Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Боливии с приходом к власти президента Эво Моралеса в янв. 2006г. производство кокаина в стране выросло в 2 раза. Об этом сообщил руководитель службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Боливии Рене Санабриа (Rene Sanabria). «За I кв. 2007г. в Боливии было конфисковано 4 т. кокаина», – сказал он журналистам. «По нашим расчетам это составляет всего 40% от производства кокаина в стране», – добавил он.По словам Санабриа, Боливия является не только крупнейшим производителем кокаина в мире, но и главным перевалочным пунктом для торговцев этим наркотиком из Перу в Бразилию, Аргентину и Чили. «Несмотря на то, что в нашем распоряжении находятся 1600 агентов, мы не способны полностью контролировать производство кокаина в стране», – признался глава ведомства по борьбе с наркотиками.
Моралес с момента его избрания на пост главы государства настаивает на легализации коки и настойчиво, но пока безуспешно, добивается исключения коки из списка растений, культивирование которых запрещено ООН. Боливийский президент ранее возглавлял национальную ассоциацию производителей коки и является признанным лидером «кокалерос» – крестьян, традиционно занимающихся ее выращиванием.
В Боливии официально продаются продукты питания и лечебные средства, произведенные из листьев коки, и правительство добивается того, чтобы международные организации сняли запрет и на продажу подобных товаров в мире. Боливия занимает третье место в мире по производству кокаина после Колумбии и Перу.
GOL Linhas Aereas Inteligentes, держатель контрольного пакета акций компании GOL Transportes Aereos S.A., бразильской дисконтной авиакомпании, объявила сегодня о том, что достигла соглашения с компаниями VarigLog и Volo, держателями контрольного пакета акций VRG Linhas Aereas S.A. (VRG, авиакомпания, действующая под брендом Varig), о приобретении общего капитала VRG.Полное вознаграждение, предложенное за акции VRG, составляет 275 млн.долл. США, состоящих из 98 млн.долл. наличными (что представляет 10% всей наличности GOL) и 6,1 млн. неголосующих акций, выпущенных GOL (что представляет 3,2% всех акций, выпущенных в обращение), с различными ограничениями по продаже до 30 месяцев. С присвоением 100 млн. бразильских реалов (45 млн.долл. США) в облигациях общая совокупная стоимость сделки оценивается в 320 млн.долл. Заключение сделки обусловлено приобретением всех стандартных разрешений от представителей властных структур, включая Бразильское антимонопольное агентство (CADE) и Национальное агентство гражданской авиации (ANAC); компания GOL будет уведомлять инвесторов о получении разрешений.
VRG будет приобретена компанией GTI S.A., дочерней компанией, находящейся в полной собственности GOL Linhas Aereas Inteligentes. Компании будут вести раздельные финансовые документы и будут управляться согласно передовой практике корпоративного управления и внутреннего контроля. VRG будет действовать под собственным брендом (Varig), предоставлять дифференцированные услуги, внедряя дисконтную бизнес-модель GOL, а также иметь независимую администрацию, отдельную от действующей дочерней компании GOL – GOL Transportes Aereos S.A, которая продолжит инвестировать в свою уникальную дисконтную операционную модель.
GOL и VRG будут управляться как независимые компании со сфокусированными бизнес-моделями. GOL сохранит фокус на своей дисконтной бизнес-модели с единственным классом обслуживания на бразильском внутреннем рынке и в Южной Америке. Компания поддерживает свою миссию по популяризации авиаперелетов, делая полеты по льготным тарифам более доступными большему числу людей. Varig (бренд, управляемый VRG) будет предлагать дифференцированные услуги с прямыми рейсами и программой накопления миль (Smiles), которая обслуживает 5 млн. клиентов. На дальних международных рейсах Varig будет предлагать 2 класса обслуживания: экономический и бизнес. На внутреннем рынке Varig будет работать с одним классом обслуживания, делая акцент на полетах между основными экономическими центрами Бразилии с главными операционными базами в аэропортах Конгоньяс, Гуарульос, Сантос Дюмонт и Галео. Обе компании будут осуществлять совместную деятельность, что скажется на приросте эффективности, качестве и конкурентоспособности. Дополнительные сети двух операционных дочерних компаний позволят расширить воздушные линии и распространение международных полетов Varig, предлагая пассажирам, прибывающим или отбывающим из Бразилии, многочисленные возможности стыковок.
Объединенная мощность GOL и Varig учредит бразильскую группу авиакомпаний с растущей базой 20 млн. пассажиров ежегодно, способную конкурировать на южноамериканской и мировой аренах с другими большими международными авиакомпаниями. GOL и Varig вместе, с помощью более высоких мощностей, выведенных на рынок и к потребителям, будут готовы установить лидерство по внутренним и международным авиаперевозкам среди бразильских перевозчиков. Объединение двух компаний обеспечит способность увеличивать число предложенных мест по низким тарифам и стимулирует рост в области воздушных путешествий.
Приобретение представляет лучшую возможность для операций под брендом Varig остаться бразильской управляемой и контролируемой авиакомпанией, полностью сфокусированной на стратегических целях роста, создании рабочих мест и конкурентоспособности, в то же время оставаясь главным перевозчиком Бразилии. GOL верит в то, что существуют возможности максимизировать покупательскую способность двух дочерних компаний для дальнейшего снижения эксплуатационных затрат, увеличения мощностей, продолжения обновления бразильского рынка воздушных путешествий и передачи преимуществ от взаимодействия между компаниями путешествующим потребителям.
Varig будет внедрять современные концепции эффективного администрирования, оптимизации активов, интенсивного использования технологий, эффективного и экономического парка, прозрачности, инноваций и мотивации сотрудников, что сделает компанию конкурентоспособной, рентабельной, финансово значимой и способной к устойчивому росту.
Парк VRG, работающий с 17 воздушными судами, будет увеличен до 34 Боингов, состоящих из упрощенного парка 20 судов типа 737 и 14 судов типа 767. Этот парк позволит Varig обслуживать 10 международных направлений в Европе (Франкфурт, Лондон, Мадрид, Милан и Париж), Северной Америке (Майами, Нью-Йорк и Мехико), а также в Южной Америке (Буэнос-Айрес, Сантьяго, Богота и Каракас).
Компания GOL представит рентабельное, надежное в финансовом отношении будущее для Varig с помощью своей стратегии, которая включает в себя: сохранение бренда Varig и отдельное функционирование двух авиалиний; улучшение качества обслуживания под брендом Varig, включая программу бонусного накопления миль Smiles и увеличения числа прямых полетов; расширение обслуживания до маршрутов, в настоящее время не функционирующих; нижение производственных затрат Varig с помощью улучшенных мощностей, более высокой покупательной способности и сниженных накладных расходов; содействие в расширении парка, действующего под брендом Varig, путем обеспечения его современными и эффективными воздушными судами, более дешевыми способами аренды и финансирования и использования покупательной способности для обсуждения более низких стоимостей; улучшение качества парка судов, летающих на дальние расстояния под брендом Varig, а также усовершенствование и обновление дальних полетов.
VRG является компанией, основанной на изолированной производственной единице (UPI) Varig, созданной на базе программы восстановления после банкротства компаний Varig, Rio Sul и Nordeste (вместе как «Восстанавливающиеся компании») и приобретенной VarigLog на судебном аукционе, состоявшемся 7 июля 2006г. Согласно бразильскому закону восстановления компании 2005г., UPI была создана и продана полностью свободная от обязательств любого рода (гражданских, трудовых, налоговых, пенсионных), и по выполнению условий, установленных аукционом, чтобы заверить платеж для кредиторов и для продолжившегося существования восстанавливающихся компаний. С приобретением GOL полностью принимает на себя обязательство убедиться в том, что VRG выполнит, в определенный срок, все условия аукциона, включающие: (a) оплату двух облигаций, уже выпущенных на 50 млн. реалов каждая, с 10-летним сроком погашения, (б) трудовое соглашение Учебного центра Varig с минимальной стоимостью 1 млн. реалов, и (в) аренда по рыночным расценкам некоторых неликвидных активов Varig.
GOL Linhas Aereas Inteligentes является одной из самых успешных и быстро растущих дисконтных авиакомпаний в мировой индустрии. GOL обеспечивает частые полеты на маршрутах, соединяющих все крупнейшие города Бразилии, а также ведущие направления в Аргентине, Боливии, Чили, Парагвае, Перу и Уругвае благодаря 630 ежедневным полетам в 56 ведущих аэропортов. GOL предлагает больше ежедневных рейсов на направления по Бразилии, чем любая другая внутренняя авиакомпания, обеспечивая клиентов удобными расписаниями полетов.
GOL работает с молодым и современным парком самолетов типа Боинг 737, самым безопасным и удобным воздушным судном в своем классе, требующим низкого эксплуатационного расхода, затрат на топливо и обучение, а также обеспечивающего высокое использование судна и коэффициент эффективности. Планы компании GOL по росту включают в себя увеличение частоты полетов на существующих рынках и добавление услуг на дополнительных рынках как в Бразилии, так и других южноамериканских направлениях с интенсивным движением. Акции компании GOL представлены на NYSE и Bovespa.
13 марта 2007г. президент Чили М. Бачелет объявила о запуске программы по стимулированию экономического роста страны под лозунгом «Чили инвестирует». Это уже не первый пакет мер социальной и экономической политики, предлагаемый кабинетом, однако на этот раз он отличается универсальностью и амбициозностью, нацелен на скорейшую интеграцию страны в международную глобальную систему, ускоренное развитие национального хозяйственного комплекса при обеспечении социальных гарантий населению.Программа сфокусирована на следующих восьми генеральных направлениях:
• Стимулирование притока инвестиций в реальный сектор экономики с помощью механизмов налоговой политики. Здесь центральное место отводится предоставлению права на ускоренную амортизацию приобретаемой недвижимости за счет немедленного списания на расходы 50% ее стоимости. Такого рода мера, равносильная бюджетной поддержке предпринимательского сектора в 260 млн.долл. в 2008г. и 230 млн.долл. в 2009г., окажет влияние на инвестиции. Нововведения административного характера должны облегчить процесс оформления документов и получение o соответствующих разрешений. Планируется придать госсектору большую транспарентность, усилить контроль со стороны независимых институтов. При бюджетном комитете создается межведомственный совет по мониторингу и управлению. Предполагается формирование «банка проектов», а также долгосрочной программы публичных торгов на основные объекты.
• Поддержка малого бизнеса предполагает широкий круг мер по обеспечению долгосрочного финансирования на базе создаваемого при корпорации промышленного развития (Корфо) гарантийного фонда. Аккумулированные в нем средства позволят покрывать до 50% кредитных обязательств малых предприятий, что в совокупности обеспечит гарантии на 300 млн.долл. в год. Предусмотрен облегченный доступ к банковскому финансированию, упрощение системы налогообложения, электронная система платежей. Указанными преимуществами смогут воспользоваться 290 тыс. фирм. Готовится законопроект о статусе малого предприятия.
• Интернационализация национального финансового рынка – принципиально новый элемент правительственной программы. Здесь ставятся цели превращения страны в региональный центр международных финансовых операций. Запланированы стимулирование биржевых операций, реформа рынка капиталов, введение единой налоговой ставки 4% на прибыль от зарубежных операций, налоговые льготы для нерезидентов, освобождение от налога акционерного капитала, инкорпорация чилийского песо в качестве платежного средства при внешнеэкономических операциях.
• Интеграция в систему международной торговли – предусмотрено освобождение от НДС операций по экспорту услуг. В рамках концепции «Чили – страна платформа» предлагаются мероприятия по укреплению связей с Китаем. Здесь и поддержка взаимных инвестиций, и меры по обеспечению участия представителей бизнеса в «Экспо-Шанхай 2010». Выделяется задача «улучшения международного имиджа» Чили, решение которой связывается с конкретными шагами по распространению соответствующей информации об экономике и культуре страны. Обозначены приоритетные для Сантьяго государства-партнеры: на первой линии – США, Германия, Франция, Испания, Великобритания, Япония, Ю. Корея, Китай и Бразилия; на второй – Россия, Индия, ОАЭ, Мексика, Канада и Колумбия.
• Административная реформа госсектора ориентирована на придание ему большей мобильности, эффективности и транспарентности. Предлагается применение к госпредприятиям тех же критериев, что и к акционерным обществам открытого типа (публичность и подотчетность). Предусмотрена и институциональная модернизация органов управления, в т.ч. министерства общественных работ, отвечающего за организацию международных торгов.
• Стратегии по развитию инноваций в целях повышения конкурентоспособности. Межминистерская комиссия по инновациям будет готовить рекомендации по созданию «кластеров» (технопарков) в сфере разработки морских ресурсов, туризма, горнодобычи, финансовых услуг, животноводства, аутсорсинга, с конечной целью превращения Чили в центр международных инноваций.
• Комплекс мер по развитию энергетики и обеспечению энергобезопасности страны. В целях ускорения работ по поиску полезных ископаемых предлагается несколько урезать монополию государственной нефтяной компании Энап путем предоставления через систему публичных торгов права частному сектору на поиск и разработку нефтегазовых месторождений на Огненной Земле и угольных запасов на о-ве Рьеско. Выделена тема биотоплива – намечена разработка технических норм для его применения на автотранспорте.
• Комплекс мер по развитию туризма – программы подготовки туроператоров и работников гостиничного бизнеса, развитие туриндустрии в регионах, обладающих соответствующим природно-климатическим потенциалом.
Предложенная правительством программа положительно воспринята бизнес-сообществом страны.
11 марта 2007г. исполнился год пребывания у власти президента М.Бачелет, что позволяет подвести некоторые итоги деятельности главы государства и ее кабинета. Сделаны конкретные шаги на пути реализации четырех стратегических задач, намеченных президентом на срок своего правления, – проведение пенсионной, образовательной, жилищной и экономической реформ. Повышен на 10% размер минимальных пенсий (повышение коснулось 1 240 594 чел.), представлен в нацконгресс законопроект о пенсионной реформе, начата выплата пособий по уходу за инвалидами.Представлен в парламент законопроект о реформе начального и среднего образования, увеличены квоты на бесплатное питание в начальных и средних школах (на 80 тыс. и 120 тыс. детей соответственно), создана система стипендий в аспирантуре для 1250 студентов (в т.ч. – за рубежом).
Разработана новая политика предоставления жилья для 40% малоимущих семей, выданы 111 тыс. субсидий на приобретение квартир, 6689 семей переселены из трущоб.
Несмотря на снижение в 2006г. темпов роста ВВП – до 4,2% (вместо 5,6% запланированных), рост цен на энергоносители на мировых рынка и проблемы с поставками газа из Аргентины, экономика и финансы в целом оставались стабильными. За 2006г. до 2,6% снизилась инфляция (самый низкий уровень в ЛатАмерике), госбюджет исполнен с профицитом 7,9% ВВП (11 млрд.долл.), ВВП на душу населения достиг 9 тыс.долл.
Чили по-прежнему имела высокие показатели в международных рейтингах конкурентоспособности экономики, экономической свободы, индекса человеческого развития. Бизнес-сообщество достаточно позитивно оценивает экономический курс кабинета и поддерживает его, доказательством чему служит рост предпринимательской активности, появление амбициозных долгосрочных инвестиционных планов в области инфраструктуры, энергетики, добывающей промышленности, приток иностранных капиталовложений.
Правительством представило в нацконгресс законопроект об ускоренной амортизации капиталов, призванный активизировать инвестиции в экономику. Готовится пакет законодательных мер по развитию малого и среднего бизнеса (облегчение доступа к кредитам, налоговые послабления, доступ к базам данных).
Не оставлены без внимания и другие сферы внутренней жизни страны. В основном за счет поддержки государства за год созданы 116 тыс. дополнительных рабочих мест, в результате чего в среднем до 7% снизился уровень безработицы. В области здравоохранения предусматривается дальнейшее развитие государственного плана по льготному медобслуживанию части населения, пользующегося государственной системой медицинского страхования (т.н. Plan Auge), с дополнительным включением в него в течение ближайших двух лет 56 заболеваний (в 2006г. данный список увеличен до 40 заболеваний); осуществлен переход к бесплатному медицинскому обслуживанию чилийцев старше 60 лет.
Неизменными остаются приоритеты во внешней политике, характеризующейся преемственностью курса предыдущих правительств «Консертасьон»: открытая экономика, активное развитие связей со всеми странами, укрепление отношений с ключевыми региональными партнерами, странами Евросоюза и США.
Своего рода «проверкой на прочность» явилась для М.Бачелет кончина А.Пиночета. Президент публично озвучила твердое намерение довести до конца расследования случаев нарушений прав человека, совершенных во времена диктатуры, добиться наказания виновных. Подтвердилось, что армия, несмотря на пропиночетовские настроения в ее рядах, остается вне политики, лояльной президенту и правительству.
За месяц до ежегодного обращения президента к нации, в ведущей газете страны «Эль Меркурио» опубликована авторская статья президента М.Бачелет.
Президент делает акцент на успехах последовательно сменяющих друг друга правительств «Консертасьон» в решении внутренних проблем страны, а также подтверждает безусловные приоритеты деятельности нынешнего кабинета в социальной сфере. Подчеркивает приверженность правительства общечеловеческим ценностям, принципам равноправия, его готовность к диалогу с различными социально-политическими слоями чилийского общества. Одновременно разъясняется позиция относительно повсеместно декларируемых М.Бачелет (и так раздражающих оппозицию, да и некоторых деятелей проправительственной коалиции) принципах тендерного паритета в руководстве страны, выдвижения на министерские посты людей, ранее не входивших в правительство (необходимо дать шансы проявить себя молодому поколению, иначе оно никогда не наберется опыта), и участия граждан в процессе принятия жизненно важных для государства решений (через создание многочисленных комиссий для проработки того или иного вопроса, с привлечением представителей различных кругов).
М. Бачелет в целом спокойно воспринимает критику в свой адрес со стороны оппозиции (которая отчасти разделяется и в правящей коалиции), тем более, что обстановка в стране остается политически устойчивой, действует собранно и. контролирует ситуацию. По результатам опросов общественного мнения, проводимых различными рейтинговыми агентствами, деятельность президента позитивно оценивают 50% граждан – это несколько ниже, чем год назад (свыше 60%).
Официальное открытие в Чили Международного полярного года (МПГ) состоялось 1 марта 2007г. практически одновременно с основной церемонией, проводившейся по данному поводу в Париже. Этому событию здесь придают огромное значение, как на правительственном, так и общественном уровне.Чилийцы считают себя одними из главных действующих лиц и связующих звеньев в деле международного изучения и освоения Антарктики. Об этом свидетельствует состоявшееся 6 марта тек.г. в г. Пунта-Аренас первое в этом году совместное рабочее заседание Чилийского исполнительного комитета и Технического секретариата по МПГ. В ходе заседания председатель исполкома, он же директор Чилийского антарктического института (ЧАИ), Х.Ретамалес отметил, что его страна выполняет почетную роль воздушного и морского коридора для переброски национальных и зарубежных полярников на ледовый континент. Сроки проведения Международного полярного года пересекаются с важными для Чили датами, а именно столетием первой чилийской антарктической экспедиции и пятидесятилетием подписания договора об Антарктике.
Много внимания здесь уделяется пропаганде МПГ. Правительство приняло решение о включении уже в этом году данной тематики в программы начального, среднего и высшего образования. При этом упор делается на предоставлении школьникам и студентам возможностей участия в научно-познавательных конкурсах. Для отличившихся будут организовываться экскурсии в г. Пунта-Аренас и встречи с сотрудниками Чилийского антарктического института.
Наряду с ЧАИ для реализации программ в рамках МПГ планируется широко привлекать научно-технический потенциал ведущих центров и университетов страны, в т.ч. – научно-исследовательского центра г. Вальдивия и Университета Магальянес. Более детально данные вопросы будут рассматриваться на расширенном заседании Национальной комиссии по МПГ в апр.-мае 2007г. Для финансирования мероприятий в формате Международного полярного года в Чили выделяются бюджетные ассигнования в 2,5 млн.долл.
ОАО Силовые машины сдало в коммерческую эксплуатацию первый энергоблок ГЭС Эль Кахон (El Cajon) мощностью 375 мвт., крупнейшего энергетического объекта Мексики, сообщает пресс-служба компании. Контракт на строительство ГЭС Эль Кахон был заключен в марте 2003г. между Федеральной комиссией по электроэнергии Мексики и Силовыми машинами в составе международного консорциума с крупнейшими мексиканскими строительными компаниями ICA и La Nacional.Контрактные обязательства Силмаша включают поставку всего объема электромеханического и вспомогательного оборудования для двух энергоблоков мощностью 375 мвт. каждый, а также реализацию полного комплекса работ по монтажу, шеф-надзору и пуско-наладке оборудования. Пуск в эксплуатацию второго энергоблока ГЭС Эль Кахон в соответствии с условиями контракта должен состояться до 31 мая 2007г.
Строительство станции Эль Кахон является одним их крупнейших энергетических проектов в Мексике последних лет, а для Силмаша – первым и самым значительным проектом в этой стране после десятилетнего перерыва. Ранее, в 1992-95гг., Силмаш поставил для строительства мексиканских ГЭС Агуамильпа и Уитес гидроэнергетическое оборудование.
ГЭС Эль Кахон строится на р.Сантьяго, в мексиканском штате Наярит, и будет обеспечивать электроэнергией г.Гвадалахара. ГЭС Эль Кахон – уникальная по многим критериям электростанция, в частности, она имеет самую высокую плотину в мире такого типа (каменно-набросная с железобетонным противофильтрационным экраном). Компания Силовые машины – ведущий российский производитель и поставщик комплексных решений в области энергомашиностроения, включающих инжиниринг, производство, поставку, монтаж, сервис и модернизацию оборудования для тепловых, атомных, гидравлических и газотурбинных электростанций. В ее состав входят Ленинградский металлический завод, Электросила, Завод турбинных лопаток, Калужский турбинный завод, НПО ЦКТИ, Энергомашэкспорт. Оборудование, произведенное предприятиями Силовых машин, установлено в 87 странах.
Экспорт французского вина и крепкого алкоголя в пред.г. увеличился на 12,9%. Об этом заявила вчера Федерация экспортеров вина и крепкого алкоголя Франции, особо отмечая удачное продвижение французской алкогольной продукции на американском рынке.По данным Федерация экспортеров вина и крепкого алкоголя Франции, общая сумма экспортных продаж спиртного в 2006г. достигла 8,74 млрд. евро (11,49 млрд.долл.). Прошедший год был особенно удачным для экспорта шампанского: объем экспортных поставок этого напитка вырос на 14,7% и достиг 2,1 млрд. евро (2,76 млрд.долл.). Президент федерации Филипп Кастедж отмечает, что глобализация оказалась на руку французскому алкоголю, особенно в отношении рынка Соединенных Штатов.
США стали самым крупным импортером вина и крепких спиртных напитков из Франции. Американские потребители в пред.г. на приобретение французского алкоголя потратили более 2 млрд. евро (2,63 млрд.долл.), что на 22,2% больше чем в 2005г. Еще одним крупнейшим рынком сбыта для французского вина стал Сингапур, который увеличил импорт вина из Франции с 2005г. на 43,7%. Эти результаты весьма радуют французских экспортеров вина, т.к. в последние годы они серьезно пострадали из-за жесткой конкуренции с виноделами Чили, Австралии и Калифорнии.
По данным МСХ Аргентины, в 2006г. экспорт аргентинской пшеницы составил 9 385 111 т., что на 5,9% меньше, чем в 2005г. Львиную долю в экспорте пшеницы занимает Бразилия, которя закупила 6 119 505 т. пшеницы (4 598 276 т. в пред.г.).За этот же период экспортировано 10 313 077 (14 226 472) т. кукурузы. Основными торговыми партнерами Аргентины стали Малайзия, импортировавшая 1 882 642 т. кукурузы, ЮАР – 969 510 т., а также Чили и Перу.
У Чили имеется 57 сухопутных пунктов пересечения границы с Аргентиной, 2 с Перу и 7 с Боливией. С учетом географических и климатический особенностей страны, а также трудностей организационного порядка по их обеспечению персоналом и необходимым оборудованием, режим работы этих пунктов, а также осуществляемые на них процедуры миграционного, таможенного и санитарного контроля имеют некоторые особенности.Расписание работы пограничных пунктов различное. Некоторые открыты 24 часа в сутки, другие – только в течение определенного времени. Расписание может меняться в зависимости от времени года. Пункты могут временно закрываться из-за неблагоприятных погодных условий (сильные снегопады в зимнее время в горных районах страны).
Большинство пунктов не оборудованы терминалами компьютерной системы международной полиции (миграционная служба) по учету пересечения границы чилийскими гражданами и иностранцами. Их установка планируется в течение ближайших 2-3 лет. В ряде пунктов функции той или иной пограничной службы (миграционной, таможенной, санитарной) из-за отсутствия ее представителей выполняются карабинерами. На некоторых пунктах карабинеры осуществляют контроль в полном объеме. На тех пунктах, где карабинеры выполняют функции миграционной службы, выезд иностранцев и местных граждан из страны может быть осуществлен только при предъявлении ими полученного заблаговременно в ближайшем отделении международной полиции соответствующего разрешения (salvoconducto). Документ выдается не позже чем за сутки до выезда и имеет срок действия 5 дней.
Некоторые пограничные пункты открыты для пересечения границы только проживающими в их районе местными жителями. Проход через них для остальных категорий граждан (как чилийцев, так и иностранцев) закрыт.
На большинстве пунктов все пограничные процедуры осуществляются в одном здании. В ряде случаев оно может находиться на территории сопредельного государства, в этом случае в этом же комплексе располагаются и представители его властей. На ряде пунктов некоторые службы (например, санитарного контроля) располагаются отдельно. После частичного прохождения контроля и продолжения движения в сторону границы иностранцы и чилийские граждане вынуждены вновь останавливаться для его завершения.
Существуют пограничные пункты специального использования (например, для лиц, обслуживающих проходящий в данном районе газопровод или линию электропередач, шахтеров).
Исполняется 45 лет со дня, когда президент Соединенных Штатов Джон Кеннеди по поручению конгресса издал декрет за номером 3447, в соответствии с которым с 7 фев. того же года вводилось «эмбарго на торговлю США с Кубой», запрещавшее «осуществлять импорт в Соединенные Штаты любых товаров кубинского происхождения, ввозимых с Кубы или через Кубу». Кубинцы, чья экономика в те годы на 80% зависела от американского рынка, назвали эти санкции «блокадой». И дело здесь совсем не в терминологии. Нормы международного права трактуют блокаду, как «акт войны, применяемый по отношению друг к другу только воюющими сторонами». Торговое эмбарго – один из аспектов экономических отношений между государствами, пусть и не вполне дружественный. Декларированные правительством США цели их кубинской политики не оставляли сомнений – это война. А меры, определенные президентским декретом номер 3447, – способ ее ведения.Желание США покончить с победившей в янв. 1959г. кубинской революцией не ограничивалось торгово-экономическими санкциями. Организация контрреволюционных мятежей в г.г. Тринидад, Сьенфуэгос, в пров.Камагуэй, бомбардировки с воздуха кубинских аэродромов в Сантьяго-де-Куба и Гаване, организация прямого вооруженного вторжения в районе Плайя-Хирон в апр. 1961г., постоянное присутствие авианосцев и десантных кораблей морской пехоты вблизи берегов острова – все эти средства военного давления на Кубу широко и открыто применялись США. Особенно после проведения кубинским правительством в 1960г. национализации сахарной и пищевой промышленности и аграрной реформы, отменившей крупные земельные владения.
От военной агрессии Куба смогла защититься с помощью СССР, вмешательство которого чуть не привело к третьей мировой войне во время Карибского кризиса осенью 1962г. Удержавшись от нанесения взаимных ядерных ударов, обе державы, тем не менее, борьбы за Кубу не оставили. США, отказавшись от военных операций, полностью перешли к экономическим. Советский Союз, предоставляя оказавшейся в безвыходном положении Кубе всестороннюю и безвозмездную помощь, выводил ее на «путь строительства социализма».
Раздражающее Вашингтон присутствие СССР в 90 милях от Флориды, окончательный переход Кубы в «лагерь социализма» в скором времени ужесточили экономическую войну против нее. Блокада перестала быть только торговой, приобретая формы политической, дипломатической, культурной, научной изоляции Кубы. США накладывали вето на любые кубинские инициативы в ООН и других международных организациях. Запретили под страхом гигантских штрафов и тюремного заключения все контакты своих граждан с «островными» кубинцами и поездки на остров даже к родственникам.
Эмбарго распространилось не только на товары, но и на технологии, в т.ч. на производство медицинских препаратов, на научные открытия, книги, кинофильмы, гастроли театральных и эстрадных трупп. В последние годы, уже после распада СССР, Соединенным Штатам удалось втянуть в блокаду Кубы фирмы и компании третьих стран, имеющих интересы или присутствующих на американском рынке. Под угрозой запрета деятельности на территории Соединенных Штатов и прочих мер, определенных законом Хелмса-Бертона (Helms-Burton) от 1996г., им было предложено отказаться от сотрудничества с Кубой.
Дело доходит до парадоксов. Мексиканская гостиничная фирма, обладающая отелями в США, отказывается расселять членов кубинской правительственной делегации, прибывших в Мехико с официальным визитом. Крупнейший в мире японский фотоконцерн не вручает приз за победу в организованном им международном конкурсе кубинскому мальчику, не желая рисковать своими операциями и активами на рынке Соединенных Штатов. Независимые интернациональные банки, такие как Всемирный банк или Межамериканский банк развития, не предоставляют Кубе ни доллара кредитов.
Как подчеркнул министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке, выступая с трибуны ООН, только прямые убытки, понесенные страной от блокады, составили 86 млрд.долл. Экономическое развитие Кубы, благодаря американским санкциям, задержано не менее, чем на 15 лет. Будет ли снята блокада Кубы? – «Да, – отвечает Белый дом, – но не раньше, чем на острове произойдут «демократические перемены». Пока же Соединенные Штаты игнорируют все принимаемые с 1992г. резолюции ООН о неоходимости отмены эмбарго против Кубы.
С 1 янв. 2007г. в Китае начал действовать новый таможенный тариф. В новом тарифе общее число товарных позиций увеличено с 7605 до 7646. Наиболее характерной чертой нового тарифа является то, что изменения импортных ставок коснулись 1600 товарных позиций, что составляет 20% их общего количества. Основные изменения коснулись машинотехнической продукции, продукции химической промышленности, текстиля, продукции деревопереработки, дешевых видов металлов и сплавов. За последние 10 лет это наибольшая корректировка ставок.Изменения были проведены в следующих направлениях.
1. Снижение ставок РНБ по 44 товарным позициям группы полиэтилена.
2. По 9 товарным позициям, касающихся ввоза товаров высоких технологий, будет продолжаться таможенный надзор.
3. По 45 товарным позициям 8 товарных групп будет продолжать осуществляться тарифное квотирование (пшеница, кукуруза, рис, сахар, овечья шерсть, овчинная пряжа, хлопок). По 3-м видам химических удобрений (мочевина, комплексные удобрения, диаммофос) в рамках квоты временная ставка будет составлять 1%. На хлопок, импортируемый сверх квот, будет применяться сезонная ставка 6-40%.
4. По 55 товарным позициям, по которым, как и ранее, будут применяться специфические и комбинированные пошлины, ставки получили изменения. Для хлопкоуборочных машин и др. товаров будут применяться временные пошлины.
Также будут действовать ставки, определенные региональными соглашениями:
• в отношении части товаров, ввозимых из Республики Корея, Индии, Шри-Ланка, Бангладеш, Лаос будут действовать ставки, определенные «Азиатско-Тихоокеанским соглашением»;
• в отношении части товаров, ввозимых из Брунея, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Мьянмы, Лаоса и Кампучии будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и АСЕАН;
• в отношении товаров, ввозимых из Чили, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Чили;
• в отношении части товаров, ввозимых из Пакистана, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Пакистаном согласно плану «раннего урожая»;
• в отношении товаров, ввозимых из Гонконга и Макао, будут действовать нулевые ставки пошлин.
Будут действовать ставки, определенные региональными договоренностями. В отношении части товаров, ввозимых из: Лаоса, Кампучии и Мьянмы, будут действовать особые преференциальные ставки; Лаоса и Бангладеш также будут действовать особые преференциальные ставки; 28 африканских стран, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки; Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки.
Экспортный тариф остался без изменения. В отношении стальных заготовок и ряда др. товаров будут действовать временные экспортные пошлины, в т.ч. в рамках обычной торговли и приграничной торговли в отношении экспорта мочевины будут действовать временные сезонные пошлины.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.
Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».
Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора
По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.
Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.
По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».
Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.
Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.
В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон.
Аргентина и Венесуэла лидируют в Латинской Америке по темпам инфляции. «В пред.г. инфляция в Аргентине составила 9,8%. Во многом это было обусловлено стремлением государства регулировать цены на мясо и зерновые», – говорится в опубликованном докладе международного банка Banco Frances.В Венесуэле в 2006г. инфляция составила 16,7%, отмечается в докладе. Столь высокие темпы инфляции в этих странах будут сохраняться и в этом году, если и дальше будет продолжаться государственное регулирование цен на основные товары и продукты, а также вводиться ограничительные квоты на экспорт.
Самый низкий уровень инфляции в Южной Америке в Перу и Чили, он соответственно составляет 1,1% и 2,6%. Экономика этих стран наиболее открыта и привлекательна для иностранных инвесторов, отмечается в докладе.
В 2007г. ВВП в Аргентине и Венесуэле увеличится на 6%. Такие данные содержатся в опубликованном докладе главного экономического специалиста Всемирного банка для стран Латинской Америки Гильермо Перри (Guillermo Perry). В Чили, Колумбии, Панаме, Перу и Доминиканской республики этот показатель составит 5%, указывается в документе.По оценке Всемирного банка, самый низкий рост ВВП среди стран Латинской Америки будет в Бразилии и Мексики. Здесь он не превысит 3,5%. Что касается в целом латиноамериканского региона, то по оценке Гильермо Перри, в этом году рост ВВП будет на уровне 4,5%.
За последние 3г. в этом регионе отмечается устойчивый рост ВВП на уровне 5%. В большинстве стран Латинской Америки удалось также значительно снизить отношение госдолга к ВВП, указывается в докладе.
Китай 1 янв. снижает таможенные пошлины на 44 вида импортных товаров. Как говорится в сообщении министерства коммерции КНР, снижение пошлин производится в рамках выполнения обязательств Китая перед ВТО. В целом, в результате этих мер, общий уровень таможенных пошлин в 2007г. снизится с 9,9% до 9,8%. В среднем пошлины на импорт сельхозпродукции составят 15,2%, на промышленные товары – 8,95%.Одновременно повышаются тарифы на импорт предметов роскоши, которые провозятся в страну в личном багаже или переправляются почтой. В 2007г. ставка тарифов на мячи для гольфа и другие принадлежности для данного вида спорта, а также дорогие часы, увеличится с нынешних 10% до 30%, на косметику – с 20 до 50%.
Льготные тарифы с 1 янв. вводятся на поставки товаров в Китай из ряда стран. По информации минфина КНР, десять стран-членов АСЕАН, Чили, Республика Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш и Пакистан смогут ввозить в Китай некоторые виды продукции по договорным тарифам, ставки которых ниже, чем предусмотрено режимом наибольшего благоприятствования.
Льготные тарифы продолжат действовать в отношении импорта некоторых товаров из более, чем 30 наименее развитых стран, в т.ч. Камбоджи, Мьянмы, Лаоса, Бангладеша, Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, ряда африканских стран. Товары сянганского и аомэньского производства будут, как и прежде, поставляться во внутренние районы страны в режиме «нулевых пошлин». Такие же льготы будут действовать и в отношении ввозимых с Тайваня пятнадцати видов свежих фруктов.
Продолжится взимание экспортных пошлин. Как сообщает министерство коммерции, в целях дальнейшего ограничения экспорта товаров, производство которых требует большого количества энергии и загрязняет окружающую среду, и сырьевой продукции продолжится взимание экспортных пошлин на энергетические и сырьевые товары, в т.ч. уголь, сырую нефть и строительный камень. Помимо этого, решено взимать экспортные таможенные пошлины на нержавеющую сталь в слитках, вольфрамовую продукцию первичной обработки, некованые металлы, в т.ч. марганец, молибден, сурьму, хром.

Ветер перемен в Латинской Америке
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.
Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.
"ДРЕЙФ" ВЛЕВО
Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.
Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.
По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.
В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.
Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)
ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ
В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.
Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.
Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.
В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.
Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.
Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.
В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.
Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.
Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.
В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.
Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.
Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.
Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.
Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.
В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.
В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.
РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).
В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.
В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.
В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.
Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?
Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.
Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.
В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.
В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.
В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.
Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.
Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.
Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:
диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;
создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;
реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;
расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;
реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;
в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;
перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.
По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.
На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.
В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».
Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).
Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.
Войны, политическая нестабильность, высокие цены на нефть создали небывалый рост прибыли на международном рынке вооружений. Военные аналитики считают, что бум на рынке вооружений в 2006г. повторил 1993г., когда отрасль получила прибыль в 42 млрд.долл.При этом США, как самый крупный производитель и экспортер оружия становится лидером международной отрасли. В 2006 фин.г., который окончился 31 сент., US Defense Security Cooperation Agency (далее DSCA) отметило, что продажи оружия достигли 21 млрд.долл. Кстати, это агентство требует уведомлять Конгресс обо всех крупных сделках, превышающих 14 млн.долл. 28 сент. DSCA выпустило уведомление о заключении сделок в 5,5 млрд.долл. Южной Корее будет поставлено вооружение на 1,5 млрд.долл., Турции был предложен пакет сделок на 2,9 млрд.долл., не остались без внимания Иордания и Чили.
Но с поставкой товаров сделки не закончились, рынок стал развиваться еще более активнее. В 2006г. США предложили поставки вооружения в два раза больше, чем за весь период правления Дж. Буша, особое место среди них заняла сделка с Пакистаном в 5 млрд.долл. и соглашение с Саудовской Аравией на 5,8 млрд.долл.
Рост цен на нефть приводит к увеличению закупок вооружений для Саудовской Аравии и других богатых нефтяных стран. Война в Ираке, Афганистане и других частях света, где «война с терроризмом» набирает обороты, дает возможность иностранным компаниям увидеть свою продукцию в действии. «Военные конфликты предоставили возможность продемонстрировать потребителям наши достижения, которые, по отзывам покупателей, впечатляют», – отметил представитель правительства США The Times of London.
Крупнейший производитель вооружений в США компания Lockheed Martin, благодаря новым сделкам в ближайшем будущем получит прибыль более чем в 11 млрд.долл. (Компания создала патриотический слоган: «Мы никогда не забываем на кого мы работаем».) Иностранные продажи означают усиление долл., поскольку издержки на научные исследования покрываются Пентагоном.Такие сделки сопровождаются прибыльными соглашениями по доставке запасных частей, техническому обслуживанию и т.д.
Но если Lockheed Martin получает немалую прибыль, то компания Raytheon и множество других корпораций по производству вооружения при продаже товаров имеют мизерные доходы. Дело в том, в США существует самый строгий закон об урегулировании торговли оружием, а почти половина вооружений США поставляется в страны с недемократическими режимами, где существуют вооруженные конфликты, и где отсутствуют элементарные права человека.
Согласно ежегодному докладу Conventional Arms Sales по развивающимся странам, США в 2005г. поставили в развивающиеся страны вооружений более чем на 11 млрд.долл. При этом, 25 из этих стран имеют проблемы с правами человека, и 10 являются недемократическими странами, поскольку «их граждане не имеют возможности переизбирать свое правительство мирным путем».
Уже 8 лет подряд США лидируют на международном рынке вооружений. Великобритания стоит на втором месте, поставляя вооружения на 3,1 млрд.долл., Россия на третьем, продавая оружие на 2,8 млрд.долл. Вместе все эти три страны несут ответственность за 70% всех поставок вооружений в мире.
ООН начала работу над созданием Arms Trade Treaty, которая обяжет сократить поставку вооружений странам, злостно нарушающим права человека. США оказались единственной страной, которая выступила против резолюции, в то время как 24 страны (включая многих других крупных поставщиков вооружения) воздержались. Однако Генеральная Ассамблея ООН, без участия крупнейших производителей и экспортеров вооружений, будет принимать другие меры, чтобы предотвратить «наживу» от военных действий. Asia Times.
Правительство Никарагуа разрабатывает законопроект, который обусловит в ближайшее время перевод электростанций и транспорта страны на биотопливо и поможет преодолеть продолжающийся уже более полутора лет жестокий энергетический кризис, сообщает в среду национальное радио. «Законопроект предполагает стимулирование производства сельскохозяйственных культур, которые служат сырьем для получения биотоплива, в первую очередь, африканской пальмы, отмену пошлин и налогов на ввоз в страну оборудования для получения биотоплива, а также льготные условия для финансовых инвестиций в это производство», – сказал президент Национальной комиссии по энергетике Эрнесто Эспиноса (Ernesto Espinoza). По его словам, законопроект предусматривает запрещение использования чистого дизельного топлива. После вступления закона в силу в Никарагуа в качестве топлива будет использоваться только смесь нефтепродуктов с «биодизелем», сообщил Эспиноса. Никарагуа, не имеющая собственной нефти, переживает затяжной энергетический кризис, вызванный ростом мировых цен на нефть, и вынуждена расходовать на закупки нефтепродуктов 700 млн.долл. в год, что составляет 70% всего импорта страны.
По мнению никарагуанских специалистов, только альтернативные источники энергии, и главным образом биотопливо, могут покончить с нынешней полной зависимостью экономики страны от импорта нефтепродуктов. Различные виды биотоплива уже активно используются на Американском континенте, в Бразилии, Канаде, Колумбии, Чили. Безусловным региональным лидером в этой сфере является Бразилия, которая уже вложила 7 млрд.долл. в научные разработки и производство биотоплива из сельскохозяйственных культур и до 2010г. намерена инвестировать еще 15 млрд.долл.
Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно прибыл в Москву. Самолет индонезийского лидера приземлился в столичном аэропорту «Внуково-2». Президент Индонезии находится в России с 3-дневным официальным визитом, который начался 29 нояб. с посещения Санкт-Петербурга. Это его первый визит в Россию после избрания на пост президента в окт. 2004г. Как сообщил источник в Кремле, по итогам намеченных в Москве переговоров президентов России и Индонезии будет принято Совместное заявление лидеров двух стран, лейтмотивом которого станет взаимный настрой на дальнейшее расширение российско-индонезийских связей. Визит индонезийского лидера Сусило Бамбанга Юдойоно в РФ проходит по приглашению Владимира Путина 29 нояб. – 1 дек. «Приоритетное место на переговорах займут вопросы увеличения объемов и диверсификации торгово-экономического сотрудничества», – сказал кремлевский источник, отметив, что сейчас сложились благоприятные условия для реализации имеющегося солидного потенциала взаимодействия на этом направлении.Торгово-экономическое сотрудничество рассматривается в качестве «локомотива» для развития всего комплекса двусторонних связей. «Свидетельством этому является достигнутый за последние годы стабильный рост взаимного товарооборота (2004г. – 366,3 млн.долл., 2005-551,2 млн.долл., янв.-июль 2006г. – 300,9 млн.долл.», – сказал источник. Он сообщил, что в рамках визита президента Индонезии пройдет бизнес-форум с участием ведущих представителей деловых сообществ двух стран. Говоря о темах переговоров, источник отметил, что предполагается обсудить взаимодействие в энергетике и обеспечении энергобезопасности, нефтегазовом секторе, мирном использовании космического пространства и космических технологий, гражданской авиации, промышленности, предотвращении и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, военное и военно-техническое сотрудничество, туризм. «Планируется подписание десяти двусторонних документов, направленных на развитие сотрудничества в области использования атомной энергии, в космической, военно-технической, правоохранительной и туристической сферах», – сообщил кремлевский представитель.
Россию и Индонезию связывают давние отношения дружбы и партнерства. Развитие взаимовыгодного сотрудничества, базовые принципы которого заложены в Декларации об основах дружественных и партнерских отношений между РФ и Индонезией в ХХI веке, подписанной президентами двух стран в апр. 2003г., является одним из приоритетов многовекторной внешней политики России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отметил источник. По его словам, переговоры глав двух стран призваны придать дополнительный импульс углублению двусторонних отношений, взаимодействию на международной арене и в региональных делах. «Между нашими странами осуществляются регулярные политические контакты, в т.ч. на высшем и высоком уровнях. В 2003г. состоялся официальный визит в Россию президента Индонезии Мегавати Сукарнопутри. В 2004 и 2005гг. прошли встречи Владимира Путина с президентом Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно «на полях» саммитов АТЭС в Сантьяго и Пусане», – напомнил источник.
В 2006г. состоялся обмен визитами председателя Совета Федерации Сергея Миронова и председателя Совета Народных Представителей Индонезии Агунга Лаксоно. «Ежегодные встречи на уровне министров и заместителей министров иностранных дел в рамках многосторонних форумов, а также консультации между представителями внешнеполитических ведомств позволяют своевременно «сверять часы» и координировать совместные действия на международной арене», – сказал собеседник. Он отметил, что основную роль в переводе достигнутых договоренностей между двумя странами в сфере экономики и торговли на практические рельсы призвана сыграть Российско-Индонезийская совместная комиссия по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. В ходе третьего заседания этой комиссии, которое прошло в Москве в апр. 2006г., было запланировано в течение двух лет вывести двусторонний товарооборот на уровень в 1 млрд.долл. Источник в Кремле сообщил, что в ходе переговоров будут затронуты также вопросы дальнейшего расширения договорно-правовой базы российско-индонезийских отношений. Речь пойдет об активизации работы над проектами Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, меморандума о взаимопонимании о техническом сотрудничестве в нефтегазовой сфере, меморандума о взаимопонимании о сотрудничестве в области рыбного хозяйства, Соглашения о воздушном сообщении, добавил он.
Большое внимание будет уделено рассмотрению наиболее актуальных вопросов международной повестки дня, сообщил собеседник агентства. «Близость или совпадение подходов России и Индонезии по многим из них создает благоприятную основу для эффективного партнерства двух стран на глобальном и региональном уровнях», – сказал он. «Избрание Индонезии непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2007-08гг. также открывает хорошие перспективы для наращивания российско-индонезийского взаимодействия, в т.ч. в рамках самой Организации по вопросам реформирования и совершенствования ее деятельности», – отметил источник. По его словам, существенный потенциал имеется в плане расширения взаимодействия с Индонезией в рамках АСЕАН, АТЭС и других региональных механизмов сотрудничества. «Среди вопросов гуманитарного сотрудничества Москва и Джакарта придают первостепенное значение задаче объединения усилий мирового сообщества по продвижению межцивилизованного и межрелигиозного диалога», – сообщил кремлевский представитель. «В условиях глобализации и роста угрозы религиозного экстремизма Россия и Индонезия как многонациональные и многоконфессиональные страны намерены расширять взаимодействие по недопущению раскола мира по религиозному признаку», – добавил он.
Лидер на президентских выборах в Эквадоре, представитель левых сил Рафаэль Корреа назвал приоритеты будущего правительства Эквадора. «Главной задачей правительства станет корректировка курса в энергетической сфере», – заявил Корреа журналистам. «Мы не можем согласиться, что при нынешних ценах не нефть в 70 долл. нефтяные компании платят в бюджет только 2,8 долл. Такой размер отчислений был установлен, когда цена на нефть не превышала 15 долл., он не отвечает новым условиям», – сказал экс-министр экономики. Рафаэль Корреа отметил, что Эквадору необходимо отказаться от порочной практики вывозить сырую нефть за рубеж, вместо того чтобы перерабатывать ее на месте. «Это приводит к тому, что бюджет теряет значительную часть поступлений», – указал он. По его словам, Латинская Америка переживает серьезные изменения в политической и социальной сферах, что также показали прошедшие выборы в Эквадоре.«Приход к власти Лула да Силва в Бразилии, Нестора Киршнера в Аргентине, Мишель Бачелет в Чили – яркое тому свидетельство. Они олицетворяют новое прогрессивное течение на латиноамериканском континенте», – сказал Корреа. По последним данным Верховного избирательного трибунала Эквадора, после подсчета 96% избирательных бюллетеней, у Корреа 57,14% голосов избирателей, а у бананового магната Альваро Нобоа – 42,86%.
Южноамериканские страны ввели безвизовый режим поездок для своих граждан. Соответствующее соглашение подписано министрами иностранных дел Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Гайаны, Парагвая, Перу Суринама, Уругвая и Венесуэлы в Сантьяго. «Введение безвизового режима направлено на дальнейшую интеграцию наших стран», – заявил на церемонии подписания соглашения глава МИД Чили Алехандро Фокслей.Чилийский министр подчеркнул, что страны Южной Америки должны сосредоточить свои усилия на решении трех главных проблем: экономической интеграции, создании единого энергетического рынка и устранении социального неравенства. «Создание единого энергетического рынка позволит странам, где ощущается острая нехватка энергоресурсов, приобретать по согласованным заранее ценам энергетическую продукцию не в ущерб ни одной из сторон», – отметил министр.
В Испании в последние годы заметно вырос рейтинг России и интерес к нашей стране – об этом свидетельствуют данные опроса населения страны, содержащиеся в работе «Испанское общественное мнение, внешняя политика и безопасность в 2006г.». Это шестое ежегодное издание исследований Института международных проблем и внешней политики (Instituto de Cuestiones Internacionales y Politica Exterior – Incipe), основанное на репрезентативном социологическом опросе испанцев, достигших 18 лет, имеющих право голоса и способных посредством этого влиять на политику государства. В основу исследования легли также опросы экспертного сообщества – специалистов в области политики, дипломатии, общественной безопасности, обороны и журналистики, обладающих большим влиянием на формирование политической линии государства. Опрос 2 тыс. респондентов – представителей разных социальных слоев – производился в сент. этого года в разных провинциях Испании. Incipe является наиболее престижным в Испании частным исследовательским центром по вопросам международных отношений и внешней политики. Он был основан в 1991г. известным политическим деятелем Хосе Мария де-Ареильса, графом де-Мотрико (Jose Maria de Areilza, conde de Motrico). Руководителем Института является видный дипломат – посол Антонио Гарригес-и-Диас-Каньябате (Antonio Garrigues y Diaz-Canabate). По данным проведенного исследования, рейтинг России в глазах испанцев за последнее десятилетие вырос с 4,6 до 5 баллов, что определило ее место в списке государств, наиболее уважаемых населением страны. Наивысший балл – 10 пунктов – испанцы присудили лишь Германии. За ней следуют Италии, Португалия, Аргентина, Франция, Великобритания, Мексика, Япония, Чили, Венесуэла, Китай и Россия. США получили 4,4 балла, в то время как Марокко, Израиль и Иран – ниже 4-бальной отметки. Авторы исследования отмечают стабильность оценок испанцами зарубежных стран, поскольку только России и Италии удалось повысить в последние годы свой рейтинг. Они подчеркивают, что из всех малоизвестных испанцам государств только Россия, Китай и Япония попали на высокие позиции. «Следует особо выделить тот факт, что за последние 2г. в Испании существенно увеличился интерес к России: следить за событиями в этой стране стали 33% населения вместо 26% в 2004г.», – отметил представитель Incipe. По его словам, «если следить за изменениями в шкале симпатий» испанцев, то без труда можно заметить, что имидж России в их глазах постоянно улучшается».
Изменения в рейтинге России в Испании совпадает с началом деятельности в этой стране представительства, которое было открыто в Мадриде в марте 2004г. За 3г. агентству удалось добиться постоянного информационного присутствия в целом ряде СМИ Испании и инициировать более тысячи теле- и радиорепортажей и публикаций в печатных и интернет-изданиях, объективно отражающих ситуацию в России и способствующих преодолению негативных стереотипов в восприятии нашей страны. «РИА Новости» провело 20 фотовыставок по российской тематике, прошедших в 12 испанских городах; организовало три поездки испанских журналистов в Россию; оказало содействие редакциям испанских журналов в подготовке семи спецвыпусков, посвященных России; провело 30 различных пресс- и экспертных мероприятий, направленных на привлечение внимания СМИ и общественности Испании к российской тематике.
Исследование, проведенное испанским институтом Incipe, показывает, что наивысшую оценку испанцев (5 баллов) среди зарубежных политических лидеров получили Коффи Анан, Хавьер Солана, папа Бенедикт XVI и Родриго Рато. Десятку лидеров в глазах испанцев составляют также Ангела Меркель, Эво Моралес, Дурао Барросо, Жак Ширак, Альваро Урибе и Тони Блэр. Рейтинг российского президента составляет 3,3 балла, в то время как американского – лишь 2,5 баллов, немногим меньше, чем у кубинского лидера Фиделя Кастро. Среди международных организаций испанцы отдают наивысшее предпочтение ООН (6,3 пункта), Европарламенту (6,1), Международному валютному фонду (5,6) и НАТО (5,4). Исследование вскрывает невысокую заинтересованность испанцев в международных событиях и в жизни других государств. Хотя очевидна тенденция к росту числа людей, интересующихся зарубежной информацией – в 1991г. этот показатель находился на уровне 30%, а к 2006г. составил 45% – количество интересующихся зарубежной жизнью не достигает и половины опрошенных. Региональные приоритеты распределяются следующим образом по степени убывания: Евросоюз, Ближний Восток, Латинская и Центральная Америка, Азия, США, Россия, Африка. Однако следует особо выделить тот факт, что за последние 2г. в Испании существенно увеличился интерес к России: следить за событиями в этой стране стали 33% населения вместо 26% в 2004г., как показывает социологическое исследование.
Среди международных событий минувшего года, вызвавших наибольший интерес в испанском сообществе, исследование ставит на первое место «птичий» грипп. За ним следуют: климатические катастрофы в зоне Тихого океана, теракты Аль-Кайды в Лондоне, положение в Ираке и беспорядки во Франции. Из международных проблем за последние 4г. на первое место вышел международный терроризм, а также бедность, ухудшение окружающей среды (4г. назад эта проблема занимала испанцев в первую очередь) и безработица. Испанцев волнуют в международном плане незаконная иммиграция и наркоторговля. Согласно исследованию, 79% испанцев полагают, что существует внешняя угроза для их страны. Причем, наиболее вероятными противниками большинство видит одну из мусульманских стран и Соединенные Штаты. В исследовании подчеркивается усиление конкурентной борьбы на рынках энергоносителей, связанной с ускоренным экономическим развитием Китая и Индии и новой ролью России и Украины, как поставщиков газа в Европу. Авторы исследования обращают внимание на обострившиеся в последнее время противоречия. Тот факт, что между наиболее экономически развитыми странами, в которых проживает лишь каждый пятый житель земли и всем остальным миром продолжает углубляться разрыв. Это неравенство порождает многие конфликты и угрозы, порой «тлеющие на протяжении десятилетий», такие как международный терроризм и исламский фундаментализм. Одним из проявлений подобных конфликтов стали события 11 марта 2004г., которые, по мнению авторов исследования, разделили жизнь испанцев на «до» и «после».
Еврокомиссия, а также еще 25 государств призвали Исландию отказаться от ловли китов в коммерческих целях, которую эта североевропейская страна возобновила в Атлантике 17 окт. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, руководству Исландии направлено специальное послание, в котором подписавшие его стороны выразили «крайнюю озабоченность» в связи с решением Рейкьявика возобновить китобойный промысел, несмотря на действующий мораторий Международной китобойной комиссии (МКК). В Исландии, ставшей второй после Норвегии страной, которая нарушила действующий запрет, уверены, что популяции китов в Атлантике не угрожает вымирание, и она достаточна для ведения ограниченного промысла. В списке государств, призвавших Исландию отказаться от ловли морских млекопитающих, – ЮАР, Германия, Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Чили, Испания, США, Финляндия, Франция, Ирландия, Израиль, Италия, Люксембург, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Нидерланды, Португалия, Словакия, Чехия, Великобритания и Швеция. МКК ввела в 1986г. мораторий на коммерческий вылов китов из-за угрозы их исчезновения. До сих пор промысел морских гигантов был разрешен Норвегии и Японии исключительно в научно-исследовательских целях.
Бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет скрывал в хранилищах одного из банков Гонконга 9т. золота, стоимость которого оценивается в 160 млн.долл. О драгметалле в хранилищах банка HSBC, зарегистрированном на имя Аугусто Пиночета Угарте, власти Гонконга поставили в известность МИД Чили.В отношении бывшего диктатора, правившего страной в 1973-90гг. и получившего власть в результате военного переворота против законного президента Сальвадора Альенде, в Чили и Испании ведется ряд судебных процессов по обвинению в финансовом мошенничестве и сокрытии банковских счетов.
Как утверждает обвинение, в годы своего правления и после ухода в отставку Пиночет тайно переводил крупные суммы на секретные счета в одном из банков США. Общая сумма, которую удалось обнаружить следствию на этих счетах, достигает 26 млн.долл.
Для европейской винной отрасли наступили, тяжелые времена. В ходе встреч европейских министров по сельскому хозяйству было принято решение уничтожать часть виноградников в государствах-производителях вина и выплачивать денежные компенсации их владельцам и производителям вин. Такая ситуация сложилась в результате нереализации большого количества вина во всех государствах ЕС. Усилившаяся конкуренция со стороны производителей вин «Нового Света» (Чили, Аргентина, США, ЮАР) и низкие цены на их продукцию привели к тому, что даже европейские потребители стали чаще покупать вина из этих государств за счет их дешевизны.
Огромные очереди из автомашин на заправках, скапливающихся в ожидании завоза бензина, стали привычным явлением в Боливии в последние недели. Нехватка горючего для автотранспорта превратилась в серьезнейшую проблему сразу после того, как правительство это южноамериканской страны объявило о национализации всех нефтяных и газовых ресурсов и передало контроль за распределением нефтепродуктов национальной компании YPFB (Yacimentos Petroliferos Fiscales Bolivianos) в июле этого года. Нехватка топлива составляет 1,2 млн.л. бензина, которые правительство Боливии попросили дополнительно у находящихся на территории страны двух предприятий бразильской компании Петробраз (Petrobras). Почти половина этого топлива – 450 млн.л. – должны быть направлены в Санта-Круз, где расположен главный экономический центр Боливии.Одновременно с нехваткой топлива растет нелегальная продажа бензина и дизельного топлива в соседние страны – Чили, Перу и Бразилию. Субсидии на внутреннем рынке, которые ввело правительство Боливии, привели к огромному разрыву в стоимости бензина в Боливии и соседних странах. Это привело к резкому скачку спекуляции нефтепродуктами. В столице страны Ла-Паса практически нет дизтоплива.
Национализации природных ресурсов правительством Эво Моралеса стало дополнительным источником доходов Боливии, бюджет которой ежемесячно пополняется на 150 млн.долл. Однако власти пока не знают, как распорядиться этими неожиданными ресурсами.
Последним декретом Ла-Паса стала решение лишить все иностранные нефте- и газодобывающие компании возможности вести финансовый контроль над собственными средствами. Боливийской компании YPFB дано право распоряжаться реализацией и сбытом всей продукцией иностранных компаний, которые будут получать часть прибыли от реализуемой продукции. До конца окт. все зарубежные компании должны или принять такое решение или закрыть свои предприятия на территории Боливии.
Концерн «Вольво», по сообщению газеты «Дагенс Индустри» от 28 авг. 2006г., может получить весь заказ на поставку 2 800 автобусов для новой транспортной системы «ТранСантьяго», организуемой в столице Чили. Численность населения Сантьяго достигла 6 млн.чел., что создает значительные сложности для функционирования системы общественного транспорта. Ранее «Вольво» уже получил заказы на поставку 1 800, а затем еще 500 автобусов на 5 млрд. шв. крон (699,3 млн.долл.).40% автобусов из 2 300, которые должен поставить «Вольво», будет произведено на заводе в шведском Буросе. Остальные автобусы, согласно контракту, должны быть особо вместительными (длина 9 м.). Их сборка будет осуществляться на бразильском заводе «Вольво» в Куритибе, расположенном в 850 км. на юго-запад от Рио-де-Жанейро. Основными конкурентами «Вольво» в этом тендере являются немецкие производители, но шансы «Мерседеса» и «Фольксвагена» на получение последней части заказа расцениваются аналитиками как незначительные.
Экспорт из стран Латинской Америки должен вырасти в т.г. на 20%, считают эксперты Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (Cepal). В опубликованном в Сантьяго докладе этой организации отмечается, что по росту экспорта страны региона уступают лишь Китаю. Экспорт товаров из стран региона должен принести 100 млрд.долл., что будет способствовать росту общего ВВП на 5%, а в 2007г. – на 4,5%. Одновременно импорт в страны Латинской Америки должен вырасти на 17%.Рост экспорта в 2006 и 2007гг. объясняется благоприятной конъюнктурой мировой экономики, которая сложилась в последние 4г., и повышенным спросом на традиционные экспортные товары Латинской Америки, считает исполнительный секретарь Cepal Хосе Луис Макинеа. Представляя доклад, он отметил, что ведущими экспортерами континента стали Чили и Перу, которые являются основными поставщиками меди на мировом рынке. Их экспорт вырос соответственно на 43,1% и 31,8%.
Проецируемый экспорт других стран значительно ниже, однако все равно это выше общемировых показателей. Экспорт Колумбии должен составить 18,8%, Бразилии и Коста-Рики – 17%, Мексики – 15,8%, Аргентины – 13,9%, Гватемалы и Уругвая – 13%, Никарагуа – 11,3% и Гондураса – 10%. Показатели остальных стран континента остаются в пределах простого арифметического числа, что, тем не менее, выше средних мировых показателей.

Горнодобыча
Долгосрочная инвестиционная привлекательность ЮАР зависит от того, когда и в каком виде будет принят в этой стране закон о роялти для горной промышленности (Mining Royalties Bill). Закон о роялти должен стать следствием согласования многих интересов и выражением консолидированной национальной экономической политики. Открытое обсуждение вопроса о роялти в очередной раз состоялось на сент. конференции Global Mining Transformation 2005 в Кейптауне. Там, выступили новый министр минеральных ресурсов и энергетики госпожа Линдиве Хендрикс (Lindiwe Hendricks) и глава SARS – налоговой службы ЮАР – Прэвин Гордан (Pravin Gordhan). Оба подтвердили, что новый закон в 2005г. не будет не только принят, но, видимо, даже представлен правительством. Гордан особо подчеркнул, что правительство открыто для дискуссий, которые, впрочем, идут уже давно.
Официальный предварительный вариант, так называемый «драфт» закона, предполагает налогообложение от 1% до 8% оборота, в зависимости от вида ресурса. Для дефицитных в ЮАР нефти и газа роялти предполагается установить на уровне 1%, на уголь – 2%, золото – 3%, платину – 4%, алмазы – на максимальном уровне 8%. Правительство планирует использовать роялти для управления инвестициями в добывающую промышленность – стимулировать инвестиции в те отрасли, которые считаются приоритетными для развития национальной экономики. Принятие закона о роялти состоится только тогда, когда в общих чертах будут определены принципы развития национальной добывающей промышленности и расставлены соответствующие приоритеты.
В ЮАР идет процесс переоформления лицензий для горнодобывающих компаний. Все ресурсы объявлены собственностью государства, и получить или возобновить свои права на их добычу компании могут теперь только при соблюдении целого ряда специфических условий, среди которых передача 26% акций (до конца 2009г.) в собственность представителей чернокожего населения страны. Видимо, роялти будут введены как раз к тому моменту, когда оформление новых лицензий и частичный передел собственности будут близки к завершению. В Законе можно будет учесть интересы новых крупных собственников. И в заявлениях официальных лиц 2009г. чаще всего упоминается в качестве начала действия нового законодательства.
Уже сейчас дискуссии вокруг закона начинают влиять на инвестиционную привлекательность тех или иных отраслей. Заставляют De Beers искать возможности для диверсификации бизнеса: как по географии, так и по отраслям. Компания рассматривает варианты инвестирования в добычу урана. В тек.г. правительственные чиновники, предприниматели и эксперты активно обсуждают, какие меры необходимо принять для реанимации золотодобывающей промышленности. Истощение традиционных месторождений на фоне сильного ранда привело к тому, что уровень добычи упал до 37% от максимального уровня в 1000 т. в год, достигнутого в 1970гг. Введение сравнительно низкого уровня налогообложения в золотодобывающей промышленности будет способствовать повышению ее инвестиционной привлекательности.
Добывающие компании настаивают на том, что базой для уплаты роялти должна быть прибыль, а не оборот. В таком случае сама идея роялти теряет смысл, и речь стоит вести просто о новой форме налогообложения прибыли добывающих компаний. Внутри самой исполнительной власти ЮАР существуют тактические и стратегические разногласия по поводу вопроса о рояли и политики в отношении добывающих компаний вообще. Критическое отношение к предложенной схеме взимания роялти со стороны Комиссии по конкуренции. Комиссия в своей критике ссылается на главу 2 Закона о конкуренции ЮАР 1998г. и предупреждает о неминуемом снижении глобальной конкурентоспособности ЮАР в случае введения роялти: «ЮАР богата различными видами минерального сырья, но ни один из них не уникален. Такие страны как Австралия, Канада, Бразилия, Мексика, Чили и Россия обладают не менее привлекательными запасами для горнорудной промышленности, так же как и страны в нашем ближайшем окружении. … Налоговая нагрузка на добывающие компании в ЮАР и без рояли выше, чем в таких странах как Чили и Канада…».
Кроме своей общей неоднозначности, «драфт» закона о роялти содержит и целый ряд особенностей, которые могут показаться недоработками. Решением министра то или иное месторождение может быть полностью или частично освобождено от роялти, если будет признано истощенным (marginal). При этом четких критериев «истощенности» в Законе не прописано. Российскому читателю можно не объяснять, насколько при таком подходе повышается взяткоемкость закона.
Вопреки распространенному мнению, добывающая промышленность уже давно не вносит решающий вклад в бюджет ЮАР. В минувшем фин.г. налоговые поступления от отрасли составили только 4,7% доходной части бюджета (в 2000/1 фин.г. было 15%). Уровень занятости в добывающей промышленности (500 тыс. чел.) делает ее социально значимой, – проблему безработицы через развитие добывающей промышленности не решить. Основное значение отрасли – в глобальном влиянии, которое она дает ЮАР в решение некоторых экономических и политических вопросов на мировом уровне.
В силу этих и ряда других причин введение роялти представляется в большей степени символическим, даже идеологическим актом. В процессе дальнейшей дискуссии правительства с компаниями уровень отчислений будет, скорее всего, снижен, или введение роялти будет компенсировано снижением налоговых отчислений по другим статьям, дальнейшим снижением налога на прибыль корпораций – с нынешнего уровня в 29%. Важнее для правительства продемонстрировать компаниям и населению, что природные ресурсы теперь принадлежат всему народу ЮАР и народ имеет, по этой причине, законное право на ренту.
Можно ожидать теперь, что правительство ЮАР будет пропагандировать и экспортировать свои идеи насчет природной ренты за пределы национальной территории. Жесткое отношение правительств к добывающим компаниям в других странах Африки объективно компенсирует падение инвестиционной привлекательности самой ЮАР. Аналогичных советов стоит ждать и представителям российского правительства.
Долгое время международные добывающие компании намеренно провоцировали конкуренцию между национальными правительствами за предоставление максимально льготных условий для разработки месторождений. Возможно, левое правительство в ЮАР собирается запустить в мировом масштабе обратный процесс: цепную реакцию по введению природной ренты и ужесточению условий для инвесторов. В этом деле главное – действовать согласованно. Андрей Маслов.
По данным МСХ Аргентины, с начала маркетингового года (1 дек. 2005г.) по 11 авг. 2006г. для экспорта законтрактовано 7,575 млн.т. аргентинской пшеницы. За этот же период в прошлом сезоне объем закупленной пшеницы для вывоза за рубеж составил 9,760 млн.т. Основными покупателями пшеницы в текущем сезоне являются Бразилия, которая закупила 4500 тыс.т., Перу – 570 тыс.т., Чили – 540 тыс.т. и ЮАР – 460 тыс.т.Экспортные продажи кукурузы за этот же период достигли 7,005 млн.т. (9,500 млн.т. в сезоне 2004/5). На первом месте по экспорту аргентинской кукурузы находится Малайзия, который законтрактовала 1270 тыс.т., за ней следуют Чили – 760 тыс.т., Алжир – 600 тыс.т., Перу – 560 тыс.т.
Китай однозначно превратился в крупного игрока на мировой энергетической сцене. С начала нынешнего года Китай перешел на новый этап в своих мировых поисках энергоносителей и полезных ископаемых. Пекин, в силу благоприятного для себя геополитического контекста, имеет преимущество в ведении переговоров с Западом, который все больше становится зависимым от своих торговых отношений с новой мировой экономической державой. От Африки до Южной Америки статус Китая и его финансовые средства обеспечивают ему повсеместную симпатию.Являясь вторым в мире потребителем энергоносителей, Китай очень нуждается в углублении и расширении своего обеспечения сырьем за счет увеличения импорта (с 27% в 1999г. по нефти до 45% в настоящий момент и 66% в 2020г.), и это несмотря на то, что параллельно с этим он увеличивает использование возобновляемых видов энергии и несколько замедляет темпы экономического развития, что явствует из официально поставленных целей и показателей XI пятилетнего плана (на 2006-10гг.).
Энергетическая безопасность является также мотивацией для нового геополитического альянса Китая с Россией в их стремлении к усилению влияния в Центральной Азии. Китай считает необходимым диверсифицировать источники пополнения своих ресурсов в пользу соседних государств (70% его импорта нефти идет через Малаккский пролив между Малайзией и Индонезией). Такова цель трубопровода между Китаем и Казахстаном, через который будет поставляться нефть прямо на территорию Китая.
Энергетическая дипломатия Китая особенно активизировалась за последние месяцы. Состоявшийся в июне Второй форум китайско-арабского сотрудничества заложил основы для диалога относительно энергоносителей и в первую очередь для проведения регулярных встреч в верхах между Китаем и арабскими странами по вопросам нефти, первая из которых состоится до 2008г. 43,7% импортируемой Китаем сырой нефти поступает из арабских стран.
В конце апреля председатель КНР Ху Цзиньтао совершил турне по четырем странам (Саудовской Аравии, Кении, Марокко и Нигерии) после своего визита в США. Каждый из этапов этого турне сопровождался подвижками в области энергетического сотрудничества. Китай предложил Саудовской Аравии поставить ему первый транш стратегических резервов, которые он собирается накапливать. Рост цен на нефть несколько замедляет осуществление этого проекта. В январе Китай стал первой страной, куда отправился с визитом король Саудовской Аравии Абдулла после своего восшествия на трон. В Кении китайская нефтяная компания «Сnоос» добилась права на офшорную добычу нефти. Ее конкурент СNРС получит за 4 млрд.долл. право на эксплуатацию четырех нефтеносных участков в обмен на приведение в рабочее состояние нефтеперерабатывающего завода в Кадуне. Компания Сnоос подписала также соглашение на приобретение 45% одного из нефтеносных участков Нигерии за 2,7 млрд.долл.
В 2006г. китайские фирмы, действующие в энергетическом секторе, активизируют свою деятельность в различных регионах мира. Два крупных приобретения уже готовы к осуществлению: государственная компания Citic (China International Trust and Investment) приобретает канадскую фирму Nations Energy, действующую в Казахстане, за 2,2 млрд.долл. Со своей стороны, Sinopec участвует на стороне «Роснефти» в приобретении российской «Удмуртнефти». В 2005г. СNРС наложила руку на PetroKazakhstan.
Но дело не ограничивается нефтью. Китай интересуется и другими сырьевыми ресурсами. В феврале этого года китайская компания China Minmetals создала совместное предприятие с чилийским гигантом в области добычи меди Codelco, что гарантирует Китаю в течение 15 лет доступ к медным ресурсам. В начале апреля премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао договорился с Австралией о поставках в Китай 20 тыс.т. австралийского урана, начиная с 2010г.
С начала 2000г. энергетические гиганты Китая проходят реорганизацию (выход на фондовую биржу, реструктуризация) с целью дальнейшей интернационализации их деятельности. Заместитель гендиректора Института энергетических исследований Китая Хань Вэнкэ заявил: «Целью реорганизации является повышение компетентности крупнейших китайских компаний, действующих на мировых рынках. Для этого нужно приглашать к себе международные компании и самим ездить за границу». Китай стремится теперь воспользоваться более высоким уровнем работы государственных структур, чтобы быть готовым противостоять новым вызовам на рынке энергоносителей. Le Monde.
Согласно официальным данным Федерального таможенного управления Швейцарии, экспорт вооружений и военной техники за шесть месяцев т.г. составил 2,7 млн.т. общей стоимостью 179,9 млн. швейцарских франков (145 млн.долл.), что на 45 млн. шв. франков больше по сравнению с аналогичным показателем 2005г. Руководство Конфедерации в развитии военно-промышленных связей ориентируется не только на своих традиционных партнеров, к которым относятся, прежде всего, страны ЕС и США, но и стремится к налаживанию и расширению контактов с государствами Юго-Восточной Азии, Африки и Ближнего Востока. Основными потребителями швейцарской продукции военного назначения за указанный период являются: Дания (42,1 млн.шв.фр), ФРГ (23,6 млн.шв.фр), Чили (12,3 млн.шв.фр), Испания (9,5 млн.шв.фр), Великобритания (9 млн.шв.фр), Франция (8,9 млн.шв.фр), Нидерланды (5 млн.шв.фр), Сингапур (3,42 млн.шв.фр), Индия (2,5 млн.шв.фр).
С 16 по 18 мая 2006г. в лондонском Экспоцентре ExCel состоялась одна из крупнейших выставок в области производства и потребления алкогольной продукции International Wines & Spirits Fair 2006, организатором которой являлась компания Britex(32 Vauxhall Bridge Road, London, SW1V 2SS).Данное мероприятие проводится ежегодно с 1981г. В этом году в выставке приняло участие 1300 компаний из 35 стран, специализирующихся в области производства и дистрибуции вин, а также других спиртных напитков. Ее посетило более двадцати пяти тыс. специалистов. Среди присутствующих были импортеры, владельцы баров, ресторанов, клубов, представители специализированных ассоциаций и средств массовой информации.
Британский рынок имеет большое значение для мировой винной индустрии и, именно поэтому, проводимая выставка привлекает внимание производителей со всех концов земного шара. Поставщики из стран, недавно вошедших в ряды производителей качественной алкогольной продукции, в перспективе могут потеснить традиционных виноделов из Франции, Италии и Испании. В этом году на выставке можно было увидеть стенды компаний из таких стран как Ливан и Перу. Уже прочно утвердились на рынке чилийские и китайские компании.
На выставочных стендах было представлено порядка 8 тыс. различных марок спиртных напитков. Предлагаемые вина попадали под 9 различных классификаций данного продукта, включая вегетарианские, низко- и безалкогольные напитки, а также категории «органик», т.е. произведенные из экологически чистых ингредиентов. На выставке можно было увидеть 27 видов более крепких спиртных напитков, таких, как портвейн, граппа, виски, джин, водка и др. Спиртные напитки крепостью 40% выставлялись на специально выделенной площадке общего павильона.
Обращает на себя внимание то, что в этом году на выставке были представлены экспозиции ряда российских компаний, специализирующихся на производстве крепких спиртных напитков. В их числе – московская компания «Парламент Групп» (брэнд – водка «Парламент»), которая представляет и продвигает свою продукцию на европейском рынке через представительство в Германии, а также московский винно-коньячный завод КИП, предлагающий свой новый брэнд – водку «Матрешка».
Экспозиции российских компаний привлекали достаточно большое внимание посетителей выставки, которые выражали свою заинтересованность в закупках различных напитков российского производства. По словам представителей российских фирм, участие в выставке позволило им получить ценный опыт организации экспозиций за рубежом и установить контакты с потенциальными покупателями в Великобритании.
Как и на многих других такого рода выставках, посвященных продукции пищевой промышленности, ряд зарубежных компаний и фирм были объединены в национальные павильоны. Крупнейшими из них являлись стенды стран, традиционно поставляющих вина в Великобританию, таких как Испания, Франция, Португалия и Италия. Ряд государств, чья алкогольная продукция на местном рынке представлена гораздо меньше, в целях консолидации усилий по ее продвижению также организовали национальные павильоны – Болгария, Венгрия, Молдова и Украина.
Наибольший интерес представили экспозиции следующих фирм:
Consortiums www.consorziomoscatodiscanzo.it. Итальянская компания, специализируется на производстве и реализации вина в различных странах мира. Имеет заслуженную репутацию производителя высококачественной продукции.
«Союз-Виктан» www.souzviktan.ua. Является одним из крупнейших производителей качественной водки. Компания занимает 16% водочного рынка Украины. Продукция компании реализуется более чем в тридцати странах мира. Ее экспортная политика строится на гибком и быстром реагировании на требования рынка конкретной страны. Рост объемов экспорта, а также награды, полученные на престижных международных специализированных выставках, свидетельствуют о признании качества производимой компанией водки и ее конкурентоспособности на мировом рынке.
Paul Devoille www.wanadoo.fr. Французкая компания, созданная в 1859г., специализируется на производстве вино-водочной продукции. Имеет множество международных наград. На рынке признана одним из ведущих производителем алкогольной продукции.
Wine Export Solutions www.wineexport.co.uk. Компания представлена на британском рынке в течение 20 лет и занимается импортом пива, вин и крепких алкогольных напитков из различных регионов мира. В ходе состоявшихся переговоров представители компании выразили заинтересованность в дистрибьюции на британском рынке продукции российских производителей.
Проведенные в рамках выставки семинары для представителей винной индустрии сводились к теме маркетинговых стратегий и инноваций в технологиях производства вина. Проводились обзорные лекции по новым, перспективным регионам производства различных сортов винодельческой продукции. Одной из самых обсуждаемых тем ярмарки стали так называемые «биодинамические» вина, выращивание винограда для которых сопряжено с особыми технологическими процедурами.
Выставка International Wines & Spirits Fair 2006, поскольку позволяет ознакомиться с новейшими тенденциями в области развития мирового и британского рынков вино-водочной продукции. По мнению Торгпредства, участие в подобных выставках российских фирм и компаний, в т.ч. в рамках российского национального павильона, полезно для поиска потенциальных партнеров и установления деловых контактов с целью продвижения своей продукции на международный рынок.
Plug Power Inc., лидер в области экологически чистых, автономных источников энергоснабжения, объявила о том, что Telefonica Moviles, один из двух крупнейших поставщиков в области беспроводных технологий в Латинской Америке, начнет внедрение в Венесуэле систем резервного энергоснабжения Plug Power's GenCore(R).Начальный этап внедрения включает девять систем резервных топливных элементов, приобретённых через Corpo Teletecnical, дистрибутора Plug Power в Венесуэле. Системы будут размещены на тех вышках базовых станций мобильной связи в районе Большого Каракаса, где особо остро ощущается потребность в резервных источниках питания. Это новый проект является итогом успешного восьмимесячного испытания на действующей базовой станции мобильной связи Telefonica Moviles вне Каракаса. В период пробной эксплуатации система GenCore эффективно реагировала на несколько отключений питания в электросети, включая практически 12-часовое отключение подачи электроэнергии из-за чрезмерной нагрузки и погодных условий, обеспечивая электроэнергией и поддерживая работу вышки.
Существует 700 вышек мобильной связи Telefonica Moviles в Венесуэле и 10.000 объектов по всей Центральной и Южной Америке. Ричард Кроус (Richard Croce), менеджер по энергетике Telefonica Moviles в Венесуэле, определяет потенциальными для использования GenCore объектами те, которые не располагают местом для дополнительных батарей или генератора или те, на которых запрещено использовать генераторы как источники шума или загрязнения, а также вследствие ограничений по весу. Ожидается появление других возможностей для Telefonica Moviles, которая продолжает выявлять объекты, на которых традиционное резервное оборудование часто выходит из строя из-за экстремальных погодных условий или неустойчивой подачи электроэнергии.
Согласно Кроусу, «Telefonica яляется несомненным лидером в обеспечении надёжной работы радиотрансляционной сети, позволяющим при этом уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду. Благодаря стабильной надёжности и экологически чистой и бесшумной эксплуатации, мы предпочли технологию тепловых элементов Plug Power в качестве резервного электропитания дополнительному инвестированию в батареи и генераторы. Мы считаем, что GenCore несомненно означает следующий шаг в повышении надёжности работы радиотрансляционной сети, и мы надеемся на дальнейшее внедрение установок GenCore в радиотрансляционную сеть Венесуэлы».
«Мы рады видеть Telefonica, мирового лидера в области телекоммуникаций, в качестве своего заказчика, – сказал Марк Сперри (Mark Sperry), руководитель службы маркетинга Plug Power, – Plug Power снабжает поставщиков услуг в сфере телекоммуникаций технологией, позволяющей повысить надёжность их радиотрансляционных сетей и улучшить их потребительские навыки, при этом снизить отток клиентов и потери доходов из-за сбоев традиционного оборудования резервного электропитания».
Plug Power совместно с Telefonica Moviles также участвует в испытаниях GenCore на других ключевых рынках, включая Мексику, Бразилию и Испанию. Испытания оборудования в Мексике и Бразилии проводятся партнёром-дистрибутором Tyco Electronics Power Systems.
650 установок топливных элементов Plug Power поставлены заказчикам коммерческого, государственного, телекоммуникационного и коммунального секторов, а также на рынки источников бесперебойного энергоснабжения по всему миру – www.plugpower.com.
Объединение Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg – совместное краткосрочное предприятие-поставщик, расположенное в Каракасе, Венесуэла. Эти компании уделяют большое внимание рынку телекоммуникаций, предоставляя услуги по установке и техническому обслуживанию телекоммуникационных объектов, включая современные установки резервного энергоснабжения, такие как система топливных элементов GenCore, наряду с традиционным оборудованием резервного энергоснабжения – генераторами, выпрямителями и батареями. Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg являются авторизированными дистрибьюторами и поставщиками услуг Plug Power в Венесуэле.
Telefonica Moviles является подразделением Telefonica S.A., работающим в области беспроводных технологий. Telefonica S.A. является ведущим оператором в сфере телекоммуникаций в испаноговорящем и португалоговорящем мире и вторым по величине европейским оператором исходя из капитализации на фондовой бирже. У Telefonica 100 млн. клиентов. Представительства компании существуют в 50 странах, включая такие целевые рынки, как Бразилия, Мексика, Аргентина, Перу, Чили, Сальвадор, Гватемала, США/Пуэрто-Рико, Колумбия, Венесуэла, Германия, Италия, Швейцария, Соединённое Королевство и Марокко.
Министр иностранных дел Чили Алехандро Фокслей (Alejandro Foxley) выступил с критикой решения аргентинского правительства повысить цены на газ, поставляемый в Чили. Чилийская сторона считает, что Аргентина не имеет права в одностороннем порядке пересматривать цены на газ, которые определены ранее подписанными контрактами.Как сообщил министр планирования Аргентины Хулио Де Видо (Julio De Vido), природный газ будет поставляться в Чили по 3,4 долл. за миллион британских термических ед. (BTU – ед. энергии, используемая в США и Британии; миллион термических ед. соответствует энергии, выделяющейся при сжигании 27 куб.м. природного газа), вместо нынешних 1,7 долл.
Чили импортирует ежесуточно из Аргентины 15 млн.куб.м. газа, за который теперь нужно будет заплатить на 110 млн.долл. больше. Аргентинский министр пояснил, что Боливия с середины июля повысила цены на экспортируемый в Аргентину газ на 50% и теперь Буэнос-Айрес платит 5 долл. вместо прежних 3,35 долл. Ежесуточно Боливия экспортирует в Аргентину 5 млн.куб.м. газа.
Аналогичная мера будет принята в отношении Уругвая, куда Аргентина поставляет 500 тыс.куб.м. газа в сутки. Чилийская сторона намерена поднять этот вопрос на саммите Меркосур, который пройдет в аргентинском г.Кордова 20-21 июля.
Франция и богатый нефтяными месторождениями Габон стали первыми странами, которые с июля т.г. ввели на своей территории дополнительный налог на авиабилеты с целью получения средств для финансирования проектов по оказанию помощи экономически отсталым государствам. Как сообщили бельгийские СМИ, во Франции размер нового вида налогового сбора варьируется от 1 до 40 евро в зависимости от дальности полета и класса авиабилета. В свою очередь, в Габоне в пересчете на общеевропейскую валюту налог на проездной документ для авиапассажиров будет приносить от 1 до 4 евро. Французские власти планируют собирать за счет «налога на борьбу с бедностью» до 200 млн. евро ежегодно. 90% вырученных средств будут перечисляться на приобретение через международный закупочный механизм лекарств для больных СПИДом в экономических отсталых странах. Остальные 10% поступят в созданный Великобританией международный финансовый фонд поддержки экономического развития и здравоохранения в неразвитых странах.
Введение налога для оказания им помощи было инициировано президентом Франции Жаком Шираком. Несмотря на решительную оппозицию со стороны европейского авиационного сообщества, предложение было в добровольном порядке одобрено министрами финансов стран-членов Евросоюза в мае 2005г.
О своем намерении в ближайшее время ввести дополнительный налог на авиабилеты уже заявили Великобритания, Люксембург, Норвегия, Кипр, Иордания, Бразилия, Никарагуа, Чили, Мавритания, Демократическая республика Конго и Кот-д'Ивуар. Вместе с тем, США отказались поддержать инициативу Франции.
По данным МСХ Аргентины, с начала маркетингового года по 23 июня 2006г. для экспорта законтрактовано 7,1 млн.т. аргентинской пшеницы урожая 2005/6 МГ. За этот же период в прошлом сезоне было продано 9 млн.т. На прошлой неделе Бразилия купила 145 тыс.т. пшеницы из Аргентины.Из-за роста внутренних цен на пшеницу, аргентинское правительство намерено ограничить ее экспорт до 7-8 млн.т. в год. Таким образом, до начала нового сезона (1 дек. 2006г.) из Аргентины может быть вывезено до 0,9 млн.т. пшеницы.
Экспортные продажи кукурузы за этот же период достигли 5,4 млн.т. (7,7 млн.т. в прошлом сезоне). На прошлой неделе 10 тыс.т. кукурузы было продано Чили.
Министр иностранных дел Чили Алехандро Фоксли и глава внешнеполитического ведомства Панамы Алехандро Феррер подписали в чилийской столице соглашение о свободной торговле. От таможенных пошлин освобождаются 98% панамских товаров и 60% чилийских. Сроки действия договора для Панамы составляют 15 лет, а для Чили – 10 лет.Глава МИД Панамы Алехандро Феррер отметил, что «чилийский бизнес получил уникальную возможность воспользоваться зоной Панамского канала для продвижения своих товаров на мировой рынок». Через канал осуществляется транспортировка грузов по 140 маршрутам. В рамках подписанного соглашения предусматривается открытие в зоне Панамского канала чилийских складских терминалов. Достигнута договоренность об использование возвращающихся пустых грузовых судов для транспортировки тропических продуктов в страны Южной Америки.
В 2005г. товарооборот между Чили и Панамой составил 126 млн.долл. Из них 111 млн.долл. пришлось на чилийский экспорт. Чили является единственной южноамериканской страной, которая имеет соглашения о свободной торговле со всеми странами Центральной Америки, а также с США, Мексикой, Канадой, Китаем, Южной Кореей и 25 государствами ЕС.
Чили и Перу подпишут договор о свободной торговле, сообщил в Сантьяго вновь избранный президент Перу Алан Гарсия. «Отношения между нашими странами выходят на новый качественный уровень», – добавил он. По данным Центрального банка Чили, в прошлом году товарооборот между странами составил 2 млрд.долл.Президент Чили Мишель Бачелет сообщила, что чилийская сторона предложила Перу поучаствовать в энергетической интеграции. «Мне очень приятно, что после своего избрания на пост главы государства Алан Гарсия решил посетить Чили», – добавила она. Вполне очевидно, что лидеры двух стран настроены на расширение сотрудничества в торгово-экономической и культурной сферах. Чилийское руководство делает основной упор на торговлю с динамично развивающимися странами азиатско-тихоокеанского региона, и хотело бы, чтобы и Перу присоединилось к этому процессу. Речь идет об участии Перу в транстихоокеанском стратегическом экономическом соглашении, которое было заключено в 2005г. между Чили, Брунеем, Сингапуром и Новой Зеландией. По мнению чилийской стороны, Чили и Перу могли бы совместно осуществлять экспорт своей продукции на динамично развивающиеся рынки стран азиатского региона. Ранее Чили подписала договора о свободной торговле с Южной Кореей, Китаем. Практически готово к подписанию соглашение о свободной торговле с Японией.
Правительства 14 государств согласились ввести специальный налог на авиабилеты для финансирования программ борьбы со СПИДом и некоторыми другими заболеваниями в беднейших странах. Такой налог в 2 долл. уже собирают в Чили. С 1 июля новый налог начнут взимать во Франции. В зависимости от длительности перелета и класса обслуживания его ставка составит от 1 до 40 евро.Помимо Чили и Франции, инициативу введения налога на авиабилеты поддержали Кипр, Бразилия, Великобритания, Габон, Иордания, Конго, Кот-д’Ивуар, Люксембург, Маврикий, Мадагаскар, Никарагуа и Норвегия. Против введения налога выступили США и некоторые европейские страны, а также авиакомпании, и так столкнувшиеся с дополнительными трудностями из-за роста цен на топливо.
Сумма поступлений от нового налога, по расчетам сторонников его введения, составит 258,3 млн.долл. ежегодно. Деньги планируется перечислять в специальный фонд, который будет действовать под управлением ООН. Во французском правительстве предполагают, что с увеличением числа участников программы ежегодные сборы могут вырасти до 1,5 млрд. евро.
В пятницу в Чили прибывает с двухдневным официальным визитом президент Франции Жак Ширак. Это первый за последние 42г. визит главы французского государства в эту южноамериканскую страну. Как сообщили в МИД Чили, лидеры двух стран обсудят международные вопросы, в частности, сотрудничество в рамках ЕС-Меркосур, Всемирной торговой организации.Франция является одним из основных потребителей чилийской меди и заинтересована в расширении своего присутствия на чилийском рынке. Президенты Чили и Франции подпишут соглашения о сотрудничестве в сфере здравоохранения, а также высоких технологий. Президент Франции посетит столичное метро, которое построено при содействии французских специалистов.
Жак Ширака сопровождает большая группа предпринимателей. В рамках визита президента Франции в Чили пройдет деловой форум бизнесменов двух стран. Ранее президент Франции Жак Ширак посетил с трехдневным визитом Бразилию.
Португальские виноделы намерены выйти на российский рынок. Об этом заявил Бернардо Гуэва, представляющий ассоциацию семи крупнейших португальских винодельческих компаний на выставке Vine Expo Asia Pacific в Гонконге. «Сейчас наша ассоциация активно ищет выходы на российский рынок. Мы слышали про историю с запретом импорта грузинских и молдавских вин. Поэтому сейчас сложился хороший момент для того, чтобы вывести на российский рынок португальские вина» – сказал он.Португальский винодел не верит в перспективы вина из Молдовы и Грузии на китайском рынке. «С каждым месяцем китайцы ужесточают требования к импортируемому вину, повышают пошлины, чтобы защитить своих производителей. Сегодня почти весь внутренний рынок столового вина принадлежит местным компаниям, и переломить эту тенденцию практически невозможно», – подчеркнул он. Молдавскую долю на российском рынке активно делят винодельческие компании из других стран. Эксперты считают, что большая часть рынка достанется российским производителям, а также поставщикам дешевого вина из Франции, Испании, Чили и Аргентины, которое всего на пару долл. дороже молдавских аналогов.
Общенациональными задачами Чили на период до 2010г. является проведение пенсионной, образовательной, экономической и жилищной реформ, заявила президент страны, социалист Мишель Бачелет (Michelle Bachelet), выступая перед депутатами национального конгресса. По ее словам, в случае успешной реализации этих программ, Чили сможет выйти на европейский уровень жизни. «Без достойной пенсии нельзя добиться социального спокойствия и уверенности в будущем наших граждан», – сказала Бачелет. Она сообщила, что во II пол. 2006г. на рассмотрение парламента страны будут вынесены конкретные предложения по изменению закона о пенсионном обеспечении граждан.Образовательная реформа, по мнению главы чилийского государства, должна предоставить возможность бесплатного получения дошкольного, среднего и высшего образования. «При этом основной упор надо сделать на материальную и социальную помощь малоимущим семьям», – заявила Бачелет. Экономическая реформа подразумевает расширение господдержки мелкому и среднему бизнеса. В Чили насчитывается 600 тыс. мелких и средних предприятий, в которых занято 70% трудоспособного населения страны. На этот сектор экономики приходится 17% внутреннего товарооборота и 2% внешнеторгового. «Эти показатели намного ниже развитых стран. Задача чилийского правительства оказать поддержку мелкому и среднему бизнесу в модернизации оборудования и предоставлении больших налоговых льгот», – сказала президент Чили. «В июне этого года будет также принят закон об упрощенной системе налогообложения мелкого и среднего бизнеса», – добавила она.
Касаясь жилищной реформы, лидер Чили отметила, что она должна быть направлена «на повышение качества жилья чилийцев». За последние 16 лет в Чили построено 1,5 млн. квартир. Государственная жилищная программа направлена на обеспечение жильем населения с низкими доходами, поэтому преобладало количество, а не качество. «Мы должны отказаться от количественных показателей и выйти на новый качественный уровень. Необходимо строить компактные районы с хорошо развитой социальной инфраструктурой», – сказала Бачелет. Президент Чили также объявила, что в связи с ростом цен на энергоносители на мировом рынке принято решение о выделении малоимущим семьям субсидий из стабилизационного фонда страны. 1,2 млн. малоимущих семей в зимнем периоде (июнь-август) будут получать ежемесячно по 35 долл.
Стабилизационный фонд в Чили формируется за счет отчислений от высоких цен на медь. Ежегодно минфин Чили устанавливает ориентировочную (базовую) цену на медь. Если реальная экспортная цена ее превышает, то излишек доходов перечисляется из бюджета в фонд. Средства фонда в Чили приравниваются к золотовалютным резервам и управляются Центральным банком. В основном чилийское правительство использует средства фонда для досрочного погашения внешней задолженности. Однако в периоды резких скачков цен на нефть часть средств стабилизационного фонда расходуется для поддержания внутренних цен на бензин, керосин и дизельное топливо на «разумном» уровне».
За 16 лет правления социалистов число бедняков в стране уменьшилось с 40% до 18%, а темпы экономического роста в среднем составляют 6% в год. Внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения увеличился вдвое и достиг 5 тыс.долл. Это самый высокий показатель в Латинской Америке. Чили также занимает первое место в латиноамериканском регионе по уровню экономического развития, инвестиционной привлекательности. Во многом это стало возможным в результате жесткого проведения неолиберальных экономических реформ Аугусто Пиночетом в годы военной диктатуры.
У Мишель Бачелет имеются все качества звезды. Женщина, которая вступила на пост президента Чили 11 марта, уже внесла изменение в имидж Чили. Несмотря на большие экономические успехи, Чили считалась в социальном плане консервативной страной. Но Бачелет – разведенная мать троих детей, пользующаяся поддержкой левого крыла социалистической партии, провела многие годы в ссылке в Восточной Германии. В состоянии ли она поддерживать баланс между необходимостью перемен и преемственностью власти?Бачелет возглавит четвертое по счету правительство четырехпартийной левоцентристской коалиции Concertacion, которая правит после ухода диктатора генерала Аугусто Пиночета. Concertacion сохранила принятую при диктатуре политику свободного рынка, которая привела к быстрому экономическому росту, но совместила ее с более эффективной социальной политикой. Чили имеет редкую для Латинской Америки стабильность и политический консенсус, так что радикальных перемен не предвидится. Но новый президент обещает править более открыто, прислушиваясь больше к мнению гражданских групп, чем политических партий.
Этот дух открытости отразился на составе ее кабинета. Лишь два его члена Андрес Сальдивар на посту министра внутренних дел и Алехандро Фоксли – министра иностранных дел – ранее занимали министерские посты. Половина членов кабинета – женщины, как это и обещала Бачелет во время предвыборной кампании. Несколько министров беспартийные. К ним принадлежит Андрес Веласко, профессор экономики Гарвардского университета, который стал министром финансов. Он – один из нескольких либеральных технократов кабинета, который, как и Бачелет, бегло говорит по-английски.
Сама Бачелет – сравнительно новый в политике человек. Она стала кандидатом от Concertacion не благодаря традиционному продвижению по партийной линии, а благодаря неожиданной популярности, которую она приобрела сначала на должности министра здравоохранения, а затем обороны при президенте Рикардо Лагосе, которого она теперь сменила. Скорее всего, она будет во многом опираться на христианского демократа Сальдивара, который впервые получил правительственный пост в 60гг. и который практически может играть роль премьер-министра.
Новому президенту благоприятствует ряд факторов. Благодаря высоким мировым ценам на медь, на которую приходится 45% экспорта Чили, темп роста экономики – 6% в год. В победе Бачелет в янв. этого года большую роль сыграла популярность Лагоса, тоже социалиста. В отличие от предшественников у Бачелет будет незначительное большинство голосов в обеих палатах конгресса благодаря реформе, отменившей полномочий девяти не избираемых, а назначенных генералом Пиночетом сенаторов. Но реформа одновременно сократила президентский срок с 6 до 4 лет.
Теперь вопрос в том, хватит ли ее высококвалифицированным технократам опыта и терпения, чтобы преуспеть на медлительной гражданской службе, которая только начинает профессионализироваться. Или заседать по проблемам, ответы на которые у них уже давно готовы, или, наконец, эффективно сотрудничать с профессиональными политиками из Concertacion, многие из которых, как и сама Бачелет, провели годы изгнания в социалистических странах.
Несмотря на успехи Чили, эти новые, еще не проявившие себя политики столкнутся с рядом сложных проблем. Для поддержания экономического роста и создания более справедливого общества Чили нуждается в совершенствовании системы образования, которая рассчитана на более привилегированные слои. Другим приоритетным направлением является реформа приватизированной пенсионной системы. Для этого придется балансировать между экономическим либерализмом ее технократов, выступающих за конкуренцию пенсионных фондов, и стремлениями некоторых политиков из Concertacion к более жесткому регулированию.
Третья проблема заключается в обеспечении Чили энергией, необходимой для ее роста. Аргентина сократила экспорт природного газа своему соседу. Одна из альтернатив заключается в сооружении четырех ГЭС в сельских регионах юга страны. Это приведет к столкновению с «зеленами». Бачелет добивалась их расположения во время предвыборной кампании, обещая создать новое министерство по делам экологии с регулирующими функциями. Другой альтернативой является импорт газа из Боливии. Но для этого нужны огромные усилия для решения давнишнего требования Боливии о доступе к морю.
Новый президент заявляет, что она хочет, чтобы ее помнили за достижения и за то, как она добивается их. Это высокая планка. Для достижения перемен смелость необходимо умерять компромиссом, а гражданскую демократию профессионализмом в политике. Economist.
Деятель социалистической партии М. Бачелет, которая 15 янв. избрана президентом Чили, приступила к работе с целью сделать политику страны более справедливой, не тормозя ее экономического подъема. Бывший глава государства Р. Лагос, покидая свою должность, может гордиться тем, что его работа получила одобрение 75% населения. Партийный союз центра и левых, почти 16 лет находившийся у власти, избран вновь. Чилийская экономика, ориентированная на экспорт, выигрывает от глобального спроса на сырье и четвертый год подряд переживает значительный подъем. В 2005г. ВВП вырос на 6% и в 2006г. увеличится едва ли на меньшую величину. Независимый Центральный банк держит инфляцию в 3%. В казне у Бачелет есть солидный запас в 4,5% ВВП. Как и ее предшественник, она хочет в хорошие времена откладывать резервы в расчете на следующий конъюнктурный спад.Чилийская экспортная выручка за последние три года удвоилась. Под влиянием сильного китайского спроса цены на важнейший экспортный товар – медь – достигли 2,20 долл. за фунт, т.е. по сравнению со средней ценой 1998-2002гг. почти утроились.
Второй значительной позицией в экспорте является молибден, который используется для легирования стали и находит большой сбыт. Только медь и молибден дают более половины экспортной выручки. Значителен экспорт и другой продукции: лосось, вино, фрукты, поделки из дерева. Под лидерством горной промышленности инвестиции возрастают с двузначными показателями. Их доля в ВВП приближается к 30% отметке – показатель, которого достигают только азиатские страны.
В Латинской Америке чилийская экономика занимает особое место. В соответствующих списках конкурентоспособности, финансового риска, борьбы с коррупцией или экономической свободы Чили получает в регионе самые высокие оценки. В мировых масштабах андская страна тоже присоединилась к самой высокой группе. По данным Intrernational Institute for Management (Lausanne).
Рыночная модель в Чили является прочной составной частью общественного согласия. Бачелет не отказывается от рецепта, который принес успех стране. «Мы, – говорит она, – будем и дальше идти по этому пути». Средние темпы экономического роста 5% в течение последних 25 лет оказываются выше только в некоторых странах Азии.
Несмотря на этот прогресс, недостатки социальной политики являлись важнейшей темой недавней избирательной борьбы. Проигравший выборы кандидат правоконсервативного оппозиционного объединения предприниматель С. Пиньера обещал даже больше социальных благ, чем социалистка Бачелет. Чили относится к странам с наиболее неравным в мире распределением доходов. На богатую часть населения приходятся 47%, на беднейшую едва ли больше 1%. Скандально это выглядит не только в глазах католической церкви.
Даже расхваленная во всем мире и неоднократно копировавшаяся пенсионная модель Чили, которая основывается на индивидуальных накоплениях и капитализации пенсионных взносов, в собственной стране подвергается. В нее каждый работающий в обязательном порядке платит 10% своих налогооблагаемых доходов, поступающих под управление частного общества. Система, введенная диктатором Пиночетом в 80гг., регулирует выплату пенсии из этих накоплений. Накопление денег на частных счетах, на которые уже приходятся 70% ВВП, внесло свой вклад в финансирование чилийского экономического подъема. Однако обеспечение по старости система выполняет недостаточно.
Более половины ныне работающих чилийцев, никогда не получат гарантированную государством минимальную пенсию, в 100 евро, потому что они работают нерегулярно или недостаточно долго. Главная причина – постоянно нестабильные трудовые отношения. В чилийском частном хозяйстве половина работающих заняты временно или на основе аренды. Даже у госконцерна Codelco уже давно насчитывается больше арендованных рабочих, чем имеющих постоянное рабочее место. Критике подвергается высокая зарплата администрации и издержки пенсионного фонда, на покрытие которых сразу вычитается одна пятая часть взноса. Десяток пенсионных фондов год за годом получают солидные надбавки на собственный капитал в 50%. Однако для тех, кто зарабатывает мало, эти сборы являются немалым бременем. В программе Бачелет реформа, которая должна исправить это положение, находится на самом первом месте.
С помощью более высокого уровня образования Башелет намерена создать равные шансы и в будущем укрепить чилийскую экономику. «Чилийская система образования – это фабрика для производства безработных» – говорит Л. Суарес из биржевого общества. «Слишком многие чилийцы не имеют доступа к хорошему образованию, потому что большинство детей из бедных семей прошли только через плохо финансируемые общественнные школы» – заявляет У. Бинкерт, который по поручению немецкого федерального агентства по внешней экономике уже четыре года наблюдает за чилийским рынком труда. По мнению Бинкерта, связанные с этим недостатки профессиональной подготовки и низкий уровень исследований и разработок являются самым серьезным препятствием для перехода Чили в более высокую лигу, для отхода от экспорта к более или менее переработанному сырью: «Политика, связанная одновременно с повышением стоимости сырья и курса чилийского песо снижает конкурентоспособность тех отраслей, где можно было бы создать больше рабочих мест, чем в капиталоемком горнорудном деле».
Чтобы поставить экспорт на более прочную основу, Чили в прошлые годы создала единственную в своем роде сеть соглашений о свободной торговле. Страна уже ведет свободную торговлю с США и Европейским Союзом, с большинством государств Латинской Америки, а также многими странами Азии. В конце 2005г. как первая страна Латинской Америки, Чили заключила соглашение о свободной торговле с Китаем. С Индией достигнуто соглашение о ликвидации пошлин. С учетом недавних соглашений с Китаем и Индией чилийские предприятия с середины 2006г. получают льготный доступ к 3,5 млрд. потребителей. Ни одна другая страна мира не может предложить столь далеко идущие таможенные преференции.
Предприятиям, находящимся в Чили, эта маленькая страна предлагает потенциальный рынок, который далеко превышает ее собственные 15 млн. жителей. Иностранным предприятиям Чили предоставляет использовать свои возможности как платформы, ведущией в Латинскую Америку, и хочет в этом регионе стать воротами, ведущими в Азию. Свыше трех десятков гигантов,таких как Nestle, IBM, Kodak, Citigroup и др. уже установили здесь региональные торговые или сервисные центры. Глава концерна Nestle П. Брабек-Летмате подтверждает, что у Чили «уровень мирового класса». Некоторые немецкие предприятия (Software, Beiersdorf и Henkel) тоже начинают делать ставку на Чили.
Чилийская свободная торговля на свой риск сталкивается с планами таких стран, как Бразилия, Аргентина и Венесуэла, которые на международных торговых переговорах хотят объединить Южную Америку в единый рынок. Поэтому для остальной Южной Америки Чили считается «лучшим учеником, но самым плохим школьным товарищем». Frankfurter Allgemeine.
Если взглянуть на карту, отражающую запасы природного газа Латинской Америки и спроса на него, то поначалу создается впечатление, что нужности «великого южного газопровода», из Венесуэлы. Этот трубопровод длиной в 8 тыс.км., проложенный через тропические леса до Буэнос-Айреса, доставлял бы ежедневно по 150 млн.куб.м. газа из огромных и еще недостаточно разведанных запасов Венесуэлы к испытывающей потребность в энергоносителях экономике южной части латиноамериканского континента. В янв. тек.г. президенты Бразилии Лула да Силва и Аргентины Н. Киршнер согласились изучить этот проект.Этот 20-миллиардный проект вобрал в себя все самое отрицательное, что только существует в подходе Южной Америки к природному газу. Экономически данный проект бессмыслен: если протяженность газопровода превышает 3 тыс.км., то дешевле сжижать газ и перевозить его на судах, чем гнать через трубопровод. Экономические последствия прокладки газопровода также вызывают тревогу. Потребители, узнавшие о недавних сбоях в поставках российского газа на Украину, опасаются зависимости от газовой трубы. Мотивы Чавеса чисто политические: он с удовольствием лишит США газа ради южноамериканской интеграции.
К счастью, газопровод остается лишь «розовой мечтой». Это самый яркий пример того, что газ порождает в Южной Америке больше страстей, чем благоразумия. Регион изобилует газом. Однако его основные ресурсы находятся в странах, правительства которых менее всего склонны относиться к нему как к обычному товару. «Ирония состоит в том, что нехватка газа происходит на фоне его изобилия», – считает Дж. Бейли из консалтинговой массачусетской фирмы Cambridge Energy Research Associates. Достижения взаимопонимания между потребителями и производителями стало бы огромным благом для тех и других, с учетом экономических реалий.
Проблема возникла в Аргентине и Боливии – двух крупнейших производителях газа. В 2002г. Аргентина перевела газовые тарифы на девальвированные песо и заморозила их. Цена газа, на который приходится половина потребления аргентиной энергии, упала на 2/3. Когда экономика была восстановлена после финансового коллапса, спрос на газ сразу же подскочил. Озабоченные низкими ценами энергетические компании прекратили эксплуатацию газовых скважин. В 2000-04гг. разведанные запасы газа Аргентины упали на 35%. Предвидя зимнюю нехватку, правительство Аргентины сократило экспорт газа в Чили.
Сейчас Киршнер позволил поднять цены на газ для крупных потребителей до уровня мирового рынка. Однако внутренние цены по-прежнему заморожены, и инвестиционный климат остается непредсказуемым. Новая государственная компания Enarsa подписала соглашение с бразильской Petrobras и испанской Repsol на офшорную разведку газа. Но при нынешних ценах слишком мало стимулов для добычи газа в прибрежных зонах. Таково мнение Л. Гремоне из кредитно-рейтингового агентства Standard & Poor's.
Для облегчения ситуации, порожденной собственной беспечностью, Аргентина намерена укрепить сотрудничество с Боливией. Эта бедная, не имеющая выхода к морю страна, является одновременно энергетической надеждой региона и его головной болью. По запасам газа Боливия уступает лишь Венесуэле. Она экспортирует уже 30 млн.куб.м. газа в день, в основном в Бразилию, а затем и в Аргентину. Если инвестиции увеличат, то Боливия в состоянии удвоить этот экспорт и повысить поставки в Чили, испытывающую нехватку энергоносителей. По данным М. Тавереса из консалтинговой фирмы Gas Energy, если Аргентине понадобится 7 лет, чтобы осуществлять новые поставки газа, то второй газопровод из Боливии можно построить уже через 4г. Боливийский газ был бы также идеальным решением для Бразилии.
Именно на это и рассчитывали иностранные компании – Petrobras, Repsol, французская Total и British Gas, когда инвестировали в 1997-2004гг. в Боливию 4,9 млрд.долл. Но они не были готовы к происшедшему в Боливии политическому кризису. Радикальные боливийские движения обвинили руководителей Боливии в том, что они передают национальное богатство страны в руки иностранных хищников. План направлять кораблями сжиженный газ в Мексику и США через Чили возымел на них примерно такое же воздействие, как карикатуры на пророка Мухаммеда на Ближний Восток: ни одна капля боливийского газа не пройдет через Чили, пока она не отдаст Боливии побережье, которое захватила в результате войны в XIXв., – кричали демонстранты, сбросившие двух президентов и требовавшие национализации.
В дек. 2005г. «газовые воители» захватили власть в стране, избрав подавляющим большинством президентом одного из своих лидеров Эво Моралеса. Последующее время должно определить энергетическую политику Южной Америки на многие годы вперед.
Западные энергетические компании действуют в Боливии в условиях, которые считают невыносимыми. Принятый в пред.г. под давлением общественного мнения закон повышает арендную плату за разработку недр, почти удваивая доходы боливийского правительства. Это позволило ему вовремя выплачивать зарплату гражданским служащим, одновременно сокращая бюджетный дефицит. Однако закон нарушил условия, на основании которых компании осуществляли инвестиции. Каждый чек они сопровождают теперь письмами с выражением протеста.
Моралесу представилась возможность использовать боливийский газ для преодоления отсталости страны. Но это зависит от двух амбициозных сделок. Первой может стать соглашение о поставке газа в Чили в обмен на доступ Боливии к морю. Президент Чили Рикардо Лагос присутствовал на инаугурации Моралеса. Ожидается приезд Моралеса в Чили на вступление в должность преемника Лагоса г-жи М. Бачелет.
Второе условие заключается в наличии возможности для договоренности с многонациональными компаниями. Моралес делает успокаивающие заявления, обещая «национализацию» без экспроприации. Он приглашает компании сделаться партнерами воссозданной государственной нефтяной фирмы Ypfb. Если это означает потерю права определять экспортные цены, то компании пожелают получить компенсацию и (или) большие налоговые скидки для будущих инвестиций. Надежда на компромисс основана на том, что разрыв отношений больно ударит по обеим сторонам. Компании будут вынуждены аннулировать инвестиции. Правительство же Боливии попытается заключать сделки с нефтяными компаниями Венесуэлы, но столкнется с юридическими тяжбами в международных судах.
Расширение боливийского газопровода в Аргентину и Бразилию, а также освоение газовых месторождений обойдется в 5,3 млрд.долл. «При таких налогах и региональных ценах инвестиции экономически невыгодны», – считает Таварес из консалтинговой фирмы Gas Energy. Новый глава Ypfb заявляет, что Боливия повысит экспортные цены в Аргентину и Бразилию.
Спрос на газ в Бразилии растет очень быстро. Страна будет испытывать нехватку электричества в 2009г., если не изыщет новых источников получения газа. Но проблемы могут быть решены в более короткий срок, т.к. новые офшорные залежи газа превратят Бразилию в его экспортера после 2012г. Не исключено, что «флирт» Бразилии с газопроводом Чавеса является способом оказания давления на Боливию.
Чили также стремится найти источник получения газа. Почти разуверившись в Боливии, она ведет разговор об импорте газа из Перу. В отличие от своих конкурентов Перу стремится привлечь инвесторов. Repsol – один из инвесторов проекта сжижения газа стоимостью в 2,2 млрд.долл. Но большая часть этого газа предназначена для Мексики и США. Чили осторожно относится к зависимости от Перу, с которой у нее зачастую возникают напряженные отношения.
Решение газовой проблемы будет означать возобладание экономического разума над политическими страстями. Как это ни удивительно, но пример может вскоре подать президент Венесуэлы Чавес. Он собирается проложить первый участок 215-км. газопровода, по которому пойдет газ из Колумбии. К нему присоединится его сосед и политический противник консервативный президент Колумбии Альваро Урибе. Economist.
Более 3 тыс. учащихся средних школ блокировали центр Сантьяго, требуя выдачи бесплатных проездных документов и введения бесплатных вступительных экзаменом в вузы.Учащиеся также требовали отменить ежедневные 9-часовые школьные занятия, которые являются основой школьной реформы, проводимой чилийским правительством в последние годы. Для наведения порядка полиции пришлось применить силу, 47 чел. были арестованы.
Министр образования Чили Мартин Зилик (Martin Zilic) призвал школьников прекратить акции протеста и сесть за стол переговоров. «Насилие ни к чему хорошему не приводит, есть иные, цивилизованные пути решения спорных вопросов», – сказал министр.
Аргентинские власти начали кампанию по легализации мигрантов из стран Южной Америки. Десятки тысяч людей выстроились в очереди к пунктам выдачи документов. В Буэнос-Айресе и его пригороде дополнительно открыто 45 офисов, куда они могут обратиться за получением вида на жительство.На территории Аргентины незаконно проживает от 750 тыс. до 1 млн. выходцев из Парагвая, Боливии и Перу. Все они въехали в Аргентину по туристической визе, а затем нелегально остались в стране. Большинство из них вынуждены работать «по-черному» по 12-16 часов в сутки строительными рабочими, домработницами, а также у подпольных «цеховиков», получая за это мизерную зарплату.
Решение о легализации мигрантов из стран Южной Америки было принято через несколько дней после трагедии, потрясшей Аргентину, когда на одной из «подпольных фабрик» в результате пожара погибли шесть граждан Боливии, в т.ч. четверо детей. Тогда боливийцы, доведенные до отчаяния полурабским трудом, вышли на улицы аргентинской столицы и потребовали от властей принять срочные меры по их легализации. Под действие программы попадают все граждане из стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай Венесуэла и Уругвай. Ассоциированными членами являются Боливия, Чили и Перу. Легализация проводится бесплатно по предъявлению письменного заявления.
Продвижение на китайский рынок грузинского вина – такой считалась главная цель первого официального визита президента Грузии Михаила Саакашвили в Китай. Сам Саакашвили, впрочем, не скрывал, что, при сложившейся ситуации с грузинским вином на российском рынке, Грузия будет не только быстро искать новые рынки сбыта своего национального достояния, но и по мере возможностей «агрессивно» заходить на эти рынки. В числе потенциальных рынков был назван и Китай. Однако, как подтвердили представители винодельческих компаний Грузии, стараться завоевать рынок Китая и других стран они будут, но сделать это будет не просто. «1-2г. нам будет сложно, но в итоге мы найдем потребителей нашего вина, в т.ч. и в Китае. Но такого рынка, как в России, здесь не будет», – заявил глава Торгово-промышленной палаты Грузии Джемал Инаишвили. Сами китайцы, несмотря на наличие в магазинах виноградного вина местного производства, пока предпочитают традиционные китайские сливовые, рисовые или ячменно-виноградные вина. Грузины учли то, что в Китае самым ходовым алкогольным товаром является рисовая водка, и привезли для презентации в Китай и образцы водочной продукции, в т.ч. и особую ореховую водку. Однако главными потребителями традиционных вин в Китае все же считаются иностранцы. В супермаркетах или в специальных винных магазинах представлены французские, испанские, чилийские и аргентинские вина. Вообщем, то вино, которое неожиданно из-за введенного запрета сейчас выиграло у Грузии битву за российский рынок. Средняя стоимость ординарного испанского или чилийского вина в китайском супермаркете колеблется от десяти до 12 долл. Китайская винная марка Great Wall, названная в честь Великой китайской стены, продается в этой же ценовой категории. Грузинские вина раскрученных марок стоят столько же. Так что пробить стену в стране, фактически не имеющей как таковой культуры именно винного пития, Грузии будет весьма сложно.
Однако Грузия нашла для Китая, страдающего не от винного, а от текстильного эмбарго, то предложение, от которого ему будет не просто отказаться. «Европейский союз ввел таможенные ограничение на поставку китайского текстиля в еврозону. Между Грузией и ЕС действует так называемый режим GSP+ – беспошлинные преференции на 7 тыс. наименований товаров», – заявил министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе. Грузия, по его словам, предлагает Китаю построить на территории Грузии фабрики по производству текстильных товаров, завозить в Грузию полуфабрикаты, которые будут на месте принимать вид готовых товаров, маркироваться Made in Georgia, а не Made in China, и продаваться в страны ЕС. На вопрос «чья рабочая сила» – в Грузии в последнее время стали появляться китайцы – Чоговадзе однозначно отвечает: «Наша грузинская».
В нынешней ситуации такое предложение для Китая выглядит вполне актуальным. После введения в июне 2005г. Евросоюзом квоты на десять категорий текстильной продукции из Китая, Поднебесная выбрала эти квоты уже к сент. 2005г. После утомительных переговоров на высшем уровне с ЕС, европейцы пошли на то, чтобы скопившиеся на таможне товары поставить в счет квот на 2006г. Однако это не выход для развивающейся ускоренными темпами китайской легкой промышленности.
«Визита грузинского президента в Китай не было 13 лет. Но мы приехали в Китай не только для того, чтобы скоординировать наше дальнейшее сотрудничество, но и для обсуждения тех экономических вопросов, в решении которых мы могли бы быть друг другу полезны», – заявил первый заместитель министра иностранных дел Валерий Чечелашвили. По его словам, Грузия приглашает Китай участвовать в приватизационных процессах, а либеральная банковская и налоговая системы, облегченные формы торговли с ЕС и странами СНГ дают возможность Китаю, «пользуясь этим либеральным пространством, развивать производство в Грузии и экспорт на рынки третьих стран». Грузия, по словам Чечелашвили, предлагает Китаю «благоприятный торговый режим». А министр экономики говорит даже о перспективах «свободной торговли».
«Помимо поставок вина, минеральной воды, Грузия всерьез намерена привлекать и туристов из Китая. В декларации, подписанной президентами, есть пункт и о скорейшем открытии прямого рейса Пекин-Тбилиси», – сообщил Чечелашвили. К слову, сейчас китайцы, летающие в Тбилиси, и грузинские челноки, летающие за товаров в Китай, пользуются рейсом Аэрофлота. «Удобная стыковка и билет всего 800 долл. Прилетая за товаром в Китай, цену билета отбиваешь очень легко», – поделился один из представителей грузинского челночного бизнеса. В случае открытия прямого рейса Россия из этой схемы выпадает.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter