Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
«РЖД Логистика» отправила «санкционку» через Забайкальск
Крупнейший мультимодальный логистический оператор «РЖД Логистика» уже отправляет санкционные грузы из Европы в партнерстве с ОТЛК ЕРА через Казахстан. Теперь компания решила протестировать для этой же цели «северный» маршрут — через Забайкальск. Об этом сообщает пресс-служба компании.
Груз — сухая молочная сыворотка для производства детского питания. 13 и 14 мая в Китай были отправлены сразу два контейнера с сывороткой. Первый контейнер был доставлен автотранспортом до Дуйсбурга, откуда поездом отправился в Чанчунь. Второй контейнер начал свой путь в Китай на производственной площадке датской компании Thise Mejeri в Эстонии, где его погрузили на фуру и доставили в Малашевиче, откуда поезд довезет груз до Харбина. Оба поезда пересекут границу через Забайкальск.
За экспедирование груза по территории Европы и Китая отвечает дочерняя компания «РЖД Логистики» FELB, а по России партнером сервиса выступает ПАО «ТрансКонтейнер». Электронные пломбы навесят на станции Смоленск-Сортировочный, а снимут — на станции Забайкальск.
«Открытие нового маршрута для перевозки санкционных грузов — чрезвычайно важная и ответственная веха на пути увеличения транзитного потока грузов из Европейских стран в восточном направлении. Это стало возможным благодаря внедрению передовых цифровых решений и технических инноваций, интегрированных в технологию перевозочного процесса Холдинга РЖД и наших партнеров. Без преувеличения считаю это результатом кропотливой, системной и слаженной работы команды «РЖД Логистики» и наших партнеров из ЦФТО ОАО «РЖД» и ООО «ЦРЦП». В дополнение к уже действующему «южному» транзитному маршруту через Казахстан, «северный» маршрут открывает для наших клиентов и партнеров дополнительные возможности», — прокомментировал генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.
В контакте с законом
СК нашел, кто разместил на сайте "Бессмертного полка" портреты врагов
Текст: Константин Бахарев (Пермь) , Ольга Дмитренко (Самара) , Наталья Козлова, Руслан Мельников (Волгоград) , Алексей Юхтанов (Ульяновск)
Шесть дней понадобилось ведомству Александра Бастрыкина, чтобы найти адреса, откуда на сайт "Бессмертного полка" послали фото нацистских лидеров. Как и ожидалось, большинство адресов оказались иностранными. Абсолютное большинство - из Эстонии и Украины. Но десять из них - российские. Этих людей установили спустя сутки.
Как рассказала корреспонденту "Российской газеты" официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко, уголовные дела о реабилитации нацизма (ч. 1 ст. 354.1 УК РФ) расследует центральный аппарат СК - Главное следственное управление.
"В ходе следствия установлены личности причастных к совершению указанных преступлений лиц, находящихся на территории Российской Федерации. Среди них Даниил Симонов из Перми, Андрей Шабанов из Самары, Денис Воронцов из Волгограда, а также Вячеслав Круглов из Ульяновска. В отношении указанных лиц возбуждены уголовные дела, проводятся следственные действия, в том числе обыски по местам жительства, их допрашивают следователи", - сказала представитель ведомства.
К жителю Волгограда Денису Воронцову следователи пришли в обычный многоквартирный дом. Там сотрудники СК изъяли электронные носители информации. В глаза бросился высокий рост Дениса Воронцова - он оказался выше сопровождавших его к машине следователей. При этом когда он шел к региональному управлению, то не выглядел напуганным или растерянным. Наоборот, запомнилась развязная походка и руки в карманах. По неофициальной информации, Денис Воронцов мог вывесить на портале движения "Бессмертный полк" фотографию группенфюрера СС Генриха Мюллера.
Сейчас его страница "ВКонтакте" заблокирована. Однако сохранился ее скриншот. Политические предпочтения хозяин страницы определяет как либеральные, а главное в своей жизни он описывает так: "Слава и влияние".
Вячеслав Круглов из Ульяновска прогремел в родном городе в 2017 году, когда начал активно выкладывать в соцсети рискованные селфи на высоте, например на подъемном кране, возводившем 24-этажную высотку.
Даже со своей невестой Дарьей сфотографировался сидя на стальной балке над бездной. В 2017 году он привлекался за экстремизм.
В Финляндии растут продажи алкоголя
Продажи алкоголя в сети финской государственной монополии Alko растут на фоне закрытых границ второй месяц подряд, но потребление алкоголя в стране снизилось, сообщила РИА Новости представитель монополии Маритта Исо-Ахо.
Потребление алкоголя в Финляндии складывается из двух показателей: собственных продаж внутри страны и более дешевой продукции, привозимой путешественниками из-за рубежа, например из Эстонии, где акцизы ниже. Однако из-за закрытия границ и запрета туризма финнам приходится покупать алкоголь только внутри страны.
"В апреле Alko продала 9,1 миллиона литров напитков, что на 23% больше, чем в 2019 году. Однако нельзя сказать, что потребление увеличилось, так как, сравнивая полные данные за апрель 2019 года, мы видим, что к собственным продажам Alko в 7,4 миллиона добавилось примерно 5,12 миллиона литров алкоголя, привозимого путешественниками. Таким образом, общее количество алкоголя, приобретенного и завезенного в апреле 2019 года, было 12,52 миллиона литров", — пояснила специалист.
В течение первых четырех месяцев этого года Alko продала в общей сложности 26,8 миллиона литров напитков, что на десять процентов больше аналогичного периода 2019 года.
"Маловероятно, что наши продажи заменят импорт путешественниками в будущем, хотя продажи были более оживленными, чем в предыдущем году. В течение пандемии коронавируса, в марте и апреле, продажи Alko были на 16% выше, чем в предыдущем году, а количество клиентов было выше на 1,2%", — отметили в монополии.
По данным Национального института здравоохранения и социального развития Финляндии (THL), общее потребление алкогольных напитков в 2019 году составило десять литров 100%-ного алкоголя на душу населения в возрасте 15 лет и старше. По сравнению с 2018 годом общее потребление алкоголя сократилось на 3,9%.
"Мы пошутили": кто поставил портрет Гитлера на сайте "Бессмертного полка"
Гитлер, Власов и Мюллер — на днях среди сотен тысяч портретов участников Великой Отечественной войны, опубликованных к 75-летию Великой Победы, появились фотографии нацистских преступников. Следственный комитет быстро вычислил IP-адреса, с которых загружались изображения, и допросил первых подозреваемых. Теперь им грозит тюремный срок. На своих страницах в соцсетях они указали, что состоят в группах поддержки региональных штабов оппозиционера Алексея Навального.
Нацистские анкеты
Во время онлайн-шествия "Бессмертного полка", состоявшегося в День Победы, пользователи интернета обратили внимание на изображения рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера, фюрера нацистской Германии Адольфа Гитлера, генерала-предателя Андрея Власова и других нацистских преступников, осужденных Нюрнбергским трибуналом.
Всего, как выяснилось позже, модераторам пришлось удалить около 20 тысяч подобных анкет.
"Среди них были как откровенно нацистские, так и просто глупые, — сообщил журналистам руководитель исполкома общероссийского общественного движения "Бессмертный полк" Артем Хуторской. — На сайт их поступало так много, что потрудиться пришлось и волонтерам, и автоматическим программам: просматривали буквально всем миром".
Организаторы акции сразу передали всю информацию следователям, которые возбудили уголовное дело по статье "Реабилитация нацизма". Вскоре установили IP-адреса, с которых были загружены фотографии фашистов. Большинство из них находились за границей — в основном на Украине и в Эстонии. Однако несколько адресов оказались зарегистрированы в России. Ими сразу занялись вплотную.
"Не думал о последствиях"
В субботу, 16 мая, оперативники провели задержания сразу в нескольких городах: Перми, Ульяновске, Волгограде и Самаре. При обысках изъяли компьютеры, а молодых людей доставили в отделы. Трое из них сразу во всем сознались, раскаялись и пообещали "больше так не делать".
"С помощью персонального компьютера в сервисе "Бессмертный полк онлайн" я разместил фотографию лидера нацистской Германии Адольфа Гитлера под именем Михаил Алоизович Егерский, — рассказывает на допросе Андрей Шабанов из Самары. — В содеянном раскаиваюсь, вину полностью признаю".
Еще один фигурант дела — Даниил Симонов, по версии СК, опубликовавший фотографию Власова, заявил следователям, что "решил пошутить, но сделал это, к сожалению, неудачно".
Судя по видео, опубликованному СКР, задержанный в Волгограде Денис Воронцов у себя дома на вопросы следователей отвечать демонстративно отказался. Оперативники сопроводили его до служебной машины и отвезли в отдел.
"Я не подумал о последствиях своей шутки, — объяснялся с сотрудником СК еще один подозреваемый Вячеслав Круглов из Ульяновска. — Раскаиваюсь в том, что совершил. Больше такого не повторится".
По данным СКР, он ранее уже дважды был судим: один раз за экстремизм, второй — за кражу. Впрочем, одним раскаянием дело не ограничится. Если вину всех четверых докажут, то им грозит до трех лет лишения свободы. Кроме того, не исключено, что в ближайшие дни список подозреваемых пополнится новыми именами — остальных "шутников" продолжают разыскивать.
"Это не просто покушение на взлом сайта, — считает председатель партии "Родина" Алексей Журавлев. — Это покушение на историческую память нашего народа, который ценой 27 миллионов жизней спас и этих тоже негодяев от немецко-фашистских захватчиков. Этих людей надо выявить и очно или заочно — если находятся не на территории России — приговорить к тюремному сроку".
Общие интересы
Доступ к аккаунту Даниила Симонова (как указано в соцсети — Симанова. — Прим. ред.) в ВК закрыт от других пользователей, а в аккаунте Instagram можно увидеть портрет, сделанный возле штаба Алексея Навального. Человек на нем похож на подозреваемого на видео СК. Снимок опубликован еще в декабре 2019-го.
Вячеслав Круглов, которому, если верить соцсетям, сейчас 23 года, состоит в группе ВК "Команда Навального. Ульяновск". На данный момент страница Вячеслава уже удалена, но остались скриншоты.
Андрей Шибанов в соцсетях позиционирует себя как либертарианец и не скрывает, что его вдохновляет политика властей США. На стене своей страницы в ВК он регулярно публикует записи оппозиционного характера, в том числе с участием соратника Навального Леонида Волкова.
Мужчина также подписан на группу "Бессмертный барак", в которой размещены фотографии людей, репрессированных в 1930-х. Перепост одной из записей сообщества Шабанов сделал всего за два дня до своего задержания — 14 мая. Сейчас на его странице пользователи оставляют гневные комментарии.
Волгоградец Денис Воронцов на своей странице в ВК указал, что отдает предпочтение либеральным политическим взглядам. Судя по статусу в соцсети, главное в жизни для него — "слава и влияние".
Если верить молодому человеку, его родной город — Киев, где он учился в лицее № 1. В поле "годы обучения" автор страницы вместо дат поступления и выпуска написал всего одно слово: "Нацизм". Что под этим имеется в виду, Воронцов не пояснил. Недавно он тоже удалил свою страницу.
Логистический оператор «РЖД Логистика» начал тестовые транзитные перевозки санкционных грузов из Европы через Россию в Китай по «северному» маршруту через Забайкальск.
Действующий «южный» маршрут проходит через Казахстан.
13 и 14 мая два 40-футовых контейнера с сухой молочной сывороткой для производства детского питания, выехали в Китай. Первый контейнер поставлен в поезд из Дуйсбурга в Чанчунь. Второй контейнер погружен на автотранспорт на производственной площадке датской компании Thise Mejeri в Эстонии и отправлен в Малашевиче, откуда он по железной дороге проследует в Харбин. Оба поезда с санкционным грузом пересекут границу через пограничный переход в Забайкальске.
Навешивание электронной пломбы будет проводиться на железнодорожной станции Смоленск-Сортировочный, снятие – на станции Забайкальск.
По территории Европы и Китая за экспедирование груза отвечает FELB, дочерняя компания «РЖД Логистики», партнером по территории России выступает ПАО «ТрансКонтейнер». Также в тестовой отправке участвуют Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «Российские железные дороги» и ООО «ЦРЦП».
АО «РЖД Логистика» создано в 2010 году. Является дочерним обществом ОАО «РЖД». Оказывает услуги перевозки, хранения и экспедирования груза. В 2019 году компания обработала более 50 млн тонн грузов.
Атом раздора: Литва жалуется Европе на Белоруссию
Президент Литвы попросил Еврокомиссию разобраться с БелАЭС
Георгий Березовский
Литва требует от Еврокомиссии взять ситуацию со строительством Белорусской АЭС в Островце под свой контроль. Вильнюс считает станцию небезопасной и угрожающей всему Евросоюзу. Однако эта позиция не находит поддержки у международных организаций, а экономический кризис может вынудить даже ближайших союзников Литвы отказаться от поддержки ее позиции.
Президент Литвы Гитанас Науседа призвал Еврокомиссию (ЕК) лично заняться решением вопросов, связанных с обеспечением безопасности Белорусской АЭС (БелАЭС). С соответствующим предложением он выступил в ходе телефонных переговоров с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен 14 мая.
Науседа требует, чтобы Еврокомиссия добилась от Минска обеспечения требований ЕС по стресс-тестам до запуска электростанции для гарантии безопасности граждан Евросоюза. Литовский лидер обеспокоен тем, что «без устранения очень серьезных проблем безопасности АЭС» на площадку доставлено ядерное топливо для его загрузки в ближайшее время.
«Белорусская АЭС — это вопрос ядерной безопасности всего ЕС, а также испытание солидарности, коллективного реагирования и ответственности за граждан ЕС.
Мы обязаны гарантировать свою собственную безопасность и безопасность всех граждан ЕС, а также обеспечить, чтобы электроэнергия, произведенная на небезопасных электростанциях в третьих странах, не попадала на внутренний рынок ЕС», — сказал Науседа.
Он также отметил, что Литва в свете этой ситуации готова стать региональным центром гражданской безопасности Евросоюза по реагированию на ядерные и радиационные инциденты.
Белоруссия ведет строительство АЭС рядом с городом Островец в Гродненской области. Вильнюс отделяет от места строительства атомной станции 50 километров, и Литва уже традиционно выступает категорически против ее запуска, заявляя, что станция не является безопасной.
Науседа неоднократно подчеркивал, что БелАЭС — «это проблема всего Евросоюза», добавляя, что не оставит своих попыток убеждать руководство Евросоюза в том, что
АЭС в Островцах — «это новый Чернобыль».
Договоренности о строительстве БелАЭС были достигнуты еще в конце прошлого десятилетия. Россия в 2011 году выдала Белоруссии кредит в размере $10 млрд, который покрывает 90% затрат на строительство. Возведением объекта занимается российский «Росатом». Изначально было заявлено, что первый энергоблок введут в строй в конце 2019-го. Сроки в итоге сдвинулись — запуск перенесли на 2020-й год, а пуск второго блока сместился на 2021 год.
Несмотря на долгую историю строительства, Литва стала ярым противником белорусской станции относительно недавно. В 2017 году, когда строительство было уже в самом разгаре, парламент Литвы постановил считать этот объект угрозой безопасности. Более того, был принят специальный законодательный акт, запрещающий покупку энергии с этой АЭС.
Официально Литву в БелАЭС беспокоит лишь вопрос безопасности. Однако сложно не усмотреть во враждебных заявлениях нотку зависти: в 2004 году ради вступления в ЕС Вильнюс был вынужден закрыть собственную АЭС.
Прибалтийская республика была поставлена на рельсы вражды с Минском усилиями экс-президента Дали Грибаускайте.
В конце ее президентского срока Литва даже отказалась от сотрудничества с Белоруссией, чтобы не признавать законность строительства российско-белорусской АЭС. Грибаускайте уверяла, что обеспечить безопасность БелАЭС «невозможно в принципе», поскольку «выбранная для ее строительства площадка небезопасна».
Ее приемник Науседа продолжил курс «железной Дали», но постарался избрать более мягкий подход. Помимо постоянных жалоб внешнеполитическим партнерам и во всевозможные международные инстанции, Науседа продвигает линию налаживания отношений с Минском.
Когда Белоруссия не смогла в прошлом году договориться в Россией о ценах на энергоносители, именно Науседа сыграл роль посредника и помог с закупкой топлива у других поставщиков. Литовский президент активно пытается вытащить Белоруссию из российской сферы влияния.
Однако на строительство АЭС такие шаги эффекта не оказывают. В свете обострившихся отношений с Россией Минску как никогда важен скорейший запуск электростанции.
Политика Науседы по поиску поддержки в международных инстанциях также себя не оправдывает. Его позиция не находит в мире сочувствия.
В начале марта группа экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) завершила миссию в Белоруссии по оценке готовности инфраструктуры для выполнения ядерной энергетической программы, придя к выводу, что у БелАЭС нет никаких проблем.
«Мы встретили хорошо подготовленных, мотивированных и компетентных специалистов, готовых открыто обсуждать все вопросы, связанные с созданием инфраструктуры», — отметил руководитель группы Милко Ковачев, глава секции развития ядерной инфраструктуры МАГАТЭ.
По его словам, Белоруссия продемонстрировала «стремление к достижению целей программы и обеспечению выгод для белорусского народа, таких как поддержка экономического развития страны». Но и на этом комплименты в адрес принимающей стороны не закончились.
Ковачев сообщил также, что группа экспертов ознакомилась с применяемыми практиками и «определила их как передовые». Они могли бы даже применяться другими странами, осваивающими ядерную энергетику.
У МАГАТЭ нашлось лишь несколько не самых острых рекомендаций в адрес руководства АЭС: активнее налаживать сотрудничество с регулирующими органами других стран и глубже проработать готовность станции к чрезвычайным ситуациям.
А участники Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, которые изучили АЭС в начале прошлого года, смогли лишь заключить, что место строительства можно было выбрать и другое. Однако и к нынешнему претензий у них не нашлось.
Однозначную поддержку позиции Литвы высказывает только Польша. Однако мотивация Варшавы в этом вопросе предельно ясна: поляки сами собираются развивать атомную энергетику и лишний конкурент в регионе им ни к чему.
Другие прибалтийские республики — Латвия и Эстония — хоть нехотя, но согласились поддержать бойкот белорусской АЭС. Однако пандемия коронавируса и последующий за ней экономический кризис могут изменить мнение Риги и Таллина: когда бюджет сокращается до невероятных масштабов, дешевая электроэнергия может перевесить «балтийскую солидарность».
Женщины в ЕС становятся матерями всё в более позднем возрасте
Если в 2013 году первого ребёнка рожали в среднем в 28 лет, то в 2018-м – в 29.
Что случилось? По данным Евростата, среди женщин по всему Евросоюзу растёт средний возраст рождения первого ребёнка. В то время как в 2013 году он составлял 28 лет, в 2018-м он превысил 29 лет.
Динамика по странам. Самое большое увеличение среднего возраста тех, кто становится матерью впервые, произошло в Эстонии (с 26 лет в 2013 году до 28 лет в 2018-м). Следом идут Латвия и Литва (в обеих странах разрыв составляет чуть больше года). Меньше всего изменений произошло в Словакии и Швеции (+0,2 года), Чехии и Словении (+0,3 года).
Особенности. Позже всего заводят ребёнка жительницы Италии (31 год), Испании (31), Люксембурга (30), Ирландии (30) и Греции (30). И наоборот, самые юные матери живут в Болгарии (26 лет) и Румынии (26).
Автор: Ольга Петегирич
![Главное](/images/star.png)
ИНТЕРВЬЮ ЛЕСИ ДАВЫДОВОЙ ЖУРНАЛУ ПРАВО И ЗАЩИТА
ФАС России идет в ногу со временем
Развитие экономики страны сегодня невозможно в отрыве от остального мира. Именно поэтому международное сотрудничество выходит на первый план. А в такой области, как антимонопольное регулирование, в условиях глобальной экономики замыкаться на проблемах одной страны и вовсе невозможно. Мы поговорили о том, как развивается это направление в Федеральной антимонопольной службе с начальником управления международного экономического сотрудничества ФАС России Лесей Евгеньевной Давыдовой.
Леся Евгеньевна, Вы всю свою карьеру посвящаете антимонопольной сфере. Входит ли, по Вашему мнению, Российская Федерация в число элитных стран по качеству нормативного правового регулирования, обеспечения конкурентной экономики и справедливого рынка.
Действительно, я практически всю свою сознательную жизнь работаю в антимонопольной службе. В этом году мы отмечаем 30-летие создания антимонопольного органа в России, и практически с его основания я работаю в области антимонопольного регулирования. И все время, начиная с этапа становления и до сегодняшнего дня, мы занимаемся международным сотрудничеством. На начальном этапе оно было фактором создания национального законодательства, мы использовали опыт, который был у зарубежных стран. Сейчас российский антимонопольный орган стал полноправным членом международного конкурентного сообщества.
Не так давно организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), крупнейшая международная организация, объединяющая развитые страны мира, проводила обзор нашего законодательства и практики его применения. Этот процесс осуществлялся в рамках вступления России в эту организацию. И уже в 2013 году было официально констатировано, что в целом антимонопольное законодательство и практика его применения в России соответствует стандартам стран-членов ОЭСР.
Если говорить о последних оценках достижений ФАС России в этом направлении, то необходимо отметить оценку, которую осуществляет независимое международное издание «Всемирный обзор по конкуренции» (ВОК) в рамках формирования рейтинга эффективности конкурентных ведомств мира. На протяжении более 10 лет в этом рейтинге мы планомерно продвигались и повышали свой уровень.
Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 «звезды» по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании, Италии, Канады, Мексики и Сингапура, опередив по эффективности ведомства Австрии, Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Финляндии, Швеции и ряде других вошедших в Рейтинг стран. По оценке ВОК, российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категории ведомств со статусом «хорошо» в число стран, имеющих более высокий статус «очень хорошо» и «элита». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге, поднявшись из группы 19-34. С учетом того, что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами, Россия (вместе с остальными странами своего диапазона) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением.
По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции. После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран, разработавших «цифровое» антимонопольное законодательство. Это свидетельствует о том, что ФАС России идет «в ногу со временем», отвечая вызовам современности.
Расскажите, пожалуйста, о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе.
ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса. С момента, когда были отменены таможенные границы, когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами, именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков.
Положения, касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве, вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней. ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС, в который вошли специальные главы и приложения, связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием.
Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего: как международных наработок и опыта, так и национального – всех государств-членов ЕАЭС, не в последнюю очередь, российского. Многолетнее сотрудничество стран «пятерки», в том числе в антимонопольной сфере, позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции, и мне очень приятно, что я смогла внести свой вклад в эту работу.
Расскажите, с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России. Что является основой для его осуществления?
ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние, и двусторонние договоры: межведомственные, межправительственные, межгосударственные.
Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики, среди которых и межгосударственный многосторонний (Договор о ЕАЭС), и межправительственный многосторонний (Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, заключен по линии СНГ), и межправительственные двусторонние с Беларусью, Болгарией, Бразилией, Китаем, Польшей, Украиной, а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).
Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной, Восточной и Северной Европы (Австрия, Болгария, Венгрия, Испания, Италия, Латвия, Македония, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Эстония), странами Латинской Америки (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Эквадор), а также Индией, Монголией, ЮАР, и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (Китай, Вьетнам, Корея, США, Австралия).
Кроме того, ряд документов заключен по линии Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) – органа отраслевого сотрудничества в рамках СНГ, активным участником в работе которого является ФАС России.
Следует учесть, что в соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и рядом зарубежных стран также содержатся разделы о правилах конкуренции, в разработке которых ФАС России принимает непосредственное участие.
С какими государствами за 2019 год достигнуты максимальные темпы сближения?
Я уже говорила о странах СНГ, с антимонопольными органами которых сотрудничество осуществляется в разных форматах. Это и Межгосударственный совет по антимонопольной политике, и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. В последние годы активно развивается сотрудничество в формате Союзного государства России и Беларуси. В 2019 году произошло значимое событие, как для двустороннего сотрудничества наших стран, так и в целом для развития договорно-правовой базы российского антимонопольного органа. Было подписано Соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь, которое предполагает возможность проводить совместно правоприменительные действия при расследовании нарушений, которые затрагивают интересы сторон. В соответствии с данным Соглашением мы можем проводить совместные проверки, можем давать поручения органу-партнеру на осуществление процессуальных действий на его территории в интересах проводимого нами расследования и т.д. Подписанию и вступлению в силу Соглашения помимо его согласования с нашими белорусскими партнерами, предшествовали необходимые для этого внутригосударственные процедуры, которые обычно занимают достаточно длительное время. Однако, в этом случае мы прошли все необходимые согласования в рекордно короткие сроки, в общей сложности с момента, когда была достигнута договоренность о разработке Соглашения, до момента вступления его в силу, прошло около года. После вступления Соглашения в силу мы «не сбавили темпа» на пути развития нашего сотрудничества и подписали двусторонний Меморандум об учреждении Совместного экспертного совета по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках, который уже начал свою работу. Для нас интересно посмотреть, как будут работать и Соглашение, и созданный новый институт сотрудничества, но очевидно, что результаты нашей совместной работы уже приносят ощутимую пользу.
Как предполагается бороться с высокой экономической концентрацией в условиях цифровой экономики? Есть ли универсальное одобренное международным экономическом сообществом решение?
Вопрос контроля экономической концентрации очень интересный – ведь тенденция ее роста наблюдается во всем мире, практически во всех секторах экономики. Крупные глобальные сделки проходят на рынках информационно-коммуникационных технологий (Broadcom – Symantec), фармацевтики (Bristol-Myers Squibb Co. – CelgeneCorp), автопрома (Toyota – Suzuki), табака (PhilipMorris – Altria) и многих других. При этом меняется вектор антимонопольной правоприменительной практики, когда больший акцент делается на предотвращении нарушений антимонопольного законодательства, чему способствует усиление контроля экономической концентрации. Легче предварительно проанализировать, не создастся ли монопольное положение на рынке вследствие процессов экономической концентрации, чем потом отслеживать и пресекать нарушения со стороны созданных в результате экономконцентрации гигантов.
Если говорить о тенденциях, мировое конкурентное сообщество при рассмотрении глобальных сделок опирается на Рекомендации ЮНКТАД, ОЭСР, МКС, посвященные специфике международного сотрудничества при пресечении нарушений конкурентного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и при анализе крупных слияний. Контроль таких сделок невозможен без взаимодействия.
Вот представьте: идет слияние двух транснациональных корпораций. Сделка оказывает существенное влияние на рынки разных стран по всему миру и по законодательству должна быть нотифицирована, ее должны одобрить в разных странах. Когда мы рассматриваем сделку, мы оцениваем, как она влияет на состояние конкурентной среды, и если негативное влияние есть, то мы даем предписания компаниям, что им необходимо сделать, чтобы не произошло ухудшение конкуренции на рынке. Если предписания разных стран несовместимы и противоречивы, то сделка не произойдет технически. Чтобы вырабатывать взаимоприемлемые решения, осуществляется взаимодействие между конкурентными ведомствами, поэтому международное сотрудничество в таких процессах очень важно.
В рамках таких сделок в антимонопольные органы компании представляют много информации, и вся она, как правило, содержит коммерческую тайну. Чтобы антимонопольные ведомства могли взаимодействовать, нужно разрешение участников сделки – так называемый отказ от конфиденциальности, или вейвер. Компании официально разрешают конкурентному ведомству обмениваться информацией при обсуждении сделки. Это выгодно, в первую очередь, самим субъектам, которые хотят объединиться: это сокращает и сроки рассмотрения сделки антимонопольными органами и «страхует» их от получения взаимоисключающих предписаний. Поэтому компании достаточно охотно дают антимонопольным органам такие разрешения, тем более, что используемый механизм «вейвера» четко определяет в каждом конкретном случае объем прав антимонопольных органов по проведению необходимых консультаций, а существующая законодательная база в сфере защиты коммерческой тайны предусматривает обязанность по сохранению режима конфиденциальности такой информации и ответственность, в случае ее нарушения. Это эффективный механизм, но для российского антимонопольного органа он достаточно новый, и сейчас идет работа по совершенствованию его применения.
Можете привести примеры успешного применения вейверов?
Например, это сделка о слиянии Bayer и Monsanto. Мы проводили консультации со странами СНГ, БРИКС, с Еврокомиссией. По многим позициям наше предписания были согласованы, сделка закрылась вполне удачно.
Иногда у компаний есть желание не согласовывать слияние в отдельных юрисдикциях. Например, объединяются в Америке две транснациональные компании. Это, естественно, окажет влияние и на наш рынок. Так как компании проводят сделку в Америке, то они могут принять решение не подавать нотификацию о сделке в ФАС России. Но коллеги из конкурентного ведомства США наверняка поинтересуются нашим мнением, а мы можем запросить документы по сделке или применить административное наказание за не предоставление нотификации. Компании знают об этом сотрудничестве и у них не возникает желания обойтись без подачи нотификации в тех юрисдикциях, где они должны это сделать по закону. Это своего рода превентивный механизм по «воспитанию» компаний.
Мы знаем, что в рамках СНГ были приняты Рекомендации по применению вейверов при рассмотрении сделок экономической концентрации. Планируется ли распространение опыта совместной разработки такого документа с другими странами?
Если какая-то сделка затрагивает интересы рынков России, то, безусловно, в силу исторических, географических и экономических факторов она, скорее всего, будет оказывать влияние на рынки стран СНГ. Опрос наших коллег из конкурентных ведомств стран Содружества показал, что ими практически не применялся механизм добровольного отказа от конфиденциальности. ФАС России, имея определенный опыт по его применению, показала коллегам, как работает этот простой, но в то же время уникальный механизм, ведь он основан на принципах добровольности и не требует специального законодательного закрепления. ФАС России, совместно с антимонопольными органами государств-участников СНГ и Евразийской антимонопольной ассоциацией, разработали соответствующие модельные рекомендации, которые призваны стать основой для имплементации механизма отказа от конфиденциальности в государствах СНГ, и который, надеюсь, найдет свое практическое применение.
Если говорить о расширении этой работы, то мы на последнем заседании Координационного комитета конкурентных ведомств БРИКС, который прошел в сентябре 2019 года, поставили этот вопрос перед коллегами и планируем разработать модельные рекомендации стран БРИКС, чтобы унифицировать механизм отказа он конфиденциальности на пространстве БРИКС.
Многие слышали о существовании международных экономических картелей. Как международное сотрудничество помогает в выявлении и пресечении деятельности таких картелей?
Сейчас борьба с транснациональными картелями – очень важная тема. В условиях глобализации экономики нарушения антимонопольного законодательства тоже становятся глобальными. Картели – не исключение. Что такое транснациональный картель? Это нарушение, при котором компании — участники картеля зарегистрированы на территориях разных государств. Картелям подвержены многие сектора экономики, и мы стремимся к борьбе с ними, но без сотрудничества антимонопольных органов это очень сложно.
В формате БРИКС вопросы картелей выносились на обсуждение в рамках заседаний рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, в частности фармацевтическом и автомобильном. Кроме того, ФАС России совместно с коллегами по объединению создали Контактную группу БРИКС по картелям для обсуждения конкретных кейсов для проведения совместных расследований на пространстве БРИКС, а также для совершенствования существующих и выработки новых механизмов для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.
В рамках деятельности Контактной группы 21 ноября 2019 года состоялся визит первой миссии Административного совета по экономической безопасности Бразилии в ФАС России. В ходе двусторонней встречи участники подробно обсудили детали работы скрининговых программ, используемых ведомствами для выявления антиконкурентных соглашений, наглядно продемонстрировав технические детали работы российского проекта «Большой цифровой кот» и аналогичного бразильского проекта Cerebro, который уже несколько лет используется Административным советом по экономической безопасности Бразилии в целях выявления сговоров на торгах. Участники встречи также обсудили технические вопросы фиксации и защиты значимой информации, аккумулируемой с помощью вышеуказанных скрининговых программ.
В марте 2020 года планируется визит миссий ФАС России и Комиссии по конкуренции ЮАР в Бразилию. Кроме того, в 2020 году планируется организация подобных миссий совместно со всеми остальными конкурентными ведомствами БРИКС.
В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС. Какие решения приняты по ее итогам? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году? Как проходит подготовка, планирует ли Россия принимать участие?
Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России. Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики, росту благосостояния граждан. У стран БРИКС большой экономический потенциал, и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно.
В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС. Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС, первая конференция была в России 10 лет назад в Казани. Она заложила формальную основу для сотрудничества, а шестая конференция – это старт «второй десятилетки» нашего сотрудничества. Мы обсуждали все острые вопросы, которые стоят перед нашими странами, обсуждали деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках (продовольственный рынок, фармацевтика, цифровизация, автопром и биржевая торговля). Кроме этого, в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге. Он был подписан на пять лет, а продлен будет на бессрочный период. Протокол об этом планируется подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге. Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС, который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках.
Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках?
Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том, что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках, социально значимых для экономик наших стран. Мы изучаем состояние конкуренции на рынке, выясняем, что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков, совместно вырабатываем шаги, которые необходимо предпринять, используя при этом опыт друг друга. По результатам работы готовятся доклады, обзоры, мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство. При этом, зачастую, поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД. Если мы видим, что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов, мы выносим их на более высокий правительственный уровень.
В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике, сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии, а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках, которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных: фармацевтический, продовольственный, автомобильный и цифровой. В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле, которая начнет свою деятельность в 2020 году.
В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства, защиты интеллектуальной собственности, готовились предложения по модернизации законодательства. В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз. По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодательство, обеспечивающие возможность введения принудительного лицензирования в случаях, когда компании отказываются производить или поставлять по разумным ценам жизненно необходимые лекарства, и государство может принудить эту компанию выдать патент, чтобы другие компании производили это лекарство. В результате наше население получит необходимый препарат. В Индии и Бразилии эти меры уже широко применяются в интересах национальной безопасности, конечно, точечно, индивидуально и нечасто. Но такой механизм должен быть у государства.
Помимо рабочих групп БРИКС, есть рабочие группы со странами СНГ, и созданный механизм по реализации мер, выработанных в результате совместной работы в данном формате, очень действенен. Например, мы изучали тему авиаперевозок: почему, например, билеты от Москвы до Алматы стоят дороже, чем до Нью-Йорка, при условии несопоставимости длительности авиаперелетов. Мы эту тему исследовали, на основании проведенного анализа был подготовлен доклад, содержащий конкретные предложения по решению выявленных проблем, получивший одобрение глав правительств СНГ, которые дали поручения уполномоченным органам своих стран о принятии соответствующих мер. Не всегда решения, предлагаемые антимонопольными органами, «позитивно» воспринимаются отраслевыми регуляторами, но выработанный механизм работы позволяет достичь положительных результатов развития отраслей через применение мер по развитию конкуренции.
Расскажите, пожалуйста, поподробнее об Антимонопольном центре БРИКС.
Антимонопольные органы стран БРИКС в силу политико-экономических особенностей развития своих стран долгие годы оставались в стороне от процесса выработки доктрин антимонопольного права в глобальном масштабе, лидерство в разработке которых традиционного принадлежит антимонопольным органам развитых стран Запада. Сейчас мы имеем возможность изменить эту ситуацию, а помочь в этом деле может привлечение научного сообщества.
В целях содействия развитию в странах БРИКС антимонопольного права, отвечающего всем вызовам современности, способного лечь в основу при формировании доктрин в этой области в международном масштабе, а также закрепления за странами БРИКС роли ключевых игроков при формировании глобальной конкурентной повестки, на базе Высшей школы экономики и был создан Антимонопольный центр БРИКС.
В центре работают не только ученые стран БРИКС, но и коллеги из зарубежных стран.
Среди основных партнеров – Центр права, экономики и общества Университетского колледжа Лондона (UCL), Кейптаунский университет, Университет Йоханнесбурга, Институт по изучению вопросов взаимодействия с потребителями Индии (CUTS International), Шанхайский университет Цзяо Тонг, Университет Инспер, Университет Жетулиу Варгаса (FGV) и другие.
Это очень полезное сотрудничество, потому что мы получаем готовую фундаментальную и очень нужную информацию, которую используем непосредственно в своей деятельности.
2020 год – год председательства Российской Федерации в БРИКС. Расскажите, что это означает, какие будут проводиться мероприятия в этой связи, почему это важно.
Каждое государство БРИКС по очереди председательствует в Объединении, реализуя конкретные задачи, которые определяются каждый год. Страна-председатель играет координирующую роль в обеспечении постоянной совместной работы между всеми членами Объединения для поддержания и наращивания темпов предыдущего председательства.
Девиз этого года – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Для достижения поставленных перед ФАС России задач в План председательства включен ряд международных мероприятий как экспертного, так и высокого уровня, которые будут проводиться Службой в 2020 году в формате БРИКС, в том числе заседание Рабочей группы БРИКС по фармацевтике, сопредседателем которой является ФАС России, заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, встречи руководителей конкурентных ведомств БРИКС.
В год российского председательства также одной из важнейших задач, стоящих перед ФАС России, является обеспечение продления на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это поможет укрепить стратегическое партнерство в рамках объединения БРИКС по линии антимонопольных ведомств. Формируется совместными усилиями повестка очередной конференции по конкуренции БРИКС, которая должна пройти в 2021 году в Китае.
Какие важные международные проекты ФАС России планирует реализовать в 2020 году?
Я хочу подчеркнуть: невзирая на сложную ситуацию в мире, в области конкурентной политики Россия играет по многим позициям ключевую роль. Инициативы, которые мы выдвинули на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) несколько лет назад, в этом году, мы надеемся, получат свое логическое завершение.
Тогда глава ФАС России Игорь Артемьев выступил с инициативой о необходимости разработки международного документа, определяющего форматы международного сотрудничества конкурентных ведомств при расследовании транснациональных нарушений, а также о развитии и модернизации Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил в области конкуренции ООН, принятого еще в 80-х годах. Несколько лет мы посвятили этой работе, разработали документ, который содержит основные инструменты взаимодействия, – Руководящие принципы и процедуры международного сотрудничества. Нам удалось его согласовать на площадке ООН, а это было достаточно сложно, особенно в сложившихся сегодня условиях санкций в отношении России. Благодаря нашей активной политике по привлечению сторонников нам удалось согласовать консенсусный вариант документа. Был создан редакционный комитет, который дорабатывал текст документа, и в нем мы работали вместе с США, ЕС, Японией, Кореей, Бразилией, странами СНГ.
К сегодняшнему дню документ готов и, мы надеемся, что он будет утвержден на 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, которая должна состояться в июле 2020 года. Мы уверены, что этот документ сыграет важную роль в процессе совершенствования конкурентного законодательства стран-членов ООН. Особенно это актуально для стран с развивающейся экономикой и молодых конкурентных ведомств, которые будут иметь возможность использовать Руководящие принципы, представляющие собой в концентрированном виде лучшие мировые практики в сфере международного сотрудничества конкурентных ведомств, при правоприменении.
Кроме того, понимая необходимость усиления мер по борьбе с транснациональными картелями, мы предложили включить этот вопрос как ключевой для обсуждения на Конференции ООН в июле. Данное предложение получило одобрение и в программу Конференции включена отдельная сессия по борьбе с трансграничными картелями, организатором и модератором которой выступит ФАС России.
Беседовал Роман Антонович
Интервью на сайте журнала Право и защита
Евростат рассказал, в каких странах ЕС предпочитают квартиры, а в каких – дома
В 2018 году 46% всех жителей Евросоюза проживали в квартирах, 35% – в частных домах, а 19% – в таунхаусах.
Общие цифры. По последним имеющимся данным Евростата за 2018 год, в квартирах проживают 46% жителей Евросоюза, в частных домах – 35%, а в таунхаусах – 19%.
Любители квартир. Самая значительная доля населения живёт в апартаментах в Латвии (66%). За ней следуют Испания (65%), Эстония (62%) и Греция (61%). Реже всего выбирают этот вид жилья в Ирландии (8%) и Нидерландах (20%).
Фанаты частных домов и таунхаусов. Уединение и независимость от соседей предпочитают жители Хорватии (70%), за которой следуют Словения (66%), Венгрия (65%), Румыния (65%) и Дания (53%). А единственными странами ЕС, где более половины населения живёт в таунхаусах, стали Нидерланды (58%) и Ирландия (52%).
Владение или аренда? По данным на 2018 год, 70% жителей ЕС проживают в недвижимости, которой владеют на правах собственника. Больше всего домовладельцев – в Румынии (96%), Словакии (91%), Хорватии (90%) и Литве (90%), а меньше всего – в Германии (51%) и Австрии (55%).
Автор: Ольга Петегирич
![Главное](/images/star.png)
Военная хитрость
Александр Чубарьян: Есть утверждения, с которыми бессмысленно спорить, потому что они абсурдны
Текст: Елена Новоселова
Онлайн-лекция научного руководителя Института всеобщей истории Александра Чубарьяна, организованная Российским историческим обществом и посвященная Второй мировой войне, собрала огромное количество слушателей. Среди них историки и преподаватели университетов, дипломаты, студенты и школьные учителя. У всех, в том числе и корреспондента "РГ", была возможность задать свои вопросы академику.
"Во Второй мировой войне победили США и Великобритания". Александр Оганович, что скажете на это утверждение Белого дома?
Александр Чубарьян: Есть утверждения, с которыми бессмысленно спорить, потому что они абсурдны. То же самое, когда человек видит белое, а говорит на него "черное". У него что-то со зрением. Не хочу никого обидеть, но это из того же ряда, когда утверждают, что Украинский фронт назвали так потому, что там воевали украинцы.
Понимаете, в чем дело. Главной особенностью откликов на празднование 75-летия Второй мировой войны является участие в них политических деятелей. Началось все еще в прошлом году. Упомяну резолюцию Европарламента о европейской исторической памяти. Неделю назад было совместное заявление руководителей Литвы, Латвии и Эстонии. Потом к ним присоединился Госдепартамент США. Историки тоже отреагировали на 75-летие Победы. Было большое интервью самого крупного историка Франции Каррер д Анкосc в газете "Фигаро". Вчера "The Times" дала целую полосу. Все отмечают значение победы над нацистской Германией как самого крупного события минувшего столетия, которое открыло новую эпоху в мировой истории.
Помимо Каррер д Анкосc, как откликнулось мировое историческое сообщество?
Александр Чубарьян: Серьезные ученые предпочитают очень аккуратно вступать в такие дискуссии. На фоне, о котором мы говорим, еще выпуклей стали болевые точки истории Второй мировой. Они давно в центре внимания историков: это причины войны и ее окончание, освобождение Европы от нацизма. Но неожиданно в последние дни встал вопрос, который вызывает у меня невероятное изумление. Это вопрос о вкладе разных стран в Победу. Готовясь к сегодняшней встрече, я взял книги, которые мы делали вместе с англичанами и американцами. Последняя вышла в 1995 году. Подчеркну, это была элита исторической науки. В США существует Ассоциация историков Второй мировой войны. Есть аналогичные комитеты в Англии и Франции. Есть и Международный комитет. Мы встречались десятки раз. Больше всего в Англии и США. Но никогда даже не возникал вопрос относительно вклада и роли СССР, одного из победителей во Второй мировой.
Хочу обратиться к историкам США, Великобритании и других стран с предложением возобновить контакты. Мы готовы обсуждать любые вопросы, готовы выслушать любые аргументы, рассмотреть новые документы, если они будут представлены. Историю надо отдать историкам. И только в этом путь к нормальному объективному освещению прошлого.
А есть эти новые источники, которые позволили Госдепартаменту озвучить такую точку зрения на войну?
Александр Чубарьян: Ни в одном из заявлений, которые я перечислил выше, нет ссылки на новый документ. Я бы еще понял, если бы вдруг за это время обнаружились бы какие-то неизвестные архивы, которые бы уточняли вклад разных стран или еще что-либо. Но их не приводят.
Из этого я делаю вывод: заявления носят не исторический, не научный характер. Это чистая политика. Политизация истории. И она, конечно, не идет на пользу объективному освещению исторических событий. Я стал вспоминать, как это было раньше и увидел четкую взаимосвязь: когда отношения, например, во время "холодной войны" ухудшались, появлялось желание использовать историю в качестве оружия для оценки устоявшихся исторических событий.
Может быть, в Европе и Америке учатся по плохим учебникам?
Александр Чубарьян: Я бы сказал, что учебники уделяют истории войны мало внимания. Я видел последние французские, английские, американские учебники. В американском Вторая мировая, конечно, освещается, но роль СССР сведена до минимума. В одном из учебников, который очень популярен в Европе, о Второй мировой сказано, что это было столкновение двух тоталитарных режимов. Как будто Англия и США вообще не участвовали в войне. Не воевали вместе с СССР против Германии. Знаю одного французского аспиранта, который не знает, в честь какого события названа площадь Сталинградской битвы в Париже.
В этом смысле инициатива французского президента Макрона, чтобы в Совете Европы рассмотрели вопрос о совершенствовании преподавания истории в средней школе, заслуживает всяческой поддержки. И наше образовательное ведомство участвовало в подписании этого документа. Я очень надеюсь, что мы сможем найти приемлемые подходы.
А наши учебники справедливы по отношению к союзникам?
Александр Чубарьян: В советское время, может, и была какая-то недооценка в СМИ вклада союзников в победу, но этого нет сейчас. У нас есть федеральный учебник по всеобщей истории для всех школ страны. Там большой раздел, посвященный Второй мировой. В нем есть все: и освобождение Италии англо-американскими войсками, и Северная Африка, и, конечно, второй фронт в Нормандии.
![Главное](/images/star.png)
ПИК МИНОВАЛ?
АЛЕКСАНДР ЛУКИН
Доктор исторических наук, руководитель департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
РОССИЙСКАЯ СТРАТЕГИЯ В ОТНОШЕНИИ КИТАЯ В НОВУЮ ЭПОХУ Россия и Китай будут впредь проявлять больше прагматизма в отношении друг друга, хотя это необязательно выразится в официальных заявлениях.
5 июня 2019 г. лидеры России и Китая подписали совместное заявление о том, что всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие между двумя странами вступают в новую эпоху. Сразу после этого российские и китайские политики и эксперты начали размышлять, а что, собственно, произошло в двусторонних отношениях и в чём эта новая эпоха заключается. Как в самом документе, так и в большинстве официальных комментариев ни о каких качественных сдвигах речи не идёт. В них в основном суммируются достижения и сообщается, что работа на всех направлениях будет продолжена.
Но дело вовсе не в углублении старых тенденций, а в некоторых совершенно новых факторах, которые начали действовать для России с 2014 г., когда она пошла на серьёзную конфронтацию с Западом, а для Китая – с 2016 г., когда США начали против него торговую войну. Обе страны окончательно осознали невозможность вписаться на равных условиях в международную систему, в которой доминируют Соединённые Штаты и их западные союзники. До 2014 г. Москва всегда шла на уступки, надеясь сохранить конструктивные отношения с Западом, который, приняв эти уступки за слабость, продолжал двигать военную инфраструктуру всё ближе к российским границам. Когда же Запад поддержал переворот на Украине, в результате которого к власти в Киеве пришли радикально настроенные антироссийские националисты, в Москве решили, что настало время дать решительный отпор.
Для Китая поворотным моментом стал приход к власти Дональда Трампа, который увидел в Пекине основного соперника на международной арене и развязал против него торговую войну. Хотя этот политический поворот долго готовился и фактически уже начался при Бараке Обаме, китайских экспертов и руководство страны он застал врасплох, так как до этого стратегия экономического развития Китая основывалась на западных теориях неизбежности глобализации и создания всемирной либеральной экономической системы, от распространения которой выигрывали и США, и КНР. В Пекине не хотели верить в то, что ради достижения геополитических целей по сдерживанию Китая Вашингтон пойдёт на меры, вредные для собственной экономики. Однако в администрации Трампа решили, что Китай необходимо сдерживать любыми средствами, даже ценой экономических потерь, в противном случае тот может воспользоваться американскими технологиями, чтобы обойти Соединённые Штаты сначала в экономике, а затем и по политическому влиянию в мире.
В Пекине неожиданная атака Трампа вызвала недоумение и дискуссии о возможной реакции. Были сторонники жёсткого ответа и те, кто говорил о необходимости значительных уступок. Однако в целом возобладало мнение, что конфликт принял затяжной характер и нужно готовиться к худшему. Пекин не отказывается от переговоров и надеется заключить с Вашингтоном сделку, которая, по крайней мере, даст передышку для перестройки экономики в сторону меньшей зависимости от экспорта в США и союзные им государства и от их технологий.
Такой поворот в китайском видении будущего непосредственно связан с его пониманием роли России. Ещё в начале 2016 г. бывший заместитель министра иностранных дел КНР Фу Ин в статье, вызвавшей большой резонанс в России, в целом весьма позитивно оценивая российско-китайское стратегическое сотрудничество, подспудно упрекала Москву за излишнюю горячность и неумение рационально выстраивать отношения с Вашингтоном. Сегодня, однако, когда стало очевидно, что китайская осторожность также не принесла ожидаемых плодов в умиротворении американцев, россиян в Китае всё чаще называют «нацией бойцов», которая способна дать отпор врагам и защищать свои интересы, мало того, их порой даже ставят в пример собственному руководству. Именно поэтому столь широкой популярностью в Китае пользуется боевито выглядящий российский президент Владимир Путин.
У нового этапа отношений есть не только очевидные причины, но и вполне конкретные признаки. К ним можно отнести следующие.
Допуск инвестиций китайских государственных кампаний в энергетическую отрасль и сферу высоких технологий.
До 2015 г. российское правительство фактически препятствовало китайским государственным кампаниями инвестировать в энергетическую отрасль. Но в феврале 2015-го российский вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что правительство России готово рассмотреть заявки китайских компаний на приобретение контрольного пакета в стратегических нефтегазовых месторождениях. В результате уже к концу 2015 г. российские и китайские компании подписали несколько крупных инвестиционных контрактов.
Изменилась позиция и в области инвестиций в высокие технологии. В сентябре 2015 г. во время визита президента Путина в Пекин российская компания “En+ Group Limited”, управляющая активами в сфере энергетики, цветной металлургии и горнорудной промышленности, логистики и стратегически связанных с ними отраслях, контролируемых близким к руководству страны олигархом Олегом Дерипаской, подписала соглашение с компаниями “Centrin Data Systems” и ООО «Техкомпания Хуавэй» о совместном строительстве дата-центра в Иркутске. Между тем, когда за десять лет до этого, в январе 2005 г., во время посещения российским президентом Новосибирска, руководитель Сибирского отделения РАН академик Николай Добрецов предложил совместно с китайскими учёными создать в Сибири центр информационных технологий, Путин спросил: «Зачем с Китаем?». И, явно намекая на проблему безопасности, заметил: «Только чтобы эти зоны не превратились потом для китайцев в доступную такую… Ну, понятно…», призвав сотрудничать со стратегическим партнёром «аккуратно».
Начало процесса сопряжения строительства китайской инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза и одобрение Китаем российско-казахстанской идеи Большого евразийского партнёрства.
В 2015 г. в Китае принято решение о развитии отношений с Евразийским экономическим союзом как организацией, что, безусловно, способствовало росту её авторитета. До этого Пекин предпочитал иметь дело с государствами постсоветского пространства лишь на двусторонней основе. По сути, это была поддержка российских планов углубления и расширения евразийской интеграции, демонстрация отсутствия каких-либо опасений относительно их.
Активизация сотрудничества в космической сфере.
Продажа Китаю наиболее современных видов российских вооружений: 24-х истребителей Су-35 и системы ПВО С-400, что, по мнению российских экспертов, значительно укрепит безопасность Китая.
Переход на новый уровень в области военных учений – проведение совместных военно-морских учений в «чувствительных» для НАТО районах (Южно-Китайское, Балтийское моря, Ормузский пролив) и совместное патрулирование ВВС над акваториями Японского и Восточно-Китайского морей.
Российское содействие созданию в КНР системы предупреждения о ракетном нападении, что указывает на высочайший уровень доверия.
Изменения в стиле китайской внешней политики
Значительным препятствием для дальнейшего сближения может стать недостаток доверия, вызванный изменением стиля китайской внешней политики. Ещё с конца первого десятилетия ХХI века эксперты стали отмечать нарастание «самоуверенности» внешнеполитического курса Пекина. В ряде публикаций китайских журналистов и экспертов, в особенности военных, стали появляться призывы брать пример с США и проводить силовой курс, борясь за геополитическое влияние и обеспечивая внешнеэкономические интересы. В то время китайские власти говорили, что это лишь частные мнения, не отражающие официальную линию. Затем широкую популярность приобрела газета «Хуаньцю шибао» (в английском варианте “Global Times”), редактор которой, бывший военный корреспондент Ху Сицзинь, был открытым сторонником более «самоуверенного» курса. С ним спорили некоторые сторонники традиционной дипломатии, продолжающей идею Дэн Сяопина о скромности, выраженной в формуле «таогуан янхуэй» (держаться в тени и стараться не проявлять себя). Наиболее известная дискуссия состоялась в 2016 г., когда У Цзяньминь, известный дипломат, подверг позицию Ху Сицзиня открытой критике. Однако сегодня можно с уверенностью сказать, что в практической политике курс на «самоуверенность» взял верх.
Это создаёт серьёзное противоречие между заявляемыми целями китайской дипломатии и её практикой. В официальных документах написано о стремлении к «взаимному выигрышу», пяти принципах мирного сосуществования, невмешательстве во внутренние дела других стран, уважении принципов международного права, отличии внешней политики Пекина от гегемонистского курса других крупных держав, прежде всего США.
При этом одновременно в сторону Китая сыпятся обвинения в том, что он закабаляет другие государства кредитами, китайские компании не соблюдают трудового законодательства других стран, происходит подкуп местных чиновников, загрязнение окружающей среды. Пекин упрекают в неэффективности капиталовложений, неиспользовании местной рабочей силы. Критикуют за вмешательство в дела других стран с использованием своих граждан, китайских студентов и соотечественников (хуацяо). Помимо этого, КНР создаёт военные базы за рубежом (первая военно-морская база открыта в Джибути в 2017 г.), применяет экономические санкции против соседей (Монголия, Южная Корея), даже пытается диктовать свою волю государственным органам других стран. Например, недавно по интернету разошлись фотографии нот китайских посольств на Украине с требованием к мэрии Киева закрыть выставку, посвящённую событиям в Гонконге, и правительству Эстонии – с предложением изменить содержание официального документа, в котором, с китайской точки зрения, неправильно отражена роль Китая в мире. Пусть даже выставка и документ действительно нехороши, однако подобные требования в дипломатии всегда считались примером вмешательства во внутренние дела.
Конечно, всё это детский лепет по сравнению с тем, что делают или делали классические великие державы, такие, как США, СССР или европейские государства в период колониализма. Кроме того, часть обвинений, исходящих от американцев и их союзников, явно вызваны стремлением оказать идеологическое давление в конкурентной борьбе. Тем не менее общая тенденция налицо: Пекин начинает использовать те же инструменты, что и другие державы, хотя и не признаёт этого в официальной внешнеполитической риторике. Но лишь в официальной. В китайской экспертной литературе и публицистике легко найти доказательства необходимости открытия большего числа военных баз в различных регионах мира, использования армии для защиты экономических интересов, применения санкций как инструмента давления на правительства других стран[1].
Изменился и сам стиль китайской дипломатии. Высокопоставленные китайские дипломаты, активно используя современные средства коммуникации, зарубежные социальные сети и мессенджеры (большая часть которых запрещена в Китае), напористо дискутируют с журналистами, экспертами, политиками других стран, дают им советы, как себя вести, что писать и чего не писать, угрожают внести в «черные списки» за «неправильные» взгляды, порой доходя до открытой грубости. Поскольку такие действия никак не критикуются высшим руководством, надо полагать, что эта тенденция, напоминающая стиль «культурной революции», считается нормальной и даже полезной. Китайские граждане – сотрудники различных зарубежных учреждений, преподаватели и студенты вузов – используются для навязывания китайской точки зрения по различным историческим и международным вопросам, причём часто это делается в чрезвычайно активной форме, что приводит к срывам занятий и выходит за рамки товарищеских отношений в коллективах.
Этот внешнеполитический стиль контрпродуктивен, прежде всего, для самого Китая. Пекин прилагает огромные усилия и тратит значительные средства на пропаганду собственных достижений и улучшение международного имиджа: проводятся сотни конференций, издаётся литература, по всему миру работают Институты Конфуция. И действительно, Китаю есть чем гордиться и о чём рассказать миру – это страна древней и уникальной культуры, власти которой в последние три десятилетия создали эффективную экономическую модель, обеспечившую беспрецедентный экономический рост и повышение уровня благосостояния населения. Однако перерастание законной гордости в высокомерие, пренебрежительное отношение к опыту других стран, попытки диктовать им, как строить свою жизнь, можно воспринять как возврат к ксенофобским традициям китайской империи, которые в конечном счёте привели к её краху.
Отношение к Китаю в разных странах мира
Всё это приводит к снижению популярности Китая во многих странах, в первую очередь среди соседей. Так, согласно опросу Pew Research 2019 г., неблагоприятного взгляда на Китай придерживаются 63% жителей Южной Кореи, 85% – Японии, 57% – Австралии, 54% – Филиппин, 46% – Индии, более 50% почти всех европейских стран (за исключением Греции). А ведь когда-то многие из этих стран были к Китаю настроены весьма дружественно.
Несколько лучше к Китаю относятся в Африке, Латинской Америке и Восточной Европе, но и там показатели ухудшаются. Можно с уверенностью сказать, что победа «самоуверенности», или линии Ху Сицзиня, ведёт Китай к серьёзным проблемам. Не совсем ясно, как в этой атмосфере можно проводить в жизнь такие глобальные программы, как «Пояс и путь», для которой сотрудничество со многими государствами является ключевыми фактором.
Подход Китая к борьбе с эпидемией короновируса – ещё один пример новой китайской «самоуверенности». КНР, действительно, эффективно боролась с эпидемией и оказала значительную помощь другим странам. Но Пекин превращает победу над эпидемией в предмет гордости, которую вряд ли смогут понять в других странах. Ведь перед победой там всё же допустили распространение вируса и довольно длительное время не принимали активных мер. Кроме того, именно из Китая болезнь распространилась в другие страны. Поэтому довольно неуклюжие попытки выдать проблему, пусть и эффективно решаемую, за достижение, и проскальзывающее в высказываниях китайских представителей пренебрежительное отношение к системам здравоохранения других государств, которые якобы справляются хуже, чем Китай, вряд ли пойдут на пользу его имиджу.
Отношение к Китаю в России
В России популярность Китая пока не снижается и даже растёт. Это связано с распространённым убеждением, что «напористые» действия Китая России не коснутся, поскольку наша страна официально развивает с ним «стратегическое партнёрство и взаимодействие» и является для него, в отличие, скажем, от США, дружественной и почти союзнической страной.
Несмотря на официальные заявления обеих сторон, наблюдается рост диспропорций в двусторонних отношениях. В России свободно вещают китайские телекомпании, входящие в основные пакеты многих спутниковых компаний, и распространяются китайские СМИ, в том числе на русском языке. А на территории Китая это запрещено законодательно, российское телевидение там можно смотреть только в ряде крупных отелей. В России издаётся много китайских книг по истории, общественной и международной тематике. В Китае это возможно, только если содержание не противоречит китайской позиции, причём в последнее время ситуация стала значительно жёстче: в результате «подвисло» большое количество ранее переведённых, но не изданных работ российских авторов.
В 2016 г. под Москвой в торжественной обстановке открылся музей VI Съезда КПК, который полностью контролируется китайской стороной, так как формально является филиалом Китайского культурного центра в Москве. Естественно, музей пропагандирует официальную китайскую версию партийной истории и советско-китайских отношений, которая, мягко говоря, не во всём совпадает с результатами объективных исследований. Вероятно, это единственный музей в России, который административно подчиняется иностранцам. Между тем, во многие музеи КНР, в том числе посвящённые российско-китайским отношениям, доступ иностранцам, в том числе россиянам, вообще запрещён. Кроме того, в Китае гораздо чаще, чем в Восточной Европе, перемещают памятники российским воинам, освобождавших Северо-Восток страны от японцев в 1945 г., из центров городов в пригороды и пустынные места. По официальной версии, это делается, чтобы освободить место для транспорта, однако, вероятно, здесь играет роль и некоторое нежелание выпячивать роль внешних сил в разгроме японских агрессоров. Хотя на высоком уровне роли СССР отдаётся должное.
Усилившиеся в Китае идеологизация и цензура мешают углублению кооперации в общественных науках. Поведение китайских студентов и преподавателей сдерживает расширение межвузовского взаимодействия. Ряд российских вузов уже отказался от приглашения на постоянную работу китайских преподавателей, сокращают количество китайских студентов. Россия стремится сдерживать распространение Институтов Конфуция, добившись договорённости о том, чтобы их число не превышало числа Русских центров в Китае. Ряд Институтов Конфуция уже пытались закрыть за якобы незаконную деятельность, хотя попытки эти провалились. В связи с участившимися случаями арестов и осуждения российских учёных за шпионаж в пользу Китая сотрудничество в естественно-научных областях становится опасным.
В российском обществе отношение к растущему Китаю также неоднозначно. Согласно большинству исследований, россияне считают Китай наиболее дружественной страной мира. Так, по данным специального опроса государственного Фонда общественного мнения (ФОМ) «Китай. Представления россиян о китайцах и китайской культур», проведённого в июле 2018 г., дружественным государством Китай считают 62% респондентов. Согласно опросу независимого «Левада-центра» за февраль 2018 г., в хорошем отношении к Китаю признались 70% россиян. В то же время опрос ФОМ показал: 68% россиян полагают, что сегодня Китай развивается более успешно, чем Россия. При этом читали статьи или книги, смотрели фильмы, передачи, посвящённые Китаю, 52% участников опроса, а 47% вообще ничего о Китае не смотрели и не читали. 57% респондентов заявили, что культура, ценности и образ жизни русских и китайцев сильно различаются. Хотели бы отправиться в Китай 52% россиян (молодые, разумеется, значительно чаще: 64%), а 46% не хотели бы туда ехать. В случае выбора, поехать в европейскую страну или Китай, 49% предпочли бы Европу и лишь 27% – Китай. 35% выразили больший интерес к европейской культуре, чем к китайской, 19% интересуются обеими, и лишь 12% питают больший интерес к китайской культуре.
В целом можно сказать, что россияне начинают благосклонно относиться к Китаю. В то же время сохраняется стабильное меньшинство, которое проявляет настороженность. Это в основном те, кто поддерживает крайних либералов-западников и крайних националистов. В связи с консолидацией центра вокруг правительства и его курса эти два фланга стали довольно малочисленными. Впрочем, если положение в стране будет ухудшаться, их влияние теоретически может вновь возрасти.
Стратегические интересы России
Общие стратегические интересы, которыми руководствуется Россия, соглашаясь на более тесное взаимодействие с Китаем, можно условно разделить на две составляющих. Первая: естественная необходимость поддерживать стабильные отношения с экономически и политически мощным соседним государством. Вторая: надёжное партнёрство в условиях санкционного режима. В свете западной политики давления Россия обращается к Китаю за политической поддержкой, а также как к альтернативному торговому партнёру, источнику инвестиций и кредитов. Китай, который также попал под санкции Запада, в свою очередь движется в сторону России.
Однако несмотря на то, что российское руководство считает Китай крайне важным торгово-экономическим и геополитическим партнёром, особенно в условиях конфронтации с Западом, и на то, что российская политическая система становится всё более близкой китайской, отношение к Пекину в Москве двойственное.
Есть, например, опасения относительно углубляющегося разрыва в экономике, осуществляемого КНР мощного военного строительства и растущей китайской бесцеремонности. Пока они не часто выходят в публичное пространство, но это не значит, что их нет и что определённые меры в этом направлении не принимаются.
Другое и, пожалуй, главное опасение Москвы в плане стратегического сотрудничества с Китаем, касается нежелания связывать себя обязательствами полной поддержки всех китайских инициатив и позиций, поскольку в некоторых случаях это могло бы осложнить отношения России с другими партнёрами. До известного предела Москва демонстрирует солидарность с Китаем, например, выражая понимание относительно его позиции по проблемам Синьцзяна, Гонконга, соглашаясь с мотивами его непризнания решения международного арбитража по спору в Южно-Китайском море. Однако поддерживать территориальные претензии Пекина она вряд ли станет. Точно также и Китай, исходя из своей принципиальной позиции о строгом соблюдении принципа территориальной целостности, не признаёт российские действия в Крыму, Абхазии, Южной Осетии.
Таким образом, политические и экономические факторы, способствуя сближению, одновременно демонстрируют и определённые пределы.
Будущее двусторонних отношений
Что всё это значит для будущего российско-китайских отношений? Вряд ли можно согласиться с идеологическим, не основанном на реальности алармизмом как наших крайних националистов, так и прозападной оппозиции, предлагающих помогать Вашингтону изолировать Пекин. Первые всех на свете считают врагами, и непонятно, с кем тогда иметь дело, а позиция вторых – вместо превращения России в «младшего партнёра Китая» сделает её сателлитом Запада, который между тем находится в серьёзном кризисе. Объективно давление США и Запада в целом на Россию в настоящее время гораздо более сильно и создаёт гораздо большую угрозу её интересам, чем растущая китайская «самоуверенность». Это делает укрепление отношений с Китаем необходимостью.
Оправданно и сближение с менее сильным центром силы для балансировки давления со стороны более мощного и с геополитической точки зрения. Но это не означает, что можно закрывать глаза, убаюкивая себя лозунгами о росте «взаимного доверия» и «принципиально новом характере взаимоотношений». Геополитические закономерности и потребности безопасности остались теми же, и на них должна быть основана реальная внешняя политика.
Россия и Китай, имея значительный спектр общих интересов, способны сохранять тесные отношения по крайней мере до тех пор, пока Соединённые Штаты будут продолжать демонстрировать стратегическое превосходство и проводить враждебный курс по отношению к обеим странам. Если же КНР превзойдёт США по общей мощи, это серьёзно изменит расстановку сил в мире, что, естественно, отразится и на российской внешней политике.
На фоне эпидемии коронавируса, с одной стороны, возникает тенденция к большей обособленности, а с другой – государства лучше осознают необходимость бороться с вызовами и выходить из вызванного эпидемией мирового экономического кризиса сообща. Новая ситуация может позволить России не так жёстко выбирать между партнёрами и ориентироваться не только на тех, кто может составить противовес США.
В Китае экономические проблемы способны временно ослабить тенденцию к «самоуверенности», так как они увеличат потребность в сотрудничестве с ведущими экономиками мира. Но, если не произойдёт коренных изменений в политической системе, это ослабление не будет длительным. Похоже, что «самоуверенность» является неизбежным следствием усиления Китая, как, впрочем, и любой другой страны. Поэтому Москва вряд ли согласится на ещё более близкие отношения с Пекином, например, на формальный союз. Не нужен он и Китаю, так как тенденция к «самоуверенности» противоречит идее связывать себя формальными обязательствами, способными ограничить суверенитет и свободу действий. Поэтому весьма вероятно, что пик российско-китайского сближения уже пройден. В будущем обе стороны будут на практике проявлять больше прагматизма, хотя это не обязательно выразится в лозунгах или официальных заявлениях.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-014-00038 «Архитектура безопасности в “Большой Евразии”: состояние, перспективы и возможности для России».
--
СНОСКИ
[1] 戴旭 // Дай Сюй:?C型包围 — 内忧外患下的中国突围?// Дугообразное окружение: как Китаю прорвать окружение в условиях внутренних трудностей и внешнего давления. 山海?文汇出版社?2010; 罗援:没有尚武精神的民族没有希望 // Ло Юань: У нации без воинственного духа нет будущего. Ифэнван, 2012. Ссылка: http://news.ifeng.com/mainland/special/diaoyudaozhengduan/content-3/detail_2012_10/21/18411333_0.shtml; Янь Лян. Внешнеэкономические санкции Китая: дискуссии о целях и политическом курсе // Вайцзяо пинлунь: Вайцзяо сюэюань сюэбао, 2012. Т. 29. №. 6. С. 16–29.
![Главное](/images/star.png)
За тобой следит айфон
Кино осваивает новое пространство
Текст: Валерий Кичин
Одним из первых форточку в неизвестность прорубил Тимур Бекмамбетов - снял международный триллер Profile, где все действие уместилось на компьютерном мониторе. За десять лет до того в Южной Африке режиссер Арьян Каганоф первым в мире снял полнометражный игровой фильм на мобильник Sony Ericsson. В 2018-м триллер "Не в себе" сотовым телефоном снял Стивен Содерберг. В России одним из первопроходцев "мобильного кино" стал 39-летний режиссер из Омска Борис Гуц - его "проба пера" "Фагот" появилась в 2018-м, а через год в Выборге получил Гран-при его фильм "Смерть нам к лицу".
Эта комедия-мелодрама доказывает преимущества такой съемки: возникает эффект необычной интимности, спонтанности и откровенности. В век расплодившихся селфи кино вооружается этой новой эстетикой; с ее появлением обычный фильм кажется немного театром, отделенным от зала "четвертой стеной". Стены больше нет, мы совсем рядом с актерами, а иногда и сливаемся с ними, участвуя в действе. Актеры ощущают живой взгляд мобильника не так, как объектив кинокамеры с ее антуражем - осветительными приборами, микрофонами и командой ассистентов. Здесь они просто живут в своих образах, свободно взаимодействуя с почти не видимым глазком мобильника. В фильме Гуца это обстоятельство блистательно использовано: камера включена в круг действующих лиц, на нее то и дело падает взгляд героев, они общаются с оператором - другом, который их снимает, подают ему реплики, забавно пикируются. Но это веселье сквозь слезы.
Сюжет прост, но сбивает с ног. Молодая любящая друг друга пара: Петр и Маша. Маша с азартом отчаяния, с веселым вызовом судьбе готовит свои похороны: у нее рак, жить осталось недолго. Выбирает по каталогу цвет гроба, договаривается о макияже, хочет уйти красивой. Петр… ну, как может на такое реагировать любящий человек? Он подавлен, но скрывает это, всячески поддерживает любимую, отвечает на ее шутки и только иногда смотрит умоляюще: прекрати, невозможно это вынести!..
Автор фильма Борис Гуц рассказал о том, как возникла трагическая тема внешне легкого, динамичного, почти шутливого фильма.
Борис Гуц: Пять лет назад я сам столкнулся со смертью очень близко. Две недели лежал в реанимации и теперь живу под дамокловым мечом - мне пообещали, что через пять лет скорее всего меня не станет. И все эти годы я думал об этом фильме, который показал бы, чем и как я жил и живу сейчас - высмеивая смерть, выбирая себе надгробия, придумывая посмертную надпись на камне… Такая жизнь через смех, через черный юмор, через любовь - потому что все эти события очень сильно отозвались в сердце моем и моей девушки. Мы как-то выкарабкались, и я хотел снять об этом фильм. А тут как раз моя студентка Мария Онипкина сняла созвучный этой теме небольшой этюд. Что и стало толчком, и за месяц был написан сценарий.
Вы меня ошеломили. Но сейчас-то уже все рассосалось?
Борис Гуц: Прогнозы врачей не оправдались - как они считают, произошло чудо. Так что Маша в фильме - это, в сущности, я. Правда, у меня сложный диагноз, а более понятную историю с меланомой я взял из жизни моей знакомой. Она не очень аккуратно вырезала родинку и была на краю, но собрала деньги Вконтакте, и сейчас у нее ремиссия. Вообще, я пишу и снимаю только о том, что знаю лично. У нас на Высших курсах сценаристов и режиссеров преподавал Кшиштоф Занусси, и он предостерегал: не снимайте то, что видели по телевизору!
Мне кажется, съемки айфоном открывают для кино новое пространство, где будет интересно работать.
Борис Гуц: Мне важно было приблизиться к героям по максимуму. К тому же формат такого "мокьюментари" и айфон позволяют работать быстрее - все сняли за девять дней. А теперь мы с моим партнером Максимом Мусселем организовали лабораторию мобильного кино. Молодые ребята, выпускники киношкол, снимают там короткометражки и уже участвовали в различных фестивалях. Мы с ними планируем выходить на более широкие просторы - снимать сериалы. А сейчас заканчиваем работу над дебютным фильмом Марии Шалаевой "Синдром жизни", где снимается Светлана Немоляева. Тоже на мобильный телефон. Так что история с телефонами для меня продолжается - но уже как продюсерская. Здесь действительно есть новое пространство, допускающее новые интересные решения. И это очень удобный инструмент для молодых.
Как сложилась судьба фильма "Смерть нам к лицу"?
Борис Гуц: Мы выиграли Гран-при в Выборге, поездили по миру: Токио, Прага, Таллин, Стамбул, Стокгольм… Пытались выйти в российский прокат, но почти все прокатчики отказались. Фильм "зрительский" - мелодрама, ромком, но с такой темой в России выходить сложно: публика не очень расположена смотреть про рак. Мы это понимали, но я сознательно шел на этот шаг: мне было важно рассказать историю так, как вижу и чувствую. В итоге выпустили фильм на онлайн-платформах - продали его на "Старт.ру", окупив производство. С помощью "Каро Арт" организовали небольшой прокат в восьми городах страны. Это для кино новые реалии, когда платформы выкупают права или заказывают проекты - фильмы, сериалы.
И у вас грядет новая картина…
Борис Гуц: Да, два авторских проекта: один подороже, другой попроще. Из-за карантина пришлось заморозить крупномасштабный исторический проект, но пока жив проект более интимный и с меньшим бюджетом. Снимать будем нормальной камерой. "Фагот" и "Смерть нам к лицу" мне казалось необходимым снимать на подвижный айфон, а эти сценарии предполагают другое художественное решение. Сейчас обсуждаем, какие камеры понадобятся - цифровые или даже пленочные. Ведь камера - инструмент, а не маркетинговый ход. Просто ради хайпа или даже экономии выбирать телефон не стоит.
Закат пандемии: как мир выходит из карантина
Как разные страны отказываются от карантинных мер
Государства по всему миру постепенно переходят к снятию жестких ограничений, введенных для борьбы с пандемией коронавируса. Путь к выходу из кризиса каждая страна разрабатывает свой, даже в Евросоюзе вместо ожидаемой синхронизации государства самостоятельно вырабатывают собственные решения. Модели разных стран зачастую связывает только упор на эпидемиологическую ситуацию и поэтапное снятие ограничений. Как международное сообщество возвращается к нормальной жизни, — в обзоре «Газеты.Ru».
Пандемия коронавируса сильно ударила не только по странам Евросоюза, но и по репутации объединения. Жесткие ограничения для борьбы с эпидемией государства вводили без координации со своими партнерами, что создало ряд трудностей при решении кризисных ситуаций. В частности, власти Италии не раз обвиняли своих союзников в недостаточной помощи и указывали на проблемы с «европейской солидарностью».
В особенности вопросы возникали к органам управления ЕС, которые не смогли скоординировать объединение для общего ответа на брошенный пандемией вызов. Справедливости ради стоит отметить, что общей системы здравоохранения в Евросоюзе нет, так что на фоне эпидемии у Брюсселя не было инструментов, необходимых для быстрого реагирования.
Впрочем, когда большинство стран союза начали приближаться к пику заболеваемости, встал вопрос о снятии ограничений, и тут Еврокомиссия попыталась синхронизировать действия государств-членов, представив им поэтапный план по выходу из кризиса.
Однако попытка взять под контроль этот процесс успехом не увенчалась, и страны, как и в начале пандемии, самостоятельно разработали необходимые модели по отмене ограничительных мер и восстановлению экономики.
Одной из первых на снятие ограничений решилась Австрия, начиная с 14 апреля в стране заработали небольшие магазины, а с 1 мая открылись крупные торговые точки и предприятия. Следующие этапы предполагают открытие ресторанов и религиозных мест с середины мая.
Под конец июня австрийские власти рассчитывают снять запрет на массовые мероприятия, но пока собрания разрешены только в количестве до 10 человек.
Таким образом, Австрия задала тренд на выход из кризиса в Европе, но копировать ее модель другие государства не стали. В частности, в Бельгии в первую очередь открылись садовые центры и магазины «сделай сам», с 4 мая заработал ряд торговых точек по продаже тканей вместе с некоторыми компаниями.
При этом посещение друзей и близких будет доступно бельгийцам уже с 10 мая, а на следующий день должны заработать все магазины. Если в Австрии школы начали частично открываться в начале последнего весеннего месяца, то Бельгия готова пойти на данный шаг только с 18 мая. Массовые мероприятия же могут быть разрешены лишь в сентябре.
К тому времени как Бельгия откроет школы, в Чехии уже будут работать рестораны вместе с кафе и барами. Все крупные магазины и вовсе стали доступны жителям страны еще в конце апреля.
С 11 мая чешские власти собираются разрешить проведение мероприятий с участием до 100 человек. Кроме того, Чехия стала одной из немногих стран ЕС, разрешивших своим гражданам выезжать за границу.
В свою очередь, Франция рассчитывает перейти к открытию школ и магазинов вне торговых центров 11 мая, в тот же день станут доступны библиотеки и музеи. Следом людям будет разрешено выходить из дома без спецпропусков, но собрания будут ограничены числом в 10 человек. Однако открываться вся страна будет не одновременно — в регионах с высокими показателями заболеваемости смягчение мер будет сделано позже, после нормализации ситуации.
В то же время в соседней Германии уже открыты все магазины, хотя также существует некоторое разделение внутри государства. Главы федеральных земель вправе самостоятельно принимать решение по отмене или вводу ограничений, скоординировав их с правительством. Открытие магазинов в ФРГ не означает отмену социальных ограничений и масочного режима в общественных местах и транспорте как минимум до начала лета — это, в целом, применимо для всех европейских стран.
Сильно пострадавшая от вируса Италия также входит в число стран, начавших постепенный выход из кризиса. Ряд небольших магазинов открылись в стране еще в середине апреля, а с 4 мая стартовало поэтапное восстановление заводов, строительных площадок и компаний. Все торговые точки будут запущены под конец месяца, а рестораны с парикмахерскими откроются для клиентов лишь с 1 июня. Касательно школ итальянские власти оптимистичных прогнозов не дают — учеба возобновится только осенью.
Присоединилась к списку и Испания. Незаменимая экономическая деятельность в промышленном и строительном секторах была разрешена в апреле, еще часть предприятий возобновила работу 4 мая. Тогда же жителям разрешили заниматься спортом. Впрочем, тут власти по французской модели разделили страну с учетом эпидемиологической ситуации и снимают ограничения последовательно.
В целом, май является ключевым месяцем для большинства государств ЕС, решившихся на отмену карантинных мер. Возможное ухудшение ситуации приведет к восстановлению ограничений, поэтому европейцев призывают к сознательности — это один из факторов, по-настоящему объединяющих все государства ЕС.
Список общих решений также можно дополнить неизвестностью вокруг открытия границ для своих соседей. Тут исключением выступают Литва, Латвия и Эстония — с 15 мая они рассчитывают отменить ограничения на въезд для своих граждан, с условием прохождения двухнедельного карантина. Кроме того, большинство европейских стран придерживаются сохранения масочного режима, а также вплотную работают над созданием системы для отслеживания людей, контактировавших с зараженными.
Помимо внутренних границ остается вопрос с внешними границами объединения, на который также пока нет ответа. Вероятно, именно этот аспект все же будет согласован совместно с органами управления Евросоюза.
Российско-американская солидарность
Помимо Европы, к выходу из кризиса желает приступить наиболее пострадавшая от вируса страна — США. Американский лидер Дональд Трамп продвигает идею о снятии ограничений еще с апреля, и 1,3 млн выявленных случаев коронавируса его не останавливают.
План Вашингтона включает три этапа: первый предполагает открытие спортплощадок, спортзалов и некоторых других общественных мест при соблюдении социальной дистанции. Но без собраний более 10 человек, а также только для не входящих в группу риска людей.
Второй этап заключается в открытии ресторанов и баров с полной свободой передвижения для американцев, собираться разрешат до 50 человек, но запрет для групп риска будет сохранен. Третья часть плана подразумевает снятие большей части оставшихся ограничений и допуск людей из групп риска на улицы с соблюдением соцдистанции.
Однако это план Белого дома, но решать, как именно выходить из ограничительных мер, предстоит непосредственно губернаторам штатов, они уже готовят собственные планы. В настоящее время приблизительная дата начала «восстановления» США неизвестна, так как эпидемиологическая обстановка оставляет желать лучшего.
К слову, привязка выхода из кризиса к решениям губернаторов отчасти роднит Вашингтон с Москвой, так как в России ответственность за снятие жестких мер ложится на плечи глав регионов. Российским губернаторам предстоит действовать в плотной координации с правительством и принимать те или иные решения на основе эпидемиологической ситуации.
План по снятию ограничений в России был представлен Роспотребнадзором, он также состоит из трех этапов. На первом будут разрешены прогулки с детьми, занятия спортом на улице, а также возобновление работы объектов сфер торговли и услуг на ограниченной площади.
Второй же допускает прогулки не только с детьми, но и с членами семьи. Кроме того, будут открыты образовательные учреждения и торговые точки на большой площади. Третий этап выхода России из самоизоляции открывает доступ к скверам и паркам — однако все части плана подразумевают строгое соблюдение социальной дистанции между гражданами.
Первые осторожные подвижки в снятии ограничений в России уже наблюдаются. В частности, в Москве с 12 мая ожидается возобновление работы предприятий и строек, хотя сам режим самоизоляции для граждан продлен до конца месяца.
Международная тенденция
К началу постепенного выхода из кризиса, вызванного вирусом, подключаются и другие государства. Жители Малайзии уже выходят на работу, в стране открываются рестораны и магазины, и даже общественный транспорт возобновил свою работу. Начиная с мая власти сняли запрет на передвижение внутри страны и за ее пределами — пока ограничения сохраняются в отношении массовых мероприятий.
Позитивная тенденция наблюдается и в Индии, где правительство приступило к снятию жестких мер в так называемых «зеленых зонах». Регионы с наименьшим числом случаев коронавируса открывают магазины, в том числе отменяется запрет на продажу алкоголя. С 4 мая разрешаются собрания до 50 человек, но жителей все же призывают частично соблюдать режим изоляции, дабы избежать резкого скачка заболеваемости.
При этом пока Индия начала делать осторожные шаги к выходу из кризиса, Ливан приступил уже ко второму этапу открытия республики. В стране заработали парикмахерские и салоны по продаже автомобилей, а в столице сняли ограничения на прогулки в дневное время. Однако требование на ношение защитных масок, ношение перчаток и соблюдение социальной дистанции были сохранены.
В то же время в Израиле перестал действовать запрет на выход из дома без причины, также были сняты ограничения на проведение молитв на открытом пространстве дальше чем за 500 м от дома — хотя запрет на собрания более 19 человек остался в силе.
Власти разрешили гражданам ходить на пляж для занятий спортом, открыли заповедники и национальные парки. С обязательным соблюдением мер предосторожности возобновили свою работу торговые центры, рынки и объекты наследия.
Впрочем, говорить, что весь мир готов к снятию ограничений, введенных для борьбы с пандемией, пока не приходится. В частности, Япония вместо отмены мер продлила действия режима ЧС до 31 мая, но власти не исключают его досрочного завершения при нормализации эпидемиологической ситуации.
При этом большинство мировых стран, за редким исключением, отодвигает в долгий ящик решение по открытию своих внешних границ. Таким образом полное возвращение мира к нормальной жизни пока откладывается на неопределенный срок.
Knight Frank: в 2020 году цены на премиальное жильё вырастут лишь в четырёх городах мира
Наибольшее падение цен ожидается в Буэнос-Айресе, Мумбае, Гонконге, Сингапуре и Ванкувере.
Ситуация. Лиссабон, Монако, Вена и Шанхай – единственные основные рынка жилой недвижимости, которые, по прогнозам Knight Frank, будут расти в течение оставшейся части 2020 года, хоть и на уровне всего 0,1-5%, сообщает Mansion Global.
Как выяснили? Агентство и консультанты по недвижимости проанализировали цены в 20 городах по всему миру на основе прогнозов спроса и предложения, воздействия коронавируса на каждом отдельном рынке и объявленных мер стимулирования правительства.
Цитата. «На нескольких рынках во всём мире были положительные признаки того, что цены будут расти в течение 2020 года, но неудивительно, что Covid-19 снизил эту вероятность», – заявил в докладе глава исследования Knight Frank Лиам Бейли. – «Из 20 городов, которые проанализировал Knight Frank, в 16 жильё подешевеет в 2020 году. Там, где цены вырастут, активность обеспечит или нехватка предложения, или быстрое ослабление ограничений и возможность заключать сделки и во время эпидемии».
Что ещё?
В список городов, где жильё подешевеет более чем на 5%, вошли Буэнос-Айрес, Мумбаи, Гонконг, Сингапур и Ванкувер.
Заглядывая в будущее, Knight Frank ожидает медленное восстановление на большинстве рынков в 2021 году во главе с Лондоном и Лиссабоном.
Между тем, к примеру, в Норвегии цены на жильё продолжают расти. А квартиры в Таллине подорожали почти на 10%.
Автор: Виктория Закирова
«Нет оправдания»: Путин осудил переписывание истории войны
В Берлине назвали виновника в развязывании Второй мировой
Лидия Мисник
Тем, кто пытается возложить вину за Вторую мировую войну на СССР, нет оправдания, заявил президент России Владимир Путин. Схожим образом высказался и глава немецкого МИД Хайко Маас, по словам которого, ответственность за начало войны несет только Германия.
Нет оправдания тем, кто стремится переписать историю и возложить вину за разжигание Второй мировой войны на СССР, который потерял в ней 27 млн жизней своих граждан. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин в интервью для фильма Андрея Кондрашова «Война за память» на телеканале «Россия-1».
«Нет у нас и не может быть никакого чувства вины!» — подчеркнул президент.
О недопустимости переписывания истории Второй мировой войны высказался и министр иностранных дел Германии Хайко Маас в издании Spiegel. Статья написана совместно с немецким историком Андреасом Виршингом.
«Попытки самым отвратительным способом переписать историю, которые с удвоенной силой предпринимаются в последние месяцы, требуют от нас ясного заявления, без которого, честно говоря, мы должны были бы обойтись, ибо непоколебимые исторические факты говорят сами за себя: исключительно Германия начала Вторую мировую войну своим нападением на Польшу. И исключительно Германия несет ответственность за преступления Холокоста.
Тот, кто питает сомнения в этом и представляет другие народы в роли преступников, поступает несправедливо по отношению к жертвам, использует историю в своих интересах и раскалывает Европу», — подчеркнул Маас.
Некоторые западные государства неоднократно обвиняли Советский Союз в развязывании Второй мировой войны.
В частности, в конце прошлого года польский премьер Матеуш Моравецкий назвал пакт Молотова-Риббентропа фактически союзным соглашением между СССР и нацистской Германией. Соответствующее заявление было опубликовано в его Twitter-аккаунте.
«Пакт Молотова — Риббентропа был не просто «актом о ненападении». Это был политический и военный альянс, который разделил Европу на две сферы влияния по линиям, которые проходили по Польше», — указано в размещенном документе.
Моравецкий также обратил внимание, что 22 сентября 1939 года советские войска провели совместный с войсками нацистской Германии парад в Брест-Литовске.
Кроме того, польский премьер обвинил современные российские власти в поддержке сталинизма.
«Народ России — главная жертва Сталина, одного из величайших преступников в мировой истории, — заслуживает правды. Я верю, что россияне — это нация свободных людей и они отвергают сталинизм, даже если правительство Путина пытается его оправдать», — было указано в тексте заявления.
Как утверждает Моравецкий, Польша была первой страной, которая «начала борьбу в защиту свободной Европы». Поэтому сейчас, когда «некоторые пытаются исказить память об этих событиях», Варшаве необходимо «защитить правду», подчеркнул он.
Таким заявлением польский премьер ответил на высказывание Владимира Путина на ежегодной пресс-конференции 19 декабря. Российский лидер тогда напомнил, что СССР был последней страной, которая подписала пакт о ненападении с Германией. К тому же на момент ввода советских войск на польскую территорию правительство республики уже бежало из Варшавы, уточнил президент России.
Позже, в январе текущего года, польский сейм принял резолюцию, согласно которой вина за начало Второй мировой войны в равной степени возлагается на Германию и на Советский Союз.
По этому документу советские войска, освобождавшие Польшу в 1944-1945 годах, признали оккупационными силами.
Другие обвинения в адрес Советского Союза, звучащие в последнее время, связаны уже с послевоенными годами. Президенты Эстонии, Латвии и Литвы 7 мая опубликовали совместное заявление, приуроченное к 75-летию окончания Второй мировой войны.
«Мы, президенты Латвии, Литвы и Эстонии, отмечая 75-ю годовщину окончания Второй мировой войны в Европе, чтим память всех жертв и солдат союзников, которые разгромили нацистский режим 8 мая 1945 года, освободив таким образом многие европейские страны от оккупации и положив конец ужасам холокоста», — гласит документ.
В нем они утверждали, что народы Центральной и Восточной Европы не обрели свободу после окончания Второй мировой войны, поскольку на смену одному тоталитарному режиму пришел другой, когда страны Балтии вошли в состав СССР.
Версию заявления на русском языке разместили на сайте президента Латвии Эгилса Левитса.
«Два безжалостных диктатора, Гитлер и Сталин, разделили Европу на сферы влияния, подписав секретные протоколы пакта Молотова-Риббентропа между Советским Союзом и нацистской Германией. После начала Второй мировой войны 1 сентября 1939 года на основании этого соглашения и Советско-германского договора о границе и дружбе Советский Союз оккупировал и аннексировал Латвию, Литву и Эстонию», — заявили лидеры прибалтийских стран.
По их словам, чтобы подчинить Балтию, Советский Союз использовал «подавляющее военное превосходство, неизбирательные репрессии, массовые депортации и тотальный идеологический контроль».
«Ненужно и опасно»: что делают корабли НАТО в Баренцевом море
США показали корабли НАТО около российских границ
Рафаэль Фахрутдинов
Шестой флот ВМС США опубликовал фотографии того, как американские и британские военные корабли проводят совместные операции в Баренцевом море. Также сейчас противолодочные корабли Северного флота РФ «Юнга», «Брест» и «Снежногорск» проводят в Баренцевом море учения по боевой подготовке в составе корабельной поисково-ударной группы. На завершающем этапе маневров российские моряки-противолодочники проведут торпедные стрельбы.
Американские и британские военные корабли проводят совместные операции в Баренцевом море – соответствующие фото на своей странице в Facebook опубликовал Шестой флот ВМС США.
В операции в рамках «поддержания морской безопасности» участвуют фрегат британского Королевского флота Royal Navy HMS Kent, американские эсминцы Roosevelt, Porter и Donald Cook DDG 75.
Маневры сопровождал Совместный центр воздушных операций НАТО (CAOC), расположенный в коммуне Удем в земле Северный Рейн-Вестфалия в Германии, а также военные самолеты Альянса.
«Система воздушного наблюдения и управления НАТО, а также истребители союзников продемонстрировали решительность, бдительность и готовность действовать, в том числе в Арктике», — сказал бригадный генерал, заместитель начальника штаба авиационного командования союзников Эндрю Хансен.
Также, в НАТО сообщили, что в целях защиты воздушного пространства над Баренцевым морем CAOC отправил норвежские истребители для перехватов российских военных самолетов.
Впрочем, такие маневры Североатлантического альянса не вызвали серьезного опасения в Москве.
«Пару месяцев НАТО изнывала от безделья — и вот, наконец! Военные судна США и Британии вошли в Баренцево море, поближе к границам России.
Норвегия участвовать в учениях отказалась, сочтя их ненужными и опасными. В условиях пандемии НАТО лишь вновь подчеркивает свою бессмысленность», — написал в Twitter председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.
Параллельно с войсками НАТО сейчас малые противолодочные корабли Северного флота России «Юнга», «Брест» и «Снежногорск» также проводят в Баренцевом море учения по боевой подготовке в составе корабельной поисково-ударной группы.
В среду, 6 мая, суда вышли с главной базы Кольской флотилии разнородных сил, расположенной в городе Полярный. Противоминное обеспечение группе обеспечили тральщики «Владимир Гуманенко», «Котельнич» и «Соловецкий юнга».
«Группа приступила к проведению зачетного тактического учения по поиску и уничтожению подводной лодки условного противника. Учение отрабатывается во взаимодействии с противолодочными самолетами Ил-38», — сообщило Минобороны РФ.
Более того — на завершающем этапе маневров, которые продлятся несколько дней, российские моряки-противолодочники проведут торпедные стрельбы.
Накануне первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров предупредил о том, что участие стратегических бомбардировщиков США в учениях в Эстонии может угрожать безопасности, прежде всего, самой Прибалтики.
По его словам, если начнется война между Россией и США, союзники, которые готовы предоставить американским военным свою территорию для размещения ракет, аэродромы для базирования и заправки самолетов, будут расцениваться Москвой как первоочередные мишени, передает ФАН.
«Такие объекты берутся на карандаш и в случае обострения ситуации от них ничего не останется. Я не знаю, почему эти страны так желают того, чтобы кто-то над ними стоял. Сначала они были под зонтиком Советского Союза, сейчас им очень хочется быть под зонтиком Соединенных Штатов»,— пояснил сенатор.
При этом он указал, что Прибалтике никто не угрожает, и от чего готовится защищаться Таллин – совершенно непонятно.
В свою очередь, министр обороны Эстонии Юри Луйк отметил, что для НАТО в целом и Прибалтийского региона в частности участие в маневрах американских сверхзвуковых стратегических бомбардировщиков Rockwell International B-1 Lancer — важный знак того, что американцы серьезно относятся к своей роли по защите стран Балтии.
«Особо важным считаю то, что стратегические бомбардировщики отрабатывают свои задачи, участвуя в наших учениях «Весенний шторм», — признался военный.
Два самолета B-1 Lancer прибыли в Эстонию с базы ВВС США Эллсуорт (Южная Дакота), проведя в полете 24 часа (с дозаправкой в воздухе). На центральном полигоне Сил обороны Эстонии учебное бомбометание проводилось в координации с подразделениями войск Великобритании и Дании.
Пытается обозначить присутствие в военной сфере и Киев — Украина предложила НАТО выработать совместный план по сдерживанию России в Черноморском регионе. В офисе украинского вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Вадима Пристайко отметили, что «Украине и НАТО следует разработать стратегию сдерживания России в Черноморском регионе в информационном, экономическом, правовом и военном планах».
Память сильнее политики
Валентина Матвиенко обсудила 9 Мая с парламентариями Европы и Азии
Текст: Галина Мисливская
Юбилей Победы отметят во многих странах, затронутых Второй мировой войной. Об этом говорили в четверг участники онлайн-конференции, которая прошла по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Парламентарии 14 стран бывшего СССР и нескольких государств Восточной Европы рассказали, как планируют отметить 9 Мая в условиях временных ограничений, вызванных пандемией, и запретов политического характера.
Глава Совфеда напомнила, что во время Второй мировой войны разные страны смогли объединиться против общего зла. "Полагаю, что стоит в очередной раз осмыслить уроки Победы, ее значение для настоящего и будущего, - считает Валентина Матвиенко. - Ни у кого нет права изменять историю и изменять истории".
Она призвала зарубежных коллег вместе с Россией добиться признания победы над нацизмом всемирным наследием человечества, а памятников освободителям - всемирным мемориалом. Сенатор также пригласила всех желающих принять участие в акции, которая пройдет 9 мая после минуты молчания, - спеть песню "День Победы". "Слова эти дороги и любимы гражданами многих других государств. Присоединяйтесь", - сказала председатель СФ.
На призыв готовы откликнуться во многих странах, даже там, где День Победы не в чести. "Для нас это великий праздник, несмотря на то, что в официальном календаре его нет", - рассказала депутат Европарламента от Латвии Татьяна Жданок. По ее словам, на территории страны находится около 500 военных памятников, где покоятся 150 тысяч погибших в боях с нацистами. "В этом году мы предложили людям посетить все, даже самые небольшие захоронения", - рассказала Жданок. Цветы к мемориалам несут и жители Эстонии, сообщила депутат Европарламента от этой страны Яна Тоом. Из-за ограничений, связанных с пандемией, жители Эстонии не участвуют в массовых мероприятиях. "Но люди все равно пойдут, просто их будет меньше, - считает депутат. - Уже вчера я видела, что у Бронзового солдата лежат цветы".
Депутаты Верховной рады Украины от оппозиционной платформы "За жизнь" вчера вновь попытались провести постановление о праздновании 75-летия Победы на государственном уровне. Как рассказал зампред комитета по вопросам интеграции Украины с Евросоюзом Олег Волошин, в обществе были большие надежды на то, что с приходом нового президента отношение к Дню Победы изменится, тем более что дед Владимира Зеленского воевал. "Я не сомневаюсь, что в душе он разделяет те ценности, которые объединили нас всех здесь, но на государственном уровне нынешняя власть идет по той же колее, что и предыдущая", - отметил депутат.
Глава комитета Совфеда по международным делам Константин Косачев призвал не откладывать на потом усилия по сохранению памяти о Второй мировой войне. "Мы бессильны перед временем, мы, надеюсь, сильны перед вызовами пандемий, но мы совершенно точно всесильны в том, чтобы противодействовать грязным, безнравственным, позорным политическим попыткам переписывания и фальсификации истории", - сказал сенатор.
![Главное](/images/star.png)
Победил советский народ. Точка
Об особенностях политики памяти в бывших союзных республиках
Текст: Елена Новоселова
Приближается День Победы. Святой праздник для многих республик, входивших когда-то в СССР. В Азербайджане и Армении 9 Мая отмечается на высшем уровне, во весь рост поднимается "Бессмертный полк". К нему присоединяются наследники Победы в Казахстане. Огромной волной прокатывается по Белоруссии акция "Беларусь помнит", созвучная "Бессмертному полку". В Грузии 9 мая по-прежнему выходной день. В Таджикистане в докоронавирусные времена его отмечали Парадом Победы. Об особенностях политики памяти в бывших союзных республиках мы говорим с директором Российского архива социально-политической истории Андреем Сорокиным.
Андрей Сорокин: 11 657 Героев Советского Союза, получивших это звание в годы Великой Отечественной войны, представляют 33 национальности Советского Союза. По количеству награжденных медалью "Золотая звезда" на первом месте русские - 7998 героев, украинцы занимают второе место - 2021 человек. Третье - белорусы - 299. Нет никаких оснований отрицать вклад представителей той или иной национальности в общее дело Победы. Но и делать какой-то специальный акцент на этом вкладе для меня странно. Победили в Великой Отечественной войне советское государство и народ. Точка.
Но до недавних пор ни для кого и не существовало сомнений в том, что Победу в Великой Отечественной войне одержал именно союз всех без исключения республик, наций и народностей, входящих в советское государство. Однако поиски "отдельного" от истории СССР пути приводят некоторые из бывших советских республик к альтернативному видению нашего общего прошлого.
Андрей Сорокин: Речь скорее идет о политике памяти в национальных государствах, возникших после распада Советского Союза и на территории Центральной, Восточной Европы, в так называемом "советском лагере". Эти национальные государства, а точнее, их политические элиты сейчас ищут основания для строительства нации и государства в своем историческом прошлом. В подавляющем большинстве случаев есть желание иметь свою долю во всемирной славе и подвиге Победы над нацизмом, с одной стороны. А с другой, подчеркнуть свой вклад с точки зрения потерь: людских и материальных. Другое дело, что ни целого ряда самих этих национальных государств, ни их элит в эпоху, о которой мы говорим, не существовало. На теперешнем пост-советском пространстве в рамках общего для всех государственного механизма функционировала общесоветская элита. И представители всех национальностей СССР в нее входили. Но их участие в общем подвиге Победы определялось не их самостоятельной волей, а волей советского государства. Если анализировать еще глубже, то мы имеем дело с искаженной фокусировкой, когда строительство национального самосознания происходит по лекалам ушедших дней. В большинстве случаев строится не гражданская, не политическая нация, которая включала бы представителей всех наций, народностей, конфессий... А используются образцы в лучшем случае XIX века, когда в основу государства были положены категории этничности, национальной самобытности и т.д.
Украина не устает удивлять счетами к общей Победе.
Андрей Сорокин: Что касается Аушвица, якобы освобожденного украинцами, то эти утверждения впервые зазвучали не на Украине, а в Западной Европе несколько лет назад, когда заговорили о том, что Европу освобождали украинские фронты, значит, и заслуга принадлежит не Советскому Союзу, а Украине. Люди, которые это говорят, в лучшем случае, мало образованы, в худшем - политически ангажированы. И следуют они своей - примитивной - логике. Мы в России знаем, а им, видимо, неведомо, что в военных действиях принимали участие украинские фронты, белорусские фронты, прибалтийские фронты, Брянский, Донской, Сталинградский и т.д. Значит, следуя заявленному принципу, территорию СССР, а потом и Европу освободили кто? Неужели все еще требуется разъяснять взрослым людям, что личный состав советских фронтов формировался не по национальному или территориальному признаку, а по месту или направлению действия. Все эти спекуляции даже иронической улыбки не вызывают.
Но к сожалению, мы имеем дело уже с явлениями политической практики, и нам постоянно приходится с этим бороться. А архивный документ становится инструментом противостояния или, точнее, приведения к единому знаменателю разнообразных интерпретаций истории, с которыми мы сталкиваемся.
Вот один из таких документов: письмо Сталина командующему Закавказским военным округом о формировании дивизий - в Тбилиси, Ереване, Баку... Имело ли для Сталина особое значение создание подразделений из грузин?
Андрей Сорокин: В 12 союзных республиках и четырех автономных республиках РСФСР в конце 1941 - начале 1942 года по национальному признаку было сформировано 54 воинских соединения, причем не всем из них придется участвовать в боевых действиях. Всего же в Красной армии в этот период (по состоянию на 1 марта 1942 года) действовало 416 войсковых частей.
Уделял ли Сталин специальное внимание формированию частей на территории Закавказья? У нас нет документов, которые могли бы диагностировать его специальный интерес. Сталин вникал в подробности подавляющего большинства вопросов, которые обсуждались на заседаниях Государственного комитета обороны, Политбюро ЦК ВКП(б), Совета Народных комиссаров, Наркомата обороны и т.д. Мы найдем и рукописные записки Сталина, и его пометы и резолюции на входящих для рассмотрения документах. Среди решений ГКО мы действительно находим, например, постановление N 218 от 20 июля 1941 г. о сформировании в Закавказском военном округе за счет ресурсов округа стрелковой дивизии. Но этот документ - один из множества подобных документов, которые попадали на стол Сталина. Никакой особой интенсивности изучения закавказского вопроса или грузинского вопроса в документах этого времени мы не обнаружим. Реализовывались общие подходы по формированию национальных войсковых единиц. Так, приказом наркома обороны от 3 февраля 1942 года (напомним, что в годы войны Сталин занимал и эту должность) было сформировано по пять грузинских и армянских дивизий, четыре азербайджанских.
В военной истории Грузии в последнее время высветился неожиданный поворот. Как пишут в "РГ" участники Пушкинского конкурса из этой страны, местные СМИ транслируют точку зрения, что те, кто сотрудничал с немцами во время войны, борцы за независимость. Но Грузия, если быть исторически точным, сама попросилась в состав России, заключив в 1783 году Георгиевский трактат.
Андрей Сорокин: Ничего оригинального в подобных высказываниях о борьбе за независимость нет. Такого рода позиция озвучена уже тридцать лет тому назад в прибалтийских республиках. Таким же образом дело обстоит на Украине, где Бандера является национальным героем. Каждый сам волен выбирать себе вектор развития и союзников, "назначать" врагов, но и нести ответственность за сделанный выбор. Досужие разговоры о борьбе за независимость не могут и не должны заслонять факт коллаборационизма, союзничества с нацизмом и нацистами такого рода "освободителей". Бойцы легиона вермахта "Грузия" сделали свой выбор, этот выбор был осужден мировым сообществом на Нюрнбергском трибунале. Будем надеяться, что в этой республике не дойдет до того, чтобы сделать такой подход элементом государственной политики памяти. Грузины внесли огромный вклад в общую Победу. И среди них, между прочим, довольно большое количество Героев Советского Союза - 90. Память о той войне в этом государстве должна отличаться от того, что имеет место в некоторых других, бывших республиках СССР.
Партизанское движение тоже было многонациональным?
Андрей Сорокин: Раз уж мы заговорили о партизанах, то нельзя не сказать о двух крупнейших центрах советского партизанского движения. Им руководил Центральный штаб партизанского движения (ГКПД), созданный постановлением Государственного комитета обороны 30 мая 1942 года. Возглавил его 1-й секретарь ЦК Компартии Белоруссии Пантелеймон Пономаренко. При этом следует помнить, что после упразднения ЦШПД (13 января 1944 года) на территории Украины и Белоруссии продолжали действовать самостоятельные штабы партизанского движения. А на территории Белоруссии движение приобрело общенародный характер, в конце Великой Отечественной войны соединилось с частями Красной армии более 190 тысяч партизан, всего же за весь период боевых действий, по данным Белорусского штаба партизанского движения, численность отрядов Белоруссии составила более 370 тысяч человек.
Были партизанские отряды в прибалтийских республиках?
Андрей Сорокин: Да, в той же Латвии социалистическая идея и пример Советского Союза для многих людей не были пустым звуком. Часть из них в годы Великой Отечественной войны воевала в советских национальных частях, часть - в партизанских отрядах. В сентябре 1942 года был создан Латвийский штаб партизанского движения для руководства на территории Прибалтики. Его возглавил полковник А.К. Спрогис. В период максимального размаха в начале осени 1944 года численность партизан на территории той же Латвии достигла 2700 человек. 3 ноября того же года был создан Эстонский штаб партизанского движения, 26 ноября - Литовский штаб во главе с А.Ю. Снечкусом. Более 9 тысяч литовских партизан установлены поименно, более 62 процентов из них были литовцами. Говоря о партизанском сопротивлении на территории Прибалтики, не забудем и о национальных воинских частях Красной армии. Летом-зимой 1941 года были сформированы латышские, эстонские, литовские дивизии, преобразованные позднее в стрелковые корпуса, ставшие крупнейшими национальными соединениями в годы войны.
Но огромная часть населения прибалтийских республик все же рассчитывала с помощью немцев избавиться от советского присутствия.
Особый блок документов в вашем архиве посвящен теме депортированных во время войны народов. Например, о командном составе чеченцев, ингушей, калмыков. Служили ли представители этих народов в армии после депортации?
Андрей Сорокин: Депортации проводились советской властью в 1941-1942 и 1943-1944 годах. Они затронули немцев, чеченцев, ингушей, калмыков, крымских татар и других. Представители всех этих народов воевали в действующей армии. Среди чеченцев - шесть Героев Советского Союза. Среди крымских татар - пятеро награждены Золотой звездой. Тем не менее на целые народы, используя принцип коллективной ответственности, была возложена вина за участие отдельных их представителей в коллаборационистских движениях. И одним из элементов политики депортации было увольнение в запас тех военнослужащих, которые в этот момент находились в рядах действующей армии. Невзирая на заслуги, на должностное положение, которое занимал тот или иной офицер. И такое тоже было.
Панфиловская дивизия остановила немцев под Москвой. Стыдно признать, но кроме этого в массовом сознании почти нет сведений о вкладе в победу Средней Азии...
Андрей Сорокин: В Средне-Азиатском военном округе к концу 1941 года было сформировано 16 стрелковых и 21 кавалерийская дивизия, 25 стрелковых бригад. В ноябре 1941-го ГКО примет специальное постановление N 894 "О национальных войсковых соединениях". Только в соответствии с этим решением будут сформированы три казахских дивизии, по две киргизских, туркменских и узбекских дивизии, одна таджикская. Осенью и зимой 1941 года пять дивизий и три бригады, сформированные в Казахстане, приняли участие в битве за Москву, включая самую известную из них - 316-ю (позднее 8-ю гвардейскую). Национальные воинские части будут формироваться вплоть до февраля 1942 года. В дальнейшем советское политическое руководство откажется от этого принципа, поскольку, по мнению военного командования, их подготовка не отвечала всем требованиям современной войны. Но вклад среднеазиатских республик, как, впрочем, и всех республик Советского Союза, не исчерпывался количеством военнообязанных, призванных в армию. Трудовые мобилизации охватили все население СССР, и не в последнюю очередь именно Среднеазиатский регион, где были сосредоточены "избыточные" трудовые ресурсы. В результате эвакуации промышленных предприятий, размещенных в республиках региона, здесь появились промышленные центры, внесшие ощутимый вклад в экономику Победы. Мы победили в той общей войне вместе, и это главный итог и урок тех времен.
Квартиры в Таллине подорожали почти на 10%
Средняя стоимость квадратного метра в апреле 2020 года увеличилась на 9,2% в годовом исчислении.
Цены в Таллине. По данным Земельного департамента, в апреле 2020 года квадратный метр таллинской квартиры оценивался в среднем в €2 050, что на 9,2% больше показателя аналогичного месяца прошлого года. Однако по сравнению с мартом стоимость апартаментов в столице снизилась на 0,7%, пишет Postimees.
Продажи в Таллине. В апреле покупатели заключили 448 сделок с квартирами в столице на общую сумму €58 млн. За тот же период 2019-го было совершено 797 соответствующих транзакций общей стоимостью €55 млн.
Цены за пределами Таллина. В остальной части страны средняя цена за квадратный метр квартиры в апреле увеличилась на 10,4%, до €930, а за месяц упала на 2,4%.
Продажи за пределами Таллина. В апреле за пределами столицы покупатели заключили 664 сделки на общую сумму €58,3 млн. В апреле 2019-го было совершено 1175 сделок общей стоимостью €56,4 млн.
Автор: Ольга Петегирич
Прибалтики не останется: в Совфеде описали войну России и США
В Совфеде осудили бомбометание самолетов ВВС США в Эстонии
Рафаэль Фахрутдинов
В Москве предупредили, что участие стратегических бомбардировщиков США в учениях в Эстонии может угрожать безопасности, прежде всего, самой Прибалтики. Если начнется война между Россией и США, союзники, предоставившие США место для размещения ракет и аэродромы для базирования, будут расцениваться Москвой как первоочередные мишени.
Участие стратегических бомбардировщиков США в учениях в Эстонии может угрожать безопасности, прежде всего, самой Прибалтики, подчеркнул первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
По его словам, если начнется война между Россией и США, союзники, которые готовы предоставить американским военным свою территорию для размещения ракет, аэродромы для базирования и заправки самолетов, будут расцениваться Москвой как первоочередные мишени, передает ФАН.
«Такие объекты берутся на карандаш и в случае обострения ситуации от них ничего не останется. Я не знаю, почему эти страны так желают того, чтобы кто-то над ними стоял. Сначала они были под зонтиком Советского Союза, сейчас им очень хочется быть под зонтиком Соединенных Штатов», — пояснил сенатор.
При этом он указал, что Прибалтике никто не угрожает, и от чего готовится защищаться Таллин – совершенно непонятно.
«Разве нельзя просто жить совершенно спокойно? Никто же на них не нападает, никто не ущемляет. Чего они боятся? Если бы Россия хотела эти территории вернуть, она бы давно это сделала, но мы же их добровольно отпустили. А сейчас они изобретают нового врага в лице России, но это даже не наивно, это несерьезно», — подытожил парламентарий.
Накануне министр обороны Эстонии Юри Луйк отметил, что для НАТО в целом и Прибалтийского региона в частности участие в маневрах американских сверхзвуковых стратегических бомбардировщиков Rockwell International B-1 Lancer — важный знак того, что американцы серьезно относятся к своей роли по защите стран Балтии.
«Особо важным считаю то, что стратегические бомбардировщики отрабатывают свои задачи, участвуя в наших учениях «Весенний шторм», — признался военный.
Два самолета B-1 Lancer прибыли в Эстонию с базы ВВС США Эллсуорт (Южная Дакота), проведя в полете 24 часа (с дозаправкой в воздухе). На центральном полигоне Сил обороны Эстонии учебное бомбометание проводилось в координации с подразделениями войск Великобритании и Дании.
В прошлом месяце стало известно, что Европейское командование ВС США (EUCOM) было вынуждено резко сократить масштаб и размах учений Defender Europe 2020.
Мероприятия боевой и оперативной подготовки в Европе были свернуты из-за вспышки коронавируса. Все перемещения личного состава, вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) из США в Европу были приостановлены.
Всего в маневрах Defender 2020 предполагалось задействовать около 37 тыс. военнослужащих из 19 стран. От планов провести стратегическую оборонительную операцию на континентальном театре военных действий в связи с вторжением с Востока не осталось практически ничего.
При этом чуть ранее глава Минобороны США Марк Эспер заявлял, что учения Defender Europe 2020 будут проведены в Европе, чтобы призвать Россию «изменить ее плохое поведение».
Министр рассказал, что для этого свыше 20 тысяч солдат США прибыли в Европу. По его словам, главной целью мероприятий является попытка достучаться до России и призвать ее «изменить поведение».
Кроме того, в Европейском командовании США заявили о приверженности страны поддержке НАТО и защите Европы.
Военные аналитики сравнивали эти маневры с учениями REFORGER эпохи холодной войны в Европе.
Они имитировали развертывание войск, сил и средств Североатлантического альянса в Западной Германии в случае конфликта с Советским Союзом.
В этом году планировалось провести мероприятия по отражению вторжения гипотетического противника, обладающего примерно равными оперативными и боевыми возможностями с блоком НАТО.
В марте нынешнего года министры обороны Эстонии и США в ходе переговоров в Вашингтоне заявили, что Россия является главной угрозой безопасности для НАТО.
Военные отметили, что РФ обладает существенным временным преимуществом для перемещения войск близ региона Балтии. Луйк призвал своего американского коллегу регулярно проводить совместные учения в условиях кризиса и войны.
Месяцем ранее президент Литвы Гитанас Науседа на Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что НАТО помогает Прибалтике «сдерживать» Россию.
Политик в ходе экспертной дискуссии «Силы США в странах Балтии: сдерживание или провокация» поблагодарил Вашингтон за военную помощь.
«Без поддержки США и других союзников по НАТО мы не смогли бы эффективно сдерживать российскую угрозу. Наше географическое положение и геополитическое положение требуют от нас максимально эффективного использования наших ресурсов», — сказал Науседа.
Он подчеркнул важность оперативного реагирования сил НАТО, расположенных в Литве, на любую угрозу, а также проведения совместных учений.
«Решающий сдерживающий фактор — это громкий, регулярный и четкий сигнал потенциальному агрессору о том, что любое нарушение безопасности и суверенитета стран Балтии будет сопровождаться немедленной, решительной реакцией и местью», — резюмировал литовский лидер.
Президент России Владимир Путин, отвечая на обвинения в адрес Москвы в «агрессивном поведении», подчеркивал, что это «разговор в пользу бедных». Он отмечал, что военная активность стран НАТО в Восточной Европе куда выше российской — у приграничных территорий. Кроме того, российский лидер напоминал, что американский оборонный бюджет является крупнейшим в мире.
Путин обращал внимание на приближение НАТО к границам РФ. По его словам, это представляет угрозу безопасности России. Глава государства напомнил, что изначально альянс создавался для противодействия СССР, но сейчас Советского Союза нет, как и Варшавского договора — военного пакта, который являлся ответом на создание НАТО.
Тем не менее, НАТО не только существует, но и развивается, подчеркивал президент России. Он указывал на то, что в момент его создания в Альянс входили 12 государств, а сейчас их уже 29, причем совокупные военные расходы стран военного блока — более 70% общемирового объема военных расходов.
Отдавали половину: в Латвии подсчитали расходы на СССР
Минюст Латвии назвал страну донором денег в годы СССР
Кристина Сизова
Латвийская ССР перечисляла Советскому Союзу почти половину своих доходов, утверждает глава минюста страны Янис Борданс. Это будет учитывать комиссия по расчету ущерба республике от «советской оккупации». Она проведет соответствующий анализ, чтобы «получить полную картину колониальной политики СССР в Латвии». В Прибалтике уже давно обсуждается вопрос о том, чтобы потребовать от России компенсацию за годы нахождения в составе единого государства.
В годы СССР Латвия перечисляла 48% своих доходов в общий бюджет Советского Союза, заявил глава минюста страны Янис Борданс, рассказывая о комиссии по расчетам потерь от оккупации. По его словам, вместе Латвия, Литва и Эстония отдавали 30–48% своих доходов в общий бюджет СССР за весь период вхождения в состав Союза.
«Несмотря на суровое прошлое, это также свидетельствует о нашей силе. Мы были донорами денег для СССР», — подчеркнул Борданс.
Как передает TVnet, в этом году комиссия по расчету ущерба от «советской оккупации» собирается провести комплексный анализ расходов Латвийской ССР и СССР за 1946-1960 годы.
Это нужно сделать, чтобы «получить полную картину колониальной политики СССР в Латвии». Латвийская сторона оценит, в частности, то, как присоединение к СССР нанесло ущерб классу фермеров. В рамках анализа запланированы интервью с экономистами и чиновниками периода СССР.
Прибалтийские страны, которые вошли в состав СССР в 1940 году, обвиняют Советский Союз в незаконной оккупации. Они неоднократно заявляли о планах взыскать компенсацию с России как с правопреемницы СССР.
Два года назад министр юстиции Латвии Дзинтарс Разначс и его эстонский коллега Урмас Рейнсалу сообщили, что собираются добиться от Москвы возмещения ущерба за «советскую оккупацию». Их совместное заявление было принято после встречи в Риге. Министры указали на необходимость сохранить память о последствиях «советской оккупации».
«Министры юстиции подчеркнули важность сохранения памяти о человеческих потерях, понесенных из-за советской оккупации, и изучения возможностей выдвинуть требование о возмещении ущерба к Российской Федерации как правопреемнице Советского Союза», — отметили в сообщении.
Главы ведомств двух стран представили друг другу план возможных действий, в том числе на уровне ООН.
Министры юстиции Латвии, Литвы и Эстонии еще в 2015 году подписали декларацию о сотрудничестве, в которой отметили необходимость объединить усилия, чтобы предъявить требования о возмещении ущерба за пребывание бывших прибалтийских республик в составе СССР.
Согласно соответствующей декларации, за годы нахождения в составе СССР три государства Балтии использовались властями страны в политических и экономических целях «оккупационного режима».
В результате республики понесли огромные демографические и социально-экономические потери, указано в документе. После распада Советского Союза Россия объявила себя правопреемницей его прав и обязанностей. По этой причине все требования прибалтийских государств сегодня должны решаться вместе с Российской Федерацией.
«Настало время покончить с прошлым и научно обоснованно рассчитать потери, вызванные действием тоталитарного коммунистического режима СССР», — подчеркнули в декларации.
Комиссия, которая занимается расчетом ущерба, причиненного Латвии Советским Союзом, была создана в 2005 году. Четыре года спустя ее лишили финансирования. Она прекратила работу до 2014 года.
В апреле 2016 года эта комиссия объявила, что примерный ущерб, который был нанесен экономике Латвии в ходе «оккупации СССР», составляет €185 млрд. Как отметила представитель комиссии Рута Паздере, демографические потери республики и ущерб окружающей среде составляют еще несколько десятков миллиардов евро.
Министр юстиции Латвии Дзинтарс Расначс, в свою очередь, отметил, что всем странам Балтии нужно разработать точную методологию по подсчету понесенных экономических потерь.
Он привал вести такой подсчет без спешки, учитывая опыт других стран.
Москва официально отвергает претензии Прибалтики и возражает против самого факта оккупации этих стран Советским Союзом. В российском МИДе не раз подчеркивали, что подобные претензии игнорируют политические, исторические и правовые реалии. По убеждению Москвы, они лишены оснований. Сами подсчеты ущерба назывались «псевдонаучными и политически ангажированными калькуляциями». В России их считают контрпродуктивными.
"В позе страдальца". Политолог объяснил, зачем Латвия жалуется на СССР
Минюст Латвии назвал страну "донором денег" в годы СССР. Комментируя это заявление в эфире радио Sputnik, политолог Юрий Светов высказал мнение, что латвийские власти очень рассчитывают на реакцию Евросоюза.
Латвийская ССР была донором денег в СССР и отдавала почти половину своих доходов в общий бюджет, заявил министр юстиции Латвии Янис Борданс.
"Несмотря на суровое прошлое, это также свидетельствует о нашей силе. Мы были донорами денег в СССР", - приводит слова Борданса Sputnik Латвия.
Издание отмечает, что в 2020 году на работу комиссии по подсчету ущерба от "советской оккупации" было выделено 35 770 евро. В этом году специалисты планируют оценить бюджетные расходы Латвийской СССР за период с 1946 по 1960 годы. Также комиссия обобщит материалы об уничтожении состоятельного крестьянства в республике и продолжит формирование базы данных о репрессированных лицах.
О праве требовать с России компенсации за ущерб от "советской оккупации" ранее заявлял и глава МИД Эстонии Урмас Рейнсалу. Созданная при министерстве юстиции комиссия оценила потери примерно в 1,2 миллиарда евро. Эстонские власти, помимо этого, заявляли, что Россия должна вернуть республике "аннексированные" пять процентов территории.
В эфире радио Sputnik политолог, журналист Юрий Светов прокомментировал эту риторику прибалтийских стран.
"Стоять в позе страдальца – это модное явление у некоторых стран Восточной Европы. Пример здесь – республики Прибалтики, Украина и Польша, которая изображает себя страдальцем громадного масштаба. Латвия с разной степенью успешности торгует антисоветской и антироссийской риторикой. Но проблема в том, что Евросоюз собирался с этого года сокращать дотации, которые получают такие страны, как Латвия, из общего бюджета. В связи с пандемией идут жестокие споры, как делить те деньги, которые ЕС собирается выделять на преодоление последствий. Поэтому Латвия, видимо, сочла, что самое время напомнить, что она недополучила в свое время от СССР, так пусть теперь ЕС это компенсирует – мол, пожалеют, дадут денег побольше", - сказал Юрий Светов.
Руководство России неоднократно заявляло, что об оккупации стран Балтии в 1940 году СССР не может быть речи – присоединение Прибалтики к Советскому Союзу соответствовало нормам международного права того времени. По мнению ведомства, термин "оккупация" здесь не может быть использован, поскольку между СССР и прибалтийскими государствами не велось военных действий, а ввод войск осуществлялся на договорной основе и с явно выраженного согласия существовавших в этих республиках властей. Кроме того, в Латвии, Литве и Эстонии во все время их пребывания в составе Советского Союза (за исключением времени оккупации Германией в годы Великой Отечественной войны) действовали национальные органы власти.
Страны Балтии договорились о взаимном открытии границ 15 мая
Премьеры Латвии, Эстонии и Литвы Кришьянис Кариньш, Юри Ратас и Саулюс Сквернелис договорились 15 мая открыть границы между странами, сообщил глава латвийского кабмина.
"Сегодня во время видеоконференции с премьерами Литвы и Эстонии договорились об открытии границ. Жители стран Балтии смогут спокойно передвигаться между странами", - написал Кариньш в своем Twitter.
Премьер Эстонии Ратас также написал в своем Twitter-аккаунте, что дополнительную информацию об открытии рабочая группа министров иностранных дел уточнит в ближайшие дни.
В Латвии действует режим чрезвычайной ситуации.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3,5 миллиона случаев заражения, более 243 тысяч человек скончались.
ВВС США произвели учебное бомбометание в небе над Эстонией
Два бомбардировщика ВВС США B-1 Lancer в рамках учений НАТО "Весенний шторм" провели учебное бомбометание в воздушном пространстве Эстонии, пишет РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Главного штаба эстонских Сил обороны.
Учения проходят с 25 апреля по 8 мая.
Стратегические бомбардировщики B-1 Lancer вылетели в Эстонию с авиабазы Эллсворт. Во время полета они также провели дозаправку в воздухе.
"Соединенные Штаты являются одним из самых главных наших союзников. Я считаю особенно важным, чтобы стратегические бомбардировщики выполняли свои задачи, участвуя в наших учениях "Весенний шторм", – заявил министр обороны Эстонии Юри Луйка, его слова приводит пресс-служба.
Он также добавил, что "Весенний шторм" является хорошим примером того, как можно проводить военные учения и поддерживать боевую готовность в период пандемии коронавируса.
Изначально планировалось, что в учениях "Весенний шторм" примут участие более 10 тысяч военнослужащих из 14 стран стран НАТО и государств-партнеров альянса. Планировалось, что США пришлют для участия в учениях около 1,5 тысячи военнослужащих из различных подразделений национальной гвардии Мэриленда и национальной гвардии Висконсина, а также подразделения морской пехоты.
В связи с пандемией COVID-19 учения проходят в уменьшенном объеме.
По данным Главного штаба, всего в "Весеннем шторме" принимают участие около 3,2 тысячи военнослужащих эстонских Сил обороны и военные из Великобритании и Дании, входящие в состав дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО.
В Литве продлили карантин из-за коронавируса до 31 мая
Правительство Литвы продлило карантин в связи с коронавирусом до 31 мая, сообщает Sputnik Литва.
"Правительство Литвы 6 мая решило продлить карантин до 31 мая включительно. Планируют некоторые послабления: уточняют порядок ношения масок, разрешают проведение небольших мероприятий, предлагают возобновить предоставление стоматологических услуг", - говорится в сообщении.
Как отмечает портал, правительство предлагает с 11 мая разрешить приезд в Литву граждан Эстонии и Латвии. Им не придется проводить в изоляции 14 дней. С 15 мая движение на территории стран Балтии будет свободным. После поездки не придется проводить две недели в изоляции. В Литву также могут приезжать граждане других стран ЕС, которые приезжают по работе, бизнесу или учебе. Им придется провести 14 дней в самоизоляции.
"Уточняется и порядок ношения масок. Их можно не надевать во время купания в озерах, реках, прудах и в море и во время занятия водными видами спорта. Это уточнение вступает в силу сразу с момента принятия. С 11 мая разрешается проведение уроков по вождению. Предлагается также разрешить проведение индивидуальных тренировок в спортклубах и тренировок в группах до 6 человек. При этом необходимо использовать все средства защиты и гигиены. Это вступит в силу с 18 мая", - добавляет Sputnik Литва.
По данным портала, с 18 мая разрешают проведение мероприятий с участием до 30 человек на открытом воздухе. Однако участники должны соблюдать дистанцию в два метра, на каждого должна приходиться площадь в 10 квадратных метров, следует соблюдать требования гигиены и использовать средства защиты. С 30 мая такие мероприятия с участием до 30 человек предлагают разрешить в помещениях. С 18 мая в Литве предлагают открыть детские сады и подготовительные группы, планируют разрешить работу стоматологических кабинетов, предлагают разрешить посещение пациентов с разрешения лечащего врача в установленном в больнице порядке, планируют разрешить работу всех салонов красоты.
Число случаев заражения коронавирусом в Литве - 1428, выздоровели 718 человек, 48 умерли.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3,5 миллиона случаев заражения, более 243 тысяч человек скончались.
Эксперт: Прибалтика не учла нематериальные блага от пребывания в СССР
Прибалтийские страны в своих притязаниях на компенсации за пребывание в составе СССР не учитывают нематериальные блага, которые страны региона получали в составе союза, поделилась мнением с РИА Новости доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.
Ранее министр юстиции Латвии Янис Борданс заявил, что Латвийская ССР являлась донором денег в СССР и отдавала почти половину своих доходов в общий бюджет. Министр отметил, что Латвия, будучи в составе СССР, отдавала 48% своих доходов в общий бюджет, а сколько она получала - не указал.
Как уточнила Новикова, Прибалтика зачастую поднимает вопрос о компенсациях за "тяжелые" годы советского периода, особенно тогда, когда политически важно урегулировать какой-то другой вопрос между Россией и странами Прибалтики или Россией и ЕС. "Чаще всего возникает сумма в 185 миллиардов долларов в качестве выдвигаемого требования со стороны прибалтийских стран, а иногда она доходит и до 300 миллиардов долларов. Что называется, аппетиты растут", - добавила она.
"Но здесь никто не учитывает так называемые нематериальные активы нахождения стран в составе СССР, включая определенный уровень защищенности в послевоенное неспокойное время, уровень образования и здравоохранения, который был на порядок выше того, что мы видим сейчас во всем мире. А в качестве материальных аспектов стоит вспомнить общий подход Советского правительства в оказываемой поддержке другим странам Советского Союза: действовал принцип помощи и развития других экономик за счет более обеспеченных стран, включая и Прибалтику", - сказала эксперт, отметив, что при подходе с исключительно финансовой зрения к данному вопросу, то можно "при желании насчитать и выставить счет за участие прибалтийских стран в качестве донора союза".
"Но в этом случае хочется задать вопрос: через сколько лет Прибалтика начнет выставлять счет Брюсселю за те реформы, которые проводит ЕС в последние годы, уничтожая то лучшее, что еще оставалось в экономиках европейских стран. Все это относительные вопросы, дающие возможность заклевать того, с кем еще вчера жали друг другу руку и называли себя партнерами", - подытожила собеседница агентства.
Руководство России неоднократно заявляло, что об оккупации стран Балтии в 1940 году СССР не может быть речи. МИД РФ пояснял, что рассматривает присоединение Прибалтики к СССР как соответствовавшее нормам международного права того времени. По мнению ведомства, термин "оккупация" здесь не может быть использован, поскольку между СССР и прибалтийскими государствами не велось военных действий, а ввод войск осуществлялся на договорной основе и с явно выраженного согласия существовавших в этих республиках властей. Кроме того, в Латвии, Литве и Эстонии во все время их пребывания в составе Советского Союза (за исключением времени оккупации Германией в годы Великой Отечественной войны) действовали национальные органы власти.
"Риск на грани провокации". Эксперт о бомбардировщиках США в небе Эстонии
Американские стратегические бомбардировщики B-1 Lancer провели учения в воздушном пространстве Эстонии, что воодушевило министерство обороны этой страны. В эфире радио Sputnik директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов прокомментировал ситуацию.
Два стратегических бомбардировщика ВВС США B-1 Lancer провели учебное бомбометание в воздушном пространстве Эстонии в рамках учений НАТО "Весенний шторм", сообщает пресс-служба Главного штаба эстонских Сил обороны.
Учения "Весенний шторм", в которых принимают участие военнослужащие из стран НАТО, проходят в Эстонии с 25 апреля по 8 мая в уменьшенном объеме в связи с пандемией COVID -19.
По словам министра обороны Эстонии Юри Луйка, полеты американских стратегических бомбардировщиков в воздушном пространстве страны являются важным признаком того, насколько серьезно США воспринимают свою роль в защите стран Балтии.
В эфире радио Sputnik политолог, военный эксперт, директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов высказал свое мнение на этот счет.
"Все эти действия – в контексте общей политики США, которую они проводят на границах с Россией. Другое дело, что демонстрация стратегических бомбардировщиков имеет серьезный политический подтекст, это месседж, обращенный именно к Российской Федерации, а не к натовцам, и тем более не к прибалтийским республикам. США демонстрируют России, что они готовы рисковать на грани провокации, используя подобное вооружение. Поскольку никто не знает, какое на самом деле оружие несет стратегический бомбардировщик. А учитывая, что американцы проводят двенадцатую модификацию своих тактических ядерных бомб В61, то почему бы не использовать ее в этих учениях? Поэтому действия США провокационны", – считает Иван Коновалов.
По его словам, власти Эстонии заинтересованы не столько в защите со стороны США, сколько в деньгах, которые им выплачивают за присутствие войск НАТО.
"Что касается эстонских властей, то считаю, что их не интересует сам факт защиты, а интересует получение денег за то, что войска НАТО и США присутствуют на территории Эстонии. Это большие деньги. И чем больше будет войск, тем больше будет денег. Поэтому нагнетание русофобской атмосферы будет продолжаться – это финансово выгодно эстонским властям. И не только эстонским, но и латвийским, и литовским", – сказал Иван Коновалов.
Изначально планировалось, что в учениях "Весенний шторм" примут участие более 10 тысяч военнослужащих из 14 стран НАТО и государств-партнеров альянса. Планировалось, что США пришлют для участия в учениях около 1,5 тысячи военнослужащих из различных подразделений национальной гвардии Мэриленда и национальной гвардии Висконсина, а также подразделения морской пехоты.
Обжалованию не подлежит. Эстония снова запретила въезд депутату Затулину
Суд в Таллине оставил в силе запрет на въезд в Эстонию депутату Госдумы РФ Константину Затулину, сообщило РИА Новости со ссылкой на портал эстонского телерадиовещания ERR.
Отмечается, что парламентарию было запрещено въезжать в Эстонию с 28 марта 2018 по 28 марта 2023 года, через год после его принятия депутат обжаловал решение.
Таллинский административный суд 24 января 2020 года поддержал решение МВД о запрете на въезд, а Таллинский окружной суд 19 марта также отклонил апелляцию Затулина. Поскольку депутат Госдумы не стал подавать кассацию в Государственный суд, то через месяц решение административного суда вступило в законную силу.
"Административный суд посчитал, что жалоба с требованием отменить решение МВД была подана по истечению срока давности. К сегодняшнему дню все решения в рамках этой жалобы вступили в силу и дальнейшему обжалованию не подлежат", – сообщила ERR пресс-служба Таллинских административного и окружного судов.
Ранее посольство России в Таллине осудило запрет депутату на въезд в Эстонию, заявив, что "рассматривает принятое эстонской стороной решение как откровенно недружественный акт, наносящий ущерб российско-эстонским отношениям и способный самым негативным образом отразиться на перспективах взаимоуважительного диалога в духе добрососедства, в пользу чего неоднократно высказывалось руководство Российской Федерации".
Следите за едой: в РАН назвали пути заражения COVID-19
В РАН назвали способы избежать заражения COVID-19 через продукты
Рафаэль Фахрутдинов
Для сведения к минимуму возможности инфицирования коронавирусом COVID-19 в домашних условиях люди должны подвергать термической обработке воду и продукты питания, рассказали в РАН. По словам академика Феликса Ершова, коронавирус может заразить человека не только воздушно-капельным путем, но и через кишечник. В Роспотребнадзоре же напоминают, что вирус может сохраняться на поверхностях до трех суток.
Профилактика коронавируса COVID-19 в домашних условиях сейчас на фоне всемирной пандемии должна заключаться не только в личной гигиене, но и термической обработке воды и продуктов питания — рассказал руководитель отдела интерферонов и лаборатории интерфероногенеза в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, академик РАН Феликс Ершов.
По его словам, коронавирус может заразить человека не только воздушно-капельным путем, но и через кишечник, передает НСН.
«Температурная обработка убивает вирусы. Поэтому необходимо кипятить воду, не пить из сомнительных источников. Вода должна быть гарантированно очищенной — кипячением или фильтрованием. Самый сложный вопрос – с продуктами. Их также надо хорошо мыть, не употреблять залежавшиеся, по возможности проводить термальную обработку», — пояснил специалист.
Нельзя исключать ни один из возможных путей передачи коронавируса, в том числе попадание вируса с едой и водой, при условии, что известно о его передаче воздушно-капельным путем и при контакте. Об этом сказала глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью для фильма Наили Аскер-заде «Опасный вирус» на телеканале «Россия-1».
«[Возможность распространения вируса] с продуктами питания или с водой — вопрос дискутабельный. Но вместе с тем абсолютно исключить этот путь сегодня никто из коллег не берется», — обратила внимание глава ведомства.
При этом она напомнила про точно установленные способы передачи коронавируса.
«Во-первых, это воздушно-капельный путь — человек чихает, кашляет, и вирус выделяется с мелкими капельками в воздух. Мы вдохнули, мы были рядом. Он передается контактным путем, то есть это через грязные предметы, через грязную посуду [при том, что она может быть на вид чистой]», — сказала Попова.
То же самое и при передаче вируса через поверхности.
«Почему мы говорим, надо протирать, наши гаджеты — дай я позвоню — пожалуйста, ручку дай — пожалуйста, карандаш — пожалуйста. Вот этот контакт. И потом, конечно же, лицо, ну не трогайте лицо руками», — напомнила главный санитарный врач.
В то же время глава Роспотребнадзора отметила, что вирус, согласно исследованиям, может сохраняться на поверхности до трех суток.
«Но то, что вирус на предметах сохраняется достаточно долго, до 72 часов, как говорят наши коллеги, которые проводили эти исследования, пока мы принимаем это как нужное нам знание. В домашних бытовых условиях избавиться о вируса можно чем-то горячим, или что-то мы кипятим, проглаживание — давно известный способ», — рассказала Анна Попова.
Витамин D также может играть важную роль в предотвращении смерти от коронавируса SARS-COV-2, считают исследователи из Фонда больницы королевы Елизаветы и Университета Восточной Англии. Об этом они рассказали в статье, опубликованной на сервисе препринтов Research Square.
Основная функция витамина D — обеспечение всасывания кальция и фосфора из продуктов питания в тонкой кишке. Страны с низкой инсоляцией (облучением прямыми солнечными лучами), в том числе и Россию, врачи и ученые относят к группам риска нехватки витамина D.
Исследователи проанализировали данные о 20 странах, в том числе России, Белоруссии и Украине, опубликованных в 2019 году, а затем сравнили их с долей смертей от COVID-19. Оказалось, что, чем выше дефицит витамина D в популяции, тем больше и доля смертей.
«Наиболее уязвимая группа населения для COVID-19 — та, у которой наибольший дефицит витамина D», — сообщают ученые.
От расположения страны дефицит витамина D зависел мало. Так, в Исландии у трети обследованных его уровень был ниже 50 нмоль/л, что говорило о недостаточном количестве. В Швейцарии таковых было более половины. Почти повсеместная недостаточность наблюдалась в Польше и Эстонии.
Однако лучше всего дела обстояли тоже в северных странах — в Финляндии, Швеции, Норвегии. Также выраженная недостаточность потребления была замечена в Греции, Испании, Италии.
Россия оказалась одной из стран с наиболее заметной недостаточностью потребления витамина D — в некоторых группах населения, особенно среди пожилых пациентов, выраженный дефицит (менее 30 нмоль/л) наблюдался более чем в половине случаев.
Такие результаты неудивительны, отмечают исследователи — более ранние работы показывают, что нормальный уровень витамина D (50-125 нмоль/л) снижает риск развития респираторных заболеваний, в том числе гриппа и туберкулеза.
Наиболее низкие уровни витамина D наблюдаются у пожилых людей, которые и так находятся в группе риска. Исследователи предлагают им принимать препараты с витамином D, чтобы повысить его уровень в организме и, возможно, снизить риски.
Дефицит витамина D: кто гибнет от коронавируса
Ученые связали риск смерти от коронавируса с уровнем витамина D
Уровень витамина D в организме связан с риском смерти от коронавируса, полагают британские специалисты. Точные механизмы пока что неясны, но исследователи надеются, что прием препаратов с витамином D позволит повысить выживаемость при COVID-19.
Витамин D может играть важную роль в предотвращении смерти от коронавируса SARS-COV-2, считают исследователи из Фонда больницы королевы Елизаветы и Университета Восточной Англии. Об этом они рассказали в статье, опубликованной на сервисе препринтов Research Square.
Основная функция витамина D — обеспечение всасывания кальция и фосфора из продуктов питания в тонкой кишке. Страны с низкой инсоляцией (облучением прямыми солнечными лучами), в том числе и Россию, врачи и ученые относят к группам риска нехватки витамина D.
Исследователи проанализировали данные о 20 странах, в том числе России, Белоруссии и Украине, опубликованных в 2019 году, а затем сравнили их с долей смертей от COVID-19. Оказалось, что, чем выше дефицит витамина D в популяции, тем больше и доля смертей.
«Наиболее уязвимая группа населения для COVID-19 — та, у которой наибольший дефицит витамина D», — сообщают исследователи.
От расположения страны дефицит витамина D зависел мало. Так, в Исландии у трети обследованных его уроверь был ниже 50 нмоль/л, что говорило о недостаточном количестве. В Швейцарии таковых было более половины. Почти повсеместная недостаточность наблюдалась в Польше и Эстонии. Однако лучше всего дела обстояли тоже в северных странах — в Финляндии, Швеции, Норвегии. Также выраженная недостаточность потребления была замечена в Греции, Испании, Италии. Впрочем, не все данные были свежими и некоторые отражали статистику прошлых десятилетий, которая могла измениться.
Россия оказалась одной из стран с наиболее заметной недостаточностью потребления витамина D — в некоторых группах населения, особенно среди пожилых пациентов, выраженный дефицит (менее 30 нмоль/л) наблюдался более чем в половине случаев.
Такие результаты неудивительны, отмечают исследователи — более ранние работы показывают, что нормальный уровень витамина D (50-125 нмоль/л) снижает риск развития респираторных заболеваний, в том числе гриппа и туберкулеза.
Наиболее низкие уровни витамина D наблюдаются у пожилых людей, которые и так находятся в группе риска. Исследователи предлагают им принимать препараты с витамином D, чтобы повысить его уровень в организме и, возможно, снизить риски.
Впрочем, о причинно-следственной связи ученые пока не говорят — речь лишь о корреляции. Возможно, есть и другие факторы, одновременно связанные и с уровнем витамина D в организме, и с сопротивляемостью коронавирусу. Эту связь еще только предстоит изучить.
Кроме того, далеко не все специалисты согласны с пользой приема биодобавок.
«Витамин D — горячая тема, вызывающая дебаты за и против широкого распространения пищевых добавок», — отмечают исследователи Марк Болланд из Оклендского университета в Новой Зеландии и Элисон Авенелл из Абердинского университета в Великобритании. Результаты посвященных тем или иным витаминам работ могут выглядеть многообещающе, однако в реальности прием биодобавок редко становится панацеей и может рекомендоваться без учета индивидуальных потребностей, поясняют они. Для того, чтобы говорить о безусловной пользе той или иной добавки, необходимы рандомизированные плацебо-контролируемые исследования.
Помочь иммунитету эффективнее бороться с коронавирусом можно и с помощью сбалансированного питания, считают специалисты из Саутгемптонского университета. Рацион, включающий овощи, фрукты, орехи, бобовые, мясо, рыбу и молочные продукты обеспечивает организм витаминами, минералами и другими веществами, важными для полноценной работы иммунной системы, поясняют они.
Исследователи поясняют: витамины и минералы необходимы для синтеза и поддержания активности противомикробных белков, дифференцировки клеток, фагоцитарной активности.
Также они важны для поддержки работоспособности лимфоцитов, производства цитокинов и антител.
Хотя сбалансированный рацион решает множество проблем, на практике далеко не все могут его придерживаться даже в развитых странах. Чаще всего в рационе наблюдается нехватка витаминов А, С, D и Е, магния и цинка. Пожилым людям не хватает витамина В6, женщинам — фолатов, железа и меди. Недостаток тех или иных витаминов и микроэлементов зависит от региона и социальной группы, но присутствует практически везде.
Поэтому, в дополнение к правильному питанию, исследователи рекомендуют все же рассмотреть и возможность приема биодобавок. Разумеется, потребление витаминов и минералов не должно превышать верхний порог нормы.
![Главное](/images/star.png)
Соцвыплаты, пенсии, ипотека: что изменится с 1 мая
Наталья Дембинская. В мае вступают в силу законодательные нормы, направленные на поддержку населения в условиях пандемии. Речь идет, в частности, о соцвыплатах, ограничении банковских комиссий и ипотеке по льготной ставке. Что именно изменится в стране — в материале РИА Новости.
Перерасчет и пенсии
Пенсионный фонд России (ПФР) проведет перерасчет социальных доплат для неработающих пенсионеров. Потом еще будет индексация. Причем сделают это задним числом, с начала года.
По данным ПФР, это коснется 6,5 миллиона россиян. В том числе тех, чья страховая пенсия (выплачивается всем достигшим определенного возраста и накопившим необходимое количество пенсионных баллов) не дотягивала до прожиточного минимума.
С 1 января страховую пенсию проиндексировали на 6,6 процента. А с 1 апреля на 6,1 процента подняли социальные выплаты, назначаемые по старости, потере кормильца или инвалидности.
Кроме того, с 1 мая изменится система доплат участникам Великой Отечественной войны. В результате их пенсия увеличится на 15-20 процентов, в среднем на 9,5 тысячи рублей в месяц.
Также прибавят выплаты работникам силовых структур; получившим ранения в детском возрасте, в результате чего возникла инвалидность; тем, кто воевал в подполье, разведчикам и награжденным медалью "За оборону Ленинграда".
По данным Минобороны, сейчас в стране около десяти тысяч таких пенсионеров. В этом году правительство выделит им дополнительно почти миллиард.
Кроме того, ко Дню Победы ветераны получат по десять тысяч. Эта ежегодная выплата распространяется на ветеранов — граждан России, а также проживающих в Латвии, Литве и Эстонии.
Меры поддержки из-за коронавируса
В мае продолжат действовать меры, введенные в связи с эпидемией.
Семьям, имевшим или имеющим право на материнский капитал, полагается еще пять тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет. Это пособие выплачивают с апреля по июнь включительно, причем даже тем, кто уже использовал материнский капитал. Единственное условие — чтобы право на него возникло до 1 июля 2020 года.
Пособие на детей в возрасте от трех до семи лет назначают семьям со среднедушевым доходом не больше прожиточного минимума, установленного в регионе. В месяц выплачивают половину этого минимума на каждого ребенка. В этом году сумма равна прожиточному минимуму второго квартала 2019-го.
За апрель, май и июнь россияне, потерявшие работу после 1 марта и сообщившие об этом службе занятости, получат максимальное пособие по безработице —12 130 рублей (равное минимальному размеру оплаты труда — МРОТ).
Родителям, обратившимся в службу занятости с 1 апреля до 30 июня, дополнительно выделят по три тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, помимо основного пособия по безработице.
Пособия на карту "Мир"
С 1 мая 2020 года расширится список выплат, которые перечисляют исключительно на карту национальной платежной системы "Мир".
В частности, это пособия по безработице, гражданам с маленькими детьми, компенсация пострадавшим от воздействия радиации, в том числе и при аварии на Чернобыльской АЭС.
На карту "Мир" уже переводят пенсии и зарплаты бюджетников, а также дополнительные суммы военным, сотрудникам органов внутренних дел и МЧС, некоторым другим категориям граждан.
Переход на карту "Мир" должен был завершиться до 1 июля этого года. Из-за эпидемии срок продлили до 1 октября. Таким образом, банки продолжат перечислять пенсии на любые карты — чтобы пенсионерам не пришлось посещать офисы кредитных организаций.
Ограничение банковских комиссий
Центральный банк России с 1 мая ограничивает банковскую комиссию в Системе быстрых платежей (СБП) для физических лиц. Это тоже мера поддержки населения в условиях пандемии и самоизоляции.
Так, переводы менее 100 тысяч рублей осуществляются вообще без комиссии. Если сумма больше, берут 0,5 процента, но максимум — полторы тысячи.
Это относится только к банкам, подключенным к Системе быстрых платежей, запущенной в начале прошлого года. СБП позволяет переводить деньги между счетами разных кредитных организаций по номеру телефона, без участия дебетовых карт. К системе уже присоединились порядка 50 банков, в том числе ВТБ, Сбербанк, Альфа-банк, Райффайзенбанк, Газпромбанк, Тинькофф-банк.
Табло с курсами валют
С 24 мая с улиц исчезнут табло с курсами валют — их перенесут внутрь банков и обменных пунктов. Как пояснили ранее в ЦБ, формально валютно-обменные операции должны проводиться в соответствии с действующим законодательством только через уполномоченные банки, которые обеспечивают полную защиту интересов клиентов. Однако на рынке "очень много незаконных точек", принадлежащих неустановленным физическим лицам.
Обменивают в этих пунктах, как правило, по курсам, существенно отличающимся от установленных в уполномоченных банках. Зачастую попросту обманывают. Новая мера должна помочь в борьбе с мошенниками.
Эскроу-счета и льготная ипотека
Продолжится перевод компаний, которые возводят многоквартирные дома с использованием средств дольщиков, на эскроу-счета.
Эта схема минимизирует риски участников долевого строительства жилья, поскольку средства дольщиков не поступают застройщику, а зачисляются на специальный банковский счет. Банк передает эти деньги строительной компании лишь после ввода дома в эксплуатацию и выдачи дольщику ключей от квартиры. А само строительство ведут либо за счет кредитов, либо на собственные деньги застройщика.
В 45 субъектах России уже завершили 123 проекта с использованием счетов эскроу. За март число эскроу-счетов выросло на 24 процента — до 77 тысяч. После 1 июля на эскроу-счета обязаны перейти все застройщики. Но предусмотрены и исключения. Достраивать разрешат без эскроу-счетов, если возведено не менее 30 процентов объекта, а также в ситуации, когда по договорам долевого участия продано не менее десяти процентов площадей.
Изменения коснутся и ипотечных заемщиков. Для тех, кто покупает квартиру в новостройке, с 1 мая вступает в силу программа льготной ипотеки под 6,5 процента годовых — она действует до 1 ноября. Максимальный заем для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей — восемь миллионов рублей, для других регионов — три миллиона. Льготная ставка действует весь срок кредита, но если ипотека уже есть, рефинансировать ее не получится.
Война по расписанию. США вложат $49 млн в военные объекты в Прибалтике
Соединенные Штаты намереваются выделить 49 миллионов долларов на проектирование военных объектов в Эстонии, Литве и Латвии, следует из заявки Инженерного корпуса Сухопутных войск США в Европе, передает RT.
По информации издания, данная программа подразумевает размещение в граничащих с Россией странах Европы несколько тысяч военнослужащих НАТО с техникой и оборудованием в ответ на якобы агрессивные действия России.
Согласно документу, планируется заключить не менее трех контрактов на предоставление архитектурно-инженерных услуг структурам Пентагона и федеральных агентств, находящимся на территории объектов Минобороны США и страны пребывания войск, а также для поддержки оборонных операций в Эстонии, Латвии и Литве.
По планам США, проектные работы будут осуществляться для дальнейшего строительства, ремонта, изменения или восстановления таких объектов, как "аэродромы, железнодорожные пути, топливные хранилища и склады горюче-смазочных материалов (ГСМ), склады боеприпасов и взрывчатых материалов, казармы, жилищные блоки для одной или многих семей, инженерно-технические сооружения, медицинские блоки, административные здания, мастерские технического обслуживания и ремонта передвижных средств, объекты эксплуатации и учебные комплексы, оперативные/разведывательные центры, военные полигоны и другие объекты Вооруженных сил США".
![Главное](/images/star.png)
Лукашевич заявил о продолжающихся притеснениях RT и Sputnik за рубежом
Журналисты Sputnik и RT по-прежнему не могут полноценно осуществлять свою деятельность во Франции, а давление Таллина на Sputnik Эстония стало апофеозом дискриминационной кампании в отношении российских СМИ в странах Балтии, заявил в четверг постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич.
"Положение российских СМИ во Франции остается крайне тяжелым, журналисты Russia Today и Sputnik по-прежнему лишены возможности полноценно осуществлять свою профессиональную деятельность", - сказал Лукашевич на онлайн-заседании постсовета ОБСЕ в преддверии Всемирного дня свободы печати, который отмечают 3 мая.
Российский дипломат также выразил озабоченность в связи с дискриминационной кампанией в отношении русскоязычных медиа в странах Балтии. "Апофеозом стало беспрецедентное давление Таллина на сотрудников российского новостного агентства Sputnik Эстония, которые под угрозой уголовного преследования были вынуждены расторгнуть трудовые договоры со своим работодателем МИА "Россия сегодня", - подчеркнул Лукашевич.
Он отметил, что дискриминацию российских медиа в некоторых западных государствах часто осуществляют под предлогом борьбы с дезинформацией, а соответствующие международные инициативы пытаются продвинуть якобы в целях борьбы "за чистоту" журналистики.
"Исходим из контрпродуктивности подобного рода неинклюзивных проектов. Рассматриваем их как подмену существующих международно-правовых обязательств в области свободы выражения мнения, СМИ и доступа к информации", - заключил постпред.
В конце 2019 года сотрудники Sputnik Эстония получили от руководства департамента полиции и погранохраны страны прямые угрозы возбуждения против них уголовных дел, если они до 1 января этого года не прекратят трудовые отношения с головной организацией. В качестве обоснования этих действий называются санкции, введенные Евросоюзом 17 марта 2014 года против ряда физических и юридических лиц в свете событий на Украине. Однако санкции ЕС введены не против МИА "Россия сегодня", в которое входит Sputnik, а персонально против генерального директора агентства Дмитрия Киселева.
Ранее представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир заявил, что стремление властей Эстонии распространить действие персональных санкций ЕС против генерального директора МИА "Россия сегодня" на коллектив Sputnik Эстония создает проблему в сфере свободы СМИ. В свою очередь генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер отмечал, что обязательства по обеспечению свободы СМИ закреплены в Хельсинском акте. Президент России Владимир Путин, комментируя ситуацию вокруг Sputnik Эстония, заявлял, что российские власти будут делать все, чтобы поддерживать Sputnik при работе в других странах.
Власти балтийских стран неоднократно чинили препятствия работе российских СМИ. В МИД РФ заявляли о явных признаках скоординированной линии этих государств. Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отмечали в российском министерстве, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".
Святыня без защиты
В Пскове разрушается Анастасиевская часовня
Текст: Павел Журавихин, Федор Костюченко (Псков - Москва)
На берегу реки Великой стоит в Пскове малоприметная часовенка Святой Анастасии. Далеко не каждый из жителей города знает удивительную историю появления в этом месте этого скромного памятника, с трагической и не менее героической судьбой, которая тесно переплетена с судьбой самого города.
Согласно псковской летописи первая деревянная часовня была воздвигнута на этом месте еще в 1710 году, когда в Пскове свирепствовала смертельная эпидемия чумы: "Весною из Риги, - сообщает летописец, - занесена в Нарву, Псков, Изборск, Порхов, Гдов и другие пригороды…моровая язва, от которой множество ежедневно умирало". И вот "по обещанию, во время мора" и была построена во Пскове "сентября 1 часовня".
Деревянную часовню во имя Святой исцелительницы Анастасии Римлянки, псковичи установили в начале дороги в Прибалтику, чтобы преградить путь смертельному недугу. И эпидемия стихла. С тех пор Анастасиевская часовня пользовалась в народе особой любовью и почитанием.
Так она и простояла двести лет, до 1911 года, пока через реку Великую не стали возводить Ольгинский мост, названный в честь княгини Ольги, жены киевского князь Игоря, которая была уроженкой Пскова.
Новый мост согласно проекту должен был пройти прямо над Анастасиевской часовней, но горожане, помня старинный обет предков, не дали засыпать ее землей. "С согласия духовенства над часовней 1710 г. возвели каменную надстройку до уровня земляной насыпи и сверху, как на фундамент, поставили новую каменную часовню, во имя той же Святой…". В создании этого архитектурно-художественного шедевра участвовали два выдающихся деятеля русской культуры: зодчий Алексей Щусев и художник Николай Рерих, разработавший эскизы росписей, в образах которых воплотилась тема заступничества, покровительства и охранения небесных сил от поветрий и моров, войн и стихийных бедствий.
В этом, как оказалось, нуждался не только город Псков и его жители, но и сама часовня. После революционных событий 1917 года Анастасиевскую часовня обезглавили и закрыли. В разные годы в изувеченном памятнике располагались кассы кинотеатра, газетный киоск и керосиновая лавка. Ольгинский мост трижды взрывали: в 1919-м - во время Гражданской войны, в июле 1941 года - перед немецкой оккупацией и в 1944-м - при отступлении фашистских войск из Пскова. Но маленькая часовня словно страж города Пскова стояла на мосту в неприкосновенности, в полной мере оправдывала имя своей небесной покровительницы.
Весной 1969 года над Анастасиевской часовней возникла очередная угроза уничтожения. Вместо Ольгинского было решено построить мост Красной Армии, а часовню снести. Для ускорения строительных работ ее планировали взорвать и уже велись подготовительные работы. Однако памятник был спасен усилиями псковских архитекторов-реставраторов - Эллы Марковны Петуховой и Натальи Сергеевны Рахманиной, сумевших доказать, что постройка представляет высокую историческую и художественную ценность, связанную с именем великого русского художника Николая Рериха. Часовню распилили на две части и переместили насколько позволила длина крана. А в 1974 году после реставрации часовню поставили под охрану государства и присвоили статус объекта культурного наследия федерального значения.
С тех пор средства на реставрацию памятника больше не выделялись. А время неумолимо его разрушает. Влага и перепады температур в неотапливаемой часовне приводят к образованию на стенах плесени и к осыпанию уникальных настенных росписей. Временный фундамент часовни, возведенный около 50 лет назад почти полностью разрушился. А год назад застройщик соседнего элитного жилого комплекса проложил вблизи уникального объекта культурного наследия канализационную траншею. В результате выемки грунта и вибраций от работы тяжелой строительной техники разрушение и без того аварийной часовни ускорилось. Пошли трещины по бесценным фрескам, начались подвижки фундамента, увеличился крен памятника...
Ситуация катастрофическая, признают сотрудники государственного Псковского музея-заповедника и пытаются спасти его от разрушения. Но средств на полную реставрацию погибающего уникального памятника зодчества у них нет. Лет семь назад местные власти пошли им навстречу и нашли деньги на создание проекта архитектурной реставрации памятника для воссоздания первоначального облика часовни как ее задумывал Щусев. Однако Минкультуры средства не выделело. Все снова остановилось. Не сдержало ведомство свое обещание и в 2018 году, после обращения к министру культуры нового губернатора области.
В марте к министру культуры Ольги Любимовой обратились с письмом уже более трехсот представителей общественных организаций из девяти стран мира с просьбой помочь сохранить Анастасиевскую часовню и выделить средства для спасения ее уникальных росписей. С такой же же просьбой снова обратился и губернатор области Михаил Ведерников. На что получен ответ, из которого следует следует, что заявки Псково-Изборского музея-заповедника будут рассмотрены в установленном порядке.
Что стоит за этим ответом - надежда или обреченность? Сказать трудно. А пока им на помощь идут общественные организации Так, Благотворительный Фонд имени Елены Ивановны Рерих накануне 85-летия Пакта Рериха объявил общенациональную программу по сбору средств на воссоздание первоначального облика Анастасиевской часовни.
Разрушается памятник, исчезает часть истории, общество теряет свидетеля истории. "Каждый памятник,- говорил академик Дмитрий Лихачев,- разрушается навечно, искажается навечно, ранится навечно. И он совершенно беззащитен, он не восстановит самого себя…". Сегодня в Пскове от нашего равнодушия погибает небольшая часовня - живая свидетельница нашего прошлого, и напоминавшая нам о том, как святыни сохраняют Россию от бед.
Найди меня
Поисковики помогут узнать о судьбе погибших в годы войны родственников
Текст: Элина Труханова (Ярославль)
Узнать о фронтовой судьбе родственников, погибших или пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны, помогут добровольцы поискового движения России. Работа ведется в рамках проекта "Судьба солдата онлайн".
Как сообщает портал "Поисковое движение России", оставить заявку можно, заполнив онлайн-форму, а также на сайте поискового движения и в аккаунтах в соцсетях - vk.com/rfpoisk и instagram.com/poiskrf.
По мнению авторов проекта, режим самоизоляции - повод обратиться к семейным архивам, внимательно изучить документы, награды дедушек и прадедушек, которые есть дома. При заполнении заявки важно максимально полно указать всю известную информацию о человеке, чью судьбу необходимо установить: Ф. И. О., год и место рождения, год и место призыва, последнее место службы и так далее - все, что известно. Кроме того, заявитель обязательно должен указать свои контакты - для связи с поисковиками.
- В "Поисковое движение России" ежедневно обращаются люди со всей страны и даже из-за рубежа, желающие узнать о судьбах своих родных, - говорит ответственный секретарь "Поискового движения России", сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Цунаева. - Поскольку коронавирус изменил планы на весенний экспедиционный сезон, поисковики решили сконцентрировать все силы на помощи гражданам в установлении судеб предков, принимавших участие в войне.
Так, из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки были перенесены сроки проведения международной военно-исторической поисковой экспедиции "Ржев. Калининский фронт", которая планировалась с 23 апреля по седьмое мая. В прошлом году в ней участвовали больше 500 поисковиков и волонтеров из 27 регионов страны, а также из Латвии, Казахстана, Белоруссии и Германии. За две недели поисков подо Ржевом (Тверская область), где в 1942-1943 годах шли кровопролитные бои, были обнаружены останки 269 воинов и 18 медальонов, из которых 13 удалось прочитать. Найдены родственники трех красноармейцев.
По словам председателя Российского военно-исторического общества Владимира Мединского, это крупнейший в стране лагерь, где происходит взаимное обучение, отработка новых технологий, идентификация останков. В 2020 году здесь должны были собраться лучшие поисковые отряды и объединения из России, а также из Германии, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии. И они обязательно соберутся, но только после "решения всех вопросов, связанных с эпидемиологической обстановкой", сообщили в РВИО.
Разыскивают потомков Саврасова
Поисковики продолжают устанавливать личности погибших красноармейцев и ищут их родственников. Например, московский поисковый отряд "Обелиск" разыскивает родственников Ильи Никифоровича Саврасова, 1899 года рождения, уроженца деревни Павлищево Пречистенского сельсовета Даниловского района Ярославской области. До войны он жил в Ярославле, на проспекте Шмидта (ныне Городской вал), в доме № 17, работал мастером на шинном заводе, был женат на Анне Владимировне Львовой. Умер от ран 30 августа 1942 года в 292-м медсанбате 17-й стрелковой дивизии и первоначально был захоронен в деревне Мурыгино Темкинского района Смоленской области. Останки бойца были подняты шестого мая 2016 года московским поисковым отрядом "Обелиск" на месте бывшего госпитального захоронения в деревне Мурыгино и перезахоронены шестого мая 2017-го в братской могиле в селе Васильевское Темкинского района Смоленской области. Поисковики ищут родных Ильи Никифоровича Саврасова для передачи им именной папки и адреса современного места захоронения, чтобы они смогли приехать и поклониться памяти близкого им человека.
![Главное](/images/star.png)
Безымянных погостов становится меньше
Наш собеседник – референт заместителя министра обороны России Александр Кирилин.
В преддверии Дня Победы в редакции «Красной звезды» состоялась встреча с Александром Кирилиным, в недавнем прошлом – руководителем Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Он, кандидат исторических наук, генерал-майор запаса, как никто в курсе всего того объёма военно-мемориальной работы, которая проводится в военном ведомстве, знает о её проблемах и путях их решения. Надо сказать, что Александр Валентинович – не просто кладезь уникальной информации. Это живая энциклопедия военной истории России, один из наиболее авторитетных специалистов в этой сфере, причём как в нашей стране, так и за её пределами. Пообщаться с таким экспертом – журналистская удача, а для читателей газеты ещё и способ увидеть исторические события такими, какими они есть на самом деле, получить наиболее достоверную, подтверждённую реальными фактами информацию.
– Александр Валентинович, близится очередная годовщина Победы. И как всегда в этот период, словно по традиции, разгораются споры о том, какой ценой досталась нам победа над фашизмом, какие потери понесла страна. Что вы можете сказать на этот счёт?
– По этому поводу есть немало непроверенной информации, ссылок на неподтверждённые источники. Нередко откровенные жулики снабжают общественность скользкими данными, вводят её в заблуждение. К сожалению, для некоторых «специалистов» такие фальшивые цифры и «сведения» – действенный способ привлечь внимание к своей особе, заработать политические очки. Обидно, что находятся люди, которым не дорога история, память, не дорога честь государства. В действительности им не дорога и та цена, которую заплатил наш народ за Победу.
Мы руководствуемся такой цифрой общих людских потерь СССР: 26,6 миллиона человек. Эти данные были подтверждены статистическими методами на основании анализа переписей населения довоенного и послевоенного периодов с учётом сведений по естественной убыли населения. Что же касается потерь Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне (с учётом войны с Японией), так называемых демографических, то они составляют 8 668 400 человек. Речь идёт о невосполнимых, безвозвратных людских потерях, к которым относятся убитые и умершие от ран на этапах эвакуации, пропавшие без вести, пленные, а также небоевые потери – погибшие в результате происшествий, несчастных случаев, осуждённые к расстрелу.
В конце 1980-х годов была проведена тщательная работа по установлению точного числа потерь Вооружённых Сил в годы войны. К ней был привлечён широкий круг авторитетных специалистов как из Минобороны, так и из других ведомств. Изучался огромный массив документов, к работе были привлечены учёные-демографы из Академии наук, Госкомстата, МГУ, других научных организаций и учреждений. Были рассмотрены декадные и месячные донесения о людских потерях всех фронтов, флотов, армий и флотилий, военных округов, статистические отчёты по раненым и больным Военно-санитарного управления Красной Армии. В тех случаях, когда донесения из войск не поступали, а такое было особенно характерным для первых месяцев войны, потери определялись расчётным способом. При этом использовались сведения о списочной численности личного состава соединений – до начала и к концу операций, а также архивные материалы немецко-фашистского командования, связанные с захватом пленных и нанесёнными нашим войскам потерями.
В соответствии с положением, существовавшим в годы войны в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, потери личного состава подразделялись на безвозвратные и санитарные. Были разработаны формы отчётных документов по потерям, которые представлялись в Генеральный штаб штабами фронтов, армий и военных округов. В свою очередь Генштаб для доклада в Ставку Верховного Главнокомандования готовил обобщённые данные за каждый месяц и год войны. Говорить о том, что потери каким-то образом приуменьшались, нельзя. Да, были случаи, когда массовые одномоментные потери подавались в документах, можно сказать, по частям – в течение нескольких дней. Но абсолютный обман был невозможен, ведь, уменьшая в донесениях реальные потери, командир не мог рассчитывать на соответствующее пополнение своего подразделения. Кроме того, он получал довольствие на тех, кто находился в строю, а за пайки и имущество, полученные незаконно на погибших, можно было попасть под уголовное преследование, угодить в штрафбат.
– А что можно сказать о пропавших без вести? Верно ли утверждение, что всех их поголовно записывали во «врагов народа»?
– Вокруг этой темы также много инсинуаций. Высказываются мнения о том, что официальные цифры якобы можно смело умножать на два, на три. Столько без вести пропавших у нас просто быть не могло! Той же комиссией, созданной в конце 1980-х годов, было определено, что в годы Великой Отечественной войны пропали без вести и попали в плен 4 559 000 военнослужащих. Из этого числа достоверно известно об участи 3 448 500 человек: 1 836 000 вернулись из плена, 937 700 были призваны повторно из оказавшихся на освобождённой территории, 673 000 погибли в плену (по данным противника). Неизвестна судьба 1 110 500 военнослужащих. По расчётам, из этого количества около 610 тысяч умерли в плену и не вернулись на родину (в немецких документах они по разным причинам не учтены), и более полумиллиона, вероятно, погибли на поле боя, но в донесениях фронтов были показаны в качестве пропавших без вести.
Почему число пропавших столь велико? Просто командиры предпочитали указывать в документах именно такое обстоятельство: «Пропал без вести». Дело в том, что согласно приказу народного комиссара обороны от 27 июня 1941 года за семьёй такого военнослужащего сохранялось право на пособие. Это, к слову, по-своему опровергает избитый тезис о том, что все пропавшие без вести якобы поголовно записывались в предатели Родины с лишением всех прав не только в отношении них, но и их близких. На самом деле такого не было: семьи пропавших без вести получали помощь от государства. За исключением, конечно же, тех, кто сознательно встал на путь предательства, – таких как Власов, Жиленков, Трухин, Благовещенский. Их семьи лишались всяческой поддержки, и это было оправданным решением.
– Александр Валентинович, известно, что и спустя многие десятилетия после Победы, в наши дни, продолжается работа по установлению имён безвестных защитников Отечества. Насколько она результативна?
– В числе вопросов, которые решаются Министерством обороны России во взаимодействии с представителями поискового движения, – обнаружение неизвестных воинских захоронений, предание земле найденных останков воинов. Кстати, замечу, что такая работа проводилась и в первые послевоенные годы. Но, учитывая масштабы Великой Отечественной – территориальные, людские, временные, – это было крайне затруднительно. У нас ведь почти 8 тысяч городов было разрушено, сотни тысяч сёл лежали в руинах. Поэтому останки павших находят и сегодня. Где чаще всего? В труднодоступной местности, в том числе в высокогорье, в лесах, болотах. Всё это – районы, где велись наиболее ожесточённые бои, места окружений наших войск. Несколько экспедиций, к примеру, было в Приэльбрусье: там до сих пор находят останки и наших, и немецких солдат. Ведь ни похоронить их в тех камнях, ни тем более эвакуировать тела погибших к подножию гор в период боевых действий не было возможности.
Но хочу подчеркнуть: утверждение о том, что незахороненными у нас остаются «миллионы», неправда. Более того, это опять же проявление недалёкости, клевета на государство. Такого не было и не могло быть в стране, вся история которой – это военная история, где поколения людей воспитаны на уважении к памяти павших. Чуткое отношение к истории Отечества прослеживается у нас хотя бы в заинтересованном участии граждан в поисковой работе. У Минобороны России сегодня заключены соглашения о совместной деятельности с общероссийской общественной организацией «Поисковое движение России», с Российским военно-историческим обществом, с ДОССАФ. «Поисковое движение России» – крупнейшая организация, занимающаяся полевой и архивной работой. Она объединяет более 42 тысяч поисковиков всех возрастов в составе 1428 поисковых отрядов. В 2017 году проведено свыше 1,3 тысячи экспедиций, в которых приняли участие без малого 38 тысяч человек. Результатом этой работы стало обнаружение останков почти 20 тысяч бойцов и командиров.
– Найти останки важно, но ещё важнее установить имена людей, возможно, выяснить обстоятельства их гибели…
– Безусловно. В настоящее время мы устанавливаем в год от 1,5 до 2 тысяч имён. Большую поддержку мы получили с созданием таких электронных информационных ресурсов, как Обобщённый банк данных «Мемориал» (банк данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны и послевоенный период), портал «Память народа», а также электронный банк документов «Подвиг народа» – уникальный информационный ресурс открытого доступа, предоставленный Министерством обороны России и наполняемый всеми имеющимися в военных архивах документами о ходе и итогах основных боевых операций, о подвигах и наградах воинов. Отступая от темы, скажу, что имеется поручение главы государства создать такую же базу данных и по Первой мировой войне.
Перечисленные выше ресурсы позволяют нам идентифицировать захоронения, не оформленные как воинские, но созданные непосредственно в ходе боевых действий. Тогда ведь командиры подразделений составляли соответствующие доклады по команде, всё делалось на основании директивных документов. Существовала форма донесения о безвозвратных потерях (по персональному составу), в них указывались место захоронения, воинское звание, фамилия, имя, отчество, должность погибшего, партийность, место и время гибели, места проживания ближайших родственников. Не всегда всё, что полагалось, делалось строго по форме, на бланках установленного образца. Нередко использовалась какая-то вторичная бумага, иногда даже папиросная… Впоследствии у нас возникли сложности при работе с этими документами. Но это тоже документы! Мы их, кстати, по ходу ещё и реставрируем. Такая работа ведётся по сей день, она охватывает не только Центральный архив Минобороны России, не только донесения по количественному учёту и картотеку, созданную на основе этих донесений, но и массу других документов о погибших и пропавших без вести, которые мы также обрабатываем и устанавливаем имена.
– Что можно сказать о деятельности поискового батальона, входящего в состав Минобороны России?
– 90-й отдельный специальный поисковый батальон, без преувеличения, уникальная воинская часть. Он был создан решением министра обороны РФ и имеет своей главной целью возвращение из небытия имён погибших, предание земле их праха и, по возможности, установление их родных и близких. Сегодня этот батальон входит в состав Западного военного округа, ведёт большую поисковую работу в районе того же Невского пятачка, Синявинских высот, где шли жестокие бои. За период с момента своего формирования (2006 год) личным составом 90-го оспб были найдены останки 8612 воинов Красной Армии, из которых удалось идентифицировать почти пятьсот. Обнаружено свыше трёхсот солдатских медальонов, 320 единиц стрелкового оружия и 305 образцов военной техники, найдено и уничтожено около 9 тысяч боеприпасов. За прошлый год найдены останки 596 защитников Отечества, 62 солдатских медальона (из них прочитано три), обнаружены и переданы останки 19 солдат вермахта. Найдены 15 фрагментов стрелкового оружия и фрагменты самолёта (кабина пилота, часть фюзеляжа и крылья без обшивки).
Стоит также отметить, что в батальоне проходят военную службу по призыву бывшие члены поисковых организаций, обладающие знаниями, умениями, навыками в проведении поиска, эксгумации останков погибших воинов и их перезахоронения. В 2017 году в батальон из поисковых отрядов были призваны 23 новобранца. Создан свой музей, налажена работа с общественными организациями. Найденные поисковиками уникальные артефакты пополняют экспозиции военных музеев, к примеру, ряд экспонатов передан в Парк «Патриот», Музей обороны Ленинграда.
– Александр Валентинович, знаю, что в составе Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества имеются представительства (представители) по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом. И в этой связи не могу не спросить вас, как организована эта деятельность, как она складывается с учётом нынешней непростой политической ситуации вокруг России.
– Действительно, подразделения управления сегодня развёрнуты в Польше, Германии, Венгрии, Румынии, Чехии, Словакии, США и Китае. В Литве местные власти разрешения на открытие представительства пока не дают, а вот в Словении эта работа выходит на финишную прямую. Прорабатывается также вопрос о создании представительств в Болгарии, Сербии и Турции.
Если говорить об обстановке… Самое печальное положение дел сейчас в Польше. Вы и сами видите, что там происходит: варварски разрушаются памятники, оскверняются мемориальные объекты. Нет никаких сомнений, что это следствие оголтелой антироссийской истерии, проявление информационной войны против нашей страны, против истории.
Никому никакие доказательства при этом не нужны. Например, когда мы заявляем протест по поводу сноса очередного мемориала, нам говорят, что сносятся только памятники, имеющие отношение к коммунистическому режиму, с которым сейчас у них ведётся борьба. Кладбища же они якобы не трогают. Мы показываем документы, где указано, что должны охраняться и кладбища, и памятные знаки. Однако эти документы они трактуют совсем не так, как следовало бы, переворачивают всё с ног на голову.
У нас существует 15 межправительственных соглашений о статусе и уходе за воинскими захоронениями. Кстати, с Польшей такое соглашение было заключено одним из первых. Там постоянно находились наши сотрудники, ещё со времён Северной группы войск в период, когда ею командовал генерал-полковник Виктор Дубынин. При штабе СГВ была создана военно-мемориальная группа, которую после вывода войск сохранили при посольстве. Все послы поддерживали нашу группу – помогали автотранспортом, оргтехникой. Теперь там действует полноценное штатное представительство управления.
К счастью, в той же Польше, где людей откровенно пичкают лживой информацией, далеко не все разделяют русофобские настроения. Недавно в городке Прошовтце, в 35 км от Кракова, было восстановлено кладбище, на котором похоронены свыше шестисот наших воинов. Когда его открывали после ремонта, собрались местные жители, представители властей. Активную работу ведёт местная общественная организация «Содружество «Курск». Она занимается поисковой деятельностью, помогает в сохранении военных и исторических памятников и объектов культуры, находящихся на территории современной Польши, активно противодействует переписыванию и искажению истории, защищая память и доброе имя солдат Войска Польского и Красной Армии, погибших при освобождении польской земли от гитлеровской оккупации.
– И всё же, как нам реагировать на проявления, подобные сносу наших памятников? Может, ответить, как сейчас говорят, симметрично?
– Конечно, мы могли бы так сделать, и наш ответ был бы для польской стороны болезненным. Скажем, есть знаменитый мемориал «Катынь» в Смоленской области, созданный на основании межправительственного соглашения. Так вот, рядом с ним с недавних пор появился «мемориал» самодельный – сотни крестов с фамилиями якобы погибших там поляков. Ничего под этими крестами нет – ни могил, ни останков. Более того, на некоторых табличках указаны имена живых людей, а кресты поставлены просто как некий символ. Это профанация чистой воды, и можно смело пустить всё это под бульдозер: никаких правовых оснований сохранять подобные «объекты» у российской стороны нет. Но мы так не делаем. Становиться на те же позиции, что и варвары XXI века, лжецы, клеветники, лицемеры, мы никогда не будем. Будем действовать в правовых рамках, как это принято в цивилизованном мире.
К слову о Катыни. Нас постоянно ею укоряют. Как историк, скажу, что эта тема требует проработки. Да, мы признали и ту трагедию, и свою вину в ней. И всё же сомнения, основанные на некоторых фактах, остаются. И потом, озадачивает другое обстоятельство. В тех местах шли бои 1941 года, там погибали наши солдаты. Но их захоронения не обозначены, и сотрудники мемориального комплекса в Катыни препятствуют проведению поисковых мероприятий. А когда по решению Минкультуры России были установлены стенды, на которых рассказывалось о злодеяниях поляков по отношению к нашим военнопленным в 1918–1920 годах, Варшава закатила скандал. А ведь достоверно известно, что на польской территории существовали лагеря для пленных красноармейцев, где люди содержались в нечеловеческих условиях, гибли от голода и болезней. Сами поляки называют цифру в 18 тысяч погибших, но, по оценкам серьёзных историков, занимавшихся изучением этого вопроса, это число колеблется в пределах от 65 тысяч до 75 тысяч человек. Люди были умерщвлены сознательно. Поляки парируют: то было трудное время, мы сами недоедали, болели. Это позиция лицемерна. Когда тогдашний начальник военно-санитарного управления Польши проинспектировал Тухольский лагерь, он пришёл в ужас. И докладывал Пилсудскому, призывал его, как европейца, не относится к людям как к животным, срочно принять меры. Ничего сделано не было. Не делается и сегодня. К примеру, польская сторона до сих пор не даёт нам разрешения на установку памятных знаков о тех трагических событиях, всячески уходит от этого вопроса. В то же время польские делегации регулярно приезжают в Россию, привозят молодёжь в ту же Катынь, всё показывают, рассказывают. Мы же в те места, где были варварским способом безвинно умерщвлены наши соотечественники, никого не возим.
Уверен, порицание и презрение обязательно настигнет тех, кто сегодня крушит памятники в Польше. Отмечу, что в других государствах столь откровенно циничного отношения к исторической памяти нет. Есть неприятные моменты в странах Прибалтики, например. Скажем, нам до сих пор не принесены извинения за перенос Бронзового солдата в Таллине, а ведь там располагалось захоронение 11 погибших солдат. В Шауляе сейчас хотят до неузнаваемости изменить внешний облик памятника «Воинам-освободителям», связать его тематику с «оккупацией». В Чехии нашлись деятели, которые предложили возле памятника Маршалу Советского Союза Ивану Коневу установить табличку с клеветническими инсинуациями в его адрес.
Мы сосредоточиваем свои усилия на другом – на реализации межправительственных соглашений, на том, чтобы не дать повода нашим партнёрам в чём-то упрекнуть нас. Всем воинским захоронениям, находящимся на российской территории, обеспечивается уход в соответствии с действующими соглашениями. Участвуем в совместных мероприятиях с венграми, румынами, немцами, когда их делегации приезжают проведать свои захоронения на российской земле: это также определено договорами. На нашей территории расположены 22 сборных кладбища, где похоронен почти миллион немецких солдат. Всё, что предусмотрено соглашениями, при этом выполняем – даже оркестр обеспечиваем с ротой почётного караула. Но параллельно требуем, чтобы уважение оказывалось и нашим захоронениям, находящимся в других странах. И это выполняется. Недавно в Будапеште, на крупнейшем в Венгрии Мемориале советским воинам на кладбище Керепеши, где покоятся более 6 тысяч советских воинов, были перезахоронены останки 21 солдата, найденные при строительных работах в различных районах венгерской столицы. Церемония прошла с отданием всех полагающихся воинских почестей, в присутствии большого числа местных жителей.
Кстати, отмечу, что за рубежом немало людей, которые ухаживают за нашими захоронениями, в том числе одиночными, занимаются этим десятилетиями. Есть такие примеры в Австрии, в Норвегии.
Беседовали Олег Владыкин, Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Лососевая «молодежь» в Приморье порадовала ученых
В реках Хасанского и Ольгинского районов Приморского края ученые обнаружили больше молоди лососей, чем ожидалось. На очереди аналогичные исследования ската в Тернейском и Лазовском районах.
Мониторинг ската молоди по рекам провели специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) совместно с сотрудниками Приморского филиала Главрыбвода и нацпарка «Земля леопарда». С начала апреля исследования выполнили на реках Барабашевка, Пойма, Рязановка, Нарва (Хасанский район), а также Аввакумовка, Арзамазовка, Васильевка, Зеркальная, Тумановка (Ольгинский район), рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.
Во всех реках ученые обнаружили больше молоди лососей (кеты и симы), чем ожидали. Это свидетельствует о приемлемых условиях нереста в прошлом году и наличии производителей на нерестилищах, обратили внимание в пресс-службе института.
В филиале подчеркнули, что введенные Приморрыбводом по рекомендации ученых пропускные дни на Барабашевке обеспечили заполнение естественных нерестилищ кеты.
Специалисты приступили к аналогичному мониторингу на северных реках края в Тернейском районе и на реке Киевка в Лазовском районе, где скат происходит позднее. В прошлом году в южных реках Тернейского района заметно увеличилась численность лосося, отметили в ТИНРО.
Fishnews
Белоруссия лидирует среди соседей РФ по заболеваемости COVID-19
Белоруссия заняла первое место среди соседствующих с Россией стран по количеству заболевших COVID-19, согласно данным Министерств здравоохранения стран СНГ, сообщает РИА Новости.
Отмечается, что в Белоруссии на данный момент выявлено 11 289 заболевших. На втором месте расположилась Украина – 9009 зараженных, на третьем – Молдавия с 3408 больными.
Что касается остальных соседей РФ, то в Казахстане насчитывается 2780 заразившихся, в Узбекистане, Азербайджане, Армении, Литве и Эстонии – по одной-две тысячи больных, в Грузии и Киргизии – меньше тысячи. Нулевые значения – в Таджикистане, Туркмении и Южной Осетии.
Как сообщало накануне радио Sputnik, президент Белоруссии Александр Лукашенко, в отличие от лидеров всех государств, не стал вводить в республике меры и ограничения для борьбы с распространением коронавируса и проигнорировал рекомендации ВОЗ. В Белоруссии продолжается обычная жизнь, в частности, проводятся спортивные мероприятия. Сам Лукашенко не будет переходить на удаленный режим работы, а также не перенесет дату парада Победы, как это сделала Россия.
В ответ на критику белорусский лидер заявил, что страну, а также его самого пытаются "укусить" за систему, которая выстроена в Белоруссии.
"Все смотрят, за что бы укусить Лукашенко, Беларусь – они выбились из строя. Так не надо удивляться. Все это потому, что мы сохранили систему и привели ее в порядок, – сказал президент.
Быть на подхвате – незавидная судьба "свидомых" украинцев в Эстонии
Отношение в Эстонии к выходцам из Украины претерпевает стремительные метаморфозы. Если в 2014-м власти носились с ними, как "с писаной торбой", то теперь они вошли в категорию нежелательных иностранцев. За исключением случаев, когда надо "наехать" на Россию.
В бесконечно потоке сообщений о коронавирусе и способах борьбы с ним наконец-то появилось сообщение иного толка. Правда, и оно свидетельствует о наличии в Эстонии болезни. Болезни хронической и почти неизлечимой – русофобии. В новости, обрушившейся на головы обывателей как гром с ясного неба, сообщалось, что бдительные граждане нашли в одном из школьных учебников нечто подрывающее основы государственности.
Наклонности контрразведчиков в данном случае проявили деятели из конгресса украинцев Эстонии. Они обнаружили, что в учебнике английского языка для учеников седьмых классов эстонских школ "I love English 7" напечатана карта Европы, на которой полуостров Крым обозначен частью Российской Федерации.
"Ой люди, що це діється!", – запричитали на разные голоса активисты конгресса и сели писать письмо. Они вообще любят писать письма, а иногда и доносы и рассылать их в различные инстанции с требованием немедленного принятия мер. То, что их возмущает и требует неотложных мер, практически всегда связано с Россией и русскими. Они их, мягко говоря, не любят, и само упоминание этих двух слов может вызвать истерический припадок у панов и панночек. После обнаружения еретической карты, гнев ясновельможных был обращен в сторону министерства образования республики, от которого потребовали, подчеркиваю, потребовали, а не попросили принятия мер по исправлению ситуации.
И самое забавное, что эстонские чиновники тут же шаркнули ножкой и забормотали слова извинений, а представители издательства с тоской во взгляде признали досадный просчет. Теперь, похоже, придется изъять из школ весь тираж, вынуть крамольные страницы и взамен поместить туда новые, где Крым будет окрашен в правильные, с точки зрения украинцев и эстонцев, тона.
Однако нужно признать, что с выходцами из Украины в Эстонии, вернее, с отношением к оным, происходят стремительные метаморфозы. Если в 2014 официальные власти прибалтийской республики носились с ними, как "дурни с писаной торбой", то теперь жители незалежной прочно вошли в категорию нежелательных иностранцев. Надо признаться, что тут они во многом сами виноваты, поскольку стали главными героями полицейских сводок. Тут велосипед украдут, там напьются и дебош устроят, а бывает, что и гоняют по дорогам на больших скоростях в состоянии алкогольного опьянения.
Все это в Эстонии категорически неприемлемо, и поэтому провинившихся малороссов в кратчайшие сроки отправляют на родину предков. Министр внутренних дел Март Хельме их особенно не любит и добился поправки в законодательстве республики, позволяющей высылать из страны иностранцев, потерявших работу, практически немедленно.
Однако господ из конгресса украинцев Эстонии абсолютно не заботят все эти беды и мытарства соплеменников. Нигде не услышишь о том, чтобы они вступились за кого-нибудь из высылаемых, помогли защитить права украинцев, попавших в иную сложную ситуацию. Но как по мановению волшебной палочки, а вернее, как черт из коробочки, они возникают, когда надо сказать гадость в сторону России. Вот такая у них доля – быть на подхвате и лаять в направлении указующего перста хозяина. Незавидная, позорная доля.
Автор Николай Николаев, радио Sputnik, Эстония
![Главное](/images/star.png)
Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 25 апреля 2020 года
М.С.Ким: В эфире «Большая игра. Дипломатия во время пандемии». Есть ли место международным контактам в мире, одержимом самоизоляцией? Как меняется внешняя политика под напором коронавируса? С нами сегодня Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Здравствуйте!
С.В.Лавров: Добрый день!
В.А.Никонов: Сергей Викторович, сегодня мы говорим не только о коронавирусе, но и вспоминаем, что было 75 лет назад. История тогда спрессовалась: в один день укладывалось много исторических событий. Как раз 25 апреля 1945 г., ровно 75 лет назад, как и было согласовано в Ялте, собралось первое учредительное заседание Организации Объединенных Наций. В этот же день войска Первого Украинского фронта И.С.Конева и войска 12-й армейской группы О.Н.Брэдли встретились в районе Торгау на Эльбе. Тогда создавалась ООН.
Сейчас, с одной стороны, нации вспоминают об этом событии, готовится, как мы знаем, саммит стран-учредительниц ООН. И в то же время все чаще говорят о том, что кризис коронавируса привел к тому, что человечество становится все более разъединенным, что государства каждое за себя, что международных усилий, необходимых для борьбы с коронавирусом, не видно. Как Вы оцениваете ситуацию с точки зрения деятельности международного сообщества?
С.В.Лавров: Это ключевой вопрос для всех дискуссий, которые сейчас разворачиваются у нас, за рубежом, в ООН, в рамках политологических центров. Убежден, что мы пока еще не имеем на руках всех фактов, позволяющих сделать всеобъемлющий, обобщающий вывод о том, что же произошло и какие уроки из этого необходимо извлечь. Ясно одно – тенденции, которые накапливались за последнюю пару десятков лет, в результате пандемии коронавируса существенно ускорились и обострились. Стали более резко проявляться противоречия между крупными державами. Посмотрите хотя бы на то, что происходит между США и Китаем. Англичане, австралийцы, ряд европейских стран активно подпевают США, требуя от Китая чуть ли не компенсации, угрожая арестом имущества и счетов, для того, чтобы Пекин расплатился за «ошибки», которые ему вменяют, в первые месяцы распространения этой инфекции.
Посмотрите, что происходит внутри ЕС, где идут ожесточенные споры о том, кто же будет за все платить и брать на себя решающую роль. Из этой части противоречий напрашивается вывод – наблюдается резкое повышение роли национальных государств. В любой части света, где есть интеграционные объединения и где их нет, национальные государства берут на себя главную роль в обеспечении безопасности своих граждан. Эта тенденция, конечно, не стопроцентная, есть и стремление наладить коллективные усилия в ЕС. Безусловно, упомяну также внимание, которое уделяется нашим общим задачам борьбы с этой угрозой в рамках ЕАЭС. Однако все же превалирует стремление национальных государств больше полагаться на себя. Наверное, это тоже отражает не только сиюминутную проблему преодоления пандемии, но и определенную усталость – в частности, в ЕС это абсолютно очевидно – от того, как достаточно настырно, навязчиво порой ведет себя многосторонняя наднациональная бюрократия. Кстати, в рамках ЕАЭС мы всегда старались этого избегать и искать консенсусные, компромиссные подходы. Но, должен отметить, не всегда получается. Это первая тенденция, которую я хотел бы выделить.
Вторая – влияние на мировую экономику, на разрыв многих хозяйственных связей (чисто физический разрыв на многих направлениях), падение ВВП, шок для многих национальных экономик, если не для большинства, и для мировой экономики в целом. Конечно же, не можем не обратить внимание на то, что все это сопровождается ростом конфликтности, дефицита доверия. Наблюдаем гораздо больше попыток прибегать к недобросовестной конкуренции, к сведению счетов, соблазн играть «в одни ворота», действовать каждый за себя. Но пагубность таких попыток, по-моему, уже проясняется и становится очевидной для всех международных игроков. Мне очень хочется надеяться, что в итоге возобладает понимание, что только сообща можно бороться с такими угрозами, которые не знают, не признают и не соблюдают границ между государствами. Пандемия распространяется независимо от континента, от климата, от того, в какой температуре люди находятся в данный момент, независимо от наличия у той или иной страны валютных резервов или ядерного оружия. Поэтому наша линия, которую мы давно отстаиваем, – линия на защиту равноправия всех государств, принципов и целей Устава ООН, где записаны требования уважать суверенное равенство, мирные способы урегулирования споров, – должна быть весьма востребована в условиях, когда будет невозможно выходить из нынешнего и других подобных кризисов без взаимной поддержки, без уважения того, что мы называем культурно-цивилизационным многообразием современного мира, без уважения права стран самим определять свою судьбу и объединять усилия на этой основе, а не на основе «ведущего» и «ведомого», не на основе доминирования кого бы то ни было. Может быть, для некоторых это звучит идеалистически, романтически, но я убежден, что это должно стать основой серьезной политики.
В.А.Никонов: В Вашингтоне в условиях жесткой самоизоляции, в самом центре мировой пандемии находится Д.Саймс, который держит руку на пульсе важнейших событий мировой и американской политики. Вам слово.
Д.Саймс: Я, конечно, изолирован от студии в Москве, но у нас получается разговаривать, надеюсь, вполне конструктивно. В Вашингтоне особой изоляции нет. Когда я проснулся утром, с нетерпением ждал новостей, выделит ли Палата представителей США 480 млрд долл. для помощи малому и среднему бизнесу, но никак эту информацию не могу получить. Палата представителей была занята совсем другим – определяла параметры расследования в отношении Президента США Д.Трампа по новым обвинениям в преступлениях и злоупотреблении. Оказывается, на этот раз он неправильно борется с пандемией.
Есть и хорошие новости. В последний момент Палата проголосовала за то, чтобы выделить средства для поддержания американской экономики. Как Вы знаете, с точки зрения медицины и экономики ситуация в США очень серьезная. Сегодня пересекли важный рубеж – умерло 50 тыс. американцев. Каждый шестой американец не имеет работы, больше 26 млн человек подали документы на пособие по безработице. Сегодня рано утром мэр Вашингтона заявила, что абсолютно не согласна с Д.Трампом, что виден «свет в конце тоннеля». Она сказала, что будет только хуже, а основной удар по Вашингтону пандемия нанесет только в середине мая.
Я слышал Ваши определения того, что происходит в мире. Очень хочется с Вами не согласиться, но это трудно. Мы живем в разобщенном мире, и для того, чтобы хоть как-то бороться с пандемией, мы должны принимать свои собственные национальные меры – наверное, это единственно возможная реакция. Россия принимает заградительные меры не только в отношении стран Запада (и Запад – в отношении России), но также Россия и Китай вынуждены пойти на соответствующие заградительные меры. Это печально, но разумно.
Мы видели, какой была первая реакция на пандемию. Это как в первую неделю войны – когда пандемия нанесла удар, никто из нас по-настоящему к этому не был готов. Поэтому наблюдается растерянность, часто срабатывают худшие инстинкты. В Ваших разговорах (пускай неформальных) с руководителями США, Европейского союза видите ли Вы какие-то признаки интереса к тому, чтобы поменять правила игры и попытаться найти какие-то общие решения? Или до сих пор все выглядит достаточно мрачно?
С.В.Лавров: Если брать пандемию как таковую и как главный предмет переговоров, которые сегодня ведутся, то есть серьезное, активное стремление к тому, чтобы наладить международное сотрудничество. За примерами далеко ходить не надо. Генеральная Ассамблея ООН вскоре после начала распространения этого заболевания приняла одну резолюцию с выражением солидарности в борьбе с коронавирусом, а затем еще одну, в которой уже ставились конкретные задачи, направленные на то, чтобы достижения в выработке противоядий от этой угрозы были доступны всем странам мира. Считаю, что это важный принцип. Не забудем также, что «Группа двадцати» (при всех противоречиях, которые возникли в связи с тем, что внутри неё некоторые пытались определить, кто же виноват, надо ли «показать пальцем» на одну или несколько стран, на ВОЗ) приняла соответствующие решения. Мы исходим из того, что эти решения все-таки показывают заинтересованность всех ведущих государств, думаю, что и всех стран мира в целом, в том, чтобы объединять усилия.
Вы абсолютно правы, карантинные меры по недопущению слишком больших и далеких перемещений людей оправданы и должны приниматься, прежде всего, на национальном уровне. При этом так же, как контролируются границы между государствами, так контролируются и границы между домами и квартирами, улицами и площадями в каждой стране. Я бы не усматривал в этом некую далеко идущую тенденцию. Хотя, повторю, сейчас проявилось: возможности многосторонних структур в сравнении с оперативностью и решительностью национальных государств, конечно же, проигрывают в этом «соревновании».
Однако не хочется, чтобы это стремление к объединению усилий было политизировано. Наблюдаю признаки такой политизации в нападках на ВОЗ, в которых, на мой взгляд, проявляются попытки оправдать те или действия, которые были слишком запоздалыми, недостаточными. Считаю, что ВОЗ, которая в соответствии со своим Уставом обязана действовать в качестве руководящего и координирующего органа в вопросах здравоохранения, вполне справляется со своей ролью. Не идеально, конечно, но никто не совершенен, как говорили герои великого голливудского фильма «В джазе только девушки».
Давайте не будем забывать, что ВОЗ сама по себе является Организацией, деятельность которой определяют и осуществляют государства. Они до последнего времени каких-либо претензий в отношении нее не высказывали. Если имеется в виду Секретариат ВОЗ, то скажу два слова про американскую критику. США являются главным плательщиком в бюджет Всемирной организации здравоохранения, как и в бюджеты подавляющего большинства других организаций системы ООН. В этом качестве Вашингтон имеет право быть представленным в секретариатах, в том числе и во Всемирной Организации Здравоохранения, гораздо на более высоком уровне, нежели те страны, которые вносят меньшие взносы в бюджет этой структуры. Поэтому, если брать относительные цифры, среди специалистов, которые определяют деятельность Секретариата ВОЗ, большинство граждане США, в том числе на руководящих должностях. Сомневаюсь, что американцы работают в полной изоляции от своего Правительства все эти годы. Они, как и граждане любой другой страны, должны быть независимыми, но никогда ни один сотрудник Секретариата, чьим бы гражданином он ни являлся, не отказывается от контактов с делегациями стран-членов, если у них возникают какие-то вопросы.
Я бы сейчас вместо того, чтобы кричать «держи его» и искать виновных, сконцентрировался на, во-первых, необходимых мерах по выработке вакцин параллельно с мерами предосторожности, самоизоляции, карантина. А уже во вторую очередь, на более долгосрочную перспективу, стал бы думать о том, как нам усовершенствовать всемирные контакты, взаимодействие в области здравоохранения.
Наши французские коллеги устами моего друга, Министра Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриана уже говорят о необходимости создать некий совет высокого уровня по здоровью человека и животных, который будет помогать ВОЗ. Во Всемирной организации здравоохранения уже есть достаточно серьезно укоренившаяся практика взаимодействия с учеными. Если этот совет сможет привнести какую-то добавленную стоимость, давайте посмотрим на данное предложение. Я бы не хотел, чтобы инициативы, которые сейчас выдвигаются, преследовали цель как-то успокоить тех, кто выдвигает недоказанные обвинения в адрес весьма уважаемой всемирной Организации.
В.А.Никонов: Сергей Викторович, Д.Саймс произнес такую фразу, которая меня несколько даже смутила, что сейчас у Вас идут неформальные контакты с зарубежными партнерами. Возможны ли сейчас вообще неформальные контакты на международном уровне, если все контакты – онлайн и все прекрасно понимают, что они не являются конфиденциальными? Как они могут быть неформальными?
Действительно, дипломатия в значительной степени – это обмен конфиденциальной информацией. Сейчас это становится практически невозможным. Это то же самое, что выйти на площадь с мегафоном и вести переговоры. Даже если это будут какие-то закрытые каналы информации, ты никогда не знаешь, что выйдет с другой стороны. С одной стороны, понятно, что что-то облегчается, можно осуществить больше международных контактов одновременно. Мы наблюдаем их активизацию, в том числе в многостороннем онлайн-формате. Ясно, что Вам теперь удается чаще высыпаться дома, чем в самолете. Это, безусловно, большой плюс и для российской дипломатии тоже. С другой стороны, не поговоришь душа в душу. Это, наверняка, накладывает отпечаток. Что для Вас сейчас онлайн-дипломатия?
С.В.Лавров: Вячеслав Алексеевич, Вы сейчас перечислили практически всё, что сопряжено с нынешним периодом ведения дипломатических контактов. Безусловно, это позволяет лучше осознать возможности современных технологий, учитывать, что они существуют и вполне пригодны для срочного общения, когда необходимо в экстренном порядке что-то передать партнерам или получить какую-ту информацию. Вы абсолютно правы – может быть, их потому и называют неформальными, что они едва ли могут завершиться какой-то серьезной договоренностью, требующей более доверительных форм общения, прежде всего, имею в виду прямые контакты между дипломатами, в том числе т.н. встречи тет-а-тет. Мы не будем обсуждать, наверное, серьезных секретов даже в реальной жизни, не будем плести каких-то заговоров. Но порой информация, которая требует прояснения у партнера, не терпит публичности. Для того, чтобы выработать правильную, отвечающую международно-правовым нормам линию по целому ряду проблем, иногда приходится обсуждать вещи, которые лучше не затрагивать в режиме онлайн.
Д.Саймс: Господин Министр, мне бы хотелось задать Вам недипломатический вопрос. То, что Вы сегодня описали, Ваши впечатления и анализ международной ситуации, наверное, это то, что Вы уже давно чувствовали и думали. Вы и Президент России В.В.Путин неоднократно говорили, что роль суверенных государств недооценивается. Думаю, для Вас не было сюрпризом, что в мире нехватка ресурсов «доброй воли» и возможностей для международного сотрудничества, в том числе в критических ситуациях.
Я никогда не слышал от Вас больших похвал идеи либерального мирового порядка, который исходит из того, что демократии являются более совершенными, более гуманными и обладают какими-то особыми правами на международной арене. Все это Вы неоднократно говорили, и многое из этого мы все увидели за последние недели. Но были ли у Вас какие-то сюрпризы? Вы увидели что-то такое, что Вас поразило и, может быть, в какой-то мере снова показывает, что ситуация не просто плохая, а еще хуже, чем Вы думали? Может быть, какие-то новые возможности?
С.В.Лавров: Спасибо большое, Дмитрий. Вы абсолютно правы. Я не хочу быть несамокритичным, но сейчас, по большому счету, мы видим, что те идеалы и идеи, которые мы продвигали до вспышки инфекции коронавируса, становятся все более востребованными.
Не то чтобы мы подвергали критике сам принцип демократии. Вы совершенно правильно сказали, что классическая система либеральной демократии, либеральной идеологии, неолиберальных подходов, которые предполагают абсолютизацию всего того, что является желанием, достоянием личности, себя серьезно исчерпала в условиях, когда взаимозависимость, взаимосвязанность современного мира разрушила границы, в том числе и для таких угроз, как терроризм, наркотрафик, организованная преступность, а теперь еще и заразные болезни (инфекционные и неинфекционные заболевания давно уже являются предметом озабоченности ВОЗ и всех нас). Мы обращали внимание на то, что при необходимости объединять усилия в борьбе с общими угрозами нельзя недооценивать и тем более умалять роль суверенных государств. При этом со стороны наднациональных бюрократических структур наблюдались попытки подмять под себя суверенные государства. Они (сегодня я уже об этом упоминал) достаточно давно, задолго до пандемии, привели к серьезным противоречиям внутри ЕС и являются предметом целого ряда дискуссий, в том числе дискуссии, начатой по инициативе Президента Франции Э.Макрона, о том, как жить дальше, что такое Европа, как она будет развиваться. Вы знаете про идеи концентрических кругов.
Я согласен с тем, что Вы сказали. При всех различиях в демократических странах даже наши американские коллеги в свое время пытались категоризировать государства по их отношению к демократии: либеральные демократии, менее либеральные демократии, авторитарные демократии и недемократические авторитарные режимы. Что-то подобное излагалось в свое время. Демократия все-таки – это достаточно широкий термин, который охватывает многие государственные системы, в том числе и те, которые ряд политологов предпочитают называть авторитарными или имеющими признаки авторитаризма.
В свое время М.Олбрайт, с которой мне довелось работать и в ООН, и когда она стала Государственным секретарем США, выдвинула инициативу – альянс демократических государств. Она до сих пор в каком-то виде продолжает реализовываться. США определили для себя критерии и, по сути дела, в одиночку набирали в этот альянс желающих из списка тех, кого они включили в годные кандидаты для того, чтобы получить титул члена. На самом деле, это, конечно же, была попытка подорвать авторитет многосторонних, универсальных организаций, прежде всего, ооноцентричную систему. ООН – это структура с уникальной легитимностью, практически универсальным членством. Ее Устав и принципы в полной мере сохраняют свою актуальность. Не будет лишним упомянуть это в тот день, когда начались конкретные переговоры по Уставу Организации, который затем был подписан в Сан-Франциско. В октябре мы будем отмечать 75-летие начала полноценного функционирования ООН.
Сейчас мы наблюдаем ещё одну очень интересную тенденцию, связанную с многосторонними структурами. В прошлом году Франция и Великобритания выдвинули идею создания альянса мультилатералистов или многосторонников, который был провозглашен двумя странами и в который пригласили определенных участников с тем, чтобы обеспечивать «миропорядок, основанный на правилах». Мы этот термин уже давно узнали, пытались выяснить, чем он отличается от международного права, которое до сих пор все защищали. Внятного ответа не получили. Но, судя по тому, кто привлекается к продвижению мультилатерализма в интересах сохранения «порядка, основанного на правилах», можно сделать некоторые выводы.
Когда Франция и Великобритания выдвигали эту инициативу, они заявили, что ключевую роль в реализации инициативы мультилатерализма будут играть европейские институты, а сам Евросоюз является краеугольным камнем многосторонней системы, то есть того самого мультилатерализма. На этой философии уже образуются определенные секторальные объединения, альянсы. Был принят «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве». В нем участвуют шестьдесят с небольшим государств. Это сделано на фоне наших настойчивых усилий по продвижению темы кибербезопасности в универсальном формате, а не в узком кругу единомышленников. В ООН идет работа, в которой участвуют все государства-члены этой Организации, над выработкой правил ответственного поведения в киберпространстве. Франция, Германия, кто угодно имеют полное право участвовать в этой работе. Но, тем не менее, создается отдельный механизм по проблемам доверия и безопасности в киберпространстве. Параллельно с ооновскими структурами также провозглашен «Призыв к действиям по укреплению соблюдения норм международного гуманитарного права», в котором участвуют сорок с небольшим стран. Но разве международное гуманитарное право не опирается на универсальные конвенции, в которых участвуют все государства-члены ООН? Зачем создавать параллельную структуру? Третий пример – международное партнерство в поддержку свободы информации. Это была инициатива «Репортеров без границ». Сейчас в нее по инициативе Франции включили 30 государств. Остальные что, не хотят работать в поддержку свободы информации? Напомню, что еще в начале 90-х годов, в последний год существования СССР, СБСЕ начал принимать серию документов, которые требовали от каждой страны-участницы обеспечивать полный доступ к информации для своих журналистов и для всего населения. Сейчас «Russia Today» и «Sputnik» не пускают в Елисейский дворец, пытаются штрафовать в Великобритании, притесняют в других странах. В Эстонии «Sputnik» просто закрыли под угрозой уголовного преследования. Конечно, мы все хотим, чтобы были обеспечены доступ к информации и свобода информации, но почему-то наши западные коллеги предпочитают делать это в своем узком кругу и не хотят, чтобы мы обсуждали те же самые принципы, которые их интересуют, в универсальном формате.
Проблема серьезная. Это и отличие «миропорядка, основанного на правилах» от универсальных международно-правовых инструментов, и попытка создавать квазиструктуры за пределами универсальных организаций, за пределами ООН. Как только по той или иной теме в рамках универсальных переговоров наши западные партнеры наталкиваются на необходимость искать компромиссы, консенсусы, их это не устраивает. Они хотят, чтобы их подходы, оценки доминировали и воспринимались как мультилатеральные, многосторонние, универсально применимые. Но это подмена понятий.
В.А.Никонов: Но согласитесь, что если раньше все эти задачи решались с помощью традиционных евроатлантических структур, НАТО, ЕС, то сейчас они начинают выходить из этого формата и, на мой взгляд, это свидетельствует о кризисе того, что они называют либеральным мировым порядком, который, на мой взгляд, никогда не был либеральным, поскольку был однополярным, никогда не был мировым, потому что он был ориентирован на один лагерь или страну, и не являлся порядком, потому что это был мир глобального хаоса.
Сейчас обратите внимание, покажут цифры – страны, которые в наибольшей степени подверглись удару коронавируса, и с точки зрения распространения инфекции, и с точки зрения количества погибших – это США, Испания, Италия, Франция, Великобритания, Турция, т.е. страны НАТО. Многие заговорили сейчас, что и это является определённым отражением того, что (тенденция, однако) это тоже отражение кризиса, в том числе вот этого либерального порядка. С другой стороны, есть Китай, есть Восточноазиатские страны, которые весьма успешно борются с коронавирусом, и уже заговорили о том, что ещё больше происходит смещение центра тяжести из Евроатлантики в Тихий океан, в Восточную Азию, перемещение центров силы туда отсюда, американо-китайской конфронтации. Вот эти вот глобальные сдвиги, очевидно, происходят, потому что пандемия как землетрясение, которое сметает очень многие шаткие структуры, в том числе и те, которые ассоциировались с либеральным мировым порядком. Вот эта глобальная тенденция действительно может привести к серьёзному изменению соотношения сил в современном мире, учитывая то, что и экономические последствия пандемии тоже наиболее сильно проявляются на Западе.
С.В.Лавров: Я с этим полностью согласен. Я не хочу, конечно, злорадствовать по поводу того, что «учителя демократии» испытывают сложности. Наоборот, мы солидарны со всеми, кто сейчас принял на себя самый тяжёлый удар коронавируса, оказываем по мере своих возможностей помощь, в том числе, на основе взаимности. Но в целом, если анализировать способности государств противостоять данной угрозе – да, конечно же эта статистика достаточно убедительна. Отмечу, что и среди стран, демократический базис которых никем из наших западных друзей сомнению не подвергаются, также наиболее эффективно действуют режимы, правительства, которые не относятся к числу пионеров и идеалов либерализма. Я имею в виду азиатские страны: Южную Корею, Японию, Сингапур – страны с достаточно сильной государственной вертикалью, хотя их никто не лишает звания демократий.
Что касается либерального порядка, и того насколько он действительно является верным, соответствующим провозглашённому идеалу «все для человека, все ради прав человека». Задолго до нынешних событий мы имели возможность убедиться, что либеральные государства, страны которые исповедуют либеральный миропорядок, в случаях, когда речь идёт об их жизненно важных, узкокорыстных интересах, могут действовать весьма и весьма нелиберально. Вспомните как эти «либералы» бомбили бывшую Югославию, как они бомбили Ирак под абсолютно ложным предлогом, за что потом извинялся Т.Блэр, когда признал, что не было никакого оружия массового уничтожения. Ну и, конечно, то, что произошло с Ливией, то, что сейчас США пытаются делать с Венесуэлой – это отнюдь не либеральные методы, заточенные на то, чтобы главным критерием было благополучие человека.
Печально ещё и то, что некоторые неолиберальные страны сейчас пытаются в рамках пандемии, в ситуации когда нужно прежде всего спасать людей, обеспечивать их необходимыми лекарствами, продовольствием, проводить мероприятия, которые требуются с точки зрения санитарных условий, пытаются и здесь внедрять геополитику. И ситуацию с помощью, которую Россия оказывает Италии по прямой просьбе премьер-министра, мы все хорошо знаем. Не унимаются некоторые итальянские СМИ, пытаясь представить это как чуть ли не «военное вторжение на территорию Североатлантического союза». По разным источникам мы знаем ещё один интересный пример: целому ряду стран Европы, в том числе ЕС и НАТО, которые были бы не прочь пойти по пути итальянского опыта и обратиться к нам за определёнными видами помощи, в которых у нас действительно есть хорошие сравнительные преимущества, просто не разрешают этого делать «старшие товарищи».
Ещё один случай. Не поверил в то, что это могло случиться, но я сам видел оригиналы документов, о которых идёт речь. Великий футбольный клуб Европы, один из грандов европейского и мирового футбола обратился к своим знакомым в Российской Федерации, к неправительственному фонду, который занимается благотворительностью и, в том числе во время пандемии, наладил закупки и распространение оборудования, препаратов, необходимых для противодействия коронавирусу. Этот футбольный клуб с мировым, повторю ещё раз, именем просто написал письмо в этот фонд, попросив рассмотреть возможность выделения каких-то элементарных вещей, по-моему, даже за деньги, но это совсем неважно. Когда футбольный клуб получил позитивный ответ из российского неправительственного фонда, он вдруг неожиданно прислал ещё одно письмо, где прямо сказал: «Я извиняюсь, но по непонятного рода причинам такая сделка не получается, нам не разрешили это сделать».
Когда либерализм проявляется в такого рода вещах, то, наверное, он сам себя дискредитирует лучше, чем любые критики. Но, повторю ещё раз, надеюсь, что, когда мы выйдем из этой ситуации, страны будут делать выводы, избиратели будут делать выводы. Думать об этом нужно уже сейчас. Мы должны будем прийти к ситуации, когда многополярность уже перестаёт быть лозунгом, реализуется и воплощается в конкретные дела на наших глазах, важно насыщать её правильным содержанием. Уже невозможно уйти от факта, что крупных держав, крупных центров мирового роста, мирового влияния гораздо больше, чем одна, две или три. Нужно из этого исходить и готовиться к тому, что всё равно придется искать консенсус, работать на основе тех принципов, которые заложены в Уставе ООН и до сих пор доказывают свою актуальность. На это и нацелено предложение Президента В.В.Путина, которое он выдвинул в январе этого года, о том, чтобы подготовить саммит постоянных членов СБ ООН, и лидеры этой «пятёрки» осознали и реализовали свою особую ответственность, возложенную Уставом ООН, за поддержание международного мира и безопасности. И конечно, разговор на таком саммите должен идти (мы об этом сейчас уже договариваемся с нашими коллегами) о самом широком подходе к обеспечению стратегической стабильности, глобальной безопасности во всех без исключения измерениях. Надеюсь, что такой саммит состоится в этом году и будет полезен для всего мирового сообщества.
М.С.Ким: Позвольте уточнить, это будет очная встреча лидеров?
С.В.Лавров: Да, речь идёт об очной встрече лидеров. Сейчас, в дополнение к этой инициативе, которая была выдвинута безотносительно коронавируса, обсуждается возможность онлайн контакта в формате видеоконференции для того, чтобы лидеры пятёрки могли произнести свои подходы по коронавирусу в дополнение к тому, что уже было сказано «двадцаткой» и ГА ООН. Это было предложение Президента Франции, мы с ним согласились, как и остальные участники «пятёрки». Сейчас согласовывается дата и то коммюнике, которое мы хотели бы выпустить по итогам такого разговора. Но это отдельно от предложения Президента В.В.Путина, которое касается не какой-то узкой, конкретной проблемы, пусть и достаточно острой как коронавирус, а необходимости провести разговор «глаза в глаза» о том, как мы дальше будем выстраивать отношения в современном мире в интересах всех без исключения государств на основе международного права. И та роль, которая в Уставе ООН возложена на постоянных членов СБ ООН, конечно же, требует от них проявить инициативу и ответственность. В этом и заключается суть инициативы Президента В.В.Путина.
Д.Саймс: Господин Министр, Вы упомянули поиски международного консенсуса. В какой-то мере вся концепция ООН была построена на идее, что такой консенсус в принципе возможен. А возможен ли он? Я недавно был на одном заседании в Вашингтоне. По условиям этого заседания я не могу сказать кто его проводил, но это был человек на Вашем уровне. Заседание было достаточно серьезным. У меня была возможность спросить этого человека, когда он озвучил идею, что Китай и Россия в этой ситуации ведут себя каким-то ненадлежащим образом, представляющим проблемы для США. Просил его сказать конкретно, что делает Пекин и что Москва, что не устраивало бы Вашингтон. По поводу Китая он дал, с моей точки зрения, достаточно вразумительный ответ. Не говорю, что он Вас бы убедил, но было понятно, что человек имеет в виду. В отношении России было сказано предельно мало. В основном, что возможно она снова вмешается в американские выборы, по принципу, «чего еще ждать от России». Разговаривал потом с несколькими другими людьми, принимавшими участие в заседании, и спрашивал их мнение. В чем же все-таки основные претензии к США к России? Как мне кажется, я получил достаточно честный ответ. Дело не в Украине, не в разногласиях по Сирии, не в каких-то конкретных спорах по нефти, не в Венесуэле. Не хочу сказать, что все эти проблемы несерьезные, нереальные, но все же они в основном раздражители. Основная проблема, и Вы об этом неоднократно говорили в несколько другом контексте, Россия в последние годы после того, как Президентом стал В.В.Путин, решила играть независимую роль на международной арене. Российское определение независимой роли означало, что страна не будет идти в фарватере внешней политики США, ЕС и будет активно заниматься поисками нового мирового порядка. Вы сегодня об этом фактически говорили. Когда Вы смотрите на то, что было до Первой мировой войны, было тоже много конкретных противоречий. Но в основном это был спор о месте в мире и о том, кто этот мир определяет. В первую очередь спор между Германией и Великобританией. Не думаете ли Вы, что у нас и сегодня есть такие фундаментальные противоречия, которые по-разному проявляются в разных местах. Решение России быть крупным мировым игроком, который не позволит другим формулировать правила игры, лежит в корне того, с чем мы сталкиваемся. Не хочу сказать, что это приведет к новой мировой войне. Совершенно другая ситуация, другой мир и опасности. Но не кажется ли Вам, что нам надо забыть на какое-то время о мировом консенсусе и заниматься тем, чтобы отстаивать свои суверенные интересы, регулируя при этом противоречия, не надеясь их устранить?
С.В.Лавров: Если говорить о том, что Россия хочет «не позволять другим формировать правила игры в одиночку», то да, она не хочет, чтобы правила игры формировались кем-то одним или двумя. Если такая претензия высказывается в наш адрес, то, я считаю, это высокая оценка нашей внешней политики. Если, как Вы сказали, французы, американцы, англичане не довольны тем, что мы хотим, чтобы правила игры опирались на консенсус, то да, это ровно то, чего мы хотим. Наверное, это то, как Вы признаете, сейчас едва ли легко достижимо. Но снимать эту задачу с повестки дня ни в коем случае нельзя. Иначе те, кто сейчас определяют, формулируют правила игры и считают, что других слушать не обязательно, укрепятся в этом мнении. Этого не произойдет, потому что это уже невозможно: им противостоят те, кто имеет все возможности отстаивать свои права на участие в определении мировой повестки дня.
Вы сказали относительно главного, что раздражает наших западных партнёров. Это не какой-то контурный кризис, конфликт, ситуация на мировых рынках, а стремление проводить независимую политику, которую наши западные коллеги обнаружили после того, как В.В.Путин стал Президентом Российской Федерации. Об этом многократно говорил сам В.В.Путин. Напоминал он и о том, как исчезновение СССР воспринималось в качестве конца истории. Было решено, что новая Россия, как и все окружающее ее геополитическое пространство - новые независимые страны, уже «в кармане» у западных либералов, о которых мы только что упомянули. Многие западные политологи, включая Вас, Дмитрий, также говорили, что стремление России стать равноправной (подчеркну это слово) частью западного мира было недооценено. Очень ценим Ваш анализ. Но когда все попытки разговаривать и договариваться по-хорошему были восприняты как слабость, тогда в нашем общественном мнении, в нашем народе появился спрос на такого человека как В.В. Путин. И он этот спрос в полной мере оправдал и продолжает оправдывать.
Вы упомянули, что их раздражает нежелание России идти в фарватере США или ЕС. Говоря этими образами, упомяну, что в океане гораздо больше фарватеров, гораздо больше солидных, мощных судов, которые оставляют за кормой очень сильный след. В этот след стремятся различные страны. Но хочу особо подчеркнуть, мы не считаем идеальной модель, состоящую из многочисленных «фарватеров», которые «бороздят» мировой океан в самых разных направлениях, пересекаясь друг с другом, сталкиваясь. Потому что тогда те, кто пойдет в фарватере того или иного лайнера, будут под угрозой столкновения. А мы хотим гармонизировать интересы. Да, они проявляются сегодня, я бы сказал, достаточно агрессивно. Очень непросто их приводить к общему знаменателю. Это будет очень длительный процесс. Не зря мы всегда подчеркиваем, что формирование многополярного мира – объективный процесс, но продолжительный. Это будет целая эпоха в истории развития человечества. Едва ли мы сможем завершить этот процесс, оформление которого по большому счету еще не началось. Необходимо не только думать, но и настаивать, вносить конкретные предложения о том, как обустраивать мир, как быть готовыми к тому, что сегодня мы должны вырабатывать новые правила, опираясь на суверенное равенство государств, уважение друг друга, невмешательство во внутренние дела - то, о чем записано в Уставе ООН. Хотел бы ошибаться, но если наши западные партнеры подписывались под этими принципами Устава, исходя из того, что сохранится пятисотлетнее с лишним доминирование западных норм, правил в практической организации жизни общества, тогда они были неискренни. Надеюсь, что это не так и что отцы-основатели верили в то, что они писали и подписывали.
Насчет обвинений. Даже не буду сейчас перечислять аргументы по Украине, Сирии, Венесуэле, нефти. Многократно об этом говорили. Если есть какой-то конкретный интерес к той или иной ситуации, я готов на это ответить. Скажу лишь о том, что насчет вмешательства в выборы наши американские партнёры, я считаю, проявляют несостоятельность. С самого начала, когда еще в ходе предвыборной кампании 2016 г. Администрация Б.Обамы стала выступать с такими обвинениями в наш адрес, мы им предложили задействовать целых три доверительных, закрытых канала, существующих между Москвой и Вашингтоном для прояснения тех или иных ситуаций, которые могут привести к непреднамеренным инцидентам. По этим каналам направили американской стороне наши предложения, высказали свои озабоченности, сказали, что будем готовы ответить на все их озабоченности. Не последовало никакой реакции. И когда в 2017 г., и позже нас продолжали (как продолжают и сейчас) обвинять во вмешательстве в выборы 2016 г., мы внесли инициативу честно опубликовать коммуникации, к которым прибегали по этим закрытым каналам, тщетно предлагая дать профессиональные и серьезные ответы на любые озабоченности. Нам сказали, что США не хотят публиковать эту переписку. Буквально на днях я разговаривал в очередной раз с Госсекретарем США М.Помпео в развитие весьма интенсивных телефонных контактов между Президентом США Д.Трампом и Президентом России В.В.Путиным, которые говорили о коронавирусе, положении на рынках нефти и о том, что важно возобновлять и по-новому, по-серьезному, наш диалог по всем проблемам стратегической стабильности. Среди прочего я напомнил М.Помпео не только о том, что мы ожидаем конкретных инициатив американских коллег по срокам возобновления диалога по стратегической стабильности, но и о том, что на столе переговоров лежит еще одно наше предложение о возобновлении работы двусторонней группы по кибербезопасности, в рамках которой мы будем готовы на взаимной основе ставить любые вопросы, отвечать на любые озабоченности. Я прямо сказал, что мы предвидим и уже ощущаем новую волну обвинений в том, что мы «будем вмешиваться и в нынешнюю предвыборную кампанию», поэтому давайте создадим механизм, который будет уполномочен президентами рассматривать любые вопросы, вызывающие тревогу у той или иной стороны. Эти предложения остаются на столе. Надеюсь, что все-таки за этой «русофобской пандемией», которая сейчас опять нарастает (и Д.Саймс об этом упомянул в начале нашей передачи), данное предложение будет рассмотрено профессионалами, а не политиканами.
В.А.Никонов: Я думаю, американские отцы-основатели были очень искренними людьми, просто большинство из них были рабовладельцами.
Вопрос об Украине. Да, это один из раздражающих моментов, но он всегда будет всплывать в российско-американских отношениях. Объявлена министерская онлайн-встреча в «нормандском формате» на следующей неделе. Как выполняются решения Парижского саммита, о чем пойдет речь в первую очередь? На Украине очень серьезные, на мой взгляд, изменения: М.Саакашвили получил предложение стать вице-премьером по реформам. Надо сказать, трагедия Украины в том, что на фоне нынешней украинской команды он, действительно, выглядит как гигант мысли, несмотря на все свои провалы, на то, что он является профессиональным «лузером». Насколько изменилась украинская позиция, дипломатия со сменой власти? Прошел уже год президентства В.А.Зеленского. Насколько изменился стиль, содержание украинской дипломатии? Можно ли сейчас о чем-то договариваться с Киевом?
С.В.Лавров: Мы действительно запланировали на следующую неделю проведение видеоконференции министров иностранных дел «нормандского формата». Когда в Париже собирались лидеры четырех стран в декабре прошлого года, они условились, что внешнеполитические советники и министры иностранных дел будут приглядывать и контролировать выполнение тех договоренностей, которые были достигнуты в Париже. Из этих договоренностей выполнена одна, и то в достаточно скромных масштабах: состоялся обмен удерживаемыми лицами. Менее трех десятков человек были обменены между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском – с другой. Всё остальное, что обсуждалось в Париже, к огромному нашему сожалению, не выполнено, и не по вине или в силу отсутствия доброй воли со стороны Донецка и Луганска.
Что имеется в виду? Главный вопрос – это, конечно, безопасность для жизни людей, прекращение обстрелов, насилия. Президент Украины В.А.Зеленский неоднократно говорил, что это для него самое главное – спасти граждан Украины, их жизни. Сейчас наши коллеги из Германии, Франции, США, ОБСЕ периодически взывают к нам, чтобы мы повлияли на ополченцев и добились сокращения или прекращения любых нарушений перемирия, режима прекращения огня. Для того чтобы сделать это гарантированно, есть простой способ – обеспечить разведение сил и средств. Мы видим поступающую сейчас статистику о нарушениях режима прекращения огня. Ее предоставляет ОБСЕ. Эта статистика отнюдь не подтверждает заявления о том, что нарушения инициируются только Донецком и Луганском, а украинские военнослужащие просто являются невинными жертвами. Это совсем не так, всё совсем наоборот. Но, еще раз подчеркну: для того, чтобы снять подобного рода угрозы, необходимо развести силы и средства. Договоренность о том, чтобы начать это делать, причем по всей линии соприкосновения, была первой в проекте документа, согласованного внешнеполитическими советниками и министерствами иностранных дел стран «нормандского формата» к Парижскому саммиту. Когда этот документ был положен на стол переговоров в Париже, Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что не может, будучи ответственным человеком, подписаться под необходимостью обеспечить разведение сил и средств по всей линии соприкосновения. Германия и Франция через своих лидеров выразили недоумение, но В.А.Зеленский был непоколебим. Единственное, на что он мог пойти, – это договоренность о том, чтобы в рамках Контактной группы согласовать три дополнительных участка, на которых силы и средства будут разведены. За неимением лучшего это было согласовано. Всё должно было быть сделано максимум до конца марта, но до сих пор этого не произошло, потому что украинская сторона на каждом заседании Контактной группы капризничает и выдвигает все новые аргументы, которые использует как предлог для того, чтобы отказываться согласовывать участки разведения.
То же самое проявляется при обсуждении еще одного пункта парижских договоренностей в Контактной группе. В нем говорится о том, что нужно серьезно заняться разминированием и проблемами экономического восстановления. Но мы наблюдаем полный саботаж в политической части парижских договоренностей, где Президент В.А.Зеленский взял на себя обязательства наконец добиться включения «формулы Штайнмайера» в законодательство Украины, и второе – приступить к обсуждению всех правовых аспектов обеспечения особого политического статуса Донбасса на постоянной основе в украинском законодательстве. Никакого разговора на эти темы украинская сторона вести не хочет. Более того, договорились, что к следующему саммиту надо выполнить все, что согласовано в Париже, и одновременно согласовать итоговый документ будущего берлинского мероприятия «в верхах», на котором наши германские коллеги очень хотели бы главное внимание уделить обсуждению темы выборов в Донбассе.
Совсем недавно мы слышали заявление Президента В.А.Зеленского, который сказал, что никаких выборов не будет до тех пор, пока т.н. мифические «наемники» не будут выведены из восточной части Украины, пока украинские власти не возьмут под свой контроль всю протяженность границы с Российской Федерацией, и только потом можно будет говорить о выборах. Схожую идею в свое время высказывал и П.А.Порошенко, так что в этом смысле мало что поменялось. Президент России В.В.Путин не раз реагировал на подобного рода попытки «поставить с ног на голову» всё то, о чем говорится в Минских соглашениях. Желание ввести туда оккупационные войска ООН мы тоже не раз комментировали. С сожалением вынужден констатировать: что при всей нашей убежденности, что Президент В.А.Зеленский искренне хочет мира, как он и говорил во время предвыборной кампании, мы пока не видим, чтобы ему позволяли двигаться в направлении добросовестного, честного выполнения Минского комплекса мер от февраля 2015 г. Это прискорбно. На виртуальной встрече министров иностранных дел мы обязательно об этом будем вести речь.
Нас особенно тревожит, что на Украине не очень компетентные люди начинают заниматься выполнением Минских договоренностей. Там есть вице-премьер, он же министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий», который начинает делать заявления по содержанию подходов Киева к урегулированию в Донбассе, отвергая с порога идею, поддержанную главой Офиса Президента В.А.Зеленского А.Б.Ермаком на переговорах с заместителем руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком. Я имею в виду идею создания Консультативного совета из представителей гражданского общества Киева и Донбасса, чтобы они с участием общественников из России, Германии и Франции помогали создавать правильную атмосферу для выполнения Минских договоренностей. Под этим, повторю, подписался А.Б.Ермак, но затем те самые упомянутые мною силы, которые не хотят позволять украинскому руководству выполнять Минские договоренности, устроили скандал, и сейчас все это подвергается большому сомнению. То есть опять украинские переговорщики, как мы говорим, «отползают» от договоренностей. Но вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за т.н. «оккупированные территории», заявил, что Минские договоренности – это не какой-то международно-правовой документ, а, в лучшем случае, некие политические соглашения, и к ним так и надо относиться. То есть это все не «священная корова» и отнюдь не истина в последней инстанции. Хорошо бы, чтобы те, кто владеет внешнеполитическими знаниями объяснили, что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, и тем самым обрели международно-правовую силу. В качестве таковых они должны выполняться.
Я предвижу достаточно, наверное, важный разговор на уровне министров, потому что обо всём этом мы говорили многократно Германии и Франции. Просили их взять на себя обязанность все-таки побуждать украинские власти к честной и конструктивной работе, но какого-то результата, откровенно говоря, не ожидаю от этой видеоконференции, кроме того, что украинские коллеги наверняка опять будут говорить «давайте скорее собираться в Берлине». Им важно демонстрировать то, что они встречаются в «нормандском формате», и одновременно как можно меньше внимания уделять Контактной группе, где у них есть возможность напрямую решать вопросы с Донецком и Луганском. Они хотят всячески от этого уходить. И сделать так, чтобы «нормандский формат» стал единственным каналом разговора по Минским договоренностям. Они считают, что в рамках этого «нормандского формата» есть Россия в качестве «страны-агрессора», а Франция и Германия помогают Украине заставить Россию выполнить все то, что должна выполнять сама украинская сторона, подчеркну, в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Тяжелая ситуация.
Завершу одной фразой. Мы никогда не будем договариваться о новом саммите, пока не будут честно, полноценно и добросовестно выполнены все те решения, которые принимались в Париже, а для их выполнения нет другого пути, кроме как вести себя правильно в Контактной группе и достигать договоренностей с Донецком и Луганском. Мы вместе с ОБСЕ будем помогать.
М.С.Ким: Сергей Викторович, большое Вам спасибо за участие в нашей программе, за Ваш честный, откровенный и открытый разговор, за подробнейшие разъяснения того, в какой ситуации сегодня находится мировая дипломатия, здесь тоже вносит свои коррективы пандемия.
«Борьба с дезинформацией»: Киев разберется с «Википедией»
МИД Украины объявил кампанию по редактированию статей в «Википедии»
Анна Юранец
Министерство иностранных дел Украины начинает работу над исправлением информации, опубликованной на сайте «Википедия». В ближайшие месяцы ведомство совместно с организацией «Викимедия Украина» займется предоставлением «правдивой и точной» информации, посвященной военному конфликту на востоке страны, интеграции Киева с Евросоюзом и НАТО, а также вхождению Крыма в состав России.
Министерство иностранных дел Украины начинает работу над проверкой информации, размещенной на сайте «Википедия». Об этом 23 апреля сообщила пресс-служба ведомства.
«Защита правды и противодействие дезинформации является стратегическим приоритетом внешней политики Украины. Вместе с партнерами мы начинаем борьбу с дезинформацией в важном сегменте — крупнейшей в мире энциклопедии. Статьи из «Википедии» ежедневно становятся источником информации для миллионов людей по всему миру. Поэтому очень важно, чтобы информация об Украине в этой энциклопедии была максимально объективной и достоверной», — говорится в заявлении главы МИД Дмитрия Кулеба.
Ведомство намерено начать сотрудничество с общественной организацией «Викимедия Украина» по сразу нескольким проектам, направленным на предоставление «правдивой и точной» информации об отношениях Украины с другими странами, вхождении Крыма в состав РФ, войне в Донбассе, интеграции Украины с НАТО и ЕС, а также по другим актуальным вопросам.
Киевская точка зрения на все эти события будет размещаться на страницах «Википедии» на нескольких языках. На каких именно — пока не известно, но разумно предположить, что процесс начнется с англоязычной версии сайта.
Первым этапом сотрудничества станет запуск онлайн-марафона «Месяц украинской дипломатии». В течение мая авторы украиноязычной «Википедии» будут «заполнять пробелы и исправлять неточности» в информации, размещенной на сайте.
К работе присоединятся и украинские дипломаты. Посольства Украины в других странах опубликуют справки и документы о дипломатических отношениях Киева с той страной, в которой они ведут свою работу. Также сотрудники МИД Украины составят информацию о политиках, общественных деятелях, важных исторических датах, событиях и памятных местах. Эти данные, как планирует ведомство, можно будет использовать в качестве источника для статей «Википедии».
«Украинские дипломаты также присоединятся к организации наполнения «Википедии» на языках их страны пребывания, чтобы повысить узнаваемость нашего государства, его истории и современности среди мирового сообщества и наполнить статьи украинской тематики беспристрастными фактами», — говорится на сайте ведомства.
В связи со сложной внешнеполитической ситуацией тема размещения и подачи информации не раз поднималась на Украине. Особенно остро встает вопрос о принадлежности Крыма. Так, например, ранее в эстонском школьном учебнике по английскому языку для 7 класса на карте Европы Крым отметили как часть России.
Такое обозначение вызвало протест конгресса украинцев в Эстонии. Руководитель объединения Вира Конык направила главе Минобрнауки Эстонии письмо по данному вопросу. В издательстве, выпустившем учебник, заявили, что карту напечатали по ошибке. Составители книги взяли ее из интернета и не обратили внимание на ее содержание.
В марте посольство Украины в США выразило свое недовольство тем, что американский информационно-развлекательный ресурс Vox выложил карту распространения коронавируса COVID-19, на которой Крым указан российским регионом.
В этой связи украинское диппредставительство попросило администрацию портала исправить карту, указав Крым как регион Украины.
«Журналистика требует аккуратности. Карта Vox с репортажем о коронавирусе нуждается в корректировке — Крым — это Украина. Крым временно находится под российской оккупацией, но он и сейчас, и всегда будет неотъемлемой частью Украины. Пожалуйста, исправьте карту!» — сообщается в официальном аккаунте украинского посольства в Twitter.
Сейчас в Верховной раде Украины продолжается работа над законопроектом о медиа, который был зарегистрирован в парламенте в декабре. Инициатива предполагает наделение Нацсовета по теле и радиовещанию дополнительными полномочиями. В частности, под его надзор попадают не только традиционные СМИ, но также сайты и онлайн-издания. Под формулировку, указанную в законопроекте, могут попасть и блогеры, что вызывает обеспокоенность украинских журналистов. Кроме того, Нацсовет может получить право на блокировку контента в ускоренном режиме.
В Латвии из-за COVID-19 приостановит производство рыбоконсервный завод
Рыбоконсервный завод Kolumbija Ltd в латвийской Лиепае с 1 июня останавливает производство, пока ориентировочно до 15 сентября, сообщил глава завода Игорь Крупник.
"Лиепая остается без производства рыбных консервов - глава завода Kolumbija Ltd Игорь Крупник с первого июня останавливает предприятие. Пока на три с половиной месяца – ориентировочно до 15 сентября", - говорится в сообщении агентства.
Как пишет Sputnik, около 80 сотрудников единственного в Лиепае рыбоконсервного завода пойдут на биржу труда, в штате останется человек пять. Крупник уточнил, что запуститься осенью Kolumbija Ltd еще сможет - в холодильнике оставят мороженую рыбу, но для этого в Латвии должны появиться механизмы помощи бизнесу.
"Нужны реальные механизмы поддержки. Отменить, наконец, КОЗ (компонент обязательной закупки электроэнергии), он больше, чем само электричество, которое и так недешевое. Также очень большая цена на газ, а это 20% стоимости. Нужно субсидирование рабочих мест, как в других странах, возврат НДС экспортерам не через 45 дней, а через три, как в Эстонии, полная оплата больничных государством, как в других странах", - отметил Крупник.
Он уверен, что пандемия коронавируса и последовавшие карантинные меры ведут к стагнации рынка и не на месяц-другой, а на 3-5 лет, добавляет Sputnik.
"Без этих механизмов поддержки не только мы - все латвийские заводы работать не смогут. Поэтому будем смотреть, как наше государство перейдет от слов к делу, и будем решать, стоит запускать производство или переносить его в более адекватную страну. А работать мы научились и на мороженой рыбе. Теперь все равно, где будет завод - в Латвии или в Израиле, но точно там, где производителя будут больше любить", - подчеркнул Крупник.
Число инфицированных коронавирусом в Латвии выросло до 778. В республике действует режим ЧС. Все международные пассажирские перевозки остановлены, массовые мероприятия запрещены, не работают школы и вузы.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,47 миллиона случаев заражения, свыше 169 тысяч человек скончались.
Скандал на фоне пандемии: Москва вернула Киеву ноты по Крыму
Москва вернула Киеву две «грозные» ноты протеста по Крыму
Рафаэль Фахрутдинов
Киев направил Москве две ноты, в которых украинская сторона возмущалась археологическими раскопками в Крыму, а также требовала отчет о борьбе России с коронавирусом COVID-19 в Крыму и Донбассе. Обе претензии были возвращены Украине без реагирования, рассказала официальный представитель МИД Мария Захарова. Москва и впредь будет так поступать со всеми нотами Киева, касающимися Крыма, пообещала дипломат.
Москва в последние три дня вернула Киеву две дипломатические ноты, в которых украинская сторона возмущалась археологическими раскопками в Крыму, а также требовала отчет о борьбе России с коронавирусом COVID-19 в Крыму и Донбассе, передает РИА «Новости».
Как рассказала официальный представитель МИД Мария Захарова, Москва и впредь будет так поступать со всеми нотами Киева, касающимися Крыма, а что касается самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик – то украинская сторона имеет возможность общаться с их представителями напрямую.
«В то время как в стране свирепствует пандемия, в Чернобыле бушуют пожары, когда российские самолеты вывозят из третьих стран украинских граждан — российские дипломаты помогают им вернуться на родину, в это время Министерство иностранных дел Украины направляет все силы на бомбардировку «государства-агрессора» — как они нас называют, грозными нотами протеста», — указала дипломат.
Чуть ранее МИД Украины объявил о начале работы над проверкой информации, размещенной на сайте «Википедия». Об этом 23 апреля сообщила пресс-служба ведомства. Ведомство намерено начать сотрудничество с общественной организацией «Викимедия Украина» по сразу нескольким проектам, направленным на предоставление «правдивой и точной» информации об отношениях Украины с другими странами, вхождении Крыма в состав РФ, войне в Донбассе, интеграции Украины с НАТО и ЕС, а также по другим актуальным вопросам.
В связи со сложной внешнеполитической ситуацией тема размещения и подачи информации не раз поднималась на Украине. Особенно остро встает вопрос о принадлежности Крыма.
Так, например, ранее в эстонском школьном учебнике по английскому языку для 7 класса на карте Европы Крым отметили как часть России.
Такое обозначение вызвало протест конгресса украинцев в Эстонии. Руководитель объединения Вира Конык направила главе Минобрнауки Эстонии письмо по данному вопросу. В издательстве, выпустившем учебник, заявили, что карту напечатали по ошибке. Составители книги взяли ее из интернета и не обратили внимание на ее содержание.
В марте посольство Украины в США выразило свое недовольство тем, что американский информационно-развлекательный ресурс Vox выложил карту распространения коронавируса COVID-19, на которой Крым указан российским регионом. В этой связи украинское диппредставительство попросило администрацию портала исправить карту, указав Крым как регион Украины.
Власти США также не остаются в стороне от претензий по Крыму. Три бывших американских посла в Киеве — Стивен Пайфер, Джон Хербст и Уильям Тейлор — считают, что в условиях пандемии коронавируса есть возможность оказать давление на Россию, чтобы она вернула Крым Украине. Такое мнение они выразили в публикации в издании NPR. Экс-послы убеждены, что пандемия COVID-19 «дает неожиданную возможность» прекратить конфликт на Украине.
По словам бывших американских послов, в условиях распространения инфекции и падения цен на нефть США и их союзники должны предложить снять с России международные санкции в обмен на прекращение конфликта на Украине. «Кризис коронавируса может заставить Кремль согласиться», — предположили они.
В случае, если Россия отдаст Киеву Крым, можно будет отменить и другие санкции, решили экс-дипломаты США.
Отношения между Москвой и Западом ухудшились в 2014 году из-за событий на Украине и вокруг Крыма, который по итогам референдума перешел под юрисдикцию России. Западные страны обвинили РФ во вмешательстве во внутренние дела суверенного государства и ввели против нее санкции. В ответ Москва предприняла зеркальные меры и взяла курс на импортозамещение. Российская сторона не раз подчеркивала, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно.
Кроме того, Москва многократно заверяла, что не является стороной конфликта на юго-востоке Украины и субъектом минских соглашений по урегулированию ситуации. В последнее время в странах Евросоюза все чаще звучат предложения о необходимости отменить санкции против России.
![Главное](/images/star.png)
Три моря Пилсудского
Кто поддерживает в Польше антироссийский проект "Междуморье"
Текст: Елена Новоселова
Сто лет назад польский лидер Юзеф Пилсудский озвучил мечту объединить восточноевропейские государства под своим лидерством. Проект он назвал романтически: "Междуморье". Забыта ли эта идея в современной Польше и как она влияет на польско-российскую историческую дискуссию? Об этом "РГ" рассказали авторы новой книги "Польша в борьбе за Восточную Европу, 1920-2020" - директор Института русско-польского сотрудничества Дмитрий Буневич и старший научный сотрудник Центра истории войн и геополитики Института всеобщей истории РАН Дмитрий Суржик.
В апреле 2020 года исполняется 100 лет советско-польской войне. О ней мало говорят: чаще всего вспоминают, когда речь заходит об огромном числе погибших от голода и болезней красноармейцев в польском плену...
Дмитрий Буневич: После восстановления своей независимости в 1918 году Польша оказывалась зажата между Россией и Германией. Польские руководители стремились упрочить свое стратегическое положение и отодвинуть границы от польского этнического ядра.
У Юзефа Пилсудского были планы создать союз или федерацию совместно с литовско-белорусским государством и Украинской народной республикой во главе с Симоном Петлюрой. Нельзя сказать, что планы Пилсудского были чистой фантазией - в мае 1920 года поляки захватили Киев и провели парад с петлюровцами.
Чем стратегия Пилсудского отличалась от других польских проектов того времени?
Дмитрий Буневич: В Польше в начале ХХ века появились две крупные программы. Одну представлял национал-демократ Роман Дмовский, вторую - Юзеф Пилсудский. Дмовский считал, что Польша должна быть моноэтническим, компактным националистическим государством, Пилсудский видел новую Польшу федерацией многих восточноевропейских народов при культурном и политическом доминировании поляков. Только такая Польша, по мысли Пилсудского, могла стать великой европейской державой и образовать собственный союз - Междуморье, направленный одновременно и против Москвы, и против Берлина. В своем максимальном расширении гипотетическое Междуморье могло бы включать помимо польских, украинских, белорусских и литовских земель также и Латвию, Эстонию, Молдавию, Венгрию, Румынию, Югославию, Чехословакию и Финляндию. Этот союз раскинулся бы в пространстве между Черным, Балтийским и Адриатическим морями.
Вы сами сказали: гипотетическое Междуморье. На основании каких документов мы сейчас ведем разговор?
Дмитрий Буневич: У нас в руках сегодня самый широкий спектр источников, от дипломатических соглашений, таких как Варшавский договор 1920 года между Польшей и Украинской народной Республикой или материалов Балтийской конференции января 1920 года в Хельсинки, до мемуарных и публицистических произведений самого Пилсудского. Особенно интересны источники, связанные с деятельностью организации "Прометей", созданной на деньги польской разведки в 1926 году в Париже для поддержки националистов и сепаратистов на территории СССР.
Несмотря на то что Междуморье в планах Пилсудского значилось как мощное оружие и против Москвы, и против Берлина, при маршале подписывается Польско-немецкий договор о ненападении. Обычному человеку трудно разобраться в логике дипломатов.
Дмитрий Буневич: Да, последним серьезным внешнеполитическим актом, своеобразным "дипломатическим завещанием" маршала был договор от 26 января 1934 года. Он был подписан в Берлине послом Польши Липским и главой МИД нацистской Германии фон Нейратом. Это не был обыкновенный для тех лет договор о ненападении. В нем отсутствовало стандартное для такого рода документов положение о прекращении действия в случае вооруженного конфликта одной из договаривающихся сторон с третьей державой, что позволяет трактовать Договор Липского - Нейрата как скрытую форму союза.
Был ли при договоре секретный протокол?
Дмитрий Буневич: Спустя несколько месяцев после заключения соглашения во французской печати, а также в официальной советской прессе появились сведения о существовании так называемых секретных протоколов к договору, в которых якобы фиксировалось намерение рейха и Польши проводить скоординированную политику, а в случае начала войны выступить общим фронтом против "агрессора". Польская сторона официально сразу же опровергла существование секретных статей, а архивные изыскания не смогли обнаружить приложений к Декларации 1934 года.
Но все же были ли у Москвы основания считать, что Польша может выступить на восток вместе с рейхом?
Дмитрий Суржик: После смерти маршала Пилсудского в Польше начался разворот от односторонней прогерманской ориентации к ориентации на Париж и Лондон. При этом основным вероятным противником Варшава продолжала рассматривать Москву. Советское руководство, в свою очередь, считало Польшу одним из внешнеполитических и военных союзников Германии. Такие оценки звучали в документах политической разведки и военного планирования. Например, в докладной записке начальника Генштаба Красной армии Шапошникова на имя наркома обороны Ворошилова от 24 марта 1938 года рассматривалось развертывание войск на случай германо-польской агрессии против СССР.
Задам сложный вопрос: против кого воевали поляки во Второй мировой войне?
Дмитрий Суржик: Вы правы, этот вопрос не прост. И коротко не ответишь. Численность Войска польского на начало войны с Германией можно оценить примерно в 1,1 миллиона человек, из которых примерно 130 тысяч человек составляли представители национальных диаспор. Это были люди, испытывавшие на себе ассимиляционную политику "санации" со стороны польских властей и, очевидно, не горевшие желанием воевать в этой чужой для них войне.
После оккупации нацистами на всей территории бывшей второй Речи Посполитой действовали подпольная "Армия Крайова" (максимально - до 350-380 тысяч человек) и "Армия Людова" (45 - 60 тысяч). Первая ориентировалась на осевшее в Лондоне польское эмигрантское правительство, вторая стремилась наладить отношения с СССР. Соответственно, были разными и формы борьбы: если первая "копила силы" и помогала молодым полякам бежать от рабского труда на немцев, то вторая взаимодействовала с Красной армией при освобождении Польши.
Так вот, Армия Крайова не чуралась нападений на мирных жителей, которые, по ее мнению, незаконно занимали "польскую землю", и выстрелов в спину Красной армии, хотя некоторые ее командиры и сотрудничали с советскими.
Многие поляки воевали с фашистами в составе армий других государств.
Дмитрий Суржик: Это несколько пехотных и одна моторизованная дивизия, воевавшие против немцев во Франции и Норвегии в 1939-1940 году. Из 85 тысяч поляков после разгрома этих стран в Англию эвакуировались 17 тысяч. Пять тысяч поляков из Карпатской бригады воевали на Ближнем Востоке и в Египте, один польский батальон был создан и в составе Народной освободительной армии Югославии Иосифа Броз Тито. В СССР снова надели военную форму почти 75,5 тысячи поляков в "Армии Андерса" и еще почти 200 тысяч человек (из них немало представителей других народов, ранее бывших гражданами второй Речи Посполитой). При этом первое воинское соединение было сформировано, экипировано и передано советской стороной ее западным союзникам осенью 1941-го, когда враг стоял под Москвой. И англо-британское руководство не нашло ничего лучше, как задействовать этих поляков в Иране, в сражениях против итало-немецких войск в Северной Африке, наконец - при освобождении Италии.
Тем не менее своих соотечественников, которые сражались с нацизмом вместе с советскими войсками, в Варшаве чтить отказываются...
Дмитрий Суржик: О тех, кто участвовал в освобождении Белоруссии, кто пытался прорваться к мятежной Варшаве, но так и не получил поддержки от "Армии Крайовой" и погиб, кто брал Берлин вместе с советскими войсками (я имею в виду "Войско польское" Берлинга - Ярузельского), в современной польской исторической публицистике или молчание, или клеймо "пособников экспансии Москвы". Еще меньше и реже вспоминают о 4,5 тысячи поляков в белорусских и украинских партизанских отрядах периода Великой Отечественной войны.
Премьер Польши договорился до того, что Красная армия "не освобождала Варшаву" и могла спасти узников Освенцима "на полгода раньше, но не сделала этого"...
Дмитрий Суржик: В Польше сейчас освобождение страны называют "агрессивностью Москвы". Но это было интернациональным долгом - освободить очередную страну по пути к нацистской столице. Немногие (как в 1944-1945 годах, так и сейчас), видимо, понимают, что освободить Польшу от нацистской оккупации можно было только в союзе с Красной армией, что борьба против нее означала отнюдь не третий путь, а затягивание войны и все новые жертвы в концлагерях. Их и так было очень много. Из почти 35 миллионов человек населения Польша потеряла около 600 тысяч военнослужащих на всех фронтах Второй мировой войны и еще 5,6 миллиона гражданских лиц, погибших от рук нацистских оккупантов.
Освобождая Польшу, Красная армия тоже потеряла 600 тысяч человек. О чем еще не любят вспоминать современные польские власти, поставившие нацистскую Германия и Советский Союз на одну доску исторической памяти?
Дмитрий Суржик: Мы сейчас не будем говорить о гуманитарной помощи (а это, например, 100 тонн зерна, отправленных в Варшаву сразу же по ее освобождении в январе 1945-го) и об "аккуратной войне", когда жизнями и силами советских солдат спасались памятники архитектуры и культуры. Это все, как видим, очень легко забывается. Поговорим о территориальных приращениях. На востоке граница Польши сохранилась в той же конфигурации, что и после 17 сентября 1939 года, за исключением Белостока и Хелма. На западе же Польша значительно расширилась за счет Силезии и Восточной Пруссии, две трети которой перешло под польский контроль. Приращение составило 100 тысяч квадратных километров. Польское побережье Балтийского моря отныне выросло с 71 до 526 километров. В состав Польши вошел ранее "вольный город" Данциг (Гданьск). С этой территории были эвакуированы в Германию более четырех миллионов немцев, но осталось промышленное оборудование, что (наряду с заказами из СССР) сделало современную Польшу индустриальной.
"Вишенкой на торте" стали запасы полезных ископаемых (медной руды, каменного и бурого угля, олова и цинка в Силезии), прибыль от которых вдвое превысила доходы Польши от немецких репараций. Совсем недавно польские власти решили потребовать от Германии новых выплат за ущерб от Второй мировой войны? Впрочем, там же раздавались и требования "репараций" от Москвы, которая вместе с Лондоном и Вашингтоном расширила территорию современной Польши.
Сто лет назад маршал Пилсудский провозгласил свою мечту о Междуморье. Насколько эта идея созвучна современной риторике Варшавы по отношению к России?
Дмитрий Буневич: Для части политической элиты - безусловно. Ее фактически поддерживает правящая партия "Право и справедливость", многие политические силы на правом фланге. Новой инкарнацией Междуморья стала поддержанная США "Инициатива трех морей" Одним из создателей концепции "Триморья" был экс-главнокомандующий силами НАТО в Европе Джеймс Джонс. Американский генерал менее всего озабочен "инфраструктурным развитием" Восточной Европы, а США поддерживают "Триморье" прежде всего как военно-политический проект.
Как относятся к вашей книге польские историки? Удалось ли вам привлечь их к сотрудничеству?
Дмитрий Буневич: Многие коллеги просто не могут согласиться на сотрудничество в российском проекте, опасаясь скандала. К счастью, при посредничестве московского представительства германского Фонда Конрада Аденауэра удалось привлечь к сотрудничеству Рафала Риделя, доктора политологии из Опольского университета. Для нас было важным показать, как проблему видят в Польше. Кроме того, наличие "польского взгляда" служит зримым доказательством того, что в России сегодня идет куда более открытая и свободная дискуссия, чем в Польше, где даже исполнение песни "Темная ночь" в одном из музеев Гданьска стало поводом для обвинений в "российской агрессии".
Эстонский рынок недвижимости вырос в первом квартале по сравнению с прошлым годом
И даже в марте влияние кризиса было ограниченным.
Что случилось? В первом квартале 2020 года количество сделок с недвижимостью в Эстонии выросло на 5% по сравнению с прошлым годом, однако в марте уже были заметны признаки снижения активности, сообщает The Baltic Course со ссылкой на Земельный департамент.
Подробности. Всего за первые три месяца года было проведено 11 630 сделок купли-продажи. Хотя по сравнению с тем же кварталом прошлого года заметен рост, но в сравнении с предыдущим кварталом это на 6% меньше. В марте количество сделок упало почти на 9% в годовом исчислении и на 6% – в сравнении с февралём. Чрезвычайное положение в стране было введено в середине марта.
Общая сумма заключённых сделок в первом квартале составила €885 млн, что на 6,5% меньше в сравнении с тем же кварталом предыдущего года и почти на 5% меньше по отношению к предыдущему кварталу.
В сегменте квартир было осуществлено 6396 сделок, в том числе с жилыми помещениями – 5709 сделок. В годовом сравнении они показали рост на 7%, но по сравнению с предшествующим кварталом – падение на 6%.
Общая стоимость сделок с жильём составила почти €453 млн, показав рост за год почти на 13%, однако в квартальном сравнении сократилась на 9%.
Средняя цена квадратного метра новой квартиры в Таллине составляла €2563, что на 14% больше, чем год назад. На вторичном рынке квадратный метр стоил в среднем €1850, что на 6% больше, чем в первом квартале прошлого года.
Эстонский рынок недвижимости встретил этот год хорошими результатами:
-Рынок недвижимости Эстонии установил новый рекорд
-Число проданных в Таллине квартир увеличилось на 19% в годовом исчислении
-Квартиры за пределами Таллина дорожают в три раза быстрее, чем в столице
И пока что демонстрирует устойчивость к кризису:
-В Эстонии число сделок с квартирами сократилось на 16%. Но цены пока держатся
-Работа на стройплощадках Эстонии продолжается
Автор: Ксения Ватник
Завод сланцевого масла построит Eesti Energia в Эстонии
Правительство Эстонии предоставило министру финансов Мартину Хельме полномочия на увеличение капитала Eesti Energia в виде денежного вклада в размере 125 млн евро, что позволит концерну построить завод сланцевого масла. По словам премьер-министра Эстонии Юрия Ратаса, «строительство завода сланцевого масла — это долгосрочная стратегическая инвестиция, с помощью которой мы хотим придать дополнительную ценность самому важному природному ископаемому Эстонии, создать новые рабочие места, а также еще внимательнее относится к окружающей среде».
Строительные работы начнутся в нынешнем году, а закончатся в 2024-м. Выход завода на полную мощность планируется годом позже. Стоимость инвестиции — 286 млн евро. Проектный объем производства завода составляет 268 тыс. тонн жидких топлив в год.
«Дополнительные рабочие места снизят социальные риски продолжающейся трансформации энергетического сектора», — подчеркнул он. На этапе строительства нового завода масел будет занято около 1000 работников строительных и технологических компаний, до 700 местных жителей получат работу во время строительства. К этому числу добавятся еще косвенные рабочие места в сфере обслуживания. По оценке экспертов до половины стоимости нового завода может остаться в Эстонии. После пуска предприятие создаст приблизительно 500 непосредственных и косвенных рабочих мест.
«Строительство завода масел находится в соответствии с государственными стратегическими документами, такими как план развития энергетического хозяйства, план развития сланца, а также соответствует основным принципам климатической политики. Эти планы развития предполагают сокращение прямого сжигания сланца и увеличение производства сланцевого масла», — сказал Хельме.
Сланцевый сектор, отметил министр, — очень важный источник дохода для государства: за последние годы в государственную казну поступало более 100 млн евро в год, сланцевая промышленность также помогает сохранить высокооплачиваемые рабочие места в Ида-Вирумаа.
Завод масел будет использовать созданную эстонскими инженерами уникальную технологию Enefit, которая считается самой эффективной в мире и оказывающей наименьшее влияние на окружающую среду промышленно подтвержденной технологией переработки сланца.
Портфельная компания РОСНАНО Фармсинтез и ИБХ РАН приступили к разработке вакцины от COVID-19
Новая вакцина на основе синтетических псевдовирионных наночастиц против коронавирусной инфекции COVID-19 будет создана портфельной компанией РОСНАНО ПАО «Фармсинтез» (Санкт-Петербург) и Институтом биоорганической химии им. академиков М. М. Шемякина и Ю. А. Овчинникова РАН (ИБХ РАН) до конца 2020 года. Проект признан целесообразным и рекомендован к реализации рабочей группой при Департаменте науки и инновационного развития здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации с участием экспертного совета Российской академии наук.
В основе новой вакцины против коронавируса SARS-CoV-2, которую разрабатывает научный коллектив ИБХ РАН под руководством директора, академика Александра Габибова, д.х.н. Ивана Смирнова и непосредственном участии ПАО «Фармсинтез», лежит оригинальная технология создания синтетических псевдовирионных наночастиц на основе липосом, высокотропных к рецептору CD206 и содержащих рекомбинантные фрагменты S-белка коронавируса вместе с кодирующими их генетическими векторами.
Рекомбинантные композитные ДНК-белковые вакцины сегодня считаются перспективным направлением в предупреждении инфекций, вызываемых различными коронавирусами, прежде всего, за счет использования механизма, имитирующего естественную работу иммунной системы человека. При введении в организм синтетические псевдовирионные наночастицы доставляют ДНК и белки непосредственно в антиген-представляющие клетки иммунной системы, что обеспечивает развитие быстрого и интенсивного иммунного ответа как со стороны B-клеточной, так и T-клеточной системы иммунитета и способствует формированию длительного и устойчивого иммунитета.
Директор ИБХ РАН, академик Александр Габибов: «Несмотря на то, что уже более 70 компаний во всем мире объявили о начале разработки вакцин от COVID-19, наша разработка изначально включает ряд уникальных технологических инноваций, которые позволяют нам с уверенностью продолжать разработку вакцины. Взятая за основу технология ранее прошла экспериментальную проверку на моделях инфекций, вызываемых вирусами гриппа штамма Sichuan, гепатита В, гепатита Е, и во всех случаях продемонстрировала свое превосходство».
Президент ПАО «Фармсинтез» Кирилл Майоров: «Для нас большая честь и ответственность выступать партнером Института биоорганической химии в этой разработке. Это уже третий опыт нашей совместной работы с академиком Габибовым и его уникальным научным коллективом в области разработки вакцин. Полученные ранее терапевтические вакцины для лечения ВИЧ-инфекции и рассеянного склероза уже находятся на стадии клинических испытаний. Для нас также важно, что данный проект по созданию новой вакцины получил всестороннюю поддержку и от нашего основного акционера — компании РОСНАНО. Все участники этого проекта хорошо понимают, что создание вакцины от коронавируса SARS-CoV-2 фактически одновременно с распространением эпидемии — это серьезный вызов. Вся научно-доказательная база и опыт применения подобных вакцин показывают, что они отличаются высокой эффективностью и безопасностью. В случае успеха мы предложим высокотехнологичный и эффективный метод профилактики коронавирусной инфекции SARS-CoV-2 наравне с крупнейшими мировыми фармразработчиками. И у нас высокие шансы на успех».
В отличие от ранее принятых способов создания вакцин, например иммунизации организма ослабленным вариантом вируса, в основе способа, предложенного ИБХ РАН, лежит генная инженерия. По словам академика Александра Габибова, плюс такой технологии в том, что создать вакцину против коронавируса SARS-CoV-2 можно быстрее, а также быстрее и дешевле развернуть ее промышленное производство. Новую вакцину планируется передать на клинические испытания в начале 2021 года.
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 115 предприятий и R&D центра в 38 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
ПАО «Фармсинтез» (г. Санкт-Петербург) – публичное акционерное общество, осуществляющее разработку, производство фармацевтических субстанций и лекарственных средств как собственного портфеля, так и на условиях контрактного производства. Уникальный производственный комплекс расположен в Ленинградской области. Проект получил инвестиционную поддержку РОСНАНО в 2013 году.
ПАО «Фармсинтез» является головной компанией холдинга, ключевыми активами которого являются компании Xenetic Biosciences Inc. (CША) – разработчик ряда перспективных лекарственных средств, акции котируются на фондовой бирже NASDAQ (тикер XBIO), и Kevelt AS (Эстония) – разработчик и производитель лекарственных средств для рынков США, Европы и стран СНГ, имеющий сертификацию по стандарту GMP. Акции ПАО «Фармсинтез» допущены к торгам на Московской бирже в секторе РИИ (тикер LIFE).
* * *
Институт Биоорганической химии им. Академиков М.М.Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН — крупнейший центр физико-химической биологии и биотехнологии в России. Здесь работает более 1000 сотрудников в более чем 70 научных подразделениях. Институт входит в состав Отделения биологических наук Российской академии наук и охватывает большинство современных направлений науки о жизни. Молекулярная медицина является одним из приоритетных направлений исследований Института. Ученые работают над созданием новых лекарственных соединений, синтетических вакцин, систем эффективной доставки лекарственных препаратов, а также разрабатываются фундаментальные и прикладные направления биотехнологии. Именно в ИБХ РАН создали генно-инженерный гормон роста, наладили выпуск отечественного генно-инженерного человеческого инсулина.
Институт имеет собственную сертифицированную по международным стандартам GLP, ISO и AAALACi базу по доклиническим исследованиям, способную обеспечить проверку биологической безопасности кандидатной вакцины.
Принимая во внимание высокую скорость процессов мутации РНК-вирусов, которые вызывают респираторные заболевания различной степени тяжести – от обычной простуды до смертельной пневмонии, необходимо наладить превентивную разработку (как в случае с вирусом гриппа) антикоронавирусных вакцин. Для этой цели в ИБХ РАН требуется запустить лабораторный комплекс по оценке биологической активности кандидатных вакцин. Таким образом, в ИБХ РАН будет окончательно сформирован полный цикл разработки вакцин: от прототипа (научной разработки) до препарата, готового к использованию в клинических испытаниях.
В состав международного консультативного совета ИБХ РАН входят лауреаты Нобелевской премии Роберт Хубер, Аарон Чехановер, Курт Вютрих, Сидней Альтман, Ричард Робертс, Роджер Корнберг, а также профессор института Скриппса Ричард Лернер и глава департамента фармакологии Медицинской школы Йельского университета Джозеф Шлессинджер.
В коронакризис роботы спешат на помощь
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ совместно с Национальной ассоциацией участников рынка робототехники (НАУРР) подготовило исследование о перспективных направлениях применения робототехники в бизнесе. Представители робототехнической отрасли рассчитывают на то, что знание о конкретных кейсах в отдельных отраслях экономики сформирует спрос компаний и государства на продукты и позволит с меньшими потерями выйти из кризиса после окончания пандемии коронавируса.
Анна Устинова
Минкомсвязь вчера опубликовала исследование на своем сайте. В документе приведена информация о мировых рынках робототехники, ведущих российских и зарубежных компаниях, описаны кейсы как реализованных, так и разрабатываемых робототехнических комплексов для различных отраслей и секторов экономики. Списки зарубежных компаний по каждому из перспективных направлений приведены по материалам статистического сборника WorldRobotics от International Federation of Robotics.
Михаил Насибулин"Цель исследования - рассказать о состоянии отрасли в РФ, познакомить с игроками, разработанными и разрабатываемыми ими решениями и показать, что робототехническая отрасль имеет огромный потенциал для развития в России", - пояснил директор департамента координации и реализации проектов по цифровой экономике Минкомсвязи Михаил Насибулин.
В России низкая плотность роботизации промышленности
В промышленности и обрабатывающем производстве наиболее востребованным типом роботов являются роботы-манипуляторы. Самые популярные операции, которые они проводят, - это сварка, пайка, резка и погрузочно-разгрузочные операции.
Всего, говорится в исследовании, на российских предприятиях в 2019 г. использовалось около 5000 роботов. Это низкая плотность роботизации промышленности. В 2018 г. в России пять роботов приходилось на 10 тыс. рабочих. Для сравнения, средний показатель по миру в 2018 г. составил 99 роботов на 10 тыс. рабочих. В Китае плотность роботизации находилась на отметке в 140 роботов, в США - 217, в Японии - 327, в Германии - 338. Мировые лидеры - Южная Корея (774 робота на 10 тыс. рабочих) и Сингапур (831 на 10 тыс. рабочих).
Наиболее роботизированная отрасль промышленности на сегодня - это автомобилестроение. Для расширения спектра применения промышленной робототехники необходимо преодолеть несколько вызовов: снижение стоимости, универсальность функционала, коллаборация с людьми.
Стоить отметить, что на рынке робототехники производство роботов и интеграция их в производственный процесс являются двумя отдельными направлениями бизнеса. Обычно крупные производители роботов сами не устанавливают роботов, это делают их интеграторы, так как каждый производственный процесс уникален и требует отдельной разработки робототехнического решения.
В число ведущих производителей роботехнических комплексов для промышленности и обрабатывающих производств входят такие российские производители, как Aripix Robotics, BID Technologies, Bitrobotics, Hamster Robotics, "АвангардПЛАСТ", "Андроидная техника", АО "НПО НИИИП-НЗИК", "Аркодим Про", "Норма ИС", "Роботех Системы", "Русские роботы", "Эйдос-Робототехника". Среди российских интеграторов аналитики отмечают ARM Robotechs, BFG Robotics, DI Robotics, Eurotechprom, FAM-Robotics, HARTUNG, Pro Integration, Ready Robot, Robotikum, Roboweld, Robowizard, Roxor Industry, Top 3D Group, Smitek, "Амотек", "Авиатех", "АМ Инжиниринг", "БЕЛФИН", "Вебер Комеханикс", "Вектор Групп", "ДС-Роботикс", "ИнКРАФТ", "Интеллектуальные Робот Системы" (ИРС), НПП "Сварка-74", НПП "Метра", Технологический центр "Тена", "Триз-Роботикс", УРТЦ "Альфа-Интех", "Фруктонад Групп". К числу зарубежных производителей относятся ABB, FANUC, Kawasaki, KUKA, YASKAWA, Hanwha Techwin, Omron, Mitsubishi Electronics, Universal Robots.
Робот компенсирует нехватку работников в сельском хозяйстве
Роботы для сельского хозяйства помогают прежде всего сокращать издержки, связанные с человеческим фактором. В России существует нехватка рабочей силы, поэтому роботы могут заменять трактористов и комбайнеров, заниматься удобрением полей и сбором урожая. Также для нашей страны характерны издержки в связи с недобросовестным выполнением работы: робот же не пропустит рабочую смену и не украдет горючее или урожай. Помимо этого, работникам часто приходится трудится в сложных условиях - автопилот на комбайне или тракторе уже сегодня может освободить механизатора от вождения и позволить сконцентрироваться на контроле навесного оборудования. Накладываются и трудные погодные условия - робот же может работать в условиях низкой видимости (туман), в холод и дождь.
В исследовании в числе ведущих российских робототехнических комплексов для сельского хозяйства называют Аgro Robotic Systems, Avrora Robotics, "Агрополис", Cognitive Technologies, "Р.СЕРТ", "УрФУ", ЮРГИ, "ГЕОСКАН", ЦНИИ "РТК".
К зарубежным специалисты относят 3D Robotics Inc. (США), Abundant Robotics Inc. (США), AeroVironment, Inc. (США), AGCO Corporation (США), AgEagle LLC (США), Agribotix LLC (США), Autonomous Tractor Corporation (США), Blue River Technology (США), Boumatic Robotics (Нидерланды), Bowery Farming (США), CLAAS Group (Германия), Clearpath Robotics (Канада), CNH Industrial (Великобритания), Dairymaster (Ирландия), Deepfield Robotics (Германия) и др.
Роботы в горнодобывающей промышленности дают экономию в топливе и обслуживании
Роботы для горнодобывающей промышленности выполняют широкий спектр операций: это роботизированные системы бурения, автономные самосвалы и грузовики, роботы для картирования и исследования местности. Благодаря их работе, потребление топлива снижается на 10%, затраты на обслуживание техники - на 14%, затраты на рабочую силу - на 5-10%, а жизненный цикл тяжелой техники увеличивается на 12%.
В России разработкой роботизированных решений для горнодобывающей промышленности занимается компания VIST Mining Technologies (VIST Group). Дроны "Геоскан" используются для поиска залегания полезных ископаемых, а также для мониторинга хода добычи. Среди зарубежных компаний перечисляются Argo (Канада), Autonomous Solutions (США), Caterpillar (США), Kairos Autonomi (США), MacDonald, Dettwiler and Associates (Канада), Nabors (Норвегия), NREC (США), Soil Machine Dynamics (Великобритания).
Логистика - развивающийся сегмент сервисной робототехники
Одним из самых ярких примеров применения складской робототехники является Amazon, где используются роботы Kiva. КПД этих роботов невелик, поскольку роботы перемещают большие и тяжелые стеллажи, доставляя их к человеку. Человек достает со стеллажа необходимые предметы, формирует заказ, а робот возвращает стеллаж на склад. Роботы перемещают большие объекты, когда требуется лишь малая их часть. Поэтому необходимы системы для определения предметов различной формы и их захвата для перемещения.
В логистической робототехнике получила новое применение бизнес-модель Robotics-as-a-Service (RaaS, "роботы как услуга"). Под этой моделью подразумевается, что заказчику не нужны сами роботы, ему нужно выполнение определенных задач. Содержание и обслуживание роботов может иметь дополнительные издержки, поскольку необходимы специалисты, которые умеют работать с данным оборудованием. В модели RaaS оплата идет не за робота, а за время работы системы и выполнение конкретных функций.
Согласно исследованию PwC, в Центральной и Восточной Европе в пятилетней перспективе роботизация складов окажет сильный эффект на трансформацию транспортно-логистической отрасли. В России эти технологии только начинают развиваться.
В России роботизацией логистики занимаются "Яндекс", "Киберсклад", "Ронави Роботикс", RoboCV, Сбербанк, НПП "Метра" и др. К числу зарубежных производителей можно отнести 6 River Systems (США), Amazon Robotics (США), American In Motion (США), ASTI (Испания), BA SYSTEMES (Франция), Balyo (Франция), Bastian Solutions (США), Casun (Китай), CMC Machinery (Италия), Comau (Италия), CtrlWorks (Сингапур), DJProducts (США), Doog (Япония), DS Automation (Австрия), E&K Automation GmbH (Германия), Effistore (Франция), Geek+ (Китай), Götting (Германия), Grenzebach (Германия), Hanwha (Южная Корея), VECNA Technologies (США) и др.
Роботы-общественники набирают популярность
Роботы для работы в общественных местах являются одним из наиболее развивающихся сегментов сервисной робототехники для профессионального использования. К таким роботам относятся роботы телеприсутствия, роботы-консьержи, роботы-полицейские, роботы-официанты, роботы-консультанты.
В России роботов для общественных мест разрабатывают Alfa Robotics, Promobot, R.Bot, WayBot, НПО "Андроидная техника", "Нейроботикс". Среди зарубежных компаний к таким можно отнести Canbot (Китай), UBTech (Китай), Alkadur (Германия), botsandus (Великобритания), Corebell System (Южная Корея), Engineering Services (Канада), F&P Personal Robotics (Швейцария), Keenon Robotics (Китай), LG Electronics (Южная Корея), Macco (Испания), MFG Automation (США), Miso Robotics (США), Mojin Robotics (Германия), Moley (Великобритания), Mrobot (Китай) и др.
Государству нужны роботы-наблюдатели
К роботам для обеспечения безопасности относятся роботы для борьбы с пожарами и другими катастрофами, роботы для наблюдения и охранные системы. Основным заказчиком роботов для аварийно-спасательных работ является государство. Роботы для безопасности могут иметь антропоморфный облик, как, например, роботы Promobot и робот ARI от компании Pal Robotics, или могут выглядеть как мобильная платформа с антивандальной защитой и камерами.
Среди российских компаний, которые производят роботов в сфере аварийно-спасательных работ и охраны, к таким можно отнести еще и "Системсервис" и ГК "Константа", "ГЕОСКАН", EMERCOM, Центр инновационных горных технологий, НПО "Андроидная техника", СМП "Роботикс", "Сервосила", "Рокад", "Сет-1". Зарубежных противопожарных роботов делают Argo (Канада), Boston Dynamics (США), DOK-ING (Хорватия), Groupe Intra (Франция), Howe and Howe (США), Hoyarobot (Южная Корея), Lockheed Martin CDL Systems (США), LUF (Австрия), Milrem Robotics (Эстония), Mitsubishi Heavy Industries (Япония). Наблюдать и обеспечивать безопасность могут AirRobot (Германия), China Security and Surveillance Technology (Китай), Cobalt Robotics (США), Engineering Services (Канада), Flir (США), Gama2Robotics (США), Gecko Systems (США), Hunan Wanwei Intelligent Robot Technology (Китай), Inspector Bots (США), Knightscope (США), MacDonald, Dettwiler and Associates (Канада) и др.
Экзоскелеты расширяют возможности человека
Рынок экзоскелетов - развивающийся сегмент. Он делится на рынок экзоскелетов для реабилитации (медицинские) и рынок экзоскелетов для облегчения нагрузки во время тяжелых работ. Сегодня экзоскелеты используются рабочими в аэропортах при погрузке багажа, грузчиками и людьми других профессий, связанных с нагрузкой на опорно-двигательный аппарат. Такие экзоскелеты могут быть предназначены для всего тела или для поддержки только нижней части, например ног.
Российские производители экзоскелетов - это "ЭкзоАтлет", НПО "Андроидная техника", Юго-Западный госуниверситет, научно-исследовательская лаборатория мехатроники и робототехники (ЮЗГИ), "Полезные роботы", "Экзорайз", Концерн Калашникова, "Экзомед". Среди зарубежных производителей выделяются Ekso Bionics (США), Indego (Parker Hannifin, США), ReWalk, AlterG (the Bionic Leg, США), Rex Bionics (Robotic Exoskeleton, США), Honda (Япония), а также ряд других компаний.
К медицинским роботам в России относятся с опаской
Медицинская робототехника - один из лидирующих по уровню технологий и востребованности сегментов профессиональной сервисной робототехники. В этой отрасли выделяют следующие сегменты: диагностические системы, роботизированная хирургия и терапия, системы для реабилитации и другие типы роботов (образовательные тренажеры, роботы для дистанционного здравоохранения).
В России применение роботов в медицинских центрах происходит медленнее. В настоящее время в стране используются роботы-хирурги Da Vinci, а также отдельные системы Aesculap Einstein Vision 2.0 (Германия). По состоянию на 2018 г., в РФ было установлено 29 роботов, из них 16 комплексов находятся в Москве. Операции на Da Vinci в России проводятся бесплатно по полису общего медицинского страхования (ОМС). На октябрь 2018 г. в России выполнено более 10 тыс. операций с использованием роботоассистированной системы Da Vinci. Ежегодное обслуживание Da Vinci обходится в 9-10 млн руб. Поэтому в России и странах Европы создаются аналоги, предназначенные не только для того, чтобы удешевить операции, но и сделать возможным транспортировку хирургического комплекса.
Медицинские роботы Xenex становятся популярными в госпиталях и больницах, где используются для дистанционного лечения больных. Это помогает обезопасить врачей и персонал от заражения коронавирусом. В ряде стран медицинские роботы обслуживают больных на карантине. Один робот заменяет трех человек в доставке медикаментов, а также исключает возможность распространения заражения по больнице. Помимо функций доставки, роботы используются в госпиталях для обеззараживания помещений. Так, робот Xenex применяет ультрафиолет для дезинфекции больничных помещений и уничтожения патогенной среды.
Роботы компании Universal Robots используются в медицинской лаборатории в Гентофте, Дания. Два коллаборативных робота Universal Robots сортируют анализы, что позволяет увеличить скорость обработки без привлечения дополнительного персонала.
В число российских компаний, которые занимаются медицинской робототехникой входят ExoAtlet, "Эйдос Медицина", "Моторика", "Гиролаб", "Карфидов Лаб", "Нейроботикс", Объединенная приборостроительная корпорация. Среди диагностических систем выделяются EndoControl (Франция), Era Endoscopy (Италия), IntroMedic (Южная Корея), Medtronic (США), Microbot Medical (Израиль), Olympus (Япония), Rani Therapeutics (США), RF SYSTEM lab. (Япония), Siemens Healthineers (Германия).
Роботов-хирургов делают Aeon Phocus (Швейцария), AOT (Швейцария), Applied Dexterity (США), Auris Surgical Robotics (США), Avra Medical Robotics (США), BA SYSTEMES (Франция), Cambridge Medical Robotics (CMR) (Великобритания), Carl Zeiss Meditec AG (Германия), CATHETER PRECISION (США), Corindus Vascular Robotics (США), Dextérité Surgical (Франция), Elekta (Швеция) и др.
Реабилитационными системами занимаются: Aitreat (Сингапур), AlterG (США), Bama Teknoloji (Турция), Bionik (США), Bionik Laboratories (Канада), Dynamic Devices (Швейцария), F&P Personal Robotics (Швейцария), GaitTronics (Канада), HealthSouth (США), Hiroshi Ishiguro Laboratories (Япония), Hocoma AG (Швейцария), Indego (Parker Hannifin) (США), Interbot (США), KineteK Division (Италия), KUKA (Германия) и др.
Влияние COVID-19 на робототехническую отрасль
Алиса КонюховскаяИсполнительный директор НАУРР Алиса Конюховская отметила, что спрос - это главное, в чем нуждается робототехническая отрасль. Спрос на роботов будет тогда, когда потенциальный заказчик будет знать о возможностях применения робототехники в своем бизнесе. Поэтому, указывает она, информирование заказчиков о возможностях и преимуществах внедрения робототехники является важным аспектом поддержки, как в мирное время, так и в условиях борьбы с коронавирусом.
По наблюдению руководителя НАУРР, в данный момент наблюдается замедление бизнес-процессов и снижение спроса у ряда заказчиков. "Например, в связи закрытием торговых центров, снизился спрос на роботов в общественных местах. Однако возможна адаптация этих роботов для использования в медицинских учреждениях. Для таких внедрений нужна гибкость административных ресурсов, поддержка внедрений, в том числе финансово, и сопровождение пилотных проектов со стороны государственных ведомств", - говорит она.
Среди мер, которые могут помочь робототехнической отрасли в период локдауна из-за коронавируса, Алиса Конюховская в первую очередь назвала снижение налоговой нагрузки. "Не отсрочка налоговых и страховых платежей, а их отмена", - подчеркнула она. По словам исполнительного директора ассоциации, в целом компаниям необходимо повышение уровня определенности со стороны регулятора, понимание того, какие еще будут приняты меры поддержки и когда ими смогут воспользоваться компании.
Олег КивокурцевСооснователь и директор по развитию компании "Промобот" Олег Кивокурцев считает, что поддержка государства должна заключаться в предоставлении кредитных и налоговых каникул. Однако самым важным, по его мнению, является открытость государства к внедрению новых решений, которые закрывают потребности компаний в новых обстоятельствах. "Если у высокотехнологичных компаний будет поддержка и спрос со стороны государства, то это окажет им значительную поддержку", - уверен Олег Кивокурцев.
Для поддержки робототехнической отрасли в кризис, вызванный распространением коронавируса, Алиса Конюховская предложила брать пример с Китая. "Робототехника широко поддерживается правительством Китая. Даже существует государственный план по развитию и применению робототехники. Планомерная политика по поддержке отрасли позволила Китаю быстро адаптироваться и использовать существующие производственные мощности и компетенции компаний для производства роботов-дезинфекторов и роботов, которые могут заменить медперсонал, контактирующий с зараженными. Помимо этого, в Китае также есть роботы для логистики "последней мили" для доставки продуктов тем, кто не выходит из дома, есть роботы и высокоавтоматизированные установки для приготовления еды на предприятиях", - перечисляет представитель НАУРР.
Руководитель ассоциации сравнивает текущий кризис с экономическим кризисом 2008 г., когда в США параллельно с ростом безработицы происходило и снижение продаж промышленных роботов. Она не исключает, что российская робототехническая отрасль также может с этим столкнуться. "В кризисных условиях сокращения финансовой активности и спроса со стороны частного бизнеса государство становится главным заказчиком на робототехнические решения. Надеюсь, что государство поддержит робототехническую отрасль", - говорит Алиса Конюховская.
Напротив, Олег Кивокурцев рассматривает позитивный сценарий выхода российской робототехнической отрасли из кризиса. "Отрасль из кризиса выйдет в плюсе, поскольку пандемия показала преимущество систем без человека. И если компания использует этот тренд в свою пользу, то сможет поднять сбыт", - считает сооснователь "Промобота".
Санкт-Петербургский Фармсинтез и южно-корейская THELMA Therapeutics разработают средство для профилактики и лечения СOVID-19 на основе препарата Неовир
17 апреля 2020 года Санкт-Петербургская фармацевтическая компания ПАО «Фармсинтез» и южно-корейская биотехнологическая компания THELMA Therapeutics Co.,Ltd. заключили соглашение о разработке новой улучшенной версии препарата Неовир для профилактики и лечения COVID-19, которая будет поставляться на мировые рынки совместно партнерами проекта. При этом права на оригинальный препарат Неовир остаются у ПАО «Фармсинтез», условия данного соглашения на него не распространяются.
Неовир является оригинальным российским препаратом, предназначенным, в том числе, для лечения профилактики заболеваний, вызываемых ДНК- и РНК-геномными вирусами. Именно к последней группе относится и семейство коронавирусов. Неовир (оксодигидроакридинилацетат) входит в список препаратов, рекомендованных Минздравом РФ для лечения и профилактики гриппа http://cr.rosminzdrav.ru/#!/recomend/909. Препарат также указан во временных методических рекомендациях «Лекарственная терапия острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) в амбулаторной практике в период эпидемии СOVID-19».
Опыт Республики Корея сегодня считается одним из самых успешных в борьбе в CОVID-19. Стране с 50-миллионным населением удалось существенно замедлить распространение инфекции. В настоящее время парламент страны принял ряд законов, создающих благоприятные условия для разработчиков новых лекарственных препаратов. «Уровень медицинского обслуживания, подготовка врачей и медицинского персонала в Республике Корея считаются одними из лучших в мире, именно поэтому у нас самый высокий показатель излеченности заболевших COVID-19, более 70%. Ученые мира пытаются выявить потенциально эффективные препараты против SARS-CoV-2 среди известных и давно применяемых в медицине средств, например, противомалярийных. Принцип работы Неовира, индуктора эндогенного интерферона, заинтересовал нас как альтернативное решение этой проблемы. Мы уверены, что это направление наиболее перспективно для профилактики и лечения COVID-19. Мы высоко оцениваем российские биомедицинские разработки и надеемся получить хороший эффект при использовании Неовира для лечения и профилактики инфекции, вызванной SARS-CoV-2», — подтвердили в THELMA Therapeutics.
«Неовир давно занимает одно из основных мест в линейке наших препаратов. На российском рынке он присутствует с 1995 года, а также поставляется в другие страны СНГ и ближнего зарубежья. При этом Неовир имеет большой потенциал для дальнейшего развития, который еще не полностью реализован. Эпидемия COVID-19 ускорила эти наши планы. Мы в довольно короткий промежуток времени получили предложения по выходу на новые рынки от нескольких крупных российских и западных компаний. Выбор в качестве партнера THELMA Therapeutics для нас очевиден: наши корейские коллеги обладают широкими возможностями, с большим уважением относятся к российским разработкам и заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве. Одновременно с кооперацией с THELMA Therapeutics, мы самостоятельно будем выводить новый продукт на рынок РФ и других стран СНГ», — отметил президент ПАО «Фармсинтез» Кирилл Майоров.
В соответствии с условиями соглашения, создание нового препарата на основе Неовир пройдет в несколько этапов и займет не менее одного года. Для их реализации ПАО «Фармсинтез» предоставит необходимую для проведения клинических исследований партию лекарственного препарата и производственные ноу-хау, в то время как THELMA Therapeutics приступит к доклиническим и клиническим испытаниям. В случае успеха корейская компания планирует поставлять лекарство в страны всего мира путем совместного с ПАО «Фармсинтез» владения патентами на лечение COVID-19.
СПРАВКА
ПАО «Фармсинтез» (г. Санкт-Петербург) – публичное акционерное общество, осуществляющее разработку, производство фармацевтических субстанций и лекарственных средств как собственного портфеля, так и на условиях контрактного производства. Уникальный производственный комплекс расположен в Ленинградской области. Проект получил инвестиционную поддержку РОСНАНО в 2013 году.
ПАО «Фармсинтез» является головной компанией холдинга, ключевыми активами которого являются компании Xenetic Biosciences Inc. (CША) – разработчик ряда перспективных лекарственных средств, акции котируются на фондовой бирже NASDAQ (тикер XBIO), и Kevelt AS (Эстония) – разработчик и производитель лекарственных средств для рынков США, Европы и стран СНГ, имеющий сертификацию по стандарту GMP. Акции ПАО «Фармсинтез» допущены к торгам на Московской бирже в секторе РИИ (тикер LIFE).
Вирус вместо угрозы с Востока: НАТО отменяет учения
Пандемия может сорвать учения НАТО на границах с Россией
Михаил Ходаренок
По словам главы Европейского командования ВС США, ежегодные морские учения в Балтийском регионе, получившие название BALTOPS, пока еще стоят в плане оперативной подготовки НАТО, но могут быть сокращены или отменены в связи с COVID-19. Такая судьба уже постигла маневры Defender Europe 2020.
Глава Европейского командования ВС США (EUCOM) генерал ВВС Тод Дэниел Уолтерс в четверг заявил, что учения BALTOPS, которые обычно начинаются примерно в июне, «все еще находятся на столе», но EUCOM и НАТО тщательно оценивают возможные последствия проведения этого мероприятия оперативной подготовки из-за распространения коронавируса.
С мая 2019 года 60-летний генерал Уолтерс одновременно является Верховным главнокомандующим Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.
«С каждой секундой очередного дня мы смотрим на все наши действия, чтобы убедиться, что мы можем потенциально сохранить здоровье и жизнь наших военнослужащих настолько, насколько это возможно», — сказал Уолтерс в четверг.
«Отмена или сокращение масштабных учений BATLOPS станет еще одним препятствием для США и НАТО в готовности Североатлантического альянса для борьбы с воинственной Россией», — пишет издание Defense News.
До этого EUCOM уже был вынужден резко сократить масштаб и размах учений Defender Europe 2020, о чем ранее писала «Газета.Ru».
Мероприятия боевой и оперативной подготовки в Европе тогда были свернуты из-за вспышки коронавируса. Все перемещения личного состава, вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) из США в Европу были приостановлены. Всего в маневрах Defender 2020 предполагалось задействовать около 37 тыс. военнослужащих из 19 стран. От планов провести стратегическую оборонительную операцию на континентальном театре военных действий в связи с вторжением с Востока не осталось практически ничего.
Еще до начала учений Defender Europe 2020 военные аналитики сравнивали их с учениями REFORGER эпохи холодной войны в Европе. Они имитировали развертывание войск, сил и средств Североатлантического альянса в Западной Германии в случае конфликта с Советским Союзом.
В этом году планировалось провести мероприятия по отражению вторжения гипотетического противника, обладающего примерно равными оперативными и боевыми возможностями с блоком НАТО.
Вирус серьезно отредактировал эти замыслы. И по сравнению с ним угроза с Востока очень сильно поблекла.
Еще до учений Defender Europe 2020 руководство НАТО приняло аналогичное решение об отмене крупномасштабных военных учений Cold Response 2020 из-за СOVID-19. Учения, в рамках которых предполагалось задействовать объединенные ВМС НАТО, военно-воздушные силы, силы и средства противовоздушной обороны и другие виды ВС (рода войск), так и не состоялись.
Помимо маневров Defender Europe 2020, из-за опасений, связанных с COVID-19, был отменен еще целый ряд учений, так или иначе связанных с Defender Europe. Среди них «Динамичный фронт» (Dynamic Front), «Оценка совместных боевых действий» (Army Joint Warfighting Assessment), «Сабельный удар» (Saber Strike) и «Быстрое реагирование» (Swift Response).
«Когда мы думаем, что угроза COVID-19 во время проведения учений вполне реальна, мы должны при этом исходить из масштабов, места проведения, времени и сложности мероприятий, и в этом плане мы готовы внести коррективы в порядок проведения БАЛТОПС», — сказал генерал Уолтерс в четверг.
При этом глава Европейского командования ВС США сказал, что они «постоянно корректируют масштаб учений» в течение последних 70–80 дней.
В прошлогодних учениях BALTOPS, которые проходили в 2019 году в период с 9 по 21 июня, принимали участие вооруженные силы 18 стран, 50 надводных кораблей, 36 самолетов, две подводные лодки и 8 600 бойцов и командиров.
В ходе проведения BALTOPS обычно уточнялись вопросы взаимодействия между видами вооруженных сил и родами войск (сил), организации противовоздушной, противолодочной и противоминной обороны, осуществления морских десантных (противодесантных) операций.
BALTOPS — крупнейшие международные учения военно-морских сил в Балтийском море. Они проводятся начиная с 1971 года. В настоящее время в них участвуют вооруженные силы Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Испании, Швеции, Турции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.
Россия ранее также принимала участие в учениях БАЛТОПС, но ее перестали приглашать после вступления в состав федерации Республики Крым и города Севастополь в 2014 году.
По мнению многих аналитиков, в НАТО в ходе проведения БАЛТОПС традиционно стараются подчеркнуть значимость альянса и обосновать увеличение расходов на нужды военного блока.
Генерал Уолтерс сказал журналистам, что EUCOM и НАТО рассмотрят уроки, которые можно было бы извлечь из отмененных учений БАЛТОПС-2020.
В этом плане следует добавить, что военнослужащие на учениях, особенно это касается кораблей военно-морских сил, как правило, находятся в ограниченных объемах пространства и сосредоточены очень скученно. К примеру, экипаж авианосца ВМС США «Теодор Рузвельт» (CVN-71), на котором произошла вспышка коронавируса, составляет 3 200 человек плюс 2 480 человек авиакрыла.
Условия распространения инфекции на этом корабле (как впрочем, и на любом другом, учитывая общую систему вентиляции) более чем благоприятные. В аналогичную ситуацию попал и авианосец ВМС Франции «Шарль де Голль», на котором коронавирусом заразились 668 человек.
Поэтому масштабные учения, тем более с участием военнослужащих десятков стран, могут служить в условиях пандемии одним из лучших средств дальнейшего распространения инфекции.
Что касается плана боевой и оперативной подготовки Вооруженных сил России на 2020 год, то на этот год запланировано провести более 4 800 учений различного масштаба и свыше 9 тыс. практических мероприятий боевой учебы.
Важнейшим мероприятием боевой учебы российских Вооруженных сил должны стать запланированные на сентябрь стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020». Главный упор в ходе этих мероприятий предполагается сделать на повышении уровня полевой, морской и воздушной выучки личного состава.
Каких-либо сведений об отмене или переносе сроков проведения важнейших мероприятий оперативной подготовки ВС РФ пока не поступало. Вместе с тем можно не сомневаться, что вирус может внести свои коррективы и в планы российского командования.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter