Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Андрей Чибис избран членом бюро Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию ЕЭК ООН

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис был избран членом бюро Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН). Выборы прошли 16 декабря в рамках 76-й сессии Комитета в г. Женеве.

Кандидатура Андрея Чибиса была выдвинута Словакией и поддержана остальными делегатами сессии. Представители только 14 из 56 стран-участниц Комитета являются членами бюро, заседания которого проводятся раз в три месяца. Основная задача бюро - выработка итоговой повестки Комитета. «Большая честь войти в состав бюро, особенно с учетом того, что последние три года представители нашей страны, к сожалению, в него не избирались. Это, действительно, признание достижений России международным сообществом», - отметил Андрей Чибис.

По его словам, теперь у Российской Федерации появилось больше возможностей не только влиять на решения, принимаемые в ходе работы ЕЭК ООН, но и продвигать позицию России в том или ином вопросе более активно. «Нас слушают, и это в действующей международной обстановке очень важно. Но предстоит очень большая работа, чтобы мировое сообщество начало прислушиваться к тому, что говорит Россия. Правильное позиционирование на подобных площадках - правильное отношение к стране. ЖКХ меняется, и это начали отмечать даже за пределами России», - подчеркнул замминистра.

Первое заседание нового состава Бюро Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию ЕЭК ООН состоится в первом квартале 2016 года.

Роспотребнадзор в составе российской правительственной делегации принял участие в регулярной межсессионной встрече государств-участников Конвенции о запрете на разработку, производство и накопление запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), которая проходила в Женеве 14-18 декабря.

Российская Федерация традиционно поддерживает и продвигает полное и безусловное выполнение Конвенции всеми странами-членами (с момента принятия Конвенции в 1975 году ее подписали 173 государства), основываясь на том, что КБТО является единственным многосторонним механизмом сдерживания разработки и распространения биологического и токсинного оружия, а также обеспечения взаимного надзора и контроля стран, подписавших документ.

В ходе встречи государств-участников КБТО в Женеве Роспотребнадзор представил партнерам информацию о работе по выполнению КБТО, в том числе о реализации статьи Х Конвенции (о международном сотрудничестве в области мирной биологической деятельности).

Глава МИД Абхазии Вячеслав Чирикба рассказал в интервью агентству Sputnik о ходе Женевских дискуссий и отношениях с нынешним руководством Грузии, о перспективах снятия запрета на покупку недвижимости в Абхазии иностранцами и о возможности увеличения поставок фруктов из Абхазии в РФ, а также опроверг слухи о вступлении граждан республики в ряды ИГ.

— Как прошли Женевские дискуссии? Были ли какие-либо сдвиги? Есть ли перспективы урегулирования Есть ли перспективы расширения круга стран, признающих независимость Абхазии? Грузинская сторона по-прежнему отказывается подписывать договор о ненападении? Когда, по вашему мнению, все сдвинется с мертвой точки? Насколько формат Женевских дискуссий полезен и эффективен для решения вопроса международного статуса Абхазии? Не нуждается ли Абхазия в новом формате? Когда стоит ждать нормализацию абхазо-грузинских отношений?

— Женевский процесс проходит достаточно трудно. Этот представительный форум собирает высоких представителей России, Абхазии, Южной Осетии и Грузии, а также Евросоюза, ООН и ОБСЕ. Ключевым вопросом повестки дня является подписание с Грузией соглашения о неприменении силы. Однако Грузия подобный документ подписывать отказывается. Это значит, что она резервирует для себя право на применение силы против Абхазии и Южной Осетии, другого объяснения отказа не просматривается.

И все же мы пытаемся сделать хотя бы промежуточные шаги на пути к достижению этого чрезвычайно важного соглашения, например, в виде заявления участников дискуссий о приверженности сторон мирному решению существующих проблем. И опять грузины против. Однако альтернативы диалогу нет. Следует особо подчеркнуть, что в течение нескольких дней переговоров абхазская сторона проводит интенсивные консультации со всеми упомянутыми выше делегациями в неформальном режиме, что не менее важно, чем официальные переговоры. Мы стараемся донести свою точку зрения по существу всего комплекса имеющихся проблем. В результате степень понимания нашей позиции со стороны западных партнеров, все еще, к сожалению, поддерживающих Грузию, теперь уже намного более адекватная. И это немаловажный результат работы абхазской делегации в Женеве. Грузинские мифы и ложь об Абхазии, которыми обильно потчуют западных политиков, в Женеве рассеиваются.

Западные участники дискуссий имеют возможность регулярно посещать Абхазию, видеть ее развитие, общаться с населением. В итоге перед ними вырисовывается достаточно иная картина, чем та мрачная карикатура на Абхазию, которую рисуют для них в Грузии. Так что отказываться от переговорного процесса, даже ввиду отсутствия явного прогресса, пока рановато, слишком много здесь для нас с политической точки зрения полезного.

Конечно, на каком-то этапе следует переходить к формату двусторонних переговоров, поскольку женевский формат был создан после кризиса 2008 года и во многом обусловлен его спецификой. Однако и в таком случае успех вовсе не гарантирован ввиду совершенно различного понимания сторонами желаемого результата. Ведь для Грузии это — реинтеграция Абхазии, а для Абхазии — признание ее независимости. Мы глубоко убеждены, что именно признание Абхазии со стороны Грузии и установление с ней полноценных межгосударственных отношений является окончательным решением абхазского вопроса как для самой Грузии, так и для региона в целом, причем в результате выиграют все стороны. Однако для достижения этого нужны очень высокая степень политической мудрости и сила воли, которые в нынешнем грузинском руководстве, увы, не просматриваются. Поэтому мы будем продолжать политический диалог с Грузией, совершенно не обольщаясь по поводу близкого прорыва, и в то же время работать по всем другим направлениям внешней политики — всемерное укрепление союзнических и партнерских отношений с Россией, а также с другими дружественными странами, налаживание новых контактов, достижение широкого международного признания.

Следует отметить, что на нынешнем этапе для Абхазии чрезвычайно важно достичь существенных успехов в экономике, что позволит ей выйти на совершенно иной уровень социально-экономического развития. Достигнув реального внешнего суверенитета, мы обязаны в скорейшие сроки достичь и подлинного экономического суверенитета. Для этого есть все необходимые ресурсы.

Хорошо продуманные и эффективные реформы в сфере управления и в экономике сейчас не менее, а может быть, и более важны, чем какие-либо удачные внешнеполитические шаги. Вот на эти задачи и должно быть нацелено общество.

— Запрет на приобретение недвижимости иностранцами в Абхазии останавливает активных российских предпринимателей. Поднимает ли российская сторона этот вопрос в ходе переговоров в рамках межправкомиссии РФ и Абхазии? Какова позиция Сухума по этому вопросу?

— В Абхазии идет достаточно оживленная дискуссия по поводу продажи недвижимости иностранным гражданам. В обществе по этому поводу мнения разделились примерно поровну. Естественно, поднимается этот вопрос и на различных российско-абхазских форумах. Я лично не вполне уверен, что существует прямая связь между возможностью покупки квартир или домов и инвестициями в какой-либо бизнес или производство.

Можно констатировать, что в целом в Абхазии вопрос продажи иностранцам недвижимости достаточно не проработан, по этому поводу высказываются в основном эмоциональные, декларативные оценки и суждения, но для принятия правильных решений необходимо серьезное профессиональное исследование всех составляющих эту проблему аспектов, как экономических, так и социальных, чего пока сделано не было. Мы, к сожалению, все еще мало изучаем свое общество, и когда перед нами встают достаточно серьезные и требующие ответственного решения вопросы, оказываемся к этому зачастую не готовы.

Важно изучить и международный опыт. Например, ситуация с Черногорией, которая по целому ряду параметров напоминает Абхазию, показывает, что произведенная там полная либерализация рынка недвижимости и массовая ее скупка иностранцами все же оказала не столь значительное влияние на экономику страны и благосостояние ее граждан.

Не менее важен и вопрос социальной справедливости — либерализация рынка недвижимости для иностранных граждан приведет к резкому росту цен на нее, к чему наше общество не готово. Ведь большая часть населения Абхазии, особенно ее восточная часть, все еще весьма бедна. Это означает, что большинство граждан страны по своей покупательной способности окажется вне конкуренции с более богатыми иностранцами. В таком случае ответственное правительство должно предусмотреть компенсационные механизмы, например, дешевые ипотечные кредиты либо существенные субсидии местным жителям, в какой-то степени уравновешивая их возможности с иностранными покупателями. Тогда этот вопрос, конечно, лишится своей остроты.

Можно подумать и о выделении отдельных участков земли для иностранцев специально под летние дачи — так делают, если я не ошибаюсь, в Испании и Турции. В общем, не стоит принимать скоропалительных решений, а глубоко изучить вопрос и представить результаты этого изучения и рекомендации правительству и обществу.

— Президент республики заявлял, что Абхазия готова увеличить поставки мандаринов в РФ в связи с продовольственным эмбарго в отношении Турции, ведутся ли уже переговоры на этот счет? Есть ли уже конкретные переговоры между компаниями?

— Действительно, Абхазия вполне может поставлять в Россию большие объемы цитрусовых, а также других южных фруктов, включая киви, хурму, инжир, фейхоа и орехи. Нужны масштабные закладки новых плантаций, что позволит сделать экспорт этих продуктов более объемным.

— Как прошла ваша встреча с послом САР Риядом Хаддадом, были ли в ходе встречи достигнуты какие-то договоренности? Есть ли перспектива признания Абхазии со стороны Сирии и установления дипломатических отношений после урегулирования?

— Встреча с послом САР Риядом Хаддадом прошла в очень теплой и дружеской обстановке. Мы обсудили много вопросов двусторонней повестки, в том числе ситуацию в регионе, репатриацию сирийских абхазов в Абхазию, возможные направления сотрудничества. Конечно, в нынешних условиях, когда идет война, многие возможные аспекты взаимодействия труднореализуемы.

И тем не менее была констатирована большая заинтересованность обеих сторон к укреплению и углублению сирийско-абхазских отношений. Приведет ли это в конечном счете к признанию Сирией Абхазии — я думаю, что ничего невозможного в этом нет. Но это, конечно, суверенное решение сирийской стороны.

— В прессе ходит информация о присутствии в рядах запрещенной в России террористической организации ИГИЛ (ДАИШ) бойцов из Абхазии. Есть ли у вас данные о том, сколько граждан Абхазии присоединились к террористической организации? Какие меры принимаются против них сейчас и в случае возможного их возврата?

— Услышав об этом, я поручил нашим сотрудникам по своим каналам провести проверку. Выяснилось, что слухи оказались необоснованными и каких-то фактов на этот счет у нас нет.

— Были ли попытки использования Абхазии в качестве перевалочного пункта для бегства в Турцию, затем в ИГИЛ?

— У меня таких данных нет.

— Повлиял ли каким-либо образом текущий кризис в российско-турецких отношениях на отношения между Турцией и Абхазией? Как это может повлиять на абхазо-турецкие отношения и на абхазскую диаспору в Турции?

— Мы очень надеемся, что контакты наших соотечественников в Турции с родиной от нынешнего кризиса в российско-турецких отношениях не пострадают. Надеемся также, что не будет проблем с пересечением границ для граждан Абхазии — репатриантов, имеющих двойное гражданство с Турцией. Сейчас мы проводим в связи с данной ситуацией консультации с российской стороной.

В целом абхазская диаспора с пониманием относится к сложившейся ситуации и желает скорейшего улучшения российско-турецких отношений.

— Как прошла ваша встреча с послом Палестины? Какие были достигнуты договоренности?

— Встреча с послом Государства Палестина в России господином Нофалем Абдельхафизом прошла в дружеской обстановке. Мы обменялись мнениями о политической ситуации в ближневосточном регионе, а также обсудили возможности взаимодействия в области экономики и культуры. Договорились продолжать контакты.

— Около месяца назад вышла новость о подписании договора о строительстве дороги, которая должна связать Северный Кавказ и Абхазию. Договор подписали в Москве две компании, китайская China Railway и российская "Региональные проекты". Означает ли это, что строительство дороги Сухум — Черкесск начнется в 2016 году или речь идет о российской части проекта? Есть ли договоренности между China Railway и абхазской стороной о строительстве абхазской части? Каков объем китайских инвестиции в Абхазию?

— Пока, насколько мне известно, речь шла лишь о планах на будущее. Никаких конкретных сроков или решений не озвучивалось.

В Абхазии представлен китайский бизнес, но пока его вклад в экономику страны незначителен. И тем не менее интерес китайского бизнеса к Абхазии есть. Это касается инвестиций в сельское хозяйство, рекреационных ресурсов страны, а также ее транзитного потенциала. Китайцев очень заинтересовала наша винная продукция, а также перспективы восстановления чайных плантаций. Есть много и других перспективных идей.

— Как прошла ваша недавняя встреча с главой Республики Сербской? Какие есть перспективы в двухсторонних отношениях?

— Официальный визит делегации Республики Абхазия в Республику Сербскую, которая в результате Дейтонских соглашений стала частью Боснии-Герцеговины, прошел весьма успешно. Нас принял президент республики господин Милорад Додик, была встреча с министрами экономического блока, с мэром столицы Баньи-Лука, с общественными организациями. В истории наших стран, в том числе в новейшей истории, много общего. Договорились о необходимости продолжения контактов, о различных направлениях сотрудничества. Визитом мы остались весьма довольны. У взаимовыгодных отношений между нашими странами есть будущее.

Абхазия. Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2015 > № 1589215 Вячеслав Чирикба

Турецко-израильские переговоры по нормализации двусторонних отношений успешно продолжаются, заявил вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш на брифинге в Анкаре в понедельник.

Ранее израильские СМИ сообщили, что Израиль и Турция подготовили проект соглашения о нормализации отношений, который включает пункты о возвращении послов и поставках природного газа. Прорыв был якобы достигнут на тайной встрече в Швейцарии, куда прилетали глава совета нацбезопасности Израиля Йоси Коэн и замглавы МИД Турции Феридун Синирлиоглу. Договоренности предполагается оформить в виде меморандума о взаимопонимании и подписать в ближайшие дни.

"Переговоры между Турцией и Израилем продолжаются в положительном направлении. Позиция Турции по "Флотилии свободы" не изменилась. У нас есть три обязательных условия. (Премьер-министр Израиля Биньямин) Нетаньяху извинился, выполнив первое условие. По остальным двум переговоры успешно продолжаются", — сказал Куртулмуш.

Израиль и Турция в прошлом были стратегическими партнерами, но отдалились друг от друга на фоне переориентации турецкой внешней политики с европейской интеграции на укрепление позиций в арабо-мусульманском мире. Пиком взаимного охлаждения стал инцидент с "Флотилией свободы" — перехват в 2010 году израильскими "коммандос" судов, шедших на прорыв блокады сектора Газа, и гибель девяти турок — участников плавания.

Анкара потребовала для нормализации отношений от Израиля извинений за инцидент, выплату компенсаций семьям погибших турецких граждан, а также снятие блокады сектора Газы.

Алена Палажченко.

Платини и Блаттер вне игры — на восемь лет

С глав международных футбольных организаций сняли обвинения в коррупции, однако их признали виновными в нарушении кодекса этики. В частности, из заключения комитета ФИФА следует, что они принимали подарки

Главу ФИФА Йозефа Блаттера и руководителя УЕФА Мишеля Платини отстранили от футбола на восемь лет. Решение принял комитет по этике ФИФА. Кроме того, Блаттер также должен выплатить штраф в 50 тысяч швейцарских франков, а президент УЕФА Платини — 80 тысяч.

Обвинения в коррупции с них сняты, но оба признаны виновными в других нарушениях кодекса этики ФИФА: это принятие подарков и конфликт интересов. Блаттера заподозрили в том, что четыре года назад он незаконно перевел на счета Платини 2 млн швейцарских франков. Якобы это была плата за работу, которую Платини выполнял с 1999 по 2002 годы. Платини не смог объяснить, почему деньги ему были перечислены столько лет спустя. Якобы чиновники в устной форме договорились об этом платеже. Но объяснения Блаттера комитет ФИФА признал неубедительными.

Однако восемь лет отстранения от футбола — это слишком жестко, заявил Business FM первый вице-президент Российского футбольного союза Никита Симонян.

Никита Симонян

первый вице-президент Российского футбольного союза

«Не хватит ли издеваться над теми уважаемыми людьми, столько сделавшими для мирового футбола. Особенно Блаттер, о ком Владимир Владимирович Путин сказал о том, что, я абсолютно с ним согласен, что он заслуживает Нобелевской премии. А уже Платини то же самое, великий футболист, Президент европейской ассоциации. Сколько же можно издеваться? Поэтому, какое бы решение в отношении Блаттера не было принято, они у меня остаются глубоко уважаемыми и великими людьми, сделавшими много для мирового футбола. Вот и все. А есть люди из-за океана, которым на футбол-то наплевать. У них там другие виды спорта вроде престижные. Поэтому они и хотят, наверное, не знаю. Это ведет к разрушению мирового футбола. Вот так».

На недавней пресс-конференции Владимир Путин предложил дать Нобелевскую премию мира Йозефу Блаттеру. По замерам аудитории агентства Bloomberg, это замечание вызвало самую мощную реакцию аудитории за всю пресс-конференцию. Как сообщает Sky News, Йозеф Блаттер подаст апелляцию на решение о его отстранении.

Российский министр спорта Виталий Мутко заявил, что «никаких оснований для такого сурового наказания нет». «В целом для европейского футбола это плохо, Платини был лидером УЕФА. И Блаттер не заслужил такого ухода из футбола», — считает он. Как предположил Мутко, Платини тоже может обжаловать решение об отстранении, но за рамками выборов главы ФИФА, которые пройдут в феврале и в которых Платини собирался участвовать. Решение, принятое комитетом по этике ФИФА, комментирует генеральный директор Sports.ru Дмитрий Навоша:

Дмитрий Навоша

генеральный директор онлайн-издания Sports.ru

«Восемь лет — звучит, как очень серьезное наказание, которое должно быть мотивировано какими-то достаточно серьезными обвинениями. Возможно, нам их еще предстоит услышать, а если нет, то это окончательно, я думаю, укрепит всех во мнении, что данная атака на Платини является ничем иным, как личной вендеттой Йозефа Блаттера. Йозеф Блаттер уже однозначно покидает ФИФА, однозначно уходит с достаточно большим набором обвинений, и расследования в его отношении будут продолжаться. Ему совершенно точно уже терять нечего, и вполне возможно, что он решил просто напоследок утащить с собой своего главного на недавний момент оппонента Мишеля Платини».

Выборы нового главы ФИФА пройдут 26 февраля. Виталий Мутко рассказал: «Пока у нас консолидированная позиция по европейскому кандидату — генсеку УЕФА Джанни Инфантино».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Государственным секретарем США Дж.Керри и специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, Нью-Йорк, 18 декабря 2015 года

Дамы и господа,

Я хотел бы выразить признательность Государственному секретарю США Дж.Керри. Собраться здесь в Нью-Йорке было его инициативой. Она не гарантировала успех изначально, но мы согласились с тем, что необходимо прежде всего добиваться сохранения единства в рамках Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Это группа очень непростая. Она объединяет страны, которые занимают диаметрально противоположные позиции в отношении сирийского кризиса и путей ее урегулирования, но в этом и ее сила, потому что только с участием всех внешних игроков, которые реально влияют на ситуацию на земле, можно достичь результата.

Повторю еще раз. Это очень непростая группа, учитывая, что в ней собраны страны, которые занимают порой диаметрально противоположные позиции в отношении сирийского кризиса и путей его урегулирования, но в этом и сила этого механизма, потому что, только собрав вместе всех внешних игроков, которые могут оказывать и оказывают реальное влияние на то, что происходит на земле, мы в состоянии достичь результата. Мне кажется, было очень правильным решением главное внимание уделить именно встрече МГПС. Мы провели сегодня очень откровенные и интересные дискуссии в рамках этой Группы о том, как двигаться с целью выполнения договоренностей, достигнутых в Вене. Это касается, конечно, борьбы с терроризмом, задачи активизации усилий по созданию условий для политического процесса и необходимости не забывать о беженцах, о гуманитарной помощи, обо всем, что необходимо делать для облегчения страданий гражданского населения и для прекращения кровопролития в Сирии и других странах.

Мы достигли общего понимания относительно того, что принципы, выработанные в Вене 30 октября и 14 ноября, не подлежат пересмотру. Именно это послужило основанием для того, чтобы мы обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой одобрить работу Венской группы. Принятая сегодня резолюция подтвердила необходимость продолжения работы в рамках МГПС и тех принципов, которые были заложены в наших решениях в Вене и которые, как сказал Дж.Керри, представляют собой «дорожную карту» по практической реализации Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Ключевой принцип – только сам сирийский народ может определять судьбу своей страны. С этим принципом согласны все, хотя, не буду скрывать, не все отказались от предварительных условий и собственной интерпретации того, как этот принцип может быть реализован на практике. Не все отказались, кстати, от возможности военного решения сирийского кризиса, что для нас абсолютно неприемлемо. Главное достижение сегодня заключается в том, что мы перевели в оперативный режим договоренности Вены, придали им через резолюцию Совета Безопасности ООН международно-правовой вес. Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура под руководством Генерального секретаря ООН получил четкий мандат на начало конкретной работы по созыву встречи между Правительством и всем спектром оппозиционных групп.

Мы перечислили мероприятия, которые проводились в разное время в разных странах с целью объединить все группы оппозиции и весь спектр оппонентов Президента САР Б.Асада на конструктивной платформе переговоров. Такие мероприятия проходили в течение последнего времени в Москве, Каире, совсем недавно состоялась встреча в Эр-Рияде. У этих встреч неоднозначные итоги, но мы старались определить то, что объединяет всех участников этих форумов. Все они высказались в пользу готовности к переговорам с Правительством Сирии. Кое-кто – с оговорками, кое-кто – менее однозначно, но главное то, что есть движение вперед – движение в сторону начала политического процесса. Задачи, которые стоят перед С.де Мистурой и его «командой» нелегкие. Мы, как сопредседатели МГПС, обязались помогать Стефану и всем его коллегам в организации этого процесса. Рассчитываем, что, как и записано в резолюции, МГПС будет продолжать сопровождать все эти усилия. При поддержке Совета Безопасности ООН мы сможем двигаться вперед. Это требует постоянных, настойчивых и повседневных усилий, поэтому в соответствии с предложением Дж.Керри мы планируем собраться вновь в январе. К тому времени уже будет примерно ясен круг тех лиц и организаций, которые будут приглашены по линии ООН для участия в межсирийских переговорах, и будет примерно понятно, каковы «стартовые позиции» сторон на этой платформе.

Я не переоцениваю достигнутое сегодня, но сделан очень важный конкретный шаг по созданию необходимых внешний условий для того, чтобы сирийцы сделали то, что мы от них хотим – занялись согласованием вопросов, касающихся судьбы их народа и их страны.

Вопрос (адресован Государственному секретарю США Дж.Керри): Вы рассказали об остающихся проблемах, и самая главная из них – это будущее Президента САР Б.Асада. Вы просто откладываете решение этой проблемы, отказываясь от ее решения сейчас? В будущем – через полгода, год или полтора – с ней придется столкнуться и придется ее решать. Что можно сказать в этой связи сирийской оппозиции? Саудовская Аравия сегодня заявила, что они хотят, чтобы Президент Сирии Б.Асад ушел в начале процесса трансформации для того, чтобы принять участие в переговорах в Женеве.

С.В.Лавров (отвечает после Госсекретаря США Дж.Керри): Я продолжу отвечать. На самом деле не только в Венских документах, не только в резолюции Совета Безопасности ООН, но и в Женевском коммюнике, которое тоже было утверждено резолюцией Совета Безопасности, записана концепция национального единства через создание управляющего органа на основе обоюдного согласия Правительства Сирии и всего спектра оппозиции. Эту концепцию никто никогда не отрицал, она в основе всей нашей работы – развита и детализирована в решениях Венских встреч, а сегодня – закреплена в резолюции Совета Безопасности ООН.

Мы исходим из того, что одной из главных задач специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры и его «команды» будет поиск выработки такого общего согласия между Правительством САР и всем спектром оппозиции, чтобы сформировать, как записано в наших документах, «credible, inclusive non-sectarian governance» (прим.: вызывающая доверие, объединяющая всех система управления, сформированная не на конфессиональной основе). Да, наверное, это не та задача, которую можно решить «за один присест». Конечно, потребуется дипломатическое искусство, какое-то время, чтобы стороны привыкли друг к другу как партнеры на переговорах. Мы не хотим, чтобы этот процесс затянулся на вечные времена. Дж.Керри сказал, что мы согласовали ориентиры. Считаем, что вполне возможно в течение шести месяцев попытаться достичь такой договоренности. Затем предстоит разработка новой конституции. Наша общая рекомендация состоит в том, чтобы на основании этой конституции прошли выборы. Весь политический процесс мы считаем возможным уложить примерно в полтора года – ориентировочно в 18 месяцев.

Вопрос: Вы читали текст резолюции, там говорится о том, что будущее Сирии и судьбу ее президента будет решать сирийский народ. Вы так это рассматриваете?

С.В.Лавров: Мы многократно говорили о судьбе Б.Асада. Совсем недавно Президент России В.В.Путин, выступая на своей ежегодной пресс-конференции, подробно останавливался на этом вопросе. Мы в принципе не можем согласиться с какими-то подходами, которые предполагают навязывание извне любому народу решение о том, кого он хочет видеть своим лидером.

В современной истории уже было немало примеров. Кризис в Ираке был сконцентрирован вокруг демонизации фигуры С.Хуссейна. Потом то же самое произошло в отношении М.Каддафи в Ливии. Мы сейчас видим, что происходит с Ираком и что произошло с Ливией. Я хотел бы надеяться, что последние договоренности по Ливии будут работать, но там далеко не все так просто. У нас уже был подобный опыт, когда в Йемене тоже все сконцентрировалось вокруг необходимости устранить Президента А.Салеха. Он устранен даже на основе какого-то документа, которые был навязан йеменским сторонам. Этот документ не работает. Именно потому что вместо того, чтобы культивировать естественное согласие всех йеменских сторон, было навязано решение, хотя это решение коллективно поддерживалось Европой, США, Россией и странами региона. Я думаю, что мы должны избегать повторения своих собственных ошибок, и поэтому, отвечая на Ваш конкретный вопрос, говорю, что фраза о том, что только сирийский народ будет сам решать судьбу Сирии включает, по нашему глубокому убеждению, и судьбу президента этой страны.

Мы очень часто слышим аргумент, что без решения вопроса о Б.Асаде невозможно развернуть подлинную координацию в борьбе с терроризмом. Это опаснейшая логика и опаснейший подход, потому что он перечеркивает все принципы, которые были одобрены в Совете Безопасности ООН и которые гласят, что терроризм не может быть ничем оправдан. Для борьбы с терроризмом неприемлемо выдвигать какие-то предварительные условия. Нужно видеть приоритеты. ИГИЛ и прочие террористы – это общее для всех нас угроза и цивилизационный вызов всему человечеству. Приносить его в жертву геополитическим амбициям кого бы то ни было я считаю колоссальной ошибкой.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову и Дж.Керри): На второй встрече МГПС в Вене вы говорили о важности формирования группы оппозиции и согласовании списка террористический организаций. Ни один из этих вопросов не получил твердого ответа до сегодняшнего заседания. Похоже, вы передали этот вопрос ООН. Почему вы считаете, что ООН удастся достичь согласия по этому вопросу эффективнее, чем МГПС? Многие положения резолюции – о гуманитарной помощи, о прекращении нападения на гражданское население – были предметом предыдущих резолюций. Похоже, они не оказали большого воздействия на ситуацию. Почему вы думаете, что сейчас они смогут оказать то воздействие, которого не имели ранее. Во втором Венском коммюнике члены МГПС обязались рассмотреть вопрос о том, чтобы перестать предоставлять помощь тем сторонам конфликта, которые не подключились к переходному процессу. В этом документе об этом ничего конкретно не сказано. Действует ли это обязательство до сих пор и актуально ли оно для членов МГПС? В какой степени вы согласитесь это делать?

С.В.Лавров (отвечает после Дж.Керри): Я хотел бы поддержать основные разъяснения, которые сделал Дж.Керри. Мы на Венской встрече 14 ноября не создавали никаких комитетов. Мы там действительно говорили и отразили в нашем документе две темы: борьба с терроризмом и подготовка к переговорам. Что касается террористов, мы все решили обменяться оценками о том, кого каждый из нас считает террористической организацией, не создавая какой-либо комитет. Мы попросили Министра иностранных дел Иордании Н.Джодду скоординировать эту работу, что он и сделал. Учитывая достаточно разномастный состав Венской группы, в рамках которой, как я уже сказал, многие страны занимают диаметрально противоположные позиции, конечно, список получился очень противоречивым. Есть много ситуаций, когда одна страна считает огромное количество мелких группировок террористическими, а другая не считает их таковыми, у нее есть свой список. Здесь нужно внести ясность, поэтому, как сказал Джон, мы договорились разработать критерии для того, чтобы в последствии к ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусре» добавить другие очевидные террористические группировки. Для нас среди таких критериев будет, например, регулярный обстрел определенными организациями жилых кварталов Дамаска и других населенных пунктов, включая неоднократные минометные обстрелы российского Посольства в Сирии, явно как и некоторые другие абсолютно очевидные проявления террористических повадок. Эта работа продолжится, надеюсь, что мы пополним список, который утверждает Совет Безопасности ООН. Не создавали мы и комитета по подготовке к переговорам. Если вы читали документ Вены-2, там записано, что мы приветствуем все усилия по подготовке оппозиции к переговорам с Правительством Сирии. Сегодня мы такие усилия конкретизировали. Мы отметили, что они были предприняты в Москве, в Каире, в Эр-Рияде и других точках. Когда специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура будет выполнять резолюцию Совета Безопасности, он будет учитывать все эти процессы. Мне кажется, что прогресс есть, может быть, не такой значительный и радикальный, как нам всем хотелось бы, но и ситуация очень сложная.

Что касается вопроса о том, чтобы прекратить помощь тем, кто отказывается от переговорного процесса, скажу, что я не участвовал в Парижской встрече. В скобках отмечу: нам кажется, что после создания МГПС все неуниверсальные форматы, наверное, желательно не использовать и сконцентрироваться на работе в рамках МГПС, которую мы с таким трудом создали и в которой представлены все внешние игроки. Я считаю, что, во-первых, далеко не всех, кто находится на земле вообще нужно приглашать на переговоры. В случае с переговорами речь идет о сирийцах, которые действительно представляют собой патриотическую оппозицию, включая вооруженную, тех, кто не замешан в экстремисткой деятельности и продвижении идеалов ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных. Тех, кто проповедует террористические идеи и применяет террористическую практику, не только не следует включать в переговорный процесс, их нужно еще и исключить из режима прекращения огня, когда таковой станет возможным объявить. Это будет нашей принципиальной позицией. Я считаю, что если мы говорим о поддержке извне различных группировок, воюющих в Сирии, то идеально было бы, как уже неоднократно высказывались представленные здесь и многие другие страны, перекрыть границу Сирии с Турцией. Я надеюсь, что те, кто работает на земле и кто помогает им с воздуха, займутся этим вопросов безотлагательно.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову, Дж.Керри и С.де Мистуре): Согласно резолюции, которая только что была принята в Совете Безопасности ООН, переговоры между представителями сирийского правительства и оппозицией должны начаться в начале января. Вы считаете, что так оно и произойдет?

С.В.Лавров (отвечает после С.де Мистуры и Дж.Керри): В отношении сроков начала переговоров я согласен со С.де Мистурой и Дж.Керри. Главное для нас не искусственные сроки, а конкретный результат. Мы надеемся и определили ориентировочную желательную дату – начало января, но мы не будем делать из нее какой-то ультиматум. Главное, как я уже сказал, – содержательная сторона дела. Она потребует дополнительных усилий команды ООН и всех, кто будет так или иначе воздействовать на Правительство САР и оппозицию с тем, чтобы свести их вместе, и чтобы они начали переговоры.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову и Дж.Керри): Вы каким-то образом предполагаете, что военные операции, которые проводят в Сирии Россия и США, могут быть скоординированы?

С.В.Лавров (отвечает после Дж.Керри): Контакты по линии военных с США идут на уровне начальников генеральных штабов и на других уровнях. Наши контакты осуществляются и с Францией, на ближайшие дни между военными намечен очередной контакт. Недавно состоялся контакт между военными России и Соединенного Королевства. Я бы хотел сделать в этой связи один комментарий. Мы слышим, что наши коллеги говорят нам: «Давайте начнем политический процесс, чтобы те, кто хочет сместить Б.Асада, получили надежду на это. Тогда мы сможем начать координировать с Вами борьбу с терроризмом». Печально, что мы опять делаем нашу общую задачу – пресечение террора – заложницей судьбы одного персонажа.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 декабря 2015 > № 1639257 Сергей Лавров

Президенты Азербайджана и Армении Ильхам Алиев и Серж Саргсян на первых за последний год переговорах в субботу выразили обеспокоенность гибелью людей из-за обострения в зоне карабахского конфликта и поддержали инициативы Минской группы по снижению угроз вдоль линии соприкосновения, в том числе по внедрению механизма расследования инцидентов.

Заявление трех сопредседателей Минской группы по карабахскому урегулированию размещено на сайте ОБСЕ.

Встреча двух лидеров прошла в Берне в рамках переговорного процесса по урегулированию нагорно-карабахской проблемы, при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ Игоря Попова (Россия), Джеймса Уорлика (США), Пьера Андрио (Франция) и личного представителя действующего председателя ОБСЕ Анджея Каспршика.

"Лидеры Армении и Азербайджана обсудили недавнюю вспышку насилия и выразили особую озабоченность по поводу жертв, в том числе гражданских лиц, что стало следствием использования тяжелого вооружения. Президенты поддержали текущую работу сопредседателей в контексте их предложений относительно мер по снижению угроз вдоль линии соприкосновения и на армяно-азербайджанской границе, в том числе, по внедрению механизма расследования инцидентов", — говорится в заявлении.

Сопредседатели Минской группы заявили о готовности продолжать посреднические усилия в мирном урегулировании.

Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Азербайджан в ходе последующего военного конфликта потерял контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

В ФАС предлагают запретить возможность получения фармацевтическими компаниями вспомогательных патентов на свои инновационные лекарства. Выдача патентов без веских оснований фактически искусственно продлевает монопольное право фармкомпаний - разработчиков инновационных препаратов на их производство и эксклюзивную продажу, поясняют в антимонопольном ведомстве.

Механизм патентной защиты на мировом фармрынке используется уже много лет. Примерно в течение 10 лет (в разных странах срок может корректироваться) компания, представившая миру новое лекарство, получает патент на его эксклюзивное производство и продажу. Копировать и продавать препарат другим производителям в течение всего этого срока, пока действует патент, нельзя. Так закон защищает разработчиков и производителей новых лекарств. Именно поэтому инновационные препараты, как правило, очень дорогие. С помощью патентной защиты фармкомпании оправдывают огромные вложения, которые тратят на поиски новой лечебной молекулы, ее "превращения" в полноценное лекарство и вывода его на рынок (в том числе рекламную "раскрутку") . Это - нормальный, признанный во всем мире механизм, который позволяет фармацевтике двигаться вперед.

Разумеется, инновационные компании заинтересованы в том, чтобы патент действовал как можно дольше: отсутствие конкурентного продукта на рынке позволяет держать высокие цены и получать дополнительную прибыль. Поэтому компании идут на всевозможные ухищрения: например, установив новые свойства и возможности лечения новых заболеваний уже известным препаратом, получают так называемый "вспомогательный" патент.

То есть лекарство абсолютно то же самое, давно известное, но компания расширяет сферу его применения и на этом основании продлевает действие патента. Это часто никак не отражается на эффективности лечения, но выход на рынок конкурентов - более доступных по цене дженериков и биоаналогов - откладывается еще на несколько лет.

Именно поэтому многие страны уже пошли по пути запрета вспомогательных патентов. Сравнительный анализ цен на лекарства в США, Западной Европе, России, странах СНГ и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) показал, что ограничение выдачи вспомогательных патентов приводит к снижению стоимости лекарств, отмечают эксперты. С выводом на рынок дженериков цены на оригинальные препараты падают в среднем на 15-20%.

Вспомогательные патенты уже запрещены в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Турции, Сербии, Албании, Македонии, некоторых других странах. А на рынках других власти пытаются ввести ограничения. В последние годы в разных странах, например в Индии и Канаде, а также в России, было несколько громких судебных процессов. С одной стороны, власти пытались запретить продление существующего патента (а компании это пытались оспорить). С другой, стоящие "наготове" дженериковые компании, "подхватывающие" производство препарата после истечения срока патента, через суд отстаивали свое право на начало производства. Безусловно, ускорение появления на рынке более доступных по цене аналогов приводит к снижению цен.

Парламент Швейцарии одобрил законодательство, необходимое для внедрения системы автоматического обмена налоговой информацией.

До недавнего времени Швейцария, как и все другие страны, обменивалась с правительствами иностранных государств информацией о налоговых уклонистах исключительно по соответствующим запросам.

Однако ещё в ноябре 2014 года Швейцария подписала Конвенцию о Сотрудничестве между Компетентными Органами (Multilateral Competent Authority Agreement), которая является основным инструментом реализации стандарта автоматического обмена информацией (CRS). Согласно принятым на себя обязательствам, процесс автоматического обмена информацией о счетах налоговых резидентов других участников Конвенции Швейцария начнёт с 2018 года.

Таким образом, недавним принятием законодательных норм швейцарский парламент выполнил по сути все необходимые формальности для имплементации стандарта автоматического обмена информацией. И как следствие - институт швейцарской банковской тайны для иностранных вкладчиков из стран, с которыми проводится такой обмен, официально прекратит своё существование. На конец 2015-го года таких стран насчитывается 76 (кроме самой Швейцарии), и этот список со временем будет только расширяться.

Заместитель Министра С.А. Краевой открыл ежегодный международный пленум «Научного совета Российской Федерации по экологии человека и гигиене окружающей среды»

17 декабря 2015 года в «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России открылся очередной пленум «Научного совета РФ по экологии и гигиене окружающей среде». В этом году основная тема его работы: «Методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования химического загрязнения окружающей среды и его влияния на здоровье населения».

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевой открыл работу пленума и передел приветственные слова, пожелания удачи в работе и крепкого здоровья передал от имени Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.

В своей вступительной речи С.А. Краевой отметил, что интенсивное развитие технологий сегодня может иметь двойное значение - велик риск негативных последствий от использования новейших химических и биологических разработок. Эти вопросы находятся на постоянном контроле Президента России В.В. Путина и Правительства Российской Федерации. Он также добавил, что в ближайшее время состоится заседание Правительственной комиссии, на котором будет рассмотрены вопросы химической, биологической и ядерной безопасности.

- Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова поручила рассмотреть вопрос о том, чтобы ввести должность внештатного специалиста по этим вопросам при Минздраве России, который должен будет взаимодействовать с экспертным сообществом. Более того, перед нами стоит задача дальнейшего совершенствования нормативной базы в этой сфере. Мы должны подготовить три закона: о химической и биологической безопасности, а также закон о национальной коллекции патогенных микроорганизмов. Все эти действия направлены, в том числе, на укрепление безопасности и будущее нашего государства, а также влияют на демографическую ситуацию в России - заметил С.А. Краевой.

В пленуме в этом году приняли участие специалисты из 14 стран (Россия, Китай, США, Украина, Беларусь, Германия, Швейцария, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузия, Тунис ). Пленум продлится два дня. За это время будет заслушено около 100 сообщений: 67 основных и 27 стендовых докладов. Докладчиками выступят специалисты из различных регионов России, половина из которых - представители научного сообщества Москвы и Санкт-Петербурга. Каждый пятый участник пленума – зарубежный специалист.

Председатель Научного совета РФ, директор «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» академик Ю.А. Рахманин подчеркнул, что подобные мероприятия, как пленум, способствуют обмену опытом и знаниями ведущих специалистов в области изучения влияния на человека химического фактора окружающей среды и формированию приоритетных задач данного направления. В своем вступительном докладе на тему «Актуализация методологических проблем регламентирования химического загрязнения и изучения его влияния на качество жизни и здоровье населения» Ю.А. Рахманин затронул вопрос основного элемента профилактической медицины как основы здравоохранения, - соблюдения здорового образа жизни и поддержание благоприятного состояния окружающей среды.

- Образ жизни в решающей степени зависит от самосознания человеком и обществом важности этого фактора, в то время как загрязненная окружающая среда является социально и экологически принудительной составляющей, в силу чего ее негативное воздействие проявляется рано или поздно, не смотря на самый здоровый образ жизни. Это, в свою очередь, определяет государственный характер необходимости проведения мероприятий по созданию здоровой и комфортной окружающей среды", - отметил академик Ю.А. Рахманин.

В своем выступлении Ю.А. Рахманин также затронул тему интенсивно нарастающего "химического прессинга" как предмета пристального внимания международных организаций. По его словам, одной из действенных мер в решении этой проблемы в отношении здоровья населения является гигиеническое регламентирование. И в этом отношении Россия располагает серьезной нормативной базой, насчитывающей более 5 тысяч регламентов (ПДК и ОБУВ) для химических веществ в различных средах.

Ключевым событием первого дня работы пленума стал телемост с Европейским центром ВОЗ по окружающей среде и здоровью (Бонн, Германия). С 2012 года он традиционно проводится в рамках пленума. Во время телемоста с немецкой стороны выступила технический эксперт по химической безопасности Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и здоровью И.А. Застенская с докладом на тему "Выполнение Минаматской конвенции о ртути на национальном уровне: поддержка научного сообщества".

В программе пленума запланировано обсуждение таких вопросов, как проблемы экспериментальных и натурных исследований воздействий химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; методологические основы изучения и регламентирования комплексного воздействия химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; оценка рисков и ущербов здоровью населения воздействия факторов окружающей среды; выявление и ранжирование химического загрязнения окружающей среды, определяющего развитие экологически обусловленной неинфекционной патологии; современные методы диагностики, коррекции и профилактики заболеваний, обусловленных химическим загрязнением окружающей среды, а также кофакторы интенсификации рисков неблагоприятного воздействия химического загрязнения объектов окружающей среды на организм.

16-18 декабря в Будапеште (Венгрия) проходит семинар Внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA) на тему: «Выбирая электронные услуги: как стимулировать налогоплательщиков использовать цифровые каналы взаимодействия».

В рамках семинара участники обсудят основные подходы к популяризации электронных сервисов среди налогоплательщиков, в частности, среди пользователей с невысоким уровнем компьютерной грамотности. Такое взаимодействие экономит время и средства, добавляет функциональность и удобство во взаимоотношениях налоговых органов и налогоплательщиков, отмечают на семинаре.

В первый день семинара советник Управления информационных технологий ФНС России С.В. Радзиевская, выступая с докладом, отметила необходимость развивать электронные услуги, которые могут быть адаптированы к индивидуальным потребностям налогоплательщиков.

Многофункциональные электронные сервисы должны стать основой добровольного соблюдения налогового законодательства и своевременной уплаты налогов, позволяя выполнять налоговые обязательства более легко и удобно в режиме 24/7 в любой точке не только страны, но и мира. В настоящее время на официальном сайте ФНС России доступно 40 электронных сервисов. Они охватывают все категории налогоплательщиков и сферы их интересов, позволяют получить широкий спектр информации и услуг, подчеркнула представитель ФНС России.

В рамках рабочих сессий участники планируют обсудить следующие вопросы:

функциональность электронных сервисов налоговых администраций, продвижения и рекламы новых сервисов в СМИ и интернете;

доступность сервисов и привлечение налогоплательщиков с невысоким уровнем компьютерных знаний к их пользованию;

разработка подробных инструкций и видеороликов по пользованию сервисами;

инновации в разработке новых электронных сервисов.

В семинаре IOTA принимают участие представители налоговых администраций Армении, Бельгии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Венгрии, Ирландии, Италии, Казахстана, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Молдовы, Норвегии, Польши, Португалии, Боснии и Герцеговины, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Украины.

Длившаяся почти год битва при Вердене завершилась 18 декабря 1916 года. Одно из самых кровопролитных сражений Первой мировой войны получило название "Верденская мясорубка".

Конец блицкрига

К концу 1914 года стратегия быстрой войны потерпела окончательное фиаско на всех фронтах и для всех участников. Немецкий план фельдмаршала Шлиффена стремительным наскоком взять Париж (а затем нанести удар по России) рассыпался в прах. В том числе и по причине русского контрнаступления в Восточной Пруссии, которое, впрочем, тоже не увенчалось успехом.

Французы, желающие рассчитаться с "бошами" за унижение франко-прусской войны 1870-71 гг. и вернуть себе обратно Эльзас и Лотарингию, тоже остались у разбитого корыта, не подозревая о том, что основные битвы на Западном фронте будут проходить на истерзанной территории северной Франции.

Британцы, имеющие небольшую армию и мощный флот, на европейском театре военных действий следовали в фарватере общих замыслов Антанты.

Бить противников поодиночке

Небольшие окопы, отрытые противниками, постепенно превратились в глубокие трехметровые траншеи, которые железной стеной протянулись по всему Западному фронту от Швейцарии до Бельгии. Кайзеровская Германия, до войны самонадеянно считавшая, что может наступать на всех фронтах и бороться с врагами и на западе и на востоке Европы, решила выбивать своих противников поодиночке.

Немецкий генеральный штаб понимал, что Германия, располагая ограниченными материальными и людскими ресурсами, просто не выдержит длительной войны на два фронта.

В 1915-м основной удар немецкой военной машины был направлен против России, единственной страны Антанты, которая вторглась в пределы Второй империи. Ее следовало не просто наказать, но сокрушить, принудив к сепаратному миру. А затем спокойно заняться Францией и Великобританией, не опасаясь удара с тыла.

Удар по России

Германские армии нанесли два мощных удара — с юга, в Галиции, и с севера, в Польше. Главной целью кампании было окружение основных сил противника в Варшавском выступе, с последующим прорывом русского фронта. Отчасти это удалось.

Благоприятствовало немецкому наступлению и то, что, в отличие от Западного, Восточный фронт еще не увяз в траншейной войне. В итоге, испытывая снарядный голод в артиллерии, русская пехота медленно, с боями отступала вглубь страны, оставив Галицию и Польшу. Германские войска прорвались к Прибалтике, вплотную подойдя к Риге, а также заняли западную часть Белоруссии, подступив к Минску.

В первой половине 1915 года французы и англичане, воспользовавшись перегруппировкой немцев на Восток, приходили в себя и подтягивали резервы. Активных боевых действий противники не вели. В мае-июне союзники попытались проломить немецкую оборону в Артуа, но были отброшены с большими для себя потерями.

Бесплодные атаки союзников

Вторую попытку атаковать врага западная часть Антанты предприняла только через несколько месяцев, в сентябре-октябре, наступая в Шампани и опять в Артуа. Ей удалось прорвать первую линию немецких окопов, после чего наступление вновь захлебнулось в крови атакующих.

Однако и у кайзеровской армии не было повода для гордости — русская армия не только не была разбита, но оправившись к концу лета 1915 года от тяжелого поражения, нанесла германцам ряд мощных контрударов, остановив к концу сентября — началу октября немецкие части.

Потеряв Варшавский выступ, линия Восточного фронта превратилась в почти прямую линию — от Черного до Балтийского моря. На этом театре военных действий также наступила вязкая позиционная траншейная война. Главной цели кампании немцы не достигли.

Ключ к взятию Парижа

Решив, что Россия — слишком крепкий орешек, начальник полевого генерального штаба генерал Эрих фон Фалькенхайн решил перенести основные усилия германской армии в 1916 году на Западный фронт. Наиболее перспективным ему виделся мощный удар в районе Верденского укрепленного района, выдававшегося в виде небольшого уступа в общей линии фронта, с последующим прорывом французских позиций, уничтожением 8 вражеских дивизий и открывающимся путем на Париж.

Верденская операция началась 21 февраля 1916 года. Очистив небо от вражеской авиации, немецкие бомбардировщики нанесли удар по фортам Вердена. Затем в дело вступила германская артиллерия, которая более 8 часов "молотила" по французским позициям. После столь впечатляющего начала в бой на весьма узком участке фронта в 15 километров в бой пошли несколько пехотных дивизий.

Атакующих возглавляли разведчики. За ними двигались небольшие штурмовые группы, обвешанные гранатами и холодным оружием для активной борьбы в тесных окопах, траншеях и фортах. Их сопровождали пулеметчики и огнеметчики, которые зачищали захваченную стрелками территорию. Вслед за авангардом наступала основная масса кайзеровской пехоты, которая шла плотными цепями, на расстоянии 100 метров друг от друга. Батальон за батальоном, полк за полком.

Англичане — соперники, французы — враги

Германских солдат подстегивало особое отношение к противнику, которое один из наиболее известных рядовых участников Первой мировой, кавалер высшей награды Пруссии Pour le Mérite, лейтенант Эрнст Юнгер, а после войны писатель, сформулировал так: на поле боя англичане виделись немцам всего лишь соперниками, тогда как французы — историческими врагами.

Защитники Вердена отлично понимали, насколько высока их ответственность за страну. Ведь в случае прорыва обороны на этом участке, столица Франции становилась беззащитной. Тем не менее, выдержать удар такой мощи французские солдаты не смогли. Немцы заняли передовые позиции противника, продвинувшись на 2 километра.

На следующий день французское командование начало лихорадочно перебрасывать резервы к месту сражения, которое постепенно разгоралось все сильнее. Немцы же педантично придерживались прежней тактики: вначале на голову защитникам Вердена несколько часов падали снаряды, а затем укрепления штурмовались пехотой.

Русские приходят на помощь

Постепенно форт за фортом переходили в руки наступающих. 25 февраля немцы захватили мощный форт Дуомон. Французские генералы Анри Петен и Робер Нивель предпринимали титанические усилия, стараясь залатать брешь "корабля". С конца февраля по 6 марта 1916 года к месту сражения было переброшено почти 200 тысяч французских солдат.

Тем не менее, напор германцев не ослабевал, требовалась помощь со стороны. Англичане не торопились с нею, и тогда главнокомандующий французской армией маршал Жозеф Жоффр обратился с просьбой к русскому командованию. Требовалась операция, которая могла бы хотя бы на время отвлечь внимание немцев от Вердена, распылив их силы.

Николай II пошел навстречу французскому союзнику, и 18 марта 1916 года 2-я русская армия начала наступление в районе озера Нарочь (Минская область), вклинившись в оборону 10-й германской армии на 10 километров. Немцы, не ожидавшие в это время года столь решительных действий со стороны противника, переполошились, решив, что русские начали генеральное наступление, и линия Восточного фронта вот-вот будет прорвана.

Долгожданная передышка

Подтянув серьезные резервы, германское командование в конце марта остановило атаки 2-й армии, что обошлось сторонам недешево. Русские потеряли 78 тысяч человек, немцы — 40 тысяч. Но, несмотря на то, что Нарочская операция не привела к победе, свою роль в Верденском сражении она сыграла — атаки на французские форты на две недели прекратились.

Получив столь необходимую передышку, подчиненные Жоффра наладили бесперебойное снабжение Вердена, подтянули резервы, укрепили оборону. В итоге немцы смогли продвинуться с тяжелыми боями всего на 6-7 километров, после чего началась война на истощение.

1 июня германские войска вновь резко продвинулись вперед, захватив форт Во, однако французов вновь спасли русские солдаты — на Восточном фронте началось решительное наступление под Луцком, получившее название "Брусиловский прорыв". Австро-венгерская оборона затрещала под мощными ударами и покатилась на запад, теряя Восточную Галицию и Буковину.

Сотни тысяч жертв на алтарь войны

Немецкому командованию пришлось спешно спасать незадачливых союзников, отовсюду перебрасывая на угрожаемое направление свои войска. К тому же, 1 июля на Западном фронте началась битва на Сомме, где впервые в мире были применены танки (с английской стороны).

Все это привело к тому, что атаки под Верденом вновь прекратились, там немцы перешли к обороне, не добившись главной стратегической цели кампании — вывода Франции из войны. А 24 октября французские части перешли в наступление, выйдя к середине декабря на те позиции, что занимали до начала Верденской битвы.

В бессмысленной и беспощадной "Верденской мясорубке" обе стороны понесли колоссальные потери, вернувшись, в конце концов, к прежнему положению дел.

Впрочем, сражение на Сомме обошлось противникам еще дороже: союзники потеряли убитыми, ранеными, пропавшими без вести более 600 тысяч солдат и офицеров, германцы — более 400 тысяч. А впереди были еще два года кровавой войны.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Россия и Казахстан успешно развивают деловые отношения не только в силу общего советского наследия, но и в силу взаимовыгодного экономического сотрудничества. Оба рынка взаимодействуют друг с другом практически во всех отраслях экономики. Свою лепту в укрепление отношений также вносит недавно созданный Евразийский экономический союз (ЕАЭС). О том, какие вопросы на повестке дня в деловых связях обеих стран, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Казахстане Александр Яковлев.

— Как развивается сотрудничество между Россией и Казахстаном в условиях охлаждения отношений между РФ и Западом?

— Конечно, мировой кризис, связанный со снижением спроса и цен на энергоносители и сырьевые товары, продолжает оказывать негативное влияние на развитие торговли между двумя нашими странами. Однако торгово-экономические отношения России и Казахстана укрепляются, несмотря на негативные внешние и внутренние условия.

Казахстан сегодня привлекателен не только для России, но и для других стран в торгово-экономическом и инвестиционном отношении.

— Каков товарооборот между Россией и Казахстаном?

— Несмотря на то, что в долларовом выражении идет падение оборотов, торгово-экономические отношения развиваются. Из-за изменения курса национальных валют, снижения глобального спроса и стоимости минеральных продуктов и металлов в январе-сентябре 2015 года произошло уменьшение показателей взаимной торговли: товарооборот за данный период 2015 года снизился на 26,2% до 12 миллиардов долларов, объем российских поставок уменьшились на 23,2% — до 8,1 миллиарда долларов, поставки из Казахстана упали на 31,7% до 3,9 миллиарда долларов.

Однако в физических объемах наблюдается рост поставок из России в Казахстан на 9,8% и незначительное уменьшение объемов поставок из Казахстана в Россию — на 6,2%. Объем товарооборота России и Казахстана в физических объемах снизился на 2,3%.

Учитывая изменения курса национальных валют, была проанализирована динамика показателей торговли в рублевом исчислении. Внешнеторговый оборот России и Казахстана в январе-сентябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличился на 23,7% и достиг 715,5 миллиарда рублей. Поставки из России выросли на 28,5% (до 483 миллиардов рублей), из Казахстана — на 15% (до 232,5 миллиардов рублей).

— Какое количество российских компаний ведет свою деятельность в Казахстане?

— В настоящее время на рынке Казахстана зарегистрировано около 10,5 тысячи российских компаний из 33,6 тысячи общего числа иностранных компаний. Активно работают около 6 тысяч компаний. Идет активный прирост российских компаний, особенно по межрегиональному сотрудничеству, когда бизнесмены из российских регионов взаимодействуют с предпринимателями регионов Казахстана.

И в этом направлении у нас есть большие подвижки.

Практически все регионы России имеют партнерские отношения с областями Республики Казахстан. С российской стороны наиболее активными являются Оренбургская, Челябинская и Свердловская области, товарооборот которых с Казахстаном составляет порядка двух миллиардов долларов. Свои представительства в Казахстане имеют республики Татарстан и Башкортостан и эффективно работают здесь.

— Какие сферы сотрудничества выглядят сейчас наиболее перспективными?

— Отношения России и Казахстана традиционно крепки. За последние десять лет объем прямых накопленных инвестиций со стороны России в Казахстан составил более 9 миллиардов долларов. Ежегодные российские инвестиции составляют от 1,5 до 2 миллиардов долларов. Казахстан, в свою очередь, также инвестирует в экономику РФ — порядка 180-200 миллионов долларов в год.

Рассматривая структуру взаимных поставок двух стран, необходимо отметить, что основу российского экспорта в Казахстан (более 30%) составляют машины, оборудование и транспортные средства, а остальные его составляющие — металлы и изделия из них, минеральные продукты, продукция химической промышленности — по 15%. Казахстанские поставки в Россию состоят в основном из минеральных продуктов (более 50%), продукции химической промышленности (около 20%), металлов и изделий из них (17%).

В целом российские инвесторы считают приоритетными отраслями для инвестирования в Казахстан топливно-энергетический комплекс, цветную металлургию, добычу урана, телекоммуникации, мобильную связь и банковский сектор. Казахстанские — агропромышленный комплекс России (зерновой бизнес, освоение плодородных земель, переработка, автотранспортная инфраструктура) и российскую недвижимость.

— Инвесторы из каких стран активны в Казахстане? По каким направлениям?

— В 2014 году основными инвесторами в экономику Казахстана являлись Нидерланды (29,2% от общего объема инвестиций), США (17,2%), Швейцария (10), Китай (7,8%).

По итогам 2014 года Россия заняла 5-е место по накопленным прямым иностранным инвестициям в Казахстан, по итогам первого квартала 2015 года — четвертое место).

С другой стороны, основными участниками взаимных инвестиционных связей в ЕАЭС традиционно выступают Россия и Казахстан.

Доминирование России наблюдается не только по количеству проектов, но и по абсолютным масштабам накопленных взаимных прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

В конце 2014 года на Россию пришлось 84% экспортированного объема накопленных ПИИ, что соответствует и доле России на всем постсоветском пространстве, и 13% импортированных ПИИ (показатель несколько выше, но Россия заметно уступает и Казахстану, и Белоруссии).

Аналогичные показатели для Казахстана составили соответственно 14% и 36%. При этом удельный вес взаимных инвестиционных связей России и Казахстана достиг 47,6%. Ведущие сектора неизменны — топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, мобильная связь.

В настоящее время на территории Казахстана реализуется и планируется к реализации более 50 крупных российско-казахстанских проектов на общую сумму около 6 миллиардов долларов. При этом важное значение для России и Казахстана имеет расширение спектра производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

— Какие проекты в Казахстане реализуют российские компании?

— Успешно реализуют свои проекты более 20 крупных российских компаний, такие как "Газпром", "Лукойл", "РУСАЛ", "Мечел", "АвтоВАЗ", "КамАЗ", "ЕвроХимУдобрения", "Вымпелком" ("Билайн"), "Ростсельмаш".

Также расширяется взаимодействие в финансовой сфере — ряд крупных российских банков, таких как Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ-банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк открыли свои филиалы и представительства.

Отметил бы проекты "Ростсельмаша" по сборке сельскохозяйственной техники и оборудования, "АвтоВАЗа" по строительству автосборочного завода и производству легковых автомобилей "Азия-Авто", КамАЗа по сборке и сервисном обслуживании автомобилей. "РУСАЛ" ведет проект по добыче угля в Павлодарской области "Богатырь Комир" и другие.

— Удалось ли Казахстану увеличить свое присутствие на российском рынке в рамках замены западных импортных товаров на продукцию других стран?

— Бизнес Казахстана стал более активно инвестировать в РФ. Могу даже сказать, что казахстанцы стали выводить свой бизнес и средства из других стран и вкладывать их в Россию. Наибольший прирост присутствия наблюдается в строительном и гостиничном бизнесах.

— Какова роль торгпредства РФ в Казахстане? Какими проектами занимаетесь?

— С начала текущего года мы провели более 140 бизнес-миссий, 17 из них — совместно с российскими региональными центрами поддержки экспорта. Работа этих центров направлена на развитие малого и среднего предпринимательства, которому мы уделяем особое внимание. Крупным компаниям проще строить отношения и бизнес, к тому же их интересы представляют межправкомиссии, заключаются специальные соглашения, а малому и среднему бизнесу необходима дополнительная поддержка со стороны государства.

При поддержке торгпредства подписано 92 документа, среди которых различные контракты на поставку продукции, соглашения, меморандумы, протоколы о намерениях и т.д. Большая часть подписанных документов успешно реализуется.

Мы сегодня работаем и оказываем содействие 80 российским предприятиям — подписаны паспорта и планы-графики продвижения этих предприятий на рынке Казахстана. В период с 2012 по 2015 годы мы успешно реализовали 14 паспортов проектов на общую сумму 18 миллиардов рублей. Все паспорта утверждает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

— Какие проекты малого и среднего бизнеса вызывают интерес у Казахстана?

— Большой интерес представляют различные инновационные разработки. Казахстан ориентирован на это. И российский малый бизнес может предложить такие идеи. Если предприниматели предлагают такого рода проекты, то они могут рассчитывать на возврат 30% своих инвестиций из бюджета Казахстана.

Например, вы пришли со своими деньгами и говорите, что построите в Казахстане элеватор с лазерной сушкой зерна. Казахстан предоставляет вам кредитные средства, и после того, как вы выпускаете первую продукцию, они вам возвращают 30% затраченных средств. Такой подход во многом оправдывает себя, потому иностранные компании и идут на такие условия.

— Какие планы у торгпредства РФ на следующий год?

— В следующем году планируем провести около 160 бизнес-миссий, направленных на поддержку российских предприятий, продвижение российского экспорта на рынок Казахстана. А не так давно появилась идея провести в мае 2016 года в рамках строительной выставки форум малого и среднего бизнеса РФ в Астане. Мы договорились с директорами региональных центров, чтобы они выбрали по пять компаний в своем регионе, имеющих инновационную направленность. Можно организовать форум для бизнеса, а также круглый стол для директоров региональных центров из России и Казахстана.

В сентябре 2016 года в Астане будет проходить ежегодный Форум межрегионального сотрудничества с участием президентов России и Казахстана на тему "Развитие транспортного и логистического потенциала Евразийского пространства". Традиционно в его работе принимают участие руководители приграничных регионов двух стран, ведущих регионов России и Казахстана, а также крупных российских и казахстанских компаний. В ходе работы форумов подписываются документы и заключаются соглашения, имеющие существенное влияние на дальнейшее развитие торгово-экономических связей России и Казахстана, заключаются контракты на поставку продукции.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 декабря 2015 > № 1586178 Александр Яковлев

Сирийский кризис в последнее время стал главной темой большинства международных переговоров. Заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Микдад рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Михаилу Алаеддину о взгляде САР на цели сформированной Саудовской Аравией исламской коалиции против терроризма, об отношении Дамаска к действиям армии США на территории республики, о том, как самолеты ВКС РФ помогают сирийской армии освобождать территорию арабской республики от террористической группировки "Исламское государство" (ДАИШ, запрещенная в РФ) и почему президент Турции обвинил президента Сирии в покупке нефти у террористов.

— Представители внешней оппозиции в Эр-Рияде заявили о готовности встретиться с представителями сирийских властей в ближайшее время. Состоится ли подобная встреча, если да, то когда?

— Честно, мы следили за этой встречай и заметили, что участники, которые были допущены Саудовской Аравией до конференции, не представляют из себя настоящую оппозицию. Добавим к этому, что там были представители террористических группировок. В связи с этим мы хотим сказать, что Сирия не ведет переговоров с террористами и встречаемся мы с ними лишь на поле боя. Я не думаю, что у той оппозиции есть влияние, и не думаю, что Саудовская Аравия — та сторона, которая должна проводить подобные встречи. Они в открытую поддерживают вооруженные террористические группировки. И их позиция расходится с соглашениями, достигнутыми в Вене и Женеве. Если в большом лесу есть немного здоровых деревьев, это не значит, что лес здоров.

— Переговоры по Сирии проводились в Женеве, Вене и Москве. Сейчас речь идет о встрече в Нью-Йорке. Как существенно может повлиять на решения кризиса в Сирии подобная встреча?

— Это будет зависеть от результатов встреч в Нью-Йорке. Мы не можем комментировать результаты до того, как с ними ознакомимся.

— Президент США заявил об участии американского спецназа в боевых действиях против ИГ на территории Сирии. Координирует ли свои действия армия США с сирийским командованием? Кому конкретно помогают прибывшие военные и какова позиция Дамаска по данному вопросу?

— Цели США не изменились с начала кризиса в Сирии. Главная цель американцев — поддержка вооруженных группировок, и это та же тактика, которую они использовали во время афганской войны. Это значит, что США продолжают проводить свою политику вмешательства во внутренние дела государств и развитие терроризма. Нет никакой координации между США и нами. Мы объяснили свою позицию: действия американской коалиции (направлены — ред.) против Сирии. Они на данный момент не выполнили никакой реальной задачи против ДАИШ и других террористических группировок. И, как вы знаете, они говорят об "умеренной вооруженной оппозиции". Это внушает недоверие к США и ее войне с терроризмом. Мы сказали: если США хотят быть по-настоящему искренни и честны в борьбе с терроризмом, то они должны уважать резолюции ООН и международные соглашения и координировать свои боевые действия против ДАИШ и против других террористических группировок с Сирией. Мы говорим о том, что США ничего не сделали в рамках борьбы с терроризмом, в то время как военно-космические силы России за полтора месяца сделали значительно больше, чем США за полтора года. В связи с чем мы всецело поддерживаем легитимные действия командования ВС РФ и тесно работаем с российскими ВКС, которые уважают резолюции ООН и которые пришли через широко распахнутую дверь сотрудничества с правительством Сирии ради победы над терроризмом. Мы заявляем, что любые силы, наземные или воздушные, которые находятся на территории Сирии без согласия правительства САР, — эти силы незаконны и против интересов сирийского народа.

— Есть ли у вас информация, кому конкретно помогает американская армия. Возможно, курдам или каким-либо вооруженным группировкам?

— Откровенно говоря, действия ВВС США, а теперь еще так называемые американские эксперты — это вопиющее нарушение территориальной целостности Сирии. Мы не думаем, что они искренни в каких-либо действиях в борьбе с терроризмом. Они не координируют свои действия с вооруженными силами Сирии. В связи с этим любое нарушение международного закона делает эти силы (армии США — ред.) незаконными на территории САР. Нельзя говорить, что они воюют с терроризмом.

— Саудовская Аравия заявила о создании исламской антитеррористической коалиции. Будет ли Сирия участвовать в этой коалиции? Каковы, на ваш взгляд, основные цели?

— Мы категорически не будем участвовать в псевдокоалициях с конфессиональным или религиозным уклоном. Терроризм не знает ни религий, ни конфессий. Против терроризма должны сплотиться все, кто способен с ним бороться. ДАИШ использует религиозные лозунги, чтобы оправдать свое существование. Я не думаю, что есть разница между ДАИШ и правительством Саудовской Аравии, которое использует те же приемы. Саудовское правительство стоит за финансированием, вооружением и поддержкой террористических группировок в Сирии. Поэтому не может она быть частью борьбы с терроризмом. Саудовская Аравия объявляет о подобной коалиции, в то время как многие ее члены не проинформированы о том, что они в коалиции. Две трети стран, которые озвучила Саудовская Аравия, не в курсе о формировании данной коалиции. Они создали и объявили о коалиции, даже не обсудив с большинством "стран-участниц". Мы получили официальные заявления многих государств, где говорится, что они не проинформированы о создании коалиции.

— Какова цель создания коалиции?

— Главная цель объявления псевдокоалиции саудовского режима- отреагировать на то, что мир начал на них давить за поддержку террористических группировок. Она (Саудовская Аравия — ред.) хочет подать другую картину о себе и том, что она делает в реальности. Но она не была и не будет частью борьбы с терроризмом, так как она то государство, которое поддерживает терроризм.

— Свободная Сирийская армия заявила о готовности сотрудничать с Россией в борьбе с ИГ. Ведутся ли переговоры о совместной борьбе сирийской армии и ССА с террористами?

— Мы в течение кризиса говорили, что будем сотрудничать с любой стороной, готовой воевать против террористов. Но лично я чувствую, что ДАИШ, "Джебхат ан-Нусра" и другие террористические группировки научились террору от так называемой Сирийской свободной армии. Почему я так говорю: те, кто называют себя ССА, начали отрезать головы, сбрасывали убитых в реки. Боевики ССА похитили моего отца, который погиб. Ему было 84 года. Они удерживали его 18 дней и готовы были выпустить только на определенных условиях. Но если они или кто-то другой готовы изменить свою сущность и готовы сотрудничать в борьбе с терроризмом, это должно быть объявлено, и эти силы должны перестать направлять свое оружие в сторону гражданских лиц, разрушать сирийские города и должны вернуть похищенных людей их семьям. И надо учесть, что эта армия не имеет веса на фронте.

— Значит, если Свободная сирийская армия объявит о готовности воевать на стороне сирийской армии, то командование сирийкой армии откликнется?

— Мы конкретно обозначили свою позицию. Если все ружья будут направлены в сторону главного врага, а это терроризм, то будем это приветствовать. Или пусть бросят оружие и вернутся к мирной жизни, или пусть вступят в ряды армии.

— Президент Турции обвинил руководство Сирии в покупке нефти у ИГ. Какова цель подобных заявлений, на ваш взгляд?

— Я заявляю, что Сирия не купила даже капли нефти у ДАИШ, и мы об этом говорили множество раз. Подобные информационные вбросы идут от стран, которые поддерживают ДАИШ, чтобы отвести от себя тяжесть ответственности и доказательств их сотрудничества с ДАИШ. Военные самолеты РФ уничтожили тысячи турецких грузовиков с нефтью, которые перевозили нефть в Турцию. Они же (страны, поддерживающие ДАИШ, — ред.) искажают картину, чтобы отвести тень от Эрдогана лично, его семьи, которая работала с сирийской и иракской нефтью, продавала ее на внутреннем турецком рынке и в некоторые другие государства.

Мы готовы бросить ему (президенту Турции — ред.) вызов — пусть предоставит хотя бы одно доказательство своих слов.

— По данным министерства нефти Сирии под контролем террористов находится ряд крупных месторождений нефти на севере страны. Откуда добываются нефтепродукты для обеспечения потребностей государства?

— Мы получаем нефть от дружественных нам государств, в частности от Исламской Республики Иран. Они поставляют нам ежемесячно три морских танкера с нефтью. Мы заверяем, что мы не покупаем свою же нефть у ДАИШ. Это клевета на Сирию. Наш главный враг — ДАИШ. Как же мы будем одновременно с ним бороться и покупать у них нефть? Это нелогично, и это дешевая акция со стороны турецкого правительства.

— Планирует ли сирийское руководство запросить у Москвы помощь в проведении наземной операции против ИГ?

— Мы приветствуем любые усилия России, которые будут определены командованием ВС РФ. Мы искренне приветствовали действия РФ, которые реально изменили обстановку на фронте. Усилия РФ привели к победам, которые осуществила сирийская армия.

— Планирует ли Иран послать своих военных для участия в боевых действиях вместе с сирийской армией?

— Мы не скрываем и говорим о том, что мы союзники с ИРИ в борьбе с терроризмом и есть военные эксперты из Ирана, которые помогают нашим вооруженным силам в борьбе терроризмом.

— Иран может послать регулярные войска в Сирию?

— Если подобные мысли будут озвучены, мы их обсудим. Но на данный момент подобные вопросы не обсуждались.

— Насколько изменилась ситуация на фронтах спустя три месяца после начала военно-воздушной операции РФ в Сирии?

— Есть много граней, которыми мы можем гордиться. Во-первых, мы поддерживаем сотрудничество сирийской армии с российскими ВКС. Думаю, что результат российских действий заметен во всей Сирии. А главное достижение — это ослабление деятельности ДАИШ и других террористических группировок. Эрдоган, Саудовская Аравия, Катар пытаются доказать, что они отличаются от ДАИШ, в то время как удары, наносимые по террористическим группировкам российскими самолетами, делают террористов реально слабее. И многочисленные освобожденные территории в Хаме, Латакии, Идлибе и Алеппо это доказывают. Есть значительные успехи, и в ближайшее время это будет еще больше заметно.

— Планирует ли Дамаск заключить новые договоры с Москвой на поставку новых вооружений и боеприпасов сирийской армии? Будут ли поставлены С-300 по ранее достигнутым договорам?

— У нас тесное общение с Россией. Мы не сообщаем СМИ о ходе военных переговоров. Могу сказать, и это очевидно: самолеты ВВС Сирии — российского производства, сирийские танки — российские, а также пушки и даже грузовики. Это говорит о том, что мы сотрудничаем во всех этих направлениях с дружественной Россией.

— Может, вы откроете секрет и скажете, будут ли поставлены противовоздушные комплексы С-300 на основании прежних договоров?

— Мы считаем, что меры, предпринятые РФ после преступных действий турецких самолетов, которые сбили российский самолет, а именно развертывание систем ПВО на земле и в море — это важный шаг, который обеспечит большую безопасность российских ВС и сирийской армии.

— Будут ли они поставлены непосредственно сирийской армии?

— Мы не смотрим на этот вопрос через узкую призму. Объявление нашими русскими друзьями о развертывании ракетных комплексов на сирийской земле и в прибрежных водах очень важно.

— Готовятся ли в ближайшее время официальные визиты из Москвы в Дамаск или наоборот? На каком уровне и когда они, возможно, состоятся?

— У меня нет данных по этой теме, но мы не должны удивляться ничему и на всех уровнях в будущем.

— Подводя итоги года, какие, на ваш взгляд, были реализованы ключевые моменты на пути к решению сирийского кризиса и какая главная задача поставлена перед сирийским МИДом на 2016 год?

— Мы боремся с терроризмом на протяжении пяти лет. Самое главное, что произошло в 2015 году, — это признание международным сообществом факта борьбы Сирии с терроризмом на земле. После атаки на российский самолет стало понятно, что Турция возглавляет процесс переброски террористов, их поддержки и обеспечение их семей на турецкой территории. Очень важное событие — присоединение ВКС РФ (к борьбе с террористами в Сирии — ред.), что в отличие от (действий — ред.) западных стран изменило расстановку сил, сложившуюся на протяжении последних лет. В связи с этим мы рассчитываем, что 2016 год будет годом сокрушительных побед над террористами, в том числе побед на политической арене — компромисс в сирийском диалоге, который приведет к национальному единству, а после — проведение парламентских выборов. Мы надеемся, что 2016 год будет годом достижений, которые вернут Сирии былую славу и спокойствие.

— Вы сказали, что парламентские выборы запланированы на 2016 год, может, есть дата?

— Мы надеемся, что выборы пройдут в первой половине 2016 года.

— Много говорилось о президентских выборах. Насколько это реально и когда можно их ожидать?

— Мы избрали господина президента Башара Асада с большим доверием к нему. По данным общественных опросов в западных странах, (их — ред.) лидеры потеряли общее доверие. По данным опросов, в некоторых странах президента поддерживают не более 12-13%. Нашего президента выбрал сирийский народ по конституции. Поэтому мы смотрим на высказывания этих стран, как на объединение их с террористами для давления на сирийское руководство. Я заверяю вас, что большая часть сирийского народа поддерживает господина президента Башара Асада. Он символ Сирии и символ победы Сирии спустя пять лет войны в САР.

— На ваш взгляд, когда можно будет отметить победу над терроризмом в Сирии, когда закончится война?

— По логике вещей сначала должно прекратиться финансирование и поддержка террористов в Сирии и должны начать соблюдаться резолюции СБ ООН. Тогда можем сказать, что мы покончили с 70% сирийской проблемы. Соблюдение международного права, резолюций ООН приведет к победе над терроризмом, над террористическими преступлениями во всем мире. Когда был теракт во Франции, мы выразили солидарность с французским народом, в то время как Франция и Великобритания запретили Совету Безопасности ООН огласить общее заявление от имени СБ ООН, даже не в официальной форме, в связи с массовым убийством граждан в результате теракта в Хомсе. Поэтому борьба с терроризмом должна быть на практике, а не в виде рекламы, как это делает Запад.

— Вы сказали о 70% проблем от террористов, а остальные 30% от чего зависят?

— Остальные — это проблемы экономического, социального и прочего характера, что беспокоит народ. Это решается объединением сирийского народа путем диалога и недопущения вмешательства западных и террористических сил во внутренние дела Сирии.

Саудовская Аравия. Сирия. Ближний Восток. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 18 декабря 2015 > № 1586154 Фейсал Микдад

15 декабря Суд по интеллектуальным правам рассмотрел кассационную жалобу Исследовательского института «ХимРар» на решение Девятого арбитражного апелляционного суда по делу о препарате «Несклер» и принял решение отменить постановление суда апелляционной инстанции. Решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Как говорится в сообщении «Фармвестника», 20 марта суд первой инстанции отказал Novartis в удовлетворении иска о признании недействительной регистрации препарата «Несклер» и запрете его продажи. Дженерик был зарегистрирован в ноябре 2014 г. и вошел в список ЖНВЛП. «Биоинтегратор» обвинили в нарушении ч.6 ст.18 61-ФЗ, согласно которому «не допускаются получение, разглашение, использование в коммерческих целях и в целях государственной регистрации ЛП информации о результатах доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов, представленной заявителем для государственной регистрации ЛП, без его согласия в течение шести лет с даты государственной регистрации ЛП».

2 июля с.г. апелляционный суд отменил решение арбитражного суда. Госрегистрация препарата была признана недействительной.

25 февраля с.г. Novartis подал в суд первой инстанции иск о признании незаконным разрешения Минздрава России на регистрацию ЛП «Несклер», однако в августе компания отказалась от него.

Препарат «Несклер» разрешен к применению в России в ноябре 2014 г. и уже включен в новый Перечень ЖНВЛП.

Елена Мекшун

Российские отели оказались одними из самых бюджетных в мире

Россия заняла пятое место в рейтинге стран с наиболее низкими ценами на проживание в отелях, составленном порталом Travel.ru

Средняя стоимость номера в российском отеле составила в 2015 году 3 500 рублей в сутки, свидетельствуют данные исследования.

Рейтинг составлен по данным броней отелей с 1 января по 31 декабря 2015 года туристами, путешествующими самостоятельно. Сравнивались цены на гостиницы в пятидесяти самых популярных у российских туристов странах.

Первое место в рейтинге заняло Марокко (2995 рублей за номер), далее расположились Литва (3114 рублей), Болгария (3338 рублей.), Польша (3 372 рубля ). В первую десятку рейтинга также вошли Черногория, Венгрия, Латвия, Сербия и Эстония. В этих странах номер туристам обойдется дешевле 3800 рублей в сутки.

Самой дорогой страной признана Швейцария – 15 144 рубля за номер.

При этом в Travel.ru подчеркнули, что в пятерку рейтинга России удалось попасть не потому что цены в отелях снизились, а потому что изменился курс рубля к мировым валютам.

То, что цены в российских отелях не снизились, подтверждают и отельеры. Наталья Корнейчук, директор по маркетингу и PR группы компаний AZIMUT Hotels Company рассказала «Туринфо», что в связи со сложившейся экономической ситуацией и ростом курса основных зарубежных валют, а также с увеличением спроса на внутренний туризм отмечается рост цен практически во всех сегментах гостиничного бизнеса.

По ее словам, турист в Москве на 3500 рублей может рассчитывать на двухместный номер в трехзвездочном отеле расположенном в нескольких остановках на метро до Кремля, например AZIMUT Moscow Tulskaya Hotel 3*.

Совет ООН по правам человека единогласно принял резолюцию по ситуации в Бурунди, в которой призвал незамедлительно создать независимую комиссию по расследованию нарушений прав человека в стране.

В начале мая в Бурунди произошла попытка госпереворота после нескольких недель протестов, сопровождаемых насилием. Протесты стали реакцией на решение президента Пьера Нкурунзизы баллотироваться на третий срок, что, по мнению оппозиции, противоречит конституции.

В четверг в Женеве состоялось специальное заседание Совета ООН по правам человека, на котором обсуждалась ситуация в Бурунди.

По словам верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль Хуссейна, Бурунди находится на пороге гражданской войны и международное общество должно принять жесткие меры для предотвращения нового регионального конфликта, включая заморозку счетов и запреты на поездки. В свою очередь, США, инициировавшие созыв спецсессии СПЧ, предложили конфликтующим сторонам в Бурунди начать прямой диалог вне страны при посредничестве международного сообщества.

По итогам заседания, 47 стран СПЧ ООН единогласно приняли резолюцию, в которой подчеркнули срочную необходимость проведения национального диалога с вовлечением всех участников конфликта, а также незамедлительного расследования всех нарушений прав человека в стране. С этой целью СПЧ ООН призвал "срочно организовать и направить миссию независимых действующих экспертов", которые "быстро проведут расследование нарушений прав человека с расчетом предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации с правами человека".

Резолюция также призывает экспертов сделать устный доклад о ситуации в Бурунди на 31-й сессии Совета ООН по правам человека в марте 2016 года и подготовить итоговый доклад о ситуации с правами человека в этой стране к 33-й сессии СПЧ ООН в сентябре 2016 года.

Елизавета Исакова.

В рамках III Санкт-Петербургского международного туристского форума состоялась презентация Национального туристического портала Russia.travel для турсообщества и широкой общественности.

Проект был начат Ростуризмом в 2013 году в рамках реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Национальный туристический портал (НТП) разрабатывается в рамках создания автоматизированной информационной системы «АИС Туризм» – продукта комплексной информатизации Федерального агентства по туризму. Он является одной из 20 различных подсистем, в числе которых: автоматизация процессов управления и поддержки туристской деятельности; управление программной деятельностью в туристской сфере; управление проектной деятельностью в туристской сфере; контроль и мониторинг хода исполнения программных мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)»; управление туристским потенциалом субъектов РФ и др.

Основу контента портала Russia.travel составляют туристические объекты России, которых в настоящее время агрегировано уже более 12 тысяч. Это достопримечательности, исторические места, памятники, объекты культурного наследия и пр. При создании НТП России Russia.travel учитывался опыт наиболее посещаемых туристических порталов таких стран, как Швейцария, Норвегия, Великобритания и др.

«Мы прикладываем все усилия для того, чтобы национальный туристический портал стал высоко востребованной и комфортной интернет-площадкой для российских и иностранных пользователей, где они смогут получать исчерпывающую и самую актуальную информацию о многообразии туристических предложений и достопримечательностей из всех регионов Российской Федерации. Портал должен стать эффективным маркетинговым инструментом для продвижения отечественных турпродуктов на внутреннем и зарубежном рынках, для укрепления имиджа России как туристической страны»», – отмечает глава Ростуризма Олег Сафонов.

Большое внимание уделяется эргономике и функциональности. Проведена интеграция с порталом Культура.РФ и visit-petersburg.ru. В ближайшее время будет проведена интеграция с www.feelrussia.com и с рядом региональных туристических порталов. Контент НТП будет переведен на основные мировые языки.

«Нам понравилась техническая реализация НТП: с технологической точки зрения портал соответствует лучшим мировым практикам и стандартам. В платформу НТП заложены широкие возможности для интеграции с внешними сервисами. Хочется отметить также высокое качество проработки дизайна НТП и контента, хорошую структурированность информации. Применены продуманные решения для совместимости с мобильными устройствами и эффективные инструменты навигации», – говорит заместитель генерального директора ФЦИ Счетной палаты Ярослав Омелай.

Отраслевые эксперты отмечают востребованность пользователями и высокий потенциал портала Russia.travel с точки зрения рыночного продвижения российских туристских продуктов.

«Национальный туристический портал – это очень нужный шаг в сторону обеспечения российских и зарубежных туристов качественной и достоверной информацией о туристических объектах и достопримечательностях нашей страны. Особенно важно, что он отлично адаптирован под смартфоны и планшеты, так как первый и самый важный этап путешествия – вдохновение и выбор направления – туристы все чаще совершают именно на мобильных устройствах. Кроме того, в процессе своего развития, наполняясь фотографиями в высоком разрешении, видео и текстами, портал сможет стать очень важным подспорьем и профессионалам отрасли, так как не секрет, что сейчас в Рунете гораздо легче найти изображения с лицензией на свободное использование зарубежных достопримечательностей, чем российских», – считает генеральный директор компании «OZON.travel» Дмитрий Яковлев.

В настоящее время работа над Национальным туристическим порталом ведется с участием созданной Ростуризмом совместно с Фондом Развития Интернет-Инициатив (ФРИИ) рабочей группы по подготовке предложений об использовании современных информационных технологий в целях развития российской туристской отрасли, повышения информационной доступности и привлекательности объектов внутреннего туризма.

Актуальным трендом является привлечение стартапов к развитию и совершенствованию Национального туристического портала, которые смогут предложить пользователям максимум полезных услуг и функций.

Недавно в московском медиа-центре ФРИИ Сити Холл прошел организованный при поддержке Ростуризма трехдневный Hack’n’Roll – масштабный хакатон для российских стартапов, предпринимателей и разработчиков. Он проводился с целью придумать, воплотить и запустить на разрабатывающемся Национальном туристическом портале серию сервисов для туристов в кратчайшие сроки.

В мероприятии приняли участие более 200 разработчиков из Новосибирска, Екатеринбурга, Красноярска, Крыма и даже из Израиля.

Всего было подано 90 заявок, из которых на финальную стадию конкурса попало 19 команд. В течение трех дней Hack’n’Roll’а каждая из них представляла свои идеи и защищала их перед экспертами, затем в течение 24 часов разрабатывала прототип сервиса и в финале презентовала результаты членам жюри – представителям Ростуризма, ФРИИ и #tceh, которые оценивали экономический потенциал проекта, его новаторство и реализацию идеи.

Победителями были выбраны три проекта: Allways.travel – сервис для составления на портале Russia.Travel сложных маршрутов с покупкой билетов и проживания по минимальному тарифу в один клик; Local Guide – сервис, помогающий туристам находить профессиональных лицензированных гидов на всей территории России, связываться с ними и организовывать экскурсии; и проект BookInna – B2B-платформа для турагентств и тематических сайтов для организации пакетных туров без обращения к туроператорам.

Остальные проекты участников также представляют существенный интерес с точки зрения развития функционала НТП. К примеру, интегрированный в Russia.Travel планировщик пеших и автомобильных туристических маршрутов со встроенным аудиогидом Letme.travel будет способствовать развитию внутреннего туризма, в связи с чем команда его разработчиков уже получила приглашение в Ростуризм для обсуждения совместной работы. «Виртуальные путешествия по России» VirQ с помощью смартфона и комплекта очков Google Cardbox, хотя и требуют доработки, также очень перспективны, как и сервис DriveDots, который помогает автолюбителям с помощью НТП находить интересные туристические объекты во время дальних поездок.

«Одна из ключевых задач ФРИИ – связывать стартапы с отраслевыми лидерами. Сотрудничество с Ростуризмом в рамках развития портала Russia.Travel дает молодым командам возможность создавать перспективные сервисы как для российской, так и для зарубежной аудиторий. Первые результаты, которые Ростуризм и ФРИИ получили на хакатоне, заряжают нас оптимизмом: с наиболее сильными командами мы уже готовы обсуждать возможные инвестиции», – говорит директор по развитию ФРИИ Евгений Борисов.

«Туристические сервисы вкладывают серьезные деньги в сбор и обработку контента –качественные описания, фотографии, геолокационные параметры и т.п. Ростуризм самостоятельно провел эту работу и сделал доступным огромный объем данных по туристическим объектам. Это большая помощь для онлайн-сервисов, ориентированных на внутренний и въездной туризм в России. Было интересно наблюдать за стартапами, которые интегрировались с Russia.Travel на хакатоне. Они получили понимание, как работает отрасль, что могут дать крупные партнеры, что нужно рынку – и в результате серьезно корректировали свои стратегии и вносили изменения в технологическое решение», – отмечает генеральный директор платформы для запуска стартапов #tceh Ренат Гарипов.

Россия > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 16 декабря 2015 > № 1597842

Швейцарские банки ищут владельцев «спящих» вкладов

На счетах финансовых организаций лежат миллионы, хозяева которых не напоминают о себе последние 60 лет. Банки опубликовали их фамилии, а значит, у их родственников есть возможность неожиданно стать миллионерами

Алло, мы ищем наследников. Швейцарские банки обнародовали имена владельцев невостребованных вкладов. На специальном сайте банкиры опубликовали список из 2,5 тысячи фамилий: это вкладчики, чьи активы «спят» последние 60 лет. Как правило, причина такого сна — это смерть владельца счета. Законные наследники денег, возможно, и не слыхали о кубышке одного из своих предков. А между тем объем таких активов в стране составляет примерно 45 млн долларов.

Публикация имен вкладчиков дает им или их наследникам последний шанс востребовать деньги, прежде чем они будут переданы государству. В России нет законодательства, регламентирующего обязательную передачу вклада наследникам. А объем невостребованных активов в российских банках неизвестен. Так что подобных публикаций в нашей стране ждать не стоит, говорит партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.

Дмитрий Кленов

партнер UFG Wealth Management

«Безусловно, с развитием законодательства по препятствованию отмывания денежных средств, каждый банк должен установить владельцев своих счетов. И такие невостребованные счета в этом смысле, безусловно, для банка стали преградой для соответствия требованию законодательства. Существует проблема, когда были вклады, либо банковские сертификаты, либо иные банковские продукты, наследники о которых не знали, во всех юрисдикциях, так или иначе, похожие правила работы с подобного рода активами. Соответственно, если банк устанавливает, что собственник имущества умер, при том, что наследники или кредиторы данного лица не предъявили никаких требований в банк, то с пришествием определенного количества времени данное имущество, считается, переходит в доход государства».

Добавим, что невостребованными в Швейцарии считаются активы, по которым не было движения денег более десяти лет. В России для того, чтобы вклад «впал в спячку» достаточно трех лет.

Алексей Доронин

Бумаги Color Copy, IQ, и MAESTRO производства Mondi вошли в ТОП-10 по узнаваемости брендов в Европе

Международная компания-производитель упаковки и бумаги Монди вновь стала первой по показателям эффективности своих предприятий, входящих в бизнес-единицу Uncoated Fine Paper (немелованные белые бумаги) согласно данным опроса компании EMGЕ в 2015 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Опрос, посвященный анализу рынка листовых бумаг, показал, что Монди улучшила показатели рейтинга 2013 г. В первой десятке наиболее узнаваемых европейских брендов — Color Copy, IQ, MAESTRO и Mondi. Офисная бумага «Снегурочка» является самым известным брендом офисной бумаги в России, ее упомянули 75% всех российских участников опроса. В Австрии и Швейцарии первые три места заняли бренды IQ, Mondi и Color Copy, которые были названы опрошенными в 40% случаев.

В России самую высокую оценку получил клиентский сервис Mondi Uncoated Fine Paper, компания получила высшую оценку по семи из тринадцати критериев, включая такие аспекты, как ассортимент продукции и инновации в маркетинге.

Опрос и сравнительный анализ брендов листовых бумаг, выполненные компанией EMGE, представляют оценку имиджа бумажных предприятий Западной и Восточной Европы, производящих белые листовые бумаги, а также их бумажных брендов в 2015 г. Отчет содержит результаты опроса специалистов (торговые компании, заводы-изготовители, дистрибьюторы офисной и канцелярской продукции). Цель исследования — анализ узнаваемости брендов, факторов влияния, эффективности продукции и предприятий.

Приемка ядерного топлива, произведенного в России для поставки на швейцарскую АЭС "Гесген", состоялась на предприятии топливной компании Росатома ТВЭЛ "Машиностроительный завод" (МСЗ, Электросталь), сообщила пресс-служба ТВЭЛ.

Европейская делегация в составе специалистов франко-германской компании Areva Gmbh и представителя АЭС "Гесген" Маркуса Аммона посетила МСЗ с целью производственного надзора за изготовлением тепловыделяющих сборок (ТВС) для этой атомной станции. Зарубежные эксперты посетили участок изготовления ТВС и подвергли качественному анализу документацию на тепловыделяющие сборки.

По оценке Маркуса Аммона, "намеченная программа выполнена в полном объеме, проведенные с российскими партнёрами встречи и переговоры носят положительный характер", говорится в сообщении.

Совместная работа МСЗ и Areva Gmbh началась более 20 лет назад. В 1994 году была проведена квалификация процессов изготовления тепловыделяющих сборок конструкции Areva NP для западных реакторов типа PWR с использованием регенерированного урана. Первые четыре такие топливные сборки были изготовлены в 1996 году для АЭС "Обригхайм" (Германия). В 1998 году первые четыре ТВС были изготовлены для АЭС "Гесген". Всего для АЭС "Гесген" на МСЗ за годы сотрудничества изготовлено 580 топливных сборок.

ПАО "Машиностроительный завод" – один из крупнейших в мире производителей топлива для атомных электростанций. Завод производит ТВС для реакторов ВВЭР-440, ВВЭР-1000, РБМК-1000, БН-600, порошки и топливные таблетки для поставок иностранным заказчикам. Также выпускает ядерное топливо для исследовательских реакторов.

Россия откроет дверь в ООН болгаркой

Кто станет следующим главой ООН

Александр Братерский

Постпред России при ООН Виталий Чуркин заявил, что, если новым главой ООН впервые будет избрана женщина, в России к этому отнесутся позитивно. В выборах нового генсека ООН участвует несколько женщин — государственных деятелей из стран Восточной Европы. Россия открыто не высказывает предпочтений, но во внешнеполитических кругах как возможного фаворита гонки на должность генсека называют болгарку Ирину Бокову.

Южнокорейский дипломат Пан Ги Мун, занимавший пост генсека ООН с 2007 года, через год покинет свой пост. Улыбчивый и мягкий в общении кореец не обладает харизмой, однако известен как мастер лавирования, что помогло ему переизбраться на второй срок. В МИД Кореи, где он работал до избрания, Пан Ги Мун получил прозвище Бюрократ, причем это прозвище в зависимости от отношения собеседников несло как положительный, так и отрицательный оттенок.

Несмотря на то что многие международные эксперты отмечают, что ООН теряет свои политический вес, эта организация по-прежнему играет ведущую роль в поддержании мирового баланса. Ее главный инструмент — Совет Безопасности ООН, постоянными членами которого являются Россия, Великобритания, Франция, США и Китай.

Полный список претендентов на пост главы ООН будет сформирован весной, однако имена возможных кандидатов уже известны.

Ожидается, что новым главой ООН станет представитель Восточной Европы. Это будет прецедент, так как представители этой части Европы никогда не стояли у руководства ООН.

«Находившиеся на обочине во время «холодной войны», эти страны считают, что они заслужили уважение за свой успех по превращению самих себя в сильные национальные государства. Что может быть лучше для расставания с прошлым и подтверждения своего нового статуса, чем получение главного дипломатического поста мира?» — задается вопросом Financial Times.

Стоит отметить и другой любопытный факт: впервые большинство претендентов на пост главы ООН — представительницы прекрасной половины человечества. Согласно разным источникам, за должность генсека ООН будут соревноваться глава МИД Хорватии Весна Пусич, от Литвы — президент Даля Грибаускайте, от Чили — бывшая президент Мишель Бачелет, от Канады — администратор программы развития ООН Хелен Кларк, от Дании — премьер-министр Хелле Торнинг-Шмитт.

В списке также две представительницы Болгарии — международный дипломат Кристалина Георгиева, в настоящее время комиссар ЕС, а также генсек ЮНЕСКО Ирина Бокова.

Россия не будет выдвигать своего представителя в качестве кандидата, однако, по косвенным признакам, в стране уже определились с фаворитом — это Ирина Бокова, которую ранее выделил в своем интервью постпред России при ООН Виталий Чуркин.

В интервью ТАСС в сентябре Чуркин сказал, что Россия поддерживает представителей «восточноевропейской группы», и при этом осторожно выделил именно Бокову. «На мой взгляд, это очень достойные люди, которые могут возглавить организацию, — сказал Чуркин. — Есть среди них и женщина, Ирина Бокова. Судя по всему, еще появятся женщины-кандидаты, так что, я думаю, в итоге все будут довольны».

Интерес к кандидатуре Боковой со стороны российских официальных лиц вполне объясним. Карьерный дипломат, работавшая в международных организациях еще во времена социалистической Болгарии, она хорошо знакома многим в России, окончила МГИМО, главную кузницу российской дипломатии.

«Она высококлассный специалист, настоящий дипломат, и у нее биография человека, которая не вчера пришла», — говорит экс-заместитель главы ООН Сергей Орджоникидзе. Он познакомился с Боковой еще во время работы в Женеве и отмечает ее безупречное владение русским языком. — Она по-русски говорит так, что не сразу поймешь, что она нерусская. Любой, кто учился в России, не может быть равнодушен к нашей стране».

Известно, что поддержкой России в выдвижении своей кандидатуры хочет заручиться и соотечественница Боковой комиссар ЕС Кристалина Георгиева. Однако в российских политических кругах отмечают, что Георгиева не дипломат, а экономист. В России также крайне негативно относятся к тому факту, что Георгиева поддерживала антироссийские санкции. Кроме того, она очень тесно связана с Джорджем Соросом, поддерживает с ним дружеские отношения. По информации, имеющейся у «Газеты.Ru», все эти соображения были доведены российскими дипломатами до болгарского руководства.

Среди женщин — кандидатов от представителей Восточной Европы есть и еще одна дама, которая, так же как и Бокова, прекрасно владеет русским, это президент Литвы Даля Грибаускайте. Однако кандидатура литовского лидера, которая в советские годы начинала карьеру на меховой фабрике в Ленинграде, не слишком нравится МИДу.

Один из высокопоставленных российских дипломатов вспоминал, что Грибаускайте, которая в начале президентства посылала сигналы об улучшении отношений с Россией, проводит теперь противоположенную политику.

Среди кандидатов на пост главы ООН есть и мужчина — экс-президент Словении Данило Турк, у которого, в отличие от многих других кандидатов, есть большой опыт работы в ООН в качестве представителя Словении, а затем в качестве помощника генсека ООН по политическим вопросам. Турк, с которым корреспондент «Газеты.Ru» мог пообщаться во время недавней международной конференции в Бухаресте, поразил многих участников встречи прекрасными манерами и эрудицией. Он также говорил о необходимости наладить отношения с Россией.

Турк, который преподает в США, имеет хорошие контакты в американских политических кругах и может заручиться их поддержкой. США пока прямо не заявили о поддержке кого-либо из кандидатов, однако такие союзники Вашингтона, как Украина и Литва, заявили, что хотят видеть на посту генсека ООН критика России.

«Сейчас мы видим, как постоянный представитель Совета Безопасности осуществляет агрессию по отношению к Украине, — заявил на прошлой неделе глава МИД Украины Павел Климкин. — Так что нам нужен настоящий лидер, настоящая личность, которая сможет вывести ООН обратно к ее принципам».

Украинские позиции в ООН не самые слабые, ведь эта страна, правда в качестве советской республики, имела отдельное членство в ООН, что помогло ее руководству наработать немало связей в организации.

Отношение же самих США к ООН часто зависит от того, кто занимает кресло в Белом доме. Если Барак Обама с уважением относится к этой организации, то его предшественник республиканец Джордж Буш ООН не очень жаловал.

Требуется человек компромисса

Процедура избрания генсека ООН — это сложный процесс переговоров и согласования между членами Совбеза ООН, которые, будучи крупными игроками, не хотят видеть во главе ООН слишком сильных и самостоятельных игроков. Совбез обладает сильнейшим авторитетом, и Генассамблея ООН лишь однажды пошла против его воли, когда проголосовала за продление полномочий тогдашнего генсека ООН Трюгве Ли.

Трюгве Ли, норвежский дипломат и друг Льва Троцкого, проявлял себя как независимый деятель к частому неудовольствию как США, так и СССР. Политик становился мишенью для советских карикатуристов, которые сопровождали его изображения залихватскими стишками; «Трюгве Ли, Трюгве Ли, до чего ООН вы довели».

Специалист в области международной безопасности Виктор Мизин, работавший в ООН, вспоминает, что в 1970-е годы в советской дипломатии отношение к посту генсека ООН не было столь значительным. «Нас учили, что эта должность скорее техническая, а главным органом является Совбез ООН», — вспоминает Мизин.

Отношение к фигуре генсека изменилось после прихода в организацию Хавьера Переса де Куэльяра в 1982 году. Этот дипломат из Перу пользовался уважением советского руководства, а его фамилию не произносили разве что в передаче «Спокойной ночи, малыши».

При этом, вспоминая времена знаменитых генсеков прошлых лет, дипломаты напоминают, что генеральный секретарь ООН не самостоятельная фигура, а человек, претворяющий в жизнь решения всех стран — членов ООН. Экс-замглавы ООН Сергей Орджоникидзе отмечает, что «мандат генсека ООН» детально не прописан и многое будет зависеть от личности будущего главы организации.

В качестве примера он приводит генсека ООН Дага Хаммаршёльда, погибшего в авиакатастрофе в Южной Родезии. Покойный дипломат отличался самостоятельностью и стоял у истоков создания миротворческих войск ООН. Среди других «крайне независимых» лидеров ООН Орджоникидзе отмечает и египтянина Бутроса Бутрос-Гали. «Он был реально самостоятельным генсеком, и это вызывало раздражение», — вспоминает дипломат.

Однако новый генсек ООН, кем бы он ни был, вряд ли будет обладать харизмой Бутроса Бутрос-Гали или Кофи Аннана. Можно предположить, что он или она будет, скорее, «эффективным менеджером», который станет дипломатически лавировать между членами Совбеза ООН.

Впрочем, экс-сотрудник ООН Мизин напоминает, что сегодня, когда мир находится в кризисной ситуации, фигура генсека совсем не «техническая».

«Когда мы наблюдаем расколы Совбеза по важным политическим вопросам и России приходится налагать вето на многие проекты резолюций, роль генсека возрастает, — считает Мизин. — Он становится важным инструментом для поиска компромисса».

Глубины Охотского моря оказались плотно заселенными

В ходе экспедиции в районе Курильской котловины на глубине более 3,5 тыс. метров ученые ДВФУ и ДВО РАН обнаружили тысячу видов морских обитателей. Половина из этих организмов найдена впервые.

В Дальневосточном федеральном университете реализуется комплексный проект по изучению Мирового океана, направленный на мониторинг, сохранение и рациональное использование морских биоресурсов. Работы выполняются в рамках гранта Российского научного фонда совместно с ДВО РАН.

В экспедиции SokhoBio на НИС «Академик М.А. Лаврентьев» участвовали сотрудники научной лаборатории «Биология морских беспозвоночных» Школы естественных наук ДВФУ, Института биологии моря, Тихоокеанского института океанологии и Дальневосточного геологического института ДВО РАН, а также их коллеги из Германии, Японии, Великобритании, Швейцарии, Испании.

По словам заместителя руководителя экспедиции, сотрудника научной лаборатории «Биология морских беспозвоночных» и Института биологии моря Марины Малютиной, для создания глобальной картины разнообразия и распространения глубоководной фауны необходима инвентаризация отдельных районов Мирового океана.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ДВФУ, в этот раз исследования проводились на глубине 3,5 тыс. – 6 тыс. м. Эта часть Охотского моря очень слабо изучена, до недавнего времени было известно лишь около 50 видов организмов, живущих на глубине 3 тыс. метров. С помощью специального оборудования ученым удалось добыть богатый улов существ размером в несколько миллиметров, а также достаточно крупных морских обитателей длиной более 1 см.

«Наши данные показали, что макрофауна Охотского моря достаточно богата, особенно в сравнении с Японским морем. Даже предварительные результаты, полученные после обработки части проб, оказались впечатляющими и как минимум в 20 раз увеличили число ранее известных организмов в Курильской котловине – с 50 до 1000. Не менее половины собранных видов – новые для науки одноклеточные, ракообразные, моллюски, различные черви и рыбы», – рассказала Марина Малютина.

Сейчас российские и зарубежные специалисты занимаются изучением всех обнаруженных по итогам экспедиции видов. По мнению исследователей, классификация открытых представителей фауны может занять годы, но первые результаты обещают опубликовать уже в течение двух лет.

Вятский фанерный комбинат ввёл в эксплуатацию новую линию переработки шпона

На Вятском фанерном комбинате (г. Киров, дивизион "Фанера и плиты" Segezha Group, входит в АФК "Система") установлена новая линия ребросклеивания шпона - производства компании HASHIMOTO DENKI Co. Ltd. (Япония).

Новая линия позволяет предприятию снизить удельный расход древесного сырья. Теперь в производство фанеры направляется больший процент кускового шпона за счёт применения современных технологий его ребросклеивания в полноформатный лист.

По оценке специалистов комбината, улучшение технологического процесса обеспечивает рост производительности выпуска фанеры на 1500 куб. м в год, при этом увеличивается выпуск высших сортов продукта.

Новая линия ребросклеивания приобретена в рамках модернизации Вятского фанерного комбината в соответствии с принятой стратегией развития предприятия.

Вятский фанерный комбинат - крупнейшее лесоперерабатывающее предприятие Кировской области. Производство фанеры было запущено в 2008 году в рамках приоритетного инвестиционного проекта в лесопромышленном комплексе Кировской области, направленного на освоение глубокой переработки древесины. Современное оборудование ведущих европейских производителей: "Raute", "Valon Kone" (Финляндия), "Steinemann" (Швейцария), высокая квалификация персонала позволяют комбинату выпускать конкурентоспособную продукцию на экспорт.

Segezha Group - вертикально интегрированный международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 года объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК "Система".

Доля Segezha Group на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском - около 50%. Холдинг занимает 2 место в Европе по объемам производства коричневой мешочной бумаги, 3 место в мире по общему объему производства мешочной бумаги. Доля на рынке России в части деревянного домостроения - 12%, по клееной балке и деревянным конструкциям - 9%, большеформатной берёзовой фанере - 7%.

Названы самые благополучные страны мира

Россия оказалась в этом рейтинге выше, чем некоторые популярные у русскоязычных покупателей недвижимости государства.

Рейтинг самых благополучных стран мира под названием Human Development Report 2015 был подготовлен ООН. В нем 188 стран мира были проанализированы по множеству критериев, включая доход на душу населения, уровень бедности, равноправие полов, интеграция иммигрантов и степень безопасности населения.

Первое место в списке заняла Норвегия. В этой стране средняя продолжительность жизни составляет 81,6 лет. Ежегодные средний доход на душу населения здесь равняется $62 448.

Следом за скандинавской страной идут Австралия и Швейцария. Примечательно, что в десятку самых благополучных не попала ни одна азиатская страна.

Россия заняла в рейтинге 51 место, расположившись сразу за Беларусью. Эти два соседних государства возглавили список стран с «высокой степенью человеческого развития». Украина расположилась на 81 строчке.

Хуже, чем в России, дела обстоят во многих популярных русскоязычных покупателей недвижимости странах мира. Так, Турция заняла лишь 72-ю позицию, Албания – 85-ю, Таиланд – 93-ю. И даже Болгария находится на 59 месте.

Напомним, в 2013 году ООН назвал самой инновационной страной мира Швейцарию.

ТОП-10 самых благополучных стран мира:

1. Норвегия

2. Австралия

3. Швейцария

4. Дания

5. Нидерланды

6. Германия

7. Ирландия

8. США

9. Канада

10. Новая Зеландия

В Великобритании собственное жилье обходится дешевле арендованного

В то время как средняя арендная плата по стране равняется $1500, средний размер ежемесячного платежа по ипотеке составляет $1210. Таким образом, ежемесячно собственник жилья экономит почти $300.

К такому выводу пришли аналитики компании Santander, сообщает портал Daily Mail.

Стоит отметить, что статистика не учитывает другие затраты, которые несут владельцы недвижимости, такие как содержание и ремонт.

Стоимость аренды по всей Великобритании превышает размер ежемесячного платежа по ипотеке. Однако соотношение между этими показателями варьируется в зависимости от местоположения недвижимости. Так, покупатели первого жилья в Лондоне, где арендные ставки на 56% превышают таковые по стране, экономят ежемесячно около $270. На юго-западе страны ежемесячные сбережения от полученной разницы могут составить $290. А вот на востоке Англии – всего $3.

В отчете отмечается, что несмотря на результаты исследования, большинство арендаторов не решаются на покупку собственного угла. Самым большим препятствием остается выплата первоначального взноса.

Благодаря низким процентным ставкам, приобретение собственной недвижимости в Швейцарии тоже обойдется дешевле, чем аренда эквивалентной жилплощади.

18 декабря 1940 года фюрер Третьего рейха Адольф Гитлер подписал Директиву № 21 (план "Барбаросса"). Полгода спустя, в июне 1941 года, нацистская Германия и её сателлиты приступили к реализации своих зловещих замыслов. Это привело к гибели миллионов советских людей и гигантским материальным потерям.

Писать о плане блицкрига надо ещё и потому, что сам факт его разработки и принятия в 1940 году ясно показывает, сколь лживым и циничным является миф о "превентивных мерах" Германии против СССР. Его много лет пропагандирует изменник Родины и фальсификатор истории Виктор Резун-Суворов и его последователи.

В 1978 году Резун, работавший в Женеве в швейцарской резидентуре ГРУ под "крышей" постоянного представительства СССР в ООН, интимно сблизился с иностранцем. А за ним, как потом оказалось, стояли западные спецслужбы. И как только Резуна стали шантажировать (нетрадиционная ориентация в рядах советских спецслужб, мягко говоря, не приветствовалась), он "выбрал свободу", попросив политического убежища в Великобритании. Там, находясь под колпаком британских спецслужб, изменник Родины сделался историком. Под вывеской "Виктор Суворов" стали выходить книги, искажавшие реальную историю и порочившие СССР. Ими до сих пор завалены полки многих книжных магазинов России — на оболванивание (термин Александра Зиновьева — О.Н.) граждан нашей страны так называемые западные партнёры денег никогда не жалели.

Особенно настойчиво Резун-Суворов настаивал на том, что в возникновении Второй мировой войны виноват в первую очередь Советский Союз, а немецкое вторжение на нашу территорию было "превентивной войной". Германия, оказывается, была вынуждена атаковать готовившуюся напасть на неё Красную армию.

Кто стоял у истоков плана блицкрига

В действительности планы нападения на СССР Гитлер вынашивал с 1920-х годов. Задолго до 22 июня 1941 года он прямо заявил:

"Мы, национал-социалисты, совершенно сознательно ставим крест на всей немецкой иностранной политике довоенного времени. Мы хотим вернуться к тому пункту, на котором прервалось наше старое развитие 600 лет назад. Мы хотим приостановить вечное германское стремление на юг и на запад Европы и определённо указываем пальцем в сторону территорий, расположенных на востоке. Мы окончательно рвём с колониальной и торговой политикой довоенного времени и сознательно переходим к политике завоевания новых земель в Европе.

Когда мы говорим о завоевании новых земель в Европе, мы, конечно, можем иметь в виду в первую очередь только Россию и те окраинные государства, которые ей подчинены".

Команду приступить к разработке плана разгрома СССР Гитлер дал всего через несколько дней после того, как 22 июня 1940 года Франция была разгромлена и капитулировала. Впрочем, ещё до получения распоряжения фюрера начальник Генерального штаба сухопутных войск генерал-полковник Франц Гальдер по собственной инициативе приступил к изучению вопроса о "нанесении России военного удара".

21 июля на совещании с командующими видами вооружённых сил Германии Гитлер обозначил основные цели войны против Советского Союза.

31 июля фюрер встретился с Гальдером, главнокомандующим сухопутными войсками генерал-фельдмаршалом Вальтером фон Браухичем, начальником штаба Верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии (ОКВ) фельдмаршалом Вильгельмом Кейтелем и начальником штаба оперативного руководства ОКВ генерал-лейтенантом Альфредом Йодлем. Гитлеру, горевшему желанием разгромить СССР уже в 1940 году, пришлось от этой идеи отказаться. Генералы убедили его в том, что к предстоящей войне надо основательно готовиться — построить аэродромы, дороги, склады и многое другое. В итоге было решено напасть на СССР не позднее мая 1941 года и разгромить его максимум за пять месяцев — до наступления осени.

Время с августа по ноябрь было потрачено на разработку плана предстоящей кампании. Существенный вклад в планирование войны против СССР внесли 1-й обер-квартирмейстер Генерального штаба сухопутных войск генерал-лейтенант Фридрих Паулюс, начальник штаба 18-й армии генерал-майор Эрих Маркс, подполковник Бернхард Лоссберг.

В ноябре 1940 года Гальдер доложил Браухичу проект "Отто" — так поначалу назывался план войны против СССР. После некоторой доработки план лёг на стол фюреру. 18 декабря Гитлер подписал Директиву № 21 (план "Барбаросса"), а 3 февраля 1941 года одобрил директиву по стратегическому развёртыванию сухопутных войск по плану "Барбаросса". Она была направлена в штабы трёх групп армий, военно-воздушных и военно-морских сил.

А уже в конце февраля началось развёртывание германских групп армий "Север", Центр" и "Юг" у границ СССР. Резун-Суворов об этом предпочитает не вспоминать.

Розенберг против Резуна-Суворова

Очередным документальным опровержением фантазий и фальшивок Резуна-Суворова стал опубликованный в 2015 году на русском языке "Политический дневник" Альфреда Розенберга.

2 апреля 1941 года главный нацистский идеолог зафиксировал в нём информацию о радостном для себя событии: "Розенберг, теперь настал ваш час!" Такими словами фюрер завершил сегодня двухчасовую беседу со мной…"

Беседа состоялась в связи с назначением Розенберга уполномоченным по централизованной обработке вопросов восточноевропейской территории. Камуфляж будет отброшен после нападения Германии на Советский Союз: с 17 июля 1941 года Розенберг станет именоваться рейхсминистром оккупированных восточных территорий. К этой своей миссии он готовился с апреля.

Примечательна и другая запись, сделанная Розенбергом 1 мая 1941 года: "Только что написал 5 листовок: к Красной армии, к русскому народу, к украинцам, кавказцам и народам Прибалтики. Со всеми соответствующими нюансами, которых требуют исторические условия и политические целевые установки".

Как видим, подготовка к "превентивной войне" была весьма детальной и обстоятельной, со "всеми соответствующими нюансами".

20 июня, когда нацисты уже изготовились к удару по СССР, Розенберг обратился к высшему генералитету с разъяснением политических целей предстоящей кампании и планах по расчленению Советского Союза. Он сказал: "Сегодня мы ищем не "крестового похода" против большевизма только для того, чтобы освободить "бедных русских" на все времена от этого большевизма, а для того, чтобы проводить германскую мировую политику и обеспечить безопасность Германского рейха… Война с целью создать неделимую Россию поэтому исключается. Замена Сталина новым царём и даже назначение вождя-националиста как раз и приведёт к мобилизации всей энергии на этой территории против нас. Место этой, хотя и привычной до сего дня, концепции единой России занимает совершенно иной взгляд на восточные вопросы…"

СССР планировалось расчленить, ресурсы присвоить, часть населения уничтожить, а остальных безжалостно эксплуатировать.

Розенберг этого и не скрывал, заметив: "Прокорм немецкого народа, вне сомнения, стоит во главе угла, если речь идёт о немецких требованиях на Востоке. И здесь южные районы и Северный Кавказ найдут резервы для прокорма немецкого народа. Но мы не видим нашего долга в том, чтобы… кормить также и русский народ. Мы знаем, что это жёсткая необходимость, заставляющая забыть о любых чувствах. Без сомнения, окажется необходимой огромная эксплуатация, и русский народ ожидают тяжёлые годы".

Нацистский идеолог и немецкие генералы не предполагали того, что тяжёлые времена ждут не только русский народ…

Попытка осуществить план "Барбаросса" не привела к очередному триумфу германского оружия, на что рассчитывали все его разработчики. Уже на четвёртый день войны Эрих Маркс, считавшийся в Германии чуть ли не главным специалистом по России, попал под обстрел, был тяжело ранен и в итоге лишился ноги. А Кейтель в июле 1941 года узнал о смерти сына-танкиста. Число потерь Германии росло с каждым днём, а шансов победоносно завершить войну — уже не до осени, а хоть когда-нибудь — становилось всё меньше и меньше.

План "Барбаросса" оказался общей и фатальной ошибкой Гитлера и его генералов.

Олег Назаров, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

2015 год: начало большой валютной войны между США и Китаем

Валентин КАТАСОНОВ

Сегодня в валютные войны вовлечены десятки стран мира, которые, с одной стороны, последовательно понижают валютные курсы своих национальных денежных единиц, а с другой стороны, постоянно выступают с протестами против аналогичных действий своих торговых партнеров и конкурентов. Преднамеренное снижение обменного курса своей валюты даёт стране возможность увеличить объёмы экспорта за счёт снижения в местной валюте себестоимости производства отечественных предприятий-экспортёров. Что касается средств понижения курса национальной валюты, то это могут быть и различные способы увеличения выпуска национальных денег, и активная скупка денежными властями данной страны иностранной валюты.

С 70-х годов прошлого столетия мир живет в условиях бумажного денежного стандарта, привязка национальных денежных единиц всех стран к золоту и другим драгоценным металлам исчезла. Происходит обесценение, или снижение покупательной способности всех без исключения валют. Однако скорость обесценения разных валют неодинакова. За сорок лет, прошедших с момента учреждения Ямайской валютно-финансовой конференции (январь 1976 года), отменившей золотодолларовый стандарт и легализовавшей бумажноденежный стандарт, произошло ослабление всех валют по отношению к одной-единственной валюте, доллару США – продукции печатного станка Федеральной резервной системы (ФРС). В 70-е годы ХХ века сложилась доллароцентричная мировая финансовая система. Особое место доллара США обеспечивалось, в первую очередь, за счет его привязки к нефти. Вторым эффективным и универсальным средством обеспечения доллара стала военная сила Америки, проецируемая в планетарных масштабах.

Уже на протяжении семидесяти лет доллар США является главной и по сути единственной мировой валютой. Такая валюта по определению имеет важное преимущество по отношению ко всем остальным валютам - стабильный или растущий обменный курс. На отдельных отрезках времени доллар США ослаблялся по отношению к некоторым валютам, но это могло быть лишь временным явлением. Любые затяжные ослабления курса смертельно опасны для доллара США как мировой валюты. Сильный доллар является условием существования паразитической экономики Америки.

Её паразитизм проявляется двояким образом: это жизнь Америки в долг, что отражается в растущих долларовых резервах других стран, и это возможность Америки, располагающей продукцией печатного станка ФРС, покупать за границей товары и приобретать зарубежные активы за бесценок.

Валютные войны, которые ведут десятки стран, крайне выгодны Америке, поскольку в ходе этих войн происходит ослабление национальных валют по отношению к доллару. Для приличия дядя Сэм порицает валютные войны, называя их «недобросовестной конкуренцией», и даже отслеживает те страны, которые, с его точки зрения, слишком зарываются, однако всё это лицемерие. У Вашингтона просто появляется еще один аргумент для того, чтобы предпринять против «недобросовестного» государства те или иные санкции. «Заниженный курс валюты» на лексиконе Вашингтона – то же самое, что «нарушение прав человека» или «попрание демократии».

Однако с некоторых пор США перестали быть простым наблюдателем чужих валютных войн. Есть признаки того, что Америка постепенно сама становится участником валютной войны и её противником в этой войне выступает одно-единственное государство – Китай. Это большая валютная война, которая принципиально отличается от десятков нынешних малых войн, сводящихся к банальному валютному демпингу.

За десятилетия динамичного развития Китай стал крупнейшей экономикой мира. По показателю валового внутреннего продукта (ВВП), рассчитанного по паритету покупательной способности юаня и доллара США, Китай уже обошел Америку и стал экономической державой №1. Ещё в 2000-е годы отдельные государственные и партийные руководители КНР, а также зарубежные эксперты стали осторожно говорить о том, что юань имеет «большой потенциал» роста, что со временем он сможет стать «резервной валютой», «золотой валютой» и даже «мировой валютой», способной прийти на смену доллару США.

Китайское руководство в течение нескольких лет целенаправленно работало на повышение авторитета юаня: активизировало использование юаня в качестве средства международных платежей и расчетов по операциям внешнеторгового характера и капитальным операциям; усиленно добивалось в МВФ получения юанем официального статуса «резервной валюты» через включение китайской денежной единицы в корзину валют СДР (СДР – специальные права заимствования – наднациональная валюта, выпускаемая МВФ).

Ещё до недавнего времени Вашингтон не рассматривал всерьез юань как конкурента доллара. Трудно сказать, когда началась большая валютная война между США и КНР. Если в начале текущего десятилетия были одиночные выстрелы, то в 2015 году война велась уже по широкому фронту и непрерывно. Нет сомнения, что в следующем году она продолжится. Какие удары наносил в этой войне Вашингтон?

Во-первых, чиновники Белого дома и Казначейства США неоднократно в течение уходящего года заявляли, что юань еще не созрел для включения в список официальных резервных валют МВФ.

Во-вторых, некоторые эксперты заметили американский след в таком неприятном для Китая событии, как обвал китайского фондового рынка летом 2015 года. В частности, над организацией этого обвала поработали три международных агентства, составляющие «мировой рейтинговый картель» и находящиеся в сфере влияния хозяев денег (главных акционеров ФРС). Естественно, что такой обвал не способствовал повышению авторитета юаня.

В-третьих, ударами можно считать устные заявления, исходившие от представителей Федеральной резервной системы. Председатель ФРС Джанет Йеллен в течение всего 2015 года не раз намекала, что Федеральному резерву пора «закругляться» с политикой дешевых денег и поднимать учетную ставку с почти нулевой отметки. Пока реального повышения не произошло, но на инвесторов сегодня действуют даже «вербальные интервенции». Хотя Джанет Йеллен всегда акцентирует внимание на состоянии американской экономики, эксперты полагают, что в своих заявлениях и решениях она учитывает их влияние на мировые финансы. В нашем случае заявления ФРС бьют по китайской валюте, так как они провоцируют бегство капитала из КНР.

Косвенно по юаню наносят удары и многие другие инициативы Вашингтона с широким спектром антикитайских эффектов. Среди них особенно следует отметить инициированное Соединенными Штатами Транстихоокеанское партнерство, соглашение о котором было подписано 12 государствами осенью 2015 года в Атланте. Это соглашение призвано ограничить или даже полностью перекрыть Китаю доступ на рынки Японии и ряда других государств Тихоокеанского бассейна.

Китай со своей стороны предпринял в большой валютной войне следующие ответные действия:

во-первых, сброс долларовых резервов КНР, прежде всего бумаг Казначейства США. В середине 2014 года Китай достиг рекордной отметки своих международных резервов – 4 трлн. долл. Осенью 2015 года они сократились до 3,5 трлн. долл. Согласно экспертным оценкам, примерно 2/3 сокращения резервов за указанный период пришлось на долларовые активы. Эта мера, с одной стороны, позволила предотвратить Пекину падение курса юаня, с другой - создала большой дискомфорт для Казначейства США, которому надо искать новых покупателей на свои долговые бумаги;

во-вторых, создание при решающей роли Пекина Азиатского банка инфраструктурных инвестиций – АБИИ. Китай – крупнейший акционер этого банка (29,78% капитала). Далее в списке крупнейших акционеров значатся Индия (8,37%) и Россия (6,54%). Среди учредителей банка много европейских государств, в том числе Англия, Швейцария, Германия, Франция, причём европейцы принимали решение об участии в АБИИ без консультаций с США. Такая самостоятельность союзников Вашингтона в серьезных финансовых вопросах проявлена впервые за всю послевоенную историю (если не считать действий Франции во времена де Голля). Вашингтон вместе с Токио оказался за бортом нового банка. Все прекрасно понимают, что если в ближайшее время кризис в Международном валютном фонде, связанный с блокированием Вашингтоном реформирования Фонда, не будет преодолен, то АБИИ может стать реальной альтернативой МВФ. И Китай в этом новом международном финансовом институте будет занимать примерно такие же ключевые позиции, какие занимали Соединенные Штаты в МВФ после создания Фонда 70 лет назад;

в-третьих, достаточно грамотные ходы Пекина позволили ему переиграть США в Международном валютном фонде по вопросу придания юаню статуса резервной валюты. 30 ноября 2015 года совет директоров МВФ проголосовал за включение юаня в «корзину резервных валют». Мало того что юань был включен в корзину, он сразу занял в ней третье место (по удельному весу), опередив иену и британский фунт стерлингов.

Большая валютная война между США и Китаем пока идет с переменным успехом. Исход ее трудно предсказать. В памяти всплывают два сценария выведения национальных валют на международные орбиты, которые разыгрывались в ХХ веке.

Первый сценарий можно условно назвать американским. Еще в самом начале ХХ века Соединенные Штаты вышли на передовые экономические рубежи в области промышленного и сельскохозяйственного производства. А вот доллар США тогда не имел на мировых рынках достаточного веса и авторитета. Очень похоже на ситуацию с Китаем и юанем в начале XXI века. Великобритания в начале ХХ века откатилась на третье место по промышленному производству, пропустив впереди себя Германию и США, но британский фунт стерлингов продолжал сохранять незыблемые позиции в мировой торговле и международных расчетах. Очень похоже на США и американский доллар в наши дни. В начале ХХ века дяде Сэму пришлось подготовить и развязать Первую мировую войну, итогом которой стало еще большее укрепление экономических позиций США и еще большее экономическое ослабление Англии. И только тогда фунт пошатнулся, хотя не упал. Доллар США и британский фунт стерлингов в 20-е и 30-е годы ХХ века занимали паритетные позиции в международных финансах. Дяде Сэму потребовалась Вторая мировая война для того, чтобы доллар смог стать действительно монопольной мировой валютой. Вот какую цену пришлось заплатить хозяевам денег, чтобы вывести доллар на мировую орбиту.

Второй сценарий назовем японским. Япония в 60-е и особенно 70-е годы переживала бум, который в литературе принято называть «японским экономическим чудом». В 1970-е годы некоторые эксперты рассматривали Японию в качестве конкурента Америки. Японская иена укреплялась. После того как в МВФ была сконструирована корзина валют СДР, иена была туда включена. Пошли даже разговоры, что «иена так же хороша, как и доллар». После краха золотодолларового стандарта курсы валют стали плавающими. Денежные власти Японии, пользуясь либеральным режимом формирования обменного курса, стали в «плановом порядке» понижать курс иены. Это было необходимо для того, чтобы стимулировать японский экспорт и сохранить «экономическое чудо». Однако «чудо» резко и неожиданно закончилось в 1985 году, когда в нью-йоркском отеле «Плаза» была проведена международная встреча по валютным вопросам, на которой американцы в приказном порядке заставили Токио повысить курс иены. После этого японская экономика начала свое падение. Разговоры о «японском экономическом чуде» и «восходящей валютной звезде иене» закончились.

Дальнейшее развитие боевых действий на фронте большой валютной войны между Пекином и Вашингтоном следует оценивать и прогнозировать с учетом двух названных сценариев. Не думаю, что Пекину окажется по силам превращение юаня в международную валюту по американскому сценарию. Впрочем, и из японского сценария китайские товарищи извлекли, надо полагать, необходимые уроки. Скорее всего, дальнейшее продвижение юаня на международной арене будет происходить по какому-то третьему сценарию, нам ещё неизвестному.

11 декабря биотехнологическая компания Генентек (Genentech), член швейцарской группы компаний Рош (Roche), сообщила о том, что Управление контроля качества продуктов и лекарственных средств США (FDA), одобрило по ускоренной процедуре регистрации ее препарат Алеценса/алектиниб (Alecensa/alectinib) для лечения пациентов с ALK-положительным метастатическим немелкоклеточным раком легкого (НМРЛ), у которых болезнь начала прогрессировать после лечения кризотинибом (crizotinib) либо они не переносят препарат.

Одобрен новый препарат алектиниб для лечения немелкоклеточного рака легких

Препарат Алеценса (алектиниб) является пероральным экспериментальным ингибитором киназы анапластической лимфомы (anaplastic lymphoma kinase, ALK).

В базовых испытаниях применение препарата Алеценса (алектиниб) позволило уменьшить объемы опухолей у до 44% пациентов с ALK-положительным НМРЛ, у которых рак легких начал прогрессировать при применении кризотиниб (частота объективного ответа в 38% [95% ДИ 28–49] и 44% [95% ДИ 36-53]).

В подгруппе пациентов с опухолями, которые распространились в головной мозг или в другие части центральной нервной системы, использование средства Алеценса (алектиниб) уменьшило опухоли ЦНС у около 60% людей (частота объективного ответа в 61% [95% ДИ 46–74]).

Как заявила главный медицинский директор и глава глобального подразделения Рош по разработке лекарственных препаратов Сандра Хорнинг (Sandra Horning), теперь препарат Алеценса (алектиниб) зарегистрировать в качестве нового варианта лечения пациентов с ALK-положительным немелкоклеточным раком легких, который прогрессирует при использовании кризотиниба или же у них есть его непереносимость. По ее словам, у 60% пациентов, учувствовавших в клинических испытаниях, опухоли распространились в центральную нервную систему, а использование средства Алеценса (алектиниб) позволило снизить их объемы у большинства людей из этой подгруппы.

Среди возможных серьезных побочных эффектов применения препарата Алеценса, отметили проблемы с печенью, легкими, замедленное сердцебиение, боль в мышцах, болезненная чувствительность и слабость. Наиболее частыми нежелательными явлениями были утомляемость, констипация, а также отеки рук, ног, щиколоток и век.

Процедура ускоренной регистрации FDA позволяет условно утвердить препарат, который может восполнить неудовлетворенную медицинскую потребность в лечении тяжелых заболеваний, основываясь на ранний доказательствах клинической эффективности. Решение одобрить применение препарата Алеценса (алектиниб) основано на данных частоты ответа опухоли и его продолжительности. Окончательная регистрация средства будет зависеть от верификации и описания клинической эффективности в подтверждающих испытаниях.

Ожидается, что в США препарат Алеценса станет доступным в течение двух недель.

В северо-американском несравнительном отрытом многоцентровом исследовании Study 1 II Фазы оценивались безопасность и эффективность препарата Алеценса (алектиниб), применяемого перорально в дозе 600 мг два раза в день, у 87 пациентов с ALK-положительным немелкоклеточным раком легких, у кого заболевание начало прогрессировать при лечении кризотинибом. Study 2 было глобальным несравнительным отрытым многоцентровым испытанием I/II Фазы по оценке безопасности и эффективности препарата Алеценса (алектиниб), применяемого перорально в дозе 600 мг два раза в день, у 138 пациентов с ALK-положительным НМРЛ, который начал прогрессировать на фоне использования кризотиниба. В обоих исследованиях первичной конечной точкой являлся показатель частоты объективного ответа по критериям оценки ответа при солидных опухолях. Вторичные цели включали данные по длительности ответа и эффективности препарата при НМРЛ, распространившемся на ЦНС.

«Умные города» появятся в России

Минстрой России заинтересован в появлении в нашей стране «умных городов»: в ближайшее время будут проведены необходимые исследования и объявлены пилотные территории. Об этом заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис, выступая на заседании Европейской экономической комиссии ООН в Женеве 14 декабря.

По словам Андрея Чибиса, статус «умных», в первую очередь, получат те города, руководство которых заинтересовано работать над достижением качественно иных показателей развития своих населенных пунктов. Набор из 59 индикаторов, по которым определяют «умные города», был разработан странами-участницами 75-ой сессии комитета по жилищному хозяйству и землепользованию ЕЭК ООН в 2014 году и внесен в качестве одного из пунктов женевской Хартии. Большой вклад в создание индикаторов сделали специалисты из России, давно сотрудничающие с Минстроем России в рамках проектов по повышению энергоэффективности объектов ЖКХ.

В реализацию приоритетных направлений женевской Хартии полностью укладываются также российские программы капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья. По словам участников 76-й сессии Комитета, тема износа зданий и их постепенного перехода в непригодные для проживания людей объекты, актуальна и для Европы. Однако заметных успехов в реализации этих программ пока удалось добиться только России. «Опыт в области расселения аварийного жилищного фонда является беспрецедентным по масштабности. За 11 месяцев текущего года мы переселили почти 250 тысяч человек, что в 1.3 раза превышает население Женевы!», - подчеркнул Андрей Чибис.

Участниками сессии был высоко оценен опыт России в применении энергоэффективных решений при модернизации сферы жилищно-коммунального хозяйства. Исполнительный секретарь ЕЭК ООН Кристиан Фрисс Бах попросил представителей Минстроя России оказать содействие рабочей группе по энергоэффективности. Член Государственного совета (Правительства) Республики и кантона Женева, глава департамента обустройства территорий, жилищного строительства и энергетики Антонио Оджерс проявил интерес к российскому законодательству в сфере регулирования энергосервисных контрактов и тарифного регулирования в области энергетики и водоснабжения, а также обратился с просьбой поделиться удачными примерами реализации проектов по утилизации ТКО. «Нам нужно преодолевать трудности сегодня, сейчас, параллельно занимаясь разработкой и внедрением технологий. И этот наш опыт, умение быстро и эффективно действовать даже в самой экстремальной ситуации – очень ценен для наших западных коллег», - отметил Андрей Чибис.

Также участники 76-й сессии Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций обсудили Пражскую Декларацию, которая будет принята главами делегаций государств ЕЭК ООН в марте 2016 года на региональном совещании высокого уровня в Праге в рамках подготовки к конференции Хабитат III.

В Вене состоялся диалог по вопросам инвестиционной привлекательности и развития лесной отрасли России

В Вене (Австрия) на международной конференции "ЦБП России - новые реалии, новые возможности" состоялся диалог по вопросам инвестиционной привлекательности и развития лесной отрасли России с участием заместителя министра природных ресурсов и экологии - руководителя Рослесхоза Ивана Валентика, президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимира Смолина, президента Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров РФ Мирона Тацюна, глав ведущих российских целлюлозно-бумажных компаний, банковско-финансовых структур, производителей оборудования и технологических решений из Австрии, Германии, Финляндии, США, Швеции, Швейцарии, Бельгии и других стран.

В России сосредоточена практически четверть мировых запасов древесины. Однако доля лесного сектора в ВВП страны и на мировом уровне не превышает 2%, а проекты по строительству новых ЦБП были реализованы почти 40 лет назад. Появление в России трех-четырех лесохимических комплексов позволило бы привлечь в отрасль свыше $10 млрд, увеличить долю лесного сектора в ВВП страны до 3-4%, создать 25 тыс. дополнительных рабочих мест и увеличить отчисления в бюджет на сумму свыше 10 млрд рублей в год (без учета налога на прибыль).

Представители свыше 140 российских и иностранных компаний обсудили, как добиться отдачи от потенциала отрасли, выстроить работу с банковским сектором при привлечении финансирования, наладить диалог с органами государственной власти по вопросу получения поддержки при реализации проекта.

В работе секции "Ключевые проекты отрасли: от идеи до реализации" участники конференции обсудили практику реализации инвестиционных проектов, возникающие при этом проблемы и пути их решения. В дискуссии "Стратегия на увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВВП России" прошла презентация крупнейших проектов строительства новых мощностей по глубокой переработке древесины на территории Российской Федерации. В ходе панельных дискуссий "Взаимодействие власти - бизнеса - профессионального сообщества, направленное на развитие лесопромышленного комплекса России" и "Финансирование предприятий и проектов в текущих условиях" эксперты рассмотрели наиболее острые вопросы отрасли, касающиеся лесных дорог, аренды лесных участков, проведения лесоустроительных работ, возможных гарантий сторон в рамках реализации инвестпроектов.

В завершение конференции Иван Валентик отметил работу Торгово-промышленной палаты РФ, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров РФ, Ассоциации специалистов бумажной отрасли (АСБО) по формированию экспертной площадки, на которой состоялся эффективный диалог власти и бизнеса. "Министерство природных ресурсов и экологии, Федеральное агентство лесного хозяйства будут оказывать содействие в развитии инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации", - подчеркнул представитель федеральных органов власти.

Сергей Катырин заявил, что Торгово-промышленная палата РФ готова в разговоре с главой правительства, президентом страны донести точку зрения и ожидания отраслевого бизнеса от руководства страны и законодателей.

Подводя итоги мероприятия, Мирон Тацюн отметил, что оргкомитет конференции обобщит все предложения, прозвучавшие на сессиях, проанализирует их и доведет до внимания федеральных органов исполнительной власти. Также он предложил рассмотреть целесообразность проведения конференции в ежегодном режиме. "На конференции прозвучали предложения по консолидации в рамках лесной отрасли, целлюлозно-бумажной промышленности. Они прозвучали в разных вариациях: объединения общественных структур, объединения органов федеральной власти, но все они направленны на синергию стейкхолдера в отрасли, которая позволила бы драже в сложных экономических условиях развиваться отрасли успешно", - заключил президент Союза.

Председатель правления АСБО Александр Чухлебов выразил уверенность, что конференция станет традиционным дискуссионным деловым клубом специалистов леснойотрасли. "Данная конференция показала готовность власти идти на встречу бизнесу, снизить административные барьеры при реализации крупных проектов, нацеленных на глубокую переработку древесины, созданию лесохимических комплексов. Полагаю, что эта декабрьская встреча дала хороший толчок для развития целлюлозно-бумажной промышленности России, проблемы бизнеса были услышаны и в скором времени будут решены на самом высоком уровне", - резюмировал председатель АСБО, выступившей оператором конференции в Вене.

Элитные швейцарские шале дешевеют

Стоимость роскошных традиционных домов на горнолыжных курортах Швейцарии снижается. А вот в соседней Франции такие объекты, наоборот, растут в цене.

Такие данные обнародовало издание Handelszeitung, сообзает портал The Local.

Газета приводит статистику от компании Knight Frank, согласно которой элитные шале в Санкт-Морице подешевели на 7,2% по сравнению с годом ранее. На курорте Кран-Монтана спад достигает 4,5%. И даже в Гштаде, притягивающем международных инвесторов, цены на шале снизились за год на 2%.

По мнению Лайама Бейли из Knight Frank, за спадом цен на шале частично стоит сильный швейцарский франк. Кроме того, неопределенность в настроения иностранных инвесторов внесла инициатива по ограничению строительства домов для отдыха до 20% максимум. И в этой ситуации участники рынка предпочитают Францию, где стоимость жилья на первоклассных курортах взлетела вверх.

Например, в Валь д'Изере цены на шале подскочили за год на 6%. В Мерибеле – на 4,5%.

Напомним, в рейтинге самых «горячих» точек на рынке горнолыжной недвижимости лидируют французский Куршевель и швейцарский Гштад. Однако слабый евро притягивает покупателей во Францию, Италию и Австрию, в то время как сильный франк, наоборот, отпугивает многих от страны часов и шоколада.

"Морской старт": хранящий надежду

Елизавета Титаренко

Ракета-носитель "Зенит-2SБ" с разгонным блоком "Фрегат-СБ", стартовавшая с космодрома Байконур, успешно вывела на орбиту спутник дистанционного зондирования Земли "Электро-Л" №2. "Зенит" – ракета украинского производства, и дальнейшая судьба ее запусков в России непростая. Под запуски этой ракеты-носителя заточен плавучий космодром Sea Launch ("Морской старт") - международный проект с российскими корнями. Он ищет новых инвесторов, которые бы помогли ему с привлечением финансирования для производства ракет-носителей "Зенит": в кризис, из-за сокращения бюджетных средств, на поддержку нынешних предприятий космической отрасли России рассчитывать не получается.

"Зенит-2SБ" штатно стартовал с Байконура 11 декабря 2015 г. в 16:45 мск. Запуск осуществляли специалисты Роскосмоса и предприятий ракетно-космической отрасли России. Старт ракеты-носителя и отделение разгонного блока прошли штатно. 12 декабря в 01:46 мск космический аппарат отделился от "Фрегата-СБ". Спутник "Электро-Л" был выведен на опорную околоземную орбиту, специалисты Центра управления полетами (ЦУП) осуществляют управление аппаратом.

Запуск планировался еще на январь 2015 г., однако его несколько раз переносили. Источник "Интерфакса" ранее объяснял это неготовностью некоторых систем ракеты. "Электро-Л" №2 – это отечественный метеоспутник, разработанный Научно-производственным предприятием (НПО) имени С.А. Лавочкина. Аппарат будет обеспечивать многоспектральную съемку всего диска Земли в видимом и инфракрасном диапазоне. Его предшественник, "Электро-Л" №1 был запущен на орбиту 20 января 2011 г., однако весной 2014 г. потерял ориентацию и работает с ограничениями. Запуск спутника "Электро-Л" №3 планируется на 2017 г.

Для запуска российского спутника Роскосмос использует одну из двух ракет "Зенит", поставленных "Южмашем" еще в 2014 г., передает "Интерфакс". Второй "Зенит" космическое ведомство планирует использовать для запуска космической обсерватории "Спектр-РГ".

"Зенит-2SБ" — российско-украинская ракета-носитель среднего класса семейства "Зенит". Эти ракеты разработаны конструкторским бюро "Южное" и изготавливаются на "Производственном объединении Южный машиностроительный завод имени А.М. Макарова" ("Южмаш") в Днепропетровске. В 2015 г. ситуация с этими ракетами сложилась непростая. Россия много лет подряд закупала ракеты-носители "Зенит" для запусков космических аппаратов, однако в феврале Роскосмос сообщил газете "Известия", что больше нет смысла закупать "Зенит".

Это событие совпало и с охлаждением российско-украинских отношений. Пресс-служба "Южмаша" сообщала, что внезапный разрыв устоявшихся хозяйственных связей с крупнейшим внешнеэкономическим партнером Украины привел "к катастрофическому падению объемов производства". Из-за этого на предприятии возник дефицит оборотных средств. Дальнейшее производство "Зенитов" для проектов "Морской старт" и "Наземный старт" было приостановлено. "Возобновление находится под вопросом. Россия сокращает сотрудничество по прочим проектам", - говорилось на сайте завода и перечислялись эти проекты - "Днепр", "Федеральная космическая программа".

Пресс-служба Роскосмоса отказалась комментировать что-либо по теме этой ракеты.

Несмотря на сложную ситуацию с ракетами "Зенит", международный коммерческий проект Sea Launch ("Морской старт"), осуществляющий запуски на орбиту спутников с помощью "Зенита-3SL", сохраняет надежду на возобновление запусков космических аппаратов на украинской ракете.

Ракетно-космический комплекс "Морской старт", основным владельцем которого является ОАО РКК "Энергия" имени С.П.Королева, с лета 2014 г. находится в состоянии консервации, пока его деятельность приостановлена.

"Мы рассчитываем выйти из режима консервации в 2016 г. для проведения пуска в первой половине 2017 г.", - говорит генеральный директор компании Sea Launch AG (осуществляет услуги по запуску космических аппаратов с плавучего космодрома) Сергей Гугкаев. Срок "расконсервации" комплекса зависит от нескольких факторов, но самый важный - финансирование проекта. "Мы общаемся с несколькими инвесторами по поводу дальнейшей судьбы "Морского старта", пока идет процесс переговоров и проведения всесторонней проверки бизнеса (due diligence). Для подготовки комплекса к новым пускам необходимо привлечение оборотного капитала для производства ракет-носителей "Зенит". Из-за того, что бюджет Роскосмоса был значительно урезан, рассчитывать на поддержку из Федеральной космической программы "Морскому старту" не приходится ", - сообщил он.

В текущей ситуации "Морской старт" в ближайшие годы планирует продолжить работу с ракетами-носителями "Зенит", говорит Сергей Гугкаев. "С "Южмашем" у нас хорошие рабочие отношения, а ракета-носитель "Зенит", кстати, состоящая во многом из российских компонентов (двигатель первой ступени, система управления, разгонный блок и т.п.) признана одной из лучших в мире ", - подчеркнул он.

"Есть надежда на то, что комплекс "Морской старт" снова заработает. Мы несколько лет назад уже заказали "Южмашу" несколько ракет "Зенит- 3SL" для пусков, но необходимо завершить их производство. После проведения окончательных расчетов по нашему заказу, "Южмаш" примерно через полгода отгрузит первую ракету, позже, через несколько месяцев, их доставят в Калифорнию для сборки и испытаний. Одновременно, мы будем "расконсервировать суда". Это длительный процесс, в том числе, поэтому мы рассчитываем, что "Морской старт" сможет выйти из консервации не ранее 2017 г.", - говорит Сергей Гугкаев.

Источник ComNews в ракетно-космической отрасли отметил, что "Морской старт" - уникальный космодром, обеспечивающий наилучшие условия для запуска. "В случае если РКК "Энергия" перестанет быть основным инвестором этого проекта, она совершит большую ошибку, - полагает он. - Она является партнером "Морского старта" с момента его создания. Тот, кто владеет этим космодромом, держит в своих руках в том числе и будущее космической отрасли".

Пресс-служба РКК "Энергия" не ответила на запрос ComNews. До "Южмаша" ComNews дозвониться не удалось.

Напомним, международный консорциум "Морской старт" был создан в 1995 г. Изначально в него входили американская фирма Boeing Commercial Space Company, которой принадлежало 40% компании, РКК "Энергия" (25 %), украинские КБ "Южное" и завод "Южмаш" (15%) и норвежская судостроительная компания Aker Kvaerner (20 %). В 2009 г. компания объявила о банкротстве и затем о финансовой реорганизации. В результате с 2010 г. 95% акций компании принадлежат Energia Overseas Limited (EOL) - "дочке" РКК "Энергия", 3% - американской Boeing, 2% - норвежской Aker Solutions. Штаб-квартира Sea Launch AG находится в Нионе (Швейцария).

Всего по программе "Морской старт" выполнено 36 пусков ракет-носителей "Зенит", включая первый демонстрационный пуск с макетом спутника.

О том, состоится ли 18-19 декабря в Нью-Йорке очередная международная встреча по Сирии, на какие шаги может пойти РФ против Турции в СБ ООН в связи с проблемой контрабанды нефти террористической группировкой "Исламское государство", а также о том, что думают в Москве по поводу того, что новым генсеком ООН может стать женщина, рассказал в интервью РИА Новости постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.

— Совбез ООН внепланово собрался для обсуждения ситуации с правами человека в КНДР. При этом российская делегация вместе с китайской, ангольской, венесуэльской возражала против самой идеи дискуссии по правам человека. С чем это было связано и каковы итоги и ваши оценки этого обсуждения?

— Нас критикуют иногда, но в чем нас не могут упрекнуть — это в том, что мы отходим от своих принципиальных позиций. У нас есть принципиальные подходы, вот мы их и отстаиваем. Например, в данном случае мы считаем, что правочеловеческая тематика должна обсуждаться в Совете по правам человека. И конечно, обсуждать ситуацию с правами человека в одной отдельно взятой стране на заседаниях Совета Безопасности совершенно неуместно. Поэтому сегодня было процедурное голосование (решался вопрос о том, есть ли вообще смысл проводить эту дискуссию), что очень редко бывает. Китайцы тоже выступают против проведения таких заседаний. В прошлый раз они процедурное голосование проводили, голосовали против. Мы тоже голосовали против. В этот же раз проголосовали против Венесуэла, Ангола, Россия и Китай. Воздержались Нигерия и Чад. То есть некоторые страны разделяют наши оценки — такие вещи нельзя обсуждать в СБ ООН. Кроме того, как говорят китайские коллеги, это на самом деле оказывает только негативное влияние на ситуацию в КНДР. Есть и вторая претензия к нашим коллегам, которые организовали это заседание. Как вы знаете, каждый месяц утверждается программа работы СБ. И вот в программе работы этого заседания нет. А потом вдруг они через несколько дней: а вот мы хотим провести это заседание. Хотя оно не вызвано какими-то новыми проблемами. Сегодня День прав человека (беседа проходила 10 декабря, в этот день отмечается День прав человека — ред.), поэтому они решили приурочить. Но зачем заниматься таким мелким жульничеством? Если вы хотели провести это заседание, объявите, когда принимается программа работы. Мы бы обсудили, приняли бы соответствующее решение. Такого рода моменты бывают в Совете Безопасности. Они ссылаются на то, что во временных правилах процедуры говориться, что любой член Совета Безопасности может объявить о созыве СБ ООН. Но с другой стороны, зачем тогда программа работы утверждается?

- Вы с новым постпредом Украины не встречались еще?

— Он, по-моему, не приехал еще.

- Вы его знаете?

— Нет, не знаю, никогда с ним не пресекались. Но он очень опытный человек, что хорошо. Второй раз уже назначен постпредом, всю жизнь занимался проблематикой международных организаций. Это обстоятельство радует, что такой профессиональный человек назначен на эту должность.

- То есть вы испытываете оптимизм относительно налаживания отношений с Украиной в ООН?

— Здесь от них (украинцев — ред.) очень многое зависит. Мне, конечно, не очень приятно, когда (глава МИД Украины Павел) Климкин объявлял об этом назначении, он счел необходимым какой-то антироссийский крен придать этому делу. Это, конечно, неправильно, но посмотрим, как они себя будут вести. Что касается нас, то мы готовы нормально сотрудничать. Все ожидают, что страна, которую избирают непостоянным членом, приходит в Совет Безопасности, чтобы участвовать в решении всех проблем, которыми занимается Совбез, а не для того, чтобы педалировать какую-то свою излюбленную тему. Так что здесь многое будет зависеть от того, насколько правильно поведут себя украинцы. Если они нормально себя поведут, исходя из ответственности, которую они взяли на себя, избравшись непостоянным членом Совета Безопасности, то я вполне вижу возможности для сотрудничества с ними.

- Давайте перейдем к Сирии, с вашего позволения. Сейчас обсуждается идея проведения встречи по Сирии в Нью-Йорке 18-19 декабря, а Джон Керри вечером в четверг сказал, что ожидает переговоров под эгидой ООН по Сирии уже в январе…

— Под эгидой ООН в январе — это в рамках решений второй венской встречи. 14 ноября договорились, что вся подготовительная работа, которая ведется, нацелена на то, чтобы с 1 января, как там сказано, начать переговоры между сирийским правительством и оппозицией. Здесь же Керри ведет речь о возможности встречи Вена-3, чтобы вновь собраться этой группой, подвести итоги работы по выполнению решений Вены-2. У него еще вторая амбициозная задумка: в тот же день, 18 декабря, провести заседание СБ ООН во второй половине дня, на котором принять краткую резолюцию в поддержку усилий венской группы. Но осталось всего несколько дней, это очень амбициозная задача.

И главное, о чем мы все время говорим, что необходимо не просто говорить, а выполнять решения, которые принимались Веной-2. А там два главных решения: что надо согласовать список террористических организаций и согласовать список представителей оппозиции, которая будет вести переговоры. В четверг завершилась встреча оппозиционеров в Эр-Рияде, посмотрим. Там саудиты намекают, что может быть хороший документ. У нас есть некоторые проблемы в отношении того, кого они там пригласили (из тех, кого называют представителями оппозиции, — ред.). Некоторые организации, как мы считаем, близки к террористическим. То есть во всем этом необходимо разобраться. Во-вторых, иорданцы должны согласовать список террористических организаций. На это очень мало времени осталось.

Если вдруг все это состоится, то нельзя исключать, что будет 18-го числа здесь эта встреча — и венской группы-3, и Совета Безопасности. То есть мы принципиально от этого не отказываемся. Но говорим, что надо обеспечить, чтобы была реальная работа, а не просто от одной разговорной сессии переходить к другой.

- Это все может быть на площадке ООН?

— Сама венская группа — это не ооновское мероприятие. Они могут, конечно, и в здании ООН встретиться. А Совет Безопасности, конечно, в Совете Безопасности.

- На министерском уровне?

— Такова задумка Керри. И повторяю, министр (Сергей Лавров — ред.) не отказывался, насколько мне известно, от этого. Но просто он подчеркивает все время, у него неоднократные контакты с Керри телефонные, да и личные встречи недавно были, что надо провести эту работу и добиться того, чтобы решения, которые принимались Веной-2, были осуществлены.

- Насколько спецпредставитель генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура ускоряет процесс согласования этих списков?

— Он должен (это делать — ред.). По крайней мере мы считаем, что, хотя саудиты сейчас проводят эти встречи, де Мистура не должен все же уходить полностью от ответа. Не в обиду ему будет сказано, он очень опытный человек и много лет работал в ООН, он правильно понимает, и он это прямо говорит иногда, что он, конечно, сам урегулирования не может добиться. Должны ключевые игроки принимать определенные решения, а он может организовать динамику, организацию осуществлять. Но здесь у него есть возможность отличиться, что называется. Потому что необходимо объединить все усилия. Хотя саудиты сейчас проводят у себя эту встречу. Но ведь были встречи с оппозиционерами на московской площадке, были встречи в Каире и там определенная работа с оппозицией, даже в Астане проходила пара встреч, но, правда, менее масштабных, нежели те, которые проводили мы и египтяне. И мы считаем, что ООН, де Мистура, они должны объединить этот мыслительный процесс, а не (соглашаться на — ред.) то, что саудиты — последняя инстанция. Надо убедиться в том, что вся проделанная работа теперь воедино сводится, и де Мистура должен играть уже, по нашему мнению, ключевую роль в оформлении этой делегации оппозиции, которая, в конце концов, встретится с правительством, поведет переговоры.

- Какие организации Россия считает террористическими и хотела бы внести в список тех, с кем нельзя вести переговоры?

— Я не хочу их называть. Тем более они (саудовцы) много пригласили оппозиционеров, и мы считаем, что некоторые из них не могут участвовать в переговорах. Для нас важно следующее: есть ИГИЛ, "Джебхат ан-Нусра", еще пара-тройка организаций, о которых мы давно сообщили, что считаем их террористическими. Плюс группировка, которая периодически обстреливала наше посольство в Дамаске — мы считаем, что она должна рассматриваться как террористическая. И, конечно, группировка, которая убила нашего летчика. Мы настаиваем на том, чтобы они тоже были причислены к террористическим. Во всем этом надо разобраться. Все это ужасно сложно, потому что они там меняют свои названия, переходят из группировки в группировку. Это сложная работа, в которую вовлечены специалисты, разведывательные сообщества и прочие люди.

- Если будет созываться Совет Безопасности, там может быть представитель Сирии?

— Он имеет право выступить по регламенту Совбеза. Я уверен, что Башар Джафари выступит, он "боевой" постпред, долго работает. Он вел переговоры при (экс-представителе генсека ООН по Сирии — ред.) Лахдаре Брахими, возглавлял сирийских переговорщиков в Женеве. Я уверен (что постпред Сирии выступит — ред.), и это его право выступить.

- В последнее время происходят авиаудары коалиции, возглавляемой американцами, в которых гибнут сирийские военнослужащие. Не планируете поставить этот вопрос в Совбезе перед коллегами?

— Пока у нас планов таких нет. При всем драматизме ситуации — это пока единичный случай. Тут есть опасность: члены этой коалиции отличаются, как выяснилось, некоторой хаотичностью — кто-то в коалиционных рамках бомбит, кто-то, как, например, Турция, вне коалиционных рамок бомбит. И, конечно, есть подозрение, что это неслучайно было, что несмотря на все заверения, которые давались сирийскому правительству, что эти удары не будут наноситься по силам сирийского правительства, время от времени будут в каких-то местах наноситься по ним. И это вызовет обострение и еще больше усложнит фабулу происходящего в Сирии. Но будем надеяться, что этого не произойдет.

- Западные СМИ сообщали, что Россия планирует провести заседание СБ ООН по вопросу о поведении Турции в Сирии и Ираке…

— Более того, мы проводили. Когда проводится экстренное заседание Совета Безопасности — это политическое заявление, которое привлекает к себе большое внимание. Мы использовали пока такой мягкий формат, когда проводят неформальные закрытые консультации, поднимается тот или иной вопрос в разделе "Разное". И мы, услышав эту информацию (о вводе турецких сил на территорию Ирака), которая нас удивила, поскольку это грубое нарушение суверенитета, в разделе "Разное" попросили секретариат ООН доложить, что происходит. И пришел представитель секретариата, помощник генерального секретаря Мирослав Енча, который рассказал: произошло то-то, генсек выразил озабоченность. Мы тоже выразили озабоченность. Я предложил, чтобы председатель СБ несколько слов сказал журналистам, таких совершенно, казалось бы, безобидных, но англичане и американцы сказали: нет, не надо. Мол, они по двусторонним каналам разберутся.

Сейчас в Багдаде проходит встреча турецко-иракская по всей этой проблематике. Надеемся, что договорятся к удовлетворению правительства Ирака. Но если этого не произойдет, то я ожидаю, что Ирак созовет заседание Совета Безопасности, чтобы СБ как-то реагировал на это нарушение суверенитета. Скажу, что получилось неплохо, что мы провели эти консультации 8 декабря, поскольку теперь этот вопрос в поле зрения членов Совбеза. Такая подготовительная сессия иракцам поможет, если они не договорятся с турками.

- Вопрос о сбитом Турцией российском бомбардировщике будет вами подниматься в Совбезе?

— Как только президент Владимир Путин высказался по этому поводу, мы распространили его высказывания в качестве официального документа Совета Безопасности. Мы считаем, что на данный момент этого достаточно. Вы знаете, уже предприняты шаги практического свойства. Иногда практические шаги сильнее, чем любые заявления на заседаниях.

- Кстати, нашли же черный ящик сбитого Су-24. Президент заявил, что проводить вскрытие самописца необходимо только в присутствии международных экспертов. По линии ООН были какие-то контакты на эту тему?

— Нет, по моим каналам не было ничего. Это не совсем ооновский вопрос.

- Другая острая тема по Турции — контрабанда нефти ИГ. Это же нарушение резолюции 2199 о запрете финансирования террористических организаций…

— Совершенно верно. У нас есть серьезные претензии к тому, как выполнялась эта резолюция. Мы сейчас были в Пентагоне, и нам два генерала с несколькими звездами на погонах, рассказывали о действиях (американской — ред.) коалиции, я им задал очень простой вопрос: вы там год уже летаете, а наши — два месяца и представили уже столько фотографий, которые показывают, что нефть идет через турецкую границу. А вы что, не знали об этом? Наверное, знали, а если знали, должны были сообщать об этом в Совет Безопасности. Конечно, по резолюции 2199, которая в феврале была принята по нашей инициативе, страны должны предоставлять информацию Совету Безопасности, если у них такая информация есть. То есть американцы должны предоставлять такую информацию. Не говоря уже о турках, которые, если там какая-то нелегальная торговля идет, должны были об этом информировать. Они этого не делали. Поэтому сейчас мы вместе с американцами готовим новую резолюцию, где будет ужесточено требование к докладам по этому поводу. Может быть, генерального секретаря обяжем докладывать периодически или какие-то имеющиеся контртеррористические структуры. Формат еще обсуждается. Но чтобы были периодические доклады о том, какая информация есть о торговле нефтью и другими вещами с террористическими структурами. Эту резолюцию мы рассчитываем 17 декабря принять.

- А ужесточить ответственность нарушителей?

— На самом деле это очень важный вопрос. Могут в санкционные списки включать имена тех, кто торгует нефтью "Исламского государства". Еще одна новация в этой резолюции — ИГИЛ будет вынесен отдельно в санкционный список. Сейчас он идет под рубрикой "Аль-Каида". Резолюция будет большая, развернутая, очень серьезная. Страниц на 25. Там будет много элементов, которые, как нам кажется, дополнительные рычаги дадут для борьбы с терроризмом.

- Вы будете говорить о том, что здесь идет речь фактически о нарушении резолюции Совбеза со стороны Турции как государства?

— Конечно, будем. А мы и говорим про Турцию уже.

- Я имею в виду — в Совете Безопасности…

— Будем еще готовить выступление, еще не начали его писать.

- Могут ли быть применены санкции по отношению к Турции в этом смысле — в связи с проблемой контрабанды нефти ИГ?

— Теоретически, конечно, это возможно. Но мы живем в реальном мире. Вы же видите, что Турцию стала прикрывать НАТО в ситуации с нашим сбитым самолетом. Другие в кулуарах осуждают их (Турцию) за это, но публично стараются этого не делать. Поэтому мы, исходя из реальности, должны прогнозировать, что может произойти.

- Но Россия, по крайней мере, может поставить этот вопрос?

— Может поставить.

- О введении санкций против Турции…

— Не приписывайте мне лишних слов. Все мы можем. При желании. Это уже политическое решение, какие вопросы ставить. Чтобы не случилось так, что ставится какой-то вопрос, но не находит поддержки. Приходится тактику определять очень тонко в этом вопросе.

- На каком уровне предполагается провести это заседание Совбеза, где будет приниматься резолюция по российско-американскому проекту? США предлагали на уровне министров финансов…

— Да, они предлагали на уровне министров финансов. Это немного странно. Моя коллега (постпред США — ред.) Саманта Пауэр — человек творческий. Это немного необычно (для Совбеза — ред.) — министр финансов. У них (США) будет председательствовать министр финансов, будут еще несколько министров финансов. Как я понимаю, у нас все-таки не министр финансов занимается этой проблематикой. Пока не решено, кто будет на этом заседании Россию представлять. Может быть, ваш покорный слуга, специалист широкого профиля.

- Предполагается ли введение какого-нибудь механизма мониторинга за ситуацией с контрабандой нефти ИГ, помимо этих докладов?

— Давайте почитаем, когда будет готова резолюция, там все поймем, что предполагается, а что не предполагается. Что значит мониторинг? Специальных людей посылать туда? Этого, конечно не предполагается. Да и что там мониторить, там и так все видно. Все же все прекрасно понимают. Просто не надо скрывать эту информацию, а делиться ею. Вот наши военные дали. Надо оказывать политическое давление через Совет Безопасности, тогда как-то можно этот вопрос упорядочить. А главное — нанесли удары по этим колоннам, по объектам, где производилась эта нефть — это самое эффективное средство борьбы.

- А еще был другой проект резолюции, который был внесен в Совбез Лавровым 30 сентября…

— Предлагая проекты, мы в зависимости от ситуации их модифицируем. Но, к сожалению, эта наша концепция о том, что надо всем вместе бороться с "Исламским государством", не находит поддержки. То есть Россия ведет свою работу в сирийском небе не как часть коалиции, а самостоятельно. Поскольку коалиция не хочет запрашивать разрешения сирийского правительства. И наши западные коллеги по-прежнему, как черт от ладана, бегают даже от намеков на то, что они будут сотрудничать с правительством Асада.

- Но там же тоже в умах некое движение произошло. Даже в последних венских договоренностях нет тезиса о немедленном уходе Асада, который они продвигали…

— О немедленном уходе нет. Но они говорят, что вообще возможность сотрудничества, скажем, с армией Асада допустима только в контексте политического процесса — то есть, если договорятся о формировании правительства совместного с оппозицией, вот тогда можно ставить вопрос о том, чтобы совместно воевать против террористов. А пока этого не произойдет, они считают, что категорически невозможно с правительством Асада сотрудничать.

- А для России такая позиция Запада — препятствие для участия широкой коалиции?

— Разумеется. Они считают, что если мы сотрудничаем с правительством Асада, то они с нами не могут, так как считают, что, сотрудничая с нами, они опосредованно будут сотрудничать и с Асадом, а этого они категорически не могут делать.

- Какой выход?

— Сейчас же тоже идет эффективная работа. Если вспомнить, например, антигитлеровскую коалицию — она ведь не имела общего командования, а тем не менее свою работу сделала.

Вот этот разговор с американскими генералами в Пентагоне был очень интересный. Они говорили, что будет большая борьба, настраиваемся на длительную перспективу. Некоторые коллеги (по Совету Безопасности ООН — ред.) были просто ошарашены — как же так? Послушайте, их же не так много. Вы там год бомбите, весь мир ополчился, и вы говорите: неизвестно, когда эта борьба будет закончена!

Я им тоже простой вопрос задал — есть ли у них теоретически хотя бы прикидки как использовать вооруженные силы правительства Асада, если будет политический процесс? Но они не ответили. Как я понял, у них нет даже теоретических размышлений на этот счет. Конечно, на нашей стороне логика. Все говорят, что победить нельзя без наземных сил, и никто не собирается поставлять из ведущих стран эти наземные силы — ни мы, ни американцы, ни французы, ни англичане. Если не собираетесь, значит надо местные наземные силы использовать. А это кто? Эти разрозненные "умеренные" группировки? Этого недостаточно, чтобы победить ИГИЛ. Значит, надо привлекать силы правительства Асада. Но они к этому пока не готовы. Позиция Запада такова, что они не хотят даже намекать на то, что они будут сотрудничать с Асадом.

- Но было заявление Керри, в котором он заявил, что призывает бороться "на земле" с "Исламским государством", и потом пояснил, что этот призыв относится в том числе и к сирийской правительственной армии…

— Они не исключают. Собственно, это пошло еще с заявления саммита "восьмерки" в Лох-Эрне в 2013 году, где было черным по белому записано, что надо объединить усилия правительства и оппозиции в борьбе против терроризма. Но сейчас они (американцы — ред.) говорят, что это возможно, но когда будет не нынешнее правительство, а правительство, которое находится в состоянии политдиалога или представляет собой "политический переход", который необходим для Сирии, то есть, по их мнению, это должно быть какое-то реформированное правительство. Сейчас, как вы правильно говорите, они уже не добавляют сразу, что там Асада быть не должно, но уж точно это не нынешнее правительство, которое сейчас существует в Дамаске. Это уже должно быть, на их взгляд, нечто иное, и оно должно сотрудничать с оппозицией — вот такие у них аморфные формулировки.

- Вы упомянули чуть раньше Саманту Пауэр. Несколько месяцев назад ваши отношения на повышенных тонах были предметом внимания мировых СМИ. Как у вас сейчас складывается с ней работа?

— Это было — я и тогда говорил — что-то вырванное из контекста. У нас перепалки с ней бывали, но рабочие отношения нормальные. Они продолжаются, есть и рабочие, и какие-то личные отношения.

- На фоне растущей угрозы терроризма и параллельных действий против ИГ есть ощущение большего настроя на конструктив со стороны США?

— В общем, да, безусловно. Я скажу, не раскрывая деталей: у нас была интересная беседа, у членов Совбеза, с Обамой 7 декабря. Он начал с того, что борьба с ИГИЛ — это такая объединяющая вещь для мирового сообщества. То есть это все понимают. Но для них есть определенные ограничители, когда речь заходит о правительстве в Дамаске. Тезис, который провел президент Путин, здесь (в ООН — ред.) в сентябре, что все мы должны объединиться, с этим никто не спорит. С этим невозможно спорить, потому что это действительно реальная угроза. Но повторяю, есть некие препятствия. "Вот этого мы не можем пустить в свою коалицию, поскольку он такой плохой человек и против него ведет борьбу сирийский народ". Примерно логика такая.

- На следующий год у вас какие основные направления для работы помимо острых вопросов, таких как Сирия?

— На следующий год трудно сказать. Сейчас довольно любопытная идет дипломатическая борьба: на следующий год будет выбираться новый генеральный секретарь. Сейчас вокруг этого много обсуждений. Резолюция была принята по ревитализации Генеральной ассамблеи ООН. Она каждый год принимается. На этот раз в ней детально трактуется вопрос о выборах нового генерального секретаря. Говорится, что процесс подбора генерального секретаря должен быть запущен совместным письмом председателя Генеральной ассамблеи и председателя Совета Безопасности.

Я предупреждал, когда писали эту резолюцию, что такое совместное письмо будет не такой простой процесс, поскольку есть некоторые подводные камни. Например, восточноевропейская группа заявляет, что теперь должен быть из Восточной Европы кандидат. С этим прямо никто не спорит, но конечно, многие рассчитывают, что кто-то будет из другого региона. И вот первый вопрос — как отразить это обстоятельство в совместном письме, которое приглашает кандидатов выдвигаться. Нашли очень неплохую формулировку.

Вчера у меня была забавная встреча, которая продолжалась почти час, с председателем ГА и английским постпредом. Английский постпред взял на себя инициативу подготовки такого письма. Но к проекту, который он написал, у нас был целый ряд претензий. Мы написали свой проект. Вчера в результате этой встречи возник новый вариант, надеюсь, что он будет принят и он даст отмашку для того, чтобы писали письма кандидаты, точнее, страны, которые их представляют, председателю ГА, председателю СБ. Тогда уже можно будет более упорядоченно смотреть, что это за кандидаты, как они будут вести свою кампанию.

Этому вопросу, сейчас, на мой взгляд, уделяется гипертрофированное внимание. Некоторые, я так понимаю, хотят свой политический профиль проявить, особую активность, популистскую, что мы все открыто делаем и так далее. Но бывают в дипломатии такие, на мой взгляд, юмористические даже моменты, когда люди начинают очень возбуждаться по поводу очевидных вещей. Например, чтобы женщины были кандидатами. Конечно, может быть женщина, само собой разумеется. Давайте, говорят, напишем в этом письме, что мы поощряем выдвижение женщины. Чего поощрять? И так уже выдвигаются женщины. В итоге сошлись на формулировке, что поощряют выдвижение не только мужчин, но и женщин. Такие смешные бывают моменты. У Пан Ги Муна была идея, что больше женщин должно быть в руководстве секретариата. Это правильно, и такая кампания по всему миру идет.

Есть единственный парламент, где больше женщин, чем мужчин, и это в Руанде. Есть несколько парламентов, Пан Ги Мун недавно сказал — пять, где нет ни одной женщины. Конечно, проблема существует. Но все должны не вредить делу. Надо продвигать, но не вредить делу. Все разумные люди понимают, что самое главное — найти самого подходящего, самого сильного кандидата. Если это будет женщина — замечательно, тем более что уже есть хорошие женщины в разной стадии выдвижения своих кандидатур на пост генерального секретаря.

- У России есть уже симпатии, кандидат, которого она может поддержать?

— Я не могу вам сказать. Конечно, есть кто-то, мы иногда обсуждаем с Сергеем Викторовичем и другими коллегами, кто есть кто. Есть кандидаты, есть. Вообще все люди, о которых приходится слышать, они, конечно, все достойные, и в отношении каждого можно сказать — почему бы нет. Кого-то мы знаем больше, чем других, может быть, кто-то нам нравится. Но это будет решаться на высоком политическом уровне. Конечно, в итоге нужно сойтись на одном кандидате, посмотрим.

США. Турция. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 декабря 2015 > № 1581301 Виталий Чуркин

В начале декабря 2015 г. в Швейцарии средняя цена одной тонны древесных топливных гранул снизилась в годовом исчислении на 7%, составив 382,7 швейцарских франка ($386,5), об этом сообщает портал pelletpreis.ch.

По сравнению с ноябрем пеллеты подорожали на 0,8%.

В зависимости от объемов поставки, цена топливных гранул колеблется в пределах от 371 ($374,7) до 396 швейцарских франков ($400) за тонну.

«Есть сигналы, что «Аль-Каида» готова разговаривать»

Интервью с экс-сотрудником ЦРУ Филиппом Джиральди

Александр Братерский

В Женеве началась трехсторонняя встреча России, США и ООН по проблеме Сирии. О том, как ИГ можно если не победить, то контролировать, какие цели преследует в Сирии президент Турции Эрдоган и можно ли вести переговоры с «Аль-Каидой», «Газете.Ru» рассказал на полях московской конференции телеканала RT экс-специалист ЦРУ по борьбе с терроризмом, управляющий директор консервативной экспертной группы The Council for National Interest Филипп Джиральди.

— Вы хорошо знаете Турцию. Какими вы видите цели турецкого президента Эрдогана в конфликте в Сирии?

— Если говорить об Эрдогане, то надо понять, что он не находится в состоянии войны с ИГ (террористическая организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru»), а ведет войну с правительством Сирии во главе с Башаром Асадом из-за курдского вопроса.

Курдский вопрос — это единственная тема, которая реально волнует Эрдогана.

В случае, если курды захотят создать свое государство, они отхватят треть турецкой территории, и это для Эрдогана предмет ночных кошмаров. Все, что он делает в Сирии, нужно рассматривать исключительно через эту призму. Вот посмотрите: турки сейчас вошли в Ирак и где они? В Мосуле, где курды. Эрдогана нельзя назвать глубоким мыслителем.

Он человек, который импульсивно реагирует на ситуацию, и я верю, что сбитие российского бомбардировщика было сделано им специально, это была провокация, которая была спланирована заранее в самых высоких кругах турецкого правительства.

Однако он не предполагал, что НАТО не побежит его немедленно защищать, а Россия предпримет достаточно жесткие, хотя и абсолютно адекватные шаги для противостояния его действиям. Сегодня он пытается сдать назад и говорит о том, что хотел, чтобы этого не произошло. Однако это случилось, потому что он хотел, чтобы это случилось.

— США ведь знали, что Эрдоган преследует собственные интересы в Сирии, в том числе поддерживая группы исламистов, но почему же тогда закрывали на это глаза?

— США в Турции стоят перед дилеммой — без Турции нет сирийской политики. США нужна турецкая база для осуществления бомбардировок Сирии, для того чтобы не использовать базы в Персидском заливе. Если они будут летать с баз в Персидском заливе, у них только 10 минут работы над целью и после этого они должны возвратиться назад. Когда они это делают с территории Турции, у них есть час на бомбардировки.

Но тут возникает вопрос, что предпринимает правительство США, чтобы ситуация в Турции улучшилась? Ничего, и в этом проблема.

В свою очередь, президент Путин действует правильно — он верит, что ключи к разрешению конфликта — это поддержка стабильного правительства в регионе. Это и Ирак, и Сирия. Поэтому он пытается это делать, и, конечно, у него будут разочарования, так как это сложно сделать без наличия наземных сил и сейчас пока нет никаких предпосылок к тому, что эта сила откуда-то появится.

— Вы слышали об обвинениях со стороны России, что Эрдоган и его сын покупают нефть у исламистов? Насколько они, на ваш взгляд, правдивы?

— Они правдивы, это было давно известно. Все видели, как шли эти бензовозы, как перечислялись деньги. Турки, кстати, то же самое делали с иранцами, когда Иран был под санкциями, — они покупали иранскую нефть, и это тоже были операции, которые осуществлялись под руководством сына Эрдогана. Однако вопрос состоял в нежелании портить хорошие отношения с Турцией. Я знаю, что США в частных беседах говорили Эрдогану прекратить эту практику. Я думаю, что Эрдоган в сильной позиции, и он усиливает свои возможности, неважно, получит он конституционные полномочия или нет. На прошлых выборах он активно вмешивался в избирательный процесс, в то время как в Турции президент должен быть над схваткой.

— Недавно обозреватели Bloomberg провели параллель, сказав, что Сирия для Турции имеет такое же значение, как Украина для России. Это корректное сравнение, по-вашему?

— Думаю, это слишком переоцененное сравнение. Конечно, в какой-то момент у Эрдогана были интересы к созданию некой Османской империи — не в политическом, а в экономическом смысле. Он хотел создать такой единый экономический рынок с Сирией, однако этого не случилось. Ряд стран региона, в том числе Саудовская Аравия, начали давить на Сирию, вооружать оппозицию, и это не позволило Турции создать единый рынок. Сейчас же, повторюсь, Турция уже не видит Сирию в каких-то стратегических терминах, если не считать курдского вопроса. Турки, как, вероятно, и израильтяне, хотят видеть Сирию не страной под руководством единого правительства, которое может представлять угрозу, а, наоборот, видеть Сирию в состоянии хаоса, чтобы ее никто не контролировал.

— Вы много лет практически и теоретически занимались борьбой с терроризмом. Как бы вы вели борьбу с ИГ?

— Я бы сначала определил, в чем состоит проблема. А проблема состоит в том, что ИГ представляет собой государство-территорию. Используя территорию, они очень эффективно ведут пропаганду, у них есть источники дохода, они используют оружие, которое приходит к ним в большей степени из Турции, а также то, что украдено из Ирака. Так было в Афганистане с талибами, но после того, как Америка туда вошла, можно увидеть, как изменилась «Аль-Каида» (террористическая организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru»). Сегодня она стала франшизой ИГ, у нее есть группы в разных местах, которые считают себя адептами ее идей, однако они сами действуют по себе и «Аль-Каида» уже не контролирует их.

И было бы желательно, чтобы ИГ оказалось в подобной же ситуации, при которой оно бы теряло возможности контролировать свои активы по всему миру.

Удары по бензовозам, которые помогают им зарабатывать, — это хорошо, но нужна скоординированная политика.

Не надо вторгаться туда, а важно сдерживать их — нужно определенное военное давление, но тут надо смотреть, где самое уязвимое место этой группировки в данный момент. Должно быть больше усилий, направленных на то, чтобы оказывать давление на Турцию, так как там находятся люди, которые тренируют ИГ, а потом их воспитанники приезжают в Европу.

Есть вещи, которые можно сделать и без присутствия пяти тысяч военных на сирийской земле, так как ЕС и США не будут этого делать, а саудиты и катарцы не могут этого делать.

— Поможет ли закрытие турецко-сирийской границы?

— Это будет очень полезным, так как можно будет остановить бесконтрольный поток денег и оружия, а также рекрутеров ИГ, однако хочу отметить, что границу тяжело закрыть и для этого потребуется 60 тыс. военных. У Турции они есть, но, несмотря на то что Турция как бы говорит, что она на это согласна, реально при этом ничего не делается.

— Во время «холодной войны» и США и СССР поддерживали различные исламские группировки, воюющие друг против друга, однако ИГ выглядит квинтэссенцией террора, которую сравнивают с нацистами. В чем причины такого его усиления?

— Необходимо обернуться назад, и тогда станет ясно, что ИГ возникло из-за вакуума в регионе, созданного США. И мы несем определенную ответственность и за кризис с беженцами, и за все остальное, что случилось. Но в то же время можно спросить, почему ИГ стало настолько влиятельным? Между всеми этими радикальными группами шло соревнование, кто кого переплюнет в идеологии и организации, и ИГ в какой-то момент оказалось более привлекательным, так как смогло удачно «презентовать свою идеологию».

Они пытаются разозлить Запад, чтобы заставить его пойти на глупый шаг, например, начать совместную европейско-американскую операцию, что станет лучшим агитационным плакатом для будущих рекрутов.

Они пытаются спровоцировать такую ситуацию — эксперты в Вашингтоне считают, что многие действия ИГ — это намеренная провокация, чтобы заставить Запад реагировать.

— Каково, по-вашему, будущее Сирии? Многие эксперты уверены, что страна находится в состоянии распада.

— Если произойдет мирная конференция по Сирии — сейчас, по крайней мере, об этом ведутся предварительные дискуссии, — она может создать некий статус-кво для Сирии, где будет закреплено право уважать законное правительство Сирии, не обязательно лично Асада. Тогда можно будет привести к переговорам другие силы — есть сигналы к тому, что «Аль-Каида» готова разговаривать.

— Как вести переговоры с «Аль-Каидой», ведь эта организация виновна в событиях 11 сентября 2001 года, в терактах в Нью-Йорке и Вашингтоне?

— Когда это предложил Дэвид Петреус (экс-глава ЦРУ ранее действительно предлагал начать диалог с «элементами» внутри этой террористической группировки. — «Газета.Ru»), все были шокированы, однако я не думаю, что это плохо. Сегодняшние враги могут стать завтрашними друзьями, сегодняшние враги — это люди, с которыми завтра можно будет работать. И это важно понимать и помнить. Я всеми руками за то, чтобы серьезно давить на ИГ, они омерзительные, страшные люди и даже хуже «Аль-Каиды», однако я бы хотел увидеть людей, которые готовы к дискуссиям.

— Думаете, что там есть «политическое крыло»? Одни людям головы режут, а другие где-то кофе пьют с кем-то и ведут серьезные философские беседы?

— «Аль-Каида» хочет покончить с ИГ, так как ИГ украло у нее хлеб с маслом. Но, опять же, «Аль-Каида» — это хороший пример организации, которую можно сдерживать.

Она по-прежнему имеет возможности совершать террористические атаки, однако они становятся меньше по размерам и в меньшей степени организованы руководством самой «Аль-Каиды».

— Видите ли вы возможность создания некой коалиции между Россией, США и Европой в борьбе с исламистами?

— Обама сейчас ничего не будет делать, так как выборы, а это, к сожалению, неблагоприятный момент (эксперт имеет в виду, что президент не хочет навредить кандидатам от Демократической партии непродуманными действиями. — «Газета.Ru»). Керри — лояльный демократ, который хочет, чтобы следующим президентом была Хиллари Клинтон, поэтому он против решительных действий в Сирии. Но есть и другие демократы, которые задаются вопросом: «Зачем мы боремся с сирийцами?» И когда ты приходишь к такому выводу, ты начинаешь понимать: то, что делают Россия и США, — это очень близкие друг другу шаги.

— Вы работали в ЦРУ во время администрации Джорджа Буша-старшего. Тогда он привлек на свою сторону Хафеза Асада, папу Башара, в борьбе с Саддамом Хусейном во время операции «Буря в пустыне». Почему США все-таки не пошли на союз с Башаром против ИГ, преодолев разногласия?

— Для меня это одна из загадок. Если мы вспомним, как начались эти дискуссии, мы увидим, что Обама был слишком под большим влиянием «своих женщин». Я имею в виду дам в ООН и его советника по вопросам национальной безопасности (посол США в ООН Саманта Пауэр и советник президента по делам небезопасности Сюзан Райс. — «Газета.Ru»). Они были сторонниками интервенционизма (вмешательства в дела других стран. — «Газета.Ru») «обязательств по защите», и они видели, что Асад слишком сильно отреагировал на мирные демонстрации. А они использовали этот факт как аргумент для военных действий. То же самое произошло в Ливии — и там было ложное мнение о том, что вмешательство улучшит ситуацию, однако этого не произошло.

— В одной из своих статей вы пишете, что ЦРУ разучилось заниматься шпионской работой на земле. Можно ли говорить, что в американском разведывательном сообществе настал кризис?

— Недавно я прочитал статью, что в Пентагоне больше не полагаются на разведку с использованием людских ресурсов. Один из аргументов, который там приводился, — что использование технологий сопряжено с гораздо меньшим риском. И переломным моментом была ситуация, когда в Афганистане была разгромлена резидентура ЦРУ и девять человек погибли. После этой ситуации они увидели, что риск организации разведывательных операций с участием людей стал очень серьезным. Однако, если вы не используете этот фактор, вы не понимаете намерений и не можете понять, что планируют те или иные люди.

Проникновение в террористические организации — это как раз то, что вам нужно, чтобы понять намерения и мотивацию.

Еще один аргумент, который приводился в статье, — технологическая разведка обходится дешевле. Однако это не так: все эти мощности, спутники гораздо дороже, чем люди, которые, как и я, вербовали людей там и тут. В то время, когда мир был еще черно-белым, было много мотивации, много энергии, больше целесообразности, наконец.

— Вы говорили, что США вряд ли стоит опасаться новых террористических атак исламистов, однако вот недавно в Калифорнии она случилось, и ваши нынешние коллеги говорят о том, что террористические ячейки в США тоже действуют.

— Здесь надо определиться с понятием «террористические атаки». События 11 сентября в США, взрывы в Мадриде, взрывы в Лондоне — такие атаки имеют свой собственный запах. Я не думаю, что сегодня существует потенциал для организации подобных атак на территории США. Для таких групп становится тяжело планировать теракты, которые могут уничтожить сотни людей. Разведка стала работать лучше, обращая внимание на потенциально опасные личности. Однако людей, которые, завладев оружием, убивают 10–20 человек, невозможно остановить. Нет возможности точно определить, что раз тот или иной человек говорит такие вещи, то, значит, он готов к террору — нет здесь прямой связи.

— Каковы, на ваш взгляд, цели российского президента Путина в Сирии?

— Я думаю, что ответ на это вопрос очень простой — в Российской Федерации проживает немало мусульман и среди них немало недовольных. И поэтому Путин не хочет иметь революционное исламистское государство недалеко от своих границ — это для меня очевидно. Путин — офицер разведки в прошлом, а таких людей учат рассматривать, как вычленить факты и сделать на их основе выводы. Это то, что, как мне кажется, делает Путин и то, что делал Буш-старший, который был политическим реалистом (Буш-старший до прихода в Белый дом был директором ЦРУ. — «Газета.Ru»). Сегодня же люди стали более идеализированными, они верят в концепции, которые могут оказаться ложными.

— А как же геополитические вопросы, такие как сохранение присутствия в Сирии?

— Такие соображения тоже есть, но, однако, это не то, из-за чего можно начинать операцию. Путин очень осторожный политик. Он националист и в то же время достаточно рациональный в принятии решений. Это не значит, что он не делает ошибок, но, в отличие от американских политиков, ему не надо прислушиваться к мнению различных политических кругов, которые мешают президенту действовать прагматично. Многие его поступки абсолютно рациональны, можно подвергать сомнению его решения по Крыму, однако все зависит, с какой стороны смотреть. Американские СМИ сильно демонизируют Путина, как, впрочем, и неоконсерваторы, и правительство Обамы, хотя сам Обама лучше знает ситуацию. В США много людей, которые помнят, что Россия была врагом, и у них нет желания менять свои взгляды. Когда я читаю о Путине все это в СМИ, я думаю: откуда они это берут? Они просто втемяшили себе в голову, что Путин плохой парень, который творит ужасы.

— Но в этой критике есть немало и реального.

— Да, как и в случае Эрдогана. Есть критические моменты в ситуации со СМИ, выборами — все это правильно, но это не должно превращаться в создание образа врага, потому что внешняя политика базируется на национальных интересах. Россия — ядерная держава и не хочет, чтобы ей указывали. И если в твоих интересах поладить со страной, которая может тебе потенциально угрожать, ты это и делаешь. Некоторые страны могут понять чужие национальные интересы, а США не могут.

— Вы участвовали в конференции телеканала Russia Today, который считают на Западе пропагандой Кремля. Что вас заставляет принимать участие в передачах канала?

— У меня есть друзья, бывшие дипломаты, разведчики, некоторые из них выступают на RТ. У них есть общее мнение, что канал этот хорошо работает, когда освещает ситуацию в разных странах мира, однако если говорить об освещении Крыма, Украины… Я бы даже не сказал, что это пропаганда, но определенный перекос есть. Никто из нас на такие программы не ходит, мы выступаем по своей тематике. Однако их новостные вещи по разным странам мира вполне неплохи.

— Вы представитель поколения «холодной войны», скучаете по тому времени, по вашим бывшим противникам?

— Я помню, что те советские разведчики из ГРУ и КГБ, против которых мне приходилось работать, были высокопрофессиональными людьми. Они были лучше натренированы, чем офицеры ЦРУ. У нас была проблема — каждые два-три года нас перебрасывали в новую страну, и из-за этого ты никогда не мог до конца овладеть языком и культурой страны, где ты работал, — в отличие от тех ребят, кто оставался в стране лет на десять.

Когда я был в Турции, там был один офицер ГРУ, с которым мы иногда обедали вместе. У него был турецкий лучше, чем у турок. Я хорошо помню, когда мои мозги переключились и я из профессионального врага России стал ее другом. Это было в 1991 году, я был в одной из европейских стран, и я узнал, что русскому дипломату, моему хорошему приятелю, полгода зарплату не платят. Я увидел, что вот передо мной человек, которого надуло правительство (смеется), и тогда у меня произошел этот ментальный сдвиг.

Сирия. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 декабря 2015 > № 1612912 Филип Джиральди

Вакцинация собак - эффективный и дешевый способ предотвращения бешенства у людей

Сегодня во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) представили новые рекомендации по предотвращению бешенства у людей, которое приводит к смерти десятков тысяч человек. Эксперты предлагают добиваться ликвидация бешенства путем вакцинации собак.

В рекомендациях отмечается, что случаи бешенства людей можно предотвращать тремя эффективными путями — обеспечением доступной по цене иммунизации людей и дешевыми антибиотиками, оказанием немедленной помощи укушенному человеку и вакцинацией собак, на укусы которых приходится 99 процентов всех случаев заражения.

«Бешенство на 100 процентов предотвратимо с помощью вакцинации и своевременной иммунизации после укуса, но услуги по постэкспозиционному лечению весьма дороги. Во многих азиатских и африканских странах они просто недоступны по цене. Если мы возьмем на вооружение новые рекомендации, то бешенство у людей останется в прошлое», — заявила Генеральный директор ВОЗ Маргарэт Чань.

Ежегодно от бешенства умирают десятки тысяч человек, в основном, в Азии и Африке. Около 40 процентов людей, подвергшихся укусам, предположительно, бешеных животных — это дети в возрасте до 15 лет. В странах Азии и Африки от бешенства умирает один человек каждые десять минут.

Каждый год более 15 миллионов людей в мире получают вакцинацию после укуса для предотвращения развития болезни. Это позволяет ежегодно предотвращать сотни тысяч случаев смерти. Средняя стоимость такой вакцинации 40-50 долларов.

Эксперты ВОЗ предлагают добиться снижения стоимости таких услуг, а также обращают внимание на то, что вакцинация собак является эффективным и более дешевым способом предотвращения заболевания. На сегодняшний день безопасные и эффективные вакцины, которые предотвращают бешенство собак, стоят около одного доллара.

Сергей Марков: "В рамках прямых российско-американских контактов удается решать проблемы"

В СМИ, в том числе со ссылкой на Госсекретаря США Джона Керри, прошла информация о его намерении посетить Россию и провести переговоры. Керри хочет приехать в Москву на следующей неделе и встретиться с главой МИД Сергеем Лавровым и президентом РФ Владимиром Путиным. О своевременном этапе российско-американских отношений "Вестнику Кавказа" рассказал директор Института политических исследований Сергей Марков.

- Насколько изменилась повестка дня российско-американских отношений в последнее время?

- Мне кажется, что повестка дня меняется достаточно быстро. С центрального места повестки дня уходит Украина. Сегодня американцы полностью контролируют киевскую власть, но не знают, что с ней делать. Джо Байден, реальный управляющий из Америки в Украине, в своем публичном выступлении на Украине был крайне невразумителен, говорил о каких-то реформах. Но какие реформы в разгромленной стране? В условиях острейшего дефицита ресурсов, денег Байден почти не пообещал, призвав к выполнению Минских соглашений, но в какой-то неопределенной интерпретации - якобы, нужно заставить Россию выполнять Минские соглашения. Затем он пропел гимн федерализации, призвал брать пример с Америки при формировании системы власти. Конечно, это было бы очень хорошо, но это абсолютно неадекватная фразеология, потому что мы и не мечтаем о такой форме федерализации в Украине, которую представляет американская политическая система. Хорошо бы хотя бы немецкой формы добиться. Как известно, проамериканские политики наотрез отказываются говорить о какой-либо минимальной форме федерализма. Американцы запутались в украинском вопросе. Кроме необходимости консолидации проамериканского режима, они ни о чем не говорят. Поэтому этот вопрос уходит на задний план.

- Сегодня в Женеве пройдут трехсторонние консультации между представителями России, США и ООН по Сирии. Возможно ли сближение позиций Москвы и Вашингтона по Сирии?

- Сирийский вопрос все более выдвигается на передний план. Тракты в Париже были подготовлены как раз с территории Сирии и Ирака. При этом сирийский вопрос оказался отягощен вмешательством Турции в конфликт на стороне ИГИЛ и "Аль Каиды", прежде всего "Джебхат ан-Нусры".

Вашингтон озабочен возможными непредсказуемыми сценариями развития этого конфликта. Думаю, американцы одобрили "сбитие" турецким истребителем российского самолета Су-24, но не на территории Сирии, а на турецкой территории. Того, что самолет будет сбит над сирийской территорией, американцы совершенно не ожидали.

Россия, очевидно, в отместку за сбитый самолет сделала максимально открытыми факты сотрудничества руководства Турции и с ан-Нусрой, и с ИГИЛ по продаже оружия. Это поставило американское руководство в крайне трудное положение, поскольку американская пресса и противники нынешней администрации очень жестко критикуют Барака Обаму за то, что он фактически позволяет различным политическим силам помогать ИГИЛу, параллельно намекая, что это делает руководство Турции. "Аль-Каида" выступает в Турции в виде "ан-Нусры". Поэтому сирийский вопрос все больше и больше захватывает Россию и США и подталкивает их объективно сотрудничать друг с другом.

- По каким направлениям возможно такое сотрудничество?

- Думаю, что стороны займутся самыми насущными проблемами. Сейчас это создание списка тех организаций, которые можно считать террористическими, и тех организаций, которые нельзя считать террористическими. Я не знаю, удастся ли достичь компромисса, но то, что они будут этим заниматься, это безусловно.

Кроме того, стоит заняться вопросом турецкой границы, через которую массированным образом идут добровольцы, деньги, боевики имеют возможность лечения, имеют возможность уезжать в Европу и устраивать там теракты, что немаловажно.

И третья проблема, это возможные переговоры с участием Башара Асада, налаживание косвенного сотрудничества американской администрации с Башаром Асадом, косвенно, через Россию. Кстати, де-факто, оно уже есть.

- Продуктивен ли подобный формат прямых российско-американских контактов?

- Конечно. В рамках прямых российско-американских контактов удалось решить довольно много проблем, в частности, взаимодействие между летчиками России и США. Правда, Путин указывал на то, что россияне передали американцам информацию по полетам, американцы передали туркам, а турки ее использовали для удара по российскому самолету. Поэтому проблема и здесь есть.

Самый яркий пример результативности сотрудничества - в результате встреч Лаврова и Керри, Путина и Обамы, Барак Обама снял с поста Эвелин Фаркас, которая отвечала в Пентагоне за Украину. Причем Обама снял ее через несколько часов после встречи с Путиным. Видимо, Путин показал Обаме, что Пентагон сознательно дезинформирует его о происходящем в Украине. После этого Барак Обама дал распоряжение строго-строго приказать Киеву начать отвод вооружений. До этого, по всей видимости, Пентагон прикрывал Порошенко в глазах Обамы. На переговорах эта проблема была решена. Она довольно важная.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 11 декабря 2015 > № 1642857 Сергей Марков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на конференции «Средиземноморье: римский диалог», Рим, 11 декабря 2015 года

Признателен за приглашение на эту конференцию, рад возможности быть в Риме.

Все, что связано со Средиземноморьем, затрагивает особые струны в душах европейцев, и россияне - не исключение. Этот регион был свидетелем становления цивилизации, развития культуры и науки, зарождения великих религий. Его особый образ жизни привлекает людей из всех уголков мира и, как утверждают ученые, способствует укреплению здоровья и долголетию.

Но этот регион также был охвачен масштабными конфликтами и войнами и на протяжении истории являлся ареной противостояния соперничающих держав. К сожалению, наше время принесло сюда не мир и процветание, а лишь еще большую нестабильность и разрушения. Необходимо понять, почему события пошли по негативному сценарию и что следует предпринять, чтобы преодолеть нынешний кризис.

История Римской империи оставляет впечатление, что римляне не столько пытались приобрести новые земли на южных берегах «Mare Nostrum», сколько стремились оградить себя от угроз, исходивших с этих территорий, а через них - из глубины африканского континента. Затем пришла эпоха колониализма, когда европейские державы стремились установить непосредственный контроль над Африкой и Ближним Востоком. Однако в последнее время складывается впечатление, что старая парадигма возвращается, и страны, находящиеся на северном побережье Средиземного моря, видят в качестве своей первоочередной задачи отражение угроз с юга.

Однако мир стал настолько взаимозависимым, что нельзя рассчитывать обеспечить безопасность путем строительства заборов на границах или отправки военно-морского флота. Думаю, все понимают, что беспрецедентный миграционный кризис, охвативший государства Европы, не может быть урегулирован, пока не будет существенного улучшения ситуации в странах, являющихся источником массового исхода населения.

Это не означает, что попытки найти способы улучшения положения дел в Средиземноморье не предпринимались. Были созданы различные диалоговые форматы с целью содействия развитию и сотрудничеству, но эффективность всех их оставляла желать лучшего - задачи обеспечения мира и устойчивого роста в регионе оставались нереализованными.

В период «холодной войны» многие считали, что причина продолжающихся конфликтов на Ближнем Востоке кроется прежде всего в противостоянии между двумя сверхдержавами. Однако, как оказалось, эти конфликты, прежде всего израильско-палестинский, слишком сложны и глубоки, чтобы их можно было урегулировать только благодаря тому, что биполярная международная система перестала существовать. Сегодня очевидно, что методы, которые использовались для того, чтобы найти выход из этого тупика, были совершенно неэффективными.

Представления о том, что внутриполитическое устройство арабских стран может быть изменено по воле внешних сил, родились на почве ошибочных устремлений к однополярному миру и подходов в духе «конца истории». Эти представления лежат в основе негативной тенденции, которая проявляется на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки и грозит полностью выйти из-под контроля. Это началось с вторжения США в Ирак в 2003 году, которое было осуществлено, несмотря на предостережения России, европейских и арабских государств. За этим последовала так называемая «арабская весна», когда наши западные коллеги поощряли «демократические» революции, игнорируя политические реалии, культуру и традиции арабских обществ. В своем реформистском запале члены НАТО дошли до открытой военной интервенции в Ливии, грубо нарушив резолюции Совета Безопасности ООН.

Да, арабские народы хотели перемен. Но они не хотели, чтобы внешнее вмешательство принесло смерть и разрушение их экономик, их домов и их стран. Им нужны были не революции и войны, которые отбросили эти страны назад в их развитии на десятилетия, а эволюционные преобразования, направленные на постепенную модернизацию политических и общественно-экономических систем. Демократические реформы должны были вызревать внутри арабских обществ темпами, определяемыми самими народами.

Печальным результатом идеологически мотивированной внешней поддержки восстаний на Ближнем Востоке и в Северной Африке стало быстро расширяющееся пространство хаоса. Некоторые утверждают, что создание хаоса, возможно, представляет собой стратегию, направленную на облегчение контроля извне за происходящим. Если это так, то перспективы отнюдь не радужные – по крайней мере, для европейцев.

Государственные структуры в Ливии практически прекратили существование. Мы искренне поддерживаем предпринимаемые ООН усилия по содействию национальному примирению в Ливии желаем успехов конференции, которая состоится послезавтра в Риме.

Ростом нестабильности в регионе ловко воспользовались экстремистские и террористические группировки. ИГИЛ занял значительные территории в Сирии и Ираке и пытается создать квазигосударство - халифат, который в мечтах террористов должен простираться от Португалии до Пакистана. Боевики совершают варварские акты насилия, обезглавливают людей, берут заложников. Они делают невозможным существование любого, кто не разделяет их зверскую идеологию. Своими действиями они порочат ислам - великую мировую религию.

Не следует заблуждаться, полагая, что террористов можно использовать для достижения каких-либо политических целей – например, для смены режима в Дамаске или где-то еще, - а затем смахнуть с доски, как шахматные фигуры. Конечно, они принимают финансовую, военную и любую другую помощь. Но они готовы повернуться спиной к своим спонсорам, как только сочтут нужным. Мы видели это в Афганистане в случае с Аль-Каидой и увидим снова.

У этих людей нет моральных ограничений, как продемонстрировали чудовищные теракты, совершенные ими против российского авиалайнера над Синаем, простых жителей Парижа и других городов Европы, Ближнего Востока, Африки и США. Их главное оружие – убийство без разбора, и они не колеблясь продолжат его использовать.

Поэтому на нынешнем этапе необходима прежде всего ясная позиция в отношении событий, которые происходят к югу от европейских рубежей. Следует осознать, что мы столкнулись с опасным и беспощадным врагом, победить которого можно только с помощью коллективных скоординированных усилий при участи всех заинтересованных игроков - как на Ближнем Востоке, так и за его пределами. Нельзя недооценивать ущерб, который террористы способны нанести всем нашим странам с использованием современных технологий. Нельзя также забывать, что в рядах ИГИЛ и других террористических группировок воюют многие тысячи боевиков из-за рубежа, в том числе из стран Евросоюза, России и соседних с ней государств.

Более чем уместно вспомнить об опыте создания антигитлеровской коалиции. Именно это имел в виду Президент В.В.Путин, выдвинув инициативу формирования широкого антитеррористического фронта. Твердо убеждены, что все должны относиться к этому как к главному приоритету, отложив в сторону все второстепенные соображения.

Приведу один пример. В Ливии, вопреки введенному ООН полному эмбарго на поставки оружия, Франция поставляла вооружение противникам Каддафи, в том числе исламистам. Через короткое время те же самые люди с тем же оружием оказались в числе радикальных мятежников, которые хотели захватить Бамако, и французам пришлось использовать вооруженные силы, чтобы защитить столицу Мали. Только представьте себе, с каким вызовом все мы столкнемся, если ИГИЛ или «Джабхат ан-Нусра» сможет оккупировать Дамаск или любую другую столицу на Ближнем Востоке, какой импульс это придаст распространению экстремистской идеологии. И кто будет тогда посылать армии, чтобы освободить эти города?

Именно поэтому мы по-прежнему убеждены, что попытки ослабить одновременно террористов и правительство Сирии представляют собой сомнительную стратегию. Очевидно, что ИГИЛ не удастся победить в результате одних авиаударов и что основной силой, которая борется с террористами на земле, является сирийская армия. Отсюда и принятое нами в ответ на просьбу Дамаска решение направить в Сирию российские боевые самолеты. Мы считаем, что все силы, которые могут внести вклад в борьбу с ИГИЛ, включая сирийскую армию, курдское ополчение, группы умеренной сирийской оппозиции и всех, кто готов поддержать наземные операции с воздуха, должны присоединиться к этой борьбе.

Для того, чтобы антитеррористическая борьба была успешной, необходимо прекратить двойную игру, оказание экстремистам какой-либо поддержки, не говоря уже о защите террористов, как произошло 24 ноября, когда российский бомбардировщик, выполнявший антитеррористическую миссию, был атакован Турцией. Международное сообщество не может закрывать глаза, когда кто-то выполняет роль пособника ИГИЛ, предоставляя террористам, помимо прочего, оружие и транзитные пути, совершая с ними коммерческие сделки. Настаиваем, чтобы всему этому был положен конец. Усиливаются требования, чтобы сирийско-турецкая граница была закрыта в качестве безотлагательного шага.

Безусловно, для того, чтобы выиграть битву с террористами, необходимо, чтобы военные действия сопровождал политический процесс. Россия была на переднем крае усилий по выработке принципов, на которые может опереться международное сообщество в деле оказания содействия переговорному решению сирийского кризиса. Эти принципы отражены в Женевском коммюнике, которое было одобрено резолюцией Совета Безопасности ООН, и развиты в двух документах, принятых в Вене. Мы хотим видеть Сирию в качестве суверенного, единого, светского государства, в котором все этнические или религиозные группы пользовались бы равными правами и возможностями. Ключ к успеху - безусловное уважение главного принципа, заложенного в женевских и венских договоренностях: будущее Сирии может быть определено только самим сирийским народом.

Как согласовано в Вене, перед нами сейчас стоит двуединая задача – помочь сирийской оппозиции сформировать представительную делегацию для переговоров с правительством Сирии и составить список террористических организаций, которые необходимо победить совместными усилиями и которые не должны участвовать в прекращении огня или политическом процессе.

Война с терроризмом идет также в сердцах и умах людей. Надо приложить все усилия, чтобы показать, что терроризм не имеет ничего общего с продвижением подлинных религиозных убеждений или с защитой прав какой-либо конфессии. Необходимо объявить радикалов отступниками от любой веры. Одновременно надо поддерживать истинные религиозные ценности. Россия имеет богатый опыт совместного существования на протяжении столетий людей разных вероисповеданий, включая православных христиан и мусульман.

Не следует недооценивать глубокую опасность межконфессиональной розни на Ближнем Востоке, между мусульманами и другими конфессиями или внутри ислама. Мы должны совместно работать над тем, чтобы преобразовать соперничество между суннитами и шиитами в примирение и продуктивное сотрудничество на основе известной Амманской декларации 2005 года. В этом контексте крайне важно наводить мосты между Саудовской Аравией и Ираном, а также способствовать укреплению доверия и безопасности в зоне Залива.

И, конечно, мы всегда должны помнить о судьбе христиан, равно как и других религиозных меньшинств на Ближнем Востоке. Исход христиан представляет собой трагедию не только для них самих, но и для всего региона, которому угрожает потеря его уникального мультикультурного характера, его роли маяка духовности для различных вероисповеданий.

Убеждены, что в 21 веке, когда мир стремительно меняется и возникают новые центры экономического роста и политического влияния, базовым принципом должно быть партнерство цивилизаций. Всем следует признать право других на собственную идентичность и продвигать культуру компромиссов.

Россия считает, что необходимо рассматривать происходящие в регионе события комплексно, а не заниматься различными вопросам на одноразовой основе. На этом основано наше предложение обсудить проблемы региона в Совете Безопасности ООН на основе всеобъемлющего подхода. Следует быть последовательными в Сирии, Ливии, Йемене, в отношении других существующих и потенциальных «горячих точек». И, разумеется, мы должны преодолеть тупик в палестинском вопросе. Без сомнения, достижение, наконец, прочного, справедливого и всеобъемлющего двухгосударственного решения имело бы большое значение для противодействия аргументации экстремистов, для подрыва их идеологии и способности рекрутировать сторонников.

И последнее, но не менее важное. Устранение причин терроризма предполагает усилия по оказанию содействия странам региона в их стремлении ликвидировать бедность и вернуться на путь экономического роста и обеспечения социальной справедливости в соответствии с целями, сформулированными в одобренной ООН Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года.

В завершение хотел бы подтвердить, что Россия готова к открытому сотрудничеству со всеми партнерами в интересах предотвращения разрушительного развития событий в регионе, соседствующем с нами с юга. Россия проводит ясную политику, у нас нет скрытой повестки дня. Как писал Ф.М.Достоевский, «политика чести и бескорыстия есть не только высшая, но, может быть, и самая выгодная политика для великой нации, именно потому, что она великая».

Вопрос: Вы говорили о коллективных скоординированных усилиях и о том, что Вы их сейчас не наблюдаете. Мой вопрос заключается в следующем: что можно сделать для установления хотя бы какого–то доверия между Россией и другими союзниками, в первую очередь, естественно, США и Италией, в этой войне с терроризмом? Возможно, стоит начать с решения большой проблемы, которую представляет собой Украина.

С.В.Лавров: Мне кажется, что это напоминает скорее пресс-конференцию, чем интерактивный диалог. Но что поделаешь? Я уже привык. Я думаю, что мы должны быть честны друг с другом и четко расставить наши приоритеты. Что касается терроризма - если победа над ним является нашей приоритетной задачей, то тогда мы должны отложить в сторону все второстепенное, так же как мы поступали в период Второй мировой войны, когда между коммунистическим Советским Союзом и капиталистическим империалистическим Западом существовали глубокие идеологические разногласия. Однако все эти идеологии были отброшены, и была создана коалиция. Действительно, с самого начала было непросто, но еще до открытия Второго фронта мы получали помощь по ленд–лизу. Сейчас необходим такой же подход, при котором ничего не должно препятствовать эффективному объединению наших усилий для победы над ИГИЛ и другими террористическими организациями. Под "ничего" я имею в виду смену режима, попытки укрепления чьих–либо геополитических позиций в регионе, расширение территорий тихо и без привлечения всеобщего внимания или наличие каких-либо других политических и геополитических целей. Победить терроризм. С практической точки зрения, когда почти полтора года назад (если не ошибаюсь, в сентябре прошлого года) было объявлено о создании американской коалиции, мы четко заявляли о том, что не обратиться в Совет Безопасности и искать согласия с Багдадом, а не с Дамаском было ошибкой. Я разговаривал с коллегой, и он сказал мне: "Мы не можем этого сделать, режим Асада незаконен". Но за год до этого, когда нам всем нужно было добиться химического разоружения Сирии, этот режим был законен. И Совет Безопасности спокойно принимал резолюции, приветствуя решения сирийского правительства – не режима, а именно сирийского правительства – о присоединении к Конвенции о химическом оружии. И тогда, когда это соглашение было подписано, послы России, США, Сирийской Арабской Республики и Генеральный директор Секретариата ОЗХО встречались почти ежедневно в течение одного года с небольшим в штаб-квартире Организации по запрещению химического оружия в Гааге и обсуждали, как на практике осуществить химическое разоружение, одобренное резолюцией Совета Безопасности. В тот момент правительство Сирии было абсолютно законным. Сразу после завершения химического разоружения оно стало незаконным. Я полагаю, что терроризм представляет собой не меньшую угрозу, чем химическое оружие, и что мы могли бы придерживаться более реалистичных и менее идеологизированных подходов при объединении наших усилий по борьбе с ним. Я сказал Госсекретарю Дж.Керри и моим итальянским друзьям, что я нисколько не сомневаюсь в том, что если бы американцы обратились в Совет Безопасности, он смог бы разработать резолюцию, которая бы санкционировала применение силы в Ираке и Сирии, и сделал бы это таким образом, чтобы не причинять неудобства тем, кто по тем или иным причинам предпочел не сотрудничать с сирийским правительством. Это вполне достижимо дипломатическими средствами, средствами дипломатической науки и искусства.

Сейчас мы столкнулись с реальностью. Первым делом коалиция под руководством американцев начала странную войну, как я ее называю. Еще одна странная война велась в Европе в конце 1930–х годов. Действия коалиции были не очень понятны ни военным экспертам, ни политикам. Так же как и действия МССБ, которые находились в Афганистане в течение десяти лет, а к моменту завершения их миссии производство наркотиков возросло, как я полагаю, более чем в десять раз. Аналогичным образом, после того как коалиция год проработала в Ираке и Сирии, ИГИЛ расширил свою территорию. Да, некоторые ключевые точки были освобождены, но в целом его территория увеличилась. Нефтяной бизнес и незаконная торговля нефтью развивались совершенно беспрепятственно. Вот почему, когда к нам обратилось сирийское правительство, мы приняли известное решение и стали работать по конкретным целям на основании разведданных, которыми мы располагали. Мы стали наносить удары по основным источникам финансовой подпитки ИГИЛ, включая нефть, нефтеперерабатывающие заводы и грузовики, на которых нефть перевозилась за границу. Это было сделано только после того, как коалиция приступила к аналогичным действиям. Теперь все говорят о том, что необходимо закрыть сирийско-турецкую границу. От Турции требуют, чтобы она предприняла шаги для закрытия этой границы и устранения ее проницаемости для незаконного передвижения в обоих направлениях людей и грузов, которая существует сейчас.

Мне кажется, мы таким образом все-таки повлияли на коалицию. Мы предпочитаем не соперничать с коалицией относительно того, кто больше стремится быть настоящим борцом с терроризмом. Мы предпочитаем координировать наши действия с ней. И именно это мы с самого начала предложили американцам как лидерам коалиции. Они приняли лишь то, что они называют "меморандумом о недопущении инцидентов в воздушном пространстве", направленным на предупреждение непреднамеренных инцидентов. Были разработаны соответствующие процедуры, и они взяли на себя обязательство сделать их общими для всех членов коалиции. К сожалению, 24 ноября, когда турецкий самолет сбил наш бомбардировщик, участвовавший в антитеррористической операции, это не помогло. Бомбардировщик, который не представлял абсолютно никакой опасности для турецкого государства. Но эти процедуры не сработали. Я надеюсь, впредь они будут применяться более решительно. И американцы как лидеры коалиции обещали это гарантировать. Но мы не были удовлетворены одним лишь недопущением инцидентов в воздушном пространстве. Мы предложили проводить обмен разведданными и информацией о целях и местонахождении "патриотической, нетеррористической" оппозиции, с тем чтобы не задеть их во время ударов. А США нам сказали, что они еще не готовы. Они сказали: "Как только мы решим вопрос с Асадом, мы сможем начать настоящую координацию действий". Я считаю, что это ошибка, поскольку, если задуматься, это означает, что из-за Асада они позволяют ИГИЛ расширяться. Да, я знаю, что у некоторых стран этого региона есть проблемы с Асадом. Мы считаем, что его судьба может быть решена только самим сирийским народом. Именно это закреплено в венских документах. И все страны региона несут обязательства в соответствии с Коммюнике. Мы понимаем, что необходима политическая реформа, требуется новая конституция, которая была бы разработана представителями правительства совместно с оппозицией, при этом состав группы они должны определить самостоятельно. И да, мы считаем, что сирийцам следует рассмотреть вопрос о проведении досрочных выборов, в том числе президентских. Именно этот совет был включен внешними заинтересованными сторонами, объединенными в Группу поддержки Сирии, в принятый в Вене документ. Но я считаю большой ошибкой говорить, что мы можем обеспечить поддержку со стороны всех членов коалиции лишь при условии ухода Асада со своего поста, а до тех пор мы будем придирчиво выбирать средства борьбы с ИГИЛ и другими террористами. В связи с этим я считаю, что произошел небольшой позитивный сдвиг, когда мы приняли практическое решение определить, какие группы являются террористическими, и помочь Организации Объединенных Наций собрать делегацию оппозиции для переговоров с правительством. И если эти два домашних задания будут выполнены, мне кажется, мы могли бы встретиться уже на следующей неделе в рамках Группы поддержки Сирии и одобрить этот подход. А затем Организация Объединенных Наций организовала бы переговоры по Сирии, и появилась бы возможность обсудить режим прекращения огня. При этом из переговорного процесса, безусловно, были бы полностью исключены террористические группы, перечень которых еще только подлежит согласованию. И после этого, я надеюсь, у нас не останется никаких предлогов, чтобы уклониться от реальной координации действий в борьбе против террористических групп.

Вы также упомянули Украину. Следует отметить, что наряду с необходимостью выполнять Женевское коммюнике и Венские документы, таким же образом мы должны выполнять и Минские соглашения. Наши западные друзья говорят: "Минские соглашения должны быть выполнены, а потом мы снимем введенные против России санкции". Но мы не просим об отмене санкций. Мы работаем над выполнением Минских соглашений, так как мы не хотим больше наблюдать продолжающийся глубокий кризис на Украине. Мы хотим, чтобы страна процветала и была избавлена от националистических элементов, председательствующих в правительстве и взявших на себя всё управление и контроль, мы хотим национального примирения между всеми религиозными и этническими группами на Украине. Если почитать Минское соглашение, в нем содержится много положений с указанием на украинское правительство, которое должно предпринять определенные шаги. Первый и безотлагательный шаг, как говорится в Минском соглашении, - это консультации с администрацией в Донбассе относительно закона о проведении местных выборов. По Минским соглашениям, этот процесс должен был начаться в апреле, но он так и не стартовал. Во время своей встречи в Париже 2 октября лидеры стран "нормандской четверки" согласовали комплекс мер в отношении политического процесса. В нем говорится, что должно быть достигнуто согласие с данным регионом по вопросу местных выборов, объявлена амнистия, принят закон об особом статусе данных территорий, так как в противном случае люди, голосуя за кандидатов в местные органы власти, не будут знать, какими полномочиями те будут обладать. Особый статус должен быть закреплен в конституции в той формулировке, которую Канцлер Меркель лично вписала в Минское соглашение. Право на использование русского языка на данных территориях, право получать консультации и давать согласие на назначение прокуроров, судей, право на местные органы правопорядка и др. Если почитать Минские соглашения, украинское правительство упоминается по всему документу, и везде указана необходимость получить согласие жителей Донбасса. Как мне кажется, в Европе и США сейчас лучше понимают, что необходимо оказать давление именно на Киев. Безусловно, мы можем повлиять на Донбасс, и именно по нашему настоянию Донбасс принял и подписал Минское соглашение. Подписав его, Донбасс взял на себя обязательство сохранять территориальную целостность Украины в случае если Украина выполнит свое обязательство предоставить особый статус данному региону. Просто как дважды два.

Вопрос: Я хотел бы обратить Ваше внимание на один вопрос, а именно на ситуацию в области безопасности во время переговорного процесса. Как контролировать ситуацию в области безопасности? Как убедиться, что она не ухудшится в ходе переходного периода? Приняли бы Вы или могли бы Вы предусмотреть на венских переговорах обеспечение защиты с воздуха силами коалиции, включающей Соединенные Штаты и других партнеров, районов, которые в настоящее время не контролируются сирийским правительством? Другими словами, возможна ли ситуация, когда правительственные силы, которые поддерживает Россия, будут защищать определенную часть страны, а коалиционные силы, конечно, с воздуха, и, пожалуй, некоторые даже на суше, будут защищать другую часть? Или Вы будете опасаться, что это может привести к распаду страны, как Вы отметили в Ваших комментариях? Как Вы видите обеспечение безопасности в контексте текущих переговоров.

С.В.Лавров: Я думаю, что мы продвигаемся вперед. Я считаю, что это подтверждается тем, что мы приняли два документа, которые стали консенсусными документами для всех ключевых внешних игроков, в том числе для достаточно серьезных региональных субъектов. Все они были за столом переговоров и одобрили формулировку, в том числе очень ясное указание на то, что именно сирийский народ должен решать будущее Сирии. Все они одобрили обращение к Организации Объединенных Наций о начале переговоров между сирийским правительством и совместной делегацией оппозиции. Все они заявили, что было бы хорошо, если к запланированному сроку, примерно через шесть месяцев, могла бы начать функционировать светская система управления с участием всех сторон, своего рода правительство национального единства, уполномоченное подготовить проект конституции и провести выборы, а также все они согласились, что в итоге, по истечении запланированного срока, примерно через 18 месяцев, политический процесс должен завершиться выборами. Все согласились, что С. де Мистура должен быть координатором усилий по подготовке делегации оппозиции, и Иордании должно быть предложено согласовать перечень террористических групп, что, конечно, не так просто. Однако основные соглашения были достигнуты. Теперь важно понаблюдать, как эти две отдельные части домашнего задания будут выполняться. Поскольку в ходе следующего заседания Группы поддержки Сирии мы, безусловно, сможем достичь соглашения, если эта группа поддержит подход к проблеме террористов и к вопросу о делегации оппозиции, что сразу дало бы С. де Мистуре “зеленый свет” для осуществления политического процесса в Сирии.

Что касается военного аспекта Вашего вопроса, то мы имеем юридическое основание для осуществления операций в воздушном пространстве Сирии. Тот факт, что американцы как лидеры своей коалиции подписали с нами меморандум о предотвращении конфликтов, означает, что они признают это. И это будет основой для каких-либо дальнейших согласованных усилий. Как я уже сказал, в случае если настанет момент, когда коалиция будет действительно готова не обременять себя некоторыми второстепенными соображениями некоторых ее членов относительно координации усилий по борьбе с терроризмом, будет не слишком сложно, в военном и дипломатическом отношении, подготовить план, который был бы законным и приемлемым для всех, в том числе для сирийского правительства. Но мы должны начать это обсуждать, а не опережать события, в том, что касается намеков о разделении Сирии. Мы против этого. В новую конституцию необходимо будет внести определенные положения, которые обеспечат более серьезные и более твердые гарантии для этнических и религиозных групп в Сирии. Но не должно быть никаких планов раздела страны. И группа поддержки Сирии, Венская группа, решительно высказалась в пользу суверенной и территориально целостной Сирии.

Вопрос: У меня есть два кратких вопроса по Ливии. Можете ли Вы подтвердить, естественно, на основании имеющейся у Вас информации, что за последние две–три недели, или даже чуть больше, присутствие ИГИЛ в Ливии значительно возросло? Если переговоры по вопросу формирования правительства единства в Ливии будут в той или иной мере успешными, будет обращение в ООН, в Совет Безопасности, как Вы думаете, мы будем двигаться в сторону принятия резолюции о своего рода гражданской поддержке нового ливийского правительства, или, ввиду того, что предложенный Вами консенсус имеет основополагающее значение, возможно, будет принята резолюция другого плана, например, на основании главы 7, которая предусматривала бы использование силы против ИГИЛ или против других групп и вооруженных формирований в Ливии?

С.В.Лавров: Что касается Вашего первого вопроса, то у нас есть противоречивая информация относительно реального присутствия ИГИЛ в Ливии. По некоторым данным, ИГИЛ создает в Сирте опорный пункт и даже планирует использовать город в качестве второй столицы после Эр–Ракки. Некоторые считают, что имеющиеся данные не служат твердым доказательством данной информации. Я не исключаю, что ИГИЛ преувеличивает информацию о реальном распространении своей организации, потому что данная структура – это отдельная история: в отличие от других террористических организаций, ее настоящей целью является создание квазигосударства, и ей необходимо создавать видимость того, что они в этом преуспевают. Как я уже говорил, они объявили, что халифат должен распространяться на территории от Португалии до Пакистана. Им необходимо показать успехи в этой сфере в целях поддержания идеологического образа, благодаря которому они вновь и вновь вербуют в свои ряды новых сторонников. Что касается ливийской конференции и урегулирования ливийского конфликта, то сегодня мы обсуждали этот вопрос с моим дорогим другом П.Джентилони, я также затронул данный вопрос с Президентом Италии С.Маттареллой: решение о проведении инклюзивного диалога в конечном итоге должно принадлежать ливийскому народу. А международное сообщество должно создать условия для того, чтобы данный диалог был равноправным и инклюзивным и чтобы стороны пришли к компромиссу. Данный вопрос невозможно решить извне.

Кстати, мы пытались это сделать в Йемене, и все внешние игроки, в число которых входили США, Европа, Россия и региональные страны, в целом пришли к соглашению. План был представлен сторонам конфликта в Йемене, и некоторые из них со временем приняли его или же вынуждены были согласиться с ним. Но этот план не был разработан ими самими на основе компромисса и взаимных уступок, отражал то, каким «внешние игроки» видят урегулирование йеменского кризиса. Факт того, что этот документ не был инициирован и принят Йеменом, а, скорее, был своего рода документом, с которым они вынуждены были согласиться, является причиной, почему данный план не сработал и служит причиной нынешних событий в Йемене. Некоторые конфликтующие стороны Йемена не считают договоренность справедливой.

Мы не можем допустить ту же ошибку в Ливии, я надеюсь, что это не случится. Дело в том, что, насколько я знаю, некоторые идеи предполагают игнорирование людей, которые были выбраны в качестве лидеров в Тобруке и Триполи, выбивание почвы у этих людей из–под ног путем формирования в Триполи и Тобруке групп, разделяющих одни и те же идеи, признания этих групп "здоровыми силами в разрешении ливийского кризиса", а отщепенцами - всех остальных. Были даже попытки вынести на обсуждение идею вводить санкции против всех, кто не примет такой позиции. В принципе, это очень рискованный путь, поскольку неправильно сразу же заменять дипломатию санкциями в любой ситуации, когда твои идеи не поддерживаются. Это неправильно в случае с Йеменом, это стало очевидно и в других ситуациях, например в Южном Судане - стране, которая создавалась сами знаете как, и лидеры которой впоследствии вели себя не так, как задумывали те, кто решительно поддержал разделение на два Судана, – и сразу санкции, санкции, санкции. Мы утрачиваем культуру переговоров, убеждения, дипломатии и компромисса. Этого нельзя допустить в Ливии.

Вопрос: Ваше Превосходительство, как соотнести между собой два утверждения? Вы можете присоединиться к антиасадовской коалиции для углубленного участия в более серьезной и эффективной войне, а не "странной войне", как Вы сказали. С другой стороны, присоединение к коалиции не соответствует их собственным целям, которая заключается в укреплении режима Б.Асада посредством помощи в борьбе с ИГИЛ. Как же разрешить дилемму, когда Вы говорите: "Вы не можете просто лишить человека власти, позволить террористической организации разрастаться и не бороться с ней всерьез", - а они заявляют: "Вы не можете просто удерживать одного человека у власти и не позволить нам, я бы не объединился с таким человеком в борьбе с этими террористами".

С.В.Лавров: Если я правильно Вас понял, я могу сказать следующее. Мы достигли соглашения как в рамках венского процесса, так, между прочим, и в рамках Женевского коммюнике. Кстати о Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года: сразу же после того, как мы завершили переговоры по данному документу, продлившиеся восемь или даже девять часов, подписались под ним, мы, Россия, убедили правительство Асада согласиться с его текстом. Оппозиция этого не сделала. Мы представили этот документ Совету Безопасности и предложили ясную и четкую резолюцию, поддерживающую Женевское коммюнике. Наши западные партнеры, принимавшие участие в переговорах по Женевскому коммюнике, заявили: "Нет, этого недостаточно". Мы спросили: "Почему?". Они ответили: "Потому что в Женевском коммюнике не говорится о том, что Асад должен уйти и что, если он не уйдет, последуют санкции со стороны Совета Безопасности". Мы сказали: "Да, в тексте документа об этом не говорится. Но это консенсус, к которому пришли". Все пять постоянных членов Совета Безопасности, ЛАГ, Турция – была очень представительная группа стран – те же участники из числа пяти постоянных членов Совета Безопасности, которые присоединились к консенсусу, отказались одобрить документ. В итоге его одобрили более года спустя, когда принималась резолюция по химическому оружию в Сирии. Тогда мы добавили к этой резолюции вторую часть, поддержавшую Женевское коммюнике. В документе не говорится, что кто-то должен уйти. В Женевском коммюнике и принятых в Вене документах (а также, кстати, в резолюции, представленной Францией и принятой на основе консенсуса после теракта в Париже) говорится, что ИГИЛ, "Джабхат ан–Нусра" и другие организации, которые будут определены Группой поддержки Сирии, являются нашими врагами и законной целью. Как в случае с вопросом о том, является ли стакан наполовину полным или наполовину пустым, или что было раньше – курица или яйцо, в Женевском коммюнике и венском документе мы четко заявили о необходимости сохранить целостность государственных структур. Да, нужно сформировать, как говорится в Женевском коммюнике, переходный управляющий орган или, согласно венскому документу, инклюзивное управление. Однако в Женевском коммюнике сказано, что этот переходный управляющий орган должен быть сформирован на основе взаимного согласия правительства и оппозиции. Когда они откладывали проведение переговоров, а мы настаивали на нем, когда провалилась "Женева–2" (она провалилась потому, что оппозиция не была представительной, присутствовала лишь "Национальная коалиция", больше никого не пригласили), но мы по–прежнему были готовы попытаться, поскольку никогда не узнаешь, пока не попробуешь. Говорят, "взаимное согласие" означает, что Б.Асад будет обладать правом вето – да, но оппозиция также будет обладать правом вето. И мы никогда не узнаем, могут ли они найти общий язык, пока они не сядут за стол переговоров и не приступят к серьезному обсуждению. В ходе встречи "Женева–2" серьезное обсуждение не состоялось. Это была крупная конференция с участием 55 министров, повсюду камеры. Такого рода обстановка способствует не сближению позиций, при помощи спокойного диалога, а их расхождению. Итак, Асад является главнокомандующим. Говорят, суннитское большинство в Сирии его ненавидит. Если это правда, организуйте досрочные выборы и победите его, если он выставит свою кандидатуру. Но утверждать, что вы хотите сохранить целостность структур, и в то же время требовать отставки главнокомандующего, поскольку в противном случае некоторые люди будут бороться с ИГИЛ не так активно, как они должны это делать, на мой взгляд, безответственно. Мы уже пережили много ситуаций, когда некоторые люди были одержимы судьбой одного человека: С.Хусейна, М.Каддафи, В.Ф.Януковича, кстати. Посмотрите, что произошло со всеми этими странами, когда "международное сообщество" говорило: "Свергните этого человека, там коррупция, диктатура и т.д. и т.п., и эти страны будут развиваться и процветать". Сегодня положение во всех этих трех странах гораздо хуже, чем было до смены режима. Таким образом, мы надеемся, что этот опыт нас всех чему-нибудь научит и, как я уже говорил, нам необходимо принимать собственные решения, как это было при формировании антигитлеровской коалиции. Первостепенные задачи необходимо ставить во главу угла. Конечно, антигитлеровская коалиция не помешала Уинстону Черчиллю выступить со своей Фултонской речью. И тогда это свидетельствовало о том, что после победы над врагом они вернулись к решению своих первостепенных задач. Но это было прагматично. А то, что происходит сейчас, это нежелание всерьез бороться с общим злом, пока не уйдет Б.Асад, – это не прагматично. Это делается из чисто идеологических соображений.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2015 > № 1639220 Сергей Лавров

С 1 января 2016 года вступает в силу договор об устранении двойного налогообложения между Кипром и Швейцарией.

Как и во всех остальных подобных договорах, главными являются ставки налога на репатриацию прибыли (Withholding Tax). В частности, доходы, получаемые и перечисляемые в виде дивидендов, процентов и роялти, будут облагаться по следующим ставкам:

Дивиденды - по умолчанию к дивидендам будет применяться ставка в 15%. Однако если бенефициарный получатель такого дохода (если при этом он не является партнёрством - Partnership) прямо владеет в течение одного года более 10% в капитале компании, которая перечисляет доход, то ставка налога опускается до 0%.

Проценты - 0%.

Роялти - 0%.

Кроме того, в договоре имеются положения, касающиеся налога на прирост капитала (Capital Gain Tax):

прирост капитала, полученный кипрской компанией от отчуждения принадлежащих ей акций швейцарской компании (более 50% дохода которой составляют доходы от недвижимого имущества расположенного на территории Швейцарии), облагается соответствующим налогом в Швейцарии (с некоторыми исключениями).

во всех остальных случаях прирост капитала, полученный кипрской компанией от отчуждения акций швейцарской компании, будет облагаться соответствующим налогом только на Кипре.

Такой же подход применяется зеркально для швейцарских компаний, отчуждающих принадлежащие им акции кипрских компаний.

Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ) впятницу заочно обвинил бывшего руководителя нефтяной компании ЮКОС Михаила Ходорковского в организации убийства мэра города Нефтеюганск Владимира Петухова, а также в покушении на управляющего компании "Ист Петролеум Хандельсгез" Евгения Рыбина. Об этом сообщает РИА Новости.

Официальный представитель СК РФ Владимир Маркин сегодня утром заявил журналистам, что "по данным следствия, именно Ходорковский, являясь акционером и председателем правления нефтяной компании ЮКОС, поручил подчиненным ему сотрудникам компании (Леониду) Невзлину и (Алексею) Пичугину, а также другим лицам убийство Петухова и Рыбина, чья служебная деятельность противоречила интересам ЮКОСа". По словам Маркина, в основе всех этих преступлений стоял корыстный мотив бизнесмена.

Согласно Уголовному кодексу (УК РФ), Ходорковскому грозит пожизненное заключение. Обвинение предъявлено по уголовным статьям "Организация убийства" и "Покушения на убийство двух и более лиц".

В настоящий момент Михаил Ходорковский находится в Швейцарии и приезжать в Россию не собирается.

«Диалог власти и бизнеса — это разговор мясника с коровой». Бизнесмен разгромил чиновников на МЭФ

Предприниматель Дмитрий Потапенко стал звездой соцсетей после того, как выступил с эмоциональной речью о проблемах бизнеса. По его словам, «четыре нокаутирующих удара бизнесу нанесла власть»

«Диалог власти и бизнеса в последние 20 лет — это разговор мясника с коровой». В соцсетях набирает популярность видеозапись выступления бизнесмена Дмитрия Потапенко на Московском экономическом форуме (МЭФ). Управляющий партнер Management Development Group призвал власть отстать от бизнеса: «Чем меньше о нас заботятся, тем мы больше на свободе!» В перепалку с Потапенко вступил депутат Владимир Гутенев. В ответ бизнесмен сравнил работу чиновника с «держанием свечки», чем вызвал аплодисменты зала.

— Вызовов внешних я не вижу, извините. Работая в Бельгии, Чехии, Болгарии и Китае, в общем, неплохо владею информацией, я там работаю девять лет. Всем мы фиолетовы, скажу прямо. Четыре нокаутирующих удара нанесены исключительно нашими экономическими властями. Запретительные и запредельные ставки кредитования — это нам не Обама их сделал. Два года назад была такая ситуация, когда проверяли компании, даже три года не отработавшие со следующей формулировкой: три миллиона в акт, полтора нам и придумайте, что в акт писать. Точно такая же история с тем, когда идет разговор о том, что предпринимателей не надо закрывать до суда. Два года назад эту историю по всем канала просвистели, тогда было закрыто 3,5 тысячи предпринимателей, прошло два года — 6,1 тысячи. Чем меньше о нас заботятся, тем, похоже, мы больше на свободе. То, что мы все в огне и в войне, это, конечно, классно, но со стороны выглядит это ужасно. Когда я вынужден работать в том же Китае, как Китай относится к нам — неплохо было бы читать прессу на национальных языках. Не надо сравнивать 13-ю экономику мира и первую экономику мира, это все равно, что вы будете сейчас дружить с третьеклассником. Китай для нас — тяжелейший партнер и очень под большим вопросом: партнер ли он нам?

— Дмитрий Олегович, давайте мы не будем говорить о белоснежном российском бизнесе и каждые три года открывать новую компанию, чтобы не попадать под проверки, это не самая мудреная схема.

— 25 лет в каждый кабинет приходит, и весь диалог именно такой: нас лечат, как нам вести бизнес. За этот год у меня 25 проверок. У нас 36 контролирующих органов, 600 подзаконных актов. За рубежом, чтобы открыть один и тот же бизнес, и здесь, и там, издержки в четыре раза меньше. И почувствуйте разницу.

— Если бы вы действительно на зарубежных рынках работали, вы бы видели, как в цивилизованной Швейцарии цивилизованные швейцарские банкиры находят причины не отдавать те деньги, которые размещены…

— Я девять лет там работаю, извините.

— Под различными предлогами…

— Я девять лет там работаю.

— А я возглавляю комиссию по противодействию коррупционных...

— Я не знаю комиссию, я девять лет там работаю, простите.

— Проблем там не меньше.

— Это вам так кажется. Вот когда вы будете своими деньгами, руками делать, а не комиссии возглавлять, вы знаете, разница есть — свечку держать и руками работать.Дмитрий Потапенко занимался бизнесом с начала 1990-х, основав сеть магазинов электроники. В середине 2000-х он являлся управляющим сбытовой сети «Пятерочка», а с 2005 года — является управляющим партнером компании Management Development Group. На данный момент видеозапись речи Потапенко набрала уже более 250 тысяч просмотров на YouTube.

Представители Роспатента приняли участие в десятой сессии Консультативного комитета ВОИС по защите прав.

C 23 по 25 ноября 2015 года в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в Женеве состоялась десятая сессия Консультативного комитета ВОИС по защите прав.

В работе сессии приняли участие представители 65 государств-членов ВОИС и 18 наблюдателей. В состав российской делегации вошли представители Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента), Министерства культуры России, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Федеральной таможенной службы.

В рамках сессии были представлены 23 презентации экспертов и проведены два тематических обсуждения, охватывающие такие темы, как альтернативное разрешение споров, разрешение споров в области доменных имен, повышение осведомленности, предотвращение нарушений в виртуальной среде, стратегическое сотрудничество между правительственными органами и другие вопросы. Дополнением к мероприятию стала интерактивная выставка, организованная ВОИС, которая была посвящена кампаниям по повышению общественной осведомленности в сфере интеллектуальной собственности.

Материалы сессии, в том числе на русском языке, доступны на странице мероприятия на сайте ВОИС.

Австралия покупает РС-21.

Австралия подписала контракт с консорциумом во главе с американской Lockheed о закупке 49 учебно-тренировочных самолетов РС-21, семи тренажеров и услуг по обучению персонала, сообщает сегодня flightglobal.com.

Контракт имеет стоимость 1,2 млрд австралийских долл (870 млн долл США). Сообщается, что военные пилоты, прошедшие подготовку на РС-21, будут лучше готовы к пилотированию летательных аппаратов четвертого и пятого поколения, в том числе новейших как истребители F-35 Joint Strike Fighter и вертолеты MRH-90 (en.wikipedia.org сообщает, что первый полет РС-21 состоялся 1 июля 2002 года, первыми операторами стали ВВС Швейцарии и ОАЭ — прим. Военный Паритет).

Решение Международного валютного фонда (МВФ) изменить собственные правила кредитования открывает перед Украиной возможности дальнейшего участия в программах фонда. Однако это фактически означает, что 2016 год для Украины начнется и пройдет под знаком дефолта, а Россия вступит в череду длительных разбирательств в международном арбитраже, результаты которых станут прецедентом.

Совет директоров МВФ во вторник утвердил реформу, позволяющую фонду кредитовать должников даже в случае их дефолта по суверенному долгу. Глава Минфина РФ Антон Силуанов назвал это решение поспешным, предвзятым, принятым исключительно в ущерб России и в целях легализации возможности Киева не платить по своим долгам. Он также сказал, что РФ обратится в международный суд, если Украина не выплатит долг в 3 миллиарда долларов в течение 10 дней после 20 декабря.

"Правила финансирования программ фонда существуют десятилетиями и оставались неизменными. Всегда суверенный кредитор имел приоритет перед коммерческими. Правилами подчеркивалась особая роль официального кредитора, что особо важно в кризисные периоды, когда коммерческие кредиторы отворачиваются от страны и лишают ее доступа к ресурсам", — сказал Силуанов журналистам.

Принятое решение, по мнению Силуанова, уже нанесло серьезный урон репутации МВФ, поскольку оно разрушает правила, которые вырабатывались годами.

Единственно верный путь

Официального сообщения МВФ о принятом решении пока опубликовано не было. О том, что реформа была одобрена советом директоров Фонда, РИА Новости сообщил директор в МВФ от РФ Алексей Можин. По его словам, решение вступает в силу немедленно и будет применяться к уже ранее заключенным контрактам.

Официальные объяснения пресс-служба фонда обещала представить в ближайшие день-два. Ранее официально МВФ не связывал проведение реформы с ситуацией вокруг украинского долга, поскольку изменения правил обсуждались не один год. При этом для российских властей связь между этими изменениями и обязательствами Киева очевидна, а значит — судебные разбирательства неизбежны.

Президент РФ Владимир Путин в среду поручил кабмину подавать в суд на Украину, если та не погасит долг перед РФ.

"На четыре-то года можно было бы как-то поучаствовать в том, чтобы разделить эти риски. Мне даже непонятно. Ну ладно, хорошо, подавайте в суд тогда", — сказал Путин на встрече с членами правительства после доклада главы Минфина РФ Антона Силуанова по ситуации с украинским долгом.

Россия ранее выразила готовность реструктурировать долг Украины, разрешив погашать по одному миллиарду в 2016-2018 годах при условии предоставления гарантий по нему от властей США или ЕС, либо одного из международных финансовых институтов. США отказались предоставлять такие гарантии. Аналогичный ответ – пока неофициально – Минфин РФ получил от европейцев.

"Считаю, что это единственно правильный путь (обращение в суд — ред.), если со стороны Украины, со стороны наших партнеров по фонду (МВФ — ред.) не будут приняты решения по нашим предложениям, которые, на мой взгляд, являются очень важными для урегулирования всей системы", — согласился Силуанов.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк уже заявил, что страна готова судиться с Россией по долгу.

Опасный прецедент

Кремль еще будет анализировать решение МВФ, однако уже понятно, что подобный прецедент опасен для международной практики, заявил в среду пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Речь идет о суверенном долге, и, конечно, нам еще предстоит самым тщательным образом проанализировать подобное решение МВФ. Прецедент, безусловно, для нас абсолютно нежелательный, а главное, с нашей точки зрения, для международной практики достаточно опасный — создается очень опасный прецедент по допущению возможности неуплаты суверенных долгов. Вопрос такой – что же будет дальше?", — сказал Песков.

Глава Минфина РФ сообщил, что Россия намерена инициировать новое заседание совета директоров МВФ для подтверждения статуса суверенного долга Украины перед РФ. В правительстве РФ удивлены, что сам статус долга ставится под сомнение – такое в мировой практике происходит впервые.

"Если два правительства договариваются, это, очевидно, суверенный заем, никогда за всю историю МВФ, за всю историю международных экономических отношений это не ставилось под сомнение" — подчеркнул глава правительства РФ Дмитрий Медведев в интервью российским телеканалам.

"Удивительно то, что международные финансовые организации начали говорить, что ну это как бы вроде и не совсем суверенный заем. Это чушь собачья. Очевидно, что это совершенно наглая, циничная ложь. Это суверенный заем", — добавил премьер-министр РФ.

"Международный валютный фонд, несмотря на то что он должен как бы отражать позицию абсолютного большинства государств, и не только государств-заемщиков, но и государств-кредиторов, впервые опять же за свою практику взял и принял решение, которое направлено на поддержку экономики вопреки реальным обстоятельствам дела, вопреки существующим договоренностям юридическим, только по политическим причинам", — сказал Медведев.

Подрыв доверия

За такое поспешное решение придется дорого заплатить самому МВФ, полагает глава правительства РФ. Чтобы этого не произошло, по его словам, международную экономическую систему, в частности МВФ, необходимо в ближайшее время реформировать.

"Это серьезным образом подрывает доверие к тем решениям, которые принимает МВФ. Я думаю, что сейчас в МВФ устремятся потоки обращений от различных государств-заемщиков с просьбой предоставить им такие же условия, как Украине. Как МВФ в этом случае будет им отказывать?" — подчеркнул Медведев.

"МВФ, несмотря на то что должен представлять интересы как государств-кредиторов, так и государств-заемщиков, впервые за всю свою историю сделал все, чтобы способствовать экономическому развитию государства-заемщика (Украина) лишь по политическим причинам. Таким образом МВФ подрывает к себе доверие. Все это связано с тем, что международная финансовая система устроена несправедливо. Бреттон-Вудские соглашения больше не работают — квоты не перераспределяются. Если мы в ближайшее время эту систему не реформируем, то к ней будет подорвано доверие", — сказал он.

Решение МВФ выглядит особенно странным, поскольку, вопреки привычным нормам, распространяется на ранее выданные займы, считает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

"Это на самом деле проблема ведь не только для России и Украины, это проблема в целом для глобального рынка суверенного долга. Теперь кредитор будет очень осторожен, предоставляя кредит суверенному заемщику, понимая, что с ним могут поступить так, как сейчас пытаются поступить с Россией относительно этого трехмиллиардного украинского долга", — подчеркнул глава Минэкономразвития.

Кто поверит Украине

Изменив правила МВФ и отказавшись гарантировать обязательства Украины, Запад продемонстрировал, что в принципе не верит в платежеспособность Киева, считает Медведев. Глава российского правительства и сам признал, что относится к перспективам возвращения украинского долга России с пессимизмом.

"Принято говорить, что надежда умирает последней, но если вы хотите знать мое мнение, у меня есть ощущение, что не вернут, потому что жулики. Они отказались возвращать деньги, а наши западные партнеры нам не только не помогают, но и мешают в этом", — сказал Медведев в интервью российским телеканалам.

"Они (Украина — ред.) обязаны платить по этому кредиту, это наша строгая позиция и, если в этом нас не поддерживают МВФ и, кстати, наши партнеры, президент обращался по этому поводу, я письма подписывал и в Европейский союз, мы обращались к американцам – помогите обеспечить выплаты долга Украиной, — мы готовы рассрочку дать – лишь бы платили, они нам сказали – никак помогать не будем, ничего обеспечивать не будем, что означает только одно — они не верят в платежеспособность Украины", — добавил глава правительства.

Премьер отметил, что страны Запада не дали сами гарантий за Украину и не позволили это сделать "первоклассным банкам, которые могли бы это сделать за Украину, если бы они приняли систему рассрочки, то есть чтобы они возвращали нам этот кредит в течение трех лет, иными словами, они умыли руки и сказали – пусть Украина сама выплывает".

Между тем Украина уже готовит новые соглашения о кредитной финансовой поддержке со стороны ЕБРР, ЕИБ, Польши, Швейцарии и Турции, сообщила глава Минфина Украины Наталия Яресько.

По ее словам, Украина в 2015 году уже получила 6,7 миллиарда от МВФ и более 3 миллиардов долларов от США, ЕС, Всемирного банка, Канады, Германии, Японии и Норвегии.

Яценюк останется премьером

Джозеф Байден дал Украине последний шанс

Антон Линник (Киев), Александр Братерский, Андрей Винокуров

Вице-президент США Джозеф Байден во вторник пообещал Украине оказывать давление на Россию и поддержку против «российской агрессии». Таким был лейтмотив его речи в киевской Раде. Байден заявил, что Россия «незаконно оккупировала независимую украинскую территорию» и США никогда не признают присоединение Крыма к России, однако с не меньшей жесткостью он обрушился и на украинскую коррупцию, поскольку революция так и не избавила страну от олигархов.

Выступая с трибуны Рады, украшенной плакатом с надписью «Свободу Наде Савченко», Байден заявил, что США будут наращивать давление на Россию, пока российской стороной не будут полностью выполнены минские соглашения.

По словам вице-президента США, сепаратисты должны полностью отвести от линий соприкосновения тяжелое вооружение и провести выборы по стандартам Украины. Он также призвал Россию «выпустить заложников». «Российские военные должны вернуться домой, украинская часть границы должна быть возвращена под контроль Украины», — сказал Байден в Раде.

Выступление Байдена было первым выступлением вице-президента США в парламенте Украины и отличалось достаточной жесткостью. Байден, занимающий второй по значению пост в стране, является куратором украинского направления в администрации, и от его приезда ждут определенных сигналов украинской элите.

Байден также известен как сильный вице-президент и часто говорит вещи, которые по внешнеполитическим причинам не может говорить Обама. Такую роль вице-президента в США часто называют «атакующей собакой».

Однако, кроме атаки на Россию, Байден достаточно жестко высказался об украинской коррупции, назвав ее «раковой опухолью, разъедающей страну». Критика Байдена также была обращена и в сторону руководства Украины, которое по-прежнему опирается на олигархов. «Мы наблюдали за тем, как олигархи были отброшены от власти только для того, чтобы они снова вернулись», — сказал Байден.

Обращаясь к депутатам Рады, Байден даже попросил у них извинения за то, что его речь может показаться слишком жесткой. «Вы за это ответственны. И простите меня за то, что я говорю с вами так в вашем органе власти, каждый из вас должен быть ответственен за те жертвы, которые были принесены на Майдане, за жертвы «Небесной сотни». Каждый из вас обязан ответить на вызов истории и построить, наконец, единую демократическую украинскую нацию, которая выдержит вызов времени», — сказал Байден.

Кроме кнута Байден привез украинцам и пряник, заявив, что США предоставят Киеву помощь в размере $190 млн.

Директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев, считает, что речь Байдена «продиктована ситуацией, в которой сейчас оказалась администрация Обамы». В скором времени ей придется уйти, и ее представители просто стремятся сохранить текущее положение вещей. США и так поддерживают Украину, Байден и не мог выразить какую-то другую позицию по Крыму. «Если эта тема и будет звучать по-другому, то не на Украине», — объясняет эксперт.

По его мнению, нынешняя администрация просто стремится досидеть свой срок до конца, им сейчас не нужно каких-то потрясений. Визит американского политика — просто инспекция, которая необходима в сфере финансовой помощи, которую Штаты оказывают Украине. «Инспекция нужна, — считает Рогулев. — Пусть деньги для Америки небольшие, по крайней мере меньшие, чем они уже вкладывали, но тем не менее…»

Выступление Джозефа Байдена стало темой номер один для украинских блогеров, депутатов и политологов. «Речь Байдена вдохновляющая, точная, технологично правильно отстроена. Все остались довольны: депутаты — Байденом, народ — Байденом, Байден — собой. Таких спичрайтеров у нас в стране почти нет», — считает украинский политолог, управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний.

Народный депутат, член временной комиссии Верховной рады по вопросам будущего Георгий Логвинский говорит, что Байден назвал основные посылы украинскому обществу —

борьба с коррупцией, проведение реформ, сотрудничества с МВФ и единство украинского государства.

«Он говорил о необходимости сохранить коалицию в парламенте, поскольку ее распад может привести к снятию санкций ЕС с России», — подчеркнул Логвинский.

О том, что фактически в Верховной раде уже нет большинства, украинские политологи говорят на протяжении полугода. Это стало очевидным 31 августа, когда фракция большинства «Самопомощь» практически в полном составе отказалась поддерживать законопроект о необходимости внесения изменений в конституцию. Позднее, когда депутат от «Народного фронта» Андрей Тетерук ударил бутылкой свою коллегу от фракции «Батькивщина» Александру Кужель, еще одна политическая сила большинства — «Батькивщина» — отказывалась поддерживать важные законопроекты для получения Украиной безвизового режима с ЕС.

Глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Вячеслав Фесенко говорит о развенчании популярной конспирологической теории, согласно которой после каждого визита Байдена проходят важные кадровые перестановки и принимаются стратегические решения. Вместо кадровых перестановок американский политик за свой пятый визит в страну зафиксировал схожесть позиции США и Киева, говорит эксперт.

«Его публичные и закрытые выступления показывают неизменность базовых позиций США: захват Крыма и Донбасса — грубейшее нарушение международного права, размена Украины на Сирию нет, а партнерские отношения Вашингтона и Киева стабильны. В Киеве Байдену сказали, что минские соглашения не решают проблему мира в стране — выборы без вывода российских войск и техники невозможны. Байден согласился с этой позицией, что Украина не должна идти на односторонние уступки, — отмечает Фесенко. — Байден призвал украинскую элиту отставить противоречия между элитами, не повторять ошибки победителей «оранжевой революции», соответствовать ожиданиям сторонников, активизировать борьбу с коррупцией и реформы.

Думаю, Байден получил столько компромата из разных политических лагерей, что это только стимулировало его на эти заявления».

По мнению политологов, расшатывать коалицию выгодно было фракции «Укроп» Игоря Коломойского, которая на местных выборах неожиданно получила 8% голосов избирателей и может претендовать на прохождение в парламент. Но приезд Байдена, вероятнее всего, заставит Коломойского повременить с этой идеей. Об этом свидетельствует тот факт, что в последнем своем интервью украинскому изданию «Левый берег» олигарх, который сейчас находится в Женеве, миролюбиво говорил о деятельности президента Петра Порошенко.

Премьер-министра Арсения Яценюка снимать не будут, считает нардеп Андрей Тетерук. Именно этот вопрос был одним из ключевых при обсуждении с высоким гостем.

Например, в преддверии приезда Байдена от депутатского мандата неожиданно для всех отказался Николай Мартыненко, которого считали одним из основных коррупционеров в окружении премьера. Несколько дней назад на улицах Киева появились ситилайты с интересным текстом: «Беги, кролик, беги» и указана дата — 11 декабря. Именно в этот день премьер должен отчитаться перед Верховной радой о результатах деятельности кабмина за последний год.

Дискуссия обещала стать жаркой, учитывая, что в воскресенье губернатор Одесской области Михаил Саакашвили выступил с сенсационным заявлением о том, что окружение премьера ежегодно грабит страну на $5 млрд. Эти обвинения явно предназначались для высокого гостя из США. «Байден говорил о том, что не нужно повторять ошибки «оранжевой революции» и Украина получила последний шанс на выживание. На мой взгляд, окружение президента и премьера правильно трактовало посылы», — считает Мартыненко. Этот факт говорит о том, что альтернативы действующему премьеру на Украине пока нет.

Совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и организационного комитета «Россия 2018».

Владимир Путин провёл совместное заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта и организационного комитета «Россия–2018» по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу.

Обсуждались, в частности, механизмы дальнейшего развития футбольной инфраструктуры, в том числе с использованием федеральных целевых программ, а также вопросы формирования дополнительных источников финансирования и развития профессионального футбола, включая повышение доходов от посещения матчей.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Погода не позволила, к сожалению, сегодня посмотреть на строящиеся в Самаре объекты, на футбольный стадион, но после меня будет выступать губернатор – он расскажет, как идёт работа.

Начать нашу встречу хотел бы с приятного события: у Виталия Леонтьевича Мутко сегодня День рождения, хочу поздравить его с этим событием. Поскольку Виталий Леонтьевич у нас занимается не только нашей деятельностью, не только наш футбол возглавляет, но и международная линия активно функционирует, хочу подарить ему самоучитель английского языка, разговорник, и пожелать успехов в изучении.

Уважаемые участники заседания Совета по спорту! Прежде всего хочу поблагодарить рабочую группу Совета за подготовленные материалы. Они сформированы с учётом разных позиций, разных мнений, и такой подход, разумеется, всегда является наиболее эффективным.

Как мы условились на прошлом заседании, темой сегодняшнего Совета станет футбол. Рассмотрим вопросы, связанные с чемпионатом мира по футболу, который в 2018 году должен пройти в нашей стране, но главное – обсудим проблемы развития отечественного футбола.

В России это самый популярный и самый массовый вид спорта: им занимается свыше 2,5 миллиона человек. Однако большими, яркими успехами наши сборные, к сожалению, радуют болельщиков нечасто. Самые крупные достижения – это победа на чемпионате Европы в 1960 году, на Олимпиадах 1956 и 1988 годов.

В новейшей истории – это третье место на чемпионате Европы 2008 года и в 2015-м – второе место у «молодёжки» на европейском первенстве. Россия никогда не становилась чемпионом мира, с 1992 года ни разу не прошла даже отбор на Олимпиаду – с 1992 года ни разу! Серьёзных успехов в европейских турнирах за последние годы добивались некоторые клубные команды. Но мы понимаем, что здесь свою роль сыграло привлечение иностранных специалистов, иностранных легионеров.

Повторю: у нас любят, у нас ценят футбол, играют в него от мала до велика. Не обделён он, конечно, и вниманием государства, поддержкой частных инвесторов. Значит, проблема в самой системе управления футбольной сферы, в организации отбора и подготовки перспективных ребят, в методах и формах работы с наставниками и игроками. Сегодня предлагаю обсудить меры, необходимые для того, чтобы изменить положение дел.

Очевидно, что нам нужна чёткая, адекватная программа действий, и в этой связи предлагаю подготовить общенациональную стратегию развития футбола до 2030 года. Конечно, нам нужно подготовиться и достойно выступить в 2018 году. Среди приоритетов должен быть рост числа занимающихся этим видом спорта, а также успешные выступления наших футболистов на крупнейших международных соревнованиях, включая, как я уже говорил, чемпионат мира 2018 года.

Следует поставить соответствующие задачи для федерального, регионального и местного уровня, привлечь к партнёрству общественные организации и бизнес, сформировать единое научно-методическое пространство и эффективную систему повышения квалификации тренеров: прежде всего, разумеется, детских – их у нас в принципе не хватает.

Одно из предложений рабочей группы – создать крупные общенациональные центры развития футбола: они должны включать в себя футбольные академии, где готовится ближайший резерв, обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ, которые специализируются на футболе.

Однако основой всего, главным ресурсом в развитии футбола был и остаётся массовый спорт. Следует уделять особое внимание совершенствованию системы молодёжных и детских любительских турниров, таких, к примеру, как «Кожаный мяч», стимулировать, поддерживать у ребят интерес к футболу как к одному из видов активного, полезного отдыха и досуга и создавать необходимую для него инфраструктуру.

Ситуация со строительством футбольных полей улучшается, кстати говоря, и благодаря деятельности Министерства спорта, но уровень обеспеченности всё ещё недостаточен. Поддерживаю рекомендации рабочей группы включить в федеральную целевую программу развития физкультуры и спорта на 2016–2020 годы подпрограмму «Футбол», в рамках которой сосредоточиться на строительстве общедоступных площадок для массового футбола.

Внимания требуют и профессиональные соревнования. Уже отмечал успехи ряда клубов, но одновременно мы наблюдаем и очевидные проблемы: непрозрачные действия футбольных агентов, порой странные трансферы, большое число легионеров, которые перекрывают дорогу нашим собственным воспитанникам, а ещё зарплаты игроков, сопоставимые с показателями ведущих национальных чемпионатов той же Европы.

Спортивная борьба футбольных клубов порой походит на борьбу кошельков, к сожалению. Я уже как–то на встрече – то ли в этом составе, то ли похожем – говорил, что это даже не спорт – это борьба каких–то амбиций. При этом многие клубы финансируются из региональных бюджетов, потребляя значимую часть средств, выделяемых на местах на физкультуру и спорт вообще.

А во всём мире футбол зарабатывает, причём зарабатывает сам: через продажу прав на трансляции, рекламу, реализацию атрибутики и прочее и тому подобное. Я прошу Минспорта дать конкретные предложения по формированию понятной и адекватной системы финансовой деятельности профессиональных футбольных клубов. Кстати, для повышения финансовой прозрачности в ряде спортивных федераций созданы наблюдательные советы, куда входят авторитетные, ответственные и неравнодушные к спорту общественные деятели и представители бизнес-сообщества. Они в том числе контролируют и эффективность расходования средств – как бюджетных, так и частных. Безусловно, это важно всегда, но сегодня особенно важно.

Ещё одна тема, требующая решения, связана с посещением футбольных матчей публикой. Я сейчас не буду вдаваться в детали – вы знаете, сколько здесь, к сожалению, проблем: болельщики, особенно с детьми, просто порой опасаются ходить на стадион. А ведь эти проблемы мы не раз обсуждали, встречались с представителями объединений болельщиков – на практике до сих пор немного что сделано. Подобная ситуация складывается по многим позициям, связанным с посещаемостью.

Ещё раз обращаю внимание на необходимость полноценного комплекса мер, решающих проблемы безопасности. Арены, где происходит большинство противоправных ситуаций, следует оснастить эффективными системами видеофиксации. МВД, Минспорту и организаторам соревнований нужно определить порядок идентификации конкретных нарушителей.

И, наконец, надо активнее, содержательнее работать с так называемой околофутбольной средой: одними лишь штрафами и запретами цивилизованного болельщика не воспитать. Прошу заинтересованные ведомства не откладывать решение данных вопросов – это важно в том числе и в связи с предстоящим чемпионатом мира. Чрезвычайно важно, как мы предстанем перед лицом тех, кто любит футбол на планете.

Перед заседанием Совета мы уже обсудили ситуацию со строительством и реконструкцией спортивной инфраструктуры. Определённые трудности есть практически на всех объектах, но наиболее серьёзные проблемы у нас со стадионом в Калининграде: допущенные там отставания должны быть ликвидированы в кратчайшие сроки.

Здесь хочу ещё раз обратиться к руководителям регионов: прошу уделять самое пристальное внимание всем вопросам подготовки к чемпионату мира. Речь идёт не просто о возведении стадионов – это создание современной инфраструктуры, которая потом долгие годы должна работать на социально-экономическое развитие территорий, во многом определять их туристическую, инвестиционную привлекательность, просто улучшать жизнь людей.

Ещё один важный аргумент: мы все видим, как у людей растёт интерес к спорту, как формируется и обретает популярность в России культура здорового образа жизни. Это чрезвычайно важно, это всё надо поддерживать, развивать, в том числе используя потенциал востребованных обществом зрелищных видов спорта, каким является футбол, масштабных соревнований. Такая работа всегда будет оставаться в сфере внимания нашего Совета, и следующее заседание предлагаю посвятить вопросам развития хоккея в России и подготовке национальной команды к Олимпийским играм 2018 года в Корее.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово руководителю рабочей группы – Николаю Ивановичу Меркушкину. Пожалуйста.

Н.Меркушкин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Извините, что не смогли погоду обеспечить. Всё было готово. Предварительная группа, передовая группа всё отработала хорошо. Можно было увидеть стадион, где Вы менее полутора лет назад закладывали капсулу, сейчас уже дошли до третьего уровня, полностью первый уровень закрыт.

В.Путин: Съездим, ещё посмотрим, Николай Иванович.

Н.Меркушкин: Хорошо, спасибо.

Владимир Владимирович, затронутые в Вашем вступительном слове направления развития футбола, конечно, исключительно важны.

Рабочая группа постаралась проанализировать весь спектр вопросов футбольной сферы, собрала мнения представителей регионов, профильных ведомств, органов власти, общественности. Конкретные предложения, которые позволят выработать единый подход к решению задач развития футбола, отражены в материалах, которые у членов Совета имеются.

Материалы достаточно обширные: и предложения регионов, и экспертов, и федерации, и людей, которые в том числе сегодня участвуют в заседании Совета.

Хотел бы лишь добавить следующее. Вы, Владимир Владимирович, уже говорили, как важно обеспечить массовые занятия футболом. На наш взгляд, прививать интерес к этому виду спорта в нынешних условиях очень важно, надо, чтобы вовлекались в игру дети с самых ранних лет, уже в детских и дошкольных учреждениях. Базовые элементы футбола гармонично ложатся в систему общефизической подготовки дошкольников. Да и увлечённость тем или иным видом спорта в этом возрасте очень часто навсегда.

Кроме того, чем раньше ребёнок начнёт заниматься, тем раньше тренеры заметят его спортивный талант и начнут с ним работать. В западных странах сейчас всё в более и более раннем возрасте, с самого раннего возраста начинают привлекать малышей заниматься тем или иным видом спорта.

Что касается Самары, мы попытались в этом направлении некоторые шаги сделать. По опыту скажу, что затраты здесь не очень обременительные, а отдача значительная. Мы сделали небольшие искусственные поля и просторные игровые комнаты в нескольких детских садах в новых микрорайонах, а дальше такие же площадки, как и бассейны, будем предусматривать во всех новых садиках. Такой же подход и к общеобразовательным школам.

Доступные поля для массового футбола, о которых упоминалось, у нас строятся во многих городах и районах области. Но очевидно, что ими должны обзавестись все без исключения учебные заведения, ведь именно школьники всегда были и остаются основной, большей частью тех самых масс, которые играют в футбол регулярно и с удовольствием.

В этой связи есть предложение внести изменения в типовые проекты школ, предусмотрев в них обязательное наличие полноценных футбольных полей. Реализовать это можно в рамках новой программы, только что утверждённой Правительством, – «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях на 2016–2025 годы».

Если привлекать к исполнению российские компании в рамках программы, на это потребуется не более пяти процентов тех затрат, которые запланированы на эту программу. Говорю опять–таки, опираясь на собственный наш опыт в Самарской области, где подобные площадки качественно и экономично возводят местные, самарские компании.

Эта тема была активно поддержана членами нашей рабочей группы, практически все поддерживают. Сейчас Правительство подбирает типовые проекты для новых школ. Мы бы хотели, чтобы это поручение сегодня было в протокольном решении.

Конечно, доступные поля нужны и рядом с жилыми домами, ведь любители погонять мяч у нас всех возрастов. В сложившейся застройке, к сожалению, не всегда можно найти место, но в части новостроек, а их в стране сейчас очень много, считаем целесообразным внести в градостроительное законодательство изменения, которые ещё при планировке территории обеспечат наличие спортплощадки, в том числе для игры в футбол. Мы это уже начали тоже делать.

В Самаре в новых жилых микрорайонах «Кошелев проект», «Южный город», «Волгарь» – везде запланированы не только при школах, где сейчас возводятся полноценные футбольные поля, но и в том числе в микрорайонах разного размера площадки, где могут играть в футбол дети и, скажем, юноши. Есть площадки 20 на 40, есть площадки 30 на 60.

Добавлю, что, если в ФЦП «Развитие физкультуры и спорта в России на 2016–2020 годы» появится, как сейчас только Вы сказали, подпрограмма развития футбола, мы в регионах готовы будем и дальше возводить футбольные поля на условиях софинансирования, как это было ранее.

Хотел бы немного дополнить тему создания общероссийских центров развития футбола. Рабочая группа считает, что они должны появиться прежде всего там, где уже есть достаточные ресурсы, способные обеспечить преемственность подготовки футболиста, его спортивный рост. Имею в виду футбольный спорт школы и академии, свои профессиональные клубы, свои крытые манежи как минимум 40 на 60 и, конечно, свой крупный стадион. И логично, если это будут регионы, где футбол входит в число базовых видов спорта, которые определило Министерство спорта.

При подготовке материалов к Совету столкнулись с тем, что регионы, где футбол является базовым, просят Минспорт, РФС разработать единую методику их деятельности, определить цели и задачи дальнейшего развития, утвердить единые стандарты для материально-технической базы – с учётом условий нашего климата обязательным условием, конечно, является наличие крытого манежа, потому что, если этого не будет, настоящих спортивных центров и академий, то очень сложно готовить ребят самого высокого уровня, – а также предусмотреть меры, которые не позволят сманивать перспективных ребят в другие регионы и даже страны.

Эта тема у нас совсем открыта. К сожалению, очень часто в тех школах, где появляются «звёздочки», их очень быстро переманивают. Должны быть предусмотрены существенные, окупаемые компенсационные выплаты на законодательной основе. Если мы это не сделаем, конечно, желание активно заниматься и воспитывать юношей самого высокого уровня будет значительно меньше.

Например, у нас в Академии имени Юрия Коноплёва, многие знают здесь, подготовлено очень много талантливых ребят, которые играют за топовые российские клубы: и за ЦСКА, и за «Зенит», за сборную страны, и даже за рубежом играют. Мы ежегодно тратим на содержание академии более ста миллионов рублей, а результатами, к нашему сожалению, чаще пользуются другие.

И, наконец, в–третьих. Пока мы готовили материалы к Совету, с некоторыми губернаторами обсуждали вопросы поддержки этих центров. Со своей стороны, Владимир Владимирович, мы готовы освободить их от налогов. И хотели просить Вас посмотреть, на что может пойти здесь и федеральный бюджет. Может быть, освободить от НДС, может быть, по крайней мере от тех налогов, от которых мы освободим, и будут они оставаться – будет Минфин считать, но мы не будем их получать, – они не будут участвовать в межбюджетных отношениях для тех регионов, которые получают трансферты.

В продолжение темы поддержки детско-юношеского футбола ещё одно предложение. Как показывает опыт зарубежных стран, развитию футбола способствует создание фондов с системами грантовой поддержки. Мы хотели бы просить дать поручение более детально рассмотреть варианты применения данной практики в нашей стране, чтобы финансово поощрять наиболее отличившихся юных игроков, команды победителей и детских тренеров. Это в немалой степени будет повышать и их авторитет, и более плавный и успешный переход в профессиональный футбол. А как раз с этим вопросом у нас, в нашей стране, много проблем, то есть с переходом из юношеского в профессиональный футбол.

Как уже отмечалось, одной из главных проблем развития детского футбола является недостаток тренерских кадров, конечно, их низкая квалификация. Чтобы её решить, предлагаем создать специализированные кафедры в педагогических вузах. Есть уже и вузы, и опыт есть. Это вполне по силам для детских тренеров на первичном уровне, особенно на уровне даже садика, школы потом. Педвузы могли бы вполне подготовить эти кадры. В субъектах, где футбол является базовым, нужно создать межрегиональные центры переподготовки детских тренеров с самыми передовыми методиками обучения под патронатом Российского футбольного союза.

Конечно, невозможно не затронуть и тему привлечения дополнительных доходов на поддержку футбола. Одним из источников таких доходов является реклама. Как известно, в числе самых прибыльных рекламных вещей – это реклама пива. Так уж сложилось в мире, что этот напиток стал почти атрибутом футбола, его традицией, и мы это вряд ли изменим.

Потери российской индустрии футбола от запрета на рекламу пива огромны. Как известно, по требованию ФИФА на время проведения чемпионата мира этот запрет уже временно отменили. Рабочая группа, Владимир Владимирович, предлагает этот запрет после 2018 года обратно не вводить.

Кроме того, мы предлагаем рассмотреть и возможность продажи пива на стадионах, тем более что культура потребления пива за последние пять–семь лет у нас в стране выросла, а объёмы потребления значительно снизились. И уже той проблемы, какую мы имели пять–десять лет назад, когда на улицах все ходили, сейчас уже практически нет. Как считают эксперты, разрешение продажи пива на стадионах во время матчей серьёзного влияния на общее потребление не будет иметь, а культура потребления будет только расти.

Сегодня как никогда остро встаёт вопрос достаточности ресурсов на подготовку мероприятий по строительству инфраструктуры, связанной с чемпионатом мира. Конечно, Владимир Владимирович, нам, регионам, приходится готовиться к чемпионату не в самых комфортных экономических условиях. Понятно, какие сегодня бюджеты у регионов.

Мы при встрече с Вами обсуждали тему, чтобы регионам, которые готовятся к чемпионату мира, посмотреть и, может быть, в исключительном порядке дать возможность увеличить долговую нагрузку. Ещё лучше, если можно было бы поддержать регионы, которые принимают чемпионат мира, бюджетными кредитами. Это крайне необходимо, может быть, не всем регионам, не всем одиннадцати, а четырем-пяти это сегодня крайне необходимо.

Мы со своей стороны, Владимир Владимирович, обещаем Вам сделать всё, чтобы Вы как Президент, вся наша страна и мы, регионы, и многие-многие поколения наших людей гордились тем, как Россия провела у себя первый в истории чемпионат мира по футболу и какое великое наследие оставлено потомкам.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Виталий Леонтьевич.

Мы потом обсудим каждое выступление.

В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во–первых, хотел бы отметить, что, конечно, проведение чемпионата мира в России, крупнейшего проекта и турнира, является важнейшим фактором для развития футбола. Сама подготовка, внимание к футболу, мы рассчитываем, даст большой импульс развитию футбола, его популяризации, естественно, конечно, оставит большое наследие.

Уже в соответствии с поручением Правительства мы утвердили программу «Наследие», где практически каждый объект чемпионата мира расписан. Прежде всего это 12 стадионов, которые будут построены и будут переданы регионам, профессиональным клубам в управление. Дальше будут построены 110 тренировочных площадок – это, по сути, тоже футбольные поля с вместимостью где–то 1500 мест, которые получат детские спортивные школы.

Естественно, мы хотели бы, чтобы и в ходе подготовки, и после чемпионата мира у нас в стране был совершенно другой футбол, и наследие чемпионата мира, конечно, в ближайшие 20–25 лет сказало своё слово и, конечно, сыграло бы на развитие футбола. Мы исходим из того, что уже кое–что сделано, прошло пять лет с того момента, как Россия выиграла право на проведение чемпионата мира.

Вы знаете, что проделана серьёзная работа по подготовке. Сегодня мы полным ходом готовимся, хотели сегодня сделать большую презентацию. Но позвольте мне прежде всего сказать, что все поручения, которые были даны Вами на прошлом заседании наблюдательного совета, выполнены.

Прежде всего я хотел бы доложить, что проведена предварительная жеребьёвка в Санкт-Петербурге, она прошла на высоком уровне, мы получили высочайшую оценку. Это высокого уровня мероприятие было, это первое операционное мероприятие, когда 209 стран мира приехали к нам в гости и, в общем–то, получили ту услугу, которую они все ожидали получить.

В Москве на Красной площади и в 33 городах России мы отметили знаменательную дату – 1000 дней [до начала чемпионата мира по футболу 2018 года]. Состоялись два больших инспекционных визита ФИФА, они теперь регулярно проходят. На прошлой неделе 2–3 декабря в Цюрихе состоялось заседание исполкома ФИФА, где мы подробно доложили ход подготовки к чемпионату мира, у ФИФА нет сегодня никаких вопросов. И на заседании исполкома уже утверждён календарь чемпионата мира, начало матчей, время матчей, каждый город получил конкретный календарь своих матчей.

Дальше. Уже завершены разработки соответствующих концепций: транспорт, безопасность, размещение. Завершена работа по подбору баз команд. Выбрано уже 62 базы команд из 64–х. Две нам осталось, и мы до конца года это решим. Более того, мы издали электронный каталог баз команд, который запущен, и сейчас любая страна мира, которая потенциально думает участвовать, может получить в своё распоряжение базы команд. Мы не информируем и публично об этом не говорим, но уже около 20 стран приехали и побывали на наших базах проживания команд. У них серьёзных вопросов нет к нам.

Запущена работа по разработке талисмана чемпионата мира. В следующем году мы его на всенародное обсуждение вынесем, и думаю, что с участием граждан мы его выберем.

Открыто 15 волонтёрских центров по всей стране. Мы привлечём для работы на чемпионате мира 25 тысяч волонтёров, и около 5 тысяч привлекут регионы нашей страны.

В следующем году приоритетным проектом станет жеребьёвка Кубка конфедераций. Она пройдет 26 ноября в городе Казани. Выбрано место, концепция утверждена, мы также готовимся очень серьёзно.

Для проведения чемпионата мира, как вы помните, Правительство дало 11 гарантий, принят специальный федеральный закон, мы уже реализовали и выпустили 23 подзаконных акта, и ещё около 20 актов готовятся к своему запуску.

В настоящее время работает эффективная система управления чемпионатом мира по футболу. В городах-организаторах действует региональный оргкомитет. Система работает, принята соответствующая программа.

Хотел бы отметить, что в Правительстве работает координационный штаб, который возглавляет Игорь Иванович Шувалов, на котором мы рассматриваем ход подготовки к чемпионату мира.

Во исполнение Вашего поручения создан соответствующий координационный специальный центр мониторинга, который в еженедельном режиме информирует нас и всех людей, кто допущен к этой работе, кто заинтересован в этой работе, есть допуск, и каждый в режиме онлайн может видеть любой объект, который включён в программу подготовки к чемпионату мира.

Могу сказать, что здесь очень много взаимодействия, работает соответствующая группа в Администрации Президента при Контрольном управлении, мы постоянно там отчитываемся, работаем, в Совете Федерации, в парламенте создана специальная группа, в Генеральной прокуратуре. Конечно, особая работа со Счётной палатой, мы уже два раза отчитывались Счётной палате. Хотел бы отметить, что специалисты помогают нам, сопровождают весь процесс и помогают нам в работе.

Могу сказать, что каких–то фактов нецелевого расходования бюджетных средств нет. Есть, конечно, вопросы к нам и по дебиторской задолженности. Мы имеем замечания по ряду направлений, по ряду проектов, таких как размещение в трёх городах как минимум: это Калининград, это Ростов-на-Дону, это сегодня и Нижний Новгород, где нам нужно будет уточнить программу размещения. Есть ряд вопросов, связанных с рядом других проектов, особенно в транспортном московском узле. Эти проекты сейчас у нас на контроле, я думаю, что с коллегами мы их в ближайшее время дорешаем.

Что касается других мероприятий, хотел бы отметить, что вместе с регионами страны, Владимир Владимирович, нам нужно будет построить 600 инфраструктурных проектов по всей стране. Конечно же, главными являются стадионы, Вы об этом сказали. Я могу Вам доложить, что практически все вопросы у нас по стадионам находятся в стадии хороших темпов. Два стадиона вообще 27 процентов. Самара, Мордовия, Ростов-на-Дону – по этим стадионам уже 27–28 процентов готовности, средние – 10–11 процентов. Стадион в Калининграде – мы действительно задержались, но здесь были причины, которые нам пришлось устранять. Сейчас проект прошёл экспертизу, вчера мы подписали государственный контракт, завтра переведём аванс, и я надеюсь – генеральный подрядчик здесь присутствует, – что мы войдём в график буквально в течение года, и у нас проблем не будет по Калининграду.

В.Путин: Так, чтобы не было желания за счёт этого проекта перестроить весь Калининград. Конечно, там есть над чем работать, городом надо заниматься, это само собой разумеется, но невозможно все проблемы города решить за счёт строительства стадиона – мы ни того, ни другого не сделаем. Я прошу подходить к этому исходя из соображений здравого смысла.

В.Мутко: Мы выбрали место. Под место всего выделено 38 гектаров земли и ещё до 60 гектаров, по которым будут периметры сделаны. Мы просто обеспечим съезды, обеспечим эту территорию, а дальше это всё будет развивать сама Калининградская область в будущем после чемпионата мира.

Остальная программа в Калининграде очень разумная. Это два перехода, которые завершены, дороги в центр города, новый терминал аэропорта, четыре гостиницы, три тренировочные базы и четыре базы проживания команд.

В.Путин: Аэропортом никто не занимается пока. Надо повнимательнее к этому отнестись тоже. Кстати, это дорогостоящая часть проекта.

В.Мутко: Хорошо.

Я хотел бы также отметить, Владимир Владимирович, что в ходе подготовки стадионов нам пришлось в целях того, чтобы удержать стоимость стадиона, провести соответствующую работу нашими коллегами, в Министерстве промышленности провести работу по оптимизации проектных решений, импортозамещению, чтобы быть в цене этого стадиона.

Сейчас также занимаемся безопасностью стадиона, вышло постановление Правительства. Мы в декабре должны будем с проектной документацией выйти из экспертизы.

Хотел бы отметить, что по обращению Счётной палаты Правительство дало нам поручение провести независимую экспертизу показателей сметной стоимости стадионов. Мы её тоже на следующей неделе заканчиваем и будем докладывать по этой работе.

Поэтому в целом ещё раз хотел бы сказать, что сегодня около 15 процентов мероприятий программы реализуется. Коллеги здесь присутствуют, я думаю, они знают каждый по своему вопросу. Каких–то угроз по проектам мы сейчас не видим.

Что касается футбола, вопросов, которые сегодня рассматриваются… Я бы хотел просто вначале сказать о том, что, конечно, футбол – это огромный потенциал. Вы сегодня во вступительном слове сказали, что это самый важный вид спорта. Около 2,5 миллиона людей занимаются им, у нас в стране 1500 детских спортивных школ, 415 тысяч в этой системе.

Мощнейшая система в Российском футбольном союзе, которая охватывает сегодня 26 тысяч полей, 2 тысячи стадионов, 35 тысяч команд действуют в стране, 630 тысяч футболистов. Ежегодно полмиллиона матчей проводит только Российский футбольный союз. Сегодня только в проекте «Кожаный мяч» играют 500 тысяч детей. Российский футбольный союз охватывает сегодня в своей структуре 186 организаций: это 85 субъектов и 95 профессиональных клубов.

В этом году мы создали Крымский футбольный союз, который финансируется за счёт бюджета Российской Федерации и за счёт средств Европейского футбольного союза. Естественно, перед каждым сегментом футбола поставлены соответствующие задачи.

Хотел буквально несколько слов сказать. Владимир Владимирович, конечно, Российский футбольный союз – самостоятельная общественная организация. Хотел бы отметить, что, конечно, и рабочая группа может высказываться, и прочие рекомендации. Конечно, сегодня, Вы правы, в системе управления, в организации футбола нам нужно навести порядок, взаимодействие наладить. Сейчас эта работа ведётся. Вы знаете, что сейчас новая администрация в Российском футбольном союзе, уже в ближайшее время мы с этой работой совершенно спокойно справимся. Поэтому не надо придумывать никаких фондов, никаких новых решений, каких–то центров – потенциал этот есть.

И я хотел бы Вам доложить, что, конечно, мы хотели бы просить Вашей поддержки в трёх-четырёх главных вопросах.

Первый – это, конечно, экономика. Вы во вступительном слове сказали, что, безусловно, сегодня, как бы мы ни рассматривали футбол, профессиональные клубы, 80 процентов финансируется за счёт субъектов Российской Федерации и бюджетов Российской Федерации, муниципалитетов. У нас буквально несколько частных клубов, которые сегодня сами зарабатывают или, играя в европейских кубках, привлекают спонсоров.

Доходы от коммерческой деятельности небольшие. Но в рамках Ваших поручений, которые Вы отметили на предыдущем заседании Совета по профессиональному спорту, мы уже разработали и направили на заключение в ГПУ законопроект, который фактически легализует сложившуюся систему отношений, закрепляет порядок создания, права и обязанности профессиональных клубов и лиг, федераций по организации профессионального спорта.

Хотел бы отметить, что этот закон направлен на привлечение внебюджетных источников, в том числе от деятельности букмекерских контор, тотализаторов, государственных лотерей, продажи телеправ. Если вы посмотрите тотализаторы, они берут ставки на футбольные матчи. Например, играет «Зенит» с ЦСКА, но клубы за это ничего не получают. И тотализаторы в бюджет практически ничего не платят. Естественно, во всём цивилизованном мире они должны платить тем, на ком они зарабатывают. Естественно, это мы в законе хотим очень серьёзно отрегулировать.

Что касается пива, Николай Иванович, реклама пива разрешена на стадионе. По поручению Президента мы внесли закон, реклама разрешена. Но доходы, получаемые от рекламы пива, мы сегодня регулируем тем, что они могут направляться только на определённые источники покрытия расходов, запрещены [траты, связанные] с покупкой игроков, выплатами агентам. Эта работа проведена.

Что касается употребления пива, я не противник, но могу Вам сказать: никаких больших дивидендов эта продажа клубам не даст. Не такой большой доход они будут получать. Работа, которую мы сейчас начали, на наш взгляд, позволит нам это несколько упорядочить.

Мы прописываем в законе, Владимир Владимирович, и порядок финансирования. Мы считаем, что бюджеты субъектов Российской Федерации должны продолжать финансировать клубы. Мы изучаем 20–30 процентов спортивного бюджета региона, где–то побольше. Но, конечно, мы в законе пропишем, что эти деньги должны направляться исключительно на прямую деятельность клуба. Будет запрещаться направлять эти деньги на покупку игроков, выплаты агентских, трансферных, отступных и прочего. Чтобы эти деньги шли напрямую в детские спортивные школы, структуры клубов, содержание спортивной инфраструктуры.

Нам придётся и самим крутиться здесь, потому что никто ничего нам не обязан, Николай Иванович, никакой закон нам ничего не даст. Если мы будем сами – Владимир Владимирович сказал правильно – плохо организовывать матчи, не будем сегодня работать, не будем работать с болельщиками, не будет комфортно на стадионах. Конечно, эту работу нужно делать. Я Вам скажу, Владимир Владимирович, что мы очень рассчитываем на новые спортивные арены.

«Спартак» ввёл арену, вместимость и посещаемость сразу на 30–40 процентов увеличивается. Это культура. Сегодня ЦСКА строит, у «Зенита» появится стадион, в Самаре, 12 новых арен. Плюс у «Динамо» здесь, в Москве, строится стадион. Естественно, мы рассчитываем, что посещаемость матчей увеличится, если, конечно, клубы тоже будут крутиться, если мы будем свой продукт продавать. Потому что, ещё раз скажу, нам никто ничего особенно не обязан.

Поэтому если закон будет поддержан, сейчас он в ГПУ, Владимир Владимирович, тогда в ближайшее время Правительство его внесёт, и мы сможем закрепить определённый блок доходов за профессиональным спортом: не только футбольными клубами, но и хоккейными и другими клубами.

Что касается другого приоритета. Вы сказали о детском и юношеском футболе. Конечно, для нас это приоритет. Я помню, в 2008 году, когда Вы нам с Германом Оскаровичем Грефом дали поручение, я Вам докладывал, что было 80 полей из искусственной травы и 1500 школ, у них вообще всего 30 процентов была обеспеченность стадионами, футбольными полями. Мы тогда написали программу, Вы помните, по строительству футбольных полей, вот эту футбольную программу.

Сейчас я хотел бы сказать, что она свою роль сыграла, она «выстрелила», конечно. Мы за это время уложили 400 футбольных полей для детских спортивных школ, построили шесть футбольных манежей. Новосибирск, сейчас Екатеринбург, Красноярск введём в ближайшее время, в следующем году в Перми, то есть мы пошли по крупным центрам, в Якутске. Это манежи, которые построены по этой программе.

Создан тренировочный центр в Бронницах, где сегодня шесть юношеских и молодёжных команд могут заниматься. Эта работа, конечно, сыграла свою роль. Увеличилось количество штатных тренеров, количество футболистов выросло на миллион человек за пять лет. То есть прирост очень большой. Но потенциал, конечно, сегодня ещё не использован. Поэтому, конечно, сейчас речь идёт о том, какое качество этой работы. 400 тысяч детей в системе. Нам нужно 200 профессиональных футболистов, мы не можем их подготовить.

Там опыт изложен. Уэльс вышел на чемпионат мира, у них 26 игроков, все играют в мировых футбольных лигах. Конечно, стоит вопрос качества подготовки, методики и организации. Здесь нужно приложить усилия государства.

Если Вы поддержите эту программу, мы её распишем. Я могу Вам сказать, Российский футбольный союз принял уже специальную программу, мы будем выделять 100 миллионов рублей, мы начинаем создание региональных центров по футболу. Каждый центр будет получать материальную поддержку при условии, что он будет отвечать определённым требованиям, будет учить по нашей методике, будет участвовать в системе наших соревнований.

Мы, таким образом, за пять–семь лет должны до 2020 года 70 тысяч таких мальчишек подготовить, скажем, в нашем футболе по одной методологии. Эта система, конечно, сыграет. Если, конечно, в этой программе и государство поддержит работу ФЦП.

Следующее – это училища олимпийского резерва. Владимир Владимирович, хотел бы Вас очень попросить… Училища олимпийского резерва финансируются у Дмитрия Викторовича по программе «Образование», мы Вам докладывали.

Понимаете, что происходит: училище олимпийского резерва получает только образовательную программу, заказ, и государственное задание на образовательную программу – спортивной подготовки нет. Поэтому я бы очень просил, чтобы нам можно было задействовать из государственной программы «Образование» ресурсы и чтобы Министерство спорта заказывало спортивную подготовку. Иначе училища превратятся в техникумы, и мы там будем не ту задачу решать, чтобы там учились и готовились все юношеские и юниорские сборные, а там просто будет образовательный процесс для учителей физической культуры. Это работа, которую нам нужно завершить.

Про вузы я ещё раз хотел бы Вам доложить, что у нас в системе 14 высших учебных заведений физической культуры. При каждом открыт центр подготовки, высшая школа тренеров есть. Систему обучения тренеров нужно воспроизвести, наладить как следует, и мы будем эту работу делать. Я думаю, что тогда вся эта работа сыграет.

В этом плане, конечно, наш большой приоритет – система подготовки детей. Это понятный фронт работы. В новой ФЦП мы сегодня предусматриваем где–то 200 полей на сумму 1,5 миллиарда. Если появится специальная программа, тогда мы добавим ещё туда и методики, добавим манежи, которые нужны стране, потому что мы северная страна, нам, конечно, нужны эти вопросы.

Владимир Владимирович, по школам дальше не буду здесь говорить, потому что выстроится такая пирамида – то, что говорил Николай Иванович: детская школа, региональные центры, центр сборной команды страны. В структуре Российского футбольного союза 22 сборные, первая – 15-летнего возраста. Она должна отбирать самых-самых талантливых наших ребят и их готовить. Это второй приоритет.

И третий – это массовый школьный футбол. Здесь я полностью поддерживаю рабочую группу. С Дмитрием Викторовичем мы эту работу ведём. Это миллиард восемьсот, который идёт на подготовку и оснащение материальной базы образовательных школ. Конечно, здесь мы будем работать вместе, чтобы были пришкольные стадионы. До 2020 года мы могли бы здесь в этом плане работать.

И в заключение хотел, касаясь сборной команды страны, сказать, что мы буквально за три месяца вышли на чемпионат Европы, мы участвуем в чемпионате Европы во Франции в следующем году. Мы на 11 позиций поднялись в рейтинге. На самом деле у нас есть кому играть и есть как играть. В принципе я думаю, что мы сейчас наладим эту систему. Сейчас уже шесть молодёжных команд выходят в элитный раунд. Женская команда неплохо играет. В целом мы сейчас этой работой серьёзно займемся, потому что здесь, Вы правильно говорите, вопрос в управлении.

В заключение хотел бы сразу отметить, что Ваше поручение будет выполнено, мы скорректируем стратегию развития Российского футбольного союза, она у нас сейчас существует, с учётом сегодняшнего обсуждения, рекомендаций Совета по спорту, сделаем её до 2030 года и внесём в неё соответствующие изменения на основании рекомендаций, конечно, объединим усилия Российского футбольного союза и государства. Я абсолютно уверен, потенциал у футбола есть. Ещё будем радоваться и гордиться футболом.

Сегодня здесь присутствует Никита Павлович Симонян. Владимир Владимирович, 2 декабря 1956 года они стали олимпийскими чемпионами [по футболу, Олимпиада в Мельбурне], ровно 59 лет назад. С нами Никита Павлович, олимпийский чемпион. Я хотел его также поздравить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дюков Александр Валерьевич, пожалуйста.

А.Дюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Основные направления развития футбола были определены в выступлении Владимира Владимировича и в докладе Виталия Леонтьевича. Что хотелось бы сказать в развитие того, что прозвучало?

Первое. Наверное, надо отметить необходимость усиления координации деятельности субъектов футбола. У нас много субъектов футбола, у нас много инвесторов футбола: это Российский футбольный союз, это региональные федерации. Очень многое делает для создания и развития материальной базы Министерство спорта, это региональные и муниципальные власти через комитеты по образованию и спорту, это и предприятия, и клубы, и частные инвесторы.

Но, к сожалению, серьёзные средства и усилия тратятся, но из–за того, что уровень координации недостаточный, очень часто это приводит к распылению того ресурса, который есть. Иногда мы строим не то, что должны были построить, не там, забываем эксплуатировать, в результате то, что построили, быстро приходит в негодность. Иногда есть поле – нет тренеров, есть тренеры – но, соответственно, не получается обеспечить занимающихся необходимой соревновательной практикой.

Поэтому абсолютно очевидно, что необходима консолидация усилий и координация, дополнительная координация усилий всех участников этого процесса. Нужно это делать либо на уровне Минспорта, либо на уровне РФС. Это должно привести к повышению эффективности и к меньшему распылению ресурсов. В этой связи, конечно, логична была бы разработка стратегии до 2030 года, которой руководствовался бы не только РФС, но все субъекты футбола, все, кто инвестирует футбол.

Виталий Леонтьевич на меня строго посмотрел, я хочу сказать, что Виталий Леонтьевич знает, как это сделать, как повысить степень координации управления инвестициями в футбол и управления футболом.

Второе, о чём хотел сказать, об этом уже говорилось: развитие детско-юношеского футбола, безусловно, должно стать для нас приоритетом. Прозвучала цифра – 1500 школ, детские школы, футбольные секции, там, где дети и юноши занимаются футболом. Но проблема в том, что в основном эти школы, за редким исключением, к сожалению, могут подготовить только футболиста-любителя. Это не их вина, а это в принципе беда, потому что зачастую нет необходимой инфраструктуры, нет квалифицированных тренеров.

По большому счёту сейчас есть 10–15 академий и школ, которые могут вырастить футболиста-профессионала, там, где есть материально-техническая база, там, где есть тренеры, и там, где хозяева этих академий в состоянии обеспечить требуемый уровень участия в соревнованиях для занимающихся. Это московские школы, это «Зенит», это Казань, многое делают Саранск, Краснодар. Виталий Леонтьевич в своё время создал академию Коноплёва, которая действительно готовит сильных ребят, сильных игроков.

Поэтому что мы сейчас имеем? Мы имеем всего 2,5–3 тысячи занимающихся детей всех возрастов, у которых есть шансы вырасти в действительно профессиональных футболистов и стать футболистами-профессионалами высокого класса.

Для примера: в Германии таких центров более четырёхсот, обеспеченных и полями, и квалифицированными тренерами. В этих школах занимается почти 100 тысяч человек. Абсолютно понятно, что велика вероятность того, что из этого количества занимающихся вырастет больше качественных профессиональных игроков.

Система подготовки нашего спортивного резерва, безусловно, требует донастройки. Но с целью экономии времени я не буду ещё раз говорить о том, что нужно делать, РФС это прекрасно знает. Я уверен, что в ближайшее время эта стратегия развития детского футбола и пирамида детско-юношеского футбола будет построена.

Третье, то, о чём было сказано, действительно важно, это касается профессионального футбола: нам необходимо выводить наш профессиональный футбол на самоокупаемость, снижать нагрузку на региональные бюджеты.

Владимир Владимирович, Вы правильно сказали, есть три основных источника получения доходов в профессиональном футболе. Это телевизионные права, это выручка в день матча, это продажа билетов на матч, это кейтеринг, и, соответственно, это спонсоры.

Что касается телевидения, сейчас «Газпром-медиа» продвигает футбол как телевизионный продукт и пытается монетизировать телевизионные права.

Что касается спонсоров, здесь это звучало: на данный момент являются неохваченными букмекерские компании. Они могли бы принести в наш футбол порядка 1,5–2 миллиардов рублей, это по скромным оценкам. В любом случае болельщики видят рекламу этих букмекерских компаний, как правило, западных, во время трансляции матчей, которые проводятся за рубежом. Сделать ставку в век информационных технологий в принципе не является проблемой. Поэтому как результат ни российское телевидение, ни футбол деньги не получают, зарабатывают в основном европейские букмекерские компании.

Что касается второго источника доходов – выручка в день матча: просим поддержать озвученное предложение снять запрет на продажу слабоалкогольного пива на стадионах. Сейчас нет проблем с рекламой, но запрещена продажа.

В настоящий момент футбольный матч – это не только спортивное зрелище, это ещё и некое развлечение, как поход в кинотеатр или на концерт. А там, всем известно, такие напитки являются необходимым атрибутом.

В.Путин: Где на концертах являются необходимым атрибутом?

А.Дюков: Составная часть. Она не является важной, но она сопровождает подобного рода мероприятия. Даже в театрах можно купить коньяк и выпить шампанского, Владимир Владимирович.

При этом целесообразно было бы обязать клубы направлять выручку от продажи пива так же, как и букмекерские деньги, на развитие исключительно детского футбола.

Ещё один важный вопрос касается выручки от продажи билетов и заполняемости стадионов. Большое спасибо за чемпионат мира, за новые арены. Это, безусловно, даст сильный импульс развитию нашего футбола. С учётом строительства новых арен, конечно, важным моментом будет являться заполняемость этих арен. Здесь, конечно, решение проблемы правонарушений будет очень важным для клубов. Клубы заинтересованы, чтобы поход для болельщика на стадион был праздником, максимально удобным, максимально комфортным, чтобы ходили семьями, с детьми, с женами. Для этого надо исключить правонарушения, которые до сих пор имеют место на трибунах.

Что для этого нужно? Правонарушитель должен нести ответственность. Причём наказание должно быть неотвратимым, персональным и материальным. У нас нарушители редко несут персональную ответственность. У нас, как правило, ответственность даже не солидарная, она субсидиарная, то есть ответственность несёт, как правило, клуб, который наказывают штрафами. Нарушил правило поведения болельщик, а платит за это, соответственно, клуб. Или наказываются другие болельщики, ни в чём не виновные, через запрет на посещение, через закрытие стадионов. Если всё–таки правонарушителя наказывают, такие случаи тоже бывают, то в принципе эти наказания не являются существенно материальными.

Я могу привести два примера. Первый случай. Болельщик пытается сжечь флаг Чеченской Республики и получает штраф тысячу рублей. Второй случай такой же вопиющий – болельщик появляется на поле, срывает футбольный матч – матч останавливается, прекращается, – наносит удар по лицу игроку сборной России – штраф 5 тысяч рублей. Безусловно, необходимы ужесточение Административного кодекса за правонарушения и упрощение процедуры взыскания штрафов с болельщиков в порядке регрессного требования.

Нам чудом удалось дважды взыскать штраф с болельщиков, которые привели к тому, что клуб был оштрафован. Пытался это делать «Спартак», у «Спартака» это не получилось, поскольку в законодательстве отсутствуют прямые нормы. Здесь нужна прямая ссылка на закон о спорте.

Что касается неотвратимости наказания и персональной ответственности, мы хотели бы предложить дать клубам право лишать болельщиков абонементов и включать их в стоп-листы. Сейчас для того, чтобы вынести решение о запрете на посещение матчей, необходимо решение суда по обращению полиции. Но все мы понимаем, что суды и полиция перегружены, им есть чем заниматься, и берутся за эти дела они неохотно. Поэтому как результат: всего за два года 16 решений о запрете посещения матчей для болельщиков, посещающих матчи РФПЛ.

Поэтому решением могло бы быть или создание спецподразделений в полиции, которые бы занимались исключительно футболом. А самое простое решение было бы дать право непосредственно клубам запрещать посещение матчей тем, кто нарушает правила поведения на стадионах.

Клубы больше, чем кто–либо, заинтересованы в наведении порядка, а для этого нужны изменения в законе о потребителях и в Гражданский кодекс. Это даст нам эффективный инструмент для наведения порядка. Я обещаю, что клубы этим правом злоупотреблять не будут, поскольку мы, наверное, больше, чем кто–либо, заинтересованы в присутствии болельщиков на стадионах.

Спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 8 декабря 2015 > № 1576045

Финляндия будет выплачивать всем гражданам по €800 в месяц

Эта сумма будет предоставляться всем взрослым гражданам Суоми, независимо от наличия других источников дохода. Взамен финнам придется отказаться от всех других социальных пособий.

Эта мера призвана упростить систему социального обеспечения и мотивировать безработных трудоустраиваться. Предложение было выдвинуто Финским институтом социального страхования (KELA), пишет Independent.ie.

Сейчас безработица в Финляндии находится на рекордно высоком уровне – около10% от трудоспособного населения, а среди молодежи этот показатель достигает 22,7%. И текущая система социальных выплат не вдохновляет безработных на трудоустройство. Если такие люди устраиваются на низкооплачиваемую должность, то они тут же теряют основание для получения пособия.

По данным KELA, идею введения так называемого национального базового дохода поддерживают около 69% финнов. Сторонники этой идеи ссылаются на положительный опыт Канады 1970-х годов.

Введение базового дохода планируют также голландский город Утрехт, а также Швейцария. Общенациональный референдум в Конфедерации по этому вопросу назначен на 2016 год.

32-я Международная конференция Движения Красного Креста и Красного Полумесяца открылась во вторник в Женеве. С 8 по 10 декабря представители Движения Красного Креста и Красного Полумесяца из 190 стран мира обсудят будущее гуманитарной работы в свете существующих и возникающих в мире войн, конфликтов, стихийных бедствий и катастроф.

О том, что пока мешает гуманитарному сообществу создать механизм мониторинга за соблюдением международного гуманитарного права и Женевских конвенций, каким может быть подобный механизм и можно ли считать обстрел боевиками российских пилотов, катапультировавшихся со сбитого Турцией самолета, нарушением международного гуманитарного права, в интервью руководителю представительства "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал президент Международного Комитета Красного Креста Петер Маурер.

— Господин Маурер, каких результатов вы ждете от конференции?

— Как вы знаете, это уникальная конференция с точки зрения формата. Потому что это единственное время, когда раз в четыре года все Движение Красного Креста и Красного Полумесяца — 190 национальных сообществ МККК и МФКК и КП — собирается вместе со странами-подписантами Женевских конвенций. И все вместе они определяют направление действий и основные вызовы для гуманитарной деятельности на сегодняшний день.

Так что мои ожидания заключаются в том, что по списку критических тем, которые занимают гуманитарных работников сегодня, начиная с защиты медицинских объектов во время конфликтов до вопросов о сексуальном насилии, вопросов безопасности гуманитарного персонала, захвата людей во время конфликтов и соблюдения международного гуманитарного права, — по всем этим вопросам у нас будет прогресс, и мы достигнем консенсуса по тем направлениям, по которым развивается международное сообщество. Мои ожидания заключаются в том, что мы достигнем соглашения по ряду резолюций и определим направление действий по тем вопросам, о которых я упомянул.

— Ожидаете ли вы принятия отдельных резолюций по вопросу о мерах безопасности для гуманитарного персонала?

— Будет серия резолюций по тем темам, о которых я уже сказал. По безопасности добровольцев, к примеру, по сексуальному насилию, по безопасности работников здравоохранения — по всем этим темам будут отдельные резолюции, проекты которых сейчас находятся на столе. Эти резолюции будут обсуждаться, по ним будут приниматься решения в период со вторника по четверг.

— А будет ли отдельная резолюция, призывающая страны переподтвердить приверженность Женевским конвенциям?

— Есть резолюция о создании механизма по соблюдению (Женевских конвенций), согласно которой каждый год страны-подписанты должны будут собираться и обсуждать на основе добровольных докладов актуальные тематические вопросы соблюдения международного гуманитарного права. Так что будет резолюция, которая создаст нечто подобное периодическому обзору применения международного гуманитарного права. И это одна из резолюций, по которой дискуссии до сих пор продолжаются, чтобы найти самый большой компромисс и консенсус среди стран.

— То есть она не готова?

— Все резолюции обсуждаются. Но мы знаем, что по этой резолюции есть много мнений, и, безусловно, дискуссии продолжатся и будут идти начиная со вторника.

— А что является камнем преткновения в данном случае?

— Камень преткновения заключается в том, создавать ли такой механизм или все остальное, что существует на сегодняшний день, начиная с конфиденциальных обязательств МККК до других механизмов, будет достаточным для применения международного гуманитарного права.

Речь о том, как именно будет создан это механизм. Будет ли он ежегодным, на основе чего он будет иметь место, и как он будет структурирован. До сих пор по этой теме мнения расходятся, и, как и на других международных конференциях, мы будем продолжать переговоры по этим вопросам.

— Как вы оцениваете гуманитарную ситуацию в целом в 2015 году?

— Если вы посмотрите на новости в этом году, то увидите увеличение количества конфликтов. Было много насилия во многих местах в мире. Их влияние на гуманитарную ситуацию увеличилось. Мы наблюдаем много вынужденных переселенцев, самое большое количество со времен Второй мировой войны. Мы также видим много внутренних переселений. Во многих странах инфраструктура и социальные службы развалились из-за насилия и других нарушений. И резко возросла необходимость деятельности МККК и других гуманитарных игроков.

Так что нынешний год стал годом роста нашего бюджета и активизации нашей работы, что означает, что это был плохой год для всего мира. И это является сигналом о том, что появилось больше проблем.

— Вы будете увеличивать свой бюджет на 2016 год?

— На прошлой неделе я обратился с гуманитарным призывом к нашим государствам-донорам. И предложенный первоначальный бюджет на 2016 год, который составил 1,5 миллиарда швейцарских франков (около 1,5 миллиардов долларов) будет на 11% выше, чем первичный бюджет на этот год — 1,38 миллиарда швейцарских франков (примерно 1,39 миллиардов долларов). И мы не можем исключать, что в зависимости от эволюции конфликтов и нужд людей мы будем вынуждены увеличивать и дальше бюджет на 2016 год.

Так что мы откалибровали наш ответ на гуманитарные нужды, но я вижу, что мы еще не в конце тоннеля. Количество и интенсивность конфликтов по всему миру потребует еще большего увеличения гуманитарной помощи.

— Можете ли вы сказать, насколько успешным оказался нынешний год для деятельности МККК на Украине? И есть ли планы по увеличению бюджета на украинские программы в следующем году?

— В 2015 году наш первоначальный бюджет для Украины был 47 миллионов швейцарских франков (48 миллионов долларов), но он был увеличен до 72 миллионов франков. В 2016 году первоначальный бюджет на работу на Украине составляет 64 миллиона франков (около 64 миллионов долларов), но это не означает, что он не может быть пересмотрен позднее.

Что касается успеха, то это относительный термин. Я хочу сказать, что мы удовлетворены тем фактом, что начиная с 1 сентября мы получили лучший доступ, особенно на Донбассе, из-за прекращения боевых действий, которое широко соблюдается. Таким образом, у нас появились лучшие возможности для доставки гуманитарной помощи.

Мы полагаем, что ситуация на Украине до сих пор нуждается в нашем внимании. Потому что с гуманитарной точки зрения это серьезная ситуация для многих людей, особенно старых, перемещенных и тех людей, кто живет рядом с линией фронта. Так что остается еще много вызовов, но мы, безусловно, удовлетворены тем, что можем работать на Донбассе. Украина является одной из наших самых важных операций. Это шестая крупнейшая операция МККК. И мы удовлетворены тем, что у нас происходит разумное сотрудничество со всеми сторонами на Украине.

— Мой следующий вопрос касается Сирии, в частности ситуации со сбитым Турцией российским самолетом. После того, как самолет был сбит, двое пилотов катапультировались над территорией Сирии, но были обстреляны с земли повстанцами. Не могли бы вы оценить эту ситуацию с гуманитарной точки зрения, с точки зрения соблюдения Женевских конвенций — был ли такой обстрел нарушением международного гуманитарного права и Женевских конвенций?

— МККК не существует для того, чтобы судить об отдельных случаях. По крайней мере, публично. Что мы должны сделать в данном случае — это оценить, какой свод законов применяется к каждой отдельной ситуации. Если международное гуманитарное законодательство применимо, мы выразим свое мнение, основываясь на расследовании и фактах, которые будут нам предоставлены, о том, как эта ситуация соотносится с международным гуманитарным правом. И если мы приходим к какому-то мнению, мы обычно делимся им со сторонами конфликта.

Так что мы здесь не для того, чтобы публично высказывать свое мнение по конкретным случаям, и мы не судебная инстанция, чтобы выносить решения.

Если говорить в общем, и это один из критических вопросов на сегодня, не обращаясь ни к какому конкретному случаю, то если международное гуманитарное право применимо в случае обстрела кого-то, кто спускается на парашюте и находится в беде, такой обстрел нарушает международное гуманитарное право.

Но, как я уже сказал, вначале мы должны установить, какой свод законов применим, и установить факты, прежде чем мы сможем оценить каждый конкретный случай.

Швейцария. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2015 > № 1573547

Novartis представила новые данные об эффективности иммунотерапии лимфомы

Novartis заявила о получении результатов клинических исследований II фазы, свидетельствующих о перспективности применения персонализированной иммунотерапии при злокачественных заболеваниях крови, информирует Reuters.

Эффективность и безопасность экспериментального терапевтического метода CTL019 оцениваласьпри участии 15 взрослых пациентов, страдающих рецидивирующей диффузной В-крупноклеточной лимфомой, и 11 больных рецидивирующей фолликулярной лимфомой.

Согласно полученным данным, через три месяца частота общего ответа на терапию составила 47% среди больных диффузной В-крупноклеточной лимфомой и 73% в группе фолликулярной лимфомы.

В июле прошлого года Администрация по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) предоставила CTL019 статус принципиально нового метода лечения. Суть CTL019 состоит в модификации иммунных клеток пациента путем добавления к Т-клеткам химерного антигенного рецептора. После введения измененных клеток обратно в организм больного, генетически измененные иммунные клетки целенаправленно уничтожают раковые клетки, экспрессирующие белок CD19.