Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Регуляторный режим страховых компаний, учреждённых на Бермудских островах, официально признан Европейской Комиссией «эквивалентным аналогичному режиму в странах ЕС». Однако такое отношение со стороны ЕС не будет распространяться на бермудские кэптивные страховые компании и страховые компании специального назначения. Тем не менее, решение Комиссии позволит большинству бермудских страховых и перестраховочных компаний страховать риски клиентов из стран ЕС.

Таким образом, в ЕС на сегодняшний день статус постоянной «эквивалентности» (что позволяет беспрепятственно страховать риски европейских клиентов) имеют Бермуды и Швейцария. Ещё несколько стран (Австралия, Бразилия, Канада, Мексика, США и Япония) с точки зрения страхового права ЕС являются «условно эквивалентными» - то есть страховщики из этих стран могут осуществлять свою деятельность в ЕС с некоторыми ограничениями.

Встреча Дмитрия Медведева с представителями общественных организаций инвалидов.

Дмитрий Медведев посетил Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой и встретился с представителями общероссийских общественных организаций инвалидов.

Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой открыт после реконструкции в сентябре 2010 года.

Основная задача центра – проведение активной комплексной реабилитации детей-инвалидов и молодых инвалидов с тяжёлыми нарушениями функции движения. В центре внедрены принципы интегративной терапии, сочетающей в себе медицинскую помощь по восстановлению и поддержанию жизненно важных функций и психолого-социальную адаптацию.

Центр расположен в парковой зоне на территории 2,2 га и состоит из четырёх кирпичных корпусов общей площадью более 13,5 тыс. кв. м, в которых размещены отделения круглосуточного пребывания на 60 мест, отделение дневного пребывания на 80–85 посещений, служба медико-социальной помощи на дому на 45 мест, лабораторно-диагностический корпус, физкультурно-оздоровительный комплекс.

Посещение Научно-практического центра медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой

Ежегодно в центре проходят реабилитацию около 2,5 тыс. человек, из них 400–450 детей.

Центр является площадкой Департамента социальной защиты населения города Москвы для реализации пилотных проектов, направленных на социальную интеграцию и социальную реабилитацию молодых инвалидов. Совместно с рядом московских вузов в центре реализуется программа профориентации и дистанционной профессиональной переподготовки молодых людей с ограниченными возможностями.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера был Международный день инвалидов, и сегодня хочу всех поприветствовать. Особенно приятно, что мы собрались в центре, который носит имя Людмилы Ивановны Швецовой. Она действительно помогла огромному количеству людей, в том числе с ограничениями по здоровью, не только потому, что долгие годы занималась социальной сферой Москвы, но и просто потому, что была хорошим человеком, многое сделавшим для развития здравоохранения и вообще всей социальной системы нашей столицы. Центр создавался при её личном участии. Я сейчас посмотрел: выглядит всё очень здорово, современные технологии, пациенты довольные, потому что они занимаются, реабилитируются.

Очень важно, чтобы подобные центры реабилитации открывались не только в Москве, но и в других регионах. Сейчас это происходит, может быть, это не такими темпами идёт, как нас всех бы устраивало, как бы нам хотелось, но тем не менее этот процесс по всей территории страны запущен.

Вчера я проводил заседание Правительства и проинформировал коллег, хотел бы ещё раз и здесь, в вашем кругу, сказать о том, что я подписал государственную программу «Доступная среда». Мы продлили её действие до 2020 года и будем стремиться, чтобы возможность для самореализации инвалидов держалась не только на доброй воле отдельных людей или отдельных спонсоров – общественных организаций, фондов (хотя всё это хорошо и здорово, и спасибо всем за эту работу), но и в целом это должна быть прежде всего системная государственная работа, построенная так же, как во многих передовых странах мира.

То, что для людей без ограничения здоровья является совершенно обыденным, для многих инвалидов действительно серьёзная проблема. Это зачастую практически подвиг – обычные бытовые вещи, касающиеся транспорта, похода в магазин, других обычных событий.

Конечно, в последние годы в различных местах появились приспособления, пандусы появляются всё чаще в социальных учреждениях, на улице. Мы изменили стандарты, которые теперь предполагают необходимость создания приспособлений для помощи и поддержки людей с ограничениями здоровья, но сделано это, по понятным причинам, далеко не везде, во всяком случае если сравнить наши условия с условиями, которые существуют в ряде других развитых государств.

В рамках государственной программы (почему я об этом говорю) мы стремимся, чтобы таких доступных и удобных объектов стало гораздо больше – к 2020 году практически на две трети против того, что мы имеем сейчас. Кроме того, ставим задачу обеспечить всех людей с ограничениями здоровья качественными и современными средствами реабилитации, включая технические средства реабилитации. Вот здесь мы тоже ходили, смотрели, как многие современные приспособления выглядят. Они на самом деле, по сути, уже часть космической техники не в переносном, а в прямом смысле этого слова, потому что многие тренажёры, как известно, действительно сначала готовились для космоса, для космонавтов, потом были приспособлены для обычных людей. И это очень хорошо, что такие технологии используются. Но для того, чтобы пользоваться ими, нужны деньги. И это, наверное, такая прозаическая, но правильная вещь. Эти тренажёры нужно обновлять, менять и ввиду физического износа, и просто потому, что меняется сама линейка. Поэтому очень важно организовать их производство в нашей стране.

Я у Светланы Альбертовны (С.Воловец, директор Научно-практического центра медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой) спросил, как наш тренажёр выдерживает конкуренцию с известным иностранным тренажёром, весьма популярным, кстати, в мире. В целом выдерживает. Есть что доводить, это явно, но мы же с вами понимаем: чем больше заказ, тем, как правило, выше качество. Потому что если это несколько тренажёров – всё там на коленке собрано, что называется, если это уже десятки, сотни, тысячи тренажёров и специальных механизмов, приспособлений – там уже другое качество.

В рамках государственной программы мы будем уделять внимание, естественно, самой системе реабилитации всех инвалидов, включая детей. Это работа совместная, у нас есть современные реабилитационные центры – типа того, где мы сегодня присутствуем. И мы должны проанализировать тот опыт, который в настоящий момент уже существует.

Теперь по другой составляющей. Техника важна, но очень важно и поменять законодательство, которое касается прав инвалидов. Мы это всё делаем с общественными организациями совместно. Напомню, что совсем скоро, с 1 января следующего года, вступает в силу Федеральный закон, целью которого является реализация в России Конвенции о правах инвалидов. Ряд серьёзных практических решений по итогам нашей встречи, которая в прошлом году проходила, был принят. Часть этих решений уже выполнена, часть, естественно, ещё требует исполнения. Просто приведу один пример: в текущем году принято 36 нормативных актов Правительства, отдельных министерств, которые касаются обеспечения доступности объектов, услуг, оказания помощи инвалидам во всех сферах, то есть законодательство меняется. Но обычно наши встречи такого рода всегда как раз выявляют и несовершенство правового регулирования в тех или иных сферах, и это уже в прямом смысле ответственность государства. Причём в отличие от создания центров, закупки всякого рода приспособлений на это не нужно денег напрямую, это лишь воля государственных институтов, и мы ради этого в том числе и собираемся.

Почти половина регионов приняли «дорожные карты» по созданию доступной среды, это хорошая новость. Но плохая новость состоит в том, что половина практически ещё этого не сделала, и это безобразие. Нужно специально на это указать всем руководителям регионов. Я просил бы, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), подготовить список регионов, которые этого не сделали, я своим поручением просто дам им указание, чтобы они ускорились. Надо действовать быстрее, тем более что опять же это пока лишь «дорожная карта», это даже не конкретные физические объёмы, деньги и так далее. Уж карту-то нужно подготовить побыстрее.

Не везде в региональном законодательстве установлены требования к доступности объектов (там, где это региональная компетенция, потому что многие вопросы федеральными законами и федеральными нормативными актами решены), не везде назначены ответственные за это направление работы. Так что с этим тоже нужно будет разобраться. Такова ситуация.

Вы знаете, в каком положении находится сейчас у нас страна и экономика – мягко говоря, оно не самое простое. Но даже в этих условиях мы продолжаем государственную программу, будем выделять деньги под эту государственную программу. Так что не сомневайтесь: в этом смысле работа, полноценная работа с вашим участием, будет обязательно продолжена.

Программа вступает в силу со следующего года, завершает тот этап, который был связан с программой 2011–2016 годов.

Давайте начнём разговор. Я думаю, что лучше всего послушать самих представителей общественных структур, наших общественников, руководителей, а потом уже, если потребуется, коллеги, представляющие Правительство, ведомства, что-то дополнят.

Михаил Борисович (обращаясь к М.Терентьеву), давайте вы начнёте.

М.Терентьев (председатель общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники!

Сегодня мы обсуждаем небольшой аспект социальной защиты, но очень важный для интеграции инвалидов, детей-инвалидов в общество. Это реабилитация и абилитация инвалидов – процесс восстановления или формирования способности самостоятельного образа жизни. Это ключевое понимание свободы человека – принимать решения независимо от того, есть инвалидность или нет.

Когда у меня появилась коляска и я научился ей пользоваться на специальных курсах, я понял, что дальше можно жить и работать. Да, много было физических препятствий и отношенческих барьеров, но это не предмет нашего сегодняшнего обсуждения. Главное было – преодолеть себя, страхи родителей, что я смогу жить в новых обстоятельствах жизни на коляске.

Мне помог спорт – лыжные гонки и лёгкая атлетика. Именно спорт и физкультура являются одним из направлений реабилитации, они позволили обрести уверенность.

Конечно, также важны и другие направления реабилитации. Это медицинская реабилитация, санаторно-курортное лечение, особенно для людей, только-только столкнувшихся с проблемами инвалидности. Поверьте, у нас есть прекрасный опыт медицинских реабилитационных центров – и центр Рошаля, и центр реабилитации детей с ДЦП.

Следующее направление – это социальная адаптация, от психологической до бытовой. Важно формирование уверенности в своих силах человека, оказавшегося по воле случая инвалидом. Здесь важную помощь оказывает сопровождение в период социальной интеграции.

Конечно, ещё одно из направлений – это профориентация, которая позволяет увидеть каждому своё будущее и те сферы, где человек с инвалидностью может самореализоваться, независимо от того, на коляске он или слепой. Именно об этом в том числе говорил Президент в своём послании, которое мы вчера слышали, о вопросах профессиональной подготовки и трудоустройства.

Конечно, не забывая о поддержке деятельности через доступ к региональным и муниципальным закупкам социальных услуг тех предприятий, где работают люди с инвалидностью.

Также здесь есть одна нерешённая ситуация в Крыму, связанная с передачей предприятия общественным организациям инвалидов. Прошу Вас дополнительно обратить внимание, информация Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих Вам уже направлена.

Уверен, в последующих выступлениях коллеги остановятся на каждом направлении подробно, и мы услышим предложения, но основа дальнейшего развития системы реабилитации – это единообразное понимание этих направлений, реабилитационных стандартов.

Например, чем отличается медицинская реабилитация от лечения? Или социально-средовая адаптация от социально-бытовой? Или что такое комплексная реабилитация? Какое содержательное наполнение центров должно быть для лиц с детским церебральным параличом или со спинномозговой травмой и заболеванием, центров реабилитации слепых, сурдоцентров? Какие особенности реабилитации инвалидов военной травмы? Возможно ли наличие первичной реабилитации не только медицинской, но и социальной в одном центре? Я считаю необходимо это предусмотреть. Это позволит быстрее возвращать к жизни человека в новых обстоятельствах.

Что такое многопрофильность реабилитационного центра? Здесь мы, конечно, можем всё это объяснить для себя, но всё это должно быть закреплено нормативно-правовыми актами, чтобы были единые правила для деятельности реабилитационных центров, оценки эффективности реабилитационных мероприятий этих центров. Особенно это важно в условиях того, что услуги всё больше будут оказываться негосударственными организациями. Для всех должны быть единые правила. И мы должны определиться в конце концов с правовым статусом реабилитационных учреждений. Если нужен отдельный закон, давайте вместе подумаем и разработаем.

Надеюсь, Минтруд, конечно же, справится с этой работой при дальнейшей реализации государственной программы «Доступная среда». Только необходимо очень внимательно отнестись к отработке новых методик, правил в тех центрах, которые себя уже зарекомендовали с положительной стороны.

И вообще, такие исторические центры комплексной реабилитации, как здесь (для спинальной травмы и заболеваний), в городе Саки, в Евпатории, Новокузнецке, Пятигорске, должны по статусу быть или федеральными базовыми центрами реабилитации, или хотя бы межрегиональными, окружными в каждом федеральном округе. И не только по данному виду инвалидности, но и по другим нозологиям, необходимы базовые центры, которые должны быть наполнены современной материально-технической базой и, конечно же, обеспечены профессиональными кадрами.

Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусмотрена и с использованием технических средств реабилитации. Конечно, здесь очень много есть вопросов, связанных с качеством. И я вижу, в протокольном поручении есть одно из хороших предложений по повышению качества закупок технических средств реабилитации. Я думаю, что это будет способствовать.

Также хотелось бы отметить, что создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к транспортной инфраструктуре, в том числе для пользования средствами транспорта, является тоже одним из аспектов реабилитации. Тут очень важно посмотреть внимательно на доступность парковок – при наличии системы платных парковок иногда происходит сбой.

Предлагаю, может быть, это решить по-другому и проработать вопрос, чтобы знак «Инвалид» для машины привязать не к конкретной машине, а к конкретному человеку с инвалидностью. Знак ставится на машину, где этого человека перевозят, и этот знак может выдаваться, например, медико-социальной экспертизой. Так мы сможем упорядочить вопросы, если человек на коляске не в своей машине, а его перевозят. Особенно это очень актуально зимой: очень важно подъезжать как можно ближе к объекту социальной инфраструктуры.

Конечно, есть и другие вопросы для хранения, стоянки, передвижения средств инвалидов, и не только машин, но и электрических колясок. Особенно остро этот вопрос стоит в городе Москве, но я уверен, что Сергей Семёнович (С.Собянин, мэр Москвы) его решает и будет решать эффективно.

И ещё один вопрос по автомобилям. Нам так и не удалось, конечно же, решить проблему льготного обеспечения транспортом. Мы все понимаем трудности бюджета, хотя для инвалидов с военными травмами в рамках страховой системы военнослужащих, наверное, можно было всё-таки найти механизм обеспечения, как это предусмотрено для инвалидов по трудовой инвалидности, как уже есть сейчас. Понимаю, что это сложная проблема. Но может быть, на данном этапе хотя бы подумать о возможности включения в федеральный перечень ТСР ручного управления для установки на автомобили и попросить отечественных производителей автомобилей разработать различные комплекты такого оборудования для различных видов инвалидности?

Вот такие предложения. Спасибо большое за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. У меня есть некоторый список тех, кто хотел бы выступить, потом я ещё, естественно, готов предоставить слово тем, кого нет в списке. Пожалуйста.

В.Рухледев (президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»): Коллеги, я полностью поддерживаю доклад Михаила Борисовича (М.Терентьев), но хочу остановиться коротко на наших проблемах – инвалидов по слуху.

Ключевым вопросом социальной реабилитации инвалидов по слуху и доступа к информации является качество услуг по переводу русского жестового языка, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалидов.

Год назад Вами было дано поручение о проработке оплаты услуг сурдоперевода в связи с неоднократными обращениями Всероссийского общества глухих по поводу необходимости решения проблем в указанной сфере. По состоянию на ноябрь 2015 года средняя стоимость одного часа услуг по переводу русского жестового языка в рамках заключённых региональными органами Фонда социального страхования контрактов составляла в среднем 385 рублей в час. Ценообразование начальной цены контракта происходит, как правило, с использованием информации о ценах на контракты за прошлые годы, а в некоторых случаях и без учёта инфляции и роста потребительских цен. Такой подход приводит к снижению оплаты труда переводчиков русского жестового языка, что в свою очередь отражается на качестве услуг, так как стоимость одного часа услуг по переводу включает в себя все налоги, административные расходы, расходы на связь, транспорт, а также бухгалтерское сопровождение, и в итоге переводчики на руки получают не более 50% от зафиксированной стоимости услуг.

Мы говорим о социальной реабилитации глухих через предоставление качественных услуг по сурдопереводам в полном объёме, сохранении рабочих мест и оплате труда уникальных специалистов.

Во исполнение Вашего поручения Всероссийское общество глухих совместно с профильным министерством проработало этот вопрос. Был проведён анализ и расчёты по определению объективной рыночной стоимости одного часа услуг, которая с учётом сопутствующих расходов составила 959 рублей. К сожалению, до сегодняшнего дня по решению наболевшего вопроса никаких сдвигов не намечается и оплата не повышается.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в контексте вчерашнего Послания Президента Российский Федерации Владимира Владимировича Путина в условиях, когда 90% государственных контрактов по сурдопереводам выполняется региональными отделениями Всероссийского общества глухих, просим рассмотреть вопрос о признании Общества глухих единственным поставщиком этих услуг. Данное предложение неслучайно, так как при проведении конкурсов в регионах мы постоянно сталкиваемся с участием недобросовестных поставщиков, которые не имеют ни опыта работы, ни квалифицированных специалистов, откровенно демпингуют и выигрывают контракты, что впоследствии, я об этом уже сказал, негативно влияет на качество жизни инвалидов по слуху. Очень просим эти вопросы отразить в протокольном решении по итогам сегодняшней встречи. Очень надеемся на положительное решение. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо большое, Валерий Никитич.

К.Безуглова (победитель мирового конкурса красоты среди женщин-инвалидов «Вертикаль»): Я, наверное, сразу перейду к простым вещам, которые, на мой взгляд, очень важны для решения многих вопросов, связанных с жизнью людей с ограниченными возможностями здоровья.

Первый вопрос – это телевидение. На мой взгляд, очень многие проблемы на сегодняшний день можно решить с помощью средств массовой информации, потому что наша молодёжь, общество вообще, особенно регионы, воспринимают этот мир через то, что видят по телевизору. Это касается, кстати, не только телепередач, в которых мы заметили большие изменения за этот год. Мы много увидели интересных историй, сильных историй о людях с ограниченными возможностями здоровья на первых наших телеканалах. Но этого недостаточно, Дмитрий Анатольевич и уважаемые участники сегодняшнего совещания. Снимается масса телесериалов, в том числе молодёжных сериалов, на которые ориентируется наша молодёжь. И проблема невосприятия людей с ограниченными возможностями здоровья здесь как раз таится. Потому что молодёжь ориентируется на героев, которых видит по телевизору, на телеведущих, известных людей. И я бы хотела обратить наше с вами внимание на это: чтобы мы по телевизору видели не те истории, грустные и печальные, которые показывают очень часто и которые вызывают либо жалость, либо осуждение, а именно людей-героев, чтобы они стали телеведущими, чтобы они снимались в этих телесериалах. Если можно, то хотелось бы в этом направлении поработать. Есть очень много людей, молодых людей, которые готовы в этом участвовать.

Второй вопрос, который я не могу не озвучить, касается медицины. В последнее время государство много внимания уделяет проблемам инвалидов: принимаются законодательные акты и программные документы. При этом есть важная сфера жизни, о которой мне хотелось бы сказать, так как я сама мама двоих детей. Особенно остро эта проблема стоит в регионах.

При постановке вопроса о пополнении семьи женщины сталкиваются с врачом-гинекологом или акушером-гинекологом в женской консультации и нередко их отговаривают вынашивать этого ребёнка. Я получаю огромное количество обращений из регионов. У нас есть положительный опыт. Я являюсь членом совета при министре здравоохранения Москвы. И благодаря огромной помощи главного акушера-гинеколога Москвы Коноплянникова Александра Георгиевича мы за последний год не получили ни одного такого жалобного обращения. Была проведена работа с врачами, и действительно даны положительные результаты. У нас бэби-бум в Москве. Мне очень хотелось бы привлечь внимание к этому вопросу и в регионах, изменить эту ситуацию.

Опять же эту проблему можно решить с помощью какого-то, я не знаю, повышения квалификации врачей или какого-то обучения их в этом направлении.

Третий очень важный вопрос касается физической реабилитации. Михаил Борисович (М.Терентьев) поднял этот вопрос. Первым делом – спорт и физическая культура. Я сегодня выступаю от лица молодёжи нашей страны и хочу сказать, что очень многим из нас просто даже некогда посещать реабилитационные центры. Мы хотим жить активной жизнью, как все, и наша реабилитация очень часто начинается с похода в обычный фитнес-центр, который просто невозможен, потому что есть проблема доступной среды.

В принципе очень часто, в регионах особенно, игнорируют просьбу инвалида помочь ему попасть в фитнес-центр. А это и физическая реабилитация, и социальная адаптация. Ведь именно здесь начинается сейчас жизнь каждого молодого человека. Каждый хочет видеть себя в хорошей физической форме, и это не исключает нахождения там людей с ограниченными возможностями здоровья.

Наверное, здесь нужно начать с какой-то переподготовки или помощи тем врачам, которые в этих фитнес-центрах находятся. Особенно регионы просят: «Не стройте нам реабилитационные центры! Мы понимаем, что это не так скоро, мы хотим начать с фитнес-клуба…» Спасибо большое!

Д.Медведев: Спасибо.

А.Назаров (генеральный директор ООО «Орбита» – производителя отечественной системы для локомоторной терапии): Один из современных методов реабилитации – это ходьба на тредмиле с частичной компенсацией веса. Реабилитация трудозатратная. В 2001 году в Швейцарии был создан первый реабилитационный комплекс – Lokomat. Наша страна тоже начала закупать эти комплексы.

Мы, потенциальные потребители, тоже прошли тренировки на этом комплексе и увидели, что он имеет свои системные ошибки с точки зрения потребителей. Корпус закреплён неподвижно – во время ходьбы нет возможности переносить центр тяжести с одной ноги на другую. Ходьба начинается из положения виса, и я не могу ни разу встать на беговую дорожку и почувствовать опору под ногами.

Мы решили сделать свой вариант такого тренажёра, тем более что надо не только потреблять социальную помощь, за которую мы очень благодарны, но когда-то надо что-то и отдавать. Мы – это небольшая группа единомышленников, которая в дальнейшем объединилась в московскую общественную организацию инвалидов «Орбита».

Докладываю, что нам удалось решить эту проблему, мы создали свой вариант тренажёра, и теперь кроме швейцарского Lokomat, китайского NX A3 (это цельнотянутый вариант швейцарского Lokomat) и американского ReoAmbulator есть и наша система для локомоторной терапии. Она прошла все испытания, сертифицирована и на сегодняшний день используется в двух московских клиниках, в Нижнем Новгороде, в Санкт-Петербурге, и в этом году мы поставили её в один из реабилитационных центров Крыма. Она лишена недостатков, о которых я говорил, она позволяет перестраиваться в большом диапазоне по росту и может использоваться для реабилитации как детей, так и взрослых. Да, её надо дорабатывать, да её надо совершенствовать, что мы и делаем. И дорабатываем программное обеспечение, расширяем биологическую обратную связь, хотим ввести туда абсолютно уникальную российскую систему эпидуральной стимуляции спинного мозга, которая разработана в Институте физиологии имени Павлова в Санкт-Петербурге. Тем не менее эта система есть, она живёт, она используется и показывает очень неплохие результаты. Она в десять раз дешевле швейцарского аналога: не 30–40 млн, а 3–4 миллиона в зависимости от комплектации. Цена эксплуатации не 500–700 тыс. в год, а 100–150 тыс. в год.

Проблема, которую мы сейчас испытываем как разработчики и производители, – это более или менее полноценный выход на наш, отечественный, и зарубежные рынки. У нас есть публикации, мы участвуем в выставках, мы знаем, что нашей системой активно интересуются Белоруссия, Казахстан. Мы бы хотели свою систему показать на профильных выставках в Дюссельдорфе, в Лилле. Но нам необходима системная помощь для выхода на эти рынки, и такая помощь, наверное, будет востребована не только нашей организацией, но и другими аналогичными организациями, которые закончили или заканчивают разработку современных отечественных систем и готовы тоже выходить на такие рынки. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Обязательно мы будем возвращаться к вопросу укомплектования реабилитационных центров и в целом осовременивания оборудования в Крыму, потому что мы знаем, в каком состоянии там медицина, и общая, и реабилитационная. Она там была в удручающем состоянии. За последнее время мы, конечно, кое-что уже там сделали, но заниматься этим будем.

Прозвучало предложение о правовом статусе реабилитационных учреждений. Коллеги, это как вы считаете целесообразным. Если вы считаете, что требуется каким-то особым образом это отразить в законодательстве, если здесь есть специфика, которая требует правового регулирования, я готов с этим согласиться, дать поручение проработать и подготовить предложения по закреплению этого статуса в законодательстве. Если, я говорю, здесь есть такая специфика. Во всяком случае на уровне министерства, наверное, это точно нужно сделать, если сейчас не существует соответствующего приказа.

По ряду других моментов, которые здесь отмечали коллеги, – и по использованию знаков, и по некоторым другим вопросам – давайте я поручение также дам, для того чтобы совместить подходы ведомств, которые отвечают за транспортные вопросы, вопросы безопасности, вопросы социальные и вопросы охраны здоровья.

По теме сурдоперевода. Мы действительно об этом говорили в прошлый раз. Действительно ситуация не самая простая с точки зрения денег. Я тем не менее хотел бы вот что сказать: раз ситуация не меняется по-настоящему, надо прикинуть всё-таки, сколько это стоит в масштабах страны – переход на индексированную оплату перевода жестового языка. И представьте мне тогда, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), доклад. Если там суммы не очень большие – а я думаю, что они не очень большие, – я всё-таки скажу, чтобы Минфин постарался какие-то деньги найти. Может быть, не на весь объём, но хотя бы на часть объёма.

Что же касается закрепления единственного поставщика в лице соответствующей общественной организации инвалидов – Всероссийского общества глухих, я не против. Главное – нам совсем не убить конкуренцию. Но, с другой стороны, если там есть какие-то не вполне солидные участники, то надо их отсечь.

Поэтому что я предлагаю? Можно было бы за этой нашей основной организацией закрепить определённую существенную долю, чтобы было понятно, что единственным поставщиком, допустим, по этим услугам является конкретное общество, которое всем известно, которое работает, которое все знают, которое является авторитетным. А какую-то часть квоты оставить для всего остального рынка и посмотреть, что из этого получится. Тогда мы сумеем учесть все эти плюсы и минусы.

То, что Ксения Юрьевна (К.Безуглова) говорила в отношении медийного сопровождения и жизни людей с ограничениями по здоровью, и просто участия активного, я, естественно, всецело за то, чтобы и нормальные сериалы создавались.

Кстати, масса образцов фильмов за границей. Мы любим сейчас ругать иностранное кино, говорить, что наше лучше, но далеко не всякое наше кино лучше иностранного, давайте по-честному скажем. У нас есть и подделки, есть и хорошие фильмы. Я про что – много снимается фильмов, главным героем (или фильма, или сериала) которого выступает инвалид, лицо с ограничениями по здоровью. И эти фильмы завоёвывают призы, они в топы входят, они получают самые престижные премии. И когда смотришь, это реально за душу берёт, что называется.

К.Безуглова: Они становятся национальными героями.

Д.Медведев: Да, и они становятся героями.

И второй вопрос затронули по поводу родовспоможения и вообще мотивации для тех, у кого есть ограничения по здоровью рожать детей. Я здесь что хочу сказать – конечно, это и ответственность медиков самих, это так. Но, знаете, это и вопрос общей культуры, давайте по-честному признаемся. Ведь проще всего сказать: слушай, да ты не рожай, у тебя же и так проблемы со здоровьем, и не надо тебе дополнительных проблем.

Мы точно так же ведь относились и к некоторым другим ситуациям, которыми не могли управлять, например, по выхаживанию младенцев с экстремально низкой массой тела. Проще было сказать, что человек, который меньше килограмма – это не человек, он не родился, и до свидания. Но во всём мире их выхаживают, и мы научились выхаживать.

То же самое касается и культуры помощи людям, прежде всего женщинам, конечно, мамам, у которых есть инвалидность. Поэтому это вопрос и здравоохранения, и общей культуры. Я думаю, Вероника Игоревна (обращаясь к В.Скворцовой), вы обратите внимание всех наших коллег, сотрудников ваших управлений в регионах и просто обычных докторов на эту тему.

А по поводу фитнеса – наверное, да. Наверное, нужно не только новые центры строить, это дорогостоящая история, но и приспосабливать фитнес-центры, которые существуют, для возможностей их использования со стороны людей с ограничениями по здоровью. Это такая рекомендация, которую мы, наверное, регионам дадим, чтобы они просто могли посмотреть, тоже выбрать какую-то квоту, выбрать часть помещения, для того чтобы туда могли ходить заниматься люди с ограничениями по здоровью, чтобы, может, тренажёры там стояли приспособленные, потому что где-то они нужны, где-то не нужны. На это обратим внимание.

Наконец, по поводу помощи для выхода реабилитационной техники на международные рынки, о чём говорил Александр Михайлович Назаров. Я готов напрямую сегодня дать поручение. У нас сейчас создаётся система поддержки даже наших экспортных возможностей. Мы об этом сегменте, скажем прямо, не очень думали. Но если есть заказы, если есть интерес, почему не поддержать? Это будет способствовать и продвижению соответствующей техники у нас в стране, и, конечно, выходу на мировые рынки. Это и вам будет помогать, потому что это будет просто определённым образом профилировать производство.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 декабря 2015 > № 1572265 Дмитрий Медведев

С 30 ноября по 4 декабря 2015 года в г. Анапе, Краснодарский край Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при содействии Всемирной организации здравоохранения проведен семинар с международным участием для специалистов санитарно-карантинных пунктов по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля морских судов.

На данном семинаре рассмотрены вопросы гармонизации требований по инспекции морских судов и проведено обучение по выдаче судовых санитарных свидетельств, определению критериев для проведения оценки морских судов при осуществлении санитарно-карантинного контроля, порядку проведения контроля морских судов в соответствии с международными требованиями.

В данном мероприятии приняли участие специалисты Всемирной организации здравоохранения и территориальных органов Роспотребнадзора из четырнадцати субъектов Российской Федерации.

ВТО приветствовала Казахстан в качестве полноправного члена

Автор: Оксана Кононенко

Страны - члены Всемирной Торговой Организации в понедельник в Женеве на очередном заседании Генерального совета ВТО приветствовали Республику Казахстан в качестве 162-го полноправного члена организации, сообщил секретариат Министерства по делам экономической интеграции РК.

Напомним, что Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной Торговой Организации был подписан Президентом Назарбаевым 27 июля 2015 года. За этот период Казахстан провел ратификацию пакета документов по вступлению в ВТО, также были приняты необходимые решения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как отметил Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо в своем отчете за 2015 год, главным уроком, извлеченным из вступления Казахстана в ВТО, является неоценимая роль сильной политической воли, которая была продемонстрирована Президентом Казахстана, и его непосредственного участия в завершении переговорного процесса. Генеральный директор ВТО также подчеркнул важность тех внутренних реформ, которые были проведены в Казахстане с целью создания необходимых условий для устойчивого экономического роста и развития.

Согласно отчету переговоры по вступлению Казахстана явились наиболее сложными в истории данной организации. Секретариат и страны - члены ВТО отметили высокое качество договоренностей, достигнутых в результате переговоров по вступлению Казахстана в ВТО, которые призваны внести серьезный вклад в развитие международной торговой системы. В частности, по итогам данных переговоров были приняты практические решения, обеспечивающие соблюдение баланса между выполнением условий, вытекающих из членства Казахстана в ЕАЭС, и имплементацией обязательств, принятых в рамках вступления страны в ВТО.

“Это событие является важной вехой в истории независимого Казахстана и свидетельствует о признании нашей страны как равноправного торгово-экономического партнера. Вступление Казахстана в ВТО открывает новые возможности как для наших экспортеров, так и для иностранных инвесторов, которые придут в ключевые сектора нашей экономики”, - цитируются в сообщении секретариата Министерства по делам экономической интеграции слова г-на Назарбаева, сказанные им во время выступления с Посланием народу Казахстана.

Жителей Швейцарии больше всего беспокоят иммигранты

Иммиграционные вопросы волнуют 43% опрошенных швейцарцев. Этот показатель на 3% выше, чем в прошлом году.

Такие данные обнародовал банк Credit Suisse в своем ежегодном отчете, сообщает портал The Local.

Иностранцы сейчас составляют почти четверть всего населения Швейцарии, тогда как в 1980-е годы их доля равнялась всего 15%. Тенденция к росту иммиграции жителями страны все чаще рассматривается как обуза.

Для 35% опрошенных проблемой также являются беженцы. В прошлом году этот показатель составлял всего 26%. Но это все равно меньше, чем в период с 1999 по 2004 год, когда отметка достигала 56%.

На втором месте в рейтинге тех проблем, что волнуют нацию, стоит безработица. Несмотря на то, что в Швейцарии е уровень один из самых низких в Европе, с 2003 году именно этот вопрос занимает умы политиков и экономистов.

Отчет также показал, что уровень гордости за свою страну у швейцарцев сейчас высок как никогда – 94% респондентов ответили на соответствующий вопрос утвердительно.

Исполнительный комитет Международной федерации футбола (ФИФА) утвердил время начала игр чемпионата мира 2018 года в России.

Матч открытия и финал ЧМ-2018 по футболу начнутся в 18:00 московского времени. Матч открытия намечен на 14 июня, финал - на 15 июля.

Эти встречи пройдут в российской столице на стадионе «Лужники». В финальной части ЧМ-2018 примут участие 32 сборные.

Матчи чемпионата мира состоятся на 12 стадионах в 11 городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Калининграде, Волгограде, Екатеринбурге, Самаре, Сочи и Ростове-на-Дону.

В Москве участников ЧМ примут стадионы «Лужники» и «Открытие арена» футбольного клуба «Спартак».

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, реконструкцию стадиона «Лужники» планируется завершить в 2016 году.

«Этот стадион не только войдет в десятку крупнейших в мире футбольных арен, но и станет спортивным объектом мирового уровня, за который нам точно не придется стыдиться», - подчеркнул М. Хуснуллин.

0000Сегодня, 2 декабря, исполняется пять лет с момента победы российской заявки в борьбе за право проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. За это время пройден огромный путь от создания Оргкомитета «Россия-2018» до полной отладки функционирования всех систем взаимодействия участников процесса подготовки к турниру – как на внутреннем, федеральном уровне, так и с международными партнерами.

Сегодня по всей стране строятся и вводятся в эксплуатацию объекты, которые будут использованы в рамках проведения ЧМ-2018, проводятся мероприятия, приуроченные к турниру, главным из которых стала Предварительная жеребьевка Чемпионата мира – первое официальное мероприятие турнира.

В июне 2013 года Правительство Российской Федерации утвердило федеральную программу подготовки к ЧМ-2018, в которую вошли 273 объекта и мероприятия.

На сегодняшний день готово 15 объектов и мероприятий, в том числе:

- один стадион: ФК «Спартак» Москва;

- три аэровокзальных комплекса: «Пулково» - Санкт-Петербург, «Курумоч» - Самара, «Кольцово» - Екатеринбург (новые пассажирские терминалы);

- пять гостиниц: две в Ростове-на-Дону, две в Волгограде, одна в Саранске;

- предматчевая тренировочная площадка: стадион «Уралмаш» в Екатеринбурге;

- концепция наследия ЧМ-2018.

В стадии реализации находятся 182 объекта и мероприятия, из них:

- 11 стадионов ЧМ-2018 (включая переоборудование стадиона «Фишт» в Сочи и новое поле стадиона «Казань Арена»);

- 62 футбольных поля и арены (будут использованы для баз команд и в качестве предматчевых тренировочных площадок);

- один новый аэропорт – в Ростове-на-Дону;

- аэровокзальные комплексы в Нижнем Новгороде.

Реализация остальных объектов и мероприятий начнется уже в ближайшее время.

Подготовка стадионов ЧМ-2018:

- построены три стадиона: «Казань Арена» (Казань), «Спартак» (Москва) и «Фишт» (Сочи);

- в завершающей стадии строительства два стадиона: в Санкт-Петербурге (срок сдачи – осень 2016) и стадион «Лужники» (Москва) (срок сдачи – февраль 2017);

- в стадии строительства находятся семь стадионов – в Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Волгограде, Екатеринбурге и Калининграде (срок сдачи – ноябрь/декабрь 2017).

В целом, выполнение работ в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры Чемпионата мира идет в соответствии с графиком.

«Сегодня подготовка к ЧМ-2018 набрала крейсерскую скорость, и мы полностью уверены, что все, что мы задумали, будет реализовано для проведения лучшего Чемпионата мира в истории FIFA», – отметил министр спорта Российской Федерации, президент Российского футбольного союза Виталий Мутко.

2 и 3 декабря в Цюрихе (Швейцария) министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко принял участие в последнем в 2015 году заседании Исполнительного комитета Международной федерации футбола (ФИФА).

Прежде всего, стоит отметить, что Исполком ФИФА единогласно утвердил предложения Комитета ФИФА по реформам, направленным на изменение Устава и рабочих регламентов ФИФА. Все утверждённые предложения будут вынесены на ратификацию Конгрессом ФИФА, внеочередное заседание которого пройдёт в Цюрихе 26 февраля 2016 года.

И.о. президента ФИФА Исса Хайату в этой связи заявил: «Цель этих реформ – усовершенствование управления ФИФА, повышение прозрачности и подотчётности. Они являются важной вехой на нашем пути к восстановлению авторитета ФИФА как современной, надёжной и профессиональной спортивной организации».

Ключевые пункты пакета реформ выглядят следующим образом:

– ограничение по срокам пребывания в должности: максимальный срок пребывания на посту президента ФИФА ограничивается для избранного лица тремя четырёхлетними периодами, при этом аналогичное ограничение распространяется и на всех членов Совета ФИФА;

– разделение политических и административных функций: учреждение Совета ФИФА (на смену Исполкому ФИФА), который будет отвечать за стратегические направления деятельности ФИФА, и Генерального секретариата, на который будет возложено финансовое и операционное сопровождение;

– избрание членов Совета ФИФА будут осуществлять футбольные ассоциации соответствующей Конфедерации (региона) ФИФА в соответствии с избирательным регламентом ФИФА;

– повышение роли женщин в управлении футболом: минимум одна женщина-представитель должна быть избрана в качестве члена Совета ФИФА от каждой из Конфедераций ФИФА;

– улучшение эффективности комитетов ФИФА: сокращение постоянных комитетов с 26 до девяти, при более активной вовлеченности мирового футбольного сообщества;

– приверженность правам человека: Исполком рекомендует Конгрессу одобрить введение новой статьи в Устав ФИФА, который обязывает ФИФА соблюдать все международно признанные права человека и содействовать защите этих прав.

Помимо обширных предложений Комитета ФИФА по реформам, Исполнительный комитет утвердил следующие положения:

– увеличить число членов Комитета ФИФА по стандартизации в отношении Футбольной ассоциации Бенина с пяти до семи;

– продлить мандат Комитета ФИФА по стандартизации, выданный Футбольной ассоциации Мальдив, на срок до 31 декабря 2015 года для завершения процесса перерегистрации их устава и организации отчётно-выборной конференции;

– одобрить создание Специального комитета ФИФА по реформированию Футбольной ассоциации Индонезии с привлечением Правительства Индонезии;

– одобрить создание Специального комитета ФИФА по стандартизации для Футбольной ассоциации Того, с целью завершения процесса перерегистрации их устава и организации отчётно-выборной конференции не позднее 20 февраля 2016 года.

Отдельным пунктом в повестке заседания Исполкома ФИФА стоял доклад о текущих вопросах по подготовке ЧМ–2018 в России, с которым выступил В. Мутко. Он отметил: «Мы активно продолжаем подготовку к Чемпионату мира. Она идёт в плановом режиме. 20 ноября состоялось заседание Координационного совета по подготовке к ЧМ–2018. Оно было целиком посвящено вопросам размещения целевых групп турнира, включая команды. В самое ближайшее время – 8 декабря – в Самаре состоится заседание Наблюдательного совета Оргкомитета с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина. На нём мы, в частности, планируем утвердить создание большой межведомственной рабочей группы по подготовке к Чемпионату мира, а также обсудить решение вопросов, относящихся к таможенному обеспечению проведения ЧМ–2018. Что касается инфраструктуры для команд, то все 64 базы команд будут названы к концу 2015 года. Десять национальных футбольных ассоциаций уже приезжали с официальными инспекциями, восемь из которых уже сделали свой выбор. Эксперты по игровым полям в октябре завершили инспекционные визиты в Россию для оценки состояния полей на 114 объектах и пришли к выводу, что в целом работы идут в штатном режиме».

Завершая заседание Исполкома, и.о. президента ФИФА И. Хайату сказал, что ФИФА продолжает выполнять свою миссию по развитию игры в футбол по всему миру. В последние шесть месяцев, несмотря на все трудности, ФИФА успешно провела такие крупные мероприятия, как Чемпионат мира по футболу 2015 года среди женщин и Предварительная жеребьёвка ЧМ–2018. Со дня на день в Японии стартует ЧМ–2015 среди клубов. Кроме того, с конца мая 2015 года организованы более 660 технических учебных курсов и программ развития.

Очередное заседание исполкома ФИФА пройдёт 24 февраля 2016 года в Цюрихе.

По официальной информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) общее число лиц пострадавших от вспышки лихорадки Эбола составляет 28637 человек, в том числе 11315 летальных случаев.

При проведении эпидемиологического расследования очага заболеваемости в Либерии (3 случая заболевания, в том числе 1 летальный), который был зарегистрирован 19 ноября, определен круг контактных в количестве 165 человек и продолжается медицинское наблюдение за ними.

Сьерра-Леоне объявлена ВОЗ свободной от лихорадки Эбола 7 ноября 2015 года.

За последние 4 недели новых случаев заболевания лихорадкой Эбола в Гвинейской Республике не зарегистрировано. В рамках оперативного лабораторного обеспечения международных противоэпидемических мероприятий в Гвинейской Республике, в том числе с помощью специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) Роспотребнадзора, за прошедшую неделю было проведено исследование более 600 образцов биологического материала. Во всех случаях результат был отрицательным.

На базе института Пастера Республики Гвинея в г. Киндия продолжаются курсы по эпидемиологии инфекционных болезней актуальных для данного региона, а также по вопросам биологической безопасности. Отмечена высокая заинтересованность и вовлеченность местных специалистов в данном мероприятии.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Названы страны с самыми высокими расходами на образование

Высокий уровень образования является одним из условий процветания современного государства. Это доказало и последнее исследование Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), основанное на данных за 2012 год.

Список государств с самым высоким уровнем финансирования образования вошли наиболее благополучные во многих сферах страны мира. Итак, в докладе ОЭСР, посвященном образованию, были сравнены показатели 46 стран. Исследование показало, что среднестатистическая сумма затрат на одного школьника/студента среди них составляет $10 220 в год, пишет The Local.

Лидер же списка тратит на обучение одного человека более чем в два раза больше. Самой щедрой оказалась образовательная система Люксембурга, где на одного учащегося в год тратится $22 545. На втором месте находится не менее благополучная Швейцария с годовыми расходами в размере $17 485. Тройку лидеров закрывает США с $14 770.

При этом в исследовании подчеркивается, что несмотря на развитость современного мира, качественное образование, доступное всем, еще не стало реальностью. Генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа отметил, что отсутствие качественного образования является наиболее мощной формой социальной изоляции и мешает людям пользоваться благами экономического роста и социального прогресса.

ТОП стран с самыми высокими расходами на образование:

1. Люксембург - $22 545

2. Швейцария - $17 485

3. США - $14 770

4. Япония – $11 671

5. Великобритания - $11 254

6. Средний показатель OECD - $10 220

7. Германия - $10 062

8. Франция - $9 529

9. Италия - $7 968

10. Чили - $5 134

Люксембург. Швейцария. Весь мир > Образование, наука > prian.ru, 3 декабря 2015 > № 1569178

По итогам 2015 г. продажи австрийского производителя установок для утилизации древесных отходов и мини-ТЭЦ на биотопливе Polytechnik в России составят не менее 30% в общей выручки компании.

В 2014 г. показатель равнялся 25%.

Об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» рассказал президент компании Лео Ширнхофер. Полный текст беседы читайте в новом, декабрьском номере издания.

«Четыре года назад у нас была идея построить завод в России, — говорит Лео Ширнхофер. — Более того, велись переговоры с официальными государственными органами в Красноярске. Мы даже подготовили бизнес-план. К сожалению, пока что его не удалось воплотить в жизнь. Но эту идею мы не оставили и планируем организовать производство отдельных составляющих оборудования на территории РФ в 2016-2017 гг.».

По словам президента Polytechnik, компания в общем и целом довольна российским рынком. За 15 лет в Россию было поставлено более 100 котельных установок и появились постоянные заказчики, приобретающие оборудование серийно.

Polytechnik (г. Вайссенбах-на-Тристинге, Австрия) была основана в 1965 г. Специализируется на разработке и производстве установок для утилизации древесных отходов и мини-ТЭЦ на биотопливе. Компания имеет несколько собственных заводов в Венгрии и Румынии, а также официальные представительства в Швейцарии, Франции, Германии, Польше, России, Беларуси, Китае, Сербии, Новой Зеландии и Австралии. Основные экспортные направления — Россия, Европа, Южная Америка, Новая Зеландия, Австралия и Корея.

2 ДЕКАБРЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА «МЕЖДУНАРОДНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ. СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ»

В мероприятии, организованном Международным союзом автомобильных перевозок (МСАТ) совместно с Ассоциацией международных автомобильных перевозок (АСМАП), также приняли участие генеральный секретарь МСАТ Умберто де Претто, генеральный директор АСМАП Андрей Курушин, заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Ширухан Гаджимурадов, генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, представители автомобильных перевозчиков.

Н. Асаул высоко оценил многостороннюю деятельность МСАТ, направленную на оптимизацию и упрощение перевозок, снятие административных и физических барьеров в работе автомобильных перевозчиков и защиту их интересов, повышение престижа и конкурентоспособности отрасли автомобильного транспорта, обеспечение профессионального и качественного уровня предоставляемых услуг.

В ходе круглого стола отмечено, что 28 ноября 2015 г. принят федеральный закон № 337-ФЗ «О ратификации Соглашения между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок». Подписание данного соглашения ШОС является ключевой задачей транспортного сектора. Посредством соглашения предполагается сформировать сеть маршрутов, открываемых для международного автомобильного сообщения, включая международный транспортный маршрут «Европа - Западный Китай», призванный соединить порты Желтого моря с портами Ленинградской области через территории Китайской Народной Республики, республики Казахстан и Российской Федерации. В связи с этим выражена уверенность, что соглашение внесет свой существенный вклад в решение задачи, на которую направлены значительные усилия МСАТ и его представительств в Евразии по реализации инициативы возрождения сухопутных сообщений древнего Шелкового пути.

Учитывая, что реализация соглашения ШОС предусматривается ближе к 2020 г., достигнута договоренность с Китаем согласовать на временной основе возможность, начиная уже с 2016 года, работы российских перевозчиков на участке одного из маршрутов, связывающих сибирские регионы России с западными районами Китая с транзитным проездом через территорию Казахстана посредством подписания соглашения между Минтрансом России и Министерством транспорта КНР о перевозках грузов автомобильным транспортом транзитом через территорию республики Казахстан.

Одним из важных направлений работы Минтранса России являются меры по защите национальных перевозчиков и национального рынка международных автомобильных перевозок. Так, с учетом подписания Молдовой и Украиной соглашения об ассоциации с Евросоюзом, с каждым из государств-членов которого у России имеются двусторонние соглашения, предусматривающие разрешительную систему, в настоящее время молдавской и украинской сторонам предложено заключить подобные соглашения с установлением контингентов разрешений на двусторонние перевозки. Также в ближайшие дни запланировано заседание российско-польской Смешанной комиссии по сотрудничеству в области международных автомобильных перевозок, на котором будут обсуждаться задачи обеспечения транспортного обслуживания внешней торговли России и Польши и обмен разрешениями на осуществление автомобильных перевозок грузов на следующий год.

Минюстом России зарегистрирован приказ Минтранса от 14 мая 2015 г. № 172, утверждающий типовую программу профессионального обучения повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении. Дополнительное обучение работников российских международных автомобильных перевозчиков по утверждаемым программам в области профессиональной компетентности позволит повысить их конкурентоспособность на международном рынке автотранспортных услуг, а выдача свидетельства профессиональной компетентности международного образца – устранить административные барьеры при организации и осуществлении международных автомобильных перевозок, в том числе в государствах-членах ЕС.

Накануне Н. Асаул провел личную встречу с Умберто де Претто.

В рамках встречи стороны обсудили вопросы введения в России платы с большегрузов массой свыше 12 тонн за проезд по федеральным трассам (действует с 15 ноября), применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП и проведения в 2016 году в Санкт-Петербурге 8-ой Евроазиатской конференции МСАТ.

Умберто де Претто дал согласие на участие в согласовании оптимальной схемы формирования системы взимания платы за проезд с большегрузов с учетом положительного опыта введения таких механизмов в других странах (в первую очередь, в странах Европы и Аргентине).

Он также проинформировал о присоединении к системе МДП Пакистана и повышенном интересе к присоединению к системе МДП со стороны Китая и Индии, отметив при этом необходимость возобновления ее работы в России в полном объеме.

Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) является международной организацией, представляющей интересы национальных автотранспортных союзов и организаций, основанной в Женеве 23 марта 1948 года. Членами МСАТ являются 180 национальных союзов и ассоциаций в области транспортных перевозок различными видами автотранспортных средств: грузовиков, автобусов, такси и др. Одной из практических задач, решаемых организацией, является предоставление международных гарантий в рамках Таможенной конвенции международной дорожной перевозки (МДП).

Бизнес, похожий на генпрокурора: Фонд Навального рассказал о делах сыновей Юрия Чайки.

 Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал расследование о бизнесе семьи генпрокурора Юрия Чайки и возможных связях этого бизнеса с преступным миром. Компромат не приведет к отставке генпрокурора, полагает эксперт.

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального опубликовал результаты полуторагодового расследования, посвященного бизнесу сыновей генпрокурора Юрия Чайки. Не ограничившись текстовым изложением и инфографическими материалами, ФБК снял и разместил ролик об итогах расследования.

ФБК удалось обнаружить зарубежные активы бизнесменов, связь с бандами Цапка и ГТА и даже рейдерский захват. Авторы расследования усомнились в том, что бизнес семьи Чайки был построен только на законных основаниях.

С видом на Афон

Как объяснил в своем блоге Навальный, расследование началось, когда представители фонда обнаружили в Греции принадлежащий Артему Чайке отель.

Сын генпрокурора оказался совладельцем роскошной пятизвездочной гостиницы Pomegranate на греческом полуострове Халкидики. На открытии заведения в мае 2014 года присутствовали греческие и российские бизнесмены, звезды шоу-бизнеса и даже министр культуры Владимир Мединский. По данным ФБК, только в ремонт отеля инвесторы вложили от €25 млн до € 29 млн.

ФБК опубликовал документы, подтверждающие, что одним из двух владельцев гостинцы является Артем Чайка. ФБК также выяснил, что помимо гостиницы Pomegranate Артем Чайка приобрел в Греции виллу с видом на Афон. Православные святыни Афона не раз посещал его отец — генпрокурор Юрий Чайка. «Во время хоть и недолгого отпуска обязательно посещаю Афон. Описать это место невозможно, там надо побывать. По моему убеждению, поездки по святым местам для любого православного человека просто необходимы. Там заряжаешься духовно, яснее понимаешь, что в этой жизни на самом деле ценно», — признавался Юрий Чайка в интервью «Российской газете».

«Цапки» и банда ГТА

Партнером Артема Чайки по греческому бизнесу, сообщает ФБК, является Ольга Лопатина, бывшая жена заместителя генпрокурора Геннадия Лопатина. Наряду с гостиницей ей принадлежит особняк по соседству с греческим домом Артема Чайки. Как указывается в расследовании, последний раз Геннадий Лопатин публиковал данные о доходах Ольги в 2011 году: у Лопатиной они отсутствовали, при этом в ее владении находилась недвижимость и автомобили. В декларациях за 2009 и 2010 годы она указала доходы в 9 млн руб. Представители фонда предполагают, что развод Лопатиной с мужем мог быть фиктивным. К такому выводу они пришли, проанализировав фотографии экс-супругов и их активность в социальных сетях.

Авторы расследования выяснили, что Лопатина владеет фирмой «Сахар Кубани» совместно с женами Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза — основными фигурантами дела об убийствах в станице Кущевской Краснодарского края. Это, указывают в ФБК, подтверждается «всеми возможными выписками» и данными баз. Четвертая соучредительница ООО «Сахар Кубани» Надежда Староверова — супруга Алексея Староверова, который возглавлял управделами Генпрокуратуры. Он был отстранен после того, как в его особняке обнаружили членов так называемой банды ГТА, орудовавшей в Подмосковье — ее жертвами стали 14 водителей.

Швейцарский резидент

В уставе юрлица, владеющего гостиницей Pomegranate, сообщает Фонд борьбы с коррупцией, Артем Чайка указан как резидент Швейцарии. По данным неофициальной базы швейцарских адресов, сын генпрокурора проживает в деревне Фоне под Женевой. Представители фонда убедились, что на почтовом ящике рядом со зданием указано имя Чайки. При этом авторы расследования сочли, что почтовый адрес является фиктивным. «С его помощью можно открыть эти счета (для управления недвижимостью. — РБК) и управлять финансами», — объяснили в фонде. Официальным собственником дома в соответствии с кадастровой выпиской Чайка не значится, а принадлежит здание украинцу Богдану Лисуренко.

Как сообщает ФБК, имя Богдана Лисуренко упоминалось в неофициальной базе адресов дважды. Второй дом Лисуренко расположен в одном из элитных поселков в Швейцарии. Сотрудники ФБК проверили все дома поселка и выяснили, что один из них принадлежит Артему Чайке. В качестве подтверждения фонд опубликовал документ, где присутствуют адрес дома и имя Чайки, однако не уточнил, как была получена эта выписка. Согласно документу, сын генпрокурора приобрел дом в сентябре 2014 года, его оценочная стоимость составляет 2,7 млн франков (около $3 млн).

Помимо недвижимости у Артема Чайки есть бизнес в Швейцарии, пишет ФБК. Он является соучредителем юридической фирмы F.T. Consei. 40% акций компании Артем Чайка приобрел в марте 2015 года у своего брата Игоря, который владел этой долей с 2013 года. Игорь Чайка в это время занимал должность советника губернатора Подмосковья.

Швейцарским партнером Чайки в этой компании является экс-глава Миграционного управления кантона Во Франсуа Тарен, выяснил ФБК. Он специализируется на иммиграционных вопросах — получении виз и статусов резидента в Швейцарии. ФБК выяснил, что в 1996 году он упоминался в статье швейцарского издания L’Hebdo. В материале указано, что Тарен «помог купить виллу и оформить швейцарскую визу «авторитетному» российскому бизнесмену Сергею Михайлову. Сам консультант отказался комментировать эти сведения.

Авторы расследования полагают, что Артем Чайка открыл первый швейцарский счет еще в начале 2000-х. Он якобы был оформлен на его супругу Марину. До 2013 года делами семьи Чайки занималась компания Juridical House, полагает фонд. К такому выводу его представители пришли, сравнив адреса: фирма зарегистрирована в той же комнате офисного здания в Лозанне, что и F.T. Consei. Связь этой компании с Чайкой подтверждает и то, что в здании женевского офиса Juridical House находится и фирма Богдана Лисуренко, в доме которого зарегистрирован Артем Чайка.

ФБК утверждает, что с 2003 по 2007 год женевский Juridical House возглавлял Мурат Хапсироков, который сейчас занимает должность сенатора от Адыгеи. Он входит в десятку богатейших членов Совфеда. Отец Хапсирокова несколько лет был управляющим делами Генеральной прокуратуры. Авторы расследования также полагают, что Хапсироков-старший помог семье Юрия Чайки получить в 1998 году участок на Рублевском шоссе. «… именно Хапсироков распределял ведомственное жилье: не только квартиры в многоэтажках для рядовых сотрудников прокуратуры, но и элитные дачные участки», — пишут авторы расследования. Спустя год Юрий Чайка переоформил участок на жену Елену Григорьевну Чайку, а в декабре 2013 года земля перешла в собственность Артема Чайки. В марте 2015-го Артем зарегистрировал и дом площадью 1900 кв. м, построенный на этом участке.

ФБК напоминает, что Хапсироков-старший был связан и с Геннадием Лопатиным, чья бывшая жена является бизнес-партнером Артема Чайки. «Именно Хапсироков привел на работу в Генпрокуратуру Лопатина и устроил его на должность управделами после себя», — сообщают авторы расследования.

«Я ничего не знаю и ничего не могу сказать по поводу того, что вы говорите», — сказала РБК помощник сенатора Хапсирокова.

Первым делом пароходы

Свой первый капитал, считают в ФБК, Артем Чайка заработал в Иркутской области. Фонд подозревает Артема Чайку в незаконном захвате Верхнеленского пароходства, госпредприятия в Иркутской области, и выведении из госсобственности «как минимум 12 судов класса «река — море». Как пишет ФБК, экс-директор пароходства Николай Паленный обвинил Чайку в рейдерском захвате в эфире одного из федеральных каналов. При этом фонд не уточняет, что это за канал. Через несколько дней после эфира Паленный был найден повешенным в своем гараже. Следственные органы не занимались расследованием его смерти. ФБК считает, что полученные Чайкой средства были переведены им на счета в Швейцарии.

Захвату компании опосредованно поспособствовали действия иркутской прокуратуры, считают в ФБК. В 2002 году, говорится в расследовании, в пароходстве появились дружественные Чайке миноритарные акционеры, которые инициируют проверки и внеочередные собрания акционеров. «Иркутская прокуратура, не имея на это полномочий, начинает серию проверок предприятия и возбуждает уголовные дела на директоров», — сообщает ФБК. Главным прокурором города Иркутска была в момент захвата предприятия Альбина Ковалева. ФБК указывает на связь Чайки-старшего и Ковалевой: «Ковалева и Юрий Чайка с конца 1980-х работали вместе в Иркутской области — в областной прокуратуре и в обкоме КПСС. Даже сегодня, когда Альбине Семеновне уже 71 год, она в звании генерала работает советником генпрокурора», — говорится в расследовании.

Авторы расследования отмечают, что Артем Чайка «завладел многомиллионными предприятиями по всей России», некоторые из них ранее принадлежали государству. Среди активов, которые ФБК считает частью бизнеса Чайки, — Тыретский солевой рудник (перешел под контроль связанных с бизнесменом компаний в 2010 году), Воробьевское месторождение в Калуге (в 2013 году), Первая нерудная компания, ранее принадлежавшая РЖД, «Сибирский элемент» и другие. В приобретении контроля над Тыретским солевым рудником Чайке, по данным ФБК, помогал Павел Фетисов, возглавлявший тогда отдел безопасности Федеральной регистрационной службы по Иркутской области. Торги по продаже этого госпредприятия закончились в пользу связанных с Чайкой компаний. ФБК выяснил, что начальником Фетисова в этот период была Альбина Ковалева. В 2010 году они одновременно получили повышение: Ковалева была назначена на должность советницы генпрокурора Чайки, а Фетисов перешел в Росимущество, возглавив территориальное управление по Иркутской области.

Впоследствии ООО «Тыретский солерудник» выиграл конкурс на разработку Воробьевского месторождения соли в Калужской области. Там, по мнению ФБК, на руку Артему Чайке сыграла дружба с тогдашним прокурором Калужской области Дмитрием Демешиным. «Буквально через пару месяцев» после получения контроля над Воробьевским месторождением Демешин ушел на повышение Москву. «Как бы иронично это ни звучало, теперь Демешин — начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Генеральной прокуратуре», — пишет ФБК.

Отдельная часть расследования ФБК посвящена бизнесу младшего сына Юрия Чайки Игоря. Авторы расследования указывают, что он «имеет многомиллиардный бизнес, полностью завязанный на госконтракты». Как пишут авторы фонда, Игорь Чайка «выигрывает господряды по всей стране — от оснащения олимпийских дорог до высаживания деревьев в столичных парках».

В приемной генерального директора Первой нерудной компании (принадлежит Артему Чайке на 51%, по данным СПАРК) запрос РБК пообещали передать помощнице Артема Чайки. Сотрудница компании «Инновации света» (контролируется Игорем Чайкой), ответившая на звонок РБК, обещала переправить вопросы помощнику Игоря Чайки. Пока никто комментариев не предоставил.

В августе этого года в расследовании РБК говорилось, что два пятнадцатилетних контракта на вывоз мусора в районах Москвы на общую сумму более 42,6 млрд руб. достались фирме, которую может контролировать Игорь Чайка. В другом расследовании РБК, посвященном ремонту московских дорог, говорилось о том, что близкая к Игорю Чайке компания «БалтикСтройКомпани» (БСК) выиграла тендер на проектирование улиц Малая и Большая Бронные.

Не случай Скуратова

В конце расследования представители ФБК указали, что они требуют «немедленной отставки Чайки и всего руководства Генпрокуратуры», а также «проведения масштабного антикоррупционного расследования» в отношении семьи генпрокурора.

В Генпрокуратуре не смогли оперативно прокомментировать результаты расследования ФБК и попросили направить запрос. РБК пока не получил ответов на заданные вопросы. В Следственном комитете не ответили на вопрос РБК, будет ли проведена проверка фактов, изложенных в расследовании.

Не комментирует расследование оппозиционера и Кремль. «Не видели», — ответил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на соответствующий вопрос РБК.

После показа компрометирующего ролика лишился поста один из предшественников Чайки, генеральный прокурор Юрий Скуратов. Телеканал РТР (сейчас — «Россия») показал сюжет, в котором «человек, похожий на генерального прокурора» отдыхает в обществе двух девушек. Передача вышла в феврале 1999 года, сразу после отказа Совета Федерации утвердить решение президента Бориса Ельцина об отставке Скуратова по состоянию здоровья. Но уже в апреле Ельцин отстранил Скуратова в связи с возбуждением уголовного дела о злоупотреблении полномочиями (оно было закрыто после окончательной отставки генпрокурора). Сам Скуратов отрицал подлинность пленки и обвинял в ее фабрикации возглавлявшего тогда ФСБ Владимира Путина, который, по его словам, действовал в интересах высокопоставленных фигурантов уголовных дел Генпрокуратуры.

Комментировать РБК исследование, компрометирующее Чайку, Скуратов во вторник отказался, пообещав высказаться позже, когда он ознакомится с публикацией ФБК.

Разоблачения Навального никогда не становились причиной и даже поводом для отставки высокопоставленных чиновников, отмечает политолог Алексей Макаркин. В то же время не стоит воспринимать критику оппозиции как гарантию от отставки. По мнению политолога, оставшийся в общественном мнений «осадок» все-таки может учитываться при принятии кадровых решений в будущем. Примером такого решения может служить отставка руководителя ОАО «РЖД» Владимира Якунина 20 августа этого года: имидж руководителя госкорпорации был дискредитирован рассказом блогеров в 2013 году о его шубохранилище, и это сыграло определенную роль, уверен Макаркин.

Елизавета Фохт, Анастасия Напалкова

LetterOne Михаила Фридмана выполнила требование Великобритании: Компания продала активы на британском шельфе Северного моря.

 Принадлежащая LetterOne (L1) DEA Deutsche Erdoel продала швейцарской химической Ineos свой британский нефтегазовый бизнес. «Сделка закрыта», – сообщила DEA. В результате Ineos получила более 30 лицензий на разработку газовых участков британского континентального шельфа. Сумму сделки компания не раскрыла. Reuters со ссылкой на источники писало, что L1 хотела получить $1,2 млрд, но покупатели предлагали не более $750 млн. Представители компаний не ответили на вопросы.

L1 получила месторождения на британском шельфе Северного моря в начале марта с покупкой нефтегазовой компании DEA у немецкой RWE за 5 млрд евро. При этом о цене в 5,1 млрд евро партнеры договорились за год до закрытия сделки и она почти не изменилась, хотя цены на нефть за это время упали в 2 раза.

Сделку одобрили все страны, в которых работает DEA, кроме Великобритании. Последняя опасалась, что L1 или ее владельцы могут подпасть под санкции и это поставит под угрозу добычу газа в Северном море. Решение по этому вопросу принималось на заседаниях Национального совета безопасности под председательством премьер-министра Дэвида Кэмерона, писала Financial Times (FT). Два раза L1 предлагала варианты, как обезопасить британские активы от возможных санкций, но Великобритания их не приняла. В конце концов правительство обязало DEA продать активы в течение полугода, а в случае несогласия грозило отозвать лицензии на добычу.

Швейцарская Ineos контролирует более 60 предприятий в области нефтехимии и производства нефтепродуктов в 16 странах. Компания заняла бы 4-е место в списке крупнейших британских производственных компаний после Royal Dutch Shell, BP и Unilever, если бы была публичной, сообщала в прошлом году FT. Кроме швейцарской компании на активы DEA претендовали два частных инвестиционных фонда – Siccar Point Energy (инвесторы – Blackstone и Blue Water Energy) и Chrysaor (Barclays и NGP Energy Capital Management), отмечала FT.

Вряд ли вырученные от сделки деньги L1 бросится перекладывать в другие нефтегазовые активы: у компании еще остались свободные деньги от продажи доли в ТНК-BP, говорит аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Хотя при низких ценах на нефть для компаний было бы логично продолжить покупать новые активы, считает он. Риски все же довольно высоки: цены на нефть слишком волатильны и не ясно, когда они начнут расти, предупреждает портфельный управляющий GL Financial Group Сергей Вахрамеев.

Вряд ли в условиях вынужденной продажи сделка была прибыльной для DEA, считает Полищук. Шельфовые участки сейчас разрабатывать слишком дорого. Но рядом Европа, которая стремится стать независимой от российского газа, указывает аналитик. Впрочем, потерю DEA восполнила еще в октябре, купив 100% E.On E&P Norge AS у немецкого концерна E.On. Так у фонда Фридмана появились доли в 43 лицензионных участках в Северном море, в том числе в уже запущенных месторождениях Skarv (28,1%, оператор – BP), Njord (30%, оператор – Statoil) и Hyme (17,5%, оператор – Norwegian Energy Company).

В Минфине России прошло очередное заседание Региональной консультативной группы на пространстве стран СНГ при Совете финансовой стабильности

Пятое заседание Региональной консультативной группы Совета финансовой стабильности на пространстве СНГ (РКГ СНГ) состоялось 30 ноября.

Члены Группы были проинформированы об основных итогах работы Совета финансовой стабильности в 2015 году. На данный момент сформулированы и находятся в стадии внедрения реформы по следующим ключевым направлениям: повышение устойчивости банков (Базель III), разработка эффективных режимов урегулирования несостоятельности системно значимых финансовых институтов, усиление надзора и регулирования «теневого» банковского сектора и повышение безопасности внебиржевых рынков деривативов. Участники встречи ознакомлены с результатами работы Совета финансовой стабильности по установлению минимального требования к совокупной способности глобальных системно значимых банков поглощать убытки и этапах его внедрения.

Значительное место в дискуссии было уделено рассмотрению текущих рисков глобальной финансовой системы и их возможному влиянию на финансовые рынки России и других стран СНГ. Эти риски включают дальнейшее замедление китайской экономики и недавнюю турбулентность на финансовом рынке Китая, неопределенности, связанные с нормализацией денежно-кредитной политики США, а также окончание периода высоких цен на сырьевые товары. Отмечено, что, одновременное действие этих факторов может иметь негативное влияние на страны с формирующимися рынками, особенно на те из них, которые имеют высокую задолженность в иностранной валюте и зависимость от иностранных финансовых рынков.

Члены РКГ СНГ рассмотрели недавний доклад региональной консультативной группы Азии по развитию инструментов долгосрочного финансирования, в том числе в небанковском секторе. Наиболее перспективными инструментами поддержки инвестиционной активности, по мнению участников, являются развитие механизмов кредитных гарантий для малых и средних предприятий, открытие инвестиционных счетов физическими лицами с освобождением от уплаты налогов и стимулирование различных форм частно-государственного партнерства.

Со-председателями РКГ СНГ являются Сергей Анатольевич Сторчак, Заместитель министра финансов Российской Федерации, и Олег Александрович Смоляков, Заместитель Председателя Национального Банка Казахстана. В Региональной консультативной группе СНГ принимают участие финансовые власти Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины. Швейцария и Евразийская экономическая комиссия приглашены на заседания Группы в качестве постоянных наблюдателей.

Следующая встреча Региональной консультативной группы планируется в 2016 году.

В швейцарском городе Цюрих Строительный банк Китая будет вести операции по расчетам в юанях. Соответствующие полномочия передал этому финансовому учреждению Народный банк КНР.

Народный банк Китая создал центры юаневых расчетов в специальных административных районах Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), Сингапуре, Лондоне, Франкфурте, Сеуле, Париже, Люксембурге, Дохе, Торонто, Сиднее и Йоханнесбурге.

Китайская денежная единица поднялась на четвертое место среди мировых валют, которые наиболее часто используются в международных расчетах. В августе 2015 г. юань опередил японскую иену. Доля платежей с использованием юаня выросла с 2,34% в июле текущего года до 2,79% в августе. Аналогичный показатель для иены составил 2,76% в августе 2015 г.

Ранее сообщалось, что в Шанхае ввели в действие первую очередь Китайской международной платежной системы. Она предоставляет услуги по расчетам и клирингу капитала при трансграничных и оффшорных операциях в юанях для китайских и зарубежных финансовых организаций.

Система позволит повысить эффективность трансграничных юаневых платежей и содействовать глобальному использованию китайской валюты путем сокращения затрат и срока обработки.

В 50 странах мира используется китайская национальная валюта.

Китай. Швейцария. Весь мир > Финансы, банки > chinapro.ru, 2 декабря 2015 > № 1570124

Swatch совместно с Visa запускает бесконтактные платежи

Александр Шерман

Крупнейший производитель часов в мире объявил о партнерстве с Visa для запуска бесконтактных платежей с использованием часов модельной линейки Bellamy в США, Швейцарии и Бразилии. Точнее, в этих странах Visa будет предлагать часы для продажи, использовать же их можно будет везде, где есть NFC-терминалы.

Часы Swatch Bellamy, названные так в честь американского писателя Эдварда Беллами, написавшего в 1888 г. роман «Looking Backward 2000-1887», в котором описывались платежи дебетовыми и кредитовыми картами за шестьдесят лет до их появления. Часы включают в себя скрытый за циферблатом NFC-чип и фактически являются просто особым корпусом для бесконтактной платежной карты Visa payWawe.

Цена на часы будет установлена в размере 91 швейцарского франка (около $88). Так как NFC–чип не требует питания от часов, покупатели могут рассчитывать на обычную жизнь часовой батареи, утверждает производитель. Эти «умные часы» являются совместным проектом Swatch, China UnionPay и Bank of Communications и были впервые представлены публике в Шанхае 14 октября 2015 года. С запуском гаджета в США компания одновременно выводит его на два крупнейших для нее рынка-потребителя.

Подход Swatch к «умным часам» отличается от подхода Apple, Samsung и других игроков рынка носимой электроники. В отличие от них Swatch не старается включить в часы все функции, какие только можно, а внедряет отдельные функциональные возможности в разные модели часов.

Ранее в этом году компания уже представила сфокусированные на пляжном волейболе умные часы Touch Zero One, включающие в себя шагомер, отслеживание потраченных калорий и контроль силы волейбольных подач, приемов и ударов. Анонсирован выпуск еще нескольких моделей «умных часов», однако подробности до сих пор держатся в секрете, известно лишь, что выпуск будет приурочен к летним Олимпийским Играм в Рио в 2016 г.

Белый дом работает с конгрессом по изменениям в безвизовом режиме с рядом стран, заявил представитель Белого дома Джош Эрнест.

"Мы хотим добиться того, чтобы реформы не были настолько тяжелыми, чтобы мешать нашему участию в международной экономике. Но, разумеется, интересы национальной безопасности стоят на первом месте", — сказал Эрнест.

Ранее США заявили, что намерены в целях противостояния терроризму пересмотреть ряд положений программы безвизового въезда граждан ряда стран на территорию США на срок до 90 дней. В настоящее время в программе участвуют 38 государств. В основном это страны ЕС, а также Южная Корея, Сингапур, Австралия, Бруней, Норвегия, Швейцария и Тайвань.

Алексей Богдановский.

В пригороде Берна появится первый небоскреб

Граждане населенного пункта Остермундиген проголосовали за строительство 100-метровой башни к востоку от центра швейцарской столицы.

Возведение первого в регионе небоскреба одобрили почти 64% голосовавших граждан. Здание будет включать в себя 33 этажа, а стоимость проекта оценивается в $126,2 млн. Амбициозная башня получила название The Zentrum Bären project, девелопером выступит компания Halter AG. Теперь строительство должно утвердить кантональное правительство Берна, сообщает портал The Local.

В настоящий момент в районе Берна вообще нет ни одной высотки, в отличие от таких городов, как Цюрих или Базель. Самым высоким зданием в швейцарской столице является собор, возносящийся ввысь на 101 метр.

Муниципалитет Остермундигена, где проживает множество иностранцев, надеется, что проект привлечет «добропорядочных налогоплательщиков» для проживания в этом здании и создаст около 200 рабочих мест.

В цоцольном этаже высотки разместятся отель, магазины и бистро. А выше расположатся квартиры с количеством комнат от одной до пяти, а также панорамный ресторан.

Напомним, что в настоящий момент самым высоким зданием Швейцарии является Prime Tower в Цюрихе. Оно вознеслось ввысь на 128 метров.

Часы за 27 миллионов.

Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом Женева - Москва, на «зеленом» коридоре остановили гражданина Швейцарии.

В ходе проведения таможенного досмотра в чемодане авиапассажира были обнаружены швейцарские часы «Parmigiani Fleurier» в количестве четырех штук, циферблат и часовые механизмы.

Со слов гражданина, часы являются выставочными образцами для показа в Москве, стоимость их не превышает 1000 франков. Документы, подтверждающие стоимость товаров, отсутствовали. Было принято решение о проведении экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта, рыночная стоимость представленных на экспертизу швейцарских часов, циферблата и часовых механизмов превышает 27 млн. рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей составила почти 6 млн. рублей.

В действиях гражданина Швейцарии усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере».

С 1 по 12 декабря в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) проходят Всемирные воздушные игры 2015 года. Решение об их проведении было принято 6 июня 2014 года в г. Лозанне (Швейцария) на исполкоме Международной авиационной федерации (FAI), выступившей организатором этих престижных соревнований, заявки на участие в которых подали более 1000 спортсменов, тренеров и специалистов из 50 стран.

Всемирные воздушные игры – это комплексное международное спортивное мероприятие по видам спорта с использованием авиационной техники. Игры в ОАЭ станут четвёртыми в истории, ранее они состоялись в Турции (1997), Испании (2001) и Италии (2009).

Основной цель проведения Всемирных воздушных игр является развитие и популяризация видов спорта с использованием авиационной техники.

Игры включены в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2015 год.

В программу 2015 года вошли соревнования по 10 авиационным видам спорта.

В целях успешной подготовки российских спортсменов к Всемирным воздушным играм приказом Минспорта России от 16 февраля 2015 года № 140 была образована рабочая группа, в которую вошли ответственные сотрудники Минспорта России, ДОСААФ России, ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России», Комитета национальных и неолимпийских видов спорта России, а также представители общероссийских спортивных федераций по видам спорта с использованием авиационной техники.

По итогам проведённых заседаний рабочей группы сформирован и утверждён состав российской делегации на Всемирные воздушные игры в количестве 112 человек, а также решены вопросы визовой поддержки, медицинского обеспечения, транспортировки авиационной техники и оборудования в Объединенные Арабские Эмираты и обратно, размещения участников, приобретения авиабилетов, обеспечения спортивной экипировкой, прибытия и убытия российских спортсменов в соответствии с регламентом Всемирных воздушных игр.

Российские спортсмены выступят в шести видах спорта, включённых в программу Игр: вертолётный спорт, воздухоплавательный спорт, парашютный спорт, планерный спорт, самолётный спорт, спорт сверхлёгкой авиации.

В состав российской делегации включены спортсмены из 15 субъектов Российской Федерации – Москвы и Санкт-Петербурга, Республики Мордовия, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Пермского края, Владимирской, Кемеровской, Московской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Самарской, Свердловской и Тульской областей.

Напомним, что на предыдущих Всемирных воздушных играх 2009 года в Турине (Италия) среди 267 спортсменов из 40 стран было разыграно 20 комплектов наград по 10 видам спорта. Сборная команда России в общекомандном зачёте заняла третье место, завоевав шесть наград – две золотые (вертолётный спорт и парашютный спорт) и четыре серебряных (вертолётный спорт, парашютный спорт, самолётный спорт и планерный спорт).

Министерство спорта Российской Федерации желает российским спортсменам успешного выступления на Всемирных воздушных играх 2015 года, высоких достижений и ярких побед!

1 декабря отмечается Всемирный день борьбы со СПИДом, идея проведения которого возникла в 1988 году и была поддержана Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) и Генеральной Ассамблеей ООН. Основной целью Дня борьбы со СПИДом является привлечение внимания к профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа, обмена опытом по противодействию инфекции, формирование социальной терпимости к ВИЧ-инфицированным.

На пресс-конференции, посвященной Всемирному Дню борьбы со СПИДом 1 декабря, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что ведомство совместно с Правительством Москвы проведут акцию – фасады столичных зданий 1 декабря подсветят красным, на медиа-фасадах на Новом Арбате появится международный символ борьбы с ВИЧ-инфекцией – Красная Ленточка.

«Акция стартует в 16:20 и продлится до 23:00, более 4 миллионов человек увидят символ сегодняшнего дня», - сказала глава Роспотребнадзора.

Во многих мировых столицах, таких как Париж, Берлин, Рио-де-Жанейро, проходят различные акции, призванные объединить усилия государства и общества в борьбе с эпидемией. В 2015 году Москва присоединяется к ним, с тем, чтобы способствовать повышению информированности населения о способах профилактики и лечения ВИЧ, формированию более ответственного отношения к здоровью.

Эпидемия ВИЧ-инфекции, начавшаяся в мире около 30 лет назад, отличается чрезвычайной динамичностью, изменчивостью и высокой устойчивостью по отношению к мерам противодействия.

По данным программы ООН по борьбе со СПИДом, в 2014 году число людей, живущих с ВИЧ, составило 37 миллионов. Благодаря усилиям, предпринимаемым мировым сообществом, в 2014 г. число новых случаев ВИЧ-инфекции снизилось на 35% по сравнению с 2000 годом, доступ к лечению получили 15 млн. человек.

В России ситуация по ВИЧ-инфекции остается напряженной. Эффективным методом борьбы с распространением эпидемии является профилактика заболевания. В числе самых действенных мер – определение собственного ВИЧ-статуса. У каждого человека есть выбор: сдать тест на ВИЧ и жить обычной жизнью или остаться в неведении, ставя свою жизнь и жизнь близких под угрозу.

Тестирование на ВИЧ бесплатно и анонимно, адреса центров, где проводится тестирование, можно узнать на сайтах Центров по профилактике и борьбе со СПИД субъектов Российской Федерации и на сайте Роспотребнадзора.

Ежегодно 1 декабря в соответствии с решением Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Генеральной Ассамблеи ООН, принятым в 1988 году, отмечается Всемирный день борьбы со СПИДом.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова провела провела в этот день традиционную пресс-конференцию, посвященную Всемирному Дню борьбы со СПИДом.

По ее словам, темпы развития эпидемии высоки во всем мире. На сегодняшний день в числе главных препятствий для снижения темпов роста заболевания является отсутствие вакцины и лекарства. Несмотря на то, что терапия для ВИЧ-инфицированных позволяет поддерживать их жизнь на высоком уровне и продолжительность жизни заболевших достаточно высока, ежегодный прирост ВИЧ-инфицированных (более 10%) заставляет бить тревогу.

На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрировано более 986 тысяч случаев ВИЧ-инфицирования (534 случая на 100 тыс. населения). Высокая пораженность ВИЧ-инфекцией в 2015 году была зарегистрирована в 26 регионах, максимальная пораженность отмечена в Свердловской, Кемеровской, Самарской, Оренбургской, Ленинградской, Тюменской, Челябинской областях, Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе.

Доля мужчин среди заболевших составляет 63%, остальные – женщины, причем удельный вес женщин растет с каждым годом.

При этом Россия занимает лидирующие позиции среди других стран по охвату населения тестированием. Так, в 2014 году тест на ВИЧ был сделан почти 28 млн человек. Но, по мнению Анны Поповой, в основном тестирование проходят социально благополучные граждане, в то время как основная масса ВИЧ-инфицированных приходится на группы риска. Глава Роспотребнадзора подчеркнула, что необходимо проводить работу, в том числе просветительскую, по привлечению к тестированию граждан из групп, более подверженных заболеванию исторически. По ее словам, около 30% пораженных не знают о своем ВИЧ-статусе.

Вместе с тем, российская медицина добилась определенных успехов. Медикам удалось добиться исключения передачи вируса вертикальным путем – и если раньше беременные ВИЧ-инфицированные женщины могли родить здорового ребенка, то сейчас удалось добиться и того, чтобы вирус не передавался при зачатии через мужчину.

Также, по данным международного фонда UNICEF и центра по контролю и профилактике заболеваний CDC российские диагностические тесты по выявлению ВИЧ-инфекций, разработанные Центральным НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, являются самыми эффективными. Кроме того, лечение ВИЧ-инфицированных граждан осуществляется в основном препаратами российского производства.

Анна Попова подчеркивает, что самым эффективным методом борьбы с ВИЧ-инфекцией является профилактика заболевания. Для этого Роспотребнадзором проводится большая работа по повышению уровня информированности населения о заболевании, и День борьбы со СПИДом является одним из немногих дней, когда удается привлечь максимум внимания к этой проблеме.

В октябре 2015 года, в рамках проведения Оргкомитета по подготовке 5-й Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, в Российской Федерации стартовала российская кампания «Узнай свой ВИЧ-статус», которую поддержали 43 субъекта Российской Федерации. В ходе этой кампании планируется обследовать на ВИЧ-инфекцию более 45 тысяч граждан.

В Казани, в преддверии Дня борьбы со СПИДом, был организован массовый забег, посвященный профилактике ВИЧ-инфекции. В рамках забега для участников и болельщиков были организованы экспресс-тестирование на ВИЧ и консультация специалистами.

Роспотребнадзор выступил с инициативой, и правительство Москвы поддержало это предложение, подсветить 1 декабря центральные улицы Москвы красным и разместить на медиа-фасадах Нового Арбата международный символ борьбы с ВИЧ-инфекцией – красную ленточку.

В этот день в регионах Российской Федерации пройдут информационно-просветительские мероприятия, направленные на повышение информированности населения о способах профилактики и лечения ВИЧ, формирование более ответственного отношения к здоровью.

Россельхознадзор планирует с 7 декабря ввести специальный фитосанитарный контроль растительной продукции, поступающей с территории Белоруссии, сообщила РИА Новости пресс-секретарь ведомства Юлия Мелано.

"Мы сейчас разрабатываем положение о специальном фитосанитарном контроле продукции растительного происхождения, поступающей с территории Белоруссии. Он начнет действовать с 7 декабря", - сказала Мелано.

Ужесточение режима, по ее словам, будет выражаться в следующем: белорусская сторона перед тем, как выдавать свои реэкспортные сертификаты для растительной продукции, должны будут подтверждать подлинность страны происхождения продукта. "Если подтверждение мы не получаем, то соответственно, мы не пускаем эту продукцию, разворачиваем", - указала собеседник агентства.

Эти меры будут распространяться на поставки из Марокко, Турции, Египта, Израиля, Македонии, Эквадора, ЮАР, Китая, Бразилии, Швейцарии и Мексики и затрагивают такие продукты, как грибы, пекинская капуста, цветная капуста, капуста-брокколи, некоторые виды салатов, баклажаны, перец, кабачки, редька, киви, смородина, малина, голубика, ежевика, клубника, яблоки, груши, персики, нектарины.

Ранее Россельхознадзор неоднократно отмечал, что из Белоруссии на территорию РФ систематически поступают фрукты, овощи и ягоды, которые либо не свойственны для Белоруссии по сезону, либо являются слишком экзотичными. Российское ведомство также выражало озабоченность поступлением из Белоруссии продукции неблагополучной в фитосанитарном отношении.

Представитель Россельхознадзора рассказала, что лишь в 2015 году ведомство задержало свыше 400 партий продукции, которая пришла с территории Белоруссии с поддельными сертификатами. Ситуация усложняется тем, что между странами нет границы, поэтому такую продукцию очень сложно выявить. В свою очередь белорусские контролирующие органы не в полной мере контролируют реэкспорт и не предпринимают адекватных мер, отметила представитель ведомства.

Названы страны с самым быстрым ростом цен на недвижимость

В третьем квартале 2015 года лидером в этом рейтинге неожиданно стало государство, ранее занимавшее лишь вторую позицию.

Консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчет об изменении цен на жилье в 55 странах мира по итогам третьего квартала 2015 (Global House Price Index). В среднем за год рост цен на мировую недвижимость составил 2,7%.

В 45 странах и3 55 (82%) была зафиксирована положительная ценовая динамика в годовом исчислении. Это больше, чем показатель в 41 страну (75%) кварталом ранее.

Лидером по годовому росту цен в этот раз оказалась Турция (+18,9%). Поток зарубежных инвестиций, рост населения и замедление темпов строительства являются причинами этого феномена, по мнению аналитиков.

Что касается европейских стран, то самым сильным рынком недвижимости в третьем квартале 2015-го стала Швеция, где цены на жилье за год выросли на 11,1%. Причинами стали историческая нехватка домов и квартир в стране и преобладание спроса над предложением.

Roche прекращает разработку антибиотика против резистентной синегнойной палочки

Швейцарская компания Roche приняла решение о закрытии совместного проекта с Polyphor по разработке антибиотика, предназначенного для борьбы с резистентной синегнойной палочкой, информирует Reuters.

В 2013 году Rocheвыплатила более 500 млн долларов компании Polyphor за права на экспериментальный антибиотик RG7929/POL7080. По условиям соглашения Polyphor должна была получать проценты от продаж любых форм препарата, а также могла принять участвовать в продвижении ингаляционных форм лекарства на территории Европы. Однако сейчас Roche решила вернуть все активы Polyphor.

Экспериментальный препарат относится к новому классу антибиотиков с принципиально новым механизмом действия против Pseudomonas aeruginosa. В настоящее время экспериментальная разработка проходит клинические исследования II фазы. Результаты КИ I фазы продемонстрировали клиническую безопасность и переносимость препарата.

Как, видимо, и многие, я довольно долго верил в создание (или воссоздание) единства Европы, то есть, во-первых, в реальность плана строительства "общеевропейского дома" (Европы от Атлантики до Тихого океана), во-вторых, в искреннее стремление к этому европейских политиков. И, хотя сотни и тысячи фактов и сотни тысяч слов этому противоречили, вера оставалась.

Она основывалась на легенде, что когда-то (до Великой русской революции 1917 года) такое общеевропейское единство было. На мифе о возможности восстановления такого единства и об искреннем стремлении европейцев — по крайней мере, после падения Берлинской стены — это единство восстановить. Но суровая реальность всего того, что происходило на нашем континенте после распада Советского Союза, постепенно подтачивала и историческую обоснованность легенды, и хоть какую-то вероятность воплощения мифа в жизни, пусть и будущей.

Последней каплей в крушении легенды и перерождения мифа в бесплодную фантазию или даже политическую спекуляцию стали для меня события, развернувшиеся с декабря 2013 года на Украине и вокруг нее.

Теперь и в этом вопросе я превратился в твердокаменного реалиста. Более того, в фаталиста. На базе этого реализма-фатализма я и строю логику и аргументацию данной статьи.

Итак, раньше мне казалось, что для того, чтобы сохранить Европу, то есть то, что все мы привыкли считать Европой и за что ценим эту, причем нашу, часть мировой цивилизации, ее нужно объединить, что означало бы воссоединение западных и восточных европейских стран в единой цивилизационно-политической конструкции. Кратко говоря, объединение Евросоюза и России. Теперь мне ясно, что это не так.

Почему? Главная причина в том, что так называемая Европа этому всячески – сегодня, как и многие века до того, — сопротивляется. Она этого не хочет.

Кстати, нелишне отметить, что Евросоюз фактически узурпировал имя "Европа", несмотря на то что ни история, ни география ему такого права не давали. Сегодня мы, причем и в России тоже, уже так привыкли к этому и смирились с этим, что восприятие и воспроизведение слов "Евросоюз" и "Европа" как синонимов стало лингвистической нормой. А Россию, крупнейшую (даже без азиатской ее части) по площади и численности населения страну континента, принято считать лишь "соседом Европы".

Конечно, внутри Евросоюза (Европы) есть свои линии водораздела (в том числе и по отношению к России), но целенаправленно сложенный механизм этого союза, во-первых, жестко фиксирует, что идеологический, политический и управленческий центр ЕС лежит строго на Западе (Германию в данном случае можно тоже отнести к Западу) Европы, а во-вторых, предусматривает железную дисциплину подчинения новых членов старым, то есть тому же Западу.

А Запад Европы (Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) давно уже сделали свой цивилизационный выбор. Он решил соединиться отнюдь не с Россией, а со странами Севера Африки и Ближнего Востока (Большое Средиземноморье).

Пагубность этого выбора, проявившаяся давно, в наиболее острой форме проявилась в этом, 2015-м, году. Однако даже в этих условиях, когда поток беженцев из Большого Средиземноморья сотрясает сами основы европейской цивилизации демографически, конфессионально и политически, Европа продолжает продлевать санкции против России и не проявляет никакого серьезного желания посмотреть на восток своего континента как на возможность своего спасения и выживания.

Объясняется ли это тем, что Средиземноморье является исторической колыбелью Европы, или политическими предрассудками, ранее считавшимися идеями, или синдромом скорой смерти, охватившим европейскую цивилизацию в ее западном варианте, — неважно. Важно то, что, по мнению Евросоюза, Россия — это не Европа, и лучше терпеть наплыв беженцев с Востока, чем открыть границы между Евросоюзом и Россией.

Актуальным доказательством того, что Европа-Евросоюз сделала свой выбор не в пользу союза с Россией, является, например, то, что вслед за США многие европейские политики поставили Россию наряду с ИГ в ряд главных угроз для себя! А также то, что ради сохранения химеры Украины как "страны украинцев", "строительства Украины как государства-нации" и именно в этом виде присоединения ее к Евросоюзу, европейцы фактически полностью поддерживают и политически прикрывают украинизацию 20 миллионов русских, являющихся гражданами Украины, то есть расизм, причем именно антирусский расизм.

Итак, зафиксируем как исторический факт и современную и будущую реальность то, что географическая и историческая Европа, а также Европа обозримого будущего была и остается разделенной. И в этом смысле исчезновение в 1989 году Берлинской стены ничего не изменило.

До сих пор я еще ни разу не упомянул главную европейскую страну, а именно США, которая, во-первых, является не менее, а даже более значимым актором внешней и внутренней политики Евросоюза, чем Франция или Германия, и во-вторых, еще меньше, чем сам ЕС, рассматривает Россию как часть Европы. И именно НАТО, а не политические и экономические структуры Евросоюза является главным военно-политическим, а значит – и государствообразующим (если рассматривать ЕС как протогосударство) институтом Европы-Евросоюза.

Из трех отведенных при создании НАТО функций этой организации – держать Европу под США, Германию – под Европой, а Россию вне Европы – перестала быть актуальной лишь вторая, а первая и третья продолжают целенаправленно отрабатываться, причем не только Вашингтоном, но и Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берлином и Варшавой – надсмотрщиком над ненадежной славянской частью Европы. Что уж тут говорить о подголосках в виде Риги, Таллина и Вильнюса, которые, впрочем, чаще используются как антироссийская клака и провокаторы.

Представьте себе, что Россия подала бы официальную просьбу о вступлении в Евросоюз. Легко спрогнозировать, в какой бы ступор впали в этом случае даже Берлин и Париж, не говоря уже о Варшаве, Стокгольме или Риге. Последние к тому же стремительно перешли бы к сопротивлению.

Конечно, нужно признать, что Россия является не мифической, а реальной проблемой для Европы-Евросоюза. Прежде всего потому, что в силу своей исторической и материальной (даже при нынешней ослабленности экономики) мощи Россия способна, вступи она в Евросоюз, полностью переформатировать это межгосударственное образование. Правда, переформатировать не цивилизационно, а политически, но, как я уже сказал, похоже, что сегодняшний Евросоюз меньше всего заботит приближающаяся гибель Европы как цивилизации, а больше всего – сохранение нынешних политических реальностей и условностей, политкорректностей и толерантностей.

Кроме того, Россия сама является союзообразующим государством, кстати, первым создавшим Евросоюз (под названием Советский Союз), который после Второй мировой войны расширил свои границы до Центральной Европы (через Организацию Варшавского договора и Совет экономической взаимопомощи). Никогда в своей истории Россия (под любым названием) не вступала в межгосударственные союзы в качестве подчиненного участника. Только в качестве лидера или равноправного, но одного из главных, членов (Священный союз в начале ХIХ века или антигитлеровская коалиция в ХХ веке — тому яркие примеры). И понятно, что, помимо всего прочего, именно поэтому перед Россией трепещут не только Стокгольмы или Риги, Варшавы или Брюссели, но даже и Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин.

Так или иначе, но необходимо признать в качестве реальности то, что и сегодня, и в обозримом будущем формула Европы такова: Евросоюз плюс Россия (даже если Россия будет одна — без СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС). Из этой реальности нужно и исходить при формировании новой общеевропейской политики, одной из главных целей которой является сохранение мира на нашем континенте. Мира прежде всего внутреннего, внутриевропейского, но и, разумеется, ликвидации внешних военных угроз. Причем вынутриевропейский мир является залогом максимальной гарантии внешней безопасности всех европейских стран.

Исторический опыт (включая и современность) показывает, что в перерастании конкуренции между Западом (классическими европейскими странами) и Востоком Европы (Россией) в военные конфликты и в собственно войны фатальную роль играют государства, лежащие между ними. В настоящее время это в первую очередь (и традиционно) Польша, а также Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Украина при их нынешних националистических режимах. Совсем прямо, то есть честно, без всякой политкорректности, говоря, это страны, избравшие себе роль провокаторов конфликтов между Европой и Россией. Во всем остальном они могут быть очень хороши и даже прекрасны, но в этом конкретной части мировой и европейской политики это, увы, так.

Причем если раньше эти страны умело (вольно или невольно) провоцировали политические конфликты и военные столкновения между крупными европейскими державами и Россией, то теперь они, понимая, что опыт наполеоновского и гитлеровского походов на Россию на века отрезвил элиты Франции, Германии, а заодно и Британии, надеются только на США, старательно заманивая натовские, а фактически американские войска на свои территории. И тут их, в частности, вдохновляет совсем недавний опыт уничтожения крупнейшего славянского государства на Балканах – Югославии.

Именно это и является главной угрозой для внутренней военной безопасности Европы. Следовательно, именно ее и нужно нейтрализовать. В буквальном смысле этого слова.

Я утверждаю, что классические европейские страны — Франция, Германия, Италия и Великобритания вместе с Россией, но без США и тем более Канады, должны договориться о создании пояса нейтральных (в военном отношении) государств между полюсами разделенной Европы, то есть между Евросоюзом и Россией.

Этот пояс должен состоять как минимум из следующих (с севера на юг) стран: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Украина, Молдова и Грузия. Желательно, чтобы на втором этапе в него вошли также Чехия, Словакия, Венгрия и все страны, ранее входившие в Югославию. Австрия и Швейцария примыкают к этому поясу автоматически, в силу исторических традиций своего военного нейтралитета.

Эти новые нейтральные страны, сохраняя за собой право, если они того желают, быть членами Евросоюза, не должны входить ни в какие военные блоки (то есть как минимум покинуть НАТО) и иметь право размещать на своей территории иностранные военные базы, иностранные войска и иностранное оружие. Лишить эти страны права иметь собственные вооруженные силы, причем любого размера, разумеется, никто не может.

В обмен на это великие европейские державы — Германия, Франция, Италия, Великобритания и Россия — гарантируют территориальную целостность нейтральных стран. Разумеется, при условии ликвидации там, где это есть, а именно на Украине, в Молдавии, в Латвии и Эстонии, какой-либо дискриминации (включая языковую) так называемого нетитульного населения, то есть, с точки зрения России, в первую очередь русского и русскоязычного.

Следующим пунктом этого плана полной ликвидации внутренней военной угрозы для Европы должен стать вывод всех американских войск и военных баз с территории всех европейских стран.

Внешнюю безопасность Европы в целом и каждой из европейских стран в отдельности при этом будут решать их военные блоки (модифицированная НАТО на Западе, ОДКБ на Востоке), а также НАТО и ОДКБ совместно, если сумеют прийти к соответствующей договоренности через договор о коллективной европейской системе безопасности. В случае нападения извне Европы на нейтральные страны, их безопасность и целостность, помимо их собственных вооруженных сил, берут на себя обязанность обеспечить НАТО или ОДКБ – по выбору этих стран.

Итак, суммирую. Во имя ликвидации всех внутренних военных угроз в Европе и минимизации (фактически – тоже ликвидации) внешних военных угроз, необходимо:

Признать и официально зафиксировать разделенность Европы как историческую и политическую реальность;

Создать в Европе пояс нейтральных (в военном смысле) государств между двумя полюсами Европы;

Вывести из Европы США как военную силу, а также минимизировать роль США как актора внутренней европейской политики.

Я уверен, что именно этим нужно заняться сегодня, причем срочно, ответственным и реалистически мыслящим политикам Европы, понимаемой как Евросоюз плюс Россия, забыв на ближайшее десятилетие рассуждения о мифическом общеевропейском доме – и в романтической, и уж тем более в спекулятивной или лицемерной части этих рассуждений.

Я также уверен, что если это не произойдет в ближайшие годы и по доброй воле, то коренные народы Европы и классические европейские страны вынуждены будут реализовывать этот или очень схожий с ним план после какого-то катастрофического события, в сравнении и с которым последняя террористическая атака на Париж покажется детской шалостью. Или после появления нового европейского диктатора – Гитлера ХХI века, причем не обязательно европейского происхождения.

И тогда Европа-Евросоюз, презрев свою фанаберию и отказавшись от нынешнего лицемерия, вновь обратится к России за помощью как к последней надежде, прежде всего военной. Но вот я, например, как русский и как гражданин России не буду готов давать добро на очередное спасение Европы.

Если сегодня Европа не хочет спастись, объединившись с Россией, то почему Россия должна, принося жертвы, спасать ее завтра? В конце концов, европейскую цивилизацию мы сохраним на своей собственной территории. И тем самым выполним свой исторический долг перед этой цивилизацией, а равно и перед самой Россией. Иначе европейские самоубийцы могут и нас утянуть за собой в пропасть.

Статья написана на основе выступления автора на международной конференции "Ялта-Потсдам-Хельсинки-Белград: в поисках безопасного мироустройства" (Белград, 24-25 ноября 2015 г.)

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

Евросоюз. США. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567543 Виталий Третьяков

В Париже открылась конференция ООН по вопросам климатических изменений

Париж понизит градус

В преддверии климатического саммита ООН в Париже, в котором примет участие президент РФ Владимир Путин, отдел науки «Газеты.Ru» разбирался, сможет ли очередное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов оказать реальное воздействие на климат планеты и чего ждать человечеству — глобального потепления или нового ледникового

Конференция ООН по вопросам климатических изменений откроется в Париже не 30 ноября, как было запланировано ранее, а на день раньше. Как говорится в заявлении ООН, сделано это было для того, чтобы дать странам-участницам больше времени для обсуждения документов, которые предполагается принять по итогам конференции. Впрочем, поскольку в саммите принимают участие мировые лидеры, такие как президент России Владимир Путин, президент США Барак Обама, глава Франции Франсуа Олланд, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, мероприятие может стать больше политическим мероприятием, на котором будут обсуждаться борьба с терроризмом, ситуация в Сирии и сбитый Турцией российский самолет.

Впрочем, основную повестку дня — борьбу с изменением климата — в этой связи никто не отменял.

На 25 ноября свои национальные планы действий в связи с изменениями климата представили 166 стран, на которые приходится около 90% мировых парниковых выбросов. На 24 ноября свое непосредственное участие в конференции подтвердили лидеры 147 стран.

Впрочем, на этапе подготовки к конференции эти планы — предварительные определения национальных вкладов (Intented Nationally Determined Contributions) — расцениваются как намерения, а не обязательства. Первой страной, которая представила свой проект, стала Швейцария: 27 февраля этого года она пообещала сократить выбросы на 50% по сравнению с 1990 годом. Россия сообщила о своих намерениях 31 марта: наша страна планирует уменьшить выбросы СО2 на 30% по сравнению с 1990 годом.

Текущая конференция ООН станет 21-м мероприятием, проводимым в рамках Конвенции ООН по климатическим изменениям. На настоящий момент задача международного сообщества заключается в том, чтобы не допустить повышения средней температуры атмосферы Земли больше чем на 2 °C к концу столетия: превышение этой планки может привести к очень серьезным последствиям для планеты.

«У изменения климата нет паспорта — выбросы в одной точке усугубляют положение в любом другом месте. Изменение климата угрожает жизни людей и чревато серьезными последствиями в любой точке мира. Это угроза экономической стабильности и безопасности целых стран», — заявил Пан Ги Мун.

Генеральный секретарь ООН также отметил, что, даже если все страны выполнят представленные ими национальные планы, говорить можно будет лишь об удержании потепления в границах 3 °C, а этого недостаточно.

Впрочем, пока мировая общественность озабочена проблемами глобального потепления, ученые не исключают, что в ближайшие десятилетия нашу планету ждет очередной малый ледниковый период. По расчетам физиков, в текущий момент начинается очередной цикл снижения солнечной активности, а это, в свою очередь, может привести к похолоданию.

Дмитрий Панышев выступил на открытии семинаров АТЭС в НИИ Радио

30 ноября на площадке НИИ Радио проходят семинары Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) «Индикаторы развития информационного общества в регионе АТЭС» и «Программа кооперации по созданию единого интероперабельного подхода к повышению эффективности существующих систем обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях на базе современных информационно-коммуникационных технологий». Семинары проводятся в рамках реализации в Рабочей группе по телекоммуникациям и информации АТЭС одноименных проектов, разработанных при активном участии специалистови НИИР. В семинарах принимают участие представители России, КНР, Тайваня, Вьетнама, Филиппин.

На торжественном открытии присутствовали заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Рашид Исмаилов, заместитель руководителя Федерального агентства связи Дмитрий Панышев, генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко, советник министра связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Муханов, заместитель директора департамента международного сотрудничества Минкомсвязи РФ Кирилл Опарин, руководитель Зонального отделения Международного Союза Электросвязи для стран СНГ Орозобек Кайыков, сотрудник Зонального отделения Международного Союза Электросвязи для стран СНГ Андрей Унтилла.

Основными целями семинаров является изучение и обобщение опыта экономик стран АТЭС по созданию концепции индивидуализированного управления спасением людей при чрезвычайных ситуациях с использованием современных ИКТ, разработка показателей развития информационного общества, как во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и в отдельных экономиках АТЭС - наличие такого набора показателей позволит обеспечить руководящие органы экономик количественной информацией о состоянии информационного общества и повысить эффективность принятия решений в области ИКТ.

В своей приветственной речи Рашид Исмаилов подчеркнул роль ФГУП НИИР как площадки-организатора семинаров: «Особо стоит отметить, что мероприятия проходят в Научно-исследовательском институте радио – одной из ведущих организаций телекоммуникационной отрасли. На прошедшей в Женеве Всемирной конференции радиосвязи специалисты из НИИ радио были одними из самых продуктивных и активных в работе конференции и отстаивании интересов России».

Далее к участникам обратился замруководителя Россвязи Дмитрий Панышев. Он выразил надежду, что семинары должны ознаменовать собой новый этап в дальнейшем развитии стратегических подходов к построению эффективного информационного общества и повышению качества жизни населения в целом, решению проблем уменьшения опасности при ЧС на глобальном, региональном и национальном уровнях.

0

В своем докладе Дмитрий Олегович рассказал о Федеральной целевой программе «Информационное общество (2011–2020)», часть полномочий по реализации которой возложена на Федеральное агентство связи, в том числе управление развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества и услугами, оказываемыми на ее основе. Он подробно остановился на проекте универсального доступа к услугам связи - «внедрение механизма данных услуг учитывает интересы всех слоев населения, но, прежде всего, направлено на обеспечение доступности телекоммуникационных услуг для людей, проживающих в сельской местности, в удаленных и труднодоступных районах».

Дмитрий Панышев также осветил деятельность Россвязи по выполнению мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях, обратившись к актуальному примеру полного отключения электроэнергии, поступающей на территорию Крымского Федерального округа со стороны Украины. «В связи со сложившейся ЧС в Крымском ФО Агентством были приняты все необходимые меры по поддержанию в рабочем состоянии сетей электрической и почтовой связи в этом регионе. Эта работа продолжается», - отметил Дмитрий Олегович.

«В рамках сегодняшнего сотрудничества должен быть разработан единый интероперабельный подход к повышению эффективности существующих систем обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях на базе современных ИКТ, объединяющий передовой опыт экономик АТЭС, в том числе Российской Федерации. На его основе могут быть созданы руководящие указания по управлению в условиях ЧС для экономик АТЭС, а также перечень показателей для оценки эффективности информационных систем. Это позволит экономикам АТЭС проанализировать возможности собственной ИКТ-инфраструктуры для массового оповещения, борьбы со стихийными бедствиями, смягчения последствий ЧС и восстановления», - заключил Дмитрий Олегович.

Генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко в своем выступлении представил основные направления деятельности НИИ радио и пожелал участникам семинаров плодотворной работы: «Я надеюсь, что пребывание в стенах нашего института будет комфортным и все вопросы, которые выносятся на рассмотрение семинаров, будут рассмотрены. Значение этих вопросов трудно переоценить – ведь они затрагивают интересы не только Российской Федерации, но и всего мирового сообщества».

USA Today опубликовала топ- 10 скрытых жемчужин Европы, идеально подходящих для студентов и молодёжи. В числе таких городов находятся Салоники, занявшие 10-е место в рейтинге, составленном американской газетой.

Второй по величине город в Греции славится своим хорошо сохранившимся римским, византийским и османским архитектурным и культурным наследием. Город с богатой историей и культурой, Салоники были провозглашены Молодёжной столицей Европы в 2014-м году, а путеводитель Lonely Planet назвал северную столицу Греции одним из лучших мест в мире для развлечений.

Полный список:

1. Орхус, Дания

2. Белград, Сербия

3. Бильбао, Испания

4.Клуж-Напока, Румыния

5. Гент, Бельгия

6. Любляна, Словения

7. Лугано, Швейцария

8. Порту, Португалия

9. Рига, Латвия

10. Салоники, Греция

Греция. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 27 ноября 2015 > № 1601334

Самолеты ВКС РФ на протяжении двух месяцев продолжают наносить удары по террористической группировке "Исламское государство" на территории Сирии, уничтожая все больше живой силы, инфраструктуры и командных-пунктов террористов. О том, почему Запад обеспокоен действиями РФ в Сирии, почему на самом деле турецкие самолеты сбили российский СУ-24 в небе над Сирией и чего действительно хотят от САР Запад и некоторые арабские государства, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Михаилу Алаеддину министр информации Сирии Омран Аз-Зоуби.

— Господин министр, всем известно, что турецкие самолеты сбили СУ-24 российских ВКС. Какова, на ваш взгляд, реальная цель подобных действий?

— Как вы знаете, Турция и ряд других государств раздражены военно-воздушной операцией России в Сирии. Дело в том, что американский проект, который они называют "борьбой с терроризмом", он по факту не является борьбой с терроризмом как таковым. Это в целом действия, направленные на определение роли ИГИЛ и территорий ИГИЛ, которые они хотят контролировать. В то время как роль России и ее задача заключаются в уничтожении ИГИЛ. Эти две задачи противоположны с точки зрения поставленных задач и их реализаций.

Турция раздражена действиями России, так как ИГИЛ имеет тесные отношения с правительством Турции, тесные и экономические отношения. Подтверждений этому множество. Первое – большинство иностранных наемников-боевиков, которые прибыли в Сирию и воюют на стороне ИГИЛ, пришли с турецкой территории, и невозможно поверить, что такое огромное количество боевиков смогли перейти без помощи турецких властей. Во-вторых, большая часть оружия, которое у боевиков, также была поставлена через Турцию. В-третьих, Турция украла заводы в Алеппо – оборудование, производство Алеппо и исторические реликвии Алеппо. Она помогла захватить Пальмиру, украла и продолжает воровать сирийскую нефть сотнями бензовозов. Вся нефть поставлялась компании, которая принадлежит сыну Реджепа Тайипа Эрдогана. В связи с этим Турция начала нервничать, когда Россия стала наносить удары по инфраструктуре ИГИЛ и уничтожила уже более 500 грузовиков с нефтью. Это сильно сыграло на нервах Эрдогана и его компании. Они вывозят не только нефть, но и пшеницу, и исторические ценности.

Возвращаясь к теме сбитого самолета. Факт атаки на самолет в сирийском воздушном пространстве без предупреждения, как сообщил выживший российский пилот, подтверждает в очередной раз, что Турция врет. Сначала они сказали, что послали десять предупреждений, потом сообщили, что самолет находился над территорией Турции 17 секунд. Невозможно послать 10 предупреждений за 17 секунд, это технически никак не возможно.

— Как вы считаете, согласованы ли были действия Турции с ее союзниками?

— Цели Турции и США расходятся в этом регионе. США пытаются разделить страны, находящиеся здесь, и контролировать маленькие эмираты, на которые распадутся страны. Самый лучший инструмент для реализации американского проекта – это радикальные исламисты. И поэтому была сделана ставка на ИГИЛ и "Джебхат ан-Нусра" — эти группировки имеют тесные отношения с США. ИГИЛ – это группировка, созданная американскими спецслужбами в Ираке. ИГИЛ и сейчас связывают с американскими спецслужбами крепкие отношения. "Джебхат ан-Нусра" старая группировка, она ответственна за ряд преступлений в Сирии и за ее пределами. Эти группировки не могут существовать без материальной и военной поддержки. Стороны, которые поддерживают их, это Саудовская Аравия и Катар в связи с их ваххабитскими взглядами.

Турция, в свою очередь, страна со взглядами "Братьев-мусульман", и их основа – агрессия. У ваххабитской идеологии и "братьев" есть разногласия, но объединяет их одно – та самая агрессивность. Встречи Катара и Турции обыденны, у них общие интересы и взгляды. Между Турцией и США есть разногласия. Цель Турции – попытаться возродить Османскую империю, которая раньше делилась на провинции. Были провинции Дамаск, Мосул, Алеппо, Иерусалим, Бейрут и так далее. Именно эта цель ведет к желанию разделить Сирию и Ирак на эмираты или провинции, которые будут существовать под протекторатом империи и в ее интересах. Такие амбиции вызывают разногласия с США.

Неожиданное для них активное вмешательство России перевернуло расстановку сил. Во-первых, это настоящее присутствие (участие в боевых действиях – ред.), во-вторых, они (Запад – ред.) хотят выгнать Россию из арабского мира и сделать ее врагом этого региона, так же как в Ливии или Йемене. В тех странах, у которых глубокие исторические связи с Россией в сфере экономики, политики и военного сотрудничества.

Обратите внимание, что "арабской весны" не было в Саудовской Аравии, Иордании или Сомали. Пытаются даже в Ливане, там сейчас много проблем. Так называемые "революции" произошли в странах, близких к России.

— После начала военно-воздушной операции РФ в Сирии или до нее было ли поставлено оружие Сирии из России? Какое именно и когда?

— Конечно, все, что передала Россия, все в рамках заключенных ранее договоренностей и контрактов. Ничего исключительного и экстренного не было. У нас давние крепкие и глубокие отношения. Сирия противостоит сильной агрессии и непростой. Действия России естественны и логичны. Во-первых, Россия прекрасно понимает, что радикальный исламизм представляет угрозу не только Сирии, но и миру в целом и угрожает России, ее жизненному пространству, которое имеет место быть и за пределами границ РФ. Те кто воюют сейчас в Сирии, по логике вещей рано или поздно вернутся в свои страны.

— Планируются ли поставки оружия в ближайшее время? Что планирует получить Сирия?

— Я не имею информации (по видам и срокам поставок оружия – ред.), это военная тайна. Но скажу, что присутствие России здесь в противостоянии терроризму – это позиция совестная и честная со стороны руководства России и народа. Также эта позиция доказывает понимание опасности терроризма.

— Как влияют на вещание сирийских СМИ соседние страны или какие либо другие? Какие сложности вы испытываете?

— Сирийские СМИ начали подвергаться давлению с начала кризиса со стороны некоторых арабских государств, в том числе со стороны того, что называлось Лигой арабских государств. Наши каналы неоднократно блокировали на спутниках Arabsat и Nilesat. Те же страны всячески препятствуют совершенствованию наших телеканалов, закупке нового оборудования. Нашим телеканалам регулярно пытаются создать помехи на частотах, на которых они работают. Буквально вчера был нарушен эфир двух телеканалов. Есть факты нападений и убийств представителей сирийских СМИ. У нас многие журналисты погибли, были уничтожены и разворованы многие здания, принадлежащие СМИ. Сирийские средства информации пытаются передать реальную картинку происходящего на земле, в первую очередь для сирийских граждан, чтобы оградить их от исламистской пропаганды. Есть сложности передавать информацию сирийцам, живущим за рубежом. Но мы работаем и с русскими коллегами, мы ощущаем помощь РФ в информационной войне, и наши военные корреспонденты совместно с российскими коллегами постоянно присутствуют на передовых линиях фронта и видят реально, что происходит, и доносят эту реальность до остальных людей.

— Сирийское руководство заявляло, что готово к участию в третьей межсирийской встрече в Москве. С кем и о чем вы готовы вести диалог и когда можно ожидать эту встречу?

— В ходе первой и второй встреч в Москве была согласована дорожная карта из десяти пунктов. Встречи были положительные, однако диалог не был завершен, и он должен продолжиться. После того, как зашел разговор о "Москве-3", мы сказали, что готовы к новой встрече, чтобы обсудить все проблемные вопросы. Проблема не сирийском правительстве, проблема во внешних сирийских оппозициях. У них есть сложности во взаимопонимании между друг другом, так как они зависят от ряда государств, у каждого из этих государств свои цели и интересы, которые где-то пересекаются, а где-то расходятся. Поэтому эти оппозиции регулярно то сближаются, то отдаляются друг от друга в зависимости от интересов стран, которые их спонсируют. Но даже несмотря на это, мы постоянно говорим, что мы готовы к сирийско-сирийскому диалогу при участии сирийского руководства, как это было и в Женеве. Должны быть выводы из этих диалогов по обоюдному согласию, детальные и недвусмысленные, не нарушающие суверенитет Сирии. Мы никому извне не позволим вмешиваться в дела Сирии. Когда оппозиция будет готова к этому политическому процессу, мы готовы. На сегодняшний день ориентировочных дат третьей встречи в Москве нет.

— Чего вы ожидаете от венских встреч в сфере последних событий?

— Могу предположить, что своими действиями Турция показала, что они не хотят никакого политического решения. Турки не заинтересованы в политическом решении. Турция хочет создать хаос в Сирии и выставить САР как несостоявшееся государство. Они думают, что соседство с Сирией, большая граница и длинная история дают им право диктовать свои правила. В то же время они с каждым разом показывают все больше свое варварское начало.

— Как вы оцениваете прошедший 2015 год и чего ожидаете от его последних дней?

— В 2015 году руководство Сирии при настоящей поддержке России во главе с президентом Владимиром Путиным смогло раскрыть политику Запада, который под лозунгами мирного урегулирования хочет уничтожить Сирию. Все, о чем сирийское правительство предупреждало все прошлые годы, произошло в 2015 году. Мы предупреждали, что террор выйдет за пределы Сирии, и так и случилось. То давление, которое создали террористы в мире, должно убедить всех, что борьба с терроризмом требует всеобщего скоординированного усилия.

Турция. Сирия. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564177

Международная конференция COP21, посвященная климатическим изменениям, пройдет с 30 ноября по 11 декабря в Париже. Целью встречи является подписание международного соглашения по удержанию роста средней температуры планеты на уровне ниже 2°C.

О том, удастся ли государствам в этот раз достичь поставленных амбициозных целей, пройдена ли точка невозврата в вопросе потепления климата и почему во время самых теплых годов за всю историю наблюдений проходят также самые суровые зимы, в интервью руководителю представительства "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации Мишель Жарро.

— Господин Жарро, чего вы ждете от предстоящего саммита в Париже? Будет ли возможно достижение соглашения в этот раз?

— Я думаю. Информация, которую мы накануне распространили, является лишь дополнительным напоминанием о срочности в принятии мер (по предотвращению глобального потепления – ред.). Сейчас те обязательства, которые были взяты многими странами, большими потребителями эмиссионных квот парникового газа, еще не достаточны. Но, определенно, все движется в правильном направлении.

Однако нам нужно двигаться дальше. Нам необходимо показать данной информацией, что сейчас крайне необходимо начать действовать. Если мы не сделаем это сейчас, то платить за это придется будущим поколениям. И цена может оказаться невообразимо высокой.

Мы уже видели увеличение частоты экстремальных событий – засух, волн жары, лесных пожаров…

— Люди погибают…

— Как результат, гибнет много людей. Вы видите, где-то возвращается что-то из нашего прошлого, как голод в ряде регионов Африки из-за засухи, из-за климатических изменений. Некоторые острова в Атлантике, Индийском океане и других частях мира могут полностью исчезнуть с лица земли.

Так что да, мы обязаны действовать сейчас. Но это решение должно быть основано на всей возможной информации. И то, что мы пытаемся сделать, это сказать: посмотрите, мы не можем больше ждать! Мы не можем позволить себе ждать! Потому что этот вызов касается не только температуры и осадков, но он может изменить все человечество, отношения между людьми. Посмотрите, если проблемы с водой уже приводят к напряженности в мире, то из-за изменения климата ситуация может только ухудшиться. И я не думаю, что сейчас мир нуждается в дополнительной причине для конфликтов.

— Что насчет цели в два градуса, которую ВМО старается достичь? Температура на Земле повышается достаточно быстро. Возможно ли удержаться в пределах двух градусов в ближайшем будущем, в ближайшие пять лет?

— Для того, чтобы удержаться в пределах двух градусов, необходимо достичь пика в выбросах парникового газа максимум за ближайшие 10-20-30 лет. Чем быстрее мы его достигнем, тем лучше. После этого, в последнюю четверть века, с 2070 года и дальше, нам необходимо достичь ситуации, когда выбросы парниковых газов, как мы говорим, равны нулю. Это не значит, что выбросов не будет совсем. Но они будут компенсированы углеродными воронками, поглощением. То есть все, что выбрасывается, должно быть либо поймано, либо поглощено природной углеродной воронкой.

Все это требует широкомасштабных и быстрых решений. Потому что это очень амбициозный план. Но это возможно. Мы полагаем, что это возможно. Существуют технические решения, которые требуют своей цены. Но эта цена не должна быть расценена как трата. Она должна рассматриваться как инвестиция. Если мы не сделаем такую инвестицию сейчас, то наши дети должны будут заплатить даже больше. Это как с долгами. Если у вас есть долги, вы оставляете их своим детям. Но это долг с очень огромной процентной ставкой. Так что, если мы не сделаем это сейчас, счет будет огромный. Не только с точки зрения денег, но и с точки зрения последствий и стоимости человеческих жизней, природных катаклизмов. Так что это наше моральное обязательство — действовать сейчас.

— Когда наступит точка невозврата, когда будет уже поздно принимать решение?

— Не существует единой точки невозврата. Одна точка невозврата уже была достигнута – некоторые острова уже находятся за очень низкой чертой невозврата. И для них точка невозврата уже могла быть пройдена. Но существуют и другие точки.

Страны могут быть по-разному затронуты. В некоторых больших государствах, и Россия может быть таким примером, для части территории последствия (потепления климата – ред.) будут положительными, а для другой части – негативными. Так что это не просто черно-белая картинка.

В глобальном масштабе последствия негативные. Но есть и локальные положительные последствия. И как раз поэтому иногда столь тяжело принять решение.

— Вы заявили, что 2015 год станет самым теплым за всю историю наблюдений. Но все же зимы в мире становятся холоднее. Как это соотносится с глобальным потеплением?

— Этот парадокс не противоречит глобальному потеплению, и это очень интересный вопрос. Главный двигатель циркуляции атмосферы – это разница температур между экватором и полюсами. Вы знаете, что из-за наклона Земли экватор теплее, а полюса получают больше тепла от Солнца. Эта разница температур двигает циркуляцию атмосферы. Чем больше разница, тем сильнее циркуляция с востока на запад. Когда разница становится меньше, то осцилляция температуры больше. Другими словами, больше полярного воздуха попадет на низкие высоты.

Интересно, что глобальное потепление не однородно, а стремится быть больше на больших высотах. К примеру, наша цель — удержать потепление климата не больше, чем на два градуса, — означает, что в арктическом регионе это (потепление – ред.) будет как минимум на пять-шесть градусов. Что значительно выше. Так что разница температур снижается и таким образом. Это парадокс — последствия глобального потепления выражаются в том, что больше холодного воздуха проникает на низкие высоты.

Так что это не противоречие, а лишь подтверждение глобального потепления.

— То есть у нас будет жарче лето, но холоднее зимы?

— Не обязательно. Будет все меньше холодных зим, но будет оставаться возможность такого развития событий. Потепление не будет однородно, у нас будет повышаться температура, но все еще будут оставаться холодные периоды.

Франция. Швейцария. Весь мир > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564157 Мишель Жарро

Возможные ограничения на на ввоз в РФ товаров из Турции, включая продукты, не будут серьезной проблемой для российских потребителей, компаний и экономики в целом: сложности могут возникнуть только с замещением поставок овощей и фруктов, а для остальных товаров Россия вполне может найти замену в других странах, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

В четверг правительство РФ поручило Россельхознадзору усилить контроль за поставками сельхозпродукции из Турции, а также организовать дополнительные проверки на границе России и на производстве в самой Турции. Кроме того, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительству поручено выработать комплекс мер в экономической и гуманитарной сферах по ответу на акт агрессии со стороны Турции.

Могут быть приостановлены программы экономического сотрудничества, введены ограничения в финансовой и торговой сферах, свернуты инвестпроекты. Будет рассмотрен вопрос о введении запрета на деятельность турецких компаний в РФ. Список мер также может включать ограничения и запрет поставок продукции, включая продовольственные товары.

Введение ограничительных мер рассматривается после того, как российский бомбардировщик Су-24 был сбит 24 ноября турецким истребителем F-16 над Сирией. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. Путин заявил, что трагедия с самолетом будет иметь серьезные последствия для отношений Москвы и Анкары.

ОВОЩИ И ФРУКТЫ

По оценке Минэкономразвития РФ, удельный вес продовольственных товаров и сельхозсырья в торговле между Россией и Турцией по состоянию на июль составлял 8%. Ключевой импортный товар - овощи и фрукты. Кроме того, Россия покупает турецкие орехи, ягоды, семена.

Глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев ранее говорил, что в случае необходимости Россия может заместить импорт турецких овощей, в частности - томатов, поставками из Ирана, Марокко, Израиля, Азербайджана или Узбекистана. Цитрусовые можно будет ввозить из ЮАР, Марокко, Китая, Аргентины, Израиля, Абхазии, Грузии. В четверг министр заявил, что Россия в течение недели готова перевести поставки сельхозпродукции из Турции в другие страны.

В то же время эксперты осторожно высказывались о перспективах замещения турецких овощей и фруктов. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько указал, что заместить поставки турецких овощей можно за счет строительства теплиц, но "не без проблем". Определенную сложность может вызвать замещение турецких томатов, доля которых в импорте в 2015 году, по оценке эксперта Аналитического центра при правительстве РФ Елены Разумовой, превышала 50%.

"Есть более специфические продукты - вишня и черешня, используемые, прежде всего, в молочной, соковой и кондитерской промышленности. Замену им найти еще сложнее, прежде всего из-за климатических возможностей для их промышленного выращивания. В этих сегментах в 2014 году Турция по объемам импорта уступала только Испании", - добавила аналитик.

В свою очередь, российские сети поспешили заверить, что постараются обеспечить россиян свежими овощами и фруктами под Новый год. "Если потребуется, сеть приложит все усилия, для оперативной замены поставщиков, чтобы привычный и востребованный для покупателя в этот период года ассортимент был представлен на прилавках", - сказала директор по внешним связям "Дикси" Екатерина Куманина.

РЫБА

После того, как Россия в августе прошлого года ввела продовольственные контрсанкции в отношении стран Евросоюза, США, Норвегии, Канады и Австралии, страна столкнулась с необходимостью заместить поставки рыбы - и здесь на помощь пришла как раз Турция. В целом поставки турецкой рыбы в 2014 году составили 10,6 тысячи тонн, за 10 месяцев текущего года - 6,87 тысячи тонн.

Основные виды рыб, которые РФ ввозит из Турции, - это сибас и дорада. Однако аналитики указывают: хоть альтернативу в других странах ей найти очень сложно, это рыба премиального класса, объемы ее поставок - небольшие, и на рынок отказ от поставок из Турции влияния не окажет.

"На рынке никак не скажется, влияние за пределами статистической погрешности – настолько их доля незначительна в наших поставках. На ком скажется? Буквально на нескольких импортерах, - один-два. На нескольких торговых сетях, которые на своих прилавках активно продавали сибас, дораду", - отметил исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков.

"Турция – это примерно 3% от всего объема импорта рыбы, в деньгах – 4%. А от российского рынка и считать нечего", - указывает он, добавляя, что на цену рыбы на рынке в целом отказ от турецких поставок никак не скажется. "Цена рыбы в массовом сегменте не пострадает, там объем у Турции маленький", - солидарен президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин.

КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ

Кроме сельскохозяйственной продукции и рыбы, Турция поставляет в РФ кондитерские изделия. Однако исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР) Елизавета Никитина указывает, что доля турецких сладостей в структуре импорта кондитерских изделий в РФ очень небольшая.

"Основными импортерами кондитерских изделий являются страны Европы – как западноевропейские, Германия, Швейцария, Италия, Франция, Бельгия, Великобритания - так и Белоруссия, Польша и страны Балтии. Именно поэтому особого влияния на ценообразования этот запрет не окажет", - считает она.

"Вместе с тем, Турция – один из самых крупных поставщиков фундука в мире. И если предположить, что такой запрет распространиться и на сельхозпродукцию, то это может затронуть интересы производителей шоколадных изделий, поскольку фундук является одной из самых востребованных добавок", - продолжает эксперт.

ЛЕГКОПРОМ

Гораздо более существенную роль в поставках из Турции играют изделия легкой промышленности - в частности, одежда и текстиль. "Достаточно серьезная доля (Турции - ред.) по текстилю, она в товарах не столь критична, а вот сырье они используют очень активно. И еще что связано с фурнитурой", - отмечает президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина.

Глава Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности (Союзлегпром) Андрей Разбродин, рассуждая о возможном росте цен на продукцию легкой промышленности, отметил, что не ожидает подобного развития событий. "Сам по себе запрет серьезно на это не повлияет. Это может быть только краткосрочно и только в узких сегментах", - считает он.

Глава Союзлегпрома также отметил, что Турция не является лидером по поставкам в РФ продукции легкой промышленности, и такие страны, как Китай, Индия и Иран, смогут компенсировать турецкий импорт. "Выбор всегда есть. По определенным причинам выбор был в пользу Турции, например, по географическому положению, плюс условно прозрачные границы", - указывает Разбродин.

ДЕТСКИЕ ТОВАРЫ

Наконец, из Турции в Россию поступают детские товары - одежда, обувь, игрушки. Однако, как и в случае с другими товарами, эксперты и участники рынка говорят о не очень большой доле этих товаров в общем объеме продаж. Например, в компаниях "Магия детства" и "Кораблик" заявили, что не работают с турецкими поставщиками; в "Детском мире" одежды из Турции также нет.

В сети магазинов "Дети" сообщили РИА Новости, что товары из Турции составляют в ассортименте очень незначительную долю - до 2%. Говоря об изменении цен на товары для детей, в сети отметили, что даже в случае запрета на поставки из Турции цены никак не изменятся.

"Скорее, наоборот, при замене импорта из Турции отечественным аналогом этот аналог может быть дешевле. Перспективы также имеют другие страны с аналогичным товаром - например, трикотаж Узбекистана", - добавили в "Детях".

Однако даже при негативном развитии событий замену турецким товарам можно будет найти в Китае. "У нас другая страна является абсолютным лидером, где более 65% производится всего мирового рынка детских товаров, - Китай. Поэтому Турцию при сохраняющихся проблемах заместить легко", - указывает президент АИДТ.

По ее словам, ограничения и запреты поставок из Турции никак не затронет рынок товаров для детей. "Сейчас на рынке настолько широкое предложение, что очень быстро заместят. Фурнитуру и ткани можно взять российскую, китайскую, индийскую, вьетнамскую", - добавила Цицулина.

В июле-сентябре 2015 г. продажи производителя деревянных напольных покрытий Kahrs Group (г. Нюбру, Швеция) выросли в годовом исчислении на 10%, составив 689 млн шведских крон ($75,8 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Скорректированный показатель EBITDA достиг 78 млн шведских крон ($8,6 млн), что на 22% превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Позитивной динамики, по словам руководства Kahrs Group, удалось добиться благодаря росту реализации продукции в Швеции, Великобритании, Германии, Швейцарии, Австрии и США.

Kahrs Group экспортирует деревянные напольные покрытия в 70 стран и занимает лидирующие рыночные позиции в Швеции, Финляндии, Норвегии и России. Штат компании — около 1,55 тыс. сотрудников.

Заместитель Министра обороны России Анатолий Антонов рассказал об итогах очередного раунда российско-швейцарских консультаций по вопросам обеспечения безопасности в Европе

«По приглашению швейцарских коллег делегация Минобороны России была направлена в Женеву для обсуждения широкого спектра вопросов безопасности в Европе», — сообщил заместитель Министра обороны России Анатолий Антонов.

Он особо отметил, что характер проведенных консультаций – плановый.

«Ежегодно в течение 10 лет наши специалисты встречаются и обсуждают, в том числе, что можно сделать для укрепления доверия и безопасности на континенте. Перерывов в этой работе нет, и рассчитываем, что не будет», — рассказал замминистра обороны России.

Он добавил, что такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями.

«Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина – попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — отметил Анатолий Антонов.

«Консультации в Женеве показали, что наши партнеры все более убеждаются в том, что сегодня ни одна проблема в сфере региональной и глобальной безопасности не может быть решена без участия России. Будь то борьба с терроризмом или формирование новой архитектуры безопасности в Европе», — подчеркнул заместитель Министра обороны России.

Он также добавил, что «мы признательны нашим швейцарским партнерам, что они не только понимают текущее состояние дел, но и готовы предпринять конкретные шаги, чтобы стимулировать диалог с участием всех заинтересованных сторон».

«В дальнейшем наши специалисты договорились не только продолжить, но и активизировать контакты. Тем более что в следующем году такая возможность представится, в частности, на площадке 5-й Московской конференции по международной безопасности, которая будет проведена в апреле 2016 года», — отметил заместитель главы военного ведомства России.

«Приглашаем к диалогу всех партнеров, которые реально заинтересованы в решении накопившихся проблем в сфере контроля над вооружениями и мер доверия в Европе и в мире в целом», — заключил замминистра обороны РФ Анатолий Антонов.

Справочно:

19 ноября 2015 г. в Женеве (Швейцария) делегация Минобороны России приняла участие во втором раунде консультаций с представителями оборонного ведомства Швейцарии по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения. Договоренность о ежегодном проведении таких встреч была достигнута сторонами в 2014 году по итогам состоявшегося в Москве первого раунда консультаций.

В ходе встречи прошел откровенный конструктивный обмен мнениями по актуальным аспектам обеспечения безопасности в мире. Российские и швейцарские эксперты обсудили выполнение международных соглашений по вопросам контроля над вооружениями и укрепления мер доверия в контексте изменения условий безопасности в Европе и усиления военной активности вблизи российских границ.

Делегации также проанализировали итоги работы Первого комитета Генассамблеи ООН и Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия 2015 года.

По завершении встречи стороны выразили удовлетворение ее результатами и условились продолжить подобные контакты.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

5 стран намереваются продавать Ирану свои самолеты

Директор Организации гражданской авиации Ирана Али Абедзаде на 6-ой международной выставке аэрокосмической промышленности заявил, что как предполагают специалисты, авиация на Ближнем и Среднем Востоке получит ускоренное развитие и Ирану с учетом его географического месторасположения следует максимально воспользоваться открывающимися в этой связи возможностями.

Али Абедзаде отметил, что в ближайшие годы гражданской авиации Ирана потребуется от 400 до 500 различных самолетов и учебным центрам страны необходимо принять меры к подготовке квалифицированных специалистов.

В прежние годы в силу многих причин Ирану не удалось в полной мере использовать имеющиеся в регионе возможности для развития своей авиации, однако, располагая специалистами, он сможет играть важную роль в области авиации. На данный момент Иран сумел создать достаточно развитую инфраструктуру, однако для обеспечения безопасных воздушных перевозок ему предстоит обновить свой авиационный парк. Али Абедзаде напомнил, что летающие в Иране авиалайнеры имеют продолжительные сроки эксплуатации и требуется подготовить программу обновления по мере возможности авиапарка страны.

Директор Организации гражданской авиации отметил, что многие авиастроители намереваются предложить свою продукцию иранским авиационным компаниям. К их числу относится российская компания, которая производит авиалайнеры «Сухой» вместимостью до 100 пассажиров. Примерно такие же самолеты иранским компаниям предлагают и ряд других стран, в том числе Канада, Бразилия, Япония и Китай. В настоящее время со всеми этими странами ведутся соответствующие переговоры.

6-ая международная выставка аэрокосмической промышленности открылась 25 ноября, и в ней принимают участие 158 иранских и зарубежных компаний. На ней представлены такие страны, как Англия, Германия, Бельгия, Чехия, Швейцария, Турция, Китай, Италия, Иордания, Россия и ОАЭ.

Во вторник, 24 ноября, в Минспорте России глава ведомства Виталий Мутко провёл рабочую встречу с президентом Международной федерации хоккея на льду (IIHF) Рене Фазелем.

В мероприятии приняли участие заместитель министра спорта Российской Федерации Юрий Нагорных, президент Федерации хоккея России (ФХР), трёхкратный олимпийский чемпион Владислав Третьяк, первый вице-президент ФХР Роман Ротенберг, исполнительный директор ФХР Дмитрий Курбатов и генеральный директор Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Департамента физической культуры и спорта г. Москвы Александр Полинский.

В ходе встречи были обсуждены вопросы подготовки к проведению Чемпионата мира по хоккею, который пройдёт с 6 по 22 мая в Москве и Санкт-Петербурге.

«Чемпионат мира для нас – главный проект следующего года, - заметил глава Минспорта России в беседе с представителями прессы. – Он оставит хорошее наследие: в Москве мы презентуем новый ледовый дворец (Арена Легенд – прим. ред.), там же будет открыт музей хоккея, а в Санкт-Петербурге – обновленный «Юбилейный», проект реконструкции которого планируется завершить в декабре».

«Сегодня мы обсудили все организационные вопросы: реализацию билетов, транспортной логистики, работу пресс-центра. Особое внимание уделили мерам безопасности. В связи с последними событиями в мире они будут усилены», – сообщил В. Мутко.

Кроме того, по словам главы Минспорта России, была поднята тема антидопингового контроля.

Одновременно В. Мутко поблагодарил Р. Фазеля за совместную работу в организации Чемпионата мира по хоккею, а также поддержку России в подготовке других крупных спортивных событий.

Во вторник, 24 ноября, в Москве министр спорта Российской Федерации, председатель Оргкомитета «Россия-2018» Виталий Мутко провёл седьмое заседание Совета Оргкомитета с участием представителей FIFA.

Напомним, что Совет является высшим органом взаимодействия между Россией и FIFA по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года.

В. Мутко представил подробный отчёт о подготовке к двум мировым футбольным турнирам. «Опыт, полученный Оргкомитетом в ходе подготовки и проведения Предварительной жеребьёвки Чемпионата мира (состоялась 25 июля 2015 г. в Санкт-Петербурге – прим. ред.), будет использован нами при организации следующих официальных мероприятий турнира – Жеребьёвки Кубка Конфедераций и Финальной жеребьёвки Чемпионата мира, – отметил по итогам заседания Совета В. Мутко. – Уверен, мы сможем превзойти собственные достижения и ещё больше поразить гостей и болельщиков новыми незабываемыми шоу».

Предстоящий 2016 год пройдет для Оргкомитета «Россия-2018» под знаком подготовки к Кубку Конфедераций FIFA 2017 года, матчи которого будут сыграны с 17 июня по 2 июля на четырёх из 12 арен ЧМ-2018 – в Казани, Сочи, Санкт-Петербурге и на московском стадионе «Спартак». Уже 3 февраля, за 500 дней до начала турнира, который неофициально называют «Фестивалем чемпионов», в Москве будет представлена официальная эмблема Кубка Конфедераций.

Летом для болельщиков откроется обновленный стадион «Фишт» в Сочи, а осенью завершится строительство последней из четырех арен турнира, «Стадиона Санкт-Петербург», который примет матч открытия и финал Кубка Конфедераций. Состав участников турнира определён уже более чем на половину: в качестве хозяйки в нём примет участие сборная России. Кроме нее выступят действующий чемпион мира Германия, победитель Кубка Америки 2015 года Чили, чемпион Кубка Азии Австралия, а также победитель последнего розыгрыша Золотого Кубка КОНКАКАФ Мексика. В июне-июле 2016 года станут известны ещё два участника Кубка Конфедераций, когда определятся победитель Чемпионата Европы 2016 года и Кубка наций стран Океании. В начале 2017 года чемпион Африканского континентального первенства получит последнюю, восьмую путёвку в Россию.

«Для нас 2015 год стал ключевым этапом в планировании и операционной подготовке на пути к Чемпионату мира 2018 года. Впереди еще предстоит много работы, особенно при подготовке инфраструктуры – ведь до Кубка Конфедераций FIFA 2017 года, который станет главной проверкой в преддверии Чемпионата мира, остается 656 дней. В целом, подготовка идёт по намеченному плану, но важно сохранять концентрацию и вести слаженную совместную работу с городами-организаторами, чтобы обеспечить полную готовность всех элементов турнира для команд и болельщиков, которые приедут насладиться великолепным зрелищем в 2017 и 2018 годах», – отметил и. о. генерального секретаря FIFA Маркус Каттнер.

Участники заседания Совета утвердили даты предстоящих мероприятий. Жеребьёвка Кубка Конфедераций состоится 26 ноября 2016 года в Казани. В качестве места проведения этого мероприятия была выбрана казанская Академия тенниса, которая в наибольшей степени отвечает всем необходимым параметрам.

Также была определена дата Финальной жеребьёвки Чемпионата мира – 32 сборные-участницы главного футбольного турнира планеты соберутся в Москве 1 декабря 2017 года, чтобы определить путь из 64 матчей в борьбе за заветный трофей. Семинар команд-участниц финального турнира ЧМ-2018 запланирован на 27-28 февраля 2018 года и пройдет в Сочи.

Члены Совета также обсудили основные операционные итоги 2015 года подготовки к Чемпионату мира. Так, были утверждены Стратегия устойчивого развития ЧМ-2018 и Волонтёрская программа Оргкомитета, определяющие политику организации в области устойчивого развития и работы с волонтёрами соответственно. В ходе Предварительной жеребьёвки в Санкт-Петербурге была запущена программа раздельного сбора отходов – «зеленый» проект, который планируется продолжить и на других мероприятиях Чемпионата мира и его стадионах.

Следующее заседание Совета Оргкомитета «Россия-2018» при участии FIFA состоится 9 февраля 2016 года в Нижнем Новгороде.

Перерывов в консультациях военных ведомств РФ и Швейцарии по вопросам безопасности в Европе нет, заявил в среду замминистра обороны Анатолий Антонов, отвечая на вопросы журналистов по итогам российско-швейцарских консультаций.

"Действительно, по приглашению швейцарских коллег делегация Минобороны России была направлена в Женеву для обсуждения широкого спектра вопросов безопасности в Европе. Особо хотел бы отметить плановый характер проведенных консультаций. Ежегодно в течение 10 лет наши специалисты встречаются и обсуждают, в том числе что можно сделать для укрепления доверия и безопасности на континенте", — сказал он.

Антонов также выразил надежду, что перерывов в этой работе "не будет".

Сообщается, что делегация Минобороны России 19 ноября приняла участие во втором раунде консультаций с представителями оборонного ведомства Швейцарии по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения. Договоренность о ежегодном проведении таких встреч была достигнута сторонами в 2014 году по итогам состоявшегося в Москве первого раунда консультаций.

Швейцарские партнеры готовы предпринять конкретные шаги, чтобы стимулировать диалог с участием всех заинтересованных сторон по различным вопросам, заявил в среду замминистра обороны Анатолий Антонов, отвечая на вопросы журналистов по итогам российско-швейцарских консультаций.

"Мы признательны нашим швейцарским партнерам, что они не только понимают текущее состояние дел, но и готовы предпринять конкретные шаги, чтобы стимулировать диалог с участием всех заинтересованных сторон", — сказал он.

Сообщается, что делегация Минобороны России 19 ноября приняла участие во втором раунде консультаций с представителями оборонного ведомства Швейцарии по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения. Договоренность о ежегодном проведении таких встреч была достигнута сторонами в 2014 году по итогам состоявшегося в Москве первого раунда консультаций.

Швейцария ожидает более 30 тысяч запросов на предоставление убежища по итогам 2015 года, что является рекордным показателем для этой страны. Представители швейцарских федеральных властей, муниципалитетов и простые жители Швейцарии рассказали об основных проблемах в миграционной сфере, возможных угрозах в связи с увеличением потока беженцев и настроениях среди граждан страны.

Цифры

Население Швейцарии немногим превышает 8 миллионов, и почти четверть из них является иностранцами. Треть браков в этой стране являются смешанными. Подобная открытость для граждан зарубежных государств относится как к выходцам из стран Европейского союза, так и к вынужденным переселенцам из стран третьего мира. В прошлом году Швейцария заняла девятое место по числу принятых беженцев среди европейских государств (первые места занимают Германия, Швеция, Италия). Всего в 2014 году в этой стране попросили о предоставлении убежища более 23 тысяч человек, в 2013 — более 21 тысячи, в 2012 — более 28 тысяч.

Вспыхнувший в этом году миграционный кризис коснулся и Швейцарии. По словам главы секции департамента предоставления убежища секретариата по вопросам миграции Швейцарии Мартина Оберхолцера, по итогам 2015 года страна ожидает более 30 тысяч запросов на предоставление убежища, что является рекордным для страны показателем. Средний процент удовлетворений прошений о получении статуса беженца или разрешения на временное проживание составляет около 60%.

Если брать во внимание соотношение количества прошений об убежище и населения страны, то Швейцария принимает беженцев на душу населения больше, чем в среднем по Европе (3 прошения на 1000 человек местного населения против 1,2 заявки на 1000 человек в среднем среди других европейских стран). Основные потоки беженцев в Швейцарию идут из Эритреи, Сирии, Шри Ланки, Нигерии, Сомали и Афганистана.

Бегущие от войны

Рост числа беженцев в Швейцарии частично произошел за счёт сирийских граждан, бегущих от войны в своей стране. Так, в 2014 году в швейцарские центры по приему беженцев поступило 3819 запросов на предоставление убежища, что в два раза превышает показатель 2013 года. По итогам нынешнего года Швейцария ожидает двукратного увеличения числа прошений на получение статуса беженца — до 7-8 тысяч, рассказал РИА Новости глава секции третьих стран секретариата по вопросам миграции Швейцарии Карл Лоренц. Для сравнения — примерно столько (7700) заявок от сирийских граждан поступило с начала войны в Сирии в марте 2011 года по конец 2014 года.

По словам Лоренца, ранее Швейцария не была "привлекательной для сирийцев".

"Многое зависит от диаспоры, которая уже находится в стране. До начала войны в Сирии у нас было примерно 2,5-3 тысячи сирийцев. Это не слишком большое число населения, если мы будем сравнивать, например, с Германией или Швецией. Сирийцы могут приехать в эти страны и найти там друзей, родственников. Мы упростили процедуры получения визы для некоторых групп сирийцев, так что комьюнити растет, и больше сирийцев приезжает в Швейцарию. Это тренд", — объяснил чиновник.

Что касается их возвращения на родину после окончания военных действий, Лоренц полагает, что "большинство из них останутся здесь", хотя, конечно, "будут люди, которые уедут обратно в Сирию, все будет зависеть от того, как долго продлится война".

В целом же проживание в зоне боевых действий, как отметил Оберхолцер, не является гарантией получения статуса беженца. По его словам, просящий об убежище должен предоставить "заслуживающие доверия сведения", что ему "действительно угрожает опасность". Иначе говоря — убедить принимающую сторону в невозможности нахождения в родной стране.

Так, регион Донбасса опасным не считается, и количество удовлетворений и так небольшого числа прошений о предоставлении статуса беженца граждан Украины, по его словам, "практически нулевое".

"Наша позиция заключается в том, что если речь о зоне Донбасса, то это сравнительно небольшой регион по сравнению с территорией всей Украины, и есть другие возможности укрыться на территории самой Украины, необязательно ехать в Швейцарию", — разъяснил Оберхолцер.

Есть ли угроза?

Последние трагические события привели к тому, что в Европе, в частности, в Швейцарии вновь активно заговорили о необходимости ужесточения миграционного законодательства и контроля границы. Специальный посол по вопросам международного сотрудничества в области миграции этой страны Эдвард Гнеза, впрочем, не считает, что нынешний уровень угрозы в Европе диктует необходимость восстанавливать контроль на границе, однако в случае роста террористической опасности пропуск через рубежи страны нужно будет ужесточить.

Он напомнил, что Швейцария с 2009 года входит в шенгенское соглашение. По словам посла, границы в этом пространстве должны более строго контролироваться в случае возникновения серьезной опасности для страны. "В настоящее время мы не считаем, что уровень угроз такой высокий, чтобы восстанавливать контроль на границах", — сказал Гнеза.

В то же время он подчеркнул, что у Швейцарии в этой области есть преимущество перед странами Евросоюза: "Мы не входим в таможенный союз, и поэтому на наших границах осуществляется таможенный контроль". Посол пояснил, что человека, въезжающего в Швейцарию, например, из Франции, могут абсолютно легально остановить на границе и провести досмотр его транспортного средства.

"Конечно, если возрастет опасность, связанная с терроризмом, необходимо будет как-то усиливать контроль на границах, может, привлекать военных, но опять-таки это возможно делать только выборочно", — полагает Гнеза. Однако тотально контролировать границу, по его словам, невозможно: так, в Швейцарию ежедневно въезжает около 700 тысяч человек.

Довольно спокойное отношение швейцарских властей к возможной террористической угрозе во многом связана с тем, что в истории Швейцарии не было крупных террористических актов. Швейцария традиционно рассматривается как страна с низким уровнем террористической угрозы, тем не менее в Берне осознают, что их страна может быть использована террористическими группировками как транзитный пункт, логистический центр или место хранения денежных средств террористов.

Еще одной причиной отсутствия панических настроений в швейцарском истеблишменте можно назвать специфический состав мусульманского населения страны. По словам Гнеза, в Швейцарии проживают около 400 тысяч мусульман, но только 10% из них являются "практикующими". Он отметил, что большая часть мусульманского населения страны являются выходцами из Балкан — албанцы, косовары, македонцы, то есть "разница в культурах не очень большая".

"Конечно, в Швейцарии может возникнуть проблема — появление так называемых "проповедников ненависти", — признает Гнеза. Однако, по его словам, закрытие мечетей не является выходом из ситуации — важно, прежде всего, не допускать проникновение экстремистов-проповедников в страну.

Проблем, стоящих в настоящее время перед Францией и Бельгией, удается избегать и благодаря тому, что, по словам Лоренца, в швейцарских городах нет мусульманских кварталов наподобие печально известного в связи с терактами в Париже района Брюсселя Моленбек, благополучная экономическая ситуация в стране в целом, низкий уровень безработицы и большие возможности для молодых.

Скепсис и страхи

Впрочем, все эти факторы не снимают озабоченности местного населения Швейцарии. "На прошлой неделе мы семьей пошли в театр. И на какой-то момент я вспомнила про Париж. Стало не по себе", — рассказала Петра (имя изменено), жительница пригорода Берна.

Глава муниципального образования Аширид (кантон Берн) Иоланда Люгинбюль, где находится центр пребывания беженцев в ожидании решения о получении ими убежища, отмечает "скепсис" и "определенные страхи" со стороны жителей населенного пункта. Так, например, звучали опасения относительно того, можно ли теперь оставлять детей гулять одних возле школы во время перемены. В итоге власти муниципалитета сформировали специальную группу людей, которым каждый проживающий в этом населенном пункте мог высказать свои озабоченности. Кроме того, в Ашириде еженедельно проводятся своеобразные вечера, где мигранты и местные жители могут поговорить с глазу на глаз.

Тем не менее Люгинбюль признает, что "слишком щедрая политика в отношении мигрантов, как нам кажется, это не совсем верный сигнал, который посылается потенциальным приезжим". По ее мнению, "те, кто здесь находятся, конечно, должны получить помощь". Однако, "те деньги, которые здесь используются для приема прибывших сюда беженцев, могли бы с гораздо большей пользой использоваться на Ближнем Востоке или в юго-восточной Азии, потому что этих денег там хватило бы на помощь гораздо большему числу лиц", полагает она.

Федеральное правительство Швейцарии единократно выделяет кантонам (регионам — ред.) в среднем 6000 франков (более 300 тысяч рублей) в расчете на одного беженца. Эти деньги идут, в частности, на размещение мигрантов, финансирование программ интеграции и прочее. Человек, подавший прошение на получение статуса беженца, например, в кантоне Невшатель (западная Швейцария) ежемесячно получает 485 франков (более 30 тысяч рублей). Получившему убежище мигранту, который еще не нашел работу, выплачивают 900 франков (57 тысяч рублей) в месяц, а также предоставляют социальное жилье. Это эквивалентно пособию по безработице любому гражданину Швейцарии. Минимальная зарплата в этой европейской стране составляет 3000 франков (190 тысяч рублей).

"Мы хотели бы, чтобы делалось более четкое, более конкретное различие между беженцами, которые действительно бегут от преследования, и экономическими беженцами, которые уходят от тяжелой экономической ситуации", — рассказала глава муниципалитета.

Настроения населения отражает и новый состав швейцарского парламента. В результате выборов в этом году занимающая правые позиции "Швейцарская народная партия" (ШНП) усилила свое большинство, получив 65 мест из 200 (до выборов она имела 54 места). Одной из тем предвыборной кампании ШНП было ужесточение миграционной политики страны. Дополнительные три места (всего теперь — 33) в парламенте заняли правые радикалы — "Свободная демократическая партия. Либералы".

Мария Киселева.

В субботу в бывшем императорском дворце Хофбург пройдет девятый Московский бал в Вене – побратим также ставшего традиционным Венского бала в Москве. Однако в этом году впервые бал станет центром целого фестиваля, названного "Русские сезоны в Вене". Накануне события корреспондент РИА Новости в Вене Андрей Золотов побеседовал с одним из организаторов фестиваля, главным танцмейстером бала, почетным президентом Международного танцевального союза, лауреатом всесоюзных, всероссийских и международных конкурсов бального танца Леонидом Плетневым.

— Австрия богата фестивальной жизнью. Что будет представлять собой новый фестиваль "Русские сезоны в Вене"? Какие цели он преследует?

— Только что закончились трехлетние официальные сезоны австрийской культуры в России и русской культуры в Австрии. Официальное закрытие прошло, но культура продолжает жить, и ближайшие выходные будут тому ярким подтверждением. "Русские сезоны в Вене" — это событие, целью которого является демонстрация российской культуры, русского искусства, русских взглядов, если хотите.

Первым из них в пятницу, 27 ноября в Гранд-отеле пройдет первый международный фестиваль танцев под названием Amazing Vienna, который мы имеем честь придумать и организовать. Это конкурс, на который соберутся танцоры из 15 стран и будут соревноваться в бальных танцах. Здесь будут программы международного стандарта, латиноамериканских танцев, американского Smooth и Rhythm, аргентинского танго и карибского микса. При этом все эти танцы будут исполняться парами Pro-Am, когда учитель (профессионал) танцует с учеником (любителем). Это движение когда-то было структурировано в Америке, сейчас переживает бум в России, а в Европе только начинается. Ведь люди танцуют ради удовольствия. И самый короткий путь к этому – это танец с профессионалом, который с первого момента знает, как тебе помочь получить его на танцевальном паркете.

В субботу – девятый московский бал в императорском дворце Хофбург. А предшествовать этому балу будет тоже традиционный, проходящий на протяжении уже нескольких лет гала-вечер российского бизнеса – благотворительный ужин с концертной программой. Это традиционная бальная матрица – а значит, будут и дебютанты. Их 60 пар, частично они приедут из Москвы, частично были отобраны здесь. Это два оркестра – классический и джазовый. Это лучшие голоса, лучшие музыканты и танцоры. Среди почетных гостей и участников программы – прима-балерина Большого театра великолепная Евгения Образцова, мои ученики, чемпионы мира, Европы и России по латиноамериканскому шоу Арсен Агамалян и Оксана Васильева. Будут выступать Валентин Решетников и Тина Гизатуллина – исполнители аргентинского танго, бронзовые призеры чемпионата Европы. Будут петь оперные артисты. Будет звучать красивая музыка, и гости смогут танцевать.

— Вы сказали, что часть дебютантов будет из Москвы. Как вообще работает эта система? Откуда берутся дебютанты – эти девушки в белых платьях и молодые люди в черных фраках, которые открывают бал?

— Идея наших балов за границей – это десант русской культуры. В том числе и десант дебютантов – молодых людей определенного возраста, от 17 до 25 лет для девушек, мужчины до 30 лет, обязательно незамужних и неженатых, которые хотят участвовать в наших балах – в нашем случае прежде всего в Венском бале в Москве. Они пишут эссе, проходят собеседование. Как правило, это люди с высшим образованием или студенты. Конкурс у нас, между прочим, десять человек на место. После отбора они занимаются с хореографом на протяжении двух с половиной месяцев два раза в неделю. При этом внешняя красота или достаток при отборе не играют решающей роли, как некоторым думается. Иногда на собеседование заходит красивая девушка, которая, кажется, могла бы быть украшением линейки дебютанток, а в результате разговора понимаешь, что нет никаких шансов, потому что за этой красотой, увы, пустота. То же относится и к достатку.

Некоторые летают заказывать белые платья в Париж или Лондон к известнейшим кутюрье, но у нас были случаи, когда девушки шили платья из тюля, снятого с окна. Нам важна мотивация и важно понимать, что наши потенциальные дебютанты – представители развитой части российского общества, потому что впоследствии они могут быть дебютантами на других балах, которые наша компания проводит сегодня не только в Австрии, но и во Франции, Швейцарии, Англии, Италии. Планируются Карловы Вары в Чехии, Китай и Марокко в ближайшем будущем. Так что большая часть дебютантов на Московском балу в Вене будет из Москвы.

Еще одна наша задача – развитие международного общения. Поэтому всегда бывают еще и местные дебютанты – и русскоязычные, и иностранцы. Мы также привлекаем профессиональных танцоров или серьезно занимающихся танцем любителей в качестве партнеров для дебютанток, которые научены быстро ориентироваться на паркете и могут быть качественными ведущими для наших дебютанток в постановках церемонии открытия бала.

— А зачем бал соединяется с гала-вечером российского бизнеса, который ему предшествует?

— Идея гала-вечера российского бизнеса – это возможность познакомиться с австрийскими деловыми кругами, которым по-прежнему или, может быть, вновь будет интересна Россия и сотрудничество с ней. Это возможность для российских бизнесменов продвинуть свои идеи, завести новые связи и знакомства. Ну а бал – это то же самое, только в еще более непринужденной обстановке веселья и удовольствия, возможность закрепления этих новых связей еще и через танец.

— Какие еще события составят ваш фестиваль?

— В воскресенье в Российском центре науки и культуры – Русском доме в Вене — пройдет австрийская премьера фильма "Туфельки". Это фильм режиссера Константина Фама, победитель многих международных конкурсов — совершенно удивительное кинематографическое произведение, которое я советую посмотреть каждому. Это фильм не о войне, это фильм о человечестве. Фильм об истории нашей, о ее трагизме, с совершенно замечательным художественным взглядом, необыкновенным способом подачи кинематографической идеи.

В понедельник завершение фестиваля будет опять веселым, песенно-легким, потому что в театре "Ам Шпиттельберг" пройдет концерт любимой в Вене группы Russian Gentlemen Club, которые в этом концерте собрали замечательную коллекцию российской и советской песенной классики – романсы, популярные песни советской эпохи. Это никого не оставляет равнодушным, особенно мое поколение, которое выросло на этой музыке. Замечательные артисты!

Кроме того, еще в пятницу в "Русском доме" (РЦНК) пройдет открытие выставки произведений известного российского скульптора Андрея Коробцова и прекрасного австрийского художника Лео Стопфера, которых в этом проекте объединяет их любовь к балетному искусству. Андрей Коробцов известен еще и тем, что он муж Евгении Образцовой, и она, великая муза, вдохновляет его на создание замечательных балетных скульптур. В большинстве его произведений можно узнать Женю, но это такие прекрасные образы! Каждому мужчине такую бы музу и такого бы вдохновителя!

А известный австрийский художник Лео Стопфер написал практически всех живущих звезд балета. Недавно на церемонии закрытия российско-австрийских культурных сезонов он преподнес Ульяне Лопаткиной свою картину, на которой она была запечатлена в образе Лебедя.

Почетным гостем фестиваля будет Азарий Плисецкий – замечательный представитель российского и мирового балетного искусства, родной брат Майи Плисецкой. Последние годы он живет в Швейцарии и сотрудничает с театром Мориса Бежара. Он и откроет эту выставку.

Часть выставки потом переедет и во дворец Хофбург, где будет проходить бал. И там она будет соседствовать с фотовыставкой из архивов агентства "Россия сегодня". Посетители смогут увидеть замечательные фотографии, посвященные танцевальному и балетному искусству. Давая интервью вашему агентству, не могу не поблагодарить за предоставление этих уникальных фотографий и участие в фестивале.

— Чуть больше недели назад, 15 ноября, вы проводили "Русский бал в Лондоне". А накануне случилась трагедия в Париже – серия ужасных терактов. Влияют ли тяжкие события, современниками которых мы являемся, на такую, казалось бы, беззаботную вещь, как бал? Можно ли вообще проводить балы в наше тревожное время?

— Любые события – и радостные, и грустные – отражаются на всех сторонах нашей жизни, включая развлекательную. Балы, безусловно, относятся к развлекательной стороне. Обычно кажется, что они более уместны, когда все хорошо, — есть повод для веселья, есть повод для радости. Когда наступают тяжелые времена – а они периодически наступают, потому что война — это, увы, часть устройства мира, — то первое, что приходит в голову, это то, что сейчас не до веселья.

Мне кажется, что должно было бы быть наоборот. Потому что радость особенно важна, когда ее не хватает. Я не согласен с теми, кому проведение балов в такое время кажется неуместным. Это не пир во время чумы. Бал – это та самая красота, которая независима от наличия в жизни и уродства и насилия. Когда происходит больше плохого, должно быть и больше хорошего, чтобы сохранялся баланс мира. Другое дело – с какой интонацией будут эти балы проводиться, насколько они будут правильно выстроены. Это уже вопрос вкуса организаторов. Мне кажется, что нашей команде удается на наших событиях этот баланс выдерживать. Ведь в конце концов, такими событиями передается определенное сообщение: жизнь продолжается, радостные моменты никто не отменял. Никакой терроризм, никто не в силах этому помешать.

Конечно, теракты, война наводят на нас определенные страхи, они заставляют людей бояться, зажиматься, менять свои планы, в том числе развлекательные. Но они не изменят суть человека. Наш бал в Лондоне как раз пришелся на такой тяжелый новостной ряд. В течении двух часов накануне бала руководитель нашей команды Элизабет Смагин-Меллони была на совещании с начальниками службы безопасности отеля Grosvenor House, где он должен был проходить, которые настаивали на отмене мероприятия в принципе, объяснимо мотивируя это потенциальной опасностью. Но Элизабет удалось их убедить в том, что это все равно стоит делать. Просто увеличили количество охраны, которая незаметно присутствовала в зале, ведь на балу присутствовали в том числе и особы королевской крови. Смогли убедить не ставить рамки, потому что рамка сразу меняет настроение. Слава Богу, все прошло благополучно.

— Мне сказали, что были полицейские собаки.

— Скажем так: я их не видел. Но если они были – слава Богу. Если бы можно было каких-нибудь тренированных крокодилов туда привести, то нужно было бы и крокодилов привести. Наша задача как организаторов – всегда обеспечить безопасность участников максимально возможными способами и максимально незаметным при этом образом. В Лондоне это удалось. Это был один из лучших балов, которые мы проводили за все время.

— А сколько человек ожидается на балу в Вене?

— В общей сложности ожидается около 800 человек. Это меньше, чем было в прошлом году и в былые годы. Это тот самый случай, когда жизненные обстоятельства и страхи, безусловно, воздействуют. Плюс экономическая ситуация во всем мире. Дело даже не в санкциях относительно России – экономическая ситуация во всем мире сейчас не благоприятная, потому и ресурсы компаний, и личные ресурсы людей, которые обычно планируются на эту развлекательную часть, сейчас сворачиваются. От этого уменьшаются и наши возможности как организаторов в привлечении спонсоров, продаже билетов. Но нам удается с этим справиться: зал будет полным и веселья в нем будет предостаточно! Мы считаем, что, несмотря ни на какие трудности, надо эту работу проводить.

— А что заставило вас взять в этом году под свое попечение венскую танцевальную школу Stanek? Это нужно для подготовки к Московскому балу?

— Вена – мировая столица балов, город, живущий активной танцевальной жизнью. Этот интерес должен чем-то обеспечиваться, и функция эта возложена на танцевальные школы, которых здесь 38. Школа Stanek, располженная в самом центре Вены, недавно перешла под управление нашей инвестиционной группы, и мы хотим сделать ее центром притяжения танцевальных интересов русскоязычной публики в Вене. По некоторым оценкам, в Вене около 30 тысяч русскоязычных, что совсем немало. Школа продолжит работать, как она работала, с традиционным набором курсов и направлений, но мы добавляем в нее русскую изюминку. Мы будем предоставлять уроки – индивидуальные, групповые, детские, взрослые – на русском языке.

— Леонид, все же танцмейстер – это довольно экзотическая профессия. В чем она заключается?

— Главный танцмейстер бала – это человек, который отвечает за танцевальную программу и ведет ее в течение вечера. Это набор танцев и музыки, которая будет их сопровождать. Это их очередность – я решаю в зависимости от темпа, в котором идет бал, от настроения публики, что будут играть оркестры и в каком порядке.

— Разве это не определяется заранее?

— С наличием опыта, разумеется, уже есть определенная проверенная модель. Но каждый бал — это всегда свой отдельный и уникальный организм, и мы всегда вносим какие-то поправки или изменения, характерные для конкретного момента времени и его настроения. Так будет и в субботу на Московском балу в Вене.

Михаил Мень открыл первый в России завод по выпуску уникальных добавок в бетон

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 24 ноября в подмосковной Лобне принял участие в открытии первого в России завода, который будет выпускать ключевое сырье для пластифицирующих добавок в бетон – поликарбоксилатные эфиры (ПКЭ).

В рамках церемонии открытия Михаил Мень подчеркнул, что мощности и технологии завода, рассчитанного на выпуск 12 тысяч тонн поликарбоксилатных эфиров (ПКЭ) в год, будут способствовать насыщению строительного рынка доступными по стоимости высококачественными добавками для увеличения физических характеристик бетона.

"Запуск этого производства позволит значительно сократить зависимость российской строительной индустрии от импорта в таких сегментах рынка, как производство добавок в бетон и интенсификаторов помола цемента", - отметил глава Минстроя России.

Он также высоко оценил то что иностранный бизнес продолжает стабильно работать в нашей стране, развивая высокотехнологичные производства.

Так, международный концерн Sika планирует в ближайшее время запустить еще одно предприятие – по производству сухих строительных смесей в Волгограде.

В церемонии открытия также приняли участие глава Sika AG по региону EMEA, член совета директоров концерна Пол Шулер, представители региональных органов власти.

Справочно:

Компания Sika основана в 1910 году в Швейцарии. В настоящее время Sika – международный химический концерн по производству материалов и технологий для строительства и транспортного машиностроения. Sika рассматривает Россию в качестве одного из важнейших рынков. Совокупный объем инвестиций в российский бизнес, сделанных с 2003 года, превысил 2 млрд руб. Компания имеет в РФ четыре завода, а также пять филиалов в разных регионах.

Молодые медики из стран Европы и Азии приехали в Россию в рамках программы Россотрудничества «Новое поколение»

В рамках программы «Новое поколение», организованной Россотрудничеством, молодые специалисты в области медицины приехали в Россию для участия в XXI Всероссийском съезде сердечно-сосудистых хирургов.

Принципиальной новизной проекта в этом году, как отмечают в Россотрудничестве, является то, что разработка программы пребывания делегаций осуществляется в тесном взаимодействии с партнерами, специализирующимися на конкретных областях. «В этот раз в рамках программы Россию посетили молодые специалисты в области медицины. Мы считаем подобные встречи очень важными, так как гости имеют возможность не только обменяться бесценным опытом с зарубежными коллегами, но и увидеть нашу страну своими глазами», - сказали в ведомстве.

Ученые-медики и практикующие специалисты в области кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии из Германии, Италии, Монако, Норвегии, Франции, Швейцарии, Израиля и других стран собрались в Москве, чтобы обменяться опытом в сфере новых медицинских технологий.

В научную программу съезда включен широкий спектр актуальных вопросов современной сердечно-сосудистой хирургии, кардиологии, анестезиологии-реаниматологии, сестринского дела, истории сердечно-сосудистой хирургии, лекции ведущих специалистов, сателлитные симпозиумы и конференции. Планируется проведение Конкурса на лучшую научную работу, представленную молодыми учеными.

В ходе своего пребывания в России молодых специалистов ждет посещение Эндокринологического научного центра, научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева, где участников мероприятия познакомят с передовыми медицинскими технологиями, а также культурная программа.

Компания «Веломоторс» представила новинки на выставке EICMA в Милане.

На международной выставке мототехники EICMA в Милане (17–22 ноября 2015 года) Россию представляла компания «Веломоторс», выпускающая под маркой STELS велосипеды, мотоциклы и квадроциклы.

В салоне EICMA, прошедшем в этом году в 73-й раз, приняли участие более 1400 компаний из 44 стран мира, количество посетителей приблизилось к полумиллиону человек.

На стенде STELS были представлены последние модели: квадроцикл Guepard 800 и снегоход «Росомаха 800», обе новинки – собственная разработка «Веломоторс». Сотрудничать с российским производителем захотели торговые организации 20 европейских стран, интерес проявили коммерсанты из Африки и с Ближнего Востока. В настоящее время «Веломоторс» ведет переговоры о проведении необходимых испытаний техники и получении соответствующих сертификатов.

По словам генерального директора компании Александра Начевкина, представители Франции, Германии, Италии, Испании, Швейцарии, Финляндии, ОАЭ, Египта, Алжира и других стран готовы закупать выпускаемую российским заводом продукцию, подписать долгосрочные контракты на поставку техники.

В 2016 году «Веломоторс» планирует увеличить количество выпускаемой техники в два раза по сравнению с 2015 годом.

24 ноября исполняется 285 лет со дня рождения Александра Суворова – самого блистательного из отечественных полководцев, за свою жизнь не проигравшего ни одного сражения.

Выбор пути

Александр Суворов родился в семье генерала-аншефа Василия Суворова, человека занимавшегося политическим сыском и государственным администрированием. Сын рос тщедушным, болезненным ребенком, и отец готовил его к гражданской службе. Однако Суворов-младший, названный в честь Александра Невского, тяготел к военному делу, запоем читая книги по артиллерии, фортификации и тактике.

Друг семьи, крестник Петра I и прадед Пушкина, генерал Абрам Ганнибал посоветовал главе семьи попробовать Александра на армейском поприще. И в возрасте 12 лет тот был зачислен в Семеновский лейб-гвардии полк (для выслуги лет на офицерский чин). К книгам прибавились интенсивные упражнения для закалки тела, и в 18 лет будущий полководец начал свою службу в строю семеновцев.

Военная карьера Александра Васильевича была небыстрой – он не перепрыгивал через несколько служебных ступенек. Прослужив более 6 лет в нижних чинах, на себе познав нелегкую солдатскую службу, Суворов, став офицером, далеко не сразу принял участие в сражениях, о которых грезил с детских лет.

Начало славных дел

Будучи именитым полководцем, он как-то пошутил, что любого тыловика, долго прослужившего на одном месте, можно вешать без суда и следствия. Суворов знал, о чем говорил, ибо молодым офицером он служил в качестве интенданта, детально ознакомившись с принципами снабжения армии, в том числе и действующей.

Первой боевой компанией для него стала Семилетняя война 1756 – 1763 гг., в которой Россия скрестила оружие с прусской армией, разгромив ее и заняв ряд вражеских территорий и городов, в частности, Берлин и Кенигсберг (губернатором Восточной Пруссии несколько лет был отец Суворова).

Александр Васильевич тяготился своим положением интендантского офицера, и при помощи влиятельного отца добился перевода в войска, где проявил себя при стычках с пруссаками как талантливый кавалерийский командир. Он участвовал в ряде сражений, умело командуя подчиненными ему драгунами и казаками.

Воевать по-суворовски

Уже в первых стычках с врагом стали вырабатываться основы суворовской тактики, которые (впоследствии) в своем знаменитом труде "Наука побеждать" он кратко сформулировал так: глазомер, быстрота, натиск. Иными словами, тщательная разведка противника, стремительность переброски войск на нужное направление и сокрушающий, страшный удар по врагу до полного его разгрома.

По окончании войны Суворов был произведен в полковники и был назначен командиром Астраханского пехотного полка. Его удачный дебют на боевом поприще благоприятно совпал с воцарением Екатерины II, дамы очень неглупой, которая тотчас подмечала талантливых офицеров и благоволила им. При новой императрице путь к славе Суворову был открыт.

Следующая война не замедлила случиться. Во время компании против польской Барской конференции 1769-1772 гг. Суворов командовал бригадой, одержав ряд блестящих побед над конфедератами и заслужив чин генерал-майора. В частности, его войска разгромили корпус гетмана Михаила Огинского и осадой взяли Краковский замок. В ходе этой войны бригада воевала по-суворовски: не числом, а умением.

Тяжело в учении – легко в бою

Александр Васильевич ненавидел шагистику, в мирное время обучая солдат и офицеров только тому, что необходимо на войне. Учения он проводил всегда в полевых условиях, часто в непогоду и ночью. Суворов воспитывал в своих людях способность решать боевые задачи в любой, даже самой сложной обстановке. При этом он не скрывал от подчиненных поставленных целей, считая, что "каждый солдат должен знать свой маневр", излагая их простым и ясным языком.

Едва закончив одну войну, Суворов добился направления на другую – с турками (1768-1774 гг.), в армию фельдмаршала Петра Румянцева, действовавшую на балканском театре военных действий. И снова русские войска под его командованием одерживают одну победу за другой.

Была взята крепость Туртукай (причем с гораздо меньшими потерями, чем у оборонявшихся), отбиты все атаки на город Гирсово, в сражении у Козлуджи разгромлено войско Абдул-Резака. Турция была повержена, а Суворов произведен в чин генерал-поручика (соответствует современному званию генерал-лейтенанта).

Пуля не дура, но штык надежнее

Воины Суворова не знали слова "ретирада" (отступление), о которой генерал запрещал им и думать. Наступление и только наступление, в котором для русского бойца нет преград. Что же касается обороны, то суворовские "чудо-богатыри" встречали врага плотным огнем, после чего следовала их контратака в штыки, которой не выдерживал никто из неприятельских солдат.

Суворовское правило "Пуля – дура, штык – молодец!" вовсе не было упрощенчеством. Во второй половине ХVIII века тактико-техническое состояние ружей не давало возможность стрелять часто. И преимущество в ближнем бою получала та сторона, которая лучше владела штыком в рукопашной схватке. Принцип этого вида боя был образно изложен Александром Васильевичем так: ""Береги пулю в дуле! Трое наскочат – первого заколи, второго застрели, третьему штыком карачун!"

После победы над турками осенью 1774 года Суворова послали усмирять восстание Емельяна Пугачева, что свидетельствовало о том, что Екатерина II отнеслась к событиям на Волге со всей серьезностью. Соединившись с отрядом подполковника Ивана Михельсона, разгромившего основные силы мятежников, Суворов начал преследование убегающего Пугачева. Однако, к его сожалению, тот был уже схвачен, и генералу оставалось только доставить главного бунтовщика в Симбирск.

Усмиритель бунтовщиков

В 1782-1783 гг. Суворов участвовал в подавлении другого мощного восстания – ногайского. В ходе него артиллеристы, кавалеристы и пехотинцы Александра Васильевича разгромили войска этого воинственного народа и заставили ногайцев выразить покорность Суворову, а также признать присоединение Крыма, Тамани и Кубани к России.

В чине генерал-аншефа (полный генерал) Суворов принял участие в русско-турецкой войне 1787-1791 гг., в которой его полководческий талант поднялся на еще большую высоту. В жестоком 12-часовом сражении при Рымнике в сентябре 1789-го, несмотря на четырехкратный перевес противника, Суворов разгромил турецкие войска, а в декабре 1790-го взял считавшуюся неприступной крепость Измаил. За свои победы он был произведен в графское достоинство с приставкой Рымникский.

Осенью 1794 года Суворову-Рымникскому довелось скрестить шпагу с другим старым неприятелем – польскими солдатами во время восстания Тадеуша Костюшко. За неделю русские войска одержали ряд блестящих побед, а через месяц был пленен и сам Костюшко.

Финальным аккордом этой кровавой компании стал ожесточенный штурм Праги – предместья Варшавы, после чего магистрат города преподнес генералу золотую табакерку с надписью "Варшава – своему избавителю", а Екатерина II пожаловала чином фельдмаршала.

Учитель французских генералов

С воцарением на троне Павла I и насаждаемой им в армии немецкой муштрой в стиле Фридриха II, Суворов с его мнением о том, что "русские прусских всегда бивали", впал в опалу у нового монарха и был отправлен в отставку без права ношения мундира.

Однако в 1798 году, когда Россия вступила во вторую антифранцузскую коалицию, встал вопрос: кто же возглавит русско-австрийские войска для похода в северную Италию? И Англия и Австрия видели в этой роли только одного человека – Суворова.

Павлу I ничего не оставалось, как назначить его командующим союзной армией, и он не прогадал. В 1799 году Александр Васильевич преподал французам ряд кровавых и запоминающихся уроков, разгромив войска генерала Жана Виктора Моро и спешившего ему на помощь генерала Жака Макдональда. Впоследствии оба с восхищением отзывались об "учителе".

Очистив Северную Италию, Суворов хотел перенести боевые действия непосредственно во Францию. Соверши он задуманный поход на Париж в 1799 году, история могла бы пойти по другому сценарию – ведь полководческая звезда Наполеона еще только начинала восходить.

Однако Англия и Австрия решительно этому воспротивились. В их планы не входило усиление России в этой части Европы. В итоге, фельдмаршалу было предписано соединиться в Швейцарии с корпусом генерала Александра Римского-Корсакова, очистив эту страну от французов.

Предательство союзников

Австрия, узнав о русско-британском десанте в Голландию, и опасаясь перехода этой страны в руки англичан, не стала дожидаться подхода войск Суворова. Австрийскому полководцу эрцгерцогу Карлу был отдан приказ перебрасывать основные войска в район Нижнего Рейна. В итоге ослабления антифранцузских сил в Швейцарии, в сентябре 1799 года генерал Андре Массена нанес поражение русско-австрийским войскам Римского-Корсакова и захватил Цюрих.

Александр Суворов счел это самым жестоким поражением отечественной армии за весь ХVIII век, возложив вину на австрийское командование. Положение русских казалось безнадежным. Запертые в горах, без необходимого снаряжения, о котором не позаботились австрийские "союзники" (которые вдобавок преуменьшили численность французских войск и дали неверные топографические сведения), судьба "чудо-богатырей" виделась многим безнадежной.

Невероятно трудный поход

Но с ними был гениальный полководец. Русская армия двинулась по швейцарским горам, сбивая с перевалов французские части и штурмуя их в условиях, которые для солдат иностранных армий представлялись бы немыслимыми. Например, в районе Чертова моста солдаты Суворова, проявив высокий героизм и тактическое мастерство, обошли по горам узкий 60-метровый тоннель, обороняемый французами и внезапно появившись с другой стороны, разгромили гарнизон.

Когда неприятель разрушил мост, они быстро преодолели с помощью подручных средств (связав доски офицерскими шарфами) зловещую пропасть, и выбили врага с противоположного берега. После чего мост был отремонтирован, и по нему переправились основные силы фельдмаршала.

Победитель Римского-Корсакова генерал Массена был разгромлен, и едва избежал русского плена. Впоследствии прославленный наполеоновский маршал говорил, что ставит один швейцарский поход Суворова выше всех своих побед.

Русская армия, действовавшая на топографически сложной, незнакомой местности против сильного врага практически без продовольствия и боеприпасов, не только смогла выйти из окружения, но и нанесла серьезный урон французам, взяв в плен более 2 тысяч солдат и офицеров.

Александр Васильевич был удостоен высшего воинского звания – генералиссимуса. По окончании войны с Францией, по пути в Россию, прославленный полководец тяжело заболел, и 18 мая 1800 года скончался.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

На содержание жилья в Болгарии уходит 28% доходов

В среднем жители Европы тратят на содержание недвижимости – коммунальные платежи, аренду, ремонт - 22% семейного бюджета.

По данным Housing Review 2015, расходы болгар на содержание недвижимости превышают средний уровень по Европе. В Венгрии этот показатель составляет 24%, в Румынии и Словакии – по 22%, передает NewsBg со ссылкой на «Дневник».

Аналитики также подсчитали, что 80% болгар живут в собственных домах и квартирах. Доля домовладельцев выше в Румынии (95%), Хорватии (85%) и Македонии (85%). Самый низкий процент в Швейцарии, Нидерландах и Швеции – менее 10%.

На курортах Болгарии многие объекты недвижимости принадлежат иностранцам. По информации российского консула в Варне, около 500 000 домов и квартир на побережье Болгарии находится в собственности выходцев из РФ. В 2015 году вырос интерес к недвижимости в Болгарии со стороны украинцев и британцев.

23 НОЯБРЯ В ЛОНДОНЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ВИКТОР ОЛЕРСКИЙ ВСТРЕТИЛСЯ С ИЗБРАННЫМ ГЕНЕРАЛЬНЫМ СЕКРЕТАРЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ МОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ИМО) КИТАК ЛИМОМ

23 ноября в ходе 29-й ассамблеи ИМО заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский провёл встречу с избранным в июле этого года новым Генсеком ИМО Китак Лимом. Во встрече также приняли участие и.о. директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев и постоянный представитель России при ИМО Юрий Меленас. Это первая встреча нового Генсека ИМО с российскими официальными лицами.

С Генеральным секретарем Международной морской организации (ИМО) Китак ЛимомВ ходе встречи В. Олерский подчеркнул, что Россия всегда руководствовалась принципами глобальности, универсальности и обязательности регулирования в области морского транспорта. Единственной полномочной организацией по решению вопросов мореплавания в мире является именно ИМО. По мнению замминистра, перед ИМО сейчас стоят серьезные задачи: полноценное внедрение системы обязательного аудита стран - членов ИМО, внедрение Полярного кодекса, предстоящий переход морской индустрии на малосернистое бункерное топливо. В ближайшее время также предстоит утвердить новые стратегические документы организации. «Россия играет активную роль в деятельности ИМО, российский вклад в анализ и разработку обязательных инструментов будет только усиливаться», – отметил В. Олерский.

К. Лим со своей стороны заверил коллег в полной открытости и готовности сотрудничать с Россией по всем направлениям деятельности ИМО. К. Лим констатировал, что Россия является одной из наиболее влиятельных в ИМО стран и выразил надежду на плодотворное сотрудничество в интересах всего мирового торгового флота.

В качестве практического шага стороны договорились о визите в ближайшее время Генсека ИМО в Россию. К. Лим подтвердил, что у него много причин посетить Россию, одна из них – огромный опыт России в арктическом судоходстве и в подготовке моряков. Будущий Генсек ИМО пригласил В. Олерского сделать презентацию на одном из форумов ИМО по вопросу реализации государственной морской политики России, опыта имплементации инструментов ИМО.

Международная морская организация — международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН, служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством. ИМО образована 6 марта 1948 года в Женеве с принятием Конвенции о Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО) (англ. Inter-Governmental Maritime Consultative Organization, IMCO). Конвенция вступила в силу 17 марта 1958 года, и вновь созданная организация приступила к своей практической деятельности. На 9-й сессии ассамблеи этой организации (Резолюция A.358(IX)) ее название было изменено, и с 22 мая 1982 года действует ее нынешнее название. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Деятельность ИМО направлена на отмену дискриминационных действий, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятие норм (стандартов) по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской среды. Имеет штат около 300 человек.

ИМО является форумом, в котором государства-члены этой организации обмениваются информацией, обсуждают правовые, технические и иные проблемы, касающиеся судоходства, а также загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской среды. Россия является членом IMO с самого начала создания организации.

В настоящее время генеральным секретарем ИМО является представитель Японии Коджи Секимицу. Он неоднократно посещал Российскую Федерацию, принимал участие в мероприятиях, посвященных 100-летнему юбилею Российского морского регистра судоходства, а также прошел по Северному морскому пути на российском атомном ледоколе.

Китак Лим (Корея) избран на должность Генерального секретаря ИМО в июле 2015 года и приступит к своим обязанностям с 1 января 2016 г.

РИТЭК и Weatherford первыми в России успешно провели 16-интервальный гидроразрыв пласта (ГРП) с применением гибких насосно-компрессорных труб (ГНКТ). Операцию выполнили на одной из скважин месторождения имени Владимира Виноградова в Ханты-Мансийском автономном округе за один рейс общей продолжительностью 11 дней.

Перед компаниями стояла задача провести ГРП в интервале длиной 1 424 метра на глубине 2 392 метров. Расстояние между портами составляло примерно 80-90 метров. При проведении 16-интервального ГРП были использованы инновационные технологии, которые позволили сократить сроки строительства и освоения скважины.

Для выполнения операции применили пакер ReelFracTM компании Weatherford, который активируется рабочей колонной ГНКТ, и механически управляемые муфты для многостадийного гидроразрыва пласта. Такое оборудование позволяет проводить за одну спускоподъемную операцию практически неограниченное количество стадий ГРП по принципу «снизу вверх». После проведения ГРП на первой зоне пакер деактивируется с помощью автоматизированного механизма J-slot, а вся компоновка забойного оборудования перемещается до следующего порта, где происходит его открытие. Пакер активируется ниже вновь открытого порта для отсечения ранее обработанных интервалов.

Преимущество использованной технологии по сравнению с другими состоит в использовании механически управляемых муфт, которые позволяют выполнять отключение отдельных портов без применения тампонажных материалов. В дальнейшем эти порты можно открывать повторно. Оборудование также позволяет проводить и другие операции на отдельных интервалах, в том числе и повторные ГРП. Данное технологическое решение также позволяет снять ограничения по размерам наружного диаметра применяемых геофизических каротажных приборов, что упрощает проведение исследований и повышает их информативность.

Везерфорд (Weatherford) – международная нефтесервисная компания, один из крупнейших в мире поставщиков инновационного оборудования и сервисных решений для нефтегазовой отрасли. Всемирная сеть представительств Weatherford обеспечивает выполнение операций в более чем 100 странах благодаря 1 350 сервисным и производственным предприятиям, научно-исследовательским и учебным центрам, где работают порядка 42 800 сотрудников. В России компания Weatherford успешно работает более 15 лет, имея свыше 20 представительств по всей стране. Более подробная информация представлена на сайтах www.weatherford.com и www.weatherford.ru.

АО «РИТЭК» (входит в Группу «ЛУКОЙЛ») создано в 1992 году и владеет лицензиями на право пользования недрами с целью поиска, разведки и добычи углеводородного сырья в Волгоградской, Самарской, Ульяновской и Астраханской областях, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, в Пермском крае, в республиках Татарстан, Удмуртия и Калмыкия. Помимо добычи нефти и газа, одно из основных направлений деятельности предприятия – создание и внедрение новых технологий, техники и оборудования для освоения трудноизвлекаемых запасов углеводородов.

Конец Pax Americana

Почему отступление Вашингтона на Ближнем Востоке кажется разумным

Стивен Саймон – приглашенный лектор Дартмутского колледжа, старший директор по делам Ближнего Востока и Северной Африки в Белом доме в 2011–2012 годах.

Джонатан Стивенсон – профессор стратегических исследований в Военно-морском колледже США, директор по политическим и военным вопросам на Ближнем Востоке и в Северной Африке в аппарате Совета национальной безопасности США в 2011–2013 годах.

Резюме Вашингтону следует стремиться к здоровому равновесию в отношениях с Ближним Востоком, что предполагает сокращение управленческой роли Америки. Политика военного вмешательства стала отклонением и не должна превратиться в долгосрочную норму.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Несмотря на укрепление «Исламского государства» (также известного как ИГИЛ) и авиаудары возглавляемой Соединенными Штатами коалиции по его позициям, администрация Обамы явно отступила от политики вмешательства на Ближнем Востоке. Критики связывают это с тем, что администрации надоела активность США в регионе, она не готова к крупным военным операциям, а президент Обама якобы предпочитает сокращать вовлеченность в мировые дела. На самом деле интервенции Вашингтона в регионе после 11 сентября – особенно вторжение в Ирак – были аномалиями и сформировали как в стране, так и в регионе ложные представления о «новой норме» американского вмешательства. Нежелание использовать сухопутные войска в Ираке или Сирии представляет собой не отступление, а скорее корректировку – попытку восстановить стабильность, существовавшую на протяжении нескольких десятилетий благодаря американской сдержанности, а не агрессивности.

Можно утверждать, что это отступление – не выбор, а необходимость. Некоторые эксперты-реалисты считают, что в период экономической неопределенности и сокращения военного бюджета экспансионистская политика в регионе стала слишком затратной. Согласно этой точке зрения, Соединенные Штаты, как в прошлом Великобритания, стали жертвой «имперского перенапряжения». Другие утверждают, что американские политические инициативы, особенно недавние переговоры по иранской ядерной программе, отдалили Вашингтон от традиционных союзников на Ближнем Востоке. Иными словами, США отступают не по своей воле, их вынуждают это сделать.

Однако в действительности отступление спровоцировано событиями не в Америке, а в самом регионе. Развитие политической и экономической ситуации на Ближнем Востоке сократило возможности эффективного американского вмешательства до минимума, Вашингтон признал это и начал действовать соответствующим образом. Учитывая вышесказанное, Соединенным Штатам стоит продолжать умеренное отступление, по крайней мере пока нет серьезной угрозы их ключевым интересам.

Обратно к норме

После Второй мировой войны и до терактов 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты были основным гарантом статус-кво на Ближнем Востоке, прибегая к военным интервенциям лишь в исключительных случаях. Прямого военного участия США не было вовсе, либо оно являлось номинальным или непрямым во время арабо-израильской войны 1948 г., суэцкого кризиса 1956 г., шестидневной войны 1967 г., «войны Судного дня» в 1973 г. и ирано-иракской войны в 1980-е годы. Миротворческая миссия Соединенных Штатов в Ливане в 1982–1984 гг. завершилась провалом и обусловила появление доктрины «подавляющей силы», которая препятствовала американским интервенциям вплоть до неожиданного вторжения Саддама Хусейна в Кувейт в 1990 г., заставившего Вашингтон вмешаться.

Америке не нужна была политика с прицелом на будущее, потому что ее цели совпадали с интересами стратегических союзников и партнеров в регионе, и достичь их можно было посредством экономических и дипломатических отношений в сочетании с незначительным военным присутствием. США и арабские государства Персидского залива были заинтересованы в стабильности нефтяных поставок и цен, как и в политической стабильности вообще. После иранской революции 1979 г. общей задачей для Соединенных Штатов, Израиля и государств Персидского залива стало сдерживание Ирана. Начиная с Кэмп-Дэвидских соглашений (1978 г.) интересы США, Египта и Израиля все больше сближались, а трехсторонние отношения укреплялись благодаря существенной американской помощи и Египту, и Израилю. И даже после терактов 11 сентября у Соединенных Штатов, Израиля и арабских государств Персидского залива были общие приоритеты в борьбе с терроризмом.

Но за последние 10 лет несколько факторов, в основном не связанных с политической повесткой Вашингтона, ослабили фундамент этих альянсов и партнерств.

Прежде всего разработка технологии гидравлического разрыва пластов резко сократила прямую зависимость США от нефти из Персидского залива и снизила стратегическую ценность и приоритетность отношений с Саудовской Аравией и небольшими государствами Залива. На самом деле скоро Соединенные Штаты опередят Саудовскую Аравию, став крупнейшим мировым производителем нефти, и им придется импортировать значительно меньше ископаемых видов топлива. Хотя страны Персидского залива продолжат определять мировые цены на нефть, а американские компании сохранят свою долю в месторождениях Залива, США значительно расширят пространство для политического маневра.

Распространение и укрепление джихадизма также ослабило стратегические связи между Соединенными Штатами и их региональными партнерами. Десять лет назад американское давление в сочетании с шоком от масштабных атак «Аль-Каиды» убедили саудовцев и их соседей начать активную борьбу с джихадистами. Но сегодня подавление джихадизма отошло на второй план, а главной целью стран Персидского залива стало свержение сирийского президента Башара Асада и сдерживание его покровителей в Иране. Они поддерживают суннитских экстремистов в Сирии, несмотря на увещевания Вашингтона и желание Саудовской Аравии избежать прихода к власти в Дамаске радикалов после падения режима Асада. Региональные партнеры считают себя все менее подотчетными Вашингтону, а тот, в свою очередь, все в меньшей степени полагает себя обязанным защищать их интересы, которые становятся местническими и все дальше отходят от американских интересов и ценностей.

Кроме того, повсеместная радикализация ислама привела к возникновению панисламистской идентичности, что затрудняет участие Запада в делах Ближнего Востока. Возьмем, к примеру, нежелание многих представителей умеренной суннитской оппозиции в Сирии принимать помощь Европы или Америки, поскольку она лишит их доверия в глазах исламистов.

В то же время, с точки зрения США, Ближний Восток с его подорванными политическими и экономическими функциями стал слишком сомнительным местом для инвестиций. Регион испытывает нехватку воды, трудности с сельским хозяйством и серьезный переизбыток трудовых ресурсов. Из все еще функционирующих ближневосточных государств большинству приходится иметь дело со значительным внешним долгом и дефицитом бюджета, содержать огромный и неэффективный аппарат госслужащих, субсидировать топливо и другие нужды населения. Снижение доходов от нефти ограничит возможности стран Залива по финансированию этих изношенных механизмов. Из-за конфликтов, которые во многих странах Ближнего Востока находятся в активной стадии, значительная доля населения вынуждена покинуть свои дома, молодежь лишилась надежд на будущее и возможности получать образование. Эти обстоятельства ведут к полному отчаянию или, что более опасно, к политической и религиозной радикализации. Попытки превратить Ближний Восток в инкубатор либеральной демократии, чтобы утихомирить молодых мусульман, проваливались, даже когда у Соединенных Штатов было достаточно денег и оснований для оптимистичной оценки проекта – в первые годы после терактов 11 сентября.

Наконец, группы, которые когда-то были надежными бастионами прозападных настроений на Ближнем Востоке – военные, элита нефтяной отрасли, светские технократы – переживают спад своего влияния. А в случаях, когда традиционно прозападные элементы сохранили влияние, их интересы и политика серьезно отличаются от американской. Например, в Египте военные на протяжении десятилетий служили опорой отношений с американцами. После переворота 2013 г., в результате которого бывший армейский генерал Абдель-Фаттах ас-Сиси оказался во главе нового авторитарного режима, военные получили больше контроля в стране, чем когда-либо ранее. Но это вряд ли сулит что-то хорошее Вашингтону: если считать прошлое прологом, то жесткие действия военных против «Братьев-мусульман», вероятно, приведут к росту насилия со стороны джихадистов и подвергнут США рискам, которых они стремились избежать, оказывая помощь Египту. Надежды 1950-х – 1960-х гг. на появление светской, технократической, ориентированной на Запад арабской элиты, которая поведет за собой общество, давно исчезли.

Мощные, но бессильные

Одновременно со снижением значимости Ближнего Востока для Вашингтона и расхождением интересов Соединенных Штатов и их традиционных партнеров уменьшаются и возможности американских вооруженных сил добиваться кардинальных перемен в регионе. Децентрализация «Аль-Каиды» и появление ИГИЛ – экспедиционной армии джихадистов и квазигосударства – увеличили асимметрию между военным потенциалом США и первостепенными угрозами, стоящими перед регионом. Когда оккупированный американцами Ирак скатился в 2006 г. к гражданской войне, Пентагон занялся улучшением стратегии и тактики действий против повстанцев, перекроив военную структуру и сделав акцент на борьбе с нерегулярными формированиями и спецоперациях. Но либеральным и ответственным демократическим правительствам трудно проявлять стойкость и жестокость, которые обычно требуются для подавления непокорных и преданных идее местных жителей – особенно если речь идет об общественном движении регионального масштаба, не признающем физических и политических границ, как ИГИЛ. Это особенно справедливо, если у внешней державы нет в регионе партнеров со сплоченной бюрократией и народной легитимностью. Соединенные Штаты по-прежнему обладают достаточными ресурсами и военным потенциалом, чтобы вести войны против современных национальных государств и добиваться в них убедительной победы и вполне конкретных результатов. Но американцы на собственном горьком опыте узнали, как сложно управлять и тем более манипулировать этническими группами, заряженными религиозными идеями.

Военная операция американской коалиции против ИГИЛ, несомненно, может привести к впечатляющим победам на поле боя. Но последствия конфликта в конечном итоге докажут бессмысленность проекта. Для закрепления тактических побед потребуется политическая воля и поддержка американского общества; размещение большой группы гражданских экспертов по восстановлению и стабилизации; детальные знания о народе, за судьбу которого победоносные Соединенные Штаты возьмут на себя ответственность, и, что особенно проблематично, постоянный военный контингент для обеспечения безопасности населения и инфраструктуры. Даже при наличии всех этих условий Вашингтону будет непросто найти зависимых и преданных избирателей, клиентов или союзников, готовых помочь. Все это звучит знакомо, потому что вышеперечисленный набор условий США не смогли собрать в ходе двух последних интервенций на Ближнем Востоке – вторжении в Ирак в 2003 г. и натовских бомбардировок Ливии в 2011 году. Проще говоря, американцы, скорее всего, проиграют еще одну войну на Ближнем Востоке по тем же причинам, по которым проиграли две предыдущие.

Даже менее интенсивный, контртеррористический подход к ИГИЛ, который потребует постоянных ударов беспилотников и периодических операций спецназа, несет серьезные риски. Так, сопутствующий ущерб от атак беспилотников мешает правительству Пакистана расширять сотрудничество с США. Пять лет назад американские военные с гордостью рапортовали о спецоперациях в Афганистане, в результате которых были уничтожены или захвачены многие руководители «Талибана». Но жертвы среди мирного населения в ходе этих рейдов подорвали стратегические цели, так как вызвали негодование местных жителей и подтолкнули их к талибам.

Поэтому американские политики должны испытывать серьезные сомнения по поводу участия в любом из нынешних конфликтов на Ближнем Востоке. Особенно если эти сомнения объясняют и оправдывают нежелание администрации Обамы более активно вмешиваться в ситуацию в Сирии. С 2012 по начало 2013 гг. администрация рассматривала полный спектр вариантов по Сирии, включая введение бесполетной и буферной зоны, насильственную смену власти (для этого потребовалась бы более значительная военная помощь противникам Асада) и ограниченные ответные удары против режима в случае применения химического оружия. Но растущее участие иранского Корпуса стражей исламской революции и ливанской шиитской группировки «Хезболла» в защите Асада означало бы неприкрытую опосредованную войну с Ираном, которая в случае эскалации охватила бы весь регион. Плодотворные переговоры по сворачиванию ядерной программы Тегерана оказались бы невозможны, а Соединенным Штатам пришлось бы перекрывать уровень обязательств и инвестиций Ирана в этом конфликте. Кроме того, американская интервенция получила бы минимальную международную поддержку: Китай и Россия наложили бы вето на любую резолюцию ООН, разрешающую операцию, как поступали и с менее жесткими резолюциями, а Лига арабских государств и НАТО не одобрили бы операцию. Масштабное военное вмешательство Запада скорее всего подстегнуло бы распространение джихадизма в Сирии, как это происходило в других странах.

Сохранять спокойствие и двигаться дальше

Основной интерес Вашингтона на Ближнем Востоке – региональная стабильность. На данный момент факторы, сдерживающие США, и сложная, взаимозависимая природа американских интересов в регионе (а также вероятность длительного соперничества Соединенных Штатов и Китая, которое неизбежно переключит стратегическое внимание США на Азиатско-Тихоокеанский регион) позволяет предположить, что лучшая для Вашингтона политика на Ближнем Востоке – «оффшорное балансирование», как выражаются теоретики международных отношений. Это означает воздерживаться от участия в военных операциях за рубежом и квазиимперского строительства государств, сосредоточившись на выборочном использовании рычагов влияния для оказания воздействия и защиты американских интересов. Вашингтону следует экономить свою власть на Ближнем Востоке, если только не появится экзистенциальная угроза региональным союзникам, что маловероятно. Этот подход требует избегать дальнейшего проецирования американской военной мощи на Ближнем Востоке – например, масштабного развертывания сухопутных сил для борьбы с ИГИЛ.

Критики сдержанности утверждают, что в отсутствии твердо заявленной американской власти Иран или другие противники Соединенных Штатов усилят свои позиции – и тогда сдержанность приведет к войне. Но враги США, скорее всего, будут судить о решимости Вашингтона по условиям, сложившимся к тому моменту, когда они всерьез задумаются об агрессивных действиях, независимо от условий, существовавших за годы или месяцы до этого. Пока пределы сдержанности Вашингтона будут четко обозначены, и он будет давать понять, что альянс с Израилем остается без изменений, Иран не захочет конфликтовать с Израилем или действовать более агрессивно в Ираке, Сирии, Йемене или других странах региона. Тегеран попросту станет опасаться решительного ответа США, который приведет к срыву ядерной сделки и возвращению болезненных санкций, в первую очередь заставивших Исламскую Республику сесть за стол переговоров. В любом случае нельзя с полной уверенностью сказать, спровоцирует ли потенциального противника угроза применения силы или будет его сдерживать, потому что люди, принимающие решения, часто неверно судят о представлениях и темпераменте оппонентов.

Является ли сближение многообещающей парадигмой американо-иранских отношений – увидим. Тегеран явно стремится оказывать влияние, где это возможно, но пока не ясно, сможет ли он доминировать в регионе. Иранскому влиянию в Ираке способствовал вакуум, возникший в результате вторжения, но в более широком смысле оно обусловлено демографическим и политическим главенством иракских шиитов и поэтому неизбежно. Пока Багдад в борьбе с ИГИЛ зависит от США, они должны сохранять рычаги воздействия на иракскую политику и ограничивать влияние Ирана. Поддержка повстанцев-хоуситов в Йемене и диссидентов-шиитов в Бахрейне – скорее конъюнктурный, чем стратегический шаг Ирана, и он вряд ли кардинально изменит баланс сил в обеих странах. Участие Тегерана в палестино-израильском конфликте не дотягивает до уровня стратегического вызова: палестинская группировка ХАМАС не смогла трансформировать иранскую щедрость в серьезное преимущество в Израиле, не говоря уже о Египте и Палестинской администрации, оппонентах ХАМАС. Иранские позиции в Ливане и Сирии прочны десятки лет, но, хотя ставленники Тегерана в этих странах постоянно подтверждали обязательства защищать режим Асада, им не удалось предотвратить фактический распад страны. Даже если Иран решит превратить Сирию в свой Вьетнам, максимум, чего он сможет добиться в борьбе с пользующейся зарубежной поддержкой антиасадовской оппозицией, – консолидация статус-кво, а скромный успех придется разделить с Москвой. Таким образом, Сирия может стать трамплином для дальнейших маневров Ирана, но вряд ли превратится в плацдарм для контролирования региона. Иными словами, несмотря на заключение сделки по ядерной программе, сейчас Иран вряд ли способен делать больше – а скорее даже меньше – чем в прошлом.

Ядерная сделка расколола американцев и израильтян, считающих ее условия слишком мягкими и не способными помешать иранцам разрабатывать ядерное оружие. Но разногласия едва ли возымеют серьезные практические последствия. У Вашингтона есть обязательства по сохранению уникальных отношений с Израилем, а также стратегическая заинтересованность в двусторонних связях с израильскими военными – самой мощной силой в регионе. Ядерная сделка с Ираном также расстроила государства Персидского залива. Но глобальные экономические обязательства и контртеррористические интересы Вашингтона требуют сохранения стратегических отношений с этими странами, в первую очередь Саудовской Аравией. Кроме того, у государств Залива более тесные культурные связи с США, чем с другими ведущими державами: элита этих стран отправляет детей в американские университеты, а не в Китай, Россию или Европу.

Израилю и государствам Персидского залива не стоит паниковать: здравый смысл требует устойчивого военного присутствия Соединенных Штатов в регионе, чтобы не допустить дальнейшего распространения ИГИЛ (например, на Иорданию) и нарушения Ираном условий ядерной сделки, а также быстрого реагирования на его дестабилизирующие шаги вроде масштабного вторжения сухопутных сил в Ирак. Американское военное присутствие в регионе сохранится. По крайней мере одна авианосная ударная группа должна находиться в Аравийском море. Структуру и численность контингента американских военных баз на Ближнем Востоке следует оставить без изменений. Авиаудары по ИГИЛ нужно продолжать, а американские войска могут быть выборочно развернуты для ликвидации террористических угроз, ограниченного ответа на чудовищные злодеяния или на случай природных катастроф. Но последовательная политика сдержанности требует избегать крупных наземных интервенций на Ближнем Востоке, а региональных партнеров нужно убедить брать больше ответственности за собственную безопасность.

Более скромные цели – более крупные результаты

В дополнение к твердому отказу от военных вмешательств, характерных для периода после 11 сентября, Вашингтону следует пересмотреть дипломатические приоритеты. Последствия арабских восстаний 2011 г. – особенно в Египте, Ливии и Сирии – продемонстрировали, что в основном общество на Ближнем Востоке не готово к кардинальным шагам в сторону демократии, поэтому попытки США продвигать политическую либерализацию должны быть более мягкими. Американским властям также следует признать, что в среднесрочной перспективе устойчивого мира между Израилем и Палестиной не достичь. Упрямая решимость Соединенных Штатов добиться этой цели даже при неблагоприятных условиях создала моральные риски. Израильские правительства последовательно и практически безнаказанно противодействовали миротворческим усилиям американцев, твердо зная, что те будут пытаться снова и снова. В то же время неспособность Вашингтона привести стороны к соглашению способствовала восприятию США как державы, теряющей влияние, – при этом некоторые союзники Соединенных Штатов в Персидском заливе считают американское давление на Израиль еще одним примером того, что США как союзнику нельзя доверять.

Соединенные Штаты должны всегда поддерживать цели демократизации и палестино-израильского мирного урегулирования. Но в среднесрочной перспективе, вместо того чтобы стремиться к нереалистичным целям, Вашингтону стоит зарабатывать капитал на иранской ядерной сделке, чтобы наладить отношения с Тегераном. Если реализация соглашения пойдет относительно гладко, можно проверить иранскую гибкость в других сферах, но стараясь не спровоцировать какого-либо временного соглашения между Ираном и Саудовской Аравией – хотя, как и раньше, это кажется маловероятным. Один из вариантов – собрать вместе Иран и другие государства, чтобы попытаться остановить гражданскую войну в Сирии путем политического соглашения. Ключевые игроки – США, Россия, Иран и державы Персидского залива – начинают понимать, что, хотя мечта ИГИЛ о разрушающем границы халифате недостижима, непрекращающийся конфликт в Сирии может укрепить позиции группировки и ускорить распространение ее экстремистской идеологии.

Все игроки начали осознавать, что предпочтительный для каждого из них способ разрешения сирийского кризиса, скорее всего, не сработает. Соединенным Штатам и их партнерам в Заливе поддержка насильственной смены режима сирийскими повстанцами, которые все больше ассимилируются с ИГИЛ, кажется контрпродуктивной и сомнительной. В то же время после четырех лет военной безысходности ясно, что поддержка Асада Ираном и недавняя активизация помощи режиму со стороны России могут сохранить статус-кво, но не изменят ситуацию кардинально в пользу Асада. Тегеран и Москва понимают, что независимо от их поддержки режим Асада сейчас слабее, чем когда-либо раньше, и восстановить унитарное правление в Сирии, вероятно, не получится. Вот почему Иран и Россия недавно продемонстрировали заинтересованность в поиске путей урегулирования посредством переговоров. Хотя заявления России об отсутствии тесных связей с Асадом кажутся лицемерными, Москва не препятствовала расследованию Советом Безопасности ООН предполагаемых случаев применения бочковых бомб с хлором. В августе 2015 г. Россия поддержала заявления Совета Безопасности о «политическом переходе» в Сирии. Тегеран при содействии «Хезболлы» продвигает мирный план, предполагающий создание правительства национального единства и пересмотр конституции, при этом Асад или его режим останутся во главе страны по крайней мере на ближайший период.

Реалистичный механизм, который позволил бы воспользоваться условным совпадением интересов, пока не выстроен. Но иранская ядерная сделка продемонстрировала потенциал дипломатии в разрешении региональных кризисов. Помимо противодействия распространению джихадизма, соглашение о прекращении гражданской войны в Сирии, достигнутое при посредничестве Вашингтона, смягчит, а в конечном итоге и остановит самый острый мировой гуманитарный кризис, восстановит утраченный авторитет США в регионе. Эффективное и включающее всех урегулирование сирийского конфликта подкрепит налаживание отношений с Ираном и поможет убедить Израиль в действенности нового подхода американцев.

Вашингтон должен использовать дипломатические инструменты, наработанные в ходе ядерных переговоров ведущими державами – в особенности представителями Соединенных Штатов и Ирана, – чтобы придать импульс многосторонним переговорам по Сирии. Первым шагом может стать новое заседание конференции «Женева-2», которая собиралась в феврале 2014 г., теперь к участникам должен присоединиться Иран. Россия настаивает, что уход Асада не может быть условием политических переговоров, но это не должно стать препятствием для сделки, а скорее привлечет Тегеран к участию. Кстати, теперь госсекретарь Джон Керри может этому поспособствовать, напрямую обратившись к главе иранского МИДа Мохаммаду Джаваду Зарифу. Осторожное одобрение ядерного соглашения странами Залива и участие Саудовской Аравии в трехсторонних переговорах по Сирии с США и Россией в начале августа позволяют предположить, что эти страны все больше осознают значимость дипломатии как средства ослабления стратегической напряженности в отношениях с Ираном. Понимая актуальность угрозы ИГИЛ, Катар, Саудовская Аравия и Турция могут отказаться от требования ухода Асада как условия переговоров.

Разумеется, сложнее всего добиться приемлемых договоренностей по переходному периоду. Одна из возможностей – формирование органа исполнительной власти с участием различных политических сил, который сможет вытеснить ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», сирийскую группировку, аффилированную с «Аль-Каидой», как косвенно отмечалось в августовском заявлении СБ ООН. Еще один вариант – разделение страны и создание некой конфедерации взамен централизованного правления из Дамаска. Тактическое перемирие между режимом и умеренной оппозицией могло бы стать фундаментом для дальнейших политических договоренностей и позволило бы сторонам сосредоточиться на борьбе с общим врагом – джихадистами.

Зрелое отступление

Длительный период американского доминирования на Ближнем Востоке заканчивается. Война в Ираке подорвала доверие к Вашингтону и укрепила позиции его противников, но к моменту американского вторжения в регион уже стал менее податлив. Соединенные Штаты не могут и не должны уходить в буквальном смысле слова, им следует постепенно отступать ради стратегических приоритетов в других регионах, а также осознавая снижение своего влияния. Ни США, ни их региональные партнеры не хотят, чтобы Иран обладал ядерным оружием или существенно увеличил влияние в регионе. И никто из основных игроков в регионе не желает резкого скачка мощи ИГИЛ или других салафитских джихадистских группировок. Но поскольку рычагов американского воздействия стало меньше, нужно сосредоточиться на укреплении региональной стабильности. Это более разумный подход, чем продвижение политической либерализации и палестино-израильское урегулирование, к которым стремилась администрация Обамы, или попытки трансформировать регион силой – стратегия, на которую полагалась администрация Буша и получила печальные результаты.

В частности, Вашингтону пора признать, что уменьшение его военной роли будет означать большую независимость союзников в военных решениях. В свою очередь, союзники должны понимать, какую поддержку им готовы оказать Соединенные Штаты, прежде чем начинать рискованные военные авантюры вроде ударов Саудовской Аравии по повстанцам-хоуситам в Йемене. Америке и ее партнерам нужно улучшать двусторонние и многосторонние контакты и планирование. США должны более четко сформулировать, что может побудить их к военному вмешательству и какой уровень силы они готовы применить. Кроме того, нужно выработать детальный совместный план возможных ответных реакций.

Израиль по-прежнему предпочитает противодействовать Ирану, а не налаживать отношения, и Вашингтону придется проследить, чтобы выполнение ядерного соглашения убедило израильтян в эффективности такого подхода. На фоне укрепления ИГИЛ страны Персидского залива и Турция немного смягчили позицию в отношении американского подхода к Ирану, а также мнения Вашингтона, что сдерживание джихадизма сейчас важнее смены режима в Сирии.

Для успешного и конструктивного отступления с Ближнего Востока Соединенным Штатам придется приложить максимум усилий, чтобы избежать прямых противоречий с приоритетами своих союзников и партнеров – то же самое должны сделать и друзья Америки в регионе. Для этого понадобится целенаправленная дипломатия и четкая артикуляция приверженности Вашингтона своим основным интересам. Он должен, в частности, подчеркивать, что сделка по Ирану фактически будет обеспечивать устойчивое дипломатическое участие США в делах региона, а не угрожать ему. Вместо того чтобы двигаться назад, Вашингтон должен стремиться к здоровому равновесию в отношениях с Ближним Востоком, что предполагает сокращение управленческой роли Америки. Политика последних 14 лет, основанная на военном вмешательстве, стала отклонением от длительной истории американской сдержанности, но она не должна превратиться в новую долгосрочную норму.

США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 ноября 2015 > № 1582317 Стивен Саймон, Джонатан Стивенсон