Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Корпорация Apple продала 3 млн новых планшетов iPad за первые выходные после появления товара на рынке 16 марта, сообщает пресс-служба компании. Газета USA Today напоминает, что это рекордный показатель продаж. Для сравнения, первый iPad был распродан в количестве 300 тысяч штук в первый день. На то, чтобы продать 1 млн планшетов, ушло 28 дней.

Руководство корпорации никак не прогнозировало продажи за первые выходные, однако эксперты, опрошенные изданием, ожидали показатель в размере 400 тысяч - 1 млн планшетов за первые выходные. "Более 3 млн проданных экземпляров превращает iPad в подлинный блокбастер. На сей день это наш самый успешный запуск iPad. Покупателям нравятся новые черты iPad, в том числе потрясающий Retina дисплей", - отмечает заместитель вице-президента департамента маркетинга Apple Филипп Шиллер.

Сейчас модель доступна в США, Австралии, Канаде, Франции, Германии, Гонконге, Японии, Пуэрто-Рико, Сингапуре, Швейцарии, Великобритании и на Виргинских островах. 23 марта стартуют продажи еще в 24 странах. России среди них нет.

iPad впервые появился в 2010 году. Глава Apple Тим Кук надеется, что продажи планшетов смогут превзойти продажи персональных компьютеров.

В прошлом году доходы Apple превысили 108 млрд долларов. Продажи iPad выросли на 334%. 

"АвтоВАЗ" намерен с помощью альянса Renault-Nissan значительно увеличить экспорт своих автомобилей, а также начать производство современных двигателей. Об этом заявил президент российского автогиганта Игорь Комаров

На 15-й конференции "Российский автомобильный форум" президент "АвтоВАЗа" Игорь Комаров поделился планами компании на ближайшее будущее. Так, после продажи контрольного пакета альянсу Renault-Nissan и расширения модельной гаммы, российский автогигант планирует значительно увеличить экспорт своих автомобилей.

"С обновленным модельным рядом мы выйдем на рынки Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки", - заявил в ходе конференции Комаров. Причем обновленные модели представят "АвтоВАЗ" в новых для него сегментах.

Если сейчас тольяттинский завод ограничивается автомобилями компактного класса B и утилитарным внедорожником Lada 4x4, то после слияния с Renault-Nissan, линейка выпускаемой продукции расширится за счет машин более высокого класса. В частности, на платформе Nissan должны построить модель гольф-класса. Кроме того, не исключено, что "АвтоВАЗ" возьмется за выпуск под собственным брендом компактвэна Dacia (Renault) Lodgy, представленного на автосалоне в Женеве. На заимствованной платформе также предполагается построить новый кроссовер.

Двигательные рефлексы

К 2014 году "АвтоВАЗ" должен получить лицензию на производство двигателей нового поколения. Каких, пока не уточняется. Однако известно, что когда объемы выпуска вырастут до 450 тысяч моторов в год, "АвтоВАЗ" станет поставлять их и на другие предприятия Renault и Nissan. Произойти это должно к 2017 году.

Как сообщалось ранее, сделка по приобретению контрольного пакета акций "АвтоВАЗа" альянсом Renault-Nissan может состояться уже в апреле этого года. Об этом в интервью французской газете La Tribune сообщил член совета директоров "АвтоВАЗа" Бруно Анселен. По его словам 90% переговоров пройдено, и сейчас стороны обсуждают детали. "Мы надеемся, что наши переговоры выйдут на новый виток развития, и в самое ближайшее время все будет хорошо", - резюмировал топ-менеджер.

По пока не подтвержденной информации в результате доведения пакета акций до контрольного, Renault отойдет 35% ценных бумаг "АвтоВАЗа", еще 15% получит Nissan. Блок пакет из 25% и одной акции останется у госкорпорации "Ростехнологии".

Альянс Renault-Nissan планирует развивать бренд Lada как на российском, так и на мировом рынке. Производство предприятия должно вырасти до 1,2 млн автомобилей в год, в том числе за счет организации выпуска моделей франко-японского альянса. Более того, представители Renault говорили, что планируют использовать платформы "АвтоВАЗа" для создания бюджетных машин под собственным брендом. В частности, за основу могут взять новую Granta. Конечно, продавать эти автомобили под логотипами Renault или Nissan в Европе вряд ли станут, но для развивающихся рынков, например, Индии, такой вариант вполне подойдет.

Российская столица заняла четвертое место в рейтинге городов с самыми дорогими офисами премиум-класса, уступив лишь Гонконгу, Лондону и Токио. Арендные ставки в центре Москвы достигли 930 евро за кв. метр в год

Москва заняла четвертое место в списке городов мира с самыми дорогими офисами премиум-класса. Об этом свидетельствуют данные исследования международной консалтинговой компании Knight Frank. Арендные ставки на офисные объекты класса "А", расположенные в историческом центре города и в непосредственной близости от Кремля, составляют 715-930 евро за кв. метр в год.

Эксперты консалтинговой компании Jones Lang LaSalle, в свою очередь, отмечают, что российская столица является лидером по максимальным ставкам аренды в офисном сегменте в регионе Центральной и Восточной Европы. В то же время в целом по региону EMEA (включает города Европы, Ближнего Востока и Африки) Москва уступает Лондону и Цюриху. По данным компании Collires International, во втором полугодии 2011 года в Москве наблюдался активный рост арендных ставок на офисные помещения класса "А" - до 17%. Москва показала и самый высокий прирост по итогам года, который составил 30%.

"На рынке офисной недвижимости Москвы растущий спрос со стороны арендаторов сочетается с относительно невысоким вводом новых площадей, - пояснила BFM.ru Лилиана Стоянова, руководитель отдела аналитики рынка офисов и услуг для корпоративных клиентов компании Jones Lang LaSalle. - В конце прошлого года мы наблюдали рост спроса на качественные офисные площади - по итогам года объем купленных и арендованных площадей почти достиг 1,8 млн кв. метров против 1,4 млн кв. метров в 2010 году. В то же время за прошедший год на московский рынок вышло всего 600 тысяч кв. метров новых офисов, что на 34% ниже показателя 2010 года. На ситуацию также влияет запрет на строительство новых офисных объектов в центре Москвы. Все перечисленные факторы приведут к росту ставок аренды в 2012 году еще на 5-7%".

Благодаря активному росту арендных ставок на офисы в течение всего 2011 года первое место в рейтинге городов мира с самыми дорогими офисами занял Гонконг, опередив лидировавший до этого лондонский район Вест-Энд. По данным компании Knight Frank, в конце 2011 года ставки в офисах класса "А", расположенных в лучших районах города, находились на уровне 1247,58 евро за кв. метр в год, что на 28% выше, чем годом ранее. Впрочем, в 2012 году ожидается коррекция ставок в связи со снижением спроса.

Рост арендных ставок на премиальные офисы лондонского Вест-Энда, занявшего в рейтинге второе место, замедлился. Если в 2010 году офисные площади подорожали на 31%, то подобного всплеска в 2011-м уже не было, рост составил 9% - до 1188,16 евро за кв. метр в год.

Офисы Токио стали третьими по уровню арендных ставок в мире. Ставки в японской столице составляют 988,25 евро за кв. метр. Эксперты отмечают, что несмотря на высокую позицию в рейтинге, токийские офисы класса "А" дешевеют, потому что осмотрительные арендаторы стремятся сократить расходы на аренду.

Париж замыкает пятерку городов с самыми дорогими офисами премиум-класса, арендные ставки здесь составляют 830 евро за кв. метр в год.

В десятку лидеров вошли также Сингапур (728,54 евро за кв. метр), лондонский Сити (706,48 евро), Женева (698,39 евро) и Сидней (686,67 евро), а также австралийский город Перт, впервые занявший высокую позицию в рейтинге (седьмое место и уровень ставок 718,89 евро за кв. метр).

Власти Швейцарии проводят расследование в отношении бывшего президента «Банка Москвы» Андрея Бородина. Об этом сообщают российские и швейцарские СМИ. Правоохранительные органы Швейцарской Конфедерации подозревают высокопоставленного российского финансиста в отмывании денежных средств.Швейцарские правоохранительные органы обратились к российским коллегам с предложением провести совместное расследование в отношении экс-главы «Банка Москвы» Андрея Бородина, заподозрив его в незаконной легализаци капиталов через швейцарские банки. Об этом сообщают российские и швейцарские СМИ. Напомним, что на днях Генпрокуратура России отправила в Великобританию, где в настоящее время находится Бородин, официальный запрос на предмет его возможной экстрадиции.

Процедура началась после предъявления Андрею Бородину, а также вице-президенту Банка Москвы Дмитрию Акулинину обвинений в организации преступной схемы по отчуждению активов ОАО "Столичная страховая группа" на сумму более 1,7 миллиардов рублей (50 миллионов франков).

Следствие против бывшего президента «Банка Москвы» и его заместителя началось в конце 2010 года, когда следственный комитет при МВД России начал расследование по факту мошенничества, связанного с выдачей банком кредита в размере 12,76 миллиардов рублей ЗАО "Премьер Эстейт". Кредит, как выяснило следствие, был выдан под неликвидный залог, а средства поступили на личный счет супруги тогдашнего мэра Москвы Елены Батуриной.

Затем Анрею Бородину и Дмитрию Акулинину были предъявлены обвинения еще по нескольким уголовным делам, в мае 2011 года постановлением Тверского районного суда Москвы оба были заочно арестованы, а в ноябре объявлены в международный розыск.

Если только представить себе, что в Швейцарии на равных используются четыре национальных языка, не говоря уже о паре десятков местных диалектов, существующих параллельно с литературным письменным языком, то вполне уместным представляется вопрос, а как вообще швейцарцы в такой ситуации умудряются понимать друг друга? Швейцария находится на пересечении трех великих европейских культур – немецкой, французской, итальянской. Единственный язык, который может называться исконным местным языком, - ретороманский, - используется менее, чем 0,5 % населения. «Немецкие швейцарцы», на которых приходится две трети населения страны, говорят в реальной жизни на бесчисленном количестве местных и локальных диалектов, которые хоть и схожи в основном между собой, но все равно имеют яркий региональный колорит.

Не проще ситуация и с ретороманским языком. В повседневной практике он распадается на пять диалектов («идиом»), каждый из которых сам состоит из нескольких локальных диалектов. В некоторых регионах италоязычного кантона Тичино имеются языковые различия, которые заметны уже при путешествии из одной деревни в соседнюю. Не случайно, поэтому, что языки и их разнообразие являются вечной темой внутришвейцарского политического и общественного дискурса.

На немецкоязычном швейцарском радио DRS давно уже выходит популярная передача под названием «Schnabelweid» (в вольном переводе - «Трёп», «Болтовня»), посвященная проблемам швейцарских диалектов немецкого языка. В рамках передачи слушатели и слушательницы могут позвонить и задать вопросы относительно происхождения и значения тех или иных диалектных слов и выражений.

Передача ретороманского радио «Da Num e da Pum» посвящена поискам корней местных имен и фамилий, а передача италоязычного радио «La domenica popolare» занимается вопросами диалектов как в кантоне Тичино, так и в соседней Италии. Передача «Intré-No» раз в неделю посвящает определенное время информации и репортажам на почти вымершем французском диалекте «патуа» («Patois»).

Недавно открывшаяся в Земельной библиотеке Берна (Landesbibliothek in Bern) выставка под названием «Sapperlot! Mundarten der Schweiz» пытается бросить внимательный научный взгляд на лингвистическую карту страны. В центре выставки находится звукоинсталляция, составленная из записей из всех языковых регионов Швейцарии. Исторические записи были представлены из звукового архива Цюрихского Университета. Кроме того, выставка опирается на материалы из архивов редакций четырех Больших словарей Швейцарии (немецкого, французского, итальянского и ретороманского) и на архивы самой Земельной библиотеки.

«Половина записей носит исторический характер, половина отражает современность. Мы ходим создать в итоге цветное (языковое) попурри», - отметил куратор выставки Петер Эрисманн (Peter Erismann) в интервью сайту swissinfo.ch. На полу выставочного зала выстелен ковер, который представляет собой всю Швейцарию. Ориентироваться посетители могут при помощи специальных и сразу заметных вырезов, которые иллюстрируют главные швейцарские озера.

Остановившись, например, у Цюрихского «озера», посетитель имеет возможность услышать варианты местных региональных диалектов. Их источники самые различные: крестьянка из 1950-х гг., современная молодежь, которая в 2009 году обсуждает кандидатов на звание «слово года». Тогда, кстати, победителем стало слово "sbeschtwosjehetsgits", то есть по-немецки: "das Beste, was es je gab", или по-русски – «классно!». Как можно заметить, речь идет не о правильных выражениях, а, скорее, о пародии на язык, родственной русскому «олбанскому» языку, распространенному среди пользователей интернета. Но именно на таком языке говорят в Швейцарии молодые мигранты из региона Балкан.

Остановившись в «кантоне» Ааргау, посетитель выставки может услышать разговор двух торговцев лошадьми, записанный в 1961 году. Торговцы говорят на уже вымершем диалекте «йиддиш» (Yiddisch), которым пользовались тогда немногочисленные жители двух деревень с преобладавшим еврейским населением. А можно услышать и министра энергетики Швейцарии Дорис Лойтхард, которая в 2011 году выступает на диалекте, распространенном в кантоне Ааргау, на тему будущего атомной энергетики в стране.

В «регионе» Лугано можно познакомиться с многочисленными диалектами, на которых говорят в кантоне Тичино, единственном италоязычном кантоне Швейцарии. Именно отсюда и происходит старейшая представленная на выставке аудиозапись, датированная 1913 годом и зафиксировавшая тогдашний вариант легенды о блудном сыне. На выставке, между прочим, представлено и звукозаписывающее оборудование из самых разных эпох. Среди них – фонограф, построенный по образцу знаменитого фонографа Эдиссона, когда игла фиксировала звук на восковой пластинке.

Понятно, что, в отличие от современных диктофонов, такого рода технику невозможно было взять с собой, поэтому те, кого предстояло записать, были вынуждены сами идти туда, где эта техника стояла. Впрочем, это, в итоге, не помешало накопить солидный архив уникальных записей из всех регионов страны.

«Несмотря на то, что аудиоархив находится в Университете Цюриха, он всегда фактически играл роль общешвейцарского архива», - разъясняет это обстоятельство еще один куратор выставки, Михаэль Шварценбах (Michael Schwarzenbach) в интервью порталу swissinfo.ch. - «Сбор и запись образцов диалектов всегда были часть научной работы архива с того времени, как техника звукозаписи стала более или менее доступной».

Интерес к диалектам, однако, гораздо старше фонографа. Просто тогда слова записывались специальным фонетическим способом. Не случайно, что первый национальный словарь Швейцарии (Das Schweizerdeutsche Wörterbuch) начал издаваться в 1862 году. «В 19 веке в Швейцарии было очень сильно германское влияние, и многие опасались, что диалекты могут исчезнуть, и что их нужно охранять специально на национальное достояние», - говорит куратор Эрисманн. На выставке представлены, поэтому, специальные карточки, на которых тогдашние исследователи записывали диалектные слова и выражения. «В настоящее время в редакции словаря можно увидеть целые залежи таких карточек, которые и стали основой этого издания», - рассказывает Эрисманн.

Словари – это не единственные печатные экспонаты выставки. Показаны так же региональные словари, учебники грамматики, исследовательские журналы, художественная литература на диалектах, сборники песен, детские книги. «Диалекты в Швейцарии составляют существенную часть национального самосознания граждан этой страны», - говорит Эрисманн. – «У немецких швейцарцев есть даже две формы самовыражения: письменный литературный язык и диалект в быту. Для меня это обстоятельство является историческим счастьем Швейцарии. При этом я убежден, что не следует нам замыкаться в диалектах, как в раковине. Мы должны быть открыты миру и на равных использовать обе формы».

Куратор Шварценбах, родом из Тичино, сожалеет, что в итальянской Швейцарии диалекты развиты куда слабее. «При этом люди очень интересуются ими. Наш «Vocabulario», словарь италоязычной Швейцарии, остается очень популярным изданием». Таким образом, выставка показывает, что диалекты в Швейцарии живее всех живых, равно как не умирает и их исследование. Причем в исследовании может принять участие каждый. Специальная интерактивная платформа в интернете дает возможность посетителям записать свои собственные варианты диалектов, сделав их, таким образом, доступным для науки. Выставка и платформа работают всего лишь с 8 марта, но результаты уже собраны более чем замечательные. Убедитесь в этом сами!

Отныне Европейское оборонное агентство в своем составе имеет еще одну страну - Швейцарию. 16 марта Швейцарская Конфедерация заключила соглашение с Европейским оборонным агентством «административное соглашение», которое позволяет стране принимать участие в европейских оборонных проектах.

Нейтральное по сути государство поддерживает, по крайней мере, военную промышленность и заинтересовано в некоторых научно-исследовательских проектах и технологиях, разрабатываемых в рамках Агентства, в частности, беспилотных летательных аппаратов, кибер-безопасности, борьбе с самодельными взрывными устройствами, а также в установлении правил осуществления государственных закупок. Как отметил при подписании соглашения посол Швейцарии Жак де Ваттевилле (Jacques de Watteville), Швейцария является очень близким партнером Европейского Союза, и тесное сотрудничество в области вооружений будет развиваться в интересах ЕС и Швейцарии.

Европейское оборонное агентство объединяет все государства-члены Евросоюза, за исключением Дании и уже подписало аналогичное соглашение с Норвегией (2006), а также с Европейским космическим агентством. Страны и организации, входящие в Агентство, могут принимать участие в определенных программах по собственному желанию, сделать необходимые исследования и финансирование.

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) поздравил правительство Мексики с успехами в области прав человека, включая гарантии прав человека и реформы системы уголовного правосудия.

В резолюции, опубликованной в Женеве на этой неделе, CERD сделал свои заключительные замечания по 16 и 17 сводным отчетам, которые оценивают соответствие Мексики с международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

CERD высоко оценил создание рабочей группы в составе национальной комиссии по предупреждению дискриминации, секретариата иностранных дел и национальной комиссии по развитию коренных народов. Цель данной рабочей группы заключается в исполнении рекомендаций CERD, борьбе с расовой дискриминацией, ксенофобией и другими формами нетерпимости.

Комитет признал прогресс в учреждениях и программах, в том числе закон о правах общего языка и программу развития коренных малочисленных народов, пишет издание «The News».

На швейцарской Ривьере снизились цены на аренду частных особняков и апартаментов класса «люкс». Теперь снять дом своей мечты, чтобы провести незабываемые каникулы на берегу Лемана – от Женевы до водуазской Ривьеры – можно намного дешевле, уверяют риэлторы.

Виновниками падения цен в секторе найма элитной недвижимости в Швейцарии стали мультинациональные компании, которые сократили дотации на жилье для своих сотрудников. Спрос уменьшился, и собственники дорогих вилл вынуждены были пойти на уступки, передает «Наша газета».

Снижение цен на аренду хорошо заметно на примере частных особняков. «Дом площадью 150-200 кв. м с тремя спальнями и прилегающим садом площадью в 1000 квадратных метров сдавался раньше без проблем за 10000 франков в месяц, сейчас же его цена упала до 9000 тысяч», - пояснил специалист по аренде женевского агентства недвижимости Harsch Дидье Земп.

В Тур-де-Пейл (кантон Во) агентство предложило «новую цену» на аренду дома из семи комнат – 6900 франков, включая коммунальные расходы. Новая вилла в Шаванн-де-Божи (кантон Во), которую первоначально выставили за 8500 франков, была двумя месяцами позднее сдана за 7500.

Такие же изменения коснулись и сегмента аренды элитных квартир. «Недавно я узнал, что цена на аренду пятикомнатной квартиры в Женеве упала с 6000 до 5000 франков», - отметил Дидье Зепм. В местечке Корсо (водуазская Ривьера) шестикомнатная квартира сдается за 5500 франков в месяц (без коммунальных услуг), добавляет специалист.

Тем не менее, по словам специалистов, падение цен на аренду затронуло только жилье элитного класса. «В ценовом сегменте ниже 3000 франков я не вижу никаких изменений», - отмечает агент по недвижимости Фабьен Рей.

Напомним, что швейцарские города Женева и Цюрих входят в 20-ку самых дорогих для арендаторов населенных пунктов мира.

С 17 июня 2012 года в составе поезда № 15/16 Москва – Будапешт формирования ОАО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") начнет курсировать беспересадочный вагон, осуществляющий перевозку пассажиров в сообщении Москва – Сплит (Россия – Хорватия).

Беспересадочный вагон будет курсировать в течение лета (с 17 июня по 26 августа) один раз в неделю.

Вагон будет отправляться по воскресеньям в составе поезда № 15/16 Москва – Будапешт, прибывая в Будапешт по вторникам. Далее вагон будет прицепляться к поезду № 1204 сообщением Будапешт – Сплит и прибывать в Сплит в среду.

Обратно из Сплита вагон будет отправляться также с поездом № 1204 в среду, прибывая в Будапешт в четверг. Далее с поездом № 15/16 Будапешт – Москва он отправится в Москву прибытием в субботу.

Напомним, ОАО "РЖД" осуществляет перевозку пассажиров в прямом и транзитном сообщениях в 20 стран Европы и Азии: Германию, Францию, Швейцарию, Голландию, Польшу, Австрию, Словакию, Чехию, Венгрию, Румынию, Болгарию, Монако, Италию, Хорватию, Сербию, Черногорию, Финляндию, Китай, Монголию, Северную Корею по 48 международным маршрутам.

Поезда и беспересадочные вагоны, курсирующие в международном сообщении, обслуживаются как российскими железными дорогами (ОАО "ФПК"), так и железными дорогами Польши, Финляндии, Монголии, Китая, Северной Кореи.

Отметим, что перевозки пассажиров в сообщении со странами дальнего зарубежья в 2011 году заметно увеличились - рост составил 20% к уровню 2010 года. Так, в 2011 году в сообщении со странами дальнего зарубежья перевезено 760 тыс. 252 пассажира (в 2010 году – 635 тыс. 581 человек).

Развитию перевозок пассажиров в сообщении со странами дальнего зарубежья способствует расширение сети продаж билетов на российские поезда. В частности, с 2010 года проездные документы можно купить в Европе через систему Hermes, которая обеспечивает взаимодействие между системами резервирования России и европейских государств.

В Mazda считают, что после вступления России в ВТО в нашей стране будет выгодно производить именно большие седаны и внедорожники. Бюджетных автомобилей в линейке компании не будет. Об этом BFM.ru рассказал вице-президент европейского подразделения Mazda Фил Уоринг

Компания Mazda планирует в ближайшие два-три года развивать технологию Skyactiv (комплекс мер по совершенствованию двигателей и трансмиссии с целью снижения к 2015 году вредных выбросов в атмосферу на 30%). Поэтому новых моделей, помимо очередной генерации шестой серии, прототип который был показан на салоне в Женеве, выпускать не предполагается. Марка станет премиальной и дорогой. В России Mazda построит завод, который будет выпускать большие автомобили: вероятно, новую Mazda 6, а также один из кроссоверов компании. Об этом корреспонденту BFM.ru рассказал Фил Уоринг вице-президент по продажам и маркетингу европейского подразделения Mazda.

 - Вы планируете открыть в России завод. Не поздно ли? Россия летом должна вступить в ВТО, пошлины станут постепенно снижаться. Имеет ли этот проект экономический смысл?

 - Вы правы, снижение пошлин упростит жизнь компаниям, занимающимся импортом автомобилей. Однако от колебания курсов валют это не спасет. А последние десять лет мы наблюдали постоянные скачки, и они были не в пользу японских автопроизводителей. Особенно это неблагоприятно сказывается на нашей компании, ведь основное производство Mazda сконцентрировано в Японии. Это первое.

Во-вторых, открытие завода в России демонстрирует наше отношение к вашей стране, как к одному из самых важных рынков для Mazda. И то, что мы верим в продолжение активного роста продаж новых автомобилей в России.

 - Большинство компаний, организовавших в нашей стране производство, делают ставку на бюджетные модели. Но у Mazda таких нет.

 - И не будет. Mazda небольшая компания, современная и высокотехнологичная. Мы не гонимся за количеством, нам важна прибыль. Поэтому проект по созданию бюджетных автомобилей нам не интересен. Мы занимаем 2% российского рынка - это более чем достаточно.

Что касается производства в России, то в связи с вступлением страны в ВТО, наиболее выгодно выпускать у вас большие машины. Какие, можете догадаться сами. Так как именно на большие, мощные машины снизить цены значительно не удастся.

 - Правильно ли я понял, что вы не планируете увеличивать долю на российском рынке?

 - Да, 2% - это то, что нас устраивает, и ровно столько мы хотим иметь в России. Ведь ваш рынок будет развиваться и дальше. Еще огромное количество платежеспособного населения не имеет автомобилей. По нашим оценкам, в России может продаваться и 4 млн автомобилей в год. От них 2% - весьма солидное количество. Ведь чем ты премиальнее, тем меньше объемы продаж.

 - Планируете ли вы развитие модельной гаммы за счет вывода нишевых моделей, созданных на существующих платформах?

 - Пока для нас нишевая модель - это кроссовер Mazda CX-5. И в ближайшие два-три года мы не планируем вывод каких-либо других нишевых или иных моделей. Я, конечно, не имею в виду новое поколение Mazda 6, прототип которого был представлен на автосалоне в Женеве.

Наша задача к 2015 году сократить количество выбросов вредных веществ в атмосферу на 30%. Это позволит сделать технология Skyactiv, которая подразумевает внедрение новых двигателей и трансмиссий. В новой Mazda 6 будет такая технология. Наша задача - внедрить ее во всю модельную гамму, и этим мы собираемся заниматься в первую очередь. Нишевые модели подождут.

 - Вы обмолвились о премиальности. Очень часто это означает просто увеличение цен на машины. Mazda тоже идет по этому пути?

 - Очень хороший, но и очень сложный вопрос. Разница между премиальными автомобилями и массовыми зачастую лишь в эмоциональной составляющей. Ее сложно охарактеризовать. Это на уровне чувств. И человек готов платить за эти эмоции. Простой пример - планшеты iPad и Samsung. Разницы по функционалу никакой, но почему-то в обществе принято считать премиальным, статусным именно iPad. И платят за него больше. То же самое с часами. Есть часы Swatch, есть Omega. Фактически одно и то же, но последние стоят в разы дороже и считаются премиальными. Так и с машинами, все автомобили хорошие, они доставляют вас из пункта А в пункт B, но премиальной считается BMW, например.

Не скрою, Mazda также стремится к этому. Более того, например, в России наши автомобили считаются более премиальными, чем например в Европе. Значит для российских потребителей Mazda не просто автомобиль, это эмоции. Поэтому цены будут расти. Не сегодня, не завтра, но будут. Так как еще раз повторю: у нас стоит задача получать прибыль. При этом мы не хотим выпускать по 10 млн машин в год. Наша цель - 1,5 млн.

 - Почему вы упомянули именно BMW? Mazda стремится стать эмоционально похожей на этот бренд?

 - Я не специально выделил BMW. Хотя признаюсь, буду счастлив, если нам удастся добиться таких же успехов, как эта баварская компания. К тому же инженеры Mazda при разработке новых моделей ориентируются на характеристики немецких автомобилей, в частности, на BMW. И не зря. Ведь у Mazda действительно спортивный характер.

Россия не попала в список стран, где официальные продажи нового iPad стартуют в первую очередь. Тем не менее, планшет можно купить у неофициальных поставщиков, правда, в три раза дороже. Ждут гаджет и депутаты Госдумы - им он достанется бесплатно

На прошлой неделе компания Apple официально представила новый планшетный компьютер iPad, а сегодня, 16 марта, его продажи начались в США, Австралии, Великобритании, Германии, Гонконге, Канаде, Франции, Швейцарии и Японии. 23 марта гаджет появится на прилавках розничных магазинов еще 26 стран. России традиционно нет в этом списке, так как на наш рынок новинки компании попадают по "остаточному принципу". Впрочем, это касается лишь официальных продаж.

Стоит отметить, что, вопреки ожиданиям, устройство называется не iPad 3. Оно не получило никакого дополнительного обозначения и во всех рекламных материалах планшет фигурирует как "новый iPad" (The New iPad).

В США новый планшет продается по той же цене, как и его предшественники. На начало продаж его цена составляет от 499 до 829 долларов в зависимости от характеристик - объема внутренней памяти и наличия модуля 3G+LTE.

Яблочный ажиотаж

Интерес покупателей к новинке Apple, как и прогнозировали специалисты, оказался очень высоким. Причем компания начала распродавать первую партию планшетов еще по предварительным заказам через Интернет. Сколько устройств было зарезервировано, в Apple не раскрывают, однако подчеркивают, что интерес покупателей к новому iPad оказался "выше ожиданий".

Не меньший ажиотаж наблюдается и при "живых" продажах. К примеру, места в очереди у магазина Apple Store в Нью-Йорке продавались предприимчивыми гражданами, причем цены доходили до 1,5 тысячи долларов. А первым в этой очереди был американец, который занял место еще в понедельник. Все это время, по его словам, он жил в районе магазина. Кстати, по сообщениям местных СМИ, были в первой десятке и выходцы из России.

Жителям же Гонконга и вовсе запретили образовывать очереди перед единственным в городе магазином Apple Store в ожидании начала продаж планшетов. В объявлениях, расклеенных на территории Международного финансового центра, где расположен магазин, говорилось о том, что запрещается формировать очередь и даже просто стоять рядом.

Тем, кто хочет купить планшет в числе первых предлагается зарегистрироваться в системе резервирования на сайте Apple. Она начала работать15 марта, за сутки до поступления iPad в магазин.

Предположения на счет того, почему власти Гонконга пошли на данную меру, высказываются самые разные: и способ избежать давки в день старта продаж, и мера по борьбе с перекупщиками. Тем не менее, несмотря на запрет и отмену "живой очереди", несколько человек неподалеку от магазина все же разбили небольшой лагерь.

Не больше двух в одни руки

Когда новый iPad поступит в официальную продажу в Россию, пока не сообщается. (iPad 2 официально появился в отечественных магазинах только спустя почти три месяца с даты презентации). Несмотря на это, устройство можно заказать и приобрести у неофициальных поставщиков, которые предлагают новый iPad с доставкой в Москву. Правда, обойдется он примерно в три раза дороже. Эксперты, опрошенные BFM.ru, прогнозируют, что в течение нескольких недель цена для максимальной комплектации будет держаться на уровне 80 тысяч рублей.

В компании Mail.ru BFM.ru сообщили, что российские интернет-магазины уже принимают заказы, выставляя цену от 50 до 100 тысяч рублей, и обещают неофициальные поставки с 17 марта.

К встрече нового iPad готовятся и российские таможенники. В пресс-службе Федеральной таможенной службы BFM.ru сообщили, что в нашей стране этот планшет не сертифицирован и для личного пользования его можно провести не более двух штук. В ином случае это будет расценено как товарная партия, которая будет облагаться пошлиной в 30%.

Отметим, несколько дней назад ФТС разрешила ввозить в Россию iPad без уплаты пошлины в размере 5%, отнеся их к планшетам, а не навигаторам, как остальные подобные устройства с модулем GPS. Однако это решение может быть отменено. Федеральная антимонопольная служба уже обратилась к ФТС с просьбой об "уравнении в правах" устройств от Apple и от других производителей.

Большинство экспертов предполагает, что в России новый iPad следует ждать не раньше конца мая или начала июня. Прогноз IT-аналитика инвесткомпании "Финам" Владислава Кочеткова менее оптимистичный: он считает, что официальные продажи в России начнутся в лучшем случае в сентябре, а до этого в Россию будут попадать только "серые" экземпляры.

"Как показывает опыт предыдущих гаджетов Apple, популярность ожидается достаточно высокой. Я думаю, что в России показатели продаж нового гаджета перекроют достаточно быстро показатели его предшественника - iPad 2", - сказал BFM.ru эксперт.

По словам Кочеткова продукция Apple - "это не только гаджет, это некий символ статуса, модный атрибут". "Поэтому чем больше людей покупают гаджеты компании, тем больше пользователей стремятся получить новейшее устройство. Это принцип, который работает во многих странах, это великое достижение маркетологов Apple. И это работает и в России".

Более трети россиян готовы купить "серый" iPad

Накануне анонса нового планшета Apple сайт Hi-Tech@Mail.Ru исследовал предпочтения 65167 российских пользователей. Согласно результатам опроса, представленным компанией BFM.ru, почти четверть респондентов (24,06%) собирается приобрести новый iPad, причем большинство надеется на официальные поставки в Россию уже весной (33,78%). Остальные не столь оптимистичны и ожидают первых поставок лишь летом или даже осенью.

Более половины опрошенных (59,22%) ответили, что готовы были бы дождаться официальных поставок и не стали бы гнаться за "серыми" iPad, а остальные (40,78%) готовы купить неофициальное устройство, лишь бы не ждать.

В случае выбора между новым более функциональным, но более дорогим iPad, и моделями предыдущих поколений, но по меньшей цене, в пользу новинки склоняются 39,66% респондентов. Кроме самого факта новизны, россияне рассчитывают на более высокое разрешения экрана (25,65%), более быстрый процессор (20,89%) и увеличенное время автономной работы (14,50%).

Но при всей популярности iPad, почти половина опрошенных (41,20%) готова остановить свой выбор на планшете другого производителя. Главными конкурентами планшета Apple респонденты считают продукты Samsung (36,76%), Asus (20,74%), HTC (11,42%), Sony (10,91%) и Acer (8,65%).

Тем не менее, Дмитрий Рябинин, главный аналитик Hi-Tech@Mail.Ru, в беседе с BFM.ru высказал мнение, что пока "у Apple нет сильных конкурентов, поэтому в ближайшем будущем от компании не стоит ждать новых революционных решений". "То, что есть у нее сейчас, отлично продается и позволяет не беспокоиться о своих позициях в обозримом будущем. Но динамика наших опросов показывает, что постепенно растет конкуренция со стороны Android, особенно я бы выделил бренды Samsung и Asus. Думаю, что появление планшетов на новой ОС Windows 8 и дальнейшее укрепление позиций Android все же подтолкнет Apple к переменам. Спокойное время безоговорочного лидерства для компании заканчивается. Логично было бы появление в будущем более компактных iPad (ведь 10-дюймовый экран удобен далеко не всем), а также других предложений для различных ниш по примеру ноутбуков MacBook", - считает эксперт.

Государственный iPad

С нетерпением ожидают новый планшет в России не только простые граждане, но и депутаты Госдумы. Дело в том, что еще в апреле прошлого года в рамках проекта "Электронный парламент" было принято решение, что устройства iPad должны получить все депутаты Госдумы шестого (нынешнего) созыва.

Предполагается, что государственные iPad для депутатов будут входить в комплект предметов, получаемых каждым парламентарием. Сейчас из электронных устройств в список входят: мобильный телефон, диктофон и ноутбук. Авторы этой идеи объясняли, что данная мера позволит Госдуме стать более модернизированной и приблизится к получению статуса электронного правительства.

BFM.ru попытался выяснить, когда и какой именно моделью продукции Apple собираются "оснастить" народных избранников. Однако в Комитете по регламенту и организации работы Госдумы в категоричной форме отказались общаться на эту тему.

Между тем, у многих депутатов уже есть собственные планшетные компьютеры, которыми они активно пользуются, в том числе на заседаниях Думы. В каких целях - вопрос другой, однако, судя по всему, как минимум тратить бюджетные деньги на обучение по использованию подобных электронных устройств, не придется.

Первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева в беседе с BFM.ru сообщила, что у нее есть личный планшет, однако она не считает, что чиновникам должны выдавать их за счет бюджета: "Депутаты в состоянии приобрести планшеты за свой собственный счет, свои личные вопросы мы в состоянии решить сами. Лучше бы они обеспечивали и своевременно предоставляли нам приемные в округах, чего сейчас не делается. До сих пор не выплачивают зарплату в регионе моим помощникам, и приемной до сих пор нет. То есть после выборов прошло четыре месяца, а мы еще не можем организовать прием граждан".

Оксана Дмитриева отметила, что планшеты есть у многих депутатов в Госдуме. "Это не тот вопрос, который нужно перевешивать на расходы бюджета. Ведь калькуляторы, канцтовары и прочее - приобретаются за свой счет. И это не является проблемой. Так почему же для iPad должно быть исключение? Кому он необходим - тот его сам и купит", - уверена депутат

12 марта 2012 г. Министерство экономического развития РФ утвердило инвестиционный проект «Производство топливных гранул из отходов деревообработки на ЗАО «Лесозавод 25» в числе проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Инвестором проекта выступает ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан» - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК).

Напомним, что предприятие производит древесные гранулы с 2009 года. Проектная мощность – 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

Дочерняя структура ЗАО «Лесозавод 25» - ООО «Архбиоэнерго» запустило пять котельных на биотопливе мощностью от 1,5 МВт до 12 МВт. Топливо для котельных производит 25-Лесозавод.

Предприятие реализует также инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Все работы по данному проекту будут завершены во 4 кв. этого года.

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы.

Годовой объем выпуска пиломатериалов – более 350 тыс. куб. м. 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «LinckHolzverarbeitungstechnikGmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «ValonKone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 млн. евро.

Пресс-релиз ЗАО «Лесозавод 25»

Швейцарские законодатели проголосовали за смягчение законодательства о банковской тайне, что позволит упростить процедуру ликвидации невостребованных счетов в швейцарских банках и решить вопрос с активами евреев, спрятанных от нацистов во время Второй мировой войны, сообщает Reuters.

В 1996 году начался судебный процесс, в котором люди, пережившие Холокост, и их потомки, обвинили швейцарские банки в намеренном сокрытии активов жертв Холокоста. В конце концов банки UBS и Credit Suisse в 1998 году согласились выплатить истцам компенсацию в размере 1,25 млрд долларов в обмен на то, чтобы те отказались от каких-либо претензий по отношению к банкам и правительству Швейцарии. И все же швейцарское правительство потратило немало лет в попытках внести поправки в законодательство о банковской тайне для того, чтобы разобраться с невостребованными ("спящими") счетами, владельцы которых умерли или потеряли к ним доступ, а наследники даже не знали об их существовании.

Наконец нижняя палата Федерального собрания (Национальный совет) согласилась временно приостановить действие правил о конфиденциальности для того, чтобы можно было переместить невостребованные средства в другой банк и ликвидировать их без одобрения держателя счета. Верхняя палата парламента (Совет кантонов) Швейцарии уже одобрила данные изменения законодательства.

Правила о конфиденциальности будут временно отменены только в том случае, если банк сможет доказать, что он неоднократно пытался найти владельца счета или его бенефициариев, но безуспешно.

В конце января этого года правительство Швейцарии передало США зашифрованные личные данные банковских служащих, которые обслуживали американских клиентов, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. 

Национальный банк Швейцарии (НБШ) подтвердил намерение всеми силами удерживать курс национальной валюты на минимально допустимом уровне 1,2 франка за евро. "НБШ со всей решимостью будет продолжать обеспечивать соблюдение минимального курса. ЦБ готов покупать иностранную валюту в неограниченном количестве для достижения этой цели", - говорится в сообщении регулятора.

В НБШ подчеркивают, что даже на нынешнем уровне курс франка слишком высок. Завышенность курса нацвалюты "по-прежнему создает огромные трудности для экономики" страны, говорится в сообщении. НБШ объявил войну крепкому франку в начале августа 2011 года. Тогда инвесторы и спекулянты, испугавшись исторического лишения США высшего кредитного рейтинга, начали распродажу долларов и скупку швейцарской валюты, повышая ее курс. В ответ НБШ установил минимальный "порог" курса франка к евро и начал валютные интервенции.

Сегодня же ЦБ объявил, что сохранил ставку рефинансирования в диапазоне 0-0,25%. Поддержание ставки на минимально возможном уровне оказывает влияние на экономику страны, констатируют в регуляторе. "Уровень ставки привел к снижению волатильности курсов валют и дал локомотивам экономики более надежную основу для планирования. Появляется все больше признаков, что экономика Швейцарии стабилизируется. НБШ прогнозирует умеренный рост ВВП по итогам 2012 года на уровне около 1%", - сообщает ЦБ. В этом году будет зафиксирована дефляция в размере 0,6%. В 2013-м цены вырастут на 0,3%, в 2014-м инфляция ускорится до 0,6%, ожидают в НБШ. 

Наиболее высокие по стоимости и ценные произведения искусства быстрее находят покупателей через частные продажи, сказал журналистам в Москве в четверг глава Sotheby's Россия и СНГ Михаил Каменский, комментируя отчет аукционного дома за 2011 год.

Согласно документу, частные продажи по сравнению с предыдущим годом выросли на 65% и составили почти 815 миллионов долларов, в то время как выручка всей компании - 5,8 миллиардов долларов.

"Sotheby's в этом сегменте сейчас активно конкурирует с дилерами и галереями. По какой-то причине, которую, наверное, лучше могут объяснить психологи, самые дорогие произведения искусства быстрее и комфортнее продаются в режиме частной продажи", - отметил Каменский.

По его мнению, это является попыткой не скрыть доходы, а избежать публичности.

Со своей стороны, галерист и коллекционер Джеймс Баттервик уточнил, что такая форма продажи удобна всем заинтересованным лицам - и продавцу, и покупателю.

"Это происходит по разным причинам - некоторые люди не хотят, чтобы кто-то знал, что у них есть. Покупателям это тоже удобнее - они любят, когда все анонимно, без их присутствия, фамилий и так далее", - сказал он.

Что касается возрастающей конкуренции с крупными аукционными домами, то галерист признался, что относится к этому достаточно спокойно.

"Если ты сам являешься владельцем картин, то никаких проблем. Ты хозяин - барин, что хочешь, то и делаешь. Кроме того, у дилеров цены ниже, чем у аукционных домов, да и наша комиссия тоже ниже, чем у них", - объяснил он.

Одним из приоритетных направлений деятельности Sotheby's становится, по словам Каменского, присутствие на динамично развивающемся азиатском рынке - в 2011 году Гонконгский офис принес аукционному дому пятую часть всех доходов.

Вместе с тем, на четверть упали продажи в секторе искусства Старых мастеров, которое во время финансового кризиса стало активнее продаваться.

"Вместо того, чтобы выходить из этого бизнеса, в качестве стратегии мы выбираем сегмент особо ценных произведений искусства", - заключил Каменский.

Среди самых ожидаемых ближайших продаж Sotheby's - один из четырех самых известных шедевров норвежского экспрессиониста Эдварда Мунка, к тому же последний, находящийся в частных руках - "Крик" (The Scream) 1895 года, который выставят на аукцион "Импрессионистов и модернистов" 2 мая в Нью-Йорке. Предварительная оценка работы - 80 миллионов долларов.

Также на торгах в Нью-Йорке будет выставлена работа Роя Лихтенштейна 1964 года "Спящая девушка" с эстимейтом в 30-40 миллионов долларов.

В Женеве планируют продать бриллиант "Бо Санси", или "Маленький Санси", во время коронации украшавший корону супруги Генриха IV Марии Медичи, признанный топ-лотом торгов "Великолепные и благородные украшения", которые пройдут 15 мая. Вес бриллианта грушевидной формы с двойной розовой огранкой, который специалисты оценили в 2-4 миллиона долларов, составляет 34,98 карата. Светлана Янкина.

Папа Римский Бенедикт XVI выразил соболезнования в связи с гибелью бельгийских детей в ДТП Швейцарии, сообщило в четверг радио Ватикана.

Авария произошла в районе города Сьер в кантоне Вале во вторник вечером в 21.15 по местному времени (00.15 мск в среду). Автобус по неизвестной причине потерял управление и врезался в стену туннеля. Жертвами ДТП стали 28 человек, среди них 22 ребенка. Более 20 детей получили травмы различной степени тяжести. В автобусе находилось 52 человека - дети и их сопровождающие. Погибли также оба водителя автобуса.

Короткое послание, в котором понтифик заверяет в своей молитве об упокоении погибших, среди которых было много католиков, было прочитано в бельгийских храмах.

Богослужение в соборе Лувена в Бельгии возглавили архиепископ Мехелена и Брюсселя Андре-Жозеф Леонар и апостольский нунций в Бельгии монсеньор Джачинто Берлоко.

Епископ Патрик Хогмартенс встретился с родителями погибших детей, чтобы разделить их горе. "Некоторые из них говорили мне: "Где же Бог?". Я ответил, что уверен в том, что Бог даже в такие моменты остается у них в сердце. Я надеюсь, что вера поможет пережить это горе родителям и семьям", - сказал после встречи епископ.

Правительство Бельгии объявило пятницу, 16 марта, днем национального траура. В 11.00 утра по местному времени (14.00 мск) на всей территории Бельгии будет проведена минута молчания в память о жертвах автокатастрофы.

Причины ДТП пока не установлены. Как заявил в среду первый прокурор кантона Вале, среди рабочих версий называются неисправность автобуса, неудовлетворительное состояние здоровья водителя или его ошибка.

Как сообщают местные СМИ, родители с детьми, получившими незначительные травмы, уже начали возвращаться в Бельгию авиа- или автотранспортом. Тяжело раненых начнут доставлять на родину с пятницы специально зафрахтованным страховыми компаниями самолетом санитарной авиации. В тот же день в Бельгию начнут доставлять тела погибших.

Трое из 24 детей, пострадавших в ДТП, находятся в критическом состоянии, еще один - в тяжелом. По-прежнему неопознанными остаются тела троих погибших подростков, что связано с шоковым состоянием, в котором пребывают их родители. Виктор Хруль.

Яндекс открывает офис продаж, который будет продвигать рекламные продукты Яндекса в Европе. Новый офис зарегистрирован в Люцерне (Швейцария). Возглавит его Бернар Люке, ранее занимавший пост генерального директора одного из крупнейших интернет-магазинов в рунете - OZON.ru.Яндекс предоставляет поисково-справочные сервисы для России, Украины, Беларуси, Казахстана и Турции. В России компания является лидером на поисковом рынке - её доля составляет около 60% (по данным Liveinternet). Коммерческий офис в Люцерне создан для того, чтобы более эффективно работать с рекламодателями из стран Европы, на месте демонстрируя им возможности рекламных продуктов Яндекса и помогая в решении маркетинговых задач.

<Последние годы продажи Яндекса зарубежным клиентам активно растут. В задачу коммерческого офиса в Люцерне входит выстраивание более тесных отношений с рекламными агентствами и нашими клиентами в Европе. С помощью мероприятий по маркетингу продаж мы планируем также привлекать новых клиентов. И надеемся, что открытие офиса в Европе позволит нам быстрее расти на этом рынке>, - говорит Алексей Третьяков, коммерческий директор Яндекса.

Яндекс предлагает рекламодателям широкий спектр возможностей контекстной и медийной рекламы на сервисах Яндекса в России, Украине, Беларуси и Казахстане, а также на сайтах, входящих в Рекламную сеть Яндекса (РСЯ). Контекстные объявления размещаются через систему Яндекс.Директ, интерфейс которой доступен и на русском, и на английском языке. Ежедневно контекстные объявления, размещенные через Яндекс.Директ, видят более 21 млн пользователей (данные comScorе на январь 2012).

Офис в Люцерне стал вторым офисом Яндекса в Швейцарии. В январе этого года компания открыла офис разработки в Цюрихе, где удалось собрать команду высококлассных специалистов.

За последние четыре года на проведение на Украине Чемпионата Европы по футболу в 2012 году было потрачено 41,7 миллиарда гривен (более 5 миллиардов долларов). Об этом пишет "Дело", ссылающееся на Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения Евро-2012.

В частности, на стадионы ушло 7,2 миллиарда гривен, на тренировочные базы - около 350 миллионов гривен, а аэропорты обошлись в 10,5 миллиарда гривен.

В стоимость последних вошли взлетно-посадочные полосы во всех принимающих городах, за исключением Киева, и два терминала в Донецке и Львове. Что касается терминала в киевском аэропорту "Борисполь", то он строится за счет собственных средств аэропорта, а в Харькове - за счет инвестора.

Из отдельных статей расходов стоит также выделить траты на строительство и ремонт автодорог, составившие в общей сложности 19,8 миллиарда гривен. Еще 2 миллиарда гривен было потрачено на строительство мостов через Днепр.

Общий объем средств, которые должны потратить вместе государство и частные инвесторы на проведение чемпионата, составляет более 117 миллиардов гривен. В прошлом году из этой суммы было израсходовано 54 миллиарда.

Евро-2012 пройдет на Украине и в Польше в июне текущего года. Ожидается, что две страны на организацию турнира вместе потратят около 27 миллиардов евро. Для сравнения, на проведение Евро-2008 Австрия и Швейцария израсходовали около 750 миллионов евро.

DHL Express, лидер в области международной экспресс-доставки, продолжает развивать эко-ориентированное логистическое решение GOGREEN в России.

GOGREEN является частью глобальной программы DHL по защите климата и позволяет измерять выбросы углекислого газа (CO2) в результате экспресс-транспортировки каждого груза, чтобы в дальнейшем компенсировать их негативное влияние на окружающую среду. Теперь сервис GOGREEN стал доступен для отправлений, доставляемых в пределах России - раньше воспользоваться им можно было только при отправке документов или грузов за границу.Механизм расчета стоимости услуги GOGREEN также стал более прозрачным и удобным для российских клиентов DHL: это надбавка в размере 5 рублей на каждый килограмм отправленного груза дополнительно к существующим тарифам. Полученные средства DHL направляет на поддержку сертифицированных международных программ защиты климата по всему миру, в том числе на разработку возобновляемых источников энергии и альтернативных транспортных средств, восстановление лесов и т.д. На сегодняшний день DHL Express является единственным оператором экспресс-доставки в России, предлагающим своим клиентам удобный сервис для компенсации ущерба, наносимого окружающей среде при перевозке грузов.

"Как международная компания, поддерживающая развитие мировой торговли, мы понимаем, что глобализация должна развиваться на основе бережного отношения к окружающей среде. К счастью, сегодня это начинают осознавать не только западные, но и российские компании, которые все больше внимания уделяют корпоративной социальной ответственности, - говорит Адриан Марлей, управляющий директор DHL Express в странах СНГ и Юго-Восточной Европы. - Для наших клиентов сервис GOGREEN - это возможность участвовать в международных программах защиты климата без существенных усилий, в рамках жизненно важных для бизнеса логистических операций, и превращать социальную ответственность в составляющую репутационного актива".

Каждый из клиентов DHL Express, использующих сервис GOGREEN, ежегодно получает сертификат, в котором отражается общая сумма выбросов CO2, нейтрализованных благодаря его участию. Сертификацию подтверждает независимая организация Sociйtй Gйnйrale de Surveillance (Швейцария). При расчетах учитываются расстояние транспортировки груза, вид топлива, транспорта и т.д. Объем выбросов CO2 в атмосферу для каждого груза рассчитывается с помощью запатентованного IT-приложения в рамках системы управления качеством DHL.

Одним из крупнейших мероприятий, в рамках подготовки к которому все грузы были отправлены с GOGREEN, стал Климатический саммит ООН в Копенгагене. Всего к 2011 году Группа компаний Deutsche Post DHL перевезла уже более 1 миллиарда CO2 -нейтральных грузов.

Сервис GOGREEN - далеко не единственная экологическая инициатива DHL Express. В рамках комплекса внутренних программ, направленных на защиту окружающей среды, компания ввела экологически-ориентированное управление автопарком, постоянно оптимизирует курьерские маршруты, использует более чистые виды топлива. Во всех офисах DHL Express в России проводится аудит энергоэффективности и организуется сбор бумаги на переработку. Кроме того, компания поддерживает как глобальные, так и российские инициативы Greenpeace, а ее сотрудники активно участвуют в экологических мероприятиях.

Средняя стоимость гостиничного номера в России относительно прошлого года снизилась на 6% до 4 682 рубля за ночь, свидетельствует исследование компании Hotels.com. В то же время в стоимость номера в столице выросла на 3% до 6 081 рубля, что подтвердило статус Москвы как одного из самых дорогих городов в мире.

Как показало исследование, рост цен на гостиничные номера в Москве отчасти обусловлен проведением международных мероприятий, привлекавших туристов со всего мира, например, чемпионат мира по фигурному катанию в апреле 2011 года. Аналогичная ситуация наблюдается в Лондоне, в котором в июле 2012 года пройдут Олимпийские игры - с 27 июля по 12 августа ночь в номере обойдется в 199 фунтов стерлингов (около 235 евро).

В Санкт-Петербурге цены, напротив, снизились. Так, гостям северной столицы в 2011 году пришлось заплатить в среднем 3 775 рублей за ночь - на 12% меньше показателя 2010 года.

Средняя стоимость гостиничного номера в 2011 году по всему миру выросла на 4% в связи с развитием рынка делового туризма, в то же время уровень цен не превысил показатели 2005 года.

Показатель в Азии относительно предыдущего года снизился на 2%. Так, в Тихоокеанском регионе средняя стоимость номеров выросла на 8%, в Северной Америке - на 5%, в Латинской Америке - на 4%, в странах Карибского бассейна - на 3%, с Европе и на Ближнем Востоке - на 2%.

По словам президента Hotels.com Дэвида Роша, рынок делового туризма развивается, увеличение спроса на гостиничные номера провоцирует рост цен и, соответственно, рост деловых и потребительских расходов. "Различные происшествия на местном уровне, такие как политическая нестабильность, стихийные бедствия, колебания валютных курсов, оказывают существенное влияние на ценообразование, но тенденция существует и рынок растет", - отметил Рош.

Так, цены на Ближнем Востоке и в Северной Африке существенно сократились в связи с "арабской весной" и войной в Ливии. В частности, в Шарм-эль-Шейхе стоимость номера относительно 2010 года снизилась на 30%.

Аналогичная ситуация наблюдается и в Азии - природные катаклизмы существенно подорвали интерес туристов к странам этого континента, в частности, к Таиланду и Японии.

В Европе, напротив, цены значительно возросли. Желающие отдохнуть на Ибице должны были заплатить за номер на 40% больше, чем в 2010 году. Рост цен был зафиксирован и в Италии.

Колебания курсов валют также сказались на гостиничном рынке. Так, туристы из экономически развитых стран, таких как Швейцария, Австралия и Швеция, пользовались более низкими ценами по всему миру. Стабильность бразильского реала весной 2011 года позволила жителям этой страны чаще ездить в США. Снижение курса рупии по отношению к большинству основных валют позволило туристам сэкономить на поездках в Нью-Дели и Мумбаи. 

В мире 80% атомных электростанций существуют более 20 лет, что вызывает обоснованные опасения относительно их безопасности, говорится в еще не опубликованном докладе МАГАТЭ, передает Reuters.

Многие операторы запустили программы, благодаря которым реакторы смогут работать больше времени, чем было предусмотрено изначальной конструкцией, говорится в документе. "Мы все сильнее ждем того, что старые реакторы начнут соответствовать требованиям безопасности, станут больше похожи на современные устройства, или даже реакторы будущего", - полагают в МАГАТЭ. Однако, добавляют авторы доклада, существуют серьезные опасения относительно того, возможно ли это сделать.

Глава МАГАТЭ Юкия Омано рассказал агентству, что сейчас атомные электростанции стали значительно более безопасными, чем были год назад. По данным организации, за последнее время случаи аварийной остановки реакторов стали происходить значительно реже.

Несмотря на позитивные перемены, 56-страничный документ, подготовленный МАГАТЭ, подчеркивает, что 80% из существующих в мире 435 станций к концу 2011 года уже были старше 20 лет. Поэтому, полагают специалисты, операторы, рассчитывающие продлить их эксплуатацию, должны серьезно задуматься о безопасности, особенно в отношении старения ключевых компонентов реактора, которые невозможно заменить.

Около 70% из 254 исследовательских реакторов работают еще дольше - более трех десятилетий. Срок службы многих из них подходит к концу, говорится в докладе.

После аварии на АЭС "Фукусима-1" в Японии в марте прошлого года многие страны переменили свое отношение к атомной энергетике. В частности, Германия, Италия и Швейцария решили отказаться от использования мирного атома. Другие государства, например, быстро развивающиеся Китай и Индия, по прежнему полагаются на АЭС для удовлетворения своих растущих энергетических нужд, отмечает МАГАТЭ. В этих странах развитие атомных программ даже активизируется.

Франция планирует построить свой новый, "передовой" реактор, Россия к 2020 году планирует увеличить количество энергии, получаемой благодаря атомным электростанциям. МАГАТЭ утверждает, что после японской катастрофы безопасность атомных объектов возросла во всех странах, использующих этот тип энергии. 

Швейцария вводит ограничения на вторые дома. Такое решение было принято 11 марта 2012 года на общенациональном референдуме. 50,6% избирателей поддержали партию экологов в намерении ограничить чрезмерное строительство, которое, по их словам, наносит непоправимый ущерб местной природе.

Как сообщает портал OPP, прошедшее голосование означает, что теперь в Швейцарии будет введено 20%-ое ограничение на строительство вторых домов по всей стране.

За принятие запрета проголосовали кантоны Женева, Во, Нёвшатель и Юра. Однако против выступил, например, юго-восточный кантон Граубюнден, где расположены известные международные горнолыжные курорты: Давос, Клостерс и Санкт-Мориц, - пишет NEWSru. com.

Кроме того, такая инициатива не пришлась по душе правительству и парламенту Швейцарии. По мнению властей, в стране уже существует большое количество ограничений, которых вполне достаточно для того, чтобы бороться с чрезмерным развитием строительства на местном уровне.

Певец и депутат Государственной думы РФ Иосиф Кобзон считает, что закон, запрещающий петь под фонограмму, должен наконец заработать, а артисты должны начать платить налоги с гонораров за выступления на корпоративах.

"Я как законодатель принимал закон о защите прав потребителя, о запрещении артистам петь под фонограмму. Есть такой закон, но он не работает, потому что не разработана карательная система. Это же нужно создавать целый штат, который должен отслеживать, как я пою - под фонограмму или без, и так далее", - сказал Кобзон во вторник журналистам.

Он привел в пример американских артистов, которые не позволяют себе петь под фонограмму. Певец привел в пример Уитни Хьюстон, на концерт которой в Кремлевском Дворце ходил с семьей.

"Она прилетела из Санкт-Петербурга, где очень сильно простудилась. А сцена у нас в Кремле огромная - там можно все, что угодно петь под фонограмму, и у нее такие замечательные аранжировки, что она запросто могла выйти и очаровать нас. Но у нее контракт, по которому она не имеет права петь под фонограмму. И она плакала, и я плакал в зале. Она пела, хрипела где-то в течение часа. Это закон, которому подчиняются все", - отметил артист.

Кроме того, на сегодняшний день, по словам Кобзона, российские артисты не платят налоги с выступлений на корпоративах, но не по своей вине, а из-за отсутствия законодательной схемы для этого.

"А это колоссальная сумма. Артисты сейчас при рыночной экономике получают огромные гонорары - по 100 тысяч евро и больше. Но они не платят налоги, потому что нет закона", - пояснил певец.

Он вспомнил, как несколько лет назад выступил в защиту Филиппа Киркорова, которого обвинили в неуплате налогов. Кобзон пришел тогда к Анатолию Сердюкову, бывшему руководителем Федеральной налоговой службы.

"Я принес Сердюкову 100 тысяч долларов, сказав, что хочу заплатить налоги. На что он мне ответил, чтобы сначала я принес справку о том, кто мне их заплатил. И вот тогда с них возьмут налог, а потом уже, на основании этой справки, с меня. "Но ведь я добровольно принес эти деньги, я хочу заплатить налоги и ездить по хорошим дорогам и жить в цивилизованном городе. Дайте мне возможность заплатить налог", сказал я. А он мне в ответ: "Нет закона", - рассказал артист.

По его мнению, "нужно действовать по системе законов Америки, Швейцарии или Франции, которые нужно трансформировать для России".

"Сейчас искусство убито корпоративами, куда приглашают артистов. Я сам грешный. Артист им поет, получает в конверте свои деньги и уходит, не заплатив налог. Это жуткое положение. Это если взять популярных артистов, но у нас гонорары в конвертах получают все и везде. В целом по стране это колоссальная сумма, которую можно и нужно обратить на культуру. Это самая бедная отрасль у нас в стране", - считает Кобзон.

Почти 80% атомных электростанций в мире были построены более 20 лет назад, и эксплуатация большинства из них будет продолжаться, говорится в еще неопубликованном докладе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), данные из которого приводит Reuters.

Доклад обсуждался на прошлой неделе в ходе встречи комиссии МАГАТЭ накануне годовщины аварии на АЭС "Фукусима-1", полная ликвидация последствий которой займет 30-40 лет. Авария 11 марта 2011 года на японской АЭС поставила под вопрос безопасность ядерной энергетики в мире. В результате аварии район в радиусе 20-ти километров от станции стал зоной отчуждения. Радиоактивные вещества стали обнаруживаться в воде, рисе, чае, овощах и других японских продуктах.

В 56 страничном докладе МАГАТЭ говорится, что к концу этого года возраст 80% из 435 АЭС в мире превысит 20 лет. Кроме того, возраст 70% из 254 исследовательских реакторов уже превышает 30 лет, - приводит агентство информацию из доклада.

Как отмечается в сообщении, многие компании-операторы АЭС продолжают или собираются продолжать эксплуатацию реакторов после того, как закончится их плановый срок службы. При этом представитель Венской ядерной ассоциации, которая готовит ежегодный обзор по ядерной безопасности (Nuclear Safety Review) высказал сомнение в том, что компании смогут обеспечить ожидаемую обществом повышенную безопасность устаревших АЭС.

Между тем генеральный директор МАГАТЭ Юкио Амана заявил Reuters, что теперь АЭС стали надежнее, чем раньше. Согласно докладу, "количество внеплановых остановок реакторов уменьшилось".

Тем временем Германия, Италия и Швейцария намерены поэтапно прекратить эксплуатацию своих реакторов. В то же время, Франция строит реактор нового поколения, а Россия планирует к 2020 году вдвое увеличить объем энергии, вырабатываемой АЭС.

Как сказал РИА Новости главный редактор "Атоминфо" Александр Уваров, срок службы АЭС составляет порядка 40 лет, поэтому 20 лет - "это не смертельно". Скорее всего, после 40 лет службы АЭС сроки эксплуатации станций будут практически во всех странах увеличены еще на 20 лет, считает эксперт.

"Тем не менее, первое, что потребуется сделать (подходя к рубежу в 20 лет) - это перейти к "программе управления старением" (требование МАГАТЭ, такие программы должны существовать во всех странах - ред.). Второе - это, безусловно, надо подумать о запуске новых АЭС, которые заменят старые", - добавил Уваров.

Государственный центральный аэромобильный отряд МЧС России "Центроспас" 13 марта отмечает 20-летний юбилей. Спасатели отряда в круглосуточном режиме готовы выехать туда, где нужна их помощь. На счету "Центроспаса" ликвидация последствий более 200 крупнейших федеральных и международных чрезвычайных ситуаций: землетрясений в Нефтегорске, Турции, Шри-Ланке, Китае, на Гаити и в Японии, работа на обрушении крыш "Трансвааль-парка" и Басманного рынка в Москве, аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, участие в спасательной операции в Беслане. Благодаря "Центроспасу" шанс на второе рождение получили более 6 тысяч человек по всему миру.

О перспективах развития "Центроспаса" и о том, кто же он - спасатель высшего уровня, в эксклюзивном интервью специальному корреспонденту РИА Новости Анне Гальчевой рассказал начальник отряда Александр Романов.

- "Центроспас" - это, прежде всего, команда высококвалифицированных профессионалов. Сколько человек сейчас насчитывает отряд?

- Начиная с 1992 года, со времени образования отряда, лишних людей здесь нет. Костяк сформировался из людей, на профессиональном уровне занимающихся альпинизмом и спелеологией, они приводили своих знакомых. Людей посторонних не было. В настоящее время в отряде 650 человек и 120 единиц техники, 18 отдельных самостоятельных служб и отделов. Ежедневно на круглосуточном дежурстве во всех подразделениях находится порядка 50 человек и 38 единиц техники.

- Быть спасателем вашего отряда - очень престижно...

- ... Но трудно.

- Какие требования предъявляются к сотрудникам?

- Четыре-пять лет назад был утвержден порядок приема спасателей в отряд "Центроспас". Там около 20 пунктов. Это требования профессиональной подготовки, квалификация не ниже второго класса, владение несколькими профессиями, хорошая физическая форма. Кандидаты проходят медицинский осмотр, психо-физиологическое тестирование, тест по иностранному языку. Кроме того, спасатель должен обладать определенными психологическими качествами. Здесь очень важно ужиться в коллективе. Редко, но бывало, что люди уходили по этой причине.

- Спасатель "Центроспаса" - это "универсальный солдат". Он и водолаз, и альпинист, и пожарный, и газосварщик... Есть какой-то минимум специальностей, которыми должен обладать ваш сотрудник?

- Мы не ставим такого минимума по количеству специальностей, но у спасателя первого и международного класса их всегда достаточно. Сейчас в отряде 37 спасателей международного класса и 12 заслуженных спасателей. Еще у нас 10 заслуженных работников других отраслей, в том числе пять заслуженных медиков.

- Работа спасателя невероятно тяжела как физически, так и эмоционально. Как проходит реабилитация?

- Во-первых, с нами, как правило, на все ЧС вылетают психологи, в оперативной группе летит специалист ЦЭППа ( Центр экстренной психологической помощи МЧС РФ - прим. ред .). Одна из задач медиков и психологов, которые выезжают на ЧС, - работа с личным составом. По возвращении сотрудники проходят медицинский осмотр в поликлинике, если необходимо - во ВЦЭРМе в Санкт-Петербурге ( Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова - прим. ред. ) и проходят реабилитацию в реабилитационных центрах.

- В работе спасателей есть возрастные ограничения?

- По закону пенсионный срок у спасателей наступает через 15 лет работы. Он может уже уйти на пенсию. Но, как правило, в отряде "Центроспас" таких нет. У нас работают пенсионеры, их уже порядка 40 человек, но они в форме, постоянно проходят переаттестацию и продолжают работать спасателями. Это не возбраняется. Создавая новые подразделения, мы планировали работу так, чтобы спасатели, которые выходят на пенсию или не могут выполнять свои функции по медицинским показателям, уходили бы работать инструкторами по подготовке, инженерами. Они действительно многопрофильные специалисты.

- Каков средний возраст спасателя?

- За 30, даже ближе к 40.

- У "Центроспаса" большая кинологическая служба, сколько собак в штате отряда?

- У нас сейчас 20 поисковых собак, из них на поиск взрывчатых веществ натренирована одна такса. Остальные занимаются поиском людей - живых и погибших. Это, кстати, разные специализации. Иногда наши собаки привлекаются для оказания содействия МВД и ФСБ. Пропавших людей ищут, обследуют объекты.

- Ваши спасатели активно участвуют в международных учениях. Станет ли их больше после аттестации отряда международной организацией INSARAG?

- Последние масштабные учения в июле 2011 года - это как раз аттестация отряда. За время работы у нас было несколько больших международных учений в Европе. Мы планируем в рамках INSARAG участвовать в учениях ежегодно, в разных странах. Это полномасштабные учения, когда выезжает команда порядка 20-30 человек. Помимо этого, есть еще командно-штабные учения, куда наши специалисты выезжают в качестве координаторов либо участников, контролеров. Кроме того, пять из семи российских экспертов группы по оценке и координации в ЧС при ООН - сотрудники отряда "Центроспас".

- В "Центроспасе" применяются уникальные российские разработки, например, аэромобильный госпиталь, медицинские модули. Какие технологии заимствуют у вас иностранные коллеги?

- В прошлом году мы представили на мировом уровне свою систему классификации спасателей. В подавляющем большинстве стран классификации спасателей не существует, а в России она есть - классы спасателей от третьего до международного. Мы представили в Женеве свои предложения по проведению стандартизации и дальнейшей классификации. Пока предложение рассматривается. Безусловно, работа аэромобильного госпиталя интересует наших зарубежных коллег и такой опыт ими перенимается.

У них мы заимствуем, в свою очередь, какие-то технические решения, связанные с оборудованием и снаряжением. Часто получается, что мы откуда-то привозим иностранные технологии, а российские производители реагируют на это и тем самым развивается отечественный бизнес.

- Помимо базы в подмосковном Жуковском, у вас есть филиал в Туапсе и подразделение в Москве. В чем их специфика?

- Московское подразделение "Центроспаса" реагирует на ЧС, связанные с массовым скоплением людей, происшествиями на метрополитене. Со дня образования московской поисково-спасательной службы, ее задачей также является отработка технологий реагирования на чрезвычайные ситуации в мегаполисе. Филиал отряда в Туапсе имеет свою зону ответственности, свою специфику работы. Это акватория, кроме того, там находятся три подводных полигона. В этом году мы планируем открыть там вновь построенный центр водолазной подготовки - и для сотрудников "Центроспаса", и для МЧС России в целом. В принципе, он уже существует, но будут открыты новые объекты инфраструктуры. Помимо этого, в регионе горно-лесистая местность, возможны различные природные ЧС.

- В прошлом году была принята программа технического переоснащения МЧС России на 2011-2015 годы. Как она отразилась на отряде?

- В рамках этой программы мы значительно переоснастились ко времени своей международной аттестации в июле прошлого года. Поменяли технику, в том числе автомобильную, значительно поднялись в экипировке, приобрели отдельные виды гидравлического оборудования. Вдвое увеличилось число самолетных медицинских модулей. А все остальное уже заложено в нашу следующую программу развития до 2014 года, которую мы представим 16 марта на коллегии МЧС. В этой программе есть мобильные комплексы управления, увеличено количество дистанционно пилотируемых аппаратов.

- Недавно в отряде появилась новая уникальная барокамера. В чем ее особенности?

- Это стационарный барокомплекс. В настоящее время подобных нет не только в России, но и в Европе. В соответствии с концепцией развития водолазного дела, в МЧС РФ планировалась схема организации сети стационарных барокомплексов по России. Система обеспечения этими барокамерами, в том числе на флоте и в других организациях, значительно оскудела и в подавляющем большинстве случаев не работает.

МЧС сейчас пытается возродить обеспеченность этим видом техники. В Сочи барокамера введена в эксплуатацию, но эта значительно отличается от действующей там. Это комплекс, который позволяет проводить тренировки водолазов и лечение баротравм, связанных не только с работой под водой, но и с терактами, взрывами, пожарами, поражением дыхательных путей. Оснащение барокомплекса будет проходить в два этапа. В этом году будет закуплена транспортабельная барокамера. А в следующем году комплекс будет дополнен гидротанком, который предназначен для имитации погружения водолазов на глубину до 100 метров.

- За годы работы "Центроспас" провел множество операций плечом к плечу с иностранными спасателями. Говорят, наши спасатели работают на ЧС круглосуточно, не жалея сил, тогда как зарубежные коллеги строго соблюдают график и отдыхают.

- Есть такое. В некоторых случаях работы ведутся даже в ущерб собственной безопасности. Иногда это оправдано. Если речь идет о спасении жизни, тут каждый сам принимает решение. Проще говоря, никто не заставляет спасателя снимать каску или без креплений лезть под завал. Да, 99% зарубежных подразделений этого не делают. В каких-то случаях - это нарушение техники безопасности, но это, можно сказать, наш стиль. Вообще с зарубежными коллегами мы не конкурируем. Более того, мы никогда не считаем спасенных. Спасательные операции - это никогда не соревнование.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 13 марта 2012 > № 511803 Александр Романов

Преступления в экономической сфере в России все чаще совершаются хакерами с использованием высокотехнологичного оборудования или электронных программ. Значительная часть подобных дел находится в производстве Следственного департамента (СД) МВД. О тенденциях в сфере экономической преступности, о том, как происходит разграничение полномочий между СД и Следственным комитетом РФ и о новых шагах в расследовании ряда громких экономических дел в интервью РИА Новости рассказал заместитель начальника Следственного департамента МВД, полковник юстиции Александр Ягодин.

Беседовал Андрей Компанеец .

- Александр Анатольевич, вы курируете расследование дел, связанных с организованной преступной деятельностью. Какие есть особенности при расследовании этой категории дел, в каких сферах наиболее сильна организованная преступность?

- В первую очередь, все дела, расследуемые СД, весьма сложные, многоэпизодные, с большим количеством фигурантов. Только обвинительные заключения порой состоят из значительного количества томов, не говоря уже о самих уголовных делах. Расследуемые преступления носят межрегиональный, а порой транснациональный характер, имеют социальную значимость, вызывают повышенный резонанс в обществе. Соответственно, эта линия работы требует от следователей особого напряжения, высокой квалификации и глубочайших познаний. Огромный массив расследуемых дел - это преступления, имеющие экономическую направленность, а также наркобизнес и преступления в сфере высоких технологий.

- Давайте поподробнее остановимся на каждом виде. Для начала, скажите, что происходит с динамикой уголовных дел экономической направленности. Каковы особенности следствия по этим делам, какие суммы удалось вернуть государству?

- Дела данной категории - наиболее сложные. Сложность в том, что зачастую они находятся на грани гражданского и уголовного законодательства, постоянно появляются новые, все более запутанные схемы совершения преступлений, противодействия правоохранительным органам, и следователи должны прекрасно ориентироваться в ситуации, обладать поистине энциклопедическими познаниями в самых разных сферах.

Что касается возмещения, благодаря грамотным действиям наших следователей, на досудебной стадии по ряду уголовных дел был возмещен ущерб государству на сумму около 5 миллиардов рублей. Например, в полном объеме возвращены в федеральную казну средства, похищенные в Пенсионном Фонде Российской Федерации, а это 1 миллиард 250 миллионов рублей.

- Кстати, как повлияла на расследование дел этой категории недавняя либерализация уголовного и уголовно- процессуального кодексов?

- Могу только с положительной стороны говорить о введении в законодательство такого института, как досудебное соглашение о сотрудничестве. С одной стороны, это ведет к либерализации законодательства, позволяет облегчить участь тех, кто пошел на такое соглашение, сокращает сроки расследования, что является одним из основных требований не только российских, но и международных правозащитников. Таким образом, виновный неминуемо несет наказание, но либо это наказание не связано с лишением свободы, либо лишение свободы, но с меньшим сроком, чем применялось бы в общем порядке. В настоящий момент практика досудебного соглашения широко используется и имеет положительную динамику: в большинстве дел - это сокращение сроков расследования, возмещение причиненного ущерба, выявление новых эпизодов и соучастников преступления, и, тем самым, воссоздание полной и объективной картины преступления.

Относительно дальнейшей либерализации, декриминализации части статей я не могу сказать однозначно. Мы - правоприменители, мы не устанавливаем законодательные нормы, мы применяем их в тех пределах, в которых они установлены законодателями.

- Есть ли какие - то новые тенденции в совершении экономических преступлений?

- Денежные средства - это в большинстве своем конечная цель совершения преступления. Криминальный мир живет, если можно так сказать, в ногу со временем, учитывая все современные тенденции, и, поскольку все большее распространение получает интернет, экономические преступления "уходят" в глобальную сеть, совершаются с использованием высоких технологий. Сейчас широко применяется такая форма оплаты, как электронные расчеты в сети, например, покупка товаров и услуг с оплатой банковскими картами, с указанием реквизитов держателей. Соответственно совершаются хищения указанных реквизитов, установочных данных их владельцев. Для этого используются различные средства, как программные - программы - шпионы, так и технические средства, устанавливаемые на банкоматы и передающие данные карт преступникам. Большинство таких преступлений совершаются в крупных городах, где наиболее активно используется интернет. Например, совсем недавно Следственным департаментом МВД России окончено расследование уголовного дела по обвинению группы лиц в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 272, ч. 1 ст. 273 УК Российской Федерации ("мошенничество с причинением ущерба в особо крупном размере", "неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, осуществленный группой лиц по предварительному сговору", "создание, использование и распространение вредоносных программ"). Один из обвиняемых, имея богатый опыт и широкие знания в компьютерных технологиях, создал уникальную в своем роде компьютерную программу - вирус "Троян". Данная программа позволяла получать с зараженных компьютеров сведения, сохраненные на их жестких дисках, в частности, различные учетные данные. Например, логины и пароли для работы с электронной почтой, информацию, содержащую коды доступа и управления электронными кошельками в глобальной сети интернет, работой платежных терминалов. Уникальность вируса состояла в том, что программа после активации и сбора сведений на зараженном компьютере зачищала все следы своего пребывания на нем, а после уничтожала сама себя. Злоумышленник не только сам использовал свое детище, но и распространял его на так называемых "хакерских" ресурсах в сети интернет с подробными инструкциями по применению. За короткое время программисту удалось собрать вокруг себя группу единомышленников, готовых участвовать в реализации преступной схемы.

Таким образом, с 2006 по 2009 годы, похищая учетные данные по управлению платежными терминалами с помощью "авторской" вредоносной программы, злоумышленникам удалось похитить у их владельцев денежные средства на общую сумму более 10 миллионов рублей. Мошенники анализировали полученные сведения, вычленяли коды доступа к терминалам, создавали их ложные копии и переводили деньги с легально функционирующих аппаратов на свои специально открытые электронные счета. Преступная схема охватывала почти всю территорию Российской Федерации. Фактически преступному посягательству могла подвергнуться любая компания - владелец терминала по оплате услуг, работники которой имели неосторожность активировать на своих компьютерах вирусную программу.

Похищенные денежные средства обналичивались с помощью специально зарегистрированных на подставных лиц банковских кредитных карт, телефонных сим-карт, либо виртуальных электронных кошельков различных платежных систем. Несмотря на запутанную и сложную преступную схему, правоохранительным органам удалось задокументировать незаконную деятельность мошенников и собрать доказательную базу. Материалы уголовного дела направлены в суд в Екатеринбурге. За совершение данных преступлений злоумышленникам грозит до 10 лет лишения свободы и крупные денежные штрафы.

- Какую-то статистику привести можете? Сколько похищается в России денег через интернет и банковские карты?

- Мы еще не формировали такой статистики, пока это проблематично. К тому же эти дела квалифицируются по ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации - мошенничество. С течением времени, думаю, придем к этой необходимости: выделить и определить удельный вес дел по данным преступлениям. Еще раз отмечу, что это специфическая область, поэтому в правоохранительных органах созданы отдельные целевые подразделения, которые занимаются работой только в сфере высоких технологий.

- Еще одно из названных Вами направлений - наркобизнес...

- В 2011 году в суд направлено десять уголовных дел в отношении 16 членов международных организованных преступных групп, из незаконного оборота изъято 117 кг. кокаина, более 300 кг. гашиша, 3500 таблеток наркотического средства - галлюциногена 2С-В.

Как правило, расследуемые дела касаются крупных поставок наркотических веществ в Россию, связанных с пересечением границ, большим количеством задействованных лиц, в том числе иностранных граждан. Достаточно сказать, что сроки, которые были назначены судом, составляют от четырех до 18 лет лишения свободы.

Так, обвинительным приговором закончились в г. Санкт-Петербурге слушания уголовного дела по обвинению 4 участников международной организованной преступной группы в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 188 - контрабанда, ч. 3 ст. 228.1 -незаконный оборот наркотических средств, ч. 3 ст. 327 - использование заведомо подложного документа Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нашими следователями было полностью доказано, что обвиняемые являлись участниками международной организованной преступной группы и занимались контрабандными поставками крупных партий кокаина из Республики Эквадор в Российскую Федерацию.

Для перевозки наркотиков использовались трансатлантические морские суда, регулярно доставляющие коммерческие грузы, в основном фрукты.

При погрузке фруктов в эквадорских портах соучастники-отправители проникали на судно и в тайне от экипажа прятали упаковки с кокаином в помещениях корабля. Затем сообщали российским компаньонам сведения о названии судна, передавали графическое изображение мест сокрытия кокаина. После швартовки судна в порту г. Санкт-Петербурга и прохождения таможенного контроля члены преступной группы под видом портовых рабочих или служащих, либо представителей компаний-грузополучателей по подложным документам проникали на борт судна, во время разгрузки бананов извлекали упаковки с кокаином из тайника и выносили их с корабля. За полтора года на территорию Российской Федерации таким способом доставлено около 50 кг кокаина, розничная цена которого на "черном" рынке составляет 7,5 миллионов долларов США.

Участники преступной группы приговорены к длительным срокам заключения: от 14 до 18 лет. В поставках наркотиков были задействованы граждане разных стран, в том числе прибалтийских государств. Кстати, в последнее время наблюдается тенденция роста участия граждан Прибалтики в контрабандных поставках наркотиков на территорию России. При расследовании мы очень тесно взаимодействуем с прибалтийскими коллегами, которые оказывают необходимую помощь. К сожалению, правоохранительные органы далеко не всех стран охотно идут на сотрудничество.

- Я как раз хотел поинтересоваться взаимодействием с иностранными правоохранительными органами.

- На самом деле такое взаимодействие происходит в 30% уголовных дел, находящихся в производстве Следственного департамента. Основная форма взаимодействия на стадии расследования - международные следственные поручения, когда сотрудник СД определяет объем информации и задачи, а далее через Генеральную прокуратуру Российской Федерации материалы направляются в компетентные органы иностранного государства. Уже там определяют исполнителя этого поручения. Другая практикуемая форма - проведение следственных действий на территории иностранного государства с участием наших следователей, но в данном случае необходимо согласование с компетентными органами этой страны, и только с согласия принимающей стороны наши следователи могут выехать туда.

В 2011 году только управлением по расследованию организованной преступной деятельности направлено в разные государства 35 международных поручений, но лишь десять из них были исполнены. В качестве положительных примеров могу отметить сотрудничество с Норвегией и Швейцарией: ответы на запросы, направленные в эти страны были получены в сжатые сроки, а реакции на наши международные поручения, направленные в 2011 году на Кипр, в Канаду, Францию, Великобританию, мы ждем до сих пор.

Все контакты и сотрудничество осуществляются на основе норм международного права, главным образом, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и делам, находящимся на стадии судебного разбирательства. Кроме нее существует Конвенция, регламентирующая порядок уголовного преследования на территории иностранного государства по выделенному делу. Исходя из этих документов, ратифицированных многими странами и Российской Федерацией в том числе, строится наше взаимодействие.

- Александр Анатольевич, если контакты налажены, отрегулированы, то, поясните, почему многие наши соотечественники, интересующие в той или иной мере наши правоохранительные органы, в том числе и Следственный департамент МВД России, зачастую находят прибежище в Великобритании?

- С этой страной возникают определенные сложности. В последнее время эта проблема широко освещается, в том числе и в прессе. Мы направляем поручения и в Великобританию, но ответов нет. Второй, не очень положительный момент - Великобритания одна из немногих стран, не ратифицировавших Конвенцию об уголовном преследовании. К примеру, готовится к направлению в суд уголовное дело, одним из обвиняемых по которому является подданный Великобритании Уильям Браудер. Речь идет об уголовном деле, связанном с неуплатой налогов фондом "Эрмитаж Кэпитал". Было бы логично отправить материалы для преследования Браудера ему на родину, но здесь возникает пока неразрешимая проблема, связанная с не ратификацией Великобританией Конвенции об уголовном преследовании.

- А как часто иностранные граждане совершают экономические преступления в России? Уже упомянутый Вами "Эрмитаж Кэпитал" подозревался в хищении средств, насколько этот пример типичен? Много ли компаний, работающих в Российской Федерации, занимаются такой деятельностью?

- Это как раз нетипичный пример. Это единичный случай, когда иностранная компания, интегрируясь в экономическую деятельность государства, скупая акции бюджетообразующего предприятия, пыталась влиять на экономику России. Это одно из обоснований их активной деятельности по дискредитации российских правоохранительных органов, так как иностранным псевдокоммерсантам не дали влезть в Россию, похитить отсюда еще больше финансов. Но тенденции такой нет.

- Раз уж мы заговорили об этом деле, скажите, что сейчас происходит. Насколько я знаю, предварительное расследование уже закончено, и дело должно направляться в суд. Родственники Магнитского и его защитники по -прежнему отказываются знакомиться с материалами дела? Кто же тогда будет защищать его интересы в суде?

- В соответствии с действующим в России законодательством, уголовное дело подлежит направлению в суд независимо от того, изъявят ли они желание воспользоваться своим законным правом на ознакомление или нет. Впрочем, они могут изменить свою точку зрения вплоть до начала судебных слушаний. Я думаю, мотивы, которыми руководствуются адвокаты родственников Магнитского, отказываясь знакомиться с делом, вполне очевидны: у них будет новый повод заявить о том, что следователи якобы лишили близких родственников умершего обвиняемого права на защиту. В августе 2011 года постановление о прекращении уголовного дела в связи со смертью обвиняемого было отменено Генеральной прокуратурой России с учетом требований Конституционного суда. Мать и супруга Магнитского были признаны его законными представителями и допущены для участия в процессе. Однако они возражали против возобновления расследования, но так и не дали согласия на его прекращение. К слову, решение о возобновлении расследования основывалось, в том числе и на жалобах адвокатов самого Магнитского, настаивавших на незаконности прекращения дела за смертью и невиновности подзащитного. Ситуация и в этот раз возникает похожая.

- Некоторые правозащитники утверждают, что Сергей Магнитский вскрыл громкий коррупционный скандал, и в связи с этим задаются вопросом: способны ли правоохранительные органы, которые собираются судить уже мертвого человека, бороться с коррупцией?

- Поставленный вопрос не совсем корректен с точки зрения фактических обстоятельств. Во-первых, основываясь на результатах расследования, можно констатировать, что Магнитский не вскрывал и не выявлял никаких коррупционных скандалов. Он был арестован решением суда по обвинению в совершении тяжкого преступления, в то время как его соучастники и некоторые иные фигуранты по делу уже скрылись за границей, где до сих пор и находятся, не желая предстать перед российским правосудием. Магнитский совместно с У. Ф. Браудером обвиняются в совершении тяжкого преступления, в результате которого государству причинен ущерб на сотни миллионов рублей. В преступную схему вовлечены неосведомленные и неповинные инвалиды. Деятельность фигурантов фонда "Эрмитаж Кэпитал" в России камуфлировалась под видом благотворительности, и кто же после этого может взывать к морали и нравственности?

Во-вторых, правоохранительные органы никого судить не могут, это отнесено исключительно к полномочиям судебной ветви власти. В ходе расследования указанного уголовного дела, учитывая собранные по делу доказательства, оснований реабилитации умершего обвиняемого Магнитского нет. Законность процессуальных решений органов предварительного следствия проверена и подтверждена как Генеральной прокуратурой России, так и различными судами Российской Федерации. Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 УПК Российской Федерации, обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом давайте не будем забывать, что суд, оценив результаты расследования правомочен вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор. Тем непонятней позиция представителей фонда "Эрмитаж Капитал" и защитников Магнитского, в соответствии с которой они настойчиво противятся судебному рассмотрению дела, пытаясь придать обычному уголовному делу политическую окраску.

Что касается борьбы с коррупцией, ведущейся теми же подразделениями, которые расследовали уголовное дело в отношении Магнитского и Браудера, то они успешно справляются и с этой задачей. Только в прошлом году состоялся ряд обвинительных приговоров, по которым более 10 бывших чиновников и примкнувших к ним в "экономическом экстазе" предпринимателей были приговорены к длительным срокам тюремного заключения.

- А как обстоят дела с другим обвиняемым - Уильямом Браудером? Его защитники готовы ознакомиться с материалами дела? Если да, то скажите, когда это произойдет?

- Во всяком случае отказов не поступало. Уже направлено письмо всем защитникам с предложением воспользоваться своим правом на ознакомление.

- Еще одно громкое дело, которое расследуется Следственным департаментом - хищения денежных средств бывшим руководством ОАО "Банк Москвы". В какой стадии находится расследование, и все- таки состоится ли допрос Елены Батуриной? Соответствующий запрос был направлен в компетентные органы Австрии? Вам известно, получила ли она это извещение?

- Уголовное дело находится на стадии предварительного следствия. Официального ответа на наш запрос мы еще не получили.

- Он придет в письменном виде?

- Безусловно. Несмотря на неоднократные заверения не только о готовности, но и о своей заинтересованности в даче показаний, Батурина не спешит этого делать, предпочитая только публичные заявления.

- Что Вы можете сказать о ходе расследования и перспективах уголовного дела в отношении бывшего начальника московского метрополитена Дмитрия Гаева?

- Дело относится к разряду наиболее сложных дел, находящихся в производстве Следственного департамента. Сложность в том, что деяния базировались на нормах права, которое были наименее отрегулированы в российском законодательстве на тот момент. В настоящее время большинство этих "черных дыр" таковыми уже не являются. Стороной защиты представлено несколько экспертиз, подтверждающих правомерность действий Гаева. Нами также проводится ряд экспертиз, по результатам которых его действия получат правовую оценку. Пока говорить о судьбе этого дела преждевременно. Ждем экспертизы и только после получения результатов будем принимать решение.

- Гаев сейчас находится за границей. Вам известно, где он?

- Он проходит лечение за рубежом и территорию Российской Федерации покинул на законных основаниях с согласия следствия.

- С января 2012 года были изменены некоторые статьи УПК. Каким образом осуществляется разграничение полномочий при расследовании уголовных дел между органами предварительного следствия системы МВД России и подразделениями Следственного комитете РФ?

- Механизм распределения подследственности четко разделен и закреплен в Уголовно-процессуальном кодексе. Статья 151 определяет, какие уголовные дела подследственны Следственному комитету РФ, а какие - Следственному департаменту МВД России. В случаях альтернативной подследственности, выбор следственного органа зависит от того, кто выявил это преступление. С 1 января 2012 года в Следственный комитет России передано следствие по ряду статей. Это должностные и коррупционные преступления, но дела, возбужденные до первого января, остаются в производстве следователей, которые их вели. Если вдруг возникает спор о подследственности, то в соответствии с указанной статьей, решение принимает прокурор.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 13 марта 2012 > № 511767 Александр Ягодин

Таллинвуд

Воскресит ли рэпер G-Enka одну из лучших киностудий СССР

На все анекдоты про медлительность как черту национального характера эстонцы нашли хороший ответ: это не мы тормозим, а вы гоните. Вот и свой юбилей студия «Таллинфильм» праздновала в три приема. Самая ранняя дата — основание студии Eesti Kultuurfilm 9 июня 1931 года (80 лет). Вторым рождением считается 6 марта 1936 года, когда Eesti Kultuurfilm был придан статус государственного учреждения (75 лет). А третьим — открытие 9 января 1941 года киностудии Tallinna Kinostuudio и ее слияние с национализированной Eesti Kultuurfilm (70 лет). Выходит, весь прошлый год «Таллинфильм» был юбиляром. «Итоги» решили, что это хороший повод разузнать, как живет сегодня одна из лучших киностудий СССР.

Реликвии прошлого

Говоришь «Таллинфильм», и память выщелкивает имена красавицы Эве Киви, яркого Лембита Ульфсака, гениального Юри Ярвета — короля Лира и доктора Снаута из «Соляриса». Сразу же вспоминаются детские кинорадости — мультик про смешных накситраллей «Муфта, Полботинка и Моховая Борода», совершенно психоделический мультсериал про приключения оператора Кыпса, научно-фантастическую мистику «Отеля «У погибшего альпиниста» и лихие скачки по лесам эстонского Робин Гуда в «Последней реликвии» под голос Георга Отса, певшего там песни. «Таллинфильм» был большой многопрофильной киностудией, выпускавшей вполне зрительское игровое и очень качественное документальное кино, а еще там делали необычные, запоминающиеся мультфильмы. Сегодня на форумах, посвященных старому советскому кино, много знатоков и поклонников продукции «Таллинфильма». Обычное объявление: «Ищу «Клабуша в космосе» (1983, «Таллинфильм», режиссер Аво Пайстик)». И обязательно найдет, кинут ссылочку на торрент. Там можно попросить народ вспомнить название фильма по сюжету: где были гонки на мотоциклах и сестрички-близняшки? И кто-нибудь да назовет совсем не по-советски игривую комедию 59-го года «Озорные повороты». Говорят, что вдобавок был снят один из первых советских панорамных фильмов — киноаттракцион, который показывали в особых кинотеатрах с трех пленок на большом полукруглом экране.

Вообще-то все советские республиканские студии были под особым патронатом государства: туда вливались бюджетные средства, командировались специалисты, во ВГИКе проводились целевые национальные наборы по разным специальностям. Прибалтийские студии были наособицу — Европа! А «Таллинфильм» среди них был лучше всех укомплектован технически. В иной год здесь производилось более десяти полнометражных картин. Причем некоторые из них становились чемпионами проката, как та же «Последняя реликвия», собравшая в 71-м году почти сорок пять миллионов зрителей, — об этом не могут и мечтать нынешние блокбастеры. А еще «Бриллианты для диктатуры пролетариата», «Гибель 31-го отдела», «Свора» — настоящие остросюжетные фильмы, зрительский мейнстрим.

Вспомнив все это, перед отъездом в Эстонию на крупнейший прибалтийский кинофорум, остроумно названный организаторами в противовес летним белым ночам «Темные ночи», я стала искать информацию о студии, пытаясь узнать, что с ней произошло с тех пор, как СССР исчез с карты мира. Однако тут запахло детективом — вроде бы студия жива, а следов ее нет. Подумала: на месте разберусь, город маленький.

Фонари улицы Харью

Однако разыскать «Таллинфильм» оказалось непросто. По телефону мне вежливо, но твердо сказали по-английски, что смотреть у них не на что. Помог, как обычно, случай — встреча с оператором Арко Окком. У него своя кинокомпания Akuba Film. Он увлечен идеей соединить арт-хаусное кино с форматом 3D и создает экспериментальные фильмы-перформансы. Как оператор Арко снял две заметные эстонские картины: в 90-х сатирический фарс с Виктором Сухоруковым «Все мои Ленины» и молодежный хит «Бунт свиней», получивший приз жюри на ММКФ в 2004 году. А сразу после ВГИКа Арко Окк успел вместе с режиссером Харди Вольмером сделать один из последних фильмов в длинной истории «Таллинфильма». «Сюжет был очень символический: это картина о том, как эстонские контрабандисты в 20-е годы поставляли выпивку в измученную сухим законом Финляндию, — рассказывает Арко. — Называлась она «Огненная вода». Смешное кино. С одной стороны — конфликт честного таможенника, мечтающего переловить всех контрабандистов, и лихого парня, который хочет денег заработать. С другой — у них одна девушка на двоих. А главное — тот период независимости Эстонии принято считать золотым веком, свободой, которую у нас грубо отняли накануне войны. Это время всегда очень поэтизировали, но в СССР вслух о нем говорить было нельзя... — И после некоторой паузы добавляет, смеясь: — Но что свободным эстонцам остается делать, если не гнать самогон?»

Когда за разговорами мы дошли до заповедной улицы Харью в самом центре города, Арко спросил: «Видите фонари? Ничего не напоминают?» Действительно, точно такой фонарь изображен на эмблеме «Таллинфильма». В доме номер 9, освещаемом светом этих фонарей, и располагался когда-то центральный административный офис студии, а съемочные павильоны были на окраине. Теперь здание выкуплено неким бизнесменом, и что там — непонятно, только камеры видеонаблюдения пристально следят за прохожими. В 2000 году, когда студию закрыли, а помещения выставили на продажу, это стало культурным шоком для эстонцев. Те, чья жизнь и работа были связаны с «Таллинфильмом», пришли, как на похороны, прощаться с домом и смотреть, как будут сбивать доску у подъезда. Ветеран студии, знаменитый фронтовой кинооператор Семен Школьников так вспоминает эти события: «Студия умирала медленно. На ее кончину потребовалось несколько лет. Сперва перестали снимать художественные фильмы. Потом от основной базы отделилась мультипликация. Осталось еще документальное кино: пять документалистов, которые выпускали только кинохронику. Они были уволены после окончания работы над юбилейным киножурналом к 80-летию Эстонской Республики, в 1998 году. Но 7 декабря 2000 года на доме еще висела вывеска «Киностудия «Таллинфильм». Больше ее нет.

Коммерция в стиле рэп

Тем не менее «Таллинфильм» сегодня в Таллине имеется. Не студия, правда, а компания, к которой перешли логотип студии и права на фильмы. Акционерное общество Tаllinnfilm владеет двухзальным кинотеатром Artis в торгово-развлекательном центре Solaris, там же располагаются и офис с магазинчиком DVD, и кафе. А вот золотой запас старого «Таллинфильма» (115 полнометражных игровых картин, 194 мультфильма, 504 документальные ленты и кинохроника, которую были обязаны снимать все киностудии СССР) был передан на хранение эстонскому киноархиву. Говорят, что продавать эти фильмы по закону можно лишь государственным эстонским телеканалам за очень маленькие деньги. Ситуация тупиковая: пленка нуждается в реставрации, фильмотеку надо переводить на «цифру», а денег на это нет. На гранты от Евросоюза часть работы проведена. Чуть больше года назад возглавивший Tаllinnfilm Хенри Кырвитс, больше известный в Эстонии как популярный шоумен и рэпер G-Enka, говорит, что придется этим заниматься вместе с киноархивом — искать спонсоров и возвращать к жизни старое кино.

А попасть на «Таллинфильм» в итоге оказалось проще простого. Прямо от касс кинотеатра наверх ведет винтовая лестница. Секретарша, ойкнув, не успела воспрепятствовать нам войти в прозрачный стеклянный кабинет директора размером чуть больше душевой кабины. Хенри-Генка оказался молодым, огромным и задумчивым маркетологом широчайшего профиля — с опытом руководящей работы как на пивзаводе, так и в ночном клубе. Он был крайне изумлен интересом российской прессы к своей деятельности, но на вопросы ответил, мешая русский, английский и эстонский в невообразимый языковой коктейль. «У нас много проблем, — говорит он, — главная из которых — долги перед владельцами торгового центра за аренду. Кинотеатр, в котором мы стараемся поддерживать качественную арт-хаусную программу, к сожалению, не окупается. Ему трудно конкурировать с мультиплексом, расположенным тут же. Год назад вообще была угроза его закрытия. Но удалось снизить расходы, в том числе за счет зарплат (сейчас в Tallinnfilm работают семь человек, а год назад — одиннадцать). Кафе, магазин, презентации и прочие мероприятия приносят дополнительный доход. Думать о высоком, о сохранении национального кинонаследия или замахиваться на кинопроизводство в этой ситуации не приходится. Но мы пытаемся нащупывать способы работы с киноархивом студии «Таллинфильм». Конечно, в перспективе это может стать коммерчески выгодным». «Еще как, Хенри! — отвечаю я ему. — В России очень даже помнят эстонские фильмы и мультики. Но пока их без всякой прибыли для вас находят и скачивают в Интернете. Ищите партнеров у нас, пока не вымерло то поколение, которое знает, о чем идет речь».

Понимаю его удивление и растерянность. В Эстонии политиканы немало нагромоздили глупостей, чтобы в России видели чужака, а не партнера. Если говорить о кино, то при общей скудости бытования кинематографа в современной Эстонии комиссия по оценке последствий «русской оккупации» нашла средства на документальную ленту об эстонском добровольческом батальоне СС «Нарва». Честное слово, не видела я на улицах Таллина, где довольно часто, кстати, звучит русская речь, целевой аудитории для подобных произведений. А для прошедших в прошлом августе Дней Сергея Довлатова в Таллине, где писатель прожил три года и навсегда оставил свой след, вижу. И если там к надвигающемуся 80-летию Андрея Тарковского устроить фестиваль Тарковского, то он тоже пройдет на ура. Ведь Андрея Арсеньевича с «Таллинфильмом» связывал так и оставшийся нереализованным проект фильма «Гофманиана». Здесь он был руководителем дипломных работ Пеэтера Симма и Арво Ихо, ныне активно работающих режиссеров. Здесь он снимал второй вариант «Сталкера». И это тоже имеет отношение к восьмидесятилетней истории эстонского кино.

Таллин и фильмы

Впрочем, Таллин и сам по себе кадр из фильма. Штирлиц проезжал по его улицам как по Берлину, а профессор Плейшнер шел по соседним улочкам будто по швейцарскому Берну. Шерлок Холмс и доктор Ватсон приходили домой вовсе не на Бейкер-стрит, а на мощенную булыжником улицу Хобусепеа. Баскервиль-холл изображали два старинных замка на окраине, а на месте каменоломен, где скрывался Холмс, сейчас стоят новостройки. Герои чудесной детской сказки «Город мастеров» жили в Старом городе и в окраинном районе Пирита. Для эпической «Легенды о Тиле» Таллин превратился в средневековую Фландрию. Сцену сожжения народного героя Клааса на костре снимали прямо из окна тогдашнего здания «Таллинфильма». И легенда гласит, что игравший Клааса Михаил Ульянов страшно матерился на пиротехников и операторов, потому что был сильный ветер и огонь норовил реально опалить актера. Часть Зоны, куда водил Сталкер отчаявшихся, была расположена в теперешнем респектабельном районе Ротерманни, где современная архитектура неузнаваемо преобразила старые промышленные здания. А суровые крепостные стены Эльсинора, откуда высматривал Призрака Гамлет Смоктуновского, это переходы между таллинскими башнями Нунна, Сауна и Кулдяла.

Сегодня Таллин совсем редко становится героем фильма. Ведь в Эстонии не так уж много снимается картин — три-четыре в год. Но за последнее время эстонское кино совершило определенный рывок. В Карловых Варах был отмечен призами фильм Илмара Раага «Класс». «Магнус» Кадри Кусаар в 2007 году попал в каннскую программу «Особый взгляд». «Осенний бал» Вейко Ыунпуу получил главный приз «Венецианских горизонтов», а премьера его «Искушения святого Тыну» прошла на «Сандэнсе» и в Роттердаме. Эстонский фонд кино, созданный в 1997 году, подпитывает кинопроизводство по обычной схеме госфинансирования — конкурс заявок и распределение государственных грантов, суммы которых не превышают 200—300 тысяч евро. Но преимущества вхождения в единую Европу тоже используются.

Копродукция — главный спаситель малых кинематографий. Международный фестиваль «Темные ночи» (PO..FF), который существует уже 15 лет, делает все, чтобы объединить усилия стран Северной Европы. В рамках этого протяженного (почти месяц) кинофорума проходит событие, которому стоит и завидовать, и подражать нашему ММКФ. Baltic Event — это ярмарка проектов. На три дня в Таллин приезжают деятели кино и ТВ из разных стран, чтобы найти партнеров. С утра до вечера в конференц-зале ведутся разноязыкие переговоры. Расписание жесткое — полчаса на встречу. Кофе и пирожные, впрочем, в изобилии. Наших продюсеров последние годы тоже стали приглашать — и это так естественно, ведь Россия со времен Петра I полноправный член балтийского сообщества. Может быть, и российские съемочные группы однажды вернутся на уютные улицы Таллина, которые можно загримировать под любой красивый город.

Крупнейший производитель часов в мире Swatch Group (Швейцария) и вторая по величине в мире розничная сеть торговли ювелирными изделиями Tiffany & Co (США) обменялись исками на общую сумму 4,34 млрд швейцарских франков (4,72 млрд долларов). Об этом говорится в сообщении пресс-службы Swatch. Компании подали встречные иски друг к другу из-за разрыва долгосрочного соглашения о сотрудничестве.

В декабре 2007 года Swatch Group заключила долгосрочное соглашение о сотрудничестве с Tiffany & Co с целью создания, производства и продажи по всему миру часов под брендом Tiffany & Co. Swatch Group потратила миллионы франков на эти цели. Часы продавались как через собственные магазины Swatch Group и Tiffany & Co, так и в сетях независимых ритейлеров.

В сентябре 2011 года "после систематических усилий заблокировать и задержать развитие бизнеса, предпринятых Tiffany & Co", а также "бесплодных попыток Swatch Group и его подразделения Tiffany Watch Ltd. решить спор дружественным образом", швейцарская компания была вынуждена остановить действие соглашений с Tiffany & Co, говорится в сообщении.

Swatch Group и Tiffany Watch добивались через суд полного возмещения всех убытков, связанных с нарушением Tiffany & Co обязательств, оговоренных в соглашении. Величина упущенной прибыли оценивается в 3,8 млрд франков. В ответ Tiffany & Co подала встречный иск на сумму 541,9 млн франков. "Этот встречный иск не имеет фактической или правовой основы и будет оспариваться", - подчеркивают в Swatch Group. На сайте Tiffany & Co нет сообщений, в которых компания изложила бы собственное видение ситуации. 

Офис "Яндекса" в швейцарском Люцерне возглавит бывший гендиректор Ozon.ru Бернар Люке, сообщает "Яндекс".

Офис в Люцерне создан, чтобы повысить эффективность работы с европейскими рекламодателями, демонстрируя им возможности "Яндекса" и помогая решать маркетинговые задачи, отмечает поисковик.

Коммерческий директор компании Алексей Третьяков сообщил, что в последние годы продажи "Яндекса" зарубежным клиентам активно растут. "В задачу коммерческого офиса в Люцерне входит выстраивание более тесных отношений с рекламными агентствами и нашими клиентами в Европе", - сказал он. Третьяков выразил надежду, что открытие офиса поможет компании быстрее продвигаться на рынке.

"Яндекс" предлагает варианты контекстной и медийной рекламы на сервисах Сети в России, на Украине, в Белоруссии и Казахстане. Контекстные объявления размещаются через систему "Яндекс.Директ". По данным comScorе, в январе текущего года рекламу, размещенную таким способом, ежедневно видят свыше 21 миллиона пользователей.

До этого "Яндекс" открыл офис разработки в Цюрихе.

По версии Forbes, "Яндекс" возглавил рейтинг наиболее успешных российских интернет-компаний в 2011 году. Выручка "Яндекса" за прошлый год составила 690 млн долларов. Однако при составлении рейтинга не учитывались российские филиалы западных компаний, в частности, Google, "Groupon Россия" и Facebook. 

Швейцарские экологические организации добились введения в стране ограничения на строительство вторых домов. Экологи считают, что активное строительство наносит вред природе. Идею не поддержали строители, риелторы и жители туристических зон

В Швейцарии будут введены ограничения на строительство второго дома. За это нововведение швейцарцы проголосовали на прошедшем в минувшие выходные общенациональном референдуме, сообщила Financial Times.

Ввести 20% ограничение на количество вторых домов в населенных пунктах по всей стране предложила Партия зеленых, по мнению которой безудержное строительство наносит непоправимый ущерб уникальной природе Швейцарии.

Впрочем, предложение вызвало протест жителей туристических зон страны (горнолыжных курортов), а также строителей и агентов по недвижимости. Они аргументируют свою позицию тем, что ограничения навредят экономике, поскольку строительная отрасль - важный работодатель. Многие альпийские кантоны выступили против ограничений. Например, юго-восточный кантон Граубюнден, где расположены известные международные горнолыжные курорты: Давос, Клостерс и Сант-Мориц.

Тем не менее, введение ограничений на строительство вторых домов собрало на референдуме 50,63% голосов. "Это фантастическая победа для швейцарского народа", - считает 84-летний бывший журналист, один из инициаторов референдума Франц Вебер.

"Население продемонстрировало свое недовольство пустующими повсеместно домами и ростом цен на недвижимость", - отметила министр транспорта и окружающей среды Швейцарии Дорис Лойтхард.

Эксперты отмечают, что доля вторых домов на швейцарских горнолыжных курортах давно превысила 20% от общего объема недвижимости. Из-за высокого спроса цены на жилье и землю в этих местах растут быстрее, чем в других районах страны. И хотя новые правила официально не направлены против иностранных покупателей, на деле получается именно так. Из-за дороговизны недвижимости в курортных зонах местные жители уже давно не могут себе позволить купить дом в своем районе - их покупают в основном богатые иностранцы.

Инвесторов привлекает швейцарская стабильность

Интерес иностранных инвесторов к швейцарской недвижимости наблюдается не первый год. Эксперты связывают его с отсутствием инвестиционных альтернатив и хорошими возможностями для получения кредитов на жилье. Результатом стало удорожание недвижимости, в том числе и в верхних ценовых сегментах.

По данным компании Engel&Vlkers, которые приводит портал Overseas Property Professional, в 2011 году цены на жилье на курорте Санкт-Мориц выросли на 5%. Стоимость роскошных шале в традиционном стиле достигла 40-80 млн евро, цена за 1 кв. метр - 59 тысяч евро.

Из-за соседства с курортом цены начали расти и в соседних населенных пунктах (Сильс, Сильваплана, Понтрезина, Селерина, Самедан, Цуоц). Там элитная недвижимость продается за 7 млн евро, стоимость кв. метра составляет 13-25 тысяч евро в зависимости от типа объекта.

Кстати, именно на курортах жилье нередко приобретается не только для жизни, но и в инвестиционных целях. Многие состоятельные владельцы швейцарской недвижимости сдают ее в аренду.

Ранне газета The Wall Street Journal отмечала, что покупателями недвижимости в Швейцарии являются в основном иностранные граждане. По данным национальной ассоциации домовладельцев (HEV Schweiz), за последние четыре года приток иностранцев в Швейцарию составил 330 тысяч человек. Большинство из них граждане Германии, Великобритании, Франции и России. Жилье покупают, как правило, состоятельные европейцы или россияне, которые стремятся перевести в Швейцарию активы, чтобы оградить себя от возможного распада зоны евро.

Избиратели страны приняли, хотя и минимальным большинством, инициативу, ограничивающую застройку природных и культурных регионов объектами туристической инфраструктуры (индивидуальные шале и многоквартирные дома под сдачу в наем туристам). Отвергнуто предложение ввести фиксированные цены на книги. Исход голосования по инициативе, ограничивающей застройку природных и культурных регионов объектами туристической инфраструктуры, был открыт до самого конца. И именно тут и скрывался главный сюрприз очередного референдума, прошедшего в Швейцарии. В итоге народ принял инициативу, но очень небольшим большинством в 50,63% голосов. Столь же невелико было и большинство кантонов, проголосовавших за инициативу – в ее пользу высказались 12 полных кантонов и 3 полукантона.

Напомним, что основное ее требование состояло в том, чтобы каждая община Швейцарии имела право выделять в фонд «каникулярной недвижимости» не более 20% всей своей недвижимости, с учетом уже существующих фондов.　Новым порядком оказалась затронута пятая часть всех общин страны, с 1 января 2013 года они лишаются права выдавать разрешения на строительство новых жилых туристических объектов. После референдума мяч находится на стороне парламента – именно он должен теперь разработать законодательные рамки для реализации итогов народного плебисцита.

По мнению многих специалистов, реализация этих итогов может стать очень непростым делом. С этим согласна курирующая министр Дорис Лойтхард. Однако она подтвердила вчера, что результаты референдума в части строительной инициативы касаются изменений конституции, а потому вступают в силу немедленно.　Конференция правительств горных кантонов (Regierungskonferenz der Gebirgskantone - RKGK) с разочарованием восприняла результаты референдума. По ее словам, «реализация итогов голосования принесет с собой технические и правовые проблемы» Конференция потребовала найти «прагматические решения» этих проблем.

Ни единого шанса у избирателей не имела идея введения фиксированных цен на книги. Очевидное большинство в 56,1% избирателей ее отвергло. Примечателен при этом разброс мнений по регионам страны: традиционно патерналистски настроенная франкоязычная Швейцария проголосовала за единые цены, но более либеральные немецкие кантоны ее переголосовали. Швейцарский Союз издателей и книготорговцев с разочарованием воспринял итоги голосования, однако как бы там ни было, ясно одно: на обозримую перспективу вопрос введения в Швейцарии единых цен на книги ставиться не будет. По мнению SBVV «рамочные условия для швейцарской книготорговли ухудшатся».

Не нашла отклика у избирателей и инициатива относительно введения более привлекательного порядка кредитования строительства собственного жилья. 55, 81% процентов голосов было подано против, в ее пользу проголосовали только кантоны Женева, Во, Вале, Тичино и традиционно примыкающий к «латинским» кантон Базель-сельский. Конференция кантональных министров финансов (FDK) с удовлетворением восприняла итоги референдума, поскольку тем самым удалось избежать «незаслуженных привилегий» для строительной отрасли и соответствующей банковской сферы.

Так же без шансов оказалось и предложение ввести для всех без исключения шестинедельный отпуск. Ни один из кантонов не высказался в пользу этого предложения, против проголосовали и 66,5% избирателей. Зато совершенно очевидный вотум народа был получен в сфере регулирования рамочных условий ведения игорного бизнеса, и в частности, о направлении большей части получаемой в этой области прибыли на финансирование благотворительных проектов. В пользу этого было подано 87% голосов избирателей. За проголосовали и все без исключения кантоны.

Глава международной независимой комиссии ООН по Сирии Сержиу Пинейру призывает обеспечить гуманитарным организациям постоянный доступ в Сирию для помощи населению.

"После нескольких месяцев переговоров правительство Сирии предоставило международным организациям ограниченный доступ (к населению). Беспрепятственный гуманитарный доступ должен быть согласован в качестве основного правила, а не в виде исключения", - сказал Пинейру, выступая в понедельник на заседании Совета по правам человека (СПЧ) ООН в Женеве.

Он считает, что по вине сирийских властей было упущено драгоценное время, и многие погибли, не дождавшись помощи.

По словам Пинейру, гражданское население Сирии находится в отчаянном положении, и эту проблему необходимо срочно решать. Он отметил, что с начала конфликта более 70 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома, оставшись на территории страны, еще тысячи бежали из Сирии в соседние государства - Турцию, Иорданию, Ливан.

Второй доклад международной независимой комиссии ООН по Сирии, возглавляемой бразильцем Сержиу Пинейру, был распространен в Женеве в конце февраля. Согласно тексту документа, комиссия "получила заслуживающие доверия и непротиворечивые доказательства того, что командиры высшего и среднего звена сирийской армии приказывали своим подчиненным стрелять по безоружным протестующим, убивать солдат, которые отказывались подчиняться таким приказам". Авторы доклада отмечают факты применения тяжелого вооружения, включая танки, в жилых кварталах, случаи безосновательных арестов и нарушений прав задержанных.

По итогам работы комиссия подготовила список высокопоставленных сирийских руководителей, которые могут быть виновны в преступлениях против человечности, и призвала расследовать все преступления и наказать виновных. Упомянутые в списке имена не называются, известно, что в нем фигурируют руководящие чиновники правительства и высокопоставленные чины в сирийской армии.

В своем докладе комиссия также упоминает факты преступлений, включая убийства и похищения со стороны так называемой Свободной сирийской армии, состоящей из перебежчиков, однако масштабы нарушений считает несопоставимыми.

Столкновения в Сирии не прекращаются уже почти год. В последние месяцы антиправительственные протесты в Сирии переросли в ожесточенные вооруженные столкновения. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и силовиков. По данным ООН, общее число жертв уже превысило 7,5 тысяч человек. Власти Сирии винят в насилии хорошо вооруженных боевиков, которым оказывается поддержка извне.

Представителем России в совете международной организации ИТЭР по термоядерной энергии назначен заместитель генерального директора Росатома, директор блока по управлению инновациями Вячеслав Першуков, говорится в распоряжение кабинета министров РФ от 6 марта 2012 года.

Ранее этот пост в международной организации, осуществляющей строительство экспериментального термоядерного реактора ИТЭР, занимал Петр Щедровицкий, покинувший атомную госкорпорацию в 2011 году.

В создании реактора ИТЭР, который будет построен на территории Франции в Кадараше, участвуют ЕС, Швейцария, Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Россия и США. Это будет первая крупномасштабная попытка использовать для получения электроэнергии термоядерную реакцию, которая происходит на Солнце - реакцию слияния ядер водорода, что, в случае успеха, даст человечеству действительно неисчерпаемый источник энергии.

Соглашение о сооружении термоядерной установки было подписано в 2006 году. Страны Европы вносят около 50% объема финансирования проекта, на долю России приходится примерно 10% от общей суммы, которые будут инвестированы в форме высокотехнологичного оборудования.

Стройку, чья стоимость первоначально оценивалась в 5 миллиардов евро, первоначально планировалось закончить в 2016 году, однако постепенно предполагаемая сумма расходов выросла вдвое, и затем срок начала экспериментов сдвинулся к 2020 году.

В Москве считают, что по всем указанным в докладе спецкомиссии ООН по Ливии случаям нарушений прав человека со стороны НАТО, а также со стороны бывших ливийских повстанцев необходимо провести "исчерпывающее разбирательство", говорится в обнародованном в понедельник сообщении МИД РФ.

Доклад независимой комиссии ООН по Ливии был представлен на прошлой неделе в Женеве на 19-й сессии Совета по правам человека. Комиссия ООН по Ливии была сформирована в феврале 2011 года по решению СПЧ. В ее состав входят эксперт ООН по правам человека, египтянин Чериф Бассиуни, иорданский правозащитник Асма Хадер, председателем комиссии является канадец, бывший председатель Международного уголовного суда Филипп Кирш.

"Содержащиеся в докладе сведения наглядно свидетельствуют о необходимости продолжения комплексного международного расследования нарушений прав человека в Ливии и дальнейшего активного участия в этом процессе Верховного комиссара ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй и возглавляемого ею Управления", - указывается в сообщении российского МИД.

Во внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что "выводы комиссии в части, касающейся действий НАТО в ходе операции "Объединенный защитник", явно диссонируют со сделанными ранее заявлениями генсека Альянса Андерса Фога Расмуссена об отсутствии "подтвержденных жертв" среди мирного населения".

"Международные эксперты смогли установить гибель от натовских авианалетов 60 и ранение 55 гражданских лиц. Отдельно приводится информация о 34 погибших 8 августа 2011 года в ходе авиаудара НАТО по населенному пункту Мажир", - говорится в сообщении.

В нем также говорится, что "наряду с фактами незаконных действий со стороны каддафистов, приведены сведения о масштабных нарушениях прав человека ливийскими повстанцами". "Особо выделен случай, когда около 80 сторонников Муамара Каддафи были казнены в гостинице "Махари" в городе Сирт, а также отмечено разрушение в этом городе практически всех жилых и административных зданий", - указали в МИД РФ.

Международные эксперты выявили многочисленные случаи насильственных исчезновений, пыток и внесудебных казней сторонников прежней власти, предполагаемых наемников и представителей этнических меньшинств, которые, по сути, подвергаются настоящей травле. По оценкам комиссии, подобные действия ливийских повстанцев, совершенные в ходе конфликта, могут квалифицироваться как военные преступления.

"Серьезную обеспокоенность вызывает вывод комиссии о том, что новые ливийские власти не проводят необходимых расследований по выявленным преступлениям, и до сих пор никто из ливийских повстанцев не привлечен к ответственности", - отметили в МИД РФ.

Комиссия также справедливо озабочена тем, что ливийские тюрьмы фактически выпали из зоны действия национального законодательства и полностью контролируются местными вооруженными группировками, указали на Смоленской площади.

"Исходим из того, что по всем указанным в докладе случаям незаконных действий, включая нарушения прав человека со стороны НАТО, должно быть осуществлено исчерпывающее разбирательство, а виновные привлечены к ответственности", - указано в сообщении.

Глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Ирина Яровая выступает против ужесточения правил проведения митингов, но подчеркивает, что их организаторы не должны доводить ситуацию до того, чтобы общество возмутилось и потребовало ужесточения ответственности за нарушения на массовых акциях.

Ранее некоторые СМИ сообщили со ссылкой на доклад заммэра Москвы Петра Бирюкова, что митинги, прошедшие на Пушкинской площади 5 марта и на Новом Арбате 10 марта, осложнили работу коммунальных служб и принесли миллионные убытки бюджету столицы. В связи с этим, по данным СМИ, мэрия считает возможным вернуться к рассмотрению закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" на предмет внесения в него поправок. Однако затем заммэра Александр Горбенко сообщил, что мэрия не рассматривает вопрос о поправках в закон.

"На мой взгляд, нет необходимости вводить дополнительные меры по ужесточению правил проведения митингов", - отметила Яровая.

Он считает, что действующие законодательные нормы в целом обеспечивают защиту общественных интересов, сохраняют в цивилизованном русле регулирование этих процессов и не ограничивают свободу волеизъявления граждан.

По словам главы комитета, органы местного самоуправления при подготовке массовых мероприятий в столице действовали максимально ответственно, все процедуры были обеспечены исходя из интересов общественного порядка и пожеланий самих заявителей. "Что касается деятельности сотрудников полиции, то с их стороны можно было наблюдать профессионализм, высокий уровень культуры, бдительность и внимательность по отношении ко всем участникам мероприятий", - считает председатель думского комитета.

В то же время, инцидент во время проведения митинга на Пушкинской площади, вызвал, по мнению депутата, "искреннее недоумение у общественности и предопределил необходимость принятия адекватных мер со стороны правоохранительных органов по пресечению фактов нарушения общественного порядка".

Акция недовольной итогами выборов оппозиции на Пушкинской площади переросла в несанкционированные митинг и шествие по проезжей части Тверской улицы: полицейским пришлось задерживать активистов, которые не подчинялись их требованиям, в том числе блогера Алексея Навального и координатора "Левого фронта" Сергея Удальцова.

"Очень важно, чтобы организаторы митингов и шествий не дискредитировали себя несанкционированными действиями и не привели ситуацию к тому, чтобы само общество возмутилось и потребовало ужесточения меры ответственности", - заключила глава комитета.

Яровая также отметила, что на фоне решений, которые приняты в Женеве по ужесточению правил проведения митингов, можно утверждать, что законы, действующие в РФ, являются одними из самых либеральных в мире.

Жители кантона Женева на референдуме в воскресенье поддержали закон, ужесточающий правила проведения манифестаций и ответственность их организаторов, сообщают швейцарские СМИ. В соответствии с законом, власти могут вводить запрет на манифестации в тех или иных местах, а также четко ограничивать территорию для проведения митинга.

Штраф за нарушение условий проведения акции, либо за проведение акции без разрешения увеличивается в 10 раз - с 10 до 100 тысяч швейцарских франков (109 тысяч долларов). В случае нарушения условий разрешения, или если манифестация, пусть даже не по вине организаторов, привела к серьезным посягательствам на здоровье граждан либо имущество, власти могут отказать в выдаче новых разрешений на срок от 1 до 5 лет.

В начале марта 2012 года в верхней палате парламента, Совете Кантонов, приняли проект обновленного закона о налогообложении иностранных граждан с очень высокими доходами. Новый закон, если он будет одобрен в нижней палате, увеличит налоговые отчисления 5000 богачей, проживающих на территории Конфедерации.

Как отмечает попутал The Local, в нижней палате парламента, Национальном Совете, против нового закона наверняка выступят “левые”, которые были бы рады полностью отменить право льготного налогообложения богатых, а также а крайне-правое крыло, состоящее из членов Народной партии Швейцарии, несогласное с отдельными поправками к действующему закону. Данный законопроект был предложен правительством еще в 2010 году и представляет собой компромисс между желанием одних – сохранить налоговые привилегии, и других – заставить богатых платить больше.

Налоговые привилегии для богачей – давняя традиция в Швейцарии. Фиксированное налогообложение высоких доходов – один из столпов швейцарской экономики. В кантоне Во схему налогообложения богатых иностранцев, основанную на уровне расходов, впервые предложили еще в 1862 году.

В последние годы схема расчета налога по уровню расходов стала предметом обширной критики. Многие кантоны провели референдумы, чтобы узнать, готовы ли их жители соседствовать с миллионерами, экономящими на налогах. Фиксированное налогообложение уже отменили в Цюрихе и Шаффхаузене. Кантоны Санкт-Галлен и Тургау, напротив, сохранили налоговые привилегии для богачей, но ужесточили требования к претендентам на такие льготы.

За годы кризиса в швейцарских банках "осело" немало денег из стран, принявших на себя основной удар рецессии. Многие состоятельные иностранцы приобретали жилье в Швейцарии и подавали документы на получение ВНЖ и ПМЖ. Среди них были, например, певец Фил Коллинз и чемпион гонок в серии Формула 1 Михаэль Шумахер. Однако чрезмерный приток иностранного капитала вызвал недовольство, как со стороны соседних стран, так и со стороны граждан самой Швейцарии.

По проекту обновленного закона, минимальные расходы, которые приняты за основу при расчете налогов на кантональном и федеральном уровнях, должны достигать семикратного размера арендной платы. Если богатый иностранец является владельцем недвижимости, то налог вычисляется путем умножения на семь той суммы, за которую он мог бы сдать свое жилье в аренду. Для сравнения – на сегодняшний день умножать нужно не на семь, а на пять. Для иностранцев, которые проживают в отелях, сумма, с которой вычисляется налог, будет составлять трехкратную цену их пребывания в гостинице и питание. Пока что стоимость их пребывания в отеле и расходы на питание умножаются на два.

Для расчета прямого федерального налога (IFD) налогооблагаемая прибыль иностранного гражданина будет установлена на уровне 400 тыс франков ($435 тыс). При расчете кантонального налога, местным налоговикам рекомендовано установить минимальный порог самостоятельно. Для иностранцев, которые уже пользуются привилегиями фиксированного налогообложения, переходный период составит 5 лет. Вновь прибывшие миллионеры, которые переедут в Швейцарию после вступления реформ в силу, будут сразу платить по новым ставкам. Супруги смогут платить налоги вместе, пользуясь фиксированной ставкой, только если каждый из них подходит под налогооблагаемую категорию.

Принятое решение позволит пополнить казну Конфедерации и не "испугает" живущих в стране иностранцев. По прогнозам главы Департамента финансов Эвелины Видмер-Шлумпф, налоговые сборы могут вырасти в два раза, если богатые иностранцы не покинут Швейцарию и к ним присоединятся новые. На сегодняшний день этот налоговый режим ежегодно обеспечивает стране до 668 млн швейцарских франков ($727 млн) налоговых сборов. По официальным данным, в кантоне Во проживает 1400 богачей, на которых распространяется фиксированное налогообложение, в Вале и Женеве – 1100 и 690 соответственно, в Невшателе – всего 28.

Число туристов из европейской части России, посетивших Горный Алтай, с 2007 года выросло на 4%, власти ожидают дальнейшего роста турпотка, в том числе и иностранного, за счет экстремальных видов туризма, сообщил РИА Новости в понедельник представитель регионального министерства туризма и предпринимательства.

По данным министерства, поток туристов в регион по результатам прошлого года увеличился на 12,5% и составил 1,35 миллиона туристических посещений. При этом если в 2007 году число туристов из европейской России составляло 13% от всего потока, то в 2011 году - уже 17%. Рост этого показателя по сравнению с 2010 годом составил 33 тысячи посещений.

"Растет у нас и число иностранных туристов. Если в 2010 году в регион приехали 5,977 тысячи иностранных граждан, то в 2011 году - 7,5 тысячи иностранцев. При этом наибольшей популярностью наш регион пользуется у немцев и чехов - из этих стран турпотоки наиболее стабильны. Приезжают и из Англии, Франции, Голландии, Швейцарии, Финляндии, Португалии, Испании. Были даже несколько туристов из Сербии, Непала, Сингапура", - рассказал собеседник агентства

При этом власти ожидают, что поток иностранных туристов в 2012 году продолжит расти.

С целью повышения узнаваемости бренда "Горный Алтай" и увеличения стабильного потока иностранных туристов в регион на крупнейшей туристической выставке Internationale Tourismus Bцrse (ITB)-2012, прошедшей в Берлине с 7 по 12 марта, на общенациональной экспозиции России был организован стенд Республики Алтай. Делегацию республики возглавил министр туризма и предпринимательства региона Евгений Ларин. Он рассказал, что экспозиция вызвала большой интерес у посетителей.

"Интерес у посетителей выставки вызвала возможность организации экстремальных туров на территории Республики Алтай: восхождение на гору Белуха, рафтинг по реке Катунь, катание на горных лыжах, а также событийный туризм", - сказал Ларин, подчеркнув, что Республика Алтай стала узнаваема. Елена Козлова.

В Швейцарии проходит референдум по вопросу об увеличении ежегодного оплачиваемого отпуска с нынешних четырех недель до шести, пишет ZDFheute.

Идею предложил профсоюз Travail Suisse, заручившийся поддержкой социал-демократов и "зеленых". Президент Travail Suisse Мартин Флюгель напоминает, что треть населения страны страдает от стрессов, что негативно сказывается и на здоровье, и на объеме страховых выплат. Согласно недавнему исследованию, за год стрессы обходятся Швейцарии в 10 млрд франков (8,3 млрд евро). "Все это нам влетает в копеечку", - негодует Флюгель, который просит соотечественников бережнее относиться к своему здоровью и не перенапрягаться. Больше отдыха - это не только повышение продуктивности отдельного работника, но и инвестиция "в увеличение мощи Швейцарии", страны трудоспособных, мотивированных сотрудников, настроенных на инновации, провозгласил Флюгель.

Несогласные с его предложением подсчитали, что шесть недель оплачиваемого отпуска обойдутся в дополнительные 6 млрд франков (5 млрд евро) и, что самое главное, вызовут рост безработицы в стране, где ее почти нет. Сейчас в Швейцарии лишь 4,2% экономически активного населения не имеет постоянной работы. Для сравнения, в Испании безработица доходит до 25%. "Негативное отношение к идее больше отдыхать вызвано не солидарностью с европейскими соседями, вынужденными урезать бюджет и проводить ненавистные реформы, а скорее страхом кончить так же, как и они", - пишет испанская газета El Mundo.

Частные швейцарские предприятия не хотят реже видеть сотрудников, так как считают, что более длинный отпуск может негативно сказаться не только на конкурентоспособности их предприятия, но и на конкурентоспособности всей страны, так как повлечет за собой увеличение рабочих издержек.

С 1992 по 2007 год продуктивность швейцарцев выросла на 20%. Профсоюзы считают, что трудолюбивым работникам положены компенсации. Сами работники так не думают. Февральский опрос радиостанции SRG показал, что 63% респондентов не хотят отдыхать больше положенного. Значительная часть опрошенных призналась, что им некогда использовать и то, что им положено. "Для многих дополнительный отпуск - просто катастрофа. В нас глубоко засел кальвинистский дух, который мешает нам радоваться положенному на бумаге отдыху. Для нас работа - это не просто деньги, безопасность или социальная интеграция. Работа делает нас полезными", - объяснил немецкой газете Die Welt базельский социолог Уэли Мэдер.

Согласно статистике, швейцарцы - одни из самых работящих в Европе. В среднем гражданин конфедерации проводит на работе 45 часов в неделю. Для сравнения, немец - 41 час, француз - 38 часов. При этом по числу положенных дней отпуска Швейцария (с 29 днями) находится в самом низу таблицы. Меньше отдыхают лишь в Нидерландах (28 дней). Для сравнения, гражданам Литвы и Бразилии положен 41 день отпуска, в Канаде - всего 19.

Само понятие ежегодного оплачиваемого отпуска появилось в Швейцарии в 1964 году, позже чем во Франции (1936 год) и СССР (1930 год). В 1984 году была утверждена нынешняя норма в четыре недели, которая с тех пор не менялась. Швейцарские обозреватели считают, что она и не изменится: согласно опросам, голосовать за предложение Travail Suisse готова лишь треть населения, в основном - молодежь.

За последнюю четверть века Швейцария традиционно голосовала против идеи больше отдыхать: в 1985 году 65,2% участников референдума выступили против "продления оплачиваемого отпуска", в 1988 году уже 65,7% отклонили идею 40-часовой рабочей недели, в 2002 году провалилась идея 36-часовой рабочей недели, пишет цюрихская газета Tagesanzeiger. За все время проведения подобных референдумов лишь одна идея встретила одобрение у населения - учредить выходным 1 августа, что и было сделано в 1993 году. 

Совещание по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые коллеги!Мы обсудим сегодня вопросы развития внутреннего туризма в нашей стране, в том числе и перспективы развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Если говорить в целом по теме внутреннего туризма, то серьёзный, полноценный разговор на эту тему состоялся почти четыре года назад. Это было 2008 году, тогда в Угличе проходило совещание, по его итогам были даны поручения. Часть этих поручений, естественно, исполнена, но, скажем откровенно, ситуация с внутренним туризмом всё равно остаётся весьма и весьма непростой.

Меры по развитию туризма реализуются в рамках соответствующей федеральной целевой программы, создаются особые экономически зоны – зоны так называемого рекреационного типа, в том числе на Байкале, Алтае, в Приморье, в Калининградской области и здесь, на Кавказе. Всё более популярным становится так называемый экстремальный туризм в красивейших уголках нашей страны: это в основном Север, Сибирь, Дальний Восток.

Уверен, что крупные мероприятия, которые будут происходить в нашей стране: имею в виду универсиаду в Казани, чемпионаты мира по лёгкой атлетике в Москве, конечно – зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира по хоккею, по футболу в 2016 и 2018 годах, – дадут толчок развитию внутреннего туризма. Откровенно говоря, этого всего мало. И привязывать внутренний туризм только к крупным спортивным соревнованиям совершенно неправильно, потому что, сколько бы мы их ни принимали, это всё-таки эпизоды сложные, на которые у нас уходит много сил, финансы тратятся, а внутренний туризм должен существовать нон-стоп, он должен существовать весь год.

К сожалению, прогресс за последние четыре года незначительный. По реализации туристического потенциала, по оценке международных экспертов, мы находимся на 59-м месте. Причём всё-таки мы должны понимать, что такое Россия: ежегодно к нам приезжает немногим более 2 миллионов иностранных туристов, при том что мы самая большая по территории страна на планете и у нас такое разнообразие различных мест, которым не может похвастаться ни одно государство в мире. При этом мы ещё и один из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия. Поэтому у нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристический организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Обращаю внимание, что сейчас – 2 миллиона иностранцев. Общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек, то есть он может быть увеличен минимум в два раза.

Причины такого отставания, в общем, понятны. Это устаревшая или дорогая гостиничная сеть, неразвитая транспортная инфраструктура внутри страны, пока не очень качественный сервис, усложнённая процедура выдачи виз, устаревшие миграционные регламенты. Часть этих вопросов может быть достаточно быстро решена; часть, конечно, требует очень масштабных вложений.

Мы с вами понимаем, каков потенциал туристической отрасли: туристическая отрасль является одной из ключевых в мире. По объёму доходов она занимает третье место в мире, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению: сначала – углеводороды, потом – автомобили, и потом – туризм.

В 2010 году мировой туристический поток уже приблизился к миллиарду человек, и на долю туризма приходится 9 процентов валового внутреннего продукта в целом по планете – и рабочих мест. Прежде всего, конечно, это места, самые важные и для нас тоже: это места в малом и среднем бизнесе. Задача заключается в том, чтобы использовать все те возможности, которые у нас есть, наши уникальные возможности, и поддерживать индустрию туризма по всем направлениям.

В этом контексте я дам поручение Правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы, чтобы определиться, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечивать реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложений по этим услугам на внутреннем и внешнем рынке. В ближайшее время, после формирования нового Правительства, мы определимся и с тем, каким должно быть само движение вперёд, как должно быть организовано решение этих задач, кто будет отвечать за конкретные результаты и какие структуры этим будут заниматься.

Очевидно, что основной интерес в привлечении туристов у региональных властей. Здесь представлены руководители регионов, не только входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, но и в другие округа. Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчёркиваю, мы определимся с этим в ближайшее время.

Теперь два слова о северокавказском туристическом кластере, создание которого началось почти два года назад. Его изюминкой является горноклиматический туризм, горнолыжные возможности. Думаю, что нет смысла ещё раз возвращаться к тому, насколько важной является эта тема для социально-экономического развития региона в целом. В целом, я считаю, сделано уже немало для формирования единой нормативно-правовой базы (здесь мы смогли, так сказать, расчистить прежние завалы) и привлечения инвесторов и партнёров. Был разработан механизм государственной поддержки проекта, внесены изменения в Федеральный закон об особых экономических зонах в Российской Федерации, причём этот закон позволяет сегодня решать самые сложные задачи. Раньше такого механизма не было. Для резидентов экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе предусмотрены налоговые и таможенные льготы.

Есть конкретные плоды этой деятельности. Полным ходом идёт строительство всесезонного горного курорта Архыз. Надеюсь, что в зимнем сезоне 12-го года курорт уже сможет принимать первых туристов.

Естественно, строятся и другие курорты. Здесь коллеги присутствуют, они расскажут о том, что у них сделано. Протяжённость горнолыжных трасс будет очень значительной; конечно, это уже создаст другую конструкцию. Но есть и проблемы, которым, я надеюсь, мы и сегодня тоже уделим внимание.

Во-первых, это обеспечение курортов современной инфраструктурой, их транспортная доступность. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов мирового уровня – это важнейшие условия привлечения туристов на Северный Кавказ и на Каспий.

В связи с этим я поручаю Правительству определить потребности туристического кластера во внешней, инженерной, энергетической, транспортной инфраструктурах и подготовить предложения по срокам строительства и, конечно, по источникам финансирования соответствующих расходов.

У нас как минимум под реконструкцией находятся шесть существующих аэропортов для того, чтобы развивать соответствующее направление. Я имею в виду и Краснодар, где мы присутствуем (это, в общем, крупнейший центр, тем не менее всё равно нужно аэропортом заниматься), и Майкоп, и Минеральные Воды, и Нальчик, и Беслан, и Махачкалу, да, собственно, и другие города тоже. Нужно построить четыре новых аэропорта. При этом мы должны определиться также с тем, какие аэропорты будут так называемыми хабами (то есть пунктами, где происходит основная перевалка пассажиропотока и грузопотока), при том что пропускная способность действующих аэропортов Северного Кавказа – около 20 тысяч человек в сутки. Для реализации этого большого проекта горнотуристического кластера пассажиропоток должен быть увеличен минимум в пять раз, то есть как минимум 100 тысяч человек в сутки необходимо пропускать через аэропорты Северного Кавказа.

Ещё одна задача – это привлечение инвестиций. Уже подписаны юридически обязывающие соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на довольно значительные суммы, более 3 миллиардов долларов; с российскими инвесторами – также на сопоставимые суммы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех инвесторов: и российских, и иностранных, – которые взяли на себя довольно серьёзные обязательства и уже приступили к работе на юге нашей страны. Для нас это, конечно, очень важно, что такие обязательства приняты и что они начали реализовываться именно на Юге. Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне.

Очевидно, что такие так называемые кластерные, как сейчас модно выражаться, элементы подхода к развитию туризма не должны быть ограничены Северным Кавказом. Все соответствующие решения могут быть использованы в любой точке нашей страны, лишь бы эти решения были привлекательны для туристов. Поэтому нужно подготовить общие критерии выстраивания работы. Нужно понять, что – конечно, применительно к условиям того или иного региона – нужно предпринимателям и инвесторам для вложения своих средств и усилий. Собственно, на это и должна быть направлена основная работа федеральных структур.

Давайте приступим к работе. Будем надеяться, что те рекомендации, которые будут выработаны сегодняшним совещанием, будут способствовать развитию туристической отрасли и в целом, и на Севером Кавказе в частности.

Давайте сначала по кавказским делам послушаем заместителя Председателя Правительства и полпреда Президента в Северо-Кавказском округе Александра Геннадиевича Хлопонина.

Александр Геннадиевич, пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями Правительством Российской Федерации сегодня действительно проводится достаточно большая работа по созданию на Северном Кавказе туристического кластера, и все главы субъектов отдают себе отчёт в том, что действительно это одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского округа.

Результатом данной работы должно стать создание более 330 тысяч новых рабочих мест и привлечение в регион до 10 миллионов туристов в год. В результате реализации указанного проекта предполагается строительство горнолыжных курортов: Архыз – в Карачаево-Черкесии, Мамисон – в Республике Северная Осетия – Алания, Эльбрус-Безенги – в Безенги, в Кабардино-Балкарии, Армхи и Цори – в Ингушетии, Матлас – в Дагестане, Лагонаки – в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Вы уже отметили, что действительно продолжительность трасс – свыше 1100 километров, количество подъёмников – свыше 227. Это на самом деле достаточно серьёзный и масштабный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для любой страны, кстати.

А.ХЛОПОНИН: Да, для любой страны. Предполагается, что у нас будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности, рассчитанные более чем на 102 тысячи мест. По прогнозным оценкам, к 2025 году мы действительно, если мы будем двигаться такими темпами, выйдем на 9,5 миллиона туристов в год, которые будут посещать эти курорты.

Общая стоимость горнолыжной части туристического кластера оценивается экспертами около 451 миллиарда рублей, из которых расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры могут составить порядка 60 миллиардов рублей. В качестве пилотного проекта горнолыжной части туристического кластера сегодня рассматривается строительство всесезонного горнолыжного курорта Архыз в посёлке Романтик в Карачаево-Черкесии. Строительство данного курорта ведётся компанией «Группа Синара», которая уже инвестировала в проект свыше 1 миллиарда рублей. И я хотел бы сказать, что Дмитрий Александрович Пумпянский, который непосредственно занимается проектом, действительно отдаёт душу, вкладывается в проект, и мы всячески стараемся его поддержать в реализации этого проекта. Ещё раз повторю, 1 миллиард уже вложен, и в настоящее время введена очередь кресельной канатной дороги протяжённостью 866 метров. К началу зимнего сезона в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию административное здание и пять гостиничных комплексов вместимостью 700 человек категории 3–4 звезды.

Справочно могу сказать, что в общем этот проект – первая, вторая и другие очереди – оценивается в сумму свыше 70 миллиардов рублей. Первая очередь оценивается в 6 миллиардов рублей. Здесь работа ведётся, и, Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, что нам удастся с Вами уже в сезоне 2012 года действительно опробовать эту трассу непосредственно собственными, что называется, боками и руками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, ловлю Вас на слове, посмотрим.

А.ХЛОПОНИН: В целях развития летних видов отдыха Правительством Российской Федерации принято решение о включении в туристический кластер каспийских прибрежных территорий, на которых предусматривается развитие пляжных видов отдыха. На самом деле мы с вами обладаем таким богатейшим ресурсом, как Каспий, и сегодня, к сожалению, можно констатировать, что у нас практически нет такого целенаправленного туристического потока людей, которые могли бы действительно воспользоваться этим потрясающим…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас вообще, к сожалению, на Каспии ничего нет, и наша задача – сделать так, чтобы наше присутствие, не только военное, а туристическое, рекреационное на Каспии было вполне достойным. Я бывал неоднократно у наших коллег – в государствах, которые также расположены по Каспию. Они много в это вкладывают денег, у них там хорошие курорты, а нам предстоит ещё проделать очень большую работу. Но это ключевая задача, в том числе и для развития Дагестана.

Пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: В настоящее время компанией «Курорты Северного Кавказа» заключено соглашение о сотрудничестве по созданию каспийского прибрежного кластера с компанией «Нафта Москва», которая планирует инвестировать в проект свыше 43 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мне хотелось бы уделить особо охраняемому экологическому курортному региону Кавказские Минеральные Воды, который пока не вошёл в состав туристического кластера. Но в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, Минфином совместно с Внешэкономбанком готовится проект концепции комплексной программы развития Кавказских Минеральных Вод. Работу мы планируем завершить в первом полугодии 2012 года и представить Вам на утверждение.

В целях организации эффективного государственного управления этим регионом нам предстоит ещё разработать и принять специальный федеральный закон о Кавказских Минеральных Водах, который бы уже определил реально его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, градостроительные, земельные отношения, налоговые льготы, аналогичные с особыми экономическими зонами или аналогичные проекту «Сколково». Эти проекты будут готовы уже в первой половине 2012 года.

С целью привлечения инвесторов к строительству курортов Северного Кавказа Правительством Российской Федерации предприняты следующие специальные мероприятия. В субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского округа образовано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Для управления особыми экономическими зонами создана специальная компания «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом в 5,35 миллиарда рублей, в 2012 году в бюджете уже предусмотрена докапитализация уставного капитала на сумму 12 миллиардов рублей. В целом же в соответствии с планом мы говорили о том, что общий капитал компании на реализацию проекта, докапитализация должна дойти до 60 миллиардов рублей.

В целях создания дополнительных условий по привлечению инвестиций в создание туристического кластера в ноябре 2011 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах», предусматривающие предоставление дополнительных налоговых преференций резидентам особых экономических зон, это упрощение миграционного режима для иностранных граждан, привлекаемых для работ по созданию курортов, и другие меры, о которых Вы уже, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове сказали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы довольно много говорим про упрощение миграционных правил. Это такая притча во языцех. Нам всё-таки что нужно сделать? Потому что каждый раз, когда мы встречаемся и обсуждаем и туристические проблемы, и проблемы в целом в развитии инновационной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата в нашей стране, всё время упоминаются так называемые миграционные правила. Есть у нас понимание того, что необходимо сделать сейчас?

А.ХЛОПОНИН: Мы, во-первых, сегодня работаем непосредственно с инвесторами, которые как раз определяют уровень, критерии специалистов и сроки их нахождения, непосредственно пребывания для реализации этих объектов. Наши данные и предложения подготовлены, и законом они определены. Честно могу сказать, я не вижу на сегодняшний день улучшения проблем. Мы с инвесторами говорили непосредственно, которые как раз и являются теми людьми, которые приглашают тех специалистов. И я думаю, что в ближайшее время…

Д.МЕВЕДЕВ: Так есть проблемы или нет?

А.ХЛОПОНИН: Нет. Сейчас я говорю, что нет. Мы делаем всё для того, чтобы этих барьеров не было. Сегодня проблем нет. Можно спросить у Дмитрия Александровича Пумпянского, у других…

Д.МЕДВЕДЕВ: Спросим. У нас, кстати, есть ещё там наши иностранные товарищи – инвесторы. Я так понимаю, с ними тоже планируется короткий разговор. Надо и у них спросить.

А.ДВОРКОВИЧ: …у них особые правила. В других регионах страны…

А.ХЛОПОНИН: Также в настоящий момент мы работаем над инициативой по замене льгот по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на субсидированные процентные ставки по кредитам. Со всеми соответствующими федеральными министерствами вся работа проведена и согласована. Думаю, что мы соответствующие изменения в ближайшее время внесём.

Также с 2011 года принято решение о предоставлении специальных государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе в объёме до 70 процентов от суммы кредита. Практика порядка реализации таких гарантий показала, что есть необходимость их совершенствования. Соответствующие изменения мы уже внесли, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы считали бы правильным, чтобы данная практика предоставления соответствующих гарантий была распределена на все виды инвестиционных проектов, включая и те проекты, которые непосредственно будут реализовываться в наших особых экономических зонах, для инвесторов, которые будут, соответственно, являться резидентами этих особых экономических зон. Потому что сегодня государственные гарантии по этому порядку не распространяются, скажем, на наши инвестиционные проекты туристического кластера. Соответствующие изменения мы также готовим, и я думаю, что они в ближайшее время будут внесены. Я думаю, что проблем с этим мы не увидим.

Принимаемые меры уже позволили сегодня привлечь к созданию туристического кластера на Северном Кавказе как российских, так и зарубежных инвесторов. В настоящее время курорты Северного Кавказа заключили соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на общую сумму свыше 3,3 миллиарда долларов и с российскими инвесторами на сумму около 77 миллиардов рублей. Сегодня инвесторы будут присутствовать на Вашей встрече, мы можем с ними обсудить непосредственно их намерения, насколько они реалистичны. Могу сказать, что действительно большой интерес сегодня проявляется к этому проекту со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

В декабре 2011 года подписано соглашение между курортами Северного Кавказа и французским госхолдингом Caiss des Depots et Consignations о создании совместного российско-французского предприятия, в соответствии с которым в развитие туристического кластера предусмотрено привлечение инвестиций в объёме до 1 миллиарда евро. В соответствии с соглашением создано российско-французское совместное предприятие «Международное развитие Кавказа», которое уже в апреле этого года приступит к своей работе. Уставный капитал совместного предприятия составляет 10 миллионов евро, из которых вклад российской стороны 51 процент, то есть 5,1 миллиона евро, и французская сторона – 4, 9 миллиона евро.

В феврале 2012 года «Курортами Северного Кавказа» и двумя южнокорейскими компаниями создано российско-корейское совместное предприятие для сотрудничества в сфере энергетического обеспечения курортов туристического кластера. Первоначальный уставный капитал совместного предприятия составит 1 миллион долларов, из которых, собственно говоря, доли распределены пропорционально, 50 на 50.

В настоящее время совместно с французскими экспертами ведётся подготовка детального бизнес-плана проекта туристического кластера. В результате будет представлена конкретная линейка инвестиционных продуктов, в рамках которой предполагается выделить объекты для крупных инвесторов, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Это очень важно, потому что мы должны понимать, что если мы развиваем тот или иной курорт, то какого уровня, какой звёздности, по каким критериям должны развиваться объекты на территории того или иного нашего курорта.

Поэтому я думаю, что уже на Петербургском экономическом форуме мы предложим бизнес-план и концепцию. В ближайшее время «Курортами Северного Кавказа» совместно с совместным предприятием «Международное развитие Кавказа» будет проведена масштабная презентация проектов, так называемое роуд-шоу, для широкого круга международных инвесторов. Мы будем видеть уже живой продукт, который можем предлагать инвесторам для непосредственной реализации.

Также, Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением в целях подготовки квалифицированных кадров для туристической индустрии, решения проблем занятости населения «Курортами Северного Кавказа» с участием Министерства образования и науки разрабатывается концепция обеспечения туристического кластера трудовыми ресурсами. Это тоже очень важный вопрос. По оценкам экспертов, мы уже отстаём где-то на год как раз по разработке и внедрению этих технологий и по подготовке квалифицированных кадров. Это требует, конечно, очень серьёзной работы, но сегодня мы загрузились, как говорится, по полной программе совместно с «Курортами Северного Кавказа» и совместно с Минобрнауки, сегодня уже включились в работу наши базовые высшие учебные заведения. Надеюсь, что в ближайшее время точно так же будут подготовлены предложения, и мы представим их в Правительство.

Ещё одним ключевым вопросом является обеспечение транспортной доступности курортов Северного Кавказа. В настоящее время полностью реконструирован международный аэропорт «Минеральные Воды», построена новая взлётно-посадочная полоса, которая в состоянии принимать сегодня все типы воздушных судов, включая грузовые, что позволило привлечь уже на территорию данного аэропорта крупнейших российских авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «S-7», «UTair», «Трансаэро». И вот эффект, Дмитрий Анатольевич, – цены на билеты снизились на 50–60 процентов, что, в свою очередь, позволило на сегодняшний момент увеличить пассажиропоток. Если в 2010 году у нас пассажиропоток составлял около 800 тысяч пассажиров в год, то уже за 2011 год (мы подвели итоги) пассажиропоток составил около 1 миллиона пассажиров. То есть практически на 20 процентов увеличился пассажиропоток на территории данного региона.

В рамках целевой программы развития транспортной системы России предусматривается реконструкция сети федеральных автодорог и модернизация аэропортов Северного Кавказа. В частности, в 2012–2014 годах предусмотрена реконструкция аэропорта «Махачкала», в 2013–2015 годах – реконструкция аэропорта «Владикавказ». В дальнейшем с учётом развития туристического кластера необходимо предусмотреть реконструкцию четырёх аэропортов городов Краснодар, Майкоп, Нальчик и Беслан. В этой связи представляется целесообразным проработать вопросы транспортной логистики для обеспечения доставки туристов на курорты Северного Кавказа всеми видами транспорта.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросе обеспечения курортов, создаваемых на Северном Кавказе, объектами инженерной инфраструктуры. Здесь в чём мы видим проблему? В настоящее время строительство таких объектов, как газопроводы, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистка сточных вод ведётся в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий: «Газпром», МРСК, ФСК, «РусГидро».

Вместе с тем, по оценкам экспертов, объёмы тех работ, которые проводятся этими естественными монополиями, сегодня недостаточны для того, чтобы в полном объёме обеспечить всю инфраструктуру курортов Северного Кавказа. В связи с этим мы полагали бы возможным сегодня в рамках протокольного решения внести поручения органам исполнительной власти совместно с субъектами естественных монополий и курортами Северного Кавказа найти комплексное решение данной проблемы и, при необходимости, внести соответствующие изменения в инвестиционные программы естественных монополий.

Одним из ключевых вопросов, от решения которого напрямую зависит привлечение внешнего инвестиционного потока, является вопрос обеспечения безопасности курортов Северного Кавказа. В целях обеспечения безопасности объектов туристического кластера в 2012 году на базе Северо-Кавказского регионального центра МЧС (в Пятигорске) создаётся единый центр мониторинга за состоянием и обеспечением правопорядка на объектах туристического кластера. Ведётся работа по созданию аналогичных региональных систем мониторинга.

Справочно: в настоящее время у нас в 15 городах Северо-Кавказского округа (Краснодарского края и Республики Адыгея) развёрнуты сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». У нас уже установлено свыше 2800 камер видеонаблюдения, из них около 1900 камер в местах массового пребывания наших граждан.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хотел бы отметить, что указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными органами власти. И я могу сразу сказать, что эта работа находит самую активную поддержку со стороны глав Северо-Кавказского федерального округа. Практически все региональные власти сегодня активно вовлечены в этот процесс, помогают делать всё необходимое и по земельным вопросам, и по другим проектам, по всем вопросам, чтобы снимать все инфраструктурные ограничения. Поэтому я надеюсь, что если мы такими темпами дальше будем реализовывать наш проект, то у нас всё получится.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, будем надеяться.

У нас, помимо, собственно, Северо-Кавказского федерального округа, есть и в целом проблемы развития внутреннего туризма. Поэтому я передаю слово руководителю Федерального агентства по туризму.

Пожалуйста.

А.РАДЬКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Туризм, естественно, представлен в основном предприятиями малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости и экономического роста. Это важный вектор развития несырьевой модели экономики.

Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост составил примерно 8 процентов по сравнению с предыдущим годом. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4 процента, а с учётом мультипликативного эффекта – 6,7 процента.

В структуре внутреннего туризма можно выделить следующие основные сегменты: это рекреационный или пляжный туризм. Этот вид туризма является одним из самых популярных среди россиян: 38 процентов российских туристов, или 12,7 миллиона человек, ежегодно предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережье, а также на Балтийском побережье и пляжах Японского моря. Однако из более чем 2 тысяч километров тёплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь одна треть.

Помимо традиционных направлений пляжного отдыха большую перспективу имеет освоение новых прибрежных территорий и, как справедливо сегодня заметили, Каспийское море имеет неоценимый потенциал в этом вопросе.

Культурно-познавательный и событийный туризм. Важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли Российской Федерации является историко-культурное наследие. Путешествия с культурно-познавательными целями составляют 20 процентов внутреннего турпотока, или 6,7 миллиона прибытий. Россия имеет колоссальный потенциал для развития культурно-познавательного туризма, который особенно актуален для развития российской провинции, малых исторических городов. Потенциал развития этого направления может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 миллиона человек в год.

Деловой туризм, этот вид туризма составляет примерно 18 процентов турпотока.

Активный, в том числе горнолыжный туризм, занимает сегодня около 8 процентов внутреннего туристского потока, однако динамика спроса и масштабное строительство новых объектов выделяет его как один из самых быстрорастущих видов туризма. В настоящее время в России действуют более 150 горнолыжных комплексов.

Оздоровительный туризм составляет 7 процентов внутреннего турпотока. Этот вид туризма пользуется традиционно высоким спросом в России, наиболее перспективными для развития этого вида туризма являются регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, Приволжского федерального округа. Дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны во многом будет зависеть от его активной интеграции в туристский рынок. К потенциально перспективным для России видам туризма можно отнести сельский, автомобильный, экологический, морские, речные круизы, включая и яхтенный туризм.

Более 60 процентов российских туристов, путешествующих по Российской Федерации с целью досуга и отдыха, посещают три федеральных округа: Южный, Центральный и Северо-Западный. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, являются низкий уровень развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, ограниченная доступность инвесторов к долгосрочным кредитным инструментам и земельным ресурсам, недостаточное продвижение туристских возможностей Российской Федерации на внутреннем и зарубежных рынках, несовершенство качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства и дефицит квалифицированных кадров, нехватка малобюджетной и межрегиональной перевозки.

В связи с этим важно продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы развития туризма. На формирование благоприятных условий развития туристской отрасли и привлечение инвестиций в туристский сектор нацелена принятая в прошлом году Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» на период с 2011 по 2018 год. Основной принцип реализации мероприятий программы основан на механизмах государственного и частного партнёрства. Общий объём финансирования программы составляет 332 миллиарда рублей. Финансирование программы планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета в размере 96 миллиардов рублей, это более чем 28 процентов, средств от бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в размере 25 миллиардов рублей и средств внебюджетных источников в размере 211 миллиардов рублей, или более 63 процентов.

Отбор перспективных проектов осуществляется на конкурсной основе экспертным советом, созданным при Минспорттуризме. В 2011 году стартовали первые шесть пилотных проектов федеральной целевой программы в Ярославской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Псковской областях и Алтайском крае. Все проекты предусматривают создание шести туристско-рекреационных кластеров с участием государственных инвестиций в инженерную и обеспечивающую инфраструктуру. Внебюджетные средства направляются непосредственно в туристские объекты, гостиницы, спортивные сооружения и оздоровительные комплексы. Например, для туристско-рекреационного кластера «Плёс» Ивановской области государственные инвестиции в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры стимулируют реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству гостинично-развлекательного комплекса, включающего в себя отель на 400 номеров, речной вокзал для приёма...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, не надо мне про 400 номеров, у нас сейчас не публичная презентация достижений. Я в августе 2008 года давал поручение по развитию внутреннего туризма. Вы скажите, что выполнено, а что не сделано?

А.РАДЬКОВ: Докладываю, Дмитрий Анатольевич. Принята Федеральная целевая программа, и это, конечно, прорыв на сегодняшний день по развитию внутреннего и въездного туризма. Это основное, что сделано. Стартовала программа по продвижению туристских возможностей Российской Федерации в конце прошлого года. Проблемными, конечно, остаются вопросы развития туризма в особых экономических зонах. Сегодня уже было сказано, что мощным импульсом развития туризма на юге России послужило решение о создании туристического кластера на основе семи туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Всего в России действует 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

Д.МЕДВЕДЕВ: На ваш взгляд, из них сколько живых, из этих туристско-рекреационных зон?

А.РАДЬКОВ: Помимо этих семи три ещё живы. Это Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, Алтайская долина в Республике Алтай и Байкальская гавань в Республике Бурятия. Они более или менее живы и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какие не живы?

А.РАДЬКОВ: Не живы, соответственно, у нас была закрыта в Краснодарском крае, у нас в Калининграде не жива, в Иркутске не жива тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, здесь нужно быть последовательным. Если в каком-то субъекте Федерации проекты не двигаются, это может быть по разным причинам, нужно принимать решение. Потому что количество такого рода кластеров, такого рода зон, оно, в общем, счётное для страны. Значит, давайте тогда принимать решение передвигать какие-то другие регионы, где это успешнее развивается. Мы сейчас послушаем губернаторов.

А.РАДЬКОВ: Как показал международный опыт, продвижение в туризме наиболее успешным образом осуществляется через брендирование регионов или территорий. На сегодняшний день на рынке сформировалось достаточное количество известных брендов, таких, как «Золотое Кольцо», «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Байкал» и так далее. Создание новых туристских кластеров позволит разнообразить палитру туристических брендов Российской Федерации.

Перед нами стоит очень важная задача – изменить имидж России как туристской дестинации, осуществить её ребрендинг как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Проводником активного продвижения туристского продукта на основных направляющих рынках могут стать представительства Российской Федерации по туризму за рубежом. Если вспомнить советское время, у нас было более 40 представительств Ростуризма – это информационные офисы за рубежом, поэтому чартеры летали к нам, а не от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, знаете, я не думаю, что советское время для нас должно быть моделью развития туризма, потому что уровень советского туризма нам тоже, во всяком случае, людям среднего поколения, хорошо знаком. Это не тот ординар, к которому нужно стремиться. Какие-то примеры можно использовать. Но в принципе это, конечно, всё в прошлом.

Помимо программы чем будем заниматься в ближайшие годы?

А.РАДЬКОВ: Помимо программы, конечно, нужно активизировать вопросы продвижения информационной политики, потому что на сегодняшний день у нас очень слабо представлена Россия за рубежом и на внутреннем рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что для этого нужно?

А.РАДЬКОВ: Прежде всего увеличение финансирования. Например, Турция ежегодно выделяет более 110 миллионов евро из средств государственного бюджета на продвижение, Греция – 104, Испания – 76. Мы выделяем менее 6 миллионов евро.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это бюджетные затраты?

А.РАДЬКОВ: Да, это бюджетные затраты.

Дальше. Идёт вопрос качества оказываемых услуг. У нас на сегодняшний день 12,9 тысячи единиц средств размещения, из них гостиниц – 8,6 тысячи. Конечно, на наш взгляд, нужно вводить обязательную классификацию гостиниц, потому что это очень серьёзно будет сказываться на стандартах качества обслуживания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, что нужно для того, чтобы ввести эту обязательную классификацию?

А.РАДЬКОВ: Законопроект мы уже подали. Первое чтение прошло…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на уровне закона должно быть отрегулировано?

А.РАДЬКОВ: Да, это на уровне закона должно быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что, недостаточно там постановления Правительства или указа Президента?

А.РАДЬКОВ: Нет, на уровне закона.

В.МУТКО: Постановлением Правительства мы ввели и приняли положение, зарегистрированное в Минюсте, что некоторым регионам Краснодарского края мы делегировали полномочия, Александру Николаевичу [Ткачёву], и они занимаются. Сертификация идёт полным ходом, на Сочи дали и на Москву дали. Эта сертификация уже начата, закон уже никакой не нужен. Закон идёт сейчас несколько другого плана – об усилении ответственности туроператоров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это другое дело. Ответственность – это законопроект, конечно.

В.МУТКО: Но там речь идёт, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы продлить немножко сроки. В предыдущем законе были очень жёсткие, об этом, наверное, речь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте с этой классификацией разберёмся. Я, конечно, не специалист в области регулирования туристических услуг и сертификации самих гостиниц, но мне казалось, что это вполне можно сделать на уровне подзаконных актов.

А.РАДЬКОВ: Если обязательно вводить, то всё-таки на уровне закона, речь идёт об обязательности. Потому что на сегодня добровольность…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть обязательная сертификация…

А.РАДЬКОВ: Классификация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот эта звёздность, классификация, точнее, да, она будет означать, что любой отель, он должен будет…

А.РАДЬКОВ: Либо иметь «звёзды», либо не иметь вообще, чтобы они самостоятельно …

Д.МЕДВЕДЕВ: Но тогда он не будет уже гостиницей?

А.РАДЬКОВ: Тогда он не имеет права размещать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Оказывать такого рода услуги?

А.ТКАЧЁВ: А так всё «вчёрную» происходит, огромные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужен закон – просто опять же с правовой точки зрения, – давайте тогда ускорим принятие этого законопроекта.

А.РАДЬКОВ: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно это отметить. Потому что я не знаю, что происходит с этим законом, в каком он состоянии в Государственной Думе.

А.РАДЬКОВ: Первое чтение он прошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первое чтение – недавно это было?

А.РАДЬКОВ: Осенью.

В.МУТКО: 23 числа он будет уже во втором чтении слушаться. Мы сейчас над поправками работаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. Тогда двигайтесь быстрее.

А.РАДЬКОВ: По визовой политике уже сегодня вопрос поднимался. У нас очень позитивный опыт был введения 72 часов без виз на паромах, когда пассажиры круизных и паромных судов могли заходить в порты на 72 часа без визы. Конечно, было бы важно, на мой взгляд, распространить такую практику на аэропорты, потому что, во всяком случае, крупные города – Москва, Санкт-Петербург, они серьёзно усилии бы присутствие иностранных туристов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, надо подумать над этим, там есть трудности, конечно.

А.РАДЬКОВ: Трудности есть, да, но тем не менее трудности были и с паромами, но как-то они разрешились.

Очень важный вопрос – это транспортные схемы. На рынке внутреннего туризма доля перевозки в стоимости турпакета иногда достигает 70 процентов. Конечно, это очень серьёзный сдерживающий фактор, и здесь нужно развивать малобюджетные лоукост-перевозки и межрегиональные перевозки, потому что не секрет: чтобы добраться иногда из одного региона в соседний, нужно лететь через Москву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это общая проблема, она касается не только туризма, она просто касается транспортного сообщения между отдельными частями нашей страны. Действительно сложная проблема, нужно её обязательно решать, мы определённые решения на эту тему уже приняли.

А.РАДЬКОВ: Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я обращаюсь к коллегам, руководителям территорий, представителям бизнеса здесь присутствующим и потом ещё министров поспрашиваю. Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать?

А.ТХАКУШИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации проекта круглогодичного горно-климатического курорта в Лаго-Наки проведены предварительные работы, связанные с геологическими и топосъёмочными работами, работы по формированию мастер-плана курорта, сформирована первая инвестиционная площадка, вошедшая в мастер-план, утверждённый ОАО «Курорты Северного Кавказа». Площадка представляет собой два участка площадью 3,8 гектара для объектов гостиничной и сервисной инфраструктуры, для подъёмников и спусков.

Сегодня совместно с «Курортами Северного Кавказа» и ООО «Первая горно-строительная компания» ведутся работы по доработке схемы генерального плана в рамках данной площадки, решаются вопросы с коммуникациями совместно с энергосберегающими компаниями. Инвестор планирует в течение 2012 года провести все подготовительные работы по формированию проектной документации на объекты, получить статус резидента в рамках Федерального закона об особых экономических зонах и в 2013 году выйти на строительную площадку.

Проведены переговоры с Внешэкономбанком о финансировании проекта, получено предварительное согласие на их участие. Построена автомобильная дорога, газопровод, высоковольтная линия электропередачи. Это стоило около 1,5 миллиарда рублей. Проектные работы планируется проводить с участием ведущих российских и европейских проектировщиков, имеющих соответствующий опыт, таких как ООО «Альп-Проект», ЗАО «Росинжиниринг», «Ляйтнер» и другие.

Планируемые объекты туристической индустрии на первом этапе: здания кафе и ресторанов – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; гостиницы трёхзведочные – четыре единицы (3,5 тысячи квадратных метров); здания апартаментов – четыре единицы – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; пункты проката спортивного инвентаря – три единицы по 150 квадратных метров; торговый центр, автопаркинг и так далее. Площадь застраиваемого участка более 4 гектаров, этажность зданий – до трёх этажей. Линейные объекты: парно-кресельная канатная дорога – 765 метров, бугельная канатная дорога – 234 метра, бугельная канатная дорога – 211 метров.

Что сейчас мы считаем для себя проблемой?

Первое. Реконструкция существующих энергетических объектов.

Второе. Реконструкция автодороги от станицы Даховская до плато Лаго-Наки, продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населённым пунктам Майкопского района и города Майкопа, полная реконструкция аэропорта «Майкоп» (Ханская) с передачей аэродрома совместного базирования «Ханская» в собственность Республики Адыгея. Всего для обеспечения строительства указанных объектов необходимо около 12 миллиардов рублей.

У меня всё. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аслан Китович, мы только что с Вами были как раз на плато Лаго-Наки, смотрели. Всё выглядит прекрасно, но пока там, что называется, конь не валялся, место абсолютно девственное, такое, как было и 20, и 30, и 40 лет назад. Поэтому нужно будет провести необходимые работы, Вы часть из них назвали. Я имею в виду подходы и со стороны Адыгеи, и со стороны Краснодарского края. В том, что касается реконструкции аэропорта «Майкоп», то об этом, собственно, только что говорил вице-премьер Хлопонин. Естественно, этим тоже будем заниматься, как и энергетическими объектами.

Спасибо. Давайте тогда, Дмитрий Александрович Пумпянский.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Как уже прозвучало, пилотным объектом туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе является всесезонный горный курорт «Архыз». Проектом предусматривается создание до 2020 года крупнейшего в России горнолыжного курорта, который по протяжённости горнолыжной инфраструктуры и номерному фонду должен войти в десятку крупнейших мировых курортов аналогичного профиля.

Якорным инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа Синара» в партнёрстве с Внешэкономбанком. Строительство подводящей инфраструктуры осуществляется за счёт средств федеральной целевой программы «Юг России» и софинансирования из бюджета Карачаево-Черкесии. В ближайшее время планируется вхождение в проект в плане финансирования ООО «Курорты Северного Кавказа». Первые объекты горнолыжной инфраструктуры уже находятся в стадии опытной эксплуатации, и общий объём инвестиций составил на сегодняшний момент свыше 3 миллиардов рублей.

На наш взгляд, создание и успешный запуск в эксплуатацию проекта такого масштаба на Северном Кавказе имеет принципиальное значение для отработки модели государственно-частного партнёрства. Считаю необходимым обратить ваше внимание на ряд вопросов, решение которых позволит успешно развивать проекты в рамках создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Вообще идея привлечения крупного российского бизнеса для социально-экономического развития юга России была предложена руководством страны в 2006 году на инвестиционном форуме в Сочи. С момента подписания первого соглашения до начала строительства гостиниц и горнолыжной инфраструктуры в мае 2011 года прошло пять лет – очень большой промежуток времени. Понятно, конечно, что реализация проектов такого масштаба с нуля требует чёткой координации государственной структуры и инвесторов с целью синхронизации ввода в эксплуатацию объектов курорта и обеспечивающей инфраструктуры. Но всё равно пять лет – это срок.

В нашем случае, безусловно, положительную роль сыграло включение проекта «Архыз» в 2007 году в Федеральную целевую программу «Юг России» благодаря поддержке Дмитрия Николаевича Козака и Германа Оскаровича Грефа.

К сожалению, последующие три года нам пришлось, наряду с ведением проектно-изыскательских работ, реализацией федеральной целевой программы ощутить на себе все «прелести» процесса отведения земельных участков в согласованном контуре проекта. Несмотря на активную поддержку руководства Карачаево-Черкесии и полпредства, мы смогли оформить права на земельные участки с разрешением на использование под строительство только к концу 2010 года. При этом республика провела порядка 150 судебных процессов, чтобы добиться оформления прав на земельные участки под строительство комплексов.

Новое развитие проект получил в связи с созданием ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Идея создания государственной управляющей компании, которая может владеть горнолыжной инфраструктурой, безусловно, улучшила финансово-экономическую модель и позволила существенно снизить риски для инвесторов. Мы всецело поддерживаем эту идею КСК, с ней активно работаем, с Ахмедом Гаджиевичем, и надеемся, что уже в этом полугодии будет создана особая экономическая зона в Зеленчукском районе республики и КСК сможет фактически реализовать свои уставные задачи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! По мере реализации проекта становится очевидным, что очень важным вопросом в рамках комплексного подхода к созданию туристического кластера является транспортное обеспечение пассажиропотоков. Мы должны создать мировой уровень не только для туристического продукта, но и для транспортной системы, которая сделает его доступным для внутреннего потребителя и для туристов из-за рубежа. К сожалению, решение этого вопроса пока не перешло в число задач первостепенной важности.

Ближайшим к Архызу авиационным узлом является расположенный в 200 километрах международный аэропорт в Минеральных Водах. Сегодня, чтобы доехать от аэропорта до места будущего курорта, нужно затратить около 3,5–4 часов, и это без всяких вариантов, только автомобильным транспортом. Представляется, что решением проблемы могла бы стать организация скоростного пригородного железнодорожного сообщения от аэропорта в Минводах до Карачаевска, то есть использовать его как стандартный европейский хаб, где потоки туристов можно разводить сразу на два курорта – Домбай и Архыз, которые де-факто будут являться крупнейшими на ближайшие годы на Северном Кавказе.

Примером такой работы, а она уже ведётся, может служить железнодорожное сообщение, которое делается для Олимпиады в Сочи, тем более что в нашем случае можно частично использовать существующую инфраструктуру. Курсировать по этой ветке могут современные скоростные электропоезда, производство которых сейчас локализуется в Российской Федерации.

В комплекс задач по пассажирской логистике необходимо также включить развитие дорожной сети региона. Одним из важнейших, имеющих не только экономическое, но и огромное социальное значение для республик Северного Кавказа, мог бы стать такой крупный транспортный проект, который уже много лет обсуждается, как строительство автомобильной дороги Минеральные Воды – Черкесск – Адлер. Благодаря новому транспортному коридору появится возможность образовать своеобразное «золотое туристическое кольцо» юга России, которое свяжет побережье Чёрного моря и олимпийские объекты с горнолыжными курортами Северного Кавказа.

В заключение я хочу подчеркнуть, что, несмотря на определённые трудности в координации, неизбежно возникающие при реализации новых масштабных проектов, модель государственно-частного партнёрства представляется наиболее соответствующей нынешним экономическим реалиям, а существующая законодательная база в целом позволяет реализовывать эти проекты с учётом экономических интересов инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Александрович.

По поводу земли – к сожалению, это реальная проблема, то, что вы столько ковырялись. В общем, ситуация традиционная для всей нашей страны, её нужно менять. Сейчас вопрос закрыт, но, конечно, очень жаль, что такое количество времени ушло на подготовку земельных дел.

Вопрос по пригородному железнодорожному сообщению, я хотел бы, чтобы вице-премьер и полпред Хлопонин вместе с Вами проанализировали его с точки зрения экономической эффективности. Наверное, это красивая идея, вопрос в том, насколько она будет окупаема.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Давайте тогда начнём с Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Дмитрий Анатольевич, я хочу поблагодарить Министерство экономического развития и Минспорттуризма, в 2008 году у нас стартовал проект «Байкальская гавань». За этот период нам удалось очень серьёзно продвинуться. Во-первых, у нас выделено общее количество земли 700 квадратных километров, это пять участков, где начал развиваться туристический комплекс.

Мы ещё сегодня не построили ни одного отеля, но хочу сказать, с 2008 года по сегодняшний день у нас количество туристических прибытий увеличилось ровно в три раза. То есть сегодня, по большому счёту, турист проголосовал ногами за «Байкальскую гавань» и как бы поддерживает нас таким образом. Мы сегодня ускоряем эти процессы, по нашему графику в 2013 году первые отели уже примут первых туристов своих. Синхронизированы все работы, связанные с развитием инфраструктуры и строительством отельного комплекса.

Конечно же, как только мы получили такой прирост туристических прибытий, мы сразу же столкнулись с массой проблем. Во-первых, абсолютно понятно, что недостаточно построить отели на берегу, турист хочет ездить по республике, хочет смотреть достопримечательности, культурные, исторические ценности. И мы столкнулись с тем, что наши маршруты, они, по сути, сегодня очень бедные, не оборудованы самым элементарным, необходимым для туристов.

Понятно, что сегодня нужно уделять этому очень большое внимание. При поддержке Минспорттуризма мы сегодня делаем четыре автотуристических кластера. Поскольку нужно, чтобы турист хорошо отдохнул, мы всё делаем на федеральных трассах. Помимо этого мы свою программу разработали и делаем восемь таких самых современных придорожных сервисов.

Столкнулись с проблемой, что Байкал всё-таки находится от нашего главного аэропорта «Байкал» на расстоянии 150 километров. Не любой турист хочет ехать землёй. Нужно строить аэропорты, причём аэропорты, которые могут принимать современные маленькие самолёты. Такого сервиса, к сожалению, нет, нет посадочных площадок вертолётных и так далее.

Мы столкнулись с проблемой газификации, поскольку на сегодняшний день можно, конечно, построить угольную котельную, но на Байкале не очень здорово бы это всё смотрелось. Сегодня процесс газификации стоит в стратегии развития нашей страны, но стоит где-то после 2017 года. То есть получается так, что мы туристический поток примем раньше. Понятно, что мы вынуждены будем сегодня решать проблемы по теплоснабжению альтернативным способом.

Хотелось бы обратить Ваше внимание и просить поддержки, чтобы ускорить эти сроки строительства газопроводов для обеспечения территории нормальным снабжением.

Инфраструктура, связанная со строительством дорог и линий электропередачи. К сожалению, всё требует сегодня модернизации, поскольку линии электропередачи во многих населённых пунктах и экономических зонах есть, но, к сожалению, мощности не хватает, линия работает неустойчиво, с перебоями. Для туризма это самое плохое, потому что отрицательно сработает на перспективу. Хотелось бы, чтобы мы тоже как-то синхронизировали все планы и МРСК, и ФСК с решением таких глобальных вопросов, как строительство особых экономических зон, потому что хотелось бы, чтобы турист приехавший уехал довольный и чтобы не высказывал потом отрицательное мнение, что он как-то утром встал и не было электроэнергии или горячей воды или не работала канализация, это очень опасно для туризма. Поэтому хотелось бы, чтобы к запуску мы могли синхронизировать все эти свои начинания.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что как только поток пошёл у нас (основной поток из Китая через Монголию идёт), и сразу же пункт пропуска Кяхта заткнулся. По сути говоря, на сегодняшний день там выстраиваются огромные очереди, люди не могут проехать, просто физически не могут проехать. Встал вопрос по модернизации пунктов пропуска, у нас два их: Монда и Кяхта, требуется расширение полос, естественно, соответствующей досмотровой службы.

У нас аэропорт «Байкал» международный, там пункт пропуска есть, но он работает в одном лишь здании. И когда туристы начали приезжать, за два года у нас открылись направления на Китай, на Монголию, на Турцию, на Бангкок вот за этот период, и у нас тоже заткнулись эти ворота. То есть, по сути, надо расширять сегодня возможности по туристическим прибытиям, потому что сегодня уже 530 тысяч прибытий, в дальнейшем мы рассчитываем по нашей стратегии, что у нас будет до двух миллионов к 2020 году.

Мы сегодня обладаем землёй, и у нас нет таких проблем, как на Кавказе. Вся земля, 700 квадратных километров, у нас свободна от обременения, мы сейчас оформляем в собственность 169 километров береговой линии для развития там внутреннего въездного туризма. Земля не обременена, мы сейчас оформляем её на себя с последующим расширением.

Хотелось бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, раз уж мы такие затраты несём на инфраструктуру, то, конечно же, нужно вообще всю зону вдоль Байкала делать некой такой особой экономической зоной, делать комплексное развитие. Тогда все затраты с точки зрения государственных вложений будут минимизированы, а частные инвестиции будут расти. Потому что мы уже всё равно дорогу построили, линию электропередачи построили, и если создадим эти условия не на 700 километрах, а на всей береговой линии, то можно в принципе расширять.

И ещё хотел бы просить, Дмитрий Анатольевич. Конечно, это очень здорово, что для пенсионеров у нас и для студентов сегодня есть льготы по авиаперевозкам. Вот сейчас турист у нас пошёл из Китая, Монголии, Японии, Кореи – это хорошо, я знаю прекрасно, здорово, деньги привозят, нам оставляют. Но тем не менее мы всё равно должны подумать, как для внутреннего туриста дать возможность побывать на Байкале, а для этого нужно хотя бы в самый разгар туристических сезонов всё-таки посмотреть, как немножко компенсировать транспортные расходы, чтобы наши граждане, российские, могли там побывать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Владимирович.

По поводу пункта пропуска и отведения земли вдоль Байкала – я хотел бы, чтобы это было изучено, поручение соответствующее подготовлено.

Что касается газификации – я не знаю, у нас есть представители «Газпрома». Как обстоят дела? Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.ГОЛУБЕВ: Дмитрий Анатольевич, коллеги, вы знаете, что у нас уровень газификации республик Северного Кавказа, может быть, даже один из самых высоких в России – в среднем 88 процентов, тогда как по России – 63. И в этом году мы на продолжение работы по газификации выделяем два с лишним миллиарда рублей, Дагестан миллиард. 700 миллионов, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария….

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в данном случае хотел бы, Валерий Александрович, по поводу Байкала, потому что по Кавказу действительно здесь большая работа ведётся.

Что у нас там? Какие планы?

В.ГОЛУБЕВ: Здесь каждый проект должен иметь синхронную программу реализации. Одна из самых больших проблем – это оформление земли. Если даже посмотреть проекты, которые Дмитрий Александрович сегодня ведёт по строительству горного курортного комплекса «Архыз», четыре года они ведут этот проект, по крайней мере, за счёт федеральной целевой программы – строительство газопровода – и построено только 3–4 километра газопровода. Это меньше половины из того, что нужно было построить. Плюс к тому же ещё сегодня и вся документация в полном объёме не спроектирована.

Сегодня, по оценкам инвесторов, предполагается, что нужно дополнительно выделить около 780 миллионов рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы про что говорите-то – 780 миллионов рублей?

В.ГОЛУБЕВ: Это строительство газопровода на комплекс «Архыз».

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я сейчас не про «Архыз». Валерий Александрович, Вы слышите, что я говорю? Я говорю про Байкал.

Вот этот вопрос изучите и доложите: можно там что-то приблизить или нет? Потому что наши коллеги из Бурятии говорят о том, что для них это ключевой момент. Я просто не знаю сейчас планов по газификации Республики Бурятия, но тем не менее нужно принять во внимание туристическую составляющую.

Изучите и отдельно доложите мне.

В.ГОЛУБЕВ: Это понятно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

Пожалуйста, Магомедсалам Магомедалиевич.

М.МАГОМЕДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дагестан обладает уникальными возможностями для развития туризма, и благодаря вашей поддержке идея создания туристического кластера на Северном Кавказе и активной деятельности корпорации «Курорты Северного Кавказа» эта отрасль становится одной из самых ключевых и с точки зрения чисто экономического развития, улучшения социально-экономической ситуации, и, конечно, с точки зрения стабилизации общественно-политических процессов. Потому что эта отрасль позволяет нам создать много рабочих мест, решить проблему занятости, и особенно молодёжной. И мы, понимая это, проводим целый комплекс мероприятий, с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» (КСК) подписано соглашение и разработан комплексный план, в соответствии с которым мы проводим все действия.

То, что касается горнолыжной части, [курорт] «Матлас» на территории Хунзахского района, полностью территория зарезервирована, площадь 10 тысяч гектаров, сейчас идёт корректировка схемы территориального планирования, оформление земельных отношений, инвентаризация земельного фонда и также планируется строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Теперь к этой части кластера присоединилось Каспийское побережье. Хочу выразить отдельную благодарность за это, для нас это очень важно, и Ваша оценка, что это ключевой фактор развития республики, полностью нами принимается. Подготовлена детальная концепция создания Каспийского прибрежного кластера, эта концепция представлена Минэкономразвития и, собственно говоря, принята. И уже в декабре, в конце декабря 2011 года, Каспийское побережье вошло в состав экономических зон КСК. Но здесь всё только предстоит построить.

Каспийское побережье может стать достойным дополнением к имеющимся в стране курортам (курорты Краснодарского края, Чёрного моря). Ещё 20 лет назад Каспийское море привлекало туристов со всей страны, со всего Советского Союза, сейчас ситуация поменялась, но мы готовы приложить максимум усилий, чтобы Каспий стал привлекательным вновь. У нас для этого имеется потенциал.

Надо сказать честно, без помощи государства возродить туристическую индустрию Каспийского побережья нереально. Каспийский прибрежный кластер обладает на сегодняшний день необходимой транспортной инфраструктурой, значительными запасами лечебных грязей, минеральных вод и, кроме того, обширными неосвоенными прибрежными полосами. Мы считаем, что на нашей территории возможно строительство специальных курортных городов по типу Турции, Эмиратов или Египта, что даст нам в соответствии с новыми градостроительными требованиями безопасные, современные и доступные по стоимости курорты.

Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша просьба заключается в том, что при формировании первоначального перечня курортов Северного Кавказа каспийский кластер туда не входил, как и ряд других территорий, которые сейчас добавились, наверное, коллеги об этом скажут. Поэтому есть необходимость увеличения уставного капитала корпорации КСК, поскольку присоединение каспийского побережья принципиально, на мой взгляд, меняет саму концепцию корпорации. На мой взгляд, проект становится гораздо более привлекательным, универсальным и экономически эффективным. Поэтому здесь нужна такая поддержка.

Реализация этого проекта требует ряда серьёзных решений. На всю республику у нас сейчас существует только один аэропорт в Махачкале, аэропорт «Уйташ», который также в соответствии с концепцией должен стать одним из трёх хабов, о которых Вы говорили. Но помимо этого аэропорта нужно строить ещё два, это в Дербенте и в Матласе. Дербентский регион со временем должен превратиться в новый центр градостроительной политики, где основной туристический потенциал и будет сосредоточен. Это второе, что нужно сделать.

И третье. Естественно, хотелось бы предусмотреть соответствующие изменения в действующих федеральных целевых программах и ведомственных целевых программах, а также программах естественных монополий, учитывающие уже потребности республики с учётом изменения и увеличения площади кластера по строительству внешней инженерной инфраструктуры курортов Матлас и Каспийского прибрежного кластера.

У нас для освоения Каспийского прибрежного кластера имеются потенциальные инвесторы. Якорным инвестором выступает корпорация компании «Нафта-Москва». Об этом Александр Геннадиевич сказал. Подписано соглашение. И мы уже в ближайшее время приступаем к строительству сначала объектов спортивной инфраструктуры, а потом уже и необходимых объектов гостиничного плана. Но мы планировали, конечно, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что это пригодится и для подачи заявки на юношескую Олимпиаду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё пригодится. Юношеские олимпиады не заканчиваются в 2018 году. Так что всё будет нормально.

М.МАГОМЕДОВ: Если Вы поддержите, Дмитрий Анатольевич, мы, может быть, на следующий цикл будем просить Вас поддержать республику в этом нашем начинании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо обязательно готовиться к следующему циклу. Не сомневайтесь, это важная штука.

М.МАГОМЕДОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Магомедсалам Магомедалиевич.

Я хотел бы потом, чтобы по уставному капиталу коллеги, может быть, прокомментировали, но и по ФЦП тоже.

Пожалуйста, Таймураз Дзамбекович.

Т.МАМСУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В материалах, которые нам раздали, кстати, очень добротно подготовленные, в приложении №3, где первоочередные мероприятия предлагаются, по нашему объекту «Мамисон» я докладывать не буду, потому что всё идёт так, как должно идти, хоть и с шероховатостями. Но здесь две позиции предлагаются, связанные с газопроводом, это Вы все прекрасно знаете, принимали участие в том, чтобы это случилось. Огромное дело сделано, газопровод прошёл мимо этого объекта в Цхинвал.

И второй – это объект по реконструкции автомобильного тоннеля, который уводит на саму территорию Мамисона. Самая финансово ёмкая – это вторая позиция, но это всё просчитано, и предложения согласованы во всех структурах. Я бы просил, чтобы они остались в поручениях, которые Вы сегодня дадите в том виде, в котором они предложены рабочей группой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Изучим тогда, спасибо.

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.ТЕМРЕЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы много говорили об Архызе, если позволите, я тоже чуть попозже вернусь, но хотел бы рассказать, что мы сделали за последний год для увеличения туристического потока в республику. Мы с лета прошлого года начали заниматься увеличением горнолыжных трасс на другом нашем курорте – в посёлке Домбай. В этом году, если брать по сравнению с прошлым годом, у нас в сутки увеличилось где-то на 1200–1300 человек.

Что касается Архыза, я хотел бы здесь ещё чуть-чуть вернуться к транспортной доступности. Карачаево-Черкесия – единственный субъект в Северо-Кавказском федеральном округе, который не имеет своего аэропорта. Там, где проработаны уже материалы, в принципе, земля уже подобрана под строительство, это на развязке между Архызом и Домбаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Земля подобрана для аэропорта?

Р.ТЕМРЕЗОВ: Да, для строительства аэропорта. Там у нас находится горнострелковая бригада, соответственно, он может быть двойного назначения, как для гражданских, так и военных целей.

Ещё один момент. Хотел попросить Вас дать поручение по поводу нашего инвестиционного контракта, который правительство Карачаево-Черкесии заключило с КСК, который находится на утверждении в Минэкономики. Мы сейчас его утвердили и могли бы уже КСК начать финансировать завершение строительства объектов инфраструктуры, которые в этом году мы планируем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать по этому инвестконтракту?

Э.НАБИУЛЛИНА: У нас есть ряд вопросов. Для того чтобы его утвердить, нужно получить все дополнительные обоснования. Я потом скажу, в чём есть проблемы в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, скажите тогда в Вашем выступлении. Пожалуйста, Юнус-Бек.

Ю.ЕВКУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

29 числа подписано постановление Правительства о включении Республики Ингушетия в туристический кластер, мы последние туда попали. С учётом того, что сама территория в туристическом направлении на нуле по развитию, мы сегодня начинаем с нуля. При этом там находится более 2 тысяч памятников архитектуры, которые датируются VII веком, конечно, это имеет большой потенциал, в том числе для республики и для развития всех сфер деятельности. Мы до конца января подготовили концепцию по созданию горно-рекреационных центров «Армхи» и «Цори». Реконструкция аэропорта Республики Ингушетия «Магас» будет завершена в этом году, это будет один из самых красивых аэропортов как минимум уже в Северо-Кавказском федеральном округе, но мы его уже готовим сегодня со всеми положениями под международный. Определён векторный инвестор с зоной туристического направления, мы оперативно в этом направлении работаем, у нас проблем в земельном отношении тоже нет.

И ряда вопросов хотел бы коснуться по популяризации. Мы подписали соглашение с Федеральным агентством по туризму, с Минспорттуризма Российской Федерации в том числе, для проведения в Республике Ингушетия в этом году уже в Джейрахском районе крупных соревнований – чемпионата России, и для строительства спортивной базы на высоте 1,5 тысячи метров, мы площадку уже подобрали, землю отвели. И также мы уже за счёт своих средств строим школу по подготовке альпинистов.

Дальше, проводим в этом году соревнования по русскому экстриму, ребята уже приезжали, провели мероприятие. И сейчас идёт хороший проект «Ингушетия на высоте». Мы уже покорили две мировые вершины – Килиманджаро и Аконкагуа, и следующий этап – к 20-летию Республики Ингушетия – это Эверест. Группа к третьему восхождению готовится с брендом Республики Ингушетия.

Вот такие вещи проводим, и хотелось бы особое спасибо сказать Министерству экономики. Мы в рамках поддержки малого индивидуального предпринимательства те средства, которые вернули, и в 2011 году которые мы не освоили, в этом году большие средства вкладываем для развития малого индивидуального предпринимательства. Это даёт большой толчок к снижению напряжённости на рынке труда, созданию новых рабочих мест, в том числе в туристическом направлении.

Дмитрий Анатольевич, есть просьба, та же просьба, что сейчас была озвучена Президентом Республики Дагестан, то, что мы попали в последнюю очередь, и в корпорации «Курорты Северного Кавказа» средства под нашу туристическую зону не были заложены. Я прошу это отдельной строкой провести. Почему? Потому что у нас ничего не развито по сравнению с другими субъектами. И если мы средства корпорации не получим, мы просто не сможем ничего сделать. Это надо в протокол занести и просто помочь нам в этом направлении. Инвесторы готовы работать. Но понятно, что у нас инфраструктура инженерная, она должна быть на территории республики.

Конечно, опять же, предусмотреть изменения этой федеральной целевой программы в развитии с учётом той проблемы, которая существует.

Дальше. Если у нас аэропортовая инфраструктура хорошая и транспортная логистика, автомобильный транспорт тоже хороший, у нас доступность курортов из аэропорта и железнодорожного вокзала примерно от 40 минут до 1,5 часа, не более. То есть хорошая логистика, в том числе и через Северную Осетию, и по территории Республики Ингушетия. Но проблема стоит с выносом железнодорожного двора. У нас и железнодорожный вокзал, и железнодорожный двор в одном месте, в городе Назрани. Хотим попросить ОАО «РЖД» помочь нам в этом направлении, хотя бы с учётом софинансирования бюджета Республики Ингушетия.

Вот такие вопросы.

Особенных проблем не вижу. Работа идёт в тесном взаимодействии со всеми структурами.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна прокомментирует в отношении грузового двора.

Соответственно, хотел бы, чтобы это поручение было тоже зафиксировано.

Пожалуйста, Арсен Баширович

А.КАНОКОВ: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

На самом деле в Кабардино-Балкарии проводится большая работа по Федеральной целевой программе «Юг России». И очень своевременно были созданы «Курорты Северного Кавказа» в связи с тем, что всё, что мы намечали в 2007 году реализовать в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России», было недостаточно. И сегодня то, что мы делали, то, что начинали, можно продолжить, именно включаясь в «Курорты Северного Кавказа».

Я бы хотел очень коротко сказать о том, что у нас есть хороший проект, связанный с развитием именно на северо-восточном склоне горы Эльбрус в районе Джилусу, мы предполагаем освоение 16 тысяч гектаров, строительство бальнеологического курорта. Мы практически 60 километров сегодня проложили дороги, и в этом году по Федеральной целевой программе «Юг России» мы практически заканчиваем 85 километров от города Кисловодска.

Значимый курорт мы хотели бы построить на этом месте в связи с тем, что мы имеем возможность создания там большого количества – до 200 километров – горнолыжных трасс с большим перепадом высот. Здесь нет вопроса по обременению земли, а при желании и появлении якорного инвестора мы можем очень активно развивать это направление. От Минеральных Вод сегодня ехать до Кисловодска 40 минут, и от Кисловодска до этого места получается тоже около 40 минут, то мы за 1 час 30 минут от аэропорта можем доехать до этого курорта.

Очень большая работа проведена, естественно, мы должны дальше инфраструктуру развивать, проводить газопровод, энергетику. Мы считаем, что это очень перспективное место. Но, к сожалению, Карачаево-Черкесии повезло в том, что якорный инвестор появился в лице «Синары», и они очень хорошо продвинулись.

РЕПЛИКА: Почему к сожалению?

А.КАНОКОВ: Нет, не к сожалению, для них радость, для нас – к сожалению.

Д.МЕДВЕДЕВ: В жизни так всегда бывает, для кого-то радость, для кого-то нет.

А.КАНОКОВ: Поэтому я думаю, в чём основная проблема реализации этих проектов? Конечно, как в Карачаево-Черкесии, нам нужно найти якорных инвесторов. Без якорных инвесторов и государственно-частного партнёрства, естественно, субъекту реализовать такого рода проекты будет сложно. Поэтому это наша задача, мы будем искать якорных инвесторов. С «Курортами Северного Кавказа», мне кажется, если мы найдём якорных инвесторов, мы эти программы сможем реализовать.

У меня такая же просьба, как у моих коллег, – дополнительно это место было включено в особую экономическую зону и, соответственно, привлечение уставного капитала в КСК, мы просили бы также предусмотреть эту зону для инфраструктуры.

Вот коротко. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Александр Николаевич, скажете что?

А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Краснодарский край – территория практически сплошного туризма, а с учётом строительства горноклиматического курорта в городе Сочи мы привлекаем 13 миллионов отдыхающих в летний период и в зимний период будем привлекать потоки туристов, которые будут наслаждаться и…

Д.МЕДВЕДЕВ: 13 миллионов туристов, то есть это означает, что треть наших туристов в стране – это Краснодарский край. Это, с одной стороны, для Краснодарского края хорошо, а вообще для страны это плохо. Это означает, что туристическая ёмкость у нас не заполнена. Вот эти самые 70 миллионов, или, я не знаю, по подсчётам, сколько может быть, они должны распределяться и по другим территориям.

А.ТКАЧЁВ: Конечно. Безусловно, тот опыт, который есть у нас, он может быть полезен в перспективе для всех территорий туристической направленности.

А что касается того, о чём говорил Аслан Китович – горного курорта Лаго-Наки, где мы сегодня были, безусловно, это очень хорошая перспектива. Мы видим, как может развиваться этот курорт. И с этой целью готовы из краевого бюджета уже в этом году потратить порядка 3 миллиардов рублей на строительство дороги Нижегородская – Мезмай – Лаго-Наки. Это как раз та дорога, которая будет вести из Краснодара непосредственно, 1,5 часа ходу. Это дорога, которая свяжет с федеральной трассой М-21 Ростов, Волгоград, Воронеж, значит [курорты будут] в транспортной доступности (на автомобилях) для огромного количества туристов. Миллионы туристов смогут приезжать каждый год на плато Лаго-Наки.

В этой части мы, безусловно, будем очень тесно взаимодействовать и с Республикой Адыгея – нашими ближайшими соседями, и, конечно, с «Курортами Северного Кавказа». Необходимые переговоры мы уже активно ведём.

Что касается классификации. Здесь была небольшая дискуссия. Наша позиция: безусловно, …

Д.МЕДВЕДЕВ: Классификация чего, гостиниц?

А.ТКАЧЁВ: Да, гостиниц. Средства, так называемые, добровольные или…

Э.НАБИУЛЛИНА: Обязательные.

А.ТКАЧЁВ: …Обязательные, да. Мы, безусловно, выступаем за это, как и во всём мире, собственно. Потому что, что происходит? Сотни частных гостиниц. Мы, безусловно, это приветствуем. С одной стороны, это малый бизнес, рабочие места, но по большому счёту налоги – ноль, в том числе и отчисления на коммуникации. То есть все пользуются коммуникациями: водой, газом, канализацией, – некоторые ничего при этом не платят, и поэтому возникают неравные условия. То есть вся нагрузка на так называемые титульные гостиницы: и налоговая, и социальная, и город нагружает. А эти ребята, они, конечно, бегают по рынку, имеют достаточно хорошие доходы, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: И в расходах не участвуют.

А.ТКАЧЁВ: Да, абсолютно. С этим надо заканчивать.

Есть абсолютное у Минтуризма понимание, мы всячески поддерживаем, [Надежда Александровна] Назина занимается этим.

Что касается транспортных услуг. Об этом мы в последнее время стали говорить всё больше и больше. По факту для жителей Центральной России, Сибири и Дальнего Востока транспортные расходы на отдых и лечение составляют 70 процентов. Практически мы теряем этого туриста, и заоблачные цены авиаперелётов попросту лишают жителей многих регионов страны самой возможности отдыхать на Родине. Из европейской части страны дешевле улетать в Турцию, Египет, а тем, кто за Уралом, – в Китай и Корею. Хотя многие семьи могли бы и хотели бы традиционно отдыхать на Чёрном море.

Краснодарский край и Ставропольский край, мы с ними в этом вопросе очень неплохо контактируем, вырабатывая общие позиции. Предлагается рассмотреть возможность введения дотаций на авиаперелёты для жителей таких отдалённых регионов страны, как Якутия, Сахалин, Магаданская область, Камчатка. Причём для всех, а не только для пенсионеров и студентов (сегодня существует такая льгота).

Небольшая численность населения таких регионов позволяет это сделать. Компромиссный вариант – правом льготного авиаперелёта на курорты Краснодарского края и в Кавминводы жители смогут пользоваться один раз в три года. То есть можно подойти с такими критериями, как это было в советское время, кстати. В Якутии живёт один миллион человек, на Сахалине – 500 тыс. человек, на Камчатке – 300 тыс. человек, в Магаданской области – 160 тысяч, на Чукотке – 50 тысяч, большинство жителей этих территорий никуда не выезжают на отдых. В свою очередь, я уверен, что и авиакомпании, и предприятия курортного комплекса готовы смягчить ценовую политику.

Также для удешевления стоимости перелёта на отечественные курорты предлагаем применять нулевую ставку НДС, а перечень дотируемых маршрутов воздушных перевозок дополнить (у нас сегодня только Сочи) городами: Анапа, Геленджик и Краснодар, потому что многие курорты находятся вокруг Краснодара. При этом субсидировать авиаперелёты, продлить субсидии на весь год.

Отдельно хочу сказать о такой перспективной форме туристических услуг, как яхтенный туризм. Сегодня наши граждане ежегодно оставляют за границей около 200 миллионов евро только за стоянку и обслуживание своих яхт. Что мешает оказывать все эти услуги здесь и прекратить кормить чужие курорты и порты? По большому счёту, Чёрное море, наиболее посещаемое, – это «мёртвое море», ни одной европейского уровня или стандарта марины, а значит, здесь количество яхт увеличивается с каждым годом на 2-3 единицы. Конечно, мы теряем доходы, безусловно.

Краснодарский край разработал концепцию строительства 11 яхтенных марин на Черноморском побережье, этому поможет изменившееся законодательство России. Однако большой проблемой остаётся разрешительная система захода яхт в наши территориальные воды, она одна из самых сложных в мире. Так, если судно вмещает более 18 пассажиров, упрощённый вариант захода на него не распространяется. При заходе яхты в наши воды необходимо пройти процедуру растаможивания, причём в каждом порту заново.

Чтобы не терять время, я приведу примеры. Однажды на яхте попробовал [пройти] из Сочи в Абхазию, так вот час растаможивали, граница, пришло человек восемь в форме. Мне кажется, если мы так и дальше будем подходить, то никто к нам вообще не приедет никогда. Это просто никаких перспектив, а деньги будут уходить в другие территории. Чтобы не терять мощный поток дополнительных доходов от туризма, предлагается ввести поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта и упростить таможенный режим для яхт.

Безусловно, важнейшая проблема для всего юга – транспортная. Здесь я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поддержку в развитии Новороссийского транспортного узла, а также инфраструктуры региона в целом. Однако очень сложной остаётся ситуация на участке федеральной трассы вдоль побережья от Джубги до Сочи. Мы можем принять втрое больше отдыхающих, увеличить объём внутреннего туризма, но пропускные способности автодорог сегодня главный сдерживающий фактор.

Ещё одна инфраструктурная проблема, в решении которой мы просим Вашей поддержки, – это строительство очистных сооружений и глубоководных выпусков в городах нашего побережья. Сегодня в Сочи реконструируется вся система канализации в связи с Олимпиадой. Это, конечно, принесло очевидный плюс, море стало чище. Просим также рассмотреть возможность помощи из федерального бюджета для реконструкции канализационных систем ещё двух федеральных курортов на Чёрном море – Анапы и Геленджика.

Что касается послеолимпийского наследия. Это, безусловно, нас сегодня беспокоит, потому что огромные ресурсы вкладываются в строительство спортивных сооружений. Сегодня с учётом скорости строительства цена увеличивается, и, конечно, инициатива создания свободных экономических зон, безусловно, нами поддерживается. Хочу отметить, что создавать ОЭЗ (особую экономическую зону) в городе Сочи, как мне представляется, целесообразно именно сейчас. Потому что многие объекты строятся к Олимпиаде, а для того, чтобы эти нормы были уже применены, нужно как минимум год или полтора, чтобы это всё стало уже частью этого строительства и потом обслуживания объектов. Поэтому считаю целесообразным создать ОЭЗ на территории Адлерского района города Сочи и назначить по возможности «Курорты Северного Кавказа» единой управляющей компанией именно по спортивным объектам, которые сегодня строятся и будут эксплуатироваться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Николаевич.

Я считаю, по некоторым моментам, о которых Вы сказали, нужно будет окончательно определиться, что делать: и в части таможенного режима, о котором Вы сказали, и в части классификации гостиниц. Но дотируемый маршрут – штука более сложная, хотя, конечно, тоже нужно смотреть на это. Хотел бы, чтобы коллеги тоже об этом сказали по окончании совещания.

У меня вот какой есть вопрос. Тут по гарантиям был разговор. Я не знаю, Эльвира Сахипзадовна, Вы откомментируете это или же здесь у нас ещё Дмитриев Владимир Александрович есть? Как у нас там дела? Скажите пару слов.

В.ДМИТРИЕВ: Если речь идёт об олимпийских объектах, Дмитрий Анатольевич, то там гарантии пока не работают и, собственно, изначально не предусматривались. Речь идёт о поручительстве «Олимпстроя».

Другой вопрос состоит в том, что по территории Северного Кавказа есть соответствующий объём гарантий, запланированный в бюджете, примерно на уровне прошлого года. И, разумеется, те объекты, которые несут повышенные риски для инвесторов, разумно было бы обеспечивать этими гарантиями.

Больших проблем со своей стороны – Внешэкономбанк как агент Правительства по выдаче этих гарантий – мы не видим. Активно работаем и по другим направлениям: по части оборонно-промышленного комплекса, инвестпроектов. Поэтому в этом смысле у нас больших озабоченностей нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой объём этих гарантий может быть?

В.ДМИТРИЕВ: Порядка 50 миллиардов рублей по Северному Кавказу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Э.НАБИУЛЛИНА: Позвольте по гарантиям также прокомментировать. Там есть вопросы с механизмом предоставления госгарантий, если говорить о госгарантиях и о северокавказском туристическом кластере. Потому что сейчас есть требования о том, чтобы была контргарантия субъекта Федерации до 10 процентов, это не всегда возможно в силу дотационного характера субъекта Федерации. Применяются эти гарантии только к крупному бизнесу, для кредиторов до 300 миллионов рублей и действуют в течение одного года, а для инвесторов нужно, чтобы такие гарантии были на длительный период. Здесь нужно будет, наверное, доработать механизм по госгарантиям, то, о чём говорил Александр Геннадиевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня попросила ещё выступить Журова Светлана Сергеевна. Пожалуйста.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотела в самом начале поддержать Александра Николаевича [Ткачёва]. Не только Сочи, но в том числе и другие масштабные спортивные мероприятия не рассматриваются с точки зрения туристического потенциала на дальнейшее, то есть они не заложены в стратегии развития туризма. По привозу туристов, которые хотели бы приехать в страну на международные соревнования, нет никакой концепции, никаких предложений, всё в таком точечном режиме: кто сам что найдёт, тот и приедет.

Буквально недавно был чемпионат мира по конькобежному спорту. Я знаю, что порядка 3 тысяч голландцев готовы были бы приехать в Москву, но они не приехали, потому что не было никаких предложений сделано ни по визам, ни по другим вопросам. Мы в принципе потеряли этих туристов. Это касается других спортивных соревнований, потому что в концепции развития туризма эти соревнования никак не рассматриваются. Поэтому с этой точки зрения Сочи надо рассматривать как объект более серьёзный, масштабный. Александр Николаевич, наверное, ещё не сказал про горный кластер в том числе. Не только прибрежный кластер надо рассматривать как полную туристическую зону, и здесь нельзя их разделять. Думаю, что это всё равно одна концепция.

А.ТКАЧЁВ: Я и имею в виду в первую очередь горный и…

С.ЖУРОВА: Та же ситуация и с проблемой на Байкале. Я почему говорю, что очень полезен кластерный подход, например, и в развитии Байкала, потому иркутская сторона тоже очень перспективная. Из-за того, что у Бурятии подходы нашлись свои, нашлись какие-то инвесторы, возможно, какие-то другие возможности, это не значит, что вторая часть из-за нерасторопности региона должна быть обижена, там тоже очень много привлекательных мест. Это задача как раз государства – определение таких ключевых территорий. Наверное, роль государства здесь особенно усиливается по созданию, может быть, земельного банка, и, может быть, инвестора пока нет, но уже есть понимание, где это будет. То есть вот это важная задача государства на первом этапе, потому что в последствии, несомненно, его роль должна уменьшаться и в таких проектах в том числе. Но на первой стадии без государства там не обойтись.

Я бы сказала, что у нас и статистика хромает, потому что подсчёт туристических потоков не всегда однозначен. Может быть, здесь нам тоже нужно поработать и понимать, как мы считаем, потому что наши коллеги за границей считают практически всё. Возможно, если мы будем [правильно] считать, то выяснится, что значительно больше туристов у нас передвигается по России.

Ещё момент, что точечные, разрозненные усилия государства, бизнеса и регионов в принципе не дают эффекта. Вот даже Виталий Анатольевич Мутко, когда на коллегии выступал в декабре, говорил, что регионы зачастую не справляются с документами. И, к сожалению, эта программа, даже федеральная, не всегда может эффективно существовать.

Помимо того что мы говорим про инфраструктуру, про вклад в ВВП, который мы должны увеличить до 5 процентов, а может быть, и больше, про налоговые льготы, я бы сказала о такой важной вещи, о которой надо говорить вначале, это в принципе формирование культуры внутреннего туризма и внутреннего спроса. Необходимо, чтобы действительно было желание у самих наших граждан путешествовать по собственной стране, по собственному региону, чтобы они хотели это делать с собственными детьми, чтобы у них формировалась потребность узнать культуру и историю собственного края.

И здесь, наверное, как предложение. Вы этот год объявили Годом истории, это повод как раз очень серьёзного всплеска познавательно-культурного туризма, который вот именно в Год истории вышел на другой уровень в работе со школьниками, в работе со студентами. Возможно именно сейчас начать какие-то дополнительные программы, чтобы мы могли этот год использовать именно для изменения внутреннего спроса наших граждан, на то, чтобы внутри страны мы себя уважали, любили. Это и патриотизм, о котором мы всё время говорим, это и, несомненно, уважение к собственной стране у нашей молодёжи. Кстати, здесь могут помочь в том числе волонтёрские программы для студентов по маршрутам, по практике студентов, которые учатся на исторических факультетах, это могут быть молодёжные общественные организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Я бы хотела несколько моментов прокомментировать, которые прозвучали в выступлениях.

Первое – об особых экономических зонах туристско-рекреационного характера. И прежде чем делать оценку их эффективности и неэффективности, хотела напомнить, что из 14 зон, которые у нас существуют, первоначальные решения принимались в 2007 году по семи зонам, а остальные уже принимались позже. Из 14 зон семь – это как северокавказский туристско-горнолыжный кластер, который мы сегодня обсуждаем, и одна зона в Приморском крае, на острове Русский – тоже решение было принято недавно, там идёт проработка концепции вместе с зарубежными специалистами.

По тем зонам, по которым мы приняли решение в 2007 году, действительно, одна зона закрыта в Краснодарском крае, по двум зонам – по Ставропольскому краю и Калининградской области – Минэкономразвития внесло в Правительство предложение о закрытии этих зон. Я хотела бы обратить внимание, что и губернаторы с этим не согласны, и к Вам обращаются с тем, чтобы мы не закрывали эти зоны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А они сами что-то делают, эти губернаторы?

Э.НАБИУЛЛИНА: По Калининграду есть проблемы с земельным участком. Изначально, когда эта зона выбиралась, не до конца обоснованно была выбрана территория, где она будет развиваться, и там не смогли решить проблемы по земельному участку. Сейчас свободных участков, на которых можно было бы развивать настоящую туристическую зону, мы не нашли.

Плюс к этому у нас есть право по закону входить с инициативой о закрытии зон, если не появляются инвесторы. По Иркутску у нас тоже была проблема, сейчас появились два инвестора, и мы надеемся, что иркутская зона будет развиваться, она имеет большой потенциал, и, может быть, действительно, как вот Светлана сказала, есть целесообразность рассматривать кластерный подход по Байкалу и в целом по развитию байкальской зоны. А «Бирюзовая Катунь», «Алтайская долина» и Бурятия, «Байкальская гавань», – это достаточно динамично развивающиеся зоны, и мы считаем, что этот инструмент в принципе сыграл свою роль и позволяет привлечь частных инвесторов.

Даже если говорить о финансовых показателях, у нас сейчас зарегистрировалось более 40 инвесторов в туристских зонах. Понятно, что горнолыжный кластер на начальном этапе, но в остальные зоны – более 40 с заявленным объёмом инвестиций 58 миллиардов рублей. Мы потратили из федерального бюджета пока 6 миллиардов, плюс регионы – 3 миллиарда. Даже если смотреть по этим показателям, мы видим, что на те предложения, которые мы делаем по развитию инфраструктуры, уже реагируют частные инвесторы. Здесь, конечно, частно-государственное партнёрство – это ключевой элемент.

Теперь если говорить о северокавказском горнолыжном кластере, здесь есть несколько проблем, прежде всего связанных с развитием инфраструктуры. Когда мы принимали решение о создании этого кластера в конце 2010 года, мы ориентировались на то, что на создание инфраструктуры за счёт федерального бюджета будет потрачено за всё время 60 миллиардов рублей и на 2012 год – 12 миллиардов рублей, которые предусмотрены в бюджете. Нам доведены лимиты, сейчас проходят процедуры с дополнительной эмиссией акций, это требует некоторого времени. Я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, чтобы этот первый ресурс выделить. Но после этого были приняты решения о включении дополнительных территорий.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём коллеги говорили.

Э.НАБИУЛЛИНА: По Ингушетии, по Дагестану прибрежный кластер, по нашей предварительной оценке, стоит около 40 миллиардов рублей (только из федерального бюджета), это минимальная оценка. Мы, когда говорим об инвестиционных контрактах, сейчас очень тщательно подходим к обоснованию сумм, которые нужны для развития инфраструктуры. Если говорить об источниках финансирования или схемах финансирования, мы предлагаем следующее: чтобы инженерные внешние инфраструктуры, газопроводы и сети электроснабжения включались в инвестиционные программы наших компаний – «Газпрома», ФСК – и мы бы рассматривали их там, обсуждая эти инвестпрограммы. Внутренняя инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, очистка – финансировать за счёт средств уставного капитала «Курорты Северного Кавказа». Но в конечном счёте это в любом случае бюджетные средства, но через КСК. И внешнюю инфраструктуру, такую затратную, как автодороги, железные дороги, аэропорты – при формировании перечня объектов госпрограммы. У нас предусмотрена подготовка отдельной госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Но это тоже определённые средства.

По нашей предварительной оценке, объекты внешней инфраструктуры будут стоить 123 миллиарда рублей. Это предварительная оценка. И я скажу, почему здесь у нас есть некоторая обеспокоенность. Мы сегодня много говорили о развитии курорта «Архыз». Там действительно инфраструктура финансировалась у нас через ФЦП «Юг России». И все объекты, которые финансировались, я посмотрела данные, сколько мы выделяли и сколько нужно на завершение этих объектов. Там разные объекты: водоснабжения, очистки и так далее. Для того чтобы их завершить, нужно выделить ещё в два раза больше, где-то линию газопровода перенесли, где-то – новые технологии, и у нас всегда, к сожалению, идёт возрастание этой стоимости. Поэтому это предварительные оценки, и мы бы хотели, чтобы мы не попадали в ту ситуацию, когда уже по принятым решениям мы потом вынуждены искать дополнительные источники, не предусмотренные в нашем долгосрочном планировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так всё-таки что нам делать с новыми участниками этой программы?

Э.НАБИУЛЛИНА: Мы сейчас будем вести расчёт. По Ингушетии только было принято решение о том, что есть перспективные регионы, они выделены. Нужно будет всё это просчитать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам сколько времени ещё потребуется, чтобы это всё обсчитать?

Э.НАБИУЛЛИНА: При представлении всех данных, это должно будет сделать ОАО «Курорты Северного Кавказа», я думаю, что, если будут все данные, нам для рассмотрения обоснованности месяца достаточно. Но пока всех данных нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я жду окончательного доклада от Правительства с учётом, естественно, необходимости представить полноценные данные со стороны республик.

Э.НАБИУЛЛИНА: И здесь, мне кажется, ещё очень важный принцип работы, который мы все должны закладывать. Мы понимаем, что инженерная, транспортная инфраструктура должна строиться опережающим способом. Это большие деньги, и чтобы правильно была выстроена очерёдность, нам нужно синхронизировать с планами частных инвесторов, поэтому, конечно, нужны якорные инвесторы. Мы видим, что в тех регионах где идёт динамика, там есть якорные инвесторы. Мы должны будем синхронизировать эти планы с поиском якорных инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, спасибо.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.ДМИТРИЕВ: Детали к тому, что Эльвира Сахипзадовна сейчас сказала. На самом деле применительно к созданию туристических кластеров и, соответственно, экономическому росту, основанному на привлечении и инвесторов, и отдыхающих, создание параллельной инфраструктуры обслуживания, конечно, речь идёт о том, что регионы получат дополнительные и – все сегодня об этом говорили – колоссальные доходы в случае, если вся эта программа реализуется. Равно как и все согласны с тем, что одним из серьёзных препятствий такому комплексному развитию территорий являются инфраструктурные ограничения. Но в большинстве стран, которые преодолевали схожие проблемы (я имею в виду зарубежные страны), существует такое понятие, которое специально было введено для того, чтобы в рамках государственно-частного партнёрства реализовывать крупные инфраструктурные проекты, – tax increment financing. Это значит, что частный инвестор, определяя правила игры с государством, инвестирует инфраструктуру, обеспечивая таким образом государству доступность экономического роста территорий. Компенсация инвестору осуществляется за счёт дополнительных доходов в виде налоговых поступлений, которые приходят на региональный и федеральный уровень.

Проблема, конечно, колоссальная сама по себе, потому что администрировать это чрезвычайно сложно, но иностранная практика показывает, что это вполне реально применять и в нашей стране. Мы эту тему отрабатывали, в том числе разговаривали и с российскими инвесторами, и с нашими зарубежными коллегами, где этот опыт внедрён. Поэтому, если будет соответствующее поручение, мы готовы подключиться к этой работе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Подключитесь, пожалуйста. Я тогда дам поручение.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, у меня несколько комментариев по вопросам.

Первое. По развитию всего северокавказского туристского комплекса хотел бы отметить, что у нас до 2013 года работает программа «Юг России». И, конечно, сейчас, когда это выделяется в отдельный кластер, мы должны понимать и учитывать ту работу, которая была проделана. Всё-таки мы по этой программе вложили 17 миллиардов рублей. Естественно, когда всё это будет передаваться на развитие, тоже нужно всё учитывать.

Я хотел бы ещё сказать о том, что Вы начали с того, что в 2008 году дали поручение по развитию внутреннего въездного туризма в нашу страну. С 2008 года мы этим только начали заниматься. И, действительно, был сделан первый блок – это законодательное обеспечение. Практически ни у одного субъекта Федерации, ни у муниципалитета не было прав на занятие этим видом деятельности. Они не могли тратить деньги на развитие и создание своих программ, туристских комплексов, потому что эти полномочия просто были упущены при распределении. Мы сейчас внесли изменения во все законодательные акты о разграничении полномочий. У субъектов Федерации, у муниципалитетов такое право есть.

Второе. Мы передали земельные участки прибрежной зоны в расположение муниципалитетов, дали возможность (передали их из федеральной собственности) развивать курорты и прибрежные зоны. Конечно, исходили из того что, изучив турпоток, возможности и потребности, – на первый план, конечно, поставили развитие пляжного туризма. Федеральная целевая программа, которую приняло Правительство... Вот мы говорим об объёмах на Северный Кавказ, я хотел бы, чтобы вы тоже услышали, что на развитие всей другой России всего 336 миллиардов с учётом инвесторов, всего 96 миллиардов рублей из федерального бюджета. 2 миллиарда рублей в год на всю оставшуюся страну. Но и её мы можем сделать такой же эффективной, как развитие физической культуры и спорта, потому что эта программа стимулирует регионы развитием въездного туризма.

Я хочу откровенно сказать, что, когда мы этим занялись (полтора года занимаемся), большинство регионов не были готовы – нет собственных программ развития туристско-рекреационых зон, нет в программах социально-экономического развития своих регионов разделов туризма, не было и органов управления вообще. Где-то это был специалист в разделе экономическом, где-то – в культуре. Конечно, когда мы говорим, кто будет и как заниматься, мне кажется, всегда это нужно тоже учитывать.

Сейчас в принципе работа серьёзная начата, 59 субъектов Российской Федерации разработали программу развития въездного туризма в свой регион, на начало работы программы было девять.

Александр Николаевич сейчас говорил, но я могу вам пример привести. Краснодарский край у нас не в пилотных проектах, в 2011 году он не финансируется, потому что они не смогли представить ни одной концепции развития ни одного туристического кластера. А мы хотели бы Анапу там видеть как туристскую зону, мы хотели бы Азовское побережье видеть. Я это к чему говорю? Просто у них действительно такого завершённого документа нет. Когда я слышу по Северному Кавказу о миллиардных вложениях, правильно Эльвира Сахипзадовна ставит вопрос, надо смотреть, изучать экономику каждого такого документа, потому что у нас для того, чтобы попасть сегодня в федеральную целевую программу, есть серьёзный набор требований. Этот кластерный подход мы отметили. Всего только шесть зон мы включили в прошлом году, в этом году уже будет 23 зоны, которые попадут [в программу]. То есть таким образом мы рассчитываем в ближайшее время всю страну в этом плане включить в эту работу, но здесь должно быть и софинансирование, и работа со своим инвестором, и создание соответствующих зон.

Второй блок серьёзных вопросов – это законодательное обеспечение, сегодня многие коллеги выступали, и это классификация. Действительно, такой закон, он есть, дискуссия идёт – это добровольно или обязательно. Мы хотели пойти по пути саморегулирования, передать эту работу сюда, и такой проект документа сейчас подготовим.

По страховым…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не понял, Виталий Леонтьевич, в рамках регулирования через саморегулируемые организации это всё-таки будет добровольная или обязательная сертификация?

В.МУТКО: Добровольная. На опыте начальной деятельности, которая здесь, в Краснодарском крае, в Сочи идёт. Конечно, с Александром Николаевичем мы большую дискуссию ведём, такую поправку готовим, и ещё будем рассматривать поправки, которые 23-го числа Правительство будет рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вы давайте подумайте хорошо в отношении того, готовы ли наши саморегулируемые организации к тому, чтобы такую деятельность по-настоящему контролировать. Ведь здесь проблема в чём? Об этом губернатор Краснодарского края правильно сказал: создают всякие разные структурки, живопырки какие-то или просто без регистрации действуют эти псевдогостиницы. Я не знаю, смогут ли они получить сертификацию или нет через саморегулируемые организации, но если это не будет способствовать выводу всех таких гостиниц на свет божий, что называется, под прозрачные какие-то правила, то тогда нужно идти на обязательную сертификацию. Подумайте об этом.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, мы будем думать. У нас есть блок вопросов, связанных с усилением роли государства по реестру туристических компаний, здесь у нас тоже есть определённые меры, мы сейчас в этом плане работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не большой поклонник государственных мер учёта такого рода деятельности, но, может быть, прежде чем переходить к саморегулируемым организациям, нужно пройти через период государственной сертификации или государственного учёта, а потом уже создать саморегулируемые организации, пусть они это ведут. Можно так сделать.

В.МУТКО: Хорошо, мы до 23-го числа эту тему обязательно рассмотрим.

Что касается статистики. В программе федеральной целевой развития есть такой раздел, мы работаем над статистикой, мы прекрасно понимаем, что в Россию въезжает 14 миллионов иностранных граждан, но наша статистика регистрирует только того гражданина, который приезжает в Россию и пишет, что целью поездки является туризм. Весь мир регистрирует: ты на границу зашёл, штамп поставили в паспорт, ты уже турист. Поэтому Швейцария и имеет огромные показатели, когда через неё летят во все страны мира.

Хотел бы также сказать по законодательству, ряд мер, который мы приняли. Александр Николаевич говорил о нашем яхтенном туризме, конечно, мы приняли решение, у нас вообще внутренние воды были закрыты. Сейчас внутренние воды страны открыты, правда, яхта должна быть вместимостью не больше 18 человек. Поэтому надо ещё над этой темой работать – нужно строить терминалы, причалы, заправки, марины. Конечно, в этом направлении нам предстоит работать, поэтому ещё раз могу отметить, что сейчас Правительство внесло стратегию развития государства и приняло соответствующую программу. Мы с коллегами, думаю, способны изменить ситуацию и увеличить количество турпотока нашей страны. Это будет делаться, и специальные ресурсы выделяются на продвижение турпродукта. Мы сейчас начинаем участвовать во всех наших туристических выставках, не просто там стендами, сейчас по Вашему поручению Год российского туризма в Китае открываем. Так что, конечно, будем активно продвигать свою страну.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я на что обратил бы внимание из того, что сказал Виталий Леонтьевич, это насчёт программ развития соответствующего туристического дела в регионах. Действительно, здесь должна быть взаимоответственная позиция.

С одной стороны, очевидно, что федеральный центр должен помогать регионам и деньгами в необходимых случаях, и инфраструктурными возможностями, и информационным сопровождением, но и в каждом регионе должны быть подготовлены свои программы, причём современные, просчитанные, реальные программы, не «хотелки» – что бы от государства, от федерального центра получить, – а именно реальные программы с опорой на якорных инвесторов и на государственные возможности: и федеральные, и региональные.

Есть ещё желающие что-то добавить?

В.НАГОВИЦЫН: Можно просьбу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

В.НАГОВИЦЫН: Если можно, Дмитрий Анатольевич, хотел бы попросить дать поручение соответствующее по внесению изменений в закон о защите озера Байкал, и есть постановление 643-е Правительства о запрете там хозяйственной деятельности. То есть сейчас очень сложно будет вести развитие Байкала, поскольку там невозможно строить ни линии электропередачи, ни дороги и прочее. Надо внести изменения соответствующие, не нарушающие экологию, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть там должен быть более либеральный режим ведения хозяйственной деятельности? Это имеется в виду?

В.НАГОВИЦЫН: Да, конечно, пускай жёсткая экспертиза будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим, что можно в этом направлении сделать, потому что сбережение Байкала не означает отсутствие какой-либо деятельности на Байкале, потому как нам действительно нужно развивать туризм как у вас, в Сибири, так и в других местах. Потому что у нас очень много заповедников, заказников, но, к сожалению, зачастую их наличие просто оправдывает бесхозяйственность: там не происходит ни должного ухода за лесом, за водой, за природным миром, и в то же время никакой хозяйственной деятельности там вести нельзя. Происходит просто деградация, мы об этом с губернаторами говорили. А в ряде случаев всем этим торгуют, но подпольно, что-то там строят. Государство говорит: «Мы туда вообще не можем заходить, потому что это природоохранные объекты». А на самом деле идёт варварская эксплуатация, причём в нелегальной форме. Вот об этом я тоже призываю призадуматься Правительство и руководителей регионов.

Хорошо.

Уважаемые коллеги, будем считать, что основные опорные точки движения на будущее как по северокавказскому кластеру, так и в целом по внутреннему туризму мы наметили. Здесь у меня есть перечень поручений. С учётом нашего с вами разговора он будет довольно капитальным образом расширен. Всё, о чём мы говорили, сюда войдёт.

Всего доброго. До встречи.

Граждане Швейцарии на референдуме в воскресенье проголосовали против закона об установлении в стране фиксированной цены на книги, сообщают в воскресенье швейцарские СМИ со ссылкой на главу влиятельного исследовательского центра Gfs.bern Клода Лоншана (Claude Longchamp).

Закон, согласно которому в Швейцарии устанавливается фиксированная цена на книги, был принят парламентом страны весной 2011 года, однако этот вопрос был вынесен на референдум. Согласно закону, та или иная книга, поступившая в продажу, должна одинаково стоить как в небольших торговых лавках, так и в крупных торговых сетях.

По словам Лоншана, 58% принявших участие в голосовании швейцарцев выступили против этого закона.

Сторонники закона полагают, что его применение будет способствовать снижению цены на книги, которые в Швейцарии стоят на треть дороже, чем в соседних странах, поможет снизить конкуренцию и сделать более прозрачным рынок. Противники же опасаются ценового сговора издателей и продавцов, обращают внимание на то, что маленькие магазины не имеют шансов в неравной борьбе с крупными сетями.

В Москве считают, что мандат независимой комиссии ООН по Ливии должен быть продлен, так как остаются не расследованными многие преступления, совершенные в этой стране в период противоборства бывших властей и их противников, в том числе, и обстоятельства гибели Муамара Каддафи.

Комиссия ООН по Ливии была сформирована в феврале 2011 года по решению Совета по правам человека. В ее состав входят эксперт ООН по правам человека, египтянин Чериф Бассиуни, иорданский правозащитник Асма Хадер, председателем комиссии является канадец, бывший председатель Международного уголовного суда Филипп Кирш.

"Комиссия считает, что мандат ее выполнен и исходит из необходимости завершения своей работы, мы со своей стороны видели бы целесообразность продолжения комиссией ее деятельности", - заявил в воскресенье РИА Новости уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.

Он напомнил, что на днях в Женеве состоялось обсуждение доклада международной независимой комиссии ООН по Ливии. Входившие в состав комиссии эксперты отметили, что обеими сторонами конфликта - как силами, верными бывшему ливийскому лидеру Муамару Каддафи, так и его противниками - "были совершены многочисленные, в том числе тяжкие преступления, гуманитарные преступления".

"К сожалению, многие, если не большинство из этих преступлений, остаются не расследованными, и виновные в них не наказаны", - указал Долгов. Уполномоченный МИД РФ по правам человека подчеркнул также, что "требуют соответствующего расследования и обстоятельства гибели самого Каддафи".

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет полковника Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. Сам Каддафи был убит 20 октября 2011 года в районе своей малой родины - города Сирт при невыясненных до сих пор обстоятельствах.

Представленные экспертами независимой комиссии ООН по Ливии оценки действий НАТО во время военной кампании в этой стране неадекватны, заявил в воскресенье, отвечая на вопрос РИА Новости, уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.

"Оценки, содержащиеся в докладе комиссии, - и по гибели Каддафи, и особенно по гражданским жертвам в результате военной кампании НАТО в Ливии, - мы (российская сторона) считаем неадекватными", - подчеркнул он.

Комиссия ООН по Ливии была сформирована в феврале 2011 года по решению Совета по правам человека. В ее состав входят эксперт ООН по правам человека, египтянин Чериф Бассиуни, иорданский правозащитник Асма Хадер, председателем комиссии является канадец, бывший председатель Международного уголовного суда Филипп Кирш.

На днях в Женеве состоялось обсуждение доклада международной независимой комиссии ООН по Ливии. Входившие в состав комиссии эксперты отметили, что обеими сторонами конфликта - как силами, верными бывшему ливийскому лидеру Муамару Каддафи, так и его противниками - "были совершены многочисленные, в том числе тяжкие преступления, гуманитарные преступления".

"Комиссии следовало бы проявить гораздо большую настойчивость для получения соответствующей исчерпывающей информации как от НАТО, так и от новых ливийских властей в том, что касается гибели гражданских лиц в результате действий военных отрядов, действовавших на стороне оппозиции, а также военной кампании альянса", - указал дипломат.

Что касается НАТО, продолжил Долгов, "то здесь, безусловно, требуется тщательное и беспристрастное расследование всех случаев гибели гражданских лиц и ударов по объектам гражданской инфраструктуры, которые были осуществлены в рамках военной кампании". Российская сторона по-прежнему считает, что "альянс сильно отклонился от мандата, выданного Советом Безопасности ООН".

"Соответственно, расследование должно быть проведено. Мы подтверждаем российскую инициативу о проведении такого расследования совместно с НАТО и ООН", - сказал Долгов. "Эксперты не смогли сказать ничего конкретного в отношении НАТО, кроме того, что в целом натовцы старались избегать гражданских жертв. Мы считаем, что это абсолютно не адекватная оценка", - добавил он.

Уполномоченный МИД РФ по правам человека подтвердил позицию Москвы, согласно которой, все совершенные в Ливии преступления должны быть расследованы. "Мы считаем, что это должен быть один из приоритетов в гуманитарной сфере, правочеловеческой сфере нового ливийского руководства", - сказал Долгов.

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет полковника Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. Сам Каддафи был убит 20 октября 2011 года в районе своей малой родины - города Сирт - после пленения повстанцами.

Ливийские власти должны принять активное участие в разрешении ситуации с удерживаемыми с августа прошлого года в стране двумя россиянами, заявил в воскресенье, отвечая на вопрос РИА Новости, уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.

В конце августа на западе Триполи бойцами повстанческого батальона "Какаа" по подозрению в пособничестве прежнему режиму были задержаны сотрудники ливийской сервисной компании, граждане России - Владимир Долгов и Александр Шадров. Вместе с ними были задержаны двое граждан Украины. Третьего сентября, благодаря усилиям посольства РФ в Триполи, они были освобождены, однако шестого сентября вновь были задержаны для проведения якобы расследования на предмет их возможной причастности к ремонту и модернизации танков для лояльных Каддафи войск. До сих пор никаких официальных обвинений россиянам предъявлено не было.

"В настоящий момент в Ливии незаконно удерживаются двое российских граждан", - указал Долгов. "Мы считаем, что эта ситуация неприемлема, она должна быть разрешена при конструктивном участии ливийских властей", - добавил он.

Дипломат подчеркнул также, что в докладе независимой комиссии ООН по Ливии, представленном на днях в Женеве, "не уделяется необходимого внимания такой острой гуманитарной проблеме в сфере прав человека, как продолжающееся удержание в Ливии вооруженными отрядами без суда и следствия, без предъявления официальных обвинений, без должного расследования иностранных граждан, в том числе и россиян".

Комиссия ООН по Ливии была сформирована в феврале 2011 года по решению Совета по правам человека. В ее состав входят эксперт ООН по правам человека, египтянин Чериф Бассиуни, иорданский правозащитник Асма Хадер, председателем комиссии является канадец, бывший председатель Международного уголовного суда Филипп Кирш.

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет полковника Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране. Сам Каддафи был убит 20 октября 2011 года в районе своей малой родины - города Сирт - после пленения повстанцами.

Жители кантона Женева на референдуме в воскресенье поддержали закон, ужесточающий правила проведения манифестаций и ответственность их организаторов, сообщают швейцарские СМИ.

О необходимости соответствующего закона заговорили после беспорядков, которые произошли в Женеве в январе и ноябре 2009 года в ходе митингов против давосского Всемирного экономического форума (ВЭФ) и Всемирной торговой организации (ВТО). Спустя два года документ был принят местным парламентом и вынесен на голосование женевцев.

В соответствии с законом, власти могут вводить запрет на манифестации в тех или иных местах, а также четко ограничивать территорию для проведения митинга.

Согласно документу, штраф за нарушение условий проведения акции, либо за проведение акции без разрешения увеличивается в 10 раз - с 10 до 100 тысяч швейцарских франков (109 тысяч долларов).

Кроме того, в случае нарушения условий разрешения, или если манифестация, пусть даже не по вине организаторов, привела к серьезным посягательствам на граждан либо имущество, власти могут отказать в выдаче новых разрешений на срок от 1 до 5 лет.

Общенациональный референдум по вопросу увеличения продолжительности отпуска с четырех до шести недель, а также о фиксированной цене на книги пройдет в Швейцарии в воскресенье.

Швейцария проводит больше всех в мире референдумов - это одна из форм прямой демократии, которой гордятся жители страны. Обычно референдумы проходят четыре раза в год, каждый раз на них выносится целый ряд вопросов федерального, кантонального и местного значения.

Одним из основных вопросов, вынесенных на голосование на этот раз, является широко обсуждавшаяся в Швейцарии инициатива "шесть недель отпуска для всех". Эту меру продвигают профсоюзные движения и представители левого спектра политических сил - они считают, что швейцарцы достаточно работали в последние годы, многое сделали для развития экономики и заслужили право на отдых.

Противники обязательных шести недель считают, что это слишком дорого обойдется бизнесу и государству и обращают внимание на то, что швейцарцы зачастую имеют возможность претендовать на гибкий рабочий график и получают отпуск около пяти недель.

Весной 2011 года швейцарский парламент рассматривал вопрос об увеличении отпуска и отклонил его большинством голосов, однако затем эта тема была вынесена на референдум. Согласно предварительным опросам, инициатива вряд ли будет одобрена большинством жителей страны.

Еще одной интересной темой является регулирование книгоиздательского рынка. На общенациональный референдум вынесен вопрос о будущем закона, согласно которому в Швейцарии устанавливается фиксированная цена на книги. Согласно закону, который был одобрен парламентом, та или иная книга, поступившая в продажу, должна одинаково стоить в небольших торговых лавках и в крупных торговых сетях.

Сторонники закона полагают, что это поможет снизить конкуренцию и сделать более прозрачным рынок, противники же опасаются ценового сговора издателей и продавцов и обращают внимание на то, что маленькие магазины не имеют шансов в неравной борьбе с крупными сетями.

Эти и другие вопросы гражданам Швейцарии предстоит решить в ходе голосования.

Ряд западных стран не отвечает на международные поручения, отправляемые следственным департаментом (СД) МВД России в рамках расследуемых в России уголовных дел, сообщил в интервью РИА Новости заместитель главы СДМВД Александр Ягодин.

"В 2011 году только управлением по расследованию организованной преступной деятельности направлено в разные государства 35 международных следственных поручений, но лишь десять из них были исполнены", - сказал Ягодин. По его словам, "ответов на поручения, направленные в минувшем году на Кипр, в Канаду, Францию, Великобританию, СДМВД ждет до сих пор".

В частности, по его словам, проблемы с поручениями традиционно возникают с Великобританией из-за особенностей законодательства этой страны. "Мы направляем поручения и в Великобританию, но ответов нет. Второй не очень положительный момент: Великобритания - одна из немногих стран, не ратифицировавших Конвенцию об уголовном преследовании", - отметил собеседник агентства.

В качестве примера он привел уголовное дело в отношении главы фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера. "Было бы логично отправить материалы для преследования Браудера ему на родину, но здесь возникает пока неразрешимая проблема, связанная с нератификацией Великобританией Конвенции об уголовном преследовании", - сказал Ягодин.

В качестве положительных примеров сотрудничества Ягодин привел работу с Норвегией и Швейцарией: ответы на поручения от них были получены в сжатые сроки.

По версии следствия, сотрудники фонда Hermitage Capital, в том числе и аудитор Сергей Магнитский, вместе с сообщниками при помощи мошенничества с налоговыми декларациями вывели из-под налогов сотни миллионов рублей. Сам инвестфонд Hermitage утверждает, что это Магнитский раскрыл схему кражи из бюджета 5,4 миллиарда рублей налогов, уплаченных государству его компаниями, а к коррупционной сделке причастны сотрудники правоохранительных органов.

Корпорация Apple перенесла на более поздний срок ориентировочное время поставки новых планшетных компьютеров iPad, заказываемых через интернет покупателями из США и нескольких других стран, где продажи устройства в рознице стартуют 16 марта, свидетельствует информация на сайте Apple.

Главной отличительной чертой третьего поколения iPad, анонсированного в среду, стал экран рекордно высокого разрешения. По мнению аналитиков, высокая сложность изготовления подобных дисплеев может привести к дефициту поставок устройства в первые месяцы продаж. Apple не уточняет время запуска планшета на российском рынке, которое может зависеть от насыщения покупательского спроса в более приоритетных для компании регионах.

Покупатели в США и Канаде могут заказать iPad нового поколения через интернет с доставкой только после 19 марта, причем это касается всех версий планшета. Доставка новых заказов в Австралии отодвинута на 22 марта, а в Великобритании, Германии, Франции, Швейцарии, Японии и Сингапуре ориентировочный срок поставки составляет 2-3 недели.

В Гонконге, где продажи нового iPad должны также стартовать в рознице 16 марта, предзаказ через сайт Apple недоступен.

О дефиците может свидетельствовать и ограничение на продажу максимум двух iPad "в одни руки", заявленное на всех региональных сайтах Apple, где заказы на гаджет уже открыты.

Как заявила представитель Apple, спрос на новый iPad превысил ожидания, что вынудило компанию перенести сроки поставки, сообщает сайт MarketWatch.

Согласно изначальным планам, доставка онлайн-покупателям новых iPad в странах "первой волны" должна была начаться 16 марта, однако уже через день после анонса Apple отодвинула сроки доставки ряда версий в США до 19 марта.

Те покупатели, которые успели заказать новый iPad в первые часы после анонса, могут надеяться на более оперативную доставку. В то же время некоторые пользователи из Великобритании жалуются, что получили уведомления о сроках поставки 20-21 марта, несмотря на заказ буквально сразу после анонса, пишет сайт MacRumors.

Через неделю после дебюта - 23 марта - новинка должна поступить в продажу более чем в двух десятках стран "второй волны" (в основном, европейских).

Как и раньше, Apple предлагает версии с разным объемом встроенной флэш-памяти в 16, 32 и 64 Гбайта. Модели с интерфейсом Wi-Fi в США будут стоить от 499 до 699 долларов, а с поддержкой сотовых сетей, в том числе высокоскоростного стандарта LTE, - от 629 до 829 долларов.

Экран нового iPad способен отображать 2048 на 1536 точек - в четыре раза больше, чем у первых двух поколений устройства. В числе других новаций: процессор с усовершенствованной графической подсистемой, более качественная камера и поддержка новой версии стандарта беспроводной связи Bluetooth 4.0.

С 2010 года Apple реализовала более 55 миллионов iPad двух поколений. За последний отчетный период продажи iPad составили почти 20% от всех доходов самой дорогой корпорации мира. Владислав Бирюков.

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура) объявил открытый конкурс на подготовку проекта планировки территории Московского завода по обработке цветных металлов (МЗОЦМ) на юге столицы, где группа ЛСР и Coalco Development планируют построить жилой комплекс общей площадью 105 тысяч квадратных метров, следует из материалов, размещенных на сайте госзакупок.

Как уточняется в материалах к конкурсу, проект планировки нужно разработать для участка площадью 7,71 гектара, ограниченного улицей Серпуховский вал, 4-м Рощинским проездом, улицей Новая Заря и 1-м Рощинским проездом, в Даниловском районе Москвы.

На эти цели город готов выделить до 3,75 миллиона рублей.

Согласно данным на сайте Московского завода по обработке цветных металлов, эта площадка включает территорию завода.

В декабре 2011 года группа ЛСР сообщала, что в первом квартале 2013 года предприятие группы - ЗАО "Мосстройреконструкция" - планирует начать строительство в Даниловском районе столицы многофункционального жилого комплекса бизнес-класса и детского сада, а ее партнером по проекту выступит "Московский завод по обработке цветных металлов" (структура Coalco Development), которому принадлежит участок.

Пресс-служба ЛСР указывала, что за участком, на котором предполагается построить ЖК, решением градостроительно-земельной комиссии Москвы закреплена функция жилой застройки, а размещавшееся там ранее производство перенесено во Владимирскую область.

Как указывается в конкурсной документации, размещенной на сайте госзакупок, в ходе работы над проектом планировки победителю конкурса предстоит проанализировать существующее состояние территории и выявить отраслевые предпосылок для ее развития.

Кроме того, он должен выявить тенденции развития участка, а также обосновать основные направления развития территории с укрупненными расчетами затрат по вариантам ее планировочной организации.

Исполнителю необходимо разработать материалы по обоснованию проектных предложений по выбранному варианту планировочного решения и подготовить эти материалы и проект планировки к проведению публичных слушаний и согласований, добавляется в материалах к конкурсу.

Согласно информации на сайте госзакупок, итоги конкурса планируется подвести 25 апреля 2012 года.

ОАО "Группа ЛСР" - диверсифицированная строительная компания, создана в 1993 году. Основные направления деятельности - производство стройматериалов, строительство и девелопмент. Основной бизнес группы сконцентрирован в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Москве и Московской области, Екатеринбурге и Уральском регионе.

Coalco, контролируемая предпринимателем Василием Анисимовым, была образована в 1994 году и специализируется на инвестициях в сфере недвижимости в России, СНГ, Европе и США. Основные офисы компании расположены в Москве, Нью-Йорке и Цюрихе. В Москве располагает проектами на строительство 1,2 миллиона квадратных метров офисных и торговых помещений, а также жилья. В Московской области (городской округ Домодедово) Coalco владеет 17,5 тысячи гектаров земель поселений для комплексной застройки.

Большой адронный коллайдер вскоре выйдет с рождественских каникул и начнет свой "рабочий год", который может стать решающим в поисках неуловимого бозона Хиггса, сообщила РИА Новости представитель Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН).

"Начало работы БАКа планируется на середину марта - на 14 марта, если все будет идти хорошо", - сказала собеседница агентства.

В настоящее время идут проверки всех систем коллайдера и подготовка к работе с пучком протонов.

В начале декабря 2011 года Большой адронный коллайдер был остановлен на трехмесячные зимние каникулы. В это время специалисты вели профилактические и ремонтные работы на системах ускорителя, а также готовили его к работе на более высокой энергии.

В феврале руководство ЦЕРНа приняло решение, что в 2012 году коллайдер будет работать на суммарной энергии в восемь тераэлектронвольт (или четыре тераэлектронвольта на пучок - на 0,5 тераэлектронвольта больше, чем в 2010 и 2011 годах).

По словам собеседницы агентства, пока неясно, когда именно будет достигнута эта энергия - это зависит от многих факторов. Однако вряд ли это произойдет раньше апреля.

"Когда мы начнем работы в середине марта, мы на первой стадии проведем все тесты с пучком на низкой энергии 450 гигаэлектронвольт, а затем начнется полноценное тестирование, прежде чем мы начнем увеличивать энергию. Столкновения (частиц) на высоких энергиях не планируются раньше начала апреля", - сказала представитель ЦЕРНа.

Как планируется, в 2012 году коллайдер будет работать до ноября, а затем будет остановлен на 20 месяцев для апгрейда - до проектной суммарной энергии пучков в 14 тераэлектронвольт.

Нынешний 2012 год может стать решающим в поиске последнего недостающего элемента современной теории элементарных частиц, так называемой Стандартной модели. Эта гипотетическая частица отвечает за массы всех других элементарных частиц, однако теория не позволяет точно установить массу бозона Хиггса.

В середине декабря 2012 года ученые ЦЕРНа заявили, что видят небольшое превышение сигнала над фоном в области, соответствующей массе бозона Хиггса примерно в 125 гигаэлектронвольт на скорость света в квадрате (ГэВ/c2). Физики измеряют массы частиц в единицах энергии - электронвольтах - основываясь на формуле Эйнштейна, E=mc2, 100 ГэВ/c2 примерно в 107 раз больше массы протона. Кроме того, физики ограничили наиболее вероятный диапазон масс бозона Хиггса интервалом от 116 до 130 гигаэлектронвольт.

В марте американские ученые, работавшие на уже закрытом коллайдере Теватрон, по итогам анализа его данных обнаружили превышение уровня сигнала над фоном в диапазоне масс от 115 до 135 гигаэлектронвольт.

Пока эти данные имеют низкую статистическую значимость, однако 2012 год может принести достаточно статистики, чтобы совершить открытие.

Для "поимки" бозона Хиггса коллайдер должен набрать достаточно большую интегральную (накопленную) светимость, то есть накопить достаточно много данных о столкновениях частиц в ускорителе. Ранее физики заявляли, что порог, за которым коллайдер начнет "чувствовать" бозон Хиггса, находится на уровне пяти обратных фемтобарн, что соответствуют примерно 350 квадриллионам столкновений протонов. Этот уровень был достигнут еще в 2011 году.

Согласно планам ученых, интегральная светимость на двух главных детекторах коллайдера, ATLAS и CMS, в 2012 году достигнет 15 обратных фемтобарн, что в три раза выше уровня 2011 года.

"К тому моменту, как БАК в конце этого (2012) года уйдет на свои первые длительные "каникулы", мы уже либо будем знать, что бозон Хиггса существует, либо исключим его существование в рамках Стандартной модели. Любой исход будет значительным прорывом в нашем изучении мира, который приблизит нас к пониманию того, как частицы получают массу, и станет началом новой главы в физике элементарных частиц", - заявлял ранее директор по исследованиям ЦЕРНа Серджио Бертолуччи (Sergio Bertolucci).

Большой адронный коллайдер (БАК), созданный учеными из многих стран на площадке Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН) в пригороде Женевы - самый большой в истории ускоритель элементарных частиц. Он предназначен для получения принципиально новых данных о природе материи и фундаментальных физических законах. Стоимость его постройки превысила 6 миллиардов евро.

Слово "коллайдер" образовано от английского слова collide - "сталкивать" и означает, что в нем сталкиваются летящие в противоположные стороны частицы, а не пучок частиц и неподвижная мишень, по-русски этот термин звучит как "ускоритель на встречных пучках".

Решение Cisco для сверхдальней связи позволяет передавать данные на расстояние до 3 000 км без регенерацииВ научной сети SURFnet завершились технологические испытания решения Cisco 100G DWDM. Испытания проводились на участке между Национальным суперкомпьютерным центром SARA в Амстердаме и Европейским Центром ядерных исследований CERN в Женеве на мультисервисной транспортной платформе Cisco ONS 15454 M6. Решение Cisco, использующее технологию уплотнения каналов по длине волны (DWDM), объединяет множество оптических несущих в одном волокне и предоставляет заказчику целый ряд преимуществ, включая повышение емкости оптических волокон.

С помощью современных информационных технологий SURFnet поддерживает совместную работу ученых, преподавателей и студентов в Нидерландах. Вместе с партнерскими организациями эта сеть предлагает высокоскоростные коммуникационные услуги, связывающие между собой крупнейшие инновационные центры и университеты Европы и других регионов мира.

Безошибочная передача данных со скоростью 100 Гбит/с по "чужой" длине волны с помощью когерентной оптической технологии Cisco для одной несущей проводилась на участке Амстердам - Женева на дистанции 1 650 км в существующей волоконно-оптической сети SURFnet DWDM, одновременно поддерживающей технологии 10G, 40G и 100G. В ходе испытаний были установлены оптические интерфейсы 100G для одной несущей. Решение Cisco 100G DWDM было введено в эксплуатацию сразу же после установки без какого бы то ни было ущерба для существующей сети. Испытания показали, что сеть SURFnet может защитить свои инвестиции и внедрить новые услуги передачи данных со скоростью 100 Гбит/с на базе существующей волоконно-оптической инфраструктуры. Технология 100G позволит научным и учебным сетям, таким как SURFnet, более эффективно использовать нынешнюю схему разнесения каналов с промежутками в 50 ГГц и поддерживать экономичные оптические международные соединения.

Испытания вновь продемонстрировали приверженность сети SURFnet самым современным технологиям, способным поддержать быстрое распространение новых приложений и услуг в международном сообществе национальных исследовательских и образовательных сетей. Кроме того, испытания подтвердили способность компании Cisco предоставить заказчикам технологии 100 Гбит/с, отвечающие требованиям Интернета нового поколения в области магистральных и граничных сетей, центров обработки данных и транспортных каналов.

Когерентное решение Cisco 100G DWDM дает возможность беспрепятственно пользоваться существующей оптоволоконной инфраструктурой для поддержки новых услуг 100G. Мультисервисная транспортная платформа 100G Cisco ONS 15454 M6 может поддерживать 42 стогигабитных длины волны в одном слоте, что примерно втрое превышает плотность конкурирующих решений.

По данным, опубликованным компанией Cisco в "Индексе развития визуальных сетевых технологий на 2010-2015 годы" (Cisco Visual Networking Index (VNI) Forecast, 2010-2015) к 2015 году мировой объем интернет-трафика увеличится более чем в четыре раза до уровня в 767 эксабайт или три четверти зеттабайта. Это на 100 эксабайт больше объема, прогнозируемого на 2013 год, и в 10 раз больше всего объема трафика, переданного в сетях IP NGN в 2008 году.

"Испытания технологии 100G на "чужой" длине волны стали еще одним важным шагом на пути развития международных сетей, пересекающих географические, технические и административные границы, - заявил Роланд Нуйтс (Roeland Nuijts), архитектор оптических сетей из компании SURFnet. - Возможность использования широкополосных оптических каналов в открытых системах передачи, состоящих из продуктов разных поставщиков, открывает дорогу новым подходам к сетевым услугам. Использование полностью оптических каналов 100G поможет развитию экономичного международного сетевого сотрудничества между учеными разных стран".

"Операторы из всех регионов мира - и SURFnet не является исключением из этого правила - понимают необходимость подготовки к внедрению Интернета нового поколения и удовлетворения растущего спроса на видео, совместную работу и распределенные вычисления, - говорит вице-президент компании Cisco, генеральный менеджер подразделения конвергентных оптических систем и маршрутизации Билл Гартнер (Bill Gartner). - Успешные испытания в сети SURFnet показали, что компания Cisco готова к строительству сетевого фундамента для Интернета нового поколения".

Уместно напомнить, что ранее компания Cisco впервые в мире продемонстрировала возможность передачи данных со скоростью 100 гигабит в секунду на расстояние более 3 000 км без дорогостоящего рамановского оптического усиления и регенерации сигналов. Это было достигнуто с помощью технологии Cisco Ultra Long-Haul Coherent 100G DWDM (100-гигабитная технология с когерентным спектральным уплотнением по длине волны). Альтернативные решения, доступные на сегодняшнем рынке, способны обеспечить передачу данных без рамановского усиления в лучшем случае на расстояние вдвое меньше.

Успешное тестирование передачи трафика со скоростью 100 Гбит/с на действующей DWDM-сети проведено и в России. Это сделали специалисты ОАО <Башинформсвязь> при участии сотрудников компаний Cisco и <Ай-Теко> на участке между двумя городами Республики Башкортостан - Уфой и Стерлитамаком.