Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Натиск на банковскую тайну, кризис вокруг UBS, ливийский кризис… В последние 12 месяцев правительству страны приходилось порой очень туго. И вот вчера Федеральный совет провел свое последнее заседание и официально отправился на летний отдых. В самом деле – пора немного передохнуть и поразмыслить!

Но перед тем как отправиться отдыхать, сегодня и завтра федеральные советники совершат так называемое Bundesratsreisli, традиционный пеший поход «магистратов» по родной земле, кульминацией которого обычно становится символическое пересечение «картофельного рва» (Röstigraben), т.е. границы между германо- и франкоговорящей частями страны. Этот акт призван символизировать нерушимое единство двух основных культурно-лингвистических регионов Конфедерации.

К данному моменту пресс-службы шести федеральных советников уже проинформировали СМИ об отпускных планах членов правительства. Так, нынешняя президент Швейцарии и министр экономики Дорис Лойтхард (Doris Leuthard) совместит приятное с полезным и посвятит первую неделю своего отпуска поездке в Индонезию и Сингапур, где ей предстоит продвигать швейцарские экономические интересы. Вторая неделя будет посвящена собственно отдыху в «регионе Юго-Восточной Азии».

Официальная представительница Д. Лойтхард Эвелин Кобельт (Evelyn Kobelt) не стала раскрывать точное название страны, в которой отдохнет президент. Она только добавила, что, кроме всего прочего, министр запланировала еще и «пару дней каникул в Швейцарии». Известно так же, что 1 авг., т.е. в день Национального праздника, она посетит Сен-Готтардский перевал, а вечером, в городе Caslano (кантон Тичино), она произнесет праздничную речь.

Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) проведет отпуск в Швейцарии, работая с документами и совершая пешие походы по стране. Об этом сообщила ее официальный представитель Бригитта Хойзер-Зюсс (Brigitte Hauser-Süess). По ее словам, Э. Видмер-Шлумпф 31 июля произнесет торжественную речь в честь Национального праздника в городе Anniviers/Grimentz (кантон Вале), а на следующий день она посетит компанию Eiken AG.

Министр иностранных дел Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey) так же проведет отпуск в Швейцарии. На 1 авг. запланировано ее выступление в г. Turtmann (кантон Вале). Об этом сообщил ее представитель Адриан Золльбергер (Adrian Sollberger). Министр финансов Ханс-Рудольф Мерц (Hans-Rudolf Merz) будет бродить по региону Энгадин (кантон Граубюнден) и параллельно штудировать досье своего ведомства. Кроме того, он на пару дней отправится в Бургундию. Об этом проинформировал его пресс-секретарь Роланд Майер (Roland Meier).

Министр внутренних дел Дидье Буркхальтер (Didier Burkhalter) намерен, по словам его пресс-секретаря Жан-Марка Кревуазье (Jean- Marc Crevoisier), провести каникулы между швейцарским Невшателем и французской Бретанью. 1 авг. он примет участие в торжественном мероприятии в г. Posieux (кантон Фрибур). Министр обороны Швейцарии Ули Маурер (Ueli Maurer) проведет «несколько дней за рубежом». Об этом сообщил его представитель Себастьян Хубер (Sebastian Hueber). На 1 авг. никаких его выступлений не запланировано.

Каковы отпускные планы министр экологии и транспорта Морица Лоенбергера (Moritz Leuenberger) пока не известно.

В Швейцарии очередной скандал – в связи с действиями спецслужб. Оказывается, швейцарская внутренняя разведка систематически нарушала правила ведения секретной базы персональных данных, постоянно и необоснованно пополняя ее. Сегодня «под колпаком» находятся до 200 тыс. швейцарских граждан.

Спустя более 20 лет после громкого скандала вокруг незаконной слежки за гражданами страны со стороны швейцарских спецслужб (т.н. Fichenaffäre) орган парламентского надзора за деятельностью специальных ведомств («ревизионная делегация» или Geschäftsprüfungs-Delegation – GPDel) опубликовала в эту среду доклад по работе контрразведывательной секретной базы персональных данных ISIS.

Именно она сменила в 1994г. систему бумажных карточек (на швейцарском диалекте немецкого – Fichen), оказавшуюся в 1989г. в центре уже упомянутого скандала.

Вывод, который делает GPDel, напоминает взрыв бомбы. В докладе высказывается «сомнение в отношении правильности и релевантности (собранных в системе ISIS) данных», и подчеркивается, что «бывшая Служба анализа и профилактики (Dienst für Analyse und Prävention – DAP) ни в какой мере не соответствовала действующим законодательным требованиям к порядку обеспечения качества информации».

По закону, в системе ISIS должны храниться данные на людей, представляющих собой угрозу для общественной и государственной безопасности Швейцарии. Кроме того, закон предусматривает периодическую переоценку и перепроверку внесенных данных, в первый раз максимум через пять лет после первой регистрации. GPDel исходит из того, что в период с 2004 по 2008гг. таких проверок вообще не производилось – по техническим причинам.

Наконец, в систему заносились и совершенно неверные данные, взятые, что называется, с потолка. Отсюда, делают вывод парламентарии, никто не мог сказать, должно ли данное лицо быть в данной системе или нет. Вместо того, чтобы проверять истинность уже внесенных данных, разведчики занимались погоней за все новыми и новыми данными.

Напомним, что в 1989г. назначенная парламентом комиссия должна была расследовать обстоятельства отставки федеральной советницы Элизабет Копп (Elisabeth Kopp). В ходе своей деятельности комиссия, которой руководил нынешний министр транспорта и экологии, а тогда депутат парламента Мориц Лоенбергер (Moritz Leuenberger), натолкнулась на почти 900 тыс. карточек (Fichen), с помощью которых спецслужбы Швейцарии копили (по большей части – совершенно банальную и бесполезную) информацию на критически настроенных граждан страны.

Например, в карточке, заведенной на тогдашнюю депутата Национального совета от социалистов Менгу Данузер (Menga Danuser), стояла запись: «Охотно пьет пиво по вечерам». Скандал потряс Швейцарию, более 350 тыс. граждан получили по запросу право ознакомиться с собственными досье, многие данные в которых, правда, были заштрихованы черными чернилами.

Подписан Федеральный закон о ратификации Конвенции об оплачиваемых отпусках. 1 июля 2010 год

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции №132)». Федеральный закон принят Государственной Думой 18 июня 2010 года и одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года.

Справка Государственно-правового управления. Федеральным законом ратифицируется Конвенция (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенция №132).

Конвенция (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенция №132) была принята 54-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24 июня 1970 года и вступила в силу 30 июня 1973 года.

Предметом Конвенции являются основные права человека и гражданина, касающиеся гарантированного оплачиваемого ежегодного отпуска.

Конвенция предусматривает минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Для получения права на любой ежегодный оплачиваемый отпуск может требоваться минимальный период работы. Продолжительность любого такого периода работы определяется компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране, но не должна превышать шесть месяцев.

В Российской Федерации нормы, предусмотренные Конвенцией, урегулированы Трудовым кодексом Российской Федерации (глава 19 «Отпуска»).

Проведённый анализ соответствия законодательства Российской Федерации положениям Конвенции показывает, что в законодательстве Российской Федерации, в том числе в Трудовом кодексе Российской Федерации, в полной мере реализуются положения и требования Конвенции.

Ратификация Конвенции не повлечёт за собой дополнительных расходов из федерального бюджета, принятие положений Конвенции возможно без внесения изменений в действующее законодательство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции каждый член Международной организации труда, ратифицирующий Конвенцию, при ратификации указывает продолжительность отпуска в заявлении, прилагаемом к документу о ратификации. Пунктом 2 статьи 15 Конвенции предусмотрено, что при ратификации необходимо оговорить, принимаются ли обязательства Конвенции в отношении только работников в секторах экономики, не связанных с сельским хозяйством, либо только в отношении работников, занятых в сельском хозяйстве, либо в отношении и тех, и других. В связи с этим в Федеральный закон включены тексты заявлений.

Федеральный закон «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» внесён Правительством Российской Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года №Пр-1253.

В богатейшей стране, как выясняется, многие памятники истории и культуры находятся в крайне запущенном состоянии и нуждаются в срочной реконструкции. Однако достаточного количества финансовых средств на это нет ни у федерального бюджета, ни у властей кантонального и общинного уровня.

Как это ни удивительно, но таких «угрожаемых» памятников в Швейцарии можно насчитать довольно много. К ним относится, например, монастырский храм в г.Дисентис (Disentis), знаменитая радиовышка в г.Беромюнстер, что под Люцерном, епископский замок в г. Кур, а так же, например, менее известные, но от того не менее ценные, дома с уникальными крышами из сланцевых плит в южном Граубюндене, или старый центр городка Лихтенштайг (Lichtensteig) в кантоне Санкт-Галлен.

Все эти и многие другие объекты находятся в очень запущенном состоянии, и совершенно неясно, найдутся ли когда-нибудь средства на их санацию. Причина такой неопределенности – прежде всего, объемные планы экономии бюджетных расходов, принятые Федеральным советом на 2011-13гг. В рамках этих планов было принято поначалу решение сократить средства на охрану и реконструкцию памятников истории и культуры сразу почти наполовину – с 30 млн. франков в год до 16-ти.

После уничтожающей критики федеральный Берн добавил еще четыре млн., так что теперь в год на цели санации памятников будет выделяться 20 млн. франков. Однако и при таком сокращении федеральных средств на треть «сама система охраны памятников грозит быть полностью обескровленной», – заявляет Адриан Шмид (Adrian Schmid), исполнительный директор организации Schweizer Heimatschutz.

На кантональном уровне ситуация выглядит схожим образом – количество обветшалых памятников растет, растет и стоимость строительных работ. Следует учитывать и то обстоятельство, что многие памятники являются частной собственностью, хозяева которой часто не имеют достаточных средств на санацию своих владений и рассчитывают на помощь общественного бюджета, денег в котором нет. По некоторым оценкам ежегодно такой ситуацией оказываются затронутыми проекты общей стоимостью в 100 млн. франков.

По мнению Адриана Шмида, федеральный центр уже много раз сокращал свое участие в проектах санации памятников истории, хотя здесь, в соответствии с законом о распределении полномочий и предметов ведения, речь идет о задаче, решать которую центр и кантоны должны вместе.

И если тенденция продолжится, то, считает А. Шмид, развитие может пойти двумя путями: или место центра займут кантоны, которые, однако, тоже должны экономить, либо. либо памятники будут просто гибнуть. Поэтому остается последняя надежда – на парламент. В прошлом законодатели уже неоднократно корректировали планы правительства по сокращению средств, выделяемых на сохранение памятников национальной культуры.

Президент Швейцарии Д. Лейтхард 29 июня 2010г. приняла премьер-министра Нидерландов Я.-П. Балкененде, прибывшего в Берн с официальным визитом. В ходе диалога были обсуждены двусторонние отношения, предпринимаемые сторонами меры по стабилизации экономики на фоне международного финансового кризиса и ряд других вопросов. Несмотря на снижение, по итогам 2009г., некоторых экономических показателей (импорт – 6,7 млрд. шв. франков, -15,2%; экспорт – 5,4 млрд. франков, -15%), Нидерланды по-прежнему остаются одним из важных экономических партнеров для Швейцарии. Так, за первые четыре месяца тек.г. объем двусторонней торговли увеличился, импорт на 1,8%, экспорт на 0,7%, в сравнении с тем же периодом пред.г. Кроме того, подписанное соглашение об избежании двойного налогообложения было адаптировано к стандартам ОЭСР и предусматривает взаимную правовую помощь по налоговым вопросам. admin.ch. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237088

Швейцария и Таджикистан в Душанбе подписали соглашение об избежании двойного налогообложения, вступающее в силу с 1 янв. 2011г. Документ содержит положения в отношении налогов на доход и имущество, что должно способствовать благоприятному развитию двусторонних экономических отношений. Кроме того, глава внешнеполитического ведомства Швейцарии М. Кальми-Ре провела первый раунд диалога между Конфедерацией и Таджикистаном по вопросам прав человека. admin.ch. Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237087

Швейцария и Украина 24 июня с.г. в Рейкьявике подписали соглашение о свободной торговле. Документ охватывает различные направления, среди которых, торговля промышленными товарами и переработанной с/х продукцией, защита интеллектуальной собственности и государственных закупок. Украина является важным экспортным рынком для Швейцарии, вторая по показателям торговли среди стран СНГ. В частности, по итогам 2009г. экспорт в Украину составил 370 млн. шв. франков, импорт – 59 млн. Швейцарские прямые инвестиции в экономику Украины составили 730 млн. франков. admin.ch. Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237086

По данным Федерального статистического управления Швейцарии, опубликованным 22 июня с.г., общее потребление энергии на территории страны в 2009г. сократилось на 2,5% и составило 877560 тетраджоулей (в 2008г. – 899880). По мнению специалистов, основными факторами подобного снижения явились более благоприятные погодные условия и уменьшение выработки энергии вследствие финансово-экономического кризиса. Bund. Швейцария > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237085

Столица африканской Анголы Луанда стала в 2010г. самым дорогим городом мира для проживания иностранцев в рейтинге компании Mercer, отодвинув традиционно дорогие столицы Токио, Женеву и Москву. Чашка кофе в стране, где значительная часть населения живет в нищете, стоит почти четыре долл., гамбургер в фаст-фуде – 17 долл. 50 центов, два билета в кино – 26 долл., а аренда квартиры бизнес-класса на двоих обходится в 7 тысяч долл. в месяц.

Эксперты полагают, что цены на дорогие рестораны, жилье и товары класса люкс «вздувают» иностранцы, работающие в нефте- и алмазодобывающих компаниях. В десятку самых дорогих городов мира попали еще два африканских мегаполиса – столица Чада Нджамена (третье место) и столица Габона Либревиль (седьмое место) – пища европейской и американской бедноты гамбург в этих странах стоит 26-27 долл.

Москва в рейтинге столиц с «кусающимися» ценами заняла первое место в Европе и четвертое в мире – ведь в отелях и ресторанах, рассчитанных на иностранцев, чашку кофе здесь предлагают более чем за восемь долл. Хотя все тот же гамбургер обойдется дешевле, чем в Чаде и Габоне – за 5 долл. 67 центов. квартиры класса люкс с двумя спальнями в российской столице в среднем обходятся в 3,5 тыс.долл., а сходить вдвоем в кино можно более чем за 26 долл. В 2009г. «златоглавая» была третьим самым дорогим городом мира.

В десятке самых дорогих городов 2010г. по версии Mercer также Осака, Цюрих, Женева, Гонконг и Копенгаген. Исследование проводились в 214 городах мира, где работают иностранные специалисты, c учетом цен на 200 товаров и услуг.

Несколькими днями ранее аналогичный рейтинг представила британская консалтинговая фирма ECA. По ее версии, самый дорогой для иностранцев город – Токио, за которым следуют норвежский Осло на втором месте и Луанда на третьем. Москва заняла лишь 15 место, по соседству с которой расположились Хельсинки (14) и Париж (16). Лариса Саенко

В Дубае началось строительство первой «германской» виллы. В эмирате приступили к застройке архипелага искусственных островов The World («Мир»). Первый объект будет построен на острове, который назван «Германией».

Строительство виллы планируется завершить в IV кв. этого года. В следующем году здесь должно появиться еще 19 объектов курортной недвижимости, сообщает Arabian Business. По данным владельца «Германии», компании Kleindienst Group, 13 вилл уже проданы. Руководитель компании Йозеф Кляйндинст говорит, что строить сейчас очень выгодно: расходы на объект составляют около 1,5 тыс.долл. за кв.м. До кризиса эта цифра была в четыре раза выше.

Строительные работы будут вестись также на соседних островах, которые объединены в проект The Heart of Europe («Сердце Европы»). Сюда, помимо «Германии», входят острова «Австрия», «Швейцария», «Нидерланды», «Санкт-Петербург», «Швеция» и «Монте-Карло». На последнем разместятся развлекательные заведения и пристань для яхт.

По данным Всемирного золотого совета, РК отстает от других стран по объемам золотовалютных резервов (на июнь 2010г. объем золота в РК – 14,4 т., 0,2% всех з/в резервов страны) и занимает 56 место в мире. Список возглавляют США, Германия, Международный валютный фонд, Китай, Швейцария и Япония. В среднем в странах, вошедших в рейтинг Всемирного золотого совета, золотой запас составляет 10,7% от общего объема золотовалютных резервов. В список стран, в которых на золото приходится менее 1% золотовалютных резервов, входят также Бразилия, Венгрия, Тринидад и Тобаго. Корея > Финансы, банки > economy.gov.ru, 28 июня 2010 > № 245968

Автотуристы любят Швейцарию. Поэтому десятая часть всего продаваемого в стране бензина попадает в баки заграничных машин. К такому выводу пришло исследование, проведенное федеральным Ведомством по делам энергетики Швейцарии (Bundesamts für Energie – BFE) и национальным «Нефтяным объединением».

В последние годы бензин в Швейцарии был всегда заметно дешевле, нежели в сопредельных странах. Разница цены литра топлива могла доходить до половины франка. Не удивительно, что бензиновое паломничество в Швейцарию из Германии, Франции, Италии и Австрии процветало и процветает до сих пор. И это не может не радовать казну. Только в 2008г. благодаря «бензиновому туризму» она заработала лишних 340 млн. франков, прежде всего, благодаря налогам на минеральное топливо (Mineralölsteuer) и НДС (Mehrwertsteuer). Об этом сообщает BFE в своем на днях опубликованном аналитическом докладе.

В этом же докладе указывается, что повышение цены швейцарского бензина даже на 20 раппен/сантимов приведет к сокращению объема «бензинового туризма» на 50%. Три четверти «бензотуристов» живут не далее чем 10 км. от границы Швейцарии. Для швейцарских приграничных заправок эти люди являются весьма привлекательными клиентами. Доля иностранных покупателей на многих таких заправках достигает 90%. В докладе указывается, что ситуация имеет, однако, и свою негативную сторону. Лишние доходы в казну – это хорошо. Но при этом выбросы иностранных машин отягощают швейцарскую экологическую ситуацию.

Чистый приток капитала в РФ во II кв. 2010г. может составить до 10 млрд.долл., а по итогам года, скорее всего, будет нулевым, считает первый зампредседателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев. «Если у нас в апр. и мае был приток, и, я полагаю, что в июне тоже будет небольшой приток, то я не исключаю, что будет до 10 млрд.долл. сальдо по капиталу», – сказал он журналистам вы кулуарах Форума регионального сотрудничества в Женеве.

Он ожидает, что по итогам года сальдо притока-оттока капитала в РФ будет «около нуля». Ранее Улюкаев сообщал, что чистый приток капитала в РФ в апр. составлял 3-4 млрд.долл., а в мае – 3 млрд.долл. По итогам I кв. 2010г., по данным ЦБ, был зафиксирован чистый отток капитала в 12,9 млрд.долл. Минэкономразвития прогнозирует нулевой чистый приток капитала в 2010г.

Швейцария выступает против введения налога на банковскую деятельность, которое в наст.вр. обсуждается в рамках «большой двадцатки» (G20), заявил государственный секретарь Швецарии по международным финансам Майкл Амбюль на Форуме регионального сотрудничества в воскресенье.

«Швейцарии не очень нравится налог на банковскую деятельность, который обсуждает G20. Нужды в банковском налоге у Швейцарии нет. Более того, такой налог может дать неверный стимул для банков – они могут пойти на большие риски», – сказал Амбюль.

Решение о введении такого налога уже приняли ряд европейских стран, в т.ч. Германия. Они аргументировали это решение необходимостью защитить экономики от возможных финансовых потрясений в будущем.

Власти Швейцарии, по словам Амбюля, считают более эффективным использовать инструменты резервирования и увеличения капитала банков. «Наш подход аналогичен канадскому. И если не ошибаюсь, Россия занимает похожую позицию по отношению к налогу на банковскую деятельность», – сказал Амбюль.

Он сообщил, что правительство Швейцарии приняло стратегию развития финансового рынка, одним из основных положений которой являются меры, направленные на снижение уязвимости крупных банков. По его словам, во II пол. правительство внесет в парламент законопроект об увеличении требований к капиталу и ликвидности швейцарских банков, а также требований к распределению их рисков.

Министр иностранных дел Константин Грищенко подписал «соглашение о свободной торговле» с Европейской ассоциацией свободной торговли (EFTA). Министр подписал и три двусторонних договора о сотрудничестве в отрасли сельского хозяйства с Исландией, Норвегией и Швейцарией, передает радио «Свобода».

Как сообщил накануне пресс-секретарь главы МИД Олег Волошин, договор с Ассоциацией будет «способствовать продвижению продукции украинских экспортеров на рынки государств-членов EFTA и увеличению объема инвестиций в экономику Украины». «Для Украины – это первое соглашение о свободной торговле после присоединения нашей страны к Мировой организации торговли в 2008г., а ее заключение является одним из важных достижений нашего членства в этой организации», – напомнил О.Волошин.

EFTA образована в 1960г. по инициативе Великобритании в качестве альтернативы нынешнему Европейскому экономическому сообществу. В наст.вр. в организацию входят Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн.

В последнее время партия швейцарских «народников» выдает одну гениальную идею за другой. И вот теперь, после планов по фактической аннексии приграничных со Швейцарией регионов сопредельных стран, новый шедевр: а почему бы не ввести в стране особый VIP-пропуск на дорогах для тех, кто не хочет стоять в пробке? Как объяснить все это?

Точнее, «народники» предлагают ввести специальную автовиньетку и выделить на трехполосных автобанах крайнюю левую полосу для владельцев таких виньеток. Данный проект на полном серьезе был выдвинут на прошлой неделе депутатом- «народником» от кантона Обвальден Кристофом фон Ротцем (Christoph von Rotz). Соответствующую инициативу подписали 24 члена партии SVP, среди них председатель партии Тони Бруннер (Toni Brunner) и партийный эксперт по вопросам транспорта Ульрих Гиценданнер (Ulrich Giezendanner).

Кристоф фон Ротц, разрабатывая свою идею, исходил из того, что в стране и так есть категории транспортных средств, которым по долгу службы предоставлено право объезжать пробки, например, по резервным полосам. Так почему бы не продавать такое право всем, кто готов за него заплатить? Например, на такие расходы могли бы пойти многие предприниматели, с учетом того, что из-за пробок на дорогах народное хозяйство Швейцарии теряет до 1,5 млрд. франков в год.

Некоторая проблема, правда, состоит в том, что выгоду от такого права преимущественного проезда можно было бы получать только там, где дороги имеют три полосы движения в одну сторону. Однако общая протяженность таких дорог в Швейцарии составляет только 80 км., т.е. 5% от общей протяженности национальных скоростных автодорог. Расположены эти трехполосные км. в основном в агломерациях вокруг Берна, Цюриха и Базеля. Во всех остальных регионах автобаны в Швейцарии, как правило, с двумя полосами движения в одну сторону.

Там же, где третья полоса есть, К. фон Ротц предлагает выделить ее специальным цветовым покрытием и взимать суровые штрафы с тех, кто будет использовать эту полосу без специального разрешения. Грузовым автомашинам ездить по этим полосам нельзя было бы в принципе. Дополнительные доходы от продажи VIP-виньеток могли бы пойти на развитие национальной дорожной сети, предлагает Ульрих Гиценданнер. Он указывает, что таким образом можно было бы обеспечить финансирование дорожных проектов, не повышая цены обычной годовой виньетки, которая стоит, как известно, 40 франков. VIP-виньетка могла бы стоить и все 300.

К. Фон Ротц отвергает упреки в создании общества двух классов, указывая, что почти везде есть разделение на первый и второй класс, и почти везде, платя больше, можно и получать больше, будь то ресторан, больница, самолет или пассажирский поезд. В США такие «полосы первого класса» давно введены, и их ведение себя оправдало, указывают К. фон Ротц и У. Гиценданнер.

Швейцарские общественные автомобильные организации, в частности, TCS, отвергают такой проект с порога. Во-первых, он ограничил бы пропускную способность швейцарских автомагистралей двумя полосами там, где давно уже не хватает и трех полос. Кроме того, расходы на отслеживание тех, кто пользуется VIP-полосой, не имея на то права, были бы слишком велики. Федеральное ведомство дорожного движения Швейцарии (Bundesamt für Strassen – Astra), пока никак не отреагировало на данный проект. Обоснованной оценки такого предложения следует ожидать не ранее сент., – отметил официальный представитель Astra Антонелло Лавелия (Antonello Laveglia).

С чем же связаны такого рода диковатые идеи, выдвигаемые «народниками»? Самое первое объяснение – это попытка создать дымовую завесу вокруг очевидного кризиса, который назревает в партии по итогам парламентских дебатов вокруг кризиса, в который в США попал банк UBS. Многих в партии возмущает «флюгерный» курс SVP в вопросе согласия или несогласия с швейцарско-американским компромиссом, заключенным по банку UBS в авг. пред.г. Сначала партия была строго против компромисса, потом столь же строго – за него.

Наибольшее количество недовольных такой политикой наблюдается во франкоязычных партийных организациях. Так, например, депутат Национального совета (большая палата парламента Швейцарии) от партийной организации SVP кантона Вале Оскар Фрайзингер (Oskar Freysinger) намерен создать внутри партийной фракции в парламенте отдельную депутатскую группу «недовольных народников» в составе до 15 чел. Об этом он заявил во вторник в интервью газете «Nouvelliste».

В наст.вр., считает О. Фрайзингер, решения во фракции принимает, фактически, одна и та же группа личностей, тесно связанная с цюрихской улицей Банхофштрассе (главная банковская улица города) и не имеющая ничего общего с демократическими инстанциями и структурами во фракции. Новая депутатская группа могла бы стать противовесом, и принадлежать к ней могли бы не только представители франкоязычной части страны. А между тем стало известно, что с поста вице-президента партии SVP намерен уйти депутат Национального совет Ивен Перрен (Yvan Perrin).

Украина подпишет договоры о создании зон свободной торговли со странами Европейской ассоциации свободной торговли – Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией. Упрощение торговли не коснется чувствительных для этих стран отраслей, однако Украина рассчитывает на рост товарооборота на треть. Приобретенный опыт переговоров позволит ей завершить аналогичные консультации с ЕС, надеются чиновники.

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), основанная в 1960г., включает Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Она создала зоны свободной торговли с 20 странами Балкан, Ближнего Востока и Северной Африки, а входящие в нее страны (кроме Швейцарии) интегрированы во внутренний рынок ЕС. В отличие от стран-участниц ЕС, члены ЕАСТ не имеют единых тарифов на импорт из третьих стран. Решение о начале переговоров с Украиной ЕАСТ приняла в нояб. 2008г.

Сегодня в столице Исландии Рейкьявике в ходе конференции ЕАСТ, посвященной ее 50-летию, министр иностранных дел Украины Константин Грищенко планирует подписать четыре договора о режимах свободной торговли со странами-участницами организации. Обнуление пошлин не будет распространяться на автомобили, с/х технику и химическую продукцию, сообщили вчера в администрации президента (АП). Эти ограничения несущественны, т.к. украинские предприятия в ближайшее время не планировали выходить на рынок ЕАСТ. «Мы намерены экспортировать в Западную Европу троллейбусы, а что касается легковых автомобилей, то в среднесрочной перспективе у нас нет таких планов», – отметил пресс-секретарь корпорации «Богдан» Сергей Красуля. «Насколько я знаю, мы не торгуем с этими странами», – заявил Ъ председатель правления Северодонецкого объединения «Азот» Валентин Казаков.

Украина сохраняет экспортные пошлины на лом черных и цветных металлов, семена подсолнечника и кожсырье. В сфере торговли продуктами питания Киев добился переходного периода до десяти лет для снижения пошлин на импорт сыров и мясопродуктов. «Этот переходный период – подстраховка, потому что при экспорте в Украину эти продукты все равно будут дороже наших», – говорит директор консалтинговой компании AAA Сергей Наливка.

После подписания соглашений потребуется их ратификация в парламентах пяти стран. «Мы все делаем быстро и четко. Поэтому ратификация договоров в Верховной раде пройдет однозначно до парламентских каникул, возможно, даже на следующей неделе», – заявил глава регламентного комитета Верховной рады Владимир Макеенко (Партия регионов).

По оценке заместителя главы АП Андрея Гончарука, режим свободной торговли со странами ЕАСТ увеличит товарооборот на 1 млрд.долл. (в пред.г. он составил 1,9 млрд.долл.), приток инвестиций – на 500 млн.долл. Эксперты настроены менее оптимистично. «У нас не производится продукция, конкурентоспособная на этих рынках. Режим свободной торговли в основном открывает наш рынок», – считает президент индустриальной группы УПЭК Анатолий Гиршфельд. «Для наших металлургов эти страны не являются реальным рынком сбыта. Поэтому трудно говорить о существенном росте поставок», – добавляет аналитик ИК Concorde Capital Андрей Герус.

Положительный эффект ощутят компании, которые уже торгуют со странами ЕАСТ. «У нас специфическая структура торговли: мы экспортируем энергетические материалы, импортируем изделия из драгметаллов и рыбопродукты, поэтому создание зоны свободной торговли может повлиять на работу лишь нескольких десятков предприятий», – отмечает аналитик ИК BG Capital Виталий Ваврищук. Режим свободной торговли может привести к снижению цен на рыбную продукцию, считает господин Наливка.

Украина получила очень ценный опыт ведения переговоров, подчеркивают в АП. «Подписание этого соглашения является подготовкой или, можно сказать, тренировкой перед аналогичным соглашением с ЕС», – говорит господин Гончарук. В тек.г. Украина планирует завершить переговоры с Канадой и активизировать – с Сингапуром.

В 2018г. планируется начать широкомасштабные работы по ремонту Сен-Готтардского автомобильного туннеля. Для этого, однако, туннель придется на неопределенное время полностью перекрыть и решить непростую проблему обходных транспортных путей. Об этом сообщило Федеральное дорожное ведомство Швейцарии.

На днях Федеральное дорожное ведомство Швейцарии (Bundesamt für Strassen – ASTRA) проинформировало кантоны Тичино, Ури и Нидвальден, а так же концерн «Швейцарские Федеральные железные дороги» (SBB), о планах в связи с намеченной масштабной реконструкцией Сен-Готтардского автомобильного туннеля.

До сего дня необходимый косметический ремонт туннеля проводился ночами. Однако вскоре наступит момент, когда поддерживать такое сложное, пережившее в 2001г. серьезный пожар, а к тому же и пожилое, в возрасте 30 лет, сооружение, как Сен-Готтардский туннель, ночными ремонтными вахтами будет уже невозможно. В частности, для того, чтобы туннель прослужил следующие четверть века, необходимо приподнять его потолок, а так же модернизировать систему водоотвода и безопасности. Поэтому, как считает ASTRA, для настоящей санации туннеля требуется его полное закрытие на неопределенное время.

Как известно, Сен-Готтардский автомобильный туннель является важнейшей европейской транспортной артерией, позволяющей кратчайшим путем попасть с севера Западной Европы на юг. Туннель состоит только из одной «трубы» и функционирует в так называемом реверсивном режиме: сначала одна порция машин едет в одну сторону, потом другая порция автомобилей запускается в противоположном направлении. Закрытие туннеля означало бы заметное нарушение существующей системы транспортных потоков в Центральной Европе.

Поэтому ASTRA сейчас рассматривает целых восемь альтернативных вариантов санации туннеля. Сюда же относятся меры по организации движения транспорта «поверху», через сам перевал, в период закрытия «трубы», хотя понятно, что панацеей этот вариант не станет из-за того, что зимой перевал, рано или поздно, но закрывается. Наиболее вероятна, поэтому, возможность организации перевозки людей и легковых автомашин железной дорогой. Кроме того, расчет делается на открытие в 2017г. под Сен-Готтардом скоростного ж/д туннеля (проект NEAT), который должен, по идее, снизить интенсивность транспортных потоков по оси Север-Юг.

Перевозка людей и легковых машин железной дорогой уже осуществлялась на Сен-Готтарде до 1980г. Предполагается, что поезда этой возрожденной системы (Autoverlad) будут курсировать каждые 12 минут. После открытия туннеля NEAT в нем можно было бы, между городами Erstfeld и Biasca, организовать параллельную перевозку грузового транспорта. Поезда могли бы ходить каждые 20 минут.

Осенью 2010г. Федеральное дорожное ведомство Швейцарии представит результаты первых прикидок Федеральному министерству экологии, транспорта, энергетики и коммуникаций (Uvek). В рамках смежного проекта будет просчитываться и возможность строительства второй «трубы» автомобильного туннеля. Несколько лет назад, правда, на одном из референдумов швейцарский народ уже отверг этот проект.

Два ведущих американских политологических института, американский журнал «Foreign Policy» и Американский Фонд Мира, опубликовали новый, шестой по счету, экспертный рейтинг «недееспособности» государств мира – Failed States Index 2010, сообщает «Дело».

Издание отмечает, что этот рейтинг отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Первые места в рейтинге заняли 37 самых неблагополучных государств во главе с Сомали. В то же время 13 стран во главе с Норвегией формируют зону благополучия и стабильности государственных институтов.

Все государства в рейтинге разбиты на четыре цветовые группы: 1. Красный цвет – критическиий уровень рисков; 2. Оранжевый – опасный уровень рисков; 3. Желтый – стабильные государства; 4. Зеленый – самые стабильные государства. Украина вместе с Россией, Беларусью и Балканами находится во второй оранжевой группе.

Из бывших советских республик самые худшие позиции у Узбекистана (36 место), Грузии (37), Таджикистана (38), Киргизии (45), Азербайджана (55) и Туркменистана (65). Молдова заняла 58 место, став самым нестабильным государством Европы. Россия заняла 80 место (между Индией (79) и Таиландом (81), а Беларусь – 82 место, Армения – 101, Казахстан – 103, Украина – 109.

Государства, которые расположились со 165 по 177 место, считаются самыми стабильными и наиболее подходящими для нормальной человеческой жизни. Всего их 13: Исландия, Канада, Нидерланды, Люксембург, Австрия, Австралия, Новая Зеландия, Дания, Ирландия, Швейцария, Швеция, Финляндия и Норвегия, которая в очередной раз стала самой благополучной страной рейтинга (177 место). Во всех перечисленных странах «зеленой зоны», по оценкам экспертов, наличествует полная стабильность.

Иностранные граждане, окончившие швейцарский вуз и получившие соответствующие дипломы, получают больше возможностей для поиска работы в Швейцарии. Обе палаты парламента приняли соответствующие поправки в национальное миграционное законодательство. Цель – приостановить «утечку мозгов» из страны.

Свое решение депутаты мотивировали стремлением прекратить, или, по крайней мере, уменьшить отток высококвалифицированных кадров из Швейцарии, в образование которых были вложены деньги швейцарских же налогоплательщиков. В будущем выпускники швейцарских вузов с иностранным паспортом будут иметь права дольше оставаться в стране и искать в ней работу в случае, если «их деятельность будет иметь большой научный или экономический интерес».

Конкретно это означает, что после окончания обучения лица этой категории будут получать временное разрешение на пребывание сроком на шесть месяцев с целью поиска соответствующего рабочего места. Депутаты посчитали, что за полгода в Швейцарии выпускник вполне сможет найти себе работу, и что такое решение пойдет на пользу швейцарским науке и промышленности. Инициатором данных поправок выступил депутат Национального совета от организации партии демохристиан (CVP) кантона Во Жак Нейринк (Jacques Neirynck).

Аргентинских атомщиков заинтересовали и удивили технологии и качество изготовления в России ядерного топлива для атомных станций, заявил президент Национальной комиссии по атомной энергии Аргентины (CNEA) Норма Боэро во время визита аргентинской делегации на ОАО «Машиностроительный завод» (МСЗ) в Электростали Московской обл.

Члены аргентинской делегации ознакомились с процессом фабрикации ядерного топлива на предприятии, посетив производства порошка диоксида урана, топливных таблеток, тепловыделяющих элементов и сборки топлива.

«Технология производства топлива для АЭС в Аргентине отличается от российской использованием природного урана и тяжелой воды. На МСЗ используется обогащенный уран, изделия обладают другими характеристиками, которые для нас интересны. Меня и наших экспертов поразили высокое качество технологии изготовления продукции и высокий уровень автоматизация производства, а также ассортимент топливных компонентов, которые здесь производятся», – сказала Боэро.

Визит прошел в рамках подписанного в апр. 2010г. соглашения между «Росатомом» и министерством федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентины.

ОАО «Машиностроительный завод» является предприятием госкорпорации «Росатом» и является одним из крупнейших в мире производителей топлива для атомных электростанций. 58 атомных реакторов в 15 странах Европы и Азии работают на ядерном топливе, произведенном в «МСЗ».

Завод производит ТВС для реакторов ВВЭР-400, ВВЭР-1000, РБМК-1000, БН-600, для АЭС России, Украины, Армении, Венгрии, Словакии, Финляндии, Чехии. По кооперации с Areva NP выпускаются ТВС для Германии, Нидерландов, Швейцарии. Завод производит также порошки и топливные таблетки для поставок иностранным заказчикам.

Кроме того, предприятие выпускает тепловыделяющие сборки для реакторных установок морского флота РФ, осуществляет производство ядерного топлива для исследовательских реакторов. В наст.вр. ОАО «Машиностроительный завод» входит в Топливную компанию «Твел».

Пожар, произошедший 15 июня в химическом парке Шкопау (Schkopau), Германия, в результате сбоя электроэнергии, вынудил Dow Chemical (Хорген, Швейцария) остановить производственные линии, расположенные на участке в восточной части Германии. Проблемы с электричеством решились 16 июня, и пресс-секретарь Dow Астрид Молдер (Astrid Molder) сообщил, что работа 21 производственной линии будет постепенно возобновлена. Молдер не представил никаких дополнительных деталей.

В парке Schkopau, компания производит полиэтилен высокого давления (ПВД), линейный полиэтилен низкой плотности (ЛПВД), полипропилен (ПП), полистирол (ПС), полистирол вспенивающийся (ПСВ) и полиэтилентерефталат (ПЭТ). Группа сообщает, что во время инцидента никто не пострадал. В парке Schkopau также находится производство ПВХ компании Ineos ChlorVinyls, хотя к настоящему времени, остается неясным, как ситуация с перерывами подачи электроэнергии повлияла на это производство, сообщает Plastinfo.ru.

Отложенный нейтралитет?

Центральная Азия в международной политике

Алексей Богатуров – доктор исторических наук, профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».

Резюме Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства Центрально-Азиатского региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики.

Современная Центральная Азия – преемница, но не эквивалент советской Средней Азии. В политико-географическом смысле к этому региону можно отнести не только бывшие среднеазиатские союзные республики (Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан), но и Казахстан. Более того, понятие «Центральная Азия» подразумевает причисление к нему частей Северного Афганистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китайской Народной Республики. В работах, посвященных анализу энергетических аспектов положения вокруг Каспия, в соответствующий дискурс включены также пограничные с Казахстаном территории России – от Астраханской области на западе до Алтайского края на востоке.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СРЕДА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Энергоресурсы – благословение Центральной Азии и ее бремя. После распада СССР ни Россия, ни западные страны не смогли установить контроль над природными ресурсами центральноазиатских государств, хотя имели возможность влиять на их энергетическую политику. Обладание природными богатствами, доходы в виде экспортных поступлений, способность играть на конкуренции между российскими и западными компаниями обеспечивают энергоэкспортирующим малым и средним странам серьезный внешнеполитический ресурс.

Лишенные такого ресурса государства приобретают региональное значение в силу своих пространственно-географических характеристик, позволяющих влиять на безопасность сопредельных территорий, через которые проходят либо будут проходить трубопроводы. Пространственное измерение Центральной Азии стало восприниматься как зона прохождения энергонесущих артерий, способных перекачивать углеводородные потоки и в западном (в сторону Европейского союза и Атлантики), и в южном (к побережью Индийского океана), и в восточном (к Китаю, Японии и Тихому океану) направлениях.

Наряду с трубопроводной дипломатией геополитическим фактором может послужить железнодорожная сеть этой части мира. После распада СССР старая советская сеть железнодорожных путей перестала замыкаться на европейскую и сибирскую части России. Усилиями Казахстана достроен участок, соединивший эту республику с СУАР Китая (г. Урумчи). Теперь грузопотоки, если это окажется рентабельным, потянутся из Центральной Азии на восток не только через территорию России, по старому транссибирскому пути, но и через Китай.

Туркмения в 1990-х гг. тоже построила участок железнодорожной ветки, соединивший туркменскую сеть с иранской (г. Мешхед). Открылся прямой путь транспортировки на юг. После длительной изоляции от южных и восточных соседей регион «разомкнулся», получив впервые в истории техническую возможность прямого сообщения не только в северном и западном направлениях, но и в южном и восточном. Этот сдвиг не повлек за собой переориентацию связей центральноазиатских стран. Но открытие дорог на восток и юг способствовало созданию психологических предпосылок для проведения политики сотрудничества «по всем азимутам».

В Центральной Азии сосредоточено нелегальное производство наркотиков (прежде всего в Фергане), здесь же пролегает крупнейший транзитный путь, по которому после распада Советского Союза и свержения просоветского правительства в Афганистане стали доставляться наркотики афганского производства. Этот поток, частично оседая в России, следует далее через российскую территорию в страны Евросоюза.

Наркоторговля – источник огромных нелегальных доходов всех, кто к ней причастен, но распределяются они неравномерно. Рядовые контрабандисты-курьеры часто остаются нищими на протяжении всей жизни, так как их заработки поглощаются многочисленными родственниками. Однако этот люмпенский слой участников оборота наркотиков стал наиболее массовым и приобрел социально-политическое значение отчасти благодаря медленному расширению прав граждан в условиях «управляемой демократизации сверху».

«Пролетарии наркобизнеса» объективно не могут не сочувствовать наркодельцам, видя в совместной с ними нелегальной деятельности единственный источник своего существования. Одновременно этот слой наиболее взрывоопасен. С одной стороны, попытки государства искоренить наркобизнес рассматриваются им как посягательство на жизненные основы. Лидерам наркобизнеса нетрудно направить стихийное возмущение населения наркотранзитных и наркопроизводящих районов Центральной Азии против местных правительств и спровоцировать подобие не то нарко-, не то «цветных» революций.

С другой стороны, более образованная часть бедных слоев справедливо видит инструмент борьбы с наркоторговлей в экономических и социальных реформах, которые позволили бы отвлечь население «наркоопасных» регионов от преступного бизнеса. Отсутствие таких реформ тоже порождает недовольство населения.

Обе тенденции, налагаясь на личные, политико-партийные, клановые, региональные и иные легальные, но зачастую «невидимые» для аналитика конфликты, создают сложную структуру общественно-политических взаимодействий. Трудности внутреннего развития проявляются на уровне внешней политики стран региона. Колебания во взаимоотношениях Узбекистана и Таджикистана, обоюдонастороженные отношения между Таджикистаном и Афганистаном, хроническое противостояние властей и криминала в Ферганском оазисе, «пульсирующая» нестабильность в Киргизии – все это трудно проанализировать в отрыве от конфликтогенной роли наркотиков.

Контроль над наркотранзитом – источник борьбы между правительствами центральноазиатских стран и криминальными группировками, а также между самими группировками. Наркофактор, попытки местных криминальных структур поставить у власти «своих» людей составляют элемент местного политического, социально-экономического и идеологического колорита.

Наконец, важнейшее значение имеет неразрывность политических проблем Центральной Азии с вопросами безопасности Афганистана, Ирана и Пакистана. В Центральной Азии, неразделенность не воплощена в международно-политических документах или заявлениях руководителей. И своими корнями она уходит не в культуры и ценности, а в географические реалии. В силу особенностей рельефа (труднопроходимые горы, пустыни), распределения водных ресурсов и соответственно этнического расселения контуры политических границ – в отличие от Европы – не совпадают с очертаниями политико-географических интересов безопасности разных стран.

В Ферганском оазисе, зоне таджико-афганской границы или в поясе проживания пуштунских племен на рубежах Афганистана и Пакистана невозможно разграничить интересы безопасности сопредельных государств. Практически исключена выработка юридически четких договоренностей, поскольку таковые де-факто не могут учесть всю сложность реальных отношений между этническими группами и государствами в местах соприкосновения их интересов.

ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ФОН

По-видимому, такой вариант «нераздельности безопасности» имеет объективную опору в традиционном сознании жителей этой части мира, для более южных народов которой (киргизы, таджики, туркмены, узбеки) характерно оазисное сознание. В его основе – идентификация по принципу самопричисления не столько к «своей» этнической группе, сколько к территории проживания. Люди селились преимущественно у воды. Ее дефицит в окружении пустынь и гор ограничивал возможности менять место жительства. Обитатели оазисов невольно вырабатывали в себе терпимость к чуждой этничности. Владетель мог не принадлежать к «твоей» этнической группе, но если он не лишал тебя доступа к воде, его можно было терпеть, даже если по крови он был «чужим».

До включения в состав Советского Союза с проведенным в его рамках этнотерриториальным размежеванием население Центральной Азии не знало «национального государства» в европейском понимании. Преобладало территориально-политическое образование по принципу надэтничности. С позиций европейской науки Бухарский и Кабульский эмираты, Хивинское и Кокандское ханства рассматривались как пестрые оазисные империи, «объединяющими идеями» которых были общее водно-земельное достояние и идеология религиозной солидарности. В таком идейно-политическом комплексе этническая рознь лишалась возможности развиться в доктрины этнического либо расового превосходства, как это происходило на волне «национальных самоопределений» в Европе и в Японии конца XIX столетия и первой половины XX века.

Такой фон вряд ли упростил ситуацию. Водораздел между понятиями «мы – они» и «свой – чужой» в центральноазиатском контексте был более размытым, чем в культурах, из недр которых вырастали концепции Макса Вебера. Условность понятий транслировалась в условность реалий. Четкость представления о «своем» и «чужом» материализовывалась в Европе в твердость предубеждения уважать чужие границы – на уровне правовой и этической норм.

Взаимотерпимость этносов в Центральной Азии, условность смысловой переборки между «своим» и «чужим» оборачивались невосприимчивостью к таким европейским по происхождению принципам международного общения, как уважение чужих государственных границ, невмешательство во внутренние дела других государств. Чужими или нечужими для Таджикистана являются афганские дела, если в Афганистане живет больше таджиков, чем в Таджикистане? Какое из двух государств «среднестатистический» таджик должен считать «своим» по Веберу? Сходные проблемы самоидентификации возникают для узбеков и таджиков Северного Таджикистана (г. Худжанд), для узбекских городов Самарканд и Бухара, для узбеков, таджиков и киргизов Ферганской долины.

Вооруженные формирования, выступающие против правительства Узбекистана, до сих пор перемещаются по горным перевалам и тропам с узбекской территории на таджикскую и киргизскую и обратно, не вступая в конфликты с местным населением. Этими же тропами пользуются для провода караванов, груженых наркотиками. Следуют они самостоятельно или под охраной бандформирований? Наркобизнес, контрабанда оружия и антиправительственные движения имеют общие интересы, и параметры их сотрудничества быстро меняются.

Конфликт в узбекской части Ферганской долины (г. Андижан) весной 2005 г. был частью антиправительственного брожения, которое происходило в то время в Киргизии и тоже уходило корнями в ее ферганские районы. Аналогичным образом «просачивание» конфликтности из Афганистана (из его таджикских и узбекских частей) в Таджикистан и Узбекистан – устойчивая черта региональной ситуации. «Тюльпановой» или «маковой» была революция 2005 г. в Бишкеке? Некоторые полагают, что на ее эмблеме было бы уместно поместить оба цветка.

ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ

Важнейший вопрос – реформа политических систем стран Центральной Азии. Наличие прочных структур традиционного саморегулирования местных обществ – региональных, племенных, родовых, клановых – и иных традиционно-общинных связей налагает отпечаток на условия, в которых формируется политика. Семь десятилетий модернизации среднеазиатских обществ в составе СССР и еще два десятилетия реформ в качестве независимых государств трансформировали социальный ландшафт региона. Советский строй, а после 1991 г. модели авторитарно-плюралистического устройства (по Роберту Скалапино) внешне изменили политический облик этих стран и заложили основы развития большинства из них по пути нелиберальной демократии (по Фариду Закариа).

Однако традиционные структуры саморегулирования не были ликвидированы и не саморазложились. Приняв удар большевистской модернизации в 1920–1940 гг., они выжили благодаря десятилетию «оттепели» в 1953–1963 гг., а затем адаптировались к условиям «позднего СССР» в 1970–1980 гг. Традиционные структуры нашли место в политической системе советского общества. Они изыскали способ сотрудничать с партийно-бюрократическим аппаратом, помогая ему в мобилизации масс на трудовые кампании, а иногда и образовывая личные унии.

При этом внешне система государственного управления в Казахстане и республиках Средней Азии выглядела советской, а реальное управление шло по двум ветвям: формальной – партийно-советской и неформальной – регионально-клановой. Центральный аппарат КПСС адекватно оценивал ситуацию и стремился не столько изменить ее через искоренение традиции, сколько научиться использовать традиционные факторы для регулирования положения на местах.

Во второй половине ХХ века в этой части СССР раньше, чем на остальной территории страны, сложилась «сдвоенная» общественно-политическая система. Внутри местных обществ уживались два отчасти автономных уклада. Первый – советский (современный). Второй – родо-племенной, этногрупповой, региональный (традиционный). Обычаи, нормативные прецеденты, своды поведенческих запретов и правил, религиозные регламенты составляли второй уклад. Привычка получать современное высшее образование, заниматься экономической, общественной и политической деятельностью, навыки проведения выборов – первый.

Бытовое поведение характеризовалось перемещением человека из первого уклада во второй и обратно. Светское сочеталось с религиозным – исламским, доисламским и не исламским (христианским, иудейским, языческим). Современный рыночный бизнес – с обычаем помогать в трудоустройстве неквалифицированных родственников и земляков. Привычки к существованию по канонам западного потребления – со вкусом к традиционному образу жизни. На уровне политической практики это выливалось после 1991 г. в обыкновение участвовать в выборах и политической борьбе и при этом голосовать в соответствии с советами «старших» в их традиционном понимании – начальники, вожди кланов и групп, старейшины, муллы, старшие родственники мужского пола либо в их отсутствие – просто мужчины.

Механизм поддержания социального порядка был сложным, но надежным. Во всяком случае, повсюду, кроме Таджикистана в начале 1990-х гг., подобная структура общества уберегла страны от войн и распада. Да и гражданская война в Таджикистане была вызвана чрезмерностью политических преобразований под натиском незавершенной «исламской демократической революции», которая разрушила старый механизм регулирования отношений между конкурирующими региональными группами в бывшей Таджикской ССР.

Провал эксперимента с «исламской демократией» настолько напугал соседние с Таджикистаном бывшие советские республики, что их руководители были вынуждены принять меры для борьбы с исламской и светской оппозицией, в том числе с применением силы. После этого реформы в Центральной Азии, если они вообще проводились, были направлены в консервативное русло. Гражданская война скомпрометировала концепт одномоментной демократизации по западным образцам. Последующее десятилетие было использовано для стабилизации и дозированной модернизации. На смену советской машине пришли системы правления, для которых характерно соединение официальных институтов партийно-президентской структуры с неформальным традиционным регулированием.

Наложение западных форм демократического правления на местный традиционализм вызвало к жизни центральноазиатские версии нелиберальной демократии. В политических системах Центральной Азии соотношение «нормы» и «патологии» не больше и не меньше, чем в общественно-государственном устройстве Индии, Южной Кореи или Японии на ранних стадиях развития демократических моделей, присущих каждой из названных трех стран.

Либерализация политических систем стран Центральной Азии возможна не раньше, чем произойдут изменения в культуре. Имеются в виду прежде всего сдвиги в базовых представлениях о достаточности либо избыточности, привлекательности «свободы» или «несвободы», индивидуальной конкуренции либо общинно-корпоративной солидарности, ответственности каждого за себя (и равенстве) или покровительстве (и подчиненности).

Это не означает, что Центральная Азия может позволить себе приостановить реформы. Приближеение естественной смены поколений лидеров вынуждает думать о необходимости продолжить модернизацию. Однако форсированная демократизация может подвергнуть эти страны такой же опасности, как и попытки остаться в парадигме поверхностного реформирования, стабилизирующий ресурс которой в значительной мере уже исчерпан.

СТАНОВЛЕНИЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ СООТНОШЕНИЙ В РЕГИОНЕ

Так же, как центральная и восточная части евразийского материка, Центральная Азия формировалась под влиянием взаимодействия оседлых и кочевых этносов. Оседлые культуры быстро порождали государства. Малопригодный для организованной эксплуатации в традиционных формах кочевой уклад исходно выступал альтернативой государственности. Однако кочевники нашли вариант адаптации к государству через симбиоз с ним. Внутри Бухарского эмирата, например, потомки кочевников составили «специализированный клан» – слой (по сути, племя) профессиональных воинов.

Часть завоевателей становилась системообразующим элементом новых правящих элит, другая – смешивалась, не всегда сливаясь с населением завоеванных территорий, формируя вместе с ним социальный «низ». При этом в ряде случаев могла веками сохраняться «этническая специализация» разных групп населения: завоеванные группы тяготели к привычной хозяйственной деятельности (земледелие, ремесленничество, строительство крепостей и каналов, торговля), пришлые же предпочитали быть воинами, управленцами низовых уровней, а позднее – тоже торговцами. Взаимная диффузия этнических специализаций, конечно, происходила. Но этнически окрашенные архетипы экономического поведения (по Максу Веберу и Александру Ахиезеру) хорошо различимы в странах Центральной Азии и сегодня, характеризуя деятельность «исторически коренных» и «исторически пришлых» (русские, украинцы, армяне, евреи-ашкенази, греки) групп населения. Конечно, такое обозначение условно: за 200 лет после переселения русских и украинцев в Центральную Азию они там укоренились и ныне представляют собой во всех смыслах, кроме исторического, группы коренного населения.

Русский элемент стал играть преобладающую роль в управленческих структурах присоединенных территорий. После революций 1917 г. в России и последующего вхождения Бухары и Хивы в состав СССР структура политико-административной элиты региона стала более разнообразной. Русский и украинский элементы были весомо дополнены как другими некоренными этносами (еврейский, армянский), так и местными группами населения, которые получили гораздо более широкий доступ к власти, чем прежде.

«Советская элита» в Центральной Азии вобрала в себя множество этносов. В этом смысле механизм ее формирования соответствовал привычной для региона взаимной этнической терпимости и традициям оазисно-имперской идеологии. Первыми лицами в республиках советской Средней Азии и Казахстане, как правило, являлись прямые назначенцы Москвы из местных уроженцев либо приезжих из других частей СССР.

Включение Центральной Азии в Советский Союз вызвало изменения в регионе. Крупнейшими нововведениями стали перевод Казахстана в режим оседлости и проведение в южной части региона водно-земельной реформы. В результате превращения казахов и киргизов в оседлых жителей, часть казахских и киргизских родов бежали на территорию Китая – в Синьцзян-Уйгурский автономный район. Важнейшим политическим последствием водно-земельной реформы явилось истребление сельской части русской диаспоры в Центральной Азии. Казачество, успевшее было укорениться в Семиречье (юго-восточная часть Казахской ССР. – Ред.), перед лицом советских нововведений встало на сторону Белого движения. В ходе Гражданской войны казаки и их семьи были уничтожены, репрессированы или же вслед за казахами и киргизами бежали в СУАР.

В годы Второй мировой войны в Среднюю Азию и Казахстан было эвакуировано от трех до пяти млн человек из европейской части СССР. Это были в основном образованные люди, при помощи которых удалось решить ряд крупных социальных проблем и задач культурного строительства. Была ликвидирована безграмотность, а также были заложены основы современной системы здравоохранения. К тем же годам относятся развитие в Центральной Азии современного театрального и музыкального искусства, литературы, создание системы университетского образования.

Отмеченная тенденция связана и с высылкой в годы войны из Поволжья, Крыма и Северного Кавказа репрессированных народов: немцев, крымских татар, балкарцев, карачаевцев, греков, чеченцев, ингушей и др. Впоследствии в регион шли целые потоки политических иммигрантов из Греции. По завершении восстановительных работ после землетрясения в Ташкенте в 1966 г. многие рабочие разноэтничных строительных бригад пожелали остаться жить в этом регионе.

ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СТРАН РЕГИОНА

Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики. Большинство из них сформулировали более или менее убедительные внешнеполитические концепции, даже если не всем им был придан официальный статус, будь то различающиеся между собой версии постоянного нейтралитета Туркмении и Киргизии, варианты доктрин регионального лидерства Казахстана и Узбекистана либо концепция национальной безопасности Таджикистана.

Выделяются три типа внешнеполитического поведения малых и средних стран в отношении превосходящих их держав. Первый тип – агентский: «я – твой младший брат, моя земля – твой бастион, форт и крепость». Этот тип заменил собой прежнее вассальное, подданническое поведение. Второй – защитный: «ты – мой недруг, и я готовлюсь к борьбе с тобой, нападаешь ты или можешь хотеть напасть». Третий – условно партнерский: «мы ничем друг другу не обязаны и пробуем сотрудничать не только друг с другом, но и со всеми странами, несмотря на разность потенциалов».

При первом типе страны стремятся плотнее «прильнуть» к какому-то мощному государству, выторговывая себе за это определенные привилегии. При втором они могут обострять отношения с заведомо более сильной страной, желая привлечь к себе внимание мирового сообщества, нарочито концентрируясь на угрозах, реально либо предположительно исходящих от крупной державы. При третьем типе поведения малые и средние страны стараются осторожно дистанцироваться от всех мощных государств, одновременно пытаясь сохранить с ними хорошие отношения и отвоевать себе хотя бы небольшое автономное пространство.

К первому типу тяготеют страны, именуемые сателлитами. Ко второму – несостоявшиеся или неуверенные в себе государства (от Венесуэлы и Северной Кореи до Грузии). К третьему стремятся нейтральные и неприсоединившиеся государства, которые демонстрируют многообразные формы внешней политики – от «ядерного неприсоединения» Индии до сдержанного и гибкого «антиядерного нейтрализма» Вьетнама, Индонезии и Малайзии.

Центральноазиатские государства, как представляется, тяготеют к третьему типу поведения. Он тесно увязывается с их возможностями и спецификой международных условий существования. Главное из них – рыхлая внешнеполитическая среда, где в течение 20 лет Китай, Россия и США не могли да и не имели желания жестко привязать местные страны к своей военно-политической стратегии. Государства Центральной Азии избегают перегибов. Дистанцируясь от России и ассоциирования себя с «частями бывшего СССР», страны региона все же не поддались соблазну провозгласить себя «частью Запада». Увлечение сначала Турцией, а потом Китаем не спровоцировало их ни на «следование Китаю», ни на развитие по пути превращения в элементы «пантуранского пространства».

Ограничив влияние Москвы, страны региона не допустили деградацию отношений с ней, сохранив возможность при необходимости прибегать к ее ресурсам. Взамен они позволяют России пользоваться своим потенциалом – пространственно-геополитическим и отчасти энергосырьевым. Местный национализм, окрасившийся колоритом ислама и здешних доисламских культур, в целом не отлился ни в религиозный экстремизм, ни в светскую ксенофобию и шовинизм. Позитивную роль в этом смысле сыграли мощное советское просветительское и культурно-атеистическое наследие, присущая СССР традиция надэтничной социально-групповой солидарности в сочетании с оазисной культурой терпимости к говорящим на другом языке.

Отчасти сходным образом страны Центральной Азии добиваются уменьшения зависимости от России как покупателя и транспортировщика их энергоносителей. Но это не препятствует их желанию оставаться под «зонтиком» Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который продолжает быть скорее политическим, нежели военным институтом.

В целом обстановка ориентирует малые и средние государства на проведение политики, которую характеризуют прагматизм, гибкость, лавирование, уход от обременительных внешних обязательств, стремление привлечь помощь более богатых держав. Ради этой помощи они торгуются по поводу встречных уступок – с Индией, Китаем, Россией, США или богатыми исламскими странами.

В этом не следует усматривать коварство со стороны центральноазиатских соседей России – данный термин уместнее адресовать тем государствам, лидеры которых, хитроумно переиграв Бориса Ельцина в 1991 г., разрушили советскую страну. В ту пору центральноазиатские республики стремились к увеличению пространства свободы рук в отношениях с Москвой, а не к полному отделению от России.

Важнее другое. Прагматизм в политике стран Центральной Азии соседствует с исторической памятью, в которой негативные ассоциации уравновешиваются комплексом представлений о позитивном наследии отношений с Россией. Взлет культурного и образовательного уровней, создание систем охраны здоровья, формирование основы, на которой возможно возведение современной политической системы – это плоды пребывания центральноазиатских союзных республик в составе СССР.

Советская система действовала в Центральной Азии так же деспотично, как и на всем остальном пространстве страны. Но при всех пороках она хорошо подготовила данный регион для избирательного восприятия новаций 1990-х гг., когда бывшие союзные республики стали независимыми государствами. Эта система позволила местной власти сдержать рост низовых протестов, направить исламизацию в умеренное русло и справиться с натиском транснациональных криминально-контрабандистских структур, которые действовали в союзе со здешними и зарубежными экстремистами. Сценарии раздела Таджикистана, распада Киргизии и образования криминального «Ферганского халифата» не реализовались, а попытка «исламской революции» не привела в Центральной Азии к тем удручающим результатам, которые проявились в Афганистане.

КОНЦЕПЦИЯ "ОТЛОЖЕННОГО НЕЙТРАЛИТЕТА"

Географически и отчасти политически центр региона кажется из России расположенным между Астаной и Ташкентом. Но с позиций энергосырьевой дипломатии в ее зарубежных версиях центральную позицию в региональных делах занимают Каспий, вернее, его восточное побережье, а также газовые месторождения Туркмении.

Однако и такое восприятие региона является «объектным» скорее по отношению к малым и средним странам. Американские же и евросоюзовские политики и ученые оценивают ситуацию в этой части мира через призму того, какую выгоду либо опасность она им может сулить. Немалая часть российских и китайских государственных деятелей и экспертов фактически остались на такой же позиции. В качестве субъектов международной политики малые и средние государства мало кого интересовали.

Исследователи в лучшем случае стремились оценить, насколько они могут воспрепятствовать или поспособствовать реализации целей крупных держав. При этом каждая из них старалась составить представление о том, при помощи каких рычагов можно расширить влияние на региональную ситуацию. Всесильным инструментом представлялась американским аналитикам демократизация, в том числе путем революций – сначала «исламско-демократической», а потом «майдано-площадной». Российские и китайские ученые выступали за консервативные версии реформ, которые необходимы для преобразования экономических систем центральноазиатских стран и их политического устройства.

Малые и средние страны вынуждены лавировать. Однако вектор маневрирования не исчерпывал смысл их внешних политик. Местные государства тяготеют к нейтральному статусу. В 1990-х гг. о нем официально попытались заявить Киргизия и Туркмения. Правда, о классическом нейтралитете Швейцарии и Швеции в здешнем контексте говорить не приходится. В регионе сохраняются источники угроз – со стороны Афганистана, экстремистов в Ферганской долине и потенциальной нестабильности в исламских регионах Китая. Опыт Таджикистана, Узбекистана и самой Киргизии свидетельствует в пользу иллюзорности классического нейтрализма в этой части мира.

Вот почему в осмыслении перспектив нейтрализма страны Центральной Азии могут рассчитывать скорее на вариант «умеренно вооруженного нейтралитета» по образцу государств АСЕАН. При определенных обстоятельствах такой вариант мог бы устроить все страны региона, включая Казахстан и Туркмению. Но в силу военно-политических реалий он непригоден для немедленной реализации. Страны региона включены в многосторонние отношения с Россией через ОДКБ, а также с Россией и Китаем через Шанхайскую организацию сотрудничества. Правда, гибкость обязательств по этим договорам и неразработанность практики их применения позволяют входящим в них странам оставаться самостоятельными в сфере внешнеполитического поведения. Оба договора являются больше механизмами координации и профилактики угроз, чем боевыми организациями, способными к быстрой мобилизации ресурсов стран-членов.

В то же время наличие этих структур дает малым и средним государствам необходимые им гарантии внутренней и международной безопасности. Причем они сохраняют возможность по собственному усмотрению дозировать практическое участие в сотрудничестве с Россией и Китаем, не отказываясь от балансирования и ориентации на нейтралитет в принципе.

Для внешней политики центральноазиатских стран характерно соединение линии на партнерство с Москвой и Пекином со стремлением независимо от них развивать сотрудничество с США и ЕС. При этом страны Центральной Азии не стремятся участвовать в военном сотрудничестве вне пределов минимально необходимой безопасности. Подобный тип внешнеполитического поведения можно назвать потенциальным или отложенным нейтралитетом. Этот принцип фактически стал системообразующим элементом международных отношений в Центральной Азии.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 июня 2010 > № 2851569 Алексей Богатуров

Предложения по организации особых экономических зон (ОЭЗ) на Северном Кавказе будут сформированы к концу года; затраты на проект предварительно оцениваются в 400 млрд. руб., в т.ч. со стороны государства – в 60 млрд. руб., сообщил журналистам директор департамента особых экономических зон и проектного финансирования минэкономразвития РФ Дмитрий Левченков. «До конца года будут доработаны предложения по созданию ОЭЗ на Северном Кавказе», – сказал он.

По его словам, могут быть созданы пять ОЭЗ в пяти республиках – Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Адыгея.

Экспертный совет при минэкономразвития за последние несколько месяцев провел предварительные расчеты технико-экономического обоснования, необходимости во внешней инфраструктуре, предварительно отобрал площадки.

По словам Левченкова, в процессе подготовки предстоит провести переговоры с инвесторами, но уже сейчас банки Credit Suisse (Швейцария) и Deutsche Bank (Германия) передали полномочному представителю президента РФ в Северо-Кавказском округе Александру Хлопонину письма, где выразили заинтересованность в проекте.

Интерес выразили и ряд других компаний, которые готовы развивать туристические зоны на Северном Кавказе, сказал представитель минэкономразвития. По его словам, учитывая уникальные климатические условия Северного Кавказа, там могут быть организованы не только горнолыжные курорты, но и бальнеологические и спа-курорты.

Президент России Дмитрий Медведев в конце янв. сказал, что экономическому развитию республик Северо-Кавказского федерального округа может помочь развитие туризма. По его словам, это очень важное направление в условиях посткризисного развития.

Хлопонин  говорил в фев., что для привлечения инвестиций в регион намерен добиваться создания особых экономических зон, где будут предоставляться и региональные, и федеральные налоговые льготы, что должно, по его мнению, сократить срок окупаемости проектов с 28 до восьми лет.

Договор Швейцарии и США на предмет урегулирования кризиса вокруг банка UBS, заключенный в авг. пред.г., получил-таки одобрение парламента. После долгих споров и сражений обе палаты парламента Швейцарии (Национальный совет и Совет кантонов) решили и последний спорный вопрос: референдума по договору не будет.

Отказавшись от референдума, обе палаты последовали предложениям согласительной комиссии, которая была созвана после того, как Национальный совет и Совет кантонов не смогли прийти к согласию по этому вопросу. Что касается собственно договора с США, то решающую роль в его спасении сыграла Швейцарская народная партия (SVP), которая сначала резко критиковала договор и требовала референдума, но затем поменяла свою позицию на противоположную. SVP сожалеет, что «народ не сможет высказаться по поводу соглашения с США, однако из-за референдума, который никогда не был условием нашего согласия, мы не будем обрекать договор на гибель», – подчеркнул глава фракции «народников» в Национальном совете Каспар Баадер (Caspar Baader).

Левые силы продолжали и продолжают настаивать на своем. Они выступают против решения согласительной комиссии и настаивают на проведении факультативного референдума, т.к. парламент отверг их предложения на предмет введения мер, которые бы регулировали бы деятельность банковского сектора в стране. Кроме того, «задачей политики является не устранение задним числом нанесенного вреда, а создание условий к тому, чтобы этот вред вообще не возникал», – заявила, в частности, видная социалистка Сюзанн Лойтенэггер Оберхольцер (Susanne Leutenegger Oberholzer). По ее мнению, партии бюргерского центра проявили себя в качестве «подручных площади Paradeplatz (главная «банковская» площадь Цюриха), оказавшись в реальности «сторонниками тех в банковском секторе, кто стремится к безудержному обогащению».

В экономических кругах завершение парламентских дебатов на предмет договора вызвало вздох облегчения. Непосредственный виновник всех неприятностей, банк UBS, так же приветствовал одобрение парламентом соглашения от авг. 2009г. В специальном коммюнике банк отметил, что это решение является «важным шагом для того, чтобы добиться решения на правительственном уровне». «Швейцарское банкирское объединение» (Schweizerische Bankiervereinigung – SBVg) особенно приветствовало тот факт, что по договору не будет проводиться референдум. Официальный представитель SBVg Жан-Марк Феликс (Jean-Marc Felix) подчеркнул, что отказ от референдума вполне оправдан, т.к. «в случае данного договора речь идет о единичном случае». А так, без референдума, «ничто не мешает теперь швейцарской стороне в срок выполнить его условия».

Межотраслевое объединение швейцарских работодателей Economiesuisse отметило, что парламент, в итоге, смог-таки осознать все значение августовского компромисса. Его одобрение поможет предотвратить дальнейшие правовые и налоговые сложности с США. Есть и критика. Андре Ротенбюлер (André Rothenbühler), исполнительный директор неправительственной организации Aktion Finanzplatz Schweiz, считает, что этот договор представляет собой «классического кота в мешке».

Напомним, что речь идет о компромиссном соглашении между Швейцарией и США от авг. 2009г., в рамках которого Берн окажет американским налоговикам правовую помощь и передаст данные по 4 450 счетам граждан США в банке UBS. Этих граждан подозревают в уклонении от налогов. Причем договор даст Швейцарии правовую возможность оказывать такую помощь как в случае налогового обмана, так и в случае «уклонения от налогов в особо крупных размерах» (schwere Steuerhinterziehung). Ранее просто уклонение от налогов в Швейцарии не считалось основанием для оказания правовой помощи.

В эти дни в Швейцарии начала работу крупнейшая в мире выставка-ярмарка искусства «Art Basel». В работе выставки принимают участие 300 галерей из 37 стран, которые представят произведения современного искусства от 2 500 художников, скульпторов, дизайнеров и т.д. Для широкой публики выставка открылась в среду на этой неделе.

Структурно выставка состоит из двух больших разделов. В первом представлены выставочные стенды художественных галерей. На территории второго посетителям предлагается посмотреть, оценить и, может быть, купить большеформатные произведения искусства знаменитых художников (Art Unlimited). Кроме того, здесь выделено специальное пространство для молодых, начинающих творцов (Art Statements).

Швейцария представлена 32-мя галереями и занимает по величине своей экспозиции третье место после США и Германии. Впрочем, национальная принадлежность художников есть дело относительное. Так, например, цюрихская галерея Presenhuber представляет в Базеле швейцарцев Уго Рондиноне (Ugo Rondinone) и Урса Фишера (Urs Fischer), давно уже живущих в Нью-Йорке.

Кстати, одно из самых заметных творений на выставке принадлежит как раз У. Фишеру – пять серых, странно согнутых скульптур, выставленных в секторе Art Unlimited, занимают площадь в 200 кв.м. В целом же в Базеле представлен самый широкий спектр произведений искусства – от Пикассо до Джакометти. И именно скульптура швейцарца А. Джакометти является самым дорогим экспонатом в рамках нынешнего Art Basel – за нее просят 29 млн.долл.

Попасть на выставку в Базель – невероятно сложно. Это подтверждает, например, Николас Крупп (Nicolas Krupp), владелец одной из базельских галерей. На выставке он впервые за десять лет работы в роли галериста. Любопытно отметить, что, по его ощущению, кризис вроде бы не очень заметен в сфере искусства. В интервью порталу swissinfo.ch Николас Крупп оптимистично отметил, что эта сфера начинает потихоньку приходить в себя после резкого спада спроса.

Ситуация сейчас далека от идеальной, однако последние аукционы прошли, по его мнению, весьма удачно, а это говорит о том, что капиталы вновь потекли на рынок произведений искусства. Да и в целом, за 300 мест, выделенных на выставке галереям, боролись 1 100 претендентов. Это число примерно равно прошлогоднему количеству желавших попасть на берега Рейна.

Познакомиться с искусством будущего можно в рамках целого ряда параллельных мероприятий, например, на вручении премии Swiss Art Awards. Премия учреждена швейцарским Федеральным ведомством культуры и призвана способствовать развитию молодого швейцарского искусства.

Bombardier Transportation победила в тендере Швейцарских железных дорог SBB на поставку новых двухэтажных междугородных поездов. Заключен контракт на поставку 59 поездов BOMBARDIER TWINDEXX общей стоимостью 1,8 млрд. швейцарских франков (1,3 млрд. евро, 1,6 млрд.долл. США). Это крупнейший заказ на поставку подвижного состава в истории компании SBB. Контракт также предусматривает опционы еще на более 100 поездов TWINDEXX.

Президент Bombardier Transportation Андрэ Наварри (Andrй Navarri) отметил: «Мы благодарны SBB за оказанное нам доверие и очень рассчитываем на дальнейшее успешное сотрудничество. Швейцарии всегда принадлежала важная роль в деятельности Bombardier в качестве рынка и производственной базы. Три наших швейцарских предприятия с 900 сотрудниками имеют важное значение не только в масштабе традиционной промышленности Швейцарии, но также являются важными элементами нашей международной инновационной и производственной деятельности. Поезда TWINDEXX открывают новую страницу в этой истории успеха».

Генеральный представитель Bombardier Transportation в Швейцарии Стефан Веттштейн (Stйphane Wettstein) сказал: «Двухэтажные поезда TWINDEXX с инновационной системой стабилизации положения кузова представляют собой по сути поезда будущего, хотя при этом в них используются испытанные и многократно проверенные технические решения. Поезда TWINDEXX не только необычайно комфортабельны, но и в силу своих низких эксплуатационных затрат обеспечивают долгосрочную прибыльность для оператора. Этот заказ является хорошей новостью для сотрудников в Швейцарии. Наши предприятия в Вильневе, Цюрихе и Винтертуре получат значительный выигрыш от такого сотрудничества. Им будет принадлежать ведущая роль в этом проекте совместно с нашим комплексным инженерным центром по двухэтажным вагонам в Герлице».

Главный исполнительный директор компании SBB Андреас Мейер (Andreas Meyer) по поводу подписания контракта сказал: «Если оценивать объективно, то Bombardier наилучшим образом обеспечила соблюдение широкого спектра критериев тендера, чтобы выиграть контракт. Современные и удобные для пассажиров поезда и постоянно улучшаемый спектр продукции обеспечивают разнообразные и существенные преимущества для наших заказчиков. Более того, внедрение стабилизации положения кузова означает, что мы сможем экономить время наших пассажиров, повышать точность прибытия поездов и снижать риски опоздания при пересадках. Таким образом, это еще один важный шаг к повышению качества нашего сервиса».

Для 59 поездов, суммарное количество мест в которых превысит 36000, построят 436 вагонов с системами кондиционирования воздуха. Конструкция поезда была разработана комплексным инженерным центром Bombardier Transportation по двухэтажным вагонам, расположенном в Герлице (Германия). С 90гг. прошлого века по документации, разработанной центром в Герлице, было построено свыше 2500 двухэтажных вагонов с учетом потребностей разных международных рынков.

Среди особенностей поездов TWINDEXX, обеспечивающих повышенный комфорт для пассажиров, необходимо отметить просторные пассажирские салоны, широкие двери для входа и выхода, беспроводной доступ к сети интернет, а также салоны бизнес-класса. Поезда оснащаются электронными табло для пассажиров, системами экстренного вызова и системами внутреннего видеонаблюдения.

Система стабилизации положения (компенсации боковой качки) кузова BOMBARDIER FLEXX Tronic WAKO является одним из ключевых технических элементов поездов TWINDEXX. Она была разработана инженерно-конструкторским центром по тележкам в Винтертуре. Внедрение мехатронных технологий, объединяющих проверенные технические компоненты, позволило создать эту инновационную систему. Система FLEXX Tronic WAKO гасит боковую качку вагонов, обеспечивая как повышение комфорта для пассажиров, так и плавное и быстрое прохождение кривых участков пути. Благодаря применению этой технологии междугородные поезда с двухэтажными вагонами могут увеличивать скорость на 15% при прохождении кривых участков, что позволяет значительно снизить время в пути. Сравнивая данную систему с другими системами, при использовании которых некоторые пассажиры жалуются на укачивание, необходимо отметить, что в данном случае наклон кузова минимален.

Благодаря внедрению разработок BOMBARDIER ECO4, удалось добиться снижения энергопотребления на десять процентов. Использование двигателей на постоянных магнитах BOMBARDIER MITRAC вносит основной вклад в обеспечении экономии энергии в сочетании другими технологиями ECO4 такими, как система климат контроля ThermoEfficient Climatization и система контроля энергопотребления. Внедрение этих технологий также обеспечивает оптимальную стоимость жизненного цикла, улучшение экологических показателей поездов и исключительно высокие эксплуатационные качества поездов.

Для выполнения этого заказа потребуется увеличение производственных мощностей предприятий Bombardier в Цюрихе и Вильневе. Управление проектом по выпуску поездов TWINDEXX будет осуществляться из Цюриха, тогда как завод в Вильневе, являющийся единственным вагоностроительным предприятием в западной Швейцарии, будет отвечать совместно с заводом в Герлице непосредственно за производство вагонов. Герлиц будет также играть роль лидера в инженерном обеспечении проекта. Предприятие в Винтертуре выполнит проектирование вагонных тележек, производство которых будет развернуто в Зигене (Германия). Предприятие в Вастерасе (Швеция) будет отвечать за поставку привода с высокоэффективными электродвигателями на постоянных магнитах.

Поставка поездов TWINDEXX заказчику начнется в 2012г., а регулярные перевозки пассажиров на первых поездах этого типа запланированы с дек. 2013г. Поставки всех заказанных заказчиком 59 поездов завершатся к концу 2019г.

В Швейцарии у Bombardier Transportation три предприятия в Цюрихе, Вильневе и Винтертуре, на которых работают 900 сотрудников. Они созданы путем объединения шести швейцарских компаний по производству ж/д техники, история которых насчитывает 150 лет. В Швейцарии Bombardier разрабатывает и производит пригородные и региональные поезда, а также поезда для внутригородского сообщения и трамваи. В Цюрихе расположены головной офис по разработке, инженерному обеспечению и управлению производством электровозов и корпоративный комплексный инженерный центр по тяговому оборудованию и системам управления для локомотивов и высокоскоростных поездов. В Винтертуре работает инженерно-конструкторский центр по тележкам. Завод Bombardier в Вильневе является единственным вагоностроительным предприятием в западной Швейцарии. Среди проектов Bombardier Transportation по поставкам подвижного состава в Швейцарии следует отметить междугородные поезда ICN и IC-2000 для оператора SBB, пригородные поезда NINA, вагоны Regional Express и Jumbo для оператора BLS, низкопольные прицепные вагоны INova для SBB, трамваи Cobra для управления общественного транспорта Цюриха VBZ, трамваи BOMBARDIER FLEXITY Outlook для управления общественного транспорта Женевы и локомотивы BOMBARDIER TRAXX для операторов SBB Cargo и BLS Cargo. Помимо этого, Bombardier предоставляет широкий спектр услуг, включая техническое обслуживание для разных ж/д операторов.

Bombardier Transportation пользуется репутацией одного из мировых лидеров в технологиях рельсового транспорта и поставляет инновационную продукцию и услуги, которые задают новые стандарты в устойчивом развитии перевозок. Предложенный Bombardier портфель инновационных технологий ECO4, олицетворяющий собой баланс четырех основополагающих «Э» (энергии, эффективности, экономики и экологии), способствует сбережению энергии, защите окружающей среды и общему повышению эксплуатационных качеств поездов. Деятельность Bombardier Transportation, штаб-квартира которой расположена в Берлине (Германия), непосредственно осуществляется в более чем 60 странах мира. Свыше 100000 ед. подвижного состава, выпущенных предприятиями Bombardier Transportation, эксплуатируется по всему миру.

Компания Bombardier – один из мировых лидеров в производстве и предложении инновационных решений в области транспорта от коммерческих и административно-деловых самолетов до ж/д техники и систем. Она является глобальной корпорацией со штаб-квартирой в Канаде. Доходы Bombardier в финансовом году, завершившемся 31 янв. 2010г., составили 19,4 млрд.долл. США. Акции компании котируются на фондовой бирже в Торонто (BBD). Деятельность Bombardier включена в рейтинги Dow Jones Sustainability для мировых и североамериканских компаний.

500 пляжей Евросоюза не одобрили для купания. Европейская комиссия осуществила ежегодный мониторинг пляжей на морских побережьях и берегах рек и озер в странах ЕС, а также в Хорватии и Швейцарии. Не все купальные зоны прошли «экзамен» на соответствие нормативам.

Наибольшее количество «пляжей-нарушителей» зарегистрировано во Франции (129), Дании (68) и Италии (56%), наименьшее – в Испании (15), Великобритании (14) и Бельгии (11), передает EUbusiness. В отчете Европейской комиссии фигурировали 13,7 тысяч пляжей на морских и океанических побережьях и 6,9 тысяч зон для купания на берегах рек и озер. Из них, соответственно, 96% и 90% были объявлены пригодными с точки зрения качества и экологической безопасности.

10 июня 2010г. в Москве, в отеле «Ренессанс Москва» прошла 8 церемония награждения участников ежегодного рейтинга «Логистический оператор России 2009, в котором международный холдинг АsstrA Associated Traffic AG занял 1 место в номинации «Лучшая логистическая компания по обслуживанию международных транспортных коридоров», а также получил сертификат «Лидер рынка логистических услуг».

Ежегодный рейтинг «Логистический оператор России» проходил в восьмой раз – в условиях глобальных изменений в мировой экономике. Поддержку рейтинга традиционно осуществляют: министерство транспорта РФ, министерство экономического развития и торговли РФ, Торгово-промышленная палата РФ, Московская Международная Бизнес Ассоциация, Евроазиатский транспортный союз.

Восьмилетний опыт проведения исследований в рамках проекта «Лучший логистический оператор России» позволил команде профессионалов сформировать прозрачную методику его проведения, которая базируется на современном опыте построения аналогичных рейтингов в странах ЕС.

Основанные на исследованиях и мнениях независимых экспертов, такие рейтинги обеспечивают большую прозрачность транспортно-логистического рынка, что позволяет давать рекомендации инвестфондам, банкам по привлечению капитала в логистический сектор.

«Это наша общая победа! Именно благодаря командной профессиональной работе всех сотрудников AsstrA, мы смогли завоевать такой почетный титул на рынке России! Поздравляем всех победителей рейтинга, которые являются действительно достойными соперниками-профессионалами! Желаем успехов и новых побед!», – поздравил сотрудников AsstrA и участников рейтинга Дмитрий Лагун, вице-президент совета директоров международного холдинга AsstrA.

AsstrA является постоянным участником ежегодного рейтинга логистических операторов в России и это уже пятая победа в разных номинациях.

Компания AsstrA Associated Traffic AG основана в 1993г. в Цюрихе, Швейцария. AsstrA сегодня – международный холдинг, работающий на рынке логистических услуг. Три структурных подразделения AsstrA специализируются на отдельных услугах: AsstrA Forwarding AG – транспортно-экспедиторские, таможенные услуги; AsstrA Logistics AG – разработка и продажа логистических проектов, экспортно-импортные операции, складские услуги, страхование грузов; AsstrA Transport AG – перевозки грузов собственным автомобильным транспортом. Офисы AsstrA работают в 10 странах.

В год столетия национальной авиации Швейцария выступила официальным гостем очередной, закрышейся в это воскресенье в Берлине, Международной авиакосмической выставки. В работе форума принимала участие президент Швейцарии госпожа Дорис Лойтхард и национальная эскадрилья высшего пилотажа Patrouille Suisse.

По мнению президента Швейцарии госпожи Дорис Лойтхард, участие в выставке эскадрильи Patrouille Suisse является небольшим, но важным элементом, рекламирующим Швейцарию как страну «техники и технической точности». Сама президент, кстати, прилетела в Берлин на открытие Международной авиакосмической выставки (Internationale Luftfahrtausstellung – ILA) на самолете «Falcon 50». Напомним, что ILA, вместе с выставками в Фарнборо и в ЛеБурже, составляет тройку самых важных авиационных выставок мира.

Открывая выставку Д. Лойтхард совершила вместе в германской бундесканцлерин Ангелой Меркель небольшую экскурсию. Она завершилась в зале №7 у швейцарского павильона. Обеих высокопоставленных дам приветствовал Лукас Брауншвайлер (Lukas Braunschweiler), шеф швейцарской военно-промышленной корпорации «Ruag Holding«, активно работающей как в военном, так и в гражданском секторе авиационной промышленности Швейцарии. Гордостью швейцарского павильона стала модель турбовинтового самолета «Do 228 NG«, который будет компанией «РУАГ» выпущен на рынок уже в этом году, и который будет в состоянии поднять в воздух 19 чел.

Компания «РУАГ» (общее число сотрудников по всему миру составляет 7 500 чел., оборот – 1,7 млрд. франков в год) была самым большим участником швейцарской экспозиции в Берлине. «РУАГ» активно развивается, особенно после того, как 10 лет назад компания поглотила германские мощности по производству авиатехники в г.Оберпфаффенхофен (Oberpfaffenhofen) после их банкротства. Именно там и строится «Do 228 NG», который есть ни что иное как модернизированный германский самолет «Dornier». Новая машина будет использоваться в сфере береговой охраны, для наблюдения за состоянием экосистем и для транспортировки гражданских и военных грузов.

«Присутствие на выставке в Берлине имеет своей целью налаживание и развитие контактов с крупными европейскими клиентами», – заявил Лукас Брауншвайлер в интервью порталу swissinfo.ch. В среду намечено подписание договора о сотрудничестве между «РУАГ» и европейским авиакосмическим концерном «EADS». Этот документ придаст швейцарской корпорации статус технического партнера, выполняющего работы по профилактике, ремонту, модернизации и конечному монтажу авиационной техники. Этот шаг весьма разумен, если учесть, что в будущем Швейцария может приобрести для своих военных нужд истребитель Eurofighter, производителем которого является как раз «EADS». Похожие соглашения с аналогичными целями РУАГ подписал и с компаниями, производящими альтернативные самолеты – «Dassault» (Франция) и «Saab» (Швеция).

Самолет какого производителя составит в будущем основу швейцарских ВВС пока не ясно. Но уже сейчас компании Конфедерации, специализирующиеся на производстве, в частности, авионики, активно ведут переговоры на предмет заключения встречных сделок о поставках своей продукции в Европу. Среди них компания «Revue Thommen AG« (90 сотрудников; оборот – 16 млн. франков в год) из города Waldenburg (кантон Baselland). Фирма производит измерители высоты, датчики скорости, бортовые часы, навигационные и коммуникационные компьютеры, а так же прожекторы для вертолетов. При покупке того или иного самолета эта компания могла бы напрямую монтировать в них свою аппаратуру, или получить выгоду от возможности поставлять свою продукцию на европейский рынок.

Понятно, что большие проекты швейцарским фирмам не под силу. Но вот занять свои очень выгодные ниши они вполне в состоянии. Такова компания «Sauter Bachmann AG« (150 сотрудников, оборот – 35 млн. в гол) из города Netstal (кантон Glarus). В своей стратегии развития компания, производящая шестеренчатые механизмы для авиационных двигателей, делает ставку на бум в области гражданской авиации. На это же рассчитывает и компания «Otto Suhner Holding AG» из города Brugg (700 сотрудников по всему миру; оборот – 95 млн. в год), представляющая в Берлине шлифовальную и полировальную аппаратуру и гибкие карданные валы. Главные потребители компании – ремонтные и производящие компании. В сфере авионики компания еще новичок – но она рассчитывает на положительный эффект от участия в выставке.

Справка: Швейцарская авиа-космическая индустрия.

Общее количество предприятий – 50. Общее число занятых – 4 500 чел., а с учетом ремонтных компаний и компаний-поставщиков комплектующих, число работников возрастает до 10 тыс.чел.

Оборот швейцарской авиа-космической индустрии в 2008г. составил три млрд. франков. Кризис последних двух лет сократил оборот до 2,5 млрд.

Главный покупатель продукции швейцарской авиа-космической индустрии – Германия.

Сенсация: Швейцарская Народная партия выступает за то, что бы создать облегченные условия для пограничных со Швейцарией регионов на случай, если они захотят… вступить в Конфедерацию на правах кантона. Самореклама партии? Возможно. Но вот с экономической же точки зрения Швейцария давно уже играет в соответствующих регионах ведущую роль.

Президент правоконсервативной Швейцарской народной партии Тони Бруннер (Toni Brunner, SVP) и председатель парламентской фракции «народников» Каспар Баадер (Caspar Baader) убеждены в том, что швабский диалект есть наиболее распространенный в Швейцарии диалект, и что самым большим г.Швейцарии должен стать Штутгарт.

Так или иначе, Бруннер, Баадер и еще 26 членов фракции SVP подписали парламентский запрос депутата Национального совета (большая палата парламента Швейцарии) Доминика Бэттига (Dominique Baettig), в которой речь идет дословно о предложении создать конституционные условия для erleichterte Integration grenznaher Regionen als Schweizer Kantone («облегченной интеграции сопредельных регионов на правах швейцарских кантонов»).

Конкретно, опубликованный в газете Le Temps план предлагает так изменить конституцию, чтобы права на подачу ходатайства о включении их в Швейцарскую конфедерацию могли подать следующие пограничные со Швейцарией регионы: Elsass (Франция), Aosta (Италия), Bozen (Италия), Jura (Франция), Vorarlberg (Австрия), Ain (Франция), Savoyen (Франция), Baden-Württemberg (Германия), Varese (Италия) и Como (Италия). Вступление в состав Швейцарии «освободило бы эти регионы от гнета национального и европейского политического класса», и дало бы им возможность «познать все преимущества демократии, близкой (к народу) и обладающей человеческим лицом».

По мнению Т. Бруннера, автор запроса Доминик Бэттиг продемонстрировал нестандартный подход: «все говорят о вступлении Швейцарии в ЕС, в то время как Бэттиг делает акцент на праве европейских народов на самоопределение». Другие партии относятся к такой перекройке европейской политической карты весьма скептически. «SVP следовало бы для начала посчитать, во сколько обойдется налогоплательщику такое глупое предложение», – заявила лидер фракции социалистов в парламенте Урсула Висс (Ursula Wyss). Правительство Швейцарии, Федеральный совет, рассматривает данное предложение, скорее, как курьез. Более того, такой «явно недружественный политический акт мог бы серьезно нарушить добрососедские отношения Швейцарии с сопредельными странами».

На соответствующий запрос газеты «Тагес-Анцайгер» в германском посольстве в Берне дипломаты ФРГ отреагировали смехом. Впрочем, шутки шутками, но экономические связи Швейцарии с почти всеми вышеупомянутыми регионами весьма сильны. Судите сами. Швейцария расположена в самом центре Европы. Поэтому 17 из 26 кантонов страны являются пограничными. Для их экономики данное обстоятельство является настоящей удачей, т.к. соответственные приграничные регионы сопредельных стран давно уже стали объектами активной швейцарской экономической экспансии.

Более того, население этих регионов являются, по сути, поставщиками рабочей силы для Швейцарии, особенно после отмены персонального контроля на границах в результате вступления Конфедерации в Шенген. И если посчитать всех этих приезжих с учетом их семей, то население Швейцарии сразу возрастет с официальных 7,6 млн.чел. до 9,5 млн.

Прежде всего, конечно же, речь идет о Германии. На севере и на востоке Швейцария граничит с такими промышленными тяжеловесами, как федеральные земли Баден-Вюртемберг и Бавария. Именно на их территории расположены мощнейшие автомобильные заводы, эти земли играют роль экономических локомотивов ФРГ и всей Европы, образуя с немецкой Швейцарией, фактически, единое экономическое пространство.

Это слияние произросло в прошлом из конкуренции и экономического противостояния, особенно в родственных, и, как правило, традиционных (столярный промысел, портняжный) отраслях промышленности. Во многом такое положение сохраняется и сейчас, но вот в отраслях друг друга дополняющих и современных (микротехника и микроэлектроника, например) сотрудничество развивается как нельзя лучше. Об этом говорят и цифры – большая часть германских филиалов швейцарских фирм (а таких насчитывается более 2 000, среди них Novartis, Swiss Re, Von Roll и другие) расположены именно в Баден-Вюртемберге и в Баварии.

Власти этих германских земель оценивают у себя объем прямых швейцарских инвестиций в сумму до 15 млрд. франков. Другой показатель: Швейцария экспортирует только в Баден-Вюртемберг и Баварию столько же товаров и услуг (на 20 млрд. в год), сколько вся экономика Конфедерации поставляет в США. Речь идет о поставках для средних и мелких фирм, для автомобильной индустрии, для химической и фармацевтической отраслей, для медико-технических предприятий, для компаний в области IT.

На западе Швейцария граничит с довольно неразвитым французским департаментом Rhône-Alpes. О немецких масштабах тут нет и речи, и, тем не менее, Швейцария поставляет в этот регион Франции столько же, сколько в Индию – на в 2,3 млрд. франков в год. Речь идет о поставках синтетических материалов, электроники, инженерного энергетического оборудования, продукции металлообработки. По объемам продаж и инвестиций в экономику региона Rhône-Alpes Швейцария находится на седьмом месте. Филиалы почти четырехсот швейцарских компаний присутствуют на территории этого региона, среди них Migros, ABB, Staubli (текстильные машины), Roche. 52 тыс. граждан Франции работают в Швейцарии, в основном в регионе Женевы. К ним можно добавить 25 тыс. швейцарцев, которые работают в Конфедерации, но живут во Франции.

Развивается трансграничное сотрудничество, – между кантоном Тичино и итальянским регионом Ломбардия, – и на южном направлении. 50 тыс.чел. пересекают каждый день границу, чтобы работать в Швейцарии. Швейцарский импорт из Италии на 68% – импорт именно из Ломбардии (6,3 млрд. франков в год). В свою очередь Швейцария продает сюда товаров на в 5,2 млрд. франков в год: часы, оборудование, продукты металлообработки, продукты питания (кроме банковских услуг, они рассчитываются отдельно).

Как и другие приграничные регионы, Тичино и Ломбардия участвуют в деятельности европейской программы поддержки приграничного сотрудничества Interreg. На локальном уровне давно уже, с 1995г., работает рабочее содружество Regio Insubrica. Посол Швейцарии в Италии считает, например, что тем самым границы перестали существовать. Политические – может быть. Но многие эксперты указывают на то, что ментальная и психологическая граница между Тичино и Ломбардией все еще существует. Проблема состоит в том, чтобы, сохранив швейцарскую идентичность, стать часть экономического пространства региона Большого Милана.

При всех похожих сложностях, следует согласиться с директором Seco, – государственного секретариата по делам экономики, подразделения федерального Департамента (министерства) экономики Швейцарии, – Жаном-Даниэлем Гербером (Jean-Daniel Gerber). Он читает, что «южная Германия, департамент Rhône-Alpes или Ломбардия гораздо важнее для экономики Швейцарии, чем Индия, Китай или США – именно потому, что они непосредственные соседи». Многие аналитики разделяют эту точку зрения, критикуя правительство Швейцарии за то, что оно недостаточно активно поддерживает, прежде всего финансово, деятельность программы Interreg.

Правительство Швейцарии объявило о вступлении в действие нового соглашения об избежании двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов на доходы и активы. Документ был подписан и ратифицирован парламентом Чили. Соглашение содержит положения об избежании двойного налогообложения физических лиц и компаний, ведущих экономическую деятельность в обеих странах. В частности новое соглашение улучшит юридическую защиту компаний и снизит уровень налога у источника на дивиденды, проценты и роялти. Соглашение было подписано в Сантьяго 2 апреля 2008г.

В соответствии с правилами, принятыми Швейцарией, оно содержит статью, предусматривающую ведение обмена информацией и усиление действия внутреннего законодательства в случае налогового мошенничества. В рамках норм и правил Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) с Чили не удалось согласовать вопрос по расширению административной помощи. По данным правительства Швейцарии оба государства выражают желание ввести в действие соглашение как можно раньше и поэтому не стали проводить дополнительные переговоры по вопросу административной помощи. Положения настоящего соглашения начнут применяться Швейцарией с 1 янв. 2011г.

С 1 янв. 2011г. грузовые автомобили и автобусы из России не смогут въезжать в Европу без тахографа – прибора учета времени, проведенного за рулем. Об этом Европейская экономическая комиссия уведомила ГИБДД РФ, сообщил в среду «Эху Москвы» руководитель ведомства Виктор Кирьянов.

Главный автоиспектор рассказал, что в России подобные устройства не являются обязательными ни для легковых автомобилей, ни для грузовых машин и автобусов. Вместе с тем он признал, что водители ездят уставшими. «Площадок для отдыха у нас не хватает, чтобы на них было безопасно остановиться и отдохнуть», – сказал Кирьянов.

По данным Кирьянова, с 16 июня этого года транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов и пассажиров, должны быть оборудованы цифровыми контрольными устройствами, т.е. цифровыми тахографами. «Это требование единого стандарта транспорт (ЕСТР) и оно действует для всей Европы при въезде, – отметил В.Кирьянов. – С указанной даты и РФ должна была бы обеспечить возможность контроля режимов труда и отдыха водителей на своей территории с использованием данных устройств».

Однако по итогам внеочередной сессии рабочей группы Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН, которая состоялась в Женеве 26 фев. этого года, было принято решение проявить гибкость при соблюдении указанных сроков исполнения участниками соглашения своих обязательств. «Этот срок фактически был продлен до 31 дек. 2010г. и цифровые тахографы станут обязательными только с 1 янв. 2011г.», – подчеркнул начальник ГАИ России.

Тахограф – бортовой автомобильный самописец, устанавливаемый на грузовые фуры и автобусы. Он фиксирует скорость движения, пройденный путь, режим труда и отдыха водителя. Вся информация записывается и хранится на специальных магнитных дисках. Стоимость тахографа в России варьируются от 20 до 32 тыс. руб. в зависимости от компании-производителя.

Государственный секретариат по экономическим вопросам SECO Швейцарии во взаимодействии ассоциациями швейцарской торговли и банкиров провели обследование 1772 малых и средних предприятий (МСП) на предмет их финансового положения. Результаты показали, что 68% МСП по-прежнему не используют банковские кредиты и работают исключительно за счет собственных средств или прибегают к другим источникам финансирования, таких как займы от третьих сторон. admin.ch. Швейцария > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 14 июня 2010 > № 237152

В продолжающемся споре относительно утверждения соглашения с США по UBS и в условиях быстро истекающего времени палаты швейцарского парламента остаются настроены друг против друга. А тут еще Комитет по Экономическим Делам и Налогообложению (CEAT) рекомендовал, чтобы Национальный Совет, нижняя палата парламента Швейцарии, еще раз отклонил соглашение во время повторного голосования.

Уже отклонивший это соглашение в первом раунде голосования, Национальный Совет должен в ближайшее время снова обсудить и проголосовать за соглашение. Хотя сенат Швейцарии уже дважды проголосовал за соглашение, Швейцарская Народная партия (SVP) и Социал-демократы (SP) по-прежнему настроены против него, а вместе они имеют большинство голосов в нижней палате парламента страны.

Если Национальный Совет последует совету комитета, то это означает конец соглашению. Однако, даже если Национальный Совет пойдет против рекомендаций CEAT, за этим могут последовать длительные дебаты, поскольку оба совета должны решить, выносить ли соглашение на общенациональный референдум. Хотя сенат против этой идеи, Национальный Совет поддерживает проведение необязательного референдума.

В случае, если референдум проводить придется, Швейцария будет неспособна вовремя выполнить свои обязательства перед США. Федеральный Совет (парламент) дал свои заверения, что он обеспечит предоставление помощи американским властям в соответствии с соглашением до 19 авг.

Сегодня в Швейцарии проходит день кантональных референдумов. Сразу в восьми кантонах народ примет решения по вопросам повседневной жизни. В Граубюндене избираются новые правительство и парламент. В кантоне Швиц решится судьба двух незанятых кресел в правительстве кантона. Голосования проходят так же в Берне и Цюрихе.

Одно из самых интересных и напряженных голосований пройдет в кантоне Аппенцель-Внешний. Там граждане ответят на вопрос о целесообразности возвращения института прямой демократии (Landsgemeinde), о вхождении в Договор о создании единой швейцарской системы образовательных стандартов (HarmoS), и о реорганизации кантонального суда.

В кантоне Базель-городской избиратели ответят на вопрос об отмене существования бесплатных парковочных мест на общественной земле, и о введении мер, которые бы ограничивали бесконтрольное строительство антенн для мобильной телефонии. В кантоне Базель-сельский речь пойдет на референдуме о санации старых свалок в регионе города Muttenz за счет базельской химической промышленности.

В кантоне Цюрих на повестке дня находится инициатива Kinderbetreuung Ja («Сказать «Да!» детским садам»). Авторы инициативы настаивают на введении доступных, как по цене, так и по потребностям, структур детского дошкольного воспитания.

В Люцерне решается вопрос о целесообразности введения обязательного лицензирования для деятелей в области нетрадиционной медицины, о снижении взносов в кассы страховой медицины и о законе Gesetz über die Förderung des gesellschaftlichen Zusammenhaltes («закон о поддержке общественного единства»). Этот закон, в случае его принятия, поставит развитие социальной сферы в кантоне на единую правовую базу. Кроме того, речь идет о выделении денег на строительство профтехучилища (Berufsfachschule) в городе Sursee.

В кантоне Золотурн решается судьба инициативы в пользу минимального исполнения в кантоне федеральных постановлений в области защиты от пассивного курения. В случае ее принятия в маленьких барах и ресторанчиках сохранится возможность курить. Одновременно и в Золотурне и в кантоне Ааргау решается вопрос порядка воскресной торговли. Кроме того, а Ааргау граждане должны дать свое «добро» на введение в кантоне положений нового уголовно- и гражданско-процессуального права, принятых на федеральном уровне.

В кантоне Ури проходит голосование на предмет введения нового кантонального закона о планировке и строительстве (Planungs- und Baugesetz), а так же о повышении оплаты труда членов кантональных правительства и парламента. В Граубюндене избирается новое правительство и парламент. В кантоне Швиц будет решаться судьба двух пока незанятых кресел в правительстве кантона.

В г.Берн проходит голосование о вхождении в силу более жесткого законодательства в сфере проведения манифестаций и демонстраций. В Цюрихе, кроме того, народ должен дать «зеленый свет» кредиту в 10 млн. на строительство новой очереди национального Исторического музея (Landesmuseum).

Главы МИД Швейцарии и Ливии подписали меморандум о взаимопонимании с целью урегулировать длительный дипломатический спор, который привел к напряженности в отношениях двух стран, сообщает Би-Би-Си. Подробности содержания документа не сообщаются.

Скандал между Ливией и Швейцарией разгорелся в июле 2008г., когда в Женеве по подозрению в избиении двух горничных отеля арестовали одного из сыновей ливийского лидера Муамара Каддафи Ганнибала и его жену. Вскоре после этого в Триполи были арестованы два швейцарских бизнесмена, которых обвинили в уклонении от уплаты налогов, нарушении визового режима и нелегальной коммерческой деятельности.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделит одному из крупнейших на с/х рынке Украины операторов ООО «С/х предприятие «Нибулон» (Николаев) кредит на 50 млн.долл. на развитие зерновой инфраструктуры. Как сообщил агентству «Интерфакс-Украина« пресс-секретарь представительства ЕБРР в Украине Антон Усов, соответствующий проект одобрил совет директоров банка во вторник.

По его словам, кредитное соглашение может быть подписано в ближайшие недели. А.Усов отметил, что ЕБРР в этом году делает значительный акцент на поддержке украинских аграрных компаний. Он напомнил, что в этом году ЕБРР уже подписал соглашение о кредитовании UkrFarm Funding Limited, объединяющей 60 украинских сельхозпредприятий и аффилированной с «Ренессанс Групп», и в ближайшее время может одобрить еще четыре проекта в этом секторе, в т.ч. «Астарта» и «Мироновский хлебопродукт».

Общая стоимость проекта, который реализует СП «Нибулон», составляет 223,8 млн.долл. По мнению ЕБРРР, его реализация приведет к дальнейшему развитию инфраструктуры зернового рынка страны, возрождению движения зерновых потоков по Днепру, расширит мощности по хранению и перевалке зерна.

«Нибулон» с 2009г. реализует проект, предполагающий ввод в эксплуатацию в целом восьми элеваторов и речных терминалов, создание флота из 50 самоходных и несамоходных суден (в том числе 14 буксиров) общим дедвейтом свыше 150 тыс.т. ООО СП «Нибулон» создано в 1991г. В наст.вр. включает 36 подразделений в 11 областях Украины и дочерние предприятие в Нидерландах и Швейцарии. В целом компания располагает элеваторными мощностями общей вместимостью 1 млн.т., а также собственным перегрузочным терминалом в Николаеве.

Швейцарский ученый получил премию «тысячелетия». Швейцарский ученый Михаэль Гретцель (Michael Gretzel) стал обладателем премии Millennium Technology Prize за 2010 год, сообщается в пресс-релизе фонда. Награду победителю технологической «премии тысячелетия» вручила президент Финляндии Тарья Халонен на торжественной церемонии, которая прошла в Хельсинки.

Премия была присуждена ученому за разработку технологии солнечных батарей нового поколения. Гретцель является создателем ячеек повышенной светочувствительности (dye-sensitized), которые могут применяться в солнечных батареях.

Эта технология, известная как «искусственный фотосинтез», в настоящий момент находится на начальном этапе разработки, однако специалисты уверены, что она позволит существенно снизить стоимость выработки солнечной энергии. Ожидается, что новые ячейки придут на смену кремниевым ячейкам, производство которых обходится значительно дороже.

Обладатель премии был выбран членами совета директоров Технологической академии Финляндии по рекомендации международного отборочного комитета. Вместе с памятной наградой в форме горной вершины ученому достался приз в 800 тысяч евро.

Список кандидатов на Millennium Technology Prize 2010 был объявлен в апр. 2010г. Помимо Гретцеля в него вошли cэр Ричард Френд (Sir Richard Friend), способствовавший разработке электронной бумаги и светящихся обоев, а также Стивен Фербер (Stephen Furber), создавший RISC-микропроцессоры, используемые в большинстве современных мобильных телефонов. Terra & Comp.

Два года назад в некоторых кантонах была введена новая форма стимулирования процессов интеграции мигрантов – так называемые «интеграционные соглашения». Разные кантоны, как всегда, по-разному подошли к реализации этого проекта. Некоторые успехи налицо, однако, совершенству, как говорится, предела нет…

Напомним, что в рамках такого «соглашения», заключаемого между конкретным мигрантом и кантоном, ответственным за его интеграцию, определяются цели и меры по скорейшему встраиванию мигранта в новое общество. Особый акцент делается при этом на языковой подготовке (мигрант должен, в идеале, в кратчайшие сроки начать свободно говорить на одном из официальных языков страны) и на участии в общих интеграционных курсах, в рамках которых мигрант знакомится с историей страны, с ее пенсионной системой, с системой социального страхования и т.д.

На случай, если мигрант вдруг проявит «злостное» нежелание достигать все эти цели, «интеграционное соглашение» содержит в себе, как правило, возможности санкций. Всего в последние два года в данной системе участвовали живущие в Швейцарии представители 45 наций и народностей мира.

В 2008г. первые «интеграционные соглашения» были заключены в кантонах Базель-городской, Базель-сельский, Цюрих, Ааргау и Золотурн. На днях в Цюрихе был представлен доклад с обобщающими результатами этого начинания. На презентации обобщающего доклада делался вывод о том, что каждый из пяти вышеупомянутых кантонов выбрал свой путь реализации этого проекта. Упрощенно можно сказать, что кантон Цюрих главный упор делает на «профилактику», в то время как в обоих базельских кантонах главное внимание уделяют «ремонту».

При этом во всех кантонах в той или иной степени возникала одна и та же проблема: мигранты зачастую толком не понимали, о чем идет речь в «миграционном соглашении». Поэтому в докладе говорится о необходимости более активного привлечения переводчиков с соответственными языками и с навыками межкультурной коммуникации для разъяснения сути «соглашений». Другая рекомендация – повысить степень прозрачности и стандартизации в этой сфере.

При этом доклад вовсе не говорит о необходимости навязывать всем живущим в Швейцарии иностранцам (а это более 22% от общего населения) такого рода «соглашения». Ставка делается на самостоятельную инициативу. «Соглашения», скорее, необходимы для злостных «уклонистов» и для мигрантов с очевидным «дефицитом интеграции», т.е. для тех, кто неспособен интегрироваться самостоятельно. Таких насчитывается среди швейцарских мигрантов 5 процентов. Впрочем, говорится в докладе, пользу от вводных «интеграционных» мероприятий (семинары, предлагающие стартовую ориентацию в новых реалиях) могли бы получить все мигранты, включая граждан из стран ЕС/ЕАСТ.

Хотя и здесь, говорится в докладе, надо соблюдать границу разумного – иностранные граждане, руководители крупных швейцарских и международных компаний, приезжающие работать в Конфедерацию, вряд ли должны участвовать в таких «ориентирующих мероприятиях». И в самом деле! 76% мигрантов, подписавших «интеграционные соглашения», были женщинами из Южной и Центральной Америки, а так же из Юго-Восточной Азии, вышедшими замуж за швейцарских граждан. Именно эта группа мигрантов наименее приспособлена к решению проблем интеграции.

Неправительственные организации, – например, швейцарская НПО «Schweizerische Flüchtlingshilfe» («Швейцарская помощь беженцам»), – с одной стороны, приветствуют меры по интеграции, с другой стороны, проблематичным для них является давление, оказываемое на людей со стороны властей.

Компания Google объявила о выходе новой версии навигационного ПО для смартфонов c операционной системой Android, сообщил официальный блог мобильного подразделения компании. С Google Maps Navigation 4.2 пользователи из Австрии, Бельгии, Канады, Дании, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Португалии, Испании и Швейцарии смогут использовать свой смартфон в качестве автомобильного навигатора, получая голосовые подсказки на родном языке. Ранее голосовой штурман работал только в США и Великобритании. Программе необходимо соединение с интернетом. Это может потребовать дополнительной платы сотовому оператору за переданные по сети данные, но обеспечивает свежие карты и актуальный каталог POI (точки общепита, гостиницы, заправки и пр.).

Благодаря еще одному продукту Google Search by voice для построения маршрута достаточно произнести вслух пункт назначения. Софт понимает английский, японский и мандаринский диалект китайского языка. В последнюю версию также включена поддержка французского, испанского, итальянского и немецкого языков. Google Maps Navigation 4.2 работает на устройствах с ОС Android версии 1.6 и выше. Скачать приложение можно бесплатно в интернет-магазине Android Market. Пресс-служба российского отделения Google не смогла ответить на вопрос, когда аналогичные функции будут доступны отечественным потребителям.

Google не единственная, кто предлагает бесплатный навигационной софт с голосовыми подсказками. Nokia в начале года сделала аналогичную функцию бесплатной в своем приложении Ovi Maps (работает с большинством современных моделей Nokia).

Параллельно Google продолжает развивать сервис Maps для компьютеров. Компания добавила возможность прокладывания пешеходных маршрутов с учетом расписания движения общественного транспорта (электричек и автобусов) в Подмосковье, пишет ресурс Roem.ru. Вместе с внедрением новых возможностей российское подразделение Google начало рекламную кампанию своего картографического сервиса. Артем Захаров

Число долларовых миллионеров быстрее всего росло в 2009г. в Сингапуре, об этом говорят данные исследования, проведенного американской Boston Consulting Group (BCG). Данные опубликованы на сайте консалтинговой группы. Несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, в единственном промышленно развитом государстве на экваторе количество миллионеров выросло на 35%. На втором месте – соседняя Малайзия с 33%, затем идут Словакия (32%) и Китай (31%).

«Город Льва» также продемонстрировал самую высокую концентрацию миллионеров: BCG посчитала, что 11,4% сингапурских семей обладают приемлемыми для инвестиций активами на сумму свыше 1 млн.долл., не считая собственности и предметов искусства. Следом за городом-государством идут Гонконг, Швейцария, Кувейт, Катар, ОАЭ и США. Михаил Цыганов

Глава Объединения предприятий машиностроительной, электромеханической и металлообрабатывающей индустрии (Swissmem) И. Шнайдер-Амманн считает, что ослабление европейской валюты стало бы серьезным ударом для Швейцарии. При этом «…риск распада европейского валютного союза реально есть, и это слегка пугает…»

Об этом Иоганн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann) заявил в эфире телевизионной передачи Handelszeitung Börsenstandpunkte, показанной на канале SF1. Мысленно и дальше разрабатывать сценарий краха европейского валютного союза ему «даже не хочется», т.к. этот крах «означал бы для единой Европы наступление опасного периода нестабильности».

А для Швейцарии такой сценарий привел бы к резкому падению спроса на продукцию ее промышленности и на услуги, что, в свою очередь, привело бы к увеличению безработицы. «И никто пока не может сказать, сколько исчезло бы рабочих мест», – считает И. Шнайдер-Амманн.

В любом случае, отметил он далее, значительное ослабление евро уже сейчас весьма чувствительно для предприятий швейцарской машиностроительной, электромеханической и металлообрабатывающей индустрии. Компании и фирмы, работающие в этой сфере, просто не могут быстро приспосабливаться к столь резкому падению курса евро. Они, эти компании, способны эффективно работать при курсе 1.50 франка за евро, не убьет их и более низкий курс.

Однако… «Для того, чтобы решить проблемы с обменным курсом, швейцарские компании вынуждены были бы в массовом порядке перейти на закупку необходимых комплектующих так же в зоне евро. А это привело бы к тому, что без работы остались бы швейцарские поставщики, что так же привело бы к росту безработицы в Конфедерации».

«Другим выходом стала бы опора на сильный доллар, но все дело в том, что две трети швейцарских промышленных контактов приходятся именно на Евросоюз. Последней надеждой…», – указывает И. Шнайдер-Амманн, – «…могло бы стать усиление позиций германской экономики в результате ослабления евро. А как раз немецкие фирмы и являются для швейцарцев главными поставщиками комплектующих. Хорошее состояние германской экономики в некоторой степени сократило бы риски для швейцарской промышленности», – считает президент Swissmem.

По его словам предприятия швейцарской машиностроительной, электромеханической и металлообрабатывающей индустрии в целом неплохо пережили кризис, хотя возвращение на докризисные позиции происходит медленно. Так, в I кв. 2010г. мощности предприятий этих отраслей были загружены только на 76,6% (при обычной средней загрузке в 86,1%). Оборот компаний этой сферы сократился по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 6%. Впрочем, количество заказов из-за рубежа выросло в I кв. 2010г. на 20%, а число заказов на внутреннем рынке увеличилось на целых 25%.

В Швейцарии растут темпы строительства жилья. За I кв. в стране возвели 8,4 тыс. жилых объектов. Это на 9% больше, чем за аналогичный период пред.г.

На март 2010г. в Швейцарии на стадии строительства находились 64,4 тыс. жилых объектов, что на 10% превышает показатели марта 2009г. Как сообщается в отчете Федерального статистического бюро Швейцарии, количество выданных в янв.-марте разрешений на возведение жилья увеличилось на 5% в годовом исчислении.

По мнению специалистов банка Credit Suisse, рынок жилой недвижимости в стране остается стабильным благодаря высокому спросу и устойчивому ипотечному рынку. Однако ряд экономических трудностей могут оказать негативное влияние на сектор недвижимости и, как следствие, на уровень строительной активности.

На прошлой неделе несколько информационных агентств Швейцарии и Великобритании сообщили о том, что Sulzer (UK), подразделение швейцарского машиностроительного концерна Sulzer AG, занимающего лидирующие позиции в мире по производству промышленных насосов и высокотехнологичного оборудования для нефтепереработки и нефтехимии, нанесению защитных покрытий, обслуживанию и модернизации турбин и компрессоров, согласовал с Castle Support Service (UK) условия приобретения ее сервисного актива – компании Dowding & Mills. Сумма сделки – 127 млн. фунтов стерлингов (217 млн. швейцарских франков).

Комментируя это событие, директор по развитию высокотехнологичных активов ГК «Ренова» Михаил Валерьевич Лифшиц отметил, что приобретение Dowding & Mills – компании с более чем 80-летним опытом обслуживания и модернизации энергетического оборудования, практически удваивает оборот Sulzer Turbo Service и расширяет его географическое присутствие, а также позволит ему оказывать полный спектр услуг по обслуживанию и модернизации оборудования энергоблока – от систем автоматики, электродвигателей и генераторов до турбин и мощных компрессоров.

По мнению М. Лифшица, появление на российском рынке компании, способной оказывать квалифицированный сервис и проводить комплексную модернизацию энергетического оборудования, обладающей как опытом, так и необходимыми производственными и технологическими возможностями, позволит снизить энергопотребление, повысить надежность, безопасность и эффективность эксплуатации энергообъектов. oilru.com.

Правительство Франции одобрило план приватизации государственной недвижимости, в т.ч. исторических памятников. Замки, усадьбы, гостевые дома, армейские казармы, фермы, охотничьи домики – все пойдет с молотка. За 1700 объектов правительство Николя Саркози надеется выручить несколько млрд. евро, пишет Times. Эти деньги должны пойти на покрытие дефицита бюджета.

Продаже  подлежат несколько сотен объектов, которые находятся в запущенном состоянии. У государства нет денег на их содержание. В списке есть и дорогостоящая недвижимость – отель De Seignelay в центре Парижа и роскошная усадьба на берегу озера Женева.

Министр финансов Франсуа Бароэн отказался назвать точную сумму, в которую оценивается выставляемая на торги недвижимость. Как пишет газета, с 2005г. государство продало несколько сотен объектов и заработало 3 млрд. евро. Деньги ушли в бюджеты министерств и ведомств, в ведении которых находились объекты. Нынешняя распродажа будет более грандиозной, а деньги пойдут в федеральный бюджет.

К торгам будут приглашены как местные, так и зарубежные покупатели. Единственное условие – проверка средств инвесторов на чистоту. Таким образом чиновники хотят избежать повторения скандалов, вызванных покупкой африканскими диктаторами нескольких замков во Франции. Кроме того, министерство финансов проверит и цели покупки инвесторами того или иного объекта. Ранее государство продало исторические здания Национального печатного двора и одного из банков по заниженной цене. В результате инвестор, сбивший цену, через недолгое время перепродал недвижимость подороже.

Идею приватизации архитектурных памятников поддержали и историки. Они надеются, что покупатели найдут средства на реставрацию, которую правительство не может себе позволить.

Ранее правительство уже предприняло некоторые шаги по сокращению расходов. Премьер-министр Франсуа Фийон распорядился сократить автопарк государственных автомобилей. Их сейчас насчитывается 25 тысяч. Такое решение глава кабинета министров принял после волны публикаций в СМИ, где чиновников обвиняли в излишней роскоши в нынешние трудные времена.

Российский бизнесмен Виктор Вексельберг намерен привлечь швейцарские компании для участия в инновационном проекте «Сколково», сообщает агентство Bloomberg. Обсуждения этого вопроса с машиностроительной компанией Oerlicon, 39% акций которой принадлежит Вексельбергу, начались, сказал журналистам предприниматель. «Мы хотим, чтобы ведущие мировые технологические лидеры (компании) устроили там свои центры по исследованию и разработкам»,- цитирует агентство слова Вексельберга.

По его словам, Россия может также предложить университету Цюриха, участвовать в проекте. Вместе с тем швейцарской машиностроительной компании Sulzer AG, 31% акций которой принадлежит Вексельбергу, также было предложено участвовать в проекте, сообщили в «Ренова» – компании Виктора Вексельберга. Сам российский предприниматель считает, что российско-швейцарские экономические отношения будут основной темой переговоров во время визита президента Швейцарии Дорис Лойтхард в РФ в авг. этого года.

О планах создания ультрасовременного научно-технологического комплекса по разработке и коммерциализации новых технологий президент России Дмитрий Медведев объявил в фев. Новый инновационный центр, по его словам, должен стать российским аналогом американской Кремниевой долины, своего рода прообразом города будущего, который должен быть крупнейшим испытательным полигоном новой экономической политики. В начале прошлой недели глава государства внес в Госдуму проект федерального закона «Об инновационном центре «Сколково», который направлен на обеспечение условий для создания и работы этого центра.

После длительной войны нервов большая палата парламента Швейцарии, Национальный совет, приняла-таки решение отвергнуть заключенный в пред.г. между Швейцарией и США компромисс в рамках скандала вокруг деятельности банка UBS в Соединенных Штатах, условием которого была выдача сотен данных по американским счетам в этом банке.

Такой результат (104 голоса против, 74 – за) стал возможен благодаря отрицательной позиции социалистов и «народников» (SVP). Обе партии посчитали, что условия, на которых они могли бы согласиться с межгосударственным американо-швейцарским компромиссом, выполнены не были.

Отрицательное решение Национального совета обозначилось еще в понедельник вечером. За свое согласие с компромиссом SVP требовало от парламента отказаться от введения налога на бонусы топ-менеджеров. Это условие, по мнению «народников», выполнено не было, т.к. на прошлой неделе малая палата одобрила две депутатских инициативы относительно введения таких налогов. SVP требовала от Национального совета заняться вопросом налогов на бонусы еще перед вопросом компромисса вокруг UBS. Большая палата отказалась выполнить это требование SVP – и фракция проголосовала против компромисса.

Социалисты (SP) так же посчитала невыполненными и свои условия. Социалисты требовали введения жестких правил и мер, которые бы регулировали деятельность банковской сферы. Парламент не выполнил и эти требования. Левые попробовали найти последнюю возможность выхода из тупика, и предложили включить новые условия деятельности банков в Швейцарии прямо в текст соглашения между США и Швейцарией по банку UBS. Однако и это предложение не прошло из-за позиции партий бюргерского центра.

Швейцарское банкирское объединение (die Schweizerische Bankiervereinigung – SBVg) уже высказало свое разочарование решением Национального совета. Объединение призвало политиков подумать о благе страны и не ставить на первый план партийно-политические склоки. Парламент должен согласиться с компромиссом, – подчеркнул генеральный секретарь SBVg Урс Рот (Urs Roth) во вторник в Берне.

Он высказал надежду, что в процессе нахождения палатами парламента общего знаменателя по этому вопросу компромисс по банку UBS все-таки будет одобрен. В случае окончательного провала, – считает У. Рот, – Швейцарию, ее экономику и банк UBS, будут ожидать «очень негативные последствия», не говоря уже о том, что окончательно подмоченной окажется репутация Федерального совета, правительства страны, которое собственно и заключало договор с США.

Национальный совет так же решил, что народ должен будет иметь возможность сказать свое слово по договору с США. В пользу этого во вторник было подано 97 голосов депутатов большой палаты, против – 78 голосов. Малая палата на прошлой неделе высказалась против этой возможности. Аргумент был один – вынос компромисса на референдум сорвет выполнение его условий Швейцарией. В большой палате парламента тоже было большое количество депутатов, которые выступали против референдума.

Против была и министр юстиции Швейцарии Э. Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf). Однако за референдум выступали социалисты и «народники». Они и здесь выступили единым фронтом, аргументируя, что августовский компромисс 2009г. противоречит действующему в Швейцарии праву, а потому народная легитимация здесь необходима. Поэтому в итоге Национальный совет все-таки выступил за возможность референдума.

Впрочем, это еще далеко не конец. Обе палаты швейцарского парламента, как известно, совершенно равны в правах, – поэтому, кстати, совершенно безграмотно называть Национальный совет «нижней палатой», а Совет кантонов – «верхней», – и окончательное решение парламент принимает только тогда, когда с ним согласны обе палаты. На прошлой неделе малая палата, Совет кантонов, как известно, согласилась с компромиссом. И теперь, после отрицательного вотума палаты большой, на очереди снова сенаторы из малой палаты.

Швейцария отказалась выдавать США имена и данные о состоянии счетов американцев, имеющих вклады в местных банках, сообщает The Wall Street Journal. Нижняя палата парламента этой страны заблокировала законопроект о выдаче информации о счетах иностранных граждан в швейцарских банках. Депутаты проголосовали против закона, потому что разглашение такого рода данных противоречит законам страны.

Дело о раскрытии информации об американских гражданах, скрывающихся от уплаты налогов, зашло в тупик. Весной пред.г. власти США обвинили банк UBS в том, что банк способствует американцам скрывать данные о своих счетах, уводя их из юрисдикции США в офшорные зоны в банках Швейцарии. С этих счетов не платятся налоги в американскую казну. Летом 2009г. UBS сознался, что помогал 4 тыс. 450 американцам открыть подобные счета. Тогда же власти Швейцарии и США заключили сделку об обмене информацией о состоянии счетов.

На этом фоне даже министр финансов России Алексей Кудрин стал говорить, что в ближайшем будущем и Россия узнает имена тех людей, которые вывезли свой капитал и прячут его в Швейцарии. Среди состоятельной клиентуры российского рынка доверительного управления (обычно именно эта публика традиционно часть средств держит в ДУ на российском рынке, а часто – на счетах в швейцарских банках) даже прошла легкая паника – народ не знал, куда теперь бежать со своими деньгами. Как наиболее экзотический и безопасный вариант называли даже Сингапур. Богатые россияне напряжено следили за тем, как развиваются отношения между США и Швейцарией в деле раскрытия имен владельцев счетов. Тем временем в янв. этого года суд Швейцарии постановил, что сделка между правительствами двух стран по банку UBS нарушает швейцарское законодательство.

В апр. этого года правительство разработало законопроект, который позволяет банку выдать властям США имена американских владельцев счетов. В начале июня сенат Швейцарии этот законопроект одобрил. А теперь нижняя палата парламента решила его заблокировать.

Вероятность того, что данные об американских счетах так и не попадут в руки властей США, высока. Срок обмена информацией истекает в авг. Федеральная налоговая служба США заявила, что продлен он не будет. Дело о неуплате налогов с суммы примерно в 20 млрд.долл., скорее всего, так и останется «висяком».

В ситуации такой неопределенности ожидать, что Швейцария раскроет имена своих русских клиентов российским властям, не приходится. Кроме того, как заявил BFM.ru на условиях анонимности управляющий директор по России одного из крупных швейцарских банков, в условиях шумихи с банком UBS большинство российских клиентов уже закрыли счета, но не вывели деньги из страны. Деньги были перемещены в сейфовые ячейки. «Нет депозита или средств в банке под управлением – значит, и нет с денег никакого дохода. А где нет дохода, там и не может быть дела о неуплате налогов», – объясняет банкир поведение российских клиентов.

По подсчетам The Wall Street Journal с начала скандала, т.е. примерно с 2008г. UBS потерял 1,5 тыс. крупных клиентов, счетов закрыто на 198,5 млрд.долл. «Это лукавые показатели, они не отражают реального состояния дел в банковской системе нашей страны. Да, некоторые клиенты на самом деле вывели свои активы в страны Азии, но такова мировая тенденция, финансовые центры потихоньку ползут на восток. Но большинство клиентов ждет конца шумихи вокруг UBS, надеясь, что тайна банковского вклада не будет раскрыта», – отмечает банкир.

Слухи о том, что Швейцария вот-вот раскроет тайну банковского вклада правительствам других стран, появляются регулярно. Но пока ни одно громкое дело так и не было доведено до конца, т.е. до суда над подозреваемым в уклонении от налогов. Есть формальная процедура обмена информацией: суд, по решению которого власти одной страны запрашивают информацию у прокурора определенной области (кантона) Швейцарии. Если прокурор считает дело достойным своего внимания (например, когда в деле фигурируют имена политиков), он может запросить данные о счете клиента в банке. Но и тогда банк вправе отказать. Он, например, может посчитать основания для выдачи информации не достаточно весомыми. В этом и заключается понятие высокой надежности швейцарских банков в вопросе банковской тайны.

«Не стоит забывать, что у России есть офшорная зона куда более доступная, чем Швейцария, хотя, может быть, и не такая высоконадежная. Это Кипр. И вклады российских граждан растут в этой зоне очень активно», – сообщил BFM.ru управляющий директор ИГ «Велес Капитал» Михаил Зак. Как сообщило на прошлой неделе Итар-ТАСС со ссылкой на газету Financial Mirror, только в апр. этого года депозиты резидентов России, Украины и СНГ в банках Республики Кипр возросли на 638 млн. евро и достигли отметки 18 млрд. евро. Быть может, в этой сумме есть часть денег, утекших из Швейцарии. Елена Гостева

Фармрынок Швеции будет расти при среднегодовом темпе роста в 2,9%. В рейтинге (BMI BERs) бизнес-среды для III кв. 2010г., среди оцененных 82 стран, Швеция заняла 5 место – после США, Германии, Канады и Швейцарии. Несмотря на столь высокое общее место Швеции, ее фармацевтический рынок не является чрезмерно большим.

BMI считает, что этот рынок стоил 3.53 млрд.долл. в 2009г., т.е., располагался среди относительно небольших фармрынков Западной Европы. Расходы здравоохранения на душу населения также ниже средней величины для региона. С 2009 по 2014гг. BMI прогнозирует, что рынок будет расти в среднегодовом темпе роста (CAGR) в 2.9%, или на 500 млн.долл. в год, предлагая потенциальные возможности фармпроизводителям, сообщает ХимРар, со ссылкой на reportlinker.com.

Шведская регулирующая фармсреда вполне прозрачна, это – важнейший положительный фактор для фармпроизводителей, выводящих на рынок новые продукты. Хотя, отдельные производители лекарств и могут быть критически настроены по отношению к шведскому фармацевтическому регулятору (Dental and Pharmaceutical Benefits Agency, TLV).

В 2009г. шведский розничный фармсектор претерпел значительные изменения из-за решения правительства денационализировать промышленность. К нояб. 2009г. шведское правительство продало с аукциона 465 магазинов государственного розничного монополиста аптек – сети Apoteket (10 000 сотрудников в 2008г.) и 17 янв. 2010г. шведский министр здравоохранения и общественных проблем Горан Хегглунд (Goeran Hegglund) открыл первую (с 1971г.) частную аптеку в стране.

Группы частного акционерного капитала были главными победителями в этой борьбе по формированию нового по своей идеологии рынка сбыта. Объемы рынка и его технический уровень можно легко представить, если учесть, что еще в 2008г. шведские государственные аптеки ежегодно обрабатывали 24 млн. только электронных рецептов, при 90 млн. обычных посетителей за год.

BMI отмечает, что последовательные изменения в оптовом секторе потребуют, чтобы дистрибуторы максимально приспособили свою деловую модель под конкретные условия. Шведский оптовый сектор работает сегодня как «дуополия» – с двумя главными игроками, компаниями Tamro и Oriola KD, держащими 55 и 45% рынка, соответственно.