Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Патенты уходят в цифру

В РФ будет разработана стратегия защиты прав на интеллектуальную собственность

Текст: Татьяна Батенёва

Качество защиты интеллектуальной собственности в фармацевтике влияет не только на доступность эффективных лекарств для населения, но и в целом на инвестиционный климат в стране.

Тем не менее время от времени он обостряется, что приводит к громким судебным процессам. Как совершенствуются законы и нормативные акты в этой сфере, какие решения предлагаются? На вопросы "РГ" ответил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.

Григорий Петрович, как трансформировалась работа вашего ведомства в период пандемии?

Григорий Ивлиев: В этот период мы вынуждены были принять ряд мер, чтобы обеспечить наших заявителей своевременной регистрацией и не прекращать общение. Мы давно взяли курс на введение электронных сервисов, но в этот период пришлось быстрее перестраиваться, и мы ввели все возможности электронного общения с заявителями - простые и надежные. К сожалению, не все заявители оказались к этому готовы. Что касается перехода на удаленную работу, то она у нас практикуется уже много лет. Но на нее мы перевели только лучших экспертов, которые гарантируют высокое качество работы. На основе этого опыта мы быстро перевели экспертов, за редким исключением, на работу в удаленном доступе. За это время сроки обработки заявок только уменьшились, в условиях пандемии это оказалось удобным и для заявителей, и для нас. Госпошлина за заявку в электронном виде на 30 процентов меньше, и это тоже определенный стимул.

Конечно, пандемия создала определенные трудности. Поэтому было принято специальное постановление правительства, по которому заявитель мог подать ходатайство о продлении сроков, и они автоматически продлялись, при этом пошлина не взималась. Мы также предоставили возможность отсрочки ее уплаты. Этими льготами за прошлый год воспользовались несколько тысяч человек. Сейчас мы уже вышли на нормальный режим работы. Более того, в 2021 году мы вводим в промышленную эксплуатацию целый ряд государственных информационных систем на отечественном программном оборудовании. Они позволяют нам работать со всем мировым патентным фондом, всей научно-технической информацией мира. Это огромное количество данных, и все это описано не просто на уровне научных статей, а на патентном языке: там есть формула изобретения, реферат, обоснование, в медицинских патентах - данные клинических исследований, иногда многотомные. И вся эта информация доступна в электронном виде, с ней можно активно работать. Мы надеемся, что к концу года обеспечим свободный доступ к ней в льготном режиме.

Снизилась ли в этот период активность в сфере патентования в здравоохранении и фармацевтике или, наоборот, повысилась?

Григорий Ивлиев: Система нашего здравоохранения, как и всего мира, откликнулась повышением патентной активности - на 22 процента по сравнению с 2019 годом. Причем в Российской Федерации рост показали и отечественные, и иностранные заявители. Почему я делаю акцент на этом? Потому что в целом иностранцы за время пандемии стали подавать меньше заявок в наше ведомство. Конечно, пандемия стала для нас главным вызовом, поэтому мы ввели ускоренное рассмотрение заявок, которые касались борьбы с коронавирусом, которых было очень много. И не случайно результатом стало то, что Россия первой в мире запатентовала вакцину для профилактики коронавирусной инфекции. Сейчас программу ускоренного рассмотрения заявок мы расширяем и для других отраслей - робототехники, космической навигации и т.д.

Один из важных вопросов, о котором вы не раз говорили, - создание Единого реестра фармакологически активных веществ. Какие решения уже приняты и чего можно ждать от этого реестра?

Григорий Ивлиев: Прежде всего надо было определиться, что в этом реестре будет содержаться, в каком порядке должны подаваться туда сведения, как проводить экспертизы и т.п. Мы подготовили проект порядка ведения реестра, провели мероприятия, направленные на техническое обеспечение возможности его ведения. Они включали создание системы электронной подачи заявления о включении в реестр, системы делопроизводства самого реестра. По сути, это должна быть новая государственная информационная система, включающая важные сведения о химических соединениях, которые относятся к референтным патентам. Информация, в которой совмещено знание о патентных правах и о самом лекарственном препарате, позволит легко понимать, кому принадлежат права на него, на любой стадии: регистрации, закупок, контроля обращения и так далее. Порядок размещения в реестре добровольный. Сведения о патенте и о самом препарате будут размещаться, когда сам обладатель прав к нам обратится, представит всю необходимую информацию, а эксперты Роспатента тщательно проверят ее. Основные задачи реестра - облегчить правоприменение. Мы, по существу, перенесем контроль за соблюдением патентных прав со стадии судебного разбирательства, как это делается сейчас, на стадию выведения лекарственных препаратов в оборот. Это в интересах и правообладателей, и производителей лекарств-копий (дженериков). Обращение к реестру позволит быстрее осуществлять и судебную защиту прав. Если сейчас для этого нужно назначать сложную и дорогостоящую экспертизу, то при наличии реестра заинтересованные стороны - государственные органы, компании и суд - смогут обратиться к реестру и получить сведения, уже не требующие доказывания. Это даст возможность быстрее продвигать лекарственные препараты на рынок. Подобный реестр ведется во Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Но наш, конечно, будет ближе к нашим производителям. При этом не снимается с повестки дня и вопрос о создании Евразийского фармреестра для всех государств, входящих в Евразийский союз. Но если мы создадим российский реестр и он будет эффективен, то я не исключаю, что он будет востребован и странами ЕАЭС, и другими странами мира.

Минэкономразвития России и Роспатенту дано поручение проработать проект стратегического документа по защите интеллектуальной собственности. На какой стадии его выполнение?

Григорий Ивлиев: Мы глубоко удовлетворены, что вопросы интеллектуальной собственности подняты на правительственный уровень. Председатель правительства дал это поручение нескольким федеральным органам исполнительной власти. Возглавляет эту работу первый заместитель председателя правительства Андрей Рэмович Белоусов. Сейчас вырабатываются концептуальные, принципиальные основы новой стратегии. Созданы экспертные рабочие группы, мы собираем мнения и позиции бизнеса, изобретателей о том, какие регуляторные барьеры им мешают, как их снизить. Давайте подождем, пока эта работа завершится.

А есть ли примеры подобных стратегических документов в других странах?

Григорий Ивлиев: Стратегические документы приняты почти во всех странах мира. Есть очень детальные, есть более общие. Я, например, высоко оцениваю патентную стратегию Японии, которая была принята в начале нулевых годов, но каждый год корректируется. Хорошие стратегии разработаны в Республике Корея, в КНР. Они показали свою эффективность на практике.

Как строится международная деятельность Роспатента, активно ли вы сотрудничаете с зарубежными партнерами?

Григорий Ивлиев: Патентная система по своей природе интернациональна. ВОИС - это организация ООН, которая объединяет все страны мира, признающие патенты друг друга. На этом и построена мировая патентная система, когда выданный в одной стране патент признается в других странах через определенную процедуру, через совместную работу. Есть 28 основных международных договоров, которые регулируют полномочия стран в этой системе. Подав заявку, например, в Роспатент, вы можете получить защиту в неограниченном количестве стран мира. Заявитель указывает, в каких странах он хотел бы получить защиту, мы отправляем заявку в Женеву, и оттуда ее рассылают во все страны, которые укажет заявитель. Это касается и изобретений, и товарных знаков, и промышленных образцов, и географических указаний. Такая система позволяет легко выйти на мировую площадку. Мы работаем в тесном взаимодействии с ВОИС и активно участвуем во всех ее мероприятиях, выдвигаем свои инициативы. Одна из них - продвижение русского языка как официального языка этой организации на всех этапах принятия решения. Россия является председателем целевой группы по технологиям 3D, эти заявки мы принимаем с 17 января этого года по всем объектам интеллектуальной собственности с использованием этой технологии. Мы работаем и в организации БРИКС, формируем совместные позиции по вопросам интеллектуальной собственности и по некоторым из них выступаем не просто от своего имени, а от имени всех пяти стран. Как правило, мы включаем в наши сессии и конкретные вопросы, в том числе по фармацевтике. Например, очень важно было обсудить вопрос о заявках на изобретения, которые представляют собой композицию разных веществ. Мы договорились, что они будут регистрироваться очень осторожно - только если есть существенные технические результаты.

Вы имеете в виду так называемые "вечнозеленые" патенты, когда незначительные изменения в составе уже запатентованного лекарства или расширение показаний к его применению выдаются за новое изобретение?

Григорий Ивлиев: Да, проблема "вечнозеленых" патентов всех волнует, и, похоже, она сама уже "вечнозеленая", обсуждается многие годы. Действительно, определить ту грань, где необходимо выдавать патент и где он не выдается, потому что там нет изобретения, не всегда просто. Важный шаг мы сделали в 2018 году, когда изменили правила регистрации изобретений в отношении лекарств. Решили, что композиции веществ, устройства, комплексы мы регистрируем только тогда, когда абсолютно точно уверены, что полученный результат очень существенный, что это действительно изобретение, которое дает новый импульс, продвигает науку, повышает технологический уровень, а не просто небольшое улучшение, не имеющее принципиального характера. Сейчас мы подготовили изменения в правила рассмотрения документов, являющихся основой для регистрации изобретений. Они будут касаться кристаллических форм - солей, аморфов, полиморфов. Будем практиковать очень взвешенный и осторожный подход при выдаче этих патентов. Прогресс нельзя остановить и сказать, что мы не регистрируем подобные изобретения. Оно может быть связано с референтным патентом, но может иметь и огромное самостоятельное значение. Изменения, которые мы предложили и которые Минэкономразвития России сейчас рассматривает, многократно обсуждались с фармпроизводителями - и с европейскими, и с российскими. И надеемся, что мы нашли консенсус, который продвинет нас в решении проблемы "вечнозеленых" патентов. Я думаю, такой подход необходимо закрепить нормативно и реализовать в обычной практике.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 апреля 2021 > № 3709569 Григорий Ивлиев

Китайские таможенники забраковали российский мед

Главное таможенное управление КНР проинформировало Россельхознадзор о том, что в партиях российского меда были обнаружены лекарственные средства, что запрещено законодательством Китая. В ответ на это российская сторона запросила у Китая номера документов на партии меда, чтобы расследовать ситуацию. Одновременно Россельхознадзор попросил китайских коллег прислать требования Китая по периодичности исследований медовой продукции, экспортируемой в КНР. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Кроме того, китайские специалисты сообщили своим коллегам, что с 2022 года импорт медовой продукции будет осуществляться только с тех российских предприятий, которые включены в список компаний, аккредитованных на экспорт меда в Китай. Россельхознадзор уведомил китайскую сторону, что сформирует списки предприятий, заинтересованных в поставках меда на китайский рынок.

Произошло это во время переговоров по поставкам рыбы в Китай. Которую, по-прежнему, можно поставлять только в контейнерах. Кроме того, китайские специалисты назвали ряд условий для возобновления российских поставок, включая регулярные проверки экипажей судов на коронавирус и перепроверку всех предприятий. При этом ведомство запросило список тех предприятий, в отношении которых удалось установить, что они соблюдают китайские требования. Россельхознадзор пообещал сделать это, но уточнил, что оперативно перепроверить все суда и предприятия сложно, так как некоторые находятся на промысле, а некоторые не работают.

Стороны также обсудили внесение изменений в ветеринарный сертификат, в сопровождении которого рыба и морепродукты могут поставляться в Китай. ГТУ КНР сообщило, что проект документа отправлен на согласование российской стороне. Отечественное ведомство планирует изучить его в ближайшее время.

В связи с тем, что к поставкам разрешены только контейнерные грузы, трюмные партии рыбы отправляются в Корею, откуда поступают на китайский рынок. Китайская сторона выразила обеспокоенность по этому поводу. Россельхознадзор отметил, что в Корее находится представитель ведомства, который контролирует эти грузы.

Браконьеры КНР стали чаще промышлять в южнокорейских водах

В Южной Корее отмечают возросшую активность китайских крабовых браконьеров, вторгающихся в морское пространство республики со стороны КНДР. Причинами называют пандемию, а также ослабший контроль у северного соседа.

По информации правительства Республики Корея, в апреле нынешнего года в исключительную экономзону страны китайские браконьерские суда вторгались в среднем 240 раз в сутки. Это в 3 раза больше, чем в апреле 2020 г., и в 2,6 раза - чем в апреле 2019 г., подсчитала южнокорейская газета «Чунъанъ ильбо».

Традиционно нелегальные рыбаки из КНР проникают в южнокорейские воды Желтого моря с марта по июнь – это сезон промысла голубого краба газами (Portunus trituberculatus). Чаще всего днем браконьеры находятся к северу от Северной разграничительной линии (не признаваемой КНДР морской границы между двумя Кореями), а в ночное время переходят ее для незаконного лова, сообщает корреспондент Fishnews.

С 2015 г. количество таких нарушений неуклонно сокращалось, в апреле 2018 г. оно достигло минимума - 50 судов в сутки. Однако сейчас браконьеры внезапно активизировались, так что южнокорейские патрульные корабли были вынуждены задержать уже шесть китайских судов.

Причинами сложившейся ситуации в Южной Корее называют последствия пандемии, повлекшей дефицит импортных морепродуктов в Китае, а также ослабление контроля КНДР над промыслом в своих водах.

Fishnews

Тайвань готовится мониторить свои воды на радиацию

Тайваньское управление ядерного регулирования намерено создать систему проверки прибрежных акваторий на радиоактивное загрязнение. Решение принято в связи с планами Японии слить в Тихий океан воду с АЭС «Фукусима-1».

Планируется, что мониторинг обойдется в 500 млн тайваньских долларов (около 17,9 млн долларов США). Около четверти этой суммы предполагается потратить на создание системы, остальное - на ее поддержание и проведение соответствующих исследований, пишет национальное информагентство Focus Taiwan.

Также предполагается расширить существующую систему проверки уровня радиации в продукции из водных биоресурсов, добываемых на Тайване. Для этого количество пунктов мониторинга планируют увеличить с 33 до 95 уже к концу 2021 г.

Кроме того, Тайвань намерен присоединиться к международной миссии под эгидой МАГАТЭ по наблюдению за реализацией планов Японии по сливу радиоактивной воды.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вопрос об угрозе радиации остро обсуждается в тайваньском обществе. На острове расположены три действующие АЭС, строительство еще одной («Лунгмень») было остановлено из-за массовых протестов после катастрофы на «Фукусиме-1».

Ранее с критикой планов слить в океан воду с аварийной АЭС выступили другие соседи Японии по макрорегиону – Китай и Республика Корея.

Fishnews

10% в СПГ-хабах НОВАТЭКа на Камчатке и в Мурманске покупает Тotal

Базовые условия соглашения с Total о продаже ей 10-процентной доли участия в «Арктической перевалке» подписал НОВАТЭК. «Арктическая перевалка» — дочерняя структура НОВАТЭКа — является оператором двух строящихся перегрузочных комплексов СПГ на Камчатке и в Мурманской области.

Терминалы, поясняет «Интерфакс», призваны обеспечить эффективную транспортировку СПГ с «Арктик СПГ-2» и других проектов НОВАТЭКа путем организации перегрузки с СПГ-танкеров ледового класса Arc7 на конвенциональные суда. Каждый из терминалов включает плавучее хранилище СПГ объемом 360 тыс. кубометров с двумя точками перевалки «борт-в-борт».

Мощности терминалов Мурманской области и на Камчатке составят по 20 млн тонн в год. Для камчатского хаба возможно увеличение мощности до 40 млн тонн в год. Суда хранения и перевалки строятся на южнокорейской верфи Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering. Готовность заказа ожидается до конца 2022 года.

Мировой бум стальной отрасли растет на фоне превышения спроса над предложением

Как сообщает агентство Bloomberg, цены на сталь растут от Азии до Северной Америки, и неумолимое продвижение железной руды к рекорду ускоряется, поскольку ставки на восстановление мировой экономики подпитывают бешеный спрос.

Мир за пределами Китая, наконец, догоняет его, поскольку восстановление мировой экономики вызывает мощную волну покупок, которая не может сравниться с производством. Такие секторы, как производство и строительство, набирают обороты, и правительства пообещали потратиться на инфраструктуру, поскольку они возвращают свой постпандемический путь к росту.

Книги заказов комбинатов пополняются,т.к. покупатели стремятся зафиксировать сталь после года сокращения объемов производства и простоя заводов. Вдобавок к этому, крупнейшим добывающим предприятиям железной руды мешали операционные проблемы, что привело к напряжению рынка, который не полностью оправился от шока предложения более двух лет назад.

Цены на г/к рулон, эталонную стальную продукцию, в Северной Америке выросли в три раза по сравнению с пандемическими минимумами, и они также стремительно растут в Европе. В Китае, где уже год наблюдается высокий спрос, сталь является самой дорогой с 2008 года.

Это благо для сталелитейщиков, которые после неудачного года внезапно достигли хорошей рентабельности и оптимизма. Южнокорейская Posco, один из ведущих поставщиков за пределами Китая, только что опубликовала лучшую квартальную прибыль с 2011 года и ожидает, что восстановление продолжится во второй половине благодаря стимулам и развертыванию вакцин против коронавируса.

По данным WSA, в этом году мировой спрос на сталь вырастет на 5,8% и превысит докандемический уровень. Потребление Китая, составляющее около половины общемирового потребления, будет продолжать расти с рекордных уровней, в то время как в остальном мире наблюдается значительный рост.

«Сроки выполнения действительно очень долгие, и некоторые предприятия заявляют, что продают заказы в третьем или даже четвертом квартале», - сказал по телефону Томас Гутьеррес, аналитик Kallanish Commodities. «В этом году есть оптимизм в отношении спроса, связанного с восстановлением после Covid, и есть множество планов стимулирования. Спрос за пределами Китая в апреле выше, чем мы видели за много-много лет ».

Высокие цены на железную руду увеличили прибыль ведущих горнодобывающих компаний мира, даже несмотря на то, что они изо всех сил стараются обеспечить достаточное количество сырья.

«Существует высокая вероятность того, что китайские сталелитейные компании воспользуются этой восходящей тенденцией и увеличат производство, по крайней мере, в этом году», - написали в записке аналитики Australia & New Zealand Banking Group Ltd., в том числе Дэниел Хайнс.

Между тем более высокие цены на сталь и усилия Китая очистить свою гигантскую и сильно загрязняющую промышленность с помощью целевых ограничений производства привели к тому, что рентабельность комбинатов достигла самого высокого уровня за более чем десятилетие, согласно данным Bloomberg Intelligence.

Маржа стали в Китае «по-прежнему указывает на то, что текущие цены на железную руду будут устойчивыми в ближайшем будущем» и должны стать отрицательными, чтобы цены на железную руду скорректировались в сторону понижения, пишет аналитик Commonwealth Bank of Australia Вивек Дхар.

Бум судостроения положительно влияет на стальную промышленность

Как сообщает Korea Times, морские перевозки, судостроение и сталелитейная промышленность в последнее время процветают, чему способствуют признаки восстановления экономики. Увеличение объемов морских перевозок - из-за увеличения спроса на такие материалы, как электроника и товары для дома во время пандемии - создало благоприятный цикл с ростом спроса на судостроение, а также на сталь.

Судостроители в Южной Корее наблюдают бум продаж, зафиксировав наибольший объем продаж с 2008 года. По данным британского судостроительного и судостроительного агентства Clarkson Research Services, общая глобальная компенсированная валовая вместимость (CGT) в первом квартале этого года выросла в 4,3 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди них корейские судостроители заняли первое место с 532, 000 CGT, что составляет 52% мирового рынка. Это значительный рост - в десять раз - учитывая тот факт, что местные судостроители смогли закупить только 55,000 CGT за тот же период прошлого года.

Начиная с этого года Samsung Heavy Industries получает крупномасштабные заказы, и некоторые считают, что судостроитель может начать восстанавливаться после финансового кризиса, в котором компания накопила убытки за последние шесть лет. Samsung Heavy Industries в этом году уже получила заказы на 42 корабля на сумму $5,1 млрд., что составляет 65% от запланированного объема продаж в $7,8 млрд. в этом году. Только за последний месяц было получено 20 заказов на контейнеровозы на сумму 2,8 трлн вон.

Компания Korea Shipbuilding & Offshore Engineering получила в общей сложности 68 заказов на суда на сумму 5,5 млрд. Вон, что составляет 37% от запланированного объема продаж в этом году. Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) получила 19 заказов на сумму 1,79 миллиарда долларов, что составляет 23% от запланированного объема продаж.

Эти положительные эффекты наблюдаются не только в судостроительной отрасли, но также в автомобильной и строительной отраслях, давая некоторую передышку местной сталелитейной промышленности, которая сильно пострадала от пандемии и усиления конкуренции, что привело к снижению спроса. Спрос на сталь со стороны автомобилестроителей и судостроителей вырос, что позволяет металлургическим компаниям увеличивать затраты.

Контейнеры спешат на юг

Maersk организовал новый трансконтинентальный сервис по сети ОАО «РЖД»

В минувшую пятницу Maersk отправил первый контейнерный поезд по маршруту Азия – Южная Европа через территорию России – АЕ77. Время в пути составит 25–30 суток, в том числе железнодорожный транзит по РФ – 12 суток, тогда как аналогичная перевозка через Суэцкий канал занимает 35–37 дней (если, конечно, канал будет работать).

По словам заместителя генерального директора – начальника Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексея Шило, холдинг продолжает развивать с партнёрами удобные и потому востребованные клиентами сервисы в сообщении между Европой и Азией, которые отличает скорость доставки, соблюдение графика движения и конкурентоспособная цена.

«Маршрут АЕ77 предложит клиентам в Черноморском и Средиземноморском бассейнах отличную и проверенную альтернативу – фиксированное время доставки и максимальную гибкость при выборе оптимального логистического решения», – говорит генеральный директор «Maersk Восточная Европа» Жолт Катона.

Первые 130 TEU из КНР, Кореи и Японии проследуют по Транссибирской магистрали из порта Восточный (г. Находка, входит в холдинг Global Ports) на терминал НУТЭП (входит в состав Delo Ports) в порту Новороссийск. Прибытие в Новороссийск ожидается в начале следующей недели, оттуда груз будет отправлен морским путём в Турцию и на Украину, говорится в пресс-релизе Maersk. Для будущих отправлений возможна доставка и в другие порты Черноморского и Средиземноморского бассейнов. В апреле Maersk перевёл дополнительное судно на маршрут Пусан – Восточный.

«Номенклатуры грузов первого поезда – товары народного потребления, различная электроника, лайфстайл-грузы и многое другое. На терминале НУТЭП груз расформировывается по судам в зависимости от направления доставки», – сообщил «Гудку» заместитель генерального директора по развитию и взаимодействию с государственными органами «Maersk LLC – регион Восточная Европа» Андрей Нараевский.

Отправки на маршруте АЕ77 оформляются сквозным коносаментом (through bill of lading, оформляется при перевозке, проходящей по мультимодальной схеме, с перегрузом из одного вида транспорта на другой) Maersk, заказы на транспортировку размещаются через онлайн-платформу компании (maersk.com), а данные по перевозкам публикуются на блокчейн-платформе Tradelens (tradelens.com).

Новый маршрут организован Maersk совместно с ТЭК «Модуль».

«В данном сервисе возможны перевозки широкой номенклатуры грузов, в том числе опасных и требующих соблюдения температурного режима. По этому маршруту до настоящего времени никем не было реализовано подобного сервиса, транзит по территории РФ через Новороссийск отправлен впервые», – рассказал «Гудку» начальник отдела по организации железнодорожных перевозок ТЭК «Модуль» Павел Донских.

Основным плюсом нового сервиса Андрей Нараевский назвал транзитное время. Для сравнения: через Суэцкий канал перевозка составляет 35–37 дней, а по данному маршруту – 25–30 дней, 12 из которых – железнодорожный транзит по РФ. Сервис будет работать только в западном направлении – обратная загрузка пока не планируется.

«Драйвером для создания сервиса стала практика отправок из порта Восточный в порт Санкт-Петербург, так как международные клиенты поверили в возможности транзита через территорию России и российские порты, – сказал он. – Сейчас спрос на перевозки серьёзно подскочил, и в конце прошлого года клиенты заинтересовались возможностями транзитного маршрута и через Чёрное море тоже».

«У нас полностью спланированы три первых поезда, и это отличный старт. Как меняется частота сообщения, можем проиллюстрировать на примере сервиса АЕ1. В августе 2019 отправлен первый поезд по этому маршруту, через год доставки стали еженедельными, а с ноября 2020 года мы начали отправлять по два поезда в неделю. Также с марта 2020 года по два контейнерных поезда в месяц стали отправлять в обратном направлении», – говорит Павел Донских.

Сервис АЕ19, напомним, обеспечивает перевозку между портами Восточный и Санкт-Петербург.

Ксения Потаева

Азиатское НАТО: поймай китайского дракона

на настоящем этапе это больше клуб по интересам, а не военно-политический блок

Константин Батанов

На прошлой неделе стало известно, что президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин посетит Вашингтон в конце мая. Это будет второй национальный лидер, который встретится с новым президентом США Байденом. Пресс-секретарь Белого дома Псаки объявила, что встреча Байдена и Мун Чжэ Ина подчеркнет прочный союз США и Южной Кореи, а также долгосрочные отношения и дружбу между двумя народами. Стороны обсудят вопросы двустороннего сотрудничества, при этом ожидается, что ключевое внимание будет отведено темам безопасности и международной политики.

Перед американской стороной стоит очень сложная дипломатическая задача – убедить корейскую сторону примкнуть к «четырехстороннему диалогу по вопросам безопасности», в котором участвуют США, Япония, Австралия и Индия (Quadrilateral Security Dialogue – QUAD - КВАД).

Некоторые аналитики называют КВАД «азиатским НАТО», предполагая, что на его базе возникнет военно-политический блок, направленный против Китая, России и некоторых других азиатских стран. Создание диалога было предложено в начале 2007 года тогдашним премьер-министром Японии Синдзо Абэ. С тех пор динамика его развития менялась – иногда диалог затухал на несколько лет, а иногда набирал обороты. В 2017 году США приняли Индо-Тихоокеанскую стратегию и стали принимать более активное участие в работе КВАД, тем самым «оживив» его.

Министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что Пекин считает, что механизм «четырехстороннего диалога по вопросам безопасности», широко рассматриваемый как мера сдерживания Китая, представляет собой «угрозу безопасности» и индо-тихоокеанский вариант НАТО. Представитель китайского МИДа Чжао Лицзянь назвал этот механизм закрытым клубом, основанным на идеологических предубеждениях против Китая.

Южнокорейский лидер находится в очень сложном положении, потому что, с одной стороны, он заинтересован в поддержке США по вопросам денуклеаризации Корейского полуострова, а, с другой стороны, не хочет портить отношения с Китаем. Очевидно, что Южная Корея зависит от Китая экономически и политически, поэтому она является слабым звеном в азиатской стратегии США.

Эксперты полагают, что американская сторона также может пойти на некоторые уступки в вопросах обеспечения безопасности Южной Кореи в обмен на участие корейской стороны во взаимодействии с КВАД.

На руку США усиливающийся рост антикитайских настроений в южнокорейском обществе. Из последних событий, наложивших тень на отношения с Китаем, стал возможный отказ от создания чайна-тауна в корейской провинции Канвондо. Предполагалось, что в честь 30-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Южной Кореей на площади в 1,2 млн.кв.м построят китайский культурный комплекс – с копиями основных китайских достопримечательностей, ресторанами, торгово-развлекательными центрами и т.п. Однако это встретило резкое неприятие со стороны местных жителей – по состоянию на 18 апреля петицию о запрете строительства подписали почти 600 тысяч человек, люди недовольны растущей китаизацией Кореи.

Поэтому вполне возможно, что южнокорейское руководство под влиянием общественности и американским давлением сделает какие-то шаги навстречу КВАД.

Между тем, в начале апреля в Бенгальском заливе прошли совместные трехдневные военно-морские учения участниц КВАД и Франции. Учения проводились под руководством представителей французского флота, в них приняли участие восемь судов стран-участниц.

Посольство Франции в Индии 31 марта выпустило пресс-релиз, в котором сообщается, что учения «предоставят возможность этим пяти единомышленникам и высококлассным военно-морским силам наладить более тесные связи, отточить свои навыки и развивать морское сотрудничество во всем свободном и открытом Индо-Тихоокеанском регионе».

Учения явились одним из результатов проведенного в марте виртуального саммита КВАД. Теперь к ним добавилась Франция, учения проводились в формате «4+1».

Организация подобных мероприятий становится регулярной: в ноябре прошлого года США, Япония, Австралия и Индия участвовали в военных учениях «Малабар», в 2019 году Австралия, Япония США и Франция проводили совместные учения «Лаперуз».

Аналитики и журналисты этих стран не скрывают, что учения проводятся с целью противодействия китайской экспансии в АТР, в Китае их также воспринимают весьма однозначно, называя «демонстрацией мышц Китаю».

Проведению апрельских учений предшествовала дипломатическая подготовка – незадолго до этого представители новой американской администрации Госсекретарь США Энтони Блинкен и министр обороны Ллойд Остин посетили Японию и Южную Корею. Затем Остин отправился в Нью-Дели, где назвал Индию «всё более важным партнером» и договорился «укреплять сотрудничество» в Индо-Тихоокеанском регионе.

Последние годы отношения Индии и США не были абсолютно безоблачными, Индия имеет свой независимый взгляд на многие международные проблемы, который не всегда совпадает с американским. Поэтому Индия относилась и продолжает относиться к американской стратегии «восстановления баланса» в АТР очень осторожно.

Однако после ухудшения отношений между Индией и Китаем из-за пограничного конфликта Индия стала постепенно поворачиваться к США. В конце октября 2020 года США и Индия подписали «Базовое соглашение об обмене информацией о геопространственном сотрудничестве», документ был подписан в ходе третьего индийско-американского министерского диалога «2 плюс 2», в котором приняли участие индийские министр иностранных дел Индии Субраманиям Джайшанкар, министр обороны Индии Раджнатх Сингх, американский госсекретарь Майкл Помпео и министр обороны США Марк Эспер.

Позиции США и Японии традиционно совпадают по многим вопросам. В середине апреля в Вашингтоне прошли переговоры между президентом США Джо Байденом и премьер-министром Японии Ёсихидэ Сугой. По результатам переговоров главы двух государств осудили действия Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и заявили: «Мы выступаем против любых односторонних действий, направленных на изменение статус-кво в Восточно-Китайском море. Мы в очередной раз высказываем наши возражения против незаконных претензий и действий Китая в Южно-Китайском море».

У Австралии имеются политические противоречия с Китаем, которые австралийцы создали из солидарности с США. Недальновидное поведение австралийского руководства привело к тому, что китайские власти наложили санкции на австралийское вино, ячмень, говядину и некоторые другие товары (но пока еще не на те, что составляют основу экспорта Австралии в Китай), что нанесло ущерб австралийскому бизнесу и снизило негативную активность чиновников.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать несколько выводов.

Во-первых, направление политики США в АТР и Индо-Тихоокеанском регионе носит последовательный характер и не меняется в случае смены американских президентов. Основы для эволюции КВАД до нынешнего состояния закладывались при Обаме, далее этот диалог укрепился при Трампе и продолжает развиваться при Байдене. В устных заявлениях американцев возможно смягчение или ужесточение тона, но в плане реальных действий изменений не предвидится.

Во-вторых, нельзя исключать возможность, что через какое-то время мы действительно увидим азиатскую версию НАТО. США будут стремиться создать такую организацию для сдерживания, в первую очередь, Китая и, возможно, запугивания других стран. Раньше необходимость в этом отсутствовала по нескольким причинам:

- Ещё пару десятилетий назад Китай не имел достаточного влияния в регионе, чтобы представлять угрозу интересам США, однако непрерывное развитие экономики Китая и постоянное усиление его военной мощи вызывает обеспокоенность американских стратегов.

- По результатам Второй мировой войны США завладели цепью имеющих стратегическое значение островов – от Гавайских до тех, что расположены в западной части Тихого океана. США установили особые отношения с Японией, Южной Кореей и Тайванем. В комплексе это позволяло Соединенным Штатам достигать своих стратегических целей в Восточной Азии без создания аналога НАТО.

В-третьих, «Азиатское НАТО» на настоящем этапе представляет собой больше клуб по интересам, а не военно-политический блок. У него нет постоянного секретариата или взаимных обязательств. Соответственно, принуждать членов КВАД совершать какие-то совместные действия пока не представляется возможным. Но это можно делать с каждым из них по отдельности в двустороннем формате. Поэтому США будут стараться стимулировать ухудшение их отношений с Китаем через эскалацию территориальных споров, различных противоречий и т.д.

В-четвертых, страны КВАД имеют разные интересы, их проблемы в отношениях с Китаем также не всегда совпадают. Например, США интересует долгосрочное доминирование в регионе и сдерживание экономического роста Китая. Индию и Японию беспокоят территориальные споры с Поднебесной. При этом у всех этих стран есть объединяющий фактор – мощное экономическое сотрудничество с Китаем. Несмотря на все проблемы каждая из них зависит от китайского рынка сбыта и китайских инвесторов. Поэтому ждать резких действий и превращения КВАД в военно-политический союз в ближайшее время не приходится.

В-пятых, теоретически в «азиатское НАТО» могли бы вступить Малайзия, Филиппины, Южная Корея, Сингапур и некоторые другие страны АТР, но, если у этой структуры будет откровенная антикитайская направленность, то они побоятся это делать по тем же экономическим причинам. Поэтому можно ожидать, что США постараются «размыть» состав участников потенциального альянса за счет привлечения некоторых европейских стран, которые действительно входят в НАТО. Это уже происходит, но пока в форматах «4+1» и т.п. Например, Франция уже приняла участие в совместных учениях, Германия и Великобритания объявили, что в этом году направят военные корабли в Индо-Тихоокеанский регион, Франция, Германия и Нидерланды начали подготовку проекта стратегии Евросоюза в Индо-Тихоокеанском регионе.

Более 70% российского экспорта телекоммуникационной техники приходится на Москву

В 2020 году Москва поставила за рубеж телекоммуникационное оборудование на сумму около 270 млн долларов США, что составляет 73% российского экспорта этой продукции. По итогам прошлого года география поставок московских товаров пополнилась 11 новыми направлениями.

"Объем производства коммуникационного оборудования Москвы по итогам 2020 года составил около 614 млн долларов США. Всего Москва экспортировала в прошлом году данной продукции на 270 млн долларов США. Это 73% в структуре общероссийского экспорта. Покупателями оборудования для связи от московских предприятий стала 91 страна мира", – сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Он добавил, что в 11 стран Европы, Юго-Восточной Азии и Африки столичное телекоммуникационное оборудование в прошлом году было поставлено впервые. Общая сумма экспорта в эти страны составила более 1 млн долларов США.

"В структуру столичного экспорта телекоммуникационной техники входят: аппаратура приема, преобразования и передачи информации (65,1 млн долларов США), детали телефонов и коммуникационной аппаратуры (20 млн долларов США), базовые станции (3,2 млн долларов США), телефоны с беспроводной трубкой и проводные телефоны, на которые приходится 2,7 млн долларов США и 1,17 млн долларов США соответственно", – рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Ведущими покупателями, на которых пришлось 75% столичного экспорта, стали Азербайджан (85,14 млн долларов США), Казахстан (36,31 млн долларов США), Грузия (28,50 млн долларов США), Китай (27,08 млн долларов США) и Беларусь (25,73 млн долларов США).

К ключевым направлениям столичного экспорта, куда поставки по итогам 2020 года значительно выросли, относятся: Мексика (3,31 млн долларов США, +433,73%), Вьетнам (2,35 млн долларов США, +14 367,39%), Республика Корея (0,68 млн долларов США, +59,28%), Чили (0,48 млн долларов США, +386,27%) и Израиль (0,42 млн долларов США, +225,21%).

По результатам отраслевого исследования Центра поддержки и развития экспорта "Моспром", в среднесрочной перспективе московским производителям-экспортерам коммуникационного оборудования следует обратить внимание на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, а также Центральной и Латинской Америки, в частности на Мексику, Чили и Бразилию.

"Эти страны активно участвуют в международной торговле и стараются расширять географию своих поставщиков. Дополнительный спрос на оборудование для связи формируется в этих странах под влиянием роста числа интернет-пользователей. Высокое качество продукции и положительная деловая репутация московских компаний на зарубежных рынках будут ключевыми преимуществами развития экспортного потенциала предприятий в этом направлении", – отметила генеральный директор Центра "Моспром" Наталья Шувалова.

У POSCO самая высокая квартальная прибыль за 10 лет

Как сообщает агентство Reuters, южнокорейская компания POSCOсообщила в понедельник 26 апреля о самой высокой квартальной прибыли с 2011 года, поскольку цены на сталь резко выросли из-за превышения спроса над предложением.

Пятый по величине производитель стали в мире заявил, что операционная прибыль в первом квартале выросла на 120%, поскольку «прибыль от всех секторов, таких как сталелитейная, мировая и инфраструктурная, а также новый рост улучшилась», включая последовательный скачок продаж углеродистой стали на 12%.

В отчете о прибылях и убытках POSCO заявила, что ожидает роста предложения стали из Австралии, Бразилии и Южной Африки во второй половине года после снижения в первом квартале. Цены на сталь, вероятно, будут постепенно стабилизироваться по сравнению с первым полугодием, поскольку ожидалось небольшое снижение спроса из-за сокращения производства в Китае из-за более жестких экологических ограничений.

По данным Refinitiv Smartestimate, консолидированная операционная прибыль POSCO составила 1,55 триллиона вон ($1,39 млрд.) за квартал с января по март, что соответствует прогнозу, сделанному компанией ранее в этом месяце, и превышает консенсус рынка в 1,3 триллиона вон. Годом ранее операционная прибыль компании составила 705 миллиардов вон. Выручка в первом квартале выросла на 11% до 16,1 трлн вон.

Таможенные органы предотвратили ущерб правообладателям объектов интеллектуальной собственности на 4,7 млрд рублей по итогам года

26 апреля в России отмечается Международный день интеллектуальной собственности.

В России одним из элементов государственной системы охраны прав правообладателей являются таможенные органы, на которые возложена задача обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Евразийского экономического союза.

В рамках данной работы по итогам 2020-го года российские таможенники предотвратили ущерб правообладателям объектов интеллектуальной собственности на 4,7 млрд рублей, при этом было выявлено свыше 13 млн единиц контрафактной продукции. Предметами правонарушения чаще всего являлись игрушки, одежда, кондитерские изделия, автозапчасти, алкогольная и табачная продукция.

Эта работа была продолжена, и по итогам первого квартала 2021-го года таможенными органами выявлено свыше 2 млн единиц контрафактной продукции, предотвращен ущерб правообладателям на сумму более 750 млн рублей.

Основными ориентирами ФТС России в работе по пресечению оборота контрафактной продукции являются цифровизация применяемых инструментов защиты прав интеллектуальной собственности и внедрение перспективных технологий совершения таможенных операций с товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности.

Эффективными инструментами защиты прав владельцев торговых марок зарекомендовали себя таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, система управления рисками, приостановление срока выпуска товаров, обладающих признаками контрафактности. Эти механизмы позволяют выявлять контрафактную продукцию на различных участках работы таможенных органов, в том числе при таможенном декларировании, пересылке товаров в международных почтовых отправлениях, на этапе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров.

Так, при таможенном досмотре контейнера, прибывшего из Республики Корея, Владивостокские таможенники пресекли ввоз более 28 тыс. литров контрафактного моторного масла в канистрах, маркированных товарным знаком «Hyundai». Продукция визуально отличались от оригинальной: этикетки товара не соответствовали оригинальным по цветовому оформлению и расположению отдельных элементов. Кроме того, у поставщика отсутствовали разрешительные документы на использование товарного знака.

По факту незаконного использования товарного знака Владивостокская таможня возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. По решению Арбитражного суда Приморского края московской компании назначены штраф и конфискация товара.

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 27 апреля 2021 > № 3705940

Иран занял 10-ое место в мире по производству стали по итогам первых трех месяцев 2021 года

Иран занял десятое место в мире по производству стали по итогам первых трех месяцев 2021 года, об этом объявила Иранская организация по развитию и ремонту шахт и горнодобывающей промышленности (IMIDRO) со ссылкой на данные, опубликованные Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA).

Согласно данным WSA, в первом квартале 2021 года Иран произвел 7,5 миллиона тонн нерафинированной стали, что на 10,7 процента больше, чем за тот же период 2020 года.

Производство стали в Исламской Республике в марте составило 2,6 миллиона тонн, что на 10,7 процента больше, чем в прошлом году.

Согласно приведенным данным, 64 ведущим мировым производителям стали удалось произвести 648,9 млн. тонн стали за указанные три месяца, что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Кроме того, производство основных мировых производителей стали в марте достигло 169,2 миллиона тонн, что на 15,2 процента больше, чем за тот же период прошлого года.

Произведя 271 млн. тонн и 29,6 млн. тонн продукции, Китай и Индия заняли первое и второе места в указанный период, соответственно, а Япония - третье место, произведя 23,7 млн. тонн нерафинированной стали.

США, Россия, Южная Корея, Германия, Турция и Бразилия заняли соответственно места с четвертого по девятое.

Сталелитейная промышленность Ирана в последние годы постоянно развивалась, несмотря на давление и препятствия, создаваемые внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которые серьезно повлияли на производительность ведущих мировых производителей.

Ожидается, что к 1404 календарному году Ирана (март 2025 г.) страна выйдет на седьмое место среди крупнейших производителей стали в мире.

Артем Лукашев о создании сильного бренда. Часть 1

Сегодня наш гость — Артем Лукашев, основатель и идейный вдохновитель украинского бренда «Мирта». Мы задали ему несколько вопросов о его бренде и о работе с Китаем.

– С чего вы начинали, к чему идете?

Задумали мы наш бизнес в 2009 году, а в 2010 году уже стали продавать продукцию под брендом «Мирта» в Украине. В июле будет 11 лет. Начинали с простой идеи — покупать какую-то технику подешевле и продавать подороже. В процессе работы идея трансформировалась в то, чтобы строить бренд, вкладываться в его развитие, что влечет за собой более долгосрочную стратегию, некую капитализацию и большие доходы. Что на практике оказалось не совсем так, особенно с нынешней ситуацией. А до этого были 2014-2015 годы, которые тоже внесли свои коррективы.

– Как вы отбираете поставщиков? Как работаете с качеством?

У нас 80% ассортимента из Китая, около 20% приходится на Турцию и совсем немножко — на Германию. Когда мы только начинали, мы были, наверное, первой компанией в Украине, которая вышла на рынок, сказав, что она является украинским брендом с производством в Китае. На тот момент было модно называть себя американскими брендами, европейскими брендами, придумывать легенды, скрывать и вуалировать производство в Китае, писать Made in PRC или Made in for EUROPE, лепить немецкие или итальянские флажки. Тем самым компании считали, что убирали негативный фон. Мы фокусировались не на этом. Мы фокусировались на адекватном качестве. Китай — разный, и здесь возможно любое качество по любой цене. И от нас как от брендодержателя на 100% зависит, продукт какого качества мы предоставим потребителю. На нас лежит ответственность за качество. Если сначала мы конкурировали исключительно по цене, то чем больше мы углублялись в эту тему, тем больше понимали, что выбор у нас достаточно большой. И хотя фактически мы не имеем своих фабрик, своих технических лабораторий, это не играет роли, потому что выбор из сотен заводов дает возможность взаимодействовать со всеми ними, получая в итоге то, что нужно тебе. В Китае мы работали примерно с 200 поставщиками.

Каким образом мы работаем с выбором фабрик и с качеством? У нас сформировались определенные стандарты. Допустим, можно приобрести блендер за $4 и за $14. Мы раскладываем его на составляющие и собираем продукт, нужный нам, из компонентов. Начиная с того, какого качества пластик мы будем использовать в нашем блендере, будет ли он первичным или вторичным, произведенным в Китае или в Корее, какой мощности будет мотор, какая у него будет обмотка и т.п. Та же обмотка может быть алюминиевой, медной, алюминиевой, подкрашенной под медь и т.п. Важен также вес обмотки. Далее мы смотрим на то, какой металл используется в нашем блендере, какие аксессуары мы туда добавляем, из чего они будут сделаны. Все это формирует цену производства, себестоимость в Китае. Плюс логистическая составляющая. Формируется наша себестоимость и цена продажи. На каждый продукт имеется паспорт, где детально прописано, какие компоненты должны в нем быть и какого качества. Такие стандарты сформировались не сразу, начинали мы не так. Но в итоге, с опытом, начали составлять каталог требований, паспорт продукта, по которому мы взаимодействуем с китайцами. Тем самым мы обеспечиваем понятное для нас качество. Мы понимаем, за что платим. Главное, не выйти за тот предел, где работа по снижению цены начинает сказываться на качестве. Вариантов много. У тех же мультиварок на одной плате управления (а это ключевой компонент) может быть разбег до $3. Функционал будет таким же. Но срок службы, качество платы будет сильно отличаться.

– Вы, конечно же, посещали Китай, приезжали на Кантонскую ярмарку, которая уже третий раз проходит онлайн. Вы работаете с онлайн-выставкой?

Я не представляю, как качественно начать этот бизнес в данное время: нельзя сравнивать посещение выставки лично и онлайн. Мы онлайн-выставкой не пользуемся. Но нам это просто сделать: мы знаем абсолютно всех производителей, присутствующих на Кантонской ярмарке. Все же 10 лет на рынке. А до этого также был опыт общения с китайцами и посещения Кантона. Поэтому не только мы всех знаем, но и нас все знают. И взаимодействие происходит в обход онлайн-выставки.

Посещения выставки физически очень не хватает. Кантонская выставка очень важна. Есть несколько задач, которые она закрывает. Не только «покажите каталог», не только выбора продукта. Во-первых, это площадка для встречи face to face со всеми текущими, потенциальными и даже бывшими поставщиками. Я здесь секрета не открою: в бизнесе с Китаем все зависит от того, насколько хорошо и качественно вы умеете строить личные отношения. А для этого нужны встречи. С партнерами желательно проводить время не только на выставке, но также приглашать на ужин, общаться обо всем на свете, а не только о бизнесе. Во-вторых, Кантонская ярмарка — это возможность увидеть какие-то новинки в живую, что сложно сделать онлайн: то, что вы держите в руках и то, что видите онлайн — может очень сильно отличаться. Затем, на Кантоне нужно сделать срез по ценообразованию со всеми без исключения: с кем работаете и с кем не работаете. Выяснение текущих цен позволяет видеть тренд: цены стабильные, цены растут или падают. Очень важно понимать, почем покупают ваши конкуренты у других фабрик, чтобы, базируясь на этом, выстраивать переговорный процесс со своими фабриками. Когда вы понимаете, например, что везде цена идет вниз, вы тоже можете говорить об этом со своим поставщиком, независимо от того, насколько долго и удачно вы с ним работаете. Если цена растет — то же самое: можно ли этот рост придержать, можно ли его чем-то компенсировать. Это, конечно, можно делать онлайн, и мы сейчас так и делаем. Но это возможно только тогда, когда у тебя есть определенный опыт, наработки, ты всех знаешь и чувствуешь себя в этой ситуации как рыба в воде. Если же новый человек заходит на рынок, то КПД онлайн-выставки очень низкий. На мой взгляд, это делается для того, чтобы просто что-то делать.

– Как вы отслеживаете конкурентов? Вы на них ориентируетесь?

Есть конкуренты, которые идут далеко впереди. Они старше, опытнее, больше. За ними интересно наблюдать. Например, у вас в России есть бренд Polaris. Я очень высоко оцениваю то, что они делают. Это хороший пример бренда, на который можно ориентироваться. Мне нравится его стратегия, мне нравится, что они делают, как они подходят к продукту. Эволюция бренда понятна. Мы очень похожи. Мы намного позже начали, но, тем не менее, шли одними путями. Polaris тоже начинал с недорогой техники. Видно, что ассортимент формировался через боль. От какого-то полнейшего винегрета до отказа от вещей, которые не приносят прибыль. Как в матрице Бостонской группы: «трудные дети» и «дойные коровы». Когда ты все раскладываешь и понимаешь, что у тебя есть очень классные продукты, которыми прикольно торговать: sales-менеджеры любят это делать, а категорийные менеджеры любят такие продукты заказывать, и даже есть какая-то gross margin, но, по факту, денег такие продукты не приносят, потому что все съедает сервис, стоимость хранения и стоимость денег, вложенных в сток и т.п. И когда это все вычищается, выкристаллизовывается определенный ассортимент, плюс появляется какое-то видение, какой-то свой стиль (который появляется далеко не сразу), и тогда это начинает походить на реально классный бренд. И очень заметно у Polaris желание быть брендом среднего и среднего плюс сегмента. Потому что есть другой пример: Scarlett, который за 20 лет не имел амбиций быть премиум брендом, работая в самом низком ценовом сегменте. И не переживают по этому поводу. Это тоже стратегия.

У нас в Украине немного другая ситуация. У нас нет такого бренда, как Polаris, нет такого бренда, как Redmond. В Украине все локальные бренды работают в среднем минус и базовом сегменте. Не видно, чтобы кто-то стремился конкурировать с А-брендами. В России домашние бренды более агрессивно себя ведут. И даже если смотреть по GfK, то основные доли занимал Polaris, занимал Vitek. Я давно уже не видел российского GfK, но я точно знаю, что domestic brands в России держат лидерство. В Украине не так. В Украине держат лидерство А-бренды. Наша стратегия — выходить в средний – средний плюс сегмент. И мы этой стратегии не изменяем, несмотря на коронакризис. Путь этот извилистый, но точку фокусировки мы продолжаем держать. Потому что я не вижу для себя других вариантов, кроме как выстраивать сильный бренд, надеясь на то, что рынок начнет расти. Идти к тому, чтобы капитализировать свой бренд. Расти и растить стоимость бренда в глазах потребителей — наша цель. Что не так много конкурентов в Украине реально делают.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗОБНОВИЛО РАБОТУ МЕХАНИЗМА ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ НА НОВЫХ УСЛОВИЯХ

Правительство утвердило новый порядок конкурсного отбора и финансирования проектов промышленных кластеров.

Ключевыми изменениями стало ограничение размера субсидий на один проект – теперь он не должен превышать 300 млн рублей. Также закрепляются обязательства по внебюджетным инвестициям не менее 2,3 рублей на 1 рубль субсидий и ограничение срока начала реализации проекта (не более одного года до подачи на конкурсный отбор). Кроме того, унифицируются критерии оценки рисков проектов и закрепляется адресный характер поддержки стратегически важных комплектующих из отраслевых планов импортозамещения Минпромторга России. Для возобновления механизма в федеральном бюджете на 2021-2023 гг. предусмотрено 1,6 млрд рублей, вопрос увеличения бюджетных ассигнований будет рассмотрен по итогам проведения конкурсного отбора в 2021 году.

Обновленный механизм, в частности, позволяет поддержать запуск производств стратегически важных комплектующих. Кластерная поддержка также является механизмом региональной промышленной политики. Она стимулирует региональные власти выявлять наиболее эффективные промышленные проекты, продукция которых востребована другими участниками кластера, в том числе в соседних субъектах Российской Федерации – и локализовывать их на своей территории, - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Поддержка промкластеров осуществляется Минпромторгом России с 2016 г. в соответствии с постановлением № 41. За период 2016 – 2020 гг. были созданы 50 промкластеров в 36 регионах страны с участием более 1 тыс. промышленных предприятий. По итогам конкурсных процедур были отобраны 23 проекта с объемом частных инвестиций свыше 24 млрд рублей. Исходя из размера средств в федеральном бюджете субсидии были предоставлены 12 проектам в размере свыше 3,1 млрд рублей.

В результате реализации этих проектов было освоено производство продукции из планов импортозамещения Минпромторга России, имеющей стабильный спрос со стороны других участников кластеров. Например, Межрегиональным промышленным кластером «Композиты без границ» завершается строительство завода по производству исходного сырья (ПАН-прекурсора), необходимого для производства углеродных волокон и последующего выпуска различных изделий из композитов (от хоккейных клюшек - до крыльев самолетов). Участниками электротехнического кластера Псковской области организовано производство элегазовой продукции напряжением 110-220 кВ, 330-500 кВ для оборудования энергетических объектов. Выпуск данной продукции позволяет потеснить зарубежных конкурентов, таких как Siemens, Hyundai, ALSTOM. Данная продукция уже нашла свое успешное применение при организации электроснабжения п-ва Крым.

Солнечную электростанцию мощностью 700 мегаватт построит Samsung в Техасе

Уязвимость энергосистемы Техаса наглядно продемонстрировали февральские погодные аномалии. Местному отделению Samsung Electronics пришлось остановить свою работу в экстренном порядке и списать часть продукции. Все это заставило подразделение корейского конгломерата в срочном порядке приступить к изучению возможностей возведения в Техасе солнечной электростанции мощностью 700 мегаватт, которая начнет работу уже в декабре 2023 года, сообщает Reuters.

Из документов, попавших в распоряжение агентства, следует, что предприятие по получению солнечной энергии может быть построено в округе Милан, неподалеку от фабрики Samsung по производству микросхем в городе Остин. Строительство планируется начать в июне 2022 года. Оно должно обойтись в $673 млн.

По словам представителей Samsung, проект находится на этапе получения одобрения со стороны властей штата. Власти, в свою очередь, сообщили Reuters, что на данный момент они не ведут переговоров с Samsung, которая пока ищет источники инвестиций для проекта.

Другие производители электроники, отмечает rossaprimavera.ru, также финансируют проекты по строительству предприятий, вырабатывающих электроэнергию из возобновляемых источников. Крупнейший в мире производитель микросхем на заказ и главный конкурент Samsung по этому бизнесу — тайваньская TSMC — вкладывает средства в создание комплексов ветряных мельниц неподалеку от своих фабрик для получения электроэнергии.

Вопросы рыбного экспорта обсудили с таможней Китая

Россельхознадзор провел с Главным таможенным управлением КНР переговоры по поставкам рыбы и морепродуктов. Темами стали проверки отечественных экспортеров, требования к продукции, ввоз уловов через Южную Корею.

Встреча прошла 22 апреля в видеоформате. В совещании также приняли участие представители Торгового представительства России в Китае, Росрыболовства и подведомственного Россельхознадзору Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.

Рыбные грузы на особом контроле

Российская сторона рассказала, что принимает все меры по соблюдению требований Китая к импортируемым подконтрольным товарам, в том числе введенных в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией. В частности, на судах и рыбоперерабатывающих предприятиях работников тестируют на COVID-19. Россельхознадзор также организует разъясняющие видеоконференции с экспортерами продукции.

Кроме того, ветеринарное ведомство по требованию китайских коллег проводит переобследования всех предприятий, аттестованных на экспорт рыбы и морепродуктов в КНР. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, уже проведены проверки и направлены досье по 446 отечественным компаниям и судам.

Представители Главного таможенного управления КНР попросили также прислать общий список всех поставщиков, в ходе проверок которых удалось установить, что они соблюдают китайские требования. Россельхознадзор обещал направить перечень в максимально сжатые сроки. При этом ведомство отметило, что оперативно переобследовать абсолютно все предприятия и суда довольно трудно: некоторые из них сейчас находятся на промысле либо не работают в связи с сезонным характером производства.

Стороны обсудили внесение корректировок в ветеринарный сертификат, в сопровождении которого рыба и морепродукты могут поставляться в Китай. ГТУ КНР сообщило, что проект документа отправлен на согласование российской стороне. Отечественное ведомство планирует изучить его в ближайшее время.

Следы коронавируса повлекут больше проверок

Также на видеопереговорах подняли тему согласования проекта протокола о требованиях к проведению инспекции и карантина и ветеринарно-санитарных требованиях к продукции водного промысла, экспортируемой из России в Китай. Документ был направлен в Россельхознадзор.

Ведомство попросило пояснить один из пунктов: в случае выявления запрещенных веществ или генома SARS-CoV-2 на ввозимых в КНР подконтрольных товарах или на их упаковке китайская сторона усилит проверки импортируемых продуктов. В Главном таможенном управлении Китая рассказали, что выявление такого нарушения приведет к учащению отбора проб поступающей продукции в портах страны.

Ввоз через Корею беспокоит китайских коллег

Было озвучено, что прямые поставки рыбы и морепродуктов из России в Китай значительно сократились из-за усиления контроля ввозимых грузов - теперь их можно экспортировать их только в контейнерах. Для поставок трюмных партий Далянь, в частности, были закрыты порты Далянь и Циндао. Сейчас российские предприятия отправляют рыбопродукцию в Республику Корея, откуда она доставляется в КНР.

Китайская сторона выразила обеспокоенность поставками российской рыбопродукции через Корею. Россельхознадзор отметил, что в республике находится представитель ведомства, который контролирует эти грузы. Служба ожидает письмо от китайских коллег по озвученному вопросу, чтобы направить подробную информацию.

Незаконный транзит чилийской семги прекратят

Также обсудили инцидент, когда Россельхознадзор выявил поступившую из Китая рыбопродукцию с чилийскими маркировочными этикетками. Главное таможенное управление КНР сообщило, что рыба действительно не была произведена в Поднебесной.

Китайская сторона сделала заявление: все партии лосося, отправленные с предприятия 2100/02399 Dalian Changfeng Food Co., Ltd. в Российскую Федерацию и находящиеся в пути следования или на таможенных складах, должны быть отозваны (возвращены) обратно в КНР.

Fishnews

Лососевым заводам рекомендовали расширить профиль

Росрыболовство проанализирует заруженность заводов по переработке тихоокеанских лососей. Предприятиям необходимо максимально использовать эти мощности, не три-четыре месяца, а круглогодично, заявил глава ведомства Илья Шестаков.

Ограничения на импорт российской рыбопродукции, введенные рядом стран, и в первую очередь, Китаем, в связи с пандемией, высветили необходимость увеличения доли переработки сырья внутри страны. Об этом на расширенном заседании коллегии Росрыболовства заявил руководитель ведомства Илья Шестаков.

«Наша сырьевая зависимость от одной страны привела к очень тяжелым последствиям, я бы даже сказал, шокам. Слава богу, нам на весеннюю путину удалось переориентировать поставки продукции и в порты Южной Кореи, и в порты Японии. Нам удалось добиться, чтобы часть рыбной продукции пошла внутрь Российской Федерации, и важно, что запустились заводы, построенные в рамках инвестиционных квот, которые смогли начали принимать эту продукцию», – рассказал глава Росрыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в ведомстве считают, что отрасль и в дальнейшем должна нацеливаться на диверсификацию как направлений поставок рыбы, так и возможностей по производству продукции.

«Хотел бы дать четкий посыл непосредственно предприятиям рыбохозяйственной отрасли. Надо посмотреть внимательнее, и я думаю, что мы дальше это посмотрим как раз в рамках обсуждения вопроса предоставления участков под вылов анадромных - как работают заводы, которые предусмотрены в том числе для анадромных, загруженность их», – предупредил Илья Шестаков.

«Нам необходимо все мощности максимально использовать, не на три-четыре месяца, а круглогодично, для того чтобы выйти уже на возможность стопроцентной переработки», – подчеркнул руководитель федерального агентства.

Fishnews

Вырос транзит по железной дороге

Текст: Евгений Гайва

Объемы транзитных перевозок контейнеров из Китая в Европу и обратно за первый квартал 2021 года выросли в 2,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД). По оценкам экспертов, доходы от транзита увеличились более чем на 10 млрд рублей. Эти деньги пойдут на развитие инфраструктуры, чтобы грузы быстрее доходили до заказчика.

Поездами через территорию России перевезли около 1,2 млн тонн грузов. Объемы растут благодаря конкурентным ценам, увеличению числа услуг и повышению их качества, а также диверсификации транзитных маршрутов, пояснили в компании.

Сейчас Россия наращивает транзитные перевозки в рамках трансконтинентального сервиса Maersk AE19. Он связывает по железной дороге порты Санкт-Петербург и Восточный. Грузы идут между Китаем, Южной Кореей, Японией в Азии и Польшей, Финляндией, Нидерландами, Германией - в Европе. Этим же путем российские товары поступают на экспорт.

Транзитный маршрут начали развивать летом 2019 года компании "РЖД Логистика" и Fesco. Затем к ним присоединились другие участники рынка. Проект поддержали в правительстве России. В августе 2020 года было подписано постановление о субсидировании железнодорожной ставки перевозки. На один перевезенный 40-футовый контейнер выделяется одна тысяча долларов.

По российскому сухопутному транзитному маршруту товары из портов Азии в европейские порты на Балтике идут 25-30 суток. Через территорию России транзит занимает 12 суток. Другим путем по морю через Суэцкий канал грузы везут 40-45 суток. Российский маршрут выгоднее по времени и по затратам. Отсюда спрос, а он рождает предложение. С апреля 2021 года поезда по Транссибирской железнодорожной магистрали с контейнерами из Европы в Азию будут ходить еженедельно. А из Азии в Европу составы вообще пойдут до четырех раз в неделю.

В апреле этого года также открылся новый маршрут мультимодальной транзитной перевозки из Китая в Великобританию через Калининград. Контейнерный поезд прошел из китайского города Сиань через погранпереход Алтынколь в Казахстане на терминал морского торгового порта Калининград для перегруза на фидерные суда и дальнейшей отправки морем в порт Иммингем в Англии.

Водород забьет ключом

Сахалин добьется углеродной нейтральности

Текст: Сергей Тихонов

Правительство поможет проектам водородной энергетики и возобновляемых источников энергии (ВИЭ), Россия имеет все условия, чтобы стать лидером в безуглеродной экономике будущего, заявил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков на Дне открытых дверей для инвесторов Сахалинской области.

Ранее президент РФ Владимир Путин в качестве примера работы по сокращению вредных выбросов в России отметил именно Сахалин, где запущен проект по достижению углеродной нейтральности к 2025 году и торговле углеродными единицами. Сахалинские власти, "Русатом Оверсиз" и французская Air Liquide подписали меморандум о взаимопонимании в сфере производства и распространения низкоуглеродного топлива. На Сахалине планируется создать "водородный кластер".

Внутри России водород будет использоваться автобусами (в минпромторге заявили, что прототип такого автобуса будет собран в этом году, а в серийное производство начнется в 2024 году), железнодорожными локомотивами (переговоры с РЖД уже ведутся) и в качестве газомоторного топлива для автомобилей. Рассматривается возможность применения водорода в ТЭЦ и котельных ЖКХ, а также создание водородных накопителей энергии для автономного энергообеспечения.

В качестве экспериментальной площадки Сахалин подходит как никакой другой регион. Здесь есть запасы газа для производства голубого водорода (технология конверсии метана), значителен потенциал для ветрогенерации, чтобы получать зеленый водород (метод электролиза), есть трубопроводы для транспортировки водорода, а также порты, принимающие большие газовозы для поставок водорода в жидком состоянии. Наконец, рядом главные потенциальные рынки сбыта - Китай, Япония и Южная Корея. Ожидается, что к 2050 году они будут потреблять ежегодно по 10 млн тонн водорода.

Развитие водородной энергетики и сферы ВИЭ может способствовать экспорту из России нефти, газа и угля без применения к ним углеродного сбора. Его планируют ввести в ЕС уже в 2023 году и, по-видимому, этому примеру последуют страны в других частях света. Если добыча нефти, газа и угля будет происходить с использованием "зеленой энергии", это значительно снизит углеродный след.

Чекунков отметил, что применение углеродного сбора в Европе не вызывает сомнений и сейчас главная задача, чтобы российскую методику подсчета выбросов CO2, а также торговли углеродными единицами, которая экспериментально запускается на Сахалине, признали в мире.

Объем рынка водородного топлива, по оценкам минэнерго, к 2040 году составит 160 млрд долларов. В России планируется производить 200 тыс. тонн водорода к 2024 году и до 2 млн тонн к 2035 году. Минэнерго рассчитывает, что Россия будет зарабатывать на экспорте экологически чистого водорода к 2050 году от 23,6 до 100,2 млрд долларов в год. Для сравнения, экспорт нефти в 2019 году принес 121 млрд долларов, а в кризисный 2020 год - 72,3 млрд долларов.

Как пояснил руководитель научного проекта в области повышения энергоэффективности и снижения выбросов в атмосферу ANSELM Максим Канищев, примерно 75% водорода в мире производится из природного газа и еще 25% из угля. Остальные методы слишком дороги и сложны. В любом случае процесс выделения водорода энергоемкий и энергозатратный и остро стоит задача сокращения себестоимости производства. Такую возможность дают ВИЭ.

Россия. ДФО > Экология. Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 26 апреля 2021 > № 3703692

Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби включил Россию, Таджикистан и Узбекистан в список «зеленых» направлений для путешествий. Это означает, что прибывающим из них авиапассажирам больше не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.

Новые правила вступают в силу с 25 апреля. Помимо вышеуказанных стран, в «зеленый» список также вошли: Австралия, Бутан, Бруней, Китай, Куба, Гренландия, Гонконг, Исландия, Израиль, Япония, Маврикий, Марокко, Новая Зеландия, Португалия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Швейцария, Тайвань и Великобритания.

Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.

Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.

Напомним, с 24 апреля 2021 года Объединенные Арабские Эмираты приостановили пассажирское авиасообщение с Индией, на 10 дней. Запрет на выполнение рейсов коснулся как эмиратских авиакомпаний, так и авиаперевозчиков, базирующихся в Индии.

Он распространяется на прибывающих в ОАЭ транзитных пассажиров, однако не касается путешественников, направляющихся транзитом в Индию. Если путешественник следует из Индии в ОАЭ через третьи страны, он обязан провести в них не менее 14 дней – только в этом случае он получит разрешение на въезд в ОАЭ. Отмечается, что срок ограничений может быть продлен.

Меры направлены на сдерживание новой волны COVID-19. Власти призвали всех путешественников, которых затронуло данное решение, связаться с авиакомпаниями, что внести изменения в график своих полетов, а также гарантировать себе безопасное возвращение в конечные пункты назначения.

Фантастическое воровство

коррупция как всемирное явление

Дмитрий Перетолчин Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Дмитрий Юрьевич, хотелось бы поговорить о коррупции как о мировом явлении — политическом, экономическом и социально-психологическом.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. На Западе, как известно, брёвен в собственном глазу не замечают, зато пристально наблюдают за коррупцией у нас. Мне хотелось бы развеять миф о том, что есть государства, изначально предрасположенные к коррупции, склонные к ней по культурному коду, национальному характеру. Нас в эту категорию "задвинули", а остальных считают просто святыми в этом отношении. Поэтому в фильмах типа "Порок на экспорт" Кроненберга вся грязь оказывается принесённой в Лондон "русской мафией", а сами англичане ни в чём не виноваты.

Я прекрасно понимаю, что в России коррупция есть. И опыт борьбы с коррупцией тоже есть. Приведу цитату из книги Алексея Епихина и Олега Мозохина "ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики": "Среди членов партии коррупция распространилась в Гражданскую войну, когда отдельные функционеры, используя властные полномочия в личных, корыстных целях, присваивали материальные ценности, брали взятки, совершали должностные злоупотребления и другие правонарушения <…> из их числа сложилась так называемая "каста неприкасаемых". Показательно, что коррупционная деятельность участников касты во многом характеризовалась теми же признаками, что и современная элитарная коррупция: высоким социальным положением субъекта её совершения; изощрённо-интеллектуальными способами действий; огромным материальным, физическим и моральным ущербом <…>. Партийные коррупционеры первой половины 20-х гг. были уверены в своей неуязвимости перед законом и не очень-то заботились о сокрытии правонарушений. Забота о "латентности" своих действий у них появилась позже". То, что наши нынешние коррупционеры озабочены "латентностью" своих действий, особых комментариев не требует, поэтому у меня в отношении нашей страны всё больше уверенности.

"ЗАВТРА". Даже оптимизма?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да! Предлагаю посмотреть на один из опросов фонда "Общественное мнение" в 43 субъектах Российской Федерации. 79% россиян с взяточничеством не сталкивались вообще, при этом 84% из них считали уровень коррупции в нашей стране очень высоким! Хотя по исследованиям международной организации International Budget Partnership ("Международное бюджетное партнёрство"), Россия является одной из стран "первой десятки" по наибольшей "прозрачности" бюджета и обогнала даже традиционно законопослушную в этом отношении Германию. Между прочим, британская аудиторская компания Ernst & Young давно уже отметила, что коррупционные риски по многим параметрам в нашей стране ниже среднемирового уровня. Но при этом все уверены, что мы погрязли в коррупции.

"ЗАВТРА". Но эти 79% наверняка давали какие-то взятки в своей жизни, хотя бы гаишникам? Или за словом "коррупция" для них кроется что-то другое?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У нас это слово воспринимается сквозь призму бюллетеней, распространяемых Transparency International*. По словам бывшего вице-президента российского отделения "Трансперенси Интернешнл"* Елены Панфиловой, "индекс коррупции — лишь отражение той информации, которая имеется в наличии", то есть основанной на мнении людей. Это хвост, виляющий собакой. У людей спрашивают: "Как вы думаете, есть ли коррупция?" И те, читающие статьи, написанные с подачи "Трансперенси…", отвечают: "Конечно, у нас очень много коррупции!" А дальше "Трансперенси…" опирается на эти мнения — и пишет новые статьи о высочайшем уровне коррупции в России, не забывая взяточничество "объяснить" нашим культурным кодом, дескать, у нас суды отдавали "на кормление" ещё со времён Древней Руси, а потому русские — неисправимые коррупционеры, и так далее.

"ЗАВТРА". А гоголевского "Ревизора" там не вспоминают?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Наверняка тоже присутствовал. Но всё познаётся в сравнении, в общемировом контексте. Только так мы можем нащупать корни явления. Есть такая международная организация "Репортёры без границ" (RSF). Они выясняют степень свободы печати и независимости СМИ от государственного вмешательства в той или иной стране опросом 18 партнёрских неправительственных организаций. Спрашивают: как вы думаете, в этой стране есть независимость у СМИ? И на основании ответов этих организаций составляют протокол и тиражируют его с хлёсткими заголовками в газетах и на сайтах. А ведь люди зачастую ничего, кроме заголовков, не читают! Точно такими же методами создаётся впечатление, что в России процветает коррупция.

"ЗАВТРА". И что мы зажимаем свободную прессу! Якобы…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А если присмотреться пристальнее к самой "Трансперенси Интернешнл", то будет ясно, что не такая уж и "неправительственная" это организация. И вовсе не "независимая". Финансируется она отделом иностранных инвестиций и Министерством иностранных дел Британии, компаниями PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, фондами Сороса* и Форда*. Причём надо заметить, что в Фонде Форда (Ford Foundation)* с 70-х годов Фордов нет вообще. Основатель "Трансперенси Интернешнл" — немецкий юрист Питер Эйген. К 1993 году, ко времени основания организации, он четверть века успел проработать во Всемирном банке, параллельно он работает в фондах Карнеги* и Форда* и является управляющим специфической организации Crown Agents ("Агенты короны"), деятельности которой мы касались с Константином Черемных в беседе, посвящённом "Гринпис". Всё это, на самом деле, одного клубня побеги, переплетённые странным образом.

"ЗАВТРА". Иными словами, есть матрица, продуцирующая организации, которые имеют огромное влияние на общественное мнение.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, так ведётся работа с социумом. В США ветвь "Трансперенси Интернешнл" была выращена Майклом Хершманом, вторым тогда человеком в USAID (Агентство международного развития)*, связанного с National Endowment for Democracy (Национальный фонд демократии)*. А теперь пример того, как ведут свои дела все эти борцы с коррупцией: юрисконсульт USAID* Лайза Гомер на внеконкурсной основе передала контракт на 155 тысяч долларов бывшему финансовому директору своего ведомства Дэвиду Остермейеру, при этом заместитель руководителя USAID* Дональд Стайнберг с ведома своего начальника Раджива Шаха пытался не давать ход делу; во время работы в Афганистане сотрудники USAID* закупали солярку в сто раз дороже средневзвешенной цены. Это к вопросу о замеченных брёвнах "у нас" и незамеченных соринках "у них".

"ЗАВТРА". Интересно устроены мозги западных элит… Почему, допустим, крупные табакопроизводители борются с курением? На самом деле, им важно возглавить стихийно возникший процесс и с помощью так называемых общественных организаций давить конкурентов — тех же китайцев. Вот и борьбой с коррупцией занимаются там коррумпированные ангажированные структуры.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Настоящая борьба с коррупцией — рискованное дело. История комиссара Каттани в кино выглядит красиво, а в реальной жизни так долго не живут. Тут уместно вспомнить судьбу Кеннеди, который как-то заинтересовался военным бюджетом США, и в результате комиссия конгрессменов выяснила, что из 7 миллиардов долларов примерно половина ушла "не туда". Недолго прожил после этого президент, пожелавший узнать, куда именно.

К тому же коррупцию очень трудно учитывать. В нашей стране под понятие "коррупция" подпадает множество статей Административного и Уголовного кодексов. Это "подкуп", "мошенничество", "растрата с использованием служебного положения", "деяния из корыстной или иной личной заинтересованности", "укрывательство"… Такая же сложность и в США. Там статистикой учитываются только аресты за взяточничество, а не последующие посадки, к тому же у каждого штата своё законодательство, каждый пункт может быть особенным образом скорректирован. Во Франции коррупцию числят по разряду экономических нарушений, в Германии — должностных. В Англии, якобы "самой некоррумпированной стране", всё укладывается в общестатусное право. Компания Crown Agents в упор не видит её "прегрешений". В 2016 году в так называемых "панамских документах" всплыло имя Дэвида Кэмерона. А разбирательством по этому делу занимался Эдвард Труп, экс-сотрудник юридической конторы Simmons & Simmons, которая обслуживала офшорную структуру Кэмерона.

"ЗАВТРА". Сами воруют, сами и "проверяют".

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Многие скандалы там не становятся достоянием общественности, потому что все давно привыкли. Например, английский банкир Питер Круддас "торговал" встречами с ведущими политиками, что считается нормой. Выйти на Кэмерона, кстати, при этом стоило 250 000 фунтов стерлингов. Вполне "нормально".

Я не знаю, кто в итоге побеседовал с Дэвидом Кэмероном, но в его бытность во главе правительства при приватизации активов Королевской почтовой службы вся её обширная недвижимость, в том числе в центре Лондона, была продана за 750 000 фунтов стерлингов при цене лишь одного склада в миллиард!

"ЗАВТРА". И никого это не заинтересовало?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно, есть люди, которые пытаются оценивать такие факты. Итальянский писатель и журналист Роберто Савиано, к примеру. Он брекзит связывает с тем, что местные коррупционеры хотели бесконтрольности, а если быть частью чего-то, то контроля не миновать. Савиано — человек, занимавшийся итальянской мафией, он работал под охраной полиции. Британская тема его удивила, вот цитата из одного его интервью: "Если бы я спросил вас, какая страна на планете является самой коррумпированной, вы, вероятно, назвали бы Афганистан. Может быть, Грецию… А я вам скажу, что это, как ни странно, Британия". Думаю, многим памятны коррупционные скандалы, которые пять лет назад сотрясали стены британских ведомств: налогового, таможенного агентств Её Величества, Королевскую прокуратуру, полицию, пенитенциарную систему. Выяснилось, что английские "оборотни в погонах" спокойно отпускают преступников за 50 тысяч фунтов. Инспекция установила, что полицейские покрывают друг друга, опасаясь негативных последствий со стороны сослуживцев. Круговая порука! В другой организации, Serious Organised Crime Agency (вневедомственном органе правительства Соединённого Королевства, занимавшемся организованной преступностью), утверждали, что за период 2008—2013 годов увеличилось число полицейских, злоупотребляющих героином, амфетамином, кокаином, а также служебным положением в целях получения сексуального удовлетворения. Никаких фильмов на экспорт про британские пороки при этом никто, конечно, не снимает.

"ЗАВТРА". А как обстоят дела во Франции?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В Марселе пять лет назад было громкое дело сотрудников элитного подразделения по борьбе с организованной преступностью. Прямо в отделении они устроили склад наркотиков. Шеф этого коррумпированного ведомства, Паскаль Лаль, ушёл на повышение и возглавил Центральное управление Франции по национальной безопасности! Несколько лет назад в коррупционных махинациях оказался замешан экс-министр МВД Франции Клод Геан. Вместе с ним был задержан начальник Главного управления национальной полиции, глава канцелярии Саркози Мишель Годен. В Европейском союзе в целом на коррупции теряются сотни миллиардов евро! Еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём официально докладывала: "20—25% от стоимости государственных контрактов идёт в карман чиновников".

"ЗАВТРА". Откровенное признание!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Заметьте, речь идёт не о 5% или 10%, а о четверти бюджета! Наиболее высокий уровень был отмечен в Болгарии, Румынии, Словакии, Чехии, Италии. В Италии власти были вынуждены увольнять целые муниципалитеты, поскольку трудно было отделить коррупционеров от тех, кто в коррупции не замешан.

В Чехии был случай, когда полиция изъяла у госслужащих шесть миллионов наличными и десятки килограммов золота. Экс-глава Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (Office de Lutte Anti-Fraude, OLAF) Джованни Кесслер неоднократно сообщал, что преступления на уровне европейских фондов практически не расследуются. Европейские агентства публикуют списки проектов этих фондов, типа тоннелей для мышей, чтобы мышки могли спокойно переходить дороги. И на это выделяются огромные деньги! Как заявляла глава директората юстиции в структуре Еврокомиссии Франсуаза Лебай, есть все основания полагать, что речь идёт не о миллионах, а о миллиардах евро. В этих словах не приходится сомневаться, так как ещё десять лет назад генеральный секретарь Европарламента Клаус Велле препятствовал публикации результатов аудита, выявившего пути хищения полутора миллиардов бюджетных средств.

"ЗАВТРА". Рыхлая структура ЕС и беспринципность европейской бюрократии — идеальная среда для коррупции в особо крупных размерах.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Безусловно. И дело здесь не в национальных особенностях, а в социальных корнях явления.

А размах кто-то мог, вообще, представить? Что средний уровень коррупции в ЕС, повторюсь, 25%?! Австрийский профессор экономики из Университета Иоганна Кеплера Фридрих Шнайдер посчитал, что в 2012 году коррупционные потери ФРГ составили 250 миллиардов евро! Самым распространённым случаем является незаконное распределение тендеров.

"ЗАВТРА". Откаты, стало быть?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Они самые. Дело экс-председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, которого, кстати, Меркель продвигала на пост, тоже весьма показательно. Юнкер, будучи премьер-министром Люксембурга, организовал офшорную зону, где компании по договору с финансовым министерством уходили от налогов. В частности, IKEA сэкономила около миллиарда евро. Надо думать, участвовавшие в схеме компании (Apple, Amazon, Pepsi) делились кое-чем. Не просто так всё происходило.

"ЗАВТРА". Юнкер организовал "тоннель для мышей", и те делились, конечно!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Мыши заносили долю, да.

И всё это появилось не в XXI веке, разумеется. Один британский дипломат в 1925 году писал: "Я когда-то жил в Швейцарии, и у меня сложилось впечатление, что самым большим недостатком этой страны является экономико-политическая коррупция американского толка…" Американского толка! Но мы прекрасно понимаем, что США не будут фигурировать в верхних строчках "коррупционных рекордов" в версиях "Трансперенси Интернешнл". Но вот некоторые примеры: 12 директоров школ Детройта обогатились на 900 тысяч долларов, раздавая подряды на приобретение мебели и канцтоваров. Глава управления государственных школ Чикаго была вынуждена признать, что стала богаче на 2,3 миллиона долларов. Учителя пошли "в бизнес".

"ЗАВТРА". Совместили несовместимое.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Центр, отвечающий за чистоту в государственном управлении США, замерил уровень коррупции по шестибалльной системе, и одиннадцати штатам был поставлен кол. Самым некоррумпированным штатом оказалась Аляска.

"ЗАВТРА". Логично.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Исследования в штате Миссисипи выявили, что коррупцию порождают "взяткогенерирующие проекты". Особенно строительство дорог. Но "Левиафанов" про это не снимают.

Вот ещё цифры… Университет Индианы рассчитал, что потери в десяти наиболее коррумпированных штатах составляют 5,2%. Существенно меньше, чем в Европе. Но объясняется это бо?льшими бюджетами, и 5% хватает.

Львиная доля американской коррупции укрыта в расходах Пентагона. Ещё Эйзенхауэр жаловался: "Мы вынуждены создать постоянно действующую военную промышленность огромных размеров. Мы ежегодно тратим на военную безопасность больше, чем составляет чистая прибыль всех корпораций Соединённых Штатов". Нынешние расходы Пентагона также велики, но с 1996 года толковых, адекватных проверок этих расходов не было.

А в 2016 году оборонный инспектор США обнародовал шокирующую цифру: в 2015 году Пентагон не смог отчитаться о расходовании 6,5 триллионов долларов!

"ЗАВТРА". Фантастические масштабы воровства! Значит, США не так серьёзно вооружены, как это подаётся в их официальных реляциях.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А у нас говорят о российской запредельной коррупции! Видимо, совершенно не в курсе, каков её мировой уровень.

Второй, после Пентагона, основной источник коррупции в США — политическая сфера. Вот цитата из выступления Хиллари Клинтон пятнадцатилетней давности, в годы правления Буша-младшего: "Сейчас мы имеем культуру коррупции, кронизм (практика назначения друзей на руководящие должности — прим. ред.), некомпетентность. Я предсказываю, что эта администрация останется одной из самых худших, которая когда-либо правила в нашей стране". При этом, по данным МакКлэнси, Клинтон получила тогда за выступления 675 тысяч долларов от банка "Голдман Сакс".

Как только чернокожий председатель 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Джон Эш захотел дать показания, что Хиллари Клинтон — коррупционер, у него случился сердечный приступ. Эта информация не проходила в наших СМИ. Позже последовала его загадочная смерть от удушья, наступившая якобы во время упражнений со штангой. Как говорится, "он cлишком много знал". Вот ещё одна цитата: "В США коррупция легальна. Она законно осуществляется через миллиарды долларов, выделяемых на предвыборные кампании и обеспечивающих доминирование богатых людей. Если вы желаете разбогатеть в Америке, то вы не бурите нефтяную скважину, не добываете золото — вы делаете политические взносы. Корпорации дают деньги кампаниям политиков не по доброте душевной. Они знают, что любой политик, получивший крупную сумму от спонсоров, будет отдавать предпочтение их интересам".

"ЗАВТРА". Мир обыкновенного лоббизма.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да. За годы правления Обамы в Госдепартаменте пропало шесть миллиардов долларов. Десять чиновников своровали более миллиарда, давая льготы компаниям "Боинг" и "Локхид Мартин" как фирмам, трудоустраивающим инвалидов. 33 из 115 оборонных контрактов на сумму около двух миллиардов долларов оказались утеряны. Классика! Это, вообще, частое явление, когда важнейшие бумаги неожиданно "теряются". Достаточно вспомнить скандал со Всемирным антидопинговым агентством (WADA).

"ЗАВТРА". Там всё было шито белыми нитками.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Эти люди совсем перестали стесняться. Около 40% послов, которых назначал Обама, были его непосредственными спонсорами! Но самый вопиющий случай — контракт на 687 миллионов долларов с одной компанией, который получила однокурсница Мишель Обамы. Он касался медицинского страхования, проект "проработал" несколько дней и "упал", а сокурсница пошла на повышение: с должности вице-президента перепрыгнула в кресло президента компании.

Вот ещё интересная информация: "В 2011 году Американская торговая палата потратила 66,3 миллиона долларов на лоббирование интересов конкретных банков". По сути, в Штатах лоббирование рассматривается в качестве одного из направлений общественной работы. "Цель лоббирования очевидна: влияние на правительственные решения. По некоторым оценкам, в индустрии лоббирования Вашингтона занято около ста тысяч человек" (цитата из книги Ширли Харрисон "Связи с общественностью").

При этом нам продолжают говорить, что западные страны коррупции не подвержены, а восточные неразрывно с ней связаны. Но на востоке свои особенности. Например, в Республике Корея все бизнесмены вынуждены играть в гольф. Это обязательно, только так решаются дела. Возьмём Китай… Даже в учебнике китайского языка можно вычитать примеры, как реально вершатся дела. Вот параграф, посвящённый аренде квартир. Один из диалогов звучит примерно так: "Ну, как ваша квартира, хорошая?" — "Да, но немного дорогая" — "А я знаю директора фирмы, которая сдаёт эти квартиры. Давайте пригласим его на ужин и всё решим!" Для китайцев личные связи ("гуанси") имеют первоочередное значение.

"ЗАВТРА". А на Западе разве не так же делается?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Полагаю, Китай развратила западная цивилизация. Важным звеном можно считать визит Милтона Фридмана в 1980 году, он тогда консультировал высшее китайское руководство. Процитирую книгу канадской журналистки Наоми Кляйн "Доктрина шока": "Партия стремилась открыть экономику для частной собственности и потребительства, не отказываясь от своей власти. Кроме всего прочего, такой план давал надежду, что при распродаже государственной собственности партийным чиновникам и их родственникам достанутся лучшие "куски", и они будут получать наибольшие доходы. По исследованию 2006 года, 90% юаньевых миллиардеров — дети партийных чиновников. По данным дисциплинарной комиссии, за тридцать последних лет за границу сбежали 4000 партийных чиновников, они увезли с собой 1,7 миллиарда долларов". Барак Обама в своё время грозился опубликовать списки почти двух миллионов детей китайских чиновников, имеющих счета за границей. Впрочем, эту тему лучше развивать в связи с Ротшильдами. Ведь это они организовывали им офшорные счета, с помощью которых можно было потом шантажировать китайцев, дескать, сейчас мы всё про вас опубликуем!

"ЗАВТРА". И Обама таким способом давил на китайские элиты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Конечно! Но при этом в самом Китае с коррупцией боролись и борются. Мало того, расстреливают. Но даже пулями отогнать от "нажитого" добра бывает сложно, если сформирован менталитет по западному образцу. Тем не менее, в Китае комиссия по проверке дисциплины запрещает детям высокопоставленных чиновников заниматься бизнесом: они не имеют права заключать сделки с недвижимостью, работать в сфере рекламы, владеть адвокатскими конторами, открывать ночные клубы. Как видите, на Востоке борьба с коррупцией поставлена лучше.

Особенно интересна позиция Японии — это единственная восточная страна, которая выделяет отдельной строкой не только взяточничество, но и судебные решения по взяткам. Дело в том, что в деятельность судебной системы нельзя вмешиваться, эта сфера бесконтрольна, а это способствует коррупции в судах.

И пару слов о Республике Корея (Южной Корее). Не уверен, что в этой стране победили коррупцию, но боролись с ней жёстко. В 1995 году 7-й президент Республики Корея Ким Ён Сам посадил двух предыдущих президентов-коррупционеров (Ро Дэ У и Чон Ду Хвана). Сначала им присудили высшую меру наказания, потом приговор смягчили. У следующего президента страны, Ким Дэ Чжуна, посадили за взятки обоих сыновей. Их судили, пока их отец ещё оставался президентом. Президент Но Му Хён объявил во всеуслышание "крестовый поход" против коррупции. Но как только он ушёл с поста, посадили его старшего брата. Выяснилось, что и жена, и ближайшие родственники президента были замешаны. В 2009 году Но Му Хён не выдержал давления и прыгнул со скалы. В Южной Корее, вообще, мало с кем церемонятся, даже с крупнейшими корпорациями страны (Hyundai, Samsung, LG, Daewoo). Сегодняшняя группа компаний "Самсунг" считается государством в государстве. Но и в непотопляемом "Самсунге" в 2007 году под следствие в результате коррупционного скандала попали все ведущие специалисты. В итоге председатель корпорации "Самсунг" Ли Кун Хи и бо?льшая часть топ-менеджеров ушли со своих постов.

А теперь посмотрим на филиппинский опыт. Президент Родриго Дутерте начал правление с обвинения 160 судей, мэров, депутатов, полицейских и военных в причастности к наркоторговле и дал всем им сутки на признание вины. Ультиматум подействовал. А уж сколько наркоторговцев было застрелено при этом президенте — цифры разнятся, но они впечатляют, можете посмотреть!

"ЗАВТРА". На Филиппинах чуть ли не общенациональная охота на них объявлена. И этот суровый филиппинский опыт весьма позитивен. Он говорит об эффективности общенациональных кампаний, заявленных лидером нации. Они имеют долгосрочный эффект.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Хочу в заключение нашей беседы вспомнить об импичменте бывшего бразильского президента Дилмы Русеф, признанной выгодополучателем в схеме, связанной с подрядами для бразильской нефтегазовой компании "Petrobrass". Любопытно, что из 65 членов комиссии по импичменту 37 фигурировали в коррупционных делах. Эдуардо Кунья, будучи спикером нижней палаты парламента и сыгравший ключевую роль в запуске импичмента, был обвинён в получении взяток на сумму 40 миллионов долларов. Его сменил Валдир Мараньо, которого обвинили в коррупционной многомиллиардной схеме получения откатов, связанных с Petrobrass. Под следствие попали будущий президент (тогда ещё премьер-министр) Мишел Темер и его правая рука — Ромеро Хука. В этом пасьянсе имён примечательно, что бразильская нефтяная компания платила десяткам крупнейших политиков, то есть это был обыкновенный заказ.

Непросто понять, что это за зверь — "коррупция". И откуда он появился. Очевидно одно: дело вовсе не в пресловутой национальной предрасположенности.

"ЗАВТРА". Очень интересный разговор, и это не конспирология, в которой нас любят обвинять, а исследование современного общества.

Беседовал Андрей Фефелов

* организации, признанные нежелательными в Российской Федерации

США. Евросоюз. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 23 апреля 2021 > № 3719262

Китайско-российское сотрудничество на Арктическом Шелковом пути перспективно

Китай заметно укрепил свои позиции на международной арене, что позволяет ему успешно продвигать свою арктическую стратегию. CGTN публикует мнение бывшего премьер-министра Киргизии академика Джоомарта Оторбаева о перспективах российско-китайского сотрудничества на Северном морском пути. Размещаем отрывок из этого материала.

После того как 400-метровый контейнеровоз Ever Given сел на мель в самой узкой части Суэцкого канала Северный морской путь (СМП), проходящий через Северный Ледовитый океан, вернулся в мировое информационное поле.

Этот маршрут является самым коротким путем между Азией и Европой. Но в восточном секторе толщина льдов превышает 4 метра, поэтому дорога по СМП доступна пока только с мая по декабрь. Есть у СМП и другие недостатки. Прежде всего, отсутствие на маршруте оборудованных портов. Транспортировка грузов требует постоянного ледокольного, навигационного, гидрографического и метеорологического сопровождения судов. Суда движутся через районы повышенного риска, что увеличивает страховые взносы. Активное маневрирование среди ледяных полей значительно увеличивает расход топлива. Проливы, через которые проходит маршрут, серьезно ограничивают осадку и тоннаж судов, проходящих через них. Так, глубина пролива Карские ворота составляет 21 метр, а пролива Санникова — всего 13 метров. Поэтому проходить здесь могут только суда вместимостью не более 4500 TEU.

В будущем СМП позволит Китаю доставлять товары в Европу по морю менее чем за 48 дней, что в среднем требуется для доставки из северных портов Китая в Роттердам через Суэцкий канал. В прошлом году арктический газовоз Christophe de Margerie прибыл в Южную Корею из Норвегии без ледокольного сопровождения, и путь длился всего 15 дней.

В 2020 году по СМП было перевезено 33 млн тонн грузов. К 2024 году объемы перевозок увеличатся до 60-80 млн тонн, в основном за счет развития проектов по производству СПГ. Планируется, что к 2035 году произойдет значительный рост грузопотока за счет перехода на круглогодичную эксплуатацию с появлением ледоколов нового поколения.

Однако эксперты ожидают, что значительный рост трафика произойдет намного раньше. У сотрудничества между Китаем и Россией по Арктическому Шелковому пути многообещающее будущее.

Китай стал крупнейшим транзитером по СМП в 2020 году. Суда под флагом Китая и Гонконга совершили 13 транзитных проходов через СМП. В основном, они перевозили навалочные грузы между портами Китая и Канады. Вес грузов составил 1091 тонну.

WSA: мартовский выпуск стали в мире. вырос на 15,2%

Как сообщает Всемирная ассоциация стали (WSA), мировое производство стали в марте 2021 г. в 64 странах-производителях составило 169.2 млн. тонн, что на 15.2% выше уровня марта 2020 г.

За 1 квартал (январь-март) 2021 г. производство стали в мире составило 486.9 млн. тонн, что на 10% выше уровня прошлого года.

Азия и Океания за 1 квартал произвели 356.9 млн. тонн стали, что выше уровня прошлого года на 13.2%.

Страны-ЕС за квартал нарастили производство стали на 3,1% до 37.8 млн. тонн.

Страны СНГ увеличили стальное производство на 3,1% до 26,2 млн. тонн.

Северная Америка снизила производство за квартал на 5,2% до 28.1 млн. тонн.

Южная Америка увеличила производство на 7,1% до 10,9 млн. тонн.

Десятка ведущих стран мира изменилась, теперь в ней уверенно занимают позиции Турция и Иран.

Топ-10 стран-производителей стали в марте 2021 г. выглядит следующим образом: 1.Китай – 94 млн. тонн (+19,1%). 2. Индия -10 млн. тонн (+23,9%). 3. Япония – 8,3 млн. тонн (+4,6%). 4. США- 7,7 млн. тонн (1%). 5.Россия – 6,6 млн. тонн (+9,4%). 6.Южная Корея – 6,1 млн. тонн (+4,7%). 7.Германия – 3,6 млн. тонн (+10,4%). 8. Турция – 3,4 млн. тонн (+9,2 %). 9. Бразилия – 2,8 млн. тонн (+4,1%). 10. Иран – 2,6 млн. тонн (+10,7%).

На Камчатке возрождают Петропавловскую судоверфь

«Камрыбфлот» и южнокорейская компания «КЕМКО» обсудили концепцию развития Петропавловской судоверфи. Следующим этапом совместной работы станет проектирование комплекса по ремонту и строительству флота.

В 2014 г. Петропавловская судоверфь (ПСРВ) была признана банкротом. В 2018 г. все имущество предприятия пошло с молотка единым лотом, его купило камчатское АО «КОМКОН». Впоследствии новый владелец верфи уступил ее часть другим компаниям.

На участке, который принадлежит ООО «Камрыбфлот», сейчас идет активная работа. В первую очередь здесь планируется развивать ремонт судов длиной до 100 м – в крае эта отрасль остается одной из самых перспективных. Сегодня потенциальный объем услуг по ремонту гражданских судов в регионе власти Камчатки оценивают более чем в 3 млрд рублей.

Предприятие выгодно расположено для комплексного обслуживания рыбацкого флота, который работает в Охотском и Беринговом морях. Переход судна из близлежащих районов промысла в Южную Корею по стоимости сопоставим с межрейсовым техническим обслуживанием одной единицы флота. Переход в Петропавловск-Камчатский гораздо менее затратен, отметили в «Камрыбфлоте». Планируется, что когда на верфи будет создана современная судоремонтная база, владельцы флота сразу оценят ее географические преимущества.

Уже сегодня рыбаки могут заказать на ПСРВ изготовление технологического оборудования, ремонт судовых двигателей и механизмов, корпусные работы. Эти услуги оказывают компании, которые арендуют здесь помещения и производственные мощности.

«Камрыбфлот» предусматривает в своих проектах и судостроение. На первом этапе планируется создать компактную верфь по строительству малотоннажных судов длиной до 30 м и шириной 8 м, а затем перейти к постройке судов длиной до 50 м и шириной 12 м.

В апреле по приглашению «Камрыбфлота» судоверфь посетили президент и технический директор южнокорейской корпорации «КЕМКО» Ким Бенг Гью, а также ее представитель в России Ге Ир Бин. «КЕМКО» – один из мировых лидеров по оснащению верфей технологическим оборудованием. У корпорации есть опыт проектирования новых судостроительных предприятий и модернизации действующих. «КЕМКО» работает в ряде стран, в том числе в России. Например, она участвует в развитии судостроительного комплекса «Звезда» в городе Большой Камень.

«КЕМКО» поможет в проектировании производственных мощностей для верфи и в оснащении их оборудованием, сообщили Fishnews в «Камрыбфлоте». Обсуждается реконструкция корпусного цеха с постройкой эллинга.

«С нашими южнокорейскими партнерами мы обсудили общую концепцию будущего комплекса. На ее основе будет разработан проект. При благоприятном сценарии от идеи до строительства первых судов пройдет не менее трех лет», – рассказал генеральный директор ООО «Камрыбфлот» Константин Журналев.

«Камрыбфлот» восстанавливает на территории ПСРВ инфраструктуру, сети, здания, обслуживание причалов, очищает акваторию от затонувшего хлама. По заказу компании Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота (ДНИИМФ) обследует причальную зону и акваторию. Уже получены паспорта гидротехнических сооружений, выполнены кадастровые работы и топографическая съемка.

В Камчатском крае по инициативе губернатора Владимира Солодова идет подготовка региональной стратегии развития рыбной отрасли на срок до 2035 г. В перечень задач должны войти судостроение и судоремонт. Кроме того, инвестпроект по развитию судоремонтного и судостроительного кластеров включен в число приоритетных.

«Судоремонт востребован не только из-за Северного морского пути. Уже сейчас в акватории, приближенной к Петропавловску-Камчатскому, рыболовство осуществляет порядка 640 судов, – отмечал ранее Владимир Солодов. – К сожалению, за прошедшие десятилетия судостроительная отрасль была в упадке, и восстановить ее мгновенно невозможно: это вопрос воссоздания причальных стенок, промышленных мощностей, логистических цепочек, привлечения квалифицированных специалистов. Все это мы учтем в программе».

По словам главы региона, воссоздание ключевой для Камчатки отрасли должно получить государственную поддержку.

В «Камрыбфлоте» обратили внимание, что еще один собственник части ПСРВ предполагает возобновить эксплуатацию холодильного склада на верфи, а в будущем - создать полноценный логистический терминал по перевалке рыбопродукции. Планируется использовать рефрижераторные контейнеры со складом-холодильником на 20 тыс. тонн.

Fishnews

Кто заказывает погоду

Открылся климатический саммит лидеров 40 государств

Текст: Александр Гасюк

22 апреля, в Международный день Земли, свою работу начал саммит мировых лидеров по вопросам изменения климата. Организованное США двухдневное мероприятие в формате видеоконференции собрало 40 глав государств: от огромных России, Бразилии и Китая до крошечных Бутана, Габона и Маршалловых Островов. Правда, фактический размер стран-участниц онлайн встречи высшего уровня едва ли имеет значение на фоне продолжающегося глобального потепления - в случае провала международных усилий по обузданию этого губительного для нашей планеты процесса (общая цель - ограничить рост температуры не более чем на 1,5 C к 2050 году) от него пострадают все земляне без исключения.

Климатическая повестка остается одним из главных внешнеполитических коньков, который прочно оседлала новая администрация США во главе с демократом Джозефом Байденом. Едва став президентом, Байден в первый же день подписал указ о возвращении Вашингтона в Парижское соглашение по климату, из которого его предшественник Дональд Трамп вышел в 2017 году (по его мнению, это соглашение вело к утрате 2,7 миллиона рабочих мест в США).

Организованный Вашингтоном в короткие сроки представительный саммит по климату с участием генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша - яркий пример далеко идущих устремлений новой администрации, хором пишут западные СМИ. "Байден стремится возвестить о том, что США вернулись на авансцену в международных делах - от вопросов окружающей среды до прав человека и глобальной безопасности", - отметила газета The Washington Post. Впрочем, продемонстрировать для этого лишь организаторские способности - установить круглый стол и по очереди выводить на огромный экран перед ним выступления мировых лидеров - явно недостаточно. Понимая это, Байден в четверг объявил о намерении США сократить выбросы парниковых газов вдвое к 2030 году, а к 2050 году и вовсе выйти на "нулевой уровень" загрязнения атмосферы. "Наш план по чистой энергии создаст миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, входящих в профсоюзы, а также обеспечит экономическую конкурентоспособность и улучшит здоровье и безопасность населения по всей Америке ", - утверждал глава Белого дома. При этом комментаторы в самих США сразу выразили сомнение, что столь амбициозная цель достижима в условиях нынешней политической поляризации в стране: демократы контролируют лишь половину сената и настроенные преимущественно негативно к "зеленой повестке" республиканцы могут серьезно осложнить законодательные инициативы Байдена по радикальной декарбонизации американской экономики.

С другой стороны, в памяти международного сообщества жив не только волюнтаристский пример Дональда Трампа, покинувшего Парижское соглашение по климату. Еще раньше, в 2001 году, другой президент-республиканец Джордж Буш-младший отказался исполнять условия Киотского протокола от 1997 года (сенат США также не стал ратифицировать этот ограничивающий выбросы парниковых газов документ из-за возможного ущерба национальной экономике). С учетом таких зигзагов Вашингтона, а также двух непредсказуемых электоральных циклов в США до 2030 года, к пафосным обещаниям 78-летнего Байдена следует отнестись с известной долей скепсиса.

Между тем именно США и Китай являются двумя ведущими странами мира, больше всего загрязняющими атмосферу углекислым газом. В этой связи от принявшего участие в саммите председателя КНР Си Цзиньпина также ждали заявлений о конкретных шагах Поднебесной (на которую приходится около 30 процентов мировых выбросов CO2) по пути декарбонизации. Однако китайский лидер в своем выступлении ограничился выражением приверженности "зеленому развитию" и заявил о необходимости обеспечения "гармонии человека и матери-Земли". "Развитые страны должны усилить свои планы и действия по борьбе с изменением климата, а также принять конкретные меры по оказанию помощи развивающимся странам в ускорении их перехода к зеленому и низкоуглеродному развитию", - отметил Си Цзиньпин.

К слову, буквально на минувшей неделе спецпосланник президента США по климату Джон Керри, изрядно поколесивший за последний месяц по миру (побывал в Индии, Южной Корее, Бангладеш и ОАЭ), доехал и до Китая. И из Шанхая заявил о сотрудничестве двух стран по климатической повестке. "Соединенные Штаты и Китай привержены взаимодействию друг с другом и другими странам для борьбы с изменением климата", - отмечается в распространенном 17 апреля совместном американо-китайском заявлении. Правда, помимо общих деклараций о приверженности основным целям Парижского соглашения никакой конкретики в этом документе нет. Между тем согласно западным оценкам для достижения "углеводородной нейтральности" Китаю необходимо в ближайшие годы закрыть почти 600 работающих на угле электростанций, и пойдет ли Пекин на такие чувствительные для своей экономики шаги, - вопрос открытый. В целом же проходящий 22-23 саммит апреля не предполагает ни принятия на себя его участниками каких-либо новых обязательств, ни проведения главами государств двусторонних встреч.

Кстати

Стартовавший климатический саммит совпал по срокам с отъездом американского посла Джона Салливана из Москвы, которому ранее российские власти рекомендовали отправиться домой на консультации. "Надеемся, что американский посол с пользой проведет время в Вашингтоне и будет сфокусирован на консультациях со своими административными структурами, которые курируют вопросы двусторонних отношений с Россией для того, чтобы каким-то образом сформировать позицию, которая позволит далее не заводить двусторонние отношения в тупик", - заявила в этой связи официальный представитель МИД России Мария Захарова

Интеллект с отмычкой

Американская разведка прогнозирует рост транснациональной преступности

Текст: Михаил Фалалеев

Удивительно, но о предполагаемом росте уровня транснациональной преступности международному полицейскому сообществу стало известно из доклада американских спецслужб. Казалось бы, у полиции и разведки разные сферы интересов. Одни борются с криминалом, другие охотятся за государственными тайнами.

Однако точки соприкосновения все же нашлись. Как выяснилось, активность криминала теперь напрямую связана с межгосударственными отношениями.

Президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов рассказал "Российской газете", какие криминальные угрозы спрогнозировали разведчики США для себя, России и мира.

Юрий Николаевич, почему информацию о возможном всплеске криминала вы получили именно из документов американской разведки? Что это за документы?

Юрий Жданов: Мы изучали несколько документов. Сначала - доклад разведчиков о прогнозе на двадцать лет вперед. Он так и называется - "Глобальные тенденции-2040". Затем - ежегодный отчет об угрозах национальной безопасности Соединенных Штатов во всем мире. Этот отчет предоставлен комитету Конгресса по разведке, комитету по делам вооруженных сил Палаты представителей и Сената. Они провели обсуждение отчета 14 и 15 апреля.

Вот в этом отчете разведчики, как они считают, предоставили "подробную, независимую и неприукрашенную разведывательную информацию, которая необходима политикам, оперативникам и сотрудникам местных правоохранительных органов для защиты жизни американцев и интересов Америки в любой точке мира".

Звучит внушительно. Но, как я понял, эта информация оказалась важна не только для американцев.

Юрий Жданов: Да. Мы, полицейские, обратили внимание на проблемы транснациональной организованной преступности. Выяснилось, что пандемия создала некоторые проблемы для торговцев наркотиками. В основном из-за ограничений на передвижение.

Но наркобароны это сумели преодолеть, и количество смертей от передозировок увеличилось. Доминируют мексиканские торговцы кокаином, фентанилом, героином, марихуаной и метамфетамином. Угроза для России точно такая же, как и для США - в этом году будет наверняка достигнут успех в производстве высококачественного фентанила с использованием химических прекурсоров из Азии. Фентанил - причина почти половины всех смертей от передозировки.

А наркомафия - это обязательно вооруженные разборки, разбои и грабежи. И что важно для экономики - финансовые схемы для отмывания доходов, в том числе и с помощью киберинструментов. Дальше уже несложно протянуть цепочку и к финансированию терроризма.

Кстати, авторы доклада ожидают, что в США сейчас хлынет новый поток беженцев из Южной и Центральной Америки, в Европу - из Северной Африки и Ближнего Востока. А к нам - из Юго-Восточной и Средней Азии. Этому способствуют высокий уровень преступности и слабые рынки труда в этих странах. Правда, есть небольшая надежда на карантин.

Но киберпреступников карантин никак не сдерживает.

Юрий Жданов: В России уж точно. У нас происходит более трети краж всех персональных данных в мире - из банков, финансовых и страховых компаний. В прошлом году в мире таких утечек было зафиксировано 202, что привело к компрометации 486 миллионов персональных данных и платежной информации. В России число утечек в финансовом секторе выросло с 52 до 71 случая, что привело к утечкам 13,4 миллиона записей пользовательских данных.

При этом больше половины таких хищений в мире приходится на долю так называемых внешних злоумышленников, которые не являются сотрудниками банков и компаний. Зато в России воруют информацию в основном свои же, но непривилегированные работники. На их счету - 82 процента хищений.

У американцев похожие проблемы?

Юрий Жданов: Что характерно, американская разведка вообще не говорит о киберпреступниках как таковых. Ну, мол, хакер просто захотел украсть деньги. Или, на худой конец, продать чужие данные, пошантажировать корпорацию угрозой сбоев в программах, нарушением работы коммуникаций. И опять же, заработать на этом деньги. Создается впечатление, что любые кибератаки, по мнению их джеймсов бондов, - дело рук вражеских государственных спецслужб. Ну, или эти преступники сотрудничают с государственными структурами.

То есть, по мнению американских разведчиков, киберпреступность в чистом, так сказать, виде просто отсутствует как явление?

Юрий Жданов: Выходит, что так. Их аналитики почему-то считают, что многие опытные иностранные киберпреступники, нацеленные на США, поддерживают взаимовыгодные отношения с другими государствами, которые предлагают им безопасное убежище или извлекают выгоду из их деятельности. Например, по информации американской разведки, цитирую: "Северная Корея провела киберкражу финансовых учреждений и криптовалютных бирж по всему миру, потенциально похитив сотни миллионов долларов". Сделано это было, вероятно, для финансирования ядерных и ракетных программ.

Американские аналитики также утверждают, что не только правительства, но и многие компании будут иметь мощные инструменты для улучшения индивидуализированного маркетинга или продвижения определенной повестки. Например, такие, как манипуляции с видео или другие глубокие подделки. А новые приложения искусственного интеллекта могут стать потенциальными целями для манипуляций с любыми данными, чтобы исказить их результаты. Открывается широчайшее поле для деятельности преступников.

Россия. США > Армия, полиция > rg.ru, 23 апреля 2021 > № 3701027 Юрий Жданов

Южная Корея высвободила $30 млн. замороженных нефтяных денег Ирана для закупки вакцины от COVID-19

Глава Объединенной торговой палаты Ирана и Южной Кореи Хосейн Танхаи заявил в среду, что Южная Корея высвободила 30 миллионов долларов замороженных нефтяных денег Исламской Республики в этой азиатской стране для закупки вакцины от COVID-19.

По словам Танхаи, Южная Корея достигла соглашения с Ираном о выделении 1 миллиарда долларов из упомянутых замороженных средств, но пока реализована лишь небольшая часть этого соглашения, сообщает Tehran Times.

Чиновник подчеркнул важность переговоров по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) для возвращения заблокированных ресурсов страны в других странах, заявив: «Если переговоры достигнут соглашения, процесс выплаты долга Южной Кореи Ирану будет облегченным и ускоренным».

Иран и Южная Корея, похоже, движутся к решению непростого вопроса, связанного с активами Ирана, после нескольких раундов неудачных переговоров в январе. Они очень хотят найти решение проблемы. За последние несколько месяцев они оба предложили ряд решений, ни одно из которых не помогло выйти из тупика по поводу активов.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), египетская фармацевтическая компания Minapharm и ее дочерняя структура, компания ProBioGen (Германия) объявили об организации производства более 40 млн доз вакцины Спутник V в год. Запуск производства запланирован на третий квартал 2021 года.

На первом этапе партнеры намерены поставлять более 40 миллионов доз в год, произведенных на биотехнологических мощностях Minapharm в Каире. Дочерняя компания ProBioGen будет принимать участие в оптимизации процессов для масштабирования выпуска вакцины в дальнейшем.

На сегодняшний день Спутник V зарегистрирован в 61 стране с общим населением свыше 3 млрд человек. Производство вакцины, помимо России, организовано в Индии, Китае, Аргентине, Южной Корее, Сербии.

Индия ввела антидемпинговые пошлины на медный плоский прокат из ряда стран

Индийское Министерство торговли сообщило 16 апреля о принятии антидемпингового решения по импорту плоского проката из меди и медных сплавов из Китая, Южной Кореи, Малайзии, Непала, Шри-Ланки и Таиланда. Минторг ввел антидемпинговые пошлины сроком на 5 лет.

Для Китая антидемпинговая пошлина на медную продукцию определена в $42-618 на стоимость тонны, для Южной Кореи – $0-651 на т, для продукции из Малайзии – $828-1077 на т, для Непала – $429-478 на т. Для продукции из Таиланда пошлина была определена в $144-440 на т, для Шри-Ланки – $720 на т. Пошлины варьируются в зависимости от зарубежных производителей и экспортеров.

HS-коды продукции – 7409 и 7410.

Антидемпинговое расследование в отношении импортного медного проката было запущено 20 апреля по заявке, поданной в Минторг индийской компанией Agrawal Metal Works Pvt. Ltd.

POSCO проявляет новый интерес к открытию завода в Одише

Как сообщает The Indian Express, посол Южной Кореи в Индии госп.Шин Бонгкил в понедельник 19 апреля возродил надежду на то, что Posco инвестирует $12 млрд.( примерно 90 000 крор) в сталелитейный проект в Одише.

Участвуя в круглом столе на тему «Южная Корея и Odisha: продвижение двусторонних деловых возможностей», организованном Индийской торговой палатой (ICC) совместно с Industrial Promotion and Invest Corporation of Odisha Ltd (IPICOL) онлйан, Бонгкил сказал, что корейский сталелитейный гигант Posco планирует сделать один из крупнейших прямых иностранных инвестиций в истории Индии, вложив $12 млрд. в создание металлургического комбината в Одише.

Такое заявление посол Южной Кореи сделал после четырех лет отказа от «зеленого проекта».

Кстати, за последний год в Индию пришли 66 новых корейских компаний, Бонгкил сказал, что эти компании инвестировали $17 млн. в 2020 году по сравнению с $21,15 млн. в предыдущем году, что является очень хорошим показателем с учетом пандемии.

Стратегическая рыба

Власти и наука расставили приоритеты в промысле минтая и лосося

Текст: Елена Подоляк (Владивосток)

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне завершается стартовавшая в январе охотоморская путина. Уже ясно, что минтая в этом году добудут меньше, чем в прошлом. Виноваты не плохие погодные условия или ограниченное количество ресурса, а обстановка вне промысла: Китай - основной импортер и переработчик этой рыбы - по-прежнему держит свои порты на замке, собственных же перерабатывающих мощностей в России не хватает.

Это стало одной главных тем на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета. По предварительным данным Росстата, за январь-февраль 2021 года объем рыбного экспорта упал на 41 процент - до 207 тысяч тонн, а в денежном выражении - на 30 процентов - до 497,5 миллиона долларов. Как отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков, минтай - основной ресурс, и в повестке текущего года сразу несколько вопросов имеют к нему отношение: как регулировать его запасы, какие возможности использовать для организации поставок, где и как перерабатывать.

В решении последней задачи на Поднебесную, похоже, уже никто не рассчитывает, хотя, по словам того же главы ФАР, переговоры с китайскими коллегами продолжаются. Обсуждение идет непросто, сложности со сбытом остаются. Правда, российские рыбаки осваивают новые каналы поставок, отправляя больше улова в Республику Корея и Японию.

Как отмечают промысловики, хорошо зарекомендовала себя программа инвестиционых квот, по которой строятся новые заводы и суда.

На фоне всего этого принято решение, ставшее если не сенсацией, то долгожданной новостью: программа выделения инвестиционных квот будет продолжена. Точных цифр и данных пока нет, но, по уверениям Ильи Шестакова, для рыбаков на Дальнем Востоке 20 процентов инвестквот будут распределять с 2023 года, а для перерабатывающих заводов, возможно, уже с 2022-го.

- Мы должны создать условия, при которых весь пойманный нами минтай станет перерабатываться на Дальнем Востоке. Потом будем поставлять его как на внутренний рынок, так и в Европу. Для этого планируем развивать наш проект "Русская рыба". Надеюсь, с помощью механизмов, предусмотренных по национальному проекту "Экспорт", мы сможем создать некоммерческую организацию, в рамках которой государство готово будет выделить деньги и на условиях софинансирования с бизнесом продвигать русский минтай на европейские рынки и в Китае, - рассказал о планах глава ФАР.

Что касается запасов рыбы, то, по мнению науки, их должно хватить. Относительно неплохие прогнозы делаются и на лососевую путину 2021 года. Замруководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО Игорь Мельников рассказал, что по результатам проведенных в 2020 году съемок в Беринговом море количество сеголеток горбуши превысило миллиард экземпляров. Это сопоставимо с высокими оценками численности этой рыбы в 2008, 2010, 2018 годах. При благоприятных условиях зимовки суммарный вылов горбуши в Тихом океане может составить около 322 тысяч тонн. Объемы прогнозируемого вылова других, менее массовых, но более ценных видов лососей немного ниже средних значений, но тоже значительны.

Но в целом наука склоняется к тому, что годы высокой численности красной рыбы подходят к концу.

Особое внимание стоит обратить на слова "благоприятные условия зимовки". Они означают подходящую, достаточно низкую температуру и хорошую кормовую базу. Слишком высокую температуру воды и, как следствие, недостаток корма специалисты в прошлом году назвали причиной неудачной "красной путины" на Камчатке. Помочь понять, какие процессы происходят в Мировом океане, и как они могут повлиять на ситуацию с выловом лососей у российских берегов, должна комплексная программа исследований, рассчитанная на 2022-2025 годы. Над документом работают в Тихоокеанском филиале ВНИРО. Запланирован огромный объем научных работ, куда входят аэровизуальные наблюдения, использование искусственного интеллекта, беспилотников, генетические методы изу­чения скоплений лососей. Ученые расширят районы исследований, например, впервые с 2000-х проведут работы в подзоне Приморье. Они оценят и эффективность рыбоводных заводов - споры об этом ведут и сами промысловики, и экологи. В результате, рассказал директор филиала Алексей Байталюк, наука рассчитывает выявить главные факторы запасов лососевых рыб в морской период жизни и повысить общую точность прогнозов.

Помимо глобальных тем есть те, которые касаются отдельных регионов. Руководитель департамента анадромных рыб России ВНИРО Сергей Марченко представил рекомендации для промысла в субъектах. Самое большое количество ограничений снова коснется Амура, что вызвано значительным снижением запаса лососей. Наложено табу на летний промысел, установлены запреты по орудиям лова. К слову, предложение ученых тут же раскритиковал глава Хабаровского края Михаил Дегтярев.

- Правительство региона считает это несправедливым. Мы будем отстаивать позицию коренных малочисленных народов Севера и любителей, которые хотят летом пойти на берег и поймать лосося к столу. Рыба есть, рыбы хватает. Главное, рационально ее использовать, - написал он на своей странице в соцсети.

Низкие объемы горбуши рекомендованы к освоению на Сахалине, залив Терпения и Анива закрыты для промысла, а традиционные участки добычи на севере острова откроются только при заполнении нерестилищ. Даже на Камчатке, несмотря на хороший прогноз, есть ограничения по лову на реке Камчатка и в Камчатском заливе. А вот в Приморье впервые в нечетный год будет организован промышленный вылов горбуши. Планируется, что мониторинг промысла будут вести научные наблюдатели.

Кстати

Правительство РФ выделит свыше миллиарда рублей на развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе на организацию восьми научных экспедиций и ремонт судов, включая парусники Росрыболовства "Седов" и "Крузенштерн". Как отметил премьер-министр Михаил Мишустин, эти меры - важная часть работы по созданию современного и конкурентоспособного агрокомплекса.

Коронакризис в Монголии

В постсоветском монголоведении последних лет отчетливо проявляются тенденции к фрагментации знания. Если не брать в расчет публикации, скользящие по грани исключительно одной проблемы, а попытаться проанализировать объемные монографии, то и в них сложно увидеть комплексный подход к изучению этой страны как системы, не только пространственно-временной, но и смысловой.

Особенностями Монголии можно объяснить и безуспешные попытки правящих кругов и ученых иностранных государств просчитать модели и сценарии ее развития и, в частности, механизмов выстраивания российско-монгольских отношений. Казалось бы, глубоко архаизированная страна кочевников – образ, укорененный в массовых представлениях россиян – или, наоборот, «новый азиатский тигр» – аналогичный предыдущему также распространенный штамп – предполагают предсказуемость. Тем не менее Монголия демонстрирует ситуации молниеносного реагирования на общемировые процессы и, одновременно, кажущуюся отвлеченному наблюдателю алогичность.

COVID-19, ставший синонимом ушедшего 2020 г., стал индикатором политических, социально-экономических, и культурных процессов, протекающих во всем мире и в отдельных государствах. В данной статье на примере реакции на распространение COVID-19 в мире и – через некоторое время – внутри страны рассмотрены кризисные моменты монгольского социума.

Экономическая и политическая сферы: несвободный рынок и иллюзия демократии.

Объявление пандемии вынудило руководство страны следовать всем рекомендациям ВОЗ или, по крайней мере, объяснять принимаемые решения и вводимые санитарно-эпидемиологические требования правилами ВОЗ. В этом уже проявились активная вовлеченность Монголии в глобальные организации, в мировую кредитно-банковскую систему и продолжающееся стремление снять с себя клеймо периферийной, постсоциалистической региональной «постреспублики», сводящееся к желанию вырваться из территориальной ограниченности, сформированной соседством с Россией и КНР.

Уже 27 января 2020 г., практически сразу после закрытия провинции Хубэй в КНР, задолго до объявления пандемии в мире Монголия начала вводить карантинные меры. Это можно объяснить абсолютной экспортной зависимостью от южного соседа и активными трансграничными перемещениями монгольских и китайских граждан [4]. С 12 февраля начал действовать режим повышенной готовности. Закон «О защите от чрезвычайных ситуаций» от 2017 г. предусматривает три степени ЧС: режим повседневной деятельности, повышенной готовности и всеобщей готовности. После 11 ноября страна перешла к всеобщей готовности [6].

Меры быстрого реагирования стали пищей для панегириков [9; 10; 14; 25] и псевдонаучных доводов [24], игнорирующих прогнозирование ситуации, которая могла бы проясниться, как минимум, при попытке ответа на вопрос: «Как долго можно находиться в изоляции, учитывая экономическую составляющую, включающую в себя регулярные переезды за границу и обратно водителей-дальнобойщиков?» Именно это обстоятельство, помноженное на очевидную девальвацию мероприятий, сопутствовавших активной фазе борьбы с инфекцией, и превращение этой борьбы в рутину, спровоцирует реальное распространение вируса внутри страны.

Тиражируемый на Западе имидж страны как «колыбели демократии» (к слову, подобная метафора была использована и финским автором в одной из упомянутых выше статей [14]) был поставлен под сомнение авторитарным методом борьбы с вирусом, продолжительными ограничениями перемещения по стране и внутри столицы, приведшими к гибели людей из-за оказанной с опозданием медицинской помощи и фанатичным упованием на истинность избранного пути. Экономические потери рядовых частных предпринимателей, интеллектуальная ограниченность, порождаемая образовательным неравноправием дистанционного обучения, – далеко не позитивные моменты для хрупкой в социально-экономическом отношении Монголии.

Закрытие города и дискуссии о необходимости эвакуации сельских жителей из Улан-Батора обратно в степь, возникшие в середине ноября, вновь продемонстрировали центростремительный характер монгольской действительности: вся общественная жизнь, все социальные институты сконцентрированы в столице.

Опасаясь вспышки нового заболевания, руководство государства, вероятно, основывалось на реальном состоянии системы здравоохранения, не подготовленной к росту заболеваемости. Поэтому премьер-министр У. Хурэлсух еще в самом начале распространения коронавируса высказывался о невозможности открытия границ до изобретения вакцины и, соответственно, вакцинации жителей Монголии. При возникновении реальной угрозы распространения вируса, после 11 ноября 2020 г., совпавшей с переходом к финальной стадии разработок и испытаний вакцин в мире, обсуждение вакцинации в публичном пространстве усилилось. Страна вошла в программу «COVAX AMC», предполагающую равный доступ к вакцине. Российские вакцины СМИ обходили вниманием, не приводили их в качестве примера успешных разработок и официальные лица, такие, как, например, представители Минздрава [11].

8 января 2021 г. Минздрав совместно с ВОЗ, ЮНИСЕФ, Всемирным банком и Азиатским банком развития (последние выступают кредиторами покупки вакцин) пришли к выводу о подготовленности Монголии к вакцинации. Предусмотрено приобретение вакцин производства компаний «Pfizer», «AstraZeneca» и «Moderna» [8].

В результате ужесточения режима самоизоляции, закрытии ряда предприятий, ограничения финансово-хозяйственной и экономической деятельности граждан доля бедных в стране возросло к осени 2020 г. до 30% [12. С. 170], — а по данным экономиста Б. Мунхсоёл, приближается к 60% [22].

Но стандартные экономические показатели не всегда добавляют ясности при характеристике случая с Монголией. Серьезные экономические ограничения не привели к социальному взрыву по ряду причин.

Во-первых, финальное объявление режима всеобщей готовности в ночь на 11 ноября 2020 г. произошло тогда, когда все домохозяйства уже традиционно заготовили мясо на зиму и передали его часть родственникам в города. Это обеспечило горожан, как минимум на зимний сезон, мясомолочной продукцией – основой рациона питания среднестатистического гражданина Монголии.

Во-вторых, своевременное введение ряда льгот, а именно отмена коммунальных платежей для жильцов за свет и воду, скидка (до 70%) на обогащенный уголь – основное топливо населения юрточных кварталов – позволило сэкономить семейный бюджет большинству домохозяйств. Напомним, что большую часть Улан-Батора, где проживает свыше половины всех граждан страны, составляют юрточные районы, население которых занято в сфере обслуживания и торговли, подпавших под карантинные ограничения.

В-третьих, государство с апреля 2020 г. по конец июня 2021 г. увеличило ежемесячные пособия на детей с 70 тыс. туг. до 100 тыс. тугр. (примерно до 2,5 тыс. руб.) на одного ребенка, что компенсировало экономические потери большинства граждан. Также сюда добавляется потенциальная экономия на топливе в связи с запретом на перемещение на личном транспорте без наличия специального QR-кода и по причине введения всеобщего дистанционного обучения. Стоит отметить отсутствие у монголов традиции сбережения и накопления денежных ресурсов.

Финансовое состояние основной массы населения можно определить по характеру посещаемости продуктовых магазинов – единственных хозяйственных единиц, стабильно работавших на протяжении всего карантина. Ежедневные доходы владельцев небольших магазинов сократились с 500 до 100 тыс. тугр.. Эти обстоятельства, как и массовое приобретение товаров в долг, говорят о снижении покупательной способности граждан [23].

Националистическая риторика

10 марта 2020 г. в Монголии был выявлен первый зараженный. Им стал гражданин Франции, инженер горнорудной компании «Orano», специализирующейся в Монголии на добыче урана. Иностранный статус больного и его принадлежность к особо злободневной в стране теме разработки ядерного сырья [16] спровоцировали националистическую реакцию в интернете и в реальности. Под национализмом здесь мы понимаем политику и образ мысли, в центре которого является идея о самоценности нации.

Из-за усиления националистической риторики и для обеспечения личной безопасности француза и здравоохранения жителей столицы зараженный был эвакуирован в Восточно-Гобийский аймак. Вызванного в МИД Монголии посла Франции в тот же день 10 марта «призвали сосредоточить особое внимание на выполнении инструкций и рекомендаций» [5]. Сама Франция будет закрывать учебные заведения на карантин и ограничивать массовые собрания только после обращения президента Макрона 12 марта. В той же беседе с госсекретарем МИДа посол «выразил обеспокоенность по поводу безопасности этого человека», поэтому причины для переговоров имелись у обеих сторон. Спустя десять дней после первого случая заболевания посол Франции передал вице-премьеру официальное письмо от компании «Orano» и ее пожертвование на сумму в 1 млрд. тугр. (примерно $360 тыс.) [17].

Рост числа заболевших в приграничном Кяхтинском районе Бурятии и, в целом, по всей Республике вызвал озабоченность монгольской общественности, что привело к закрытию в ноябре ряда российско-монгольских КПП. 11 ноября, несмотря на меры по пресечению распространения вируса, появилась информация о возможной внутренней передачи инфекции от монгольского водителя-дальнобойщика, прибывшего из России в Улан-Батор. Это стало причиной популяризации обвинений россиян в несоблюдение строгих санитарных мер, аналогичных монгольским.

Монголия продемонстрировала относительную эффективность почти десятимесячного режима повышенной готовности, сопровождавшегося закрытием границ, что привело ко множеству трудностей, связанных, как минимум, со свободой перемещения. С другой стороны, сложно смоделировать ситуацию, которая могла бы возникнуть при несоблюдении ограничительных мер (хотя известны примеры стран, отказавшихся от карантина).

В результате внутренней вспышки коронавируса возникло два очага заражения: в столице и в Селенгинском аймаке на севере страны. Если в первом передача вируса произошла из-за нарушений пребывания указанного водителя в гостинице-обсерваторе на карантине, то во втором, несмотря на выявление «нулевого пациента», механизм его заражения так и не был выяснен до конца.

С националистической риторикой связана и кампания по эвакуации монгольских граждан из-за рубежа. С 27 января по 31 декабря 2020 г. чартерными авиарейсами и наземным транспортом было вывезено 27729 чел. На 2021 г. подали заявку 2000 монголов в 30 странах, причем 1500 граждан находятся в Республике Корея [1]. 15 января 2021 г. спецрейсом из Республики Корея в Улан-Батор прибыло 165 граждан Монголии [13].

Сам характер вызволения схож с сюжетом приключенческого фильма: от конкретного случая почти месячного пути одной студентки из Чехии до рядовых, но не менее обсуждаемых случаев эвакуации больных и пожилых лиц и беременных женщин. Ежедневно в новостях освещалось количество возвратившихся, их состояние здоровья, курьезные случаи и т.п. Промедления властей в этом деле вызывали критику правительства со стороны общественности [3].

Само уникальное географическое положение Монголии, расположенной между Россией и КНР, иногда видится националистически настроенным общественным деятелям ключевым фактором, тормозящим развитие страны. Но с точки зрения ограничения распространения вируса оказалось, что наличие всего двух хорошо охраняемых границ – скорее плюс.

Невозможно представить ни одну монгольскую тему, в которую не был бы вплетен образ Чингисхана – «отца-основателя» современной монгольской нации. Упование на особые климатические условия, специфическую мясомолочную диету, интеллектуальное наследие великого хана, кочевой образ жизни, дисциплина, выкованная именно ханом в процессе построения империи [24] – все это не просто этнические автостереотипы и черты некоего национального менталитета (категории предельно субъективной и не всегда поддающейся научному осмыслению), но элементы актуальной национальной мифологии и современной духовной культуры монголов.

Коронавера как религиозный фанатизм

После случаев передачи вируса внутри страны рассуждения об отсутствии инфодемии как побочного эффекта коронавируса [7] стали бессмысленны. Не всегда интернет, анализ которого позволил Американскому журналу тропической медицины и гигиены делать выводы об отсутствии в Монголии коронакризисной паники, способен проецировать реальное положение дел в обществе. Подавляющее большинство граждан, учитывая и грудных детей, регулярно и стабильно соблюдало масочный режим, в т.ч. и на улице, руки постоянно обрабатывали дезинфицирующими средствами, соблюдалась дистанция. Все это происходило задолго до 11 ноября, т.е. до появления информации о случае внутренней передачи вируса. К сожалению, все старания населения никаким образом не повлияли на распространение инфекции внутри страны. Последнее было вызвано исключительно нарушениями размещения в карантинных изоляторах граждан, прибывших из-за границы.

По мере развития ситуации монгольское общество не смогло избежать типичных для других стран эксцессов, вызванных страхом, паникой и не до конца продуманными механизмами реакции. Как и во всем мире, постепенно в монгольском сегменте интернета стали распространяться фейки, полиция блокировала бетонными плитами некоторые районы столицы и отдельные подъезды в домах (без уведомления и предупреждения жильцов о сроках карантина) в случае выявления здесь заболевшего. По этой причине говорить об уникальности общественной реакции в Монголии на коронавирус не приходится. Особенностью является то, что никто из переболевших не высказывается ни в общественном пространстве, ни в личных блогах или на страницах социальных сетей о своем состоянии, как это было на начальном этапе распространения заболевания, к примеру, в России.

Через страницы в Facebook, активно используемый монгольским населением, общество было подготовлено к встрече с коронавирусом, к активным мерам по самоизоляции государства и ограничению перемещения в городе и стране. На первых порах граждане не могли не гордиться отсутствием вспышки заболевания по сравнению с соседними странами. Не всегда верифицируемая информация из интернета, помноженная на специфический характер массовых представлений о новом коронавирусе, порождает страх. Скорее, именно он стимулировал одобрение политики правительства и мероприятий, проводимых Государственной комиссией по ЧС.

Случаи актов гражданского неповиновения единичны. К таковым, с оговоркой, можно отнести малочисленную демонстрацию работников крупнейшего рынка «Нараантуул» 5 декабря 2020 г. Причина заключалась не в общем недовольстве карантинными мерами, а в их внезапности: продавцы потеряли возможность пройти к своим скоропортящимся товарам, но никто не освобождал торговцев от арендной платы.

Большинство негатива, вызванного карантинными мерами, традиционно выплескивалось в интернет. Отдельные сюжеты обсуждались не только в соцсетях, но и в массовых СМИ. К примеру, о детях, выпущенных без матери из инфекционного отделения без диагноза и не пущенных соседями домой, и о невозможности граждан вернуться в родные аймаки, оказавшихся в столице взаперти в результате внезапного закрытия Улан-Батора [21].

На конец ноября 2020 г. граждане Монголии подали 539 жалоб, в т.ч. и о нарушении прав и свобод людей в процессе организации и проведения карантинных мер Государственной комиссией по ЧС [20]. Ссылка, по которой предлагалось ознакомиться с перечнем жалоб, была недоступна со дня публикации новости.

Вера в экстраординарную опасность коронавируса привела к тому, что в публичном пространстве не обсуждались иные чрезвычайные происшествия, приводившие к гибели людей, кроме домашнего насилия. По количеству социальной рекламы, по густоте сообщений в СМИ можно судить, что семейное (домашнее) насилие стало ярким негативным последствием самоизоляции граждан. Ежедневно в полицию поступало 50–100 вызовов, связанных с этой проблемой [19].

Все прочие события оттенялись коронавирусной тематикой. Все внимание населения было сконцентрировано на ежедневных скрупулёзных подсчетах эвакуированных из заграницы соотечественников, граждан, у которых взяли анализы на вирус, и общем росте числа заболевших.

Дистанционное обучение: путь в никуда

В целом об особенностях дистанционного образования в Монголии в период пандемии говорилось ранее [2; 15], этой же темы касался Д.В. Ушаков [18Профильное министерство, действительно, оперативно реагировало на ужесточение режима ЧС в стране. Так, 11 ноября, в день, накануне которого ночью было объявлено о введение режима всеобщей готовности, около 10.00 в интернете на специализированном сайте было размещено расписание телеуроков. Информация об этом была выставлена на основных новостных порталах. Таким образом, школьники не потеряли ни одного учебного дня.

Конечно, речь идет исключительно о государственных школах, частные учебные заведения по-разному и с различной скоростью реагировали на происходящее. Оксюморон дистанционного обучения проявляется в сочетании положительных и отрицательных эффектов. Например, с виду продуктивная для отдельных учеников индивидуализация образования в домашней, возможно, комфортной обстановке (в отличие от переполненного класса с 50-60 учениками) сочетается с общей сжатостью учебной программы: вместо положенной ежедневной нагрузки в день предусматривается, к примеру, в среднем звене 3 урока по 13-15 минут. Продолжительное дистанционное обучение позволяет более детально проанализировать этот феномен и выявить иные специфические черты, присущие его монгольскому варианту.

Так, по постановлению правительства Монголии ученикам запрещено использовать в школе смартфоны, что привело в ряде случаев к отказу родителей от приобретения «умных телефонов» в пользу более простых моделей. Тем не менее ученики обязаны фотографировать тетрадные страницы с выполненным домашним заданием и высылать учителю через социальную сеть Facebook, правила которой, к слову, запрещают регистрацию детей до 13 лет.

Районные управления образования столицы требуют от школ и учителей ежедневного выполнения учениками своей домашней работы. В таком случае не рассматривается техническая оснащенность обучающихся: имеется ли у него телевизор и/или компьютер, а также телефон с фотокамерой и возможность выхода в интернет? Известно, что монгольские семьи многодетны, и 3 ребенка здесь скорее норма. Учитывая это обстоятельство, нужно умножать количество технических средств на число детей.

В отдельных ситуациях возникают курьезы, когда в семье, как минимум, из 4 человек оба родителя – учителя и должны проводить уроки онлайн в режиме реального времени, а дети обязаны обучаться либо в режиме реального времени с использованием технологий дистанционного обучения, либо изучать предметы через видеоуроки посредством интернета. В такой семье требуется наличие 4 компьютеров или аналогичных технических средств. Но если обучающихся детей в семье 3, 4 и больше?..

Конечно, в будущем стоит оценить последствия, которые вызовет коронакризис в части образования детей, поступивших в 1 класс накануне пандемии, ведь половина 2019-2020 уч. г. и большая часть 2020-2021 уч. г. уже прошли в дистанционном режиме без социализации и по усеченной программе. Личный педагогический опыт автора позволяет предполагать тотальное отставание обучающихся по всем предметам и недополучение детьми целого блока фундаментальных знаний. Подобный вывод можно сделать исходя из наблюдения за учениками, возвратившимися в сентябре 2020 г. за парты после 4-х месячного дистанционного обучения и последовавших вслед за этим летних каникул.

* * *

Коронакризис в Монголии вскрыл структурные проблемы монгольского общества. Превентивная политика правительства, возможно, стала следствием общего сокращения на всем постсоциалистическом пространстве социальных и медицинских учреждений, т.е. то, что принято называть оптимизацией.

В экономике проявилась зависимость страны от внешних рынков сбыта сырья, а также возможность реанимации натуральным форм ведения хозяйства. Авторитарный характер введения карантинных мер поставил вопрос о демократичности Монголии. С первого случая заражения в течении всего времени вплоть до начала активной фазы передачи заболевания внутри самой страны обсуждение проблемы шло на фоне националистической риторики.

К числу обстоятельств, сформировавших модель массовой реакции на пандемию и карантинные меры правительства, относится страх и отсутствие достоверной информации. Ноябрьские меры Госкомиссии по ЧС не до конца учитывали мировой опыт борьбы с вирусом. Указанные особенности в сумме с религиозно-фанатическим восприятием гражданами коронавируса объясняют общественное одобрение всех мер правительства.

В Монголии усилилась тенденция изоляционизма в противовес ранее демонстрируемой открытости. Немотивированный отказ от российской вакцины, предоставляемой на льготных условиях, закрытие границ для въезда/выезда иностранных граждан, сокращение объемов торговли, сведение на нет культурно-образовательного сотрудничества, научного обмена и народной дипломатии приведут к ухудшению отношений с рядом государствам.

Среди обучающихся сильно проявилось неравенство: произошло расслоение на тех, кто имеет доступ в интернет, телевизор, компьютер, и на тех, кто этим не обеспечен. Экономическая выгода от дистанционного обучения в части сокращения коммунальных расходов, расходов на содержание и обслуживание учебных корпусов, возможно, будет способствовать его пролонгации, учитывая колоссальную степень коммерциализации всей системы образования Монголии. Резкое падение уровня знаний при умелом маркетинге и рекламе можно обойти вниманием.

Коронакризис заморозил все процессы как внутри государства, так и на внешнеполитической арене, обострив, одновременно, множество вопросов. В частности, проблему юрточного пояса. Центральная часть столицы фактически огородилась карантинными мерами от «юрточного полумесяца» и людей, его населяющих. Не имея системы водоснабжения и прочих элементарных средств жизнеобеспечения, они были вынуждены неоднократно нарушать регламентируемый порядок перемещения по улице.

После окончания в будущем карантина и сокращения в конце июня 2021 г. мер социальной поддержки допустимо сохранение общего состояния кризиса, особенно среди жителей «юрточного полумесяца» Улан-Батора, число которых, по разным оценкам, приближается к 1 млн человек [6]. Требование сохранения социальных льгот рядом неимущих граждан, сплоченных за период карантина благодаря плотному обращению к социальным сетям в интернете, – перспективная причина радикализации общества и выступления народных масс. В связи с этим стоит учитывать политический фактор, а именно, выборы президента страны, которые состоятся также в июне 2021 г.

Терентьев В.И.

Литература.

Ариунбаяр Б. В уходящем году 27729 граждан вывезены из зарубежных стран. 23.12.2020. – https://montsame.mn/ru/read/247763 (дата обращения: 01.01.2021)

Бикмаева К.И. Дистанционное обучение в Монголии в период пандемии коронавируса в 2020 г. // Современное педагогическое образование. 2020. № 5.

Более 10 тысяч человек ждут возможность вернуться в Монголию. 30.07.2020. – https://regnum.ru/news/polit/3024260.html (дата обращения: 29.12.2020)

Витульева Т.А., Оюунгэрэл Б. Влияние пандемии на социально-экономическое положение Монголии // Проблемы и перспективы развития экономики и образования в Монголии и России: материалы Международной научно-практической конференции (Улан-Батор, 30 октября 2020 г.) / под ред. Н.В. Антиповой. Чебоксары: ИД «Среда», 2020.

Госсекретарь МИД Монголии призвал посла Франции к сотрудничеству. 10.03.2020. – https://montsame.mn/ru/read/218342 (дата обращения: 01.01.2021)

Жаргалсайхан Д. Экономика карантина. 03.12.2020 – http://jargaldefacto.com/article/ekonomika-karantina-2sh2sh (дата обращения: 15.01.2021)

Исследование о вирусе паники. Монголия вошла в список стран с достоверной информацией о COVID-19. 17.08.2020. – https://babr24.com/mong/?IDE=203935 (дата обращения: 04.01.2021)

Монголия вакцинирует от COVID-19 60% населения. 13.01.2021. – http://asiais.ru/society/36766.html (дата обращения: 15.01.2021)

Монголия: лучшая в мире реакция на COVID-19. 28.07.2020. – https://grraen.livejournal.com/137108.html

Монголия остановила коронавирус. 29.07.2020. – https://gazeta-n1.ru/news/society/88855/ (дата обращения: 20.12.2020)

Монголия стала одной из первых стран, включенных в программу «Ковакс». 23.11.2020. – http://asiais.ru/society/34645.html (дата обращения: 25.11.2020)

Монголова Н.В., Бишрэлт Ж. Оценка влияния пандемии COVID-19 на экономическое развитие страны // Проблемы и перспективы развития экономики и образования в Монголии и России: материалы Международной научно-практической конференции (Улан-Батор, 30 октября 2020 г.) / под ред. Н.В. Антиповой. – Чебоксары: ИД «Среда», 2020.

Мөнхзүл Б. 165 монголов вернутся сегодня на родину из Республики Корея. 15.01.2021. – https://montsame.mn/ru/read/250146 (дата обращения: 15.01.2021)

Сирен В. Helsingin Sanomat (Финляндия): Монголия блестяще справляется с вирусом и на этой неделе будет вводить меры, отличные от финских. 28.05.2020. – https://inosmi.ru/social/20200528/247513325.html (дата обращения: 24.12.2020)

Терентьев В.И., Каминскене Л.В. Особенности дистанционного обучения в российской школе за рубежом (на примере Монголии) // Школа будущего. 2020. № 4.

Торопчин Г.В., Терентьев В.И. Перспективы развития рынка ядерного сырья и технологий в Монголии // Азия и Африка сегодня. 2020. № 12.

Французская компания пожертвовала Монголии миллиард тугриков. 20.03.2020. – https://regnum.ru/news/polit/2890765.html (дата обращения: 25.12.2020)

Ушаков Д.В. Монголия. Социальные меры противодействия распространению COVID-19 // Азия и Африка сегодня. 2021. № 2.

Лутбаяр Д. Өчигдөр гэр бүлийн хүчирхийлэлтэй холбоотой 90 дуудлага бүртгэгджээ. 02.01.2020. – https://gogo.mn/r/994n8 (дата обращения: 02.01.2020).

Лутбаяр Д. Хүний эрхийн Үндэсний Комиссоос Улсын Онцгой Комисст зөвлөмж хүргүүллээ. 27.11.2020. – https://gogo.mn/r/y02m0 (дата обращения: 30.11.2020).

Оргил Э. Коронавирусийн халдвар авсан иргэний хоёр хүүхдийг байрныхан нь гэрт нь оруулсангүй. 04.12.2020. – https://gogo.mn/r/lv770 (дата обращения: 07.01.2021)

Өрөг хэлэлцүүлэг: гурван хүн тутмын хоёр нь ядуурлын эгнээнд шилжих нь. 09.12.2020. – https://www.urug.mn/news/4505 (дата обращения: 13.12.2020)

Хандмаа О. СУРВАЛЖИЛГА: Иргэдийн худалдан авалт буурч, дэлгүүрүүдийн өрийн дэвтэр зузаарсаар. 08.01.2021. – https://gogo.mn/r/5doky (дата обращения: 08.01.2021)

Ankhtuya. Chinggis Khaan and defeating COVID-19. 22.06.2020. – https://news.mn/en/793087/ (дата обращения: 15.12.2020)

Sharing COVID-19 experiences: The Mongolian response. 01.11.2020. – https://www.youtube.com/watch?v=LKA9UeN5rhk&feature=emb_logo (дата обращения: 14.01.2021)

Пей-пей, не жалей! Вода с "Фукусима-1"! Не дай себе засохнуть!

все заинтересованные стороны должны создать рабочую группу наблюдателей под эгидой МАГАТЭ или ООН

Константин Батанов

11 марта 2011 года после сильного землетрясения и цунами реактор АЭС "Фукусима-1" взорвался, что привело к радиационной аварии. Для охлаждения реактора закачивалась вода. Ежедневно объём хранимой радиоактивной воды увеличивается на 170 тонн, ее общий объем составил 1 млн 150 тыс. тонн. Для хранения отработанной воды приготовлено около 1000 герметичных резервуаров, 90% из которых в настоящее время заполнены.

Правительство Японии 13 апреля 2021 года официально разрешило слить воду с аварийной АЭС "Фукусима-1" в Тихий океан. Утверждается, что вода в целом очищена от радиоактивных веществ. Полностью очистить ее невозможно, в ней присутствуют опасные для здоровья человека цезий, дейтерий и стронций, а также изотоп углерода-14 с периодом полураспада 5370 лет. Длительное воздействие этих веществ может вызвать повреждение клеток человека и генетическое повреждение ДНК.

Немецкий институт морских наук в свое время отмечал, что возле побережья, где находится Фукусима, самые сильные океанские течения в мире. По оценкам экспертов, после слива радиоактивные воды в течение 57 дней будут распространены течениями на большую часть Тихого океана, до берегов США и Канады загрязнение дойдет через три года, а через 10 лет распространится по всему миру.

Само японское общество относится к решению своего правительства неоднозначно. Кто-то молчит, а кто-то протестует. 7 апреля премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга провел переговоры с председателем Национальной федерации профсоюзов рыболовства Хироши Киси и обменялся мнениями по этому вопросу. После встречи Киси заявил, что он по-прежнему решительно выступает против плана сброса загрязненных вод в море. Часть японских парламентариев от правящей партии выступает за продолжение долговременного хранения вод и не поддерживает решение об их сливе. Японская ассоциация рыболовства сделала заявление о том, что решение правительства нанесет тяжелый удар по японскому рыболовству и является абсолютно неприемлемым. В Токио, Фукусиме и других городах Японии прошли марши протеста. Местные жители вышли на улицы с плакатами «Океан плачет», «Рыбы плачут» и «Земля плачет». Директор климатической и энергетической программы Японского офиса Гринпис сказал, что, хотя Япония имеет технологии и условия для строительства большего количества резервуаров для хранения, она решила сбрасывать загрязненные воды в Тихий океан.

Соседние с Японией Китай и Южная Корея стали протестовать против этого решения японского правительства, Россия, как обычно, выразила озабоченность, а США похвалили Японию.

Госсекретарь США Блинкен написал в Твиттере: «Мы благодарим Японию за ее прозрачные усилия по решению о сбросе отработанных вод. Мы надеемся, что правительство Японии продолжит координацию с Международным агентством по атомной энергии».

Китайские эксперты отмечают, что то, что мы сейчас видим, является ничем иным, как очередным проявлением политики двойных стандартов. Япония собирается сбрасывать отработанную воду партиями в течение 30 лет, чтобы она растворялась в обычной морской воде.

А теперь можно попытаться представить реакцию западных СМИ, если бы подобное решили сделать Россия или Китай.

Однако по поводу Японии международные экологические организации не устраивают демонстраций и пикетов, и даже Грета Тунберг молчит…

Сброс радиоактивных вод с АЭС "Фукусима-1" имеет три аспекта.

Во-первых, это вопрос этики, потому что это вызывает озабоченность окружающих стран. Утверждается, что вода безопасна, но до конца это пока неизвестно. Точно известен только один факт – хранение воды является проблемой и ее хотят решить за счет остальных. Бытовой пример: соседи выставляют ненужную им мебель и вещи в общий коридор на лестничной клетке, захламляя его. А теперь представьте, что эти вещи и мебель радиоактивные или от них исходит неприятный запах. Получается, что Япония так же планирует решить свою внутреннюю проблему, заставив другие страны испытывать дискомфорт. Вопрос этики также возникает из-за того, что во время Второй мировой войны Япония нанесла большой вред соседним государствам. Например, было убито 40 млн. китайцев, а корейцев угоняли в рабство. (Советские граждане тоже сильно пострадали, тысячи людей были убиты и подвергнуты бесчеловечным пыткам и опытам, но почему-то в России в отличие от Китая и Кореи про это не часто говорят). Поэтому любые действия японцев, которые могут иметь негативные последствия для окружающих стран, также рассматриваются в ассоциации с их поведением в годы Второй мировой войны. В связи с этим руководство Китая настаивает на том, что решение о сливе воды с Фукусимы должно быть коллективным – с участием всех заинтересованных сторон, а не только собственно японцев, поддерживаемых США. Это не зависит от того, будет ли нанесен реальный ущерб природе. Вопрос количества вод и концентрации в них вредных веществ в этом контексте является вторичным.

Второй аспект – обязанности по международному праву, согласно которым нельзя загрязнять окружающую среду. Согласно Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года «…Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций торжественно заявила, среди прочего, что район дна морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции, а также его ресурсы являются общим наследием человечества…». Статья 194 указанной Конвенции гласит: «Государства принимают все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы деятельность под их юрисдикцией или контролем осуществлялась таким образом, чтобы она не причиняла ущерба другим государствам и их морской среде путем загрязнения и чтобы загрязнение, являющееся результатом инцидентов или деятельности под их юрисдикцией или контролем, не распространялось за пределы района, где они осуществляют суверенные права в соответствии с настоящей Конвенцией.» В дополнение цитата из Статьи 195: «При принятии мер по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды государства действуют таким образом, чтобы не переносить, прямо или косвенно, ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой или не превращать один вид загрязнения в другой.»

То есть противоречие в действиях японского правительства международным нормам очевидно.

Третий аспект – научный. Воду планируется очищать, но полностью это сделать невозможно: изотопы трития убрать из воды нельзя. Власти Японии заявляют, что после растворения в океане концентрация трития не будет превышать нормы ВОЗ, но что будет на самом деле и к чему это приведет, например, через 10 лет неизвестно. Слив вод может отразиться не только на здоровье людей, а, например, на здоровье и жизни кого-нибудь из морских обитателей, что нарушит биоразнообразие и биобаланс в океане, а это, в свою очередь, может привести к самым разным последствиям и в конечном счете отразиться на жизни и здоровье людей.

Есть еще один аспект – технический. Каким способом планируется организовать слив? Можно, например, построить водопровод, который будет уходить от Фукусимы в океан, но это дорого и не дает гарантий, что радиоактивная вода не вернется на территорию Японии в виде приливов или осадков. Еще можно смешать воду с цементом, а получившуюся бетонную плиту закопать на большую глубину в землю. Основной недостаток всех этих идей в том, что реализация таких решений будет очень дорогой.

Самый простой и дешевый способ – вывезти воду танкером или другими крупными судами и вылить в океане. В этом случае вызывает вопрос маршрут, по которому пойдут эти суда. Вряд ли они это сделают вблизи Японии, к китайскому берегу они тоже побоятся приближаться. Также все обязательно будут смотреть, чтобы течение не принесло эту воду к США. Можно предположить, что слив произойдет в северной части Тихого океана, то есть где-то недалеко от российского Дальнего Востока. Это объяснят тем, что там слабозаселенная территория и никто толком не пострадает. СМИ уже ведут работу в этом направлении: эксперты разных стран (в том числе и России) делают заявления, что вода безопасна, эти заявления подкрепляются рассказами, вызывающими сочувствие к жителям Японии, пострадавшим от катастрофы.

Японское руководство утверждает, что вода стала безопасной после фильтрации и очистки и теперь вполне пригодна для питья. В связи с этим ряд китайских блогеров и аналитиков предложили еще один способ утилизации этой воды. Если разделить 1,2 млн. тонн воды на население Японии (125,5 млн. человек), то получится 9,5 литров на человека. Врачи рекомендуют пить по два литра воды в день. То есть, проблему можно решить за пять дней, если японцы выпьют эту, по словам японского премьера, «безопасную» воду.

Китайское руководство настроено весьма решительно и будет принимать меры по предотвращению слива загрязненный вод в Тихий океан. Можно предположить, что в настоящее время китайские дипломаты в странах АТР ведут работу по созданию группы поддержки в борьбе с действиями Японии. Скорее всего этот вопрос будет вынесен на заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций с целью принятия соответствующей резолюции по Японии, вплоть до наложения на нее санкций, если Япония все-таки осуществит сброс.

Все привыкли, что санкции накладывают на развивающиеся страны, особенно на те, чьи режимы неугодны США. В нынешней ситуации Китай может попытаться создать прецедент, когда проамериканской Японии придется отвечать за свои поступки.

Дополнительный момент – в случае слива загрязненных вод на японское правительство подадут в международные суды иски правительства «соседей», а также отдельные люди и организации. Причем первыми в этом списке вполне могут оказаться японские рыбаки, которые уже понесли убытки (после сообщений о решении слить воду с Фукусимы японские обыватели стали бояться покупать рыбу и морепродукты, в результате цены на эти товары стали падать). Суммы исков могут быть огромны и запросто, если не превратят Японию в банкрота, то серьезно пошатнут ее экономику.

Для того, чтобы избежать политизации этого вопроса и обеспечить его реальную прозрачность, все заинтересованные стороны должны создать рабочую группу наблюдателей под эгидой МАГАТЭ или ООН и направить на "Фукусиму-1" наблюдателей, которые смогут досконально изучить этот вопрос и найти решение, которое устроит всех.

России целесообразно принимать активное участие в процессе урегулирования этого спора и поддержать справедливые требования Китая, Южной Кореи и других стран к Японии, чтобы не получилось так, что российские дальневосточные регионы в конечном итоге пострадают больше всех. Также имеет смысл напомнить тем же японцам и всем остальным, что Россия является крупной евразийской державой и не оставит ущемление своих прав и интересов без внимания.

«ПРИШЁЛ ЭТАП “ИГРЫ БЕЗ ПРАВИЛ”»

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан, научный руководитель Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ИНТЕРВЬЮ «КРАСНОЙ ЗВЕЗДЕ»

В наступившей эпохе Россия сталкивается с вызовами не только военно-политического, но и экономического и идеологического характера.

Очередного гостя нашего «Пресс-клуба» западные эксперты в своё время включили в список ста самых влиятельных интеллектуалов планеты. Пожалуй, это тот случай, когда с ними стоит безоговорочно согласиться. Потому что известный российский политолог и экономист, доктор исторических наук, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ Высшей школы экономики Сергей КАРАГАНОВ способен анализировать такие явления, которые носят глубинный характер и не всем очевидны. Суть некоторых из этих явлений он раскрыл в интервью «Красной звезде».

– Сергей Александрович, как бы вы охарактеризовали нынешние вызовы невоенного характера, перед которыми оказалась Россия?

– Таких вызовов несколько, и пожалуй, главный из них – кризис нынешней модели капитализма. Кроме того, это экологический кризис, кризис управления мировой экономикой, а также интеллектуальный кризис, когда люди просто не понимают, что происходит, когда старые концепции, к которым мы привыкли, уже не работают. Нельзя недооценивать и современный цивилизационный кризис, который угрожает России не меньше, чем вызовы военно-политического характера.

Главнейшая тенденция состоит в том, что тридцать лет тому назад современный капитализм вступил в системный кризис. Потеряв многие этические устои, на которых базировался капитализм в прошлые века, он вступил в противоречие с самой Природой. Нынешняя модель капитализма – это навязываемое всем без исключения потребление. Богатым – один уровень потребления, бедным – другой. В результате человечество поглощает гораздо больше ресурсов, нежели может предоставлять нам Природа.

С этим, в свою очередь, связан рост неравенства. Если в прежние десятилетия капиталистическая экономика пусть неравномерно, но обеспечивала возможность подъёма благосостояния масс, то в последнее время (в значительной степени потому, что исчезла конкурирующая социалистическая модель) наблюдается взрывной рост неравенства как между странами, так и внутри самих стран.

Средний класс в развитых капиталистических государствах сокращается. Его становится всё меньше, снижается его доход. В США и странах Европы наблюдается хроническое падение зарплат. Одновременно продолжается рост богатства избранных, который не остановил даже ковидный кризис. Соответственно, внутри всех капиталистических обществ зреет мощное социальное недовольство. Это нормальная реакция людей на очевидную несправедливость происходящего.

На Западе нас не любят потому, что мы лишили его военного превосходства.

Ковид только усугубил все эти тенденции. Особенно учитывая то обстоятельство, что в большинстве стран он ударил в первую очередь по бедным и по среднему классу. То есть бедные стали ещё беднее, а богатые ещё богаче. В результате нарастает волна социальных проблем, которые неизбежно приведут к тому, что правящий класс ряда стран будет пытаться, и уже пытается, решить свои внутренние проблемы за счёт внешних «красивых» жестов. Страны эти порой очень разные, но они одинаково характеризуют тенденцию социальной дестабилизации.

Посмотрите, в США только что «снесли» Трампа, который выиграл бы выборы, если бы не ковид. «Посыпалась» фрау Меркель, которая собиралась уйти с гордо поднятой головой. В Турции многие странные телодвижения руководства связаны с тем, что там чудовищная экономическая ситуация. В этот же ряд можно поставить практически все страны Африки и Латинской Америки, где идёт массовое обнищание. Там будут сыпаться существующие правительства, будут приходить внесистемные силы, но не факт, что им что-то удастся сделать.

Наконец, снова нарастает миграционное давление. В США это происходит по той причине, что нынешняя администрация хочет за счёт этого усилить свою политическую базу, но это только усугубит существующие в стране внутренние противоречия. Напомню, что миграционные проблемы не новы. Они начались ещё в 1960-е годы, когда сначала в США, а потом в Европе правящие круги решили сбить цену рабочей силы и разрушить профсоюзы. Что им и удалось. В результате появилась не только привычка к постоянному ввозу огромного количества мигрантов, но и целая гуманистическая философия, состоящая в том, что приезжим нужно помогать, ассимилировать их. Возникла целая теория мультикультурализма, которая на самом деле не работала. Что-то похожее может работать только в такой стране, как Россия, с её особой историей «впитывания» других народов на протяжении всего своего государственного строительства. Что будут делать с новыми миграционными волнами в тех же Соединённых Штатах, сказать трудно.

И самое непредсказуемое – это ожидаемая огромная волна миграции из Чёрной Африки, которая оценивается в 200–300 миллионов человек. Все к югу от Сахары живут сейчас в чудовищных условиях, и массового исхода этих людей на север ожидают уже в ближайшие три – пять лет.

– Получается, эта модель капитализма вряд ли будет развиваться по нарастающей. Но нам-то что с того?

– Вы полагаете, всё это не будет аукаться на нас? Пока мы только нащупываем пути движения вперёд, мы ещё не предложили ни себе, ни миру альтернативную стратегию развития. А сделать это очень важно, поскольку системный кризис капитализма нарастает. Одной из его сторон, кстати, является кризис экологический. Состоявшийся глобальный климатический саммит вовсе не случаен. Вопросы экологии будут занимать всё большее место в общей картине международных отношений. И здесь Россия уже сталкивается с определённой группой вызовов, которые носят как экономический, так и идеологический характер.

– Давайте уж тогда рассмотрим и оставшиеся вызовы невоенного характера…

– Налицо явный кризис управления мировой экономикой. Многие институты, к которым мы старались примкнуть, рассыпаются. Всё очень быстро меняется. В наших умах, к примеру, Всемирный банк до сих пор остаётся одним из ключевых институтов той системы, в которую мы стремились. Так вот, Китайский банк развития последние пять лет даёт в восемь раз больше кредитов, чем ВБ, который просто-напросто скукожился. Всемирная торговая организация, куда мы тоже так стремились, становится абсолютно маргинальной организацией. В значительной степени это относится и к Международному валютному фонду.

Почему это происходит? Причин множество. Коренная же причина состоит в том, что Европа и США заняли доминирующие в мире позиции, по историческим меркам, недавно. До XVI века, как сказали бы сейчас, мир был многополярным. Перелом произошёл именно в это время, и связан он был с тем, что европейцы в силу целого ряда обстоятельств научились лучше пользоваться пушками. На скученном континенте они создали гораздо более эффективные военные технологии и более эффективную военную организацию. Если китайцы, которые изобрели порох и пушки, использовали их тогда в основном для фейерверков, то в Европе они использовались в большей степени по назначению.

Россия – это же воплощение национального и культурного многообразия.

На основе этой военной мощи, начиная с XVII века, Запад начал экспансию, захватывая колонии, навязывая свои политические порядки и перекачивая с их помощью валовый мировой продукт (ВМП). В ХХ веке Запад лишился своего военного превосходства, и именно наша страна сыграла в этом огромную роль. Сначала СССР, а затем Китай создали ядерное оружие. Запад стал уступать в локальных войнах – не выиграл в Корее, проиграл во Вьетнаме. Он проиграл в 1973 г. и столкновение вокруг арабского нефтяного эмбарго, что тоже существенным образом изменило потоки ВМП.

Лишившись возможности перекачивать в свою пользу мировые богатства, основываясь на своём военном и ином доминировании, Запад создал во второй половине ХХ века систему так называемого либерального экономического порядка, в которой опять-таки доминировали их институты и правила. Но это не предотвратило кризис мировой экономики. Все меры по введению новых тарифов, всевозможных санкций, исходили в первую очередь от США и в меньшей степени от Европы. Но именно они стали рушить тот порядок, который Запад сам создал, но которым больше не мог воспользоваться, создавая очаги напряжённости по всему миру. Поэтому сейчас мы живём именно в такой ситуации.

Одновременно началась экономическая деглобализация. Уже шесть лет сокращается мировая торговля. Создаются те или иные барьеры. Мы находимся на пороге длительного периода всё менее управляемого экономического хаоса, где правил уже не существует. И такая игра без правил – тоже большой вызов для России. Потому что в прежнюю мировую экономическую модель мы были хоть как-то встроены, получая от неё те или иные выгоды. Теперь же нам нужно перестраивать всю свою политику и своё мышление в связи с развалом того экономического порядка, в который мы вошли в 1990-е годы.

– Вам не кажется, что этот экономический тупик дополняется сегодня и тупиком интеллектуальным?

– Увы, мы в значительной степени находимся в шлейфе тех концепций и идей, которые были созданы в прошлые десятилетия на Западе. И даже если отвергаем их, то всё равно этот шлейф на нас воздействует. Хотя уже очевидно, что либеральная экономика на самом деле не работает и не является панацеей для человечества.

Нынешний тренд – это восстановление государства. Транснациональные корпорации, за исключением некоторых, маршируют по приказу своих правительств, а некоммерческие организации либо приватизированы корпорациями, либо национализированы правительствами. И хотя в Давосе порой слышны призывы возродить глобалистскую идеологию, это не более чем судороги. Однако мы, порой не очень-то понимая и отвергая эти судороги, сами ещё не предложили миру новых идей. Мы живём сейчас в мире, который был создан другими странами, в другую эпоху и для своих интересов. Мы эту систему в значительной степени переняли, и создать что-то своё нам ещё предстоит.

– Вы как-то сказали, что одним из элементов нынешнего кризиса безопасности является практически повсеместная деградация элит…

– Посмотрите на европейских лидеров 1950–1960-х гг. и сравните их с лидерами нынешнего Евросоюза. Это даже физиологически разные типы людей… С деградацией элит напрямую связан и цивилизационный кризис. Благодаря тому, что последние семь десятилетий планета жила в относительно мирном состоянии, люди привыкли, что нет нужды бороться за самое насущное – за хлеб, за место своего обитания, за национальное достоинство, за дом для своей семьи.

У значительной части человечества в результате этого произошло серьёзное смещение приоритетов. Наметился сознательный отход от традиционных ценностей к чему-то такому, что неминуемо ведёт к трагедии, деформирует культурный код нации, приводит к появлению стран, образно говоря, с переломленной психикой. В таких странах вместо реальной идеологии подчас появляются её квази-заменители. Возникают движения вроде Black Lives Matter с его шовинизмом и антиисторизмом. Появляется ЛГБТ – не как состояние какого-то человека, а как… новая религия. Поднимает голову феминизм – не как борьба за права женщин, а тоже как своеобразная религия. Из этой же серии «демократизм» – как полутоталитарная система табу, воинствующий антиклерикализм. Или климатизм – не как забота об окружающей среде, а фактически как массовое помешательство.

Нельзя недооценивать и современный цивилизационный кризис, который угрожает России не меньше, чем вызовы военно-политического характера.

Это одна из причин, почему в итоге возникла такая аберрация – отклонение от нормы – значительной части человечества, которая близка нам культурно. Но есть, на мой взгляд, и вторая причина. Все эти аберрации, псевдоидеологии, поддерживаются на Западе правящими кругами. Поскольку они ведут к расчленению общества, расщеплению стран и народов. И расщеплению самого человека, его дегуманизации. Они уменьшают его способность к сопротивлению. А эта способность в условиях тех проблем, о которых я сказал, становится существенной угрозой нынешнему состоянию дел в западных странах.

Хуже всего, что эти псевдоидеологии токсичны и заразны. А потому опасны, в первую очередь, для молодёжи. Мы вот провозгласили политику приверженности нашим традиционным ценностям, но она является не наступательной, а сугубо оборонительной. А поскольку речь идёт о цивилизационном кризисе, эти псевдоидеологии через различные каналы проникают и к нам. Именно поэтому нам нужна наступательная идеологическая политика, не нацеленная, конечно же, против каких-то меньшинств или сторонников Греты Тунберг, но дающая реальную альтернативу.

Я давно и на всех площадках ратую за то, что нам требуется наступательная идеология и новая русская идея, которая была бы привлекательна для мира и прежде всего давала бы нам возможность комфортно чувствовать себя в нашей собственной стране. Идея эта очевидна, она лежит на поверхности и формулирует многие простые вещи. Она призвана объяснить, для чего мы живём на этом свете – для того, чтобы служить своей стране, обществу, семье, Богу, кто в него верит. Что мы хотим защищать – а защищать мы хотим свободу развития для всех стран и народов. Что мы хотим для себя – суверенитета, возможности самим определять свой политический и культурный путь, и это же мы предлагаем всему миру.

Посмотрите, Россия – это же воплощение национального и культурного многообразия! Вопрос только в том, когда мы решимся на продвижение такой наступательной идеологии. Обороняться здесь совершенно бессмысленно. На Западе нас не любят потому, что мы лишили его военного превосходства. А если мы ещё и выдвинем для всего мира жизнеспособную идеологию, окажется, что за нами пойдёт 90 процентов человечества. В результате чего наши идеологические конкуренты будут любить нас ещё меньше. Но беспокоиться по этому поводу не стоит.

Мы – нация сильных, красивых женщин и отважных мужчин. На том или ином историческом отрезке нам всё равно придётся наступать. Главное не попасть в ту ловушку, в которую угодили люди моего и более старших поколений. Мы боролись против Америки вместо того, чтобы строить свою страну. А начинать надо было с себя!

– Сергей Александрович, и напоследок вопрос по Украине, которой вы достаточно долго занимались…

– Россия в 1990-е годы допустила немало ошибок на украинском направлении. Тогда я действительно занимался этим направлением денно и нощно. И могу сказать, что как таковой политики в отношении Украины у нас в ту пору не было вообще. Кроме узкого круга экспертов и посла по особым поручениям ею фактически никто не занимался. Мы тогда упустили Украину, и за эту ошибку теперь будем долго расплачиваться. Прежней эта страна уже не будет, поскольку она лишь деградирует с каждым годом.

Ключевой вопрос здесь – Донбасс. Американцы не случайно считают его одной из самых уязвимых для России точек. Если для них вся эта история стоит «копейки», то для нас – очень дорого. И они будут играть на этом. Когда и при каких обстоятельствах проблема Донбасса будет решена, сказать сложно. Но вариантов её решения, на мой взгляд, немного. До того мы так и будем находиться в состоянии относительной уязвимости. Во-первых, потому, что американцы будут использовать ситуацию в Донбассе в своих целях, а во-вторых, потому что мы имеем дело с распадающимся и несостоявшимся государством под названием Украина, которое, тем не менее, имеет свои вооружённые силы. Это очень опасная ситуация для гражданского населения Донбасса…

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3766626 Сергей Караганов

Хуньчунь запускает второй маршрут в Европу

В настоящее время поезда Китай-Европа-экспресс быстро развиваются. Ван Юэ, оператор поезда Китай-Европа в провинции Цзилинь и председатель Changchun International Dry Port Development Co., Ltd., рассказал о том, что ускоряется создание нового маршрута из восточного пограничного города Хуньчунь. в провинции Цзилинь.

Движение поездов Китай – Европа в провинции Цзилинь было открыто в 2015 году. Грузовой поезд Чанчунь-Маньчжоули-Европа соединил 80 станций в России и 30 станций в Европе, включая города Польши, Германии и Нидерландов.

Ван Юэ сказал, что по мере того, как ситуация с экономическим развитием провинции Цзилинь продолжает улучшаться, а спрос на импорт и экспорт товаров растут, ускоряется и запуск нового поезда Чанчунь – Хуньчунь – Европа.

Хуньчунь, расположенный на стыке Китая, России и Северной Кореи, имеет единственный железнодорожный порт в провинции Цзилинь, ведущий в Россию. В апреле здесь открывается вторая линия поездов Китай – Европа. Ван Юэ сообщил, что 25 апреля 2021 года поезд отправится из Хуньчуня, чтобы доставить 108 TEU грузов через Россию в Европу. Открытие нового поезда «Чанхуэйоу» будет способствовать развитию внешней торговли во многих городах Северо-Восточного Китая.

ПЕРЕСМОТР ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КАНАДОЙ И РОССИЕЙ: НОВАЯ ПАРАДИГМА ДЛЯ МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА

ЗАХАРИЙ ПАЙКИН

Зарубежный научный сотрудник Института за мир и дипломатию в Торонто и исследователь Центра европейских политических исследований в Брюсселе.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира.

Предисловие

Реакция Канады на украинский кризис 2013–2014 гг., когда премьер-министром страны был Стивен Харпер, выделялась в западном сообществе как одна из самых жёстких. Хотя формально дипломатические связи не были разорваны, уровень взаимодействия между Оттавой и Москвой сильно снизился. Если не считать ограниченного и непродолжительного заигрывания после федеральных выборов 2015 г., когда министром иностранных дел был Стефан Дион, с тех пор отношения между двумя странами остаются в состоянии глубокой заморозки.

Последним премьер-министром Канады, который провёл двусторонний саммит с российским президентом (а не встречу в кулуарах многостороннего саммита) был Пол Мартин. Другими словами, прошло уже более пятнадцати лет со времени последнего взаимодействия на высшем уровне между Канадой и соседней великой державой, с которой она соприкасается на трёх мировых театрах. Первый театр – это Евроатлантический регион, где Россия остаётся самым могущественным игроком в военном отношении, если не считать Соединённых Штатов. Второй театр – это Арктика, где Канада и Россия делят между собой большую часть береговой линии. Третий театр – это Тихий океан, который быстро превращается в центральный регион мировой геополитики.

Несмотря на рост напряжённости, другие лидеры «Большой семёрки» не прекращали вести диалог с Москвой, что необходимо для управления вызовами безопасности и сохранения стратегической стабильности. Наверно, неслучайно другие страны «Большой семёрки» продолжают регулярно добиваться места в Совете Безопасности ООН. Канада также играет ведущую роль в усилении передового базирования НАТО в Восточной Европе, и она созвала Оттавскую группу, чтобы предложить реформы Всемирной торговой организации. Однако будущее происходящего сдвига и пока ещё неясные контуры нового мирового порядка не будут определяться исключительно в многостороннем и союзническом контексте.

Угасающие отношения Оттавы с Москвой – лишь часть всё более тревожных внешнеполитических перспектив Канады. Растущая зависимость Канады от США после терактов 11 сентября предопределила внешнеполитическую линию, опирающуюся исключительно на ценности, а не на интересы, и зачастую направленную не на внешнюю, а на внутреннюю аудиторию. Это создаёт видимость несерьёзного отношения Канады ко многим вопросам и вредит её способности вносить вклад в многосторонние отношения на высшем уровне.

Напряжённые отношения Оттавы с несколькими ведущими столицами на евразийском континенте, включая Москву, Пекин и Дели, угрожают усилить отношения зависимости между Оттавой и Вашингтоном.

Избрание Джо Байдена президентом США также делают более тесные отношения между Канадой и США в большей степени политически приемлемым выбором.

Чтобы обратить эту тенденцию вспять и наметить стратегически автономный путь, пригодный для жизни во всё более многополярном мире, Канада должна разработать всеобъемлющую ментальную карту для правильной навигации во взаимоотношениях с другими ведущими державами. В нынешних обстоятельствах это кажется неординарным вызовом с учётом ограничений, вызванных враждебными отношениями Вашингтона с Москвой и Пекином. Но если посмотреть внимательнее, Канада и Россия имеют определённые стратегические императивы, которые во многом совпадают. Трёхсоставная стратегическая концепция, постулирующая разные парадигмы для канадско-российских отношений в Европе, Азии и Арктике, могла бы принести добрые плоды. Хотя стремление Канады к многостороннему сотрудничеству в Заполярье хорошо известно, имеется немало возможностей для развития сотрудничества между Канадой и Россией также и в Азии.

Канада в формирующемся многополярном мире

В западных политических кругах преобладает мнение, согласно которому США и их союзники породили «либеральный мировой порядок» после Второй мировой войны, который, хоть и ограничивался западным блоком в годы холодной войны, начал расширяться в мировом масштабе после краха Советского Союза. Большой вопрос, было ли такое монолитное, западноцентричное представление о мировом порядке достаточно точным описанием мировой политики. Как бы то ни было, Ричард Хаас и Чарльз Купчан доказывают, что такой порядок больше не может обеспечить стабильность во все более многополярном и идеологически многообразном мире.

Однако альтернативой мировому порядку, опирающемуся на гегемонию Запада, вовсе необязательно должна стать китайско-российская антанта в качестве гегемона-противовеса. Китай в значительной степени стал бенефициаром нынешних условий международного сотрудничества, которые позволили ему осуществить впечатляющий рывок в экономическом развитии. Со своей стороны, Россия оспаривает некоторые случаи злоупотребления Западом силой, но в целом не является противницей устоявшихся мировых норм и организаций.

Следовательно, вероятный исход нынешнего соперничества между великими державами – не новый монолитный порядок, а скорее утверждение многополярного и многоукладного мира с разными порядками.

Такой многоукладный мир может быть разделён по тематическим линиям – таким, как торговля, контроль над вооружениями и права человека. В каждой из этих областей может быть выстроен свой особый порядок. Новый мир может также быть организован по географическому признаку, когда разные регионы будут подчиняться разным нормам, в соответствии с которыми государства этого региона будут взаимодействовать друг с другом. Вовсе необязательно, что это будет мир совершенно разобщённых регионов с учётом мировой экономической интеграции, международного права и глобальных вызовов, например, пандемий и изменения климата. Однако в таком мире признавалось бы, что организации, механизмы и институты, необходимые для выстраивания порядка в Азии, могут отличаться от механизмов, действующих в евроатлантическом регионе.

Евроатлантические взгляды Канады по-прежнему зацементированы благодаря НАТО, которая в последние годы вернулась к своей первоначальной миссии сдерживания России. В эпоху холодной войны и железного занавеса, а также в течение первых двух десятилетий после окончания холодной войны, когда в мире доминировал победивший Запад, членство в НАТО обеспечивало Канаде «место за столом» в кругу других ведущих держав, рядом с США, Великобританией и Францией. Но в виду того, что мировая сила сдвигается на Восток, Канада вынуждена будет признать, что структура азиатско-тихоокеанской политики будет неизбежно отличаться от евроатлантической динамики, к которой она привыкла. Следовательно, Канаде следует подумать, как выстраивать отношения с региональными державами.

Никакой монолитный блок или «азиатское НАТО» не сформировалось для сдерживания всё более самонадеянного поведения Китая в последние годы, несмотря на углубление сотрудничества между США и их избранными партнёрами – Японией, Индией и Австралией. Торговля с Китаем остаётся критически важной составляющей экономического роста для нескольких союзников США. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отчасти призвана сдерживать последствия конкуренции между великими державами – её члены отвергают постулат, согласно которому им необходимо сделать выбор между Вашингтоном и Пекином. Хотя конкуренция между США и Китаем грозит миру опасным противостоянием двух сверхдержав в краткосрочной и среднесрочной перспективе, долгосрочной тенденцией в Азии остаётся движение в направлении некой разновидности многополярного мира по мере того, как Индия и Юго-Восточная Азия продолжают усиливаться в экономическом плане. В отличие от евроатлантического театра, где продолжается биполярный российско-американский диспут по поводу норм обеспечения панъевропейской безопасности, многополярный порядок в Азии не создаёт динамики «выбора сторон». Следовательно, Канаде нужно развивать отношения с разными игроками на азиатском поле, чтобы успешно продвигать свои интересы в этом регионе.

Восхождение Азии на ведущие позиции в мире совпало с размыванием трёх главных столпов послевоенной внешней политики Канады: континентализм, мультилатерализм и атлантизм.

Тектонические сдвиги в интерпретации Соединёнными Штатами своих экономических и геополитических интересов означают, что особые отношения с США больше нельзя считать само собой разумеющимися.

Канада не может добиться места в Совете Безопасности ООН в течение двух десятилетий, когда и многосторонний подход переживает не лучшие времена в мире, где всё отчётливее вырисовывается соперничество двух сверхдержав. А один лишь атлантизм больше не может гарантировать Канаде статус в мире, где сила и влияние всё больше сдвигаются на Восток.

Канада плохо готова к этой новой реальности. Если представить себе карту, в центре которой находится Канада, то канадская внешняя политика по идее должна определяться четырьмя векторами – по одному на каждую сторону света. Южный и восточный векторы – континентализм и атлантизм – наиболее развиты у Канады в принципе и практически. Однако будущее первого не гарантировано, тогда как относительная важность второго вектора снижается. Хотя Канада по-прежнему страдает от недостаточных инвестиций в развитие северных территорий с их неблагоприятными климатическими условиями, она интуитивно позиционирует себя как «северная страна», придавая большое значение северному или арктическому вектору своей внешней политики. В свете вышесказанного западный внешнеполитический вектор Канады – Азия – остаётся наименее развитым, как психологически, так и эмпирически.

Учитывая отсутствие «азиатского НАТО», Канаде вряд ли удастся увеличить своё влияние в Азии, если она просто прицепит свой вагон к внешнеполитическому поезду Соединённых Штатов. Это особенно справедливо с учётом того, что усиливающееся противостояние Китая и США угрожает характеру регионального порядка, опирающегося на чёткие правила, открытое многостороннее сотрудничество и торговлю, на которые полагается Канада для усиления своих позиций суверенного игрока на мировой арене. Следовательно, азиатская стратегия Канады должна включать более обстоятельный диалог и избирательное сотрудничество с целым рядом региональных игроков. Парадокс в том, что, несмотря на недружественные отношения между Россией и Канадой на евроатлантическом театре, Россия могла бы стать одной из таких стран, во взаимодействии с которыми Канада была бы заинтересована на азиатском театре.

Канада и Россия: общие стратегические интересы

Если смотреть поверхностно, то у Канады и России имеются некоторые очевидные сходства. Обе страны занимают большие территории и вместе делят большую часть арктической береговой линии. Обе страны расположены в северной части своих полушарий, и обе сделали какую-то разновидность интеграции на своём полушарии ключевым столпом своей международной стратегии: у Канады это НАФТА/USMCA (соглашение между США, Мексикой и Канадой – прим. ред.), а у России – наметившийся план создания «Большой Евразии». В последние годы Оттава и Москва также стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, при этом Канада громко заявляет о выгодах диверсификации торговли, а Россия подчёркивает свой «поворот на Восток» в качестве противовеса чрезмерной зависимости от Европы.

У обеих стран развился смешанный комплекс неполноценности-превосходства в отношении своего более могущественного соседа. Канада довольствуется знанием того, что её общество более миролюбиво и прогрессивно, чем в США, – оно «добрее и мягче». В то же время она опасается избыточной силы и превосходства США. Аналогичным образом Россия во всеуслышание заявляет о превосходстве своих ценностей в сравнении с «упадничеством» либерального и космополитического Запада, но в то же время она надеется «догнать» Европу в части экономического и технологического развития. Обе страны также стремятся получить «место за столом» в качестве компенсации своей ограниченной или уменьшающейся мощи: Россия желает быть частью консорциума великих держав на мировом уровне, а Канада использует НАТО в качестве рычага влияния, поскольку в НАТО она имеет такой же голос, как и другие страны Запада.

И Канада, и Россия сталкиваются с дилеммой на стыке географии и национального самоопределения. У канадцев развито чувство принадлежности к Северной Америке, но они также твёрдо верят в свои отличия от американцев. Россия в течение многих веков была неотъемлемой частью европейской политики и общества, но сегодня она оказывается на периферии европейского континента. Она больше похожа на многонациональную империю, чем на обычное европейское национальное государство. Тот факт, что Россия в равной степени принадлежит двум континентам, объясняет её неизбывное стремление к великодержавному статусу и её чувство особой ответственности за поддержание порядка в мире. Тем временем регулярные попытки Канады как-то преодолеть своё удалённое и изолированное географическое положение через утончённую дипломатию и повышение своей значимости в укреплении безопасности – неразрывно связаны с утверждением ею своего статуса независимого и влиятельного игрока на мировой сцене.

Однако самые важные сходства между Канадой и Россией находятся на стратегическом уровне – конкретно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оттава и Москва предпочли бы избежать участия в противостоянии между США и Китаем, поскольку это не сулит им никакой выгоды. Китайско-американское соперничество повредило устремлениям Оттавы к диверсификации торговли, поскольку администрация Трампа убедила Канаду согласиться с положением о создании общего фронта в геополитическом споре Вашингтона с Пекином в процессе переговоров о перезаключении договора НАФТА. Хотя материальные факторы, подкрепляющие великодержавный статус России (большое население, грозный ядерный арсенал, квалифицированный дипломатический корпус, обилие природных ресурсов и огромная территория, граничащая с несколькими стратегическими важными регионами), не зависят от состояния китайско-американских отношений, затяжная конфронтация между США и Китаем, охватывающая существенную часть мировой геополитики, грозит вытеснением Москвы на относительную периферию.

Наверно, ещё важнее то, что внешняя политика, проводимая Канадой и Россией, уже начала обнаруживать тенденцию разъединения азиатского и европейского векторов. Другими словами, обе страны уже начали сеять семена многоукладного мирового порядка. Вопрос сегодня в том, смогут ли люди, принимающие ответственные политические решения в Оттаве и Москве, признать эту общность интересов и на этой основе развивать взаимовыгодный диалог, а в долгосрочной перспективе также и сотрудничество.

В евроатлантическом регионе Оттава и Москва сохраняют недружественные отношения. Хотя российское политическое руководство уделяет существенное внимание евразийскому и азиатскому вектору внешней политики в последние годы, ключевые интересы России в сфере безопасности по-прежнему находятся в Европе, поскольку большинство россиян живёт западнее Уральских гор. С учётом важности форума, который НАТО обеспечивает Канаде для утверждения её статуса и (несколько устаревшего) самоопределения «срединной державы», отношения между Канадой и Россией в Европе структурно ограничены соперничеством России с НАТО.

Однако на тихоокеанском театре динамика совершено иная. В противовес позиции Канады в Европе, которую она сверяет с позицией США, в отношениях с Китаем Канада с большим трудом старается балансировать на тонком «льду», несмотря на ухудшение отношений между Вашингтоном и Пекином. Канада также не спешит солидаризироваться с четвёркой в этом регионе (США – Япония – Индия – Австралия), и ей ещё предстоит установить дружеские отношения с любым индийско-тихоокеанским альянсом, цель которого – отчасти дистанцироваться от тех стран, которые опасаются усиления Китая.

То же свойственно и российской внешней политике. В последние годы отношения Москвы с западными столицами омрачены соперничеством – от конфликта вокруг Украины до обвинений во вмешательство в выборы и дезинформации. Россия остаётся самым могущественным игроком в Европе, хотя и не является членом двух её ключевых политико-оборонных организаций: НАТО и ЕС. Таким образом, динамика конфронтации носит структурный характер, и вряд ли градус противостояния снизится в ближайшем будущем.

С учётом продолжающегося соперничества с Вашингтоном Россия может использовать своё углубляющееся партнёрство с Китаем, чтобы стратегически нервировать Соединённые Штаты – например, через участие Китая в военных учениях «Восток-2018» или китайско-российское сотрудничество в сфере обнаружения пуска ракет. Но даже ввиду вышесказанного, российская внешняя политика не направлена исключительно на уравновешивание влияния и мощи США. России удалось объединить исторически непримиримых противников, Индию и Пакистан, под эгидой Шанхайской организации сотрудничества – межправительственной организации, нацеленной на углубление сотрудничества в сфере безопасности и решение других проблем в Евразии, – членами которой обе страны теперь являются. В свете усиления поляризации китайских и американских интересов в Южной Азии у России появляется уникальная возможность играть роль полезного посредника в этом регионе. Россия прилагала усилия по снижению градуса противостояния и напряжённости во время пограничных столкновений Китая и Индии в середине 2020 г., а также предлагала посреднические услуги в разрешении конфликта между США и Северной Кореей в самом начале президентства Трампа.

Канада в Азии: избегание логики конфронтации

В связи с резким ухудшением отношений Канады с Китаем в последние годы, многие призывают Оттаву занять более жёсткую позицию в отношении Пекина и теснее согласовывать свою усилия в этом регионе со странами-единомышленницами, хотя не вполне понятно, в чём это должно выражаться. Однако Канада сталкивается со структурным вызовом во внешней политике, проводимой в Тихоокеанском бассейне. С одной стороны, Канаде нужно сохранять добрые отношения с соседней американской сверхдержавой. С другой стороны, соперничество США и Китая – движущая сила размывания условий международного сотрудничества, которые на протяжении нескольких десятилетий были жизненно важны для безопасности, процветания и независимости Канады. Чтобы избежать этой дилеммы, Канаде придётся занять позицию, предполагающую стратегическую неразборчивость в некоторых вопросах.

Проблематику, связанную с безопасностью в Европе, легко представить игрой с нулевой суммой: если включение России в архитектуру европейской безопасности в качестве «равноправной» великой державы предположительно повлечёт за собой ограничение суверенитета соседних с Россией небольших стран, то путь к выстраиванию отношений сотрудничества неизбежно становится сложным и стрессовым. В отличие от европейского вектора азиатский внешнеполитический вектор России отражает менее воинственную динамику с более позитивным исходом, хотя это направление всё ещё недостаточно развито из-за исторической ориентации страны в направлении Европы. Более того, распределение силы и ресурсов в Азии гораздо в меньшей степени способствует длительному биполярному противостоянию, что создаёт потенциал для перекрывающих друг друга партнёрств в регионе.

Канада заинтересована в сохранении многополярной структуры на тихоокеанском направлении, которая бы компенсировала излишества китайско-американской конкуренции. Поэтому Оттаве следует приветствовать дальнейшее развитие азиатского вектора российской внешней политики, который мог бы ещё больше усилить многополярный характер региона.

Более устойчивый и уверенный поворот России в сторону Азии мог бы также благотворно сказаться и на евроатлантическом взаимодействии, поскольку позволил бы найти новую точку равновесия в долгосрочной перспективе с учётом того, что Москва будет стремиться к новому балансу во внешнеполитических приоритетах.

Продолжая согласовывать свою позицию с НАТО по вопросам евроатлантической безопасности, Оттава могла бы занять такую точку зрения по азиатской проблематике, которая, если и не будет нейтральной в полном смысле, вместе с тем подчеркнёт предпочтительность дипломатического подхода в разрешении проблем вместо того, чтобы своими действиями углублять соперничество. Из-за сравнительно небольших военно-стратегических инвестиций Канады в Азию такой подход лучше соответствовал бы имеющимся у Канады возможностям и был бы более надёжным путём для усиления позиций Оттавы в этом регионе. В то время как континенталистское и атлантическое измерения канадской стратегии безопасности сосредоточены по большей части на военном взаимодействии посредством NORAD[1] и НАТО, азиатский вектор больше поддаётся преимущественно дипломатической стратегии.

Благодаря многополярному характеру региона именно в Азии Канада в случае активного вовлечения имеет потенциал стать в большей степени стратегическим мыслящим игроком и в меньшей степени заниматься уникальным нормотворчеством. Оттава отличалась от Вашингтона во время биполярной холодной войны тем, что вносила большой вклад в разработку норм и принципов многостороннего взаимодействия. Хотя последние, несомненно, останутся важными, хотя и менее надёжными столпами канадской внешней политики, лишь занимаясь стратегическими вопросами и полярностью, Канада сможет выйти из тени своего соседа в многополярном веке Азии. Канадская и американская экономика сохранят высокую степень интеграции. Вашингтон будет и дальше считать безопасность Северной Америки синонимом своей собственной безопасности, особо не считаясь с суверенными устремлениями Канады, которая никогда не сможет представлять серьёзную военную или стратегическую угрозу для Соединённых Штатов. Следовательно, у Оттавы есть рычаг и гибкость для аккуратного (если она того пожелает) проведения более неразборчивой внешней политики.

Таким образом, есть веское основание для того, чтобы в канадской внешней политике были обозначены разные парадигмы для взаимодействия и построения порядка в разных регионах земного шара. Оттава может выделить диспуты с Москвой по проблемам европейской безопасности в отдельную категорию и начать взаимовыгодный двусторонний диалог, нацеленный на исследование общих интересов обеих стран на азиатском континенте. Такой диалог позволил бы реализовать постоянный механизм, посредством которого обе страны смогут углублять своё участие в делах региона и вносить свой вклад в дискуссии о построении оптимального порядка в Азии.

Выводы

Оттава сможет играть существенную роль в формировании норм и уставов Азиатско-Тихоокеанского региона лишь в случае полной открытости, так как её деятельность в этом регионе малозаметна. Если Канада бросится принимать сторону того или иного игрока, это сразу же ограничит перспективы её участия в жизни региона и низведет до положения третьеразрядной страны, находящейся в тени великих держав и других стран, вкладывающих больше сил и средств в региональную безопасность Азии. Стратегический каркас, определяющий общее положение Канады в Азии, должен быть всеобъемлющим и выходить за рамки ведущихся сегодня споров с отдельными странами.

Стратегический диалог Оттавы с Москвой мог бы начаться с попыток выявления элементов общности в видении развития и стабильности в Азии, которое разделяют обе страны. Принимая во внимание заинтересованность Канады в углублении экономических связей с Азией, эти попытки могут включать исследование того, какую роль Россия отводит Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в архитектуре региональной торговли. Канада может подумать о том, как ей встроиться в будущие усилия по гармонизации имеющихся сегодня региональных торговых блоков, включая Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства и недавно подписанное соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Исследование возможностей канадских компаний и представительств по усилению федерализма и экономического развития на Дальнем Востоке России – ещё один потенциально общий стратегический интерес, поскольку это способствовало бы многополярному распределению силы в Азии.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира. У Канады уже накоплен некоторый опыт в этой области, поскольку в прошлые десятилетия она прилагала усилия по отделению своей политики в Арктике от геополитических диспутов в других регионах мира. Во всё более децентрализованном мире лишь принятие отличительных особенностей каждого вектора может компенсировать Канаде её географическую изолированность, увеличить её влияние в мире и вписать разнонаправленные региональные подходы в единое стратегическое целое.

Данная статья была издана Peace Diplomacy совместно с Сетью стратегического анализа, которая входит в Программу мобилизующих взглядов на оборону и безопасность (MINDS) Департамента национальной обороны Канады.

--

СНОСКИ

[1] Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (англ. North American Aerospace Defense Command

Россия. Канада > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3708360 Захарий Пайкин

Плавучие хранилища СПГ получают льготы

В первом чтении Госдума приняла пакет правительственных законопроектов, в соответствии с которым с 1 января 2022 года плавучие хранилища СПГ внесут в российский международный реестр судов (РМРС), что позволит получить им таможенные и налоговые льготы. Поправки в Кодекс торгового мореплавания, закон об обязательном пенсионном страховании, а также поправки в Налоговый кодекс были внесены в парламент правительством в марте.

Согласно действующему Кодексу торгового мореплавания, в РМРС могут регистрироваться суда, используемые для хранения и перевалки нефти и нефтепродуктов, при условии, что возраст этих судов на дату подачи заявления о регистрации не превышает 20 лет.

Регистрация в РМРС, поясняет «Интерфакс», предоставляет собственнику судна таможенные, а также налоговые льготы и определенность правового режима плавучих хранилищ.

«В условиях высокой конкуренции на рынке СПГ, обуславливающей его низкую маржинальность, существенное значение имеет правовой режим, который позволяет поддерживать конкурентоспособную цену производимой продукции организациями, осуществляющими реализацию проектов по СПГ, без чего также невозможно увеличение и удержание РФ значительной доли на мировом рынке СПГ», — говорится в пояснительной записке.

«Практический смысл заключается в том, чтобы суда не вставали под иностранный флаг, таким образом преференции, которые дает РФ судовладельцам, были бы действительно очевидны для владельцев судов. Таким образом мы привлекаем инвестиции», — сказал в ходе пленарного заседания замглавы Минтранса Дмитрий Зверев.

«Нам бы действительно хотелось, чтобы плавучие хранилища строились на российских верфях, а не только на корейских. Как вы знаете, два хранилища уже заказаны компанией НОВАТЭК, но тем не менее в настоящее время обсуждается вопрос, что будут размещаться заказы на их создание на российских верфях по их готовности. Тогда будет кумулятивный эффект и от нахождения под флагом РФ, и от производства на территории РФ», — резюмировал Зверев.

Петр Ильичев: вопроса о введении миротворцев ООН в Донбасс в повестке нет

Директор департамента международных организаций МИД РФ Петр Ильичев рассказал в интервью РИА Новости о том, обсуждается ли сейчас возможность введения миротворцев ООН на юго-восток Украины, кто ответственен за нагнетание обстановки в регионе, и о том, как в Москве оценивают работу наблюдателей ОБСЕ в Донбассе. Он также сообщил, что российская сторона думает о путях урегулирования политического кризиса в Мьянме, а также оценил перспективы развития крайне тяжелой гуманитарной ситуации в Северной Корее.

– Считает ли Россия, что в настоящий момент ситуация на юго-востоке Украины настолько накалилась, что только введение миротворческой миссии поможет стабилизировать обстановку? Насколько в принципе сейчас актуален вопрос о введении миротворцев ООН в Донбасс, и может ли такая миссия быть оперативно согласована в случае неконтролируемой эскалации в Донбассе? Прорабатывается ли сейчас возможность такого сценария, хотя бы гипотетически?

– Вопрос введения в Донбасс миротворческой миссии ООН в повестке дня урегулирования внутриукраинского конфликта не стоит. Сейчас главное – добиться от Киева полного и последовательного выполнения Минских соглашений как единственного пути достижения мира на востоке Украины. В Минском "Комплексе мер", одобренном резолюцией 2202 Совета Безопасности ООН, говорится о роли ОБСЕ в процессе урегулирования.

Ее спецпредставитель координирует соответствующую работу контактной группы. На Украине действует Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ, которая призвана следить за соблюдением режима прекращения огня, верифицировать разведение сил и отвод вооружений от линии соприкосновения. Другой вопрос – насколько эта работа эффективна.

– Насколько полноценно и эффективно миссия наблюдателей ОБСЕ на Украине сейчас выполняет свои функции в рамках согласованного мандата? Видит ли Россия необходимость в том, чтобы этот мандат расширить и сделать работу наблюдателей более эффективной? Прорабатывается ли возможность наделения миссии ОБСЕ полномочиями по принуждению к миру?

– Мандат СММ ОБСЕ на Украине, утвержденный решением Постсовета ОБСЕ № 1117 от 21 марта 2014 года, наделяет ее широкими полномочиями в плане наблюдения за ситуацией в Донбассе в области безопасности, равно как и за соблюдением прав человека и нацменьшинств на остальной территории Украины. Проблема в том, что миссия, видимо под воздействием Киева и его сторонников, в своих отчетах не всегда полно и достоверно отражает допускаемые украинской стороной нарушения.

Тем не менее лучшего механизма контроля над ситуацией в зоне конфликта у нас нет. И создать его с учетом деструктивной линии Киева и его западных партнеров вряд ли возможно.

Пять лет назад обсуждались предложения о наделении СММ дополнительными функциями, включая ношение наблюдателями легкого и стрелкового оружия, о создании миссии по обеспечению безопасности местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. В сентябре 2017 года российская сторона внесла проект резолюции СБ ООН об учреждении миссии ООН по содействию охране СММ ОБСЕ на востоке Украины. Наш документ предусматривал, что наблюдатели ОБСЕ, где бы они ни находились в Донбассе, должны сопровождаться охранниками ООН. К сожалению, ни одна из этих инициатив не получила поддержки.

В сегодняшних реалиях важно в полной мере задействовать имеющийся у СММ инструментарий для раннего предупреждения возможной эскалации на линии соприкосновения. Исходим из того, что миссии следует активизировать мониторинг тылов ВСУ, включая склады техники и боеприпасов, а также железнодорожных станций, через которые осуществляется транспортировка вооружений. Кроме того, СММ стоило бы повысить точность фиксации и анализа нарушений режима прекращения огня, особенно в плане оперативного отражения фактов гибели мирных жителей и разрушения объектов гражданской инфраструктуры в результате целенаправленных действий ВСУ.

– Намерена ли Россия созывать срочное заседание СБ ООН по ситуации в Донбассе?

– В настоящее время таких планов нет. В дальнейшем будем руководствоваться развитием ситуации на "земле".

На данный момент наблюдаем, что Киев и страны НАТО не прекращают русофобскую пропагандистскую кампанию и не останавливают военные приготовления, что в конечном счете ведет лишь к нагнетанию напряженности в Донбассе. На этом фоне призываем их воздерживаться от действий, способных привести к дальнейшей дестабилизации обстановки на востоке Украины. Повторюсь, российская сторона выступает за урегулирование данного конфликта исключительно мирным политико-дипломатическим путем на безальтернативной основе Минского "Комплекса мер".

– Прорабатывается ли сейчас на площадке УВКПЧ вопрос о посещении делегацией ООН места гибели ребенка в Донбассе после обстрела украинского беспилотника? Когда миссия УВКПЧ может посетить Донбасс? Видим ли мы попытки Киева этому воспрепятствовать? Считает ли Россия необходимым инициировать начало международного расследования действий Киева после последних случаев гибели детей на Донбассе?

– Прежде всего, хотел бы разъяснить, что Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) представляет собой структурное подразделение секретариата ООН, а не международную переговорную площадку. В свою очередь, наблюдательная миссия УВКПЧ по правам человека на Украине была учреждена в марте 2014 года решением верховного комиссара ООН по правам человека по просьбе правительства Украины. Другими словами, она функционирует на двусторонней основе без каких-либо решений на этот счет, принятых Советом ООН по правам человека или Генассамблеей ООН.

Российская Федерация не является участником внутреннего вооруженного конфликта на Украине и не имеет какого-либо отношения к деятельности наблюдательной миссии УВКПЧ в этой стране. К сожалению, зачастую ее доклады носят предвзятый и политически ангажированный характер, когда замалчиваются многие массовые и грубые нарушения прав человека со стороны Киева.

Насколько нам известно из открытых источников, наблюдательная миссия УВКПЧ намерена провести расследование гибели ребенка в Донбассе после обстрела украинского беспилотника. Но, к сожалению, это не первый и не единственный случай гибели детей в Донбассе с момента начала конфликта. По оценкам ООН, за весь период вооруженного противостояния только среди гражданского населения погибли 3077 человек, из них 148 детей. Тысячи получили ранения. Это ужасные цифры. Россия настаивает на расследовании всех преступлений и нарушений прав человека, совершенных в ходе конфликта на востоке Украины, включая обстрелы жилых районов тяжелой артиллерией, транспортную блокаду, фактическое лишение Киевом своих граждан, проживающих в ДНР и ЛНР, социальных выплат и многое другое. Ответственность за это несут в первую очередь сами украинские власти.

– Какие конкретные действия может предпринять Совет Безопасности ООН, чтобы избежать дальнейшей эскалации ситуации в Мьянме? Обсуждается ли возможность введения оружейного эмбарго, поддержит ли РФ такое решение? Считает ли Россия необходимым введение миротворческого контингента в Мьянму? Как в целом в Москве оценивают введение рядом стран односторонних санкций против Мьянмы? И ранее западные СМИ сообщали, что поставки российского вооружения Мьянме противоречат нормам международного права, учитывая, что в стране произошел "госпереворот". Как в Москве оценивают подобные заявления?

– Совет Безопасности ООН внимательно следит за развитием событий в Мьянме. Позиция СБ четко сформулирована в заявлении председателя совета от 10 марта. В нем решительно осуждается насилие против участников мирных протестов, подчеркивается необходимость сохранения демократических институтов, содержится призыв к проведению мирного диалога и примирению в соответствии с волей и интересами народа Мьянмы. Россия полностью разделяет эту сбалансированную позицию.

Чтобы избежать дальнейшей эскалации, по нашему мнению, СБ ООН следует и далее настаивать на налаживании диалога между всеми заинтересованными сторонами. С этой целью выступаем за большую вовлеченность регионалов, прежде всего АСЕАН. Обратили внимание на активно обсуждаемую асеановцами инициативу созыва внеочередного саммита для обмена мнениями по ситуации в Мьянме. Будем ждать итогов форума. Важно помочь Мьянме достойно выйти из нынешнего непростого периода ее истории.

Непременным условием предпринимаемых усилий должна стать последовательная приверженность принципу невмешательства во внутренние дела суверенного государства. Решение возникающих в стране проблем должны найти сами мьянманцы, а роль международного сообщества заключается в оказании им содействия в этом деле.

Мьянма – отнюдь не единственная и далеко не первая страна, где возникают внутриполитические конфликты в связи с национальными выборами. Как мы видели, даже государства с более давними традициями демократии, в том числе и в западном полушарии, не в полной мере застрахованы от внутренних постэлекторальных потрясений.

В контексте Мьянмы угроз миру и безопасности мы на данный момент не усматриваем. Кроме того, очевидно, что до конца не исчерпан дипломатический потенциал. Соответствующим образом намерены реагировать на возможные санкционные инициативы в СБ. Вместе с тем будем и дальше внимательно отслеживать динамику ситуации, плотно координируясь с нашими партнерами, в том числе в регионе.

Вопрос о необходимости введения миротворческого контингента в Мьянму сейчас обсуждать также преждевременно.

В отношении односторонних ограничительных мер, тем более с политизированным подтекстом, наша позиция неизменна: применение таковых идет вразрез с нормами международного права и уставом ООН. Подобное внешнее давление, как показывает практика, не способствует урегулированию кризисов и лишь загоняет ситуацию в тупик.

Более того, Мьянма на протяжении десятилетий существовала в условиях внешних санкций, и местные власти, включая военных, приспособились к подобным обстоятельствам. Возобновление рестрикций приведет лишь к ухудшению и без того непростого положения простых людей, тем более на фоне пандемии COVID-19. В этой связи считаем санкционный подход, который стремятся задействовать западные страны, неоправданным и безответственным.

В отношении инсинуаций о неправомерности нашего двустороннего военно-технического сотрудничества с Мьянмой должен напомнить, что против этой страны не существует международного санкционного режима, который ограничивал бы контакты по военной линии и поставки вооружений в эту страну. Подобного рода заявления прессы – чистой воды пропагандистский трюк. Любопытно, что некоторые столицы, из которых они исходят, не отказываются от военных поставок в государства в активной фазе конфликта.

– Планирует ли Россия через международные организации отправлять гуманитарную помощь в КНДР в связи с тем, что в стране наблюдается острая нехватка продуктов питания и медикаментов?

– В связи с пандемией COVID-19 северокорейские власти закрыли границы. Международные организации лишились возможности ротировать свой персонал, заблокированными оказались поставки гумпомощи из-за рубежа – с августа 2020 года в Северную Корею не поступило ни одного контейнера. На фоне прекращения гумпоставок, опустения складов, перебоев в снабжении топливом ожидаемая эффективность деятельности гумагентств фактически сошла на нет. Как результат – в марте страну покинули последние командированные сотрудники гуманитарных агентств, в том числе Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП), оставив во главе странового отделения на месте нанятый персонал.

На сегодняшний день перспективы отмены тотальных карантинных ограничений в стране не просматривается. Именно от этого и будет напрямую зависеть возможность возвращения международных гуманитарных агентств в КНДР, а также российское участие в их операциях.

Россия традиционно оказывает гумпомощь нуждающемуся населению КНДР как на двусторонней, так и многосторонней основе. Нашим основным партнером в этом процессе выступает ВПП.

В 2014-2021 годах по линии ВПП нами выделено Пхеньяну в общей сложности 30 миллионов долларов США на обеспечение полноценного питания уязвимых слоев населения. В 2020 году по двусторонней линии поставлено 50 тысяч тонн пшеницы.

В то же время нельзя упускать из виду, что на экономическую и гуманитарную ситуацию в Северной Корее оказывают существенное влияние санкции, причем на ограничительные меры, введенные СБ ООН с целью купирования угроз безопасности, накладываются "драконовские" односторонние рестрикции. Совокупность этих мер не достигает поставленной цели, но бьет по народному хозяйству и простому населению. Специальные гуманитарные исключения работают неэффективно. Положение этой страны, близкое к полной внешней изоляции, усугубляется разрушительным воздействием таких природных бедствий, как засухи, наводнения, нашествия вредителей. Россия постоянно привлекает внимание международных партнеров к этой проблеме, призывая их к переоценке такой негуманной политики.

Украина. Евросоюз. Мьянма. ООН. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 21 апреля 2021 > № 3699350 Петр Ильичев

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-февраль 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-феврале 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 94,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 0,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 19,0 млрд долл. США, что на 7,0 млрд долл. США меньше, чем в январе-феврале 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-феврале 2021 года составил 56,6 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 6,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-феврале 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,0% (в январе-феврале 2020 года – 63,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,6% (в январе-феврале 2020 года – 68,7%), в страны СНГ – 31,5% (26,8%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 20,3%, а физический – на 10,6%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 74,7%, керосина – на 19,3%, газа природного – на 7,1%, нефти и нефтепродуктов – на 3,1%. Вместе с тем, снизились физические поставки нефти сырой на 17,6%, бензина автомобильного – на 7,1%, угля каменного – на 0,4%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-феврале 2021 года составила 10,6% (в январе-феврале 2020 года – 8,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,1% (в январе-феврале 2020 года – 7,4%), в страны СНГ – 13,8% (15,6%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 17,8%, а физический – на 15,8%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 1,9 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 37,5%, чугуна на 27,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 4,3%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта меди и медных сплавов – на 20,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-феврале 2021 года составила 7,0% (в январе-феврале 2020 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-феврале 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 12,8% (13,0%). По сравнению с январем-февралем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 18,5%, а физический – на 27,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 56,8%, удобрений – на 36,2%, каучука и резины – на 21,0%, мыла и моющих средств – на 12,1%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 14,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-феврале 2021 года составила 5,5% (в январе-феврале 2020 года – 4,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,8% (в январе-феврале 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 15,7% (17,0%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 4,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 17,4% и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 5,6%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 20,8%, оборудования электрического – на 2,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 12,2%, а грузовых автомобилей – на 10,0%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-феврале 2021 года составила 9,3% (в январе-феврале 2020 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,8% (в январе-феврале 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 13,1% 12,5%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 37,3% и на 39,0% соответственно. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 84,8%, молока и сливок – на 50,6%, свинины свежей и мороженной – 38,2%, сыров и творога – на 15,9%, масла сливочного – на 2,0%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 35,7%, мясо домашней птицы – на 4,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-феврале 2021 года составила 3,3% (в январе-феврале 2020 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-феврале 2020 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,2% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 3,1%, а физический – на 5,9%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 15,7%, бумаги газетной – на 23,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 33,1%, фанеры клееной – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-феврале 2021 года составил 37,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 9,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,7%, на страны СНГ – 10,3%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,7% (в январе-феврале 2020 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-феврале 2020 года – 47,9%), из стран СНГ – 20,2% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 17,1%, в том числе электрического оборудования на 12,7%, механического оборудования – на 10,4%, инструментов и аппаратов оптических – на 5,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 54,9%, грузовых автомобилей – на 37,8%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 18,9% (в январе-феврале 2020 года – 17,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,7% (в январе-феврале 2020 года – 17,8%), из стран СНГ – сохранилась на прежнем уровне и составила 12,1%. По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 21,2%, а физический незначительно снизился – на 0,6%. Возросли физические объемы поставок продуктов органической химии на 3,7%, фармацевтической продукции – в 2,2 раза, мыла и моющих средств – на 5,3%, удобрений – на 5,0%. При этом снизились объемы поставок неорганической химии на 0,8%, поставки каучука, резины и изделий из них на 10,1%, косметических средств – на 10,0%, пластмасс и изделий из них – на 1,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-феврале 2021 года составила 12,8% (в январе-феврале 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,5% (в январе-феврале 2020 года – 13,1%), из стран СНГ – 24,1% (25,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 2,1%, а физические – на 1,8%. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились на 49,4%, пшеницы и меслина – на 36,0%, сыров и творога – на 15,9%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 34,6%, мяса свежего и мороженного – на 13,7%, рыбы свежей и мороженой – на 2,4%, цитрусовых – на 3,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-феврале 2021 года составил 6,2% (в январе-феврале 2020 года – 7,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-феврале 2020 года – 7,3%), из стран СНГ – 8,4% (8,6%). Стоимостный объем снизился на 8,0%, а физический объем вырос на 0,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 6,5% (в январе-феврале 2020 года – 7,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-феврале 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 15,7% (14,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-февралем 2020 года на 0,1%, а физический – на 1,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 40,5%, труб – на 14,9%. Физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали выросли на на 11,6%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-феврале 2021 года сохранилась на прежнем уровне и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,4% (в январе-феврале 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 4,1% (3,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 8,5%, а физический снизился – на 12,0%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-феврале 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-феврале 2020 года – 37,7%), на страны СНГ – 12,4% (11,9%), на страны ЕАЭС – 9,2% (8,4%), на страны АТЭС – 34,1% (33,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе-феврале 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 17,4 млрд долл. США (99,0% к январю-февралю 2020 года), Германия – 7,3 млрд. долл. США (101,5%), Нидерланды – 5,3 млрд. долл. США (92,8%), Турция – 4,2 млрд. долл. США (106,1%), Республика Корея – 4,0 млрд. долл. США (139,2%), США – 4,0 млрд. долл. США (102,8%), Италия – 3,4 млрд. долл. США (102,1%), Соединенное Королевство – 2,8 млрд. долл. США (98,5%), Польша – 2,4 млрд. долл. США (93,3%), Франция – 2,3 млрд. долл. США (93,7%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-феврале 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Срок за печенье

Мошенники наказаны за обман корейских кондитеров

Текст: Александра Щепкина (Калуга)

В Калужской области вынесен приговор по делу о мошенничестве в особо крупном размере, от которого пострадала корейская кондитерская фирма "Лотте КФ Рус". Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Калужской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора двум из них - москвичам Игорю Б. и Максиму Г., они отправятся в колонию на девять и семь лет соответственно. Третий подельник, также житель столицы, объявлен калужскими следователями в международный розыск.

В свое время кондитерская компания из Кореи построила завод в Боровском районе Калужской области. Наверное, самое известное изделие, которое здесь выпускается, - печенье "Чоко пай". Долгое время ничто не предвещало неприятностей: договоры о поставках лакомства были заключены с крупнейшими российскими торговыми сетями, товар реализовывался. Однако в какой-то момент ритейлеры перестали оплачивать поставленную продукцию. Корейские бизнесмены подали иски в Арбитражный суд о взыскании задолженности. И... проиграли. Как оказалось, ответчики - дочерние предприятия крупных торговых сетей - никаких договоров с "Лотте КФ Рус" не заключали, товара не получали и, следовательно, ничего за него не должны.

Корейские кондитеры заподозрили, что у них на руках поддельные документы о поставках, и обратились в правоохранительные органы. Следователи допросили свидетелей, изучили переписку по электронной почте, в конечном итоге им удалось установить фактических получателей и перевозчиков товара и получить другие доказательства хищения.

Выяснилось, что аферой занимались начальник отдела сетевых продаж ООО "Лотте КФ Рус" Антон Т., его подчиненный Максим Г. и их знакомый, московский юрист Игорь Б., выступавший доверенным лицом "дочек" крупных ритейлеров. По поддельным документам подельники получали товар и отправляли его мелким дистрибьюторам Центрального региона и частным предпринимателям Северного Кавказа.

- Расследование этого уголовного дела носило межрегиональный характер. Следователи СК России при оперативной поддержке УЭБ и ПК УМВД России по Калужской области совершили ряд командировок в Смоленскую, Рязанскую, Московскую области, Краснодарский край, регионы Северного Кавказа, установили перевозчиков и реальных получателей товара. В ходе производства по уголовному делу допросили свидетелей, изучили большой объем переписки по электронной почте, которая только по одному из адресов составила более 24 тысяч писем. Сложность в расследовании была связана и с тем, что злоумышленники начали незаконную деятельность еще в 2010 году.

Обвиняемые вины не признавали и уверяли, что накосячили корейцы. Иностранцев допросили с помощью полиграфа, оказалось - они ни при чем. Соучастники действовали внутри организации, поэтому смогли уничтожить и подменить ряд документов. Несмотря на это, следователи получили достаточно доказательств. Суд признал Игоря Б. и Максима Г. виновными в мошенничестве и легализации денег, полученных преступным путем, а также удовлетворил иск о взыскании с осужденных суммы ущерба. Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован.

По следам Токийского трибунала

Как и 100 лет назад, официальный Токио подводит идеологическую базу под свой милитаристский дрейф

Текст: Евгений Васильев

Во вторник в Российском историческом обществе пройдет "круглый стол", посвященный 75-летию Токийского трибунала. Среди выступающих - председатель РИО Сергей Нарышкин, врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев, ведущие отечественные историки и общественные деятели. Участникам "круглого стола" предстоит провести подробный анализ Токийского и Хабаровского процессов, в том числе их значения для объективной оценки преступлений японского милитаризма и соответствующего наказания за них. А также продемонстрировать значительную роль этих событий в формировании современного мироустройства.

На Токийском трибунале 1946-1948 годов был сформулирован список основных японских преступлений. Он содержал 55 пунктов, две трети из которых составляли преступления против мира, а остальные квалифицировались как массовые убийства и преступления против человечности. Наиболее чудовищными акциями японских милитаристов считаются Нанкинская резня 1937 года, унесшая жизни нескольких сот тысяч китайских жителей этого города, бойня в Маниле и Батаанский марш смерти, в результате которых погибло огромное число американцев, европейцев и жителей Азии. Согласно последним исследованиям было установлено, что сексуальными рабынями японской армии стали десятки тысяч корейских женщин. До сих пор список военных преступлений Японии продолжает пополняться все новыми и новыми фактами.

Хабаровский процесс дополнил картину произвола японской военщины. Наиболее чудовищными были опыты над людьми, проводимые т.н. отрядом 731, жертвами которого стали более пяти тысяч военнопленных из различных стран мира. Забывать такое нельзя никогда.

Япония в конце XIX - начале XX вв. неплохо усвоила существовавшие в те времена "нормы поведения" на международной арене: развязанные Токио японо-китайская (1894-1895 гг.) и русско-японская (1904-1905 гг.) войны и последовавшая за тем аннексия Кореи (1910 г.) - прямое тому доказательство. Подобная агрессивная линия внешней политики, фактически направленная на создание собственной колониальной империи, в итоге ввела Японию в круг великих держав и сделала крупным региональным и впоследствии глобальным игроком. Неудивительно, что захватнические действия японцев нашли понимание со стороны Великобритании и Соединенных Штатов, которые всеми способами пытались создать противовес российским интересам на Дальнем Востоке и Тихом океане. Яркая тому иллюстрация - заключенный между Токио и Лондоном в 1902 г. союзнический договор, который под прикрытием декларативных лозунгов о поддержке независимости и территориальной целостности Китая и Кореи был, по сути, направлен против России.

Экспансионистский курс Токио бесславно закончился разгромом во Второй мировой войне. 15 августа 1945 года император Хирохито объявил о капитуляции и присоединении к Потсдамской декларации союзников. Однако в современных политических кругах официального Токио почему-то отмечают эту дату совсем по-другому, например, совершая паломничества в небезызвестный храм Ясукуни, где почитаются души военных преступников класса А, осужденных тем же самым Токийским трибуналом. Но мемориальные мероприятия - это лишь одно звено в сложном калейдоскопе нынешней японской политики. Гораздо важней и опасней другое - реальные практические шаги по демонтажу пацифистских положений конституции страны, форсированное наращивание оборонных расходов, закупка сверхсовременных, в том числе наступательных вооружений, прежде всего ракетной техники, массированного расширения военно-политического взаимодействия в рамках альянса с Вашингтоном и его союзниками.

В декабре 2020 года администрация Ё. Суги приняла решение о модернизации крылатых ракет из состава стоящих на вооружении сухопутных сил самообороны противокорабельных комплексов наземного базирования "Тип 12" (в течение 5 лет планируется увеличить дальность полета с 200 до 1200 км, а также обеспечить возможность размещения крылатых ракет на платформах морского и воздушного базирования). Особенно тревожит то, что, так же, как и 100 лет назад, официальный Токио начал подводить идеологическую базу под свой милитаристский дрейф. Выдвинута и упрямо навязывается соседним и другим странам так называемая концепция "индо-тихоокеанского региона". Зачем понадобилось заниматься перекраиванием географических названий, вполне понятно: Японию пугает и злит возвышающийся Китай. И под чутким и бдительным контролем своего старшего заокеанского брата Токио послушно участвует в выстраивании антикитайских конструкций. Дело дошло уже до военной компоненты. Регулярно устраиваются встречи командования войск стран ИТР проводятся маневры, учения, демонстративные полеты и проходы кораблей. В марте в состав морских сил самообороны Японии передан океанический разведчик "Аки", оборудованный буксирной гидроакустической станцией для обнаружения подводных лодок, поставлен на боевое дежурство эсминец "Хагуро" - восьмой корабль, оборудованный комплексом ПРО "Иджис". Все это происходит в морских акваториях вблизи России и создает потенциальные угрозы ее безопасности.

При этом в самой Японии нарастает неприглядная информационная кампания в отношении России. Добрые чувства японских классиков в отношении нашей страны предаются забвению. Мы видим совершенно другой разворот. В японских политических и дипломатических кругах, близких к правительству СМИ, нарастает антироссийская риторика. Действующий парламентарий призывает использовать силу "для возвращения Курильских островов", посол в отставке предлагает заблокировать проливы для прохода российских кораблей, комментатор одной из общенациональных газет вообще договорился до того, что "захват" нашей страной Курил надо осудить как государственное преступление. На все это можно сказать одно. Суверенитет России над этими островами не подлежит сомнению, поскольку основан на послевоенных решениях союзных держав, закрепленных в Уставе ООН. Это итог Второй мировой войны. А кто ее развязал и совершил преступления против человечества - еще раз ярко прозвучит на "круглом столе" в Российском историческом обществе.

В октябре 1956 года, премьер Японии Итиро Хатояма приехал в СССР, чтобы нормализовать отношения между странами. Говорят, что во время пребывания в Москве он посетил Московский университет и вышел на смотровую площадку, которая располагалась на Воробьевых (тогда - Ленинских) горах. Яркое солнце освещало Москву, хорошо просматривалась далекая панорама. "Я вижу светлые горизонты отношений между нашими странами", - улыбнулся И. Хатояма…

Минуло 65 лет. Сколько должно еще пройти времени, чтобы официальный Токио осознал глубину мудрости этих слов и пошел по единственно возможному для него миролюбивому пути, в том числе путем полнокровного развития сотрудничества с нашей страной?

Россия ведет переговоры о поставках дальневосточной рыбы в Китай

Глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что переговоры с КНР о восстановлении поставок рыбы в порты Китая идут сложно, но они будут продолжены, в том числе в рамках смешанной комиссии по рыболовству между РФ и Китаем. Об этом сообщает ИА Sputnik.

«Мы работаем с китайскими коллегами по этому вопросу, обсуждение достаточно сложно идет. Сейчас открыта возможность перевала через контейнерные поставки, невозможны перевалки навалом. Вопрос сложный для рыбаков. Мы вместе с ними сейчас находим другие возможности для поставки продукции, минуя порты Китая, работая через порты Японии и Кореи. Будем дальше продолжать с нашими китайским коллегами обсуждать возможность открытия перевалки навалом, что традиционно используют наши рыбаки, в том числе и в рамках смешанной комиссии по рыболовству между РФ и Китаем», — сказал глава ведомства. По его словам, Россия отказывается проводить комиссию до тех пор, пока китайская сторона не «возьмет в проработку» вопрос поставки рыбы из России в Китай в рамках комиссии.

Также Илья Шестаков сообщил, что обсуждается возможность распространения механизма инвестиционных квот на производство рефконтейнеров в России. «В рамках поручения Юрия Петровича Трутнева мы обсуждаем возможность распространения механизма инвестиционных квот, в том числе на производство именно контейнеров именно на отечественных предприятиях». Это позволит переваливать рыбу в КНР через контейнерные поставки.

Напомним, что Китай в 2020 году практически перестал принимать российскую рыбную продукцию через порты, опасаясь коронавируса.

НАЗАД К ТРАДИЦИОННОЙ ДИПЛОМАТИИ!

АЛЕКСАНДР ЛУКИН

Д.и.н., профессор, руководитель департамента международных отношений, заведующий Международной лабораторией исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ.

С нервными нужно разговаривать спокойно, но твёрдо и последовательно. Никаких переговоров в прямом эфире, поменьше пышных пресс-конференций. Закрытая встреча и короткие сообщения, выход к прессе без вопросов – этим можно ограничиться. Такая тактика исключит желание партнёра использовать переговоры для пропаганды, а не для дела.

17 марта 2021 г. президент США Джо Байден в интервью утвердительно ответил на вопрос журналиста о том, является ли его российский коллега Владимир Путин «убийцей». 13 апреля на фоне ухудшающихся двусторонних отношений он позвонил Путину и предложил встретиться в ближайшие недели. На следующий день он подписал указ о новых антироссийских санкциях. Ещё через день в специальном выступлении о своём подходе к России Байден выразил надежду на начало с ней стратегического диалога по сотрудничеству в контроле за вооружениями и безопасности. При этом один раз он назвал российского президента «Клютиным» (в размещенной на сайте Белого дома официальной расшифровке стоит пометка «так в оригинале»).

На основе анализа всех этих событий и высказываний эксперты и аналитики многих стран мира стали строить догадки о том, что бы это всё могло значить. Доминирующий в России подход состоит в том, что команда Байдена не вполне понимает, что делает и чего добивается, принимает решения ситуативно, потому результат выходит столь противоречивым. Пошли разговоры и о возрастной неадекватности американского президента, хотя эта теория возникла вовсе не в России, но активно распространяется республиканской оппозицией и её сторонниками в США.

Мне представляется, что поведение демократической администрации вовсе не является непоследовательным. Точнее, оно является непоследовательным с точки зрения остальных, но с её собственной точки зрения она придерживается линии, с которой сторонники Байдена шли на выборы, и которую они заявляли уже давно, противопоставляя её курсу Дональда Трампа.

Трамп, по их мнению, своей жёсткой и эгоистической линией не только отпугнул друзей, но и не мог конструктивно договариваться с оппонентами. Он обоснованно критиковал этих оппонентов (Китай, Россию, Иран, КНДР и других), но недостаточно делал, чтобы превращать давление в нужные для США результаты. Советники Байдена предложили свой подход: одновременно давить, критиковать, но и разговаривать на темы, выгодные США, склоняя противника к договорённостям и уступкам. Байден сформулировал этот принцип афористично, заявив, что «можно идти и жевать жвачку одновременно».

В действительности, ничего нового в этом подходе нет. Его активно применял и сам Трамп. Придя к власти, он как только ни клеймил лидера Северной Кореи Ким Чен Ына: и «сумасшедшим», и «маленьким ракетным человеком», но всё это не помешало двум политикам встретиться и провести переговоры. Трамп обрушивался с резкой критикой на политику Китая, Ирана и даже таких дружественных стран, как Мексика и Канада, но это вовсе не означало, что он отказывается от переговоров с ними. Напротив, он считал жёсткое давление, включая доходящую до неприличия критику, чем-то вроде составной части начальной переговорной позиции, и в некоторых случаях (например, с Китаем и Мексикой), хотя и не во всех, такая тактика даже приносила определённый успех.

Свою новую тактику демократы заявляли ещё до выборов. Так, например, в интервью программе «Фронтлайн» компании PBS будущий госсекретарь Энтони Блинкен уже в 2017 г. фактически сформулировал стратегию, которую и проводит в жизнь теперь. С одной стороны, он говорил о необходимости «каким-то путём вернуться к месту, когда отношения между Соединёнными Штатами и Россией не являются игрой с нулевой суммой, но мы работаем в реальности вместе в областях, представляющих взаимный интерес». С другой, он призывал не допустить, чтобы российский лидер смотрел на мир через призму нулевой суммы без последствий для него и без того, чтобы платить за это. Таким образом, предлагался подход кнута и пряника, а не одного только кнута, которым, по мнению демократов, только и хлестал Трамп.

Подход этот относился не только к России, но и ко всем оппонентам. Придя к власти, демократы поначалу испробовали его на Иране и Китае. Резкая критика Тегерана не помешала провести с ним консультации по перспективам новой ядерной сделки. Иранское руководство в публичной сфере отвечало столь же резко, однако от разговора не отказалось.

Следующим испытуемым был Китай, встречу с делегацией которого в Анкоридже 18–19 марта 2021 г. тот же Блинкен начал с жёсткой критики Пекина по вопросам Синьцзяна, Тибета, Тайваня, Южно-Китайского моря и другим. После такого введения и не менее жёсткого ответа Китая начало встречи, передававшееся в прямом эфире, превратилось в перепалку. Однако после неё стороны всё же провели закрытые переговоры по вопросам, представляющим взаимный интерес (Иран, Северная Корея, Афганистан, климат и торговля), которые обе стороны назвали «конструктивными».

Таким образом, случай с Россией не исключительный, он вполне вписывается в новую американскую тактику. При этом по сравнению со временами Трампа скорее изменился стиль, чем основная идея. Вашингтон при Байдене больше не критикует союзников и сместил критику противников с геополитических аспектов на права человека и «ценности». Однако сама идея одновременного давления и переговоров сохранилась.

В этой обстановке для стран, которые Вашингтон считает своими оппонентами, встаёт естественный вопрос: как реагировать. Понять подобный подход как логичный им трудно. Дело в том, что все эти страны более традиционны как в целом, так и в своих подходах к дипломатии, которая столетиями считалась искусством избегать вооружённых конфликтов путём взаимных уступок и достижения взаимоприемлемых договорённостей. Для таких целей и был изобретён сложный дипломатический протокол, суть которого сводилась к выражению формального уважения к другой стороне при любых обстоятельствах, так как согласно представлениям о чести, существовавших в период развития дипломатии, в противном случае с тобой просто не будут разговаривать. В результате даже нота, заключавшая в себе ультиматум или объявление войны, должна была заканчиваться уверениями в «весьма высоком уважении».

Сегодня времена меняются. Понятие чести сменяется моральным эксгибиционизмом. Язык блогов и социальных сетей сливается с языком печати и приходит в политику, в особенности в странах, где политики зависят от выбора избирателей и во все большей степени должны разговаривать с ними на их языке. Трамп был, пожалуй, первым президентом США, избранный благодаря социальным сетям, он и говорил языком твитов и комментов. Кроме того, сама необходимость отличаться от предшественника и казаться «круче» его, заставляет устраивать шоу, подобные тому, что мы видели в Анкоридже.

Но это только одна сторона дела. Другая состоит в том, что в США реально не знают, что делать со странами, бросающими им открытый вызов (а с американской точки зрения, вызов бросает любой, кто отказывается подчиняться). После распада СССР в Вашингтоне возникла иллюзия всесильности.

Но внезапно возникшее подавляющее влияние США было не следствием укрепления их объективной мощи, а результатом самоубийства основного соперника.

В действительности относительная мощь США и доля американской экономики в мировой падали по мере укрепления Китая, стабилизации России и роста ряда других центров силы. Американское руководство крайне раздражено тем, что может повлиять на всё меньшее количество процессов в мире, и символом этого раздражения являются крупные непослушные игроки. Поскольку сделать с ними практически мало что можно, остаётся только ругать их публично, пытаться душить бессмысленными санкциями, чтобы избиратели внутри и союзники за рубежом не подумали, что Вашингтон слабеет. Но ведь и вопросы с ними надо как-то решать, отсюда и одновременное стремление вести переговоры.

Как реагировать?

Для начала эту логику и её причину надо понять. Это именно логика, а не сумасшествие, точнее логика крайне раздражённого человека, близкого к нервному срыву, который к тому же не хочет, чтобы его родственники и знакомые узнали о его состоянии. Другая возможная наглядная модель – стареющий человек, который не желает пока признаться ни себе, ни родственникам, ни поклонницам в том, что уже не может вести себя, как раньше. Иногда он пытается прыгать и бегать, как в молодости, но спотыкается и набивает шишки, из-за чего злится и клянёт окружающих, которые порой, действительно, пользуются его слабостями и хотят отправить его на пенсию. В другое время он, понимая, что годы берут своё, ведёт себя более осторожно и старается с окружающими договориться о новых, более выгодных условиях своей жизни.

С нервными нужно разговаривать спокойно, но твёрдо и последовательно. Излишние эмоции могут вызвать лишь ответные, ещё более сильные эмоции.

Китайская тактика встречных обвинений не кажется выигрышной. Западные союзники и американские избиратели Байдена не вдохновятся китайской пропагандой, они даже не обратят на неё внимания. Другое дело, если она тоже предназначена для собственного внутреннего потребления.

В обиде отказываться от переговоров тоже не стоит, решать проблемы со всё ещё сохраняющими значительное влияние США необходимо. К тому же и с той стороны некоторая заинтересованность просматривается, и этим шансом нужно пользоваться. Как бывший работник дипломатической службы, придерживающийся традиционных взглядов, я бы порекомендовал просто избегать публичных мероприятий. Никаких переговоров в прямом эфире, поменьше пышных пресс-конференций, вопросов на них и тому подобного. Закрытые переговоры и короткие сообщения, выход к прессе без вопросов – этим можно ограничиться. Такая тактика исключит желание партнёра использовать переговоры для пропаганды, а не для дела, не даст другой стороне шанса считать их инструментом общения с собственным избирателями и союзниками. Хочешь – говори дело, не хочешь – нечего и предлагать! А ругаться впустую в закрытом помещении без аудитории особого смысла нет: всё равно никто не услышит.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2021 > № 3708362 Александр Лукин

Сбросы с «Фукусимы-1» повлияют на рыбные рынки

Соседи Японии нервно реагируют на намерение слить в океан воду с АЭС «Фукусима-1». Южнокорейские ретейлеры объявили о продлении бойкота японским рыбе и морепродуктам, а в Китае бизнес готовится искать новых поставщиков за пределами АТР.

Вслед за дипломатами опасения по поводу сброса воды с «Фукусимы-1» высказывает бизнес, сообщает корреспондент Fishnews. В Республике Корея сети супермаркетов E-Mart, Lotte Mart, Home Plus и другие крупные ретейлеры заявили, что продолжат бойкот японской рыбопродукции, начатый в 2011 г. после аварии на АЭС «Фукусима-1». В некоторых супермаркетах снова появились таблички «No Japan» и «Не будем продавать японские морепродукты», пишет корейский портал Biz.chosun.com.

До аварии в южнокорейских супермаркетах львиная доля некоторых видов рыбы и морепродуктов имела японское происхождение. Однако сейчас эта продукция заменена на аналоги из других стран либо производится в самой Корее. Рыбу из Японии не добавляют даже в суши.

По словам представителей ретейла, главная причина – настроения покупателей, опасающихся радиации. В этой связи сети все чаще предпочитают закупать рыбу за пределами Азиатско-Тихоокеанского региона, например, в Норвегии или США.

Схожие тенденции наблюдаются в КНР, отмечает китайское издание Global Times. Импортеры и ретейлеры республики заявляют, что действия Японии приведут к поиску новых поставщиков. Как считает бизнес, потребители будут избегать рыбы, которая, возможно, побывала в радиоактивной воде.

В качестве возможной альтернативы называют, например, Гренландию и Россию. По мнению китайских специалистов в области атомной безопасности, выпуски воды с «Фукусимы-1» могут привести к переносу радиоактивных веществ к берегам Южной Кореи, Китая, Вьетнама, США, Канады и других стран. При этом негативный для людей эффект может быть незаметным в ближнесрочной перспективе, но проявиться в долгосрочной, считают эксперты.

Fishnews

В Петербурге завершился Международный медиафорум "Диалог культур"

В Санкт-Петербурге прошел XV юбилейный Медиафорум молодых журналистов "Диалог культур".

В дни его работы проводились мастер-классы, круглые столы, приехали известные профессионалы (среди них – Владимир Познер, Кирилл Вышинский, Виталий Третьяков, Илья Доронов и многие другие). Показы документальных фильмов, репортажей, фоторабот, мультимедийные выставки, живое неформальное общение – все это привлекает к "Диалогу культур" участников из многих стран.

Молодых журналистов принимает на своих площадках Государственный Эрмитаж. И это не просто возможность провести там конференцию или мастер-класс. Перед участниками распахиваются двери многочисленных залов музея, им предоставляются консультации историков, экскурсоводов.

О том, как проходил юбилейный форум, в интервью РИА новости рассказал председатель оргкомитета, журналист и режиссер Ашот Джазоян:

Реально, Эрмитаж – "гений места", и это бонус, причем, для любого фестиваля или форума. Мне кажется, лучшего места для интересного разговора, тем более сейчас, – нет. Когда человек заходит в Эрмитаж (особенно, если это журналист, да еще в начале своей карьеры), он выходит оттуда уже другим.

Конечно, трудно собирать людей, хотя к нам очень стремились приехать многие молодые журналисты. Представляете – более 500 человек! Но из-за ограничений в период пандемии мы смогли в этом году принять в Эрмитажном театре только 173 участника.

Есть некоторые стереотипы, старые и новые, вокруг России – и это политически мешающие диалогу факторы. Есть, наконец, этот COVID, из-за которого нам всем пришлось трудно: у многих потенциальных участников в их государствах – свои локдауны. В результате журналисты (из Германии, Великобритании, Голландии, Швейцарии, Польши, Аргентины, Мексики, Южной Кореи и др.), смогли принять участие в нашем форуме хотя бы в онлайн-формате.

Я вообще удивляюсь, как мы провели (и на таком высоком уровне – Прим. ред), во всех этих условиях наш юбилейный форум.

Но я знаю, что те зарубежные журналисты, которые к нам приезжают – им действительно, интересна Россия, наши люди, наша жизнь. За 15 лет, пока существует форум, никто из иностранцев потом не позволил себе никакого очернения, уничижения, неконструктивной статьи или репортажа, у них не было цели создавать очередные стереотипы. Вот что самое важное.

Это можно называть нашей мягкой силой, наверное. Но главное, что у нас есть репутация – к нам едут с большим удовольствием. Мы не говорим им, что надо делать, какие темы выбирать для работы во время медиафорума. Благодаря поддержке Эрмитажа и лично Михаила Борисовича Пиотровского, конечно, для наших и зарубежных репортеров и документалистов открываются залы, хранилища, выставочные пространства. Это же такая редкость! Кто-то будет снимать про скифское богатство Крыма, а кто-то – про эрмитажных кошек, кто-то откроет для себя сокровища музея и наследие истории. У нас фантастические для этого условия.

Второе – это то, что мы также работаем все эти годы совместно с Санкт-Петербургским Университетом, это наши партнеры. Их волонтеры постоянно присутствуют на нашем форуме и помогают нам и в оргвопросах, и во взаимодействии с иностранными журналистами. Они все вместе с ними работают потом "репортерами в поле" – и в Эрмитаже, и в самом Петербурге и других городах (например, в этом году – в Великом Новгороде, Пскове, Выборге).

Сейчас, несмотря на пандемию, к нам смогли приехать ведущие журналисты, блогеры, документалисты, фотографы пост-советского пространства. Всего – из 23 государств (из евразийских стран, а также из Испании, Германии, Сербии, Хорватии).

Очень интересный, кстати, маркер: кого из профессионалов в качестве ориентиров выбирают сами журналисты. В этом году, согласно опросу среди молодых представителей новых медиа евразийских стран, лидировали Жанна Бадоева (она вышла на прямое включение из Сербии) и Владимир Познер (выступал на форуме). Это люди, которые по мнению профессионалов, внесли наибольший вклад в развитие диалога культур.

У нас, кстати, есть гости, которые принимали участие еще в первых форумах. В этом году, благодаря поддержке Евразийской экономической комиссии, к нам приехали коллеги из стран СНГ Гульнара Амиршоева, главред "вечерки" из Душанбе, и Ваге Аванесян, корреспондент телеканала "Шант" из Армении. О Евразии как о пространстве новых возможностей говорили как метры журналистики, так и, например, Йохан Вандерплаетсе, председатель Ассоциации Европейского бизнеса в России.

Среди новых участников – много талантливых ребят, которые представили очень интересные работы. Всех не перечислить: их слишком много, назову лишь некоторые. Это "Санкт-Петербург, город аплодисментов", "Домой", "Я люблю жизнь", "Война и сыр", "Церковные леса Эфиопии". Обо всех этих и других работах можно долго рассказывать, они, правда, очень интересные, но лучше их посмотреть и самим составить мнение (видео и информацию о конкурсных фильмах можно найти здесь – прим. ред).

Понимаете, любой успех на международном форуме – это признание профессионального сообщества. И это очень важно для начинающих (и не только) журналистов, авторов, документалистов. И этим можно не только гордиться, но и предъявлять – когда ты хочешь идти дальше, заниматься поиском новых тем, заказчиков, партнеров. Если твой фильм показывают на международном фестивале и его видят и профессионалы, и зрители онлайн…

Если работы начинающего фотографа выставляются в Молодежном центре, общественном пространстве Главного штаба Эрмитажа (и в его соцсетях, кстати) – представляете, как это и престижно, и важно для него?

И фактически при помощи этих работ мы видим не только профессиональное мастерство того или иного автора. Мы видим жизнь – как она есть – в разных государствах. Большинство из нас вряд ли побывают в Эфиопии или Колумбии, или съездят в те места, глубинки, о которых сняты фильмы. Мы фактически в реальном времени видим людей в разных странах, их самобытную культуру, их решения и поступки – это же всё тоже диалог.

Если ты не знаешь культуру того или иного народа, это не значит, что она плохая, или бедная, или что ее вообще нет. Фильмы, блоги, репортажи, фотографии показывают нам то, о чем мы, порой, и не подозревали: через эти работы приходит понимание, прежде всего, многообразия культур. Это же всё не просто разговоры о стремительно меняющемся мире. Это на самом деле – диалог в действии.

И это талантливо сделанные свидетельства жизни героев нашего времени и исторического наследия в самых разных странах. И подобный интересный и важный диалог культур был бы невозможен без такого форума, как в Санкт-Петербурге.

За всю историю Международного медиафорума "Диалог культур" в нем поучаствовали больше пяти тысяч молодых репортеров, фотографов, редакторов, режиссеров и блогеров из 50 стран мира.

Проект проводит Государственный Эрмитаж и медиаконгресс "Содружество журналистов" при поддержке Президентского гранта, Правительства Санкт-Петербурга, Союза журналистов России и Санкт-Петербургского государственного университета.

МИА "Россия сегодня" – информационный партнер XV Международного медиафорума молодых журналистов "Диалог культур".

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2021 > № 3699514 Ашот Джазоян

Какие риски несет пандемия

Текст: Дмитрий Машуков (Красноярск)

В Сибирском федеральном университете начался первый день деловой программы Красноярского экономического форума (КЭФ). Модератор пленарного заседания, которое стало главным событием этого дня, журналист Марианна Максимовская задала во время сеанса видеосвязи несколько вопросов профессору экономики университета Нью-Йорка Нуриэлю Рубини, известному предсказанием экономического кризиса 2008 года.

По мнению Рубини, пандемия COVID-19, охватившая мир, будет продолжаться - это касается "средних и дальних рисков". Экономика многих стран пострадала в связи с коронавирусом, и ее восстановление будет зависеть от ряда факторов. Например, от интенсивности очередных волн инфекции, от эффективности вакцин и способности вируса мутировать, адаптируясь к ним. А также от сроков безработицы, порожденной эпидемией, и желания-возможности власти (работодателей) компенсировать потери доходов граждан.

Как полагает Рубини, в мире сложится ситуация, еще более неровная, нежели сейчас. Речь идет о неравноценности экономик разных государств. Некоторые страны смогут восстановиться от ударов пандемии намного быстрее прочих. Это, прежде всего, некоторые страны Азии. Китай, Вьетнам, Корея, Япония (а также Австралия) - смогли сдержать вирус, констатирует профессор.

Другие государства могут погрузиться в экономическую яму. И это страны не только Африки, но и, вероятно, Европы, сильно пострадавшие от связанного с пандемией кризиса.

Расслоение будет продолжаться - таков вывод эксперта.

Макроэкономика России на этом фоне, как полагает Рубини, достаточно стабильна. Последствия здесь не будут такими серьезными, как в Европе. Эта стабильность позволила нивелировать риски в сельском хозяйстве и ряде других отраслей. Кроме того, власти постарались сдержать рост цен в периоды первых двух волн коронавируса.

На вопрос Марианны Максимовской о роли России и возможностях ее вклада в мировую экономику Нуриэль Рубини ответил: вызов и возможность России - реформы. Россия должна найти свой путь в геополитике, чтобы взаимодействовать со странами Европы и США. Пока хороших отношений нет, есть санкции. Если они будут отменены, экономика России сможет развиваться быстрее. А от этого будет зависеть и масштаб ее вклада в глобальную стабильность и процветание. Это вопрос взаимодействия, геополитики.

Пандемия изменила не только область экономики и ряда других сфер, включая международные отношения. Она изменила отношения между людьми. После этой эпидемии мир поменяется. Цифровизация будет продолжаться. Будут развиваться новые технологии, искусственный интеллект, роботы. Нужно направить результаты этого развития на человека, чтобы каждый мог использовать эти новые достижения, резюмировал профессор Рубини на КЭФ-2021.

Меняют масштабы

Citigroup закроет розничный бизнес в России

Текст: Василий Кошкин

Одна из крупнейших финансовых корпораций Citigroup покинет рынки розничного банковского бизнеса 13 стран, включая Россию. Об этом говорится в заявлении компании.

"Citi намеревается выйти из розничного бизнеса на 13 рынках в двух регионах. Это коснется розничного бизнеса в Австралии, Бахрейне, Китае, Индии, Индонезии, Корее, Малайзии, на Филиппинах, в Польше, России, Тайване, Таиланде и Вьетнаме", - говорится в сообщении.

Citigroup отметила, что намерена сосредоточить свой розничный бизнес в Азии и странах EMEA (Европа, Ближний Восток, Африка).

"Хотя на других 13 рынках есть отличный бизнес, у нас нет там необходимого масштаба, чтобы конкурировать", - отметили в релизе компании.

При этом компания продолжит обслуживать корпоративных клиентов, несмотря на уход с розничных рынков.

Citigroup была основана в 1812 году. Входит в "большую четверку" крупнейших американских банков (вместе с Bank of America, JP Morgan Chase и Wells Fargo).

Охотоморская минтаевая путина 2021 года может войти в историю

Подошел к концу сезон «А» охотоморской минтаевой путины. Очевидно, что 2021 год имеет все шансы войти в отраслевую историю – промысел в новых реалиях не обошелся без трудностей, но были и успехи, считает президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. В интервью Fishnews глава АДМ рассказал, с какими результатами рыбаки закрыли сезон, какие сложности испытывал промысел, как пандемия вот уже второй год меняет налаженную логистику, и дал прогнозы на сезон «Б».

– Алексей Витальевич, после того как Китай закрыл свои порты для выгрузки рыбопродукции, высказывались опасения о том, что сезон «А» охотоморской минтаевой путины завершится раньше, что результаты промысла будут ниже прошлогодних. Как в итоге сложилась ситуация? С какими результатами минтайщики завершили сезон?

– По состоянию на 10 апреля, общий вылов минтая по Дальневосточному рыбохозяйственному бассейну составил 858 тыс. тонн. В Охотском море наши рыбаки добыли 777 тыс. тонн — на 15% меньше, чем годом ранее. Общий допустимый улов освоен на 73%. Отставание, конечно, ощутимо, но, на мой взгляд, ситуация не критичная. Самое главное – преодолена отметка в 70% общего допустимого улова. У предприятий – членов АДМ ситуация с освоением ОДУ более позитивная – в среднем 85%. Некоторые предприятия выбрали квоты на 90% и выше.

В сезоне «А» на специализированном промысле минтая в Охотском море работали 124 судна. Уже четвертый год подряд количество единиц флота, задействованного в экспедиции, снижается. Например, в 2017 году минтай добывали 145 судов. Это связано с выводом из эксплуатации устаревших судов, на смену которым приходят современные и более производительные, в том числе супертраулеры.

По показателям эффективности ситуация неплохая. Средний вылов за судосутки немного снизился по сравнению с уровнем прошлого года – с 130 до 125 тонн, но все равно оказался значительно выше, чем в 2016-2019 годах. А вот улов на усилие в нынешнем сезоне «А» примерно на 10% больше, чем год назад.

Что касается производства минтаевой продукции, то лучше всего охарактеризует ситуацию поговорка «нет худа без добра». Да, снижение уловов привело к сокращению производства мороженого минтая: б/г – на 24%, неразделанного – на 15%. Также снизился выпуск икры.

С другой стороны, имеем положительную динамику по производству продукции глубокой переработки. Значительно увеличился в этом сезоне выпуск филе и фарша минтая морской заморозки – плюс 17% (47 тыс. тонн) и плюс 21% (8,6 тыс. тонн) к уровню прошлого года соответственно.

Тут важно отметить, что объем производства филе вырос даже несмотря на снижение вылова. Если сравнить объем отправленного на переработку сырца с прошлогодним уровнем, прибавка весьма весомая – четверть уловов минтая была переработана в море на филе.

Этому способствовал в том числе «китайский локдаун» – из-за проблем с выгрузкой рыбопродукции в портах КНР российские предприятия максимально переориентировались на выпуск филе.

Ввод в эксплуатацию новых береговых заводов, построенных в рамках программы инвестиционных квот, также обеспечил очень неплохую прибавку по переработке. По нашим оценкам, за неполные четыре месяца пять береговых заводов на Дальнем Востоке произвели более 7 тыс. тонн филе минтая. Несомненно, наличие у России собственных перерабатывающих мощностей – один из главных инструментов по снижению зависимости от третьих стран. Сейчас филе поставляется на внутренний рынок, в государства ЕС и другие страны напрямую.

– С чем же все-таки связано отставание по уловам – меньшее количество судов, погода, загруженность холодильников?

– Каждая из перечисленных причин сыграла свою роль. Если говорить про флот – в начале сезона, когда была полная неопределенность с поставками в Китай, суда, которые традиционно работали на минтае, ловили сельдь в Северо-Охотоморской подзоне. Поэтому у нас вылов сельди почти вдвое превышает традиционный показатель на текущую дату.

Сказалось и увеличение выпуска филе. При производстве такой продукции нет смысла гнаться за высокими показателями по суточному вылову, нужно ловить ровно столько, сколько судно способно переработать. Логично, что когда суда просто морозят рыбу, у них показатели и по уловам, и по продукции выше.

Еще одна причина – погода. Этот сезон «отметился» сложной ледовой обстановкой и большим количеством штормовых дней, которых было в два больше, чем в 2020 году. В период штормов среднетоннажный флот фактически не работал, крупные суда работали, но не с такой эффективностью, как обычно.

Были трудности с логистикой и хранением, с наличием емкостей на холодильниках в российских портах. Весь сезон средняя загрузка холодильников Приморья была на уровне 90%, это высокий показатель.

В начале сезона, когда возникли сложности с поставками в Китай, действительно были очень пессимистичные прогнозы по путине – вплоть до того, что ее придется закончить досрочно. Ряд предприятий прогнозировал снятие флота с промысла в конце февраля. Но, как видим, коллапса удалось избежать: бизнес подстроился под новую логистику, переориентировал поставки.

Кстати, затраты рыбопромышленников на корректировку отлаженной логистики выросли очень значительно. По нашим оценкам, вынужденные расходы предприятий на выгрузку, хранение, контейнеризацию «съедят» порядка 8-10% от совокупной выручки по итогам сезона.

На мой взгляд, такие серьезные изменения в отлаженной годами логистике промысла имеют все шансы войти в историю. Минтаевая путина этого года «оголила» зависимость российской рыбной отрасли от Китая и в целом от иностранной транспортной инфраструктуры и еще раз доказала необходимость развития береговой переработки и холодильной инфраструктуры в прибрежных регионах. Можно иметь суперэффективный и новый флот, но от него будет мало толку, если выгружаться будет некуда. Ряд предприятий задумался о перестройке каналов сбыта для снижения зависимости от ситуации в Китае и Корее. Нас ждет принципиально новый период в истории развития отрасли.

– Вы сказали об увеличении расходов рыбаков на логистику. А как в целом обстоят дела с экономическими результатами промысла? С какими финансовыми показателями рыбодобывающие предприятия завершили сезон? Какая ситуация на рынках?

– Что касается рынков, то практически весь сезон прошел в неопределенности: как будет развиваться ситуация в Китае, когда откроют порты, когда заработают фабрики и начнутся продажи? Цена на мороженый минтай снизилась, только сейчас мы видим первые признаки оживления.

А вот ситуация на рынках филе минтая обратная. Из-за трудностей с выпуском филе второй заморозки в Китае резко вырос спрос на продукцию морской заморозки, укрепилась и цена. Но, опять же, прирост цены был «съеден» увеличением ставки фрахта до Европы. Она выросла в три раза из-за дефицита рефконтейнеров у морских перевозчиков в азиатских портах.

Сокращение вылова и выпуска продукции, снижение спроса и цен, рост логистических затрат – все это негативно отразится на финансовом результате сезона. По нашим оценкам, совокупная выручка снизится примерно на 20% в сравнении с прошлогодним показателем.

– Насколько остро сейчас стоит проблема сбыта? Удается ли рыбакам переориентировать поставки, которые из года в год направлялись в Китай? Получилось ли открыть новые рынки и какие перспективы на этом направлении?

– Надо признать, что крайне трудно найти альтернативу Китаю на три месяца. Как я уже сказал, в этом сезоне значительно выросла переработка в море и на российском берегу, увеличились отгрузки в центральные регионы нашей страны. Предприятия активно ищут возможности сбыта на альтернативных рынках, прежде всего в Таиланде, Вьетнаме. Они располагают довольно развитой индустрией рыбопереработки, правда, не минтая: в Таиланде в основном выпускают продукцию из лосося, а во Вьетнаме – перерабатывают треску. Тем не менее часть минтаевых уловов отправилась с путины в эти страны.

Повторюсь, спрос в Китае активизировался. Для нас главная сложность на этом направлении – нарушение традиционной логистики. Порты КНР до сих пор остаются закрытыми для российских транспортно-рефрижераторных судов. Сейчас вся продукция, которая экспортируется в Китай, поставляется туда исключительно контейнерами – либо с перевалкой во Владивостоке или Петропавловске-Камчатском, либо со складов из Пусана.

Как я уже отметил, значительный объем минтая поступил на внутренний рынок, в том числе в центральную часть России. В феврале был период, когда мы наблюдали очень низкую цену на минтай на внутреннем рынке, и на холодильниках скопились большие запасы продукции. Ее не торопились покупать и отправлять вглубь страны, ожидая еще большего снижения стоимости. Однако рынок в конечном счете стабилизировался.

– То есть отечественный потребитель минтаем обеспечен?

– Обеспечение внутреннего рынка – первоочередная задача отрасли. Независимо от ситуации с экспортом и, в частности, с поставками в Китай, в последние годы насыщение внутреннего рынка стабильно высокое. Более 95% минтаевой продукции в российских магазинах – отечественного производства.

В прошлом году на российские прилавки наши рыбаки отправили порядка 100 тыс. тонн продукции из минтая — это тот объем, который «требуют» рынок и потребитель. Растут продажи филе, которое замещает мороженый минтай.

Среднедушевое потребление минтая в России выше, чем в США и в среднем по Европе. Мы все с вами ходим по магазинам – во многих супермаркетах представлено филе, произведенное отечественными компаниями, такими как НБАМР, «Океанрыбфлот», «Камчаттралфлот», и другими. Ситуация, когда на российских прилавках было массово представлено китайское филе минтая, уже давно ушла в историю. Хотя надо признать, что ситуация на внутреннем рынке с рыбопродукцией далека от идеальной, многое еще нужно сделать в этом направлении, в том числе важны маркетинговые проекты – продукцию нужно «продвигать».

– Можно ли уже делать какие-то осторожные прогнозы на сезон «Б» в Охотском море? Реально ли преодолеть отставание по уловам?

– Так называемый сезон «Б» откроется 15 октября в Северо-Охотоморской подзоне и с 1 ноября на Западной Камчатке. До этого небольшой объем возьмут малотоннажные суда прибрежного промысла в летний период -порядка 20 тыс. тонн. Плюс небольшой объем в качестве прилова, в том числе при промысле сельди.

По нашей оценке, порядка 250 тыс. тонн минтая останется к освоению в сезоне «Б». Результативность промысла в этом сезоне значительно ниже. Улов на усилие в 1,5-2 раза ниже, чем в сезоне «А». Это связано с тем, что сезон «А» – преднерестовый, когда минтай образует крупные и малоподвижные скопления. Сезон «Б» приходится на нагульный период, в это время минтай активно перемещается и скопления не такие мощные. При интенсивности рыбалки на уровне 2020 года сможем добыть 80 тыс. тонн, тогда итоговое освоение будет 83-85%. Чтобы выйти на 92-95% по итогам года, нужно в два раза нарастить интенсивность, до 2 тыс. судосуток, фактически увеличить выставление добывающего флота до уровня сезона «А».

– Вакцинация от COVID -19 не сбавляет темпы во многих странах и Россия - не исключение. Как обстоят дела с вакцинированием членов экипажей, задействованных на минтаевом промысле?

– Вакцинация моряков – это очень важное направление, в первую очередь с точки зрения обеспечения безопасности работников предприятий. Все члены экипажей промысловых и транспортных судов, покидающих российский порт перед выходом на промысел или в иностранные порты, проходят двойное тестирование на коронавирус.

По нашей информации, у некоторых компаний привито уже 50% плавсостава и более. В России массовая вакцинация стартовала в начале года, когда большая часть флота и членов экипажа были уже в море. Кроме того, наша основная вакцина – «Спутник V» – двухкомпонентная, весьма проблематично организовать такую вакцинацию в море. Рассчитываем, что после межрейсовой смены экипажей процент привитых рыбаков значительно возрастет. Перед беринговоморской минтаевой экспедицией предприятия и сами моряки могут активно использовать этот шанс.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 апреля 2021 > № 3695048 Алексей Буглак

Умный класс

По цифровизации школы Москвы обошли Лондон, Шанхай, Сеул и другие мегаполисы

Текст: Сергей Бабкин

Школы российской столицы признаны самыми продвинутыми в техническом отношении в мире. К такому выводу пришли эксперты консалтинговой компании BCG, проанализировав ситуацию в 11 крупнейших мегаполисах.

Успех Москвы - следствие нескольких факторов, пишут авторы опубликованного вчера исследования. Во-первых, в российском мегаполисе - самая разветвленная сеть образовательных учреждений. Во-вторых, московские школы, как уже отмечала "РГ", часто занимают первые места в международных рейтингах PISA. В-третьих, цифровизацией школ Москва озаботилась еще несколько лет назад.

Как отмечается в исследовании, с 2018 года все 1469 школ Москвы обеспечены всей "умной" инфраструктурой. Везде есть Wi-Fi, интерактивные панели, серверы и ноутбуки для учителей.

Но главное преимущество российской столицы - это мультимедийная система "Московская электронная школа". Всем педагогам доступны индивидуальные учебные планы, расписание, рабочие программы.

Вернуться к просмотру

"Московская электронная школа" - это уже полноценная онлайн-платформа для обучения в любом месте в любое время - единая точка доступа к передовым знаниям для учеников, учителей и родителей", - заявил управляющий директор и партнер BCG Иван Котов.

Цифровые образовательные системы, аналогичные московской, есть только в четырех из десяти сопоставимых городов - это Сингапур, Торонто, Стокгольм, Лос-Анджелес. В то же время такими системами не могут похвастаться такие развитые города, как Таллин, Шанхай, Сеул, Хельсинки, Лондон и Сидней.

То, что уже сейчас есть в Москве, даст эффект на рынке труда примерно через пятнадцать лет, полагают эксперты BCG. К этому времени, как ожидается, доля вакансий, где требуются хотя бы какие-то цифровые навыки, составит 45 процентов.

В то же время доля высококвалифицированных специалистов на рынке труда к 2035 году вырастет с нынешних 30 до 50 процентов. Таким образом, московские школьники станут самыми конкурентоспособными по сравнению с ребятами из других мировых мегаполисов.