Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Надо будет отвечать". МИД отреагировал на высылку дипломатов РФ из Праги

В Министерстве иностранных дел РФ назвали высылку Чехией российских дипломатов из Праги непорядочным и недостойным поступком, на что та получит, в свою очередь, "адекватный ответ", сообщает РИА Новости.

В ведомстве также подчеркнули, что действия пражских политиков будут учтены при формировании российской линии в отношении Чехии.

"Действия Праги получат не только адекватный ответ, но и будут учтены при формировании российской линии в отношении Чехии. За такие провокации надо будет отвечать", – заявили в российском МИД.

Правительство Чехии днем в пятницу объявило двух сотрудников российского посольства в Праге персонами нон грата.

По словам премьера Чехии Андрея Бабиша, решение принято с учетом конфликта между сотрудниками российского посольства, итогом которого стали ложные утверждения о том, что Россия якобы угрожает чешским муниципальным политикам отравлением рицином.

Названы лучшие паспорта мира

Балом правят европейские страны.

Что случилось? Консалтинговая компания, занимающаяся вопросами иммиграции и офшорного налогового планирования – Nomad Capitalist – опубликовала рейтинг лучших паспортов мира. Для этого эксперты оценили 199 стран мира по пяти параметрам: возможность безвизовых путешествий для граждан, величина налоговой нагрузки, возможность иметь двойное гражданство, репутация страны в мире и свобода граждан.

По каждому критерию стране присваивали определённое количество баллов, а затем баллы суммировали.

Лучшие паспорта мира выдают:

1. Швеция – 114 баллов

1. Люксембург – 114 баллов

1. Ирландия – 114 баллов

4. Швейцария – 113,5 баллов

4. Бельгия – 113,5 баллов

6. Финляндия – 113 баллов

6. Португалия – 113 баллов

8. Сингапур – 112 баллов

8. Чехия – 112 баллов

8. Мальта – 112 баллов

Главные факты:

   Популярные у русскоязычных иммигрантов Германия и Великобритания поделили 11 место, Италия и Франция – 16-е, Канада оказалась на 23-м, Кипр – на 38-м, США – лишь на 40 строчке.

   Россия заняла в рейтинге 94 место, расположившись между Венесуэлой и Турцией. Беларусь находится на 125 позиции, Украина – на 89-й.

   На последнем, 199 месте с показателем всего в 21 балл расположился Афганистан.

Автор: Ольга Петегирич

Теперь без обиняков: что показывает новая ядерная доктрина всему миру

Президент Владимир Путин своим указом определил основы государственного планирования в области ядерного сдерживания. Его указ тут же получил неофициальное название «ядерная доктрина» и широко обсуждается в экспертных кругах.

Виктор Кузовков

Причем, не только в российских – профильные (и не только) СМИ крупнейших государств мира сочли нужным высказаться по поводу этого документа. Многие назвали указ «сигналом» Дональду Трампу, а некоторые не стали так конкретизировать и говорят о сигнале всему Западу.

Если внимательно изучить документ, отчасти придётся согласиться с нашими зарубежными коллегами – сигнал, действительно, дан, и он весьма недвусмысленный. Но обо всем по порядку…

Прежде всего, отметим, что документ предельно прагматичен. В отличие от предыдущих лет (и десятилетий), когда мы то брали на себя обязательство не применять ядерное оружие первыми, то обязательно увязывали применение ядерного оружия аналогичной угрозой России со стороны других стран, сейчас чётко сказано, что Россия может применить ядерное оружие даже в случае атаки на неё с помощью неядерных средств. Да, речь не о любой атаке, а только о такой, которая может нести угрозу самому существованию нашего государства. И все-таки это серьезное изменение в подходах к самому принципу применения ядерного оружия.

Разве обычные ударные вооружения не шагнули за последние десятилетия далеко вперед? Разве мы не видим на примере уже нескольких крупных конфликтов, как целые государства становятся абсолютно беспомощными в результате всего нескольких часов бомбардировок и массированных ударов крылатыми ракетами? Разве не реализуется американцами стратегия так называемого «глобального удара», которая предполагает возможность внезапного удара по стратегическим объектам любого противника в любой точке мира? Причем, эта угроза дополняется дальнейшим совершенствованием технологий «стелс» и упорными разработками в области гиперзвука. То есть, в случае успеха доктрина глобального «обезглавливающего» удара станет ещё более смертоносной, и тут, действительно, впору давать и ядерный ответ. Либо, что ещё более разумно, чётко артикулировать возможность такого ответа.

Ещё один пример, когда обычное вооружение может нанести колоссальный урон обороноспособности даже такого неслабого государства, как Россия, это наши стратегические ядерные подводные ракетоносцы. На одной АПЛ типа «Борей» размещаются 16 межконтинентальных баллистических ракет с десятью ядерными боеголовками каждая. А утопить её можно, при определенном везении, всего одной торпедой с обычной боевой частью. Ну хорошо, одной сложновато будет. Но ведь противник вполне может дать залп и из шести, а это уже такой урон, который приведет либо к гибели лодки, либо к выводу её из строя. Согласитесь, неплохой размен – несколько обычных торпед на 160 ядерных боеголовок? А теперь вспомним, что американские подводные лодки постоянно дежурят возле мест базирования наших РПКСН и стараются «сесть им на хвост» прямо у базы, чтобы скрытно следить и иметь возможность уничтожить их буквально в любой момент.

В общем, ещё раз констатируем – обновленная доктрина применения ядерного оружия весьма прагматична и всего лишь отражает новые реалии. Минимум политизированности, успокоительных жестов, разговоров о мире во всем мире – такое ощущение, что это первый документ подобного рода, принятый как раз для внутреннего пользования, а не для того, чтобы выглядеть ангелами в глазах наших «партнеров». Либо наоборот, это действительно сигнал, призывающий все заинтересованные государства держаться подальше от российских стратегических (и не только) объектов.

Ещё одним новым аспектом стало упоминание о государствах, на территории которых размещены чужие войска. Наверное, это достаточно прозрачный намёк на сами знаете какой военный блок и его членов, бездумно соглашающихся принять у себя иностранные войска и вооружения, несущие потенциальную угрозу для России.

Вообще, это весьма важный пункт. К сожалению, в глазах обывателя возможный ядерный конфликт выглядит примерно так: США и Россия взаимно уничтожают друг друга, все вокруг на время немеют от ужаса, а потом собирают гуманитарную помощь для выживших и заказывают экстрим-туры в зоны пост-апокалипсиса. Увы, в реальности все может выглядеть ровно наоборот. Как именно? Давайте попробуем смоделировать…

В своё время ваш покорный слуга уже сформулировал нечто, названное «доктриной ограниченного ядерного размена». Её базовое положение – ни одно из ядерных государств не решится применить своё оружие против другого ядерного государства, просто потому, что гарантированно получит аналогичный ответ. Их противостояние развернётся как раз на территории третьих стран, тем или иным образом связанных с участниками конфликта.

То есть, давайте представим себе, что Россия усмотрела в действиях США прямую и непосредственную военную угрозу для себя. Какими будут её первые цели? Скорее всего, ими окажутся объекты американской ПРО на территории Польши и Чехии. Цели, надо признать, почти идеальные: имеют большое военное значение, выведение их из строя значительно повысит шансы на гарантированный ядерный ответ со стороны России, и в то же время не имеющие для самих этих государств какого-то принципиального военного, промышленного или демографического значения. В то же время, политические последствия таких ударов будут колоссальными. Да, в спокойное время от таких последствий одни минусы, но в угрожаемый период можно найти и немало плюсов. Например, другие партнеры США по НАТО десять раз подумают, стоит ли им поддерживать американские геополитические авантюры, а кто-то может резко попроситься на выход из блока, если он не обеспечивает их безопасность, а как раз наоборот.

Чем на это смогут ответить американцы? Если наше базовое положение верно (а американцы явно не горят желанием умирать за поляков и чехов), то они могут нанести аналогичный удар по российским военным объектам, расположенным за пределами России. Таких объектов совсем немного, но предположим, ими могут стать российские военные базы в Таджикистане и Армении. Но проблема в том, что пойдя по этому пути, американцы неминуемо скатываются к катастрофе. Причина банальна: у России не очень много важных военных объектов за пределами метрополии. А вот у американцев их сотни, один другого важнее. И очень скоро этот ограниченный ядерный обмен станет настоящей военной и политической катастрофой для США.

Разумеется, все это можно назвать обычным теоретизированием. Но есть некоторые свидетельства того, что в разгар украинского кризиса Кремль достаточно часто пускал этот аргумент в ход. Например, Эштон Картер, действующий на тот момент министр обороны США, в одном из интервью обмолвился, что Россия бряцает ядерным оружием. При том, что в СМИ российские власти не допустили даже намека на нечто подобное, заявление несколько странное, согласитесь? Но будем помнить, что сказал это не абы кто, а один из самых хорошо информированных (просто по должности) людей в мире. И знал он не только о военных приготовлениях Москвы, но и о ходе дипломатических переговоров, о неофициальных, но заслуживающих всяческого доверия сигналах по линии разведок, и так далее.

Вспоминается и еще один эпизод той поры, оставшийся почти незамеченным. Уэсли Кларк, американский отставной генерал с большими (очень большими!) связями в Вашингтоне, во время своего визита в Варшаву заявил, что США не бросят Польшу, если Россия нанесет по ней ядерный удар. О степени его осведомленности можно судить по тому, что в своё время он планировал выставить свою кандидатуру на пост главы Демократической партии США и стать, таким образом, партийным боссом действующего, на тот момент, президента США Обамы. То есть, про большие связи и высокую осведомленность этого человека упомянуто не зря…

Эти эпизоды напрямую касаются обсуждаемого сегодня повода. Увы, мы можем с уверенностью говорить, что на нашей памяти, совсем недавно, уже был период, когда вероятность ограниченного применения ядерного оружия переваливала за все разумные рамки. Более того, можно предположить, что осторожность американцев в украинском вопросе (а ни одно американское военное подразделение не было введено на территорию Украины, что просто невероятно) напрямую было связано с опасениями Вашингтона из-за, как выразился Картер, «бряцания Москвой ядерным оружием».

Разумеется, в обсуждаемом документе нет каких-то экстремистских формулировок. Боле того, утверждается, что ядерное оружие рассматривается Москвой только как средство сдерживания, применение которого является исключительной мерой. В то же время, гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против России или её союзников отнесено к высшим государственным приоритетам. И это, кстати сказать, тоже интересное новшество: насколько можно судить по открытым источникам, раньше упоминания союзников в таком контексте просто не было.

Вопрос, кстати сказать, далеко не праздный. Во-первых, союзников у нас не так уж и много. Во-вторых, некоторые из них, например, Сирия, находятся в состоянии гражданской войны и частично оккупированы иностранными войсками. Кроме того, ВВС Израиля регулярно наносят удары по сирийским объектам, в частности, объектам ПВО, имеющим огромное значение для обороноспособности и просто выживания Сирии. Означает ли новый указ, что Израилю и Турции нужно готовиться к ядерному удару РФ? Или тут, все-таки, важны трактовки? Может, в Кремле на это заявят, что Сирия не относится к числу наших союзников, наши КВС там исключительно с гуманитарной миссией?

В целом, можно отметить возросшую открытость России в вопросах обеспечения ядерной безопасности и возможного применения ядерного оружия. Раньше наша страна подобные документы не публиковала, они всегда были засекречены. Конечно, можно резонно заметить, что вопрос реального применения ядерного оружия, если он вдруг встанет на повестке дня, будет решаться без оглядки на указы, доктрины, международные договоры и так далее. И все-таки рамки, очерченные указом, позволяют и нам, и нашим вероятным противникам четче понимать, какие варианты ответа возможны в случае тех или иных недоброжелательных действий против Москвы. И лучшее, наверное, что есть в этом документе, это здоровый прагматизм и отсутствие политической трескотни. Страшновато? А теперь представьте, как страшновато тем, кто может оказаться под прицелом наших РВСН.

А страх, как показывает практика, лучшая гарантия того, что все будет хорошо.

Австрия отменит проверки для въезжающих из семи соседних стран

Австрия с 4 июня отменяет проверки на границе из-за коронавируса для въезжающих из семи соседних стран, после их посещения также больше не нужно предъявлять медицинский сертификат о здоровье и соблюдать 14-дневный карантин, заявил в среду глава МИД республики Александер Шалленберг.

Речь идет о Германии, Лихтенштейне, Швейцарии, Словакии, Словении, Чехии и Венгрии.

"Для этих семи стран, наших непосредственных соседей, при въезде в Австрию больше не требуются тесты и 14-дневный карантин", - заявил Шалленберг на пресс-конференции.

Он уточнил, что ситуация с коронавирусом в Италии пока не позволяет отменить эти меры в отношении Италии.

Ранее канцлер республики Себастьян Курц заявил, что Австрия не откроет границы для тех стран, которые не взяли под контроль ситуацию с распространением коронавируса.

Австрия с 14 апреля начала ослаблять ограничительные меры из-за коронавируса с шагом в две недели. С 29 мая разрешили открыться отелям, фитнес-центрам и прочим спортивным клубам, а также проводить мероприятия с участием до 100 человек.

Ж/д перевозки Иу – Синьцзян – Европа переживают бурный всплеск

Ж/д коридор Иу – Синьцзян – Европа длиной более 13 тыс. км является одним из самых важных символов Нового Шелкового пути. И перевозки по этому коридору бьют рекорды.

По данным оператора линии Иу – Синьцзян – Европа China Railway Shanghai Group, на основном грузовом маршруте, связывающем Иу (провинция Чжэцзян) со столицей Испании Мадридом, за первые пять месяцев 2020 года объемы транспортировки грузов выросли на 72% в годовом выражении.

Всего по состоянию на 31 мая 2020 года по маршруту Иу – Синьцзян – Европа было отправлено 200 поездов, которые перевезли 16 672 TEU грузов. Только за последнюю неделю мая оператор отправил по маршруту 19 поездов и планирует в июне отправлять более 20 поездов еженедельно.

По данным China Railway Shanghai Group, с 21 марта по конец апреля грузовые поезда из Иу отправлялись в такие страны, как Италия, Германия, Испания и Чехия.

ПЯТЬ ШАГОВ НА ПУТИ К ПРОДЛЕНИЮ ДСНВ. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНТОН ХЛОПКОВ

Директор Центра энергетики и безопасности (ЦЭБ).

АНАСТАСИЯ ШАВРОВА

Приглашенный научный сотрудник, ЦЭБ.

ДСНВ может быть продлён даже после инаугурации нового президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

Введение

5 февраля 2021 г. истекает срок действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее – ДСНВ)[1]^,[2]. Статья XIV Договора предусматривает возможность его продления по обоюдному согласию на срок не более пяти лет. 5 декабря 2019 г. Президент России В.В. Путин предложил продлить действие Договора «как можно быстрее» и «без предварительных условий»[3]^,[4]. Инициатива главы государства была формализована в дипломатической ноте МИД России, переданной в Государственный департамент США 20 декабря 2019 г. Документ содержал предложение продлить ДСНВ в «том виде, как он есть» и «без каких бы то ни было предварительных условий» и провести двухстороннюю встречу экспертов для обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с пролонгацией Договора[5]. Согласно имеющейся информации, ответной ноты, по состоянию на 31 мая 2020 г., не последовало[6].

Представители МИД России в публичных комментариях все чаще обращают внимание, что продление ДСНВ подлежит ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации и длительность этой процедуры может исчисляться месяцами[7]^,[8]. В феврале 2020 г. российская сторона предложила США провести встречу юристов внешнеполитических ведомств двух стран для обмена информацией о национальных процедурах, связанных с продлением ДСНВ, однако Вашингтон от проведения такой встречи уклонился[9]. В ответ на сигналы Москвы по дипломатическим каналам, что пришло время начать предметное обсуждение процедуры продления Договора, представители Администрации США в своих заявлениях подчеркивают, что в этом вопросе спешки нет. Так, 9 марта 2020 г. на брифинге, посвященном ДСНВ, высокопоставленный представитель Государственного департамента США на вопрос о временны?х рамках пролонгации Договора отметил, что «продление уже заложено в его текст […] с нашей точки зрения, для этого необходимо лишь обменяться дипломатическими нотами. Оставлю российской стороне разъяснение их внутренних процедур и того, что они могут или не могут в себя включать […]»[10].

Данная статья является попыткой разобраться в российских национальных процедурах, связанных с пролонгацией ДСНВ, а также, в условиях отсутствия политического решения в Вашингтоне о продлении Договора за восемь месяцев до истечения срока его действия и в контексте предстоящих в 2020 г. президентских выборов в США, оценить минимальное время, необходимое для осуществления всех процедур (двухсторонних и внутригосударственных), связанных с продлением последнего действующего российско-американского договора в области контроля над вооружениями. При этом авторы намеренно оставляют за рамками детального рассмотрения другие факторы (внешне- и внутриполитические, военные, экономические, технологические и проч.), влияющие на перспективы продления Договора и заслуживающие отдельного глубокого исследования.

ДСНВ в системе международных договоров Российской Федерации

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению процедуры продления ДСНВ в соответствии с российским законодательством, обратимся к опыту одобрения законодательным органом государственной власти Российской Федерации самого Договора.

Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – ФЗ №101). В соответствии с ФЗ №101, ДСНВ подлежал ратификации законодательным органом государственной власти Российской Федерации по трем основаниям[11]. Во-первых, согласно пункту «1.а» статьи 15, ратификации подлежат международные договоры, «исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом». В частности, речь в этом контексте идет о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами, аналогичными дипломатическим, что создает для них правовой режим, отличный от действующего в Российской Федерации.

Во-вторых, пункт «1.г» статьи 15 ФЗ №101 гласит, что ратификации подлежат договоры «по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира
и безопасности».

В-третьих, в соответствии с пунктом 2 той же статьи ФЗ №101 ратификации подлежат «международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации». При этом статья XIV ДСНВ содержит положение, что «настоящий Договор […] подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон».

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с ФЗ №101, 28 мая 2010 г. Президент внес Договор на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума, ГД РФ). Письмо на имя Председателя ГД РФ, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 ФЗ №101, содержало 7 приложений: 1) Проект федерального закона; 2) Распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официальных представителей; 3) Заверенную копию официального текста Договора; 4) Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона; 5) Пояснительную записку к проекту федерального закона; 6) Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона; 7) Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом. Общий объем направленного пакета документов составил 315 листов[12].

Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона о ратификации ДСНВ требовалось в соответствии со статьей 104 Конституции РФ, поскольку он относится к числу законопроектов, «[…] предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета»[13].

Официальными представителями Президента РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ вопроса о ратификации Договора были назначены глава МИД России С.В. Лавров и Министр обороны РФ А.Э. Сердюков.

1 июня 2010 г. Совет Государственной Думы назначил Комитет по международным делам ответственным по законопроекту, а его соисполнителем – Комитет по обороне. Комитету по международным делам было поручено предоставить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, предложенному Президентом РФ, и подготовить его к рассмотрению ГД РФ. По инициативе Комитета состоялись консультации с участием представителей профильных министерств и ведомств, а также экспертного и академического сообществ. 26 июня 2010 г. прошло совместное закрытое заседание Комитетов ГД РФ по международным делам, по обороне и по безопасности, в ходе которого обсуждались военно-политические и военно-технические аспекты соглашения с участием представителей МИД России и Министерства обороны. 8 июля 2010 г. проект Федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» был представлен на заседании Комитета ГД по международным делам, в котором также приняли участие представители МИД России и Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, и где документ получил поддержку депутатов. На том же заседании было предложено включить указанный законопроект в проект программы работы осенней сессии Государственной Думы в 2010 г.

Дальнейшая активная работа над законопроектом была приостановлена в целях «синхронизации» процесса ратификации Договора c американской стороной, учитывая значение договоренностей в ядерной сфере для национальной безопасности и стратегической стабильности и принимая во внимание исторический опыт прохождения через законодательный орган США других соглашений в области нераспространения ОМУ и контроля на вооружениями (в частности, КЗХО[14] и ДВЗЯИ[15]).

После изучения проекта ратификационной резолюции Комитета Сената США по международным делам от 16 сентября 2010 г., где содержался целый ряд заявлений (declarations) и «пониманий» (understandings), затрагивающих существенные для российской стороны вопросы с точки зрения поддержания стратегической стабильности (противоракетная оборона, стратегические вооружения в неядерном оснащении и др.)[16], Комитетом ГД по международным делам в начале ноября 2010 г. было принято решение вернуться к рассмотрению проекта федерального закона о ратификации ДСНВ и внести в него дополнения, а также сопроводить федеральный закон заявлением от имени Государственной Думы.

Ратификационная резолюция в отношении ДСНВ была принята Сенатом США 22 декабря 2010 г.[17], а на следующий день было принято решение о рассмотрении соответствующего законопроекта в ГД РФ. Всего рассмотрение документа в нижней палате российского парламента осуществлялось в трех чтениях: 24 декабря 2010 г., 14 и 25 января 2011 г. После одобрения Государственной Думой, 25–26 января законопроект находился на рассмотрении в Совете Федерации, а 28 января 2011 г. Федеральный закон №1-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» (далее – ФЗ №1) был подписан Президентом РФ Д.А. Медведевым[18].

Таким образом, процедура ратификации Договора заняла ровно восемь месяцев с момента внесения соответствующего законопроекта в Государственную Думу до его подписания главой государства (девять с половиной месяцев с момента подписания соглашения президентами двух стран).

Процедура продления ДСНВ в Российской Федерации

В соответствии со статьей XIV, пунктом 2, ДСНВ, «если любая из Сторон поднимает вопрос о продлении настоящего Договора, Стороны совместно его рассматривают. Если Стороны решат продлить настоящий Договор, он продлевается на срок не более пяти лет […]»[19].

В своих заявлениях представители МИД России и Государственного департамента США указывают на возможность продления Договора на срок менее 5 лет[20], т.е. меньше предельного срока продления, зафиксированного в тексте ДСНВ[21]. В мае 2020 г. сообщалось, что Администрация Президента Трампа рассматривает в качестве одного из вариантов возможность продления Договора на срок менее 5 лет[22].

Продление международного договора может осуществляться по согласованию сторон путем обмена нотами или письмами, заключением протокола или соглашения о продлении. Наиболее распространенным форматом для России является заключение единого документа – протокола о продлении. Наряду  с этим широко используется пролонгация международных договоров путем обмена нотами: примером здесь может являться Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 17 июня 1992 г.[23]. Однако в российской договорной практике соглашения, подлежащие ратификации, не принято заключать в форме обмена нотами[24].

Статья 1 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит: «настоящий Федеральный закон применяется в отношении международных договоров Российской Федерации […] независимо от их вида
и наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами, иные виды и наименования международных договоров)». Таким образом, с точки зрения национального права, вне зависимости от выбранной формы (в виде протокола, соглашения или обмена дипломатическими нотами), заключение документа о продлении ДСНВ в Российской Федерации эквивалентно заключению отдельного международного договора и подлежит ратификации по двум из трех оснований, по которым подлежал ратификации сам Договор. Во-первых, документ о продлении ДСНВ затрагивает вопросы обороноспособности, разоружения и контроля над вооружениями (статья 15, пункт «1.г» ФЗ №101). Во-вторых, такой документ будет утверждать правила, отличные от тех, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (статья 15, пункт «1.а»). Речь идет, в частности, о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами: в соответствии с Протоколом к ДСНВ (глава пятая, раздел II), им предоставляются привилегии, аналогичные дипломатическим, которые изложены в статье 29 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Бумаги и корреспонденция инспекторов и членов летных экипажей, а также инспекционные самолеты, перевозящие инспекционные группы в пункты въезда и из пунктов въезда, пользуются неприкосновенностью. Инспекторы и члены летных экипажей также имеют право ввозить на территорию Российской Федерации предметы личного пользования без оплаты таможенных пошлин и связанных с этим налогов
и сборов[25].

Ратификация документа о продлении ДСНВ – процедура, требуемая национальным законодательством Российской Федерации, а не самим Договором, – при этом в США, как известно, ратификация документа о продлении ДСНВ не требуется[26]. При ратификации Договора в России в 2011 г. законодательный орган государственной власти (парламент Российской Федерации) дал согласие на действие Договора во времени – сроком на 10 лет. При этом право разрешить действие Договора на конкретный дополнительный временной период в Российской Федерации осталось в компетенции законодателя.

Президент, в свою очередь, обладал бы правом принять единоличное решение о продлении действия ДСНВ от имени Российской Федерации, если бы он был наделен им при ратификации Договора, т.е. в рамках ФЗ №1. Полномочия Президента РФ в процессе выполнения Договора формулирует статья 3.2.1 ФЗ №1. В соответствующем разделе, в частности, говорится, что «Президент Российской Федерации […] определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, […] проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации»[27]. Однако в тексте ФЗ №1 нет положения о том, что Президенту передаются полномочия по продлению этого международного договора. Таким образом, введение документа о продлении ДСНВ в национальную правовую систему потребует его одобрения законодателем.

Примером из российской правовой практики, когда полномочия законодательного органа государственной власти по конкретному вопросу были переданы Президенту, является приостановление Россией деятельности по выполнению Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Соответствующее решение было оформлено в виде Федерального закона № 276-ФЗ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» от 29 ноября 2007 г. В статье 2 этого Закона указано, что «решение о возобновлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе принимается Президентом Российской Федерации»[28].

Другим актуальным примером договоренности Российской Федерации в области снижения ядерных рисков, которая ожидает продления, а соответствующий документ будет подлежать ратификации, является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей[29]. Десятилетний срок его действия истекает 16 декабря 2020 г. В соответствии со статьей 13, пунктом 2 Соглашения, «[…] не позднее чем за один год до истечения 10-летнего срока Стороны проводят консультации для рассмотрения вопроса о продлении срока действия настоящего Соглашения […]». Москва и Пекин уже обменялись дипломатическими нотами, подтвердив свою заинтересованность в продлении срока действия Соглашения. Согласно имеющейся информации, профильными ведомствами двух стран была начата работа по согласованию протокола о продлении Соглашения. В Российской Федерации, как и в случае ДСНВ, потребуется ратификация документа о продлении Соглашения, о чем уже была уведомлена китайская сторона[30].

Примером российско-американского соглашения в ядерной сфере, продление которого было сопряжено с одобрением со стороны российского законодательного органа государственной власти, является Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. Документ был подписан главами государств Б.Н. Ельциным и Джорджем Бушем-ст. 17 июня 1992 г. и заложил правовую основу для реализации Программы совместного уменьшения угрозы (Программы Нанна-Лугара). Она содействовала выполнению Россией в переходный для ее экономики период обязательств в области контроля над вооружениями, в т.ч. по Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-1) и КЗХО. Соглашение вступило в силу с момента подписания сроком на семь лет и содержало положение, что «может быть продлено по письменной договоренности Сторон». Впоследствии оно дважды продлевалось на семилетние периоды путем заключения соответствующих протоколов о продлении 15–16 июня 1999 г. и 16 июня 2006 г. Протоколы подлежали ратификации на основании тех же пунктов «1.а» и «1.г» статьи 15 ФЗ №101, что и ДСНВ, поскольку положениями Соглашения от 1992 г. затрагивались вопросы обороноспособности Российской Федерации, разоружения и контроля над вооружениями, а также устанавливались иные правила, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации, в части, касающейся освобождения от налогообложения, таможенных пошлин, сборов, ответственности за причиненный ущерб, предоставления привилегий и иммунитетов[31]^,[32].

Пять шагов на пути к продлению ДСНВ и время, необходимое для их реализации

В связи с тем, что до истечения 10-летнего срока действия Договора осталось около восьми месяцев, фактор времени в вопросе продления ДСНВ приобретает особую остроту. В условиях надвигающегося цейтнота целесообразно дать оценку того, сколько времени необходимо для осуществления всех процедур, связанных с пролонгацией Договора, в том числе предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в истории российско-американских отношений имеются прецеденты, когда фактор времени играл определяющую роль в процессе вступления в силу двухсторонних соглашений по ядерной проблематике. К их числу, например, можно отнести Соглашение между Правительством США и Правительством РФ о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Документ был подписан 6 мая 2008 г. и вступил в силу 11 января 2011 г. Ввиду особенностей законодательной процедуры в США, американской стороне пришлось дважды вносить документ на рассмотрение Конгресса. В итоге, уже при Администрации Барака Обамы, повторно внесенное на рассмотрение Соглашение было одобрено, и произошло это благодаря наиболее продолжительной за почти три десятилетия работе старого состава Конгресса США после избрания нового (т.н. сессии «хромых уток»)[33].

Учитывая наличие многочисленных факторов, которые могут влиять на скорость осуществления процедуры продления на ее различных этапах, в том числе факторов, влияние которых трудно спрогнозировать, авторы сфокусируются на оценке минимального времени, необходимого для придания продлению ДСНВ юридической силы. Представляется, что эта процедура будет включать пять основных шагов: 1) политическое решение о продлении Договора; 2) совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора; 3) формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении Договора или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами); 4) выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу; 5) обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур.

Шаг №1. Политическое решение о продлении Договора

Первоочередным шагом с обеих сторон должно стать подтверждение согласия на продление Договора, которое принимается на уровне глав государств. Президент РФ В.В. Путин заявил о готовности Российской Федерации
к пролонгации ДСНВ без предварительных условий в декабре 2019 г.  Дело за Вашингтоном, откуда до недавнего времени поступали смешанные сигналы, в том числе ссылки на незавершенность процедуры межведомственного согласования вопроса о будущем Договора и, по сути, необходимость внесения в Договор изменений принципиального характера в части участников (вовлечение Китая) и сферы охвата (за счет включения новейших российских систем вооружений)[34].

Чтобы иметь возможность оценить минимальное время, необходимое для осуществления процедуры продления Договора, авторы далее будут предполагать, что в конечном итоге Белый дом все же примет решение о продлении ДСНВ в его первоначальном виде (в противном случае не имеется предмета для дальнейшего исследования в рамках данной статьи). В этом контексте время, необходимое для осуществления процедуры, связанной с продлением Договора, целесообразно отсчитывать с момента объявления Президентом США готовности пролонгировать последнее российско-американское соглашение в области контроля над вооружениями.

Шаг №2. Совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора

Следующий шаг – совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора, включая, в случае необходимости, проведение переговоров по документу о продлении ДСНВ. Необходимо напомнить, что под документом о продлении здесь и далее для целей исследования понимается любая форма пролонгации (протокол, соглашение, обмен нотами и др.), выбранная сторонами. Для начала переговоров с российской стороны не требуется дополнительных решений Президента или Правительства. Статья 9.6 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что «федеральные органы исполнительной власти […] вправе проводить консультации с соответствующими органами иностранных государств […] в целях подготовки проектов международных договоров […] для представления […] предложений об их заключении Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации». Как указывалось ранее, МИД России уже формализовал предложение провести переговоры о продлении Договора в ноте, переданной 20 декабря 2019 г. в Государственный департамент США.

После начала совместной работы сторонам предстоит определить: а) форму документа, в которой будет выражено продление ДСНВ; б) формулировку положения о вступлении в силу документа о продлении Договора с учетом необходимости выполнения сторонами внутригосударственных процедур, требуемых для его вступления в силу; в) срок продления (не более пяти лет).  В случае, если стороны выберут единый документ о продлении (протокол или соглашение), он должен быть составлен на русском и английском языках. Трудно предположить, что процесс совместного рассмотрения вопроса о продлении Договора – вне зависимости от того, будет ли он проходить в очной или, учитывая эпидемиологическую ситуацию в мире и сохраняющиеся ограничения на поездки, заочной форме – может занять менее одной рабочей недели.

Исходя из соображений, изложенных в предыдущем разделе, представляется, что приоритетным вариантом при выборе формы пролонгации Договора является Протокол. Авторы предлагают свой проект Протокола о продлении ДСНВ для его возможного использования в качестве отправной точки в экспертной дискуссии с участием представителей государственных структур, дипломатических кругов, научно-исследовательского и академического сообществ (см. Приложение 1).

Шаг №3. Формализация совместного решения о продлении Договора

Формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении ДСНВ или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами) с российской стороны потребует согласия со стороны Президента Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 ФЗ №101, МИД России, самостоятельно или совместно с другими профильными ведомствами, должен предоставить предложение о заключении такого документа Президенту. Согласно статье 9.5 Закона, «предложение о заключении международного договора должно содержать проект договора или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта договора национальному законодательству, а также оценку возможных финансово-экономических последствий заключения договора». Оно также должно быть предварительно согласовано с профильными федеральными органами исполнительной власти.

Далее на основании представленных документов должно быть подготовлено распоряжение Президента Российской Федерации о подписании (заключении) документа о продлении ДСНВ. В нем содержится одобрение предложения  МИД России и поручение российскому внешнеполитическому ведомству подписать от имени Российской Федерации указанный документ. Президент также может принять решение о подписании документа лично. В таком случае в текст распоряжения должна быть заложена формулировка о целесообразности его подписания на высшем уровне.

С учетом необходимости межведомственной проработки и согласования документа о продлении ДСНВ, можно предположить, что формализация договоренности о продлении Договора при самом оптимистичном сценарии займет не менее одной рабочей недели.

Учитывая важность документа для режима ядерного нераспространения и системы международной безопасности, представляется, что (в случае продления ДСНВ в форме единого документа) приоритетным вариантом является проведение церемонии с участием президентов двух стран в одном из европейских городов, а альтернативным – с участием глав внешнеполитических ведомств России и США. Сам ДСНВ, напомним, был подписан в Праге, а двухсторонние встречи по вопросам стратегической стабильности в 2017–2020 гг. проводились в Вене, Женеве и Хельсинки.

При этом на сроки заключения документа о продлении ДСНВ в этом случае также могут повлиять графики президентов двух стран (или глав внешнеполитических ведомств). Если выбор будет сделан в пользу подписания документа главами МИД России и Государственного департамента США, и не позднее середины января 2021 г. удастся завершить предшествующие подписанию процедуры, площадкой для церемонии продления Договора также может выступить Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО-2020, перенесенная из-за пандемии коронавируса и предварительно назначенная на январь 2021 г. Продление ДСНВ до начала или в период Обзорной конференции продемонстрирует приверженность двух крупнейших ядерных держав выполнению обязательств по статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия и может оказать позитивное влияние на ход Конференции.

Церемония подписания, наряду с очной встречей представителей двух стран, может проходить и в заочном формате – в Москве и Вашингтоне.  Так, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области было подписано в Москве Председателем Правительства РФ М.М. Касьяновым  29 августа 2000 г., а в Вашингтоне – Вице-президентом США Альбертом Гором 1 сентября 2000 г. Другой пример – Протокол о продлении Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия был подписан 15 и 16 июня 1999 г. в Москве и Вашингтоне Чрезвычайными и Полномочными Послами США в Российской Федерации и Российской Федерации в США Джеймсом Коллинзом и Ю.В. Ушаковым соответственно. Данный формат подписания документа в условиях дефицита времени может позволить сэкономить несколько дней, а также оказаться единственно возможным вариантом в случае, если ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не позволят провести очную церемонию подписания документа о продлении Договора.

Шаг №4. Выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу

Как отмечалось выше, заключение документа о продлении Договора требует в Российской Федерации одобрения со стороны законодательного органа государственной власти в виде принятия федерального закона.

Предложения о внесении на ратификацию международных договоров  (в том числе, документов о продлении действующих Договоров), представляются Президенту МИД России самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (статья 16.2 ФЗ №101). До внесения законопроекта в ГД РФ необходимо будет также получить заключение Правительства, поскольку документ о продлении ДСНВ будет затрагивать вопросы, связанные с расходами из федерального бюджета[35]. Председатель Правительства подписывает заключение и направляет его Президенту.

Процесс ратификации документа о продлении идентичен тому, как ратифицировался сам ДСНВ, начиная с внесения Президентом Российской Федерации соответствующего законопроекта в ГД РФ, которое должно сопровождаться пакетом документов, аналогичным тому, что направлялся при внесении законопроекта о ратификации Договора. Таким образом, вся процедура одобрения документа о продлении в Российской Федерации будет проходить следующие этапы: МИД России – Правительство – Президент – Государственная Дума – Совет Федерации – Президент.

Ниже представлены многосторонние и двухсторонние соглашения в области нераспространения и контроля над вооружениями, заключенные Российской Федерацией[36], и время прохождения ими ратификационных процедур в законодательном органе государственной власти.

Таблица 1. Ратификация Российской Федерацией международных соглашений в ядерной сфере

 Напомним, что ратификация ДСНВ с момента регистрации соответствующего законопроекта в ГД РФ заняла восемь месяцев. Средний срок ратификации указанных в таблице соглашений составляет около семи месяцев[37],  а минимальный (Протокола к Договору о ЦАЗСЯО) – один месяц и восемь дней. В законодательной практике имеется прецедент еще более быстрой ратификации международного договора – Киотского протокола – за 28 дней[38], что, впрочем, следует считать исключением[39]. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что на последние 40 дней действия ДСНВ приходятся новогодние каникулы, которые, как планируется, продлятся в Российской Федерации с 1 по 10 января 2021 г.

В случае с документом о продлении ДСНВ, срок его ратификации может быть сокращен, если, например, Государственная Дума одобрит законопроект  в одном чтении, а не в трех[40]. Именно в одном чтении проходило рассмотрение законопроектов о ратификации Протокола к Договору о ЦАЗСЯО и Киотского протокола, что, не являясь единственным фактором такого быстрого одобрения, все же способствовало значительному ускорению процесса. Выиграть время также может согласование законопроекта с профильными ведомствами  в ускоренном режиме[41].

Резюмируя, можно предположить, что, принимая во внимание президентский характер инициативы о продлении Договора в Российской Федерации, Федеральное Собрание будет готово рассмотреть соответствующий законопроект в приоритетном порядке и одобрить его в минимальный технически возможный срок, который, как было показано выше, составляет около одного месяца.

Шаг №5. Обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур

Завершающая процедура – обмен дипломатическими нотами о завершении необходимых внутригосударственных процедур. В соответствии со статьей 18 ФЗ №101, «на основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации». Если не имеется другой договоренности, процедура обмена ратификационными грамотами (дипломатическими нотами) осуществляется МИД России или по его поручению – российским дипломатическим представительством в иностранном государстве/при международной организации.

Уместно напомнить, что глава МИД России С.В. Лавров и глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон обменялись ратификационными грамотами ДСНВ на полях Мюнхенской Конференции по международной безопасности 5 февраля 2011 г.[42]. Символичной площадкой для обмена нотами и вступления документа о продлении в силу могла бы стать Обзорная конференция по рассмотрению действия ДНЯО, если, например, стороны не используют ее для подписания документа. Целесообразно также отметить, что ратификационными грамотами по Договору СНП Президенты России и США В.В. Путин и Джордж Буш-мл. обменялись лично 1 марта 2003 г. в ходе встречи в Стрельне (Санкт-Петербург).

Таблица 2. Оценка минимального времени, необходимого для продления ДСНВ

Таким образом, можно предположить, что при самом благоприятном сценарии процесс, связанный с рассмотрением сторонами вопроса о продлении Договора, выработкой документа о продлении ДСНВ и выполнением всех необходимых внутригосударственных процедур, займет не менее 45 дней с момента объявления Президентом США политического решения о продлении Договора. При этом данный срок может увеличиться на 10 дней, если указанный 45-тидневный период придется на первую декаду января 2021 г., которая, планируется, будет в России нерабочей.

Возможные сценарии развития событий в контексте предстоящих выборов в США

В завершение авторы спроецируют результаты проведенного исследования на политические реалии в США, где действующая Администрация по состоянию на 31 мая 2020 г. не приняла решения о продлении ДСНВ,  а 3 ноября 2020 г. в стране состоятся очередные президентские выборы, на которых соперником действующего Президента США республиканца Дональда Трампа от Демократической партии, вероятно, станет Джозеф Байден.

В этом контексте существует три возможных сценария развития событий в отношении будущего ДСНВ.

Первый сценарий: США отказываются продлить Договор, и срок его действия истекает 5 февраля 2021 г. В результате утраты последнего российско-американского механизма взаимной предсказуемости и транспарентности в области стратегических вооружений, многократно возрастут риски скатывания в неконтролируемую гонку вооружений. Режим контроля над вооружениями прекратит свое существование в том виде, в котором мир его знает последние десятилетия.

Второй сценарий: действующая Администрация США соглашается на продление ДСНВ в его первоначальном виде, и происходит это до президентских выборов в США. В целом, при объявлении такого решения до ноября 2020 г., у сторон будет достаточно времени для согласования текста документа о продлении Договора, его подписания (в случае необходимости) и выполнения последующих внутригосударственных процедур до 5 февраля 2021 г. Если принимать во внимание возможную политическую токсичность такого шага для Дональда Трампа в октябре 2020 г., т.е. в последние недели президентской кампании, учитывая, что Договор был заключен Администрацией, где Джозеф Байден, наиболее вероятный кандидат от Демократической партии на предстоящих выборах, занимал пост Вице-президента, целесообразно рассматривать в качестве одного из возможных сценариев принятие решения о продлении ДСНВ до конца сентября 2020 г. Здесь уместно напомнить, что открытие юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН запланировано на 15 сентября 2020 г.

Третий сценарий: решение о продлении ДСНВ принимается американской стороной после очередных выборов Президента США. При этом сценарии в случае переизбрания Дональда Трампа на второй срок решение о продлении Договора, принятое в течение месяца после президентских выборов, т.е.  не позднее первой декады декабря, также, вероятно, оставит сторонам достаточно времени на согласование документа о продлении ДСНВ и выполнение последующих внутригосударственных процедур, несмотря на рождественские и новогодние каникулы в США и России. Более позднее решение действующего Президента США в пользу сохранения Договора  (но не позднее последней недели января 2021 г.) потребует включения положения о временном применении в текст документа о продлении ДСНВ.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии решение новой Администрации США о продлении Договора может приниматься уже после вступления в должность 46-го Президента США, т.е. не ранее 20 января 2021 г. Таким образом, до истечения срока действия ДСНВ останется всего 16 дней[43]. В этих условиях единственным вариантом сохранения Договора является оперативное совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора и согласование документа о продлении, который в обязательном порядке должен включать положение о временном применении.

Российская Федерация относится к числу государств, где органы исполнительной власти вправе самостоятельно (без участия законодательного органа государственной власти) принимать решение о временном применении международных договоров, для вступления в силу которых требуется согласие парламента и принятие соответствующего федерального закона, при наличии положения о временном применении в соответствующих международных договорах. Статья 23 ФЗ №101 гласит, что «международный договор или часть договора до его вступления в силу могут применяться Российской Федерацией временно, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор». Временное применение документа о продлении ДСНВ будет иметь такие же правовые последствия,  как и вступивший в силу документ, т.к. на него будет распространяться один из основных принципов Венской конвенции о праве международных договоров – pacta sunt servanda («договор должен соблюдаться», статья 26 Конвенции). Однако временное применение не может заменить собой вступление документа о продлении (например, Протокола о продлении) в силу. ФЗ №101 требует, чтобы временно применяемый договор (вне зависимости от его формы) был внесен на ратификацию не позднее шести месяцев с момента его подписания. Несоблюдение этого обязательства, по мнению некоторых юристов, порождает конфликт между требованиями, которые устанавливают национальное и международное право[44]; в контексте продления ДСНВ, в частности, это может создать серую зону в части иммунитетов и привилегий американских инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов в Российской Федерации.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии в период с ноября 2020 г. по январь 2021 г. востребованным может оказаться использование российско-американских экспертных площадок в формате «второй» дорожки, дискуссия на которых могла бы содействовать процессу подготовки продления ДСНВ в условиях жесточайшего цейтнота, с которым Москва и Вашингтон столкнутся в случае прихода новой Администрации в Белый дом. Такой диалог между экспертным и академическим сообществами России и США может способствовать выработке необходимых модальностей, чтобы к моменту вступления в должность нового Президента США 20 января 2021 г. у сторон как минимум имелись экспертные наработки и взаимное понимание порядка совместных действий по сохранению ДСНВ на срок до пяти лет.

Заключение

Затягивание решения о будущем Договора, особенно когда до окончания его действия остается около восьми месяцев – это большой, а главное, неоправданный риск. Ситуация в мире, связанная с коронавирусом COVID-19, не только накладывает серьезные ограничения на систему международного взаимодействия, в том числе, в области безопасности, но и создает новые вызовы. Однако пандемия не может служить оправданием прекращения действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – современные технические средства коммуникаций позволяют в безопасном режиме обсуждать соответствующие вопросы и договариваться дистанционно. Наступает период, когда действующей Администрации США необходимо завершить процесс межведомственного согласования вопроса о продлении ДСНВ. Вопрос подключения других стран и включение в сферу охвата соглашений в области контроля над вооружениями других систем вооружений требует времени и может быть рассмотрен сразу после продления Договора, которое, в зависимости от выбранного сторонами срока, может предоставить до пяти дополнительных лет для проведения консультаций и переговоров. Следующим шагом в настоящее время видится скорейший запуск регулярного российско-американского диалога по всему спектру вопросов, связанных с пролонгацией Договора. Согласно проведенному в данной статье исследованию, для выполнения всех соответствующих процедур в этой части (в том числе, внутригосударственных), потребуется не менее 45–55 дней.

Впрочем, ДСНВ может быть продлен даже после инаугурации нового Президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

ДСНВ занимает важное место в системе двухсторонних отношений России и США, отвечая национальным интересам обоих государств, и относится к числу системообразующих элементов архитектуры международной безопасности. ДСНВ не только позволяет взаимно ограничить наращивание стратегических потенциалов Москвы и Вашингтона, но и является возможностью получить представление о том, что происходит в стратегических силах друг друга[45]: за девять лет действия соглашения стороны провели  300 инспекций и обменялись более 20 тыс. уведомлений по вопросам стратегических сил[46]. Договор сформировал вокруг себя многоступенчатую структуру российско-американского взаимодействия, которая, в условиях резко сократившегося за последние годы числа «каналов связи» между ядерными сверхдержавами, имеет самостоятельную ценность. Потеря последнего действующего российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями, особенно после выхода США из Договоров по ПРО, РСМД и объявления решения выйти из Договора по открытому небу, не только негативно скажется на отношениях двух государств, но и сделает мир более уязвимым и менее предсказуемым, вероятно, спровоцировав неконтролируемую гонку вооружений в условиях, когда первоочередным приоритетом для всех без исключения стран, включая Россию и США, на обозримую перспективу должно стать восстановление экономики и преодоление тяжелейших последствий пандемии коронавируса COVID-19. Непродление ДСНВ также еще более обострит ситуацию вокруг Договора о нераспространении ядерного оружия, который и так испытывает на себе беспрецедентное давление.

--

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о продлении срока действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений

Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки, далее именуемые Сторонами,

в соответствии со Статьей XIV Договора между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению
и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного
в Праге 8 апреля 2010 года (далее – Договор),

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Срок действия Договора продлевается с 5 февраля 2021 года на пять лет, если только он не будет заменен ранее последующим соглашением, охватывающем вопросы сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений.

Статья 2

Настоящий Протокол [временно применяется с даты его подписания и]*  вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в [место] [дата] в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

[Подписи]

* – Указанное положение потребует включения в текст Протокола в случае, если стороны придут к заключению, что не располагают достаточным временем для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении ДСНВ в силу, до 5 февраля 2021 г.

--

Статья планируется к публикации в журнале «Россия в глобальной политике», №4, 2020.

Авторы выражают благодарность И.А. Ахтамзяну, С.Б. Бацанову, Г.В. Берденникову, Е.П. Бужинскому, В.И. Есину, С.И. Кисляку, Д.Н. Конухову, К.И. Косачеву, М.Н. Лысенко, Ю.К. Назаркину, С.М. Рогову, Л.Э. Слуцкому, Н.Н. Сокову, О.Д. Ходыреву, В.Д. Чернавских, И.А. Юмашевой, представителям Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями (ДНКВ) и Правового департамента МИД России, аппаратов Комитета по международным делам Государственной Думы и Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также экспертам, пожелавшим остаться без упоминания, за помощь в ходе подготовки статьи и критические замечания, сделанные при прочтении рукописи. В то же время выводы и суждения авторов отражают исключительно их личную точку зрения.

--

СНОСКИ

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 июня 2020 > № 3403584 Антон Хлопков, Анастасия Шаврова

Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 % в текущем году

Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 процентов в текущем 1399 иранском календарном году (начался 20 марта), заявил глава Иранской чайной организации (ITO) Хабиб Джахансаз.

По словам чиновника, на сегодняшний день у фермеров страны в северных провинциях Гилян и Мазандаран было приобретено 53 251 тонна свежих чайных листьев на сумму 2,36 трлн. риалов (около 56,19 млн. долларов).

До сих пор фермерам было выплачено 763 миллиарда риалов (около 18,16 миллиона долларов), что составляет 32 процента от общей суммы, добавил он, сообщает Tehran Times.

Чиновник оценил объем производства сухого чая на данный момент в 12 000 тонн и сказал: «Это количество увеличилось на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».

Сезон сбора чая начинается на сельскохозяйственных угодьях в северных провинциях Гилян и Мазандаран в начале мая.

Более 55 000 семей выращивают чай на 28 000 гектарах сельхозугодий в двух провинциях, что составляет 90 процентов от общего объема производства чая в стране.

В конце декабря 2019 года Джахансаз сказал, что Иран экспортировал более 4000 тонн чая в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта).

По данным Джахансаза, Азербайджан, Ирак и Афганистан были одними из главных направлений экспорта иранского чая.

Иран экспортирует чай в Индию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Афганистан, Ирак, Канаду, Австралию, Испанию, Чехию, Азербайджан и Грузию.

Кипр - 1 июня, США - 1 сентября: какие страны и когда откроются для туризма

В Сети появился предварительный график открытия национальных границ для туристов

На российских туристических сайтах опубликованы сроки, когда разные страны откроют свои границы для всех желающих. Напомним, что границы некоторых государств, входящих в Евросоюз уже стали прозрачными, но только для ближайших соседей с примерно одинаковой динамикой течения пандемии.

1.Кипр (турецкая часть) 1 Июня 2020

2. Бахрейн 10 Июня 2020

3. Болгария 10 Июня 2020

4. Катар 10 Июня 2020

5. Греция 10 Июня 2020

6. Германия 15 Июня 2020

7. Австрия15 Июня 2020

8. Азербайджан 15 Июня 2020

9. Чехия 15 Июня 2020

10. Швейцария 15 Июня 2020

11. Япония 15 Июня 2020

12. Республика Северная Македония 15 Июня 2020

13. Литва 15 Июня 2020

14. Венгрия 15 Июня 2020

15. Польша 15 Июня 2020

16. Румыния 15 Июня 2020

17. Сербия 15 Июня 2020

18. Нидерланды 20 Июня 2020

19. Казахстан 20 Июня 2020

20. Албания 22 Июня 2020

21. Босния и Герцеговина 22 Июня 2020

22. Дания 22 Июня 2020

23. Эстония 22 Июня 2020

24. Финляндия 22 Июня 2020

25. Южная Корея 22 Июня 2020

26. Ирландия 22 Июня 2020

27. Кыргызстан 22 Июня 2020

28. Латвия 22 Июня 2020

29. Норвегия 22 Июня 2020

30. Словакия 22 Июня 2020

31. Австралия 1 Июля 2020

32. Бельгия 1 Июля 2020

33. Беларусь 1 Июля 2020

34. Китай (только Пекин) 1 Июля 2020

35. Швеция 1 Июля 2020

36. Канада 1 Июля 2020

37. Колумбия 1 Июля 2020

38. Косово 1 Июля 2020

39. Малайзия 1 Июля 2020

40. Молдова 1 Июля 2020

41. Узбекистан 1 Июля 2020

42. Республика Тайвань 1 Июля 2020

43. Туркменистан 1 Июля 2020

44. Украина 1 Июля 2020

45. Индонезия 10 Июля 2020

46. Индия 10 Июля 2020

47. Пакистан 10 Июля 2020

48. Алжир 15 Июля 2020

49. Марокко 15 Июля 2020

50. Филиппины 15 Июля 2020

51. ЮАР 15 Июля 2020

52. Грузия (только для гр.Грузии) 15 Июля 2020

53. Великобритания 15 Июля 2020

54. Израиль 15 Июля 2020

55. Кувейт 15 Июля 2020

56. Ливия 15 Июля 2020

57. Ливан 15 Июля 2020

58. Россия 15 Июля 2020

59. Иордания 15 Июля 2020

60. Бразилия 1 Августа 2020

61. Армения 1 Августа 2020

62. Франция 1 Августа 2020

63. Ирак (воздушный коридор) 1 Августа 2020

64. Иран 1 Августа 2020

65. Испания 1 Августа 2020

66. Италия 1 Августа 2020

67. Египет 1 Августа 2020

68. Саудовская Аравия 1 Августа 2020

69. Тунис 1 Августа 2020

70. США 1 сентября 2020

МИД РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств

РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств. Об этом говорится в сообщении министерства.

"В том, что касается открытия границ для россиян на популярных европейских туристических направлениях, то пока о конкретных сроках говорить рано <…> решение о возобновлении регулярного пассажирского авиасообщения должно быть тщательно проработано и приниматься с учётом текущей эпидемиологической ситуации как в нашей стране, так и в мире в целом", - говорится в сообщении.

По данным министерства, в Евросоюзе идёт пока лишь обсуждение возможности открытия внутренних границ между странами-членами ЕС, и единой позиции нет даже на этот счёт. При благоприятном развитии ситуации можно ожидать, что европейские страны откроются друг для друга в июне-июле. И только после этого, вероятно, будет приниматься решение о целесообразности открытия внешних границ ЕС.

В случае Австрии, Венгрии, Германии, Польши, Словакии, Чехии и Швейцарии говорить о восстановлении полноценного международного транспортного сообщения и туристических обменов с Россией преждевременно, отмечает МИД. На сегодняшний день въезд в указанные страны для граждан государств, не входящих в Шенгенскую зону и не являющихся членами Евросоюза, ограничен (выдача виз временно приостановлена). Соответственно, граждане России не могут посещать их в туристических, личных и деловых целях (даже при наличии действующих шенгенских виз; исключения возможны только для т.н. гуманитарных случаев).

Гражданам России, которые соберутся посетить указанные страны вскоре после открытия границ, необходимо учитывать, что на начальном этапе послабления ограничений ожидается сохранение мер эпидемиологической безопасности на объектах транспорта. Кроме того, следует быть готовыми к тому, что власти зарубежного государства могут предписывать иностранным гражданам, прибывающим на их территорию, находиться в изоляции в специально оборудованных учреждениях в течение срока, необходимого для диагностики заболевания новой коронавирусной инфекцией, а в случае отрицательного результата - пройти 14-дневную изоляцию.

Ко всем прибывающим в Великобританию власти страны намерены применять новые меры, включающие, в частности, требование заполнения до прибытия онлайн-формы отслеживания контактов, а также обязательное соблюдение 14-дневного режима самоизоляции. Исключения будут касаться членов дипломатических представительств и консульских учреждений, лиц, занятых в сфере автомобильных перевозок и грузоперевозок, экипажей самолётов и поездов, медперсонала, сезонных сельскохозяйственных рабочих. О введении аналогичных мер заявило и правительство Ирландии.

Правительство Исландии планирует с 15 июня частично снять ограничения на въезд в страну, предусмотрев возможность сдачи в аэропорту Кефлавика прибывающими туристами анализа на COVID-19 вместо прохождения двухнедельного карантина.

Датские власти прорабатывают вопрос об открытии границ пока только в направлении Германии и Норвегии.

Норвегия сохранила погранконтроль на внутришенгенских границах, введённый 16 марта, до середины августа. В мае текущего года на общественные слушания направлен законопроект, предполагающий продление срока действия ограничений на въезд в страну до 1 января 2021 года с отдельными исключениями, касающимися беженцев, опекунов и некоторых других категорий лиц.

С 1 июня можно будет осуществлять туристические поездки на Шпицберген (для начала без многодневных заходов круизных лайнеров и с ограничением числа туристов).

До 15 июня действует запрет на въезд в Швецию граждан третьих стран.

В соответствии с продлёнными до 14 июня в Финляндии ограничениями предусматривается запрет на въезд в страну иностранных граждан с туристическими и досуговыми целями.

Возможные шаги в сторону снятия ограничений для въезда росграждан с туристическими целями на территории Латвии, Литвы и Эстонии будут зависеть от стабилизации ситуации с распространением пандемии COVID-19 как в самих прибалтийских государствах, так и в России. Так, литовское правительство продлило карантин в стране до 16 июня Латвия и Эстония тоже пока сохраняют карантинный режим.

Что касается КНР. Решением китайских компетентных органов до сих пор приостановлен въезд в эту страну иностранных граждан, имеющих визы или разрешения на пребывание, а также владельцев карт АТЭС, помимо этого приостановлен режим безвизового транзита, безвизового въезда в провинцию Хайнань, САР Гонконг и Макао и другие регионы Китая, где предусмотрен соответствующий порядок. Данные ограничения не касаются въезда иностранных граждан с дипломатическими и служебными визами и некоторыми категориями специальных виз. Помимо этого, предусмотрено оформление въездных документов для иностранцев, прибывающих в Китай для осуществления необходимой торгово-экономической и научно-технической деятельности, или с экстренными гуманитарными целями.

Уведомлений от властей Китая о планах по смягчению введенных ограничений пока не получали, отметили в МИД РФ.

В течение всего периода распространения коронавирусной инфекции COVID-19 въезд в Республику Корея для российских граждан не закрывался. Вместе с тем, для них, как и для других иностранцев, установлен 14-дневный карантинный режим. С учётом имевших место в мае новых локальных вспышек инфекции, его отмена пока не планируется.

Несмотря на имеющиеся в странах Юго-Восточной Азии (включая Вьетнам, Индонезию, Сингапур, Таиланд и другие) планы по частичному снятию ограничений на экономическую и социально-бытовую деятельность, во всех государствах региона по-прежнему действуют запрет на въезд большинства категорий иностранцев и карантинный режим. Отсутствие регулярного международного, а в некоторых случаях и внутреннего, авиасообщения также исключает возможность возобновления в ближайшей перспективе туристических обменов.

Даже после открытия границ иностранные туристы могут столкнуться с рядом сложностей административного характера. Не исключено введение различных санитарно-эпидемиологических ограничений в гостиницах, на пляжах и при организаций экскурсионных поездок.

Вне зависимости от возобновления работы отдельных объектов туриндустрии в указанных странах рекомендуем российским гражданам воздержаться от их посещения до нормализации эпидемической ситуации.

Вместе с тем, что 25 мая правительство Японии отменило режим чрезвычайной ситуации на всей территории страны. В то же время заградительные меры, включая запрет на въезд иностранцев из эпидемиоопасных стран, приостановку действия однократных и многократных виз, 14-дневный карантин и пр., продлены до конца июня.

На фоне продолжающегося роста числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией правительство Республики Индии воздерживается от озвучивания официальной информации об открытии границ для иностранных туристов.

Ассоциация индийских туроператоров увязывает восстановление въездного туризма с созданием вакцины от COVID-19. С высокой долей вероятности для всех прибывающих из-за рубежа сохранятся ограничения, в том числе форме обязательного карантина в медучреждениях и самоизоляции по месту прибытия.

Что касается ситуации в Мальдивской Республике, Непале и Шри-Ланке, то, несмотря на снятие некоторых внутренних санитарно-эпидемиологических ограничений, воздерживаются от озвучивания перспектив открытия внешних границ.

Однако даже после снятия указанных рестрикций туристы, прибывшие в указанные государства, подвергнутся риску столкнуться с очередной волной заболевания и попасть под действие новых ограничений, аналогичных действующим или более суровым.

По состоянию на сегодняшний день открытие границ африканскими странами для российских граждан представляется маловероятным.

По мнению экспертов, пик пандемии коронавирусной инфекции в государствах Африки ещё не пройден. Ситуация остаётся сложной, сохраняются жёсткие ограничительные меры, в том числе это касается и таких известных туристических направлений, как Кения, Маврикий и Занзибар.

Большинство стран континента приостановили на неопределённый срок все международные авиаперевозки и ввели запрет на въезд иностранных граждан.

Наиболее популярные у российских граждан в туристическом отношении страны Латинской Америки (для пляжного отдыха, познавательных поездок), такие как Куба, Доминиканская Республика, Мексика, Перу, Бразилия, Аргентина, Ямайка, пока не анонсируют открытие своих границ для иностранцев.

Отдых в Турции станет возможным после завершения санитарно-эпидемиологической сертификации туристических объектов.

Прибывающие в Болгарию иностранцы будут обязаны заполнять декларации с подтверждением отсутствия заражения коронавирусом и согласием на то, что в случае заболевания лечение будет осуществляться за их счет. Восстановление турпотока из России до настоящего времени не обсуждалось.

Греция, где доходы от туризма составляют до трети ВВП страны, начинает запускать туристическую инфраструктуру с 15 июня. Открытие внешних границ будет проходить на двусторонней основе с теми государствами, где острота ситуации с коронавирусом снижается. Имеется в виду проводить выборочное тестирование приезжающих.

На Кипре открывать туристический сезон планируют поэтапно. С 9 по 20 июня аэропорты станут принимать граждан из 19 государств, разделённых на две категории в зависимости от их эпидемиологического статуса. При въезде будет необходимо предъявить справку об отсутствии вируса. В отношении России ситуация может проясниться во второй половине июня.

Австрийский государственный железнодорожный оператор OBB возобновляет международные пассажирские перевозки. Это следует из расписания на сайте компании.

Со 2 июня будут обслуживаться железнодорожные рейсы по маршрутам Вена – Цюрих и Вена – Брно – Прага. С 8 июня восстановятся перевозки между Брегенцем и Цюрихом. С 14 июня – между Линцем и Прагой, с 15-го – по маршруту Мюнхен – Инсбрук.

Ожидается, что международные ночные поезда Nightjet начнут функционировать в конце июня. Отдельные маршруты сервиса остаются под вопросом, поскольку их открытие зависит от эпидемиологической ситуации в странах назначения.

Как сообщал Gudok.ru, 13 мая Европейская комиссия опубликовала свод руководящих принципов и рекомендаций для постепенного восстановления транспортного сообщения после снятия ограничений, препятствующих распространению коронавируса. Согласно ему, государства ЕС должны действовать, опираясь на три основных критерия: оценку эпидемиологической обстановки на основе руководства Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний (ECDC), способность сдерживать распространение инфекции в путешествиях, а также соображения экономического и социального характера.

Во второй половине мая ряд стран Евросоюза возобновили высокоскоростное пассажирское железнодорожное сообщение после двухмесячного или более длительного перерыва. В частности, это осуществлено в Италии, Чехии и Польше.

Швейцарские федеральные железные дороги (Schweizerische Bundesbahnen, SBB) восстанавливают большую часть пассажирских перевозок по своему обычному расписанию с 8 июня. Об этом сообщается в пресс-релизе компании.

Некоторые ограничения трафика продолжат действовать в часы пик. Пассажиры должны будут соблюдать правила техники безопасности, им рекомендуется носить маски во время поездок и соблюдать социальную дистанцию. SBB также рекомендует пассажирам покупать проездные документы онлайн или использовать бесконтактную оплату в билетном автомате или кассе.

Многие трансграничные сервисы SBB уже возобновили работу. С 18 мая в Париж ежедневно отправляются два поезда из Женевы и один из Базеля. Тогда же начали курсировать поезда в сообщении с немецким Кёльном, а с 25 мая восстановлены перевозки в Берлин, Гамбург и Штутгарт.

Пассажирские перевозки в сообщении с Италией по-прежнему ограничены. В SBB отмечают, что дата их восстановления пока неизвестна.

Как сообщал Gudok.ru, 18 мая SBB объявил тендер на покупку до 510 пассажирских вагонов. Общая стоимость проекта может достигать 1,5 млрд швейцарских франков (1,4 млрд евро).

Во второй половине мая ряд стран Евросоюза возобновил высокоскоростное пассажирское железнодорожное сообщение после двухмесячного или более длительного перерыва. В частности, это осуществлено в Италии, Чехии и Польше. Также в июне восстановит международные перевозки австрийский государственный оператор OBB.

Состоялась международная конференция «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19»

28 мая прошла онлайн-конференция, посвященная Международному конкурсу «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19».

В рамках мероприятия состоялись выступления молодых людей из разных стран мира, которые рассказали о своем вкладе в борьбу с распространением коронавирусной инфекции.

В конференции приняли участие организаторы конкурса, а также молодые лидеры, активно участвующие в волонтерской деятельности из 10 стран мира. От России в конференции приняли участие начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Татьяна Селиверстова, журналист, телеведущая Наталья Куликова и волонтер-медик Анастасия Брайловская.

С приветствием к участникам обратилась Дун Ся, заместитель Генерального секретаря Всекитайской Федерации Молодежи. От России выступила Анастасия Брайловская, которая рассказала о своей деятельности в качестве волонтера-медика, а также об участии во всероссийской акции #МыВместе. Своими историями также поделились молодые люди из Китая, Индии, Аргентины, Афганистана, Ганы, Чехии и Японии.

Напоминаем, что прием работ от российских участников на Международный конкурс «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19» закончился 25 мая, объявление победителей конкурса состоится 5 июня 2020 года. Итоги конкурсного отбора будут опубликованы на сайте Росмолодежи.

Главным организатором конкурса выступает Всекитайская Федерация Молодежи, национальным координатором конкурса в России является Федеральное агентство по делам молодежи.

Парламент Чехии одобрил отмену налога на покупку недвижимости

Сейчас налог на покупку недвижимости взимается только в случае приобретения «вторички». Он составляет 4% и ежегодно приносит в казну около €481 млн.

Что случилось? 27 мая 2020 года нижняя палата парламента Чехии приняла в первом чтении законопроект об отмене налога на покупку недвижимости, который был утверждён правительством. Министр финансов Алёна Шиллерова считает этот налог несправедливым, поскольку его платят только физические лица. Компании же избегают уплаты налога разными обходными путями, например, через покупку доли в другой компании, пишет 420on.cz.

Что ещё? Предложение подразумевает также отмену возможности вычитать проценты, выплачиваемые по ипотеке, из налоговой базы. Возможность это делать останется для новых ипотечных кредитов, но лишь до конца 2021 года.

А если уже оплатил? Поправка, одобренная парламентом, будет иметь обратную силу. Это значит, что людям, у которых 31 марта было дедлайном для подачи налоговой декларации, не придётся платить налог. А если кто-то уже его заплатил, то деньги ему вернут.

Автор: Ольга Петегирич

Турецкий национальный железнодорожный оператор TCDD Tasimacilik 28 мая возобновил высокоскоростное пассажирское сообщение. Об этом сообщается в пресс-релизе государственной компании.

Высокоскоростные и дальние пассажирские железнодорожные перевозки были отменены в республике 28 марта. Пригородные поезда продолжали работать в Анкаре и Стамбуле.

Теперь высокоскоростные маршруты Анкара – Эскишехир – Стамбул и Анкара – Стамбул – Конья ежедневно будут обслуживать 16 поездов. Обычно на них курсируют 44 поезда в день зимой и 48 – в летние месяцы.

Проездные документы можно приобрести только через мобильное приложение TCDD, веб-сайт оператора или билетные автоматы. Путешествовать смогут пассажиры, которые, помимо билета, получили специальный код с помощью мобильного приложения министерства здравоохранения или SMS. Они будут обязаны носить маски на вокзалах и в поездах. Питание во время поездок не предусмотрено.

Люди, у которых есть признаки болезни, не будут допущены на рейс, а пассажиры, у которых проявятся симптомы COVID-19 во время поездки, будут доставлены в специальное место изоляции на поезде и будут вынуждены покинуть его на следующей станции.

Министр транспорта и инфраструктуры Турции Адиль Караисмаилоглу отметил, что благодаря снижению темпов эпидемии стало возможным начать нормализацию движения железнодорожного транспорта, но по-прежнему необходимо соблюдать меры предосторожности.

Как сообщал Gudok.ru, во второй половине мая ряд стран возобновил высокоскоростное пассажирское железнодорожное сообщение после двухмесячного или более длительного перерыва. В частности, это осуществлено в Италии, Чехии и Польше.

Хорватия открыла границы для граждан десяти стран Евросоюза

Власти Хорватии открыли границы для граждан 10 государств ЕС, сообщил штаб гражданской защиты при МВД.

"Сегодняшним решением определены государства ЕС (Чехия, Венгрия, Австрия, Эстония, Латвия Литва, Польша, Словения, Германия и Словакия), чьи граждане благодаря удовлетворительной эпидемиологической ситуации не должны будут подтверждать наличие оснований для перехода госграницы на въезде в Хорватию", - сообщило МВД в четверг.

Для избежания пробок на КПП открыта специальная электронная форма регистрации для въезжающих в страну, которую можно заполнить заранее.

По данным штаба гражданской защиты Хорватии, к четвергу с начала пандемии коронавируса в стране выявили 2 245 больных, скончались 102 человека.

На выход!

Как Чехия пытается вернуться к нормальной жизни

Текст: Владимир Снегирев ("Российская газета", Прага)

25 мая в Чехии вступили в силу правила, значительно смягчающие прежние карантинные меры. Так, например, с понедельника ресторанам разрешено открыть для посетителей внутренние помещения, а отелям - принимать постояльцев. Кроме того, послабления коснулись бассейнов и других спортсооружений, зоопарков, старинных замков, служб такси. А тремя днями ранее "Чешские железные дороги" восстановили регулярное пассажирское сообщение между Прагой и Берлином.

Конечно, особенно довольны смягчением владельцы отелей, ведь благополучие этой страны во многом зависело от иностранных гостей, заполонявших центр Праги и приезжавших подлечиться на знаменитые чешские курорты. В прошлом году в чешских отелях, пансионах и кемпингах останавливалось 22 миллиона постояльцев, что стало рекордным показателем.

Меры чрезвычайного положения нанесли индустрии гостеприимства самые значительные убытки, и, скорее всего, восстановится она не скоро. Ведь границы с сопредельными странами все еще закрыты для свободного перемещения граждан, авиасообщение затруднено, так что рассчитывать на массовое возвращение туристов хотельерам пока не приходится.

И сами правила по смягчению тоже обставлены целым рядом условий, которые пока придется соблюдать. Например, не отменяется обязательное ношение масок в закрытых помещениях и в местах большого скопления людей, их можно снимать в ресторане только за столом, а в бассейне или на пляже только при входе в воду. Сохраняются требования по дистанции между людьми в два метра. Персоналу ресторанов, кафе, баров и пивных придется помногу раз в день проводить дезинфекции помещений, а в отелях введены строгие гигиенические нормы. В массовых мероприятиях разрешено участие не более трехсот человек.

Что касается открытия европейских границ, то сейчас заинтересованные ведомства стран ЕС активно обсуждают сроки и условия. Трудность состоит в том, что эпидемиологическая ситуация везде разная, а потому каждое государство пока вводит свои правила для тех, кто пересекает рубежи: где-то обязателен двухнедельный карантин, где-то требуют справку о негативном тесте на коронавирус. Пока без особых проблем чехи могут поехать лишь в Хорватию, которая является для них самым любимым местом летнего отдыха. Формально со вторника открыты границы Чехии с Германией и Австрией, но и здесь путешественников ждет целый ряд ограничений, а туристам "вход запрещен".

Заместитель министра иностранных дел Мартин Смолек считает, что Евросоюз, видимо, распределит страны по степени риска. Но говорить о свободном перемещении по Европе сегодня преждевременно.

Без срока давности

В интернете появятся новые документы о преступлениях нацистов на территории СССР

Текст: Елена Новоселова

Через месяц в интернете будет выложена новая порция документов, рассказывающих об истории Второй мировой войны. Она посвящена преступлениям нацистов в Советском Союзе и называется "Без срока давности". Об этом на заседании совета фонда "История отечества" сообщил руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов.

21 апреля на портале Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина была выложена первая часть оцифрованных материалов "Вторая мировая война в архивных документах". Это более 1700 фотообразов и видеодокументов, половина из которых была рассекречена специально для публикации.

Рассказывая о втором крупнейшем интернет-проекте Росархива, виртуальной выставке "Сталин - Черчилль - Рузвельт: совместная борьба с нацизмом", Андрей Артизов подчеркнул и миротворческое ее значение. 300 экземпляров каталога выставки, который сделан на русском и английском языках, будет отправлено всем российским посольствам и всем иностранным посольствам, находящимся в Москве.

Коронавирус не прервал международное сотрудничество историков, а лишь перевел его в онлайн-формат, заявил председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин.

"В виртуальном формате продолжается наш цикл историко-документальных выставок "Путь к Победе". Новые экспозиции размещены на сайтах посольств России в Эстонии, Чехии, Австрии. К слову, в Сербии нашу выставку открыли на главной площади Белграда в первые же дни после снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса", - подчеркнул Нарышкин.

В электронной библиотеке на сайте РИО уже размещено более 100 тысяч архивных источников.

"Общее количество ее просмотров превысило миллион двести пятьдесят тысяч. Одним из самых популярных среди любителей истории стал интернет-проект "Цифровое Средневековье", который позволяет проследить в исторической динамике изменение границ и внутреннего устройства России.

А к новому учебному году будет запущен проект "РИО.Компас", на котором появятся подборка ссылок на научные статьи, подкасты, документальные и художественные фильмы, рекомендованные как дополнительный источник достоверной информации по истории.

Чехия откроет границы с Австрией и Германией

Правительство Чехии приняло в понедельник решение об открытии со вторника всех пограничных переходов с Австрией и Германией, контроль проезжающих машин будет носить лишь выборочный характер, сообщила пресс-служба МВД.

"Все пограничные переходы с Австрией и Германией со вторника будут свободны для пересечения, контроль будет носить выборочный характер, кроме того, все пересекающие границу граждане должны будут иметь с собой свидетельство о негативном результате тестирования на коронавирус", - говорится в сообщении.

Для совершения рейсов в рамках Шенгенского пространства со вторника будут открыты также аэропорты в городах Брно, Острава, Пардубице и Карловы Вары, ранее в мае начались международные полеты из пражского аэропорта Вацлава Гавела, сообщила пресс-служба МВД.

Ядерное недопонимание в НАТО

Европейцы задаются вопросом относительно смысла размещения американского атомного оружия на континенте.

15 мая посол США в Польше Джоржетт Мосбахер в своём твиттер-аккаунте допустила, что американцы могут передислоцировать своё ядерное оружие из Германии в Польшу. Комментируя это высказывание, официальный представитель МИД России заявила, что в Москве «безусловно, обратили внимание на слова госпожи Мосбахер, которая таким образом отреагировала на статью своего коллеги в Германии Р. Гренелла с рассуждениями о том, каким должен быть вклад Берлина в ядерную политику альянса. На фоне усилившихся в Германии дебатов относительно целесообразности дальнейшего размещения на её территории американского нестратегического ядерного оружия посол США фактически выступил с ультиматумом: вместо того, чтобы подрывать трансатлантическую солидарность, Берлину стоит более «ответственно» подходить к выполнению взятых на себя обязательств. Для этого, в понимании Р. Гренелла, нужно чётко подтвердить приверженность сохранению ядерного оружия США в Европе, повысить и продолжать вносить вклад в ядерный потенциал НАТО».

«Статья посла США – иллюстрация состояния трансатлантической солидарности, когда главный партнёр позволяет себе неприкрытое давление, а где-то даже и шантаж своих союзников, – отметила Мария Захарова. – Всё это – с целью обеспечить наращивание ими военных ассигнований и приобретение продукции американского ВПК, включая самолёты «двойного назначения». Но это дело самих союзников, как выстраивать отношения между собой».

Вместе с тем, по словам официального представителя МИД России, «масштаб проблемы выходит далеко за рамки внутринатовских дискуссий. Российская позиция по тематике совместных ядерных миссий (nuclear sharing) НАТО хорошо известна: такая практика является прямым нарушением статей I и II ДНЯО (Договор о нераспространении ядерного оружия. – Ред.). В своей публикации Дж. Мосбахер идёт существенно дальше – говорит о возможности приближения ядерного оружия и сопутствующей инфраструктуры непосредственно к нашим рубежам. А это уже нарушение одного из ключевых положений «Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора (НАТО)» от 27 мая 1997 года. Там прямо указано: «Государства – члены НАТО подтверждают, что не имеют намерений, планов или причин для развёртывания ядерного оружия на территории новых членов и не имеют необходимости изменять любой из аспектов построения ядерных сил НАТО или ядерную политику НАТО, а также не предвидят необходимости делать это в будущем». Под этими гарантиями стоят подписи руководителей всех стран альянса без исключения».

«Надеемся, что в Вашингтоне и Варшаве осознают опасный характер подобных заявлений, которые обостряют и без того переживающие не самый лучший период отношения между Россией и НАТО, а также ставят под угрозу саму материальную основу европейской безопасности, уже ослабленную в результате односторонних шагов США, прежде всего выхода из ДРСМД, – заявила Мария Захарова. – Реальным вкладом в укрепление евробезопасности стало бы возвращение американских боеголовок на территорию США. Так давно поступила Россия, вернув всё ядерное оружие на свою национальную территорию».

Намёки американской стороны на возможность перемещения ядерных авиабомб отражает глубинные разногласия в альянсе.

Ещё не успели в НАТО как-то приглушить волну критики альянса за то, что он не стал помогать отдельным своим странам в их борьбе с пандемией, как его руководство вынуждено заниматься новой проблемой. Одним из свидетельств тому стало появление 11 мая в немецкой газете «Франкфуртер альгемайне цайтунг» статьи генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга. В ответ на высказываемые в европейских странах альянса, и прежде всего в Германии, сомнения относительно целесообразности и дальше держать в Старом Свете американское ядерное оружие он пытался доказать, что оно необходимо для «защиты мира и свободы на планете».

Ни для кого не секрет, что Соединённые Штаты со времён холодной войны хранят в Европе часть своего ядерного арсенала. Это бомбы типа В-61 общей мощностью 18 мегатонн. Они находятся на шести авиабазах: в Германии (Бюхель, более 20 единиц), Италии (Авиано и Геди, 70-110), Бельгии (Кляйне Брогель, 10-20), Нидерландах (Волкель, 10-20) и Турции (Инджирлик, 50-90).

Бомбы хранятся в подземных хранилищах системы WS3, расположенных прямо под самолётом-носителем, которые в свою очередь размещены в высокозащищённых укрытиях. В каждом хранилище может размещаться до четырёх ядерных авиабомб. Охраняются они исключительно специальными подразделениями вооружённых сил США.

В качестве доставки бомб к целям могут использоваться как американские многоцелевые истребители F-15E и F-16C/D, базирующиеся на аэродромах европейских стран, так и самолёты ВВС союзников США по НАТО. Это истребители F-16A/B, находящиеся на вооружении ВВС Бельгии и Нидерландов, а также истребители-бомбардировщики «Торнадо» ВВС Германии и Италии.

С целью подготовки лётчиков к применению ядерных бомб США и их союзники по НАТО регулярно проводят учения «Стойкий полдень». Так, последнее к настоящему времени учение этой серии прошло в октябре прошлого года в Нидерландах и Германии. В нём приняли участие боевые самолёты ВВС США, Германии, Бельгии, Нидерландов и Италии. Лётчики «Торнадо», согласно сообщениям немецких информагентств, на таких учениях отрабатывают манёвр, в ходе которого они сбрасывают бомбы во время резкого поворота вверх и назад, чтобы максимально увеличить время их полёта.

В последние годы к таким учениям стали привлекать и боевые самолёты ВВС тех стран НАТО, чьё непосредственное участие в нанесении ядерных ударов официально политикой альянса не предусматривается. Например, в 2014 году в них участвовали самолёты F-16 ВВС Польши, в 2015 году – греческие F-16, в 2017 году – чешские JAS-39 «Гриппен».

Как известно, новая ядерная стратегия США предусматривает нанесение первого «упреждающего и превентивного» ядерного удара практически по любому государству мира, которое не относится к союзникам, друзьям или партнёрам Вашингтона, а также возможность использования ядерного оружия в неядерных конфликтах.

В этой связи начата модернизация американского ядерного потенциала, которая включает создание корректируемых ядерных авиабомб нового поколения повышенной точности В-61-12 и замену ими устаревших бомб В-61 прежних модификаций, в том числе и размещённых на европейском континенте. Отмечается, что новая авиабомба, имея минимальную мощность ядерного боезаряда 0,3–1,5 кт и максимальную – 50 кт, может быть использована для нанесения «ограниченного» ядерного удара.

Создание новой авиабомбы потребовало и использования соответствующих её носителей. Под давлением США Италия, Бельгия и Нидерланды согласились закупить для этого американские многоцелевые истребители пятого поколения F-35A. Сложнее обстоит дело с Германией. Она после долгих раздумий и дебатов не стала покупать F-35A или сертифицировать в качестве носителей ядерного оружия стоящие на вооружении европейские истребители «Еврофайтер Тайфун».

В то же время немецкие самолёты «Торнадо» уже устарели и физически, и морально. Сообщалось, что с этих машин новые В-61-12 смогут применяться только в баллистическом режиме с заблокированным управляемым хвостовым комплектом, то есть как неуправляемые бомбы.

В конце марта 2020 года министерство обороны Германии явно под давлением США объявило о намерении закупить на замену «Торнадо» 30 американских истребителей F/A-18F «Супер хорнет». Причём сделано это было в обход бундестага, что вызвало протест германской общественности. Учитывая, что абсолютное большинство немцев (86 процентов) выступает против размещения на территории Германии американского ядерного оружия, социал-демократы потребовали полного вывода его из страны. «Ядерное оружие не укрепляет нашу безопасность, а наоборот», – заявил председатель фракции социал-демократической партии Германии в бундестаге Рольф Мютцених.

Наша справка. СДПГ, получив на выборах в бундестаг в 2018 году второй результат, согласилась сформировать вместе с ХДС/ХСС очередное коалиционное правительство. В его составе социал-демократы, в частности имеют посты министров иностранных дел, финансов и юстиции.

Сторонники подобного шага в Германии есть и среди других политических партий. Экологическая партия «Союз-90/зелёные» и партия левых социалистов «Левые» давно выступают за отказ от размещения ядерного оружия. Дополнительным импульсом для такого требования послужила публикация в апреле журналом «Шпигель» информации о том, что Соединённые Штаты провели осенью 2019 года секретную операцию по модернизации размещённых на территории Германии ядерных бомб.

Согласно ей 20 боеприпасов были погружены на военный самолёт и отправлены на два дня в США, где на них было установлено новое программное обеспечение. Правительство ФРГ было уведомлено Вашингтоном об операции незадолго до её начала. Германские власти привели бундесвер в состояние повышенной готовности на случай, если с транспортировкой ядерного оружия что-то пойдёт не так.

Следует отметить, что это далеко не первый случай в новейшей истории, когда в Германии, а вместе с ней и в других странах НАТО, раздаются требования вывода американского оружия со своей территории. Особенно острую форму они приобрели в начале 2000-х годов. Как писала в то время бельгийская газета «Ле Суар», немецкое правительство под руководством канцлера Ангелы Меркель (она стала федеральным канцлером в ноябре 2005 года) намерено было потребовать вывода ядерного оружия США с территории Германии. Причём эти действия, подчёркивала газета со ссылкой на главу немецкого МИД, будут проводиться в согласовании с другими странами – членами НАТО.

Ценой значительных закулисных усилий Вашингтону при поддержке руководства удалось тогда нейтрализовать эти требования. А в качестве главного «аргумента» для этого стал возвращённый из прошлого миф об «угрозе с Востока». Тем более что «вовремя подоспел» грузино-южноосетинский конфликт, а вскоре и события на Украине. С тех пор этот миф вновь стал активно культивироваться в странах НАТО, особенно восточноевропейских, и использоваться для оправдания практически каждого решения по наращиванию военного потенциала. Собственно говоря, им же воспользовался и Столтенберг в статье, о которой говорилось выше.

По его утверждению, НАТО рассматривает свою программу ядерного сдерживания лишь как политический инструмент. «Смысл ядерного оружия НАТО не в том, чтобы провоцировать конфликты, а в поддержании мира и сдерживании агрессии», – уверяет генсек альянса. Что же касается Германии, то только следование доктрине «совместного использования ядерного оружия» обеспечит, подчёркивает Столтенберг, дальнейшее место Берлина за столом принятия стратегических решений в рамках Североатлантического союза.

Примечательно, что немецкие СМИ сочли нужным прокомментировать это высказывание генсека НАТО. «Немецкая волна» указывает, что представитель федерации американских учёных Ханс Кристенсен ни разу не слышал о том, чтобы представители Пентагона при разработке своей стратегии прислушивались бы к мнению Берлина. В то же время Кристенсен предупреждал, что улучшенные возможности бомбы B-61-12 и самолёта F-35 в случае их появления в Европе вынудят Москву принять дополнительные меры по обеспечению своей безопасности.

Сергей Нестеров

"Немыслимое": как Запад хотел начать Третью мировую сразу после Второй

Владимир Бычков

обозреватель радио Sputnik

Наши западные союзники (по нынешнему – "партнеры") по антигитлеровской коалиции откровенно нарушали договоренности. Ведь знаменитой встречи русских и американцев на Эльбе 25 апреля 1945 года не должно было случиться.

В этот день … лет назад

Двадцать второго мая 1945 года британские военные по заданию премьер-министра Уинстона Черчилля подготовили план операции "Немыслимое". (Вообще-то, это были два плана, впрочем, не столь уж и важно. Главное – в их сути). Расскажу вкратце. "Немыслимый" план предполагал ни много ни мало, что 1 июля 1945 года 47 британских и американских дивизий вторгнутся в советскую зону оккупации Германии, займут Дрезден, Берлин и Бреслау, вытеснят русских из Польши, начнут наступление на Балканах. Далее, по плану, необходимо уничтожить авиацию СССР, блокировать Балтику с моря и организовать диверсии в советском тылу. Кроме того, из пленных немецких солдат СС и вермахта планировалось сформировать для войны с "красными" порядка 10-12 дивизий.

Войну против СССР планировалось завершить к 1 января 1946 года, а потом поставить Сталина перед фактом и принудить его заключить выгодный для Запада мир.

А ранее, когда еще не закончилась война, Черчилль настойчиво втолковывал новому президенту США Гарри Трумену: необходимо любой ценой не допустить взятия Берлина и Праги советскими войсками. При этом западные союзники (по нынешнему – "партнеры") СССР откровенно нарушали договоренности. Ведь знаменитой встречи русских и американцев на Эльбе 25 апреля 1945 года в принципе не должно было случиться. Согласно Ялтинским соглашениям, американские войска обязаны были остановиться за много километров от того места, где они так радостно встретились с советскими солдатами и офицерами.

Правда, агрессивный план Черчилля сумели сдержать британские же военные, которые назвали план "Немыслимое" немыслимым и невыполнимым. Комитет начальников штабов считал, что блицкрига с СССР не получится, как не получилось и у Гитлера, и у Наполеона – это будет затяжная и кровопролитная война. Более того, предупреждали Черчилля военные: в ходе боевых действий "русские займут Норвегию, Грецию и, возможно, Турцию с Ираком… перед ними окажутся беззащитными Голландия и Франция".

Американские военные в большинстве своем тоже не поддержали план "Немыслимое", о чем и доложили политикам. Буйствовал лишь известный своими экстравагантными выходками и рукоприкладством генерал Джордж Паттон: "Трудность с пониманием русских состоит в том, что мы не осознаем факта их принадлежности не к Европе, а к Азии, а потому они мыслят по-другому. Мы не способны понимать русских, как не можем понять китайцев или японцев, и, имея богатый опыт общения с ними, должен сказать, что у меня нет особого желания понимать их, если не считать понимания того, какое количество свинца и железа требуется для их истребления".

Но мы-то как раз способны понимать и американцев, и британцев, поэтому Красная армия сыграла на опережение – штурмом взяла Берлин. Возможно, это предотвратило Третью мировую...

Да и потом в Вашингтоне прекрасно понимали, что Сталин в ответ на агрессию своих "союзников" может заключить военный союз с Японией, а это поставит под удар всю победоносную кампанию американцев на Тихом океане. А этого допустить было никак нельзя: США считали Pacific своей полноправной вотчиной. Отсюда, кстати, проистекают многие современные американо-китайские обострения.

А накануне операции "Немыслимое", которую, напомню, "союзники" планировали начать 1 июля 1945 года, Красная армия внезапно изменила дислокацию многих своих соединений, перегруппировала силы. И, как вы сами понимаете, неспроста. Позднее выяснится, что план "Немыслимое" заблаговременно был переправлен в Москву знаменитой "Кембриджской пятеркой".

И самое интересное. Лондон до 1998 года категорически отрицал существование плана операции "Немыслимое". Дескать, это русская пропаганда. (Позднее появятся русские хакеры и мифический "Новичок").

И еще одна ремарка – о ленд-лизе. Давайте не будем преувеличивать значение этих поставок. Это – капля в море. По подсчетам, всего 4 процента от произведенного в годы войны в нашей стране (на Западе считают, что цифра выше). А, во-вторых, а может быть, и во-первых: это был обыкновенный американский бизнес, ничего личного (причем, поставляли большое количество старой техники). За эти "дружеские" поставки СССР, а затем и Россия расплачивались с "партнерами" вплоть до 2006 года.

США. Великобритания. Германия. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2020 > № 3390111

Компания «ТестГен» получила европейский сертификат соответствия на тесты для выявления COVID-19

Компания «ТестГен» получила 20 мая 2020 года европейский сертификат соответствия CE на генетический тест, предназначенный для выявления на самых ранних стадиях РНК SARS-CoV-2 коронавируса COVID-19. «ТестГен» работает в Ульяновском наноцентре ULNANOTECH инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

Наличие сертификата подтверждает соответствие медицинского изделия компании требованиям Европейского Союза. Документ действителен на всей территории Евросоюза и обеспечивает возможность свободного распространения продукции. По словам генерального директора компании «ТестГен» Андрея Тороповского, сертификат СЕ — еще одно подтверждение высокого качества производимых компанией медицинских изделий. «У новой тест-системы есть хороший экспортный потенциал, — считает глава компании. — На сегодняшний день уже есть запросы из Ирландии, Швеции, Германии, Чехии, Нидерландов».

Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на свои тест-системы на коронавирус «ТестГен» получил 15 мая этого года и сразу приступил к их массовому производству. «Наши производственные мощности позволяют выпускать до 50 тысяч тестов в сутки, а в перспективе — до двух миллионов в месяц. Уверен, компания внесет достойный вклад в борьбу с пандемией, предложив мировому сообществу, наряду с существующими аналогами, качественный высокоточный диагностический набор», — подчеркнул Андрей Тороповский.

Тест позволяет определить наличие коронавируса в пробе, взятой со слизистой оболочки носо- или ротоглотки, с точностью более 96% на ранних стадиях заражения. В основу теста «CoV-2-Тест» положен метод полимеразной цепной реакции в режиме «реального времени» с обратной транскрипцией (ОТ-ПЦР), который рекомендован Всемирной организацией здравоохранения, как наиболее точный и надежный способ диагностики вирусной инфекции. Проводить тестирование можно в стандартных ПЦР-лабораториях.

«В компании „ТестГен“ собрана одна из самых сильных в стране команд в области молекулярной генетики, — считает председатель правления УК „РОСНАНО“ Анатолий Чубайс. — Их новый тест поможет выполнить поручение президента России Владимира Путина по наращиванию масштабов тестирования на коронавирусную инфекцию по мере постепенного снятия ограничительных мер. Массовое тестирование надолго останется обычной практикой для всех крупных производств, частью нашей повседневной жизни».

Напомним, компания «ТестГен» уже имеет европейские сертификаты CE на тест-системы для диагностики пола ребенка по крови беременной женщины и для ранней диагностики рака предстательной железы. Эти и другие диагностические наборы на протяжении нескольких лет поставляются в страны ближнего и дальнего зарубежья.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

* * *

Ульяновский наноцентр ULNANOTECH (Ульяновск, Россия) — входит в инвестиционную сеть нанотехнологических центров Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском технологий, созданием и продажей технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.

Евросоюз. ПФО > Медицина. Химпром > rusnano.com, 21 мая 2020 > № 3417269

Вместо траншей траншеи. Старый Свет распадается на части света

Михаил Шейнкман

обозреватель радио Sputnik

План Меркель и Макрона по оздоровлению евроэкономики расколол Старый Свет на части. Причем света. Юг – в восторге. Север – в шоке. Восток – в панике. Запад – уже не кажется чем-то обобщающим.

Об этом можно было бы сказать, что делят шкуру неубитого медведя, но, как минимум, восемь стран Евросоюза полагают, что Меркель с Макроном подкладывают им свинью. Хотя лидеры Германии и Франции не сомневались, что сделали из плана по восстановлению европейской экономики конфетку. Его же, собственно, по первым буквам их фамилий так и назвали: M&M. И даже слоган придумали про то, что вместе должно быть веселее. Особенно после того, как разбежались по отдельным палатам. И ведь на самом деле, это похоже на желание подсластить горечь потерь.

Единый фонд на 500 миллиардов евро. Формируется за счет займов на мировых финансовых рынках под гарантии ЕС. Практически безвозмездная помощь наиболее пострадавшим от коронавируса секторам и регионам в виде не требующих возврата траншей. Возмещать их тоже будет ЕС из своего консолидированного бюджета. Казалось бы, что еще нужно, чтобы "Европа, – как сказала Меркель, – вышла из кризиса более сильной, единой и солидарной"? Так то и нужно, что единство и солидарность. А они до пандемии здесь были не ахти, так еще и COVID-19 по своему обыкновению ударил по самым слабым местам. Поэтому вместо траншей – траншеи.

Идея двух "М" расколола Старый Свет на части. Причем света. Юг – в восторге. Север – в шоке. Восток – в панике. Запад – уже не кажется чем-то обобщающим. Потому что Италии, например, с Испанией такая касса взаимопомощи очень даже в кассу. Брать и не отдавать. Что касается Австрии и примкнувших к ней Швеции, Дании и Нидерландов, то саму мысль о безвозвратном вливании они считают ущербной и Курцу на смех. Только кредиты, сказал австрийский премьер, и никаких подачек. А то, говорит, кто-то будет жить в свое удовольствие, а нам за это расплачиваться.

Вот-вот, подключается "Вышеградская группа", Польша, Венгрия и Чехия со Словакией, но уже со своим шкурным интересом. А если, беспокоятся восточно-европейцы, на помощь главным потерпевшим уйдут наши кровные. В смысле субсидии, которые они сами привыкли получать из ЕС. И без всякой пандемии. В общем, денег в фонде нет, а ощущение такое, что они там не скоро появятся. Решения-то принимаются единогласно. А тут ведь еще и опасения, что эта сладкая парочка, случись ей навязать свой рецепт оживления экономики, станет диктовать волю и по любому другому поводу. Потому же и сообразили на двоих, что решили, будто самые умные.

При этом никто не спорит с тем, что Германия – локомотив Европы. А Франция, стало быть, ее штабной вагон, если следовать железнодорожный терминологии. Но в том-то и дело, что следовать за ними хотят не все. Так что пока, как говорится, никто никуда не едет. Это же они только границы собираются открывать. А ментальные-то барьеры никто не отменял.

В большом времени русской культуры

Исследовать классику мало. Её нужно понимать

Звонарёва Лола

Иван Есаулов неизменно входит в топ-50 самых цитируемых филологов России. О ключевых идеях профессора, способствующих такой популярности, – в беседе с Лолой Звонарёвой.

– В течение нескольких десятилетий вы, Иван Андреевич, разрабатываете новые принципы построения истории русской литературы. В чём они состоят?

– Я пытаюсь восстановить в правах в нашей филологии фигуры умолчания, на которые был вынужден пойти М.М. Бахтин. Его книга о Достоевском многими представляется образцом научного труда. Но сам Бахтин горестно сетовал, что «прямо не мог говорить о главных вопросах», что ему «приходилось всё время вилять – туда и обратно, приходилось за руку себя держать». Нельзя сказать, что я всего лишь продолжаю то, что не мог писать самый известный в мире наш философ и филолог. С Бахтиным я вступаю в творческий диалог, полемизирую, он до сих пор для меня самый интересный собеседник… Я пытаюсь обосновать понятие «большое время русской культуры». Бахтин в набросках, не предназначавшихся к публикации, выдвинул понятие «большого времени», в котором великие произведения «как бы перерастают то, чем они были в эпоху своего создания». Задача филолога состоит в том, чтобы освободить произведение от смертных пелён «малого времени» его создания, раскрыть в нём те смыслы, которые остались не разгаданными, не замеченными современниками автора. Однако бахтинское «большое время» для меня слишком абстрактно, оно нивелирует глубинную разницу между различными типами культур. В отличие от Бахтина, я пытаюсь выделить, изучая русскую литературу, трансисторические категории, которые единят отечественную культуру. Чрезвычайно важно, что большое время именно русской культуры зиждется на понятии абсолютного мифа (как его понимал другой великий русский философ – А.Ф. Лосев) с его категорическим постулатом Воскресения. Если мы – в этой перспективе – посмотрим на «историко-литературный процесс», то убедимся: многие знаковые противостояния (например, Достоевского и Леонтьева, общества «Арзамас» и «Беседы любителей русского слова») свидетельствуют не об антагонизме, не о прогрессивности одних и реакционности других, но о многомерности и многосложности единой русской культуры, порождённой пасхальной ветвью кирилло-мефодиевской цивилизации. Эти (и другие) противостояния я истолковываю как продуктивный для русской культуры диалог различных голосов, который лишь в «малом времени» их современности представлялся как враждебный. Такого рода диалог становился катализатором мощного развития русской литературы.

– Вам удалось ввести в теорию литературы два новых термина – «соборность» и «пасхальность». Они входят в название ваших знаменитых сегодня в православных литературоведческих кругах монографий. Прокомментируйте их, пожалуйста, для читателей «ЛГ».

– Эти термины уже вошли в общие литературоведческие словари, а вот насчёт «православных кругов» – я неоднократно высказывался против «религиозного литературоведения». Это неудачное обозначение, которое могло возникнуть в испуганной советско-постсоветской «образованской» среде, насильственно отчуждённой от христианского фундамента русской культуры. Я занимаюсь обыкновенной филологией, совсем не религиозной, всего-навсего пытаюсь восстановить в законных правах то, что насильственно исключено из научного изучения в нашей стране. Эти понятия акцентируют трансисторическое единство русской культуры, часть которой – русская литература. Каждое из них по-разному репрезентирует грани православной традиции, на которой наша культура базируется.

– В чём вы видите «мистику в литературе советского периода»? Так называется одна из ваших монографий, опубликованная ещё 18 лет назад…

– Несмотря на то что советская идеология декларировала свою «материалистичность», я обращаю внимание на следующий парадокс. Два «столпа», на которых базировалась советская литература, – два мистических текста: «Двенадцать» А. Блока – «первая страница советской литературы», как эта поэма характеризовалась в наших учебниках, и «Мать» М. Горького – как «первое произведение соцреализма». Я пытаюсь разобраться в особенностях этой мистики, в её отношении к русской традиции.

– В Болгарии в 2011 году вышла ваша монография «Культурные подтексты Исаака Бабеля». Что нового вы внесли в исследование творчества этого прозаика, которому посвящены статьи Галины Белой и многих других известных учёных?

– И Галина Андреевна, и другие исследователи этого поколения рассматривали Бабеля как оппозиционера, я же постарался показать: его творчество – важнейшая часть раннесоветской литературы, на которой базируется многое и в советской культуре как таковой. В «Конармии» ценность революции не подвергается ни малейшему сомнению. И этот цикл, и цикл «Одесские рассказы» – настоящие шедевры советской культуры. Полемика вокруг наследия Бабеля – полемика в партийном кругу среди «своих», среди «победителей». В своей книге – на материале произведений Бабеля – я показываю, как была переформатирована русская культура, какие она претерпела трансформации, метаморфозы и псевдоморфозы.

– Что для вас означает новое понимание русской классики, на котором вы настаиваете в монографии 2012 года, выдержавшей уже три издания?

– Для третьего издания я написал четыре новые главы (о соотношении западноевропейского ratio и православной традиции в русском XVIII веке, о Державине, Лермонтове, соотношении юродства и шутовства в русской литературе). В рамках интервью невозможно полно сформулировать суть подхода. Нужно читать книгу. Я исхожу из необходимости различать понимание, анализ и интерпретации, настаивая – что пытался обосновать на протяжении более чем четверти века – на субъектно-субъектной (интерсубъективной) природе всякого понимания, на «диалоге согласия» – в большом времени русской культуры – автора и истолкователя. Один не очень доброжелательный к моим установкам интервьюер с радио «Свобода» назвал меня – иронично, разумеется, – «понимателем русской литературы»; конечно, это звучит дразнилкой, однако… Если для анализа и интерпретаций никакой личностной эмпатии между автором и читателем (исследователем) вообще-то не требуется, как никакой особой эмпатии не требуется между рыбой и изучающим её ихтиологом (пример Лотмана, который настаивал на приоритете анализа текста), то для понимания необходимо некоторое созвучие исследователя ценностям той культуры, в рамках которой творит автор. В нашем случае – позитивное отношение к фундаментальным ценностям русской культуры. Культурный разрыв между исторической Россией и советским государством привёл к тому, что зачастую базовые ценности тех, кто писал о русской литературе в советское время, не просто разительно отличались от ценностей самой этой литературы. В ряде случаев можно констатировать их полную противоположность. К сожалению, и большинство постсоветских (а также зарубежных) исследователей находятся в значительной степени в плену того, что я называю логикой «левого мифа». Радикальное расхождение аксиологических установок исследователей и предмета их изучения приводило и приводит к искажению истории русской литературы. Я пытаюсь, преодолевая сопротивление «среды», выправить эту ситуацию.

– Вы назвали портал, который редактируете, «Постсимволизм»? Почему?

– «Постсимволизм» появился как результат цикла международных конференций, которые я проводил, желая соединить наше распавшееся после распада страны гуманитарное поле. На них встречались люди противоположных идеологических убеждений. Я приложил к организации такого рода встреч много собственных усилий... Однако решить сверхзадачу – соединить в едином гуманитарном поле представителей различных партий – оказалось выше моих сил. Жалко было, что результаты плодотворного научного общения останутся в виде малотиражных сборников, поэтому решил продлить их жизнь созданием портала, туда стали приходить и другие интересные материалы. Постсимволизм понимается мной как сосуществование многоцветной палитры различных художественных направлений в литературе первой трети двадцатого века.

– Почему вы настаиваете на необ­ходимости независимой ориентации в нашу эпоху групповой ангажированности?

– Я считаю, что если профессура будет выполнять то или иное «задание», то грош цена нашей научной деятельности, да и не только научной… Я стараюсь жить в большом времени русской культуры, это помогает избегать партийной ангажированности, хотя и причиняет много неудобств.

«ЛГ»-досье

Иван Андреевич Есаулов родился в 1960 году в Сибири. Доктор филологических наук, профессор кафедры русской классической литературы и славистики Литературного института имени А.М. Горького. Автор более 300 научных статей и 9 монографий. Редактор научно-образовательных интернет-порталов «Постсимволизм», «Трансформации русской классики», «Русская литература: оригинальные исследования». На радио «Радонеж» ведёт авторский цикл «Беседы о русской словесности с Иваном Есауловым». В качестве приглашённого профессора читал лекции в университетах Западной Европы, США, Китая. Работы переводились на английский, немецкий, португальский, польский, чешский, сербский, хорватский, болгарский, китайский языки.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 20 мая 2020 > № 4257171 Иван Есаулов

Три заправки Shell захватили экоактивисты в Праге, требуя прекращения добычи нефти

Активисты из движения Extinction Rebellion захватили во вторник в Праге три заправочные станции фирмы Shell, вывесив плакаты с громкими лозунгами. АЗС окружены подоспевшей полицией, сообщила журналистам представитель правоохранительных органов Эва Кропачова. «Экоактивисты заняли три заправочные станции в разных частях Праги: на улицах Страконицка, Европска и Врхлицкого. С крыш этих станций они вывесили плакаты с надписью „Конец нефти, конец Shell“. Полиция окружила данные станции, закрыв доступ к ним. Прибывшие пожарные были отпущены за ненадобностью, поскольку представительство фирмы Shell разрешило пребывание активистов на крышах станций. Дальнейшие действия рассматриваются», — сказала Кропачова.

На своей странице в Facebook экоактивисты обвинили фирмы, подобные Shell, в разрушении планеты. «Такие фирмы, как Shell, зарабатывают на разрушении планеты огромные прибыли для нескольких акционеров, которые сегодня проводят встречу в Гааге. Мы настаиваем на справедливом изменении условий для людей, занятых в нефтяной промышленности, чтобы энергия принадлежала всем», — цитирует ПРАЙМ призыв активистов.

В Гааге, около штаб-квартиры Shell, организация по защите окружающей среды Greenpeace и экодвижения Extinction Rebellion и Code Red также провели акции. Демонстранты кричали «Shell должна рухнуть» и требовали прекратить инвестиции в добычу ископаемого топлива.

В октябре прошлого года представители британского отделения Greenpeace забрались на неиспользующиеся нефтяные платформы Shell в Северном море, оставив на них перетяжки «Приберись за собой, Shell». Требование относилось к демонтажу морских буровых установок, которые компания уже не эксплуатирует.

Памятник не наш: почему Чехия не отдаст Конева России

Минобороны Чехии объяснило отказ передачи России памятника Коневу

Лидия Мисник

Чехия не может передать России демонтированный памятник советскому маршалу Ивану Коневу, поскольку он принадлежит не военному ведомству страны, а муниципальным властям, объяснил глава минобороны республики Лубомир Метнар. Решение о сносе монумента также принимали власти района Прага-6. Они планируют перенести скульптуру в новый музей в столице.

Минобороны Чехии не может передать России демонтированный в апреле памятник советскому маршалу Ивану Коневу, потому что он принадлежит муниципалитету района Прага-6, а не военному ведомству, говорится в ответе министра обороны республики Лубомира Метнара на письмо российского коллеги Сергея Шойгу.

«Памятник не является имуществом Минобороны и не находится на его территории. Одновременно, согласно правовым нормам, его нельзя включить в категорию военных захоронений. Решение о демонтаже памятника принял муниципалитет городского района Прага-6, а Минобороны, согласно законодательству, не может вступать в права собственности городской части Прага-6, к которой относится памятник, и, таким образом, не имеет права принимать решение о его возможной передаче России», — указал в ответном письме Метнар.

Чешский министр напомнил, что на попечении военного ведомства находятся примерно 4 тыс. российских военных захоронений и минобороны страны ежегодно выделяет средства на их поддержание и реконструкцию. Значительные средства на сохранность могил красноармейцев предоставляют и органы власти отдельных краев, городов и сел Чехии, заверил министр.

По его мнению, решению проблемы с памятником Коневу могли бы способствовать намеченные консультации между дипведомствами Чехии и России в соответствии с Договором о дружественных отношениях и сотрудничестве между обеими странами от 1993 года.

«Одновременно считаю, что эти консультации могли бы стать позитивным импульсом для двустороннего сотрудничества в вопросе сохранения военных могил», — обратил внимание Метнар.

О том, что он получил письмо от Сергея Шойгу, 9 апреля сообщил пресс-секретарь Минобороны Чехии Ян Пейшек. Выдержки из него растиражировали чешские электронные СМИ. В письме подчеркивалась выдающаяся роль маршала Конева в освобождении Праги и всей Европы от нацизма. Шойгу напомнил, что только в ходе Пражской стратегической операции погибли и получили ранения более 50 тыс. советских солдат, которые сражались за свободу и независимость чешского народа.

Глава российского Минобороны отмечал, что в России не могут «остаться безучастными» к сносу памятника маршалу Коневу. По этой причине Шойгу предложил чешскому коллеге «как можно скорее передать памятник РФ».

Памятник Коневу установили в Праге по инициативе городских властей в конце 1970-х — начале 1980-х годов на средства горожан. Этот монумент стал символом благодарности чешского народа за то, что полководец сохранил здания столицы, отказавшись от применения тяжелой артиллерии во время штурма города при его освобождении от нацистов в мае 1945 года.

В 2017 году в Чехии пересмотрели роль Конева в истории. Если до этого на памятнике были только сведения о его роли в освобождении Праги от фашистов в 1945 году, то позже на табличке появилась информация о подавлении венгерского восстания 1956-го и подготовке ввода войск в Чехословакию в 1968-м.

И хотя общественность протестовала против такого решения, монумент все же сняли с пьедестала 3 апреля по решению муниципальных властей района Прага-6.

Как утверждают в Чехии, памятник планируют передать в Музей ХХ века, который должна создать столичная мэрия.

Муниципалитет принял решение о демонтаже скульптуры еще 12 сентября прошлого года. Уже после сноса Следственный комитет России возбудил уголовное дело по статье «Осквернение символов воинской славы России, совершенное публично».

Такие действия раскритиковал сам президент Чехии Милош Земан, назвав их «глупостью». В то же время он подчеркнул, что вмешательство во внутренние дела страны контрпродуктивно. Его пресс-секретарь Йиржи Овчачек также осудил решение районных властей Праги-6. Он возмутился тем, что «высокомерные и ненавидящие» чешские политические экстремисты в тяжелое время борьбы с коронавирусом решили покрыть Чехию позором, сняв памятник Коневу — освободителю Освенцима и Чехословакии от немецких нацистов.

БОЛЕЕ 1,4 МЛРД РУБЛЕЙ ФРП ПОЙДУТ НА АВТОКОМПОНЕНТЫ, СВЕТИЛЬНИКИ, БАРЬЕРНУЮ ПЛЁНКУ И ЭКСПОРТ ФАНЕРЫ.

Программа «Противодействие эпидемическим заболеваниям», нацеленная на финансирование компаний, борющихся с коронавирусной инфекцией успешно реализовывается, но вместе с тем Фонд развития промышленности активно продолжает работать над поддержкой промышленных предприятий России, выпускающих продукцию общего назначения.

Экспертный совет Фонда одобрил 7 займов для реализации проектов в Ленинградской, Тверской, Липецкой, Смоленской, Самарской и Ярославской областях, а также в Республике Башкортостан. Сумма займов составит 1,43 млрд рублей, а общий бюджет реализации проектов превысит 5 млрд рублей.

Так например, тольяттинскому предприятию «Рулевые системы» одобрен заём на 192 млн рублей по программе «Комплектующие изделия» на производство реечного рулевого механизма для автомобилей на платформе CMFB-LS. Данный вид продукции будет востребован Альянсом «Рено-Ниссан-Автоваз» с 2021 года. Также программой Фонда воспользовался Белебеевский завод «Автокомплект» из Башкортостана, получив на цели модернизации производства автокомпонентов льготный займ более 59 млн рублей и ещё 25,5 млн рублей пойдут в виде займа от Инвестиционно-венчурного фонда Республики. Шаровые опоры, рулевые наконечники, ступицы - это не весь ассортимент продукции, который компания производит из материалов отечественного производства.

Ярославская компания «Фритекс», используя заем Фонда на 141,3 млн рублей, освоит производство радиаторов теплообменников для дизельных двигателей группы ГАЗ и КАМАЗ, а также теплозащитных экранов. Стоит отметить, что эта продукция обладает экспортным потенциалом. Планируется наладить её поставки в Германию, Чехию и Турцию на заводы Volkswagen и Faurecia.

«Лихославльский завод «Светотехника» из Тверской области расширит производство алюминиевых деталей для светильников, чье применение не ограничивается офисами и промышленными предприятиями. Эти детали отправятся на экспорт в Германию и Испанию, где будут служить для освещения дорог, площадей и улиц. Не только на российских дорогах должно быть светло. Стоит отметить, что 56 млн рублей могут быть предоставлены федеральным, а 24 млн рублей региональным Фондом развития промышленности.

Не остаются в стороне и производители деревянных фанерованных панелей из Ленинградской области. Компания «Траст лес» с помощью 284,2 млн рублей от ФРП по программе «Проекты развития» создаст экспортоориентированное производство. Планируется поставлять всю производимую продукцию мебельным предприятиям США, Китая и ряду стран Европы.

Прежде чем ФРП предоставит льготные займы, с компаниями должны быть подписаны договоры, фиксирующие обязательства сторон.

Веб-приложения под ударом

Око­ло 70% при­ложе­ний со­дер­жат кри­тичес­кие у­яз­ви­мос­ти, ко­торые поз­во­ля­ют ки­бер­прес­тупни­кам по­лучить дос­туп к кон­фи­ден­ци­аль­ным дан­ным ор­га­низа­ций и поль­зо­вате­лей, а так­же от име­ни жер­твы со­вер­шать в у­яз­ви­мых он­лайн-сер­ви­сах раз­личные опе­рации.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Таковы результаты анализа защищенности веб-приложений, принадлежащих организациям государственного и банковского сектора, сферы производства, информационных технологий, информационной безопасности и др., который провела компания "Ростелеком-Солар".

"Ростелеком-Солар" проанализировало более 30 веб-приложений в ходе киберучений, тестирований на проникновение и проектов по анализу защищенности. Среди выбранных для анализа приложений - интернет-порталы компаний, системы дистанционного банковского обслуживания, CRM и др. Результаты исследования подтверждают, что критические и легко эксплуатируемые уязвимости содержат практически все анализируемые веб-приложения. Большая часть из них связана с отсутствием фильтрации поступающих данных на стороне веб-сервера, а также с недостатками на уровне бизнес-логики приложений.

Почти 70% веб-приложений оказались подвержены IDOR-уязвимостям (Insecure direct object references - небезопасные прямые ссылки на объекты). Эксплуатируя их, злоумышленник может методом перебора найти используемые в системе идентификаторы и получить несанкционированный доступ к данным пользователей. Чаще всего эта уязвимость встречается в веб-приложениях со сложной логической структурой - например, в системах дистанционного банковского обслуживания. Благодаря IDOR-уязвимостям киберпреступники получают информацию о транзакциях и состоянии счетов пользователей, а также могут изменить данные их профилей

Более 50% веб-приложений содержат недостатки в фильтрации поступающих на сервер данных, что дает возможность провести атаки типа XSS (Cross-Site Scripting - межсайтовое выполнение сценариев). Данные атаки, позволяют киберпреступнику внедрить в веб-страницу вредоносный JavaScript-код, который запустится в браузере жертвы при открытии страницы. Данный код, взаимодействуя с веб-сервером мошенников, может передавать cookie-файлы пользователя, в результате чего киберпреступник сможет авторизоваться на интернет-ресурсах под учетными данными жертвы и действовать от ее имени.

Еще 30% уязвимостей связаны с возможностью внедрения SQL-кода из-за отсутствия или некорректной фильтрации входящих запросов от пользователя. Таким образом мошенники получают контроль над базой данных организации и в том числе доступ к конфиденциальным данным клиентов (например, данным паспорта, кредитной карты, информации о транзакциях и т.п.), а также возможность менять их непосредственно на сервере.

Руководитель направления защиты онлайн-сервисов и Application Security управления информационной безопасности Softline Станислав Кумань считает, что результаты исследования применимы прежде всего к тем организациям, зрелость которых с точки зрения ИБ недостаточно высока: не выстроены процессы организации системы защиты информации, необходимые средства защиты не применяются вовсе либо несвоевременно обновляются. К таким организация относятся, по мнению Станислава Куманя, государственные организации и организации, которые не работают в онлайн-сфере. "Если же мы говорим, например, о представителях финансовой сферы, большая часть из них находится на высоком и среднем уровне зрелости. Банки и другие организации финансового сектора попадают под действия требований приказов ЦБ РФ. В частности, со стороны регуляторов к ним предъявляются жесткие требования в отношении безопасности системы ДБО (дистанционного банковского обслуживания - прим. ComNews). С целью минимизации рисков ИБ при разработке ПО применяются практики Security Development Lifecycle либо используются уже готовые решения от компаний, специализирующихся на разработке и внедрении систем ДБО, что позволяет закрыть наиболее популярные векторы уязвимости", - сообщает Станислав Кумань.

"Уязвимость типа IDOR не случайно входит в топ-10 OWASP. В наше время заявлять о полной безопасности какого-либо продукта на рынке крайне рискованно: на мой взгляд, в условиях современного рынка невозможно "вывести" продукт, который был бы полностью "секъюрным". На сегодняшний день высокая вероятность подобного рода уязвимостей связана с нехваткой кадров: нам нужны люди, которые встанут на стыке между ИБ и разработчиками", - считает директор департамента информационной безопасности Oberon Андрей Головин.

Эту информацию подтверждает и руководитель отдела аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин. Он утверждает, что эти уязвимости присутствуют в каждом третьем веб-приложении (37%) и, в частности, в каждой третьей системе дистанционного банковского обслуживания (31%), однако он считает, что доля таких уязвимостей снижается. "Если говорить о веб-ресурсах в целом, то по сравнению с предыдущим годом мы отмечаем снижение на 16 п.п., а если говорить про системы онлайн-банков, то снижение более существенное - на 32 п.п. Мы связываем такую динамику в первую очередь с внедрением процессов безопасной разработки и общим вниманием к проблемам защищенности веб-приложений, особенно в финансовой сфере. В целом в последний год мы отмечаем положительную динамику - в среднем число уязвимостей, приходящееся на одно веб-приложение снизилось в полтора раза. Однако мы все еще находим критически опасные уязвимости в каждом втором сайте (50%), а в среднем на одно веб-приложение сегодня приходится четыре уязвимости с высоким уровнем риска", - сообщает Евгений Гнедин. Он подчеркивает, что уязвимость типа IDOR возникает из-за того, что ссылка на страницу одного пользователя может отличаться от ссылки на страницу другого пользователя лишь одним идентификатором. "Если контроль доступа реализован разработчиками неэффективно или вовсе отсутствует, то злоумышленник может перебирать значения такого идентификатора в ссылке и заходить на страницы других пользователей, читать на них информацию, а возможно и изменять какие-то данные. Необходимо в первую очередь строго разграничивать привилегии пользователей для доступа к страницам на сайте, а также использовать сложно угадываемые идентификаторы для параметров в ссылках", - поясняет Евгений Гнедин.

По данным центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании "Ростелеком-Солар" за 2019 г., количество атак на веб-приложения российских компаний и организаций увеличилось на 13%. "Эксплуатация уязвимостей веб-приложений является вторым по популярности инструментом киберпреступников для проникновения в инфраструктуру организации. По данным Solar JSOC, во втором полугодии 2019 г. его использовали в 24% случаев (годом ранее этот показатель составлял 19%). На первом месте было использование вредоносного ПО - 71% всех атак", - сообщают представители центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании "Ростелеком-Солар". По данным "Ростелеком-Солар", компании не уделяют достаточного внимания защищенности подобных ресурсов: каждый третий интернет-сайт имеет критическую уязвимость, позволяющую получить привилегированный доступ к серверу (web-shell).

"Число уязвимостей в приложениях ежедневно растет, - сообщает Станислав Кумань. - Для минимизации рисков эксплуатации уязвимостей нулевого и первого дня компаниям необходим комплексный подход к реализации системы информационной безопасности - NGFW, WAF, AntiAPT, VM, security configuration management (SCM). Использование эшелонированного подхода позволяет затормозить или остановить развитие атаки и помогает максимально снижать риски внешних проникновений. Более того, компании с высоким уровнем зрелости все чаще направляют свой взор на вопросы обеспечения безопасности ПО на всех этапах жизненного цикла, реализуя практики Application Security. Их применение позволяет минимизировать риски появления уязвимостей на каждом этапе релиза и предотвратить эксплуатацию ошибок в бизнес-логике приложений".

Консультант центра информационной безопасности компании "Инфосистемы Джет" Анатолий Коваленко утверждает, что веб-приложения очень часто попадают под атаки киберпреступников, так как могут являться для них как источником ценных данных о компании-разработчике и пользователях приложения, так и удобной входной точкой для проведения дальнейших атак. Однако, как считает Анатолий Коваленко, разработчики постепенно начинают осознавать значимость обеспечения информационной безопасности на всех этапах создания ПО. "В ходе проектов мы неоднократно фиксировали как повышение уровня безопасности инструментов разработки, так и увеличение качества и количества проверок на уязвимости. Однако общее количество выпускаемых приложений настолько велико, что случаев, когда в приоритет ставится функциональность, по-прежнему очень много. Это приводит к тому, что приложения, доступные конечным пользователям, часто содержат различные уязвимости, в том числе и IDOR", - сообщает он корреспонденту ComNews.

Руководитель отдела анализа защищенности "Ростелеком-Солар" Александр Колесов убежден, что защита веб-приложений - это задача разработчика. "Не стоит полностью полагаться на средства защиты - в частности, Web Application Firewall не может обнаружить атаки, направленные на уязвимости в логике работы приложения, например IDOR. Необходимо уже на этапе создания приложения соблюдать ключевые принципы безопасной разработки: всегда фильтровать поступающие от пользователя данные и проверять права доступа - на уровне Back-end, а не клиентского интерфейса. Кроме того, необходимо периодически проводить анализ защищенности приложения", - считает он.

"В 20% атак на юридические лица в 2019 г. объектами атаки становились именно веб-ресурсы. Вероятность успешной атаки достаточно велика, если организация не заботится о безопасности своих веб-ресурсов. Мы рекомендуем использовать межсетевой экран уровня приложения - web application firewall - и конечно же, регулярно выявлять и устранять уязвимости в коде веб-приложений", - информирует читателей ComNews Евгений Гнедин.

"Похищение корпоративных или личных данных для дальнейшего шантажа и других преступных действий - одна из наиболее частых целей кибератак", - предостерегает пользователей директор департамента информационной безопасности Oberon Андрей Головин. Он отмечает, что в последние месяцы значительно участились случаи атак на медучреждения, и напоминает об инциденте, произошедшем 22 марта, когда кибератаке подверглись данные одной из крупнейших сетей больниц в Европе Assistance publique - Hôpitaux de Paris. Ранее также подверглась атаке университетская больница города Брно в Чехии. В результате инцидента администрация учреждения была вынуждена отключить серверы и приостановить исследования. "Помимо очевидного общественного вреда из-за прекращения исследований, злоумышленники также могут похитить данные пациентов и использовать их для шантажа или продажи", - сообщает Андрей Головин.

Станислав Кумань считает, тем ни менее, что прямые атаки на крупные организации осуществляются не так часто, так как потенциальные жертвы, как правило, имеют довольно высокий уровень зрелости ИБ. Он поясняет, что ресурсы, затраченные на организацию проникновения, не всегда могут окупиться. Однако, как считает Станислав Кумань, при уходе российского бизнеса на удаленную работу стал заметен всплеск активности кибермошенников, которые увеличили число атак на компании, их сотрудников и контрагентов с использованием методов социотехнической инженерии и фишинга. Целью подобных взломов является получение информации, которая в дальнейшем позволит реализовать и развить таргетированную атаку на организацию. "Один из популярных методов, которым сейчас пользуются мошенники, - регистрация фишинговых доменов предприятий и реализация атаки "человек посередине". Злоумышленник вклинивается в переписку между контрагентами и общается со сторонами сделки от их имени, таким образом имея возможность получить конфиденциальную информацию либо напрямую вывести средства со счета компании", - предупреждает Станислав Кумань.

Чешский национальный железнодорожный оператор Ceske drahy с 15 мая возобновил курсирование высокоскоростных поездов Pendolino и нескольких региональных экспрессов. Об этом говорится в сообщении оператора.

Поезда Pendolino пока курсируют только по маршруту Богумин / Острава – Прага – Хеб / Франтишкови-Лазне. Они отправляются дважды в день в каждом направлении.

«Эти поезда снова обеспечивают самое быстрые перевозки между Остравой и Прагой менее чем за 3 часа, а также прямое сообщение между северной и центральной Моравией и Западной Чехией и курортным треугольником в Карловарском крае», – отмечают в Ceske drahy.

Ранее Pendolino курсировали между Прагой и словацким городом Кошице, но это сообщение пока не восстановлено. Также сокращён маршрут «Южного экспресса» – поезда из Праги не доходят до австрийского Линца.

Как сообщал Gudok.ru, по согласованию с министерством транспорта республики Ceske drahy частично возобновил обслуживание дальних пассажирских перевозок с 26 апреля. В компании отметили, что восстановление сообщения на других междугородных маршрутах будет происходить постепенно, в соответствии с пассажиропотоком.

Чемодан с ядом: у полиции Чехии нет доказательств против России

В Чехии заявили об отсутствии доказательств ввоза яда россиянином

Ангелина Мильченко

Чешские власти признали, что у них нет доказательств ввоза россиянином с дипломатическим паспортом яда для отравления местных чиновников. Материалы с сообщениями об этом «российском дипломате» были опубликованы в СМИ в конце апреля. Журналисты утверждали, что он собирался отравить тех, кто причастен к переименованию площади перед российским посольством в Праге и демонтажу памятника советскому маршалу Ивану Коневу.

У чешских правоохранителей нет доказательств того, что российский дипломат привез в республику яд рицин, заявил вице-премьер и глава МВД Чехии Ян Гамачек.

«Вы можете выслать дипломата в том случае, если имеете конкретные доказательства того, что здесь что-то совершается. Судя по тому, как все это происходит, полиция или службы, вероятно, не имеют доказательств», — отметил глава ведомства.

В конце апреля чешские СМИ выпустили материалы о том, что в Прагу прибыл россиянин с дипломатическим паспортом. При себе он якобы имел яд для того, чтобы «отравить местных политиков», которые имеют отношение к демонтажу памятника советскому маршалу Ивану Коневу и переименованию площади перед посольством России в честь Бориса Немцова, заявили журналисты.

После этих публикаций, обратил внимание Гамачек, в адрес одного из представителей России в республике посыпались угрозы. Российское посольство в Чехии призвало Прагу предоставить охрану российскому дипломату. По словам вице-премьера, в настоящее время проходят переговоры по предоставлению сотруднику дипломатической миссии охраны.

Глава МВД Чехии также считает, что тот, кто допустил утечку информации о некоем дипломате из России в СМИ, должен быть наказан. «Надеюсь, что полиция установит, кто это был, и этот человек будет примерно наказан», — сказал он в эфире Чешского телевидения. По словам силовика, эти публикации осложнили работу ряда ведомств.

После выхода материалов в чешских СМИ пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что эта информация похожа на «утку». «Мы не в курсе вообще этого расследования, мы не знаем, кто это расследовал, что расследовали. Похоже на очередную утку», — сказал представитель Кремля, комментируя сообщения журналистов из Чехии, отметив, что на тот момент никаких запросов российской стороне не поступало.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в свою очередь отметил, что опубликованная информация бездоказательна. «Сейчас вот нас обвиняют, что мы кого-то там пытаемся в Чешской республике отравить. Неким веществом, которое в чемодане кто-то привез и об этом известно органам соответствующим Чешской республики. Но почему-то этот чемодан никто никому не предъявляет», — сказал глава российского ведомства в конце апреля.

Впоследствии глава МИД Чехии Томаш Петршичек признал, что в отношениях между республикой и Россией существуют немалые проблемы. Он также выразил надежду на консультации сторон на уровне глав дипведомств.

«Необходимо выбрать, прежде всего, темы и рамки консультаций с РФ, которые мы предложили на основе статьи 5 Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между нашими странами от 1993 года. Не хочу посредством СМИ ничего заранее передавать российской стороне», — сказал он. При этом министр добавил, что пока осуществляется контакт между посольствами и министерствами России и Чехии.

Несколько дней назад, 14 мая, официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что российское посольство в Праге пока не получило ответа от чешского внешнеполитического ведомства, который бы прояснил, готовы ли власти республики к нормализации дипломатических отношений между странами.

Захарова обратила внимание, что «высказываний чешского министра было много, к сожалению, они не всегда отражали намерение формировать конструктивную атмосферу отношений». «Важно выяснить реальную готовность чешской стороны к выправлению созданной по ее инициативе нездоровой ситуации в двусторонних делах. Наше посольство в Праге на днях направило ноту по этому вопросу в чешское внешнеполитическое ведомство. Посол России имеет указание провести консультации с руководством министерства иностранных дел Чехии», — сообщила она, добавив, что ответа на тот момент не было.

Официальный представитель МИД РФ отметила, что в дальнейшем будут определены следующие шаги по взаимодействию.

Олег Сыромолотов: пандемия не снизила уровень противодействия терроризму

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов рассказал в интервью РИА Новости, не помешала ли пандемия коронавируса контактам Москвы и Вашингтона в области антитеррора, как эта ситуация повлияла на цифровую безопасность и не ослабила ли она возможность стран противостоять терроризму в целом.

— Некоторое время назад США заявили, что предложили России бороться с террористической группировкой "Исламское государство"* на юго-западе Сирии. Действительно ли американская сторона обращалась к Москве с таким предложением? Как именно Вашингтон предлагает бороться с ИГ* в этом районе Сирии?

— Напомню, что принципиальные взаимопонимания между Россией и США по борьбе с ИГИЛ* отражены в совместном заявлении президентов Владимира Путина и Дональда Трампа, принятом в ходе встречи на полях конференции стран-членов АТЭС в Дананге (Вьетнам) от 11 ноября 2017 года. В документе, в частности, подтверждена решимость двух стран нанести поражение ИГИЛ* в Сирии и продолжить усилия вплоть до окончательного разгрома группировки. При этом была отмечена необходимость поддерживать военные каналы связи (деконфликтинг) для обеспечения безопасности российских и американских военных. Такое взаимодействие поддерживается и по сей день, что позволило эффективно предотвращать опасные инциденты и продолжать России с одной стороны США и их союзникам — с другой борьбу с игиловцами. Что касается юго-западных районов Сирии, то в свое время (в 2017 году) там была создана зона деэскалации, странами-гарантами которой выступили Россия, Иордания и США. Это стало важной мерой для снижения насилия "на земле", установления режима прекращения огня и улучшения гуманитарного доступа. Летом 2018 года данная зона деэскалации прекратила свое существование в результате успешной операции сирийских правительственных сил при поддержке ВКС России. В результате удалось вернуть юго-запад под контроль Дамаска, ликвидировать там очаг терроризма, в том числе игиловцев, восстановить статус-кво на Голанских высотах при возобновлении деятельности миротворческих сил ООН (UNDOF). Попытки террористических вылазок ИГИЛ* на этой территории успешно пресекаются сирийскими правительственными войсками, у которых сил для этого достаточно.

— Проводятся ли между российской и американской сторонами консультации по антитеррору? Или из-за пандемии коронавируса все контакты поставлены на паузу?

— За последние пару лет мы восстановили механизмы взаимодействия по антитеррористической проблематике со многими западными странами, в том числе с ключевыми игроками в глобальном противостоянии террористам, включая США. Соответствующий диалог с Вашингтоном был возобновлен по указанию руководства двух стран еще в декабре 2018 года. После снятия ограничений в связи с повсеместным распространением коронавирусной инфекции надеюсь на знакомство с моим новым визави по этому формату Стивеном Биганом.

Текущая обстановка в мире вынуждает нас говорить о том, что контртеррористическая повестка дня по сей день не теряет своей актуальности. Никакая пандемия просто не в силах на это повлиять, и разговора о постановке сотрудничества на паузу просто и быть не может.

Мы по-прежнему продолжаем обмениваться данными о готовящихся терактах по линии правоохранительных органов и спецслужб. В этом вопросе, как вы знаете, у нас есть примеры конструктивного и, что самое главное, результативного взаимодействия. Достаточно упомянуть партнерское сотрудничество Москвы и Вашингтона при подготовке и проведении Олимпиады-2014 в Сочи или, например, своевременную передачу американскими спецслужбами информации о готовившихся терактах в Санкт-Петербурге в 2017 году и в декабре прошлого года, которая помогла нам предотвратить страшные трагедии. Наше партнерство в контртерроризме – дорога с двусторонним движением. Могу привести пример, получивший широкую огласку. Мы, в свою очередь, заранее предупреждали американских коллег об опасности, исходящей от братьев Царнаевых, совершивших теракт на Бостонском марафоне в апреле 2013 года.

Важными площадками нашего взаимодействия с американцами остаются вспомогательные органы Совета Безопасности ООН – Контртеррористический комитет, а также комитеты 1267/1989/2253 по санкциям в отношении ИГИЛ* и "Аль-Каиды"* и 1988 по санкциям в отношении движения талибов.

— Российская сторона уже заявляла, что в преддверии выборов президента США наверняка последуют обвинения в адрес России в кибератаках и так далее. Готова ли Россия по-прежнему создать такой механизм с США, чтобы обсуждать эти вопросы? Ведем ли с США переговоры по этому поводу?

— Что касается темы так называемого вмешательства в американские выборы, считаем позицию наших заокеанских партнеров несостоятельной.

Между Москвой и Вашингтоном существуют закрытые каналы связи для построения доверительного диалога и прояснения вопросов, вызывающих обеспокоенность двух стран. Они, в частности, были успешно задействованы в ходе предвыборной кампании 2016 года. Нами были предоставлены развернутые ответы на запросы американской стороны. Еще в 2017 году мы предложили обнародовать детали переписки, которая велась по указанным каналам, на что США ответили отказом, сославшись на "чувствительный характер" передававшейся информации.

Наши неоднократные попытки активизировать сотрудничество на данном треке Вашингтон неизменно оставляет без реакции. Отсутствие экспертного деполитизированного диалога между Россией и США в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ) – путь не только тупиковый, но и опасный, чреватый углублением недопонимания.

В ходе недавнего телефонного разговора с госсекретарем США Майком Помпео глава МИД РФ Сергей Лавров вновь напомнил о российском предложении возобновить работу двусторонней группы по кибербезопасности. Во избежание очередного, уже набившего оскомину потока обвинений в наш адрес по поводу вмешательства теперь и в нынешнюю предвыборную кампанию мы предлагаем воссоздать механизм, который был бы уполномочен рассматривать любые вопросы, вызывающие обеспокоенность той или иной стороны.

Все наши предложения по активизации российско-американского диалога по МИБ остаются в силе. Рассчитываем на то, что на этот раз американская сторона будет руководствоваться рациональными соображениями и направит, наконец, свои усилия в конструктивное русло.

— Национальный центр кибербезопасности Великобритании обвинил Россию в кибератаках на британские университеты и научные организации, разрабатывающие вакцину от коронавируса. Представила ли британская сторона какие-либо доказательства таких обвинений?

— С сожалением констатируем очередной виток антироссийской кампании по бездоказательному обвинению нашего государства в организации кибератак. Такой сценарий отрабатывался в случае с Грузией, Чехией, а теперь и Великобританией. Каждый раз мы имеем дело со все более изощренными нападками на Россию, направленными на дискредитацию ее имиджа в международном информационном пространстве.

Считаем уместным напомнить о том, что в соответствии с положениями принятого консенсусом доклада Группы правительственных экспертов ООН по МИБ 2015 года и закрепившей его рекомендации резолюции ГА ООН № 70/237 любые обвинения в организации и совершении преступных деяний, выдвигаемые против государств, должны быть обоснованными.

Конкретно в упомянутой вами ситуации официальных запросов от Великобритании в адрес России не поступало. Тем более не приходится говорить о каких-либо вразумительных доказательствах совершения кибератак на британские университеты и научные организации нашей страной или с ее территории. Вызывает сожаление, что западные партнеры вновь ищут подтверждение "российского следа", чтобы приступить к шельмованию в стиле highly likely.

— Как пандемия коронавируса повлияла на цифровую безопасность, на способность международного сообщества противостоять кибертерроризму? Нужно ли выработать какие-то новые правила в этой сфере?

— Ситуация с коронавирусной пандемией наглядно продемонстрировала уязвимость всех государств перед лицом острых глобальных проблем вне зависимости от их политической ориентации и уровня экономического развития. Однако беда, как известно, не приходит одна. Меры по борьбе государств с коронавирусом только усилили тотальную зависимость человечества от информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В условиях форсированного перехода предприятий, бизнес-структур и государственных учреждений в режим удаленной работы резко возрос уровень киберпреступности. Нельзя исключать и возникновение еще более опасной тенденции активизации террористической деятельности в информпространстве. К числу обострившихся в нынешних условиях стратегических вызовов относим также риск межгосударственной конфронтации в цифровой сфере, которую нельзя удержать в локальных масштабах в силу трансграничности ИКТ, переплетения национальных экономик и образа жизни. Все это можно назвать рукотворной киберпандемией, лечение которой усугубляется серьезной политизацией данного вопроса.

Со своей стороны последовательно выступаем за налаживание профессионального и конструктивного сотрудничества в области обеспечения международной информационной безопасности. В нынешних условиях как никогда очевидно, что без универсальных договоренностей мир рискует погрузиться в киберхаос, последствия которого могут оказаться без преувеличения катастрофическими. Настаиваем на необходимости скорейшей разработки правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также создания глобальной международной конвенции по борьбе с преступностью в сфере использования ИКТ.

Принципиально важно, чтобы в поиске общеприемлемых рецептов от киберпандемии участвовали все без исключения государства, а также заинтересованные силы (бизнес, гражданское общество, наука). Обеспечить подлинно инклюзивный характер соответствующей дискуссии можно лишь на площадке единственной универсальной организации – ООН. Речь, в частности, идет об учрежденных по инициативе российской стороны Рабочей группе открытого состава по МИБ, а также Межправительственного специального комитета открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции против использования ИКТ в преступных целях. Призываем все государства принять ответственное участие в их работе.

— Как вы считаете, не ослабила ли пандемия способность и возможности стран противостоять терроризму в целом? Отразилась ли она на борьбе с ИГ*, ан-Нусрой* и другими?

— Вы знаете, что коронавирус, как и терроризм, затрагивает разные страны в разной степени. Причем ситуация динамично и зачастую непредсказуемо меняется. В ряде стран, в том числе и в нашей, приняты беспрецедентные меры по охране госграниц и общественного порядка, объективно затрудняющие возможность проведения терактов. Вместе с тем в отдельных, давно слывущих неспокойными регионах мира положение не может не беспокоить.

Особую тревогу в этом плане вызывает ситуация в ряде регионов Африки, хотя я бы не стал говорить об ослаблении террористической угрозы и в других странах. Так, например, террористические организации, стремясь заработать очки на волне пандемии, резко активизировали свою деятельность в регионе Ближнего Востока, прежде всего в Сирии и Ираке. В нынешних условиях вынужденной социальной изоляции Европы, в связи с распространением коронавируса, угроза там также не исчезла, несмотря на отсутствие массового скопления людей. Затаившиеся в этих странах спящие ячейки международных террористических организаций никуда не исчезли.

Мы надеемся, что на фоне коронавирусной эпидемии мировое сообщество не утратит своей сплоченности и решимости в совместной борьбе с терроризмом. Разумеется, антитеррор — это сфера, где много чувствительных вопросов, и не все из них можно обсуждать в открытых форматах, включая видеоконференции. Однако все контакты с нашими иностранными партнерами по-прежнему поддерживаются, готовятся важные международные встречи, в том числе на площадке ООН, прорабатываются новые совместные шаги в этой сфере. Речи об отказе от каких-то ранее запущенных инициатив или переговорных форматов не идет, даже если какие-то мероприятия приходится переносить на более поздний срок. В целом с учетом усиления фактора непредсказуемости, вызванного мировой пандемией, мы продолжаем и будем продолжать неустанно работать по глобальным проблемам новых вызовов и угроз с повышенным вниманием. Наша общая задача – бороться с ИГИЛ* и иными террористическими организациями и террористами в целом до их полного разгрома.

* Запрещенные в России террористические организации

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488378 Олег Сыромолотов

Войтех Филип: Большинство граждан Чешской Республики вот уже 75 лет испытывают чувство благодарности к Красной Армии

На вопросы газеты «Красная звезда» ответил первый заместитель председателя палаты депутатов парламента Чешской Республики Войтех Филип.

– Прошло два важных юбилея: 75-летие Победы над фашистской Германией и освобождение Чехии. Какие торжества состоялись в республике?

– Спасибо за вопрос, это действительно самые важные вехи ХХ века. Территория нынешней Чехии оказалась одним из последних регионов Европы, освобождённых Красной Армией от нацистской оккупации.

Но верно и то, что фашистские силы упорно сопротивлялись Красной Армии не только в Праге, но и в её окрестностях до 12 мая 1945 года. В конце концов об этом свидетельствует памятник последних боёв у города Пршибрам. Исторический факт: фашистская Германия подписала капитуляцию уже 8 мая, после падения Берлина, но в Праге и её окрестностях продолжались бои Красной Армии под командованием маршала Ивана Степановича Конева против немецких войск. В целом можно утверждать, что большинство граждан Чешской Республики вот уже 75 лет испытывают чувство благодарности к Красной Армии, поскольку знают, что именно она освободила бо?льшую часть нашей страны в 1945 году. Никто другой не помог нам столь значительно за всю нашу историю.

Жители Праги и других чешских городов после освобождения Чехии в мае 1945 года встречали солдат Красной Армии с большой радостью. Вскоре после освобождения мэр Праги Петр Зенкл от имени жителей столицы выразил благодарность Красной Армии словами: «Наш город был спасён от гибели и разрушения, он был вырван из когтей нацистов прежде всего героической Красной Армией. Дорогие братья-славяне! Беспримерный героизм и несравненное самопожертвование советских солдат в этой страшной мировой войне вошли в историю. Но не только в историю – они вошли также в сердца всех жителей Праги и всего чехословацкого народа».

Эта цитата мэра Праги 1945 года, основанная на пережитых страданиях военной поры и радости освобождения, находится в резком противоречии с отвратительными и циничными шагами нынешнего главы района Праги-6, который 3 апреля 2020 года исподтишка демонтировал статую маршала Конева. Этим поступком он не только нанёс урон празднованию освобождения Чехии Красной Армией в этом году, но и попрал символ Пражского восстания и саму дату – 9 Мая 1945 года.

К сожалению, из-за пандемии коронавируса празднование освобождения нашей родины 9 Мая этого года в Праге, а также и в других городах Чешской Республики в традиционном формате не состоится. Как известно, парад в Москве 9 Мая, посвящённый 75-летию Победы над фашистской Германией, из-за пандемии откладывается на более поздний срок. В Чешской Республике мы будем отмечать праздник по-другому. Мы приведём в порядок все военные могилы и памятники и в группах по два человека посетим их и возложим цветы и венки. Это будет без особых торжеств, но мы никого не забудем.

– Вы, наверное, хорошо знаете, какое возмущение в России вызвал снос пражского памятника маршалу Ивану Степановичу Коневу, который руководил операцией по освобождению чешской столицы от фашистских оккупантов. Как чешская общественность оценивает этот шаг?

– Демонтаж памятника маршалу Ивану Степановичу Коневу с площади в районе Прага-6 был в Чешской Республике острее других осуждён руководством Коммунистической партии Чехии и Моравии (КПЧМ), по мнению которого руководство Праги-6 и мэрия столицы совершили «наглый и аморальный поступок». Коммунисты и другие патриотические силы говорили также о переписывании истории и о том, что это «плевок в лицо всем, кто отдал свою жизнь за нашу сегодняшнюю свободу».

Руководство КПЧМ призвало правительство незамедлительно исправить ситуацию и вернуть статую маршала Конева на прежнее место. КПЧМ высоко ценит личность маршала Конева как одного из главных военачальников Второй мировой войны, который обеспечил оборону Москвы, участвовал в Карпатско-Дуклинской операции и освобождении Освенцима. После взятия Берлина всеми имеющимися силами и средствами он совершил молниеносное наступление своих войск, что позволило предотвратить бойню, угрожавшую Пражскому восстанию, и освободить Прагу и её окрестности.

Президент Милош Земан также категорически осуждает совершённый украдкой демонтаж статуи маршала Конева. Злоупотребление кризисным положением президент считает морально неоправданным. Как и президент Земан, против сноса этого памятника протестовало и руководство Чешского союза борцов за свободу, по мнению которого действия главы района Прага-6 Ондржея Коларжа (партия TOП 09) «имеет признаки неонацизма».

– На территории Чешской Республики находится более 650 могил советских солдат, погибших во время освобождения Чехословакии в 1945 году. Каков уровень их содержания и какова их судьба в целом в контексте антироссийских настроений?

– Чешская Республика на своей территории должным образом и ответственно заботится о 4224 военных захоронениях и памятниках советским воинам, погибшим при освобождении Чехословакии в 1945 году. Некоторые памятники, снесённые или повреждённые после 1990 года, даже удалось восстановить. Например, статую красноармейца недалеко от города Тын-над-Влтавоу. Последние 75 лет руководство Чехословакии, а с 1993 года и руководство Чешской Республики высоко ценило все 140 тысяч красноармейцев, погибших при освобождении Чехословакии. В данный момент нынешнее руководство Чешской Республики даёт понять, что соблюдает положения соглашения между правительством Чешской Республики и правительством Российской Федерации о взаимном содержании военных захоронений от 15 апреля 1999 года. С этой точки зрения министерство иностранных дел отклоняется от общегосударственной позиции, когда критикует Российскую Федерацию за то, что она ещё не восстановила на своей территории военные памятники павшим чехословацким легионерам, которые в 1918 году воевали в Самаре, Новокуйбышевске-Липягах и в других местах России с русскими революционерами-коммунистами.

Члены КПЧМ и другие граждане Чешской Республики положительно воспринимают тот факт, что российское правительство не заинтересовано в принуждении местных органов власти, чтобы они возводили памятники тем чешским легионерам, которые в России никого не освобождали и не сделали ничего хорошего для самой выдающейся мировой социалистической революции прошлого века в 1917 году в России.

В целом могу от имени КПЧМ отметить, что демонтаж статуи маршала Конева, освободителя концлагеря в Освенциме и освободителя Чехословакии, в том числе Праги, мы воспринимаем как огромное неуважение, осквернение и очень коварный и варварский поступок, свидетельствующий, что некоторые фашиствующие политики Праги под негативным влиянием ЕС и США намерены нарушить до настоящего времени хорошие взаимоотношения двух славянских народов и не стесняются оскорблять освободителей из России и других стран бывшего Советского Союза. KПЧМ обоснованно опасается, что некоторые оппозиционные правые политические партии Чешской Республики, а именно TOП 09, ХДС-ЧНП, СТАН, «Пираты» и ГДП, могут начать восхвалять неонацистскую политику. Это грозит дальнейшим ростом антироссийских настроений в Чешской Республике, включая реализацию таких аналогичных негативных поступков, как снос памятника маршалу Коневу.

– Некоторое время назад вы выражали озабоченность по поводу распространения в чешском обществе пронацистских идей. Сколько в Чешской Республике тех, кто разделяет ваше мнение? Ведётся ли в республике борьба с неонацистской угрозой?

– Мой протест против распространения пронацистских идей в чешском обществе, высказанный в декабре 2019 года, был реакцией на провал министра иностранных дел Томаша Петршичека, который ответственен за тот факт, что ЧР не подключилась к борьбе против героизации нацизма и воздержалась при голосовании по резолюции Генеральной ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма. Документ ООН имел название «О борьбе с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Резолюция Генеральной ассамблеи ООН рекомендовала, чтобы страны воспрепятствовали пересмотру итогов Второй мировой войны и отрицанию преступлений против человечности и военных преступлений, совершённых во время Второй мировой войны. Я от имени КПЧМ, а также Альянс национальных сил осудили министра Петршичека за то, что ЧР не подключилась к борьбе против героизации нацизма и при голосовании воздержалась.

Я должен напомнить, что в прошлом именно жители нашей страны должны были быть уничтожены или подвержены германизации в соответствии с нацистскими планами. Кроме того, в нашем обществе в последние годы наблюдается очевидный рост фашистских тенденций, которые в ряде случаев остаются без наказания. А некоторые люди намеренно поддерживают неонацизм и прославляют бандеровцев и власовцев. Я считаю, что это позор международного масштаба и абсолютный провал главы чешской дипломатии, который должен был немедленно уйти в отставку, или его должны были без промедления снять с должности.

Моё мнение разделяют более 30 процентов населения Чешской Республики, в том числе члены и избиратели КПЧМ, а также другие граждане Чешской Республики, включая членов Альянса национальных сил. На вопрос, борются ли в нашей республике против неонацистской угрозы, я могу ответить, что вместе с членами и сторонниками КПЧМ также члены Альянса национальных сил и симпатизирующие им граждане возмущены очевидным нарушением законов со стороны некоторых чешских политиков и политических партий и их усилиями реабилитировать и героизировать нацистских преступников и их пособников. В то же время нас беспокоит тот факт, что полиция и прокуратура полностью игнорируют и не запрещают это публичное нарушение законов.

– Сколько в республике осталось ветеранов Второй мировой войны, которые плечом к плечу с советскими воинами сражались против немецко-фашистских оккупантов? Как они поживают сегодня?

– В настоящее время в Чешской Республике проживает примерно 366 ветеранов Второй мировой войны. Это очень широкая и в то же время специфическая категория пожилых граждан, которая включает в себя солдат, воевавших на Восточном или Западном фронте, чехословацких партизан, участников внутреннего или заграничного Сопротивления. Этим ветеранам ныне 90 и больше лет. Ветеранов, которые плечом к плечу с советскими воинами боролись против немецко-фашистских оккупантов, сейчас насчитывается восемьдесят пять. Одним из них является генерал Милослав Масопуст (родился 26 сентября 1924 года), которому президент Милош Земан 9 мая 2019 года присвоил звание генерал-майора. Можно также вспомнить генерала Вацлава Кухиньку, военнослужащего 1-го Чехословацкого армейского корпуса в СССР (родился 13 сентября 1925 года), Яна Игнатика (родился в 1922 году), а из женщин-ветеранов – Божену Пайдарову (родилась в 1919 году).

В течение нескольких последних лет чешское правительство и министерство обороны запустили ряд проектов с целью отблагодарить ветеранов за службу, причём упор в них делается на предоставление комплексной помощи ветеранам в области здравоохранения, социальной поддержки, рассказ об этих людях в средствах массовой информации. Уход за ветеранами, которые воевали вместе с советскими солдатами против немецких фашистов, обеспечивает министерство обороны в сотрудничестве с Чешским союзом борцов за свободу (ЧСБС) и Чехословацким обществом легионеров (ЧСОЛ) при помощи их работников.

Речь идёт о контакте с ветеранами войны с целью удовлетворения их нужд, а также, например, о бесплатном предоставлении лекарств, обеспечении социального ухода и помощи в решении социально-правовых и социально-медицинских проблем. Эти организации также обеспечивают взаимодействие ветеранов войны со школами, организациями, спасательной службой и организацию связей ветеранов с общественностью.

ЧСБС и ЧСОЛ способствуют возрождению национальной гордости, демократических и боевых традиций в армии, стремятся к сохранению мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН и соблюдению прав и свобод человека. Они сотрудничают с историческими институтами, школами и другими учреждениями при исследовании истории и её использовании в обучении, помогают в восстановлении, создании памятников, почётных захоронений и других мемориальных объектов, в том числе на местах боёв чешских ветеранов, а также уходе за ними. Можно констатировать, что чешские ветераны Второй мировой войны, которые сражались вместе с советскими войсками против немецко-фашистских оккупантов, в настоящее время в Чешской Республике окружены любовью и поддержкой.

– По образному выражению чешского президента Милоша Земана, в отношениях между нашими странами в последние годы появились рвы, которые разделяют наши народы и государства. Как вы думаете, чем это вызвано? Что нужно для того, чтобы засыпать эти рвы и нормализовать сотрудничество между Чешской Республикой и Российской Федерацией?

– Глубинные проблемы в отношениях между нашими странами обусловлены недостаточным объёмом общения на всех уровнях. Кроме сокращения торгового оборота, это и очень низкий уровень отношений не только на политическом уровне, но и в области культуры и спорта, которые находятся в запущенном состоянии.

Другую причину я усматриваю в том, что некоторые политические круги у нас и в Европе не хотят славянской взаимосвязи и ищут повод для того, чтобы нас разделить. Третья причина состоит в том, что часть чешской политической элиты сильно ориентирована на США, которые не могут жить без создания образа врага и продолжают лелеять отжившие реликты холодной войны. Всё это вредит нашим взаимоотношениям и разделяет наши народы и государства. Имеющиеся взаимные контакты также недостаточно освещены.

В последнее время у нас распространилось мнение, что избрание Милоша Земана президентом Чешской Республики создало благоприятные условия для поворота геополитического руля Чехии в восточном направлении. Уже в августе 2014 года, когда Европейский союз ужесточил антироссийские санкции, президент Земан заявил, что Чешская Республика не должна прерывать хорошие деловые отношения с Россией, а в 2017 году положительно высказался и относительно вступления Крыма в Россию, отклонив предложение политиков стран ЕС, США и Канады по введению жёстких санкций против России. В это время Земан был объявлен лучшим другом России.

КПЧМ в целом может констатировать, что решением проблем и шагом к нормализации сотрудничества между Чешской Республикой и Российской Федерацией можно считать категорическое неприятие резолюции Европейского парламента от 19 сентября 2019 года, которая ставит на один уровень нацистских агрессоров и Советский Союз, а Европейский союз в настоящее время на основании этой резолюции обвиняет Советский Союз наравне с нацистской Германией в развязывании Второй мировой войны.

Чешская Республика в настоящее время должна занять критическое отношение к Мюнхенскому соглашению, которое привело к агрессии против суверенного Чехословацкого государства при попустительстве Великобритании и Франции. Днём же начала Второй мировой войны нужно считать 15 марта 1939 года, когда фашистская Германия вторглась на оставшуюся часть Чехословакии и захватила нашу страну. Наше правительство было отстранено от власти, и мы стали протекторатом Германии.

В целях укрепления сотрудничества Чешской Республики с Российской Федерацией КПЧМ будет бороться за прекращение негативных настроений в чешском обществе, вызванных преступным шагом представителей района Прага-6, демонтировавших 3 апреля этого года статую освободителя Чехословакии маршала Ивана Степановича Конева.

Чехия. Россия. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 15 мая 2020 > № 3485137 Войтех Филип

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиахолдингу РБК по актуальным вопросам международной повестки дня, Москва, 15 мая 2020 года

Вопрос: Эпидемия коронавируса уже кардинальным образом повлияла на открытость стран мира. Как Вы думаете, станет ли мир когда-нибудь снова таким же открытым и мобильным, каким он был до начала эпидемии?

С.В.Лавров: На эту тему сейчас ведётся очень много дискуссий. Действительно, многие меры для борьбы с коронавирусом предпринимаются наугад, т.к. никто точно не знает, какими методами можно наиболее эффективно побороть эту заразу. Решение ищется по ходу реагирования на немедленные эпидемиологические вызовы. Эти меры серьёзно ограничивают привычную жизнь не только государств, обществ, но и каждого человека, каждой семьи.

Выход из домов, из своих собственных квартир со спецпропусками – конечно, такого мы не могли себе представить. Но, тем не менее, эти меры, как нас уверяют специалисты, помогают сдерживать распространение пандемии. Многие страны закрыли въезд и выезд. В нашем случае такие решения тоже были приняты. Исключения делаются для росграждан и их семей, оказавшихся за границей и желающих вернуться, для дипломатов иностранных государств, для лиц, обеспечивающих грузоперевозки наземным, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, но для большинства граждан выезд за границу ограничен. Это не только наша затея, это действия, предпринимаемые большинством стран мира.

Сейчас эти ограничения начнут постепенно снимать в зависимости от того, как конкретно развивается ситуация в той или иной стране. Везде, где такие меры послабления были объявлены, сказано, что правительства и соответствующие эпидемиологические власти будут мониторить ситуацию для того, чтобы при необходимости скорректировать линию поведения. Но все согласны с тем, что восстановление полного функционирования мировых связей – будь то хозяйственных, культурных, просто человеческие контакты – займет длительный период.

Подавляющее большинство аналитиков сходится в том, что, даже когда полностью будут сняты все угрозы распространения пандемии, одобрят вакцины и введут в правило повсеместное проведение вакцинации, мы будем жить с этой болезнью так же, как и с другими биологическими заболеваниями, от которых давно придумана вакцина. При этом, как вы знаете, есть прогнозы, что инфекция с нами надолго: вторая волна и ежегодные всплески. Большинство экспертов считают, что такой абсолютно свободной системы общения, существовавшей до сих пор, уже не будет, перестраховочные меры будут предприниматься, в том числе и на транспорте.

Как планируют начинать работу аэропортов, вы знаете. Как планируют обеспечивать биологическую безопасность внутри самолётов, поездов, автомобилей, ресторанов – об этом сейчас много говорят. Я не думаю, что будет признано целесообразным вводить какие-то очень жесткие меры предосторожности, но всё равно такой свободы, существовавшей до сих пор, я не ожидаю. Будут какие-то меры, которые основаны на выводах из нынешней ситуации.

Вопрос: Вы упомянули меры предосторожности. Как Вы считаете, Россия заинтересована в том, чтобы уже после снятия карантина сохранить больший контроль за своими гражданами за рубежом? Может быть, сделать какие-то выездные визы? О них говорят даже в социальных сетях.

С.В.Лавров: Я не знаю, кто об этом говорит. Если люди тоскуют по Советскому Союзу, наверное, это их право. Я не вижу никакой необходимости и не слышал ни о каких планах подобного рода среди людей, которые имеют мало-мальское отношение к принятию соответствующих решений.

Вопрос: Не опасаетесь ли Вы, что эпидемиологическая ситуация будет использована как предлог недружественными России странами для недопуска россиян?

С.В.Лавров: У нас уже достаточно примеров, когда в отношении россиян без всяких на то причин предпринимаются недружественные шаги. Я не могу предвидеть, что еще придумают наши западные партнеры. Они уже умеют на ровном месте выдумывать санкции, как это бывало неоднократно: и с отравлением в Солсбери (т.н. «дело Скрипалей»), и с малайзийским «Боингом».

Никаких конкретных доказательств никто не предоставляет. «Хайли лайкли» – и объявляются санкции. Поэтому я очень надеюсь, что на Западе всё-таки возобладает чувство меры и здравый смысл, равно как и необходимость следовать в любых своих действиях нормам международного права, которые предполагают доказательства любых обвинений чёткими фактами, в судебном порядке либо в международных структурах. Пока мы такого отношения Запада к обвинениям, голословно выдвигаемым в наш адрес, не видим.

Ожидаем ли мы каких-либо новых недружественных шагов? Я надеюсь, что их не будет. Но, заверяю Вас, мы готовы к любому развитию событий.

Вопрос: Когда Россия может начать открывать границы со своими соседями по СНГ? Будет ли достаточно заявлений лидеров стран Содружества о победе над коронавирусной инфекцией? Может ли Россия просто верить этим заявлением? Уже определенные конфликтные ситуации у нас возникали, например, с Республикой Беларусь.

С.В.Лавров: Вопрос не ко мне, а к государственным структурам, отвечающим в соответствии с законом за санитарно-эпидемиологическую и биологическую безопасность в нашей стране, за здоровье населения. По-моему, это очевидные вещи для любого человека, который понимает, как устроено государство, российское или любое другое. Все, что делается для борьбы с коронавирусом, подчинено главной задаче – обеспечить безопасность населения, государства, в том числе и от эпидемиологических угроз. Решение принимаются в рамках межведомственных структур, существующих при Правительстве и при Государственном совете России: Оперативный штаб, Координационный совет. МИД России входит в них, но отвечает исключительно за вопросы в его компетенции. Они второстепенные по отношению к стратегии, выбираемой для борьбы с коронавирусом и для плавного, безболезненного выхода из нынешних мер самоизоляции.

Вопрос: О ситуации с «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс». Мы так понимаем, и вчера об этом сказала официальный представитель МИД России М.В.Захарова, что у них еще могут отозвать аккредитацию, если они не опровергнут свои заметки (примечание: на самом деле М.В.Захарова сказала ровно противоположное: «Это не наш метод: лишение аккредитации, высылки журналистов или какие-либо другие репрессивные меры»). У нас была похожая ситуация с Белоруссией. В данном случае, чем отличается ситуация с Первым каналом в Белоруссии от нынешней? Почему такая жесткая реакция на допущение, что официальная российская статистика не может быть абсолютно точной?

С.В.Лавров: Я не слышал идей или заверений, что в случае отсутствия реакции у них будет отозвана аккредитация, с М.В.Захаровой мы это не обсуждали. Считаю, что ни она, ни я таких идей выдвигать не должны.

Что касается существа вопроса, прежде всего, должна разбираться Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В соответствии с законом России «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Роскомнадзор предпринял соответствующие правовые действия. Посмотрим, какая будет реакция.

Я в принципе против того, чтобы устраивать судилище над журналистами, но, конечно же, они обязаны отвечать за свои публикации. Вы знаете, какие были действия предприняты в отношении телеканала «RT» в Лондоне, где есть аналог нашего Роскомнадзора – «Офком», за то, что «RT», по его мнению, освещал события в Сирии исключительно с точки зрения российской позиции. На просьбы «RT» предъявить какие-то материалы, в которых будет очевидна предвзятость этого канала в освещении сирийской ситуации, никаких ответов не последовало. Их оштрафовали на 200 тыс. фунтов.

Считаю, что проблема, связанная с достоверностью информации, заслуживает особого внимания и действительно универсального подхода. Как получается сейчас. В ЮНЕСКО давно была создана «группа друзей» по вопросам безопасности журналистов. Вдруг они создают некое движение, которое объявляет себя создателем традиций и хранителем стандартов свободы журналистики. Считаю, что это не вполне корректно. Журналисты могут и должны создавать объединения, продвигать какие-то концепции, но заявлять, что это истина в последней инстанции, что все обязаны следовать именно этим стандартам, – это немного перебор. Равно как и инициатива, с которой выступила Франция, – рассматривать проблемы свободы в киберпространстве и достоверности информации в рамках созданного за пределами универсальных структур некоего движения.

Проблемы есть. Т.н. принцип «хайли лайкли» преследует сейчас любые информационные поводы, будь то «дело Скрипалей», малайзийский «Боинг», «брекзит», референдум в Каталонии. Нас обвиняли во вмешательстве во все эти процессы и в организации некоторых из них. Сейчас в Праге: «российский дипломат провез в чемодане смертельный яд». Спецслужбы об этом знали, но пропустили его. Надо сажать в тюрьму тех людей, которые, зная, что человек везет смертельный яд, пропускают его в свою страну. Где теперь этот яд с точки зрения чешских спецслужб? Я не знаю.

Свежий пример из того же разряда «хайли лайкли». В Бундестаге вдруг заявили, что пять лет назад в рамках какого-то расследования немецкие спецслужбы обнаружили, что произошла хакерская атака на Бундестаг, лично на электронную почту Канцлера ФРГ А.Меркель. Мол, это сделали русские. Прошло пять лет – ни одного конкретного факта нам не предъявлено. Посмотрим с другой стороны Атлантического океана. В 2013 г. Э.Сноуден опубликовал засекреченные документы Агентства национальной безопасности США. Из них абсолютно и однозначно следовало, что это ведомство через своих представителей в Германии прослушивало в том числе и А.Меркель. Этот факт был установлен и признан властями Германии. Руководитель представительства Агентства в Германии был экстрадирован. Через год федеральная прокуратура ФРГ заявила о закрытии дела в связи с тем, что обвинение невозможно доказать в суде. Факт есть, а доказать невозможно. В отношении России фактов нет, а «доказывается» очень легко. Вот в чем проблема в информационном пространстве, когда мы говорим о фактах.

Насчет статистики по коронавирусу. Уверяю Вас, что российские власти будут последними из тех, кто хотел бы скрывать правду. Это не шутки, это жизни людей. Играть с ними, я считаю, возмутительно. Так же как и пытаться использовать эту ситуацию для очернения той или иной страны. Агентство «Блумберг», подхватившее публикации «Файнэншл таймс» и «Нью-Йорк таймс», написало в заголовке, что нет ответа на вопрос «почему коронавирус не убил больше русских». Мы уже в той ситуации, когда самые серьезные, самые трагические вещи работающие в СМИ люди пытаются использовать для геополитических игр. Кому-то хотят понравиться, а кого-то вывести из себя. С этим нужно быть предельно аккуратным с точки зрения соблюдения закона и кодекса журналистской этики.

Вопрос: Есть ли у Вас точные данные, сколько россиян еще хотят вернуться на Родину? Когда может быть завершен процесс вывоза?

С.В.Лавров: За весь период этой кампания в связи с пандемией мы вывезли более 250 тыс. человек. По нашим оценкам, еще чуть меньше 30 тыс. хотели бы вернуться в Россию.

На портале «Госуслуг» зарегистрировано в два раза больше людей, но проверка, которой мы постоянно занимаемся с МВД России и Минкомсвязи, показывает, что значительная часть зарегистрированных не собирается возвращаться в Россию. Люди, постоянно проживающие за границей, решили воспользоваться этой ситуацией, зарегистрировались из соображений «лишним не будет».

Тех, кто реально хотел бы вернуться, около 30 тыс. человек. Это большая группа, если вы представляете, сколько человек в среднем помещается в один самолет. Это серьезная работа. Сейчас она во многом уже отлажена. Но до сих пор возникают нестандартные ситуации, хотя их и стало гораздо меньше. Мы взаимодействуем с Оперативным штабом, Минкомсвязи, МВД, Росавиацией, с ПАО «Аэрофлот» и другими нашими авиаперевозчиками. Налажена четкая координация на официальном и на личном уровнях, что помогает решать возникающие вопросы. Нам серьезно помогло решение, принятое Председателем Правительства России М.В.Мишустиным. В дополнение к критериям, разработанным в рамках алгоритма, определяющего людей, имеющих право в первоочередном порядке возвращаться домой, на основе которых утверждались списки, уже около месяца Послы России за рубежом имеют право добавлять в них лиц из т.н. «гуманитарных» списков. То есть людей, которые по тем или иным причинам не удовлетворяют всем критериям, установленным в Центре, но находятся в тяжелой ситуации, требующей незамедлительного вмешательства.

Работа еще далеко не закончена. 30 тыс. человек – это большая группа людей. Но у нас есть уже опыт и основания полагать, что сейчас мы гораздо эффективнее реагируем на возникающие внештатные ситуации.

Вопрос: Как Вам кажется, не стоит ли россиянам вообще поменять свое отношение к выездам за рубеж? Начать относиться более ответственно к этому процессу и считать это некой привилегией для себя?

С.В.Лавров: Это не привилегия, а конституционное право.

Вопрос: Выезд за рубеж – это серьезно?

С.В.Лавров: Считаю, что выезд в туристическую поездку по своей стране – это серьезное дело. Например, я люблю экстремальный отдых – сплав по горным рекам. Поездка на озеро Байкал или куда-нибудь на Дальний Восток, Камчатку требует очень серьезной подготовки. При этом вы находитесь в своей стране. За границей, даже не в каких-нибудь экстремальных путешествиях, но и на обычных курортах, конечно, тоже возникают разные ситуации. Помните, несколько лет назад в Юго-Восточной Азии было жуткое цунами? Все бежали из Таиланда, когда 12 метровые волны смывали «с лица земли» гостиницы и поселки. А чартеры с нашими туристами из России вылетали в Таиланд. Потом была непростая операция по эвакуации этих людей. Но это была одна страна и абсолютно конкретная группа. Когда то же самое необходимо делать по всему миру, конечно, это совсем другая история.

При подготовке поездки за границу, каждый человек должен принимать решение самостоятельно. Наверное, следует посоветовать страховаться при покупке тура. Сейчас такого обязательного правила не существует. Думаю, что туристическая индустрия также будет делать какие-то свои выводы по итогам всей этой ситуации. Мы будем готовы участвовать в этой работе.

Но что касается каких-то запретов на выезд за границу, нет причин для постановки вопроса таким образом.

Вопрос: Завершим туристическую тему и перейдем к большой политике. В конфликте США и Китая из-за возможных противоречивых данных о распространении и возникновении коронавируса, на чьей стороне Россия и почему?

С.В.Лавров: Мы на стороне справедливости и здравого смысла. Справедливость предполагает, что нельзя бездоказательно кого-либо в чем-либо обвинять. Я уже приводил примеры, когда к нам наши западные партнеры относятся по принципу «хайли лайкли», обвиняя во всем. То же самое, считаю, применимо к любой другой ситуации, когда, не предъявляя конкретных фактов, какая-либо страна обвиняется в совершении серьезных действий, повлекших последствия для жизни людей. Это вещь, которую нельзя воспринимать легко.

Что касается здравого смысла. Мне кажется, сейчас все силы должны быть направлены не на то, чтобы кричать «держи вора», показывать на кого-то пальцем, а на объединение и, как можно более быстрое создание вакцины. Над этим трудятся институты во многих странах мира: в Европе, Китае, России, США и других странах. Существует определенная «престижная гонка» – кто будет первым. Есть уже проявления «национального эгоизма», когда разворачивается не всегда чистоплотная, конкурентная борьба – кто будет первым обладателем вакцины. Есть сведения, что США перекупили французскую фирму «Санофи» в расчете на то, что она достигнет результата раньше других, и тогда результат достанется им. А с другой стороны, есть предложения, звучащие из Франции и из других стран Европы (которые мы разделяем) о том, что любой позитивный результат по созданию вакцины незамедлительно должен быть сделан общечеловеческим, и вакцина должна быть доступна всем. Вот это будет здравый смысл. Без геополитики, без каких-то корыстных устремлений и без попыток извлечь политическую выгоду из этой трагической ситуации.

Хотел бы напомнить, мы еще в конце декабря узнали от наших китайских коллег о том, что там происходит (когда они убедились, что это действительно эпидемия). В январе об этом уже разговаривали специалисты, в том числе под эгидой Всемирной организации здравоохранения. В начале февраля эксперты ВОЗ посетили Ухань, среди них, кстати, был и российский специалист. Так что говорить о том, что китайцы закрывались от ВОЗ или что Организация не была в курсе или была в курсе, но утаивала какую-то информацию, по меньшей мере, некорректно. Никто, конечно, не ожидал такого разворота ситуации и масштаба пандемии, но ведь это беспрецедентная ситуация. Действовать приходилось в условиях, когда опыта, накопленного на предыдущих пандемиях, оказалось недостаточно. Эта пандемия гораздо более серьезная. Я считаю, что специалистов ВОЗ нужно не голословно обвинять, а всячески поддерживать и поощрять. Тем более что граждане стран, откуда звучит жесткая критика и требования чуть ли не закрыть Организацию или коренным образом ее реформировать, составляют подавляющее большинство сотрудников Секретариата ВОЗ. Представители США, Франции, Италии, Ирландии, Испании, Австралии, Португалии, Великобритании составляют более 30% специалистов в ВОЗ, то есть людей, профессионально занимающихся эпидемиями и здравоохранением в целом. Большинство западных стран имеют там специалистов в количестве, существенно превышающем среднюю квоту, которая им полагается. Примерно из 2100 специалистов треть – из западных стран. Примерно 60 человек у Италии, Канады, Австралии. У Китая меньше 40, у России – 20. Если даже у Китая или у кого-то еще из незападных стран был злонамеренный план использовать ВОЗ для продвижения каких-то своих узкокорыстных закрытых интересов, как это может сделать группа людей из 40 человек, когда ей противостоят более 700 специалистов из западных стран, объединенных союзническими обязательствами в рамках НАТО и Европейского союза? Я бы сейчас сконцентрировался на том, чтобы помочь экспертам, профессионалам выработать противоядие, а не пытаться извлекать какие-то геополитические, электоральные или иные преимущества.

Вопрос: Когда все-таки закончится пандемия и будет создана вакцина, Россия поддержит идею расследования того, как все начиналось и почему все так произошло? Или для этого нет никаких оснований из-за всего вышесказанного?

С.В.Лавров: Я уже говорил об этом. Я не стал бы называть это расследованием, а назвал бы это «необходимостью разобраться в конкретных причинах возникновения этого коронавируса». Большинство сходится в том, что он естественного происхождения. Но как этот естественный процесс начался и как вирус начал передаваться от человека к человеку, конечно, необходимо установить. Ученые этим занимаются. Это будет иметь ключевое значение для того, чтобы выработать противоядие от этой угрозы и постараться максимально застраховаться от возникновения подобных угроз в будущем, а не для того, чтобы сказать: «Я был прав и вирус возник на таком-то рынке и поэтому надо вводить санкции против этой страны».

Вопрос: Президент Франции Э.Макрон предлагал своим коллегам по Совету Безопасности ООН встретиться в формате видеоконференции и обсудить ситуацию с коронавирусом. Почему до сих пор не произошла эта встреча?

С.В.Лавров: Я не знаю. Это была инициатива Президента Франции Э.Макрона. Он объяснил ее необходимостью для постоянных членов СБ ООН возвысить свой голос в числе других членов мирового сообщества с призывом объединится, проявить солидарность в борьбе с коронавирусом и с точки зрения помощи нуждающимся и предоставления медицинских услуг, и с точки зрения выработки вакцины. Мы это поддержали. К тому времени в этом русле уже была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН. Были приняты заявления «Группы двадцати», в подготовке которых Россия участвовала. Было также заявление «Группы 77» (Организация развивающихся стран) и Китая, которое мы поддержали. Президент Франции Э.Макрон предложил, чтобы «пятерка» постоянных членов СБ ООН также выступила на эту тему. Мы согласились, если для всех постоянных членов Совета это также будет приемлемо. Все сошлись на том, что нужно встретиться в формате видеоконференции при понимании, что заранее будет готов итоговый документ. Мы видели все варианты итогового документа. Последний вариант нам абсолютно приемлем. У некоторых других членов «пятерки» сохраняются взаимные встречные предложения, которые пока еще не утрясены. Мы готовы к этой конференции в любой момент.

Вопрос: Вы говорили, что Россия также рассчитывает провести очную встречу лидеров «пятерки» Совета Безопасности ООН. Встречу, которую предлагал провести Президент России В.В.Путин. Когда это предложение впервые прозвучало, его сравнивали с Ялтинской конференцией, то есть встречей, на которой может быть сформирован новый миропорядок. Она по-прежнему актуальна на фоне пандемии коронавируса?

С.В.Лавров: Мы не просто рассчитываем провести эту встречу, мы ее проведем. Эта инициатива была сразу же поддержана КНР, Францией, затем Президентом США Д.Трампом, а затем и Премьер-министр Великобритании присоединился к ней. Как Вы помните, выдвинул ее Президент России В.В.Путин в январе с.г. Он высказался за то, чтобы тщательно подготовить повестку дня. Мы сейчас этим занимаемся. Есть общее понимание всех постоянных членов Совета Безопасности о том, что повестка дня должна охватывать ключевые, магистральные проблемы современного мира, прежде всего, с точки зрения стратегической стабильности и глобальной безопасности. Это обусловлено тем, что пять постоянных членов Совета Безопасности ООН несут в соответствии с Уставом организации особую ответственность в вопросах поддержания международного мира и безопасности. Все те темы, которые подпадают под эту компетенцию, мы бы хотели емко во взаимоувязанном плане вынести на рассмотрение лидеров пяти государств. Эта встреча в рамках нынешней ситуации с учетом пандемии коронавируса становится еще более актуальной. Коронавирусная инфекция, помимо того, о чем мы с вами говорили в начале беседы (подразумевая влияние на повседневную жизнь, организацию международных отношений), выявила еще и проблемы, требующие более системного рассмотрения, связанные с тем, как в конечном итоге пройдут проверку на прочность государства, их объединения, международные сообщества и миропорядок в целом. Последствия будут наблюдаться, безусловно, в области безопасности, в военно-политической, экономической, экологической и гуманитарной сферах. Но гуманитарные и экономические вопросы – это не прерогатива Совета Безопасности ООН. Я не думаю, что «пятерке» было бы корректно вторгаться в сферу компетенции Генеральной Ассамблеи ООН и других органов универсального состава. Но вопросы военно-политической безопасности, конечно же, необходимо рассматривать. И наши партнеры – Франция, США, Великобритания и КНР – в каждой беседе и на всех уровнях подтверждают, что эта инициатива полностью сохраняет и даже повышает свою актуальность в современных условиях. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы уже будем предметно рассматривать логистические вопросы подготовки такого форума, а содержательным наполнением мы уже сейчас дистанционно занимаемся.

Вопрос: Может быть, Вы уже начали прорабатывать итоговые документы этой встречи?

С.В.Лавров: Как я сказал, мы занимаемся содержательным наполнением этой встречи, которое требует продолжения консультаций с нашими партнерами

Вопрос: Прошел День Победы, а исторические споры не утихают. В недавнем интервью РБК Министр иностранных дел Чехии Т.Петржичек сказал, что налогоплательщики платят ему за то, чтобы заниматься выстраиванием текущих и будущих отношений с Россией, а не историческими спорами. Это он предлагает отдать историкам. Почему в отношениях с Чехией, Польшей не удается оставить историю историкам, а Вам и Вашему ведомству приходится делать заявления практически каждый день?

С.В.Лавров: Я бы посоветовал тем, кто выступает с такими заявлениями, обратиться к недавним архивам. За последние годы мы многократно подчеркивали необходимость заниматься практической политикой и оставить историю историкам. Хорошо, что, пусть и через много лет, но эта мысль все-таки дошла до адресатов, хотя не до всех.

Если быть на позициях справедливости, международного права, то так и должно происходить. Но дело в том, что наши коллеги, которые предлагают заниматься сегодняшней политикой, а не историей, предполагают под «сегодняшней политикой» продвижение идей, переписывающих историю. Они предлагают подходы, перечеркивающие итоги Второй мировой войны, приговоры Нюрнбергского трибунала, межгосударственные соглашения, заключенные по итогам Второй мировой, в том числе между нашей страной и Чехией, Польшей и другими государствами Европы, включая бывшие страны-члены Организации Варшавского договора, о которых сейчас идет речь.

Наш подход зиждется на необходимости уважать ту историю, которая закреплена в международном праве. А рассуждения о том, как развивались те или иные исторические события, действительно должны стать предметом диалога историков. У нас есть немало комиссий историков, в которых обсуждались такие вопросы, в том числе совместные структуры с Польшей, Литвой, Германией. Комиссия с Польшей функционирует по линии Института истории Российской академии наук. Они пишут учебники в соавторстве, по каким-то эпизодам общей истории есть совместно написанные главы, по каким-то другим эпизодам излагается точка зрения российских историков и рядом точка зрения польских историков.

Если под призывом оставить историю историкам наши партнеры имеют в виду свое право не выполнять международно-правовые обязательства, вытекающие из Устава ООН, решений Нюрнбергского трибунала, а если вести речь о Чешской Республике, – из договоров, которые были заключены в 1993 г. (Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве) и впоследствии, то у них это не получится.

Если говорить о Чехии, то вслед за возмутительными действиями какого-то «старосты» из Пражского района Министр иностранных дел Т.Петржичек проявил готовность начать консультации, которые мы предложили, с целью посмотреть, как стороны выполняют Договор 1993 г., включая закрепленное подписями и ратифицированное в Москве и в Праге требование обеспечивать сохранность и доступ к воинским захоронениям и мемориалам. В случае с памятником маршалу И.С.Коневу это обязательство Чехии было грубейшим образом нарушено. Нам объяснили очень, я бы сказал, «не по-взрослому», что Правительство Чехии к этому не имеет никакого отношения, потому что памятник находился в собственности этого муниципалитета, то есть этого «старосты». Я считаю, что это «детское» объяснение, потому что обязательство об обеспечении сохранности этого памятника лежало на плечах Чешского государства. Более того, до последнего времени мы знали (и чешская сторона нам это подтверждала), что памятник находился в реестре Министерства обороны Чехии. И вдруг, когда его снесли, нам стыдливо говорят, что это не их собственность. Считаю это неприемлемым. Думаю, что нашим чешских коллегам придется очень серьезно объясняться на предстоящих консультациях, рассказать нам, как они собираются исправить эту ситуацию. Обязательство никуда не делось, и памятник должен быть восстановлен.

Вопрос: Вы упомянули архивы. Недавно в своей статье Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском союзе В.А.Чижов упомянул План Даллеса. Обосновано ли упоминание этого Плана в официальных документах, учитывая, что существование такого документа - это конспирологическая теория?

С.В.Лавров: Представительство России при ЕС уже сделало комментарий и поблагодарило журналистов за внимательное отношение к статье, написанной нашим Постоянным представителем В.А.Чижовым, и объяснило, что этот персонаж был упомянут не в пример существования некоего конкретного документа с конспирологическими целями, а как, если хотите, фамилия, сопряженная с духом того времени. Мы все знаем, какие планы сразу же после победы над фашизмом обсуждали между собой наши союзники. Именно в этом контексте была упомянута эта фамилия.

Вопрос: Вы упомянули, что итоговый документ предложенной Президентом Франции Э.Макроном встречи для выработки совместных действий по борьбе с коронавирусной инфекцией уже в общем-то готов. Можете в общих чертах сказать, о чем будет этот итоговый документ, не раскрывая чужих секретов?

С.В.Лавров: Думаю, вы не найдете там каких-то неожиданностей. Не буду рассказывать о том, что содержится в этом документе. Но по большому счету, если вы почитаете уже выпущенное решение ГА ООН и «Группы двадцати», вы составите для себя впечатление о том, в каком направлении идет работа на этом этапе подготовки предлагаемой французами видеоконференции постоянных членов СБ ООН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 мая 2020 > № 3396948 Сергей Лавров

Женщины в ЕС становятся матерями всё в более позднем возрасте

Если в 2013 году первого ребёнка рожали в среднем в 28 лет, то в 2018-м – в 29.

Что случилось? По данным Евростата, среди женщин по всему Евросоюзу растёт средний возраст рождения первого ребёнка. В то время как в 2013 году он составлял 28 лет, в 2018-м он превысил 29 лет.

Динамика по странам. Самое большое увеличение среднего возраста тех, кто становится матерью впервые, произошло в Эстонии (с 26 лет в 2013 году до 28 лет в 2018-м). Следом идут Латвия и Литва (в обеих странах разрыв составляет чуть больше года). Меньше всего изменений произошло в Словакии и Швеции (+0,2 года), Чехии и Словении (+0,3 года).

Особенности. Позже всего заводят ребёнка жительницы Италии (31 год), Испании (31), Люксембурга (30), Ирландии (30) и Греции (30). И наоборот, самые юные матери живут в Болгарии (26 лет) и Румынии (26).

Автор: Ольга Петегирич

ИНТЕРВЬЮ ЛЕСИ ДАВЫДОВОЙ ЖУРНАЛУ ПРАВО И ЗАЩИТА

ФАС России идет в ногу со временем

Развитие экономики страны сегодня невозможно в отрыве от остального мира. Именно поэтому международное сотрудничество выходит на первый план. А в такой области, как антимонопольное регулирование, в условиях глобальной экономики замыкаться на проблемах одной страны и вовсе невозможно. Мы поговорили о том, как развивается это направление в Федеральной антимонопольной службе с начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Евгеньевной Давыдовой.

Леся Евгеньевна, Вы всю свою карьеру посвящаете антимонопольной сфере. Входит ли, по Вашему мнению, Российская Федерация в число элитных стран по качеству нормативного правового регулирования, обеспечения конкурентной экономики и справедливого рынка.

Действительно, я практически всю свою сознательную жизнь работаю в антимонопольной службе. В этом году мы отмечаем 30-летие создания антимонопольного органа в России, и практически с его основания я работаю в области антимонопольного регулирования. И все время, начиная с этапа становления и до сегодняшнего дня, мы занимаемся международным сотрудничеством. На начальном этапе оно было фактором создания национального законодательства, мы использовали опыт, который был у зарубежных стран. Сейчас российский антимонопольный орган стал полноправным членом международного конкурентного сообщества.

Не так давно организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), крупнейшая международная организация, объединяющая развитые страны мира, проводила обзор нашего законодательства и практики его применения. Этот процесс осуществлялся в рамках вступления России в эту организацию. И уже в 2013 году было официально констатировано, что в целом антимонопольное законодательство и практика его применения в России соответствует стандартам стран-членов ОЭСР.

Если говорить о последних оценках достижений ФАС России в этом направлении, то необходимо отметить оценку, которую осуществляет независимое международное издание «Всемирный обзор по конкуренции» (ВОК) в рамках формирования рейтинга эффективности конкурентных ведомств мира. На протяжении более 10 лет в этом рейтинге мы планомерно продвигались и повышали свой уровень.

Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 «звезды» по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании, Италии, Канады, Мексики и Сингапура, опередив по эффективности ведомства Австрии, Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Швеции и ряде других вошедших в Рейтинг стран. По оценке ВОК, российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категории ведомств со статусом «хорошо» в число стран, имеющих более высокий статус «очень хорошо» и «элита». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге, поднявшись из группы 19-34. С учетом того, что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами, Россия (вместе с остальными странами своего диапазона) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением.

По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции. После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран, разработавших «цифровое» антимонопольное законодательство. Это свидетельствует о том, что ФАС России идет «в ногу со временем», отвечая вызовам современности.

Расскажите, пожалуйста, о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе.

ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса. С момента, когда были отменены таможенные границы, когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами, именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков.

Положения, касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве, вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней. ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС, в который вошли специальные главы и приложения, связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием.

Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего: как международных наработок и опыта, так и национального – всех государств-членов ЕАЭС, не в последнюю очередь, российского. Многолетнее сотрудничество стран «пятерки», в том числе в антимонопольной сфере, позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции, и мне очень приятно, что я смогла внести свой вклад в эту работу.

Расскажите, с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России. Что является основой для его осуществления?

ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние, и двусторонние договоры: межведомственные, межправительственные, межгосударственные.

Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики, среди которых и межгосударственный многосторонний (Договор о ЕАЭС), и межправительственный многосторонний (Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, заключен по линии СНГ), и межправительственные двусторонние с Беларусью, Болгарией, Бразилией, Китаем, Польшей, Украиной, а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).

Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной, Восточной и Северной Европы (Австрия, Болгария, Венгрия, Испания, Италия, Латвия, Македония, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Эстония), странами Латинской Америки (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор), а также Индией, Монголией, ЮАР, и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (Китай, Вьетнам, Корея, США, Австралия).

Кроме того, ряд документов заключен по линии Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) – органа отраслевого сотрудничества в рамках СНГ, активным участником в работе которого является ФАС России.

Следует учесть, что в соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и рядом зарубежных стран также содержатся разделы о правилах конкуренции, в разработке которых ФАС России принимает непосредственное участие.

С какими государствами за 2019 год достигнуты максимальные темпы сближения?

Я уже говорила о странах СНГ, с антимонопольными органами которых сотрудничество осуществляется в разных форматах. Это и Межгосударственный совет по антимонопольной политике, и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. В последние годы активно развивается сотрудничество в формате Союзного государства России и Беларуси. В 2019 году произошло значимое событие, как для двустороннего сотрудничества наших стран, так и в целом для развития договорно-правовой базы российского антимонопольного органа. Было подписано Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, которое предполагает возможность проводить совместно правоприменительные действия при расследовании нарушений, которые затрагивают интересы сторон. В соответствии с данным Соглашением мы можем проводить совместные проверки, можем давать поручения органу-партнеру на осуществление процессуальных действий на его территории в интересах проводимого нами расследования и т.д. Подписанию и вступлению в силу Соглашения помимо его согласования с нашими белорусскими партнерами, предшествовали необходимые для этого внутригосударственные процедуры, которые обычно занимают достаточно длительное время. Однако, в этом случае мы прошли все необходимые согласования в рекордно короткие сроки, в общей сложности с момента, когда была достигнута договоренность о разработке Соглашения, до момента вступления его в силу, прошло около года. После вступления Соглашения в силу мы «не сбавили темпа» на пути развития нашего сотрудничества и подписали двусторонний Меморандум об учреждении Совместного экспертного совета по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, который уже начал свою работу. Для нас интересно посмотреть, как будут работать и Соглашение, и созданный новый институт сотрудничества, но очевидно, что результаты нашей совместной работы уже приносят ощутимую пользу.

Как предполагается бороться с высокой экономической концентрацией в условиях цифровой экономики? Есть ли универсальное одобренное международным экономическом сообществом решение?

Вопрос контроля экономической концентрации очень интересный – ведь тенденция ее роста наблюдается во всем мире, практически во всех секторах экономики. Крупные глобальные сделки проходят на рынках информационно-коммуникационных технологий (Broadcom – Symantec), фармацевтики (Bristol-Myers Squibb Co. – CelgeneCorp), автопрома (Toyota – Suzuki), табака (PhilipMorris – Altria) и многих других. При этом меняется вектор антимонопольной правоприменительной практики, когда больший акцент делается на предотвращении нарушений антимонопольного законодательства, чему способствует усиление контроля экономической концентрации. Легче предварительно проанализировать, не создастся ли монопольное положение на рынке вследствие процессов экономической концентрации, чем потом отслеживать и пресекать нарушения со стороны созданных в результате экономконцентрации гигантов.

Если говорить о тенденциях, мировое конкурентное сообщество при рассмотрении глобальных сделок опирается на Рекомендации ЮНКТАД, ОЭСР, МКС, посвященные специфике международного сотрудничества при пресечении нарушений конкурентного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и при анализе крупных слияний. Контроль таких сделок невозможен без взаимодействия.

Вот представьте: идет слияние двух транснациональных корпораций. Сделка оказывает существенное влияние на рынки разных стран по всему миру и по законодательству должна быть нотифицирована, ее должны одобрить в разных странах. Когда мы рассматриваем сделку, мы оцениваем, как она влияет на состояние конкурентной среды, и если негативное влияние есть, то мы даем предписания компаниям, что им необходимо сделать, чтобы не произошло ухудшение конкуренции на рынке. Если предписания разных стран несовместимы и противоречивы, то сделка не произойдет технически. Чтобы вырабатывать взаимоприемлемые решения, осуществляется взаимодействие между конкурентными ведомствами, поэтому международное сотрудничество в таких процессах очень важно.

В рамках таких сделок в антимонопольные органы компании представляют много информации, и вся она, как правило, содержит коммерческую тайну. Чтобы антимонопольные ведомства могли взаимодействовать, нужно разрешение участников сделки – так называемый отказ от конфиденциальности, или вейвер. Компании официально разрешают конкурентному ведомству обмениваться информацией при обсуждении сделки. Это выгодно, в первую очередь, самим субъектам, которые хотят объединиться: это сокращает и сроки рассмотрения сделки антимонопольными органами и «страхует» их от получения взаимоисключающих предписаний. Поэтому компании достаточно охотно дают антимонопольным органам такие разрешения, тем более, что используемый механизм «вейвера» четко определяет в каждом конкретном случае объем прав антимонопольных органов по проведению необходимых консультаций, а существующая законодательная база в сфере защиты коммерческой тайны предусматривает обязанность по сохранению режима конфиденциальности такой информации и ответственность, в случае ее нарушения. Это эффективный механизм, но для российского антимонопольного органа он достаточно новый, и сейчас идет работа по совершенствованию его применения.

Можете привести примеры успешного применения вейверов?

Например, это сделка о слиянии Bayer и Monsanto. Мы проводили консультации со странами СНГ, БРИКС, с Еврокомиссией. По многим позициям наше предписания были согласованы, сделка закрылась вполне удачно.

Иногда у компаний есть желание не согласовывать слияние в отдельных юрисдикциях. Например, объединяются в Америке две транснациональные компании. Это, естественно, окажет влияние и на наш рынок. Так как компании проводят сделку в Америке, то они могут принять решение не подавать нотификацию о сделке в ФАС России. Но коллеги из конкурентного ведомства США наверняка поинтересуются нашим мнением, а мы можем запросить документы по сделке или применить административное наказание за не предоставление нотификации. Компании знают об этом сотрудничестве и у них не возникает желания обойтись без подачи нотификации в тех юрисдикциях, где они должны это сделать по закону. Это своего рода превентивный механизм по «воспитанию» компаний.

Мы знаем, что в рамках СНГ были приняты Рекомендации по применению вейверов при рассмотрении сделок экономической концентрации. Планируется ли распространение опыта совместной разработки такого документа с другими странами?

Если какая-то сделка затрагивает интересы рынков России, то, безусловно, в силу исторических, географических и экономических факторов она, скорее всего, будет оказывать влияние на рынки стран СНГ. Опрос наших коллег из конкурентных ведомств стран Содружества показал, что ими практически не применялся механизм добровольного отказа от конфиденциальности. ФАС России, имея определенный опыт по его применению, показала коллегам, как работает этот простой, но в то же время уникальный механизм, ведь он основан на принципах добровольности и не требует специального законодательного закрепления. ФАС России, совместно с антимонопольными органами государств-участников СНГ и Евразийской антимонопольной ассоциацией, разработали соответствующие модельные рекомендации, которые призваны стать основой для имплементации механизма отказа от конфиденциальности в государствах СНГ, и который, надеюсь, найдет свое практическое применение.

Если говорить о расширении этой работы, то мы на последнем заседании Координационного комитета конкурентных ведомств БРИКС, который прошел в сентябре 2019 года, поставили этот вопрос перед коллегами и планируем разработать модельные рекомендации стран БРИКС, чтобы унифицировать механизм отказа он конфиденциальности на пространстве БРИКС.

Многие слышали о существовании международных экономических картелей. Как международное сотрудничество помогает в выявлении и пресечении деятельности таких картелей?

Сейчас борьба с транснациональными картелями – очень важная тема. В условиях глобализации экономики нарушения антимонопольного законодательства тоже становятся глобальными. Картели – не исключение. Что такое транснациональный картель? Это нарушение, при котором компании — участники картеля зарегистрированы на территориях разных государств. Картелям подвержены многие сектора экономики, и мы стремимся к борьбе с ними, но без сотрудничества антимонопольных органов это очень сложно.

В формате БРИКС вопросы картелей выносились на обсуждение в рамках заседаний рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, в частности фармацевтическом и автомобильном. Кроме того, ФАС России совместно с коллегами по объединению создали Контактную группу БРИКС по картелям для обсуждения конкретных кейсов для проведения совместных расследований на пространстве БРИКС, а также для совершенствования существующих и выработки новых механизмов для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.

В рамках деятельности Контактной группы 21 ноября 2019 года состоялся визит первой миссии Административного совета по экономической безопасности Бразилии в ФАС России. В ходе двусторонней встречи участники подробно обсудили детали работы скрининговых программ, используемых ведомствами для выявления антиконкурентных соглашений, наглядно продемонстрировав технические детали работы российского проекта «Большой цифровой кот» и аналогичного бразильского проекта Cerebro, который уже несколько лет используется Административным советом по экономической безопасности Бразилии в целях выявления сговоров на торгах. Участники встречи также обсудили технические вопросы фиксации и защиты значимой информации, аккумулируемой с помощью вышеуказанных скрининговых программ.

В марте 2020 года планируется визит миссий ФАС России и Комиссии по конкуренции ЮАР в Бразилию. Кроме того, в 2020 году планируется организация подобных миссий совместно со всеми остальными конкурентными ведомствами БРИКС.

В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС. Какие решения приняты по ее итогам? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году? Как проходит подготовка, планирует ли Россия принимать участие?

Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России. Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики, росту благосостояния граждан. У стран БРИКС большой экономический потенциал, и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно.

В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС. Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС, первая конференция была в России 10 лет назад в Казани. Она заложила формальную основу для сотрудничества, а шестая конференция – это старт «второй десятилетки» нашего сотрудничества. Мы обсуждали все острые вопросы, которые стоят перед нашими странами, обсуждали деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках (продовольственный рынок, фармацевтика, цифровизация, автопром и биржевая торговля). Кроме этого, в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге. Он был подписан на пять лет, а продлен будет на бессрочный период. Протокол об этом планируется подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге. Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС, который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках.

Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках?

Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том, что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках, социально значимых для экономик наших стран. Мы изучаем состояние конкуренции на рынке, выясняем, что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков, совместно вырабатываем шаги, которые необходимо предпринять, используя при этом опыт друг друга. По результатам работы готовятся доклады, обзоры, мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство. При этом, зачастую, поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД. Если мы видим, что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов, мы выносим их на более высокий правительственный уровень.

В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике, сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии, а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках, которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных: фармацевтический, продовольственный, автомобильный и цифровой. В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле, которая начнет свою деятельность в 2020 году.

В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства, защиты интеллектуальной собственности, готовились предложения по модернизации законодательства. В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз. По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодательство, обеспечивающие возможность введения принудительного лицензирования в случаях, когда компании отказываются производить или поставлять по разумным ценам жизненно необходимые лекарства, и государство может принудить эту компанию выдать патент, чтобы другие компании производили это лекарство. В результате наше население получит необходимый препарат. В Индии и Бразилии эти меры уже широко применяются в интересах национальной безопасности, конечно, точечно, индивидуально и нечасто. Но такой механизм должен быть у государства.

Помимо рабочих групп БРИКС, есть рабочие группы со странами СНГ, и созданный механизм по реализации мер, выработанных в результате совместной работы в данном формате, очень действенен. Например, мы изучали тему авиаперевозок: почему, например, билеты от Москвы до Алматы стоят дороже, чем до Нью-Йорка, при условии несопоставимости длительности авиаперелетов. Мы эту тему исследовали, на основании проведенного анализа был подготовлен доклад, содержащий конкретные предложения по решению выявленных проблем, получивший одобрение глав правительств СНГ, которые дали поручения уполномоченным органам своих стран о принятии соответствующих мер. Не всегда решения, предлагаемые антимонопольными органами, «позитивно» воспринимаются отраслевыми регуляторами, но выработанный механизм работы позволяет достичь положительных результатов развития отраслей через применение мер по развитию конкуренции.

Расскажите, пожалуйста, поподробнее об Антимонопольном центре БРИКС.

Антимонопольные органы стран БРИКС в силу политико-экономических особенностей развития своих стран долгие годы оставались в стороне от процесса выработки доктрин антимонопольного права в глобальном масштабе, лидерство в разработке которых традиционного принадлежит антимонопольным органам развитых стран Запада. Сейчас мы имеем возможность изменить эту ситуацию, а помочь в этом деле может привлечение научного сообщества.

В целях содействия развитию в странах БРИКС антимонопольного права, отвечающего всем вызовам современности, способного лечь в основу при формировании доктрин в этой области в международном масштабе, а также закрепления за странами БРИКС роли ключевых игроков при формировании глобальной конкурентной повестки, на базе Высшей школы экономики и был создан Антимонопольный центр БРИКС.

В центре работают не только ученые стран БРИКС, но и коллеги из зарубежных стран.

Среди основных партнеров – Центр права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона (UCL), Кейптаунский университет, Университет Йоханнесбурга, Институт по изучению вопросов взаимодействия с потребителями Индии (CUTS International), Шанхайский университет Цзяо Тонг, Университет Инспер, Университет Жетулиу Варгаса (FGV) и другие.

Это очень полезное сотрудничество, потому что мы получаем готовую фундаментальную и очень нужную информацию, которую используем непосредственно в своей деятельности.

2020 год – год председательства Российской Федерации в БРИКС. Расскажите, что это означает, какие будут проводиться мероприятия в этой связи, почему это важно.

Каждое государство БРИКС по очереди председательствует в Объединении, реализуя конкретные задачи, которые определяются каждый год. Страна-председатель играет координирующую роль в обеспечении постоянной совместной работы между всеми членами Объединения для поддержания и наращивания темпов предыдущего председательства.

Девиз этого года – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Для достижения поставленных перед ФАС России задач в План председательства включен ряд международных мероприятий как экспертного, так и высокого уровня, которые будут проводиться Службой в 2020 году в формате БРИКС, в том числе заседание Рабочей группы БРИКС по фармацевтике, сопредседателем которой является ФАС России, заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, встречи руководителей конкурентных ведомств БРИКС.

В год российского председательства также одной из важнейших задач, стоящих перед ФАС России, является обеспечение продления на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это поможет укрепить стратегическое партнерство в рамках объединения БРИКС по линии антимонопольных ведомств. Формируется совместными усилиями повестка очередной конференции по конкуренции БРИКС, которая должна пройти в 2021 году в Китае.

Какие важные международные проекты ФАС России планирует реализовать в 2020 году?

Я хочу подчеркнуть: невзирая на сложную ситуацию в мире, в области конкурентной политики Россия играет по многим позициям ключевую роль. Инициативы, которые мы выдвинули на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) несколько лет назад, в этом году, мы надеемся, получат свое логическое завершение.

Тогда глава ФАС России Игорь Артемьев выступил с инициативой о необходимости разработки международного документа, определяющего форматы международного сотрудничества конкурентных ведомств при расследовании транснациональных нарушений, а также о развитии и модернизации Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил в области конкуренции ООН, принятого еще в 80-х годах. Несколько лет мы посвятили этой работе, разработали документ, который содержит основные инструменты взаимодействия, – Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества. Нам удалось его согласовать на площадке ООН, а это было достаточно сложно, особенно в сложившихся сегодня условиях санкций в отношении России. Благодаря нашей активной политике по привлечению сторонников нам удалось согласовать консенсусный вариант документа. Был создан редакционный комитет, который дорабатывал текст документа, и в нем мы работали вместе с США, ЕС, Японией, Кореей, Бразилией, странами СНГ.

К сегодняшнему дню документ готов и, мы надеемся, что он будет утвержден на 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая должна состояться в июле 2020 года. Мы уверены, что этот документ сыграет важную роль в процессе совершенствования конкурентного законодательства стран-членов ООН. Особенно это актуально для стран с развивающейся экономикой и молодых конкурентных ведомств, которые будут иметь возможность использовать Руководящие принципы, представляющие собой в концентрированном виде лучшие мировые практики в сфере международного сотрудничества конкурентных ведомств, при правоприменении.

Кроме того, понимая необходимость усиления мер по борьбе с транснациональными картелями, мы предложили включить этот вопрос как ключевой для обсуждения на Конференции ООН в июле. Данное предложение получило одобрение и в программу Конференции включена отдельная сессия по борьбе с трансграничными картелями, организатором и модератором которой выступит ФАС России.

Беседовал Роман Антонович

Интервью на сайте журнала Право и защита

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 14 мая 2020 > № 3431751 Леся Давыдова

Аренда в Праге: число предложений утроилось, ставки упали на 20%

Рынок долгосрочной аренды расширился благодаря закрытию границ.

Что случилось? Данные Городского совета Праги показали, что арендные ставки на квартиры в столице Чехии снизились на 20% во время карантина. При этом число предложений по долгосрочной аренде утроилось, а использование квартир с целью сдачи на короткий срок сократилось на 50%. Теперь власти надеются использовать эту информацию для того, чтобы увеличить число доступных для долгосрочной аренды апартаментов по отношению к квартирам, сдаваемым туристам, пишет Expats.cz.

Как это выяснили? Аналитики информационной платформы Golemio, которую разработал Городской совет Праги, изучили влияние пандемии коронавируса на рынок недвижимости чешской столицы. Данные об арендных предложениях они брали с портала Sreality.cz, а данные о квартирах, сдающихся на короткий срок – с сервера Blahobyty.cz.

Цитата. Городской советник Адам Забрански, отвечающий за жилищный сектор, говорит, что город заинтересован в том, чтобы квартиры сдавались на долгий срок, поскольку именно с этой целью они и были построены: «Очевидно, что размещение в апартаментах на короткий срок негативно влияет на доступность жилья, по крайней мере, в центре Праги».

«Мы будем стараться, чтобы квартиры сдавались в долгосрочную аренду как можно дольше и не возвращались бы в сектор краткосрочного размещения. Например, сейчас мы работаем над созданием модели социального агентства недвижимости. Это значит, что город будет выступать партнёром для частных домовладельцев и предоставит им определённые гарантии, если они сдадут свои квартиры по доступным ценам тем, кто в этом нуждается», – добавил Забрански.

Автор: Ольга Петегирич

Звезды сошлись

Две легенды - Пеле и Марадона помирились на фоне борьбы с "чумой 21 века"

Текст: Николай Долгополов, Павел Зарудный

Для Бразилии и Аргентины - футбол больше, чем спорт. Это сродни религии. Для многих миллионов мальчишек из трущоб - игра с мячом чуть ли не единственный шанс выбиться в люди и избавиться от нищеты.

Правда и то, что в Бразилии, что в Аргентине люди довольно консервативны и неохотно соглашаются признавать "чужих" звезд. Подобное касается и легенд футбола - бразильского "короля футбола" Пеле и аргентинца Диего-Армандо Марадону.

Оба всегда весьма холодно отзывались о таланте друг друга, ну а после 2000 года практически перестали общаться, предпочитая поливать друг друга грязью в прессе.

Дело в том, что в 2000 году Международная федерация футбольной истории и статистики организовала выборы "Футболиста столетия". Согласно опросу журналистов и футбольных ветеранов различных стран Пеле победил с большим отрывом, а Марадона не попал даже в тройку призеров.

В тоже время международная федерация спортивных журналистов, а следом и ФИФА назвали лучшим в 20 веке... Диего-Армандо.

Почти двадцать лет два короля пытались "ущипнуть" своего конкурента на троне. Пеле говорил, что Марадона завидует его карьере и славе, а также тому, что всегда остается в тени бразильца. Аргентинец парировал: "Место Пеле в пыльном архиве музея".

В 2005 году по личной инициативе главы ФИФА Блаттера два великих игрока встретились в телестудии, обменявшись майками и рукопожатиями. Казалось, что топор войны зарыт. Но уже на следующий день, после взаимных оскорблений в СМИ выяснилось, что воз остался на прежнем месте.

Для того, чтобы случилось чудо, потребовалась нестандартная экстремальная ситуация - ЧП мирового масштаба. Во время пандемии коронавируса многие отбросили старые обиды и стали плечом к плечу в борьбе с "чумой 21 века". Первый шаг к миру сделал Марадона. Как рассказал "РГ" наш давний друг, известный аргентинский репортер Максим Анхель Лопес, Диего на специальном аукционе продал часть личных вещей и все средства пожертвовал на борьбу с коронавирусом. Во время аукциона он передал привет Пеле и попросил того поддержать акцию.

"Пеле! Мне кажется, что именно сейчас мы должны быть выше прежних размолвок и сказать спасибо всем тем, кто борется со страшной заразой. Давай забудем, что было в прошлом, и поможем тем, кто оказался в трудном положении, и докторам, которые делают невозможное в госпиталях", - заявил экс-капитан "альбиселесты".

Бразильский король ответил своему коллеге коротким видеопосланием, в котором поддержал акцию по сбору средств для врачей, и, расплакавшись, назвал Марадону великим коллегой.

Тем временем, как сообщает сайт Международной Ассоциации спортивной прессы (АИПС), ФИФА решила провести свой ежегодный конгресс в режиме онлайн. Большой сбор должен был состояться в Аддис-Абебе 5 июня. Затем из-за пандемии датой назначили 20 сентября. И вот новое решение: Конгресс пройдет в режиме онлайн 18 сентября.

Вроде бы ничего страшного: и 136-я олимпийская сессия МОК, которую готовился принять в июле Токио, состоится в таком же режиме. Однако знаменитый английский футбольный обозреватель Кейр Рэднедж приходит к несколько иным выводам.

По его мнению, это свидетельствует о том, что действующие сейчас всяческие транспортные ограничения могут сохраниться и осенью. И уважаемый футбольный аналитик задается вопросом. Если нельзя будет, к примеру, летать небольшим группам людей, то каким же образом смогут передвигаться команды с их многочисленным персоналом?

И сразу Рэднедж замечает, что решение ФИФА невольно ставит под сомнение возможность проведения отборочных квалификационных матчей Кубка мира и всех клубных кубковых турниров УЕФА. Их планируется возобновить в этом году немного позже. Но "позже" - это когда?

Один из опытнейших футбольных журналистов Британии пытается обосновать свою обеспокоенность. Решение о проведении Конгресса ФИФА в режиме онлайн принято по рекомендации Рабочей группой по коронавирусу, специально созданной богатейшей международной спортивной федерацией мира для постоянного анализа складывающейся обстановки. Несколько относительно незначительных официальных турниров, проводящихся под эгидой ФИФА, перенесены на февраль - март, а Кубок мира по футзалу даже на октябрь 2021 года.

Больше тридцати лет знаком с дружищем Кейром Рэднеджем, и никогда не замечал в нем никаких признаков пессимизма. Что ж, остается ждать и надеяться.

Ну а пока, как сообщает сайт Федерации венгерских спортивных журналистов, чемпионат этой страны решено возобновить с 23 мая. Завершится от 13 июня.

Конечно, матчи пройдут на пустых стадионах - никаких зрителей. Коллеги волнуются, ибо даже присутствие журналистов на трибунах под большим вопросом. Также 23 мая возобновится и футбольный чемпионат Чехии.

Имя им — легион!

Давайте поиграем с чехами в игру "Вспомним всё!"

Андрей Фефелов

9 мая в Праге вандалы поглумились над памятью маршала Конева. На опустевший в апреле постамент памятника маршалу-освободителю "неустановленные лица" водрузили двухметровый унитаз из пенопласта.

В сносе памятника глава Министерства иностранных дел Чехии Томаш Петржичек не видит особой проблемы. Ведь Договор о сотрудничестве и дружественных отношениях между Чехией и Россией от 1993 года предполагает сохранение памятников другой стороны на своей территории, но не исключает их перемещения.

Президент Чехии Милош Земан назвал перенос памятника бессмысленным актом, но ничего не может сделать. Ведь памятник демонтирован муниципальной властью, все решения которой святы и никак, никогда не могут быть пересмотрены: "Ведь у нас здесь — демократия!"

После этого в Праге был открыт мемориал, посвященный "солдатам армии Власова". На гранитной плите выбита двусмысленная цитата "литературного власовца" Солженицына: "Все ли чехи разобрались потом, какие русские спасли им город?". Трехметровый столп, на верхушке которого маленький танк и каска Вермахта.

Последовал скромный протест со стороны МИД России. Протест, подобный шелесту майской листвы. В ноте говорилось, что памятники пособникам нацистов являются нарушением решений Нюрнбергского трибунала. На что староста района Праги ответил — мол, они увековечивают не солдат-коллаборационистов, а отдельно взятое событие — их бой с частями СС во время Пражского восстания.

Чреда этих провокаций не закончится, пока Чехией рулит агентура США.

Инициатор сноса памятника Коневу — Ондржей Коларж. Он сын бывшего чешского посла в США, обучавшийся по специальной программе в Вашингтоне. Коларж-старший в своё время лоббировал размещение ракетного радара США в чешском местечке Брди. Оба Коларжа входят в состав госдеповского "Комитета по противодействию русской агрессии".

Явно по инструкции этого Комитета в феврале в Праге была переименована площадь, на которой располагается главное здание посольства России в Чехии. Ей было присвоено имя Бориса Немцова. А расположенную неподалеку аллею назвали именем журналистки Анны Политковской. Мэр чешской столицы Гржиб сказал: "Немцов и Политковская отстаивали демократию, и за это были подло убиты. Они заслуживают того, чтобы о них помнили".

Что ж, давайте поиграем в игру "Вспомним всё!"

Восстание чешского корпуса ознаменовало начало Гражданской войны в России. В июне 1918 года белочехи насильничали в Самаре. Убивали не только коммунистов и работников советских учреждений. Убивали медиков за попытки оказать помощь раненым красноармейцам. За один день более 100 пленных красноармейцев были расстреляны.

На Транссибе чехи забирали для себя паровозы у санитарных поездов, в результате тысячи больных женщин и детей погибли в остановившихся нетопленных вагонах.

К этому необходимо добавить, что чешские бандиты захватили и объявили своей собственностью огромное количество различного железнодорожного имущества, тысячи вагонов! Понятно, что такое количество подвижного состава было необходимо этим ублюдкам для вывоза награбленной в России собственности, в том числе части золотого запаса империи.

Моя бабушка Евгения Степановна в возрасте шести лет наблюдала Гражданскую войну на Урале, в деревне между Екатеринбургом и Челябинском. Вместе с другими детьми она пряталась в кустах и видела, как белочехи сжигали пленных заживо: привязывали к дереву, обкладывали хворостом…

В "Завтра" мы писали про международную организацию "ИМКА" со штаб-квартирой в Нью-Йорке, которая курировала Чехословацкий корпус в период Гражданской войны. Несколько десятков имковских инструкторов находились в чешских эшелонах. И судя по всему, потомки легионеров в сегодняшней Чехии по-прежнему слушаются своих кураторов.

К 100-летнему юбилею бандформирования (теперь его высокопарно именуют легионом) Министерством обороны Чехии была запущена программа "Легион-100", в рамках которой организуются "паломнические поездки" по Южному Уралу, так сказать, по местам "боевой славы".

Ныне монументы и памятные доски чешским убийцам установлены в таких городах, как Пенза, Ульяновск, Сызрань, Екатеринбург, Челябинск, Нижний Тагил, Красноярск, Кунгур, Владивосток, Бузулук, Пугачев, в посёлках Михайловка, Култук, Верхний Услон. А также в Бурятии на территории Посольского монастыря.

Не пора ли преступить к демонтажу этих позорных сооружений? Призываю муниципальные власти перечисленных населенных пунктов начать демократическую процедуру по переносу чешских памятных знаков в малонаселенные зоны ближайших болот и оврагов.

Или мы выше всего этого? Готовы подставить под удар вторую щеку? Или просто не в силах ответить ударом на удар?

Кстати, количество пива, ввозимого из Чехии, стабильно увеличивается. Среди экспортеров этого мыльного пойла в Россию Чехия лидирует. Не пора ли твердой рукой перекрыть пивной краник?!

Ах, чьи-то интересы пострадают! К тому же пивной рынок давно поделен между иностранными фирмами. Тем более варить свое пиво мы давно разучились…

Что ж, тогда ограничимся гневными криками в программе "Время покажет". И еще раз бескровными мидовскими губами прошелестим очередной бессильный "дипломатический протест".

Чехия. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 мая 2020 > № 3518969

Интервью Посла Российской Федерации в Чешской Республике А.В.Змеевского газете «Гало новины» от 9 мая 2020 года

Вопрос: Приближается 9 мая – День Победы, кульминацией празднования которого должен был стать военный парад на Красной площади в Москве. Ввиду пандемии коронавируса 9 мая в этом году торжества не состоятся. Как Вы ожидаете, когда Ваша страна отпразднует победу в Великой Отечественной войне большим военным парадом?

Ответ: Для россиян и миллионов людей по всему миру, причем не только из числа соотечественников, День Победы – это священный праздник, который прочно ассоциируется с датой 9 мая. Перенести или отменить ее невозможно. В России неотъемлемой частью торжеств в этот день стали военные парады в Москве на Красной площади и в других городах, а также шествия «Бессмертного полка». К сожалению, охватившая в нынешнем году весь земной шар пандемия коронавируса вынуждает вносить серьезные коррективы в запланированные праздничные мероприятия. Уже понятно, что провести их в традиционной форме 9 мая не удастся. Однако это не означает, что в День Победы они вовсе не состоятся. В своем недавнем обращении Президент Российской Федерации В.В.Путин подтвердил, что 9 мая в небе России, в парадном строю, отдавая честь героям, пройдет авиационная техника, современные боевые самолеты и вертолеты, а вечером в центрах городов будет традиционный праздничный салют. Не откажемся и от акции «Бессмертный полк». В этот день она пройдет в онлайн-режиме. Кстати, наши соотечественники в Чехии уже присоединились к проекту. Созданы страницы в социальных сетях Фейсбук и Инстаграм под названием «Бессмертный полк в Чешской Республике». Участие в акции могут принять также чехи и все желающие почтить память своих предков, сражавшихся за освобождение Чехословакии от нацистов.

Что же касается полноформатного парада в Москве, то он обязательно состоится. Ожидаем участие в праздничных мероприятиях делегаций из различных государств мира, в том числе из Чехии. Однако говорить о конкретной дате в условиях, когда, по оценкам экспертов и руководства страны, пик эпидемии еще не пройден, по всей видимости, преждевременно.

Вопрос: В Чехии аналогичная ситуация с коронавирусом также обусловила отмену различных конференций, встреч и публичных мероприятий по случаю 75-летия освобождения и Дня Победы, государственного праздника ЧР, отмечаемого 8 мая. Как ваше посольство отметит праздник в этом году и почтит память павших красноармейцев, чьи могилы во множестве находятся в Чехии?

Ответ: Посольство и другие российские загранучреждения в Чехии полным ходом готовятся и уже приступили к проведению мероприятий, приуроченных к 75-летию Победы. Конечно же, все они пройдут с учетом введенных в стране ограничительных мер. 9 мая планируем осуществить в индивидуальном порядке возложения венков и цветов к мемориалу на Ольшанском кладбище, к памятной доске на месте гибели экипажа танка гвардии лейтенанта И.Г.Гончаренко. Всего накануне и в День Победы наши дипломаты из Посольства и генеральных консульств в Брно и Карловых Варах посетят порядка 100 захоронений и памятных мест в различных регионах страны. В эти дни неравнодушные жители Чехии, соотечественники, а также представители российских дипмиссий организовывают на месте воинских захоронений субботники, возлагают цветы к могилам красноармейцев-освободителей.

В числе приоритетов, конечно же, награждение ветеранов юбилейной медалью «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Учитывая, что в силу возраста эти люди сегодня находятся в основной группе риска, сроки и порядок их награждения будем корректировать в зависимости от развития эпидемиологической ситуации в стране, чтобы не подвергать их излишним рискам.

Совместными усилиями Посольства и Российского исторического общества подготовлена фотодокументальная выставка «Путь к Победе: исторические источники свидетельствуют», посвященной 75-летию освобождения Восточной Европы от нацизма. Её экспонирование планируется в здании Палаты депутатов Парламента Чешской Республики по инициативе руководства депутатской группы дружбы с Россией, а также на других площадках Чешской Республики.

В планах также – организовать в День Победы перед зданием Российского центра науки и культуры в Праге фотодокументальную выставку, подготовленную московским Музеем Победы на Поклонной горе – «Солдатский маршал» о боевом пути Маршала Советского Союза И.С.Конева. Материалы выставки уже сейчас доступны на интернет-ресурсах Посольства и РЦНК.

Совместно с организациями соотечественников будет реализован целый ряд онлайн-проектов. В их числе, помимо упомянутой акции «Бессмертный полк»: видео экскурсия по памятным местам в Праге в рамках проекта «Дороги Победы», интерактивные выпуски «Читаем воспоминания И.С.Конева о Пражской операции», серия публикаций в социальных сетях об освобождении Праги Красной Армией в мае 1945 г. и другие. Состоятся патриотические акции «Открытка ветерану» и «Георгиевская ленточка».

Подчеркну, что мероприятия, посвященные 75-летию Победы, не будут ограничиваться только майскими днями. На лето-осень с.г. запланированы торжественные церемонии открытия мемориальных плит с установленными именами погибших бойцов Красной Армии на Ольшанском кладбище, крупных захоронениях в гг. Острава, Брно, Брунталь. Практически готов к выходу в свет Единый реестр российских воинских захоронений на территории Чехии, готовится презентация каталога захоронений в Пльзенском крае. Будут и другие мероприятия.

Убежден, что, несмотря на все трудности, связанные с эпидемией коронавируса, вместе с нашими чешскими друзьями и соотечественниками мы сможем достойно отметить в Чехии 75-летие нашей общей Победы в борьбе с нацизмом.

Вопрос: В апреле на площадке Российского центра науки и культуры в Праге должна была пройти международная научная конференция «Итоги Второй мировой войны и народы Центральной и Восточной Европы: историческая память и современность». По причине чрезвычайного положения она не состоялась. Планируется ли ее проведение впоследствии?

Ответ: Проведение международной конференции в Российском центре науки и культуры перенесено на 8 октября 2020 г. Вместе с тем 12 мая с.г. мы планируем организовать рабочее заседание оргкомитета конференции российских, чешских и белорусских историков, в рамках которого состоится обсуждение важности сохранения исторической памяти в год 75-летия Великой Победы и освобождения Чехословакии от фашистских захватчиков. Данная тема представляется крайне актуальной на фоне попыток переписать историю Второй мировой войны, свидетелями которых мы становимся здесь все чаще.

Вопрос: В каждой российской семье кто-то из предков погиб или пострадал во время Великой Отечественной войны, был ранен, сражался с врагом. Уважаемый господин Посол, разрешите спросить про Вашу семью? Если бы Вы приняли участие в шествии «Бессмертного полка», чью фотографию Вы бы взяли с собой?

Ответ: Действительно, война не обошла стороной и нашу семью. Под Сталинградом погиб отец моей матери. Мой дед по отцовской линии прошел с боями от Северного Кавказа до Вены, участвовал в освобождении Румынии и Венгрии. Чудом избежала расстрела в оккупации его жена, моя бабушка (как супруга командира Красной Армии, укрывавшая у себя еврейскую девушку). И так в каждой российской семье. Приведу слова из популярной у нас песни: «Нет в России семьи такой, где б не памятен был свой герой». И не только в России, практически на всем пространстве бывшего СССР.

Нам есть кем и чем гордиться. Но мы считаем победу над нацизмом нашей общей победой со странами антигитлеровской коалиции, всеми кто внес в нее вклад. Чтим вклад в общую победу чехов и словаков, воевавших плечом к плечу с воинами Красной Армии, покрывших себя неугасающей славой бойцов корпуса генерала Л.Свободы, стойкость и мужество чехословацких партизан, которые отдали жизни за освобождение своей Родины от гитлеровской оккупации.

Нас объединяет общая борьба с нацизмом и память о ней, у нас есть общие герои, которыми мы гордимся и будем вспоминать не только в День Победы.

Что касается шествия «Бессмертного полка», то это поистине выдающийся и уникальный как по количеству участников, так и по охвату стран, включая Чехию, и территорий народный проект. Его основной целью является сохранение памяти о подвиге наших предков в годы Великой Отечественной войны. «Бессмертный полк» подтолкнул многих к изучению семейных архивов, возродить историю поколений и передать ее своим детям, вспомнить о корнях. Главное, что выделяет его среди других общественных движений, - это абсолютная народность. В рядах «Бессмертного полка» сходятся все поколения, национальности, взгляды. Он действительно бессмертный.

Вопрос: Изменилось ли за прошедшие 30 лет восприятие Великой Отечественной войны и Второй мировой войны в российской историографии? Было ли что-то выявлено, открылись ли новые архивные источники?

Ответ: Какого-то радикального пересмотра оценок, конечно же, нет. Уточняются факты, изучаются ранее недоступные материалы. Вместе с тем в последние годы российское научно-историческое сообщество все чаще сталкивается с необходимостью противостоять, порой срежессированным и подпитываемым извне, попыткам искажения правды о событиях того периода, пересмотра итогов войны. В целях противодействия подобным спекуляциям Федеральное архивное агентство совместно с другими российскими ведомствами ведет масштабную работу по рассекречиванию многочисленных документов о Великой Отечественной и Второй мировой войнах. Материалы становятся доступными широкому кругу общественности, в т.ч. посредством организации различных фотодокументальных выставок. К этой работе подключаются и российские загранучреждения. В частности, на площадках Посольства России в Чехии и РЦНК в Праге было реализовано уже несколько таких проектов. В их числе выставки: «Мюнхен-38. На пороге катастрофы» и «1939 год. Начало Второй мировой войны».

В рамках предпринимаемых усилий по сохранению исторической правды важное значение придаем заинтересованному обмену мнениями со специалистами из других стран. Российская сторона выступает за развитие двустороннего архивного сотрудничества на принципах взаимности и открытого, не политизированного диалога. Перспективными площадками для взаимодействия отечественных и чешских историков-архивистов и обсуждения значимых исторических тем служат созданная в 1995 г. Российско-чешская комиссия историков и архивистов на базе значимых исторических институтов двух стран, а также учрежденный в ноябре 2017 г. по инициативе Президентов наших стран Российско-чешский дискуссионный форум, организаторами которого выступают Московский государственный институт международных отношений и чешский Институт международных отношений.

Вопрос: Символом освобождения Праги, а также центрального, северного и восточного региона Чехии является маршал И.С.Конев, командующий 1 го Украинского фронта Красной Армии. По решению района Прага-6 его памятник на городской территории был демонтирован и вывезен в депозитарий для дальнейшего размещения в пока не созданном Музее ХХ века. Кем маршал И.С.Конев является в истории вашей страны? Кто он для Вас лично?

Ответ: Личность маршала Советского Союза И.С.Конева заслуживает отдельного интервью со специалистами-историками. О жизни и боевом пути выдающегося полководца, освобождавшего Освенцим, Терезин, Прагу и своим решением не подвергать чехословацкую столицу бомбардировке с воздуха и артобстрелу спасшего ее, можно узнать из многочисленных публикаций. Неслучайно ему присвоены звания почетного гражданина Праги и героя Чехословацкой Республики. Снимаются фильмы, организуются выставки. Об одной из них – «Солдатский маршал» – упоминалось выше. Всем желающим можно порекомендовать документальный фильм режиссера Г.А.Григорьевой «Маршал Конев. Иван в Европе», демонстрировавшийся в Посольстве России в Чехии в декабре 2019 г. в рамках памятных мероприятиях по случаю 122-летия со дня рождения И.С.Конева. Недавно вышел в свет очередной номер журнала «Русская мысль», издаваемого российскими соотечественниками в Великобритании. Он полностью посвящен 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и содержит много интересных статей, в т.ч. о маршале Коневе. Электронная версия издания доступна на сайте Посольства.

Что же касается отношения к выдающемуся советскому полководцу, то, несомненно, для всех, кто искренне не желает возрождения такой человеконенавистнической идеологии, как нацизм, личность маршала И.С.Конева является одним из ярких символов самоотверженной борьбы с коричневой чумой ХХ века. О масштабе его личности свидетельствуют, помимо прочего, многочисленные награды, среди которых – французские орден Почетного Легиона и Военный крест, британские звезда и знак Командора ордена Бани, американский орден «Легион Почета», чехословацкий орден «Белого Льва» и многие другие.

Вопрос: Как Вы рассматриваете шаги района Прага-6, т.е. демонтаж памятника маршалу И.С.Коневу, с точки зрения действующего Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Чешской Республикой, подписанного в 1993 г. и вступившего в силу 5 марта 1996 г.? (В нем есть формулировки о том, что Чешская Республика и Российская Федерация опираются на традиционные дружественные отношения между народами обеих стран, что взаимное уважение и сотрудничество между обоими государствами отвечают интересам народов Российской Федерации и Чешской Республики и служат упрочению мира, безопасности и сотрудничества в Европе).

Ответ: Оценка действиям пражских муниципальных властей уже дана Посольством и руководством МИД России. Речь идет о самом настоящем акте политического вандализма. Напомню, что по инициативе Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу Следственным комитетом Российской Федерации возбуждено уголовное дело по статье 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за реабилитацию нацизма путем публичного осквернения символов воинской славы России. Отмечу, что практика уголовного преследования иностранных граждан, в т.ч. за преступления, совершенные за рубежом, имеется не только в нашей стране. Не лишним будет подчеркнуть и то, что упомянутая статья УК введена в действие в 2014 г., поэтому о ее ретроактивном применении, как преподносят некоторые местные СМИ, речи не идет. Со своей стороны, не можем принять утверждения о некоем «переносе» памятника. Скульптура маршала И.С.Конева являлась лишь составной частью воинского мемориала, архитектурный ансамбль которого включал в себя также постамент и прилегающие элементы. Таким образом, демонтаж скульптуры, уничтожение надписей, а также заявленный руководством городского района Прага-6 снос постамента являются ничем иным, как уничтожением воинского памятника.

Нет сомнений, что такие действия являются прямым нарушением положений Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Чешской Республикой 1993 года, согласно которому стороны взяли на себя обязательства по сохранению, уходу и обеспечению доступа к военным и историческим памятникам. Несмотря на искусственно нагнетаемую в местном информационном пространстве антироссийскую истерию, сопровождающуюся абсурдными конспирологическими «вбросами», продолжаем последовательно доводить нашу позицию до чешских коллег, руководствуясь исключительно нормами международного права. На сегодняшний день ожидаем услышать от чешской стороны, каким образом она намерена вернуться к выполнению своих обязательств по двустороннему Договору.

Вопрос: Поступают ли в посольство обращения чешских граждан в связи с Днем Победы, а также в связи с демонтажем памятника И.С.Коневу или имевшими ранее место актами вандализма в его отношении? В каком духе высказываются граждане?

Ответ: Поздравлять с Днем Победы у нас принято 9 мая. Обычно в Посольство поступают такие поздравления. В этом году из-за невозможности провести традиционный прием, лично пообщаться с местными жителями в ходе возложений венков и цветов к воинским мемориалам не исключаю, что их будет заметно больше.

Что же касается разрушения памятника Маршалу И.С.Коневу, то с самого момента этой вандальской выходки муниципальных властей мы продолжаем получать сотни обращений неравнодушных чешских граждан, в том числе и жителей района Прага-6, выражающих свое решительное несогласие с глумлением местных чиновников над памятью красноармейцев, павших за освобождение Чехословакии и других стран Европы от нацизма. Хотели бы в этой связи выразить искреннюю признательность всем чехам, сохраняющим историческую память о войне и ухаживающим за захоронениями воинов Красной Армии на территории Чехии.

Вопрос: Смотрите ли Вы в течение этих недель по телевидению классические советские фильмы о войне, в первую очередь – масштабный исторический эпос «Освобождение» Ю.Озерова или другие известные фильмы – «Летят журавли», «Они сражались за Родину», «Майские звезды»?

Ответ: Российское телевидение традиционно предлагает богатый выбор фильмов о Великой Отечественной войне. Наибольшее их количество демонстрируется на телеканалах «Звезда» и «Победа» в силу их специфики, причем не только в майские дни, но и в течение всего года. Эти картины всенародно известны и многими любимы. По объективным причинам посмотреть их все вряд ли удастся. Однако каждый из нас, несомненно, сможет выкроить немного времени, чтобы пересмотреть одну или несколько наиболее полюбившихся кинолент. К слову, дополнительная возможность для этого, в т.ч. и у чешского зрителя, появится благодаря организуемым по случаю 75-летия Победы Российским центром науки и культуры в Праге на его интернет-ресурсах показам фильмов о Великой Отечественной войне из архива киноконцерна «Мосфильм». Пользуясь этой возможностью, хотел бы выразить признательность чешскому телеканалу ЧТ-2 за показ в преддверии Дня Победы таких снискавших международную известность и признание классических советских фильмов как «Освобождение», «Они сражались за Родину», «Баллада о солдате», «А зори здесь тихие».

Вопрос: Чешский зритель лишен современной российской кинопродукции о войне, которая не демонстрируется на чешском телевидении. Какие крупные военные фильмы сняли российские кинокомпании за последнее время?

Ответ: За последние годы российский кинематограф предложил зрителям ряд завоевавших популярность кинокартин. В их числе: «Брестская крепость», «28 панфиловцев», «Битва за Севастополь», «Т-34», «Дорога на Берлин» и многие другие.

Приходится согласиться, что чешское телевидение не проявляет большого интереса к их демонстрации. Вместе с тем, Посольство предпринимает усилия для того, чтобы чешский зритель имел возможность познакомиться с современной российской кинопродукцией на военную тематику. Так, в феврале прошлого года в старейшем кинотеатре Праги «Люцерна» при нашей поддержке состоялся премьерный показ нового художественного фильма режиссера А.В.Козлова «Спасти Ленинград». Мероприятие было приурочено к 75-летию освобождения советскими войсками Ленинграда от немецко-фашистской блокады. В рамках первого кинофестиваля «Новый русский фильм» в Праге и других городах Чехии демонстрировалась военная кинодрама режиссера К.Ю.Хабенского «Собибор». В основе фильма лежит реальная история восстания заключенных в 1943 г. в одноименном нацистском лагере смерти на территории Польши. В рамках того же фестиваля осуществлялся показ военного кинодетектива режиссера П.В.Дроздова «Прощаться не будем», также основанного на реальных событиях октября 1941 г. в г. Калинин (ныне г. Тверь). Кроме того, демонстрация современных российских фильмов о войне регулярно осуществляется на площадке Российского центре науки и культуры в Праге. Планируем продолжать и расширять работу на данном направлении.

Вопрос: Граждане отметили, что некоторые СМИ в Чехии намеренно подменяют понятия, связанные с историей Второй мировой войны. Например, материал об устроенной власовцами резне чешских мужчин в деревне Закршов в районе Оломоуца 20 апреля 1945 г. был на государственном телевидении озаглавлен так, будто убийцами были русские казаки, хотя речь шла о предателях и пособниках немецких оккупантов под началом генерала А.А.Власова. Может сложиться впечатление, что речь идет о России, раз это были русские казаки. Аналогичный и уже конкретный шаг по пересмотру истории Второй мировой войны предприняли в районе Ржепорые, где планируют установить памятник власовцам за их участие в Пражском восстании. Насколько опасна для нашего общества эта «реинтерпретация» истории?

Ответ: Усиливающиеся в некоторых европейских странах попытки переписывания истории и подмены понятий, несомненно, создают серьезную угрозу, прежде всего, для подрастающего и будущих поколений, не переживших ужасы войны и не ощущающих в полной мере опасность, которую может представлять собой возрождение нацизма.

Российская Федерация и, в частности, МИД России, российские загранучреждения, используя архивные материалы, предпринимают усилия для того, чтобы противостоять деструктивным замыслам тех сил, которые стремятся пересмотреть международно-правовые итоги Второй мировой войны, включая решения Нюрнбергского трибунала. Российскую позицию разделяет подавляющее большинство членов мирового сообщества, ежегодно принимающее резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма, которую Чехия почему-то не поддерживает. Как заявил на днях Генеральный секретарь ООН А.Гутерриш, «само появление ООН стало возможным лишь благодаря Победе: не было бы Победы, не было бы и ООН». Мы не перестаем заявлять на самых различных площадках, что молодое поколение должно знать, к чему приводит попустительство ксенофобии и ненавистнической идеологии в любой форме.

Что же касается героизации «власовцев», то еще раз напомню, что т.н. Русская освободительная армия являлась коллаборационистским вооруженным формированием, созданным нацистским руководством Третьего рейха. В соответствии с Уставом Международного военного трибунала в Нюрнберге злодеяния А.А.Власова и его приспешников квалифицируются как пособничество совершенным нацистами военным преступлениям против человечности. Да и многие из них сами были военными преступниками. Так, значительную часть дивизии РОА С.К.Буняченко, примкнувшая на полтора дня к пражским повстанцам, составляли подразделения расформированной за зверства при подавлении Варшавского восстания 29-й гренадерской дивизии СС РОНА (русская №1), а ее командир, бригаденфюрер, генерал-майор войск СС Б.В.Каминский был расстрелян самими гитлеровцами за чрезвычайную жестокость и мародерство при подавлении восстания в Варшаве.

К таким преступлениям в целом (а не только лицам, их совершившим), согласно положениям Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., обязательства по которой взяла на себя и Чешская Республика, не применяются никакие сроки давности, независимо от времени их совершения. То обстоятельство, что «власовцы» полтора дня противостояли своим бывшим хозяевам - нацистам, бежавшим от стремительно подступавшей к Праге Красной Армии, вовсе не снимает с них ответственности за совершенные ранее злодеяния. Это отметил в одном из своих выступлений и Президент Чехии М.Земан.

Вопрос: Насколько участились попытки «реинтерпретации» истории Второй мировой войны после принятия резолюции Европарламента о важности европейской памяти («О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» – Прим. пер.) в сентябре 2019 г.? Как Вы это воспринимаете?

Ответ: Попытки искажения исторической правды фиксируем не первый год и в последнее время они заметно усиливаются. Упомянутая резолюция Европейского парламента, как отметили в МИД России, стала очередным витком грубой фальсификации истории. Российская сторона неоднократно обращала внимание европейских партнеров на опасность курса на политизацию и ревизию фактов. Вполне очевидно, что стремление уравнять нацизм и коммунизм, закрепив это утверждение документально, объясняется вовсе не заботой о правде, а, наоборот, желанием переписать историю с тем, чтобы пересмотреть итоги Второй мировой войны. Президент Российской Федерации В.В.Путин дал однозначную оценку сомнительному тезису о равной ответственности Германии и Советского Союза за развязывание войны, охарактеризовав его как «полный бред» и «беспардонную ложь». Примечательно, что действующие в этом направлении силы, всячески выпячивающие в качестве пролога к войне Договор о ненападении между Германией и СССР 1939 года, одновременно стремятся замалчивать такую позорную страницу европейской истории, как Мюнхенский сговор 1938 года, участники которого отдали на растерзание нацистов суверенное государство – Чехословакию. Не акцентируется и тот факт, что Советский Союз оказался единственной международной силой, готовой протянуть руку помощи стране, преданной ведущими европейскими державами.

Вполне ожидаемо, что принятие резолюции Европарламента с такой извращенной трактовки исторических событий подстегивает русофобски настроенные силы в Европе к активизации их деструктивной деятельности, в т.ч. по уничтожению памяти об освободительной роли Красной Армии. Мы же на этом фоне продолжим наши усилия по борьбе с искажением истории, действуя теми методами, которые обозначил глава российского государства, - отвечая на ложь правдой, подкрепленной документально.

Вопрос: Вопрос в связи с ситуацией с заболеванием COVID-19 в Российской Федерации: ранее Россия оказала материальную и кадровую помощь Италии, Сербии, а также США, когда эти страны столкнулись с большими трудностями. Не будет ли недоставать этих российских специалистов и материальной помощи при противодействии волне коронавируса в вашей стране?

Ответ: Полагаю, что отчасти вопрос возник из-за того, что в чешское медиапространство поступает ограниченное количество весьма избирательной информации о нашей стране. Не секрет, что ситуация в России, как и во многих других странах, непростая, число заболевших продолжает увеличиваться, но работа по противодействию распространению коронавируса идет полным ходом. Для ее организации на государственном уровне создан специальный Координационный совет при Правительстве Российской Федерации под руководством Председателя Правительства М.В.Мишустина, действует Оперативный штаб, который возглавляет Заместитель Председателя Правительства Т.А.Голикова. В рамках этих структур осуществляется, в т.ч. и оценка существующих потребностей и возможностей.

Мы всегда готовы протянуть руку помощи тем, кто в ней нуждается. Недаром говорят, что настоящие друзья познаются в беде. К тому же очевидно, что для победы в борьбе с коронавирусной инфекцией, представляющей собой общемировую угрозу, необходимо международное взаимодействие, обмен опытом и оказание содействия наиболее пострадавшим странам. Несмотря на это, некоторые государства даже в тяжелых условиях пандемии, когда возникла острая потребность объединить наши усилия, пытаются действовать, руководствуясь исключительно своими геополитическими интересами, порой деструктивными. Сейчас настало время, когда необходимо подняться над разногласиями и уйти от нелегитимной практики принимаемых в обход Совета безопасности ООН санкций, прежде всего в отношении развивающихся стран.

Если мы обратимся к истории, объединение усилий и взаимовыручка всегда были неизменной чертой россиян. В области борьбы с коронавирусом Россия наращивает свое сотрудничество с Всемирной организацией здравоохранения, ведутся консультации и телемосты с европейским экспертным сообществом, медицинскими специалистами из Китая, Южной Кореи и Израиля. Помимо Италии, Сербии и США наша страна также помогла Китаю, Боснии и Герцеговине, ряду африканских стран, планируется направление российских специалистов для организации противоэпидемических мероприятий в страны Центральной Азии, которым уже оказано соответствующее содействие.

К тому же, принимаемые в России ограничительные меры приносят свои результаты. В ведущих российских исследовательских учреждениях осуществляется разработка вакцины, наращивается производство необходимой медицинской продукции. Более 100 тысяч волонтеров, в т.ч. молодых медиков, по всей стране объединились вокруг акции «Мы вместе», оказывая поддержку ветеранам, пожилым и людям с ограниченными возможностями. Поэтому есть все основания предполагать, что самоотверженный труд российских врачей, разработки наших ученых, работа производителей медицинской продукции и самодисциплина граждан России позволят в обозримой перспективе справиться с пандемией.

Пользуясь случаем, хотел бы пожелать крепкого здоровья, благополучия и мирного неба всем жителям Чехии.

Россия. Чехия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 12 мая 2020 > № 3396969 Александр Змеевский

За тобой следит айфон

Кино осваивает новое пространство

Текст: Валерий Кичин

Одним из первых форточку в неизвестность прорубил Тимур Бекмамбетов - снял международный триллер Profile, где все действие уместилось на компьютерном мониторе. За десять лет до того в Южной Африке режиссер Арьян Каганоф первым в мире снял полнометражный игровой фильм на мобильник Sony Ericsson. В 2018-м триллер "Не в себе" сотовым телефоном снял Стивен Содерберг. В России одним из первопроходцев "мобильного кино" стал 39-летний режиссер из Омска Борис Гуц - его "проба пера" "Фагот" появилась в 2018-м, а через год в Выборге получил Гран-при его фильм "Смерть нам к лицу".

Эта комедия-мелодрама доказывает преимущества такой съемки: возникает эффект необычной интимности, спонтанности и откровенности. В век расплодившихся селфи кино вооружается этой новой эстетикой; с ее появлением обычный фильм кажется немного театром, отделенным от зала "четвертой стеной". Стены больше нет, мы совсем рядом с актерами, а иногда и сливаемся с ними, участвуя в действе. Актеры ощущают живой взгляд мобильника не так, как объектив кинокамеры с ее антуражем - осветительными приборами, микрофонами и командой ассистентов. Здесь они просто живут в своих образах, свободно взаимодействуя с почти не видимым глазком мобильника. В фильме Гуца это обстоятельство блистательно использовано: камера включена в круг действующих лиц, на нее то и дело падает взгляд героев, они общаются с оператором - другом, который их снимает, подают ему реплики, забавно пикируются. Но это веселье сквозь слезы.

Сюжет прост, но сбивает с ног. Молодая любящая друг друга пара: Петр и Маша. Маша с азартом отчаяния, с веселым вызовом судьбе готовит свои похороны: у нее рак, жить осталось недолго. Выбирает по каталогу цвет гроба, договаривается о макияже, хочет уйти красивой. Петр… ну, как может на такое реагировать любящий человек? Он подавлен, но скрывает это, всячески поддерживает любимую, отвечает на ее шутки и только иногда смотрит умоляюще: прекрати, невозможно это вынести!..

Автор фильма Борис Гуц рассказал о том, как возникла трагическая тема внешне легкого, динамичного, почти шутливого фильма.

Борис Гуц: Пять лет назад я сам столкнулся со смертью очень близко. Две недели лежал в реанимации и теперь живу под дамокловым мечом - мне пообещали, что через пять лет скорее всего меня не станет. И все эти годы я думал об этом фильме, который показал бы, чем и как я жил и живу сейчас - высмеивая смерть, выбирая себе надгробия, придумывая посмертную надпись на камне… Такая жизнь через смех, через черный юмор, через любовь - потому что все эти события очень сильно отозвались в сердце моем и моей девушки. Мы как-то выкарабкались, и я хотел снять об этом фильм. А тут как раз моя студентка Мария Онипкина сняла созвучный этой теме небольшой этюд. Что и стало толчком, и за месяц был написан сценарий.

Вы меня ошеломили. Но сейчас-то уже все рассосалось?

Борис Гуц: Прогнозы врачей не оправдались - как они считают, произошло чудо. Так что Маша в фильме - это, в сущности, я. Правда, у меня сложный диагноз, а более понятную историю с меланомой я взял из жизни моей знакомой. Она не очень аккуратно вырезала родинку и была на краю, но собрала деньги Вконтакте, и сейчас у нее ремиссия. Вообще, я пишу и снимаю только о том, что знаю лично. У нас на Высших курсах сценаристов и режиссеров преподавал Кшиштоф Занусси, и он предостерегал: не снимайте то, что видели по телевизору!

Мне кажется, съемки айфоном открывают для кино новое пространство, где будет интересно работать.

Борис Гуц: Мне важно было приблизиться к героям по максимуму. К тому же формат такого "мокьюментари" и айфон позволяют работать быстрее - все сняли за девять дней. А теперь мы с моим партнером Максимом Мусселем организовали лабораторию мобильного кино. Молодые ребята, выпускники киношкол, снимают там короткометражки и уже участвовали в различных фестивалях. Мы с ними планируем выходить на более широкие просторы - снимать сериалы. А сейчас заканчиваем работу над дебютным фильмом Марии Шалаевой "Синдром жизни", где снимается Светлана Немоляева. Тоже на мобильный телефон. Так что история с телефонами для меня продолжается - но уже как продюсерская. Здесь действительно есть новое пространство, допускающее новые интересные решения. И это очень удобный инструмент для молодых.

Как сложилась судьба фильма "Смерть нам к лицу"?

Борис Гуц: Мы выиграли Гран-при в Выборге, поездили по миру: Токио, Прага, Таллин, Стамбул, Стокгольм… Пытались выйти в российский прокат, но почти все прокатчики отказались. Фильм "зрительский" - мелодрама, ромком, но с такой темой в России выходить сложно: публика не очень расположена смотреть про рак. Мы это понимали, но я сознательно шел на этот шаг: мне было важно рассказать историю так, как вижу и чувствую. В итоге выпустили фильм на онлайн-платформах - продали его на "Старт.ру", окупив производство. С помощью "Каро Арт" организовали небольшой прокат в восьми городах страны. Это для кино новые реалии, когда платформы выкупают права или заказывают проекты - фильмы, сериалы.

И у вас грядет новая картина…

Борис Гуц: Да, два авторских проекта: один подороже, другой попроще. Из-за карантина пришлось заморозить крупномасштабный исторический проект, но пока жив проект более интимный и с меньшим бюджетом. Снимать будем нормальной камерой. "Фагот" и "Смерть нам к лицу" мне казалось необходимым снимать на подвижный айфон, а эти сценарии предполагают другое художественное решение. Сейчас обсуждаем, какие камеры понадобятся - цифровые или даже пленочные. Ведь камера - инструмент, а не маркетинговый ход. Просто ради хайпа или даже экономии выбирать телефон не стоит.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3379042 Борис Гуц

Умнее вируса

Главный эпидемиолог Чехии: Никто не знает, что будет завтра. Но человечество этот вирус не погубит

Текст: Владимир Снегирев (Прага)

Чехи считают, что им повезло, когда в начале марта Центральный кризисный штаб по борьбе с пандемией возглавил Роман Примула. Он - главный эпидемиолог страны, заместитель министра здравоохранения, в недавном прошлом - полковник медицинской службы. К его рекомендациям прислушивались и президент, и члены правительства. Милош Земан еще месяц назад пообещал вручить пану Примуле орден Белого льва - высшую государственную награду Чешской Республики, в знак признания его заслуг в сражении со смертельным вирусом.

Понятно, что сегодня он - один из самых занятых людей в государстве. И все же Роман Примула сумел выкроить час для беседы с корреспондентом "РГ".

Чехия на удивление легко справляется с пандемией. Здесь показатели и по инфицированным, и по умершим значительно лучше, чем во многих других странах. Чем вы это объясняете? Своевременно принятыми мерами? Введением т.н. "умного карантина"? Или же спецификой иммунитета местного населения?

Роман Примула: Я не могу сказать, что это далось нам легко. Мы внимательно наблюдали за тем, как развивалась ситуация в Италии и других странах, и на основании анализа смогли принять целый ряд упреждающих мер, включая изоляцию людей и обязательное ношение масок всеми без исключения гражданами, а также иные меры, которые принимались по мере нарастания рисков. Как теперь ясно, все эти действия были предприняты вовремя.

Надо также признать, что чехи, особенно в первой фазе карантина, проявили очень высокую дисциплинированность. И лучше всего это было видно по тому, как люди начали шить маски. Как раз тогда у нас был острый дефицит средств защиты, и многие стали мастерить их сами.

Сейчас ситуация гораздо сложнее. Поскольку карантин продолжается уже больше полутора месяцев, некоторые наши граждане проявляют недовольство жесткими мерами, ворчат по поводу масок, и коммуникация с ними сейчас гораздо сложнее.

Существует версия, согласно которой к вирусу оказались менее восприимчивы жители стран Восточной Европы, и это, якобы, связано с тем, что всем им когда-то (в социалистические времена) делали прививки от туберкулёза.

Роман Примула: Есть целый ряд версий по поводу того, почему в других странах случаев заражения гораздо больше. И мы тоже рассматривали эти гипотезы. В Чешской Республике уровень вакцинации от туберкулеза очень высокий. Однако мы не обнаружили какой-то существенной разницы в уровне заболеваемости привитых людей и непривитых. К тому же, постепенно выясняется, что Центральная и Восточная Европа, где делались прививки от туберкулеза, далеко не так хорошо защищена от вируса. Например, резкий рост заболеваемости наблюдается в Румынии и в Польше.

Что касается конкретно Чехии, то здесь первая волна началась, когда люди вернулись после каникул, проведенных в Италии и в Австрии.

Как вы объясните факт отсутствия эпидемии во Вьетнаме, где никто не умер от загадочного вируса и вызванных им воспалений, а число заразившихся, если верить статистике, не превышает трех сотен человек? Или там просто не тестируют этот вирус?

Роман Примула: Как раз там сработал элемент системы т.н. "умного карантина". Вьетнамские власти сумели оперативно выявить всех до единого заболевших, а также тех, кто с ними контактировал. Им удалось изолировать тех людей, кто привез вирус из-за рубежа, и тех, кто с ними контактировал, и тем самым в зародыше подавить возможное распространение болезни.

Пандемия вызвала бурную всемирную дискуссию относительно адекватности принимаемых против нее мер. Мир условно разделился на тех, кто отстаивает жесткие действия (изоляция, карантин, остановка большинства отраслей экономики) и на сторонников т.н. "шведской модели", при которой никаких особых ограничений не вводят. Правда ли, что у шведов показатели по заболевшим и умершим примерно такие же?

Роман Примула: Согласен, это принципиальный вопрос, потому что сейчас многие страны решают вопрос, как поступать - продолжать ли придерживаться политики жестких мер либо начать постепенно их отпускать. Вокруг него ведутся острые дебаты. Мы все понимаем, что невозможно на длительный срок закрыть границы, остановить производство, блокировать экономические связи. Подавляющее большинство государств прибегло к введению жестких мер и осуществлению основных противоэпидемиологических мероприятий. Были и такие государства, например, Великобритания, которые выжидали, до последнего надеялись, что беда обойдет их стороной, но резкий рост заболеваний заставил и их поменять стратегию, пойти на непопулярные действия.

Если же говорить о "шведской модели", за которой мы, конечно, следили, то там эпидемия также начала расширяться. И давайте сравним уровень смертности, связанный с коронавирусом, в Чехии и Швеции. У нас умерли по состоянию на сегодняшний день около двухсот тридцати человек, а зараженных семь с половиной тысяч. В Швеции - около двух с половиной тысяч умерших и почти восемнадцать тысяч инфицированных. Это при том, что численность населения примерно одинакова. Там, насколько я знаю, сейчас по этому поводу возникает серьезное недовольство у населения.

Поскольку вы вирусолог с погонами, полковник, то мы просто обязаны задать такой вопрос: может ли этот Covid-19 иметь искусственное происхождение? В последнее время на такой версии настаивают многие авторитетные политики и медики. Например, Нобелевский лауреат из Японии иммунолог Тасуку Хондзе, который сам работал в Уханьской лаборатории, предлагает лишить его лауреатского звания, если кто-то докажет обратное.

Роман Примула: Об этом также есть очень много разговоров. Но я за то, чтобы забрать Нобелевскую премию у этого японского ученого. Ситуация непростая, однако происхождением вируса занимался целый ряд достойных доверия лабораторий. Невозможно доказать искусственное происхождение этого вируса. Надо быть невероятным гением, чтобы такое сотворить. Более того, он должен был бы заметать за собой следы, добавляя в его ДНК такие сегменты, которые туда очень трудно внедрить, хотя они не имеют особого значения. В структуре этого вируса есть такие сегменты и механизмы, которые могли возникнуть только в процессе каких-то естественных мутаций.

С другой стороны, этот вирус - просто невероятный. Он создает гигантские проблемы. Его трудно диагностировать, мы не знаем, какова полная клиническая картина заболевания, как долго вирус выводится из организма, насколько длительным будет иммунитет от него, то есть, с точки зрения эпидемиологии, у этого вируса есть ряд особенностей, крайне неблагоприятных для нас.

Загадок, действительно, слишком много. Прямо через край. Например, чем объяснить, что некоторые категории граждан, явно входящие в группу риска, например, работники супермаркетов, не болеют? И, кстати, есть ли уже статистика, показывающая, кто переносит болезнь хуже всего, а кого она щадит?

Роман Примула: Нам уже известно, что Covid-19 распространяется преимущественно респираторно-капельным путем. И эти капли довольно большие. Это не аэрозоль. Поэтому опасно оказаться поблизости с инфицированными людьми, особенно, если они кашляют или чихают. В этом смысле введенное нами требование об обязательном ношении масок, по-видимому, оказало существенное влияние на развитие эпидемии в Чехии. И у нас, на самом деле, не возникло особых проблем в магазинах.

Хотя ваше наблюдение нельзя распространить на всю торговлю. Например, в одном из магазинов города Злин был выявлен сорок один человек с коронавирусом. Большинство из них - это сотрудники торговой точки, но есть и покупатели, и члены их семей.

Вирус распространяется также через поверхности. Университет города Градец Кралове проводил исследования в больнице города Пардубице и обнаружил, что самая высокая концентрация на дверных ручках, а также на фильтрах кондиционеров и вентиляции. Второй очевидный вывод, который следует из наблюдений: вирус комфортно себя чувствует в замкнутых группах, например, попадая в семью, или в дом, где содержатся престарелые люди.

Вы с самого начала возглавили в Чехии Центральный кризисный штаб. Как сейчас, с дистанции в полтора месяца, вы оцениваете эффективность принятых мер? Были ли какие-то из них избыточными? И, наоборот, что могли сделать власти, но не сделали?

Роман Примула: Надо сказать, что с самого начала наша деятельность была быстрой и эффективной. Премьер-министр внимательно прислушивался к нашим рекомендациям, все предпринятые меры себя оправдали. Вспомним те же маски: сначала многие считали их использование бесполезным, но потом и другие страны начали действовать подобным образом, нам удалось убедить в необходимости этой меры даже Всемирную организацию здравоохранения, которая сначала к их использованию относилась негативно.

Если говорить о сегодняшних трудностях, то в первую очередь я бы назвал давление экономических кругов, которое на нас оказывается с целью ускорить выход из карантина. Поэтому текущую ситуацию я бы назвал неоднозначной. Ведь если отменить досрочно какое-то из ограничений, то оно полностью выпадает из того комплекса мер, который был согласован ранее. Цепь рвется.

Хочу напомнить, что вы еще 6 апреля высказывались за смягчение карантина и за то, чтобы активировать естественный иммунитет населения. Ваша позиция с тех пор не изменилась?

Роман Примула: С самого начала мы рассматривали разные пути для того, чтобы справиться с пандемией. В частности, возможность контролируемого создания коллективного иммунитета. Однако оказалось, что это очень сложный путь. Мы провели исследования и выяснили, что у нас очень низкий уровень инфицируемости населения. По мере того, как накапливались наши знания о Covid-19, мы стали понимать, что одним из главных вопросов, на который нет ответа, является такой: "Как долго будет сохраняться естественный иммунитет к вирусу?" Если этот иммунитет сохраняется лишь полтора - два года, то путь коллективной иммунизации невозможен. Представьте себе: допустим, мы позволили населению под контролем переболеть этим коронавирусом, однако процесс затянулся бы надолго, и за это время первые переболевшие вновь могли бы заразиться.

Мы провели массовое тестирование населения на антитела, и предварительный результат такой: только два-три человека из каждой тысячи имеют иммунитет. В Нью-Йорке этот показатель - примерно двадцать процентов. Нам, чтобы достичь такого уровня, надо, чтобы переболело более половины населения. Но ведь у этого есть и вторая сторона: высокая смертность.

Сейчас правительство объявило о поэтапном смягчении карантина. По графику, который обнародован, страна может вернуться к нормальной жизни уже в конце мая. Вопрос: не нарушит ли эти планы возможная вторая волна эпидемии?

Роман Примула: В эти дни у нас проходит большая дискуссия на тему отмены ограничений. Я уже говорил о том давлении, которое оказывают на нас различные экономические группы - и промышленность, и сельское хозяйство, и туризм. Они требуют коррекции графика в сторону ускорения. Мы же относимся к этому осторожно. Никто не знает, что будет завтра. И если мы отменим ограничения очень быстро, то вирус неминуемо вернется, число заболевших опять начнет расти.

Наш план сначала предполагал постепенное пятиэтапное снятие ограничений, потом его упростили - до трех этапов, каждый по четырнадцать дней. И больше ускорять его не будем. По завершении каждого этапа мы обязаны тщательно анализировать текущую ситуацию, и если число заболевших вдруг станет расти, то сроки отмены следующих ограничений должны сдвигаться.

Как вы относитесь к предложениям (одно из них высказал президент Милош Земан), согласно которым границы надо держать закрытыми целый год?

Роман Примула: Сначала наши границы были закрыты довольно герметично, но с недавних пор они открыты: вы можете выезжать за пределы Чехии по бизнесу или в отпуск. Другое дело, что ехать по сути некуда, поскольку закрыты границы большинства других стран. Снятие ограничения на передвижение граждан было скорее политическим решением.

Сейчас на уровне премьер-министров ведутся переговоры с правительствами других европейских государств насчет того, чтобы чехи могли выехать на летний отдых, допустим, в Хорватию, Словакию, Австрию или Грецию.

Лучшие умы медицины и самые ведущие фармакологические концерны мира бьются над созданием вакцины против Covid-19. На это, как мы понимаем, брошены колоссальные ресурсы. Есть ли свет в конце тоннеля? Когда такая вакцина появится?

Роман Примула: Сейчас во многих лабораториях проводятся исследования, уже известно о восьмидесяти потенциальных кандидатах, которые будут тестироваться на практике. Но я повторю то, что уже говорил. Непонятно, как долго способен сохраняться естественный иммунитет. Если недолго, то это плохая новость для фармакологов. Нам известны такие вакцины, которые способны противостоять опасным вирусам, например, вакцина против онкологического вируса, поражающего шейку матки. Я остаюсь оптимистом и надеюсь, что и против коронавируса вакцина будет создана, хотя это дело не одного дня.

Даже если все пойдет в ускоренном темпе и вакцину создадут, то ее надо будет еще и произвести в объемах, достаточных для всего мира.

И все же попробуйте нас обрадовать: когда такая вакцина появится?

Роман Примула: Я думаю, в течение года. Уже есть препараты, которые проходят фазу клинических испытаний.

Отчего такой безумно широкий разброс мнений у специалистов относительно коронавируса, его происхождения, его опасности и способов борьбы с ним? Означает ли это, что вирусология как наука показала свою несостоятельность?

Роман Примула: Ни в коем случае. Сейчас по этому поводу высказываются самые разные люди, которые не являются специалистами. Все сделались вирусологами. Все стали знахарями. Один мой коллега говорит: "Многие инженеры стали знахарями, но врачи-то не строят мосты и не водят поезда". Каждый должен заниматься своим делом.

Мы столкнулись с болезнью и ее источником, которых раньше не было. Covid-19 ведет себя совершенно непредсказуемо. Даже у специалистов разброс мнений очень широк. Одни утверждают, что мы имеем дело с разновидностью обычного сезонного гриппа. Другие подчеркивают очевидную опасность нового вируса, указывая при этом на уровень смертности в разных группах. Где-то смертность очень низкая, а где-то она достигает пятнадцати процентов. Но некорректны ни первые показатели, ни вторые. Если взять усредненные данные, то смертность от этого вируса - 0,6-0,7 процента, это в шесть-семь раз выше, чем потери от обычного сезонного гриппа.

Одно можно утверждать уверенно: человечество этот вирус не загубит.

А что вы скажете по поводу неготовности к пандемии, которую продемонстрировали вирусологи?

Роман Примула: Вирусология и эпидемиология - это разные науки. Все мы столкнулись с новым, доселе неизвестным патогеном. Возможно, через три-четыре месяца горизонты откроются. Сейчас мы напоминаем метеорологов.

Разделяете ли вы критику американского президента (и не только его) в адрес Всемирной организации здравоохранения?

Роман Примула: Если говорить о ВОЗ, то я и сам критиковал эту организацию. Для этого были два повода. Видимо руководствуясь экономическими и политическими соображениями, там слишком поздно объявили о пандемии. И затем долго отказывались признать эффективность использования масок. Однако потом они откорректировали свою точку зрения. Если же говорить о высказываниях Трампа, то с какими-то из них я, точно, не согласен. Например, когда он советует делать инъекции дезинфицирующих средств. У нас был случай в клинике, расположенной в городе Градец Кралове, когда пациенту по ошибке ввели в кровь дезинфекцию. Закончилось это очень плохо для пациента.

Поддержите ли вы идею создания транснационального противоэпидемиологического центра, где должны быть сосредоточены все главные ресурсы и умы?

Роман Примула: Для того, чтобы такой центр эффективно работал, не требуется концентрация больших средств и многочисленного персонала. Не нужно городить что-то наподобие очередной ВОЗ. Эта структура гигантская, закостенелая, она находится в плену самых разных бюрократических процедур. Хватит полусотни талантливых, энергичных ученых, которые бы разрабатывали различные стратегии.

Конечно, это интересная идея. Мы наряду с другими трудностями столкнулись с отсутствием синхронизации усилий правительств разных стран и в силу этого - с невозможностью действовать сообща против общего врага. Сейчас все фактически ставят разные эксперименты. Однако мы находимся в одном пространстве лицом к лицу с одним врагом, и если это пандемия, то должны искать совместные пути, ведь цель одна. Мы открыты к такого рода сотрудничеству.

Какие уроки должны извлечь медицина и общество в целом из этой печальной истории?

Роман Примула: Жизнь после пандемии уже не будет такой, какой она была прежде. Даже если в течении ближайших двух недель отменят ограничения, то все равно экономика сразу не придет в себя, рестарт займет довольно много времени. Мы не самодостаточны. Допустим, у нас в Чехии все будет в порядке, но ведь экономические связи порушены, а поставщики из других стран заблокированы.

Если же события станут развиваться по сценариям, которые не слишком позитивны, но, к сожалению, очень правдоподобны, то этот вирус останется здесь на несколько лет. И мы должны будем поменять свои привычки. Возможно, мы не сможем, как раньше, общаться с таким количеством людей, чтобы ограничить риск заражения. В итоге это будет иметь глобальные последствия. Нельзя исключить того, что целые отрасли экономики могут резко сжаться, зато другие начнут расти. Из этого следует, что и сама экономика должна будет приспосабливаться к новым условиям, возможно, ей придется делиться на какие-то кластеры, проявлять гибкость.

В этом смысле должны меняться и существующие международные институты, например, та же ВОЗ. Нам надо уяснить, необходимы ли они в новых условиях, а если необходимы, то в каком виде.

Как видите, маленький вирус сильно меняет весь пейзаж нашей будущей жизни.

Изменятся ли правила санитарного режима после пандемии?

Роман Примула: Первое, что отмечу, позитивная привычка тщательно мыть руки. Это то, отчего многие люди напрочь отвыкли. Также многие поняли, что в социальной дистанции есть смысл, они начали вести себя более осторожно.

И последний вопрос, гуманитарно-политический. Не кажется ли вам, что сейчас наступил тот самый момент, когда всем странам пора бы забыть прошлые обиды и сообща выступить против той опасности, которая грозит человечеству?

Роман Примула: На этот вопрос ответить не очень просто. Нет единого знаменателя. Где тот результат, которого все должны будут добиваться? Различные объединения существуют и сейчас. Например, специалисты восьми стран обобщают свой опыт с тем, чтобы им могли воспользоваться все другие. Перечислю эти страны: Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Израиль, Норвегия, Дания, Австрия, Чехия.

Сейчас мы должны решить две проблемы. Первая: отмена ограничений и шаги по выходу из экономического кризиса. Следует понять, до какой степени разумно увеличивать объем тестирования. Вторая: повсеместное введение "умного карантина", при котором можно максимально быстро определять инфицированных и тех лиц, с которыми они контактировали.

В Чехии "умный карантин" уже опробован во всех административных регионах, проект вступил в фазу реализации 1 мая. Если говорить о трудностях с его введением, то нет проблем с опросом и "картой воспоминаний", на это люди идут охотно. Но есть проблемы с доступом к их личным данным, телефонам и пр. На это пока дает согласие примерно десятая часть населения.

***

После завершения интервью пан Примула согласился на маленькую фотосессию в своем кабинете и даже на мгновение по моей просьбе снял свою маску. Потом локтем правой руки ловко нажал на ручку двери, чтобы выпустить нас наружу. Он же предупреждал полчаса назад: вирус долго хранится на металле. А береженого Бог бережет.

(Автор благодарит за помощь в организации интервью редакцию газеты "Пражский телеграф").

Между тем

С 11 мая в Чехии значительно смягчены карантинные меры. Ресторанам, кафе и другим заведениям общепита разрешено открыть летние террасы, которые здесь называют "заградки". Также возобновили свою работу парикмахерские, салоны красоты, маникюрные и массажные кабинеты, музеи, галереи, замки. На свежем воздухе смогут заниматься профессиональные спортсмены, однако пока без зрителей.

Авиакомпания "Чешские авиалинии" с 18 мая возобновит регулярные полеты по четырем направлениям из Праги - в Амстердам, Франкфурт, Париж и Стокгольм. С 24 мая в список добавится Киев, еще через день - Одесса и Бухарест. В начале мая регулярные полеты на пражском направлении также возобновили компании Eurowings (в Дюссельдорф) и KLM (в Амстердам). Официально чрезвычайное положение, введенное в стране в середине марта в связи с пандемией, будет отменено 17 мая, хотя некоторые меры продолжат действовать.

Чехия > Медицина > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3378992 Роман Примула

Этот мир, придуманный ими

Духоподъёмная фантастика помогает преодолевать враждебные обстоятельства

«Интервью с Борисом Стругацким продолжалось тринадцать лет, за которые он ответил более чем на восемь тысяч вопросов», – рассказывает Владимир Борисов.

– Владимир Иванович, объять необъятное невозможно, и тем не менее… Как вы пришли к фантастике?

– Зайду издалека... Я родом из Хакасии, село Бея. Учился в Томске, в институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники, распределился в Пермь. Работал в НИИ управляющих машин и систем. Затем попал в Бийск вместе с женой. Это уже Алтайский НИИ химической технологии. Потом армия. Львовская область. Приехал вместе с семьёй в Абакан в 1978 году. Огляделся – ни кола ни двора. Двое детей. Что делать? Хотел уже уезжать, но один мой друг уговорил остаться. Так вот и живём в Хакасии.

Фантастикой я интересовался с детства. Почему именно фантастика – не знаю. В детстве я читал всё подряд. Моя мать была неграмотной, вообще никогда не училась в школе. Но именно она научила меня читать и приохотила к книгам. А сестра была учителем русского языка и литературы. У нас разница – 15 лет. Она уже работала, когда я учился во втором классе. Читал я практически всё, что попадало под руку. Чехова, Толстого, Горького... Благодаря книжкам у меня была хорошая грамотность. Доходило до того, что сестра доверяла мне проверять тетрадки своих учеников. Она преподавала в 5–6-х классах, а я учился во... втором. Когда она им рассказала, они меня так зауважали. Представляете, второклассник – пятикласснику...

Был я своим человеком и в Бейской детской библиотеке, проводил там практически все выходные. Мне даже позволяли регистрировать новые книги, чтоб можно было взять побыстрее почитать. Сверхдоверие – это когда мне давали почитать книги незарегистрированные. В общем, читал всё подряд, но фантастику выделял. В журналах она попадалась, в «Пионерской правде». А Стругацких я заметил сразу. Фамилия тогда ещё, может быть, и не отложилась в памяти, но рассказик, опубликованный в 1958 году в журнале «Техника – молодёжи», мне понравился. Запомнились первые крупные вещи – «Страна багровых туч», «Путь на Амальтею». Я уже запомнил авторов. Тем более две фамилии рядом, и такие звучные – Стругацкие.

Тогда же, в начале 1960-х, выделил писателя Станислава Самуэльевича Лема. И почему – совершенно ясно. Он, как и Стругацкие, действительно был крупнее, интереснее. Они, как айсберги, возвышались над всеми с самого начала. И чем дальше, тем больше это всё продолжалось. Хотя был ряд очень хороших, сильных писателей... Генрих Альтов и Валентина Журавлёва. Супружеский дуэт. Писали мало и в основном рассказы. Но рассказы просто замечательные. Ариадна Громова, Илья Варшавский, Дмитрий Биленкин, Евгений Войскунский, Исай Лукодьянов. «Экипаж «Меконга» Войскунского – отличнейшая вещь. Как сейчас помню, мы с моим другом одно время только и делали, что переписывались цитатами оттуда. Владимира Григорьева можно назвать из того числа.

Но я всё время рос со Стругацкими. И они оказывались чуть-чуть впереди остальных. Каждая их новая вещь тянула за собой. Остальные авторы были на уровне. Иногда ниже уровня. Но вот такого, как у Стругацких, не было. Хотя отдельные произведения до сих пор остаются любимыми. У того же Кира Булычёва.

Книги Стругацких и Лема подстёгивали не только к тому, чтобы читать и размышлять. Они меня подтолкнули к некоторым исследованиям. Мне захотелось всё ими написанное увязать в единое целое. Так, в начале 1980-х годов взялся составлять указатель имён собственных. Это увлечение чуть позже вылилось в двухтомник «Миры братьев Стругацких». Энциклопудия я её называю.

– Вы же ещё занимаетесь библиографированием.

– Библиографирование связано с моей основной профессиональной специальностью: я – специалист по информационно-поисковым системам. Вся беда в том, что информационно-поисковые системы в жизни не очень-то востребованы. Сейчас эту работу выполняют поисковики – Google, «Яндекс» и прочие... Но делают это примитивно, неинтересно.

На самом деле то, чему нас учили в советские годы, – это наука, как правильно находить нужную информацию. Без помощи компьютеров, естественно. Всё было гораздо сложнее. Но тогда создавались библиотечные каталоги. Если посмотреть, на каждой книжке есть УДК (универсальная десятичная классификация) и ББК (библиотечно-библиографическая классификация). И цифры идут, позволяющие найти любую книгу. В 1970–1980-е годы существовало много интересных наработок, которые до сих пор забыты и не реализованы. Вот видите учебник «Основы информатики»? Я по нему учился. Если поизучать... Целая система была придумана...

Я работал несколько лет по специальности в НИИ, а потом стал просто программистом. Создал для себя информационно-поисковую систему по фантастике. Туда я заношу не просто библиографии... Заношу всё, что позволяет при желании найти любую книжку, произведение... Или неологизм. Очень люблю фантастические неологизмы. Их в фантастике огромное количество. У меня есть специальная программка... Она шерстит текст и находит слова, которых нет в словарях.

В 1980-е годы начал переводить Лема. Правда, время выбрал не совсем удачное для этого. Когда в Польше объявили военное положение, он уехал в Вену. А у нас на подобные вещи очень чётко реагировали. Практически тут же перестали публиковать. Прошло несколько лет – возобновили. Но о моих переводах никто тогда не вспомнил, а я не подсуетился. Однако наверстал чуть позже...

– Вы и сейчас занимаетесь переводами?

– Занимаюсь. Понемножечку. Перевожу – что предложат. Бывает такое...

– Лема переводить сложно?

– Сложно. Переводить сложно. Читать сложно. Когда я решил читать по-польски, купил книжку Лема «Głos Pana». С польского дословно: «Глас Господа». Но у нас роман перевели как «Голос неба». Я в то время уже читал на чешском, болгарском, украинском, белорусском... А новый польский – вообще, считал, почти русский. Что-то перед этим – рассказик или два – уже читал. Страницу прочитал – ничего не могу понять. И так меня заело. Польским, решил, теперь займусь серьёзно. И занялся. Так благодаря Станиславу Лему освоил порядка 20 языков. В основном они из славянской группы. Из экзотических – японский, венгерский.

– С братьями Стругацкими вы когда познакомились?

– В 1980-х годах. Забавные они, очень интересные. Совершенно разные.

– Почему забавные?

– Я, когда первый раз к ним приехал, познакомился с Аркадием Натановичем. Тогда же не было интернета, найти фотографии с их изображением тоже проблема… Видел в книжке маленький снимок… Двое мужчин в очках. Чего-то в них еврейского немножечко. Приходим в гости… Со мной был Боря Завгородний, такой же фэн-критик, как и я, только волгоградский... Открывается дверь. Появляется перед нами двухметровый мужик. Такой вот широкий. В тапочках. Чуть ли не в пижаме. «Ой, ребятки, заходите!» А мы купили коньячку. Знали, что Аркадий Натанович любит. Достаём. Он: «Ни-ни-ни, ребята, это вы спрячьте... Это вы потом в гостинице за моё здоровье... Вы молодые... А я пока вас ждал, сходил, вот купил...» И достаёт точно такой же коньячок.

Аркадий Натанович был душа-парень. Нараспашку. Знакомиться любил. Энергичный. Зашла речь про издательство «Молодая гвардия», он: «Да эти!.. Да я их!..» Дай ему шашку, щас бы всех порубил. Гусар такой. Мы же сейчас изучаем архивы, исследуем. К фантастам он был очень доброжелательный...

– А брат – полная противоположность?

– Не то чтобы полная противоположность. Он всегда был такой… Я попал чуть позже в Питер. Но я сделал хитрый ход конём. Послал ко дню рождения одного из братьев в виде подарка рукописный указатель имён собственных. Это мне потом помогло найти общий язык с Борисом Натановичем. Получилось так, что мы ехали вместе с одного из семинаров. Он с каким-то своим знакомым сел в метро. И я сел. Очутились в одном вагоне. Причём не специально. Оказалось, мы живём рядышком. И вот его собеседник сошёл на одной из станций, он тут же меня заметил, повернулся. А меня ему, да, представляли на семинаре, но он наверняка не запомнил, кто я такой. В общем, поворачивается, и так это: «Ну задавайте ваши вопросы». Выработанное, многолетнее. А я говорю: «Борис Натанович, надо представиться. Я – Володя Борисов из Абакана. Вы, наверное, не помните, я вам присылал недавно рукописный указатель имён собственных...» – «А-а-а, так вы Володя Борисов из Абакана!» А мы с ним уже переписывались. И всё. Льдинки в голосе исчезли и прочее. Он, говорят, мало кого подпускал к себе. А тут всё нормально. Вышли из автобуса, дошли до его дома. Постояли, поговорили. И вот с того дня всякий раз, когда я приезжал в Питер, мы общались у него в квартире.

А потом – с 1998 года по 2012-й – я вёл с ним офлайн-интервью на официальном сайте братьев Стругацких. Оно продолжалось в течение тринадцати лет, до самой его смерти, и побило все рекорды. Борис Натанович ответил более чем на восемь тысяч вопросов.

– Владимир Иванович, вы сказали, что Стругацкие были айсбергами на фоне остальных авторов. А что их отличало и отличает от других писателей-фантастов, на ваш взгляд?

– Прежде всего долговременная актуальность. То есть для того времени это было актуально и что важно – о наболевшем. Проходили годы, а их актуальность не терялась. Есть такая повесть – «За миллиард лет до конца света» – о том, как противостоять обстоятельствам, которые против тебя. Для меня она духоподъёмная. Когда мне очень тяжело, какая-нибудь депрессуха, я её читаю. Там на главного героя обрушивается Вселенная. Читаешь и понимаешь, что все твои беды и несчастья по сравнению с этим – полная фигня.

У Лема, я бы сказал, то же самое. Если Стругацкие писали об обществе, то Лем – о мире, о мироздании. У него были футурологические мощные данные. Причём он сам потом удивлялся. Писал, говорит, и думал, что это будет через тысячу лет. «Ну, может, через 650». Любил он вот так… «Но то, что я доживу до этого, такого никогда не ожидал!» К нему, говорит, иногда приходили люди и спрашивали, что он думает по поводу тех или иных событий. И он им отвечал: «Так вы почитайте мою книжку, которую я написал 20 лет назад. Там уже всё написано. Почему вы не хотите читать?»

Посчастливилось мне побывать у Лема в гостях в 1999 году. Меня эта встреча тоже поразила. Он пониже меня ростом. Ни холеры не слышал. У него был слуховой аппарат. Поэтому он выработал такую тактику общения: начинал говорить первым и до тех пор, пока ему не надоест. В конце «разговора» говорил: «Мне нужно уже таблетки принимать. Давайте попрощаемся...» Нет, я, конечно, пытался вклиниться в монолог. Даже опубликовал это как интервью. И что меня восхищало, человек в последние годы – а ему было за 80 – выдавал статьи с частотой в два-три дня. Он уже не мог печатать сам (болели пальцы), надиктовывал секретарю, но мысли-то излагал здраво.

А сколько Лем сжёг своих рукописей! Он черновики не хранил, тут же уничтожал. Я много читал про его писательский метод. Он совсем не такой, как у Стругацких. Принципиально другой. Стругацкие долго переписывались, обсуждали тему, сюжет, примерно фабулу и прочее. Потом, когда всё становилось ясно, где-нибудь собирались. Быстро-быстро набрасывали план. Один садился за печатную машинку. Другой ходил рядом или лежал на диване. Кто-то произносит фразу... Если возражений нет, переносят на бумагу... Если есть, второй обязан не просто сказать: «Фигня это всё», а предложить свой вариант. Благодаря такой методе они писали быстро. А благодаря тому, что их двое, прекрасно удавались диалоги. Аркадий Натанович брал на себя один характер, его брат на себя – другой. Удавалась стилистика. Удавались языковые характеристики персонажей.

У Лема совсем всё по-другому. Он начинал писать, лишь примерно зная, о чём будет книга. Примерно! Вот начал писать «Возвращение со звёзд»… Много лет космонавт летал... А что будет, когда он вернётся на Землю, не знал, садясь за письменный стол. Не существовало никакого плана. И писал, примерно прикидывая развитие сюжета. Ясно, что что-то изменилось... «И вот, – говорит, – иду-иду. И где-то на сотой странице словечко придумываю: «бетризация». Что бы это могло быть? И вдруг до меня доходит: там убили в людях агрессию...» Придумал он это, и сразу стало понятно, что к чему, пошёл дальше. А бывали случаи обратные, когда ничего не придумывалось. Говорит, пишу-пишу и ни к чему не прихожу. Сто страниц? В топку... 200? В топку. 400 страниц?! В топку! Человек совершенно не жалел своего труда.

– Могло ведь отлежаться. Потом бы мысль какая пришла.

– Могло бы. Но не работал он так. Другая особенность – меня поражало всегда – у него очень ярко выписаны ландшафты. Вот в книге «Солярис» описание планеты и её сооружений занимает несколько страниц. Яркие такие зрительные образы. Всё там такое красивое, вкусное. Впечатляет! А он пишет: «У меня совершенно нет воображения. Я пишу, не представляя картинки...» Ему нужно было, чтобы одно слово подошло к другому. Чтобы они хорошенько сцепились между собой и получился текст, из которого всё вытекает.

– Владимир Иванович, а российских авторов вы отслеживаете? Я так понимаю, есть премии, по итогам которых появляются новые имена.

– И не только отслеживаю... Я член жюри некоторых литературных премий. Понимаете, какая ситуация, в России выходит примерно до полутора тысяч книг в год. Из них около 600 – это новые романы. Прочитать всё просто невозможно. А 99 процентов изданного, слава богу, и читать не надо. Я этого и не делаю, ориентируюсь на сетевые сообщества, прислушиваюсь к мнению других людей. Есть те, от кого уже ждёшь чего-то. Беда в том, что огромное количество людей – совершенно новые авторы.

– Вы ведь в своё время стали обладателем премии имени Ивана Ефремова.

– Сразу скажу: я не писатель, а фэн-критик. Премию Ефремова дают именно деятелям фантастики: критикам, библиографам, литературоведам. Мне вручили за вклад в развитие и пропаганду фантастики. Было и такое, что я выходил в финал литературной премии братьев Стругацких. Она так и называется – «Премия АБС». Международная. Присуждается 21 июня за достижения в области фантастической литературы. Это Борис Натанович подсчитал среднее астрономическое между днём рождения своим и брата. Получилось 21 июня. И, когда премию создали, решили присуждать именно в этот день. Её дают в Пулковской обсерватории Российской академии наук, где работал Борис Стругацкий. Вручают вместе с такой вот штукой. Здесь изображены Земля и прочие планеты. А вот – астероид Стругацкия. Показано его положение в Солнечной системе на 21 июня относительно других небесных тел. Мне вручили этот презент с дипломом в 2015 году в номинации «Критика и публицистика» за книгу «Читатель амфибрахия». Это моя первая книга. Она о фантастике. Тут все мои любимые фантасты: Станислав Лем, Аркадий и Борис Стругацкие, естественно, Олаф Стэплдон, Владимир Савченко...

А спустя год я стал не только финалистом, но и лауреатом АБС-премии. Вместе с новосибирским писателем Геннадием Прашкевичем, с которым мы вместе написали биографию Станислава Лема для серии «Жизнь замечательных людей».

– В 1980-х годах вы создали в Абакане клуб любителей фантастики «Гонгури». И помогали вам в этом местный журналист Григорий Тарнаруцкий и будущий писатель с мировым именем Александр Бушков.

– Да. Было такое. Клубы любителей фантастики тогда начали появляться по всему Советскому Союзу. Естественно, я интересовался молодыми писателями-фантастами. Любил читать сборники «Фантастика». Рассказы Григория Ароновича Тарнаруцкого я прочитал там. Был искренне удивлён: живой писатель-фантаст – и в Абакане. Захотелось познакомиться. Оказалось, он работает в редакции областной газеты «Советская Хакасия». Познакомились, он рассказал мне про Александра Бушкова. Мы встретились, обсудили втроём идею создания клуба любителей фантастики. Без поддержки Григория Ароновича это было бы сложнее. И что хочу отметить, на первые вещи Александра Александровича он воздействие оказал несомненное.

– У вас было ощущение, что Александр Бушков может стать известным писателем?

– Без всякого сомнения. Он складно писал, так скажем. И очень много. Кое-что из раннего потом опубликовал, а некоторые вещи так и остались где-то в архиве – тысячестраничный фантастический роман «На льду», например. Рассказы Александра по редакциям рассылал обычно я – у него не было денег. Приходили ответы, я ему всё отдавал. Что писали? Везде отказывали, отказывали и отказывали. Фантастика не особо приветствовалась в ту пору.

– И тем не менее конференцию любителей фантастики Сибири и Дальнего Востока в Абакане вы провели.

– Это называется: вопреки всему. Событие намечали на декабрь 1982 года. Были разосланы приглашения, но за неделю до начала конференции всё пришлось отменить. О причинах вспоминать не хочу. Но самое удивительное, что мероприятие состоялось. Нашлись люди, которые всё-таки прилетели. Был среди них и школьник Серёжа Жарковский с папой из города Волжский Волгоградской области. Сейчас это один из самых интересных писателей-фантастов в России... И мы узким составом конференцию провели.

– У вас огромное количество книг. И вы все их перечитали?

– Практически все. Времени не хватает. Время – главная ценность. У меня на работе висела бумага: «Хронофагам вход запрещён». «Хроно» – это «время», а «фаг» – «пожиратель». Я при желании могу про каждую книжку что-то рассказать. Было время, когда некоторые товарищи проводили эксперимент в этой комнате. Завязывали мне глаза и предлагали найти нужную книжку (смеётся). Сколько бы ни проводили, я находил всегда. А книг, да, много. У меня на русском языке есть все издания Стругацких. За исключением, может быть, самых-самых последних. Раньше покупал исключительно для чтения, а сейчас просто коллекционирую.

– У вас не было желания перебраться в Москву?

– Нет. Не нравится мне что-то в Москве. Даже когда был помоложе... Меня всё устраивает в Абакане. Есть крыша над головой, работа и самое главное – желание заниматься любимым делом. На общий результат не влияет, где ты живёшь, – в столице или в провинции.

Беседу вёл Александр Дубровин,

Абакан

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 11 мая 2020 > № 4257208 Владимир Борисов

«Провокация»: в Россотрудничестве ответили чешским СМИ

Глава Россотрудничества ответила на сообщения СМИ Чехии о яде

Иван Апулеев

Провокация без доказательств — так глава Россотрудничества Элеонора Митрофанова прокомментировала публикации чешских СМИ, в которых утверждается, что глава пражского представительства российского ведомства якобы привез в страну яд. Ситуация с подготовкой «отравления» будоражит Чехию на фоне дипломатического скандала с участием РФ.

Глава Россотрудничества Элеонора Митрофанова назвала публикации СМИ Чехии о том, что и.о. руководителя представительства в Праге якобы привез в страну яд рицин, провокацией без доказательств. Ее слова передает РИА «Новости».

«Эта история длится давно. Это, конечно, в чистом виде провокация, реакция на ситуацию со сносом памятника, в дополнение. Есть силы, которые хотят усилить эту отрицательную реакцию, но в Чехии далеко не все такие»,— подчеркнула Митрофанова. Кроме того, она считает, что сообщения чешских газет — «бездоказательная провокация». Глава Россотрудничества добавила, что представитель ведомства в Чехии — «молодой человек, с чешским языком, который хорошо относится к этой стране и любит ее».

Напомним, днем ранее пражское издание Seznam опубликовало интервью с неким Андреем К. Он, по данным чешских журналистов, руководил представительством федерального агентства РФ в Праге и привез яд. Впоследствии телевидение Чехии сообщило, что замешанный в рициновом скандале россиянин — это якобы российский дипломат.

Официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова в свою очередь назвала сообщения о рицине «из России» порождением фантазии.

«Это граничащая с каким-то болезненным бредом очередная провокация, грубая провокация со стороны тех сил в Чехии, которые хотят любой ценой нанести урон российско-чешским отношениям и, как мы понимаем, готовы ради этого на все», — отметила она. Захарова также подчеркнула, что власти Чехии должны «в полной мере осознавать серьезность последствий» подобных манипуляций.

29 апреля премьер-министр Чехии Андрей Бабиш заявил, что скандал вокруг обвинений в адрес России со стороны чешских СМИ в подготовке к покушению на пражских политиков не требует выдворения из страны российского посла.

Незадолго до этого пражский еженедельник Respekt сообщил, ссылаясь на источник в спецслужбах, что три недели назад в Прагу прилетел «некий мужчина с российским дипломатическим паспортом», в чемоданчике у которого якобы был смертельный яд. Отрава, по версии пражских журналистов, могла предназначаться двум муниципальным политикам: старосте района Прага-6 Ондржею Коларжу и приматору (главе) Праги Зденеку Гржибу. Эти люди имеют отношение к сносу памятника советскому маршалу Ивану Коневу и переименованию площади Под каштанами в честь Бориса Немцова (к этой площади примыкает территория посольства России в Чешской Республике).

Посольство РФ в связи со скандалом направило ноту в МИД Чехии, указав на недопустимость «беспочвенных нападок» на Россию и ее пражскую дипмиссию — туда, по данным СМИ, поехал прилетевший в Прагу человек с ядом. При этом посольство РФ это опровергает.

«В связи с недавним заявлением пресс-секретаря МИД Чехии «фактом является то, что примерно три недели назад в Прагу из командировки вернулся надлежащим образом аккредитованный российский дипломат»… сообщаем, что фактом это, на самом деле, не является», — говорится в Twitter российского дипломатического представительства.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала сообщение Respekt «фейком» и очередным «раздражителем» в российско-чешских отношениях. Глава ведомства Сергей Лавров отметил, что доказательств якобы попыток России отравить кого-то в Чехии не предъявлено.

Большое внимание СМИ ранее привлек скандал вокруг сноса памятника советскому военачальнику Ивану Коневу. Мэрия Праги демонтировала с пьедестала монумент маршалу ВС СССР ранним утром 3 апреля. Посольство РФ в Чехии считает, что перенос памятника в создаваемый Музей памяти XX века «возмутителен».

В то же время в пражском районе Рыжепорье была установлена памятная плита солдатам Русской освободительной армии (РОА), известным также как «власовцы». Надпись на плите гласит «300 военнослужащих РОА погибли за освобождение Праги». Кроме того, на доске присутствует цитата из книги Александра Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ»: «Все ли чехи тогда поняли, какие русские освободили их город?», передает РИА «Новости».

«Явная уступка тем, кто добивается пересмотра итогов Второй мировой войны, игнорируя Устав ООН и другие международно-правовые и нравственные императивы», — заявили после этого в посольстве РФ в Праге.

Нужна охрана: российскому дипломату угрожают в Чехии

Посольство России в Чехии потребовало охрану после угроз дипломату

Рафаэль Фахрутдинов

Одному из сотрудников посольства России в Праге стали поступать угрозы, в связи с чем дипмиссия попросила у чешских властей обеспечить его полицейской охраной. Ранее этого сотрудника безосновательно обвинили в причастности к якобы подготовке покушения на местного политика. Отношения России и Чехии ухудшились после сноса пражскими властями памятника маршалу СССР Ивану Коневу.

Посольство России в Праге попросило у чешских властей обеспечить полицейскую охрану для одного из сотрудников российской дипмиссии, которого ранее в Чехии безосновательно обвинили в причастности к якобы подготовке покушения на местного политика.

Посольство РФ сообщило, что данному дипломату, живущему в Праге, уже начали поступать угрозы, передает ТАСС.

«В соответствии со статьей 29 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года посольство обратилось в МИД Чехии с просьбой предпринять все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на личность, свободу и достоинство своего сотрудника», — указывает диппредставительство.

Глава Россотрудничества Элеонора Митрофанова назвала публикации СМИ Чехии о том, что и.о. руководителя представительства в Праге якобы привез в страну яд рицин, провокацией.

«Эта история длится давно. Это, конечно, в чистом виде провокация, реакция на ситуацию со сносом памятника, в дополнение. Есть силы, которые хотят усилить эту отрицательную реакцию, но в Чехии далеко не все такие», — подчеркнула Митрофанова.

Кроме того, она считает, что сообщения чешских газет бездоказательны. Глава Россотрудничества добавила, что представитель ведомства в Чехии — «молодой человек, с чешским языком, который хорошо относится к этой стране».

Напомним, накануне пражское издание Seznam опубликовало интервью с неким Андреем К. Он, по данным чешских журналистов, руководил представительством федерального агентства РФ в Праге и привез яд. Впоследствии телевидение Чехии сообщило, что замешанный в рициновом скандале россиянин — это якобы российский дипломат.

Официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова в свою очередь назвала сообщения о рицине «из России» порождением фантазии.

«Это граничащая с каким-то болезненным бредом очередная провокация, грубая провокация со стороны тех сил в Чехии, которые хотят любой ценой нанести урон российско-чешским отношениям и, как мы понимаем, готовы ради этого на все», — отметила она.

Дипломат также подчеркнула, что власти Чехии должны «в полной мере осознавать серьезность последствий» подобных манипуляций.

При этом чуть ранее сообщалось, что Прага хочет улучшить отношения с Москвой, оказавшиеся натянутыми после демонтажа памятника маршалу СССР Ивану Коневу, который находился на площади Интербригад в квартале Дейвице — центре района Прага-6.

Со своей стороны, МИД России обвинил Чехию в медийной антироссийской кампании, а демонтаж монумента назвал «волюнтаристским актом» и предложил задействовать механизмы двустороннего диалога для прекращения скандала.

«Отказ официальной Праги усугубит и без того тяжелую атмосферу наших отношений», — предупредили в МИД РФ.

Власти пражского района демонтировали монумент и отправили его в запасники в начале апреля нынешнего года, несмотря на возмущение и протесты местных жителей, в том числе президента Чехии Милоша Земана.

Во время сноса группа активистов из числа местных жителей на месте выражала негодование происходящим и даже пыталась помешать рабочим, но периметр был оцеплен полицией.

После демонтажа монумента Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по статье «Осквернение символов воинской славы России, совершенное публично».

Спустя некоторое время после этого староста района Прага-6 Ондржей Коларж, который инициировал перенос скульптуры, направил главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен открытое письмо с жалобой на действия России в связи со сносом памятника, передавало Чешское радио.

Коларж выразил мнение, что демонтаж памятника вызвал неадекватную реакцию с российской стороны.

По его словам, муниципальные политики получают различные угрозы, их «называют нацистами», а его самого «гауляйтером» — должность региональных партийных руководителей в Третьем рейхе.

Вскоре чешское издание Respekt сообщило, что в страну прибыли представители российских спецслужб, якобы для того, чтобы отравить чиновников, которые приняли решение о сносе памятника.

От России снова последовала негативная реакция на появившиеся в чешских СМИ сообщения — посольство РФ направило в МИД Чехии ноту протеста. Однако впоследствии Respekt заявил, что полиция Праги предоставила охрану Ондржею Коларжу.

Пиво на карантине: России стало не до «крафта»

Пандемия ударила по российскому рынку крафтового пива

Ирина Власова

В условиях ограничений, связанных с пандемией коронавируса, в России резко упал спрос на крафтовое пиво. Основные каналы распространения продукции заблокированы, а в рознице потребители отдают предпочтение более привычным и недорогим вариантам. По прогнозам экспертов, российскому рынку «крафта», обладавшего хорошими перспективами до коронавируса, теперь предстоит долгое восстановление.

Спрос на крафтовое пиво в России заметно упал на фоне пандемии коронавируса. Эксперты отмечают потери до 90% продаж. Несмотря на то что российский рынок крафтового пива является одним из самых перспективных в Европе, сейчас он находится под угрозой и может пострадать от пандемии так же, как и самый крупный — американский.

По данным издания VinePair, в США местный рынок крафтового алкоголя находится в весьма сложным положении: рестораны, которые являлись основным каналом продаж, закрыты, а в розничных магазинах потребители делают выбор в пользу более привычных брендов. По словам основателя BevStat Брайана Розена, основная проблема состоит в том, что потребитель сейчас не в настроении пробовать что-то новое и экспериментировать.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты говорят о том, что на российском рынке сложилась похожая ситуация:

«Крафтовое пиво по большей части распространялось в ресторанах и барах. Соответственно, банально уменьшилось количество точек реализации, и сегмент рынка, завязанный на HoReCa, пострадал», — подтверждает совладелец пивоварен True Ale и «Варяг» Павел Ольшанский.

«В Петербурге у нас пять баров. В условиях пандемии мы были вынуждены их закрыть. Сейчас работаем только на доставку — соответственно, в нашем случае спрос на крафтовое пиво упал на 90%»,— констатирует совладелец сети бельгийских пивных кафе KwakInn Владимир Постниченко.

Из-за ограничений на передвижения потребители сократили и посещения пивных магазинов, и теперь покупают пиво в ближайших к дому магазинах, где представленность ассортимента крафтовых сортов намного ниже, говорит директор по продажам AB InBev Efes Анна Миронова.

Шеф-пивовар «Таркоса» Дмитрий Тарасевич добавляет, что в том же большом ритейле, одним из немногих получившем возможность сохранить работу во время режима самоизоляции, «крафта» присутствует очень мало.

В таких условиях крафтовому пиву очень тяжело конкурировать с обычным:

«Мы видим, что потребитель все чаще отдает предпочтение в пользу привычных для него сортов. Так, по результатам первого квартала среди брендов нашего портфеля наибольший рост показали классические лагеры», — рассказывает Анна Миронова.

Однако дело не только в привычке потребителя, но и в цене на «крафт». Дмитрий Тарасевич обращает внимание на тот факт, что в производстве крафтового пива практически всегда используется импортное сырье, которое поставляют из разных точек мира; дорогие ингредиенты, такие как натуральные соки, мед и прочие, делают себестоимость напитка довольно высокой.

«Большинство крафтовых сортов сейчас не представлены в магазинах, а те, которые есть – стоят дороже, чем известные мировые бренды, — подтверждает Владимир Постниченко. — По доставке в Kwakinn за последние два месяца мы видим сокращение среднего чека.

Соответственно, можем сделать вывод, что люди стали считать деньги и все чаще делать выбор в пользу недорого пива».

При этом российский рынок крафтового пива эксперты оценивают как один из самых перспективных в Европе.

«Подсчитать сложно, но в целом доля крафтовой продукции составляет 1-2% пивного рынка. В Америке на «крафт» приходится гораздо больше, 25-30%, однако по сравнению с той же Германией или Чехией в России крафтовая культура развита гораздо лучше», — говорит Дмитрий Тарасевич.

По мнению Владимира Постниченко, культура «крафта» в России также находится на высоком уровне — до пандемии работало много маленьких пивоварен, которые могли составить конкуренцию международным крафтовым брендам.

«Сейчас для крафта время оптимизации, пересмотра производственных расходов. Я сказал бы, что крафтовая культура сейчас стоит на паузе. Уверен, что после пандемии крафтовое движение снова начнет развиваться», — предполагает эксперт.

Знатоки рынка уверены, что в текущих условиях спад был неизбежен. По словам Анны Мироновой, на данный момент его масштабы сложно спрогнозировать: все будет зависеть от того, как долго продлится режим самоизоляции в стране и сколько крафтовых баров откроются снова после его завершения. Дмитрий Тарасевич добавляет, что на восстановление всех каналов уйдет очень много времени.

Закат пандемии: как мир выходит из карантина

Как разные страны отказываются от карантинных мер

Государства по всему миру постепенно переходят к снятию жестких ограничений, введенных для борьбы с пандемией коронавируса. Путь к выходу из кризиса каждая страна разрабатывает свой, даже в Евросоюзе вместо ожидаемой синхронизации государства самостоятельно вырабатывают собственные решения. Модели разных стран зачастую связывает только упор на эпидемиологическую ситуацию и поэтапное снятие ограничений. Как международное сообщество возвращается к нормальной жизни, — в обзоре «Газеты.Ru».

Пандемия коронавируса сильно ударила не только по странам Евросоюза, но и по репутации объединения. Жесткие ограничения для борьбы с эпидемией государства вводили без координации со своими партнерами, что создало ряд трудностей при решении кризисных ситуаций. В частности, власти Италии не раз обвиняли своих союзников в недостаточной помощи и указывали на проблемы с «европейской солидарностью».

В особенности вопросы возникали к органам управления ЕС, которые не смогли скоординировать объединение для общего ответа на брошенный пандемией вызов. Справедливости ради стоит отметить, что общей системы здравоохранения в Евросоюзе нет, так что на фоне эпидемии у Брюсселя не было инструментов, необходимых для быстрого реагирования.

Впрочем, когда большинство стран союза начали приближаться к пику заболеваемости, встал вопрос о снятии ограничений, и тут Еврокомиссия попыталась синхронизировать действия государств-членов, представив им поэтапный план по выходу из кризиса.

Однако попытка взять под контроль этот процесс успехом не увенчалась, и страны, как и в начале пандемии, самостоятельно разработали необходимые модели по отмене ограничительных мер и восстановлению экономики.

Одной из первых на снятие ограничений решилась Австрия, начиная с 14 апреля в стране заработали небольшие магазины, а с 1 мая открылись крупные торговые точки и предприятия. Следующие этапы предполагают открытие ресторанов и религиозных мест с середины мая.

Под конец июня австрийские власти рассчитывают снять запрет на массовые мероприятия, но пока собрания разрешены только в количестве до 10 человек.

Таким образом, Австрия задала тренд на выход из кризиса в Европе, но копировать ее модель другие государства не стали. В частности, в Бельгии в первую очередь открылись садовые центры и магазины «сделай сам», с 4 мая заработал ряд торговых точек по продаже тканей вместе с некоторыми компаниями.

При этом посещение друзей и близких будет доступно бельгийцам уже с 10 мая, а на следующий день должны заработать все магазины. Если в Австрии школы начали частично открываться в начале последнего весеннего месяца, то Бельгия готова пойти на данный шаг только с 18 мая. Массовые мероприятия же могут быть разрешены лишь в сентябре.

К тому времени как Бельгия откроет школы, в Чехии уже будут работать рестораны вместе с кафе и барами. Все крупные магазины и вовсе стали доступны жителям страны еще в конце апреля.

С 11 мая чешские власти собираются разрешить проведение мероприятий с участием до 100 человек. Кроме того, Чехия стала одной из немногих стран ЕС, разрешивших своим гражданам выезжать за границу.

В свою очередь, Франция рассчитывает перейти к открытию школ и магазинов вне торговых центров 11 мая, в тот же день станут доступны библиотеки и музеи. Следом людям будет разрешено выходить из дома без спецпропусков, но собрания будут ограничены числом в 10 человек. Однако открываться вся страна будет не одновременно — в регионах с высокими показателями заболеваемости смягчение мер будет сделано позже, после нормализации ситуации.

В то же время в соседней Германии уже открыты все магазины, хотя также существует некоторое разделение внутри государства. Главы федеральных земель вправе самостоятельно принимать решение по отмене или вводу ограничений, скоординировав их с правительством. Открытие магазинов в ФРГ не означает отмену социальных ограничений и масочного режима в общественных местах и транспорте как минимум до начала лета — это, в целом, применимо для всех европейских стран.

Сильно пострадавшая от вируса Италия также входит в число стран, начавших постепенный выход из кризиса. Ряд небольших магазинов открылись в стране еще в середине апреля, а с 4 мая стартовало поэтапное восстановление заводов, строительных площадок и компаний. Все торговые точки будут запущены под конец месяца, а рестораны с парикмахерскими откроются для клиентов лишь с 1 июня. Касательно школ итальянские власти оптимистичных прогнозов не дают — учеба возобновится только осенью.

Присоединилась к списку и Испания. Незаменимая экономическая деятельность в промышленном и строительном секторах была разрешена в апреле, еще часть предприятий возобновила работу 4 мая. Тогда же жителям разрешили заниматься спортом. Впрочем, тут власти по французской модели разделили страну с учетом эпидемиологической ситуации и снимают ограничения последовательно.

В целом, май является ключевым месяцем для большинства государств ЕС, решившихся на отмену карантинных мер. Возможное ухудшение ситуации приведет к восстановлению ограничений, поэтому европейцев призывают к сознательности — это один из факторов, по-настоящему объединяющих все государства ЕС.

Список общих решений также можно дополнить неизвестностью вокруг открытия границ для своих соседей. Тут исключением выступают Литва, Латвия и Эстония — с 15 мая они рассчитывают отменить ограничения на въезд для своих граждан, с условием прохождения двухнедельного карантина. Кроме того, большинство европейских стран придерживаются сохранения масочного режима, а также вплотную работают над созданием системы для отслеживания людей, контактировавших с зараженными.

Помимо внутренних границ остается вопрос с внешними границами объединения, на который также пока нет ответа. Вероятно, именно этот аспект все же будет согласован совместно с органами управления Евросоюза.

Российско-американская солидарность

Помимо Европы, к выходу из кризиса желает приступить наиболее пострадавшая от вируса страна — США. Американский лидер Дональд Трамп продвигает идею о снятии ограничений еще с апреля, и 1,3 млн выявленных случаев коронавируса его не останавливают.

План Вашингтона включает три этапа: первый предполагает открытие спортплощадок, спортзалов и некоторых других общественных мест при соблюдении социальной дистанции. Но без собраний более 10 человек, а также только для не входящих в группу риска людей.

Второй этап заключается в открытии ресторанов и баров с полной свободой передвижения для американцев, собираться разрешат до 50 человек, но запрет для групп риска будет сохранен. Третья часть плана подразумевает снятие большей части оставшихся ограничений и допуск людей из групп риска на улицы с соблюдением соцдистанции.

Однако это план Белого дома, но решать, как именно выходить из ограничительных мер, предстоит непосредственно губернаторам штатов, они уже готовят собственные планы. В настоящее время приблизительная дата начала «восстановления» США неизвестна, так как эпидемиологическая обстановка оставляет желать лучшего.

К слову, привязка выхода из кризиса к решениям губернаторов отчасти роднит Вашингтон с Москвой, так как в России ответственность за снятие жестких мер ложится на плечи глав регионов. Российским губернаторам предстоит действовать в плотной координации с правительством и принимать те или иные решения на основе эпидемиологической ситуации.

План по снятию ограничений в России был представлен Роспотребнадзором, он также состоит из трех этапов. На первом будут разрешены прогулки с детьми, занятия спортом на улице, а также возобновление работы объектов сфер торговли и услуг на ограниченной площади.

Второй же допускает прогулки не только с детьми, но и с членами семьи. Кроме того, будут открыты образовательные учреждения и торговые точки на большой площади. Третий этап выхода России из самоизоляции открывает доступ к скверам и паркам — однако все части плана подразумевают строгое соблюдение социальной дистанции между гражданами.

Первые осторожные подвижки в снятии ограничений в России уже наблюдаются. В частности, в Москве с 12 мая ожидается возобновление работы предприятий и строек, хотя сам режим самоизоляции для граждан продлен до конца месяца.

Международная тенденция

К началу постепенного выхода из кризиса, вызванного вирусом, подключаются и другие государства. Жители Малайзии уже выходят на работу, в стране открываются рестораны и магазины, и даже общественный транспорт возобновил свою работу. Начиная с мая власти сняли запрет на передвижение внутри страны и за ее пределами — пока ограничения сохраняются в отношении массовых мероприятий.

Позитивная тенденция наблюдается и в Индии, где правительство приступило к снятию жестких мер в так называемых «зеленых зонах». Регионы с наименьшим числом случаев коронавируса открывают магазины, в том числе отменяется запрет на продажу алкоголя. С 4 мая разрешаются собрания до 50 человек, но жителей все же призывают частично соблюдать режим изоляции, дабы избежать резкого скачка заболеваемости.

При этом пока Индия начала делать осторожные шаги к выходу из кризиса, Ливан приступил уже ко второму этапу открытия республики. В стране заработали парикмахерские и салоны по продаже автомобилей, а в столице сняли ограничения на прогулки в дневное время. Однако требование на ношение защитных масок, ношение перчаток и соблюдение социальной дистанции были сохранены.

В то же время в Израиле перестал действовать запрет на выход из дома без причины, также были сняты ограничения на проведение молитв на открытом пространстве дальше чем за 500 м от дома — хотя запрет на собрания более 19 человек остался в силе.

Власти разрешили гражданам ходить на пляж для занятий спортом, открыли заповедники и национальные парки. С обязательным соблюдением мер предосторожности возобновили свою работу торговые центры, рынки и объекты наследия.

Впрочем, говорить, что весь мир готов к снятию ограничений, введенных для борьбы с пандемией, пока не приходится. В частности, Япония вместо отмены мер продлила действия режима ЧС до 31 мая, но власти не исключают его досрочного завершения при нормализации эпидемиологической ситуации.

При этом большинство мировых стран, за редким исключением, отодвигает в долгий ящик решение по открытию своих внешних границ. Таким образом полное возвращение мира к нормальной жизни пока откладывается на неопределенный срок.

Волонтеры #МыВместе поздравили ветеранов с Днем Победы

По всей стране добровольцы Всероссийской акции #МыВместе присоединились к юбилейным мероприятиям, приуроченным к празднованию Дня Великой Победы. Активисты адресно поздравляли ветеранов вместе с песнями и стихотворениями, украшали окна своих домов и штабов, участвовали в онлайн-активностях.

Ветеранам Великой Отечественной войны в рамках проекта «Вам, родные», реализуемого в 84 регионах страны, волонтеры#МыВместе вручили 44 449 подарочных наборов, в которые вошли Георгиевская ленточка, цветы, праздничная продуктоваякорзина. Так, волонтеры поздравили Марию ДенисовнуКолтакову из Белгородской области. Она прошла медсестрой в составе 121-й Рыльско-Киевской стрелковой дивизии от Воронежа до Праги. 75-ю годовщину Победы Мария Денисовна встречает обладательницей 10 рекордов России. Все их 98-летний ветеран установила за последние 10 лет.

Участники штабов раздали более 100 000 георгиевских ленточек в процессе оказания адресной помощи по доставке продуктов и лекарств, а также приняли участие в онлайн-акции.Например, добровольцы #МыВместе из Рязанской области совместно со школьными отрядами волонтеров-медиков в формате видео передали друг другу символ Победы со словами «Я помню, я горжусь».

Волонтеры штаба из Ярославской области присоединились к акции «День Победы на всех языках». Дарья Савинова исполнила самую известную и любимую песню о войне – «День Победы» – на английском языке, а Евгения и Владимир Рипачевы – на немецком.

Региональные волонтерские штабы #МыВместе по всей стране – в Астраханской, Самарской и Оренбургской областях, Республике Северная Осетия – Алания, Ханты-Мансийском автономном округе и других регионах стали участникамиВсероссийской акции «ОКНА ПОБЕДЫ». Активисты оформили окна штаба рисунками, картинками, фотографиями и надписями, посвященными Победе в Великой Отечественной войне. Фотографии оформленных окон разместили в социальных сетях со словами благодарности и тематическими текстами.

Во Всероссийском общественном движении «Волонтеры-медики» отметили, что волонтеры акции #МыВместе приняли самое активное участие в поздравлении ветеранов. Соблюдая все рекомендации, они поздравили главных героев, ведь каждому их них было важно стать сопричастными к празднованию Дня Победы и иметь возможность поблагодарить ветеранов за подвиг.

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Ассоциация волонтерских центров совместно с Общероссийским народным фронтом 21 марта запустили Всероссийскую акцию #МыВместе и открыли горячую линию адресной поддержки пожилых людей (8-800-2003-411). По всей стране развернуты волонтерские штабы помощи людям в ситуации распространения коронавирусной инфекции, в состав которых входит более 107 000 волонтеров. 30 апреля состоялась онлайн-встреча Президента России Владимира Путина с участниками акции #МыВместе. Глава государства поблагодарил всех, кто по зову сердца откликнулся на проблему, проявил «душевную щедрость и гражданский героизм».

На сайте по адресу мывместе2020.рф каждый может предложить свою помощь, стать волонтером, узнать полезные новости. Сформированная в обществе культура добрых дел сегодня реализуется в конкретных проектах: это общие усилия и новые возможности, открывшиеся вопреки эпидемии.

ЖИВОЕ И МЁРТВОЕ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

ПОЧЕМУ РАСХОЖДЕНИЯ РОССИИ И ЗАПАДА В ТРАКТОВКЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ БУДУТ НАРАСТАТЬ

Толкование истории – суверенное право любой нации, каким бы искажённым или даже диким оно ни было. «Война памяти», набиравшая обороты в Европе все последние годы, немного затихла на период карантинов, но очень скоро вновь разгорится. В мире после нынешней встряски, которая только усугубила и без того нараставшую неразбериху, вопрос о самоидентификации станет определяющим для многих наций и государств.

Моё первое отчётливое воспоминание о 9 мая – 30-летие Победы в 1975 году. Мне восемь лет. Я стою на балконе третьего этажа нашего дома на окраине Москвы, который, как я слышал с раннего детства, «строили пленные немцы», и смотрю во двор, уже совсем зелёный. Тепло, разгар настоящей весны, внизу прохаживаются, стоят, сидят люди. Кто-то с гитарой, есть с цветами, некоторые в орденах, слышны разговоры, а иногда где-то запевают нечто военное. Атмосфера расслабленная и приподнятая. Есть ощущение какой-то щемяще-уютной сопричастности. Как в песне, впервые исполненной только что, к той годовщине – «праздник со слезами на глазах».

Я вспомнил об этом впечатлении совсем недавно, и меня поразила одна мысль. Многим ветеранам, которые принимали поздравления и вспоминали минувшие дни, было тогда примерно столько, сколько мне сейчас – пятьдесят с небольшим. Не пожилые «свидетели эпохи», занудно поучающие молодёжь – «вот в наше время…», а полные энергии люди в расцвете сил. И война, закончившаяся тридцать лет назад, отстояла от них во времени настолько же, насколько от меня сегодня отдалено начало 1990-х, когда, заканчивая учёбу в университете, я начинал свою трудовую деятельность. Кажется, вчера…

Пишу об этом не для того, конечно, чтобы проводить параллели и сравнивать прожитое. Речь о восприятии войны. В то время она была реальным переживанием для значительной части населения огромной страны. И тех, кого война коснулась непосредственно, и тех, кого относительно обошла, как мою семью, ставшую скорее исключением – так вышло, что никто из ближайших родственников не воевал. Оба моих деда отправились в военкомат летом 1941 года, чтобы попроситься на фронт, но у партии и правительства было своё представление о предназначении творческой интеллигенции в годину испытаний, и их не взяли. Зато мама рассказывала, как её, 10-летнюю девочку, будили ночью, потому что налёт и надо срочно спускаться в бомбоубежище. И как дядя, занимавший ответственный пост в министерстве речного флота, достал пропуск на Парад Победы, где она видела Сталина на мавзолее и фашистские флаги, которые бросали к его ногам.

Для меня, родившегося спустя 22 года после Великой Отечественной, война оставалась почти что частью моей собственной биографии. Прежде всего, потому что имела ярко выраженное человеческое измерение, которое проявлялось по-разному. И фактом физического присутствия большого числа участников и очевидцев, и даже официальной риторикой, сочетавшей героику и трагедию, триумф и горе военного времени. В центре, например, советского кинематографа о войне, который подарил миру несколько настоящих шедевров, всегда был человек, через личность которого и подавалась эпоха во всём её масштабе. Не хочу идеализировать тогдашнюю пропаганду, ставившую свои задачи и рисовавшую нужный образ, но ей нельзя было отказать в гуманистической составляющей.

75-летие Победы стало совсем не таким, как предполагали. Последняя круглая годовщина, которую может отметить ещё сколько-нибудь значимое число ветеранов, скомкано пандемией, повсеместно отменившей мероприятия. Примирения в память о беспрецедентном единении времён Второй мировой, которое могли бы обозначить совместные торжества и приезд множества иностранных гостей в Москву, не состоялось. «Война памяти», набиравшая обороты в Европе все последние годы, немного затихла на период карантинов, но очень скоро вновь разгорится.

В мире после нынешней встряски, которая только усугубила и без того нараставшую неразбериху, вопрос о самоидентификации станет определяющим для многих наций и государств. А это всегда обращение к прошлому.

Раскол по линии интерпретации самой кровопролитной мировой войны, уроки которой определили всё мироустройство, не до конца демонтированное и сейчас, будет углубляться.

Сражение против ревизионизма объявлено одним из приоритетов российской политики. На эмоциональном уровне, действительно, невозможно смириться с тем, что историческое восприятие восточноевропейских стран с их крайне специфическим опытом ХХ века превращается в общеевропейскую трактовку событий 1930-х и далее. Политически это едва ли обратимо, поскольку, повторю, связано с попыткой обрести основу для единой европейской идентичности в период потрясений. Политизация военной темы в Европе – результат прежде всего её внутренних процессов, в которых СССР/Россия служат рычагом. По мере дальнейшего обострения мировой ситуации, в частности, столкновения КНР и США, которое подхлестнули противоречия по поводу вируса, потребность в объединяющем нарративе будет только возрастать. Не случайно союзником России в «войнах памяти» всё больше выступает Китай, хотя его расстановка акцентов в истории Второй мировой, мягко говоря, не вполне совпадает с российской. Европе же готова солидаризироваться с версией о решающей роли Соединённых Штатов в разгроме нацизма. Это упрощает внутреннее сплочение и комфортно позиционирует Старый Свет в разгорающейся американо-китайской борьбе за мировое господство.

России не удастся заставить кого-то из европейцев смотреть на их собственную историю так, как нам представляется правильным. В этом смысле полемика вокруг памятников, наподобие той, что вспыхнула недавно из-за решения демонтировать один монумент в Праге и установить другой, никуда не ведёт.

Толкование истории – суверенное право любой нации, каким бы искажённым или даже диким оно ни было.

Другое дело, что в самой Европе вопрос о Второй мировой не закрыт. Статья министра иностранных дел ФРГ Хайко Мааса в журнале «Шпигель» в преддверии 75-летия окончания войны в Европе – свидетельство того, что в Германии понимают, как опасна для европейского сообщества, возникшего из уроков катастрофы прошлого века, релятивизация зла и добра, происходящая в ходе ревизии истории войны. Министр просто-таки спорит с резолюцией Европарламента, почти единогласно принятой прошлой осенью: «Попытки бесчестным образом переписать историю, снова и снова предпринимаемые в последние месяцы, требуют от нас чёткого прояснения позиции, которого вообще-то не должно бы требоваться перед лицом неоспоримых исторических фактов: только Германия развязала Вторую мировую войну своим нападением на Польшу. И только Германия несёт ответственность за преступления против человечности, совершённые во время холокоста. Тот, кто сеет в этом сомнения и заставляет считать другие народы соучастниками, совершает несправедливость по отношению к жертвам. Тот превращает историю в инструмент и раскалывает Европу». Причины этой публикации – сугубо внутриевропейские, но, понимая общую атмосферу, будем ждать, когда и кто назовёт Хайко Мааса капитулянтом и путинской марионеткой.

Для нас же главное – чем Великая Отечественная война будет в дальнейшем для России – не в качестве внешнеполитического инструмента, действенность которого снижается, а как часть самосознания.

Уходят последние люди, видевшие эту войну, что снимает последние ограничения на мифотворчество. Для мифа детали важны чем дальше, тем меньше. Казусы со шмайсерами на памятниках или финскими военными на плакатах ко Дню Победы будут повторяться всё чаще до тех пор, пока на них просто не перестанут обращать внимание. И в каком-то смысле это неизбежно. Много хуже другое. По мере исчезновения человека из образа великой войны (исчезновения физического в качестве живых участников и фигурального как преобладания идеологических штампов) она окончательно превратится в набор административно-коммуникационных приёмов, используемых в текущих политических целях. И это станет гораздо более сильным ударом по живой памяти о ней, чем любой ревизионизм за нашими границами.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 мая 2020 > № 3377332 Федор Лукьянов

Войтех Филип: Большинство граждан Чешской Республики вот уже 75 лет испытывают чувство благодарности к Красной Армии

На вопросы газеты «Красная звезда» ответил первый заместитель председателя палаты депутатов парламента Чешской Республики Войтех Филип.

– Прошло два важных юбилея: 75-летие Победы над фашистской Германией и освобождение Чехии. Какие торжества состоялись в республике?

– Спасибо за вопрос, это действительно самые важные вехи ХХ века. Территория нынешней Чехии оказалась одним из последних регионов Европы, освобождённых Красной Армией от нацистской оккупации.

Но верно и то, что фашистские силы упорно сопротивлялись Красной Армии не только в Праге, но и в её окрестностях до 12 мая 1945 года. В конце концов об этом свидетельствует памятник последних боёв у города Пршибрам. Исторический факт: фашистская Германия подписала капитуляцию уже 8 мая, после падения Берлина, но в Праге и её окрестностях продолжались бои Красной Армии под командованием маршала Ивана Степановича Конева против немецких войск. В целом можно утверждать, что большинство граждан Чешской Республики вот уже 75 лет испытывают чувство благодарности к Красной Армии, поскольку знают, что именно она освободила бо?льшую часть нашей страны в 1945 году. Никто другой не помог нам столь значительно за всю нашу историю.

Жители Праги и других чешских городов после освобождения Чехии в мае 1945 года встречали солдат Красной Армии с большой радостью. Вскоре после освобождения мэр Праги Петр Зенкл от имени жителей столицы выразил благодарность Красной Армии словами: «Наш город был спасён от гибели и разрушения, он был вырван из когтей нацистов прежде всего героической Красной Армией. Дорогие братья-славяне! Беспримерный героизм и несравненное самопожертвование советских солдат в этой страшной мировой войне вошли в историю. Но не только в историю – они вошли также в сердца всех жителей Праги и всего чехословацкого народа».

Эта цитата мэра Праги 1945 года, основанная на пережитых страданиях военной поры и радости освобождения, находится в резком противоречии с отвратительными и циничными шагами нынешнего главы района Праги-6, который 3 апреля 2020 года исподтишка демонтировал статую маршала Конева. Этим поступком он не только нанёс урон празднованию освобождения Чехии Красной Армией в этом году, но и попрал символ Пражского восстания и саму дату – 9 Мая 1945 года.

К сожалению, из-за пандемии коронавируса празднование освобождения нашей родины 9 Мая этого года в Праге, а также и в других городах Чешской Республики в традиционном формате не состоится. Как известно, парад в Москве 9 Мая, посвящённый 75-летию Победы над фашистской Германией, из-за пандемии откладывается на более поздний срок. В Чешской Республике мы будем отмечать праздник по-другому. Мы приведём в порядок все военные могилы и памятники и в группах по два человека посетим их и возложим цветы и венки. Это будет без особых торжеств, но мы никого не забудем.

– Вы, наверное, хорошо знаете, какое возмущение в России вызвал снос пражского памятника маршалу Ивану Степановичу Коневу, который руководил операцией по освобождению чешской столицы от фашистских оккупантов. Как чешская общественность оценивает этот шаг?

– Демонтаж памятника маршалу Ивану Степановичу Коневу с площади в районе Прага-6 был в Чешской Республике острее других осуждён руководством Коммунистической партии Чехии и Моравии (КПЧМ), по мнению которого руководство Праги-6 и мэрия столицы совершили «наглый и аморальный поступок». Коммунисты и другие патриотические силы говорили также о переписывании истории и о том, что это «плевок в лицо всем, кто отдал свою жизнь за нашу сегодняшнюю свободу».

Руководство КПЧМ призвало правительство незамедлительно исправить ситуацию и вернуть статую маршала Конева на прежнее место. КПЧМ высоко ценит личность маршала Конева как одного из главных военачальников Второй мировой войны, который обеспечил оборону Москвы, участвовал в Карпатско-Дуклинской операции и освобождении Освенцима. После взятия Берлина всеми имеющимися силами и средствами он совершил молниеносное наступление своих войск, что позволило предотвратить бойню, угрожавшую Пражскому восстанию, и освободить Прагу и её окрестности.

Президент Милош Земан также категорически осуждает совершённый украдкой демонтаж статуи маршала Конева. Злоупотребление кризисным положением президент считает морально неоправданным. Как и президент Земан, против сноса этого памятника протестовало и руководство Чешского союза борцов за свободу, по мнению которого действия главы района Прага-6 Ондржея Коларжа (партия TOП 09) «имеет признаки неонацизма».

– На территории Чешской Республики находится более 650 могил советских солдат, погибших во время освобождения Чехословакии в 1945 году. Каков уровень их содержания и какова их судьба в целом в контексте антироссийских настроений?

– Чешская Республика на своей территории должным образом и ответственно заботится о 4224 военных захоронениях и памятниках советским воинам, погибшим при освобождении Чехословакии в 1945 году. Некоторые памятники, снесённые или повреждённые после 1990 года, даже удалось восстановить. Например, статую красноармейца недалеко от города Тын-над-Влтавоу. Последние 75 лет руководство Чехословакии, а с 1993 года и руководство Чешской Республики высоко ценило все 140 тысяч красноармейцев, погибших при освобождении Чехословакии. В данный момент нынешнее руководство Чешской Республики даёт понять, что соблюдает положения соглашения между правительством Чешской Республики и правительством Российской Федерации о взаимном содержании военных захоронений от 15 апреля 1999 года. С этой точки зрения министерство иностранных дел отклоняется от общегосударственной позиции, когда критикует Российскую Федерацию за то, что она ещё не восстановила на своей территории военные памятники павшим чехословацким легионерам, которые в 1918 году воевали в Самаре, Новокуйбышевске-Липягах и в других местах России с русскими революционерами-коммунистами.

Члены КПЧМ и другие граждане Чешской Республики положительно воспринимают тот факт, что российское правительство не заинтересовано в принуждении местных органов власти, чтобы они возводили памятники тем чешским легионерам, которые в России никого не освобождали и не сделали ничего хорошего для самой выдающейся мировой социалистической революции прошлого века в 1917 году в России.

В целом могу от имени КПЧМ отметить, что демонтаж статуи маршала Конева, освободителя концлагеря в Освенциме и освободителя Чехословакии, в том числе Праги, мы воспринимаем как огромное неуважение, осквернение и очень коварный и варварский поступок, свидетельствующий, что некоторые фашиствующие политики Праги под негативным влиянием ЕС и США намерены нарушить до настоящего времени хорошие взаимоотношения двух славянских народов и не стесняются оскорблять освободителей из России и других стран бывшего Советского Союза. KПЧМ обоснованно опасается, что некоторые оппозиционные правые политические партии Чешской Республики, а именно TOП 09, ХДС-ЧНП, СТАН, «Пираты» и ГДП, могут начать восхвалять неонацистскую политику. Это грозит дальнейшим ростом антироссийских настроений в Чешской Республике, включая реализацию таких аналогичных негативных поступков, как снос памятника маршалу Коневу.

– Некоторое время назад вы выражали озабоченность по поводу распространения в чешском обществе пронацистских идей. Сколько в Чешской Республике тех, кто разделяет ваше мнение? Ведётся ли в республике борьба с неонацистской угрозой?

– Мой протест против распространения пронацистских идей в чешском обществе, высказанный в декабре 2019 года, был реакцией на провал министра иностранных дел Томаша Петршичека, который ответственен за тот факт, что ЧР не подключилась к борьбе против героизации нацизма и воздержалась при голосовании по резолюции Генеральной ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма. Документ ООН имел название «О борьбе с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Резолюция Генеральной ассамблеи ООН рекомендовала, чтобы страны воспрепятствовали пересмотру итогов Второй мировой войны и отрицанию преступлений против человечности и военных преступлений, совершённых во время Второй мировой войны. Я от имени КПЧМ, а также Альянс национальных сил осудили министра Петршичека за то, что ЧР не подключилась к борьбе против героизации нацизма и при голосовании воздержалась.

Я должен напомнить, что в прошлом именно жители нашей страны должны были быть уничтожены или подвержены германизации в соответствии с нацистскими планами. Кроме того, в нашем обществе в последние годы наблюдается очевидный рост фашистских тенденций, которые в ряде случаев остаются без наказания. А некоторые люди намеренно поддерживают неонацизм и прославляют бандеровцев и власовцев. Я считаю, что это позор международного масштаба и абсолютный провал главы чешской дипломатии, который должен был немедленно уйти в отставку, или его должны были без промедления снять с должности.

Моё мнение разделяют более 30 процентов населения Чешской Республики, в том числе члены и избиратели КПЧМ, а также другие граждане Чешской Республики, включая членов Альянса национальных сил. На вопрос, борются ли в нашей республике против неонацистской угрозы, я могу ответить, что вместе с членами и сторонниками КПЧМ также члены Альянса национальных сил и симпатизирующие им граждане возмущены очевидным нарушением законов со стороны некоторых чешских политиков и политических партий и их усилиями реабилитировать и героизировать нацистских преступников и их пособников. В то же время нас беспокоит тот факт, что полиция и прокуратура полностью игнорируют и не запрещают это публичное нарушение законов.

– Сколько в республике осталось ветеранов Второй мировой войны, которые плечом к плечу с советскими воинами сражались против немецко-фашистских оккупантов? Как они поживают сегодня?

– В настоящее время в Чешской Республике проживает примерно 366 ветеранов Второй мировой войны. Это очень широкая и в то же время специфическая категория пожилых граждан, которая включает в себя солдат, воевавших на Восточном или Западном фронте, чехословацких партизан, участников внутреннего или заграничного Сопротивления. Этим ветеранам ныне 90 и больше лет. Ветеранов, которые плечом к плечу с советскими воинами боролись против немецко-фашистских оккупантов, сейчас насчитывается восемьдесят пять. Одним из них является генерал Милослав Масопуст (родился 26 сентября 1924 года), которому президент Милош Земан 9 мая 2019 года присвоил звание генерал-майора. Можно также вспомнить генерала Вацлава Кухиньку, военнослужащего 1-го Чехословацкого армейского корпуса в СССР (родился 13 сентября 1925 года), Яна Игнатика (родился в 1922 году), а из женщин-ветеранов – Божену Пайдарову (родилась в 1919 году).

В течение нескольких последних лет чешское правительство и министерство обороны запустили ряд проектов с целью отблагодарить ветеранов за службу, причём упор в них делается на предоставление комплексной помощи ветеранам в области здравоохранения, социальной поддержки, рассказ об этих людях в средствах массовой информации. Уход за ветеранами, которые воевали вместе с советскими солдатами против немецких фашистов, обеспечивает министерство обороны в сотрудничестве с Чешским союзом борцов за свободу (ЧСБС) и Чехословацким обществом легионеров (ЧСОЛ) при помощи их работников.

Речь идёт о контакте с ветеранами войны с целью удовлетворения их нужд, а также, например, о бесплатном предоставлении лекарств, обеспечении социального ухода и помощи в решении социально-правовых и социально-медицинских проблем. Эти организации также обеспечивают взаимодействие ветеранов войны со школами, организациями, спасательной службой и организацию связей ветеранов с общественностью.

ЧСБС и ЧСОЛ способствуют возрождению национальной гордости, демократических и боевых традиций в армии, стремятся к сохранению мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН и соблюдению прав и свобод человека. Они сотрудничают с историческими институтами, школами и другими учреждениями при исследовании истории и её использовании в обучении, помогают в восстановлении, создании памятников, почётных захоронений и других мемориальных объектов, в том числе на местах боёв чешских ветеранов, а также уходе за ними. Можно констатировать, что чешские ветераны Второй мировой войны, которые сражались вместе с советскими войсками против немецко-фашистских оккупантов, в настоящее время в Чешской Республике окружены любовью и поддержкой.

– По образному выражению чешского президента Милоша Земана, в отношениях между нашими странами в последние годы появились рвы, которые разделяют наши народы и государства. Как вы думаете, чем это вызвано? Что нужно для того, чтобы засыпать эти рвы и нормализовать сотрудничество между Чешской Республикой и Российской Федерацией?

– Глубинные проблемы в отношениях между нашими странами обусловлены недостаточным объёмом общения на всех уровнях. Кроме сокращения торгового оборота, это и очень низкий уровень отношений не только на политическом уровне, но и в области культуры и спорта, которые находятся в запущенном состоянии.

Другую причину я усматриваю в том, что некоторые политические круги у нас и в Европе не хотят славянской взаимосвязи и ищут повод для того, чтобы нас разделить. Третья причина состоит в том, что часть чешской политической элиты сильно ориентирована на США, которые не могут жить без создания образа врага и продолжают лелеять отжившие реликты холодной войны. Всё это вредит нашим взаимоотношениям и разделяет наши народы и государства. Имеющиеся взаимные контакты также недостаточно освещены.

В последнее время у нас распространилось мнение, что избрание Милоша Земана президентом Чешской Республики создало благоприятные условия для поворота геополитического руля Чехии в восточном направлении. Уже в августе 2014 года, когда Европейский союз ужесточил антироссийские санкции, президент Земан заявил, что Чешская Республика не должна прерывать хорошие деловые отношения с Россией, а в 2017 году положительно высказался и относительно вступления Крыма в Россию, отклонив предложение политиков стран ЕС, США и Канады по введению жёстких санкций против России. В это время Земан был объявлен лучшим другом России.

КПЧМ в целом может констатировать, что решением проблем и шагом к нормализации сотрудничества между Чешской Республикой и Российской Федерацией можно считать категорическое неприятие резолюции Европейского парламента от 19 сентября 2019 года, которая ставит на один уровень нацистских агрессоров и Советский Союз, а Европейский союз в настоящее время на основании этой резолюции обвиняет Советский Союз наравне с нацистской Германией в развязывании Второй мировой войны.

Чешская Республика в настоящее время должна занять критическое отношение к Мюнхенскому соглашению, которое привело к агрессии против суверенного Чехословацкого государства при попустительстве Великобритании и Франции. Днём же начала Второй мировой войны нужно считать 15 марта 1939 года, когда фашистская Германия вторглась на оставшуюся часть Чехословакии и захватила нашу страну. Наше правительство было отстранено от власти, и мы стали протекторатом Германии.

В целях укрепления сотрудничества Чешской Республики с Российской Федерацией КПЧМ будет бороться за прекращение негативных настроений в чешском обществе, вызванных преступным шагом представителей района Прага-6, демонтировавших 3 апреля этого года статую освободителя Чехословакии маршала Ивана Степановича Конева.

Бросок на зов восставшей Праги

В рамках проекта «Салюты освобождения» Министерством обороны РФ опубликованы уникальные архивные документы.

9 мая 1945 года советские войска освободили восставшую против немецко-фашистских захватчиков столицу Чехии Прагу. К 75-й годовщине этой исторической даты на интернет-портале Министерства обороны России представлена тематическая подборка документов из фондов Центрального архива военного ведомства, которые не только раскрывают малоизвестные подробности Пражской наступательной операции, но и свидетельствуют о том, что Советский Союз всесторонне помогал восстанавливать народное хозяйство этой центральноевропейской страны, лишённой нацистским режимом государственности.

Чехословакия как государство исчезла с политической карты Европы ещё до начала Второй мировой войны.

В соответствии с Мюнхенским соглашением в апреле 1938 года под давлением Великобритании, Франции и Италии Чехословакия была вынуждена отказаться от Судет в пользу нацистской Германии. Менее чем через год, 14 марта 1939 года, Гитлер вызвал в Берлин чешского президента Эмиля Гаху и вынудил его подписать документ о добровольном принятии немецкого «покровительства». В тот же день Германия ввела свои войска на территорию Чехии, которая была переименована в протекторат Богемия и Моравия. К слову, в оккупации страны тогда участвовали ещё Польша и Венгрия.

В течение шести лет страна была надёжным промышленным тылом нацистской Германии. Солдаты вермахта стреляли из карабинов, изготовленных на чешских заводах, танки чешского производства уродовали своими гусеницами поля Польши, Франции и Украины. Антифашистское сопротивление носило в Чехии преимущественно пассивный характер.

Однако по мере всё новых военных поражений Германии у чехов усилились протестные настроения. К весне 1945 года уже действовало примерно 120 отрядов партизан, их общая численность достигла 7,5 тысячи человек. Формирование Чешского национального совета как единого руководящего органа сопротивления шло с трудом и завершилось лишь к концу апреля 1945 года. Эта организация состояла из представителей разнородных в политическом отношении слоёв населения. Совет не имел ни определённого плана действий, ни постоянной связи с советским командованием.

Но события на фронтах Второй мировой войны действовали как катализатор на настроения людей. Когда дошли новости о падении Берлина и самоубийстве Гитлера, 1 и 2 мая во многих городах Чехии начались стихийные выступления народа, которые вскоре стали более массовыми и переросли в восстание. Утром 5 мая восстание вспыхнуло в Праге. Повстанцы – порядка 30 тысяч человек – захватили центральный телеграф, почтамт, электроцентраль, мосты через Влтаву, железнодорожные вокзалы со стоящими там эшелонами, в том числе немецкие бронепоезда. Им также удалось разоружить несколько немецких подразделений.

Немногочисленному вражескому гарнизону был предъявлен ультиматум с предложением сдаться. На несчастье чехов путь отступающих из столицы Германии войск вермахта пролегал как раз через Прагу. После капитуляции Берлинского гарнизона группа армий «Центр» под командованием генерал-фельдмаршала Фердинанда Шёрнера и часть группы армий «Австрия» под командованием генерал-полковника Лотара Рендулича прорывались на запад, чтобы сдаться американцам. В составе этих войск насчитывалось 62 дивизии, в том числе 16 танковых и моторизованных, большое количество отдельных частей и подразделений, – всего более 900 тысяч человек, 9700 орудий и миномётов, свыше 2200 танков и штурмовых орудий, около 1000 самолётов.

Шёрнер предложил Народной Раде пропустить его армию на запад без боя, но чехи отказались от переговоров. Тогда он приказал подавить восстание. Бои на улицах города приняли ожесточённый характер. Стало ясно, что без помощи извне Пражское восстание захлебнётся в крови. Призывы о помощи восставшим круглосуточно звучали по пражскому радио на чешском, английском и русском языках. Чехи ожидали помощи с разных сторон: от американцев, находившихся в 80 километрах от Праги, или от советских войск, которые завершали уничтожение противника в Берлине. Ближайшие части войск 1-го Украинского фронта были в 150 км – в районе Дрездена.

Американское командование отказалось наступать на Прагу, оставив задачу её освобождения советским войскам. Этому было объяснение: по ялтинским соглашениям столица Чехословакии находилась в зоне ответственности Красной Армии.

О ситуации в Чехии было доложено в ночь с 5 на 6 мая Сталину. В Москве приняли решение ускорить ранее запланированную Пражскую наступательную операцию. В соответствии с замыслом Ставки Верховного Главнокомандования для освобождения Чехии привлекались 1-й, 4-й и 2-й Украинские фронты, которые к тому времени, действуя в полосе шириной 1200 км, вышли в районы севернее Дрездена, западнее Моравска-Остравы, юго-западнее Брно и охватили вражескую группировку в Южной Саксонии и Чехословакии с севера, востока и юга. В них имелось 18 армий, три танковые и три воздушные армии, пять танковых, два механизированных и три кавалерийских корпуса – всего свыше двух миллионов человек, 153 стрелковые дивизии и семь стрелковых бригад, 24 500 орудий и миномётов, более 2100 танков и самоходных артиллерийских установок, свыше 4000 боевых самолётов.

Планировалось ударом по сходящимся на Прагу направлениям силами 1-го и 2-го Украинских фронтов из районов северо-западнее Дрездена и южнее Брно окружить основные силы врага в Чехословакии, совместно с 4-м Украинским фронтом рассечь их на части и не допустить отхода немецких войск на запад и юго-запад.

Наиболее подготовленные в инженерном отношении оборонительные рубежи противника находились перед центром и левым крылом 1-го Украинского фронта. Здесь в тактической зоне обороны глубиной 18 км имелись многочисленные искусственные заграждения. В оперативной глубине вдоль всей германо-чехословацкой границы по рубежу Рудных и Судетских гор размещались бетонированные укрепления. В полосах 4-го и 2-го Украинских фронтов перед советскими войсками находились лишь оборонительные сооружения полевого типа.

Командующий войсками 1-го Украинского фронта Маршал Советского Союза И.С. Конев решил главный удар нанести в направлении Праги силами трёх армий (13-я, 3-я гвардейская, 5-я гвардейская), двух танковых армий (3-я и 4-я гвардейские), двух танковых и кавалерийского корпусов, шести авиационных корпусов, пяти артиллерийских дивизий прорыва. Другие удары намечались: первый из района северо-западней Герлица с целью рассечения группировки врага (28-я и 52-я армии, один механизированный корпус), второй – для обхода Дрездена с юго-востока (2-я армия Войска Польского).

В соответствии с замыслом операции командующего войсками 2-го Украинского фронта Маршала Советского Союза Р.Я. Малиновского в состав главной ударной группировки, которая переходила в наступление из района Брно навстречу 1-му Украинскому фронту, вошли 53-я, 7-я и 9-я гвардейские, 46-я армии, 6-я гвардейская танковая армия и 1-я гвардейская конно-механизированная группа. На направление другого удара, наносимого на Оломоуц, выделялась 40-я армия.

Навстречу ей с севера и северо-востока наступали 60-я и 38-я армии 4-го Украинского фронта (генерал армии А.И. Ерёменко). После окружения немецкой 1-й танковой армии в оломоуцком выступе предусматривалось двигаться на Прагу с востока всеми его силами. Для овладения столицей Чехословакии создавалась подвижная группа в составе усиленного 31-го танкового корпуса.

Подготовка операции проходила в крайне ограниченные сроки. При этом советским войскам предстояло провести крупную перегруппировку сил и средств.

Наступление 1-го Украинского фронта началось 6 мая, на сутки раньше намеченного срока. 7 мая к ним присоединились войска 2-го УФ. Ускорили движение на запад войска 4-го УФ. Но основная роль в овладении Прагой отводилась ­войскам под командованием маршала Конева. Он приказал, не считаясь с усталостью личного состава, развивать наступление быстрым темпом – 30–40 км, а танки – 50 км в сутки.

Тем временем ситуация в Праге ухудшалась с каждым часом. В этих условиях заявила о себе ещё одна сила – власовцы. Одна из дивизий, входивших в состав так называемой Русской освободительной армии, находилась в 40 километрах от Праги. 15 апреля 1945 года она снялась с места дислокации и пешим маршем двинулась на юго-запад, чтобы сдаться американцам и тем самым спастись от заслуженного возмездия.

В соединении насчитывалось около 18 тысяч бойцов. На их вооружении, кроме лёгкого стрелкового оружия, имелись пулемёты, артиллерия, в том числе противотанковые орудия, и даже десять танков. Власовцы вызвались помочь повстанцам, рассчитывая, что вскоре подоспеют американцы, и они им преподнесут «освобождённую» Прагу. К 7 мая стало окончательно ясно, что американская армия на помощь Праге идти не собирается. Всерьёз драться с гитлеровцами в планы предателей не входило, и вечером 7 мая они решили уходить из Праги на запад. А в городе чешские повстанцы продолжили бои.

На сайте военного ведомства России в новом историко-познавательном мультимедийном разделе можно ознакомиться с эксклюзивными документами военных лет, которые дают реальную картину того, что происходило в эти дни 75 лет назад в Чехии. Из архивных материалов следует, что начавшееся 6 мая наступление частей и соединений трёх фронтов Красной Армии на Прагу велось круглосуточно и ударными темпами.

Об этом свидетельствует, в частности, опубликованный в тематической подборке Отчёт о рейде 302-й стрелковой дивизии 4-го Украинского фронта. В нём детально описывается ход боевых действий соединения с 5 по 9 мая 1945 года. Так, пользователям интернет-портала будет интересно узнать, что командующий 4-м Украинским фронтом генерал армии А.И. Ерёменко для увеличения мобильности войск принял решение посадить личный состав дивизии на 425 автомашин марки «студебеккер», а также усилил соединение 100-й танковой бригадой и двумя истребительными противотанковыми полками. Артиллерию прицепили к грузовикам. Пройдя с боями расстояние до Праги, форсировав реку Морава и получив дополнительно 100 автомашин марки «виллис», дивизия к утру 9 мая вышла на Пражское шоссе, по которому двинулась стремительным маршем на столицу Чехословакии. Местное население восторженно встречало советских солдат.

В 10.45 голова колонны дивизии вошла в Прагу, а к вечеру в городе сосредоточилось всё соединение. За время операции с 5 по 10 мая было взято в плен 25 000 солдат противника. Потери дивизии составили 73 человека убитыми и 409 ранеными.

Важную информацию можно почерпнуть в проекте спецдонесения Верховному Главнокомандующему Маршалу Советского Союза И.В. Сталину из штаба 1-го Украинского фронта. В этом документе, датированном 9 мая 1945 года, сказано, что войска фронта в 4 часа утра с боем овладели столицей Чехословакии. Далее перечисляются отличившиеся войска для составления приказа об объявлении благодарности.

Историческую ценность представляет отправленное Верховному Главнокомандующему в ночь на 10 мая 1945 года донесение командующего 1-м Украинским фронтом Маршала Советского Союза И.С. Конева. Первым пунктом в нём сообщается, что «войска фронта 9 мая 1945 года, продолжая наступление и ломая на отдельных участках сопротивление противника, с боями овладели столицей Чехословакии – Прагой». О многом говорит внесённая в текст правка: вместо определения «с боями» делается вставка «в результате стремительного наступления».

Советским войскам, несмотря на капитуляцию Германии, противостояла крупная, боеспособная вражеская группировка, и операция по освобождению чешской столицы вовсе не носила символический характер, как это пытаются изобразить иные «историки». В интерактивном разделе размещён документ из штаба 5-й гвардейской армии 1-го Украинского фронта, содержащий сведения о пленных и трофеях, захваченных у противника с 6 по 10 мая 1945 года. Отмечается, что войсками только одной этой армии разоружено порядка 119 тысяч солдат и офицеров, захвачено 265 танков, 220 бронетранспортёров, 80 самолётов, 14 807 автомашин, а также другая техника, вооружение, оружие, продовольствие и материальная часть.

В ходе Пражской операции потери советских войск составили 11 997 человек, 40,5 тысячи солдат и офицеров получили ранения.

За мужество, героизм и высокое воинское мастерство около 250 наиболее отличившихся соединений и частей были награждены орденами, а более 50 из них – удостоены почётных наименований. В ознаменование одержанной победы Президиум Верховного Совета СССР учредил медаль «За освобождение Праги», которую получили свыше 390 тысяч человек. В мультимедийном разделе можно ознакомиться с наградными листами воинов Красной Армии.

В широкий доступ выложены уникальные документы, свидетельствующие о масштабном содействии Чехословакии со стороны советского правительства в налаживании мирной жизни и восстановлении народного хозяйства страны. Так, уже 11 мая в Праге состоялась встреча командующего войсками 1-го Украинского фронта Маршала Советского Союза И.С. Конева с представителями чехословацкого правительства. На этой встрече были решены первые практические вопросы по оказанию помощи населению Праги и всей стране в целом.

А 26 мая 1945 года Государственный комитет обороны издал постановление о поддержке местных властей в снабжении граждан продовольствием. На сайте можно ознакомиться со справкой-отчётом, в которой сообщается, что из резервов 2-го Украинского фронта по состоянию на 10 июня 1945 года выделено 8800 тонн продовольственного зерна для выработки муки и 600 тонн соли.

Чтобы упорядочить выдачу продовольствия, в Праге ввели карточки и установили нормы для различных категорий граждан. Рабочие получали в день 550 граммов хлеба, служащие 400 граммов, детям полагалось по 300 граммов. Не были забыты заслуженные работники культуры, науки, техники и искусства, врачи, духовенство, пациенты больниц.

Должностным лицам, которые несли личную ответственность, были разосланы указания об организации учёта наличия продовольствия, зерна, скота, картофеля. Категорически запрещалось расходование продовольствия в войсках сверх установленных норм довольствия. Был составлен план поставок, который неукоснительно выполнялся.

Учитывая положение, в котором оказалась Чехословакия накануне посевной, правительство Советского Союза поделилось с братским народом необходимым материалом и кормами, выделив 500 тонн ячменя, 430 тонн овса, 1070 тонн кукурузы, 30 тонн бобовых и других культур. Нельзя забывать, что значительная часть территории СССР в то время лежала в руинах, а миллионы советских людей не имели даже крыши над головой, испытывали нужду и лишения. Тем не менее страна протянула руку помощи чешскому народу.

…История неизменна. Попытки политических провокаторов прочесть её «по-новому», умалить заслуги героев, обелить и поднять на пьедестал предателей обречены на провал. Восставшая Прага голосом полной тревоги и боли взывала о помощи. Тысячи бойцов и командиров Красной Армии, уже отпраздновав Победу, откликнулись на этот зов, сложили головы. Ценой своей жизни они спасли Злату Прагу. Это истина. А она злой воле фальсификаторов прошлого неподвластна.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Иностранцам с просроченными визами или ВНЖ позволят остаться в Чехии до 17 июля

Об этом объявило Министерство иностранных дел этой страны.

Что случилось? Министерство иностранных дел Чехии объявило о том, что иностранцам, у которых истёк срок действия туристических виз или ВНЖ, позволят остаться в стране до 17 июля 2020 года, пишет Schengen Visa Info.

Цитата. «После окончания действия режима чрезвычайной ситуации гражданам иностранных государств позволено оставаться в Чешской Республике без действующей визы или вида на жительство на протяжении ещё 60 дней (до 17 июля 2020). В этот период им не придётся продлевать срок действия истекших документов в офисах Министерства внутренних дел или полиции Чешской Республики», - говорится в официальном заявлении МИДа.

Подробности. Иностранцы с истекшими визами или ВНЖ будут обязаны покинуть Чехию по истечении этих 60 дней. Законность пребывания иностранцев будет удостоверяться на пограничном контроле специальным штампом в паспорте, во время их возвращения на родину.

Контекст. В период вспышки пандемии правительство Чехии решило продлить срок действия пограничного контроля ещё на месяц, в то же время расширив список мест, через которые можно будет пересекать внутренние границы. Было объявлено о том, что пограничный контроль на общей границей с Австрией и Германией, а также запрет на внутренние авиарейсы будут оставаться в силе до 13 июня 2020 года. Страна ввела поверки на границах 13 марта, для борьбы с эпидемией.

Автор: Ольга Петегирич