Всего новостей: 4263222, выбрано 4575 за 0.039 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Китайская таможня недавно опубликовала данные по импорту железорудного сырья (ЖРС) в КНР за 2007г. Согласно сводке, в лидером среди стран-экспортеров железной руды осталась Австралия, объем поставок из которой вырос за 2007г. на 14,81% до 145,61 млн.т., что составляет 38,01% от всего импорта железной руды в Китай. Лидирующие позиции также продолжили занимать Бразилия, Индия и ЮАР, объем поставок из которых за 2007г. составил 97,63 млн.т., 79,37 млн.т. и 12,23 млн.т. соответственно. Всего в КНР за дек. было поставлено 34,201 млн.т. руды (+19,44% к нояб.), тогда как за весь 2007г. импорт вырос на 17,39% до 383,093 млн.т. Ниже приведены объемы импорта железной руды в КНР: название страны/импорт за дек. 2007г. в т./изменение к нояб. в %/импорт за весь 2007г. в т./изменение к 2006г.: Австралия/13513245/10,63/145609073/14,81; Бразилия/6919573/-40,83/97629250/27,75; Индия/8406289/46,69/79369182/6,18; ЮАР/687034/-30,37/12230155/-2,62; Канада/850215/97,79/5933568/53,19; Россия/488550/-25,15/5398048/98,07; Иран/426595/18,91/5039017/42,13; Перу/129559/-67,80/4815169/2,85; Индонезия/475468/27,88/4418958/122,36; Венесуэла/457753/6,96/3393465/29,41; Чили/178875/-56,93/2816768/19,81; Казахстан/124494/-47,86/2693397/-38,94; Украина/581813/548,80/2276793/19,93; Мавритания/69855/-79,59/1719515/2172,25; Бирма/0/0,00/1610000/129,67; ДРК/183357/21,92/1348336/-15,69; Вьетнам/227963/28,97/1208111/-22,38; Таиланд/59615/-46,72/1133865/563,75; Новая Зеландия/0/-100,00/925073/125,39; Всего/34201352/19,44/383093283/17,39. Metalloprokat.ru.
Длина искусственного водоема – более км., площадь – 3,5 га, глубина – 3 метра, объем – 2,5 млн.л. воды. Правда, не всем понятно, зачем этот бассейн был построен в двух шагах от побережья Тихого океана.По сведениям NewsCom.au и XinhuaNet.com, курорт Сан-Альфонсо на тихоокеанском берегу Чили, расположенный около городка Альгарробо, уже вошел в Книгу Рекордов Гиннеса как место, где построен крупнейший на планете бассейн. Вторым по величине считается бассейн в марокканском Ортлибе, размерами 150 на 100 м., при том, что обычный олимпийский бассейн – в 12 раз меньше, его размеры составляют 25 на 50 м.
На строительство бассейна-гиганта ушло пять лет и 1.5 млрд.долл. При этом на содержание бассейна уходит более 4 млн.долл. в год.
Бассейн находится в двух шагах от побережья Тихого океана и поэтому не пользуется особой популярностью. Правда, по сообщению ShowBizSpy.com, бассейн привлекает толпы туристов из Сан-Альфонсо благодаря тому, что его вода чище морской: через ее трехметровую толщу можно увидеть дно. Солнце нагревает воду бассейна до 26 градусов – на 9 градусов выше, чем в океане. Таким образом, можно надеяться, что бассейн был построен не только ради Книги Рекордов Гиннеса.
Группа бразильских парламентариев посетила российскую антарктическую станцию «Беллинсгаузен» и действующий при ней православный храм Святой Троицы, сообщают бразильские СМИ. Поводом для необычного визита 13 депутатов и сенаторов Национального конгресса (парламента) Бразилии стала нелетная погода, задержавшая их возвращение на родину с антарктической станции ВМФ Бразилии «Команданте Ферраз».Депутаты прибыли на Антарктиду 24 янв. по приглашению ВМФ своей страны, и уже на следующий день должны были покинуть ледовый континент, но не смогли вылететь домой из-за прохождения в районе станции двух холодных фронтов со шквалистым ветром. Воспользовавшись вынужденной задержкой, парламентарии навестили российских и чилийских полярников.
Происшествие с бразильскими политиками вызвало особый резонанс у них на родине из-за экстремальных, с точки зрения подавляющего большинства бразильцев, условий, в которых они находятся. Бразильские СМИ особо отмечают, что хорошо экипированные депутаты, одетые в зимнюю спецодежду, предоставленную полярниками, совершили пешую прогулку в районе российской и чилийской антарктических станций, «несмотря на то, что температура воздуха была близка нулю, а субъективно ощущалась как минус 2 градуса по Цельсию».
Перу подало иск в Гаагский суд для разрешения спорного вопроса о делимитации морской границы с Чили. «Мною был передан в секретариат Гаагского суда иск для разрешения вопроса об определении морской границы. Этот вопрос должен быть решен на мирной основе исходя из международного права», – заявил национальному радио Radio Programas del Peru (RPP) глава перуанской делегации в Гааге, экс-министр иностранных дел Перу Алан Вагнер (Alan Wagner).Он отказался сообщить какие либо подробности, сославшись на то, что по этому вопросу в ближайшие часы выступит со специальным заявлением президент Перу Алан Гарсия (Alan Garcia). Предметом спора между Перу и Чили является богатый рыбой участок Тихого океана в 55 тыс. кв.км.
В 2005г. перуанский конгресс проголосовал за исправление морских границ с Чили в одностороннем порядке, в результате чего к Лиме отошли 10 тыс. кв. миль океанского дна. Свое решение перуанская сторона обосновала тем, что подписанные в 1952 и 1954гг. соглашения с Чили касаются якобы только зоны рыбной ловли, а не морской границы. Чили категорически этого не признает. Окончательную точку в затянувшемся споре двух стран теперь поставит Международный суд в Гааге.
Сянган (Гонконг) в четырнадцатый раз подряд признан регионом с самой свободной экономикой в мире. К такому выводу привел ежегодный обзор «Индекс экономических свобод», опубликованный американским Фондом наследия (The Heritage Foundation) совместно с The Wall Street Journal, сообщает во вторник радио Сянгана.Обзор рассматривал 162 страны по десяти параметрам, включающим свободу торговли, труда, ведения бизнеса, свободу от правительства, финансовую свободу, права собственности. В число самых свободных экономик мира вслед за Сянганом вошли Сингапур, Ирландия, Австралия, США, Новая Зеландия, Канада, Чили, Великобритания.
Россия в этом списке заняла 134 место, оказавшись в самой последней категории стран с «подавляемой» экономикой. Опередив Россию всего на один шаг, список стран с «главным образом несвободной» экономикой замкнула Украина.
В нынешнем году Латвия занимает 38 место в рейтинге экономически свободных стран, уступая Эстонии и Литве. Рейтинг составлен американским исследовательским фондом Heritage Foundation совместно с The Wall Street Journal, сообщает портал Delfi.Согласно отчету, первое место в мире по данному показателю по-прежнему занимает Гонконг. На втором месте оказался Сингапур, на третьем – Ирландия, на четвертом – Австралия, на пятом – США. Далее следуют Новая Зеландия, Канада, Чили, Швейцария и Великобритания.
Среди стран бывшего СССР выше всех поднялась Эстония – она находится на 12 месте. Далее следуют Литва, которая занимает 26 место. В нынешнем году Латвия занимает 38 место, год назад она находилась на 41 месте, а два года назад, т.е. в 2006г., – на 35 месте.
В 2008г. Латвия заработала 68,3 балла, в т.ч. по свободе бизнеса – 74,3%, по свободе торговли – 86%, по фискальной свободе – 83,4%, по свободе от правительства – 59,2%, по монетарной свободе – 73,8%, по свободе инвестиций – 70%, по финансовой свободе – 70%, по правам собственности – 55%, по свободы от коррупции – 47%, по свободе рабочей силы – 64,6%.
Россия в наступившем году занимает в этом рейтинге 134 место. Зимбабве, Куба и Северная Корея замыкают рейтинг (в нем присутствуют 162 страны).
Heritage Foundation и The Wall Street Journal выпускают ежегодный рейтинг экономически свободных стран мира уже в 14 раз. Авторы доклада утверждают, что между свободой экономики и успешностью ее развития есть взаимосвязь.
Правительство Чили выделило 1 млрд.долл. на закупку новейших образцов техники и вооружений. Министр обороны Чили Хосе Гони (Jose Goni) заявил, что средства будут потрачены на перевооружение частей ПВО, береговой охраны, а также мобильных подразделений.Глава оборонного ведомства сообщил, что завершается разработка новой политики по закупкам военной техники для поддержания на высоком уровне оборонного потенциала Чили. Она рассчитана на 20 лет. В парламент будет внесен закон, который позволит более гибко менять систему финансирования армии в зависимости от ее потребностей.
Столь значительные средства на армию выделяются из специального секретного фонда. Согласно закону, принятому еще во времена Аугусто Пиночета, 10% валютной выручки от продажи меди госкомпании Codelco отчисляется на нужды вооруженных сил Чили. В связи с высокими мировыми ценами на медь отчисления в фонд значительно превысили запланированные.
Это позволило Чили в последние годы практически полностью модернизировать свои вооруженные силы. Чили закупила три фрегата в Великобритании, две подводные франко-испанские лодки Scorpene, а также 18 самолетов F-16 в Голландии. В Германии были закуплены 220 новейших танков Leopard 2A4.
Соседние страны с Чили, в первую очередь Перу, неоднократно выражали свою озабоченность, рассматривая закупки военной техники как гонку вооружений в южноамериканском регионе. Чилийское правительство заверяет своих соседей, что перевооружение никакой угрозы для их безопасности не представляет.
По сообщениям INE, производство меди на территории Чили в окт. 2007г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 2% до 481,9 тыс.т. металла, выпуск медного концентрата составил 242,7 тыс.т., а также 207,2 тыс.т. электролитической меди, включая катоды.Но, несмотря на отмеченный рост в 4,3% с янв. по окт. 2007г., в целом добывающее производство страны в окт. снизилось на 1,8% по сравнению с тем же отрезком 2006г.
Относительно остальных металлов INE предоставляет следующие данные: производство молибдена в окт. уменьшилось на 2,2%, золота на 2,5% и марганца на 13,7%. Производство цинка возросло на 0,3%, серебра на 4,9% и железной руды на 12,3%.
Комментарий Sogra: рост объемов производства меди на территории Чили подтверждает лидирующую позицию страны в этой сфере. Согласно прогнозам добыча медной руды в стране вырастет в 2011г. до 6,4 млн.т. Collahuasi будет претендовать на роль второй меднодобывающей компании в мире. Ближайшие десять лет Чили ослабит свои лидирующие позиции в списке меднодобывающих стран. Конкуренция окажется жесткой, и такие страны, как Перу, Аргентина и США, будут активно преследовать Чили с целью достижения лидерской позиции.
Президент Чили Мишель Бачелет отправила в отставку пятерых министров, сообщает в среду агентство Рейтер. Также Бачелет назначила нового главу МВД. Министр, занимавший ранее этот пост, был неожиданно уволен на прошлой неделе.Подобные перестановки связаны с невысоким рейтингом одобрения правительства, несмотря на стабильный экономический рост в стране. В прошлом месяце Бачелет уже отправила в отставку двух членов кабмина.
По данным агентства, низкий рейтинг связан с высоким уровнем преступности и кризисом, который разразился в фев. 2007г. и был следствием реформы организации движения общественного транспорта в столице страны – г.Сантьяго.
Запуск проекта, получивший название «Транссантьяго», должен был снизить уровень загрязнения и шума в столице и улучшить качество обслуживания пассажиров. Однако из-за изменения автобусных маршрутов, смены частных компаний, несовершенства электронной системы оплаты проезда движение автобусов и метро в Сантьяго оказалось парализованным.
Горожане, привыкшие к спокойным поездкам из одного конца города в другой по прямым маршрутам, теперь вынуждены добираться до работы на двух, трех или даже четырех автобусах. Все это вызвало массовые акции протеста раздраженных пассажиров.
Тогда из-за разразившегося политического кризиса, связанного с реализацией проекта «Транссантьяго» Бачелет отправила в отставку четырех министров.
Как отмечают местные политологи, кадровые изменения в составе правительства говорят о неспособности главы государства управлять страной. Оппозиция обвинила Бачелет в том, что она ставит под угрозу стабильность в стране и пытается расшатать с трудом достигнутое равновесие политических сил в обществе.
Российско-индийское совместное предприятие «БраМос» купило завод госкомпании Kerala Hightech Industries Limited на юге Индии, который позволит удвоить производство сверхзвуковых крылатых ракет, сообщил представитель «БраМоса» Правин Патхак.Благодаря приобретению этого госпредприятия «БраМос» сможет довести производство ракетных комплексов до 50 в год с учетом уже действующего сборочного производства в г. Хайдерабад.
Контракт подписан между Организацией оборонных исследований и разработок (ДРДО), которая представляет индийскую сторону в СП, и правительством штата Керала, где расположен завод, в присутствии министра обороны Акаккапарамбила Энтони и региональной администрации.
По словам Патхака, в течение одного года – двух лет ДРДО вложит в завод 1 млрд. рупий (25 млн.долл.), еще 250 млн. рупий (6 млн.долл.) вложит Индийская организация космических исследований (ИСРО). «На заводе в Керале мы будем не только собирать комплексы «БраМос», но и будем производить комплектующие для ракет «Астра», выпускаемых ИСРО», – сообщил представитель СП.
Ракета «БраМос» состоит на вооружении индийского флота, а с лета 2007г. начались поставки версии комплекса для сухопутных войск Индии. Также идет работа над созданием авиационного варианта ракеты и модицикации «БраМоса» для подводных лодок. По некоторым сведениям, партнеры на этом не остановятся и через пять лет создадут гиперзвуковую ракету.
Эксперты оценивают потребности вооруженных сил Индии в ракете «БраМос» примерно в 1 тыс.шт. По информации источников в индийской оборонной промышленности, интерес к ракете проявляют такие страны, как Бразилия, Чили, Индонезия, ЮАР, Малайзия. Список потенциальных покупателей сейчас утверждается Москвой и Нью-Дели.
Страны Южноамериканского общего рынка (Меркосур) и Евросоюз договорились возобновить зашедшие в тупик переговоры по заключению торгового соглашения о свободной торговле на проходящем в Уругвае саммите Меркосур.«Мы (ЕС и Меркосур) согласились возобновить в следующем году переговоры по заключению торгового соглашения на уровне министров экономики, которые практически прерваны из-за расхождения сторон», – заявил на пресс-конференции Комиссар по экономическим и финансовым вопросам ЕС Хоакин Алмуниа (Joaquin Almunia). «У нас есть серьезные разногласия, но я уверен, что мы сможем их преодолеть», – добавил он.
Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На протяжении нескольких последних лет страны Южноамериканского общего рынка выдвигают в качестве основного условия заключения договора о свободной торговле с ЕС отмену субсидий европейским сельхозпроизводителям. Это позволит, по их мнению, облегчить доступ с/х продукции из Южной Америки на европейский рынок.
Евросоюз настаивает на предоставлении им равных условий при осуществлении инвестиционных проектов в странах Меркосур, а также и возможности участия в приватизации государственных предприятий и рынка услуг.
Хоакин Алмуниа призвал страны Меркосур проводить «предсказуемую, ясную экономическую политику с предоставлением четких гарантий и не менять правил игры в зависимости от политической конъюнктуры».
Евросоюз выделил Меркосур 50 млн. евро, которые планируется использовать в рамках интеграционных процессов двух крупнейших в мире экономических блоков. В 2006г. товарооборот между ними составил 60 млрд. евро, из них 36 млрд. евро пришлись на экспорт стран Меркосур. Инвестиции Евросоюза в экономику стран Южноамериканского общего рынка в 2005г. составили 3 млрд. евро.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргана (Reinaldo Gargano) заявил, что подписание соглашения о выделении 50 млн. евро является важным шагом на пути подписания договора о свободной торговле.
Фонды, находящиеся под управлением Citi Venture Capital International и Citi Property Investors, инвестируют 140 млн.долл. в украинскую компанию «Караван Real Estate Limited. ОБ этом говорится в сообщении пресс-службы Citi.Организатором этой сделки выступила инвестиционная группа «Ренессанс-Капитал».
Перевод средств будет осуществляться несколькими траншами, первый из которых был совершен в нояб. текущего года. В начале 2008г. в компанию «Караван» поступит второй транш.
Инвесторы назначили двух новых директоров в Совет директоров компании «Караван Real Estate Limited, которая является крупным украинским девелопером в области развлекательных и торговых проектов.
Citi Venture Capital International (CVCI), бизнес-подразделение Citi Alternative Investments, ведущий инвестор и инвестиционный консультант на развивающихся рынках в секторе не торгующихся публично акций. Офисы компании находятся в Лондоне, Нью-Йорке, Нью-Дели, Токио, Мумбае и Сантьяго. Компания оказывает консалтинговую поддержку фондам прямых инвестиций, управляющих активами на 7 млрд.долл.
Citi Property Investors, бизнес-подразделение Citi Alternative Investments. В сферу ее ответственности входят инвестиции Citi в недвижимость на глобальном уровне. Компания располагает офисами в Нью-Йорке, Лондоне, Гонконге, Лос-Анджелесе, Шанхае и представительством в Мумбае. Под управлением Citi Property Investors находятся активы на 12 млрд.долл.
Караван Real Estate Limited – холдинговая компания украинской группы «Караван», занимающейся девелопингом собственной сети торговых и развлекательных центров под торговой маркой «Караван», одна из крупнейших компаний на рынке коммерческой недвижимости Украины.
«Ренессанс Капитал» – инвестиционно-банковская группа, работающая в России, Украине, Средней Азии и странах Африки, расположенных к югу от Сахары. Работает с акционерным и долговым капиталом, слияниям и поглощением, занимается торговлей ценными бумагами, аналитическим исследованиям рынка, а также предлагает производные финансовые инструменты и другие структурные продукты. «Ренессанс Капитал» является частью «Ренессанс Групп».
Китай и Гонконг к 2012г. станут восьмыми по потреблению вина в мире. Такие данные приводят исследователи компании IWSC. Ожидается, что к 2012г. крупнейшим потребителем вина в мире станут Соединенные Штаты Америки. Уже в пред.г. Китай присоединился к первой десятке крупнейших потребителей вина в мире. Франция по-прежнему остается самым крупным поставщиком вина в Азию, однако Австралия, Чили и США быстрыми темпами увеличивают свою рыночную долю.По последним прогнозам, составленным исследователями IWSC по заказу Vinexpo, Китай догонит Румынию и Россию и через пять лет займет 8 место в рейтинге крупнейших потребителей вина. По предположениям исследователей, в 2006-11гг. рынок вина в Китае вырастет до 70%, заявил исполнительный директор Vinexpo Роберт Бейнат.
Франция и Италия, с долей на мировом рынке в 12, 7% и 12,6% соответственно, являются крупнейшими потребители вина. За ними следуют США (11,1%), Германия (10,3%), Великобритания (5,4%), Аргентина, Испания, Россия, Румыния, Китай, с долей на рынке в 2,2%. Согласно прогнозам, к 2012г. США станет крупнейшим потребителем вина по объемам.
Китай и Гонконг контролируют 62,7% рынка азиатских стран. За ними следуют Япония (28%), Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Индия и Малайзия, пишет Decaner.com.
Индии принадлежит 0,8% рынка Азии, однако, доля будет увеличена на 200% в ближайшие пять лет. Крупнейшими импортерами в Азию являются Франция (39,3%), США (13,8%), Италия (13,2%), Австралия (10,2%) и Чили (7,6%).
По данным ассоциации Вина Чили экспорт чилийского вина по показателям тек.г. достиг рекордной отметки, как в денежном выражении, так и в объеме.В денежном выражении экспортные поставки превысили 1,1 млрд.долл., увеличив показатель пред.г. на 30%. «Чилийские виноделы справились с трудностями, возникшими в результате падения долл., продав вина больше как в стоимостном выражении, так и в объеме», – заявил Рене Мерино, президент ассоциации Вина Чили. Только в пред.г. Чили продала 335 млн.л. (37,2 млн. кейсов), при этом на Великобританию пришлось 8 млн.
Средняя цена чилийского вина выросла на 5,4%, что является показателем высокого спроса на премиальные вина. Экспорт небутылированного вина также увеличился на 38%. Рене Мерино также отметил высокие результаты поставок в Австралию. В целом Чили экспортирует 70% произведенного в стране вина.
В Чили отправлена первая партия из 132 танков Leopard 2 A4, закупленных в Германии для модернизации вооруженных сил. Церемония передачи бронетанковой техники прошла в Мюнхене на немецком предприятии Krauss-Maffei Wegmann в присутствии министров обороны двух стран. Контракт подписан в июле этого года после двух лет переговоров. Ежеквартально в Чили будет отправляться по 10-12 танков. Сумма контракта не оглашается.Чили закупает новейшую военную технику в рамках принятой в 2005г. программы по модернизации вооруженных сил. Новейшие танки заменят 220 списанных из состава вооруженных сил страны танков Leopard 1.
Leopard 2 A4 весом в 60 т. является одним из лучших танков в мире. Впервые в зарубежном танкостроении на нем была установлена гладкоствольная 120-мм пушка, стабилизированная в двух плоскостях. В поставляемых в Чили танках установлен новейший компьютер, который позволяет повысить эффективность и дальность стрельбы. «Поставки военной техники не следует рассматривать как попытку получить военное превосходство по отношению к другим странам. Это происходит в рамках процесса обновления систем обороны», – заявил на церемонии передачи танков министр обороны Чили Хосе Гони (Jose Goni).
Президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez) приказал минобороны закрыть границу с Аргентиной, опасаясь проникновения на территорию страны аргентинцев, протестующих против запуска построенного в Уругвае целлюлозно-бумажного комбината.Как сообщают уругвайские СМИ, ВВС Уругвая также получили приказ воспрепятствовать полетам авиации в приграничной 5-км. зоне вокруг комбината, принадлежащего финскому концерну «Мется-Ботниа».
Аргентинская сторона считает, что строительство комбината приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Власти Уругвая ввели чрезвычайные меры, чтобы избежать на территории страны возможных массовых акций протеста аргентинцев из приграничных районов.
Президент Уругвая, который находится в Чили на Ибероамериканском саммите, заявил, что эти меры направлены на то, чтобы «избежать более серьезных проблем». По его словам, «ограничения будут действовать столько времени, сколько это будет необходимо».
Конфликт вокруг комбината продолжается уже два года. Все это время жители приграничных аргентинских городов постоянно блокировали дороги и мосты, ведущие в Уругвай. По оценкам уругвайской стороны, ущерб, нанесенный экономике Уругвая, составил сотни миллионов долларов.
Выступая на Ибероамериканском саммите в Сантьяго, лидер Уругвая сравнил действия Буэнос-Айреса с американской блокадой Кубы. «Любые блокады абсолютно незаконны и наносят серьезный ущерб мировому сообществу», – сказал Табаре Васкес.
После того все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными, Аргентина направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю.
Основным аргументом в пользу запрета строительства комбинатов, по мнению аргентинской стороны, является нарушение Уругваем договора, подписанного с Аргентиной в 1975г., согласно которому строительство промышленных объектов в прилегающих к реке Уругвай районах может осуществляться только по взаимному согласованию.
Уругвай обвиняет Аргентину в попытках экономической дискриминации. Уругвайская сторона считает, что претензии Аргентины беспочвенны, т.к. проведенные ранее независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде.
Для того чтобы уладить конфликт был даже привлечен специальный посланник короля Испании, известный испанский дипломат Хуан Антонио Янес (Juan Antonio Yanez). Однако и его посреднические усилия успеха не принесли, о чем было официально признано на проходящем в эти дни Ибероамериканском саммите в Чили.
Агентство Standard & Poor's объявило 29 окт. о создании трех новых индексов, которые позволят и инвесторам из исламских стран использовать одну из наиболее популярных стратегий инвестирования в индексы. Это S&P Global Infrastructure Shariah, S&P Global Healthcare Shariah и S&P/IFCI Large-MidCap Shariah. «Инвесторы-мусульмане по всему миру проявляют растущий интерес к новым направлениям инвестиций и ищут возможности, которые не будут противоречить законам шариата, – комментирует ситуацию Алка Банержи (Alka Banerjee), вице-президент департамента индексов Standard & Poor's. – Создание этих трех индексов – еще один пример стремления Standard & Poor's удовлетворить потребности мусульманских инвесторов».Индекс S&P Global Infrastructure Shariah рассчитывается на основе акций 20 компаний со всего мира, которые относятся к инфраструктурному сектору и соответствуют критериям, определенным исламом. Эти компании отобраны из списка акций, входящих в индекс S&P Global Infrastructure, и в них явно выделяются три группы: энергетика, транспорт, коммунальные услуги. Индекс S&P Global Healthcare Shariah был составлен путем отбора акций компаний сектора здравоохранения из общего списка созданных в соответствии с законами шариата индексов S&P 500, S&P Europe 350 и S&P Japan 500. По данным на 30 сент. в S&P Global Healthcare Shariah входили акции 72 компаний, совокупная капитализация которых достигает 2,1 трлн.долл.
Индекс S&P/IFCI Large-MidCap Shariah отслеживает акции компаний, не нарушающих законы шариата, с развивающихся рынков. В их число входят рынки Аргентины, Бразилии, Чили, Китая, Чехии, Египта, Венгрии, Индии, Индонезии, Израиля, Малайзии, Мексики, Марокко, Перу, Филиппин, Польши, России, ЮАР, Южной Кореи, Тайваня, Таиланда и Турции. Шариатский индекс является подиндексом S&P/IFCI Composite Index, его капитализация составляет 90% от капитализации S&P/IFCI Composite Index. Также были созданы шариатские индексы рынков 5 арабских стран: Египта, Иордании, Ливии, Марокко и Туниса.
Контроль над шариатскими индексами S&P осуществляет кувейтская консалтинговая компания Ratings Intelligence Partners, специализирующаяся на исламских рынках инвестиций. Исследователи Ratings Intelligence Partners напрямую взаимодействуют с наблюдательным советом, состоящим из специалистов в области ислама, которые рассматривают практики операционной и финансовой деятельности компаний с точки зрения их соответствия законам шариата. В шариатские индексы не могут входить акции производителей алкоголя, свинины, порнографии, табачной продукции, компаний из сектора рекламы и СМИ, за исключением газет, финансового сектора, индустрии азартных игр.
26 сент. 2007г. в Эклак состоялся семинар, посвященный теме интернационализации экономических связей латиноамериканских стран и методов стимулирования экспорта с привлечением опыта Японии. Большой интерес вызвал доклад директора по международным связям Эклак Освальдо Росарио, в котором проанализированы основные тенденции развития ЛАКБ за последние четыре года. Экономика региона растет четвертый год подряд (2006г. – 4%), чему способствует ряд благоприятных факторов:• стабильный экономический рост основных мировых экономик, в т.ч. развивающихся стран. Китай и Индия в 2006г. обеспечили 1/3 прироста ВВП в мире (по паритету покупательской способности), превысив участие США, ЕС и Японии вместе взятых;
• наблюдающийся последние четыре года устойчивый спрос на минеральные ресурсы – основную статью экспорта стран ЛатАмерики. С 2005г. Лакб становится вторым после Азии регионом по темпам роста экспорта.
Перед лицом угрозы замедления темпов экономического роста в США, ЛатАмерика оказывается более подготовленной, чем десятилетие тому назад. О. Росарио отметил наличие потенциальных рисков для устойчивого роста экономик и экспорта стран Латинской Америки.
Прежде всего – это беспрецедентный скачок цен на нефть и связанный с ним рост инфляции как в основных мировых экономиках, так и в развивающихся странах. К этим вызывающим тревогу моментам можно добавить проводимую центральными банками США и Европы политику высокой ставки рефинансирования, что в совокупности с понижением курса доллара по отношению к евро может привести к замедлению темпов экономического роста. «Спад» в США пока компенсируется относительно стабильной динамикой в Европе и Японии и высокой в Китае, однако угроза снижения спроса на минеральное сырье и металлы, по оценкам экспертов Эклак, достаточна велика, что может негативно сказаться на перспективах дальнейшего развития стран Латинской Америки.
Привязка к долл.США внешнего долга стран региона, учитывая, что его уровень у многих весьма внушителен (у Аргентины, Эквадора, Уругвая государственный долг составляет 50% ВВП), также может усугубить экономическую ситуацию.
Неопределенность перспектив экономического развития региона заставляет государственные и деловые круги искать пути обеспечения устойчивого роста. В этой связи понятен их интерес к опыту Японии. В семинаре приняли участие представители посольства этой страны в Чили, ученые и аналитики, которые в своих докладах дали анализ внешнеэкономической политики Японии.
Обращаясь к опыту Японии, выступавшие выделили мотивированность предпринимателей, использование инновационных технологий, культивацию духа конкуренции среди предпринимателей. Высказано мнение, что наличие макроэкономической стабильности не всегда способствует росту экспорта, равно как и то, что в наименее развитых странах вмешательство государства в экономику, как правило, значительно.
В отношении стран Латинской Америки и Чили докладчики подчеркивали, что несмотря на наличие высокого спроса на минеральные ресурсы в условиях стремительного научно-технического прогресса упор на преимущественное развитие определенной отрасли хозяйства (имеется в виду сырьевой сектор) неэффективен и следует поставить во главу угла диверсификацию.
В ночь с 11 на 12 сент. в пригородах г. Сантьяго прошли массовые беспорядки, сопровождавшиеся столкновениями организованных групп хулиганов с силами правопорядка. Имели место случаи применения со стороны демонстрантов огнестрельного оружия, в результате которых погиб один и ранено 44 карабинера. Многочисленные хулиганствующие банды впервые стали организовывать спланированные нападения на отдельные полицейские патрули с применением автоматического огнестрельного оружия.С учетом небывалого размаха беспорядков чилийское правительство объявило о принятии ряда мер, направленных на усиление борьбы с преступностью в столичном регионе. На совещаниях с участием министра внутренних дел Б.Веласко, министра обороны Х.Гоньи, а также руководителей следственной полиции, карабинеров и национального разведывательного агентства отмечено, что рост преступности в стране принял угрожающие размеры. Тревожным. симптомом было названо увеличение количества огнестрельного оружия на руках у преступников, которое попадает к ним в результате грабежей квартир чилийцев, легально владеющих оружием. В неблагополучных районах столицы кратно выросло число бандитских группировок (наркоторговцы, скинхеды-неонацисты), терроризирующих местное население. В дни знаковых для Чили дат они принимают активное участие в манифестациях, атакуя с оружием и бутылками с зажигательной смесью силы правопорядка и провоцируя их на жесткие ответные действия по отношению к демонстрантам.
Правительство Чили 23 сент. 2007г. предложило пакет мер направленных, на снижение уровня преступности в стране. Эти меры можно разделить на 5 составляющих.
• Профилактика преступлений (осуществление плана создания дополнительных рабочих мест для молодежи, находящейся в зоне риска, увеличение количества коммун, где действуют программы предотвращения преступлений).
• Контроль за оборотом оружия (передача фискальных функций в этой сфере от управления национальной мобилизации МО Чили к карабинерам, развертывание кампании добровольной сдачи имеющегося на руках оружия, разработка закона по ограничению продажи оружия).
• Усиление полиции (подготовка дополнительных офицерских кадров, создание 20 новых полицейских участков, увеличение финансирования органов правопорядка, выделение целевых средств на усиление полицейского присутствия в наиболее неблагополучных районах столицы, усиление контроля за оборотом боеприпасов).
• Реабилитация отбывших наказание (планируется выделение субсидий предприятиям, которые примут на работу отбывших наказание).
• Помощь жертвам преступлений (создание 8 региональных центров психологической реабилитации для жертв преступлений, а также оказание им бесплатной юридической помощи).
Администрация М. Бачелет с учетом остроты проблемы преступности в стране, а также нарастающей критики недостаточно эффективных действий правительства на этом направлении со стороны оппозиции и общественности нацелена на серьезную работу по реализации намеченных мер.
Российско-индийское совместное предприятие «БраМос» через пять-семь лет завершит создание новой гиперзвуковой ракеты, сообщил источник в индийских оборонных кругах.Создание ракеты, скорость которой будет превышать скорость звука в пять раз и более, сделает ее практически неуязвимой для перехвата. Подробный график реализации этой программы пока окончательно не согласован, но представители Индии и России обсудят детали проекта в самое ближайшее время.
Россия и Индия совместно разработали и уже производят сверхзвуковую крылатую ракету «БраМос» в двух версиях – морского базирования и вариант для сухопутных войск. Дальность этой ракеты, способной нести боеголовку массой до 300 кг., составляет 290 км.
Идут работы над созданием «БраМоса» самолетного базирования и варианта для подводных лодок.
Ракета «БраМос» состоит на вооружении индийских военно-морских сил и сухопутных войск, однако стороны планируют начать экспорт этого оружия в «дружественные» страны. Потенциальными покупателями «БраМоса» могут стать Бразилия, Чили, Индонезия, ЮАР, Малайзия и другие страны, список которых будет одобрен Москвой и Нью-Дели.
Совместное предприятие « было создано в 1998г. Оно получило свое название от двух рек – Брахмапутры в Индии и Москвы – в России.
Потенциальная потребность индийских вооруженных сил в ракетах «БраМос» оценивается экспертами в тыс. шт. на ближайшее десятилетие с учетом потребностей ВМС, сухопутных войск и ВВС. Экспортный потенциал этой ракеты специалисты оценивают в 2 тыс.шт.
18 сент. 2007г. министр нефти Египта Самех Фахми подписал три соглашения о разведке месторождений газа в Египте. Соглашения были заключены между Египетской газовой холдинговой компанией (EGAS) и компаниями Египта, Италии, Чили, Таиланда и Великобритании. Министр заявил, что международные нефтегазовые компании заинтересованы во вложении средств в нефтегазовую промышленность Египта благодаря перспективным месторождениям нефти и газа, а также благоприятному инвестиционному климату.Комментируя повышение цен на нефть, Самех Фахми сказал, что в ближайшем будущем цены на нефть могут достичь 100 долл. за бар., отметив, что это будет иметь негативные последствия для мировой экономики. Несмотря на решение ОПЕК увеличить добычу нефти до 500.000 б/д, цены на нефть продолжают расти.
Канадский банк Scotiabank сообщил о намерении приобрести чилийский банк Banco del Desarrollo. Стоимость сделки оценивается в 1,03 млрд.долл. Scotiabank планирует приобрести 79% чилийского банка у трех основных инвесторов – у чилийской инвестиционной компании Sociedad de Inversiones Norte Sur, у французской компании Credit Agricole и итальянской Intesa Sanpaolo. При условии, если сделка состоится на предложенных канадцами условиях, это будет самое крупное поглощение, проведенное банком Scotiabank с момента его образования.
Россия получила приглашение принять участие в саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) в декабре этого года, сообщил журналистам и.о. министра иностранных дел РФ Сергей Лавров после встреч с президентом и главой МИД Уругвая.Он добавил, что Россия заинтересована в расширении экономических связей со странами Латинской Америки.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП Латинской Америки. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006г.), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Лавров напомнил, что в ближайшие полгода Уругвай председательствует в этой организации. «Интенсивность наших политических контактов за последние два с половиной года показывает, что наши отношения выходят на новый уровень. То, что удалось сделать в рамках развития политических отношений, необходимо реализовать в практической плоскости, в торгово-экономическом и научном сотрудничестве», – сказал Лавров.
И.о. министра иностранных дел РФ отметил намерение обеих стран активно способствовать установлению контактов между российскими бизнесменами и их латиноамериканскими партнерами. Лавров напомнил, что нынешний год является юбилейным для отношений между двумя странами – дипломатические отношения Россия и Уругвай установили 150 лет назад. Этот юбилей сопровождается целым рядом мероприятий, семинаров и конференций.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргано отметил, что по различным историческим причинам Уругвай принял большое количество россиян. «Сейчас мы видим большое количество русских в различных областях – от рабочих до ученых, и они внесли большой вклад в развитие нашей страны», – сказал он. Гаргано выразил надежду, что визит Лаврова в Уругвай будет способствовать активизации обменов в торгово-экономической сфере.
По завершении переговоров Лавров и Гаргано подписали меморандум о сотрудничестве между российской Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Национальным управлением по промышленной собственности, энергетике по горнодобывающей промышленности Уругвая, а также соглашение о сотрудничестве между дипломатическими академиями двух стран. Произошел обмен дипломатическими нотами о вступлении в силу соглашения между правительствами двух стран о сотрудничестве против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Лидеры стран-участниц АТЭС продлили на три года мораторий на расширение организации, сообщил журналистам источник в российской делегации. Он напомнил, что в этом году срок моратория, наложенного в 1996г., истекал. «Однако лидеры решили его продлить», – сказал источник.У стран форума нет единства по вопросу о критериях, в соответствии с которыми государство может быть принято в АТЭС. «Что касается России, она готова принять в АТЭС всех, кто пожелает», – отметил источник. Он уточнил, что мораторий продлет на три года.
В 1997г. страны АТЭС объявили мораторий на расширение числа участников форума, однако уже 11 стран, включая Индию, стремятся присоединиться.
Участниками саммитов АТЭС являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (Сянган), Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.
В 2007г. экспорт вина из Чили вырос на 37%, достигнув рекордных 688 млн.долл. в денежном выражении. В натуральном выражении этот показатель увеличился на 41% и составил 361 млн.л. вина. Такие данные обнародовала гильдия Вина Чили (Wines of Chile). «Чили потратила годы для того, чтобы сделать свою винодельческую продукцию конкурентной на всех основных рынках. И если ранее чилийский виноделы не могли похвастаться винами с 90-бальными рейтингами – теперь таких вин десятки» – цитирует заявление вице-президента гильдии Хавьера Битара (Javier Bitar) портал Winepages.ru.Кроме этого, на развитии винодельческой отрасли Чили позитивно отражается и рост рынка энотуризма – отели и рестораны становятся неотъемлемой частью виноградников. За прошедший год только на организации туров и предоставлении гостиничных услуг они заработали 3 млн.долл.
С фев. 2007г. в г. Сантьяго введена в действие новая система общественного транспорта. Целью является повышение эффективности работы городского транспорта за счет сокращения и модернизации парка автобусов, упорядочения транспортных потоков путем перераспределения маршрутов между компаниями-операторами, создания вспомогательных сетей доставки пассажиров из отдаленных районов к станциям метро и к главным транспортным артериям города.Общее руководство осуществляет координационный комитет, в состав которого включены министры транспорта и жилищного строительства, исполнительный технический секретариат межминистерского комитета, интендантство г. Сантьяго, президент муниципальной компании «Метро», представители национальной комиссии по окружающей среде.
В зависимости от интенсивности движения и уровня деловой активности город поделен на 10 зон, для каждой из которых разработана программа развития внутризональных транспортных сетей и обеспечения доступа к магистральным дорогам. Владельцами основных маршрутов («тронкалей»), связывающих зоны, в результате проведенных в 2005г. торгов стали чилийские компании Buses Metropolitanos и Buses Gran Santiago, колумбийские Express de Santiago и Inversiones Alsacia, а также компания со смешанным чилийско-колумбийским капиталом Su Bus Chile. Операторами внутризоновых линий стали национальные компании Servicio de Transporte de Personas Santiago, Transaraucaria, Red Bus Urbano, Comercial Nueva Milenio и Unitrans, объединившие несколько сот частных транспортных предприятий, обеспечивавших ранее автобусные перевозки в столице.
В конце 2005г. также в ходе торгов был определен главный финансовый администратор (создатель центра финансирования и администрирования и информационного центра). Им стала финансовая группа, в которую вошли банки Estado, De Chile, BCI, CMR Falabella и компания Sonda, осуществляющая техническое сопровождение проекта.
Первоначально планировалось сократить общее количество действующих в столице автобусов с 7500 до 5500 ед. Из обращения в начале 2007г. выведено 3500 старых дизельных автобусов Mercedes Benz, наиболее загрязняющих окружающую среду. Им на смену фирмы-операторы закупили 1700 автобусов у шведского концерна Volvo. Новые автобусы бразильской сборки отвечают самым высоким современным требованиям, оснащены экологически чистыми двигателями «Евро-3», автоматической трансмиссией, имеют салоны повышенной комфортности с высокой вместимостью, а также одной из дверей, оборудованной для инвалидных колясок. Завершить обновление автобусного парка планируется к 2010г.
Однако стала ощущаться резкая нехватка автобусов, особенно в часы «пик», и, как следствие, огромные очереди на остановках. Основными причинами этого явились несоблюдение сроков поставок новых автобусов – на линии вышло менее 1000 новых машин; недостаточно продуманное перераспределение маршрутов, увеличение количества пересадок, изменение способа оплаты на безналичный (введены в действие магнитные карточки Multivia и Bip), меньшая мобильность новых автобусов. Средняя скорость движения на новых линиях сократилась до 14 км/ч по сравнению с запланированными 20 км/ч, что вызвало увеличение времени поездок пассажиров по маршруту почти вдвое.
Организаторы проекта объявили, что в расчетах была допущена ошибка и необходимо увеличить количество автобусов до 6500. В мае 2007г. подписаны контракты на закупку дополнительно 500 Mercedes Benz бразильского производства. Еще 500 ед. было арендовано на полгода у автобусных междугородних компаний.
Информационный центр из-за недоработок программного обеспечения и, как следствие, плохой работы системы GPS на автобусах, не смог обеспечить точное регулирование движения транспорта. В результате владельцы маршрутов вынуждены были вернуть на улицы диспетчеров-регулировщиков. В июле 2007г. было заявлено, что полная замена программы и доработка оборудования займет четыре месяца.
Нестабильное функционирование автобусного транспорта стало причиной перезагруженности метро, что привело к систематическим аварийным ситуациям на метрополитене в часы пик.
Все это вызвало крайне негативное восприятие новой системы общественного транспорта большинством пользователей. В столице начались несанкционированные выступления населения, в основном студентов. Прошло несколько забастовок водителей автобусов, также недовольных изменением условий работы. Значительная часть пассажиров (до 30%) в знак протеста отказываются платить за проезд и используют для посадки средние и задние двери автобусов при выходе других пассажиров. Компании-операторы объявили о значительных убытках (35 млн.долл. в месяц) и предупредили, что будут вынуждены уже к авг. 2007г. в 1,5 раза повысить тариф за проезд.
В целях выхода из кризиса правительство наложило штрафные санкции на главного финансового администратора, смещен со своего поста министр транспорта. В нижней палате парламента создана комиссия, для недопущения увеличения проездных тарифов правительство страны пошло на беспрецедентный шаг – выделение до конца года госсубсидий в 290 млн.долл. В июне 2007г. данная инициатива после долгих прений была утверждена конгрессом.
Объединенные Арабские Эмираты – страна-легенда. Из России кажется, что здесь полным полно шейхов или легко стать одним из них, прикупив себе кусочек какого-нибудь престижного района на побережье вроде Jumeirah Beach. По данным журнала «Форбс», в пятерке богатейших правителей мира – двое эмиратцев. Халифа бин Заед Аль Нахаян, правитель ОАЭ владеет 19 млрд.долл. и находится на почетном третьем месте, а Мухаммед бин Рашид аль-Мактум, премьер-министр федерального правительства и правитель богатейшего из эмиратов Дубая, занимает 4 место с 14 млрд.долл. У Халифы бин Заеда Аль Нахаяна есть «очаровательная» привычка, не дающая покоя западным журналистам: каждый год он покупает недвижимость в Лондоне на 1 млрд.долл.К тому же деловые новости, регулярно поступающие с берегов Персидского залива, просто потрясают воображение. Ну в какой еще стране мира строят шестизвездочные отели прямо в море, башни, поворачивающиеся вокруг своей оси вслед за солнцем, или целые города на насыпных островах! Кстати, о насыпных островах – беспрецедентному по размаху проекту. Проект The World ведущей эмиратской строительной компании Nakheel стартовал в 2005г. и рассчитан на 10 лет. Он действительно представляет собой целый город на воде, расположенный на насыпных островах, образующих карту мира и примыкающих к берегу на границе с эмиратом Абу-Даби. На островах воздвигнут целый город «Мадинат Аль-Араб», охватывающий 10 зон и районов, центром его станет башня «Аль-Бурдж» – одна из самых высоких в мире. Инфраструктура островов будет включать жилые и торговые комплексы, культурные, образовательные, медицинские и деловые центры. К работе над проектом привлечены архитекторы буквально со всех концов света, поэтому районы городов будут различаться по стилям и по высоте: по соседству разместятся патриархальные малоэтажные районы и современные небоскребы. Проектировщики предусмотрели развитую систему автомобильных и железных дорог, в городе будет много парков и скверов, будет создана искусственная река, а для яхтсменов откроются просто удивительные возможности: комплекс окружит большая гавань с причалом. Этот первый строительный проект в истории Дубая, в котором почти 50% акций принадлежит иностранным инвесторам, был распродан компанией Nakheel всего за пять дней! И, по данным некоторых источников, – почти половина иностранных инвесторов – россияне.
У россиян интерес к покупкам недвижимости в Эмиратах избирательный. Среди иностранных владельцев недвижимости россиян всего 8%, но зато в сегменте элитной недвижимости доля покупателей из России и стран бывшего СССР является подавляющей – 70%. Действительно, трудно представить себе желающих переехать на постоянное место жительства в Эмираты, или желающих прикупить виллу для летнего отдыха на берегу Персидского залива, когда до Средиземного моря – рукой подать! Да и жизнь в ОАЭ не назовешь комфортной: с мая по октябрь температура воздуха – 45-50 градусов, а о строгости эмиратских законов к чужестранцам широко известно. Буквально недавно из страны выслали целую группу иностранцев за превышение скорости за рулем и проезд на красный сигнал светофора.
Вкладывать деньги в эмиратскую недвижимость – сегодня скорее привилегия крупных компаний, покупающих целиком офисные здания или шикарные апартаменты для своих сотрудников. Впрочем, есть и более «экзотические» способы освоить эмиратский рынок. Недавно российский предприниматель Олег Дерипаска стал владельцем 30% акций австрийского строительного концерна Strabag. Покупка обошлась ему в 1,2 млрд. евро. Помимо России, Strabag ведет строительство в большинстве стран Европы, Канаде, Чили, Китае. Но главное – теперь предпринимателю будет легче инвестировать в привлекательный рынок Арабских Эмиратов. «В Европе не так выгодно строить по сравнению с Россией, чего не скажешь об ОАЭ. Так, норма прибыли девелоперских проектов в Европе составляет около 15%, в России – порядка 25%, а в Дубае – 25-30%», – отметил Дерипаска.
Конечно, чтобы стать простым владельцем жилья в ОАЭ, совсем не обязательно покупать строительный концерн. Предложений на рынке ОАЭ много – и они поистине потрясают воображение. Фешенебельный комплекс Armada Towers – шикарное здание в форме корабля, апартаменты в высотках на «восьмом чуде света» – искусственном острове Пальма Джумейра, знаменитые жилые комплексы Dubai Marina, Jumeirah Beach Residence, Meadows. 90-этажное здание «23 Марина» расположено между морем и проспектом шейха Заеда.
«ОАЭ – сейчас действительно очень популярная страна. Там отлаженная экономика, в страну идут гигантские инвестиции, – считает Наталья Ветлугина, руководитель аналитической службы компании «Новый город», – но не стоит забывать, что те объекты, которые предлагаются сегодня – это одна сплошная стройка. В ближайшие пять лет она таковой и останется». Так что можно говорить либо о долгосрочных инвестициях, либо о спекулятивных. Но жить или отдыхать там, когда под окном у тебя возводится очередное здание, не очень-то комфортно. Достоинство ОАЭ – жесткий и благоприятный для европейца политический режим. Нет ни терактов, ни иных форм политического экстремизма. В этом смысле ОАЭ – одна из самых благополучных стран Ближнего Востока.
Начало российско-эмиратских инвестиционных отношений можно условно отнести к апр. 2004г. Тогда Юрий Лужков принял участие в работе Международного инвестиционного форума «Москва-Инвест 2004», который проходил в столице ОАЭ Абу-Даби и был посвящен налаживанию делового диалога между предпринимательскими кругами двух стран. Немного позже заместитель мэра Москвы Владимир Ресин встретился с крупными эмиратскими застройщиками, в частности с исполнительным директором компании Nakheel шейхом Султаном Ахмедом Бин Сулаемом. Тогда стороны отметили, что и Москва, и Дубай имеют огромный потенциал для совместного сотрудничества и создания совместной инвестиционно-строительной компании. Результатом этого визита стало появление на российском рынке крупнейшей эмиратской государственной строительной компании Nakheel. Ей принадлежит большинство крупных проектов в ОАЭ – в т.ч. знаменитая The World. Nakheel активно участвует в реализации самых престижных проектов во многих странах. Недавно, например, было подписано соглашение с крупнейшей индийской девелоперской компанией DLF о совместном инвестировании 20 млрд.долл. в строительство двух районов массовой застройки в пригороде Бомбея и Нью-Дели в Индии.
Сегодня Nakheel, ведущая в России бизнес под маркой Limitless, имеет в нашей стране ряд строительных проектов, в частности застраивает микрорайон на севере Московской обл. Кроме того, согласно договоренности с российской фирмой Coalco, Limitless будет участвовать и в другом крупнейшем проекте – строительстве подмосковного города Большое Домодедово.
Другие эмиратские строители тоже активно осваивают наш рынок. Возможно, что строительство делового центра «Газпрома» в Санкт-Петербурге будет вести компания Arabtec Construction, одна из пяти участников объявленного российской компанией конкурса. В ходе реализации этого проекта предполагается строительство комплекса зданий и сооружений в Красногвардейском районе северной столицы.
Деловую активность проявляет и российская сторона. В апреле в Дубае риэлторская компания «Миэль» представляла российский рынок недвижимости для потенциальных инвесторов. В ходе мероприятия было озвучено предложение по созданию инвестиционного фонда, цель которого – привлечение иностранных инвестиций в проекты компании на российском рынке. Потенциал российского рынка вызвал большой интерес у представителей арабского бизнеса, инвестиционных структур и властей.
«ОАЭ находится на первом месте по объему торгово-экономических связей с Россией среди стран Персидского залива. Думаю, нам вполне по плечу выйти на отметку в 1 млрд.долл. в нашем товарообороте», – отметил недавно глава МИД Сергей Лавров. Если же говорить о российско-эмиратском сотрудничестве в строительной сфере, то мы давно уже перешагнули этот рубеж. Ольга Хвастунова, Журнал «Квадрум».
Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) образован в нояб. 1989г. Его участниками являются 21 страна и территория АТР*: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.В 1998г. одновременно со вступлением России, Вьетнама и Перу в АТЭС введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение членского состава Форума. На долю участников АТЭС приходится 56% мирового ВВП, 44% оборота внешней торговли, более 40% объема прямых иностранных инвестиций и 41% населения мира.
Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат Форума, находящийся в Сингапуре.
Проблематикой конкретных направлений взаимодействия в АТЭС занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения Форума (всего свыше 40).
В течение года проводятся отраслевые министерские встречи и 4-5 совещаний старших должностных лиц АТЭС. В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе, который традиционно завершает год своего председательства саммитом глав государств и правительств (в 2007г. – Австралия).
Руководящими органами Форума являются ежегодные неформальные саммиты глав государств. К ним приурочиваются ежегодные совещания министров, курирующих вопросы внешней политики и торговли.
Формирование Форума произошло в 1989г. в столице Австралии, г. Канберра, где главы государств достигли консенсуса о статусе АТЭС как неформального Форума. В 1991г. в Сеуле (Республика Корея) были определены цели АТЭС. Затем в 1993г. в Сиэтле (США) прошел I саммит Форума, принявший принципиальное решение (т.н. «видение») о создании зоны свободной торговли товарами и движения капитала.
Работа АТЭС, основополагающими принципами которой являются консенсус и добровольность, строится на основе ряда программных документов. Главный из них – принятая в 1994г. на II саммите АТЭС в г. Богоре (Индонезия) т.н. «Богорская декларация», которая поставила целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010г. для развитых и к 2020г. – для развивающихся экономик (т.н. Богорские цели).
На III саммите Форума (г. Осака, Япония, 1995г.) лидеры АТЭС приняли Программу действий по реализации заявленных целей. Ее ключевым моментом стало поручение участникам АТЭС подготовить индивидуальные планы действий по либерализации торгово-инвестиционных режимов, а также коллективные планы по развитию экономического и технического сотрудничества.
На IV саммите АТЭС (г. Манила, Филиппины, 1996г.) участники договорились приступить, начиная с 1997г., к практическим шагам по продвижению процесса либерализации торговли и инвестиций. Были приняты: Манильский план действий АТЭС, в основу которого положены коллективные и индивидуальные планы действий стран-участниц по либерализации торговли и инвестиций, а также Декларация АТЭС о создании рамочных условий для экономического и технического сотрудничества и развития.
По итогам V саммита (г. Ванкувер, Канада, 1997г.) была одобрена Программа ускоренной добровольной секторальной либерализации, предусматривавшая устранение к 2010г. тарифных и нетарифных барьеров в 15 секторах торговли товарами. На VI саммите в г. Куала-Лумпуре (Малайзия, нояб. 1998г.) принято решение перенести рассмотрение вопроса об ускоренной добровольной секторальной либерализации в ВТО в 9 отраслях.
VII саммит АТЭС в Новой Зеландии (г. Окленд) одобрил принципы Форума по стимулированию конкуренции и поэтапного дерегулирования экономики.
В центре внимания VIII саммита АТЭС в Брунее (нояб. 2000г.) были проблемы глобализации с присущими ей рисками и возможностями ускорения темпов экономического развития и повышения благосостояния населения, освоение новейших информационных и коммуникационных технологий, а также связанная с этим тема «новой экономики». Высказана инициатива проведения нового раунда переговоров в ВТО, впервые был проведен анализ деятельности субрегиональных группировок.
Последующие саммиты и министерские встречи АТЭС прошли.
IX саммит – в 2001г. в г. Шанхае (КНР), где был принят документ – «Шанхайское согласие» как первый детализированный стратегический план действий АТЭС на среднесрочную перспективу;
X саммит – в 2002г. в г. Лос-Кабосе (Мексика); XI саммит – в 2003г. в г. Бангкоке (Королевство Таиланд); XII саммит – в 2004г. в г. Сантьяго (Республика Чили); XIII саммит – в 2005г. в г. Пусане (Республика Корея) и XIV саммит – в 2006г. в г. Ханое (СРВ). XV саммит планируется провести 8-9 сент. 2007г. в г. Сиднее, Австралия.
С IX и X саммитов в г. Шанхае (КНР, 2001г.) и г. Лос-Кабосе (Мексика, 2002г.), в качестве одной из профилирующих тем прочно закрепилась тема борьбы с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами.
В русле проявившейся в последнее время тенденции к адаптации Форума к новым условиям принято решение уделять больше внимания и другим аспектам безопасности, в т.ч. в сфере торговли, финансов, энергетики, здравоохранения, транспорта, объединенным в общий «реферат» – «безопасность личности».
XII саммит АТЭС прошел 20-21 нояб. 2004г. в Чили под общим лозунгом «Единое сообщество – наше будущее». Полностью соответствуют российским принципиальным подходам принятые на саммите «Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения транспарентности», а также «Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности». В итоговые документы Сантьяго включены устраивающие Россию формулировки в поддержку переговорного процесса о ее присоединении (вместе с Вьетнамом) к ВТО.
XIII саммит АТЭС, который состоялся 18-19 нояб. 2005г. в Республике Корея под лозунгом: «К единому сообществу – через испытания и обновление» одобрил ряд новых инициатив, нацеленных на облегчение условий предпринимательства в регионе, в частности, посредством заключения двусторонних и региональных торговых соглашений, защиты прав интеллектуальной собственности. Обсуждены задачи противостояния международному терроризму и другим угрозам экономическому благополучию в АТР, в т.ч. взаимодействия в преодолении последствий стихийных бедствий, вспышек опасных инфекционных заболеваний (в первую очередь, «птичьего гриппа»), в решении проблемы безопасности энергоснабжения, борьбы с коррупцией.
В г. Пусане принято отдельное заявление в поддержку переговорного процесса по Дохийской повестке дня развития ВТО. В итоговые документы включены формулировки в поддержку присоединения России к этой организации.
В качестве выбранной организаторами XIV саммита АТЭС (18-19 нояб. 2006г. в г. Ханое, Вьетнам) основной темы была определена: «К динамичному сообществу в интересах устойчивого развития и процветания».
Председателем Форума и хозяйкой его ключевых мероприятий в 2007г. стала Австралия. Ею была выбрана основная тема саммита: борьба с глобальным загрязнением атмосферы и в целом окружающей среды (в частности, лесных массивов).
Затем ими станут Перу (2008г.), Сингапур (2009г.) и Япония (2010г.). Предложения по председательству на форуме в 2011г. пока официально не поступили (ожидается, что функции председательства на форуме в 2011г. возьмут на себя США).
Бизнес-сообщество представлено функционирующим в рамках АТЭС Деловым консультативным советом (ДКС), созданным в нояб. 1995г. с целью повышения эффективности частно-государственного диалога. В состав ДКС входят по 3 представителя от каждого 21 члена Форума, назначаемых главами государств и правительств. От России в 2007-09гг. ими являются руководители ОАО «Газпром», компании «Русал» и Внешторгбанка России.
С момента присоединения в 1998г. к форуму АТЭС Россия последовательно наращивает активность в его рамках. Работа на этом направлении базируется на одобренной президентом России В.В. Путиным в нояб. 2000г. Концепции участия России в форуме АТЭС.
В целом АТЭС рассматривается Россией не только в качестве локомотива интеграции в районе «тихоокеанского кольца», уникальной для АТР многосторонней структуры диалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического и технического сотрудничества в регионе, но и как эффективный механизм взаимодействия по решению острейших региональных и общемировых проблем. Участие России в АТЭС используется для активного вовлечения потенциалов Сибири и Дальнего Востока в действующие в рамках Форума механизмы экономической интеграции.
Координацией деятельности российских министерств и ведомств на атэсовском направлении занимается учрежденная в окт. 2004г. правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции, в настоящее время под руководством зампреда правительства России, руководителя аппарата правительства РФ С.Н. Нарышкина, очередное заседание которой состоялось 28 июня 2007г. и было посвящено, в т.ч., проблематике региональной интеграции России в ведущие группировки АТР – АТЭС и АСЕАН.
С 1999г., президент России регулярно принимает участие в ежегодных саммитах АТЭС (во встрече лидеров в 2002г. в г. Лос-Кабосе, Мексика, по поручению президента российскую делегацию возглавлял председатель правительства).
Традиционными стали также проводимые в ходе саммитов его встречи с членами Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС. Расширяется участие российских представителей в отраслевых министерских встречах, заседаниях рабочих и экспертных групп АТЭС по таким актуальным вопросам, как торговля, инвестиции, финансы, энергетика, транспорт, малое и среднее предпринимательство, наука и технологии, рыболовство, сельское хозяйство и др.
Россия занимает активные позиции в вопросах развития контртеррористического сотрудничества в рамках Форума. На саммите 2005г. в Пусане (Республика Корея) президент России выступил в качестве лидера дискуссии по всему комплексу вопросов безопасности.
В 2005г. Россия успешно прошла процедуру обзора Индивидуального плана действий (ИПД) в АТЭС в сфере либерализации условий торговли и инвестирования и повышения уровня открытости экономики. По итогам рассмотрения российского ИПД, а также проведенного в мае 2005г. промежуточного обзора общих результатов деятельности АТЭС по реализации Богорских целей дана высокая оценка динамики экономического развития России за семь лет ее участия в Форуме, а также масштабов и эффективности проводимых у нас экономических преобразований.
В контексте трагических последствий цунами в Индийском океане (дек. 2004г.) наша страна выступила в числе главных инициаторов развития в АТЭС широкого сотрудничества по реагированию на стихийные бедствия и вызванные ими чрезвычайные ситуации. Реализована российская идея создания действующего на регулярной основе координационного механизма – специальной группы АТЭС по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям – и придания его работе четкой практической направленности. Первая профильная встреча экспертов экономик Форума с участием МЧС России состоялась на о-ве Бали (Индонезия) в мае 2005г.
Закрепляется практика проведения атэсовских мероприятий на российской территории. В 2002г. в Москве прошли Форум по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринимательства и заседание Рабочей группы по телекоммуникациям, во Владивостоке – масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС. 2004г. был отмечен организацией в Москве крупной Международной конференции АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса».
Хорошие результаты дал международный бизнес-семинар в Братске (август 2003г.), заложивший практическую основу для реализации российской инициативы – создания Диалога АТЭС по цветным металлам (ДЦМ). Под сопредседательством России состоялись три полноформатных заседания ДЦМ (последнее – в апр. 2007г. в г. Аделаида, Австралия).
В авг. 2003г. в Братске при поддержке корпорации «Русский алюминий» был проведен международный тест-семинар по данной проблематике, подготовивший общие рекомендации относительно организации Диалога. Особый акцент был сделан на наращивание взаимодействия в сфере цветных металлов между официальными и частнопредпринимательскими структурами.
В мае 2005г. на о-ве Чеджу (Республика Корея) было проведено первое полноформатное заседание ДЦМ, на котором был разработан проект Коллективного плана действий в рамках Диалога.
На 2 заседании ДЦМ в г. Хошимине вместо сопредседателя Диалога от Чили избран представитель Индонезии. С российской стороны сопредседателем ДЦМ является представитель компании «Русал» А.Н. Грибков. Национальный координатор российского участия в Диалоге – директор Департамента промышленности Минпромэнерго России А.Д. Дейнеко.
Высокую оценку партнеров по Форуму получил проведенный минтрансом России во Владивостоке в сент. 2005г. комплекс мероприятий по развитию регионального транспортного сотрудничества, включая заседания рабочей группы АТЭС по транспорту и специализированных экспертных групп и комитетов. С российской стороны акцентировались возможности обеспечения транспортных транзитных коридоров и вопросы развития системы кроссполярных воздушных перевозок. Минтранс России вышел также с инициативами формирования единой информационной сети по всем видам транспорта и создания единого информационного центра безопасности мореплавания в АТР.
Приоритетное внимание уделяется поиску новых форм нашей вовлеченности в энергетический сегмент деятельности АТЭС. В 2005г. Россией успешно реализован один из атэсовских проектов (проведено заседание экспертной группы по вопросам энергоэффективности и энергосбережения). В окт. 2006г. в г. Южно-Сахалинске состоялось очередное заседание рабочей группы АТЭС по энергетике.
Первые практические результаты отмечены и на относительно новых для России направлениях регионального взаимодействия, таких как цифровая экономика, в частности, Форумом одобрено финансирование российского проекта на 2006г. и в дек. прошлого года в Москве был успешно проведен российский симпозиум в АТЭС по вопросам применения передового опыта, накопленного экономиками в ряде областей электронной торговли.
Расширена российская составляющая в научно-технологическом сегменте АТЭС. В мае 2007г. во Владивостоке успешно прошло очередное заседание рабочей группы АТЭС по промышленной науке и технологиям на базе действующего там Центра научно-технического и инновационно-технологического сотрудничества России с АТЭС, еще раз подтвердившее перспективность нашей работы на этом направлении.
В марте 2007г. указом президента РФ осуществлена ротация трех представителей России в Деловом консультативном совете АТЭС. В его работе участвуют председатель совета директоров компании «Базовый элемент» («Русал») О.В.Дерипаска, зампред правления ОАО «Газпром» А.И.Медведев и президент-председатель правления Банка внешней торговли А.Л.Костин.
В 1998г. в России был образован «Деловой клуб АТЭС», в который входят более 70 российских компаний и банков. Российские делегации регулярно участвуют в «Деловых саммитах» – конференциях для деловой «элиты» региона, созываемых ежегодно в привязке к встречам глав государств и правительств Форума.
10 авг. делегация представителей научных кругов Швейцарии под руководством государственного секретаря по науке и образованию Чарльза Клейбера прибыла в Чили. В программе визита, который продлится до 18 авг., швейцарская делегация запланировала деловые контакты с коллегами по научной деятельности, а также обсуждение конкретных вопросов по двустороннему сотрудничеству в области науки и новых технологий. Приоритетными областями в двустороннем научном сотрудничестве Швейцарии и Чили являются энергетика, окружающая среда и биотехнология.
По информации министерства водного промысла Вьетнама, за 7 месяцев 2007г. экспорт морепродуктов достиг 2 млрд.долл. (+ 16% в сравнении с аналогичным периодом пред.г.). В июле т.г. экспорт морепродуктов составил 340 млн.долл. Большой интерес к вьетнамским морепродуктам проявляют импортеры США и ЕС, т.к. на эти рынки сократились поставки морепродуктов из Таиланда, где из-за эпидемии аквакультур выросли цены на сырье. С целью завоевания новых рынков – Бразилии и Чили, Вьетнамская Ассоциация производителей и экспортеров морепродуктов примет участие в выставке Seafood Expo Latin America 2007 в Сан Пауло (14-24 сент.).
10 и 11 июля в Уругвае находились с визитом представители администрации США – глава федерального казначейства Генри Паулсон, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Николас Бернс и заместитель госсекретаря по Латинской Америке Томас Шеннон. Уругвайская пресса, освещая данный визит, отмечала, что присутствие в Уругвае трех высокопоставленных представителей администрации США выходит за рамки чисто протокольного мероприятия. Этот визит является ярким подтверждением стремления правительств двух стран к еще большему сближению в сфере политики и экономики.Отмечалось, что США стремятся к укреплению отношений не только с администрацией Табаре Васкеса, но и с правительствами Чили и Бразилии, стран, которые также включены американскими чиновниками в маршрут визита в Латинскую Америку. Со ссылкой на правительственные источники указывалось, что отсутствие в графике визита таких стран, как Аргентина, Боливия, Эквадор и Венесуэла не явилось случайным, а свидетельствует о том, что администрация Дж. Буша не имеет с упомянутыми странами хороших отношений.
На беседе с Т. Васкесом, как указывалось в прессе, Н. Бернс и Т. Шеннон подчеркнули, что США стремятся к дальнейшему упрочению политических и торговых отношений с Уругваем.
Глава федерального казначейства Г. Паулсон принял участие в конференции, на которую помимо уругвайских финансистов были приглашены министры финансов Чили, Перу и Мексики.
В честь американской делегации Торговой палатой Уругвай- США был устроен деловой обед, на котором с уругвайской стороны присутствовали министр экономики и финансов Д. Астори, министр промышленности, энергетики и недр Х. Лепра, а также руководящий состав палаты.
На пресс- конференции по итогам визита Н. Барнс сказал, что члены делегации имели весьма содержательные переговоры по темам экономики и торговли. Он подчеркнул, что США намереваются повысить уровень торговых отношений с Уругваем, а данный визит дал хороший импульс для продвижения уругвайской с/х продукции на рынок США.
Г. Паульсон был принят 12 июля президентом Уругвая Т. Васкесом. На беседе Т. Васкес обрисовал стратегическую линию своего правительства, нацеленную на усиление «открытого регионализма», который дает возможность стране развивать торговые отношения с внерегиональными рынками без потери своего членства в Меркосур. Также Т. Васкес выразил надежду, что администрация США разрешит доступ уругвайской баранины на свой рынок, а также увеличит в III кв. квоту на импорт уругвайской говядины с 20.000 до 80.000 т.
Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.
В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.
Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).
Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.
Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.
Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).
Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.
В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:
•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;
•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.
На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.
Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.
Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.
Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).
В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.
Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.
Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.
В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.
4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:
1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;
2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);
3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.
Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:
•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;
•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;
•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;
•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.
По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.
В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.
На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.
30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.
Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.
В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.
Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.
С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.
Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.
Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.
Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.
В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Египет намерен ужесточить меры по борьбе с нарушителями авторских прав. Речь, прежде всего, идет о распространении нелегальных DVD фильмов и компьютерных программ. Ранее США опубликовали список двенадцати стран, в которых повсеместно нарушаются авторские права, и пригрозили этим странам экономическими санкциями. В число стран нарушителей, помимо Египта, входят Аргентина, Китай, Чили, Индия, Израиль, Ливан, Россия, Таиланд, Турция, Украина и Венесуэла. Эксперты скептически относятся к обещанию Египта покончить с нарушениями авторских прав. По их мнению, полиция и другие правоохранительные органы не располагают достаточным числом специалистов, способных радикально изменить ситуацию. Радио Свобода.
Больше года, как грузинское вино – не просто приятный, пусть и алкогольный напиток, но и яблоко раздора между Россией и Грузией. Хотя и в Тбилиси, и в Москве ни для кого не секрет, что истина в политике, а не в вине. Запрет на его ввоз стал одним из раундов затянувшейся игры по перетягиванию каната, которую ведут две соседние страны. Еще осенью 2005г. началась по сути блокада экспорта фруктов в Россию. Тогда это особых последствий не имело, потому что фрукты пошли обходным путем, т.е. закупали их на сопредельных территориях и оттуда уже переправляли в Россию.Следующие санкции были уже по отношению к вину, потом к минеральной воде. Кстати, как и с фруктами, с вином действует похожая схема. В Россию оно попадает, но под ярлыком другой страны. Естественно, нелегально и в минимальном объеме. Официально же в результате запрета России на ввоз вина и минеральной воды потери грузинского экспорта составили 35-40 млн.долл. Убытки российских компаний оценивают в 600-700 млн.долл. Колоссальные убытки понесли около 2000 российских дистрибьюторов опального грузинского вина и порядка 150 000 магазинов, где продукция реализовывалась. Ведь более 200 млн. бутылок, находящихся на момент ввода санкций на отечественном рынке, были изъяты, а на границе России остановлено 600 вагонов с продукцией.
Кроме того, все ввезенное вино уже было оплачено российскими компаниями, включая транспортные расходы и акцизные марки. Эмбарго отчасти возымело эффект бумеранга. А вот для Грузии открылась и вторая сторона медали. Запрет на ввоз грузинского вина в определенной степени стал стимулом к развитию отрасли. Сектор освободился от бизнесменов, которые производили не самое качественное вино, произошло укрупнение компаний, первые позиции заняли компании с более устойчивым финансовым состоянием. Нашелся и выход – на другие рынки. Экспорт в 2005г. был ориентирован в основном на Россию. Уже в 2006г. экспорт в другие страны составил один к трем по сравнению с 2005гг. Это означает, что если такой темп роста сохранится, то к концу нынешнего года Грузия фактически выйдет на уровень продаж 2004г. Таким образом, по самым оптимистичным прогнозам удастся восстановить тот экспортный объем, который был до эмбарго, но теперь ориентированный не на Россию, а на другие страны – в СНГ, Восточной и Западной Европе, США.
И все же найти новые рынки сбыта в реалиях рыночной экономики дело непростое. Хватит ли сил у Грузии на рыночную борьбу с десяткой лидеров стран-производителей вина – Италией, Францией, Испанией, Австралией, Чили, Венгрией, Хорватией и Аргентиной и т.д.? Тем более что арена для состязания с такими гигантами не очень велика. К вину склонны в основном европейские и средиземноморские кухни, а каждый из 1,3 млрд. китайцев, как и другие представители стран Востока, в среднем едва ли выпивает по пол-бутылки вина в год. Но и здесь есть повод для оптимизма. Грузия – страна небольшая, и поставки на российский рынок составляли всего порядка ста млн. бутылок в год.
Сегодня основные покупатели винной продукции Грузии -Украина, Казахстан. Очень популярно грузинское вино в странах Прибалтики, в Польше и Турции. По всем этим направлениям идет активный рост экспорта. Плюс к этому, поскольку потребители российского рынка были специфические (в России самый большой спрос был на полусладкие красные вина), это мешало развитию сухих, полусухих белых вин, а цена на черный виноград в Грузии была значительно выше, чем на белый. В мире же они идут примерно по одинаковой цене. При этом наблюдается еще одна весьма любопытная тенденция. После эмбарго было построено несколько новых винзаводов, в т.ч. и один очень крупный – «Бадагони». Завод грузино-итальянский, но капитал – российский. И это вовсе не исключение из правила. К примеру, владельцем известного грузинского водочного бренда «Ушба» является компания «Русский алкоголь», полностью российская компания – «Телавский винный погреб» и т.д.
В данном случае интересы у российских и грузинских бизнесменов общие, что, естественно, радует. Ведь за последние годы точек соприкосновения и общих интересов у грузин и россиян находилось все меньше. Кроме того, сам факт присутствия российских денег в винодельческом бизнесе Грузии вселяет уверенность, что пути возвращения на российский рынок грузинской алкогольной продукции неисповедимы. Стал бы политический ветер перемен попутным. Мамука Арешидзе, директор Кавказского института стратегических исследований, член Экспертного совета РИА Новости.
Президент Боливии Эво Моралес (Evo Morales) объявил о национализации железных дорог, находящихся в собственности чилийских и американских компаний.«Когда в 1996г. началась приватизация государственной ж/д компании Enfe, нас заверяли в том, что уже в ближайшее время улучшится качество обслуживания пассажиров, будет обновлен подвижной состав. И где все это?», – заявил Моралес, выступая на открытии туристического центра в местечке Гуаки (Guaqui).
«Ни одно из обещаний не выполнено, а приватизация привела лишь к ухудшению ситуации в этой отрасли, поэтому мы начинаем национализацию железных дорог», – добавил он.
Железная дорога в предгорьях Анд находится под контролем чилийской компании Ferroviaria Andina, восточную часть страны контролирует американская Inversores Bolivian Railways S.A. Кроме того, часть акций находится в управлении испанского банка Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) и швейцарской финансовой группы Zurich Financial Service. В мае 2006г. боливийское правительство национализировало энергетический сектор страны.
Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил выйти из Южноамериканского общего рынка, если Бразилия будет продолжать настаивать на том, чтобы Венесуэла принесла извинения за оскорбления бразильских парламентариев.«Мы не стремимся как можно скорее стать полноправном членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур), тем более что эта организация не желает меняться и остается на старых позициях жесткого капитализма и конкуренции», – заявил Уго Чавес по прибытии с рабочим визитом в Тегеран.
«Главным препятствием нашего полноправного вступления в Меркосур является занятая бразильским парламентом правая позиция, и если они ее не изменят, то мы выйдем из этой организации», – сказал лидер Венесуэлы. «Я лично готов направить соответствующий документ в Меркосур», – добавил Чавес.
Ранее Чавес назвал бразильских парламентариев, которые выступили против закрытия частного венесуэльского телеканала RCTV, «попугаями на службе США».
В прошлый четверг министр иностранных дел Бразилии Селсо Аморим (Celso Amorim) потребовал официальных извинений от Каракаса за эти высказывания венесуэльского лидера.
«Правительство Бразилии отвергает обвинения главы венесуэльского государства и заявляет, что пока не будут принесены публичные извинения, мы не подпишем протокол о полноправном вступлении Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – заявил глава МИД Бразилии на саммите Меркосур в Парагвае.
«Бразилия является демократической страной, и сенаторы избраны демократическим путем, и с этим надо всем считаться», – подчеркнул министр.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На завершившемся в субботу в Парагвае саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) принят итоговый документ об уменьшении социального и торгового неравенства, сообщают местные СМИ. Главы государств Аргентины, Бразилии, Уругвая, Парагвая, Боливии, Чили, Эквадора высказались также за расширение энергетической интеграции. Как заявил президент Парагвая Никанор Дуарте (Nicanor Duarte) «объединение усилий стран в решение энергетической проблемы является стратегическим направлением». Он призвал, пересмотреть имеющие соглашения в энергетической сфере с целью их диверсификации, а также объединить усилия в разработке альтернативных источников энергии.
В свою очередь президент Бразилии Луис Лула да Силва (Luiz Lula da Silva) признал, что за 16 лет существования Меркосур «мы еще далеки от идеалов той организации, о которой мы мечтали». «В новых исторических условиях, связанных с глобализацией, необходимо творчески подходить к новым вызовам и быть более гибкими в разработке биотоплива», – сказал президент Бразилии.
В итоговом документе содержится также призыв к Евросоюзу продолжить переговоры об отмене ограничений и протекционистских мер на ввоз сельхозпродукции из стран Южной Америки. «Необходимы справедливые соглашения, учитывающие интересы всех сторон», – указывается в документе.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Саммит стран-участниц Южноамериканского общего рынка (Меркосур) откроется в четверг в столице Парагвая Асунсьоне. Вначале пройдет заседание Совета Меркосур в составе министров иностранных дел и экономики. Особый акцент будет сделан на выработке мер, необходимых для «устранения асимметрии в экономическом развитии стран-членов». В пятницу пройдет саммит Меркосур на уровне глав Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, а также президентов ассоциированных стран – Боливии, Чили и Эквадора. Главы этих государств соберутся в 33-й раз, чтобы обсудить торгово-экономическое сотрудничество. В повестку дня включены такие вопросы, как отказ от доллара и переход во взаимозачетах на местную валюту, учреждение Южноамериканского банка, устранение асимметрии в торговле с Парагваем и Уругваем.
Инициаторами отказа от взаиморасчетов в долларах США выступают Аргентина и Бразилия. Торговый оборот между странами на сегодняшний день составляет 15 млрд.долл. и планируется уже с авг. 2007г. часть контрактов оплачивать в аргентинских песо или бразильских реалах. В последствии предполагается распространить этот опыт и на другие страны Меркосур.
«Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур», – заявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. «Расчеты в местной валюте внешнеторговой деятельности стран позволит также избежать колебаний курса доллара на международных валютных биржах», – добавил бразильский министр.
В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканского банка выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. Южноамериканский банк, по их замыслу, должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей.
По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Уругвай выступает против его создания. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он.
В начале мая этого года на первом заседании парламента этого южноамериканского экономического объединения было принято решение для выравнивания уровней развития стран Меркосур создать Фонд структурной конвергенции и укрепления институтов (Focem). Через этот фонд уже вкладываются деньги в проекты в Парагвае и Уругвае, а также в программу искоренения ящура, в которой заинтересованы все страны-члены этой организации, являющиеся крупными экспортерами мяса.
Страны-участницы взяли за основу опыт Евросоюза, в котором более богатые страны – Франция и Германия – оказали помощь менее развитым Испании, Греции и Португалии в их скорейшей экономической модернизации и интеграции. Наибольшую нагрузку при формировании финансовых активов взяли на себя Бразилия и Аргентина.
Ожидается, что между участниками саммита могут возникнуть разногласия по введению единых таможенных пошлин на текстиль и обувь в связи с существенными диспропорциями в экономическом уровне развития стран. Несомненно, что атмосферу встречи омрачит спор между Аргентиной и Уругваем по поводу строительства целлюлозно-бумажных комбинатов на уругвайской территории. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.
Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Президент Венесуэлы Уго Чавес не будет участвовать во встрече в верхах в связи с визитом в Россию.
21 мая 2007г. президент Чили М. Бачелет выступила в национальном конгрессе с ежегодным обращением к нации. В этот раз послание носило ярко выраженный социальный характер, а его ключевые разделы традиционно включали в себя отчеты о проделанной работе и задачи на ближайшую перспективу по министерствам и регионам, с акцентом на вопросах образования, социальной защиты населения, здравоохранения, безопасности граждан, борьбы с безработицей, экономики, окружающей среды и улучшения качества жизни городского населения, развития регионов, военного строительства, укрепления демократии.Особо отмечены успехи правительства на следующих направлениях.
Образование: начато строительство новых детских садов, увеличено количество бесплатных квот в дошкольных учреждениях, стипендий и кредитов для обучения в вузах для представителей наименее обеспеченных слоев населения. На развитие школьного образования с 2008г. обещано дополнительно выделять беспрецедентную сумму – 650 млн.долл. ежегодно, которые в основном пойдут на увеличение субсидий муниципальным и сельским школам, модернизацию существующих и строительство новых школ, развитие технических учебных заведений. В нацконгрессе на рассмотрении находятся законопроекты, один из которых призван заменить существующий «пиночетовский» конституционный закон об образовании, а второй – предусматривает создание суперинтендантства при министерстве образования, наделенного функциями контроля и разработки перспективных планов в данной сфере.
Продвижение пенсионной реформы: приняты законы, предусматривающие повышение минимальных пенсий и предоставление «автоматического» права на их получение всеми лицами, достигшими пенсионного возраста. В дек. 2006г. в парламент представлены законопроекты о всеобъемлющей пенсионной реформе и предоставлении права частным пенсионным фондам размещать до 45% своих инвестиций за рубежом (в наст. вр. – 30%).
Жилищная реформа: отмечено повышение качества жилья, строящегося в рамках социальных программ для беднейших слоев населения, обеспечение его социальной инфраструктурой. Начаты работы по модернизации 200 городских микрорайонов.
Здравоохранение: введено бесплатное обслуживание в государственных клиниках для лиц старше 60-лет, до 40 увеличено количество видов заболеваний, лечение и диагностика которых предусматривает для малоимущих слоев населения льготную оплату (к 2010г. намечено увеличить список заболеваний в рамках данной программы до 80 видов).
Для достижения указанных выше целей президент объявила о снижении профицита госбюджета с 1 до 0,5% ВВП, что позволит ежегодно инвестировать на социальные нужды 750 млн.долл. дополнительно.
Отмечены подвижки и на ряде других, отнесенных правительством к приоритетным, направлений. В сфере борьбы с преступностью принят закон, предусматривающий в тек.г. увеличение личного состава Корпуса карабинеров, намечено ввести госсубсидирование предприятий, принимающих на работу молодежь из групп социального риска. В области военного строительства активизирован процесс перевода армии на профессиональную основу, в нацконгресс представлен проект закона об альтернативной гражданской службе.
В связи с тяжелой ситуацией в деле обеспечения страны энергоносителями (постоянные перебои в снабжении аргентинским газом, недостаточные мощности собственных ГЭС, высокие цены на нефть), в особый национальный приоритет выделена энергетика. Подчеркнута необходимость обеспечения энергобезопасности страны за счет диверсификации источников энергообеспечения. Несмотря на предвыборные обязательства перед «зелеными» не развивать ядерную энергетику, М. Бачелет впервые публично упомянула о необходимости изучения вопроса об использования атомной энергии в Чили.
В блоке международных вопросов М. Бачелет подтвердила приверженность развитию интеграционных процессов на региональном уровне, укреплению Группы Рио, продвижению связей в рамках АТР. Особое внимание уделено политике расширения сети международных договоров о свободной торговле и экономической ассоциации. Неизменными остаются стратегические партнеры – США, Канада и страны ЕС. В качестве одного из внешнеполитических ориентиров названы Финляндия, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия. Относительно России выражено намерение укреплять связи с нашей страной, отмечена позитивная динамика двусторонних отношений в 2006г.
Послание президента воспринято в чилийском обществе с долей скептицизма. Этому способствует явно неблагоприятная для М. Бачелет внутриполитическая ситуация, в результате провального введения в столице новой системы общественного транспорта, продолжающихся коррупционных скандалов, неудавшейся попытки кабинета провести в парламенте ряд знаковых для администрации законопроектов. В соответствии с опросом общественного мнения, проведенного по итогам обращения к нации, 46% респондентов не верят президентским обещаниям и лишь 31% воспринимают их с доверием. Рейтинговые агентства отмечают также падение поддержки президента среди населения, которая составила в мае 40% (в дек. 2006г. этот показатель равнялся 54,3%).
Аргентина прекратила поставки природного газа в Чили в связи с небывалыми холодами. Чилийская сторона лишилась единственного источника поставок газа, которым и является Аргентина. Как заявил министр энергетики Чили Марсело Токман (Marcelo Tokman), газ не будет поставляться в течение ближайших 48 часов. Согласно подписанным контрактам, Аргентина должна поставлять в Чили ежесуточно 22 млн.куб.м. газа.В связи с чрезвычайной ситуацией чилийское правительство приняло решение перейти на резервные виды топлива, такие как пропан. В первую очередь будут осуществляться поставки населению и на жизненно важные объекты. В Аргентине также введены ограничения по поставкам газа промышленным предприятиям. Температура воздуха в Буэнос-Айресе опустилась до отметки в 1 градус Цельсия, побив все рекорды за последние 40 лет.
Так как жилые дома в Аргентине не оборудованы системами водяного отопления, резко возросло потребление электроэнергии, что привело к авариям на подстанциях и отключениям целых районов столицы. За прошедшую ночь в Аргентине от переохлаждения погибли три человека. По прогнозам метеослужбы Аргентины, небывалые холода продержатся до конца недели.
Аргентина и Бразилия с окт/ 2007г. откажутся от доллара и перейдут на региональную валюту во взаиморасчетах, заявила министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli). По ее словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Южноамериканский общий рынок (Меркосур). «Пока еще не решено, как будет называться новая валюта», – сказала Мисели. В 2006г. товарооборот между Аргентиной и Бразилией превысил 20 млрд.долл., при этом отрицательное сальдо торговли Аргентины с Бразилией составило 4 млрд.долл.Заявление министра экономики Аргентины прозвучало в Парагвае, куда она прибыла для участия в заседании cовета министров стран Меркосур. Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 260 млн.чел. Совокупный внутренний валовой продукт Южноамериканского общего рынка составляет 1,2 трлн.долл. В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), объединяющая 30 крупнейших стран с рыночной экономикой, пригласила Россию, Эстонию, Чили, Израиль и Словению провести переговоры по вступлению в ОЭСР. Об этом сообщает Lenta.Ru со ссылкой на официальный пресс-релиз ОЭСР.Еще пять стран были включены в список кандидатов на присоединение: Бразилия, Китай, Индия, Индонезия и ЮАР.
Несмотря на то, что Латвия вместе с другими странами Балтии еще в 1996г. попросилась в ОЭСР, ее пока не пригласили для переговоров.
Стоит отметить, что ОЭСР была основана в 1961г. и является одной из главных межправительственных международных организаций. В нее, в частности, входит США, Великобритания, Франция и другие страны с крупнейшими мировыми экономиками. Одним из важнейших условий для вступления в ОЭСР является приверженность принципам рыночной экономики и демократии.
Являясь прибрежным государством, Чили активно выступает за прекращение ведения иностранными судами бесконтрольного рыбного промысла и принятие жестких мер по защите морских биоресурсов открытого моря Южной части Тихого океана (ЮЧТО). Чилийское законодательство со ссылкой на международное право в области охраны водных биоресурсов (конвенция ООН о морском праве, соглашения ФАО ООН об исполнении международных норм охраны и использования морских ресурсов рыболовецкими судами, ведущими промысел в международных водах), устанавливает особые правила поведения иностранных рыболовецких судов, ведущих лов в зоне, примыкающей к исключительной экономической зоне (ИЭЗ) страны и в качестве механизма контроля за их деятельностью устанавливает следующие правила.Условием работы иностранного судна в водах, прилегающих к экономической зоне Чили, является ответственность государства флага в отношении действий указанного судна. Государство флага должно «сотрудничать с Чили в деле сохранения межзональных и активно мигрирующих морских ресурсов, в водах, прилегающих к экономической зоне Чили в тех случаях, если эти ресурсы являются аналогичными или сходными с имеющимися в ИЭЗ Чили. Это сотрудничество должно проявляться в осуществлении переговоров, принятии мер, направленных на сохранение указанных ресурсов и аналогичных мерам, предпринимаемым в водах, находящихся под национальной юрисдикцией».
Ведущие промысел суда, независимо от того, находятся они вне или в пределах ИЭЗ Чили, обязаны постоянно использовать спутниковый определитель своего местонахождения, совместимый с соответствующей чилийской системой и подключаемый к ней по требованию компетентных национальных властей. Рыболовные суда могут подвергаться всем видам контроля и инспекций, применяемым к национальным судам и соответствующим международной практике.
Введение указанных мер чилийцы обосновывают увеличением и активизацией нерегулируемого вылова межзональных или активно мигрирующих видов рыб в водах, примыкающих к их ИЭЗ иностранными судами, что представляет угрозу сохранению морских биоресурсов.
Активно работают чилийцы (совместно с Австралией и Новой Зеландией) в направлении создания новой региональной организации, регулирующей рыбный промысел в ЮЧТО, и принятию промежуточных мер по ограничению донного тралового вылова рыбы в этой зоне. С 30 апр. по 4 мая 2007г. в Чили состоялась посвященная этим вопросам третья международная конференция, в работе которой приняли участие представители 22 заинтересованных государств (Россия была представлена делегацией министерства сельского хозяйства). Состоявшийся обмен мнениями по проекту соответствующего соглашения выявил существенные расхождения интересов стран экспедиционного лова и прибрежных государств, выступающих за принятие конкретных мер по сохранению водных биоресурсов Южной части Тихого океана.
На конференции удалось достичь договоренностей о принятии промежуточных мер по регулированию и защите морских ресурсов, таких как замораживание до 2010г. количества судов, осуществляющих рыбный промысел в этой зоне, обязательное присутствие на рыболовных судах независимых наблюдателей, запрещение донного траления. Российской делегации удалось добиться, чтобы меры по ограничению количества судов не распространялись на те страны, которые исторически ловили рыбу в этом регионе, но не вели промысел в 2007г., что сохраняет за нашим флагом право возобновления промысла в Южной части Тихого океана в 2008-09гг.
В конце апреля в Вене состоялась совместная пресс-конференция руководителей «Базового Элемента»(Россия), Strabag (Австрия) и Austrian Raiffeisenverband (Австрия). «Базовый Элемент» заключил соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE: инвестиции в Strabag SE составят 1,05 млрд. евро. Сотрудничество «Базового Элемента» и Strabag SE нацелено на использование возможностей быстро развивающихся рынков России и Центральной Европы.Компания «Базовый Элемент» через принадлежащую ей дочернюю компанию Rasperia Trading Limited заключила соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE (Вена). В результате сделки Strabag получит инвестиций на 1,05 млрд. евро. Сделка подлежит одобрению соответствующих антимонопольных органов.
Выступая на пресс-конференции в Вене 26 апреля 2007г., председатель Наблюдательного совета компании «Базовый Элемент» Олег Дерипаска так прокомментировал приобретение акций компании Strabag: «Мы очень рады возможности инвестировать в одну из самых известных и давно работающих австрийских компаний со 150-летней историей. Я высоко ценю опыт Strabag во всех областях, особенно достижения компании в строительстве сооружений инфраструктуры. Strabag является безусловным лидером в Европе в области строительства дорог и туннелей. Не так много компаний, на счету которых работа с 200 аэропортами по всему миру, или строительство самого длинного в мире ж/д туннеля, или строительство туннеля под Ниагарским водопадом, который находится на самой высокой для таких сооружений точке в мире. Сейчас, когда Россия модернизирует свою основную инфраструктуру и «Базовый Элемент» является одним из основных участников этого процесса, объединенный опыт и знания наших компаний будут востребованы как никогда. Наше соглашение о партнерстве – это событие, которое открывает значительные возможности для роста и развития обеих наших компаний».
Руководитель Сектора строительных услуг и производства материалов «Базового Элемента» Дуглас Ланд заявил: «Strabag очень хорошо известна как компания, которая построила в Москве более 500 000 кв.м. недвижимости. Она знаменита не только строительством зданий, являющихся символами города, – таких, как историческое здание гостиницы «Москва» возле Красной площади, или 108-метровая северная башня делового центра «Москва-Сити». Она известна благодаря своему опыту и знаниям, качеству строительства и новаторскому подходу. Компании «Базовый Элемент» и Strabag, обе хорошо известные и обладающие очень большим опытом, – прекрасные партнеры, имеющие значительную синергию в своей деятельности. Российский строительный рынок быстро растет, и наше сотрудничество даст возможности для получения положительного эффекта от этого роста».
Главный управляющий директор Strabag SE Ханс Питер Хазельштайнер заявил: «Strabag была первой европейской строительной компанией, которая использовала широкие возможности, открывшиеся для нее в Центральной и Восточной Европе. Наша деятельность в этом регионе была чрезвычайно успешной, однако, по моему мнению, наиболее перспективные возможности для будущего развития и роста компании существуют в России. Поэтому я приветствую стратегическое партнерство между Strabag и «Базовым Элементом», которое принесет значительные положительные результаты обеим компаниям».
«Мы являемся инвесторами в компании Strabag, начиная с 1997г., и в течение последних 9 лет компания демонстрирует превосходные результаты. Мы намерены создать компанию-лидера на рынке России и всей Европы. Данная сделка позволит нам достичь поставленной цели», – добавил Кристиан Конрад, главный юрист концерна Austrian Raiffeisenverband.
Deutsche Bank выступил консультантом «Базового Элемента» и организовал финансирование сделки. Юридическое сопровождение осуществляли компании Schoenherr Law Firm, Bryan Cave (Лондон) и «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
Базовый Элемент» – это диверсифицированная холдинговая компания, основанная в 1997г. (до переименования в 2001г. – Группа «Сибирский алюминий») с активами в России и за рубежом. Основные активы Группы «Базовый Элемент» сосредоточены в шести секторах – энергетическом, машиностроительном, ресурсном, финансовых услуг, строительстве и девелопменте.
В 2006г. консолидированная выручка предприятий группы составила более 18 млрд.долл. Рыночная стоимость активов оценивается в более чем 23 млрд.долл. На предприятиях группы работают 240 тысяч сотрудников. Предприятия группы «Базовый Элемент» расположены не только на территории России и стран СНГ, но и в Африке, Австралии, Азии, Европе и Латинской Америке.
Strabag SE является одной из ведущих строительных компаний в Европе. Штат сотрудников компании насчитывает 53 000 чел. В 2007г. Strabag планирует получить выручку 10 млрд.долл. США. Работая на своих основных рынках – Австрии и Германии, – компания через многочисленные дочерние компании присутствует во всех странах Восточной Европы, на некоторых рынках Западной Европы, Аравийского полуострова, а также в Канаде, Чили и Китае. Основные направления деятельности Strabag охватывают все виды работ, выполняемых в строительном секторе (строительство зданий и гражданское строительство, строительство дорог, услуги), и включают в себя полный технологический цикл с получением добавленной стоимости на всех этапах строительства.
Чили занимает 28 место в мире по объему операций с использованием интернета (первое в Латинской Америке), входит в число региональных лидеров по масштабам внедрения программы «электронное правительство». Интернет-ресурс активно задействуется органами государственной законодательной, исполнительной, судебной власти, руководством на местах. В рамках национальной Службы регистрации и идентификации граждан действует электронная система приема деклараций и уплаты налогов, выдачи документов о рождении, браке, смерти, перевода страховых взносов в пенсионные и социальные фонды. Через интернет осуществляется большое количество операций, в т.ч. оплата таможенных пошлин и финансовых задолжностей, подача заявок на регистрацию товарных знаков, получение патентов, лицензий, регистрация номерных знаков на автомобили. Действует закон «Об электронной подписи».Вопросами информатизации в Чили занимается созданный в 2000г. министерский Комитет по новым технологиям в области информации и связи. Его основными задачами являются оказание содействия созданию развитой и технологичной инфраструктуры и поддержка соответствующих инициатив, развитие электронной коммерции, обеспечение максимально возможного доступа населения страны к интернету, внедрение информационных технологий в систему образования, подготовка и переподготовка кадров, поддержка образовательных программ, развитие электронных систем выдачи документов и обеспечение доступа к информации открытого характера
В стране продолжают действовать государственные и общественные фонды и программы поддержки развития новых технологий: фонды содействия научному и технологическому развитию (Fondef, Fontec, Fondecit), Фонд передовых исследований в приоритетных областях (Fondap), программа «Генома». С 2004г. осуществляется программа научно-технологического развития для малых предприятий, финансируемая Всемирным банком, с мая 2006г. действует совет при президенте по инновациям, ориентированный на выработку конкретных предложений руководству страны в рамках реализации долгосрочной стратегии инновационного развития. 85% преподавателей высших и средних учебных заведений окончили компьютерные курсы и раз в пять лет должны сдавать соответствующий квалификационный экзамен по информатике.
Быстро увеличивается в Чили общее число пользователей интернетом, превысившее 8 млн.чел. – свыше половины населения страны, количество подключений к сети возросло с 710 тыс. в 2005г. до 1,1 млн. в 2007г. В столице и регионах открыто 1,3 тыс. современных компьютеризированных информационных центров. Планируется проложить оптико-волоконные кабели в самые отдаленные точки страны.
Чилийская законодательная база, регламентирующая работу в интернете, представлена законами «О преступлениях в сфере информатики», «Об интеллектуальной собственности», «О защите частной жизни», «Об электронных документах, электронной подписи и действиях, подтверждающих данную электронную подпись». В соответствие с местным законодательством интернет не относится к средствам массовой информации, сеть трактуется как «средство связи» либо как «средство доставки информации к потребителям». Как и в большинстве других стран не выработаны критерии, согласно которым сайты могут признаваться террористическими или экстремистскими. Компании-провайдеры не несут ответственности за размещение пользователями в сети интернет информации. При этом удаление информации возможно по решению соответствующих судебных органов. Мониторинг размещаемой на сайтах информации, а также борьбу с преступлениями в сфере информационных технологий осуществляет следственная бригада по киберпреступности (создана в 2000г.) следственной полиции Чили. Группа действует по направлениям: информационный анализ, финансовые преступления и специальные расследования, борьба с распространением детской порнографии в интернете.
Серьезной проблемой остается пиратство, компьютерных программ и другой продукции. 2/3 пользователей покупают и пользуются подобной контрафактной продукцией. В 2007г. Чили попала в «красный» список торгового ведомства США, в докладе которого были отмечены недостаточные усилия чилийского правительства в борьбе с нарушениями в сфере интеллектуальной собственности.
Южная Корея и Евросоюз объявили о решении начать переговоры по вопросу заключения соглашения о свободной торговле, сообщает агентство Ренхап. Соответствующая договоренность достигнута на встрече министра торговли, промышленности и энергетики Республики Корея Ким Хен Чона (Kim Hyun-chong) и уполномоченного по торговле ЕС Питера Мандельсона (Peter Mandelson). Первый раунд переговоров стартует в понедельник в Сеуле и продлится пять дней. Со стороны Южной Кореи в нем принимут участие 50 человек во главе с заместителем министра торговли, промышленности и энергетики РК Ким Хан Су (Kim Han-soo). ЕС прислал делегацию из 22 человек под руководством представителя Еврокомиссии Игнасио Гарсиа Берсео (Inacio Garcia Berceo).Южнокорейская сторона рассчитывает, что эти переговоры будут не настолько сложными, как переговоры с США, которые длились десять месяцев и вызвали многочисленные протесты в Корее. Это объясняется тем, что сельскохозяйственная продукция, ставшая главным предметом споров с Вашингтоном, здесь будет не на первом плане. «Я хотел бы договориться с ЕС в течение года», – цитирует Ренхап слова Ким Хан Су. Он отметил, что основными позициями станут автомобили, лекарства и косметика. ЕС является вторым по величине после Китая рынком сбыта продукции для Южной Кореи и крупнейшим инвестором в экономику республики. На конец 2006г. общие объемы инвестиций со стороны Евросоюза достигли 40,4 млрд.долл., а товарооборот в пред.г. составил 79,4 млрд.долл. В 2006г. РК продала в ЕС товаров на 43,6 млрд.долл., а закупила на 30,1 млрд.долл.
Подписание соглашения о свободной торговле с ЕС позволит увеличить экспорт южнокорейских товаров на 36%. Поток продукции в обратном направлении также вырастет на 47,8%. Сеул рассчитывает, что соглашение позволит также снизить зависимость таких крупных производителей, как Самсунг Электроникс (Samsung Electronics Co.) и Хендэ Мотор (Hyundai Motor Co.), от поставок комплектующих из Японии. «Мы хотели бы, чтобы корейские компании покупали больше комплектующих в ЕС по более низким ценам», – говорит Ким Хан Су. Южная Корея уже подписала соглашения о свободной торговле с Чили, Сингапуром и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (Асеан), кроме Таиланда. Аналогичный документ с США до конца этого года должен быть ратифицирован парламентами обеих стран.
10 апр. 2007г. правительство Чили представило на рассмотрение в национальный конгресс проект генерального закона об образовании, призванного заменить действующий конституционный закон об образовании (Loce).Loce явился одной из основных причин прошедших конце мая-начале июня 2006г. беспрецедентных массовых забастовок и манифестаций учащихся средних учебных заведений (в которых приняло участие 600 тыс. школьников и поддержавших их студентов, членов отраслевых профсоюзов, преподавателей).
Данный закон, подписанный А.Пиночетом за день до ухода с поста президента, якобы был призван обеспечить «свободу образования», но на практике узаконил превращение образования в почти не контролируемый государством частный бизнес. Согласно Loce в стране вводилось три вида образовательных учреждений: государственные (муниципальные), частные и «частные субсидируемые школы» (которым государство выделяет субсидию в 30 тыс. песо (60 долл.) в месяц на каждого ученика и при этом фактически лишено возможности контролировать учебный процесс и качество образования). Любой частный предприниматель, обладающий определенным капиталом и имеющий среднее образование, может открыть собственное среднее или высшее учебное заведение.
В рамках проведенной диктатурой образовательной реформы была осуществлена «муниципализация» школ, суть которой заключается в переводе государственных средних учебных заведений (ранее содержались за счет минобразования) на финансирование из бюджетов муниципалитетов (в целях сокращения госрасходов), на территории которых они расположены. Поскольку в Чили весьма ощутим разрыв между «богатыми» и «бедными» (которых большинство) муниципалитетами, это напрямую отражается на качестве инфраструктуры и уровне образования в учебных заведениях.
В результате массовых протестов учащихся был создан cовет при президенте по проблемам образования (в который вошли и представители школьников), призванный разработать и представить предложения по реформе образования. Через 6 месяцев после начала cоветом своей работы данные предложения были представлены президенту и легли в основу законопроекта.
Основные пункты нового проекта генерального закона об образовании:
• запрет учебным заведениям проводить отбор учащихся при поступлении (по принципу: ученики выбирают колледж, а не колледж учеников);
• запрет на отчисление учеников из-за плохой успеваемости или из-за неуплаты за обучение в течение академического года;
• беременность и материнство не могут явиться препятствием при поступлении и обучении в учебном заведении;
• создание в рамках министерства образования системы оценки качества знаний во всех учебных заведениях, включая частные субсидируемые школы;
• наделение государства полномочиями по контролю за свободным доступом к образованию, включая право открытия и содержания образовательных учреждений;
• введение госгарантий на бесплатное начальное образование;
• обязательное формирование в начальных и средних учебных заведениях советов учащихся и родительских советов;
• преобразование в течение 4 лет частных субсидируемых школ в организации без целей получения прибыли (прибыль таких учебных заведений, будет использоваться для развития их материально-учебной базы);
• введение концепции качества образования и отчетности образовательных учреждений, повышение требований к их администрации;
• создание единой открытой базы данных на все государственные и субсидируемые школы (включая их историю, применявшиеся санкции, выделение госдотаций и результаты учебного процесса);
• преобразование существующего высшего совета по образованию в национальный совет по образованию, с приданием ему контрольных функций и вменением в обязанности информирования учебных заведений о госстандартах и требованиях в сфере образования (создание новой схемы, которая гарантировала бы регулярный и эффективный государственный контроль качества образования).
Эксперты отмечают, что в предлагаемом проекте реформы не решены такие болевые проблемы, как укрепление муниципальных школ, увеличение госсубсидий на образование, качественная подготовка преподавателей и оценка их деятельности, модернизация министерства образования. Представители оппозиции высказались против преобразования частных субсидируемых школ в организации, без цели получения прибыли, а также статьи, отменяющей право колледжей проводить отбор учащихся для поступления – при равной. системе зачисления исчезнут образцовые учебные заведения, которые возникли благодаря возможности отбора наиболее одаренных детей.
Вопрос об отмене действующего и принятии нового конституционного закона об образовании остается открытым, для этого необходимо решение 4/7 от общего количества депутатов и сенаторов.
16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.
После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.
В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».
Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.
На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.
Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.
Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.
Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.
В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».
Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова.
Многолетний спор о делимитации морской границы между Чили и Перу будет вынесен на рассмотрение Гаагского суда, сообщила президент Чили Мишель Бачелет. Позиция Чили в спорном вопросе базируется на подписанном в 1954г. с Перу соглашении о специальной морской зоне, и чилийское руководство не намерено его пересматривать.«Если Перу намерено вынести наши разногласия по поводу делимитации морской границы на рассмотрение Гаагского суда, то это их дело», – заявила президент. «Решение Перу вынести спорный вопрос на рассмотрение международного суда не повлияет на наши двусторонние отношения, которые имеют позитивную тенденцию развития», – добавила Бачелет.
Предметом спора между Перу и Чили является богатый рыбой участок Тихого океана площадью 55 тыс.кв.км. В 2005г. парламент Перу принял закон, который изменяет в одностороннем порядке морскую границу в пользу Лимы. Свое решение перуанская сторона обосновала тем, что подписанное ранее соглашение с Чили, касаются якобы только зоны рыбной ловли, а не морской границы.
Чили категорически этого не признает. Президент Перу Алан Гарсия расценил высказывания чилийской коллеги как «позитивные и дружественные». «Я думаю, что это очень важно, когда правительство Чили признает право Перу обратиться в высший арбитражный суд. Позиция Чили в этом вопросе вселяет нам уверенность, что спорный вопрос можно разрешить мирным путем», – сказал президент Перу.
Основным органом по финансированию фундаментальных исследований в Чили является Национальный фонд научного и технологического развития (Fondo Nacional de Desarrollo Cientifico у Tecnologico – Fondecyt). Образован в окт. 1981г. как звено в структуре Национальной комиссии по научным и технологическим исследованиям (Comision Nacional de Investigation Cientifica у Tecnologica – Conicyt).Fondecyt состоит из руководства (3 чел.), высшего совета по научному и технологическому развитию (5 чел.), 24 исследовательских групп (в каждой по 7-8 признанных ученых), ряда административных отделов. На руководство фонда возлагаются: ведение дел по научным проектам, выделение под них денежных средств, предоставление исследовательской инфраструктуры и административной поддержки, организация конкурсной кампании.
Высший совет фонда определяет приоритетные направления научно-исследовательской деятельности, устанавливает ежегодные программы исследований, а также определяет состав исследовательских групп (ИГ). Данные группы обрабатывают представленные проекты и предлагают их на утверждение высшего совета Fondecyt, оказывают практическую помощь конкретным исполнителям и контролируют их работу. ИГ по фундаментальным наукам охватывают такие дисциплины, как математика, физика, астрономия, химия, биология, геология и геофизика.
Большинство исследований под эгидой фонда финансируется по результатам ежегодно объявляемых регулярных конкурсов проектов высокого качества во всех областях знаний, которые осуществляются на протяжении от одного до трех лет. В них могут принимать участие чилийские исследователи при поддержке государственных и частных организаций или в индивидуальном порядке, при этом разрешается подключение на совместной основе зарубежных специалистов.
В течение года Fondecyt осуществляет оценку до 1600 представляемых на конкурс проектов, из которых по статистике отбираются 400 (25%). В целях развития фундаментальной науки наибольшее внимание уделяется поддержке ведущих университетов: столичные Университет Чили, Католический университет и Университет Сантьяго де Чили, а также расположенные в регионах Католический университет и Технический университет г.Вальпараисо, Католический университет г. Консепсьон. В научно-исследовательских центрах данных вузов (как, например Центр математического моделирования и Центр передовых междисциплинарных исследований в области материалов Университета Чили) концентрируется половина всех программ, реализуемых в масштабах страны. Также приоритетное внимание уделяется деятельности таких правительственных организаций и учреждений как Чилийская комиссия по атомной энергии, Центр горнорудных и металлургических исследований и ряд НИИ, работающих в областях геологии, рыбоводства, лесного хозяйства, животноводства, изучения Антарктики.
Совместно с проектами, находящимися в стадии реализации, в год за счет средств фонда финансируются в среднем до 1150 исследовательских проектов (в 2006г. – 1122). Под эти цели в 2007г. из госбюджета выделено 53 млн.долл., причем прослеживается устойчивая тенденция к ежегодному увеличению денежных средств.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter