Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Россия – Африка: среднесрочный план действий
Андрей Бакланов – советник заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов.
Резюме В мире обостряется борьба за ресурсный потенциал, одновременно вырабатываются новые правила игры в сфере финансов и международной торговли. Эти процессы и явления во многом предопределяют политический ландшафт планеты.
В мире обостряется борьба за ресурсный потенциал, одновременно вырабатываются новые правила игры в сфере финансов и международной торговли. Эти процессы и явления во многом предопределяют политический ландшафт планеты. Совпадение или расхождение интересов в финансово-экономической сфере существенно, а иногда и решающим образом, влияет на политический курс государств и международных организаций. Это нашло очень наглядное отражение в «феномене Трампа». Американский президент декларирует желание сделать политику США предельно прагматичной, ориентированной на интересы Америки и опирающейся на объективные экономические, торговые и финансовые показатели.
Минеральные и энергетические ресурсы планеты распределены по странам и континентам неравномерно. Наиболее обеспеченными в ресурсном отношении частями мира являются африканский континент и Российская Федерация.
По данным экспертов, на страны Африки приходится порядка 30% мировых запасов минеральных ископаемых, в том числе 83% мировой добычи платины, 45% – алмазов, 40% – золота, 47% – кобальта, 43% – палладия, 42% – хрома. Доля нашей страны (с учетом Арктической зоны) – свыше 25% по минеральным ископаемым, мы имеем также порядка 20% энергетического потенциала мира. Номенклатура полезных ископаемых Африки и России отличаются. Оба партнера дополняют друг друга в плане поставок на мировые рынки сырьевых товаров.
На обозримую перспективу Россия может испытывать дефицит по ряду полезных ископаемых, которые добываются в Африке. Помимо этого, важно учитывать, что в силу особенностей залегания полезных ископаемых и дешевизны рабочей силы, доходность вложений в добывающую промышленность в Африке значительно выше, чем в других регионах мира, а стоимость добытой продукции – существенно, зачастую на 20-30% ниже, чем в других местах.
Африка и Россия – еще и «легкие» планеты. Здесь располагаются крупнейшие лесные массивы. В Африке лесом покрыто около 20% площади континента, а в Центральной Африке их площадь доходит до 45 процентов. От этих лесов зависит контроль за парниковыми газами, охрана биологического разнообразия, стабилизация почвы, запасы и величина стока грунтовых вод. Площадь лесов в России составляет 45% территории страны, что составляет одну пятую лесных ресурсов Земли. Вместе мы имеем порядка трети лесных массивов всего мира. Россия и Африка (к югу от Сахары) также имеют крупные запасы водных ресурсов, значение которых будет быстро возрастать в ближайшие годы.
В целом, на Россию и Африку приходится примерно 50-52% всего ресурсного потенциала Земли. Это объективно ведет к наличию у нас совпадающих подходов в вопросах организации мирового хозяйства.
Существенным является и политический вес африканских стран, на долю которых приходится более четверти всех членов Организации Объединенных Наций.
В разворачивающейся сегодня схватке за использование ресурсного потенциала и формирование политического миропорядка ХХI века объективно интересы Африки и России по многим направлениям смыкаются.
Для тесного партнерства между Россией и Африкой имеются исторически обусловленные предпосылки.
В своем большинстве африканцы традиционно относятся к России как своему другу и естественному союзнику. Россия не имела колоний в Африке. В отличие от большинства крупных европейских стран она в свое время выступала против преступной политики вывоза африканцев в качестве рабов в Америку. В послевоенные годы Москва сыграла уникальную роль в создании условий для освобождения африканских стран от колониальной зависимости. Именно по инициативе нашей страны и вследствие ее политической поддержки Организация Объединенных Наций приняла в 1960 г. историческую декларацию о предоставлении свободы колониальным и зависимым странам. СССР оказывал всестороннюю, в том числе и военную поддержку национально-освободительным движениям африканских стран, помогал новым режимам отстаивать завоеванную ими политическую независимость.
Менее благоприятная ситуация складывалась в финансовой и торгово-экономической сфере. Запад создал хорошо продуманную систему удержания африканских стран в своей финансово-экономической орбите. Надо сказать, что в 1960-е – 1970-е гг. параллельно с созданием интеграционных объединений в странах Африки начал формироваться и фактический блок африканских стран и СССР в борьбе за более выгодные условия международной торговли и инвестиционной политики.
После серии консультаций, в основном закрытого характера, проведенных Москвой со столицами африканских стран, министр иностранных дел СССР Андрей Громыко выступил в октябре 1976 г. в Организации Объединенных Наций с инициативой формирования «нового международного экономического порядка». Это предложение органично включало в себя основные требования, которые выдвигали молодые африканские государства. Главным из этих требований был пересмотр доставшейся от периода колониализма неравноправной системы международной торговли (заниженные цены на сырье африканских стран, завышенные цены на готовую продукцию стран Запада, кабальные условия кредитов и займов).
В этот период укрепление позиций СССР и его союзников, успех нефтедобывающих государств, объединившихся в ОПЕК и добившихся существенного повышения цен на нефть, казалось бы, создавали предпосылки для успеха «экономического наступления» СССР и африканских стран на позиции западных государств и находящихся в их орбите финансово-экономических организаций. Страны, экспортировавшие какао и некоторые другие сырьевые товары, начали прорабатывать возможности создания собственных объединений, подобных ОПЕК, для более успешной корпоративной борьбы за «справедливые цены». Африканские и другие развивающиеся страны сформировали новые объединения – «Группа 77», Группа «Юг-Юг», которые в довольно динамичном ключе при содействии Москвы взялись продвигать тезис о необходимости преодоления последствий колониализма в сфере мировой экономики и финансов.
Надо признать, страны Запада самым серьезным образом отнеслись к этим вызовам. В начале 1980-х гг. после проведении серии закрытых многосторонних и двусторонних контактов западные государства сумели перестроить свои ряды, укрепить групповую дисциплину и «переиграть» в финансово-экономической области формировавшуюся в то время советско-африканскую финансово- экономическую группировку. В дальнейшем в условиях упадка мощи СССР, последующего распада Советского Союза, крушения системы социализма, лозунг «нового международного порядка» был фактически снят.
Находящиеся под контролем США, стран Запада Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития осуществили масштабную и весьма успешную операцию по восстановлению и закреплению своего фактического контроля во многих отраслях экономики африканских стран. Активизировался, в том числе и через подставные фирмы, процесс скупки западными странами плодородных земель и районов залегания полезных ископаемых на африканском континенте. В дальнейшем Запад расширил фронт наступления в финансово-экономической сфере и добился включения в орбиту своего влияния и «благодеяний» бывших стран социализма, а на рубеже 1990-х гг. также и СССР.
Параллельно свои позиции в Африке резко укрепляла Китайская Народная Республика. В Пекине ресурсный потенциал самого Китая сочли недостаточным для динамичного развития огромной страны. Этот фактор подталкивал китайское руководство к масштабному проникновению на африканский континент. На этом пути Китай достиг впечатляющих успехов. В 2009 г. КНР стала ведущим партнером Африки, обогнав по объему торговли Соединенные Штаты Америки. Сегодня ее объем превышает 200 млрд долларов.
В последние два десятилетия успехов в работе на африканском направлении добились и другие страны – Индия, скандинавские государства. арабские страны-производители нефти. На этом фоне африканское направление политики Российской Федерации выглядит довольно скромно. Общий объем торговли – на уровне 14 млрд долларов. Мы утратили позиции в сфере комплексных поставок оборудования для строительства крупных промышленных и энергетических объектов. На несколько порядков снизился поток студентов, получающих образование в нашей стране. Так, по официальным данным, в 2017 г. на обучение в российские вузы было принято 1,8 тыс. студентов из 50 стран Африки. Всего в российских вузах обучается порядка 15 тыс. студентов из африканских стран, из них 4 тыс. – за счет федерального бюджета России.
Конечно, это небольшие цифры – даже наши традиционные партнеры в сфере образования – Ангола, Нигерия, Замбия, Египет, Гана и др. делегируют всего несколько сотен или даже десятков студентов, тогда как в советское время счет шел на тысячи. По оценке, в целом потенциал подготовки кадров для Африки за три последних десятилетия сократился примерно в двадцать раз.
При таком развитии событий возможность вести беседы с представителями политического руководства и бизнеса стран Африки на русском языке уходит в прошлое. Как справедливо подчеркивают сегодня многие российские эксперты, представители нового поколения, приходящего к власти на африканском континенте, видят зачастую в России лишь одну из крупных держав мира, помощь СССР африканским народам – перевернутая страница истории. Они полагают, что Москва должна более определенно проявить себя на африканском направлении
В целом России в новых экономических реалиях пока не удается найти механизмы поддержания связей с Африкой. Созданные в последние два десятилетия между Россией и некоторыми африканскими странами деловые советы были структурами полезными, но, надо признать, весьма слабыми по своему потенциалу. Они стремились привлечь к работе на африканском направлении представителей предпринимательского сообщества, однако обеспечить на систематической основе помощь в отладке двусторонних связей они не могли.
Деятельность торговых представительств России в странах Африки была практически свернута. Давно ликвидирован ГКЭС – Государственный комитет по внешнеэкономическим связям, который занимался строительством за рубежом, в том числе и в африканских странах, крупных экономических объектов. Разговоры о неэффективности ГКЭС и в целом экономической помощи Африке в советский период, которые активно велись в период перестройки и на рубеже 1990-х гг., не соответствуют действительности.
Проиллюстрирую это на хорошо знакомом мне по работе в Каире примере технико-экономического сотрудничества по линии ГКЭС с Египтом. При нашем содействии в АРЕ было сооружено 94 предприятия в сфере энергетики, промышленности, строительства, сельского хозяйства, в том числе Высотная Асуанская плотина, Хелуанский металлургический завод, некоторые другие предприятия в ключевых отраслях народного хозяйства. Все построенные объекты были состоятельны в финансово-экономическом отношении. Они сыграли важную роль в формировании современной квалифицированной рабочей силы в АРЕ. Через различные виды производственного обучения прошло более 120 тыс. египтян — каждый пятый рабочий. Египет пунктуально расплатился за выделенные ему кредиты на экономическое развитие (президент Анвар Садат заморозил выплаты только по военным кредитам).
В целом африканским странам была оказана по линии ГКЭС помощь в строительстве более 400 крупных и средних по своим размерам предприятий. По оценке, их вклад в ВВП отдельных стран достигал 15%, при этом речь шла о предприятиях, составивших костяк современного сектора производства. С конца 1990-х гг. и до середины первого десятилетия текущего века торгово-экономические связи с Африкой были фактически свернуты.
Визит президента Российской Федерации Владимира Путина в страны Африки в 2006 г. положил начало периоду восстановления связей, однако, следует признать, темпы все еще нельзя признать удовлетворительными и мы сегодня все ниже в рейтинге стран, присутствующих на африканских рынках. Между тем, выявившиеся сложности с обеспечением на перспективу наших потребностей в сырьевых материалах вынуждает нас более настойчиво и системно работать на африканском направлении.
Основные сложности в работе на африканском рынке заключаются в следующем. Получению концессии или контракта на поставку товаров или услуг в африканских странах предшествует большая, кропотливая подготовительная работа: проведение большого числа демонстраций, презентаций достоинств предлагаемой продукции или услуг. Также нужна твердая поддержка высших политических государственных структур. Все это сопряжено с крупными «стартовыми» затратами, которые могут в дальнейшем и не окупиться.
Как показывает опыт, пробиться на африканский рынок можно, только располагая мощной государственной поддержкой и масштабными финансовыми возможностями. Малый и даже средний бизнес такими возможностями, как правило, не обладает, поэтому в начальный период налаживания связей особая роль принадлежит крупным госкомпаниям и мощным частным корпорациям. Огромное значение при определении основных направлений взаимодействия с африканскими странами имеет политических фактор. Определенная отстраненность от Африки, имевшая место с конца 1980-х гг. привела к тому, что Москва растеряла потенциал поддержки своих инициатив со стороны африканских стран.
В последние годы при обсуждении на международных площадках, в том числе в ООН, сложной и очень важной для нашей страны тематики – введения против России санкций, ситуации на Востоке Украины, дипломатическое признание суверенитета партнеров России – Южной Осетии и Абхазии, возвращение в состав России Крыма и ряда других – африканские страны вели себя достаточно индифферентно. Со всей очевидностью стало ясно, что поддержка Москвы со стороны африканских стран – отнюдь не данность, она не предоставляется автоматически, за нее требуется вести напряженную политико-дипломатических борьбу.
В настоящее время вопрос о возвращении России в Африку поставлен в повестку дня. Вместе с тем, это не может, конечно, быть повторением или копированием советского опыта. Россия – другая страна с другим экономическим базисом и политическим строем. Изменилась и Африка, она далеко шагнула вперед за три десятилетия. Другими стали ее потребности и характер помощи, которую африканские страны хотели бы получать от зарубежных стран, в том числе и России.
Приведем характерные высказывания человека, хорошо знающего историю и современное состояние наших связей с африканскими странами – нынешнего дуайена группы послов африканских стран, аккредитованных в Москве, посла Республики Мадагаскар в РФ Масима Дуву. Выступая на встрече в Российском комитет солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки, он, в частности, обратил внимание на то, что СМИ посюду, и Россия – не исключение, дают мало информации о реальной ситуации и процессах на африканском континенте. Интернет зачастую приносит только тревожные новости (бесконечные конфликты, покушения на жизнь людей, неудачи в кампаниях по ликвидации бедности и т.п.), и это формирует несбалансированный, сугубо негативный образ Африки. На самом деле Африка сегодня, – заявил посол, – быстро меняющийся в лучшую сторону континент, роль которого во современном мире растет. Африка преодолела порог в один миллиард жителей. И в 2050 г. ее численность составит уже 2 миллиарда.
Африка – один из стимуляторов мирового экономического развития. Темпы экономического роста составляют порядка 5%, что превышает среднемировой показатель. Это континент – не только самый богатый природными ресурсами, но и самый молодой. Возраст 43% африканцев не превышает 15 лет, только в одной Нигерии каждый год рождается детей больше, чем во всем Европейском союзе. Школьное обучение переживает бурное развитие. Снижается детская смертность. С 1950 г. средняя продолжительность жизни африканцев увеличилась на 16 лет. Африка, – подчеркнул посол, – это открывающиеся финансовые рынки, растущий уровень университетского образования, переворот в доступе к Интернету благодаря прокладке сети подводных кабелей. Африка – многообещающий континент, будущее планеты.
Представители африканских стран сегодня неизменно отмечают, что необходимо учитывать изменение отношения новой Африки к вопросам помощи. Время политики «протянутой руки» прошло. Африке не нужна помощь, которая стимулирует необходимость вновь и вновь прибегать к содействию зарубежных государств. Помощь должна вести к развитию самих африканских стран, импортозамещению, а не только к потреблению ввозимых товаров. В этом плане Африка традиционно полагается на нашу страну, которая всегда подчеркивала готовность помогать индустриальному развитию континента. Как показала недавняя встреча лидеров стран БРИКС в Йоханнесбурге, имеется большой потенциал нашего взаимодействия с африканскими странами в этом формате.
В ходе российско-китайских переговоров высокого уровня, проведенных в мае 2018 г. по линии обществ солидарности с народами Азии и Африки, китайские партнеры высказывались также за изучение возможностей совместной согласованной работы на африканском направлении по линии ШОС. Сегодня следует без бюрократических проволочек разработать конкретный план действий в отношении африканских стран на среднесрочную (3-5 лет перспективу). По итогам его выполнения можно было бы определиться в отношении дальнейших шагов.
В качестве важнейших составляющих такого плана можно бы предложить следующее.
1. Формирование единого, компактного государственного органа, к компетенции которого будут отнесены вопросы торгово-экономических и финансовых связей с Африкой, а также тематика оказания странам континента всех видов помощи. В «генетическом» отношении это должен быть «наследник» прежде всего Комитета по внешнеэкономическим связям (ГКЭС), естественно, учитывающий изменения общественно-политической и экономической системы в нашей стране.
На начальном этапе таким органом могло бы стать Федеральное агентство по связям со странами Африки в рамках Министерства промышленности и торговли. В такое Агентство должна была бы направляться информация о ситуации и потребностях в товарах, услугах и объектах развития африканских стран. В Агентство также должна стекаться информация о ресурсных потребностях и экспортных предложениях российских предприятий. Задача Агентства – поиск возможностей для сопряжения усилий африканских и российских структур в торгово-экономической и инвестиционной сфере.
2. В ключевых странах Африки следует переформатировать и воссоздать минимальные по численности, но укомплектованных опытными и знающими сотрудниками аппараты экономических представительств России, имеющие двойную подчиненность – министерству торговли и промышленности и министерству иностранных дел. Экономические представительства – формально самостоятельные структуры, работающие, как и другие российские зарубежные официальные представительства под общим руководством посла.
3. Экономические представительства должны иметь партнерские отношения с другими государственными, предпринимательскими и общественными структурами, деловыми советами, работающими на африканском направлении. Возможно заключение соответствующих соглашений о порядке осуществления взаимодействия с ТПП Российской Федерации и другими организациями.
4. Раз в два года стоило бы проводить саммиты «Африка – Россия: сотрудничество в интересах национального развития, укрепления мира и безопасности» с приглашением лидеров африканских стран, руководства Афросоюза, Лиги арабских государств, региональных африканских международных организаций.
5. Государству следует возродить системную поддержку Российского комитета солидарности и сотрудничества со странами Азии и Африки, который возобновил свою деятельность, причем в формате общероссийской общественной организации с филиалами и отделениями почти в 50 субъектах Российской Федерации. Также необходимо восстановить деятельность обществ дружбы с африканскими странами.
6. Принимая во внимание наличие объективных ограничений финансового характера, вряд ли можно прогнозировать кардинальное расширение масштабов подготовки в высших и научных учреждениях России кадров для африканских стран. Но можно рационализировать и сконцентрировать усилия, направленные на формирование из числа молодых лидеров Африки и представителей творческой интеллигенции сообщества единомышленников, симпатизирующих нашей стране. К примеру, общество «Молодежь Африки и России – за стабильное развитие и безопасный мир».
Такая структура занялась бы организацией встреч молодых лидеров Африки с представителями политического руководства Российской Федерации, крупнейшими учеными, артистами, писателями, своими российскими сверстниками, в первую очередь, теми, кто добился успехов в науке, искусстве, различных сферах производства. Эта структура могла бы также участвовать в организации ознакомительных поездок в российские регионы.
7. Следует резко увеличить масштабы деятельности наших культурных центров и средств массовой информации в африканских странах. Так, требуется восстановить вещание из России на языке суахили, ставшим одним из рабочих языков ООН, а также организовать вещание российского телевидения на Африку южнее Сахары, используя достижения группы журналистов-энтузиастов, которые при системной поддержке государственных структур создали систему телевизионного вещания на арабские страны, по охвату аудитории и ряду других параметров не уступающую, а иногда и превосходящую аналогичные показатели ведущих западных и арабских телеканалов.
8. Следует усовершенствовать координацию действий с нашими партнерами по БРИКС и ШОС. Особенно большое внимание уделить возможному сотрудничеству на африканском направлении с КНР.
России и Африке нужны более прочные партнерские связи. Это может сыграть важнейшую роль в укреплении позиций африканских государств и Российской Федерации в международных делах и мировой экономики. Стоило бы подумать о взаимодействии России, ее партнеров из БРИКС и ШОС и африканских стран по изменению организационных основ и принципов функционирования финансово-экономической системы современного мира. Наши страны не может устраивать нынешняя ситуация – диктат и произвольные действия стран Запада, которые по-прежнему руководят МВФ, Мировым банком и определяют правила игры в международной торговле и финансах. Назрела новая система, в которой не было бы места односторонним санкциям, попыткам нанесения ущерба суверенитету.
Принятие масштабных мер в целях укрепления основ нашего партнерства с государствами Африки положительно отразилось бы и на потенциале нашей страны и на общей ситуации в мировой экономике и политике.
ВТОРАЯ КИТАЙСКАЯ СЫРЬЕВАЯ УДАВКА
Очередной скандал с отдачей в долгосрочную аренду земли нашим азиатским друзьям набирает обороты.
Информация о выделении очередного миллиона гектар в аренду иностранным инвесторам просочилась благодаря китайским журналистам. Они с удовольствием процитировали директора инвестиционного департамента «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» Валерия Дубровского и генерального директора Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрия Рылько.
Не ошибемся, если предположим, что наши чиновники были не рады подобной утечке информации. Хотя, возможно, от них не так уж много и зависит - в последнее время в дуэте Китай - Россия первую скрипку явно играет Поднебесная.
ПЕРВЫЙ ПОВОРОТ НА ВОСТОК
Владимир Путин регулярно встречается с китайскими лидерами и успешно находит общие точки соприкосновения с ними. Принимаются программы экономического сотрудничества, звучат сотни меморандумов и заявлений на самом высоком уровне, но почему-то взаимного процветания и благоденствия так и нет.
За последние десять лет это уже не первый поворот на Восток. Предыдущая попытка окончилась бесславно. Несмотря на то что принятая еще в 2009 году программа сотрудничества действует до 2018 года, уже начиная с 2015 года упоминания о ней фактически исчезли. И это, кстати, оказалось к лучшему.
Этот обширный документ, подписанный президентом России и главой КНР, эксперты-китаеведы приняли в штыки. Один из лучших специалистов в области международного сотрудничества РФ и КНР Института Дальнего Востока РАН Мария Александрова тогда заметила, что «в документе явным образом лоббируются китайские интересы... Все проекты объединяет одно: китайские предприятия - изготовители конечного продукта будут использовать российские сырьевые ресурсы».
Российский востоковед-синолог Виля Гельбрас высказывался еще жестче: «Ясная государственная программа КНР по освоению новых территорий?... Намеченные формы освоения и методы действий Пекина напоминают историю освоения европейскими державами Южной и Центральной Африки в XIX веке».
Действительно, сам характер инвестиций в Дальний Восток никак не способствует развитию и технологическому росту региона. В регионах давно уже привыкли к тому, что китайские инвестиции в той части, что не касаются сырьевых интересов, заканчиваются ничем. О создании Дальневосточного промышленного парка уже давно ходит анекдот о том, как там каждый год закладывают камень о его основании.
Зато российские ресурсы обеспечивают промышленный и технологический рост приграничных китайских провинций.
ВЕРХИ ХОТЯТ, НИЗЫ НЕ МОГУТ
Всю эту историю с разворотом на Восток можно охарактеризовать фразой: «Верхи хотят, а низы не могут». Это признает китайская сторона, а наши чиновники молчат или высказываются в стиле «все прекрасно». На самом же деле подавляющее большинство проектов попросту не взлетает. Вернее, взлетают почему-то сырьевые проекты, а вот высокотехнологичные, на которые так надеется Россия, как-то не очень.
Генеральный секретарь Китайской Ассоциации по развитию предприятий за рубежом старший экономист Хэ Чжэньвэй жалуется, что «несмотря на то что в первом полугодии двусторонний товарооборот вырос более чем на 20%, это по-прежнему не соответствует требованиям и ожиданиям руководителей двух стран». И он приводит пример: «Граница между Китаем и Россией по реке превышает две тысячи километров. На данный момент нет ни одного моста, который бы связывал два берега. Сейчас возводятся два моста: один в Хэйхэ и второй в Тунцзяне, но строительство этих мостов продолжается уже много-много лет и по-прежнему не завершено».
Показательно, как решается проблема со строительством печально известного пограничного перехода «Пограничный», который должен был быть реконструирован за 1,2 млрд рублей еще к саммиту АТЭС в 2012 году, но ни денег, ни погранперехода. Сейчас надеются, что уже в следующем-то 2019 году долгострой будет завершен.
СЕРАЯ ЗОНА
Российские приграничные с Китаем районы - по сути, одна огромная серая зона, где фактически никто не знает о реальном положении дел. Наверное, это связано с тем, что если там что-то и происходит, то это никак не назовешь экономическим прорывом на китайско-российском направлении.
Вот, например, в 2016 году Китай вложил в различные страны мира более 170 млрд долларов. Посмотрим, что удалось «откусить от этого большого пирога» России.
Вице-премьер Юрий Трутнев в том же году заявлял об инвестпроектах в ДФО на 3 млрд долларов. При этом, по данным ЦБ РФ, за весь 2016 год в Россию в целом было привлечено всего лишь 345 млн долларов китайских инвестиций. Специалисты говорят, что расхождения объясняются тем, что основные финансовые потоки из Поднебесной идут через офшоры, но затрудняются оценить их даже примерно.
Сами же китайские госслужащие также путаются в статистических показаниях. Это хорошо видно, если проследить заявления различных товарищей из Поднебесной об объеме вложенных за последние годы в Россию инвестиций. Эта цифра у них пляшет от 14 до 42 млрд долларов. Расхождения за гранью понимания.
Хуже другое. Подобная ситуация говорит о том, что Россия не имеет даже такого элементарного инструмента управления, как информация. Фактически это признак того, что государство не контролирует регион.
ЗЕМЛЯ – КИТАЙЦАМ, РАБОТАТЬ - НАШИМ
Но вернемся на нашу землю. Проблема в том, что невозможно оценить и эффект от присутствия китайского бизнеса в наших регионах. Какие налоги они платят? Сколько рабочих мест создано для местного населения? Первый миллион гектар уже отдан в аренду и кто-нибудь оценил плюсы и минусы этого решения? Почему Российская Федерация сдает земли по 250 рублей за гектар, что в 48 раз ниже стандартной рыночной цены на землю? Думается, что и российские фермеры не отказались бы арендовать ее на таких же условиях.
Когда правительство Забайкалья три года назад отдавало первый кусок земли на этих условиях, логика этого решения была на редкость циничной.
Тогда губернатор края Константин Ильковский пояснил, что в советское время в Забайкалье было востребовано более миллиона гектар земли сельскохозяйственного назначения, сегодня - чуть больше 200 тысяч.
Интересно, что это не воспринимается чиновником как катастрофа и признак абсолютной неэффективности властей региона, требующий немедленных мер. Доля привлечения местных трудовых ресурсов должна была составить не менее 75% рабочих мест. К тому же долгосрочная аренда земли по идее должна стимулировать китайских предпринимателей бережно ее эксплуатировать, однако, как это происходит на практике - неизвестно. Но, извините, кто-нибудь просчитывал геополитические, экологические риски долгосрочной аренды? И, наконец, чем китайский фермер лучше нашего?
Предыдущий опыт аренды земли говорит о том, что китайцы работают на дальневосточной земле варварскими методами, то есть используют большое количество пестицидов и ускорителей роста.
Большинство экспертов-синологов утверждают, что китайцы работают так, как им позволяют местные власти. У нас достаточно и даже с избытком всяческих проверяющих организаций, и вроде бы вертикаль власти крепчает, но, судя по экологическим проблемам, качество их работы оставляет желать лучшего.
Восточный крен в сторону Китая идет под диктовку Поднебесной, и здесь Россия мало что может изменить.
Наши выгоды от сотрудничества минимальны. Вследствие девальвации рубля Россия стала для китайцев дешевой страной. В результате существенно увеличился туристический поток из Китая, также возросло потребление российских продуктов. Однако заметного подъема региональной экономики не наблюдается: китайские турфирмы полностью контролируют туристов и создают «замкнутый цикл» обслуживания китайских туристов на территории России, где активно используются теневые схемы по выводу капитала из страны.
Да, заработала двусторонняя «челночная торговля», хотя раньше движение шло только из Китая в Россию. При этом впечатляющие цифры увеличения объемов экспорта объясняются за редким исключением «низкой базой». Наши товары, а это в основном мука, кондитерские изделия, детское питание, мороженое, пиво, занимают нишу в низкой ценовой категории.
Экспортные потоки сибирской нефти, леса и электроэнергии все более надежно закрепляются именно на внутреннем китайском рынке. В результате сырьевая зависимость России от европейского рынка начинает дополняться не менее, а может, более жесткой зависимостью от рынка КНР.
Видимо, две удавки лучше, чем одна. Удивительно другое: похоже, что наша нерасторопность и разгильдяйство играют в первую очередь нам на руку.
Вячеслав Степовой
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Государства Эритрея О.Салехом, Сочи, 31 августа 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Государства Эритрея О.Салехом.
Отметили, что в мае этого года исполнилось 25 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Эритреей. Сегодня констатировали, что за прошедшие годы мы накопили очень положительный опыт сотрудничества, в основе которого давние традиции дружбы, доверия и взаимного уважения.
Подробно рассмотрели состояние и перспективы наших двусторонних связей. Подтвердили обоюдную нацеленность на их поступательное развитие, прежде всего в торгово-экономической сфере. Уже сейчас в Эритрее работают ПАО «КАМАЗ», поставляя свою продукцию в эту страну, и группа «ГПБ (Газпромбанк) Глобал Ресорсиз», которая налаживает сотрудничество в банковской сфере. Ведется переговорный процесс о создании логистического центра в одном из портов Эритреи, что будет способствовать развитию двусторонней торговли.
Договорились принять дополнительные меры по продвижению перспективных совместных проектов в сферах добычи минерального сырья и развития инфраструктуры, поставок в Эритрею специализированной транспортной и сельскохозяйственной техники. Условились оказывать содействие деловым кругам в налаживании прямых контактов. Наши эритрейские друзья заинтересованы в том, чтобы в этих целях использовать проводимые в Российской Федерации в разных регионах страны международные экономические форумы.
Приветствовали настрой эритрейских друзей на расширение взаимодействия в области образования и подготовки кадров. Мы ежегодно предоставляем значительное количество стипендий для эритрейских граждан, которые планируют обучаться в российских вузах. Завершено и будет скоро подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании. Эритрея заинтересована в том, чтобы в одном из университетов в столице страны – Асмэре открыть кафедру русского языка. Сегодня договорились оказывать всяческое содействие этому важному начинанию.
По региональным и глобальным делам наши позиции в большинстве случаев совпадают, а в остальных весьма близки. Россия и Эритрея последовательно выступают за выстраивание межгосударственного общения с опорой на международное право, при уважении самобытности всех народов, их естественного стремления самостоятельно определять свою судьбу. Будем укреплять координацию действий, которая уже налажена в ООН и на других международных площадках, включая Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО), где мы выступаем с единых позиций – против того, чтобы извращать деятельность этого важного международного органа и не допускать отклонений от тех принципов, которые были согласованы в рамках Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО).
Особое внимание уделили положению дел в Африке. Мы убеждены, что именно африканцам принадлежит определяющая роль в обеспечении мира, безопасности и стабильности у себя дома, разумеется, при последовательной поддержке международного сообщества и центральной роли ООН, которая должна активно взаимодействовать с Африканским союзом и субрегиональными организациями на континенте.
Приветствовали начавшийся в июне этого года процесс нормализации эритрейско-эфиопских отношений, а также возобновление прямых контактов между сторонами, что сделало возможным продвижение по пути снятия всех взаимных озабоченностей, благодаря доброй воле глав обоих государств. Как вам известно, Россия последовательно выступала за преодоление существующих между Асмэрой и Аддис-Абебой разногласий мирными средствами. Еще в 2013 г. мы предложили налаживать прямой диалог между министрами иностранных дел Эритреи и Эфиопии. Убеждены, что нормализация связей отвечает коренным интересам народов двух государств и будет способствовать созданию атмосферы добрососедства между двумя странами, станет важным фактором укрепления стабильности и безопасности в районе Африканского Рога.
Поддерживаем также позитивные перемены в отношениях между Эритреей и Сомали. Выступаем за то, чтобы отношения между Джибути и Эритреей также преодолевали кризисные состояния. Будем готовы оказывать всяческое содействие в нормализации атмосферы на всем Африканском Роге. Уверен, что это позволит помимо политической стабилизации создавать отличные возможности для углубления региональной экономической интеграции. Мы будем содействовать таким процессам и готовы поощрять российские компании к участию в перспективных многосторонних проектах таких как создание региональных транспортных коридоров, трансграничных трубопроводов и других.
Разумеется, на фоне радикально позитивных подвижек последних месяцев в районе Африканского Рога, прежде всего между Эритреей и Эфиопией, считаем необходимым уже в практическом плане приступить к снятию тех санкций, которые были введены в отношении Эритреи СБ ООН.
Кроме того, отметили позитивную динамику в других частях Африки, имею в виду Южный Судан, Центральноафриканскую Республику, Демократическую Республику Конго. Проблем там остается немало. В целом к югу от Сахары на африканском континенте проблемы серьезные, но в некоторых ситуациях, о которых я упомянул, наблюдаются позитивные подвижки. Считаем, что необходимо всячески консолидировать такие положительные процессы.
Мне кажется, мы провели очень полезные переговоры. Я признателен моему коллеге Министру иностранных дел Государства Эритрея О.Салеху за сотрудничество.
Вопрос (адресован обоим министрам): В начале встречи было сказано, что российская сторона отмечает позитивные тенденции в районе Африканского Рога. Какие усилия предпринимаются по урегулированию конфликтов в этом районе обеими сторонами?
С.В.Лавров (отвечает после О.Салеха): Могу подтвердить то, что мы заинтересованы в самом широком развитии сотрудничества с африканскими странами. Сферы приложения наших совместных усилий достаточно многогранны: природные ресурсы, все виды энергетики, включая атомную энергетику и гидроэнергетику, новые источники энергии, инфраструктура во всех ее проявлениях, медицина, социальная сфера, транспортное взаимодействие и многое другое. Количество стран, с которыми мы не только обсуждаем конкретные проекты, но и начинаем их реализовывать и достигать позитивных результатов, неизменно растет практически с каждым годом. Если говорить об Африканском Роге, то наши очень давние партнеры – Эритрея и Эфиопия. Мы желаем им всячески наращивать процесс нормализации, от которого выиграют все, включая народы обеих стран, в т.ч. в экономической сфере.
Но у нас также есть много партнеров в других странах — Судан, Зимбабве, Намибия, Ангола, Руанда, Бурунди, Республика Конго, ЦАР, Мозамбик и другие. Не хочу никого обидеть, этот список далеко не исчерпывающий. Я уверен, что благодаря нашему экономическому взаимодействию мы будем вносить вклад в укрепление фундамента для устойчивого развития Африки и ликвидации причин конфликтов, многие из которых коренятся в недостаточном развитии социально-экономической сферы и бедственном положении значительных слоев населения.
Вопрос: По итогам встречи Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева и советника Президента США Дж.Болтона в Женеве сообщалось, что достигнута договоренность о восстановлении контактов по линии министерств иностранных дел и министерств обороны двух стран. Когда смогут состояться Ваши контакты с Госсекретарем США М.Помпео? Есть ли какие-то конкретные договоренности, в том числе «на полях» ГА ООН?
С.В.Лавров: Восстанавливать контакты по линии министерств нет нужды, они осуществляются. Была достигнута договоренность эти контакты продолжать и желательно наращивать в интересах решения тех проблем, которые прежде всего зависят от достижения договоренностей между Российской Федерацией и США. По линии министерств иностранных дел мы несколько раз встречались с предшественником М.Помпео Р.Тиллерсоном. С М.Помпео у нас состоялась отдельная встреча в Хельсинки, когда президенты Российской Федерации В.В.Путин и США Д.Трамп проводили там переговоры. Несколько раз мы с ним говорили по телефону, в том числе совсем недавно, около недели назад. По линии министерств обороны взаимодействие, например, по Сирии осуществляется в режиме реального времени. Есть договоренность о механизме избежания непреднамеренных инцидентов, она работает. Мы заинтересованы в том, чтобы наше взаимодействие по урегулированию кризиса в этой части Ближнего Востока и Северной Африки было более предметным, нацеленным на продвижение урегулирования, в том числе в политической сфере. Будем готовы двигаться в этом направлении настолько, насколько американская сторона сочтет для себя возможным, учитывая, что многим в Вашингтоне вообще не нравятся какие-либо контакты между представителями России и США. Вы знаете, какая нездоровая там царит атмосфера.
Что касается ближайших планов в отношении встречи с Госсекретарем США М.Помпео, то мы оба будем участвовать в неделе высокого уровня на открывающейся вскоре 73-й сессии ГА ООН. Исхожу из того, что у нас обоих есть готовность провести специальную насыщенную, содержательную встречу, посмотреть на все вопросы, которые требуют нашего внимания в двусторонней повестке дня и международных делах.
Вопрос: Можно ли говорить о том, что вскоре все-таки будут достигнуты принципиальные договоренности с Турцией по разрешению ситуации в Идлибе, или назревает серьезная, мощная военная операция в этом регионе?
С.В.Лавров: Вы упомянули о том, будут ли достигнуты договоренности между Россией и Турцией, но забыли сказать о Сирийской Арабской Республике, потому что, прежде всего, это касается законных властей Сирии, которые имеют полное право обеспечивать свой суверенитет, изгонять и ликвидировать террористическую угрозу на своей территории. В этом сейчас главная проблема, которая связана с Идлибом. В этом районе, в этой зоне деэскалации, как она объявлена, должно быть размежевание вооруженной оппозиции, готовой к диалогу с Правительством САР, от террористов «Джабхат ан-Нусры» и прочих организаций, которые признаны террористическими СБ ООН. Террористы такому размежеванию противятся, они хотят использовать мирных граждан в качестве живого щита, что само по себе является военным преступлением, это тоже не надо забывать. Финансовыми и иными средствами, в том числе запугиванием, они пытаются не допустить того, чтобы вооруженные формирования, которые не входят в «Джабхат ан-Нусру» и различные модификации этой террористической структуры, выходили из этого района. Они даже заставляют их с собой сотрудничать, как я уже говорил, методом запугивания и просто методом уничтожения тех, кто пытается высказывать идеи о диалоге с Правительством САР.
Я думаю, что все помнят, как вчера в ходе переговоров с Министром иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом САР В.Муаллемом на пресс-конференции мы рассказывали о том, что происходит. Мы это делали и за несколько дней до этого на пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Во всех своих комментариях и практических шагах в отношении зоны деэскалации в Идлибе мы всячески подчеркивали необходимость минимизировать риски для гражданского населения. Вчера В.Муаллем в очередной раз подчеркнул, что Правительство Сирии предпринимает усилия по так называемым «локальным замирениям» в зоне Идлиба, чтобы достигнуть договоренности с теми населенными пунктами, кварталами городов, где к этому готовы муниципальные власти или те, кто контролируют ту или иную территорию. Также идут переговоры о создании гуманитарных коридоров. Все это указывает на то, какие предосторожности предпринимаются, чтобы не допустить проблем для мирных граждан, в отношении которых боевики из «Джабхат ан-Нусры» не церемонятся.
Мы будем вас информировать по мере того, как будут продвигаться эти усилия, которые мы активно поддерживаем, а также по мере того, как будет развиваться наш диалог с Правительством САР и Турцией, в известной степени имеющей влияние на зону деэскалации в Идлибе после размещения там двенадцати наблюдательных пунктов в соответствии с договоренностями в «Астанинском формате». У нас нет никаких планов скрывать то, что мы делаем в поддержку сирийского правительства, которое освобождает свою землю от террористов, создает условия для того, чтобы граждане Сирии поскорее могли вернуться к своим очагам и просто жить обычной, нормальной человеческой жизнью.
Вопрос: Обращает на себя внимание то, как бурно реагирует западная пресса на вчерашнее объявление об учениях российских ВМФ и ВКС в Средиземном море, запланированных на начало сентября…
С.В.Лавров: Что касается маневров ВМФ России в Средиземном море, то такие маневры — это нормальная вещь. Любое государство имеет право проводить маневры в соответствии с международным правом либо на своей территории, либо на территории других государств по согласованию с ними, либо в открытом море, что полностью соответствует всем международным нормам.
Насчет того, почему такая бурная реакция на Западе, я не знаю. Думаю, это лучше спросить у тех, кто пытается устраивать такую «бурю в стакане воды». Допускаю, что все это идет в русле той самой «страшилки», которую сейчас распространяют по всему миру, обвиняя Россию во всем без исключения, что происходит на планете. По-моему, пока нам не инкриминировали только что ответственность за землетрясения и цунами.
В Черном море, непосредственно у наших берегов, страны НАТО регулярно участвуют в маневрах. Масштабы их нарастают. Причем легенда, которая закладывается в основу таких военно-морских игр, очевидно агрессивная. Репетируется, в том числе, и высадка десанта на черноморском побережье. Дальше делайте выводы сами, к чему они готовятся, как они хотят выстраивать отношения с Российской Федерацией. Причем Средиземное море достаточно далеко от тех столиц, где поднимают самый большой шум по поводу нашего там присутствия. А Черное море прямо на границе Российской Федерации.
Вопрос: Вчера спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура напомнил всем о риске использования химоружия и наличии большего количества мирных жителей в зоне, контролируемой боевиками. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Если оставаться на почве объективных фактов, я все-таки говорил бы не о риске использования химического оружия, а о риске провокации с использованием химического оружия с целью обвинить в этом затем сирийское правительство. Что такая провокация готовится, сомнений нет. Мы предъявили конкретные факты, которые получены из разных источников, и в ООН, и в Гааге, где находится штаб-квартира ОЗХО. Эти факты совпадают. Надо предпринимать усилия, чтобы международные организации ощутили свою ответственность за планируемые провокации и возвысили голос против подобных попыток. Не надо никого убеждать в том, что все это реально, потому что такие инсценировки за последние два года уже были не раз. Ни в одном случае, когда они были устроены, западные коллеги не пускали инспекторов ОЗХО на место инцидента, чтобы собрать необходимые пробы в соответствии с процедурами, которые установлены КЗХО. Все расследования велись дистанционно. Международными сотрудниками ОЗХО – инспекторами – грубо, откровенно и бесцеремонно манипулировали, запугивали их, использовали методы шантажа. Подобное поведение западных стран в отношении международной организации неприемлемо.
Подавляющее большинство государств думает точно так же. Когда в июне западные коллеги пытались протащить решение, чтобы Технический секретариат ОЗХО был наделен полномочиями, по сути дела, СБ ООН и сам определял кто прав, а кто виноват в том или ином инциденте, эта идея не набрала даже половины голосов стран-участниц КЗХО. Если они дальше будут продвигать эту идею, она рискует развалить режим нераспространения химического оружия, подорвать саму Конвенцию. Еще раз говорю, что представители ООН должны очень осторожно комментировать эту ситуацию и избегать заявлений, которые могут быть истолкованы организаторами этих провокаций как поддержка своих планов.
По поводу большого количества мирных жителей в зоне, которую контролируют боевики, я уже говорил. Упоминал меры, предпринимаемые, чтобы минимизировать любые риски в отношении мирных граждан – гуманитарные коридоры, «локальные замирения». Между прочим, такие же шумные озабоченности высказывались, когда планировалось освобождение Алеппо и Восточной Гуты. И в том, и в другом случае создавались гуманитарные коридоры. Операции по подавлению террористов предшествовала серия «локальных замирений». Кстати, сразу же после освобождения этих территорий, да и других территорий, в освобождении которых российская сторона помогала сирийской правительственной армии, организовывались мероприятия по разминированию и воссозданию элементарных объектов жизнеобеспечения населения. Очень быстро и в Алеппо, и в Восточную Гуту стали возвращаться мирные граждане. Счет идет на сотни тысяч. Подавляющее большинство уже смогло вернуться.
На этом фоне почему-то никто не вспоминает про то, как брали Ракку, что делали силы американской коалиции. Там не было никаких разговоров о гуманитарных коридорах и «локальных замирениях». Ее просто сразу сравняли с землей и бросили. Никто не пытался заниматься ни разминированием, ни даже убирать трупы. Там была жуткая гуманитарная катастрофа. Только через несколько месяцев после того, как многие члены международного сообщества пристыдили коалицию за то, как она обошлась с Раккой и ее жителями, стали потихоньку налаживаться какие-то работы по очистке города. Только совсем недавно жители стали туда возвращаться, причем не в очень больших количествах. Еще раз подчеркну, что мы за то, чтобы все усилия, в рамках которых стремятся урегулировать кризис, были направлены на выполнение резолюции 2254 СБ ООН, предполагающей помощь международного сообщества в том, чтобы создать условия для самих сирийцев договориться, как они будут дальше жить в своей стране. Чтобы все мы действовали именно в этом направлении, помогая сирийцам, а не пытаясь использовать их как «пешку» в шахматной игре с односторонними геополитическими целями, призываю всех следовать логике коллективной ответственности за урегулирование международных кризисов и конфликтов.
Смотр оборонных достижений
В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» стартовал Международный военно-технический форум «Армия-2018».
100 тысяч квадратных метров открытых площадок Главного выставочного павильона, 40 тысяч «квадратов» Центрального выставочного комплекса, 37 тысяч метров площадей Павильона предприятий и 11 тысяч метров выставочной инфраструктуры экспозиции Международного форума «Неделя национальной безопасности» – таковы масштабы главной выставки российской оборонки, в которую за все эти годы превратился МВТФ «Армия». 1,5 тысячи предприятий и организаций демонстрируют в этот раз свыше 26 тысяч экспонатов.
Церемония открытия
Хороших контактов и хороших контрактов пожелал участникам Международного военно-технического форума «Армия-2018» на церемонии открытия министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Он обратил внимание на то, что своих специалистов и свои делегации на выставку в Россию направили ни много ни мало 102 страны! Форум позволил ещё раз убедиться в том, что «наши двери открыты», отметил министр обороны РФ.
– Когда к нам приезжают друзья, мы готовы делиться всем тем, что у нас есть, что мы сумели создать за это время, – подчеркнул глава российского военного ведомства, открывая форум. – Мы постарались сделать всё, чтобы показать сделанное и созданное нашей наукой, нашей промышленностью для защиты рубежей нашей страны, для обеспечения безопасности. Сделанное за очень короткий срок, который был отведён решением нашего Верховного Главнокомандующего при утверждении Государственной программы вооружения на ближайшие 10 лет.
Генерал армии Сергей Шойгу особо отметил тот факт, что большая часть представленного на «Армии-2018» прошла проверку в боевых условиях – в борьбе с международным терроризмом.
Как считает министр, продукция отечественного ОПК не только подтвердила свои характеристики, но и показала, что российская промышленность вышла на самый современный, самый высокий уровень.
Одной из крупнейших мировых выставок назвал МВТФ «Армия» заместитель председателя Правительства РФ, курирующий вопросы оборонно-промышленного комплекса, Юрий Борисов (в недавнем прошлом – замглавы военного ведомства).
– Мы должны сказать огромные слова благодарности Министерству обороны России, которое своими усилиями три года назад открыло первую выставку, создав самую лучшую инфраструктуру, доступную логистику, позволяющую сотням тысяч гостей ознакомиться со всеми достижениями наших оборонщиков, – подчеркнул вице-премьер. – Здесь, на этой площадке, можно увидеть самые современные и перспективные образцы вооружения – как в статике, так и непосредственно в работе. Уверен, что гости форума смогут получить исчерпывающие представления о передовых разработках российского оборонно-промышленного комплекса. Мы будем рады установлению новых деловых контактов, заключению взаимовыгодных соглашений, дальнейшему укреплению военно-технического сотрудничества. Всё это, безусловно, будет способствовать поддержке экспортного потенциала нашего ОПК.
Некоторые из перспективных образцов вооружения и техники продемонстрируют свои ходовые и огневые возможности в ходе динамического показа, причём для некоторых изделий это выступление станет премьерным
Встречи высокого уровня
Форум начался во вторник, однако с первого дня наступившей недели у министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу начались встречи с иностранными коллегами, принявшими приглашение российской стороны и приехавшими на МВТФ «Армия-2018».
Так, в понедельник он встретился с министром обороны и военной промышленности Египта Мухаммадом Ахмедом Заки. Их беседа прошла в закрытом формате, а сразу после неё началось заседание совместной российско-египетской комиссии по военно-тех ническому сотрудничеству (ВТС). Нынешнее заседание этой комиссии было уже пятым по счёту.
«Двустороннее сотрудничество (России и Египта. – Авт.) основывается на многих аспектах, – отметил в ходе заседания Мухаммад Ахмед Заки. – Среди них – исторический аспект, связывающий наши народы и страны, прочные отношения между главами наших стран, а также сближение мнений и оценок при столкновении с вызовами в области безопасности, которые сказываются на безопасности и стабильности региона в последние годы. Это такие вызовы, как борьба с терроризмом и экстремизмом, представляющие собой угрозу не только для стран региона, но и глобальной безопасности и миру».
Обращаясь к министру обороны РФ генералу армии Сергею Шойгу, египетский военачальник отметил: «То, что было достигнуто в области военного и военно-технического сотрудничества за последнее время, побуждает поблагодарить вас за принятие мер для преодоления любых препятствий и подтверждает наше стремление продолжить развитие и углубление совместных отношений между вооружёнными силами наших дружественных стран».
Высокий египетский гость особо отметил, что прибыл в РФ для развития дружбы и совместного сотрудничества, которые отражают прочность стратегических отношений между двумя странами и их вооружёнными силами, установленных благодаря поддержке политического руководства России и Египта.
От себя и от имени членов египетской делегации, вооружённых сил Египта он поблагодарил Сергея Шойгу за приглашение принять участие в заседании совместной российско-египетской комиссии по ВТС и в Международном военно-техническом форуме «Армия-2018», а также «за положительные результаты совместного двустороннего сотрудничества на протяжении последнего времени».
Подчеркнув, что Египет был и остаётся важнейшим партнёром России в Северной Африке и на Ближнем Востоке, генерал армии Сергей Шойгу заявил, что Россия заинтересована в лидирующей позиции Каира в вопросах укрепления региональной безопасности и стабильности на севере Африки. Он также выразил уверенность, что взаимовыгодное сотрудничество между оборонными ведомствами в сфере антитеррора будет способствовать укреплению безопасности и стабильности в регионе. «Полагаем, что в нынешних условиях вооружённым силам и правоохранительным органам отводится одна из ведущих ролей в борьбе с террористической угрозой», – сказал министр обороны России и отметил, что «для усиления их боевых возможностей намерены активно развивать российско-египетское военное и военно-техническое сотрудничество».
Одним из направлений двустороннего военного сотрудничества вполне может стать ознакомление египетских коллег с тем опытом борьбы с терроризмом, который получен нашими Воздушно-космическими силами в Сирии. Генерал армии Сергей Шойгу заявил о готовности поделиться этим опытом с вооружёнными силами Египта. Он отметил, что Россия поддерживает усилия руководства Египта в борьбе с международным терроризмом и по нормализации ситуации на Синайском полуострове.
На заседании совместной российско-египетской комиссии по военно-техническому сотрудничеству обсуждались результаты деятельности за прошедший период и были определены первоочередные задачи военно-технического сотрудничества.
Встречи с высокими зарубежными гостями у министра обороны России продолжились во вторник на площадке открывшегося в этот день форума «Армия-2018». Так, в ходе переговоров с министром национальной обороны и реконструкции армии Центральноафриканской Республики (ЦАР) Мари-Ноэль Коярой глава российского военного ведомства подписал межправительственное соглашение о военном сотрудничестве, реализация которого будет способствовать укреплению связей в оборонной сфере. Сергей Шойгу заметил, что в России Центральноафриканскую Республику рассматривают «в качестве перспективного партнёра на Африканском континенте».
«Важный импульс двусторонним отношениям, – сказал глава российского военного ведомства, – придала беседа президентов наших стран, состоявшаяся 23 мая этого года на полях Петербургского международного экономического форума. Активизация связей по линии военных ведомств, по нашему мнению, отвечает интересам двух государств».
Кстати говоря, нынешний импульс развития отношений между нашими странами имеет под собой исторические корни – в России, как сказал генерал армии Сергей Шойгу, помнят о сотрудничестве с ЦАР в 60–70-е годы прошлого века, когда в республике одновременно работало до 150 советских специалистов в области медицины, сельского хозяйства, геологии, образования и спорта.
Высокую оценку российскому оружию дал на встрече с генералом армии Сергеем Шойгу глава военного ведомства Буркина-Фасо. «Я думаю, что нет никакой необходимости напоминать, что в моей стране есть давняя традиция использования российского вооружения и военной техники, высочайшее качество которых не подлежит сомнению», – заявил министр обороны и по делам ветеранов Буркина-Фасо Жан-Клод Буда на встрече с министром обороны РФ на полях МВТФ «Армия-2018». Он также отметил, что две страны на протяжении 50 лет поддерживают «содержательные и плодотворные» отношения, поблагодарил Сергея Шойгу за приглашение на форум «Армия-2018» и «Неделю национальной безопасности».
В свою очередь, генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил коллегу за то, что он принял приглашение посетить с визитом Россию и участвовать в форуме, который наряду с Армейскими международными играми и Московской конференцией по безопасности стал традиционным местом встречи военных руководителей различных государств.
«Считаем Буркина-Фасо перспективным партнёром России в Западноафриканском регионе», – сказал российский министр и напомнил, что в феврале 2017 года два государства отмечали 50-летний юбилей установления дипотношений.
Важное значение в программе «Армии-2018», как всегда, уделено научно-деловым мероприятиям: их спланировано свыше 150
«Ценим их традиционно дружественный характер, базирующийся на принципах взаимного уважения, близости подходов ко многим проблемам международной африканской повестки дня, прежде всего в борьбе с терроризмом. Сегодня Буркина-Фасо постоянно сталкивается с этой угрозой, – отметил глава российского военного ведомства. – Знаем, что международный терроризм и региональный экстремизм широко распространены в Сахаро-Сахельской зоне. С этим общим злом мы должны бороться вместе».
В день открытия форума у министра обороны России состоялась встреча и с главнокомандующим вооружёнными силами Мьянмы старшим генералом Мин Аунг Хлайном.
«Рассматриваем Мьянму в качестве стратегического партнёра России в Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе», – отметил в начале встречи генерал армии Сергей Шойгу и предложил собеседнику кратко обменяться мнениями по первоочередным вопросам двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.
Кроме того, министр обороны России подчеркнул, что взаимодействие в оборонной сфере является ключевой составляющей всего комплекса российско-мьянманских отношений.
В свою очередь, старший генерал Хлайн с удовлетворением констатировал, что военное и военно-техническое сотрудничество России и Мьянмы укрепляется из года в год. «Мне приятно отметить, что наша команда участвовала в Армейских международных играх. Для нас участие в этих соревнованиях даёт огромную базу для получения опыта по взаимодействию с Российской армией», – добавил он.
Оружие и техника будущего
Перед открытием форума «Армия-2018» министр обороны России Сергей Шойгу осмотрел выставку новейшей авиатехники на аэродроме Кубинка. Руководители предприятий промышленности представили главе военного ведомства многоцелевой истребитель пятого поколения Су-57, сверхзвуковой истребитель МиГ-31БП с комплексом «Кинжал», военно-транспортный вертолёт Ми-171Ш с расширенными возможностями и доложили тактико-технические характеристики нового вооружения и военной техники.
«С Силами специальных операций создана рабочая группа с целью «соединить» оборудование вертолёта Ми-171Ш со снаряжением спецназа и обеспечить повышение эффективности его высадки и применения», — рассказал министру исполнительный директор Московского вертолётного завода имени Миля Сергей Романенко. По его словам, вертолёт оснащён штатным неуправляемым ракетным вооружением, бомбардировочным вооружением, стрелково-пушечным. Также имеется возможность использования управляемых ракет «Атака-В», имеющих дальность применения до 6 км.
Кроме того, на аэродроме генерал армии Сергей Шойгу ознакомился с работой мобильного стартового диспетчерского пункта «Сварог», который предназначен для организации временного диспетчерского обслуживания на необслуживаемых аэродромах и временных вертолётных площадках. Также министру представили работу комплекса технических средств охраны «Стрелец-Часовой» для обеспечения безопасности режимных объектов.
Ключевой элемент выставочной части форума получил название «Армия России – завтра». Речь идёт о новейших и перспективных образцах вооружения и военной техники – таких как танк «Армата», бронемашина Т-15 с новым боевым модулем, самоходная артиллерийская установка «Коалиция-СВ», самоходный зенитный артиллерийский комплекс «Деривация-ПВО», БТР «Бумеранг», БМП «Курганец», боевая машина «Тор-М2ДТ», ЗРПК «Панцирь-С1», армейские снегоходы. Всего Минобороны России выставляет на открытой площадке КВЦ «Патриот» 295 единиц вооружения, военной и специальной техники. Некоторые из перспективных образцов продемонстрируют свои ходовые и огневые возможности во время динамического показа, причём для ряда изделий это выступление станет премьерным. В частности, будут впервые продемонстрированы модернизированные танки Т-90М «Прорыв-3» и Т-80БВМ «Мотобол-2», БМП-1АМ «Басурманин».
С некоторыми образцами из будущего, представленными на МВТФ «Армия-2018», генерал армии Сергей Шойгу ознакомился в ходе посещения экспозиций в КВЦ «Патриот». В частности, министр обороны осмотрел площадку научных рот.
Одно из подразделений представило здесь свои разработки в области беспилотной авиации. Станция радиоразведки, смонтированная на платформе БПЛА вертолётного типа (работа научного подразделения Военного учебно-научного центра ВВС
«Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина), предназначена для определения координат местоположения источника радиоизлучения. Ещё одна не менее интересная новинка авторства этого же коллектива – система автоматического сопровождения и целеуказания наземных объектов. Оптико-электронная система этого устройства предназначена для захвата и сопровождения наземных целей в автоматическом режиме, при этом она обладает небольшими массогабаритными характеристиками, стабильно работает в условиях изменения ориентации и формы объекта, смены условий освещённости.
Научная рота Главного управления Генштаба Вооружённых Сил РФ представила на форуме экспериментальный макет автономного комплекса исследования местности, также выполненного на базе БПЛА. Система позволит выполнять патрулирование и исследование местности, производить поиск людей и техники без использования спутниковых систем картографирования. Как заявляют разработчики, применение данного оборудования повышает эффективность обследования территории, поскольку система искусственного интеллекта автоматизирует процессы, освобождая оператора от необходимости непрерывного управления полётом БПЛА, привлекая его только в непредвиденной ситуации или при обнаружении объекта.
Ключевой приметой нынешнего форума является акцент на научную, инновационную составляющую. Не случайно немалое количество экспозиций связано с развитием IT-технологий, информационных систем, комплексов и средств связи
Генерал армии Сергей Шойгу также ознакомился с продукцией компаний «Воентелеком», «Радар ммс», «Гефест и Т». Научно-производственное предприятие «Радар ммс» – признанный системный интегратор бортового радиоэлектронного оборудования, представляющего интерес для Вооружённых Сил России. На МВТФ «Армия-2018» предприятие экспонирует новую линейку радиолокационных систем авиационного (самолётного и вертолётного) базирования различного диапазона. Скажем,
РЛС бокового, кругового и секторного обзора, предназначенные для решения различных задач, позволяют выполнять радиолокационную съёмку обширных территорий в высоком разрешении. Ещё из новинок выставки – РЛС кругового обзора «Флюгер» Х-диапазона, созданная по традиционной технологии полотна «зеркало».
На стенде предприятия «Радар ммс» также представлены усовершенствованные разработки в области беспилотной авиации. Речь, в частности, о воздушном судне вертолётного типа «Бриз», отлично зарекомендовавшем себя при проведении поисковых мероприятий МЧС, в операциях ледовой и геологоразведки, для решения логистических задач. К форуму «Армия-2018» разработчики увеличили взлётную массу вертолёта, что позволило улучшить показатели по целевой нагрузке.
ЗАО «Гефест и Т», созданное в 1992 году в городе Жуковском Московской области, представило на «Армии-2018» принципиально новые возможности для решения навигационных и боевых задач, в том числе прицельно-навигационные комплексы для самолётов и вертолётов ВКС России, позволяющие повысить точность и могущество авиационных боеприпасов. Так, разработанная и установленная на самолёты Су-24М (МК) специализированная вычислительная подсистема (СВП-24) авторства компании «Гефест и Т» значительно повысила боевой потенциал этих машин.
Сергей Шойгу также уделил внимание экспозициям иностранных партнёров, принявших участие в работе форума. Так, на выставке белорусских оборонщиков внимание главы российского оборонного ведомства привлекла разработка беспилотника. На стенде Индии министру обороны рассказали о новых разработках вертолётной техники. Заинтересованный диалог на тему авиации состоялся и в китайском павильоне: здесь внимание было уделено перспективам дальнейшего сотрудничества двух стран в области авиастроения. Авиационная тематика продолжилась и на стенде военно-промышленного комитета министерства обороны Республики Армения, где был представлен макет БПЛА собственной разработки. А вот в экспозиции Пакистана, которую посетил Сергей Шойгу, доминировали вопросы, имеющие отношение к развитию бронетанковой техники. На выставочной площадке Исламской Республики Иран российскому министру продемонстрировали образцы специальных тканей для изготовления армейского обмундирования.
Говоря об авиации, стоит отметить, что для размещения статической экспозиции авиационного кластера задействованы демонстрационная зона и зона показа авиатехники аэродрома Кубинка площадью свыше 50 тысяч квадратных метров. Специализированную экспозицию здесь представили «Объединённая авиастроительная корпорация» и «Вертолёты России».
Интересно, что в показательных выступлениях предполагается участие не только лётчиков ВКС России и подразделений Воздушно-десантных войск, но и пилотажной группы The August 1st военно-воздушных сил Народно-освободительной армии Китая.
К слову, впервые в рамках демонстрационной программы форума примут участие подразделения МВД России. Речь о показательных выступлениях конной полиции «Конный котильон» и пилотажной группы водительского мастерства «Каскад».
Важное значение в программе «Армии-2018», как всегда, уделено научно-деловым мероприятиям. Их спланировано свыше 150. При этом основными направлениями для дискуссий выбраны важнейшие вопросы межгосударственного сотрудничества в области глобальной безопасности, приоритетные направления развития военной науки, техники и технологий в интересах создания научно-технического задела для разработки перспективных и модернизации существующих образцов ВВТ, организации эффективного взаимодействия предприятий и организаций ОПК, научно-исследовательских организаций и органов военного управления при решении вопросов в сфере обороны и защиты национальных интересов. Для модерирования этих встреч приглашены известные учёные, эксперты, общественные деятели. А с целью расширения географии мероприятий используются современные виды коммуникаций, прежде всего видео-конференц-связь.
В целом, ключевой приметой нынешнего форума является акцент на научную, инновационную составляющую. Не случайно немалое количество экспозиций связано с развитием IT-технологий, информационных систем, комплексов и средств связи. Как и в прошлом году, на полях «Армии» вновь открылся «Инновационный клуб», где аккумулируются идеи и проекты.
Вот и Юрий Борисов в числе особенностей форума также называет сделанный в этом году упор на инновации.
– Современные технологии серьёзно влияют на характеристики вооружения и военной техники, – подчёркивает вице-премьер. – Эпоха «площадного» оружия отходит в прошлое, сегодня на повестке дня стоит оружие высокоточное. Это революция в военном деле. Но это и новая элементная база, новые системы обработки данных, передачи информации, управления. Кроме того, это вопросы искусственного интеллекта. Естественно, что на форуме «Армия-2018» этому направлению уделено особое внимание.
В то же время востребованы и обычные виды вооружений, представленные на нынешнем форуме, отмечает Юрий Борисов. В особенности это касается боевых машин принципиально новых типов: «Армата», «Бумеранг», «Курганец».
– Эти современные платформы по своим тактико-техническим характеристикам на 30 процентов превосходят своих «одноклассников», в том числе аналогичные зарубежные образцы, – отмечает зампред российского правительства. – Но чтобы запустить эти новые платформы в серию, нужно пройти серьёзный цикл опытно-боевой эксплуатации. На этом этапе проходит апробация новой техники, выявляются все нюансы, все возможные конструкторские ошибки. Хочу заметить, что практически все платформы начиная с 2014 года уже законтрактованы. То есть армия уже получила необходимое количество образцов для опытно-боевой эксплуатации. Эти испытания идут и сегодня, причём полным ходом.
При этом, как напоминает вице-премьер, решение о постановке в строй тех или иных видов вооружений, об их серийных закупках – прерогатива Минобороны России.
– Каждый вид оружия должен соответствовать востребованности, доктрине, стратегии развития Вооружённых Сил, сценариям возможных конфликтов, – обращает внимание Юрий Борисов. – Именно поэтому право определять приоритеты дано только военным.
По мнению заместителя председателя Правительства России, форум «Армия-2018» – уникальная возможность для предприятий ОПК представить свою продукцию. Кроме того, это шанс для структур малого и среднего бизнеса установить новые партнёрские отношения с оборонкой, показать свою продукцию основному заказчику – военному ведомству. К тому же продукция малых и средних предприятий в своей массе как раз и является инновационной.
– Как правило, после каждого форума те предприятия, которые работают с Минобороны России, расширяются, – отмечает Юрий Борисов. – И это хорошо, ибо это конкурентная среда, свежая кровь, новые решения, новые идеи.
Юрия ШИПИЛОВА
и Алексея ЕРЕШКО
Юрий АВДЕЕВ, «Красная звезда»
Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда»
Александр ТИХОНОВ, «Красная звезда»
![Главное](/images/star.png)
Петер Маурер: верю, что можем улучшить гуманитарную ситуацию в мире
Всемирный день гуманитарной помощи отмечается 19 августа. В этот же день ООН вспоминает обо всех гуманитарных работниках, которые погибли во время выполнения своей миссии.
О том, изменилась ли гуманитарная ситуация в Сирии и Йемене за последние месяцы, о проблемах, с которыми сейчас сталкиваются сотрудники гуманитарных организаций во время вооруженных конфликтов, а также о том, как облегчить их работу, в интервью руководителю представительства РИА Новости в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал президент Международного комитета Красного Креста (МККК) Петер Маурер.
— Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в Сирии с гуманитарной точки зрения? ООН считает, что в стране больше не осталось осажденных районов. Как вы считаете, приблизились ли мы к завершению конфликта?
— С гуманитарной точки зрения, это ситуация, с который мы сталкиваемся очень часто. Конечно, на земле — мы признаем это — ситуация очень поменялась, потому что территории, которые находятся под контролем правительства, значительно расширились за последние пару месяцев. В то же время гуманитарная ситуация для людей не улучшается так же быстро, как изменяется ситуация в военном плане. Так что много вопросов остается, много отвлекающих моментов из-за военной операции. Кроме того, мы думаем, что доступ для гуманитарных организаций не сопоставим с той скоростью, с какой увеличиваются нужды. Так что при наличии новых военных стратегий на земле у нас все еще есть много гуманитарных проблем. В частности, у нас до сих пор проблемы с доступом для увеличения наших операций.
Мы готовы к наращиванию нашей активности в Сирии, потому что мы думаем, что многие сирийцы нуждаются в гуманитарной помощи и защите. Но доступ остается проблемой и, повторюсь, он не увеличивается с той же скоростью, с которой продвигается военная операция.
В целом, я должен сказать, что изменяющаяся ситуация на земле также приводит к новым нуждам. Как гуманитарная организация, мы сталкиваемся с большим количеством сирийцев, которые ищут пропавших людей, спрашивают, кто умер, кто стал заключенным. И это всегда связано с тем, о чем я говорил выше – с доступом к нуждающимся, доступом к местам лишения свободы, с уважением к международному гуманитарному праву. Со всем этим есть проблемы, и мы продолжаем работать, чтобы дать возможность большему количеству сирийцев получить доступ к гуманитарной помощи.
— То есть вы планируете расширять свою деятельность в Сирии?
— Мы продолжим активно работать в Сирии в 2019 году. Я думаю, в работе МККК все также будут нуждаться, и мы нацелены нарастить наши операции и взаимодействие с Сирийским арабским Красным Полумесяцем.
— Если сравнивать с предыдущими годами, к примеру, с 2017-ым, стало ли в этом году гуманитарным организациям безопаснее работать в Сирии?
— Я бы не стал судить о том, безопасно или нет. Это деликатная ситуация. В Сирии уже нет того множества активных зон боевых действий, которые мы видели ранее, но это не значит, что нас не заботит безопасность наших операций в Сирии.
Если сравнивать предыдущий и нынешний годы, гуманитарные работники продолжают погибать в Сирии. Многие попадают под атаки. Так что мы далеки от того, чтобы быть вне опасности. Сирия, как Афганистан, Йемен, ЦАР или Южный Судан, является местом, где беспокойство относительно безопасности гуманитарных сотрудников очень высоко.
— Если говорить о Йемене, МККК отозвал оттуда 70 международных сотрудников. Планируется ли возвращать их обратно или же ситуация с безопасностью пока не позволяет это сделать?
— Мы, конечно же, работаем над тем, чтобы их вернуть. Мы всегда говорили, когда мы перемещали часть нашего международный контингента в Джибути, что наша цель — вернуть их обратно как можно скорее.
В Йемене прошло много переговоров с участниками конфликта. Сегодня я чуть более оптимистичен, с учетом тех бесед, которые были у МККК за последние пару недель, что мы вскоре получим возможность вернуть наш международный контингент в большом количестве в Йемен. Это важно, потому что, как и в ситуации с Сирией, мы полагаем, что присутствие большого количества гуманитарных сотрудников поможет отреагировать на нужды людей, в том числе в тех районах, где проходит военная операция. И мы прилагаем большие усилия, чтобы вернуть наших людей и нарастить операции.
Сегодня я могу сказать, что дискуссии с участниками конфликта идут в правильном направлении. И у меня больше надежды, чем было две или три недели назад. И если все продолжится так и дальше, у нас больше людей вернется. У нас уже некоторые сотрудники вернулись в Йемен из Джибути.
— На ваш взгляд, гуманитарная ситуация в Йемене ухудшилась за последние месяцы или ее все же можно назвать относительно стабильной?
— Ситуация, конечно же, нестабильная. Она ухудшается по нарастающей, что мы наблюдаем в последнее время. Мы вместе с гуманитарными партнерами не смогли справиться с вопросами доступа, существуют проблемы с доставкой грузов в Йемен, отсутствием безопасности при их транспортировке от места выгрузки. Так что, к сожалению, ситуация не улучшается.
— В начале сентября, 6 числа, в Женеве запланированы консультации по Йемену. Ожидаете ли вы, что на них будут подняты гуманитарные вопросы?
— Я думаю, с такой ужасной гуманитарной ситуацией, как в Йемене, было бы сложно избежать этой темы. Я ожидаю политических дискуссий и по другим вопросам. Я ожидаю, что крайне тяжелая гуманитарная ситуация будет одним из важных элементов политического решения. Потому что чтобы найти политическое решение, необходим больший доступ, большая стабильность для гуманитарной работы в Йемене. И я надеюсь, что оба трека – политический и обеспечения безопасности для гуманитарного доступа — помогут людям в Йемене. Так что мы надеемся, что предстоящие консультации приведут к улучшению ситуации на гуманитарном уровне.
— 19 августа отмечается Всемирный день гуманитарной помощи. На ваш взгляд, сложнее ли стало работать гуманитарным организациям в последние годы?
— Я бы сказал, что, к сожалению, за последние пару лет мы видим растущее количество вызовов в области безопасности для гуманитарных работников. И в воскресенье мы вспоминаем о погибших коллегах. Как вы знаете, 19 августа 2003 года в Багдаде было взорвано представительство ООН в Ираке. В этот день ООН и все международное гуманитарное сообщество вспоминает тех, кто погиб во время конфликтов выполняя гуманитарную миссию.
К сожалению, сегодня верно и то, что общий тренд за последние пару лет был не очень хорошим. Но это касается не только безопасности гуманитарных работников. Речь идет и о недостатке доступа, административной волоките, с которыми нашим сотрудникам приходится сталкиваться. А также неуважение к международному гуманитарному праву, которое так важно в нынешних конфликтах. Так что, если посмотреть шире, то мы не вышли из динамики последних пары лет, согласно которой в 15-ти или 20-ти самых активных конфликтов в мире погибло наибольшее количество гуманитарных работников, и откуда происходят порядка 80% всех перемещенных лиц. Нам надо отвечать на эти вызовы и международное сообщество может это сделать.
— Считаете ли вы, что международное сообщество действительно может что-то предпринять на этом направлении? Стоит ли, к примеру, пересмотреть Женевские Конвенции?
— Я верю, что мы можем это сделать. Потому что, к примеру, в сирийском или йеменском конфликтах нам необходимы серьезные и полноценные переговоры по прекращению огня и политическом урегулированию. Это не то, что делают гуманитарные работники, но это будет иметь непосредственный эффект на их деятельность. И поэтому нам нужно больше политического лидерства, больше политической вовлеченности, чтобы создавать условия для более тщательного рассмотрения тех проблем, которые стали возникать в последние пару лет.
Я не думаю, что речь должна идти о пересмотре Женевских Конвенций. Необходимо их вначале выполнять. Немедленное решение всех конфликтов сегодня не заключается в том, чтобы пересмотреть или внести поправки в Женевские Конвенции. Речь о выполнении этих Конвенций и создания при помощи политических переговоров условий для работы независимых гуманитарных организаций.
НЕУПРАВЛЯЕМАЯ АФРИКА
Президент Южно-Африканской Республики Джейкоб Зума выступил с инициативой изменить конституцию страны, чтобы разрешить экспроприацию земель у белых владельцев без выплаты компенсации, передав их беднейшему черному большинству.
Если Африканский национальный конгресс поддержит идею национального лидера, это приведет все еще удерживающую хоть какой-то порядок и законность страну к катастрофе.
Белые фермеры продолжают владеть большей частью земель, на которых ведут высокоэффективное сельское хозяйство, позволяющее стране не умереть с голоду. Пока что ЮАР является крупнейшим в Африке производителем кукурузного зерна и занимает второе место в мире по экспорту цитрусовых.
Если этих фермеров, обеспечивающих продовольственную безопасность, изгонят, то ЮАР превратится в еще одно Зимбабве. Воцарится анархия, и без этого в стране происходит около 20 тысяч убийств в год. В ряде районов полиция отказывается вмешиваться в вооруженные схватки.
В соседнем Зимбабве более или менее сносная жизнь закончилась после захвата земель белых фермеров. Местные революционеры привели к власти диктатора Роберта Мугабе, которого измученный народ в прошлом году свергнул.
На днях состоялись выборы президента, но долгожданного спокойствия они не принесли. Их победителем объявил себя Эммерсон Мнангагва, но и другой кандидат Нельсон Чамиза тоже настаивает на своей победе.
По его словам, полиция нагрянула в штаб-квартиру его партии, захватила компьютеры и уничтожила все свидетельства подтасовки голосов в пользу соперника. Страна вновь в состоянии вооруженного противостояния. На улицы вышли несколько тысяч манифестантов, вооружившихся железными прутьями и камнями, войска открыли огонь по людям, застрелив шесть человек.
Африка огромна, численность ее населения приближается к 1,3 млрд человек. Однако краю бескрайних саванн и пустынь выпала самая незавидная судьба. Во второй половине XIX века континент превратился в колониальные владения, поделенные между Великобританией, отхватившей самый большой и лакомый кусок землицы, наиболее богатой полезными ископаемыми, Францией, Германией, Бельгией, Италией, Португалией и Испанией.
Территория Центрально-Африканской Республики, где недавно были убиты российские журналисты, досталась Франции. В 1960 году она ушла из ЦАР, и с тех пор здесь нет мира. В стране находится более 2000 французских солдат, однако они бессильны остановить гражданскую войну.
Сегодня полевой командир группировки «Народный фронт возрождения», закрепившейся в городке Нделе, собирает силы для штурма столицы Банги. Повстанцы захватили золотые и алмазные месторождения. ЦАР поделена между 15 группировками, которые бьются с правительством, миротворцами и друг с другом.
Вместе с Францией вину за африканский ад несет Великобритания, чьи владения протянулись от Египта до ЮАР. Колонизаторы оставили после себя зерна кровавого хаоса, ведь границы между странами были искусственными и обозначены без всякого учета расселения народов и племен. И сегодня в Африке нет ни одного более или менее благополучного государства. Эксперты фиксируют, что уровень стабильности понижается здесь с каждым годом, возникают обширные неуправляемые центральной властью территории.
Самые горячие точки сейчас находятся в Конго, Центрально-Африканской Республике и Нигерии. В настоящее время вооруженные конфликты фиксируются в 15 африканских государствах.
Николай Иванов
Почему мы живем хуже, чем могли и должны
Сергей Митрофанов
«Крепкая и вредоносная», – это формула русской власти, ответственной за отсутствие прогресса и тотальную бедность при планетарно огромных ресурсах
Существует такая точка зрения, что ключи всех проблем спрятаны в экономических отношениях. И существует такая точка зрения, что экономические отношения определяются политикой. Ну, а где сходятся эти воззрения? Очевидно, в понимании ответственности конкретного правления и персоналий, которые оное осуществляют.
На самом деле, история дает там массу неоспоримых примеров, показывающих, как одно правление ведет страну к катастрофе, а другая страна выправляется из, казалось бы, безвыходной ситуации только потому, что в ее правление каким-то образом попали люди, больше думающие об общем благе, нежели о собственном кармане.
Что касается нашей страны, то тут все очень плохо. Если считать, что государственность современного типа берет начало с советского периода (как выясняется, она с тех пор и не очень изменилась), то часто на верхушке власти оказывались «менеджеры» откровенно неадекватные, а то и больные на всю голову. Хуже, однако, что они подбирали себе и аналогичное «больное» окружение, а то, в своею очередь, опирается на прикормленный авангард широких масс. И образуется железобетонная скрепа, настолько крепкая, насколько и вредоносная. «Крепкая и вредоносная», – это формула русской власти, ответственной за отсутствие прогресса и тотальную бедность при планетарно огромных ресурсах.
- Но ведь мы никогда так хорошо не жили, - вдруг возразит мне мой личный тролль. И, скрипя зубами, я буду вынужден согласиться. При всей нелюбви к нашему нынешнему православно-командному строю и начальству надо признать, никогда так хорошо россияне еще не жили. Даже если вообще отменить пенсии, как намедни пообещал Володин, это все равно будет лучше, чем в 37 году, и лучше, чем в Гулаге. Лучше, чем во время большой войны, и лучше, чем в то время, про которое поэт сказал: «Кушай тюрю, Яшенька, молочка-то нет». Несмотря ни на что Россия сегодня живет лучше, чем во все предыдущие периоды! Лучше, чем в Сирии или ЦАР. Но не лучше, чем… в прошлый четверг. И не лучше, чем могла бы жить. Или должна была бы жить, имея в своем распоряжении 1/9 часть планеты с лесами, реками, морями, питьевой водой, нефтью, полезными ископаемыми, пахотной землей и землей для жизни.
И вот какая образуется на этом фундаменте философия. На самом деле всем и везде можно обеспечить себе справедливую и достаточно безбедную жизнь, если не воевать и не кушать ближнего. Если не делать откровенно плохого и вредоносного. Тогда люди будут накапливать, - знания, собственность и т.д. передавать детям, которые будут жить лучше от поколения к поколению. Но к этим людям всегда присасывается кто-то, кто хочет проехаться за чужой счет и в конечном итоге мешает. А иногда мешает так, что цивилизацию просто спускает в унитаз. И вот от этого гипотетического «можно в России» до того, как «наши эффективные менеджеры сделали», дистанция огромнейшая во все периоды нашей национальной истории.
И поэтому мы говорим: да, при этом правлении, готовом снова разбомбить Берлин в ответ на критику, в короткий срок обеспечившем нам чуть ли ни Третью мировую на ровном месте и сырный продукт вместо сыра, мы живем хуже, чем могли и должны. И провалилось бы оно поэтому в тартарары! Кстати, если Сенцова этими часами действительно освободят, как ходят слухи, то только потому, что появилось ощущение, что Кремль подошел к очень серьезному краю обрыва и рассерженному мировому общественному мнению пора уже что-то скормить, - ну, вот хотя бы умирающего Сенцова.
![Главное](/images/star.png)
«Африканская каша»: где оказались погибшие журналисты
В Москве простились с погибшими в ЦАР российскими журналистами
В Москве 7 августа простились с погибшими в Центральноафриканской республике российскими журналистами Орханом Джемалем, Александром Расторгуевым и Кириллом Радченко. Россияне снимали в ЦАР документальный фильм, предположительно, о работе ЧВК «Вагнер» в этой стране. Африканист Иван Кривушин рассказал «Газете.Ru», как обстоят дела в одном из самых опасных государств в мире.
В Москве простились с погибшими в Центральноафриканской республике россиянами — журналистом Орханом Джемалем, режиссером Александром Расторгуевым и оператором Кириллом Радченко.
30 июля российские граждане были убиты в ЦАР, они находились в стране для съемок документального фильма, предположительно, о деятельности российских частных военных компаний. Журналисты были направлены в африканскую республику «Центром управления расследований», которым руководит Михаил Ходорковский. Напомним, что деятельность ЧВК запрещена в РФ на законодательном уровне, а участие в них влечет уголовное преследование.
В то же время Центральноафриканская республика считается одной из самых опасных горячих точек в мире, здесь на протяжении последних нескольких лет продолжается гражданская война, а официальное правительство контролирует лишь небольшие территории. Российские журналисты выехали вечером из столицы ЦАР Банги и направились в город Бамбари, однако отклонились от маршрута. В результате на них было совершено нападение, а россияне были расстреляны. Позже выяснилось, что их поездка была оформлена как туристическая, в связи с чем у них возникали проблемы с местными правоохранителями.
Африканист, профессор ВШЭ Иван Кривушин рассказал в беседе с «Газетой.Ru» о том, какая ситуация сложилась в самом небезопасном государстве мира.
— Какие группировки, действующие в ЦАР, можно считать ключевыми?
— На территории ЦАР действуют приблизительно 14 вооруженных группировок. Наиболее сильные и влиятельные из них — ополчение «Антибалака» (христиане и антимисты), контролирующее юго-западную часть страны; четыре мусульманских формирования, вышедших из бывшего движения «Селека», — «Народный фронт за возрождение Центральной Африки» (НФВЦА), в руках которого находится север страны, «Патриотическое движение за Центральную Африку» (ПДЦА), действующее на северо-западе, «Патриотическое объединение за обновление Центральной Африки», контролирующее запад префектуры Верхнее Котто, и «Союз за мир в Центральной Африке» (СМЦА), доминирующее на юге.
Кроме того, здесь функционируют движение «Революция и справедливость» на северо-западе ЦАР, состоящее из христиан и враждебное по отношению к мусульманам и фульбе; группировка «Три R» (Retour, Réclamation et Réhabilitation) на крайнем северо-западе страны, выступающая в защиту фульбе и против «Антибалака».
И, наконец, контроль над юго-востоком пытается установить печально известная угандийская «Армия сопротивления Господа».
В настоящее время приблизительно 60% территории ЦАР находится в руках четырех движений — наследниц «Селеки». Можно сказать, что страна разделена на две части: юго-запад под властью «Антибалака» и северо-восток под властью бывшей «Селеки».
Однако сложность нынешней ситуации в ЦАР заключается в том, что прежний конфликт между «Антибалака» и «Селека» в последние годы фрагментировался, прежде всего, из-за распрей среди мусульманских группировок — между коалицией НФВЦА и ПДЦА с одной стороны, и СМЦА за контроль над золотыми и алмазными месторождениями и за стратегически важный город Бамбари.
При этом этнические противоречия стали преобладать над религиозными. Так, НФВЦА опирается на поддержку народностей гула и рунга, ПДЦА — на арабов, а СМЦА — на фульбе.
Кроме того, НФВЦА для борьбы с СМЦА даже заключил соглашение с некоторыми группировками «Антибалака», то есть с христианами против своих единоверцев. Правда, в апреле этого года лидер НФВЦА Абдулай Иссен под предлогом «нападения на мусульман в Банги» попытался создать единый фронт мусульман против правительства и сил ООН, однако остальные группы бывшей «Селеки» отказались вступить с ним в союз.
— Как происходит взаимодействие между группировками? Существуют ли в ЦАР демаркационные линии?
— Некоторые группировки находятся между собой в союзе, некоторые воюют друг с другом, порой боевые действия ведут отдельные фракции группировок. Периодически подписываются соглашения о прекращении огня, которые очень быстро нарушаются. Поэтому стабильных демаркационных линий разграничения, естественно, быть не может.
Фактически страна разделена на феодальные владения лидеров вооруженных группировок (warlords) с постоянно меняющимися границами.
Границы эти определяются блокпостами, а внутри своей территории каждая группировка самовольно собирает налоги и пошлины, а также получает немалые прибыли от незаконной торговли золотом, алмазами, железной рудой, кофе и древесиной.
— Имеет ли официальное правительство реальную власть в стране? Какие территории оно контролирует?
— До недавнего времени контроль официальных властей не выходил за пределы столицы Банги, однако при активной поддержке ООН и африканских государств им постепенно удалось добиться хотя бы формального признания своего суверенитета над многими районами, контролируемыми вооруженными группировками.
Выражается это, прежде всего, в процессе признания на местах назначенных правительством префектов и супрефектов. К концу 2017 года были заполнены должности 14 из 16 префектов и 63 из 71 супрефектов. Правда, вооруженные группировки нередко пытаются оспорить ту или иную кандидатуру или помешать назначенному Банги функционеру исполнять свои обязанности.
В то же время властные возможности этих должностных лиц весьма ограничены и часто ограничиваются рамками их резиденции, а в случае ухудшения отношений местной вооруженной группировки с правительством им приходится спешно ретироваться. Поэтому приходится признать, что на большей части страны сохраняется вакуум легитимной власти.
— Какие иностранные силы действуют в ЦАР и с какими группировками они сотрудничают?
— Из числа африканских соседей самый важный внешний игрок — Чад, который в 2013 году поддержал восстание «Селека» и приход к власти Мишеля Джотодиа, поэтому многие до сих пор подозревают, что президент Идрис Деби продолжает разыгрывать центральноафриканскую карту, действуя через НФВЦА.
В числе мотивов северного соседа называют, в первую очередь, желание поставить под контроль алмазные и нефтяные месторождения ЦАР и даже стремление аннексировать северную часть страны.
Поскольку Деби является одним из главных африканских союзников Франции, которая в 2013 году отказалась прийти на помощь президенту ЦАР Франсуа Бозизе, некоторые склонны видеть в приходе Джотодиа к власти и «руку Парижа». Однако на самом деле ЦАР мало интересует Францию с торгово-экономической точки зрения, и ее военная интервенция в эту страну в 2013 году, санкционированная ООН, была вызвана лишь желанием сохранить политическое влияние в регионе в целом.
Вообще вся история взаимоотношений Парижа с этой бывшей французской колонией, начиная с эпохи Жан Беделя Бокассы, служит прекрасным доказательством того, что лучше не вмешиваться в «центральноафриканскую кашу».
Религия и уран: за что воюют в Центральной Африке
Что происходит в ЦАР, где были убиты российские журналисты
Георгий Березовский
Ситуацию в Центральноафриканской республике, где были убиты трое российских журналистов, хорошей не назовешь. Уже много лет здесь идет гражданская война, военные перевороты следуют один за другим. Сегодня ЦАР — фактически неконтролируемая официальным правительством страна, районы которой управляются вооруженными группировками. Политический хаос в совокупности с богатством ресурсами делают ЦАР лакомым кусочком для других государств, которые пытаются закрепить свое влияние в республике.
Все против всех
ЦАР не просто охваченная гражданской войной республика. В стране проживают около 80 этнических групп, у каждой из которых свой язык. Из-за религиозного напряжения по линии мусульмане-христиане ЦАР погрузилась в состояние войны «все против всех».
Официальное правительство страны, которая по площади сопоставима с Францией, контролирует лишь столицу Банги (а по сообщениям многих корреспондентов и действующих в стране международных организаций — лишь отдельные ее районы). Ситуацию усложняет то, что при довольно больших размерах территории в стране проживают не более 4,5 млн человек, что делает ее малоконтролируемой.
Сегодня страна по существу является заложницей более 10 различных вооруженных группировок, которые сражаются между собой за власть и ресурсы.
Центральный конфликт в ЦАР носит религиозный характер и воплотился в виде противостояния террористической мусульманской группировки «Селека» и христианских вооруженных формирований «Антибалака». Многие из действующих сегодня группировок откололись от этих двух движений.
«Селека»: распад и возрождение мусульманских группировок
Формально группировка «Селека», которой приписывают убийство российских журналистов Орхана Джемаля, Александра Расторгуева и Кирилла Радченко, была распущена еще в 2013 году. Однако силы, составлявшие «Селеку», до сих пор играют ключевую роль в стране. Из 12 крупных группировок, действующих в стране по состоянию на конец 2017 года, семь — мусульманские бандформирования.
Лидер «Селеки» Мишель Джотодия, который успел побыть президентом ЦАР несколько месяцев, сейчас возглавляет «Народный фронт возрождения ЦАР». Эта боевая группировка ставит своей целью восстановление власти мусульманского меньшинства в стране. Впрочем, это «программа-максимум».
В 2015 году Народный фронт возрождения объявил о создании на севере ЦАР мусульманского государства Логон.
Республика Логон не признана ни одной страной мира, однако бойцы Народного фронта полностью контролируют территорию самопровозглашенной страны.
В октябре 2016 года «Народный фронт возрождения ЦАР» объединился с еще двумя наследниками «Селеки», что привело к созданию «Коалиции». Ее цели и методы предельно просты — наращивая свою военную мощь, «Коалиция» стремится к улучшению своих переговорных позиций, чтобы в конечном итоге добиться официального раздела страны.
Прочие мусульманские группировки не имеют такой силы, как «Коалиция», и промышляют в основном бандитизмом. Исключением здесь является группировка «Союз за мир в ЦАР», действующая на юге центральной части страны. Эта мусульманская группировка примечательна по целому ряду причин. Во-первых, «Союз за мир» выступает против раздела страны и стремится лишь к полноправному представительству в органах власти. Еще одна отличительная его черта — этническая однородность. Практически все бойцы «Союза за мир» являются представителями народа фульбе.
Благодаря иностранной поддержке еще пару лет назад «Союз за мир» был сильнейшей вооруженной группировкой в ЦАР.
Однако все изменилось после формирования «Коалиции». Боестолкновения между мусульманами на сегодняшний день являются главным «театром военных действий» гражданской войны в ЦАР. В этих противостояниях преимущество находится в руках «Коалиции». В докладе некоммерческой организации The Enough Project, которая ставит своей целью предотвращение геноцида в странах Африки, утверждается, что «Союз за мир» пока еще функционирует и остается существенной силой в ЦАР во многом лишь благодаря иностранной поддержке.
«Антибалака»: кровавое христианство
Практически вся западная часть страны, в том числе столица Банги, контролируется христианскими вооруженными формированиями. Однако единства в рядах «Антибалаки», как и среди мусульман, нет.
Стоит отметить, что боевики «Антибалаки» — это не только христиане. В рядах группировки нередко можно встретить и анимистов.
Хотя сама группировка появилась как ответ на захват власти боевиками из «Селеки», многие ее участники имели опыт действия в бандформированиях. Еще в 1980-х и 1990-х годах в сельских районах ЦАР из-за высокого уровня преступности возникли группы самозащиты, которые в 2013 году присоединились к «Антибалаке» и погромам в мусульманских селениях.
Во время государственного переворота в 2013 году «Антибалака» вместе с правительственными войсками сражались за президента Франсуа Бозизе. Многие главари и полевые командиры «Антибалаки» были бывшими телохранителями Бозизе или офицерами его армии
Впоследствии сторонники Бозизе под руководством командира Максима Мокома разошлись со своими соратниками и вступили в союз с мусульманской «Коалицией».
Причина, почему они это сделали, проста — они поддерживают идею мусульман о разделении ЦАР на две страны — мусульманскую и христианскую.
Однако согласны с этим далеко не все. Лидером оставшихся верными своим «идеалам» боевиков «Антибалаки» стал бывший министр спорта Патриса Эдуард Нгаиссон. Свою деятельность они оправдывают существованием угрозы, которую представляют мусульманские боевики для немусульманского сообщества. Нгаиссон заявляет о необходимости защиты родины от «чужаков» и обещает, что его бойцы не сложат оружие, пока в стране остаются бойцы «Селеки». На сегодняшний день это крыло «Антибалаки» остается лояльным власти, однако в свете формирования «Коалиции» их сила уже не так очевидна.
Буквально слово «антибалака» переводится с языка санго как «против меча». На сленге же слово «лака» используют для обозначения АК-47, таким образом в своем названии христианские повстанцы отобразили свое желание останавливать пули от автоматов Калашникова, которыми были вооружены бойцы «Селеки». Однако миролюбия в этих христианах не так уж и много. О жестокости боевиков «Антибалаки» неоднократно сообщали не только СМИ, но и действующие в стране международные организации, в том числе ООН. Один из наиболее «популярных» среди боевиков группировки способов расправы с противниками является сожжение заживо.
Дикий Запад: «Революция и справедливость», «3R»
Самые западные области ЦАР занимает группировка «3R» (фр. «Retour, Reclamation et Rehabilitation» — «Возвращение, протест и реабилитация»).
Как и «Союз за мир», эта группировка отстаивает интересы народа фульбе. Своих связей с иностранцами в «3R» при этом не скрывают — лидер группировки генерал Сидики Абасс открыто заявляет, что прибыл в ЦАР из Камеруна.
Де-факто группировка поддерживает идею о разделе страны, однако официально заявляет о своем стремлении к интеграции в политический процесс и национальную армию.
«3R» регулярно сталкиваются с бойцами «Антибалаки» и группировки «Революция и справедливость», совершающих набеги на поселения фульбе.
«Революция и справедливость», в свою очередь, образовалась в конце 2015 года на северо-западе страны, неподалеку от города Пауа. Примерно в этом же районе проходит разделительная линия территорий, подконтрольных «Антибалаке» и «Коалиции». Лидеры группировки заявляют, что она была создана именно для защиты местного населения от постоянных набегов боевиков противоборствующих сторон.
Хотя само по себе формирование не является значимой силой в масштабах ЦАР и по сути представляет собой объединение нескольких групп самообороны, «Революция и справедливость» достаточно уверено контролирует занимаемую ей небольшую территорию.
В 2017 году группировка даже смогла организовать собственную систему налогообложения, которая затрагивает также и живущих в районе фульбе, с чем активно пытаются бороться «3R».
«Господня армия сопротивления»: привет из Уганды
Пожалуй, самая печально известная группировка во всей Африке. «Господня армия сопротивления» выступает за создание христианского теократического государства на основе Десяти заповедей Торы и традиций народности ачоли, которая проживает на севере Уганды и в Южном Судане. Именно в Уганде эта группировка, считающаяся одной из самых жестоких в Африке, и начала свою деятельность.
В ЦАР «Господня армия сопротивления», по сути, не имеет каких-либо интересов. Боевики группировки просто разворачивают лагеря в разных районах на востоке страны для нападений, похищения и убийства людей.
Однако недооценивать их значимость для ЦАР не стоит — как минимум у группировки достаточно сил, чтобы не прекращать свою деятельность на территории республики. «Господня армия сопротивления» — безжалостные головорезы, которые воюют в ЦАР ни за что и против всех.
«Большая игра» по-африкански
«Есть такое понятие — ресурсное проклятие, которое сильно проявляется в Африке. В Анголе 35 лет шла война, во многом поддерживаемая борьбой за нефть и алмазы. «Алмазными» были жестокие гражданские войны в Либерии и Сьерра-Леоне. ЦАР очень богата природными ресурсами, но главное, что там сегодня ценится, — богатые залежи урана», — рассказал «Газете.Ru» замдиректора Института Африки РАН Дмитрий Бондаренко.
Отчасти, проблемы в ЦАР можно объяснить природным богатством страны. Завладеть и контролировать залежи ценных ресурсов стремятся не только вооруженными бандформирования, но и другие страны.
«До последнего времени страна находилась в орбите политики Франции, которая сохраняет там военную базу и, конечно, стремится к контролю над этими ресурсами. Однако сейчас в этом регионе свои интересы пытаются утвердить и американцы, и китайцы, и, судя по событиям последнего года — Россия», — говорит эксперт.
Франция: неоколониализм во всей красе
ЦАР, будучи бывшей французской колонией, традиционно входила в сферу влияния Парижа, однако в последнее время ситуация стала меняться.
После ввода в 2013 году на территорию ЦАР миротворческого контингента ООН, большую часть которого составляли французские военнослужащие, дела у Парижа в его бывшей колонии складывались не лучшим образом.
Миссия ООН «МИНУСКА» не справилась со стоявшей перед ней задачей по стабилизации ситуации в республике. Напротив — к тому состоянию, в котором ЦАР находится сейчас, страна пришла именно во время действия миссии. В ООН были вынуждены признать провал миссии.
В 2016 году большая часть французских войск покинула ЦАР. Вместо нескольких тысяч бойцов в республике остались лишь несколько десятков французских военных специалистов.
После того как к власти во Франции пришел Эммануэль Макрон, правительство ЦАР попыталось снова обратиться за помощью к своему традиционному протектору. Макрон, однако, ответил отказом на просьбу о возвращении французской армии, дав понять, что в обозримой перспективе этого не случится.
В качестве утешительного приза Макрон попытался, заручившись одобрением Совета безопасности ООН, перенаправить в Центральную Африку перехваченное в Индийском океане оружие, предназначенное для сомалийских террористов «Аль-Шабааб». Эта резолюция не прошла СБ, поскольку Россия наложила на него вето.
«Французы откровенно сдали свои позиции в Центральноафриканской республике», — пояснил «Газете.Ru» директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов.
По словам специалиста, они устали от хаоса, который творится в этой стране. Своими собственными силами навести порядок в ЦАР они уже не могут, добиться какого-то конкретного решения проблем этого государства — тоже нет.
Сегодня Франция уже далеко не тот «жандарм Африки», которым она была в предыдущую эпоху, заключает эксперт.
Китай: мягкая сила денег
Китай, который в последние годы активно взаимодействует со странами Африки, также не обделил своим вниманием и ЦАР. Сотрудничество Пекина и Банги началось еще до очередного витка гражданской войны, захлестнувшего ЦАР после 2013 года. В частности, при президенте Бозизе китайские корпорации Sinopec и Poly Technologies (PTI) получили разрешение на разработку нефтяных месторождений на севере страны.
В 2017 году китайцам пришлось покинуть буровые вышки из-за угроз вооруженной расправы над китайскими рабочими со стороны вооруженных группировок.
Однако отчаиваться Китай не стал и теперь пытается войти на оружейный рынок страны. Весной этого года правительство ЦАР внесло в СБ ООН запрос о предоставлении китайцам разрешения на поставки оружия производства лишившейся нефти компании PTI.
Хотя заявка была поддержана действующими в ЦАР миротворческими силами, Франция, Британия и США в соответствующем комитете Собвеза ее отклонили.
Из других интересов Китая в ЦАР также стоит обозначить лесную промышленность: китайская компания Vicwood является одним из крупнейших игроков на рынке древесины в стране. Китайцы активны и в строительстве — еще в 2007 году они построили в столице ЦАР стадион на 20 тыс. мест, а также госпитали, школы, казармы и инфраструктуру связи.
Кроме того, Пекин регулярно списывает долги ЦАР, и, в целом, строит долгосрочные связи — в той мере, в которой это возможно в условиях гражданской войны. В целом, стратегия Китая в ЦАР мало чем отличается от стратегии, применяемой в других африканских странах.
Россия: возвращение в Африку
С момента прихода к власти в ЦАР президента Фостен-Арканжа Туадеры Россия предприняла ряд шагов по укреплению сотрудничества с Центральноафриканской республикой — это касается в первую очередь заключенного в 2017 году соглашения о поставках оружия и направлении в ЦАР российских военных инструкторов.
В январе 2018 года российский транспортный самолет Ил-76 осуществил первую поставку вооружения и боеприпасов в ЦАР — в частности, пистолетов Макарова, автоматов, пулеметов и снайперских винтовок. Туда были также направлены пять военных советников и 170 специалистов для инструктажа солдат центральноафриканской армии.
Результаты этих действий не заставили себя долго ждать: в конце марта в Банги в присутствии президента ЦАР прошла торжественная церемония «выпуска» первых двухсот бойцов, прошедших «русскую школу подготовки».
По словам Дмитрия Бондаренко, приглашение российских военных специалистов в ЦАР, вероятно, объясняется «впечатлением от российской военной операцией в Сирии». «И кроме того, они явно хотят избавиться от французского доминирования», — добавляет эксперт.
Однако помимо военной помощи правительству ЦАР, Россия не упускает и своей выгоды. Еще в марте заместитель директора Департамента информации и печати МИД России Артем Кожин упомянул, что в договоренности Москвы и Банги также включен пункт о разрешении для России на «проведение мероприятий, направленных на изучение возможностей взаимовыгодного освоения запасов природных ресурсов ЦАР». Уже в этом году Россия начала реализацию поисковых горнорудных концессий.
«Россия в настоящее время возвращается в Африку», — комментирует действия Москвы в ЦАР Иван Коновалов.
Специалист в качестве примеров привел Мозамбик, где сегодня достаточно активно действуют российские специалисты. «Налицо определенная российская активность и в Анголе», — добавил эксперт.
В настоящее Африка среди приоритетных направлений российской внешней политики переместилась с пятого места на четвертое, оставив позади Юго-Восточную Азию и Латинскую Америку. Впереди только Европа, США и Китай, отмечает Коновалов.
«Помимо всего прочего, в Африке есть реальные активы, которые можно при желании взять под контроль. ЦАР кстати, не такая богатая в плане полезных ископаемых страна, но и там кое-что есть», — рассказал эксперт.
Главное преступление России — она слишком нормальная
Самое печальное в истории с отправкой трех российских журналистов Михаилом Ходорковским в Центрально-Африканскую Республику — пожалуй, то, что теперь их смерти будут стоять в одном ряду с "делом Скрипаля" и "убийством" Аркадия Бабченко, представляющими собой один сплошной позор британских и украинских властей соответственно. Отнятые жизни троих человек оказались на той же доске, что и постыдные, сработанные на коленке антироссийские фейки.
Ведь никто не скрывает, что целью этой командировки был поиск дискредитирующего Россию материала и съемки на его основе документального фильма с соответствующих позиций. При этом, учитывая внутреннюю ситуацию в ЦАР, шансы на роковой исход изначально были крайне высоки и легко просчитывались даже не погруженными в местные реалии людьми. Орхан Джемаль прямо об этом говорил коллегам, выражая сожаление, что вообще согласился на этот проект.
Так что когда случилось самое худшее, события стали развиваться по стандартному сценарию. Пропагандистская машина Запада сразу оказалась запущена на полные обороты, местами намекая, а местами прямо утверждая, что журналисты стали "очередными жертвами Кремля".
Правда, следует отдать должное российской оппозиционной общественности, включая СМИ. Искренне шокированная произошедшим, она с самого начала по большей части избегала резких суждений, а когда стали появляться детали, и вовсе обратила свой гнев на организаторов поездки. Антикремлевская риторика оказалась уделом почти исключительно маргинальных представителей оппозиции с репутацией наиболее неадекватных ее членов.
Причины вполне прозаичны. Слишком уж явно от всей этой истории несет провокацией.
У сторонних же зрителей это явление вызывает скорее исследовательское любопытство в рамках наблюдения за нравами и привычками олигархов 1990-х годов, о которых Россия уже успела подзабыть. В частности, весьма актуальным стал вопрос: а кого следующим принесут на алтарь борьбы с "кровавым режимом"?
Неудивительно, что главный результат всего произошедшего оказался прямо противоположен тому, что задумывался. И винить в этом организаторам авантюры некого, кроме себя самих. Более того, она стала еще одним в длинной череде антироссийских скандалов, что во множестве сотрясали — и продолжают периодически сотрясать — мир в последние годы.
Среди них были по-настоящему страшные — такие, как сбитый над Донбассом "боинг". Были по-своему забавные, подобные, например, информационной вакханалии о страшных русских футбольных фанатах, готовых убивать беззащитных европейских болельщиков, если те приедут в Россию на чемпионат мира. Были откровенно анекдотичные, как украинская инсценировка с "убийством" Бабченко.
Но все эти случаи объединяет одно — раз за разом пробивающаяся вопреки желаниям кукловодов и тотальному медиаконтролю правда.
Даже в самых критических для Запада случаях, несмотря на бурную активность и прилагаемые на высоком уровне усилия, концы с концами не желают сходиться, зато на публичный уровень выходят явно нежелательные факты. Например, в случае со сбитым "боингом" от малайзийского правительства так и не удалось добиться обвинительной позиции в адрес России, и неудивительно, поскольку следственной комиссии по сей день нечего предъявить, помимо стандартного "кроме России некому". Зато на днях неожиданно выплыла информация о том, что портал Bellingcat, известный своим расследованием этой катастрофы с жесткими антироссийскими выводами, очевидно, финансировался Министерством обороны Великобритании.
Особняком стоит вопрос, а почему, собственно, все эти усилия в итоге терпят неудачу? Почему проваливаются изощренные планы, почему вложенные ресурсы дают противоположный задуманному результат? Почему даже на Западе, где информационная монополия "повелителей дискурса", казалось бы, непоколебима, на низовом уровне начинает размываться антироссийский мейнстрим?
Про Россию и говорить не приходится. Последнее время любая антироссийская информационная "бомба" изначально встречается в стране с недоверием, а появляющиеся впоследствии факты почти в ста процентах случаев его подтверждают.
Неужели так упал профессионализм закулисных политтехнологов и спецслужбистов, что они даже провокацию склепать не могут так, чтобы она не превратилась в "дело Скрипаля"? Или, может быть, дело в современных информационных технологиях, которые сделали мир прозрачнее, чем когда бы то ни было, и любые неприглядные секреты очень быстро становятся общедоступны?
Представляется, главная причина происходящего — в том, что имеет место кардинальное несоответствие между реальным негативом, который можно было бы использовать против России, и желаемым уровнем ее демонизации.
Россия вовсе не идеальна. В ней хватает отрицательных явлений и сложных проблем, случаются вопиющие ситуации, а власти временами принимают спорные и непопулярные решения. Но в целом в стране нет ничего, что выбивало бы ее из ряда "нормальных". А кое-кто сказал бы, что она нормальнее и благополучнее многих.
Именно поэтому для решения задачи по превращению России (вернее, ее образа в мире) в филиал ада на земле и главного мирового злодея необходимы дополнительные усилия. Беда в том, что любая "легенда" должна быть органично вплетена в реальность, расти из нее. А вот с этим как раз и возникают проблемы.
Россия настолько нормальна (оговоримся — нормальна в своей великодержавной обыденности), что пропагандистские выдумки и спецслужбистские акции приходится раздувать до такого масштаба, когда они теряют всякую связь с реальностью. А при малейшем соприкосновении с ней — начинают лопаться, как воздушный шарик.
Более того, в своем стремлении продемонстрировать злодейскую сущность России этим людям приходится заходить настолько далеко в своей лжи, беспринципности и жестокости, что, когда все это вскрывается, у окружающих все чаще возникает закономерный вопрос: а кто у нас тут на самом деле злодей?
Ирина Алкснис
Гибель журналистов в Африке: зачем врут те, кто их туда послал
Гибель троих российских граждан в Центрально-Африканской Республике — при всей ее трагичности — скандалом сама по себе стать не могла. Более опасное место, чем ЦАР, на планете найти трудно. Там пятый год идет гражданская война, нищета — рекордная даже по африканским меркам, а правительство контролирует максимум четверть территории. Троим безоружным европейцам без охраны из такого места можно вернуться только при большой удаче. Нашим согражданам Орхану Джемалю, Александру Расторгуеву и Кириллу Радченко не повезло.
Скандал разразился не в сердце Африки, а в Европе и России.
Напомним хронологию.
Во вторник французское агентство AFP распространило информацию о гибели троих российских журналистов. Накануне ночью они ехали по сельской местности и попали в засаду. Автомобиль был расстрелян, выжил только африканский водитель. Убийцы утащили дорогую съемочную аппаратуру и исчезли — скорее всего, бесследно. Тела погибших доставили в ближайшую больницу, где у двоих из них обнаружились удостоверения российского СМИ.
Позже стали известны фамилии погибших. И одновременно — тот факт, что газета, чьи удостоверения были при них, никого в Центральную Африку не посылала. А сами пресс-карты просрочены.
Затем выяснилось, что послал их туда "Центр управления расследованиями". Это не то чтобы СМИ и не то чтобы структура — а некий "проект"-кентавр с мутным статусом, существующий на средства лондонца Ходорковского Михаила Борисовича. Занимается он понятно чем — созданием контента о кровавом и вороватом российском режиме и раскидыванием этого контента по соцсетям и ресурсам-единомышленникам.
На вопрос РИА Новости, как троих сотрудников "Центра" занесло в горячую точку, его руководитель Андрей Коняхин заявил: "Снимали жизнь ЦАР. Это документальное кино, там Саша Расторгуев был, он известный, очень известный… Это был наш совместный проект".
Однако к вечеру вторника ясность внес сам М. Ходорковский: "Эта группа работала совместно с моим проектом "Центр управления расследованиями" над расследованием "Российские наемники". Это были смелые ребята, которые привыкли не просто собирать материал, а хотели "пощупать" его своими руками".
То есть в Центральную Африку журналистов послали, очевидно, за тем же — обличать кровавый и вороватый российский режим. Ибо в республике — о чем еще в марте официально сообщил МИД РФ — по соглашению с правительством работают пять военных и 170 гражданских инструкторов, занимающихся подготовкой местных армейских кадров. Кстати, по согласованию ООН.
Есть основания полагать, что этим специалистам, ни от кого не прятавшимся, было суждено превратиться в агитке в "наемников из ЧВК Вагнера, убивающих и гибнущих за интересы вороватого кровавого режима".
Далее пришла очередь знаменитого профессионализма европейской журналистики. Описывая гибель россиян, немецкий Bild деликатно наврал: "В России деятельность печально известной "группы Вагнера" является деликатной темой. Российское государственное информационное агентство РИА Новости сообщает о гибели трех журналистов без упоминания "Вагнера". Вместо этого контролируемое Кремлем информационное агентство утверждало, что журналисты работали над документальным фильмом "О жизни в Центрально-Африканской Республике".
Утверждал это, напомним, тот, кто их туда послал — начальник "Центра управления расследованиями" Коняхин. Почему он интеллигентно не решился озвучить тему прямо — тоже можно предположить. Потому что главный заказчик Михаил Борисович к тому моменту еще не выступил из тени и не высказался. У РИА Новости, если что, имеется запись беседы.
Андрей Коняхин рассказал подробности поездки журналистов в ЦАР
…Ну и наконец — в среду выяснилось совсем вопиющее. Во-первых — погибшие прибыли в страну как туристы. Во-вторых — они накануне гибели задерживались за ведение незаконной съемки. В-третьих — они были предупреждены о том, что покидают зону безопасности, контролируемую законными властями страны. И в-четвертых — что на момент гибели ехали вовсе не туда, где базируются российские специалисты. То есть "отклонились от маршрута", по словам коллег.
Иными словами, картина получается дикая. Троих российских граждан, в том числе фестивального документалиста, подрядили снять материалы для пропагандистского проекта. Для чего их лишили какой бы то ни было неприкосновенности, оформили туристами и отправили без удостоверений, охраны и защиты в нищую страну, по которой бродят шайки религиозных фанатиков и просто бандитов. Они трагически — но едва ли неожиданно — погибли. Причем погибли даже не в статусе журналистов.
Внимание, зачем все это было?
А вот зачем. BBC: "Группа снимала документальный фильм о российской группе наемников, "Вагнере", предположительно, действующей в стране. <…> Кстати, эта группа активна и в Сирии". (Заметим, что, похоже, антироссийская пропагандистская деятельность Михаила Ходорковского в Европе — деликатная тема. Британская государственная вещательная корпорация Би-би-си сообщает о гибели журналистов без упоминания Ходорковского и его ЦУР, пославших группу на смерть).
Guardian: "Погибшая команда из троих репортеров прибыла в Центральную Африку расследовать компанию с кремлевскими связями".
France24: "Трое русских журналистов, убитых в ЦАР, расследовали деятельность российской частной армии".
Daily Mail: "Трое российских журналистов убиты из засады в Центрально-Африканской Республике, расследуя наемников, связанных с "поваром Путина".
Ну и еще — М. Б. Ходорковский написал в фейсбуке, что "это были смелые ребята", выразил соболезнование семьям погибших и получил под тысячу лайков и под сотню перепостов.
…То есть. По факту перед нами — жертвы распространенной в последнее время схемы.
Она, эта схема, уже неоднократно озвучивалась. Сначала из какого-нибудь источника денег и методичек прибывает "кейс": сделать материал об очередном преступлении кровавого режима, тема прилагается. Затем находятся исполнители, перед которыми ставится задача наснимать контента. В начале лета, когда по интернету начали разгонять тему "Китая, спиливающего Сибирь", один из таких подрядчиков даже простодушно вывалил в соцсети просьбу помочь ему с поиском фактурки — а то концепция уже есть, осталось только подогнать под нее нарезку кадров. Когда кейс готов — его разгоняют по тем же интернетам, а потом считают лайки и репосты.
В этой схеме исполнители рассматриваются изначально как расходный материал. Заказчиков не волнует ни их мотивация (а она может быть вполне искренней). Ни их профессиональная репутация. Ни, конечно же, их безопасность. Если с ними что-нибудь случится — даже лучше: простых бойцов информационной войны, может быть, удастся переформатировать в "жертв борьбы". А это (если жертвы пали в борьбе с кем нужно) — цитируемость, выступления с обещанием "выяснить виновных" (М. Б. Ходорковский уже пообещал — дистанционно из Лондона) и, в конце концов, финансирование.
Поэтому не стоит удивляться и тому, что историю погибших немедленно начали перевирать их наниматели. Они-то, в отличие от рядовых бойцов, знают точно, за что сражаются на гибридной войне. До последнего цента.
Виктор Мараховский
В новом докладе ФАО звучит сигнал тревоги в отношении некоторых наиболее сильно недофинансируемых в мире кризисов, которые в свете возможного наступления новых потрясений требуют принятия срочных ответных мер - срочной гуманитарной помощи и чрезвычайной помощи в области сельского хозяйства. Учреждение предупреждает, что без необходимого финансирования новые чрезвычайные ситуации, такие как засухи, наводнения, межсезонье или конфликты могут подтолкнуть миллионы людей в пропасть голода и отсутствия продовольственной безопасности, что поставит под угрозу их благосостояние, жизнь и будущее в целом.
Эти чрезвычайные ситуации включают в себя: Афганистан, Судан и Сирию, пострадавшие от засухи, Бангладеш, пострадавший от сезона муссонов, вспышка насилия в Центральноафриканской Республике, предстоящий сезон ураганов на Гаити и наступление периода межсезонья в Ираке, Мьянме и Сахеле.
Без срочной поддержки средств к существованию в сфере сельского хозяйства существует реальная угроза дальнейшего ухудшения ситуации в этих пострадавших районах во второй половине 2018 года, при этом стремительно будут расти гуманитарные потребности и голод. В некоторых из этих стран финансирование, выделенное на осуществление гуманитарной деятельности по спасению средств к существованию, даже не может приблизиться к соответствующим потребностям.
Никого нельзя оставлять в стороне
На эти критически недофинансируемые кризисы ФАО срочно требуется 120 млн. долл. США для оказания помощи 3,6 млн. человек до конца года.
В целом, ФАО получила менее 30 процентов от 1 миллиарда долларов, запрошенных в начале года, на удовлетворение срочных потребностей 33 миллионов человек во всем мире. Для некоторых кризисов ФАО получила всего лишь 6 процентов от требуемой суммы, в результате чего миллионы людей рискуют столкнуться с острым голодом.
«Мы хотим обратить внимание мирового сообщества на критические потребности в рамках этих недофинансируемых кризисов, где наши ресурсы для принятия ответных действий в настоящее время крайне ограничены, - сказал Доминик Буржон, директор Отдела чрезвычайных ситуаций и восстановления ФАО и руководитель стратегической программы по укреплению устойчивости. - Мы должны удостовериться, что никто не останется в стороне. Нам необходимо действовать прямо сейчас, чтобы обеспечить продовольственную безопасность, спасти жизни людей, защитить их средства к существованию и укрепить их устойчивость перед лицом будущих кризисов. При поддержке наших партнеров по ресурсам мы сможем предотвратить дальнейшее ухудшение продовольственной безопасности в некоторых из наиболее забытых кризисов 2018 года».
Усугубление кризисов
Например, в Сирии последние данные свидетельствуют о том, что засуха в некоторых районах страны может усугубить последствия длительных конфликтов и миграции, угрожая еще в большей степени подорвать производство продовольствия. Несмотря на значительные проблемы, сельское хозяйство продолжает обеспечивать почти половину продовольственного снабжения в стране, выступая в качестве спасательного круга для миллионов уязвимых людей.
Животноводческие общины в районе Сахель пытаются справиться с последствиями прошлогодней засухи в дополнение к продолжающимся конфликтам и нестабильности в регионе. Оно нуждается в срочной помощи для защиты своих стад и борьбы с растущим голодом.
Гуманитарные потребности также остаются высокими в Судане, что обусловлено сочетанием высоких цен на продовольствие, наступлением межсезонья, массовой миграцией населения, разрушениями источников средств к существованию, усугубляя бедность и воздействия стихийных бедствий, таких как засуха.
Чрезвычайные ответные меры ФАО в пострадавших странах будут включать в себя поставку семян зерновых и овощей, сельскохозяйственных инструментов и кормов для животных, восстановление водной инфраструктуры и водоемов, проведение кампаний по вакцинации и лечению животных, улучшение управления почвенными и водными ресурсами, денежные переводы и реализацию программ «Деньги за труд».
Страна крови и войны: где убили российских журналистов
СМИ узнали о похищении и допросе журналистов в ЦАР перед убийством
Российские журналисты, убитые в ЦАР 31 июля, могли быть похищены повстанцами группировки «Селека», орудующей в республике с 2012 года. Глава Чечни Рамзан Кадыров уже призвал строго наказать организаторов поездки журналистов в одну из самых опасных стран мира — они приехали в ЦАР как туристы, их командировка не была оформлена надлежащим образом. «Газета.Ru» выяснила, что творится в стране, возглавляющей мировые антирейтинги.
МИД РФ подтвердил гибель российских журналистов в Центральноафриканской республике, сейчас дипломаты пытаются установить обстоятельства произошедшего и добиться выдачи тел. 31 июля военный журналист Орхан Джемаль, режиссер-документалист Александр Расторгуев и оператор Кирилл Радченко были убиты по дороге из столицы ЦАР Банги в город Бамбари.
По данным местных СМИ, перед смертью россияне были похищены и допрошены повстанцами исламистской группировки «Селека», орудующей в стране с 2012 года. По словам чиновника Марселина Йойоота, нападение на журналистов произошло неподалеку от населенного пункта Сибю.
1 августа официальный представитель МИД РФ Мария Захарова уточнила, что погибшие россияне находились на территории республики по туристической визе, хотя приехали в страну с профессиональными целями — предположительно, Джемаль, Расторгуев и Радченко проводили журналистское расследование о работе в ЦАР российских частных военных компаний. Напомним, что ЧВК законодательно запрещены в России, а участие в них влечет уголовную ответственность.
В ЦАР официально присутствуют российские военные и инструкторы — осенью 2017 года было заключено соглашение о российско-центральноафриканском военном сотрудничестве.
В декабре того же года ООН в порядке исключения — в отношении ЦАР действует эмбарго на поставки вооружений — дала России разрешение на поставки партии стрелкового оружия. Кроме того, в республику были направлены российские военные специалисты, которые должны были обучить местных солдат обращаться с предоставленным оружием.
После того как стало известно о гибели троих журналистов в ЦАР, присутствие в республике военных и гражданских инструкторов из России оказалось в центре внимания СМИ.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что российских специалистов в ЦАР никто не скрывал и что в этом «нет никакой сенсации».
Глава Чечни Рамзан Кадыров уже требует «строго спросить» с тех, кто организовал поездку журналистов в Центральноафриканскую республику — он подчеркнул, что их командировка не была оформлена должным образом, а российское посольство в ЦАР не было поставлено в известность.
Центральноафриканская республика является одной из беднейших и опаснейших стран мира. По данным Всемирного банка за 2016 год, ВВП на душу населения в ЦАР составлял всего $656 (худший показатель в мире). В отчете «Глобальный индекс мира 2017» ЦАР заняла восьмое место в списке самых опасных стран планеты — там регулярно похищают членов местного правительства и сотрудников международных гуманитарных организаций, не говоря уже о высоком уровне бытовой преступности.
При этом республика богата природными ресурсами — в ЦАР есть месторождения алмазов, золота и нефти, однако непрекращающиеся гражданские войны и насилие препятствуют экономическому развитию. Это и одна из самых малонаселенных стран Африки — по данным ООН, в 2015 году население ЦАР не превышало 5 млн человек.
Гражданская война
В феврале 2018 года столицу ЦАР Банги посетила заместитель координатора чрезвычайной помощи ООН Урсула Мюллер, которая описала положение в стране как «полномасштабный гуманитарный кризис». «Насилие распространяется по стране, в то время как экстренные и критические нужды все возрастают и должны быть удовлетворены. Мирные жители продолжают страдать от насилия и находятся в постоянной опасности», — заявила представитель ООН.
В Центральноафриканской республике не прекращается затяжная гражданская война, с 2012 года на территории страны действует исламистская организация «Селека» — коалиция оппозиционных бывшему президенту ЦАР Франсуа Бозизе формирований. Группировка ответственна за многочисленные убийства и похищения на территории страны.
В 2003 году Франсуа Бозизе пришел к власти в результате военного переворота, а в 2004 году началась вооруженная борьба повстанцев «Союза демократических сил за единство» во главе с Мишелем Джотодиа и еще ряда мятежных группировок с правительством. По данным Human Rights Watch, за три года войны в стране 212 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома, из них порядка 60 тыс. бежали в соседние страны. Бозизе удалось одолеть противников, и в 2005 году он стал президентом ЦАР.
В период с 2008 по 2012 год враждующие стороны заключили ряд соглашений, призванных остановить насилие в стране, однако новой войны избежать не удалось. Зимой 2012 года ситуация в республике вновь обострилась — члены созданной летом того же года «Селеки» захватили значительные территории, требуя отставки президента. Через год Совбез ООН санкционировал развертывание в ЦАР миротворческих сил Африки и Франции для стабилизации обстановки, но им не удалось исправить положение.
В конце марта 2013 года «Селека» захватила столицу ЦАР Банги, лидер группировки Мишель Джотодиа провозгласил себя новым главой республики, а через некоторое время заявил о роспуске «Селеки».
Тем не менее, террористы продолжили свою деятельность. Уже осенью 2013 года Джотодиа утратил контроль над ситуацией, и в стране вновь начались кровопролитные столкновения — исламисты «Селеки» начали борьбу с созданной ей в противовес христианской «Анти-балакой».
По оценкам ООН, с 2013 года от творящегося в стране насилия бежали порядка 1 млн человек, жертвами противостояния «Селеки» и «Анти-балаки» стали свыше 6 тыс. человек. Действующий в стране миротворческий контингент не только не смог стабилизировать ситуацию, но и внес свой вклад в происходящий в республике кризис — в 2016 году ООН начала расследование случаев насилия миротворцев из африканских стран над местными жителями.
В 2014 году лидеры стран ЭКОЦАС (Экономическое сообщество стран Центральной Африки) вынудили Джотодиа покинуть президентский пост. В 2015 году в стране состоялся общенародный референдум, была принята новая конституция.
По итогам президентских выборов 30 декабря 2015 года главой республики стал Фостен-Арканж Туадера, занимавший пост премьера при президенте Бозизе. Он стал первым президентом ЦАР, избранным в результате демократических выборов.
Главным пунктом предвыборной программы Туадера было установление в стране безопасности и привлечение иностранных инвестиций для восстановления экономики государства. Положение в стране все еще остается крайне тяжелым, при этом в 2016 году Франция объявила об успехе своей миссии и вывела из ЦАР почти весь военный контингент.
Франция уходит, приходит Россия
С момента прихода Туадера к власти Россия предприняла ряд шагов по укреплению сотрудничества с Центральноафриканской республикой — это касается в том числе заключенного в 2017 году соглашения о поставках оружия и направлении в ЦАР российских военных инструкторов.
Данный шаг вызвал истерию в западных СМИ, которые писали, что Москва намерена выдавить из республики французские и африканские миротворческие отряды и установить контроль над добывающей промышленностью ЦАР.
В мае 2018 года президент РФ Владимир Путин встретился с главой ЦАР Фостен-Арканжем Туадера «на полях» Петербургского международного экономического форума. В беседе Путин напомнил, что в свое время СССР стал одной из первых стран, признавших независимость ЦАР. В 1960-1970-е годы советские специалисты работали в республике по разным направлениям. По итогам переговоров Путин и Туадера договорились укреплять двустороннее сотрудничество — в частности, в экономической и гуманитарной сферах.
Директор Центра анализа стратегий и технологий, эксперт РСМД Руслан Пухов объясняет интерес Банги к военному сотрудничеству с Москвой эффективностью российского оружия и успехом антитеррористической операции РФ в Сирии. По мнению эксперта, в связи с этим власти ЦАР рассматривают Россию как государство, способное оказать помощь республике после вывода из страны французских войск.
В январе 2018 года российский транспортный самолет Ил-76 осуществил первую поставку вооружения и боеприпасов в ЦАР — в частности, пистолетов Макарова, автоматов, пулеметов и снайперских винтовок. Туда были также направлены пять военных советников и 170 специалистов для инструктажа солдат центральноафриканской армии.
«Присутствие России в ЦАР может оказаться выгодным плацдармом РФ в Африке и козырем Москвы в отношениях с Францией, — констатирует Руслан Пухов. — Не стоит сбрасывать со счетов и экономическую составляющую, ЦАР располагает богатыми запасами полезных ископаемых. Если в стране будет установлена стабильность, центральноафриканские ресурсы могут стать предметом выгодных контрактов».
![Главное](/images/star.png)
Встреча с Президентом Габона Али Бонго Ондимбой.
Состоялась встреча главы Российского государства с Президентом Габонской Республики Али Бонго Ондимбой.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Очень рад приветствовать вас в Кремле. Спасибо, что нашли возможность приехать к нам.
Хотел бы отметить в начале нашей встречи, что в этом году в октябре мы отмечаем 45-летие установления дипломатических отношений между нашими странами, и обратить внимание на то, что отношения между нашими государствами развиваются, причём по всем направлениям. К сожалению, общий объём товарооборота пока небольшой, но темпы роста впечатляющие.
Нам, безусловно, есть над чем работать, включая и региональное урегулирование в Центральной Африке. Знаем, что Габон принимает в этом самое активное участие, вносит весомый вклад в эту совместную работу.
Господин Президент, мы очень рады Вас видеть.
А.Бонго Ондимба (как переведено): Господин Президент!
Прежде всего хочу Вас поблагодарить за ту возможность, которую Вы предоставили мне, – приехать и повидаться с Вами. Я также благодарен Вам за тот радушный приём, который мы ощущаем, находясь здесь.
Кроме того, я благодарю вас, поскольку ваша страна стала одной из первых, которая направила нам поздравление после проведения выборов. Хотел бы воспользоваться возможностью и поздравить также Вас с тем, что Вы выиграли на выборах.
Господин Президент, я приехал для того, чтобы сказать Вам то, что Вам уже известно: Африка в вас нуждается. Ваша страна – огромная страна, которая обладает огромными возможностями и которая, конечно же, может многое привнести в пользу континента.
Я рад, что России также небезразлично урегулирование конфликта, который находится в непосредственной близости от нас: я говорю об урегулировании в Центральноафриканской Республике. У нас есть свой контингент в ЦАР. Именно сейчас Габон является председателем в Экономическом сообществе стран Центральной Африки, и это сообщество напрямую участвует в урегулировании конфликта в ЦАР. Думаю, было бы замечательно, если бы мы объединили свои усилия, чтобы наконец мир установился в этой стране.
Господин Президент, сегодня об Африке говорят все под самыми разными углами. Этот континент обладает богатейшими ресурсами, и сейчас мы наблюдаем, как многие крупные государства борются между собой, чтобы получить доступ к этим богатейшим ресурсам.
Глобальное предложение продовольствия остается на высоком уровне, но конфликты продолжают усугублять ситуацию с продовольственной безопасностью. Согласно докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», неблагоприятные погодные условия также привели к увеличению числа стран, которым требуется внешняя помощь для производства продовольствия.
В этот список в настоящее время входят 39 стран. С прошлого года список пополнился еще двумя странами - Кабо-Верде и Сенегалом.
По оценкам, после неудачного посевного сезона 4 процентов населения Кабо-Верде нуждаются в продовольственной помощи, хотя ожидается, что в начале лета эти цифры снизятся более чем в два раза с началом сезонных осадков. Согласно прогнозам, неблагоприятные погодные условия для ведения животноводства в северных районах Сенегала приведут к увеличению количества людей, нуждающихся во внешней помощи до 750000, согласно ежеквартальному докладу Глобальной системы информации и раннего предупреждения ФАО (GIEWS).
Тот факт, что ни одна страна не покинула список говорит о том, что постоянные конфликты и неблагоприятные климатические потрясения пагубно сказываются на продовольственной безопасности. В этот список входят 31 страна в Африке, семь - в Азии, а также Гаити. Гражданская война и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке привели к высоким темпам роста голода, причиной которого стало перемещение миллионов людей, часто оказывая давление на соседние страны.
Плохие осадки сказались на производстве зерновых в Южной Америке и Южной Африке. В докладе говорится, что неблагоприятные погодные условия также приводят к разрушительным последствиям для животноводства в Западной Африке.
39 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Корейская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Африка пострадала от конфликтов и неустойчивых осадков
Согласно последнему прогнозу ФАО по мировому производству зерна в 2018 году, ожидается сокращение производства на 1,5 процента по сравнению с рекордным уровнем прошлого года. Но в некоторых регионах снижение будет более заметным, особенно в Южной и Северной Америке и на юге Африки.
Конфликты затормозили сельскохозяйственную деятельность в странах Центральной Африки, особенно в Центральноафриканской Республике и некоторых частях Демократической Республики Конго, где доступ к продовольствию еще больше затруднен в связи с ростом инфляции. Конфликты в Нигерии и Ливии привели к снижению спроса на мясо, что является одной из причин резкого падения доходов для многих животноводческих домашних хозяйств в регионе Сахеля, где пастбищные и водные ресурсы уже истощены, а продолжающийся период межсезонья продлится по прогнозам дольше обычного.
Между тем, недавние дожди способствовали росту производства зерновых в Восточной Африке после нескольких последовательных неурожайных сезонов, вызванного засухой. Однако недавние обильные осадки привели к наводнениям в Сомали, Эфиопии и Кении, вынудив переместиться около 800000 человек. В отличие от общей тенденции в субрегионе, цены на основные продукты питания остаются высокими и растут в Судане и Южном Судане, что влияет на доступ к продовольствию и усиливает риски отсутствия продовольственной безопасности.
Ожидается, что число людей, испытывающих дефицит продовольствия в Южном Судане, увеличится - при условии отсутствия гуманитарной помощи - до 7,1 миллиона человек во время текущего межсезонья (июнь-июль).
Благоприятные прогнозы на урожай в Азии
Согласно прогнозам, урожай зерновых в 2018 году в Азии останется примерно на уровне рекордного урожая прошлого года, при этом производство риса-падди поднимется до рекордно высокого уровня благодаря восстановлению производства в странах, пострадавших от неблагоприятных погодных условий в предыдущем сезоне, включая Бангладеш, Вьетнам, Республику Корея и, в меньшей степени, Шри-Ланку.
По прогнозам, урожай пшеницы в Индии и Пакистане вырастет, благодаря благоприятным посевным условиям.
Благоприятных погодных условий недостаточно для увеличения производства сельскохозяйственных культур в районах, пострадавших от конфликтов, поскольку хронические конфликты по-прежнему препятствуют доступу к полям и сельскохозяйственным ресурсам в Ираке и Сирии, где ожидается, что урожай в этом году снизится еще больше.
Глава МИД РФ Сергей Лавров в воскресенье посетит с рабочим визитом Руанду. В Кигали запланированы его переговоры с президентом страны Полем Кагаме и главой МИД Луиз Мушикивабо.
Из Руанды министр направится в южноафриканскую Преторию, где в понедельник пройдет встреча министров иностранных дел стран БРИКС.
Земля тысячи холмов, или африканский Сингапур
Ожидается, что с партнерами в Кигали Лавров обсудит двустороннее сотрудничество с акцентом на торгово-экономическую составляющую.
"Имеются реальные перспективы для наращивания связей в таких областях, как геологоразведка и горнодобыча, энергетика, информационные технологии, сельское хозяйство, медицина, подготовка кадров", — сообщили в МИД РФ в преддверии визита.
В министерстве отметили, что стороны намерены подробно обсудить глобальную и региональную проблематику, включая противодействие терроризму и экстремизму, вопросы миротворчества в Африке и поиск путей урегулирования конфликтов в "горячих точках" этого континента, прежде всего в Регионе Великих озер, ЦАР и Сахаро-Сахельской зоне. Также на переговорах стороны обсудят состояние и перспективы сотрудничества между РФ и Африканским союзом в политической, торгово-экономической и гуманитарной областях.
В последние годы Руанда показывает устойчивую динамику экономического роста и претендует на звание центра региональной торговли Восточной Африки, из-за чего на международной арене страну иногда называют "африканским Сингапуром". Бывшая бельгийская колония, которую из-за особенностей ландшафта называют Землей тысячи холмов, сегодня активно развивает сельское хозяйство и энергетический сектор. В рейтинге "Благоприятности деловой среды", составленном Всемирным банком в 2017 году Руанда заняла второе место среди стран Африки к югу от Сахары.
Сегодня Руанда постепенно оправляется после кровавых событий более чем 20-летней давности, вошедших в историю как геноцид против народности тутси — самый масштабный на планете со времен Второй мировой войны. В 1994 году в Руанде неизвестные сбили пассажирский самолет, в котором летели президент страны Жювеналь Хабиаримана и глава соседнего Бурунди Сиприен Нтарьямира. После этого представители племени хуту, представляющего этническое большинство Руанды, обвинили в атаке племя тутси. Межплеменной конфликт вылился в геноцид племени тутси и вооруженное противостояние двух племен. По разным данным, за 100 дней были убиты от 800 тысяч до 1 миллиона человек.
В настоящий момент торгово-экономическое сотрудничество РФ и Руанды развивается не слишком активно, торговый оборот в 2017 году составил чуть больше ста миллионов долларов. Одной из традиционных сфер остается военно-техническое сотрудничество и торговля продуктами растительного происхождения. В прошлом году страны подписали соглашение по ВТС, которое предполагает поставку вооружений, военной техники и иной продукции военного назначения. Согласно документу, также речь идет о поставках запасных частей, оказании услуг в сфере ВТС, разработке и производстве продукции военного назначения.
Встреча министров БРИКС
В понедельник Лавров примет участие во встрече министров иностранных дел стран БРИКС, которая пройдет в южноафриканской Претории.
Как сообщили в МИД РФ, в центре внимания СМИД БРИКС будет широкий круг наиболее актуальных проблем поддержания международного мира и стабильности, мировой экономики, вопросы взаимодействия и координации подходов стран-участниц объединения в сложных условиях глобальной политической турбулентности.
"Министры проведут углублённый обмен мнениями о ситуации в "горячих точках", общих задачах по противодействию новым вызовам и угрозам, в первую очередь, в деле борьбы с международным терроризмом и обеспечения международной информационной безопасности. Особое внимание будет уделено подготовке к юбилейному X саммиту "пятёрки" 25-27 июля в Йоханнесбурге", — говорится в сообщении министерства.
В МИД РФ напомнили, что углубление стратегического партнёрства в БРИКС остается одним из приоритетов внешней политики России.
"За последние годы объединение пяти крупных государств с формирующимися экономиками и развивающихся стран превратилось из "клуба по интересам" в полноформатный механизм многопрофильного стратегического партнёрства", — отметили в российском МИД.
БРИКС — неформальное объединение пяти быстроразвивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР — основано в июне 2006 года. В 2018 году в БРИКС председательствует ЮАР, саммит лидеров пройдёт в июле в Йоханнесбурге.
Потенциальные покупатели российской промпродукции.из 25 стран Центральной и Юго-Восточной Азии, Северной и Центральной Африки, ЕАЭС и Ближнего Востока примут участие в Национальной байерской программе развития промышленного экспорта IndEx, которая пройдет в рамках Международной выставки "Иннопром" в Екатеринбурге с 9 по 11 июля, сообщает пресс-служба выставки.
Основная цель программы IndEx — продвижение российского промышленного экспорта и организация прямых контактов между потенциальными иностранными потребителями (байерами) и российскими производителями. Приезд в Екатенинбург зарубежных байеров организован при поддержке РЭЦ и Минпромторга РФ.
Ключевым мероприятием IndEx станет Международный форум развития промышленного экспорта 10 июля, в программе которого — пленарная сессия и специализированные мероприятия по таким темам, как финансирование экспорта и поддержка экспортных проектов, презентация успешного опыта российских компаний.
Россия без боя занимает Африку
Центрально-Африканская Республика "захвачена российскими наемниками". Мозамбик "перезапускает" отношения с Россией и рассматривает перечень вооружений, который хочет получить. ДР Конго предлагает России "зайти" через военное сотрудничество. Где-то далеко ведутся переговоры о постройке российской военной базы в Джибути.
Все это не параноидальные заголовки ВВС или CNN. Это — реальность последних двух месяцев. Она не так близка нашей общественности, как, скажем, события в Киеве, и остается где-то на периферии внимания. Но наши американские и европейские партнеры уже всерьез обеспокоились "российским вторжением" в Черную Африку, которое по географическому охвату уже превысило памятные времена пика советского влияния. И строится совсем по другому принципу.
Сильно нервничать на Западе начали после 30 марта, когда в Центрально-Африканской Республике (ЦАР) отмечали (на стадионе в столице Банги) вторую годовщину избрания на президентский пост Фостена-Арканжа Туадеры. Президент прибыл на стадион, построенный когда-то французами, в сопровождении подозрительно белой охраны в камуфляжах без знаков различия. Формально охрану таких мероприятий должны были нести руандийцы из остатков миротворческих сил ООН в ЦАР. Но за неделю до этого ранее неизвестные, но хорошо вооруженные и организованные белые люди заменили руандийские патрули на улицах города.
Вскорости выяснилось, что белые охранники полностью контролируют президентскую администрацию, гараж президента и бронетехнику, имеют неограниченный доступ к его передвижениям и к ключевым фигурам из окружения Туадеры. На улицах Банги появились белые патрули, а европейского вида советники были замечены в воинских частях ЦАР уже не только в столице. Французы, озабоченные своей исторической ответственностью за бывшие колонии, стали бить в колокола. И тут президент Туадера все объяснил.
Его администрация официально сообщила, что отныне "существует отряд российских спецподразделений для усиления безопасности президента". В структуре президентской администрации появилась новая должность — "директор по безопасности" из числа российских офицеров, который отвечает в том числе и за работу "группы телохранителей". Французы утверждают, что этот же офицер является и "ключевым посредником для контактов ЦАР и России в оборонной и экономической сфере".
Уже 31 марта президент Туадера принимал парад первой роты (200 человек) центральноафриканской армии, которая была полностью перевооружена на российские образцы вооружений, одета в российский камуфляж, и командовали парадом тоже россияне. Вообще договоренность о российском перевооружении армии ЦАР были достигнуты в октябре прошлого года в Сочи, куда прилетал Туадера. Он изначально просил подготовить два батальона (1,5 тысячи человек) со стрелковым вооружением, гранатометами и бронетехникой. Для этого требовалось снять ограничения ООН на поставку вооружений в ЦАР. Через месяц ООН согласилась частично снять для Москвы эти ограничения, и 26 января первый Ил-76 военно-транспортной авиации приземлился в Банги.
Американцев особенно возмутил тот факт, что президент Туадера распорядился передать "русским" штат автомобилей "Форд", которые ранее были поставлены Пентагоном в ЦАР в рамках военной помощи. Полтора миллиона долларов оказались в руках россиян, которые "бессовестно разъезжают" на этих "Фордах" по Банги. Затем Туадера передал российским военным советникам для проживания и в качестве штаба "дворец Беренго" — бывшую резиденцию печально известного диктатора Бокассы, стоящую заброшенной в пригороде Банги.
"Мы ничего не можем сделать. Русские ждут реакции Америки. К тому же они пользуются методами, которыми мы не пользуемся, — говорит один неназванный французский дипломат в ЦАР. — Они беззастенчиво подкупают всех, кто открывает перед ними двери".
(Кто бы говорил. Франция в ЦАР исторически жила только на взятках — причем давались и брались они в оба направления. Французы, кстати, пробовали сделать президентом своего ставленника — женщину, мэра Банги Катрин Самба-Пенза. Но в феврале 2016 года решительную победу на президентских выборах одержал ректор местного университета Фостен-Арканж Туадера, и французы стали постепенно улетать в Габон и Мали.)
Одной из главных претензий местных к французским десантникам была их полная бесполезность. Они быстро взяли под контроль те алмазные копи и урановый рудник, которые оставались еще формально во французской концессии, а на улицах Банги не делали ничего. Их даже стали обвинять в содействии геноциду, сопоставляя то, что происходило в последние годы в Банги, с Руандой. И тут появились "эти русские".
Пока нет никаких данных о том, под чей контроль перешли действующие алмазные копи и урановый рудник. Обычно это происходит довольно быстро и бескровно. Другое дело, что физический контроль над месторождениями и промыслами не означает юридический переход собственности. Для президента Туадеры более важна эффективность действий приглашенного контингента по охране границ, уничтожению самого факта угрозы со стороны мусульманских отрядов и окончательное восстановление безопасности на всей территории страны, начиная со столицы. И если французы с этим справиться были не в состоянии, то почему бы не попробовать россиянам.
А вот недавнее российское соглашение с Мозамбиком осталось менее замеченным в западных СМИ. Сперва министры обороны России и Мозамбика подписали соглашение о свободном заходе российских военных кораблей в мозамбикские порты. По этому соглашению российские военные корабли могут по упрощенной схеме останавливаться в мозамбикских портах на обслуживание и дозаправку, что превращает эту южноафриканскую страну практически в базу для ВМФ России. Это, конечно, не полноценная база, как в сирийском Тартусе, но близко к тому.
Затем (22 декабря 2015 года) был подписан полноценный договор о военно-техническом сотрудничестве, предусматривающий поставки в Мозамбик российских вооружений, техники и обучение персонала. А прямо сейчас — 28 мая 2018 года — глава МИД Мозамбика Жозе Пашеку заявил, что обсуждается номенклатура этих поставок. "Это соглашение в военной сфере — часть общего процесса запуска двусторонних отношений между Мозамбиком и Россией, — отметил он. — Среди приоритетов — подготовка кадров, а также поставки различной экипировки". "Мы находимся в процессе обсуждения с Россией технических вопросов, чтобы определить, что именно нужно Мозамбику и как профинансировать эти закупки".
Неожиданным прорывом стала страна, в которой не было даже советского присутствия, несмотря на постоянные попытки СССР закрепиться в Центральноафриканском регионе — ДР Конго. Конвенция о военном сотрудничестве между Москвой и Браззавилем была подписана еще в 1999 году, но оставалась "мертвой бумагой" по политическим соображениям (договор так и не вступил в силу из-за прозападной позиции правительства Конго).
А 27 мая этого года, то есть тоже на днях, конвенция была реанимирована. В новом договоре предусматриваются поставки российских вооружений, техники и прочего специфического оборудования. Кроме того, там оговаривается присутствие российских советников и обучение военных специалистов из Конго в России. "Сегодня мы находимся в новой парадигме, в противостоянии с Западом, и раз Россия интересуется Африкой, мы видим ее присутствие в ЦАР, мы "обновляем" старый документ", — сказал один из конголезских политиков.
Отдельной строкой проходят переговоры с нефтеносным Южным Суданом, которому срочно требуется бронетехника и тяжелая артиллерия, и Джибути, которое оптом и в розницу торгует своей стратегически важной территорией под строительство иностранных военных баз.
Переговоры о постройке в Джибути российской военной базы рядом с уже работающей китайской и невдалеке от американской шли давно, но прервались из-за финансового кризиса. В действиях властей Джибути вообще нет никакой идеологии, для них иностранные базы — исключительно вопрос финансового оборота. При этом Россия хотела бы получить немедленный доступ к аэродрому и морскому порту уже на стадии постройки базы в чистом поле (по-джибутийски, "в чистой пустыне"). Этому сопротивляются американцы, которые на этом аэродроме живут и делить его с россиянами не хотят. Но переговоры все-таки идут.
Американцы утверждают, что неожиданное и массированное российское проникновение на черный континент — начало масштабной "битвы на Африку", в которой в отличие от "прокси"-войн холодной войны будут использоваться не только чисто вооруженные методы, но и политтехнологические. Утверждается, что существует некий российский "африканский проект".
Есть он или нет — сказать трудно. Но уже сейчас можно утверждать, что Черная Африка почти наверняка станет еще одной "конкурентной зоной", как любят в последнее время выражаться наши американские партнеры.
Евгений Крутиков, для РИА Новости
Названы страны с лучшей системой здравоохранения
Журнал Lancet составил рейтинг, в который вошли 195 стран мира, оценивая каждую по качеству и доступности медицины. В качестве критерия специалисты выбрали 32 заболевания, которые можно устранить и избежать смерти пациента, и отследили эффективность лечения.
Общий средний балл всех стран в 2016 году составил 54,4, что на 12 баллов больше, чем в 2010 году. Лидером ТОПа стала Исландия, заполучив 97,1 баллов из 100. Согласно рейтингу Lancet, в первой десятке оказались следующие государства:
1.Исландия
2.Норвегия
3.Нидерланды
4.Люксембург
5.Австралия
6.Финляндия
7.Швейцария
8.Швеция
9.Италия
10.Андорра
Между тем, в список худших попали:
195. ЦАР
194. Сомали
193. Гвинея-Бисау
192. Чад
191. Афганистан
190. Гвинея
189. Кирибати
188. Южный Судан
187. Кот-д’Ивуар
186. Бурунди
Россия оказалась на 58 месте, Украина – на 59, а Беларусь – на 46-м.
Кстати, недавно был опубликован рейтинг городов с самыми чистыми и безопасными системами транспорта.
Макрону и Меркель предложили создать "нефтеевро". Без Москвы не обойтись
Если судить по западным СМИ, то самым важным событием проходящего в Петербурге экономического форума стал сам факт того, что в Россию приехали политические и экономические тяжеловесы мирового масштаба: Эммануэль Макрон, Синдзо Абэ, Кристин Лагард. На несколько дней Петербург стал еще и точкой притяжения для тех, кто хочет почувствовать, "куда дует ветер" мировой политики и экономики, а также для тех, кто рассчитывает заработать серьезные деньги на сотрудничестве с Россией или работе в России. Как-то само собой стало очевидным, что предполагаемая изоляция России от мирового сообщества оказалась просроченным мифом недалеких западных пропагандистов, которые уже не могут объяснить своим читателям, почему в Петербург спешат одновременно лидер французского нефтегиганта Total Патрик Пуянне, президент Центральноафриканской Республики Фостен-Арканж Туадера и писатель Нассим Николас Талеб.
С точки зрения демонстрации того, что Россия — это один из полюсов нового многополярного мирового порядка и без нее невозможно обойтись при решении любого хоть сколь-нибудь важного геополитического или геоэкономического вопроса, форум уже, безусловно, достиг своей цели.
При этом стоит отметить, что на встрече уже было высказано несколько довольно интересных и сильно недооцененных западными СМИ предложений, реализация которых может сильно повлиять на будущее соотношение сил в мире. Например, первый вице-премьер, глава Минфина России Антон Силуанов почти открытым текстом предложил европейским партнерам России своего рода бартер по схеме "Евросоюз отказывается поддерживать американское экономическое давление на Россию, а Россия помогает Евросоюзу заняться дедолларизацией". Именно так следует понимать фразу высокопоставленного российского чиновника о готовности Москвы использовать евро вместо доллара для расчетов с Евросоюзом. "Поэтому, если европейские партнеры не поддержат экономическую политику США в отношении России, то, безусловно, мы видим выход в том, чтобы задействовать европейскую расчетную единицу, европейские инфраструктурные организации для проведения финансовых расчетов, для расчетов за товары, услуги, которые сегодня зачастую попадают под различного рода ограничения", — заявил Силуанов, заодно напомнив, что Россия уже старается использовать расчеты в национальных валютах с другими странами. Видимо, подразумевались государства СНГ, Иран и, конечно же, Китай.
Если называть вещи своими именами, то, по большому счету, Евросоюзу предложена вполне реализуемая схема по созданию "нефтеевро", который легко может потеснить нефтедоллар на мировом рынке, или, по крайней мере, в восточном полушарии. Геополитические последствия такого развития событий трудно переоценить.
Вы никогда не задумывались, почему американская система финансового доминирования основана именно на нефтедолларе? США не производят ничего такого, что весь мир был бы обязан покупать за доллары и, следовательно, создавать спрос на доллары. С очень большой натяжкой в качестве такого "сверхнеобходимого" товара можно было в современном мире назвать американские процессоры, но объем торговли процессорами не так велик, да и многим странам третьего мира они не очень нужны. А вот нефть нужна всем, и, заставив весь мир платить за нефть (причем за нефть, добытую не в США!) в долларах, американцы смогли обеспечить постоянный спрос на американскую валюту и сделать так, чтобы отказ от работы с долларовой системой был не неудобством, а экономической катастрофой. Это на самом деле не американское ноу-хау, а доработанная схема, которую использовала еще Британская империя — она в свое время добилась ситуации, когда медь и другие металлы, необходимые для развития промышленности, можно было купить почти исключительно за британские фунты и почти исключительно на лондонской бирже. Для того чтобы бросить вызов долларовой системе, ее оппоненты должны обладать сразу несколькими элементами, которые довольно сложно одновременно найти в одном государстве. С одной стороны, нужна очень мощная и очень развитая финансовая система, которая была бы довольно открытой для внешних игроков и которой бы доверяли остальные страны. С другой стороны — нужен контроль над какими-то ресурсами, потребление которых не опция, а жизненная необходимость для всех участников международной торговли. Более того, нужен довольно глубокий и богатый национальный рынок, который использует конкретную валюту. В качестве вишенки на торте, но крайне необходимой вишенки, стоит упомянуть очень развитую армию, способную не только защищать свою территорию, но и заниматься эффективной проекцией военной силы в других регионах планеты, для того чтобы расширять и защищать зону использования конкретного конкурента доллара. Если такого военного щита нет, то любая конкурирующая валютная зона легко сокращается путем использования американских авианосных групп. У Китая есть сравнительно глубокий внутренний рынок, но вот его финансовая система не вызывает в мире особого доверия, да и проблемы с ее внешней открытостью признают (и пытаются решить) даже сами китайские чиновники. С контролем над ресурсами, а также возможностью и решимостью проецировать военную силу у Китая тоже не все гладко. У Евросоюза, наоборот, есть развитая финансовая система, она пользуется большим доверием в мире, а также глубокий и богатый европейский рынок. А вот с контролем над ресурсами и возможностью проекции военной силы — просто катастрофа, и это катастрофическое состояние США пытаются всячески поддерживать, перекрывая в Евросоюз поставки иранской нефти и пытаясь заставить Евросоюз перейти на потребление американского СПГ. Россия, к сожалению, не может похвастаться глубоким и платежеспособным рынком, который смог бы сравняться по привлекательности с рынком Евросоюза, Китая или США. Мы не можем — и в ближайшее время вряд ли сможем — похвастаться развитой финансовой системой с мировым размахом и признанием. Но зато у нас есть ключевые ресурсы, а также способность и решимость эффективно применять военную силу для защиты национальных интересов. Легко заметить, что синергетическое сотрудничество по линии Россия — Евросоюз или Россия — Китай или даже в "треугольнике" Россия — Китай — Евросоюз напрашивается само собой. И логично, что сама возможность такого сотрудничества вызывает серьезную аллергию по ту сторону Атлантики. Теперь Евросоюзу, а точнее, европейской политической и экономической элите, предстоит определить, прежде всего для себя, ответ на вопрос, заданный министром экономики Франции Бруно Ле Мэром: "Хотим ли мы быть вассалами, которые исполняют решения США и держатся за резинку их трусов?" Если Европа найдет в себе смелость выбрать свободу, то от российского предложения ей будет просто невозможно отказаться.
Иван Данилов, автор блога Crimson Alter
Развитие человеческого капитала обсудили на Петербургском международном экономическом форуме
В северной столице продолжается Петербургский международный экономический форум. Сегодня в рамках его деловой программы прошла панельная дискуссия «Развитие человеческого капитала как конкурентное преимущество России».
Спикерами выступили: Александр Бугаев, руководитель Федерального агентства по делам молодежи, Дмитрий Мариничев, генеральный директор RadiusGroup, представитель Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в сфере интернета, Дмитрий Песков, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Ярослав Глазунов, генеральный директор ООО «Спенсер Стюарт Интернэшнл», Михаил Левчук, исполнительный директор ЗАО «Аргус-Спектр», Наталья Починок, ректор Российского государственного социального университета и Роберт Уразов, генеральный директор Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров (Ворлдскиллс Россия)».
Спикеры обсудили меры по повышению конкурентоспособности молодых специалистов в условиях глобальной цифровизации, а также подняли вопросы о том, как привлекать больше молодых специалистов в высокотехнологичные индустрии и поддерживать их.
В своем выступлении Александр Бугаев отметил роль не только государства, но и необходимость участия крупного бизнеса в формировании молодежной политики: «Молодёжной политикой у нас занимаются все, как пример, крупные заводы, где работают тысячи молодых людей. Хотят они того или нет, но руководители таких коллективов занимаются государственной молодёжной политикой. У нас много прекрасных специалистов. Это серьёзное конкурентное преимущество. Второе преимущество — это люди, которые сейчас вступают во взрослую жизнь. Давайте сравним такой аспект как волонтёрская деятельность: в мире в волонтёрство, в основном, идут взрослые люди, у нас в 80 процентах — молодежь. В современном мире молодому человеку невозможно ничего навязать. Необходим комплексный подход: вести человека, начиная с дошкольного образования и до момента трудоустройства».
Ректор Российского государственного социального университета Наталья Починок, в свою очередь, подчеркнула значимость развития наставничества, как одного из основных инструментов для формирования надпрофессиональных компетенций у молодежи:
«Для повышения конкурентоспособности специалистов мы должны научиться использовать имеющиеся ресурсы эффективно. С самого раннего развития, со школы, необходимо связывать людей с работодателями через единый государственный портал. Сейчас государство активно включилось в развитие наставничества. Это комплексный, межведомственный вопрос, который не решить в одиночку».
Сегодня на Форуме состоялось официальное открытие, которое началось с флешмоба, организованного участниками XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. В торжественной церемонии приняли участие Президент Центральноафриканской Республики, Его Превосходительство Фостин Аршанж Туадера, заместитель председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисас Руис и Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. С приветственными словами в адрес участников форума выступили Ахим Штайнер, заместитель Генерального секретаря ООН, Администратор программы развития ООН и Георгий Полтавченко, Губернатор Санкт-Петербурга.
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – уникальное событие в мире экономики и бизнеса, которое проводится с 1997 года. За прошедшие двадцать лет Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией и миром в целом.
В этом году на ведущей экономической площадке примут участие около 15 тысяч человек. Основными темами первого дня работы дискуссионной площадки станут развитие человеческого капитала и цифровизация.
Встреча с Президентом Центральноафриканской Республики Фостеном Арканжем Туадерой.
Владимир Путин встретился с Президентом Центральноафриканской Республики Фостеном Арканжем Туадерой. Обсуждались вопросы активизации сотрудничества двух стран в экономической и гуманитарной сферах.
В.Путин: Уважаемый господин Президент!
Я очень рад Вас приветствовать в Петербурге.
Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы приехали на Петербургский международный экономический форум.
В начале нашей беседы хотел бы вспомнить о том, что наша страна была одной из первых, которая признала независимость Центральноафриканской Республики.
В 60-е, 70-е годы специалисты из нашей страны работали по очень разным направлениям у вас, это были десятки высококвалифицированных специалистов в разных областях. Свыше пятисот человек получили образование у нас и смогли применить свои знания, навыки для развития своей собственной родины.
Затем по разным причинам сотрудничество наше если не совсем было свёрнуто, то, во всяком случае, находилось на достаточно низком уровне. Мы с удовольствием рассмотрим различные варианты активизации наших отношений, прежде всего в сфере экономики и гуманитарных областях, имею в виду в том числе и подготовку кадров.
Очень рад Вас видеть, господин Президент, и надеюсь, что сегодня нам удастся найти точки совместного приложения усилий для развития отношений.
Фостен Арканж Туадера (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.
Я очень благодарен Вам лично и Правительству Российской Федерации за приглашение. Для меня большая честь участвовать в Петербургском экономическом форуме.
Вы упомянули очень важное историческое сотрудничество между нашей страной и Российской Федерацией в 60-е, 70-е годы. Тогда наши контакты были гораздо плотнее.
Вы упомянули подготовку кадров. Кто-то получал образование в Советском Союзе, кто-то учился у нас. Я, например, учился у себя на родине, однако моими преподавателями были россияне, и это всё свидетельствовало об очень высоком уровне наших отношений.
Я очень рад быть здесь по Вашему приглашению. Мне кажется, это прекрасная возможность укрепить наше сотрудничество в целом спектре различных областей. Я думаю, что мы сможем наметить какие-то пути, направления и средства, чтобы сотрудничать активнее. Вы упомянули экономику и гуманитарные контакты, я согласен с Вами.
Наша страна на сегодняшний день среди наименее развитых, однако у нас огромный потенциал. Я думаю, что участие в экономическом форуме позволит нам рассказать об этом потенциале, о тех возможностях для бизнеса, экономики, которые у нас открываются.
7 октября приезжал в Сочи, я увидел, что существует возможность широкого партнёрства на основе доверия между нашими странами.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, господин Президент, и всё Правительство, народ Российской Федерации за поддержку в процессе консолидации и примирения в нашей стране.
И, кстати, недавно в рамках такого партнёрства с востока на запад по очень трудному маршруту прошёл российский конвой. Целью было учредить мобильные больницы, которые окажут просто несоизмеримую поддержку нашему населению, которое сейчас находится в очень непростой гуманитарной ситуации.
У нас очень большие ожидания относительно возможных предстоящих обменов и в экономике, и в гуманитарной сфере. Рассмотрим, как нам укрепить наше сотрудничество.
Бывший руководитель из "ВымпелКома" пришел в Etisalat
Анна Устинова
Антон Телегин, проработавший более 20 лет на различных должностях в структурах компании Veon (ПАО "ВымпелКом", Orascom Telecom, Veon), стал вице-президентом по маркетингу арабского телекоммуникационного холдинга Etisalat.
Антон Телегин (на фото) уже приступил к своим обязанностям на посту вице-президента по маркетингу телекоммуникационной компании Etisalat. Оператор обслуживает 11,6 млн клиентов и более 300 тыс. крупных, средних и малых предприятий и государственных заказчиков в ОАЭ. Штаб-квартира компании располагается в Абу-Даби. За пределами Арабских Эмиратов оператор оказывает услуги связи в 15 странах: в Саудовской Аравии - Mobily, Шри-Ланке - Etisalat Sri Lank, Марокко - Maroc Telecom, Пакистане – ptcl, Египте - Etisalat Misr, Афганистане - Etisalat Afghanistan, Мавритании - Mauritel, Мали - Sotelma, Кот-д'Ивуаре, ЦАР, Габоне, Того, Бенине и Нигере - Moov и в Буркина-Фасо - ONATEL. Всего более 142 млн пользователей.
Ранее Антон Телегин более 20 лет проработал в компании "ВымпелКом" (1995-2017). Он пришел в 1995 г. на позицию специалиста по маркетингу компании "Билайн" (бренд компании "ВымпелКом"). За годы своей работы в "ВымпелКоме" он занимался стратегическим планированием и развитием бренда, выстроил с нуля коммерческие операции во всех регионах России и сосредоточился на продажах и маркетинге в странах СНГ. Также Антон Телегин был главным коммерческим управляющим (CCO - Chief Commercial Officer) в бизнес-единице "ВымпелКома" Orascom Telecom (управляет сетями в Алжире, Пакистане, Северной Корее и Бангладеш) и занимался коммерческой трансформацией бизнеса в головном офисе Veon в Нидерландах.
Перед приходом в Etisalat Антон Телегин успел уделить время консалтинговым проектам - с февраля 2017 г. по январь 2018 г. он был директором компании Expatrix в Нидерландах. Кроме того, в январе 2018 г. создал собственную компанию telegin.nl.
В компанию Etisalat Антон Телегин пришел в конце апреля 2018 г. В его обязанности будет входить маркетинг на рынках, где дочерние компании группы Etisalat предоставляют телекоммуникационные услуги. Среди основных направлений значатся оптимизация продуктового портфеля и активное развитие технологических цифровых сервисов. Ключевой задачей для себя и своей команды Антон Телегин видит помощь дочерним компаниям расти быстрее рынка.
Антон Телегин остановил свой выбор на компании Etisalat, поскольку ему интересна международная карьера и нравятся рынки, на которых оперируют компании, входящие в группу Etisalat. "У компании хорошая история и репутация. Команда очень профессиональная и международная", - рассказал он.
Смену места работы Антон Телегин назвал логичным шагом в своей карьере. "Мне было интересно заняться консалтинговыми проектами, связанными с высокотехнологичными интернет-стартапами, чем я и занимался больше года (речь о работе в компании Expatrix - Прим. ComNews). Получил очень интересный и полезный опыт, в том числе и взгляд на телеком со стороны, глазами небольших молодых компаний. Теперь эту комбинацию телекомовского и технологического опыта буду применять в компании Etisalat", - рассказал он.
Досье ComNews
Антон Телегин окончил в 1990 г. МГТУ им. Н.Э. Баумана. Получил дополнительное образование в РАНХиГС и степень MBA в Кингстонском университете.
С 1990 г. по 1995 г. проработал инженером по исследованиям и разработкам, руководителем и коммерческим директором в различных компаниях.
Более 20 лет проработал в "ВымпелКоме" (1995-2017). С сентября 1995 г. по ноябрь 2000 г. был специалистом по маркетингу в компании "Билайн". С декабря 2000 г. по декабрь 2005 г. был региональным директором по маркетингу и заместителем директора по маркетингу в штаб-квартире в "Билайне". С января 2006 г. по январь 2007 г. был коммерческим директором "Билайна" в РФ. С февраля 2007 г. по август 2008 г. был коммерческим директором ОАО "ВымпелКом" в странах СНГ. С сентября 2008 г. по октябрь 2011 г. был директором по маркетингу в странах СНГ. С ноября 2011 г. по декабрь 2012 г. - главный коммерческий управляющий (CCO - Chief Commercial Officer) в бизнес-единице "ВымпелКома" Orascom Telecom (управляет сетями в Алжире, Пакистане, Северной Корее и Бангладеш). С января 2013 г. по декабрь 2014 г. - руководитель группы по маркетингу "ВымпелКома" в Нидерландах. С января 2015 г. по февраль 2017 г. - директором группы коммерческой трансформации "ВымпелКома" в Нидерландах.
С февраля 2017 г. по январь 2018 г. был директором глобального проекта Expatrix в Нидерландах. В январе 2018 г. создал собственную компанию telegin.nl.
Со апреля 2018 г. стал вице-президентом по маркетингу арабского телекоммуникационного холдинга Etisalat.
Роструд: Российская Федерация вошла в состав Административного Совета ВАГСЗ
18 апреля 2018 года в г. Марракеш (Марокко) делегация Федеральной службы по труду и занятости во главе с заместителем руководителя Роструда Денисом Васильевым приняла участие в Генеральной Ассамблее Всемирной ассоциации государственных служб занятости (ВАГСЗ), на которой прошли выборы президента, вице-президентов, казначея, аудиторов и членов Административного совета.
В 2018 году Российская Федерация впервые за 12 лет членства в Ассоциации выдвинула свою кандидатуру на пост в Административном Совете ВАГСЗ. По результатам тайного голосования большинство присутствующих стран-членов ВАГСЗ проголосовали за Российскую Федерацию. Таким образом, наша страна вошла в состав Административного совета, куда от Европейского региона также были избраны Франция, Германия, Швеция, Швейцария, Нидерланды и Бельгия. От других регионов членами Административного совета стали: Южная Корея, Япония, США, Канада, Мали, Мавритания, Кения, ЦАР, Сенегал. Президентом Ассоциации избрали Марокко.
Выбор Российской Федерации в качестве члена Административного совета ВАГСЗ свидетельствует о признании ключевой роли нашей страны в области труда и занятости населения на международной арене.
Буров бьют!
Черные дни для белого меньшинства в ЮАР
Кратчайшее расстояние между Россией и Южной Африкой составляет примерно семь с половиной тысяч километров. Нас разделяют воды Черного и Средиземного морей, засушливые равнины Магриба, пески Сахары, прерии Центральной Африки и леса Конго. Тем не менее, происходящее там стало близко и доступно настолько, что кажется, будто события эти имеют место на соседней улице. Причиной тому современные технологии, сближающие нас с незнакомцами на другом конце света и отдаляющие нас от родных и близких друзей.
В начале 1990-х годов, параллельно краху СССР, сотрясшему Евразию, в ЮАР пал режим апартеида, с которым боролся весь "цивилизованный" мир. После этого в страну хлынули миллионы нелегалов из Анголы, Мозамбика, Судана и Зимбабве, находящейся в состоянии перманентного экономического краха с конца 1990-х. В самой Зимбабве в качестве пути выхода из кризиса, а также в порядке обогащения приближенных президента Мугабе была предложена радикальная мера – насильно изымать землю у белых фермеров, чьи хозяйства составляли основу экономики африканской страны. Изъятия сопровождались грабежами и убийствами, на которые государство закрывало глаза. Несложно догадаться, какой эффект это оказало на богатство и без того нищей Зимбабве. Пару лет назад Мугабе призвал белых фермеров возвращаться в Зимбабве и пообещал вернуть им отнятую землю, но те почему-то не ответили на это предложение энтузиазмом. Многие из них еще в 1990-х годах бежали в ЮАР, где государственная политика хоть и была далека от идеала, все же не потворствовала истреблению и массовому грабежу белых. Так продолжалось до недавнего времени. Причины, вызвавшие текущие события, до конца не ясны, однако действительность такова, что по мнению властей ЮАР, в стране, тонущей в преступности, ВИЧ, бедности и безработице, нет проблем значительней, чем слишком большая концентрация сельскохозяйственных предприятий в руках белых. Еще осенью участившиеся убийства представителей белого меньшинства стали причиной ряда акций протеста по всей стране. Участники этих акций оперировали статистикой, согласно которой белый фермер имеет в три раза больше шансов быть убитым, чем полицейский. Интересна в данном случае не сама тенденция, а реакция на ее проявления. Государство, как и подавляющее большинство крупных СМИ по всему миру, уделило внимание самим протестам, совершенно проигнорировав их посыл. Уделившие же внимание посылу западные медиа, состоящие в основном из людей, которым с детства вдалбливали в голову истории о злых белых колониалистах, описали убийства по всей стране как завершающий этап процесса деколонизации и еще один шаг к построению успешной Южной Африки без участия белых. Те же организации, газеты и даже люди, что так громко отстаивали права населения бантустанов в борьбе с кровавым режимом апартеида, молча и не без одобрения наблюдают за массовым убийством, осуществляемым в рамках государственной политики.
Слово «бур» в контексте ЮАР имеет два значения. Первое, принятое по всему миру, относится к этнической группе потомков голландцев – африканеров. Второе же, специфически южноафриканское, значение относится к роду занятий этих самых африканеров – фермерству. С 2011 года в рядах правящего в ЮАР Национального Африканского Конгресса набирает все большую популярность песня времен апартеида – «Убей бура». Несмотря на неоднократное осуждение этой песни государственными органами, члены партии продолжают исполнять ее как во время заседаний, так и в ходе встреч с избирателями. Руководство другой партии, EFF, леворадикальные «Борцы за экономическую свободу», выдвинувшие законопроект об изъятии земель у белых фермеров без какой-либо компенсации, вообще не стесняются намерений сделать из и без того не самой процветающей ЮАР вторую Зимбабве. Новый президент, Сирил Рамафоса, занявший место ушедшего в отставку в середине февраля Джейкоба Зумы, многоженца и коррупционера, был раньше вице-президентом, тщетно пытавшимся расшевелить угасшие из-за пассивности Зумы общественные процессы. Как только вся полнота президентской власти оказалась сконцентрирована в руках Рамафосы, начало полномасштабной резни было лишь вопросом времени. Оперативно принятый закон, отменявший компенсации за изъятие земель, послужил сигналом фермерам по всей стране о том, что пора переезжать. Тем не менее, в таком деле, как фермерское хозяйство, человек тесно привязан к своей земле, а стало быть, переезд, тем более, такой спешный, сопряжен с огромными трудностями и риском. Однако зачастую оставаться – куда больший риск.
С начала марта по сети гуляет фотография, на которой изображен фермер Робби – побитый, порезанный, но живой. Недавно на его ферму в 2 часа ночи ворвались четверо убийц. Ответом на вторжение стали квалифицированные действия фермера – один из непрошенных гостей остался лежать со сломанной шеей, а второй был застрелен из собственного оружия. Двое оставшихся, услышав запоздалый зов разума, поспешно ретировались. Учитывая вялую реакцию на громкий случай, а также ряд подобных ситуаций, произошедших за последние полгода, можно сделать вывод о том, что ограбления и убийства фермеров – явление в высшей степени обыденное и чаще всего внезапные вторжения заканчиваются совсем не торжеством умелого хозяина.
Все больше случаев вроде произошедшего несколько лет назад страшного убийства семьи Подгьетер, чьего двухлетнего ребенка утопили в крови его собственных родителей, замучанных пытками до смерти. Случай этот выбивается из большинства подобных не первобытной жестокостью, но тем, что подонки, совершившие это, предстали перед судом и должны будут отбывать наказание до конца своих жизней.
Катастрофа масштаба целой нации, столь же форсируемая, сколь и тщательно замалчиваемая, с каждым днем все больше набирает обороты. Тем не менее, даже несмотря на тотальное игнорирование темы в мировых СМИ, внезапная надежда на помощь пришла откуда не ждали. МИД Австралии объявил об упрощении процедуры получения иммиграционной визы для южноафриканских фермеров. Несмотря на то, что в инициативе нигде не упоминалась ни национальность субъектов этой меры, ни, тем более, цвет их кожи, подтекст моментально стал очевиден и парламент ЮАР обвинил авторов затеи в расизме и призвал не лезть в дела суверенного государства. Остается только надеяться на то, что австралийцы, известные жесткой позицией в вопросах иммиграции, не пойдут на попятную и не примут требования правительства, потворствующего истреблению собственных граждан.
Южная Африка, со своим постоянным нахождением на грани коллапса и суицидальными порывами пересечь эту грань, а также с ее ужасающим неравенством, где дома местных богачей и роскошные стадионы, построенные к футбольному мундиалю, соседствуют с грязными трущобами, преподает всему миру важный урок. Бандитское меньшинство нельзя терпеть и игнорировать, ведь как только это меньшинство станет большинством, они не станут терпеть и игнорировать остальных. Разговоры о недавнем апартеиде и давней колонизации – туман, призванный затмить тот факт, что в авангарде движения за перераспределение благ в ЮАР, как и во главе многих влиятельных сегодня движений, стоят бешеные безумцы и кровожадные бандиты.
Илья Титов
"Сегодня Китай является очень важной опорой в наших миротворческих операциях", -- заявил в четверг генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
По его словам, в настоящее время Китай является вторым по сумме вложений донором миротворческих операций и одной из стран, предоставляющих значительное число миротворцев. Китай, который твердо привержен поддержанию мира, направил 2,4 тыс. полицейских и миротворцев для участия в миссиях в 14 странах.
В интервью китайским СМИ накануне своей поездки в Китай для участия в ежегодной конференции Боаоского азиатского форума /БАФ/ А. Гутерриш заявил: "Мы видим роль Китая не только в непосредственном привлечении к операциям его миротворцев, но и в том, что в нынешнем году страна примет участие в наших консультациях касательно того, как улучшить миротворческие операции и сделать их более целенаправленными и безопасными для миротворцев".
Отметим, что БАФ является неправительственной и некоммерческой международной организацией, которая была официально учреждена 27 февраля 2001 года.
Генсек также добавил, что мир сталкивается с огромными вызовами в Мали, Центральноафриканской Республике и Южном Судане, где присутствуют китайские миротворческие войска и где в отсутствие прочных политических договоренностей действуют многие вооруженные группировки и даже террористические организации.
В Волгоградской области выбрали лучших врачей
Лучших медицинских специалистов в 27 номинациях определили в ходе конкурса "Лучший врач Волгоградской области - 2018". Победители регионального этапа представят область на всероссийском конкурсе "Лучший врач года".
Как отметили в комитете здравоохранения Волгоградской области, победителей выбрали среди терапевтов, педиатров, акушеров-гинекологов, хирургов, травматологов, кардиологов, онкологов, реаниматологов, специалистов других профилей. Всего для участия в проекте была направлена 131 работа от практикующих врачей региона.
Первый этап конкурса проводился в медицинских организациях Волгоградской области, где участники выдвигались голосованием трудовых коллективов, второй — в комитете здравоохранения. В состав конкурсной комиссии вошли председатели профильных комитетов по здравоохранению администрации и облдумы, руководитель территориального отделения Росздравнадзора, директор ТФОМС, председатель регионального профсоюза медработников, представители общественного совета и национальной медицинской палаты. Лучшим врачам региона будут вручены дипломы на торжественной церемонии, посвященной Дню медицинского работника.
Добавим, конкурс проводится в России уже на протяжении 16 лет. Смотр выявляет лучших специалистов, преданных профессии и призванию. Всего в государственных медучреждениях Волгоградской области трудятся 9019 врачей различных специальностей.
Список победителей Волгоградского областного конкурса "Лучший врач Волгоградской области – 2018" в номинациях:
1."Лучший педиатр – 2018"
Кислова Алла Александровна – заведующий педиатрическим отделением ГБУЗ "Волгоградская областная детская клиническая больница".
2."Лучший неонатолог – 2018"
Кузьменко Лариса Эдуардовна – заведующий отделением физиологии новорожденных "Волгограсдкий областной клинический перинатальный центр №2".
3."Лучший терапевт – 2018"
Ткаченко Инна Викторовна – заведующий нефрологическим отделением ГБУЗ "Городская клиническая больница № 1 им. С.З.Фишера".
4."Лучший хирург – 2018"
Приказчиков Евгений Владимирович – заведующий отделением хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляциии ГБУЗ "Волгоградский областной клинический кардиологический центр".
5."Лучший акушер-гинеколог – 2018"
Ершов Георгий Владимирович – заведующий гинекологическим отделением НУЗ "Отделенческая клиническая больница на ст.Волгоград 1 ОАО "РЖД".
6."Лучший руководитель медицинской организации – 2018"
Иванов Петр Валентинович – главный врач ГУЗ "Клиническая больница №12".
7."Лучший стоматолог – 2018"
Табатадзе Виолетта Георгиевна – врач стоматолог-ортодонт ГАУЗ "Детская клиническая стоматологическая поликлиника".
8."Лучший врач лабораторной диагностики – 2018"
Шушкова Ирина Геннадьевна – врач клинической лабораторной диагностики ГУЗ "Консультативно-диагностическая поликлиника № 2".
9."Лучший врач-эксперт – 2018"
Чернышев Николай Васильевич – заместитель главного врача по ОМР ГБУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро".
10."Лучший инфекционист – 2018"
Крыгина Ирина Анатольевна – врач-инфекционист инфекционного отделения ГБУЗ "Михайловская центральная районная больница".
11."Лучший онколог – 2018"
Жаворонкова Виктория Викторовна – заведующий онкологическим отделением хирургических методов лечения №2 ГБУЗ "Волгоградский областной клинический онкологический диспансер".
12."Лучший невролог – 2018"
Аракелян Анна Сергеевна – врач-невролог неврологического отделения ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница № 1"
13."Лучший врач скорой медицинской помощи – 2018"
Корсунь Жанна Михайловна - врач скорой медицинской помощи подстанция № 5 ГБУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи".
14."Лучший анестезиолог-реаниматолог – 2018"
Шарков Алексей Алексеевич – заведующий анестезиолого-реанимационного отделения врач – анестезиолог-реаниматолог стационара НУЗ "Отделенческая клиническая больница на ст.Волгоград 1 ОАО "РЖД"
15."Лучший врач медицинской реабилитации – 2018"
Пчелинцев Игорь Евгеньевич – заведующий Волжским филиалом ГБУЗ "Волгоградский областной клинический центр медицинской реабилитации".
16."Лучший оториноларинголог – 2018"
Шмагина Наталья Васильевна – врач-отоларинголог ГУЗ "Детская поликлиника № 15"
17."Лучший травматолог-ортопед – 2018"
Синельщиков Александр Алексеевич – заведующий травматологическим отделением – врач-травматолог ортопед ГБУЗ "Урюпинская ЦРБ".
18."Лучший участковый терапевт – 2018"
Исаева Марина Викторовна – врач-терапевт участковый ГУЗ "Клиническая больница № 11"
19."Лучший офтальмолог – 2018"
Красникова Екатерина Евгеньевна – врач офтальмологического отделения ГУЗ "Городская клиническая больница №1".
20."Лучший сельский врач – 2018"
Бутрименко Оксана Викторовна – врач-терапевт ГБУЗ "ЦРБ Клетского района".
21."Лучший эндокринолог – 2018"
Забазнова Елена Юрьевна - врач-эндокринолог ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница № 1".
22."Лучший врач по диагностическим исследованиям – 2018"
Патрина Татьяна Владимировна – заведующий отделением ультразвуковой диагностики ГБУЗ "Волгоградский областной клинический онкологический диспансер".
23."Лучший кардиолог – 2018"
Давыдов Сергей Иванович – заведующий кардиологическим отделением ГУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7".
24."Лучший фтизиатр – 2018"
Ненашева Любовь Анатольевна – заведующий отделением – врач-фтизиатр амбулаторного отделения № 4 структурного подразделения № 1 ГБУЗ "Волгоградского областного клинического противотуберкулезного диспансера".
25."Лучший участковый педиатр – 2018"
Касимовская Ольга Николаевна – врач-педиатр участковый педиатрического отделения № 2 детской поликлиники ГУЗ "КДЦ для детей № 1".
26."Лучший военный врач -2018"
Алборов Цара Георгиевич – врач травматолог-ортопед, полковник медицинской службы запаса ГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф".
27."Лучший врач общей практики (семейный врач) – 2018"
Иващенко Елена Георгиевна – врач общей практики (семейный врач) отделения Троицкой участковой больницы ГБУЗ "Михайловская ЦРБ".
Сегодня в новом докладе озвучены опасения по поводу резкого роста острого голода. Около 124 миллионов человек в 51 стране испытывали острый дефицит продовольствия в 2017 году - на 11 миллионов больше, чем годом ранее, говорится в последнем издании Глобального доклада по продовольственным кризисам.
В докладе острый дефицит продовольствия определяется как голод настолько серьезный, что он представляет собой непосредственную угрозу для жизни или средств к существованию.
Этот рост в значительной степени обусловлен новыми или усилившимися продолжительными конфликтами и отсутствием безопасности в Мьянме, на северо-востоке Нигерии, в Демократической Республике Конго, Южном Судане и Йемене. Длительные засушливые условия также привели к нескольким последовательным неурожаям в странах, которые и без того уже сталкивались с высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности и неполноценного питания в восточной и южной частях Африки.
Составляемый ежегодно группой международных партнеров по гуманитарным вопросам (полный список ниже) доклад был представлен Европейским союзом, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программой (ВПП) на брифинге для стран-членов ООН в Риме.
В докладе отмечается, что продовольственный кризис все чаще определяется такими сложными причинами, как конфликт, экстремальные климатические потрясения и высокие цены на основные продукты питания, которые зачастую воздействуют одновременно.
В Глобальном докладе подчеркивается настоятельная необходимость одновременных действий по спасению жизней, средств к существованию и устранению коренных причин продовольственных кризисов.
Основные виновники - конфликты и изменение климата
Конфликт продолжает оставаться основным фактором острого дефицита продовольствия в 18 странах - 15 из них находятся в Африке или на Ближнем Востоке. Это основная причина большинства случаев острого дефицита продовольствия в мире, на которые приходится 60 процентов всех случаев, и затрагивает 74 миллиона человек.
Стихийные бедствия - в основном засуха - также были в числе главных факторов продовольственного кризиса в 23 странах, две трети из которых находились в Африке, и были ответственны за то, что 39 миллионов человек испытывали острую нехватку продовольствия.
Конфликты, стихийные бедствия и другие причины часто способствуют развитию сложных кризисов, которые имеют разрушительные и долгосрочные последствия для средств к существованию людей.
Целые общины, а также больше детей и женщин нуждаются в дополнительных питательных веществах по сравнению с прошлым годом, и необходимо внедрять долгосрочные решения, если мы хотим повернуть вспять эту тенденцию.
Впереди - сложный путь
Конфликт, вероятно, останется главной причиной продовольственных кризисов в 2018 году, затронув Афганистан, Центральноафриканскую Республику, Демократическую Республику Конго, северо-восточную Нигерию и регион озера Чад, Южный Судан, Сирию и Йемен, а также Ливию и центральный Сахел (Мали и Нигер), говорится в докладе.
Йемен, по всей вероятности, останется самым крупным продовольственным кризисом. Ожидается, что ситуация там ухудшится, особенно вследствие ограниченного доступа, экономического кризиса и вспышек заболеваний.
Между тем, воздействие суровых засушливых погодных условий на производство сельскохозяйственных культур и животноводство, вероятно, повысит продовольственную необеспеченность в пастбищных районах Сомали, юго-восточной Эфиопии и восточной части Кении, а также в странах Западной Африки и Сахеля, включая Сенегал, Чад, Нигер, Мали, Мавританию и Буркина Фасо.
Необходимые ответные меры
Глобальный доклад о продовольственных кризисах объединяет региональные и национальные данные из нескольких источников в единый документ, чтобы предоставить четкую и полную картину продовольственных кризисов и острого дефицита продовольствия в пострадавших странах.
Посредством анализа, основанного на фактических данных, доклад утверждает, что, как и критически необходимая гуманитарная помощь, действия в области развития должны осуществляться на гораздо более ранней стадии с целью устранения коренных причин крайней уязвимости, а, следовательно, повышения устойчивости.
Ожидается, что Глобальная сеть борьбы против продовольственных кризисов, основанная Европейским союзом, ФАО и ВПП на Всемирном гуманитарном саммите в 2016 году, станет основной платформой совместных усилий по предоставлению гуманитарной помощи, а также действий в целях развития и становления мира, способствуя при этом улучшению координации между гуманитарными организациями и учреждениями, занимающимися вопросами развития.
Основные послания на презентации доклада:
«Голод и дефицит продовольствия угрожают жизни миллионов людей во всем мире. Перед лицом техногенных катастроф и стихийных бедствий мы должны сформировать более надежный и стратегический глобальный ответ на продовольственные кризисы. Глобальный доклад является ключевым инструментом для оказания гуманитарной помощи, которая на практике должна быть увязана с помощью в целях развития, и поддержит нас в нашей совместной борьбе с голодом», - сказал комиссар ЕС по гуманитарной помощи и кризисному управлению Христос Стилианидис.
Невен Мимица, Комиссар ЕС по международному сотрудничеству и развитию, сказал: «Продовольственные кризисы, вероятно, будут становиться все более острыми, продолжительными и сложными с учетом текущих тенденций и их коренных причин, что приведет к разрушительным последствиям для жизни миллионов людей. В этом ежегодном Глобальным докладе о продовольственных кризисах нам удалось провести совместный анализ глобального масштаба. Я полностью поддерживаю этот подход, поскольку убежден в том, что активизация глобального диалога, совместного планирования и скоординированных ответных действий позволит ЕС, его странам-партнерам, а также международным партнерам наилучшим образом справляться с коренными причинами продовольственных кризисов».
В своем видеообращении Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш сказал: «Подобные доклады предоставляют нам крайне важные данные и анализ, чтобы лучше понять стоящий перед нами вызов. Теперь мы должны принять меры для удовлетворения потребностей тех, кто ежедневно сталкивается с голодом, и бороться с его коренными причинами».
«Мы должны признать и рассмотреть связь между голодом и конфликтом, если мы хотим добиться цели «Нулевого голода». Инвестирование в продовольственную безопасность и средства к существованию в конфликтных ситуациях спасает жизни, укрепляет устойчивость и также может способствовать поддержанию мира», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.
«Последствия конфликта и изменения климата носят суровый характер: миллионы людей серьезно, даже отчаянно, голодны. Боевые действия должны прекратиться немедленно, и мир должен сплотиться, чтобы предотвратить эти кризисы, которые часто происходят прямо на наших глазах. Этот Глобальный отчет о продовольственных кризисах не только демонстрирует масштабы текущих кризисов, но также показывает нам, что, если мы объединим политическую волю и новейшие технологии, мы сможем построить более мирную и стабильную планету, где голод уйдет в прошлое», - сказал Дэвид Бисли, Исполнительный директор ВПП.
Заметка для редактора:
Острый дефицит продовольствия - это когда отсутствие у человека возможности потреблять достаточное количество продовольствия представляет прямую угрозу его жизни или средствам к существованию. Это показатель, который основывается на принятых на международном уровне оценках стадий экстремального голода, таких как Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности (ИКФ) и Cadre Harmonisé (CH) и эквивалентен трем уровням степени голода по шкале ИКФ (ИКФ 3 - кризис; ИКФ 4 - чрезвычайная ситуация, ИКФ 5 - катастрофа). Пятая фаза - самый экстремальный симптом острых и затяжных кризисов.
Хронический голод - это когда человек не имеет возможности потреблять достаточное количество пищи для поддержания нормального активного образа жизни в течение длительного периода времени. ООН ежегодно сообщает о количестве людей во мире, страдающих от хронического голода. Последний такой доклад за октябрь 2017 года показал, что 815 миллионов человек на планете хронически голодают.
Партнеры, вовлеченные в создание Глобального доклада по продовольственным кризисам: the Autorité Intergouvernementale pour le Développement (IGAD), Le Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS), Европейский союз, ФAO, Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности (ИКФ), Международный исследовательский институт продовольственной политики (МИИПроП), Система раннего предупреждения голода (FEWS NET), Глобальный кластер по продовольственной безопасности, Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), ЮНИСЕФ, Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) и ВПП.
Москва в ответ на просьбу президента Центральноафриканской Республики приняла решение об оказании Банги военно-технической помощи на безвозмездной основе, сообщил российский МИД.
"С согласия комитета СБ ООН 2127 из наличия министерства обороны России на нужды центральноафриканской армии в конце января — начале февраля поставлена партия стрелкового вооружения и боеприпасов", — говорится в комментарии заместителя директора департамента информации и печати МИД Артема Кожина.
По его данным, с ведома комитета СБ ООН командированы пять военных и 170 российских гражданских инструкторов для подготовки военнослужащих ЦАР.
"Данная помощь оказывается в строгом соответствии с требованиями санкционного режима СБ ООН в отношении этой страны. Российское содействие осуществляется в русле общих усилий международного сообщества по укреплению национальных силовых структур ЦАР, передаче им всей полноты ответственности за поддержание безопасности и правопорядка на всей ее территории и, в конечном счете, нормализации обстановки и надежному урегулированию затянувшегося внутреннего вооруженного конфликта", — подчеркнули в МИД.
В ведомстве также отметили, что в Москве приветствуют взятый президентом ЦАР курс на налаживание в стране инклюзивного политического процесса, скорейшее прекращение столкновений на межэтнической и межконфессиональной почве, восстановление государственной власти на всей территории страны.
ОАЭ признали самой счастливой страной арабского мира
В рейтинге, приуроченном к Международному дню счастья, отмечаемому ООН, Объединенные Арабские Эмираты признаны самой счастливой страной арабского мира.
Накануне Объединенные Арабские Эмираты заняли 20-е место в рейтинге самых счастливых стран земного шара. В этом году в рейтинге, отображающем уровень счастья людей из разных уголков света, участвовало 156 стран.
Рейтинг был опубликован в среду, накануне Международного дня счастья ООН – в 2017 году ОАЭ поднялся на одну позицию с 21-го места.
Самой же счастливой страной мира была названа Финляндия, оставив позади своих скандинавских соседей: Норвегию (бывшего лидера списка), Данию и Исландию.
Следующей за ОАЭ арабской страной в рейтинге стал Катар, расположившись на 32-ом месте, немного выше Саудовской Аравии, занявшей 33 строчку. Бахрейн и Кувейт заняли 43 и 45 места соответственно.
Примечательно, что США опустились до 18-го места, потеряв четыре позиции в рейтинге.
Нижние три строчки в списке оккупировали африканские страны: Бурунди, Центральноафриканская Республика и Южный Судан.
Стоит отметить, что Россия в данном рейтинге заняла 59 строчку, обогнав такие страны, как Кипр, Турция, Португалия и Хорватия.
Источник: The National
В ООН составили рейтинг самых счастливых стран мира
В тройке лидеров оказались северные соседи. Первое место заняла Финляндия. Вторая строчка досталась Норвегии. А почетную “бронзу” заслужила Дания.
Международная группа аналитиков ООН подготовила отчет под названием 2018 World Happiness Report. Исследователи оценивали 156 стран мира по шести ключевым параметрам: доходы населения, уровень свободы, доверие жителей, продолжительность жизни, уровень социального обеспечения и благотворительность, пишет The Guardian.
Финляндия в этом году поднялась в рейтинге с пятого на первое место, обогнав предыдущего лидера - Норвегию. Эксперты признали, что Суоми является самой стабильной, безопасной и хорошо управляемой властями страной в мире. Здесь самый высокий уровень продолжительности жизни, социальной поддержки, и одновременно самый низкий уровень коррупции.
А вот самым несчастным оказалось восточноафриканское государство Бурунди. Здесь продолжаются этнические чистки, наблюдаются политическая нестабильность и гражданские столкновения.
Россия заняла в рейтинге 59-е место, потеряв 10 пунктов по сравнению с прошлым годом. Беларусь оказалась на 73 позиции. А Украина и вовсе опустилась на 138 строчку.
ТОП-10 самых счастливых стран мира:
1. Финляндия
2. Норвегия
3. Дания
4. Исландия
5. Швейцария
6. Нидерланды
7. Канада
8. Новая Зеландия
9. Швеция
10. Австралия
ТОП-10 самых несчастных стран мира:
147. Малави
148. Гаити
149. Либерия
150. Сирия
151. Руанда
152. Йемен
153. Танзания
154. Южный Судан
155. Центральноафриканская Республика
156. Бурунди
В мире сохраняются высокие уровни отсутствия продовольственной безопасности, главным образом вследствие конфликтов и неблагоприятных климатических явлений, которые оказывают сильное негативное воздействие, особенно на страны Восточной Африки и Ближнего Востока, где большое количество людей по-прежнему нуждается в гуманитарной помощи, говорится в новом докладе ФАО.
В соответствии с новым докладом ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», опубликованным сегодня, примерно 37 стран нуждаются в внешней продовольственной помощи. Это число осталось неизменным с прошлой оценки, проведенной 3 месяца назад.
Гражданская война и отсутствие безопасности являются непосредственными причинами высокого уровня голода в 16 из этих стран - от Бурунди до Йемена. Конфликт заставляет мигрировать миллионы людей, препятствует ведению сельскохозяйственной деятельности и, во многих случаях, ведет к резкому росту цен на основные продукты питания, отмечается в докладе. Темпы инфляции в Демократической Республике Конго более чем удвоились в 2017 году до 42 процентов в год. Конфликт привел к нарушению традиционных торговых маршрутов в районе Сахеля, что вызвало рост цен и дефицит продовольствия в южной и восточной Ливии.
Между тем неустойчивые осадки создают растущую угрозу для продовольственной безопасности на юге Африки, а также в Восточной Африке, где многие сельские домохозяйства уже пострадали от четырех последовательных засушливых сезонов.
Воздействие засухи на Восточную Африку
Общий объем производства зерновых культур восстановился в Африке в 2017 году, главным образом благодаря хорошему урожаю на юге Африки после резкого сокращения урожая в 2016 году.
Тем не менее, производство зерновых в Восточной Африке сократилось на 7,2 процента, что привело к усилению напряженности в ряде стран. Прогнозируется, что недавно собранный урожай зерновых культур будет ниже среднего значения в юго-восточной части Кении, на северо-востоке Танзании и на юге Сомали, говорится в докладе.
Совокупное производство зерновых в сезон дождей Deyr в Сомали, по оценкам, оказалось на 20 процентов ниже среднего, поскольку сезонные дожди начались с запозданием и прекратились раньше обычного. Аналогичная картина по осадкам и урожаям наблюдалась в северо-восточной Танзании. По оценкам, урожай зерновых в Южном Судане, который был посажен в 2017 году, является самым маленьким с начала конфликта в конце 2013 года.
Засуха в некоторых частях Эфиопии и Сомали ослабла, но недостаточно для того, чтобы полностью компенсировать дефицит влаги в почве. Доступность пастбищ по-прежнему на уровне ниже среднего, а состояние домашнего скота в целом достаточно плохое. В Кении сезонные осадки были на 80 процентов ниже среднего уровня.
Цены на основные крупы высоки в Эфиопии и Судане, где розничные цены на сорго, просо и пшеницу удвоились с октября прошлого года на большинстве местных рынков. Ценовой скачок был вызван снятием государственных субсидий на пшеницу, что привело к росту спроса на заменимые зерновые и ослаблению валют.
Ожидается, что неблагоприятные сезонные осадки на юге Мадагаскара приведут к дальнейшему снижению урожайности сельскохозяйственных культур в 2018 году, что в сочетании с рекордно высокими ценами на рис может оказать дополнительное давление на ситуацию с продовольственной безопасностью, особенно в южных районах.
В других странах на юге Африки производство, как ожидается, упадет с рекордно высоких уровней 2017 года, что вызывает обеспокоенность по поводу ситуации с продовольственной безопасностью, как уже отметила ФАО в специальном предупреждении, опубликованном на прошлой неделе.
37 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Стереть прошлое: 7 стран, изменивших название
Зачем страны меняют названия
Екатерина Суслова, Эльвира Кокая
Власти Македонии решили переименовать страну и проведут референдум, на котором граждане выберут республике новое имя. Так власти надеются повысить свои шансы на вступление в НАТО и ЕС, которые требуют решить конфликт с Грецией из-за названия страны (здесь есть историческая область Македония). Пока не желающие переименования республики македонцы митингуют в Скопье, «Газета.Ru» вспоминает, какие еще страны меняли свои названия.
Македония
Власти Македонии собираются сменить название страны — премьер-министр Зоран Заев еще в январе обещал провести референдум, на котором граждане выберут республике новое имя. 27 февраля Заев представил четыре варианта будущего названия страны: Республика Северная Македония, Республика Верхняя Македония, Республика Вардар Македония и Республика Македония (Скопье).
Смена названия позволит разрешить давний конфликт с Афинами, которые требуют от македонских властей перестать использовать название «Македония», поскольку в Греции есть исторический район с таким же названием, к тому же граничащий с республикой. После распада Югославии Скопье использовал на международной арене название «Бывшая югославская Республика Македония» (БЮРМ) — только с таким условием страну приняли в ООН.
Македонские власти готовы пойти на переименование страны по простой причине — республика давно добивается членства в НАТО, а также пытается вступить в ЕС. При этом и альянс, и Евросоюз требуют урегулирования конфликта Скопье с Афинами.
Юрий Квашнин из ИМЭМО РАН подчеркивает, что вступление в ЕС крайне важно для Скопье — в противном случае страна может распасться из-за «внутренних противоречий между разными этническими группами». Греция тоже заинтересована в восстановлении отношений с соседями.
А вот сами македонцы не в восторге от идеи сменить название страны — в Македонии проходят массовые протесты против этого шага. 27 февраля тысячи граждан вышли на митинги в Скопье, скандируя «Македония» и размахивая национальными флагами.
Королевство Камбоджа
Во второй половине XX века название королевства на юге Индокитая менялось целых пять раз. В 1953 году страна, которая, как и сейчас, называлась Королевство Камбоджа, получила независимость от Франции.
В 1970 году был свергнут король Сианук, а к власти пришел антикоммунист и сторонник США Лон Нола, объявивший Кхмерскую республику. Это название было выбрано по этническим причинам — кхмеры составляют большинство населения страны.
В 1975 году у власти оказались «красные кхмеры», вновь сменившие название страны — на этот раз была провозглашена «Демократическая Кампучия». Однако уже в 1979 году после войны с Вьетнамом и очередной смены власти страну опять переименовали — вьетнамские союзники выбрали название Народная республика Кампучия. В 1989 году в связи с конституционными изменениями страну стали называть Государство Камбоджа.
К первоначальному названию вернулись лишь в 1993 году. Тогда в стране была восстановлена монархия, и государство вновь стало называться Королевством Камбоджа.
Шри-Ланка
В Цейлон Шри-Ланку переименовали португальцы еще в XVI веке. Топоним образован от «сингала» — так называется этническое большинство населения острова. После португальцев на остров пришли голландцы, а затем — британцы, но название «Цейлон» не менялось.
Кстати, в отличие от других колоний Индокитая, Шри-Ланка никогда не испытывала особой неприязни к Великобритании, поскольку империя сильно поспособствовала развитию острова.
В 1948 году страна стала доминионом, то есть обрела независимость в составе Британской империи. Название же изменили только в 70-е годы XX века. Страна стала сначала «Республикой Шри-Ланка», а в 1978 году — «Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка». И на Западе, и в самой Шри-Ланке продолжали использовать название «Цейлон».
В 2005 году Шри-Ланку возглавил президент Раджапакса. Период был неспокойный: в стране шла борьба между сингалами (почти две трети населения) и тамилами (около 10%). Чтобы урегулировать межэтнический конфликт, Раджапакса предпринял меры по консолидации сингальского большинства — для этого пришлось полностью отказаться от колониального наследия, в том числе от использования старого названия страны.
Мьянма
До обретения независимости от Великобритании в 1948 году еще одно государство Юго-восточной Азии — Мьянма — называлось «Бирма». Топоним, опять же, образован от названия этнического большинства населения. В 1974 году страна приняла социалистический курс и стала называться «Социалистической Республикой Бирманский союз».
С названием «Бирма» проблема заключалась в том, что само это слово, которым обозначалось этническое большинство населения, имеет иностранное происхождение и потому среди самих «бирманцев» оно непопулярно — они называют себя «бама».
В конце 80-х годов XX века в стране была установлена военная диктатура, новое правительство стало менять многие топонимы, в том числе название страны — государство стало «Союзом Мьянма» (Мьянма переводится как «славная земля»), в 2010 году — «Республикой Союз Мьянма». При этом многие страны до сих пор не признают новое название.
Иран
Ираном («страна ариев») свою страну с давних пор называли сами жители, хотя этническое большинство составляли персы. Персией страну назвали еще древние греки, а после — и другие европейские народы. Такое название использовалось до 1935 года, до тех пор, пока Реза-шах Пехлеви не потребовал называть его страну Ираном.
Существует мнение, что инициатива об отказе от использования названия «Персия» исходила от иранского посла в Германии, на которого якобы повлияли нацисты. Немцы убедили дипломата, что название Иран подчеркнет арийское происхождение жителей страны.
В итоге в 1959 году Реза-шах заявил, что на международной арене будут параллельно использоваться оба названия. Однако такая практика просуществовала сравнительно недолго — после Исламской революции 1979 года государство стало официально называться Исламская Республика Иран.
Саудовская Аравия
Прежнее название Саудовской Аравии — Хиджаз. Так называется одна из территорий, находящихся в составе современной Саудовской Аравии — она считается историческим местом зарождения ислама, именно там находятся священные для мусульман города Мекка и Медина.
Неджд входил в состав Османской Империи, однако в 1916 году объявил о своей независимости и провозгласил Королевство Неджд. Его королем был прозглашен Абдул-Азиз Аль Сауд. В 1925 году он захватил Хиджаз, в результате возникшее объединенное государство получило название Неджд и Хиджаз.
Только в 1932 году объединенное государство было переименовано в Саудовскую Аравию — по названию правящей династии саудитов. К слову, сегодня в мире всего три государства названы в честь правящих в них династий — помимо Саудовской Аравии, по такому же принципу были образованы названия Иордании и Лихтенштейна.
Демократическая республика Конго
Во времена правления Мобуту Секе Секо нынешняя Демократическая республика Конго получила название Республика Заир. Мобуту пришел к власти в результате военного переворота в 1965 году, после чего Конго пошло по пути, характерному для многих африканских стран — там была установлена однопартийная система и авторитарный режим.
Хотя диктатор сохранял тесные отношения с Западом, при нем был взят курс на африканизацию страны — видимо, так Мобуту обозначил отречение от колониального прошлого. Правда, до определенного момента это проявлялось преимущественно в сфере экономики, но
с 1971 африканизация распространилась и на сферу культуры. В рамках этого процесса страна была переименована в Республику Заир. Топоним был образован от другого названия реки Конго — Заир (так португальцы исказили «Н'Зари» — на местном диалекте так называлась река).
Кстати, в рамках этой же кампании христианские имена заменялись на африканские. Так, сам Мобуту (настоящее имя — Жозеф Дезире Мобуту) превратился в Мобуту Сесе Секо Куку Нгвенду Ва За Банга. Название страны изменили на современное после свержения диктатуры Мобуту в 1997 году.
ЮНИСЕФ назвал самую опасную для детей страну
Пакистан был назван Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) самой опасной страной для новорожденных – показатель смертности здесь составляет 45,6 на 1000 родившихся живыми. Всего в мире каждый день погибает 7 тыс. новорожденных.
Ожидаемо плохая ситуация с младенческой смертностью наблюдаются в странах Африки: из 10 стран с самым высоким уровнем риска для новорожденных 8 находятся в Африке к югу от Сахары. На первом месте по числу летальных исходов среди новорожденных – Пакинстан, второе и третье место заняли Центральноафриканская республика (ЦАР) и Афганистан.
Лучше всего жизнь новорожденных защищается в Японии – там показатель смертности составил всего 0,9 на 1000 рожденных живыми. На втором месте – Исландия (1 на 1000), на третьем - Сингапур. Среди лидеров также оказалась Белоруссия с показателем смертности 1,5 на 1000. В России летальный исход регистрируется в 3,4 случаях на 1000 детей, в США – 3,7 на 1000, в Канаде – 3,2 на 1000.
В международной организации отмечают, что 80% случаев смерти младенцев происходит по причинам, которые можно предотвратить - это преждевременные роды, осложнения при родах и инфекционные заболевания, включая воспаление легких и сепсис.
Flydubai начинает летать в Киншасу (Конго)
Авиакомпания Flydubai объявила о начале полетов в Киншасу, столицу Конго.
Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявила о начале полетов в Киншасу, столицу Демократической Республики Конго (ДРК), начиная с 15 апреля. Рейсы будут выполняться ежедневно с остановкой в Энтеббе по пути. В рамках партнерского соглашения Flydubai с Emirates рейсы на этом маршруте будут код-шеринговыми.
Flydubai станет первой авиакомпанией из ОАЭ, предлагающей перелеты в аэропорт Нджили, также известный как Международный аэропорт Киншасы, благодаря чему пассажиры из ОАЭ и всего региона получат возможность путешествовать по новому направлению в Центральной Африке.
Комментируя открытие нового маршрута, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai сказал: «Африка – растущий и один из самых важных регионов для ОАЭ. За последние годы мы наблюдаем укрепление торговых отношений. Благодаря близкому расположению континента и растущему спросу на прямые авиаперелеты в Африку, запуск рейсов в Киншасу будет играть важную роль в развитии торговли и туризма в ближайшие годы».
Киншаса является одним из крупнейших городов Африки и оживленным центром, который связывает города на африканском континенте и служит хабом для межконтинентальных рейсов в Европу. Страна известна большими запасами природных ресурсов. Это крупнейший в мире производитель кобальта и один из главных поставщиков меди и алмазов.
«Количество африканских компаний, зарегистрированных в Торгово-промышленной палате Дубая, превысило 12 000 в 2017 году, что свидетельствует о расширении сотрудничества и возможностей между обеими регионами», – сказал Судхир Сридхаран, старший вице-президент Flydubai по коммерческим операциям в странах Залива, Африке и на Индийском субконтиненте. «Мы с нетерпением ждем начала рейсов по этому направлению и возможностей расширить нашу сеть в Африке в скором будущем. Пассажиры, в свою очередь, получат надежный и высококлассный сервис на борту независимо от того, путешествуют ли они в бизнес-или эконом-классе», – добавил Сридхаран.
Пассажирам, путешествующим по направлению в/из Киншасы, будет доступна услуга перелета бизнес-классом, которая включает приоритетную регистрацию на рейс, размещение в комфортабельных креслах и выбор блюд из изысканного меню. Эконом-класс Flydubai предоставляет перелет в комфортном салоне эконом-класса, гарантируя пассажирам приятный перелет.
С начала первых рейсов в 2009 году Flydubai построила обширную маршрутную сеть в Африке, охватывающую направления в Аддис-Абебу, Александрию, Асмару, Джибути, Энтеббе, Харгейсу, Джубу, Хартум и Порт-Судан, а также Дар-эс-Салам, Килиманджаро и Занзибар.
Источник: Russian Emirates
С учетом конфликтов и климатических потрясений, которые привели к всплеску голода после его планомерного сокращения на протяжении десятилетий, ФАО запрашивает 1,06 млрд. долл. США на то, чтобы спасти жизни и средства к существованию и бороться с острым продовольственным дефицитом в 26 странах.
При поддержке доноров ФАО планирует оказать помощь 30 миллионам человек, которые полагаются на сельское хозяйство в качестве источника средств к существованию. Организация планирует осуществить ряд мер, направленных на быстрое восстановление местного производства продуктов питания и улучшение питания. К ним относятся, например, предоставление семян, инструментов и других материалов для земледелия, охрана животных путем ветеринарного ухода за ними, организация тренингов по улучшению производства, переработке продуктов питания и управлению земельными и водными ресурсами, а также предоставление наличных средств для нужд семьи, чтобы они могли немедленно получить доступ к продовольствию.
Эскалация гуманитарных нужд во многом является результатом интенсификации и распространения насилия и конфликтов, воздействие которых часто усиливается и усугубляется потрясениями, связанными с климатом.
«Реальность такова, что, несмотря на то, что благодаря оперативным гуманитарным мерам в 2017 году удалось предотвратить гибель миллионов людей, еще миллионы людей все еще находятся на грани голода. Поддержание производства продовольствия и восстановление сельского хозяйства имеют основополагающее значение для предотвращения гибели людей от сильного голода и повышения их сопротивляемости в условиях гуманитарных кризисов», - сказал Доминик Буржон, директор Отдела чрезвычайных ситуаций и восстановления ФАО и руководитель Стратегической программы ФАО по повышению устойчивости.
«Именно поэтому ФАО сосредоточила свои усилия на том, чтобы превратить уязвимость в устойчивость с тем, чтобы, когда происходят какие-либо негативные явления, семьи смогли бы лучше справляться с несчастьем и лучше питаться, не должны были бы продавать свои активы или оставлять свои дома, а общины могли бы восстановиться быстрее после кризиса», - добавил он.
Основные нужды
Гуманитарный призыв ФАО в 2018 году сосредоточен на оказании помощи пострадавшим от кризиса уязвимым людям в 26 из наиболее небезопасных стран мира.
К ним относится Йемен - страна с наибольшим количеством людей, проживающих в условиях острого дефицита продовольствия. Организация планирует оказать там помощь 5,7 миллионам человек. В Демократической Республике Конго ФАО планирует оказать помощь почти 2,8 миллиона человек. В Южном Судане поддержку получат 3,9 миллиона человек. В Сирии, где три четверти сельских семей продолжают производить для себя пищу, ФАО предоставит 2,3 миллионам человек средства для ее производства. А в Сомали Организация окажет помощь 2,7 миллионам людей, испытывающим острый голод.
(Чтобы узнать, каким еще странам ФАО предоставит помощь, и узнать больше о планах по оказанию гуманитарной поддержки Организации в 2018 году, нажмите здесь).
Борьба против голода
В последнем докладе ООН о глобальном голоде выяснилось, что после долгих лет стабильного сокращения ряды голодающих вновь пополняются и теперь составляют 815 миллионов человек.
Продолжающийся конфликт в Ираке, Южном Судане, Сирийской Арабской Республике, Йемене и других местах, а также новые вспышки насилия в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Мьянме в значительной мере поспособствовали росту голода. В Карибском бассейне ураганы Ирма и Мария унесли жизни и разрушили средства к существованию, а на Африканском Роге продолжающаяся засуха приводит к плачевным последствиям. По всей Африке нашествие гусениц угрожает посевам миллионов фермеров.
В прошлом году мы стали свидетелями массовой гибели людей от голода в некоторых регионах Южного Судана, и появления реальной угрозы голода в трех других странах: Йемене, Сомали и на севере Нигерии.
Голод удалось сдержать в Южном Судане и предотвратить его появление в трех других странах, подверженных риску, благодаря масштабным ответным действиям гуманитарного сообщества сразу на нескольких фронтах, включая широкомасштабную поддержку сельскохозяйственных и пастбищных общин, которые играли ключевую роль в том, чтобы не допустить наступления наихудшего сценария.
Основные мероприятия ФАО в рамках этих совместных усилий:
Предоставление семян, оборудования, удобрений и проведение тренингов, которые позволили примерно шести миллионам жителям Нигерии, Сомали, Южного Судана и Йемена посадить и собрать урожай.
43 миллиона животных в тех же четырех странах - главным образом крупный рогатый скот, козы и верблюды - получили ветеринарную поддержку, корма и воду благодаря усилиям ФАО, позволившим миллионам животноводов и семьям, зависящим от животноводства, прокормить себя и быть самодостаточными.
Около 2 миллионов бедных семей с высоким уровнем уязвимости получили денежные переводы ФАО (с суммарным объемом до 42 млн. долл. США). Эти выплаты помогли людям избежать продажи семян, животных или других активов, чтобы купить еду, и выиграть им время, поднакопить силы, чтобы восстановить собственное сельскохозяйственное производство.
Иран экспортировал более 756 000 тонн молока за 9 месяцев
За девять месяцев текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 21 декабря 2017 года, Иран экспортировал более 756 000 тонн молока, сообщил IRNA заместитель министра сельскохозяйственного развития Хасан Рокни.
Ожидается, что к концу текущего финансового года, к марту 2018, экспорт достигнет миллиона тонн.
"Десять лет назад Иран был крупным импортером молока. Сейчас Иран производит 10 миллионов тонн молока в год. Это не только отвечает внутреннему спросу, но мы также думаем о том, чтобы иметь большую долю на международных рынках", - сказал Рокни.
Что касается низкой доли молока в продовольственной корзине иранских домашних хозяйств, по его словам, правительство Ирана планирует увеличить потребление молока в школах.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, Иран входит в число стран со средним уровнем потребления молочной продукции, уровень потребления которых составляет от 30 до 150 кг на душу населения в год.
Другими странами в этой категории являются Индия, Япония, Кения, Мексика, Монголия, Новая Зеландия, Северная и Южная Африка, большая часть Ближнего Востока и большая часть Латинской Америки и Карибского бассейна.
Аргентина, Армения, Австралия, Коста-Рика, Европа, Кыргызстан, Северная Америка и Пакистан входят в число стран с высоким потреблением, потребляя более 150 кг на душу населения в год.
Страны и регионы с низким потреблением, потребляющие до 30 кг на душу населения в год, включают Сенегал, большую часть Центральной Африки и большую часть Восточной и Юго-Восточной Азии.
Иран также экспортирует молоко в виде порошка. По словам другого заместителя министра сельскохозяйственного развития Абдолмеди Бахшанде, страна экспортировала 26 000 тонн сухого молока стоимостью 100 миллионов долларов США за девять месяцев, с 21 марта по 22 декабря 2017 года, зарегистрировав скачок по стоимости и тоннажу на 75% и 97%, соответственно.
В прошлом 1395 году (март 2016- март 2017) экспорт сухого молока составил 129 миллионов долларов.
Псы войны возвращаются
Деколонизация континента по-прежнему актуальна
Перед самым Новым годом произошла попытка государственного переворота в Экваториальной Гвинее, небольшом, но в очень богатом нефтью (третий экспортёр нефти на континенте) государстве в Центральной Африке.
По сообщению министерства безопасности страны, примерно 30 человек проникли на территорию Экваториальной Гвинеи со стороны Камеруна с целью совершить ряд нападений на правительственные структуры, спровоцировать массовые беспорядки и свергнуть правительство президента Обианга.
Сообщениями о госпереворотах в Африке никого не удивишь. Но даже и для Африки такое количество попыток (правда, неудачных) переворотов, как в Экваториальной Гвинее, становится уже просто неприличным. Только в 2000-х годах их было уже три. В 2004 году группа наёмников под командованием выпускника элитного университета и бывшего спецназовца британских ВВС Саймона Манна была арестована в Зимбабве при подготовке к вылету в Экваториальную Гвинею. Одним из организаторов попытки переворота был Марк Тэтчер, сын бывшего премьера Великобритании Маргарет Тэтчер. В 2009 году группа вооружённых людей (это были нанятые бандиты из Нигерии) на лодках атаковала президентский дворец в столице страны Малабо, но и это нападение было отбито, а отряд нападавших разгромлен.
И вот третья попытка в декабре 2017 года. Правда, на этот раз наёмниками были не элитные британские парашютисты, подавшиеся в бандиты, а сброд, нанятый из числа граждан Центрально-Африканской Республики, Чада и Судана.
Надо сказать, что попытки свергнуть власть в республике отмечались и в ХХ веке. Экваториальная Гвинея даже стала прототипом вымышленной африканской страны Зангаро в знаменитом романе Фредерика Форсайта «Псы войны».
Однако если сравнить информацию о государственных переворотах в разных странах мира с тем, что известно о попытках свергнуть режим в Экваториальной Гвинее, то в глаза бросится одна особенность. В большинстве других стран исполнителями coupd’etat являются местные кадры, недовольные правящими режимами. В Экваториальной Гвинее – исключительно иностранцы.
Это говорится не к тому, что все поголовно граждане Экваториальной Гвинеи без ума от Обианга и не желают никаких перемен. Так не бывает. Но это к тому, что градус недовольства правительством (а он есть в любом государстве) здесь явно недотягивает до критических значений, когда люди готовы рисковать собой ради свержения власти.
Желающие переделить гвинейский пирог никак не оставят попыток приобщиться к нефтяным богатствам страны
Тогда кому и чем не угодила Экваториальная Гвинея, точнее, правящий там режим? Все стенания правозащитников по поводу несчастных экватогвинейцев, живущих на два доллара в день, не стоят выеденного яйца и рассчитаны разве что на сидящих у телевизоров домохозяек. Дело в том, что все доводы критиков вдребезги разбиваются всего лишь о два факта, которые не могут отрицать даже самые упёртые борцы с режимом Обианга. Вот эти факты.
Средняя зарплата в Экваториальной Гвинее составляет 1000 долларов в месяц.
Экваториальная Гвинея не поставляет Европе беженцев и нелегальных мигрантов. Наоборот, это в Экваториальную Гвинею легально и нелегально прибывают на заработки десятки тысяч людей из стран Африки и Китая. Есть даже приезжие испанцы, которые не могут найти работу на родине и ищут лучшей доли в своей бывшей колонии.
Кто не знает, Экваториальная Гвинея была раньше колонией Испании. В 1968 году испанцы ушли из самой нищей страны Африки, но уже в середине 1980-х здесь нашли столько нефти, что республику стали называть вторым Кувейтом.
По сообщению из Малабо, министр иностранных дел Экваториальной Гвинеи Агапито Мба Моку уже заявил, что неудавшаяся попытка переворота является «международным террористическим актом», поскольку к произошедшему причастны террористы и наёмники из разных стран, которых могли финансировать граждане других государств. Желающие переделить гвинейский пирог никак не оставят попыток приобщиться к нефтяным богатствам страны. В этом случае создаётся прямая угроза интересам ряда международных, прежде всего американских компаний, с первых дней после «открытия нефти» работающих на гвинейском шельфе.
А также компаний китайских, марокканских, египетских и французских, занимающихся в Экваториальной Гвинее масштабными инфраструктурными проектами. Организаторы попытки переворота могли метить и в ЦАВЭС (Центральноафриканское валютно-экономическое сообщество – СЕМАС), в которое, помимо Экваториальной Гвинеи, входят Камерун, Центрально-Африканская Республика, Габон, Республика Конго и Чад и которое является одним из самых эффективных интеграционных союзов на континенте. Недаром сразу же после появления сообщений о случившемся в Экваториальную Гвинею стали прибывать делегации всех указанных стран, которые в один голос выражали президенту Обиангу солидарность и поддержку. Обеспокоенность африканских лидеров понятна. Кто-то хочет видеть Африку по-прежнему слабой и разобщённой, а её богатства – надёжно прибранными к рукам.
Бахтияр АХМЕДХАНОВ
Госдепартамент США включил Россию в группу стран, поездки в которые американцы должны рассматривать с особой осторожностью.
В среду американское внешнеполитическое ведомство опубликовало на своем сайте интерактивную карту, на которой все страны мира разделены на четыре категории. Россия включена в третью категорию стран, поездки в которые "рекомендуется пересмотреть".
В пояснении написано, что гражданам США предлагается "избегать поездок туда в связи с серьезными рисками в плане безопасности". Уточняется, что "условия в любой из этих стран могут измениться в любое время".
При этом, в отношении России, как и ряда других стран, попавших в данную категорию, указывается, что там есть "особо опасные районы".
Согласно информации госдепартамента, в страны первой категории американцы могут ездить, соблюдая обычные меры безопасности. Во второй "корзине" собраны государства, где, по мнению властей США, требуется "повышенная осторожность".
В четвертую группу включены страны, куда американским гражданам ездить вообще не рекомендуется.
В ходе специального брифинга для журналистов и.о заместителя помощника госсекретаря Мишель Бернье-Тот не смогла уточнить, сколько именно стран включено в каждую из категорий. Однако, по ее словам, в четвертую — самую опасную — группу вошли более десяти государств. В частности, это Афганистан, ЦАР, Ирак, Иран, Ливия, Мали, Ливия, КНДР, Сомали, Южный Судан, Сирия, Йемен.
Журналисты обратили внимание на то, что в данную категорию не включена Куба. Журналисты неоднократно спрашивали у Бернье-Тот, означает ли это, что, по мнению Вашингтона, ситуация там улучшилась. Однако представитель госдепа уходила от прямого ответа. В частности, она сказала, что "мы очень тщательно изучаем мнения наших экспертов, и по Кубе на данный момент пришли к такому выводу".
Также Бернье-Тот подчеркнула, что в отношении Кубы, как и других стран, будут и впредь выпускаться специальные рекомендации госдепартамента, в которых будет содержаться обновленная информация.
Также она уточнила, что решения по странам, попавшим в третью и четвертую категории будут "пересматриваться каждые шесть месяцев или быстрее, если того потребует ситуация".
Алжирская государственная авиакомпания Air Algérie столкнулась с новыми трудностями. Не выполнив требования администрации гражданской авиации Китая об улучшении работы и управления в компании, Air Algérie будет лишена права введения дополнительных рейсов до Пекина или до любого другого китайского города, как минимум, до марта 2018 года. Руководство компании поспешило заявить, что речь не идет о банкротстве, но о тяжелом финансовом состоянии.
Компания испытывает жесткое давление со стороны конкурентов, особенно на международных направлениях. Сообщается о 27 серьезных зарубежных конкурентах, включая лоукостеры. Только на французском направлении у Air Algérie 7 конкурентов. К этому необходимо добавить устойчивую тенденцию на снижение тарифов на воздушные пассажироперевозки, что алжирская авиакомпания себе позволить не может, особенно с учетом регулярно повторяющихся забастовок наземного технического персонала, постоянно требующего повышения заработной платы. При этом, несмотря на замораживание приема на работу новых сотрудников, по-прежнему отмечается превышение необходимого штата. Внутренние рейсы компании составляют всего 39% и приносят всего лишь 9% доходов.
В этих условиях компания планирует обновление своего флота на 35 единиц в период до 2025 года. Обозреватели отмечают, что практически все запланированные к приобретению самолеты узкофюзеляжные. В настоящее время авиапарк Air Algérie включает 58 машины, в том числе 35 Боингов, 15 ATR и 8 Airbus А 330-200. В планах авиакомпании запуск рейсов в Чад, Камерун, Габон и другие центральноафриканские страны. Также есть планы октрыть регулярное сообщение с Нью-Йорком, однако это произойдет только после того, как алжирская администрация гражданской авиации будет сертифицирована федеральной администрацией авиации США.
El Watan
Разработанный Китаем региональный самолет "Синьчжоу-60" /также известен под названием MA60/ играет важную роль в оказании помощи странам Центральной Африки в развитии местных авиамаршрутов. Об этом сегодня заявили в компании-разработчике самолета, государственной корпорации AVIC.
По данным AVIC, в настоящее время 14 самолетов "Синьчжоу-60" обслуживают 7 центральноафриканских стран на 20 региональных авиамаршрутах, которые сформировали первичную региональную авиасеть.
По словам главы AVIC Тань Жуйсуна, "корпорация будет предоставлять все свои авиационные продукты, услуги и решения по организации авиаперевозок для создания воздушного Шелкового пути".
Оснащенный турбинным двигателем "Синьчжоу-60" производится AVIC Xi'an Aircraft Industry Company Ltd. в городе Сиань провинции Шэньси /Северо-Западный Китай/. Авиалайнер рассчитан на ближние перелеты.
По состоянию на сентябрь 2017 года, в общей сложности 108 самолетов "Синьчжоу-60" были поставлены в 18 стран мира. Эти авиалайнеры обслуживают 300 авиамаршрутов по всему миру с пассажиропотоком в 10 млн человек.
Топ-10 шокирующих прогнозов от Saxo Bank.
Сегодня Saxo Bank, специалист в области онлайн торговли и инвестиций, опубликовал "10 шокирующих предсказаний" на 2018 г. Они относятся к маловероятным, но недооцененным событиям, из-за которых финансовые рынки может накрыть ударной волной, если пророчества сбудутся.
Эти предсказания не являются официальным рыночным прогнозом Saxo на 2018 г., но предупреждают о возможном заблуждении инвесторов, которые, как правило, оценивают вероятность наступления данных событий всего в 1%.
"Мы публикуем "Шокирующие предсказания" уже больше десяти лет и считаем список этого года одним из лучших за все время, ведь он заставляет мыслить за рамками общепринятого. Важно то, что "Шокирующие прогнозы" не следует рассматривать как официальные прогнозы Saxo, речь об исключительных событиях и движениях рынка с огромным потенциалом для разрушения общепринятых взглядов", - комментирует главный экономист и директор по инвестициям Saxo Bank Стин Якобсен.
"Год назад многие думали, что 2017 г. будет очень изменчивым из-за казавшегося невозможным восхождения Трампа и шокирующего Brexit. Вместо этого нас ждал год поразительно спокойного плавания, в котором даже высокорисковые активы не были задеты штормом. Но в 2018 г. маятник снова качнется в сторону очевидных рисков, ведь ирония длительных периодов спокойствия и беспечности на рынках активов в том, что они сеют зерно будущей волатильности, так как инвесторы недооценили риски маловероятных событий и поставили на кон все, понадеявшись на продолжение этого цикла, - отмечает главный валютный стратег инвестиционного банка Saxo Bank Джон Харди. -
Тем не менее наши предсказания на следующий год связаны не только с обеспокоенностью обвала рынка. Мы называем шокирующим все, начиная от потери Центральными банками политики, дающей им преимущество, нового политического кризиса в ЕС и заканчивая подрывом статуса доллара США как резервной валюты со стороны Китая, и новым политическим источником, который бьет ключом в Южной Африке. Дело не в том, правда это или нет. Наша задача в том, чтобы спровоцировать обсуждение и размышления о возможных шокирующих направлениях развития ситуации в переломные моменты, которые неизбежно принесет 2018 г.".
"Шокирующие прогнозы на 2018 год" доступны здесь, и вот их полный список.
1. ФРС США теряет независимость, поскольку министерство финансов принимает ответственность на себя
В преддверии промежуточных выборов в Конгресс США республиканцы и демократы соревнуются в популизме при полном отсутствии бюджетной дисциплины и сокращении налогов Республиканской партией, что приводит к значительному падению уровня доходов и в будущем к погружению страны в рецессию. Слабая экономика, повышенные процентные ставки и инфляция не оставят Федеральной резервной системе выбора в области денежно-кредитной политики.
Из ФРС делают козла отпущения и обвиняют в допущении низких экономических показателей, паники на рынке облигаций и роста неравенства. Министерство финансов США вновь, как и после Второй мировой войны, берет бразды правления в свои руки и ограничивает доходность долгосрочных государственных облигаций на уровне 2,5% после резких скачков доходности.
2. Банк Японии вынужден отказаться от контроля кривой доходности
Политика контроля кривой доходности, реализуемая Банком Японии, зависит от гибких мировых процентных ставок и низкой доходности, а в 2018 г. рассчитывать на них просто нецелесообразно. По мере роста инфляции увеличатся и доходы, что приведет к катастрофическому падению курса иены. В итоге центробанку придется обратиться к мерам количественного смягчения, но не раньше, чем курс доллара к иене достигнет 150, после чего он быстро опустится до 100.
3. Китай переходит на нефтеюани
Китай — безоговорочный лидер среди импортеров нефти, и многие государства-экспортеры уже охотно заключают сделки в юанях. На фоне ослабления мирового влияния США и успеха товарных фьючерсов в юанях решение Шанхайской международной энергетической биржи о начале торгов фьючерсами на сырую нефть в юанях было обречено на успех с самого начала.
Благодаря внедрению нефтеюаней китайская валюта превысит курс доллара больше чем на 10%, а курс доллара к юаню впервые опустится ниже отметки 6,0.
4. Взлет волатильности после обвала на рынках акций
Мировые рынки полны тайных знаков и сюрпризов, и резкое снижение волатильности в разных классах активов в 2017 г. не стало исключением. Исторические минимумы индексов VIX и MOVE сопровождались рекордными курсами акций и высокими ценами на рынке недвижимости.
В результате образовалась пороховая бочка, готовая мгновенно и эффектно взорваться, и предвестником взрыва стала потеря 25% стоимости ценных бумаг S&P 500, напоминающая обвал 1987 г. Активы с низкой волатильностью исчезают как класс, и никому неизвестный трейдер на длинной позиции получает прибыль 1000% и в мгновение ока превращается в легенду.
5. Американцы оживятся на выборах 2018 года
Демографические изменения в США окажут огромное влияние на политику в 2018 г.: по оценкам численность миллениалов до 35 лет уже превышает численность послевоенных бэби-бумеров.
Отвращение молодых избирателей к персоне Трампа, растущее неравенство, которое только усугубляется циничной налоговой реформой республиканцев, и новое поколение кандидатов от демократов, не гнушающихся популизмом в стиле Сандерса, — признаки того, что в ноябре миллениалы заполонят избирательные пункты.
Демократы переводят дискуссию с налоговой реформы на поощрение массового потребления. Истинный популизм означает готовность открыть государственную "кубышку" для удовлетворения потребностей 90% населения, включая финансовые стимулы и, как следствие, огромный дефицит. Доходность 30-летних казначейских обязательств США превысит 5%.
6. Австро-Венгерская империя грозится захватить ЕС
В 2018 г. раскол между "старшими" членами ЕС и новыми скептически настроенными участниками союза превратится в непреодолимую бездну. Впервые с 1951 г. центр силы в Европе сдвинется с франко-германской оси к Центральной и Восточной Европе. Институциональные конфликты в ЕС вскоре скажутся на финансовых рынках. Достигнув новых вершин относительно валют Б10 и развивающихся стран, к концу 2018 г. евро резко ослабеет по отношению к доллару США.
7. Биткоин обречен
В 2018 г. стоимость биткоина достигнет $60 тыс., а рыночная капитализация превысит $1 трлн, так как фьючерсный контракт в биткоинах в декабре 2017 г. подогреет интерес инвесторов, которые чувствуют себя более комфортно, торгуя фьючерсами, а не инвестируя средства на биржах криптовалют. Однако совсем скоро у феномена под названием "биткоин" выбьют почву из-под ног: Россия и Китай быстро выходят из игры и даже запрещают у себя несанкционированные криптовалюты.
Россия становится официальным игроком на поле криптовалют, чтобы влиять на разработку протоколов, и смещает центр внимания с биткоина с целью удержать российский капитал в стране. После впечатляющего взлета в 2018 г. биткоин ожидает стремительное падение в 2019 г. до уровня базовой себестоимости в $1 тыс.
8. "Африканская весна" приведет к возрождению ЮАР
В 2018 г. в результате совершенно непредвиденных событий демократические процессы будут запущены по всей Центральной Африке.
Вынужденная отставка бессменного президента Зимбабве Роберта Мугабе в конце 2017 г. провоцирует политические изменения и в других странах Африки, недовольных неэффективным и оторванным от реальности управлением своих лидеров. Нельзя не отметить принудительную отставку Джейкоба Зумы в ЮАР и Жозефа Кабилы в Конго, который в результате беспрецедентных народных волнений вынужден был бежать из страны. Но ЮАР получает больше всех: южноафриканский рэнд становится лидером среди валют развивающихся стран и растет на 30% по отношению к доллару, евро и иене. В результате в ЮАР наблюдаются самые высокие темпы роста в мире, и страна становится центром притяжения для передовых экономик региона.
9. Tencent обходит Apple и становится крупнейшей компанией в мире
Китай открывает свои рынки капитала, и огромные масштабы страны и стремительно растущий уровень жизни привлекают инвесторов со всех уголков планеты. Это отражается и на технологических акциях китайских компаний, которые пользуются особой популярностью: так, акции лидера рынка, компании Tencent, в 2017 г. выросли на 120 %.
В конце 2017 г. компания Tencent вошла в пятерку лидеров по уровню рыночной капитализации, достигнув почти $500 млрд, и даже в определенный момент обошла Facebook. Но в 2018 г. Tencent сотрет других гигантов в порошок, даже если рыночная капитализация Apple после выхода чрезвычайно популярного iPhone X достигнет $1 трлн.
10. Настало их время: женщины "разбивают" стеклянный потолок
Современное поколение женщин нередко имеет более высокий уровень образования, чем мужчины, а из университетов США со степенью бакалавра теперь выпускается почти на 50% больше женщин, чем мужчин. Кроме того, почти половина всех выпускников, специализирующихся на бизнесе, сегодня — женщины. В 2017 г. среди руководителей компаний из списка Fortune 500 женщины составляли только 6,4%, хотя в среднем они зарабатывают больше, чем их коллеги мужского пола.
Грядут перемены, и дело не в справедливости, а в том, что осознание женщинами их желаемого потенциала — последний способ расширить экономику без увеличения населения в условиях низкой продуктивности и старения развитых стран. В 2018 г. шовинистам придется потесниться на вершине Олимпа — под воздействием акционеров или в результате собственного прозрения — и уступить женщинам руководящие места в более 60 компаний из списка Fortune 500.
Согласно новому докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», хорошие урожаи зерновых сохраняют мировое предложение зерновых на высоком уровне, но засухи, наводнения и затяжные конфликты усиливают продовольственную необеспеченность.
Согласно докладу, около 37 стран, 29 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.
Продолжающиеся конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной продовольственной необеспеченности и практически спровоцировали голод в северной части Нигерии, Южном Судане и Йемене, а также привели к широкому распространению голода в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Сирии.
Неблагоприятные погодные условия сказываются на производстве продуктов питания, включая засуху в Восточной Африке и наводнения в некоторых частях Азии.
Этими тридцатью семью странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
В докладе также отмечаются опасения по поводу ситуации в Бангладеш, где три внезапных наводнения в этом году нанесли значительный ущерб урожаю риса. Ожидается, что производство падди в стране упадет до пятилетнего минимума. При этом растет объем импорта, равно как и цены на пшеницу - зерно, используемое в традиционно более дешевых мучных продуктах.
Конфликты угрожают посевам и урожаям
Конфликт усугубляет продовольственную необеспеченность, препятствуя производственной деятельности и доступу к продовольствию, заявила ФАО. Ситуация усугубляется значительным числом внутренне перемещенных лиц. В этом году их количество возросло почти на 50 процентов в Центральноафриканской Республике, где почти треть населения (или 1,1 миллиона) нуждается в срочной продовольственной помощи.
По оценкам, около 7,7 млн. человек находятся в условиях острого дефицита продовольствия в Демократической Республике Конго, в которой проживает более 200 000 беженцев из соседних стран и имеется более 4 миллионов внутренне перемещенных лиц. По сообщениям, фермеры в районах Касаи и Танганьики, серьезно пострадавшие в результате конфликта, сократили свои посевные площади.
В докладе говорится и об аналогичных последствиях конфликтов в северной части Нигерии, где более 3 миллионов человек нуждаются в срочной помощи по спасению жизней и защите средств к существованию, и в Южном Судане, где, несмотря на недавние урожаи, около 45 процентов населения (или 4,8 миллиона человек) испытывают дефицит продовольствия, а число тех, кто находится в чрезвычайной ситуации, определяемой как «Фаза 4 по шкале ИКФ», удвоилось за год.
В Сомали угроза голода в нескольких районах на сегодняшний момент предотвращена в основном благодаря предоставлению крупномасштабной гуманитарной помощи. В течение прошлого года число жертв голода увеличилось в три раза, и примерно 3,1 миллиона человек в настоящее время испытывают острый дефицит продовольствия.
В Йемене по оценкам 60 процентов населения (или 17 миллионов) нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Если повторится закрытие морских портов страны, как это было в прошлом месяце, риск наступления голода возрастет.
Хронический голод также сохраняется в раздираемых войной странах, таких как Афганистан, где в этом году увеличилось число людей, покинувших свой дом, и 7,6 миллиона человек сталкиваются с умеренной или серьезной нехваткой продовольствия. В Ираке в продовольственной помощи нуждаются 3,2 миллиона человек, а в Сирии голодают 6,5 миллиона человек.
Засуха является основной проблемой в Восточной Африке. Согласно оценкам, около 8,5 млн. человек в Эфиопии сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности, особенно в Сомалийском регионе. Последовательные неблагоприятные сезоны дождей привели к сокращению урожая и поголовья скота в Кении, где около 2,6 миллиона человек сталкиваются с острым дефицитом продовольствия.
Сильнейшая летняя засуха также привела к сокращению урожая пшеницы Монголии почти наполовину.
Несмотря на негативные тенденции в некоторых регионах, общее мировое производство продуктов питания находится на подъеме. Помимо этого, прирост производства зафиксирован во многих странах с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом, где в этом году совокупный объем производства зерновых должен по оценкам вырасти на 2 процента.
Российский математик доказал теорему, которую не могли решить 40 лет
МОСКВА, 5 дек – РИА Новости. Российский математик и его коллега из Израиля доказали многомерную версию "теоремы о дощечках", постулирующей, что шар можно полностью покрыть выпуклыми полосками, совокупная ширина которых будет составлять, как минимум, половину длины его самой большой окружности. Доказательство было опубликовано в журнале Geometric and Functional Analysis.
"Задача Ласло Фейеша Тота привлекала внимание математиков, занимающихся дискретной геометрией, уже более 40 лет. У этой задачи оказалось изящное решение, и нам посчастливилось его найти. Она навела нас на мысль о другой, более сильной гипотезе о покрытии сферы смещенными зонами, полученными пересечением единичной сферы с трехмерными полосками-дощечками, не обязательно симметричными относительно центра", — рассказывает Александр Полянский, математик из Московского Физтеха в Долгопрудном.
Эта теорема, как отмечает ученый, является важнейшей частью так называемой дискретной геометрии – особого раздела математики, который изучает, как соотносятся друг с другом геометрические фигуры, их комбинации и наборы. К примеру, она позволяет ответить, какое наибольшее число шаров одинакового размера можно разместить вокруг одного такого же шара. Многие подобные задачи имеют важное практическое значение, так как напрямую связаны с проблемами в IT, физике и химии.
Одна из главных задач, которую изучают представители этой области математики — так называемая "теорема о дощечках", сформулированная еще в начале 20 века. В самом простом виде она гласит, что круг любых размеров невозможно покрыть дощечками, чья общая ширина меньше диаметра самой окружности. Простые варианты этой задачи, как пишут Полянский и его коллега Цзылинь Цзян, более 50 лет назад решили Альфред Тарский и Трегер Банг.
Более сложную версию теоремы выдвинул в 1973 году венгерский математик Ласло Фейеш Тот, который предположил, что сферическую поверхность любых размеров можно покрыть определенным набором трехмерных выпуклых "дощечек", похожих по форме на тонкие полоски кожуры арбуза, чья общая толщина составит как минимум половину длины самой большой окружности.
Авторам статьи, опиравшимся на идеи, которые использовал Трегер Банг для доказательства первой многомерной версии "теоремы о дощечках", удалось не только решить задачу Фейеша Тота, но и показать, что его гипотеза будет работать в многомерном пространстве.
Российский и израильский математики, как и Банг, шли в своем доказательстве от противного: они предположили, что суммарная ширина "дощечек", полностью покрывающих сферу, будет меньше половины длины окружности, и хотели получить противоречие в виде точки, которая лежала бы на сфере, но не была покрыта "дощечками".
Подобные противоречия были найдены, что доказало справедливость идей венгерского математика. Как считают исследователи, их доказательство ускорит развитие дискретной геометрии и позволит сформулировать ряд новых математических и практических задач, связанных с "теоремой о дощечках" и гипотезой Фейеша Тота.
-
Более 1000 бывших бойцов в Центральноафриканской Республике (ЦАР) присоединились к поддерживаемой ФАО инициативе ООН по разоружению, демобилизации и реинтеграции.
Основной посыл программы прост: прекратите участвовать в насилии, сложите свое оружие и, взамен вы получите помощь, чтобы начать новую жизнь. Участники проходят аттестацию в сфере садоводства, выращивании цыплят и свиней, а также получают инструменты, семена или детенышей животных.
«Эта инициатива является важным шагом на пути к достижению мира и возрождению надежды на будущее. Мы видим, как насилие снова поднимается до таких уровней, как это было в 2013-2014 гг., поэтому предоставление вооруженным группам возможностей выхода из сложившейся ситуации не может быть более своевременным», - сказал Жан-Александр Скалья, представитель FAO в ЦАР.
Новая жизнь
Двадцативосьмилетний Мусса (имя изменено), бывший боец, теперь разводит животных в окрестностях столицы Банги, известной своими жесткими столкновениями. Недавно он продал одну из свиней, которую он получил по программе ООН, и благодаря вырученным деньгам начал небольшой бизнес - покупку и продажу постельных матрасов.
«Я не знаю, во имя чего я воевал. В этом не было никакого смысла, и в итоге это ни к чему не привело. Моя мама - мусульманка, мой отец - христианин. Так с кем же я боролся?» - вспоминает он.
«Я решил пройти обучение по свиноводству. Должен сказать, что я чувствую, как передо мной открывается новая дверь особенно после того, как я получил свой сертификат. Я хочу быть частью этого проекта - увидеть мирное и лучшее будущее для моей страны», - добавил он.
Другие молодые люди, такие как Мусса, занимаются выращиванием и продажей овощей. Другие по-прежнему ремонтируют дороги и общественную инфраструктуру, разрушенные в результате конфликта.
«Программа также приносит значительные финансовые выгоды. В среднем ежемесячная заработная плата составляет около 50 000 CFA (85 долларов США), но эти мероприятия помогают людям зарабатывать 200 000 - 300 000 CFA (300-500 долларов США) в месяц. Программа не только помогает восстановить мир, но и способствует развитию экономики и дает молодым людям возможность возродить свою страну», - добавил Скалья.
Трехмесячный тренинг проходит в Банги и в регионах, наиболее пострадавших от конфликтов (таких как Кага-Бандоро, Бамбари и Высокий Котто), и до сих пор там находятся до сотни тысяч перемещенных лиц.
Здесь, в ярких комнатах в стареющих ратушах или заброшенных военных кварталах, бывшие бойцы - мужчины и женщины, недавно участвовавшие в насильственных конфликтах, которые поделили население страны и ужаснули мир - старательно сидят за партами, желая чему-то научиться.
Стелла (имя изменено), бывший боец, недавно завершила обучение и получила сертификат на разведение цыплят.
Она уже вырастила и продала около 600 цыплят и только что купила 1000 новых. Она вкладывает деньги, которые она зарабатывает в производство и продажу бананового печенья, чтобы приумножить свой доход.
«До кризиса трудно было найти работу, хотя я изучала информационные технологии и администрирование. Когда начались боевые действия, я сблизилась с определенными бандформированиями. Так все и началось. Мною двигала необходимость найти работу. Теперь я знаю, что эта новая деятельность поможет мне вернуться к нормальной жизни», - говорит Стелла.
Для Стеллы нормальная жизнь означает не только зарабатывать достаточное количество денег, чтобы прокормить себя, но и быть в состоянии снова свободно передвигаться и быть принятой в своей общине.
ФАО поддерживает расширение инициативы ООН по разоружению, демобилизации и реинтеграции и в рамках нового проекта поможет бывшим бойцам получить доступ к схемам микрокредитования, чтобы начать собственный бизнес.
Население ЦАР не может больше ждать
Возобновление насилия погрузило ЦАР в четвертый год конфликта. Более полумиллиона человек покинули свои дома и либо переехали за границу, либо оказались в разбросанных во всей стране лагерях для внутренне перемещенных лиц.
Каждый второй человек страдает от голода.
ФАО срочно требуется 10 млн. долл. США к февралю для поддержки более 350 000 человек - перемещенных лиц и уязвимых принимающих общин - в возобновлении своей сельскохозяйственной деятельности и подготовки к следующему сезону сбора урожая (март-апрель 2018 года). Эти средства пойдут на доставку им семян и инструментов, а также предоставление основных ветеринарных услуг для животных.
Европа создает «военный Шенген» перед лицом России
22 страны Евросоюза подписали в Брюсселе соглашение о безопасности.
Министры иностранных дел и обороны ЕС сегодня подписывают учредительные документы в рамках европейской программы Постоянного структурного сотрудничества в оборонной сфере – PESCO. Станет ли это историческим прорывом или провалом? Этот вопрос ещё не решен, - сообщает телеграм-канал «Теория Элит» со ссылкой на немецкую Die Welt.
Берлин и Париж призвали к укреплению военного сотрудничества в Европе и к созданию «Коалиции согласных». Цель этого – эффективный альянс для обеспечения европейской безопасности, который, однако, нельзя считать общеевропейской армией. «Только вместе, как союз, мы можем справиться с проблемами безопасности нашего времени», – сказала главный дипломат ЕС Федерика Могерини.
Фоном заключения соглашения является ужесточение требований президента США Дональда Трампа к странам НАТО в ответ на значительное увеличение расходов на оборону и растущую военную мощь России. 22 страны ЕС также являются членами Североатлантического альянса.
Улучшение способности бороться с кризисами и усиление сотрудничества между национальными армиями Европы в обучении, тренировках и операциях – вот основные принципы PESCO. Должны быть прекращены удручающие пресс-конференции в Брюсселе, посвященные иностранным операциям ЕС в воюющих областях – как в случае с Центральноафриканской Республикой, где необходимое число солдат было достигнуто только после долгих просьб командиров и с помощью третьих стран, таких как Грузия.
Также планируется положить конец беспробудному сну войсковых групп ЕС для быстрого реагирования на кризисы в третьих странах. Эти подразделения существуют уже более десяти лет, но они никогда не использовались, потому что ни одна страна-член не была в этом заинтересована. В оборонных проектах, в свою очередь, общие инвестиции должны стать обычным явлением.
Согласно информации WELT, 22 из 28 стран ЕС согласились принять участие в новом альянсе безопасности. Отказались подписывать договор Великобритания, Дания, Мальта, Португалия, Австрия и Ирландия. Но они могут изменить своё решение до середины декабря.
Париж бы предпочёл меньшее количество участников и еще более тесное сотрудничество. Но маленькие страны боялись остаться в подвешенном состоянии и предпочли запрыгнуть в последний вагон, что идет на пользу Германии.
Каждая страна-участник должна принять 20 обязательств, прописанных в учредительных документах. Туда входит обязательство «регулярно увеличивать бюджет обороны для достижения общих целей».
Кроме того, 20 процентов общих расходов на оборону всех стран-членов должны быть вложены в инвестиции, а 2 процента - в исследования и разработки, направленные на «закрытие пробелов в стратегическом потенциале». Кроме того, участники обязуются внести «существенный» вклад в боевые силы ЕС и участвовать в совместных учениях.
47 проектов для усиления сотрудничества уже готовы. В ближайшие недели участники договорятся о десяти проектах. Каждая страна должна участвовать хотя бы в одном совместном проекте. Они будут включать развертываемые военные госпитали, центры повышения качества для учебных миссий, передачу данных между военными разведками и ускоренное передвижения военной техники по Европе («военный Шенген»).
О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ ТАИЛАНДА
По информации Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд, с 1 ноября 2017 г. в соответствии с решением Департамента морских и береговых ресурсов Таиланда в целях борьбы с загрязнением и защиты окружающей среды вводится запрет курения на территориях следующих 20 пляжей страны:
- Патонг (о. Пхукет, провинция Пхукет);
- Мэ Пим (провинция Районг);
- Лэм Синг (провинция Чантхабури);
- Паттайя, Банг Сэн, Джомтьен и Тхам Панг (провинция Чонбури);
- Чаам (провинция Пхетчабури);
- Хуахин и Кхао Такиап (провинция Прачуап Кхири Кхан);
- Бо Пхут (о. Самуи, провинция Сурат Тхани);
- Сай Ри (провинция Чумпхон);
- о-ва Кхай Нок и Кхай Най (провинция Пхан-Нга);
- Самила и Чалатат (провинция Сонгкхла);
- Пра Э, Клонг Дао и Кор Кванг (о. Ланта, провинция Краби);
- Тха Васукри (провинция Паттани).
Для удобства отдыхающих курение будет разрешено в специально оборудованных местах. Нарушители будут привлекаться к ответственности. Максимальным наказанием станет штраф в размере до 100 тыс. батов (около 175 тыс. рублей) или лишение свободы на срок до одного года.
Федеральное агентство по туризму призывает туроператоров информировать своих клиентов о действующем в Таиланде запрете курения на территориях пляжей и о санкциях за его нарушение.
Ростуризм рекомендует российским туристам, направляющимся на отдых за рубеж, предварительно знакомиться с законодательством и обычаями иностранных государств накануне поездки во избежание инцидентов, которые могут испортить отпуск.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Первом Глобальном форуме молодых дипломатов в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Сочи, 16 октября 2017 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Рад присутствовать на Первом Глобальном форуме молодых дипломатов, который организован в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
C удовольствием отмечаю, что это – инициатива Совета молодых дипломатов нашего Министерства иностранных дел. Приятно, что она получила широкую поддержку – как я понимаю, здесь представлены более 50 внешнеполитических служб различных государств мира.
Думаю, что такие встречи было бы полезно проводить традиционно, у нас есть такие планы, в том числе по созданию международной ассоциации молодых дипломатов. Будем активно поддерживать эти инициативы в той степени, в какой можем, именно поддерживать, не пытаясь вам что-то навязать. Мы в целом никому ничего не навязываем – это наш внешнеполитический принцип. Мы стараемся понять наших собеседников, найти баланс между интересами России и ее партнеров.
Уверен, что встав на дипломатическую стезю, вы сделали правильный выбор. Дипломатия – одна из самых увлекательных, востребованных и, что немаловажно, перспективных профессий, потому что международные отношения становятся все более сложными и многокомпонентными. В этой ситуации многократно возрастает ее роль в деле поиска эффективных ответов на масштабные вызовы современности. Дипломатия, в отличие от прошлых веков, когда дипломаты в основном занимались решением проблем войны и мира, сегодня занимается всеми без исключения сферами деятельности человечества от устойчивого экономического развития мировой экономики во всех ее сегментах до изменения климата, продовольственной безопасности, регулирования воздушного движения, морских транспортных путей и многого другого. Поэтому сегодняшний дипломат должен быть эрудированным, разностороннее развитым человеком. В этом смысле, конечно же, ваше общение, обсуждение актуальных и животрепещущих тем международной повестки дня считаю весьма важным.
Уверен, что роль дипломатии будет только возрастать. Никакие самые современные информационные технологии не заменят ее. Они могут служить лишь подспорьем в нашей ежедневной кропотливой работе, потому что без прямого – глаза в глаза – контакта, без прямого обмена оценками и аргументами в живом диалоге невозможно всесторонне уяснить позицию партнеров, понять возможности достижения компромиссов и найти баланс интересов в международной жизни, о котором я говорил.
Вызовы сегодняшнего дня поддаются решению лишь на основе коллективных политико-дипломатических усилий. Это – универсальный подход, который применим практически к любой проблеме, стоящей на международной повестке дня.
Когда берет верх ставка на односторонние подходы, методы нелегитимного давления и принуждения, а дипломатию пытаются «задвинуть» на задний план, то ничего хорошего из этого не происходит, результаты бывают плачевными.
Думаю, что в этой аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что важнейшим залогом обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности остается неукоснительное соблюдение международного права всеми без исключения участниками межгосударственного общения. Поэтому Россия настойчиво призывает в сегодняшней неспокойной обстановке вернуться к истокам – к зафиксированным в Уставе ООН основополагающим принципам международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, разрешение споров мирными средствами.
Как я уже сказал, Россия никого не учит жизни, наша дипломатия старается сделать максимум возможного для того, чтобы помочь оздоровлению международной обстановки, эффективному решению стоящих перед всем человечеством многочисленных проблем. С удовольствием отмечаем, что наш подход в пользу совместных усилий по созданию системы равной и неделимой безопасности, налаживания широкого равноправного взаимовыгодного сотрудничества разделяется большинством членов мирового сообщества. Готовы и далее тесно работать «рука об руку» со всеми, кто готов к этому на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга.
Сегодня идет становление новой более справедливой, более демократической, полицентричной системы мироустройства. В этом воплощается культурно-цивилизационное многообразие современного мира, желание народов самим определять свою собственную судьбу. Когда такие процессы развиваются бурно, когда, по большому счету, определяются параметры будущего мироустройства, которые будут отражать реалии сегодняшнего дня во всех областях жизни, то, я думаю, настает время подлинного возрождения дипломатии. В этом смысле мы очень рассчитываем, что наш сегодняшний форум будет успешным, станет началом новой традиции, поможет общению на уровне молодых дипломатов, а если это будет продолжаться на регулярной основе, то, когда вы займете руководящие посты в своих внешнеполитических ведомствах, думаю, вам пригодятся те контакты, которые вы друг с другом устанавливаете в такого рода мероприятиях.
Считаю, что это очень полезное и очень важное начинание. Постараемся в нем помогать.
Вопрос: Возможно ли объединение славянских государств? Было бы прекрасно, если бы мы не ссорились, а делали бы действительно полезные вещи вместе.
С.В.Лавров: Не просто возможно, а оно уже происходит. Около 10 лет назад по инициативе Словении и России был создан Форум славянских культур, который успешно функционирует, регулярно проводятся культурные мероприятия, обсуждаются перспективы конкретных взаимовыгодных проектов в экономике, социальной, образовательной и, если хотите, христианской сферах. Думаю, что у этого формата есть хорошие перспективы, он весьма востребован.
Вопрос: После убийства М.Каддафи Д.А.Медведев в своем выступлении сказал, что Россия осознанно воздержалась в ходе голосования в СБ ООН по поводу решения о создании бесполетной зоны над Ливией. Было ли это вопросом торга при вступлении России в ВТО, поскольку сразу после этого голосования в ООН Россия была принята в Торговую организацию?
С.В.Лавров: Никакого торга не было и не могло быть. США были сами, прежде всего, заинтересованы в нашем вступлении в ВТО. Под эту сурдинку они даже отменили поправку Джексона-Вэника, хотя причина, по которым она вводилась (запрет на эмиграцию из СССР) давным-давно исчезла. Американская политическая система позволяет отдельным членам Палаты представителей Конгресса, Сената США выдумывать любые поводы, чтобы заблокировать давно устаревшие законы. Поэтому никакого торга не было. Имело место стремление не допустить кровопролитие, поэтому мы не возражали против принятия бесполетной зоны над всей территорией Ливии. Это означало только одно – авиация ВВС Ливийской Арабской Джамахирии не должна была подниматься в воздух, и она не поднималась. СБ ООН постановил, что можно применять все необходимые меры для обеспечения режима этой бесполетной зоны. Такого рода формулировки означают, что силу можно применять только в случае, если какой-то самолет нарушит режим бесполетной зоны. Вместо этого наши коллеги из НАТО подняли в воздух свои ВВС и стали бомбить армию М.Каддафи, помогая повстанцам, среди которых было очень много террористов, ликвидировать лидера ливийской революции, как его называли. Все видели, с каким наслаждением американские телеканалы показывали момент зверского убийства М.Каддафи.
Как сказал Президент России В.В.Путин, резолюция СБ ООН была нарушена и грубейшим образом растоптана. Это к вопросу о договороспособности наших западных партнеров. Они просто повели себя подло и бесчестно (такое периодически случается с нашими западными коллегами).
Вопрос: Хотелось бы поблагодарить С.В.Лаврова, поскольку российская дипломатическая деятельность приносит пользу не только Российской Федерации, но и всему миру в целом, в том числе Африке. Уверен, что Ваши педагоги в МГИМО могли бы поставить Вам твердую пятерку с плюсом за мастерство, но в том, что касается отношений с государствами Центральной Африки – три с минусом. Вы ездите в Западную Африку, но Черная Африка не так Вас интересует. Возможно, у нас нет очень развитой инфраструктуры, но есть полезные ископаемые и люди, которые очень ценят внешнеполитический курс России. Планируются ли у Вас поездки в государства Центральной Африки, в частности, в Чад? Есть ли у Вас план по развитию взаимодействия с этими странами? Недавно планировался визит в Россию Президента Республики Чад И.Деби по приглашению Президента России В.В.Путина, однако, он не состоялся. Хотелось бы узнать о причинах отмены этой встречи.
С.В.Лавров: Исхожу из того, что когда Вы говорите Центральная Африка, то имеете в виду регион, а не только ЦАР. Мы регулярно общаемся с представителями этих стран, я принимаю моих коллег на регулярной основе. Визит Президента Республики Чад, безусловно, состоится, когда стороны договорятся о его содержании. Никакого политического смысла это не несет, просто всегда необходимо понимать, каким будет результат того или иного визита.
Вы говорили про полезные ископаемые. Наверняка, есть проекты, в которых заинтересована Ваша страна. Есть российские партнеры, которые готовы совместно реализовывать эти проекты, но необходимо договориться о том, что будет венчать такой важный саммит, как визит Президента Чада. Уверен, что мы найдем такие договоренности.
Помимо полезных ископаемых, нас связывает история многих десятилетий, начиная с борьбы африканских стран против колониализма. Вклад, который внесла наша страна в эту борьбу, в то, чтобы африканские страны осваивались как суверенные независимые государства, постоянно присутствует в нашем диалоге с африканскими партнерами. Они выражают нам признательность и подчеркивают, что хотят выстраивать нынешние отношения, прежде всего, исходя из этого очень тесного политического взаимодействия, близости взглядов на современный мир и на то, как государства должны общаться между собой. Это весьма ценное завоевание. Сейчас нам нужно решить главную задачу: как перевести этот прекрасный уровень политических отношений в экономическую и другие сферы взаимодействия.
Вы абсолютно правы – нам нужно больше работать друг с другом. Проекты, которые помогут нам теснее сотрудничать, должны быть взаимовыгодными и отвечать интересам партнеров в Республике Чад, в других странах Африки и в Российской Федерации.
Совсем недавно в Сочи был Президент ЦАР, с которым я провел полезные переговоры. Подчеркну еще раз, в течение этого года несколько африканских представителей, включая ЦАР, посещали Российскую Федерацию. Что касается моих планов, то в Африку я собираюсь в следующем году. Пока не знаю, куда и когда – мы должны проработать вопросы, которые могут быть актуальны в этот момент. Я услышал Вас, будем ждать, когда и Ваше Правительство подтвердит приглашение.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать слова Д.А.Медведева о том, что Россия осознанно воздержалась от голосования в СБ ООН?
С.В.Лавров: Вы думали, что мы бессознательно голосовали? Когда Россия голосует, то делает это осознанно. Мы добились того, что резолюция не выходила за те рамки, о которых я сказал, а именно, режим бесполетной зоны и возможность принимать все необходимые меры исключительно для обеспечения выполнения этого режима бесполетной зоны. В любом случае, мы имели сомнения в отношении необходимости такой резолюции, но не стали ее ветировать, потому что она не давала никакого мандата на применение силы против армии М.Каддафи, если не летает ни один самолет в этой зоне. И ни один самолет не летал. НАТО поступило абсолютно противоправным образом.
Вопрос: У России хорошие отношения с Ираком и Курдистаном. В настоящее время происходят столкновения между курдскими силами и ополченцами, которые поддерживают руководство Ирака. Какова позиция России по этому вопросу? Готова ли Российская Федерация помогать руководству Ирака и Курдистана в организации переговорного процесса?
С.В.Лавров: У нас отрицательная позиция в отношении столкновений. Считаем, что это противоречит интересам всего иракского народа, включая курдов. Хотим, чтобы скорее была достигнута договоренность о том, как дальше будет продолжаться проживание в одном государстве всех, кто сейчас живет в Ираке.
Мы имеем хорошие отношения с Багдадом и Эрбилем, где у нас есть Генеральное консульство. Все наши контакты, предполагающие экономические проекты с Курдистаном, не являются тайной для Правительства в Багдаде. Мы всегда обсуждаем эти вопросы с Правительством Х.Абади и будем продолжать поощрять стороны к тому, чтобы они договаривались о том, как жить дальше, учитывая все аспекты этой ситуации, в том числе региональный аспект, в связи с тем, что курдская проблема волнует не только напрямую Ирак, но и Иран, Сирию, Турцию. В интересах спокойствия в регионе, где и так хватает раздражителей, важно найти общепримлемое решение.
К сожалению, в свое время не было предпринято достаточно усилий для того, чтобы решить две главные проблемы, которые остались подвешенными – как распоряжаться доходами от нефти и каков статус Киркука. Стремление отложить их на потом оказалось не очень благоприятным для развития иракского государства.
Вопрос: Повестка дня сегодняшней встречи «Как защитить мир». Но как быть, если сегодня с трудом удается защитить достоинство людей, которые уже защищали этот мир? Имею в виду различные факельные шествия фашистской направленности и закон о декоммунизации, который вступит в силу в Польше примерно через неделю. Закон ставит вопрос об уничтожении памятников, посвященных павшим героям Великой Отечественной войны, героям союзников. Пару дней назад в Польше состоялась организованная жителями страны конференция, в ходе которой прозвучало обращение директора Департамента информации и печати МИД России М.В.Захаровой. Как привлечь к происходящему внимание мировой общественности, чтобы они не смотрели на это сквозь пальцы? Есть ли механизмы в рамках ООН или международного права для решения данной проблемы?
С.В.Лавров: Рычаги есть, и они используются много лет. К сожалению, результат не очень эффективен.
Уже много лет в ходе ГА ООН мы ежегодно принимаем резолюцию о недопустимости героизации нацизма, в том числе о недопустимости осквернения памятников, посвященных истории Второй мировой войны. Эта резолюция набирает подавляющее большинство голосов. Против голосуют США, последние три года – Украина и еще несколько микрогосударств, зависящих от США. В ЕС кто-то голосует против, кто-то воздерживается. На вопрос, почему наши соседи занимают такую позицию, они отвечают, что не хотят, чтобы мы обижали страны Балтии – они и так испытывают некие комплексы. Однако, во-первых, в этой резолюции не упомянута ни одна страна – там просто содержится универсальный принцип о недопустимости героизации преступников, которые были объявлены таковыми Нюрнбергским трибуналом, чьи решения никто никогда не отменял, и срока давности они не имеют. Во-вторых, что касается комплексов в некоторых странах, то это дело не новое. Когда три балтийских государства буквально втягивали (поскольку по критериям они еще не были к этому готовы) в НАТО и ЕС, мы спрашивали у «старых» европейцев, зачем они это делают, зачем вовлекают эти страны в свои структуры, когда из трех этих столиц звучит постоянная антироссийская риторика. Нам отвечали, что риторика звучит потому, что они помнят свое советское прошлое (их оккупировали, у них постоянная нервозность). НАТО и ЕС возьмут их в свои «объятия», и они успокоятся. Но они не успокоились. Более того, сейчас, когда рассматривается вопрос об отношениях с Россией, ЕС встает в один ряд и «берет под козырек» агрессивному меньшинству, где запевалами являются три балтийские страны и Польша, прежде всего.
К огромному сожалению, прославление неонацистов характерно не только для стран Балтии и Польши. В последние годы неонацизм буйно расцветает на Украине. Позавчера, если не ошибаюсь, был новый «день защитника отечества», объявленный в годовщину создания Украинской повстанческой армии, которая была пособником нацистов. Поразительно, когда люди, чья страна была одной из наиболее пострадавших во время Великой Отечественной войны, с такой легкостью впитывают в себя эту гадость (извините, по-другому не могу сказать).
Это большая проблема, внимание к которой мы привлекаем не только путем резолюции ГА ООН. Мы работаем с ЕС, в ОБСЕ практически на повседневной основе предлагаем соответствующие инициативы. В связи с последним всплеском борьбы с памятниками в Польше, о чем Вы упомянули, у нас есть конкретные предложения в ЮНЕСКО и на ГА ООН, где в ходе моего выступления в прошлом месяце эта тема была одной из основных.
Как я уже сказал в начале, к сожалению, пока это не возымело желаемого результата. По-прежнему наши западные партнеры, как Вы правильно подчеркнули, относятся «спустя рукава» к своим обязанностям заставить членов ЕС уважать и исповедовать на практике европейские ценности. Как видите, верх берет стремление сплотиться в солидарности Евросоюза на антироссийской основе. Это может плохо кончиться. Уверен, что это еще негативно аукнется для самих этих государств.
Процесс декоммунизации в целом начался давно. В Польше очень скоро после распада Варшавского договора (в Чехии, по-моему, тоже) из Министерства иностранных дел удалили выпускников советских вузов, прежде всего, МГИМО. Хотя опыт многих других стран, в том числе Восточной Европы, показывает, что выпускники МГИМО и в современных условиях востребованы как в интересах развития своих, ныне независимых государств, так и в интересах активного участия в общеевропейском и общемировом сотрудничестве. Нынешний Председатель ГА ООН, вице-премьер, Министр иностранных дел Словакии М.Лайчак – один из таких людей.
Вопрос: Я из лагеря беженцев сахрави, дипломат. Хотел бы узнать позицию России как члена СБ ООН по вопросу деятельности «голубых касок» в рамках Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС).
С.В.Лавров: Я подтверждаю нашу позицию в пользу урегулирования западносахарской проблемы на основе резолюции Совета Безопасности ООН. Такие резолюции регулярно принимаются, в том числе подтверждая мандат Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре. Мы будем делать все, чтобы Совет Безопасности сохранял консенсус по данному вопросу. Накануне принятия таких резолюций проводятся консультации со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с дипломатами, которые представляют Западную Сахару в ООН. Я исхожу из того, что это единственный способ для продвижения урегулирования, которое будет приемлемым для всех.
Вопрос: Я представляю Демократическую Республику Конго (ДРК). У меня два вопроса. Никто не может оспорить тот факт, что Вы являетесь опорой, стержнем мировой дипломатии. Но я не понимаю, почему по отношению к США Вы так сдержанны? Если они что-то сделали, то и Вы должны в ответ что-то предпринять. И второй вопрос. Какова Ваша политика по отношению к Африке и конкретно к Демократической Республике Конго – стратегически важной стране с огромными природными ресурсами? Западники стоят за этой страной, и они ждут от Вас каких-то действий. Эта страна ведет себя сдержанно. Вы ждете, что она сама пойдет к Вам навстречу?
С.В.Лавров: Касательно наших отношений с Демократической Республикой Конго. Нас сейчас во многом обвиняют, Вы нас сейчас обвиняете в том, что по нашей вине не урегулирован конфликт, что мы слишком пассивные. Это не так. Мы являемся непосредственным участником переговоров о будущем ДРК, входим в состав Группы друзей Региона Великих Озер, которая активно занимается этим вопросом, помогая самим конголезцам, во-первых, ликвидировать террористическую угрозу, а во-вторых, найти путь, обеспечивающий устойчивое развитие своей страны.
К сожалению, те соглашения, которые были достигнуты в начале года и которые все активно приветствовали, сейчас находятся под угрозой затягивания их выполнения. Имею в виду договоренность о подготовке выборов. Мы периодически слышим заявления о том, что технически выборы трудно провести до конца года. Это дает повод оппозиции обвинять правительство в том, что оно не хочет выполнять то, о чем договорились.
Упоминаю об этом только по одной причине: мы всегда стимулируем диалог между главными оппонентами. Только сами конголезцы могут решить свою судьбу. Ни Россия, ни Франция, ни США, ни Бельгия за вас этого не сделают. Поэтому мой совет – обеспечьте внутри ДРК то, о чем договаривались некоторое время назад.
Я уже упоминал сегодня очень важный аспект дипломатии и вообще общечеловеческую ценность – договороспособность. Это будет главное. Тогда, наверное, не придется искать за пределами ДРК государств, которые могут по мановению волшебной палочки урегулировать все ваши внутренние проблемы.
Мы вам желаем успехов. Я совсем недавно встречался с Министром иностранных дел ДРК, министрами иностранных дел соседних стран (буквально несколько дней назад в Москве был мой коллега из Бурунди), со многими другими, кто является активными участниками переговорного процесса, с теми, кто поддерживает диалог, без которого вашу проблему не решишь.
Что касается наших отношений с США, то, я так понимаю, вы за то, чтобы мы с такой же агрессией отвечали на агрессивные действия США в дипломатическом масштабе. И что будет из этого хорошего?
Я часто слышу и в России, что нельзя действовать по принципу «если ударили по левой щеке, подставь правую», а надо действовать по принципу «око за око, зуб за зуб». Мы все-таки реагируем исходя из наших собственных интересов.
Да, действительно, когда администрация Б.Обамы, лауреата Нобелевской премии мира, напоследок грубейшим образом наплевала в российско-американские отношения и в декабре прошлого года противоправно экспроприировала дипломатическую собственность российского государства, когда выгнали 35 наших дипломатов с семьями, маленькими детьми, не предусмотрев даже достаточно времени, чтобы они смогли по-человечески собраться, мы решили не отвечать, поскольку это было сделано осознанно. Г-н Б.Обама и его команда срывали на Российской Федерации злобу, которая была обусловлена поражением кандидата от Демократической партии. Все это прекрасно понимали. И мы не хотели отвечать глупостью на глупость, а вернее, глупостью на гадость.
Но когда администрация уже Президента Д.Трампа не смогла отозвать это нелегитимное решение (сейчас не буду вдаваться в причины, очень сложная ситуация в США, посмотрите, какие настроения в Конгрессе, СМИ), тогда мы поняли, что нам придется ответить, потому что в дипломатии законы взаимности никто не отменял. Мы ответили адекватно известным решением о прекращении пользования американскими дипломатами двумя объектами собственности в Российской Федерации. Сейчас мы подаем в суд. Мы все-таки хотим быть правовым государством (нас часто обвиняют в том, что это не так), внутри России много делается для укрепления судебной системы. И на международной арене мы будем добиваться справедливости через законные справедливые процедуры.
Кстати сказать, США, да и все западные европейские партнеры, когда заходит диалог о правах человека, постоянно говорят и вам, и нам, что мы должны обеспечить у себя в стране верховенство права, закона. Мы отвечаем, что готовы это делать. Но когда мы переходим к обсуждению международных проблем и предлагаем записать, что и в международных отношениях должно быть верховенство права и демократии, то они от этого уходят.
Это и есть тот самый двойной стандарт, то самое желание воспрепятствовать естественному течению исторического процесса, в соответствии с которым формируется многополярная, а не однополярная международная система.
Мы прагматично подходим к взаимодействию с США. Там, где это можно использовать в интересах решения региональных, глобальных задач, мы будем с ними взаимодействовать. Это касается и диалога стратегической стабильности. Отказаться от такого диалога, несмотря ни на что, было бы безответственно.
Я удовлетворен тем, что новая Администрация не уходит от этого разговора. Это касается и отдельных аспектов, скажем, ситуации в Сирии. Мы с США, Иорданией договорились о создании очень важной зоны деэскалации на юго-западе САР. Это было важным достижением. Правда, опять вынужден делать оговорку касательно договороспособности или отсутствия таковой. В связи с тем, что в последнее время, как Вы, наверное, знаете из новостей и сообщений нашего Министерства обороны, мы наблюдаем странное явление, когда из Ирака, где вроде бы американцы имеют серьезное влияние, и из тех районов Сирии, которые контролируют американцы, почему-то беспрепятственно с оружием выходят боевики на своих пикапах с пулеметами и создают проблемы для армии САР. Сейчас с американскими коллегами выясняем по соответствующим каналам, что это такое. Надеюсь, что наши опасения в том, что это делается сознательно, не оправдаются.
Повторю (это опять же к вопросу о договороспособности), что точно так же мы готовы работать с американцами над любой другой проблемой в целях нормализовать обстановку в мире, в том числе и в такой сфере, как киберпреступность.
Мы подготовили соответствующие предложения. Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп обсуждали их в ходе своей встречи «на полях» саммита «двадцатки» в Гамбурге. Было высказано позитивное отношение к тому, чтобы создать совместную рабочую группу по кибербезопасности и в рамках такой группы развеять все сомнения относительно того, кто куда вмешивался, с какой целью, было ли такое вмешательство, или все это досужие домыслы. К сожалению, как я понимаю по причинам внутриполитической конъюнктуры, Белый дом не смог подтвердить готовность создать такую группу в практическом плане. Это печально, потому что препятствуют такому сотрудничеству между Россией и США ровно те, кому выгодно поддерживать российско-американские отношения в таком безобразном состоянии путем выдуманных обвинений, не предъявив ни единого, подчеркну это еще раз, факта.
Когда мы просим положить факты на стол, нам говорят, что они уверены, что мы вмешивались в их выборы и продолжаем вмешиваться, однако не могут предъявить нам факты, потому что это «секретная информация». Так можно вообще что угодно выдвигать и уходить от конкретного разговора.
Когда сейчас нам пытаются, в т.ч. и в отношениях с европейцами, с НАТО навязать дискуссию, сутью которой будет обвинение нас в ведении всяких гибридных войн, наш ответ очень простой: давайте начнем с кибербезопасности. Все таким образом пытаются переводить стрелки на нас. Нас обвиняли во вмешательстве в выборы в США, Франции, Германии, Швеции – ни одного факта. А то, что Канцлера Германии (и это установленный факт) прослушивало американское Агентство национальной безопасности, об этом почему-то молчат, в том числе и те, кто обвиняет нас в несуществующих грехах.
Еще раз скажу, что мы относимся к этому философски. Предвзятость, двойные стандарты – мы к этому привыкли. Это проявление в значительной степени того самого болезненного восприятия у Запада в связи с тем, что эра безраздельного доминирования западных стран в истории человечества уходит. Этот процесс будет не коротким, сама эра доминирования заняла несколько столетий. Но формирование полицентричной системы мироустройства – это объективная данность. Эта данность, я уверен, будет осознана и западными странами, хотя это болезненный для них процесс, поскольку они уже привыкли к несколько иному положению дел в мире, когда они «заказывали музыку». Теперь придется договариваться не о сольных выступлениях, а о партитуре, которая в себя включает весь оркестр, весь концерт мирового сообщества.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве, Москва, 12 октября 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие и полезные переговоры.
Констатировали активизацию всего комплекса двусторонних связей между Российской Федерацией и Республикой Бурунди.
Подтвердили настрой на дальнейшее углубление политического диалога, наращивание торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, гуманитарных обменов и совершенствование договорно-правовой базы
Мы высоко оценили проделанную работу по подготовке целого ряда инвестиционных и экономических проектов. Продолжается подготовка к реализации ряда взаимовыгодных проектов в области промышленности, добычи полезных ископаемых, в банковской сфере. Договорились оказывать содействие деловым кругам в установлении прямых контактов, используя для этого в том числе такие площадки, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Делегация Бурунди во главе со Вторым вице-президентом Ж.Буторе уже дважды участвовала в этих форумах. В этом году Второй вице-президент Бурунди Ж.Буторе кроме Санкт-Петербурга посетил также Мордовию и Татарстан. Компании из этих российских регионов активно работают со своими партнерами в Бурунди и уже создали несколько интересных совместных предприятий.
Мы позитивно оценили наше военно-техническое сотрудничество, которое имеет неплохую историю. Сейчас обсуждаются дальнейшие шаги по его развитию. Отмечу, что наши соответствующие специализированные вузы оказывают содействие в подготовке кадров для армии, полиции и сотрудников спецслужб Бурунди.
Параллельно развивается наша традиция по подготовке кадров гражданских специальностей. За все годы нашего сотрудничества в Советском Союзе и Российской Федерации получили образование 4,5 тыс. бурундийцев. Уже два года подряд мы увеличиваем квоту обучения в российских вузах для бурундийских друзей – сейчас это 40 стипендий. Кстати, через несколько дней в Москву также приедут 12 дипломатов из Бурунди, которые в течение двух недель пройдут стажировку в Дипломатической академии МИД России. У нас это относительно новая практика, которую мы будем развивать не только с Бурунди и африканскими странами, но и с нашими партнерами из других регионов.
Министр внешних сношений и международного сотрудничества Республики Бурунди А.Э.Ньямитве проинформировал нас о предпринимаемых усилиях по окончательному преодолению внутренних трудностей в его стране через конструктивный диалог с участием всех политических сил. Мы активно поддерживаем такой настрой. Готовы содействовать усилиям, которые предпринимаются международным сообществом, в частности, по линии ООН, Африканского союза и Восточноафриканского сообщества.
Обсудили и другие актуальные проблемы региональной и международной повестки дня. Мы едины в необходимости выстраивания межгосударственного общения строго на основе Устава ООН. Мы также сторонники того, чтобы культурно-цивилизационное многообразие современного мира учитывалось всеми международными игроками, чтобы все уважали права народов самим определять пути собственного развития.
Мы очень тесно взаимодействуем в ООН. Признательны Бурунди за неизменную поддержку российских инициатив, понимание и учет в своих практических действиях российских подходов и позиции. Коснулись вопроса о реформе ООН. Дискуссии по этой теме продолжаются. Наша основная позиция заключается в том, что главная проблема состоит в недопредставленности развивающихся стран. Мы выступаем за то, чтобы любое расширение состава СБ ООН прежде всего учитывало необходимость пополнения его рядов за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
По ситуации в Африке наши друзья и коллеги сделали очень подробный обзор положения дел в «горячих точках» и в целом на континенте. Особое внимание уделили ситуации в Демократической Республике Конго и в целом в Регионе Великих озер, ЦАР, Южном Судане, Сомали, в других странах. Мы исходим из того, что решение проблем континента предполагает комплексный подход, который подразумевает согласованные действия самих африканцев при поддержке мирового сообщества.
Отметили также, что Бурунди активно участвует своими миротворческими контингентами в целом ряде операций по поддержанию мира на африканском континенте.
Россия со своей стороны подтвердила готовность и впредь содействовать, в том числе как в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, так и как в качестве участницы групп по поддержке усилий по нормализации обстановки в ЦАР, в Регионе Великих озер упрочению стабильности и безопасности на континенте.
Особое внимание уделили необходимости наращивания совместной работы по борьбе с международным терроризмом. Мы солидарны с нашими африканскими друзьями в тех усилиях, которые страны континента предпринимают для борьбы с группировками «Аш-Шабаб», «Боко Харам», по линии т.н. «сахельской пятерки». Эти действия идут в русле инициативы, которую выдвинул Президент Российской Федерации В.В.Путин по формированию широкого антитеррористического фронта.
Вопрос: Буквально в ближайшие дни, как обещает американская администрация, будет объявлено о выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Какие шаги в этом случае планирует предпринимать Россия? Будет ли Москва побуждать Тегеран не выходить из соглашения в ответ на подобные действия Вашингтона?
С.В.Лавров: Вы знаете, что Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной проблемы – это очень объёмный пакет документов (по-моему, под сотню страниц), в которых до деталей расписаны все аспекты этой договорённости, в том числе конкретные механизмы рассмотрения любых претензий одного участника этого Плана действий к другому. Более того, весь этот пакет одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН, подлежащей обязательному выполнению.
Честно говоря, я не знаю, что будет объявлено американцами в ближайшие дни (мы слышим обещания сделать это в самом скором будущем). Но с учётом того статуса, который имеет эта договорённость, включая решение о её одобрении высшего органа, отвечающего за меры безопасности в современном мире, мне трудно представить, как можно юридически выйти из договорённости, которая являет собой продукт коллективного труда, признанный всеми как международно-правовой акт, подлежащий исполнению.
Поэтому посмотрим, что будет объявлено. После этого можно будет более конкретно высказываться на эту тему. Но могу Вас заверить, что все остальные участники договорённости «6+1» («шестёрка» плюс Иран) уже заявили публично, что они настаивают на её полном выполнении. Посмотрим, что произойдёт и какое конкретное объявление будет сделано. Спасибо.
Вопрос: Российские военные неоднократно заявляли о признаках возможного сотрудничества между американскими военными в САР и боевиками ИГИЛ. Кроме того, в последнее время наблюдается большое скопление людей вокруг американской военной базы в г.Эт-Танф. Получили ли Вы объяснения по этому поводу от Вашингтона? Как может отражаться молчание американцев по этому вопросу на политическом процессе урегулирования сирийского конфликта?
С.В.Лавров: Действительно, факты, которыми располагают российские военные в рамках работы ВКС России в Сирии, наводят на многие вопросы. Эти вопросы касаются действий американской коалиции в контексте борьбы с ИГИЛ в районе Эт-Танфа. В этом регионе американцы со своей коалицией в одностороннем порядке объявили ни с кем не согласованную т.н. «зону деконфликтинга». Там происходят странные вещи. Оттуда неожиданно в больших количествах выходят игиловцы. То же самое происходит на границе Ирака с Сирией – из Ирака идут потоки боевиков ИГИЛ. Они пытаются затруднить наступление сирийской армии на восточном берегу р.Евфрат, которое идет при поддержке российских военных. Мы эти вопросы регулярно ставим по каналам, существующим между военными. Это главный канал для прояснения любых сомнений и подозрений. Рассчитываю, что военные как люди конкретные и деловые получат от американских партнеров такие же конкретные ответы на свои конкретные вопросы.
Я в свою очередь в последних контактах с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном задавал этот вопрос. Наш последний телефонный разговор прошел 9 октября. Он меня в очередной раз заверил, что единственная цель американской коалиции в Сирии – это борьба с ИГИЛ и более ничего. Если это так, то не составит труда развеять сомнения, которые возникли у российских военных. Повторю, надеюсь, что профессионально будут представлены конкретные ответы на конкретные вопросы.
Встреча состоялась накануне 1-го Российско-гвинейского бизнес-форума «Экономическое сотрудничество как фактор динамичного развития».
Министр сообщил, что важнейшим направлением сотрудничества двух стран за последние годы является гуманитарная сфера, а именно – объединение усилий по борьбе с эпидемией лихорадки Эбола в Гвинее. Глава Минприроды России напомнил, что 17 июля 2017 г. в аэропорту г. Конакри совершил посадку самолет с российской вакциной для профилактики лихорадки. В Гвинее уже начались пострегистрационные исследования вакцины, что позволит использовать её во всем мире, в том числе в Западной и Центральной Африке.
По словам С.Донского, Гвинея была и остается стратегическим партнером России на Африканском континенте. «При этом у российско-гвинейского сотрудничества есть огромный потенциал для развития», - подчеркнул Министр.
Стороны отметили успехи по сотрудничеству в области геологии и недропользования, в частности, опыт компании РУСАЛ, работающей в Гвинее уже более 16 лет, а также деятельность компании «Норд Голд», являющейся одним из крупнейших производителей золота в мире. Компании вносят существенный вклад в экономику Гвинеи.
Кроме того, они обсудили интерес Гвинейской Республики в установлении прямых партнерских связей в области энергетики и сельского хозяйства, а также вопросы образования. Обмен культурным опытом также является неотъемлемой частью сближения стран.
Напомним, 27 сентября 2017 г. в Москве открывается 1-й Российско-гвинейский бизнес-форум «Экономическое сотрудничество как фактор динамичного развития».
В мероприятии примут участие более 300 представителей государственных органов власти и бизнеса: МИД России, Минпромторг России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора и др.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter