Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Конфискованы эксклюзивные швейцарские часы стоимостью более 100 млн. рублей
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники Центральной акцизной таможни обнаружили и изъяли эксклюзивные наручные и карманные часы производства Швейцарии торговых марок «ROLEX», «BREGUET», «CARTIER», «URWERK», «ANDERSEN EROTIC», «ULYSSE NARDIN» и «JAEGER-LE-COULTRE» в количестве 22 единиц. Некоторые изделия являются уникальными и произведены ограниченной серией, насчитывающей всего 5 экземпляров в мире. Согласно проведенной экспертизе, стоимость изъятых изделий составила более 100 млн. рублей.
Товар был выявлен в часовом магазине в Москве и ввезен на таможенную территорию Таможенного союза с уклонением от уплаты таможенных платежей.
В ходе проверки установлено, что на часть изъятых изделий часовым магазином оформлены поддельные договора купли-продажи.
Возбуждено 2 уголовных дела по пункту «г» части 2 статьи 194 УК РФ («Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица в особо крупном размере»), а также дело об административном правонарушении по статье 16.21 КоАП РФ («Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка») в отношении часового магазина. Назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Качество швейцарской пшеницы лучше прошлогоднего.
По предварительным данным, качество швейцарской пшеницы лучше, чем в прошлом году, и близко к среднему уровню за последние пять лет.
Натурный вес пшеницы нового урожая очень высок – 84,2 кг/гл (+2,6 кг/гл к среднепятилетнему показателю) и достаточно однороден по регионам.
Число падения Хагберга также имеет небольшое различие по регионам и составляет, в среднем, 388 (+46) сек.
Содержание белка в пшенице варьируется от 10,9% до 15,1%. Среднее содержание белка равно 12,9% (-0,2%).
В прошлом году качество пшеницы сильно пострадало из-за несвоевременных дождей. Большая доля урожая была не пригодна для производства муки. Среднее содержание белка в пшенице равнялось 11,8%.
По сообщению Федерального таможенного управления Швейцарии, евро – является для швейцарских внешнеторговых компаний основной расчетной валютой как по импортным, так и экспортным операциям. В 2014 г. на долю расчетов в евро приходилось 36% экспортных операций (исходя из их стоимостного объема) и 55% импортных операций. При этом, 3 из 11 экспортных отраслей швейцарской экономики выставляют счета преимущественно в евро, принимая на себя связанные с этим валютные риски.
admin.ch, 27.08.2015 г.
Швейцария приняла новые правила регулирования в области гражданской авиации. Изменения, вступающие в силу с 15 сентября 2015 г. и оформленные в виде приложения к действующему соглашению между Швейцарией и ЕС «Об авиационных перевозках», касаются вопросов технической безопасности при профессиональной подготовке пилотов, контрольных мероприятий и страхования.
admin.ch, 20.08.2015 г.
Федеральный совет (правительство) Швейцарии подготовил проект постановления «Об инфраструктуре финансового рынка», развивающего положения принятого 19 июня 2015 г. Федерального закона «Об инфраструктуре финансового рынка». Указанные нормативно-правовые акты приводят швейцарское законодательство о производных финансовых инструментах и инфраструктуре финансового рынка в соответствие с современными международными требованиями и положениями законодательства ЕС. Изменения касаются, в частности, процедур авторизации финансовых организаций и торговых площадок, а также требований к участникам торговли производными финансовыми инструментами. Основная задача заключается в обеспечении прозрачности торговли, осуществляемой на биржевых и внебиржевых торговых площадках, за счет совершенствования механизмов клиринга и снижения рисков, а также процедур подачи торговых уведомлений.
admin.ch, 20.08.2015 г.
В июле 2015 г. в Швейцарии отмечено снижение объемов внешней торговли как по импортным, так и по экспортным операциям. Номинальный объем экспорта снизился на 7%, импорта – на 8%. В большинстве экспорториентированных отраслей промышленности швейцарские компании столкнулись с проблемой снижения оборотов торговли. Положительное сальдо торгового баланса составило 3,7 млрд шв. фр.
admin.ch, 20.08.2015 г.
Федеральный совет (правительство) Швейцарии утвердил отчет о состоянии рынка биржевых сырьевых товаров в Швейцарии и реализации плана мероприятий по его развитию, принятого в марте 2013 г. Данный план развития направлен на создание благоприятных рамочных условий для торговли сырьевыми товарами и снижение экономических рисков в данной сфере.
Согласно данным отчета, в реализации плана развития достигнуты значительные результаты. Намеченные мероприятия выполнены или находятся в стадии выполнения. В частности, введены более строгие правила регулирования в сфере торговли внебиржевыми производными финансовыми инструментами, а также в сфере борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем.
Федеральный совет также ведет работу по обеспечению прозрачности платежей, осуществляемых компаниями добывающего сектора в пользу государственного бюджета. В ходе данной работы предложены соответствующие поправки в акционерное законодательство. Швейцария также продолжает деятельность в рамках международной инициативы по прозрачности в добывающих отраслях. Достигнуты результаты в части внедрения принципов корпоративной социальной ответственности компаний в добывающем секторе. По данному вопросу ведется активный диалог между представителями бизнеса, неправительственными организациями и кантональными властями.
Торговля сырьевыми товарами является одной из важных отраслей экономики Швейцарии, обеспечивая 3,9% ВВП страны. В число задач по развитию данной сферы включены укрепление конкурентоспособности швейцарских сырьевых компаний, решение социальных и экологических вопросов, борьба с коррупцией.
admin.ch, 19.08.2015 г.
Заместитель главы Правительства Лихтенштейна, министр внутренних дел, юстиции и экономики Т.Цвифельхофер посетил Берн с рабочим визитом и встретился с Федеральным советником, главой Федерального департамента (Министерства) экономики, образования и научных исследований Швейцарии Й. Шнайдер-Амманном и Федеральным советником, руководителем Федерального департамента (Министерства) финансов Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф. В повестке дня стояли такие вопросы как укрепление курса швейцарского франка, развитие кооперации между Лихтенштейном и Швейцарией в области исследований и инноваций, сотрудничество в таможенной сфере, а также вопросы занятости граждан пенсионного возраста, профессиональной подготовки и получения двойных дипломов.
admin.ch, 20 августа 2015 г.
Швейцарская Комиссия по вопросам «Электронного правительства» (E-Government) подготовила совместный план действий на 2016 г. для реализации государственной программы по развитию системы информационных услуг «Электронное правительство». Указанный план действий должен быть согласован на уровне Конфедерации, кантонов, городов и общин. К концу 2015 г. документ, определяющий рамочные публично-правовые условия реализации программы, будет утвержден Федеральным советом (правительством) Швейцарии и кантональными властями. В частности, будут определены сферы ответственности государственных органов за реализацию различных направлений программы и источники финансирования. Основное внимание в рамках подготовки плана уделено вопросам развития базовой инфраструктуры «электронного правительства», таким как, например, идентификация пользователей, а также проблемам дистанционного информирования об изменении адреса регистрации физических лиц и автоматического расчета НДС для юридических лиц. Объем ежегодного финансирования совместной работы Конфедерации и кантонов по развитию системы «электронного правительства» с 2016 г. составит 5 млн шв. фр.
admin.ch, 27.08.2015 г.
Федеральный советник Д. Буркхальтер принял участие в конференции, прошедшей 24-27 августа 2015 г. в Канкуне и посвященной международному сотрудничеству в рамках по Договора о торговле оружием. Указанный договор, текст которого был утвержден Генеральной ассамблеей ООН 2 апреля 2013 г., подписан 130 странами, 70 из которых ратифицировали его, включая Швейцарию. Как сообщает пресс-служба Федерального совета (правительства) Швейцарии, подписание договора о торговле оружием является результатом сотрудничества государств по выработке в рамках системы международного публичного права положений, регулирующих международную торговлю обычным оружием. Швейцария занимала активную позицию в процессе подготовки данного договора к подписанию. Федеральный совет (правительство) Швейцарии выражает намерение также интенсивно участвовать в реализации достигнутых договоренностей и отмечает, что избрание Швейцарии в качестве места расположения штаб-квартиры организации позволит Швейцарии на международном уровне содействовать выражению государствами-участниками соглашения их политической воли в сфере регулирования торговли оружием.
admin.ch, 21.08.2015 г.
Согласно данным Федерального ведомства по статистике Швейцарии, объем промышленного производства в Швейцарии снизился на 2,5% во втором квартале 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Оборот в промышленном производстве снизился на 5%. На квартальные результаты промышленного производства оказали влияние преимущественно неблагоприятные данные за июнь.
admin.ch, 27.08.2015 г.
Внешний товарооборот Таджикистана сократился на 20%.
Почти на 20% сократился объем внешнеторгового оборота Таджикистана в январе-июле этого года по сравнению с этим же периодом прошлого года. Как сообщили «АП» в Агентстве по статистике при президенте РТ, за семь месяцев нынешнего года общий объем внешнего товарооборота республики составил $2 млрд. 426,6 млн., что на $589,5 млн. меньше показателя аналогичного периода прошлого года. Объема торгового оборота Таджикистана сократился за счет 25%-го снижения импорта продукции. По данным Статагенства, за семь месяцев этого года импортировано товаров на сумму около $1,9 млрд., что на $621 млн. меньше объема января-июля прошлого года. Сокращение товарооборота Таджикистана, в первую очередь, связано со снижением объема торговли с Китаем (на 21%), Казахстаном (на 13,8%) и Россией (на 8,6%), которые являются основными торговыми партнерами республики. Торговый баланс Таджикистана за семь месяцев этого года сложился отрицательный, составив $1,3 млрд. Между тем, экспорт товаров в этом периоде составил $560 млн., что на 6,1% или на $32 млн. больше, чем в январе-июле 2014 года. Основными торговыми партнерами Таджикистана в первом квартале этого года являлись Россия ($628 млн.), Казахстан ($405 млн.), Китай ($342 млн.), Швейцария ($209 млн.), Турция ($207 млн.), Ямайка ($155 млн.), Иран ($106 млн.).
Азия – плюс, 18.08.2015 г.
Энергия в Большой адронном коллайдере увеличена в два раза; ученые продолжат проводить эксперименты, нацеленные на раскрытие тайны создания Вселенной, рассказали участники конференции в Санкт-Петербурге.
С 31 августа по 5 сентября в Городе на Неве проходит третья ежегодная конференция "Физика Большого адронного коллайдера".
"Коллайдер возобновил работу летом. Впервые с момента его создания была повышена в два раза энергия ускоренных частиц. Это очень большой прогресс", — сообщил журналистам директор Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ), руководитель сотрудничества институтов России и стран-членов ОИЯИ и коллаборации CMS Владимир Матвеев.
По словам члена комитета европейской стратегии физики высоких энергий Питера Йенни, теперь ученые ждут новых результатов и обнаружения новых частиц. Главной задачей он назвал разгадку тайны темной материи и темной энергии.
"Для нас это большая мотивация, но нельзя ожидать, что мы можем сообщить о каких-то результатах спустя пару месяцев после перезапуска коллайдера", — сказал он.
Руководитель отделения физики высоких энергий Петербургского института ядерной физики НИЦ "Курчатовский институт" Алексей Воробьев считает, что новое увеличение энергии даст шанс открыть неизвестные страницы в науке.
"У нас появилась надежда, ведь мы вдове увеличили энергию. Может быть, ее будет и недостаточно, хотя она и сумасшедшая. В любом случае вопрос поставлен — это темная материя, темная энергия. Мы не знаем, когда получим ответы, но будем пытаться", — сказал Воробьев.
Заместитель генерального директора Европейской организации ядерных исследований (CERN) Серджио Бертолуччи отметил, что санкции никак не отразились на совместных исследованиях на Большом адронном коллайдере.
"Конечно, санкции — это вещь, которая не должна существовать. Что касается CERN, санкции не влияют ни на единственную запятую в нашем сотрудничестве", — сказал он.
По словам Матвеева, "находясь в CERN, мы не чувствуем каких-либо изменений".
"Международное научное сотрудничество — ценность само по себе", — сказал он.
В Будапеште сохранится высокая доля вакантных офисов
Значительная часть деловой недвижимости Будапешта, Амстердама, Дублина, Мадрида, Праги и Варшавы продолжит пустовать, прогнозируют аналитики международной консалтинговой компании CBRE.
На вышеперечисленных рынках по-прежнему ожидается рост арендных ставок, поскольку невостребованная деловая недвижимость стала излишней из-за неудачного положения или устаревшего проектирования, сообщает портал Budapest Business Journal со ссылкой на CBRE.
"Положительный экономический фон и рост занятости означают, что почти все европейские рынки офисов станут более доходными. В течение следующих пяти лет мы ожидаем наибольшую инвестиционную отдачу от деловой недвижимости в Будапеште, Риме, Мадриде и Милане. Самым продуктивным окажется рынок Москвы, " – отметил доктор Нил Блейк, руководитель EMEA Research в компании CBRE.
К концу 2016 года доля вакантных площадей на рынке европейских офисов первого класса упадет до уровня 2009 года и продолжит снижаться до конца десятилетия, отмечается в докладе. В крупных городах Европы строительство офисов отстает от растущих потребностей. Благодаря улучшениям в области занятости число свободных площадей резко сократится, а арендные ставки будут ускоренно расти в течение следующих пяти лет.
Выводы CBRE подкрепляют данные об инвестициях в торговую недвижимость Европы, которые в течение полугодия поднялись на 28%.
Прогноз роста цен на первоклассные офисы (2015 год):
Максимальный прирост: Москва
Средний рост: Лондон
Низкий прирост: Будапешт, Брюссель, Барселона, Хельсинки, Лион, Мадрид, Милан
Стабильный рынок: Цюрих, Стокгольм, Амстердам, Осло, Мюнхен, Париж, Копенгаген, Рим, Франкфурт
Незначительное падение: Берлин, Вена, Прага, Варшава, Дублин.
В Швейцарии растет число иммигрантов
К концу 2014 года население страны увеличилось почти на 100 000 человек и перевалило за 8,2 млн, львиная доля прироста пришлась на иммиграцию.
По официальным данным правительства, число жителей Швейцарии 31 декабря 2014 года составляло 8 237 666 человек, прирост был равен 1,2% в год, или 98 035 новым жителям, сообщает портал The Local со ссылкой на Федеральную службу статистики.
Из каждых десяти новых жителей страны более шести прибыли из-за рубежа. За год число иммигрантов поднялось на 61 012 человек, в общей сложности в стране проживают почти два миллиона иностранцев - 1 998 459 человек, или 24,3% населения Швейцарии.
Крупнейшей группой иммигрантов стали итальянцы (15,3%), затем следуют немцы (14,9%), португальцы (13,1%) и французы (5,8%).
В кантоне Фрибург зарегистрирован максимальный прирост населения (1,9%), в Женеве и Цуге увеличение было равно 1,7%, кантон Во добавил 1,6%.
В окрестностях Женевского озера число жителей за год поднялось на 1,6% и теперь равно 1,57 млн.
Сложившаяся ситуация не по вкусу местным жителям, и избиратели массово поддержали ужесточение правил на последних парламентских выборах.
Польская компания Nowy Styl приобрела швейцарского производителя офисной мебели Sitag, об этом сообщает газета Wyborcza.
Таким образом компания планирует расширить свое присутствие на швейцарском рынке. До последнего момента производственные мощности Styl Group располагались в Польше, Германии, Турции, России и Украине, штат группы – около 6 тыс. человек.
Все 130 сотрудников предприятия Sitag в коммуне Зеннвальд продолжат работу, новый собственник не планирует сокращения штата. По итогам 2014 г. оборот Sitag составил 27 млн евро.
В январе-марте 2015 г. производство деревянных дверей в Германии выросло в годовом исчислении на 2,1%, превысив 3 млн единиц, об этом сообщает профильная национальная ассоциация.
Эксперты подчеркивают, что рост выпуска продукции был связан с увеличением разрешений на новое строительство, однако до конца 2015 г. ситуация может измениться и производителям дверей придется большее внимание уделять сегменту ремонта и реконструкции жилых зданий.
Кроме того, в 1 полугодии 2015 г. Германия увеличила зарубежные поставки деревянных межкомнатных дверей на 3,8%. Основные экспортные рынки этого сегмента продукции – Швейцария, Австрия, Франция, Нидерланды и Люксембург.
Остались формальности
Казахстан среди партнёров по ЕАЭС оказался наиболее осторожным. Так, первым в ВТО вступил Кыргызстан в 1998 году. Армения - в 2003 году, Россия - в 2012 году. Точнее сказать, только Казахстан вступил в ВТО после создания ЕАЭС, а не до этого.
Казахстан, готовясь к вступлению в ВТО, внёс изменения и дополнения в законодательство в сфере валютного регулирования, ценообразования, налоговой политики, таможенного регулирования, и прочие, всего больше пятидесяти законов было затронуто изменениями. Все участники Рабочей группы изменения в законодательстве Казахстана оценили положительно.
22 июня страны-члены Рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО - Соединенные Штаты Америки, Европейский Союз, Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Индия, Япония, Республика Корея - одобрили окончательный пакет документов по вступлению на финальном заседании в Женеве. По завершении переговоров по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию президент Нурсултан Назарбаев поздравил с событием граждан Казахстана.
В июле президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и генеральный директор Всемирной торговой организации (ВТО) Роберту Азеведу подписали договор о вступлении Казахстана в ВТО, ратификация документа в Казахстане ожидается до 31 октября. То есть до конца года все формальности должны быть улажены и Казахстан уже в полной мере станет 162-м членом ВТО.
Есть определённые разногласия экспертного сообщества в оценке этого события. Так, Нурсултан Назарбаев в обращении к гражданам назвал это «историческим событием». Но некоторые эксперты считают вступление Казахстана в ВТО рутинным подтверждением свершившегося факта, поэтому после вступления в ВТО ожидать изменений в экономике не будет Казахстана.
Польза
На официальном уровне и среди нейтрально настроенных экспертов говорится о том, что вступление РК в ВТО положительно повлияет на признание Казахстана в мировом сообществе в качестве надежного торгового партнера. Хотя репутация Казахстана как торгового партнёра не вызывает сомнений и вне ВТО.
Вступление в ВТО также должно способствовать привлечению прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана, укреплению торгово-экономических связей Казахстана по всему миру, созданию стабильной и предсказуемой среды для развития конкурентоспособного бизнеса внутри страны, получению новых технологий, удешевлению товаров и так далее. Всё это возможно, хотя партнёрам по ЕЭАС, например, пребывание в рядах ВТО существенно не помогает ни в чём из выше перечисленного.
Особенно отмечаются транспортные перспективы Казхастана. Страна располагает сетью железных дорог, расположено выгодно между Китаем и Европой, имеет выход к морю, и вступление в ВТО должно способствовать росту товаропотока между Европой и Азией, становлению Казахстана как ключевого элемента транзита китайских товаров в Европу. Это в конечном итоге может вывести Казахстан в региональные лидеры, а затем и в число крупнейших участников глобальной экономики.
Казахстан по завершении процесса вступления в ВТО получит механизмы защиты своих торговых интересов на международной арене. Впрочем, это процесс обоюдный, так как партнёры по ВТО тоже имеют возможность защищать свои интересы и теснить чужие интересы, пользуясь правилами ВТО.
Самозащита
Известно, что после присоединения к ВТО Казахстан снизит импортные таможенные пошлины на три с половиной тысячи наименований товаров. В то же время, на одном из брифингов по таможенно-тарифному регулированию и работе по законодательному обеспечению членства Казахстана в ВТО директор департамента развития внешнеторговой деятельности Министерства национальной экономики Казахстана Жанель Кушукова рассказала, что Казахстан сохранит все действующие экспортные таможенные пошлины. Кроме того, согласно официальной информации, Казахстан имеет право расширить перечень товаров, в отношении которых будут установлены экспортные таможенные пошлины, предварительно уведомив страны-участницы ВТО.
Ранее парламент Казахстана принял закон о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах, соответствующий нормам ВТО. Уже в рамках окончательного оформления присоединения к организации, в Казахстане Министерство национальной экономик, другие ведомства, и Всемирный банк анализируют эффективность текущих мер поддержки национальной промышленности и экономики. Это позволит быстро разработать и внедрить альтернативные адаптационные меры поддержки отраслей национальной экономики.
Большинство экспертов отмечают особенность вступления Казахстана в ВТО которая заключается в том, что страна уже находится в составе ЕАЭС. Но поскольку все другие участники ЕАЭС уже входят в состав ВТО, то вряд ли здесь возможны какие-то противоречия или неожиданности. По мнению Н. Назарбаева, которое он высказал по итогам окончательных переговоров, Казахстану «удалось совместить требования ВТО и ЕАЭС, исходя при этом из национальных интересов».
Роберт Слонов
Родос вернулся на рынок элитной недвижимости
Сегмент роскошного жилья на острове Родос начинает стабилизироваться, а число запросов на высококлассную собственность поднялось примерно на 20%, поскольку Греция сохранила свою позицию в еврозоне, сообщает международная консалтинговая компания Engel & Völkers.
Георг Петрас, партнер Engel & Völkers на Родосе отмечает: "В отличие от рынка первичного жилья, финансовый кризис слабо затронул цены на роскошные вторые дома. Престижные летние резиденции немного подешевели за последние годы, но теперь снова растут в цене благодаря высокому спросу. С инвестиционной точки зрения, сейчас особенно выгодно вкладывать в греческую недвижимость".
Спросом пользуются элитные виллы и дома, особенно на побережье и с прямым доступом к морю или с исключительными видами. Недвижимость с тремя или большим числом спален, эксклюзивным оформлением и существенными земельными участками вызывает наибольший интерес, сообщает портал World Property Journal.
Тенденция к росту цен на элитную недвижимость на Родосе уже проявляется на восточном побережье острова. По данным Engel & Völkers, по сравнению с предыдущим годом стоимость «квадрата» с видом на море поднялась на €500 до €3 000. На юге Родоса, цены варьируются от €1000 за кв.м. за обычный дом до €4 000 за кв.м. за виллы с парком. В «горячей точке» местного рынка недвижимости – Линдосе - цены начинаются с €2500, а верхняя граница перемахнула отметку в €6 000 за «квадрат». Стоимость вторичного жилья в центральных локациях варьируется от €1 600 до €3 500 за кв. м.
В большинстве случаев, элитные резиденции на Родосе покупают состоятельные иностранцы или греческие эмигранты. Они приобретают вторую недвижимость почти без привлечения заемных средств, следовательно, в большинстве случаев не испытывают никакого давления, чтобы ее продать. Такое поведение владельцев способствует стабилизации цен.
Наибольшее количество покупателей второго жилья на Родосе приезжает из Германии, Австрии и Швейцарии. Роскошные виллы также привлекают жителей Великобритании и стран Центральной Европы, а также государств, не входящих в ЕС.
В июле-августе 2015 г. Китай продал часть принадлежащих ему гособлигаций США (US Treasuries). Благодаря этой мере китайские власти планируют поддержать падающий курс юаня.
КНР продает ценные бумаги как напрямую, так и через агентов в Бельгии и Швейцарии. Финансовые объемы операций не уточняются.
Ранее сообщалось, что в марте 2015 г. Поднебесная увеличила объем закупок облигаций государственного займа США на $37,3 млрд. Таким образом, КНР вновь стала крупнейшим кредитором Америки. Долг США перед Поднебесной достиг $1,261 трлн.
До этого КНР сокращала объем закупок американских долговых бумаг на протяжении шести месяцев подряд. За прошедший год данный показатель был снижен на $49,2 млрд. А в июне текущего года Китай повысил инвестиции в гособлигации США на $1 млрд по сравнению с маем – до $1,27 трлн. Таким образом Поднебесная опять стала крупнейшим держателем казначейских обязательств США.
С 26 августа 2008 года - Абхазия признанное государство
7 лет назад произошло событие исторической важности для народа Абхазии - республика добилась международного признания.
Именно в этот день Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, учитывая волеизъявление абхазского народа, подписал Указ о признании Республики Абхазия в качестве суверенного и независимого государства. Признание независимости со стороны России создало возможность признания Республики Абхазия и другими странами.
«26 августа 2008 года - важнейшее историческое событие, к которому Абхазия шла давно», - Сократ Джинджолия.
Именно с признания Абхазии Российской Федерацией началось международное признание независимости, завоеванной в результате Отечественной войны народа Абхазии 1992 – 1993 гг. На сегодняшний день независимость Абхазии признана шестью странами-участницами ООН. Это Российская Федерация, Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу.
Директор абхазского филиала Института Евразийских исследований Сократ Джинджолия назвал это важнейшим событием в нашей жизни. Он отметил, что для него, как для человека, который возглавлял официальную делегацию Абхазии на мирных переговорах в Женеве и находился всю войну с Владиславом Ардзинба, видел и разделял его стремления и мысли, признание стало достижением цели, к которой стремился весь народ.
«26 августа 2008 года для нас действительно исторический день, важнейшее историческое событие, та цель, к которой Абхазия шла давно. Боролась за свою независимость и, в конце концов, обрела ее», - подчеркнул Джинджолия.
Он отметил, что с момента признания независимости начался новый этап в отношениях Абхазии и России, основанный на подписанных позднее документах, главный из которых Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный в 2008 году, затем различные соглашения, вытекающие из этого Договора, как по линии межгосударственных, так и межведомственных отношений.
«На такой правовой основе протекает наше сотрудничество с Российской Федерацией. Для нас важнейшим явилось то, что Россия, признав Абхазию, взяла на себя значительные обязательства. По обороне, по обеспечению безопасности Абхазии, по охране границ. То есть, были созданы все условия, чтобы руководство Абхазии и абхазский народ могли сосредоточиться на решении важных внутренних вопросов. Значительная помощь оказывается в восстановлении экономики Абхазии и всего того, что было разрушено войной и в течение 20 лет оставалось в плохом состоянии, социальная сфера, учреждения медицины, культуры, образования. Россия оказывала и продолжает оказывать помощь в отношении расширения международного признания Абхазии и в этой области российская дипломатия проводит соответствующую работу в тесном контакте с абхазскими дипломатами», – сказал Джинджолия.
Он отметил, что за семь лет прошедших после признания независимости Абхазии внутри страны произошло много событий и, несмотря на то, что нельзя сказать, что все следы войны окончательно устранены, а экономика страны способна обеспечить все потребности населения, к этому есть стремление.
«Результаты сразу не бывают, должно пройти какое-то время для того, чтобы все эти схемы, которые сегодня намечены, заработали», - подчеркнул Джинджолия.
«Апсныпресс», 26.08.2015 г.
Швейцарский барочный замок уйдет с молотка
Дворец XVIII века с великолепным видом на Женевское озеро ищет нового владельца. Цена собственности в сердце Швейцарской Ривьеры держится в районе €46 млн.
Усадьба «Отвиль» (Hauteville), удивительная резиденция на холмах над городом, с момента постройки в 1760-х годах принадлежала семье баронессы Эдит Гранд д'Отвиль. Однако после смерти владелицы дворец на 30 комнат не перешел в руки двенадцатого поколения, а был выставлен на продажу, сообщает портал The Local.
Усадьба располагает земельным наделом в 27 га, на котором раскинулись виноградники и парк с фонтанами из XVIII века. Во дворе стоит флигель для размещения слуг.
Цена комплекса держится в секрете, однако, по оценкам экспертов, собственность такого класса обойдется в €46 млн. Вероятнее всего, объект будет долго искать нового хозяина из-за спада на рынке недвижимости страны.
Любители старины, которым не по карману целая усадьба, смогут приобрести картины и элементы интерьера из коллекции Отвилей. Большинство элементов внутреннего убранства виллы будет выставлено на аукционе 11 и 12 сентября 2015 года.
Роспотребнадзор принял участие в первом совещании Комитета по обзору Международных медико-санитарных правил, которое состоялось в штаб-квартире Всемирной организации (ВОЗ) в Женеве 24-25 августа.
Международные медико-санитарные правила (ММСП) – юридически обязывающий международный механизм, направленный на предотвращение трансграничного распространения опасных инфекционных болезней, был принят 196 государствами-членами ВОЗ в 2007 году. В Российской Федерации функции национального координатора, ответственного за выполнение положений ММСП, выполняет Роспотребнадзор.
Комитет по обзору ММСП был созван Генеральным директором ВОЗ для того, чтобы оценить, насколько эффективными оказались Правила для реагирования международного сообщества на текущую вспышку лихорадки Эбола в Африке и предотвращения распространения этой опасной болезни. В результате работы Комитета, итоги которого будут представлены на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае следующего года, будут рекомендованы меры по улучшению функционирования, эффективности и действенности Правил, а также по усилению готовности к будущим чрезвычайным ситуациям, имеющим последствия для здоровья.
В выступлении Роспотребнадзора были отмечены ключевые направления, требующие особого внимания Комитета в его работе по повышению эффективности ММСП, а также представлена информация о вкладе, который Россия вносит в повышение эффективности выполнения ММСП в странах СНГ.
Следующие заседания Комитета состоятся осенью 2015 года и весной 2016 года. Роспотребнадзор продолжит участие в работе Комитета с целью совершенствования работы ВОЗ по предотвращению чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.
США надеются на успех диалога с Россией по урегулированию конфликта Сирии, несмотря на сохраняющиеся разногласия в подходах, заявил официальный представитель Госдепартамента Джон Кирби.
Спецпосланник США по Сирии Майкл Ратни 28 августа — 2 сентября посетит Москву, Эр-Рияд и Женеву для обсуждения возможности политического решения сирийского конфликта. По словам Кирби, в Москве он проведет переговоры с замглавы МИД Михаилом Богдановым и другими представителями внешнеполитического ведомства, а также Совета безопасности РФ.
"У нас определенно другой взгляд тут (на урегулирование в Сирии — ред.). Это так. Но мы верим и надеемся, что есть возможность для сотрудничества (с Россией) по политическому урегулированию в Сирии. Как это будет выглядеть, как это прописано — мы пока не знаем. Это только начало", — сказал Кирби на брифинге.
Кирби не смог уточнить, на чем основывается оптимизм Госдепартамента с учетом того, что консультации и диалог с РФ по этой проблеме ведется уже с 2012 года, однако заметил, что США считают позитивным шагом в этом направлении прошедшую ранее встречу госсекретаря Джона Керри, главы МИД РФ Сергея Лаврова и министра иностранных дел Саудовской Аравии Аделя аль-Джубейра в Дохе.
Он также не стал отвечать на вопрос, рассматривают ли США возможность подключения к диалогу Ирана. "Мы сосредоточены на том, что мы сейчас делаем — ведем обсуждение с Россией и Саудовской Аравией", — сказал он.
Губернатор Челябинской области посетил ЭТЕРНО — совместное предприятие РОСНАНО и ЧТПЗ.
ЭТЕРНО — новое производство Белой металлургии, призванное обеспечить предприятия нефтегазового сектора страны, прежде всего — ОАО «Газпром» и ОАО «АК „Транснефть“» соединительными деталями, не уступающими по качеству лучшим мировым аналогам. Запуск предприятия мощностью до 10 000 тонн штампосварочной продукции для трубопроводов будет осуществлен до конца 2015 года.
Вместе с губернатором Борисом Дубровским предприятие по выпуску штампосварных деталей трубопроводов «ЭТЕРНО» на площадке Челябинского трубопрокатного завода осмотрели заместитель губернатора Руслан Гаттаров, министр экономического развития Челябинской области Татьяна Кузнецова, министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин.
На площадке «ЭТЕРНО» практически завершены монтажно-строительные работы, запущено в опытно-промышленную эксплуатацию технологическое оборудование, ведется сертификация продукции у ключевых потребителей.
«У предприятия большой потенциал и технологические преимущества, которые позволят продукции „ЭТЕРНО” быть конкурентной, высокорентабельной. Для области завод даст 400 новых современных высокопроизводительных рабочих мест, значительные налоговые поступления в бюджет. Это хороший пример импортозамещения и государственно-частного партнерства, поскольку это предприятие имеет в своем составе двух мощных участников — группу ЧТПЗ и РОСНАНО — в качестве стратегических партнеров», — отметил Борис Дубровский.
«С вводом завода в эксплуатацию наша компания максимально расширит ассортимент выпускаемых соединительных деталей, а также обеспечит потребителю единый высокий уровень надежности всей линейки трубопроводных комплектующих, будь то трубы большого диаметра, отводы для ТБД или тройники. Как и трубы производства цеха „Высота 239” детали „ЭТЕРНО” станут продукцией с особым знаком качества, выпущенной по стандартам Белой металлургии. Новое производство позволит группе участвовать в комплексных поставках для трубопроводных проектов на территории России и стран СНГ с перспективой экспорта в дальнее зарубежье», — пояснил генеральный директор группы ЧТПЗ Александр Грубман. — «Мы глубоко благодарны губернатору Борису Дубровскому и Правительству Челябинской области за комфортный инвестиционный климат в регионе, за повсеместную поддержку и сотрудничество».
Справка
«ЭТЕРНО» — новый проект Белой металлургии, участниками которого выступили ЧТПЗ и РОСНАНО, предусматривающий строительство завода по выпуску соединительных деталей трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов. Новое производство годовой мощностью до 10 000 тонн деталей будет запущено до конца 2015 года на промплощадке Челябинского трубопрокатного завода и позволит создать более 400 рабочих мест.
Сортамент «ЭТЕРНО» — штампосварные детали трубопроводов диаметром до 1420 мм — отводы, тройники, переходы, днища — нацелен на удовлетворение потребностей вертикально-интегрированных нефтяных и газодобывающих компаний, а также операторов трубопроводных проектов, в первую очередь — ОАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть». Новое предприятие, оснащенное современным оборудованием ведущих производителей из Швеции, Швейцарии, Южной Кореи, Польши будет обладать уникальными технологическими преимуществами, которые позволят обеспечить мировые стандарты качества продукции при конкурентоспособной себестоимости и минимальных сроках поставки.
* * *
Группа ЧТПЗ является одной из ведущих промышленных групп металлургического комплекса России. По итогам 2014 года доля компании в совокупных отгрузках российских трубных производителей составила 18,1%. Группа ЧТПЗ объединяет предприятия и компании черной металлургии: Челябинский трубопрокатный завод, Первоуральский новотрубный завод, складской комплекс, осуществляющий реализацию трубной продукции группы в регионах, компанию по заготовке и переработке металлолома «МЕТА»; нефтесервисный бизнес представлен компанией «Римера».
* * *
Открытое акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». ОАО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций ОАО «РОСНАНО» находится в собственности государства.
Функцию управления активами ОАО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
20-23 августа с.г. на площадке ведущей в Швейцарии международной выставки в области деревообработки лесного хозяйства «HOLZ-2015» широкой публике были представлены коммерческие автомобили нового семейства «Газель» Горьковского автомобильного завода ОАО «ГАЗ».
Работа экспозиции была организована швейцарским автодилером GAZ-Automobile GmbH при содействии Торгпредства и проведена в рамках реализации мероприятий в соответствии с паспортом проекта по поддержке внешнеэкономической деятельности ОАО «ГАЗ». В ходе работы над проектом Торгпредство также оказало содействие организации бизнес-миссии швейцарских автодилеров на ОАО «ГАЗ», по итогам которой был подписан экспортный контракт, а также содействовало прохождению процедуры сертификации российских автомобилей в Швейцарии.
По мнению руководителя фирмы GAZ-Automobile Фрица Фогеля, коммерческие автомобили марки «Газель» благодаря своим техническим характеристикам и надежности сопоставимы со своими ближайшим европейскими и азиатскими конкурентам. При этом они значительно выигрывают по уровню соотношения цены и качества. Особый потенциал имеется у модификации «Газель 4х4», что подтверждают текущие продажи и интерес участников выставки. При этом основными покупателями выступают швейцарские потребители из частного и коммунального сектора, чрезвычайные службы, деятельность которых осуществляется в условиях лесной и горной местности.
В ходе работы на выставке сотрудники Торгпредства согласовали с руководством GAZ-Automobile дальнейшее взаимодействие по продвижению продукции ОАО «ГАЗ» на швейцарском рынке. В частности, была достигнута договоренность о проработке вопросов проведения в Швейцарии ряда «роад-шоу» продукции ОАО «ГАЗ», а также участия в других выставочных мероприятиях. Кроме того, стороны обсудили актуальные изменения в технических требованиях к автотранспортным средствам при их допуске на рынок Швейцарии (введение Евро 6). Были намечены планы по подготовке и подписанию нового экспортного контракта и организации бизнес-миссии швейцарских автодилеров на завод ОАО «ГАЗ» в начале 2016 г.
Названы самые свободные страны мира
Среди 17 регионов самый высокий уровень свободы зафиксирован в Северной Европе, Северной Америке и Западной Европе.
«Индекс свободы человека» (The Human Freedom Index - HFI) отражает уровень индивидуальной свободы в мире, которая измеряется в личной, гражданской и экономической сферах. Концепция свободного человека признает достоинства людей и определяется как отсутствие принуждений или ограничений. «Индекс свободы человека» призван помочь в объективном наблюдении за связями между свободой и другими социальными и экономическими явлениями.
Поскольку свобода играет важную роль в прогрессе человечества, исследователи тщательно отнеслись к ее измерению. Отчет стал плодом совместного труда Института Катона, Института Фрейзера и и Фонда Фридриха Науманна. В работе использованы 76 различных показателей личной и экономической свободы в следующих областях:
• Верховенство закона,
• Охрана и безопасность,
• Свобода передвижения,
• Религия,
• Ассоциации, собрания и гражданское общество,
• Самовыражение,
• Брак, дружба и прочие отношения,
• Размер правительства,
• Правовая система и права собственности,
• Доступ к деньгам,
• Свобода в международной торговле,
• Регулирование кредитования, труда и бизнеса.
«Индекс свободы человека» является наиболее полным глобальным анализом вопроса. Данные за 2012 год позволили обработать ситуацию в 152 государствах, а представленный ниже список базируется на данных за 2013 год. Индекс существует с 2008 года, когда достаточный объем разноплановых данных стал доступен исследователям. Рейтинг обновляется ежегодно.
Общий уровень свободы в мире заслужил оценку 6,96 по десятибалльной шкале. Гонконг занял первое место с результатом 9,04, за ним идет Швейцария (8,80), а замыкает тройку Новая Зеландия (8,63). Германия (12 место) и Чили (18 место) устроились в первой двадцатке, которую замыкают США. Слабыми оказались результаты Японии (28 место), Франции (33 место) и Сингапура (43 место). В середине списка держатся Южная Африка (70), Индия (75), Бразилия (82). А Россия (111), Китай (132), Нигерия (139), Саудовская Аравия (141), Венесуэла (144), Зимбабве (149) и Иран (152) оказались в последней трети.
Скандинавия, Австралия и Новая Зеландия поддерживают репутацию самых свободных и социально прогрессивных стран, благодаря вниманию к безопасности и благополучию граждан.
Десятка самых свободных стран мира согласно «Индексу человеческой свободы»:
1. Гонконг
2. Швейцария
3. Финляндия
4. Дания
5. Новая Зеландия
6. Канада
7. Австралия
8. Ирландия
9. Великобритания
10. Швеция
Крупное поселение, датируемое 3-м тысячелетием до н.э., обнаружено на дне моряв районе Килады, Арголида, во время исследования, проводимого Инспекцией подводных древностей и Женевским университетом под эгидой Швейцарской археологической школы.
Исследование, начатое в 2014 году в морской зоне пещеры Франхти научно-исследовательской командой Terra Submersa с помощью знаменитого судна на солнечной батарее Planet Solar, проводится под руководством главы Инспекции подводных древностей, доктора Ангелики Симоси и директора Швейцарской археологической школы, профессора Карла Ремпера.
Научная группа ищет следы деятельности доисторического человека на восточной стороне Арголического залива. Обнаруженное поселение расположено на глубине от 1 до 3 метров, имеет площадь 12 акров и располагает оборонительными сооружениями. Сохранились фундаменты зданий различного типа (прямоугольные, круглые, арочные).
Обнаружен также фрагмент оборонной стены и, по крайней мере, три крупных (18 х 10 м) колонны в форме подковы, примыкаемые к стене (по всей видимости, часть укреплений, возможно, башни). На территории поселения обнаружены керамические изделия (примерно 2500 г. до н.э.), многочисленные каменные орудия, обсидиановые ножи и другие предметы.
Как ожидается, дальнейшее исследование и других прибрежных населенных пунктов Арголического залива (Лерна, Асини, Саланди и т.д.) обещает принести ещё больше информации о различных видах человеческой деятельности в данный исторический период.
Ameropa построит зерновой терминал в порту Констанца.
Швейцарская компания Ameropa построит зерновой терминал в румынском в порту Констанца, пишет Romania-Insider.com. Объем инвестиций составит 44 млн. евро. Строительство продлится в течение двух лет. По завершению строительства перевалка зерна через Констанцу вырастет на 2 млн. т в год.
Ameropa владеет терминалом Chimpex, одним из крупнейших в порту Констанца, который она приобрела в начале 2012г. Chimpex специализируется на перевалке зерна, кормов, удобрений и сахара. В 2014г. оборот компании составил 23,8 млн. евро, чистая прибыль – 6,1 млн. евро. В штате 20 сотрудников.
Швейцарской компании также принадлежит крупнейший в Румынии завод по производству удобрений Azomures и один из крупнейших румынских зернотрейдеров Ameropa Grains.
По данным Европейской федерации производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry), экспорт этой продукции за пределы Евросоюза в 2014 г. увеличился почти на 6%, достигнув 19,42 млн м2.
Стоимость зарубежных поставок выросла на 1% до 447,5 млн евро.
Основными экспортными рынками для производителей паркета в странах ЕС остаются Норвегия и Швейцария – в 2014 г. в эти страны было доставлено 4,75 млн м2 и 5,56 млн м2 продукции соответственно. Впрочем, по сравнению с данными 2013 г. объемы экспорта в Швейцарию не изменились, а в Норвегию даже незначительно снизились.
Стеклянный зверинец нераспространения
Почему не удалась Обзорная конференция
В.А. Орлов – основатель, ныне советник ПИР-Центра. Директор Центра глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД РФ. Член Консультативного совета при генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения. Участник Обзорных конференций ДНЯО 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 гг.
Резюме Для международного режима ядерного нераспространения наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой.
«Как-то звери в зоопарке задумали разоружиться и собрались обсудить, как это сделать. Первым выступил Носорог, сказавший, что пользоваться зубами – варварство, и они должны быть запрещены раз и навсегда. Пользоваться же рогами – мера оборонительная, а потому ее следует разрешить. Буйвол, олень, дикобраз и даже маленький ежик заявили, что будут голосовать за предложение Носорога, однако Лев и Тигр придерживались другого мнения. Они выступили в поддержку зубов и даже когтей, которые назвали “достойным оружием далекой древности”».
У. Черчилль. «Басня о разоружении», 1928 г.
Вряд ли кто-то мог делать высокие ставки на успех Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая проходила в апреле-мае с.г. в Нью-Йорке. Ее участники встретились в атмосфере, далекой от благоприятной. Но провал конференции – гораздо более значимое событие, нежели простая неспособность государств-участников договориться о тексте заключительного документа, подытоживающего пятилетний цикл рассмотрения действия договора.
Предыстория
Подавляющее большинство государств мира признает ДНЯО краеугольным камнем глобальной архитектуры безопасности. Состав его участников беспрецедентно велик – 191 государство: больше, чем в каком-либо другом международном договоре в области безопасности, и число их продолжает расширяться – на прошедшей конференции к Договору присоединилась Палестина. Вне документа остаются всего четыре государства: Израиль, Индия, Пакистан, а также Южный Судан. КНДР частично предприняла процедуры выхода из Договора и в настоящее время де-факто является ядерным государством, в договоре не участвующим.
Сомнений в эффективности реализации отдельных положений ДНЯО немало. Но нужность самого Договора никто из его участников под вопрос не ставит. В 1995 г. ДНЯО был продлен бессрочно, причем практически консенсусом, без голосования. Таким образом, вот уже два десятилетия сама постановка вопроса о том, «нужен» договор или «не нужен», в юридическом смысле отпала. Но в том же 1995 г. был принят «большой пакет» решений, на который опирался юридически обязывающий вердикт о его бессрочном продлении. Частью пакета было и решение по Ближнему Востоку, призывающее все государства региона присоединиться к Договору и сформировать на Ближнем Востоке зону, свободную от ядерного и иного оружия массового уничтожения (ЗСОМУ). Это решение не выполняется.
Все последующие обзорные конференции ограничивались рассмотрением действия договора, а также старались – в одних случаях успешно, в других нет – сформулировать шаги для дальнейшего наиболее эффективного выполнения всех положений, при этом обеспечивая баланс трех его составляющих: нераспространения (статьи 1 и 2), разоружения (статья 6) и мирного использования атомной энергии (статья 4). Признанием того, что четырехнедельный марафон по обзору действия Договора удался, становилось консенсусное принятие заключительного документа конференции.
В 2000 г. обстановка накануне обзорной конференции не сулила ничего хорошего. В результате агрессии против Сербии осложнились отношения между Россией и США. Возросла американо-китайская напряженность. К тому же в воздухе уже витал призрак второй войны против Ирака, и тема «оружия массового уничтожения» уже вовсю эксплуатировалась Соединенными Штатами для пропагандистской «артподготовки» вторжения в Ирак. Успех конференции до последнего дня висел на волоске, прежде всего из-за выработки формулировок по Ираку. Однако воля большинства государств заставила прийти к компромиссному итоговому документу – и документу сильному, включавшему, в частности, 13 шагов ядерного разоружения. (Другое дело, что далеко не все они были реализованы: чего стоит, например, признание важности российско-американского Договора по ПРО как краеугольного камня стратегической стабильности.)
В 2005 г. на конференции в Нью-Йорке царила уже совсем иная атмосфера – вялая, без воли к нахождению развязок. Три государства – США, Иран и Египет – сделали (каждое по своим сугубо узкокорыстным соображениям) ставку на провал конференции. И им это удалось.
Спустя еще одну пятилетку, в 2010 г., атмосфера опять изменилась, причем существенно. На фоне заключения нового российско-американского договора по СНВ возросли ожидания неядерных государств, что прогресс ядерного разоружения может быть ускорен. Появились и надежды на то, что удастся нащупать развязки ближневосточного узла через созыв конференции по ЗСОМУ. На этом – в целом благоприятном – фоне приняли амбициозный заключительный документ, включавший План действий из 64 пунктов, значительная часть которых была посвящена ядерному разоружению. Ядерным государствам, в частности России, было тогда непросто пойти на принятие этого документа. Однако они не стали его «заваливать», рассудив, что принятие Плана действий будет знаком всеобщего конструктивного компромисса, что в конечном итоге укрепит ДНЯО.
С высоты сегодняшнего дня ясно, что успех 2010 г. был иллюзорным. Участники пошли «на опережение», не имея солидной базы для реализации положений, заложенных в Плане действий. Выполнение части из них рисковало обернуться профанацией. А некоторые просто были провалены. Так и не созвали конференцию по ЗСОМУ на Ближнем Востоке, хотя заключительным документом предписывалось сделать это в 2012 году. Работа по ее подготовке началась с неоправданным запозданием, Израиль от разговоров о своем участии уклонялся, а Соединенные Штаты решили, что это не та проблема, ради которой стоит дразнить своего главного ближневосточного союзника, и по сути дали «зеленый свет» на торпедирование созыва такой конференции.
Контекст-2015
Международный фон, на котором мы собрались в Нью-Йорке в апреле с.г., был наихудшим со времен холодной войны. Больше того, многие признаки нынешней международной ситуации позволяют, на мой взгляд, говорить о том, что мир уже вступил в состояние новой холодной войны.
Прежде всего это жесткая, неослабевающая конфронтация между двумя крупнейшими участниками ядерной пятерки – Россией и США. Во-вторых, кардинальное ухудшение ситуации с европейской безопасностью. В-третьих, глубокое разочарование государств Ближнего Востока, прежде всего Египта, отсутствием какого бы то ни было прогресса по выполнению решения 1995 г. о присоединении Израиля к Договору – или как минимум по началу диалога о формировании в регионе зоны, свободной от ОМУ. В-четвертых, глубокий кризис многостороннего разоружения, отразившийся как в многолетней стагнации Конференции по разоружению в Женеве, так и в неспособности ввести и действие уже подписанный в 1996 г. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), из-за того что считанное число государств, включая Соединенные Штаты и Китай, его не ратифицировали. В-пятых, нарастание напряженности в Восточной Азии, включая намерения КНДР интенсифицировать свою ракетно-ядерную программу.
Эти пять факторов определили глубокий скептицизм многих участников по поводу возможности достижения какого-либо прогресса в нераспространении и разоружении в этом году. И это несмотря на то, что на одном нераспространенческом направлении наметился существенный прогресс. И на каком – иранском!
Действительно, многие участники ДНЯО отдали должное успеху многосторонней дипломатии в отношении иранской ядерной программы (ИЯП). Даже несмотря на то что всеобъемлющего решения по ИЯП к моменту конференции выработано не было и что сама возможность такого окончательного решения у многих вызывала вопросы, иранская делегация на конференции воспринималась с большим знаком «плюс», в ее вкладе в дискуссию видели конструктив за конструктивом. Однако позитивная динамика на этом направлении оказалась не способна изменить общий негативный фон.
Завязка. Основные игроки. Кулуары
Завязка конференции – ее первая неделя, когда участники договора излагают официальные позиции на пленарном заседании – выявила как возможности этой обзорной конференции, так и их пределы. Она также вывела на сцену главных игроков.
Начнем с ядерной пятерки. Да, Соединенные Штаты и Россия уже в первые дни обменялись серией упреков. Не могу сказать, что упреки были тривиальными. Обычно на площадке ДНЯО США и Россия редко пикируются публично. Но на этот раз Джон Керри в первый же день заявил, что Россия, по мнению Соединенных Штатов, нарушает договор по РСМД. Поднял он и тему Будапештского меморандума (которую потом развили Канада, Польша, Эстония и, понятное дело, Украина). В свою очередь, Россия обвинила США и государства НАТО в подрыве ДНЯО в связи с политикой «совместных ядерных миссий» (nuclear sharing), в ходе которых военнослужащие из неядерных стран – членов альянса обучаются навыкам применения ядерного оружия и участвуют в процессе ядерного планирования. «Призываем США и тех членов НАТО, кого это касается, обеспечить надлежащее выполнение обязательств по ДНЯО. Прекращение нарушения с их стороны было бы наилучшим вкладом в укрепление режима ядерного нераспространения», – так беспрецедентно жестко прозвучало российское заявление. Другой стержневой линией российской обеспокоенности стало развертывание Соединенными Штатами глобальной системы ПРО.
С другой стороны, даже и в этих условиях взаимных пикировок ядерная пятерка умудрилась не потерять хотя бы видимости единства. Приняли совместное заявление – как водится, беззубое и безликое, однако направившее сигнал наиболее радикальным разоруженческим «активистам», что пятерка как минимум продолжает координировать свои подходы. Россия и США провели совместный брифинг по реализации договора СНВ. Впрочем, аудитория была немногочисленной. Свидетельствовало ли такое угасание интереса к двустороннему российско-американскому контролю над вооружениями о том, что реализацию ДСНВ в мире принимают за данность и о рисках не задумываются? Или же о том, что ДСНВ для большинства подписантов ДНЯО – шаг, конечно, правильный, но явно недостаточный?
Что касается тематики Будапештского меморандума, то она, надо сразу сказать, не стала сколько-нибудь значимой в ходе конференции. В проект заключительного документа упоминание о нем даже не попало. Как, впрочем, и упоминания о «совместных ядерных миссиях НАТО». Это позволяло предположить, что стороны исполнили ритуальный «танец с саблями», публично погрозили друг другу, а потом сели за общую работу – в конце концов, и Соединенные Штаты, и Россия в жизнеспособности ДНЯО кровно заинтересованы.
Прочие ядерные государства также вели себя негармонично. Великобритания преимущественно солидаризировалась с Соединенными Штатами, однако по некоторым разоруженческим вопросам занимала позиции, более близкие к «неядерным активистам». Франция, напротив, жестко выступила против так называемой Гуманитарной инициативы, призывающей обратить внимание на катастрофические последствия применения ядерного оружия. Какого-либо заигрывания с «неядерными активистами» Франция не допускала, что объективно сблизило ее позицию с российской. Наконец, Китай отмалчивался, стремясь не заострять ни один вопрос за единственным исключением – когда надо было «уколоть» Японию. Тогда Пекин сделал это внятно и максимально для Токио болезненно (по вопросу о Хиросиме), после чего снова ушел в приятную гибернацию.
Таким образом, единство государств «пятерки» – не более чем фасад, скрывавший глубокие противоречия, причем они не исчерпываются российско-американскими. В то же время каждый из пяти был бы рад отсидеться за чьей-то спиной, когда дело касалось необходимости жестких и внятных ответов «неядерным активистам». Почему-то всем особенно хотелось «отсидеться» здесь за спиной России… не затем ли, чтобы потом ее же удобнее было бы обвинить в срыве конференции?
Другой коллективный игрок на Обзорной конференции – Движение неприсоединения – является слишком большим (более ста десяти участников), чтобы избежать аморфности. Предполагалось, что заметную роль здесь будет играть Индонезия. Однако этого не произошло. В результате главную скрипку в ДН в ходе конференции играл Иран – и, как правило, играл элегантно.
Еще один игрок – это государства Инициативы по нераспространению и разоружению (NPDI) – в основном те страны, кто находится под «ядерным зонтиком» США и, имея свои отличительные интересы, выступает в роли буфера между «пятеркой» (прежде всего Соединенными Штатами и Великобританией) и «неядерными активистами».
Теперь самое время представить тех, кто уже вышел на сцену под собирательным именем «неядерных активистов». Это – значимая и растущая группа стран, недовольных медленными темпами разоружения и отсутствием прогресса в выполнении решений по разоружению, принятых в 2000 и 2010 годах. Роль «застрельщиков» играют Австрия, Швейцария, Мексика, Куба и Южная Африка. Именно Австрия собрала под свои знамена 159 государств, которые приняли участие в конференции по гуманитарным последствиям ядерного оружия в Вене в прошлом году (Мексика созывала аналогичную конференцию ранее, а Южная Африка, возможно, примет следующую). Австрия также заручилась поддержкой 93 стран, чтобы вести дело к скорейшему юридическому запрещению ядерного оружия – так называемый «Австрийский призыв».
Это – серьезная сила, которую нельзя ни игнорировать, ни окарикатуривать. Австро-швейцарские усилия привели к серьезному переформатированию баланса сил в ходе обзорного процесса. Россия и Франция остались двумя ядерными государствами, которые по-прежнему глубоко скептичны в отношении Гуманитарной инициативы. Действительно, инициируя обсуждение вопросов этического, гуманитарного порядка (самих по себе вполне существенных), Австрия, Мексика и ряд других государств будут стремиться подвести базу под такой же юридический запрет владения ядерным оружием, который наложен международными конвенциями на два другие вида ОМУ – химическое и биологическое. Причем сегодня непонятно, будет ли это делаться в формате обзорного процесса ДНЯО или за его пределами.
Наконец, последняя группа стран – ближневосточная. Тут точно так же, как и на самом Ближнем Востоке, царит взаимная подозрительность, впрочем, тщательно маскируемая, когда речь заходит о конференции по зоне, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, и об Израиле. По этой группе вопросов арабы солидарны. Как правило, их позицию оглашает Египет, к которому присоединяются Алжир, Тунис, Сирия, в то время как страны Залива говорят то же, но «вполголоса», особенно раздраженные дипломатическим блеском Ирана. На этой конференции Каир вел себя максимально жестко – так, что вспоминалось заседание подготовительного комитета в 2013 г., когда египетская делегация громогласно хлопнула дверью. К тому же в этом году выяснилось, что заметно упала эффективность американского воздействия на Египет.
После завершения пленарной недели началась неделя кулуарная. Работали три главных комитета – по разоружению, нераспространению и атомной энергии. Атомная энергии – это, пожалуй, единственная зона ДНЯО, где противоречия не перерастают в антагонизмы и комитету удалось выйти на консенсусный текст. Нетрудно догадаться, что работа двух других комитетов шла трудно, и там на консенсус рассчитывать не приходилось. Параллельно основная работа шла в кулуарах. Там наметились две разнонаправленные тенденции.
Первая – «расплеваться». Она была заметна и среди некоторых участников ядерной пятерки, и среди игроков в стане «ядерных активистов», и у отдельных ближневосточных государств, прежде всего Египта. Каждый руководствовался своими мотивами, чтобы сторониться поисков компромисса. То, что, скажем, для Франции казалось неприемлемыми уступками в вопросах разоружения, для Австрии или Мексики выглядело как меры явно недостаточные.
Вторая тенденция – «разрулить и вырулить». Вырулить на компромисс. В какой-то момент стало казаться, что у большинства приехавших в Нью-Йорк настрой был именно такой. Без иллюзий и завышенных ожиданий. Не пытаясь прыгнуть выше головы или «выше» Плана действий 2010 года. Понимая, что общая обстановка сейчас не благоприятствует большим шагам и крупным успехам, сторонники подхода «разрулить и вырулить» настроились двигаться вперед небольшими, зато осязаемыми шагами, чтобы вернуться в свои столицы с консенсусно принятым заключительным документом. К такому гибкому подходу склонялись, например, Испания, Бразилия, Иран, Австралия, Швеция, в какой-то момент и Швейцария.
Россия также настраивалась на результат, а не на провал. Именно с таким намерением она предложила в заключительный документ проект текста по Ближнему Востоку, где, в частности, предполагалось, что генеральный секретарь ООН созовет конференцию по зоне, свободной от ОМУ, не позднее 1 марта 2016 года.
Но у этой группы стран – пусть их и было большинство – не оказалось лидера-медиатора.
Кульминация и развязка
В роли лидера вынужденно выступила председатель конференции опытный алжирский дипломат Таус Ферухи. В последние дни заседания она призвала участников «настроиться на компромисс» и в узком составе занялась подготовкой заключительного документа – зная, что разные предложения в нем не понравятся французам, американцам, покажутся слабыми австрийцам… Но она была нацелена на сбалансированный исход.
Мы увидели подготовленный текст в полночь с 21 на 22 мая. И когда я прочитал все 24 страницы, вынужден был признать, что Ферухи и ее небольшой команде удалось почти невозможное. Конечно, ничего революционного там не содержалось – всего-навсего итоговый документ очередной обзорной конференции. Но как минимум в двух ключевых элементах проект шел достаточно далеко.
Прежде всего 19 пунктов параграфа по дальнейшим шагам в области ядерного разоружения, как мне представляется, должны были устроить неядерные государства с их требованиями «дальнейшего прогресса». Начинался параграф с признания «глубоких озабоченностей катастрофическими последствиями, к которым может привести применение ядерного оружия». Далее шел призыв к России и Соединенным Штатам «как можно скорее» начать переговоры по более значительным сокращениям ядерного оружия. Всем ядерным государствам предписывалось ужесточить отчетность по ядерному оружию – правда, «без ущерба для собственной национальной безопасности».
Содержалось требование к восьми государствам, еще не ратифицировавшим ДВЗЯИ и таким образом держащим его в своих заложниках, ратифицировать его «неотложно и не дожидаясь других». Нельзя было не обратить внимание и на последний, девятнадцатый, пункт, рекомендующий Генассамблее ООН сформировать рабочую группу для выработки эффективных мер по полной реализации статьи шестой…
Первой моей реакций было: это победа «ядерных активистов» и капитуляция «пятерки», раздробленной междоусобицами. Однако при более вдумчивом прочтении проявились очертания разумного, взвешенного компромисса, и стало понятнее, почему глава российской делегации позднее назвал проект «очень полезным усилием со стороны г-жи Ферухи, который мог быть принят, который следовало принять».
В основу ближневосточного раздела легли российские предложения – родившиеся, конечно, не сами по себе, а в результате «марафонских» консультаций с государствами региона – прежде всего с Египтом, но не только с ним. Так, Израиль присутствовал на конференции и незримо (потому что иногда казалось, будто американцы или канадцы озвучивают не свою, а израильскую позицию), и вполне зримо – как наблюдатель. Его флажок то и дело мелькал в кулуарах. Сохраняя традицию последних лет, российские коллеги постоянно встречались с израильскими, обсуждая возможные развязки и степень их приемлемости. Конечно, велся диалог и с США, и с Великобританией – причем до самой последней недели он казался вполне конструктивным, так что иногда в кулуарах слышалось: «Опять русские с американцами по Ближнему Востоку по одним нотам поют».
Но выяснилось, что все-таки не по одним. Соединенные Штаты (а с ними Великобритания и Канада) никак не могли согласиться со следующим: чтобы гарантировать созыв конференции по зоне, свободной от ОМУ, невозможно бесконечно упираться в несогласие Израиля. Предлагалось при активном участии генсека ООН, США, Великобритании и России подготовить повестку дня, чтобы через 45 дней после этого генсек и созвал конференцию – пригласив все государства региона, включая, конечно, Израиль. Но неявка Израиля не смогла бы «заветировать» созыв конференции. Не было предусмотрено такого права вето и у соучредителей. Это снимало риск бесконечного ожидания и повышало давление на израильтян.
До пяти часов вечера последнего дня конференции шли интенсивные консультации по проекту предложенного документа. Как вскоре стало ясно, разоруженческая проблематика оказалась взаимоприемлемой.
Сбой – ну просто déjà vu на ДНЯО – произошел на ближневосточном направлении. Вероятно, в эти часы все участники конференции оставались заложниками межведомственного согласования не так далеко от Нью-Йорка – в Вашингтоне, где, возможно, принимали звонки и от своей делегации в Нью-Йорке (Госдеп в таких вопросах не властен), и от своих коллег из Иерусалима.
Последние перевесили. В переполненном зале Генеральной ассамблеи ООН Соединенные Штаты объявили, что предложенный проект в части, касающейся Ближнего Востока, противоречит их национальной политике (читай: не дает права вето), и принять его они не смогут. Одновременно они обвинили в несговорчивости Египет. Шум разочарования пронесся по залу. Только в этот момент стало понятно, что тех, кто хотел «разрулить и вырулить», было не просто большинство, а весомое большинство. Но оно в этот день проиграло.
«Провал с нахождением путей выхода по Ближнему Востоку ставит вопрос о том, как это одна страна вне ДНЯО так повлияла на результат нашей работы», – сокрушалась с трибуны, чуть не плача, представитель Южной Африки. Но было поздно. Единственную попытку спасти ситуацию предпринял Иран, запросив прервать конференцию для срочных консультаций, хотя дело шло к ночи. Прервали. Чуда не произошло.
Конференция 2015 г. могла пройти по сценарию 2000 г., когда неблагоприятный международный фон не помешал общему стремлению выйти на совместный документ. А могла – по сценарию 2005 г., когда «воля к победе» отсутствовала напрочь. По моей оценке (ряд моих западных коллег по «нераспространенческому цеху» уже высказали с ней несогласие, считая, что я был необоснованно оптимистичен), в 2015 г. имелось достаточно предпосылок для сценария 2000 года. Однако победил сценарий 2005 года.
А ДНЯО – проиграл.
Что это значит
Сразу оговорюсь: на этой обзорной конференции судьба Договора не была на кону. Он действует бессрочно, а обзорный процесс всегда, начиная с вступления Договора в силу в 1970 г., шел неровно. Бывают пятилетки удачные, а бывают и неудачные. К тому же принят или не принят заключительный документ – не главный критерий успеха конференции, а просто его осязаемая часть. По справедливому замечанию ведущего эксперта в области нераспространения профессора Уильяма Поттера, «куда важнее дух, преобладавший в ходе конференции: чего там больше – духа конфронтации или духа сотрудничества?». К слову, самая успешная конференция ДНЯО состоялась в 1995 г., когда он был бессрочно продлен; но заключительный обзорный документ тогда принять не удалось.
Еще оговорюсь: урок неудачной конференции 2005 г. показывает, что такие провалы стимулируют углубленную работу над ошибками, помогают мобилизовать усилия, чтобы следующая конференция была лучше.
Итак, две оговорки сделаны. А теперь скажу, что даже при их учете 22 мая 2015 г. режим ядерного нераспространения потерпел очень серьезное поражение. В лучшем случае он отброшен на десятилетие назад. В условиях, когда на Европейском континенте повышается напряженность и снова вспоминают о ядерном факторе, говорят о размещении новых ядерных вооружений, рискуют потерять договор РСМД, – ДНЯО должен стоять незыблемо, без каких-либо оговорок.
Применительно к европейской безопасности приходит время задуматься о том, как укрепить режим нераспространения на континенте – в частности, через формирование зон, свободных от ядерного оружия, через другие меры, направленные на неразмещение ядерного оружия за пределами национальных территорий ядерных государств. В качестве первоочередной меры на повестке дня стоит вопрос о снижении риска инцидентов, вовлекающих ядерное оружие, – тех случайных рисков, последствия которых могут быть необратимы.
Продолжает оставаться остроактуальным – и нерешенным – вопрос о взаимосвязи наступательных и оборонительных стратегических вооружений, а также о соотношении ядерного оружия и новых типов стратегических вооружений в неядерном оснащении. К сожалению, несмотря на актуальность, эта проблематика пока не встречает интереса у большинства европейцев. Они словно переняли русскую пословицу: «Пока гром не грянет…».
В то же время Гуманитарная инициатива и следующий за ней Австрийский призыв будут набирать обороты. По моему мнению, эти дискуссии уводят нас от ключевых вопросов разоружения. Понимаю, что есть идеи вообще превратить это движение в площадку, альтернативную ДНЯО, и начинать «выращивать» на ней конвенцию о запрещении ядерного оружия. Будет ли это подспорьем ДНЯО? Отнюдь.
Но стоит ли бояться «неядерных активистов»? Конечно, нет. Надо вести с ними диалог. Ведь нельзя забывать, что в Венской конференции участвовали все государства СНГ и ОДКБ (кроме России и Таджикистана), все государства БРИКС – опять же, кроме России. Может быть, стоит поучиться у Китая, который от дискуссии не уклоняется, но направляет делегации низкого уровня.
В период предстоящего пятилетнего обзорного цикла, вероятно, проявятся те линии напряженности, которые сегодня еще только пунктиром просматриваются в Северо-Восточной Азии. Как будет в дальнейшем реагировать на растущий северокорейский ядерный арсенал пока что совершенно неядерная, но модернизирующая свои вооруженные силы Япония? Появится ли линия ядерной напряженности в отношениях между находящейся под американским ядерным зонтиком Японией и официально ядерным, готовым в любой момент преумножить число своих боеголовок Китаем?
И все же наиболее драматичным видится развитие событий на Ближнем Востоке. Израиль сегодня может торжествовать. В тактическом плане Соединенные Штаты его интересы защитили. Но как ответит Египет? Где «точка кипения», после которой ближневосточные государства сделают вывод, что решение ДНЯО от 1995 г. не реализовано, и выполнять его никто не хочет, а значит, придется брать инициативу в свои руки?
После провала конференции стали один за другим раздаваться голоса, обвиняющие в ее провале Египет. Даже если согласиться с тем, что египетская делегация вела себя максимально жестко, трудно отделаться от мысли, что египтяне и так слишком терпеливы: ждут с 1995 г. – а ничего не происходит, и иногда такое впечатление, что никому и дела нет, что решение по Ближнему Востоку игнорируется.
Нет сомнений: для международного режима ядерного нераспространения в мае с.г. наступил новый этап. Ситуация ухудшилась. И исправлять ее будет все труднее и затратнее. А общее международное похолодание делает ситуацию вокруг ДНЯО предельно хрупкой: неаккуратно заденешь одну фигурку, – и многие другие тоже посыпятся, разобьются вдребезги.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Форуме «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, д.Дворики, 24 августа 2015 года
Добрый день,
Большое спасибо за приглашение. Действительно, очень приятно в очередной раз находиться в этой атмосфере, которая располагает на мысли, поиск идей. Очень здорово, что эта традиция живет и активно поддерживается российской молодежью, Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством России. Мне в качестве руководителя Министерства иностранных дел довелось уже не первый раз быть причастным к этому процессу, за что я искренне признателен.
Мы находимся в очень живописном уголке России. Владимирская земля неразрывно связана со становлением российской государственности. Совсем недавно в Министерстве иностранных дел проводилась презентация Владимирской области, в ходе которой ее Губернатор С.Ю.Орлова вместе со своими коллегами «показала товар лицом». Было видно, насколько здесь глубоко чтут историю, традиции и не менее активно занимаются новыми делами, свершениями в тех областях, от которых зависят развитие области и в целом государства.
То, что название вашей встречи гласит «Территория смыслов на Клязьме», по-моему, очень актуально. Важно глубоко понимать и осмысливать происходящее в мире – стремительные перемены в науке, технологиях, экономике, социальной сфере, международных делах. Осознать смысл происходящего не менее важно, чем просто активно и честно делать работу на своем участке. Насколько я могу судить, здесь представлены специалисты, в том числе по большей части в области общественных наук. Так что, мне кажется, вам и «карты в руки». Ощущения, возникающие у вас после ознакомления с происходящим в мире, которые будут, наверное, как-то трансформироваться в ваши комментарии и вопросы, которые вы будете сегодня ставить, очень важны для нас в практической работе по формированию линии России на тех или иных направлениях в рамках реализации Концепции внешней политики Российской Федерации.
Сегодня сфера внешнеполитических интересов, как я понимаю, непосредственно связана с борьбой идей. Борьба идей заключается, в том числе в выборе или навязывании выбора в том, что касается моделей развития, ценностей. Мы наблюдаем завершение очень длинной эпохи исторического, экономического, финансового, политического доминирования Запада. Это продолжалось сотни лет. Сейчас эта эпоха вступает в объективные противоречия с тем, что реально формируются новые центры силы, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Объективно формируется полицентричное мироустройство, хотя это будет достаточно длительным процессом. Наверное, признать, что твое господство практически безраздельное, существовавшее многие века, кончается и подходит к концу, не очень легко.
Мы наблюдаем попытки сохранить доминирование уже искусственным путем, в том числе за счет давления на другие страны, использования санкций и даже вооруженной силы в нарушение международного права, Устава ООН. Это добавляет хаоса в международные отношения, нестабильности, превращая целые регионы, страны в территории, откуда произрастает угроза терроризма, насильственного экстремизма и многого другого, что мы можем наблюдать, к сожалению, на обширных пространствах Ближнего Востока и Севера Африки.
Мы убеждены, что единственный реальный рецепт решения подобных проблем – это не попытки силового вмешательства или иного принуждения к образу поведения, который кому-то кажется правильным, а уважение права народов на свою идентичность, многообразия современного мира. В обществе, как и в природе, только многообразие может быть залогом процветания и развития. В общем-то, все принципы, которые необходимо свято уважать применительно к сегодняшним проблемам международных отношений, были закреплены в Уставе ООН, не надо о них забывать.
В этом году мы будем отмечать 70-летие ООН. В ближайшие месяцы состоится специальная юбилейная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная 70-летию Организации, которая, как нам всем известно, родилась на руинах Второй мировой войны с тем, чтобы никогда больше подобных трагедий, катастроф не повторилось, и никто и никогда не пытался уповать на свою исключительность, тем самым сам себе выписывая карт бланш на каие-то действия вопреки и в нарушение интересов других государств.
Есть еще одно противоречие, которое мы наблюдаем в современном мире – это стремление США и их союзников всячески «поднимать на щит» тему демократии внутри отдельных стран, причем в том ключе, в котором они считают правильным, и одновременно отказываются даже обсуждать проблемы демократии, когда речь касается международных дел. Демократизация международных отношений как термин не воспринимается нашими западными партнерами. Они считают, что и так все в порядке. На самом деле это не так. Да, есть ООН, ее Совет Безопасности, но попытки действовать в одностороннем порядке множатся, и их пытаются обосновывать тем, что СБ ООН якобы парализован. Это неправда. За последние пару лет Совет Безопасности ООН принял около 80 резолюций, которые действуют. Были применены вето России и Китая в тех случаях, когда Организации предлагалось проголосовать за нечто прямо противоречащее интересам урегулирования сирийского кризиса, занять сторону вооруженной оппозиции, которая при поддержке внешних спонсоров провозгласила цель свержения законного президента. Поэтому не надо обижаться на такие истории. Были еще случаи, когда мы применяли вето в ответ на попытки политизировать такие серьезные вещи, как, например, необходимость тщательного расследования крушения малайзийского «Боинга» или что-то еще.
Противоречие между таким настырным продвижением западного видения демократии, когда дело касается государственного устройства других стран и одновременный отказ от реальных дискуссий по практической демократизации международных отношений тоже является весьма характерным для сегодняшней эпохи.
Но надо, наверное, все-таки всем думать и о себе. Те, кто стремятся узурпировать право управлять другими народами, неизбежно скатятся к ограничению демократии и у себя дома, тем более, что у наших западных партнеров уже создается необходимая инфраструктура для такого разворота. Имею в виду сильно развитые электронные средства тотального контроля над личностью, о чем много говорят с большой тревогой в западных СМИ. Вам известно, какие дискуссии идут на эту тему в Европе, Латинской Америке, других регионах.
Я уже упоминал, что регион Ближнего Востока и Северной Африки превратился в рассадник терроризма и насильственного экстремизма. Сейчас оттуда Европу захлестывают огромные волны нелегальных иммигрантов. Это становится головной болью «номер один» для Европейского континента. Терроризм и нелегальные иммигранты – все это производное от попыток сохранить свое доминирование в международных делах путем вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Наши западные партнеры, прежде всего, натовцы во главе с США еще в 1999 г. попрали все принципы Хельсинкского заключительного акта. Тогда члены ОБСЕ коллективно бомбили страну-члена ОБСЕ в нарушение всех принципов, заложенных в основе этой Организации и Устава ООН. Затем так же было и с бомбежками Ирака с последующей его оккупацией, Ливии в нарушение того мандата, который был одобрен СБ ООН. Сейчас пытаются сделать то же самое с САР. Результат – на огромных пространствах Сирии и Ирака провозглашен халифат т.н. «Исламским государством Ирака и Леванта». Эта структура каждый раз меняет свое обличие, но с каждой его сменой становится все более грозной и зловещей.
Начиналось все с попустительства в отношении талибов, моджахедов, которые тогда боролись с Советским Союзом. Ради того, чтобы насолить Советскому Союзу, не позволить ему победить этих экстремистов, им оказывалась огромная помощь. Потом они мутировали в «Аль-Каиду». Это была уже более серьезная и не только замыкающаяся на Афганистан террористическая организация. На нее тоже смотрели, немного прикрывая глаза, в расчете на то, что она поможет смене некоторых режимов, которые Западу не нравились. То, что произошло с террористическими движениями в последнее время, проявляется в провозглашении «Исламского государства» («ИГ»). Оно объявило своей целью совсем не ограничиваться территорией Ирака и Сирией, а создать халифат (они уже печатают и распространяют специальные карты) на пространстве от Португалии до Пакистана, обязательно захватить Мекку и Медину (две высшие мусульманские святыни) и сделать ислам «правильным», отвечающим постулатам «ИГ». Головорезы «ИГ» (все вы, наверняка, видели эти ужасные кадры) в прямом эфире осуществляют публичные казни т.н. иноверцев. Нас это убеждает только в одном: когда мы видим терроризм, каковы бы ни были его проявления, с ним нужно бороться без двойных стандартов, ни в коем случае не пытаться использовать экстремистов для достижения своих политических целей. Во-первых, это безнравственно. Во-вторых, все равно люди, которые пытаются это делать, не смогут никогда контролировать экстремистов. Вспомните, что было 11 сентября 2001 г., когда последователи моджахедов, которых США поддерживали в Афганистане, напали на Манхэттен и совершили жуткие преступления, которые до сих пор у американцев вызывают трепет.
Поэтому мы против языка силы и санкций. Мы за то, чтобы любые проблемы решать через равноправный взаимоуважительный диалог, через поиск баланса интересов. Успешные примеры такой работы у нас перед глазами. Это и химическое разоружение Сирии, в соответствии с договоренностями, которые были достигнуты с сирийским правительством, и достижение договоренностей по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы.
Сейчас, когда ведется речь о борьбе с терроризмом, Президент В.В.Путин предложил двигаться по двум параллельным направлениям. С одной стороны – формировать коалицию по борьбе с «ИГ», поддерживать всех, кто с ним воюет, с другой – параллельно активизировать переговоры по согласованию политической договоренности, которая позволила бы урегулировать сирийский кризис. Мы за то, чтобы все те, кто противостоят «ИГ», объединялись. А наши западные партнеры, некоторые страны ближневосточного региона говорят: «Да, хорошая идея, но с сирийской армией мы не будем объединяться, потому что они нелегитимны и с ними нельзя сотрудничать пока мы не сменим режим». Всего полтора года назад с сирийским правительством прекрасно сотрудничали, когда нужно было решать проблему вывоза и уничтожения химического оружия из Сирии. Значит опять двойной стандарт. Оно только что было легитимным, и СБ ООН принимал резолюции, приветствовавшие согласие сирийского правительства присоединиться к Конвенции о запрещении химического оружия и взаимодействовать с Организацией по запрещению химоружия в деле вывоза и ликвидации этой отравы. Сейчас ничего не изменилось. Сирийское правительство продолжает противостоять экстремистам. Так что двойные стандарты здесь мешают. Вместо консолидации всех тех, кто готов бороться с терроризмом, усилия отвлекаются на то, чтобы опять, уже пятый год, пытаться сменить режим под сурдинку борьбы за демократию.
Помните, как начиналась «арабская весна»? Она была активно приветствована нашими западными партнерами как, наконец, переход народов к демократии. Я не думаю, что за последние пару лет кто-либо на Западе использует такой термин, и что «арабская весна» символизирует переход к демократии. Она принесла колоссальные беды. Ирак на грани развала, Ливия уже развалилась. Угроза терроризма распространилась из Ливии на колоссальные территории Северной Африки, добралась уже до черной Африки, где террористы «Боко-харам» в Нигерии присягают на верность «Исламскому государству». Поэтому только диалог, уважение интересов партнера, стремление найти консенсус, а это неизбежно связано с компромиссами без какого-либо диктата и ультиматумов. На этих принципах работают такие относительно молодые объединения, как БРИКС и ШОС. Думаю, что если бы те же самые принципы воспринимались нашими западными партнерами, то не было бы, конечно, никакой конфронтации в силу продвижения военной инфраструктуры НАТО вплотную к границам России, вопреки сделанным ранее обещаниям, не было бы и украинского кризиса, если бы дела велись не на основе ультиматумов и «черного и белого» понимания происходящего, не на основе принципа «либо с нами, либо против нас», а через поиск общеприемлемых компромиссов. И, конечно же, не было бы нынешней конфронтации, если бы много лет назад наши западные партнеры откликнулись на наш призыв договориться о том, как мы будем выполнять давным-давно взятые на себя обязательства по обеспечению стратегической стабильности в Евро-Атлантике на основе принципа равной и неделимой безопасности для всех, когда никто не будет обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Этот принцип был провозглашен в ОБСЕ много десятилетий назад, потом был подтвержден при создании Совета России-НАТО. Но все это было сделано в рамках политических деклараций, а поскольку он на практике не выполнялся нашими западными коллегами, мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Они тут же ушли в сторону и даже отказались с нами разговаривать, заявив, что «юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО». Стало быть, они отказались от провозглашенной их же лидерами линии на то, чтобы сделать единое и неделимое пространство равной безопасности в Евро-Атлантике. Вот этот «натоцентризм», эта попытка сохранить разделительные линии, являются системной проблемой, а уже все остальное, включая трагедию на Украине, – производное от этого деления на «своих» и «чужих».
Мы всегда готовы к искреннему, равноправному и конструктивному диалогу со всеми, кто намерен работать на таких условиях, в том числе и с нашими западными партнерами, будь то ЕС, НАТО или США. Они об этом прекрасно знают. Мы никогда не откажемся от своих принципов, от своей идентичности, никогда не откажемся, как подчеркивал Президент России В.В.Путин, от независимой внешней и внутренней политики Российской Федерации. Понятно, что кому-то не нравится, что мы, как сказал Президент, не торгуем своим суверенитетом, но иначе быть не может. Повторю еще раз: на равноправной, взаимоуважительной основе мы открыты к взаимодействию со всеми. Сейчас развиваем и будем активно продолжать углублять процессы евразийской экономической интеграции. Будем работать над сопряжением этого процесса с китайскими интеграционными идеями, связанными с концепцией «Экономического пояса шелкового пути», о чем договорились наши президенты 8 мая, когда Председатель КНР Си Цзиньпин по приглашению В.В.Путина был в Москве для участия в торжествах по случаю 70-летия Победы и для двусторонних переговоров. Убежден, что Евразийский экономический союз имеет все основания стать связующим звеном между интеграционными процессами в Азиатско-Тихоокеанском регионе и тем, над чем работают наши коллеги в Европе, к Западу от Евразийского экономического союза. В любом случае, курс на объединительные действия безальтернативен. Будем его продвигать.
Вопрос: Инициативной группой студентов мы решили организовать у себя в Ростове-на-Дону Международный образовательный конвент. Мы, как регион, можем рассчитывать на то, чтобы это мероприятие посетят представители государственных структур? Если да, то как сделать так, чтобы они заинтересовались конвентом и посетили его?
С.В.Лавров: Если вы только планируете его создать, тогда нужно, наверное, об этом побольше рассказывать. Если там есть какой-то международный аспект, который сопряжен с поддержкой со стороны МИД, то мы готовы это сделать. Как я понимаю, речь идет, прежде всего, о Министерстве образования и науки? Убежден, что там об этом знают. Если вы проводите какие-то международные мероприятия, вам нужно пригласить гостей, и вы хотите, чтобы им было максимально комфортно получать визы или они могли бы быть освобождены от сборов (мы такие вещи делаем), обращайтесь, пожалуйста. Обязательно поможем.
Вопрос: Мой вопрос посвящен самодостаточности. Если человек уверен в себе, то его слушают, прислушиваются. Если перенести отношения между людьми на отношения между государствами, то есть страны, которые знают цели, к которым они идут, к ним обычно прислушиваются. Настанет ли у нас время, когда наши чиновники перестанут оправдываться и апеллировать к внешним игрокам и, аргументируя свою позицию, все время приводить пример других. Не можем ли мы на данном этапе или в ближайшем будущем почувствовать себя самодостаточными, чтобы отстаивать свою политику, свой взгляд на мир? Считаю, что после этого к нам будут тянуться и другие государства, так происходит в БРИКС, в других образованиях. Такие страны, как Китай, Иран и даже Венесуэла могут себе позволить отстаивать на международной арене свои интересы, независимую точку зрения, которая идет вразрез с большинством. Россия - самое больше государство, одно из самых влиятельных и сильных в мире. Мне кажется, мы уже можем себе это позволить. Считаю, что от этого число наших сторонников только увеличится. Вы обладаете огромным авторитетом в мире. За счет чего это произошло? Вы очень часто говорите понятные и честные вещи, и их воспринимает аудитория, она слышит, она ждет этого. Другие международные лидеры, как Ф.Кастро, М.Каддафи, высказывали такие вещи и приобрели авторитет. Не может ли Россия стать таким центром притяжения за счет честной, уверенной позиции на международной арене?
С.В.Лавров: Я полностью с Вами согласен, что касается концептуального подхода к трудностям. Как говорится, «незачем на зеркало пенять». Надо собой заниматься, быть самодостаточными тем более, что Россия, к счастью, одна из немногих держав, которым Богом, природой, предками, историей, такая самодостаточность гарантирована. Нужно только распоряжаться всем этим богатством с умом и рачительно, к чему постоянно призывает Президент.
Я не согласен с теми, кто говорит, что у нас все было бы хорошо, но вот из-за этих санкций все и происходит. Президент ориентирует нас, правительство и все другие структуры совсем на другую работу. Он ориентирует нас на то, чтобы никогда не попадать в зависимость по жизненно важным товарам, будь то продовольствие, медикаменты или то, что необходимо для обеспечения нашей обороноспособности. Читаю много аналитики, которая сводится к тому, что вот опять начнутся разговоры: будут кивать на Евросоюз, на США, на их козни и провокации, а сами ждать, когда нефть снова поднимется до каких-то величин, которые позволят, ничего не делая в экономике, опять более менее безбедно существовать. Это не позиция Президента, это не позиция Правительства, это не та позиция, которую МИД продвигает на международной арене. Отвечая на подобные вопросы иностранных журналистов, говорю, что мы сейчас работаем исходя из того, что этот период будет очень долгим. Так оно и будет.
Наши западные партнеры очень горазды на всякую интересную интерпретацию договоренностей и своих собственных решений. Поправка Джексона-Вэника запрещала России предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле с США до тех пор, пока Россия не прекратит запрещать евреям эмигрировать из СССР. Последний запрет был снят еще до того, как СССР прекратил существование. С тех пор уже все, кто хотел уехать – уехали, и подавляющее большинство опять вернулось по доброй воле в Российскую Федерацию. Но поправка Джексона-Вэника действовала до периода нашего вступления в ВТО. И если бы не вступление в Организацию, американцы бы ее и не отменили. А сохраняли они ее в силе под разными предлогами, уже не связанными с проблемами миграции, а потому что какой-то конгрессмен хотел, чтобы мы увеличили покупки каких-то куриных окорочков. Я не шучу, именно такого уровня были причины. Поэтому, когда мне мои коллеги, в том числе в США, говорят, что как только решится украинский кризис, но на условиях, которые они считают правильными, и которые мало что имеют общего с Минскими соглашениями, так тут же санкции в мгновении ока исчезнут я смотрю на них, честно говоря, сочувственно. Либо они врут мне в лицо, либо ничего не понимают в политике своего собственного руководства. Конечно, мы не должны закрываться от остального мира - мы как раз выступаем за открытую торговую систему. Привлекаем внимание к планам по созданию таких закрытых интеграционных блоков: сейчас американцы работают с европейцами, чтобы создать трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, которое будет закрытым членским клубом, работают на востоке Азиатского континента над созданием трансокеанского инвестиционного партнерства - это тоже закрытый клуб. Нас не приглашают ни в транстихоокеанский, ни в трансатлантический. Китай и кое-кого еще тоже не приглашают в транстихоокеанское партнерство. Выражаем тревогу, что это объективно может вести к развалу Всемирной торговой организации и единых правил международной торговли. Поэтому не будем никогда выступать за автаркию. Но мы должны, конечно же, видя как ведут себя наши партнеры на Западе, делать все, чтобы не зависеть от них в ситуациях, когда они могут решить почему-то нас наказать.
Перехожу ко второй части вопроса. Эта линия вызывает уважение. Не все страны настолько самодостаточны и настолько самостоятельны, что могут свободно выражать свое мнение публично по тем или иным международным вопросам. Кто-то находится под очень сильным давлением доноров, которые оказывают необходимую помощь для экономического выживания, кто-то зависит от торговли. Но, тем не менее, когда голосовалась резолюция по крымским событиям, она была принята ГА ООН, но голосами чуть более половины членов Организации. Остальные голосовали либо против, либо воздержались (а таких было большинство), либо вообще не участвовали в голосовании. Но это показательно с точки зрения отношения в мире, понимая, под каким страшным давлением со стороны Запада находились страны перед этим голосованием.
Вы упомянули Китай, Венесуэлу. Эти страны проводят независимую внешнюю политику. Но мне кажется, что наиболее популярным зарубежным лидером в мире является Президент России В.В.Путин.Это опирается не на какие-то умозаключения, а на объективные, годами проводящиеся опросы общественного мнения. Это можно видеть, когда общаешься с зарубежной аудиторией, не являющейся номенклатурной: общественными организациями и структурами. Главная причина такой популярности заключается именно в том уважении, которое встречает независимая политика, причём независимая не в плане капризов – «как хочу, так и ворочу» – а с точки зрения уважения международного права, недопустимости двойных стандартов и того, что всегда надо держать своё слово: договорились – нужно выполнять. Эти качества присущи российскому Президенту. Думаю, что это главные принципы, которым нужно следовать не только во внешней политике, но и в жизни вообще.
Вопрос: В последние годы торгово-экономические отношения между Россией и Китаем переживают бурный рост. Реализован ряд крупных проектов, в том числе в нефтегазовой сфере: строительство нефтепровода из Российской Федерации в КНР. Компания «Новатек» проводила консультации с китайскими коллегами. Как Вы считаете, каковы перспективы России и Китая по сотрудничеству в арктическом регионе? Возможно, стоит привлекать молодых специалистов и учёных для участия в стажировках в подобных компаниях, ведь они готовы делиться своими проектами часто на безвозмездной основе?
С.В.Лавров: Во-первых, огромный привет Салехарду. Тепло вспоминаю (правда, это было давно, лет восемь назад), как там проходило министерское заседание Арктического совета. Все были очень впечатлены бурным ростом города и уровнем комфорта, который создаётся в непростых полярных условиях для жителей. Было особенно приятно, когда на прощальном обеде угощали строганиной.
Что касается перспектив сотрудничества в арктическом регионе, то мы являемся членами Арктического совета и «Арктической пятёрки» прибрежных государств Северного Ледовитого океана. В Арктическом совете есть набор одобренных принципов, которые сводятся к простым вещам. Во-первых, арктические страны несут главную ответственность за развитие этого региона, освоение его природных ресурсов, причём такое, которое будет обеспечивать бережное отношение к окружающей среде, которая там особенно хрупкая, и самым серьёзным образом обеспечивать все права коренных народов, проживающих за полярным кругом и в арктических зонах наших государств. Совет также принял решение, что мы не будем закрываться от других государств, но и не будем делать Арктику всеобщим достоянием человечества, как некоторые хотели бы. Сохраняя ответственность восьми арктических государств-членов Арктического совета, мы открыты для взаимодействия, в том числе готовы принимать в Совет наблюдателей. Единственное условие, что они будут именно наблюдателями и станут подключаться к тем проектам в рамках Арктического совета, которые будут согласованы его постоянными членами. Китай является одним из наблюдателей в Совете, поэтому данный принцип абсолютно распространяется на него. У КНР здесь благоприятные перспективы, потому что есть соответствующие ресурсы и технологии, научный потенциал, но наше взаимодействие в Арктике с Китаем не обязательно должно ограничиваться рамками Арктического совета. Арктическая зона Российской Федерации – это зона, в которой мы можем на двусторонней основе работать со многими партнёрами, и, конечно, КНР – один из приоритетных.
Относительно того, что касается конкретных аспектов продвижения упомянутых Вами инициатив, я, являясь министром иностранных дел, не за всё отвечаю. Но как только появляется международный аспект, где мы можем помочь, – пожалуйста, обращайтесь. Постараемся всё сделать.
Вопрос: На всей территории Российской Федерации крупные иностранные компании проводят творческие конкурсы для одарённых детей, которых выявляют, а в последующем дают им гранты на обучение за рубежом. Одобряете ли Вы такие мероприятия? Контролируются ли они?
С.В.Лавров: Этот вопрос не в моей компетенции и вызывает двойственные чувства. С одной стороны обидно, когда умные, хорошие ребята уезжают и не возвращаются. Когда же они уезжают, получают образование, возвращаются домой и начинают применять полученные за рубежом знания для создания собственного бизнеса или осуществления своей работы – я могу это только приветствовать. Когда уезжают и не возвращаются – это обидно, страна теряет, и, полагаю, сами молодые люди, если бы имели возможность самореализовываться внутри России так, как они того хотят, не стали бы размышлять о чём-то другом. Нужно создавать такие возможности.
Здесь на форуме я вижу молодых людей, уже состоявшихся как личности, имеющих планы: кто-то получил учёную степень, кто-то начинает работать над какой-то программой, которая представляет технологический и научный интерес. Этому форуму уделяет внимание «Росмолодёжь», Президент России В.В.Путин и другие ветви власти, включая те министерства, от которых зависит создание максимально комфортных условий для того, чтобы наша молодёжь училась и работала в России. Подсказывайте, где чего-то не хватает. Наверняка, первая тема – это деньги, но есть и какие-то иные способы сделать учёбу и её организацию в собственной стране более привлекательной, применять более современные подходы. Подсказывайте! Повторю, здесь нет моего профессионального «угла», могу комментировать эту тему только как гражданин. Я – за то, чтобы было сделано всё для того, чтобы наша молодёжь оставалась здесь, ездила учиться за рубеж, потому что без обменов невозможно. Все больше молодых ребят и девушек приезжают для учёбы в российских вузах. Мы заинтересованы в том, чтобы такое образование получала наша молодёжь за рубежом, но, конечно, хотели бы, чтобы потом все эти знания применялись на Родине.
Вопрос: На данный момент существует список стран, въезд в которые не рекомендован российским гражданам. Возможен ли в таких условиях обмен курсантов, в том числе уголовно-исполнительной системы? Если да, то, с какими странами возможно и наиболее эффективно сотрудничество?
С.В.Лавров: По своей работе я касаюсь этой темы в одной её части – когда речь идёт об инцидентах, происходящих с нашими гражданами за рубежом, когда вопреки нормам международного права, двусторонним договорам и соглашениям (в частности, об оказании взаимной правовой помощи по административным и уголовным делам) наших граждан произвольно арестовывают и отправляют в страну, желающую проводить над ними судебные действия. Практически во всех случаях это США. Всем известны случаи, когда наших предпринимателей В.Бута и К.Ярошенко нелегально вывезли в США. Недавно ещё одного нашего гражданина Р.Селезнёва без всякого контакта с властями страны пребывания, где он находился (Мальдивская Республика), не пустили на рейсовый самолёт, когда он собирался возвращаться в Россию, затолкали в американский самолёт и увезли на их базу, откуда переправили на территорию США. Очень много случаев, когда наших граждан арестовывают по американским запросам в Европе, а затем европейские суды принимают решение об их экстрадиции в США, хотя мы предъявляем аргументы в пользу возвращения гражданина на Родину, где были бы проведены необходимые следственные действия.
Среди похищенных большая доля – люди, которые так или иначе работали раньше в правоохранительной системе. Мне известно, что после целой серии такого рода неправомерных акций против наших граждан мои коллеги в Федеральной службе исполнения наказаний и руководители правоохранительных структур принимали меры по ограничению выезда за рубеж в те страны, где могут случаться подобные провокации. Мы, естественно, будем продолжать требовать уважения всех договорённостей, которые заключаются между Россией и США. Во всех упомянутых мной случаях в соответствии с договором 1999 г. США были обязаны уведомить нас, предъявить имеющиеся к нашим гражданам претензии и на этой основе продолжать сотрудничать, а вместо этого они просто организовывали похищение россиян.
Что касается обменов по линии российских и зарубежных правоохранительных структур, то я не вижу здесь никаких препятствий. Такие обмены обычно осуществляются, обсуждаются, о них договариваются по линии руководителей соответствующих органов, заключаются необходимые документы. Я не слышал, чтобы подобного рода обменами кто-то злоупотреблял.
Вопрос: Хотел бы поблагодарить Вас за выступление, а организаторов за то, что пригласили и обеспечили для всех комфортные условия. Я приехал на этот форум для защиты проекта «Я могу» – это образовательные мотивационные лекции для студентов Тулы и Тульской области. В будущем я планирую вывести данный проект на федеральный уровень. В таком возрасте важно, чтобы рядом оказался человек, способный своим примером показать, что всё возможно и зависит от тебя. Хочу создать проект, где люди с инвалидностью могли бы передавать свои знания и опыт. В связи с этим мой вопрос: кто был Вашим наставником в юном возрасте, кто помог добиться успеха в жизни? Понимаю, что просьба не по Вашей линии, но был бы признателен за Вашу поддержку моего проекта.
С.В.Лавров: Большое спасибо за то, что Вы делаете. Вы сказали, что хотели бы сделать этот проект федеральным, а я думаю, что он вполне заслуживает того, чтобы иметь международное измерение. Тем более, что «греха таить», этому аспекту жизни человека в некоторых других странах стали уделять внимание гораздо раньше, чем у нас. Слава Богу, что сейчас ситуация меняется. Мы будем поддерживать двумя руками международные контакты, обмен опытом, взаимообогащение в реализации этой программы.
Что касается того, кто помог мне сформироваться как личность, то это, наверное, мама, если говорить про возраст до завершения института. Были и хорошие учителя. Когда пришёл в МИД были руководители, которые помогли понять, что нужно проявлять больше самостоятельности и не стесняться выдвигать инициативу. Я им очень благодарен.
Вопрос: Сергей Викторович, вспомните свой первый рабочий день. Какие трудности Вам пришлось преодолеть и какие эмоции испытать?
С.В.Лавров: Честно говоря, я помню этот день, но там не было ни трудностей, ни эмоций, потому что все эмоции закончились, когда мне сообщили, что я принят на работу в Министерство иностранных дел и сразу же направляюсь в наше Посольство в Шри-Ланке, которая только-только перестала называться Цейлоном. Я пришёл в МИД в отдел Южной Азии, готовился там месяц, а по истечении этого срока отправился в Шри-Ланку и приступил к работе. Наверное, это был день как день. Коллеги встретили хорошо, он запомнился. Думаю, не должно быть запредельных эмоций – нужно приходить и работать, а не ударяться в эмоции.
Вопрос: В одном из Ваших заявлений говорится, что ни одна страна или группа стран не должны вмешиваться в судьбу всего мира. Как мы все знаем, ситуация в Ираке развивается не лучшим образом. Курдское ополчение «пешмерга» воюет с т.н. «Исламским государством». Сейчас группа стран, включая США, выступает за создание курдского государства. Поддерживает ли Россия создание мирного независимого Курдистана?
С.В.Лавров: Вы правильно сказали, наша позиция предполагает постоянное напоминание всем, что никто, ни одна страна или группа стран не может диктовать всем остальным свою волю. Народы должны сами определять свою судьбу и делать это на основе Устава ООН, через национальный диалог.
Ирак пережил жуткие времена, когда под надуманным предлогом в 2003 г. была осуществлена агрессия, которую осудила не только Россия, но и многие другие страны, включая Германию, Францию. Агрессия не подтвердила наличия оружия массового уничтожения, а именно это было объявлено причиной для применения силы. Американская оккупационная администрация разогнала все силы безопасности, которые были в основном суннитскими (у власти была партия БААС), и стала сотрудничать с шиитским большинством (в Ираке все-таки большинство шиитов). Потом долгое время в Ираке велась борьба с терроризмом, которая закончилась без очевидных результатов. Иностранные контингенты были выведены, а Ирак – предоставлен сам себе (есть там какие-то советники и США и других стран).
Я разговаривал со многими моими коллегами, занимающими посты в Администрации и избранными в Сенат США, в Палату представителей, которые говорили мне, что была допущена ошибка, когда мы вторглись в Ирак и выгнали отовсюду всех суннитов. Кстати, в «Исламском государстве», по экспертным оценкам, наиболее боеспособная группа боевиков – бывшие офицеры армии С.Хусейна. Они никаким образом не связаны с идиологизированным исламом, а просто потеряли работу, и их наняли для выполнения этой работы под эгидой «ИГ», а не партии БААС, к которой они принадлежали и которую американские оккупационные власти разогнали и запретили. История, как правило, аукается. Сейчас американцы убеждают уже тех руководителей Ирака, которые представляют шиитское большинство, не обижать суннитское меньшинство, которое сами же американцы выгнали отовсюду. Это достаточно парадоксальная история, поэтому наш подход очень простой – мы не будем заниматься подобными вещами и говорить, что сегодня надо выгнать суннитов, а сейчас нужно подвинуться шиитам. Это социальная инженерия, манипулирование государственным устройством извне, издалека. Оно уже настолько деструктивно, что никого убеждать в этом не надо. Поэтому мы выступаем за то, чтобы все иракцы – шииты, сунниты, курды – сами договаривались, как им жить. Очень долго не решались вопросы между Багдадом и Эрбилем (столицей иракского Курдистана) относительно распределения конституционных полномочий и, в частности, распределения доходов от торговли нефтью, но потом удалось договориться. Выполнение договоренностей идет с трудом, но, тем не менее, мы не видим другого пути мирного урегулирования всей этой ситуации в любой стране региона кроме как через национальный диалог. Мы никогда не будем занимать позицию, которую недавно без всякого стеснения озвучил Вице-президент США Дж.Байден, прямо заявивший, что Ирак нужно расколоть на шиитскую, суннитскую части, а также отдать курдам все, что они хотят. Это очень безответственное заявление. Но самое главное – не приемлемо заявлять Ираку из-за океана, как он должен реформироваться и как его нужно разделить. Мы не будем играть в эти игры. Выступаем за то, чтобы народы сами определяли свою судьбу. В вопросах, касающихся всех иракцев, мы активно продвигаем, поддерживаем и поощряем национальный диалог с участием всех.
Вопрос: Каков Ваш прогноз на дальнейшее развитие российско-американских отношений в контексте предстоящих президентских выборов в США?
С.В.Лавров: Прогнозы – дело неблагородное. Мы привыкли руководствоваться реальными фактами.
Разумеется, мы следим за предвыборной кампанией в США. Есть мнение, что еще со времен СССР нашей стране с республиканскими президентами было проще с чем с демократическими, потому что демократы – идеалисты и более идеологизированы в вопросах внешней политики, в то время как республиканцы более реалистичны. Наверное, в таком описании специфики обеих партий есть резон. Но, скажу Вам честно, я большой разницы не вижу. В любом случае, тому, кто станет президентом США, нужно будет определять свою политику в отношении Российской Федерации. Вполне очевидный факт, что нынешняя политика в отношении России вызывает растущую критику и недовольство, в том числе в рядах демократической партии. Республиканцы критикуют Президента США Б.Обаму за его линию практически на всех внешнеполитических направлениях. Возможно, здесь просто сказывается желание любой ценой подорвать шансы кандидатов в президенты от демократической партии. Посмотрим. От диалога с нами никто не отказывается, мы никого упрашивать тоже не будем. Но когда нам поступит предложение, пусть даже постепенно, начать восстанавливать каналы и механизмы взаимодействия и диалога, которые были заморожены нашими американскими партнерами, уверен, мы не будем кокетничать и согласимся на то, чтобы они возобновились. Кстати, мы уже получаем от американцев сигналы на этот счет. Они не очень внятные, но очевидно понимание, что отказ от функционирования Президентской комиссии и ее 21 рабочей группы не является конструктивным.
Вопрос: Какие конкретные действия необходимо предпринять, чтобы прекратить кровопролитие на Ближнем Востоке и остановить ИГИЛ? Существует ли опасность того, что после свержения ИГИЛ место этой структуры может занять другая террористическая группировка?
Европу захлестнула волна нелегальной миграции с Ближнего Востока. Существует ли подобная угроза для России?
С.В.Лавров: Что касается «Исламского государства», Президент России В.В.Путин в последние недели уделял этой теме большое внимание, в том числе она подробно обсуждалась в ходе его встречи с преемником Наследного принца, Министром обороны Саудовской Аравии Мухаммадом бен Сальманом в Санкт-Петербурге «на полях» XIX Петербургского международного экономического форума. Об этом шла речь в ходе визита в Россию Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема, а также во время переговоров Госсекретаря США Дж.Керри в Сочи. Впоследствии Президент В.В.Путин обсуждал эти вопросы с Президентом США Б.Обамой и целом рядом своих ближневосточных партнеров. Кстати, на этой неделе многие из них приезжают на Международный авиационно-космический салон «МАКС-2015», в ходе которого также планируются контакты на высшем уровне.
Суть нашего подхода очень проста – учитывая стремительно распространяющееся влияние «Исламского государства» на целые территории, на которых не просто объявлен халифат, а создаются структуры, которые дублируют функции государства, крайне необходимо что-то предпринимать. Наша идея в том, чтобы объединить всех тех, кто уже сейчас не земле с оружием в руках противостоит этим террористам. Прежде всего, это армии Сирии и Ирака, а также (наш коллега из иракского Курдистана не даст соврать) курдское ополчение «пешмерга», которое тоже активно противостоит «Исламскому государству». К тому же в Сирии воюют т.н. отряды «умеренной оппозиции», которые раньше назывались «Свободная сирийская армия», а потом сменили название. Это сирийцы, которых финансируют из-за рубежа. Президент В.В.Путин предложил, чтобы, во-первых, объединились армии Ирака и Сирии, а также курдские ополчения из этих стран. А во-вторых, страны, финансирующие сирийскую вооруженную оппозицию, также настроили ее на координацию действий вместе с упомянутыми армейскими подразделениями на противостояние «ИГ».
Все наталкивается на упрямую позицию некоторых наших партнеров: дескать, пока Президент Б.Асад у власти, они не будут с ним сотрудничать, а будут направлять сирийские вооруженные отряды как на борьбу с «Исламским государством», так и с вооруженными силами Сирии. Это очевидное распыление усилий. Более того, есть информация, что когда наши американские коллеги готовят и финансируют на территории соседних с Сирией стран т.н. «умеренную оппозицию», выясняется, что значительная часть тех, кого они тренируют для последующей отправки в Сирию, это экстремисты, которые сидели либо в американских тюрьмах в странах региона (такие тюрьмы были и в Ираке) либо в тюрьмах других стран Ближнего Востока. Они либо отсидели свой срок либо пошли на сделку, и теперь их тренируют для того, чтобы они пошли воевать с «Исламским государством». Но, если это так, то неудивительно, что примерно половина из них сразу разбегается и встает в ряды тех, с кем их учили воевать. По некоторым данным, для этой работы американцы привлекают инструкторов, среди которых есть бывшие боевики группировки «Джабхат ан-Нусра» – террористической организации, включенной Советом Безопасности ООН в соответствующий санкционный список.
Недавно я прочел интересные признания бывшего директора разведывательного управления Пентагона М.Флинна, который публично заявил, что в 2012 году в Администрацию Белого дома был представлен доклад разведки, в котором содержалось предупреждение о том, что планируемые действия США на Ближнем Востоке могут реально способствовать появлению в этом регионе (в Сирии, в частности) крайне радикально настроенных сил.
Все это также имеет отношение к вопросу про мигрантов и беженцев –это миллионы людей. Все это последствия войны и ухода из Ирака в ситуации, когда не была ликвидирована террористическая угроза, это результаты бомбежек Ливии с целью сменить режим. Оружие, которое поставляли ливийским повстанцам из Европы, использовалось для свержения М.Каддафи, а потом эти ребята пошли в десяток других стран, включая Мали, где потом с ними боролись те, кто продавал им оружие для свержения М.Каддафи. Это совершенно парадоксальные метаморфозы. Поэтому не должно быть никаких двойных стандартов. Если вы боретесь с терроризмом – боритесь. Но конъюнктурно рассуждать о том, что можно сотрудничать с экстремистами и преступниками, которые в создавшейся ситуации могут свалить авторитарного диктатора, который уже всем надоел, – это тупиковый путь, и бумеранг все равно вернется к тем, кто пытается играть в такие игры. Незаконная торговля людьми и потоки мигрантов идут, прежде всего, через Ливию, где сейчас царит беспредел, и нет никакой центральной власти. Там есть два правительства: одно признано ООН, другое нет; между ними идут переговоры. Но эти два правительства не контролируют всю страну. Там присутствует огромное количество группировок. Кстати, не так давно мы высвобождали наших ребят – украинцев и белорусов. Мы вели переговоры по специальному каналу совсем не с теми двумя активными политическими силами. Не буду вдаваться в детали, но эта была какая-то еще одна группировка.
Такая же ситуация с потоками нелегальных мигрантов. На территории Ливии организован бизнес, так как там мало кто что-то контролирует. Там и были созданы каналы для отправки в Европу.
Насколько серьезно это для России? По некоторым оценкам Россия, если брать абсолютные цифры людей которые у нас работают или хотели бы работать, – вторая по привлекательности страна для мигрантов. Прежде всего, мы заинтересованы в том, чтобы это были граждане стран СНГ. У нас с ними в подавляющем большинстве случаев общая история, язык и менталитет, хотя кое-кто пытается искусственно создавать различия между нашими народами. Нет признаков того, что волна, которая сейчас идет в Европу, как-то повлияет на потоки, которые в любом случае направляются в Российскую Федерацию.
Вы знаете, сейчас у нас принимаются очень жесткие меры, прежде всего, по линии ФМС вместе с МИД, чтобы навести порядок в этой сфере. Главным образом, это направлено на пресечение и высылку из России тех, кто нелегально здесь работает, с ограничением их последующего въезда для работы в нашей стране на определенный срок. Но, самое главное – линия на то, чтобы вывести из тени трудовых мигрантов и обеспечить их легальное и достойное проживание и условия для работы, а также формирование для них пенсионных фондов. Раньше у многих из них после приезда отбирали паспорт и т.д. Сейчас мы с этим активно боремся, и наши партнеры, прежде всего, из стран СНГ уже ощущают эти перемены. Волна, которая сейчас захлестывает Европу, не влияет на данном этапе. Думаю, что у нас есть достаточно средств, чтобы не допустить каких-либо негативных последствий от этого. В то же время мы готовы сотрудничать с европейскими коллегами.
Они уже обращались к нам с предложением подумать о выработке в Совете Безопасности ООН резолюции, которая комплексно обеспечит подход к проблеме нелегальных мигрантов из Африки на Европейский континент. Мы соглашаемся и говорим, что открыты для такой совместной работы, но нужно понять, что им требуется. А требуется многое, вплоть до того, чтобы перехватывать суда не только в открытом море, но и в территориальных водах Ливии. Они даже ведут речь о возможности каких-то операций на ливийской территории – на суше. Но для этого нужно согласие ливийского государства, а государства такого нет сейчас. По крайней мере те, кого сейчас признают в ООН за легитимных правителей Ливии, не контролируют большую часть территории. А почему так произошло? Потому что те же страны, которые сейчас «захлебываются» от волн нелегальных мигрантов, активно участвовали в свержении режима М.Каддафи противозаконными методами. Когда мы об этом постоянно говорим, нам отвечают: «Ну, что вы? Кто старое помянет – тому глаз вон!». Предлагают думать не о том, кто виноват, а что сейчас делать. Но беда в том, что таких ошибок уже накопилось слишком много. В Ираке, как я рассказывал, американский партнер говорит, что это была ошибка. В Ливии тоже была ошибка. Но мы-то предупреждали каждый раз об этих ошибках, но нас не слушали, а потом приходили к нам по тому же Ираку: вторглись вопреки позиции России, Франции и Германии и решениям СБ ООН, но потом пришли в Совбез с предложением принять «успокоительную резолюцию». По Ливии то же самое – предлагают принять резолюцию, чтобы начать там национальный диалог. Мы готовы помогать, в том числе в решении проблем миграции, но тогда давайте по-честному выбирать приоритеты. Что важнее: проталкивать совершенно политизированную и, я бы сказал, «нечистоплотную» резолюцию о создании трибунала по «Боингу», когда мы целый год «бьемся в закрытую дверь», требуя честного и транспарентного расследования, а все ключевые факты продолжают утаиваться. Зачем они поставили эту резолюцию на голосование? Только чтобы подкрепить искусственно созданный образ России как косвенно или непосредственно виновной страны в этом жутком преступлении. Потом нам говорят, что Россия блокирует расследование. Ничего нет дальше от истины. Мы единственные, кто весь год после этой трагедии «долбили» почти каждый день СБ, требуя выполнения принятой резолюции. Никаких внятных докладов не было представлено. Был какой-то промежуточный доклад, в котором прошлогодней резолюции Совета Безопасности вообще не было упомянуто. Голландская служба безопасности ведёт сейчас расследование, недавно они проводили какие-то встречи. Мы задали вопросы, в частности, почему о частях ракеты «Бук», которые они нашли несколько месяцев назад, сообщили только сейчас? Попросили их показать – нам не показали. Мы поинтересовались, где их нашли, но нам тоже этого не сказали. При всем при том они принесли в СБ ООН резолюцию, которая ясно и однозначно подавалась как поддержка тех, кто обвиняет ополченцев и Россию. Она даже была составлена так, что этот трибунал должен был работать не по международным правилам, а по украинскому законодательству. Тогда зачем трибунал? Украина – суверенное государство, имеет полное право создавать любые судебные механизмы.
Я перешел на другую тему по одной простой причине: они прекрасно знали, что мы «заветируем» эту резолюцию, значит они ее положили на стол для того, чтобы мы применили вето, а они потом «показывали на нас пальцем». И в то же самое время они у нас спрашивают, можем ли мы им помочь в Совбезе что-нибудь согласовать, чтобы им было легче бороться с нелегальными мигрантами?. Мы говорим, что можем, но только им стоит определиться, что важнее: противодействовать захлестывающей их незаконной миграции или заниматься в СБ ООН пропагандой. Если первое, то мы всегда готовы к сотрудничеству. Недавно мы согласовали очень важные решения о том, как расследовать случаи применения кем бы то ни было химического оружия в Сирии. Работали три месяца. Американцы, предложившие эту совместную работу, могли бы просто положить на стол эту резолюцию в первоначальном, абсолютно неприемлемом виде и еще раз получить вето с нашей стороны. Они поступили прагматично и рационально – стали вести переговоры. В итоге мы договорились, и опять все аплодируют тому, что можно все-таки договариваться. Можно, но только нужно начинать договариваться, а не действовать ультиматумами. Поэтому, нам волноваться нечего. А Курску, Ростовской и другим областям, которые принимают украинских беженцев, – нижайший поклон. Я знаю, как тепло и радушно встречают этих людей, особенно детей и женщин, что им помогает федеральный центр, но огромную ношу несут сами эти области.
Вопрос: Позвольте вернуть Вас с Ближнего Востока в наш регион, к нашим соседям. Ни для кого не секрет, что Россия для Республики Беларусь является главным партнером и стратегическим союзником, а для многих граждан Белоруссии Россия – это действительно родная страна, как и весь российский многонациональный народ. Тем не менее (может, это связано с тем, что у нас скоро выборы – буквально в октябре) прокатилась такая волна в СМИ, что Белоруссия развернулась на Запад, а именно позиция Республики Беларусь по украинскому конфликту сейчас меняется. В связи с этим хотел бы попросить Ваш комментарий как компетентного лица, одного из тех государственных деятелей, который может выразить позицию Российской Федерации по этому поводу.
С.В.Лавров: Спасибо. Это очень хороший вопрос, потому что сейчас многие говорят, что Россия, натолкнувшись на отношение Запада, разворачивается на Восток, Азию и Тихий океан. Белоруссии говорят, что она разворачивается на Запад. Это менталитет тех, кто не понимает иной логики, кроме «свой-чужой» или «либо с нами, либо против нас». Это ровно то, что лежит в основе большинства проблем на европейском пространстве, противоречит клятвенным политическим декларациям обеспечивать равную неделимую безопасность, когда никто не против безопасности других, и когда все вправе выбирать с кем дружить, но в рамках общей неделимой безопасности. А наши западные партнеры продолжают в большинстве своем руководствоваться логикой «свой-чужой», «либо с нами, либо против нас».
Я помню еще первый «майдан» на Украине в 2004 г. Тогдашний Министр иностранных дел Бельгии, который потом стал Еврокомиссаром по торговле, К.де Гюхкт осенью 2004 г. публично заявлял, что украинское правительство и народ обязаны сделать выбор, с кем они: с Евросоюзом или Россией. Я считаю, что более безответственных заявлений в приличном обществе трудно себе представить. То же самое повторялось и когда был майдан двухгодичной давности – те же самые призывы. Поэтому наш ответ очень простой и содержится в Концепции внешней политики Российской Федерации, в соответствующих концепциях Республики Беларусь: мы развиваем отношения со всеми, кто готов к этому на основе равноправия, взаимной выгоды и взаимного уважения. У нас нет никаких предубеждений. Более того, мы заинтересованы в том, чтобы Беларусь нормализовала свои отношения с Западом. Все эти годы, что я министр, Беларусь находилась под теми или иными санкциями со стороны Запада: должностные лица, включая руководство Беларуси, и определенные компании. На всех встречах с Евросоюзом, с американцами мы говорили, что это тупиковый путь, нужно не изолировать, а вовлекать. Мы активно добивались с некоторыми успехами вовлечения Беларуси в работу Совета Европы, членом которого она пока не является. Мы шли по пути (и такие решения были приняты по нашей инициативе) присоединения Беларуси к некоторым конвенциям Совета Европы, что допускается для стран - не членов и т.д. И сейчас говорить, что отношения Белоруссии с Западом наносят ущерб российским отношениям – это опять действовать «или-или», в черно-белом восприятии современного мира, а он гораздо богаче, гораздо разнообразнее. У нас есть план совместных согласованных действий в области внешней политики, который мы каждые два года разрабатываем с Министерством иностранных дел Республики Беларусь, он утверждается Президентами на высшем государственном совете. Ежегодно мы проводим совместную коллегию двух министерств (в этом году, по-моему, в октябре). Поэтому во взаимозависимом, глобализирующемся мире жить категориями какого-то средневековья – «ты пошел гулять с этим другом, значит ты меня разлюбил» – уже смешно.
Вопрос: В первую очередь, большое спасибо за то, что Вы в свете всего безобразия публично сдерживаетесь в отношении Украины и не произнесли ни одного плохого слова в сторону украинского народа. Спасибо Вам за это. Рано или поздно эта политика хаоса, популистов закончится, и Украина начнет становиться на путь развития, становления государства. В сознании украинца уже на уровне рефлексов внедрена очень большая вражда к россиянам. Будут ли со стороны российского государства или на уровне коммерции проводиться какие-либо мероприятия, чтобы возобновить статус дружеского народа? На территории Российской Федерации о себе заявил некий комитет «Спасение Украины», который хочет быть противовесом современному киевскому режиму. Ходят слухи, что раз он заявил это с территории Российской Федерации, то заручился поддержкой Москвы. Они позиционируют себя точно так же, разделяя народ на «правильных и неправильных». «Неправильные» для них – это Запад, чьими руками создался этот хаос, а «правильные» – это пострадавшие, Восточная часть Украины. Имеет ли право на существование путь, который дальше разделяет народ Украины?
С.В.Лавров: Вы начали с благодарности за то, что я не произнес дурного слова в адрес украинского народа, а закончили тем, что комитет «Спасение Украины», который был создан, и об этом было объявлено, как бы ведет линию на раскол украинского народа. Два этих комментария взаимосвязаны, потому что я не видел и не слышал ни одного плохого слова от российского руководства, само собой, но и от членов этого комитета, которых показывали по телевизору, в адрес украинского народа. Там звучали достаточно гневные высказывания по поводу действий предыдущего президента и нынешней власти. Мы тоже, комментируя эти действия, называем вещи своими именами. В том числе призывая к тому, чтобы выполнялось то, о чем договаривались с участием той же Франции, Германии, России, тех же США. Я напомню о договороспособности лидеров, осуществивших государственный переворот. Сейчас очень часто говорят, что надо возвращаться в женевский формат, где присутствуют США. Да, в апреле 2014 г. в Женеве состоялась встреча, Госсекретаря США Дж.Керри, руководительницы внешней политики Евросоюза (тогда была, г-жа К.Эштон), исполняющего обязанности Министра иностранных дел Украины и вашего покорного слуги. Мы приняли заявление, в котором было сказано, что необходимо немедленно начать общенациональный диалог с участием всех регионов и всех политических сил Украины для осуществления конституционной реформы. Это было в апреле 2014 г. Уже прошло более полутора лет. Обязательство Украины от апреля 2014 г. немедленно начать конституционную реформу никуда не сдвинулось. Реформы никто не проводит вопреки тому, что в феврале этого года в Минске все было подробнейше описано. Ничего не делается. Ответственность за это лежит не на украинском народе, а на тех, кто отвечает за эти реформы: на Президенте, Правительстве, которое, по некоторым оценкам, мешает выполнять Президенту то, о чем он договаривался. Мы не будем замалчивать эти темы, потому что были участниками этих договоренностей. Я прошу вас, даже если попадется кому-то на глаза не то что в государственных СМИ, а в принципе где-то в наших средствах массовой информации (будь они печатные или электронные) какая-то негативная оценка в отношении украинского народа – поделитесь. Я такого не помню. Что напрягает очень серьезно – так это совершенно обратные действия руководства Украины, которое задалось целью изменить, если хотите, «генетический код». Уверен, что у них ничего из этого не получится. Когда Президент Украины говорит, что никакие мы не братские народы, что украинский народ идет успешным образом в Европу, а российский народ находится в глубоком кризисе, разве это дружественное отношение? Или когда нам заявляют (тоже Президент П.А.Порошенко), что Минские договоренности дали украинскому руководству фору, чтобы перевооружится и укрепить свою армию? А для какой цели? Чтобы воевать на Донбассе с теми же украинцами? Когда сразу после переворота, растоптав соглашение, подписанное В.Ф.Януковичем с оппозицией в присутствии немцев, французов и поляков и завизированное ими, стали принимать законы, лишающие русский язык того статуса (не такого уж большого), который полагался, как минимум, по соответствующей конвенции Совета Европы. Когда стали направлять в Крым «поезда дружбы». Когда «правый сектор» устами Д.Яроша заявлял, что русский никогда не будет думать по-украински в Крыму и прославлять Бандеру, поэтому русским в Крыму не место. Это же все формирует отношение людей. Но ведь это было сказано не про руководителей какой-то части украинской политической партии или силы, а про народ Украины, про огромную часть украинского народа. «Из этой же оперы» действия в отношении наших артистов, писателей, кинофильмов. Запретные списки вообще «ни в какие ворота не лезут». Мы поинтересовались в ЮНЕСКО подпадает ли это под какие-то обязательства принцип, что культура должна быть вне политики. Мы уже сталкивались с ситуацией, когда спорт пытались сделать активной частью политики. Сейчас по политическим потребностям пытаются «насиловать» культуру. Я не думаю, что все это возымеет успех. Да, на какой-то период, и сейчас это видно, удалось посеять что-то близкое к ненависти, порой даже какое-то раздражение, абсолютно не критичное восприятие того, что происходит. Думаю, что многие на Украине все больше понимают: нельзя находиться, как сказал Президент России В.В.Путин, постоянно под внешним управлением.
За день до того, как состоялся этот государственный переворот, в Москву звонили руководители США и ведущих европейских стран и просили, чтобы мы подержали соглашение, которое оппозиция подписала с бывшим Президентом Украины В.Ф.Януковичем, несмотря на то, что в этом соглашении он отказался практически от всех прерогатив главы государства. Там было написано, что он не будет применять ни только армию, но и полицию. Но, тем не менее Президент России В.В.Путин высказался в поддержку этого соглашения, подчеркнув, что раз уж это соглашение достигнуто между действующей властью и оппозицией, и это добровольная межукраинская договоренность, мы ее поддерживаем. Когда утром, произошел переворот, были захвачены административные здания, резиденции президента и правительства, никто из тех, кто звонил и просил поддержать соглашение, не позвонил в Москву ни то, чтобы извиниться, а хотя бы сказать: «Мы тебя просили поддержать, но вот видишь как получилось». Президент России В.В.Путин им говорил, что он поддержит это соглашение, но с условием, что оппозиция будет удержана от непродуманных шагов, тем более силовых. Говорили: «Да, да, да, обязательно сделаем». Никто после этого даже не позвонил, не сказал и не развел руками, что, мол, так получилось.
Недавно в американском Фергюсоне (по-моему, в прошлом году) были волнения, когда на полицейских нападали чернокожие. Там пролилась кровь – убили афроамериканцев, пострадали полицейские, была введена Национальная гвардия, которая достаточно жестко подавила эти волнения. Со стороны правозащитников была критика, но Президент США Б.Обама сказал, что никто не имеет права поднимать руку на полицию, насилие против полиции в любом виде неприемлемо. Потом я спросил у наших американских коллег, распространяется ли принцип о том, что насилие против полиции неприемлемо, на то, что произошло на майдане в феврале 2014 г. Более того, я им напомнил, что в первой половине февраля, когда события развивались достаточно напряженно, из западных столиц прозвучало несколько заявлений и даже от Генерального секретаря НАТО (тогда это был А.Ф.Рассмуссен) с настоятельными призывами к Президенту В.Ф.Януковичу не отдавать приказ об использовании армии против гражданских лиц и демонстрантов. Он такого приказа не отдал. Более того, как я уже сказал, потом он подписал соглашение с оппозицией, где письменно отказался от своего права. В Киев после государственного переворота пришли новые власти, помимо таких эмоциональных неофициальных призывов продвигать украинизацию начали призывать к тому, чтобы отодвигать русских в сторону. Потом они официально объявили антитеррористическую операцию против огромной части собственной страны только за то, что там отказались воспринимать этот путч, и бросили армию на эти территории. Я спросил у западных коллег: «А как насчет того призыва, который вы адресовали В.Ф.Януковичу, чтобы он не применял армию против собственного народа, нельзя ли его повторить по отношению к новым властям?». Они ушли в тень и максимум, что Запад произносил в то время, что они призывают новые киевские власти продолжать пропорционально применять силу. Представляете? Это то, с чем приходится иметь дело.
Мы глубоко убеждены, что Минские договоренности содержат ключ к решению украинского кризиса, я на это очень надеюсь. Сегодня должна проходить встреча в Берлине между Президентом Франции Ф.Олландом, Канцлером Германии А.Меркель и Президентом Украины П.А.Порошенко. Я очень надеюсь, что все-таки два руководителя крупнейших европейских государств, которые поставили свои подписи под Минскими договоренностями 12 февраля нынешнего года, будут заботиться о своей репутации, потому что она стоит на кону, а также будут добиваться того, чтобы Украина выполнила все в полном объеме и в той последовательности, о которой договаривались. Думаю, что помимо репутации, конечно же, Франция и Германия искренне заинтересованы в том, чтобы успокоить ситуацию на Украине, чтобы там был мир, не страдали люди, потому что это в корне противоречит всем принципам, на которых основано т.н. европейское единство в рамках Европейского союза.
По понятным причинам, наверное, я очень ушел в сторону от основного вопроса. Никогда не может быть у нас каких-либо негативных чувств по отношению к украинскому народу. У меня множество друзей украинцев, с которыми мы до сих пор встречаемся, общаемся. Убежден, что народная мудрость все равно возобладает. Никто не хочет воевать не понятно ради чего, рыть какие-то канавы с колючей проволокой. Если это твоя страна, зачем же отделяться какой-то искусственной стеной и устраивать из этого какие-то показные шоу?
Еще раз повторю, «Минск-2» содержит все для того, чтобы Украина вышла из кризиса, чтобы все те, кто проживает на Украине, независимо от того, русские они, украинцы, евреи, венгры, болгары или поляки, чувствовали бы себя там защищенно в плане своих культурных прав, ценностей, чтобы та самая децентрализация, о которой так много говорят, на деле обеспечила бы им право пользоваться родным языком и иметь какие-то экономические преимущества по сравнению с полной централизацией и т.д.
Вопрос: Как Вы относитесь к молодежным обменам? Какова их роль в общественной народной дипломатии? Что бы Вы пожелали здесь всем ребятам в плане поддержания таких отношений?
С.В.Лавров: Без молодежных обменов не будет преемственности. Никто не хочет создавать какие-то объединения, устремленные в будущее, чтобы потом, когда все действующие персонажи уйдут на пенсию, все это прекратилось. Поэтому молодежные обмены обязательно должны быть. Неслучайно сейчас молодежные объединения появляются в контексте БРИКС, ШОС и многих других процессов, которые происходят на международной арене. Честно говоря, я уже не первый раз общаюсь с молодыми людьми, которые этим занимаются. Вы непосредственно не привязаны ни к какому из этих объединений, но я общался с молодежными БРИКС и ШОС, и видно, что это интересно, потому что это живая работа, совершенно новые процессы, которые отражают неудовлетворенность темпами перемен на международной арене, где наши западные коллеги очень тяжело отказываются от своих доминирующих позиций. Тем не менее, эти объективные процессы идут. БРИКС и ШОС хотят ускорить их, но делают это без какой-либо конфронтации, при полном осознании того, что мы живем в одном мире, и что со всеми, включая наших западных коллег, нужно выстраивать рабочие, добрососедские, равноправные, взаимовыгодные отношения. Это сочетание преобщенности к чему-то новому, что строится через БРИКС, ШОС и другие процессы, и одновременно понимание того, что это надо делать не в конфронтации с другими структурами, которые теряют свое влияние, а во взаимодействии с ними. Это колоссальное поле для творчества, креативного подхода, поиска каких-то ходов, которые помогут эти два, казалось бы, труднопримеримых подхода все-таки сблизить и гармонизировать.
Желаю вам успехов во всех ваших начинаниях, а те, кто выберут международную деятельность, думаю, не проиграют.
Bentley оформит виллы на острове Швеция в Дубаe
Bentley дебютирует на рынке роскошной недвижимости Дубая, дизайнеры компании создадут десять вилл для тематического острова Швеция в комплексе «Сердце Европы».
Группа Kleindienst, разработчик проекта «Сердце Европы» (The Heart of Europe) на Островах Мира (The World islands) в Дубае, доверила бренду Bentley разработку дизайна десяти элитных особняков. Каждая из вилл будет стоить $15 млн, а строительство комплекса на острове будет завершено к концу 2016 года, сообщает портал Emirates 24|7.
"На острове Швеция уже ведется строительство: вот-вот начнутся бетонные работы. Первый особняк будет построен, обставлен и сдан в эксплуатацию в первом квартале 2016 года, а оставшиеся девять будут закончены к 31 декабря 2016 года, к новогоднему балу, посвященному Швеции. Остров будет не только домом для лучших примеров шведской архитектуры и дизайна, но и принесет лучшее из шведской культуры и образа жизни в Дубай. Мы хотим, чтобы люди смогли почувствовать себя как в Швеции на архипелаге «Сердце Европы» с помощью музыки, фестивалей, традиций, архитектуры и традиционных блюд," – сообщается в пресс-релизе компании.
Bentley доверил разработку вилл на острове Швеция известному архитектору Карло Коломбо. Дизайн каждой виллы на семь спален черпает вдохновение в сложной структуре судов викингов. В оформлении будут использованы только материалы и мебель высшего класса, которые соответствуют философии марки.
Отличительной чертой в оснащении вилл комплекса на острове Швеция будут сауны и комнаты со снегом. В каждом доме будут тренажерный зал, спа-салон, частный пейзажный бассейн и сад.
В состав комплекса «Сердце Европы» (The Heart of Europe) входят искусственные острова Швеция, Германия, Монако, Европа, Швейцария и Санкт-Петербург. Недвижимость каждого из тематических островов будет отражать культурные особенности выбранных направлений. Запланированы и дополнительные направления: Сочи, Бельгия, Люксембург, Женева, Монте-Карло. В акватории комплекса разместятся плавучие дома.
Руководство швейцарского подразделения компании-производителя древесных плит Kronospan приняло решение инвестировать 80 млн швейцарских крон ($84,8 млн) в реконструкцию предприятия, расположенного в коммуне Менцнау (кантон Люцерн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Штат завода в Менцнау – 440 сотрудников, он был открыт почти полвека назад.
Инвестиционный план предполагает полную замену оборудования по выпуску древесно-стружечных плит, а также строительство нового административного здания и демонстрационного зала. Возведение административного корпуса уже началось, установка оборудования запланирована на следующий год, ввод в эксплуатацию - в 2017 г.
Кроме того, в дальнейшем на комбинате в Менцнау планируется сосредоточить всю научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу швейцарского подразделения Kronospan.
Минприроды России заинтересовано в изучении опыта Швейцарии в области обращения с отходами применительно к российским условиям
Об этом заявил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов в ходе рабочей встречи с делегацией Швейцарии, в состав которой вошли Посол Швейцарии в России Пьер Хельг, председатель Международного конгресса по утилизации электронного оборудования доктор Виктор Хэфели.
Н.Инамов заявил, что, несмотря на геополитическую ситуацию, Минприроды России продолжает развивать взаимодействие с зарубежными партнерами и рассматривает сотрудничество в области охраны природы в качестве долговременного фактора, который не должен быть подвержен политической конъюнктуре.
В частности, Н. Инамов проинформировал о состоявшемся накануне российско-японском семинаре по отходам, о запланированном на осень аналогичном мероприятии с участием специалистов из Германии, о разработке совместных проектов с Южной Кореей и других мероприятиях.
Посол согласился с указанным подходом и подтвердил готовность взаимодействовать с российской стороной в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами. П.Хельг подчеркнул, что Швейцария не состоит в Европейском союзе, не участвует в НАТО, и уже несколько столетий соблюдает политику нейтралитета.
В ходе беседы доктор Хэфели, который также является членом Консультативной группы по применению наилучших доступных технологий (НДТ) в области обращения с отходами Министерства окружающей среды Швейцарии, подробно рассказал о стратегии обращения с отходами и экологическом праве Швейцарии. Он также признал, что в ходе разработки законодательства в области обращения с отходами и его имплементации швейцарское Правительство также сталкивалось с целым рядом проблем экономического, социального и технического характера. Однако в результате были найдены правильные решения, способствующие в первую очередь снижению объемов обращения отходов, их глубокой переработке и утилизации с использованием экономических механизмов. В качестве примера В. Хэфели отметил, что особенностью швейцарской системы является принцип оплаты жителями расходов на ТБО не по размерам жилой площади, а исходя из объемов образуемых отходов.
В свою очередь, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Николай Нефедьев проинформировал делегатов о принятии в декабре 2014 г. поправок в Федеральный закон «Об отходах», разработке нормативно-правовой базы и формировании правовой оболочки сферы обращения с отходами, а также о создании соответствующей системы.
По итогам переговоров российская сторона предложила рассмотреть возможность налаживания системного взаимодействия, как в двустороннем, так и в многостороннем формате. В качестве площадок для сотрудничества было предложено использовать посвященную «зеленым» технологиям и запланированную на 2016 г. выставку «ЭКОТЕХ», глобальный форум IPLA, который состоится в Москве в октябре 2015 г., и главной темой которого будет обращение с отходами.
Швейцарские эксперты были также приглашены к участию в проекте Санкт-Петербургской инициативы, являющейся уникальной платформой международного государственно-частного партнерства. Особое внимание было уделено формированию договорно-правовой базы взаимодействия России и Швейцарии. В связи с этим была рассмотрена возможность подготовки и заключения Меморандума о взаимопонимании между профильными ведомствами России и Швейцарии о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, на основе которого было бы возможно сформировать Рабочую группу и разработать программу сотрудничества с включением конкретных проектов в области обращения с отходами, внедрения НДТ, а также по другим направлениям.
Посол поддержал данную инициативу, подтвердив заинтересованность в развитии диалога с российской стороной.
Нездоровые тенденции швейцарского банкинга
Количество тревожных знаков, свидетельствующих о проблемах в международных финансах, в последнее время постоянно растёт. Одним из таких знаков является отношение банков к своим клиентам. При чём происходит это не только где-то на периферии, но и в одном из центров финансовой активности - в «надёжной» Швейцарии.
Самым свежим примером является швейцарский банк Safra Sarasin, руководство которого ввело абсурдные по своей природе и размерам «комиссии» за некоторые виды услуг. Так, если клиент данного финучреждения пожелает закрыть свой счёт и вывести деньги, то он должен будет заплатить за эту «услугу» 2 500 швейцарских франков (2 630 USD). Кроме того, за обслуживание счетов в данном банке плата была повышена до 1 000 франков в год (для сравнения - самые дорогие и респектабельные европейские банки за такую услугу взимают минимум в три-четыре раза меньше). Ещё одним новшеством от банка стало увеличение цены аренды банковской ячейки с 200 до 850 франков за квартал. Не добавляет доверия к банку и гробовое молчание его руководства, которое предпочитает не снисходить до объяснения причин «новой ценовой политики».
Конечно, такое поведение руководства Safra Sarasin может свидетельствовать о проблемах только в этом банке. Однако данные «подходы к работе с клиентами и их деньгами» имеют тенденцию к распространению. Например, швейцарский кооперативный банк Raiffeisen также внёс изменения в размер своих комиссий - теперь клиенты, которые хотят снять со своего счёта сумму большую, нежели внутренний установленный допустимый лимит, должны заплатить банку 2% от суммы снятия. В штаб-квартире Raiffeisen при этом ссылаются на некие новые нормативные указания швейцарского финансового регулятора - FINMA.
Описанные выше случаи пока единичны. Однако такое отношение банкиров к своим клиентам вызывает всё большую тревогу. Особенно с учётом совсем недавнего «кипрского банковского кризиса», во время которого вкладчиков кипрских банков «ненавязчиво» попросили заплатить за экономические просчёты местного правительства.
Novartis выплатит GlaxoSmithKline более одного миллиарда долларов за полные международные права на препарат офатумумаб (ofatumumab), информирует Reuters.
На настоящий момент Novartis обладает правами на распространение офатумумаба как препарата для лечения онкологических заболеваний. Новый платеж позволит Novartis получить права на разработку ЛС в качестве терапии рассеянного склероза и других аутоиммунных заболеваний.
Согласно достигнутым договоренностям, Novartis выплатит аванс в размере 300 млн долларов, еще 200 млн будет переведено GlaxoSmithKline после старта III фазы клинических исследований. Оставшиеся 534 млн долларов будут выплачены в случае достижения поставленных целей КИ. Также Novartis обязалась отдавать Novartis 12% прибыли от продажи лекарственного средства как препарата против рассеянного склероза.
МУСУЛЬМАНСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СОСТОЯЛАСЬ В СТАМБУЛЕ
Мобилизоваться на защиту окружающей среды призвали всех мусульман мира участники экологического форума, состоявшегося в Стамбуле. Как заявил в беседе с корреспондентом Cath.ch исламский интеллектуал Хафид Вардири, живущий в Женеве, в последнее время среди мусульман все более развивается «экологическое сознание».
«В мусульманских странах есть многочисленные объединения и отдельные личности, выступающие за охрану окружающей среды, -- говорит Вардири. – Нужно, чтобы правительства исламских стран способствовали активизации экологической деятельности и взяли на себя определенную ответственность в этом направлении».
Конференция в Стамбуле была организована Исламским форумом по экологическим наукам Greenfaith и международной исламской организацией гуманитарной помощи Islamic Relief Worldwilde. Участники форума подписали «Исламскую декларацию по вопросам климата», которая призывает богатые страны и мировых производителей нефти прекратить к 2050 году использование устаревших видов энергии. Авторы документа также призывают участников климатического саммита, который состоится в декабре этого года в Париже, максимально развивать «зеленые виды энергии», сокращать выбросы в атмосферу парникового газа и помогать бедным странам справиться с изменениями климата.
Декларация ссылается на учение ислама. В ней, в частности, цитируется такой стих из Корана: «Не ходи с дерзостью по земле!»
«Нужно, чтобы политики перестали обманывать людей, убеждая их, что они могут бесконечно улучшать условия своей жизни», -- заявил эколог Фазлун Халид, один из авторов декларации, которая, среди прочего, призывает богатые страны «сократить потребление, чтобы бедные смогли воспользоваться тем, что остается от невосполнимых природных ресурсов планеты».
Стамбульская декларация уже встретила поддержку со стороны целого ряда исламских религиозных лидеров – в том числе от верховных муфтиев Уганды и Ливана, а также от некоторых авторитетных мусульманских организаций. От имени Ватикана участников конференции приветствовал кардинал Питер Терксон, президент папского совета «Справедливость и мир».
«Последователи всех религий должны объединиться в деле спасения планеты, -- говорит Хафид Вардири. – Важным шагом в этом направлении могла бы стать совместная декларация крупнейших христианских и исламских организаций, посвященная экологии».
Благодаря изменениям климата швейцарское вино становится лучше
Климатические изменения продолжают оказывать влияние на разные сферы жизни, однако если для одних секторов экономики это плохая новость, для других – хорошая.
Федеральные эксперты в области сельского хозяйства Швейцарии прогнозируют положительное влияние климатических изменений на винную индустрию страны.
«Глобальное потепление – позитивный фактор для виноградарей, так как оно гарантирует лучшее созревание, особенно сортов винограда позднего урожая», говорят эксперты Agroscope, исследовательской организации в области сельского хозяйства.
За последние сто лет средние температуры в Швейцарии выросли на 1,6 градуса Цельсия. Ожидается, что температуры продолжат расти в последующие годы, однако пока сложно предсказать, к каким погодным условиям приведет этот прирост — к сухим или влажным.
Швейцарские виноделы уже приспособились к изменению климата, передает Euromag. Наблюдается тенденция смещения некоторых сортов винограда в другие места с целью извлечь максимум выгоды из погодных условий. Так, некоторые виды пино-нуар начали сажать на больших высотах, чтобы избежать чрезмерной жары и риска слишком быстрого созревания.
Эксперты отмечают, что если жаркая погода, которая до сих пор стояла в стране, продолжится, 2015 год станет идеальным для швейцарского вина.
С 25 по 30 августа 2015 г. в г. Жуковском Московской области состоится XII Международный авиационно-космический салон «МАКС - 2015».
Его организаторами являются Минпромторг России и Государственная корпорация «Ростех».
Общая площадь выставочной экспозиции составит более 180 тысяч кв. метров, из них 152 тысячи кв. метров отведены под открытую площадку.
В Салоне примут участие более 600 российских организаций, в том числе Государственная корпорация «Ростех», ОАО «Рособоронэкспорт», ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ПАО «ОАК», АО «Вертолеты России», АО «ОДК», ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение», АО «КБП», АО «НПК «КБМ», ОАО «НПО «Прибор», ОАО «НПО «СПЛАВ», АО «НПО «Базальт», АО «ВПК «НПО машиностроения», АО «Швабе – Оборона и Защита», а также организации отечественной ракетно-космической отрасли.
Своё участие подтвердили более 150 зарубежных компаний из 25 стран, в том числе европейских - Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Чехии, Швейцарии.
Впервые в Салоне будут представлены турецкая компания «Аселан» (Aselan) и южноафриканская компания «Дэнил» (Danel).
На статической экспозиции будут размещены 18 единиц авиационной техники из наличия ВКС России. Кроме этого, в летной программе примут участие авиационные группы высшего пилотажа Минобороны России «Русские Витязи», «Стрижи», «Соколы России», «Крылья Тавриды» и «Беркуты».
Традиционно в Салоне запланировано масштабное участие самолетов и вертолетов ведущих отечественных организаций, входящих в холдинг ОАО «ОАК» и АО «Вертолеты России».
В рамках деловой программы будут проведены более 20 мероприятий в том числе с участием ФСВТС России:
25 августа 2015 г. – заседание Делового Совета при Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ;
27 августа 2015 г. – заседание Координационного совета уполномоченных органов государств – членов ОДКБ по вопросам рекламно-выставочной деятельности.
Ожидается прибытие делегаций более чем из 80 иностранных государств. С руководством и представителями этих делегаций запланирован целый ряд переговоров и рабочих встреч по вопросам военно-технического сотрудничества.
* * *
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор в области военно-технического сотрудничества.
Пресс-релиз организации WAPA
По прогнозу Международной ассоциации производителей груш и яблок (WAPA) на 2015 год, российское эмбарго вызовет 20%-ное падение доходов садоводов.
Более 300 представителей международной яблочно-грушевой отрасли посетили 6 августа в итальянском городе Мерано 39-ю конференцию Prognosfruit. В ходе встречи присутствующих ознакомили с прогнозом WAPA по объему производства груш и яблок в ЕС на 2015 год.
В целом урожай груш и яблок в этом году в ЕС сократится соответственно на 5% и 4% по сравнению с прошлогодним. Плоды будут крупными и качественными, чему немало поспособствовали погодные условия.
Начало прошлого сезона было сложным. Поэтому участники рынка в этом году вполне справедливо опасались возможных проблем. Однако активная рекламная деятельность позволила европейским странам реализовать свой урожай даже раньше планируемого срока.
Тем не менее, российское эмбарго, а также довольно большой урожай привели к 20%-ному падению доходов производителей и многочисленным убыткам. Это произошло, несмотря на оказанную со стороны ЕС помощь, в результате которой около 250 000 тонн груш и яблок раздали нуждающимся людям бесплатно. При этом более низкий курс обмена евро к доллару способствовал росту экспорта.
Сложившееся положение дел прокомментировал господин Ханс ван Эс, глава плодоовощного комитета организации Copa-Cogeca: «В прошлом году урожай яблок в Европе оказался на 15% выше предыдущего. Аналогично на 5% больше собрали и груш. Кроме этого, отрасль столкнулась с российским эмбарго. Однако, несмотря на эти два фактора, собранный урожай удалось продать раньше запланированных сроков. Стабильная поддержка со стороны Еврокомиссии позволила минимизировать негативные последствия российского эмбарго, что было по достоинству оценено представителями отрасли. В то же время поводом для беспокойства стало падение доходов производителей. И если не исправить ситуацию в течение предстоящего сезона, она негативно повлияет на будущие инвестиции и производство».
Всего за 2015 год в ЕС планируют собрать 11 974 000 тонн яблок, что на 5% меньше, чем в прошлом году. Необходимо отметить, что указанный объем на 7% выше среднего объема урожая за последние три года. Ожидается, что сбор яблок «Голден Делишес» сократится на 5% и составит 2 546 000 тонн. Объемы яблок «Гала» почти не изменятся и останутся на уровне 1 331 000 тонн. Урожай яблок «Айдаред» снизится на 7% и будет равен 1 111 000 тонн. На 5% (до 644 000 тонн) возрастет сбор яблок «Ред Делишес». Существенные изменения объемов урожая яблок ждут и другие страны Северного полушария: Россию (+4%), Китай (+ 7,5%) и Украину (+ 16%). Падения производства не избежать США (-4%), Швейцарии (- 4%) и Канаде (-26%).
Прогноз урожая груш на 2015 год составляет 2 343 000 тонн, что на 4% меньше, чем в прошлом году. Тем не менее, данный показатель на 6% выше среднегодового урожая за последние три года. Груш «Конференция» соберут примерно 934 000 тонн, то есть на 4% меньше, груш «Абате Фетель» – около 334 000 тонн (то есть на 7% меньше), и груш сорта «Уильям BC» – 262 000 тонн (на 5% меньше). В остальных странах Северного Полушария объёмы сбора груш по сравнению с прошлым годом либо увеличатся, как в США (+1%), Китае (+7,5%), Турции (+36%), России (+4%) и Украине (+7%), либо уменьшается, как в Швейцарии (-11%).
По словам президента WAPA Даниэля Саувайтре: «Перспективы предстоящего сезона гораздо лучше, чем в прошлом году Урожай в ЕС будет меньше, а оставшиеся запасы весьма незначительны. Поэтому вряд ли продажам помешают запасы из Южного полушария. Кроме этого, значительный прогресс был достигнут в развитии экспорта яблок за границу. В то же время нерешенной остается проблема падения доходов садоводов».
«Многие страны увеличили внутреннее потребление яблок и груш. Это весьма позитивная тенденция для всей отрасли. Также производителей необходимо поздравить с увеличением качества продукции и положительным эффектом, полученным в результате активной рекламной деятельности».
В WAPA продолжат отслеживать динамику развития отрасли в Северном полушарии и при необходимости опубликуют обновленный прогноз.
В Швейцарии выгоднее покупать жилье, чем арендовать
Благодаря низким процентным ставкам, приобретение «своего угла» в Швейцарии обойдется дешевле, чем аренда эквивалентной жилплощади.
Компания Moneypark, которая предоставляет брокерские услуги на ипотечном рынке Швейцарии, сравнила стоимость найма и покупки жилья в одной из самых дорогих стран мира. Анализ показал, что в данный момент приобретение жилья в Швейцарии как никогда выгодно.
Исследование базировалось на среднестатистической величине ипотечного кредита в $715 000 и депозита в $280 000. При нынешней фиксированной процентной ставке в 1,5% ежемесячные выплаты со всеми амортизационными расходами составят примерно $2 712 в месяц. По оценкам Moneypark, аренда такой же собственности будет стоить в среднем $4 400 в месяц, сообщает портал The Local.
Даже если арендатор получает доход с банковского вклада в размере $280 000, дивиденды незначительно уменьшат разницу между затратами на покупку и аренду. В среднем, за жилищный кредит ежемесячно придется заплатить на $1 550 меньше.
Исследование также показало, что выгоднее всего покупать дома по цене ниже или намного дороже среднестатической.
Риск того, что цены на недвижимость в Швейцарии пойдут на спад - маловероятен, текущие прогнозы обещают, что в течение следующего года скромный рост цен на жилье продолжится. Единственным исключением может стать сегмент роскошных апартаментов, где рынок достаточно хрупок. Однако крупнейший банк Швейцарии UBS в начале этого года предупредил, что весьма низкие процентные ставки могут спровоцировать формирование пузыря на рынке недвижимости страны.
19-20 августа 2015 г. в Цюрихе состоится швейцарско-американский день инноваций в энергетике, в рамках которого запланированы встречи высокопоставленных представителей энергетического сектора Швейцарии и США. В ходе данного мероприятия будут обсуждаться вопросы современной трансформации мирового энергетического рынка и возникающие в связи с этим вызовы в экономической, социальной и политической сферах. Как отмечают организаторы, день инноваций должен стать площадкой для обмена практическим опытом работы в энергетической сфере и демонстрации инновационных технологий и конкретных швейцарско-американских проектов, а также для оценки потенциала сотрудничества в энергетике и раскрытия преимуществ развития бизнеса в Швейцарии и США.
admin.ch, 13 августа 2015 г.
Федеральный совет (Правительство) Швейцарии одобрил вступление в силу с 2018 г. Федерального закона от 20 марта 2015 г. «О прямом федеральном налогообложении прибыли некоммерческих юридических лиц». Согласно указанному нормативно-правовому акту, с 2018 г. юридические лица, не имеющие коммерческие цели деятельности в качестве основных и получающие прибыль в размере не более 20 тыс. шв. фр., будут освобождены от налогообложения. При этом проверка предприятий для выявления целей деятельности будет проводиться только в отношении тех компаний, размер прибыли которых не превышает пороговое значение. Предприятия, прибыль которых составит более 20 тыс. шв. фр., не освобождаются от налогообложения, в том числе в случае некоммерческих целей деятельности.
admin.ch, 12 августа 2014 г.
По сведениям секретариата по экономике SECO, на конец июля 2015 г. в швейцарских центрах занятости зарегистрировано 133,8 тыс. безработных, что на 498 чел. больше, чем в предшествующем месяце. Таким образом, в отчетном месяце уровень безработицы остался на уровне 3,1% . По сравнению с уровнем июля 2014 г. число безработных увеличилось на 6,7 тыс. чел (+5,3%).
admin.ch, 7 августа 2015 г.
По сообщению Федерального ведомства Швейцарии по статистике, швейцарские отели зафиксировали в первом полугодии 2015 г. 17,0 млн. ночевок, что на 0,6% (на 109 тыс. ночевок) меньше, чем в первом полугодии 2014 г.
Число ночевок иностранных гостей снизилось на 1,9% (179 тыс. ночевок), составив 9,3 млн. ночевок. Число ночевок, приходящихся на швейцарских граждан, увеличилось на 0,9% (70 тыс. ночевок) и достигло 7,7 млн. ночевок.
admin.ch, 4 августа 2015 г.
Марокко занимает первое место среди стран Северной Африки и третье на всем континенте по развитию инфраструктуры согласно последнему исследованию Всемирного Экономического Форума.
В своем докладе «Мировая конкурентоспособность- 2015» ВЭФ указывает на то, что Королевство располагает лучшей инфраструктурой среди стран Северной Африки, и ставит его на шестое место среди всех арабских стран. В арабском мире впереди только ОАЭ (3-е место в мире), Катар (24-е), Саудовская Аравия(30-е), Бахрейн (31-е) и Оман (33-е). Согласно исследованию, Марокко позиционируется на 55- м месте среди анализировавшихся 144 стран, занимая первое место среди стран Магриба и Северной Африки и далеко обгоняя Тунис (79-е место), Египет (100-е), Алжир (106-е), Ливию (113-е) и Мавританию (123-е).
Для экспертов ВЭФ критериями классификации были обеспеченность страны дорожной, портовой, железнодорожной, аэропортовой инфраструктурой, а также качество имеющейся телекоммуникационной и энергетической инфраструктуры.
Согласно исследованию ВЭФ, качество инфраструктуры Марокко лучше по сравнению с такими странами с развивающейся экономикой, как Мексика (65- е место), Бразилия (76-е), Индия (87-е) или Аргентина (89-е).
Группу лидеров составляют Гонконг, Сингапур, ОАЭ, Нидерланды, Швейцария, Япония, Германия, Франция, Испания и Великобритания.
«Les Ecos», 07.08.2015
Названы лучшие для жизни города мира
Первое место в рейтинге занял Мельбурн. На второй позиции расположилась Вена. А «бронзу» взял Ванкувер.
Рейтинг под названием «2015 Global Liveability Ranking» был подготовлен независимым агентством Economist Intelligence Unit, сообщает The Economist.
При составлении рейтинга 140 городов мира были проанализированы по различным показателям, таким как безопасность, медицина, образовательные ресурсы, инфраструктура и окружающая среда.
Тройка лидеров по сравнению с прошлым годом не изменилась. Зато в первую десятку впервые вошел Цюрих, разделив 10-е место с Хельсинки.
ТОП-10 лучших городов для жизни:
1.Мельбурн
2. Вена
3. Ванкувер
4. Торонто
5= Калгари
5= Аделаиде
7. Сидней
8. Перт
9. Окленд
10 = Хельсинки
10= Цюрих
Сергей Лавров: «Переговоры с Джавадом Зарифом были весьма содержательными»
Сотрудничество в вопросах реализации Венских договоренностей, совместный план урегулирования в Сирии, «многострадальный» контракт по С-300 и ряд двухсторонних экономических проектов – вот основные пункты повестки российско-иранского сотрудничества. На совместной пресс-конференции по итогам встречи Сергея Лаврова и Джавада Зарифа 17 августа о них говорилось вскользь, а о чем-то вообще не упоминалось. Что, разумеется, не означает игнорирование этих тем Москвой и Тегераном. Скорее всего, время публичных заявлений для них еще не пришло.
Принципиальное значение нынешнего визита в Россию главы иранского дипломатического ведомства доктора Джавада Зарифа заключается в том, что как бы ни пытались многочисленные обозреватели убедить аудиторию в обратном, но Москва остается пока основным каналом связи Тегерана с «большой политикой». И только «сверяя с ней часы» Иран может и продвигать свои региональные проекты, и добиваться последовательной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе, подписанного в Вене и одобренного соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН.
Как отметил в своем выступлении на пресс-конференции Сергей Лавров, «по нашей оценке, План позволяет не только удовлетворительно решить ситуацию вокруг самой ИЯП при полном уважении права Ирана на мирную ядерную деятельность, но и дает возможность укрепить доверие в регионе, обеспечить снятие преград для нормального экономического и политического взаимодействия на региональном уровне с полноправным участием Исламской Республики Иран». И «снятие преград для нормального экономического взаимодействия» здесь, пожалуй, ключевые слова. В частности, российский министр подчеркнул, что углублению и развитию торгово-экономических связей в ходе переговоров было уделено особое внимание. Так, достигнута договоренность о проведении осенью этого года, наверное в октябре, очередного заседания межправительственной Постоянной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По словам Сергея Лаврова, «это важный инструмент и Ирана, и Российской Федерации, который помогает эффективно согласовывать наши общие подходы к углублению экономических, инвестиционных и иных связей».
Хотя, как явствует из сообщений официальных источников, здесь взаимодействие между нашими странами пока сосредоточено исключительно в атомной энергетике, о которой Сергей Лавров счел необходимым заявить отдельно, что она «опирается на успешное завершение проекта АЭС «Бушер-1» и на подписанные в 2014 г. межправительственные Протокол и контракт о сооружении дополнительно восьми блоков российского дизайна в Исламской Республике Иран. Это очень перспективное и крупное направление, которое будет укреплять энергетику страны и в то же время обеспечивать полное соблюдение режима нераспространения при уважении прав Ирана на мирную ядерную программу».
Важным было и упоминание в контексте российско-иранских переговоров объекта в Фордо. Прежде всего напомним, что по условиям «Венского пакта» почти девять тонн низкообогащенного иранского урана должны быть вывезены в Россию, в Ангарский международный центр (Иркутская область). В обмен на это Москва будет поставлять Тегерану для исследовательских и медицинских целей определенное количество природного урана.
Что же касается Фордо, то именно российские специалисты займутся его перепрофилированием и созданием там производства изотопов в медицинских целях. Поскольку реализация двух этих задач является одним из важнейших условий «Венского пакта», скорейшее заключение ирано-российского договора по их реализации будет весомым аргументом готовности Тегерана выполнять условия Соглашения, со всеми вытекающими отсюда политическими последствиями.
«Надеюсь, что после венских договоренностей сотрудничество между Ираном и Россией в области мирного использования ядерной энергии получит серьезное развитие. Это − проекты по строительству новых блоков в Бушере и по ядерному топливу», − отметил в ходе пресс-конференции Джавад Зариф. Правда, в контексте сотрудничества были упомянуты и железнодорожные, и сельскохозяйственные проекты, и «каспийское направление», но, в силу того, что вопросы эти требуют серьезной проработки, не подкреплены правовой базой и политическими решениями – они пока остаются больше «заделом на будущее», чем перспективными экономическими реалиями.
Ничего не было сказано о поставках в Иран С-300. Видимо, процесс этого дела все еще не достиг какого-нибудь качественного уровня. Хотя с момента снятия запрета на поставки этих комплексов прошло весьма приличное время (4 месяца!). Специалистами неоднократно было заявлено, что для изготовления 5 дивизионов С-300 и их поставки вполне достаточно 6-8 месяцев. Стороны, при этом, отчетливо дали знать, что нацеливаются на самое широкое взаимодействие по линии военно-технического сотрудничества в контексте новых угроз и вызовов в каспийском и других регионах, затрагивающих самым серьезным образом интересы обоих государств.
Американские хлопоты и «озабоченности»
«Изюминкой», больше, правда, напоминающей «таракана в булке», стал поднятый на пресс-конференции Сергея Лаврова и Джавада Зарифа вопрос о якобы имевшем место визите генерала Касема Сулеймани, руководителя спецслужбы «Аль-Кудс» Ирана в Москву и его встрече с российским министром обороны Сергеем Шойгу.
Вброшенная американским агентством Fox News, эта информация наделала много шума в Вашингтоне и тут же была использована политическими противниками Барака Обамы, выступающими с критикой соглашения администрации Белого дома с Ираном. Достаточно упомянуть, что в тот же день об этом событии − как «совершенно достоверном факте» − заявил сенатор Тед Круз на теледебатах кандидатов-республиканцев, планирующих представлять партию на выборах президента США в 2016 году. Поэтому глава иранского МИДа Джавад Зариф был, безусловно прав, когда на пресс-конференции охарактеризовал эту «утку» как «пропаганду, связанную с внутриполитической ситуацией в Америке».
«В последнее время мы слышали много пропаганды со стороны США по этому поводу. Думаю, это связано с нынешней внутриполитической ситуацией в конгрессе США», − отметил Джавад Зариф. – «Часть этой шумихи и пропаганды в основном имеет внутриполитический аспект». Иранского коллегу в этом вопросе полностью поддержал и Сергей Лавров: «Все комментарии с этими слухами уже были сделаны, по этому конкретному эпизоду в череде подозрений наших американских коллег добавить нечего. Слухи остаются слухами».
Появление подобных «уток» не только не случайно − со временем количество подобных вбросов, обвиняющих Иран и Россию в нарушении «Венского пакта», будет только нарастать. И не столько из-за внутриполитической борьбы в самих США вокруг «сделки с Ираном», но и по вполне объяснимому стремлению Вашингтона играть главную партию во всем, что касается и «Венского пакта», и места Тегерана в международном сообществе.
«Красные линии» Белого дома в иранском вопросе теперь выглядят несколько по-иному. Да, Совместный всеобъемлющий план действий по ядерной программе подписан и имеет все шансы пройти через «чистилище» американского Конгресса. Но политические элиты в Вашингтоне считают, что «Венский пакт» имеет смысл только в том случае, когда именно США и их союзники будут определять, насколько Тегеран «продвинулся» в реализации его условий, когда можно «санкционный поводок» слегка ослабить, а когда – и поднатянуть. При этом совершенно неважно, насколько правдоподобен для такого подтягивания предлог. Важно – желание и мотивы Вашингтона, а не реальное состояние дел.
И российской, и иранской стороне необходимо отчетливое понимание этой новой реальности с американскими «красными линиями». Возмущаться двойными стандартами США здесь совершенно бесполезно, поскольку Вашингтон их не применяет, он ими живет, и в них – его суть. Борьба за соблюдение условий венских соглашений только начинается, и, как показывают итоги встречи Сергея Лаврова и Джавада Зарифа, в Москве и Тегеране прекрасно отдают себе отчет, что она будет сопровождаться и драматическими коллизиями, и откровенной информационной войной. И здесь, что называется, «на каждый чих не наздравствуешься». Ведь не успела забыться «утка» с поездкой в Москву генерала Сулеймани, как Fox News готовится запустить новую – о «нелегальных поставках Ирану оружия Москвой и Пекином».
Как не без иронии подметил на вчерашней пресс-конференции российский министр иностранных дел, «мы берем на себя обязательства выполнять резолюции Совбеза ООН не для того, чтобы снимать озабоченности американцев. У США много озабоченностей. В частности, хороший пример, когда они нас обвиняют в нарушении Договора о ракетах средней и меньшей дальности − обвиняют голословно. Мы просим факты − нам их не дают, отвечают, что «вы сами все знаете, давайте оправдайтесь».
«Горячая региональная повестка» Москвы и Тегерана
При всей сдержанности официальных комментариев по итогам встречи Сергея Лаврова и Джавада Зарифа без труда угадывается основной пункт политической повестки сотрудничества Москвы и Тегерана на региональном уровне. И хотя стороны в очередной раз признали схожесть подходов в отношении событий, которые разворачиваются в Ираке, Йемене, Афганистане, Ливии и других «горячих» точках региона, главным вопросом на повестке дня остается, безусловно, Сирия.
Накануне визита Джавада Зарифа в Москву при посредничестве иранской стороны между сирийскими правительственными войсками и группировками, входящими в движение Ахрар аш-Шам, прошли переговоры о временном прекращении огня в провинциях Идлиб и Дамаск. Которые, к сожалению, не увенчались успехом. Но сам факт того, что часть исламистских группировок изменила свою позицию и в принципе готова к переговорам, достаточно примечательный и крайне важный, поскольку возрождает утраченную уже было надежду на новый этап общесирийского диалога. Пусть даже и без участия «непримиримых», с которыми договариваться невозможно в принципе.
В свою очередь, это служит поводом для Москвы и Тегерана активизировать свои усилия на «Женеве-3», то есть, как достаточно категорично заявил на пресс-конференции Сергей Лавров, «на переговорах между Правительством САР и делегацией оппозиции, которая должна представлять весь спектр оппонентов сирийского руководства. Все решения о том, какими могут быть переходные шаги и реформы в этой стране, любые решения на переговорах между Правительством и оппозицией должны приниматься на основе обоюдного согласия Правительства и его оппонентов».
С этой позицией Москва, Тегеран и поддерживающий этот план Пекин − сегодня в одиночестве, поскольку антисирийская коалиция во главе с США придерживается прямо противоположного взгляда на перспективы конфликта, сделав ставку на поддержание «войны на истощение», при которой переговоры либо не имеют смысла, либо речь на них может идти только о капитуляции Дамаска. Зариф привез на встречу с Лавровым план иранских инициатив по разрешению «сирийского кризиса», и, вероятнее всего, часть из них будет озвучена в ходе очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, которая будет проходить в сентябре нынешнего года.
******
Прошедшая в Москве 17 августа встреча Сергея Лаврова и Джавада Зарифа свидетельствует о том, что политическая составляющая российско-иранского сотрудничества после венских соглашений не только не ослабла, но и будет нарастать. «Мы заинтересованы в наращивании нашего взаимодействия с Ираном по содействию в урегулировании различных кризисных ситуаций в регионе Ближнего Востока и севера Африки. Убеждены, что вовлеченность наших стран в эти усилия принесет результат, который будет отвечать интересам народов этого обширного региона», − сказал Сергей Лавров. «Иран придает огромное значение отношениям с Россией, о чем свидетельствует недавняя встреча лидеров наших стран в Уфе», − отметил Джавад Зариф. Современные вызовы и схожесть подходов к решению наиболее «горячих тем» региональной повестки объективно сближает Москву и Тегеран, делает их естественными партнерами. И этот процесс, судя по заявлениям глав дипломатических ведомств наших стран, будет развиваться «по нарастающей».
Названы самые безопасные страны мира
Если исключить из списка опасностей альпинизм, катание на горных лыжах вне трасс и прыжки с высотных объектов, то первой в списке государств, где человеку нечего бояться, оказалась Швейцария.
В рейтинге самых безопасных стран мира по версии ValuePenguin в первой тройке оказались Швейцария, Сингапур и Испания. На четвертом месте разместилась Япония, а Кипр замыкает первую пятерку, сообщает портал The Local.
Аналитическая компания ValuePenguin из Нью-Йорка оценила криминогенную ситуацию в 107 странах мира на основе статистических показателей, связанных с понятием " повседневной безопасности". В расчет принимались численность населения, количество краж, нападений и смертей в результате аварий на дорогах, уровень выбросов углекислого газа, число полицейских на душу населения и ожидаемая продолжительности жизни. В исследовании были использованы последние данные Всемирного банка, Организации Объединенных Наций и Всемирной организации здравоохранения.
Семь категорий данных несли различное количество баллов про подсчете рейтинга, поскольку преступления с применением насилия вызывают большую тревогу у среднестатистического гражданина, чем кражи или загрязнение воздуха. Численность населения и выбросы углекислого газа несли меньшее число баллов, а наиболее весомыми были число нападений и продолжительность жизни.
Рейтинг учитывал "повседневную безопасность", поэтому из исследования были исключены данные о видах спорта с высоким риском для жизни, к которым относятся бейс-джампинг, катание на лыжах и сноубордах вне трасс и альпинизм.
"Швейцария заработала высокие оценки в важнейших категориях. Здесь зафиксированы минимальная преступность, отличное качество воздуха и высокая продолжительность жизни", -отмечается в исследовании. Согласно индексу социального прогресса эта альпийская страна находится в первой тройке лучших стран для жизни.
Рейтинг некоторых стран удивил самих аналитиков: Сирия заняла место под номером 55, далеко впереди Латвии (66 место), Литвы (71 место) и Андорры (98 место).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter