Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В солнечный портфель Enefit Green входит 20 СЭС по всей Эстонии

Из 19 солнечных парков, которые построило в прошлом году Enefit Green, занимающееся возобновляемой энергией предприятие Eesti Energia, в апреле большинство уже приступили к работе и за месяц произвели в общей сложности 348 мегаватт-часов электроэнергии.

В мае запустятся еще три станции. В портфель Enefit Green на текущий момент входит 20 солнечных парков по всей Эстонии.

Несмотря на то, что о крупном производстве электроэнергии говорить пока нельзя, председатель правления Enefit Green Ааво Кярмас верит, что солнечная энергия пришла для того, чтобы остаться, и предприятие делает первые серьезные шаги в продвижении этой области.

«В 2018 году Enefit Green инвестировало в солнечную энергетику в общей сложности 5 миллионов евро, мы построили солнечных станций на 7 мегаватт. Наша цель – к 2023 году нарастить свой солнечный портфель по крайней мере до 50 мегаватт. Это значит, что планы у нас велики, а существенный рост в этой сфере еще впереди», – сказал Кярмас.

В области ветроэнергетики апрель выдался значительно спокойнее первого квартала, потому что по сравнению с ветренным февралем и мартом средняя скорость ветра в апреле была низка. Всего от энергии ветра в апреле в Enefit Green получили около 70 гигаватт-часов электроэнергии, более половины которой произвели литовские ветряные парки, где ситуация с ветром была несколько лучше.

«Более спокойный в смысле ветра месяц позволил нам запланировать на этот период в наших парках работы по регулярному техническому обслуживанию, чтобы обеспечить еще большую надежность ветряков. Это нужно для того, чтобы в ветренные месяцы мы могли брать по максимуму и достичь амбициозной цели Eesti Energia, которая состоит в том, чтобы к 2022 году производить не мене 40% электричества из возобновляемых или альтернативных источников», – прокомментировал Ааво Кярмас.

В общей сложности в марте производство электроэнергии компанией Enefit Green составило около 85 гигаватт-часов, в которых, кроме ветряных и солнечных парков, содержатся еще и объемы выработки Ируской, Пайдеской, Валкаской и Броценской электростанций, гидроэлектростанции в Кейла-Йоа, а также решений в области возобновляемой энергии на острове Рухну.

Enefit Green – принадлежащее Eesti Energia предприятие возобновляемой энергетики, которое в Эстонии, Латвии и Литве вырабатывает электрическую и тепловую энергию от ветра, воды, солнца, из биомассы, биогаза и смешанных бытовых отходов.

Норма и реальность

Непризнанные государства в поисках государственности

Александр Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Резюме Появление новых государств остановить невозможно, но реально разработать критерии их признания. Эти критерии могут быть очень сложными, но главное – они должны быть применимы на практике, не провоцируя новые конфликты и кровопролитие.

Непризнанные или частично признанные государства – спорный вопрос и в политических, и в научных дискурсах. Наглядный пример – вступление фактически греческой части Кипра в Евросоюз, по мнению многих, противоречившее правилам ЕС, поскольку другая часть острова, Турецкая Республика Северного Кипра, остается непризнанной (точнее, признанной только Турцией).

Причины непризнания или частичного признания государства чаще всего лежат в политической, а не научной плоскости. И хотя таких государств в мире множество, ученым пока не удалось изобрести новый подход к их дефиниции, так что наука продолжает пользоваться политизированными и пропагандистскими терминами. Учитывая, что многообразие государств, которые принято называть «непризнанными», сопоставимо с многообразием признанных, политическая наука в первую очередь задается вопросом, возможно ли последовательное применение этого (или, быть может, иного, более точного) термина. Иными словами, можно ли предложить научно обоснованное определение «непризнанного государства», и если да, то какие ныне существующие или уже исчезнувшие государства соответствуют этому определению?

Изучение непризнанных государств имеет научную значимость не только потому, что оно интересно само по себе и имеет целый ряд последствий для политической науки, но и по той причине, что помогает нам углубить свои представления об одном из ключевых, основополагающих понятий политической науки: государстве. Чтобы определить «непризнанность», нужно задуматься о том, что такое государство вообще, в современности и в истории. Чем отличается государство от не-государства? Каким путем тот или иной энтитет становится государством или перестает им быть? Каковы критерии государственности и каков источник их легитимности? Само по себе существование на современной политической карте мира непризнанных государств открывает путь к пересмотру всех этих классических вопросов.

Трудности определения

Разумеется, у отсутствия академического определения непризнанных государств есть причины. Отчасти они обусловлены самой природой научных исследований, а отчасти той средой, в которой работают ученые, и в частности тем, что наука, как правило, развивается в признанных устоявшихся государствах. Научный потенциал непризнанных или частично признанных государств ограничен. Даже если на их территории есть университет (чаще всего это наследие имперского присутствия или исчезнувшей политической системы), там в лучшем случае есть один-два специалиста международного уровня либо их нет вообще, и нет возможности поддерживать активное научное сообщество и необходимую для развития науки циркуляцию людей и идей. В большинстве случаев этим учебным заведениям не хватает средств. Ученый, живущий в непризнанном государстве, обычно аффилирован с университетом или исследовательским центром, не признанным мировым научным сообществом. Кроме того, в непризнанном государстве принято политизировать все, что касается его международного статуса. От ученого ожидается не анализ, а отстаивание интересов непризнанного энтитета. В противном случае он/она рискует лишиться работы или финансирования или стать объектом травли в СМИ.

В бывших метрополиях изучение этой темы менее тенденциозно, и необходимость легитимации отступает на второй план. Многое зависит от этнического фактора. Например, российские специалисты по Абхазии и Южной Осетии часто настроены критически, а вот строго научных, беспристрастных исследований по Нагорному Карабаху в Армении или Северному Кипру в Турции немного. Жителей этих непризнанных государств в армянском и турецком обществах воспринимают как членов своей этнической группы и включают их в свои этнические нарративы, рассматривая государственность как составляющую этнического проекта. В результате давление общества заставляет ученых и научные центры строить работу вокруг этих нарративов.

Не менее важно, что в непризнанных государствах дискурсы, как научные, так и общественные, сосредоточены в основном на своих же кейсах, чаще всего не выходят за пределы собственной проблематики, даже чаще всего эмпирики. Скажем, на Южном Кавказе в непризнанных и частично признанных государствах если и упоминаются примеры, скажем, Восточного Тимора или Южного Судана, о них говорят в связи с легитимацией признания непризнанных образований. Но и эти упоминания обычно встречаются в легалистском или политическом контексте как тезисы в поддержку собственной борьбы за признание. У специалистов отсутствует академический интерес к аналогичным случаям в других регионах. Даже если они обсуждаются, то как нечто далекое и схематичное, немногие знакомы с реальным контекстом событий, да и не хотят его знать.

В признанных государствах непризнанные часто воспринимаются в негативном свете как недогосударства, не обладающие легитимностью и не имеющие права на существование. Непризнанные государства редко видятся как часть политической реальности. Одна из причин в том, что они бросают вызов стабильности мирового порядка, являясь исключением из международного права, которое лучше всего игнорировать, чтобы их иррациональная природа не сказалась на международном правопорядке. Во многих признанных государствах считается политически некорректным даже использовать термин «непризнанное государство» как подразумевающий, что непризнанные государства на самом деле являются государствами, но некие силы или структуры этого не признают. Чтобы избежать подобной коннотации, вместо «государство» говорят «территория» или «образование», а слово «непризнанное» заменяют на «самопровозглашенное», «де-факто», или «сепаратистское». Все эти эвфемизмы не только не привносят ясности, но усложняют понимание ситуации.

Начнем с того, что большинство государств де-юре являются государствами де-факто. Кроме того, большинство стран на карте мира являются также и самопровозглашенными, созданными волеизъявлением своего народа или лидеров, а не внешними силами. Практически все современные государства появились в результате отделения от других в тот или иной момент, поэтому их можно назвать сецессионистскими или сепаратистскими. Понятие «де-факто государство» подразумевает наличие государственных институтов, которых в непризнанном государстве может и не быть. Терминологическая путаница свидетельствует о недостаточной разработанности предмета. Еще рано говорить о существовании серьезного научного подхода к этой тематике или о действенной парадигме, в которой ее можно рассматривать.

Когда государство становится государством?

Безусловно, сложность предмета – одна из причин, почему наука отстает от реальности. Появление непризнанных государств нужно рассматривать в более широком контексте появления государств вообще. А это тема бесконечных дискуссий политологов, философов и юристов. О несовершенстве международного права и практики свидетельствуют разные судьбы непризнанных государств – от полногоценного международного признания Восточного Тимора и Южного Судана до подвешенного статуса Северного Кипра и Абхазии или полного исчезновения Ичкерии и Сербской Краины. Мировое сообщество пока не выработало последовательного подхода к итогам гражданских войн. Оно признало исход гражданской войны в Китае, и поэтому коммунистическое правительство Китайской Народной Республики стало легитимным представителем китайского народа, в то время как власть талибов в Афганистане была ликвидирована путем военной интервенции. В том, чтобы признать коммунистов в Китае, но не талибов в Афганистане, есть политическая логика, а юридической нет.

Пример Китая особенно показателен. Материковый Китай, или Китайская Народная Республика, оставался непризнанным до 1971 г., его место в ООН занимал Тайвань (официальное название – Республика Китай). В 1971 г. Генеральная ассамблея приняла резолюцию 2758 «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в ООН», в которой КНР признавалась «единственным законным представителем Китая в ООН», а Тайвань был лишен представительства в ООН, так как «занимал это место незаконно». Теперь уже Тайвань стал непризнанным (или, точнее, частично признанным) государством, а КНР восстановлена в «законных правах», которые ей никогда не принадлежали.

Еще один сравнительно недавний прецедент создала деколонизация – фактически процесс управляемого распада колониальных государств и всей колониальной системы. Некоторые государства создавались на пустом месте. Случайно сложившиеся административные границы превращались в границы новых государств, созданных по принципу uti possidetis – сохранения существующего положения вещей. Властные полномочия передавались представителям разнородного населения территорий, оставляемых колонизаторами. Потребовались десятилетия, чтобы население стало нацией, кое-где процесс продолжается до сих пор. Попытка пересмотра результатов деколонизации, какими бы несправедливыми и неразумными они ни были, приведет к разрушению современной системы международного права. Важный результат деколонизации – то, что уже десятилетия существует целый ряд государств, из всех классических признаков государства обладающих только одним – признанностью. Легитимность государств, созданных в тот период, базировалась исключительно на их признании бывшими метрополиями. Сегодняшние непризнанные государства, многие из которых образовались в конце XX века по итогам распада коммунистического мира, столкнулись с противоположной проблемой: именно бывшие метрополии их и не признают.

Пытаясь понять природу непризнанных государств, мы сталкиваемся с проблемой дефиниций. Что такое государство и что такое «признанность»? Есть определения государства, подходящие к данному контексту, например, веберовская идея о том, что суверенитет государства определяется его правом применять власть и монополией на принуждение на определенной территории. В контексте мировой политики это означает, что государство само решает, как относиться к другим странам, в какие союзы и альянсы вступать и какие обязательства на себя брать. Понятно, что в реальности суверенитет государства подвержен многочисленным ограничениям, добровольным и нет, от наложения санкций до военных операций на его территории. Но все-таки с точки зрения международного права вмешательство во внутренние дела государства легитимно только в особых случаях, по крайней мере в теории.

Не так с государствами непризнанными. Они не могут обратиться за помощью в международные организации или к другим государствам, поскольку те не признают их существования. На бумаге непризнанных государств вообще не существует, к ним относятся как к временным техническим сбоям в системе международного права. Частично признанные государства – несколько иной, более сложный случай: будучи признаны хотя бы несколькими акторами, они могут взаимодействовать с ними, но это не уравнивает их в правах с остальным миром, преимущественно состоящим из признанных государств.

На практике непризнанным считается государство, обладающее несколькими, а иногда многими или даже большинством признаков обычного государства: контролем над территорией, политической системой с ветвями власти, правовой системой, армией, государственной символикой (гимном, гербом и флагом), системой социального обеспечения, границами и т.д., но не признанное другими странами. На самом деле непризнанное государство может обладать всеми известными параметрами государственности, кроме признания.

Однако не существует юридического определения признания, его процедуры или акторов. Взаимное признание непризнанных государств не имеет законной силы. Чтобы считаться признанным, государство должно быть признано государством, в свою очередь, признанного признанным государством, и т.д. Международное право не объясняет, какой длины должна быть эта цепочка или сколько стран должны признать государство, чтобы оно стало признанным.

Например, Косово уже признало более 100 государств, но это государство по-прежнему считается частично признанным, просто потому что «порог признания» не установлен международным правом или практикой мирового сообщества. Возможно, частично признанным можно считать государство, не являющееся членом ООН, но признанное некоторыми членами ООН. Но есть и пример Западной Сахары – государства, признанного более чем 60 членами ООН, а также частично признанной Южной Осетии. Для такого государства участие в международных отношениях ограничивается взаимодействием со странами, которые его признали, – одной или двумя, как в случае с Абхазией и Южной Осетией, или с десятками, как в случае с Косово, Западной Сахарой и Тайванем.

Однако есть и противоположные примеры, когда признанное государство не признается несколькими государствами. Так, Израиль не признан большинством арабских стран. Есть и индивидуальные аномалии: Пакистан по не вполне ясным причинам не признает Армению. Однако и Израиль, и Армения являются признанными государствами и членами ООН.

Исходя из вышесказанного, можно считать членство в ООН важным, но не универсальным критерием. До 2000 г. Ватикан и Швейцария не входили в ООН, а имели при ней статус наблюдателей, однако никто никогда не называл их непризнанными или частично признанными. С юридической точки зрения ООН не обладает полномочиями признавать или не признавать государства. Правом принимать такие решения обладают суверенные государства – члены ООН. Страна становится членом ООН по решению Генеральной ассамблеи после рекомендации Совета Безопасности, одобренной девятью из 15 его членов. Однако любой из постоянных членов Совета Безопасности может наложить вето на принятие государства в Организацию Объединенных Наций.

Хотя не входящие в ООН страны могут считаться признанными, именно членство открывает путь к признанию. Когда государство становится членом ООН, его положение в мире улучшается, оно может взаимодействовать с другими членами ООН, вступать в альянсы и т.д., хотя с какими-то государствами споры могут оставаться неразрешенными. Однако признание – пространственная переменная даже в отношениях суверенных государств, признавших друг друга. Даже в случае с членами ООН их суверенитет над определенной территорией иногда признается в различной степени, в зависимости от конкретной ситуации.

Одно государство может признать другое и при этом претендовать на часть его территории или считать эту часть оккупированной или сепаратистским образованием, как в случае с непризнанным или частично признанным государством. Соответственно, признание будет касаться только части территории государства. Например, США не признавали суверенитет СССР над странами Балтии. Современная Россия признает Грузию, но без Абхазии и Южной Осетии. Япония признает Россию, но не признает ее права на Курильские острова. Подобных примеров много.

Многие современные государства прошли через стадию непризнания. Непризнанными были США после 1776 г., Франция после революции 1789 г., Голландия с 1581 по 1648 год. В большинстве случаев эти государства возникли путем отделения от империи или метрополии. Они провозглашали независимость или принимали соответствующий закон, а метрополия отказывалась его признавать. За исключением случаев стремительного распада империй и появления множества новых государств, обычно метрополии требовалось время, иногда очень долгое, чтобы признать суверенитет отделившейся части.

Сторонники признания современных непризнанных государств часто ссылаются на вышеперечисленные примеры как прецеденты. В контексте международного права исторические примеры непоказательны, поскольку до XX века не было международных организаций, аналогичных ООН, и поэтому не существовало критериев признания помимо признания другими государствами. Поскольку надгосударственного органа, одобряющего признание, не было, любое государство, существовавшее до XX века, в современной терминологии можно считать частично признанным. Правильнее было бы сказать, что феномен международного признания/непризнания – современное явление, возникшее лишь в XX веке. Хотя в широком смысле взаимное признание государств существовало с середины XVII века – со времен Вестфальского мира.

Нет определения и международно признанного государства. Существует лишь политический консенсус ключевых игроков мировой политики (являющихся ключевыми игроками только потому, что остальные признают их таковыми). Механизм политического консенсуса настолько мощный, что признание может получить даже не существующее в реальности государство, например Сомали, а успешно функционирующее на протяжении десятилетий, например Тайвань, может остаться непризнанным. Переходные формы и ситуации – Турецкая Республика Северного Кипра, Косово и другие – настолько многочисленны и разнообразны, что зачастую неясно, к какой категории отнести тот или иной энтитет.

Генезис государств не вполне прозрачен юридически, но политически вполне определен. Исторически новые государства возникали вопреки воле метрополий, отказывавшихся их признавать и подолгу продолжавших претендовать на территории, которые уже не контролировали. С появлением более или менее формализованного мирового сообщества подобная ситуация стала приводить к возникновению непризнанных или частично признанных государств. Но генезис новых государств не изменился, изменилось международное право. Например, в XVII веке Эфиопия вряд ли бы переживала по поводу признания своего суверенитета Китаем. Эфиопская элита того времени, скорее всего, и не подозревала о существовании Китая. Сегодня Китай – постоянный член Совета Безопасности ООН, и для признания государства необходимо его согласие. Членство в ООН напрямую влияет на международные связи государства. Новым явлением, таким образом, является не непризнанное государство, а ООН.

Распад империй на примере Советского Союза

В начале 1990-х гг. в результате распада СССР и Югославии возникло множество новых государств. Оба энтитета распались из-за разрушения политического фундамента Ялтинской системы, созданной в конкретной ситуации для конкретной цели: поддержания баланса и предотвращения новой войны в биполярной Европе после Второй мировой войны. В 1945 г. в Потсдаме страны антигитлеровской коалиции договорились о послевоенном разделе Европы на сферы влияния. Ключевым стало требование нерушимости послевоенных границ, поскольку попытка пересмотра границ могла привести к нарушению военно-стратегического равновесия. Документы Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) установили военно-стратегический и политический паритет на континенте и закрепили принцип нерушимости европейских границ. В качестве гаранта паритета выступали противостоявшие друг другу военные блоки – НАТО и ОВД.

Когда ОВД прекратила существование в конце1980-х – начале 1990-х гг., послевоенная система безопасности потеряла равновесие и стала разрушаться. Механизмы СБСЕ не могли эффективно работать в отсутствие политического и военного баланса. Затем произошло структурное изменение, имеющее прямое отношение к теме этой статьи: Запад более не мог рассматривать Восточный блок как нечто единое и неделимое. После Второй мировой войны прошло 40 с лишним лет, но мировое сообщество никогда не воспринимало Югославию или СССР как федеративные государства. Их внутренние границы никогда не были предметом международных отношений. Но теперь Запад столкнулся с появлением множества новых государств в Восточной и Южной Европе. Неожиданно Западу пришлось строить отношения не только с государствами с четко определенными границами (Болгарией или Польшей), но и с Боснией, Казахстаном и Литвой. Для этого нужно было включить их в систему международной безопасности.

Проблема системы международной безопасности заключалась в том, что она была создана для полностью сформированных государств с четко определенными границами. В системе возникали и сбои, например баскская, корсиканская и ольстерская проблемы, но в целом она работала. Однако пространство бывшего советского блока оказалось иным: в политическом отношении оно напоминало Западную Европу XVII–XIX веков, когда национальные государства только формировались. Нарождающиеся национальные государства или протогосударства посткоммунистической Европы плохо встраивались в систему безопасности. Их границы были нестабильными, кроме того, на фоне активного государственного строительства на территории бывшего советского блока вспыхнули межэтнические и этнополитические конфликты.

Отсутствие демократических традиций затрудняло урегулирование проблем мирным способом, некоторые конфликты привели к насилию. Коммунистические правительства не просто игнорировали права меньшинств, но и дискриминировали культуру и язык всех этнических групп, кроме доминирующей в регионе (так называемой титульной нации). Хотя административные границы СССР не игнорировали расселение этнических групп до такой степени, как это было, например, в Африке, все же советский режим усугубил многие старые проблемы и создал новые путем произвольного проведения границ, переселения народов и постановки одних народов в зависимость от других. Можно предположить, что возникновение непризнанных государств на посткоммунистическом пространстве стало следствием тех форм, которые принимало нациестроительство при коммунистах.

Советское нациестроительство – классическая иллюстрация того, как политические процессы могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Этот же процесс спустя десятилетия обернулся возникновением нескольких непризнанных государств. Российская империя распалась в одночасье: в 1917–1918 гг. практически вся ее территория превратилась в протогосударства. Некоторые из них, как ЛитБел и Объединенное монгольское государство, быстро исчезли, другие, как Армения и Украина, просуществовали несколько лет. В 1920-х гг. они были аннексированы Советским Союзом. Гражданская война 1918–1922 гг. и тогда, и сейчас воспринимается как война между социальными группами, но в большей степени она велась между формирующимися нациями, протонациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.

Политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – на деле работал на распад страны, восстановив против себя практически все нерусские национальности и элиты. Большевики, напротив, провозгласили право народов на все виды свободы, включая «самоопределение вплоть до отделения», но в реальности, по крайней мере в первые годы власти, ставили своей целью мировую революцию, в результате которой исчезнут национальные границы. В итоге большевистский проект привел к восстановлению империи. При Сталине имперский компонент подкрепился символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.

Еще одна империя, распавшаяся в то же время, – Османская – не смогла восстановиться, потому что фундамент кемалистского проекта был не социальный, а националистический. Кемалисты напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации – каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.

Победи националистический проект белых, Россия, очевидно, пошла бы по турецкому пути и превратилась в страну, населенную этническими русскими. Победившие большевики постарались взять под контроль как можно больше территорий бывшей Российской империи, а кое-где даже вышли за ее границы. Национальные элиты были слишком слабы, чтобы организовать эффективное сопротивление Красной армии, и через несколько лет империя возродилась в новом формате.

Национальное строительство в Российской империи тоже велось, но неравномерно. Российская империя, возможно, была самой неоднородной из всех континентальных империй: ни в Австро-Венгрии, ни в Османской империи не было такого многообразия народов. В морских империях типа Британской и Французской этническое многообразие присутствовало, но в отличие от континентальных империй им не нужно было создавать единое политическое пространство на всей своей территории. Для Российской/Советской империи во время Гражданской войны и после нее единственным способом контролировать всю территорию являлась федерализация, по крайней мере на формальном уровне и до затвердевания новых форм имперской государственности.

Образование СССР детально описано историками и политологами, включая сложный процесс вычерчивания внешних и внутренних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других. При детальном анализе каждый конкретный пример административного деления, делимитации границ и определения административных уровней неизменно занимателен, часто абсурден (как в случае с Карело-Финской и Еврейской автономиями), но всегда обладает качеством, важным в контексте этой статьи: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.

В первые 15 лет существования Советский Союз был империей «позитивной дискриминации» в отношении этнических групп, объявленных титульными нациями. В 1930-х гг. политика ослабла, но общий подход сохранился. К моменту распада СССР, вопреки целям, поставленным его создателями, преуспел в трансформации ряда этнических групп в современные политические протонации. Эта трансформация продолжается и в независимых постсоветских государствах.

В Российской империи административно-территориальное деление не всегда происходило по этническому принципу: существовало Великое княжество Финляндское, но были и территории, где проживало несколько этнических групп, например Бухара (впоследствии поделенная между Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР). Этническое деление стало нормой и универсальным принципом в СССР; вся страна состояла из квазиэтнических регионов. Фактически управление было централизованным и осуществлялось органами коммунистической партии почти без связи с административным делением. Однако советские политические карты стали ментальными картами людей, живших в СССР. Этническая идентичность титульных наций всех уровней укреплялась или строилась с нуля. Языки кодифицировались, издавались учебники, публицистика и художественная литература, в том числе переводы русской и европейской классики. Возникла система культурных стандартов, основанная на административном статусе территории. Например, автономной республике (второе место в иерархии) полагался драматический театр и педагогический институт, а союзной республике (первое место в иерархии) – еще и академия наук, университет и опера. Показателен сам термин «титульная нация»: не та, что составляет большинство в административной единице, а та, чьим именем она названа. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.

В результате некоторым народам повезло больше, чем другим, потому что их административная единица была выше по статусу. Менее удачливые так и не стали в СССР титульной нацией, как лезгины или греки (и многие другие). Автономная Социалистическая Советская Республика немцев Поволжья была образована в 1918 г. в составе РСФСР и ликвидирована в августе 1941 г. после нападения Германии на СССР. Деление СССР на этнические регионы создало предпосылки для формирования и политических идентичностей. Вполне логично, что в советских республиках постепенно сформировались национальные элиты и националистические идеологии, вплоть до национального самоопределения. К 1960-м гг., после смерти Сталина, когда советский режим стал менее репрессивным, в разных регионах появились первые политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властью и пользовавшейся целым рядом привилегий художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит. Естественно, нациестроительство не остановилось на уровне союзных республик, но продолжилось в автономиях. Политизация этничности пронизывала общество, охватив все уровни иерархии: союзные республики, автономные республики, автономные области и автономные округа. Независимо от статуса все административные единицы получали наименование по названию этнической группы и становились инкубатором ее языка, культуры и идентичности.

Когда в 1990-е гг. начался распад СССР, в границах административно-территориальных единиц уже сформировались будущие нации. За исключением Приднестровья, этнополитические конфликты вспыхнули вдоль этнических границ на ментальной карте СССР. Сегодняшние непризнанные республики – Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия – были автономиями разного уровня. Например, в Грузии в советское время армян и азербайджанцев по отдельности было больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы в Грузии тоже жили компактно: армяне в Джавахети, азербайджанцы в Квемо-Картли. И в Джавахети, и в Квемо-Картли возникала межэтническая напряженность, но ничего похожего на кровопролитные осетинский и абхазский конфликты там не случилось, потому что в Джавахети и Квемо-Картли не были созданы этнические домены. Эти регионы не имели автономного статуса, соответственно, когда Советский Союз распался, там не было этнической элиты и политических проектов.

Когда власть Москвы ослабла, этнополитические проекты в регионах стали стремительно набирать силу. «Позитивная дискриминация» 1920–1930-х гг. приняла радикальные формы в 1990-е гг.: от правового давления на этнические и культурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до различных способов дискриминации на всем постсоветском пространстве – вплоть до погромов и депортаций. Кое-где нетитульные народы пытались ассимилировать, кое-где – подвергнуть этнической чистке.

Цели были одинаковыми на территории всего бывшего Советского Союза: создание политических энтитетов на этнической основе. За исключением России, в большей мере сохранившей инерцию советского нациестроительства, все постсоветские независимые республики использовали этнические нарративы, символы и мифы как краеугольные камни проектов нациестроительства. Во всех постсоветских государствах с момента независимости рос процент представителей титульных наций, поскольку представители меньшинств уезжали или ассимилировались. Язык титульной нации стал официальным языком, поддерживался из бюджета и защищался государственной политикой. Новые государства бывшей империи по-прежнему воспринимаются как домены этнических групп, давших им название.

Процессы формирования национальной идентичности, основанные на советской административно-территориальной политике, не могли протекать гладко. В системе были заложены накладки. Учитывая «матрешечный» принцип советского административного деления, претензии двух или более этнических групп на одну территорию были неизбежны. Удивительно, что конфликтов оказалось не так и много, и десятки «накладок» удалось уладить мирным путем. Там, где конфликты вспыхнули и привели к насилию, образовались зоны, контролируемые сецессионистами – они в итоге и превратились в непризнанные государства.

Война – эффективный инструмент государственного строительства, поскольку для ее ведения необходимо рекрутировать армию, обеспечивать снабжение, управлять людьми и территориями, создавать и распространять идеологии. В результате войн сепаратистские зоны приобретают властные структуры, иерархию, национальные символы и идеологию. Качество всех этих институтов на постсоветском пространстве варьируется, но они в любом случае возникают, если сепаратистам удается победить в войне и консолидировать население. Яркий пример – Чечня: за время первой войны добиться централизации и консолидации не удалось, а вторая война была проиграна, в результате Чечня так и не стала независимым государством. Но даже там, несмотря на поражение и отсутствие независимости, идет подспудный процесс протонационального строительства, формируются институты и идеологии.

Там, где войны были выиграны, возникли непризнанные государства. Южная Осетия и Карабах превратились в этнически однородные территории в результате обмена населением. Абхазия – пример этнократии в полиэтничном государстве. Приднестровье все еще пытается создать новый тип идентичности. Все это отнюдь не уникальные ситуации, характерные исключительно для непризнанных государств. Примеры этнократии и этнических чисток можно обнаружить и в признанных государствах на территории бывшего СССР. Независимо от признания/непризнания, у всех этих государств есть одна общая характеристика – этнокультурный фундамент государственного строительства.

* * *

Непризнанное государство – это просто государство, по крайней мере на постсоветском пространстве. Оно может быть более или менее успешным, зрелым и устойчивым. Его внутренняя легитимность может варьироваться. С точки зрения происхождения непризнанные государства отличаются от признанных только тем, что административные единицы, из которых они сформировались, были не союзными республиками, а структурами второго или третьего уровня – автономными республиками или округами.

Изучая непризнанные государства, специалисты обычно сосредоточиваются на их отличиях от признанных. Я попытался показать, что их единственное отличие – это непризнанность. Во всех остальных отношениях изучение непризнанных государств – это изучение государств вообще: как они возникают, консолидируются, развиваются и иногда исчезают.

В свете сказанного выше непризнание можно рассматривать как один из этапов становления государства. Если метрополия отказывается признавать отделившуюся часть, новое государство будет непризнанным. Причины непризнанности связаны с особенностями метрополии, а не отделившегося государства. Поэтому гораздо больше общего можно обнаружить у метрополий, а не у непризнанных государств. Для последних непризнание – лишь этап становления, который они пытаются миновать, используя политические средства. Непризнание обусловлено развитием международного права и связанных с ним нарративов, а также принципами, положенными в основу международных отношений. Процесс возникновения и развития государств не меняется на протяжении столетий. Государства появляются в результате распада других государств, иногда по взаимному согласию, иногда нет. Поскольку признанные государства договорились поддерживать территориальную целостность друг друга, сложилась ситуация, когда де-факто существующие государства остаются непризнанными, а признанные иногда не соответствуют некоторым или даже почти всем объективным критериям государственности.

Наконец, многообразие промежуточных форм не позволяет четко разграничить признанные и непризнанные государства. В каждом конкретном случае критерии признания, во-первых, контекстуальные, а во-вторых, политические, а не правовые.

Несоответствия между правовыми и политическими реалиями, скорее всего, приведут к появлению новых «исключений», таких как Косово. Рано или поздно произойдет эволюция права и будет создана процедура контекстно обусловленного признания. В противном случае правовая система утратит смысл по мере накопления исключений. Появление новых государств остановить невозможно, но можно разработать критерии их признания. Возможно, эти критерии следует установить очень сложными, но главное – они должны быть применимы и не должны провоцировать новые конфликты и кровопролитие. Что касается научной парадигмы, нужно переходить от дихотомии признания/непризнания к изучению государственности и становления государств в широком смысле. Цель политологии – изучать реальность, а не норму.

Данный материал является сокращенным вариантом статьи, опубликованной по-английски одновременно в журнале и книге: Alexander Iskandaryan (2015) In quest of the state in unrecognized states, Caucasus Survey, 3:3, 207-218 ISBN 978-9939-1-0260-3, The unrecognized politics of de facto states in the post-Soviet space, Alexander Iskandaryan, In quest of the state in unrecognized states- Yerevan: Caucasus Institute and International Assosiation for the Study of the Caucasus. 2015, 17-35 p.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996626 Александр Искандарян

Страна-дауншифтер: почему грузины бегут из этого рая

Грузия становится меккой для дауншифтеров

Рустем Фаляхов

Грузия одной из первых, после стран Балтии, провозгласила суверенитет и вышла из состава СССР. Было это в мае 1990 года. С тех пор Грузия прошла через нищету, лишение 20% своей территории, войну с «большим братом» и теперь готовится вступить в Евросоюз.

И, судя по всему, Грузия станет членом ЕС. Но найдет ли свое место Грузия в большой европейской семье? Все хорошие места за общим столом на 27 персон уже заняты.

Грузия, конечно, может предложить европейскому потребителю фирменную статью своего экспорта — вино. Но кому? Французам, испанцам, итальянцам? Смешно. По данным Национальной службы статистики «Сакстат» (Грузстат), в январе-апреле этого года из Грузии было экспортировано 26 млн бутылок вина и 8,4 млн бутылок бренди. Не плохо. Но такой объем отправлен по 38 странам мира. И страны ЕС вовсе не главные потребители грузинского вина.

В ту же Францию, например, ушло всего 44 тысячи бутылок. Такой объем за год может производить одна семейная винодельня. А в Грузии на экспорт работают около 200 винных компаний. В Монголии и то больше ценят грузинские вина: за те же 4 месяца монголы выпили 106 тыс. бутылок грузинского вина.

В общем Европе грузинское вино не нужно. Скорее уж, Китаю, куда ушло 2,2 млн бутылок, или России — 16,8 млн бутылок.

Разумеется, вином грузинский экспорт не исчерпывается. Грузия поставляет на мировой рынок медные руды, ферросплавы, легковые автомобили, плодоовощную продукцию… Но и этим в Европе никого не удивишь.

Тем более, что экспорт в страны Евросоюза, росший хорошими темпами с 2014 года, теперь выдохся, по итогам прошлого года была стагнация, и случилось даже снижение экспорта в ЕС на 11% по итогам первых двух месяцев текущего года.

Тем не менее у Грузии есть что предложить Европе. Возможно, сама того не осознавая, но Грузия уже нашла свою, особенную нишу. И она не хуже, чем, например, у Испании, считающейся «огородом Европы».

От туризма к дауншифтингу

Грузия становится привлекательной страной для европейских дауншифтеров. И для азиатских тоже.

Грузию полюбили туристы. А это первый признак того, что некоторые из них захотят остаться в стране не только на время отпуска.

В прошлом году Грузию с населением 3,7 млн человек посетило 8,7 млн иностранцев, что на 14,9% больше, чем в 2017 году, сообщала Национальная администрация туризма. Доходы Грузии от туризма в минувшем году выросли на $300 млн, превысив $3 млрд.

Большая часть отдыхающих была из сопредельных стран, включая Россию. Но и Европа не отстает. В прошлом году рост турпотока обеспечили, в частности, такие европейские страны, как Эстония, Словакия, Румыния, Нидерланды, Латвия, Чехия, Польша, Франция, Италия, Великобритания. Наметился и рост турпотока из Южной Кореи и ОАЭ.

Граждане именно этих стран и могут составить основу для превращения Грузии в страну, привлекательную для дауншифтеров. То есть, для граждан, исповедующих философию отказа от карьеры, но предпочитающих жить в свое удовольствие и заниматься любимым делом, хобби или семьей. Или просто жить, как рантье от сдачи квартиры в аренду в каком-нибудь крупном мегаполисе.

Дауншифтеров привлекает визовый режим. В Грузии он более чем лояльный. То есть, никакого режима нет вообще. Можно без лишних формальностей находиться на территории страны 365 дней с действующим загранпаспортом. После истечения годового срока необходимо либо вернуться к себе, либо выехать в соседнюю страну буквально на 1 день снова вернуться в Грузию на год. Такой безвизовый въезд разрешен для граждан 96 стран.

Правда, для мусульманских стран виза все-таки потребуется и ограничение по срокам пребывания составляет 90 дней.

Удаленка, упрощенка и сгущенка

Также Грузия — рай для тех, кто работает удаленно, и ему нужна устойчивая мобильная связь и быстрый интернет. В Грузии и с этим все в порядке. Время загрузки видео — 4 минуты 48 секунд. Это на 19 секунд дольше, чем в США и всего на 7 минут, медленнее, чем в Японии. В рейтинге Грузия по этому параметру соседствует с IT-гигантом Китаем, уступая ему всего 1 секунду. Такие данные приводит компания Speedtest Global Index а 2018 год.

Россия, для сравнения, занимает в этом рейтинге 80 место из 124 (загрузка видео — 7 мин 40 сек). На первом месте рейтинга Speedtest Global Index — Норвегия, там видео загрузится в 2 раза быстрее, чем в Грузии, за 2 минуты и 2 секунды. Но если сравнить цены в Норвегии и Грузии... Лучше не сравнивать.

К тому же в Грузии дешевая еда. Считается, что в Грузии лучше не готовить самому, а питаться в кафе и ресторанах. Здесь к тому же вкусно готовят и почти безгранично подливают вино. Туристы, заглянувшие в Грузию хотя бы на выходные дни, уезжают из Грузии в таком виде, словно провели две недели на турецком оллинклюзиве.

Любителей здорового образа жизни, а многие дауншифтеры на этом зациклены, Грузия порадует также знаменитым «Боржоми» и множеством других минеральных вод. Некоторые из них можно пить прямо из родников. Лучше с бесплатным водопоем обстоят дела только в Швейцарии, там в каждом городке горная вода выведена в общественных местах. Она вкусная и чистая.

Грузия еще и считается одной из самых безопасных стран. На днях председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Грузия де факто — уже Европа.

«Грузия на 100 процентов стала европейским государством», — заявил Юнкер на конференции в честь 10-летия адаптационной программы «Восточное партнерство».

Наконец, недвижимость в Грузии относительно дешева. Даже в столичном Тбилиси и портовом Батуми. Сделку купли-продажи можно оформить за сутки-двое. Апартаменты в Батуми в 100 м от Черного моря — от 1,3 млн рублей.

Аренда жилья – от 1500 рублей в сутки в Тбилиси за отдельную квартиру. За месяц однушка в центре Тбилиси обойдется в сумму около 20 тыс. руб.

Очевидные минусы, конечно, тоже есть. Девушкам в стране желательно одеваться скромнее. И здесь лениво обслуживают в ресторанах. Впрочем, в странах южной Европы ситуация со скоростью обслуживания не немного лучше.

Зато грузины не разучились искренне радоваться тем, кто «сами мы не местные». Гостеприимство — основа грузинского менталитета. Побывавшие в Грузии говорят, что при пересечении границы вам могут подарить бутылку вина, просто так. Возможно, это маркетинг государственного масштаба. Но все равно приятно. Форумы и соцсети пестрят восторженными откликами туристов, побывавших в Грузии, и новоиспеченных дауншифтеров.

Отплясали и сбежали

Парадокс в том, что при всех имеющихся плюсах сами грузины всеми силами стараются сбежать в Европу. Грузия (вместе с Украиной и Молдавией) подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом и вхождении в зону свободной торговли с ЕС еще в июне 2014 года. С марта 2017 года граждане Грузии могут передвигаться по странам Шенгенской зоны без виз.

По случаю отмены визового режима с Евросоюзом в марте 2017 года некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся. Таковых оказалось 3 тыс. человек из 55 тысяч воспользовавшихся безвизом с Европой в первые три месяца. Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.

Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесли негативный вклад в численность населения страны. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,7 млн.

При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища и в первую очередь во Франции. Глава МВД Франции Кристоф Кастанер даже выразил недоумение из-за количества соискателей среди граждан Грузии. По его словам, подобная миграция из страны, где нет войны, является аномалией.

Власти Грузии приняли ряд мер, чтобы снизить поток миграции. Теперь все расходы, связанные с реадмиссией человека, будут возлагаться на него самого. Была ужесточена процедура смены фамилии. Планируется сделать уголовно-наказуемым содействие незаконному пребыванию граждан Грузии в другой стране. Но пока что это не очень помогает. В 2018 году грузины попали в десятку просителей убежища в странах ЕС. Было подано около 18 тысяч заявок, 3% от общего числа обращений за убежищем, согласно данным «Евростата».

Отток населения идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица. Но фициальная статистика утверждает, что в уровень безработицы в Грузии снижается каждый год. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,8 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.

«Чтобы спасти других»

эхо «Бессмертного полка»

Марина Алексинская

Вот уже пятый раз Инна Александровна Меркулова-Канту приезжает из Парижа через Петербург, Псков, деревню Жидилов Бор, где установлен Мемориал памяти, — в Москву, чтобы 9 мая, в День Победы, принять участие в марше «Бессмертный полк»…

Мы познакомились.

Рассказ, которым она поделилась с нами, о своей семье, военном детстве, о двух капитанах: Александре Яковлевиче Меркулове — командире 200-й эскадрильи дальнебомбардировочного авиационного полка 40-й авиационной дивизии и Морисе Анри де Сейне, капитане эскадрильи "Нормандия — Неман", уверена — никого не оставит равнодушным.

«ЗАВТРА». Инна Александровна, прежде всего, хотелось бы попросить вас немного рассказать о себе, познакомить вас с нашим читателем.

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Очень сложно говорить о себе… Моя мама — с Кубани, из станицы Темиргоевская, но не казачка. Она приехала в Ростов учиться на зубного врача, где встретила моего отца, и они поженились. В Ростове-на-Дону находилась воинская часть отца, военного летчика, там же я и родилась. Когда мне было полтора года, мама умерла. Отец женился, мачеха оказалась, как из сказки... Отец вскоре с ней расстался, а меня отправил в Грозный, к своей матери, родне. У сестры отца Нади детей не было, она взяла меня под свою опеку; я жила с бабушкой и тётей. Отец ещё раз женился, на Кате, и летом 1941-го она приехала в Грозный провести со мной время, чтобы я к ней привыкла. 25-26 июня мы должны были выезжать в Ростов, а 22-го началась война. От отца получили телеграмму: Катя, выезжай немедленно, Инну оставь у родных, однако, весь транспорт был уже для фронта, и она задержалась у нас месяца на два.

«ЗАВТРА». Вы помните начало войны?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. С первого дня. Муж тёти Нади, которую я потом стала называть мамой, был мобилизован, находился в пятнадцати-двадцати километрах от Грозного на учениях. С тётей мы поехали навестить его, это было воскресенье. Провели там целый день, возвращаемся, а улицы — пустые. Обычно кто-то сидит на завалинке, кто-то к кому-то идёт в гости, из окон слышна музыка, а тут — тишина, пустота. И тетя Надя говорит: ой, Инночка, что-то случилось! Мы побежали к её старшему брату, а там уже бабушка, Катя и все родственники, все сидят у радио — началась война. Все плачут, плачу и я. А 1 июля, почему-то поздно вечером, стук в калитку, телеграмма-извещение: «Капитан Меркулов Александр Яковлевич погиб 30 июня 1941 года при выполнении боевого задания». Плач, крики, прибежали соседи, дом полон народу, все плачут, плачу и я. Папа оказался первым погибшим. А сколько было потом... И слёзы, слёзы, слёзы… Потом холодная дождливая осень 1942-го. Немцы приближаются к Грозному. Вокруг города стали рыть траншеи, мужчин не было, посылали женщин, и мама Надя брала меня с собой. Неподалёку проходила железная дорога, по ней шли поезда с танками. На них сидели солдаты. Женщины бежали к полотну, махая руками. Бежала и я. Помню, один солдат махал белым платочком и вытирал им лицо. Женщины рыдали. А я плачу и сейчас, вспоминая этого солдатика… Бомбёжки, грохот зениток… горит Сталинский район, где находились нефтяные установки и химзавод. Огонь, дым, не хватает воды… Сидим в окопах… По сей день не люблю грозу, особенно ночью, напоминает войну.

«ЗАВТРА». Вам было лет пять? Что побуждало потом всю сознательную жизнь заниматься поиском отца?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Просто всем, что у меня есть в жизни, я обязана своему отцу. Отец развёлся с мачехой, которая плохо со мной обращалась, отправил меня к своей маме, моей бабушке, отправил телеграмму жене: оставь Инну у родственников. А ведь моя судьба могла бы сложиться совсем по-другому: Катя была из Ленинграда и чудом спаслась от блокады. Где бы оказалась я?!

«ЗАВТРА». Воспоминания об отце остались?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. По сохранившемуся письму знаю, что осенью 1940-го он приезжал к нам, в Грозный, и я помню, что как хвостик ходила за ним следом. Остальное всё — по рассказам.

«ЗАВТРА». И какие были рассказы?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Ну, что он был красивый, волевой, весёлый, душа компании, что справедливость была для него самым главным. Когда он приезжал к нам, соседи, знакомые приходили посмотреть на него, а его племянник Миша захотел стать лётчиком, «как дядя Саша». Любил отец и покутить. Семья старшего брата Ивана жила в Ленинграде, и его жена мне рассказывала: «Иногда Саша прилетал дня на два, и две ночи я не видела Ваню. Уводил его Саша гулять...» А дядя Ваня, скромный семьянин, добавлял: «Тогда ещё существовали кабачки с цыганами, и однажды отец-цыган чуть не женил Сашу на дочке, когда он всех гуляк угощал шампанским. На следующий день шёл в аэропорт, прыгал с парашютом, за каждый прыжок давали по 100 рублей, поощряли прыжки. Он получал 300 рублей и в следующую ночь опять кутил».

«ЗАВТРА». Одним словом, гусар.

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Отец был родом из большой крестьянской семьи, одиннадцать детей, о его предках можно романы писать. Дед по матери Гордей Сербин был родом с Полтавщины, двадцать пять лет нёс солдатскую службу на Кавказе, а по окончании войны женился на пятнадцатилетней (по её желанию) донской казачке Устинье и обосновался в крепости Воздвиженская, известной по рассказу Льва Толстого «Кавказский пленник», в двадцати пяти верстах от крепости Грозная. Там и родилась мама отца Матрёна Гордеевна, моя бабушка, с которой я прожила до её смерти в 1954 году. (Отец отца, Яков Петрович Меркулов, родился в Орловской губернии; родители его, крестьяне, умерли от какой-то эпидемии, ему было около пяти лет. Старшие братья бросили его, и он чудом оказался в Воздвиженской…) Они поженились, начали совместную жизнь очень скромно, но работали не покладая рук. К началу ХХ века разбогатели, приобрели генеральский дом, косилку, молотилку и «нанимали девок из Грозного картошку копать»… После революции Воздвиженская была разграблена. Бежали. Жили в заброшенных вагонах, перемещались по всему Северному Кавказу. Добрались до Георгиевска, где дедушка, помня тяжкую юность, встал на сторону большевиков и работал пропагандистом-агитатором. Но вскоре умер от тифа, и бабушка осталась вдовой с тремя мальчишками на руках: 14, 12 и 6 лет. Никто не стал воришкой или хулиганом. Старшего Ваню красноармейцы упросили бабушку отпустить с ними: «…а как закончится война, отправим учиться». Так и случилось — стал полковником-артиллеристом. Когда закончилась Гражданская война, вся семья поселилась в Грозном. Там давали землю и ссуду для строительства дома, и бабушка с сыновьями построили дом, в котором я прожила детство и юность. У всех родственников были свои дома.

«ЗАВТРА». И что привело вас во Францию?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. В 1958-м году приехала в Москву, поступать в Библиотечный институт. Но так получилось, что институт не закончила, а познакомившись случайно с будущим мужем (он был военным атташе Франции в Советском Союзе), в 1961 году уехала во Францию.

«ЗАВТРА». Тогда и решили искать сведения об отце?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Я даже не решала, в семье всегда о нём говорили… Всю войну ждали, думали: а вдруг вернётся? Такое было чувство. Может, прыгнул с парашютом, оказался в плену. Катя, его третья жена, нам написала, что кто-то из его товарищей видел, как самолёт загорелся в воздухе… И после войны ждали. Делали запрос в Минобороны, ответ был: «Погиб при выполнении боевого задания»...

«ЗАВТРА». Вам кто-то помогал с поиском?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Никто абсолютно, я в одиночку. Делала запросы в военные комиссариаты. Из Грозного сообщили, что отец — в списке пропавших без вести… И вдруг в 2005 году получила большой конверт из Посольства России во Франции. Военный атташе сообщал: есть данные о том, что отец был послан с заданием на Западную Двину для остановки немецких танков, и что оттуда не вернулся. Место Ливенгоф. Это Латвия. Я написала в Подольск, в Военный архив, с просьбой сообщить мне всё, что известно об отце, и спустя долгое время получила его послужной список. А потом по русскому телевидению увидела репортаж о «поисковиках», нашедших в Латвии самолёт с останками летчика, а затем его родственницу в Грузии.

«ЗАВТРА». Ваша реакция?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Помчалась в Ливенгоф. Пошла в православную церковь. Работавшие там реставраторы посоветовали обратиться к священнику. Спрашиваю у него: «Может, есть старожилы, кто помнит, как здесь самолёт разбился?» — «У меня есть прихожанин, у него отец, ему 80 лет, спрошу его». Я оставила священнику свои контакты, уехала в Париж. Это было в конце сентября 2009 года. А в конце ноября раздается звонок, двоюродная племянница Мила из Балабаново говорит: «У меня для тебя есть новость: нашли могилу твоего отца!»

«ЗАВТРА». Каким образом?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Случайно. Через соцсеть «Одноклассники» вышли на другую мою двоюродную племянницу (полную тёзку, она живёт в Казахстане) с вопросом «Вы случайно не дочь капитана Александра Яковлевича Меркулова?». Племянница связалась со своим двоюродным братом Сергеем из Воронежа, но у того тоже не было моего адреса, и он позвонил Миле, с которой мы всегда поддерживали отношения. В результате Мила дала мне телефон Наташи Дзюбы из Керчи, которая работает с «поисковиками». Она сообщила мне, что отец похоронен в Псковской области на мемориальном кладбище «Жидилов Бор». «Поисковики» нашли его в 2001 году. Удалось поднять самолёт из болота и по номеру мотора установили личность погибшего лётчика. Отец погиб 30 июня 1941 года, а самолёт подняли 30 июня 2001 года. День в день после гибели, через шестьдесят лет. Мистика какая-то! А Наташа девять лет искала его родню по Интернету!

«ЗАВТРА». Удивительная история! И вы встретились с «поисковиками»?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Да, Наташа дала мне их телефон. Хотела сразу поехать, но они мне сказали: сейчас снег по колено, подождите весны. Весной, как только снег растаял, я приехала в Псков, где и познакомилась с ними.

«ЗАВТРА». Какое впечатление они произвели на вас?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Это люди, можно сказать, не от мира сего. Так, вроде обычные люди… Каждый работает на своём месте, один в транспортной компании, всю неделю ездит между Эстонией, Латвией и Псковом, другой — музейный работник, третий полностью посвящает себя поиску. В выходные они собираются, едут на раскопки в леса, на болота… С «поисковиками» работают школы, учителя с учениками. Одна девочка, Алина Трашкова, под впечатлением от работ, от знакомства с историей моего отца поступила в Псковский университет на исторический факультет.

«ЗАВТРА». Где находится место гибели отца?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Станция Кебь, недалеко от станции — болото.

«ЗАВТРА». Инна Александровна, что вы пережили, какие эмоции испытали при виде места гибели отца?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Я даже не могу сказать, слов не хватает. Представляла, как летел огненный горящий самолет, как резко свернул в лес, чтобы не упасть, как рассказывали, на вагоны с людьми… Думала: вся семья ждала отца, и вот мне довелось всё-таки узнать, где и как он погиб, увидеть это место, здесь даже цветочки болотные растут… С тех пор я приезжаю в Россию каждый год. Из Парижа лечу в Петербург (нет прямого рейса в Псков), где провожу дня три-четыре, потом маршруткой еду во Псков. Встречаюсь с «поисковиками», едем в Кебь, потом на место захоронения — к мемориалу «Жидилов Бор». Из Пскова еду в Москву и с «Бессмертном полком» прохожу на Красную площадь.

«ЗАВТРА». С портретом отца, с памятью…

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Да, со мной портреты четырёх геройски погибших. Об отце Александре Меркулове (ему было 35 лет) я уже сказала. Ниже его — младший брат, Алексей Меркулов, военный техник, был мобилизован 10 июля 1941 года. Я помню, как он пришёл к бабушке прощаться. Посадил меня со своим сыном на колени, а у самого слёзы на глазах. Я не понимала тогда, почему же он, мужчина, плачет? Обнимая бабушку, сказал: «Прощайте, мама, иду на гибель». Через три месяца он без вести пропал где-то под Киевом, ему было 28 лет. Справа от него — мой двоюродный брат Дюков Михаил Георгиевич, 1920 года рождения, выпускник лётной школы в Ейске. Морской лётчик. Младший лейтенант. Имел отличные характеристики от командования. Псковские «поисковики» достали для меня его наградные листы: 29 сентября 1942 года был награждён орденом Красной Звезды, 26 августа 1943 года — орденом Отечественной войны I степени. Геройски погиб 28 сентября 1943 года при выполнении важного боевого задания, был сбит артиллерией противника в районе Констанцы (Румыния), ему было 23 года.

«ЗАВТРА». А кто на четвёртой фотографии?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Шутя говорю — мой сосед. Была такая история. Лет десять назад я переехала на улицу Декамп в 16-м квартале Парижа и на доме №2 увидела мемориальную доску с поразившим меня текстом: «Здесь жил Морис Анри де Сейн, капитан эскадрильи "Нормандия — Неман", геройски погиб в Дубровке 15 июля 1944 г.» Я связалась по телефону с его родственником. Мы познакомились, он подарил мне журнал, посвящённый полку "Нормандия — Неман". Вспомнила тогда одноимённый советский фильм 1960 года… 15 июля 1944 года полк «Нормандия — Неман» осуществлял перелёт на новое место. Через двадцать минут после взлёта капитан де Сейн сообщил по радио, что самолёт терпит аварию, происходит утечка горючего, и образовавшиеся в кабине пары ослепляют его, делают посадку невозможной. С земли поступает приказ покинуть самолёт. Ответ Мориса: «Не могу этого сделать: механик (Владимир Белозуб) не имеет парашюта». Он делает вторую попытку приземлиться. Неудача. Самолёт взрывается на глазах у всех. Морис де Сейн родился 7 августа 1914-го в Париже и 30 июня 1944 года погиб в России. Молодой, красивый, богатый аристократ, он не искал лёгких путей в жизни, а прилетел в Россию, чтобы сражаться с фашизмом. Каждый раз, приезжая в Москву, я еду на Введенское кладбище, где он похоронён. Знаю, что советский генерал Захаров навестил мадам де Сейн, и она сказала: «У меня был единственный сын, и он мог бы спастись... но честь нашей семьи была бы опорочена. Мой сын поступил благородно"… Знаю, что свидетель гибели самолёта моего отца рассказал «поисковикам»: в тот момент на станции Кебь стояли поезда и было огромное скопление беженцев, с ужасом глядящих на мчавшийся прямо на них горевший самолёт. Буквально в нескольких метрах от них самолёт вдруг резко рванул в сторону леса и в ста метрах от обомлевшей толпы взорвался. Пилот, явно зная, что погибает, сделал всё возможное, чтобы спасти людей. Так два капитана: французский аристократ и русский крестьянский сын, — погибая, проявили величие духа. В этом году я добавила пятую фотографию. На ней — старший брат отца, Иван Яковлевич Меркулов, 1904 года рождения. Единственный в семье, кто остался жив, дошёл до Берлина в звании полковника.

«ЗАВТРА». Что значит для вас акция «Бессмертный полк»?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. «Бессмертный полк» — это нечто грандиозное, конечно. Первый раз в 2015 году со мной была пара, муж и жена из Франции, мои соседи. У памятника Пушкину мы присоединились к шествию. Шли медленно, фотографию отца я несла в простом прозрачном конверте. Было очень жарко. Удивительно, каждый рассказывал другому историю своих родных, пели, танцевали, лились песни военных лет, детишки в пилотках, полевой форме с цветами. Начали движение в два часа и только к шести подошли к Красной площади, но и мои друзья-французы не хотели покидать строй, так были тронуты происходящим, с Красной площади звонили домой во Францию, рассказывали. Удивительное чувство общности, единения!..

«ЗАВТРА». Инна Александровна, завершая беседу, хотела бы спросить: что значит для вас подвиг?

Инна МЕРКУЛОВА-КАНТУ. Такой момент, думаю, когда ты ни к чему не готовишься. Перед тобой встаёт выбор: выжить или не выжить, но спасти кого-то, пожертвовать собой… Один в такой момент спрячется за спину, другой — сделает всё возможное и невозможное, чтобы спасти других.

Франция. СЗФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 15 мая 2019 > № 3001689 Инна Меркулова-Канту

Интернет-трафик петербуржцев в международном роуминге Tele2 вырос в 6 раз

Tele2 подвел итоги активности своих клиентов в международном роуминге во время майских праздников. Число абонентов из Санкт-Петербурга и Ленобласти, выезжавших за границу в период с 1 по 12 мая, выросло на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, а объем потребленного ими интернет-трафика – в 6,3 раза.

В этом году в международном роуминге клиенты оператора предпочли звонкам и SMS общение в интернете: общий объем передачи данных за границей увеличился более чем в 6 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это связано с расширением географии опции "Безлимитный интернет за границей": за последний год Tele2 увеличила список стран действия услуги до 120.

Абоненты Tele2 из Петербурга и Ленобласти посетили 157 страны, традиционно самыми популярными из которых стали Финляндия, Эстония и Белоруссия. В эти страны отправились 44% всех клиентов оператора, выехавших на майские праздники за границу. Также петербуржцы активно путешествовали по Италии, Турции и Швеции. В список экзотических направлений попали Сан-Томе и Принсипи, Кабо-Верде и Папуа – Новая Гвинея.

Также значительный прирост год к году в международном роуминге показал объем скачанного петербуржцами интернет-трафика 9 мая – в День Победы он вырос в 9 раз год к году. Рост количества абонентов Tele2, которые провели этот день за границей, составил около 45% по сравнению с прошлым годом.

По России наибольшую активность в международном роуминге проявили клиенты Tele2 из Москвы, Санкт-Петербурга и Челябинска. На их долю пришлось около 40% голосового трафика и отправленных сообщений и более 60% интернет-трафика, использованного всеми абонентами оператора в путешествиях по миру.

На Эстонию обрушился «Весенний шторм»

Штаб-квартира НАТО продолжает нагнетать антироссийские настроения в республиках Прибалтики.

В Эстонии проводится многонациональное учение «Весенний шторм». Оно началось 29 апреля и продлится до 17 мая. Активная фаза манёвров проходила с 2 по 10 мая в северо-восточной части этой прибалтийской республики, в частности в приграничном с Россией уезде Ида-Вирумаа. В учении принимают участие более девяти тысяч военнослужащих из 17 стран.

По сценарию «Весеннего шторма» (Kevadtorm), учебные бои проводятся в городской среде, а в качестве полигонов используются восемь населённых пунктов. Примечательно, что главные «боевые действия» военнослужащих НАТО пришлись именно на период празднования Дня Победы в преимущественно русскоязычных городах уезда. Так, в Силламяэ и Вайвара боевые эпизоды разыгрывались 7 мая, в Ору и Вока – 8 мая, в Йыхви и Ахтме – 9 мая и в Сомпа – 10 мая. В ходе учебных боёв на городских улицах натовцы применяли холостые патроны и дымовые гранаты, создавая тем самым для местных жителей и их гостей определённые проблемы, затрудняли посещение памятных мест, связанных с Днём Победы.

Руководство учения заранее предупредило население, что «война на улицах» может идти целый день,

с 6 утра до 10 вечера, и призвало его отнестись с пониманием к временным неудобствам, быть более внимательным и без лишней надобности не покидать дома. И всё же менее, несмотря на иностранных военнослужащих с боевой экипировкой на улицах, жители того же Йыхви принесли цветы к памятнику Неизвестному Солдату.

А в Силламяэ пришедшие к памятнику воинам, павшим в Великую Отечественную войну, горожане обнаружили, что на него залез участник учения с гранатомётом. Прибывшие на место инцидента полицейские спустили натовского вояку на землю. О том, какую из армий стран НАТО представлял нарушитель, эстонские СМИ не сообщили.

Впрочем, дело не в том, из какой страны этот гранатомётчик. А в пренебрежении военного командования НАТО, да и министерства обороны Эстонии, к населению республики, нежелании учитывать местные традиции. Ведь о том, что многие граждане Эстонии продолжают отмечать День Победы, надо думать, знают в штаб-квартире Североатлантического альянса. И всё же активная фаза учения пришлась именно на дни светлого майского праздника.

Кто принимал участие в манёврах? Помимо личного состава 1-й и 2-й пехотных бригад и подразделений добровольческого военизированного формирования «Кайтселийт» в «Весеннем шторме» задействованы базирующаяся в Эстонии батальонная боевая группа НАТО и прибывшие специально на учение военнослужащие государств – членов альянса – Латвии, Литвы, Польши, Бельгии, Германии, Франции, Великобритании, Канады и США, а также внеблоковой Финляндии и «стран-партнёров» – Украины и Грузии.

Наша справка. Численность населения Латвии – 1,9 млн человек, Литвы – 2,8 млн, Эстонии – 1,3 млн. Численность вооружённых сил Латвии – 5,5 тысячи военнослужащих, Литвы – 19 тысяч, Эстонии – 6,4 тысячи. Во всех трёх республиках в рамках реализации программы НАТО «Расширенное передовое присутствие» (Enhanced Forward Presence) дислоцированы подразделения сухопутных войск стран НАТО – по одной многонациональной батальонной тактической группе. В Латвии ядро БТГ составляет батальон Канады, в Литве – Германии, в Эстонии – Великобритании.

На учении побывали президент Эстонии Керсти Кальюлайд и премьер-министр Эстонии Юри Ратас. «Проходящие раз в год полномасштабные учения «Весенний шторм» дают возможность практики различным родам войск. Их успех демонстрирует нашу готовность проводить масштабные операции. Для того чтобы учения были результативными, необходимо сотрудничество с работодателями, учебными учреждениями, владельцами земель и всеми, кто способствует развитию обороноспособности Эстонии. Я благодарю всех участников учений и помогающих в их проведении и организации», – написал Ратас в соцсети Facebook.

«Весенний шторм», как и в прежние годы, проводился на антироссийском информационном фоне. Натовские представители утверждают, что манёвры проводятся в целях подготовки сил альянса к обороне от России, которая будто бы вынашивает некие планы по внутриполитической дестабилизации Эстонии и двух других бывших советских республик Прибалтики. Хотя, по оценке независимых экспертов, именно некоторые политические круги Запада не прочь путём провокаций под чужим флагом превратить южную Балтию в ещё один очаг напряжённости у границ России.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Во вторник в Тель-Авиве определились первые десять финалистов Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

На музыкальной площадке "Экспоцентра" прошел первый полуфинал международного песенного конкурса. Он открылся выступлением победительницы прошлого года — Нетты Барзилай.

Потом выступили представители 17 стран, но путевку в финал получили лишь десять из них:

—Греция

—Кипр

—Чехия

—Белоруссия

—Исландия

—Сербия

—Эстония

—Австралия

—Сан-Марино

—Словения

В четверг состоится еще один полуфинал, в котором выступит и представитель России Сергей Лазарев с песней Scream ("Крик"). По результатам второго этапа определятся еще десять участников финала, который состоится 18 мая.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль. Это страны — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Официальное открытие конкурса прошло в воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошлись по "оранжевой дорожке".

Девиз этого года — Dare To Dream, призывающий мечтать смело.

Конкурс проходит в Израиле уже в третий раз за всю историю своего существования.

Шаг в пропасть

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Один процент россиян владеет более чем половиной всего богатства страны. Такая ситуация угрожает будущему экономики. Что можно сделать?

Деньги к деньгам

Трое россиян вошли в десятку самых богатых бизнесменов Великобритании, написало 12 мая издание The Sunday Times. Алишер Усманов (состояние оценивается в 11,34 млрд фунтов стерлингов), Роман Абрамович (11,22 млрд фунтов стерлингов) и Михаил Фридман (10,9 млрд фунтов стерлингов) заняли соответственно восьмое, девятое и десятое места рейтинга. Причем за минувший год состояние Усманова выросло на 783 млн фунтов стерлингов, а Абрамовича — на 1,89 млрд. Данных по Фридману нет — он новичок рейтинга. Порадуемся за соотечественников? Лучше побеспокоимся за наше будущее, ведь чем больше растет богатство у богатых, тем медленнее растет экономика по всей стране. Почему так происходит и что с этим делать?

Статистика — странная вещь. Есть данные: в 1989—1990 годах уровень жизни в России (тогда еще РСФСР) соответствовал 60—65% от типичного для Западной Европы. К 2010 году он поднялся до 70—75%. Значит ли это, что россияне стали жить на 10% лучше? Вовсе нет. Лучше стали жить самые богатые. Если в 1989 году 1% самых богатых россиян получали 6% национального дохода, то в 1996 году — уже 16%, а в 2008 году — 26%. Потом, после кризиса, их доля чуть снизилась и с 2010 года зафиксировалась на уровне примерно 22% всех доходов страны. Если увеличить охват и взять 10% самых обеспеченных россиян, то их доля выросла с 25% в 1990—1991 годах до чуть более чем 46% в наши дни. Таковы данные, содержащиеся в «Докладе о неравенстве в мире» за 2018 год, который ежегодно выпускает World Inequlaity Lab — команда исследователей из Парижской школы экономики. Согласно этим данным, всем остальным россиянам повезло гораздо меньше.

50% самых бедных россиян накануне развала СССР получали 30% национального дохода. К 1996 году их доля упала ниже 10%, но к 2015-му выросла до 18%. Иными словами, наименее обеспеченная половина россиян стала беднее примерно на треть. Они до сих пор, даже сегодня, не восстановили уровень доходов, который имели при советской власти.

Это текущие доходы, а если говорить в целом по уже накопленному богатству, то картина еще более удручающая. Доля верхнего 1% в общем благосостоянии всех домохозяйств увеличилась с 22% в 1995 году до 43% в 2015-м. Это выше, чем в США (39% в 2014-м), Китае (30% в 2015-м) и уж тем более выше, чем в странах Западной Европы, пишут авторы ежегодного доклада Credit Siusse, посвященного глобальному богатству (Wealth Rerort).

Россия — один из мировых лидеров по концентрации богатства: 56% всех финансовых и нефинансовых активов страны находится в собственности 1% граждан. Таковы данные, представленные учеными ВШЭ Светланой Мареевой и Екатериной Слободенюк на XX Апрельской научной конференции во ВШЭ. Они представили свое исследование, основанное на данных ООН, Всемирного банка, Credit Suisse, Европейского банка реконструкции и развития, проекта World Inequlaity Lab и Росстата. И, в частности, приводят такую цифру из аналитики Credit Suisse: 71% всего богатства страны находится в руках 5% россиян. По этому показателю (доля богатства, находящего в руках 1% и 5% самых богатых граждан) наша страна находится на втором месте, лишь самую малость уступая Таиланду.

Бесспорное мировое лидерство принадлежит России по такому показателю, как число долларовых миллиардеров на 1 трлн долларов США национального ВВП. «36 человек в России против 19 человек у США, десяти у Китая и девяти во Франции», — приводит статистику начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев.

Если брать тех миллиардеров, которые фигурируют в списках журнала Forbes, то окажется, что совокупное богатство участников российского рейтинга было весьма низким в 1990-е годы, резко выросло в 2000-е, а в 2005—2015 годах стабилизировалось на уровне 25—40% национального богатства (колебания связаны с экономическими кризисами), пишут Светлана Мареева и Екатерина Слободенюк. Для сравнения: совокупное богатство участников рейтинга Forbes в США, Германии и Франции в тот же период, с 2005 по 2015 год, составляло 5—15% национального богатства, притом что средние доходы жителей этих стран куда выше, чем у россиян. Напомним также, что список Forbes — это обычно всего лишь 100 самых богатых людей той или иной страны.

Отчего в России постсоветский переход к капитализму принял такие резкие формы?

Игры в монополию

Аналитики Credit Suisse объясняют сложившуюся ситуацию особенностями приватизации в России. «На момент перехода еще были надежды на то, что Россия перейдет в высококвалифицированную и высокодоходную экономику с сильными программами социальной защиты, унаследованными со времен Советского Союза, — пишут аналитики Credit Suisse. — Это почти пародия на то, что произошло на деле. С самого начала были предприняты усилия по справедливому распределению государственных активов: большая часть жилищного фонда была передана резидентам, а акции «Газпрома» были выделены гражданам России. Но другие активы в богатых ресурсами компаниях попали к избранным немногим, и последующие события в стране, славящейся слабыми институтами, усилили важность политических связей, а не предпринимательских талантов».

Высокая монополизация экономики и высокая доля государства — вот основной фактор социального расслоения в России,говорит начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «При этом из-за низкой конкуренции в экономике заработные платы по стране также крайне низкие — это связано с тем, что работодателям в большинстве случаев не нужно бороться за рабочую силу, — дополняет эксперт. — На это также влияет и отсутствие нормально функционирующих профсоюзов, которые бы отстаивали права работников и добивались более высоких зарплат».

Существующее неравенство еще больше усиливает плоская шкала налогообложения, убежден уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. «Равная нагрузка в процентах на богатых и бедных оборачивается тем, что чем ты богаче, тем подоходный налог тебе обходится дешевле», — указывает омбудсмен. Он приводит в пример Германию, где действует прогрессивная шкала НДФЛ от 14% до 45%, однако есть нижняя планка дохода, до которой доход вовсе не облагается налогом. «На 2018 год это 706 евро в месяц, — поясняет Титов. — То есть почти 49 тысяч рублей. А дальнейшие ставки — от 14% до 45% — применяются не ко всему доходу, а к его соответствующим «слоям», то есть финальная ставка оказывается гораздо ниже. В диапазоне месячных зарплат от 706 до 1 667 евро ставка ниже, чем в России».

Но вот что интересно: на фоне всех исследований о растущем неравенстве в последние годы экономисты все чаще говорят о сокращении числа бедных. Почему это сокращение не снижает неравенство?

Средний класс вымирает

«В России с ростом цен на нефть, с начала нулевых, доля бедных заметно сократилась: с примерно 30% до 13%, причем минимум был в 2012 году — около 10%», — говорит Николай Кащеев. Он обращает внимание на территориальные различия: меньше всего бедных в Московской области и Приморском крае. Зато почти треть сконцентрирована в Новосибирской и Иркутской областях.

«С 2008 года рост доходов населения составляет в среднем 4—6%. Свой вклад в статистику, безусловно, вносят увеличение МРОТ, единоразовые выплаты социально незащищенным группам населения, увеличение размера социальных выплат, пособий и пенсий, выплаты материнского капитала», — перечисляет меры по борьбе с бедностью генеральный директор «Иволга Капитала» Андрей Хохрин.

Эксперты Всемирного банка считают, что нижние по доходам 40% россиян выиграли от экономического роста 2008—2013 годов больше, чем население страны в целом. Для них рост потребления составил 5,86% в год, в то время как для населения в целом — 5,27%. Во Всемирном банке также подчеркивают: рост благосостояния самых бедных россиян произошел за счет того, что в период 2008—2013 годов увеличивались пенсии, а также зарплаты бюджетного сектора. После 2013 года бедность продолжила сокращаться, но куда меньшими темпами. Однако оказалось, что это вовсе не говорит о том, что жить стало лучше.

«Снижение неравенства само по себе не говорит об улучшении потребительского поведения или росте доходов, — рассуждает старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Алла Салмина. — Неравенство может снижаться и за счет обеднения среднего класса и снижения его уровня потребления, что мы наблюдаем в период экономического кризиса».

«Неравенство у нас падает между высшими и низшими доходными группами, но вот средний класс, то есть те, кто попадает в 7—9 децили по доходам, проседает, его разрыв с верхушкой становится больше, — соглашается главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. — Это следствие госполитики и упора на борьбу с бедностью при сохранении доходов элиты: за счет и в ущерб среднего класса, жителей миллионников и Москвы, где больше всего наблюдается падение доходов населения».

Действительно, согласно данным Росстата, реально располагаемые доходы населения снижаются шестой год подряд. По итогам I квартала 2019 года они снизились на 2,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В 2018 году снижение составило 0,2%, правда, ведомство начало применять новую методику расчета реальных располагаемых доходов, согласно ей доходы выросли — на 0,1%. Но даже по этой обновленной методике Росстата снижение доходов за последние пять лет составило 8,3%.

Есть еще одно любопытное свидетельство того, что происходит исчезновение среднего класса и растет пропасть между богатыми и всеми остальными. «Мы видим это, например, по тенденциям на рынке зарубежной недвижимости, — говорит главный редактор портала Prian.ru Филипп Березин. — Начиная с 2013 года в абсолютных цифрах практически не снижается лишь число россиян, которые присматриваются к объектам дороже 500 тысяч евро. Доля же таких клиентов даже растет — сейчас среди тех, кто ищет объекты в Испании, Греции, Италии, она превышает 10%, во Франции, США, на Кипре их более 15%. Зато снизилась доля тех, кто ищет объекты в ценовом диапазоне от 100 тысяч до 300 тысяч евро. Получается, что средний по европейским меркам класс покупателей сократился значительнее всего».

Но насколько вообще мы имеем право говорить о неравенстве как о проблеме? Может быть, это просто закономерное развитие общества? Стоит ли считать чужие деньги? Да, потому что последствия такого колоссального разрыва в благосостоянии россиян касаются всех нас.

Яблочко от яблони

«Существует две компоненты неравенства, одна из них может расцениваться как «справедливая» — неравенство зависит от усилий человека: от того, какое образование он получил, как усердно работал и так далее, — поясняет старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Марина Карцева. — Это неравенство полностью оправданно. В народе говорят: «Как потопал, так и полопал». Как-то регулировать этот тип неравенства — значит жестко вмешиваться в рыночные механизмы. Пример государственной интервенции в этот тип неравенства — регулирование заработных плат в СССР, которое снижало мотивацию к работе и приводило к ряду других негативных последствий. Неравенство второго типа — неравенство возможностей — возникает в том случае, когда доходы человека определяются его стартовыми условиями: пол, место рождения, этническая принадлежность, социально-экономический статус родительской семьи. Это неравенство может негативно сказываться на экономическом развитии страны. Именно с этим неравенством государство должно работать». А как обстоят в России дела с неравенством возможностей?

Если кратко, то не так плохо, как с имущественным неравенством, но тоже неважно. Европейский банк реконструкции и развития в докладе за 2016—2017 годы «Реформы для всех. Равные возможности в мире неравенства» впервые изучил не только имущественное неравенство, но и неравенство возможностей, то есть то, как обстоятельства рождения влияют на возможности получить образование, сделать карьеру, достигнуть высокого уровня дохода.

Вывод исследователей: в России неравенство возможностей оказалось заметно выше не только по сравнению со странами Западной Европы, но и со многими странами Центральной и Юго-Восточной Европы и даже с Украиной, Белоруссией и странами Центральной Азии. Хуже, чем в России, ситуация только в нескольких из рассматриваемых ЕБРР стран — Казахстане, Армении, Молдавии, Грузии, Турции, Косово, Латвии, Эстонии. Больше трети всего доходного неравенства — 34,5% — объясняется обстоятельствами рождения, приходят к выводу в ЕБРР. Самым главным фильтром становится статус родителей, потом пол и место рождения.

Но вот что интересно. Несмотря на высокий уровень неравенства возможностей, в России очень хорошие показатели доступности образования. «Если верить показателям ООН, то неравенство в доступе к образованию в США почти в два раза выше, чем в России», — отмечает Алла Салмина. Россия входит в верхние 5% государств с наименьшим неравенством между гражданами по числу лет обучения, обращают внимание авторы доклада ВШЭ, проанализировав исследование ООН «О человеческом развитии — 2016», в котором Россия занимает шестое-седьмое место среди 188 стран и уступает лишь Чехии, Узбекистану, Словакии, Австралии и Финляндии.

«Спасибо остаткам советской соцполитики и инфраструктуры послесталинского периода, — комментирует эти данные Антон Табах. — Плюс в образовании ЕГЭ вновь открыл федеральные вузы для регионалов без репетиторов из них». Однако дело не только в доступности образования, но и в его качестве, считает Николай Кащеев. «ОЭСР действительно отмечает высокую инклюзивность российской системы образования, а тесты PISA пока еще демонстрируют приличную степень подготовленности старших школьников по «прикладным» предметам, вроде математики, — говорит экономист. — Проблема в том, что необходимо, чтобы хорошее образование было действительно востребовано внутри страны, а не было стимулом к эмиграции. Необходимы правильно настроенные социальные лифты».

Сегодня же ситуация такова, что высокий уровень неравенства становится тормозом для нашей страны. Почему?

Когда от денег один вред

«Согласно исследованию ОЭСР, неравенство в доходах отнимает до 0,5 процентного пункта от экономического роста в год для развивающихся стран (например, Мексики) и 0,15—0,25 процентного пункта для развитых стран, вроде США, — рассказывает Николай Кащеев. — Неравенство ограничивает рост, непосредственно — через стагнацию спроса и инвестиций, косвенно — через ухудшение массового образования и политический крен в сторону левой популистской повестки».

И наоборот, снижение неравенства могло бы дать России шанс на экономический рост. «Согласно результатам исследования Алексея Шевякова и Александра Кируты, при снижении избыточного неравенства в России на 1% темп роста ВВП повышается на 5%», — говорит Алла Салмина. По ее словам, влиянию неравенства на экономический рост посвящено много научных работ, и один из выводов экономистов состоит в том, что экономический рост тормозит особенно сильно в условиях растущего неравенства в тех странах, где общие доходы населения довольно низкие.

«Одним из основных драйверов снижения темпов развития экономики является неэффективность накопления человеческого капитала— в результате неравенства возможностей человеческий капитал аккумулируется людьми с более выгодными стартовыми условиями, — рассуждает Марина Карцева. — Если достижения индивида в основном определяются начальными условиями, то уровень усилий падает ниже оптимального: люди знают, что, как бы они ни старались, им не достигнуть более высокого уровня. Более того, высокое неравенство возможностей вызывает недовольство населения, которое может привести к политической нестабильности».

Опросы уже показывают запрос на справедливость и ненависть к «власть имущим», считает Антон Табах. «При отсутствии компенсирующих мер это может кончиться «вторым изданием» 1917-го», — убежден эксперт. Вряд ли в ближайшее время возможен крупный протест, возражает Николай Кащеев: слишком высока атомизация россиян. «О готовности к активным протестам заявляют не более 25% респондентов, и это лишь заявления, — говорит экономист. — Лишь до 30% готовы, и то на словах, принимать участие в работе общественных организаций. О роли профсоюзов тем более вообще мало кто вспоминает». Поэтому, по его мнению, речь может идти в лучшем случае о попытках протестного голосования на местных выборах.

Но неравенство порождает негативные социальные последствия и безо всяких угроз революции. «Создается «ловушка бедности», — поясняет Алла Салмина. — Люди понимают, что они уже никуда не выбьются, так как нет эффективных «лифтов», и происходит демотивирование людей к активной деятельности. Иными словами, у людей «опускаются руки». В результате возникает масса негативных явлений, среди которых рост сердечно-сосудистых заболеваний. В этом смысле неравенство становится препятствием для развития человеческого потенциала не только вследствие дефицита необходимых ресурсов для саморазвития, но и из-за «психологического» фактора. То есть такое неравенство демотивирует людей вкладывать средства и время в собственное развитие, вместо того чтобы служить положительным стимулом к экономической активности. Данная ситуация ведет к инертности и иждивенчеству, росту бюджетных расходов с одновременным понижением экономической отдачи от трудовой деятельности. Это все — факторы, затормаживающие экономическое развитие страны». Где же выход?

Государство должно уйти

«Государству стоило бы подумать о вводе прогрессивной шкалы налогообложения, сокращении налоговой нагрузки на граждан с наименьшим доходом, сократить налоги на прибыль, сделать налоговый климат в России более привлекательным, чтобы остановить отток капиталов за рубеж», — перечисляет Андрей Хохрин. Правда, Антон Табах считает, что вводить прогрессивный налог, не изменяя того факта, что он поступает в местный бюджет, — это значит еще больше консервировать неравенство, ведь Москва в таком случае будет получать еще больше денег, а бедные регионы — еще меньше.

Необходимо стимулировать людей к предпринимательству, дать максимальную свободу для бизнеса, особенно малого, считает Николай Кащеев. «А для этого перейти от феодальной системы наделения собственностью («есть, пока служишь, пока позволено») к примату права собственности, — говорит он. — Это должно привести к постепенному изменению самой мировоззренческой парадигмы большой части населения, которая сегодня представляет собой смесь патернализма, крайнего индивидуализма и наплевательского отношения к собственным обязательствам, характерного для людей, не отвечающих за собственное будущее, в частности за свою собственность».

«Государству необходимо увеличивать минимальный размер зарплат и пенсий, так как нынешний уровень МРОТ — это скорее показатель нищеты, нежели бедности, — добавляет начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. — Также необходимо сокращать долю госсектора и стимулировать конкуренцию в частном бизнесе: по данным Счетной палаты, в 2012—2018 годах доля государства в экономике увеличилась с 42% до 48% ВВП, а по данным ФАС, в I квартале нынешнего года госсектор уже перевалил за 50% ВВП. Чем больше будет конкуренция в экономике, особенно за трудовые ресурсы, тем более высокими будут зарплаты у специалистов массовых профессий на начальном и среднем уровне. Соответственно, тем ниже будет социальное расслоение в обществе и неравенство в доходах».

«Государство должно в первую очередь создать институциональные возможности для самостоятельного улучшения уровня жизни населением и повышения качества человеческого потенциала, — подытоживает вышесказанное Алла Салмина. — Об этом говорят и сами граждане. Согласно результатам опросов и глубинных интервью, под преодолением неравенства россияне понимают прежде всего не выравнивание всех по доходу, а предоставление всем равных возможностей зарабатывать».

Но готово ли государство пойти на эти шаги? Пока сложно сказать. Между тем в других странах, где разрыв между богатыми и бедными также растет, хоть и не такими темпами, вовсю думают, как остановить этот процесс. «Во всем мире, даже в США, растет популярность скандинавской модели, основанной на перераспределении социальных благ и борьбе с неравенством», — говорит старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. Может, и России стоит посмотреть в эту сторону?

Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, выступая на 70-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в Хельсинки, заявил, что перевозки пассажиров в международном сообщении на железных дорогах СНГ за 2018 год составили 18,6 млн человек, обеспечив впервые за последние годы положительную динамику – на уровне 0,7% к 2017 году, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

По словам Белозерова, сокращение времени следования пассажирских поездов, в том числе за счет ускорения и оптимизации контрольных процедур при пересечении границ, а также удовлетворение возрастающих требований пассажиров к уровню комфорта – важнейшие задачи железных дорог «пространства 1520».

Также он отметил, что выполнение графика движения пассажирских поездов в текущем году улучшилось к аналогичному периоду прошлого года. Так, количество международных пассажирских поездов, задержанных при прохождении границы свыше 30 минут, снизилось более чем в 2 раза.

«Прошу железнодорожные администрации принять меры технологического характера по усилению контроля за качеством подготовки международных поездов в рейс, а также за исполнением поездными бригадами должностных инструкций и правил перевозки», – заявил Олег Белозёров.

Кроме того, на заседании было отмечено, что в действующем расписании, введенном в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар.

В рамках разработки графика движения поездов на 2019-2020 год, который будет введен в действие 8 декабря 2019 года, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Это стало возможным благодаря скоординированным действиям железнодорожных администраций по повышению эффективности перевозок и поиску взаимовыгодных решений для достижения положительных финансовых результатов.

Напомним, что сегодня в Хельсинки открылось 70-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». В своеобразном железнодорожном саммите участвуют руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.

Бэлла Ломанова

Названа самая привлекательная страна для инвесторов в Центральной и Восточной Европе

Компании Центральной и Восточной Европы в 2018 году лидирующие позиции отдавали Чехии и Польше. Но согласно опросу, проведённому в 2019 году, на первое место по инвестиционной привлекательности вышла новая страна.

Согласно опросу, организованному Германо-Балтийской Торговой палатой в 16 странах Центральной и Восточной Европы, лидером в этом году стала Эстония, которая в прошлом году занимала только третье место. Из компаний, которые инвестировали в Эстонию, 86% планируют вкладывать туда деньги и в будущем. В прошлом году этот показатель составлял 88%, сообщает The Baltic Course.

49% эстонских компаний, участвовавших в опросе, оценили нынешнее экономическое положение Эстонии как хорошее, а 51% - как удовлетворительное. При этом эстонские компании были более оптимистичными, чем латвийские, и более пессимистичными, чем литовские. В этих двух государствах ситуацию сочли хорошей 34% и 61% респондентов соответственно, следует из опроса.

С точки зрения будущих экономических перспектив эстонские компании были более пессимистичными, чем организации Латвии и Литвы. Только 14% ожидают улучшения экономического положения государства в этом году, в то время как соответствующий показатель в Латвии и Литве составил 33%.

В целом 51% эстонских компаний ожидают увеличения выручки в 2019 году, 54% планируют привлечь новых сотрудников и 38% намерены увеличить инвестиции. Повышение зарплаты планируется на 8,3%, в то время как в прошлом году этот показатель составил 10,6%.

Кстати, даже в беднейшем регионе Эстонии безработица пошла на спад.

Автор: Виктория Закирова

Эстония > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 мая 2019 > № 2981054

Взрыв в Латвии: НАТО несет потери

После взрыва в Латвии умер еще один военнослужащий НАТО

Лидия Мисник

В Латвии умер второй солдат НАТО, который получил тяжелые ранения в результате взрыва мины на военной базе в Адажи 6 мая. Первая военнослужащая погибла сразу же после взрыва. Третий военный получил ранения. ЧП произошло, когда они выполняли задачи по нейтрализацией боеприпасов.

Второй военнослужащий албанского контингента НАТО майор Клодиан Тануши погиб от полученных ранений в результате взрыва мины на латвийской военной базе в Адажи 6 мая. Медикам не удалось его спасти, сообщил министр обороны Латвии Артис Пабрикс. У него были многочисленные раны и травмы.

До этого командующий Национальными вооруженными силами Латвии Леонид Калниньш сообщил, что в результате ЧП погиб один военнослужащий альянса и два получили ранения.

По его словам, представители албанского контингента в Латвии выполняли задачи по нейтрализацией боеприпасов. По последним данным, на полигоне детонировал боеприпас времен Второй мировой войны, который и должны были обезвредить военные альянса.

Калниньш сообщил, что сразу после взрыва погибла старший лейтенант вооруженных сил Албании Зарифе Хасаная. «Офицер скончалась через час после инцидента, один военнослужащий после операции в тяжелом состоянии находится в реанимации, второй получил легкие ранения», — сказал он.

Ее похоронили на «Кладбище мучеников» в Тиране. На траурной церемонии присутствовали министр обороны Албании и высокопоставленные правительственные чиновники.

Глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич выразил соболезнования семье погибшей и пожелал раненым скорейшего выздоровления. «Латвия очень благодарна нашей союзнице Албании за вклад в миссию НАТО, это очень печальный момент для всех нас», — написал министр в фейсбуке.

Военная база и полигон в Адажи используются военнослужащими Латвии и Североатлантического альянса для проведения учений. По данным прибалтийских СМИ, на данный момент в стране остаются 18 военнослужащих из албанских ВС.

После случившегося все учения на Адажском полигоне были прекращены до завершения служебного расследования, сообщил Калниныш. Госполиция по факту ЧП начала уголовный процесс.

Как сообщает skaties.lv, обучение солдат на полигоне в Адажи постепенно возобновляется. В министерстве обороны пояснили, что сразу после происшествия Калниньш поручил ответственным лицам провести внеочередную проверку территории полигона и прекратить все военные учения и тренировки.

На данный момент подразделения нейтрализации недетонировавших боеприпасов проверяют и очищают территорию полигона для обеспечения безопасности его использования.

«Поэтому, с учетом мероприятий по обеспечению безопасности на Адажском полигоне постепенно возобновляется обучение, и оно проходит только на той территории полигона, которая безопасна, проверена и где раньше не использовались боевые снаряды», — пояснили в министерстве.

Калниньш уточнил, что в составе боевой группы военного блока в Латвии служат примерно два десятка военных инженеров из Албании, специализирующиеся на нейтрализации снарядов. В случае необходимости они готовят территорию для проведения учений.

Это не первая потеря альянса во время учений. В прошлом году трагический инцидент произошел в октябре на полигоне в Пабраде Швенченского района в Литве. Там погиб военнослужащий из Германии, сообщила пресс-служба Минобороны балтийской республики.

«Шестого октября во время учений передовых сил батальона НАТО на Пабрадском полигоне погиб военнослужащий Германии. Несчастный случай произошел при столкновении с деревом бронированного транспортного средства под управлением военного», — пояснили в сообщении.

Руководство системы обороны края выразило соболезнования родным, близким и друзьям по службе погибшего. После инцидента германские правоохранительные органы начали расследование.

Несколькими месяцами ранее, в июне, в результате столкновения бронемашин НАТО в Литве пострадали 13 военных, сообщили в местной полиции.

На трассе Пренай — Каунас четыре бронемашины, которые участвовали в учениях, врезались в столб. В литовских вооруженных силах уточнили, что столкнулись бронетранспортеры США Stryker.

После аварии дорога была закрыта, а местных жителей попросили искать пути объезда. На месте работали медики. Впрочем, жизни пострадавших ничего не угрожало, их госпитализировали для осмотра. В результате ДТП никто из гражданских лиц не пострадал.

Североатлантический альянс «для укрепления восточного фланга НАТО» в Литве, Латвии, Эстонии и Польше в 2017 году принял решение развернуть боевые группы военного блока батальонного уровня, составленные из подразделений стран-членов.

Еще санкций: Порошенко пожаловался Меркель на Путина

Порошенко призвал Меркель усилить санкции против России

Иван Апулеев

Президент Украины Петр Порошенко призвал Германию усилить санкции против России в связи с упрощением процедуры выдачи российских паспортов жителям Донбасса. Об этом он заявил, разговаривая по телефону с немецким канцлером Ангелой Меркель. Кроме того, Порошенко поблагодарил главу ФРГ за поддержку территориальной целостности Украины.

Президент Украины Петр Порошенко призвал канцлера ФРГ Ангелу Меркель ужесточить санкции в отношении России. Об этом он заявил в телефонном разговоре с немецким лидером, сообщает НСН.

«Состоялся телефонный разговор <...> между президентом и канцлером. Петр Порошенко призвал Берлин поддержать ужесточение санкций против Москвы за так называемые паспортные указы», – говорится в сообщении на сайте украинского главы.

Речь идет о подписанном президентом России Владимиром Путиным указе об упрощении процедуры выдачи российского гражданства жителям Донбасса. Кроме того, Меркель и Порошенко обсудили ситуацию на юго-востоке Украины — украинский президент поблагодарил главу ФРГ за поддержку территориальной целостности его страны. Меркель в свою очередь сделала комплимент выборам украинского президента — по ее словам, избирательный процесс был «честным и состязательным».

Она также выразила надежду на то, что новые власти Украины – в частности, избранный президент Владимир Зеленский – будут придерживаться «принципа преемственности» во внешней политике. Особенно Меркель указала на отношения Киева с Евросоюзом и развитие немецко-украинского стратегического партнерства.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин двумя днями ранее направил письмо своим коллегам в НАТО, G7 и ЕС, потребовав усилить санкции против России из-за раздачи паспортов в Донбассе.

Представитель Климкина пояснила, что в письме изложена «структурированная» позиция Киева относительно решения российских властей выдавать паспорта жителям самопровозглашенных ДНР и ЛНР. В нем подчеркивается, что Украина считает паспортизацию «незаконной».

«Конечно, будем требовать и работать над тем, чтобы были расширены экономические и персональные санкции в ответ на незаконные действия Кремля по выдаче украинским гражданам российских паспортов», — сказала пресс-секретарь украинского министра.

Глава МИД Эстонии Урмас Рейнсалу также поднимет 14 мая в Брюсселе вопрос о новых антироссийских санкциях. По его словам, Россия заслуживает санкции, поскольку якобы применяет силу и действует агрессивно в отношении соседних стран. Поводом ответных действий в отношении Москвы эстонский политик считает выдачу российских паспортов жителям Донбасса.

24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ о введении упрощенной процедуры получения российского гражданства для жителей Донбасса. По его словам, в Кремле ищут возможности облегчить получение паспортов России не только жителям самопровозглашенных республик, но и всем украинцам. «Та же Польша выдает паспорта, паспорта выдает Румыния, соответственно венграм, румынам, полякам... У меня возникает вопрос, а чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров?» — сказал Путин.

Он также отметил, что выдача паспортов жителям ЛНР и ДНР не повлияет на выполнение государством социальных обязательств перед пенсионерами РФ. Глава государства назвал эти слухи «страшилками», которые распространяют люди, не желающие, чтобы наша страна «поддерживала людей, проживающих в Донбассе».

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман спустя две недели после указа Путина заявил, что Киев признает выданные в Донбассе паспорта РФ незаконными.

«Сегодня мы примем решение правительства <...> о том, чтобы признать все паспорта, которые будут выданы на Украине, на нашей территории, на территории суверенного украинского государства с нарушением каких-либо международных норм, правил, эти паспорта будут признаны незаконными», — заявил премьер в среду, 9 мая.

Российские документы, попадающие под определение Киева, будут признаны украинскими властями незаконными при пересечении госграницы и использовании на территории Украины, добавил он.

Как сообщает ФАН, член комитета Государственной Думы по международным делам Антон Морозов назвал решение о выдаче паспортов донбассцам «гуманитарным».

«Мы протягиваем руку помощи людям, которые попали в сложную ситуацию, связанную с тем, что в Донбассе более пяти лет проходит карательная операция. Жители региона лишились своих гражданских прав, в частности, они не могут получить документы, которые позволят им ездить в другие страны, не получают пенсии, пособия и другую помощь от украинского государства, гарантированную конституцией этой страны», -— подчеркнул парламентарий.

Первые санкции против России были введены в марте 2014 года в связи с ситуацией на Украине. Санкции вводились, в частности, США, странами ЕС, Японией, Канадой и другими странами. Появились санкционные списки, в которых российским физическим и юридическим лицам прописывались ограничительные меры в виде запрета на въезд, заморозку счетов.

В отношении России действует несколько пакетов санкций ЕС, включая экономические, индивидуальные ограничительные меры и санкции по Крыму.

Евросоюз не видит оснований для отмены или смягчения текущих санкций против России, заявила канцлер Германии Ангела Меркель в декабре прошлого года. «Мы обсудили тему России и Украины и констатировали, что нет никаких условий для того, чтобы отменить или облегчить санкции», — говорила Меркель.

В августе 2014 года президент РФ подписал указ об ответных мерах — «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В июне 2018 года Путин подписал также закон о контрсанкциях. Ответные меры принимаются по решению президента, указано в законе. В качестве таких мер документ вводит прекращение сотрудничества с «недружественными иностранными государствами», а также с организациями, которые «прямо или косвенно» находятся под их юрисдикцией, запрет или ограничение на ввоз и вывоз продукции или сырья, участие в госзаказе и приватизации.

Украинский гамбит

круглый стол с участием А.Нагорного, Дж.Кьезы, А.Анпилогова, Л.Шеслер, С.Заворотного, В.Винникова, Р.Ищенко, С.Белкина

Александр НАГОРНЫЙ, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги! Задачей нынешнего круглого стола является не столько обсуждение итогов президентских выборов на Украине, сколько прогноз российско-украинских отношений с учётом "фактора Зеленского": как может измениться конфигурация "окон возможностей" и "окон угроз" на этом направлении, какая из них оптимальна для России и что нужно предпринять для её достижения?

Джульетто КЬЕЗА, политолог, общественный деятель.

Политический курс Украины изменится в любом случае, потому что итоги прошедших президентских выборов — это факт, и кое для кого — весьма неприятный. Когда подавляющее большинство избирателей, к тому же в условиях возгонки антироссийских настроений, голосует таким образом — это крик. Крик надежды. Люди, которые пять лет назад видели, что происходило на "евромайдане", ничего не понимали: ни украинцы, ни русские. У них было много разных эмоций, ощущений, желаний, но не было понимания происходившего. Но по прошествии пяти лет они увидели, что оказались в полном тупике. Этим и объясняется результат голосования — 75% за Зеленского. Может ли сам Зеленский игнорировать этот факт? Не может. Думаю, не только Зеленский должен эти настроения учитывать, но и США, Германия, Франция. Люди таким образом в доступной им форме заявили: с нынешней политикой не согласны. Вы давали обещания, брали кредиты, за которые ещё предстоит расплачиваться, а у вас ничего не получилось, вы ошиблись. Хотите продолжать в том же духе? Тогда произойдёт слом страны.

Только сумасшедший будет разрушать Украину — государство такого размера.

Вы этого хотите? Едва ли. Есть, конечно, авантюристы, которые так ненавидят Россию, что готовы устроить масштабные провокации. Такой вариант нельзя исключать. Тем не менее, силы, которые реально влияют на ситуацию и находятся пока в процессе осмысления, что делать дальше, на мой взгляд, не дадут провокациям ход. Пока не дадут. Но могут ли они уже сейчас принять Украину в состав Европы? Нет. Поэтому я уверен, что изменения неизбежны. Да, Зеленскому и другим главным действующим лицам, которые сейчас раздумывают над сложившейся ситуацией, предстоит нелёгкий выбор. Но оставлять всё как есть невозможно в любом случае.

Алексей АНПИЛОГОВ, директор Фонда исторических и научных исследований "Основание".

21 апреля 2019 года новым главой украинского государства избран человек, у которого не было и нет никакой предвыборной программы. Вообще. Это — показатель безнадёжности того тупика, в котором оказался весь "украинский проект" при Петре Порошенко. Владимир Зеленский набрал три четверти голосов избирателей только потому, что соперничал с действующим президентом. В первом туре, если помните, его показатель составил около 30 процентов, то есть в два с половиной раза меньше. Все его заявления и действия: и до, и после избрания, — свидетельствуют о том, что мы имеем дело не с политиком, пусть даже последнего разбора, а с блестящим шоуменом, который работает "на публику". Политику таланты шоумена не мешают, но, кроме них, нужно ещё очень многое, что у Зеленского отсутствует. И ставшая достоянием гласности часть переписки его предвыборного штаба тоже свидетельствует об этом со всей определённостью. Не говорю уже про поездку на отдых в Турцию и видеоклип со словами: "Победа есть, а полномочий нет". Политическая партия "Слуга народа", от которой он выдвигался, — абсолютно фейковая структура, с ней невозможно выиграть ни досрочные, ни срочные парламентские выборы. Зеленскому так или иначе предстоит договариваться со старыми политическими элитами, огромную роль в этом процессе должны сыграть его "теневые кардиналы" — прежде всего, Коломойский, Павлюк и Нижний, каждый из которых будет "тянуть одеяло на себя". Напомню, что Украина, согласно действующей конституции, является президентско-парламентской республикой, где формальный глава государства не полностью контролирует даже силовой блок. И тот уровень поддержки, которым располагал в Верховной раде Порошенко: 130 депутатов из 450, то есть 29%, — для Зеленского вряд ли достижим.

В этой ситуации я вполне понимаю ответные действия Кремля. Во-первых, это запрет на поставку нефти, нефтепродуктов и угля с 1 июня, а во-вторых, это упрощённый порядок предоставления российского гражданства гражданам народных республик Донбасса с перспективой его расширения на всех граждан Украины. Показательно, что на такой энергобойкот "незалежной" Москва подписала также и Минск, то есть перекрыла и белорусский канал поставок, который вместе с российским обеспечивал примерно четыре пятых украинской потребности в энергоносителях. Для киевских властей это, конечно, катастрофа, поскольку теперь придётся закупать всё в "дальнем зарубежье", что принципиально дороже. Что же касается массовой выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР, то она по факту устанавливает и закрепляет особый статус Донбасса, прописанный в Минских соглашениях. Кроме того, в конце 2019 года заканчивается транзитный контракт на экспорт российского газа в Европу через украинскую "трубу". Возможно, Газпром был бы и не против его продлить на каких-то выгодных для себя условиях, но за последние годы именно действия украинской стороны превратили этот вопрос в сугубо политический и остро конфронтационный, так что компромиссные варианты больше не обсуждаются. Для бюджета Украины это означает потерю около 2 млрд. долларов ежегодно, а для украинской экономики — около 5 млрд. После этих российских шагов, которые, на мой взгляд, жёстко увязаны между собой, вся структура украинского унитарного государства оказывается под вопросом. Потому что в отдельных случаях в отдельные регионы поставки энергоносителей Россией допускаются, то есть эти вопросы могут по факту решаться не с Киевом, а с Москвой. Плюс паспорта… Добавлю, что уже в мае Украине предстоит выплатить 1,4 млрд. долларов по западным кредитам, что практически невозможно без рефинансирования (которого нет) со стороны МВФ. Так что

при президенте Зеленском все те негативные процессы, которые как-то были "заморожены" при Порошенко, "оттают", и ничего хорошего это Украине не сулит.

Лариса ШЕСЛЕР, председатель Союза политзаключённых и полит-эмигрантов Украины.

Никаких оптимистических прогнозов относительно будущего российско-украинских отношений в связи с избранием Владимира Зеленского президентом я, увы, разделить не могу. И уже перечисленные Алексеем Евгеньевичем решения правительства РФ говорят о том, что в кремлёвских верхах думают точно так же, причём не без оснований — достаточно посмотреть на реакцию того же Зеленского по "паспортному" вопросу.

"Евромайданный" выбор и конфронтация с Россией привели Украину к тяжелейшим социально-экономическим последствиям. Производство/потребление электроэнергии промышленностью как упало с 70 млрд. кВт/ч в 2013 году до 50 млрд. кВт/ч в 2014 году, так фактически и не растёт; постоянное население страны, по всем косвенным показателям, сократилось до 26-27 млн. человек. Это видно и по цифрам потребления хлеба, и по тому, что официально явка на выборы составила 60%, а данные соцопросов говорят про 80 с лишним. Инвестиций в реальный сектор экономики нет, система здравоохранения под руководством Ульяны Супрун просто развалена: Украина третий год держит первое место в мире по заболеваемости корью, например… В ужасном состоянии коммунальное хозяйство, автомобильные и железные дороги, мосты и так далее. Добавим к этому запредельный уровень коррупции. Иными словами, какого-то заметного улучшения внутренней украинской ситуации ждать не приходится, поэтому у Зеленского не будет иного выхода для укрепления своей власти, кроме максимального использования темы "внешнего врага", то есть России. Что полностью совпадает с интересами иностранных кураторов "украинского проекта", чью волю Зеленскому придётся исполнять. Русофобия образца Порошенко привела к тому, что более двух третей населения нынешней Украины, это уже без Донбасса и Крыма, относятся к России положительно или нейтрально. То есть нужна перезагрузка русофобских настроений Зеленским в качестве президента. Кроме того, он будет обязан заниматься другими проблемами, которые тоже находятся в фокусе внимания этих иностранных кураторов. Прежде всего, коррупция, которая резко удорожает и усложняет внешнее управление "украинским государством". Далее, военная реформа, поскольку украинскую армию на Западе рассматривают как основное "пушечное мясо", которое можно использовать в войне против России, — тоже недорого и не жалко. Наконец, это продажа земли, которая пока официально запрещена.

И если мы посмотрим на выступления Зеленского, то увидим, что его повестка дня не отвечает на запросы собственно украинского общества, зато полностью отвечает запросам "коллективного Запада" относительно Украины.

То есть деиндустриализация страны продолжится, обнищание населения — продолжится, депопуляция — продолжится. "На выходе" из Украины должна получиться такая "большая Грузия": с "декоррумпированным" госаппаратом, включая полицию, яро антироссийская и с нищим безработным населением, готовым идти в наёмники и убивать своих "небратьев", а также по дешёвке сдавать органы на трансплантацию, а своих детей и девушек — в рабство.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ, политолог.

Первые шаги и заявления представителей команды Зеленского говорят о том, что они не совсем разобрались, на какой волне пришли к власти: 73% украинских избирателей поддержали артиста комического жанра с надеждой на глубокие перемены. Политика Порошенко отвергнута ими, признана обанкротившейся. Но надежды на перемены разные, даже диаметрально противоположные: от избавления от русофобии и движения к России до более глубокой интеграции с Евросоюзом. Но Зеленский не видит или не хочет замечать всех этих нюансов. Он даже не понял, что пришёл к власти на волне популистских настроений. И что ему нужен не Макрон — сторонник жёстких реформ либерального толка, а итальянец Маттео Сальвини или сосед из Венгрии Виктор Орбан. Там он был бы среди своих — правых популистских вождей, готовых пустить "под нож" Меркель с Макроном. Но Зеленский устремляется во вчерашний день Европы, в объятия несостоявшегося общеевропейского лидера, которого народное движение протеста — "жёлтые жилеты" — загнали в угол и вынудили радикально пересмотреть свой либеральный курс. Если его что-то и роднит с действующим президентом Франции, то та же угроза очень быстро из любимца толпы превратиться в самого ненавистного политика, как это и случилось с Макроном.

У Зеленского есть все шансы испить из горькой чаши народного презрения довольно быстро. С одной стороны, украинскому олигархату во главе с Коломойским важно, чтобы Зеленский не понял, какой силой он обладает, не вырвался из объятий Коломойского, не ворвался с разгромным счётом в Верховную раду, не прижал к ногтю вместе с Порошенко и олигархов. К слову, о Порошенко: громкий процесс над ним и его командой коррупционеров может стать зрелищем вместо хлеба для электората, которому нужно "бросить кость".

Но Коломойскому и компании не нужен "президент Голобородько" — не дай Бог, если Зеленский поверит в звезду своего экранного героя. А нужен им управляемый президент, за спиной которого олигархат укрепит свои позиции, разделит страну на вотчины, феодальные владения. Шанс на это у них есть, и его надо быстро реализовать. Создать что-то вроде украинского варианта российской "семибоярщины" при слабом и пьющем Ельцине. Выстраивание олигархической республики грозит новому президенту резким разочарованием его сторонников. Они ведь голосовали, в том числе, и за то, чтобы убрать олигархов из политики, а выходит всё наоборот.

С другой стороны, наконец-то проснулась Россия. Поняла, что у неё нет другого варианта развития отношений с антироссийской и наглеющей украинской властью, кроме как взять Украину в жёсткие экономические тиски. Заставить заплатить сполна за возведённую в ранг государственной политики русофобию. Меры России грозят Зеленскому резким обострением и без того плачевного состояния украинской экономики. Ведь ему придётся расплачиваться за разбитые Порошенко "горшки". С 1 июня вводится запрет на поставки в Украину нефти и нефтепродуктов, а также угля. Поставки этих продуктов обеспечивают 70% потребностей Украины. А ещё в запасе у Москвы есть и другие козыри: поставки электроэнергии и ядерного топлива для атомных станций Украины, которые обеспечивают почти 60% производимой электроэнергии. Но даже этот пакет мер загоняет Украину в угол. И надеяться на то, что Запад бросится выручать страну кредитами и финансовой помощью, довольно опрометчиво. К тому же Киев должен в 2019-20 годах выплатить западным кредиторам вместе с процентами 17,7 млрд. долларов.

Легкомысленность, с какой победитель президентской гонки Зеленский отправился на отдых в Турцию, говорит о том, что будущий президент не задумывается о бедственном положении, в котором он окажется сразу после инаугурации.

Вполне возможно и другое: он уже готов доверить решение этой и других надвигающихся угроз Коломойскому. Но у олигарха есть и свои проблемы: как выбить из Украины причитающиеся ему за национализацию ПриватБанка 2 млрд. долларов. И он будет решать эту проблему в первую очередь.

Получается, что нового президента украинские олигархи и Москва с двух сторон берут в клещи. Вряд ли Зеленский в ближайшее время пойдёт на поклон к России. Это сразу грозит серьёзным политическим кризисом, столкновением с правыми националистическим силами, лидером которых намерен стать Порошенко. Но и не начать диалог с Москвой он не может. Первые заявления лиц из ближайшего окружения победителя как раз и говорят, что там уповают на продолжение прежнего курса в надежде, что Запад найдёт выход из этого тупика и станет посредником в налаживании отношений с Москвой. Но у Запада найти выход для Украины за счёт России не получится: ресурс давления санкциями исчерпан и результатов не даёт.

По сути Россия ставит ультиматум не Зеленскому, а западной политике в отношении Украины. Банкротство этой политики становится очевидным, а сама Украина превращается в "больного человека" Европы, над постелью которого в скором времени соберётся консилиум ведущих стран Европы, а также США и России. В этой ситуации Кремлю остается терпеливо ждать, когда новые власти в Киеве осознают всю глубину кризиса и поймут, что без прямого диалога с Москвой, один на один и без западных посредников, невозможно найти выход из ситуации. Надо начинать самим разговор с Москвой. Это могут быть предложения начать выплаты пенсий и пособий в Донбассе, создать там для этого банковскую систему либо действовать пока через Международный Красный Крест. Это могут быть предложения пустить воду в Крым и предотвратить, в том числе, заболачивание Херсонской области из-за вод Днепра, которым некуда идти. В этой ситуации Киев мог бы рассчитывать на уступки Москвы. Другими словами, Зеленскому придётся переводить отношения с Россией в русло прагматических договорённостей. На это у него есть мандат избирателей.

К сожалению, пока команда Зеленского делает заявления в духе политики Порошенко: мол, Россия — оккупант Донбасса и признала это раздачей своих паспортов. Зеленский пикируется с Путиным и нарывается на его меткий комментарий, что русские и украинцы только выиграют, если будет общее гражданство. Похоже, только жёсткая экономическая реальность вместе с резким падением рейтинга Зеленского, от которого ждут не словесных баталий с Москвой в духе Петра Порошенко, а конкретных действий по смене обанкротившегося курса, может отрезвить новое киевское руководство. И в этой ситуации Кремлю надо жёстко придерживаться заявленных санкций, не допустить их размывания из-за частных коммерческих интересов. Надо наладить быструю паспортизацию желающих получить российское гражданство в Луганской и Донецкой народных республиках, а может быть, и за их пределами. И терпеливо ждать, когда власти в Киеве "созреют" для диалога. А это произойдёт обязательно.

Владимир ВИННИКОВ, культуролог.

Если смешать жёлтое с голубым — а это, как известно, цвета украинского флага — в итоге обязательно получится зелёное. Но, чтобы полностью соответствовать заявленной теме данного круглого стола, мне приходится построить своё выступление по известной схеме гадалок: "Что было? Что будет? Чем сердце успокоится?"

О том, что было, много говорить не приходится. Если Порошенко на пост президента Украины буквально за руку привёл Джон Керри, тогда госсекретарь США, то Зеленского туда же привели Коломойский и Ко. Керри — это американские демократы, "партия осла", а Коломойский и Ко — это Израиль и хасиды. У Трампа, который стал 45-м президентом США, был повод убрать Порошенко: и по "делу Манафорта", и по ряду других моментов. Да и свой кандидат у республиканцев был ещё с 2009 года — Юлия Тимошенко. Но Трамп, судя по всему, предпочёл обменять Украину на второй срок своего президентства, заручившись поддержкой произраильского лобби и движения хасидов, к числу которых принадлежит его зять и советник, внук белорусских партизан Джаред Кушнер, Игорь Коломойский и ряд других, весьма уважаемых личностей. Добавим сюда и Биньямина Нетаньяху. Трамп признал Иерусалим столицей Израиля, Трамп признал Голанские высоты частью территории Израиля, Трамп передал Украину под контроль хасидов и Израиля. Это не хорошо и не плохо — это политический факт, который нельзя игнорировать. Жёсткие и, в общем-то, внезапные решения Москвы на украинском направлении с данным фактом, безусловно, связаны. Собственно, и поездка Зеленского сразу после выборов якобы "на отдых" в Турцию — весьма знаковое решение, с учётом всего комплекса отношений между Москвой и Анкарой.

При этом не надо забывать о том, почему Украина — не Россия. Потому что нынешнее украинское государство изначально создавалось как "серый портал" для всего "постсоветского пространства", через который шла торговля разной "неучтёнкой": от нефти и газа до оружия и "живого товара". Помните, как в начале 90-х Эстония вышла на первое место в мире по объёмам экспорта продукции чёрной и цветной металлургии, а в Латвии возникло несколько крупных банков? В Прибалтике это быстро закончилось, а для Украины стало, можно сказать, и общество- и государствообразующим фактором. И примат "необандеровщины" с русофобией — не причина, а следствие такого положения вещей, поскольку существование такого "серого портала" надо как-то прикрывать идеологически.

Теперь о том, что будет.

В ближайшей перспективе с социально-экономической точки зрения для Украины всё не так плохо и страшно. Прежде всего, потому, что даже при своевременном начале работы "Северного потока — 2" и "Турецкого потока", а также при их полной загрузке, у Газпрома останется минимум 15 млрд. кубов "голубого золота" для поставок на Украину. А если спрос на российский газ в Европе, как предполагается, будет расти, — то и в 2-3 раза больше. Это первое.

Второе — это фактор украинских "заробитчан", численность которых в среднем определяется, с учётом сезонных рабочих, в 9-10 млн. В 2018 году они только через банки перевели на "незалежную" 10,5 млрд. долл. Примерно такую же, если не большую, сумму провезли "наличкой" через границу. То есть в итоге это 21—25 млрд. долларов, которые вливаются в украинскую экономику и — через обязательные платежи с налогами — в украинский бюджет всех уровней.

Третье: Зеленскому и тем, кто за ним стоит, по логике развития ситуации, обязательно нужна своя "ночь длинных ножей". Можно даже без видимого повода. Но лучше — с поводом, причём всемирного значения. Таким поводом, на мой взгляд, может стать провокация с захватом АЭС какими-то боевиками от имени украинских ультранационалистических структур. Тогда будет возможно "спасение Украины, Европы и мира" от "второго Чернобыля" — идеальный пьедестал для нового "вождя украинской нации". Не обязательно именно этого, но чего-то подобного вполне можно ожидать.

Наконец, чем сердце успокоится?

На определённом этапе договорённость между новыми киевскими властями с Москвой должна состояться. Для этого Зеленского и выдвигали, и продвигали, и продвинули. Совершенно неважно при этом, что, где и когда он будет говорить или писать. Он вообще — профессионал, который может "озвучить" хоть телефонную книгу. В любой момент, на любой сцене. Поэтому с ним лично никто переговоров по существу вести не будет.

Любые переговоры с Зеленским — это фикция и прикрытие результатов совсем других переговоров. Которые и будут для всех представлять интерес.

Ростислав ИЩЕНКО, политолог, президент Центра системного анализа и прогнозирования.

Избрание Зеленского стало результатом голосования "против Порошенко", к которому подавляющее большинство населения Украины испытывало настоящую ненависть из-за резкого снижения уровня жизни и безопасности в стране. Поскольку никаких объективных оснований для улучшения ситуации не предвидится, и у власти остались, по сути, те же люди, что были и раньше, Зеленского вскоре начнут ненавидеть ещё больше, чем Порошенко. Ведь после выборов ничего не поменялось, кроме фамилии президента. У нас нет никаких оснований считать, что обнищание и разбегание людей с территории Украины при новом президенте прекратятся — скорее, наоборот, они перейдут тот критический порог, за которым разрушение социально-экономической инфраструктуры примет уже лавинообразный характер.

В принципе, всё происходящее на Украине после победы Евромайдана можно рассматривать как геноцид. Не только в Донбассе, а на всей Украине. И есть основания полагать, что рано или поздно вопрос о том, кто его планировал, организовывал и осуществлял, будет поднят.

Не исключено, что понимание этого стало одной из причин того, что Игорь Коломойский, который был одним из спонсоров Евромайдана, а после его победы — не только главой администрации Днепропетровской области, но и фактическим хозяином почти всего юга Украины, включая Николаевскую, Херсонскую и Одесскую области, который там "наводил порядок", подавляя протестные настроения, после долгого молчания заговорил о том, что в стране идёт гражданская война, что Евромайдан, был ошибкой, в которой "виноваты все", и так далее, предлагая себя, в связке с министром внутренних дел Арсеном Аваковым, как силу, которая не только смела Порошенко, но и готова взять на себя ответственность за будущее Украины.

Сергей БЕЛКИН, политолог.

Обсуждая сегодня смену номинального главы украинского государства, мы, естественно, имеем в виду и возможную корректировку политики этого государства. Любая смена власти — это операция, призванная принести выгоду её организаторам. Публичный контекст всегда одинаков: благо народа, укрепление государства и прочее. Непубличный — тоже всегда одинаков: больше власти и собственности бенефициарам такой смены.

Если население любой постсоветской страны (скажем — Украины, но это и в других бывших союзных республиках работает точно так же) последовательно информировать и воспитывать в ненависти к "проклятому" имперскому и советскому прошлому, к "коммунистической заразе", к "безбожному большевизму" и так далее, то "на выходе" получится химически чистая ненависть ко всему русскому, к России. Многие наши бывшие соотечественники и их дети все свои беды и проблемы начнут объяснять или как происки русских, или как неизлеченные травмы прошлого. И решением проблем начинает видеться пресловутое радикальное решение — только теперь не "еврейского", а "русского" вопроса: то есть от русских и от России надо избавиться любой ценой. На Украине именно так мыслящих людей за три десятилетия образовалось довольно много. Они представляют собой очень влиятельную политическую (и даже вооружённую) силу. Но большинство населения Украины испытывает не столько ненависть ко всему русскому, сколько простое желание "жить, как в Европе": мол, там живут хорошо, а мы — плохо. Аналитики, пытающиеся разобраться в происходящем на Украине, должны исходить из того факта, что подавляющее большинство граждан Украины — независимо от их этнической или языковой принадлежности — хотели бы "жить в Европе". Часть из них — быть может, и большая — при этом "стремлении в Европу" вовсе не ненавидит Россию. Отношение к России и осознание русского языка как родного и самих себя как русских вовсе не отменяет желания "жить хорошо, как в Европе". За три десятилетия независимости и реформ Россия так и не смогла создать привлекательную, внятную модель государственного и общественного устройства, а Европа, увы, не утратила — при всех её проблемах — привлекательности для очень и очень многих. Вот к этому массовому чувству и был привязан антирусский украинский радикал-национализм: "Мы живём хуже, чем в Европе, потому что Россия нас угнетала, грабила, не давала развиваться и продолжает это делать".

Без такой "связки", созданной стараниями украинской власти и западных спецслужб, никакой победы Евромайдана в 2014 году и быть не могло. То, что при этом Крым ушёл от Украины и вернулся в Россию — для них факт исключительно военно-политического значения и эмоциональной силы. Он поднял градус ненависти к России со стороны украинских радикал-националистов, но не только у них. Часть населения Украины тоже не обрадовалось утрате "своей земли". И не все русские, живущие на Украине, тоже обрадовались. Вернее, они могли порадоваться за крымчан, но не за самих себя. Стимулировал ли уход Крыма аналогичные настроения, "порывы к свободе" в других регионах Украины? Несомненно! Хватило бы этих стимулов на возникновение Новороссии, сложенной из нескольких областей Украины? Уверен, что не хватило бы… Пример народных республик Донбасса — тому свидетельство.

При всём этом "ключи к счастью" и Украины, и России, действительно, как лежали в Москве, так и лежат.

Кто их возьмёт и что с ними станет делать: то ли на пальце повертит, то ли отопрёт врата, то ли замкнёт их, — пока предсказать не удаётся…

Александр НАГОРНЫЙ.

Полагаю, что состоявшейся здесь обмен мнениями позволяет сделать несколько обобщающих фундаментальных выводов.

Во-первых, мы фиксируем сложившееся положение на Украине как "геноцид" украинско-русского этноса, который проводится Западом и его "назначенцами" вроде Порошенко и Зеленского, полностью зависящими от своих американских и западноевропейских кураторов. Только под таким углом зрения нужно рассматривать сокращение населения республики почти вдвое по сравнению с 52 миллионами, проживавшими на этой территории в 1991 году. Понятие о геноциде Украины должно быть введено в государственную политику РФ.

Во-вторых, феномен Зеленского является не случайной игрой обстоятельств, а результатом многолетней работы "западной закулисы" (под кураторством олигарха Коломойского), что лишь обострит линию на трансформацию украинского общественного сознания в антирусском направлении при президенте Зеленском. Именно так ведётся подготовка к новой фазе гражданской войны в Русском мире. Кремлю придётся гораздо сложнее вести свою деятельность в предстоящие годы в отношении прозападной Украины, возглавляемой мастером-актёром сатирического жанра.

В-третьих, борьба за Украину и за умы украинского населения должна стать одним из приоритетов государственной политики России, тогда как сегодня она считается второстепенным направлением. Об этом говорит, в том числе, полное отсутствие радио- и телевещания на Украину. Кремль не использует и систему "народной дипломатии".

В-четвёртых, важнейшими инструментами российской политики в отношении Украины должны стать опережающие успехи в социально-экономическом развитии РФ, а также выдвижение новой идеологии построения украинской государственности, дружественной РФ, что невозможно без смены идеологической "матрицы" внутри самой РФ, которая во многом определяется как "олигархический капитализм". Мы не можем предлагать украинцам замену одних олигархов другими в виде органического сотрудничества между РФ и Украиной.

Таким образом, исход борьбы за Украину в решающей мере зависит от России и её руководства.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 9 мая 2019 > № 3094336

Авиакомпания "Аэрофлот" отменила 11 рейсов с использованием самолета SSJ-100. Об этом свидетельствуют данные онлайн-табло аэропорта Шереметьево.

Отменены полеты в Тюмень, Самару, Ростов-на-Дону, Оренбург, Астрахань, Краснодар, Саратов, Нижний Новгород, Ульяновск и Уфу. Кроме того, отменен международный рейс в Таллин.

Ранее "Аэрофлот" отменил или задержал 12 рейсов с использованием самолета SSJ-100 по внутренним и международным направлениям.

Российский ближнемагистральный лайнер Sukhoi Superjet 100 рассчитан на перевозку 98 пассажиров. Дальность полетов может достигать 4600 километров. Машину разработала компания "Гражданские самолеты Сухого" с помощью иностранных предприятий. Крупнейшим эксплуатантом выступает "Аэрофлот". Около десяти процентов комплектующих являются американскими, что ведет к согласованию продаж с Вашингтоном. В Минпромторге планируют перейти на полное импортозамещение самолета.

Министр внутренних дел Эстонии и лидер националистической Консервативной народной партии (EKRE) Март Хельме считает, что Россия частично удерживает территорию республики.

"Двойных стандартов быть не должно, до сих пор в руках России находится и 5,2% территории Эстонии. Россия не хочет нам ни возвращать эту территорию, ни давать за нее компенсацию, ни вообще обсуждать этот вопрос", — сказал Хельме на правительственной пресс-конференции.

Министр отметил, что Эстония готова ждать решения этого вопроса в рамках международного права.

"Воевать с Россией мы не собираемся", — подчеркнул Хельме.

Закупила Латвия три американских радара, которые должны бороться с низко летающей российской агрессией. Агрессии нет – радары есть. И возникли болезненные вопросы.

Партия EKRE, входящая в правящую коалицию, выступает против ратификации пограничного договора с Россией, считая, что этот документ отдает Москве территории за Нарвой и часть Печор, что противоречит конституции республики.

Согласно подписанному в 1920 году Тартускому мирному договору между Эстонией и Советской Россией, Эстонии отошла часть исконно российских земель — Ивангород с прилегающим районом и большая часть Печорского края.

В 1944 году территории были возвращены РСФСР. Ныне это Ивангород Ленинградской области и Печорский район Псковской области.

Москва рассматривает Тартуский договор как исторический документ, не имеющий юридической силы.

Возьмут силой? Эстония требует от России земли

Глава МВД Эстонии предъявил России территориальные претензии

Рафаэль Фахрутдинов

Россия должна «вернуть» Эстонии 5,2% территории, заявил глава МВД прибалтийской страны Март Хельме. При этом он уточнил, что воевать с Москвой Таллин не собирается. Ранее глава Генштаба РФ Валерий Герасимов призвал НАТО прекратить наращивать в Прибалтике военный контингент.

Министр внутренних дел Эстонии Март Хельме считает, что Российская Федерация должна «вернуть» Таллину 5,2% территории.

Об этом он заявил в четверг, 9 мая, на пресс-конференции по итогам заседания правительства, когда журналисты напомнили ему о том, что запланировавшая поездку в Эстонию французский политик Марин Ле Пен признает Крым частью России.

В ответ на это Хельме сказал, что мировому сообществу надлежит предъявить территориальные претензии России не только по Крыму, но и по Восточной Украине, Абхазии и Южной Осетии.

«Двойных стандартов быть не должно, до сих пор в руках России находится и 5,2% территории Эстонии. Россия не хочет нам ни возвращать эту территорию, ни давать за нее компенсацию, ни вообще обсуждать этот вопрос», — заявил глава эстонского правоохранительного ведомства.

В то же время он напомнил, что Япония «терпеливо ждет, когда ей удастся вернуть себе Курилы», так и Эстония готова ждать, когда вопрос территорий будет решен в плоскости международного права.

«Воевать с Россией мы не собираемся»,— уточнил министр.

Впрочем, милитаристская риторика у эстонских политиков в отношении России все-таки наблюдается. Так, три дня назад премьер-министр Эстонии Юри Ратас прокомментировал учения НАТО «Весенний шторм», которые проходят недалеко от границ России.

«Учения Весенний шторм дают возможность для практики различным родам войск», — сказал премьер.

По его словам, данные учения демонстрируют готовность НАТО проводить «масштабные операции». Ратас также добавил, что мероприятия проходят в эстонских уездах Ляэне-Вирумаа и Ида-Вирумаа, которые граничат с Россией.

В понедельник, 6 мая, начался основной этап «Весеннего шторма». Участие в этих маневрах принимают более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии.

В ведомстве пояснили, что основная задача трехнедельных маневров, которые завершатся 17 мая, — повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

К учениям привлечены военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

Российская сторона в ответ на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе — прекратить размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры.

Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

В прошлом месяце в Москве прошли переговоры президента России Владимира Путина с его эстонской коллегой Керсти Кальюлайд. Визит эстонского лидера в Россию — первый за долгие годы. В центре переговоров были темы развития двусторонних отношений и безопасность в балтийском регионе, передает НСН.

Оба главы государства выразили удовлетворение прошедшими переговорами. При этом и. о. главы эстонского МИД Свен Миксер усомнился в том, что эта встреча приведет к прорыву в отношениях двух стран.

О самих переговорах дипломат высказался в положительном ключе, однако заметил, что в контактах с российской стороной нужно проявлять осторожность.

«Понятно, что это не приведет к прорывам в двусторонних отношениях», — заявил эстонский политик.

Он добавил, что отношения между странами зависят от «поведения России в мировой политике в целом», передает ФАН.

Чуть ранее посол России в Таллине Александр Петров заявил, что Эстония потеряла «сотни миллионов евро» из-за введения антироссийских санкций. По его словам, эстонское деловое сообщество «регулярно» обращается к эстонским властям с просьбой отменить санкции.

«Снятие этих торгово-экономических барьеров, несомненно, способствовало бы повышению интереса деловых кругов обеих стран к более энергичному взаимодействию», — сказал дипломат.

Он напомнил, что по итогам 2014 года товарооборот между странами составил $5,3 млрд, а после введения санкций против России рухнул до $2,7 млрд в 2015 году.

«Победили вместе»

Так называется Международный фестиваль документальных фильмов и телевизионных программ в городе-герое Севастополе.

Он будет проходить в городе-герое уже в пятнадцатый раз с 12 по 18 мая при поддержке, в том числе, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства культуры России, правительства Москвы, Союза кинематографистов России.

Организаторы одного из ведущих межнациональных кинофорумов, предоставляющих уникальную возможность для творческого диалога документалистов России и зарубежных стран, – Евразийская академия телевидения и радио, правительство Севастополя, Ассамблея народов Евразии. Руководитель проекта – президент Евразийской академии Валерий Рузин, президент фестиваля – народный артист России Владимир Меньшов.

Инициаторами проведения такого фестиваля в своё время стали участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, проживавшие в Крыму, в память об общем военном подвиге стран-участниц Второй мировой войны.

В этом году официальной церемонии открытия фестиваля предшествовали показы фильмов-победителей прошлых лет. Их можно было увидеть начиная с 6 мая. И в дни празднования 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на нескольких арт- и киноплощадках жителям и гостям города-героя показали 16 картин.

Надо отметить актуальность подобного фестиваля с учётом попыток переписать историю Великой Отечественной войны, умаление роли народов Советского Союза в Великой Победе, освобождения человечества от фашизма. В наши дни кинофорум приобрёл новое звучание, раскрывая темы подвига и победы в современном мире, в различных сферах жизни.

С каждым годом география фестиваля расширяется. В 2019 году в адрес его Оргкомитета поступило более 500 заявок из 34 стран и 37 регионов России, при этом следует отметить небывалый интерес со стороны зарубежных участников: каждый пятый фильм, присланный на конкурс, снят за пределами России. Среди желающих показать свои работы в Севастополе были представители Австралии, Белоруссии, Венгрии, Греции, Грузии, Израиля, Индии, Италии, Испании, Китая, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Польши, России, Сербии, Сирии, США, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции, Эстонии, Южной Кореи. Есть совместный проект Болгарии, Словакии, Чехии, Польши и Венгрии.

На конкурс киношкол с символичным названием «Увидеть будущее» пришли более 50 заявок от начинающих режиссёров из Армении, Белоруссии, Испании, Казахстана, Киргизии, Польши, России, Турции. Впервые в этом году в программу фестиваля включен Национальный конкурс. Он направлен на поддержку отечественной документалистики, и в нём представлены лучшие фильмы, снятые в нашей стране (или с безусловно преобладающим российским участием). Конкурсный отбор прошли работы из студий Москвы, Петербурга, Перми, Новосибирска и Екатеринбурга.

Фестиваль включает в себя и обширную внеконкурсную программу. В связи с проводимыми перекрестными годами культурного сотрудничества с Грецией и Турцией зритель увидит программы греческих и турецких игровых, студенческих и документальных лент. Несомненный интерес вызовет китайский игровой сериал «Спецотряд по борьбе с терроризмом», три серии которого будут представлены на фестивале. Новой страницей истории фестиваля отныне станет постоянная внеконкурсная программа игровых фильмов, в рамках которой будут показаны новые ленты военной темы «Солдатик», «Крик тишины», в которой снялся президент фестиваля «Победили вместе» Владимир Меньшов, а также последний фильм Веры Глаголевой «Не чужие».

Проблематике сохранения памяти о Второй мировой войне будет посвящён Международный форум, который в рамках фестиваля организуется вместе с Ассамблеей народов Евразии. Его цель – привлечь внимание к острым вопросам пересмотра, размывания и каталогизации ценностных и смысловых аспектов наследия и уроков Великой Отечественной / Второй мировой войны, новейшим практикам формирования конструктивных и созидательных образов памяти о Победе над фашизмом, которые одновременно отвечали бы национальным интересам России и вместе с тем содействовали бы укреплению взаимопонимания и мирных отношений между странами и народами.

В рамках фестиваля также пройдет Открытый питчинг кино- и телепроектов. Экспертный совет выберет лучшие из заявок от российских и зарубежных кинематографистов по двум направлениям: «Победили вместе» (на военно-историческую тему), а также – «В Крыму и Севастополе» (фильмы, съёмки которых предполагается осуществить в Республике Крым и Севастополе). Победители смогут получить поддержку на реализацию и продвижение своих работ.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

В Прибалтике по-прежнему в почёте пособники нацистов

Воины Красной Армии, принёсшие Европе освобождение от «коричневой чумы», считаются оккупантами у себя на родине.

К Прибалтике у меня особое отношение. Это, можно сказать, не чужой мне край. Дело в том, что мой отец в 1944 году воевал в составе 103-го стрелкового полка 85-й стрелковой дивизии, которая освобождала Латвию и её столицу – Ригу. Отец, правда, редко вспоминал о войне.

Наверное, что-то предчувствуя, я «разговорил» отца только за полгода до его смерти – в декабре 1990 года, когда он приехал ко мне во Львов, чтобы навестить мою семью и в конце года использовать право на бесплатный проезд, положенный ветеранам Вооружённых Сил СССР. Мы сидели почти всю ночь и говорили, говорили, говорили…

– Это было под Лимбажами… – вспоминал отец.

Именно в направлении Лимбажей 85-я стрелковая дивизия преследовала отступавшего противника в сентябре 1944 года. 29 сентября, выйдя на очередной рубеж, она встретила сильное сопротивление противника и до 5 октября 1944 года вела активную оборону, отражая контратаки врага.

В этих боях и получил тяжёлое ранение в голову мой отец. Он вёл огонь из станкового пулемёта. В пылу боя сбросил с головы каску – из-за сильной отдачи «Максима» она всё время наползала на глаза, мешая вести стрельбу. Бой уже заканчивался, когда сзади в ветку дерева попала мина. Небольшое касание – и всё вокруг мгновенно было поражено её осколками. Больше всего фронтовики боялись как раз миномётных мин. Такое уж у них было свойство – осколки даже траву срезали. Большой осколок попал в затылок моего отца. Размеры его были такими, что в детстве в затянувшуюся рану помещалась вся моя ладошка…

Выжил отец только благодаря старичку-профессору, который потом в тыловом госпитале успешно произвёл ему трепанацию черепа. А было моему отцу в то время всего лишь 18 лет, один год он уже отвоевал на фронте. Так что не довелось отцу участвовать в освобождении Риги. Это сделали его сослуживцы из 85-й стрелковой дивизии.

12 октября 1944 года полки с боями продвигались вдоль Рижского шоссе. В этот день командир соединения полковник Алексеенков сформировал особый отряд под командованием помощника начальника разведки дивизии капитана А.П. Петрова, которому была поставлена задача в ночь с 12 на 13 октября 1944 года перейти через боевые порядки противника, ворваться в Ригу и захватить мосты через Западную Двину. Капитану А.П. Петрову было вручено красное знамя с кратким наименованием дивизии, которое он должен был поднять на одной из самых высоких точек города… В ночь с 12 на 13 октября особый отряд перешёл линию фронта и через два часа достиг города. Задача была выполнена…

Теперь же в странах Прибалтики массово сносят памятники победителям. Я упомянул о боях у латвийского города Лимбажи в 1944 году. Так вот, в августе 2016-го, спустя 72 года, латвийская организация «Ястребы Даугавы», которая была учреждена бывшими латвийскими легионерами СС, добилась сноса памятника советским морякам в Лимбажи. Официально органы местного самоуправления сослались на то, что памятник находился в аварийном состоянии. Представители МИД Латвии заявили, что местные власти действовали в интересах «безопасности населения»…

Принято считать, что народы извлекают уроки из своих ошибок в истории. Увы, происходящее ныне в республиках бывшей советской Прибалтике свидетельствует об обратном. После распада Союза ССР и обретения ими независимости там в некоторых кругах общественности сочли уместным обелить нацистских прихвостней.

Взять, к примеру, латышский добровольческий легион СС. Во многих источниках название данного нацистского формирования почему-то пишется с большой буквы. Я этого делать не буду. Как и вермахт, так и его пособники из национальных формирований СС иного не заслужили.

Напомню: в мае 1943 года на основе шести латвийских полицейских батальонов, действовавших в составе немецкой группы армий «Север», была организована латвийская добровольческая бригада СС в составе двух добровольческих полков. Одновременно был произведён набор добровольцев десяти возрастов (1914-1924 гг. рождения) для 15-й латвийской добровольческой дивизии СС, которая уже в ноябре 1943 года была переброшена на фронт в район Новосокольников, чтобы сдержать начавшееся наступление Красной Армии.

В начале 1944 года за счёт полученного по мобилизации пополнения удалось увеличить численность латвийской бригады СС и развернуть её в дивизию. Таким образом, в составе легиона оказались две гренадерские дивизии: 15-я и 19-я. Их общая численность по состоянию на 30 июня составляла 29 тысяч бойцов. Оба латвийских соединения были объединены в 6-й (латвийский) добровольческий корпус войск СС. Всего же на стороне гитлеровской Германии воевали около 150 тысяч латышей.

Немало из них живы и сегодня. Только в Риге 16 марта нынешнего года более тысячи человек приняли участие в ставшем уже традиционным шествии легионеров СС и их симпатизантов.

А сколько эсэсовцев осталось ещё в Эстонии? Там тоже на день независимости в центре Таллина «красуются» с факелами националисты в форме 20-й эстонской дивизии СС. В Литве, между прочим, тоже проводятся марши под лозунгами: «Неарийцы – вон из Литвы» и «Литва – только для литовцев!».

Есть в странах Прибалтики «ветераны» и помоложе эсэсовцев и прочих пособников гитлеровцев. Это те, кто состоял в формированиях «лесных братьев». Они тоже сейчас уважаемы и всячески обласканы новыми республиканскими властями.

В совсем ином положении после распада СССР оказались ветеранские организации прибалтийских республик. Поскольку они объединяют в своих рядах в основном участников Великой Отечественной войны, которых правительства этих стран считают оккупантами, то не только лишены заслуженных льгот, но и стали в ряде случаев объектами судебного преследования со стороны властей.

4 января 2018 года президент Латвии Раймонд Вейонис подписал закон о присвоении статуса участника Второй мировой войны ветеранам, которые воевали как против нацистской Германии, так и против СССР.

Конечно, если отбросить в сторону нравственный и политический аспекты события, а сосредоточиться лишь на материальном, то, казалось бы, можно и успокоиться: жить бывшим советским фронтовикам станет лучше.

В материальном плане лучше. Однако и здесь есть свои нюансы. Оказывается, документ имеет отношение только к гражданам Латвии. Неграждан, которых в стране более 200 тысяч, он не касается. Участниками Второй мировой войны признаны люди, которые были гражданами Латвии по состоянию на 17 июня 1940 года, и постоянные жители страны, легально въехавшие в республику до этой даты. Так что принятый документ ещё раз узаконил отличия между «правильными ветеранами» и «оккупантами».

Официальной статистики участников Второй мировой войны в Латвии нет. Каждая организации ведёт свой учёт. Одни организации объединяют бывших легионеров СС, другие – бывших бойцов 130-го стрелкового корпуса и советских партизан, третьи – советских фронтовиков, воевавших в различных частях и соединениях РККА…

Следует отметить, что «правильным ветеранам», служившим в легионе СС, латвийское государство предоставляет льготы по оплате транспортных и медицинских расходов, по начислению пенсии и налога на недвижимость. Дело в том, что практически все бывшие легионеры получили статус политических репрессированных, так как после войны им пришлось пройти через советские фильтрационные лагеря. (А как ещё можно было поступить с людьми, которые сражались на стороне гитлеровцев?)

Если говорить о советских ветеранах («неправильных», или как их ещё называют – «оккупантах), то они таких льгот не имеют. В некоторых городах Латвии им иногда выплачивались разовые пособия, но более распространённой практикой остаётся помощь, организуемая русскими общественными организациями Латвии, а также Россией. Известно, что 8 мая 2014 года президент РФ подписал Указ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике». С того времени им выплачивается пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. Осуществляются также и единовременные выплаты.

В прошлом году Президент РФ принял решение выделить из бюджета средства на поздравление ветеранов войны с Днём Победы. Участники войны, проживающие на территории этих трёх стран, получили по 10 тысяч рублей. Не будут забыты ветераны и накануне празднования очередной, 74-й годовщины Великой Победы.

В соответствии с уже упомянутым прошлогодним законом о присвоении статуса участника Второй мировой войны ветеранам, которые воевали как против нацистской Германии, так и против СССР, участникам Второй мировой войны стали выдавать свидетельство установленного образца и памятный нагрудный знак. От него, как и следовало ожидать, советские фронтовики отказались. Сочли это оскорблением.

Так что теперь «правильные ветераны» Второй мировой войны в Латвии – это, исключительно, эсэсовцы.

Конечно, нельзя сказать, что каждый из тех латышей, кто воевал на стороне гитлеровской Германии, был карателем. Не все, разумеется, шли добровольно на фронт, кого-то и в самом деле мобилизовывали, несмотря на название латышского легиона «добровольческий». Да, там действительно были и люди с исковерканной судьбой. Однако все они доживают свои дни в почёте и благополучии, а советские ветераны постоянно подвергаются всяческим гонениям.

По мнению нынешних латвийских властей, русский народ не покаялся, поэтому виноват в страданиях латышей, в том числе – ветеранов, которых в своё время советская власть призвала воевать против нацизма. Латышская политическая элита настаивает именно на коллективной ответственности целого народа. Сейчас, когда демонизируются Российская Федерация и Советский Союз, страдают в первую очередь наши соотечественники, которые живут в странах Прибалтики…

Повторюсь, не все легионеры из национальных формирований СС были палачами. Но были ими многие эсэсовцы. И это подтверждено документально. Так, рота жандармерии 19-й гренадерской дивизии СС совместно с другими подразделениями дивизии 18 декабря 1943 года в деревне Заля-Гора, западнее Новгорода, расстреляла 250 мирных жителей. 21 января в деревне Глухая силами роты жандармерии были заперты в сарае и расстреляны из пулемётов около 200 человек. Всего с 18 декабря 1943 года по 2 апреля 1944 года личный состав 19-й латышской дивизии СС в карательных акциях уничтожил 23 деревни и расстрелял не менее 1300 человек.

О том, как именно воевали латышские легионеры СС, даёт представление информация из спецсообщения начальника управления контрразведки «Смерш» 2-го Прибалтийского фронта от 18 августа 1944 года «Об издевательствах немцев и их пособников из латышских частей СС над советскими военнопленными»: «Рядовому Караулову Н.К., младшему сержанту Корсакову Я.П. и гвардии лейтенанту Богданову Е.Р. немцы и предатели из латышских частей СС выкололи глаза и нанесли во многих местах ножевые ранения. Гвардии лейтенантам Кагановичу и Космину они вырезали на лбу звёзды, выкрутили ноги и выбили сапогами зубы. Санинструктору Сухановой А.А. и другим трём санитаркам вырезали груди, выкрутили ноги, руки и нанесли множество ножевых ранений. Зверски замучены рядовые Егоров Ф.Е., Сатыбатынов, Антоненко А.Н., Плотников П. и старшина Афанасьев. Никто из раненых, захваченных немцами и фашистами из латышей, не избежал пыток и мучительных издевательств».

…Когда я вижу кровожадных, изрядно «траченных молью» старичков – бывших эсэсовцев, ещё бодро вскидывающих в фашистском приветствии свои руки, то вспоминаю отца. Он ушёл из жизни из-за фронтовой раны, не дожив всего четыре дня до очередного Дня Победы. Всё-таки «догнала» его война в мае 1991-го. Ему было всего лишь 65. Лежит он на погосте в родном посёлке в Курской области, а те, кто в него и в его однополчан стреляли в 1944-м, ещё, возможно, живы. И их чествуют как героев.

Больно осознавать, что в отношении советских фронтовиков в республиках Прибалтики действует своеобразная «презумпция виновности». Идеологической базой для преследований выступает всё та же концепция «оккупации». Поэтому и участники Второй мировой войны делятся на «правильных ветеранов» и «оккупантов». Но как бы некоторые политические деятели ни старались поставить их в один ряд, ничего из этого не получится. Даже одинаковый возраст не может их объединить, потому что одни прожили свои долгие годы в честности и порядочности, а другие – в надежде на сокрытие совершённых ими во время войны преступлений. Не зря говорят, что есть благородная старость, а есть ещё и отвратительная.

В республиках Прибалтики, ставших частью Евросоюза, вольготно чувствуют себя организации бывших эсэсовцев. Там снисходительно относятся к попыткам реабилитации нацизма

Александр Колотило, «Красная звезда»

Двадцать девятого апреля в Швеции были подведены итоги тендера на демонтаж двух корпусов реакторов первого и второго энергоблока АЭС "Оскархамн" и двух корпусов на АЭС "Барсебек". Тендер не первый, в январе 2019 года консорциум General Electric Hitachi завершил демонтаж внутренних устройств реакторов АЭС "Оскархамн", так что победитель очередного конкурса продолжит начатое. Но прежде чем рассказывать про новый консорциум, попробуем вспомнить, что такое атомный проект Швеции и как выглядит ее энергетический сектор.

По площади Швеция — пятая в Европе, а вот населения тут меньше, чем в Москве, всего десять миллионов человек. Большая и малонаселенная страна, в недрах которой геологи так и не смогли найти достаточно угля, нефти и газа. Однако природа понимает, что такое ирония судьбы. В Швеции есть несколько месторождений урановых руд. При таком удивительном раскладе страна, конечно, не могла пройти мимо атомной энергетики.

Но шведы не стали приглашать строить АЭС ни одного из признанных грандов — компания АВ Atomenergy разработала собственные проекты энергоблоков с кипящими ядерными реакторами. Сейчас установки такого типа считаются не самыми безопасными, но строительство шло с 1964-го по 1980 год, это было время романтики для атомной физики, когда специалисты еще не до конца осознавали риски, которые несет атом. За 16 лет в Швеции построили пять атомных электростанций, на которых работали 15 реакторов. В результате страна стала второй на континенте по данному показателю: АЭС обеспечивали 40% от ее общей генерации электроэнергии. И этого оказалось достаточно, поскольку практически вся оставшаяся доля генерации приходится на ГЭС, а шведы очень аккуратно и грамотно используют свои гидроресурсы. ГЭС и АЭС — электростанции, в которых ничего не горит, нет никаких тепловых выбросов, так что Швеция по праву считается одной из самых "зеленых" стран мира.

Правда, есть исключения и из этого правила. На юге страны, где с реками не очень, в городке Карлсхамн до сих пор работает одноименная ТЭЦ, в топках которой горит мазут. Солнечные и ветровые электростанции, такие модные и экологичные, все потребности горожан удовлетворить не могут. Все-таки Швеция — это не Испания и не Португалия, зимы здесь довольно суровы.

Впрочем, давайте вернемся к шведскому атомному проекту. Его судьба наглядно показывает, что происходит в головах европейцев. До конца 70-х шведы по праву гордились своими атомными успехами: реакторы собственной конструкции, самостоятельно построенные, чистый воздух и обилие электроэнергии. Но в 1979 году произошла первая из трех крупнейших аварий на АЭС — на американской "Три-Майл-Айленд" в Пенсильвании. Пенсильвания от Швеции очень далеко, однако в 1980 году прошел шведский общенародный референдум, на котором приняли решение о постепенном отказе от атомной энергетики. Начатые стройки завершили, но к новым не приступили. Радиоактивный цезий, принесенный в Швецию в 1986 году из Чернобыля, только усилил антиядерные настроения, в результате чего в 2005-м были остановлены оба реактора АЭС "Барсбек".

Однако время шло, первоначальная паника уступила место математическим расчетам, которые показали, что даже если на всех реках Швеции понастроить дамб, то этого все равно не хватит, чтобы удовлетворить потребности населения и промышленности. Экологические настроения в Северной Европе весьма сильны, строить новые газовые или угольные электростанции шведы не хотели — и в 2010-м парламент отменил закон 1980 года. Шведы стали вновь разрабатывать программу строительства АЭС, и даже авария на японской "Фукусиме" их не напугала.

Правда, прошло десять лет, а новых АЭС в Швеции так и нет. Причина — в 2014 году в правительство вошли представители партии "зеленых", которые от слов "атомная энергетика" падают в обморок. Поскольку остановить все реакторы страны было смерти подобно, "зеленые" пошли другим путем. Владельцам АЭС вменили налог на экологию в 33% от себестоимости производимой электроэнергии. Это мгновенно сделало шведскую атомную генерацию нерентабельной, и страна начала закупать электричество всюду, где только возможно, — даже в могучей Эстонии, жгущей свои горючие сланцы.

Чтобы захватить новый рынок, иностранные поставщики уронили цены, и компании Uniper ничего не оставалось, как в 2015 году закрыть два энергоблока АЭС "Оскархамн". Как из этого будет выпутываться правительство Швеции, не очень понятно. Уже в 2017-м консорциум GE Hitachi по итогам тендера приступил к разборке всего, что находится внутри корпуса реактора. В 2019 году Эстония объявила, что вынуждена, согласно требованиям Еврокомиссии, закрыть часть Нарвских электростанций, из-за чего страна потеряет 25% своих мощностей, и это только начало. То есть и этот канал импорта энергии для Швеции закрывается.

Демонтаж внутрикорпусного оборудования энергоблоков шведских АЭС был только первым этапом, теперь предстоит демонтировать сами корпуса. Поручено это двум немецким компаниям, Uniper Anlagenservice и Nukem Technology. Обе компании — признанные гранды в своей отрасли, так, например, баварская Nukem Technology уже выводила из эксплуатации АЭС в Германии и во Франции, исследовательский реактор и топливный завод в Германии, на ее счету объекты в Испании, Китае, ЮАР, Болгарии, Чехии, строительство хранилища радиоактивных отходов в Чернобыле, вывод из эксплуатации АЭС "Игналина" в Литве.

А теперь главное. С 2010 года у Nukem Technology ровно один владелец — 100% акций компании принадлежат российской госкорпорации "Росатом". В результате этой сделки Россия получила возможность игнорировать любые санкции, а немецкие специалисты теперь имеют доступ к мощностям по производству уникального оборудования.

Поясним. Nukem Technology, выигрывая тендер за тендером, всякий раз сталкивалась с одной и той же проблемой: после разработки проекта демонтажа им приходилось искать производителей, способных создать необходимое оборудование — не серийное, а штучное. Поиски отнимали время, отсутствие опыта и квалификации у подрядчиков вообще ставило контракты на грань срыва. А теперь немецким инженерам больше не придется искать изготовителей оборудования на стороне, не нужно тратить драгоценное время: атомная отрасль России справляется с любыми заданиями.

Конечно, в Швеции все прекрасно осведомлены о том, кому принадлежит Nukem Technology, но ее российские корни никого не смущают. Антироссийские настроения и прочие санкции — это одно, а необходимость максимально безопасно, качественно и в срок выполнить работу с радиоактивным объектом — совсем другое.

Кстати, для России и "Росатома" шведский контракт весьма значим — европейский рынок вывода из эксплуатации объектов атомной энергетики оценивается в несколько сот миллиардов евро. Целый ряд стран приняли решение о сворачивании атомной энергетики: Германия, Испания, Швейцария, а также Британия — для своих АЭС второго поколения. География обширна, и у нас тут есть явная возможность поработать и заработать.

Борис Марцинкевич.

Эстония и Латвия намерены ввести пошлины на электроэнергию из РФ

Министерство экономики Эстонии сообщило, что импорт электроэнергии из России будет обложен пошлиной.

В настоящее время российская электроэнергия поступает в Эстонию через Литву. Ее стоимость в два раза ниже стоимости электроэнергии, производимой эстонским предприятием Eesti Energia. Разница в ценах возникает из-за налогов, которые необходимо платить в Эстонии. Торговля электроэнергией между Белоруссией и Литвой прекратится осенью, и российская электроэнергия начнет поступать в балтийские страны через Латвию.

«Что касается, например, таможенной защиты, то это в компетенции Европейского союза и Еврокомиссии. Государства ЕС отдельно ее устанавливать не могут. Но мы договорились с латышами о введении тарифа за использование инфраструктуры, предположительно, осенью», — заявил вице-канцлер отдела энергетики Министерства экономики Эстонии Тимо Татар.

По мнению главы компании-оператора эстонской электросети Elering Таави Вескимяги, этот налог основан на расходах, которые возникают при импорте российской электроэнергии, и может частично смягчить условия конкуренции. Подобный налог на российскую электроэнергию уже много лет использует Финляндия.

В январе-феврале 2019 г. Финляндия увеличила импорт древесины на 31%

Объем импорта древесины в Финляндию по итогам двух первых месяцев 2019 г. достиг 1,7 млн м3, что на 31% больше, чем годом ранее, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

В феврале 2019-го Финляндия импортировала 790 тыс. м3 древесины. Основными поставщиками лесоматериалов были Россия (67% от общего объема), Эстония (13%) и Латвия (11%).

В первом квартале этого года доход Eesti Energia от продаж составил рекордные 282,6 миллиона евро, увеличившись по сравнению с этим же периодом прошлого года на 54 миллиона, или на 24 процента.

Прибыль до вычета налогов, процентов и амортизации (EBITDA) выросла за год на 9 процентов до 83,8 миллиона евро, а чистая прибыль сократилась на 77 процентов до 9,5 миллиона евро.

По словам финансового директора концерна Андри Авила, оборот Eesti Energia от продажи электроэнергии и горючего сланца увеличился главным образом благодаря росту рыночных цен. Уменьшился доход только от продажи сетевых услуг, это произошло в результате снижения в начале года сетевой платы на 8,4 процента. Благодаря сниженному сетевому тарифу, у потребителей на руках осталось около 8 миллионов евро.

Чистая прибыль сократилась в основном по двум причинам. «Если обычно начисленный с дивидендов подоходный налог отражался во втором квартале года, то на этот раз подоходный налог с дивидендов отражен в первом квартале. Сумма подоходного налога составила 14,3 миллиона евро. Одновременно доходность сократил почти трехкратный по сравнению с первым кварталом 2018 года рост цены на квоты CO2», – пояснил Авила.

Средняя рыночная цена электроэнергии в Эстонии выросла за год на 14 процентов до 48 евро за мегаватт-час – в первую очередь вследствие низкого уровня в гидрорезервуарах Северных стран. Также к росту рыночной цены на электроэнергию в годовом сравнении привел скачкообразный рост цены на квоты CO2, которая существенно влияет на выработку электроэнергии из ископаемых видов топлива. В среднем за квартал рыночная цена CO2 составила 22 евро за тонну.

На едином рынке электроэнергии Северных стран и стран Балтии по-прежнему крайне негативно отражается приток свободной от платы за CO2 электроэнергии из России, который по сравнению с первым кварталом прошлого года увеличился почти в полтора раза. «Это серьезным образом ставит под удар находящееся в ЕС производство электроэнергии, потому что сложно конкурировать на одном рынке с другими электропроизводителями, для которых себестоимость электроэнергии благодаря неуплате за квоты CO2 примерно на 20 евро за мегаватт-час ниже», – сказал Авила.

В результате совместного влияния указанных факторов производство Eesti Energia электроэнергии сократилось за год на одну пятую до 2,2 тераватт-часов, и в первом квартале впервые за десятилетия Эстония стала страной-импортером электроэнергии. «Для Эстонского государства это означает структурные изменения в экономике: если раньше мы зарабатывали на продаже электроэнергии на экспорт, то теперь сами должны электроэнергию закупать», – отметил Авила.

При этом производство возобновляемой энергии благодаря приобретению международного производителя ветровой энергии Nelja Energia и хорошей ветровой обстановке в годовом сравнении выросло в несколько раз. Доля произведенной из возобновляемых и альтернативных источников электроэнергии за первый квартал в общем производстве увеличилась в среднем до 25 процентов и подвела концерн ближе к достижению стратегической цели – добиться к 2022 году показателя в 40 процентов.

Благодаря возросшей надежности работы заводов концерн Eesti Energia произвел в первом квартале 125 000 тонн сланцевого масла, что означает новый абсолютный рекорд.

Завод Enefit 280 сумел в объемах производства превысить проектную мощность, что придает предприятию уверенность в планируемом расширении производства масла.

Средняя цена топливного масла с однопроцентным содержанием серы, являющегося на мировом рынке наиболее похожим на сланцевое масло широко торгуемым жидким топливом, составила в I квартале 333 евро за тонну, что на 14 процентов больше, чем в I квартале 2018 года.

Инвестиции концерна сократились на 40 процентов до 21,8 миллиона евро. Львиная доля инвестиций, или 15 миллионов евро, пришлась на электросети. Доля устойчивой к погодным условиям сети выросла при поддержке инвестиций до 67 процентов, и более чем на тысячу за квартал увеличилось в Elektrilevi количество новых договоров о подключении.

В Центральном банке "прибалтийского тигра", республики Эстонии, остался всего один слиток золота весом одиннадцать килограммов и стоимостью в полмиллиона евро.

Впрочем, и этот слиток тоже уже давно бы продали, да только он, как оказалось, не кондиционен. Его чистоты тупо недостаточно для реализации на финансовых рынках. Всего же гордой Эстонии принадлежит целых 256 килограммов золота. Да и те хранятся отчего-то в различных коммерческих банках США (преимущественно в Нью-Йорке), отчего, думается, не факт, что они там вообще физически есть. При этом соседняя Россия только за первый квартал текущего 2019 года, согласно данным Всемирного совета по золоту, закупила 55,3 тонны драгоценного металла. А другой бывший сосед по "советскому общежитию", Казахстан, за этот же отчетный период времени также приобрел золота 14,4 тонны.

Да и бог с ними, с этими "заскорузлыми постсовками", но и вполне демократическая соседняя Польша тоже в этой гонке не отстает: за первый квартал там закупили вполне прилично — 13,7 тонны.

И если происходящее в "тоталитарной" Российской Федерации (и частично в Казахстане) еще как-то можно объяснить тем, что скупая "громоздкое" и "никому не нужное" золото, Москва и Нур-Султан стремятся снизить свою зависимость от доллара на случай расширения санкций со стороны США, то отчего гордо следующая в кильватере американской политики Польша за квартал покупает золота больше, чем вообще находится в резервах всех трех прибалтийских стран, никакими санкциями вообще принципиально не объяснимо.

Невозможно объяснить никакими американскими в частности и западными вообще рестрикциями и тот факт, что во всем мире центральными банками в 2019 году уже было закуплено 145,5 тонны золота, что на 68 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Особенно если учесть, что самыми большими золотыми запасами в мире владеют как раз вполне себе западные и вполне "цивилизованные" страны. А именно США, с, прямо скажем, выдающимися и вряд ли в ближайшие годы достижимыми результатами в 8132 тонны благородного металла.

А также Германия (3374 тонны золота), Италия (2452 тонны) и Франция (2436 тонн).

И Российская Федерация со своими растущими объемами запасов в 2168 тонн золота находится только на почетном пятом месте.

Сразу вслед за нами идет Центральный банк Китайской Народной Республики, который, как и мы, пытается не только пополнить свой золотой запас, но и вообще дифференцировать активы. По покупкам в первом квартале китайцы расположились сразу вслед за Российской Федерацией, закупив на мировых рынках монетарного (или так назывыемого "физического") золота также в весьма впечатляющих объемах, на 33 тонны (России в этом отношении немного проще, чем Китаю: наш ЦБ скупает золото в основном у отечественных производителей. И, соответственно, за рубли).

Финансовые эксперты "либерального крыла" как глухари на току повторяют мантру, что большую часть своего золотого запаса, проданного еще после выхода из СССР, Эстония просто "инвестировала в более ликвидные финансовые инструменты: в акции и гособлигации". Это, мягко говоря, немного не соответствует действительности: по состоянию на конец ноября прошлого, 2018 года, все золотовалютные резервы Банка Эстонии составили всего 650 миллионов евро. Из них наличных и вкладов в резервах по состоянию на конец ноября насчитывалось 20,4 миллиона евро (золота на 8,9 миллиона), остальное (549,2 миллиона) — "ценные бумаги", которые, если что, еще надо продать.

То есть это никакая не "диверсификация". Это называется как-то иначе.

Дмитрий Лекух.

Основной этап «Весеннего шторма»: в НАТО готовы к масштабным операциям

Премьер Эстонии оценил учения НАТО недалеко от российских границ

Лидия Мисник

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас высоко оценил учения НАТО «Весенний шторм», основной этап которых начался в понедельник, 6 мая. Мероприятие проходит на приграничных с Россией территориях. По мнению эстонского премьера, успешность этого мероприятия доказывает способность государства и его союзников по НАТО проводить масштабные операции.

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас высоко оценил учения НАТО «Весенний шторм» после их посещения.

«Проходящие раз в год полномасштабные учения «Весенний шторм» дают возможность для практики различным родам войск. Их успех демонстрирует нашу готовность проводить масштабные операции», — написал глава эстонского правительства в своем фейсбуке.

Эти маневры проходят в уездах Ляэне-Вирумаа и Ида-Вирумаа, причем последний непосредственно граничит с Россией, напомнил он.

Кроме того, Ратас поблагодарил всех участников «Весеннего шторма» и тех, кто помогает в организации их проведения.

Крупнейшие в Эстонии международные учения под эгидой НАТО «Весенний шторм» начались неделю назад, 29 апреля. За прошедшее с момента их старта время на тренировки военных уже пожаловались местные жители и отнюдь не безосновательно. В минувшее воскресенье эстонский учебный реактивный самолет L-39 пролетел над жилым домом в Пярнуском уезде в районе Пайкузе на высоте примерно 20 м. В Силах обороны Эстонии этот инцидент подтвердили и принесли за него свои извинения. Там объяснили, что при выполнении задания на учениях пилот неправильно выбрал высоту.

«Военно-воздушные силы начали расследование по факту нарушения требований к безопасности полетов и приносят извинения за инцидент», — сообщила представитель военного ведомства Эстонии Сигрид Паула Пукк.

В понедельник, 6 мая, начался основной этап «Весеннего шторма». Участие в этих маневрах принимают более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии. В ведомстве пояснили, что основная задача трехнедельных маневров, которые завершатся 17 мая, — повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

К учениям привлечены военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

От Эстонии в маневрах участвуют подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, личный состав Первой и Второй пехотных бригад, а также народного ополчения (кайтселийт). Вместе с ними отрабатывать поставленные в ходе маневров задачи будут военнослужащие дислоцированного в Эстонии многонационального батальона Североатлантического альянса и стран-союзников и партнеров, которые прибудут в республику для работы на учениях.

В маневрах используются сотни единиц техники, в том числе бронетранспортеры, боевые машины пехоты, танки, самолеты и вертолеты эстонских ВВС и союзников по НАТО. В небе над республикой отрабатывают поставленные задачи истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, вертолеты ВВС Великобритании Wildcat и Apache, а также американский Pave Hawk. Учения также проходят и на воде: для этого используются боевые корабли ВМС Эстонии и союзников.

Основная территория учений — пограничный с Россией Ида-Вируский уезд. Самый интенсивный этап маневров запланирован на 7-10 мая.

По сценарию «Весеннего шторма», учебные бои проводятся в городской среде, а в качестве «полигонов» используются восемь населенных пунктов, указали в сообщении управы поселка Нарва-Йыэсуу. В ходе тренировок военнослужащие используют холостые патроны и дымовые гранаты.

Командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем признал, что за время учений не удастся избежать небольших повреждений дорог, лесов и полей, но весь ущерб ляжет на плечи самого ведомства.

«Силы обороны либо сами восстанавливали дороги, либо оплачивали их ремонт. О повреждениях следует сообщать мне. Если мы замечаем повреждения, то отмечаем их и всегда связываемся с владельцем», — сказал генерал порталу эстонского телерадиовещания ERR. Он выразил благодарность своим согражданам за то, что они позволили провести учения на своих территориях.

Херем также не исключил проезда боевых машин через заграждения во время учений. Он объяснил, что это вполне возможно, поскольку на определенных участках дороги свернуть нельзя. Кроме того, по его словам, не всегда ясно, где заканчивается один отрезок дороги и начинается другой. О предстоящих учениях Силы обороны Эстонии оповещали население через СМИ и социальные сети, а также при помощи объявлений.

Мина разорвала борт: советскую подлодку нашли на дне

На дне Финского залива нашли погибшую советскую подлодку

Иван Апулеев

Советскую подлодку Щ-302 «Окунь» нашли на дне Финского залива неподалеку от острова Большой Тютерс. Субмарина была обнаружена экспедицией «Поклон кораблям Великой Победы» с помощью гидролокации. Теперь в российских территориальных водах остается лишь одна советская подлодка, не найденная до сих пор — М-96.

Российские поисковики обнаружили одну из двух последних советских подводных лодок, затонувших в годы Великой Отечественной войны и не найденных до сих пор. Речь идет о подлодке Щ-302 «Окунь», погибшей в 1942 году, сообщает ФАН.

«Сегодня носовая часть почти по палубу зарыта в ил, а корма висит в 4-5 м над грунтом», — заявил начальник экспедиции «Поклон кораблям Великой Победы» Константин Богданов.

Он добавил, что подлодка покоится на глубине 67 метров. Первичный осмотр подводного корабля показал, что «Окунь» налетел на противолодочную мину, из-за взрыва в правом борту образовалась пробоина, и Щ-302 затонула. Кроме того, были повреждены топливные цистерны.

С подлодкой погибли все 37 членов экипажа. Затопление «Окуня» произошло между 11 и 13 октября 1942 года.

Щ-302 отправилась в последний боевой поход 10 октября 1942 года, до острова Лавенсаари (Мощный) субмарина шла в сопровождении другой подлодки – Щ-311, а также канонерки «Москва» и тральщиков. Из-за шторма корабли укрылись в бухте, а Щ-302, не обратив внимание на предупреждающие сигналы, продолжила морской поход.

«Оказалось, что лодка была обнаружена в ходе гидролокации в предыдущие поисковые выходы. Она видна на сонограммах района минного заграждения Зееигель 2014 и 2017 года. Однако мы проходили мимо нее под не очень удачным углом, изображение было не столь четким, и внимание обратили на него только сейчас», – отметил Богданов.

После обнаружения «Окуня» в территориальных водах Российской Федерации остается ненайденной лишь одна советская подлодка времен ВОВ – «Малютка» М-96. В 1944 году она подорвалась на мине и затонула в районе Нарвского залива.

В апреле 2018 года в Финском заливе в районе острова Сескар было обнаружено место гибели советской подводной лодки Щ-405.

По словам руководителя экспедиции «Поклон кораблям Великой Победы» Константина Богданова, судно в 1942 году подорвалось на мине во время перехода из Кронштадта в район острова Мощный и сейчас лежит на глубине 50 метров. Подводное обследование показало, что лодка лишена носовой части, а весь корпус затянут сетями. Как отметил Богданов, поднимать лодку со дна не планируется. Щ-405 — советская дизель-электрическая торпедная подлодка. Была заложена 31 декабря 1938 года в Ленинграде. Спущена на воду 16 декабря 1939 года.

Кроме подлодок, российские поисковики находят и надводные корабли, погибшие в годы Второй Мировой войны. В мае пресс-служба Северного флота сообщила об обнаружении в Баренцевом море редкой находки — советского боевого корабля БО-224.

«Специалистам Северного флота удалось идентифицировать подводный объект, находящийся на дне Баренцева моря неподалеку от острова Кильдин, как советский большой морской охотник БО-224 типа SC», — сообщил командующий Северным флотом адмирал Николай Евменов.

Адмирал отметил, что за несколько дней до празднования 74-й годовщины победы в Великой Отечественной войне глубоководникам Северного флота удалось поднять с борта затонувшего объекта носовое орудие, которое помогло классифицировать противолодочный корабль и установить его бортовой номер.

«В настоящее время начата работа по поиску родственников экипажа погибшего большого охотника, чтобы впоследствии с их участием отдать дань памяти погибшим морякам, установить мемориальную доску, как было сделано в месте гибели подводной лодки Д-1 «Декабрист», — заявил Евменов.

Подводный объект, находящийся на дне Баренцева моря неподалеку от острова Кильдин, был обнаружен специалистами Северного флота в 2016 году. С тех пор была проведена большая работа по изучению архивных данных, которые помогли классифицировать затонувший корабль.

«В настоящее время есть основания утверждать, что данный объект — советский большой морской охотник БО-224 типа SC (до 05.07.1944 г. - SC 1507). Во время Великой Отечественной войны он выполнял задачи по защите внутренних и внешних коммуникаций в Баренцевом, Карском и Белом морях, участвовал в Петсамо-Киркенесской наступательной операции», — сообщили в пресс-службе Северного флота.

БО-224 — бывший американский катер, построенный в 1943—1944 годах на судоверфи «Харрис и Парсонс» в американском Гринвиче и спущенный на воду 4 июля 1944 года. На следующий день катер был принят советским экипажем от союзников в счет поставок по ленд-лизу и зачислен в списки кораблей ВМФ СССР. 25 августа 1944 года по прибытии в Полярный вошел в состав Северного флота. С 15 января 1945 года использовался в учебных целях.

2 марта 1945 года в 15:25 БО-224 был поражен торпедой немецкой подводной лодки U-995. Погибли 33 человека.

Последний слиток: Эстония потратила все золото

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток золота

Рустем Фаляхов

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток золота весом 11 кг и стоимостью полмиллиона евро. Продали бы и его, но он — некондиция. Таллин предпочитает диверсифицировать риски, покупая ценные бумаги США. Россия придерживается противоположной стратегии. Кто окажется в выигрыше?

Золотой запас Эстонии составляет всего 256 килограммов. Об этом рассказал руководитель отдела финансовых рынков Банка страны Фабио Филипоцци в эфире программы Terevisioon, передает ERR.

Большая часть золотого запаса хранится в иностранных банках в США «в целях безопасности». Такое решение власти страны приняли еще во времена провозглашения независимости.

В помещении эстонского Центробанка находится всего один золотой слиток. Он весит 11 кг.

Его стоимость оценивается в полмиллиона евро.

Слиток как музейный экспонат

Про этот слиток было сказано так: «в некотором роде это музейный экспонат», поскольку это не кондиция, его чистоты недостаточно для реализации на финансовых рынках.

3 мая эстонский Центробанк отметил 100-летний юбилей. Единственному слитку золота, который хранится в этом учреждении, 97 лет.

Филипоцци подчеркнул, что большую часть золотого запаса Эстонская республика продала еще в 90-х годах прошлого века после выхода из состава СССР. Вырученные средства Эстония инвестировала в более ликвидные финансовые инструменты: в акции и гособлигации.

Эстония находится на предпоследнем месте по золотому запасу среди европейских стран, уступая лишь Мальте (90 кг золота).

Запас драгметалла в других прибалтийских республиках также невелик. В Латвии — 6,6 тонны, в Литве — 5,8 тонны.

Россия скупает золото десятками тонн

Мировым лидером по закупкам золота в 2019 году стала Россия. Об этом сообщается на сайте World Gold Council (WGC) — Всемирного совета по золоту.

По данным организации, Россия закупила 55,3 тонны золота в первом квартале текущего года.

Даже Китай закупил золота меньше. Как отмечается, Китай находится на втором месте рейтинга. Эта страна приобрела около 33 тонн.

При этом во всем мире центральными банками в 2019 году было закуплено 145,5 тонны золота, что на 68% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В третьем квартале прошлого года Центробанк РФ также приобрел рекордное количество золота — 99,2 тонны. На втором месте была Турция (18,5 тонн). Свои запасы золота существенно нарастили тогда Казахстан (на 14,4 тонны), Индия (13,7 тонны) и Польша (13,7 тонны).

В третьем квартале 2018 года мировые центробанки также купили рекордное за четырехлетний период количество золота, говорится в докладе Всемирного золотого совета (WGC). Мировой объем закупок драгметалла составил свыше 148 тонн – это на 22% больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов ранее заявлял, что Россия вынуждена пересматривать политику вложения международных резервов. По его словам, их нужно хранить в тех активах, где в меньшей степени существует риск обращения каких-то взысканий.

«Мы видим, что существуют изменения в политике ЦБ в части хранения своих резервов и золотовалютных резервов к ранее сложившейся корзине», — подчеркнул Силуанов, отметив, что изменения происходят «не в пользу американских активов».

По мнению аналитиков WGC, Россия уже продала большую часть своих активов в бумагах казначейства США и продолжает политику дедолларизации.

Худшее, конечно, впереди

ЦБ РФ начал распродавать американские гособлигации после того, как США и Евросоюз ввели в 2014 году санкции в отношении Москвы и возникла угроза отключения России от международной системы межбанковских расчетов SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications).

Уже в прошлом году Россия вышла в топ-5 по величине золотого запаса вслед за США (8132 т), Германией (3374 т), Италией (2452 т) и Францией (2436 т).

Скупая золото, Москва стремится снизить свою зависимость от доллара на случай расширения санкций со стороны США. Регулятор ведет политику по диверсификации вложений международных резервов, учитывая финансовые, экономические и геополитические риски, поясняли ранее в ЦБ.

За последние семь лет доля золота в составе международных резервов Россим выросла с 7,5% до 18,5%,

Центробанк приобретает золото в основном в России. Это позволяет ЦБ покупать без долларов.

Стоимость золота в российских резервах с 1 января 2018 года по настоящее время увеличилась с $86,9 млрд до $89,46 млрд.

Между тем эксперты спорят по поводу того, является ли золото защитным активом или это, скорее, миф? Одна из распространенных точек зрения — стоимость золота растет в противофазе к фондовому рынку. То есть, если глобальный фондовый рынок обрушится, то золото подскочит в цене. Но если кризисная ситуация в экономике затянется, то непонятно, насколько будет востребовано золото и как оно способно поддержать экономику.

В любом случае активная скупка золота регулятором — тревожный сигнал для граждан. Следует готовиться к худшему сценарию в экономике.

В Центробанке Эстонии остался всего один слиток, сообщает Sputnik Эстония со ссылкой на руководителя отдела финансовых рынков регулятора Фабио Филипоцци.

По информации СМИ, золотой запас республики составляет лишь 256 килограммов, он хранится в иностранных банках "в целях безопасности". Такое решение приняли еще во времена первой независимости.

Слиток, хранящийся в Банке Эстонии, весит 11 килограммов и оценивается примерно в полмиллиона евро. Так как его чистота недостаточна для реализации на финансовых рынках, слиток можно назвать "музейным экспонатом", подчеркивает агентство.

Как объяснил Фабио Филипоцци, скромный золотой запас Эстонии связан с тем, что после выхода из состава СССР республика продала часть драгоценного металла для инвестирования в облигации и акции.

По данным портала Trading Economics, Эстония находится на предпоследнем месте по золотому запасу среди европейский стран, уступая лишь Мальте с ее 90 килограммами. Запас драгметалла в других прибалтийских республиках — Латвии и Литве — 6,6 тонны и 5,8 тонны соответственно.

Квартиры в Таллине всё дорожают

Средняя цена квадратного метра таллиннских квартир в апреле 2019 года выросла почти на 3% в годовом исчислении, до €1 860.

По сравнению с мартом 2019 года, средняя стоимость «квадрата» увеличилась на 0,4%, показывают данные земельного совета. За месяц было продано 728 квартир в Таллине, общая стоимость сделок составила €75,2 млн. В том же месяце 2018 года сделок было 771, а их общая стоимость - €81,7 млн. Март 2019 года также значительно обогнал апрель: 822 сделки на €88,2 млн, сообщает The Baltic Course.

По всей Эстонии, за исключением Таллина, квартиры в среднем подорожали на 11,4% в годовом исчислении, до €820 за квадратный метр. По сравнению с предыдущим месяцем, средняя цена снизились на 6,9%. Средняя цена апартаментов за пределами эстонской столицы выросла на 24,7% за год, до €680 в апреле, но снизилась на 12,3% по сравнению с мартом 2019 года.

Количество сделок с квартирами за пределами Таллинна составило 993, а общая стоимость в апреле достигла €49,6 млн. В апреле 2018 сделок было больше – 1 032, но суммарная стоимость – меньше, €46,6 млн.

Между тем, в целом в первом квартале продажи недвижимости в Эстонии остались на уровне прошлого года.

Автор: Виктория Закирова

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об утверждении порядка и условий ежегодной денежной выплаты в размере 10 тысяч рублей ветеранам Великой Отечественной войны, документ размещен на сайте кабмина.

Ранее президент России Владимир Путин подписал указ о ежегодной выплате российским гражданам, постоянно проживающим в России, Латвии, Литве и Эстонии, которые являются инвалидами и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в размере 10 тысяч рублей.

"Подписанным постановлением установлены порядок и условия осуществления такой выплаты", - говорится в справке к документу.

Согласно постановлению, граждане, постоянно проживающие в России, смогут получить выплату через Пенсионный фонд России и соответствующие федеральные органы исполнительной, судебной власти, а также Судебный департамент при Верховном суде, Верховный суд и генеральную прокуратуру. Российским гражданам, постоянно проживающим в Латвии, Литве и Эстонии, выплата будет осуществляться Пенсионным фондом России, Минобороны России через отделы обеспечения при посольствах Российской Федерации в этих странах в иностранной валюте.

"В 2019 году эту денежную выплату получат более 74 тысяч человек", - уточняется в справке.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 2 мая 2019 > № 2972688

Склады растут вверх

В Москве прошла третья практическая конференция «Light industrial 3.0»

Участники конференции обсудили стратегии реализации комплексного устойчивого развития территорий, роль складской недвижимости в развитии КУРТ, привлекательность инвестиций в многоэтажные городские склады, форматы индустриальных парков, наиболее востребованные у арендаторов. Девелоперы наиболее успешных проектов Light Industrial из разных стран поделились своим опытом реализации складов с мелкой «нарезкой». Организаторами конференции выступили Ассоциация индустриальных парков России, компания Skladman USG и Ассоциация инвесторов Москвы. В работе форума приняло участие более 250 специалистов.

Территория особого девелопмента

На сегодняшний день в Москве выделено 47 зон КУРТ, 57% территорий которых будет отведено под промышленную застройку, 27% - под общественную и 16 % - под смешанную (в том числе и под жилую). Правительством Москвы принято решение о развития КУРТ по трем территориям: Бирюлево, Братцево и Коровино.

Одна из территорий КУРТ, Бирюлево, предполагает развитие производственно-складского направления. На площади 21 га. планируется разместить как производственные и складские здания (185,6 тыс. кв. м), так и промышленные технопарки (50 тыс. кв. м). «Этот проект интересен еще и тем, что подразумевает как реализацию инвестиционного проекта, так и создание транспортно-инженерной инфраструктуры, - отметил Вадим Финашин, первый заместитель руководителя ГБУ «Агентство промышленного развития города Москвы». - Для города очень важно, чтобы проекты, реализуемые в рамках КУРТ, создавали новые рабочие места для специалистов с высокой квалификацией. Также важно, чтобы все проекты КУРТ в Москве были не только эффективными, но и промышленно-креативными».

Как рассказал участникам конференции Вадим Финашин, для реализации КУРТ Москва использует два механизма: развитие территории по инициативе правообладателя и по инициативе Правительства Москвы.

Среди преимуществ реализации КУРТ в Москве спикер отметил следующие:

- установление предельных параметров строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

- решение о разработке документации по планировке территории принимается правообладателем самостоятельно;

- утверждение проекта планировки проходит без проведения публичных слушаний;

- заключение договора по КОТ по инициативе правообладателей без проведения аукциона направо заключения договора.

Одной из сложных проблем КУРТ является соблюдение баланса интересов правообладателей. В качестве примера положительного опыта сочетания интересов частных лиц и города Александр Котенков, руководитель архитектурно-планировочного объединения территориального развития Института Генплана Москвы, привел Саларьево - место, которое за сравнительно небольшой срок из депрессивной территории превратилась в яркую точку притяжения Новой Москвы. Опыт Саларьево наглядно показывает, что конструктивный диалог и сбалансированные действия многих правообладателей возможны.

Марина Мохначева, заместитель генерального директора по реконструкции АО МДМ, рассказывая о законодательных аспектах зоны КУРТ, выделила круг лиц, которые могут заниматься развитием территории. В первую очередь, это собственники земельных участков, попавших в зону КУРТ, во вторую – собственники объектов недвижимости, правообладатели земельных участков, предоставленных им в безвозмездное пользование. С арендаторами ситуация сложнее. На момент заключения договора о комплексном развитии территории срок аренды должен составлять не менее пяти лет. Если вы арендовали земельный участок на 5 лет, вам до окончания срока остался один год, а вы ничего не построили на земле, вы не можете выступать инициатором проекта разработки территории.

«Город активно поддерживает КУРТ не только в плане промышленного развития, но и транспортной инфраструктурой, - отметил Антон Татарчук, директор ТПУ, дирекция по строительству транспортно-пересадочных узлов АО «Мосинжпроект». – Примером может служить КУРТ в Бирюлево. Пока локомотив в виде промзоны Бирюлево трудился над проектом планировки, мы разработали проект транспортной инфраструктуры: подвели автомобильную дорогу, железнодорожную эстакаду, трамвайное сообщение через ул. Россошанская. Через «Красный строитель» пройдет и МЦД-2. После того, как коллеги проведут промышленную реновацию, сюда подтянутся все инфраструктурные транспортные решения».

Ирина Дегтярева, начальник управления земельно-имущественных отношений и методического сопровождения ГБУ «Агентство промышленного развития города Москвы» подчеркнула, что правообладателю (если развитие территории идет по инициативе правообладателя) или победителю аукциона (если инициатором проекта выступает город) не нужно разрабатывать техническое задание, это значительно упрощает процедуру.

Павел Брызгалов, директор по развитию продукта, ГК ФСК, отметил, что важнейшую роль при комплексном развитии территорий играет транспортная инфраструктура. «В одном из наших проектов мы взяли на себя строительство дорог, и внешних в том числе», - отметил спикер. Сергей Нотин, директор по инвестициям, девелоперская группа «СИТИ-XXI ВЕК», подчеркнул, что главная проблема КУРТ – разное видение развития территории у правообладателей. Разработка КУРТ требует системного взаимодействия правообладателя и города. «Нужно четко понимать, какие функции будут у зоны КУРТ, как они будут связаны друг с другом, - отметил спикер. - Механизм комплексного устойчивого развития территорий разработан не так давно, возможно, что после реализации первых проектов на практике потребуется внесение дополнений в законодательство, упрощение некоторых процедур».

Любовь Цветкова, председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы, заметила, что, о возможных дополнениях к законодательству уместно будет говорить после накопления определенного опыта по комплексному устойчивому развитию территорий, выявления возможных проблем. Пока большая часть проектов КУРТ находятся в разработке. Алексей Дыков, директор по организационному развитию московского территориального управления группы «ЭТАЛОН», отметил, что основная проблема, тормозящая развитие промзон, состояла как раз в большом наличии собственников, которые никак не могли договориться между собой, в каком направлении должно двигаться освоение территории. КУРТ призван решить эту проблему, первые опыты в Москве показывают, что этот механизм работает.

«В последнее время много говорится о том, что Москве нужны производственные помещения, - обозначил проблему Евгений Нумеров, управляющий директор, партнер Skladman USG. - В Турции на земле коммерческого назначения на 1 га можно построить 5 тыс. кв.м площадей, а если речь идет о производственных помещениях, то 15 тыс. кв.м. А вот Москву сегодня с точки зрения оснащенности современными складами можно сравнить с квартирой, в которой нет ни кладовых, ни шкафов, а все хранится на даче».

«Москве нужны современные автоматизированные склады, но не как отдельно стоящие объекты, без развития инфраструктуры рядом, - обозначил позицию города Вадим Финашин, первый заместитель руководителя ГБУ «Агентство промышленного развития г. Москвы». - Складская функция может быть реализована в структуре КУРТ, но не как основополагающая».

Многоэтажные склады

Бурный рост объемов онлайн-торговли, увеличение числа заказов интернет-магазинов, ясно показали, что существующей складской инфраструктуры в мегаполисах явно недостаточно. И это актуально как для Москвы, так и для всех крупнейших городов мира. «Количество площадок под застройку в мегаполисах стремительно уменьшается, стоимость земли растет. Поэтому появление складов, состоящих из нескольких уровней, стало требованием времени», - озвучил тему второй сессии Александр Хомич, генеральный директор, партнер Skladman USG.

Зия Альп Гюлан, владелец группы компаний Gülan Otomotiv (Турция), поделился опытом строительства многоэтажного склада с мелкой нарезкой. Склад расположен всего в 8 км. от делового центра Стамбула. «Земля здесь очень дорогая, и это главная причина, по которой мы решили, что наш склад будет состоять из четырех уровней, - рассказал г-н Гюлан. - Общая площадь проекта 130 тыс. кв.м, в настоящее время построено 74 тыс.кв.м. Наши арендаторы занимаются продажей автомобилей и запчастей к ним, ремонтом машин. Складское помещение включает в себя 324 блока формата «склад-магазин» с офисным помещением внутри. В складском комплексе предлагаются блоки на продажу и в аренду площадью от 100 кв.м. В инфраструктуру проекта входят: кафе, ресторан, супермаркет, фитнес-центр, детская зона и гостиница. В выходные у нас почти столько же посетителей, сколько в ТРЦ». Срок окупаемости проекта составляет около 10 лет.

Ристо Абел, владелец компании Hammerhead OÜ (г.Таллин), вышел на рынок light industrial одним из первых в Эстонии. «После развала СССР стал появляться частный бизнес, которому для развития нужны склады небольшой площади. До этого такого формата, как light industrial, не существовало в принципе, все складские комплексы строились под крупные производства, - рассказал Ристо Абел. – В наших складских комплексах одна треть помещений отводится под шоу-румы и офисы, и две трети непосредственно под склады. Построено 13 тыс. кв.м складов, запланировано строительство еще 4 тыс. кв.м. Мы придерживаемся практики заблаговременного поиска арендаторов, чтобы к моменту ввода помещения в эксплуатацию вакантных площадей уже не оставалось». Минимальный срок аренды в проектах – 5 лет. Это необходимо для того, чтобы после продать складской комплекс как готовый бизнес. Считается, что главное в коммерческой недвижимости «локация, локация и еще раз локация». Однако г-н Абел вспоминает случаи, когда представители компаний, которым не подходило местоположение склада, они приезжали «просто посмотреть», оставались здесь на долгие годы. Поводом для этого служила продуманность проекта, сочетание в нем помещений разного назначения (склады, офисы, шоу-румы). А у компаний нередко офис располагался в одной части города, шоу-рум – в другой, а склад – за городом. Это создает неудобства в управлении и увеличивало затраты на логистику. При подсчете оказывалось, что в сумме эти затраты намного превышали ставку аренды. Основную часть арендаторов складов, по словам Ристо Абела, составляют дистрибьюторские компании и интернет-магазины. Средняя арендуемая площадь – от 200 до 300 кв.м.

«Если 10-15 лет назад складская отрасль России догоняла развитые рынки, сейчас есть возможность развиваться параллельно, осваивая новые форматы складов, - отметил Ярослав Дарусенков, руководитель отдела консалтинга Skladman USG. – Бизнес, который пользуется складами, не только легализируется, но и масштабируется. Уходят в историю маленькие полулегальные ИП, конкуренция заставляет предпринимателей развиваться: кто сделает лучше, доставит быстрее, а, главное, продаст дешевле, тот и победит. Старые склады не позволяют оптимизировать стоимость аренды. Light industrial востребован и, что интересно, регионы в этом смысле не отстают от столицы. За последние полтора года мы провели исследование в ряде городов и обнаружили, что идет массовое строительство новых складов. Объекты возводятся разрозненно, склады строят частные небольшие инвесторы и собственники земли. Например, ГК «Комплект Айс» в Новосибирске построила офисно-складской комплекс площадью 3200 кв.м, он находится непосредственно в городе. Компания строила склад под себя и для сдачи в аренду, и еще на этапе строительства около 1000 кв.м были арендованы». Алексей Пинигин, собственник проекта Smart Blocks, отметил, что в складском комплексе, строительство которого ведется в черте города Воронежа, будут предлагаться в аренду складские и производственные блоки по 200 - 300 – 400 кв.м. Помимо складских помещений в проект входят торговые и офисные блоки. Александр Подусков, директор департамента девелопмента компании KR Properties, рассказал о проекте городского технопарка «Pererva». «Наш технопарк состоит из 11 корпусов. Разрабатывая концепцию проекта, мы изначально придумали «конструктор», который позволяет брать как три уровня «в одни руки», так и первый, второй или третий по отдельности, - рассказал спикер. - Сегодня на 2,2 га у нас 32,5 тыс.кв.м, проект разбит на две очереди. Готовность первой очереди составляет 70%, планируется сдать ее в эксплуатацию в сентябре этого года. Начинается строительство второй очереди. Спросом пользуются и средние, и малые блоки, и здания». Большая часть арендаторов технопарка – производственные компании. Якорным арендатором является компания «Сити – Бокс», что является дополнительным бонусом для резидентов технопарка: им не нужно тратить дополнительных средств на покупку склада.

Даниэль Мартину, заместитель генеральнoгo директoра TGC-Trilogy, рассказал о проекте Light Industrial в Нижнем Новгороде. Данный проект входит в состав торгово-логистического парка, где ритейл представлен гипермаркетом «Леруа Мерлен». Складской комплекс будет поделен на блоки размером по 200 – 300 кв.м, разделенные гибкими перегородками. «Проектов, объединяющих ритейл и логистику, в России пока не так много, и они расположены в основном в столице, - отметил г-н Мартину. – Однако через некоторое время такие комплексы обязательно придут и в регионы».

Николай Паличев, партнер Up Group USG, рассказал о том, как Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ изменил правила игры по формированию исходно-разрешительной документации, изменивший подход девелопера к формированию документов на земельный участок. Закон ввел понятие «зона с особым использованием территории», есть 28 разновидностей таких зон (от зоны затопления до зоны культурного наследия). Если объект попал в такую зону, он должен проходить только государственную экспертизу. Это значит, что на прохождение экспертизы необходимо закладывать больше времени.

Эльман Халилов, коммерческий директор сети складских комплексов категории Fresh&Frost Green Store рассказал об опыте инвестирования в многоуровневые склады на примере СК Green Store. Исследования, проведенные компанией, показали, что московскому региону не хватает качественных мультитемпературных складов. В 2014г был приобретен первый участок 10 га на западе Москвы. На этом месте находились старые склады, которые решили реконструировать. Через некоторое время компания вышла на строительство нового мультитемпературного склада площадью 37000 кв.м. Одним из арендаторов СК является «Азбука вкуса»: зайдя в проект на площадь 1,5 тыс.кв.м, компания занимает сегодня около 15 тыс. кв.м.

По словам Евгения Нумерова, управляющего партнера Skladman USG, в России скорость доставки является вторым по важности критерием работы оператора, а в Европе этот фактор уже на первом месте. Появились многоуровневые склады в Азии, где количество этажей в СК варьируется от 2 до 17, рабочая высота этажа – от 5,5 до 9,7 м. В 2008 г в Китае насчитывалось 536 млн кв. м складов, из которых многоуровневых было 20%, в 2018г. – 940 млн. кв.м, из которых на многоэтажные склады пришлось 80%.

«Если стоимость земли составляет более 50% от общей стоимости строительства, имеет смысл строить многоуровневые склады, - отметил г-н Нумеров. - Чтобы оставаться конкурентоспособными, интернет-магазинам необходимо иметь склады в городских районах. Многоуровневые склады должны стать следующим шагом развития рынка, и в первую очередь это касается Москвы».

Маленькие резиденты больших проектов

Работа второй сессии конференции «Light Industrial» была посвящена развитию индустриальных парков, организатором выступила Ассоциация индустриальных парков России. Сегодня в России насчитывается 227 индустриальных парков. Наблюдается и увеличение количества резидентов парков: если по итогам 2017 г. было 2100 компаний, то сегодня их число выросло до 2800.

«Большинство наших резидентов – это малые производственные компании, занимающие от 2 до 5 тыс. кв.м, где работают от 50 до 100 человек, - рассказал Ренат Мустафаев, управляющий директор по стратегии ОЭЗ «Технополис «Москва», - В Москве практически нет земельных участков, где можно было бы строить новые производственные площадки. Особенность нашего проекта в том, что мы занимаемся модернизацией старых промышленных площадей. Думаю, что историческое прошлое нашего проекта помогает привлечению арендаторов в технополис. Конечно, важным преимуществом является локация проекта».

По мнению сопредседателя Правления Ассоциации индустриальных парков России Максима Паздникова, наметился явный тренд увеличения спроса на небольшие готовые производственные помещения и, судя по динамике, он будет возрастать в ближайшие годы. «В Ассоциацию поступает все больше запросов на размещение производства от малого бизнеса, и именно индустриальные парки способны удовлетворить этот спрос» - отметил Максим Паздников.

Одной из первых особых экономических зон, созданных в России, была «Алабуга». Как рассказал Евгений Трушин, заместитель генерального директора по привлечению инвестиций, АО «ОЭЗ «Алабуга», на сегодняшний день здесь 57 компаний-резидентов, работает 30 производств, создано 6,5 тыс. рабочих мест. «Нас выбирают компании, которым нужно много земли, электричества, - рассказал г-н Трушин. – Среди наших резидентов крупнейшие международные бренды, такие, как FordSollers, Rockwool, Armstrong building production и др. Когда эти компании выходили на российский рынок, им требовались понятные правила игры и отсутствие рисков по инфраструктуре. Мы могли это гарантировать. Сегодня ситуация изменилась, и наши крупнейшие инвесторы – это государственные корпорации, компании, являющиеся лидерами в своих сегментах. Например, «Росатом» построил у нас завод по производству природного волокна».

Сергей Андреев, генеральный директор ОЭЗ «Тольятти» в своем выступлении обратил внимание на то, что в Тольятти земля стоит 138 тыс. руб. за гектар, существует огромный пакет льгот для резидентов, однако западные компании не готовы инвестировать в строительство. «Объем автомобильного рынка в 2013 г составлял 4 млн авто, в 2017г – 1,4 млн., - отметил спикер. - У тех, кто построил у нас заводы, сегодня реально есть проблемы. Поэтому большинство компаний предпочитает аренду».

Как показывает практика, во время реализации новых проектов в регионах, могут возникнуть самые неожиданные ситуации. «Во Владивостоке перед нами была задача: размещение на территории опережающего развития с развитой инфраструктурой индустриального парка с построенными «под ключ» 25 тыс. кв.м. производственных площадей, - рассказывает Валерий Силин, директор индустриального парка «Приморье». - Подобных проектов во Владивостоке не было. Чтобы привлечь клиентов, мы предоставляли большие льготы и, похоже, это стало нашей ошибкой: местные предприниматели, прекрасно понимающие, что в этой жизни ничего не бывает даром, испугались. Постепенно нам удалось их убедить, что бояться нечего, и парк стал заполняться арендаторами. Один из наших резидентов в конце мая уже приступит к выпуску металлоконструкций на нашем предприятии».

Ольга Романец, генеральный директор агентства инфраструктурного развития Тюменской области, поделилась опытом создании площадок для стартапов в формате Greenfield. В 2016г был запущен первый проект. Меньше, чем за два года площадка была заполнена, появилось 12 резидентов. Через некоторое время была открыта еще одна площадка, но уже для среднего и крупного бизнеса. Спроса не было. Тогда было решено разместить здесь промышленный бизнес-инкубатор с нарезкой 250 – 500 кв.м. Этот формат оказался востребованным. «Мы помогаем нашим резидентам запускать проекты, даем беспроцентные займы, помогаем искать рынки сбыта, устанавливаем контакты», - отметила г-жа Романец.

Как рассказала Оксана Сергеева, руководитель управления по работе с резидентами ОЭЗ «Титановая долина», есть еще один способ привлечения резидентов: масштабировать деятельность управляющей компании, выходя за пределы ОЭЗ. УК особых экономических зон накопили ряд компетенций, соответствующих функциям территориального оператора, могут решать вопросы комплексного освоения территории. «Так, например, наша компания занимается развитием не только своих площадок, но и территорий вокруг: продвигаем строительство железнодорожной инфраструктуры, реконструкции городской системы водоснабжения, а также строительство объездной трассы, - рассказала спикер. - Исполняя роль территориального оператора, УК ОЭЗ может консолидировать инициативы собственников земель, бизнеса, который хочет размещаться на этих землях и привлекать дополнительное финансирование для развития проектов резидентов».

Специальный партнер – KR Properties

Партнеры: UP GROUP USG, OTOSTAT, LYNKS PM, Портал DA

Федеральный информационный партнер: Российская гильдия управляющих и девелоперов

Федеральный отраслевой партнер: Строительная газета

Генеральный интернет-партнер: ARENDATOR.ru

Специализированный деловой партнер: CRE.ru

Отраслевой партнер: ЛОГИСТИКА

Информационные партнеры: Интерфакс Недвижимость, Вести.Недвижимость, PROEstate Event, Zdanie.info, IPG.ESTATE, Ассоциация инвесторов Москвы, LOGIRUS, SKLADMAPS, Development Estate, Склад & Техника, Строительный эксперт, LogLink.ru

Автор: СГ-Онлайн

Истерики и балаболы: нужен ли хамон России

Глава «Мираторга» призвал отказаться от хамона и подумать о России

Рустем Фаляхов

Мясные лоббисты критикуют граждан, которые протестуют против запрета на ввоз в Россию хамона и французского пармезана для личных нужд. В Национальной мясной ассоциации предупреждают, что с продуктами животного происхождения в РФ может быть ввезена африканская чума свиней. Эксперты полагают, что инициатива с запретом носит лоббистский характер. Власти пока не определились окончательно с возможным запретом.

Президент агрохолдинга «Мираторг» Виктор Линник объяснил во вторник идею запрета на ввоз мясо-молочной продукции из-за рубежа. В частности, таких деликатесов, как испанское вяленое мясо хамон и французский сыр пармезан.

В комментарии журналу Forbes Линник заявил, что «общественности нужно думать о развитии собственной страны, а не о хамоне и пармезане, чем мы и занимаемся постоянно».

«Из ничего истерику закатили, балаболы», - возмутился представитель мясной отрасли.

Лоббизм молочный и мясной

25 апреля Национальная мясная ассоциация предложила вице-премьеру Алексею Гордееву ввести запрет на ввоз россиянами из-за рубежа мясной и молочной продукции. Речь не идет о продуктах, которые граждане везут из-за границы для личного потребления.

Под запрет могут попасть популярные у россиян хамон, пармезан и другая мясо-молочная продукция, которую россияне привозят из Европы.

Правительству предлагается также усилить контроль за багажом и ручной кладью на границе и повысить ответственность за незаконный ввоз продукции животного происхождения. Исключение можно будет сделать только для молочных смесей для детей и детского питания, считают в Ассоциации, в которую кстати наряду с другими производителями входит и «Мираторг».

Россия запретила импорт мясной и молочной и других видов продукции из ЕС, США, Канады, Австралии и других стран в 2014 году в ответ на санкции против российских политиков, бизнесменов и компаний. Но для личного пользования пока еще разрешается ввезти до 5 кг продуктов животного происхождения. Это должна быть готовая продукция в заводской упаковке, пояснял ранее представитель Федеральной таможенной службы (ФТС).

Источник «Интерфакса» в правительстве заверил, что новых ограничений для граждан России никто вводить не собирается. Однако Forbes сообщает, что Минсельхоз все-таки проводит сейчас экспертизу лоббистского предложения Национальной мясной ассоциации.

Не только Минсельхоз, но и профильное ведомство по вопросам аграрной безопасности — Россельхознадзор — поддерживает инициативу отечественных сельхозпроизводителей.

Основатель группы «Дымов» Вадим Дымов также напомнил, что во многих странах зафиксированы вспышки АЧС, поэтому, по мнению мясных лоббистов, данная инициатива несет гуманитарную миссию. Линник при этом также заверят, что никакой личной выгоды от данного запрета производители не пытаются извлечь.

Понятно, почему запрет на ввоз деликатесов лоббируется крупными производителями аналогичной продукции: в мире последнее время наблюдается прямо-таки эпидемия взаимных пошлин во внешней торговле, а теперь у законодателей появилось желание ограничить и личное потребление граждан.

«Российских пищевых производителей можно понять: они не хотят конкурировать с западными, хотят спокойно, без стресса осваивать российский рынок, поставляя такую продукцию, которую в силах производить»,— говорит управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.

Это забота о прибыли, это нормально для бизнеса, но для того и есть регуляторы, чтобы стремление к прибыли не сказывалось на уровне жизни граждан.

«Продовольственное эмбарго, которому уже несколько лет, к слову, не привело к взлету отечественной пищевой промышленности, оно привело только к взлету цен на продовольствие на 20-30% и падению его качества», — говорит эксперт.

Аналогичный эффект будет и от запрета ввоза продуктов в личном багаже — эти продукты все равно будут продаваться на внутреннем рынке, но будут еще дороже, и их российские аналоги будут еще дороже, потому что импортное всегда воспринимается как ориентир, как бенчмарк.

«Ввоз мясной продукции туристами без должной проверки действительно может быть опасен из-за африканской чумы свиней. Этот вирус с 2018 г. быстро распространяется в Европе, в Китае», - говорит Марк Гойхман, руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий. Нашумевшее предложение о запрете ввоза «хамоно-пармезанной» продукции в Россию физическими лицами в значительной мере быть признано логичным, хотя и вызывает подозрения в намеренном ограничении конкуренции и негатив у людей как очередной запрет, казалось бы, в совершенно частной жизни, добавляет он.

Через желудок и свалки

Проблема занесения вируса в Россию через привезенную мясную продукцию действительно имеет место быть. Но для молочной продукции эта проблема преувеличена – 99% продуктов проходит термическую обработку, в результате которой вирусы гибнут, возражает исполнительный директор «Союзмолока» Артем Белов.

Некоторые виды твердых сыров (грана падано, пармезан) действительно могут производиться из непастеризованного молока, но срок их созревания начинается от девяти месяцев и такая продукция ветеринарных рисков не несет, пояснил эксперт.

Тем не менее пока еще свободные от африканской чумы свиней (АЧС) страны ужесточают наказание за ввоз в багаже мяса и мясной продукции. В Японии за это можно получить до трех лет каторги.

В 2018 году Евросоюз запретил ввоз багажом мяса, мясных продуктов, молока, молочных продуктов для защиты от заражения АЧС.

На Тайване за ввоз продукции, содержащей свинину из Вьетнама, предусмотрен штраф в $6500 за первичное нарушение и в $33 000 — за повторное. Ограничен ввоз продукции из свинины из Гонконга, Макао, Лаоса, Камбоджи и Таиланда, пояснял ранее руководитель Мясной ассоциации Сергей Юшин.

В США нельзя провезти даже бутерброд с колбасой, на границе его отберут и выбросят.

В 2018 году 14 стран сообщили во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) о регистрации почти 5000 очагов африканской чумы свиней (АЧС). Почти половина из них пришлась на Польшу, свыше 1200 — на Румынию, более 600 — на Латвию.

В 2019-м уже зарегистрировано 2000 очагов. Вирус стремительно распространяется в Китае, крупнейшем в мире производителе и потребителе свинины.

Как поясняют эксперты, для человека вирус АЧС не опасен, при попадании в организм он погибает. Но если привезенная продукция заражена, то вирус может распространяться контактным путем, а также через пищевые отходы — он попадает на свалки, разносится по воздуху, дикими животными.

В России АЧС впервые была зарегистрирована в 2007 году. В 2018-м было 105 вспышек заболевания. Прямой ущерб от африканской чумы свиней за 10 лет составил 5 млрд руб.

Поздно метать бисер

В последние годы АЧС распространяется по Центральной и Восточной Европе вопреки строгим мерам биобезопасности.

Очередная вспышка вируса в Европе началась с Литвы в январе 2014 года, в феврале болезнь обнаружили в Польше, в июне — в Латвии, а в сентябре — в Эстонии. В Румынию, Венгрию и Чехию АЧС пришла в 2017 году. О вспышках болезни сообщали Украина и Молдавия. И Россия тоже.

Шансы на остановку эпидемии были упущены еще в 2007 году, когда власти Грузии, куда болезнь попала из Восточной Африки, три месяца не могли ее диагностировать, пишет The Guardian. За это время АЧС успела перейти границу. Несколько лет она распространялась медленно, и казалось, что болезнь удается удерживать под контролем. Однако за последние годы случаев заражения стало больше.

Лечения или вакцины от этого вируса не существует, фермеры могут только соблюдать меры биобезопасности и добавлять противовирусные препараты в свиной корм. Если где-то обнаруживают АЧС, то забивают все стадо.

РОССИЯНЕ ЗАПИЛИ С НОВОЙ СИЛОЙ

В последнее время Минздрав активно распространял информацию о том, что население РФ стало меньше пить. Однако серьезные исследования рисуют далеко не столь радужную картину.

Например, по оценке специалистов Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) при Президенте РФ, в прошлом году соотечественники купили больше спиртного, чем в позапрошлом, причем продажи выросли за счет крепких напитков. Так, водки было приобретено на 7% больше, чем годом ранее.

«В условиях высокого уровня алкогольной смертности увеличение доли крепких напитков в структуре потребления алкоголя, безусловно, является тревожной тенденцией», - отмечают эксперты РАНХиГС, имея в виду, что ежегодно от злоупотребления спиртным страна теряет до 50 тыс. граждан.

Власти регулярно изобретают все новые и новые ограничения на продажу алкоголя. Это и недавно введенный запрет на торговлю спиртным вблизи школ и детсадов, поликлиник и больниц, стадионов и домов культуры. И ограничения продаж по времени суток - сегодня спиртным можно затовариться лишь с 8 до 23 часов. Также наложено табу на продажу спиртного подросткам до 18 лет. Минздрав собирается лоббировать закон, запрещающий продажу спиртного крепостью свыше 16,5% лицам моложе 21 года.

Известно, сам себя не похвалишь, никто не похвалит. Руководствуясь этим принципом, чиновники Минздрава в 2018 году сообщили, что за последние десять лет объем потребляемого в стране алкоголя на душу населения сократился примерно на 40%. Дескать, борьба государства с пьянством приносит ощутимые плоды.

Однако, как видим, этот позитив со статистикой РАНХиГС расходится весьма значительно. Кстати, это вовсе не единственное подобное свидетельство. По данным международной компании Nielsen, в 2018 году продажи алкогольной продукции в РФ выросли примерно на 5%. В мировом рейтинге Россия занимает второе место (после, как это ни странно, Эстонии) по доле расходов семейного бюджета на алкоголь.

Подсчитано, что торговля спиртным приносит федеральному бюджету до 300 млрд рублей от акцизов и других фискальных сборов. Ну и зачем, скажите на милость, государству всерьез бороться с зеленым змием?

Тем более что, как показывает практика, ограничениями и запретами пьющих людей не остановишь. Отвадить многих из них от «градусов» можно было бы, например, созданием новых, достойно оплачиваемых рабочих мест, ростом инвестиций в так называемый человеческий капитал (образование, здравоохранение, массовый спорт). Однако в этом отношении нашему государству похвастаться нечем. Да, люди нередко пьют от радости, но гораздо чаще делают это от безнадеги, убожества, беспросветности их жизни.

Игорь Вересков

Безработных в Евросоюзе становится всё меньше

Уровень безработицы в Евросоюзе с учётом сезонных колебаний в марте 2019 года составил 6,4% от трудоспособного населения по сравнению с 6,5% в феврале 2019 и с 7% в марте 2018 года. Это самый низкий показатель, зарегистрированный с 2000 года.

По оценкам Евростата, 15,9 млн мужчин и женщин в Евросоюзе были безработными в марте 2019 года. По сравнению с февралём того же года число безработных сократилось на 172 000 в 28 странах Евросоюза. По сравнению с мартом 2018 года безработица сократилась на 1,4 млн.

Среди государств-членов ЕС самая низкая доля безработных в марте 2019 года была зафиксирована в Чехии (1,9%), Германии (3,2%) и Нидерландах (3,3%). Больше всего – в Греции (18,5% в январе 2019 г.), Испании (14%) и Италии (10,2%). По сравнению с 2018 годом соответствующий показатель упал во всех государствах-членах альянса, кроме Дании и Швеции, где он оставался стабильным. Наибольшее снижение было зарегистрировано в Греции (с 20,6% до 18,5% с января 2018 по январь 2019 года), Эстонии (с 6,7% до 4,6%) и на Кипре (с 9% до 7%).

В марте 2019 года уровень безработицы в США составил 3,8% от трудоспособного населения - стабильный по сравнению с февралём 2019 года и чуть ниже 4% в марте 2018 года.

В марте 2019 года 3,3 млн молодых людей в возрасте до 25 лет в Евросоюзе были безработными. По сравнению прошлым годом безработица среди молодежи снизилась на 189 000. В марте 2019 года соответствующий уровень составлял 14,5% по сравнению с 15,5% годом ранее. Самые низкие показатели наблюдалось в Германии (5,6%), Чехии (6,3%) и Нидерландах (6,4%), самые высокие – в Греции (39,7% в январе 2019 г.), Испании (33,7%) и Италии (30,2%).

Автор: Виктория Закирова

«Весенний шторм»: новые учения НАТО у российских границ

Учения НАТО «Весенний шторм» стартуют в Эстонии 29 апреля

Лидия Мисник

Крупнейшие в Эстонии международные учения «Весенний шторм», которые проходят под эгидой НАТО, начинаются 29 апреля и продлятся до 17 мая. В них примут участие более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран и сотни единиц техники. Тренировки будут проходить недалеко от российской границы, что вызывает настороженность в Москве.

В Эстонии в понедельник, 29 апреля, стартуют крупнейшие в стране международные учения под эгидой НАТО «Весенний шторм». Участие в них примут более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии. Там отметили, что основной задачей трехнедельных маневров, которые продлятся с 29 апреля до 17 мая, является повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

В учениях будут участвовать военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

«Учения «Весенний шторм» в этом году пройдут в северо-восточной части Эстонии. В них примут участие почти 10 тыс. военнослужащих, в том числе военные контингенты Великобритании и Бельгии из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО и военнослужащие эстонских Сил обороны», — указали в заявлении пресс-службы.

От Эстонии в маневрах примут участие подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, личный состав Первой и Второй пехотных бригад, а также народного ополчения (кайтселийт). К ним присоединятся военнослужащие дислоцированного в Эстонии многонационального батальона НАТО и стран-союзников и партнеров, которые прибудут в республику на время учений.

В ходе отработки поставленных задач будут задействованы сотни единиц техники, в том числе бронетранспортеры, боевые машины пехоты, танки, самолеты и вертолеты ВВС Эстонии и союзников. В небе над республикой будут выполнять задания истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, вертолеты ВВС Великобритании Wildcat и Apache, а также ВВС США Pave Hawk. Помимо этого, в учениях будут участвовать боевые корабли ВМС Эстонии и союзников.

В основном, тренировки будут проходить на территории пограничного с Россией Ида-Вируского уезда. Самый интенсивный этап учений придется на 7—10 мая. По сценарию «Весеннего шторма», учебные бои будут проводиться в городской среде, а «полигонами» станут восемь населенных пунктов, говорится в сообщении управы поселка Нарва-Йыэсуу. Сообщается, что военнослужащие задействуют в ходе маневров холостые патроны и дымовые гранаты.

Как сообщил командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем, в ходе учений не удастся избежать небольших повреждений дорог, лесов и полей, но весь ущерб будет возмещен.

«Силы обороны либо сами восстанавливали дороги, либо оплачивали их ремонт. О повреждениях следует сообщать мне. Если мы замечаем повреждения, то отмечаем их и всегда связываемся с владельцем», — пояснил генерал порталу эстонского телерадиовещания ERR. Он также поблагодарил жителей страны за то, что они позволили провести учения на своих территориях.

По словам Херема, во время учений не исключено, что боевые машины будут проезжать через заграждения. Он объяснил это тем, что на определенных участках дороги свернуть нельзя, к тому же не всегда понятно, где заканчивается один отрезок дороги и начинается другой. Силы обороны Эстонии оповещают жителей о предстоящих учениях через СМИ и социальные сети и при помощи объявлений.

Иностранные военные начали готовиться к этим учениям больше, чем за неделю до их начала. 20 апреля стало известно, что на авиабазу Эмари под Таллином прибыли пять боевых британских вертолетов AH-64 Apache.

«Прибывшее в Эстонию подразделение является частью 663-й эскадрильи авиакорпуса Сухопутных сил Соединенного Королевства, постоянной базой которой является Уоттишем», — передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Сил обороны Эстонии.

Там сообщили, что британские пилоты будут сотрудничать с дислоцированными в республике военнослужащими и примут участие в «Весеннем шторме».

Глава британского Минобороны Гэвин Уильямсон назвал размещение вертолетов в Эстонии «жизненно важным», потому что это станет средством сдерживания «очень вероятной агрессии» со стороны России.

«Угроза России, которую мы наблюдаем, очень вероятна. Это одна из причин, почему мы развертываем пять ударных вертолетов Apache. Мы постоянно адаптируемся к меняющейся ситуации», — пояснил он.

Предполагается, что техника пробудет в балтийской республике около трех месяцев. На расположенную примерно в 150 км от российской границы авиабазу Эмари, куда прибыли вертолеты, также была переброшена и тяжелая техника ВС Франции, в том числе пять танков и более десяти БМП.

Российская сторона на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры. Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

Литва обдумывает возможность предоставления электронного гражданства иностранцам

Правительство страны рассматривает возможность наделять иностранцев статусом электронного резидента по примеру Эстонии. В этом случае новые граждане Литвы смогут учреждать компании, открывать банковские счета и декларировать налоги.

Как пишет The Baltic Course, Кабинет министров Литвы планирует обсудить закон об электронном гражданстве во вторник, 30 апреля 2019 года. «Мы видим, что мир меняется, становится более мобильным, и постоянно развиваются электронные и финансовые сервисы. Мы должны сделать это возможным и в Литве тоже», - заявил министр внутренних дел Литвы Эймутис Мисюнас.

Если соответствующий закон будет принят, то каждый успешный заявитель на литовское гражданство будет получать своеобразный электронный паспорт, который предоставит ему онлайн-доступ к широкому кругу административных, общественных и коммерческих сервисов.

Министерство внутренних дел предлагает запустить программу электронного гражданства уже в 2021 году. Если Кабинет министров одобрит соответствующий закон, то дальше он пойдет на рассмотрение в Сейм Литовской Республики.

Автор: Ольга Петегирич

Литва > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > prian.ru, 29 апреля 2019 > № 2969671

Фраза "России никто и ничто не угрожает" хорошо известна нам по 90-м годам. Под это заклинание разваливали армию, сдавали зарубежные базы, закрывали глаза на агрессивное расширение НАТО. Казалось бы, после того как США официально, на законодательном уровне, причислили Россию к списку своих врагов, подобные разговоры должны были бы совсем прекратиться.

Однако и сейчас мы слышим что-то подобное: Запад не хочет уничтожить Россию, не собирается ее развалить, не покушается на наши нефть, газ и гречневую кашу. Насчет гречневой каши — это правда (ну не едят ее на Западе), а вот планы по расчленению и ослаблению России озвучиваются все с большей активностью и совершенно открыто.

Совсем недавно Януш Бугайский, ведущий аналитик Центра анализа европейской политики, финансируемого правительственными структурами США, призывал подумать над планом "управляемого" распада России. Помнится, на некоторых ток-шоу американские эксперты заявляли, что это лишь частное мнение, не отражающее взгляды официального Вашингтона.

Но вот появился новый довольно объемный доклад о возможных мерах по дестабилизации России. Причем на сей раз документ разработан не безумцем-одиночкой, а группой аналитиков небезызвестной корпорации RAND, много десятилетий работающей на Пентагон и американский ВПК. Это часть проекта по изучению уязвимых мест нашей страны, спонсируется Министерством обороны США, поэтому сложно теперь говорить о частном мнении одного-двух экспертов.

А мы и не знали, что НАТО — это благо для России. Хорошо, нашелся добрый человек, спецпредставитель Госдепа США, подсказал. А заодно и новобранцам альянса рассказал об их "успехах". Чтобы подбодрить.

Суть доклада обозначена прямо и недвусмысленно: "Эти шаги рассматриваются как элементы кампании, разработанной с целью разбалансировки противника, побуждения России к активности в областях или регионах, где США имеют конкурентное преимущество, для того чтобы она перенапряглась в военном или экономическом отношении".

Группа ведущих аналитиков RAND под руководством опытнейшего дипломата Джеймса Доббинса (при Буше-старшем он служил послом США в Евросоюзе) открыто разбирает все возможные и невозможные меры по дестабилизации ситуации в России. В принципе, если внимательно проанализировать каждый из предложенных в докладе шагов, можно сделать вывод, что по существу данная кампания уже давно ведется Вашингтоном. Здесь и призыв сократить до минимума поставки российского газа и нефти в Европу — с заменой их, разумеется, американскими энергоресурсами, — и предоставление летального оружия Украине, и поддержка сирийских "повстанцев" (читай: террористов), и дискредитация России на международном уровне.

Само собой, значительное место авторы доклада уделили необходимости "поддержки внутренних протестов и ненасильственного сопротивления". Правда, сами авторы признают, что надежды на эффективность подобных действий довольно слабы. Видимо, совсем разочаровала западных спонсоров российская оппозиция. Тем не менее аналитики RAND рекомендуют спланировать информационную кампанию таким образом, чтобы "максимизировать шансы на побуждение российских акторов к действиям, которые нанесли бы режиму потенциально наибольший ущерб".

Не забывайте, эти люди обвиняют Россию во вмешательстве во внутренние дела США.

Можно представить себе шум, который поднялся бы на Западе, если бы Министерство обороны России или какой-то его аналитический центр обнародовали рекомендации подобного рода относительно свержения режима в США. Конечно же, и у нас, и у них отрабатываются различные методы ведения боевых операций и кампаний по подрыву экономического и политического потенциала противника на случай войны. Было бы странно, если бы подобные стратегии не создавались. Но в данном же случае открыто публикуются рекомендации своим властям, как дестабилизировать ситуацию в России уже сейчас, в мирное время.

Кстати, параллельно та же корпорация RAND опубликовала еще один доклад о России (также профинансированный Министерством обороны США) — о том, как "сдерживать российскую агрессию" в странах Балтии.

Экс-чиновник Пентагона упрекнул Германию в недостаточном "устрашении" России. В эфире радио Sputnik старший преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев высказал мнение о причинах подобного заявления.

Судя по рекомендациям, воевать за эти страны американцы не очень-то хотят — проще готовить три гордые республики к партизанским действиям против страшного соседа. Например, предлагается снабдить прибалтов мотоциклами-внедорожниками, пистолетами, запалами для взрывных устройств. Кроме того, RAND советует, не дожидаясь войны, готовить тайники для будущих партизан, где хранились бы медикаменты, одежда, еда, наличные (последнее, думаю, особенно понравилось военным в республиках).

Опять-таки представьте, если бы российское оборонное ведомство разработало рекомендации Мексике на случай нападения на нее со стороны США и предложило бы мексиканцам помощь в оборудовании тайников для партизанского движения против агрессивных гринго — какая бы истерика началась в американских СМИ. Но относительно России такие планы составлять не зазорно.

Любимым словом составителей этого отчета является "гибридный". Они уверены, что главная угроза для стран Балтии — ведение Россией именно гибридной войны, и призывают готовиться к отражению такой атаки. "Что если российская банда мотоциклистов заедет на эстонский пограничный пост и устроит там шумиху", — пугает прибалтийцев аналитик RAND, основной автор этого доклада Стивен Фланаган. По его мнению, это запросто может привести к беспорядкам и к нападению России "с целью защиты этнических русских в Эстонии".

Совсем недавно эстонская разведка причислила к угрозам своей нацбезопасности российский учебный парусник "Мир". А теперь еще и русские мотоциклисты пошли в ход в качестве гибридного оружия!

Во всех этих откровенно антироссийских докладах от корпорации RAND проскальзывают и рациональные мысли, свидетельствующие, что кое-чему события последних лет научили и самых радикальных противников России. К примеру, разбирая методы дестабилизации внутри страны, американские аналитики пришли к горькому для себя выводу о неэффективности антироссийских экономических санкций и даже их высоких рисков для самих США. Так что в чем-то, как видите, наступает и прозрение.

Но в целом свой замысел аналитики RAND не скрывают: нужно стремиться к ослаблению России во всех возможных сферах, вызывая там нищету, неустойчивость и хаос. Действительно, на гречку составители подобных докладов не посягают, даже ни разу не упомянули ее. А вот мощь России, ее нефть, газ, политическая стабильность и единство — все это предмет для беспокойства советников Пентагона. Соответственно, против этого они и призывают сражаться.

Вашингтон и Брюссель явно задумались об усилении своего военного потенциала и присутствия на Балтике. Видимо, в надежде создать там столь же нездоровую атмосферу, как в последнее время в Черном море.

В 2019 году недооценка подобных призывов с одновременными заклинаниями по образцу 90-х "России ничего не угрожает" выглядит как минимум удивительной.

Владимир Корнилов

Масштабные учения НАТО "Весенний шторм-2019", в которых примут участие более 9 тысяч военнослужащих из 13 стран, в понедельник начинаются в Эстонии, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

"Более 9 тысяч зарубежных военнослужащих из 13 стран примут участие в масштабных учениях НАТО Kevadtorm-2019 ("Весенний шторм-2019"), которые пройдут с 29 апреля по 17 мая", - говорится в сообщении. Активная часть учений пройдет со 2 по 10 мая. Маневры будут проходить главным образом в северо-восточной части Эстонии недалеко от границ с Россией.

В "Весеннем шторме" будут участвовать как наземные силы, так и военно-воздушные и военно-морские подразделения. Наземные силы будут представлены военнослужащими Первой и Второй пехотных бригад эстонских Сил обороны, членами военизированного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны"), военными контингентами Великобритании и Франции из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО, а также прибывшими в Эстонию воинскими подразделениями из стран НАТО и государств-партнеров альянса: США, Германии, Бельгии, Канады, Литвы, Латвии, Польши, Финляндии, Грузии и Украины.

Будут задействованы около 200 единиц бронетехники, в том числе британские танки Challenger-2 и боевые машины пехоты Warrior, а также французские танки Leclerc и боевые машины пехоты типа VBCI, различные тактические транспортные средства и грузовики.

В НАТО своеобразно ответили на призыв прекратить военную активность у российских границ. В эфире радио Sputnik ситуацию прокомментировал эксперт Центра военно-политической журналистики Борис Рожин.

В воздушном пространстве Эстонии будут совершать полеты истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, британские многоцелевые вертолеты Wildcat и ударные вертолеты Apache, а также вертолеты ВВС США Pave Hawk. Все полеты будут проходить на основании соглашений между странами НАТО в специально отведенных для этого зонах при согласовании с Авиационным департаментом Эстонии. Воздушное пространство во время учений закрываться не будет.

В предыдущих учениях "Весенний шторм", которые проходили в 2017 году, принимали участие почти 9 тысяч военнослужащих из 14 стран.

Danycom.Mobile утроил абонентскую базу

Анна Устинова

Виртуальный мобильный оператор (MVNO) Danycom (ООО "Дэни Колл") Danycom.Mobile с момента коммерческого запуска нарастил в три раза абонентскую базу. Если в июне прошлого года у оператора было 40 тыс. абонентов, то на текущий момент - 120 тыс. Danycom.Mobile работает на сетях Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") в 35 регионах РФ. До конца года Danycom.Mobile рассчитывает увеличить абонентскую базу до 600 тыс. абонентов и расширить присутствие на 69 российских регионов. Кроме того, оператор уже анонсировал выход в ряд европейских стран.

Danycom.Global позиционирует себя как международный телекоммуникационный холдинг со штаб-квартирой в Краснодаре. В холдинг входят три направления: Danycom.Mobile (виртуальный мобильный оператор), Danycom.SMS (SMS-агрегатор с технической инфраструктурой и аппаратно-программным комплексом (АПК), позволяющим маршрутизировать SMS-сообщения на устройства абонентов любых сотовых операторов) и Danycom.Express (курьерская служба доставки, которая работает на ИТ-платформе собственной разработки).

Согласно данным Картотека.ру, бенефициаром ООО "Дэни Колл" является АО "Дэником". В свою очередь, 95,7% "Дэникома" владеет Екатерина Шмырина (она же значится и генеральным директором "Дэни Колл"), а оставшаяся доля (4,3%) принадлежит Марии Баевой. Уставный капитал "Дэни Колла" составляет 452,25 млн руб.

Оператор подводит результаты впервые

С декабря 2017 г. до июня 2018 г. Danycom работал в тестовом режиме и привлек 40 тыс. абонентов. Затем произошел коммерческий запуск (см. новостьComNews от 4 июня 2018 г.).

Как сообщила ComNews пресс-секретарь Tele2 Дарья Колесникова, абонентская база MVNO-партнеров приблизилась к 2 млн абонентов. Она сослалась на исследование "ТМТ Консалтинга", согласно которому в 2017-2018 гг. число клиентов российских виртуальных операторов увеличилось на 3,2 млн. "Таким образом, на Tele2 приходится более половины абонентов, подключенных российскими MVNO за период. По итогам 2018 г. выручка компании от "фабрики" виртуальных операторов выросла в три раза год к году", - напомнила Дарья Колесникова.

Вне зон покрытия Tele2 SIM-карта Danycom.Mobile автоматически переключается на вышки партнеров. Роуминговые соглашения на территории РФ у оператора есть с ПАО "МегаФон" и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

Тарифы Danycom

Цены на услуги связи во всех регионах России одинаковы. Оператор придерживается лозунга: "Вся страна - одна цена".

В феврале этого года оператор запустил тариф "Бесплатный". Базовый функционал абоненты могут получить бесплатно, а остальное - за дополнительную плату. В базовый функционал включены 30 минут исходящих звонков на номера всех операторов связи России, 50 SMS и 1 Гб трафика. Причем абонент получает до 5 рекламных SMS в день с различными акциями и предложениями, купонами.

По словам директора по стратегическому маркетингу Danycom Олега Терещука, после пилотного запуска был хороший отклик от абонентов. "Мы увидели резкий рост динамики продаж, - сказал он. - Дело в том, что тариф "Бесплатный" привел не просто к увеличению продаж самого тарифа, а к увеличению продаж, в том числе и остальных наших тарифов".

Кроме того, в линейку Danycom входят ещё четыре тарифных плана. Тариф "Кислород" за 199 руб. в месяц дает 10 Гб интернет-трафика, 300 минут исходящих вызовов на номера любых операторов связи России и 50 SMS. С тарифом "Азот" за 349 руб. в месяц можно получить 20 Гб интернет-трафика, 500 минут исходящих звонков и 50 SMS. Тариф "Неон" можно купить за 499 руб. в месяц и пользоваться 30 Гб интернет-трафика, 1000 минут исходящих звонков и 50 SMS. Помимо этого, абоненты смогут накапливать неиспользованный трафик, делиться им с друзьями, а также обменивать на то направление, которое им сейчас необходимо. Например, гигабайты на минуты, а минуты на SMS. Четвертый тарифный план - "Гелий". Он не предполагает абонентскую плату. Абонент платит по 5 коп. за 1 секунду, 3 руб. за 1 SMS и 3 руб. за 1 Мб интернета.

Получить SIM-карту оператора можно более чем в 350 партнерских салонах. На сайте клиент выбирает номер телефона и указывает, как хочет получить SIM-карту: курьером по России или в точке у партнера. Монобрендовой розницы у оператора нет.

Планы на 2019 г. и европейская экспансия

До конца года Danycom.Mobile рассчитывает расширить географию присутствия до 69 регионов и увеличить абонентскую базу до 600 тыс. человек. Оператор планирует по итогам года выйти на выручку в 1,77 млрд руб.

Локальные MVNO-проекты по модели Full MVNO Danycom.Mobile собирается запустить в Эстонии, Польше, Бельгии, Италии. По модели Light MVNO оператор будет работать в Португалии, Франции, Финляндии, Чехии. На европейский рынок группа компаний выведет аналоги тарифа "Бесплатный", который дает возможность пользоваться мобильной связью без абонентской платы.

Tele2 является хост-оператором Danycom.Mobile не только в России, но и в Эстонии. "В Эстонии будет еще EMT Simpel, в Польше - Plus+, в Бельгии - Base, в Италии - TIM", - рассказали ComNews в компании. При этом переговоры с крупными игроками продолжаются. В качестве примера директор по развитию Danycom Петр Кушиков назвал шведскую Tele2. Что касается роуминговых соглашений, то у Danycom.Mobile в Европе есть роуминговые соглашения с Vodafone и еще более чем со 100 операторами связи во всем мире.

Ознакомившись с финансовыми результатами MVNO-проекта Danycom, аналитик iKS-Consulting Максим Савватин назвал их неплохими. "Для нового игрока на рынке число абонентов пока незначительно, но MVNO без поддержки крупных федеральных игроков занимают крайне незначительные доли рынка, даже используют поддержку таких грандов, как Сбербанк и "Тинькофф", - указывает он. - На мой взгляд, правильным решением является выход компании на зарубежные рынки, где модель MVNO имеет лучшие перспективы и возможности для развития".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что ценовые предложения Danycom.Mobile россиянам интересны. "Виртуальному оператору Danycom.Mobile удалось привлечь 120 тысяч абонентов - это 1,5% всех российских абонентов MVNO. В июне прошлого года, у оператора было 40 тысяч абонентов, таким образом, за год абонентская база выросла втрое. С учетом того, что выручка всех MVNO от Tele2 увеличилась в три раза, можно сказать, что Danycom.Mobile растет со скоростью этой индустрии или даже быстрее", - подсчитал Леонид Делицын.

По прогнозам аналитика "Финама", оператор должен был привлечь 5000 новых абонентов за год - в реальности оператору удалось привлечь почти в 20 раз больше. "Этот результат показывает, что в 2018 г. тарифы имели первостепенное значение для российских пользователей, - полагает он. - До конца 2019 г. оператор намерен увеличить пользовательскую базу еще в пять раз - до 600 тыс. человек, и, добавляет Леонид Делицын, вероятно, до 200 тыс. он ее увеличит.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова предполагает, что к 2022 г. доля MVNO в России вырастет в семь раз - до 14-15%. Крупнейшим игроком на рынке, по ее прогнозам, останется Tele2, в связи с решением компании стать "фабрикой MVNO". Помимо этого, на потенциал рынка повлияет развитие проектов в области B2B и B2G и M2M.

Другие продукты Danycom

Однако Danycom напрямую говорит о том, что компания запустила MVNO как сопутствующую услугу. "Мы запустили виртуального мобильного оператора для того, чтобы развивать наш основной продукт - продукт SMS-агрегации, - сказал Петр Кушиков. - Очевидно, что доставка платных сообщений собственным абонентам более выгодна, чем аналогичная услуга для сторонних клиентов. В процессе работы мы создали программную платформу, которая позволит нам существенно расширить перечень предоставляемых сервисов и быстро развернуть их в любой стране Евросоюза".

Речь идет о единой цифровой платформе Danycom.Global. Она должна объединить уже существующие и новые проекты. В течение полугода компания собирается вывести на рынок банковские, финансовые и страховые продукты, которые сейчас находятся в стадии тестирования.

В 2019 г. группа компаний рассчитывает увеличить долю на рынке SMS-агрегации (на текущий момент, по собственным данным компании, она обрабатывает 43% отечественного A2P - application-to-person, от приложения к пользователю) SMS-трафика и вывести MVNO в страны Евросоюза. К 2019 г. Danycom.Global планирует нарастить выручку до 46 млрд руб.

В 2018 г. по МСФО выручка группы Danycom.Global составила 30,2 млрд руб., что на 102% больше 2017 г. Прибыль увеличилась на 123% и достигла 2,8 млрд руб. На рост показателей повлияли органический рост бизнеса, увеличение абонентов MVNO и оптимизация расходов за счет полного цикла самообслуживания холдинга.

Подарок к Дню Победы: ветераны получат ежегодные выплаты

Путин подписал указ о ежегодных выплатах ветеранам

Лидия Мисник

С этого года ветераны Великой Отечественной войны будут ежегодно по случаю Дня Победы получать выплаты по 10 тыс. руб. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Такая же выплата производилась и в прошлом году, но она была единовременной.

Российский лидер Владимир Путин подписал указ о ежегодной выплате ветеранам Великой Отечественной войны ко Дню Победы 10 тыс. руб. Выплаты будут распространяться в том числе и на ветеранов, являющихся гражданами России, но проживающих в странах Прибалтики. Текст указа от 24 апреля опубликовали на официальном портале правовой информации.

«Установить, что, начиная с 2019 года, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей. Названная выплата приурочивается к Дню Победы», — подчеркнули в указе.

Выплаты будут получать, прежде всего, непосредственные участники войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях, а также разведчики и контразведчики, журналисты, которые работали на передовой, участники операций по ликвидации националистического подполья на западе СССР в 1944-1951 годы и другие.

Президент поручил российскому правительству обеспечить финансирование соответствующих расходов.

Российский лидер предложил ежегодно выплачивать ветеранам Великой Отечественной войны материальную помощь в декабре прошлого года. Об этом сообщалось на сайте Кремля.

«На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны», — отметил Путин на заседании оргкомитета «Победа», который был посвящен подготовке к празднованию 75-летия Победы.

Президент подчеркнул, что государство должно «четко, неукоснительно» выполнять обязательства перед ветеранами. При этом местные власти, по его словам, должны знать, в чем нуждается эта категория граждан, и решать их проблемы в приоритетном порядке.

Такие выплаты ветеранам ко Дню Победы уже производились и ранее. Например, в мае прошлого года Путин подписал указ о выплате в 10 тыс. руб. тем же категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, но тогда речь шла только о единовременной выплате. В Минтруда сообщили, что матпомощь была предоставлена примерно 103 тыс. человек, а общий объем выделенных на эти нужды средств федерального бюджета составил 1,034 млрд руб.

Кроме ежегодных выплат в честь Дня победы, на прошлой неделе Госдума также приняла на пленарном заседании закон, изменяющий систему расчета доплат к пенсиям ветеранов Великой Отечественной войны. По данным РИА «Новости», в соответствии с этой инициативой пенсии ветеранов в среднем увеличатся на 9,5 тыс. руб. в месяц. Правительство планирует выделить на эти цели 0,95 млрд руб. в 2019 году и до 1,42 млрд — в последующие годы. 22 апреля этот закон принял Совет Федерации.

Как отмечает РИА «Новости», с 2012 года при расчете военной пенсии оклад по должности и званию высчитывался в размере 54% и, увеличиваясь с каждым годом, должен был достичь 100%. К данному моменту размер учитываемого денежного довольствия увеличился до 72,23%.

Данный законопроект правительство России внесло в парламент 27 марта. «Проект федерального закона направлен на обеспечение достойного уровня пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны с учетом их заслуг по защите Отечества, возраста и состояния здоровья», — указано в опубликованной на сайте Госдумы пояснительной записке к законопроекту.

Предложение включало в себя начисление пенсий «без ограничения денежного довольствия» участникам действующей армии, партизанских отрядов, подпольных организаций, служб разведки и контрразведки, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и инвалидам с детства из-за ранения в период войны.

Новая норма начнет действовать с 1 мая. Документ был разработан в рамках реализации указа президента России «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов».

В июле 2017 года Владимир Путин подписал указ об установлении денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в Израиле. Документ разместили на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно ему, с 1 января 2018 года установилось пожизненное материальное обеспечение гражданам Израиля, проживающим на этой территории, ранее являвшимся гражданами СССР или России.

Размер ежемесячных денежных выплат составляет от 500 до 1000 рублей. Их получают военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны, инвалиды военных действий, работники предприятий и военных объектов, блокадники, бывшие узники концлагерей и другие.

Безработица в беднейшем регионе Эстонии пошла на спад

Судя по данным Департамента статистики, экономическая ситуация в Ида-Вирумаа улучшается.

В марте 2019 года число официально зарегистрированных безработных сократилось практически во всех городах региона, за исключением Йыхви и Силламяэ. Всего в Ида-Вирумаа 5 903 жителя не имели работы, что на 0,9% меньше, чем в феврале, передает Err.ee.

Больше всего безработных к концу марта было в крупнейшем городе Ида-Вирумаа Нарве – 2741. На втором месте находится Кохтла-Ярве (1553), на третьем остается Силламяэ (500).

Высокий уровень безработицы в регионе стимулирует местных к миграции. Это в свою очередь, оказывает давление на стоимость недвижимости – в Ида-Вирумаа зарегистрированы самые низкие цены на жильё в Эстонии. К примеру, в Кoхтла-Ярве средняя стоимость квадратного метра составляет €70.

Автор: Анастасия Фалей

Законопроект об электронном голосовании поддержала профильная комиссия Мосгордумы

Закон необходимо принять до 9 июня, чтобы он юридически вступил в силу. Что потребуется для дистанционного голосования?

«Главное, чтобы не вмешались знаменитые русские хакеры», — уже шутят избиратели. С одной стороны, электронное голосование — это удобно: не нужно брать открепительное, и куда проще зайти на сайт «Госуслуг», чем дойти до участка. С другой стороны, вопросов очень много: а как же тайна голосования и как избежать накруток и взломов, тем более что наблюдатели вряд ли смогут проследить за процессом. На вопросы Business FM о чистоте голосования отвечает председатель Московской городской думы Алексей Шапошников.

— Чистота голосования здесь абсолютно присутствует, потому что человек сам голосует со своего компьютера или со своего гаджета, с того устройства, с которого ему удобно.

— Гаджетом может воспользоваться кто угодно, это как бы...

— Вы знаете, вопрос не в гаджете, а вопрос верификации и подтверждения. Там техническими службами, техническими специалистами представлена целая система, как будет проходить верификация, как будет подаваться заявка, как будет приходить подтверждение в день голосования о том, что это именно этот человек. Эти все технические аспекты, они уже подготовлены техническими специалистами, мы пока их обсуждаем, не видим каких-либо технических сложностей. Потому что технически мы давно готовы к проведению подобного рода экспериментов.

— А как же тогда наблюдатели? Ведь их тогда тоже, по сути, не будет?

— Наблюдатели будут находиться на самом цифровом участке. Это не значит, что наблюдатель должен находиться около гаджета, это вот так же, как наблюдатель, он не находится в кабинке для голосования, на классическом участке для выборов. Поэтому здесь нельзя это сравнивать. Это иные наблюдатели.

Для того чтобы проголосовать дистанционно, нужно будет заранее подать заявление. Идентификация, вероятнее всего, будет через портал «Госуслуг». К обсуждению обещали привлечь разработчиков подобной системы в Эстонии, где интернет-голосование работает с 2005 года. Там используют электронные карты, которые также служат удостоверением личности.

Для использования карты дома нужно купить специальный ридер, подключаемый к компьютеру. На все манипуляции в специальной программе требуется не более двух минут. О зарубежном опыте рассказывает сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин.

«Как известно, в Эстонии дистанционное голосование очень сильно развито, и голосуют до одной трети избирателей дистанционно. Доверие к этому виду голосования там высокое, потому что там вообще высокий уровень доверия к избирательной системе. Недавно в Швейцарии были поставлены разные эксперименты. Причем таким образом, что даже объявлены были конкурсы на взламывание этой системы».

Но, учитывая уровень доверия к российской избирательной системе, стремительное введение дистанционного голосования в Москве выглядит спорно. Пока на выборах в Мосгордуму оно должно пройти в порядке эксперимента в одном или нескольких одномандатных округах. А если все пройдет успешно — могут распространить уже в масштабах всей страны.

Наталия Шашина

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд в среду утвердила новое правительство страны во главе с лидером Центристской партии Юри Ратасом, сообщила канцелярия главы государства.

Перед началом церемонии в президентском дворце лидеры трех партий правящей коалиции выступили с заявлениями, поблагодарив избирателей и напомнив об уже объявленных в коалиционном договоре планах правительства во внешней и внутренней политике.

"Затем все министры, кроме отсутствовавших по уважительным причинам Мартина Хельме и Юри Луйка, перешли в отдельный зал, где президент поздравила каждого из них с назначением на должность, утвердив таким образом состав нового правительства во главе с председателем Центристской партии Юри Ратасом", - говорится в сообщении.

Члены нового кабинета министров предположительно 29 апреля должны принести должностную присягу в парламенте, после чего правительство официально приступит к работе.

Прошедшие 3 марта выборы в парламент Эстонии завершились победой Реформистской партии, набравшей 28,8% голосов, что дает ей право получить 34 мандата из 101 в парламенте Эстонии. У Центристской партии – 23% (26 мандатов), Консервативная народная партия (EKRE) получила – 17,8% (19 мандатов), партия Isamaa ("Отечество") - 11,4% (12 мандатов), Социал-демократическая партия - 9,8% (СДЭ) (10 мандатов).

Сразу после выборов реформисты предложили начать переговоры о создании коалиции с Центристской партией. Однако центристы отказалась от переговоров с реформистами из-за разногласий по вопросам налоговой политики. Позже Центристская партия начала переговоры с EKRE и Isamaa.

Длившиеся больше месяца переговоры о создании правящей коалиции между тремя партиями завершились 8 апреля подписанием коалиционного договора. Правящая коалиция будет иметь большинство в парламенте - 56 мандатов из 101. Согласно договору, правительство будет состоять из 15 министров, включая премьера. Все министерские портфели поделены между тремя партиями поровну.

Центристская партия выдвинула на пост премьер-министра Юри Ратаса. министерство образования и науки возглавит Майлис Репс, пост министра экономики и инфраструктуры займет Таави Аас, министра по делам регионов Яак Ааб, министра социальных дел Танель Кийк.

От EKRE пост министра внутренних дел займет лидер партии Март Хельме, министром финансов станет его сын Мартин Хельме, министром сельской жизни Март Ярвик, министром окружающей среды Рене Кокк, министром внешней торговли и инфотехнологий Марти Куузик.

Партия Isamaa выдвинула на пост министра обороны Юри Луйка, министром юстиции будет Райво Аэг, министром иностранных дел Урмас Рейнсалу, министром по делам народонаселения Рийна Солман, министром культуры Тынис Лукас.

Продажи недвижимости в Эстонии остались на уровне прошлого года

В первом квартале 2019 года покупатели заключили в прибалтийской стране 11 063 сделки с недвижимостью. Это на 0,2% больше, чем в первом квартале 2018, но на 11,4% меньше показателя последнего квартала 2018 года.

По данным Земельного департамента, в первом квартале 2019 года продажи новых квартир выросли на 5,1% в квартальном и на 7,6% в годовом исчислении. Общий объём транзакций в этот период составил €946 млн. Это на 11% больше, чем в первом квартале 2018 и на 9% больше, чем в последнем квартале 2018, пишет The Baltic Course.

В первом квартале 2019 собственников в Эстонии сменили 6523 квартиры. В Таллине доля новых апартаментов составила 30%, а их средняя стоимость - €2260 за кв.м, что на 1,1% больше показателя первого квартала 2018.

Кстати, квартиры в Эстонии дорожают быстрее, чем частные дома.

Автор: Ольга Петегирич

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПИТАНИЯ

Из-за неправильного питания умирает людей больше, чем от табакокурения.

Это подтверждено в новом исследовании, опубликованном в самом известном научно-медицинском журнале «Ланцет» (Lancet).

Вот как выглядят эти цифры конкретно: в 2017 году нездоровое питание спровоцировало 11 млн смертей, а курение - 8 млн. Это было установлено в результате самого большого наблюдательного медицинского исследования в мире. У него даже есть свое особое название - «Исследование глобального бремени болезней 2017».

Работу проводили с 1990 по 2017 год в 195 странах мира, и естественно, за это время изучили много миллионов людей.

ИГРА В ПЯТНАШКИ

Ученые выделили 15 пищевых факторов риска (см. табл.) и оценили, как они влияют на смертность людей. Самыми «влиятельными» оказались такие факторы риска, как избыточное потребление соли и недостаточное потребление цельнозерновых продуктов и фруктов.

Вторым по важности фактором риска было курение, и уже потом шли повышенный уровень сахара в крови, высокое артериальное давление и избыточная масса тела.

Последние факторы риска, как видите, тоже во многом связаны с неправильным питанием. То есть его роль в нашей жизни и смерти огромна.

Среди наиболее вредных продуктов исследователи прежде всего называли напитки с большим содержанием сахара. А вот избыток красного мяса, как оказалось, не столь вреден, как недостаток в нашем питании продуктов из цельного зерна.

РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПИЩЕВОЙ ПОЛИТИКЕ

Россия в этом глобальном исследовании упоминается лишь один раз. Вот эта цитата, где присутствует наша страна: «Низкое потребление цельнозерновых продуктов является главным пищевым фактором риска смерти в США, Индии, Бразилии, Пакистане, Нигерии, России, Египте, Германии, Иране и Турции».

Информация эта полезна, но хотелось бы знать о наших проблемах с питанием больше, чтобы по возможности подрегулировать свой рацион в сторону более здоровой диеты. К счастью, это возможно. Несколько раньше в «Европейском эпидемиологическом журнале» была опубликована европейская часть «Исследования глобального бремени болезней 2017», и там нашей стране уделено много места.

«Диагноз», который ставится России в этой статье, не очень приятный для нас. 30% смертей от инфарктов миокарда, мозговых инсультов и других сердечно-сосудистых заболеваний у нас связаны с неправильным питанием.

Если мы посмотрим на такие данные в других европейских регионах, то увидим, что это очень много. Например, в странах Западной Европы этот показатель в два раза ниже и составляет 14,2%. В Центральной Европе такая смертность составляет 25,9%. А вот среди стран Восточной Европы (как правило, они были республиками СССР) мы выглядим чуть ли не лучше всех. Исключение - Эстония, в которой этот показатель составляет 28,3%.

РАБОТА НАД ОШИБКАМИ

Важно, что в этой статье выделены пять главных ошибок в питании россиян. Давайте пройдемся по каждой и попытаемся понять, как их можно исправить.

Начинать нужно с диагностики, и здесь вам поможет таблица. Жирным шрифтом в ней выделены пять главных пищевых факторов риска для нашей страны. В последней колонке вы увидите, сколько продуктов из каждой группы вам надо потреблять. А теперь сравните эти цифры со своим стилем питания: укладываетесь ли вы в эти нормы? Если нет, надо работать над ошибками, чтобы сделать свой рацион более полезным. Как это осуществить?

Если вы мало едите цельнозерновых продуктов, то:

• не покупайте пшеничный хлеб из муки высших сортов;
• покупайте хлеб из муки низких сортов, а еще лучше с большим содержанием обойной или цельнозерновой муки либо с добавлением отрубей;
• откажитесь от манной каши, меньше ешьте рисовой каши;
• из каш выбирайте те, которые сделаны из цельного зерна (гречка, овсянка, перловка и т. п.);
• лучше те каши, которые нужно варить, а не просто заваривать кипятком;
• введите в свой рацион отруби, добавляйте их в кисломолочные напитки и соки;
• покупайте пророщенные зерна или проращивайте их сами.

Если вы потребляете мало орехов и семечек, то:

• возьмите за правило съедать каждый день по горсти орехов, сгодятся любые, но лучше, чтобы они были разными (грецкие орехи обязательны);
• орехи лучше покупать в скорлупе и чистить самим, так они лучше сохраняют полезные вещества;
• орехи лучше есть сырые и несоленые;
• заменять все орехи семечками подсолнечника не стоит;
• из семечек лучше всего выбирать тыквенные.
• Если мало едите фруктов, то:
• старайтесь есть самые разные фрукты и ягоды;
• в сезон лучше есть свежие фрукты, но когда их нет или они очень дороги, то можно есть замороженные;
• сухофрукты тоже подойдут, но только если они сделаны без добавки сахара;
• соки - не заменители фруктов;
• варенья, джемы, компоты и прочие заготовки тоже не заменяют фруктов и ягод, ешьте их как можно меньше.

Если вы потребляете мало продуктов с омега-3 жирными кислотами, то:

• обязательно ешьте жирную морскую рыбу - как минимум 1 раз в неделю, а лучше 2 раза;
• рыба из холодных морей, выловленная в холодное время года, содержит омега-3 кислот больше;
• в нежирной рыбе омега-3 тоже есть, но в меньшем количестве, есть такую рыбу нужно не реже 1 раза в неделю;
• предпочтение отдавайте свежей или замороженной рыбе;
• лучше цельная рыба, потрошеная или тушка, а не полуфабрикаты из нее (филе, тушка без кожи, фарш, котлеты и т. п.);
• консервы и соленья из рыбы допускаются редко, когда нет возможности съесть блюдо из свежей или замороженной рыбы;
• много омега-3 в печени трески, есть ее можно по 1 ч. л. в 3-4 дня.

Если потребляете много соли, то:

• меньше солите при готовке;
• не досаливайте во время еды, уберите солонку со стола;
• не покупайте и не делайте соленья, маринады, консервы и копченья;
• используйте вместо соли специи, пряности, натуральный уксус и лимонный сок;
• купите дорогую соль (цветную, морскую, обогащенную калием или какую-либо еще) и используйте ее очень экономно.

Олег Днепров

Администрация Дональда Трампа решила довести мировой нефтяной рынок до точки кипения и оказать России большую финансовую услугу.

Не зря, наблюдая за реакцией товарных бирж на действия Трампа, известный русофоб и экс-президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес написал в твиттере: "Россия — довольна. Очень довольна". Крик души господина Ильвеса совпал с сообщением о том, что цена нефти марки Brent уверенно преодолела отметку 73 доллара за баррель на новостях о том, что США собираются ужесточить санкции против Ирана и отменить так называемые санкционные индульгенции (они же — "санкционные исключения"), которые ранее позволяли основным потребителям иранской нефти покупать ее без боязни попасть под каток американских пунитивных мер.

К моменту написания этого материала цена на баррель марки Brent находится в нескольких центах выше уровня в 74 доллара за баррель — то есть рыночные игроки воспринимают перспективы отмены "индульгенций" вполне серьезно и реагируют на них соответствующим образом, что крайне выгодно российским нефтяным компаниям и государственным финансам.

По самым скромным оценкам, на "нефтяной сделке ОПЕК+Россия" наша страна заработала пять триллионов рублей, а сейчас президент Трамп делает все от него зависящее, чтобы цены выросли еще сильнее, даже без того, чтобы ОПЕК и России потребовалось вводить дополнительное сокращение добычи. Если бы у неформального союза ОПЕК и России были свои награды или почетные звания, то президент США должен был бы немедленно стать их обладателем, ибо никто не сделал так много для повышения цен на нефть, как американский лидер. Если бы не его попытки любой ценой поставить на колени Венесуэлу и Иран, поднимать цены на нефть было бы значительно сложнее.

Американские СМИ, такие как The Washington Post и Bloomberg, цитируют "высокопоставленные источники в Госдепартаменте США и Минфине США". Те утверждают, что расчет администрации Трампа строится на том, что страны ОПЕК "закроют дефицит", который будет создан на мировом нефтяном рынке в условиях массовой отмены "санкционных индульгенций".

Сейчас мировые игроки нефтяного рынка "переваривают" пока еще окончательно не подтвержденную информацию о том, что гарантии такого рода уже получены Вашингтоном от Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. О получении этих гарантий заявлено в пресс-релизе Белого дома, который цитируется журналистами агентства Bloomberg.

Однако в этой (безусловно, разумной) схеме есть несколько очень уязвимых элементов, которые могут легко превратить элегантный план по давлению на Иран в настоящую экономическую ловушку для США. Пресс-релиз Белого дома говорит лишь о некоем желании обеспечить "адекватное предложение" на нефтяном рынке, а это можно интерпретировать как угодно. При цене 80, 90 или 100 долларов за баррель ничто не мешает странам-экспортерам говорить о том, что на мировом нефтяном рынке вполне "адекватное предложение" нефти.

Первый уязвимый элемент новой антииранской стратегии — это сомнительная надежность и вариативная пунктуальность любых обещаний, якобы полученных администрацией Трампа от видных представителей стран — членов ОПЕК. Если называть вещи своими именами, то в прошлом году президент США нагло и публично кинул ОПЕК в аналогичной ситуации: он сначала пообещал жесткие санкции против Ирана, получил от ОПЕК повышение добычи, а потом раздал крупнейшим потребителям иранской нефти "санкционные индульгенции", что привело к обвалу нефтяных котировок и убыткам для стран — членов ОПЕК, которые превышают десятки миллиардов долларов.

Это было вдвойне болезненно для многих стран — экспортеров нефти из-за того, что почти все из них (Россия, к счастью, в этот список не входит) могут иметь сбалансированный бюджет (то есть не "кровоточить деньгами") только при ценах на нефть выше (а в некоторых случаях серьезно выше), чем 80 долларов за баррель. Было бы наивно предполагать, что ключевые игроки ОПЕК забыли это мошенничество и что они дадут Трампу повторить прошлогодний маневр. Перефразируя известную поговорку, можно сказать, что для стран — участниц сделки ОПЕК+Россия "свой бюджет — ближе к телу".

Более того, нефтяной картель уже "отбился от рук" Вашингтона и много раз отказывался снижать цену на нефть, несмотря на гневные твиты американского президента, для которого понижение цен на нефть (и опосредованно цен на бензин в США) уже давно стало этакой идеей фикс и важным индикатором его внешнеполитического влияния.

Нельзя исключать, что в итоге или сам ОПЕК, или участники сделки ОПЕК+Россия действительно примут решение о том, чтобы полностью или частично компенсировать "выпадающую" из-за санкций иранскую нефть, но, скорее всего, это будет сделано после того, как станет очевидной эффективность ужесточенной американской санкционной стратегии. Проблема Трампа в том, что к моменту проявления этой очевидности цены на нефть могут находиться уже далеко за психологически важной отметкой в 80 долларов за баррель.

Помимо уязвимостей, связанных с позицией стран — экспортеров нефти, у новой антииранской стратегии Вашингтона есть еще и проблема конфликта с такими важными потребителями иранской нефти, как Турция, Индия и Китай. Предполагается, что "санкционных индульгенций" будут лишены Китай, Индия, Италия, Греция, Япония, Южная Корея, Тайвань и Турция, однако уже сейчас с этими планами возникла проблема.

Как сообщает агентство Рейтер, Индия настаивает на переговорах и на том, чтобы США "разрешили своим союзникам покупать некоторое количество иранской нефти".

С китайским импортом нефти из Ирана все будет еще сложнее: Пекин не вышел из "ядерной сделки", а отказ от иранских поставок дешевой нефти из-за давления США (с которыми Китай вынужден вести крайне жесткую оборонительную экономическую войну) будет воспринят многими как "потеря лица", что сильно снижает вероятность китайского сотрудничества в плане исполнения антииранских мер.

Турция — еще одна проблемная для США страна — импортер иранской нефти, которая уже находится в остром конфликте с администрацией Трампа из-за скандала вокруг покупки российских комплексов ПВО и поддержки американскими структурами турецкой оппозиции. Турция сейчас не в лучшем экономическом положении, и отказываться от дешевой иранской нефти из-за американского давления тоже явно не самый вероятный ход Анкары, которая скорее предпочтет пойти на эскалацию конфронтации с Вашингтоном.

Даже если заявленная США цель — "сведение экспорта иранской нефти до нуля" — не будет достигнута полностью, усиление санкционного давления на Иран станет важным фактором, который будет положительно влиять на рост цен на нефть. В этих условиях необходимо признать, что довольно рисковая и крайне безответственная политика нынешней вашингтонской администрации может приносить России вполне очевидные экономические выгоды. В некотором роде Трамп — это "вечный санкционный двигатель", и нужно просто каждый раз находить правильный способ использовать его кипучую энергию и жажду величия в российских интересах.

Иван Данилов.

Спрос на билеты в поезда дальнего следования на майские праздники в этом году почти в 1,5 раза превысил прошлогодние показатели, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

Так, с 26 апреля по 12 мая поездами дальнего следования собираются воспользоваться более 2,5 млн россиян. Это на 44% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Больше всего человек отправятся в путешествие 26, 30 апреля и 8 мая, в обратном направлении пиковые даты — 5 и 12 мая.

Для удовлетворения повышенного спроса на перевозку пассажиров в период майских праздников холдингом «РЖД» назначены более 500 поездов дальнего следования, что на 22 % больше, чем в прошлом году. Всего в дни майских праздников регулярные и дополнительные поезда совершат в общей сложности свыше 8,8 тыс. рейсов.

Дополнительные поезда в майские праздники совершат рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Ижевск, Челябинск, Уфу, Белгород, Архангельск,Саранск, а также в курортные города черноморского побережья и Северного Кавказа. Из Санкт-Петербурга дополнительные рейсы назначены в Великие Луки, Курск, Волгоград, Ижевск, Казань, Орел, Кострому и другие города. Кроме того, назначены дополнительные поезда, курсирующие в международном сообщении: Москва – Таллин, Москва – Хельсинки. В случае увеличения спроса может быть увеличено количество дополнительных поездов, либо дополнительных вагонов в уже назначенных составах.

Как ранее сообщал Gudok.ru, самыми популярными российскими направлениями на майские праздники стали Санкт-Петербург, Москва и Нижний Новгород. Для семейного отдыха россияне выбирают Сочи, чтобы провести несколько дней на море. Молодежь отправятся гулять по Санкт-Петербургу, а также поедут в Нижний Новгород и Саратов, чтобы провести время с семьей. Москву планируют посетить молодые люди преимущественно из Казани, Воронежа и Калининграда, а также из Белоруссии и с Украины. В 2019 году на майские праздники с учетом выходных россияне будут отдыхать 10 дней, в отличие от 7 в 2018.

Бэлла Ломанова

Статья Посла России в Тиране А.Р.Карпушина «НАТО – самый успешный альянс в истории?», опубликованная в албанской газете «Коха Йон» 16 апреля 2019 года

Тезис, вынесенный в заголовок этой статьи, – главный натовский слоган, который особенно часто звучит в связи с 70-летием альянса. Об успешности, однако, нужно судить по конкретным результатам. На сегодняшний день, несмотря на пропагандистский шум о бесчисленных «достижениях», Североатлантический альянс выполнил, по сути, лишь своё изначальное предназначение – «to keep Americans in, Germans down and Russians out», как его некогда сформулировал первый генсекретарь блока лорд Г.Л.Исмэй. Хотя страны НАТО выставляют себя победителями в холодной войне, её окончание было бы невозможным без принципиального согласия СССР на объединение Германии, а также усилий Москвы по сокращению вооружений и преодолению других последствий блоковой конфронтации. При этом обещание, данное Западом России о нерасширении НАТО на восток, выполнено не было.

Военные авантюры НАТО в Ливии и Югославии, многолетняя неудачная кампания в Афганистане обернулись многочисленными жертвами среди гражданского населения, уничтожением инфраструктуры, распадом государств, грубейшими нарушениями основополагающих принципов международного права. Назвать это успехом весьма сложно. Если до 1990-х годов деятельность НАТО ещё можно было оправдать её соперничеством с Организацией Варшавского договора, то сегодня блок просто-напросто утратил смысл своего существования. Его руководству трудно объяснить, для чего он нужен. Неспособность найти альянсу более достойное применение привела к решению вернуть его к «истокам» – консолидации стран Запада перед лицом мнимой общей угрозы.

Рассмотрим основные тезисы альянса по порядку.

1. НАТО – исключительно оборонительный союз.

Это утверждение опровергается участием альянса в агрессивных действиях против Югославии и Ливии. Наличие у стран НАТО самого мощного совокупного военного потенциала, конфронтационная риторика и действия в отношении России не позволяют доверять заявлениям об оборонительном характере альянса.

2. НАТО – источник легитимности.

Попытка подменить международное право «натовской легитимностью» – одна из главных причин сегодняшнего кризиса европейской безопасности. В своё время руководством альянса этот принцип был сформулирован так: «Только НАТО является поставщиком той политической легитимности и военной мощи, которую ни одна страна или коалиция не сможет обеспечить» (Генсекретарь А. Фог Расмуссен, Вашингтон, 19 марта 2014 года). Эта высокомерная логика отлично иллюстрирует общую линию Запада на подрыв центральной роли ООН и её Совета Безопасности в урегулировании международных проблем.

3. НАТО нацелена на отражение угроз по всем азимутам.

Ещё недавно после серии терактов в Европе главной угрозой безопасности был объявлен международный терроризм, а НАТО заверяла в готовности сделать всё возможное для его искоренения. Однако сейчас вместо предотвращения этой реальной опасности европейские члены НАТО, поддаваясь давлению Вашингтона, вынуждены принимать меры против несуществующей «конвенциональной» угрозы. НАТО сфокусирована на борьбе с «угрозой с Востока», у российских границ дислоцируются войска, модернизируется военная инфраструктура, проводятся крупномасштабные учения. В 2018 году в ходе учений «Trident Juncture» свыше 50 тыс. военных отрабатывали наступательные и оборонительные действия в условиях низких температур. На «южном фланге» ничего подобного не происходит.

4. Военные приготовления стран НАТО не направлены против России.

Приоритетное внимание альянс уделяет «восточному флангу». Активизирована его деятельность в Балтийском и Черноморском регионах, приарктической зоне. Возрастают интенсивность и масштабы военных учений, к которым привлекаются носители ядерного оружия, в том числе стратегические. В сопредельных с Россией регионах размещена передовая группировка численностью 10-12 тыс. человек, включая албанский воинский контингент в Латвии. Совокупная численность вооруженных сил стран альянса в настоящий момент составляет более 3 млн человек. Военные меры сопровождаются давлением в экономической сфере, антироссийской пропагандой, высылками дипломатов. Иными словами, создается основа для долгосрочного психологического и силового давления на нашу страну.

Заявления руководства НАТО о том, что «альянс не ищет конфронтации с Россией», выглядят малоубедительными. Подтверждением искренности таких намерений мог бы стать перевод политических обязательств в рамках ОБСЕ по построению единого и неделимого пространства безопасности в юридическую плоскость. Однако российская инициатива по заключению Договора о европейской безопасности, как известно, была отвергнута странами блока.

5. Принимаемые странами НАТО военные меры на восточном «фланге» вызваны событиями 2014 года на Украине и в Крыму.

Линия Запада на слом международно-правового порядка была взята задолго до украинского кризиса. Речь идет о продвижении НАТО вплотную к российским границам, создании европейского сегмента глобальной ПРО США, участии неядерных стран в ядерных учениях под эгидой НАТО и т.д. Страны НАТО не поддержали ни одну из инициатив России по формированию единого и неделимого пространства безопасности в Европе. А наиболее ощутимый удар по стратегической стабильности был нанесён задолго не только до украинских, но и грузинских событий: ещё в 2002 году США в одностороннем порядке денонсировали Договор по ограничению систем противоракетной обороны. Кризис на Украине и вымышленная «российская угроза» используются сегодня лишь как оправдание для милитаризации Европы за счёт европейских же налогоплательщиков.

6. НАТО проецирует стабильность на сопредельные регионы.

Страны НАТО сначала создают проблемы, а затем «помогают» их решать. В свое время «Аль-Каида» возникла вследствие того, что США для достижения сиюминутных целей в Афганистане использовали моджахедов («борец за свободу» У. бен Ладен стал затем «террористом № 1»). Результатом вторжения в Ирак стало появление ИГИЛ. Операция в Ливии поставила страну на грань распада, способствовав миграционному кризису.

7. Расширение НАТО укрепило безопасность Европы.

Расширение альянса на восток – одна из ключевых причин нынешнего кризиса евробезопасности. Альтернативой ему могла стать реализация концепции единой Европы, свободной от разделительных линий, контуры которой были намечены в Хартии для новой Европы 1990 года. Однако вместо неё была избрана стратегия расширения зоны исключительного влияния Запада под военно-политическим «зонтиком» НАТО.

8. Расширение НАТО способствует стабильности и безопасности у границ России.

На протяжении многих лет нас убеждали, что вступление стран Центральной и Восточной Европы в НАТО улучшит их отношения с Москвой, создаст «пояс» дружественных России государств. Эти утверждения оказались мифом. Напротив, теперь ядром политики безопасности этих государств является тезис о необходимости их особой защиты. На Западе забыли, что именно Россия внесла решающий вклад в устранение материального наследия холодной войны. Именно Россия осуществила демилитаризацию Восточной Европы, выведя оттуда войска и внеся определяющий вклад в укрепление европейской безопасности. Что делает сейчас НАТО? Лишь наращивает в этом регионе военное присутствие.

9. Свободный выбор стран в пользу вступления в НАТО не может быть провокацией.

В отсутствие военной угрозы для государств Восточной Европы и Балкан их вступление в НАТО не может рассматриваться иначе как расширение зоны военно-политического влияния альянса. На территории новых стран-членов размещается инфраструктура, предназначенная для развёртывания направленных против России военных потенциалов. Жизненно важные интересы нашего государства попираются самым наглым образом. Это чистой воды провокация.

10. Вступление в НАТО – свободный выбор государств.

Как мы знаем, в реальности происходит, по сути, втягивание в НАТО новых стран. Так было в случае с Черногорией, где обошлись без учёта мнения её населения, а также с Северной Македонией, где проигнорированы результаты национального референдума. Ключевым критерием принятия в НАТО новых членов была и остается политическая целесообразность.

11. Россия угрожает безопасности «прифронтовых» государств НАТО.

Безопасности «прифронтовых» государств угрожают, скорее, они сами. Регулярно происходят инциденты, вызванные неадекватно высокой военной активностью на их территориях. Натовские военные попадают в аварии, устраивают пьяные драки и дебоши, совершают ошибочные пуски боевых ракет, как это произошло в Эстонии в августе 2018 года.

12. Россия не уведомляет и не приглашает иностранных наблюдателей на свои учения.

Россия является самым проверяемым государством ОБСЕ. Минобороны России регулярно организует брифинги о проводимых учениях в различных форматах, в том числе для военных атташе иностранных государств в Москве. Только в 2018 году проведено 15 брифингов на различных площадках в Москве, Брюсселе и Вене. На манёвры «Восток-2018» было приглашено около 100 военных атташе, включая представителя Военной миссии связи НАТО в Москве.

13. Возрастающие угрозы безопасности требуют от стран-членов увеличения оборонных расходов.

Наращиванию странами НАТО военных расходов нет разумного обоснования. В 2018 году совокупные военные траты стран НАТО достигли более 1 трлн долл., превысив российский оборонный бюджет (46 млрд долл.) в 22 раза. Ожидается, что к 2020 году расходы европейских стран и Канады вырастут в общей сложности на 100 млрд долл. Европейские страны альянса должны будут реализовать дорогостоящие программы перевооружения, в значительной степени за счет продукции американского ВПК. В России же, в отличие от натовских стран, расходы на оборону сокращаются.

14. НАТО – крупнейшее сообщество демократий.

Страны НАТО неоднократно нарушали международное право, как в ходе военных авантюр в Югославии, Ливии, Ираке, Афганистане, так и путём вмешательства во внутренние дела суверенных стран, как это было на Украине и в Северной Македонии, где дошло до прямого вмешательства посольства США в Скопье в процедуру парламентского голосования. Страны НАТО активно пытаются подменить правовые нормы некими ими же выдуманными правилами (rules-based order). Более того, страны НАТО не привлекают к ответственности виновных из числа собственных граждан за преступления в ходе военных кампаний альянса.

15. НАТО заинтересована в диалоге с Россией

По инициативе альянса в 2014 году было свёрнуто всё практическое сотрудничество, в том числе многочисленные проекты Совета Россия – НАТО в Афганистане и по борьбе с терроризмом. Позитивная повестка дня на сегодняшний день отсутствует. В 2016 году были возобновлены заседания СРН на уровне послов. Тем не менее от предметного разговора по вопросам деэскалации напряженности альянс продолжает уклоняться.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 апреля 2019 > № 3015572 Александр Карпушин

Интервью Посла России в Эстонии А.М.Петрова информационному агентству ИТАР-ТАСС, Таллин, 18 апреля 2019 года

Вопрос: Александр Михайлович, радует или настораживает предстоящий визит президента Эстонии Керсти Кальюлайд в Россию?

Ответ: Приезд президента Керсти Кальюлайд в Москву после почти десятилетнего отсутствия контактов на высшем уровне можно только приветствовать. Это весьма востребованная в нынешней достаточно сложной мировой обстановке возможность обсудить целый ряд интересующих обе стороны вопросов двусторонней и международной повестки дня.

Вопрос: Планируется ли подписание каких-либо документов в ходе этого визита?

Ответ: Подписание каких-либо документов в рамках этого визита не предусматривается, однако мы рассчитываем на то, что итоги переговоров на высшем уровне придадут импульс приостановленной до сего дня работе по согласованию вопросов практического взаимодействия наших стран в различных областях с последующим выходом на подписание конкретных соглашений.

Вопрос: На ваш взгляд, продолжит ли правительство Эстонии курс на наращивание военного присутствия НАТО на своей территории? Понимают ли власти риски опасных инцидентов в нынешней обстановке?

Ответ: Наш подход, о чем неоднократно говорилось высшим руководством России, хорошо известен.

Мы выступаем за взаимоуважительный диалог с Эстонией в духе добрососедства и равноправного партнерства. Очень хотелось бы, чтобы Керсти Кальюлайд почувствовала этот настрой в ходе своего пребывания в Москве, смогла бы убедиться в абсолютной беспочвенности столь активно циркулирующих слухов и фейковых новостей о некоей "агрессивности" России.

Мы также чувствуем беспокойство эстонских жителей по поводу навязываемого Европе и, соответственно, Эстонии курса на наращивание военного присутствия США и НАТО на своей территории. Это никак не способствует укреплению мира и стабильности на нашем континенте. Наши предложения на этот счет хорошо известны. Хотелось бы, чтобы в этом отношении Россия и Эстония лучше понимали друг друга.

Вопрос: Возможно ли участие российского бизнеса и госкорпораций в крупных проектах в Эстонии?

Ответ: Напомню, что в 2014 году товарооборот между Россией и Эстонией составлял порядка $5,3 млрд, рухнув после введения санкций против нашей страны до $2,7 млрд в 2015 году.

Ведущие представители эстонского делового сообщества регулярно выступают в пользу отмены упомянутых ограничений, наносящих огромный ущерб экономике Эстонии, исчисляемый уже сотнями миллионов евро. Снятие этих торгово-экономических барьеров, несомненно, способствовало бы повышению интереса деловых кругов обеих стран к более энергичному взаимодействию.

Вопрос: Есть ли подвижки к лучшему в положении дел с русскоязычными гражданами Эстонии? Можете ли вы подтвердить, что здесь не разочаровались в поддержке России?

Ответ: Россию и Эстонию объединяет совместная многовековая история, сохраняющиеся обширные межчеловеческие контакты, многочисленные родственные связи, огромная взаимная тяга к культуре и искусству друг друга.

Российские соотечественники в Эстонии составляют около трети населения страны. Наша позиция по поводу их прав и законных интересов хорошо известна. Мы выступаем за их неукоснительное соблюдение, как того требуют международные документы, защищающие национальные меньшинства. Высоко ценим сопричастность и неравнодушие соотечественников ко всему тому, что происходит в нашей стране. Показательно в этой связи, что из 28 тыс. проживающих в Эстонии российских граждан, принявших участие в выборах президента России, 94% отдали свои голоса за Владимира Путина. И совсем свежий пример — проведенная 13 апреля в ряде эстонских городов акция "Тотальный диктант". При этом в Таллине, завоевавшем в этом году право стать столицей этой международной просветительской акции, в его написании приняли участие более 2,7 тыс. человек.

Россия. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 апреля 2019 > № 3015571 Александр Петров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Главное с Ольгой Беловой» на телеканале «Звезда» Москва, 21 апреля 2019 года

Вопрос: Сергей Викторович, спасибо, что согласились с нами сегодня встретиться, уделили нам время. Мы встречаемся накануне второго тура президентских выборов на Украине. Если позволите, давайте начнем с этой темы, она - на первых полосах. Невольно вспоминаются события пятилетней давности - выборы на Украине 2014 г. С тех пор с разной периодичностью возникают разговоры: а стоило ли тогда признавать президентские выборы на Украине? Что будет сейчас? Какой смысл признавать эти выборы? Мы все хорошо понимаем, что у нас есть очень много формальных и моральных оснований, чтобы вообще не общаться с украинской властью.

С.В.Лавров: Пять лет назад, когда были объявлены выборы Президента Украины, это произошло после государственного переворота - вооруженного и антиконституционного, который к тому же состоялся через сутки после заключения соглашения между оппозицией и Президентом В.Ф.Януковичем. Причем это соглашение было засвидетельствовано, то есть гарантировано министрами иностранных дел европейских стран — Германии, Польши и Франции - и активно поддерживалось США. Когда утром оппозиция на Майдане объявила, что они захватили власть и сформировали «правительство победителей», уже тогда они стали раскалывать свой народ. Если вспомнить это Соглашение от 21 февраля 2014 года, то его первый пункт звучал как «необходимость создать правительство национального единства», а они создали «правительство победителей», и всех остальных стали рассматривать как побежденных. Выдвинули многочисленные требования, которые шли вразрез с интересами большой части населения Украины, в т.ч. меньшинств, включая русских и русскоязычных граждан. Все это спровоцировало очень серьезные проблемы и послужило толчком к референдуму в Крыму, когда неонацисты грозились изгнать оттуда русских и пытались силой захватить здание Верховного совета.

Упомяну еще одно событие: до того, как были объявлены эти выборы, и после референдума в Крыму, в середине апреля в Женеве состоялась встреча Госсекретаря США Дж.Керри, Вашего покорного слуги, высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности К.Эштон и тогдашнего исполняющего обязанности Министра иностранных дел Украины А.Б.Дещицы . На этой встрече была согласована одностраничная декларация, центральной частью которой была поддержка намерений украинской власти провести федерализацию - децентрализацию с участием всех регионов страны. Это был документ, под которым подписался представитель тогдашней т.н. новой власти, пришедшей в Киев в результате госпереворота. Тем не менее, это была гарантия федерализации с участием всех регионов страны.

Но это было мгновенно забыто. На этом фоне, когда стали выдвигаться кандидаты для участия в президентских выборах, Президент Украины П.А.Порошенко заявлял на каждом углу, что он «президент мира» и урегулирует конфликт за две-три недели. Именно поэтому западные столицы – Париж и Берлин, настоятельно просили нас не выступать с заявлением о непризнании выборов. И мы этого не сделали, мы дали шанс.

В начале июня 2014 г. состоялась встреча уже избранного Президента П.А.Порошенко с Президентом Франции Ф.Олландом, Канцлером ФРГ А.Меркель и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, когда они вместе участвовали в торжествах по случаю очередной годовщины высадки союзников в Нормандии. Сам факт участия В.В.Путина в этой встрече, которую предложили французы и немцы, подчеркивал наше желание добиться мира в Донбассе, защиты прав тех, кто категорически отказался принимать вооруженный мятеж. И мы исходили из того, что П.А.Порошенко был избран, в первую очередь, благодаря своим клятвенным заверениям, что он решит эту проблему мирным путем. Поэтому ту историю я бы уже не стал ворошить.

Кстати, последующие встречи в нормандском формате, уже когда П.А.Порошенко доказал, что он отнюдь не «президент мира», ситуация «на земле» заставила его подписывать Минские договоренности. Мы тоже думали, что нельзя так регулярно и обманывать свой народ, и лгать своим попечителям за границей, потому что они раздражены тем, как он «отбился от рук». Я имею в виду европейцев - государств-участников нормандского формата Францию и Германию. Когда были подписаны Минские договоренности, все вздохнули с облегчением, думали, что уж теперь мирный процесс никуда не денется, тем более что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, обрели силу международного права. Но и здесь П.А.Порошенко проявил недюжинные способности увиливать от ответственности и сейчас нашел покровительство в лице американской Администрации, которая не поощряет его к выполнению требований Минских договоренностей. И европейцы оказываются, по большому счету, в глупом положении.

Это был экскурс в историю. Но возвращаясь к Вашему вопросу, мы видим предвыборные программы П.А.Порошенко и В.А.Зеленского. Мы видим, как они подходят ко второму туру. Создается впечатление, что главное для них сейчас — не привлечь избирателей какой-то конструктивной программой, а победить. Все подчинено именно этому. Я бы не стал сейчас делать какие-то далеко идущие окончательные выводы в отношении того, какой будет политика В.А.Зеленского, если он будет избран президентом, о чем все наблюдатели говорят как о решенном деле. Не стал бы сейчас вчитываться в те декларации, которые звучат из его штаба. Надо дождаться результатов второго тура, когда уже придется заниматься не пропагандистскими предвыборными кампаниями, а реальным делом. Тогда мы и поймем, как этот человек уже в должности президента относится к миллионам своих сограждан, которые говорят на русском, любят русский язык и культуру, хотят жить на основе своих ценностей, ценностей победителей в Великой Отечественной войне, а не ценностей возвеличивания Р.И.Шухевича, С.А.Бандеры и прочих "петлюр".

Вопрос: Вы сказали, что надо дождаться реальных дел, которые будет делать избранный президент. Все понимают, что в любом случае надо садиться разговаривать. Какими должны быть первые реальные дела, первые заявления и первые поступки со стороны Киева, чтобы, говоря Вашими словами, «Москва дала еще один шанс» на мирное разрешение ситуации?

С.В.Лавров: Главное, чтобы была договороспособность и уважение у новой или старой власти к международному праву и международным обязательствам Украины. В числе таких обязательств — международно-правовой инструмент - резолюция СБ ООН, которая одобрила Минские договоренности. Сердцевина этих договоренностей — прямой диалог между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском - с другой. Это будет главным «оселком». Еще раз подчеркну, в предвыборных заявлениях, в частности, со стороны В.А.Зеленского и его штаба, мы слышим намерения продолжать урегулирование, но с привлечением США и Великобритании и без прямого диалога с провозглашенными республиками - ДНР и ЛНР.

Когда претенденты на какой-то пост делают такие заявления, они потом будут каким-то образом связаны с этой позицией. Но надеюсь, что жизнь заставит понять безальтернативность выполнения Минских договоренностей и любом случае безальтернативность прямого диалога с людьми, которые представляют огромную часть твоего народа, если ты по-прежнему считаешь их своим народом.

Вопрос: Мы видим, что пока с ними никто не разговаривает, и прямого диалога с республиками нет. Недавно в ДНР опубликовали концепцию внешней политики, где прослеживается определенный дуализм: с одной стороны, присутствует приверженность Минским соглашениям, а с другой — Республика Донбасс признает себя независимым государством. Как Москва относится к этому дуализму в этом документе? Каково Ваше видение того, как будет развиваться ситуация в регионе после выборов?

С.В.Лавров: Я здесь не вижу ничего необычного, потому что суверенитет и независимость эти республики провозгласили еще пять лет назад, в мае 2014 года, реагируя на то, о чем мы сейчас вспомнили, на радикал-националистов, которые категорически выступили с антирусскими и антироссийскими заявлениями, начали наступление на языковые, культурные и религиозные права национальных меньшинств. Это началось давно. В качестве реакции эти республики объявили о своей независимости. Давайте напомним нашим западным коллегам, если они будут интересоваться этими неприятными фактами из недавней истории, что эти республики не нападали на остальную часть Украины. Остальная часть Украины объявила их террористами. Это, конечно, потрясающее явление в современной дипломатии и политике.

Остальная часть Украины – путчисты, которые захватили власть в Киеве, начали наступление на миллионы своих сограждан, требуя от них подчиниться незаконной власти. Поэтому, как я понимаю, независимость, просто переподтверждена в этих доктринальных документах, принятых в Донбассе. Но после того, как пять лет назад, в мае была объявлена эта независимость, возвращаясь к теме нашего отношения к тогдашним выборам и избранию П.А.Порошенко, исключительно потому, что он провозгласил цель немедленного мира и немедленной договоренности о решении проблем Донбасса путем переговоров, Россия убедила эти республики дать согласие на то, чтобы начался какой-то политический процесс.

Политические и дипломатические усилия прерывались постоянными вооруженными акциями Киева, который не соблюдал договоренности о перемирии и прекращении огня: августовское наступление, которое закончилось печально для вооруженных сил Украины и, самое главное, унесло огромное количество жизней, потом уже январское наступление в районе Дебальцево. Только получив отпор, П.А.Порошенко в конечном счете сел за стол переговоров. Так были подписаны Минские договоренности.

Я был в Минске и наблюдал, как лидеры четырех стран 17 часов с небольшими перерывами вели переговоры, большей частью в одиночестве, иногда приглашали нас как экспертов, чтобы согласовать те или иные нюансы. Стоило немалых усилий убедить присутствовавших в Минске руководителей ДНР и ЛНР дать добро на Минские договоренности. Это сделали мы. Это мы убедили этих людей еще раз проявить свою готовность, даже решимость, если хотите, достичь мира с остальной частью Украины.

К сожалению, то, как относится к нашим усилиям нынешняя украинская власть, разочаровывает. Несмотря ни на какие провокации, мы будем добиваться выполнения этих договоренностей. Мы – договороспособная страна.

Вопрос: То есть, если я Вас правильно поняла, возможность и желание продолжать влиять на руководство республик у Москвы остаются? Мы будем всеми силами подталкивать их к тому, чтобы они сели за стол переговоров, или нет? Потому что руководство республик очень четко дает понять, что им с Киевом не по пути.

С.В.Лавров: Вы же сказали, что было двойное решение переподтвердить независимость и приверженность Минским договоренностям. В известной степени (не буду оценивать в процентном отношении) это результат нашего воздействия на них и призыва не брать пример с украинских властей, которые рушат и растаптывают свои собственные обещания. Мы будем продолжать оказывать такое влияние. Мы уже давно призываем, прежде всего немцев и французов, осознать свою ответственность за поведение Киева, потому что Минские договоренности предполагают в первую очередь инициативные шаги со стороны украинской власти. Единственный формат, где за одним столом сидят Донецк, Луганск и киевская власть вместе с представителями ОБСЕ и России, – это Контактная группа. Она была создана с очень большим скрипом, прежде всего потому что П.А.Порошенко вскоре после заключения Минских договоренностей стал отрабатывать назад, отказываясь от прямого диалога с республиками. Но мы заставили украинских коллег. Хотя в практической работе – а Контактная группа заседает ежемесячно, а то и чаще – со стороны представителей украинского правительства идет прямой саботаж всего, о чем договариваются, будь то сфера безопасности, разведение сил и средств, политический процесс, согласование формулы проведения выборов и предоставления этому региону особого статуса в соответствии с Минскими договоренностями. Идет прямой, откровенный саботаж. Мы должны понять, как итоги выборов скажутся на деятельности украинской делегации в Контактной группе, и что это будут за люди, которых туда делегируют.

Вопрос: Да, сейчас все зависит от того, чем закончатся президентские выборы, в том числе и ситуация в Керченском проливе, которую очень активно использовали в первой части избирательной кампании, перед первым туром. Насколько жестко мы готовы реагировать, если состоится очередная провокация, особенно учитывая, что в НАТО заявили о готовности поддержать украинские военные корабли, если те опять решатся пуститься на такой прорыв?

С.В.Лавров: Морально и политически, может, и поддержат. Я не вижу ситуации, когда натовские корабли пойдут с этими авантюристами создавать военную провокацию. Я не вижу такой ситуации, и, с учетом информации, которой мы владеем, у меня есть основания полагать, что в НАТО это уже все для себя решили.

Вопрос: Только на уровне слов будет поддержка?

С.В.Лавров: Наверное, как это было в прошлый раз, – осуждение, в очередной раз придумают какие-нибудь санкции. Как мы уже многократно говорили, дело в том, что нет никаких проблем для прохода украинских военных кораблей из Черного моря к своим портам в Азовском море. Единственное условие – нужно соблюдать нормы безопасности плавания по Керченскому проливу. Это сложная акватория, она не очень глубокая, извилистая, требует обязательной лоцманской проводки и учета погодных условий. Все суда – а там их ходят тысячи – останавливаются у входа в Керченский пролив, сообщают операторам этого канала, получают лоцманское сопровождение, рекомендации и в зависимости от погоды спокойно передвигаются в Азовское море, как это делали до ноября прошлого года и военные корабли Украины. Они прекрасно проходили без каких-либо инцидентов.

В ноябре 2018 г. П.А.Порошенко, явно вступив в предвыборный раж, пытался создать скандал, чтобы в очередной раз взывать к Западу, рассказывая о том, как Россия его третирует, и нужны новые санкции. Он это умеет делать лучше, чем многие другие. И тогда военные корабли тайком пытались пробраться через Керченский пролив, зайдя в наши территориальные воды, причем в той их части, которая была территориальными водами России еще до референдума в Крыму. Они пытались, по сути дела, испытывать на прочность тех, кто обеспечивает безопасность Керченского канала и территориальную целостность Российской Федерации.

Отмечу, что среди многочисленных аргументов наши оппоненты забывают о том, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. действительно предполагает т.н. мирный проход через территориальные воды для судов иностранного государства, включая военные суда, при соблюдении нескольких условий. Одно из них – обязательное выполнение требований безопасности, в данном случае грубейшим образом нарушенное. Второе – прибрежное государство не может допустить, чтобы военные корабли, проходя через его территориальные воды, осуществляли военные маневры. То есть ты либо идешь по правилам, либо нарушаешь. Они осуществляли именно военные маневры, пытаясь скрыться от наших пограничников. Это уже понятно всем без исключения. У меня нет никаких сомнений в этом.

То, что нам нечего скрывать, подтверждается очень простым фактом.

Чтобы лучше понимать, в чем там была «закавыка», и ознакомиться с условиями прохождения через Керченский пролив, в середине декабря прошлого года Канцлер ФРГ А.Меркель попросила Президента Российской Федерации В.В.Путина принять немецких специалистов, чтобы они посмотрели, как это происходит на самом деле. В.В.Путин тут же согласился. Мы переподтвердили, попросили назвать имена и сроки, которые их устроят. Они взяли паузу, а потом вдруг мой коллега, Министр иностранных дел Германии Х.Маас на встрече в январе, когда я ему об этом напомнил, сказал, что они хотят это сделать с французами.

Я ответил, что это что-то новенькое, но, убежден, наш Президент согласится и с участием французов в такой ознакомительной поездке. И еще через некоторое время немцы нам передали концепцию такой поездки, которая вместо одноразовой акции предполагала размещение там на постоянной основе некой наблюдательной миссии, которая была бы связана с миссией ОБСЕ в Донбассе, а в ее составе были бы еще и украинцы. Все они находились бы на нашей территории и занимались бы непонятно чем.

Вопрос: То есть фактически они хотели зайти и там поселиться?

С.В.Лавров: Да, конечно, хотели там обосноваться. Немцы обычно очень пунктуальные и четкие люди. Когда А.Меркель спросила В.В.Путина, можно ли их экспертам приехать и посмотреть, он ответил, что можно…Видимо, после этого советовались со старшими товарищами.

Вопрос: Решили, что это хороший повод зайти, поставить свои корабли?

С.В.Лавров: Конечно, но это абсолютно бесперспективная история. Хотя ответственно заявляю, что если у немцев и французов все еще сохраняется интерес посмотреть на то, как все это происходит, а не полагаться на сплетни, которые распространяет украинская сторона, милости просим.

Вопрос: Вы считаете, что прямого столкновения с кораблями НАТО в Керченском проливе у нас не произойдет, потому что они не решатся туда сунуться.

Но другая точка, где происходит прямое столкновение наших интересов и интересов наших западных партнеров, как мы любим говорить, это Венесуэла. Как Вы считаете, решится ли все-таки Вашингтон на военную интервенцию? Если да, то насколько далеко готовы зайти мы в этом регионе? Готовы ли мы к прямому, жесткому столкновению наших интересов в регионе вплоть до (если будут соблюдены все юридические формальности) проведения операции по принуждению к миру тех, кто этого не хочет?

С.В.Лавров: Я не хочу допускать такого сценария. Я убежден, что Вашингтон пока до конца не понял, в какой ситуации оказалась его линия по Венесуэле. Они думали, что с самого начала народ Венесуэлы восстанет против этой власти, будет разочарован тем, что власть не может обеспечить нормальное функционирование социально-экономической сферы. Об этом позаботились наши западные коллеги: американцы арестовали счета нефтяной компании, англичане — золотой запас. Думали так экономически «удушить». И параллельно на ранней стадии кризиса инсценировали акции с доставкой гуманитарной помощи, пытаясь прорываться через границу. Было понятно, что все это очень дешевый спектакль. Да, они говорили, что все варианты остаются на столе, но явно думали, что это будет «блицкриг». Но его не получилось, они сами это признают. Там действительно очень непростая экономическая ситуация. Она была непростой и ухудшалась еще до того, как все это началось. Мы не раз давали рекомендации венесуэльскому правительству по его же просьбе, как начинать экономические реформы. Но, наверное, кому-то это не понравилось, и этот процесс решили тоже прервать, чтобы не позволить ситуации работать на правительство Н.Мадуро. Решили организовать дополнительное экономическое и финансовое удушение. Когда «блицкриг» не получился, когда выяснилось, что у венесуэльского народа есть собственная гордость и чувство национального достоинства, когда венесуэльцы явно были оскорблены ситуацией, в которой Вице-президент США М.Пенс из-за границы объявил, что он назначает временно исполняющим обязанности Президента Х.Гуайдо, надо быть очень далеким от исторического опыта, чтобы рассчитывать, что это будет «проглочено» венесуэльским народом.

Сейчас, когда американцы продолжают говорить, что все варианты остаются на столе, я не сомневаюсь, что они просчитывают последствия военной авантюры. Едва ли их поддержит кто-то из Латинской Америки (они рассчитывают на одну-две страны, как я понимаю), но у меня нет сомнений, я знаю латиноамериканцев, насколько они обладают чувством собственного достоинства, что любая военная авантюра тут же отбросит от поддержки линии на смену режима в Венесуэле подавляющее большинство стран региона. Это будет вызов им всем. Тем более что праведное неприятие подобного диктата накапливается уже несколько месяцев, особенно когда американцы вынули из нафталина доктрину Монро и заявили, что она вполне применима к нынешней ситуации.

17 апреля советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон заявил, что они несут региону свободу в их понимании. А в понимании региона? Не желаете поинтересоваться, как они себе представляют свою свободу?

Я очень надеюсь, что возобладает линия на то, чтобы садиться за стол переговоров, которую проводят Мексика, Боливия, Уругвай и Карибское сообщество. Президент Венесуэлы Н.Мадуро к этим переговорам готов. Он неоднократно подтверждал это публично. Х.Гуайдо категорически и демонстративно отказывается, ощущая за собой поддержку Вашингтона и рассчитывая исключительно на нее. Судя по всему, он заразился дурным примером Президента Украины П.А.Порошенко, который так же вел себя в отношении необходимости национального диалога с участием всех политических сил, полагаясь на то, что Вашингтон будет его выгораживать в любой ситуации.

Вопрос: Вашингтон заявляет, что он несет свободу региону. А что тогда мы несем этому региону?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы в этом регионе, как и во всем мире, соблюдалось международное право, когда отношения между государствами выстраиваются через диалог, формируется баланс интересов, когда мы слышим друг друга и хотим договариваться о взаимовыгодных проектах в сфере безопасности, экономики, гуманитарной и любой другой сфере деятельности стран и народов. У нас именно на этой основе сформирована база отношений с Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), завершается договоренность с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР). Есть договоренность с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) и рядом других субрегиональных структур.

У нас практически со всеми странами Латинской Америки ровные и добрые отношения. Мы никого не заставляем делать какие-то вещи, которые мы хотели бы получить в порядке односторонних преимуществ. У американцев вся политика в отношении России сводится к тому, что в любой стране посол США с завидной регулярностью ходит во властные структуры и требует не принимать российские делегации, не направлять делегации в Россию, не торговать с Россией и не покупать у России ничего, особенно продукцию военного назначения.

В сегодняшнем мире информацию утаить нельзя. Мы узнаем об этом в тот же момент, когда подобные «заходы» происходят, тем более что американцы по большому счету этого не скрывают. Они публично говорят: перестаньте общаться с Россией. Это мы вместе с Ираном и Кубой виноваты в том, что происходит в Венесуэле. Звучат требования, чтобы ни одного российского военного не было на территории Венесуэлы, потому что США так хотят, и никто, кто не расположен в западном полушарии, не имеет права здесь вообще находиться. Наше объяснение о том, что российские военные выполняют там контрактные обязательства, обеспечивая обслуживание военной техники, поставленной совершенно законно еще в 2000-х годах, просто игнорируется. О том, что американские военные и другие натовцы, англичане и канадцы, заполонили Украину, не упоминается. Видимо, они исходят из логики «что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку». Это очень гнилая логика, она не поможет нашим американским коллегам. Я очень надеюсь, что они начнут это понимать. Да, наверное, на каком-то исторически очень коротком этапе до следующих электоральных циклов в США. Они получат какие-то выгоды просто потому, что беспардонно давят на страны, которые не могут оказать сопротивление,. Но в долгосрочном историческом плане все больше стран будет исходить из того, что Америка — это просто ненадежный и некорректный партнер, который злоупотребляет своим положением в мире. А Устав ООН требует суверенного равенства государств. Мы выстраиваем наши отношения именно таким образом.

Не могу не упомянуть о том, что в арсенале американской политики в отношении России с недавнего времени появилась фронтальная атака на православие. Исходя из того, что Русская православная церковь занимала ведущие позиции в мировом православии, авантюра, которую затеял стамбульский Патриарх Варфоломей с предоставлением автокефалии Украинской православной церкви, которая называется Православная церковь Украины, была – у нас уже достаточно фактов, чтобы это утверждать – поддержана и инспирирована Вашингтоном. Сейчас Вашингтон путем жестких демаршей активно работает с другими православными Церквями, которые отказались поддержать самовольное решение стамбульского Патриарха, заставляя их каким-то образом признать то, что произошло. Это бесцеремонное и грубейшее вмешательство в дела Церкви, которое противоречит всем нормам дипломатической практики и нормам, закрепленным в международном праве. Это прискорбно.

Мы очень хотим, чтобы США были добропорядочным членом мирового сообщества. Мы открыты к диалогу с ними, хотя они подходят к отношениям весьма утилитарно и эгоистически.

Они предлагают нам и китайцам сотрудничать по Афганистану и Северной Корее, так как не могут там успешно работать в одиночку. И мы на это идем, потому что и в наших интересах урегулировать ситуацию в Афганистане, а также на Корейском полуострове, в Сирии, по которой мы можем полезно общаться. Мы не встаем «в позу» и не говорим, что если они не хотят с нами разговаривать по другим вопросам, то и мы не будем общаться с ними по этим. У нас более прагматичная позиция. Там, где в общих и российских интересах достигать урегулирования, мы готовы работать со всеми, кто влияет на ситуацию.

Но в целом политика по отношению к России строится исключительно на стремлении заставить нас принять их одностороннее доминирование и отказаться от принципов международного права. Это прискорбно и не может длиться вечно. На этом курсе американцы не смогут долго продержаться. Они настраивают против себя огромное количество стран. Поэтому в их же интересах все-таки вернуться к истокам и начать разговаривать с любой страной уважительно. Они сейчас делают это высокомерно, что не помогает их интересам.

Вопрос: Разговаривать действительно нужно, но разговаривать с этими западными партнерами пока достаточно сложно. Есть такое выражение: «Кто не хочет говорить с С.В.Лавровым, тот будет разговаривать с С.К.Шойгу». Это очень перекликается со всем тем, о чем мы с Вами говорили. Кто сейчас, как Вы считаете, главный хранитель мира? Это все-таки военные или дипломаты? Нам удается держать определенный паритет за счет нашего новейшего оружия или за счет силы слова? У кого сейчас приоритет?

С.В.Лавров: Когда исчезал Советский Союз, в демократических кругах у нас и на Западе была эйфория. Появилась теория, что сейчас, когда рухнула биполярная система, ушла в прошлое «холодная война», исчезли идеологические противоречия и все мы объединились на ниве демократии, фактор силы в международных отношениях утрачивает свое значение. Такая эйфория продолжалась несколько лет. Все было не то что безоблачно, но, как Вы помните, в 1990-е годы молодая Россия стремилась активно сотрудничать с США, НАТО, чуть ли не вступать туда собирались. Однако отрезвление пришло очень быстро. Все поняли, что за этими красивыми словами Запад имеет в виду только одно: фактор силы в российской политике должен уйти вообще в никуда, а фактор силы в политике Запада никуда не делся. Почему после роспуска Варшавского договора сохранилась НАТО? Почему мы все не объединились в рамках ОБСЕ, превратив ее без каких-либо западных и восточных подвидов в общеевропейскую евроатлантическую организацию, где на основе консенсуса решались бы все без исключения вопросы? Не получилось. Они, конечно же, вынашивали планы использовать слабость России в ее первые годы после распада Советского Союза для того, чтобы обеспечить свое преобладающее военно-стратегическое преимущество.

Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз говорил на эту тему. Когда нам стало понятно, что доброе отношение к Западу не встречает взаимность, а Запад продолжает расширение НАТО на восток в нарушение всех мыслимых обещаний, передвижение военной инфраструктуры к нашим границам, что в этом процессе не видно конца, особенно когда американцы вышли из Договора по ПРО, тогда все стало понятно. Были приняты решения, увенчавшиеся созданием тех видов вооружений, о которых Президент объявил в прошлогоднем Послании Федеральному Собранию. Конечно, современная ситуация доказывает, что, если у тебя нет сильной армии и современных вооружений, то с тобой разговаривать никто не будет, к огромному нашему сожалению.

Вопрос: А Вам стало проще разговаривать?

С.В.Лавров: Когда я был назначен на эту должность, уже тогда ситуация начала меняться. Но я бы не сказал, что было сложно разговаривать или сейчас стало проще. К сожалению, американцы - наши главные партнеры, как Вы говорите, объявили нас «главным противником», потом, правда, стушевались, и Китай стал у них «главным противником». Потом опять мы, потом мы вместе с Китаем и Ираном. Они находятся в состоянии поиска своей линии: хотят командовать всем, но пока еще не поняли, как это делать. Санкции с кем-то работают, но с Россией точно работать не будут. Не будут работать и с другими странами, которые уважают свою историю и идентичность.

Мы нормально разговариваем с теми же европейцами - индивидуально с каждой страной. Есть проблемы разговора с НАТО, потому что американцы там взяли моду созывать заседания Совета Россия-НАТО исключительно для того, чтобы читать нам лекции по Украине и каким-то другим вопросам, критиковать нас за якобы нарушение и развал Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Мы на такие мероприятия ходить больше не будем. Если они хотят всерьез разговаривать, надо собирать Совет Россия-НАТО на уровне военных. Уходящий главнокомандующий ОВС НАТО в Европе американский генерал К.Скапарротти недавно публично сказал, что надо все-таки признать, что плохо, что они не разговаривают с Россией по линии военных, как это было даже во времена «холодной войны». Лучше поздно, чем никогда. Дай Бог, чтобы его сменщик все-таки воспринял этот совет, это пожелание.

С каждой страной Евросоюза в отдельности у нас ведется очень хороший диалог. Да, бывает, что остаются спорные вопросы. У нас есть проблемы со странами Прибалтики, Польшей, но и в их отношении мы готовы разговаривать. Тем более, что, скажем, прибалтийские государства — наши соседи, у нас хороший товарооборот и инвестиционное сотрудничество по линии бизнеса. Есть вопросы по линии безопасности, потому что НАТО выдвигает свои бригады уже на территорию Латвии, Литвы и Эстонии. Это на наших границах. Одновременно НАТО уходит от реализации тех пониманий, которые мы достигли в развитие инициативы Президента Финляндии С.Ниинистё об обеспечении безопасности полетов над Балтикой. Мы откликнулись, наши военные предложили конкретные идеи, которые позволят снять озабоченности. Разговаривать можно со всеми. На двусторонней основе такое желание проявляют даже страны Прибалтики: состоялся визит Президента Эстонии К.Кальюлайд в Москву. Мы по-соседски говорим о том, как нам сделать так, чтобы люди жили комфортно и не было никаких подозрений в сфере безопасности. Но в коллективных структурах – НАТО и ЕС – круговая порука: русофобское меньшинство навязало ЕС решение про санкции, нас наказали за то, что мы поддержали волю народов Крыма. Эта позиция Евросоюза теперь продлевается каждые полгода, и никто ничего не может сделать, хотя индивидуально нам говорят, что уже большинство понимает, что это тупик и нужно что-то делать. Мы — терпеливые люди, но пока ЕС как организация не готов восстанавливать все механизмы нашего стратегического партнерства, а у нас были саммиты дважды в год, совет на уровне министров, который обозревал более 20 секторальных диалогов, у нас были четыре общих пространства... Все заморожено из-за того, что кто-то решил попытаться нас «наказать». Смешно, честное слово.

Мы всегда открыты к честному, равноправному, уважительному диалогу как по линии военных, так и по линии дипломатов. У нас есть очень добрая традиция с рядом стран, в частности, с Италией и Японией, - формат «2+2», когда С.К.Шойгу и С.В.Лавров встречают своих коллег и общаются вчетвером. Это очень интересный формат. Он позволяет рассматривать через призму дипломатии и наоборот вопросы безопасности и чисто военные вопросы во внешней политике. У нас такие форматы были и с американцами, англичанами – они по своей инициативе их заморозили. Но с итальянцами и японцами мы продолжаем эти процессы.

Вопрос: Я, кажется, понимаю, почему они их заморозили. Потому что, когда вы вдвоем приходите на переговоры, противостоять Вам в такой спайке просто невозможно.

С.В.Лавров: Что Вы, мы люди скромные. Вежливые и скромные.

Вопрос: Вежливые и скромные – готовы всем дать второй шанс, как с Украиной?

С.В.Лавров: Некоторые не нуждаются в том, чтобы им давали шанс - они и так опираются на свои национальные интересы, а не на пожелания какого-то чужого дяди. Но если кто-то сейчас встал в позу обиженных и ждет от нас каких-то извинений, то нам не за что извиняться. Мы делаем все, что отвечает международному праву, Уставу ООН. Мы уважаем право любого народа самому определять свою судьбу. Это распространяется на права национальных меньшинств, будь то в Крыму или где угодно. К диалогу мы готовы всегда.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 21 апреля 2019 > № 3015646 Сергей Лавров