Всего новостей: 4295724, выбрано 14515 за 0.123 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
По итогам российско-германских переговоров состоялась совместная пресс-конференция председателя правительства России В.В.Путина и федерального канцлера Федеративной Республики Германия А.МеркельА.Меркель: Я очень рада, что у нас сегодня была возможность пообщаться с российским Премьер-министром Владимиром Путиным. Это его первое посещение Берлина в качестве Премьер-министра. Мы обменялись мнениями об общем экономическом положении, в частности по воздействию международного финансового кризиса на ситуацию в наших странах – в России и Германии.
Конечно, мы также поговорили и на тему газовых поставок в Западную Европу. Возникшая ситуация достаточно сложная: к нам не приходит российский газ, и переговоры, которые мы провели – о них сейчас расскажет сам Премьер-министр – обсуждались также предприятиями, которые продают российский газ в Западной Европе. Я также общалась с представителями этих предприятий. Существует определенный путь тестового этапа, в него должны быть вовлечены международные наблюдатели, которые сейчас присутствуют в России и в Украине для того, чтобы протестировать все возможные режимы для поставок газа в Западную Европу и, разумеется, на Балканы, с тем, чтобы тот газ, который приготовлен «Газпромом» для Европы, не пропадал где-то в Украине.
Время поджимает. Мы знаем, что страны на Балканах находятся в достаточно сложной ситуации. Для нас очень важно как можно скорее найти решение для этой проблемы. Кроме того, это важно для «Газпрома», поскольку это важный источник дохода для этого предприятия. Мы надеемся, что нам удастся реализовать этот путь для того, чтобы Европа также получила свой газ.
Я думаю, что также целый ряд тем может быть нами обсужден, мы надеемся, что у нас будет возможность продолжить это обсуждение. Но сейчас эта тема для нас приоритетна. Прекрасно, что у нас возникла возможность поговорить об этом. Речь здесь идет о конфликте, который должен быть разрешен. Это конфликт между предприятиями. Политики вынуждены были вмешаться в это, так как здесь есть и политическое измерение. Но я очень рада, что предприятия в Германии, как и «Газ де Франс», демонстрируют готовность найти такое решение с «Газпромом», которое можно будет реализовать на практике.
В.В.Путин: Спасибо госпоже федеральному канцлеру за приглашение. Мы обсуждали и вопросы двустороннего характера, говорили о взаимодействии между Россией и Федеративной Республикой Германия в различных областях.
Должен сказать, что в прошлом году мы достигли рекордного уровня товарооборота. Мы осуществляем крупные масштабные двусторонние и многосторонние проекты в энергетике и в машиностроении, в области высоких технологий и в других сферах. Госпожа Федеральный Канцлер выступила инициатором работы в области высоких технологий в Гамбурге. В-общем нам было о чем поговорить.
Мы поговорили о ситуации, которая складывается или уже сложилась в наших экономиках в результате мирового финансового и экономического кризиса. Здесь тоже пытались найти такие варианты сотрудничества, которые не мешали бы ему развиваться, а, наоборот, помогали бы.
Естественно, много времени уделили вопросам сотрудничества в энергетике, само собой разумеется, и в газовой сфере – в двустороннем и многостороннем формате. Имею в виду и проблему, связанную с блокадой украинского транзита нашего газа через свою территорию. Как вы знаете, я встречался сегодня в Берлине с представителями европейских компаний, которые являются основными покупателями нашего газа. Мне кажется, что мы выходим на интересные договоренности, которые могут ситуацию разблокировать. Хочу только еще раз подчеркнуть – Россия крайне заинтересована в том, чтобы сегодняшняя ситуация была разрешена как можно быстрее.
«Газпром» несет огромные убытки. Сегодня эти убытки достигли одного миллиарда двухсот миллионов долларов. Естественно, у нас нет никаких причин не поставлять газ нашим европейским потребителям, которые нам платят исправно и по рыночным ценам.
Мы должны обеспечить транзит, договориться с нашими украинскими партнерами и разделить две проблемы: проблему поставок газа в Украину для ее собственного потребления и проблему транзита европейским потребителям. Мы сегодня много об этом говорили. Прямо сегодня, в ходе нашей беседы появились дополнительные идеи и предложения. Я думаю, что они носят конструктивный характер и помогут двигаться вперед.
Вопрос: У меня вопрос к обоим участникам пресс-конференции: как может выглядеть это решение – консорциум? Идет ли речь о покупке украинской сети трубопроводов или речь идет о техническом газе? И вопрос к Вам, госпожа федеральный канцлер. Как Вы оцениваете роль Европейского Союза и пострадавший имидж России и Украины? Что Россия и Украина должны сделать сейчас для того, чтобы приблизиться к Европейскому Союзу?
А.Меркель: Что касается предложения, речь идет сейчас не о консорциуме, а речь идет о некоей подготовительно фазе, с которой можно было бы вновь начать поставки в Западную Европу. Мы с господином Премьер-министром обсудили то, что будут привлечены наблюдатели вдоль всей сети. Они уже приступают к своим обязанностям и должны начать свою работу.
Были определенные трудности, поскольку Россия поставила не весь тот объем, который должен был быть поставлен в Западную Европу и на Балканы. Я не могу до конца оценить технические детали – в каком направлении движется газ, и т.д. Для этого необходимы эксперты. Но нам требуется ввести режим наблюдателей, которые могли бы следить за этой работой и контролировать движение газа. Если мы договоримся о том, куда должен двигаться газ на территории Украины и в направлении экспорта, это поможет нам установить доверие.
Я уже сказала господину премьер-министру, что то, что мы сейчас не получаем газа, для нас является тяжелым опытом. У нас были проведены критические переговоры с Украиной в отношении того, кто отвечает за технический газ.
Я постоянно призывала к тому, чтобы это было в интересах «Газпрома» и России. Чтобы мы как можно скорее возобновили поставки, поскольку автоматически возникнет определенное недоверие. Вы знаете, что Европейский Союз реагирует на эту ситуацию.
Конечно, страны по-разному затронуты этой проблемой. Если вспомнить Словакию и Болгарию, то они затронуты, конечно, иначе, нежели другие страны Евросоюза. Мы стараемся оказать им необходимую поддержку. Германские предприятия оказывают поддержку в Сербии, в Словакии. И я надеюсь, что мы сейчас сможем быстро найти решение, поскольку иначе напряженность будет только усилена. Я об этом говорила в двухсторонних телефонных переговорах и с Украиной, и с Россией.
Мы имеем право на этот газ, даже, если нет совместного соглашения, но в реальности нам это соглашение необходимо, поэтому Европейский Союз сделает все для того, чтобы ускорить те переговоры, которые ведутся между Россией и Украиной.
В.В. Путин: Как известно, мы, к сожалению, в конце прошлого года не смогли договориться с Украиной об условиях и ценах поставок нашего природного газа для потребителей Украины, поэтом с 1 января текущего года «Газпром» прекратил поставки для украинских потребителей. Я подчеркну – только для украинских потребителей.
Что касается европейских потребителей, то мы продолжали транспортировать газ в полном объеме. В полном, стопроцентном. Но, к сожалению, начиная с 1 января «Газпром» поставлял в эту систему газ, а украинские партнеры начали несанкционированный отбор из экспортных потоков. Фактически, стали воровать газ из экспортной трубы, то есть у «Газпрома» и у наших потребителей – у вас.
«Газпром» начал последовательно сокращать объем поставок на объем украденного в день. 6 января утром Украина перестала транспортировать газ в направлении Балкан – нулевой был выход. Но продолжался еще транспортный поток в сторону центральной Европы в течение всего 6 января. А 7 января утром Украина закрыла выход нашего газа и в направлении центрально-европейских государств. «Газпром» в течение всего 7 января держал открытой свою газотранспортную сеть в направлении Украины. И когда мы поняли вечером 7 января, что газ с территории Украины уже совсем не выходит в сторону Европы, «Газпром» тоже закрыл свой кран.
После того как по инициативе госпожи Меркель была создана комиссия наблюдателей и подписаны соответствующие документы, в том числе и украинскими партнерами, мы в понедельник на этой неделе с нашей стороны открыли газ в сторону европейских потребителей, полагая, что в первую очередь мы должны удовлетворить потребности наиболее пострадавших стран – Балканских государств и Словакии. Поэтому поставили заявку украинским партнерам на прокачку в сторону Европы 76,6 млн кубических метров для Балкан и 22,2 млн кубических метров для Словакии. Мы получили отказ в письменном виде. Украина отказалась транспортировать этот газ в Европу, ссылаясь на технические сложности.
Какие это технические сложности? Их две. Первое: выяснилось, что в транспортной системе, в экспортной трубе, где должен был всегда находиться газ в объеме 140 млн кубических метров, газа нет, он тоже украден. Это абсолютное технологическое разгильдяйство транзитной стороны. Ну ладно, Бог с ним. Этого объема там нет. Кроме этого, у них не оказалось газа и для того, чтобы сжигать их на станциях перекачки, чтобы толкать газ в сторону Европы. Для этого нужно еще 21 млн кубических метров газа в день!
Украинские партнеры в письменном виде – хочу подчеркнуть, у нас есть эта бумага – обратились к нам с просьбой передать этот объем в собственность. 360 млн. – в январе, 600 млн. – в феврале и 600 млн. – в марте. Возьмите калькулятор и посчитайте, пожалуйста, сколько это стоит.
Мы обратились к нашим основным западным партнерам «Е.ОН», «Рургаз», «Газ де Франс», «ЭНИ», австрийским партнерам с просьбой создать консорциум и разделить риски поставок этого технологического газа в Украину. Сегодня и вчера в ходе беседы я так понял, что наши партнеры с этим предложением согласны. Есть, конечно, детали, которые должны быть доработаны на корпоративном уровне, и я думаю, что это будет сделано. Мы знаем также о том, что, перекроив всю свою транспортную систему, Украина сегодня поставляет свой газ для внутреннего потребления из хранилищ на западной границе, и они утверждают, то экспортный поток будет мешать поставкам для внутренних потребителей.
Однако, во-первых, хочу обратить ваше внимание, что это проблема самой транзитной стороны. Они раскурочили свою систему – они пусть ее и восстановят. Но, тем не менее, мы исходим из того, что мы не должны поставить Украину в трудное положение. Мы это прекрасно понимаем. И сегодня в разговоре с госпожой Федеральным Канцлером мы договорились о том, что будет правильным и целесообразным создать группу международных экспертов, которые, согласно протоколу, подписанному ранее, могут и должны проверить техническое состояние газотранспортной системы Украины и определить наиболее оптимальные потоки нашего газа на экспорт в Европу с тем, чтобы обеспечить, с одной стороны экспорт, а с другой стороны, гарантировать защиту нас и наших потребителей от бесконечного воровства. Я очень рассчитываю на то, что этот механизм будет создан как можно быстрее. Хочу обратить ваше внимание на то, что уже сегодня мы еще раз поставили заявку на прокачку нашего газа в сторону Балкан и сегодня опять получили отказ.
А.Меркель: Я хочу только добавить. Конечно, чрезвычайно важно, чтобы мы пришли к такому состоянию, когда не просто одна сторона – Словакия или какая-то из балканских стран – получала газ, а чтобы весь объем газа шел в Западную Европу. Мы должны дойти до такого состояния как можно скорее. Здесь возникла еще одна сложность, которую я не видела в понедельник, поскольку необходимо было провести весь газ в Европу, а наблюдатели это проверили. Это решение должно быть реализовано как можно скорее.
В.В.Путин: Я хотел бы добавить, что это абсолютно правильное замечание госпожи федерального канцлера. «Газпром» говорит, что Украина имеет все технологические возможности, чтобы прокачать весь наш газ на Балканы. Государственная компания Украины говорит, что такой возможности нет. Этот спор может продолжаться бесконечно, поэтому мы обращаемся к нашим европейским партнерам: давайте создадим группу независимых экспертов, направим ее на Украину и выработаем наиболее оптимальные потоки транзита с предотвращением воровства, как я уже сказал.
Вопрос: У меня вопрос к обоим участникам. В связи с возникшей проблемой насколько сторонам видится актуальной тема построения проекта «Норд Стрим» в данной ситуации? И второй вопрос: будет ли представлена Германия, и если будет, то на каком уровне, на предстоящей в субботу в Москве конференции стран-потребителей нашего газа, посвященной газовой проблеме?
А.Меркель: Что касается проекта «Норд Стрим», для нас здесь ничего не изменилось, мы намерены продолжать последовательно строить и реализовывать этот проект. У нас есть целый ряд процессов получения разрешений, связанных в частности со Скандинавским регионом. И политическое решение федерального правительства Германии было принято руководством ФРГ. Но, естественно, мы не можем ждать появления Североевропейского газопровода для того, чтобы получить газ. И Европейским Союзом было принято решение, что комиссар А.Пиебалгс и чешский премьер-министр будут присутствовать на встрече завтра, мы приняли совместно эту позицию. Там может быть представлена полностью позиция всего Европейского Союза и то, как мы можем внести свой вклад в то, чтобы эту проблему преодолеть.
В.В.Путин: В связи с сегодняшним кризисом проблема дополнительных транспортных возможностей поставок наших, российских энергоносителей в Европу становится особенно актуальной.
Но я бы не хотел нагнетать здесь обстановку, лишнюю истерику. Ведь эти проекты – «Северный поток» и «Южный поток» – они не направлены против кого-то. Они не направлены ни против одной транзитной страны. Все эти дополнительные транспортные возможности, вся эта диверсификация создается для того, чтобы обеспечить дополнительные поставки нашим европейским потребителям. Дополнительные.
Конечно, в сфере происходящего кризиса ясно, что такие проекты являются востребованными.
Вопрос: Госпожа канцлер, российский премьер-министр еще раз подчеркнул, что Россия не виновата в возникшем кризисе и что Украина блокирует проход российского газа. Согласны ли Вы с этим утверждением?
А.Меркель: Я уже говорила о том, что мне хотелось бы, чтобы в понедельник в полном объеме газ поставлялся в Европу, поскольку я думаю, что в этом случае работа наблюдателей была бы проще. Мы стараемся продвинуть это решение. Конечно, это сложная проблема, и мне не хотелось бы сейчас говорить о том, кто виноват. Очень редко в такой ситуации бывает виноватой одна сторона.
Чрезвычайно важно, чтобы мы конструктивно работали над решением проблемы, и я надеюсь, что в ходе сегодняшних переговоров в Берлине мы найдем путь, который позволит нам продвинуться вперед.
В.В.Путин: Я позволю себе немного расширить ответ, который дала госпожа Федеральный Канцлер. Конечно, редко бывает так, чтобы одна сторона была виноватой. Но если говорить об ответственности, то уж и не две точно. Мне кажется, что позиция Евросоюза, который ставит на одну доску Украину и Россию, фактически является поддержкой Украины, которая нарушает свои транзитные обязательства. В том числе, и взятые ею в рамках Энергетической Хартии, которую Украина подписала и ратифицировала. И она при любых обстоятельствах обязана обеспечить транзит. Все, что мы имели в предыдущие годы, это ни что иное, как шантаж, связанный с желанием получить дешевый газ как первичный энергоноситель и обеспечить конкурентные преимущества на европейском рынке, в том числе для своих товаров. Связано это с неразберихой и коррупционными схемами. Мы считаем, что этому нужно когда-то положить конец. В том числе, в интересах украинского народа. Надеемся, что это нам удастся, потому что такое положение, как сейчас, когда нам говорят – либо отдайте нам все задаром или в три раза дешевле, либо мы перекроем транзит вашего газа в Европу, а Европа на вас еще давить будет и требовать восстановления этого транзита – терпимо быть больше не может.
А.Меркель: Хорошо. Но я хотела бы, тем не менее, добавить, что мы как члены Европейского Союза верим, что мы получим наш газ, поэтому необходимо, чтобы и поставщик, и транзитер добились определенного соглашения. Это то, чего мы ожидаем в данной ситуации. Мы надеемся, что мы сможем пойти конструктивным путем и решить эту ситуацию. Я думаю, что это и в интересах России, чтобы газ пришел в Западную Европу.
Вопрос: Господа премьер-министры, так уж случилось, что кризис ударил и по Германии, и по России. В каждой стране борьба с ним носит национальную окраску.
Между тем, что за будущее ждет экономическое взаимоотношение двух государств, учитывая мощное влияние мировых финансовых проблем и европейских газовых? Может быть, стоит свернуть ряд совместных проектов? Но, конечно, не в энергетике. И не кажется ли вам, что интерес российских и немецких компаний существенно упал за последнее время? Спасибо.
А.Меркель: Я бы сказала, что скорее имеет место обратная ситуация. У нас очень многогранные торговые отношения с Россией. Господин премьер-министр говорил о многих проектах в области высоких технологий. У нас есть хорошая база для кооперации. Я отнюдь не советую сворачивать эти проекты в условиях кризиса.
Конечно, протекционизм самый сложный вопрос в подобной ситуации. Каждый должен думать о том, как сохранить собственное производство. Но я думаю, что ни Россия, ни Германия не выиграют от того, если мы будем сокращать наши совместные проекты. Сейчас можно продолжать построение хороших отношений друг с другом. И германские предприятия намерены продолжать двигаться этим курсом, что я приветствую как федеральный канцлер.
В.В.Путин: Прежде всего, хочу еще раз сказать. В прошлом году у нас зафиксирован рекордный уровень товарооборота – 60 млрд. долларов. Мы осуществляем крупные проекты, прямые немецкие инвестиции по разным подсчетам исчисляются от 13 до 26 млрд. евро. Мы диверсифицируем свои экономические отношения, экономические связи. И в энергетике работаем, причем здесь многосторонние крупные проекты осуществляем. И это касается не только проекта «Норд Стрим», но и других. Не забывайте, пожалуйста, что европейские, в том числе, немецкие компании вложили огромные средства в электроэнергетику России. И мы, кстати говоря, продемонстрировали здесь огромную открытость. Мы допустили в самое сердце нашей энергетики европейских партнеров. И мы исполняем все свои обязательства как сторона, принимающая эти инвестиции, даже несмотря на финансовый и мировой экономический кризис. Мы все делаем для того, чтобы поддержать и стимулировать иностранные инвестиции. Мы расширяем наше сотрудничество за счет высоких технологий, транспорта. Совсем недавно в Санкт-Петербурге я принимал новый поезд, закупленный компанией «Российские железные дороги». Это многомиллиардные сделки. И я хочу напомнить и российским, и немецким представителям прессы, что за счет экономических связей между Россией и Германией в Германии поддерживается 700 тысяч рабочих мест. Это ведь чего-то стоит. Полагаю, что наши экономики самым лучшим образом дополняют друг друга, для того, чтобы обеспечить эффективное развитие.
Чехи из Закарпатской Украины могут рассчитывать на компенсацию за недвижимость, оставленную ими после оккупации Закарпатья венгерскими войсками в 1938-39гг. и вхождения данной территории в состав Советского Союза в 1945г.Соответствующий законопроект рассматривается чешским парламентом. В свое время СССР выплатил Чехословакии 920 млн. крон в качестве компенсации за имущество изгнанных чешских семей, однако ЧСФР выплатила изгнанникам лишь 13 млн. из этой суммы. Отныне каждый, кому удастся доказать свое право собственности на закарпатскую недвижимость, может получить возмещение в пределах 2 млн. крон. Помимо самих собственников, претендовать на компенсацию могут также их родственники – супруги и дети. Заявления о выплате возмещений будут приниматься до конца 2012г. Предположительно, новый закон коснется 400 чел. и обойдется чешскому бюджету в 800 млн. крон.
Созданное в конце 2007г. по инициативе Внешторгбанка отделение «ВТБ-Капитал (Намибия)» в апр. 2008г. подписало соглашение с компаниями «Фактор Лтд.» и «Эском» для совместной деятельности в сфере организации различных проектов на юге Африки и для привлечения финансирования под них.Намибия занимает 5 место в мире по поставкам урана на мировой рынок и при этом испытывает энергетический голод – энергию закупает в ЮАР. Учитывая потребность страны в развитии атомной энергетики, Росатом еще в 2007г. предлагал создать предприятие для совместного поиска и разработки урановых месторождений. В 2008г. переговоры завершились созданием уранового СП в составе холдинга «Атомредметзолото», «ВТБ-Капитал (Намибия)» и инвестиционной компании «Арлан» для ведения поисковых работ на юго-западе Намибии. Первоначальные инвестиции в проект составляют 4,5 млн.долл.
Многообещающей представляется достигнутая между Россией и Намибией договоренность (нояб. 2007г.) о совместном выпуске самолетов, для чего, согласно подписанному меморандуму, планируется строительство в Окаханье (Намибия) сборочного завода СП «Намибия-Раша эйркрафт мэньюфекчерез» по выпуску легких самолетов и обслуживанию этих самолетов и вертолетов российских марок. Рассматривается вопрос об участии в этом проекте американских и чешских фирм и выходе с полученной продукцией на рынки Латинской Америки, Австралии и Новой Зеландии.
В 2008г. общие продажи марки Skoda в мире выросли на 7,1% по сравнению с пред.г. и составили 674 530 автомобилей. Это новый рекорд в истории чешского крупнейшего автопроизводителя. Продажи марки выросли в первую очередь благодаря рынкам Китая и Восточной Европы. Однако и западноевропейский рынок внес свой вклад в успех компании: несмотря на то, что рынок легковых автомобилей сократился здесь на 8,4%, доля компании в этом регионе выросла до 2,3%. Продажи Skoda Auto в восточноевропейском регионе выросли на 30,1% и составили 123 630 автомобилей. Самым быстроразвивающимся рынком в 2008г. стала Россия, где было реализовано 50 733 автомобиля марки. Рост продаж за год достиг отметки в 84,2%.Поставки чешского автопроизводителя в Китай в 2008г. составили 59 284 автомобиля, что на 117% превышает прошлогодний показатель. Еще 16 051 автомобиль был поставлен в Индию, это на 31,9% больше, чем в пред.г. Самым успешным рынком сбыта для Skoda Auto в Западной Европе остается Германия. Доля рынка компании в этой стране в 2008г. возросла до 3,9%, несмотря на общее сокращение рынка легковых автомобилей на 1,8%. В 2008г. немецкие потребители приобрели 121 277 автомобилей, что на 2% больше, чем в 2007г.
Пассажиропоток аэропорта «Рузине» в 2008г. достиг 12,7 млн.чел., что на 2% больше по сравнению с 2007г. Валовая прибыль аэропорта за первые 11 месяцев 2008г. составила 1,7 млрд. чешских крон (85 млн.долл. США), что на 20% больше по сравнению с аналогичным периодом в 2007г.
Доход от взимания пошлины за проезд грузовых автомобилей по шоссе и автострадам на территории Чехии составил в 2008г. 6,14 млрд. (307 млн.долл.) чешских крон, что на 578 млн. чешских крон (28,9 млн.долл.) больше по сравнению с 2007г.
Как заявил сегодня заместитель главы МИД РФ Алексей Бородавкин, Россия могла бы осуществлять поставки вооружения правительству Афганистана в случае, если от него поступит соответствующий запрос, сообщает NEWSru.com. «Мы, в принципе, готовы рассмотреть соответствующие запросы от афганского правительства», – сказал дипломат.При этом Бородавкин выразил удивление российских властей тем, что Афганистан закупает и применяет вооружения, сделанные по российским технологиям, но произведенные не в России и даже не имеющие соответствующей лицензии. «Было бы правильно и справедливо, если бы такого рода вооружения поставлялись из Российской Федерации, а не из третьих стран», – отметил он в этой связи.
Напомним, что США и НАТО неоднократно заявляли о том, что собираются снабдить афганскую армию бронированными машинами и оружием в соответствии со стандартами НАТО. В наст.вр. афганская армия вооружена в основном стрелковым оружием советского производства. У АНА практически отсутствует тяжелая техника – боевые самолеты и танки. В течение последних лет Румынией, Болгарией, Чехией, Черногорией, Эстонией и рядом других стран афганской стороне было передано списанное стрелковое оружие советского производства, в основном автоматы Калашникова АК-47. Также Кабул вел переговоры о закупке вооружения с некоторыми другими странами.
С 1 янв. 2009г. завершил свое действие договор, в соответствие с которым Чехословакия, а позже и Чешская Республика автоматически начисляла и выплачивала пенсии российским гражданам, переехавшим в страну на ПМЖ, но не платившим пенсионные взносы.Ныне для получения чешской пенсии россияне должны достигнуть 65-летнего возраста и доказать, что не менее 15 лет оплачивали в Чехии пенсионную страховку. Российских граждан, которым чешская пенсия уже была признана и выплачивается, изменения не коснуться. С 1989г. Чехия несколько раз пыталась изменить договор, подписанный между СССР и Чехословакией 50 лет назад.
В 1994г. начались переговоры о новом двустороннем договоре по поводу пенсионного обеспечения граждан. В 2001г. документ был принят чешским правительством, но российская сторона его не подписала из-за реформы собственной пенсионной системы. Переговоры возобновились в 2003г. Неуспешно в 2007г. завершилась попытка президента Вацлава Клауса подписать договор во время визита в Москву. В результате Чехия отказалась от выполнения условий старой нормы в одностороннем порядке.
В течение дек. цены квартир в Чешской Республике в среднем выросли на 6%, что компенсировало падение цен недвижимости в нояб. минувшего года. Подорожали главным образом трехкомнатные квартиры, однокомнатные и двухкомнатные, наоборот, несколько подешевели. Самые дорогие квартиры традиционно в Праге. Специалисты предполагают, что в связи с финансовым кризисом, рост стоимости жилья в Чехии остановится. Подешеветь лишь могли бы старые квартиры в панельных домах в некоторых отдаленных микрорайонах городов, сообщает Радио Прага.
Правительство Латвии планирует выделить на поддержку предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро), сообщил министр экономики республики Каспарс Герхардс. Латвия переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), многие предприятия республики не справились с кризисом и объявили о своем банкротстве, страна обратилась за помощью к международным организациям. В целом Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро. Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. евро. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд. евро. «Правительство Латвии планирует выделить на поддержку местных предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро)», сказал Герхардс. По словам министра, эти средства пойдут на реализацию программы повышения конкурентоспособности местных предпринимателей, а также на предоставление займов и гарантий латвийским бизнесменам.
Чешский нефтехимический холдинг Unipetrol, принадлежащий польскому нефтяному концерну PKN Orlen, планирует сконцентрировать 100% акций компании Paramo (Пардубице, Pardubice, Чехия). В 2000г. Unipetrol выкупил контрольный пакет акций фирмы. На данный момент холдингу принадлежит 91,77% активов фирмы. Совет директоров Paramo собрался на экстренное заседание собрание, чтобы одобрить продажу акций Unipetrol в янв. тек.г.Paramo SA было основано на базе нефтеперерабатывающего завода Paramo Pardubice в 1994г. Компания выпускает широкий спектр смазочных материалов под торговой маркой Mogul.
12 янв. младоболеславский автомобильный завод «Шкода Авто» снова заработает после месячного перерыва. К конвейерам встанут 800 так называемых заемных работников, имеющих трудовые договоры не с заводом, а с кадровыми агентствами.Для сравнения – в пред.г. «Шкоде» требовалось более 4 тысяч таких рабочих. Число постоянных работников завода остается неизменным, но планируется перемещение сотен работников на другие позиции в рамках компании, – заявил пресс-секретарь «Шкоды Авто» Ярослав Черны. По решению руководства «Шкоды», в новом году завод будет работать 4 дня в неделю. Как долго продлится кризисная ситуация на крупнейшем автомобильном заводе Чехии, никто предсказать не берется. По предварительным итогам, в 2008г. младоболеславский завод произвел на 20 тысяч автомобилей меньше, чем планировалось, сообщает ИА «Пражский телеграф».
5 янв. Университет Пенсильвании (University of Pennsylvania) представил глобальный рейтинг экспертно-аналитических центров мира (так называемых фабрик мысли, Think Tanks), занимающихся изучением публичной политики, экономики, социальной сферы, безопасности, экологии и так далее – The Think Tank Index. Рейтинг был составлен на основе опроса нескольких тысяч ученых и экспертов, которые оценивали результаты работы этих организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе университета и на сайте журнала Foreign Policy, который напечатал статью руководителя исследования Джеймса МакГэнна (James G. McGann) – помощника директора программы международных отношений Университета Пенсильвании и директора программы «Фабрики мысли и гражданское общество».По данным авторов исследования, в общей сложности в мире насчитывается 5 465 экспертно-аналитических центров, которые существуют в 170 странах, причем 1 777 из них расположены в США. Разумеется, не все они созданы и существуют в равных условиях. Некоторые организации имеют узкую специализацию, например работают только в сфере безопасности или экологии, другие же организации охватывают довольно широкий спектр тем – от политики и экономики – до социальной сферы и здравоохранения. Некоторые из них имеют штат, насчитывающий сотни экспертов и бюджет, составляющий десятки млн.долл., тогда как другие имеют в своем штате лишь одного человека, а бюджета как такового нет вообще. Некоторые из этих организаций уже меняют мир своими большими идеями, тогда как многие другие только стремятся к этому, пишут составители рейтинга. Но несмотря на быстро развивающуюся глобальную индустрию фабрик мысли, до сих пор не было какого-либо единого руководства по этим организациям. The Think Tank Index является первым всеобъемлющим рейтингом ведущих «мозговых центров» мира, подчеркивают его авторы.
Географическая раскладка рейтинга выглядит следующим образом: в Северной Америке базируются 1 872 исследовательских центра, в Западной Европе – 1 208, в Азии (включая пять бывших среднеазиатских республик бывшего СССР) – 653, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна – 538, в Восточной Европе (сюда включена большая часть постсоветских государств и Россия) – 514, в Африке южнее Сахары – 424, на Ближнем Востоке и в Северной Африке – 218, в Океании – 38.
В десятку государств, обладающих наибольшим количеством исследовательских центров, вошла Россия. В целом, первая десятка: США – 1 777, Великобритания – 283, Германия – 186, Франция – 165, Аргентина – 122, Индия – 121, Россия – 107, Япония – 105, Канада – 94, Италия – 87.
Положение дел в иных постсоветских государствах: в Украине 45 исследовательских центров, в Эстонии – 15, в Грузии – 14, в Литве, Армении и Азербайджане – по 13, в Беларуси – 12, в Кыргызстане и Латвии – по 9, в Казахстане и Узбекистане – по 8, в Таджикистане – 6, в Молдове – 5.
В целом, на звание лучшего исследовательского центра мира претендовали 407 организаций. На первое место составители рейтинга поставили Институт Брукингса (Brookings Institution) – американский исследовательский институт, основанный в 1916г. американским бизнесменом Робертом Брукинсом (Robert S. Brookings) под названием «Институт правительственных исследований» (Institute for Government Research). В 1927г. эта организация была объединена с двумя другими организациями – Institute of Economics и Robert Brookings Graduate School (также финансировавшимися Брукингсом), получив современное название. Институт Брукингса базируется в Вашингтоне, Округ Колумбия. Годовой бюджет организации – 60,7 млн.долл. Крупнейшими спонсорами Института являются Pew Charitable Trusts, Фонд Макартуров (MacArthur Foundation), Корпорация Карнеги (Carnegie Corporation), а также правительства США, Японии и Великобритании. Это один из важнейших аналитических центов США, который специализируется на общественных науках, муниципальном управлении, внешней политике и мировой экономике. По данным авторов исследования, именно эта организация оказывает наибольшее воздействие на государственную политику США. В России Институт Брукингса стал известен широкой общественности в 2006г., после того как его сотрудник Клиффорд Гэдди (Clifford G. Gaddy) обвинил Владимира Путина в плагиате при написании диссертации на ученую степень кандидата экономических наук. Это сообщение получило широкую огласку в СМИ.
В США в десятку лучших исследовательских центров вошли: 1.Институт Брукингса (Brookings Institution); 2. Совет по Внешней Политике (Council on Foreign Relations); 3. Фонд Карнеги за Международный Мир (Carnegie Endowment for International Peace); 4. Корпорация RAND (RAND Corporation); 5. Фонд «Наследие» (Heritage Foundation); 6. Международный Центр имени Вудро Вилсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars); 7. Центр Стратегических и Международных Исследований (Center for Strategic and International Studies); 8. Институт Американского Предпринимательства (American Enterprise Institute); 9. Институт Катона (Cato Institute); 10. Институт Гувера (Hoover Institution) и правозащитная организация Human Rights Watch (разделили 10 место).
В число десяти лучших исследовательских центров Восточной Европы вошли: 1. Московский центр Карнеги (Россия); 2. Институт мировой экономики и международных отношений РАН (Россия); 3. Центр экономических и социальных исследований (Польша); 4. Центр политических исследований Центрально-Европейского Университета (Венгрия); 5. Фонд Хайека (Словакия); 6. Международный центр политических исследований (Украина); 7. Литовский институт свободного рынка (Литва); 8. Польский институт международных дел (Польша); 9. Центр либеральной стратегии (Болгария); 10. Либеральный институт (Чешская Республика).
Кроме этого, авторы рейтинга опубликовали названия победителей ряда номинаций. Так, в первую тройку «фантомов» – то есть, формально независимых исследовательских центров, которые де-факто являются государственными структурами, обслуживающими авторитарные режимы, попали – российский Институт демократии и сотрудничества и узбекский Центр политических исследований. Лучшим в номинации «инновационные идеи» стал Институт Катона. Лучшими среди тех кто «умеет делать политику» названы RAND Corporation и Urban Institute – благодаря своим прочным и старым связям с государственными структурами и чиновниками эти организации имеют весомое конкурентное преимущество, особенно когда речь идет о государственных контрактах и исследованиях. Европейский совет по международным отношениям (The European Council on Foreign Relations) занял первое место среди «новых мозговых центров», т.е. тех, которые возникли в течение последних пяти лет.
Украина в ночь на воскресенье подписала протокол о создании контрольного механизма за транзитом, без которого российская сторона отказывалась возобновлять поставки газа через украинскую территорию. Ряд пунктов подписанного украинскими властями документа в т.ч. по принципиальным вопросам о причинах приостановки транзита и отборе топлива – противоречат заявленной российской стороной позиции. Комментарий «Газпрома» в связи подписанием Украиной протокола и по содержанию документа. Россия и Евросоюз протокол о создании международного механизма контроля за транзитом газа через Украину подписали в субботу. Этому предшествовали переговоры премьер-министра РФ Владимира Путина с главой правительства председательствующей в ЕС Чехии Тополанеком. После этого подписать документ должна была украинская сторона, и чешский премьер направился в Киев, где его в аэропорту «Борисполь» встречала лично Юлия Тимошенко.
Переговоры, от которых Москва, Киев и европейские столицы ждали разрешения транзитного вопроса, продолжались несколько часов. Около 2 часов ночи по местному времени (3.00 мск) стороны сообщили: протокол подписан, газ в Европе будет. Тополанек заявил, что за последние два дня удалось разблокировать ситуацию, «и сейчас ничего не препятствует возобновлению транзита газа через Украину в страны ЕС». Теперь, по его словам, осталось только поставить под протоколом подпись главы Еврокомиссии, которая является третьей стороной в переговорах, и оставшиеся без российского газа страны Европы могут получить «голубое топливо» уже через 36 часов. «Украина выполнила все условия, чтобы Россия возобновила поставку газа», – цитирует слова чешского премьера агентство УНИАН.
Соглашение о присутствии наблюдателей на газоизмерительных станциях в РФ и на Украине, «на входе и выходе» российского транзитного газа – это основа для возобновления поставок через украинскую территорию, считает «Газпром». Киев подписывает документ о международном мониторинге уже во второй раз. В четверг в Брюсселе Украина подписала с Еврокомиссией договор о допуске в страну европейских наблюдателей, но отказалась от создания многостороннего комитета наблюдателей с участием «Газпрома», минэнергетики РФ, специализированных аудиторских компаний и компаний-покупателей российского газа, настаивая на участии в организации мониторинга только украинской стороны и Еврокомиссии. Российскую сторону такое положение дел не устроило. После этого к решению проблемы подключился Евросоюз.
Как сказал Тополанек, Украина и Россия подготовили по два проекта соответствующего протокола; после консультаций с обеими сторонами Европа, выбрав из четырех вариантов, предложила пятый. Он и был, по словам чешского премьера, представлен на подпись. Детали проекта протокола сообщил премьер РФ Владимир Путин после подписания в Москве: в состав международной мониторинговой комиссии по контролю за транзитом российского газа через Украину войдут представители «Газпрома», «Нафтогаза Украины», минэнерго РФ и Украины, Еврокомиссии, компаний потребителей газа в Европе, эксперты международных мониторинговых организаций и Норвежского газового концерна. Именно на таком составе настаивала Москва. Российская сторона заявляла, что готова возобновить поставки газа в Европу через Украину (вынужденно приостановленные 7 янв. после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей) как только международная экспертная мониторинговая комиссия приступит к работе.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер накануне вечером заверил, что российский холдинг подготовил все для скорейшего начала работы международной мониторинговой комиссии по контролю за транзитом. «У нас самолеты стоят «под парами», чтобы оперативно эксперты вылетели в места контроля», – сказал он. А глава газовой мониторинговой миссии Еврокомиссии бельгиец Филип Корнелис (Filip Cornelis) уже в субботу прибыл в Россию для обсуждения с условий размещения мониторинговой миссии. Так что подписи украинской стороны и в Москве, и в Брюсселе ждали, затаив дыхание. Тимошенко после подписания назвала пять конкретных положений протокола, которые, по ее мнению, являются наиболее важными для Украины. В документе говорится, что Украина была и остается надежным транзитером и не прекращала транзита газа в Европу, сообщила глава украинского правительства. По ее словам, в подписанном Киевом протоколе говорится, что Украина не производила с 1 янв. несанкционированный отбор газа, что Украина не является должником и рассчиталась с ОАО «Газпром» за весь потребленный газ в полном объеме.
Указанные положения документа противоречат позиции Москвы. Российская сторона заявляет, что Украина в ночь на 7 янв. полностью перекрыла поставки транзитного газа, что и вынудило «Газпром» приостановить поставку транзитного газа на территорию Украины. По данным российского холдинга, европейские потребители из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива», а компания «РосУкрЭнерго» ежедневно не получает по 25 млн.куб.м. из ПХГ Украины. «Газпром» заявляет, что за Украиной, с которой у российской стороны нет контракта на поставку «голубого топлива» на 2009г., сохраняется задолженность за уже полученный в нояб. и дек. 2008г. газ, а также по штрафам. Холдинг ожидает поступления 11 янв. 1,5 млрд.долл. от «Нафтогаза Украины».
Однако задолженность по поставкам в таком случае сохранится в объеме 614 млн.долл. На совместной с Тополанеком пресс-конференции Тимошенко высказала свое мнение о том, как должна работать комиссия по транзитному мониторингу, и что будет с газовыми расчетами. По ее словам, срок полномочий многосторонней комиссии по контролю за транзитом российского газа через Украину не должен превышать одного месяца. «Мы считаем, что это является объективным сроком, достаточным для того, чтобы проверить добросовестность и пунктуальность Украины. А дальше – жизнь покажет, как мы будем продвигаться в этом направлении», пояснила украинский премьер.
Она сообщила, что Украина рассчитается за российский газ, использованный для технологических нужд, но после подписания контракта на поставку и транзит газа в 2009г. «Пока не подписаны соглашения, я думаю, нужно будет подождать. И как только будут подписаны эти соглашения, Украина рассчитается за технический газ», – сказала Тимошенко. Премьер-министр сообщила, что, по существующим расчетам Киева, Украина с 1 янв. использовала собственный технологический газ для прокачки природного газа в Европу. «По сегодняшним расчетам этот объем превышает 70 млн.куб.м. газа, которые Украина отдала, чтобы стабилизировать транзит», – сказала Тимошенко.
Она заявила, что Россия должна обеспечить Украину технологическим газом для осуществления стабильного транзита. Однако ранее российское руководство заявляло, что Украина – в соответствии с условиями транзитного контракта – должна обеспечивать технический транзит российского газа из собственных ресурсов. «Газпром» с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина, как заявляет газовый холдинг, вела несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории, в т.ч. объясняя это технологическими потребностями для прокачки газа.
Председательствующая в Евросоюзе Чехия открыла собственный чат в интернете для того, чтобы в течение ближайших шести месяцев все желающие смогли высказать мнения и пожелания чешскому председательству, сообщила газета «Либр Бельжик».По ее информации, 6 янв. с европейцами через чат, который открыт на сайте страны-председателя ЕС, общался премьер-министр Чехии Мирек Тополанек, а 9 янв. – вице-премьер Александр Вондра. Открытие чата, языками интерактивного общения на котором являются английский и чешский, преследует цель ознакомить европейцев «из первых уст» с проблематикой ЕС, сообщила газета.
Австрия расценила как «совершенно неприемлемое» решение Словакии вновь запустить ядерный реактор на фоне нехватки топлива из-за газового кризиса. С таким заявлением выступил министр охраны окружающей среды Австрии Никалаус Берлакович. Он обратился к Брюсселю с призывом принять меры по отношению к Словакии, для которой остановка атомной электростанции «Ясловске-Богунице» было ключевым требованием для принятия страны в Евросоюз, передает РБК со ссылкой на Associated Press.Ранее правительство Словакии приняло решение вновь запустить ядерный реактор, полностью остановленный 31 дек. 2008г. по просьбе Европейского Союза. Как сообщил премьер-министр страны Роберт Фико, это временная мера в «экстраординарных обстоятельствах».
7 янв. Словакия заявила о прекращении газовых поставок из России через Украину. Словакия получает из России 98% потребляемого ею газа.
9 янв. Чехия объявила о намерении поделиться с соседней Словакией 4 млн.куб. газа из своих запасов, компенсируя отсутствие аналогичных поступлений российского газа. Этот объем будет выделен из чешского газохранилища, расположенного на словацкой территории. Выделяемая партия газа соответствует объему ежедневного поступления российского газа в Словакию в нормальных условиях и составляет 15% суточной потребности страны в этом виде топлива.
Первый энергоблок «Ясловске-Богунице» был остановлен в конце 2006г., второй – 31 дек. 2008г. Закрытие АЭС было одним из условий принятия Словакии в Евросоюз, который был недоволен техническим состоянием электростанции, построенной в конце семидесятых годов прошлого века.
Мэрия венгерской столицы распространила первое в истории города предупреждение об опасности смога (smog alert), а также ввела ограничения дорожного движения и запрет на сжигание листьев в черте города. Данное решение было принято властями после того, как в воскресенье объемы содержания взвешенной пыли (твердых частиц, компонента загрязнения атмосферы, на 90% состоящих из мелкодисперсной фракции, трудно улавливаемой пылеуловителями) в воздухе Будапешта превысили допустимый предел в 100 микрограмм на кубический метр в течение двух дней подряд, сообщает агентство Associated Press.Увеличение содержания вредных частиц в атмосфере венгерской столицы частично вызвано тем обстоятельством, что в результате прекращения поставок натурального газа из России на Украину и оттуда – дальше в Европу местные электростанции перешли на использование более загрязняющего воздух топлива. По заверениям городских властей, мониторинг ситуации со смогом в Будапеште будет осуществляться на ежедневной основе.
Как отмечает агентство РосБизнесКонсалтинг, решение о сокращении объемов поставок транзитного газа через Украину было принято руководством российской газовой компании «Газпром» из-за несанкционированного отбора сырья из экспортной трубы украинской стороной. 7 янв. Украина перекрыла последний, четвертый, газопровод через свою территорию, полностью остановив транзит газа и поставив европейские страны в кризисные условия с получением сырья. Сама украинская сторона утверждает, что поставки газа прекратил «Газпром».
В результате подобных действий российское сырье не получают такие страны, как Болгария, Греция, Турция, Италия, Австрия, Чехия, Словакия, Польша, Румыния, Венгрия, Германия.
Первый премьер-министр Чехии Мирек Тополанек объявил, что Чехия намерена отдавать Словакии 4 млн.куб.м. газа ежедневно. «Компания RWE Transgas располагает хранилищем газа для чешских клиентов на территории Словакии. Каждый день оттуда поступает к нам именно такое количество газа, и мы отдаем его Словакии. Это составит 15% расходования газа Словакией», – заявил министр промышленности Чехии Мартин Ржиман. Вместо словацкого газа Чехия собирается использовать газ с немецко-чешской границы, который в Словакию переправить нельзя». Словакия провозгласила форс-мажор, многие крупные предприятия ограничивают производство, а тыс. людей взяли вынужденный отпуск. Подобные проблемы решают и другие европейские страны. Венгерская энергетическая компания MOL намерена предоставить Сербии два млн.куб.м. газа из собственных запасов, сообщает Радио Прага.
В конце 2008г. количество безработных жителей Чехии увеличилось на 0,7%, уровень безработицы составляет 6%. Только в дек. пред.г. работы лишились 62 000 чел., что на 18 000 больше чем в дек. 2007г. Виной тому как финансовый кризис, так и окончание сезонных работ. По самым свежим данным, всего в Чехии насчитывается 352 000 безработных. Самый высокий уровень безработицы зарегистрирован в таких регионах страны как Мост (13,1%), Есеник (11,5%) и Карвина (11,5%), сообщает ИА «Пражский телеграф».
Чехия достаточно подготовлена к колебаниям в поставках «голубого золота». Ныне в резервуарах находится 2 млрд.куб.м. газа, что соответствует запасу на 40 дней. Черпать газ из резервуаров Чехия начала в среду, когда Россия прекратила поставки своего сырья через Украину. По словам Олдржиха Петршилки из Чешского союза газовой промышленности (ЧСГП), Чехия располагает вторым по величине газохранилищем в Евросоюзе. Общая вместимость резервуаров составляет 3,1 млрд.куб.м. К 2013г. данный объем увеличится до 4,3 млрд.куб.м. Ныне в стране действует первая, то есть, обычная степень распределения газа потребителям. В случае ухудшения ситуация компания RWE Transgas может объявить вторую степень, в рамках которой ограничивается снабжение потребителей, расходующих в год более 400 000 куб.м. газа. При третьей, аварийной, степени распределения поставки конечным потребителям прекращаются. Исключение, по данным ЧСГП, составляют школы, больницы и другие важные объекты, сообщает Радио Прага.
Чешские девелоперские компании в надежде как можно быстрее продать квартиры в новостройках, предлагают огромные скидки на квартиры. Некоторые вместо денег предлагают установку кухни или бесплатное парковочное место. Все застройщики в один голос утверждают, что эти скидки – обычная практика для этого времени года, о кризисе все молчат.Есть и исключения. Компания AFI Europe, которая занимается продажей квартир в жилом комплексе Tulipa Modranska rokle, предлагает скидки по 400 тысяч крон. «Акция ограничена по времени. В ситуации, когда квартиры продаются медленнее, мы стараемся как-то мотивировать покупателей приобрести жилье. И это работает,» – рассказал мендеджер по маркетингу Оги Якшич.
От других девелоперов таких правдивых ответов добиться не удается. Несмотря на то, что скидки предлагают практически все, никто не связывает их с падением спроса на новое жилье. Central Group делает скидки в 200-500 тыс. крон. «Распродажи квартир в достроенных домах – привычное дело для Central Group», – рассказал Вероника Ежкова из маркетингового отделения компании.
Специалист по рынку недвижимости Иржи Пацал из компании Central Eurupe Holding придерживается другой точки зрения: «Бесспорно причина кроется в ослаблении спроса по сравнению с пред.г. квартиры продаются намного хуже, большинство девелоперов погрязли в кредитах, поэтому им нужны деньги. Скидки и бонусы – это ожидаемый шаг. Других причин для удешевления тут нет.»
Кроме уже перечисленных девелоперов, скидки предлагают практически все застройщики. Особенно большие скидки часто распространяются на последние еще не проданные квартиры в жилых комплексах. Поскольку часто это большие дорогие квартиры, то скидки достигают сотен тысяч крон. Компания Steady Financial (жилой комплекс River Lofts на берегу Влтавы) предлагает скидку в 3,5% стоимости квартиры плюс на выбор кухню либо ипотеку на год бесплатно. Harmonie Group предлагает бесплатное гаражное место к каждой квартире.
Масштаб газового кризиса, возникшего в странах ЕС из-за прекращения транзита российского газа через Украину, является беспрецедентным в истории Европы, заявили члены Координационной группы Евросоюза по газу.«Масштаб газового кризиса является беспрецедентным в европейской истории», – говорится в заявлении, принятом по итогам планового заседания группы в пятницу в Брюсселе.
В состав координационной группы ЕС входят эксперты 27 стран-участниц ЕC. Заседание в пятницу прошло с участием специалистов «Газпрома» и «Нафтогаза Украины», а также представителей государств-участников Энергетического сообщества Юго-Восточной Европы.
Участники встречи обсудили ситуацию с энергетической безопасностью и энергоснабжением Европы в свете прекращения транзита газа через территорию Украины.
Россия вечером в среду вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей.
Украина ранее, в ночь на среду, полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. топлива.
Участники заседания в Брюсселе, говорится в заявлении, рассмотрели ситуацию с газоснабжением в каждой отдельно взятой стране с целью определения дальнейших мер помощи «в духе солидарности». Эксперты договорились, что они будут ежедневно отслеживать ситуацию с поставками российского газа транзитом через территорию Украины до полной нормализации объемов поставок.
Обзор ситуации будет вновь сделан в ходе очередного заседания Координационной группы ЕС по газу, которое состоится 19 янв. в Брюсселе.
В ходе сегодняшней встречи было подтверждено, что больше других среди стран ЕС из-за прерывания поставок российского газа через территорию Украины пострадали Болгария и Словакия, а среди участников Энергетического сообщества Юго-Восточной Европы – Сербия, Босния и Герцеговина, бывшая югославская республика Македония.
«Серьезно затронуты» газовым кризисом оказались Греция, Австрия, Чехия, Словения, Венгрия, Польша, Румыния и Хорватия. В меньшей степени пострадали Германия, Италия и Франция, говорится в заявлении.
Кризис продемонстрировал необходимость скоординированного европейского ответа и наличия европейского плана «солидарных действий», отмечается в документе.
Чехия направит Словакии 4 млн.куб.м. газа, сообщил в пятницу премьер-министр Чехии Мирек Тополанек. «Решено, что Чешская Республика направит Словакии 4 млн.куб.м. природного газа», – цитируют слова главы правительства чешские СМИ.После прекращения подачи российского газа через территорию Украины в Словакии было объявлено так называемое чрезвычайное положение в экономике. Словакия на 98% зависит от поставок газа из РФ.
Чешская помощь составляет 15% от ежедневно потребления газа Словакией. «Газ будет перекачан из подземного хранилища чешской компании RWE Transgas, находящегося на территории Словакии, но предназначенного для чешских клиентов», – пояснил министр промышленности Чехии Мартин Ржиман.
На пресс-конференции компании RWE Transgas, основного поставщика природного газа в Чехию, было заявлено, что запасов голубого топлива в Чехии хватит на 40 дней. Именно в течение этого времени газ будет бесперебойно поставляться в чешские квартиры. Каждый день чехи сжигают 50 млн.куб.м. газа, сообщает ИА «Пражский телеграф».В среду в 16 часов 30 минут среднеевропейского времени Газпром официально остановил транспортировку природного газа в Европу через Украину. 80% «голубого золота» доставлялось в страны Евросоюза именно через восточных польских и словацких соседей. Премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин заявил в разговоре со своим чешским коллегой Миреком Тополанеком, что Россия намерена обновить поставку газа только в присутствии международных наблюдателей.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с представителями иностранных СМИ.В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Мне сказали, что можно говорить на русском, причем без перевода. Все участники нашей сегодняшней встречи свободно владеют русским языком, что особенно приятно. Всем вам за это большое спасибо. Я хочу поздравить всех с наступившим Новым годом, с прошедшим Рождеством. Рождественские праздники у православных христиан еще продолжаются – всех, кого это касается, еще раз с Рождеством Христовым, желаю вам всего самого доброго.
Сегодня наиболее актуальными являются вопросы газа. Говорят либо о положении в секторе Газа, либо о поставках российского природного газа в Европу через территорию Украины.
Я просил вас сегодня собраться именно для того, чтобы проинформировать, как складывается ситуация с поставками нашего природного газа в страны Европейского союза через транзит по территории Украины и как складываются наши отношения с Украиной в газовой сфере, имея в виду поставки нашего природного газа для потребителей в самой Украине.
При этом я предлагаю сразу же разделить две эти темы. Я буду говорить и о том, и о другом, но мы все с вами понимаем, что это два разных вопроса. Один вопрос – это поставки газа для украинских потребителей, а второй вопрос – это поставки газа через транзитную территорию Украины для европейских потребителей.
Несколько слов об истории вопроса. Россия, а ранее Советский Союз и Европа, сотрудничают в газовой сфере давно, десятилетия. Газотранспортная система была построена в 70гг. из Советского Союза в Западную Европу. И все это время российские газовые компании бесперебойно, в срок и в полном объеме обеспечивали исполнение подписанных контрактов, полностью исполняли свои обязательства. Это было даже в условиях холодной войны и в условиях кризисов холодной войны. Никогда российские компании, Советский Союз и затем Россия не допустили ни одного сбоя. Но сбои имели место позднее – после развала Советского Союза. Связано это было – и это понятно всем – с появлением новых транзитных стран, которые начали заявлять свои права и отвоевывать себе место под солнцем, причем далеко не всегда корректным, цивилизованным и рыночным способом.
Несколько слов о том, что происходило после распада Советского Союза в энергетической сфере, в том числе в газовой сфере, в отношениях между Россией и бывшими республиками Советского Союза. Хочу обратить ваше внимание, что, например, Украина получала все предыдущие годы газ по ценам, значительно ниже рыночных. В то время, когда мы направляли газ в Западную Европу по цене 100, 150, 200 долларов за тысячу кубических метров, Украина получала газ стоимостью 40, 50 долларов за тысячу кубов. Таким образом, Российская Федерация только в газовой сфере просубсидировала экономику Украины за эти годы примерно в объеме 47 млрд. долл. В целом же по республикам бывшего Советского Союза субсидирование только в газовой сфере составило примерно 75 млрд. долл. Согласитесь, уважаемые дамы и господа, это очень серьезные, большие объемы субсидирования. Далеко не каждая страна мира вот так безвозмездно будет оказывать помощь своим партнерам.
В 2002-03гг. начался процесс выстраивания нормальных коммерческих, рыночных отношений в газовой сфере со всеми нашими партнерами по восточной границе Евросоюза. Мы всегда понимали сложность этого процесса и для потребителей внутри страны, и для стран-транзитеров, делали все, чтобы этот процесс был для них безболезненным и естественным. Характерным положительным примером такого бесконфликтного и экономически обоснованного перехода к подлинно рыночным отношениям может служить взаимодействие со странами Балтии.
Вы знаете о том, что с этими государствами в политической сфере у нас возникают время от времени проблемы, но мы никогда, хочу это подчеркнуть, никогда не смешивали политические проблемы и вопросы экономического характера, и лучший пример тому, еще раз повторяю, – это наши взаимоотношения в газовой сфере со странами Прибалтики: Литвой, Латвией и Эстонией. В результате нам удалось плавно ввести принцип ценообразования на газ, основанный на европейской формуле цены, и Прибалтика перешла к рынку без экономических потрясений и шоков. Но хочу обратить ваше внимание: еще в позапрошлом году мы некоторым странам Балтии продавали газ по значительно более низким ценам, чем европейским потребителям.
Вот уже несколько лет в России также реализуется программа по достижению равнодоходности поставок газа на внутренний рынок самой Российской Федерации. И сегодня, несмотря на экономический и финансовый кризис, мы тоже приняли решение несколько повысить цены на газ внутри страны. Мы планируем внутри страны выйти на европейское ценообразование для наших внутренних потребителей в 2011-2012 годах, и в этом, еще раз это подчеркну, состояли наши договоренности с европейскими партнерами.
«Газпром» единолично не назначает цену и не является монополистом на европейском рынке газа, это очень важное обстоятельство. Мы об этом много раз говорили, и я бы хотел сейчас еще раз об этом сказать. Помимо наличия других поставщиков газа в Европу, таких как Норвегия, Алжир, существуют и внутренние механизмы, не позволяющие расшатать европейский газовый рынок. Опасение ряда европейских политиков относительно возможности завышения нами цен на энергоносители не имеет под собой никаких оснований. Со всеми своими партнерами в западных странах мы выстраиваем работу на основе долгосрочных контрактов, где цена изменяется автоматически, поскольку она привязана к средневзвешенной цене на нефть и нефтепродукты за несколько предыдущих месяцев с момента продажи самого газа. И от нас эта цена не зависит, она определяется не административным, а рыночным путем.
Именно необходимость перехода на рыночные отношения в сфере поставок газа и обеспокоенность за поддержание энергобезопасности Европы двигали нами, когда в январе 2006 года в непростых условиях несанкционированного отбора газа на Украине мы смогли разделить контракты на поставку газа украинским потребителям и на транзит в Европу. Считаю, что это очень важный момент с точки зрения обеспечения энергобезопасности в Европе.
Сегодня между «Газпромом» и украинской газовой компанией «Нафтогаз Украины» есть отдельный контракт на транзит газа в страны ЕС, срок действия которого рассчитан до 2013 года. В апреле 2007 года подписано дополнение к этому контракту, в котором определена и ставка транзита через территорию Украины. Это дополнение действует до 31 декабря 2010 года.
Уважаемые дамы и господа, мы не делаем из этого никакого секрета. У меня с собой копия этого договора и копия этого дополнения. Все желающие могут с ними ознакомиться. Пожалуйста, он здесь.
Хорошо известно, что мы до последнего времени постоянно находились и находимся в контакте с нашими украинскими партнерами. 2 октября прошлого года я встречался как раз в этом зале с Премьер-министром Украины, и мы подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Одним из ключевых положений документа является возможность перехода на прямые долгосрочные отношения между «Газпромом» и НАК Украины с 1 января 2009 года. При этом «Газпром» сохраняет возможность продавать газ напрямую конечным потребителям Украины. Документом было подтверждено намерение поэтапного перехода на рыночные, экономически обоснованные и взаимосогласованные цены на газ для самой Украины, а также тарифы на транзит газа по ее территории. Однако условием выполнения положений меморандума являлось полное погашение НАК Украины всей имеющейся задолженности за поставленный ранее газ.
В октябре и ноябре представители «Газпрома» и НАК Украины провели целую серию встреч, на которых обсуждались условия и возможности реализации положений этого Меморандума. По состоянию на середину ноября прошлого года документы находились в очень высокой степени готовности. Однако украинская сторона не приложила никаких усилий для урегулирования принципиального вопроса – погашения задолженности за поставленные ранее продукты. На тот момент времени задолженность составляла 2,4 млрд долларов США.
В течение всего 2008 года «Газпром» пытался урегулировать ситуацию с задолженностью Украины за поставленный газ, оказывал максимальное содействие украинским партнерам в вопросе выработки вариантов погашения этого долга. И я чуть позже еще скажу, какие предложения были сделаны дополнительно. В ходе переговоров с украинской стороной об условиях работы в 2009 году «Газпром» сделал целый ряд компромиссных предложений Украине.
Я хочу вот на что обратить внимание. Все предыдущие годы мы сами закупали газ в среднеазиатских республиках – в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, – транзитировали этот газ по нашей территории и продавали его Украине. Он был достаточно дешевым ресурсом, и это, конечно, вызывало негативную реакцию среднеазиатских партнеров. И я скажу прямо: нам до сих пор удавалось покупать там дешевый газ, а с этого года это стало невозможно. Среднеазиатские страны перешли в отношениях с Россией на европейское ценообразование.
Не знаю, является ли это коммерческой тайной, но я скажу: в разных странах по-разному, но средняя цена среднеазиатского газа в этом году для самой России – 340 долларов за тысячу кубометров. Если посчитать стоимость доставки до границы Украины, это будет 375 долларов за тысячу кубометров. Тем не менее «Газпром» сделал суперльготное предложение украинским партнерам. Неудобно даже называть эту цифру, но я ее тоже назову – 250 долларов за тысячу кубометров газа. Почему говорю «неудобно»? Потому что потребители внутри России, конечно, спросят нас: с какой стати? Тем не менее «Газпром» на это пошел. И что вы думаете? Это предложение было отвергнуто, и по указанию президента Ющенко накануне 31 декабря прошлого года украинская делегация прервала переговоры и покинула Москву.
Кстати говоря, 30 декабря, несмотря на предшествующие заявления украинской стороны об отсутствии средств для погашения долга, Украина нам все-таки перечислила 1,5 млрд долларов, но осталась должна еще 614 млн долларов за газ, поставленный в декабре.
После того как вечером 31 декабря, несмотря на сделанные нами льготные предложения по цене для поставок газа самим украинским потребителям, делегация «Нафтогаз Украины» прервала переговоры. И тогда же, 31 декабря, «Нафтогаз» Украины направил в адрес «Газпрома» уведомление, в котором сообщил о неготовности гарантировать транзит газа из Украины в Европу. Копия этого письменного уведомления у меня есть. О чем это говорит? Это говорит о том, что с самого начала, к сожалению, украинские партнеры нацелились на шантаж, связанный с возможной блокадой поставок нашего газа европейским потребителям.
Разумеется, что, не имея контракта на поставку газа в саму Украину, «Газпром» с 10.00 1 января 2009 года был вынужден приостановить поставки потребителям в самой Украине. Но речь идет о приостановке поставок только для украинских потребителей. Что же касается потребителей в Западной Европе, то мы не только сохранили, но и увеличили прежние объемы транзита на 20 млн кубических метров в сутки. И 1 января объем транзитируемого через Украину газа составил 326 млн кубических метров. Несмотря на наши неоднократные предложения возобновить переговоры, делегация «Нафтогаз Украины» в Москву так и не приехала. По просьбе «Газпрома», с первых часов после прекращения поставки газа украинским потребителям независимая международная аудиторская компания осуществляла, кстати говоря, и до сих пор осуществляет мониторинг объемов газа на выходе и на входе в газотранспортную систему Украины. Мы сами и международные наблюдатели фиксируем, сколько с нашей территории вышло газа, сколько потом вышло с территории Украины. Все эти объемы, все эти документы у нас есть.
Еще одно обстоятельство, на которое хотел бы обратить внимание. На нашу просьбу допустить международных наблюдателей до своей газоизмерительной станции Украина в письменном виде (и этот ответ у меня тоже есть) ответила отказом. 2 января «Нафтогаз Украины» официально заявил в письменном виде (документ тоже есть), что начинает отбор 21 млн кубических метров газа из транзитных объемов, якобы, для технологических нужд. При этом действующий контракт однозначно обязывает украинскую сторону обеспечивать транзит технологическим газом из собственных объемов.
В связи с началом несанкционированного отбора «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям – в частности, через территории Белоруссии и Польши, по «Голубому потоку» в направлении Турции, начал поднимать имеющийся в его распоряжении газ из газохранилищ на территории Европы, начал на собственные средства покупать газ на свободном рынке для того, чтобы исполнить свои контрактные обязательства перед европейскими партнерами.
К 5 января снижение поставок российского газа ощутили семь европейских государств – Чехия, Турция, Польша, Венгрия, Румыния, Болгария и Греция. Нам сообщили, что поставки российского газа снизились примерно на 5 – 30%. К 5 января объем несанкционированного отбора составил 65,3 млн кубических метров газа. Мы призывали наших партнеров приостановить это воровство и восполнить незаконно изъятый объем. Ответ нулевой. Поэтому были вынуждены на тот объем, который был украден на территории Украины, сократить подачу. Кстати говоря, с 1 по 6 января объем незаконного изъятия составил 86 млн кубических метров. Утром 6 января на балканском направлении Украина полностью приостановила транзит. Мне позвонил и Премьер-министр Болгарии г-н Станишев, и Президент Румынии. Выход из территории Украины – ноль. Обращаю внимание, что 6-го российский газ находился в газотранспортной системе Украины и подавался в направлении Центральной Европы. Он не выходил только в направлении Балкан. К другим потребителям поступал. Украина еще его транзитировала.
И что говорить о том, что Россия приостановила поставки? Это просто смешно и глупо. Откуда тогда брался газ в газотранспортной системе, если он шел в другие страны Европы. Но Балканы уже были обесточены. Утром 6 января полностью прекратили получать российский газ Венгрия, Болгария, Турция, Греция, Сербия, Словения, Словакия и Румыния. Кроме того, произошло значительное снижение поставок газа во Францию, Австрию и Германию.
Этим, к сожалению, как вы знаете, не закончилось. Около 7 часов утра 7 января Украина перекрыла последний, четвертый, газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. В этот день НАК «Нафтогаз Украины» изменил режим работы своей газотранспортной системы и направил весь поступающий в нее из России газ на нужды собственного потребления.
После того как на украинской территории произошла эта технологическая новация, у нас случился технический сбой. Но после этого сбоя Россия восстановила утром подачу в газотранспортную систему Украины. У меня здесь есть отчет по инспекции показаний газового счетчика независимой международной организации «SGS». Можете с ним тоже ознакомиться. Здесь написано: ввод в работу после сбоя – 12:10. И когда мы в течение дня видели, что газ с Украины вообще уже не выходит в направлении Западной Европы, в 17:40 мы подачу на Украину закрыли, что отмечается этой международной организацией. Вывод из работы двух трубопроводов «Прогресс-1» и «Прогресс-3» – 17:40. В этих условиях мы считаем, что нужно переходить как можно быстрее к нормальным, цивилизованным, прозрачным и рыночным отношениям.
Хочу обратить ваше внимание на следующие обстоятельства. Если сопредельные с Украиной страны получают природный газ по цене примерно 470 долл. за 1000 куб.м. в первом квартале 2009г., то получение такого важнейшего ресурса в соседней стране по более низкой цене ставит целые отрасли экономики отдельных стран Евросоюза в неконкурентное положение. В частности, допустим, химия. Румынская химия, например, будет в таких условиях полностью неконкурентоспособна, о чем говорят и наши румынские коллеги. Поэтому мы считаем, что Украина должна, поскольку она не выполнила предыдущие договоренности, платить рыночную цену за газ, а мы готовы платить рыночный транзит. Рыночный транзит в Европе – 3-4 долл. за 1000 км., а за 100 км. – 100 куб. Мы готовы платить рыночный транзит при условии, что украинские партнеры будут платить рыночную цену за сам продукт.
Теперь о контракте на транзит нашего газа. Я уже сказал, что он был подписан в 2006г., дополнение к нему было подписано в апреле 2007г. Он является действующим до 31 дек. 2010г. В соответствии с данным контрактом – а он подчинен шведскому праву, – в случае возникновения спора он должен рассматриваться в Арбитражном суде в Стокгольме. В рамках этого контракта «Газпром» подал иск в Арбитражный суд Стокгольма и просит суд в максимально короткие сроки принять обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
Но, к сожалению, нашим украинским партнерам, несмотря на подписанные документы, этот суд – не суд, и они в нарушение вообще всех обязательств и международных правил обратились в Киевский хозяйственный суд. И Киевский хозяйственный суд принял решение о запрете транзита российского газа по украинской территории. Если мы так «цивилизованно» будем и дальше функционировать, то порядка здесь вообще никакого не будет.
Конечно, в современных условиях встает вопрос не только о снабжении, обеспечении снабжения. Самое главное сегодня, один из важнейших вопросов – это обеспечение безопасности поставок. Именно поэтому уже давно, понимая, что такие ситуации могут возникнуть в будущем, Россия поставила перед собой задачу диверсифицировать поставки нашего энергетического сырья. Именно для этого мы инициировали план строительства северо-западной трубопроводной системы по дну Балтийского моря и второй системы по дну Черного моря (мы называем ее условно «Южный поток»). Именно для этого мы построили в свое время «Голубой поток» по дну Черного моря в направлении Турции. Кстати сказать, он сейчас задействован по полной программе и полностью загружен. Это хоть немного смягчает ситуацию. Если бы мы построили, если бы никто не мешал строить нам трубопроводную систему по дну Балтийского моря, этот трубопровод сейчас тоже был бы задействован, уже бы работал. Мы очень рассчитываем на то, что сегодняшние события подтолкнут всех нас к переходу на рыночные, цивилизованные формы общения.
Как вы знаете, делегация «Газпрома» находится сегодня в Брюсселе. Руководство компании уже встречалось с руководством Еврокомиссии. Мы предложили, вернее, согласились с предложением канцлера ФРГ г-жи Меркель (она вчера звонила, мы с ней разговаривали). На мой взгляд, она сформулировала очень хорошее предложение – направить на газоперекачивающие станции международных наблюдателей. Мы полностью с этим согласны. Считаем, что это нужно сделать как можно быстрее. Мы готовы разместить этих наблюдателей на своей территории. Они, конечно же, должны разместиться и на территории Украины – на станциях выхода нашего газа в направлении Европы по всем основным трубопроводам: и на Балканы, и в сторону Центральной Европы, и в сторону Западной Европы.
«Газпром» предложил руководству Еврокомиссии протокол о порядке функционирования такой контрольной комиссии и о возможных ее участниках. С российской стороны этот документ уже подписан и Министром энергетики, и руководством «Газпрома». К сожалению, и господин Баррозу, и господин, боюсь перепутать или исказить его фамилию, руководитель Энергетической комиссии... да, Пиебалгс, наши партнеры из Еврокомиссии, пока отказались подписывать этот протокол, сославшись на то, что ими должен быть получен мандат от всех cтран-участниц Евросоюза. Я считаю, что это в известной степени момент истины. Тот, кто хочет решать проблему, тот ищет способы ее решения, а кто не готов ее решать, ищет причины, почему то или иное действие сделать невозможно.
Сегодня в Праге, по-моему, проходит встреча министров иностранных дел Евросоюза, завтра собираются эксперты по газовой проблематике, а в понедельник будет встреча министров энергетики. Такое согласование в сегодняшних драматических условиях можно получить за два часа. Я считаю, что этот протокол нужен, потому что – и я вам уже об этом сказал – мы имеем отказ украинской стороны от работы на ее территории международных наблюдателей. Если сегодня они с этим согласны, пусть подписывают этот документ.
Мы считаем, что в работе такой контрольной комиссии должны принять участие как представители НАК Украины, так и «Газпрома», как представители компаний – основных получателей нашего газа, так и представители Еврокомиссии. Надеемся, что этот вопрос будет решен как можно быстрее. Нам не нужно, чтобы какая-то группа дам и господ приехала в Киев, сидела и пила там горилку в гостинице. Нам нужно, чтобы они были на пунктах пропуска, входа и выхода нашего газа с территории Украины в направлении Западной Европы. Мы к этой работе готовы и ждем решения наших европейских партнеров.
Я теперь готов ответить на любые ваши вопросы.
С.Канчани («РАИ»): Добрый вечер, господин Путин!
Многие аналитики на Западе говорят о политическом прессинге на президента Ющенко. Вы видите этот аспект кризиса с Киевом? Какая Ваша реакция на эту критику?
В.В.Путин: Вы знаете, я ведь только что подробно рассказывал о том, как шел диалог. Если мы сами закупаем газ в Средней Азии по 340 долларов за тысячу кубов, а предлагаем за 250 продать, как это можно расценить? А украинские партнеры отказываются подписывать этот контракт. Какое здесь может быть политическое давление?
Если вас интересуют детали, я вам скажу еще больше, что меня очень удивило: 250 – дорого, мы подпишем по 235. Это не шутка, это серьезно. Я им сказал: ладно, давайте мы сделаем так – подписывайте по 250, мы разрешим вам поднять газ из хранилища на территории Украины и вместе реализуем на Западе задорого. Вы получите дополнительную выручку, и реально по году у вас цена будет 235. Они сказали – нет, не будем, потому что если мы подпишем, это будет использовано против нас в ходе внутриполитической борьбы в условиях предстоящих выборов на Украине.
Так что если говорить о каких-то политических аспектах этой проблемы, то они носят не международно-политический характер, а внутриполитический. Вот в чем проблема.
На мой взгляд, сегодня ситуация такова, что действующее руководство Украины не способно организовать нормальное, прозрачное функционирование экономики на рыночных принципах, более того, своими действиями наносит большой ущерб и украинскому народу, и престижу украинского государства. И это еще раз подтверждает, что мы наблюдаем политический коллапс внутри самой Украины. К сожалению, должен констатировать, что это говорит о высокой степени коррумпированности властных структур, которые сегодня в этих условиях борются не за цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников для того, чтобы использовать получаемые дивиденды в целях личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний.
И.Рукк («АРД»): Вы говорите, и это на самом деле смешно, что Украина обращалась в шведский суд по этому поводу. Россия тоже могла бы обращаться в какие-то международные инстанции заранее?
В.В.Путин: Уважаемая госпожа Рукк, Вы слушали меня невнимательно. Я сказал, что контракт на транзит подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спора здесь, в контракте написано (контракт у меня с собой): «споры подлежат разрешению в Стокгольмском Арбитражном суде». «Газпром» в этот суд обратился.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй все-таки маленький вопрос. Надеюсь, Вас правильно поняла. Белоруссия получает скидочные цены, Вы об этом сейчас не говорили. Понятно, что «Газпром» хочет перейти на рыночные цены с Украиной. Все понятно. А почему с Белоруссией – нет?
В.В.Путин: Ответ очень простой – мы приобрели в Белоруссии 50% ее газотранспортной системы. Эта форма расчетов с «Газпромом» в известной мере. Это первое. И второе – мы выстраиваем отношения с Беларусью как с Союзным государством, у нас не учитываются таможенные пошлины. У нас просто особый режим, плюс мы еще приобрели 50% «Белтрансгаза». А на Украине, напротив, принят закон, запрещающий и приватизацию газотранспортной системы, и даже сдачу ее в аренду.
Вы знаете, несколько лет назад, мы вчера об этом вспоминали с господином Шредером, подписали соответствующий документ – я, канцлер ФРГ и бывший президент Украины. В нем говорилось о возможности создания международного консорциума по управлению газотранспортной системой с участием и НАК Украины. Этот консорциум готов был не купить, даже не приватизировать, а просто арендовать газотранспортную систему, которая оставалась бы в собственности украинского государства. Этот документ был подписан, но не был реализован. Считаю, что тоже по политическим соображениям. Даже непонятно, чем руководствовались те, кто принял закон, запрещающий развитие этой газотранспортной системы.
Л.А.Задорожная («Интер»): Почему сегодня ночью не найден был компромисс? Короткий пресс-релиз о том, что обсуждался широкий спектр вопросов. Почему российская сторона в Брюсселе отменила трехстороннюю встречу еврокомиссара, Миллера и Дубины? Это первый вопрос. И второй вопрос. «Нафтогаз» заявляет, что это уже конфликт не субъектов хозяйствования, а это уже политический вопрос, и решить его сегодня можно только на уровне премьеров и президентов. Вы инициировали или будете инициировать встречу с Вашими коллегами в Украине? Или они со своей стороны?
В.В.Путин: Лариса Алексеевна, мы многократно инициировали продолжение переговорного процесса. Это первое. Второе: мы его не прекращали. Не мы прерывали переговорный процесс, а наши украинские партнеры. И третье: для того чтобы ситуация вошла в нормальное русло, они должны приехать в Москву и подписать контракт на поставку газа на Украину. Вот и всё. И надо платить за получаемый продукт рыночную цену. Если прилегающие к Украине государства со стороны Евросоюза платят в среднем 470 долларов за тысячу кубов в I квартале, наверное, понятно, сколько примерно должна платить Украина, если вычесть из этой цены транзит до западной границы Украины. Вот и всё.
Л.А.Задорожная: Почему ночью не договорились, в три часа ночи? Что было?
В.В.Путин: Подписывать не хотят украинские партнеры, платить не хотят – вот и всё. Если бы сегодня подписали, завтра (почему завтра?), прямо сегодня бы газ пошел.
Л.А.Задорожная: Звучала цифра все-таки 470, 450 или уже немножко снизили?
В.В.Путин: Я не торгую ни газом, ни огурцами, ни пивом, ни салом – ничем. Вот это коммерческий вопрос. Они там между собой должны договориться. Но цена, конечно, должна быть рыночной. Это очевидно.
Более того, я для Ларисы Алексеевны могу дополнительно сказать. Конечно, наверное, не так уж проблемно и драматически складывается ситуация для самой Украины. Скажу почему. Во-первых, есть собственная добыча – 50 – 60 млн кубических метров в день. Примерно 50, но (наши эксперты знают возможности) можно поднять до 60-ти. Закачено большое количество российского газа в хранилища. Примерно 22 млрд кубических метров газа. В день можно поднимать примерно 200 млн. Итак, собственная добыча – 60 млн, поднятие из хранилища – 200 млн (это уже 260), а средняя потребность по дню в Украине – 280. Немножко поджаться – жить можно. А вот в Болгарии – нуль. Надо бы подумать и о соседних странах.
Л.Миличич («Политика»): Сербия – ноль.
В.В.Путин: Понимаете, почему я Болгарию назвал, потому что в других странах (в Сербии поменьше, может быть), в Греции – тоже нуль российского газа, но есть возможность получить по вновь построенной трубе из Турции. В других странах кое-чего есть. В некоторых странах ничего нет, кроме нашего газа.
Л.Миличич: Мой вопрос. Там все-таки ситуация критическая. Говорят, что может рухнуть вся энергетическая система. Существует ли какая-то возможность получить, вот Вы сказали сейчас, что из Турции, Белоруссии, может быть, из этих ваших хранилищ в Европе? Потому что там действительно сейчас очень страшно. Это первое. И второй вопрос. Ускорит ли это, что сейчас случилось, реализацию проекта «Южный поток»?
В.В.Путин: Мне бы очень хотелось, чтобы мы все осознали драматизм происходящих событий, и чтобы все включились в диверсификацию поставок энергоресурсов. Мы только «за».
Что же касается каких-то альтернатив на сегодняшний день, то, я уже сказал об этом: «Газпром» предпринимает необходимые усилия для того, чтобы перенаправить потоки и через так называемый «Голубой поток» – через Турцию, по коридору Белоруссия – Польша и по другим направлениям, внутри газ поднимает, в Европе – из хранилищ, и покупает что-то на споте, на свободном рынке.
Что можно сделать сегодня, чтобы быстрее выйти из кризиса? Немедленно сформировать контрольный механизм и направить наблюдателей на границу входа нашего газа на территорию Украины и выхода с территории Украины. Как только этот механизм будет создан, как только люди там реально появятся и будут работать, газ будет точно тут же подан.
К.Бойан («Франс-Пресс»): Владимир Владимирович, мы знаем, что «Газпром» предлагал цену Украине – 250 долларов за тысячу кубометров, и в то же самое время предупреждал, что если Украина откажется от этой цены, тогда будет платить – я видел цифру – 480.
В.В.Путин: Называли там 418, 450.
К.Бойан: 400, что-то, да. Я хотел бы спросить, если бы Россия, если Вы лично в этот момент контролировали то, что случилось на прошлой неделе, пошли на компромисс на цену с Украиной, вернулись на предложение 250 долларов?
В.В.Путин: Кристофер, Вы из какой страны, простите?
К.Бойан: Я сам американец.
В.В.Путин: Вы американец, Вы меня поймете лучше, чем кто-либо другой, потому что американцы очень «рыночный» народ. Но если мы сами покупаем по 340, то мы должны продавать по 250? Что это за бизнес такой?
К.Бойан: А предложение было?
В.В.Путин: Америка так делает хоть с кем-нибудь? С Белоруссией? Вряд ли.
С.Шолль («ОРФ»): Я просто хотела бы знать, Вы не боитесь, что отношения с Европой сильно страдают из-за всей этой истории? У Вас нет ощущения того, что это может сильно повредить этим отношениям? Второй вопрос. Австрия заинтересована в проекте «Набукко», как Вы знаете. Вы не думаете, что после этой истории этот проект не будет очень активно развиваться?
В.В.Путин: Если в Европе будет объективное осознание того, что происходит, то сегодняшние малоприятные и, может быть, даже драматические события в энергетике не должны привести к ухудшению отношений с Россией, потому что Россия в этом не виновата, не мы прекратили поставку газа в Европу. Не мы это сделали. Мы поставляли газ в газотранспортную систему Украины даже тогда, в течение всего 7-го числа, когда транзит был полностью закрыт. Что же нам дальше поставлять в Украину, если они не выпускают наш газ со своей территории? В чем же мы здесь виноваты? Это первое.
Второе, что касается альтернативных путей доставки. Мы – «за». Мы не принимаем и не будем принимать участие в проекте «Набукко», но мы не будем и мешать. Если есть ресурсы заполнения этой трубы, есть договоренности, есть продавец и покупатель, ради бога, мы много раз об этом говорили, пожалуйста. Вообще, мы считаем, что чем шире будет диверсификация, тем лучше. В этом контексте рассматриваем и проект «Южного потока», и строительства трубопроводной системы по дну Балтийского моря.
А.Стопар («Радио и телевидение Словении»): У меня возник вопрос по поводу протокола по наблюдению, по подписи Еврокомиссии. Почему Вы думаете, что Еврокомиссия не готова?
В.В.Путин: Потому что они отказались подписывать.
А.Стопар: У них мандата нет.
В.В.Путин: При желании... Мне звонил ваш руководитель, в Словении трудное положение. Еврокомиссия должна знать, чьи интересы защищать? Как у нас говорят, «ноги в руки – и вперед». Два часа в таких условиях – максимум им, а они сидят, «резьбу нарезают»! Мандата нет! Пускай получают.
А.Стопар: А как Вы это понимаете?
В.В.Путин: Вы понимаете это, как считаете нужным. Я не знаю, как это понимать. Сейчас господин Баррозу позвонит, мы с ним поговорим. Договорились, сейчас переговорим по телефону. Я понимаю, что существуют какие-то административные ограничения, мы готовы их преодолевать. Мы считаем, что наши европейские партнеры тоже должны проявить оперативность в таких необычных условиях. Сейчас в Праге проходит встреча министров иностранных дел. Почему прямо сейчас там не согласовать? Что же здесь плохого, иметь наблюдателей на входе и на выходе нашего газа? Это же не мое предложение, это предложение канцлера ФРГ. Мы с ним согласились. Так сделайте это, пожалуйста, мы «за».
Б.Оттавиано («АНСА»): В 2006 году у вас была та же самая проблема с Украиной, и там вырабатывали механизм. Этот механизм, видимо, не заработал. Почему не заработал? И что вы можете сделать, чтобы следующий механизм работал?
В.В.Путин: Механизм очень простой, я его уже называл, – это контракт на транзит. Этот контракт, еще раз повторяю, подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спорта этот спор должен рассматриваться в Стокгольмском Арбитражном суде. Это самый цивилизованный, самый универсальный способ решения проблем подобного рода.
Что нужно сделать, чтобы перейти к таким отношениям? Нам нужно добиться, чтобы наши украинские партнеры действовали по цивилизованным правилам, вот и всё. Ведь, кроме всего прочего, я напомню, Россия не ратифицировала пока Энергетическую хартию. Но мы об этом прямо сказали, мы аргументировали свою позицию. Мы признаем ее принципы, мы готовы вести диалог. А Украина эту Энергетическую хартию, не только подписала, но и ратифицировала. Она просто обязана в соответствии с этим международным правовым актом, ратифицированным парламентом Украины, исполнить свои обязательства по транзиту.
Вы меня спрашиваете: что нужно сделать? Нужно, чтобы все исполняли свои международные обязательства, вот и всё. И для этого нужно, чтобы все, в том числе в данном случае наши украинские партнеры, понимали, что при нарушении этих цивилизованных правил у них не будет никакой политической поддержки, что это не вопрос международной политики, а вопрос экономических, хозяйственных отношений. Есть определенные правила, они определены в международном праве. Их нужно соблюдать. Вот и все.
В.Радзивинович («Газета Выборча»): Два вопроса. Этот конфликт, этот кризис, он подвергает риску тоже и Россию. Это подрывает авторитет России и репутацию России как поставщика. Мы знаем, что каждый год клиенты «Газпрома» подвергаются проблемам из-за Украины и из-за Беларуси. Но каждый год есть какой-то конфликт. И сегодня очень много говорится в прессе, прежде всего в западной прессе, что надо где-то там заняться сжиженным газом. Как вы оцениваете этот риск для России, которому она подвергается сейчас. Это первый вопрос.
А второй такой, тоже совершенно польский: может быть, настало время, чтобы мы вернулись к разговорам о строительстве второй ветки газопровода «Ямал – Европа». Это как-то заморозили, а это относительно недорого стоит, и можно относительно быстро это сделать.
В.В.Путин: Первое. Конечно, это создает для нас проблемы. Я же смотрю и западноевропейские средства массовой информации, и североамериканские. Вы меня извините, но я там не вижу объективной оценки происходящих событий. Ее просто нет. Я просто убежден, что все, сидящие за столом, прекрасно понимают, что я говорю. Что вы напишите – я не знаю. И какие там будут указания начальства – неизвестно. Судя по всему, указания какие-то есть, потому что абсолютно необъективная картина излагается: Россия прекратила поставку.
Мы не прекратили никакой поставки. Выход с территории Украины нашего газа прекратился. Страна не выполняет своих транзитных обязательств, даже подписав и ратифицировав Энергетическую хартию, даже имея контракт на прокачку газа. Не хочет платить за газ. По сути, связывает низкие цены для себя и транзит к вам. Делает Европу и Россию заложниками своей экономической ситуации.
В этом смысле, конечно, мы видим эти риски. Но мы считаем, чтобы эти риски минимизировать в будущем, свести их к нулю, надо сегодня добиваться выхода на рыночные отношения – и по транзиту, и по ценообразованию. Как только мы это сделаем, так и риски будут сведены к нулю. Но надо добиться этого. Надо всем это осознать и сделать. В конечном итоге, это будет на пользу и странам-потребителям, и странам-производителям, и странам-транзитерам. Это выстроит цивилизованные отношения по всей цепочке.
Что касается возможности строительства еще одной нитки, о которой Вы сказали, по территории Белоруссии и Польши. Вы знаете, теоретически всё возможно, в зависимости от объемов потребления. Сегодня в связи с экономическим кризисом объемы потребления в Европе, значит, и цены – падают. Но самое-то главное – сейчас объемы потребления падают. Поэтому сегодня говорить о строительстве еще одной нитки нецелесообразно.
Надо достроить тот проект, который мы собираемся строить по дну Балтийского моря. Причем это не потому, что мы Польшу или Белоруссию хотим обойти. Я говорю абсолютно очевидные вещи: это прямой, без транзитных стран, вход из России – от производителя – прямо к потребителям в Западную Европу. Это диверсифицирует потоки, избегая рисков транзитных стран. Чего здесь непонятного и чего здесь для кого обидного? Это создает более взвешенную, более устойчивую систему энергоснабжения основных наших европейских потребителей.
Так что в будущем теоретически при расширении объемов потребления, может быть, мы и вернемся к этому. А сейчас, слава богу, с Польшей у нас в этом смысле отношения урегулированы, все функционирует нормально: и транзит обеспечен, и мы договорились о ставках этого транзита. Так что у нас в этом смысле с Польшей отношения складываются удовлетворительно.
Ч.Кловер («Файнэншиал таймс»): Я Чарльз Кловер из газеты «Файнэншиал таймс». Господин Премьер-министр, эта ситуация очень непрозрачная, когда два государства говорят совсем противоположные вещи. Мы не знаем, кому верить. У нас нет пока доказательств.
В.В.Путин: Есть. Вот они. Это SGS, международная организация, которая наблюдает за поставками газа. Здесь черным по белому написано: когда прекращены поставки газа, когда возобновлены.
Ч.Кловер: Вы уверены, что эти международные наблюдатели подтверждают российскую версию?
В.В.Путин: А если Вы не уверены, подпишите протокол, поставьте туда своих наблюдателей, и в добрый час, на границу между Россией и Украиной, на границу между Украиной и Западной Европой. Сидите там и смотрите с утра до ночи, закусывайте салом и запивайте горилкой. Вкусное сало на Украине. Я гарантирую. Мне присылают ребята оттуда.
Э.Осборн («Уолл-стрит джорнэл»): Два вопроса. Первый вопрос. Все-таки этот спор между Россией и Украиной стал почти ежегодным мероприятием, как Рождество. Как вы можете все-таки сделать так, чтобы это больше не повторилось?
В.В.Путин: Без вас не сможем, я правду говорю, серьезно. Европа должна осознать: она должна гарантировать для себя транзит, и это не наша проблема. Это проблема транзитной страны.
Э.Осборн: Еще один вопрос. Что Вы думаете об этих, конечно, очень знакомых обвинениях украинской стороны и других – что Россия использует энергию как политическое оружие? Конечно, эти разговоры опять уже пошли.
В.В.Путин: Понятно. Это старая история «про белого бычка», как у нас говорят в народе. Если говорить про политическое оружие, я такого не знаю – политического энергетического оружия. Я знаю оружие, которое поставлялось Украиной на Кавказ в условиях военных действий – вот это да, и там, насколько мне известно, ведется расследование в самом украинском парламенте. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание: мы и сейчас, сегодня исправно поставляем газ в Грузию, несмотря ни на какие политические проблемы с этой страной. А Грузия, надо отдать должное соответствующим нашим партнерам, проинформировала нас недавно о том, что готова возобновить газоснабжение Южной Осетии. Мы не связываем политические вопросы с экономическими. А те, кто это делает, делает только с одной целью: чтобы прикрыть свою экономическую несостоятельность и нежелание исполнять обязательства.
Л.Юреа (Национальное телевидение Румынии): Вы знаете, что мы получаем российский газ через какие-то посреднические фирмы? И Бухарест все время добивается прямых поставок из России. Насколько это реально? Это первый вопрос. И второй – рассматривается вариант подключения Румынии к проекту «Южный поток»?
В.В.Путин: Да, мы не против того, чтобы Румыния приняла участие в «Южном потоке». Это первое. Второе, то, с чего вы начали, – посреднические компании на румынском рынке. Президент Румынии ставил в разговоре со мной этот вопрос. Мы согласны перейти на прямые отношения с государственными компаниями. Кстати говоря, мы согласны это сделать и в украинском случае, мы согласны подписать контракт прямо с НАК Украины. Я вам сейчас скажу неожиданную вещь: у меня создалось впечатление, что нам не дают этого сделать, потому что те условия, которые были поставлены – 250 долларов за тысячу кубов, НАК Украины отказался подписывать. Тут же появились посредники, сказали: «А мы подпишем и все урегулируем». Именно это и позволяет мне говорить о том, что ситуация на Украине слишком коррумпирована.
Но у меня есть для Румынии встречное предложение, от которого трудно отказаться. Передайте, пожалуйста, Президенту – весь объем годового потребления Украины мы готовы продать вашей государственной компании, а вы сами уже продавайте дальше Украине. Пойдет?
Л.Юреа: Передам.
В.В.Путин: Запишите.
С.Цекри («Зюддойче цайтунг»): Скажите, пожалуйста, я немножко удивилась, когда услышала: если это чисто коммерческий конфликт, почему именно Европа должна решить этот конфликт? Это первый вопрос. Второй: Вы сказали, что Украина должна привыкать к рыночным ценам. Известно, что в России российские потребители платят цены, не близкие к этим. Есть какие-то планы изменить этот режим?
В.В.Путин: Во-первых, уважаемая госпожа Цекри, Украина – это не Россия. Почему мы должны иностранному государству продавать продукт по внутренним ценам?
С.Цекри: Чтобы получить деньги.
В.В.Путин: Иностранному государству продавать продукт по внутренним российским ценам?
С.Цекри: Наоборот, получать здесь больше денег.
В.В.Путин: Слушайте, у нас есть внутренние российские цены. Вы нам советуете продавать по внутренним ценам Украине?
С.Цекри: Наоборот, продать здесь ...
В.В.Путин: По европейской цене?
С.Цекри: Не по европейской, но больше. Цены здесь очень низкие.
В.В.Путин: Вы меня плохо слушали, невнимательно. Я же сказал, у нас есть целый план продажи внутренним потребителям по европейской формуле цены. И мы по этому плану действуем и двигаемся. И даже в условиях кризиса сегодняшнего дня в этом году в России цены поднимутся на 16 процентов. К 2011 году мы выйдем на европейское ценообразование для внутреннего потребления. Мы готовы сделать так и для наших партнеров. Мы и с прибалтийскими государствами так поступили – мы выстроили с ними график работы, и каждый год им постепенно повышали цены, но так, чтобы за 3 года они вышли на европейское ценообразование. И они выдержали этот график. А здесь не хотят. Но если мы будем по 5 долларов увеличивать, мы внутри уже будем продавать по европейским ценам, а нашим украинским партнерам будет продавать по льготным. Они этого не хотят делать. Не хотят встраиваться в систему постепенного поднятия цен.
Что касается того, почему, на мой взгляд, европейские партнеры должны повлиять на ситуацию. А как же? Транзит-то закрыт европейским потребителям. Это разве вас не волнует? Почему транзитная сторона должна добиваться для себя льготных цен, подвергая опасности европейских потребителей и ставя в невыгодное положение на самом европейском рынке другие страны Евросоюза? Вот сейчас напомнили про Румынию. Румынская химическая промышленность полностью неконкурентоспособна по сравнению с химической промышленностью Украины, если Украина будет получать газ по 250, а Румыния по 470.
Д.Демкин («Рейтер»): Обсуждали ли Вы или планируете обсудить ситуацию с газовым спором с украинским Премьером Юлией Тимошенко? И второе. Если меры, предпринятые Россией, не окажут влияния на Украину, ждут ли ее какие-то новые, более жесткие шаги со стороны Москвы?
В.В.Путин: О каких шагах Вы говорите?
Д.Демкин: Отключение газа.
В.В.Путин: Мы и так отключили. Чего еще можно?! Нет контракта – мы не поставляем газ украинским потребителям.
Д.Демкин: Тогда переговоры с Тимошенко.
В.В.Путин: Мы никогда не уклонялись от контактов с нашими украинскими партнерами. На любом уровне. Вот мне один из европейских партнеров позвонил недавно, и мы с ним долго обсуждали проблемы поставок в одну из стран, в которую транзит газа через Украину был прекращен. А я его спрашиваю потом: слушайте, а вы с украинским руководством разговаривали на эту тему? – Говорит: нет, с Ющенко не соединяют, он большой начальник, а госпожа Тимошенко сказалась больной, и соединили только с ее заместителем, который, уверяю вас, ничего не решает. Вот такая манера общения с партнерами.
Но мы не уклоняемся. Я в контакте – пожалуйста, в любое время. Я разговаривал с господином Ющенко в конце прошлого года, по-моему, вчера он звонил Президенту России господину Медведеву, тот с ним тоже разговаривал. Мы в полном контакте – пожалуйста. Мы открыты для этих переговоров.
Пожалуйста. Да, прошу Вас.
Г.С.Биерман («Блумберг»): Владимир Владимирович, Вы можете сказать, кто владеет «Росукрэнерго», кроме «Газпрома», и в какие интересы...
В.В.Путин: Господин Фиртеш – есть такой крупный политический деятель современности. Господин Фиртеш.
Г.С.Биерман: И у кого он работает?
В.В.Путин: Спросите у того, у кого он работает. Но не у нас. С нашей стороны в «Росукрэнерг» 50% принадлежат напрямую «Газпрому». А с украинской стороны принадлежат каким-то физическим лицам. Мы их не знаем. Кроме того, что нам однажды показали господина Фиртеша, с которым я никогда не встречался и в глаза его не видел. Мы готовы заключить контракт напрямую с НАК Украины. Нам не дают этого сделать.
Г.С.Биерман: По поводу 250 долларов... это предложение связано с ценой нефти и нефтепродуктов или это цена на целый год?
В.В.Путин: Это средневзвешенная цена на год, на весь год. Конечно, это не связано с ценой на нефтепродукты, это гораздо более льготная цена. Потому что, даже имея в виду резкое падение цены на нефть, все равно она будет выше для газа, чем 250 долларов за тысячу кубов в течение всего периода 2009 года. Сейчас уже легко посчитать.
С.Канчани: Вы говорили о кризисе с г-ном Берлускони, вашим коллегой?
В.В.Путин: Мы с ним договорились переговорить буквально сегодня вечером, через пару часов.
Ч.Кловер: Г-н премьер-министр, какие политические последствия, Вы думаете, этот кризис будет иметь на Украине?
В.В.Путин: Я не знаю. Я не считаю себя вправе давать оценку внутриполитическим ситуациям, которые происходят или будут происходить на Украине. Но я еще раз хочу подчеркнуть, как бы это ни было жестко: мне кажется, что сегодняшнее политическое руководство Украины демонстрирует неспособность решать экономические проблемы. Сегодняшняя ситуация свидетельствует о высокой степени криминализации власти в Украине. А что там будет происходить дальше, я не знаю. На это должен ответить сам украинский народ. Я думаю, что это когда-нибудь будет сделано.
И.Рукк: Если я правильно поняла, все-таки Вы говорите, что Россия готова перейти к тому, чтобы платить рыночный транзит?
В.В.Путин: Да.
И.Рукк: Это естественно после того, как Вы говорите, Украина платит...
В.В.Путин: Рыночную цену за газ.
И.Рукк: Да. А рыночный транзит возможен до окончания того контракта, который у Вас лежит?
В.В.Путин: Это предмет переговоров. Сегодня действующий контракт функционирует, дополнение к нему функционирует до 31 декабря 2010 года, его надо исполнять. Если есть какие-то другие предложения, мы готовы их рассмотреть.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй, чисто немецкий вопрос. Вы могли вкратце сказать о том, что будет темой Вашего визита в Германию?
В.В.Путин: В Дрездене или Берлине?
И.Рукк: Понятно, что это будет газ.
В.В.Путин: Я собираюсь посетить там выставку «Зеленая неделя».
И.Рукк: Это все?
В.В.Путин: Посмотрим.
И.Рукк: Вы договорились поехать в Германию еще до кризиса?
В.В.Путин: Да, конечно.
И.Рукк: Какие там еще будут темы?
В.В.Путин: Основное – это посещение выставки «Зеленая неделя» в Берлине и встреча с госпожой Меркель.
К.Бойан: Я не хочу входить в слишком технические вопросы, но так, как я понял, чтобы, допустим, потратить 100 куб. метров газа, видимо, нужно то, что на Украине называется, технический газ, дополнительное качество и количество газа, чтобы...
В.В.Путин: Да, но не весь объем, который мы поставляем в Европу.
К.Бойан: Нет, конечно, я просто стараюсь понять, потому что я боюсь, что будет огромный спор между адвокатами в Стокгольме с интерпретацией этого договора, потому что Россия говорит, что эта не наша задача.
В.В.Путин: Послушайте, господин Бойан: для технических целей нужен 21 млн кубических метров в день, а изъято-то 86 млн. Разница-то есть? Где остальной-то газ? И почему вообще весь объем не пропускают? Это первое. Второе. По условиям транзитного контракта Украина должна обеспечивать этот технический газ из своих собственных ресурсов, и такие ресурсы в Украине есть.
И.Головкова («Франс-2»): Скажите, пожалуйста, если ситуация будет тупиковая, то есть Украина не будет соглашаться с тем, что предлагает Россия, и наоборот, какие могут быть последствия?
В.В.Путин: Последствия самые печальные.
И.Головкова: Для России, например.
В.В.Путин: В России газ есть, слава богу. Сегодня только мне докладывали энергетики, Министр энергетики: в России газ поступает нашим потребителям в полном объеме.
И.Головкова: Да, но мы же не продадим огромное количество газа.
В.В.Путин: Не продадим, да. Для «Газпрома» это, конечно, в экономическом смысле будет иметь серьезные последствия, но «Газпром» справится, сомнений нет. Будем активнее работать в направлении азиатского рынка. Мы сейчас уже строим, вы знаете, нефтяную трубу к Тихому океану, параллельно с этой трубой будем строить газовую трубу в Китай и на свободный рынок Азии. Будем строить заводы по сжижению, будем строить танкерный флот – будем работать. Будем, на радость господину Бойану, сжижать газ и направлять на североамериканский рынок. Да-да, американские партнеры просят нас об этом давно. Будем делать. Мы основную часть продукта со Штокмановского месторождения переориентировали на европейский рынок, но если так будет дальше продолжаться, пересмотрим, будем в Америку направлять ...
С.Шолль: Я хочу повторить вопрос, который я Вам задавала: тогда отношения с Европой будут сильно страдать?
В.В.Путин: Нет. «Мерседесы» ведь продаются везде. Почему мы не можем продавать газ по всему миру? Мы же ни у кого ничего не отнимаем, это право покупать и право купить. В свободной рыночной экономике покупают то, что хотят, а продают то, что могут, и там, где это возможно, по наиболее выгодным ценам.
С.Шолль: Выходом из положения было бы продавать ваш газ куда-то в другом направлении?
В.В.Путин: Нет. Выход из положения – всем действовать цивилизованным способом, в рамках рыночных отношений и международного права.
Б.Оттавиано: Последний вопрос. Почему вы не заключаете контракты в феврале, ведь наши рождественские отпуска в конце года ...
В.В.Путин: Я без всяких шуток вам могу сказать, здесь уже говорили, что это почти каждый год одно и то же получается. Мы в течение всего года, без всякого преувеличения, начиная с января прошлого года пытались об этом договориться. И всегда наши партнеры уводят нас на декабрь, просто не возможно даже поймать иногда за руку. Это не шутка, не аллегория, не преувеличение, просто невозможно посадить за стол переговоров. Специально оттаскивают к декабрю, создают конфликтную ситуацию, ситуацию угрозы срыва поставки в Европу, и начинается шантаж. Каждый год одно и то же. Это надо когда-то закончить.
Латвия использует в янв. 78 млн. латов (110 млн. евро) из заема, предоставленного республике МВФ и другими финансовыми организациями для стабилизации экономической ситуации, сообщил представитель министерства финансов республики.В конце дек. Латвия получила первую часть международного заема для стабилизации экономики в 589,57 млн. евро. Планируется, что 110 млн. евро будут частично потрачены на погашение госдолга республики, а также на покрытие дефицита бюджета.
Латвия переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), страна обратилась за помощью к международным организациям. В целом Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро.
Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. евро. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд. евро.
Сейм (парламент) Латвии в дек. принял бюджет республики на 2009г. с дефицитом 4,9%.
Экономика, энергетика и положение Европы в мире, таковы главные приоритеты Чешской Республики в качестве председателя Европейского Союза. По словам премьер-министра страны Мирека Тополанека, Чехия будет интенсивно заниматься вопросом усиления энергетической безопасности Евросоюза. Прага также намерена внедрять меры по преодолению финансового кризиса и план экономического обновления. Вниманием не будет обделена и тема расширения сотрудничества с восточными соседями. Девиз Чехии, которая 1 янв. 2009г. на 6 месяцев стала председателем ЕС – «Европа без барьеров».
В ближайшее время военно-воздушные силы Афганистана получат 19 военно-транспортных самолетов. Об этом 6 янв. в Кабуле заявил официальный представитель минобороны страны генерал Мохаммад Захир Азими, передает информационное агентство «Бахтар».По словам генерала, предстоящая передача самолетов (АН-26, АН-32, АН-16) является совместной помощью со стороны США и Италии. Азими также сообщил об оказанной ОАЭ помощи афганским властям в виде 10 ед. вертолетов. Эти машины и еще несколько вертолетов, купленных у Чехии и Украины, будут переданы ВВС Афганистана.
Вместе с тем, генерал назвал недостаточной находящуюся, с учетом пополнения, на вооружении ВВС страны авиатехнику и призвал международное сообщество к ускорению оснащения и модернизации афганской национальной армии.
Между тем, на днях чешские власти заявили о завершении процесса подготовки вертолетов Ми-171Ш к развертыванию в Афганистане. По сообщению афганских СМИ, чешские власти в ближайшие месяцы перебросят в Афганистан три модернизированных вертолетов.
Напомним, что в янв. 2008г. у афганских ВВС появилась первая собственная авиабаза, расположенная напротив Кабульского международного аэропорта. Президент Афганистана открытие базы назвал «повторным рождением» национальных военно-воздушных сил. До падения правительства Наджибуллы ВВС страны считались одними из самых мощных и оснащенных в регионе. По сведениям бывших афганских офицеров, страна владела 500 единицами военных самолетов и вертолетов. После прихода моджахедов в 1992г. часть техники была уничтожена, а другая часть – угнана в соседние страны. Переговоры относительно возвращения угнанной техники продолжаются и по сей день.
Франция будет полностью обеспечена газом, несмотря на конфликт между Россией и Украиной, который привел к сокращению поставок российского газа в Европу, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление министра энергетики Франции Жана-Луи Борло.Во вторник крупнейшая газовая компания страны и главный партнер России во Франции GDF Suez заявила, что поставки российского газа во Францию сократились на 70%. «На сегодняшний день обеспечению Франции газом ничто не угрожает. 85% нашего газа не проходит через Украину и не поступает от российского поставщика», – сказал министр.
По его словам, Франция «располагает возможностью увеличить другие поставки», а собственные газовые запасы позволяют оставаться спокойными. В среду он примет участие в обсуждении российско-украинского конфликта с премьер-министром Франции Франсуа Фийоном, министром экономики Франции Кристин Лягард и главой GDF Suez Жераром Местралле.
Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Сербию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию, Боснию и Герцеговину. Были серьезно нарушены поставки в Италию, Польшу, Францию, Чехию, Австрию, Словакию и Словению. Это произошло после того, как «Газпром» отменил поставки газа Украине из-за отсутствия контракта на 2009г., а также отказался компенсировать отобранный Украиной газ, предназначавшийся для экспорта в третьи страны.
По данным «Газпрома, на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г. «осели» 65,3 млн.куб.м. газа.
В среду центральный производственно-диспетчерский департамент «Газпрома» после генеральной сверки ситуации с доставкой российского газа европейским потребителям дал команду на вынужденную приостановку потока транзитного газа на территорию Украины.
Фьючерсные цены на газ на мировом рынке подскочили на 18,5% в результате газового конфликта между Россией и Украиной, а также обрушившейся на Европу волны холода, сообщил в среду телеканал Эр-тэ-бэ-эф.Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу призвал премьер-министров России и Украины Владимира Путина и Юлию Тимошенко в среду утром в ходе двусторонних телефонных разговоров незамедлительно обеспечить в полном объеме поставки газа в Евросоюз, сообщила представитель исполнительной власти ЕС Пия Арнекилде Хансен.
По ее словам, Баррозу назвал неприемлемой ситуацию, когда Европа оказалась заложницей газовых переговоров между Россией и Украиной, подчеркнув, что под вопрос поставлена надежность РФ как поставщика газа, а Украины – как страны-транзитера.
«Председатель Еврокомиссии настаивает на достижении сторонами стабильного и долгосрочного решения для обеспечения поставок газа в ЕС», – сообщила представитель ЕК.
Как заявил, со своей стороны, пресс-секретарь еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса – Ферран Таррадельяс Эспуни, и Россия, и Украина несут ответственность за ситуацию с поставками газа в Европу. «Обе стороны ответственны за невыполнение обязательств по поставкам газа», – сказал он.
Представитель ЕК сообщил, что исполнительная власть предложила Москве и Киеву направить европейских экспертов на Украину для «замеров объемов газа», который поступает в эту страну из России с целью его последующего транзита в государства Евросоюза. «Мы ожидаем скорейшего ответа на наше предложение», – сказал Таррадельяс Эспуни.
Украина перекрыла последний, четвертый газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу, сообщил в среду заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев. Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Между тем, как утверждает украинская компания «Нафтогаз», «Газпром» в среду полностью прекратил поставки газа на Украину. В среду о полном прекращении поставок российского газа заявили Румыния, Австрия, Польша, Чехия, Словакия и Словения. Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию, Грецию и Боснию.
Европейские потребители, по данным «Газпрома», из-за отбора газа Украиной с 1 по 4 янв. недополучили 65,3 млн.куб.м. «голубого топлива».
Россия потребовала от Украины возместить эти объемы из собственных резервов.
Существенные перебои в поставках российского газа, поставляемого через газопровод TAG, зафиксированы в Италии, сообщила в среду нефтегазовая компания страны Eni. «С 1.00 (3.00 мск) этого утра – 7 янв. 2009г. – мы фиксируем значительное сокращение объемов поставок газа из газотранспортной системы TAG», – говорится в коммюнике компании.Украина в среду перекрыла последний, четвертый газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу, сообщил журналистам заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев. Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Между тем, как утверждает украинская компания «Нафтогаз», «Газпром» в среду полностью прекратил поставки газа на Украину.
Европейские потребители, по данным «Газпрома», из-за отбора газа Украиной с 1 по 4 янв. недополучили 65,3 млн.куб.м. «голубого топлива». Россия потребовала от Украины возместить эти объемы из собственных резервов.
Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Сербию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию, Боснию. Были серьезно нарушены поставки в Италию, Польшу, Францию, Чехию, Австрию, Словакию и Словению. Это произошло после того, как «Газпром» отменил поставки газа Украине из-за отсутствия контракта на 2009г., а также отказался компенсировать отобранный Украиной газ, предназначавшийся для экспорта в третьи страны.
В среду о полном прекращении поставок российского газа через территорию Украины заявили еще четыре страны – Австрия, Румыния, Чехия и Словакия.
Поставки российского газа в Польшу через территорию Украины полностью прекращены, сообщила в среду пресс-секретарь Польского нефтегазового предприятия (PGNiG) Йоанна Васицка-Закжевска. «Сейчас российский газ идет в Польшу только через Белоруссию», – сказала она.Ранее в среду о полном прекращении поставок российского газа заявили Румыния, Австрия, Чехия и Словакия. Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию.
Российский газовый холдинг с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина ведет несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории.
По словам Васицкой-Закжевской, «с целью выравнивания баланса поставок газа для польских потребителей, а также учитывая резкое падение температуры в последние дни, увеличен забор газа из хранилищ».
В связи со сложившейся ситуацией, отметила собеседница агентства, PGNiG «обратилось к своим самым крупным клиентам – промышленным предприятиям – с просьбой сократить промышленное потребления газа». Газовые хранилища в Польше заполнены на 85% – это означает, что запасов газа хватит на несколько недель.
По словам Васицкой-Закжевской, Польша потребляет ежегодно 14 млрд.куб.м. природного газа. Поставки газа из РФ составляют 8 млрд.куб.м. в год. Транзитом в Германию через Польшу идет 30 млрд.куб.м. газа.
«Газпром» заявил, что Украина перекрыла газопроводы, по которым российский газ идет в Европу. Помимо этого, «Газпром» сократил поставки транзитного газа через Украину на объем, который несанкционированно был отобран с начала этого года компанией «Нафтогаз». Как заявляет «Газпром», Украина крадет российский газ, оплаченный европейскими потребителями, под предлогом расхода газа на технологические нужды.
По данным заместителя главы «Газпрома» Александра Медведева, Украина в среду перекрыла последний, 4 газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Между тем, как утверждает украинская компания «Нафтогаз», «Газпром» в среду полностью прекратил поставки газа на Украину.
Поставки российского газа в Румынию в среду утром полностью прекратились, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на румынского министра экономики Адриана Видеану (Adriean Videanu). «К несчастью, это случилось. На газовую станцию Mediesu Aurit не поступает газ», – заявил в телеэфире румынский министр.В среду о полном прекращении поставок российского газа заявили также Австрия и Чехия. По данным заместителя главы «Газпрома» Александра Медведева Украина в среду перекрыла последний, 4 газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу.
Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Чехия в ночь на среду перестала получать российский газ, идущий транзитом через Украину, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на компанию-оператора. «Основной восточный трубопровод закрыт с полуночи», – заявил представитель чешского газового импортера компании RWE Transgas. Объем поставок российского газа, поступающего через Украину, в Чехию сократился во вторник на 75%.Российский газовый холдинга «Газпром» с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина ведет несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории.
По предписанию Федеральной таможенной службы РФ «Газпром» сократил подачу газа в газотранспортную систему Украины на тот объем, который был этой страной несанкционированно отобран. По данным «Газпрома, на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г. «осели» 65,3 млн.куб.м. газа.
По словам официального представителя российского газового холдинга Александра Куприянова, «Газпром» увеличивает альтернативные поставки газа европейским потребителям в связи с сокращением транзитных поставок через Украину.
Для обеспечения европейских потребителей «Газпром» направляет дополнительные объемы через Белоруссию и «Голубой поток», а также использует собственные резервы в европейских подземных хранилищах газа и проводит операции на спотовом рынке.
Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию. Турция сообщила, что Россия увеличила поставки газа по трансчерноморской магистрали «Голубой поток».
Объем поставок российского газа, поступающего через Украину, в Польшу сократился на 85%, Сербию – на 50%. Австрия сообщила, что с утра получает лишь 10% российского газа от оговоренных объемов, а остальные 90% покрываются за счет «голубого топлива», накопленного в подземных хранилищах.
Тяжелая ситуация сложилась в Словакии, которая получает из России более 98% необходимых ей нефти и газа. Власти Словакии намерены ввести «режим чрезвычайного положения» в связи со снижением поставок российского газа на 70% через Украину в ночь на вторник.
Австрия в среду перестала получать российский газ, идущий в Европу через Украину, сообщила замруководителя пресс-службы нефтегазового концерна OMV Михаэла Хубер. «Еще во вторник газораспределительный центр в австрийском Баумгартене поступало лишь 10% российского голубого топлива от оговоренных объемов. Сейчас поступления газа вообще прекратились», – сказала Хубер.По ее словам, все потребители газа в Австрии обеспечиваются прежде всего за счет запасов в подземных газохранилищах. «В хранилищах дочерней компании OMV EconGas накоплено 1,7 млрд.куб.м. газа», – сказала Хубер. Она подчеркнула, что OMV и дочерняя компания EconGas находятся в постоянном контакте с «Газпромом».
Хубер отметила, что OMV не комментирует «газовый конфликт» между Россией и Украиной.
Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Сербию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию, Боснию и Герцеговину. Были серьезно нарушены поставки в Италию, Польшу, Францию, Чехию, Австрию, Словакию и Словению. Это произошло после того, как «Газпром» отменил поставки газа Украине из-за отсутствия контракта на 2009г., а также отказался компенсировать отобранный Украиной газ, предназначавшийся для экспорта в третьи страны.
По данным «Газпрома, на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г. «осели» 65,3 млн.куб.м. газа.
Чехия в понедельник недополучила российский газ, поступающий в страну через Украину в объеме 9,5%, сообщил пресс-секретарь чешской газовой компании RWE Transgas Мартин Халупский. «Сегодня мы недополучили 9,5% объема заявленного газа, что составляет 1,7 млн.куб.м. газа», – сказал он. Ранее в понедельник Халупский заявил, что Чехия «получит в понедельник российский газ, идущий транзитом через Украину, в полном объеме».В воскресенье RWE Transgas впервые зафиксировал снижение поставок российского газа через Украину на 5%. По его словам, «это было первым сигналом того, что российско-украинский газовый кризис отразился на Чехии». Местные наблюдатели отмечают, что Киев решил не раздражать Прагу и не отбирать газ, предназначенный для Чехии, т.к. Чехия с 1 янв. стала председательствовать в ЕС.
Халупский ранее заявил, что за счет накопленных запасов газа и альтернативных поставок из Норвегии на потребителях возможные газовые проблемы никак не отразятся.
Представитель RWE Transgas сообщил, что газовые хранилища на территории Чехии заполнены на 80%. По его словам, в хранилищах сейчас находится более 2 млрд.куб.м. газа, что позволит закрыть потребности в период зимнего отопительного сезона.
75% потребляемого газа Чехия получает из России, 25% – из Норвегии.
«Газпром» 1 янв. в связи с истечением срока контракта полностью прекратил поставки газа Украине, являющейся страной-транзитером. При этом Россия продолжает в полном объеме поставлять газ Европе.
Транзитом через Украину в Европу поступает 80% российского газа.
Ранее официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов сообщил, что европейские потребители за сутки недополучили по вине Украины 50 млн.куб.м. газа.
Чехия стала председателем в Европейском Союзе. Она будет выполнять эту роль с 1 янв. до 30 июня 2009г. До наступления Нового года председателем была Франция, а после Чехии станет Швеция.Чехия была образована в результате разделения Чехословакии на Чехию и Словакию 1 янв. 1993г. В Евросоюз вступила 1 мая 2004г. Одновременно Чехия подписала Шенгенское соглашение, в рамках которого с 21 дек. 2007г. отменила пограничный контроль на наземных границах, а с 31 марта 2008г. – контроль на авиарейсах, прибывающих из стран соглашения. В состав ЕС входят 27 государств, подписавших Маастрихтский договор. Последними к ЕС присоединились Болгария и Румыния.
1 янв. в своем новогоднем обращении к гражданам Чехии президент страны Вацлав Клаус поздравил их с Новым годом и напомнил, что значит 2009г. для Чехии.В этом году исполнится 20 лет, как граждане живут в свободном демократическом обществе,10 лет, как страна вступила в Североатлантический альянс и 5 лет с момента вхождения в Евросоюз. Вацлав Клаус также обратил особое внимание, что Чехия, в роли председателя ЕС, видит свою задачу не только в безупречной административной работе, но и в развитии механизмов европейской демократии. Большую часть выступления президент посвятил финансовому кризису и подчеркнул, что в этот непростой период страна нуждается в сильном и решительном правительстве.
В конце речи он сказал: «Я верю в общность граждан Чехии. Верю, что это качество поможет нам вместе преодолеть все препятствия в новом году, который будет очень сложным», сообщает ИА «Пражский телеграф».
Франция с нового года передает Чехии пост председателя Евросоюза, утвердив лидерство президента Совета ЕС в решении важнейших политических и экономических проблем, отмечают эксперты.За шесть месяцев французского председательства Евросоюзу пришлось не только решать региональные проблемы, но и сыграть значительную роль за пределами союза 27 государств, отмечают эксперты. Они сходятся во мнении, что Франция в этом качестве показала себя на высоте. Кроме того, роль президента Совета Евросоюза увеличила популярность Николя Саркози. Его активность, стоившая ему потери доверия французов в первый год президентства, наконец-то принесла желаемые плоды.
«Саркози удалось утвердить свое политическое лидерство и лидерство Европы в решительный и очень сложный период», – заявила в интервью французскому изданию Echos депутат Европарламента, вице-президент Европейской народной партии (ЕНП) Кориен Вортманн-Коол (Corien Wortmann-Kool).
«Он столкнулся с четырьмя кризисами, следовавшими один за другим. Сначала – конфликт между Россией и Грузией, затем – финансовый и экономический кризис. Он должен был также сблизить точки зрения относительно борьбы с изменением климата. И, наконец, он смог предложить меры для разрешения институционного кризиса, спровоцированного ирландским «нет» Лиссабонскому договору», – считает евродепутат. При этом всякий раз, по мнению Вортманн-Коол, «президент ЕС добивался блестящих результатов».
Как отмечает издание, энергичность Николя Саркози привела председательство ЕС к несомненному успеху. При его посредничестве было заключено перемирие в Грузии и соглашение о выводе российских войск. Затем, когда за крахом американского инвестбанка Lehman Brothers последовал тяжелейший финансовый кризис, Саркози ввел новшество: сперва он собрал саммит четырех крупнейших стран ЕС, затем – государств Еврозоны, и в результате все ЕС одобрил план по поддержке банков, который затем воспроизвели США.
«Он мог обидеть некоторых. В частности, от французского председательства немного пострадали отношения Франции и Германии», – сказал в интервью радиостанции France Info британский евродепутат, лидер либерал-демократов в Европарламенте Грэхам Уотсон (Graham Watson). Однако он признает, что «энтузиазм» и «энергичность» президента обеспечили Франции успешное лидерство в ЕС.
На посту президента Совета ЕС Франция добилась важных результатов в таких областях, как общая с/х политика, открытость по отношению к Средиземноморью и морская безопасность.
В рамках Средиземноморского союза европейские государства обозначили приоритеты помощи своим южным соседям. В области обороны были развернуты наблюдательная миссия ЕС в Грузии и операция против сомалийских пиратов.
Кроме того, 16 окт. лидеры 27 стран-членов Евросоюза одобрили в Брюсселе «Европейский пакт об иммиграции и предоставлении убежища», который закрепил договоренности государств ЕС по поддержке привлечения высококвалифицированных специалистов из третьих стран, борьбе с нелегальной иммиграцией, усилению мер пограничного контроля и координации политики по предоставлению убежища.
Два месяца спустя лидеры Евросоюза на саммите в Брюсселе единогласно приняли план разблокирования тупиковой ситуации с Лиссабонским договором, которая возникла после того, как 53,4% ирландцев в ходе плебисцита 12 июня отказались одобрить документ.
Участники саммита согласились на ряд уступок Ирландии: в случае ратификации Лиссабонского договора, Ирландии будет предоставлено постоянное представительство в Еврокомиссии в лице еврокомиссара, будет сохранен ее традиционный нейтралитет и налоговая система.
Некоторым политикам личное лидерство французского президента пришлось не по душе.
«По моему мнению, он блефовал, утверждая: «Европа – это я», и другим оставалось лишь присоединиться», – заявил изданию Echos лидер парламентской фракции «зеленых» Европарламента Даниэль Кон-Бендит.
«Речь идет о президенте, который дает указание по всем направлениям. Он не хочет установления квот на рыболовство? Он отправляет письмо (председателю Еврокомиссии) Жозе Мануэлу Баррозу с просьбой изъять из рассмотрения Европарламента изменения, которые ему не нравятся», – утверждает депутат. Кроме того, по его словам, Саркози подменил роль президента Совета Евросоюза и Еврокомиссии.
«Саркози доволен комиссией, поскольку ему удалось поставить ее на колени. Он называет это секретариатом Совета или президента (ЕС). Тогда как выступать с предложениями должна именно Еврокомиссия», – считает Кон-Бендит. Однако, по его словам, «президентский режим», который Саркози «навязал» ЕС, не станет правилом.
Иллюзия геополитики
Несокрушимая сила либерального порядка
Джон Айкенберри – профессор политики и международных отношений в Принстонском университете и приглашенный профессор в Баллиольском колледже Оксфордского университета.
Резюме Хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3, 2014 год.
Уолтер Рассел Мид рисует тревожную картину геополитических трудностей, с которыми столкнулись Соединенные Штаты. По его мнению все более устрашающая коалиция нелиберальных держав — Китай, Иран и Россия — твердо намерена пересмотреть мироустройство, сложившееся после окончания холодной войны, и лидерство в нем Соединенных Штатов. Мид утверждает, что эти государства намерены создать в Евразии свои сферы влияния, подорвать доминирование США и нынешний мировой порядок. Поэтому Соединенным Штатам необходимо умерить оптимизм и пересмотреть убеждение, сформировавшееся после окончания холодной войны, будто усиливающиеся незападные государства можно убедить присоединиться к Западу и играть по его правилам. С точки зрения Мида пришла пора как-то противодействовать угрозам, исходящим от этих все более опасных геополитических противников.
Однако алармизм Мида основан на грубом искажении реального расклада сил в современном мире, неверном прочтении логики и характера существующей международной системы, которая стабильнее и прочнее, чем он изображает. Он переоценивает способность «оси короедов» подточить существующий миропорядок. Он неверно читает намерения Китая и России, которые никак не тянут на роль полноценных ревизионистских держав. В худшем случае их можно охарактеризовать как спойлеров, с таким же подозрением относящихся друг к другу, как и к окружающему миру. Они действительно ищут возможности для противодействия Соединенным Штатам: сегодня как и вчера они сопротивляются американскому доминированию, особенно в своих регионах.
Но даже эпизодические региональные конфликты больше провоцируются слабостью, нежели силой этих лидеров и режимов. У них нет привлекательного бренда. А когда дело доходит до жизненных интересов, то оказывается, что Россия, и особенно Китай, глубоко интегрированы в глобальную экономику и руководствуются ее принципами.
Мид также неверно характеризует суть американской внешней политики. Он утверждает, будто со времени окончания холодной войны США игнорировали геополитику, в том числе территориальные вопросы и сферы влияния, и вместо этого с чрезмерным оптимизмом сосредоточились на построении мирового порядка. Но это ложная дихотомия. Соединенные Штаты не фокусируются на проблемах глобального устройства, таких как гонка вооружений и торговля, поскольку исходят из того, что геополитический конфликт канул в лету; они предпринимают эти усилия именно потому, что хотят управлять конкуренцией великих держав. Построение порядка не обусловлено концом геополитики; оно как раз призвано дать ответ на большие вопросы геополитики.
На самом деле конструирование мирового порядка во главе с США началось не после холодной войны; эти усилия помогли победить в ней. На протяжении почти 70 лет после Второй мировой войны Вашингтон предпринимал последовательные усилия для создания всеобъемлющей системы многосторонних организаций, союзов, торговых соглашений и политических партнерств, втягивая другие страны в свою орбиту. Этот проект помог укрепить нормы и правила, подорвавшие легитимность сфер влияния в стиле XIX века, претензий на региональное доминирование и территориальные захваты. И он дал Соединенным Штатам возможности, партнерства и принципы для противодействия современным державам-спойлерам и ревизионистам в их подлинном обличье. Альянсы, партнерства, многосторонние организации, демократия – это инструменты лидерства США, позволяющие им побеждать в борьбе за геополитику и мировой порядок XXI века.
Благородный гигант
В 1904 г. английский географ Хэлфорд Макиндер написал, что держава, которая возьмет под контроль центральную часть Евразии, будет командовать «Мировым островом», а значит и всем миром. («Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (то есть Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром. – Ред.)
С точки зрения Мида Евразия вернулась в глобальную политику как большой геополитический приз. Он доказывает, что на просторах этого гигантского континента Китай, Иран и Россия стремятся установить свои сферы влияния и бросить вызов интересам США, медленно, но неумолимо пытаясь прибрать к рукам господствующие высоты в Евразии и оттуда угрожать Соединенным Штатам и остальному миру.
При таком взгляде из виду упускается более глубокая реальность. В вопросах геополитики (не говоря уже о демографии, политике и идеологии) Соединенные Штаты имеют неоспоримое преимущество перед Китаем, Ираном и Россией. Хотя США, вне всякого сомнения, прошли верхнюю точку своей мощи и гегемонии, на которой они находились в эпоху однополярного мира, их сила остается непревзойденной. Их богатство и технологические преимущества находятся далеко за пределами досягаемости Китая и России, не говоря уже об Иране. Их восстанавливающаяся экономика, подкрепленная теперь огромными, недавно обнаруженными запасами природного газа, позволяет им сохранять глобальное военное присутствие и брать на себя конкретные и выполнимые обязательства в сфере обеспечения безопасности.
Вашингтон обладает уникальной способностью привлекать друзей и оказывать влияние на другие страны. Согласно исследованию политолога Бретта Эшли Лидса, Соединенные Штаты поддерживают военное сотрудничество с более чем 60 странами, тогда как у России восемь формальных союзников, а у Китая всего один (Северная Корея). Как сказал мне один британский дипломат несколько лет назад, «Китай, похоже, не создает альянсов». А Соединенные Штаты их создают, и эти альянсы приносят двойную отдачу: они не только закладывают глобальную платформу для проецирования американской мощи, но и позволяют распределять бремя обеспечения безопасности. Военные возможности США и их союзников перевешивают все, что Китай или Россия смогут создать в грядущие десятилетия.
Что касается ядерного вооружения, которым располагают Америка, Китай и Россия (а Иран стремится к обладанию им), то здесь Соединенные Штаты дважды оказываются в выигрыше. Во-первых, благодаря логике гарантированного взаимного уничтожения, они резко снижают вероятность войны. В прошлом подобные катаклизмы создавали возможности для великих держав, включая США в период Второй мировой войны, насаждать свой международный порядок. Атомный век лишил Пекин и Москву такой возможности. Во-вторых, ядерное оружие укрепляет безопасность Китая и России, давая им гарантии, что Соединенные Штаты никогда не вторгнутся на их территорию. Это в принципе хорошо, поскольку снижает вероятность того, что из-за неуверенности они предпримут отчаянные шаги, чреватые войной и подрывом либерального порядка.
География усиливает другие преимущества Соединенных Штатов. Будучи единственной великой державой, не окруженной другими великими державами, эта страна кажется менее грозной и опасной для других государств, и смогла без кровопролитных войн резко усилиться в течение последнего столетия. После окончания холодной войны, когда США были единственной сверхдержавой, другие мировые гранды, отделенные просторами океанов, не пытались уравновешивать или сдерживать Соединенные Штаты. Фактически географическое положение США заставляло другие страны больше беспокоиться о том, чтобы Вашингтон не потеряло к ним интерес, нежели об американском доминировании. Союзники в Европе, Азии и на Ближнем Востоке стремились убедить Соединенные Штаты в том, что им нужно играть более заметную роль в их регионах. Результатом стало то, что историк Геир Лундестад назвал «империя по приглашению».
Географические преимущества Соединенных Штатов в полной мере проявляются в Азии. Большинство стран считают Китай более серьезной угрозой, чем США, хотя бы в силу его территориальной близости. За исключением Соединенных Штатов, все крупные державы мира живут в тесном геополитическом окружении и любые сдвиги в военной силе провоцируют соседей на ответные шаги. Китай сегодня открывает для себя эту закономерность, поскольку соседние страны реагируют на его усиление, модернизируя армии и укрепляя союзы. Россия также давно знакома с этой истиной. Она наглядно проявляется на примере Украины, которая наращивает военные расходы и стремится к более тесным связям с ЕС.
Географическая изолированность также дала Соединенным Штатам повод отстаивать универсальные принципы, позволяющие получать доступ к разным регионам мира. Страна давно уже проводит политику открытых дверей, поддерживает принцип самоопределения и противостоит колониализму – не столько из идеалистических соображений, сколько исходя из практических реалий и необходимости сохранять Европу, Азию и Ближний Восток открытыми для торговли и дипломатии. В конце 1930-х гг. главный вопрос, стоявший перед США, заключался в том, какое геополитическое пространство понадобится стране, чтобы быть великой державой в мире империй, региональных блоков и сфер влияния. Вторая мировая война дала ответ: процветание и безопасность зависят от доступа ко всем регионам. И в последующие десятилетия США исповедовали пост-имперские принципы. Исключением стала вьетнамская авантюра, нанесшая серьезный ущерб репутации Америки.
Именно в эти послевоенные годы геополитика слилась воедино с построением мирового порядка. Либеральное мироустройство было ответом таких государственных деятелей как Дин Ачесон, Джордж Кеннан и Джордж Маршалл на вызов советского экспансионизма. Созданная ими система усилила и обогатила Соединенные Штаты и их союзников и нанесла урон их нелиберальным противникам. Эта система также стабилизировала мировую экономику и создала механизмы для решения международных проблем. Окончание холодной войны не изменило логику этого проекта.
К счастью, либеральные принципы, продвигаемые Вашингтоном, пользуются почти всеобщей поддержкой, потому что хорошо сочетаются с модернизирующими силами экономического роста и социального развития. По словам историка Чарльза Майера, Соединенные Штаты «поймали» волну модернизации в ХХ веке. Но некоторые считают, что в последние годы американский проект не вполне соответствует силам современности. По мнению этих мыслителей, финансовый кризис 2008 г. стал поворотным моментом всемирной истории, когда Соединенные Штаты утратили роль авангарда экономического прогресса.
Но даже если это так, вряд ли можно сказать, что Китай и Россия заменили США в роли знаменосцев глобальной экономики. Даже Мид не оспаривает тот очевидный факт, что ни Китай, ни Иран, ни Россия пока не предложили миру новую модель современности (modernity). Если эти державы в самом деле угрожают Вашингтону и остальному либеральному капиталистическому миру, им нужно найти и оседлать следующую высокую волну модернизации. Вряд ли они на это способны.
Подъем демократии
Теория Мида о соперничестве за Евразию между США, с одной стороны, и Китаем, Ираном и Россией, с другой, совершенно не учитывает более глубокую трансформацию, происходящую сегодня в мире: постоянное укреплениее либеральной капиталистической демократии. Конечно, многие либеральные демократии в настоящий момент борются с медленными темпами экономического роста, социальным расслоением и политической нестабильностью. Но распространение демократии, начавшееся в конце 1970-х гг. и ускорившееся после окончания холодной войны, резко усилило позиции Соединенных Штатов и сузило геополитическое пространство Китая и России.
Не стоит забывать, какой редкостью была когда-то либеральная демократия. До ХХ века она была распространена только на Западе и в некоторых странах Латинской Америки. Однако после Второй мировой войны демократия начала выходить за пределы этого ареала по мере того, как страны, получавшие независимость, переходили к самоуправлению. В 1950-е, 1960-е и начале 1970-х гг. военные перевороты и новые диктаторы притормозили демократические преобразования в мире. Но в конце 1970-х Южную Европу, Латинскую Америку и Восточную Азию накрыла «третья волна» демократизации, по меткому выражению Сэмюэля Хантинготона. После завершения холодной войны целая когорта бывших коммунистических государств Восточной Европы перешла в демократический лагерь. К концу 1990-х гг. 60% всех стран мира стали демократиями.
Хотя отступления иногда случались, более важной тенденцией является появление группы демократических средних держав, включая Австралию, Бразилию, Индию, Индонезию, Мексику, Южную Корею и Турцию. Эти развивающиеся демократии действуют как заинтересованные участники системы международных отношений: добиваясь многостороннего сотрудничества, требуя более широких прав и обязанностей и оказывая влияние мирными способами.
Эти страны придают либеральному геополитическому порядку новый геополитический вес. Как заметил политолог Лэрри Даймонд, если Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция возродят экономику и укрепят демократию, то «Большая двадцатка», в которую также входят Соединенные Штаты и европейские страны, «станет сильным клубом демократий, из которого выпадают только три страны: Россия, Китай и Саудовская Аравия». Появление среднего класса демократических государств превращает Китай и Россию в аутсайдеров, а не в законных претендентов на мировое лидерство, как опасается Мид.
На самом деле расцвет демократии стал большой проблемой для обеих стран. В Восточной Европе бывшие советские государства и сателлиты стали демократиями и влились в западный мир. Какими бы тревожными ни были действия российского президента Владимира Путина в Крыму, они отражают геополитическую уязвимость Москвы, а не ее силу. За последние два десятилетия Запад приблизился к границам России. В 1999 г. Чешская Республика, Венгрия и Польша вступили в НАТО. В 1999 г. за ними последовали семь других бывших членов советского блока, а в 2009 г. – Албания и Хорватия. Тем временем шесть бывших советских республик встали на путь вступления в НАТО, присоединившись к программе «Партнерство ради мира». Мид трубит о достижениях Путина в Грузии, Армении и Крыму, но хотя Путин одерживает победы в локальных сражениях, он терпит поражение в глобальной войне. Россия не на подъеме; напротив, она переживает одно из самых больших геополитических отступлений и сжатий, постигавших какую-либо крупную державу в современную эпоху.
Демократия со всех сторон наступает и на Китай. В середине 1980-х гг. Индия и Япония были единственными демократиями в Азии, но с тех пор Индонезия, Монголия, Филиппины, Южная Корея, Тайвань и Таиланд присоединились к клубу демократических стран. Мьянма (или Бирма) на фоне потепления отношений с Соединенными Штатами предприняла осторожные шаги в сторону многопартийного государственного устройства, и Пекин это заметил. Сегодня Китай со всех сторон окружен демократическими странами.
Эти политические преобразования вынуждают Китай и Россию обороняться. Подумайте о недавних событиях на Украине. Экономические и политические течения на большей территории страны неумолимо поворачивают на Запад, и эта тенденция страшит Путина. Единственное, что ему остается, силой заставить Украину сопротивляться Евросоюзу и оставаться в орбите Москвы. Хотя Россия может сохранить Крым под своим контролем, остальная часть страны ускользает из ее железных объятий. Как заметил европейский дипломат Роберт Купер, Путин может попытаться отсрочить момент, когда Украина «присоединится к ЕС, но он не в силах остановить этот процесс». На самом деле, Путин может не осуществить даже эту программу-минимум, поскольку его провокационные действия способны лишь подтолкнуть Украину в направлении Европы.
Пекин сталкивается с аналогичными трудностями в отношениях с Тайванем. Китайские лидеры искренне считают Тайвань частью своей страны, но жители острова не разделяют подобной точки зрения. Переход этого государства к демократии сделал притязания его жителей на собственную государственность более глубокими, продуманными и законными. Опрос 2011 г. показал, что если бы жители Тайваня были уверены, что Китай не нападет на их страну, то 80% населения поддержали бы провозглашение независимости. Подобно России, Китай хочет добиться геополитического контроля над своим ближайшим окружением. Но проникновение демократии в разные регионы Азии превратило старомодное доминирование в единственный способ достижения этой цели. Однако подобный подход может дорого обойтись Пекину и по большому счету контрпродуктивен.
В то время как усиление демократических стран все больше затрудняет жизнь Китаю и России, для Соединенных Штатов мир становится безопаснее. Эти две державы могут считаться соперниками США, но соперничество происходит на очень неравном игровом поле: у Соединенных Штатов намного больше друзей, и притом наиболее дееспособных друзей. На долю Вашингтона и его союзников приходится 75% всех военных расходов. Демократизация изолирует Китай и Россию с геополитической точки зрения.
Иран не находится в окружении демократических стран, но ему угрожает настойчивое движение за демократию внутри страны. Что еще важнее, Иран – самый слабый член «оси» Мида, экономика и военные возможности которого просто несопоставимы с экономикой и армией США и других крупных государств. Тегеран также стал объектом самых жестких экономических санкций из всех когда-либо применявшихся мировым сообществом, и эти санкции поддерживают, в том числе, Китай и Россия. Дипломатия администрации Обамы в отношении Ирана может принести или не принести плоды, но не совсем понятно, что Мид сделал бы иначе ради того, чтобы не допустить получение Ираном ядерного оружия. Президент Барак Обама предлагает Тегерану путь, встав на который он может превратиться из враждебно настроенной в отношении Америки региональной державы в более конструктивного члена мирового сообщества с неядерным статусом. А это означает переломный момент в геополитической игре, который Мид не видит и не оценивает по достоинству.
Возврат к ревизионизму
Мид не только недооценивает силу Соединенных Штатов и созданного ими порядка, но и переоценивает степень стремления Пекина и Москвы противодействовать этому порядку и его создателю. Что касается Ирана, то, если не считать его ядерных амбиций, он больше занят бессмысленными протестами, нежели деятельным сопротивлением, поэтому никак не тянет на роль ревизионистской державы. Вне всякого сомнения, Китай и Россия жаждут большего влияния в своих регионах. Пекин, агрессивно заявляя о своих правах в Южно-Китайском море и на близлежащие спорные острова, встал на путь наращивания вооружений. Путин хочет восстановить доминирование России в «ближнем зарубежье». Обе державы негодуют по поводу лидерства США и сопротивляются ему, когда могут.
Вместе с тем Китай и Россия не соответствуют роли подлинных ревизионистов. Как сказал бывший министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами, внешняя политика Путина «больше отражает негодование по поводу геополитической маргинализации России, нежели является боевым кличем усиливающейся империи». КНР, конечно же, можно с полным правом назвать восходящей державой, и это чревато опасным соперничеством с американскими союзниками в Азии. Но Китай в настоящее время не пытается разрушить эти альянсы или уничтожать более широкую систему региональной безопасности в лице Ассоциации стран Юго-Восточной Азии и Восточноазиатского саммита. И даже если у Китая со временем появятся такие амбиции, региональные партнерства США в сфере безопасности только укрепляются, а не ослабевают. Китай и Россия в худшем случае могут быть «спойлерами». Но они не заинтересованы в том, чтобы кардинально менять существующие правила международного сообщества или структуру и конфигурацию международных организаций. У них нет для этого возможностей, идей, видения и союзников.
На самом деле, хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами. И на то есть причины. Открытость предоставляет им доступ к торговле, инвестициям и технологиям, создаваемым другими обществами. Действующие правила дают инструмент для защиты суверенитета и интересов. Несмотря на полемику по поводу новой идеи об «обязанности защищать» (которая используется весьма выборочно), нынешний мировой порядок свято оберегает старые нормы государственного суверенитета и невмешательства. Вестфальские принципы остаются краеугольным камнем международной политики. Китай и Россия привязывают к ним свои национальные интересы (несмотря на тревожащий ирредентизм Путина).
Поэтому не следует удивляться тому, что Китай и Россия глубоко интегрировались в существующий международный порядок. Они – постоянные члены Совета Безопасности ООН, наделенные правом вето, и активные члены Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также «Большой двадцатки». Это геополитические инсайдеры, сидящие за всеми высокими столами глобального управления.
Несмотря на быстрое усиление, Китай не имеет амбициозных целей в мировой политике; его больше интересуют внутриполитические проблемы и сохранение партийного правления. Некоторые китайские интеллектуалы и политические деятели, такие как Янь Сюэтун и Чжу Чэнху, составили перечень желательных ревизионистских целей. Они считают западную систему угрозой и ждут того дня, когда Китай сможет ее реорганизовать. Но политическая элита страны не особенно прислушивается к этим голосам. На самом деле китайские лидеры дистанцировались от ранее звучавших требований всеобъемлющих перемен. В 2007 г. на заседании ЦК Китайской Компартии предложения о создании «нового мирового экономического порядка» были заменены призывами к более умеренным реформам с акцентом на справедливость и правосудие. Китайский ученый Ван Цзисы назвал этот ход «тонким, но важным», свидетельствующим о повороте Китая в сторону мирового реформаторства. Пекин стремится играть более заметную роль в Международном валютном фонде и Всемирном банке, он хочет чтобы его голос был лучше слышен на таких форумах, как саммиты «Большой двадцатки», и чтобы китайская валюта имела хождение во всем мире. Но это не планы страны, стремящийся перестроить мировую экономическую систему.
Китай и Россия также члены ядерного клуба, имеющие хорошую репутацию. Центральным соглашением эпохи окончания холодной войны стал договор между США и СССР (а затем Россией) об ограничении и сокращении ядерных вооружений. Хотя с тех пор отношения между Соединенными Штатами и Россией испортились, эти договоренности остаются в силе. В 2010 г. Москва и Вашингтон подписали новый договор СНВ, по которому они пошли на сокращение числа баллистических ракет дальнего радиуса действия и установленных на них ядерных боеголовок.
До 1990-х гг. Китай был ядерным аутсайдером. Обладая небольшим ядерным арсеналом, Пекин считал себя голосом безъядерного развивающегося мира и критиковал соглашения о контроле над вооружениями и запрете ядерных испытаний. Но с тех пор произошел весьма примечательный сдвиг в позиции Китая по этому вопросу, и Пекин присоединился к целому ряду ядерных соглашений, включая Договор о нераспространении ядерных вооружений и Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания. Китай поддержал доктрину о неприменении первым ядерного оружия, ограничил ядерный потенциал и вывел свои ядерные вооружения из состояния повышенной боеготовности. Китай также сыграл деятельную роль в Саммите по ядерной безопасности, созванном по предложению Обамы в 2009 г., и присоединился к «процессу пяти ядерных держав», с целью обезопасить ядерные вооружения.
По широкому спектру вопросов Китай и Россия действуют скорее как устоявшиеся державы, нежели как ревизионистские государства. Они часто предпочитают уклоняться от многостороннего обсуждения предпринимаемых ими шагов, но то же самое иногда делают США и другие сильные демократии (Пекин ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, тогда как Вашингтон этого не сделал). И Китай, и Россия используют международные правила и организации для продвижения своих интересов. Их борьба с Соединенными Штатами сводится к тому, чтобы иметь голос в ныне существующей системе и манипулировать ею для удовлетворения своих потребностей. Они желают усилить позиции в рамках имеющегося порядка, но не собираются его менять.
Деваться некуда
В конце концов, даже если Москва и Пекин попытаются оспорить базовые условия нынешнего мирового порядка, это окажется авантюрой, которая дорого им обойдется. В таком случае эти державы ополчатся не просто против США; им придется посягнуть на самый глубоко укоренившийся и хорошо организованный глобальный порядок, который мир когда-либо знал, и в котором доминируют либеральные, капиталистические и демократические страны. Он поддерживается целой сетью альянсов, организаций, геополитических соглашений, государств-сателлитов и демократических партнерств. Этот порядок доказал свою динамичность и универсальность, в него легко интегрируются усиливающиеся государства, начиная с Японии и Германии после Второй мировой войны. К тому же, в его рамках продемонстрированы возможности совместного руководства мировым хозяйством – это, прежде всего, такие форумы как «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка». Этот порядок позволяет растущим незападным странам торговать, расти и получать дивиденды от модернизации. В его рамках действует удивительное разнообразие политических и экономических моделей: социальная демократия (Западная Европа), неолиберальная модель (Великобритания и США) и государственный капитализм (Восточная Азия). Процветание почти каждой страны и стабильность ее правительства зависят от поддержания этого порядка.
В век либерального порядка ревизионистские потуги – пустая затея. Китай и Россия это понимают, и у них нет какого-то грандиозного плана по созданию альтернативной структуры. Международные отношения в их понимании нужны для ведения торговли и обеспечения ресурсов, защиты суверенитета и, по возможности, регионального доминирования. Они не проявляют заинтересованности в формировании собственных правил и даже не желают брать на себя полноту ответственности за нынешний миропорядок и не предлагают альтернативных планов глобального экономического или политического прогресса. Это важный недостаток, потому что мировые порядки возникают и рушатся не просто в зависимости от силы и мощи ведущего государства; их успех также держится на общем восприятии их легитимности, и многое зависит от того, способна ли данная система решать проблемы как слабых, так и сильных стран. В борьбе за мировой порядок Китай и Россия (не говоря уже об Иране) просто оказываются вне игры.
В этих обстоятельствах Соединенным Штатам не следует отказываться от усилий по укреплению либерального порядка. Вашингтон должен приветствовать тот мир, в котором он сегодня живет. И нужно продолжать генеральную стратегическую линию на глубокое взаимодействие со всем миром, которую Америка проводит уже не одно десятилетие. Это политика, при которой США связывают себя со всеми регионами мира с помощью торговли, альянсов, многосторонних организаций и дипломатии. Она позволяет Соединенным Штатам утверждать лидерство не просто силой, но также за счет последовательных действий и усилий, направленных на решение глобальных проблем и разработку общих для всех правил. США создали мир, отвечающий американским интересам, и это дружественный мир, потому что, как однажды сказал президент Джон Кеннеди, это мир, в котором «слабые чувствуют себя в безопасности, а сильные справедливы и великодушны».
Китай. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 декабря 2008 > № 2913940
Джон Айкенберри
Ставка 1,7-милиардного кредита, который Международный валютный фонд во вторник решил предоставить Латвии для стабилизации экономики, составит 3,5%, сказал журналистам в среду министр финансов Латвии Атис Слактерис. Латвия, которая переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), обратилась за помощью к международным организациям.«Правление Международного валютного фонда (МВФ) во вторник решило предоставить Латвии заем в 1,7 млрд. при ставке 3,5%», – сказал Cлактерис.
Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро. Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд.
Чешская Республика больше не будет присутствовать в зарубежных миротворческих и иных миссиях, если правительству страны не удастся добиться парламентского переголосования, сообщает «Независимая газета». Решение парламента может иметь прямое отношение к «афганской миссии» НАТО, в которой принимает участие 400 чешских военнослужащих. Накануне большинство депутатов парламента высказались против продления мандата воинского контингента, заблокировав дальнейшее пребывание своих солдат в Афганистане.
В конце прошлой недели страны-члены Евросоюза приняли решение оказать поддержку Латвийской Республике. В ближайшее время Рига сможет рассчитывать на 7,5 млрд. евро. Представители ЕС полагают, что выделенные деньги помогут нормализовать ситуацию в стране.На помощь Латвии, оказавшейся в бедственной ситуации, согласилось большинство соседей по евросемье. Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия дадут Риге почти 2 млрд. евро. Чехия планирует выделить 200 млн. евро. Самая же крупная финансовая помощь, как ожидается, поступит от Еврокомиссии, которая предоставит стране 3,1 млрд. евро, а также от Международного валютного фонда (МВФ) – 1,7 млрд. евро.
Глава МВФ Доминик Стросс-Кан выразил уверенность в том, что пакет мер по спасению экономики Латвии окажет серьезную поддержку для нормализации ситуации в стране. В частности, по его словам, снижение зарплат латвийским чиновникам, а также реформы, которые подразумевают сокращение их штата, смогут снизить бюджетный дефицит, который, как предполагалось ранее, должен был превысить 12%. Согласно новым прогнозам, он будет зафиксирован на отметке в 5%. Ожидается, что обсуждаться проект по спасению латвийской экономики будет в ускоренном режиме, и поэтому деньги могут поступить в казну пострадавшего государства уже до конца тек.г.
«Экономика Латвии – самая инфляционная из всех стран ЕС», – высказал мнение BFM.ru партнер компании «Финстарт» Андрей Паранич. По его словам, финансовая система этой страны чувствует себя не очень хорошо уже давно – с того момента, как открылись границы. В частности, эксперт указал, что после вступления в Евросоюз, цены в стране резко выросли, приблизившись к европейским. При этом зарплаты остались на прежнем уровне. «Я не совсем понимаю, на чем сейчас основывается латвийская экономика, за исключением сельского хозяйства и транзита российских энергоносителей. Латвия – это фактически Белоруссия, но только в составе Евросоюза», – подчеркнул Паранич. Он также отметил, что поддержать экономику страны мерами, предложенными Евросоюзом можно. Однако остается вопрос, насколько хватит этих денег и куда Рига будет их вкладывать.
Пресс-секретарь Parex Bank Сергей Бордовский в интервью BFM.ru отметил, что банк рассчитывает на получение части средств, которые готов выделить Евросоюз. «Но мы придерживаемся формулировки главы Parex, который неоднократно заявлял, что банку было бы хорошо получить доступ к 400 млн. евро на случай, если эти средства понадобятся. Пока же такой необходимости нет, – утверждает Бордовский. – Банк работает в штатном режиме, операции проводятся. Что касается ограничений объемов выдачи средств с депозитов, то они еще не сняты. Они не распространяется только на средства, поступившие на счета банка после 2 дек. Сейчас мы ищем стратегического инвестора, который позволил бы решить проблемы, появившиеся в связи с кризисом. Переговоры ведутся, есть определенные наметки, но конкретный договоренностей еще не достигнуто. Банк рассчитывает на комплексное решение проблемы: когда инвестор будет найден, а средства от Евросоюза получены, начнут работать, а общая экономическая ситуация в стране стабилизируется, проблемы Parex также будут решены».
Вопрос об обращении за помощью в МВФ и Еврокомиссию стоял перед правительством Латвии еще в начале нояб. Изначально эта мера откладывалась на крайний случай, но 20 нояб. официально было объявлено о намерении просить финансовой поддержки в целях стабилизации экономики страны. На протяжении всего нояб. предполагаемая сумма кредита росла. Изначально речь шла об 1млрд.долл., однако 26 нояб. министр финансов Латвии Атис Слактерис объявил о намерении запросить сумму в 2-3 млрд.долл. Уже к 1 дек. глава минфина заявил о том, что в связи с ухудшающейся ситуацией в стране потребности Латвии возросли до 5млрд.долл.
С сент. этого года МВФ уже выделил 41,7 млрд.долл. Украине, Исландии, Венгрии, Сербии и Пакистану, которые сейчас также находятся в очень тяжелом финансовом положении. Федор Александрович Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», объясняет такое поведение фонда при нехватке средств необходимостью удерживать позиции: «Десять лет назад у МВФ были средства и он был одной из самых могущественных организаций, вершивших судьбы таких стран, как Аргентина, Турция, Мексика, Южная Корея и Россия. Сейчас ситуация ровно противоположная: в кризисное время у фонда не оказалось достаточных средств, нет и понимания того, что происходит в мире. Но МВФ нужно демонстрировать свою необходимость».
Однако вопрос о реальной помощи от этого кредита для латвийской экономики породил огромное количество споров. Больше всего опасений вызывают встречные требования МВФ. Главным условием выдачи кредита стала разработка латвийским правительством надежной программы по стабилизации экономики и сокращение расходов в стране. А латвийская оппозиционная партия «Новое время» выражает явное недовольство по поводу действий министра финансов. Депутаты партии винят Атиса Слактериса в том, что из-за его некомпетентности страна попала в очень тяжелую экономическую ситуацию, а также упоминают и то, что министр ушел в отпуск как раз в период обсуждения бюджета на 2009г.
Российские специалисты считают, что положительный результат в таких условиях вполне возможен. Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов считает, что у Латвии есть потенциал для выхода из экономического кризиса, а в самом крайнем случае страна может рассчитывать на поддержку ЕС. В то же время, президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов, убежден, что сама по себе экономическая проблема в Латвии не так тяжела, и высказал предположение, что намного более серьезная проблема – энергетический кризис – ожидает страну в 2009г. в связи с приостановкой работы Игналинской атомной станции. Эта АЭС расположена в Литве, и по условиям вхождения этой страны в ЕС, должна быть закрыта до 2010г. Игналинская АЭС обеспечивает немного менее половины потребности Латвии в электроэнергии.
В 2008г. Россия вернула позиции самого крупного импортера молдавской винодельческой продукции. Об этом сообщает агропромышленное агентство «Молдова-Вин». Но виноделы Молдовы ожидают существенного падения объемов экспорта из-за кризиса неплатежей. С янв. по окт. 2008г. в Россию было ввезено молдавского алкоголя на 52,4 млн.долл., что составляет 32,3% всего экспорта винодельческой продукции Молдовы.Кроме России основными странами-импортерами молдавской винодельческой продукции в денежном выражении являются Украина, которая ввезла молдавского вина на 38,3 млн.долл. (прирост к пред.г. составил 23,6%); Белоруссия (36,8 млн.долл., +22,6%), Польша (7,8 млн.долл., +4,8%), Казахстан (6,6 млн.долл., +4%), Румыния (4,6 млн.долл., +2,8%), Чехия (2,2 млн.долл., +1,4%), сообщает Аlconews.ru. Экспорт молдавского вина в Китай достиг суммы 526 млн.долл., что на 5,2% больше цифры за алогичный период пред.г.
Молдавские производители вина уже ощутили на себе кризис неплатежей, охвативший все постсоветское пространство. Виноделы подчеркивают, что многие поставщики из стран СНГ не могут рассчитаться за отгруженную ранее продукцию. Снижения поставок по западноевропейским рынкам не наблюдается, но и их доля в общем объеме экспорта не столь высока.
Россия продолжает оставаться самым крупным импортером молдавской винодельческой продукции – за янв.-окт. этого года россияне закупили вин и дивинов (коньяков) на сумму 52,3 млн.долл., что составляет 32,3% от всего молдавского экспорта винодельческой продукции, сообщил сотрудник пресс-службы госагентства «Молдова-Вин».За Россией в своеобразную топ-десятку стран – крупных импортеров молдавской винодельческой продукции попали Украина – 38,3 млн.долл. (прирост составил +23,6%), Беларусия – 36,8 млн.долл. (+22,6%), Польша – 7,8 млн.долл. (+4,8%), Казахстан – 6,6 млн.долл. (+4%), Румыния – 4,6 млн.долл. (+2,8%), а также Чехия, Азербайджан, Грузия и США.
Cамыми крупными импортерами молдавских вин и дивинов остаются страны СНГ, куда было поставлено за 10 месяцев продукции на сумму почти в 140 млн.долл., а прирост составил 68%.
Французские компании Alstom и Eurailtest в эти выходные завершили испытания высокоскоростного поезда AGV, который достигал на французских магистралях своей будущей эксплуатационной скорости – 360 км. в час.AGV (Automotrice a Grande Vitesse – высокоскоростной моторный вагон), созданный Alstom, обладает целым рядом преимуществ перед скоростными поездами прошлого поколения – TGV.
Поезд основан на принципе сочлененной конструкции и распределительной тяги – двигатели расположены под вагонами, а не в голове и хвосте поезда, как у TGV. Это дает 20% дополнительной площади AGV, которые будут состоять от семи до 14 вагонов и смогут вместить от 250 до 650 пассажиров.
По данным Alstom, новая система распределительной тяги и использование композитных материалов при производстве поезда позволили сократить его массу на 70 т., а энергопотребление – на 15%, по сравнению с конкурентами.
Однако основным новшеством является эксплуатационная скорость AGV – 360 км. в час, тогда как для TGV – этот порог составляет 320 км. в час. Прежде чем начать высокоскоростные испытания на участке европейской высокоскоростной линии «Восток» (LGV Est europeenne), состав Pegase AGV в течение года тестировался на других площадках.
«Испытания – это повторения с постоянной эволюцией. Первые поездки поезд начал год назад. Затем проходили статические испытания, во время которых мы проводили внутренний контроль функционирования системы питания, информационной системы поезда», – рассказывает руководитель испытаний Тьерри Ионне. После этого четыре месяца поезд тестировался на испытательном кольце Велим в Чехии, где максимальная разрешенная скорость составляет 200 км. в час.
Наконец, Alstom пригнал испытательный состав во Францию, где на участке между вокзалами Champagne-Ardenne TGV (департамент Марна) и Lorraine TGV (департамент Мозель) AGV развил свою эксплуатационную скорость.
Испытательный Pegase TGV состоит из семи вагонов, из которых лишь два предназначены для пассажиров. При этом во время тестов один пассажирский вагон также закрыт – там установлено оборудование, позволяющее отследить уровень комфорта во время движения на высоких скоростях.
В первом, втором и пятом вагонах оборудованы рабочие места специалистов, наблюдающих за показаниями приборов, в третьем вагоне расположены генераторы, питающие исследовательское оборудование, а в четвертом находится склад запчастей. «Для подготовки к испытаниям поезд находился 1,5 месяца в мастерских Национальной компании железных дорог Франции (SNCF)», – говорит Ионне.
В течение четырех недель поезд выезжал на испытания ночью в выходные дни, чтобы не помешать движению других составов. В испытаниях приняли участие 60 инженеров Alstrom и компании EurailTest. Их работа заключалась, в основном, в сверке данных приборов, к которым подсоединены множество датчиков, расположенных как на корпусе поезда, так и внутри.
Кроме инженеров, находящихся внутри поезда, за испытаниями также следили специалисты, расположившиеся по ходу движения AGV. Им предстояло выполнить акустические измерения, проследить сцепление пантографа и контактного провода, измерить аэродинамические характеристики, воздухоизмещение состава, а также его влияние на окружающую среду и людей, будь то ж/д рабочие или пассажиры, ожидающие поезд на платформе.
«Мы проверим все параметры поезда на скорости 360 км. в час: аэродинамику, управление тягой, измерим динамические характеристики, испытаем тормозную систему с использованием «орошения» рельсов, проведем много акустических измерений», – сказал журналистам перед началом последнего скоростного теста технический директор Alstom Франсуа Лакот.
При этом особое внимание специалисты уделяют перепадам давления. «Нас интересуют изменения давления по мере набора скорости, а также когда поезд проходит через инженерные сооружения. Это произойдет, когда мы выедем из вокзала Champagne-Ardenne и через шесть км. мы окажемся в крытой выемке. Нам важно узнать разницу давления и силу, которая воздействует на разные части поезда», – сказал руководитель аэродинамической экспертизы испытаний Реми Грегуар.
По его словам, перепад давления не должен превысить порог в 10 килопаскалей. «Это равноценно той разнице давления, которую вы чувствуете, когда ныряете в воду и погружаетесь на один метр», – объяснил специалист.
В последнюю ночь тестов поезд дважды прошел по маршруту Champagne-Ardenne – Lorraine и обратно, проехав в общей сложности 680 км. Во время первого прогона поезд дважды резко терял скорость, что было не очень заметно пассажирам, однако озадачило инженеров. «Мы заменим некоторые вещи и посмотрим, что это может нам дать», – так прокомментировал происшествие Ионне.
Во второй заезд AGV несколько раз достигал 360 км. в час, однако скорость ощущалась лишь по показаниям приборов. Пассажиры поезда почувствовали лишь незначительный перепад давления и легкое покачивание, которое, однако, не мешало свободно передвигаться из вагона в вагон.
Как утверждают руководители испытаний, тесты позволят внести незначительные улучшения в конструкцию поезда, однако его дизайн уже не изменится. «Дизайн не будет изменяться. Возможно, будет укреплено то или другое место. Поезд является плодом эстетических исканий и аэродинамических исследований», – утверждает Лакот.
Теперь Pegase AGV отправится на очередной этап испытаний в Чехию, откуда затем поедет в Италию, чтобы пройти сертификацию на национальных железных дорогах. Итальянская компания NTV стала первым заказчиком AGV, хотя первоначально на итальянских магистралях поезд не будет достигать 360 км. в час. Согласно условиям контракта, Alstom поставит NTV 25 составов с опционом на 10 поездов. Первая поставка ожидается в 2010г.
Британский бизнес-портал в сфере недвижимости Globaledge провел крупнейшее, по его утверждению, исследование глобального спроса на зарубежную недвижимость со стороны англоязычных пользователей поисковой системы Google. В исследовании участвовали 1,4 млн. запросов по ключевым словам, сделанных в сент. 2008г.Лидером спроса со стороны англоговорящих пользователей «поисковика» стала Испания. Количество поисковых запросов по Испании, а также городам и регионам этой страны, – 393617 – превысило запросы по Франции, занявшей второе место (184102 запроса), в соотношении два к одному. Наиболее популярными областями Испании стали Тенерифе, Майорка и Коста Бланка. Все три этих региона оказались популярнее Парижа.
Третью строчку, с 129396 запросами, заняла Италия, четвертую, с 121835 – Ближний Восток, пятую, с 113434 запросами – Центральная и Южная Америка. На Ближнем Востоке самыми популярными регионами признаны Дубай, Марокко и Египет, в Центральной и Южной Америке – Панама и Мексика, сообщает PRWeb.
Шестое место в рейтинге заняла Болгария (103516 запросов), седьмое – Кипр (101112 запросов), восьмое – Карибы (79195), девятое – Восточная Европа (75636), десятое – Турция (65297). В регионе Карибского моря самыми популярными странами стали Ямайка и Доминиканская Республика, в Восточной Европе – Хорватия и Чехия.
В этой связи можно привести рейтинг наиболее востребованных стран среди покупателей зарубежной недвижимости из России. Список был составлен на основе анализа 600 тыс. запросов посетителей к базе портала Prian.ru – Недвижимость за рубежом, сделанных в нояб.
Как и раньше, рейтинг Prian.ru возглавила Болгария. В нояб. средства массовой информации все чаще и чаще сообщали, что ситуация на болгарском рынке недвижимости ухудшается: рост стоимости кв.м. закончился, а ряд проектов уже был заморожен. Именно эти тревожные новости привлекли к болгарскому рынку на 6,74% больше россиян, чем в окт.
Болгария «перетянула» к себе интерес от соседей по топ-10: Финляндии, Испании, Германии, Чехии, Франции и Италии. Больше других, 1,06% от общего числа запросов, потеряла Германия, скатившаяся с 2 на 4 место. Причина в том, что негативных, равно как и позитивных новостей, с немецкого рынка приходит крайне мало. Черногория вернулась в топ-10, вытеснив Турцию (11 место и 2,61%). Опять же «на руку» Черногории сыграли новости о резком снижении спроса и, соответственно, цен в стране. Почти не изменились показатели США и Египта.
Авиакомпания «Полет» с сентабря этого года выполняет четыре раза в неделю рейсы по маршруту Москва (Домодедово)-Острава.К началу зимней навигации 2008-09гг. авиакомпания «Полет» разработала сеть стыковочных рейсов через московский аэропорт «Домодедово».Пассажирам, вылетающим из аэропорта им.Леоша Яначека (г.Острава), авиакомпания предлагает регулярные перевозки по 9 воздушным линиям в ряд российских городов: Волгоград, Пермь, Магнитогорск, Екатеринбург, Уфа, Когалым, Тюмень, Ханты-Мансийск, Сургут.
Государственный долг Чехии в III кв. нынешнего года снизился на 7,8 млрд. крон. В конце сент. долг составлял 925,5 млрд. крон, в то время как в конце I пол. его сумма равнялась 933,3 млрд. крон.Данную информацию опубликовало министерство финансов ЧР. На каждого чеха приходится 90 000 крон государственного долга, который включает в себя долг центрального правительства и появляется главным образом путем накоплением дефицита в госбюджете.
Министерство финансов Чешской Республики подписало договор с консорциумом компаний Deloitte и CMS Cameron McKenna, который поможет найти самого выгодного покупателя для «Чешских авиалиний».Продажу планируется осуществить в два этапа: сначала будет произведен отбор среди покупателей, отвечающих требованиям чешского минфина. Чешская сторона настаивает на сохранении за «Чешскими авиалиниями» статуса национального авиаперевозчика с использованием пражского аэропорта «Рузине». По словам аналитиков, стоимость принадлежащих государству 93% акций «Чешских авиалиний» составляет 5 млрд. крон. Чешские СМИ называют российский «Аэрофлот» одним из вероятных покупателей авиакомпании CSA.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter