов-освободителей и прославляет их палачей", - рассказал Косачев.
"Наш общий долг - не просто чтить память погибших за свободу и мир на планете, но и всеми силами защищать и сегодня то правое дело, за которое они сражались и отдавали свои жизни. Только в таком случае мы будет иметь шанс на общее будущее - свободное от войн, человеконенавистничества и вражды", - процитировал он заключительные строки обращения.
Пока документ принят за основу, он будет доработан с учетом предложений сенаторов. Утверждение итогового текста состоится на ближайшем пленарном заседании Совфеда. Согласно графику работы палаты, оно намечено на 20 мая, но, как заявила в понедельник Валентина Матвиенко, сенаторы готовы собраться с любое время, если того потребуют обстоятельства.
Schneider Electric поставила энергооборудование для курорта «Архыз»
Оборудование предназначено для энергоснабжения канатной дороги всесезонного туристско-рекреационного комплекса (ВТРК) «Архыз» в Карачаево-Черкесии.
ВТРК «Архыз» входит в кластер туристических объектов, находящихся под управлением АО «Курорты Северного Кавказа». На его территории работают 25 км трасс всех категорий сложности, перепад высот достигает 500 метров. Максимальная высота, куда доставляют канатные дороги, – 2839 метров над уровнем моря, базовая – 1650 метров над уровнем моря. Канатная дорога – это критически важный объект инфраструктуры для зимнего отдыха, и обеспечение ее бесперебойной работы является одним из приоритетов курорта. Команда специалистов Schneider Electric совместно с партнером-изготовителем подстанций подобрали современное оборудование, призванное поддерживать надежное энергоснабжение канатной дороги и сопутствующих объектов ВТРК, а также произвели шеф-монтажные работы. В его состав вошли две двухсекционные РП на базе инновационных малогабаритных ячеек с твердой изоляцией PremSet и пять КТП на базе моноблоков RM6 и оборудования низкого напряжения. Данные решения Schneider Electric были выбраны специально для сложных климатических и ландшафтных условий курорта. Прочная конструкция RM6 приспособлена к работе на большой высоте и при суточных перепадах температур в пределах 40°C. Более того, ее «умное» наполнение позволяет свети необходимость обслуживанияк к минимуму.
Пятёрка из Кембриджа
Дональд Маклин – чему служили успехи в карьере блестящего дипломата
Крашенинникова Вероника
Блистательная политическая карьера была предопределена Дональду Дюарту Маклину с детства. Его отец, сэр Дональд Маклин – старший, был членом парламента, лидером «независимых либералов», заместителем спикера палаты общин, а какое-то время – министром просвещения Великобритании. Среди политиков и чиновников выделялся редкими качествами – независимыми взглядами и высокими нравственными установками, а благополучие народа волновало его не только на словах.
Вряд ли у очень занятого делами отца оставалось много времени на сына, но, видимо, воспитание личным примером сработало. Поступив в 1931 году в Тринити-колледж Кембриджского университета, на отделение иностранных языков и литературы, Дональд Маклин – младший вскоре входит в студенческую коммунистическую группу, даже становится её секретарём. Он выступает на митингах, участвует в демонстрациях за права рабочих.
В ряду ближайших друзей Маклина по университету был Гай Бёрджесс – постоянный собеседник в разговорах на злободневные темы, знаток трудов Маркса и Ленина. Дональд видел себя в будущем педагогом, мечтал о научной и преподавательской работе, хотел обучать английскому языку русских детей. Он глубоко переживал вопиющее экономическое и социальное неравенство, которое видел вокруг себя. Веря в победу марксистско-ленинского мироустройства, Дональд считал, что «мировая революция завершится в Англии, и потому русские люди должны знать английский»…
Работать на советскую разведку Маклин начал в 1934-м, его рекомендовал Ким Филби – имя Дональда было у того первым в списке друзей-единомышленников. Маклин получил оперативный псевдоним Уайзе, по-немецки «сирота» – его отец как раз незадолго до этого умер.
В октябре 1935-го Маклин, которому присвоили дипломатический ранг третьего секретаря, был зачислен в Западный отдел МИД. Тогда в нём царило удивительное благодушие: секретные мидовские документы не запрещалось выносить даже за пределы ведомства. И Маклин начал передавать в резидентуру пачки секретных материалов, которые советские агенты ночью переснимали и отсылали в Москву, наутро возвращая Дональду оригиналы.
Однако из-за нарастающего количества и ценности информации Дональду потребовалась отдельная линия связи. Весной 1938-го в Лондон по заданию Центра прибыла Цыганочка (Джипси) – Китти Харрис. Она сняла квартиру, чтобы Маклин приносил туда документы для фотографирования. Что ещё более естественно, чем встречи наедине двух красивых молодых людей? Никто подумать не мог, что ночами они переснимают секреты Форин-офиса.
Однако «легенда» воплотилась в реальность: между молодыми людьми вспыхнул бурный роман. Когда в сентябре 1938-го Дональда направили на работу в британское посольство в Париже, вместе с ним поехала его связная и возлюбленная Китти. «Обаятельный, умный и рафинированный человек», – значилось в рекомендательном письме МИДа послу.
«Фотостудия» была воссоздана уже на французской земле. И тут стоит напомнить, что 30 сентября 1938 года «старые демократии» Франция и Британия подписали Мюнхенский договор с Гитлером и Муссолини. Дональд оказался на перекрестье этого «диалога» и направлял в Центр ценную информацию о намерениях Лондона и Парижа, которых Москва пыталась тогда склонить к созданию антигитлеровской коалиции.
Неожиданно отношения Дональда и Китти дали трещину. Маклин познакомился в Париже со студенткой Сорбонны, богатой американкой Мелиндой Мерлинг, и увлёкся ею. «Служебный роман» завершился. Китти дисциплинированно продолжала выполнять обязанности связной, хотя горько переживала любовное фиаско...
10 мая 1940 года Германия напала на Францию. Через месяц французское правительство покинуло столицу. Китти и Дональд встретились в последний раз, когда гитлеровцы находились в нескольких десятках километров от Парижа. Маклин вместе с молодой американской женой – они успели расписаться за два дня до падения Парижа – последним покинул посольство.
В декабре 1940-го из Лондона, который ежедневно подвергался налётам нацистской авиации, Дональд писал в Центр: «Эта работа для меня так же важна, как для вас, если не важнее, потому что это моя жизнь, я только для этого и живу. <...> Я твёрдо намерен устоять, пока меня не отзовут с этого поста».
Дональд Маклин не преувеличивал. За предвоенные годы он успел передать в Москву огромный объём важных материалов – около сорока коробок, свыше двенадцати тысяч страниц! А за время Великой Отечественной войны Центр получил от него ещё 4593 важнейших документа.
В 1944-м Маклин командируется в Вашингтон на должность первого секретаря английского посольства – ему всего 31 год. Теперь он Гомер. Для координации действий англо-американских союзников был создан Комитет совместной политики. Именно Дональд стал содиректором его секретариата со стороны Британии – великолепное место для разведчика! Одним из главных совместных проектов, который Комитет координировал, была работа по созданию атомной бомбы. И Москва, конечно, была в курсе всех решений союзников в этом направлении.
Летом 1948-го Маклина переводят советником в британское посольство в Египте. Нельзя не заметить, что он бил рекорды продвижения по карьерной лестнице – на каждом посту становился самым молодым сотрудником, когда-либо занимавшим его. Однако молодость молодостью, но на здоровье сказывались нервные перегрузки военных и последующих лет, обострённые к тому же климатом Северной Африки. В одном из его писем прозвучала просьба: «Заберите меня в Москву!»
Но Дональда ждало очередное повышение: в 1950-м он стал главой американского департамента Форин-офиса. Фантастический пост для работы на советскую разведку!
Однако МИ-5 и американское ФБР также не дремали. В июне 1950-го американцам удалось частично расшифровать одну из телеграмм, направленную пятью годами ранее из США в Москву. Контрразведка стала проверять всех, кто мог знать упомянутую в телеграмме информацию. Подозрение пало на двух человек, одним из которых был Дональд Маклин. За ним установили скрытое наружное наблюдение, круг сжимался.
Вечером 25 мая 1951 года Гай Бёрджесс зашёл к Дональду и пригласил в один из лондонских клубов, однако вместо этого друзья направились в лондонский порт и вскоре стояли на палубе парохода, готового покинуть Туманный Альбион. «Наружка» МИ-5 не сработала. Обходной путь Бёрджесса и Маклина пролегал через Францию, Швейцарию и Чехословакию – в СССР. Очень скоро, уже 27 мая, они оказались в Москве.
Дональд Маклин стал консультантом советской внешней разведки и сотрудником журнала «Международная жизнь». Более двадцати лет работал в Институте мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО), написал немало трудов под псевдонимом С. Модзаевский, воспитал целое поколение специалистов в сфере британской внутренней и внешней политики. Он настолько овладел русским языком, что писал и говорил по-русски почти без ошибок. Можно сказать, достиг того, о чём мечтал в юности, – серьёзно заниматься наукой. В 1956-м Дональд вступил в КПСС.
Выдающийся разведчик Джордж Блейк говорил о Маклине: «Он старался стать членом советского общества и помочь ему строить коммунизм».
Следует особо отметить, что Дональд не только видел и понимал ошибки советского руководства, но и пытался помочь их исправить, обращаясь в различные властные инстанции. Например, он решительно выступил против развёртывания в Восточной Европе ракет СС-20, считая, что это приведёт к ещё большему росту международной напряжённости.
Дональд Маклин умер 9 марта 1983 года. Гражданская панихида прошла в актовом зале ИМЭМО. По словам очевидца, это было «трогательное прощание с человеком, которого очень уважали и любили все, кто знал его даже не как знаменитого разведчика, а как доброго и справедливого товарища, душевного, замечательного человека».
Продолжение следует.
«Помню императоров и обкомы…»
Директор Государственного Русского музея Владимир Гусев на перекрёстках эпох
Уроженец Калинина (где Тверской императорский дворец прятался под вывеской областной картинной галереи), из обычной семьи, не связанной с искусством (отец офицер-фронтовик, мать экономист, разве что дед по отцовской линии был альфрейщиком, расписывал интерьеры богатых московских домов), с обычной биографией: школа, индустриальный техникум, работа слесарем-ремонтником, сантехником, служба в армии… Затем резкий поворот. В 24 года впервые приехал в Ленинград, с первого раза поступил в Институт живописи, скульптуры и архитектуры имени Репина…
Ныне на протяжении 32 лет возглавляет Русский музей, крупнейшее в мире собрание национального изобразительного искусства. Действительный член Российской академии художеств, автор десятков искусствоведческих трудов, себя с лёгкой иронией называет администратором среднего звена.
С Владимиром Гусевым «ЛГ» встретилась в канун 125-летия Русского музея и его собственного 75-летия. Поздравляем с двумя юбилеями!
– Русский музей был в полном смысле имперским проектом: 125 лет назад, 25 апреля 1895 года, император Николай II подписал указ о создании Государственного Русского музея императора Александра III.
– Как же, помню двух императоров. (Улыбается.)
– Первая, уже открывшаяся выставка юбилейного года посвящена Александру III, который был не только зачинателем музея, но и коллекционером. Это ваш любимый исторический персонаж?
– Это, если хотите, наш подарок к 175-летию со дня рождения Александра III, которое случилось 10 марта. Имя Александра III музей носит изначально, никто императорский указ не отменял. Но дело не в официальном названии. Благодарная память об Александре III жива. И мы, и Россия признательны ему за то, что, ещё будучи наследником престола, он начал собирать русское искусство и пришёл к необходимости создания такого музея. Эта выставка – седьмая в цикле «Сага о династии», который будет продолжен, потому что Романовы немало сделали для России. И это в том числе борьба с искажением истории, потому что в школьных учебниках и на уроках в советское время нам внушали совершенно превратные представления о российских монархах. Поэтому Русский музей своими выставками восстанавливает историческую справедливость.
– Вы не побоялись установить перед вошедшим в состав музея Мраморным дворцом памятник Александру III (вместо броневика «Враг капитала»), показав, что центр Санкт-Петербурга для вас не исторический заповедник, а живая среда. Но ведутся разговоры о том, чтобы вернуть его на Знаменскую площадь (ныне пл. Восстания). Отдадите?
– Сотрудники Русского музея спасли памятник Александру III в 1930-е годы от переплавки. А в годы Великой Отечественной войны укрыли его в Михайловском саду настилом из песка, земли, досок настолько надёжно, что даже прямое попадание бомбы его не повредило. Храним этот шедевр Паоло Трубецкого как экспонат музея, великолепный образец монументальной скульптуры. В этом году надеемся получить средства на его реставрацию. Но если город примет решение возвратить Александра III на Знаменскую площадь, мы готовы вернуть его на историческое место. Раз и навсегда, нельзя же переставлять памятник туда-сюда, как статуэтку на комоде.
– Вы стали директором Русского музея в ту пору, когда в стране ещё рулили ЦК КПСС, обкомы и горкомы. Ладить с любой властью – необходимое качество директора музея?
– Сначала я был заместителем директора по научной работе, сам бегал в горлит, когда мы издавали каталог выставки Степана Галактионова. Там сидел с виду интеллигентный товарищ, который потом, наверное, ходил в церковь, он требовал убрать гравюры с крестами и отрезать дарственные надписи с коронами и двуглавыми орлами. Я учился уму-разуму у своего предшественника Василия Васильевича Пушкарёва, который в середине 1960-х исхитрился сделать выставку Петрова-Водкина, считавшегося типичным формалистом. Я уж не говорю об авангарде, этот огромный пласт русской и мировой культуры был под строгим запретом, за железной дверью.
Как директору мне было несколько легче. Времена менялись: меня выбрал коллектив музея. Я победил с перевесом в 60 голосов, тогда не было чёрного пиара, выборных технологий, всё по-честному. Выборы предполагалось проводить каждые пять лет, но как-то забыли про меня, и я подзадержался. (Улыбается.) Вообще музей – особое даже не учреждение или институт, а пространство, где люди либо надолго не задерживаются, либо остаются навсегда. Я отношусь ко второй категории, мне в музее интересно!
Наверное, это с детства, когда бабушка водила меня в Третьяковку и в другие московские музеи.
А в Русском музее испытал радость открытия: воочию увидел оригиналы тех чёрно-белых иллюстраций из книг Грабаря, Машковцева по истории русского искусства, по которым готовился к поступлению в вуз. И город открывал для себя постепенно, с его равнинностью и регулярной планировкой, непривычной после московских улочек и переменного рельефа. Но теперь привык, и в Москве мне дышится труднее.
– Возглавив Русский музей в конце 1980-х, вы действовали с завидным размахом, присоединив к музею несколько дворцов (Мраморный, Строгановский, Михайловский замок) и садов, пребывавших в аховом состоянии. Оглядываясь назад, признайтесь, что это было: дерзость, авантюризм, амбиции или расчёт (хотя как рассчитать последствия такой экспансии)?
– Один я ничего бы не сделал. Мы – коллектив музея, музейное творчество коллективное – просто совпали со временем, воспользовались новыми возможностями. Было очевидно, что самой большой в России и в мире коллекции русского искусства тесно в Михайловском дворце, к тому же мы эти памятники архитектуры не захватывали, а получали на конкурсной основе, с согласия Министерства культуры и государства. И Русский музей восстановил их исторический облик.
В канун юбилея мы в наших дворцах открываем выставку «Дары и коллекционеры», чтобы вспомнить имена тех, чьими трудами создавалась коллекция музея. Точнее сказать, музейное собрание, что сродни слову «собор». У каждого музея своя судьба, своя родительская история. У истоков Третьяковской галереи стоял великий коллекционер Павел Михайлович Третьяков. А собрание Русского музея, как здание храма, складывалось по кирпичику из сотен частных, ведомственных коллекций, дарений, приобретений. Это и княгиня Тенишева, и купец Плюшкин, императоры Александр III и Николай II, подаривший Русскому музею великолепную коллекцию древнерусского искусства, с которой началось древлехранилище. Много имён: Кокорев, Аргутинский-Долгоруков, Лобановы-Ростовские... Русский музей создавался всей Россией. И все эти экспозиции будут открыты для посещения в онлайн-формате.
Осенью, уверен, уже вживую откроем для посетителей залы Михайловского замка – к 225-летию со дня завершения его строительства. Приводим в порядок помещения, освобождённые Военно-морской библиотекой. Эта эпопея ещё при мэре Собчаке началась, нам тогда предрекали: возьмёте замок – увязнете в тяжбах с арендаторами. Но сейчас по поручению президента России В.В. Путина на целевые средства завершаем реставрацию последних парадных анфилад замка. И туда вернутся масштабные полотна, заказанные для него Павлом I.
– За время вашего директорства музей прирастал не только дворцами и садами, но и коллекциями – семьи Людвиг, братьев Ржевских. Как они вам доставались?
– По-разному. Тут нужна предприимчивость, хорошие отношения с художниками и меценатами. Тот же Пушкарёв умел работать с частными коллекциями, оставшимися после революции, после войны. На мою долю выпало, если хотите, коллекционировать дворцы – в большей степени, чем вещи. Бюджетных средств на приобретение коллекций сейчас нет, вся надежда на меценатов, вот АФК «Система» подарила нам коллекцию народного искусства. Недавно музею передали за очень условную цену коллекцию, в которой 80 работ Казимира Малевича, что позволило нам сделать выставку графики «Неожиданный Малевич». И сегодня у нас точно самое большое в мире собрание работ Казимира Малевича. Коллекция Людвигов – тоже подарок Русскому музею. Петер Людвиг собирал её по принципу «Русское искусство в контексте мирового», там есть замечательные вещи времён соцреализма, которые по идеологическим причинам не приобретались для музея – а теперь мы пополнили этот раздел.
– Для вас 1990-е годы – лихие, смутные или…
– Это было прекрасное время, хотя и смутное, и лихое. Когда секвестировали бюджет при Борисе Николаевиче Ельцине, от нас уходили люди, но работы по реставрации продолжались. Обретение дворцов сплотило нас как коллектив. Мы получили те свободы, которых были лишены. Например, свободу не обманывать. Скажем, раньше в реестр выставки «Искусство ХХ века» приходилось включать две-три вещи, которые в обкоме или ЦК непременно вычеркнут как вопиющий формализм. Зато под их прикрытием мы «протаскивали» менее формальные вещи. Отправить письмо за границу нам было гораздо сложнее, чем коллегам из музеев, работавших с европейским искусством. Мы получили все свободы плюс одну, от которой не можем избавиться: свободу от бюджетного финансирования.
– Если не ошибаюсь, именно в Русском музее Ельцин провозгласил Санкт-Петербург культурной столицей России?
– Да, и подписал указ о столетии Русского музея и о присвоении ему статуса особо ценного объекта культурного наследия, что очень помогло нам в развитии музея.
– Насчёт культурной столицы согласны?
– Пожалуй. Но я спокойно отношусь к столицам, потому что родился между двумя столицами, считайте, в бывшей Тверской губернии. Чем отличается провинциал от столичного жителя? Провинция – это трезвый взгляд на окружающий мир, ирония, в том числе самоирония. Провинции есть куда стремиться. Столица более цинична, никакой самоиронии, толкотня локтями, чтобы завоевать место под солнцем, приглянуться начальству. А моя любимая фраза из Николая Васильевича Гоголя: «Нет ничего слаще, чем пыль от тарантаса отъезжающего начальника». Начальства в Питере поменьше, хотя, конечно, в Москве легче добывать средства, можно проехать по министерствам, не тратя время на поезд или самолет.
– Считаете себя новатором или консерватором? Или с возрастом взгляды на участие в музейном процессе меняются?
– Мой любимый литературный персонаж – Обломов, но во мне он всегда борется со Штольцем. Обломов по характеру ближе, но Штольц до сих пор побеждает.
– Штольц неплохо потрудился, воплощая идеи Обломова! За 25 лет реализации программы развития Русского музея создано 24 новых раздела экспозиции, 18 новых служб и подразделений, в том числе не слишком характерных для художественного музея – вроде сектора ландшафтной архитектуры, учёта и мониторинга зелёных насаждений. Удалось ли наделить каждый дворец «лица необщим выраженьем», чтобы привитые музейные функции гармонировали с его историей?
– Реставрация как раз и помогает сохранить «лица необщее выражение», возвращая каждому дворцу его индивидуальность. Пример тому Мраморный дворец с интерьерами, закрытыми наглядной агитацией в бытность музеем Ленина. Сейчас в него органично вписался Музей Людвига в Русском музее. Строгановский дворец, который был в ужасном состоянии, предстал во всём блеске аристократической семейной резиденции с живописью, скульптурой, коллекцией минералов. В Михайловском замке расширили экспозицию, посвящённую искусству ХХ века. В павильонах Кордегардии разместили продвинутые подразделения музея – Центр мультимедийных технологий и Центр детской педагогики и музейного творчества. Но надо сложить вот эти «необщие» черты в общее выражение лица для создания единого музейного комплекса. Это наша задача на сегодня и на завтра.
– Что всё-таки произошло с Летним садом? Вечный вопрос – реставрировать сад Петровской, Елизаветинской эпохи или пушкинской поры (облик которой близок многим горожанам) – не имеет однозначного ответа. Совместить эти образы невозможно. Может, не стоило брать на себя такое бремя, зная, что в любом варианте нарвётесь на критику?
– Когда мы в музее уже решили, что хватит брать, надо осваивать полученное наследие, позвонил губернатор: возьмёте Летний сад? Я посоветовался с коллегами: заманчиво, Летний сад – ровесник Санкт-Петербурга. Увидели в генетической связи Летнего, Михайловского и Инженерного садов основу уникальной экспозиции под открытым небом. Замечу, что ни одного крупного проекта мы не начинали без критики. Так и тут: говорили, что под предлогом спасения Летний сад уничтожат, деревья засушат, землю заменят – хотя мы и родную землю, и старые деревья бережно сохранили по максимуму, прижились все посаженные нами шпалеры. Восстановили планировку, отреставрировав и открыв закрытые большевиками центральные ворота (за ними располагалась часовня, поставленная после покушения на Александра II). Центральные и боковые ворота как раз выходят на три луча, три главные аллеи Летнего сада. Пытаться вернуть Летнему саду образ той или иной эпохи было бы для него губительно. Три источника, которыми мы руководствовались при реставрации: проект Государственной инспекции по охране памятников под контролем того же КГИОП, проекты, не реализованные до и после войны, и книга Дмитрия Сергеевича Лихачёва «Поэзия садов». А он писал, что сады и парки растут как живые существа и невозможно вернуть их к младенческому состоянию. Так что волюнтаризма не было. Сад живёт и здравствует, никакого урона ему, тем более необратимого, мы не нанесли. И это была реставрация – слово «реконструкция» появилась для того, чтобы привлечь финансирование ещё и по линии Минэкономики.
– Вы вообще совершали за 40 лет работы в Русском музее поступки, о которых жалеете?
– Жалею о ситуации с иконой Торопецкой Богоматери. Совесть моя чиста. Я поверил гарантиям Министерства культуры и патриарха, что икона выдаётся временно в строящийся на деньги меценатов подмосковный храм. И убеждал сотрудников музея: строят же не казино, не ночной клуб. Но обязательства были нарушены, что породило некое напряжение в коллективе. Кто-то считает, что я прогнулся, надо было стоять насмерть. Правда, эта вещь не ушла из музейного фонда. По решению министерства она передана в Научно-реставрационный центр имени Грабаря и в идеале должна вернуться даже не к нам, а в Корсунско-Богородицкий собор в Торопце Тверской области, откуда в 1930-е годы в аварийном состоянии поступила в Русский музей.
– Русский музей всегда сотрудничал с художественными музеями регионов. Была такая многоцелевая программа «Россия». Помню нашу поездку в Саратов, где открытие виртуального филиала ГРМ сопровождалось выставкой шедевров из коллекции Русского музея, и в провинциальный Вольск, где центральная купеческая улица напоминала Невский, а в местном художественном музее выявились удивительные находки («Литгазета» писала об этом). Эта программа не иссякла?
– Она продолжается в ином, современном формате. Не на бюджетные средства, а при поддержке наших спонсоров и меценатов, таких как благотворительный фонд АФК «Система». Её координирует наш попечительский совет во главе с Владимиром Петровичем Евтушенковым. В России и за рубежом открыто более 170 виртуальных филиалов Русского музея, не обязательно в областных, но и в районных центрах, в школах и, конечно, в художественных музеях. Проводим семинары для сотрудников филиалов, у них есть постоянные посетители, проводятся экскурсии, конкурсы. Поначалу нам говорили, что это модные игры, теперь молодёжь пойдёт в «виртуал», а не в реальный музей. Ничего подобного: к нам приезжают взрослые и дети, получившие в филиалах предварительную информацию о музее, они хотят ощутить его живую атмосферу, прильнуть взглядом к подлинникам. Кроме того, действует пять культурно-выставочных центров нашего музея в крупных городах России, есть ещё 15 заявок на их создание. В частности, в сибирском городе нефтяников Когалым, где нашим партнёром выступает компания «Лукойл».
Пригласили на свой юбилей около 60 руководителей художественных музеев России, но, с учётом пандемии, проведём эту встречу в режиме онлайн, в том числе через сеть наших виртуальных филиалов.
– Ваша задача на мировой художественной арене – развеять представление о российском искусстве как второстепенном, догоняющем. Одним из инструментов для её решения стал филиал Русского музея в испанской Малаге – Tabakalera. Открылся он параллельно с филиалом Центра Помпиду. Конкуренцию выдерживаете?
– Мы прежде всего своими выставками преодолеваем сложившееся не только за рубежом, но и у некоторых снобов в России представление, что европейское искусство мчит по столбовой дороге, а русское пылит на обочине. Конечно, это не так. Даже не говорю о Кандинском, Малевиче, Татлине… Напомню куда более ранний эпизод: когда Орест Кипренский возвращался из творческой поездки в Италию, таможня не разрешала вывезти его работы, полагая, что это европейская живопись, русский художник так не напишет.
И вот ещё один юбилей, который мы должны были отметить 25 марта этого года: пятилетие нашего филиала в Малаге. В огромном здании бывшей табачной фабрики XIX века делаем по 3–4 выставки: одна идёт в течение года и ещё 2–3 сменные. Финансирование полностью берёт на себя испанская сторона. Филиал действительно открылся вместе с Центром Помпиду, и скептики отводили нам роль аутсайдеров: кто, мол, там, на родине Пикассо, знает русское искусство? А оно очень востребовано испанцами! К тому же наш филиал появился в условиях антироссийских санкций и работает на позитивный имидж России.
– Сегодня Русский музей – впечатляющий историко-художественный комплекс в центре Санкт-Петербурга. Процесс закончен или у директора Гусева есть ещё какой-то дворец или сад на примете?
– Просьба дворцы не предлагать: хватит мне седых волос и сердечной боли! Период мирной экспансии закончился. Получать территории увлекательно, но их надо осваивать, обживать, иначе – мы знаем, как рушились империи. Собрание Русского музея насчитывает уже более 450 тыс. вещей и не имеет аналогов по своей полноте: все виды, жанры, направления, стили и эпохи истории русского искусства. Наши залы – страницы истории России, русского общества, русской культуры, представленные в образах, сюжетах, персонажах произведений. В программе на следующие пять лет – создание единого музейного пространства с идеологией, наполнением, дизайном, присущими Русскому музею. Это большая кропотливая работа для нас и задел для будущих поколений музейщиков.
– Вы родились день в день с Русским музеем, но полвека спустя. Знак судьбы?
– Я не рад этому стечению обстоятельств, будто бы со своим днём рождения примазываюсь к празднику Русского музея. Но так уж совпало, я не виноват, это вопрос к моим родителям.
Беседу вёл
Аркадий Соснов,
Санкт-Петербург
США пытаются продлить эмбарго на поставки оружия Ирану
В статье, опубликованной Reuters во вторник, говорится, что Соединенные Штаты столкнутся с жесткой, грязной битвой, если они используют угрозу, чтобы вызвать возвращение всех санкций ООН в отношении Ирана в качестве рычага, чтобы заставить Совет Безопасности из 15 членов, продлить и усилить эмбарго на поставки оружия Тегерану, заявили дипломаты.
Вашингтон поделился своей стратегией, подтвержденной американским чиновником, выступившим на условиях анонимности, с Великобританией, Францией и Германией, которые являются членами Совета и участниками сделки 2015 года между Ираном и мировыми державами.
В соответствии с этой сделкой, в октябре истекает срок действия эмбарго ООН на поставки оружия Ирану. Американский чиновник подтвердил, что подготовленная США резолюция о продлении эмбарго была передана Великобритании, Франции и Германии, но дипломаты ООН заявили, что она не была передана остальным 11 членам Совета, включая Россию и Китай.
"Она будет мертва по прибытии", - предсказал дипломат Совета Безопасности, выступая на условиях анонимности.
Для принятия резолюции требуется девять голосов "за" и никаких вето со стороны России, Китая, Соединенных Штатов, Великобритании или Франции. Дипломаты заявили, что Соединенные Штаты, скорее всего, будут бороться за то, чтобы Россия и Китай разрешили продление эмбарго на поставки оружия.
Российские и китайские представительства при Организации Объединенных Наций не сразу ответили на просьбу о представлении комментариев. Россия и Китай также являются участниками иранской ядерной сделки.
Если Совет не продлит эмбарго на поставки оружия, то следующим шагом в американском плане будет попытка инициировать так называемый ответный удар по всем санкциям ООН в отношении Ирана, включая эмбарго на поставки оружия, используя процесс, описанный в ядерной сделке.
"Очень трудно представить себя наблюдателем за соблюдением резолюции, из которой вы решили выйти", - сказал европейский дипломат, выступая на условиях анонимности. "Либо ты здесь, либо тебя нет", - отметил он.
Некоторые дипломаты ООН заявили, что, хотя юридические мнения о том, могут ли Соединенные Штаты сделать это, разделились, в конечном счете именно члены Совета должны будут решить, принимать ли американскую жалобу на “значительное неисполнение” резолюции со стороны Ирана. По словам дипломатов, этот шаг, скорее всего, будет оспорен.
"Это будет грязно с точки зрения Совета безопасности, потому что, независимо от того, что думают (Великобритания, Германия и Франция), Россия и Китай не собираются подписываться под этим юридическим толкованием", - сказал европейский чиновник, выступая на условиях анонимности.
Министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф посоветовал госсекретарю США Майку Помпео “перестать мечтать”, заявив, что иранцы всегда сами решают свою судьбу.
В воскресной статье The New York Times говорится, что Помпео готовит юридический аргумент о том, что Соединенные Штаты остаются участником иранского ядерного соглашения, от которого отказался президент Трамп, что является частью сложной стратегии давления на Совет Безопасности ООН, чтобы продлить эмбарго на поставки оружия Тегерану или вновь ввести гораздо более жесткие санкции в отношении этой страны.
Трамп в одностороннем порядке отказался от ядерной сделки в мае 2018 года и ввел самые жесткие санкции в истории Ирана в рамках стратегии “максимального давления” на Иран. Своим выходом из ядерного соглашения, США грубо нарушили резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН, которая одобрила этот пакт.
Заявления США о запуске Ираном военного спутника являются бессмыслицей
Ветеран парламента Ирана, который входит в парламентский комитет по национальной безопасности и внешней политике, Алаеддин Боруджерди отметил, что заявления США о запуске Ираном военного спутника являются бессмыслицей.
«То, что заявления Соединенных Штатов о запуске Ираном спутника противоречит Резолюции 2231 - это нонсенс. Выход США из СВПД [ядерное соглашение 2015 года] показал, что они против этой резолюции», - рассказал он IRNA в интервью, опубликованном во вторник.
Он отметил, что Иран имеет право на научный прогресс, опираясь на собственные возможности.
22 апреля Корпус стражей Исламской революции успешно запустил на орбиту первый военный спутник Ирана.
Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что этот запуск нарушил резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН, которая одобрила СВПД.
В заявлении, сделанном в четверг, Франция также заявила, что запуск противоречит Резолюции 2231, и призвала Тегеран немедленно прекратить всю деятельность, связанную с разработкой баллистических ракет, способных нести ядерные боеголовки.
Германия также заявила, что позиция Берлина по ракетной программе Исламской Республики не изменилась, и эта программа оказывает дестабилизирующее воздействие на регион.
В пятницу Великобритания также заявила, что запуск Ираном военного спутника несовместим с резолюцией Совета Безопасности ООН.
В ответ министр иностранных дел Мухаммед Джавад Зариф заявил в пятницу, что и США, и Европа не могут читать лекции Ирану из-за неправильного прочтения Резолюции 2231, которая одобрила ядерное соглашение 2015 года с Ираном.
Зариф сказал, что Соединенные Штаты нарушили Резолюцию 2231, и Европа подчиняется Вашингтону вместо того, чтобы соблюдать эту резолюцию.
Зариф сказал: «У Ирана нет ни ядерного оружия, ни ракет, спроектированных, чтобы быть способными нести такое ужасное оружие».
Зариф также опубликовал заголовки новостей, в которых говорится, что США, Франция, Великобритания и сионистский режим Израиля обладают и разрабатывают ядерное оружие.
Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в юаневые гособлигации КНР
Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в государственные долговые инструменты Китая в юанях. Соответствующее постановление, подписанное премьером 26 апреля, опубликовано на Федеральном портале нормативных правовых актов. Об этом сообщают РИА Новости.
Постановление вносит изменение в действующий документ «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» и включает Китай в перечень стран, в государственные облигации которых фонд может вкладывать средства. Одновременно постановление включает юань в список валют для инвестирования средств ФНБ, куда до этого входили всего семь резервных валют: доллар США, евро, фунт стерлингов, австралийский и канадский доллар, швейцарский франк и японская иена.
Основным требованием к вложению средств ФНБ в китайские долговые инструменты является объем выпуска облигаций КНР. Он должен быть не менее 1 млрд юаней.
До достижения размеров фонда в 7% ВВП его средства можно вкладывать только в наиболее надежные долговые инструменты. Помимо КНР в список входят 17 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, Москва, 29 апреля 2020 года
Вопрос: Впервые мы встречаемся в онлайн формате. Насколько он стал для Вас уже привычным? Я знаю, что Вы проводите совещания, даже с коллегами по БРИКС встречались в таком формате. Как Вы думаете, как долго придется жить в этой онлайн среде?
С.В.Лавров: Я думаю, этого никто не знает. Действительно, это необычно, но в известной степени интересно. Как мы уже не раз подчеркивали, такое общение никогда не заменит личных встреч, особенно доверительных, с глазу на глаз, но, тем не менее использовать современные технологии в нынешней ситуации — это комфортно, потому что невозможно прервать вообще любое общение. Действительно, мы помимо разговоров по телефону, которые всегда были частью нашей дипломатической активности, сейчас все чаще используем видеоконференции. Вчера состоялась такая видеоконференция министров иностранных дел БРИКС. Россия является в этом году председателем в этом объединении. На завтра намечена видеоконференция министров иностранных дел стран «нормандского формата», на которой мы будем обсуждать как и кто выполняет или не выполняет рекомендации, одобренные в декабре прошлого года на саммите «нормандской четверки» в Париже. На следующей неделе, после праздников мы также имеем в виду продолжать использовать этот формат. Сколько это продлится — не знаю. Здесь решают прежде всего санитарные власти, исходя из реальных оценок эпидемиологической ситуации. На основе этих оценок готовятся доклады руководству стран всего мира. Как вы знаете, сейчас везде правительства задумываются о сроках, в которые можно будет, примерно, начинать готовить меры по выходу из кризиса. Соответствующие поручения вчера дал Президент Российской Федерации В.В.Путин на встрече с губернаторами. Так что мы в руках природы и в руках тех усилий, которые человек предпринимает, чтобы природа не наносила слишком большого вреда.
Вопрос: К сожалению, пандемия наложила свой отпечаток на всю нашу жизнь, и в чем-то она сильно омрачила нам прежде всего предстоящий праздник Победы — 9-е мая. Остается буквально 10 дней. Но Президент России В.В.Путин сказал, что состоится воздушный парад, конечно, будет салют. Но, что греха таить, праздник немного пройдет по-другому. Мы ждали много зарубежных гостей. На Ваш взгляд, в нынешней ситуации каким может быть международный формат празднования Дня Победы, великого праздника, который у нас никто не отнимет?
С.В.Лавров: Я с Вами полностью согласен, но, во-первых, никто из зарубежных гостей пока не высказал намерения отказаться от планов приехать в Москву на парад, когда будут назначены его новые даты. Все приглашенные зарубежные гости: главы государств, правительств, а также большая группа зарубежных ветеранов Великой Отечественной войны, Второй мировой войны выразили понимание того решения, которое было объявлено в середине апреля Президентом В.В.Путиным о необходимости переноса парада, который в полном объеме обязательно состоится, как было подчеркнуто, в этом году. Мы исходим из того, что все гости, которые уже подтвердили свое участие, когда парад планировался на 9-е мая, конечно же, рассмотрят возможность прибыть в Москву в новую дату. Разумеется, в международном формате нельзя пройти мимо 75-летнего юбилея Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне. Напомню, что каждые пять лет в ООН принимается соответствующая резолюция. Пять лет назад в честь 70-летия Победы была консенсусом принята резолюция Генеральной Ассамблеи, которая подчеркнула непреходящий характер этого подвига, этого события, и подчеркнула, что именно благодаря Победе была создана ООН, в Уставе которой в качестве главной цели записано: сберечь грядущие поколения от бедствия войны. Буквально несколько дней назад Президент В.В.Путин и Президент США Д.Трамп отметили очередную веху в шествии победителей — встречу на Эльбе. Я считаю, что это является очень важным, эмоционально сильным сигналом к тому, чтобы мы все-таки ставили превыше всего интересы безопасности, интересы спасения жизни людей, а не какие-то геополитические расчеты. Но помимо этих мероприятий и этих заявлений, которые я упомянул, готовится проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, теперь уже по поводу 75-летия Победы во Второй мировой войне. Её соавторами стали государства СНГ, КНР, ряд других стран — членов ООН. Мы рассчитывали эту резолюцию принять в привязке ко Дню Победы. На этот день планировалось, как и пять лет назад на 70-летний юбилей, организовать специальную дискуссию на пленарном заседании ГА ООН. Генеральная Ассамблея, как и другие органы ООН, сейчас работает в удаленном режиме и таких больших заседаний (и, в общем-то, и небольших) не проводится. Мы договорились с нашими партнерами — соавторами этой резолюции, что будем прицеливаться на тот период, когда Генассамблея возобновит нормальную работу с тем, чтобы такое заседание обязательно организовать. Планировалась серия выставок, кинопоказов, не только в Нью-Йорке в штаб-квартире ООН, но и по другим нашим загранпредставительствам. Естественно, в День Победы так или иначе пройдут мероприятия, посвященные памяти тех, кто воевал с фашизмом. Мы поручили нашим загранучреждениям, Послам, Генеральным консулам организовать с учетом требований местных эпидемиологических властей, с учетом эпидемиологической обстановки посещение мемориалов в честь советских воинов, которые пали на полях сражений Второй мировой войны. Захоронения будут, как всегда, поддерживаться в должном состоянии. Серия мероприятий, которые предполагали организацию выставок, выступлений в СМИ, конечно же, состоятся, но, с учетом обстановки, наверное, большинство из них пройдет в онлайн режиме. Заверяю Вас, что так или иначе эта дата будет достойно отмечена во всех наших загранпредставительствах.
Вопрос: Всё больше людей говорит о том, что эта глобальная ситуация изменит миропорядок, мир станет иным. С Вашего угла как руководителя МИД России, как крупного дипломата, каким может оказаться новый миропорядок, в чем будет его специфика?
С.В.Лавров: Сейчас, наверное, никто не сможет дать однозначного ответа. Есть как минимум две тенденции, может быть их больше. Первая состоит в том, что многие страны, лидеры, политологи, политики, общественные деятели убеждены в необходимости объединения усилий, в необходимости всячески продвигать многосторонние подходы к глобальным проблемам и подчеркивать, что изоляционизм, попытки отгородиться от мировых проблем за национальными «заборами», провалились. А вторая тенденция гласит ровно противоположное: в условиях, когда невозможно полагаться на действия того или иного правительства в том или ином регионе, где не так сильно развита система здравоохранения, где не так сильно развиты структуры, которые должны обеспечивать порядок, следить за передвижением людей, лучше полагаться на себя. Если у меня страна, которая побогаче многих, то лучше займусь своими проблемами, остальные пускай «выплывают», как хотят. Безусловно, я сторонник первого подхода, как и в целом Российская Федерация. Россия всегда исходила из необходимости объединять усилия, искать коллективные методы решения любых проблем.
Наверное, самым опасным будет если мы выйдем из этой пандемии, и в ожидании какой-то новой глобальной угрозы, вообще не будем иметь никакого согласия о том, как нам действовать. Поэтому так важно то, что сейчас происходит, в том числе под эгидой ООН, ВОЗ, «Группы двадцати». Все эти структуры в лице своих руководителей – Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш, Генеральный директор ВОЗ Адханом Гебрейесус Тедрос и лидеры «Группы двадцати», в которой сейчас председательствует Саудовская Аравия, – выступили с призывом объединить усилия и запустить крупную многостороннюю программу. Она посвящена, во-первых, выработке противоядия против такого рода инфекций и угроз. Во-вторых, оказанию помощи тем, кто в ней нуждается (причем достаточно крупной). И, в-третьих, выработке организационных мер, позволяющих быстрее мобилизовать мировое сообщество, когда, не приведи Господь, что-то подобное снова случится. Такая программа была сейчас запущена. Ее поддержали ЕС и Саудовская Аравия в качестве председателя «Группы двадцати». Она рассчитана не на один год. Объявлена сумма в 7,5 миллиардов долларов. Все это подлежит дополнительному рассмотрению, изучению, чтобы понять, как максимально комфортно для каждой страны можно организовать такое многостороннее взаимодействие. То, что оно необходимо, не вызывает у нас никаких вопросов.
Но когда мы говорим о многосторонности, хочу еще раз подчеркнуть то, о чем мне не так давно уже приходилось говорить. Нужно понимать, что только универсальное объединение усилий является верным ответом, который будет должным образом учитывать интересы всех и каждого. Мы наблюдаем за последние пару лет попытки представить многосторонность несколько иначе: как право определенной группы стран формулировать политику в том или ином глобальном вопросе и затем обязывать всех остальных присоединяться к точке зрения, которая была выработана не в универсальных форматах.
Германия и Франция выступили в прошлом году с инициативой о создании альянса в поддержку мультилатерализма. Причем сделали они это вне рамок ООН, вне ее организационных структур. Последующее развитие событий показало, что эта инициатива представляет собой предложение ориентироваться всем на ЕС как идеал многосторонности в своей внешнеполитической деятельности. У нас возникает вопрос: если есть ООН, что еще более многостороннее может существовать на Земле? Попытки предъявить подходы, о которых я говорю, представить дело таким образом, что многосторонность определяется более продвинутыми в демократическом плане державами (такой подтекст здесь очевидно присутствует), означает только одно. Когда эти государства приходят со своими инициативами в ООН и наталкиваются на необходимость учитывать мнение других, модифицировать свои подходы, искать компромиссные решения, консенсусные договорённости, им это представляется нецелесообразным. Они хотят настаивать именно на своих односторонних подходах, не учитывающих позицию других. Вот, тогда и появляются эти идеи о создании за пределами универсальных структур, ООН, неких альянсов по интересам, решения которых выдаются потом за истину в последней инстанции. Это подход, с которым мы спорим. Мы говорим нашим западным, в том числе европейским, коллегам о том, что любые проблемы нужно решать по-честному и не бояться оппонентов. Хочешь-не хочешь, а в мире 193 члена ООН. Если мы все каждый год подтверждаем верность идеалам Устава ООН, то давайте работать на основе его принципов, главный из которых – суверенное равенство государств.
Вопрос: Не кажется ли Вам, что за этими попытками создания таких альянсов, торпедированием уже действующих институтов ООН, в частности ВОЗ (Президент США Д.Трамп в разговоре с Президентом Франции Э.Макроном заявлял о том, что она подлежит реформированию), словами о неэффективности в условиях пандемии ООН в целом, скрываются попытки «нового миропорядка» (о чем я говорил), а соответственно и создания новых международных институтов под эгидой якобы «реформирования»? Насколько российское внешнеполитическое ведомство, Россия в целом, привержены сохранению действующих институтов? Естественно, с учётом новых реалий.
С.В.Лавров: Мы всегда выступаем за то, чтобы бережно относиться к ооноцентричной системе миропорядка, созданной после Второй мировой войны. Ничего более устойчивого и надежного человечество не придумало.
Система ООН обладает уникальной легитимностью. Она уникальна по охвату проблематики, которой занимается и сама ООН, и ее специализированные учреждения, фонды и программы. Растерять такое богатство многосторонних механизмов, отражающих интересы всех стран-членов всемирной Организации, было бы, конечно, непростительно.
Нет сомнений, что «ничто не вечно под луной», никто не совершенен, как мы все знаем, поэтому вопросы о реформе, о совершенствовании деятельности ООН и всех ее структур неизменно, постоянно стоят на повестке дня, когда заседают межправительственные, межгосударственные органы, руководящие этими структурами, определяющие деятельность их секретариатов. Это касается и ВОЗ, где постоянно аккумулируется новый опыт. С каждой новой эпидемией, с каждым новым инфекционным заболеванием накапливается блок специалистов, знаний, которые тут же запускаются в работу. Создаются новые структурные подразделения. Это касается любой другой международной структуры, включая Совет Безопасности ООН, где, как вы знаете, уже с точки зрения геополитических подходов рассматриваются вопросы его реформирования с тем, чтобы сделать его более представительным. Для этого необходимо сконцентрироваться, прежде всего, на расширении представленности в СБ ООН развивающихся стран всех регионов – Азии, Африки и Латинской Америки.
Вопросы о совершенствовании работы многосторонних организаций постоянно находятся на их повестке дня. Любая реформа – это не разовое действие, а постоянный процесс, потому что жизнь идет. Причем с каждым днем все более стремительно нарастает поток новых достижений науки и техники, новых технологий, новых явлений, имеющих трансграничный характер. Было бы неразумным и ошибочным закостенеть и не рассматривать вопросы совершенствования ответов мирового сообщества.
Что касается создания новых организаций, нет никаких противопоказаний в отношении любых инициатив. Но, если создается организация по региональному признаку или по признаку политической ориентации, как в случае альянсов, о которых Вы упомянули, когда европейцы, западники создают их за пределами ООН. Если они создают структуру с ограниченным составом участников (только те, кого организаторы считают демократическими странами), а претендуют на решение проблем для всего остального человечества, то мы с этим, конечно, согласиться не можем. Есть немало примеров, говоря о Вашей профессии, когда создается «альянс в поддержку информационной безопасности и демократии» с таким очевидным подтекстом, что «есть СМИ, а есть средства пропаганды», в том числе напрямую имеют в виду «Раша Тудэй» и «Спутник». Если этот альянс, который был провозглашен, берет на себя ответственность решать вопросы и вносить оценки деятельности всех остальных, то это не годится. Есть ЮНЕСКО, которая занимается, в том числе и этими вопросами, а также различные структуры, существующие в рамках ОБСЕ. Поэтому новые организации – да, если они создаются без покушения на прерогативы существующих универсальных структур, опирающихся на одобренный всеми Устав ООН.
Вопрос: В сентябре исполняется 75 лет Организации Объединенных Наций. Я беседовал с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем на эту тему. Планировалось достаточно широко отмечать этот юбилей – традиционная неделя высокого уровня Генассамблеи ООН, ждали почетных гостей. Как Вы правильно сказали, сейчас трудно загадывать. Если ситуация вдруг не позволит, как говорится, «глаза в глаза» встретиться в здании ООН, ведутся ли сейчас какие-нибудь консультации о том, как отметят юбилей, который все-таки важен для мира, в случае, если не удастся провести полноценную сессию в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке?
С.В.Лавров: Мы все-таки исходим из того, что пока делать такие прогнозы рано. Пока все нацелены на то, что имеющиеся планы (проведение торжественного заседания в сентябре этого года в Нью-Йорке в рамках недели высокого и высшего уровня, которая проводится в третьей декаде сентября) будут реализованы. Готовится юбилейная декларация, посвященная 75-летию образования Организации Объединенных Наций, планируются концерты, выставки, кинопоказы. Такие же мероприятия планируем и в Москве, в том числе с участием Информационного центра ООН в нашей столице и Российской ассоциации содействия ООН.
Возвращаясь к нью-йоркскому блоку тех мероприятий, которые готовятся, еще раз подчеркну, пока мы все рассчитываем на то, что в ближайшее время будет ясность в отношении возможности проведения сессий Генеральной Ассамблеи ООН, включая неделю высокого уровня в привычном формате.
Вопрос: С Вашего позволения хотел бы вернуться к для нас всех важной теме – пандемии. По мере борьбы с этой ужасной эпидемией, все больше и больше желающих найти виновных, расследовать ее происхождение, созданы различные комиссии, в том числе в Сенате США, много журналистских поисков. Все больше стрел направлено в адрес Китая. Есть разного рода конспирологические поиски виновных в США, есть якобы псевдоумники, которые чуть ли не в России ищут концы этой пандемии. Следует ли сегодня уже думать о том, как эту ситуацию исследовать и расследовать в постпандемический период? Как это могло бы быть сделано? Или подвести черту и сконцентрироваться на борьбе с пандемией, оставив расследование на далекое «потом»?
С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы сказать о том, что нас огорчает та риторика, которая звучит, огорчают попытки показывать пальцем на ту или страну. Вы упомянули о том, что США обвиняют Китай. В Европе также звучат обвинения (это было во Франции и в Германии) в адрес КНР. Заявляется о том, что якобы европейские страны хотят потребовать десятки, а то и сотни млрд долл.США с Китая в качестве компенсации за несвоевременное информирование мирового сообщества. Президент США Д.Трамп, обращаясь недавно к этому вопросу в ходе одного из своих общений с прессой, сказал, что, возможно, и со стороны США будут предъявлены такие претензии, но в гораздо больших объемах, нежели сотни млрд долл.США.
Мы все это видим. Это, конечно, печально. Как Вы сказали, сейчас самое главное – победить эту пандемию, а потом, конечно же, необходимо расследовать причины ее возникновения хотя бы для того, чтобы понять, как выработать противоядие, которое будет надежным в будущем. Есть же прогнозы ученых о том, что именно этот коронавирус может вернуться и что он будет с нами постоянно, также как грипп и ряд других сезонных заболеваний. Поэтому, безусловно, нужно будет разбираться в причинах. Но не разбираться с целью, чтобы сказать «я был прав. Вот, кто виноват. Я делал все правильно, поэтому давайте голосуйте за меня», а с целью понять, как выработать оптимальные подходы к преодолению этой угрозы в будущем.
Если же обращаться к тем действиям, которые сейчас предпринимает система ООН, честно говоря, я не вижу здесь каких-либо поводов для обвинений, потому что действия были достаточно оперативными, я считаю, своевременными. Всегда можно сказать, что «ты мог бы сделать что-то на день раньше». Наверное, да. Во-первых, организации системы ООН – это не что-то оторванное от стран-членов, они созданы и руководимы ими, есть исполнительные и руководящие органы. Секретариаты этих организаций состоят из граждан стран-членов. При этом, чем больше страна, ВВП, больше платятся взносы, тем больше граждан этой страны в секретариате этой организации. Это справедливо и в отношении Всемирной организации здравоохранения. Если взять хронологию тех действий, которые ВОЗ предпринимала с января этого года, она достаточно убедительно говорит о том, что Организация действовала в полном соответствии со своим Уставом. Еще одно немаловажное соображение. Организация не имеет полномочий, направленных на установление того или иного режима в странах-членах. Она выносит рекомендации. Даже когда она объявила чрезвычайную ситуацию в связи с коронавирусом, это была рекомендация всем остальным. Организация не могла приказать всем объявить чрезвычайное положение. Каждая страна в меру восприятия ситуации у себя на национальном уровне уже учитывала или не учитывала эту рекомендацию. Это очень важный момент, который нужно понимать. Не одна ВОЗ от лица системы ООН участвует в этой работе, потому что есть Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Фонд ООН в области народонаселения, Всемирная продовольственная организация (ФАО), Организация по промышленному развитию (ЮНИДО). Все они имели и имеют программы поддержки нуждающимся в развивающихся странах. Программы, которые помогают хоть как-то улучшать социально-экономическое положение населения, особенно, его бедных слоев. Без такой поддержки удар по развивающимся странам, которые пока выдерживают линию на то, чтобы не позволять пандемии слишком глубоко зайти в их общество, был бы гораздо более разрушительным.
Вопрос: Вы недавно сказали, что онлайн-саммит лидеров пяти стран – постоянных членов Совета Безопасности ООН, который будет посвящен коронавирусу, в принципиальном плане согласован. Есть ли дата или какие-то наметки, когда пять лидеров России, Китая, США, Великобритании и Франции смогут выйти в онлайн и консолидировать усилия в борьбе с коронавирусом?
С.В.Лавров: Я уже говорил на эту тему. Мы готовы к такому разговору. Исходим из того, что для пяти лидеров будет важно выступить с совместным заявлением, в котором бы давались оценки и ставились задачи относительно того, как мы видим интересы мирового сообщества в объединении усилий для борьбы с коронавирусом. Проект такого заявления практически готов. Мы были готовы собраться еще на прошлой неделе и на этой тоже, но некоторые из участников «пятерки» попросили дополнительное время, чтобы определиться со своими позициями.
Вопрос: То есть дата пока не назначена?
С.В.Лавров: Нет, дата пока не назначена. Хочу еще раз подчеркнуть, что эта видеоконференция пяти лидеров будет посвящена исключительно борьбе с коронавирусом в развитие и в подкрепление тех решений, которые принимались Генеральной Ассамблеей ООН, «Группой двадцати», Всемирной организацией здравоохранения на консенсусной основе.
Параллельно мы продолжаем подготовку к основному саммиту лидеров государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, который был предложен Президентом России В.В.Путиным в январе с.г. Эта инициатива была поддержана всеми руководителями остальных стран – постоянных членов СБ ООН. Сейчас мы работаем над концептуальным наполнением этой встречи в верхах. Есть общее согласие, понимание о том, что она должна быть посвящена всем ключевым проблемам современного мира, стратегической стабильности, глобальной безопасности во всех ее измерениях – военно-политическом, экономическом, гуманитарном. Речь пойдет о всех тех задачах, которые сегодня наиболее остро стоят на повестке дня мирового сообщества, о том, как пять постоянных членов СБ ООН могут реализовать в нынешних условиях ту ответственность, которую на них возложил Устав ООН.
Вопрос: В связи с пандемией Министерство иностранных дел России вынужденно приобрело достаточно новую для себя функцию – способствовать возвращению наших соотечественников на Родину, координировать эту работу. На этом направлении проделана гигантская работа, прилагаются огромные усилия. МИД работает в круглосуточном режиме. Мы в агентстве ТАСС это все время освещали, видя, как много было сделано российским внешнеполитическим ведомством, хотя была и критика, на мой взгляд, несправедливая. Как сейчас складывается ситуация? Сколько еще людей нужно привезти домой, на Родину? Как Вы видите решение этой проблемы в ближайшем будущем?
С.В.Лавров: Это не новый для нас вид деятельности. Проблемы, связанные с тем, что наши соотечественники попадали в непростую ситуацию за рубежом, существовали всегда. Безусловно, их не было в таком количестве и в таких масштабах. Но функция поддержки соотечественников, оказавшихся в беде за рубежом, – одна из основных для наших загранучреждений.
В связи с коронавирусной инфекцией возникла напряженная ситуация. Кто-то уезжал туда на длительные сроки (на учебу или прохождение стажировок), кто-то поехал просто как турист. Это сотни тысяч человек.
Ситуация непростая, ведь здесь идет речь не о том, что есть российский гражданин, который должен попасть домой, – это его полное конституционное право. Есть еще и обстоятельства, которые связаны непосредственно с распространением коронавирусной инфекции в Российской Федерации. Есть решения, принятые руководством страны, Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции при Правительстве Российской Федерации, которые продиктованы главной задачей – обеспечить минимизацию негативных последствий нынешней пандемической ситуации. Во главу угла были поставлены, прежде всего, задачи сохранения жизней и здоровья россиян. Отталкиваясь от этого, определялись те параметры, в рамках которых можно будет возвращать наших людей, как с точки зрения количества, так и с точки зрения регионов, куда они планируют вернуться. Это очень сложная работа. Она потребовала многократных межведомственных согласований, а затем продолжилась уже в виде выработки специального алгоритма, который совершенствовался методом проб и ошибок, потому что ошибки случаются неизбежно.
Вы сказали, что нас критиковали. Критика бывает полезной всегда. Она никогда не бывает стопроцентно неоправданной, необоснованной. В ней всегда есть какая-то доля правды. Поэтому очень важно понимать, что мы, заботясь о наших гражданах, руководствуемся, прежде всего, общегосударственной линией, выработанной в рамках борьбы с этой угрозой, мерами, предпринимающимися на общегосударственном уровне.
Можно понять состояние людей, которые по тем или иным причинам не попадают на соответствующий рейс. Но надо понять и то, о чем я сказал выше: есть общегосударственная линия, в рамках которой необходимо представить информацию о себе, учитывать факторы, неожиданно возникающие на месте. По предложению Министерства иностранных дел Оперативный штаб при Правительстве Российской Федерации пошел на очень важные уточнения алгоритма, в соответствии с которым мы действовали. Утверждением списков на основе информации, предоставленной на портал «Госуслуги», занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь) России. На основе опыта, накопленного при реализации этой схемы, рекомендаций наших послов и генеральных консулов, мы внесли предложения в Правительство России, которое очень быстро наделило наших послов полномочиями включать людей в соответствующий список, независимо от того, есть ли они в утвержденном Минкомсвязи списке, есть ли налицо тяжелые, острые гуманитарные ситуации или нет.
Вернулся очередной вывозной рейс из Нью-Йорка – 257 человек. 90 из них были люди из т.н. «гуманитарного списка», в который они попали по решению Посла России в США. Выражая благодарность нашим дипломатам, хочу отметить очень неказенный подход многих послов, сотрудников посольств и генеральных консульств. Например, в Непале на территории РЦНК в Катманду Посол и его сотрудники создали палаточный лагерь для тех, у кого закончились средства. В Нью-Йорке, в Непале, в Аргентине – практически во всех странах сотрудники выделяют личные средства, чтобы помочь купить предметы первой необходимости, снабжают продовольствием.
Рейсом из Нью-Йорка наконец-то удалось вывезти 19 школьников, оказавшихся в США непонятно каким образом, по каким-то «темным», мутным программам, о которых российскому правительству ничего не было известно. Мы еще ожидаем от наших американских коллег четких, подробных объяснений. Посол США в России Дж.Салливан попытался. Он сказал, что не нужно волноваться – кто-то уже приехал домой, кто-то расхотел уезжать, кто-то в семьях, кто-то еще куда-то перешел. Для нас такие объяснения неприемлемы. Мы должны знать по каждому ребенку, школьнику, где, у кого и на каком основании он сейчас находится. Надо еще понять, как несовершеннолетние могли попасть на международный рейс. Здесь предстоит большая работа, мы занимаемся этим совместно с Министерством просвещения России.
Хочу особо отметить еще одно соображение. Правительство России оперативно приняло специальное решение для россиян, пока не имеющих возможности попасть на вывозные рейсы, у которых действительно уже исчерпаны средства к существованию, поскольку они планировали оставаться за границей гораздо меньший срок, нежели им пришлось. Выделены специальные средства, МИД по соответствующей схеме распределяет их для того, чтобы поддерживать наших соотечественников на оставшийся период их пребывания за границей. Есть ежесуточные суммы для взрослых и детей. Это тоже большое подспорье. Повторю, никто не совершенен, очень многое, если не все, пришлось делать практически «с колес», отталкиваясь от того, какие меры принимались на общегосударственном уровне и как они отражались на наших возможностях вывозить то или иное количество людей в те или иные регионы России.
Хочу еще раз поблагодарить всех наших коллег в других ведомствах, всех тех, кто в оперативном штабе максимально конструктивно подходил и подходит к озабоченностям, высказываемым нашими загранучреждениями. Хочу особо поблагодарить всех наших дипломатов за рубежом. Не считаясь с личным временем, они делают все, чтобы нынешнее состояние наших граждан, пока еще остающихся за границей, было максимально комфортным.
Вопрос: Присоединяюсь к Вашим благодарностям, но не могу не спросить об одной очень важной вещи. Правда, это больше из области Ваших прогнозов и предположений. Мир сегодня закрыт, границы закрыты, не летают самолеты. Кроме Вас, не к кому обратиться с этим вопросом. Когда откроются границы, когда возобновится авиасообщение, когда начнется нормальное общение между людьми? По Вашим прогнозам, мироощущению, пониманию, по разговорам с коллегами, когда и каким образом мир будет открываться? Ведь закрыты границы даже между странами СНГ, между дальним зарубежьем. Как постепенно или как быстро это будет происходить в практическом плане?
С.В.Лавров: Мы этой темы уже касались в самом начале нашей беседы. В практическом плане, к сожалению или к счастью, МИД – орган исполнительной власти, не обязанный принимать решение на этот счет, его должны принимать на коллективной основе. Подчеркну еще раз, Президент России В.В.Путин в ходе своих регулярных совещаний с регионами, с членами правительства, с учеными постоянно ставит задачи, выполнение которых должно помочь определиться с критериями, сроками, поэтапностью, скоростью выхода из нынешних жестких мер самоизоляции. Вы знаете, что Президент поручил представить соответствующие предложения к 5 мая с.г. Они должны учитывать коллективные мнения федеральных органов исполнительной власти и специфическую ситуацию в каждом регионе страны. Мы очень надеемся, что эти меры будут определять сроки, позволяющие успешно осуществить основную часть задуманного на этот год по линии российской дипломатии.
Вопрос: Вы знаете знаменитый снимок, лучший снимок XX века – фотография корреспондента ТАСС Е.А.Халдея «Знамя Победы над рейхстагом». Вопрос к Вам как к человеку, любившему в свое время фотографировать. Если бы Вы делали снимок будущей победы над пандемией, что, на Ваш взгляд, на этой фотографии должно было быть изображено?
С.В.Лавров: Очень хороший вопрос для всемирного конкурса. Предлагаю Вам запатентовать эту идею.
Вопрос: Можно сразу Вас попросить возглавить оргкомитет конкурса?
С.В.Лавров: Посмотрим. Если эта идея будет поддержана, и оргкомитет будет формироваться, я подумаю о том, чтобы войти в него. На этой фотографии точно не должно быть никакого здания, символизирующего какое-нибудь государство.
Вопрос: Я недавно купил интересный альбом фотографий, там много в том числе и Ваших. Поскольку конкурс побед над пандемией будет международный, какую бы свою фотографию в будущем альбоме Вы бы добавили? Именно Вашу.
С.В.Лавров: Я бы добавил ту, которую еще не сделали. У нас в Министерстве есть прекрасный фотограф, Э.И.Песов. В день победы над пандемией встретимся и постараемся сделать фотографии всех наших друзей. Посмотрим, как они будут выглядеть в этот знаменательный день.
Вопрос: Ловлю Вас на слове. Спасибо!
Александр Новак: Рынок сбалансируется к концу года
Новак оценил перспективы восстановления спроса на углеводороды после пандемии
Министр энергетики Александр Новак в интервью «Газете.Ru» рассказал об ожидаемом эффекте от новой сделки ОПЕК+, объяснил, как будет решена проблема должников по платежам за электроэнергию, и оценил перспективы роста цен на бензин в России.
— Всемирная изоляция на фоне пандемии, закрытие границ и авиасообщения — может ли все это привести к глобальному переустройству, которое в перспективе повлияет на снижение потребления углеводородов в развитых странах и после пандемии?
— Спрос будет восстанавливаться уже с учетом все более активно внедряющихся в жизнь на фоне самоизоляции населения новых моделей коммуникации. Скорее всего, транспортные издержки, которые несли многие отрасли, оптимизируются, поскольку все шире будут использоваться современные способы связи. Мы тоже ожидаем изменений в энергетических балансах, потреблении нефтепродуктов.
— В таком случае это неизбежно отразится на российской экономике? Учитывая зависимость от нефтегазовых доходов.
— Когда вы так ставите вопрос, то исходите из того, что у нас всегда должна быть нефтяная зависимость. Я так не считаю. Уверен, что модель нашей экономики тоже будет диверсифицироваться и выстраиваться, исходя из современных реалий. Также не стоит забывать, что нефтяная отрасль должна не только добывать нефть, но и заниматься переработкой. Кроме того, для новых технологий, тех же IT-коммуникаций, необходимы новые материалы, в том числе углеводород. Значит, будут производиться более современные материалы из углеводорода и спрос на продукты нефтегазохимии продолжит расти.
— В начале прошлой недели мы наблюдали драматичное падение стоимости нефти, вплоть до отрицательных цен. Что можно сказать о причинах?
— Мы видим значительное непонимание хода развития событий, которое сильно влияет на биржи, рынки и торговлю, особенно бумагами. В связи с этим мы наблюдаем спекулятивные тенденции. Большая неопределенность связана со сроком заполнения нефтехранилищ. К тому же есть локальные рынки, такие как в США, которые отдельно котируются, со своими специфическими марками нефти. Соответственно, они существуют с локальными условиями торговли, возможностями экспорта, ограниченными возможностями по заполнению хранилищ. Но они, конечно, все равно являются частью глобального рынка и влияют на другие регионы, хотя и в меньшей степени.
То, что вы называете драматичным падением, связано с тем, что 20 апреля был последний день торговли майскими фьючерсами на нефть WTI, которые еще и являются поставочными, т. е. после погашения фьючерса должна произойти физическая поставка барреля нефти. Видимо, те, кто держал их до последнего, рассчитывали на выгодную продажу. Но фактически случилась ситуация, когда покупатели не хотели покупать фьючерсы, не понимая, смогут ли они в мае гарантированно обеспечить поставки и хранение этой нефти в физическом выражении. Поэтому за бесценок с отрицательной стоимостью и были проданы эти бумажные фьючерсы. Другими словами, продавцы фьючерса готовы были доплачивать покупателям за то, чтобы у них забрали эту нефть. Сейчас рынок тоже достаточно нервный, он, в первую очередь, оценивает ситуацию, которая сложилась по майским фьючерсам, но она влияет и на июньскую торговлю.
— Какие сейчас у Минэнерго сценарии развития ситуации: позитивный, нейтральный, негативный в отношении спроса-предложения и, соответственно, цен?
— Сегодня самая главная проблема — это снижение спроса из-за того, что две трети населения Земли находится на самоизоляции. И непонятно, когда этот режим закончится, с какой скоростью будут восстанавливаться экономики и, соответственно, сниматься ограничительные меры, увеличиваться спрос. Можно строить разные модели, но сейчас важно сконцентрироваться на ближайших, наиболее сложных месяцах — это конец апреля, май, июнь. На мой взгляд, апрель окажется самым тяжелым месяцем, возможно, за всю историю нефтяной промышленности. Спрос сейчас упал с более чем 100 млн барр/с до, по разным оценкам, 70-80 млн барр/с, то есть на 20-30 млн барр/с.
Никто на самом деле не знает точно, потому что ежедневной статистики по объемам потребления нет, это все — оценки, которые считаются по сокращению спроса на заправках, потреблению керосина в аэропортах, загрузке НПЗ. И даже нефтехимия начинает потреблять меньше нефти, поскольку люди практически во всем мире находятся на самоизоляции в своих домах и значительно изменили свои потребительские привычки, упали такие сегменты потребления продуктов нефтехимии, как строительство, автомобильная индустрия.
— Мы вступили в эпоху сверхнизких цен?
— Мы ожидаем, что уже в мае начнет восстанавливаться бизнес и многие страны будут отказываться от карантинных мер, что тоже должно повлиять на увеличение спроса. Но пока присутствует большая неопределенность: как заработает сделка ОПЕК+ с 1 мая и какой эффект она окажет, будут ли страны в полном объеме исполнять свои обязательства по сокращению.
Как вы знаете, многие страны, которые не входят в ОПЕК+, заявили о готовности внести свой вклад в снижение добычи. На мой взгляд, пока из-за отсутствия официальных решений рынок их не учитывает, хотя речь может идти о достаточно больших объемах, от 5 до 10 млн баррелей в сутки, которые могут уйти с рынка за счет сокращения в крупных странах: США, Канаде, Норвегии, Бразилии, Колумбии. Очевидно, что пока ситуация не станет более определенной, нас ждет период низких цен. Его надо просто пережить. Если сегодня мы наблюдаем снижение, это не значит, что цены будут такими всегда.
— Какие сроки восстановления прогнозируете при позитивном и негативном варианте развития событий?
— Надеюсь, что ситуация в мае-июне станет более-менее понятной. Конечно, период балансировки — небыстрый, хочется верить, что рынок будет окончательно сбалансирован к концу года. Сокращение запасов в хранилищах должно начаться уже во втором полугодии этого года, но в текущих условиях неопределенности цены прогнозировать смысла нет.
— После того как цены упали до отрицательных значений, вы говорили, что страны ОПЕК+ внимательно следят за ситуацией и имеют все возможности для реагирования, что вы имели в виду?
— Я имел в виду, что у нас гибкое соглашение, мы действуем в условиях подписанной хартии, всегда есть возможность анализировать ситуацию и принимать любые решения. Если спрос будет значительно восстанавливаться или падать — мы можем откорректировать добычу как в одну, так и в другую сторону. Мы договорились ситуацию мониторить в ежемесячном режиме среди стран ОПЕК+, а также в рамках договоренности на G20. Среди министров энергетики будет создан соответствующий мониторинговый комитет из представителей разных стран G20, который будет следить в том числе за ситуацией и по спросу, и по добыче в других странах, которые не вошли в ОПЕК+.
— Некоторые считают, что Россия в сделке ОПЕК+ уступила больше, чем другие страны, в частности Саудовская Аравия. Bloomberg называл это «болезненной уступкой». Как относитесь к таким заявлениям?
— Я не согласен с ними, мы исходили, в первую очередь, из интересов России, взвешивали все «за» и «против». Учитывая, что текущая ситуация действительно неординарная, все вместе договорились о пропорциональном сокращении добычи.
— Да, но Саудовская Аравия уже нарастила объемы и будет сокращать от нарощенного уровня.
— Мы повели себя ответственно и не увеличивали добычу. В сделке в качестве потенциальной заложена добыча в 11 млн баррелей, мы от нее сокращение отсчитываем. А фактическая добыча у нас в феврале была на уровне 10,5 млн. Поэтому я не понимаю, о какой уступке Bloomberg говорит.
— СМИ называли то, что происходило на рынке, «нефтяной войной». Не знаю, как вам такое определение, но все-таки можно ли считать условную войну законченной?
— Я бы не называл это войной, это работа в текущих рыночных условиях всех нефтяных компаний. Они учитывают падение спроса, свои возможности, договоренности с покупателями нефти и так далее. Это обычная рыночная ситуация на рынке в период переизбытка товара.
— В разговоре с президентом вы называли США главным партнером России в балансировке рынка. Вы не разочарованы тем, что они не взяли на себя конкретных обязательств по сокращению нефтедобычи?
— Мы понимаем ограничения, которые существуют в США и в других странах относительно принятия таких решений. Мы к этому относимся с пониманием. Мы считаем значимым уже то, что эти страны публично заявляют о том, что будет снижение, — раньше этого не было. Наверное, впервые в истории в балансировке рынка консолидировано участвуют не 23 страны, входящие в ОПЕК+, а в общей сложности более 30 стран заявили о готовности принять меры. Да, они не могут принять это решение на федеральном уровне, но пытаются: США, по крайней мере, работают над тем, чтобы вопрос отрегулировать и формализовать на уровне штатов. Он рассматривается в Техасской железнодорожной комиссии, мы надеемся, что она примет соответствующее решение, что послужит позитивным сигналом к стабилизации рынка.
— Могут ли США войти в сделку, если падение затянется дольше, чем на месяц? Обсуждались ли какие-то конкретные условия?
— Нет, мы никаких условий не обсуждаем. У нас есть переговоры с ними, мы находимся в диалоге. Я несколько дней назад разговаривал с Райаном Ситтоном (комиссар железнодорожной комиссии Техаса, выступает за сокращение производства — прим. ред.), обсуждали ситуацию на рынке, как ее оценивают техасские производители, какие у них есть возможности. На мой взгляд, коллеги достаточно конструктивны. Очевидно, что у них в любом случае будет падение, но они могли бы его формализовать, дав более четкий сигнал инвесторам и участникам рынка, чтобы не было такой волатильности.
— Подвижки по новой встрече ОПЕК+ случились сразу после того, как начались разговоры о введении санкций США. Со стороны выглядит так, что именно США сыграли главную роль и их вмешательство вернуло страны за стол переговоров. Так ли это?
— Я считаю, что тут нет никакой связи. Все, что я читал по этому поводу, — это то, что Америка рассматривала вопрос об ограничении импорта нефти. Для нашей страны это неактуально, так как мы практически не экспортируем в США. Сделка заключалась исходя из рационального подхода — такого кризиса, снижения спроса не было никогда, его никто не мог предположить еще в начале марта. Логично, что всем нужно было объединяться для стабилизации рынка. Могу привести пример: даже в других отраслях, где снизился существенно спрос, собираются производители и думают о том, как вместе скоординировать действия по сокращению производства. Хороший пример — это во Франции производители сыра.
— Ужасно слышать, что сыр пропадает французский.
— Пять дней обсуждался вопрос о пропорциональном снижении производства сыра из-за закрытия ресторанов. В итоге сыровары договорились на несколько месяцев сократить производство на 8%. Так что это рациональный подход. Он в том, что нужно принимать совместно меры с тем, чтобы не случился коллапс на нефтяном рынке.
— Из-за более высокой стоимости добычи сланцевой нефти компаниям из США предрекают банкротства и частичный уход с рынка. Это может повлиять на расстановку сил и перераспределение долей на глобальном рынке?
— Скорее всего, изменения будут, как для производителей сланцевой нефти, так, возможно, и традиционной. В условиях кризиса всегда происходят трансформации. Никто не ожидал, что так сложится. У кого была большая закредитованность — те предприятия сейчас находятся в зоне риска, у кого более стабильное финансовое состояние — они выживут. Мы сегодня можем только предполагать количество потенциальных банкротств, но это законы рынка.
— А это открывает какие-то возможности, например, для России?
— Россия занимает на рынке свою нишу, российские нефтяные компании имеют устойчивое финансовое положение, и российская нефть конкурентоспособна на мировом рынке.
— На днях возникали сообщения, что ряд стран обсуждают возможность сокращения добычи, не дожидаясь мая. Насколько известно, вы в этой конференции не участвовали. Почему не участвовали? Обсуждали ее с кем-то из участников после?
— И Саудовская Аравия не участвовала. Это были частные звонки. Мы практически каждый день созваниваемся с моими коллегами. Консультации между министрами идут постоянно. Понятно, что рынок достаточно волатильный, нервный, цены упали очень низко. Ни о каких формальных решениях я не слышал.
— Как будет организовано столь резкое сокращение добычи? Уже согласовали с компаниями условия? Появлялись сообщения, что не все готовы сокращать пропорционально.
— Все компании подтвердили механизм, методику распределения объема или квоты на сокращение. Квота распределена между компаниями в соответствии с пропорцией от объема добычи в феврале 2020 года. Никто из компаний не возражал.
— Наверное, такая информация возникает в связи с тем, что условия добычи разные, и некоторые скважины, вероятно, будет сложно восстановить или даже невозможно.
— У нас действительно отличаются условия добычи от других стран, они более сложные, чем у стран, например, Персидского залива. И мы, и компании понимают, что есть особенности в технологиях сокращения добычи, чтобы мы не потеряли в будущем возможность наращивания потенциала. Сегодня в компаниях этот вопрос по поручению руководства пытаются решить специалисты, связанные с геологией, технологиями, экономикой. Поставлена задача — обеспечить минимальные риски для восстановления в дальнейшем.
— А какие-то дополнительные меры в связи со снижением цен, — например, создание новых нефтехранилищ — возможны?
— Строение инфраструктуры — долгий процесс: проектирование, определение структуры финансирования, стройка и так далее занимают не один год. Я сомневаюсь в том, что сейчас можно рассматривать такую возможность в краткосрочной перспективе, но в целом на более длительном горизонте мы изучаем все варианты. Мы пока считаем, что меры по борьбе с пандемией принесут положительный эффект, страны начнут постепенно выходить с карантина, а спрос будет восстанавливаться.
— Могли бы оценить меры поддержки, которые сейчас государство оказывает нефтяникам, и рассказать, каких мер следует ждать?
— В данный момент особых мер поддержки нашим крупным компаниям не требуется, заявок на оказание государственной помощи нет. Наши компании вошли в перечень системообразующих. Сейчас прорабатываем вопрос необходимости корректировки технологических схем разработки месторождений. Также рассматриваем ряд мер для поддержки нефтесервисной индустрии.
— Ранее средства ФНБ планировалось направить на финансирование проектов ТЭК — об этом заявлял глава Минфина Антон Силуанов. Как необходимость направить средства вместо инвестиций на поддержку граждан и экономики скажутся на этих планах? Есть ли уже понимание, какие планы будут отложены? Отобраны ли конкретные проекты, которые проинвестируют при любых обстоятельствах?
— У нас есть возможность использовать средства ФНБ на инвестиционные проекты, но при этом не было ни одной новой одобренной заявки от нефтяных и других компаний топливно-энергетического комплекса по их использованию. Нет и проектов, которые бы «зависли» в связи с тем, что средства ФНБ сейчас направляются на другие цели.
— Почему не было заявок?
— Потому что все проекты, которые рассматривались, рыночные и финансируются рыночным способом в рамках общего банковского кредитования и использования собственных средств компании. Поддержка оказывается другими способами.
— Как, по-вашему, текущая ситуация скажется на инвестиционных планах в целом?
— Думаю, что с учетом такого существенного падения цен и переизбытка, конечно, все компании в мире будут пересматривать свои инвестиционные планы. Многие уже заявляют о снижении объема инвестиций. Можно предположить, что речь будет идти о десятках, а может, сотнях миллиардов долларов в целом по миру. По мнению экспертов, как минимум $100 млрд инвестиций в проекты добычи нефти и газа в 2020 году будут отложены, еще $110 млрд находятся под риском. Таким образом, сокращение капитальных вложений из-за коронавируса и снижения цены на нефть может составить 30%. Две трети новых проектов в сфере добычи могут быть отложены на 2021 год или позже, существенно могут пострадать и новые СПГ-заводы.
— А в России?
— В России нам еще предстоит это проанализировать, потому что у нас ситуация отличается от других стран. У нас, как вы знаете, во многом на нее влияет курс доллара. Поэтому предстоит еще большая работа с компаниями, чтобы оценить их планы по реализации инвестиционных программ. Пока мы, например, рассматривали несколько компаний, они заявляли о том, что свои инвестиционные планы сохранят — это было недели две назад. Но все, конечно, будет зависеть от развития ситуации, длительности существенного падения цен, восстановления спроса, прогнозов на вторую половину года.
— Вы также говорили, что срочные меры требуются электроэнергетике.
— В электроэнергетике у нас наблюдается сокращение потребления, увеличение размера неплатежей потребителями из-за самоизоляции, а также предприятиями, которые оказались в трудном положении, особенно это касается малого и среднего бизнеса. Поэтому в отрасли значителен кассовый разрыв, связанный с оплатой за поставленный энергоресурс. Для того чтобы компаниям подготовиться к зимнему периоду и обеспечить потребителей энергоресурсами, нужно его восполнить. Поэтому рассматривается мера поддержки за счет льготного кредитования на покрытие этого кассового разрыва. Эти деньги нужны сейчас, в летний период, чтобы купить материально-технические ресурсы, металл, сделать ремонты, довести топливо и так далее.
— Налоговая составляющая демпфирующего механизма при низких ценах и падающем спросе приводит к тому, что российские производители фактически доплачивают в бюджет за поставку бензина с НПЗ на внутренний рынок. Не планируется ли вносить какие-либо изменения в действие этого механизма?
— Сейчас не рассматривается никаких предложений по изменению механизма, который был принят два года назад. Минэнерго тоже не выходит с инициативой его менять. Принцип «демпфера» специально был настроен таким образом, чтобы сглаживать волатильность розничных цен на внутреннем рынке при любых внешних ценовых условиях. Напомню, что при низких ценах на нефть бюджет получает отчисления от компаний, когда демпфер отрицательный. Таким образом, механизм позволит бюджету при сегодняшних ценах получить около 1 трлн рублей поступлений в год, которые в складывающейся ситуации могут быть потрачены на социальные обязательства государства, в том числе по борьбе с пандемией коронавируса. Напомню, при высоких ценах на нефть «демпфер» не позволил розничным ценам вырасти выше уровня инфляции.
— Что будет происходить с ценами на топливо в рознице?
— Цены у нас стабильны. С начала года растут не выше инфляции, как на бензин, так и на дизельное топливо. Это что касается цен на заправках. На бирже стоимость топлива понизилась вслед за снижением сырьевой составляющей. Тот механизм, о котором я сказал, позволяет нам нивелировать любые колебания цен и сохранять текущий уровень цен.
— Сейчас обсуждаются какие-то дополнительные меры по поддержке переработки?
— Да, в рамках закона по поддержке нефтепереработки и нефтегазохимии, который сейчас рассматривается в правительстве, были подготовлены предложения по налоговому стимулированию направления этана и сжиженных углеводородных газов на переработку в продукцию нефтегазохимии. В поправках в Налоговый кодекс также предусмотрена дополнительная мера поддержки нефтеперерабатывающих заводов, которые ведут модернизацию своих производств — предлагается предусмотреть повышающий коэффициент «1,3» к обратному акцизу на нефтяное сырье для НПЗ, которые заключат инвестиционные соглашения и возьмут на себя жесткие обязательства по объему инвестиций и срокам ввода процессов глубокой переработки нефти.
— Вы могли бы рассказать, как отрасль переживает нерабочие месяцы? Много ли сотрудников приостановили работу?
— И компании, и Минэнерго оперативно приняли необходимые меры по организации работы в текущих условиях еще в начале марта. У нас было создано два штаба: один по мониторингу экономического состояния компаний отрасли, другой — по деятельности самого министерства. В результате к настоящему моменту около 70% наших сотрудников работают дистанционно. В Минэнерго используются средства индивидуальной защиты, производится дезинфекция помещений, измеряется температура у всех посетителей здания — делается все необходимое в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Аналогичным образом действуют и предприятия ТЭК. Они продолжают функционировать, поскольку наши компании — это непрерывные производства, при этом около 30% персонала переведено на удаленный режим, остальные работают посменно.
Важная роль энергетических компаний сегодня заключается в обеспечении функционирования учреждений здравоохранения, от этого, в том числе, зависит бесперебойная работа аппаратов ИВЛ. К электричеству также были подключены вновь возведенные медицинские объекты. Была проделана огромная круглосуточная работа, сейчас специалисты следят за текущим состоянием этих объектов.
Беседовала Ольга Дубравицкая
Прогноз из Сингапура: когда COVID-19 покинет Россию
Ученые из Сингапура сдвинули дату окончания эпидемии коронавируса в РФ
Иван Апулеев
Дата окончания вспышки COVID-19 в России изменилась, сообщили ученые из Сингапура. Раньше они полагали, что распространение коронавируса в РФ остановится 20 июля, но теперь изменили прогноз. Позже кончатся эпидемии и в других странах: США, Франции и Германии.
Ученые из Сингапурского университета технологий и дизайна (SUTD) сдвинули дату окончания вспышки коронавируса в России — теперь, по их прогнозам, пандемия должна закончиться 19 августа. О расчетах исследователей сообщает РИА «Новости».
До этого сингапурские ученые говорили о 20 июля. Кроме того, поменялся прогноз по окончанию пандемии в иных странах: в США и ФРГ все закончится к 5 сентября, а во Франции — к 8 августа. В исследовании отмечается, что прошедшие пик коронавируса страны могут столкнуться с новой волной заболеваемости, если снимут ограничения на массовые мероприятия и отменят самоизоляцию досрочно.
28 апреля президент России Владимир Путин заявил, что снимать режим самоизоляции пока что рано, и продлил его до 12 мая. Он подчеркнул, что страна смогла затормозить распространение коронавируса, но ситуация по-прежнему остается сложной. Путин добавил, что стабилизация числа новых заражений «не должна убаюкивать».
«Мы перед новым самым напряженным этапом эпидемии. Риски заразиться выходят на самую высокую планку», — сказал президент. Пик пандемии коронавируса в России еще не пройден, подчеркнул Путин.
Ранее академик РАМН, главный терапевт Минздрава Александр Чучалин заявил, что пандемия коронавируса может закончиться в России в середине июня.
«SARS (атипичная пневмония, – «Газета.Ru») 2002 года сколько продолжалось? Три с половиной месяца. MERS (Ближневосточный респираторный синдром) в 2013 году — три с половиной месяца. <...> Где-то в середине июня мы должны ожидать, что эта проблема сойдет на нет», – заявил он.
По словам Чучалина, у заболеваний, вызываемых коронавирусами разных типов, есть некий определенный цикл. Поскольку в РФ распространение COVID-19 началось в марте, то оттуда и стоит вести отсчет, добавил он.
Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявляла, что не стоит ждать одномоментного окончания пандемии. «Ситуация не закончится в одно прекрасное утро», — сообщила главный санитарный врач РФ.
Вакцину от COVID-19 в РФ должны изобрести до конца 2020 года, заявлял ранее замглавы НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава РФ Владимир Чуланов. Над ее созданием трудятся ведущие российские и зарубежные институты, у которых имеется большой опыт в разработке вакцин, рассказал он.
«Я почти уверен, что к осени этого года уже точно будет не один прототип вакцины», — отметил врач.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в начале апреля говорил, что точный прогноз развития ситуации с коронавирусом дать нельзя. «Есть сценарии, когда пик может сместиться на лето. Есть сценарии хуже, когда пик может произойти в ближайшее время», — сказал глава Минздрава РФ.
27 апреля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что страна выйдет на плато по коронавирусу к середине мая. По его словам, динамика развития пандемии в стране сопоставима с итальянской и испанской. Там острая фаза, как отметил он, продолжалась не более 1,5 месяца. Следовательно, в России плато будет достигнуто к середине мая, а в июне распространение инфекции должно пойти, наконец, на спад.
Представитель Кремля подчеркнул, что трудности сегодняшнего дня будут забыты через несколько месяцев. Помнить их будут лишь те, кто потерял близких или сам серьезно переболел COVID-19.
После пандемии, как считает Песков, гражданам России и властям придется потрудиться, чтобы сгладить экономические последствия. Работать придется «много-много», добавил он.
«Звоните в Сингапур»: в Кремле не назвали дату окончания пандемии
Песков заявил о невозможности предсказать дату окончания эпидемии
Ангелина Мильченко
В Кремле заявили, что невозможно точно спрогнозировать окончание эпидемии коронавируса в России. Так российские власти прокомментировали прогноз сингапурских ученых, которые рассчитали, что РФ полностью избавится от COVID-19 к 19 августа. На сегодняшний день в стране выявлено почти 100 тыс. заразившихся, 972 человека умерли и 10286 выздоровели.
Спрогнозировать, когда именно окончится распространение коронавируса в России, с точностью до дня нельзя, уверен пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
«Мы руководствуемся четким пониманием того, что назвать дату окончания эпидемии невозможно», — сказал он, комментируя прогноз исследователей Сингапурского университета технологий и дизайна. В то же время он отметил, что поскольку у сингапурских ученых иная точка зрения на этот счет, Кремль «рекомендует звонить в Сингапур», чтобы у них узнать дату окончания пандемии.
Ранее специалисты сингапурской лаборатории инноваций обновили прогноз по окончанию распространения инфекции в различных странах мира.
Ученые считают, что в России распространение коронавируса окончательно прекратится лишь к 19 августа.
Двумя днями ранее они предполагали, что это произойдет к 20 июля. Тогда из отчета следовало, что к 20 мая в России вспышка коронавируса прекратится на 97%. К 28 мая ситуация разрешится уже на 99%.
За эти два дня сдвинулись сроки не только в отношении России, но и по другим странам. Так, в Сингапуре считают, что в США эпидемия коронавируса завершится к 5 сентября, в Италии — 30 августа, в Британии — 20 августа, Германии и Франции — 5 и 8 августа соответственно. При этом авторы модели расчета отмечают, что даты могут сдвинуться в любую из сторон в зависимости от развития ситуации в стране в режиме реального времени и принимаемых мер.
Директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Александр Гинцбург отметил, что пики эпидемии в различных регионах России могут прийтись разное время.
«Как этот пик определить в отсутствие банка сывороток [крови человека] по каждому региону, где можно отслеживать иммунную прослойку, я не знаю», — подчеркнул он в беседе с НСН.
В то же время он сказал, что не знает, каким образом сингапурские исследователи составляли прогноз и какое он имеет научное обоснование.
В Сингапуре также предупредили, что страны, в которых пик эпидемии COVID-19 уже прошел, могут столкнуться с новой волной заражения вирусом среди населения, если власти преждевременно ослабят введенные ранее ограничения.
Что касается России, то накануне президент страны Владимир Путин объявил о продлении нерабочих дней, а вместе с ними и обязательного режима самоизоляции до 12 мая. «Мы знаем, что и в обычной-то ситуации многие бы не работали. Брали отгулы, отпуска. А сейчас тем более нельзя рисковать», — отметил Путин.
По его словам, постепенное ослабление ограничений планируется начать 12 мая — после всех майских праздников.
При этом правительство должно до 5 мая предоставить план по плавному выходу из режима самоизоляции. По словам Путина, это надо сделать заранее, чтобы у регионов была неделя на подготовку.
При этом он обратил внимание, что угроза распространения коронавируса не исчезнет сразу по всей стране. Поэтому в некоторых регионах меры будут ослаблены, а в каких-то сохранены или даже усилены.
Во время разговора с журналистами в среду, 29 апреля, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков обратил внимание, что в настоящее время власти концентрируют свое внимание и усилия на решении проблем регионов, где не хватает необходимых средств для борьбы с COVID-19.
«Весь мир столкнулся с пандемией, и, конечно, за месяц нарастить производство в достаточном количестве индивидуальных средств защиты не может ни одна страна, даже Китай», — отметил Песков.
В то же время он обратил внимание на «интенсивную, круглосуточную работу Министерства [промышленности и торговли]», которое решает вопросы по наращиванию производства необходимых товаров, в частности, для защиты от вируса. По его словам, это приводит к результату: «Достигнут значительный успех, его нельзя игнорировать, темпы производства средств защиты и вентиляторов (аппаратов для искусственной вентиляции легких) кратно были увеличены буквально в считанные недели». Но, признал Песков, и этих объемов недостаточно, поэтому страна активно импортирует необходимое. По его словам, в данной ситуации, «все страны сталкиваются с абсолютно идентичной проблемой».
«Зависть и ненависть»: как пандемия расколола Европу
Как коронавирус увеличивает экономическое разделение в Европе
Анна Юранец
В Евросоюзе нарастает напряжение между севером и югом из-за способов восстановления экономики ЕС и помощи наиболее пострадавшим от пандемии странам. Идея Италии и Испании создать «коронабонды» — общий долговой инструмент для заимствования денег — была отвергнута Германией и Нидерландами, которые предлагают пойти путем применения Европейского стабилизационного механизма. Пандемия коронавируса обнажила зависимость европейского юга перед Берлином, который контролирует экономику ЕС после кризиса евро.
Евросоюз сосредоточил усилия на выходе из пандемии и максимальном уменьшении урона, нанесенного экономике. За последние два месяца лидеры ЕС провели переговоры уже четыре раза. В «мирное время» политики проводят такое число встреч в течение года.
Последнее заседание в формате видеоконференции состоялось 23 апреля. В результате переговоров главы ЕС договорились о создании фонда для оказания помощи бизнесу и странам, наиболее пострадавшим от коронавируса — это, в основном, Италия и Испания. В фонд, который будет создан в течение следующих двух месяцев, будет направлено €540 млрд.
Кроме того, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что общий объем фонда в будущем должен достичь €1 трлн. Впрочем, саммит лидеров ЕС не решил главной проблемы — как именно будут формироваться и распределяться средства фонда.
И в этом вопросе в Евросоюзе образовался раскол между северными странами с образцовыми экономиками — Нидерландами, Германией и Австрией, и югом — Италией, Испанией, Грецией, Португалией и Кипром. Последние также заручились поддержкой Франции.
Богатый север выступает за то, чтобы пройти через кризис уже знакомым и проверенным путем применения Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. Этот способ подразумевает предоставление финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.
Юг предсказуемо выступает против, опасаясь подписаться на выполнение «драконовских» условий и контроль со стороны Берлина. Италия и Испания настаивают на создании «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках. Однако Германия на это не пойдет.
«При создании «коронабондов» северные страны как бы разделят финансовую ответственность с другими государствами, а они не хотят этого делать, они не хотят брать на себя ответственность за развитие экономик своих партнеров по ЕС. Они хотят извлекать только выгоду и раздавать своим гражданам демонстративно по несколько тысяч евро, заставляя всю Европу смотреть на них с завистью и ненавистью.
Только за эти пять тысяч евро, которые Меркель раздает немцам, умирают старики в Италии и Испании»,— заявляет в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев.
В результате компромиссом может стать применение ESM, но без условий и жесткого контроля из Брюсселя. Однако этот сценарий предлагается лишь в том случае, если размер кредита не превышает 2% ВВП страны-получателя, а сами деньги пойдут на борьбу с пандемией.
И хотя сейчас Италия и Испания выступают категорически против посягательств на свой суверенитет (а именно так они воспринимают применение ESM), в начале пандемии они возмущались тем, что Брюссель никак не вмешался, чтобы помочь им справиться с пандемией.
«Тут не о чем спорить — Италия осталась одна», — заявлял премьер-министр Италии в интервью для Süddeutsche Zeitung.
16 апреля Урсула фон дер Ляйен официально извинилась от лица Евросоюза перед Италией за недостаточную помощь стране, когда эпидемия только начала распространяться. Однако это заявление — единственное, что сделал ЕС для борьбы со своим чувством вины.
Так или иначе, вопрос единства Евросоюза вновь стал актуальным. В ближайшее время стоит ожидать намеков со стороны юга в адрес Германии и Нидерландов о недостаточной помощи.
«Благосостояние Европы — это не просто вопрос солидарности, это вопрос собственных интересов. Вот почему мне почти больно повторяться. Для меня это само собой разумеется», — сказала канцлер Германии Ангела Меркель в ходе пресс-конференции.
Слова политика стали ответом на негласные обвинения в том, что ее приверженность ценностям ЕС не является абсолютной.
Пока лидеры севера продолжают твердить о том, что готовы пойти на все, чтобы защитить Евросоюз, их южные коллеги требуют гораздо большего.
Пандемия коронавируса поставила Европу перед сложным вопросом — должна ли Германия, которая, очевидно, выйдет из пандемии с наименьшими потерями, запускать руку в свои карманы. Это, в свою очередь, обнажает куда более сложный вопрос зависимости юга перед Германией.
После кризиса евро 2011-2013 года Германия контролирует Европейский центральный банк. И, как наиболее мощная экономка ЕС, Берлин контролирует те меры, которые страны Евросоюза принимают в рамках еврозоны и для поддержания ее устойчивости.
Как поясняет Тимофей Бордачев, такая ситуация стала возможной из-за того, что Германия — это преобладающий внешний торговый партнер для всех стран ЕС, за исключением Литвы. Она смогла пройти через кризисы как промышленная держава-производитель, что дало ей возможность контролировать внутренний рынок ЕС и извлекать из объединения наибольшие выгоды.
«Это главная экономическая держава, извлекающая выгоду из существования Европейского союза. Это не ответственность, это удовольствие и прибыль», — считает эксперт.
«Попугаи Трампа»: кто травит Китай за коронавирус
Как Запад пытается обернуть пандемию против Китая
Алексей Поплавский
Информационная война стран Запада против Китая продолжается. Несмотря на сильную экономическую зависимость от КНР, к критике Пекина присоединилась Австралия. Канберра вслед за Вашингтоном требует расследования обстоятельств появления коронавируса. Европа тем временем подозревает КНР в запуске пропагандистской кампании для подрыва «западных демократий». При этом аналитики уверены, что такими выпадами Запад пытается сместить фокус с внутренних проблем.
Австралия подключилась к информационной войне западных стран против Китая, требуя расследования причин появления коронавируса. Премьер-министр страны Скотт Моррисон заявил, что это вполне разумно в условиях кризиса, вызванного пандемией.
«Мир хочет получить независимую оценку того, как все это произошло, чтобы мы могли извлечь уроки и не допустить повторения вируса, унесшего сотни тысяч жизней», — отметил глава австралийского кабмина.
Ответственность за распространения коронавируса Моррисон возложил не только на Китай, но и на Всемирную организацию здравоохранения. Вслед за президентом США Дональдом Трампом он призвал к реформированию организации.
Австралийский премьер предложил специалистам-эпидемиологам обеспечить неограниченный доступ к любым медицинским объектам и базам данных любой страны по первому требованию.
При этом, согласно регламенту ВОЗ, такой доступ может быть предоставлен, только если будет решение властей соответствующего государства.
Его позицию поддерживают не только в правительстве Австралии, но и в оппозиции. Как говорила австралийский теневой министр иностранных дел Пенни Вонг, укрепление международной системы здравоохранения — это отличная задумка.
Вместе с линией критики ВОЗ в Австралии позитивно оценивают и выпады в сторону Китая. К примеру, глава МВД Австралии Питер Деннет считает, что Пекин обязан ответить на вопросы других стран по пандемии, а также предоставить всю информацию о распространении вируса.
Пекин подобные нападки воспринимает в штыки. Китайское посольство в Австралии осудило власти страны за повторение клишированных заявлений США, назвав их «попугаями Дональда Трампа».
А китайская газета Global Times указала на опасность «авантюризма» австралийских политиков, так как КНР — ключевой торговый партнер Австралии.
Как заявил в разговоре с «Газетой.Ru» руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Александр Ломанов, пока неизвестно, почему Австралия начала придерживаться позиции США.
«В общем-то страна вышла из эпидемии с небольшими издержками, и складывается впечатление, что она не имеет какого-либо важного внутриполитического значения. Сама простая версия — Австралия повторяет американскую политику, рассчитывая на укрепление сотрудничества с США. Однако Австралия очень сильно рискует испортить отношения с Китаем всерьез и надолго», — отметил эксперт.
Американская модель
Сравнение действий властей Австралии и США вполне оправданно. Именно Трамп первым возложил ответственность за мировую пандемию на ВОЗ и Китай. Можно сказать, что своими громкими заявлениями о действиях организации в пользу Пекина президент США задал определенный антикитайский тренд.
Трамп всерьез рассматривает разные варианты ответственности в отношении Китая за его «неспособность» сдержать пандемию. Глава Белого дома обещает провести расследование деятельности Пекина по коронавирусу.
«Мы полагаем, что его (вирус) можно было остановить у источника. Его можно было бы быстро остановить, и он не распространился бы по всему миру», — говорил президент США.
Трамп организовал расследование и в отношении ВОЗ, приостановив финансирование организации до выяснения «всех обстоятельств»
Позиция США в отношении организации и «китайской ответственности» вызывает недовольство со стороны Пекина. Как говорил официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан, подобные обвинения не имеют под собой никаких фактических и реальных оснований.
«С момента начала вспышки эпидемии правительство КНР в максимально открытой и транспарентной манере информировало США, другие государства и ВОЗ о ходе развития эпидемиологической ситуации и борьбы с распространением вируса», — подчеркивал дипломат.
Трамп очень заинтересован в раскручивании кампании против Китая из-за предстоящих президентских выборов, уверен Александр Ломанов.
Американскому лидеру необходимо как-то привлечь избирателей.
«США уже перешли символический рубеж в 1 млн заболевших, а до выборов осталось меньше полугода. К голосованию у избирателей должно быть позитивное настроение, поэтому Трамп должен представить себя как героя-спасителя США. Но чтобы осуществить этот сценарий в рамках пандемии, ему надо доказать, что это была предумышленная угроза — происки какой-то недружественной страны», — обратил внимание эксперт.
Западная травля
Кампания Трампа по жесткому давлению на ВОЗ не встретила особого энтузиазма у мирового сообщества. Пока кроме США никто не стал приостанавливать финансирование организации. При этом вопрос ее реформирования активно обсуждается в западных странах и, вероятно, будет поднят на ассамблее ВОЗ 17 мая.
Впрочем, в отношении критики Китая единомышленников у США гораздо больше, и тут уже речь идет не только об Австралии. К примеру, Германия также рассчитывает привлечь Пекин к ответственности за распространение пандемии.
Да и в целом Евросоюз с опаской относится к действиям Китая, подозревая КНР в запуске пропагандисткой кампании против западных демократий.
Официальных доказательств этому нет, но СМИ фиксируют особый интерес Китая к Европе во время эпидемии. Как пишет Politico, китайская кампания в больше степени сосредоточена на Франции, о чем свидетельствуют спорные действия дипломатов КНР.
Так, в апреле китайское посольство опубликовало ряд критических материалов против властей Франции и их усилий по борьбе с коронавирусом. В частности, речь идет о статье анонимного дипломата, который указывал на потерю «веры в либеральную демократию» в странах Запада и отмечал их психологическую слабость.
Статья появилась в тот же день, когда немецкие официальные лица сообщили, что китайские дипломаты пытались заставить Германию положительно отзываться о борьбе Китая с коронавирусом.
КНР для противодействия критике использует пропаганду и гуманитарную помощь странам Европы, считают аналитики Politico.
Пекин создает образ борца с эпидемией и ставит под сомнение состояние западной демократии.
Попытки воздействия со стороны КНР отмечают и в Брюсселе. В последнем отчете Европейской службы внешнеполитической деятельности (EEAS) Китай назвали причастным к дезинформационным кампаниям о коронавирусе и теориям заговора.
Евросоюз сильно пострадал от эпидемии, ему так же, как и Трампу, необходимо «объяснение», утверждает Александр Ломанов. К тому же Европа сильно недовольна так называемой коронавирусной дипломатией, которая играет в плюс Пекину.
«Пекин использует все свои огромные производственные способности и оказывает поддержку пострадавшим странам. Ситуация достаточно странная, потому что США и Европа зависят от этих поставок, но обвиняют Китай.
Запад недоволен тем, что очень сильно обнажилась слабость его экономической системы», — уверен эксперт.
Дело в том, что Европа вместе с США не смогли обеспечить свои страны необходимым количеством защитных средств, в то время как Китай напротив стал универсальным производителем и может помогать не только себе, но и другим странам.
«Сильный производственный потенциал Китая вызывает недовольство многих западных политиков, как и достаточно безболезненный выход Пекина из эпидемии. Хотя КНР старается избегать темы идеологического соперничества с Западом, специфика его политической системы сыграла большую роль в борьбе с эпидемией», — резюмировал Ломанов.
Впрочем, к чему может привести противостояния Запада и Китая, неизвестно, пока можно утверждать лишь одно — это не добавит доверия международным отношениям.
Вирус не видит границ, не различает расы
Си Цзиньпин, председатель КНР
Сплоченное сотрудничество - самое мощное оружие международного сообщества для победы над эпидемией COVID-19
1. Человечество - сообщество единой судьбы, где радость и горе являются общими для всех. Только при сплоченном взаимодействии и совместном противодействии международное сообщество сможет одержать победу над эпидемией.
- Безопасность общественного здравоохранения - это общий вызов, с которым сталкивается человечество, для его обеспечения необходимо рука об руку противодействовать кризисам. Необходимо поддерживать связи с ВОЗ, делиться опытом по борьбе с эпидемией с заинтересованными государствами, усиливать международное сотрудничество по исследованию и разработке лекарственного препарата и вакцины против вируса, предоставить посильную помощь странам и регионам, где распространяется эпидемия, тем самым проявить ответственность крупного государства.
(Из речи на заседании по координации профилактики и контроля эпидемии COVID-19 и планированию социально-экономического развития 23 февраля 2020 года)
***
- Я всегда говорю, что человечество - это сообщество с единой судьбой. Победа над эпидемией, которая затрагивает благополучие народов всех стран и опасна для них, а сплоченное сотрудничество - самое мощное оружие. Фонд Билла и Мелинды Гейтс на раннем этапе присоединился к кампании по глобальной борьбе с эпидемией пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа (COVID-19), сыграв существенную роль. Я поддерживаю сотрудничество Фонда Билла и Мелинды Гейтс с соответствующими органами Китая. Я также выражаю надежду, что международное содружество усилит координацию, будет прилагать совместные усилия по защите здоровья и благополучия человечества.
(Из ответного письма Биллу Гейтсу 20 февраля 2020 года)
***
- Эпидемия COVID-19 еще раз показала, что человечество - это сообщество с единой судьбой, где радость и горе являются общими для всех. В эпоху экономической глобализации подобная критическая ситуация не может произойти лишь однажды, различные вопросы традиционной и нетрадиционной безопасности будут непрерывно привносить новые испытания. Международному сообществу необходимо сформировать сознание сообщества единой судьбы человечества, оказывать взаимопомощь и поддержку, рука об руку противодействовать р-искам и вызовам, чтобы совместно построить прекрасный дом на планете Земля.
(Из телефонного разговора с генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем 12 марта 2020 года)
***
- Человечество - сообщество единой судьбы, где радость и горе являются общими для всех. Только при сплоченном взаимодействии и совместном противодействии различным глобальным рискам и вызовам международное сообщество сможет одержать победу над эпидемией. Необходимо, чтобы Китай и Италия, а также международное сообщество шли рука об руку, тогда мы непременно сможем совместно преодолеть временные трудности, быстрее одержать победу над эпидемией, чтобы совместно защищать здоровье и спокойствие народов двух стран и народов всего мира.
(Из телеграммы со словами сочувствия, направленной президенту Италии Серджо Маттарелла после вспышки COVID-19 в марте 2020 года)
***
- В этот период, когда эпидемия распространяется в глобальных масштабах во многих странах, факты снова свидетельствуют о том, что человечество - сообщество единой судьбы, где радость и горе являются общими для всех. Всем странам необходимо осуществлять сплоченное сотрудничество, совместно противодействовать вызовам. Китай будет совместно со всеми странами усиливать международное сотрудничество в деле предупреждения эпидемии, рука об руку реагировать на общие угрозы, защищать безопасность глобального общественного здравоохранения на основании концепции сообщества единой судьбы человечества.
(Из телефонного разговора с президентом Египта АС-Сиси 23 марта 2020 года)
***
- У вируса нет государственных границ, эпидемия не ограничивается одной расой. В ходе противодействия данному кризису актуальность построения сообщества единой судьбы человечества стала еще более очевидной. Только при сплоченном взаимодействии и совместном противодействии международное сообщество сможет одержать победу над эпидемией и защитить общий дом человечества. Китай готов совместно со всеми странами мира, в том числе и с Казахстаном, усиливать международное сотрудничество по борьбе с эпидемией, совместно защищать безопасность глобальной системы здравоохранения.
(Из телефонного разговора с президентом Казахстана Касымом-жомартом Токаевым 24 марта 2020 года)
***
- Эпидемия COVID-19 еще раз показала, что человечество - сообщество единой судьбы, где радость и горе являются общими для всех. Международное сообщество должно оказывать взаимопомощь и поддержку, сплотиться перед опасностью. Мы готовы совместно с ВОЗ и всеми странами вносить вклад в защиту безопасности глобальной системы здравоохранения.
(Из ответного письма генеральному директору ВОЗ Тедросу Адханому Гебрейесусу 26 марта 2020 года)
- Распространение вируса не зависит от государственных границ и расы, вирус - это общий враг человечества. Только при общем противодействии международного сообщества можно одержать победу в борьбе с эпидемией. Общими усилиями всех сторон на прошедшем экстренном саммите руководителей стран - членов G20 по противодействию эпидемии COVID-19 было достигнуто немало договоренностей и получены положительные результаты. Выражаю надежду, что все стороны усилят координацию и сотрудничество, реализуют договоренности, достигнутые на саммите, чтобы дать мощный импульс для усиления международного сотрудничества в борьбе с эпидемией и стабильности глобальной экономики.
(Из телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом 27 марта 2020 года)
***
- Эпидемия подтвердила важность и актуальность создания сообщества единой судьбы человечества. Экстренный саммит руководителей стран - членов G20 по противодействию эпидемии COVID-19 дал сигнал миру сплотиться в борьбе против эпидемии, для защиты стабильности мировой экономики. Китай будет продолжать совместно с международным сообществом, в том числе и с Лаосом, вносить вклад в достижение быстрой и окончательной победы.
(Из телефонного разговора с генеральным секретарем Центрального комитета Народно-революционной партии Лаоса и президентом Лаоса Буннянгом ВОРАЧИТОМ 3 апреля 2020 года)
***
2. Китайское правительство открыто и ответственно делится опытом по профилактике, контролю эпидемии и лечению с ВОЗ и международным сообществом. Китайское правительство активно развертывает международное сотрудничество по борьбе с эпидемией, твердо защищает безопасность жизни и здоровья китайского народа, народов всего мира.
- Международное сообщество уделяет повышенное внимание развитию эпидемической ситуации. Необходимо активно реагировать на озабоченности международного сообщества, должным образом делиться опытом Китая, показать моральный облик китайского народа, который характеризуется духовной сплоченностью и совместным преодолением трудностей. Необходимо всесторонне выполнять дипломатическую работу, связанную с профилактикой и контролем эпидемии, продолжать укреплять связи и координацию с ВОЗ, заинтересованными государствами и регионами, содействовать обмену информацией об эпидемии и координации стратегий по профилактике и контролю, добиться понимания и поддержки международного сообщества.
(Из речи на заседании Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, на котором обсуждались меры против эпидемии COVID-19, 3 февраля 2020 года)
***
- С момента возникновения эпидемии пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа, китайская сторона принимает тщательные лечебно-профилактические меры и меры по профилактике и контролю эпидемии, своевременно обнародовала соответствующую информацию о лечебно-профилактических мерах, проинформировала ВОЗ и заинтересованные страны и регионы об эпидемии. Китай готов совместно с мировым сообществом эффективно противодействовать эпидемии, защищать безопасность глобальной системы здравоохранения.
(Из телефонного разговора с президентом Франции Эмманюэлем Макроном 22 января 2020 года)
***
- КПК и китайское правительство, ощущая высокую ответственность перед китайским народом и международным сообществом, приняли самые основательные, самые строгие меры по профилактике и контролю. В настоящее время работа по профилактике и контролю дает положительные результаты. Китайская нация - нация, прошедшая трудности и лишения. Китай обладает уверенностью, способностью и всем необходимым для победы над эпидемией. Мы будем продолжать на основе открытости совместно со всеми странами, в том числе и с Камбоджей, усиливать сотрудничество, эффективно противодействовать эпидемии, защищать безопасность глобальной и региональной систем здравоохранения. Мы будем продолжать заботиться о гражданах Камбоджи так же, как и о гражданах Китая, обеспечивать их жизнь и здоровье.
(Речь на встрече с премьер-министром Камбоджи Хун Сеном 5 февраля 2020 года)
***
- Китайская сторона придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества. Мы несем ответственность как за безопасность жизни и здоровья граждан нашей страны, так и выполняем свой долг по защите глобальной системы здравоохранения. Мы прилагаем большие усилия. Китайская сторона будет продолжать на основе открытой и транспарентной позиции разворачивать сотрудничество со всеми странами, в том числе и с Великобританией.
(Из телефонного разговора с премьер-министром Борисом Джонсоном 18 февраля 2020 года)
***
- В борьбе по профилактике и контролю эпидемии мы всегда придерживаемся концепции сообщества единой судьбы человечества. На основе открытой, транспарентной и ответственной позиции своевременно поделились информацией с ВОЗ и международным сообществом, активно реагируем на озабоченности всех сторон, усиливаем международное сотрудничество, прилагаем усилия по предотвращению распространения эпидемии в мире. Мы также приняли мощные меры, чтобы гарантировать здоровье и безопасность граждан всех стран, находящихся в Китае, в том числе и граждан Кубы. Работа китайской стороны по профилактике и контролю эпидемии получила положительную оценку ВОЗ и международного сообщества. Китайская сторона готова совместно с Кубой развертывать обмены и сотрудничество в таких сферах, как медицина, профилактика и контроль эпидемии.
(Из телефонного разговора с президентом Кубы Миглем Диас-Канелем 28 февраля 2020 года)
***
- Сплоченность - это сила. В текущей обстановке китайская сторона твердо поддерживает усилия европейской стороны по борьбе с эпидемией, готова предоставлять помощь, чтобы содействовать победе Европы над эпидемией. Китай придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества, готов с европейской стороной усиливать координацию и сотрудничество в двусторонних и многосторонних форматах, совместно защищать глобальную и региональную системы здравоохранения, безопасность жизни и здоровья народов всех стран мира.
(Из телеграммы со словами сочувствия по поводу вспышки эпидемии COVID-19 Председателю Европейского совета Шарлю Мишелю и Председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен 13 марта 2020 года)
***
- В настоящее время эпидемия распространяется в глобальных масштабах. Все страны должны сплотиться перед опасностью, рука об руку бороться с эпидемией. Китайская сторона придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества. Открыто и свое-временно поделилась информацией об эпидемии, опытом лечения и профилактики. Китайская сторона готова вносить еще больший вклад, чтобы п-редотвратить распространение эпидемии в мировых масштабах, будет продолжать предоставлять поддержку и помощь Пакистану.
(Из телефонного разговора с президентом Пакистана Арифом Алви 17 марта 2020 года)
***
- Благодаря мерам по профилактике и контролю Китай добился положительных результатов и уже прошел самый непростой и тяжелый период. В настоящее время эпидемия распространяется во многих странах, китайская сторона готова развернуть международное сотрудничество со всеми, а также предоставить посильную помощь. Выражаю надежду, что реальное сотрудничество сможет противостоять ударам эпидемии, чтобы совместно защищать безопасность международного здравоохранения.
(Из телефонного разговора с премьер-министром Испании Педро Санчесом 17 марта 2020 года)
***
- Эпидемия COVID-19 распространяется очень быстро, Китаю необходимо идти вперед, несмотря на трудности, смело противодействовать эпидемии, потому что это касается не только безопасности жизни и здоровья китайского народа, но и безопасности всемирной системы общественного здравоохранения. Благодаря непростым усилиям в настоящее время ситуация в сфере профилактики и контроля эпидемии в Китае продолжает улучшаться, ускоряется восстановление производства и возвращение к привычному образу жизни. Мы обладаем уверенностью, способностью и всем необходимым, чтобы одержать окончательную победу в борьбе по профилактике и контролю эпидемии. Китайская сторона готова совместно со всеми странами, в том числе и с Россией, основываясь на концепции сообщества единой судьбы человечества, усиливать международное сотрудничество по предотвращению эпидемии, обмениваться опытом по профилактике, контролю эпидемии и лечению, способствовать совместному научно-исследовательскому штурму, рука об руку реагировать на общие угрозы и вызовы, защищать безопасность глобальной системы здравоохранения.
(Из телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным)
***
- Кризис системы общественного здравоохранения - это общий вызов, с которым столк-нулось человечество. Сплоченное сотрудничество - самое мощное оружие в этой борьбе. Китай придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества, готов продолжать обмениваться информацией и опытом с Германией, усиливать сотрудничество в таких сферах, как профилактика и контроль эпидемии, лечение больных, разработка вакцины, защита здоровья и благополучия народов двух стран и всего мира.
(Из телеграммы со словами сочувствия канцлеру Германии Ангеле Меркель по поводу вспышки эпидемии COVID-19 в марте 2020 года)
3. Друг познается в беде. Китай высоко ценит понимание и поддержку, оказанную мировым сообществом. Народ Китая будет хранить это в своих сердцах. Китайская нация знает, что такое благодарность, и умеет быть благодарной. Китай всегда по мере своих сил поддерживает мировое сообщество в борьбе с эпидемией.
- В самое трудное время для Китая многие члены мирового сообщества оказали ему искреннюю помощь и поддержку. Мы всегда будем помнить это и высоко ценить эту дружбу.
("Рука об руку бороться с эпидемией, вместе преодолевать временные трудности" - из выступления 26 марта 2020 года на специальном саммите лидеров стран - членов G20)
***
- Китай придает большое значение неоценимой поддержке и пониманию, оказанным мировым сообществом, в особенности Малайзией и другими дружественными соседними странами, правительства и народы которых помогают Китаю. Это яркое проявление взаимопомощи и поддержки стран региона. Мы будем продолжать укреплять сотрудничество по профилактике и контролю со странами АСЕАН, включая Малайзию. Мы также продолжим заботиться о малазийских и других иностранных гражданах в Китае, так же как о своих собственных.
(Из телефонного разговора с премьер-министром Малайзии Махатхиром мохамадом 13 февраля 2020 года)
***
- Друг познается в беде. Китай не только обеспечивает безопасность жизни и здоровья своего народа, но также несет большую ответственность за работоспособность системы общественного здравоохранения во всем мире. Китай главным образом опирается на силы своего народа в борьбе с эпидемией, но также выражает благодарность за помощь, оказанную мировым сообществом. Китай всегда открыто сотрудничал со всеми странами, включая Францию, в противостоянии эпидемии. Китай готов укреплять деловое сотрудничество с французской стороной в области здравоохранения, а также совместно обеспечивать функционирование региональной и глобальной системы общественного здравоохранения.
(Из телефонного разговора с президентом Франции Эмманюэлем Макроном 18 февраля 2020 года)
***
- Китай и Пакистан являются постоянными стратегическими партнерами и имеют хорошую традицию взаимопомощи и поддержки. После вспышки эпидемии COVID-19 Пакистан в числе первых выразил поддержку Китаю, предоставил ценную материальную помощь, поддерживал постоянные контакты между двумя странами. Несколько дней назад национальное собрание и сенат вашей страны соответственно приняли постановление о полной поддержке Китая в борьбе с эпидемией. Господин премьер-министр специально позвонил, чтобы выразить соболезнования и поддержку. Факты в очередной раз доказывают: Китай и Пакистан - настоящие друзья в беде, братья, которые делят и радость, и горе. Мы будем продолжать заботиться о находящихся в Китае сестрах и братьях из Пакистана, как о своих собственных гражданах.
(Из телефонного разговора с премьер-министром Пакистана Имраном Ханом 20 февраля 2020 года)
***
- В настоящее время, когда правительство и народ Китая прилагают все усилия для борьбы с эпидемией COVID-19, мы получили ценную поддержку и помощь от правительства и народа Монголии. После возникновения эпидемии господин президент был первым иностранным главой государства, который специально посетил Китай, чтобы выразить соболезнования и поддержку, что полностью отражает тот высокий приоритет, который придает господин президент и монгольская сторона китайско-монгольским отношениям и глубокой дружбе с китайским народом. Это яркий и убедительный пример взаимопомощи, поддержки и сплоченности двух соседних стран, и я восхищаюсь этим.
(Выступление на встрече с президентом Монголии Халтмаагийном Баттулгой 27 февраля 2020 года)
***
- Китай и Южная Корея - дружественные соседи, которые помогают, поддерживают друг друга и вместе преодолевают трудности. Правительство и общественность Южной Кореи выразили свою заботу и соболезнования, а также оказали большую помощь Китаю в борьбе с эпидемией. Президент Мун Чжэ Ин особо подчеркнул, что трудности Китая - это трудности Южной Кореи. Эпидемия не имеет государственных границ, страны мира представляют собой сообщество с единой судьбой. Правительство и народ Китая сочувствуют Южной Корее. Китай будет продолжать оказывать посильную помощь и поддержку Южной Корее в борьбе с эпидемией, а также готов сплоченно сотрудничать для скорейшего совместного преодоления эпидемии и защиты безопасности жизни и здоровья людей двух наших стран и всего мира.
(Из телеграммы с выражением соболезнования в связи со вспышкой эпидемии коронавируса в Южной Корее президенту Мун Чжэ Ину, март 2020 года)
***
- Китай и Иран - стратегические партнеры, народы двух стран традиционно дружат между собой. Правительство и народ Ирана оказали искреннюю и дружескую помощь и поддержку Китаю в борьбе с эпидемией. Чтобы помочь в борьбе с эпидемией, Китай направил в Иран партию противоэпидемических средств и команду экспертов в области здравоохранения. Китай готов укреплять сотрудничество с Ираном в борьбе с эпидемией, а также продолжать оказывать ему посильную помощь. Я верю, что правительство и народ Ирана обязательно одержат победу в этой борьбе.
(Из телеграммы с выражением соболезнования в связи со вспышкой эпидемии коронавируса в Иране президенту Ирана Хасану Рухани, март 2020 года)
***
- Китай и Сербия являются стратегическими партнерами, крепкая дружба между двумя странами и народами становится сильнее день ото дня. Когда народ Китая всеми силами боролся с эпидемией, правительство и народ Сербии оказали мощную поддержку Китаю, и я глубоко признателен за это. Китай твердо поддерживает усилия Сербии в борьбе с эпидемией, предоставит противоэпидемические материалы и медицинскую аппаратуру, а также будет содействовать Сербии в закупках в Китае остро востребованных расходных материалов. Китай также направит в Сербию группу медицинских экспертов для повышения эффективности профилактики и контроля и защиты благополучия жизни и здоровья людей.
(Из телеграммы с выражением соболезнования в связи со вспышкой эпидемии коронавируса в Сербии президенту Сербии Александру Вучичу, март 2020 года)
***
- С момента возникновения эпидемии COVID-19 правительство и общественность Польши выразили соболезнования и поддержку Китаю, и китайский народ не забудет этого. Друг познается в беде. Китай твердо поддерживает усилия правительства и народа Польши в борьбе с эпидемией. Китай также провел видеоконференцию с экспертами в области здравоохранения из 17 стран Центральной и Восточной Европы, включая Польшу, для свое-временного обмена информацией и соответствующими методиками по профилактике и контролю эпидемии. Китай придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества и готов укреплять сотрудничество по борьбе с эпидемией со всеми странами мира, включая Польшу, а также совместно обеспечивать безопасность системы общественного здравоохранения.
(Из телефонного разговора с президентом Польши Анджеем Дудой 24 марта 2020 года)
***
- В самом начале вспышки эпидемии COVID-19 вы выразили свои соболезнования и поддержку Китаю, правительство и общественность Германии протянули нам руку помощи. Китайский народ будет всегда помнить об этом. В настоящее время Германия находится перед серьезным вызовом, и китайский народ глубоко сопереживает вам. Китай твердо поддерживает Германию в борьбе с эпидемией и готов продолжать оказывать посильную помощь. Эксперты двух стран провели видеоконференцию для обмена информацией, специалисты из Германии посетили Китай совместно с группой экспертов ВОЗ для проведения исследований на месте. Китай готов делиться с Германией опытом в профилактике, контроле и лечении, укреплять сотрудничество в области разработки вакцины и лекарственных средств, вносить вклад в здоровье и благополучие народов двух наших стран, а также в безопасность системы общественного здравоохранения.
(Из телефонного разговора с канцлером Германии Ангелой Меркель 25 марта 2020 года)
***
- Под вашим руководством Всемирная организация здравоохранения активно содействует международному сотрудничеству в борьбе с эпидемией. Китай будет и впредь твердо поддерживать активную руководящую роль Всемирной организации здравоохранения в международном противоэпидемическом сотрудничестве. Китай активно поддерживает усилия международного сообщества в борьбе с эпидемией своими реальными действиями, оказал помощь более чем 80 странам и международным организациям, включая ВОЗ. Китай будет продолжать оказывать поддержку мировому сообществу в борьбе с эпидемией в пределах своих возможностей.
(Из ответного письма генеральному директору ВОЗ Тедросу Адханому Гебрейесусу 26 марта 2020 года)
***
- Я внимательно слежу за развитием эпидемии в США и очень обеспокоен, а также отмечаю, что господин президент принимает ряд политических мер. Китайский народ искренне надеется, что США как можно скорее возьмут под контроль распространение эпидемии и уменьшат потери, которые эпидемия несет американскому народу. Китай всегда придерживается конструктивного подхода в развитии международного сотрудничества по профилактике и контролю. В нынешней ситуации Китай и США должны объединиться против эпидемии. Департаменты здравоохранения и эксперты по профилактике и контролю Китая и США поддерживают связь по вопросам международной эпидемической обстановки и китайско-американского сотрудничества по профилактике и контролю, Китай готов безоговорочно делиться информацией и опытом с американской стороной. Некоторые предприятия, провинции и города Китая поставляют в США медицинскую материальную помощь. Китай понимает сложность текущей ситуации в США и готов оказывать поддержку в пределах своих возможностей.
(Из телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом 27 марта 2020 года)
***
- После возникновения эпидемии COVID-19 в Китае вы в числе первых выразили мне соболезнования и поддержку. Правительство и общественность Саудовской Аравии протянули Китаю руку помощи и прислали материальную помощь. Китай всегда будет помнить об этом. Китайская нация знает, что такое благодарность. Сейчас Саудовская Аравия также находится перед серьезным вызовом эпидемии. Китай твердо поддерживает Саудовскую Аравию в борьбе с эпидемией, готов оказывать посильную помощь, делиться опытом в профилактике и контроле, оказывать содействие в закупках медицинских средств, защищать безопасность жизни и здоровья народов двух стран, а также совместно обеспечивать безопасность глобального и регионального общественного здравоохранения.
(Из телефонного разговора с королем Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азиз Аль Саудом 27 марта 2020 года)
***
- В самый трудный момент ситуации по профилактике и контролю эпидемии в Китае страны Африки предоставили Китаю огромную поддержку, и мы будем всегда помнить об этом. Я очень обеспокоен текущей эпидемической ситуацией в Африке. Китай, преодолевая трудности, активно поставляет противоэпидемические материалы Африканскому союзу и странам Африки, организовал видеоконференцию для обмена опытом между медицинскими экспертами, китайские предприятия и неправительственные организации также оказывают помощь странам Африки. Все это отображает китайско-африканское сообщество с единой судьбой. Китай будет продолжать наращивать усилия по оказанию помощи в борьбе с эпидемией Намибии и другим странам Африки, делиться опытом в профилактике и контроле, укреплять сотрудничество в области здравоохранения, чтобы вместе добиться окончательной победы в борьбе с эпидемией. Я верю, что благодаря совместной борьбе с эпидемией дружба Китая с Намибией и другими странами Африки будет углубляться.
(Из телефонного разговора с президентом Намибии Хаге Гейнгобом 3 апреля 2020 года)
***
4. Работоспособность общественного здравоохранения - это вызов для всего человечества, серьезные инфекционные заболевания - это враг всего человечества. Необходимо, чтобы все страны сплотились, усилили международное сотрудничество для победы над эпидемией.
- Всемирная организация здравоохранения играет важную роль в координации вопросов здравоохранения во всем мире, и Китай придает большое значение сотрудничеству с ВОЗ. Китай приветствует участие ВОЗ в работе по профилактике и контролю эпидемии, и эксперты ВОЗ уже направились в Ухань для проведения исследований на месте. Китай готов сотрудничать с ВОЗ и международным сообществом, совместно оберегать региональную и глобальную безопасность общественного здравоохранения. Я верю, что ВОЗ и международное сообщество будут объективны, справедливы и рациональны в оценке эпидемической ситуации.
(Из выступления на встрече с генеральным директором ВОЗ Тедросом Адханомом Гебрейесусом 28 января 2020 года)
***
- В данное время эпидемия распространилась во многих уголках мира, данная ситуация вызывает тревогу. Международное сообщество должно активизировать свои действия, эффективно осуществлять международное сотрудничество, аккумулировать усилия для победы над эпидемией. Китай выражает желание поделиться своим опытом по профилактике и контролю с заинтересованными в этом странами, начать проводить разработки лекарственных средств и вакцин, а также оказывать посильную помощь тем странам, которые столкнулись с распространением эпидемии. Китай поддерживает ООН и ВОЗ в мобилизации международного сообщества для укрепления политической координации, увеличения ресурсного вклада, в особенности помощи в подготовке к превентивным мерам и ответным действиям развивающихся стран со слабыми системами здравоохранения. Китай объявил о выделении 20 млн долларов ВОЗ для поддержки ее международных действий по осуществлению борьбы с эпидемией.
(из телефонного разговора с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем 12 марта 2020 года)
Фокус с короной
Глава ВЦИОМ Валерий Федоров - о политических настроениях россиян во время пандемии
Текст: Ксения Воронцова
Всероссийский центр изучения общественного мнения на днях представил рейтинг самых важных, по мнению россиян, поправок в Конституцию. На первых строчках устойчиво закрепились социальные поправки, в том числе о доступности медицинской помощи и защите прав трудящихся, ставшие еще более актуальными на фоне борьбы с коронавирусом. О влиянии самоизоляции на политические настроения и о жизни после COVID-19 "Российской газете" рассказал генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров.
Валерий Валерьевич, как пандемия коронавируса повлияла на настроения общества у нас в стране?
Валерий Федоров: Главное настроение - это тревога. Тревога за жизнь свою и своих близких, опасения заразиться и заразить других. Это доминирующее чувство. Более того, можно прогнозировать, что по мере того, как тревога начнет снижаться, ее место на короткое время займет радость и энтузиазм, что нас наконец-то выпустили на улицу. Но затем мы войдем в более длительную фазу тревоги уже по другому поводу - по поводу экономики, наших доходов, цен, рабочих мест, перспектив.
А как менялись настроения до введения мер по самоизоляции и что изменилось сейчас?
Валерий Федоров: Буквально за четыре месяца наше общество пережило последовательно целую гамму чувств. Конец 2019 года - это депрессия, уныние, неверие в какие-то перспективы. Январь - всплеск позитивных эмоций, надежд, вызванных прежде всего очень сильным Посланием президента, программой поддержки демографии и другими социальными мерами, а затем и сменой правительства. Февраль - фокус внимания переместился на поправки в Конституцию. По мере разворачивания дискуссии, появления все новых инициатив люди все больше вовлекались в эту политическую дискуссию. А в марте коронавирус из далекого Китая вдруг превращается в угрозу здесь и сейчас. Мгновение ока - и мы уже сидим на самоизоляции. Апрель - время очень напряженное, постоянно следим за новостями, поступают разнонаправленные информационные сигналы. Мы разрываемся между желанием быстрее вырваться на свободу и страхом, и дисциплиной, которую от нас требуют соблюдать врачи и власти. Вот сегодня мы на такой растяжке и стоим. Ждем каждый раз обращения президента, который скажет, как же мы будем жить дальше, когда все это закончится, и что будет после.
Вы упомянули поправки в Конституцию, как изменилось отношение россиян к ним после того, как в стране появился коронавирус?
Валерий Федоров: Сейчас уже мнение сформировалось. Напомню, сначала прошла широкая дискуссия о смысле и содержании поправок, на разных уровнях - в парламенте, в специально созданной рабочей группе, в разнообразных общественных организациях, в интернете. Дискуссия закончилась, из всего набора поправок президент выбрал те, которые Дума приняла, а Совет Федерации утвердил. Обществу предложен выбор - за или против? Люди в основном уже определились: большинство - за. Но дальше… началась пандемия! Таким образом, мнение о поправках сформировалось, но его реализация через голосование отложена.
Когда самоизоляция закончится, конечно, это мнение несколько скорректируется. Почему скорректируется? Потому что, по сути, выбор такой: или за, или против политики президента. Есть те, кто за президента будет голосовать в любой ситуации, а есть те, кто колеблется и готов менять свое мнение в зависимости от результатов его политики. Сейчас эта политика проходит испытание пандемией. В зависимости от того, насколько спокойно и безопасно, с наименьшим количеством жертв мы пройдем этот период, поменяется или нет мнение по поводу поправок в Конституции вот у этой колеблющейся части избирателей. Они определятся ближе к дате голосования, может быть, даже в сам день голосования. Много ли их? Примерно четверть от общего числа избирателей. Большинство же уже определились и вряд ли свое мнение изменят.
Если говорить о сути поправок, то как тут распределяются предпочтения?
Валерий Федоров: Были поправки, консолидирующие общество, и были поправки, его раскалывающие. Вот, например, поправка, в которой упоминается Бог, вызвала у части общества возражения. У каждого свое представление о том, как именно Бог должен быть упомянут где-то и надо ли его вообще упоминать… Много было дебатов по поводу приоритета Конституции над международными законами и соглашениями, которые подписывает Россия. Здесь тоже мы наблюдали, условно говоря, два лагеря - патриотов и глобалистов.
Но большинство поправок, которые вошли в топ, из тех, которые я назвал консолидирующими, касаются двух больших тем. Первое - это наши социальные права и гарантии, которые государство нам дает. Второй вектор - это все, что связано с нашим национальным суверенитетом, национальной гордостью. Россия с колен встала давно, и наше место в мире, наша независимость, наша способность проводить самостоятельную политику являются важнейшей ценностью для россиян вне зависимости от различий их убеждений по другим вопросам. Поэтому проводить переговоры об отчуждении какой-либо части национальной территории, бороться за историческую правду считается очень правильным и важным, конкурирует по важности только с поправками, гарантирующими наши социальные права.
Но в обществе тема поправок все равно уступает пандемии?
Валерий Федоров: Пандемия начала утомлять людей. Информации более чем достаточно. Больше 80% считают, что нам уже рассказали про пандемию все, что только можно. Растет постепенно доля тех, кто говорит, что информации уже слишком много. Это все говорит о том, что пандемия уже "плохо продается". Трудно все время думать о плохом, тем более - весна на улице. Все отдохнули, домашние дела переделали, книжки перечитали, фильмы пересмотрели, переругались и перемирились - все, хватит, пора на улицу! А на улицу-то нельзя… И начинаются сопли и вопли. Ведь нарушить предписанные ограничения означает подпасть под санкции - и в некоторых случаях болезненные. А может, и подвергнуть себя, а значит, и своих близких опасности. Этот страх никуда не делся. И он сейчас выступает важнейшим мотиватором нашего поведения. Россия достаточно дисциплинированно ведет себя в условиях пандемии, но начинает уже уставать. Поэтому ждем и надеемся, что наше дисциплинированное поведение, наше сидение дома уже в течение больше месяца принесет плоды и вскоре нас выпустят на свободу.
Кстати, о дисциплинированности - как воспринимаются решения властей по борьбе с COVID-19?
Валерий Федоров: Идет большая дискуссия в интернете и соцсетях. Но большинство - на уровне двух третей и больше - поддерживают все основные решения на этот счет. Вижу несколько причин этого: во-первых, страшно, во-вторых, люди видят, что это не наша какая-то инновация, это уже тотальная практика во всем мире, везде, где ценят жизнь людей.
Третий фактор - доверие президенту. В ситуации страха, в ситуации возникновения такой терминальной угрозы, угрозы жизни и существованию, конечно, хочется, чтобы был кто-то, кому можно доверять, на кого можно положиться, на кого можно надеяться. Когда ваш корабль попал в шторм, а вы беспомощный пассажир, вам будет спокойнее, если за штурвалом будет опытный надежный капитан. Это правило работает и в Америке - рейтинг Трампа вырос до максимума за все три года его правления; работает во Франции, где Макрон, много потерявший на конфликте с "желтыми жилетами", вернул себе прежние позиции. Работает это и в России - президент гораздо чаще, чем прежде, буквально каждую неделю, обращается к нации, рассказывает, убеждает, обнадеживает. Это подкрепляет и рейтинг самого президента. Но что гораздо важнее - стимулирует людей воспринимать ограничения как необходимые, пусть и не любимые, меры для спасения и для обеспечения безопасности жизни.
Как сейчас воспринимается то, что будет после? Как люди видят постпандемию? Думают ли об этом?
Валерий Федоров: Здесь надежда мешается со страхом, гамма чувств сложная. Надежда на то, что хуже, чем пандемия, уже и быть ничего не может, соответственно, когда она закончится, будет лучше. Нам кажутся наиболее болезненными именно те ограничения, которые мы испытываем сегодня, - ограничения мобильности, разрушающие наш привычный образ жизни. Но, когда они будут сняты, а это рано или поздно произойдет, мы начнем ворчать, грустить и ругаться по поводу других проблем, прежде всего экономических. Почти все мы имеем личный опыт переживания кризиса и знаем, что в такие времена России не удается остаться "тихой гаванью". Нас всегда бьет, и бьет больно. Все понимают, что и в этот раз ударит. Поэтому жизнь после коронавируса будет! Но это будет жизнь, мягко говоря, непростая.
Как ВЦИОМ работает в условиях пандемии, как проходят опросы?
Валерий Федоров: Работы стало больше. Наш главный заказчик - государство. Именно оно несет главную ношу, бремя борьбы с коронавирусом. Государству нужно больше знать о происходящем, чтобы точно взвешивать свои решения. И в этой связи опросы общественного мнения - просто бесценный источник информации для принятия любого рода решений в ситуации пандемии. Главный вид опроса - телефонный, отчасти онлайн-опрос, в интернете, и с ними никаких проблем нет. Очень важно, что мы можем давать оперативную информацию точно в срок - этому помогает наш уникальный исследовательский инструмент "ВЦИОМ-Спутник", аналогов которому в России нет. Это ежедневный общенациональный репрезентативный опрос населения.
Все наши коллеги из кол-центров работают с удвоенной мощностью. Сам ВЦИОМ, как и другие компании, на самоизоляции, на удаленке. В общем-то это и неплохо, потому что большинство наших сотрудников - аналитики, им работа в офисе скорее противопоказана, им нужно уединение и возможность свободно мыслить. Так что, готовясь ко временам после пандемии, мы, конечно, уже понимаем, что возвращаться в прошлое во всем не будем, не можем и не хотим. Наша работа станет более территориально распределенной, но, думаю, благодаря этому мы усилимся, а не проиграем.
Гранты и гранды
Как зазвать в Россию нобелевских лауреатов
Текст: Юрий Медведев
Насколько оправдала себя знаменитая программа мегагрантов, которой исполнилось 10 лет? Почему многие российские ученых встретили ее появление критически? Что дали нашей науке привлеченные этой программой в Россию нобелевские лауреаты? Об этом корреспондент РГ беседует с главой министерства науки и высшего образования РФ Валерием Фальковым.
Многие наши академики отреагировали тогда на эту программу критически. Сетовали, что наша наука бедствует, а на приглашение ученого-мегагрантника выделяются фантастические деньги, 5 миллионов долларов, что заманчиво для любого иностранного профессора. Они приедут, "срубят" миллионы, за наши деньги сделают свои работы и отбудут. А наша наука останется с тем, с чем была.
Валерий Фальков: Да, такие заявления звучали, но подобная трактовка программы совершенно некорректна. Достаточно посмотреть, на каких условиях выделялись мегагранты. Ограничения действуют очень серьезные. Оплата труда ведущего ученого и научного коллектива составляет, как правило, не более 50 процентов от общей суммы. Около 25 процентов идет на закупку оборудования, 10 процентов - на закупку материалов и комплектующих для проведения исследований. Оставшиеся средства направляются на оплату стажировок российских ученых в мировые научные центры, проведение научных семинаров, расходы на содержание лабораторий.
Но академиков понять можно. Ведь большие деньги на создание новых лабораторий получали только вузы, естественно, что институты , особенно наши асы чувствовали себя обойденными. В связи с чем в 2010 году появилась такая спорная программа? И почему в фаворе оказались вузы?
Валерий Фальков: Она стала реакцией правительства на ситуацию, которая тогда сложилась в нашей науке. На накопившиеся в ней негативные и очень болезненные явления. Например, только ленивый не говорил тогда про "утечку мозгов". Про отсутствие спроса экономики на российские научные разработки. Ведь даже прорывные работы наших институтов в основном не были востребованы предприятиями. Про "феодализм" и закрытость при приобретении и использования дорогостоящего исследовательского оборудования. И это только небольшая часть негатива, который требовалось преодолеть.
Еще одна важнейшая цель программы - подключить к активной исследовательской работе не только научные организации, но и вузы, их научные школы и лаборатории. Существенно усилить интеграцию науки и высшего образования. И конечно, от науки все ждали прорывных решений, чтобы повысить конкурентоспособность российской экономики. В первую очередь в прорывах нуждались отрасли, связанные с науками о жизни и улучшением качества жизни человека, - медицина, агропромышленный комплекс, социогуманитарные науки, а также компании, работающие в сфере рационального недропользования, биотехнологий, материаловедения, аэрокосмической отрасли. Нужна была поддержка и тем научным коллективам, которые удерживали в мире традиционно лидирующие для России позиции, выдавая прорывные результаты в математике и смежных науках, многих секторах физики, химии новых материалов, информационных технологиях.
Впервые о поддержке лабораторий, созданных под руководством ведущих ученых, и привлечении в Россию из-за рубежа ведущих специалистов, чтобы сделать нашу науку более конкурентной и открытой, было заявлено Владимиром Путиным в конце 2009 года, а в апреле следующего вышло соответствующее постановление правительства.
И, наконец, о специфике первых лет программы. Действительно изначально она была рассчитана только на вузы. Однако уже через два года возможность приглашать ведущих ученых появилась и у научных организаций, и у государственных научных центров. А начиная с 2019 года в программе участвуют организации вне зависимости от их форм собственности, то есть не только государственные. Так что сегодня она открыта практически для всех желающих. Но для этого надо в жесточайшей конкуренции выиграть конкурс.
Еще один повод для критики - экспертиза при распределении грантов. Ученые требуют от нее предельной прозрачности и объективности. Особенно это важно, когда речь идет о крупных суммах, которые фигурируют в этой программе. Как создавался пул экспертов? Кто в него входил?
Валерий Фальков: Как принято во многих ведущих странах, у нас сформирована международная команда экспертов. Помимо ведущих российских ученых в работе участвуют авторитетные специалисты Ассоциации европейских университетов, Ассоциации университетов Германии, Национального научного фонда США и других известных организаций. Всего в пуле экспертов около 3 тысяч иностранных ученых и вдвое больше российских.
Важно отметить ключевую и эффективную роль русскоязычных ученых, работающих за рубежом и занимающих там лидирующие позиции в своих университетах и институтах, и поблагодарить их всех. Объединение русскоязычных ученых в США (RASA), в Европе (RusSciTech), многие другие Ассоциации и объединения, лидеры и президенты кластеров нашей научной диаспоры. Можно сказать, что это наши научные послы, дипломаты российской науки по миру. Они активно участвуют и в работе Совета программы, в ее популяризации, являются гарантами высокой планки программы. Можно с уверенностью сказать, что в России до 2010 года такого уровня экспертизу никто не делал. Более того, сам процесс оценки заявок был в буквальном смысле выстроен с нуля. Это многоступенчатый фильтр, который просеивает и отбирает только наиболее перспективные проекты. К примеру, каждая заявка оценивается минимум четырьмя экспертами - двумя российскими и двумя иностранными.
Сегодня и в России, и за рубежом, экспертиза мегагрантов признана одной из самых прозрачных и понятных. Скажем, уже в 2010 году впервые в практике все участники конкурса получили экспертные заключения на свои заявки. Это крайне важно для информирования ученых об уровне их заявок. Позднее принципы, алгоритмы этой экспертизы стали тиражироваться и в других конкурсах, например Российского научного фонда (РНФ).
Кастинг для нобеля?
Каковы критерии для приглашения в программу научных "звезд"? Громкое имя? Индекс Хирша?
Валерий Фальков: Это целый комплекс требований. Конечно, принимаются во внимание достижения и опыт работы приглашаемого ученого, но не менее важны научный уровень российского научного коллектива, с которым ему предстоит работать, актуальность и значимость заявленного исследования. И конечно, учитывается, какие обязательства по созданию лаборатории берет на себя приглашающая организация, в том числе и ее возможности по софинансированию. Поэтому авторитет приглашаемого ученого - это только один из многих, хотя и важнейший критерий при проведении конкурса.
Могу сказать, что, например, в 7-м конкурсном отборе по программе, который проходил в прошлом году (а он не самый благоприятный в политическом отношении), участвовали 354 заявки из 45 стран. Например, из США поступила 41 заявка, Италии - 34, Германии - 27, Великобритании - 24, Франции - 22, Китая - 13. Это все страны, активно участвующие в научно-технологической гонке. Об авторитете программы можно судить даже по одной цифре: конкурс для участия в ней составляет в среднем 10 человек.
Критики программы утверждают, что публикация по мегагранту "весит" в денежном выражении намного больше, чем публикация любого российского ученого, не попавшего в программу мега. Кстати, сколько публикаций мегагрантников попало в самый престижный первый квартиль базы Web of Science?
Валерий Фальков: Вес публикации и ее ценность определяются отнюдь не статусом программы, не объемом финансирования, а интересом к мегагранту, то есть цитируемостью, а также стремлением использовать его для продвижения вперед. Что касается квартилей, отвечу на примере 2019 года. Всего в прошлом году в ресурсах, индексируемых Web of Science, по результатам мегагрантов было опубликовано 825 статей. Из них 446 статей, входящих в первый квартиль, что составляет более 50 процентов.
По некоторым оценкам, после завершения мегагранта и отбытия из России ведущего ученого около 25 процентов новых лабораторий возвращаются на прежний уровень. Были случаи, когда имя ученого себя не оправдывало и с ним приходилось расставаться?
Валерий Фальков: Лаборатория, которая имеет опыт работы в команде с ведущим ученым в течение нескольких лет, в принципе не может вернуться на прежний уровень. Конечно, она может трансформироваться, объединиться с другими лабораториями, но "вернуться на прежний уровень", - это изначально неверное утверждение. Были ли случаи, когда имя ученого себя не оправдывало и приходилось расставаться? Да, единичные случаи были, но их можно пересчитать буквально по пальцам одной руки. Сложные ситуации мы разбираем на Совете программы и принимаем решение о досрочном завершении проекта или его неуспешной реализации.
Работает на возврат
Каковы основные результаты программы за десять лет? Какое влияние она оказала на нашу науку?
Валерий Фальков: Если оценивать программу по заданным индикаторам и показателям, то она многократно превышает установленные изначальные требования. Всего за десять лет создано более 270 новых научных лабораторий. Доля в них российских молодых научных сотрудников в возрасте до 35 лет составляет в среднем 56 процентов, что заметно больше, чем в среднем в отечественных научных организациях. Современное оборудование, которое закупается для проведения исследований, по окончании работ остается в России и продолжает работать.
Всего за прошедшие годы по программе мегагрантов опубликовано более 6 тысяч статей в научных журналах, индексируемых международной базой Web of Science, и зарегистрировано около 1,5 тысячи патентов на изобретения и научные открытия. Более 2500 сотрудников созданных лабораторий прошли стажировки, повышение квалификации, обучение в ведущих вузах и ведущих научных организациях мира и России. С использованием полученных результатов написано более 120 монографий, книг, создано заново или существенно модернизировано более 1100 образовательных курсов.
Однако оценивать программу исключительно по индикаторам и показателям было бы неправильно. Во-первых, она позволила построить эффективное коммуникационное поле между учеными мирового уровня, а новые лаборатории стали кузницей кадров для нашей науки. Как я уже сказал, доля молодежи в лабораториях программы очень велика, в некоторых достигает 80 процентов. А, например, двое из трех молодых ученых, ставших в этом году лауреатами престижной президентской премии в области науки, - выходцы именно из "мегагрантских" лабораторий.
За эти годы программа стала визитной карточкой России в сфере международного научно-технологического сотрудничества. Она способствует интеграции нашей страны в мировую среду, приобрела большое значение не только с научной точки зрения, но и внешнеполитической. Кроме того, она помогает осуществить структурные сдвиги в управлении всей российской наукой. Президент России регулярно встречается с учеными-мегагрантниками, и каждая из таких встреч становится импульсом к позитивным изменениям в нашей науке. Например, в 2016 году на конференции "Наука будущего" в Казани было предложено создать линейку грантов для поддержки талантливых молодых специалистов. Владимир Владимирович услышал ученых. Так появилась президентская программа, реализуемая Российским научным Фондом.
Несомненно, что благодаря программе мегагрантов в Россию из-за рубежа вернулось большое число российских ученых, имеющих авторитет и лаборатории в самых известных мировых научных центрах. Кстати, они отмечают, что программа позволила им сформировать мультидисциплинарные научные коллективы, объединяющие исследователей и аспирантов разного профиля. Они могут вести полный научно-технологический цикл от фундаментальных исследований до внедрения в практику на уровне передовых мировых научных центров.
Какие уроки и выводы можно сделать по итогам программы?
Валерий Фальков: Она продемонстрировала "механику", как можно создавать успешные научные коллективы для совместного поиска ответов на глобальные вызовы. А именно с привлечением лучших научных умов вне зависимости от страны их постоянного проживания, развивая международную кооперацию.
Как мы сейчас видим, именно в такой ежедневной кооперации ученые всего мира работают над преодолением пандемии коронавируса. Уверен, из этой работы будут сделаны профессиональные и полезные для всей науки выводы. Но бесспорно, что не в последнюю очередь, именно благодаря программе мегагрантов наша сегодняшняя работа с учеными всего мира имеет не декларативный, а качественный рабочий характер.
Программа была рассчитана до 2020 года. Будет ли она продлена?
Валерий Фальков: Мегагранты были частью программы "Научно-технологического развития Российской Федерации". С 2019 года они являются одним из направлений национального проекта "Наука", новый конкурс состоится в конце 2020 года.
Ключевой вопрос
Каких звезд мировой науки удалось привлечь в программу мегагрантов?
Фальков | Как я уже сказал, в создании в России новых лабораторий мирового уровня по программе мегагрантов участвовали более 270 ведущих ученых из 45 стран. Среди них нобелевские лауреаты Осаму Шимомура, Джордж Фитцджералд Смут, лауреат Филдсовской премии Станислав Смирнов, лауреаты Нобелевской премии мира Жан Жузель и Рикардо Валентини, Жерар Муру, который, уже будучи руководителем лаборатории мегагрантов, получил Нобелевскую премию по физике в 2018 году, гуру биоинформатики Павел Певзнер, выдающийся наш ученый в области биотехнологий и фармацевтики член-корреспондент РАН Александр Кабанов, признанный специалист в области физики плазмы Фридрих Вагнер, мировой эксперт в области биоразнообразия Мирового океана Леонид Мороз, крупнейшие отечественные биологи Сергей Лукьянов и Петр Чумаков, легендарный физик Владимир Захаров, обладатели сверхвысоких индексов цитирования физик Юрий Кившар из Австралии и биомедик Борис Животовский из Швеции, директор Института химии поверхностей и интерфейсов CNRS Дмитрий Иванов, исследователь Арктики Йорн Тиде, Глеб Сухоруков, включенный в список 10 всемирно известных ученых по версии "Форбс", выдающиеся историки, экономисты, психологи, археологи. Всех звезд не перечислишь.
Какими научными результатами программа мегагрантов может особо гордиться?
Фальков| Список серьезных достижений программы очень обширный. Приведу лишь несколько примеров. Например, это разработка супердолговечного диска для записи и хранения больших объемов информации в Международном центре лазерных технологий, созданном на базе РХТУ им. Менделеева под руководством профессора из Университета Саутгемптона Петра Казанского. В будущем такой диск сэкономит миллионы бюджетных рублей, которые сейчас уходят на содержание архивов, и позволит передать потомкам произведения, имеющие научную и культурную ценность, государственные бумаги и т.д. Ничего подобного наши ученые до сих пор не делали. В США и Европе такие разработки можно пересчитать по пальцам одной руки. Или создание в МГУ под руководством профессора Дмитрия Иванова новых полимерных материалов, которые в перспективе смогут стать аналогами человеческой кожи. Или разработка в Приволжском исследовательском медицинском университете под руководством академика Сергея Лукьянова технологии наблюдения клеток и клеточной структуры с использованием красных флуоресцентных белков (RFP).
Визитная карточка
Валерий Николаевич Фальков, министр науки и высшего образования РФ. Родился 18 октября 1978 года в Тюмени. С красным дипломом окончил Институт государства и права Тюменского государственного университета. После защиты в 2003 году кандидатской диссертации остался в стенах родного ТюмГУ.
Работал на различных должностях. В 2012 году стал ректором университета, которым руководил семь лет.
За эти годы университет превратился в один из лучших вузов страны. Так, ректор направил сотрудников университета на обучение в центре "Сколково", взял на работу преподавателей из зарубежных вузов, внедрил индивидуализированное образование студентов. Университет вошел в программу "5-100", которая предполагает выведение пяти вузов страны в топ лучших мира.
По его инициативе появилась межрегиональная многопрофильная олимпиада для школьников "Менделеев", которая направлена на поиск и развитие талантливых учеников 4-11-х классов. В олимпиаде участвуют школьники из России и ближнего зарубежья. Фальков стал из инициаторов создания Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня. В 2014 году он включен в резерв управленческих кадров.
21 января с.г. указом президента РФ назначен на должность министра науки и высшего образования РФ.
Море ждет
К 1 июня детские лагеря подготовят для открытия первой смены
Текст: Татьяна Павловская (Краснодар)
Все детские здравницы страны готовятся к открытию 1 июня, сообщил "Российской газете" председатель комитета по вопросам природных ресурсов, экологической безопасности, курортного комплекса и туризма Краснодарского края, директор Всероссийского детского центра "Орленок" Александр Джеус. И уточнил: "Но произойдет открытие или нет, зависит от ситуации с COVID-19 в конкретном регионе".
По словам Александра Джеуса, об этом шла речь на селекторном совещании с участием представителей всех регионов. Провел его министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Он дал поручение: в зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах проработать варианты безопасной доставки детей к местам отдыха.
"Это должно решаться с участием РЖД и других транспортных структур, - рассказал Джеус. - Профильным службам в регионах дано поручение подготовить сопровождающих, чтобы исключить в дороге случайные контакты. Дети должны получить заряд здоровья и бодрости, поставил задачу министр. И все мы сейчас будем выполнять его поручения". Одно из них касается дистанционной подготовки вожатых. "Сергей Кравцов, - сообщил Джеус, - поручил четырем всероссийским детским центрам ("Орленок" и "Смена" - на Черноморском побережье Кубани, "Артек" - в Крыму, "Океан" - на Дальнем Востоке) активизировать работу по подготовке вожатых".
"На базе "Орленка" мы этим уже вплотную занимаемся вместе с профильными вузами, - рассказал Александр Джеус. - Планируем, если позволит эпидемиологическая обстановка, 18 мая собрать на двухнедельный семинар 250 студентов из тридцати вузов страны, которые намерены летом поработать вожатыми в детских оздоровительных лагерях".
Что касается организации предстоящего летнего отдыха на Кубани, то, по словам Александра Джеуса, в краевом бюджете на эти цели зарезервировано 2,5 миллиарда рублей.
"Вместе со здравницами, расположенными на побережье, готовятся к открытию муниципальные и пришкольные лагеря, - сообщил Александр Джеус. - Чтобы оздоровить детей, будут задействованы все имеющиеся в регионе резервы. Главное - чтобы сделать это нам позволила эпидобстановка".
Готовится к приему детей на Черноморском побережье и оздоровительный комплекс "Морская звезда". Свыше полувека назад его история началась с палаточного лагеря. Теперь это современный комплекс, готовый принимать каждое лето до четырех тысяч ребят.
Но пока на июнь бронь сохраняется только на 300 путевок. Остальные родители отказались от нее. "Несмотря на то, что в апреле по ранее заключенным договорам была недополучена предоплата, лагерь продолжает готовиться к открытию летнего сезона", - рассказала "Российской газете" директор "Морской звезды" Наталья Колпакова. Завершается ремонт корпусов и благоустройство прилегающей территории в семь с лишним гектаров. "Морская звезда" расположена в горно-лесистой местности, по соседству с Всероссийским детским центром "Орленок".
Но чтобы детское лето началось и прошло "в удовольствие", мало только подготовить здравницы. К лету должны быть готовы, как отметил министр просвещения РФ, многочисленные службы, отвечающие за доставку ребят к местам отдыха. Да и в самом лагере должна быть благоприятная эпидемиологическая обстановка.
"У нас закрытая, охраняемая территория, на которой дети находятся под постоянным медицинским надзором, - успокаивает Наталья Колпакова. - Сама система детских оздоровительных лагерей еще в советские времена была выстроена так, чтобы никакую заразу туда не допустить. И эффективно реагировать на разного рода вирусные угрозы. Вот почему мы не только сейчас, а постоянно соблюдаем все санитарно-эпидемиологические предписания Роспотребнадзора".
После окончания объявленного режима самоизоляции, когда родители выйдут на работу, перед ними встанет вопрос: на кого оставить детей? И как их оздоровить перед школой? "Я считаю, - продолжает директор "Морской звезды", - что надо организовать их отдых на таких закрытых территориях, как наша. На побережье Краснодарского края детских здравниц достаточно много. Ну а задача властей - решить вопрос безопасной доставки детворы к местам отдыха, где их должны встречать прошедшие дезинфекцию автобусы. Думаю, обязательно и требование - наличие у ребенка справки об отсутствии той самой, пресловутой инфекции".
Готовности детских здравниц к приему отдыхающих было посвящено заседание профильной межведомственной комиссии, состоявшееся в администрации края еще в конце февраля. Министр труда и социального развития Кубани Сергей Гаркуша сообщил тогда, что в этом году по линии министерства планируется приобрести 31,5 тысячи путевок. По его словам, родителям двух тысяч юных кубанцев будет компенсирована стоимость приобретенных ими путевок. Кроме того, намечено организовать отдых и оздоровление 1,6 тысячи детей в подведомственных учреждениях, а также предоставить субсидии местным бюджетам на организацию отдыха 7,5 тысячи детей в 14 муниципальных загородных лагерях. Реализация всех этих планов тогда оказалась под вопросом из-за COVID-19.
Работу детских лагерей приостановили до 1 июня. И сегодня все - родители, дети, работники здравниц - очень надеются, что летние планы все-таки будут реализованы.
Ситуация в Крыму
Дата окончания учебного года в Крыму не изменилась из-за режима повышенной готовности.
Обучение в школах завершится 22 мая, сообщили в министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым.
В Симферополе управление молодежи, спорта и туризма администрации города принимает документы на летнее оздоровление детей льготной категории по предварительной записи. В управлении "Российской газете" сообщили, что пока принимаются заявления и составляется база. Даты заездов в детские лагеря будут известны только в конце мая.
В Международном детском центре "Артек" рассказали, что в апреле и мае лагерь детей не принимает. Откроется ли лагерь в июне, зависит от решения Министерства просвещения РФ.
Подготовила Юлия Суконкина, Симферополь
Как у них?
В Италии до пандемии с июня по август многие мамы и папы записывали своих чад в так называемые лагеря. На самом деле, речь шла о платных кружках по интересам (спортивным, театральным, творческим), на которые было принято отводить детей утром и забирать в районе 17 часов. Были в жизни некоторых маленьких итальянцев и лагеря на морском побережье. В этом году, по словам министра по равным возможностям и делам семьи Элены Бонетти, работу летних лагерей придется пересмотреть и адаптировать под новую, аномальную ситуацию.
Министр, подчеркнувшая, что ни о каких массовых сборах детей речи быть не может, тем не менее не исключает, что в ближайшее время появятся на свет небольшие летние лагеря на уровне кондоминиумов, у которых имеется просторный двор или сад. Ожидается, что в их создании примут непосредственное участие разнообразные ассоциации, работающие с детьми школьного и дошкольного возрастов. А остальных ребятишек, в распоряжении которых нет необходимой площади для создания мини-лагеря, будут навещать непосредственно у них дома аниматоры, которым, разумеется, придется соблюдать все предохранительные меры.
"Мы выделим под этот проект 35 миллионов евро. Родителям не придется платить ни копейки, государство возьмет на себя все расходы", - заверила Бонетти. А вот на региональном уровне власти намерены рискнуть и частично открыть публичные места (школы, тренажерные залы, микродетсады), в которых будут заниматься группы, состоящие максимум из 6-7 детей.
Во Франции ежегодно свыше миллиона юных французов и француженок проводят каникулы, если не полностью, то уж несколько недель наверняка, в сотнях летних лагерей, которые разбросаны по всей территории страны. И в этом чрезвычайном из-за пандемии году родители намереваются отправить своих чад к морю или в горы. Многие уже подали заявки, но пока не вносили плату. Одно ясно, как заявил министр образования Жан-Мишель Бланкер, "каникулы в любом случае будут с образовательным элементом". Дело в том, что с середины марта почти два месяца школы были закрыты, а обучение проходило "на удаленке" и для ряда учеников не без проблем. Так что в летних лагерях отдых будет совмещен с занятиями по специально разработанной облегченной программе. Но далеко не всем желающим удастся туда попасть. Дирекции многих лагерей намерены принять меньшее число ребятишек, чем в предыдущие годы, процентов на 30-40.
Помимо этого разрабатываются другие меры. В частности, это касается организации питания, когда обедать и ужинать дети станут не в столовых под одной крышей, а на открытом воздухе или у себя в комнатах. И еще. Школы в городах и селах, как сообщил министр, будут открыты все лето.
И в Германии из-за эпидемии детский отдых "подвис". "Вопрос о том, куда в этом году смогут поехать школьники, и смогут ли вообще, остается открытым", - признает Die Welt. По данным немецкой Ассоциации детского и юношеского отдыха, вырваться из дома на время больших летних каникул рассчитывают миллионы школьников по всей стране.
Самое интересное, что, несмотря на коронавирус, отказов от бронирований практически не наблюдается. Более того, родители продолжают оформлять путевки для своих чад не менее активно, чем в прошлом году. "Сейчас мы с головой ушли в работу по формированию групп в лагерях, по подбору и обучению персонала, - рассказала руководитель портала по онлайн-подбору школьных путешествий Юлиана Кёрнер. - Конечно, если федеральное правительство и власти земель не снимут ограничения на внутренний туризм, то мы аннулируем туры бесплатно".
Подготовили Нива Миракян, Вячеслав Прокофьев, Екатерина Забродина
В европейских городах станет больше велодорожек и меньше машин
Европейские города планируют улучшить инфраструктуру для велосипедистов, сообщает "ЕвроПульс".
Больше 100 городов во Франции собираются в ближайшее время стать дружелюбнее для велосипедистов. Париж планирует создать 650 километров новых велодорожек. Первый этап завершится уже к 11 мая, когда частично ослабят карантинный режим.
Улучшение велосипедной инфраструктуры власти столицы Франции планировали и раньше. Мэрия обещала к Олимпийским играм 2024 года сделать пригодными для езды на велосипеде все улицы, убрав для этого с обочин 72 процента парковочных мест. Благодаря карантину эти планы удастся реализовать быстрее.
Среди других французских городов, которые планируют активно развивать велосипедную инфраструктуру в ближайшее время – Лилль, Руан, Ле-Ман и Марсель.
Недавно о планах расширить велосипедную и пешеходную инфраструктуру сообщил Милан. В городе не меньше 35 километров автодорог "перейдут" к велосипедистам и пешеходам.
Ученые назвали новый срок окончания вспышки COVID в России
Специалисты лаборатории инноваций Сингапурского университета технологий обновили прогноз относительно окончания пандемии коронавируса COVID-19 в различных странах мира. Так, они считают, что в России вспышка завершится лишь к 19 августа. Ранее они называли срок 20 июля.
Также сдвинулись сроки окончания и в других странах, пишет РИА Новости.
По мнению ученых, в США эпидемия закончится 5 сентября, в Италии - 30 августа, в Великобритании - 20 августа, в Германии и Франции - 5 и 8 августа соответственно.
Авторы модели отмечают, что эти даты могут меняться в зависимости от ситуации и принимаемых мер. Например, если в странах, не прошедших пик коронавируса, преждевременно снять ограничительные меры, то можно столкнуться с новой волной заражения.
Для прогноза использовались данные по коронавирусу из 131 страны и математическая модель распространения инфекции, описывающая динамику по заболевшим, выздоровевшим и инфицированным (SIR-модель).
В России зарегистрировали около 93 тысяч заболевших COVID-19, примерно восемь тысяч пациентов излечились, 876 скончались.
Фабио Касталдо: коронавирус показал слабость мирового сообщества
Поразившая мир пандемия COVID-19 уже привела к серьезным изменениям в жизни сотен миллионов людей, и этот кризис, по мнению многих аналитиков, будет иметь далеко идущие последствия для всего человечества. Однако чрезвычайная ситуация, связанная с распространением коронавируса, отнюдь не отменяет остроту других международных конфликтов, в частности в Европе и на Ближнем Востоке, которые еще далеки от своего разрешения. Корреспондент РИА Новости в Риме Сергей Старцев попросил заместителя председателя Европарламента, одного из видных деятелей правящего в Италии "Движения 5 звезд" Фабио Массимо Касталдо рассказать о том, какими он видит перспективы восстановления полноценного партнерства между Евросоюзом и Россией, отмены антироссийских санкций, а также урегулирования наиболее острых мировых кризисов.
— Несколько дней назад в условиях пандемии COVID-19 Италия отметила 75-ю годовщину освобождения, а вскоре весь мир будет отмечать юбилей Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Президент России Владимир Путин не раз говорил о необходимости защищать правду об этой войне и противостоять попыткам фальсификации исторических фактов. Разделяете ли вы такую позицию? Ожидаете ли вы, что руководители стран ЕС примут участие в праздновании 75-летия победы в Москве?
— Не знаю, все ли лидеры примут участие в торжествах по случаю годовщины, но искренне надеюсь, что в случае если чрезвычайные условия, связанные с COVID-19, позволят ее отметить, премьер-министр Джузеппе Конте примет участие, потому что это может быть прекрасная возможность для укрепления диалога между Италией и Россией.
Защита памяти и правды в том, что касается исторических событий, это важный аспект, выходящий далеко за пределы событий Второй мировой войны. Будучи человеком, страстно увлеченным историей, я думаю, что первостепенно важно всегда и в любом случае защищать правду и избегать опасной ревизионистской политики, к которой порой прибегают по внутриполитическим соображениям. Возможно, именно этот аспект меня более всего беспокоит: то, что историю иной раз используют для собственной выгоды и что часто исторические факты интерпретируют и используют в собственных целях, начиная бесконечную полемику и перепалку. История не стоит на чьей-то стороне. Она не может быть изменена по собственному усмотрению, но должна изучаться, чтобы избежать повторения одних и тех же ошибок.
— Вы уже коснулись чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией COVID-19. Безусловно, сегодня это наиболее острая международная проблема, однако пока не видно каких-то крупных инициатив по ее решению на глобальном или европейском уровне. Более того, складывается впечатление, что каждая страна пытается противостоять этой угрозе самостоятельно. Что вы можете сказать на этот счет?
— Думаю, что подход к этому кризису на международном уровне, по крайней мере на его начальной стадии, продемонстрировал полное отсутствие дальновидности при традиционном планировании и принятии решений со стороны политиков. Он подчеркнул неспособность видеть мир в глобальном плане, что необходимо при новой конфигурации международной системы, которая более не лимитирована барьерами и физическими границами.
Чрезвычайная ситуация, связанная с COVID-19, показала слабость международного сообщества, его почти полную неготовность перед лицом недооцененной, а порой даже высмеянной биологической угрозы. Это предопределило опоздание в реакции со стороны многих правительств и, как следствие, огромную растерянность и неспособность к координации, которые ускорили деструктивное воздействие вируса.
Однако в данном случае в известном смысле проявилась солидарность скорее между народами, нежели между государствами, с обменом конкретной помощью, медицинским персоналом, ноу-хау и медоборудованием. Когда Италия оказалась одной из стран, в наибольшей степени пораженных COVID-19, не все остались безучастны, а многие страны, в том числе Китай, Россия, Куба и Албания, протянули руку нашей стране, предоставив необходимую помощь, за что мы чрезвычайно благодарны.
Перед необходимостью обновления многосторонности в ситуации, которая показала важность многосторонних механизмов, позволяющих разрешать экзогенные кризисы общими усилиями и структурированным образом, пандемия, похоже напротив, в слишком многих случаях породила сильную закрытость, восстановив границы вместе с неподдельной националистической риторикой.
Пандемия COVID-19 поразила мир неожиданным образом, и отсутствие координации при принятии мер, конечно же, не помогло сдерживанию вируса. В то же время она показала нам слабость государств-наций в глобализированном мире. Остается надеяться, что этот кризис всех чему-то научил и что этот урок поможет нам смоделировать более скоординированную и солидарную международную систему.
— Вы только что упомянули о российской помощи Италии во время пандемии. В итальянской печати возникла полемика по поводу того, насколько полезна эта помощь. Что вы думаете по этому поводу?
— Я хотел бы выразить глубокую благодарность Российской Федерации и всем другим государствам, которые решили оказать нам помощь, каждое в соответствии со своими возможностями. Полагаю, что полемика, вспыхнувшая по поводу реальной пользы от этой помощи, является неуместной.
Проявление альтруизма, жест помощи всегда нужно ценить, и еще в большей степени в момент серьезных трудностей, особенно перед лицом того факта, что не все наши партнеры, в том числе в ЕС, продемонстрировали, по крайней мере вначале, ту же готовность и тот же порыв. Это горькие размышления, которые не могут не печалить всех тех, кто, как я, глубоко верит в европейскую интеграцию, основанную на солидарности.
— На протяжении последних лет вы в качестве зампреда Европарламента имели возможность лично принимать участие в разработке политики Евросоюза. Как вы могли бы охарактеризовать нынешние отношения между ЕС и Россией? Есть ли в настоящее время реальные перспективы возврата к всеобъемлющему сотрудничеству?
— В последние годы отношения между ЕС и Россией были очень напряженными: присоединение Крыма, напряженность в Восточной Украине, санкции и контрсанкции между Россией и ЕС скомпрометировали существовавший ранее статус-кво, прервав стратегическое партнерство, которое могло бы привести к новому глобальному соглашению, основанному на разделяемых нами ценностях и интересах (Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций против РФ. – Прим. ред.).
Я по-прежнему убежден в том, что ЕС и Россия целиком и полностью заинтересованы в сотрудничестве, причем не только по причине их географической близости. С коммерческой точки зрения мы взаимозависимы с Российской Федерацией, которая является четвертым по значению торговым партнером ЕС, тогда как ЕС укрепилась в роли первого партнера Москвы. А ко многим досье международной политики, важным для ЕС, нельзя подойти, не принимая во внимание российскую роль.
В эти годы мы наблюдали сосуществование между экономической взаимозависимостью и политическим столкновением, которое объяснялось не только возникшей напряженностью, но и различиями во взглядах внутри самого ЕС. Это привело к тому, что российское руководство начало отдавать приоритет двусторонним отношениям с отдельными государствами, нежели отношениям с ЕС как с единой реальностью, подтачивая даже те ограниченные результаты, которых ЕС достиг вначале.
Отметив это и принимая во внимание, что мы хотя бы отчасти имеем общие цели и переживаем период, когда США все более ставят под вопрос мировой многосторонний порядок, а Китай имеет свою персональную стратегическую повестку дня, которой он с большой решительностью следует как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, полагаю, что принципиально важно будет вернуться к общению и сотрудничеству с Россией. Это пошло бы на пользу нам обоим.
Россия играла ключевую роль в основных международных сценариях последнего десятилетия, таких как в Сирии, в Ливии и в Венесуэле. Сегодня для Евросоюза становится исключительно важным вновь выступить в роли моста между Россией и остальными странами Запада для того, чтобы содействовать разрядке и фундаментальному диалогу по безопасности (и не только энергетической) и стабильности обеих сторон и всего мира.
— Два года назад в беседе с РИА Новости вы сказали, что некоторым странам ЕС надо набраться мужества и использовать свое право вето в отношении антироссийских санкций. Этого не произошло. Существует ли сегодня реальная возможность отмены антироссийских санкций ЕС?
— Это не просто. Как известно, санкционные рамки, предписанные США и ЕС, являются прямым следствием присоединения Крыма и напряженности в Донецкой и Луганской областях. И несмотря на некоторые шаги вперед, как, например, обмены пленными между Москвой и Киевом, эта ситуация существенно не изменилась до сих пор. Более того, она остается исключительно сложной и деликатной. На Украине новое правительство, в октябре 2020 года предстоит ключевой момент, связанный с местными выборами и тем, как они должны пройти в сепаратистских регионах. Соглашениям "Минск-2" исполнилось пять лет, но они так и не были реально имплементированы. Но даже в их тексте предусматривается скорее прекращение огня, а не подлинный мирный договор. В общем, многое изменилось за последние годы, и, возможно, следовало бы также внести поправки в соглашения, приспособив их к новой реальности, что допускает и министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко.
Поэтому дискуссия о расширении, ослаблении или даже о полной отмене санкций будет оставаться темой для обсуждения на международной и европейской дипломатической арене. Италия неоднократно высказывалась против санкций, как и Венгрия, Греция, Франция, Кипр, Словакия и Германия. На самом деле правда состоит в том, что Россия нуждается в инвестициях и технологиях ЕС так же, как Евросоюз нуждается в гарантиях стабильного снабжения сырьем.
Санкции, понимаемые как сдерживающий фактор, в большинстве случаев показали свою неэффективность и нанесли серьезный ущерб различным отраслям экономики, оказав негативное воздействие на целые группы незащищенных людей, которые не имеют никакого отношения к кризису. Так что это не произойдет с сегодня на завтра, но думаю, что этот статус-кво не является ни устойчивым, ни выгодным как для Евросоюза, так и для РФ. Требуются дальнейшие шаги вперед и со стороны Москвы, иначе, боюсь, эту ситуацию действительно будет трудно разблокировать в короткие сроки.
— Осенью прошлого года президент Путин обратился ко всем лидерам стран НАТО и других государств с предложением договориться о моратории на развертывание ракет средней и меньшей дальности. Как вы относитесь к данной инициативе, выдвинутой в ситуации, когда США вышли из ДРСМД? Не стоит ли Европе серьезно озаботиться тем, что в сложившейся ситуации риски для континента возрастают многократно?
— Да, я полностью согласен. Баллистическое ядерное оружие – это экзистенциальная угроза глобальной безопасности, которой Европа подвержена в значительно большей степени, чем другие регионы.
Выход США из исторического Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанного Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом и положившего конец холодной войне, является опасным шагом назад в сдерживании ракетной угрозы и на пути к безопасности и глобальному миру. Однако было бы некорректно обвинять в провале этого договора только Соединенные Штаты: в этом есть ответственность и России, я имею в виду разработку ракет 9M729, которые, по мнению НАТО и США, нарушают лимит в 500 километров максимальной дальности, предписанной договором (В начале 2019 года Вашингтон объявил об одностороннем выходе соглашения из между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, обвинив Россию в его длительном нарушении. В июле 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о приостановлении договора. Москва и Вашингтон регулярно обвиняли друг друга в нарушении ДРСМД. Россия неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства по договору. Глава МИД РФ Сергей Лавров говорил, что у Москвы есть весьма серьезные вопросы к США по поводу выполнения договора самими американцами. По его словам, обвинения США о нарушении Москвой ДРСМД голословны, ракета 9М729, которая вызывает у Вашингтона подозрения, была испытана на разрешенную договором дальность. – Прим. ред.). Считаю, что в этой ситуации для сторон было бы более ответственным сесть за стол переговоров и найти решения, которые бы не привели к концу договора.
К сожалению, это может быть лишь началом опасной спирали. Существует серьезный риск того, что новый договор по СНВ не будет действовать до срока своего истечения в 2021 году. Если бы это произошло, не было бы более законных ограничений, связывающих американские и российские ядерные арсеналы.
Возможно, еще большую озабоченность вызывает то, что неспособность достичь соглашения между США и Россией может создать опасный прецедент в отношении Договора о нераспространении ядерного оружия, пятилетняя ревизия которого будет обсуждаться в этом году. Существует опасность того, что государства-участники договора могут посчитать две державы, нарушающими статью VI (она обязывает "вести переговоры в духе доброй воли"), и, в свою очередь, выйти из договора.
ЕС полностью отдает себе отчет в том, какие последствия имела бы новая гонка ядерных вооружений для континента. У Европы уже есть опыт существования в качестве поля боя, на котором другие сверхдержавы бросают друг другу вызов, поэтому мы работаем над позицией ЕП с тем, чтобы представить сильную и сплоченную европейскую позицию.
Прежде всего в наших интересах обеспечить вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, которое представляет собой единственный возможный шаг в направлении глобального ядерного разоружения. Для вступления в силу этого договора необходима ратификация со стороны Китая, Египта, Ирана, Израиля и США, а также подписание и ратификация Северной Кореей, Индией и Пакистаном. Он сделал бы невозможным испытание новых ядерных вооружений, заморозив состояние технологического развития ядерных арсеналов, не давая новым государствам заполучить этот тип оружия, а также снижая потенциал существующих арсеналов, который сохраняется в том числе и благодаря периодическим испытательным взрывам. Речь идет, безусловно, о цели, которую исключительно трудно достичь, однако думаю, что важно всегда быть очень амбициозными и обсуждать эти темы в многостороннем плане, вовлекая в это максимально большое количество стран.
— Последнее развитие событий на Ближнем Востоке не дает серьезных оснований для оптимизма. По понятным геополитическим и историческим причинам для Италии особенно важна ситуация в Ливии. Как вы видите перспективы урегулирования этого острого конфликта? Что может и намерен сделать для этого ЕС? И как вы оцениваете роль России в разрешении ливийского кризиса?
— Ливийская ситуация исключительно сложна и оказывает воздействие на региональную стабильность и на весь Евросоюз. Мы часто говорим, что решение может быть только политическим, а не военным. Понимаю, что иногда это может звучать как слоган, но речь идет о местной реальности, как это очевидно после многих лет столкновений, в результате которых не появился и не мог появиться настоящий победитель.
Разрешение конфликта должно обязательно исходить из желания сторон сесть за стол переговоров под патронатом ООН, чтобы найти политическое решение этого кризиса. Первым шагом на этих переговорах должно стать прекращение огня посредством механизмов, которые, в отличие от прошлого, гарантировали бы его исполнение. Исключительно важно, чтобы стороны встречались в формате 5+5 в Женеве и прежде всего признали необходимость прекращения огня.
С европейской точки зрения то, что мы можем сделать, это сохранить монолитную позицию, единство намерений и поддержать высокого представителя, специального посланника и процесс ООН, используя имеющиеся дипломатические средства, чтобы оказать давление на всех третьих участников с тем, чтобы они прекратили подпитывать ливийский конфликт, предоставляя оружие и людей.
Операция IRINI, запущенная ЕС, чтобы имплементировать эмбарго на оружие, решение о котором было принято ООН, является важным шагом в этом направлении, но необходимо отдавать себе отчет, что она не будет решающей. Морская блокада, как бы она ни была важна и хорошо осуществлена, действительно не исключает возможности поставок вооружений по другим каналам, например, по воздуху или по земле. Вот по этой причине и остается существенным политический процесс. Сказав это, я более чем уверен, что командующий операцией адмирал Фабио Агостини сделает прекрасную работу, благодаря известному во всем мире совершенству ВМС Италии, которое уже было продемонстрировано адмиралом Энрико Кредендино, командовавшим предыдущей операцией "София".
Что касается России, скажу очевидную вещь: необходимо вовлечь ее в процесс. Если верно, что переговоры должны вестись между двумя сторонами, то так же верно, что нельзя реалистически думать о решении, которое бы не учитывало роль различных участников, присутствующих на месте. Европейские усилия должны состоять в том, чтобы убедить всех этих участников поддерживать процесс нейтральным образом, а не того или иного из противников.
Принимать близко к сердцу будущее ливийского народа для всех вовлеченных региональных и глобальных держав, какими бы ни были их симпатии, означает необходимость, более того, политический и моральный долг — дать понять всем противоборствующим группировкам, что военная победа не устойчива. Она оставила бы неразрешенными те глубокие проблемы, которые мешают примирению национального ливийского сообщества и восстановлению государственной сущности, способной выполнять свои функции. Замена одной группировки на другую, одной сильной личности на другую в лучшем случае приведет к воссозданию аналогичного кризиса через несколько лет. В худшем же случае она доведет эти измученные территории до состояния перманентной нестабильности, подпитывая и так значительную слабость макрорегиона Сахель, который сам по себе уже является субъектом не только климатической, но и политической эрозии и пронизан нелегальным траффиком и неконтролируемыми потоками.
— Еще одной острой проблемой на Ближнем Востоке по-прежнему остается Сирия. В этой стране, в частности в провинции Идлиб, по-прежнему не прекращаются боевые действия. Москва поддерживает идею о проведении встречи в стамбульском формате (Россия, Турция, Германия, Франция) по сирийскому урегулированию. Есть ли у EC единая позиция по данной проблеме?
— Позиция ЕС была изложена 1 марта в заявлении Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и подтверждена Советом по иностранным делам 6 марта. Ясно, что и в этом контексте государства-члены должны делать все, чтобы поддержать европейское единство намерений и выполнить свою часть, как это, кстати, указано в заявлении.
В настоящее время раздираемая войной Сирия борется с распространением COVID-19, и в том числе благодаря дипломатической работе Кремля, силы Башара Асада не нарушили прекращение огня в Идлибе.
Кроме того, похоже, со стороны Турции обнаруживается большее стремление к сотрудничеству. Уже в течение многих дней турецкие вооруженные силы пытаются уничтожить членов сирийского крыла "Аль-Каиды"*, которые блокируют автотрассу М4 Латакия-Алеппо. Это делается, чтобы позволить выполнение совместного с Россией патрулирования по маршруту, который установлен соглашением, достигнутым 5 марта в Москве.
С другой стороны, в конфликте, кажется, открывается новая тревожная глава. Все более агрессивная Турция посредством операции "Весенний щит" публично выразила намерение начать сражаться с Ираном в так называемом Сираке, где ее интересы совпадают с интересами Израиля, который в последние недели активизировал свои рейды в центральной и южной Сирии против иранских позиций и баз или отрядов, которые считаются близкими к Ирану.
Спустя девять лет после начала конфликта мир в Сирии все еще кажется невозможным. Считаю, что большая часть ответственности коренится также в поведении Анкары и ее геополитических амбициях, которые дестабилизируют весь Средиземноморский бассейн. Поэтому я считаю основополагающим как можно скорее возобновить диалог между Россией, Турцией и ЕС.
Мне бы лично хотелось, чтобы на будущих встречах по Сирии был бы также Европейский союз. Не сомневаюсь, что Германия и Франция донесут согласованное на уровне ЕС послание, но считаю, что если мы действительно намереваемся иметь более геополитическую Европейскую комиссию и Евросоюз с большей стратегической автономией, пришло время для ЕС взять на себя большую ответственность и более активно участвовать в процессе.
— Италия давно пытается внести изменения в миграционную политику ЕС. Кое-что на этом направлении Риму удалось сделать. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в этой области? Сможет ли ЕС выработать общую и эффективную политику по проблеме миграции?
— Европа может и должна найти общую линию, которая будет эффективной в управлении миграционными потоками и в то же время будет гарантировать соблюдение международных нормативных предписаний, касающихся гуманитарных чрезвычайных ситуаций.
Прежде всего необходимо сделать это быстро, учитывая новые вызовы, как, например, использование в собственных целях мигрантов, осуществляемое Турцией в последние месяцы, и другие предполагаемые вызовы ближайшего будущего. На Африканском континенте в ближайшие годы произойдет беспрецедентный демографический бум, который будет сопровождаться повышением температуры по причине глобального потепления и, вероятно, острым продовольственным кризисом, если не удастся сдержать угрозу саранчи, которая уже пожирает часть континента.
Европейский союз не готов управлять этими вызовами, а политика сдерживания терпит неудачу, причем за это платится высокая цена в человеческом, политическом и экономическом плане.
Уже многие годы говорится о конкретных мерах, которые затем не принимаются. О надежных и законных маршрутах для тех, кто ищет спасения в Европе, о быстрых и эффективных механизмах для обеспечения высадки и распределения людей, спасенных в море, об усилении программ гуманитарного приема и воссоединения семей и о пересмотре положений Дублинского регламента, касающихся рассмотрения запросов на предоставление убежища. Надеюсь, что эти темы вновь станут приоритетными в ЕС и наконец будут рассмотрены с надлежащей серьезностью.
Наше "Движение 5 звезд" всегда боролось за Европу в этом направлении и не безрезультатно. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен лично взяла перед нами обязательство работать над пересмотром Дублинской системы в духе солидарности. Мы будем добиваться выполнения этого обещания.
* Запрещенная в России террористическая группировка
Верховный суд предложил рассматривать все дела по интернету
Верховный суд продлил до 11 мая ограничения по рассмотрению дел в связи с пандемией коронавируса, но рекомендовал по возможности проводить слушания по интернету.
"Рекомендовать судам при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания <...> с использованием системы видеоконференцсвязи и/или системы веб-конференции", — уточняется в постановлении.
Для этого участникам нужно подать в суд заявление в электронном виде, приложив копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия. Кроме того, ВС напомнил о необходимости соблюдать все санитарные правила.
Ограничения в работе судов ввели еще в марте: сократили число рассматриваемых дел до неотложных (избрание и продление меры пресечения, дела о срочном медицинском вмешательстве и так далее). Кроме того, председатели судов прекратили лично принимать просителей — документы можно прислать по почте и интернету, — а в здания перестали пускать всех посторонних, в том числе журналистов.
Участников процесса обязали соблюдать социальную дистанцию: людей по возможности рассаживают в зале в полутора метрах друг от друга, сотрудники суда и приставы обеспечены масками и антисептиками.
Распространение коронавирусной инфекции
Число больных COVID-19 в России достигло 99 339 человек (подавляющее большинство из них — в Москве), 10 286 выздоровели, еще 972 пациента погибли.
В мире, согласно статистике ВОЗ, зафиксировано свыше 2,9 миллиона инфицированных, как минимум 202 тысячи из них скончались. При этом, по подсчетам американского Университета Джонса Хопкинса, заразились уже более 3,1 миллиона человек в 185 странах, 217 тысяч погибли.
На первом месте по количеству жертв и заболевших остаются Соединенные Штаты, там действует режим крупного бедствия. В список наиболее подверженных коронавирусу государств также входят Испания, Италия, Франция, Германия, Великобритания, Турция. Россия заняла восьмую строчку — обогнав Иран и Китай.
Накануне Владимир Путин продлил нерабочие дни вплоть до 11 мая. В большинстве российских регионов введен режим всеобщей изоляции, в столице, помимо этого, объявлен пропускной режим. Власти настоятельно призывают граждан не покидать свои дома без крайней необходимости, соблюдать правила гигиены, а в случае выхода на улицу — держаться на расстоянии как минимум в метр-полтора от других людей.
В России заразились коронавирусом менее 0,1% населения
Коронавирусом в России заразились 0,07% населения, а скончались - 0,0007%. В первой десятке стран по числу заболевших это соотношение меньше только у Китая - 0,01% и 0,0003% соответственно, подсчитали РИА Новости, исходя из данных ООН, Университета Хопкинса и оперативного штаба РФ по борьбе с коронавирусом на 29 апреля. Согласно данным ООН, население России в 2019 году составило 143,9 миллиона человек, а Китая - 1,42 миллиарда.
Лидирует по доле пострадавшего населения Испания - при общей численности жителей в 46,4 миллиона, заразились 0,5%, а скончались от нее - 0,05%. На втором месте расположилась Италия, где коронавирус был диагностирован у 0,34% населения, скончались от заболевания 0,05%. Численность населения Италии, по данным ООН, в 2019 году составила 59,2 миллиона человек.
США, где живут 329,1 миллиона человек и которые занимают первую строчку в рейтинге стран по числу заболевших COVID-19, тут заняли только третью - коронавирус нашли у 0,3% населения, скончались от него 0,02%. Сразу следом идет Франция с 0,26% населения, больных коронавирусом и 0,04% скончавшихся. Несмотря на близкие позиции, население во Франции в пять раз меньше - 65,5 миллиона.
В Великобритании заболели 0,24% жителей, скончались - 0,03%, в Германии 0,19% и 0,008% соответственно. Хотя случаев заражения в этих странах зафиксировано почти равное количество, население Германии на 15 с лишним миллионов больше - 82,4 против 67.
В Турции, где проживают 83 миллиона человек, заболели 0,14% населения, а умерли - 0,004%. В Иране, где население незначительно меньше, 82,8 миллиона, эти цифры составили 0,11% и 0,007% соответственно.
В Узбекистане число излечившихся от коронавируса превысило тысячу
Число выздоровевших после нового коронавируса COVID-19 в Узбекистане увеличилось на 13 человек и составило 1,005 тысячи, сообщила в среду пресс-служба министерства здравоохранения.
В Узбекистане 15 марта у жительницы страны, вернувшейся из Франции, выявили первый в республике случай COVID-19. К утру среды число зарегистрированных случаев коронавируса достигло 1955, восемь пациентов скончались, 992 выздоровели.
"Сегодня выздоровели еще 13 пациентов. Общее число поправившихся от COVID-19 в Узбекистане составляет 1005 человек", - говорится в сообщении в Telegram-канале минздрава. По данным ведомства, у всех выздоровевших коронавирус был диагностирован после возвращения из других стран.
По данным пресс-службы, во вторник поправились и отправились на реабилитацию 100 пациентов, в понедельник – 103 человека. В минувший четверг было зафиксировано 111 случаев выздоровления – это новый наибольший показатель выздоровевших за день с момента появления инфекции в республике.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,95 миллиона случаев заражения, свыше 202 тысяч человек скончались.
Франция продлит срок действия ВНЖ на три месяца
Решение касается тех видов на жительство, срок действия которых истекает в период с 16 марта по 15 мая 2020 года.
Что случилось? Правительство Франции объявило об автоматическом продлении на три месяца видов на жительство, срок действия которых истекает в период с 16 марта по 15 мая 2020 года. Это уже второе продление подряд, первый раз трёхмесячную «отсрочку» власти предоставили 18 марта. Нововведение касается также долгосрочных виз, пишет Shengen Visa Info.
Контекст. Решение продлить право на проживание во Франции иностранцев впервые принял президент страны Эммануэль Макрон, когда он выступил с телевизионным обращением к нации, назвав ситуацию «войной за здоровье». Одновременно власти прекратили выдачу краткосрочных виз, включая шенгенские.
Макрон был первым из лидеров стран ЕС, который подтвердил общее решение приостановить поездки между неевропейскими и европейскими странами до середины апреля – даты которая позднее была продлена до 15 мая.
Автор: Ольга Петегирич
Дачжоу открыл короткий путь в Европу
28 апреля первый поезд из зоны высоких технологий в Дачжоу (провинция Сычуань) отправился в Гамбург. Он загружен 20 40-фут контейнерами с обувью, игрушками, химическими товарами и т.п. Ожидается, что время в пути составит 15 дней. Это на 35 дней короче, чем доставка грузов привычным морским путем.
Поезд преодолеет более 10 тыс. км и проедет через территории Казахстана, России, Белоруссии и Польши. Из Гамбурга грузы на фурах отправятся к своим получателям в Польше, Германии, Франции, Нидерландах, Италии и других странах.
Власти провинции Сычуань поддерживают превращение Дачжоу в важный хаб на Новом Шелковом пути. На карте перевозок из города появляются все новые и новые внутренние и мультимодальные международные маршруты. Дачжоу все больше открывается миру.
Ранее требовалось 50 дней на то, чтобы доставить товары из Дачжоу в Европу морем через Шанхайский порт. Теперь путь занимает всего 15 дней. Такая экономия времени придаст импульс развитию экономики Дачжоу.
В сентябре 2019 года в Дачжоу был создан мультимодальный логистический канал со странами АСЕАН, когда 60 контейнеров были доставлены на поезде в речной порт Ваньчжоу, откуда их путь, в конечном итоге, лежал в Таиланд, Японию и Корею.
В октябре Дачжоу и Чэнду подписали соглашение о развитии сотрудничества в области логистики. Среди пунктов этого соглашения — поддержка создания Северо-восточной Сычуаньской контейнерной операционной зоны, складского терминала и региональных распределительных центров, профилированных на таких грузах, как древесина, сталь, а также зерно и другие сыпучие материалы.
В ноябре из Дачжоу отправился первый контейнерный поезд холодовой цепи в порт залива Бэйбу, откуда грузы из Сычуани были доставлены в страны ЮВА.
И, наконец, 28 апреля сотрудничество железнодорожных администраций Дачжоу и Чэнду позволило городу впервые сформировать и отправить собственный поезд в Гамбург.
В будущем Дачжоу намерен активно сотрудничать по развитию ж/д перевозок с Сианем и Чунцином и отправлять поезда еще и в северном, монгольско-российском направлении.
Шины будут перерабатывать по новой технологии
Группа Michelin и шведская Enviro подписали соглашение о партнерстве в области развития в промышленном масштабе новой технологии переработки использованных шин. Шинный концерн Michelin приобретает 20-процентную долю в Enviro, разрабатывающей процесс пиролизной переработки отработанных шин, сообщает пресс-служба компании. Технология Enviro заключается в модификации в процессе пиролиза химического строения и физического состояния материала пневматических шин с минимальными энергозатратами.
Компании подписали соглашение о намерениях в отношении долгосрочного партнерства, согласно которому Michelin станет крупнейшим акционером шведской компании. В рамках сделки Enviro также проведет закрытое размещение акций на сумму 3 млн евро, в результате которого Michelin Ventures SAS получит 116'165'223 ценных бумаг. Ожидается, что размещение будет завершено в самое ближайшее время.
Соглашение также предполагает реализацию проекта по строительству масштабного производства на базе технологии Enviro. Запатентованная технология шведской компании позволяет производить технический углерод, пиролизное масло, газ и другие продукты, которые затем могут быть повторно включены в производственный цикл. Michelin предоставит для проекта свои передовые разработки. Кроме того, обе компании будут работать над расширением областей применения материалов, извлекаемых из старых шин в процессе пиролиза.
По данным Michelin, переработка покрышек представляет для отрасли серьезную проблему — ежегодно в мире образуется до 1 млрд использованных шин.
Финальное соглашение о долгосрочном партнерстве, как ожидается, будет заключено ближе к середине года, отмечает rupec.ru.
ИКАО создала группу по восстановлению авиации на фоне COVID-19
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) создала специальную группу по восстановлению авиации на фоне ситуации с COVID-19, сообщается на сайте организации.
"В связи с серьезным воздействием, которое ощутил международный сектор гражданской авиации в результате COVID-19, и необходимостью значительной координации между правительством и промышленностью, чтобы помочь воссоединить мир, представители 36 стран из совета правления Международной организации гражданской авиации (ИКАО) создали новую специальную группу восстановления авиации (в связи с) COVID-19", - говорится в сообщении.
Отмечается, что специальная группа будет "определять и рекомендовать стратегические приоритеты и политику для стран и промышленных операторов". Группа будет использовать все существующие правительственные и отраслевые данные для решения насущных проблем, которые сказываются на всем секторе, говорится в сообщении организации.
В состав группы войдут члены совета правления и высокопоставленные представители авиационной отрасли, а также представители ВОЗ и Всемирной туристской организации. Председателем группы станет представитель Франции в Совете Филипп Берту. Первые результаты работы ожидаются в конце мая.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3 миллионов случаев заражения, почти 208 тысяч человек скончались.
«Хоть бы одну пластинку»: кого коронавирус лишил лекарств
«Скупили, как гречку»: больные остались без препаратов из-за пандемии
Мария Локтионова
Россияне, массово скупающие препараты, якобы эффективные для профилактики коронавируса, оставили без лечения больных ревматоидным артритом, волчанкой и ВИЧ-инфекцией. Как сообщили «Газете.Ru» медики, люди запасаются лекарствами, которые Минздрав экспериментально применяет в лечении больных COVID-19 — в итоге эти препараты не могут найти в аптеках те, кому они жизненно необходимы.
Дефицит препаратов от ревматоидного артрита и ВИЧ-инфекции наблюдается в России в связи с тем, что россияне массово скупают их для лечения коронавируса. Об этом сообщила «Газете.Ru» врач аллерголог-иммунолог и член Европейской академии аллергологии и клинической иммунологии Мария Польнер.
«Это серьезная проблема. Началась она на волне информационной паники из-за пандемии. Когда Минздрав РФ выпустил клинические рекомендации о лечении коронавируса, а по телевизору и в других СМИ начала распространяться информация о доказанной эффективности препаратов, люди стали скупать их на всякий случай, для профилактики, искусственно создавая дефицит. Сейчас под ударом препараты от ревматоидного артрита или ВИЧ», — пояснила эксперт.
Жизненно необходимый гидроксихлорохин
Больше всего страдают от нехватки необходимого им препарата пациенты, лечащиеся противомалярийным гидроксихлорохином, выпускающимся под наименованиями «Плаквенил» и «Иммард». Данный препарат числится в методических рекомендациях Минздрава по борьбе с COVID-19 — наряду с хлорохином, лопинавиром+ритонавиром, азитромицином, мефлохином, а также препаратами интерферонов.
«Гидроксихлорохин сейчас не могут получить пациенты при таких патологиях, как ревматоидный артрит и системная красная волчанка. Его и так было впритык — как правило, городские власти закупают «Плаквенил» таким образом, чтобы закрыть годовую потребность, но без запасов.
Сейчас все раскуплено — новые препараты не завезены. Пациенты ищут препарат по знакомым — хотя бы одну пластинку», — рассказала Польнер.
Спрос на противомалярийный препарат гидроксихлорохин в Москве в период с 9 по 15 марта действительно вырос больше чем на половину (на 62,4%), в сравнении с предыдущей неделей, сообщило аналитическое агентство DSM Group. Результаты исследования оказались в распоряжении газеты «Ведомости». Резкий рост продаж лекарств с действующим веществом на основе гидроксихлорохина затронул не только Россию, но и Францию, США, а также африканские страны.
Россияне, которым жизненно необходим препарат, бьют тревогу — они просят сограждан, скупивших гидроксихлорохин из страха перед коронавирусом, продать им лекарство.
Так, уроженка Перми Светлана Данильченко рассказала, что «Плаквенил» и «Иммард» ей нужны, чтобы поддержать здоровье матери.
«Из-за того, что плаквенила нет ни в аптеках, ни на складах, люди, которым жизненно необходимо его принимать, не знают, что делать. <...> Среди этих людей — моя мама. Вчера мы с ней и папой обошли все аптеки, лекарства нет. На складах пока тоже нет, поэтому заказать его не получится. В Москве препарата тоже нет. В Перми тоже. В онлайн-аптеках иногда он как бы есть, но если позвонить, то, по факту, его нет», — рассказала девушка на своей странице в Facebook.
Она заявила, что также рассчитывает на поддержку Минздрава РФ в этом вопросе. «Понимаю, что, скупая весь «Плаквенил», люди пытались увеличить свой шанс на выживание. Но как же все это бесит», — подчеркнула Данильченко.
С той же проблемой обратилась москвичка Татьяна Слепцова. «Этот препарат мне жизненно необходим. Но в России его найти невозможно, так как его скупили «мудрые» люди, как и гречку.
Если у вас, ваших знакомых, родных, друзей есть этот препарат в любом количестве или кто-то имеет связь с аптеками и их складами, скажите мне, пожалуйста. Цена вопроса не имеет значения. <...> Он мне нужен для здоровья, не для предотвращения коронавируса», — подчеркнула девушка в Facebook.
Между тем россиянин Денис Якимчук, который также ищет «Плаквенил», опубликовал фотографию, на которой показал свою переписку с одним из перекупщиков препарата, поднявшим его стоимость на фоне пандемии. В сообщении продавец заявил, что готов отдать гидроксихлорохин за €650 за упаковку из 100 таблеток.
Отметим, что польза гидроксихлорохина в лечении коронавируса не доказана. Более того, американские ученые считают, что он, напротив, усугубляет последствия COVID-19, передавало агентство Associated Press.
Исследователи проанализировали истории болезни 368 зараженных новой инфекцией из медцентра министерства по делам ветеранов США. Они установили, что наибольшая смертность среди всех больных была зафиксирована именно среди принимавших противомалярийный препарат – она составила 27,8%. При этом 22,1% умерших употребляли гидроксихлорохин вместе с антибиотиком азитромицином. У пациентов, не использующих в лечении данное лекарство, смертность составила всего 11,4%.
«Это очень токсичный рецептурный препарат. Он может вызывать большое количество побочных действий — от атрофии зрительного нерва до печеночной недостаточности. Передозировка этого препарата может привести к остановке дыхания, а у маленьких детей — к летальному исходу», — объяснила гендиректор аптечной сети «Фармленд» Адель Кальметьева «Газете.Ru».
Кто лишил препарата ВИЧ-инфицированных
Вторым препаратом, который массово скупают россияне, стали таблетки «Калетра» — они содержат в своем составе лопинавир и ритонавир, которые также значатся в списке Минздрава, сообщила врач-иммунолог Мария Польнер.
«Исчезает препарат «Калетра» для лечения ВИЧ-инфекции. Его и раньше было достать не просто, а сейчас это невозможно», — подчеркнула эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».
Алексей Репик, владелец компании «Р-Фарма», производящей «Калетру», подтвердил, что спрос на данный препарат вырос в разы.
«Есть и внешний, и внутренний спрос [на «Калетру], но мы, в первую очередь, отвечаем за то, чтобы не было дефицита в России. На сегодняшний момент мы продали 50 тыс. упаковок «Калетры» для лечения больных коронавирусом. Одна упаковка стоит 5 тыс. рублей. <...> Сейчас мы видим рост глобального спроса и увеличение стоимости субстанций, но мы пока ни пациентов с ВИЧ, ни новых пациентов с коронавирусом без препаратов не оставляем», — уверил бизнесмен журнал Forbes.
При этом «Калетра» имеет не менее ужасающие побочные эффекты, чем гидроксихлорохин. «У всех мощных препаратов есть определенные побочные действия. Они всегда не безобидны, потому что эффективны. Побочные действия у «Калетры» — это любые реакции гиперчувствительности, то есть обострение аллергии, повышение давления и даже инфаркт миокарда», — добавила Польнер.
Она также предположила, как можно было бы решить вопрос с дефицитом этих препаратов на фоне пандемии. «Очень бы хотелось, чтобы Минздрав или Роспотребнадзор обратили внимание на проблему. Либо надо в СМИ публиковать информацию о недоказанной эффективности этих препаратов, либо ведомствам надо делать публичные высказывания: «В рамках эксперимента мы это используем, но тем не менее в домашних условиях применять этот препарат не рекомендуется», — заключила врач-иммунолог.
«Газета.Ru» направила запрос в Минздрав РФ, чтобы узнать, как ведомство решает проблему нехватки вышеупомянутых препаратов — на момент публикации материала ответ не поступил.
Хлебушек врозь: российская пшеница станет дефицитом
Bloomberg: ограничение экспорта российской пшеницы вызовет рост цен
Тимур Хасанов
Впервые за 10 лет мир может остаться без российской пшеницы. Квоты на экспорт зерна из России заканчиваются на месяц раньше плана. В связи с этим Россию обвиняют в дезорганизации рынка и в продовольственном национализме, дестабилизирующем ситуацию в мире.
Международные покупатели российской пшеницы рискуют остаться без российского зерна впервые за последние 10 лет, пишет издание Bloomberg. В прошлом месяце страна ограничила продажи пшеницы до конца июня. Причину такого шага в Минсельхозе объясняют сохранением запасов зерна в условиях пандемии COVIID-19, которая порождает риск продовольственного дефицита по всему миру.
Законтрактованные объемы поставок зерна будут обеспечены, формально экспорт продолжается, но квоты уже исчерпаны. Исключение будет сделано лишь для четырех стран СНГ. Запрет на экспорт пшеницы продлится до июля, когда появится зерно нового урожая. Впрочем, ситуация на зерновом рынке осложняется тем, что некоторые экспортеры пшеницы также ограничили поставки зерна, это может привести к глобальному дефициту на мировых рынках и как следствие росту цен.
Многие импортеры пшеницы такие, как Египет и Турция пытаются оперативно нарастить объемы импорта, пока еще есть возможность. В последнее время идет лихорадочная активность на рынке, отмечает директор московского аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов.
«Покупатели хотят сделать запасы, понимая, что позднее такого шанса у них может и не быть», – цитирует его Bloomberg.
По словам аналитика, экспортеры оформили декларации заранее. По ситуации на 26 апреля было выбрано 3 из 7 млн тонн квоты. Дополнительно осложнение, по словам Сизова, может вызвать тот факт, что на юге России, на Украине и в ЕС практически нет дождевых осадков. На рынке начинаются спекуляции о продлении российских экспортных ограничений. По мнению, Сизова с вероятностью до 70% эти ограничения будут введены.
«Рост спроса опустошает европейские запасы в очень неподходящий момент, потому что сухая почва грозит неурожаем по всему региону. Если ситуация на Черном море еще больше ухудшится, покупатели во всем мире в ближайшее время начнут еще активнее запасаться зерном. Вероятность такого сценария возрастает с учетом сегодняшней погоды», — сказал Сизов.
В результате в конце сезона скачок цен на пшеницу, по его мнению, будет довольно приличный, особенно если большие импортеры начнут паниковать. Причина, по которой квота на российское зерно была быстро выбрана, также объясняется падением рубля, что сделало цены на российский товар привлекательными. Реализация зерна из госрезерва стала еще одной мерой защиты внутренних поставок, это помогло удержать зерновые цены в России и сделать экспорт конкурентоспособным.
Одна из причин быстрого исчерпания лимитов связана с тем, что поставщики спешно оформили таможенные декларации на будущие поставки, отмечает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрия Рылько. По его словам, это означает, что около трех миллионов тонн зерна будут вывозиться в течение мая и июня.
Россия не впервые дезорганизует работу зернового рынка своими ограничениями или пошлинами, пишет Bloomberg.
Издание отмечает, что в последний раз прямой запрет на экспорт страна вводила 10 лет назад из-за сильной засухи и пожаров 2010 года, которые привели к большим потерям урожая. Тогда это спровоцировало сильный скачок цен фьючерсов на пшеницу. Некоторые политические аналитики проследили в этом даже некий геополитический фактор, который косвенно спровоцировал усиление волны революций «арабской весны».
Сейчас в мире достаточно запасов зерна, но риски затянувшийся пандемии и воспоминания о дефиците продовольствия могут породить дебаты о продовольственном национализме, приходят к выводу журналисты американского агентства. Организация Объединенных Наций и Евросоюз ранее заявляли, что на фоне пандемии COVID-19 и спада мировой экономики возникают большие риски общественных и политических беспорядков. Ради недопущения этого сценария в ООН и ЕС призвали государства не принимать меры, которые могут подорвать продовольственную безопасность стран.
Впрочем, запрет на экспорт пшеницы из России может сыграть на руку конкурентам из ЕС и США, считает старший экономист из Международного совета по зерну Эми Рейнольдс. Французское государственное агентство «ФрансАгриМер», в апреле повысило прогнозы по экспорту французской пшеницы за пределы ЕС до рекордного показателя.
В результате традиционный импортер российского зерна Египет может переключиться на поставки из Франции.
Североафриканская страна, являющаяся крупнейшим покупателем пшеницы, даже импортировала большой объем зерна во время собственной жатвы. Таким образом египтяне попытались создать достаточный резерв для обеспечения собственного населения, значительная часть которого живет в бедности.
Прогнозы относительно рынка зерна затрудняются в связи с общей неясностью ситуации вокруг пандемии коронавируса. Ценовой крах на энергетическом рынке отрицательно скажется на экономике импортеров пшеницы, таких как Алжир и Нигерия.
«Структура спроса неопределенна, и картину еще больше запутывает ситуация в нефтяном секторе, где некоторые ключевые покупатели зерна страдают от снижения нефтяных доходов», — заключила Рейнольдс.
Александр Новак: Рынок сбалансируется к концу года
Новак оценил перспективы восстановления спроса на углеводороды после пандемии
Ольга Дубравицкая
Министр энергетики Александр Новак в интервью «Газете.Ru» рассказал об ожидаемом эффекте от новой сделки ОПЕК+, объяснил, как будет решена проблема должников по платежам за электроэнергию, и оценил перспективы роста цен на бензин в России.
— Всемирная изоляция на фоне пандемии, закрытие границ и авиасообщения — может ли все это привести к глобальному переустройству, которое в перспективе повлияет на снижение потребления углеводородов в развитых странах и после пандемии?
— Спрос будет восстанавливаться уже с учетом все более активно внедряющихся в жизнь на фоне самоизоляции населения новых моделей коммуникации. Скорее всего, транспортные издержки, которые несли многие отрасли, оптимизируются, поскольку все шире будут использоваться современные способы связи. Мы тоже ожидаем изменений в энергетических балансах, потреблении нефтепродуктов.
— В таком случае это неизбежно отразится на российской экономике? Учитывая зависимость от нефтегазовых доходов.
— Когда вы так ставите вопрос, то исходите из того, что у нас всегда должна быть нефтяная зависимость. Я так не считаю. Уверен, что модель нашей экономики тоже будет диверсифицироваться и выстраиваться, исходя из современных реалий. Также не стоит забывать, что нефтяная отрасль должна не только добывать нефть, но и заниматься переработкой. Кроме того, для новых технологий, тех же IT-коммуникаций, необходимы новые материалы, в том числе углеводород. Значит, будут производиться более современные материалы из углеводорода и спрос на продукты нефтегазохимии продолжит расти.
— В начале прошлой недели мы наблюдали драматичное падение стоимости нефти, вплоть до отрицательных цен. Что можно сказать о причинах?
— Мы видим значительное непонимание хода развития событий, которое сильно влияет на биржи, рынки и торговлю, особенно бумагами. В связи с этим мы наблюдаем спекулятивные тенденции. Большая неопределенность связана со сроком заполнения нефтехранилищ. К тому же есть локальные рынки, такие как в США, которые отдельно котируются, со своими специфическими марками нефти. Соответственно, они существуют с локальными условиями торговли, возможностями экспорта, ограниченными возможностями по заполнению хранилищ. Но они, конечно, все равно являются частью глобального рынка и влияют на другие регионы, хотя и в меньшей степени.
То, что вы называете драматичным падением, связано с тем, что 20 апреля был последний день торговли майскими фьючерсами на нефть WTI, которые еще и являются поставочными, т. е. после погашения фьючерса должна произойти физическая поставка барреля нефти. Видимо, те, кто держал их до последнего, рассчитывали на выгодную продажу. Но фактически случилась ситуация, когда покупатели не хотели покупать фьючерсы, не понимая, смогут ли они в мае гарантированно обеспечить поставки и хранение этой нефти в физическом выражении. Поэтому за бесценок с отрицательной стоимостью и были проданы эти бумажные фьючерсы. Другими словами, продавцы фьючерса готовы были доплачивать покупателям за то, чтобы у них забрали эту нефть. Сейчас рынок тоже достаточно нервный, он, в первую очередь, оценивает ситуацию, которая сложилась по майским фьючерсам, но она влияет и на июньскую торговлю.
— Какие сейчас у Минэнерго сценарии развития ситуации: позитивный, нейтральный, негативный в отношении спроса-предложения и, соответственно, цен?
— Сегодня самая главная проблема — это снижение спроса из-за того, что две трети населения Земли находится на самоизоляции. И непонятно, когда этот режим закончится, с какой скоростью будут восстанавливаться экономики и, соответственно, сниматься ограничительные меры, увеличиваться спрос. Можно строить разные модели, но сейчас важно сконцентрироваться на ближайших, наиболее сложных месяцах — это конец апреля, май, июнь.
На мой взгляд, апрель окажется самым тяжелым месяцем, возможно, за всю историю нефтяной промышленности.
Спрос сейчас упал с более чем 100 млн барр/с до, по разным оценкам, 70-80 млн барр/с, то есть на 20-30 млн барр/с.
Никто на самом деле не знает точно, потому что ежедневной статистики по объемам потребления нет, это все — оценки, которые считаются по сокращению спроса на заправках, потреблению керосина в аэропортах, загрузке НПЗ. И даже нефтехимия начинает потреблять меньше нефти, поскольку люди практически во всем мире находятся на самоизоляции в своих домах и значительно изменили свои потребительские привычки, упали такие сегменты потребления продуктов нефтехимии, как строительство, автомобильная индустрия.
— Мы вступили в эпоху сверхнизких цен?
— Мы ожидаем, что уже в мае начнет восстанавливаться бизнес и многие страны будут отказываться от карантинных мер, что тоже должно повлиять на увеличение спроса. Но пока присутствует большая неопределенность: как заработает сделка ОПЕК+ с 1 мая и какой эффект она окажет, будут ли страны в полном объеме исполнять свои обязательства по сокращению.
Как вы знаете, многие страны, которые не входят в ОПЕК+, заявили о готовности внести свой вклад в снижение добычи. На мой взгляд, пока из-за отсутствия официальных решений рынок их не учитывает, хотя речь может идти о достаточно больших объемах, от 5 до 10 млн баррелей в сутки, которые могут уйти с рынка за счет сокращения в крупных странах: США, Канаде, Норвегии, Бразилии, Колумбии. Очевидно, что пока ситуация не станет более определенной, нас ждет период низких цен. Его надо просто пережить. Если сегодня мы наблюдаем снижение, это не значит, что цены будут такими всегда.
— Какие сроки восстановления прогнозируете при позитивном и негативном варианте развития событий?
— Надеюсь, что ситуация в мае-июне станет более-менее понятной. Конечно, период балансировки — небыстрый, хочется верить, что рынок будет окончательно сбалансирован к концу года. Сокращение запасов в хранилищах должно начаться уже во втором полугодии этого года, но в текущих условиях неопределенности цены прогнозировать смысла нет.
— После того как цены упали до отрицательных значений, вы говорили, что страны ОПЕК+ внимательно следят за ситуацией и имеют все возможности для реагирования, что вы имели в виду?
— Я имел в виду, что у нас гибкое соглашение, мы действуем в условиях подписанной хартии, всегда есть возможность анализировать ситуацию и принимать любые решения. Если спрос будет значительно восстанавливаться или падать — мы можем откорректировать добычу как в одну, так и в другую сторону. Мы договорились ситуацию мониторить в ежемесячном режиме среди стран ОПЕК+, а также в рамках договоренности на G20. Среди министров энергетики будет создан соответствующий мониторинговый комитет из представителей разных стран G20, который будет следить в том числе за ситуацией и по спросу, и по добыче в других странах, которые не вошли в ОПЕК+.
— Некоторые считают, что Россия в сделке ОПЕК+ уступила больше, чем другие страны, в частности Саудовская Аравия. Bloomberg называл это «болезненной уступкой». Как относитесь к таким заявлениям?
— Я не согласен с ними, мы исходили, в первую очередь, из интересов России, взвешивали все «за» и «против». Учитывая, что текущая ситуация действительно неординарная, все вместе договорились о пропорциональном сокращении добычи.
— Да, но Саудовская Аравия уже нарастила объемы и будет сокращать от нарощенного уровня.
— Мы повели себя ответственно и не увеличивали добычу. В сделке в качестве потенциальной заложена добыча в 11 млн баррелей, мы от нее сокращение отсчитываем. А фактическая добыча у нас в феврале была на уровне 10,5 млн. Поэтому я не понимаю, о какой уступке Bloomberg говорит.
— СМИ называли то, что происходило на рынке, «нефтяной войной». Не знаю, как вам такое определение, но все-таки можно ли считать условную войну законченной?
— Я бы не называл это войной, это работа в текущих рыночных условиях всех нефтяных компаний
Они учитывают падение спроса, свои возможности, договоренности с покупателями нефти и так далее. Это обычная рыночная ситуация на рынке в период переизбытка товара.
— В разговоре с президентом вы называли США главным партнером России в балансировке рынка. Вы не разочарованы тем, что они не взяли на себя конкретных обязательств по сокращению нефтедобычи?
— Мы понимаем ограничения, которые существуют в США и в других странах относительно принятия таких решений. Мы к этому относимся с пониманием. Мы считаем значимым уже то, что эти страны публично заявляют о том, что будет снижение, — раньше этого не было. Наверное, впервые в истории в балансировке рынка консолидированно участвуют не 23 страны, входящие в ОПЕК+, а в общей сложности более 30 стран заявили о готовности принять меры. Да, они не могут принять это решение на федеральном уровне, но пытаются: США, по крайней мере, работают над тем, чтобы вопрос отрегулировать и формализовать на уровне штатов. Он рассматривается в Техасской железнодорожной комиссии, мы надеемся, что она примет соответствующее решение, что послужит позитивным сигналом к стабилизации рынка.
— Могут ли США войти в сделку, если падение затянется дольше, чем на месяц? Обсуждались ли какие-то конкретные условия?
— Нет, мы никаких условий не обсуждаем. У нас есть переговоры с ними, мы находимся в диалоге. Я несколько дней назад разговаривал с Райаном Ситтоном (комиссар железнодорожной комиссии Техаса, выступает за сокращение производства — прим. ред.), обсуждали ситуацию на рынке, как ее оценивают техасские производители, какие у них есть возможности. На мой взгляд, коллеги достаточно конструктивны. Очевидно, что у них в любом случае будет падение, но они могли бы его формализовать, дав более четкий сигнал инвесторам и участникам рынка, чтобы не было такой волатильности.
— Подвижки по новой встрече ОПЕК+ случились сразу после того, как начались разговоры о введении санкций США. Со стороны выглядит так, что именно США сыграли главную роль и их вмешательство вернуло страны за стол переговоров. Так ли это?
— Я считаю, что тут нет никакой связи. Все, что я читал по этому поводу, — это то, что Америка рассматривала вопрос об ограничении импорта нефти. Для нашей страны это неактуально, так как мы практически не экспортируем в США. Сделка заключалась исходя из рационального подхода — такого кризиса, снижения спроса не было никогда, его никто не мог предположить еще в начале марта. Логично, что всем нужно было объединяться для стабилизации рынка. Могу привести пример: даже в других отраслях, где снизился существенно спрос, собираются производители и думают о том, как вместе скоординировать действия по сокращению производства. Хороший пример — это во Франции производители сыра.
— Ужасно слышать, что сыр пропадает французский.
— Пять дней обсуждался вопрос о пропорциональном снижении производства сыра из-за закрытия ресторанов. В итоге сыровары договорились на несколько месяцев сократить производство на 8%. Так что это рациональный подход. Он в том, что нужно принимать совместно меры с тем, чтобы не случился коллапс на нефтяном рынке.
— Из-за более высокой стоимости добычи сланцевой нефти компаниям из США предрекают банкротства и частичный уход с рынка. Это может повлиять на расстановку сил и перераспределение долей на глобальном рынке?
— Скорее всего, изменения будут, как для производителей сланцевой нефти, так, возможно, и традиционной. В условиях кризиса всегда происходят трансформации. Никто не ожидал, что так сложится.
У кого была большая закредитованность — те предприятия сейчас находятся в зоне риска, у кого более стабильное финансовое состояние — они выживут.
Мы сегодня можем только предполагать количество потенциальных банкротств, но это законы рынка.
— А это открывает какие-то возможности, например, для России?
— Россия занимает на рынке свою нишу, российские нефтяные компании имеют устойчивое финансовое положение, и российская нефть конкурентоспособна на мировом рынке.
— На днях возникали сообщения, что ряд стран обсуждают возможность сокращения добычи, не дожидаясь мая. Насколько известно, вы в этой конференции не участвовали. Почему не участвовали? Обсуждали ее с кем-то из участников после?
— И Саудовская Аравия не участвовала. Это были частные звонки. Мы практически каждый день созваниваемся с моими коллегами. Консультации между министрами идут постоянно. Понятно, что рынок достаточно волатильный, нервный, цены упали очень низко. Ни о каких формальных решениях я не слышал.
— Как будет организовано столь резкое сокращение добычи? Уже согласовали с компаниями условия? Появлялись сообщения, что не все готовы сокращать пропорционально.
— Все компании подтвердили механизм, методику распределения объема или квоты на сокращение. Квота распределена между компаниями в соответствии с пропорцией от объема добычи в феврале 2020 года. Никто из компаний не возражал.
— Наверное, такая информация возникает в связи с тем, что условия добычи разные, и некоторые скважины, вероятно, будет сложно восстановить или даже невозможно.
— У нас действительно отличаются условия добычи от других стран, они более сложные, чем у стран, например, Персидского залива. И мы, и компании понимают, что есть особенности в технологиях сокращения добычи, чтобы мы не потеряли в будущем возможность наращивания потенциала. Сегодня в компаниях этот вопрос по поручению руководства пытаются решить специалисты, связанные с геологией, технологиями, экономикой. Поставлена задача — обеспечить минимальные риски для восстановления в дальнейшем.
— А какие-то дополнительные меры в связи со снижением цен, — например, создание новых нефтехранилищ — возможны?
— Строение инфраструктуры — долгий процесс: проектирование, определение структуры финансирования, стройка и так далее занимают не один год. Я сомневаюсь в том, что сейчас можно рассматривать такую возможность в краткосрочной перспективе, но в целом на более длительном горизонте мы изучаем все варианты. Мы пока считаем, что меры по борьбе с пандемией принесут положительный эффект, страны начнут постепенно выходить с карантина, а спрос будет восстанавливаться.
— Могли бы оценить меры поддержки, которые сейчас государство оказывает нефтяникам, и рассказать, каких мер следует ждать?
— В данный момент особых мер поддержки нашим крупным компаниям не требуется, заявок на оказание государственной помощи нет.
Наши компании вошли в перечень системообразующих. Сейчас прорабатываем вопрос необходимости корректировки технологических схем разработки месторождений. Также рассматриваем ряд мер для поддержки нефтесервисной индустрии.
— Ранее средства ФНБ планировалось направить на финансирование проектов ТЭК — об этом заявлял глава Минфина Антон Силуанов. Как необходимость направить средства вместо инвестиций на поддержку граждан и экономики скажутся на этих планах? Есть ли уже понимание, какие планы будут отложены? Отобраны ли конкретные проекты, которые проинвестируют при любых обстоятельствах?
— У нас есть возможность использовать средства ФНБ на инвестиционные проекты, но при этом не было ни одной новой одобренной заявки от нефтяных и других компаний топливно-энергетического комплекса по их использованию.
Нет и проектов, которые бы «зависли» в связи с тем, что средства ФНБ сейчас направляются на другие цели.
— Почему не было заявок?
— Потому что все проекты, которые рассматривались, рыночные и финансируются рыночным способом в рамках общего банковского кредитования и использования собственных средств компании. Поддержка оказывается другими способами.
— Как, по-вашему, текущая ситуация скажется на инвестиционных планах в целом?
— Думаю, что с учетом такого существенного падения цен и переизбытка, конечно, все компании в мире будут пересматривать свои инвестиционные планы. Многие уже заявляют о снижении объема инвестиций. Можно предположить, что речь будет идти о десятках, а может, сотнях миллиардов долларов в целом по миру.
По мнению экспертов, как минимум $100 млрд инвестиций в проекты добычи нефти и газа в 2020 году будут отложены, еще $110 млрд находятся под риском.
Таким образом, сокращение капитальных вложений из-за коронавируса и снижения цены на нефть может составить 30%. Две трети новых проектов в сфере добычи могут быть отложены на 2021 год или позже, существенно могут пострадать и новые СПГ-заводы.
— А в России?
— В России нам еще предстоит это проанализировать, потому что у нас ситуация отличается от других стран. У нас, как вы знаете, во многом на нее влияет курс доллара. Поэтому предстоит еще большая работа с компаниями, чтобы оценить их планы по реализации инвестиционных программ. Пока мы, например, рассматривали несколько компаний, они заявляли о том, что свои инвестиционные планы сохранят — это было недели две назад. Но все, конечно, будет зависеть от развития ситуации, длительности существенного падения цен, восстановления спроса, прогнозов на вторую половину года.
— Вы также говорили, что срочные меры требуются электроэнергетике.
— В электроэнергетике у нас наблюдается сокращение потребления, увеличение размера неплатежей потребителями из-за самоизоляции, а также предприятиями, которые оказались в трудном положении, особенно это касается малого и среднего бизнеса.
Поэтому в отрасли значителен кассовый разрыв, связанный с оплатой за поставленный энергоресурс. Для того чтобы компаниям подготовиться к зимнему периоду и обеспечить потребителей энергоресурсами, нужно его восполнить.
Поэтому рассматривается мера поддержки за счет льготного кредитования на покрытие этого кассового разрыва.
Эти деньги нужны сейчас, в летний период, чтобы купить материально-технические ресурсы, металл, сделать ремонты, довести топливо и так далее.
— Налоговая составляющая демпфирующего механизма при низких ценах и падающем спросе приводит к тому, что российские производители фактически доплачивают в бюджет за поставку бензина с НПЗ на внутренний рынок. Не планируется ли вносить какие-либо изменения в действие этого механизма?
— Сейчас не рассматривается никаких предложений по изменению механизма, который был принят два года назад. Минэнерго тоже не выходит с инициативой его менять. Принцип «демпфера» специально был настроен таким образом, чтобы сглаживать волатильность розничных цен на внутреннем рынке при любых внешних ценовых условиях.
Напомню, что при низких ценах на нефть бюджет получает отчисления от компаний, когда демпфер отрицательный. Таким образом, механизм позволит бюджету при сегодняшних ценах получить около 1 трлн рублей поступлений в год, которые в складывающейся ситуации могут быть потрачены на социальные обязательства государства, в том числе по борьбе с пандемией коронавируса. Напомню, при высоких ценах на нефть «демпфер» не позволил розничным ценам вырасти выше уровня инфляции.
— Что будет происходить с ценами на топливо в рознице?
— Цены у нас стабильны. С начала года растут не выше инфляции, как на бензин, так и на дизельное топливо. Это что касается цен на заправках. На бирже стоимость топлива понизилась вслед за снижением сырьевой составляющей. Тот механизм, о котором я сказал, позволяет нам нивелировать любые колебания цен и сохранять текущий уровень цен.
— Сейчас обсуждаются какие-то дополнительные меры по поддержке переработки?
— Да, в рамках закона по поддержке нефтепереработки и нефтегазохимии, который сейчас рассматривается в правительстве, были подготовлены предложения по налоговому стимулированию направления этана и сжиженных углеводородных газов на переработку в продукцию нефтегазохимии.
В поправках в Налоговый кодекс также предусмотрена дополнительная мера поддержки нефтеперерабатывающих заводов, которые ведут модернизацию своих производств — предлагается предусмотреть повышающий коэффициент «1,3» к обратному акцизу на нефтяное сырье для НПЗ, которые заключат инвестиционные соглашения и возьмут на себя жесткие обязательства по объему инвестиций и срокам ввода процессов глубокой переработки нефти.
— Вы могли бы рассказать, как отрасль переживает нерабочие месяцы? Много ли сотрудников приостановили работу?
— И компании, и Минэнерго оперативно приняли необходимые меры по организации работы в текущих условиях еще в начале марта. У нас было создано два штаба: один по мониторингу экономического состояния компаний отрасли, другой — по деятельности самого министерства. В результате к настоящему моменту около 70% наших сотрудников работают дистанционно. В Минэнерго используются средства индивидуальной защиты, производится дезинфекция помещений, измеряется температура у всех посетителей здания — делается все необходимое в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора.
Аналогичным образом действуют и предприятия ТЭК. Они продолжают функционировать, поскольку наши компании — это непрерывные производства, при этом около 30% персонала переведено на удаленный режим, остальные работают посменно.
Важная роль энергетических компаний сегодня заключается в обеспечении функционирования учреждений здравоохранения, от этого, в том числе, зависит бесперебойная работа аппаратов ИВЛ. К электричеству также были подключены вновь возведенные медицинские объекты. Была проделана огромная круглосуточная работа, сейчас специалисты следят за текущим состоянием этих объектов.
«Пока кто-то не погибнет»: Хафтар объявил себя правителем Ливии
Как действия Хафтара повлияют на конфликт в Ливии
Глава Ливийской национальной армии Халифа Хафтар объявил себя единоличным правителем Ливии, отказавшись от признания Правительства национального согласия. Его действия осудили в Москве и Брюсселе, однако оказать решающее влияние на ситуацию в стране внешние игроки не в состоянии. Аналитики считают, что ливийский конфликт ждет многолетняя заморозка.
Европейский союз считает, что решение фельдмаршала Халифы Хафтара провозгласить себя единоличным правителем Ливии не будет способствовать урегулированию в этой стране. Об этом сообщил представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано.
По его словам, Евросоюз не будет признавать какие-либо «попытки продвинуть односторонние действия», поскольку они «не приведут к устойчивому решению конфликта».
«Призываем всех акторов, всех, кто имеет влияние на эти стороны, усилить давление, чтобы они прекратили боевые действия и приступили к поиску политического решения. Это необходимо стране и ее населению», — сказал Стано.
Представитель ЕС отдельно отметил поддержку соглашения 2015 года, о прекращении действия которого заявил Хафтар.
Схиратские соглашения 2015 года предусматривали создание Правительства национального согласия (ПНС) Ливии. Документ был призван заложить основы политического урегулирования в Ливии, но эти планы так и не были реализованы, как бы ни старались внешние спонсоры — Тунис, Италия, Алжир и спецпредставители ООН.
По заверениям Стано, это соглашение остается в силе для поиска политического решения и любые изменения в него могут быть приняты только в результате межливийского диалога.
Однако Хафтар еще в конце августа призывал страну отказаться от следования букве этого документа. Будучи главой Ливийской национальной армии (ЛНА), он заявил, что именно подвластная ему структура будет работать над созданием гражданских и государственных институтов, продолжая освобождать ливийский народ.
Как отметил в разговоре с «Газетой.Ru» президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, новости в сегодняшнем заявлении Хафтара нет.
Фельдмаршал описывает нынешнюю ливийскую реальность, в которой уже две недели продолжаются активные боевые действия.
«Хафтар всего лишь констатирует ситуацию резкого подъема военной активности турок и наемников из Сирии на стороне [главы ПНС Файеза] Сарраджа. А приостановка наступления Хафтара означает, что сейчас ОАЭ, Египет, Саудовская Аравия будут всерьез поддерживать его авиационными возможностями», — говорит эксперт.
На данный момент подконтрольная Хафтару ЛНА уже контролирует около 75% территории республики и пытается захватить Триполи, чтобы окончательно переломить ситуацию в свою сторону. В этом ей активно мешает Турция, которая еще в прошлом году заключила меморандум о сотрудничестве в военной сфере и о взаимопонимании по морским зонам с Правительством национального согласия, которое возглавляет Файез Саррадж. А в начале 2020 года турецкий парламент одобрил отправку военного контингента на ливийскую территорию в качестве поддержки.
Однако Турция вряд ли сможет переломить ситуацию в Ливии, считает Сатановский: «[Президент Турции Реджеп Тайип] Эрдоган завяз в Сирии. Рассчитывать на то, что Анкара пошлет серьезную военную помощь в Ливию, не приходится».
При этом активная поддержка Сарраджа со стороны Турции вынуждает других игроков как минимум воздержаться от решительных действий в отношении Хафтара.
Дело в том, что Анкаре необходим ПНС для того, чтобы выйти на ливийский газо- и нефтеносный шельф. Это позволило бы Турции всячески мешать реализации газовых и нефтяных проектов всех остальных заинтересованных сторон. Это уже сплотило против Турции Египет, ОАЭ, Мальту и Италию, которая традиционно поддерживала Сарраджа.
Однако говорить о том, что в таких условиях Хафтар однозначно сможет взять власть в стране, преждевременно. «Хафтар не может взять Триполи в условиях, когда на стороне Сараджа братья-мусульмане, боевики из Сирии и турецкие беспилотники. О наступлении на Тобрук и тем более на Бенгази тоже можно забыть», — полагает Евгений Сатановский.
В то же время ждать дополнительной поддержки Хафтару неоткуда. Россия, которую часто обвиняют в симпатиях к ливийскому фельдмаршалу, выступила с критикой его действий. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва считает политико-дипломатическое урегулирование ситуации в Ливии единственным возможным путем разрешения конфликта.
В Кремле уверены, что урегулирование возможно лишь при дипломатическом общении между сторонами конфликта, отметил Песков. Он добавил, что российская сторона поддерживает контакт со всеми сторонами.
А глава российского МИД Сергей Лавров в свою очередь отметил, что Москва не имеет возможности оказывать дипломатическое давление на командующего ЛНА.
«Я бы не говорил здесь о каких-то рычагах давления, которые есть у России, у нас есть контакты со всеми без исключения действующими лицами ливийского конфликта», — сказал Лавров.
Он также призвал генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша как можно скорее назначить нового спецпредставителя по регулированию ситуации в Ливии, место которого не занято уже более месяца.
Кроме того, Лавров заявил о невозможности ООН найти решение, которое бы устраивало все стороны ливийского противостояния. В связи с этим он предложил доверить дальнейшую судьбу африканской страны ее гражданам.
«Мы не одобряем заявление о том, что теперь маршал Хафтар будет единолично решать, как жить ливийскому народу», — подчеркнул глава российского МИД.
Но в одиночестве Хафтар не окажется, уверен Евгений Сатановский. «Это невозможно — в него миллиарды вложены. За ним ОАЭ, Египет, Саудовская Аравия. За Сараджем — Катар и Турция. За Хафтаром — Франция, за Сарраджем — англичане. Американцы нейтральны, мы поддерживаем отношения со всеми участниками конфликта», — поясняет эксперт.
Нынешняя ситуация — патовая для всех сторон ливийского конфликта. Страну, вероятнее всего, ждет длительная заморозка конфликта, поскольку при нынешнем раскладе сил ни одна из сторон не может добиться окончательной победы. «Это все надолго. Как минимум, пока кто-то из этих двоих — Хафтар или Саррадж — не погибнет», — резюмирует эксперт.
Во Франции кинотеатры, музеи и пляжи останутся закрыты после 11 мая
Театры, кинотеатры, музеи и пляжи во Франции будут оставаться закрытыми для публики и после снятия 11 мая первых ограничений на передвижение, введенных из-за карантина по коронавирусу, заявил во вторник премьер-министр Франции Эдуар Филипп, выступая в Национальном собрании (нижней палате парламента) страны.
"Пляжи останутся закрытыми по меньшей мере до 1 июня. Большие музеи, кинотеатры, театры не смогут открыться (11 мая)", - сказал глава правительства, представляя план по выходу из карантина.
Он также отметил, что все большие спортивные мероприятия, которые собирают более 5 тысяч человек, не смогут состояться ранее сентября.
Строгие ограничения на передвижение людей действуют во Франции с 17 марта и, как ожидается, будут ослаблены с 11 мая. В стране закрыты кафе, рестораны, кинотеатры, музеи, парки, непродовольственные магазины, учебные заведения. По последним данным в стране выявлено более 128 тысяч случаев заболевания коронавирусом, более 23,2 тысячи человек скончались.
Во Франции массовые мероприятия не будут проводить до сентября
Массовые мероприятия свыше 5 тысяч человек не могут быть проведены во Франции раньше сентября, заявил премьер-министр Франции Эдуар Филипп.
"Большие спортивные, культурные, в частности, фестивали, большие профессиональные салоны, все мероприятия, собирающие свыше 5 тысяч человек, должны быть заявлены в префектуре и организованы задолго до их проведения. Они не могут быть проведены до сентября", - сказал Филипп, представляя план по выходу из режима изоляции в Нацсобрании (нижняя палата парламента) после 11 мая.
По словам Филиппа, собрания в общественных местах будут ограничены десятью людьми, начиная с 11 мая.
Глава правительства также отметил, что места религиозного культа будут продолжать оставаться открытыми.
"Но я думаю, что легитимным будет попросить не организовывать (религиозные) церемонии до 2 июня", - добавил он.
Строгие ограничения на передвижение людей из-за эпидемии коронавируса были введены во Франции 17 марта. В стране закрыты кафе, рестораны, кинотеатры, музеи, парки, непродовольственные магазины, учебные заведения. Как ожидается, Франция начнет выходить из режима изоляции 11 мая.
По последним данным, во Франции зарегистрировано более 128 тысяч случаев заболевания коронавирусом, свыше 23,2 тысячи человек скончались.
Правительство разрешило инвестировать средства ФНБ в гособлигации Китая
Правительство РФ разрешило инвестировать средства ФНБ в государственные долговые инструменты Китая в юанях, соответствующее постановление, подписанное премьером 26 апреля, опубликовано на официальном портале нормативных актов.
Документ вносит изменения в действующее постановление "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния" и включает Китай в перечень стран, в долговые инструменты которых можно вкладывать средства фонда.
В документе уточняются требования к таким бумагам: объем выпуска облигаций Китая должен быть не менее 1 миллиарда юаней.
Сейчас средства ФНБ до достижения его объема планки в 7% ВВП можно инвестировать только в самые надежные долговые инструменты иностранных государств. Помимо Китая, в перечень входят семнадцать стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Люксембург, Нидерланды, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.
Одновременно постановление включает юань в список валют для инвестирования средств ФНБ, куда до этого входили всего семь резервных валют: доллар США, евро, фунт стерлингов, австралийский и канадский доллар, швейцарский франк и японская иена.
Вирус убьет глобализацию
Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)
Смогут ли люди вновь жить так, как было совсем недавно, меньше полугода назад, или возврата назад уже нет? На эти вопросы "РГ" ответил директор Парижской высшей школы социальных наук, видный французский экономист Жак Сапир.
Между миром вчерашним и завтрашним коронавирус прочертил разделительную линию. Что ждет впереди?
Жак Сапир: Для меня абсолютно ясно, что такой разрыв действительно произошел. Кризис, спровоцированный пандемией, по своему размаху и глубине не имеет прецедентов в современной истории. Конечно, можно постараться сравнить его с "великой депрессией" 1929 года, но не будем забывать, что тогда она растянулась на полтора-два года, а вот сейчас обвал произошел чуть ли не мгновенно и лавинообразно. Шок, который переживает мировая экономика, разителен, и, конечно же, мир послекризисный не будет похож на тот, что был раньше.
Что дальше? В краткосрочной перспективе можно предположить, что правительства, да и люди в целом сделают попытку вернуть все на круги своя. Но это невозможно. Дело в том, что вирус в той или иной форме никуда не исчезнет, а вакцина, как свидетельствуют ученые, предположительно реально появится и станет доступна через год, а то и более. А это значит, что соблюдение антиэпидемических норм и всего, что с этим связано, продолжит отрицательно сказываться на мировой экономике.
В этот период может произойти немало серьезных перемен. Прежде всего, целый ряд государств, в том числе европейских, поняли на своем горьком опыте, что нельзя впредь полагаться на производство стратегически важных товаров в третьих странах, в частности, медицинских масок, аппаратов ИВЛ, лекарств, да и не только. К чему это приведет? К тому, что многие производства станут возвращать обратно. В данном случае в Европу из стран Азии. А этот процесс невозможен без введения протекционных мер. В итоге возродятся прежние барьеры и ускорится демонтаж глобализации мировой экономики, который начался лет восемь назад. Параллельно с этим государства станут активно укреплять свой национальный суверенитет.
Таким образом, как мне представляется, мир через несколько лет будет более разрозненным. В частности, скорее всего, встанет вопрос и о существовании Евросоюза, который, как известно, показал свою несостоятельность перед лицом эпидемического кризиса.
Согласны, что работа на удалении может стать преобладающим трендом на грядущие десятилетия, если не на века?
Жак Сапир: Вполне возможно. Но, во-первых, везде этот способ не применишь. Это очевидно. А, во-вторых, работа "на дому" менее эффективна. Как считают многие руководители французских компаний, учреждений, с которыми доводилось общаться, производительность труда за восьмичасовой рабочий день в таких условиях, по крайней мере на данном этапе, ниже по сравнению с офисной. Не исключаю, что ситуация может измениться в будущем, но пока это так. В любом случае людям предстоит вернуться на рабочие места, но потребуется их реорганизация с учетом санитарных требований. Как в офисах, так и на заводах и прочих предприятиях, а это огромные затраты.
А как быть с исходом граждан из городов, с потерей интереса к жизни в мегаполисах, о чем писал профессор парижского института урбанизма Тьерри Пако?
Жак Сапир: Из-за пандемии многие буквально в первые дни карантина ринулись из Парижа в загородные дома, чтобы там пересидеть неспокойные времена. Но вряд ли они там останутся навсегда. Что касается мегаполисов, мне кажется, рано предсказывать их закат. В перспективе ближайших 20-30 лет этого не случится. Конечно, жизнь на периферии с ее экологическими плюсами привлекательна, но далеко не все могут работать, используя только Skype или прочие каналы видеосвязи. Вместе с тем, я думаю, что нас ждет своего рода "дачный бум", когда, скажем, парижане со средствами начнут приобретать загородную недвижимость на тот случай, если нечто подобное нынешней пандемии повторится в будущем. Однако это не значит, что они станут избавляться от квартир в столице.
Во Франции из-за коронавируса отложили ряд программ приватизации, готовы национализировать крупные компании, оказавшиеся в трудном положении, активно заговорили о роли государства в хозяйственной жизни страны, даже о планировании.
Жак Сапир: Это так. Ведь при переносе акцента на национальное производство, о чем я говорил выше, не обойтись без стратегического планирования. И это задача государства. В данной ситуации оно должно взять на себя во многом определяющую роль в экономике. И такая тенденция может продлиться лет десять и более.
Все страны по-разному проходят эпидемический шторм. С огромным потерями, как США, с ограниченными, как, скажем, Южная Корея. А Россия?
Жак Сапир: Увы, и ее задело. Но не так, как страны Западной Европы. И вот еще что. Думаю, России удастся с наименьшими потерями перенести экономическое цунами, вызванное вирусной напастью. В частности, потому, что у вас есть как промышленное производство, так и огромные природные запасы. Да, нефтяной кризис ударил и по России. Но через полгода от него не останется и следа, и "черное золото" снова будет в цене.
Жизнь после COVID
О том, исчезнут ли после пандемии города и какие еще глобальные изменения ждут мир, поделились мыслями известные политологи из США, Франции и Италии
Текст: Игорь Дунаевский
Шанс стать лучше
Изменит ли пандемия нашу жизнь или только ускорит те перемены, которые и так назревали? Уйдет ли обучение в Интернет? Заменят ли роботы людей на предприятиях? Об этом "РГ" побеседовала с американским и мировым экономическим гуру Джеффри Саксом, которого журнал Time включал в топ-100 самых влиятельных людей в мире, а The Economist называл одним из трех самых влиятельных экономистов современности. Сегодня он возглавляет Центр по устойчивому развитию в Колумбийском университете и является советником генерального секретаря ООН по целям устойчивого развития.
Пандемия может изменить то, как мы работаем и живем? Например, автор теории "черного лебедя" Нассим Талеб предрекает начало конца для мегаполисов. Будут ли люди массово перебираться за город, больше работать из дома?
Джеффри Сакс: Нет, навряд ли случится массовый исход из больших городов. Но они станут более гигиеничными. Мы научимся наконец носить маски в общественных местах, если болеем или сами рискуем заболеть, что уже многие годы стало нормой в странах Восточной Азии.
Я думаю, что может заметно сократиться число деловых командировок. Кроме того, пандемия, вероятно, ускорит цифровую революцию, все ее компоненты: связь 5G, роботизацию предприятий, технологии искусственного интеллекта и электронного правительства, цифровую торговлю и платежи. Посмотрите, ведь те компании, которые активно нанимают новых сотрудников во время нынешнего кризиса, это в том числе онлайн-гигант Amazon и другие компании онлайн-торговли и логистики.
Скорее всего, ускорится долгосрочный сдвиг от нефти и газа к местным возобновляемым источникам энергии, такой как ветряная или солнечная. Это отчасти является мерами по борьбе с изменениями климата, но отчасти и мерой для сокращения производственных цепочек. Это особенно важно для России, нуждающейся в переходе к высокотехнологичной экономике на основе того высокого уровня образования, который есть в стране. Это достижимо, ведь у России одна из лучших технических школ в мире.
Раз зашла речь об образовании, то как пандемия может изменить его модели по всему миру в средне- и долгосрочной перспективах? Означает ли она скорый конец традиционных уроков в школах и вузах, переход на дистанционное обучение?
Джеффри Сакс: Да, я думаю определенно будет движение к онлайн-обучению или, скорее, смешанной системе обучения, которая сочетает онлайн-уроки и традиционные занятия в кампусе. Здесь есть риск понижения качества, но зато есть и потенциал сделать обучение более доступным для большего числа людей, снизить его стоимость.
А что со здравоохранением? Например, может ли пандемия наконец подвести США к здравоохранению для всех, а не только для тех, у кого есть страховка или немалые деньги на поход ко врачу?
Джеффри Сакс: Скорее пандемия подтолкнет Америку к еще большему социальному конфликту. Конечно, ей необходимо здравоохранение для всех, но богачи не хотят за это платить. Эта дискуссия идет в США еще с 1948 года и никак не закончится. Это пример коррупции в американской политической системе, которая не в состоянии договориться о медицине для всех, в то время как все развитые экономики уже давно к этому пришли.
Как пандемия изменит поведение государств на мировой арене? Станут ли мир и глобальная экономика более разобщенными? Или, наоборот, этот кризис подтолкнет всех к совместным антикризисным действиям, снизит конфронтацию и санкции?
Джеффри Сакс: Конечно, необходимо больше сотрудничества, но предполагаю, что его станет меньше. В лучшем случае сформируется несколько сильных регионов с развитой внутренней кооперацией - Северная Америка, Латинская Америка, Европа, Африканское сообщество, СНГ, Южная Азия и прочее, которые будут взаимодействовать в рамках устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. Мечтаю об этом, но это далеко от сегодняшних реалий.
Пандемия наглядно проявила те разные возможности, которые есть для выживания в кризисных условиях у богатых и бедных. Заставит ли это политиков решительнее бороться с ликвидацией неравенства?
Джеффри Сакс: В краткосрочной перспективе пандемия только усугубит неравенство, безработица вырастет, растет угроза голода, и в большей степени пострадать и умереть от этого обречены именно бедняки. Возможно, это откроет нам глаза на необходимость нового экономического порядка, построенного на устойчивом развитии экономики, сконцентрированной не только на производстве, но и распределении благ, здравоохранении, защите окружающей среды.
Резюмируя, каким станет мир после коронавируса? Лучше или хуже? Захотят ли люди просто вернуться к прежней жизни или извлекут долгосрочные уроки?
Джеффри Сакс: Возврата к прежней жизни не будет, слишком уж велик шок. Действия политиков в США и Европе стали таким провалом, что возврата назад быть не может. У Америки проявляется явный склероз. Она чем-то напоминает мне брежневские времена в СССР, страной правит поколение 70+, а система парализована. Есть явная потребность в реформах и шанс на их проведение. Но велик и риск конфликта.
Как и при любом глобальном кризисе, исход не предопределен, а зависит от тех действий, которые мы предпримем. Необходимо активно стремиться к глобальному сотрудничеству, чтобы после кризиса построить мир, который будет лучше, безопаснее, честнее.
Число безработных во Франции достигло рекордных 3,5 млн
Максим Недоступ
Из-за пандемии коронавируса количество зарегистрированных безработных во Франции в марте достигло рекордной цифры. Рост составил 7,1%, пишет Bloomberg. По сравнению с февралем работы лишились на 243 тыс. человек больше.
Это абсолютный месячный рекорд с самого начала наблюдений, то есть с 1996 года. Таким образом, общее число безработных по итогам месяца составило почти 3,5 млн человек.
Как отмечает Bloomberg, интенсивность роста количества безработных во Франции в три раза выше, чем во времена финансового кризиса в марте 2009 года. Данный факт может свидетельствовать о том, что программа отпусков, финансируемая государством, не справляется с поддержкой рынка труда.
Проблема безработицы в период пандемии актуальна и для других стран. Например, согласно данным опроса Pew Research Center, 43% трудоспособного населения США столкнулись с проблемой потери работы или сокращением зарплаты в результате распространения коронавируса.
При этом у 53% респондентов не имеется необходимых сбережений, чтобы продержаться в условиях пандемии, свидетельствуют данные опроса.
Согласно прогнозу Института социальной политики НИУ ВШЭ в России число зарегистрированных безработных может вырасти почти в шесть раз. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин предположил, что остаться без работы могут от 6 млн до 9 млн россиян.
Как развязать корейский узел
Развитие ситуации в регионе по-прежнему вызывает тревогу у мирового сообщества.
В этом году исполняется 65 лет с момента, как закончилась корейская война 1950–1953 годов. Закончилась не миром, а перемирием. И эта ситуация сохраняется до сих пор, временами накаляясь, временами переходя в стадию разрядки. Почему так происходит и есть ли реальные пути решения корейской проблемы? На эту тему наш обозреватель беседует с руководителем Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александром Жебиным.
– Александр Захарович, ситуация на Корейском полуострове и вокруг него находится, без преувеличения, в фокусе внимания всего мира. И это понятно: наблюдаемые здесь резкие обострения напряжённости чреваты самыми серьёзными последствиями не только для стран Восточной Азии, но и для других регионов. Напомните с позиций эксперта читателям, как завязался корейский узел?
– Конфликтная ситуация на Корейском полуострове порождена расколом Кореи в результате Второй мировой войны и продолжающимся после корейской войны 1950–1953 годов противоборством двух корейских государств. Каждое из них стремится к доминированию на полуострове и объединению его на собственных условиях. Это составляет внутренний аспект корейской проблемы.
Вместе с тем геополитическое положение Корейского полуострова, примыкающего к Китаю, России и находящегося рядом с Японией, всегда привлекало к себе внимание внешних сил. В частности, США никогда не стремились добиться действительной разрядки напряжённости и примирения в Корее. Для американцев было и продолжает оставаться выгодным поддержание определённого уровня напряжённости на полуострове. Это позволяет им оправдывать «северокорейской угрозой» сохранение уже на протяжении более полувека сил передового базирования вдоль границ России и КНР на Дальнем Востоке, держать в узде младших союзников – Японию и Южную Корею, а теперь и развёртывать в регионе элементы американской системы глобальной ПРО.
Весь этот комплекс факторов и породил один из острейших очагов международной напряжённости.
– В ходе прошедших Олимпийских игр две Кореи выступили единой командой, наметился межкорейский диалог. О чём, по-вашему, это свидетельствует?
– Север и Юг Кореи заинтересованы в том, чтобы снизить напряжённость, к которой привели угрозы США нанести удар по КНДР. Новая война стала бы катастрофой для обеих частей Кореи. Любое применение ядерного оружия на Корейском полуострове чревато превращением его в зону, непригодную для проживания человека. Это может случиться даже без использования оружия массового уничтожения. Например, в Южной Корее, площадь которой около 99 тыс. кв. километров, на АЭС работают 25 атомных реакторов. Если в случае войны часть из них будет разрушена обычными бомбами и ракетами, даже непреднамеренно, – ведь, как утверждают на Западе, северокорейские ракеты очень неточны, – то последствия появления на столь ограниченной территории (примерно равна нашей Ростовской области) 5–6 Чернобылей и Фукусим будут ужасающими. Кроме того, РК – страна с развитой химической индустрией. Разрушение крупных химических комбинатов теми же обычными боеприпасами также приведёт к страшной катастрофе.
А опасность такого развития ситуации, особенно во второй половине прошлого года, была. Причём настолько очевидной, что вынудила президента РК Мун Чжэ Ина заявить, что никакая война в Корее не может быть начата без согласия его страны. Более того, южнокорейский лидер призвал Вашингтон к прямому диалогу с Пхеньяном.
В свою очередь лидер КНДР Ким Чен Ын выступил инициатором проведения межкорейских переговоров. В новогоднем обращении к народу он пожелал успеха зимней Олимпиаде в южнокорейском Пхёнчхане, выразил надежду на участие в ней северокорейских спортсменов и допустил возможность проведения по этому вопросу переговоров между Пхеньяном и Сеулом.
Последовала череда различных встреч, в ходе которых была достигнута договорённость о проведении межкорейского саммита.
– Он состоится уже в эту пятницу в находящемся в демилитаризованной зоне между Севером и Югом местечке Пханмунджом, в расположенном в его южнокорейской части Доме мира. Причём для главы северокорейского государства это станет его первым визитом на южнокорейскую территорию с момента окончания войны между двумя странами в 1953 году. К чему, по вашему мнению, может привести эта встреча?
– Прежде всего хочу отметить, что возобновление диалога между Сеулом и Пхеньяном свидетельствует о том, что корейцы хотели бы играть более самостоятельную роль в определении своей судьбы. Правда, видят они её совершенно по-разному. Сеул уверен, что объединённая Корея будет представлять собой либеральную демократию с рыночной экономикой. Там рассчитывают добиться «мягкой посадки» северокорейского режима без широкомасштабного конфликта.
Пхеньян выступает за постепенное сближение двух систем в рамках конфедеративного государства. Причём решение этой проблемы северокорейские лидеры видят в условиях предоставления Вашингтоном гарантий безопасности их стране.
Южная Корея в конституции объявила весь полуостров своей территорией. А в Пхеньяне нередко именуют Южную Корею «временно оккупированной южной частью республики», то есть КНДР.
Естественно, свести эти подходы воедино тяжело, но возможно при наличии у сторон готовности к диалогу и поиску компромиссов. А они её в последнее время демонстрируют весьма активно. Во всяком случае, такое стремление декларируется публично и на высшем уровне.
– Сюда, несомненно, следует отнести решение Пхеньяна отказаться от ракетно-ядерных испытаний, которое совершенно неожиданно для многих было принято в прошедшую субботу…
– Я не сказал бы, что неожиданно. Это вполне ожидаемая мера, ведь ещё с прошлого года нет ни запусков ракет, ни ядерных испытаний. КНДР заявила, что будет вести себя как ответственное ядерное государство, в частности не передавать ядерное оружие третьим странам. Обещание не испытывать также очень важно, оно означает, что КНДР не будет совершенствовать свои ядерные заряды. В целом северокорейцы дают понять, что они будут соблюдать Договор о нераспространении ядерного оружия, оставаясь формально вне этого договора.
Президент Южной Кореи приветствовал северокорейское решение как «крупный шаг» на пути к денуклеаризации полуострова. По его словам, в настоящее время Пхеньян демонстрирует международному сообществу свою волю к полному отказу от ядерного оружия, а Республике Корея – свою готовность к проведению активного диалога. Мун Чжэ Ин подчеркнул необходимость положить конец режиму перемирия на Корейском полуострове, опубликовать декларацию о прекращении войны и двигаться к заключению мирного договора. Саммит покажет, согласятся ли с таким подходом северокорейцы, которые уже несколько десятилетий настаивают на заключении мирного договора с США, а не с Южной Кореей, так как последняя в 1953 году отказалась подписать соглашение о перемирии в Корее.
Естественно, пойдёт речь и о том, как возродить межкорейское экономическое сотрудничество. И это сложная задача, учитывая введённые в отношении КНДР санкции СБ ООН, которые фактически блокируют не только всю внешнеэкономическую деятельность этой страны, но и серьёзно затрудняют даже её гуманитарные и спортивные обмены.
Следует также отметить, что свобода рук официального Сеула сильно ограничена негативным отношением части южнокорейской элиты и особенно военных к самой идее улучшения отношений с Пхеньяном. Антикоммунистические предубеждения в РК настолько сильны, что согласие Мун Чжэ Ина откликнуться на мирные инициативы КНДР дало основание этим кругам открыто обвинить президента РК в том, что он является «розовым» и даже «красным».
Реагируя на эти выступления, Мун Чжэ Ин призвал своих оппонентов прекратить все спекуляции относительно предстоящего межкорейского саммита. «Весь мир следит за ситуацией, и весь мир надеется на успех. Поэтому прошу политические круги также остановить свои «боевые действия» по крайней мере на это время. Мы стоим на перекрёстке, где открывается путь к денуклеаризации не военными мерами, а мирным способом», – подчеркнул он.
Кроме того существуют ещё требования старшего союзника – США продолжать политику «максимального давления» на КНДР. Не учитывать в выстраивании диалога с Пхеньяном эту позицию США Мун Чжэ Ин не может.
Так что обеим сторонам на пути к миру, равноправному сотрудничеству и объединению предстоит устранить немало политических, правовых и институциональных барьеров и достичь взаимоприемлимого видения будущего единого государства.
– Вы сказали о позиции США. Её учитывает не только Сеул, но и Пхеньян. Ведь Северная Корея создавала свой оборонный потенциал, достаточный для нанесения противнику неприемлемого ущерба или угрозы самой возможности нанесения такого ущерба, чтобы не допустить повторения на полуострове иракского и ливийского сценариев смены неугодных Западу режимов. Да и нарушивший все нормы международного права, предпринятый без санкции Совета Безопасности ООН недавний ракетный удар США, Англии и Франции по Сирии наверняка добавил Пхеньяну аргументов в пользу его подходов к решению этой задачи. Тем не менее он пошёл на отказ от ракетно-ядерных испытаний. Почему?
– По большому счёту ответ на этот вопрос дали сами северокорейские власти. Как было объявлено в Пхеньяне, стране больше не требуется проводить ядерные испытания, а также испытания межконтинентальных баллистических ракет и ракет средней дальности, поскольку поставленные в этой области цели успешно достигнуты. Тем самым и миссия северного ядерного полигона также подошла к концу.
Отныне Северная Корея, как подчёркивается в сообщениях из Пхеньяна, сосредоточит все усилия на создании сильной социалистической экономики и мобилизации людских и материальных ресурсов страны, чтобы резко повысить уровень жизни людей.
Было также отмечено, что Пхеньян не будет использовать ядерное оружие, если против КНДР не будет ядерных угроз или провокаций. То есть можно предположить, что, отказавшись от новых испытаний, северокорейцы намерены сохранить (полностью или частично) уже созданный ими ракетно-ядерный потенциал, который и призван сдерживать возможные в будущем «ядерные угрозы и провокации».
Наконец, приняв такое решение, Пхеньян как бы сработал на опережение. Теперь Мун Чжэ Ин и тем более Дональд Трамп, требовавшие, чтобы КНДР практическими шагами подтвердила своё намерение денуклеаризироваться, стоят перед необходимостью сделать какой-то ответный ход, пойти на какие-то встречные шаги.
– И чего теперь следует ожидать от Вашингтона?
– Как известно, Дональд Трамп принял приглашение Ким Чен Ына на личную встречу. И сделал это практически единолично, без должного обсуждения с помощниками, за что его уже критикуют. Во всяком случае, отставка Рекса Тиллерсона с поста госсекретаря США и замена его директором ЦРУ Майклом Помпео была связана, как объявлено Белым домом, с желанием Трампа создать новую команду в преддверии переговоров с Ким Чен Ыном. А они, как сообщается, могут состояться в мае или начале июня.
О чём может пойти речь на этих переговорах? Предположения на этот счёт высказываются разные. Есть даже такие радикальные, как, например, то, что Трамп попытается включить КНДР в антикитайский альянс, формируемый Вашингтоном в Восточной Азии. И тем самым взять КНР в «клещи» – от Южно-Китайского до Жёлтого морей. В подтверждение возможности такого поворота говорится о том, что нынешняя ситуация, когда Северная Корея оказалась под мощнейшим внешним давлением, подталкивает Пхеньян к разыгрыванию любых кажущихся ему спасительными внешнеполитических комбинаций вроде предполагаемого «замирения» с США.
Конечно, учитывая нетрадиционные действия Трампа, от него можно ожидать всего. Тем более что он пообещал заключить с Ким Чен Ыном «величайшую сделку», не расшифровав, что он под ней понимает. Нельзя также не заметить, что в последние дни США демонстрируют некоторую динамику в выстраивании отношений с Пхеньяном. Так, установлен канал секретной связи между разведкой США и КНДР, появились сообщения о встрече представителей Вашингтона и Пхеньяна. Причём ключевую роль в подготовке встречи президента США Дональда Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына с американской стороны играет не госдепартамент, а ЦРУ.
В частности, в северокорейской столице с тайным визитом побывал директор ЦРУ Майкл Помпео. Кстати, этот визит состоялся буквально накануне принятия Пхеньяном решения об отказе от ракетно-ядерных испытаний. По словам американского президента, визит прошёл успешно. В его ходе прорабатывались детали саммита, главной темой которого станет денуклеаризация.
И всё же вряд ли Трамп сможет пойти на подписание мирного договора между США и КНДР и предоставить Северной Корее такие гарантии безопасности, которые будут сочтены в Пхеньяне убедительными. Американский президент не откажется и от требований, закреплённых в формулировке о «полном, проверяемом и необратимом демонтаже» всех ядерных программ КНДР. Ведь в этом случае на Трампа обрушится такая волна критики, с которой, несмотря на весь негатив, который сегодня приходится преодолевать его администрации, ему до сих пор ещё не пришлось сталкиваться. Да и конгресс не пропустит хотя бы близкое к тому соглашение.
– Есть ещё один важный игрок в регионе. Это КНР. Какова, на ваш взгляд, специфика китайского подхода к проблеме двух Корей?
– Для КНР, как по военно-стратегическим, так и престижно-политическим соображениям, ликвидация КНДР, тем более силовым путём, совершенно неприемлема. Такое развитие событий привело бы к выходу вооружённых сил США и их союзников на 1360-километровую сухопутную границу с Китаем, серьёзно подрывало бы престиж и внешнеполитические позиции КНР в Азии и во всём мире, практически ставило бы крест на планах Пекина вернуть в «лоно родины» Тайвань.
В то же время Китай недоволен ядерными амбициями КНДР, которые дали американцам предлог для давления на Пекин. Китай также опасается, что если КНДР станет ядерной державой, то это может привести к появлению такого оружия у Японии, Южной Кореи и самое худшее – у Тайваня.
Но было бы крайним упрощением считать, что главным объектом затеянного американцами очередного «крестового похода» в Азии является КНДР. Ситуацию вокруг этой страны следует рассматривать в контексте геополитических амбиций США в АТР.
И в Пекине, уверен, прекрасно понимают, что главной целью геополитических комбинаций США в регионе является Китай. Тем более что Вашингтон всё откровеннее сползает в сторону «сдерживания» и неприкрытого силового давления на Китай, о чём свидетельствуют те же действия ВМС США в Южно-Китайском море.
Беседовал Александр Фролов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter