Всего новостей: 4297215, выбрано 4635 за 0.035 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В пятницу в Чили прибывает с двухдневным официальным визитом президент Франции Жак Ширак. Это первый за последние 42г. визит главы французского государства в эту южноамериканскую страну. Как сообщили в МИД Чили, лидеры двух стран обсудят международные вопросы, в частности, сотрудничество в рамках ЕС-Меркосур, Всемирной торговой организации.Франция является одним из основных потребителей чилийской меди и заинтересована в расширении своего присутствия на чилийском рынке. Президенты Чили и Франции подпишут соглашения о сотрудничестве в сфере здравоохранения, а также высоких технологий. Президент Франции посетит столичное метро, которое построено при содействии французских специалистов.
Жак Ширака сопровождает большая группа предпринимателей. В рамках визита президента Франции в Чили пройдет деловой форум бизнесменов двух стран. Ранее президент Франции Жак Ширак посетил с трехдневным визитом Бразилию.
Португальские виноделы намерены выйти на российский рынок. Об этом заявил Бернардо Гуэва, представляющий ассоциацию семи крупнейших португальских винодельческих компаний на выставке Vine Expo Asia Pacific в Гонконге. «Сейчас наша ассоциация активно ищет выходы на российский рынок. Мы слышали про историю с запретом импорта грузинских и молдавских вин. Поэтому сейчас сложился хороший момент для того, чтобы вывести на российский рынок португальские вина» – сказал он.Португальский винодел не верит в перспективы вина из Молдовы и Грузии на китайском рынке. «С каждым месяцем китайцы ужесточают требования к импортируемому вину, повышают пошлины, чтобы защитить своих производителей. Сегодня почти весь внутренний рынок столового вина принадлежит местным компаниям, и переломить эту тенденцию практически невозможно», – подчеркнул он. Молдавскую долю на российском рынке активно делят винодельческие компании из других стран. Эксперты считают, что большая часть рынка достанется российским производителям, а также поставщикам дешевого вина из Франции, Испании, Чили и Аргентины, которое всего на пару долл. дороже молдавских аналогов.
Общенациональными задачами Чили на период до 2010г. является проведение пенсионной, образовательной, экономической и жилищной реформ, заявила президент страны, социалист Мишель Бачелет (Michelle Bachelet), выступая перед депутатами национального конгресса. По ее словам, в случае успешной реализации этих программ, Чили сможет выйти на европейский уровень жизни. «Без достойной пенсии нельзя добиться социального спокойствия и уверенности в будущем наших граждан», – сказала Бачелет. Она сообщила, что во II пол. 2006г. на рассмотрение парламента страны будут вынесены конкретные предложения по изменению закона о пенсионном обеспечении граждан.Образовательная реформа, по мнению главы чилийского государства, должна предоставить возможность бесплатного получения дошкольного, среднего и высшего образования. «При этом основной упор надо сделать на материальную и социальную помощь малоимущим семьям», – заявила Бачелет. Экономическая реформа подразумевает расширение господдержки мелкому и среднему бизнеса. В Чили насчитывается 600 тыс. мелких и средних предприятий, в которых занято 70% трудоспособного населения страны. На этот сектор экономики приходится 17% внутреннего товарооборота и 2% внешнеторгового. «Эти показатели намного ниже развитых стран. Задача чилийского правительства оказать поддержку мелкому и среднему бизнесу в модернизации оборудования и предоставлении больших налоговых льгот», – сказала президент Чили. «В июне этого года будет также принят закон об упрощенной системе налогообложения мелкого и среднего бизнеса», – добавила она.
Касаясь жилищной реформы, лидер Чили отметила, что она должна быть направлена «на повышение качества жилья чилийцев». За последние 16 лет в Чили построено 1,5 млн. квартир. Государственная жилищная программа направлена на обеспечение жильем населения с низкими доходами, поэтому преобладало количество, а не качество. «Мы должны отказаться от количественных показателей и выйти на новый качественный уровень. Необходимо строить компактные районы с хорошо развитой социальной инфраструктурой», – сказала Бачелет. Президент Чили также объявила, что в связи с ростом цен на энергоносители на мировом рынке принято решение о выделении малоимущим семьям субсидий из стабилизационного фонда страны. 1,2 млн. малоимущих семей в зимнем периоде (июнь-август) будут получать ежемесячно по 35 долл.
Стабилизационный фонд в Чили формируется за счет отчислений от высоких цен на медь. Ежегодно минфин Чили устанавливает ориентировочную (базовую) цену на медь. Если реальная экспортная цена ее превышает, то излишек доходов перечисляется из бюджета в фонд. Средства фонда в Чили приравниваются к золотовалютным резервам и управляются Центральным банком. В основном чилийское правительство использует средства фонда для досрочного погашения внешней задолженности. Однако в периоды резких скачков цен на нефть часть средств стабилизационного фонда расходуется для поддержания внутренних цен на бензин, керосин и дизельное топливо на «разумном» уровне».
За 16 лет правления социалистов число бедняков в стране уменьшилось с 40% до 18%, а темпы экономического роста в среднем составляют 6% в год. Внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения увеличился вдвое и достиг 5 тыс.долл. Это самый высокий показатель в Латинской Америке. Чили также занимает первое место в латиноамериканском регионе по уровню экономического развития, инвестиционной привлекательности. Во многом это стало возможным в результате жесткого проведения неолиберальных экономических реформ Аугусто Пиночетом в годы военной диктатуры.
У Мишель Бачелет имеются все качества звезды. Женщина, которая вступила на пост президента Чили 11 марта, уже внесла изменение в имидж Чили. Несмотря на большие экономические успехи, Чили считалась в социальном плане консервативной страной. Но Бачелет – разведенная мать троих детей, пользующаяся поддержкой левого крыла социалистической партии, провела многие годы в ссылке в Восточной Германии. В состоянии ли она поддерживать баланс между необходимостью перемен и преемственностью власти?Бачелет возглавит четвертое по счету правительство четырехпартийной левоцентристской коалиции Concertacion, которая правит после ухода диктатора генерала Аугусто Пиночета. Concertacion сохранила принятую при диктатуре политику свободного рынка, которая привела к быстрому экономическому росту, но совместила ее с более эффективной социальной политикой. Чили имеет редкую для Латинской Америки стабильность и политический консенсус, так что радикальных перемен не предвидится. Но новый президент обещает править более открыто, прислушиваясь больше к мнению гражданских групп, чем политических партий.
Этот дух открытости отразился на составе ее кабинета. Лишь два его члена Андрес Сальдивар на посту министра внутренних дел и Алехандро Фоксли – министра иностранных дел – ранее занимали министерские посты. Половина членов кабинета – женщины, как это и обещала Бачелет во время предвыборной кампании. Несколько министров беспартийные. К ним принадлежит Андрес Веласко, профессор экономики Гарвардского университета, который стал министром финансов. Он – один из нескольких либеральных технократов кабинета, который, как и Бачелет, бегло говорит по-английски.
Сама Бачелет – сравнительно новый в политике человек. Она стала кандидатом от Concertacion не благодаря традиционному продвижению по партийной линии, а благодаря неожиданной популярности, которую она приобрела сначала на должности министра здравоохранения, а затем обороны при президенте Рикардо Лагосе, которого она теперь сменила. Скорее всего, она будет во многом опираться на христианского демократа Сальдивара, который впервые получил правительственный пост в 60гг. и который практически может играть роль премьер-министра.
Новому президенту благоприятствует ряд факторов. Благодаря высоким мировым ценам на медь, на которую приходится 45% экспорта Чили, темп роста экономики – 6% в год. В победе Бачелет в янв. этого года большую роль сыграла популярность Лагоса, тоже социалиста. В отличие от предшественников у Бачелет будет незначительное большинство голосов в обеих палатах конгресса благодаря реформе, отменившей полномочий девяти не избираемых, а назначенных генералом Пиночетом сенаторов. Но реформа одновременно сократила президентский срок с 6 до 4 лет.
Теперь вопрос в том, хватит ли ее высококвалифицированным технократам опыта и терпения, чтобы преуспеть на медлительной гражданской службе, которая только начинает профессионализироваться. Или заседать по проблемам, ответы на которые у них уже давно готовы, или, наконец, эффективно сотрудничать с профессиональными политиками из Concertacion, многие из которых, как и сама Бачелет, провели годы изгнания в социалистических странах.
Несмотря на успехи Чили, эти новые, еще не проявившие себя политики столкнутся с рядом сложных проблем. Для поддержания экономического роста и создания более справедливого общества Чили нуждается в совершенствовании системы образования, которая рассчитана на более привилегированные слои. Другим приоритетным направлением является реформа приватизированной пенсионной системы. Для этого придется балансировать между экономическим либерализмом ее технократов, выступающих за конкуренцию пенсионных фондов, и стремлениями некоторых политиков из Concertacion к более жесткому регулированию.
Третья проблема заключается в обеспечении Чили энергией, необходимой для ее роста. Аргентина сократила экспорт природного газа своему соседу. Одна из альтернатив заключается в сооружении четырех ГЭС в сельских регионах юга страны. Это приведет к столкновению с «зеленами». Бачелет добивалась их расположения во время предвыборной кампании, обещая создать новое министерство по делам экологии с регулирующими функциями. Другой альтернативой является импорт газа из Боливии. Но для этого нужны огромные усилия для решения давнишнего требования Боливии о доступе к морю.
Новый президент заявляет, что она хочет, чтобы ее помнили за достижения и за то, как она добивается их. Это высокая планка. Для достижения перемен смелость необходимо умерять компромиссом, а гражданскую демократию профессионализмом в политике. Economist.
Деятель социалистической партии М. Бачелет, которая 15 янв. избрана президентом Чили, приступила к работе с целью сделать политику страны более справедливой, не тормозя ее экономического подъема. Бывший глава государства Р. Лагос, покидая свою должность, может гордиться тем, что его работа получила одобрение 75% населения. Партийный союз центра и левых, почти 16 лет находившийся у власти, избран вновь. Чилийская экономика, ориентированная на экспорт, выигрывает от глобального спроса на сырье и четвертый год подряд переживает значительный подъем. В 2005г. ВВП вырос на 6% и в 2006г. увеличится едва ли на меньшую величину. Независимый Центральный банк держит инфляцию в 3%. В казне у Бачелет есть солидный запас в 4,5% ВВП. Как и ее предшественник, она хочет в хорошие времена откладывать резервы в расчете на следующий конъюнктурный спад.Чилийская экспортная выручка за последние три года удвоилась. Под влиянием сильного китайского спроса цены на важнейший экспортный товар – медь – достигли 2,20 долл. за фунт, т.е. по сравнению со средней ценой 1998-2002гг. почти утроились.
Второй значительной позицией в экспорте является молибден, который используется для легирования стали и находит большой сбыт. Только медь и молибден дают более половины экспортной выручки. Значителен экспорт и другой продукции: лосось, вино, фрукты, поделки из дерева. Под лидерством горной промышленности инвестиции возрастают с двузначными показателями. Их доля в ВВП приближается к 30% отметке – показатель, которого достигают только азиатские страны.
В Латинской Америке чилийская экономика занимает особое место. В соответствующих списках конкурентоспособности, финансового риска, борьбы с коррупцией или экономической свободы Чили получает в регионе самые высокие оценки. В мировых масштабах андская страна тоже присоединилась к самой высокой группе. По данным Intrernational Institute for Management (Lausanne).
Рыночная модель в Чили является прочной составной частью общественного согласия. Бачелет не отказывается от рецепта, который принес успех стране. «Мы, – говорит она, – будем и дальше идти по этому пути». Средние темпы экономического роста 5% в течение последних 25 лет оказываются выше только в некоторых странах Азии.
Несмотря на этот прогресс, недостатки социальной политики являлись важнейшей темой недавней избирательной борьбы. Проигравший выборы кандидат правоконсервативного оппозиционного объединения предприниматель С. Пиньера обещал даже больше социальных благ, чем социалистка Бачелет. Чили относится к странам с наиболее неравным в мире распределением доходов. На богатую часть населения приходятся 47%, на беднейшую едва ли больше 1%. Скандально это выглядит не только в глазах католической церкви.
Даже расхваленная во всем мире и неоднократно копировавшаяся пенсионная модель Чили, которая основывается на индивидуальных накоплениях и капитализации пенсионных взносов, в собственной стране подвергается. В нее каждый работающий в обязательном порядке платит 10% своих налогооблагаемых доходов, поступающих под управление частного общества. Система, введенная диктатором Пиночетом в 80гг., регулирует выплату пенсии из этих накоплений. Накопление денег на частных счетах, на которые уже приходятся 70% ВВП, внесло свой вклад в финансирование чилийского экономического подъема. Однако обеспечение по старости система выполняет недостаточно.
Более половины ныне работающих чилийцев, никогда не получат гарантированную государством минимальную пенсию, в 100 евро, потому что они работают нерегулярно или недостаточно долго. Главная причина – постоянно нестабильные трудовые отношения. В чилийском частном хозяйстве половина работающих заняты временно или на основе аренды. Даже у госконцерна Codelco уже давно насчитывается больше арендованных рабочих, чем имеющих постоянное рабочее место. Критике подвергается высокая зарплата администрации и издержки пенсионного фонда, на покрытие которых сразу вычитается одна пятая часть взноса. Десяток пенсионных фондов год за годом получают солидные надбавки на собственный капитал в 50%. Однако для тех, кто зарабатывает мало, эти сборы являются немалым бременем. В программе Бачелет реформа, которая должна исправить это положение, находится на самом первом месте.
С помощью более высокого уровня образования Башелет намерена создать равные шансы и в будущем укрепить чилийскую экономику. «Чилийская система образования – это фабрика для производства безработных» – говорит Л. Суарес из биржевого общества. «Слишком многие чилийцы не имеют доступа к хорошему образованию, потому что большинство детей из бедных семей прошли только через плохо финансируемые общественнные школы» – заявляет У. Бинкерт, который по поручению немецкого федерального агентства по внешней экономике уже четыре года наблюдает за чилийским рынком труда. По мнению Бинкерта, связанные с этим недостатки профессиональной подготовки и низкий уровень исследований и разработок являются самым серьезным препятствием для перехода Чили в более высокую лигу, для отхода от экспорта к более или менее переработанному сырью: «Политика, связанная одновременно с повышением стоимости сырья и курса чилийского песо снижает конкурентоспособность тех отраслей, где можно было бы создать больше рабочих мест, чем в капиталоемком горнорудном деле».
Чтобы поставить экспорт на более прочную основу, Чили в прошлые годы создала единственную в своем роде сеть соглашений о свободной торговле. Страна уже ведет свободную торговлю с США и Европейским Союзом, с большинством государств Латинской Америки, а также многими странами Азии. В конце 2005г. как первая страна Латинской Америки, Чили заключила соглашение о свободной торговле с Китаем. С Индией достигнуто соглашение о ликвидации пошлин. С учетом недавних соглашений с Китаем и Индией чилийские предприятия с середины 2006г. получают льготный доступ к 3,5 млрд. потребителей. Ни одна другая страна мира не может предложить столь далеко идущие таможенные преференции.
Предприятиям, находящимся в Чили, эта маленькая страна предлагает потенциальный рынок, который далеко превышает ее собственные 15 млн. жителей. Иностранным предприятиям Чили предоставляет использовать свои возможности как платформы, ведущией в Латинскую Америку, и хочет в этом регионе стать воротами, ведущими в Азию. Свыше трех десятков гигантов,таких как Nestle, IBM, Kodak, Citigroup и др. уже установили здесь региональные торговые или сервисные центры. Глава концерна Nestle П. Брабек-Летмате подтверждает, что у Чили «уровень мирового класса». Некоторые немецкие предприятия (Software, Beiersdorf и Henkel) тоже начинают делать ставку на Чили.
Чилийская свободная торговля на свой риск сталкивается с планами таких стран, как Бразилия, Аргентина и Венесуэла, которые на международных торговых переговорах хотят объединить Южную Америку в единый рынок. Поэтому для остальной Южной Америки Чили считается «лучшим учеником, но самым плохим школьным товарищем». Frankfurter Allgemeine.
Если взглянуть на карту, отражающую запасы природного газа Латинской Америки и спроса на него, то поначалу создается впечатление, что нужности «великого южного газопровода», из Венесуэлы. Этот трубопровод длиной в 8 тыс.км., проложенный через тропические леса до Буэнос-Айреса, доставлял бы ежедневно по 150 млн.куб.м. газа из огромных и еще недостаточно разведанных запасов Венесуэлы к испытывающей потребность в энергоносителях экономике южной части латиноамериканского континента. В янв. тек.г. президенты Бразилии Лула да Силва и Аргентины Н. Киршнер согласились изучить этот проект.Этот 20-миллиардный проект вобрал в себя все самое отрицательное, что только существует в подходе Южной Америки к природному газу. Экономически данный проект бессмыслен: если протяженность газопровода превышает 3 тыс.км., то дешевле сжижать газ и перевозить его на судах, чем гнать через трубопровод. Экономические последствия прокладки газопровода также вызывают тревогу. Потребители, узнавшие о недавних сбоях в поставках российского газа на Украину, опасаются зависимости от газовой трубы. Мотивы Чавеса чисто политические: он с удовольствием лишит США газа ради южноамериканской интеграции.
К счастью, газопровод остается лишь «розовой мечтой». Это самый яркий пример того, что газ порождает в Южной Америке больше страстей, чем благоразумия. Регион изобилует газом. Однако его основные ресурсы находятся в странах, правительства которых менее всего склонны относиться к нему как к обычному товару. «Ирония состоит в том, что нехватка газа происходит на фоне его изобилия», – считает Дж. Бейли из консалтинговой массачусетской фирмы Cambridge Energy Research Associates. Достижения взаимопонимания между потребителями и производителями стало бы огромным благом для тех и других, с учетом экономических реалий.
Проблема возникла в Аргентине и Боливии – двух крупнейших производителях газа. В 2002г. Аргентина перевела газовые тарифы на девальвированные песо и заморозила их. Цена газа, на который приходится половина потребления аргентиной энергии, упала на 2/3. Когда экономика была восстановлена после финансового коллапса, спрос на газ сразу же подскочил. Озабоченные низкими ценами энергетические компании прекратили эксплуатацию газовых скважин. В 2000-04гг. разведанные запасы газа Аргентины упали на 35%. Предвидя зимнюю нехватку, правительство Аргентины сократило экспорт газа в Чили.
Сейчас Киршнер позволил поднять цены на газ для крупных потребителей до уровня мирового рынка. Однако внутренние цены по-прежнему заморожены, и инвестиционный климат остается непредсказуемым. Новая государственная компания Enarsa подписала соглашение с бразильской Petrobras и испанской Repsol на офшорную разведку газа. Но при нынешних ценах слишком мало стимулов для добычи газа в прибрежных зонах. Таково мнение Л. Гремоне из кредитно-рейтингового агентства Standard & Poor's.
Для облегчения ситуации, порожденной собственной беспечностью, Аргентина намерена укрепить сотрудничество с Боливией. Эта бедная, не имеющая выхода к морю страна, является одновременно энергетической надеждой региона и его головной болью. По запасам газа Боливия уступает лишь Венесуэле. Она экспортирует уже 30 млн.куб.м. газа в день, в основном в Бразилию, а затем и в Аргентину. Если инвестиции увеличат, то Боливия в состоянии удвоить этот экспорт и повысить поставки в Чили, испытывающую нехватку энергоносителей. По данным М. Тавереса из консалтинговой фирмы Gas Energy, если Аргентине понадобится 7 лет, чтобы осуществлять новые поставки газа, то второй газопровод из Боливии можно построить уже через 4г. Боливийский газ был бы также идеальным решением для Бразилии.
Именно на это и рассчитывали иностранные компании – Petrobras, Repsol, французская Total и British Gas, когда инвестировали в 1997-2004гг. в Боливию 4,9 млрд.долл. Но они не были готовы к происшедшему в Боливии политическому кризису. Радикальные боливийские движения обвинили руководителей Боливии в том, что они передают национальное богатство страны в руки иностранных хищников. План направлять кораблями сжиженный газ в Мексику и США через Чили возымел на них примерно такое же воздействие, как карикатуры на пророка Мухаммеда на Ближний Восток: ни одна капля боливийского газа не пройдет через Чили, пока она не отдаст Боливии побережье, которое захватила в результате войны в XIXв., – кричали демонстранты, сбросившие двух президентов и требовавшие национализации.
В дек. 2005г. «газовые воители» захватили власть в стране, избрав подавляющим большинством президентом одного из своих лидеров Эво Моралеса. Последующее время должно определить энергетическую политику Южной Америки на многие годы вперед.
Западные энергетические компании действуют в Боливии в условиях, которые считают невыносимыми. Принятый в пред.г. под давлением общественного мнения закон повышает арендную плату за разработку недр, почти удваивая доходы боливийского правительства. Это позволило ему вовремя выплачивать зарплату гражданским служащим, одновременно сокращая бюджетный дефицит. Однако закон нарушил условия, на основании которых компании осуществляли инвестиции. Каждый чек они сопровождают теперь письмами с выражением протеста.
Моралесу представилась возможность использовать боливийский газ для преодоления отсталости страны. Но это зависит от двух амбициозных сделок. Первой может стать соглашение о поставке газа в Чили в обмен на доступ Боливии к морю. Президент Чили Рикардо Лагос присутствовал на инаугурации Моралеса. Ожидается приезд Моралеса в Чили на вступление в должность преемника Лагоса г-жи М. Бачелет.
Второе условие заключается в наличии возможности для договоренности с многонациональными компаниями. Моралес делает успокаивающие заявления, обещая «национализацию» без экспроприации. Он приглашает компании сделаться партнерами воссозданной государственной нефтяной фирмы Ypfb. Если это означает потерю права определять экспортные цены, то компании пожелают получить компенсацию и (или) большие налоговые скидки для будущих инвестиций. Надежда на компромисс основана на том, что разрыв отношений больно ударит по обеим сторонам. Компании будут вынуждены аннулировать инвестиции. Правительство же Боливии попытается заключать сделки с нефтяными компаниями Венесуэлы, но столкнется с юридическими тяжбами в международных судах.
Расширение боливийского газопровода в Аргентину и Бразилию, а также освоение газовых месторождений обойдется в 5,3 млрд.долл. «При таких налогах и региональных ценах инвестиции экономически невыгодны», – считает Таварес из консалтинговой фирмы Gas Energy. Новый глава Ypfb заявляет, что Боливия повысит экспортные цены в Аргентину и Бразилию.
Спрос на газ в Бразилии растет очень быстро. Страна будет испытывать нехватку электричества в 2009г., если не изыщет новых источников получения газа. Но проблемы могут быть решены в более короткий срок, т.к. новые офшорные залежи газа превратят Бразилию в его экспортера после 2012г. Не исключено, что «флирт» Бразилии с газопроводом Чавеса является способом оказания давления на Боливию.
Чили также стремится найти источник получения газа. Почти разуверившись в Боливии, она ведет разговор об импорте газа из Перу. В отличие от своих конкурентов Перу стремится привлечь инвесторов. Repsol – один из инвесторов проекта сжижения газа стоимостью в 2,2 млрд.долл. Но большая часть этого газа предназначена для Мексики и США. Чили осторожно относится к зависимости от Перу, с которой у нее зачастую возникают напряженные отношения.
Решение газовой проблемы будет означать возобладание экономического разума над политическими страстями. Как это ни удивительно, но пример может вскоре подать президент Венесуэлы Чавес. Он собирается проложить первый участок 215-км. газопровода, по которому пойдет газ из Колумбии. К нему присоединится его сосед и политический противник консервативный президент Колумбии Альваро Урибе. Economist.
Более 3 тыс. учащихся средних школ блокировали центр Сантьяго, требуя выдачи бесплатных проездных документов и введения бесплатных вступительных экзаменом в вузы.Учащиеся также требовали отменить ежедневные 9-часовые школьные занятия, которые являются основой школьной реформы, проводимой чилийским правительством в последние годы. Для наведения порядка полиции пришлось применить силу, 47 чел. были арестованы.
Министр образования Чили Мартин Зилик (Martin Zilic) призвал школьников прекратить акции протеста и сесть за стол переговоров. «Насилие ни к чему хорошему не приводит, есть иные, цивилизованные пути решения спорных вопросов», – сказал министр.
Аргентинские власти начали кампанию по легализации мигрантов из стран Южной Америки. Десятки тысяч людей выстроились в очереди к пунктам выдачи документов. В Буэнос-Айресе и его пригороде дополнительно открыто 45 офисов, куда они могут обратиться за получением вида на жительство.На территории Аргентины незаконно проживает от 750 тыс. до 1 млн. выходцев из Парагвая, Боливии и Перу. Все они въехали в Аргентину по туристической визе, а затем нелегально остались в стране. Большинство из них вынуждены работать «по-черному» по 12-16 часов в сутки строительными рабочими, домработницами, а также у подпольных «цеховиков», получая за это мизерную зарплату.
Решение о легализации мигрантов из стран Южной Америки было принято через несколько дней после трагедии, потрясшей Аргентину, когда на одной из «подпольных фабрик» в результате пожара погибли шесть граждан Боливии, в т.ч. четверо детей. Тогда боливийцы, доведенные до отчаяния полурабским трудом, вышли на улицы аргентинской столицы и потребовали от властей принять срочные меры по их легализации. Под действие программы попадают все граждане из стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай Венесуэла и Уругвай. Ассоциированными членами являются Боливия, Чили и Перу. Легализация проводится бесплатно по предъявлению письменного заявления.
Продвижение на китайский рынок грузинского вина – такой считалась главная цель первого официального визита президента Грузии Михаила Саакашвили в Китай. Сам Саакашвили, впрочем, не скрывал, что, при сложившейся ситуации с грузинским вином на российском рынке, Грузия будет не только быстро искать новые рынки сбыта своего национального достояния, но и по мере возможностей «агрессивно» заходить на эти рынки. В числе потенциальных рынков был назван и Китай. Однако, как подтвердили представители винодельческих компаний Грузии, стараться завоевать рынок Китая и других стран они будут, но сделать это будет не просто. «1-2г. нам будет сложно, но в итоге мы найдем потребителей нашего вина, в т.ч. и в Китае. Но такого рынка, как в России, здесь не будет», – заявил глава Торгово-промышленной палаты Грузии Джемал Инаишвили. Сами китайцы, несмотря на наличие в магазинах виноградного вина местного производства, пока предпочитают традиционные китайские сливовые, рисовые или ячменно-виноградные вина. Грузины учли то, что в Китае самым ходовым алкогольным товаром является рисовая водка, и привезли для презентации в Китай и образцы водочной продукции, в т.ч. и особую ореховую водку. Однако главными потребителями традиционных вин в Китае все же считаются иностранцы. В супермаркетах или в специальных винных магазинах представлены французские, испанские, чилийские и аргентинские вина. Вообщем, то вино, которое неожиданно из-за введенного запрета сейчас выиграло у Грузии битву за российский рынок. Средняя стоимость ординарного испанского или чилийского вина в китайском супермаркете колеблется от десяти до 12 долл. Китайская винная марка Great Wall, названная в честь Великой китайской стены, продается в этой же ценовой категории. Грузинские вина раскрученных марок стоят столько же. Так что пробить стену в стране, фактически не имеющей как таковой культуры именно винного пития, Грузии будет весьма сложно.
Однако Грузия нашла для Китая, страдающего не от винного, а от текстильного эмбарго, то предложение, от которого ему будет не просто отказаться. «Европейский союз ввел таможенные ограничение на поставку китайского текстиля в еврозону. Между Грузией и ЕС действует так называемый режим GSP+ – беспошлинные преференции на 7 тыс. наименований товаров», – заявил министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе. Грузия, по его словам, предлагает Китаю построить на территории Грузии фабрики по производству текстильных товаров, завозить в Грузию полуфабрикаты, которые будут на месте принимать вид готовых товаров, маркироваться Made in Georgia, а не Made in China, и продаваться в страны ЕС. На вопрос «чья рабочая сила» – в Грузии в последнее время стали появляться китайцы – Чоговадзе однозначно отвечает: «Наша грузинская».
В нынешней ситуации такое предложение для Китая выглядит вполне актуальным. После введения в июне 2005г. Евросоюзом квоты на десять категорий текстильной продукции из Китая, Поднебесная выбрала эти квоты уже к сент. 2005г. После утомительных переговоров на высшем уровне с ЕС, европейцы пошли на то, чтобы скопившиеся на таможне товары поставить в счет квот на 2006г. Однако это не выход для развивающейся ускоренными темпами китайской легкой промышленности.
«Визита грузинского президента в Китай не было 13 лет. Но мы приехали в Китай не только для того, чтобы скоординировать наше дальнейшее сотрудничество, но и для обсуждения тех экономических вопросов, в решении которых мы могли бы быть друг другу полезны», – заявил первый заместитель министра иностранных дел Валерий Чечелашвили. По его словам, Грузия приглашает Китай участвовать в приватизационных процессах, а либеральная банковская и налоговая системы, облегченные формы торговли с ЕС и странами СНГ дают возможность Китаю, «пользуясь этим либеральным пространством, развивать производство в Грузии и экспорт на рынки третьих стран». Грузия, по словам Чечелашвили, предлагает Китаю «благоприятный торговый режим». А министр экономики говорит даже о перспективах «свободной торговли».
«Помимо поставок вина, минеральной воды, Грузия всерьез намерена привлекать и туристов из Китая. В декларации, подписанной президентами, есть пункт и о скорейшем открытии прямого рейса Пекин-Тбилиси», – сообщил Чечелашвили. К слову, сейчас китайцы, летающие в Тбилиси, и грузинские челноки, летающие за товаров в Китай, пользуются рейсом Аэрофлота. «Удобная стыковка и билет всего 800 долл. Прилетая за товаром в Китай, цену билета отбиваешь очень легко», – поделился один из представителей грузинского челночного бизнеса. В случае открытия прямого рейса Россия из этой схемы выпадает.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Современная система продовольственной отрасли очень зависима от нефти, а поставки продовольствия тесно связаны с поставками нефти. Продовольственная отрасль США потребляет 10 квадрильонов BTU – энергии каждый год, т.е. такое же количество, какое Франция потребляет в целом всю энергию за год. На продовольствие приходится 1/5 из этого количества, остальные 4/5 используются для производства упаковки, продажи и хранения продуктов. 28% энергии, используемой в сельском хозяйстве, идут на производство удобрений, 7% – на ирригационную систему и 34% используется в качестве бензина для фермерского автотранспорта. Остальная часть – на производство пестицидов и др.За последние 50 лет производство зерна в мире выросло в три раза: с 631 млн.т. в 1950г. до 2, 029 млн.т. в 2005г. При этом 80% рост произошел в основном из-за роста населения и соответственно роста спроса на продовольствие, а остальные 20% – в силу расширения продовольственной сети. Так, рост спроса зерна на душу потребления выросло на 24%. Новые показатели спроса на зерно являются следствием роста производительности земельных угодий благодаря росту урожая различных зерновых культур, а также механизации производства, использования ирригационных систем и качественных удобрений.
Урожай зерна сейчас, в основном, зависит от внесения удобрений, но для их производства и транспортировки также нужно топливо. США, Марокко, Китай и Россия могут удовлетворить 2/3 мирового спроса в фосфатах, а Канада, Россия и Белоруссия – половину производства калийного удобрения.
Использование удобрений в мире растет небывало быстрыми темпами. Так, самым крупным его потребителем на сегодня является Китай, на который в 2005г. пришлось 40 млн.т. Использование удобрений в США несколько снизилось до уровня в 19 млн.т.; потребление в Индии стабилизировалось и сейчас составляет 16 млн.т. в год. Использование более эффективных производственных технологий приводит к сокращению количества используемых удобрений, что существенно экономит топливо. К тому же, учитывая тенденцию продовольственной отрасли к экологически чистым продуктам, синтетические удобрения заменяются на органические.
Только 21% энергии используется непосредственно в сельском хозяйстве, 14% идет на транспортировку, 16% на переработку, 7% на упаковку, 4% на розницу, 7% на рестораны и 32% на домашнее холодильники и приготовление пищи.
Фрукты и овощи в промышленных странах запада часто преодолевают по 2500-4000 км. от фермера до полок магазинов. Открытый международный рынок позволяет доставлять свежие продукты в течение целого года независимо от их местоположения. Однако по мере удаления продуктов от конечного пункта назначения цена на энергию повышает цену на товары. При этом на грузовики приходится большая часть транспортировки продуктов, хотя это в 10 раз дороже, чем при перевозки железной дорогой, а холодильные установки в 60 раз дороже, чем транспортировка морем. Таким образом сформировался небольшой, но быстро растущий сектор транспортировки, помогающий поставлять свежие продукты из Чили, Южной Африки и Новой Зеландии.
Сейчас на один фунт замороженных фруктов или овощей требуется 825 килокалорий энергии для переработки и 559 килокалорий для упаковки, замораживания во время транспортировки, в магазине и дома. Например, переработка кукурузных хлопьев для завтрака требует 7,125 килокалорий на 1 фунт, т.е. в 5 раз больше энергии, чем содержится в самих хлопьях.
Более свежие продукты, конечно, требуют минимум переработки и упаковки. В связи с этим в последние годы получила распространение система «фермер-потребитель», когда розница предпочитает покупать товары непосредственно у местных фермеров. Такие фермерские рынки сокращают необходимые затраты на транспортировку и улучшают безопасность самих продуктов. Особую популярность такие рынки получили в США. Их количество увеличилось с 1,755 в 1993г. до 3,100 в 2003г.; однако, сегодня на них приходится только 0,3% всех продаж продовольствия. Отдавая предпочтение продуктам местного производства, потребители, таким образом, сокращают количество используемой энергии. Ззависимость от топлива стала ахиллесовой пятой современной отрасли продовольствия. Asia Times.
В рейтинге журнала «Форбс» испанский банк Santander занимает 19 место среди 2000 крупнейших предприятий мира. В 2005г. он занимал 46 строчку этого списка. Всего в этот перечень входят 29 испанских фирм. Второй по важности банк Испании BBVA занимает 58 место (66 в 2005г.) Эти банки вместе с испанской компанией Тelefónica входят в первую сотню наиболее крупных предприятий мира. В списке 2000 предприятий фигурируют 5 других испанских банков: Popular, Sabadel, Bankinter, Pastor и Banco de Valencia. Испанские промышленные группы и предприятия представлены лидерами испанской экономики: Gas Natural, Endesa, Aceitinox, Iberia и Juitex.В рейтинге журнала «Форбес» доминируют США (693 фирмы) и Япония (320). Citigroup является самой крупной финансовой корпорацией мира. В журнале отмечается, что 15 банков имеют больше 1 трлн.долл. в своих активах. Испанский Santander имеет свои представительства в следующих странах Латинской Америки: Бразилия, Чили, Мексика, Пуэрто Рико и Венесуэла.
На 14 международном авиакосмическом салоне ФИДАЕ-2006, открывающемся в понедельник под Сантьяго (Чили), Россия представит широкий выбор авиационной, сухопутной и морской военной техники ведущих предприятий ВПК страны. Об этом РИА Новости сообщили в пресс- службе ФГУП Рособоронэспорта.Впервые в рамках салона Россия покажет мобильный многофункциональный береговой ракетный комплекс (РК) CLUB-M с ракетами, способными поражать как наземные, так и морские цели. По данным Рособоронэкспорта, комплекс решает наиболее важные боевые задачи в интересах сухопутных войск и военно-морских сил, его применение позволяет сократить численность военных формирований в 2-2,5 раза и, вместе с тем, повысить эффективность выполнения боевых задач в 3-3,5 раза.
Пусковые установки могут иметь пакет с 5-6 ракетами на борту. Для стрельбы применяются крылатые ракеты 3М-14Э, 3М-54Э, 3М54Э1 с активными радиолокационными головками самонаведения, имеющие траектории полета на дальностях до 300 км. на высоте 10-50 м., рассказали в Рособоронэкспорте. «Отдельные ракеты имеют гиперзвуковую скорость полета у цели, что существенно затрудняет поражение их существующими средствами ПВО», – отметили в пресс-службе.
Там пояснили, что разведывательные средства комплекса обеспечивают разведку объектов для их поражения на максимальную дальность стрельбы. Все процессы подготовки и ведения стрельбы автоматизированы. «Россия готова поставлять данные комплексы заказчикам или совместно с заказчиками разрабатывать подобные комплексы, если они пожелают иметь другое шасси, а также средства связи, автоматизированного управления и другие комплектующие элементы, которые производятся в других странах», – подчеркнул представитель предприятия.
Кроме того, на выставке будет представлен широкий спектр зенитных комплексов – от переносных (зенитно-ракетных комплексов) ЗРК «Игла-С» и до самых «дальнобойных» в мире ЗРС С-300ПМУ2 «Фаворит» и С-300ВМ «Антей-2500».
Среди российских экспонатов – ЗРК средней дальности семейства «Бук», в т.ч. с расширенными возможностями по автономному боевому применению. Это последняя версия ЗРС «Тор-М1» с увеличенной зоной поражения и возможностью взаимной координации боевых действий отдельными боевыми машинами системы; ЗПРК «Тунгуска-М1»; модернизированный ЗРК С-125 «Печора-2М»; зенитная версия управляемой ракеты РВВ-АЕ.
Посетителям также будут представлены и современные РЛС обнаружения, характеризующиеся высоким соотношением эффективность-стоимость, среди которых – «Каста-2Е2», «Противник-ГЕ», 1Л117М, «Небо-СВУ» и другие. «Небо- СВУ» выделяется прекрасными показателями обнаружения малозаметных «STEALTH»-целей и неуязвимостью от противорадиолокационных ракет», – отметили в пресс-службе.
Уникальна по своим характеристикам и загоризонтная РЛС «Подсолнух- Э», способная при относительно небольших затратах на ее развертывание и эксплуатацию обеспечить непрерывный мониторинг надводной и воздушной обстановки в пределах 200-мильной экономической зоны государства, заменяя при этом целые группы патрульных судов и эскадрилии самолетов.
Особенный интерес представляют последние предложения российских специалистов по интеграции в единую систему контроля прибрежной зоны РЛС типа «Подсолнух-Э», информационно-управляющих средств из состава систем управления движением судов, а также других объектов сходного назначения. Такой подход позволяет использовать интегрированную систему в интересах разных ведомств и существенно снижает суммарные затраты на ее создание.
Рособоронэкспорт потенциальным заказчикам предложит и варианты по модернизации РЛС старого парка.
Представитель Рособоронэкспорта отметил, что на российских стендах будет представлен широкий ряд военной авиационной техники – от учебно- боевых самолетов Як-130 и МиГ-АТ до тяжелого многофункционального истребителя Су-27СКМ и уникального сверхманевренного Су-35. Он пояснил, что раньше РФ демонстрировала лучшие достижения своей авиационной промышленности в небе над Сантьяго, однако на этот раз российская экспозиция ограничится моделями, макетами, мультимедийными презентациями и другими выставочными экспонатами.
По словам собеседника агентства, интерес у посетителей выставки вызовет и авиапродукция невоенного назначения, среди которой – легкий транспортный самолет Ан-38-100/200 и самолет-амфибия Бе-200, хорошо зарекомендовавший себя при тушении лесных пожаров.
Кроме хорошо известных в Латинской Америке вертолетов типа Ми-17, Ми- 26 и Ми-35М, вниманию посетителей будут представлены и модели, популярные в других регионах мира. «В первую очередь это вертолет радиолокационного дозора и наведения Ка-31, обеспечивающий контроль воздушного и надводного пространства на больших дальностях и выдачу автоматического целеуказания, а также легкий многоцелевой вертолет Ка-226. Кроме того, Россия представит пользующийся большим спросом тренажер для летного и инженерного состава вертолета типа Ми-17», – отметил собеседник агентства.
На авиасалоне в Сантьяго Рособоронэкспорт традиционно представляет технику для сухопутных и военно-морских сил. Демонстрируемое на выставке самоходное автоматизированное плавающее орудие (САО) 2С31 «Вена» воплощает в себе новейшие технологии в области создания артиллерийских систем. «Не имеющее аналогов в мире, САО предназначено для поражения высокоманевренных и других важных точечных и групповых целей в ближней тактической зоне», – отметил представитель пресс-службы Рособоронэкспорта.
По его словам, отличительными особенностями орудия являются его автономное боевое функционирование, наличие аппаратуры космической навигации, сопряженной с бортовой ЭВМ, способность вести огонь прямой наводкой, настильными, навесными траекториями, что необходимо для их боевого применения в горно-лесистой и пустынной местности.
«У орудия имеется плавающее шасси от боевой машины пехоты БМП-3, которое обеспечивает его высокие маневренные и эксплуатационные характеристики. Время готовности к открытию огня по целям составляет от 20 до 40 секунд. Орудие может стоять на вооружении подразделений сухопутных войск, спецподразделений и морской пехоты», – сказали в пресс-службе.
В разделе военно-морской техники Россия представит корабли и катера, береговые комплексы, а также морское вооружение. В частности, – патрульный катер «Мираж» проекта 14310 водоизмещением 120 т., который не имеет аналогов в мире. «Особенности катера – довольно мощное вооружение, высокие скорость и мореходность, которые обеспечиваются комплексом автоматически управляемых интерцепторов», – уточнил собеседник агентства.
На выставке также будет представлен десантный катер на воздушной подушке проекта 12061Э «Мурена-Э» водоизмещением 150 т., который предназначен для транспортировки и высадки на необорудованный берег танков, колесной техники, личного состава с вооружением и других грузов общей массой более 40 т. Катер способен на скорости более 50 узлов преодолевать мелководье, перекаты, песчаные пляжи, болота и заросшие растительностью водоемы. Штатное вооружение катера состоит из 30-миллиметровой артиллерийской установки, рассказали в пресс-службе Рособоронэкспорта.
Выставка ФИДАЕ-2006 (FIDAE-Feria Internacional del Aire y del Espacio) пройдет с 27 марта по 2 апр. 2006г. на территории международного аэропорта имени Артуро Мерино Бенитеса под Сантьяго (Чили). Ее организатором являются чилийские ВВС.
На предыдущем салоне в 2004г. приняли участие 260 компаний из 31 страны мира. Всего было представлено 128 натурных образцов летательных аппаратов. Работу салона освещали более 800 журналистов. Выставку тогда посетили 41 тыс. специалистов и более 90 тыс. любителей авиации.
Основными разделами ФИДАЕ-2006 являются: военная и гражданская авиация, космические технологии, оборудование для аэродромов и техническое обслуживание летательных аппаратов. Планируется, что в рамках салона пройдет пять научно-практических конференций и состоится шестая встреча начальников тыловых служб ВВС стран Южной Америки. Ожидается, что в ходе выставки будут организованы полеты с участием ведущих пилотажных групп стран Южно-Американского континента.
Президент Боливии Эво Моралес призвал Организацию американских государств (ОАГ) созвать чрезвычайное заседание для рассмотрения вопроса о возвращении боливийцам выхода к Тихому океану. «Мы обращаемся с официальной просьбой к Организации американских государств провести срочное заседание с единственной темой: возвращение Боливии выхода к морю», – заявил глава государства, выступая на митинге по случаю отмечаемого в стране «Дня моря». По его мнению, в переговорном процессе должны принять участие ООН, Евросоюз, а также Ватикан.Генеральным секретарем ОАГ является бывший министр внутренних дел Чили, социалист Хосе Мигель Инсулса (Jose Miguel Insulza). В этой связи, Эво Моралес подчеркнул, что он убежден в том, что «чилийский социалисты смогут восстановить историческую справедливость».
В результате войны с Чили 1879-84гг. Боливия утратила выход к Тихому океану. Боливийцы потеряли в XIXв. 120 тыс. кв.км. территории и 400 км. побережья и до сих пор не могут этого забыть. Именно поэтому два государства почти все время, начиная с 1962г., не имеют дипотношений. Они возобновились в 1975-78гг., затем были прерваны вновь. Боливия, обладающая крупнейшими запасами природного газа в Южной Америке, наложила эмбарго на его поставки в соседнюю страну.
В янв. впервые, несмотря на отсутствие дипломатических отношений, президент Чили Рикардо Лагос принял участие в инаугурации нового президента Боливии Эво Моралеса. В марте 2006г. новый глава боливийского государства участвовал в церемонии вступлении в должность президента Чили Мишель Бачелет. Новое чилийское руководство, остро заинтересованное в поставках боливийского газа, стремится улучшить отношения с Боливией и даже пошло на изменения ранее подписанного экономического соглашения в пользу Ла-Паса.
Президенты Чили Мишель Бачелет и Аргентины Нестор Киршнер договорились вывести свои отношения на уровень стратегического союза. «Не случайно, что мой первый зарубежный визит стал в Аргентину. Этим я хотела дать ясный сигнал, что мы стремимся вывести наши двусторонние отношения на уровень стратегического союза», – заявила президент Чили Мишель Бачелет на совместной пресс-конференции со своим аргентинским коллегой. По ее словам, «это пойдет на пользу не только нашим странам, но и латиноамериканскому региону, а также всему международному сообществу». «Мы договорились совместно провести международный аукцион по строительству трансандинской железной дороги, которая пройдет по территории наших стран через Андские горы, а также об открытии новых погранично-таможенных пунктов на границе», – добавила Бачелет.Чилийский президент сообщила, что главы государств дали поручение руководителям министерств разработать совместную программу сотрудничества на 2006-10гг. Нестор Киршнер отметил, что «Аргентина и Чили в течение двух столетий боролись за свою независимость, а позднее вынесли на себе весь ужас военных диктатур. Сейчас мы живем в условиях демократии и наша общая цель – борьба с бедностью». «Мы придаем большое значение тому факту, что свой первый зарубежный визит президент Чили совершила в Аргентину. Это дает нам основания рассчитывать, что в XXIв. аргентино-чилийские отношения выйдут на уровень стратегического партнерства», – сказал Киршнер.
В истории аргентино-чилийских отношений было немало страниц, когда страны находились на грани войны из-за территориального спора. Конфликт уходит в далекое прошлое, когда в 1881г. Чили и Аргентина заключили договор о границах, в котором определили сферы влияния по принципу «двух океанов». Аргентина контролирует Атлантический океан, Чили – Тихий. Принадлежащие Чили острова Нуэва, Леннокс и Пинктон оказались в подконтрольной Аргентине Атлантике, что не устраивало Буэнос-Айрес.
В 1971г. государства обратились в британский арбитраж, который в 1977г. вновь оставил архипелаг за чилийцами. Чили получила в соответствии с международным правом 200-мильную экономическую зону в Атлантике, что нарушило принцип «двух океанов». В 1978г. страны вновь оказались на грани военного конфликта. Противостояния удалось избежать лишь при посредничестве Ватикана. В 1984г. страны подписали договор о дружбе, по которому острова остались за Чили, территориальные воды – за Аргентиной. Как отмечают наблюдатели, хотя спор и разрешен, однако напряженность остается. Это связано с тем, что атлантический шельф чрезвычайно богат ресурсами в отличие от тихоокеанского.
Экономический прирост стран Латинской Америки должен составить в 2006г. от 0,2 до 4,1% – такой прогноз сделал в Сантьяго исполнительный секретарь Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна Хосе Луис Мачинеа. По его словам, общий экономический рост стран континента составит 4,3%. «Этот весьма оптимистический прогноз», по его словам, основан на сокращении уровня налоговых учетных ставок ведущих стран региона, в первую очередь, Бразилии и Мексики.В пред.г. экономический рост стран континента составил 4,3%, в некоторых странах он был выше ожидаемого, что может несколько затормозить темпы экономического развития в 2006г., считает исполнительный секретарь комиссии. Он не исключил, что ВВП Мексики и Аргентины может быть несколько выше, чем предполагалось ранее. Опубликованы данные о росте экономики Аргентины в 2005г., который составил 9,1%, что значительно выше предполагавшегося уровня в 6-7%. Экономический рост Чили может составить 6% вместо предусмотренных в этот период 5,5%, отметил экономист.
Новый президент Чили Мишель Бачелет на следующей неделе отправится в свое первое зарубежное турне в Аргентину и Уругвай. Как заявила Бачелет, «мы намерены закрепить наш политический союз с Аргентиной, рассмотреть вопрос о поставках энергоносителей в Чили». «За последние годы отношения между Чили и Аргентиной претерпели большие изменения. Если в прошлом между нами была вражда, то сейчас все это осталось в прошлом», – сказала президент Чили.«Взаимоотношения между странами во многом похожи на брачный союз, где могут быть и разногласия. Мы глубоко убеждены, что по многим причинам Чили лучше иметь добрые, чем плохие отношения с Аргентиной», – заключила Бачелет.
В истории аргентино-чилийских отношений было немало страниц, когда страны находились на грани войны из-за территриального спора. Конфликт уходит в далекое прошлое, когда в 1881г. Чили и Аргентина заключили договор о границах, в котором определили сферы влияния по принципу «двух океанов». Аргентина контролирует Атлантический океан, Чили – Тихий, принадлежащие Чили острова Нуэва, Леннокс и Пинктон оказались в подконтрольной Аргентине Атлантике, что не устраивало Буэнос-Айрес.
В 1971г. государства обратились в британский арбитраж, который в 1977г. вновь оставил архипелаг за чилийцами. Кроме того Чили получила в соответствии с международным правом 200-мильную экономическую зону в Атлантике, что нарушило принцип «двух океанов».
В 1978г. страны вновь оказались на грани военного конфликта. Противостояния удалось избежать лишь при посредничестве Ватикана. В 1984г. страны подписали договор о дружбе, по которому острова остались за Чили, территориальные воды – за Аргентиной. Как отмечают наблюдатели, хотя спор и разрешен, напряженность остается. Это связано с тем, что атлантический шельф чрезвычайно богат ресурсами в отличие от тихоокеанского.
Компания Alcatel объявила о преодолении еще одного важного рубежа. К концу 2005г. компания поставила на мировой рынок сетевое оборудование для поддержки 80 млн. цифровых абонентских линий (DSL). Это достижение дополняется еще одним важным успехом: по сравнению с пред.г. объем поставок оборудования DSL увеличился на 10%. 180 операторов в 75 странах используют решения Alcatel DSL. В основе решений Alcatel для широкополосного доступа лежат продукты семейства ISAM (Intelligent Services Access Manager – интеллектуальные системы управления услугами), которые отличаются большой гибкостью. Alcatel ISAM – это широкополосная неблокирующая IP-платформа, которая впервые на рынке обеспечивает 100%-ную поддержку услуг Triple Play. Решения ISAM поддерживают самые разные технологии доступа (xDSL, FTTN, FTTU GPON) и сетевые топологии (городские сети с центральной АТС, а также распределенные системы для удаленных районов и сельской местности). В состав решений ISAM входят медиа-шлюзы VoIP для подключения традиционных сетей ТфОП и ISDN к магистралям нового поколения (NGN). За год решения Alcatel ISAM приобрели 70 операторов, которые стремятся перевести свои сети доступа на технологию IP.
«Поставив на мировой рынок 80 млн. линий DSL, компания Alcatel вновь продемонстрировала огромные возможности по внедрению новых технологий и доказала, что умеет успешно конкурировать в мировом масштабе, – заявил Эрик Кит (Erik Keith), старший аналитик по вопросам широкополосной инфраструктуры из компании Current Analysis. – Достижения Alcatel особенно хорошо заметны на общем конкурентном ландшафте. Глобальный успех этой компании подтверждает правильность ее широкополосной стратегии и архитектуры доставки услуг Triple Play. Огромное значение для Alcatel имеют платформы распределенного широкополосного доступа ISAM, которые полностью поддерживают технологию IP и удовлетворяют требования самых разных операторов».
В Европе решения Alcatel ISAM установили компании France Telecom, Swisscom, Telecom Italia, Wind (Италия), Telenor (Скандинавия), Fiberdata (Швеция), Video Networks Limited (Великобритания), Romtelecom (Румыния), Northwest Telecom (Россия) and UTG (Грузия). На Ближнем Востоке продукты семейства ISAM помогают компании Saudi Telecom удовлетворять растущий спрос на высокоскоростной доступ в интернет и широкополосные приложения, такие как IPTV.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе компании Chunghwa Telecom (Тайвань), China Netcom и China Telecom используют решения ISAM для доставки широкополосных услуг, ориентированных на пользователя, на скоростях, в три раза превышающих скорость обычных технологий ADSL. Решение Alcatel приобрела филиппинская компания Innove Communications для экономичной поддержки своих стратегических широкополосных инициатив. На американском континенте продукты семейства Alcatel ISAM используют такие компании, как AT&T (США), BellSouth (США), TELUS (Канада), Telefonica Brazil, Telemar (Бразилия) и Telefonica del Sur (Чили).
Чтобы удовлетворить растущий спрос на персонализированные интерактивные услуги, Alcatel помогает операторам всего мира трансформировать свои сети для доставки новых услуг, расширяющих возможности конечных пользователей. Услуги Alcatel Triple Play, ориентированные на пользователя, опираются на лидерство Alcatel в области широкополосных технологий, IP-сетей, волоконной оптики, новых мультимедийных и видеоприложений, а также в области комплексной интеграции услуг. В результате конечные пользователи получают уникальный набор привлекательных услуг: видео по запросу, персональное телевидение, местные «коммунальные» каналы, онлайновые игры, возможность обмена музыкальными файлами, фотографиями и домашними видеоклипами. Все это происходит легко и просто с помощью самых разных сетей и пользовательских устройств.
Стабилизационный фонд в Чили к концу 2006г. превысит 1,5 млрд.долл., сообщил руководитель бюджетного департамента минфина Чили Клаудио Хуарес (Claudio Juares). Медный стабилизационный фонд правительства Чили создан в 1985г. Средства фонда в Чили приравниваются к золотовалютным резервам и управляются Центральным банком.В формировании стабилизационного фонда в Чили участвует только госкомпания по экспорту меди «Коделко». На нее приходится 40% добычи меди, остальное добывают частные компании, большинство из которых – с иностранным капиталом. Клаудио Хуарес отметил, что в периоды высоких цен на медь, дополнительные доходы в стабфонде аккумулируются до «худших» времен. В период низких цен, когда госбюджет под угрозой дефицита, средства из этого фонда могут изыматься.
Ежегодно минфин устанавливает ориентировочную (базовую) цену на медь. Если реальная экспортная цена ее превышает, то излишек доходов перечисляется из бюджета в фонд. Для этого законодательно установлено, что при превышении текущей цены над базовой на 4-10 центов за фунт меди в фонд направляется 50% дополнительных доходов чилийской государственной медной компании.
При превышении текущей цены над базовой, больше чем на 10 центов за фунт, в фонд направляются все дополнительные доходы компании. Клаудио Хуарес сообщил, что в 2005г. базовая цена была установлен на уровне 130 центов за фунт, а среднемировая цена на медь составила 167 центов за фунт. В основном чилийское правительство использует средства фонда для досрочного погашения внешней задолженности.
«В мае 2005г. в связи с резким скачком цен на нефть правительство приняло решение об изъятии части средств стабилизационного фонда для поддержания внутренних цен на бензин, керосин и дизельное топливо на «разумном» уровне», – сказал Хуарес. Для этого проценты, полученные по вкладам стабфонда в Центральном банке Чили, направляются для дотаций цен на указанные продукты.
«Установленный порядок действует до 30 июня 2006г. и при изменении условий на рынке к тому времени может быть отменен или модифицирован», – сказал руководитель бюджетного департамента министерства финансов Чили. В чилийском стабилизационном фонде находится 1 млрд.долл.
В Чили впервые открыто крупное месторождение природного газа. «Крупнейшее месторождение газа обнаружено на Огненной Земле, расположенной на юге Чили», – сообщил в четверг президент Чили Риккардо Лагос (Ricardo Lagos). «Я уверен, что открытие газового месторождения станет важным событием в истории страны», – добавил глава государства. Разведочные работы проводила государственная нефтяная компания ENAP. Месторождение находится на глубине 4 тыс. м., и по оценкам специалистов может удовлетворить до 25% потребностей Чили в природном газе. В настоящее время Чили не располагает природным газом и вынуждено ежесуточно импортировать 22 млн.куб.м. «голубого топлива» из соседней Аргентины. Однако Аргентина в последнее время сама испытывает нехватку природного газа и вынуждена сокращать объемы поставок газа в Чили.
Государственная чилийская медедобывающая корпорация Codelco и крупнейшая китайская горнорудная компания Minmetals подписали соглашение о создании совместного предприятия по добыче и продаже меди. Согласно подписанному в Пекине соглашению, в ближайшие 15 лет китайские инвестиции в медную промышленность Чили составят 2 млрд.долл. За этот период СП поставит в Китай 836 тыс.т. меди.Китай является крупнейшим в мире импортером меди, а во внешнеторговом товарообороте Чили занимает первое место. Чили и Китай в конце 2005г. подписали договор о свободной торговле.
В пред.г. объем поставок меди в Китай составил 4 млн.т. Потребности Соединенных Штатов за этот период были вдвое меньше. В связи с высокими темпами роста китайской экономики, Пекин увеличил импорт меди и на мировом рынке за последние три годы цена на медь выросла в три раза.
Чилийская медная корпорация Codelco владеет запасами руды в 16,8 млрд.т. со средним содержанием меди в рудах 0,75%, что эквивалентно 120 млн.т. металла. Этих запасов при современном уровне добычи хватит на 60 лет.
Экспорт Аргентины в 2005г. составил рекордную цифру, превысив 40 млрд.долл. Положительное торговое сальдо позволило этой стране уже в янв. 2006г. полностью рассчитаться с МВФ по долгу, который составлял 10 млрд.долл.Наибольший объем аргентинского экспорта пришелся на Бразилию (6325 млн.долл., Чили (4499 млн.долл.) и США (4469 млн.долл.). На 4 месте находится Китай, куда аргентинские экспортеры поставили продукции на в 3158 млн.долл. Объем аргентинского экспорта в Россию составил 500 млн.долл. и является самым высоким показателем за последние годы. Основные статьи аргентинского экспорта зерно, говядина, цитрусовые, вино. За пред.г., по данным секретариата внешней торговли, Аргентина импортировала промышленной продукции на в 28,6 млрд.долл. Это значительно больше, чем в 2004г. Из них 36% пришелся на Бразилию и 14% на США.
Согласно последнему отчету МСХ от 17 фев., Аргентина заключила контракты на экспорт 4,9 млн.т. пшеницы урожая 2005/06 МГ (7,1 млн.т. за тот же период в прошлом году). На прошлой неделе было продано 130 тыс.т. пшеницы в Бразилию, 100 тыс.т. – в Чили, 72 тыс.т. – в Перу, 30 тыс.т. – в Колумбию, 25 тыс.т. – в Конго, 20 тыс.т. – в Эквадор, 10 тыс.т. – в Уругвай.Объем заключенных экспортных сделок по кукурузе составляет 14 млн.т. (на ту же дату прошлого года – 11,2 млн. тонн). На прошедшей неделе 175 тыс.т. кукурузы продано в Малайзию, 50 тыс.т. – в Чили и 25 тыс.т. – в Колумбию.
Компания Alcatel объявила об успешном завершении полевых испытаний технологии R4 3GPP в мобильной опорной сети и в сети передачи данных чилийского оператора Telefonica Moviles. Решение, успешно испытанное компанией Telefonica Moviles, полностью совместимо с существующими опорными сетями GSM/CDMA/TDMA и системами мобильного беспроводного доступа других вендоров. Испытанное решение состояло из одного call-сервера, 4 медиа-шлюзов и 8 узлов передачи данных, которые были распределены между г.г. Сантьяго, Вальпараисо и Ранкагуа. Данное решение поддерживает рост и развитие корпоративных заказчиков и, в будущем, сможет обеспечить конвергенцию фиксированных и мобильных сетей.В состав этого новаторского решения входит мультистандартный сервер Alcatel 5020 Spatial Atrium, управляющий распределенными медиа-шлюзами и сессиями передачи голоса и данных. Решение Alcatel может одновременно поддерживать системы мобильного радиодоступа разных поколений (2G, 2.5G, 3G), основанные на разных технологиях (GSM/CDMA/TDMA/UMTS).
Для передачи данных, агрегации и мобильного транспорта (backhaul) использовались платформы маршрутизирующей коммутации Alcatel 7670 RSP (Routing Switch Platform) и ESE (Edge Services Extender), гарантирующие поддержку различных транспортных технологий (ATM, E1, Frame Relay, TDM, Gigabit Ethernet, IP) и обеспечивающие высокое качество услуг с помощью технологии IP/MPLS.
Временное правительство Гаити объявило Рене Преваля победителем на прошедших 7 фев. президентских выборах. Временное правительство Гаити, Временная избирательная комиссия, представители миссии ООН на Гаити, Совета Организации американских государств (OEA), представители Франции, Канады, Бразилии, Чили, а представители от партии Рене Преваля достигли консенсуса после долгих трехдневных переговоров. Соглашение положит конец политическому кризису внутри страны. Преваль, занимавший президентский пост с 1996 по 2002гг., получил 48,76 % голосов после подсчета 90,02% бюллетеней, чего недостаточно для победы на выборах. Согласно законам этой страны, президентом может стать лишь кандидат, набравший половину голосов. Тысячи его сторонников, в основном малообеспеченные слои, вышли на улицы Порт-О-Пренса с требованием признания его победы на выборах и обвинили власти в махинациях при подсчете итогов голосования.
Сам 63-летний Рене Преваль отказался признать обнародованные через два дня после выборов результаты, обвинив временное правительство в фальсификации. Гаитянцы воспринимают время правления Рене Преваля как одно из самых мирных и спокойных за всю историю страны, полную кровавых бунтов и переворотов.
На очередные 6 месяцев – до 15 авг. 2006г. продлил Совет Безопасности мандат миссии ООН по стабилизации на Гаити. В единогласно принятой резолюции Совбез подчеркнул, что формирование по итогам состоявших 7 фев. в этом карибском государстве парламентских и президентских выборов нового правительства станет крупным событием, знаменующим важный этап стабилизации обстановки на Гаити. Совет предложил генеральному секретарю ООН Кофи Аннану после прихода к власти нового кабинета представить рекомендации по изменению задач международной миссии в беднейшей стране Западного полушария. Перед принятием резолюции члены СБ выступили с совместным заявлением, в котором призвали всех гаитян воздержаться от насилия и признать итоги голосования, а политических лидеров – продолжить участие в процессе национального примирения. Совбез также указал, что в случае необходимости 19 марта в стране должен состояться второй тур выборов. По результатам обработки 90% бюллетеней, за ведущего кандидата в президенты Гаити Рене Преваля проголосовали 48,7% избирателей, а за его ближайшего конкурента Лесли Манига – всего 11,8%. Однако в последние двое суток в Порт-о-Пренсе проходят выступления сторонников Преваля, протестующих против «массированной подтасовки» результатов выборов, которая, якобы, имеет целью лишить их победы. В ходе волнений по меньшей мере 1 чел. погиб.
Миротворческая операция ООН на Гаити осуществляется с июня 2004г. «Голубые каски» сменили там многонациональные силы во главе с США, которые были направлены в эту страну по решению Совета Безопасности для стабилизации обстановки после свержения президента Жан-Бертрана Аристида. Ооновский контингент насчитывает 7300 военнослужащих и 1750 гражданских полицейских из Бразилии, Канады, Аргентины, Чили, Перу, Уругвая, а также Непала и Шри-Ланки.
Евросоюз объявил о введении запрета на импорт говядины из 9 департаментов пров.Коррьентес, расположенной на северо-востоке Аргентины, в связи с отмеченной там эпидемией ящура. Соответствующее решение приняли собравшиеся в Брюсселе ветеринары 25 стран-членов ЕС, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии. Запрет на ввоз в ЕС аргентинской говядины распространяется на мясо домашних животных, забитых после 4 фев. т.г., когда были выявлены первые случаи заболевания ящуром. Аргентина может потерять до 500 млн.долл. из-за запрета на экспорт мяса в связи со вспышкой ящура. Национальная служба здоровья животных и качества сельхозпродукции Аргентины выявила очаг ящура в пров.Корриентес на границе с Парагваем и Бразилией. Чили, Бразилия, Колумбия, Перу, Парагвай, Израиль и Южная Африка ввели полный запрет на импорт мяса из Аргентины.Россия, которая занимает первое место по импорту аргентинского мяса, с 10 фев. ограничила ввоз мяса только из пров.Корриентес. В 2005г. Аргентина экспортировала в Россию 200 тыс.т. мяса на 400 млн.долл. Такое решение позволит несколько смягчить тяжелую ситуацию, в которой оказались аргентинские животноводы. Президент Аргентины Нестор Киршнер оценил сложившуюся ситуация «как весьма тревожную» и выразил надежду на то, что удастся ликвидировать очаг заболевания. Цены на мяса на мировом рынке могут повыситься.
Экспорт сахара из Аргентины в 2005г., по сообщению мировых информагентств, более чем удвоился по сравнению с пред.г. А в тек.г., благодаря новым технологиям производства сахарного тростника, останется на столь же высоком уровне.Традиционно являясь мелким игроком на мировом рынке сахара, в сезоне 2005/06 МГ Аргентина заняла 8 место в рейтинге мировых экспортеров сахара. Согласно данным USDA, эта страна произвела 2,05 млн.т. сахара и поставила на внешние рынки 530 тыс.т. этого продукта.
По данным аргентинского правительства, благодаря рекордному урожаю тростника, уборка которого завершилась в дек., экспорт сахара в прошлом году достиг рекордного уровня в 540 тыс.т. Крупнейшими покупателями аргентинского сахара (как белого, так и сырца) в сезоне 2004/5 МГ были Чили, США, Гана, Россия и Уругвай.
Бразильской мясо-молочной промышленности угрожает серьезная неудача. После вспышки сибирской язвы в федеральном штате Мато Гроссо до Сул важнейшие страны-покупатели, такие как Россия и Чили, а также Европейский союз, прекратили импорт бразильской говядины. ЕС пока не хочет ввозить мясо из Мато Гроссо до Сул и некоторых соседних регионов, сообщило бразильское министерство сельского хозяйства. Вирус сибирской язвы не опасен для человека, но необходимы суровые меры по изоляции зараженных стад. В качестве первого шага бразильские власти распорядились о вынужденном забое 582 голов скота и некоторого количества свиней, а также намерены провести обследование всех животных в радиусе 25 км. от очага заболевания.В последние годы Бразилия, благодаря своему дешевому и высококачественному производству говядины, стала одним из крупнейших в мире экспортеров этого товара и заметно потеснила на рынке своих традиционных конкурентов – Австралию, США и Аргентину. В 2004г. она экспортировала 1,9 млн.т. говядины, т.е. больше, чем Аргентина, ЕС и США вместе взятые. В первые 8 месяцев 2005г. бразильский вывоз вновь увеличился на 30%.
Вместе с мясом птиц и свининой вывоз мяса в 2005г. должен был принести больше валюты, чем экспорт сои. Теперь, однако, отрасли приходится опасаться за свои рынки сбыта. Россия, которая за последнее время стала самым важным покупателем, уже в 2004г. полностью приостановила импорт говядины и свинины из Бразилии, когда в регионе Амазонки стал известен первый случай сибирской язвы, хотя оттуда вообще не экспортируется никакое мясо.
Ведущие экономические державы Южной Америки – Бразилия, Аргентина и Венесуэла – договорились о совместном строительстве трансконтинентального газопровода, который призван соединить все страны субконтинента в единую энергетическую систему. Такое решение было принято на состоявшейся в бразильской столице встрече президентов трех стран. Как заявил после встречи президент Венесуэлы Уго Чавес, «принято политическое решение». Строительство трубопровода, который соединит газовые месторождения Венесуэлы с соседними странами, начнется уже в т.г., сказал он. Идея строительства газопровода была озвучена в дек. по время очередного саммита Южноамериканского общего рынка (Меркосур), проходившего в Монтевидео (Уругвай). В будущем планируется сделать ответвления от трубопровода в другие страны Южной Америки – Боливию, Перу и Чили. Дальнейшие детали проекта будут обсуждены во время инаугурации нового президента Чили Мишель Бачелет, которая состоится 11 марта в Сантьяго. По предварительным оценкам, стоимость проекта составит порядка 20 млрд.долл. Строительство трансконтинентального газопровода займет 5-7 лет.
Южноамериканский новостной телеканал «Телесур» начал круглосуточное вещание в Чили. Соответствующие соглашения достигнуты в ходе визита президента «Телесура» Андреса Исары (Andres Izarra) в Чили. Решение о круглосуточном вещании обусловлено большим интересом, которое проявляют к программам этого канала кабельное и общественное телевидение Чили. Южноамериканский новостной телеканал «Телесур» начал вещание осенью 2005г. на страны Латинской Америки в противовес CNN и BBC. Учредителями канала стали правительства Венесуэлы, Аргентины, Уругвая и Кубы.По замыслу учредителей, «Телесур» в противовес существующей информационной монополии даст возможность противостоять уничтожению латиноамериканской культуры и цивилизации. Как заявил Андрес Исара, южноамериканский новостной телеканал «ликвидирует 50-летнюю монополию северного соседа (США)». Сигнал «Телесура» транслируется через спутник NSS 806, его можно принимать в Южной, Центральной и Северной Америке, а также в Западной Европе и северной части Африки. Представительства «Телесура» уже работают в Колумбии, Боливии, Бразилии, Венесуэле, Аргентине, на Кубе, в Вашингтоне и Мехико.
15 дек. 2005г. в Гонконге министр экономики Швейцарии Й.Дайс подписал от лица государств-участнников ЕАСТ соглашение о свободной торговле с Республикой Корея. Соглашение о свободной торговле вступит в силу с 1 июля 2006г. По словам Й.Дайса, соглашение дает преимущества Швейцарии в доступе на корейский рынок по сравнению с основными конкурентами – ЕС, США и Японией. Республика Корея является пятым по важности торговым партнером Швейцарии в Азии. В 2004г. швейцарский экспорт в эту страну составил 1,3 млрд. швейцарских франков. Поставки товаров в обратном направлении составили 600 млн. шв. франков. Данное соглашение является четвертым, которые заключила ЕАСТ помимо стран ЕС: в 2001г. было заключено подобное соглашение с Мексикой, в 2003г. с Сингапуром и в 2004г. с Чили.
На нидерландской военно-морской базе Ден Хелдер (Den Helder) состоялась церемония передачи двух голландских фрегатов военно-морским силам Чили, сообщило министерство обороны Нидерландов. В церемонии приняли участие голландский минобороны Кеес ван дер Камп (Cees van der Kamp) и находившийся с визитом в Нидерландах министр обороны Чили Хаиме Равинет (Jaime Ravinet).Построенные более десяти лет назад в Нидерландах фрегаты были выведены из состава нидерландских ВМС в 2004г. В будущем году Чили будут переданы купленные этой страной еще два голландских фрегата. На голландской военно-воздущной базе Леуварден (Leeuwarden) министры обороны двух стран подписали соглашение о продаже Нидерландами Чили 18 истребителей-бомбардировщиков «Ф-16», выведенных из состава Королевских нидерландских ВВС.
После соответствующей подготовки эти самолеты в 2006-07гг. будут переданы Чили. Голландские специалисты окажут чилийцам помощь в освоении машин этого типа. Продажа боевых самолетов другим государствам производится в соответствии с планами Нидерландов сократить число находящихся в составе голландских ВВС «Ф-16» со 137 до 108. Иордания также купила недавно у Нидерландов три таких самолета.
Благодаря производимому сокращению, уменьшатся расходы на эксплуатацию остающихся в составе голландских ВВС истребителей-бомбардировщиков, и будет повышена их боеготовность, а также высвободятся средства для закупки современного вооружения для самолетов, в частности сверхточных ракет.
Индия и Чили подписали Соглашение о преференциях в торговле, согласно которому тарифы на 256 наименований индийских экспортных товаров снижены на 50%. Соответственно снижаются тарифы на 266 товарных позиций, импортируемых Индией из Чили.
Венесуэла стала новым членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур) без права голоса, пока не будут выполнены все требования, предъявляемые к полноправным членам сообщества. На прошедшем в Монтевидео саммите глав государств Меркосур все президенты приветствовали присоединение Венесуэлы к этой региональной организации. В работе саммита приняли участие президенты Аргентины Нестор Киршнер, Бразилии Лула да Силва, Уругвая Табарэ Васкес, Парагвая Никанор Дуарте, Венесуэлы Уго Чавес, Чили Рикардо Лагос, Боливии Эдуардо Родригес, а также вице-президенты Колумбии Франсиско Сантос и Эквадора Алехандро Серрано, министр иностранных дел Перу Оскар Мауртиа.В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Венесуэла, Колумбия и Эквадор. Вступление в Меркосур Венесуэлы, которое оговаривалось в течение 7 лет, еще дальше отдаляет возможность создания в Америке зоны свободной торговли по принципу, предложенному в 90гг. администрацией США, и, наоборот, способствует региональной интеграции, которую строят ведущие южноамериканские страны в рамках Меркосур и Южноамериканского содружества.
Чтобы стать полноправным членом Меркосур Венесуэле придется принять «единые внешние тарифы», действующие в странах-членах организации на импортные товары, чтобы не создавать конкуренции внутри этого сообщества. Этот процесс может занять от полугода до одного года. После этого Венесуэла обретет право полноправного члена организации. Президенты приняли решение о совместной позиции стран-членов Меркосур на предстоящей встрече в Гонконге Всемирной торговой организации, которая пройдет с 13 по 18 дек., и выработали общие предложения по сокращению субсидий на сельскохозяйственные товары. Они также одобрили инициативу создания южноамериканского парламента с штаб-квартирой в Монтевидео, выборы в который состоятся в 2006г.
Интервью с послом Таиланда в России.· Как Вы могли бы охарактеризовать российско-таиландские отношения?
Отношения между Россией и Таиландом имеют прочную историческую основу. Договоренность об установлении дипломатических отношений была достигнута во время визита Короля Чулалонгкорна (Рамы V) в Санкт-Петербург в июле 1897г. Декларация относительно юрисдикции, торговли и мореплавания, ставшая первым двусторонним договором, была заключена между Россией и Сиамом в 1899г. Сегодня взаимодействие с Таиландом, влиятельным членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), является одним из важных направлений внешней политики России в азиатскохоокеанском регионе.
· Как развивается двусторонний политический диалог России и Таиланда?
Политический диалог на высшем уровне, нацеленный на всестороннюю активизацию двустороннего сотрудничества, развивается весьма интенсивно. Историческим стал осуществленный в окт. 2003г. по приглашению Короля Таиланда Пумипона Адульядета государственный визит президента Российской Федерации Владимира Путина в Бангкок – первое в летописи двусторонних отношений посещение королевства главой российского государства. Премьер-министр Таиланда Таксин Чинават, в свою очередь, совершил в окт. 2002г. официальный визит в Россию, а в окт. т.г. рабочий визит, в рамках которого состоялись его переговоры с Владимиром Путиным в Ново-Огарево. В ходе саммитов Форума «Азиатскохоокеанское экономическое сотрудничество» в Чили в нояб. 2004г. и Южной Корее в нояб. т.г. прошли двусторонние встречи президента Российской Федерации с Премьер-министром Таиланда, а в авг. 2004г. и янв. 2005г. между ними состоялись телефонные разговоры.
В дек. 2004г. Таиланд с официальным визитом посетил министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. В июле т.г. в рамках мероприятий по линии АСЕАН во Вьентьяне состоялась двусторонняя беседа Сергея Лаврова с министром иностранных дел Таиланда Кантати Супамонгкона, а в сент. и окт. с.г. – их разговоры по телефону.
· Какова цель предстоящего 27-29 нояб. официального визита в Москву министра иностранных дел Таиланда Кантати Супамонгкона?
Визит станет продолжением регулярных связей по линии глав внешнеполитических ведомств двух стран. Основной целью переговоров Сергея Лаврова со своим таиландским коллегой станет обсуждение хода реализации двусторонних договоренностей на высшем уровне.
· Как сегодня складываются двусторонние отношения в торгово-экономической области?
Наблюдаются довольно высокие темпы развития российско-таиландской торговли. Среди стран АСЕАН Таиланд стабильно занимает лидирующие позиции по товарообороту с Россией. В 2004г. он вырос на 54,9% и превысил 1,3 млрд.долл. США (без учета стоимости услуг в сфере туризма). По прогнозам экспертов, в 2005г. объем двусторонней торговли достигнет 2 млн.долл. США.
С учетом складывающейся в Юго-Восточной Азии энергетической ситуации хорошие перспективы сотрудничества имеются в топливно-энергетической сфере, включая поставки энергоносителей из России.
Такие возможности активно прорабатываются. В России заинтересованы в налаживании кооперации с Таиландом в области мирного исследования и использования космического пространства, включая подготовку таиландского космонавта. Перспективным может стать оказание российской стороной технологического содействия в развитии транспортных сетей в Таиланде, в т.ч. в строительстве новых линий метрополитена в Бангкоке.
· В каких других областях сотрудничают обе стороны?
Следует отметить взаимодействие двух стран в связи с землетрясением и цунами в акватории Индийского океана в дек. 2004г. налаживаются более регулярные контакты в области предупреждения стихийных бедствий и ликвидации их последствий.
Развиваются связи в области культуры и искусства. В дек. 2004г. прошли Дни культуры России в Бангкоке, а в сент. 2005г. – Дни культуры Таиланда в Москве. Прорабатываются вопросы организации обмена художественными выставками, издания совместного сборника архивных документов.
· Каково взаимодействие России и Таиланда в международных делах?
Придерживаясь схожих позиций по важнейшим вопросам международной повестки дня, Россия и Таиланд расширяют взаимодействие в рамках ООН и ее специализированных органов, таких как Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО). Стороны делают упор на укрепление многосторонних систем безопасности, создание гарантий мирного урегулирования кризисных ситуаций, формирование под эгидой ООН глобальной системы противодействия современным вызовам и угрозам, прежде всего международному терроризму.
Большое внимание стороны уделяют взаимодействию по вопросам международной безопасности. В начале нояб. т.г. в Москве впервые прошли консультации по линии Совета Безопасности Российской Федерации и Совета Национальной Безопасности Таиланда.
Взаимодействие двух стран в региональных делах носит эффективный характер, в частности в рамках Форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», Диалогового партнерства Россия-АСЕАН, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалога по сотрудничеству в Азии, многосторонних отраслевых объединений.
Между Китаем и Чили подписано соглашение о свободной торговле. Свои подписи под соглашением в южнокорейском г.Пусане поставили министр иностранных дел КНР Ли Чжаосин и его чилийский коллега Игнасио Вокер. На церемонии присутствовали председатель КНР Ху Цзиньтао и президент Чили Риккардо Лагос. О содержании соглашения пока не сообщается.Китай впервые заключил соглашение о свободной торговле с государством Южной Америки. К 2010г. Китай планирует создать зону свободной торговли с государствами Юго-Восточной Азии.
Подряды на строительство тюрем и обеспечение их нормального функционирования с 2006г. правительство Мексики будет передавать частным фирмам, заявил замминистра общественной безопасности страны Мигель-Анхель Юнес (Miguel Angel Yunes).Согласно планам правительства, концессии на строительство и обеспечение эксплуатации тюрем будут передаваться частным фирмам на конкурсной основе на срок от 10 до 20 лет. Власти не станут препятствовать использованию заключенных в качестве рабочей силы, если получившая концессию фирма захочет основать на территории тюрьмы фабрику или любое другое производство.
Пенитенциарные институты Мексики будут обеспечивать внутреннюю и внешнюю охрану таких тюрем, оснащение их современной аппаратурой и соблюдение тюремного режима в соответствии с нормами и законами, принятыми в Мексике. По словам замминистра, подобная система уже несколько лет существует в Чили и вполне себя оправдывает.
Чилийская авиакомпания LAN подтвердила свой заказ на покупку у компании Airbus 25 самолетов А320 с дополнительным опционом на закупку еще 15 авиалайнеров. Поставки начнутся в 2006г. Сумма контракта оценивается в 750 млн.долл.
Правительство Мексики запретило импорт в страну куриного мяса в качестве одной из мер профилактики эпидемии птичьего гриппа, сообщил официальный представитель министерства сельского хозяйства Хосе-Анхель дель Валье Молина (Jose Angel del Valle Molina).В Мексике пока не отмечено ни одного случая птичьего гриппа, однако федеральные ведомства проводят широкомасштабные профилактические мероприятия. На всех птицефермах страны устанавливаются дополнительные сетки, не только по периметру, но и сверху, чтобы избежать проникновения диких птиц.
Разворачивается также система тотального эпидемиологического контроля как на птицефермах, так и на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов из птицы. Встревожены прогнозами ученых о неизбежности пандемии птичьего гриппа и страны Южной Америки.
В Лиме соберутся министры здравоохранения стран Андского сообщества – Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Перу, Чили и Эквадора – для обсуждения координации профилактических мер против распространения этого опасного заболевания.
Данная встреча носит чрезвычайный характер и вызвана обнаружением в Колумбии очага птичьего гриппа. Одним из вопросов повестки дня встречи министров станет отказ сообщества от закупок куриного мяса в Колумбии. Многие страны региона уже пошли на эту меру в одностороннем порядке. Венесуэла, Перу, Боливия, Эквадор и Панама временно приостановили импорт мяса птицы из Колумбии.
Чили по темпам экономического роста занимает лидирующее место в Латинской Америке. Такой вывод содержится в опубликованном докладе центра по изучению открытости экономик Латинской Америки. С 1985г. ежегодные темпы экономического роста в Чили составляют не менее 6%. «Столь высокие показатели экономического роста на протяжении многих лет позволяют поставить Чили в один ряд с США и Канадой», – указывается в докладе.Впечатляющи на фоне других стран Латинской Америки успехи Чили в сфере борьбы с нищетой. Показатель бедности за последние 20 лет снизился в этой стране с 47% до 20%. Более 35% объемов промышленного производства экспортируется в другие страны. С 1990г., чилийцам удается формировать бездефицитный бюджет. По мнению авторов доклада, такие успехи стали возможными благодаря правильно выбранной модели экономического развития страны.
Чилийцам удалось решить три главные проблемы. «Четко определить для себя, куда они идут, создать эффективные и управляемые органы власти, а также четко определить стратегию развития страны на долгосрочную перспективу», – указывается в докладе. Чилийцам удается из года в год более эффективно использовать природные и людские ресурсы страны. Положительную роль сыграло взятое обязательство сделать экономику страны открытой и снизить тарифные пошлины, которые не превышают 2,6%.
Открытость экономики Чили внешнему рынку, ясная и понятная налоговая система, макроэкономическая стабильность позволили создать благоприятные условия для притока иностранного капитала и сделать экономику Чили самой конкурентоспособной в Латинской Америке, указывается в докладе.
Аргентина и Чили договорись о создании объединенного военного штаба по проведению миротворческих операций. «Такая военная структура впервые создается в Южной Америке», – говорится в сообщении минобороны Чили. В документе отмечается, что «объединенный военный штаб будет координировать взаимодействие вооруженных сил двух стран, а также заниматься планированием совместных миротворческих операций». Воинские контингенты двух стран задействованы в проведении миротворческой операции на Гаити. «Создание объединенного военного штаба направлено на усиление мер доверия между нашими странами», – указывается в сообщении.
Чилийские граждане с окт. 2005г., могут посещать Аргентину, Боливию и Перу без заграничных паспортов. «Такое решение было принято по итогам встречи президента Чили Риккардо Лагоса со своими южноамериканскими коллегами в Бразилии», – сообщил глава МИД Чили Игнасио Уолкер. «Впервые в истории чилийского государства наши граждане могут посещать соседние страны, имея на руках только национальные документы, подтверждающие их личность», – отметил министр. Глава внешнеполитического ведомства также сообщил, что в рамках встречи глав государств Южноамериканского сообщества наций, между Чили и Боливией была достигнута договоренность о снятии таможенных пошлин со всех боливийских товаров, экспортируемых в Чили.Министрам иностранных дел поручено в месячный срок подписать соответствующий протокол. Такое решение чилийское правительство приняло в связи с диспропорцией в товарообороте двух стран и для создания благоприятных условий экспорта боливийского газа в Чили. В рамках XV Ибероамериканского саммита 14-15 окт. тек.г. в Испании между Чили и Боливией будет подписан меморандум по энергоресурсам. Впервые за многие годы противостояния между странами из-за территориального спора, удалось договориться по столь важным вопросам.
В Тихом океане чилийский о-в Робинзона Крузо 300 лет скрывал в своих недрах клад трофеев, награбленных испанскими колонизаторами, стоимость которого достигает 10 млрд.долл. На глубине 15 м. нашли 600 бочек с золотыми монетами, а также драгоценности индейского племени инков.В Чили уже начались споры по поводу владения кладом. Кладоискатели заявляют свои права на 50% находки, которую они планируют передать благотворительной организации. Правительство страны считает, что сокровища целиком принадлежат государству. О-в Робинзона Крузо, расположенный в архипелаге Хуан Фернандес, получил свое название в 1960г. в честь знаменитого литературного героя, придуманного Даниэлем Дефо.
Как сообщил юрист компании Wagner, которая организовала поиски, клад нашли на острове в архипелаге Хуан-Фернандес (Чили), где 4 года в одиночестве прожил шотландский моряк Александр Селькирк, приключения которого описал в своей книге Даниэль Дефо.
Следы золота и драгоценностей обнаружены, благодаря разработанному чилийскими учеными небольшому роботу. При обследовании о-ва прибор зарегистрировал три места, где они могут быть спрятаны. Согласно распространенной легенде, английские корсары нападали на испанские суда идущие из Перу в метрополию, а захваченные драгоценности прятали на о-ве Хуан Фернандес. Речь может идти о 80 т. золота и серебра. Губернатор провинции Вальпараисо (Valparaiso) Луис Гуаставино (Luis Guastavino) заявил, что вопрос о сроках проведения раскопок будет принят в ближайшее время, главное условие их проведения – не навредить реликтовой окружающей среде о-ва.
Политические неурядицы, кризис и падение цен на нефть на мировом рынке угрожают стабильности экономики Бразилии, утверждает Международный валютный фонд. Согласно опубликованному докладу МВФ, рост бразильской экономики будет ниже тех показателей, которые планирует правительство. Эксперты МВФ считают, что ВВП Бразилии в 2005г. увеличится на 3,3%, а не на 3,5%, как полагают в правительстве. Из всех быстро развивающихся экономик в Бразилии в будущем году будут наблюдаться самые низкие темпы развития, в т.ч. среди стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур) – Чили, Парагвая и Аргентины, говорится в докладе. Впервые эксперты МВФ признали, что политический кризис, вызванный скандалом вокруг коррупции в парламенте и причастности правящей Партии трудящихся к незаконному финансированию предвыборной кампании 2002г., может иметь негативные последствия для экономики.
Испания вышла на первое место в мире по потреблению кокаина, опередив по этому показателю США, ранее державших рекорд по этому показателю. Этот факт зафиксирован в докладе, представленном в ООН прокуратурой Испании по борьбе с наркотиками. По данным доклада, в Испании 2,6% населения потребляет кокаин, в то время как в США - 2,5%, в Ирландии - 2,4%, Великобритании - 2,1%. Далее следуют Аргентина, Колумбия, Чили, Австралия, Панама и другие страны. Испанская прокуратура связывает столь высокое потребление кокаина в Испании с тем, что в последние годы странаа стала крупнейшей перевалочной базой для наркотиков в Европу. В прошлом году в Испании были захвачено наибольшее количество кокаина (38%). Было конфисковано более 17 т. этого зелья, в то время как в Нидерландах (второй по значению перевалочной базе на континенте) - около 8 т., в Италии - 4 тонны, во Франции - 3,7 т., в Бельгии - столько же, в Великобритании - 2,9 т. и в Германии - чуть больше 2 т. Однако несмотря на значительные достижения испанских правоохранительных органов в борьбе с наркомафией, большая часть наркотиков все же провозится в Испанию и затем в другие страны Европы. При этом определенная их часть остается для внутреннего потребления на испанской территории.
Министерство иностранных дел и торговли РК опубликовало в СМИ информацию о том, что во время форума АТЭС в нояб. этого года президент Но Му Хен проведет двусторонние встречи в Сеуле или Пусане с президентами США Дж. Бушем, России В. Путиным и Китая Ху Дзиньтао, а также с лидерами Канады и Чили. На встречах будут затронуты вопросы двусторонних отношений, а также безопасности и торговли.
Сговор космополитических элит
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
Брайант Гарт – преподаватель права и бывший руководитель фонда American Bar Foundation. Ив Дезале – научный сотрудник французского Национального центра научных исследований (CNRS). Соавторы книги La mondialisation des guerres de palais («Глобализация дворцовых интриг»); Seuil, Paris, 2002. Данная статья опубликована в журнале Le Monde Diplomatique, № 6 за 2005 год. Проект Le Monde Diplomatique на страницах издания «Россия в глобальной политике» ведет Александр Игнатов.
Резюме Хитрость и сила современного имперского мышления состоит в том, что оно экспортирует и свои методы критики. Даже оспаривание американской модели происходит на базе исследований и приемов, распространенных в США.
Социология способна внести значительный вклад в нынешние споры о глобализации, расширив наше представление о ее ключевых игроках – экспертах и контрэкспертах. Сегодня их практическая деятельность по-прежнему крайне мало интересует исследователей, которые, тем не менее, делают пространные высказывания с хвалебными либо критическими оценками в их адрес.
Изучение процессов, связанных с глобальным управлением, – это значимый и прибыльный рынок для тех специалистов в области права, экономики и политологии, которые хотя и придерживаются различных научных и идеологических воззрений, но считают глобализацию действительно важным фактором развития. Декларируя реальность глобализации, они призывают поощрять ее, искоренять или контролировать и тем самым мобилизуют социальные и административные ресурсы, благодаря которым глобализация существует не только в виде политической мишени, но и как поле деятельности экспертов. Ведя жаркие дискуссии на каждом форуме, эксперты вместе с тем заботятся о том, чтобы никак не дискредитировать новое пространство власти. И в этом они преуспевают, тем более что, как диктует динамика противостояния, наиболее яркие представители каждой из сторон апеллируют к схожим интеллектуальным и социальным аргументам. Их стратегии, словно эхо, повторяют друг друга.
Рынок международной экспертизы элитарен по своему характеру и хорошо защищен. Чтобы попасть на него, необходимо обладать соответствующими знаниями в области культуры и языка. Но обязательной и весьма дорогостоящей подготовки в международных школах недостаточно: предрасположены к такой карьере лишь выходцы из космополитических династий. Сюда же относятся и некоторые критики глобализации – члены международных структур, зачастую находящихся под влиянием Соединенных Штатов. Дело в том, что крупные международные неправительственные организации (НПО) тоже набирают молодых профессионалов в Америке, причем среди лучших выпускников университетов, включенных в «Айви-Лиг» (Ivy League – объединение из восьми элитарных университетов США). При том что стоимость занятий в этих учебных заведениях может превышать 40 тыс. долларов в год, доступ туда является привилегией наследников либерального истеблишмента, который всегда (положение обязывает!) культивировал некую форму идеализма и универсализма.
Благодаря такому подбору кадров некоторые НПО имеют в своем распоряжении постоянно обновляемый резерв специалистов. Преследуя собственные интересы и пользуясь всеобщим признанием, они становятся партнерами-критиками многонациональных корпораций и государств. Подобные схемы сотрудничества, малодоходные, но полезные, отнюдь не исключают того, что некоторые специалисты продолжают свою карьеру не только в государственных учреждениях или крупных экспертных агентствах, но и в многонациональных корпорациях, где они встречают бывших сокурсников и даже опережают их на служебной лестнице. Для таких деятелей подобный опыт весьма существен в эпоху глобализации: они разживаются списком нужных адресов, приобретают политическую сноровку, позволяющую сочетать открытость для средств массовой информации с тайным лоббированием собственных интересов, а также создают себе доброе имя, которое может сослужить службу при дальнейшей переквалификации в «добродетельного предпринимателя».
Так, начиная свою профессиональную карьеру, Бенджамин Хейнеман, выпускник Оксфордского и Йельского университетов, проработал три года в общественной юридической конторе, спонсировавшейся фондом Форда. Это привело его в администрацию Джимми Картера, где он занимал ответственные посты, пока не стал юридическим директором General Electric, одной из ключевых многонациональных корпораций мира (в этой должности он проработал семнадцать лет!). В настоящее время Хейнеман – вице-президент этой компании. Ему удалось создать себе образцовый имидж в мире экспертов и менеджеров, где он выступает за профессиональную этику и повышение «социальной ответственности» предприятий.
ТАКТИКА ДВОЙНОЙ ИГРЫ
Мировосприятие новых поколений сторонников глобализации схоже с менталитетом предшествующих поколений. Культурный и языковой багаж, формирующийся с юных лет в элитных учебных заведениях и двуязычных школах (особенно в развивающихся странах), служит путевкой в зарубежные университеты, где обучение оплачивается преимущественно из средств семьи, что делает социальный отбор еще более очевидным.
Обучение национальных элит развивающихся стран за рубежом – пережиток колониального строя, получивший второе рождение в эпоху неоимпериализма. Инвестируя в образование, США навязали свою гегемонию в этой сфере: университетские программы подготовки будущих правительственных чиновников теперь пересмотрены таким образом, что акцент делается на экономике и политологии. Из этого следует, что при формировании новых национальных и международных элит предпочтение отдается выпускникам университетов, принадлежащих к «Айви-Лиг». В обход растущей (вследствие притока студентов) конкуренции в системе национального высшего образования крупные государственные чиновники ставят своих отпрысков в более выгодное положение, предоставляя им возможность получить дорогостоящее заграничное образование и соответственно престижные зарубежные дипломы. Такая стратегия, общая для элит многих стран, привела к «унификации в области подготовки управленцев».
Отказываясь от старой колониальной идеологии в пользу новых универсалий – развития, рынка и правового государства, – американская гегемонистская машина убивает двух зайцев. С одной стороны, она дискредитирует каналы влияния, обеспечивавшие преемственность европейской неоколониальной модели, а с другой – направляет международные потоки периферийных элит в собственные университеты, вызывая неизбежное и эффективное перетекание умов на наиболее доходные рынки высококвалифицированной рабочей силы.
В рамках стратегий воспроизводства элит существует тесная взаимосвязь между национальной и международной сферами деятельности экспертов. На рынке международной экспертизы доминируют те игроки, которые могут представить научные степени и дипломы, признанные в их странах. И наоборот, багаж международных знаний и связей – ценный козырь для тех, кто стремится продвинуться на национальном уровне. Диплом парижской Национальной школы управления (ENA) или Политехнической школы определенно не повредит карьере в интернациональных структурах, так же как и диплом Гарварда никому не помешает получить министерское кресло во Франции. Некоторым удается использовать свою национальную известность для обеспечения международного карьерного роста и одновременно работать в межгосударственных структурах с целью укрепить собственные позиции у себя дома. В последнем случае достаточно объяснить, что деятельность на мировой арене позволяет более эффективно защищать интересы родной страны.
Эта тактика двойной игры тем более касается таких весомых частных благотворительных учреждений, как фонды Форда, Рокфеллера или Сороса, которые продвигают глобализацию, хотя и стремятся придать ей человеческое лицо. Финансируя меры по расширению международной деятельности крупных НПО, выступающих в защиту прав личности или окружающей среды, они способствовали повсеместному распространению влияния университетов, где рождаются и пропагандируются идеи нового правоверного либерализма. Так, более половины управляющих центральными банками – дипломированные экономисты, прошедшие подготовку, как правило, в крупных американских университетах, а более трети – бывшие сотрудники Международного валютного фонда (МВФ) или Всемирного банка. Таким образом, глобализация создает единое пространство международного менеджмента, институционально организованное и функционирующее согласно североамериканской модели.
Парадоксально, но сила этой империи заключается именно в разногласиях, не прекращающихся внутри нее. Хитрость имперского мышления состоит в том, что оно экспортирует и свои методы критики: даже оспаривание американской модели происходит на базе исследований (о многообразии и смешении культур) и приемов (воззвание к «гражданскому обществу» и использование средств массовой информации), распространенных в США. Для борьбы с теми, кто оправдывает свою консервативную политику, опираясь на «международный истеблишмент» (МВФ, Всемирный банк и пр.), применяется набор альтернативных моделей, распространяемых через сеть НПО. Таким образом, и на периферии, и в центре мирового порядка внутренняя борьба питает динамику культурного импорта, который, в свою очередь, сохраняет накал этого противостояния. Конкурирующие устремления лишь усиливают друг друга, укрепляя гегемонию в целом.
Благодаря подбору кадров в элитных университетах, финансовой поддержке со стороны благотворительных фондов и многочисленным связям как в университетской среде, так и в международных структурах, неправительственные организации, базирующиеся в Вашингтоне, могут без труда разрабатывать стратегии и модели, соответствующие новым политическим и научным задачам. Они стремятся распространить свою точку зрения и надеются заручиться активной поддержкой международного общественного мнения, чтобы оказывать более существенное влияние на Вашингтон. Что же касается соответствующих организаций, имеющих штаб-квартиры в развивающихся странах, то проблема заключается в другом. Нехватка собственных средств заставляет их обращаться к международному рынку филантропии, который навязывает им свои лозунги, схемы и даже методы.
СОВРАЩЕНИЕ «СТОЙКИХ» БОРЦОВ
В своей диссертации, посвященной «международному рынку солидарности», Бенжамен Бюкле подробно анализирует двойственный характер «партнерства» между крупными международными НПО и мелкими структурами местного значения. Чтобы получить финансирование, последние вынуждены согласовывать свой проект с международными спонсорами. Создание конкуренции между проектами приводит к тому, что эти финансовые воротилы оказывают влияние как на выбор «целевых» групп населения, так и на предмет и критерии оценки. Более того, крупные неправительственные организации, пользующиеся авторитетом на международной арене, подхватывают эти установки и в итоге могут фактически играть роль холдингов по отношению к группам мелких НПО, которые не располагают социальными ресурсами для получения прямого доступа к международному финансированию. Такая схема позволяет «международному гражданскому обществу» не только обойти местные национальные правительства и верхушку, но и распространять свои ценности и приоритеты, формируя потребности развития или «демократические ожидания».
Изобличая приверженцев монетаризма, навязавших своих учеников и свое учение руководству национальных финансовых институтов в развивающихся странах, акторы «международного рынка солидарности» продолжают дело политической реструктуризации периферийных государств – теперь уже на местном уровне. В стремлении заслужить доверие на местах руководители мелких НПО оказываются не в силах устоять перед соблазном применить популистские методы. Будучи не только выразителями настроений крайне бедных слоев населения, но и их «покровителями», эти организации начинают конкурировать со «знатью», которая практически монополизировала политическую власть на местах.
Иногда за очки, заработанные на международной арене, приходится платить высокую цену на местном уровне, ибо использование таких признанных демократическими странами и неправительственными организациями способов борьбы, как мирные митинги и встречи с наиболее харизматическими лидерами движения, вызывает возмущение склонных к насилию властей. То, что соответствует средствам протеста, действенным на Западе, не обязательно окажет влияние на режимы тех стран, где репрессивная машина и принцип разделения ветвей власти работают не так, как, скажем, в Стокгольме или Вашингтоне.
У некоторых деятелей, ведущих сомнительную и неравную борьбу, появляется искушение сбежать на крупные площадки глобализации; оказавшись там и получив доступ к желанным ресурсам, они понимают: борьба для них стала не только менее рискованной, но и более эффективной.
Так, ряд чилийских активистов – лучших из лучших, самых видных борцов за права личности во времена Пиночета – эмигрировали из страны и оказались в первых рядах тех или иных международных организаций. Некоторых на этот шаг подтолкнули преследования со стороны правительства или высылка из страны; например, преподаватель права Хосе Салакет вступил в 1976 году в Amnesty International, а три года спустя возглавил ее.
Но для большинства эмиграция совпала с закатом чилийских НПО после победы демократической коалиции. Часть активистов пригласили в новое правительство, с тем чтобы воспользоваться их авторитетом. Роберто Гарретон из юридического комитета по защите жертв диктатуры, созданного при местном архиепископате, получил, к примеру, должность представителя по правам человека, а затем продолжил свою карьеру в ООН, где работал в качестве специального докладчика по правам человека, в частности, в Заире. Одним словом, стоило Чили сойти с первых страниц мировой печати, как иссякло финансирование НПО, несмотря на то, что наименее обеспеченные чилийцы по-прежнему страдают от полицейских репрессий. Для продолжения борьбы некоторые активисты решили эмигрировать, как это сделал Хосе Вивенко, который стал в Вашингтоне одним из ключевых сотрудников движения America Watch.
Интернационализация национальных выступлений протеста, с помощью которых формируется зародыш мирового гражданского общества, способствует тому, что некоторые стратегии и методы, исходящие из США, навязываются как универсальные. Парадоксально, но победа на выборах Рональда Рейгана благоприятствовала, в частности, универсализации понятия «права человека». Чтобы замаскировать процесс захвата правыми силами государственных учреждений, лидеры реформистского крыла внешнеполитического истеблишмента (в основном демократы) использовали ресурсы ряда частных учреждений, которые они же создавали и контролировали. Поощряя развитие «гражданского общества», способного играть роль противовеса властям, они выступали против «ястребов», окружавших Рейгана, и взывали к универсальной морали, зиждущейся на уважении прав человека.
«НЕГОДЯЕВ – НА СКАМЬЮ ПОДСУДИМЫХ!»
Филантропические фонды продемонстрировали способность сдержать гражданскую активность. Например, фонд Форда подтолкнул оппозиционные движения, действующие в сфере охраны окружающей среды, к отказу от поиска «виноватых» (посулив им финансовую поддержку и воспользовавшись помощью собственных научных структур). В частности, он оказывал давление на руководителей фонда Environment Defense Fund (EDF), с тем чтобы те отбросили курс на конфронтацию, ведущий к судебным разбирательствам и призванный мобилизовать общественное мнение под лозунгом «Sue the bastards!» («Негодяев – на скамью подсудимых!»).
Ссылаясь на то, что спонсорство накладывает гражданскую ответственность, финансовые воротилы из фонда Форда настояли на предварительном отборе судебных дел ведущими адвокатами. Одновременно фонд способствовал проведению переговоров между экологами и промышленниками. С этой целью он сначала профинансировал работу группы экономистов французской компании ГlectricitО de France, доказавших, что защита окружающей среды – не только затратное дело, но и источник потенциальной прибыли для предприятий. Затем он стал оказывать давление на многочисленные мелкие группировки активистов-экологов, призывая их к объединению в унифицированные структуры вокруг профессиональных штабов, способных вести переговоры на основе общепризнанной научной экспертизы. Крупные НПО, которые господствуют отныне на мировой арене в области охраны окружающей среды, или, говоря современным языком, на «рынке устойчивого развития», стали инструментом контрнаступления, осуществляемого в лучших реформистских традициях американского филантропического капитализма, изобретенного «баронами-разбойниками».
Как отмечал французский социолог Пьер Бурдье, «ссылка на универсальность есть главное оружие». Империализм умеет наступать под знаменами прав человека и «добросовестного управления». Пользуясь своим партнерством с НПО, многонациональные корпорации могут отныне свободно выступать в качестве защитников «устойчивого развития»… капитализма.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2906385
Брайант Гарт, Ив Дезале
В ходе приватизации государственных предприятий, проведенной в годы военной диктатуры Аугусто Пиночета бюджет Чили недосчитался 6 млрд.долл. Такие данные содержатся в докладе Счетной палаты Чили. В докладе приводятся данные о том, что из 15 тыс. приватизированных предприятий, 11 тыс. перешли в частные руки с грубейшими нарушениями чилийского законодательства. ВВП Чили составляет 6 млрд.долл.
Сенат Чили одобрил реформирование конституции, доставшейся в наследство от экс-диктатора Аугусто Пиночета. После пятнадцатилетнего противостояния сторонников и противников реформы принято решение о внесении 55 поправок в конституцию страны. «То, что казалось невозможным несколько лет назад, стало реальностью», – заявил министр внутренних дел Чили Франсиско Видаль. Председатель сената Сергио Ромеро заявил: «Я абсолютно уверен в том, что принятое решение имеет историческое значение. Нам удалось закрыть трагическую страницу в нашей истории».Поправки в конституцию касаются принципиальных вопросов и направлены на демократизацию страны. Президентский срок правления в Чили теперь уменьшен с шести до четырех лет, и глава государства не может выставлять свою кандидатуру на второй срок. Изменения коснулись и такого важного органа власти, как совет национальной безопасности. Если раньше его решения имели обязательный характер, то теперь лишь рекомендательный. Отменен институт назначаемых и пожизненных сенаторов. Статус пожизненного сенатора введен в годы правления военной диктатуры для Пиночета. Это дало ему право иммунитета от судебного преследования после ухода с поста главы государства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter