Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии конференции под эгидой ЮНКТАД, 20 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Мир сегодня стоит перед множеством вызовов. Негативное воздействие пандемии коронавируса на глобальную социально-экономическую ситуацию усугубляется политическими факторами – ростом конфронтации, центробежными тенденциями в многосторонней торговле, злоупотреблением протекционистскими мерами, применением нелегитимных односторонних ограничений. Происходит эскалация различных противоречий между государствами, что грозит самыми серьезными последствиями для мировой экономики.

Мы являемся свидетелями фрагментации и разрушения устоявшихся трансграничных цепочек кооперационных связей. Наносится ущерб благосостоянию граждан, подрываются перспективы глобального экономического роста, а значит – возможности эффективной реализации задач развития, предусмотренных в том числе Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. (Повестка-2030). Выбор площадки ЮНКТАД для обсуждения этих острых вопросов представляется оправданным. Актуальность такого мероприятия продиктована подготовкой к предстоящей Министерской конференции ЮНКТАД-XV, в числе одной из важнейших задач которой видится формирование широкой объединительной глобальной повестки дня по вопросам торговли и развития на ближайшую перспективу.

Твердо убеждены, что только четкое следование согласованным в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) многосторонним торговым правилам, отказ от протекционистских мер и максимально широкий учет коллективных интересов позволят мировому сообществу эффективно бороться с глобальными угрозами. При этом любые многосторонние антикризисные инициативы должны носить согласованный характер, не затрагивать аспекты национального суверенитета, реализовываться при координирующей роли ООН.

Россия поддерживает реализацию Повестки-2030, принятие которой стало возможным благодаря проявленной странами приверженности многостороннему сотрудничеству, принципам равноправия, общей ответственности и солидарности.

Наша страна успешно реализует Повестку-2030 и уверенно движется в сторону выполнения Целей устойчивого развития (ЦУР) на национальном уровне. В прошлом году Россия представила Добровольный национальный обзор достижения ЦУР, содержащий сведения о наших основных достижениях в экономической, социальной и природоохранной сферах за первую пятилетку с момента согласования глобальных целей.

Россия также вносит вклад в реализацию Повестки-2030 через оказание финансовой и технической помощи заинтересованным странам, ежегодный объем которой превышает 1 млрд долл. США. Приоритетными получателями российской помощи являются государства СНГ.

С учетом растущего числа региональных интеграционных объединений и повышения их веса в мировой политике важным представляется налаживание механизма координации и обмена опытом между ними. Интеграционные объединения обладают мощным ресурсом для реализации ЦУР, преодоления негативных последствий пандемии, скорейшего постковидного восстановления мировой экономики. Налаживание межрегионального диалога представляется конструктивным шагом, препятствующим откату к блоковому противостоянию и позволяющим эффективно бороться с «перекосами» в части злоупотребления односторонними ограничительными мерами и «правом сильного».

В этой связи считаем своевременной инициативу белорусских и барбадосских партнеров по запуску диалогового механизма между интеграционными объединениями и подключению к этому процессу ЮНКТАД. Это полностью соответствует мандату Конференции, чей авторитетный экспертный потенциал представляется крайне востребованным в контексте задачи повышения роли региональных экономических связей в глобальных усилиях по реализации ЦУР.

Значимой движущей силой в обеспечении устойчивого и инклюзивного экономического роста для нашей страны является региональная интеграция, в первую очередь в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Одной из основных его целей является создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения. И мы с удовлетворением наблюдаем ускорение темпов достижения ЦУР странами ЕАЭС в областях, отнесенных к сфере компетенции наднациональных органов Союза.

Общий рынок и его «четыре свободы» – движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы – предоставляют странам-членам ЕАЭС неоспоримые конкурентные преимущества на пути к достижению таких ЦУР, как полное искоренение нищеты, обеспечение продовольственной безопасности, устойчивый экономический рост и всеохватная индустриализация.

ЕАЭС завершил к настоящему моменту этап становления в качестве эффективной международной организации региональной экономической интеграции и перешел в стадию раскрытия своего потенциала как ключевого инструмента обеспечения устойчивого экономического развития, налаживания кооперационных связей, усиления конкурентоспособности стран Союза и продвижения их экономических интересов на международной арене.

Союз выдержал испытание на прочность в условиях пандемии коронавирусной инфекции, продемонстрировав, что включенность в интеграционные процессы позволяет гораздо эффективнее решать задачу поддержания экономической устойчивости при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе неэкономического характера. Подтверждением тому служат последние статистические данные международных организаций. Уже в текущем году ожидается, что показатели роста реального валового внутреннего продукта (ВВП) по всем странам ЕАЭС будут лучше прошлогодних.

Отдельно стоит сказать о последней по счету, но имеющей, на наш взгляд, важное значение, семнадцатой ЦУР, посвященной активизации механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития. Речь идет о действующих на евразийском пространстве эффективных финансовых институтах, призванных сгладить различия в уровнях экономического развития между странами-членами и их регионами, создать базу для дальнейшего устойчивого роста. К ним, в частности, относятся Евразийский банк развития (ЕАБР) и Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР).

Одновременно отмечаем, что для повышения выгоды от процесса регионализации и достижения наибольшего эффекта важно, чтобы интеграционные объединения развивали связи с другими экономическими блоками, также стремящимися к повышению благосостояния населения и переходу на рельсы устойчивого развития. В этой связи приветствуем развивающееся сотрудничество между ЕАЭС и Андским сообществом, АСЕАН, МЕРКОСУР, Тихоокеанским альянсом, Африканским союзом, другими интеграционными объединениями.

Институционализация связей ЕАЭС со странами и объединениями Евразийского континента является одним из элементов продвижения выдвинутой в 2015 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативы Большого Евразийского партнерства (БЕП), которая предусматривает формирование широкого общеконтинентального интеграционного контура, сопрягающего национальные и региональные стратегии развития на евразийском континенте в целях построения единого пространства сотрудничества и доверия на основе принципов равенства, взаимоуважения и учета национальных особенностей друг друга.

В активе ЕАЭС – шесть крупных международных торговых договоров: с Вьетнамом, Ираном, Сингапуром, Сербией, два с Китаем. Прорабатываются аналогичные договоренности с Египтом и Израилем, готовится запуск переговоров с Индией. Обсуждается возможность запуска новых переговорных треков с перспективными торговыми партнерами. Налажено сотрудничество по линии Евразийской экономической комиссии с рядом других евразийских стран и интеграционных объединений – в частности, с Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом АСЕАН.

Осуществляются также по большей части технические контакты между ЕЭК и ЕК. ЕАЭС готов к приданию этим пока техническим контактам более системного и содержательного характера.

Значительный потенциал для развития межрегиональной интеграции в контексте реализации Повестки-2030 видим также в деятельности региональных экономических комиссий ООН. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН и Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), в которых принимает участие Россия, имеют широкую договорную базу в таких областях, как транспорт, энергетика, торговля, охрана окружающей среды. В профильных органах этих комиссий ведется активная работа, направленная на развитие транзитного потенциала стран, связуемости, гармонизацию отраслевых стандартов. На площадках этих структур ежегодно проводятся форумы по устойчивому развитию, позволяющие оценить на региональном уровне ситуацию с реализацией Повестки-2030, учитывая при этом действующие и формирующиеся экономические интеграционные образования.

Желаю Вам успехов в работе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2021 > № 3739998 Сергей Лавров

Рыба серьезно подстегнула экспорт в Японию

По данным центра «Агроэкспорт», Россия почти вдвое увеличила поставки товаров АПК на японский рынок в этом году. Увеличить показатели помогла рыбная продукция.

За январь-апрель Россия поставила в Японию 93 тыс. тонн продукции АПК. Это на 57% больше показателя за тот же период 2020 г. Стоимостной объем поставок вырос на 95% - до 95 млн долларов. Такую статистику привел Федеральный центр развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России (ФГБУ «Агроэкспорт»).

Драйвером роста стали поставки мороженой рыбы, увеличившиеся в 3,2 раза, - до 9,9 тыс. тонн в физическом выражении и в 3,8 раза - до 42 млн долларов - в денежном. Основная часть этого объема пришлась на мороженую нерку, которой отгружено на сумму 36 млн долларов, в то время как в прошлом году ее поставки обеспечили лишь 1,4 млн долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе «Агроэкспорта».

Япония находится на втором месте по импорту из России свежих и охлажденных крабов, охлажденных и мороженых креветок, а также традиционно является главным покупателем морских ежей.

Согласно данным Агентства по рыболовству Японии, в 2019 г. среднедушевое потребление рыбы и морепродуктов составило 23,9 кг. Правительство страны прикладывает усилия по увеличению потребления при помощи реализации различных маркетинговых кампаний, таких как программа Fast Fish – продвижение потребления простой в приготовлении рыбопродукции.

Ведущими поставщиками продукции АПК на японский рынок в 2020 г. были США (20%), Китай (12%) и Канада (6%). Россия Fishnews

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 43-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и Президент Российской академии наук Александр Сергеев представили результаты рассмотрения заявок на присвоение звания «Город трудовой доблести».

Министр обороны Сергей Шойгу доложил о ходе реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», принятой в 2019 году. Заместитель Министра иностранных дел Михаил Богданов информировал о работе по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов на территории зарубежных государств.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я всех вас приветствую на очередном заседании Российского организационного комитета «Победа».

Хочу напомнить, что он был создан ещё в 2000 году и объединил представителей органов власти, гражданского общества для совместного решения действительно важных задач, – а речь идёт о поддержке ветеранов, о вопросах патриотического воспитания молодых людей, о сохранении памяти о ратном и трудовом подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.

Мы совсем недавно отметили 9 Мая, но всегда говорим о том, что после 9 Мая мы не должны терять этот вектор – внимание к проблеме подобного рода и к ветеранам. Мы скоро будем вспоминать и другую дату – 22 июня, страшный, трагический день, когда нацисты вероломно вторглись на нашу землю.

В этом году исполнится 80 лет с начала Великой Отечественной войны. Она унесла многие миллионы жизней, почти у каждой нашей семьи есть свои утраты, свои герои. И такое личное отношение людей во многом определяет то, как искренне, свято берегут в России память о войне и её участниках.

И закономерно, что в числе поправок в обновлённую Конституцию, получивших самую большую народную поддержку, вошло положение, посвящённое именно сохранению памяти защитников Отечества, сбережению исторической правды.

Вы знаете, что этим вопросам мы всегда уделяем особое внимание.

Великое поколение победителей, к сожалению, уходит. Но тем выше наша ответственность за их наследие, особенно сейчас, когда мы всё чаще сталкиваемся с попытками оболгать, извратить историю, пересмотреть роль Красной армии в разгроме нацизма, в освобождении народов Европы от коричневой чумы.

Причины понятны, и попытки сдержать развитие нашей страны, независимо от того, как она называлась – Российская империя, Советский Союз, Россия, – предпринимались в разные времена и исторические эпохи, при разном политическом строе. Одни и те же подходы и принципы. Принцип один, вернее, причина одна сдерживания России: чем сильнее, самостоятельнее становилась Россия, чем последовательнее она отстаивает свои национальные интересы, тем больше стремление со стороны её ослабить, дискредитировать ценности, которые объединяют общество, а подчас и изолгать, извратить то, что дорого людям, на чём воспитываются и обретают характер, взгляды новые поколения наших граждан.

Потому и пытаются разного рода русофобы и нечистоплотные политики бить по нашей истории, проталкивать идеи пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников.

Оставлять без реакции, без достойного ответа подобные действия мы не можем. Мы, как уже не раз говорил, безусловно, будем опираться на факты, делать всё, чтобы обеспечить в нашем обществе преемственность исторической памяти, чтобы будущие поколения через десятилетия и через века сберегли правду о войне, святое, благодарное отношение к её героям, к своим предкам.

Подчеркну: при всей важности больших, массовых юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть отдан системной работе.

Необходимо продолжать рассекречивать и вводить в научный оборот новые комплексы архивных документов. Предоставлять гражданам новые возможности по установлению судеб, боевого, фронтового пути их родных. Развивать такие проекты, как проект «Без срока давности», который вносит большой вклад в выявление фактов о злодеяниях нацистских преступников против мирного населения нашей страны, реализует значимые просветительские программы. Они должны быть шире представлены и в наших школах, вузах.

В целом принципиально важно обеспечить координацию действий, методик и позиций всех государственных и общественных структур, связанных с изучением и сбережением истории Великой Отечественной войны, образованием и патриотическим воспитанием.

Это те темы, где невозможно действовать врозь, где эффективность, успех слагаются исключительно совместной работой, объединением усилий.

В качестве примера приведу федеральную целевую программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества». Она разработана в 2019 году в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества – историками, поисковиками – и посвящена вопросам, имеющим огромное нравственное, человеческое значение: говорю о работе по обустройству братских могил и мемориалов советских солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны.

В настоящее время на учёте Минобороны находятся 43 тысячи 866 воинских захоронений той поры. Более 12 тысяч из них находятся на территории 56 иностранных государств. В них покоятся свыше 4 миллионов 150 тысяч воинов. Почти столько же, как и на территории нашей страны, на территории России.

Эти воинские захоронения – скорбная и зримая память об освободительной миссии Красной армии. И эту память в некоторых странах, к сожалению, пытаются варварски стереть, надругаться над могилами, над памятью павших, оскверняют, сносят мемориалы.

Не всегда им удаётся это сделать, не всегда. Нередко на защиту памятников встают сами местные жители. Но долгие годы агрессивной антироссийской пропаганды, распространения откровенной лжи в таких странах, где это происходит, не могли пройти бесследно. Вирус беспамятства поражает, делает своей жертвой прежде всего, конечно, молодых людей. К сожалению, и у нас тоже «промывают мозги» молодым людям так, что они часто забывают о том героическом подвиге, который был совершён их предками, близкими, казалось бы, для них людьми. Более того, начинают поклоняться тем, кто убивал их дедов и прадедов.

Мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы такая ситуация развивалась. Повторю, нам нужна системная и кропотливая работа, и здесь многое зависит от российских дипломатических миссий за рубежом. Их сотрудникам следует постоянно заботиться о состоянии и защите советских мемориалов, действовать здесь принципиально, жёстко, последовательно, опираясь на силу международного права. Также активно следует поддержать и общественные инициативы, направленные на сбережение исторической памяти, в том числе и зарубежных соратников Поискового движения России и международных координаторов «Бессмертного полка». Так, как это делают, например, наши посольства в некоторых странах: в Сербии, Австрии, Бельгии, в Ирландии, Испании, Узбекистане, Турции и Болгарии, в некоторых других странах.

Более подробно о работе по сбережению мемориалов и памятников советским воинам мы обязательно сегодня тоже поговорим, это один из вопросов, насколько я понимаю, нашей повестки дня, заседания нашего оргкомитета.

Начать предлагаю с темы увековечения подвига тыла в годы войны. Нам предстоит рассмотреть новые предложения о присвоении почётного звания «Город трудовой доблести».

Напомню, что оно было учреждено в преддверии 75-летия Великой Победы, его уже удостоены 20 городов, предприятия которых оказали наиболее значимый вклад в обеспечение фронта, промышленности, гражданского населения и были отмечены государственными наградами.

Хочу поблагодарить вас за внимание. На этом я своё вступительное слово заканчиваю и передаю слово Андрею Анатольевичу Турчаку.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Год назад Вы приняли решение о присвоении 20 городам почётного звания «Город трудовой доблести». Ваше решение действительно имело огромное значение для людей и позволило особо отметить тот подвиг, который совершили труженики тыла в годы Великой Отечественной войны.

«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей, Владимир Владимирович, инициативы. Был организован сбор подписей за города-претенденты. Мы помогали с оформлением документов, обрабатывали обращения от трудовых коллективов предприятий, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций. Всего в прошлом году мы собрали более 8 миллионов подписей.

В большинстве городов, которым было присвоено почётное звание, мы вместе с жителями и при участии Российского военно-исторического общества определили места расположения памятных стел, в настоящий момент в городах идёт процесс их установки.

Также во время подготовки заявок от городов-претендентов была проведена большая работа по восстановлению исторических данных. Были подняты тысячи документов в архивах, библиотечных фондах, на предприятиях, в вузах. Благодаря этой инициативе жители стали больше интересоваться историей своих родных городов, в целом историей военного времени, подвигами тех, кто трудился в те годы в тылу.

В этом году «Единая Россия» продолжает реализовывать этот проект, мы провели масштабное голосование, которое определило 11 лидеров среди новых претендентов на почётное звание «Город трудовой доблести». Это Красноярск, Северодвинск, Пенза, Киров, Коломна, Барнаул, Магадан, Тюмень, Рыбинск, Каменск-Уральский и Комсомольск-на-Амуре. Все эти города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей, но и экспертными заключениями Российской академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас вновь поддержать предложение о присвоении вышеперечисленным городам почётного звания по случаю 76-летия Великой Победы.

В то же время на присвоение звания «Город трудовой доблести» в настоящий момент претендуют и другие города нашей страны. При активной поддержке «Единой России» в них также собираются подписи жителей. В прошлом году Вашим, Владимир Владимирович, решением число городов, удостоенных почётного звания, было увеличено с 11 до 20. В этом году также люди возлагают большие надежды, что таких городов будет по крайней мере не меньше.

В этой связи просим Вас рассмотреть возможность присвоения этого высокого звания ещё нескольким городам в сентябре текущего года.

«Единая Россия», со своей стороны, готова провести всю необходимую работу в течение летнего периода, сделать так, чтобы эта инициатива была реализована. Мы также проведём голосование и определим новых претендентов на получение этого высокого почётного звания.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я знаю, что этот вопрос прорабатывается и с общественными организациями, с людьми на местах, в регионах. Поэтому так и будем действовать дальше.

Пожалуйста, Сергеев Александр Михайлович, [Российская] академия наук.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Трудовой подвиг нашего народа – это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне. О её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся в регионах России.

Можно сказать, что за время, прошедшее с присуждения первых почётных званий «Город трудовой доблести» в прошлом году, в научный оборот и в публичное пространство были введены интереснейшие архивные документы, созданы новые информационные ресурсы о вкладе тыла в Великую Победу.

Приведённые Андреем Анатольевичем сведения о голосовании населения по вопросу присвоения городам почётного звания красноречиво подтверждают, насколько эта тема сейчас важна для наших граждан. Большинство из названных городов были также отмечены Российской академией наук в экспертизе, которую она проводила по полученным материалам.

Выбор был трудный, но то, что мы практически совпали с этим списком, о котором говорил Андрей Анатольевич, вселяет в нас уверенность, что решения, которые сейчас мы Вам предложим на рассмотрение, правильные.

В 2021 году в Российскую академию наук на экспертизу поступила 41 заявка на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести», из них положительное заключение получили 30 городов. И, естественно, мы опирались на то, что было определено в законе об этом почётном звании. Во-первых, какое количество наград получили в годы Великой Отечественной войны предприятия, какое количество знамён трудовой славы они получили и какое количество тружеников этих городов получило государственные награды.

В Год науки и технологий особенно хотелось, чтобы при рассмотрении этих заявок от городов-претендентов мы учли бы и вклад учёных и конструкторов, работавших на предприятиях городов, в совершенствование технологий, которые ускорили выпуск военной продукции, в разработку новых образцов вооружений, различные изобретения в области медицины.

Из всех городов, претендующих на получение в 2021 году почётного звания, предлагается рассмотреть 12 городов. Три из них – Барнаул, Киров и Красноярск – по объективным показателям занимают первые три строки рейтинга. Эти города – многопрофильные центры производства вооружений. По пять орденов имеют предприятия Барнаула и Кирова. Барнаул в годы войны занимал лидирующее место в производстве патронов. На предприятиях города был выпущен каждый второй патрон и выпущен дизель-мотор для каждого пятого танка Т-34.

Киров был центром производства миномётов, мин и авиабомб (пять миллионов штук), гранат. И, кроме того, предприятия города обули фактически половину Красной армии: из кировской кирзы, а на современном языке это совершенно уникальный композитный материал, было пошито более 9 миллионов пар сапог.

Четыре ордена у предприятий Красноярска. Помимо производства авиабомб, морских мин, зенитных пушек труженики города построили 40 магистральных паровозов серии «Серго Орджоникидзе», пять бронепоездов. И очень важно, что в Красноярске около полутора тысяч тружеников города в годы войны были награждены орденами и медалями. Это один из самых высоких показателей среди всех городов-претендентов.

Значительный вклад в Победу у города Пензы. В Пензе был изготовлен взрыватель для каждой шестой мины, авиабомбы или артиллерийского снаряда, и её предприятия трижды в годы Великой Отечественной войны были отмечены орденами.

Пристального внимания заслуживают города, предприятия которых были единственными производителями той или иной продукции, которая потом использовалась для других отраслей вооружения.

Таким городом является Каменск-Уральский. Он в 1941–1942 годах стал единственным производителем алюминия, магния и их сплавов в стране. Без его продукции не был построен ни один самолёт и ни один двигатель танка Т-34. Новая схема производства глинозёма, которая была разработана на этом предприятии, в 1942 году была удостоена Сталинской премии, предприятия этого города были награждены тремя орденами.

Значительный вклад в Победу внесли Коломна, Комсомольск-на-Амуре и Рыбинск, у каждого из этих городов по два ордена. Они были лидерами в производстве одного-двух видов вооружений. Коломна известна производством металлургического оборудования для восстановления работы предприятий, также серийным производством дизелей для подводных лодок. Без её продукции невозможно было бы организовать производство на разрушенных или эвакуированных предприятиях.

Комсомольск-на-Амуре был центром не только судостроения, но и производства бомбардировщиков Ил-4. 50 процентов этих бомбардировщиков вышли из цехов авиационного завода № 126 в Комсомольске-на-Амуре. И, кроме того, в годы войны это был крупнейший нефтеперерабатывающий центр.

В Рыбинске был выпущен каждый десятый миномёт, и в годы войны он сохранил своё положение как ведущий центр кораблестроения (238 катеров и 17 торпедных катеров дальнего действия).

Ещё два города, на которые мы хотим обратить внимание, – Чебоксары и Магадан. Они имеют по одному ордену. Чебоксары, как мы хорошо знаем, – это центр производства различных электроприборов: это реле, контакторы, магнитные станции.

Магадан – это ведущий центр золотодобычи. Здесь в 1941–1943 годах было добыто больше 50 процентов всего золота СССР. Отечественными геологами «Дальстроя» в годы войны было разведано 150 новых месторождений и введено в эксплуатацию 17 новых рудников.

Особое место в ряду городов-претендентов занимают два города, в арсенале которых нет орденов, но за трудовой героизм жителей и вклад в Победу их предприятия были награждены Красными знамёнами Государственного комитета обороны – это Тюмень и Северодвинск.

Тюмень – это колыбель сибирского судостроения, единственный производитель торпедных катеров, а Северодвинск был не только центром ледокольного кораблестроения и нашей крупнейшей судоремонтной базой, но и единственным производителем корабельных артиллерийских башен. Через Северодвинский порт прошёл миллион тонн военных грузов, полученных по ленд-лизу.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, мы предлагаем рассмотреть возможность присвоения перечисленным 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Шойгу Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На протяжении многих лет Министерство обороны принимает серьёзные меры по обеспечению сохранности военно-мемориальных объектов.

Так, с 2019 года успешно реализуется федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», которая предусматривает ремонт, благоустройство и реконструкцию мемориалов и могил воинов.

В прошлом году по инициативе Министерства обороны введена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества. В российское законодательство внесены изменения, наделяющие субъекты Федерации полномочиями по увековечению памяти павших за Родину и содержание воинских захоронений на их территории.

Помимо этого осуществляется координация и контроль поисковой работы, что позволяет исключить деятельность так называемых чёрных копателей. Сегодня на территории России зарегистрировано 1593 поисковых отряда, в которых состоит более 48 тысяч человек.

Министерством обороны ещё в 2005 году создан 90-й отдельный специальный поисковый батальон, в который призываются граждане из общественных поисковых организаций. В прошлом году, несмотря на карантинные ограничения, военнослужащие провели 8 поисковых экспедиций. Безусловно, осуществляется централизованный учёт воинских захоронений. В настоящее время их число составляет 43 866 с общим количеством ингумированных более 8 миллионов 600 тысяч. Из них на территории России захоронено 4,5 миллиона человек.

Для получения и хранения информации мы применяем новые информационные и цифровые технологии. В 2007 году создана объединённая компьютерная база данных «Мемориал», которая затем была преобразована в государственную информационную систему – интерактивный сервис «Память народа». Она представляет собой одновременно Книгу памяти и архив, находящийся в свободном доступе. Эффективность проекта очевидна. За время его работы установлена судьба и места захоронений более 2 миллионов 400 тысяч человек. При этом данная информационная система продолжает развиваться.

До конца 2023 года будет создан интернет-портал, объединяющий документы о военных действиях, в которых когда-либо принимала участие Россия. Он называется «Память народа – лента военной истории Отечества».

Хотел бы отдельно коснуться вопроса захоронений советских воинов за рубежом.

В настоящее время их более 12 тысяч в 56 иностранных государствах. Из 4 миллионов 150 тысяч воинов, останки которых обнаружены за пределами Отечества, идентифицирована 861 тысяча. Имена более 3 миллионов всё ещё не известны. Поэтому совместно с Министерством иностранных дел и международными организациями мы проводим большую работу по установлению их личностей.

Россией заключены межправительственные соглашения о взаимном содержании воинских захоронений с 16 иностранными государствами. Для их реализации с половиной из этих стран регулярно проводятся заседания смешанных межправительственных комиссий.

В 2011 году подписано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов СНГ в Великой Отечественной войне. В государствах с большим количеством захоронений советских воинов открыты представительства Министерства обороны России. Они поддерживают могилы в надлежащем состоянии, ведут поиск других захоронений, устанавливают имена погибших. Приходится констатировать, что резкое ухудшение международной обстановки, размывание системы международного права, открытая русофобия, информационная война против России осложнили военно-мемориальную деятельность за рубежом. Однако считаем, что обнаружение всё новых свидетельств освободительной миссии и подвига советского народа в значительной мере предотвращает попытки переписывания итогов войны.

Спасибо. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Пожалуйста, Богданов Михаил Леонидович.

М.Богданов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Министерство иностранных дел Российской Федерации, российские дипломатические представительства и консульские учреждения за рубежом проводят системную работу по сохранению российских (советских) военно-мемориальных объектов, расположенных за пределами нашей страны, занимаются их обустройством и организацией необходимых ремонтно-восстановительных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством, а также международными договорами Российской Федерации. Финансирование этой деятельности осуществляется в рамках государственной программы «Внешнеполитическая деятельность».

На территории 45 иностранных государств располагаются воинские захоронения, мемориалы и памятники, относящиеся к периоду Второй мировой войны. Наибольшая часть этих мемориалов находится в Европе, прежде всего в Германии, где такого рода объектов более 4 тысяч.

Российская Федерация имеет 15 двусторонних договоров в области содержания воинских захоронений и одно многостороннее соглашение, действующее на пространстве СНГ. При этом приходится констатировать, что в настоящее время мало кого из партнёров можно рассматривать ответственным контрагентом, многие из них под различного рода предлогами уклоняются от выполнения принятых на себя обязательств.

В то же время отмечаем, что такие иностранные государства, как Австрия, Норвегия, Франция и некоторые другие, с должным уважением относятся к нашим воинским захоронениям даже в отсутствие соответствующих двусторонних договорённостей, а также поддерживают наши проекты по увековечению памяти о подвиге советских военнослужащих. Например, до конца текущего года в норвежской коммуне Хасвик планируется установить мемориальную табличку в память о советском экипаже гидросамолёта серии «Каталина», потерпевшего крушение в этом районе в 1944 году. Это совместный проект Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.

Что касается сохранения воинских памятников, то в этом вопросе к каждому конкретному мемориальному объекту требуется индивидуальный подход.

Реконструкция наших воинских мемориалов за рубежом осуществляется российскими заграничными учреждениями за счёт федерального бюджета Российской Федерации. С учётом объёмов выделяемого на эти цели финансирования ежегодно ремонтируется и благоустраивается порядка 300 кладбищ, участков кладбищ, индивидуальных могил и памятных знаков.

В 2020 году в рамках мероприятий, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Министерством финансов Российской Федерации был согласован вопрос о дополнительных бюджетных ассигнованиях, что позволило организовать ремонт таких знаковых для нашей страны монументов, как «Бронзовый солдат» в городе Таллине (Эстония) и «Алёша» в городе Пловдиве (Болгария), а также реализовать проект по установке на советском воинском кладбище в Зволене (Словакия) мемориальных плит, где были увековечены более 11 тысяч имён советских воинов, павших в боях по всему Банско-Быстрицкому краю Чехословакии.

Несмотря на ограничительные меры, предпринятые за рубежом в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19, была реализована большая часть запланированных к проведению ремонтных, восстановительных и благоустроительных мероприятий. В этой связи выражаем благодарность Министерству финансов России за положительное решение вопроса об увеличении объёмов финансирования в прошлом году. Вместе с тем не можем не отметить существенное сокращение объёмов денежных средств, выделенных на рассматриваемые цели в текущем году, в этом году, а также предусмотренных на плановый период 2022–2023 годов.

В своей работе на военно-мемориальном направлении исходим из того, что воинские захоронения, монументы и памятники, расположенные в иностранных государствах, являются зримым воплощением памяти о героизме и мужестве советских солдат и офицеров, отдавших свою жизнь в борьбе с фашизмом. В сохранении и содержании таких мест памяти за рубежом видим существенную часть государственной политики, проводимой в целях противодействия фальсификации истории, отрицанию освободительной миссии Красной армии в Европе.

В данной связи полагаем контрпродуктивным обсуждение идей об организации их переноса в так называемые парки памяти, инициативы о создании которых и в Российской Федерации, и за её пределами неоднократно поступали в Министерство иностранных дел России. Считаем, что памятные знаки имеют свой глубокий и содержательный смысл именно в тех местах, где они были установлены.

Начавшаяся после распада СССР война с исторической памятью за последние несколько лет набрала обороты, приобрела по сути идеологический характер и стала одним из базовых принципов выстраивания взаимоотношений с Россией для целого ряда европейских стран.

Прибалтийский регион превратился в настоящий рассадник исторического реваншизма. В Польше осознанно и целенаправленно уничтожают все свидетельства того, как и, главное, благодаря кому эта страна сохранила свою независимость и идентичность.

Память о советском воине-освободителе пытаются искоренить из сознания рядовых европейцев: с самых малых лет и дома, и в школе им рассказывают искажённую историю Второй мировой войны со следами отбеливания там, где этого стоило бы постыдиться. Прямым следствием этого является постоянно растущее число актов вандализма в отношении советских мемориалов за рубежом.

Сложно представить, что в правовом государстве разрушение памятников может быть одобрено на официальном уровне, да ещё и считаться своего рода патриотизмом. Однако сейчас мы наблюдаем именно такую тенденцию, при этом под неё сознательно подстраивается национальная нормативно-правовая база и фактически игнорируются межгосударственные договорённости. Самым ярким примером такого подхода является та же Польша, где власти выдумали концепцию так называемых символических памятников, подлежащих декоммунизации, несмотря не только на то, что это противоречит положениям соглашения между правительствами наших двух стран – Российской Федерации и Республики Польша – о захоронениях и местах памяти героев войны и репрессий от 22 февраля 1994 года в целом, но и нарушения более чем конкретного «Перечня памятных мест советских защитников Отечества, павших на территории Республики Польша», составленного российской и польской сторонами в 1997 году. Этот документ (перечень) насчитывал 561 объект. И сейчас, по данным нашего посольства в Варшаве, по состоянию на 31 марта этого года, то есть конец первого квартала, в этом иностранном государстве сохранилось только 112 из этих объектов, то есть в нарушение имеющихся договорённостей ликвидировано 449 советских мемориалов, расположенных вне мест погребения.

Извращённый вариант борьбы с собственным прошлым выбрала Украина, где жертвой антисоветской инквизиции становится всё, что так или иначе связано с нашей страной, причём именно с Россией, а не только с Советским Союзом. Так, в рамках заимствованной у поляков декоммунизации в Киеве демонтировали памятник генералиссимусу Александру Васильевичу Суворову.

Прискорбно наблюдать, как подхватившая вирус войны с памятниками Чехия на уровне местных руководителей городских районов Праги при абсолютном попустительстве центральных органов власти, отвечающих за межгосударственное взаимодействие и за выполнение двусторонних договорённостей, последовательно вытравливает память о спасении Чехословакии силами именно советских воинов и лично Маршала Советского Союза Ивана Степановича Конева, выбрав себе новых героев из числа поборников нацизма.

Со своей стороны Российская Федерация неукоснительно соблюдает взятые на себя обязательства в области военно-мемориального сотрудничества с зарубежными странами. В отличие от наших якобы более цивилизованных соседей мы с мёртвыми не воюем и не уравниваем в правах ветеранов, победивших нацизм, и фашистских карателей.

Несмотря на объективные причины ограничений, а также на изощрённо изобретаемые иностранными коллегами искусственные запреты, российские дипломаты на регулярной основе с привлечением соотечественников организуют торжественно-траурные мероприятия, приуроченные не только к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, но и к другим памятным датам военной истории России, ведут соответствующую информационно-разъяснительную работу. Они передают ветеранам Ваши, Владимир Владимирович, персональные поздравления, а также юбилейные медали и подарки.

Разработка конкретных предложений по мерам реагирования на обозначенные низкопробные выпады зарубежных стран осуществляются в межведомственном формате в рамках Совета Безопасности Российской Федерации. Считаем возможным рассмотреть отношение иностранных государств к российскому (советскому) военно-мемориальному наследию и исторической памяти в качестве одного из критериев для их включения в перечень недружественных стран, к которым будут применяться меры воздействия (противодействия), предусмотренные российским законодательством.

В заключение я хотел бы поблагодарить Министерство обороны Российской Федерации за многолетнее плодотворное взаимодействие, отметить в положительном ключе активную деятельность зарубежных представительств российского оборонного ведомства по организации и ведению военно-мемориальной работы. А также хотел бы подчеркнуть вклад в эту работу Российского военно-исторического общества, совместно с которым МИД России занимается созданием в сети Интернет интерактивной карты мест памяти в общемировом масштабе.

Рассчитываем на заключение соглашения о сотрудничестве с Поисковым движением России в целях систематизации поисковой работы за пределами территории Российской Федерации.

Выражаем также признательность благотворительному фонду «Поколение» и латвийскому представительству компании «Газпром» за помощь в восстановлении наших мемориальных объектов за рубежом. Призываем также профильные российские НПО и российский бизнес за границей участвовать в этом благородном деле.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Е.Цунаева: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Цунаева: Спасибо.

Буквально несколько слов. Цунаева Елена, Поисковое движение России.

Вы в Вашем выступлении затронули очень важную тему попыток переосмысления нашей истории из-за рубежа. Хочу тоже обратить внимание на то, что это происходит не в первый и, видимо, не в последний раз. И действительно, как только страна становится сильнее, возникают попытки сдерживать её развитие. Так было и 100, и 200, и 400 лет назад и происходит на самом деле и сегодня. Из пальца высасываются поводы для введения санкций.

Но мы понимаем, что цель этого всего, в общем-то, одна-единственная – остановить рост и укрепление нашей страны. Санкции возникают на самом деле не потому, что мы что-то сказали или что-то сделали, но потому, что нужно было что-то придумать. Их бы всё равно придумали независимо от этого. Боятся укрепления России, [это] пугает. Но я хочу сказать, что у нас нет выбора. Мы любим нашу страну и, конечно, должны делать всё, развивать и укреплять нашу страну.

Спасибо большое.

В.Путин: Лена, что я хотел бы в этой связи добавить.

Вы правы абсолютно, я так и сказал это в своём вступительном слове. Во все времена происходит одно и то же: как только Россия становится сильнее, сразу находятся поводы для того, чтобы ограничить её развитие. Как сказал один из наших императоров, нашей огромности боятся все. Даже после прекращения существования Советского Союза (а это не что иное, как историческая Россия, только называлась по-другому, и идеологическое содержание государства было, конечно, другим, но с геополитической точки зрения это историческая Россия), даже после того, как одна треть потенциала была утрачена, всё равно для кого-то Россия слишком велика.

Действительно, потенциал колоссальный, территория остаётся самой большой в мире. 146 миллионов человек – вроде бы не так много по сравнению с теми странами, где проживают сотни миллионов граждан, а то и за миллиард уже заходит, но всё равно это считается много. И кто-то даже публично осмеливается говорить, что несправедливо якобы, что России принадлежат богатства такого региона, как Сибирь, только одной стране. Странно слышать такие вещи, особенно публично, но они иногда звучат. Все нас хотят где-то укусить или что-то от нас откусить. Но они должны знать, те, кто собирается это сделать, что мы зубы выбьем всем – так, чтобы они не могли кусаться. Это очевидно, и залог этому – развитие наших Вооружённых Сил.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть, что мы не идём по пути милитаризации нашей экономики. У нас на национальную оборону в этом году выделяется 3 триллиона 116 миллиардов рублей. Если посчитать по действующему курсу (сколько сейчас, 74 [рубля] доллар), это будет где-то 42 миллиарда долларов. Всего 42 миллиарда долларов. У Соединённых Штатов расходы уже зашкаливают за 770 миллиардов долларов. Если в абсолютных величинах, то Россия где-то в десятке, причём на последних строчках в десятке. Впереди не только США – Китай, Индия, Саудовская Аравия, все ведущие европейские страны: ФРГ, Франция, Великобритания. Даже такие страны, как Япония, и то чуть больше, но всё-таки тратят на национальную оборону, чем Россия, несмотря на то что у них по Конституции и армии вроде бы как нет. И всё равно больше тратят.

Но для нас важны, конечно, траты в процентном отношении, это совершенно очевидно. Но и здесь в прошлом году у нас была цифра 3,1 процента от ВВП, в Штатах, кстати говоря, 3,3–3,4 процента. В странах НАТО два [процента] – не везде, но стремятся к тому, чтобы было два процента. Но такие страны, как, скажем, Саудовская Аравия, у них 8,4 процента, а в Израиле, по-моему, 5,3–5,4 процента. А у нас, наоборот, понижающийся тренд: если в прошлом году было 3,1, в этом году уже 2,7 или 2,6 даже. 2,7, потом 2,6 в 2022 [году] и 2,5 процента от ВВП в 2023 году. У нас ничего подобного с милитаризацией экономики нет и в помине.

Конечно, возникает вопрос: а каково же состояние и каковы перспективы развития Вооружённых Сил? Как ни странно – для многих это звучит странно, – но у нас более чем всё в порядке. У нас самые современные из всех ядерных держав, самые современные Силы ядерного сдерживания. Можно твёрдо это утверждать, самые современные.

У нас вообще появился новый вид стратегического оружия –планирующий блок межконтинентальной дальности «Авангард» с гиперзвуковой скоростью. У нас появилось – ни у кого ещё нет, но у нас есть – гиперзвуковое оружие, оно развивается. У нас появляются новые авиационные комплексы, которым нет аналогов в мире, боевые надводные и подводные корабли, самые современные, беспилотные аппараты. За счёт чего? За счёт рачительного отношения к тем средствам, которые государство выделяет на оборону, за счёт сохранения и развития научных школ, подготовки инженерных кадров, за счёт концентрации административных и финансовых ресурсов на самых актуальных, значимых направлениях развития Вооружённых Сил. И за счёт способности определить эти направления нашими специалистами.

За счёт всех этих факторов – можно ещё говорить, конечно, о многих из них, но тем не менее – нам удаётся поддерживать наши Вооружённые Силы на должном уровне, не милитаризируя бюджет. Мы будем действовать так и дальше.

А то, о чём я упомянул вначале, а вы сейчас ещё раз сказали, это, безусловно, так и есть. И чего бы мы ни сделали, как бы мы ни стремились удовлетворить аппетиты тех, кто пытается нас сдерживать, всё равно сдерживание будет продолжено, потому что многим из наших оппонентов, так их назовём, такая страна, как Россия, просто не нужна.

Но она нужна нам с вами и нужна нашим людям, гражданам Российской Федерации, и мы будем делать всё для того, чтобы не только сохранить её, но и упрочить, усилить. А чтобы добиться такой стратегической цели, мы, без всяких сомнений, должны делать всё, чтобы сохранить память о том, что происходило в предыдущие годы, память о тех, кто отстоял нашу Родину.

Елена Моисеевна, та работа, которой Вы занимаетесь, – а именно работа по возрождению памяти о защитниках Отечества, работа других общественных организаций, которые в этом направлении трудятся, и трудятся в течение многих лет в достаточно тяжёлых условиях, подчас эта работа связана с опасностью, особенно для поисковиков (надеюсь, что, кстати говоря, меры безопасности будут полностью соблюдаться), – она крайне важна для нас.

Именно этим мы с Вами и занимаемся в рамках Комитета «Победа». Спасибо большое.

Пожалуйста, если кто-то хочет добавить или высказать какие-то предложения, замечания, прошу вас. Всё? Тогда спасибо.

Займёмся тем, чтобы реализовывать предложенную сегодня повестку дня. Это касается и присвоения почётных званий, это касается работы, связанной с заботой о ветеранах, это касается увековечивания памятников и наших мемориалов. Эта работа, безусловно, будет продолжена.

Я хочу вас всех поблагодарить и пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 20 мая 2021 > № 3725769 Владимир Путин

Гребите в Токио

На Алтае стартует II этап Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

20 мая в столице Алтайского края начнутся самые крупные международные соревнования, которые запланированы в России в 2021 году. Второй этап кубка мира по гребле на байдарках и каноэ пройдет с 20 по 23 мая, в нем примут участие более 300 спортсменов из 54 стран. Во второй состязательный день будут разыграны шесть олимпийских лицензий среди мужчин и женщин в одиночных заездах на дистанциях 200, 500 и 1000 метров. 22 и 23 мая заезды пройдут уже в рамках Кубка мира - гребцы разыграют 24 комплекта наград.

- Спортсмены уже видят высокий уровень приема в Барнауле, начиная от условий размещения, питания, четкой работы транспортной службы до стопроцентной подготовленности гребного канала. Уверен, атлеты передадут всему спортивному миру свое восхищение увиденным здесь. Соревнования увидят телезрители 72 стран, также будут вестись Интернет-трансляции. Для нас также важно, что запланированы трансляции на Olympic Channel (Олимпийском телеканале), - заявил на предстартовой пресс-конференции вице-президент Международной федерации каноэ (ICF) Томас Конецко.

Генеральный секретарь ICF Саймон Тоулсон отметил, что за последние несколько лет на барнаульском гребном канале произошли грандиозные изменения, теперь водный стадион может принимать международные соревнования по гребле на байдарках и каноэ самого высокого уровня. Кстати, Томас Конецко сообщил, что если из-за пандемии Япония не сможет принять сборную Германии для подготовки к Олимпиаде, немецкие гребцы последний тренировочный сбор перед Играми в Токио проведут на барнаульском гребном канале.

По словам технического директора Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ Николая Мордвина, возможно, что на Алтае проведет заключительный предолимпийский сбор и часть нашей олимпийской команды, поскольку площадка для гребцов под Владивостоком пока в стадии реконструкции. А разница во времени между Токио и Барнаулом несущественная - всего два часа.

Преимущества водного стадиона в Сибири - "легкая" вода, удобная роза ветров, красивая природа и близость к городу - топовые зарубежные спортсмены смогли оценить осенью 2018 года, когда здесь прошел коммерческий турнир "Кубок чемпионов". После того турнира в ICF решили отдать Барнаулу право проведения одного из этапов Кубка мира. Обычно подобные старты в новых местах проводятся на следующий год после Олимпиады, но пандемия внесла коррективы и ценность барнаульского этапа резко выросла - здесь будут разыграны последние олимпийские путевки. Результаты первого этапа, который на прошлой неделе завершился в венгерском Сегеде, показали: все фавориты набрали хорошую форму, но сенсации могут случиться на многих дистанциях.

На второй этап из-за пандемийных сложностей и ограничений не смогли прибыть лишь гребцы из Австралии и Новой Зеландии. Что касается российских атлетов, они намерены завоевать еще три олимпийских лицензии. Как сообщил Николай Мордвин, наши соотечественники будут участвовать в трех из шести видов программы олимпийской квалификации - это байдарочницы Наталья Подольская (200 метров) и Светлана Черниговская (500 метров), а также каноист Илья Штокалов (1000 метров).

За россиян будет кому поболеть - к 18 мая было продано 13 тысяч зрительских билетов. На 21 мая - день финалов олимпийской квалификации - мест на трибунах вместимостью в 3000 зрителей не было уже давно. Главное, чтобы изменчивая майская погода не преподнесла неприятных сюрпризов. К 20 мая синоптики пообещали резкое похолодание (ночью возможны минусовые температуры). Хотя спортсменов холод не пугает. Представитель ICF Мартин Маринов, знаменитый в прошлом болгарский каноист, призер Олимпийских игр и чемпионатов мира, отметил, что ему не раз приходилось выступать при температурах не выше 3-5 градусов - и ничего. У гребцов есть даже расхожая шутка: "Хотите испортить погоду? Проведите соревнования по гребле". К тому же к выходным дням на Алтай вернется жаркая погода, которая успела приятно удивить многих гостей - особенно из Африки и Южной Америки.

Кстати

19 мая титулованные российские гребцы Александр Дьяченко и Ирина Андреева приняли участие а презентации коллекционных конвертов и штемпелей с этапом Кубка мира по гребле в Барнауле, выпущенных ограниченным тиражом "Почтой России". Наши соотечественники сообщили корреспонденту "РГ", что подготовка шла в штатном режиме, а вода на канале не только "легкая для гребка, но и теплая".

Право на надежду

Больные множественной миеломой получили инновационное лекарство

Текст: Ирина Невинная

Производство полного цикла инновационного лекарственного препарата для лечения множественной миеломы, разработанного японской фармкомпанией "Такеда", стартовало на промышленной площадке компании в Ярославском фармацевтическом кластере.

Церемония открытия нового производства была торжественной: в ней приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Российской Федерации Тоёхиса Кодзуки, руководители компании "Такеда Россия" и фармзавода Такеда в Ярославле. Министр здравоохранения России Михаил Мурашко приветствовал участников церемонии в своем видеообращении. Событие действительно неординарное: завод в Ярославле стал второй площадкой в мире, выпускающей инновационное лекарство. Его международное непатентованное наименование иксазомиб. Это лекарство, разработанное японскими фармакологами, применяется в комбинированной терапии у пациентов с множественной миеломой - тяжелейшим онкогематологическим заболеванием, прогноз по которому у большинства пациентов неблагоприятный.

Новое лекарство дает таким больным надежду: препарат применяют в комбинированной терапии в случае, когда первая стандартная линия медикаментозного лечения оказалась неэффективной. В США и Европе препарат используется уже несколько лет, и теперь не только клинические исследования, но и практика его применения в 42 странах однозначно говорит о том, что назначение инновационной японской разработки в комбинации с двумя ранее применявшимися препаратами позволяет помогать самым тяжелым больным - увеличить продолжительность и улучшить качество их жизни. Применение триплетов (комбинации из трех препаратов) при первом рецидиве позволит достигнуть длительного контроля над заболеванием, продлевая беспрогрессивную и общую выживаемость.

"Онкологические заболевания занимают второе место среди причин смертности в России, поэтому повышение доступности медицинской помощи и современной лекарственной терапии для таких больных - одно из ключевых направлений деятельности и министерства здравоохранения, и фармацевтической отрасли, - отметил министр здравоохранения России Михаил Мурашко в видеообращении к участникам мероприятия.

- Благодаря федеральному проекту "Борьба с онкологическими заболеваниями" в 2020 году удалось добиться снижения смертности от онкологических заболеваний на 1,5%, даже несмотря на пандемию и высокую нагрузку на систему здравоохранения. Министерство ставит задачу дальнейшего повышения доступности и эффективности диагностики и лечения онкологических заболеваний вне зависимости от места проживания каждого конкретного пациента. Поэтому локализация производства новых, высокоэффективных препаратов на территории нашей страны расширяет возможности оказания качественной помощи больным, обеспечивает доступность высокоэффективного лечения и бесперебойность поставок лекарств, то есть является важнейшим фактором обеспечения лекарственной безопасности".

Накануне церемонии запуска производства нового лекарства стало известно: Министерство здравоохранения России рекомендовало японский препарат к включению в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Это означает, что лекарство может быть закуплено и станет доступным для лечения больных во всех регионах страны в рамках федеральной программы высокозатратных нозологий (ВЗН).

Важно, что лечение этим препаратом не требует нахождения больного в стационаре: это не капельницы и не внутривенные инъекции, характерные для медикаментозной терапии при онкологических заболеваниях. Лекарственная форма инновационного препарата самая традиционная: капсулы. И это дает пациентам большие преимущества - они могут лечиться дома, в привычных и комфортных условиях, сохраняя привычный ритм жизни.

При этом предлагаемая трехкомпонентная схема терапии, где иксазомиб дополняют еще два препарата, позволяет у более чем половины пациентов перевести заболевание в разряд "хронических" и контролируемых. Еще одно преимущество инновационной терапии - это низкая токсичность и хорошая переносимость лекарства: применять его возможно пациентам с тяжелой сопутствующей патологией почек, сердечно-сосудистой и дыхательной систем.

"Я работаю в медицинском центре, где лечатся пациенты с множественной миеломой, - рассказал заместитель генерального директора НМИЦ радиологии Минздрава России, директор МРНЦ имени А.Ф. Цыба, главный внештатный специалист-онколог Минздрава России по Центральному федеральному округу Сергей Иванов. - Я свидетель того, как тяжело они переносят это заболевание, как часто они сталкиваются с рецидивами, и с какими трудностями сталкиваются врачи, подбирая для них препараты и схему лечения. Теперь, я уверен, эти проблемы будут решаться проще и эффективнее".

Появление в арсенале российских онкологов еще одного препарата мирового уровня очень важно. Но также важно понимать, что международное сотрудничество и приход к нам топовых фармтехнологий создает условия, благоприятные и для быстрейшего развития отечественной фармацевтической промышленности.

"Инвестиции лидеров мировой фарминдустрии в развитие производственной базы в нашей стране, осуществление трансфера самых современных технологий способствуют быстрому развитию фармацевтической отрасли в России, росту ее конкурентоспособности на мировом рынке и увеличению экспортного потенциала", - подчеркнул Михаил Мурашко.

Объемы производства нового препарата позволяют не только полностью закрыть потребности в нем в России, но и экспортировать его в страны ЕАЭС.

"Правительство Японии много лет сотрудничает с руководством России в области медицины, и нынешний проект - это еще один вклад в развитие этой программы, - сказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в России господин Тоёхиса Кодзуки. - "Такеда" - одна из ведущих фармкомпаний в мире. И ее достижениями по праву гордится Япония. Я рад, что работа компании в России помогает развитию самых передовых, инновационных методов лечения и технологий".

"Компания "Такеда" работает в России уже 28 лет. Все эти годы мы стремились повысить доступность инновационных препаратов и новых методов лечения для российских пациентов, а также выступали надежным инвестиционным партнером государства", - отметила в своем выступлении президент компании "Такеда Россия" Елена Карташева.

По ее словам, проект по локализации производства в России орфанного лекарственного препарата для лечения множественной миеломы - еще один шаг, подтверждающий неизменный вектор сотрудничества двух стран.

"Общий объем инвестиций в локализацию этого препарата составил 590 млн рублей. Завод в Ярославле стал второй площадкой компании "Такеда" в мире по производству иксазомиба, и его производственные и технологические возможности позволят обеспечить самым современным лечением российских пациентов, а также выйти с ним на экспортный рынок. И это, конечно, налагает на нас особую ответственность", - подчеркнула Елена Карташева.

Глава "Такеда Россия" сообщила, что помимо иксазомиба в России локализовано производство еще двух инновационных препаратов - в том числе для лечения лимфомы Ходжкина и гемофилии - на производственных мощностях компаний-партнеров. Выпуск дорогостоящих препаратов на российских предприятиях позволяет повысить доступность терапии для пациентов, обеспечив им бесперебойную поставку препаратов.

Компания планирует продолжить локализацию производства своих последних разработок в нашей стране, в ближайших планах на заводе в Ярославле начнут выпускать еще три инновационных лекарства.

"Запуск производства очередного инновационного препарата для лечения тяжелейшего заболевания и включение его в федеральную программу высокозатратных нозологий позволяет обеспечить онкологическим больным доступ к терапии мирового уровня, - отметил вице-президент по социальной политике РСПП Виктор Черепов. - Но еще более важно, что такие проекты показывают пример сотрудничества с компаниями-лидерами мировой фарминдустрии".

Эксперт подчеркнул, что очень важно сохранять благоприятные условия для привлечения инвестиций в российский фармацевтический рынок. "В РСПП мы провели "круглый стол" - обсуждали актуальные проблемы защиты патентных прав, интеллектуальной собственности на фармацевтическом рынке, - отметил Виктор Черепов. - Это одно из необходимых условий привлечения и защиты инвестиций и инновационного развития. Никакие инновационные препараты не будут приходить в нашу страну, локализации не будет, если не будет привлечения иностранных инвестиций".

Проект на заводе "Такеда" в Ярославле - яркий пример того, что компании, занимающие лидирующие позиции на мировом фармацевтическом рынке, инвестируют в производство в России, углубляют локализацию вплоть для переноса на наши площадки полного цикла производства лекарственных препаратов. "А конечный результат простой и очень важный - помочь пациентам с тяжелейшими заболеваниями. Также важно, что препарат включен в перечень высокозатратных нозологий - это гарантия того, что инновационное лечение будет доступно всем пациентам", - отметил Виктор Черепов.

Россия. Япония. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724835

Магнит против пятен

Ученые разработали сорбент для ликвидации разливов топлива в Арктике

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Уникальные магнитоуправляемые углеродные сорбенты создали в Кемерове из промышленных отходов. Они помогут ликвидировать нефтяные пятна на поверхности водоемов в арктических широтах.

Разработка группы молодых ученых под руководством доцента кафедры химической технологии твердого топлива Кузбасского технического госуниверситета имени Т.Ф. Горбачева, члена Молодежного совета нефтегазовой отрасли при Минэнерго России Елены Ушаковой подходит для использования в самых суровых климатических условиях.

"Объемы нефтедобычи на севере нашей страны растут, а с ними и экологические риски. Природа Арктики очень чувствительна, и аварийные разливы нефти и нефтепродуктов здесь могут привести к катастрофическим последствиям. Дело в том, что пленка на поверхности водоемов при низких температурах сохраняется долго, ее очень сложно убрать. Особенно в сильный мороз, при штормовом ветре и обледенении водоема. Если разливы нефти, как правило, ликвидируют вручную либо с помощью нефтесборщиков и бон, то в Арктике это невозможно. И обычные сорбенты, которых на рынке великое множество, в этих условиях разносятся течением, расплываются в разные стороны. У наших же гранул внутри не просто магнетит (смесь оксидов железа), а именно магнетитовое ядро. Благодаря ему сорбенты не только притягивают пятна нефти, в том числе и образующиеся подо льдом, но управляют ими, - пояснила Елена Ушакова. - Нефть, как губкой, моментально впитывается углеродной оболочкой ядра и с помощью электромагнита извлекается из водоема, а затем и из гранулы. Извлеченное топливо, как и сам сорбент, можно использовать повторно (хотя изначально планировалось его сжигать, получая тепло- и электроэнергию), над чем мы сейчас и работаем".

Пористые гранулы диаметром до сантиметра напоминают шоколадное драже с начинкой. А получают их из отходов угледобывающих, животноводческих и деревообрабатывающих предприятий, включая угольную пыль и активный ил биологических очистных сооружений. Этого сырья на территории добывающего региона много. Правда, изначально Елена и ее коллеги пытались применять такого рода отходы в других целях. Лет десять назад их кафедра занялась получением биогаза из отходов животноводческой отрасли. Но в процессе выработки продукта оставался жидкий компонент, требующий утилизации. Ученые решили делать из него удобрение. Однако, убедившись в том, что это все-таки сезонный товар, перешли на выпуск гранулированного топлива. Впрочем, эти гранулы не выдержали конкуренции с углем. Тогда в 2013-м Елена защитила кандидатскую диссертацию по углеродным нефтесорбентам. Вскоре родилась идея получить сорбенты "с изюминкой" - магнитоуправляемые. И она оказалась беспроигрышной.

Актуальность и востребованность разработки кемеровчан уже признана и подтверждена наградами, в том числе состоявшейся в марте 2021 года Четвертой международной конференции по устойчивому развитию водных ресурсов и окружающей среды (ICSDWE2021) в Бангкоке. Ученые из России, США, Китая, Португалии, Японии, Малайзии, Индонезии, Сингапура и других стран участвовали ней в формате онлайн.

В 2020-м магнитоуправляемые нефтесорбенты были с успехом представлены на Международном специализированном форуме и выставке "Безопасность и охрана труда". А совсем недавно университетское молодежное научное общество "Химик", которым руководят Елена Ушакова и ее муж Андрей, тоже доцент КузГТУ, завоевало кубок V Всероссийского конкурса студенческих научных объединений нефтегазовой отрасли страны. В конкурсе участвовало девять команд. На очном этапе в рамках 75-й Международной молодежной научной конференции "Нефть и газ - 2021" и Международного форума "Нефть и газ" в Москве кемеровчане опередили представителей Российского государственного университета нефти и газа имени И.М. Губкина и Омского технического госуниверситета. В том числе эксперты высоко оценили задание, выполненное командой во время блиц-турнира.

"Мы смоделировали столкновение двух танкеров, разлив нефти и процесс ликвидации этого разлива", - уточнила капитан команды, студентка-третьекурсница института химических и нефтегазовых технологий КузГТУ Анастасия Черепова. Настя - призер Международного проекта для молодых специалистов сырьевого сектора экономики "Один день моей страны". Она уже год работает над совершенствованием магнетитового ядра углеродного сорбента и представила на конкурс именно его "арктический" аспект.

Что же касается магнитного нефтесорбента, то в Кемерово уже поступают интересные предложения. Компания из Нефтеюганска не прочь использовать уникальный продукт для очистки водоемов, для чего уже ведет предварительные экономические расчеты. И в Китае ищут партнера для совместной коммерциализации кузбасского проекта.

"Пока же мы получаем сорбент только в лаборатории, - говорит Елена Ушакова. - Чтобы можно было запустить серийное производство на базе вузовского МИПа, для начала требуется сделать опытно-промышленный образец. На специальную установку нужно не меньше миллиона рублей. Очень надеемся на грантовую поддержку, но пока такая возможность не представилась".

Максим Решетников заявил о необходимости наращивать международную производственную кооперацию в сфере производства вакцин

Министр экономического развития России Максим Решетников провел встречу в формате ВКС с Министром торговли и развития экспорта Новой Зеландии Дэмиеном Питером О'Коннором. Ключевой темой беседы стала подготовка к совещанию министров торговли АТЭС, запланированному на 5 июня 2021 года.

Стороны обменялись мнениями о ключевых задачах форума в текущем году. В качестве приоритета обозначили восстановление торгово-инвестиционной активности в регионе после пандемии.

Особое внимание в этом контексте уделили вопросу торговли товарами медицинского назначения и вакцинами. Максим Решетников подчеркнул, что экономики должны наращивать производство вакцин и развивать международную производственную кооперацию в этой сфере. "Важно создавать благоприятные условия для инвестиций, участвующих в создании дополнительных производственных мощностей за рубежом", - отметил министр.

В ходе встречи стороны также обсудили вопросы переговорной повестки ВТО и реформу организации. Совместная задача – выйти на реальные договоренности к 12-й Министерской конференции ВТО (30 ноября – 3 декабря 2021 г.) по ряду направлений, включая рыболовные субсидии.

Отдельно были рассмотрены вопросы «зеленой повестки». Максим Решетников выразил обеспокоенность возрастающими тенденциями к «зеленому протекционизму». Он также отметил важность совместных усилий в целях недопущения использования климатической повестки в качестве предлога для ограничения торговли.

В завершение беседы стороны выразили готовность поддерживать конструктивный диалог по ключевым направлениям международной повестки.

РОССЕЛЬХОЗБАНК И РОСТУРИЗМ ЗАПУСКАЮТ ЦИКЛ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКСПЕДИЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА

Россельхозбанк совместно с Федеральным агентством по туризму и Ассоциацией самых красивых деревень (АСКДР) начали большое путешествие с целью рассказать о новых туристических маршрутах, которые позволят раскрыть потенциал российских регионов и стать новыми центрами притяжения для путешественников из различных уголков страны. Новый цикл из 4 экспедиций охватит значительную часть Европейской части России и Сибири и затронет 20 регионов от западных рубежей Псковской области до Бурятии. Весенняя часть, которая стартует уже в мае, посвящена «Истокам Руси» – Московской, Тверской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Вологодской и Ярославской областям – и продлится 19 дней. За это время участники экспедиции проедут более 4 тысяч километров в поисках самобытных деревень, которые станут частью большого списка самых красивых городков России и мира.

Совместная экспедиция Россельхозбанка, Ростуризма и АСКДР – это возможность через публикации и фотографии рассказать о необычных местах и их обитателях и тем самым привлечь внимание туристов к красоте российских регионов. По оценке РСХБ, развитие агротуризма на базе фермерских хозяйств может дополнительно увеличить их оборот туристической отрасли до 55 млрд рублей и привлечь в регионы до 8 млн туристов ежегодно.

«Наша прошлогодняя экспедиция получила огромное количество положительных откликов как со стороны жителей, участвовавших в ней деревень и городков, так и обычных россиян, узнавших о ней из СМИ. В этом году мы приняли решение развивать эту инициативу, чтобы обогатить туристическую карту России новым набором интересных маршрутов, создать альтернативу массовым направлениям. Ведь Россельхозбанк как никто другой понимает красоту российских деревень, их потребности и перспективы развития. Цикл экспедиций 2021 года мы начинаем с центральной России – это колыбель культуры и истории нашей страны. Уверен, что экспедиции – действенный вклад в нашу комплексную работу с сельскими территориями. Зарождающийся сельский туризм – это потенциальная точка роста благосостояния деревень и небольших городов. Благодаря туризму открываются дополнительные возможности для фермерских хозяйств и предприятий малого и среднего бизнеса, привлекаются инвестиции в сельскую местность, создаются рабочие места, что, в конечном итоге, способствует повышению уровня жизни и привлекательности сельских территорий», – отметил Председатель Правления Россельхозбанка Борис Листов.

«Агро-туризм набирает все большую популярность, особенно в последнее время. По сути, он сочетает в себе разные и все самые трендовые сегодня направления отдыха – это и отдых на природе, эко-маршруты, этно-культурная программа, которая построена на сохранении традиций, аутентичного быта, художественных ремеслах, есть в нем и своя гастро-составляющая – местные, экологические продукты, старинные рецепты их приготовления. В России сотни красивых деревень и малых исторических городов, но большинство из них сегодня не адаптированы под запросы современного туриста. Как правило не хватает очень простых, базовых вещей – санитарных групп, парковок для туристических автобусов, навигации, аудиогидов, информационных центров для туристов, средств размещения. Решение этих задач заложена нами в Национальном проекте через грантовую поддержку малого и среднего бизнеса, в тестовом режиме мы уже начали ее реализовывать в прошлом году и продолжим на регулярной основе», – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.

Осенью 2020 года Россельхозбанк впервые провёл межрегиональную экспедицию «Русский Север 2.0», по итогам которой сразу 6 деревень и городков Вологодской, Архангельской и Кировской областей вступили в ряд самых красивых поселений в России и мире.

В 2021 году первая из четырех экспедиций – «Истоки Руси» – пройдёт по территории Московской, Тверской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Вологодской и Ярославской областей. Участники посетят порядка 30 населенных пунктов и примут ряд деревень в число самых красивых. Присвоение статуса является официальным признанием туристического потенциала населенного пункта и готовности его инфраструктуры к приему путешественников.

Среди тех, кто уже получил статус самых красивых - деревня Берново и город Старица в Тверской области, а также Изборск в Псковской области, где по преданию жил Трувор – брат князя Рюрика. На протяжении многих веков был важным форпостом на западных рубежах Руси. По преданию, в нем.

Новгородскую область представляет Старая Русса с ансамблем новгородской церковной архитектуры и памятником солдатам, погибшим на Русско-Японской войне. В Ленинградской области это Старая Ладога, которую в некоторых источниках называют первой столицей Руси, а в Вологодской – село Покровское с усадьбой Брянчаниновых в стиле раннего классицизма.

Эстафету весенней части примет Поволжье, куда члены экспедиции отправятся уже в июне. Путешественники познакомятся с историей и культурой Рязанской, Тамбовской, Саратовской, Самарской, Нижегородской, Владимирской и Ярославской областей, а также Республики Татарстан.

Следующий этап проекта стартует в августе – команда погрузится в уникальную атмосферу прибайкальских деревень Иркутской области и Республики Бурятия.

Цикл экспедиций 2021 года завершится осенью масштабным путешествием на юг через Калужскую и Тульскую области и сосредоточится на шолоховских местах Тихого Дона в Ростовской области и Краснодарском крае.

Итогом путешествия станут новые маршруты на карте страны. Сформированные варианты для кратковременных поездок и продолжительных путешествий появятся на цифровой платформе Россельхозбанка Своё Родное. Уже сейчас на платформе можно найти более 150 агротуров с возможностью размещения как в гостиницах, так и на базе фермерских хозяйств и разнообразием интересных мест для посещения и развлечения.

АО «Россельхозбанк» – основа национальной кредитно-финансовой системы обслуживания агропромышленного комплекса России. Банк создан в 2000 году и сегодня является ключевым кредитором АПК страны, входит в число самых крупных и устойчивых банков страны по размеру активов и капитала, а также в число лидеров рейтинга надежности крупнейших российских банков.

Ассоциация самых красивых деревень и городков России (АСКДР) создана в 2014 году для развития сельских населенных пунктов с богатым культурным и природным наследием, а также для создания новых рабочих мест через популяризацию сельского туризма и поддержки традиционных ремесел. В 2018 году деревни-члены АСКДР из Архангельской, Новгородской, Псковской и Ярославской областей, Республик Бурятия и Карелия вошли в состав международной Федерации самых красивых деревень Земли наряду с поселениями из Франции, Италии, Канады и Японии.

Не в интеллекте дело. Ученые обнаружили неожиданное предназначение мозга

Альфия Еникеева. За последние два миллиона лет человеческий мозг увеличился примерно в три раза. Та же картина — у слонов и дельфинов. Правда, как выяснила на днях международная группа ученых, причины тому другие. Для чего животным большой мозг и коррелируют ли его размеры с интеллектом — в материале РИА Новости.

У каждого свое решение

Биологи, эволюционные статистики и антропологи из семи стран пришли к выводу, что у каждого вида объем мозга — точнее, его отношение к размерам тела — изменялся по-разному. И не всегда это приводило к увеличению или снижению когнитивных способностей.

Ученые сравнили массу мозга 1400 видов млекопитающих, в том числе и вымерших. Для этого изучили у 107 окаменелостей эндокраны — рельефы на внутренней стороне черепной коробки, отражающие рисунок крупных борозд и извилин.

Выяснилось, что параметры мозга и тела в целом у млекопитающих резко изменились после двух катастрофических событий в истории Земли — массового вымирания и изменения климата 66 и 23-33 миллиона лет назад соответственно.

После исчезновения огромного количества видов в конце мелового периода у грызунов, летучих мышей и хищников увеличились размеры мозга и туловища. Причина здесь в том, что они поспешили занять пустые ниши, оставленные вымершими динозаврами. Затем похолодание в позднем палеогене привело к похожим процессам у отдельных видов млекопитающих — тюленей, слонов, медведей, китов и приматов.

У слонов, дельфинов и людей относительные размеры мозга самые большие. Но если мозг слонов увеличивался быстрее, чем тело, дельфины, наоборот, со временем становились миниатюрнее, пропорционально изменялся у них и мозг. У ранних гоминин, от которых впоследствии произошли люди, тело уменьшалось, а мозг рос по сравнению с другими человекообразными обезьянами.

Исследователи отметили: не всегда отношение объема мозга к размерам туловища коррелирует с уровнем интеллекта. Так, у калифорнийского морского льва мозг довольно небольшой, а умственные способности — выдающиеся. Это результат естественного отбора по размеру тела в нише полуводных видов.

Встроенный обогреватель

Немногие виды могут позволить себе большой мозг. Нейроны потребляют огромное количество энергии, и их рост должен иметь эволюционные преимущества.

Как выяснили южноафриканские, японские и американские исследователи, мозг китов, дельфинов и морских свиней генерирует тепло и таким образом поддерживает постоянную собственную температуру.

За это отвечают митохондрии в клетках. В них исследователи обнаружили особые белки — термогенины, которые обеспечивают превращение энергии, полученной при окислении органических элементов, непосредственно в тепло. Особенно много клеток с такими белками в сером веществе коры головного мозга.

Кроме того, в ней выявили повышенное количество норадренергических синапсов. Известно, что именно под действием норадреналина выделяется тепло в бурой жировой ткани животных, обитающих в холодных регионах. Термогенинов в ней тоже много.

Основываясь на этих данных, ученые предполагают: такой крупный мозг развился не для того, чтобы решать сложные задачи, а чтобы обогревать тело. Это своеобразная адаптация для жизни в холодной воде.

Тем более что размеры мозга у китообразных стали резко увеличиваться около 34–30 миллионов лет назад. Как раз в это время на Земле началось значительное похолодание, температуры вод мирового океана понизились. Антарктида, а затем и Арктика покрылись льдами. Площадь поверхности мозга у древних китов археоцетов выросла с 50 квадратных сантиметров до 1500 и даже 14000 квадратных сантиметров у современных видов.

Жизнь заставила

Человек — единственный вид, у которого относительная масса мозга больше, чем у китов и дельфинов. И увеличение мозга — примерно в три раза за последние два миллиона лет — скорее всего, связано с уровнем интеллекта, считают ученые. Правда, благодаря чему этот орган получился таким большим и умным, специалисты спорят до сих пор.

По мнению британских исследователей, причин тут две: необходимость более эффективно добывать пищу и желание активнее сотрудничать с соплеменниками.

Такой вывод специалисты сделали после небольшого виртуального эксперимента. Они разработали компьютерную модель "колыбели человечества" и населили ее обезьянолюдьми. Каждая особь обладала уникальным набором характеристик, в числе которых — масса тела и мозга, определенные способности и энергетические потребности.

Затем их разделили на три группы, и каждая жила по собственным законам. Первая должна была подтвердить или опровергнуть теорию о том, что размер человеческого мозга вырос из-за того, что нашим предкам сложнее доставалась пища. Вторая группа обезьянолюдей воплощала гипотезу о социальном происхождении мозга. Ее защитники считают, что он увеличился благодаря конкуренции за внимание самок и необходимости совместно добывать еду.

Оставшиеся обезьянолюди жили в смешанной виртуальной реальности — для них социальные и экологические факторы играли одинаковую роль. Несколько дней ученые следили за компьютерными "эволюциями" и сравнивали их между собой. Оказалось, что увеличение мозга человека нельзя объяснить чем-то одним. Необходимо сочетание как минимум нескольких факторов. Так, выдавливание наших предков в саванну и необходимость добывать пищу в непривычных условиях ответственны примерно за 60 процентов роста мозга. Нужда в общении с сородичами спровоцировала его увеличение на 30 процентов. А еще десять связаны с конкуренцией между племенами древних людей.

Все это, как отмечают исследователи, хорошо объясняет, почему другие виды приматов так и не обрели разум. В их эволюции социальные связи и жизнь в обществе себе подобных имели куда большее значение.

Секрет Балаклавской бухты

В Крыму после реконструкции открыли уникальный флотский музей

Текст: Юрий Гаврилов

Во вторник в крымской бухте Балаклава после масштабной реконструкции открыли уникальный флотский музей. На церемонию приехали замминистра обороны России Тимур Иванов и губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Буквально за год специалистам военно-строительного комплекса Минобороны России удалось не просто привести в порядок первое в мире секретное гидротехническое сооружение, но и соединить историю так называемого Объекта 825 с передовыми музейными технологиями.

Ранее его экспозиции состояли лишь из настенных баннеров да стендов и витрин с экспонатами. Благодаря новой концепции была создана объемная карта музейного комплекса. Особую атмосферу уникального противоатомного подземного убежища дополнили современными мультимедийными технологиями, световыми, звуковыми и декорационными решениями, а также оригинальными инсталляциями с использованием подлинных экспонатов и артефактов.

Флотскую базу с каналом в толще горы тайно строили с 1953 по 1961 год. В случае угрозы там могли укрыться семь средних или десять малых субмарин, а также более тысячи человек. Объект был рассчитан на ядерный удар мощностью 100 килотонн - в пять раз больше сброшенных на Хиросиму и Нагасаки бомб. Место для секретного убежища выбрали не случайно. Балаклавскую бухту не видно с моря, естественный изгиб у входа в нее гасит любую волну. Высота горы Таврос, под которой пробили сквозной канал, достигает 126 метров, что делает бомбардировку объекта бесполезной. Тем не менее вход в канал закрыли 150-тонным батопортом - морским затвором, защищавшим комплекс от ударной волны и радиации.

Объект 825 работал как база ремонта и обслуживания подлодок. Под землей находились 102-метровый сухой док, заводские цеха, склад топлива, минно-торпедная часть. Субмарины заходили в канал только ночью, вход туда укрывали маскировочной сетью. Более 30 лет даже местные жители не знали, что происходило на западном берегу Балаклавской бухты. А в НАТО гадали, куда исчезают находящиеся под Севастополем советские подлодки.

После развала СССР подземный комплекс Украине оказался не нужен. Его перестали охранять, и суперсекретный объект попросту разграбили. Относительно целым остался только ядерный арсенал - место, где хранили и обслуживали атомные боеголовки. Новые власти начали складировать там деньги. Это и спасло ядерное хранилище от варваров.

Только через 10 лет местные подводники добились решения о создании в Балаклаве музея. А после возвращения Крыма в состав России в Минобороны России выделили силы и средства на его масштабную реконструкцию.

Гамак как рабочее место

У сибирских айтишников появился новый бонус, для них ввели сончас

Текст: Ирина Никитина (Тюмень) , Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Отныне все, кто сильно устал во время рабочего дня, смогут поспать. Тюменский бизнесмен Ильдар Хусаинов в одной из своих компаний по IT-профилю решил протестировать непривычный для сотрудников формат.

Для айтишников поставили четыре кровати. В их распоряжении столовая, тренажерный зал с пинг-понгом и душевая. Все это поможет переключиться с каждодневных задач и временно расслабиться.

"Новый офис мы спроектировали с учетом пожеланий коллег, - рассказал официальный представитель компании Иван Камельских. - Есть зеленые уголки с живым мхом на стенах и так называемая зона для сна и отдыха. Она уже открыта".

Каждый его сотрудник здесь имеет право самостоятельно планировать занятость, главное, чтобы это было эффективно и не обязательно в рамках четко установленного графика. Кому-то проще все сделать утром и быть свободным. А кто-то повысит свою работоспособность, если полчаса-час полежит в кровати прямо в офисе.

К такому виду бонуса, как сончас на работе, подчиненные еще не привыкли. Все же для российской офисной культуры это не распространенное явление. Возможно, позже подобную зону релаксации руководство добавит и в свое агентство недвижимости "Этажи". Конечно, риэлторы, в отличие от айтишников, меньше сидят за компами, но и они будут рады взять паузу.

А вот что по поводу нововведения говорят психологи. Представитель Тюменского госуниверситета Евгений Доценко напомнил, что такой опыт уже используется в зарубежных компаниях, чтобы снижать эмоциональное выгорание сотрудников и повышать их продуктивность. "Главное, чтобы со временем руководство выработало регламент с учетом индивидуальных особенностей подчиненных, - говорит профессор. - Хотя я посоветовал бы ставить не кровати, которые настраивают на долгий сон, а установить шезлонги или кресла".

Ольга Андреева, доцент кафедры общей и социальной психологии госуниверситета, тоже считает, что дневные перерывы очень полезны. "Причем не 15-минутный обед, да еще за рабочим столом, а именно дрема на полчаса, отдых с журналом и под приятную музыку". Психологи предлагают вспомнить Испанию, где попытка отменить сиесту спровоцировала скачок сердечно-сосудистых заболеваний в жару. В Западной Сибири, конечно, другая погода. Но реакция организма на перенапряжение не только от нее зависит.

Кстати, во многих крупных уральских компаниях уже действуют комнаты отдыха, чайные комнаты, хобби-уголки, где можно сделать паузу в течение рабочего дня. В компании "Сима-Ленд" есть помещения для релаксации с приглушенным цветом и негромкой музыкой. Погрузившись в массажное кресло, можно любоваться рыбками в огромном аквариуме. Или лежать на кушетке, разглядывая "звезды" на потолке.

У сотрудников "СКБ-Контур" график выстроен под все часовые пояса, так что никого не удивляет желание попить чаю на ночь глядя. В компании работает в основном молодежь, поэтому в IT-парке, который строится, есть спортзал с бассейном, футбольное поле, баскетбольная площадка, летний автокинотеатр и комната для музыкальных репетиций.

Сончас на работе приветствуют в таких странах, как Япония (наравне с комнатами отдыха там существуют и комнаты, где можно выпустить свой гнев, помяв боксерскую грушу).

В США в корпорациях Google, Facebook, Nike, Thrive Global эта традиция существует более трех лет. А в Финляндии сон во время работы поддерживают в большинстве местных компаний. Спальнями оборудован швейцарский офис Pricewaterhouse Coopers. Капсулами для сна обзавелся транснациональный гигант Cisco Systems. Есть они и в лондонской компании Potato. Самое интересное, в офисах Uber в Индии и на Филиппинах дневной сон разрешен водителям.

Москва

В Москве "фишки" для своих сотрудников часто предлагают крупные международные компании и IT-бизнес. Например, в некоторых офисах есть бесплатные спортивные залы или даже целые фитнес-центры, где можно немного подкачаться, сходить на танцы или заняться йогой. В офисе "Яндекса", например, есть свой душ, куда можно сходить после тренировки.

У кого-то имеются свои библиотеки, массажные кабинеты, капсулы для сна и комнаты, в которых в перерывах между работой коллеги играют в настольные игры, слушают музыку, смотрят фильмы, да и просто общаются за чашкой кофе. Бывает, читают лекции для своих на темы, в которых разбираются лучше всего.

Кто-то плюс ко всему оборудует кухню или мини-кофейню с разными десертами и сладостями. А есть работодатели, которые следят за здоровым питанием своих сотрудников. Они открывают так называемые фреш-бары, где в любое время дня можно бесплатно выпить свежевыжатый сок, съесть фрукты или овощи.

Подготовил Сергей Жуков

Туда и обратно

Можно ли сделать Сахалин краем комфортной жизни

Туда и обратно

Текст: Владимир Снегирев (Южно-Сахалинск)

В конце 80-х годов коллега познакомил меня с доктором экономических наук Валентином Федоровым. Когда-то они вместе работали в ФРГ, подружились там, а теперь ученый-экономист уезжал на Сахалин, воодушевленный идеей сделать его "островом сокровищ". Когда мы встретились, Федоров очень убедительно и с большим энтузиазмом говорил о том, почему его план на сто процентов реален. На Сахалине были разведаны крупные запасы нефти и газа, а в этих энергоносителях остро нуждались соседние страны - Япония, Южная Корея, Китай. Сахалин с его флотом и перерабатывающими предприятиями был стабильным поставщиком морепродуктов, в том числе элитных. Лесные угодья, угольные разрезы и прочие природные ресурсы также прибавляли оптимизма будущему правителю острова. Он собирался устроить там свободную экономическую зону, привлечь крупные иностранные инвестиции, реализовать целый ряд интересных социальных программ.

Напомню, это были годы слома прежней жизни, для кого-то время горьких разочарований, для кого-то время надежд, период всяких смелых (иногда - безумных) экспериментов. Мне затея профессора Федорова показалась тогда не лишенной здравого смысла. Ведь, действительно, Сахалин, куда он нацелился стать губернатором, обладал всеми возможностями для того, чтобы превратиться если не в "остров сокровищ", то во вполне благополучный и образцовый регион.

С тех пор прошло больше тридцати лет. Сахалинской областью после Федорова руководили еще шесть губернаторов. Один из них погиб в авиационной катастрофе. Другой отбывает срок за коррупцию. Еще об одном вспоминают с явной неохотой: случайный был человек на большой должности.

А что же с той дальней российской провинцией? Стала ли она "островом сокровищ" или пребывает в статусе "острова невезения"?

"Отсюда все бегут"

Великий Чехов, который сто тридцать лет назад посетил эти места, в своих путевых заметках отозвался о них уничижительно. "Проклятая земля. Этот остров - самое ненастное место в России. Отсюда все бегут. Молодежь, подрастая, оставляет этот остров при первой возможности. Погода располагает к угнетающим мыслям и унылому пьянству", - вот строки из сурового приговора, вынесенного Антоном Павловичем.

В те годы Сахалин был местом ссылки и каторги, нравы там царили соответствующие, поэтому можно понять писателя. Да и с погодой ему, видимо, не повезло. Зато повезло другому знаменитому визитеру Никите Хрущеву, который в бытность первым секретарем ЦК тоже однажды наведался в эти края. Дело было в октябре, "бабье лето" в тот год припозднилось, солнце светило с голубого неба совсем по южному, а потому глава партии и правительства распорядился "оптимизировать" льготы и надбавки, положенные северянам.

Эта байка про короткий визит Никиты Сергеевича очень популярна на Сахалине, по сию пору ее обязательно рассказывают всем приезжим. Было ли такое в действительности - точно неизвестно, зато что касается льгот, то их тогда, действительно, секвестировали, что немедля привело к сокращению местного населения.

Куда же делась треть всех сахалинцев? Что же такого здесь случилось, чтобы острову сказали "до свидания" так много людей?

Напомню: остров, полностью воссоединившийся с родиной в 1945 году, начали заселять переселенцами с материка, заманивая их хорошими подъемными, двойными окладами и прочими льготами. Тогда, сразу после войны, за короткий срок практически на пустом месте удалось сформировать население численностью в 400 тысяч человек. По переписи 1959 года жителей стало уже полмиллиона. В 70-е и 80-е годы опять был демографический рост, на его пике, это уже на закате перестройки, показатель зафиксировали в 719 тысяч человек.

Сегодня Сахалинская область насчитывает 485 тысяч жителей. И отток, увы, продолжается.

Куда же делась треть всех сахалинцев? Что же такого здесь случилось за последние тридцать лет, чтобы острову сказали "до свидания" так много людей? Этот вопрос я адресовал заведующему кафедрой социологии местного университета Александру Конькову.

По его мнению, причин несколько. В 90-е годы уезжали многие граждане, завербовавшиеся когда-то сюда из республик бывшего Союза. Тогда перед ними встал выбор: останешься на Дальнем Востоке, значит, потеряешь гражданство - украинское, белорусское, молдавское… Вторая причина заключалась в том, что часть так называемых градообразующих предприятий в переходный период оказалась несостоятельными, обанкротились. Это, в частности, предприятия рыбной отрасли, бумажные заводы, лесопереработка. Их оставшийся без работы персонал также сел на чемоданы, потянулся на материк. До конца 90-х годов отток населения был значительным, и теперь он есть, правда, не такой заметный.

Где взять якорь для ПМЖ

Но, позвольте, скажут мне, ведь именно в 90-е годы здесь правил Федоров с его грандиозными проектами, а потом началась эра нефтяных и газовых разработок, приход иностранных инвесторов, нашумевшие программы "Сахалин-1" и "Сахалин-2". И не уезжают же японцы с соседнего острова Хоккайдо, очень похожего на Сахалин и по климату, и по рельефу.

Чтобы закончить тему Федорова, приведу мнение еще одного местного старожила генерального директора ассоциации "Сахалинстрой" В.П. Мозолевского, который как раз в начале 90-х был здесь вице-губернатором и курировал многие значимые проекты.

- Без Федорова это был бы другой Сахалин, - считает Валерий Павлович. - Именно при нем и с его подачи начались масштабные работы на шельфе. Он позвал сюда крупных иностранных инвесторов. Его идея свободной экономической зоны имела под собой не примитивное желание уйти от налогов, не выкачивание денег из воздуха или их отмывание, а фундамент для долговременного развития региона.

Однако планы московского профессора, который не только решал экономические и социальные проблемы, но и писал стихи, не нашли понимания у местных депутатов, и в итоге, после трех лет добровольной сахалинской ссылки, он вернулся в столицу.

Валерий Мозолевский уверен, что главная причина оттока населения кроется в несовершенной системе оплаты труда. Он полагает, что в этом отдаленном краю человека могут удержать очень высокие надбавки, двойные коэффициенты и прочие льготы чисто материального свойства. Сегодня прежние высокие зарплаты остались только у чиновников, работников нефтегазового сектора и некоторых категорий бюджетников.

Тут мы с ним заспорили. Я напомнил заслуженному строителю, что в мире есть немало мест, напоминающих Сахалин по суровости климата и отдаленности. Например, штат Аляска. Или тот же остров Хоккайдо, который с Сахалина в хорошую погоду виден невооруженным взглядом. Однако там, как я убеждался, людей держат не сверхвысокие зарплаты. Просто вся жизнь устроена точно также как и в других, более комфортных местах - те же дома, дороги, рестораны, интернет, социалка, то есть все то, что зовется инфраструктурой. В Саппоро, главном городе острова Хоккайдо, еще в 1972 году были проведены зимние Олимпийские игры - могу засвидетельствовать их абсолютный триумф, как журналист, освещавший этот спортивный праздник.

- Отчасти верно, - ответил на это строитель. - Но людям, и прежде всего молодым и активным, нужны не автобаны и парки, которые мы обещаем построить через двадцать лет, а хорошие деньги. Человек живет здесь и сейчас.

- Согласен, здесь и сейчас. Но ведь именно вы были несколько лет подряд одним из руководителей области, отвечали за развитие, так что я вправе вас спросить: где же все это - качественные скоростные дороги, современные школы, больницы, детсады и прочее?

- Что же вы предлагаете? - искренне удивился Валерий Мозолевский.

- Я предлагаю перестать заниматься заклинаниями, перестать врать собственным гражданам и самим себе. И не за двадцать лет, а за год или два построить здесь все то, что сделает жизнь сносной, хоть чуть-чуть похожей на соседнюю, японскую. Ничего фантастического в моем предложении нет. Вон китайцы же это делают.

Но мой собеседник продолжал гнуть свое:

- А кто будет строить? Приезжие гастарбайтеры из Таджикистана или Киргизии? Нет, эти быстро не управятся. А хороших специалистов из России на здешнюю зарплату не заманишь.

То есть мой собеседник снова во главу угла ставил деньги.

- Хорошо. Тогда скажите, куда же делись те немалые средства, которые область получала от нефтянки? Вот я сейчас ехал к вам на встречу по улицам областного центра - ухаб на ухабе. Могу тогда представить состояние дорог за пределами города.

- Часть денег растворилась в воздухе, - нехотя признал Валерий Павлович. - Ну, представьте себе: бюджет Южно-Сахалинска с населением около 200 тысяч человек был больше, чем бюджет Хабаровска, где живут 800 тысяч.

История с демографией

Честно говоря, проблема северных коэффициентов и льгот возникала в ходе каждого интервью, которые случились у меня в Южно-Сахалинске. Мои собеседники отмечали, что для большинства живущих здесь людей их зарплаты не покрывают расходов, потому что на острове все дороже, чем на материке: продукты, товары первой необходимости, услуги, электроэнергия. Почти все везется сюда с Большой земли, зачастую издалека, а это автоматически увеличивает стоимость любого груза, будь то ноутбук, колбаса или молоко.

И с нефтяными деньгами тоже все не так просто. Еще при прежнем губернаторе область лишилась значительной части доходов от СРП-проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Если прежде сахалинцы оставляли себе 75% доли доходов, получаемых от разработчиков шельфа, а 25% шли в федеральный бюджет, то нынче пропорции стали обратными.

Конечно, сейчас это еще не то место, где человеку захочется провести остаток своей жизни. Экзотическая природа резко контрастирует с запущенностью городов и поселков, скверными дорогами, отсутствием тех элементарных услуг, которые есть на материке.

- Взять медицину, - говорит профессор социологии Александр Коньков. - Во втором по величине городе Корсаков вы не найдете детского хирурга, нет гастроэнтеролога, нет КТ, за всем этим придется ехать в областной центр. А ведь многие города и поселки от Южно-Сахалинска находятся на расстоянии в пятьсот и более километров. Знаю, что и в центральной России тоже не рай божий, но общий уровень социалки там на порядок выше.

По твердому убеждению социолога - а он родился и вырос на Сахалине - качество жизни здесь несопоставимо с тем, что человек имеет на материке. Отсюда ощущение островной изоляции, чувство дискомфорта.

- Исходя из наших опросов, картина выглядит так, - продолжает Коньков. - Порядка трети населения выражает готовность покинуть остров, если появится возможность для переезда. И двадцать процентов из этой трети предпринимают конкретные шаги для того, чтобы сказать Сахалину "до свидания".

А кто едет в обратном направлении? У нас, москвичей, бытует убеждение, что это китайцы, которые, якобы, скоро заполонят весь Дальний Восток. Но послушаем Александра Конькова, владеющего конкретными цифрами:

- Если вы о Сахалине, то китайцев здесь нет вообще. Даже на рынке, который по привычке называют китайским, вы их не увидите. Им стало невыгодно приезжать сюда, потому что зарплаты в переводе на юани сравнялись. Сейчас они едут в Южную Корею, Японию, а здесь им работать и делать бизнес не с руки. Зато русские гастарбайтеры потянулись на заработки в Китай. Люди "с восточной внешностью", которых вы здесь видите, это вовсе не китайцы, а выходцы из Киргизии.

- Вы хотите сказать, что именно они замещают сегодня коренных сахалинцев, покидающих остров по тем причинам, которые перечислены выше?

- Именно так. В последнее время мы видим наплыв граждан из Киргизии, Таджикистана, приезжают уйгуры. Именно эти переселенцы сидят за кассами в супермаркетах, обслуживают вас в ресторанах, работают таксистами. Еще недавно следом за русской диаспорой, самой большой на Сахалине, была корейская, далее шли украинцы, татары и белорусы. А ныне так: русские, киргизы, корейцы. Едут также из депрессивных регионов РФ. Но эти вербуются туда, где можно заработать на инфраструктурных проектах, связанных с нефтью и газом, где средняя зарплата триста девяносто тысяч рублей.

Второе пришествие?

Губернатору по должности положено быть оптимистом. Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко излучает уверенность и без труда отвечает на самые каверзные вопросы.

Да, признает он, четыре года назад из поступлений в региональный бюджет, действительно, забрали довольно существенную часть, но мы пытаемся заместить эти потери за счет внебюджетных ресурсов. Например, "Газпром" планирует построить здесь несколько крупных социальных объектов: ледовый дворец с двумя площадками, плавательный центр с двумя бассейнами, дворец для игровых видов спорта. Кроме того, тот же "Газпром" собирается возвести жилой поселок, школу, детский сад и офисные помещения. Всего в инфраструктуру за счет внебюджетных средств планируется потратить 47 млрд рублей.

Да, соглашается он, есть проблемы в социальной сфере. Но в рейтинге самых высоких зарплат Сахалин идет на втором месте, а по соотношению доходов и расходов на продовольственную корзину мы тоже все время впереди. По числу различных социальных программ мы вообще чемпионы России, у нас их двести.

Губернатор утверждает, что область лидирует по обеспеченности медицинским персоналом, что все вполне хорошо с медицинским оборудованием, что Сахалин входит в тройку лучших регионов РФ по цифровизации. Губернатор уверен, что область получит новые мощные стимулы для своего развития с появлением здесь современных международных портов в Корсакове и Поронайске - они станут важным звеном на стратегически перспективной трассе "Северный морской путь".

В разговоре с представителями "РГ" Валерий Игоревич заверил нас, что речь идет не о каких-то фантастических проектах, объявленных ради того, чтобы втереть очки Москве и утешить местных жителей. Если верить губернатору, то спустя четыре года все без исключения помещения перейдут на газовое отопление. Все островитяне будут переселены из ветхого и аварийного жилья. Все льготники, как это заведено в Москве, получат карты социальной помощи, которые позволят им бесплатно пользоваться общественным транспортом, иметь скидки в магазинах и аптеках. Центр Южно-Сахалинска будет иметь облик, соответствующий самым современным градостроительным стандартам.

- Эти планы обеспечены необходимыми ресурсами, - подчеркнул Валерий Лимаренко. - Человек, который решает связать с Сахалином свою судьбу, должен быть уверен в том, что у нас не только высокие заработки, но и комфортная среда: качественное жилье, достаток объектов культуры, спорта, общественного питания, есть все возможности для полноценного отдыха и лечения.

А когда мы прощались, глава региона вспомнил разговор с одним из столичных собеседников.

- Этот уважаемый человек сказал мне: "Знаем, знаем ваш Сахалин. Это тупик". Я удивился: "В каком смысле?" - "Ну, посмотрите на карту - дальше уже земли нет". Я ему ответил так: нет, мы находимся по соседству со странами, которые динамично развиваются, здесь основные потребители энергоресурсов, здесь основные рынки, здесь большинство центров новейших технологий. Уже сейчас отсюда можно улететь куда захочешь. Сахалин - это не тупик, а скорее центр мира.

…Один из моих собеседников сравнил нынешнего губернатора с первым - тем самым Валентином Федоровым, который тридцать лет назад приехал на Дальний Восток, чтобы сделать Сахалин "островом сокровищ". А ведь и верно: по масштабам намеченного они и вправду похожи. И по тому, как позиционируют этот край. Но есть и одно существенное различие. У Валерия Лимаренко нет времени на раскачку и нет права на ошибки.

Все остальное у него есть. Сахалин, действительно, достоин того, чтобы называться островом сокровищ. Впрочем, как и вся наша родина.

Персидские мотивы

Что может помешать дальнейшему росту цен на нефть

Текст: Сергей Тихонов

Цены на нефть в этом году постепенно вернулись к докризисному уровню и даже превысили его. Средний уровень котировок 2019 года был около $64 за баррель, а сейчас нефть марки Brent стоит около $70 за баррель. Но рынок по-прежнему нестабилен, опасность очередного ценового пике связывают с риском нового витка пандемии, восстановления сланцевой добычи в США и увеличения экспорта иранской нефти.

В Азии спрос на нефть и нефтепродукты медленно снижается. Особенно сложная ситуация сложилась в Индии, где продажи бензина в мае упали на 15-20% по сравнению с апрелем. Индия - третья страна в мире по уровню потребления нефти (около 5 млн баррелей в день), но отдельно она обрушить рынок не сможет. Только мировые лидеры, Китай и США, потребляют в разы больше - 15 млн и 19 млн баррелей в сутки соответственно. Поэтому реальная опасность возникнет, только если индийский штамм коронавируса перекинется на другие азиатские страны - Японию, Южную Корею и особенно Китай, которые прилагают максимальные усилия, чтобы не допустить такого сценария.

В отношении восстановления сланцевой добычи в США уже ясно, что быстрого роста производства не будет. Цены на нефть давно вернулись на комфортный для сланцевых компаний уровень. Но за время кризиса изменилась структура производства. Значительная часть мощностей перешла из рук мелких и средних компаний крупным корпорациям, которые совсем не хотят вредить себе же и выбрасывать на рынок дополнительные объемы нефти. "Похоже, что производство сланцевой нефти в США будет расти относительно медленно", - говорит глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен. Международное энергетическое агентство видит рост средней добычи нефти в США с 11,2 млн баррелей в день в 2021 году до 11,8 млн в 2022 году. Поэтому возврат к среднему уровню 2019 года в 12,2 млн баррелей в сутки, а тем более пик - 12,9 млн вряд ли достижим до 2023 года, считает эксперт.

Остается Иран, который может увеличить экспорт своей нефти, если США снимут со страны санкции. По разным оценкам, в этом случае Иран может увеличить предложение на мировом рынке на 2 млн баррелей в сутки. В сделке ОПЕК+ Иран участвует, но добычу не сокращает. Но едва ли у Ирана получится молниеносно выбросить на рынок большие дополнительные объемы нефти.

В случае снятия санкций Иран может увеличить поставки нефти, но возвращение иранской нефти на рынок не будет быстрым, считает гендиректор "УК Спутник - Управление капиталом" Александр Лосев. Недоступность современных технологий добычи и нефтесервиса негативно отразилась на текущем состоянии сырьевой базы Ирана. Более половины объемов добывается на старых месторождениях, порядка 80% доказанных запасов нефти страны было разведано до 1965 года, и с момента введения последних масштабных санкций в 2012 году не было введено в эксплуатацию ни одного нового месторождения, уточнил Лосев.

Роль посла Азизова в снижении уровня Российско-Монгольских отношений

В этом году исполняется сто лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Монголией и восемь лет пребывания на своей должности Посла России в Монголии Азизова.

Худшего Посла и худших итогов работы Посла России в Монголии не было за всю историю наших стран, начиная с Батыя и дедушки его Чингисхана.

Некоторые читатели, возможно упрекнут нас. Скажут, что мы наговариваем на Азизова! Ну что-ж, давайте обратимся к фактам.

Итоги восьми лет деятельности Азизова в должности Посла Российской Федерации в Монголии впечатляют! Ни при одном из послов не было такого обрушения уровня российско — монгольских отношений.

Россия потеряла два флагмана зарубежной собственности — ГОК «Эрдэнэт» и АО «Монголросцветмет», причём в обстоятельствах их передачи до сих пор разбираются правоохранительные органы Монголии. Несколько монгольских чиновников сидят в тюрьме. Правительство России и Ростехнологии делают вид, что ничего не произошло. Тоже самое изображает и посол Азизов.

Количество российских компаний работающих в Монголии уменьшилось с 320 до менее 30. Прекратилось вещание Голоса России на монгольском языке и телевизионное вещание канала ТВ «Аист» на русском. Перестала выходит на русском языке газета «Монголия сегодня». За 8 лет пребывания в должности посла господина Азизова закрылись все российские медицинские учреждения в Монголии.

Объём российско — монгольской торговли составляет уже менее 10% от монгольско-китайской, состоит большей частью из поставок Роснефтью нефтепродуктов (порядка 85%) и неуклонно снижается. Русские товары и продукты активно вытесняются из продажи белорусскими, казахскими и киргизскими товарами.

Монгольские товары на российский рынок пробиться не могут, и это при том что все страны ЕС и Япония отменили какие-либо пошлины и сборы на монгольские товары. В настоящее время США отменяют пошлины и налоги на монгольский кашемир.

В 2018 году российская сторона провела под эгидой Министерства промышленности и торговли России и посольства России в Улан-Баторе форум «Деловая миссия российских экспортноориентированных компаний», однако более 50 российских компаний, участвовавших в мероприятии, не получив поддержки так и не начали какой-либо деятельности.

По поставкам техники в Монголию Белоруссия (Белаз, Маз) во много раз обогнала Россию. Кстати, Посольство Республики Беларусь в Монголии, состоящее всего из двух дипломатов работает гораздо более эффективно, чем огромное Посольство России.

Упразднена кафедра русского языка в Монгольском госуниверситете, некоторые русскоязычные школы («Эрэл», например) переориентировались на английский язык.

Уже пятый год нет набора на отделение русского языка Гуманитарного университета Монголии, желание сдавать русский язык как экзамен для поступления в вуз у абитуриентов отсутствует. Это следствие полного прекращения каких-либо действий по продвижению русского языка со стороны Посольства РФ. Китай ведёт совсем иначе, свой язык он продвигает мощно, напористо, агрессивно.

Всё меньше выпускников советских и российских вузов во властных структурах и в вооруженных силах.

Азизов, впервые за всю историю дипломатических отношений наших стран стал послом, который ни разу не встретился с русской общиной в Монголии. Более того, он полностью разрушил взаимодействие с русский диаспорой в Монголии, умышленно втягивая в свои дикие выходки весь коллектив посольства. Об этом мы напишем отдельно.

Список тех с кем испортил отношения Азизов обширен, это и многие монгольские политики и чиновники, это дипломатическое сообщество Монголии в котором Искандер изгой.

Уровень российских дипломатических приёмов катастрофически упал. На них приглашаются не самые достойные люди.

Сам за себя говорит тот факт, что весной 2021 года из всех чиновников нового Правительства Монголии господина Азизова удостоил чести принять, в первую очередь, начальник Управления исполнения судебных решений. Послы Китая и США в это время беседовали с Премьером и руководством МИДа.

Проще назвать тех нескольких известных в Улан-Баторе мошенников, которые поддерживают с Азизовым связь. Упомянем хотя-бы историю о том, как во время последнего по времени визита в Монголию Президента России Владимира Владимировича Путина от всего Монгольского Парламента пожимать руку Путина Азизов пропихнул своего приятеля, на которого несколько десятков (!) женщин подали заявления в полицию с обвинениями в сексуальном насилии. Куда смотрели спецслужбы?

Всем известны судебные тяжбы, в которых погрязло Посольство России в Монголии. Причина банальное воровство бюджетных денег. Когда это прекратится? В начале 2021 года было вынесено судебное решение в отношении работниц бухгалтерии Посольства России в Израиле, дамы получили серьезные сроки. Одна из них ранее работала здесь в Монголии. Почему то за что в других местах сажают, Азизов здесь делает у всех на глазах не таясь?

Нельзя не вспомнить о том, как отвратительно ведётся сайт Посольства России в Монголии. Новости излагаются людьми не знающими основ дипломатического протокола, а список российских организаций не обновлялся 8 лет, половина указанных в списке лиц или в местах заключения или давно уехали.

Весной по основным монгольским телеканалам, в прайм-тайм, был показан фильм экстремиста Навального про так называемый «дворец Путина». Фильм прошёл не без успеха, широко обсуждался и был встречен в целом благосклонно. Такой шаг невозможен здесь в отношении любой другой страны, даже самой малозначительной. А в отношении России можно всё. Почему?

Ответ прост. Азизов единственный в Монголии посол, который не работает со средствами массовой информации. Совсем не работает. Он просто не знает и не понимает, как это бывает.

В конце 2020 года монголы активно обсуждали какую вакцину от COVID-19 покупать прежде всего. Общественность и руководство страны склонялось к закупке российской вакцины Спутник V. Именно тогда к продвижению российской вакцины активно подключился наш Президент Владимир Владимирович Путин. Здесь же, в Улан-Баторе, в это самое время, посол Азизов заявлял повсюду, что монголы всё равно будут прививаться той вакциной на которую укажет Всемирная Организация Здравоохранения, а лучшей вакциной в мире, по его мнению, является американская вакцина астразенека.

К счастью, нашлись люди, это прежде всего Президент России Владимир Владимирович Путин и Президент Монголии Х.Баттулга, которые решили вопрос поставок в Монголию вакцины Спутник V. Но несколько месяцев, были потеряны и часть объёмов забрали китайские фармацевтические компании.

Азизову на днях исполняется 65 лет. Появляется надежда, что российский МИД наконец заменит этого обанкротившегося фигляра на достойного человека.

Новому Послу придётся нелегко. Посольство как работающий государственный орган не существует. Оно свои функции не выполняет ни как инструмент влияния, ни как механизм политики и отстаивания интересов России в этой части Азии.

Разрушены целые направления в Российско — Монгольских отношениях.

Усилиями и стараниями этого чудовища Азизова подорваны добрые чувства монгольского народа к России и её руководству. По малейшему поводу монгольские социальные сети взрываются агрессией и недовольством. Азизов своим невежеством и грубостью постоянно провоцирует монгольскую общественность, прежде всего молодёжь, на недружественные проявления.

Прошло немало лет с тех пор, как наш лидер Владимир Владимирович Путин сказал свою знаменитую фразу о том, что Советский Союз не производил ничего кроме никому не нужных резиновых калош. К сожалению, производил, — он производил Азизовых. При всей противоречивости нашего времени, сейчас, слава Богу, такие социальные эксперименты невозможны.

Это коммунисты вытащили из грязного арыка на окраине хлопкового поля, засыпанного по колено дустом, чумазого узбекчонка, научили его пользоваться газетой «Правда» (в смысле не ладошкой). И собственно всё… Ни образованием, ни талантами наш герой не обременён. Только вот если советские галоши сгинули в Африке, то Азизова забросили в Монголию и не хотят никак забрать назад. Такой вот своеобразный плевок ушедшей коммунистической империи в нас и в Россию.

Пётр Баширов

В КАЗАНИ ПРОШЛО 57-Е ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТУРИЗМУ АТЭС

17 мая 2021 года состоялось 57-е заседание Рабочей группы по туризму Форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Казани.

В мероприятии в формате видеоконференции приняли участие более 50 представителей из 18 экономик (стран) АТЭС и ряда международных организаций (ОЭСР, IATA, WTTC, PATA).

С приветственным словом к участникам обратилась руководитель Ростуризма З.В. Догузова, которая отметила в своём выступлении значимость туризма для региона АТЭС (ВВП туризма региона АТЭС превышает 50% от общемирового) и потребность в активной позиции стран для обеспечения безопасных и комфортных путешествий в регионе.

В своём выступлении З. Догузова также обратила внимание на эффективность площадки, прежде, всего из-за активной проектной деятельности.

Россия имеет большой опыт проектной деятельности в АТЭС. За последние годы мы успешно реализовали ряд проектных инициатив, такие как:

• Руководство АТЭС по обеспечению безопасности туристов в регионе АТР;

• Проект «Программа ‘Smart Traveler’ Обеспечение безопасности туристов и содействие международным путешествиям в регионе АТЭС»,

• Проект «Анализ перспектив устойчивого развития туризма на удаленных территориях экономик АТЭС».

На прошедшем мероприятии Россия презентовала новое проектное предложение – «Участие молодежи в развитии туризма на удаленных территориях экономик АТЭС», которое направлено на создание условий и повышение туристической привлекательности удаленных территорий с использованием потенциала молодежи.

С проектным инициативами также выступил ряд экономик, включая Австралию, Китай, Чили, Малайзию, Японию и др.

Кроме этого, страны обсудили реализацию Стратегического плана действий на период до 2024 и возможности для межотраслевого сотрудничества.

Важным событием для России стало избрание представителя нашей страны председателем Рабочей группы по туризму АТЭС.

Следующее заседание состоится в Новой Зеландии, встреча министров туризма АТЭС запланирована пройдёт в Таиланде в 2021 г.

Обращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к организаторам и участникам форума «Потсдамские встречи», 18 мая 2021 года

Уважаемый Маттиас Платцек,

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад приветствовать организаторов и участников юбилейного – двадцать пятого заседания «Потсдамских встреч».

Ваш форум зарекомендовал себя как авторитетная диалоговая «платформа» для откровенных, свободных дискуссий по ключевым двусторонним и международным вопросам. И, конечно, своим успехом он во многом обязан энергичному участию видных политических, общественных деятелей, представителей делового и экспертного сообществ наших двух стран.

Тема нынешней встречи – «Партнеры в сложные времена? Россия и Германия в посткоронавирусную эпоху». Считаю ее весьма актуальной. Хотя, возможно, пока рано говорить о конце пандемии, нет сомнения в том, что она стала серьезным вызовом для всего человечества. А ее последствия еще долго будут оказывать негативное влияние на мировую экономику и политику, не говоря уже о повседневной жизни рядовых граждан.

К сожалению, общая беда пока не привела к сплочению международного сообщества. Непростой период переживают и российско-германские отношения. Приходится констатировать, что в Берлине лишь усилили линию на системное сдерживание России. Регулярно с высоких трибун нашу страну представляют чуть ли не как угрозу европейской безопасности. В адрес Москвы выдвигаются безосновательные, а все чаще – абсурдные обвинения. Зашкаливает антироссийская заряженность отдельных немецких СМИ. В результате всего этого усиливается дефицит доверия, продолжается опасная эрозия самого фундамента наших связей.

Хотел бы в очередной раз заверить, что Россия не заинтересована в конфронтации. Делая все необходимое для защиты национальных интересов, в отношениях с Германией мы выступаем за формирование положительной повестки дня по самому широкому спектру тем. Одним из наиболее стабильных, прагматичных направлений является торгово-инвестиционное сотрудничество. Хорошие перспективы имеются в таких областях, как энергетика, передача технологий и цифровизация, локализация немецких производств в России.

Отрадно, что «капитаны» германского бизнеса неизменно подтверждают свою готовность к продолжению взаимовыгодной кооперации с российскими партнерами. Будем и далее поддерживать их деятельность, в том числе в рамках Российско-германского экономического совета, созданного в декабре 2020 г. по инициативе Правительства Российской Федерации и Восточного комитета германской экономики.

Хорошо зарекомендовали себя российско-германские «перекрестные» инициативы. Не так давно с успехом завершился Год научно-образовательных партнерств (2018-2020 гг.). В настоящий момент осуществляется очередное совместное начинание - «Экономика и устойчивое развитие 2020-2022 гг.».

Готовы к наращиванию межрегиональных и межмуниципальных обменов. Разумеется, сохраняет свою востребованность сопряжение усилий в деле противодействия распространению коронавирусной инфекции.

Уважаемые коллеги,

В Москве по-прежнему рассматривают Берлин в качестве важного международного игрока и остаются открытыми для диалога – но диалога честного и взаимоуважительного. Знаем, что и в Германии немало тех, кто заинтересован в развитии отношений на принципах равноправия и учета интересов друг друга. Имею в виду известных немецких политиков, парламентариев, представителей предпринимательских и экспертных кругов. Многие из них согласны с нами и в том, что политика санкций полностью провалилась, более того – наносит ощутимый ущерб ее же инициаторам. Рассчитываю, что здравый смысл возобладает и верх возьмут силы, ставящие национальные интересы выше идеологизированных схем и блоковой дисциплины в духе «холодной войны».

Сегодня на первый план выходят действительно масштабные задачи по преодолению экономического спада и постковидному восстановлению. Убеждён: их успешному решению способствовало бы сложение потенциалов различных интеграционных проектов, которые осуществляются на нашем общем континенте – Евразии. Именно на это ориентирована инициатива Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства, основанного на принципах международного права и транспарентности и открытого для всех без исключения государств Европы и Азии. Работа на этом направлении уже ведется – прежде всего, через сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс – один путь». Развиваются и становятся все более предметными связи в треугольнике ЕАЭС-ШОС-АСЕАН. Думаю, что немецкие коллеги, равно как и другие члены Евросоюза только выиграют, если подключатся к предпринимаемым усилиям. Начать можно с налаживания устойчивых контактов между ЕЭК и ЕК.

Уважаемые друзья,

Сегодня особая роль в деле сохранения позитивных, объединительных начал в двусторонних делах принадлежит существующим механизмам российско-германского межобщественного диалога. Ведь они изначально создавались как «всепогодные», не зависящие от колебаний переменчивой политической конъюнктуры. В их числе и такая авторитетная площадка, как «Потсдамские встречи».

Уверен, что и на этот раз ваше заседание пройдет в конструктивном ключе, послужит углублению взаимопонимания, позволит определить новые точки соприкосновения.

Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 мая 2021 > № 3740003 Сергей Лавров

НОВАТЭК хочет досрочно запустить третью очередь «Арктик СПГ 2»

Третья линия завода «Арктик СПГ 2» может быть запущена не в 2026, а в 2025 году, сообщил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. По словам Михельсона, сохранение графика реализации проекта «Арктик СПГ 2» — один из главных успехов компании в 2020 году, учитывая, что пандемия COVID-19 стала для проекта испытанием: «Три месяца было очень сложно, но мы не вышли из графика реализации нашего проекта «Арктик СПГ 2».

«Пуск первой линии — 2023 год, второй линии — 2024 год. Раньше планировали, — так как у нас два дока, я дальше расскажу, — третью линию в 2026 году, но сейчас, я думаю, линии будут в 2023-м, 2024-м, 2025-м. 19,8 млн тонн», — отметил он.

Проект «Арктик СПГ 2» основан на технологии производства СПГ компании Linde. Михельсон заверил, что вопрос с лицензией на производство СПГ не имеет рисков: «Технология сама „линдовская“, мы купили. Немецкая, Linde. Первая была APCI для „Ямал СПГ“, сейчас — линдовская технология. Мы купили с большим запасом этих лицензий, вопросов нет».

Глава НОВАТЭКа особо отметил, что на третьей линии главный крионгенный теплообменник будет уже построен в России «Северсталью» совместно с Linde.

Проект «Арктик СПГ 2», уточняет «Интерфакс», стоимостью $21,3 млрд предусматривает строительство трех очередей по производству СПГ мощностью 6,6 млн тонн в год каждая на основаниях гравитационного типа. НОВАТЭКу принадлежит 60% в проекте, Total, китайские CNPC и CNOOC, а также Japan Arctic LNG B.V. (консорциум Mitsui & Co и Японской национальной корпорации по нефти, газу и металлам JOGMEC) владеют по 10%.

Пятьдесят оттенков водорода

Россия, являющаяся одним из мировых лидеров добычи и экспорта углеводородов, которые могут оказаться за бортом мировой энергетики, не может не вписаться в «водородную» повестку.

Водород ворвался на Олимп «топлива будущего» благодаря целям по достижению выбросов углерода, объявленным многими развитыми странами. Россия, являющаяся одним из мировых лидеров добычи и экспорта углеводородов, которые могут оказаться за бортом мировой энергетики, не может не вписаться в эту повестку. Наша страна ставит перед собой задачи сделать водород одним из драйверов спроса на газ, снизить за счет водорода углеродный след основных экспортно-ориентированных производств, а также стать непосредственно экспортером нового энергоносителя и не допустить технологического отставания.

Европейские и другие развитые страны на пути достижения цели по снижению выбросов парниковых газов, в частности, СО2, активно двигаются к переходу на другой энергоноситель — водород. Для России это грозит потерей рынка сбыта своих традиционных экспортных товаров — нефти, газа, угля, усилением конкуренции между экспортерами. Кроме того, возможно технологическое отставание в области энергетики.

В октябре прошлого года правительство утвердило план мероприятий по развитию водородной энергетики до 2024 года, то есть на ближайшие 2,5 года. Минэнерго РФ определило основные положения концепции развития водородной энергетики в России, которая обозначает цели, задачи, стратегические инициативы и ключевые меры по развитию водородной энергетики в стране на среднесрочный период до 2024 года, долгосрочный период до 2035 года, а также основные ориентиры на перспективу до 2050 года. Концепция почти согласована и в скором времени будет опубликована.

Развитие производства и потребления водорода, вхождение в число мировых лидеров по его производству и экспорту прописано в Энергетической Стратегии РФ до 2035 года: к 2024 году страна намерена экспортировать 0,2 млн тонн; к 2035 году — 2 млн тонн. В проекте концепции Минэнерго обозначает более смелые замыслы: в 2021–2024 годах предполагается создание водородных кластеров и реализация пилотных проектов для достижения производства и экспорта водорода не менее 0,2 млн тонн к 2024 году (оптимистичная цель — 1 млн т), а также применения водородных энергоносителей на внутреннем рынке.

В течение 2025–2035 годов предполагается запуск первых коммерческих проектов производства водорода с достижением объемов экспорта не менее 2 млн т в 2035 году (оптимистичная цель — 7 млн т).

С 2036 по 2050 годы планируется широкомасштабное развитие мирового рынка водородной энергетики. Объемы поставок водорода на мировой рынок могут достигнуть 7,9 млн т к 2050 году (оптимистичная цель — 33,4 млн т). На этом этапе РФ рассчитывает стать одним из крупнейших экспортеров водорода и энергетических смесей на его основе, а также промышленной продукции для водородной энергетики в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Евросоюза и поставщиком технологий водородной энергетики на мировой рынок. На внутреннем рынке ожидается начало широкого коммерческого применения водородных технологий на транспорте, в энергетике и промышленности.

Однако на пути реализации этих планов, как всегда, много препятствий: во-первых, страны, стимулирующие использование водорода, до сих пор не определились с возможным объемом потребления водорода, во-вторых, стоимость климатически нейтрального водорода пока существенно проигрывает стоимости ископаемых источников энергии, в-третьих, не все технологические вопросы его использования еще решены, в-четвертых, нет ясности, достаточно ли будет ресурсов для его «чистого» производства.

И кроме того, у ученых есть сомнения, действительно ли «зеленый» водород сократит выбросы парниковых газов или увеличит их.

В настоящее время водород используется в основном как сырье (для производства аммиака — 32 млн т/г) или в технологических процессах нефтепереработки (на установках каткрекинга, гидроочистки топлив — 38 млн т) и производится в месте потребления на специализированных установках, то есть рынка как такового у него нет.

Еще около 42 млн т водорода используется в смеси с другими газами в качестве сырья или топлива при производстве тепловой и электрической энергии (производство метанола — 12 млн т, металлургия — 4 млн т смеси).

Переход же к низкоуглеродной экономике предполагает, что водород получит новые сферы применения: для накопления, хранения и доставки энергии, а также рассматривается в качестве перспективного универсального энергоносителя. Так, водород можно использовать на транспорте при условии распространения электродвигателей на топливных элементах, в энергетике — как энергоноситель, в системах накопления электроэнергии, в метано-водородных смесях и т. д.

С социально-экономической точки зрения водород рассматривается Евросоюзом как драйвер экономического роста, то есть для привлечения инвестиций. Кроме того, ожидается, что водородная энергетика к 2050 году создаст 5,4 миллиона новых рабочих мест.

Вице-премьер РФ Александр Новак отмечает, что диапазон оценок глобального спроса на водород к 2050 году колеблется в пределах от нескольких десятков до почти 700 млн тонн в год.

Сейчас водород производится в основном из газа (около 200 млрд кубометров или 2% мирового потребления) и угля (около 100 млн тонн угля, также 2% мирового спроса) — «серый» водород. Евросоюз рассчитывает в перспективе производить водород из воды методом электролиза с использованием энергии, вырабатываемой с помощью возобновляемых источников энергии (ВИЭ) — это называется «зеленый водород».

Краеугольным вопросом для развития водородной энергетики является стоимость производства «зеленого» водорода.

По оценке Российского энергетического агентства (РЭА) Минэнерго, наибольшие выбросы СО2 (14,4-25,3 кг) получаются при производстве 1 кг водорода путем газификации угля, зато стоимость его будет наименьшей ($1-1,9 за кг). Далее следует паровой риформинг метана (выбросы 10,7-16 кг, стоимость — $1-2,2 за кг).

Однако если добавить к этим двум основным текущим методам производства системы улавливания и хранения СО2, то для парового риформинга показатели станут следующими: выбросы 3-5,9 кг при стоимости $1,9-2,3/кг, а для газификации угля — выбросы 0,8-5,2 кг, а стоимость — $2,2-2,7 за кг. А водород станет классифицироваться как «голубой».

Текущие же выбросы от производства водорода путем электролиза воды в случае, если электроэнергия берется из российской энергосети, будет выше, чем при паровом риформинге метана (если будут использованы ВИЭ, то 0,5-2,5 кг выбросов СО2 на кг водорода). Стоимость выработки водорода из воды будет варьироваться от $4,6- 14,9 за кг в зависимости от источника энергии подсчитали в РЭА.

Однако заместитель начальника департамента — начальник управления «Газпрома» Александр Ишков в ходе Российско-Германского сырьевого форума призвал обратить внимание на тот факт, что массовое сжигание (окисление) водорода приведет к огромному количеству воды в атмосфере, а вода — основной парниковый газ на Земле (70-80%), то есть человечество получит обратный эффект.

Второй аспект, отметил он, при использовании водорода нельзя будет избежать утечек, как любого газа, и когда в атмосфере водород будет вступать в конкуренцию с радикалом ОН, снова будет образовываться вода, но будет накапливаться и метан. То есть, даже если прекратить использовать метан (природный газ) в энергетике, который тоже является одним из основных парниковых газов, также будет обратный результат.

Директор Института Фрица Хабера Общества Макса Планка профессор Роберт Шлёгль признал, что работа с водородом «явно будет связана с какими-то негативными последствиями, потому что невозможно представить, чтобы широкое применение какой-то одной технологии не оказывало негативного влияния».

«Надо конкретно просчитать климатическое влияние использования водорода в глобальных энергосистемах, биологических системах нашей планеты, потому что эта эйфория нового энергоносителя конечно, очень хороша, но как только мы выходим на уровень глобальных измерений — это совершенно другой вопрос. У меня тоже есть определенный вопрос в отношении того, какое количество водяных паров мы будем выбрасывать в атмосферу, какое количество свободных радикалов и т. д.», — сказал он.

«Мы действительно столкнемся с совершенно новым круговоротом веществ, который на данный момент в природе не наблюдаем, поэтому должны будем понимать, к каким последствиям это приведет. Нам необходимо будет избежать утечек водорода, потому что это газ, который обладает высокой способностью вступления в химические реакции», — подчеркнул Шлёгль.

Для транспортировки водорода к местам потребления нужны надежные системы транспортировки, поскольку это очень взрывоопасный газ — его можно транспортировать по трубам в сжиженном или компримированном виде (это потребует высокого давления и низких температур) или же в связанном состоянии (в виде аммиака или жидких органических носителей). По оценке экспертов, транспортировка занимает в среднем 30% цены.

Другой немаловажный вопрос — будет ли достаточно запасов пресной воды для производства «зеленого» водорода.

Серьезным сдерживающим фактором являются технологии улавливания, хранения, транспортировки и использования углекислого газа (CCUS). В РЭА полагают, что соляные пещеры являются наиболее конкурентоспособным способом для долгосрочного хранения СО2 (в газообразном виде), а в сжиженном или компримированном виде углерод лучше хранить на короткий срок.

Так, по расчетам, представленным РЭА на основе различных экспертных оценок, на хранение 1 кг СО2 в соляной каверне придется потратить $0,13, в сжатом виде — $0,18-0,19, в сжиженном — $0,92.

Наиболее эффективным способом производить низкоуглеродный водород в РЭА считают паровой риформинг метана, газификацию угля с использованием CCUS или электролиз воды на базе атомной энергетики — «желтый» водород.

В Европе тоже понимают, что на пути к использованию «зеленого» водорода придется воспользоваться более дешевыми и доступными источниками.

По оценке РЭА, стоимость «зеленого» водорода может упасть до цены «голубого» водорода, производимого в России, только к концу 2040-х годов, а сравняться со стоимостью «голубого» водорода из ЕС — к началу 2040-х годов. В расчетах учтен углеродный налог и постепенный его рост до примерно $150 за т к 2050 году.

По разным экспертным оценкам, стоимость электролизеров на ВИЭ благодаря снижению стоимости энергии и эффекту масштаба к 2050 году может упасть в 10 раз — с текущих $1000-1200 за кВт до $100-200 кВт, таким образом, цена «зеленого» водорода опустится ниже $2 за кг. Субсидии от правительств могут ускорить этот процесс. Так, активное субсидирование возобновляемой энергетики в Европе уже сделало возобновляемую энергию конкурентоспособной с традиционными источниками энергии.

Сейчас Евросоюз активно обсуждает возможность введения так называемого «углеродного налога». По оценке KPMG, в случае введения Евросоюзом углеродного трансграничного регулирования Россия, экспортирующая углеродосодержащую продукцию, может потерять от 225 млрд до 475 млрд рублей каждый год.

В этом смысле водород для России может стать способом для снижения углеродоемкости производимой продукции. Наиболее приоритетными отраслями для применения, считают в РЭА, здесь являются металлургия (внедрение технологии прямого восстановления железа, DRI) и химическая промышленность (использование низкоуглеродного водорода в качестве сырья при производстве аммиака и метанола). Кроме того, низкоуглеродный водород может использоваться других отраслях промышлености (стекольной, электротехнической и т. д.).

Кроме того, это может повысить шансы на привлечение «зеленого финансирования» — уже многие европейские банки отказываются предоставлять заемные средства на углеводородные проекты.

Развитие нового источника также может обеспечить энергией изолированные регионы и системы энергоснабжения.

Развивая водородную энергетику, Россия рассчитывает добиться нового технологического уровня производственной базы топливно-энергетического комплекса с обеспечением его конкурентоспособности и развить отечественные технологические компетенции в области водородной энергетики с обеспечением импортозамещения и дальнейшим переходом к экспорту технологий и промышленной продукции на зарубежные рынки.

Как заявил в ходе российско-германского сырьевого форума руководитель департамента «Энергетическая политика — тепло и эффективность» министерства экономики и энергетики ФРГ Торстен Хердан, у Евросоюза будет гигантская потребность в водороде и «в одиночку мы ее покрыть не сможем. Нам нужны партнеры, с которыми можно выстроить надежные отношения». Он отметил, что с Россией Германия не только торгует энергией, но и технологиями.

В настоящее время многие российские компании заключают соглашения о сотрудничестве с лидерами технологий в водородной энергетике.

Как заявил Александр Ишков, «Газпром» занимается научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и практическими вопросами получения и использования водорода уже практически 10 лет: на предприятиях компании производится более 350 тыс. т водорода для использования в технологических процессах, причем часть этого водорода является низкоуглеродным.

«Технологически „Газпром“ достаточно быстро может удовлетворить спрос на водород, который может возникнуть на рынке.

Но все большие проекты реализуются так: сначала заключается соглашение о намерениях потребителя, а под эти потребности реализуется большой коммерческий инвестпроект. Некоммерческие проекты, которые реализуются за счет бюджетов и субсидий, имеют другую подоплеку», — сказал он.

Он отметил, что у компании уже есть сотрудничество и обмен информацией с немецкими компаниями, в частности, с BASF, которая занимается технологией пиролиза метана (в процессе получается твердый углерод). «По консолидированной однозначной оценке, пиролиз метана на сегодняшний день — самая дешевая и самая нейтральная технология получения водорода. Конечно, она имеет перспективы. У „Газпрома“ есть завод, который производит углерод пиролизом метана, и эта технология — без выбросов СО2», — добавил Ишков, отметив, что пиролизом метана интересуются многие компании, в том числе американские, немецкие и голландские.

В «Росатоме» тоже идет проработка пилотных проектов, развитие отечественных технологий. «Мы предусматриваем развитие лидерских позиций в области производства водородного оборудования. Ведем активные исследования в области производства, транспортировки, хранения, потребления водорода, исследуем концепции производства низкоуглеродного водорода, при этом исходим из максимальной технологической нейтральности, параллельно развиваем технологии конверсии метана и электролизного производства, свои решения по улавливанию и утилизации углекислого газа», — сказал вице-президент по маркетингу и развитию бизнеса «Русатом Оверсиз» (входит в «Росатом») Антон Москвин.

Программа реализуется и с отечественными, и зарубежными партнерами. «Сейчас у нас серьезный технологический задел, чтобы предложить конкурентоспособные решения в ближайшие годы по этим направлениям», — считает он.

Очевидно, что началась новая глобальная война за технологическое преимущество — вопрос, у кого больше хватит инвестиций. По оценкам, инвестиции в водородные проекты к 2030 году могут достигнуть $70-150 млрд, основными драйверами станут Япония, Германия, Нидерланды, Великобритания, США, Южная Корея, Китай, Сингапур, Бельгия, Дания, Норвегия и Швеция — они уже в числе стран с наиболее развитыми водородными технологиями, внедряющими их в жизнь.

Светлана Кристалинская

Сеул и Пекин взывают к ИМО по вопросу воды с «Фукусимы»

Китай поддержал Южную Корею в призыве к Международной морской организации (ИМО) активизировать сотрудничество с МАГАТЭ для обеспечения безопасного слива загрязненной воды с атомной электростанции «Фукусима-1».

Министр морских дел и рыболовства Южной Кореи Мун Сон Хёк направил официальное письмо в Международную морскую организацию (ИМО). Ее призывают активизировать сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), чтобы выработать приемлемое решение по вопросу утилизации загрязненной воды с японской АЭС «Фукусима-1».

Глава министерства особо подчеркнул, что решение японского правительства представляет опасность для соседних стран и общего достояния человечества – океана. Он напомнил, что шаг был сделан односторонне и без проведения должных консультаций с наиболее близким соседом Японии – Южной Кореей, сообщает корреспондент Fishnews.

Как пишет китайское информагентство «Синьхуа», инициативу Мун Сон Хёка поддержало Министерство иностранных дел КНР. Об этом заявил официальный представитель МИД республики Чжао Линцзян. Он призвал Японию не сливать загрязненную воду в океан до тех пор, пока не будет достигнут консенсус по этому вопросу со всеми заинтересованными сторонами и международными институтами.

Китайский дипломат обратил внимание, что Япония до сих пор не отреагировала должным образом на опасения международного сообщества. Чжао Линцзян отметил, что решение Токио не является ни ответственным, ни прозрачным.

Fishnews

Рыба из Приморья расширила географию экспорта

Рыбная продукция из Приморского края в 2021 г. поставлялась в 19 стран - такие данные привело территориальное управление Россельхознадзора. В ведомстве отметили рост поставок в Южную Корею, Японию, Африку.

С начала 2021 г. управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области оформило ветсертификаты на экспорт 476,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

Появилось восемь новых стран-импортеров рыбопродукции из Приморского края: Гана, Бенин, Того, Камерун, Эстония, Норвегия, Испания и Ямайка. Всего с начала года рыбопродукция поставлялась в 19 стран мира, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Большая часть рыбы и морепродуктов направлена в Республику Корея – 369,6 тыс. тонн. По сравнению с показателем за соответствующий период 2020 г., экспорт рыбопродукции в Южную Корею вырос на 63,7%.

На 33,7% увеличились объемы экспорта рыбы и морепродуктов в Японию. По данным на первую декаду мая, управление Россельхознадзора оформило ветсертификаты на отправку в эту страну почти 9 тыс. тонн.

В 2021 г. существенно вырос экспорт рыбопродукции в Нигерию. В эту страну направлено 20,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, тогда как за весь прошлый год - 9,6 тыс. тонн. В целом с начала 2021 г. управление оформило на экспорт в страны Западной и Центральной Африки партии общим весом 29,8 тыс. тонн.

Вырос экспорт рыбопродукции в КНДР. С начала 2021 г. в Северную Корею уже направлено 126 тонн, а в 2020 г. всего экспортировано 100 тонн.

За отчетный период в КНР экспортировано 63,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

В Германию направлено 2,7 тыс. тонн рыбопродукции, во Вьетнам 673 тонны, в Великобританию 140 тонн, во Францию 97 тонн, в Эстонию экспортировано 23 тонны, в Норвегию - 22 тонны, в Испанию - 16 тонн и на Ямайку - 12 тонн.

Fishnews

Михаил Мишустин посетил Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»

Председатель Правительства принял участие в церемонии запуска установки токамак Т-15МД и побеседовал с научным коллективом центра.

Мегаустановка токамак Т-15МД в НИЦ «Курчатовский институт» создана в рамках государственной программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса». Её создание – необходимый шаг для развития отечественной школы термоядерных исследований, повышения международной конкурентоспособности России в данной сфере и реализации Российской национальной программы по управляемому термоядерному синтезу.

Токамак Т-15МД (тороидальная камера с магнитными катушками) – модифицированная версия реактора Т-15, работавшего в Курчатовском институте с конца 1980-х, и первая за последние 20 лет новая термоядерная установка, построенная в России. Её уникальность – в сочетании высокой мощности с компактными размерами. Это стало возможным благодаря ряду новых технологий, разработанных НИЦ «Курчатовский институт».

Токамак Т-15МД входит в структуру международного термоядерного проекта ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor). Предполагается, что реактор ITER сможет заработать к 2035 году. Т-15МД станет одной из установок, на которой будет решаться целый ряд исследовательских задач проекта.

М.Мишустин: Уважаемый Михаил Валентинович! Дорогие друзья!

Мы сегодня присутствуем при уникальном событии, запускаем термоядерную установку – токамак Т-15МД. Это огромное событие не только для России, но и для всего мира. Хочу поздравить весь ваш дружный коллектив, который много лет работал над тем, чтобы продвинуться ещё дальше в изучении термоядерных реакций.

Появляется уникальная инфраструктура для научных исследований, для того чтобы, как говорят учёные, управляемый термоядерный синтез создал неиссякаемый источник энергии. Об этом многие в мире мечтают. Мы сейчас, когда осматривали экспозицию, как раз отмечали, что об этом ещё говорил Арцимович, и, может быть, это удастся вам сделать.

Что очень важно, это также даст мощный толчок развитию таких отраслей, как ядерная, материаловедение, космические отрасли, медицина, промышленность. Также это энергоэффективность, энергосбережение и создание в первую очередь того самого чистого источника энергии, надёжного источника энергии для наших людей, о котором говорил Президент в Послании Федеральному Собранию.

Я также надеюсь, что это станет мощным драйвером, катализатором достижения национальных целей. Особенно это важно в Год науки и технологий, который был объявлен Владимиром Владимировичем Путиным.

Ещё раз хочу весь ваш коллектив с этим поздравить, пожелать удачи. Михаил Валентинович, Вас особенно.

Встреча с научным коллективом Национального исследовательского центра «Курчатовский институт»

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Очень рад встретиться с вами в месте, где почти 80 лет назад начали совместную работу крупнейшие исследователи в области ядерной физики. Благодаря именно тогда заложенной интеллектуальной мощи наша страна первая в мире построила атомную электростанцию. И по-прежнему единственная, у кого есть свой атомный ледокольный флот.

Сегодня мы стали участниками знаменательного события, важнейшего события в мире науки: запустили масштабный проект – токамак Т-15МД. Это показатель высокого технологического уровня нашей страны. А Россия всегда занимала лидирующие позиции в этой области и продолжает их занимать.

Без таких научных центров, как ваш, развитие современной науки просто невозможно. Здесь, в Курчатовском институте, создана уникальная атмосфера сотрудничества учёных и специалистов ведущих ядерно-физических институтов. Это Петербургский институт ядерной физики имени Константинова, Институт теоретической и экспериментальной физики, Институт физики высоких энергий. Такой союз обладает огромным потенциалом. Именно благодаря вашей работе Россия занимает знаковое место в области фундаментальных исследований в ядерной физике.

Приятно видеть здесь молодых специалистов. Ведь очень важно, чтобы знания и традиции отечественной научной школы непрерывно передавались и другим поколениям, молодёжи. Мы помним, как были популярны физики, учёные в наше время, когда мы учились в школах и институтах.

Сегодня практически нет мировых мегапроектов, в которых не участвовала бы наша страна. И ваш институт активно делится своими знаниями и опытом с зарубежными коллегами. Сегодня мы уже говорили о том, как активно Россия принимает участие в международных проектах. Это очень значимая работа. Вы не просто заняты в международной научно-исследовательской деятельности, а координируете более десяти международных проектов класса «мегасайенс», в том числе ИТЭР – Международный термоядерный экспериментальный реактор. Как раз сегодня с коллегами из Франции о нём говорили.

Отмечу, что в его основе также используется система «Токамак», которую ещё в 1950-е годы разработали академики Андрей Дмитриевич Сахаров и Игорь Евгеньевич Тамм.

Главная задача международного реактора – продемонстрировать научную и техническую возможность получения термоядерной энергии в мирных целях.

На базе ваших разработок реализуются новые исследовательские проекты. Думаю, у вас есть очень много идей. Мы как раз сегодня отмечали, что управляемый термоядерный синтез может стать неиссякаемым источником энергии, чистой, надёжной энергии. Об этом мечтают учёные всего мира. Уверен, что вам есть о чём рассказать. Хотел бы услышать ваше мнение о том, какими вы видите перспективы технологического развития страны, в том числе на основе разработок, которыми вы профессионально и успешно занимаетесь.

М.Ковальчук (президент НИЦ «Курчатовский институт»): Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо, что Вы нашли возможность в таком плотном графике приехать и фактически дать команду на запуск уникальной термоядерной установки, что является серьёзным событием мирового масштаба.

Очень важно, что Бернар Биго, генеральный директор ITER во Франции, вышел на связь и выразил благодарность Правительству Российской Федерации за поддержку и за то, что мы делаем, за уровень российских исследований, наш вклад и ключевую, как он сказал, роль России.

Нам бы хотелось сегодня обсудить вопросы практической реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019–2027 годы. Эта программа была запущена двумя указами Президента и постановлением Правительства, подписанным Вами. Поэтому важно было бы, с моей точки зрения, обсудить некоторые конкретные аспекты её практической реализации.

Я хотел бы обратить внимание и очень кратко напомнить, что мегаустановки – это уникальные, сложные, дорогостоящие установки, используемые в науке и технологиях. Страны, которые претендуют на технологическое развитие, сразу заводят, позволю себе так сказать, у себя такие установки. Страны, которые создают эти установки, их придумывают и строят, образуют элитарный клуб, в котором Россия находится на одном из ключевых, ведущих мест. Масса принципов, заложенных в создание этих установок, была предложена нашими отечественными учёными.

По этой программе, которая сейчас реализуется, мы создаём сеть установок по всей стране. Когда-то, в 1950-х, 1960-х и 1970-х годах, создавалась сеть этих установок. Сегодня Россия фактически повторяет – но на качественно новом уровне – тот же опыт, который у нас был в Советском Союзе.

Мы создаём, во-первых, Курчатовский источник синхротронного излучения – это единственный источник на территории Российской Федерации, специально сконструированный для генерации мощного рентгеновского излучения, как исследовательский центр. Будет полная реновация – фактически новый Курчатовский синхротрон.

Второе. Создаётся новая установка в Новосибирской области, где есть «Вектор», – там строится установка «СКИФ». Вы там были не так давно, в марте. Это вторая установка.

Недавно по поручению Президента был запущен и начался энергетический путь самого мощного в мире полнопоточного нейтронного реактора «ПИК» в Гатчине под Санкт-Петербургом.

Затем планируется создание синхротронной установки на острове Русский на Дальнем Востоке, в университете.

И, кроме того, планируется ещё создание нейтронной установки нового типа на нашей площадке Протвино под Москвой. И создание синхротрона вместе с лазером на свободных электронах «сила» или «суперсила» он называется. Это машина, которой в мире нет. Это машина суперпродвинутая. Она планируется тоже к разработке и изготовлению на площадке в Протвино.

Кроме того, у нас практически пять или шесть позиций установок под ядерную медицину, что очень важно. Они были добавлены уже на следующем этапе, когда стало ясно, что это необходимо сделать. Создаётся протонный комплекс протонной терапии, причём это будет установка коммерческого использования для оснащения клиник. Затем, создаётся единственная в стране установка, занимающая одно из полутора десятков мест в мире ионной терапии, которая используется для лечения резистивных опухолей в качестве другого вида излучений. И у нас этот центр практически есть. В течение ближайших года полутора мы его введём в эксплуатацию в Протвино вместе с академиком Каприным, с институтом в Обнинске у нас полное взаимопонимание – это раз. Затем, помимо этого создаётся коммерческая установка – синхротрон, который будет использоваться для тиражирования, для ионной терапии, чего в мире ещё нет.

Кроме того, мы запускаем ещё центр онко-офтальмологии в Гатчине и центр по производству радио-фарм препаратов. Таким образом, до 2024 года всё это войдет в полный комплекс ядерно-медицинских технологий в России, более того, это может быть предложено рынку.

В этой связи мне хотелось бы обсудить ряд моментов. Я просто их обозначу. И дальше, я думаю, коллеги уже поговорят об этом. Вопрос заключается в том, что для того, чтобы нам успешно двигаться в реализации программы, нам надо обновить, провести модернизацию созданной несколько десятилетий назад базы для производства. Россия была абсолютно самодостаточна. Мы производили всё сами, все компоненты от начала до конца. И сейчас у нас это есть, но это требуется перевести на современный уровень.

Второе. Мы планировали изначально блоки синхротронного центра в Зеленограде переносить на остров Русский, но стало очевидно после проведённых совещаний, что зеленоградская машина – уникальное наследие советское. Такого никогда в мире не было и нет. Мы её сохранили, собрали. Полностью готовая машина, как технологический инструмент. И поэтому возникло предложение о том, что это должно быть Московской технологической долиной – Центр новых технологий на базе синхротронного источника, что мы можем сделать тоже к концу 2023 года, запустить эту машину, если будет принято такое решение. Причем, в рамках объединения муниципальных и субъектовых, федеральных и субъектовых финансовых вложений.

И последнее, это перенос высвобождающихся блоков Курчатовского источника сегодня на остров Русский. Это позволит нам тоже в короткий срок до конца 2024 года запустить эту уникальную инфраструктуру.

Я хочу сказать, что сегодня у нас есть обнадёживающие вещи, говорящие о том, что мы сможем это сделать. Первое – это запуск реактора ПИК, успешный, в срок. Тяжелейший, сложнейший проект, но тем не менее это произошло. Второе – пуск токамака. И предпусковые вещи. Вы были в Дубне, видели, двигается NICA. То есть на самом деле Россия абсолютно громогласно заявляет о себе.

Я думаю, что эта программа очень важная. Важно, что Вы её утвердили. Она нуждается в неких корректировках сейчас. Об этом мы и поговорим, если позволите.

М.Мишустин: Я буквально два слова про программу. На программу развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры у нас до 2027 года предусмотрено достаточно серьёзное финансирование. Всего там 138 млрд рублей, из них 132 млрд – это федеральный бюджет. Я считаю, что это достаточно серьёзная финансовая поддержка, для того чтобы сделать то, о чём Вы говорите. Конечно, нужно обеспечивать ускорение этих разработок. Но, самое главное, кроме опережающего эффекта, который, конечно, должен наступать в случае таких системных разработок, нужно ещё и создать центр компетенций, привлечь сюда и молодёжь, и учёных, что вы и делаете. Это уникальная среда Курчатовского института и вообще, которую создают физики. Они всегда находят между собой общий язык. Я уже сказал, что сколько бы я ни видел физиков, вот, например, сегодня Вашего уважаемого зарубежного коллегу, у них всегда светятся глаза, и они всегда в хорошем настроении. Наверное, потому, что они много знают о сущности материй.

Ещё раз хотел бы поблагодарить Вас за эту работу и сказать, что мы полностью будем поддерживать эту программу.

М.Ковальчук: Михаил Владимирович, здесь среди присутствующих находятся убелённые сединами учёные мужи. Вот, например, Алексей Сергеевич Орыщенко прибыл из Санкт-Петербурга, он возглавляет крупнейший в мире материаловедческий центр ЦНИИ «Прометей», который начал с брони для танков Т-34, а потом создал все материалы для атомной отрасли. И всё, что плавает в нашей стране – гражданское, военное, над водой, под водой, ледоколы, – всё разработано было на этой площадке.

Николай Евгеньевич Тюрин на протяжении многих десятилетий руководил Институтом физики высоких энергий в Протвино. Под его руководством был построен самый на тот момент, когда это происходило, мощный в мире протонный ускоритель У-70. И был построен наш «ЦЕРН». Когда ЦЕРНа ещё не было, у нас уже был 20-километровый тоннель, полностью оснащённый магнитами. При развале Советского Союза это тормознулось. Вся инфраструктура у нас осталась на площадках в Гатчине, где зародилась ядерная медицина, по сути, в мире и в нашей стране, на площадке в Протвино. Сейчас мы пользовались тем, над чем работали ранее наши коллеги. Когда создавался тот У-70, там была создана уникальная инфраструктура. Николай Евгеньевич нам об этом и расскажет.

Н.Тюрин: Уважаемый Михаил Владимирович! Из того сообщения, которое было сделано руководителем программы, очевидно, что ускорительная техника и технологии составляют центральную часть проектов, которые должны быть реализованы. Следует отметить, что наша страна всегда занимала лидирующие позиции в этой области, не только в смысле идей, но и в смысле их реализации. В конце прошлого века были компактно по времени созданы несколько ускорительных установок, которые в мировой шкале были определяющими и самыми мощными по параметрам. Это не только поддержало и определило роль и ответственность российской науки. Самое главное, что в процессе были реализованы технологии и созданы производства, которые были исключительно важны не только для фундаментальной науки, но и для прогресса государства в целом.

Одним из основных моментов при этом было определяющее развитие опытного производства. Два самых мощных производства: одно в Протвино, второе – в Новосибирске. Эти производства не только помогли создать ускорители, установки, но, по существу, потом явились той базой, на которой научные сотрудники, инженеры реализовывали передовые разработки. В последующем, на рубеже столетий, когда мы вошли в целый ряд глобальных международных проектов, наши люди и определили тот высокий уровень, который характеризует эти проекты.

Но это производство уже немножко устарело. Для того чтобы нам реализовать перспективные, выдающиеся параметры, которые мы определили в новой программе, его надо обновить. Причём это надо сделать не потом, а упреждающим образом, что позволит не только в сжатые сроки реализовать проекты и программы, которые у нас есть, но и соответствовать высоким целям, которые поставлены этой программой.

В начале марта, когда Вы были в Новосибирске, Вам доложили это вопрос и Вы положительно на него ответили. Поэтому хотелось бы, если позволите, спросить, как идут дела.

М.Мишустин: Николай Евгеньевич, спасибо за Ваш вопрос.

Действительно, в Институте имени Будкера в Новосибирске мы детально обсуждали вопросы модернизации производства существующего. Всё это, без сомнения, требует новых подходов, новых планировочных и технологических решений, новых рабочих рук, которые будут способны создавать и модернизировать соответствующую инфраструктуру.

Мы это также обсуждали подробно на заседании совета по реализации научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований.

Сейчас план мероприятий по модернизации опытных производств института прорабатывается. 15 июня – это срок, когда «дорожная карта» должна быть разработана. Прошу Вас в том числе лично подключиться к разработке этой «карты». Сегодня у нас присутствует Валерий Николаевич Фальков, Министр науки и высшего образования. И Дмитрий Николаевич Чернышенко. Необходимо, чтобы мы совместно ещё раз посмотрели, чтобы мы не упустили самых важных вещей.

Да, программа такая есть.

М.Ковальчук: Спасибо большое. Я попрошу заместителя директора, наше молодое поколение, Юлию Алексеевну Дьякову, сказать несколько слов.

Ю.Дьякова: Здравствуйте, Михаил Владимирович. Как Вы отметили, действительно наша наука, наша школа имеет очень положительный уникальный опыт внедрения фундаментальных результатов в практическую плоскость. И технологический накопительный комплекс Зеленограда, о котором уже говорил Михаил Валентинович, создавался в конце прошлого века и должен был стать центром зеленоградского кластера – центром высоких технологий, в том числе в области микроэлектроники. Комплекс находится в высокой степени готовности, он полностью смонтирован. Был получен пучок в малом кольце. И на наш взгляд, для того, чтобы обеспечить действительно быстрый трансфер результатов, полученных в рамках программы развития синхротронных и нейтронных исследований, очень важно было бы сохранить этот задел. Ввести в эксплуатацию комплекс «Зеленоград», потому что он бы сейчас мог стать действительно таким центром Московской технологической долины. То есть обеспечить быстрое использование этого задела промышленностью в области микроэлектроники, в области новых материалов, в области создания новых лекарств. Уже сразу внедрить результаты, которые мы получим на остальных установках, в промышленность.

Проводилось в октябре совещание с участием Валерия Николаевича (Фалькова), Сергея Семёновича Собянина, Татьяны Алексеевны Голиковой, смотрели синхротрон. Участниками совещания была отмечена высокая степень готовности синхротрона к запуску и целесообразность его запуска как системообразующей установки для нового инновационного кластера. Поэтому хотелось бы проработать вопрос (мы тогда его поднимали) о включении мероприятия по запуску синхротрона «Зеленоград» в программу. Очень важно, чтобы уже к концу 2023 года мы могли бы синхротрон запустить и начать проводить не только первые исследования, а уже первые работы по внедрению результатов в рамках синхротронной программы в промышленность.

М.Мишустин: Спасибо, Юлия Алексеевна.

К Зеленограду у меня особое отношение. Очень хорошо знаю лидеров тех инновационных исследований, которые там велись ещё в советское время. Ещё тогда были сделаны огромные заделы технологических программ, которые до сих пор активно используются. Да и сейчас очень много важного для науки там происходит.

Научно-производственный кластер, о котором Вы говорите, для ускоренного трансфера прорывных технологий, которые разрабатываются в таких местах, как Курчатовский институт, необходим. По такому технологическому накопительному комплексу и по возможности в том числе создания центра компетенций Зеленоград – отличная точка. Попрошу Валерия Николаевича Фалькова ещё раз посмотреть на все программы, на координацию программ, которые существуют, и в том числе на то, что происходит там по линии Москвы, потому что это ещё и особая зона, которой очень активно занимается московское правительство. Посмотрим, что можно там сделать, что нужно для финансирования.

Вы упомянули микроэлектронику. Мы очень серьёзно пересмотрели все свои планы по финансированию отрасли микроэлектроники. Сейчас это более 100 млрд рублей в год. И конечно, Зеленоград, я думаю, значительную часть этих ресурсов получит. Очень важно, чтобы новые материалы, технологический цикл производства компонентов микроэлектроники по соответствующим методикам могли базироваться на отечественных решениях.

Ещё раз благодарю Вас за вопрос и надеюсь, что мы совместно сможем придать новый импульс ускорению работы по трансферу технологий в этом кластере в Зеленограде.

М.Ковальчук: Михаил Владимирович, очень важно, что эти установки, которые мы создаём, по сути, генерят огромное количество данных. Если говорить о том, что важно для людей: любое новое лекарство, которое сегодня существует, создаётся на основе расшифровки атомарной структуры на источниках синхротрона и нейтронов. Поэтому огромное количество данных генерится, которые затем являются основой для генетических технологий, для персонализированной медицины.

Есть прямое поручение Президента (хочу обратить внимание, там два исполнителя – Председатель Правительства и директор Курчатовского института) о создании и финансировании создания информационно-аналитической системы «Национальная база генетической информации». Попрошу доктора Ерёмина, учёного секретаря института (который, кстати, был заместителем руководителя Департамента науки и образования в Правительстве, сказать несколько слов об этом, о проблемах и задать соответствующие вопросы.

И.Ерёмин (главный учёный секретарь): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое, Михаил Валентинович, за бо?льшую часть вводной информации, которую вы дали.

Я бы хотел обратить внимание на то, что действительно на сегодняшний момент расшифровка атомарной структуры и функций белков является ключевым звеном в создании принципиально новых, современных технологий диагностики, лечения либо разработке новых лекарственных средств. Объёмы экспериментальных данных, которые при этом формируются, действительно огромны, и этими данными нужно очень грамотно управлять. Их нужно систематизировать, анализировать, разграничивать уровни доступа к этим данным.

В этой связи во всех лидирующих в области генетических технологий странах, таких как США, Европа, Япония, Китай, существуют национальные базы данных, которые существует как неотъемлемые части исследовательской инфраструктуры и обеспечивают анализ и сервисы для хранения этих данных. Помимо этого также существует и международная база данных белков – Protein data base, PDB, которая аккумулирует информацию о структуре и функциях белков, а белки являются продуктом дальнейшей организации генов.

Нам на сегодняшний момент важно знать не только генетическую структуру, но и чётко представлять себе функцию белка, которую эти гены кодируют. И благодаря современной инфраструктуре класса Megascience мы можем эти исследования проводить и получать самые современные и точные данные. В настоящее время у нас есть уникальная возможность создать собственную базу генетической информации для обеспечения технологической независимости и биологической безопасности нашей страны.

Необходимо отметить, что в Курчатовском институте сосредоточены уникальные компетенции по обработке, созданию информационных технологий и работе с большими данными. Впервые интернет в Российской Федерации вышел из стен Курчатовского института. В нашем распоряжении уникальный суперкомпьютер. Мы являемся центром обработки и хранения данных, получаемых с Большого адронного коллайдера. Сегодня мы умеем оперировать и ежедневно оперируем таким объёмом данных, который сопоставим в мировом масштабе вообще со всей генетической информацией, депонированной в международных базах данных.

В рамках поручения Президента Правительству Российской Федерации и Курчатовскому институту поручено обеспечить создание и в том числе предусмотреть финансирование для разработки отечественной базы генетической информации. Мы обращались в прошлом году с предложениями о выделении финансирования на эту статью. К сожалению, они не были поддержаны Министерством финансов Российской Федерации. Необходимо отметить, что Министерство высшего образования и науки включило результат по созданию макета национальной базы генетической информации в мероприятия национального проекта «Наука и университеты», предусмотрев при этом стартовое, базовое финансирование из собственных средств. Сегодня мы уже совершенно чётко понимаем весь объём исследований и работ, которые нам нужно провести, чтобы создать такую систему. К её созданию мы уже приступили. На основе мировых данных, собственных данных мы разработали полностью работающий прототип этой системы и запустили его в нашу опытную эксплуатацию.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы предлагаем отказаться от создания макета этой системы и в случае Вашей поддержки приступить сразу с 2022 года к созданию промышленной системы. В таком случае мы сможем запустить систему в промышленную эксплуатацию уже к 2024 году. Просим Вас поддержать.

М.Мишустин: Создание национальной базы генетической информации очень важно. Поручение соответствующее есть, Президент и мы этим занимаемся. Разработкой национальной базы, в частности, занимается Совет по реализации федеральной научно-технологической программы по развитию генетических технологий. Татьяна Алексеевна Голикова его председатель. Сейчас задача совета – рассмотреть и одобрить концепцию. Когда будет готова концепция, мы будем понимать этот подход и, соответственно, рассмотрим допфинансирование. Это как раз то, что мы обсуждали, готовясь к посещению вашего центра. Обязательно Татьяне Алексеевне ещё раз такое поручение дам. Валерий Николаевич (обращаясь к В.Фалькову), Вы тоже доложите.

М.Ковальчук: Михаил Владимирович, у нас ещё есть вопрос о восстановлении статуса научного руководителя всех крупных государственных научно-технических инновационных проектов. В своё время мы обращались к Президенту, он это поддержал, но потом чисто технически, бюрократически это не было доведено до конца. Если Вы позволите, мы перечень предложений Вам направим.

И последнее. У нас существует несколько поручений Президента Российской Федерации по подготовке президентской инициативы о природоподобных технологиях. Президент об этом сказал первый раз вслух, выступая в 2015 году на юбилейной сессии Организации Объединённых Наций. Затем по его поручению мы провели форум природоподобных технологий в Сочи, международный, на базе ООН, и сейчас в этом году готовится второй форум.

Затем я выступал на «Иннопроме», где собралось большое количество иностранных участников по этому же поводу.

Нами была в соответствии с поручением Президента подготовлена концепция стратегии развития природоподобных технологий, которая легла в основу президентской инициативы. Это прошло и через Совет безопасности, через все органы, через Совет при Президенте, но чисто технически… Если Вы позволите, мы Вам весь пакет документов направим, потому что президентская инициатива может быть внесена только Правительством сейчас. И там есть это поручение. Его надо просто довести до конца, и тогда мы первые в мире провозгласим эту инициативу. Наноинициатива – у нас была президентская инициатива предыдущая. Мы её готовили более десяти лет назад. Но мы делали её уже вслед за ведущими странами. А инициатива природоподобных технологий – тут мы первые. Это общепризнанно. И сейчас, если мы это сделаем, мы можем стать первой в мире страной, которая примет эту инициативу.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Михаил Валентинович. Разработка этой стратегии идёт уже не первый год. Мне кажется, что нам надо ускориться, поэтому я хочу, чтобы мы по результатам сегодняшнего совещания выпустили поручение – до 1 сентября, Валерий Николаевич (Фальков) вместе с Михаилом Валентиновичем её представьте. Я думаю, времени достаточно, для того чтобы мы определились.

Я хочу, уважаемый Михаил Валентинович, уважаемые коллеги, ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить ваш коллектив и тех, кто сегодня участвует в этом замечательном событии, за эту работу. Она уникальная. И без сомнения, это важнейший вклад в развитие отечественной науки, столь необходимый для нас, для того чтобы мы создавали центры компетенций, для того чтобы трансферт тех самых технологий и знаний, которыми обладают наши учёные, передавался в промышленность, для того чтобы мы могли тиражировать необходимые решения, чтобы мы могли восстанавливать в том числе производства компонент, новых материалов, микроэлектроники. Чтобы рывки в космической области, в области ядерной, в области медицины, в области промышленности, энергосбережения, энергоэффективности – всё это было реализовано, не только придумано, но и сделано и растиражировано в нашу обычную жизнь. Я очень надеюсь на то, что усилия учёных, усилия тех, кто сегодня здесь присутствует, приведут нас к этому, и искренне нам всем желаю в этом успеха.

Ещё раз хочу пожелать вам новых достижений и открытий, чтобы все те задумки, о которых мечтают учёные много лет, случились именно здесь, в Российской Федерации, а может быть, в Курчатовском институте.

Спасибо огромное! Поздравляю вас!

М.Ковальчук: Спасибо большое! При Вашей поддержке мы точно всё сделаем.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 18 мая 2021 > № 3725771 Михаил Мишустин

Дубай, ОАЭ. Дубай, город золота и гламурной жизни, вновь стал одним из самых популярных городов на планете у пользователей социальной сети Instagram. С почти 5 млн отметок эмират стал любимой гаванью для блогеров, которые заполнили свою ленту его изображениями, говорится в исследовании строительной компании Lavastar.

Компания исследовала 10 самых высоких зданий в 25 мегаполисах мира, используя специальные отметки для измерения уровня их популярности. В пятерку лидеров вошли достопримечательности Парижа, Дубая, Нью-Йорка, Токио и Торонто.

Небоскреб Burj Khalifa, самое высокое здание мира, уступило по популярности только знаменитой Эйфелевой башне, тогда как Дубай продолжает оставаться идеальным местом для съемок у блогеров-путешественников и модных обозревателей.

Любопытно, что вторым самым популярным у пользователей социальной сети зданием стал отель JW Marriott Marquis Dubai, из которого открывается потрясающий вид на центр эмирата.

Культовый небоскреб Burj Khalifa – это не просто самое высокое здание в мире, но также один из главных символов современного Дубая. Небоскреб высотой 828 метров расположен рядом с торговым центром The Dubai Mall. С момента его открытия в 2010 году, туристы со всего мира приезжают в Дубай, чтобы воочию увидеть это архитектурное чудо.

В Burj Khalifa обустроены две смотровые площадки: двухуровневая площадка At the Top на 124 и 125 этажах и самая высокая смотровая площадка в мире на 148 этаже на высоте 555 метров. Билеты на их посещение можно приобрести онлайн или на входе в здание.

За основу архитектурной концепции небоскреба взята геометрия цветка гименокаллис. Если смотреть на небоскреб сверху, то его форма напоминает луковичный купол — элемент, который традиционно используется в исламской архитектуре. У основании небоскреба расположено множество ресторанов и магазинов, огромный торговый центр, танцующий музыкальный фонтан Dubai Fountain и другие туристические достопримечательности.

Переход на "зеленый"

Владимир Путин оценил работу по созданию сети заправок на сжиженном газе

Текст: Кира Латухина

В ближайшее время трасса Санкт-Петербург - Челябинск будет полностью оснащена заправками со сжиженным природным газом. Строятся они и за рубежом. Это серьезный вклад в развитие "зеленой" энергетики, считает президент. Об этом и других проектах в сфере СПГ Владимир Путин поговорил с председателем правления "Новатэка" Леонидом Михельсоном на встрече в Кремле.

В Магнитогорске ввели малотоннажный, на 40 тысяч тонн, завод по сжижению природного газа и последующего использования в качестве газомоторного топлива. "Планируем в ближайшее время закрыть трассу Санкт-Петербург - Челябинск полностью СПГ-заправками, в том числе и южное направление", - сообщил Михельсон. "Заправки строим, в том числе у нас уже в Германии около десяти СПГ-заправок, в Польше", - добавил он.

"Это отлично, потому что это серьезный вклад в развитие "зеленой" энергетики", - оценил Владимир Путин. "Мы выходим по зарубежным заправкам где-то на две тысячи тонн в месяц, это приличное количество", - сказал Михельсон. "Да, отлично, имея в виду планы декарбонизации экономики в Европе", - кивнул президент. При этом в Германии как раз углеродно-нейтральная заправка, уточнил собеседник. "Супер. У нас такие же строятся?" - поинтересовался Путин. "У нас лучше. Мы строим многопрофильные", - последовал ответ.

Михельсон также рассказал о проекте "Арктик СПГ-2" и создании центра строительства крупнотоннажных сооружений. "Все важно", - заметил Путин. "В прошлом году, несмотря на ковид, нам удалось ввести несколько объектов", - сообщил бизнесмен. В пять-шесть раз увеличен объем геологоразведочных работ. "Флагманский проект "Ямал СПГ" стабильно работает и показывает 114 процентов от проектной мощности", - доложил он. В прошлом году произвели 50 млн тонн, если считать с начала запуска. Пять процентов от мирового производства сжиженного природного газа, уточнил председатель правления компании. Президент поздравил с такими результатами.

В прошлом году и в январе-феврале сделали уникальные рейсы по Северному морскому пути, продолжил докладчик. "И это еще один, а может быть, даже два шага к круглогодичной эксплуатации Северного морского пути. Нам это очень надо, обсуждаем с "Росатомом", с "Росатомфлотом" ледокольным - в 2023 году, все-таки с 2023-го на 2024 год, выйти уже на круглогодичную навигацию", - заявил он. "У них все идет по плану, работа по ледоколам", - заметил Путин. "Должен быть в конце этого года еще один ледокол", - подтвердил Михельсон.

Несмотря на пандемию, получилось следовать графику реализации проекта "Арктик СПГ-2", который осуществляется с иностранными партнерами - французскими, китайскими и японскими. Пуск первой линии - 2023 год, второй - 2024 год. Планировали третью линию в 2026 году, но получается ускориться, так что ее можно будет запустить в 2025-м. "Циклопические сооружения", - посмотрел слайды президент. Важно, что на "Ямал СПГ" локализация была примерно 30 процентов, по "Арктик СПГ" можно будет достичь более 50 процентов. "Следующие будут не менее 70", - добавил Михельсон.

Строится криогенный стенд, без которого невозможно делать оборудование. "В мире их, по-моему, два, и оба в Америке", - сравнил докладчик. На "Ямал СПГ", например, большие криогенные насосы заказывали у японской компании, и они их испытывали в Америке. А сейчас можно это будет делать в России. "Для испытаний и компрессоров, и насосов, полностью все", - уточнил он. "И дальше расписана локализация - на скольких заводах какой важнейшей техники. Работа движется. Минпром думал, думал, но сейчас включился во все. Ждем от него еще большей помощи, все-таки на НИОКРы надо помогать промышленникам", - заметил Михельсон.

В планах на 2024-2030 годы, возможно, произвести еще четыре линии сжижения общей мощностью более 26 млн тонн. В целом будет 80 тысяч рабочих мест, и плюс еще заказы на "Звезде" - каждый год по пять танкеров, где-то 26-30 танкеров до 2030 года. "Прикинули - где-то 0,15 процента ВВП ежегодно будет приносить только эта стройка", - подсчитал докладчик. К 2030 году загрузка обеспечит 64 млн тонн СПГ, 90 млн тонн грузов по Северному морскому пути, сказал он. В марте было принято постановление правительства с выходом на 140 млн тонн сжиженного природного газа к 2035 году, напомнил председатель правления "Новатэка". "Львиную долю можно будет сделать как раз на этих производствах", - считает он.

Официально

Cоздан президентский фонд культурных инициатив

В России появится президентский фонд культурных инициатив. Такой указ подписал Владимир Путин. Новая структура займется поддержкой проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Учредителем фонда будет фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества. Фонд должен проводить конкурсы и по итогам предоставлять гранты на реализацию проектов. В этом году без конкурса он получит 3,5 млрд рублей. Правительство не позднее сентября должно предоставить в безвозмездное пользование недвижимость для размещения фонда. Координационный комитет по проведению конкурсов на предоставление грантов возглавит первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко. Его заместителем здесь станет вице-премьер Татьяна Голикова.

Тайна Цусимы

ещё раз о причинах гибели русской эскадры

Дионис Каптарь

Когда речь заходит о Русско-японской войне, непременно всплывает клише о «технической отсталости России». Появляется убеждение, что Россия отставала от Страны восходящего солнца, и далее автоматически делаются и более глобальные выводы о «гнилости царизма».

Какова же объективная сторона вопроса? Япония в значительной степени была вооружена западным оружием и деньги на милитаризацию получала там же, на Западе. Так что если и можно говорить о технической отсталости России, то никак не от Японии, а от самых развитых стран Запада. Напротив, Россия была значительно мощнее Японии, в том числе в промышленном и шире — экономическом плане, обгоняя противника и по уровню развития ВПК. Кстати, Россия тоже закупала оружие на Западе, что делает тезис об отставании от Японии ещё более нелепым.

С самого начала вся надежда Японии была на блицкриг, на быструю победу, пока Россия не подтянет главные силы к Маньчжурии. На полях сражений японцы теряли в живой силе значительно больше русских (в процентном отношении относительно всего населения). А Россия увеличила пропускную способность своей железной дороги и быстро наращивала группировку войск, хорошо обеспеченных и вооружённых, добиваясь численного перевеса. Во Владивосток даже удалось перебросить подводные лодки.

Лишь разворачивающиеся в стране революционные события вынудили императора Николая II пойти на заключение неравного мирного договора, который никоим образом не являлся следствием военного поражения. Противник выдыхался, и в России это знали. Так, например, в марте 1905 года из Шанхая была получена телеграмма представителя Министерства финансов России Распопова, в которой сообщалось следующее:

«Из Японии имею сведения, что утомление войной очень сильно и под влиянием его создаётся партия, склонная к умеренным условиям мира». (Красный архив. 1924, № 6 (6). С 9.)

Военный министр Тэраути тогда заявил в присутствии императора на собрании высшей власти и военных чинов, что война не может более продолжаться, поскольку не хватает офицеров. Министр финансов Соне сообщил, что продолжать войну невозможно, потому что нет денег, его поддержали другие участники заседания. Глава штаба армии Ямагата предложил единственный выход — заключение мира. Общий вывод заседания: Японии необходим мир.

Видный историк, профессор Сюмпэй Окамото, так оценил военное положение Японии: «Очевидно, что военные перспективы Японии были безотрадными. На тот момент армия России была в три раза сильнее японской. В то время как японская армия управлялась в основном офицерами запаса, так как большинство кадровых офицеров было убито или ранено, российская армия в основном состояла из первоклассных военных, недавно прибывших из Европы» (Окамото С. Японская олигархия в Русско-японской войне — М.: Центрполиграф, 2003. С. 212–213.)

Именно фактор "пятой колонны", включающей в себя часть управленческой элиты, и привёл к общей неудаче в войне. Весной 1904 года было принято решение о формировании Второй Тихоокеанской эскадры. Ей предстояло отправиться на Дальний Восток и помочь русской армии одержать победу над Японией. Однако в мае 1905 года беспримерный в истории поход эскадры закончился катастрофой.

С тех пор прошло более ста лет, на эту тему выходила масса книг и статей, ход Цусимского сражения разобран едва ли не по минутам, но даже сейчас многих мучает вопрос: как такое могло случиться? Исследователи приводят целый список причин, львиная доля которых представляет собой перечисление грубейших ошибок командующего эскадрой Зиновия Рожественского. Не секрет, что наши корабли в целом уступали японским в скорости, и что же делает в этих условиях наш адмирал? Он берёт с собой в прорыв тихоходные транспорты снабжения. Согласитесь, очень странное решение. Там, где надо нестись на всех парах, уповая на то, что японцы заметят эскадру как можно позже, а то и вовсе упустят, эскадра пошла со скоростью медленного грузового транспорта. Может быть, транспорты везли какой-то столь важный груз, что без него нельзя было обойтись? Например, если эскадре не хватало угля для того, чтобы дойти до Владивостока, и транспорты понадобились именно в качестве углевозов, то всё становится на свои места. Но, увы, это не так. В Российской империи была создана военная комиссия при Морском Генеральном штабе, которая подробнейшим образом изучила действия флота в русско-японской войне. И вот её выводы:

«Адмирал Рожественский принужден был тащить за собой транспорты, пока был в походе, т. е. в случае прорыва через Корейский пролив не далее Шанхая или его ближайших окрестностей. Решение оставить при эскадре транспорты, имея в виду прорыв, ничем не может быть оправдано, тем более что на транспортах этих не было никаких таких грузов, которые были жизненно необходимы для эскадры». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 68.)

«…Положение, при котором эскадра занималась в бою прикрытием обслуживающих её транспортов, причём главные силы флота приносились в жертву собственному своему снабжению, — более чем странно». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 69.)

Обратите внимание, комиссия не нашла ни одной причины, оправдывающей или хотя бы объясняющей столь странное поведение Рожественского. Причём особую пикантность ситуации добавляет то, что один из транспортов вёз пироксилин. Мало нам снарядов противника, так мы ещё и огнеопасное вещество с собой прихватим! Чтобы не утруждать читателя долгим перечислением промахов, допущенных Рожественским, процитирую общий вывод, сделанный комиссией:

«В действиях Начальника эскадры, как в ведении боя, так и в его подготовке, трудно найти хотя бы одно правильное действие. Подчинённые ему флагманы действовали вяло и без всякой инициативы. Адмирал Рожественский был человек сильной воли, мужественный, горячо преданный своему делу, умелый организатор снабжения и хозяйственной части, превосходный моряк, но лишённый малейшей тени военного таланта. Поход его эскадры от Петербурга до Цусимы беспримерен в истории, но в военных операциях он проявил не только отсутствие таланта, но и полное отсутствие военного образования и боевой подготовки — качества, которые он не сумел сообщить и своей эскадре». (Русско-японская война 1904–1905 гг. Книга VII. — Петроград: Типография Бенке, 1917. С. 218.)

Итак, все действия Рожественского признаны ошибочными, то есть командующий провалил всё, что только можно. Зафиксируем этот момент. Он важен, но существенно и то, в какой форме комиссия об этом говорит. Судите сами: сказано, что Рожественский и волевой, и мужественный человек, и хороший организатор. Но почему же он, обладая такими качествами, довёл эскадру до тотального разгрома? Комиссия утверждает, что у него, оказывается, полностью отсутствует военное образование. А ведь это широко известная ложь — Рожественский был одним из лучших выпускников Петербургской Михайловской артиллерийской академии. Специальность — морской артиллерист.

Комиссия пишет, что у него не было военной подготовки. Это также ложь. Рожественский участвовал в русско-турецкой войне, много лет служил флагманским офицером на различных кораблях, командовал броненосцем и крейсером, стал начальником Главного морского штаба. В общем, со всех точек зрения человек он был заслуженный, опытный и прекрасно подготовленный.

Зачем же комиссии потребовалось столь нарочито и неуклюже лгать, рассказывая сказки про необразованность и некомпетентность Рожественского? Полагаю, что комиссия считала Рожественского сознательным саботажником, но прямо об этом написать не решилась.

Между прочим, комиссия отметила, что вся работа генерального штаба эскадры производилась лично Рожественским. Это важная деталь, ведь если адмирал сознательно вёл эскадру к гибели, то он и должен был стремиться замкнуть на себя принятие управленческих решений. Другие офицеры не должны были быть в курсе его планов. То, что Рожественский подменил собой генеральный штаб, — тоже косвенное свидетельство злонамеренности адмирала.

Как бы то ни было, цусимское поражение стало громкой пощёчиной лично Николаю II и «царизму» в целом. Но, хотя звон от неё слышен до сих пор, тем не менее расхожие «цусимские» рассуждения, на мой взгляд, манипулятивны. Но в рассуждениях «чёрных» пиарщиков есть слабое место, вот в него я и ударю. Вспомним эти рассуждения: Россия была разгромлена на море, что привело к поражению в войне, и после Цусимы ничего не оставалось, как заключать неравный мир. Разумеется, всё это подаётся вместе с потоками эмоционально окрашенных клише в духе: «прогнивший царизм», «бездарные адмиралы», «позор» и т. д. Но мы эту тошнотворную пошлятину пропустим, разве мало мы её слышали? Обратимся к сути.

Япония находится рядом с Маньчжурией, основные силы России — далеко, всё снабжение русской армии обеспечивалось Транссибирской магистралью. В свою очередь японцы перебрасывают армии по морю, а это значит, что если удастся уничтожить японский флот, тем самым перерезав снабжение, то это приведёт нас к победе. Более того, Россия рассматривала возможность высадить войска на территории Японии и захватить Токио.

Вторую Тихоокеанскую эскадру отправили на Дальний Восток именно для того, чтобы изменить ситуацию на море в пользу России, но свой путь она закончила Цусимой. Где здесь про поражение в войне России? Здесь только про то, что русские не высадятся у Токио, а японцы продолжат снабжение своих войск по морю. Но мы, как и раньше, продолжали перебрасывать свои армии по суше. То есть сохранялся статус-кво. Война была сухопутной, но, чтобы создать иное впечатление, пропагандисты из кожи вон лезли и лезут до сих пор. Разумеется, ничего доказать они не способны, но сместить акценты восприятия войны им удалось, именно поэтому так непропорционально много внимания уделяется событиям на море.

24 мая 1905 года, то есть после Цусимы, Николай II собрал военное совещание. Следует ли немедленно сделать попытку заключить мир? Этот и некоторые другие вопросы царь вынес на обсуждение. Военный министр Сахаров зачитал доклад о мерах, принятых для усиления армии. Генерал-адъютант Дубасов:

«Наше движение на восток есть движение стихийное — к естественным границам; мы не можем здесь отступать, и противник наш должен быть опрокинут и отброшен. Для достижения этого надо посылать на театр действия самые лучшие войска. Что касается Владивостока, то его нетрудно взять с моря, и он более трёх месяцев, вероятно, не продержится; но несмотря на это, войну следует продолжать, так как мы, в конце концов, можем и должны возвратить обратно всё взятое противником.

Финансовое положение Японии, конечно, хуже нашего: она делает последние усилия; наши же средства борьбы далеко не исчерпаны». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 200-201.)

Генерал Рооп:

«Я не могу согласиться с тем, чтобы немедленно просить мира. Попытка предложить мирные условия есть уже сознание бессилия. Ответ будет слишком тягостный. Заключение мира было бы великим счастьем для России, он необходим, но нельзя его просить. Надо показать врагам нашу готовность продолжать войну, и когда японцы увидят это, условия мира будут легче». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 201.)

Великий князь Владимир Александрович: «Не на посрамление, не на обиду или унижение могу я предлагать идти, а на попытку узнать, на каких условиях мы могли бы говорить о прекращении кровопролитной войны. Если они окажутся неприемлемыми, мы будем продолжать драться, а не продолжать начатую попытку». (Красный архив. 1928, № 3 (28). С. 202.)

Если подводить итог заявлениям участников совещания, то видно, что речь шла о готовности к дипломатическому зондажу японских требований. При этом подчёркивалось, что о поражении нашей армии нет и речи, а в случае чего, война может быть продолжена Россией.

Дадим слово Деникину, на тот момент будущему генералу и одному из лидеров Белого движения, который принимал непосредственное участие в Русско-японской войне и в воспоминаниях так оценивал состояние армии:

«5 сентября 1905 года в Портсмуте было заключено перемирие, а 14 октября состоялась ратификация мирного договора. Россия теряла права свои на Квантунь и южную Маньчжурию, отказывалась от южной ветви железной дороги до станции Куа-чендзы и отдавала японцам южную половину острова Сахалин. Для нас не в конференции, не в тех или других условиях мирного договора лежал центр тяжести вопроса, а в первоисточнике их, в неразрешённой дилемме:

Могли ли Маньчжурские армии вновь перейти в наступление и одержать победу над японцами?

Этот вопрос и тогда, и в течение ряда последующих лет волновал русскую общественность, в особенности военную, вызывал горячие споры в печати и на собраниях, но так и остался неразрешённым. Ибо человеческому интеллекту свойственна интуиция, но не провидение.

Обратимся к чисто объективным данным.

Ко времени заключения мира русские армии на Сипингайских позициях имели 446½ тысячи бойцов (под Мукденом — около 300 тыс.); располагались войска не в линию, как раньше, а эшелонированно в глубину, имея в резерве — общем и армейских — более половины своего состава, что предохраняло от случайностей и обещало большие активные возможности; фланги армии надёжно прикрывались корпусами генералов Ренненкампфа и Мищенки; армия пополнила и омолодила свой состав и значительно усилилась технически — гаубичными батареями, пулемётами (374 вместо 36), составом полевых железных дорог, беспроволочным телеграфом и т. д.; связь с Россией поддерживалась уже не тремя парами поездов, как в начале войны, а 12 парами. Наконец, дух маньчжурских армий не был сломлен, а эшелоны подкреплений шли к нам из России в бодром и весёлом настроении.

Японская армия, стоявшая против нас, имела на 32% меньше бойцов. Страна была истощена. Среди пленных попадались старики и дети. Былого подъёма в ней уже не наблюдалось. Тот факт, что после нанесённого нам под Мукденом поражения японцы в течение шести месяцев не могли перейти вновь в наступление, свидетельствовал по меньшей мере об их неуверенности в своих силах.

Но… войсками нашими командовали многие из тех начальников, которые вели их под Ляояном, на Шахэ, под Сандепу и Мукденом. Послужил ли им на пользу кровавый опыт прошлого? Проявил ли бы штаб Линевича более твердости, решимости, властности в отношении подчинённых генералов и более стратегического уменья, чем это было у Куропаткина? Эти вопросы вставали перед нами и, естественно, у многих вызывали скептицизм.

Что касается лично меня, я, принимая во внимание все "за" и "против", не закрывая глаза на наши недочёты, на вопрос — "что ждало бы нас, если бы мы с Сипингайских позиций перешли в наступление?" — отвечал тогда, отвечаю и теперь:

— Победа!

Россия отнюдь не была побеждена. Армия могла бороться дальше. Но… Петербург устал от войны более, чем армия. К тому же тревожные признаки надвигающейся революции, в виде участившихся террористических актов, аграрных беспорядков, волнений и забастовок, лишали его решимости и дерзания, приведя к заключению преждевременного мира». (Деникин А. И. Путь русского офицера. "Вече", 2012. С. 104–105.)

Завершая статью, сошлюсь на генерала Эдуарда Экка, участника войны:

«В августе был заключён Портсмутский мир. Японцы, предложившие было тяжёлые условия, до контрибуции включительно, быстро уступили перед твёрдо предъявленными нами контр-предложениями, так как запрошенный из Токио маршал Ояма ответил очень просто: «Больше на победу рассчитывать нельзя». (Экк Э.В. От Русско-турецкой до мировой войны: Воспоминания о службе. 1868—1918. — М.: Кучково поле, 2014. С. 312.)

Танго панды и слона под аккомпанемент COVID-19

правительство Индии в ближайшее время начнёт принимать меры по улучшению отношений с Китаем и привлечению китайских инвестиций

Константин Батанов

В начале мая в китайской блогосфере появилась колоритная карикатура.

На картинке изображены больной слон и заботящаяся о нём панда. Панда любовно держит слону баллон с кислородом (любовно, потому что О2 на баллоне изображено в виде сердечка). Слон отвернулся от панды и дышит кислородом, одновременно делая две вещи. Одной рукой он держит куклу вуду в виде панды, кукла вся истыкана иглами. Второй рукой (изображены именно руки) он вырезает ножом границу на столе, за которым они сидят. Граница на две трети своей протяжённости шла ровно по середине стола, а на последнюю треть она отклонилась в сторону панды (то есть слон пытается увеличить свою часть стола за счёт территории панды). Перед слоном стоит стакан с жёлтой жидкостью, возможно, это сок, но, может быть, это и популярное средство народной индийской медицины — коровья моча, которая, к сожалению, не помогла слону вылечиться от COVID-19.

Китайский художник таким образом дал оценку событиям в отношениях Китая и Индии за последний год: в Индии разразилась пандемия, индийские власти не могут обуздать её своими силами, на помощь Индии пришёл Китай, но в индийском обществе сильны антикитайские настроения и «кровоточит рана» территориального конфликта. Попробуем рассмотреть эти события подробнее.

Как известно, пограничный инцидент весной прошлого года поставил эти две древние цивилизации на грань противостояния. Пограничники двух стран несколько раз дрались, десятки военнослужащих пострадали, двадцать индийцев были убиты. Конфликт начался из-за региона Аксайчин на границе Китая, Пакистана и Индии. Эта местность контролируется Китаем, но на неё претендует Индия, которая считает её частью Ладакха (часть важного для Индии Кашмирского региона). Аксайчин представляет собой широкую высокогорную соляную пустыню, расположенную на высоте 5 тысяч метров и являющуюся частью Тибетского нагорья. Постоянных поселений в этом районе нет.

По мере эскалации конфликта и после его завершения индийские власти приняли ряд мер, чтобы усложнить жизнь китайскому бизнесу в Индии. Вначале был ограничен китайский экспорт. 371 категория товаров была включена в систему обязательного соответствия стандартам (в результате многие товары нельзя ввезти из Китая в Индию как не соответствующие индийским требованиям). Таможенные службы крупных транспортных узлов Индии ужесточили требования к поставкам из Китая, стали медленнее проводить оформление, чаще открывать контейнеры для проверок. Регулярно стали проводиться антидемпинговые расследования. Также весной 2020 года были внесены изменения в закон об иностранных инвестициях, согласно которым все прямые иностранные инвестиции из граничащих с Индией стран должны быть заранее одобрены правительством Индии. Получить это одобрение вовсе не легко. Учитывая то, что среди соседей Индии только Китай обладает серьёзным инвестиционным потенциалом, можно сказать, что новые правила обращены именно против Китая. Министерство финансов Индии в июле прошлого года ввело ограничения на государственные закупки у китайских компаний. Подобная же ситуация возникла у китайских компаний с участием в тендерах на дорожное строительство. Часть уже подписанных контрактов была расторгнута. Многие мобильные приложения, разработанные китайскими компаниями, в том числе такие популярные, как TikTok, WeChat, Weibo, Baidu, были запрещены.

Со второй декады апреля этого года и до настоящего времени Индия ставит антирекорды по распространению вируса COVID-19. Число заболевших ежедневно увеличивается на более чем 300 тысяч человек, а в некоторые дни даже превышает планку в 400 тысяч.

Очевидно, что Индии нужна помощь, так как своими силами ей не справиться.

В связи с этим Китай неоднократно заявлял о своей готовности поддержать Индию в борьбе с пандемией, предоставив необходимое оборудование и медикаменты, в том числе необходимый тяжелобольным кислород. 22 и 23 апреля МИД Китая дважды озвучивал своё предложение.

Однако реакция Индии оказалась сложной. The Times of India 23 апреля со ссылкой на официальные источники сообщила, что Индия действительно хочет импортировать кислород, но не из Китая.

В первую очередь она рассчитывала на США, отношения с которыми улучшаются на фоне сокращения контактов с Китаем.

Американская помощь действительно была получена. Согласно сообщению Агентства США по международному развитию (USAID) от 28 апреля Соединённые Штаты направили в Индию первую из нескольких партий чрезвычайной помощи в связи с усилением пандемии COVID-19. Эта партия прибыла в Нью-Дели с базы ВВС США Трэвис. Она состоит из 440 кислородных баллонов, 960 тысяч экспресс-тестов для раннего выявления инфекций и 100 тысяч масок стандарта N95.

Так как этого далеко не достаточно для эффективного решения проблемы, индийской стороне пришлось согласиться на взаимодействие с китайским соседом.

Посол Китая в Индии Сунь Вэйдун сообщил 29 апреля, что в апреле этого года Китай поставил Индии более 5 тысяч аппаратов ИВЛ, 21569 кислородных генераторов, более 21,48 млн масок и примерно 3800 тонн лекарств. Поставки шли по частным каналам — от китайских компаний.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что в 2020 и 2021 годах отношения Индии и Китая вступили в период охлаждения из-за политических противоречий и пограничного конфликта, но, оказавшись в сложной ситуации перед лицом пандемии, Индия вынуждена пользоваться китайским оборудованием и медикаментами, хотя и не хочет этого.

Сам предмет территориального спора, по оценкам многих экспертов, несколько раздут — по сути это небольшая часть высокогорной пустыни, которую нельзя использовать для получения какой-либо экономической выгоды. Поэтому причина конфликта относится больше к вопросу престижа и патриотизма. Если бы дело не дошло до человеческих жертв, то, скорее всего, конфликт удалось бы замять. Охлаждение отношений произошло не потому, что этого изначально хотели руководители двух стран, а больше из-за общественного возмущения в Индии. Отношения Китая и Индии насчитывают не одно тысячелетие, они очень многослойны, и они намного глубже и сложнее, чем их видят на Западе.

По прогнозам экономистов, Индии потребуется не менее трёх лет, чтобы восстановить экономику до уровня допандемийного. Поэтому можно ожидать, что правительство Индии в ближайшее время начнёт принимать меры по улучшению отношений с Китаем и привлечению китайских инвестиций.

В оказании помощи Индии в борьбе с коронавирусом для Китая есть как минимум четыре полезных фактора, которые лежат на поверхности (возможно, их больше).

Во-первых, помощь Китая в виде медикаментов и оборудования для борьбы с пандемией может стать поводом для нормализации торгово-экономических отношений.

Экономики двух стран имеют огромный потенциал взаимодействия. В 2019 году объём двусторонней торговли составил около 100 млрд долл. Китайские компании вложили более 8 млрд долл. в различные проекты на территории Индии, создав около 200 тысяч рабочих мест для местного населения. Индия является крупнейшим зарубежным рынком для китайских производителей мобильных телефонов. В 2019 году четыре китайских бренда Xiaomi, VIVO, OPPO и Realme заняли первое, третье, четвёртое и пятое места соответственно на индийском рынке мобильных телефонов. В общей сложности они продали 99,4 млн телефонов, при этом 95% из них были произведены непосредственно на их фабриках в Индии.

Инвестиции Индии в Китай тоже растут и на настоящий момент составляют около 1 млрд долл.

Есть ещё множество частных доводов в пользу восстановления и сохранения экономических связей. Например, общеизвестно, что Индия является крупной фармацевтической державой: ежегодно она производит лекарства на сумму 3,6 млрд долл., однако при этом 68% сырья она импортирует из Китая. Если индийские фармкомпании откажутся от работы с китайскими поставщиками, то себестоимость лекарств существенно вырастет, что может пошатнуть позиции индийцев на мировом рынке. Та же ситуация в электронике — китайцы поставляют в Индию различные компоненты для производства компьютеров, солнечных панелей, электромобилей и т.д.

Индийский рынок по масштабам почти сопоставим с китайским, китайцы просто не могут позволить себе упустить такой сладкий кусок. Если китайские компании займут ключевые позиции (а им это уже отчасти удалось) в сфере производства и поставок потребительских товаров в Индию, то это будет серьёзной гарантией стабильного роста многих отраслей экономики Китая. Тот факт, что до последнего времени китайцы охотно вкладывали миллиарды долларов в Индию, создавая производственные мощности и рабочие места, свидетельствует о том, что они уверенно себя чувствуют на индийском рынке и ощущают хорошие долгосрочные перспективы работы на нём. Более того, ввиду роста стоимости рабочей силы в Китае, ужесточения экологического законодательства, повышения требований к товарам у избалованных китайских потребителей между Китаем и Индией возможна экономическая интеграция: перенос многих производств из Китая на индийскую территорию.

Во-вторых, существует простой технический момент: Индия находится рядом с Китаем, бесконтрольное распространение болезней на её территории рано или поздно приведёт к тому, что они попадут и в Китай. Это может произойти самыми разными способами. Сейчас китайские СМИ бьют тревогу из-за того, что коронавирус из Индии распространился и на Непал, а через контакты непальцев и тибетцев может попасть в Китай. Поэтому китайцам всё-таки выгодно, чтобы у соседей всё было в порядке. Предоставляя помощь индийской стороне, Китай инвестирует и в собственную безопасность.

В-третьих, есть политический аспект сотрудничества. Китайская сторона рассчитывает, что Индия разочаруется в США, так как объём помощи от американцев намного меньше, чем от Китая. Изначально Китай и Индия имели схожие позиции по основным вопросам, но из-за пограничного инцидента Индия стала поворачиваться в сторону США. Американская сторона решила этим воспользоваться: начала убеждать индийские власти усилить военно-политическое сотрудничество. И это ей во многом удалось: Индия стала участником «четырёхстороннего диалога по вопросам безопасности», в котором также участвуют США, Япония и Австралия, и даже несколько раз провела с этими странами совместные военные учения. Поэтому перед китайскими дипломатами стоит очень серьёзная задача: развернуть Индию в сторону Китая или хотя бы сделать так, чтобы её сближение с США замедлилось. Хороший повод для активизации работы в этом направлении — помочь «больному соседу».

Четвёртый довод частично перекликается с предыдущим. Предоставляя помощь Индии, Китай заявляет всему миру о себе как о супердержаве, которая имеет возможность щедро помогать другим странам в трудные времена. Китайские пользователи Интернета проводят сравнение объёмов помощи США и Китая, делая вывод о том, что китайцы — великодушная нация, а американцы любят раздавать обещания своим партнёрам, но, когда возникает необходимость реальной поддержки, почему-то ведут себя очень сдержанно и не спешат совершать конкретные действия. В глобальном плане мир опять становится биполярным: теперь геополитическими соперниками становятся Китай и США. Китайская помощь Индии — сигнал всем колеблющимся странам о том, с кем полезнее дружить.

Выступление руководителя российской делегации – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова на 30-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Вена, 17 мая 2021 года

Уважаемый Господин Председатель,

Прежде всего, позвольте поздравить Вас и других членов Бюро с избранием и выразить уверенность, что под Вашим профессиональным руководством нынешняя сессия достигнет стоящих перед ней задач. Выражаем признательность Бюро и Секретариату за организацию сессии в столь нелегкое время в условиях пандемии. Вместе с тем, хотели бы отметить, что подобные решения являются вынужденными и не должны служить прецедентом, когда ситуация нормализуется.

Господин Председатель,

Российская Федерация последовательно выступает в поддержку центральной координирующей роли ООН в консолидации международных усилий в борьбе с криминальными вызовами и угрозами при соблюдении базовых принципов международного права. Убеждены, что Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию является важным многосторонним форматом для экспертного обсуждения вопросов борьбы с преступностью, обмена опытом, разработки основных направлений международного антикриминального сотрудничества.

Хотели бы выразить особую благодарность Правительству Японии за успешно проведенный в марте в Киото Конгресс ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Приветствуем итоговый документ Конгресса – Декларацию «Активизация мер предупреждения преступности, уголовного правосудия и обеспечения верховенства права: навстречу осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», которая призвана во многом определять стратегии и векторы дальнейшего международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью.

Господин Председатель,

Отмечаем важность главной темы нынешней сессии – предупреждение незаконного ввоза мигрантов и борьба с ним. Российская Федерация придает большое значение противодействию такой преступной деятельности. Россия ратифицировала и является участником Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. В этой связи считаем значимым запуск в октябре 2020 г. механизма обзора Конвенции и дополняющих ее протоколов, нацеленного, в частности, на определение потребностей государств в технической помощи для борьбы с этим видом преступности.

Господин Председатель,

На направлении противодействия информационной преступности отмечаем успешное завершение деятельности Межправительственной группы экспертов по киберпреступности, которая в соответствии со своим Рабочим планом на 2018-2021 гг. обсудила все главы проекта Всестороннего исследования по киберпреступности 2013 г. и тем самым выполнила свой мандат. Итогом последнего заседания стали 61 вывод и рекомендация, которые найдут свое отражение в работе спецкомитета по разработке под эгидой ООН всеобъемлющей конвенции по борьбе с информпреступностью.

Теперь же мировому сообществу предстоит в сжатые сроки разработать глобальную конвенцию в рамках упомянутого спецкомитета с участием всех заинтересованных сторон, чтобы на порядок улучшить международное сотрудничество в этой сфере и оказать необходимую помощь нуждающимся странам.

Господин Председатель,

Одним из серьёзных препятствий международному взаимодействию являются проблемы в области экстрадиции, оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам и возвращения в страны происхождения незаконно вывезенных активов. Призываем государства сосредоточиться на поиске эффективных способов устранения имеющихся трудностей в этой сфере, прежде всего путем укрепления правовых рамок международного антикриминального сотрудничества.

Господин Председатель,

Поддерживаем работу Управления ООН по наркотикам и преступности в области противодействия преступлениям против дикой природы. Однако, в связи с явной недостаточностью существующей международно-правовой базы для противостояния этим преступлениям, по-прежнему полагаем целесообразным разработать под эгидой ООН новый профильный документ.

Высоко оцениваем плодотворную и качественную работу Управления ООН по контртерроризму, рассчитываем на то, что оно будет продолжать вносить свой вклад в общие усилия ооновских специализированных структур в данной области.

Благодарим белорусскую делегацию за проект резолюции по выполнению Глобального плана ООН по борьбе с торговлей людьми. Намерены принять самое активное участие в работе над этим важным документом.

В заключение, еще раз позвольте, Господин Председатель, выразить приверженность Российской Федерации делу борьбы с преступностью во всех ее формах и проявлениях, подтвердить нашу готовность и дальше развивать равноправное международное антикриминальное сотрудничество.

Спасибо за внимание.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 мая 2021 > № 3810656 Олег Сыромолотов

НОВЫЙ ВЕК АВТАРКИИ

СКОТТ МАЛКОМСОН

Руководитель Strategic Insight Group и FutureMap, автор книги Splinternet: How Geopolitics and Commerce Are Fragmenting the World Wide Web.

ПОЧЕМУ ТЕ, КТО БОЛЬШЕ ДРУГИХ ВЫИГРАЛ ОТ ГЛОБАЛИЗАЦИИ, СЕГОДНЯ СТРЕМЯТСЯ К САМОДОСТАТОЧНОСТИ

Самая удивительная геополитическая особенность последних четырёх лет – не биполярность или многополярность и даже не конфликт великих держав. Мы видим, как крупные экономики стали стремиться к самодостаточности и частичному отказу от глобализации, чтобы обеспечить свою безопасность, инновационный потенциал, внутреннюю стабильность и экономические перспективы. США, Китай и Индия заняты парадоксальным предприятием – пытаются укрепить свой глобальный статус, сосредоточившись на внутренних делах.

После окончания холодной войны предполагалось, что глобальная экономическая конвергенция неизбежна и экономическая взаимозависимость стран будет только нарастать. Теперь можно сказать, что предположение было ошибочным. Но даже несколько лет назад немногие прогнозировали, что три ведущих бенефициара глобализации перейдут к различным вариантам автаркии или что глобальный тренд самодостаточности будет доминировать в геополитике.

Китай, Индия и США – самые населённые страны мира сегодня и крупнейшие экономики. В совокупности они составляют 60 процентов глобальной экономики – гораздо больше, чем в период холодной войны. Тем не менее Соединённые Штаты при Дональде Трампе перешли к «экономическому национализму», а Китай при Си Цзиньпине и Индия при Нарендре Моди выбрали самодостаточность («цзыли гэншэн» на китайском и «атманирбхар» на хинди). В отличие от большинства крупных экономик, эти три государства увеличили ВВП на душу населения за последние десять лет и уменьшили торговую уязвимость, то есть долю торговли в ВВП. Эта модель дифференциальной глобализации свидетельствует о распространении новой автаркии, которая будет доминировать среди крупных экономик в ближайшее десятилетие или дольше.

Автаркическая традиция?

Хотя в 1990-е гг. и в начале нового тысячелетия все три государства приветствовали глобализацию, у них есть давние традиции относительной изолированности от мировых рынков. Соединённые Штаты всегда импортировали капитал и трудовые ресурсы и экспортировали товары, но главным источником роста был внутренний рынок. В 1960-е гг. торговля составляла лишь 10 процентов американского ВВП, немногим больше, чем у автаркических коммунистических обществ – СССР (4 процента) и КНР (5 процентов). В этом отношении США – уникальный пример среди состоятельных стран. У других богатых экономик с сопоставимым внутренним рынком доля торговли в ВВП в 1960-е гг. была значительно выше – 25 процентов во Франции и 41 процент в Великобритании. Американцы постепенно глобализировались до 2011 г., когда доля торговли в ВВП достигла пика – 31 процента. После этого показатель снизился до 27 процентов, и политика президента Байдена, скорее всего, будет способствовать сохранению этой траектории.

Самодостаточность давно являлась целью Китая, хотя нередко призрачной. С конца XVII до середины XIX века страна культивировала продуктивность внутреннего рынка, а также контролируемый, но прибыльный сектор экспорта. Но путь к прогрессу резко оборвался с началом опиумных войн в 1839 г., когда Китай вступил в «столетие унижения» иностранными державами. Этот период закончился в 1949 г., когда Компартия Китая победила своих противников-националистов, которых поддерживали иностранные державы, прежде всего США. Но ещё в 1945 г. лидер коммунистов Мао Цзэдун отмечал националистический и суверенный аспект самодостаточности: «На какой основе должна строиться наша политика? На нашей собственной силе, а это означает возрождение благодаря нашим собственным усилиям» («цзыли гэншэн»). Председатель КНР Си Цзиньпин вернулся к этой идее в 2018 г., заявив, что «обособленность и торговый протекционизм распространяются, и это вынуждает нас идти по пути самодостаточности». В этом русле Си Цзиньпин продвигает развитие высокотехнологичной военно-промышленной базы, чтобы не допустить второго унижения Китая, на этот раз мощью американских технических инноваций.

Подобно США и Китаю, Индия позиционировала себя как нацию, способную процветать благодаря огромному внутреннему рынку при разумном объёме экспорта. По оценкам историков, Индия производила около четверти мирового ВВП в 1700 г., но затем пережила два столетия унижения, когда Великобритания постепенно разрушала её промышленную базу, чтобы выкачать сырьё и создать рынок для британских производителей. После провозглашения независимости в 1947 г. Индия проводила государственную политику полуавтаркии под видом «неприсоединения», которое из военно-политического курса превратилось в модель развития на основе модных тогда идей защиты новых отраслей и импортозамещения.

Индия начала открывать свою экономику в начале 1990-х гг., но процесс был управляемым, а после избрания Нарендры Моди премьер-министром в 2014 г. принял националистические черты. В Индии проживает почти 18 процентов мирового населения, и страна продолжала придерживаться политики неприсоединения в эпоху глобализации, используя китайские и американские технологии и инвестиции в разработку собственных альтернатив. Цель политики «атманирбхар» Моди – достичь сходного с китайским уровня собственных инноваций и самодостаточности, чтобы создать индийским компаниям прочную базу для ведения бизнеса за рубежом, как это делали их китайские (и американские) предшественники.

Конкурентная самодостаточность

Китай, Индия и США имеют традиции самодостаточности, которые заложили фундамент для нынешнего поворота к автаркии, но в первую очередь все три государства отвечают на новые вызовы, возникшие с обострением конкуренции между крупными державами. Главный нарратив Китая с 1980-х гг. основывался на безопасности и фокусировался на возвращении статуса великой державы, который был утрачен из-за действий западных стран, а затем Японии. В 2015 г. Пекин объявил политику «военно-гражданского слияния», нацеленную на развитие национальной промышленности в рамках плана ликвидировать зависимость страны от внешних сил и обеспечить технологическую самодостаточность в будущем.

На фоне военной модернизации и впечатляющих успехов КНР в технологическом секторе американцев стало тревожить присутствие китайских технологий в цепочках оборонных поставок, а роль Китая в строительстве интернет-инфраструктуры вызывает подозрения по всему миру. Значительная часть цифровой карты мира может оказаться под влиянием Пекина – такая перспектива вынудила Соединённые Штаты подходить к китайскому экономическому подъёму именно с точки зрения безопасности. Вскоре оба государства стали более жёстко контролировать наиболее динамичные и глобализированные секторы экономики. Пекин стимулировал развитие технологических гигантов с помощью кампании по очищению, а США начали борьбу с влиянием Кремниевой долины, поддержанную обеими партиями.

Проблемы безопасности воздействуют и на технологическую политику Индии: правительство Моди стремится к так называемому цифровому неприсоединению. За последние двадцать лет китайские компании и инвесторы, а также – в меньшей степени – их западные коллеги – выстроили индийский технологический сектор и инфраструктуру. Однако теперь, когда индийские компании могут конкурировать, правительство Моди начало регулировать иностранное присутствие (и даже вытеснять китайские компании) с целью укрепить технологическую самодостаточность и обеспечить безопасность страны.

Автаркические различия

Все три государства считают автаркию эффективным ответом на проблемы безопасности, отчасти из-за размера своих экономик. У них достаточно большие внутренние рынки, чтобы поддерживать устойчивую диверсификацию отраслей, не жертвуя преимуществами специализации. Иными словами, они способны стать относительно самодостаточными. Но размер не объясняет, как этим странам удалось стать менее зависимыми от торговли, в то время как зависимость других крупных экономик только возросла.

В Индии и Китае культура, промышленная политика и другие структурные факторы облегчили переход к автаркии. У обеих стран огромные рынки труда с высоким уровнем мобильности и низким уровнем развития профсоюзных организаций, жёстко выстроенная промышленная политика, обеспечивающая географическое распределение отраслей, и культура, в которой высоко ценится мастерство и предпринимательский дух. Кроме того, по меньшей мере два поколения китайских и индийских бизнесменов убеждены, что их процветание зависит от участия в глобальных цепочках стоимости, приобретения интеллектуальной собственности и продажи продуктов на внутреннем рынке. Эти качества присущи не только Китаю и Индии, но именно там они сочетаются с огромным внутренним рынком и активной господдержкой местных компаний. Оба правительства не только защищают свои компании от иностранных конкурентов, но и препятствуют монополизации конкретных секторов. Таким образом они сохраняют преимущества внутренней конкуренции.

Тем не менее Китай и Индия зависят от ряда аспектов взаимосвязанной глобальной экономики. Они глубоко интегрированы в глобальные цепочки поставок, которые и обеспечили их впечатляющий рост. Драйверами процветания стали не масштабные государственные индустриальные проекты, как в Японии и Южной Корее на начальном этапе глобализации, а тесно связанный мир взаимозаменяемых продавцов, которые конкурируют за каждое звено глобальной цепочки поставок. Однако, как заявил Си Цзиньпин, обращаясь к предпринимателям в июле 2020 г., Китай от других стран отличает «огромный внутренний суперрынок», который он намерен укреплять «благодаря процветанию внутренней экономики и беспрепятственному внутреннему циклу, что обеспечит восстановление мировой экономики. В этом смысле самодостаточность является целью внешней политики КНР. Помимо прочего, Си Цзиньпин намерен стимулировать внутренний спрос на конечную и промежуточную продукцию, чтобы в стране был устойчивый, защищённый и контролируемый рынок, который можно будет разумно использовать на международном уровне. Его цель – не глобализация, а глобализированный меркантилизм, который также является целью политики Моди.

Несколько иная картина складывается в США, где переход к экономическому национализму был в меньшей степени обусловлен культурой и структурными факторами. Ключевую роль сыграла неудовлетворенность общества неолиберализмом, что, в свою очередь, обеспечило поддержку новой индустриальной политики. Экономический национализм Трампа наиболее ярко проявился в убыточных тарифных и торговых войнах (его предвыборные обещания об увеличении инфраструктурных расходов так и не были выполнены). Но эта политика разрушила чары глобализации – причём за недорого. Потребительское доверие в США достигло исторического максимума до пандемии COVID-19, а безработица упала до 3,5 процента. Средняя заработная плата ежегодно росла на 3 процента в первые три года президентства Трампа. Произошёл непропорциональный рост занятости афроамериканцев и выходцев из Латинской Америки, которые ещё больше интегрировались в экономику. Росли доходы среднего класса, а по темпам роста ВВП США опережали другие экономики.

Экономические успехи Трампа помогли легитимировать идею государственного вмешательства в экономику. В 2020 г. Джейк Салливан, ветеран администрации Обамы и советник Байдена по национальной безопасности, в соавторстве написал статью для Foreign Policy, в которой отмечалось: «Поддержка промышленной политики (в широком смысле действий правительства по реформированию экономики) когда-то считалась неприличной, сегодня стала практически очевидной». В ходе предвыборной кампании Байден обещал выделить 400 млрд долларов на программу «Покупай американское» и 300 млрд долларов на исследования и разработки, направленные на повышение технологической самодостаточности и защиту военно-промышленной базы. Придя в Белый дом, администрация Байдена выступает за масштабные инвестиции во внутренние возможности, особенно в инфраструктуру. «Ни один контракт не пропадёт, – заявил Байден, представляя инфраструктурный план на 2 трлн долларов. – Все средства пойдут американским компаниям с американскими продуктами и в итоге дойдут до американских рабочих».

Инновационный вызов

Как долго будет продолжаться эта новая эра автаркии, зависит отчасти от длительности и интенсивности конкуренции крупных держав. «Большая тройка», скорее всего, будет стремиться к самодостаточности, пока продолжится напряжённое соперничество в сфере безопасности – а в случае с США и Китаем, Индией и Китаем оно может длиться очень долго.

Однако пока политические силы будут укреплять тренд экономического национализма, рыночные силы станут действовать в противоположном направлении. Автаркия душит инновации и долгосрочный рост. Надежды Индии на устойчивый рост основаны на успешности сектора информационных технологий и инновационном потенциале. Соперничество Соединённых Штатов и Китая строится на императиве инноваций: каждая из сторон опасается, что соперник обойдет её в технологическом и, следовательно, в военном аспекте. Но инновации часто требуют масштабных частных инвестиций – особенно в Индии, которой не хватает государственной и академической инфраструктуры для НИОКР, как в Китае и США. А для частных инвестиций нужны рынки. Эту логику подтверждают примеры китайской Huawei, которая процветает благодаря иностранным рынкам, и американской Qualcomm, получающей две трети прибыли в Китае.

Американские технологические гиганты зарабатывают почти половину своих доходов на зарубежных рынках. Без этих доходов крупные компании с трудом смогут финансировать собственные НИОКР, чтобы поддерживать конкурентоспособность. Из десяти ведущих американских компаний, работающих с Китаем, только одна – Wynn Resorts – не связана с инновационными технологиями. Технологии, которые производят эти компании и которые потребляет Китай, имеют как военное, так и коммерческое применение, и зависимость Китая от них – рычаг американского воздействия. Пекин стремится устранить этот рычаг, став более технологически самодостаточным. Если он преуспеет, американские компании, на которые опираются американские военные и американская экономика, потеряют доходы. Если компании не найдут альтернативных рынков, чтобы заменить Китай, пострадают инновации в США.

Результатом станет ужесточение конкуренции между американскими и китайскими технологическими компаниями за рынки третьих стран, а также активные действия правительств по контролю над технологиями, чтобы смягчить риски безопасности. Соединённые Штаты сосредоточатся на более богатых странах-союзниках в Северной Америке, Европе и Азии. Китай и Индия займутся менее состоятельными странами Азии, Ближним Востоком, Африкой и, возможно, Латинской Америкой. Если западные и восточноазиатские компании станут пренебрегать этими регионами, китайские, индийские и другие незападные компании сформируют глобализацию в период автаркии. Эта новая глобализация будет непохожа на предыдущую. Она в равной степени будет базироваться на самодостаточности и открытости, а на смену интернационализму придут национализм, меркантилизм и что-то близкое к империализму.

Глобализация не как во времена наших родителей

Мир необязательно станет более опасным. Автаркия крупных держав – это, по сути, защитная политика, которая может привести к военному консерватизму и индустриальной конкуренции, что пойдёт на пользу всем. Главная угроза заключается в том, что крупные державы могут попытаться блокировать конкурентам доступ к ресурсам, как неоднократно угрожал сделать Китай с редкоземельными металлами, которые необходимы для многих высокотехнологичных продуктов. Кроме того, крупные державы в состоянии защитить интеллектуальную собственность или препятствовать распространению технологий, включив в понятие «стратегические ресурсы», к примеру, всё, что связано с дизайном чипов для искусственного интеллекта. Соединённые Штаты предприняли нечто подобное в отношении СССР в годы холодной войны, что привело к упадку советской экономики и активному промышленному шпионажу.

Вряд ли события будут разворачиваться аналогичным образом. Помимо «большой тройки» есть множество влиятельных игроков, которые предпочтут технологическое неприсоединение и смогут генерировать собственные инновации. Кроме того, компаниям стремящихся к автаркии государств нужны иностранные доходы для поддержания собственной военно-промышленной базы. Как ни парадоксально это звучит, лучше других глобализируется то автаркическое государство, которое будет успешно развиваться.

Как писал в 1917 г. американский историк Джордж Луис Бир, «экономическая самодостаточность предполагает состояние войны». Тогда мир двигался к окончанию одной из тяжелейших войн в истории. К той войне привели действия крупных держав, стремившихся избежать зависимости друг от друга. Спустя чуть больше века диффузия и фрагментация производства сделали повторение той трагедии маловероятным. Тем не менее державам, стремящимся к автономии, стоит быть осторожными в своих желаниях, потому что самодостаточность может стать источником как силы, так и слабости.

Foreign Affairs

Китай. США. Индия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 17 мая 2021 > № 3766615 Скотт Малкомсон

Новые жертвы хакеров: ирландская система здравоохранения и Toshiba

Службе здравоохранения Ирландии пришлось отключить свою компьютерную сеть после кибератаки. У Toshiba хакеры похитили 740 гигабайт из французского филиала

Служба здравоохранения Ирландии была вынуждена отключить свою компьютерную сеть после кибератаки вируса-вымогателя. Прививки от коронавируса в стране продолжают делать по плану, однако регистрационный портал вакцинации недоступен. Ирландские больницы не могут получить доступ к результатам анализов, родильные дома отменяют посещения для женщин, срок беременности которых меньше 36 недель. Ирландская скорая помощь работает в штатном режиме.

По словам главы службы здравоохранения страны Пола Рида, требований о выкупе пока не поступало. Возможно, целью преступников было похищение персональных данных ирландцев.

Не сообщается и о запросе выкупа для Toshiba, у которой хакеры похитили 740 гигабайт из французского филиала. Возможно, у нее и потребовали денег, однако сама корпорация об этом ничего не говорит. Ответственность за нападение взяла на себя группировка DarkSide.

О DarkSide известно очень немногое. Американские СМИ называют ее восточноевропейской группировкой, но уверенности в этом нет, говорит директор по информационным технологиям ИТ-компании КРОК Марина Конова:

«Проскакивала информация, насколько я помню, еще в середине прошлого года, что они появились, но достоверных данных мало. То есть кто они — наши это соотечественники или это наши соседи из Восточной Европы? Просто выходцы из постсоветского пространства? Непонятно. То есть это все по большому счету домыслы, а возможно, это даже их старательная попытка мимикрировать под наших соотечественников».

Ранее стало известно, что хакеры из DarkSide зашифровали с помощью вируса-вымогателя данные крупнейшего в США оператора трубопровода Colonial Pipeline. В результате «труба» была на несколько дней остановлена, а поставки автомобильного топлива на восточное побережье США — прекращены. По словам президента Джо Байдена, у США нет данных о том, что за атакой стояла Москва, но имеется информация, что хакеры могли находиться в России. В Кремле заявили, что Россия не имеет никакого отношения к этой хакерской атаке.

14 мая появились сообщения, согласно которым Colonial Pipeline заплатила киберпреступникам 5 млн долларов, но подробности опять же неизвестны. Продолжает гендиректор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачёв:

«Я думаю, это в принципе большая сумма, не исключено, что изначально речь шла о 20 млн долларов или 10 млн. Со временем они сторговались до 5 млн. Как правило, практика показывает: если вы платите террористам или хакерам, в будущем они опять могут на вас нападать под другим брендом, атакуя ваши другие уязвимости, потому что вы уже готовы к расставанию с деньгами, к плате за подобный «сервис». Поэтому если вы заплатили один раз — готовьтесь заплатить в следующий».

По данным американской компании Recorded Future, которая работает в сфере информационной безопасности, DarkSide лишилась доступа к некоторым своим серверам и потеряла часть средств, которые были получены в результате кибератак. А газета The Wall Street Journal со ссылкой на другую компанию из той же сферы FireEye сообщила, что группировка вообще объявила о самороспуске. Что, впрочем, не мешает тем же самым людям вновь объединиться под другим брендом и продолжить преступную деятельность. В прошлом такое уже было, отмечает издание.

Михаил Задорожный

Президента попросили защитить перспективный для страны промысел

Добытчики глубоководных крабов обратились к президенту Владимиру Путину. Для того чтобы промысел развивался, важна стабильность, отметили рыбопромышленники и предложили исключить эти специфические объекты лова из системы распределения через аукционы.

В послании Федеральному Собранию президент заявил о необходимости продолжать настройку механизмов защиты частных инвестиций. Такая работа очень важна и для рыбной отрасли, где в последние годы проводится реформа распределения квот, обратил внимание в письме к главе государства председатель совета директоров РК «Восток-1», почетный работник рыбного хозяйства России Валерий Шегнагаев.

Перемены названы поспешными и недостаточно продуманными. В результате наблюдается падение показателей отрасли, стагнация и даже уничтожение целого ряда направлений отечественного рыболовства, отмечено в обращении к президенту.

Одной из «жертв» введения аукционных квот вылова уже стал глубоководный промысел – направление, о перспективности и важности которого ранее заявлялось на федеральном уровне, обратили внимание в отраслевом сообществе.

Добыча глубоководных объектов – относительно молодое направление в российском и мировом рыболовстве. В России оно активно развивается только последние 20 лет, отметили в «Востоке-1». Опыт здесь только накапливается, и эта работа требует поддержки и стабильности.

Компания привела в письме информацию о вложениях, которые она сделала для развития глубоководного промысла рыбы и крабов за 17 лет. Рыбаки выполнили три модернизации судов, потратив более 50 млн долларов. Количество флота увеличилось до 18 единиц – это специализированные суда, позволяющие работать на глубинах до 2500 метров.

Для развития нового направления важно научное обеспечение. Расходы на исследования оцениваются более чем в 5 млн долларов, сообщает корреспондент Fishnews.

Покупая дополнительные квоты на аукционах, с 2012 по 2019 гг. компания заплатила государству свыше 3 млн долларов.

Продвижение на рынке новой продукции также потребовало серьезнейших затрат. Их компания оценила в сумму около 10 млн долларов. Таким образом российским производителям удалось закрепиться в дополнительных нишах на внешнем рынке.

Всего, по подсчетам «Востока-1», инвестиции в развитие глубоководного промысла составили свыше 68 млн долларов. Вылов глубоководных объектов при этом предприятие увеличило в пять раз.

Наработки использовали и другие компании. В результате добыча глубоководных по отрасли выросла почти в четыре раза и достигла 55 тыс. тонн рыбы и краба в год – приводятся цифры в письме.

Однако после введения инвестиционных квот приморскому предприятию урезали половину объемов для освоения глубоководных крабов. Вылов в результате упал вдвое, заявили в «Востоке-1».

Потеряно несколько сотен рабочих мест, государство недосчиталось налогов, отметили в компании, напомнив о выводах Счетной палаты РФ.

Для того чтобы показать, насколько специфичен глубоководный промысел, «Восток-1» привел несколько аргументов. Во-первых, из 81 пользователя, взявшегося за это направление в 2002 г., осталось в 2020 г. только 16.

Во-вторых, квоты вылова крабов в инвестиционных целях (такие объемы как раз и распределяются на торгах) власти пытались продать два года. Удалось это сделать только после трехкратного снижения стартовой цены лотов. Один лот до сих пор не продан.

Непонятно, как будут выполняться требования к локализации при строительстве в России флота под квоты, ведь для глубоководного промысла нужны специализированные суда, а в стране нет необходимых для их оснащения производств, указали в «Востоке-1».

Изъятие ресурса из отрасли остановило развитие программы глубоководных промыслов, заявили в компании. Это ударяет по позициям России в мировом рыболовстве.

«Уже сейчас тысячи судов Китая, Тайваня, Кореи и Японии осуществили экспансию в Мировой океан и активно облавливают пелагические ресурсы, находящиеся у поверхности моря (кальмары, сайра и т.д.), но в дальнейшем они будут вынуждены и начнут освоение глубоководного промысла, в развитии которого Россия пока всех опережает.

В связи с этим именно развитие глубоководного промысла больше всего требуется в защите инвестиций, о которой вы указали в своем послании», – написало предприятие к президенту.

Рыбаки обратили внимание на озвученные властями планы по выставлению на аукцион оставшихся 50% крабовых квот. Компания попросила исключить глубоководные объекты из этого списка либо наложить мораторий на инвестиционные аукционы или другое изъятие объемов по ним до 2034 г. – на время действия уже заключенных с пользователями договоров.

«За это время направление по развитию глубоководного промысла окрепнет, получит необходимый задел и станет одной из основ отечественной рыбной отрасли», – считают в «Востоке-1».

Fishnews

Встреча с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном

Состоялась встреча Владимира Путина с председателем правления ПАО «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном. Обсуждались результаты работы компании в 2020 году, её текущая деятельность, планы развития.

В.Путин: Леонид Викторович, как видно из документов, капитализация компании уже приближается почти к 4,5 триллиона рублей.

Л.Михельсон: Один раз пересекала, сейчас чуть-чуть поменьше.

Если позволите, уважаемый Владимир Владимирович, коротко доложить о результатах прошлого года, проинформировать о реализации проекта «Арктик СПГ-2» и создании центра строительства крупнотоннажных сооружений – то, что мы делаем в рамках Вашего Указа.

В.Путин: Всё важно.

Л.Михельсон: Я постараюсь очень коротко.

В.Путин: Хорошо.

Л.Михельсон: В прошлом году, несмотря на ковид, нам удалось ввести несколько объектов.

У нас нефть падает, а конденсат [растёт], ачимовские залежи дают возможность резко наращивать конденсат. Коэффициент восполнения запасов составил 117 процентов.

В.Путин: А за счёт чего?

Л.Михельсон: Мы, наверное, в пять-шесть раз увеличили объём геологоразведочных работ. У нас раньше было где-то два-три миллиарда, сейчас уже больше десяти.

Наш флагманский проект «Ямал СПГ» стабильно работает и показывает 114 процентов от проектной мощности. В прошлом году мы уже произвели 50 миллионов тонн, если считать с начала запуска проекта. [Мы производим] пять процентов от мирового производства СПГ.

В.Путин: Поздравляю.

Л.Михельсон: На самом деле очень хороший результат.

В.Путин: Ваш, можно сказать, личный успех.

Л.Михельсон: В прошлом году и в январе-феврале сделали уникальные рейсы.

В.Путин: По Северному морскому пути?

Л.Михельсон: Да. Открыли навигацию в мае месяце, и в январе-феврале ещё сделали вместе с «Совкомфлотом», с «Росатомом», я считаю, уникальные рейсы.

И это ещё один, а может быть, даже два шага к круглогодичной эксплуатации Северного морского пути. Нам это очень надо, обсуждаем с «Росатомом», с «Росатомфлотом» ледокольным, – в 2023 году, всё-таки с 2023-го на 2024-й, выйти уже на круглогодичную [навигацию].

В.Путин: У них всё идёт по плану, работа по ледоколам.

Л.Михельсон: Да. Должен быть в конце этого года ещё один ледокол.

В.Путин: А как у вас хранилище на Дальнем Востоке?

Л.Михельсон: Хочу громадное спасибо сказать Правительству. Полностью всё, что нужно, в план включено. И по Обской губе, и по Камчатке все вопросы решены.

В конце 2022 года, с 2023 года, начнут работать перевалочные пункты и на Камчатке, и в Мурманске. Сначала объёмом десять миллионов тонн – это первый пусковой. Бюджетные ассигнования составляют около 20 миллиардов, а наши составляют более 60.

В.Путин: На Дальнем Востоке вы с Минобороны разошлись? Решили там всё?

Л.Михельсон: Разошлись, на 100 километров дальше ушли.

В.Путин: Нормально всё?

Л.Михельсон: Всё хорошо, конечно.

В.Путин: Согласовали?

Л.Михельсон: Конечно, обязательно.

Также ввели малотоннажный, на 40 тысяч тонн, СПГ-завод в Магнитогорске и планируем в ближайшее время закрыть трассу Санкт-Петербург – Челябинск полностью СПГ-заправками, в том числе и южное направление. Это тоже, я считаю, очень важно. Заправки строим, в том числе у нас уже в Германии около десяти СПГ-заправок, в Польше.

В.Путин: Это отлично, потому что это серьёзный вклад в развитие «зелёной» энергетики.

Л.Михельсон: Да. Мы выходим по зарубежным заправкам где-то на две тысячи тонн в месяц, это приличное количество.

В.Путин: Да, отлично, имея в виду планы декарбонизации экономики в Европе.

Л.Михельсон: Вот как раз углероднонейтральная заправка в Германии.

В.Путин: Супер. У нас такие же строятся?

Л.Михельсон: У нас лучше. Мы строим многопрофильные, можно заправляться и СУГом, а можно заправляться и СПГ, и некоторые заправки даже компримированные [с компримированным газом], в зависимости от двигателя. И делаем большую совместную работу – спасибо КамАЗу – по переводу [двигателей], Минпром включился…

В.Путин: Чем больше будет заправок, тем больше будет двигателей.

Л.Михельсон: Конечно.

И я считаю, самая большая заслуга по прошлому году, несмотря на ковид, три месяца было очень сложно, но мы не вышли из графика реализации нашего проекта «Арктик СПГ-2». Если можно, посмотрите эту презентацию, Владимир Владимирович. Реализуем с иностранными партнёрами – французскими, китайскими, японскими.

Пуск первой линии – 2023 год, второй линии – 2024 год. Раньше планировали, – так как у нас два дока, я дальше расскажу, – третью линию в 2026 году, но сейчас, я думаю, линии будут [запущены] в 2023-м, 2024-м, 2025-м. 19,8 миллиона тонн.

Дальше, посмотрите, интересная картинка, что из себя представляет – уникальная технология – эта линия сжижения. Размер – 330 метров на 150, высотой 90 [метров], и всё это весит 670 тысяч тонн. Здесь полный цикл сжижения.

В.Путин: А технология?

Л.Михельсон: Технология сама линдовская, мы купили. Немецкая, Linde. Первая была APCI для «Ямал СПГ», сейчас – линдовская технология. Мы купили с большим запасом этих лицензий, вопросов нет.

И самое главное, дальше тоже хотел Вам сказать, что на третьей линии главный криогенник будет уже построен в России «Северсталью» совместно с Linde. Я отдельно расскажу про локализацию.

В.Путин (переходя к следующему слайду): Это судостроение?

Л.Михельсон: Это как раз центр, там, где полный цикл создания [платформ]. Здесь всё: цеха трубных заготовок, цеха работы с металлом, цеха сборочные, два дока, бетонные заводы и цеха по работе с арматурой. Я альбом захватил, если по ходу полистаете, здесь как раз свежие фотографии – самый большой цех размером 330 метров на 280 и высотой 94 метра.

В.Путин: Четыре бетонных завода построено.

Л.Михельсон: Так вот смотрите, какие громадные платформы приходится отливать. Это как раз на ней сверху будут размещаться эти модули. Скиддинговая система, по ней будут закатываться модули.

В.Путин: Циклопические сооружения.

Л.Михельсон: Это уже вторая платформа под вторую линию. И достраиваем цеха как раз сборки модулей, идёт достройка.

В.Путин: Глубины большие?

Л.Михельсон: Глубины отличные, построили четыре причала полностью, и модули можно завозить. Отличное место, долго оформляли это место, но всё-таки получили. Всё это занимает где-то 400 гектаров. На сегодняшний день там работают порядка 19 тысяч человек, рабочих мест.

В.Путин: Вахтовым методом в основном?

Л.Михельсон: В основном вахтовый метод, но потихоньку-потихоньку приходит местное население. Мы заключили соглашение с местными техническими учебными заведениями, и потихоньку и рабочий персонал, и инженерный персонал приходит к нам на площадку работать.

А вот эти модули посмотрите, какие громадные – 70 метров высотой, вся эта линия будет весить 162 тысячи тонн.

Самое главное, Владимир Владимирович, на «Ямал СПГ» у нас локализация была где-то 30 процентов, по «Арктик СПГ», я считаю, что мы достигнем более 50 процентов. Следующие будут не менее 70. По России практически уже создано, ещё дополнительно к тем, кто в Мурманске работает, порядка 80 тысяч рабочих мест.

И здесь про «Звезду», слайд восемь. Изменили конструкцию газовозов.

В.Путин: Да, Вы мне говорили об этом на прежней встрече.

Л.Михельсон: Всего на 1,2 метра у?же, и конфигурация носа, и скорость во льдах полутораметровых на 1,6 узла больше.

В.Путин: «Звезда» согласилась?

Л.Михельсон: Конечно, совместная же работа. Они уже произвели резку стали под третий танкер.

На этом слайде указано, что собираемся локализовать. Очень важно, находится в строительстве криогенный стенд, без него оборудование делать невозможно. В мире их, по-моему, два, и оба в Америке. Вот мы на «Ямал СПГ» заказывали большие криогенные насосы у японской компании Ebara, но они их испытывали в Америке. И сейчас на площадке «Росатома»…

В.Путин: Это для испытаний?

Л.Михельсон: Для испытаний и компрессоров, и насосов – полностью всё.

И дальше расписана локализация – на скольких заводах какой важнейшей техники. Работа движется. Минпром думал-думал, но сейчас включился во всё. Ждём от него ещё большей помощи, всё-таки на НИОКРы надо помогать промышленникам.

В.Путин: Московская область, Нижний Новгород, Ростов, Петербург – география хорошая – Воронеж, Казань.

Л.Михельсон: Везде, по всей России.

Планы на 2024–2030 годы, возможно, произвести ещё четыре линии сжижения общей мощностью более 26 миллионов тонн. Как я говорил, 80 тысяч рабочих мест, и плюс ещё «Звезда» будет загружена, каждый год по пять танкеров, это где-то 26–30 танкеров до 2030 года. Прикинули: где-то 0,15 процента ВВП ежегодно будет приносить только эта стройка.

В.Путин: Будет прирастать на 0,15 процента, этот проект целиком, да?

Л.Михельсон: Да, целиком: с обустройством, со всеми этапами. Примерно так.

Как раз в рамках Указа к 2030 году загрузка обеспечит 64 миллиона тонн СПГ, 90 миллионов тонн грузов по Северному морскому пути. И в марте принято было постановление Правительства с выходом на 140 миллионов тонн СПГ к 2035 году. Львиную долю можно будет сделать как раз на этих производствах.

В.Путин: Понятно.

Россия. Арктика. УФО. ДФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 мая 2021 > № 3725766 Леонид Михельсон

Дубай, ОАЭ. Абу-Даби планирует отменить карантин для всех прибывающих иностранных путешественников к 1 июля 2021 года, сообщил Али Аль Шайба, исполнительный директор столичного Департамента культуры и туризма.

Чиновник уточнил, что эмират перейдет на систему ПЦР-тестирований на COVID-19, схожую с той, что в настоящее время применяется в Дубае. «Протоколы тестирований для туристов из стран с высокими и низкими уровнями риска будут различаться, однако карантин рассматриваться не будет», - отметил Али Аль Шайба.

Департамент обнародует расширенный «зеленый» список стран, безопасных с точки зрения эпидемиологической обстановки. «Надеюсь, к 1 июля всем будет разрешено посещать Абу-Даби без карантина по прибытии», - отметил представитель ведомства.

Также планируется облегчить поездки между Дубаем и Абу-Даби. «Мы можем ввести особые процедуры для туристов, чтобы пересечение границы стало более простым, удобным и беспрепятственным», - отметил Аль Шайба.

Еще 25 апреля 2021 года Департамент культуры и туризма Абу-Даби включил Россию, Таджикистан и Узбекистан в список «зеленых» направлений для путешествий. Это означает, что прибывающим из них авиапассажирам больше не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.

Помимо вышеуказанных стран, в «зеленый» список также вошли: Австралия, Бутан, Бруней, Китай, Куба, Гренландия, Гонконг, Исландия, Израиль, Япония, Маврикий, Марокко, Новая Зеландия, Португалия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Швейцария, Тайвань и Великобритания.

Прибывающим из этих стран путешественникам не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы и резиденты не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Речь идет о странах, из которых туристы прибывают, а не о странах их гражданства.

Путешественники, прибывающие из стран «зеленого» списка, также будут сдавать ПЦР-тесты через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата. Туристы, прибывающие из всех остальных стран, должны сдавать ПЦР-тест по прибытии, на восьмой день после въезда на территорию Абу-Даби, а также проходить обязательный 10-дневный карантин.

В океане найдены следы внеземного вещества

Ученые нашли в образцах океанической коры изотопы плутония и железа, которые не встречаются в земных условиях. По мнению авторов открытия, это свидетельствует о том, что поверхности Земли периодически достигают потоки вещества, выброшенного при взрывах сверхновых или слиянии нейтронных звезд. По данным исследователей, за последние десять миллионов лет, звездное вещество осаждалось на нашу планету как минимум дважды. Статья опубликована в журнале Science.

Предполагается, что ядра всех химических элементов, более тяжелых, чем железо, образуются в звездной среде в результате ядерного процесса последовательного захвата нейтронов и создания все более тяжелых ядер. Около половины тяжелых нуклидов формируются медленно как побочный продукт устойчивого звездного синтеза, другая половина, включая все актиноиды, в том числе уран и плутоний, возникают в процессе быстрого захвата нейтронов, получившего название r-процесса, от английского rapid — "быстрый".

Процесс быстрого захвата нейтронов удалось воспроизвести в лабораторных условиях, но при каких событиях он протекает в космосе, до сих пор неизвестно. На это счет существует две гипотезы: при взрывах некоторых типов сверхновых и слиянии нейтронных звезд.

Чтобы проверить, какая из гипотез правильная, ученые ищут среди земных пород изотопы внеземного происхождения. Так как такие изотопы обычно радиоактивны, по их периоду полураспада можно определить и возраст космических событий.

Исследователям из Австралии, Германии, Японии, Израиля и Швейцарии под руководством Антона Валлнера (Anton Wallner), сотрудника факультета ядерной физики Австралийского национального университета в Канберре удалось обнаружить в образцах глубоководной океанической коры, охватывающих последние десять миллионов лет, несколько десятков атомов изотопа плутония 244Pu с периодом полураспада 80,6 миллиона лет, который производится исключительно в r-процессе.

Любой плутоний, присутствующий на Земле, по словам ученых, должен быть сформирован и доставлен недавно, поскольку он подвергается слишком быстрому радиоактивному распаду, чтобы сохраниться с момента образования планеты.

В тех же образцах авторы нашли две аномалии радиоактивного изотопа железа 60Fe с периодом полураспада 2,6 миллиона лет, который, как известно, вырабатывается и выбрасывается при взрывах сверхновых. По времени они примерно соответствуют 6–8 и 2–3 миллионам лет назад.

Однако, из-за того, что соотношение 244Pu/60Fe ниже, чем должно быть при чистом выбросе сверхновых, авторы предполагают, что они имеют дело не с одним источником.

"История сложна, — приводятся в пресс-релизе Австралийского национального университета слова доктора Валлнера. — Возможно, плутоний-244 мог остаться от гораздо более древнего, но еще более впечатляющего события, такого как взрыв нейтронной звезды. В то же время, это первое доказательство того, что сверхновые действительно производят плутоний-244".

Авторы считают, что их открытие позволяет по-новому взглянуть на астрофизическое происхождение тяжелых химических элементов.

Арктические запасы: Россия приготовилась выбить США из Европы

Наталья Дембинская. Экспорт американского сжиженного природного газа бьет рекорды. Но этот ажиотаж не надолго, опасаются в Вашингтоне, поскольку после запуска "Северного потока — 2" в Европу хлынет дешевое российское топливо. К тому же Москва в ближайшие пару лет может совершить прорыв на рынке СПГ. Этому поспособствуют крупные нацпроекты. Наблюдатели не исключают, что в перспективе Россия выдавит США с европейского рынка.

Катар не сдаст Азию

В марте американцы отправляли за рубеж 10,5 миллиарда кубических футов сжиженного газа в день, сообщили в управлении энергетической информации (EIA) Минэнерго США. В апреле было 9,2, но и это абсолютный максимум для начала весны.

Как отмечается в докладе, в прошлом году и январе нынешнего большая часть экспорта СПГ из США приходилась на Азию. Но в феврале и марте половину забирала Европа. Дело в том, что цены на споте там сравнялись с азиатскими.

"Что касается мая, мы ожидаем снижения до 8,6 миллиарда кубических футов в сутки, а затем — подъем выше девяти миллиардов в летние месяцы для удовлетворения пикового спроса в Европе и Азии", — уточнили в ведомстве.

В Международном энергетическом агентстве допускают, что к 2024-му американцы могут стать лидерами в этом сегменте. По расчетам МЭА, совокупные мощности по сжижению природного газа в США, Австралии и России обеспечат к этому времени 90% роста мирового экспорта СПГ. Впрочем, о лидерстве можно поспорить.

Захватить азиатский рынок США вряд ли позволит крупнейший игрок — Катар. В 2020-м ближневосточное государство экспортировало 77,6 миллиона тонн СПГ, это 26,5 процента общих поставок. И уже к 2024-му годовой объем добычи крошечной монархии на берегах Персидского залива может увеличиться почти вдвое. В феврале в Дохе приняли окончательное инвестиционное решение по разработке восточной части Северного месторождения. Это крупнейший СПГ-проект.

На пятки Катару наступает Австралия — 26 процентов. Третье и четвертое места у США (14,7) и России (десять). Причем в 2019-м мы экспортировали в Европу и Азию СПГ больше, чем американцы. В ближайшие годы, как ожидается, конкуренция обострится, и у Москвы есть все шансы выйти победителем. Все дело в огромных арктических запасах.

Арктика в приоритете

Планомерное освоение нефтяных и газовых ресурсов Северного Ледовитого океана в приоритете у российских властей уже лет пятнадцать. В марте Кабмин утвердил долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа. Это направлено на диверсификацию источников, прежде всего активное использование Арктического шельфа и Дальнего Востока. Планируется, что за полтора десятилетия производственные мощности СПГ вырастут в три раза.

Если США стали одним из крупнейших экспортеров за счет сланцевой добычи, то России поможет Арктика, указывает американское издание OilPrice, специализирующееся на нефтегазовой аналитике. Запасы региона огромны — 35,7 миллиарда кубометров природного газа и более 2,3 миллиарда тонн нефти и конденсата.

В центре внимания — проекты "Новатэка": "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ-2" . Второй, стоимостью 21 миллиард долларов, запустят в 2023-м, чтобы выйти на полную мощность почти в 20 миллионов тонн в год в 2026-м.

На конец марта проект проинвестировали примерно на 39 процентов. В этому году вложат еще шесть миллиардов — вдвое больше, чем в прошлом. Среди инвесторов — французская Total, китайские нефтегазовые корпорации CNPC, CNOOC, японский консорциум Mitsui & Co и JOGMEC.

"Арктик СПГ-2" предусматривает строительство трех линий по производству сжиженного природного газа мощностью 6,6 миллиона тонн в год каждая и стабильного газового конденсата до 1,6 миллиона тонн в год. Ресурсная база — Утреннее месторождение на Гыданском полуострове в ЯНАО. Запуск первой линии намечен на 2023-й, второй и третьей — на 2024-й и 2026-й.

Как отмечает OilPrice, при успешной разработке месторождений "Новатэк" предложит рынку около 100 миллионов тонн сжиженного газа в год. Таких объемов компания достигнет после 2030-го. При этом себестоимость добываемых ресурсов будет очень низкой.

По оценке главы Минэнерго Александра Новака, Россия к 2025-му сможет производить свыше 68 миллионов тонн СПГ в год и нарастит долю на мировом рынке до 25 процентов.

Мощный удар

Аналитики OilPrice полагают, что Россия готовит мощный удар по американским позициям в Европе и способна вовсе выдавить оттуда конкурента. Москва пойдет в наступление на двух фронтах: для европейцев выгоден не только российский трубопроводный газ, но и сжиженный природный.

"В долгосрочной перспективе именно СПГ из России более привлекателен для потребителей Европейского Союза по двум причинам: доставка быстрее, чем из США, и дешевле. Недаром же Литва, выступающая за энергетическую независимость, тем не менее покупает СПГ у нас. Попросту нет другого выхода: у Норвегии есть и другие клиенты, а доставлять СПГ из-за океана дорого", — указывает Леонид Хазанов, независимый промышленный эксперт.

К тому же, отмечает он, для американских поставщиков в приоритете Китай и Япония — там цены выше. В Европе же не готовы столько платить, и продажи в Старый Свет растут, как правило, лишь во время сезонного подъема спроса.

"Поэтому российский СПГ может выдавить заокеанский с большей части рынка Европы, оставив конкурентам на откуп страны на побережье Атлантического океана — Испанию и Португалию, хотя и там оснований для увеличения американского сбыта нет: в 2019-м "Новатэк" подписал с Repsol договор на миллион тонн СПГ в год в течение 15 лет", — говорит Хазанов.

Объективные риски

Есть, впрочем, и объективные риски — с учетом излишков СПГ на мировом рынке как минимум до 2025 года и усиления конкуренции высоких цен ждать сложно.

"Арктик СПГ-2" стартует в 2023-м, и к этому моменту глобальное производство вырастет до 650 миллиардов кубометров в год (для сравнения: в 2016-м было 452). Потребители получат больше возможностей для снижения цен", — поясняет Николай Неплюев, член совета директоров предприятия "Тольяттиазот" и эксперт по химической отрасли. Поэтому, по его мнению, "Арктик СПГ-2" не помешала бы страховка в виде долгосрочных контрактов, которые помогли бы со сбытом на международном рынке.

Если говорить о конкуренции по добыче и экспорту, то здесь естественный соперник России — США, соглашается Неплюев. Несмотря на мартовские экспортные рекорды, полностью вытеснить других поставщиков с рынка американцам не удастся, уверен аналитик.

"Пора признать, что Россия собирается стать крупным игроком в отрасли", — констатирует в докладе Оксфордский институт энергетических исследований.

Эксперты в то же время задаются вопросом: не получится ли так, что СПГ из России составит конкуренцию ее же трубопроводному газу. "Кремль предпочел практический подход и отдал приоритет быстрому росту и развитию СПГ-сектора", — предполагают авторы доклада.

Впрочем, эксперты приходят к выводу, что российский экспорт СПГ достаточно диверсифицирован. Большая часть идет на Азиатско-Тихоокеанский регион, значительная доля — в те европейские страны, куда, "как правило, не доходит трубопроводный газ". Более того, даже когда отечественный СПГ достигает основных рынков сбыта "Газпрома" — таких как Франция, Бельгия и Нидерланды, он, судя по всему, "не каннибализирует спрос на топливо, поступающее по трубе", ведь продажи год от года растут.

Чистое развитие

Низкоуглеродная экономика: что ждет Россию в ближайшие годы?

Текст: Татьяна Радченко (первый вице-президент Центра стратегических разработок)

Несмотря на то что Россия присоединилась к Парижскому соглашению и обозначила свою цель (сокращение выбросов до 2030 года до 70% относительно уровня 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов и иных экосистем и при условии устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития), на международной арене ее обязательства называют не слишком амбициозными, особенно с учетом того, что Россия входит в число крупнейших мировых эмитентов парниковых газов (ПГ) - около 5% совокупных мировых выбросов.

Среди стран, официально установивших либо озвучивших заявление о намерениях более амбиционных планов, а именно достижение углеродной нейтральности, стоит назвать крупных импортеров российской продукции ТЭК, металлургии и прочей промышленности - ЕС, Великобритания, Япония, Южная Корея (к 2050 году), а также партнеров России по БРИКС - Бразилия и Китай (2060), ЮАР (2050).

С учетом того, что основные антропогенные выбросы ПГ образуются в результате сжигания топлива (около 70% по оценке МГЭИК ), то и меры по снижению выбросов укрупненно можно свести к следующим:

1. Декарбонизация: переход на использование топлива с меньшими объемами выбросов, включая альтернативные ВИЭ (такие как солнечная энергия, ветровая энергия и др.) и топливо (например водород).

Например, прямые выбросы в электроэнергетике, по данным МГЭИК, варьируются от 0 для альтернативных ВИЭ и АЭС до в среднем 760 г СО2 -экв./кВтхч для угольных ТЭС, а выбросы с учетом всего жизненного цикла - от 11-12 г СО2-экв./кВтхч для ВЭС и АЭС до в среднем 820 г СО2-экв./кВтхч для угольных ТЭС.

2. Повышение энергоэффективности и снижение энергоемкости процессов производства продукции и потребления топлива и ЖКУ (т.е. снижение удельного расхода топлива).

3. Внедрение технологий улавливания, хранения, утилизации, удаления ПГ, а также коммерциализация CO2.

4. Поддержка/стимулирование потребления продукции с низким "углеродным следом".

Все эти способы создают вызовы для России в виде потенциального сокращения спроса на российские топливные ресурсы (главным образом уголь и нефть), а также на промышленную энергоемкую продукцию (продукция металлургии, химической и целлюлозной промышленности). Кроме того, "углеродный след" учитывает объем выбросов ПГ в результате транспортировки продукции до точки потребления.

По оценке на основе данных МЭА 2020 года, российский экспорт угля в физическом выражении в гипотетическом сценарии устойчивого развития, предполагающем достижение климатических целей, к 2040 году оказывается на 70% ниже, чем в инерционном сценарии, нефти - на 48% ниже.

В частности, ЕС объявил о возможности введения углеродного налога (сбора) на импортируемую продукцию (механизмы сбора и перечень продукции в проработке). Китай с 2026 года начнет постепенно сокращать объемы потребления угля, вклад которого в энергобаланс страны в 2019 году составил 58% (по данным BP).

Ближайшие шаги

Россия является крупнейшим экспортером топливного сырья и промышленной продукции. ТЭК обеспечивает порядка 25% ВВП и более 50% экспорта. Поэтому, определяя свою климатическую цель, Россия обозначила важность устойчивого развития страны и сбалансированного развития экономики. Важно обеспечить плавный переход к низкоуглеродной экономике.

Широко известна проблема международной системы учета выбросов и поглощения ПГ в мире - она не в полной мере отражает объективную картину. В этой связи Россия намерена вести работу по улучшению качества данных о российских лесах, реализовывать проекты карбоновых полигонов и ферм и вести методическую работу по корректному учету поглощающей способности экосистем, а также выбросов ПГ по номенклатуре продукции. Это позволит повысить имидж России на международной арене как климатически ответственной страны. Но рассчитывать только на поглощающую способность российской природы не следует. Это не обеспечит сохранение позиций непосредственно российской продукции на мировых рынках.

Закон "Об ограничении выбросов парниковых газов", о котором говорил председатель правительства Михаил Мишустин в своем выступлении в Государственной Думе, станет основополагающим в части определения рамок углеродного регулирования в России. Он вводит систему учета ПГ, систему обязательной отчетности для регулируемых организаций, понятие "климатический проект" и "углеродные единицы". В ближайшее время будут выпущены документы о требованиях к отчетности, порядку отчетности, критериям регулируемых организаций. Стоит отметить, что специальный режим углеродного регулирования в форме квотирования будет пилотироваться в Сахалинской области.

Кроме того, разрабатываются меры финансовой поддержки бизнеса. Речь идет как о возможных налоговых льготах для тех, кто реализует климатические проекты, так и о "зеленом" финансировании для целей привлечения внебюджетных источников.

Ключевым опасением бизнеса на текущем этапе остается вопрос гармонизации и взаимного признания систем углеродного регулирования со странами-импортерами российской продукции.

Диплом вышел на рынок

Текст: Наталья Граф, Татьяна Тюменева

В нацпроект "Наука и университеты" включили программу "Стартап как диплом". Она поможет продвижению отечественных разработок и развитию молодежного предпринимательства. Выпускная квалификационная работа студента вуза становится в данном случае бизнес-проектом.

В Санкт-Петербурге разработан новый программно-аппаратный комплекс SkaleozAR. Это новый метод хирургической навигации и предоперационного планирования на основе дополненной реальности. Автор проекта - недавний студент Университета ИТМО Роман Шипляков. В прошлом году он представил его в качестве выпускной квалификационной работы по программе "Стартап как диплом". И через три года планируется выход комплекса на отечественный и международный рынки.

Новую технологию можно использовать как для малоинвазивных операций, так и для больших ортопедических, челюстно-лицевых, нейрохирургических. SkaleozAR позволяет снизить операционные риски. Новизна здесь в том, что используются дополненная реальность, машинное зрение и искусственный интеллект. "Благодаря им комплекс сочетает высокую точность навигации, минимальную травматичность, отсутствие лучевой нагрузки и финансовую доступность", - пояснил "РГ" Роман.

Он оценивает программу "Старап как диплом" как важный и верный шаг навстречу студентам, которые хотят внести свой вклад в развитие современных технологий.

"Стать участником программы может любой наш студент, - рассказала "РГ" представитель Томского политехнического университета Александра Лисовая. - Участники программы проходят профобучение по созданию стартапов и защищают свой диплом перед предпринимательским сообществом. Могут привлечь инвесторов и открыть свое дело".

Студентка Регина Крайняя несколько лет изучала строение обуви и разработала ортопедическую обувь-конструктор для детей. Регину пригласили на стажировку в Японию. После работы в компании, выпускающей "умные" кроссовки, томичка вернулась домой и основала свой стартап по созданию игровой обуви для детей Raz:beri. "Наш первый продукт во многом основан на тех идеях, которые я представляла в дипломе, - рассказывает Регина. - Мы предлагаем детям игру, которую можно ... носить. Такую обувь ребенок сам собирает для себя".

Осторожно, границы открываются

Все больше стран предлагают предъявить сертификаты о прививке при въезде

Текст: Ирина Невинная

С 25 мая Россия возобновляет авиаперелеты еще в пять стран - Исландию, Мальту, Мексику, Португалиу, Саудовскую Аравию, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова по итогам заседания опер штаба. В свою очередь Греция, как ранее Болгария, Черногория и Кипр, объявила, что готова принимать туристов, включая россиян. Но с этими странами авиасообщение пока не открыто.

Перелеты планируются пока в основном из Москвы: в Рейкьявик и Валлетту дважды в неделю. В Канкун, Лиссабон и Джидду - трижды в неделю. Также раз в неделю в Саудовскую Аравию будут летать самолеты из Грозного и Махачкалы. Но чуть позже начнутся международные полеты из Омска, Сыктывкара, Челябинска, Магнитогорска и Улан-Удэ. Кроме того, также с 25 мая вырастет количество рейсов в Южную Корею, Финляндию и Японию.

В оперштабе "РГ" пояснили, что решение принимается исходя из эпидобстановки в конкретной стране - учитывается показатель заболеваемости за последние семь дней - не более 40 случаев на 100 тысяч населения, показатель распространения инфекции в те же сроки - не выше 1, а темп прироста числа заболевших - в среднем за последние две недели должен остаться в пределах 1%.

Сейчас людям, которые, несмотря на настойчивые рекомендации Роспотребнадзора, "лучше посидите дома", все же хотят отдохнуть за рубежом, запутаться на "раз-два-три". Дело в том, что даже если самолеты куда-то и полетели, это вовсе не значит, что там вас готовы принять. Поэтому эти две опции - авиасообщение и ограничения и правила въезда - надо разделять.

Так, несмотря на возобновление авиарейсов в Рейкьявик, Валлетту и Лиссабон, срочно паковать туда чемоданы не стоит: пускают далеко не всех. Речь, как правило, идет о возвращающихся в страну гражданах этих государств или деловых поездках - обычным туристам придется подождать. Тем более в ЕС пока еще не определились с правилами въезда на территорию содружества граждан третьих стран. Поэтому даже если какие-то страны открыли для нас двери, правила для въезжающих в каждой из них свои и даже у стран-соседей могут различаться.

Например, министерство туризма Греции объявило, что можно приехать в страну при наличии отрицательного ПЦР-теста, сертификата вакцинации (на английском) либо справки о наличии антител. Карантина по прилете в страну не будет.

Вторая прививка должна быть сделана не позднее чем за 14 дней до въезда. К слову, Греция лояльно относится к "Спутнику V". Хотя ЕС и не включила пока нашу вакцину в список разрешенных, препятствий власти этой страны (как и соседней Болгарии) чинить не будут - туристов, привитых "Спутником V", здесь ждут.

При этом те, кто пока без прививки, никак не ущемлены: для них сохраняется прежний порядок для въезда - годится ПЦР-тест, сделанные в последние 72 часа до вылета. Кроме того, греки предупредили, что в аэропортах возможен контроль за прибывающими - пассажиров выборочно протестируют, и при положительном результате - придется отправиться на двухнедельный карантин.

А вот Черногория уже отменила обязательные ПЦР-тесты для россиян, привитых "Спутником V". В этой стране также можно предъявить документ о наличии антител после перенесенного заболевания.

Чем ближе заманчивый зарубежный отдых, тем яснее, что свидетельство о вакцинации рано или поздно понадобится. Официальный сертификат с индивидуальным QR-кодом можно распечатать или скачать в личном кабинете на портале госуслуг. Никаких усилий это в идеале не требует - все происходит автоматически. Данные о дате прививки, названии вакцины и партии препарата заполняет и отправляет в общую базу медработник. И спустя примерно три недели после второго укола (срок появления стойкого иммунитета) в личном кабинете появляется извещение и сертификат вакцинации.

Причем уже около месяца назад, как сообщили "РГ" в минцифры, сертификаты стали "двойными": их можно сразу получить и на русском, и на английском языке.

"Мы запустили на портале госуслуг автоматическое формирование сертификатов о вакцинации на английском языке, - пояснил замглавы минцифры Олег Качанов. - Автоматическая процедура транслитерации на портале согласована с Минздравом и будет проводиться в соответствии с правилами перевода МВД России, применяемыми при выпуске заграничного паспорта гражданина России".

Если данные загранпаспорта уже указаны пользователем в личном кабинете на портале госуслуг, то данные по нему (как и правильное написание на английском фамилии и имени) будут перенесены и в сертификат.

"Нужно учитывать, что правила международного регулирования и требования в отношении вакцинации еще формируются с тем, чтобы россияне могли использовать сертификаты с портала госуслуг для поездок за границу", - отметил замминистра.

Ответили в минцифры и на вопрос, что делать, если система дала сбой. Так, к сожалению, бывает. Например, человек привился 5 февраля, но сертификат в его личном кабинете появился только в конце апреля. А другие пользователи, хоть и прошли полный прививочный цикл, подтверждения на госуслугах пока получить вообще не могут.

"Существует несколько причин, по которым гражданин может не получить сертификат: например, если у него отсутствует подтвержденная учетная запись на портале госуслуг; если при вакцинации у него не взяли данные полиса ОМС и СНИЛС, - пояснили "РГ" в министерстве. - Наконец не исключен и человеческий фактор: врач может элементарно ошибиться, когда вводит вручную персональные данные вакцинируемого".

Что делать в таких случаях? "Если вы выполнили все условия, необходимые для получения электронного сертификата, но так и не получили его, есть возможность на специализированной странице "Сертификата вакцинированного" нажать на кнопку "пожаловаться на отсутствие сертификата" и заполнить форму обращения в региональный орган здравоохранения. После рассмотрения обращения медики внесут недостающие данные по вакцинации", - советуют в минцифры.

А опыт, которым люди обмениваются на форумах, говорит, что может помочь повторная отправка данных о привитом человеке. Для этого надо обратиться в медорганизацию, где делали прививку.

Опрос

Каждый пятый житель России готов сделать прививку от коронавируса, если без этого будет закрыт выезд за границу, - таковы результаты опроса SuperJob, проведенного 13-14 мая. В опросе приняли участие 1,6 тысячи человек более чем из 400 российских населенных пунктов, которые пока не проходили вакцинацию. 18% участников сообщили, что собираются привиться в любом случае, а 42% отказываются прививаться, несмотря на возможные неудобства и ограничения.

Ранее опрос, проведенный Ipsos (Франция) по заказу Всемирного экономического форума в 28 странах и регионах мира, показал, что более 80% опрошенных из разных стран в той или иной степени поддерживают использование "паспортов вакцинации" для путешествий, а две трети участников считают, что сертификаты о прививке нужны и для участников форумов и других публичных мероприятий. Активнее всех поддержали введение "вакцинных паспортов" жители Малайзии (92%), Перу (90%), Аргентины и Чили (по 88%). При этом Россия вместе с Венгрией и Польшей вошла в тройку стран, жители которых менее всех согласны с введением требования предъявлять документ о прививке для въезда в другую страну (59, 52 и 58 процентов соответственно).

Китай не подкачал

В пандемийный год Россия увеличила экспорт сжиженного природного газа

Текст: Сергей Тихонов

Россия в 2020 году, несмотря на кризис, немного нарастила экспорт и расширила географию поставок сжиженного природного газа (СПГ). Это следует из итогового годового отчета Международной группы импортеров СПГ (GIIGNL).

Экспорт вырос на 300 тыс. тонн с 29,3 млн тонн в 2019 году до 29,6 млн тонн в прошлом году. Новыми покупателями российского СПГ стали Пакистан, Сингапур, Норвегия и Аргентина. Больше всего, почти на 3 млн тонн выросли поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с 13,58 млн тонн в 2019 году до 16,51 млн тонн в 2020 году. При этом в Европу экспорт, наоборот, упал на 16,5% с 15,07 млн до 12,58 млн тонн.

Статистика наглядно показывает, что российские поставки СПГ в Европу в 2020 году сократились больше, чем трубопроводного газа (падение на 10%), поэтому говорить, что отечественный сжиженный газ вытеснял на некоторых рынках трубопроводный не совсем корректно. Лидерами в Европе по покупке СПГ из России стали Франция - 3,44 млн тонн, Испания - 2,61 млн тонн, Нидерланды - 2,58 млн тонн и Великобритания - 2,07 млн тонн.

Испания практически не имеет доступа к российскому трубопроводному газу, как и многие области Великобритании, а также некоторые прибрежные и южные районы Франции. На эти страны пришлось 63% поставок российского СПГ, а оставшаяся часть едва ли сильно повлияла на экспортный потенциал трубопроводного газа.

В Азии больше всего нашего СПГ, как и в прошлом году, закупила Япония - 6,16 млн тонн (в 2019 году - 6,34 млн тонн), что неудивительно, учитывая близость одного из российских заводов по производству сжиженного газа - "Сахалин-2" и участие в этом проекте японских компаний. Сильно увеличил закупки российского СПГ Китай - до 4,92 млн тонн (в 2019 году - 2,84 млн тонн).

В обеих странах экспорт из нашей страны оказался выше показателей США - нашего ближайшего конкурента по росту поставок в регион. Это особенно важно в отношении Китая, с которым у США действует торговое соглашение, и ожидалось, что уже в 2020 году американский СПГ заполонит китайский рынок, считающийся сейчас наиболее перспективным по росту потребления газа.

Всего в прошлом году Китай закупил 68,91 млн тонн СПГ (рост по сравнению с 2019 годом на 11,7%), почти догнав по этому показателю мирового лидера - Японию, которая импортировала 74,43 млн тонн (снижение потребления на 3,2%). В лидерах также Южная Корея - 40,81 млн тонн (рост - 1,7%) и Индия - 26,63 млн тонн (рост - 11%). Индия, возможно, могла бы показать и более впечатляющий рост, как прогнозировали многие аналитические агентства, но экономика страны сильно пострадала от пандемии Covid-19, что повлияло на результаты года.

По объемам экспорта Россия, как и в 2019 году, оказалась на 4 месте в мире, но расклад сил немного изменился. Австралию потеснила с первой строчки Катар, нарастив экспорт на 2,4 млн тонн. Сильнее всего увеличили поставки СПГ производители из США - на 11 млн тонн. Это связано с запуском новых мощностей по сжижению газа в стране. Причем в ближайшие три года в США планируется реализовать еще несколько проектов суммарной мощностью на 10-30 млн тонн.

В планах нашей страны производить к 2035 году 140 млн тонн СПГ. В 2021 году планируется запуск завода "Портовая СПГ" мощностью 1,5 млн тонн и ввод в строй четвертой линии "Ямал СПГ" мощностью 0,9 млн тонн. В 2023 году должна заработать первая линия мощностью 8,6 млн тонн проекта "Арктик СПГ-2". В перспективе у России есть еще 15 проектов по производству СПГ, но их запуск ожидается после 2023 года.

Игры в объятиях COVID-19

Врачи Японии выступили против Олимпиады в Токио

Текст: Николай Долгополов (вице-президент Международной ассоциации спортивной прессы, президент Федерации спортивных журналистов России)

Профсоюз врачей Японии, сообщил NHK, обратился к правительству страны с просьбой отменить Олимпиаду и Паралимпиаду из-за эпидемии коронавируса. Медработники считают, что даже при отсутствии зрителей в страну приедут десятки тысяч спортсменов и сопровождающих лиц, что может ухудшить ситуацию.

Если говорить откровенно, то я ждал, что такое обращение поступит. Не знал только от кого, но был уверен, что от тех, кто действительно очень серьезно беспокоится о здоровье жителей Японии и гостей.

Не будем кривить душой - все мы знаем, что еще 25 апреля в трех префектурах Японии и в Токио было введено положение о чрезвычайной ситуации. Это же не просто так. Количество инфицированных никак не хотело уходить на убыль. Затем это положение было продлено с 12 мая до конца месяца.

Меры приняты серьезные. Помимо строжайшего масочного режима, это закрытие ресторанов и прочих питейных заведений в вечернее время, еда только на вынос, ограничения в движении транспорта, сокращение поездов в метро...

Пока не помогает. В субботу по всей стране выявлено более 6400 инфицированных. Очень печально, что 772 из них приходятся на Токио. И это в строжайшем режиме частичной изоляции.

А что тогда будет в дни Олимпиады? Игры тем и хороши, что собирают десятки тысяч своих поклонников. Никогда не забуду, что в 2000 году даже на широченных авеню обычно малолюдного австралийского Сиднея перед олимпийскими аренами бурлила многоликая и многоцветная толпа. Тут невозможно соблюдать никакую социальную дистанцию, даже намек на это прозвучал бы насмешкой.

Увы, пусть и по вполне понятным причинам, простым иностранным фанатам въезд в Японию запрещен: иначе было никак нельзя. Но будут ли японские болельщики, которые приедут в свою столицу, чтобы посмотреть олимпийские соревнования, соблюдать все строжайшие правила? Да, постараются, ибо японцы - народ дисциплинированный. Только получится ли? Осуществимо ли это на практике?

А сколько времени осталось до 23 июля - дня торжественного открытия Игр? Почти ничего. Что ждет нас впереди? Утихомирят ли коронавирус? Сжалится ли он над нами? Об этом не знает даже Господь.

Мир находится в тяжелейшей ситуации. Пожалуй, еще никогда со времен знаменитой "испанки", потрясшей нас во время и после Первой мировой войны, такого и близко не было.

Что делать? На мой взгляд, выход один. Не могут одни лишь спортивные организации, даже такие авторитетные, как Международный олимпийский комитет, решать судьбу Олимпийских игр, которые принадлежат не только спорту, но и всему миру.

Получаю так называемые сборники-наставления по тому, как нужно себя вести в Токио во время Олимпийских игр. Первый выпуск этой книги выглядел, скажу так, довольно оптимистично. Понятно, что, прежде чем прибыть в Японию, члены поредевшей олимпийской семьи обязаны еще дома сдать два теста на ковид. Во время Игр спортсменам, а также находящимся с ними в близком контакте предстоит сдавать ежедневные тесты. Все другие лица, приехавшие на Игры, после трех дней пребывания и до отъезда должны тестироваться регулярно в зависимости от того, какие функции они выполняют и насколько близко общаются со спортсменами. Ни в коем случае нельзя отступать от того плана "активных действий".

Житье-бытье в Олимпийской деревне не обещает никакого разнообразия. Сплошные нельзя. Запрещено выходить в город, не разрешено передвигаться ни по каким маршрутам, кроме одних и тех же намеченных: Олимпийская деревня - тренировочный зал или зал для соревнований - Олимпийская деревня.

Мне кажется, что сейчас к рассмотрению ситуации, которая сложилась в Токио, нужно присоединиться не только МОКу, но и Всемирной организации здравоохранения и другим организациям мирового масштаба, обеспечивающих здоровье. Только вместе можно решить, как проводить Олимпиаду, стоит ли вообще ее проводить, и дать ответ на вопрос, который волнует миллиарды людей, - будут Игры или нет?

Думаю, совсем не случайно давно планировавшийся официальный визит руководителя МОК Томаса Баха в Токио пока отменен. Можно предположить и причину: говорить о чем-либо, просить и давать гарантии в данный момент нецелесообразно.

Даже японцы, так ждавшие Олимпиаду и столь крупно в нее вложившиеся, встревожены. Петиция с призывом отменить Игры, запущенная в интернете, собрала за несколько дней 350 тысяч подписей. А результаты опросов населения, проводимых СМИ, свидетельствуют: половина японцев против Олимпийских игр... Даже крупные местные фирмы, потратившие огромные деньги на подготовку Игр, засомневались.

Однако все равно решать не голосующим. Желание провести Игры во что бы то ни стало и любой ценой не должно доминировать, заглушать разумную и сугубо профессиональную медицинскую оценку, которая прослеживается в обращении Профсоюза врачей Японии.

Как человек, работавший на 13 Олимпиадах, я могу сказать, что такой чрезвычайной ситуации никогда не возникало и близко. И, дай бог, не возникнет. Пусть Игры 2020-го - а теперь уже и 2021 года - в Токио останутся печальным исключением.

Возвращение государства

Дееспособность власти проверяется в общенациональной беде

Текст: Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда РФ)

События минувшего года - пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19), первый в истории рукотворный мировой экономический кризис, небывалый рост безработицы и беспрецедентные меры финансовой поддержки населения и экономики, принятые в большинстве стран мира - показали, что существующая глобальная модель развития и соответствующий ей миропорядок, а также такие, казалось бы, вполне устойчивые национальные правопорядки, основанные на системе общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, неимоверно уязвимы. Пандемия стала катализатором процессов, которые начались задолго до нее, - это и форсированная цифровизация, и обострение противоречий на расовой и национальной почве, и борьба за историческую память, и перераспределение мест в глобальном разделении труда, и пересмотр стратегий развития. Ответ на эти вызовы неизбежно влечет за собой существенную трансформацию национальных правовых систем и деятельности государства.

Очевидно, постковидный мир уже не будет прежним. Но каким он будет? И каким будет государство? Государству придется адаптироваться к новой реальности, что потребует существенной корректировки его функций и трансформации системы правового регулирования. В связи с этим чрезвычайно важно спрогнозировать и заложить основы такого будущего.

Только сильное государство способно справиться с глобальными угрозами

В 2020 году во время разгара коронавирусной инфекции стало ясно, что пандемия поменяет (вопрос лишь в том - как сильно и как надолго) устройство каждого отдельного национального сообщества и всей системы международных отношений. И в самом деле, государства стали вводить жесткие правовые ограничения для граждан и закрывать свои границы. Причем, именно богатые государства, идеология которых во многом строилась на принципах неолиберализма, в пандемию, отбросив былые принципы, вводили локдауны, закрывались от остального мира и принимали беспрецедентные меры социальной помощи и поддержки экономики. За считаные недели и даже дни изменились глобальные цепочки поставок товаров, включая товары первой необходимости - медицинское оборудование, средства индивидуальной защиты и прочее, закрылись границы, оставив миллионы людей в состоянии неопределенности. Сильные страны попытались обеспечить себя всем необходимым в первую очередь. Само по себе это понятно, так как каждое государство должно приоритетно заботиться об интересах своих граждан. А слабые, экономически и политически зависимые от других, фактически остались беззащитными перед глобальной пандемией; они демонстрировали неадекватную реакцию, неспособность (в том числе по причине нехватки ресурсов) своевременно отреагировать на ситуацию, что привело к сотням тысяч человеческих жертв и колоссальным экономическим потерям. В пандемию коронавирусной инфекции как никогда ярко проявились недостатки популистского правления. Вместо того чтобы объединить усилия и ресурсы в целях минимизации негативных последствий, в ряде стран органы власти погрязли в политических конфликтах, надеясь приобрести больше политических очков, вовремя не признали серьезность проблемы и в оперативном порядке не приняли надлежащих мер. В этих условиях открытый мир, о котором мечтал его идеолог Карл Поппер в своей знаменитой работе "Открытое общество и его враги", в одночасье превратился в сеть феодальных перегородок.

Но главное даже не в этом. Вопреки всей логике разворачивания глобализационных процессов, за последний год одной из ведущих тенденций на политико-экономической арене, если говорить образно, стало возвращение назад к государству. Государство, которое, как полагают идеологи глобализма, должно раствориться в глобальных интеграционных структурах, во время пандемии решительным образом продемонстрировало, что прогнозы о его отмирании оказались "несколько преждевременными". Обнаружилось, что только государство - как политическая форма объединения народа под общей властью на основе права ради общего блага - способно решать сложнейшие задачи мобилизации и перераспределения ресурсов для разрешения острейших кризисов. Прошедший год показал, что концепция сильного государства и принцип суверенитета вновь актуальны. Именно суверенитет, понимаемый как верховенство государственной власти и его конституции на определенной территории, позволил государству принимать экстраординарные меры даже в том случае, когда они не поддерживаются наднациональными структурами.

Правда, эта тенденция возникла не на пустом месте. Как писал Фрэнсис Фукуяма под влиянием событий 11 сентября 2001 г. в работе "Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке", ведущей тенденцией в мировой политике после Второй мировой войны было ослабление государственности под влиянием прежде всего потребностей глобального экономического развития, требующего возрастания скорости обмена информацией, мобильности капитала и трудовых ресурсов. Однако события 11 сентября 2001 г. на какое-то время переломили эту тенденцию, продемонстрировав всему миру, что "уничтожение государства - это прелюдия не к утопии, а к катастрофе". Те, кто выступает за "сумерки государственности", отмечал Фукуяма, "являются ли они поборниками свободного рынка или преданы идее многосторонних договоров, - должны объяснить, что именно заменит силу суверенных национальных государств в современном мире. На самом деле, - отмечает он, - эту пропасть заполнило разношерстное собрание международных организаций, преступных синдикатов, террористических групп и так далее". В этой ситуации, считает автор, "нам остается только вернуться к суверенному национальному государству и снова попытаться понять, как сделать его сильным и успешным".

Однако по мере того, как мир "приходил в себя" от шока, вызванного взрывами башен-близнецов на Манхэттене, финансово-экономическая глобализация возвращала себе отыгранные когда-то позиции. Но вот грянула пандемия COVID-19 - и для решения вызванных ею серьезных проблем понадобилось задействовать все силы и ресурсы национальных государств. Оказалось, только государство и может ответить на беспрецедентный по своему огромному масштабу вызов. На наших глазах произошел крутой разворот в методах управления, востребована "сильная рука" суверенного государства. Без нее, как выявили мировой экономический кризис и нынешняя пандемия, не обойтись. Но вопрос, который в данной связи ставят многие эксперты звучит так: не станет ли постковидный мир более авторитарным?

Хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что особая опасность исходит сейчас от цифровых технологий, которыми очень легко злоупотреблять и развитие которых без должного контроля со стороны общества чревато так называемой цифровой диктатурой. Наглядной (хотя и далеко не полной) демонстрацией этой опасности являются многочисленные скандалы, связанные с фейк-ньюс, утечками персональных данных, незаконными действиями спецслужб и т.д.

В связи с этим подчеркну, что необходимой гарантией верховенства права в сильном государстве является не только система разделения властей, включающая их демократическую организацию, сбалансированный механизм сдержек и противовесов, но и развитое правосознание граждан, объединенных общими конституционными ценностями, уверенных в своей безопасности, в своем государстве, в своем будущем, а также современное гражданское общество с его механизмами контроля за деятельностью властных структур разного уровня. В конечном итоге такой гарантией является взаимное доверие между властью и обществом и основанное на нем легитимность властных институтов.

В период пандемии страны столкнулись с тремя основными проблемами. Во-первых - это распределение и перераспределение полномочий органов государственной власти во время борьбы с инфекцией. Во-вторых - это проблема политических прав, которые подверглись наиболее существенным ограничения (например, право на участие в управлении делами государства или свобода собраний). В-третьих - меры социальной поддержки граждан и экономики в связи с пандемией. При этом стало очевидно, что слабое государство не способно решить эти проблемы и не в состоянии справиться с таким глобальным вызовом. Для этого требуется именно сильное государство.

Таким образом, в глобализирующемся мире государство, - которому многие предрекали свертывание деятельности, крах суверенитета, самостоятельности или даже "отмирание", - уверенно возвращается на арену политической жизни.

О том, почему необходимо укреплять государственный суверенитет

Глобальная беда продемонстрировала значение сильного государства, способного выступить в роли защитника нации, эффективно решающего общенациональные проблемы. В этой ситуации вновь актуализируется роль и значение таких ключевых принципов Устава ООН, как нерушимость национальных границ и невмешательство в дела других государств, - то есть по сути признание их суверенного равенства. Статья 2 Устава ООН говорит о том, что Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства всех ее членов и что не допускается вмешательство в дела, входящие в их внутреннюю компетенцию.

Как известно, данные принципы проистекают из положений Вестфальских мирных договоров 1648 г. Безусловно, в XVII веке под сувереном ("тот, кто правит"), понимался монарх - король, герцог, император. Позднее через идеи просветителей и либеральные учения прошлого века в конституциях подавляющего большинства стран был закреплен принцип народного суверенитета. Так, в нашей Конституции многонациональный народ провозглашается носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

Деколонизация XX века и создание Организации Объединенных Наций придали идущему от Вестфаля принципу суверенитета новое дыхание. Ведь колониальная система предполагала, что метрополия отвечает за политическое и экономическое развитие территории, распоряжается ее природными богатствами, ограничивает в политических правах местное население и прочее. То есть за колонией не признается самостоятельность, суверенная государственная субъектность. Примечательно, что изначально о внешнем самоопределении Организация Объединенных Наций говорила именно в контексте освободительной борьбы народов против колониальной зависимости. Борьба с колониальным господством и реализация права наций на самоопределение привели к появлению и признанию суверенитета десятков новых государств в разных частях Света. Собственно, ООН и смогла стать самой важным и эффективным из всех когда-либо существовавших международных объединений именно потому, что в её фундамент положен принцип самоопределения и суверенного равенства наций-государств.

Изначальное, весьма узкое содержание понятия суверенитета к настоящему времени, по сравнению с 1648 годом существенно расширилось. На основе принципа суверенитета государство самостоятельно осуществляет свою внутреннюю и внешнюю политику. Способы и формы осуществления разнообразных функций государства и реализации соответствующих властных полномочий со временем могут меняться под влиянием многих факторов. Ярким примером такого воздействия являются научно-технологическая революция и всепроникающая цифровизация.

Государство в целях решения стоящих перед ним задач и проблем может, не отказываясь от суверенитета, добровольно передавать осуществление части своих полномочий на уровень наднациональных структур на основе идеи объединенных наций и объединенных суверенитетов (joint Sovereignties, "pooling" Sovereignties). ООН, будучи объединением наций-государств, по самой своей природе не может быть использована как инструмент, вытесняющий принцип государственного суверенитета из международных отношений, иначе это мгновенно приведет к кризису и обрушению данной организации как единственного всеобъемлющего механизма обеспечения глобальной безопасности. Нетрудно представить себе катастрофические последствия такого обрушения в условиях расширения террористической угрозы и распространения ядерного оружия.

С учетом этого, необходима современная оптимизация всей системы международного права в направлении ее последовательного согласования с принципом государственного суверенитета. Разумеется, изначальное, заложенное в вестфальских договорах XVII века, весьма узкое содержание государственного суверенитета и основанные на нем баланс сил и международная система в целом, не были рассчитаны ни на приоритет прав человека, ни сложную систему обеспечения глобальной безопасности в современных условиях. Вместе с тем, и на данном этапе развития человечества отказ от принципа суверенитета, закрепленного в числе 10 принципов Устава ООН, крайне опасен для каждого отдельного государства и для международного сообщества в целом. Не только борьба с прежними угрозами (такими как преступления против человечности, военные преступления, агрессия), но и адекватные ответы на новые вызовы, - все это требует не разрушения суверенитетов, а их упрочения и объединения на основе Устава ООН.

Мир без этого принципа равнозначен миру "без ООН". Очевидно, это был бы мир победившей глобализации. Но не глобализации знаний или общечеловеческих ценностей, а глобальной концентрации капиталов и властных ресурсов в руках узкой прослойки владельцев активов транснациональных корпораций. В случае крупных катастроф или мировых эпидемий, подобных нынешней эпидемии коронавирусной инфекции, такой мир не мог бы разработать действенную в интересах всех наций и всего человечества стратегию борьбы с катастрофой.

Конечно, и сейчас есть множество вопросов ко всем государствам и блокам государств по поводу провалов в координации усилий, явно недостаточной эффективности кампаний по проведению вакцинации или безуспешных попытках договориться относительно общих правил перемещения через границу и т.д. Такие проблемы особенно видны на примере слабых государств, теряющих саму свою государственность, поставленную в зависимость от "доброй воли" покровителей. Однако на национальном уровне страны с сильной государственностью и пониманием необходимости заботы о собственном народе смогли организовать эффективные меры по сдерживанию инфекции, поддержать население и экономику, а в 2021 году запустить масштабную программу вакцинации. Кризисная ситуация 2020-2021 годов в очередной раз показала: когда встает задача таких масштабов, как выживание нации, технологически-развитые государства демонстрируют способность к мобилизации ресурсов для решения этих задач. При этом они, естественно, в первую очередь стремятся обеспечить безопасность собственного населения.

Сильное государство - одновременно правовое и социальное, не иначе

В подобные переломные исторические периоды приобретает исключительно важное значение укрепление конституционно-правовых основ государственной и общественной жизни. Причем, на передний план выходят такие задачи современного государства, которые связаны с защитой прав нынешнего и будущих поколений на развитие и достойную жизнь. Право на такое будущее, с одной стороны, можно отнести к своего рода коллективным правам, а с другой стороны, - рассматривать и как комплексное индивидуальное право, предполагающее, что индивид имеет гарантированную государством и международными инструментами возможность рассчитывать на достойное существование не только в настоящий момент, но и в будущем; что его право на жизнь будет защищено, а необходимый базовый уровень социальных гарантий, исходя из принципов правового социального государства, никто у него не отнимет.

В 2020 г. в Конституцию Российской Федерации внесена очень важная поправка, призванная закрепить защиту права на будущее. Согласно новой редакции статьи 75, Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом; в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат. Ныне государство обязано последовательно реализовать это конституционное предписание в жизни.

Важно подчеркнуть, что суверенитет Российской Федерации как правовой принцип реализуется (развертывается) не только во вне, но и внутри страны, в том числе через социальную и экономическую сферы в целях обеспечения достойной жизни россиян. Конституция провозглашает суверенитет России именно как правового, демократического и социального государства. Вне такого конституционного контекста демократии и господства права суверенитет России не может быть интерпретирован. Конституция не допускает, чтобы суверенитет государственной власти использовался вопреки принципам правовой социальной демократии. Новая формулировка 67-й статьи Конституции РФ (первое предложение ч.2.1) предписывает, что Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. В этом проявляется глобальный тренд возвращения государства в качестве ведущего игрока в системе социальных отношений. Наш Основной Закон признаёт важность сильного государства, обладающего всей полнотой суверенитета и принимающего на себя ответственность за защиту этого суверенитета перед лицом любых угроз и в интересах своих граждан, с чем ни международные интеграционные образования, ни транснациональные корпорации справиться оказались не в состоянии.

Российская Федерация в соответствии с Конституцией основана на принципах верховенства права, на признании человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности для государства, на принципах демократии и разделении властей, юридического равенства и справедливости. Тем самым государство введено в поле права и должно действовать как правомерный субъект. Не может быть внеправового государственного резона, игнорирующего права человека. Интересы личности - это и есть интересы государства. "Не лица - для учреждений, а учреждения - для лиц". В этом суть правового государства. Право человека - это основа патриотизма, источник силы цивилизованного государства. Как увязать одно с другим?

Очевидно, одной из главных конституционных проблем для государства в современных условиях является разрешение противоречия между обязанностью гарантировать права и свободы человека и гражданина, в том числе их социальные права, социальную защищенность и благополучие - и необходимостью обеспечивать национальную безопасность, конкурентоспособнсть на международной арене, способность противостоять внешним экономическим санкциям и многочисленным вызовам глобализации. Это очень не простая проблема, но наша Конституция, в настоящее время существенно обновленная, позволяет найти разумный баланс в этом основополагающем вопросе.

В этой связи исключительно важно соблюдать конституционные принципы, предельно учитывающие императивы правового и социального государства и одновременно обеспечивающие все компоненты суверенного и сильного государства. Именно сейчас от этого в высшей степени зависит сохранение и укрепление мировой субъектности России во всех ее измерениях - правовом, политическом, экономическом, социальном

Последовательная реализация принципа социального государства, развитая система социальных прав, повышение качества жизни служит одной из необходимых преград против диктатуры и тирании. Как известно, диктатура возникает, в том числе, как ответ на социальный раскол, имущественную поляризацию и несправедливость. Тирании прошлого, появившиеся на волне народного недовольства, обернулись массовыми расправами, репрессиями и концлагерями. Возможно, наученное горьким опытом, человечество не допустит повторения этой чудовищной практики.

Сохранение благополучной окружающей среды - еще одна острейшая глобальная проблема, от решения которой напрямую зависит выживание каждого народа и человечества в целом и которая требует колоссальных усилий государства. Как считают специалисты, при кажущемся прогрессе в деле освоения возобновляемых источников энергии, при появлении новых более экологичных видов двигателей, машин, потребляющих меньшую энергию, к 2030 году потребление углеводородов не только не уменьшится, но и фактически увеличится на двузначный процент, приведя к ещё большим выбросам парниковых газов. Причем увеличение выбросов вероятнее всего произойдет за счет роста экономик развивающихся стран, которых, конечно же, нельзя обвинять в том, что они хотят жить не хуже, чем страны "первого мира", веками потреблявшего ресурсы своих колоний.

Общество потребления, навязанное всему миру наиболее развитыми странами, привело к тому, что человечество "съедает" планету, ее ресурсы, а они не бесконечны. Мы наблюдаем системный кризис: не только экономический, но экологический, биосферный, политический. Кстати, известный мем "акулы капитализма" отнюдь не случаен и может быть осмыслен не только в этическом, но и сугубо экономическом отношении. Подобно тому, как акула, чтобы не утонуть, должна пребывать в беспрестанном движении, так и сущность капитализма состоит в постоянном расширенном воспроизводстве прибавочной стоимости, получении прибыли - либо он расширяется, либо останавливается и, теряя экономический стимул, погибает. Это его свойство было замечено еще классиками политэкономии Адамом Смитом и Карлом Марксом.

Глобальную экологическую проблему невозможно решить усилиями отдельного государства. Соответствующая международная кооперация должна быть направлена не только на преодоление последствий глобального экологического кризиса, но также и на исправление негативных последствий беспрецедентной в послевоенное время катастрофы системы здравоохранения. Этим обусловлена необходимость реформирования самой системы оказания медицинской помощи и выделения больших средств для экстренного реагирования в случае глобальной пандемии или в ситуации других всемирно-значимых событий, затрагивающих здоровье населения.

Развитие высоких технологий XXI века ставит перед государством новые проблемы. Новые достижения в области материалов, высокопроизводительных вычислений, робототехники, возможности искусственного интеллекта (ИИ) и биотехнологий увеличивают технологические возможности страны. Но помимо впечатляющих позитивных возможностей для человека, эти технологии несут в себе и серьезные угрозы. Так, новейшая информационная технология, как и любая другая технология, может быть использована не только на пользу человечеству, но и в праворазрушительных, криминальных целях. Эксперты предупреждают, что при применении соответствующей технологии, например, в сфере гражданско-правовых отношений теоретически существует вероятность осуществления так называемой "атаки 51%", когда группа участников сети сконцентрирует в своих руках 51% вычислительных мощностей и сможет таким образом начать действовать в своих интересах, подтверждая только выгодные для себя транзакции.

Как далеко может зайти человечество на пути биотехнологического "совершенствования" человеческой природы? Это отнюдь не праздный вопрос: первые дети с отредактированным геномом уже рождены в Китае в 2018 г. Какие новые линии социального раскола появятся в результате распространения такого опыта, если его не удастся блокировать? Имеет ли современное человечество право брать на себя ответственность за принятие подобных решений, способных существенно повлиять на судьбы будущих поколений людей? И этот перечень весьма значимых вопросов, на которые нет сколько-нибудь внятных ответов, можно продолжить. А ответов нет, потому что пока не ясно, сможет ли человечество противостоять такому явлению, как технологический императив, суть которого в том, что созданные однажды технологии рано или поздно будут реализованы на практике.

Социальные последствия масштабной автоматизации, роботизации и компьютеризации производства связаны с тем, что миллионы людей теряют работу и тем самым утрачивают не только материальное благополучие, но и социально-правовой статус, свои позиции как участников социального контракта, возможности доступа к социальной политике государства через системы страхования социальных рисков, ресурсы влияния на социально-политическую ситуацию в стране и мире и т.д. На эти вызовы государство обязано найти адекватные ответы. Очевидно, что эти ответы должны лежать в плоскости одновременно нескольких отраслей. Так, нужно будет обратиться к вопросам налогообложения. Может ли предприниматель, получающий сверхприбыль от использования роботов, платить прежний сравнительно небольшой налог? Ведь государству придется увеличивать расходы в связи с массовой безработицей. Возможно, придется придумывать новые формы занятости, чтобы сократить чувство социальной отчужденности у лиц, потерявших работу. Иначе неизменно возникнут новые "луддиты", обвиняющие технический прогресс во всех своих бедах.

Очевидно, только сильное государство сможет справиться с этими вызовами. Без того уже ослабленные государства не смогут найти достаточные ресурсы для того, чтобы удержать социальную ткань от разрывов и помочь людям пережить эту революционную ломку. Ситуация, по мнению специалистов, выглядит весьма тревожной.

Глобальный капитализм и феномен "несостоятельного государства"

Некоторые малопривлекательные черты постчеловеческого будущего, подготавливаемого новыми технологиями, просматриваются в книге "COVID-19: The Great Reset" ("COVID-19: великая перезагрузка"), написанной в период ковидной пандемии с участием основателя Всемирного экономического форума К. Шваба. "Мира, каким мы его знали, утверждают авторы книги, - … больше нет, он растворился в пандемии". При этом "раствориться", по их мнению, должно и государство, на смену которому придут "социально ответственные" транснациональные корпорации. Особую тревогу вызывают идеи создания "всемирной сети цифрового контроля" для того, чтобы "положить конец пандемии". Но если такая система будет создана, то она выйдет далеко за рамки чисто эпидемиологического контроля. Думаю, что подобные меры могут оказаться гораздо опаснее самой пандемии.

Идеологически в основу программы подобного глобализма положена, как известно, доктрина неолиберализма - фундаменталистского учения второй половины двадцатого века, которое сейчас уже мало напоминает об идеях классического либерализма века девятнадцатого. "Либерализм" с приставкой нео в принципе исключает такие понятия, как государство, государственный суверенитет, государственная территория и государственные границы. Востребуются универсалистские евроцентричные и андроцентричные метанарративы истории и прогресса. Неолиберализм, если рассматривать его в собственно идейной, теоретической ипостаси, во главу угла ставит абстрактного человеческого индивидуума как носителя определенных, "естественных", или "неотчуждаемых" прав и свобод; государство же, понимаемое им лишь как одна из статей "общественного договора", имеет производный и второстепенный характер. Обесцениваются и другие традиционные формы социального объединения, которые удерживали общество от "атомизации", - прежде всего, классическая семья, институт которой лежит в основе человеческого сообщества. В конечном же итоге неолиберализм нацелен против государства как политического сообщества с его национальным правопорядком, основанным на принципе государственного суверенитета и верховенстве конституции.

Чем это реально оборачивается для государства и его граждан? Тем, что в глобализованном мире место государства, вытесняя его, постепенно занимают разного рода транснациональные структуры, а семью начинают замещать виртуально-мимолетные "друзья" в социальных сетях и система потребительского кредитования. В результате вместо гражданина нарождается тип космополитического атомарного индивида, "нового кочевника", с легкостью меняющего место жительства, гражданство и род занятий. В таком индивиде глобальная финансовая экономика видит, прежде всего, плательщика ссудного банковского процента и перманентного потребителя товаров, постоянно обновляющихся в соответствии со стремительно меняющейся модой.

Понятно, что в такой системе в выигрыше остаются, прежде всего, банки и крупные транснациональные корпорации, которые контролируют большую часть самых мощных и богатых экономических систем планеты. Они определяют свою стратегию развития, не оглядываясь на национальные интересы, руководствуясь лишь собственными планами, которые исходят из интересов глобального рынка, проводят в своих интересах операции на мировых финансовых рынках, где обращаются колоссальные денежные суммы, не контролируемые государством.

В основных сферах экономической и общественно-политической жизни неолиберальная идеология и практика глобального капитализма вступает в противоречие с объективными интересами мирового сообщества. Вместо того, чтобы ослаблять неравенство, интеграция национальных экономик в мировую систему на основе неолиберализма лишь усиливает его, создавая серьезные проблемы, в том числе для самих развитых стран, в которых массовая закредитованность населения в конечном счете влечет падение реального жизненного уровня. По данным Всемирного банка, расширение экономической пропасти между бедными и богатыми странами, высшими и низшими социальными стратами, рост числа работающих людей, живущих в условиях крайней бедности, приводит к постепенному снижению уровня жизни огромных масс людей в странах не только мировой периферии, но и в самих развитых стран. Средний класс стремительно сокращается по всему миру, а пропасть между бедными и богатыми слоями продолжает расти высочайшими темпами. Так, Credit Suisse в 2016 году опубликовал отчет о мировом богатстве, в котором утверждается, что 45,6% всего мирового богатства сосредоточено в руках всего 0,7% населения.

Глобализация, осуществляемая по неолиберальной модели, с ее предельной концентрацией и монополизацией капитала подводит к тому, что развитие технологий с разделением труда между странами (Россия - "газовая труба", США и Япония - высокие технологии, Германия - машиностроение, Великобритания - сфера услуг, Китай - "мировая фабрика") делает в перспективе "ненужным" значительную, если не бóльшую, часть планетарного народонаселения. В результате глобализм упраздняет основные принципы рыночной экономики путем подавления и исключения из глобального рынка свободной конкуренции и конкурентов в пользу крупнейших транснациональных корпораций. Феномен де-индустриализации привел к образованию на планете целых депрессивных анклавов. Главное значение имеет при этом увеличивающееся неравенство, которое воспроизводится путем эксплуатации и экспроприации, консервирует безнадежную отсталость. В результате этих процессов в мире появляются ареалы, где проживают "лишние" людские общности, которых "нет смысла эксплуатировать". Проживающие там люди, часто целые народы, исключаются из "внешнего пролетариата" метрополии и возвращаются к натуральному хозяйству либо стремительно криминализируются, впадая в новое варварство.

Не менее фундаментальный риск, исходящий от такой глобализации, связан с ослаблением национального государства, его суверенитета, превращении его в номинальную структуру, не способную решать проблемы своих граждан. Такое государство не сможет выполнять функцию защиты ни природных, ни человеческих богатств нации. В лучшем случае оно будет играть роль транснационального ретранслятора, а в худшем, - посредством нового класса коррумпированных политиков и компрадорской буржуазии, - осуществлять хищническую контрабанду национальных ресурсов через стертые границы.

Так называемое "несостоятельное государство" (англ. failed state - букв. провалившееся государство), то есть переставшее осуществлять свои социальные функции, не сохранившее монополию на принуждение и (или) утерявшее контроль над частью своей территории, не в состоянии справиться с новыми вызовами.

Подобное "несостоятельное государство" не нуждается в своем собственном праве, что, по сути, превращает его в некий оксюморон. Ведь право может существовать лишь на территории государства - суверенного политического и экономического пространства, защищаемого границами, в которых только и можно обуздать глобальный рынок. Но глобализация пытается оторвать рынок от права национального государства, заменив его рынком без границ в условиях правовой фрагментации мир-системы. Это чревато размыванием социальных и правовых норм, подменяемых неправовыми экономическими механизмами, движимых голым стремлением к прибыли.

В этих условиях обесцениваются все национальные институты, а вслед за ними исчезает и правовое пространство, структура общества стремительно упрощается. Глобализация приводит к нарастающим процессам размывания и разрушения социально-культурных и национально-государственных идентичностей. Наступает то, что исследователи называют "вертикальным варварством". В итоге, как отмечается в докладе Римского клуба ("Цели для глобального общества", 2017) наступает торжество консюмеризма, потребительства как основы для моделирования некоего нового общества как "глобальной гомеостатической системы, управляемой благотворительной диктатурой технократической элиты". Разумеется, ни о социальных правах, ни о правовом социальном государстве здесь и речи нет.

Конфликт интересов, порождаемый волной неолиберальной по своей направленности глобализации, так или иначе, должен стать предметом дискурса государств, составляющих мировое сообщество. На данном историческом перепутье это вопрос экзистенциальный, потому что реализуемая в настоящее время модель глобализации лишает людей онтологической безопасности, порождает у них экзистенциальную неуверенность в завтрашнем дне и страх перед будущим. Массовое отторжение глобализации стимулирует процессы де-модернизации, желание повернуть историю вспять, возродить былое ощущение безопасности, чувство "дома", "родного очага". Это вовлекает население ряда регионов мира в большие религиозные и националистические общности традиционалистского и экстремистского толка.

России суждено быть сильным государством

Чтобы противостоять этим опасным тенденциям, российское государство должно быть особенно сильным. В нынешней стратегической конкуренции держав это, кроме всего прочего, означает, что Россия должна двигаться в ногу со временем, не отставая в развитии новых технологий ни от других государств, ни от транснациональных корпораций, уже давно владеющих ресурсами, сопоставимыми с ресурсами национальных государств. Страна рискует утратить самостоятельность (так называемый "темпоральный суверенитет"), если отстает от конкурентов в развитии новых технологий и, как следствие, не может должным образом реагировать на актуальные вызовы и угрозы. Для России это чрезвычайно актуально.

Наша страна все еще находится на переломном этапе своего развития. Правовой барьер Россия еще не взяла, а это значит, что переход к верховенству права и правовому социальному государству отнюдь не завершен. Переходный характер переживаемого нашей страной исторического периода как раз и является тем главным вызовом, на который нам предстоит найти ответ, адекватный его значимости и масштабу. Решение этой задачи требует мобилизации усилий не только всех органов власти современной России, но и всего российского общества.

Сто с лишним лет назад Россия не смогла ответить на аналогичный по своей сути вызов Истории. Переход от самодержавия к конституционной монархии, а затем к буржуазной республике завершился исторической катастрофой в октябре 1917 г. Здесь особенно ярко проявляется присущий нашему обществу идейный раскол. Этот раскол, имеющий глубокие социальные корни, стал в свое время причиной срыва страны в кровопролитие революции и гражданской войны. А утвердившийся в итоге этих событий советский социализм в каком-то смысле можно рассматривать как насильственную попытку преодоления социального раскола. Очень показательно, что даже сейчас в нашей стране все еще нет единого подхода к оценке этих октябрьских событий. Одна часть общества расценивает произошедшее как Великую октябрьскую социалистическую революцию, а другая - как октябрьский переворот и захват власти большевиками.

Россия еще в начале XX века была аграрной страной с подавляющим большинством сельского населения, где индустриализация и техническая революция только начинались, а миллионы людей жили средневековым укладом натурального хозяйства. После революций 1917 года страна попыталась за короткие отрезки пятилеток преодолеть технологическое отставание и стать одним из локомотивов современности - рационализованного модерна. А в общественной жизни, руководствуясь коммунистической утопией, СССР поставил задачу и вовсе перешагнуть все известные границы и построить невиданное ранее идеальное рациональное общество, то есть воплотить идеал модерна в его коммунистической версии.

Эта попытка построить общество модерна осуществлялась неправовыми методами. Она началась революцией, то есть свержением прежней правовой системы и системы государства. Она продолжилась террористическим правлением первой половины пятидесятых годов (в смысле политического террора и террора против победившего класса, - террора, которому советская власть во многом училась у Великой французской революции). Эта попытка впоследствии свернула в коррупционно-номенклатурном направлении и закончилась полным развалом СССР и крахом утопической идеи в конце восьмидесятых годов.

Нынешний переход России от тоталитарной системы к правовому социальному государству совершается с учетом советского опыта бесправия и его последствий. Осмысление этого опыта и причин, его породивших, необходимо, чтобы "не наступить на одни и те же грабли".

Крах советской системы стремительно включил Россию в глобализующийся мир, а такой мир уже вступил в эпоху постмодернизма с его релятивизмом и отказом от "больших идей". Здесь и проявилась в полной мере цивилизационная проблема российского общества. Не став полностью современным, т.е. не став обществом модерна, не взяв правовой барьер, оно столкнулось с новой, постмодернистской парадигмой устройства социальной жизни (и государственно-правовой жизни, как ее части). Правовое сознание населения и его элиты, которым пренебрегали предыдущие 70 лет, вновь было подвергнуто испытанию, только на этот раз противоположному - испытанию безыдейностью, потребительством, "слепым и рабским" подражательством.

Период, прошедший со дня принятия Конституции 1993 г., можно охарактеризовать как сложный, противоречивый, а порой мучительный процесс становления в России новой государственности на фоне глобальных вызовов и угроз, с которыми столкнулось человечество.

Эти годы показали, что новая российская государственность состоялась. Никто не может назвать Россию несостоявшимся или несостоятельным государством. Более того, Россия по определенным показателям вновь выходит в ведущие мировые лидеры. В докладе разведывательного сообщества США, представленном Сенату в апреле 2021 г., Россия и Китай названы главными стратегическими противниками Америки.

Россия вновь становится сильным государством, способным защитить себя и своих союзников от любых форм агрессии. Иным в современном мире Российское государство быть не может.

Противники сильного государства говорят о том, что государство может войти в антагонизм с обществом и превратиться из средства реализации общественных целей в нечто самодостаточное. Такая опасность существует, и надо сделать все, чтобы не допустить отчуждения власти от народа. Но важно, чтобы этими словами об угрозе антагонизма не было в очередной раз прикрыто искусственно создаваемое с деструктивными целями отчуждение народа от государства.

Российское государство может быть сильным, только опираясь на поддержку народа. А это значит, что оно должно быть социальным государством. Социальный характер государства, его общенародная суть должны быть осознаны нашими богатыми, нашими сильными мира сего - как неотменяемая черта российского представления о мироустройстве, как кантовский категорический императив.

Не государство с вопиющим социальным расслоением, где сытый голодного не разумеет, а мир всеобщего счастья и процветания - вот цель, к которой идет Россия. Да, она идет к этой цели трудным путем, но идет. Придет ли? Этот вопрос особо актуален в условиях разгула мировой беды. Ни у кого нет однозначного ответа на такой вопрос. Слишком уж начинён проблемами и противоречиями XXI век, казавшийся многим еще недавно веком всеобщего безусловного процветания.

Нужно, чтобы российская государственность и Конституция как ее правовое средоточие воспринимались всем народом как бесценное завоевание. Именно бесценное и именно завоевание. Бесценное, потому что утративший государственность народ ввергается в пучину разнообразных бедствий - как материальных, так и культурных, духовных, нравственных. И, в конечном счете, перестает существовать.

В благоприятных случаях такой народ "всего лишь" теряет право на продолжение своего исторического бытия. Слова "всего лишь" я, разумеется, беру в кавычки. Ибо как профессионал и гражданин верю и знаю: для очень и очень многих право на продолжение своего исторического бытия дороже материального благополучия. Употребляю же словосочетание "всего лишь" потому, что история знает не только благоприятные случаи. Часто народы, утратившие государственность, не поглощались, не ассимилировались, не растворялись среди других, а истреблялись.

Вот почему нам так надо, чтобы не только народ возлюбил государство, чтобы и наши "сильные мира сего" - которые, отрываясь от народа и противопоставляя свою избранность его простоте, ставят выше всего свое материальное благополучие, - прозрели и увидели, что и благополучие-то их существует постольку, поскольку есть народ и государство. Чтобы они поняли главную истину, которую уже прекрасно понимают в других странах. Поняли, что XXI век вовсе не сулит пресловутую всемирную идиллию. Поняли, что их материальные блага и, главное, источники этих благ в условиях отсутствия государства самым элементарным образом отчуждаемы.

Обращаясь к метафоре исторических часов, можно сказать, что Россией была сделана попытка перескочить с "зимнего" исторического времени на "летнее", сделав вид, что целого часа этого времени не существует. Таким образом, был "разрушен до основания старый мир", но "наше новое", современное модерное общество, то есть общество рациональное и основанное на правовых началах равенства и справедливости, построено не было.

Нам предстоит в короткие сроки сделать это на руинах советского социализма, под прессингом постмодернистской практики двойных стандартов, жестких экономических санкций и буквально прорваться в правовое будущее. Исторического времени для этого нам отмерено совсем немного. Мы должны постараться успеть.

Все же четверть века с небольшим, в течение которых действует российская Конституция, - в историческом измерении слишком малый срок для того, чтобы говорить об устойчивом и динамичном, уверенном в себе демократическом правопорядке. И это объяснимо. Россия, с одной стороны, находится в состоянии ошеломительных преобразований и рывка в цифровое будущее, по многим показателям выходит в мировые лидеры, а с другой - оказалась в тисках экономического кризиса, опасности социального раскола, коррупции, внешних неправомерных экономических санкций и холодной войны. Стрелки исторических часов России показывают точку бифуркации, в которой встретились ностальгия по отжившему советскому модернистскому проекту и искаженный в причудливых метаморфозах образ сегодняшнего российского постсоциализма с его утратой идеалов и неопределённым "образом будущего". Что "развернется" из этой точки? Какая альтернатива развития будет востребована Историей? Верю, что риски будут преодолены. И что коллажный эксперимент не приведет к обрушению правопорядка. И что будет прорывная правовая модернизация, начало которой положено состоявшимся обновлением Конституции. Россия всегда находила выход, казалось бы, из самого безнадежного положения, будь то год 1861, 1917 или 1941. Как сказал во время глубочайшего кризиса России после поражения в Крымской войне в 1856 году канцлер Александр Горчаков, "Россия не сердится - Россия сосредоточивается"…

Завершая свой краткий анализ, хочу вернуться к тому, с чего начал - к проблеме COVID- 19. Пандемия еще не закончилась, а её экономические, политические и социальные последствия будут распространяться по миру в течение многих лет. Мы наблюдаем сейчас своего рода конкуренцию разных моделей государства за право считаться наиболее успешным в деле преодоления подобного рода глобальных вызовов и угроз. Мы видим, что адекватно отвечать на такие вызовы и эффективно осуществлять соответствующие функции может только дееспособное, состоятельное, сильное государство. Так называемое "несостоятельное государство" не в состоянии справиться с нынешними вызовами и угрозами.

Мы видим и то, что Россия в сложившейся ситуации выглядит очень достойно и уверенно. Большая заслуга в этом, конечно же, принадлежит российскому государству, которое не забыло свой неоднократно востребованный ранее исторический опыт мобилизации во время общенациональной беды. Но надо сказать и о российской науке, которая, вопреки всем трудностям, стоявшим на пути ее развития в последние десятилетия, смогла дать стране столь необходимую сейчас защиту от короновируса. Эта ситуация в очередной раз наглядно показала, что в современных условиях сильное государство - это государство с высоким уровнем научно-технологического развития. Думаю, что наряду с правовой модернизаций, работа именно в этом направлении позволит нам перевести стрелку исторических часов в будущее.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 мая 2021 > № 3721790 Валерий Зорькин

Под разрушенным реактором Чернобыльской АЭС растет нейтронная активность

После установки арки нового безопасного конфайнмента в проектное положение над объектом «Укрытие» по отдельным датчикам наблюдается рост нейтронной активности в скоплениях топливосодержащих материалов в зоне распплавления подреакторной плиты в помещении 305/2, сообщила пресс-служба Чернобыльской АЭС.

Журнал Science опубликовал статью, в которой сообщается о ядерных реакциях деления в массе уранового топлива, похороненного в глубине реакторного зала Чернобыльской АЭС. Авторы издания отметили, что необходимо принять меры для предотвращения новой аварии.

Однако пресс-служба Чернобыльской атомной станции утверждает, что такой рост не превышает пределов безопасности, а суммарная нейтронная активность продолжит расти в незначительной степени до достижения оптимального соотношения ядерного топлива к воде.

«Такая ситуация прогнозировалась еще до надвижки арки НБК и происходит в результате процесса утраты воды переувлажненной средой слоя черных лавообразных топливосодержащих материалов, которые расположены выше (отм. +9,00 ÷ + 9,70) потенциальных ядерноопасных скоплений. При дальнейшем обезвоживании этой среды прогнозируется незначительное падение или аномально длительный период неизменных показаний плотности потока нейтронов. - говорится в официальном заявлении ЧАЭС. - Текущие уровни не представляют угрозу возникновения самоподдерживающейся цепной реакции деления. Существуют системы, которые выполняют функции безопасности, в том числе системы поддержания ТСМ в подкритическом состоянии. В случае превышения пределов безопасной эксплуатации, в зону роста вводится нейтронопоглощающий раствор в соответствии с технологическим регламентом».

Новый безопасный конфайнмент имеет проектный срок эксплуатации 100 лет. Его строительство обошлось в 1,5 млрд евро. Арка сделала невозможным прямое влияние на «Укрытие» осадков, солнечных лучей и ветра, создававшего воздушные потоки внутри объекта и выносящего за его пределы радиоактивные аэрозоли.

Кориум формировался за пределами научно-исследовательских лабораторий лишь трижды: на реакторе «Три-Майл-Айленд» (Three Mile Island) в Пенсильвании в 1979 году, в Чернобыле и при расплавлении реактора в Фукусиме в 2011 году. Однако из трех случаев формирования кориума только при аварии на Чернобыльской АЭС ядерная лава смогла вырваться за пределы реактора. Расползшуюся радиоактивную массу атомщики называют «слоновьей ногой».

В современных российских системах защиты реактора «ловушка расплава» сооружается непосредственно под ним (на дне шахты) и представляет собой конусообразную металлическую конструкцию общим весом около 750 тонн. Ловушка заполняется специальным, так называемым «жертвенным материалом» (наполнителем), состоящим в основном из оксидов железа и алюминия. Наполнитель растворяется в расплаве топлива для уменьшения его объёмного энерговыделения и увеличения поверхности теплообмена, а вода по специальным трубопроводам в корпусе ловушки заливает эту массу.

Переход на электронный документооборот: в чем основные идеи и как к этому относится бизнес?

В Минэкономики ранее рассказали, что правительство одобрило законопроект об электронном документообороте. По данным МЭР, «затраты на хранение бумажных документов составляют сотни миллионов рублей»

Правительство одобрило одобрило законопроект об электронном документообороте, рассказал министр экономики Максим Решетников. Как заявили Business FM в Минэкономразвития, законопроект поможет некоторым компаниям сохранить сотни миллионов рублей в год, а некоторым — и миллиарды. Это расходы на бумагу, на аренду архивных складов.

Сейчас по закону организации обязаны хранить документы в течение нескольких лет. Если закон об электронном документообороте примут, такие документы юридически приравняют к бумажным. Это значит, что их можно будет хранить на сервере, а бумагу — благополучно уничтожить, сэкономив не только на ней и на ее хранении, но и ускорив бизнес-процессы в несколько раз, рассказал радиостанции заместитель директора департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Алексей Минаев:

«Сегодня, по разным оценкам, переход от бумаги в работе организации к электронным документам приводит к ускорению всех процессов в организации примерно в пять раз. То есть понятно, что не нужно [лезть] в шкаф, идти на склад, забирать бумажные документы. Гораздо проще, когда все они хранятся на компьютере и доступны в любое время. Затраты на хранение бумажных документов составляют сотни миллионов рублей. В нескольких крупных компаниях это может быть миллиард рублей ежегодно, по тем данным, которые у нас есть».

Но за это все равно придется платить, потому что электронные версии тоже где-то нужно хранить. Технологии хороши тем, что можно быстро найти интересующий документ. Но в любой компьютер может попасть вирус, который все уничтожит. Да и вообще любая система может сломаться.

Бумага, конечно, тоже имеет свойство сгореть. Но есть ощущение, что это случается реже, чем сбой в компьютере. И чинят его не сразу, а вот за нужной бумажкой можно всегда сходить в архив.

Зато, когда бумажные документы требуют контролеры, предоставить их в электронном виде куда легче. О своем опыте общения с налоговой рассказывает гендиректор юридической компании «Юрвиста» Алексей Петропольский:

«К нам приходит запрос, и там приписочкой: нас интересует вот этот контрагент, а также пришлите, пожалуйста, всю книгу продаж и документы к ней за 2018 год. И ты так в отписку пишешь: это надо копии снять, порядка двух газелей бумаг. Они говорят: нас это совершенно устраивает, привозите. Мы все сканируем, тратим на это деньги — сотни тысяч рублей, и эти газели отправляем в налоговую, поскольку это закон — мы не имеем права давать документы на флешке. Мы должны каждую копию заверить, поставить печать, нужно, чтобы директор расписался. После этого можем отправить в налоговую».

Что же касается электронной безопасности, есть три последних примера, когда хакеры взломали американский трубопровод Colonial Pipeline, японскую Toshiba и ирландскую службу здравоохранения. Последней пришлось отключить компьютерную сеть, и врачи потеряли доступ к результатам анализов пациентов и другим документам. Впрочем, есть способы защитить свои данные, рассказывает гендиректор компании Zecurion Алексей Раевский.

«Например, эти данные записали на отчуждаемый носитель и положили в банковскую ячейку, в сейф. Если мы говорим про какое-то предприятие. Либо у нас просто не один сервер, а два или три. Они находятся в разных местах, разных дата-центрах, и там эта информация дублируется».

Электронные документы подписываются электронной же подписью. Business FM неоднократно рассказывала о случаях, когда мошенники создавали от имени гендиректоров компаний эти подписи и потом переоформляли бизнес на себя или пытались взять кредиты. Наконец, при всех плюсах электронного документооборота что-то будет все равно храниться в бумажном виде. Как заявил министр экономики Максим Решетников, вероятно, это будут финансовые документы. А именно они и есть основной массив бумажек в компаниях — бухгалтерская документация. И как бы не затребовали госорганы все равно предоставлять ее еще и в традиционном виде. Тогда, возможно, все равно придется хранить ворох бумаг.

Михаил Сафонов

Роспатент присоединился к платформе ВОИС WIPO INSPIRE

Роспатент присоединился к новому онлайн сервису Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), реализованному в формате инновационного платформенного решения WIPO INSPIRE, обеспечивающего бесплатный доступ ко всеобъемлющим, объективным и структурированным обзорам патентных баз данных. Данный проект был инициирован ВОИС с целью расширения доступа к патентной информации, в том числе для индивидуальных изобретателей и предприятий в развивающихся и наименее развитых странах и поддержки в использовании этой информации для генерирования новых результатов исследований, содействия более эффективному освоению и использованию изобретений, находящихся в сфере общественного достояния.

Приложение WIPO INSPIRE объединено с Порталом патентных реестров и электронным сервисом ЦПТИ и позволяет пользователям искать информацию о патентных базах данных и патентных реестрах, а также общаться с экспертами в области патентной информации и обсуждать доступные инструменты в рамках эффективно интегрированной среды.

Благодаря объединению информации, содержащейся в таких базах данных, новаторы, поставщики услуг, патентные ведомства и другие заинтересованные стороны инновационной экосистемы могут в режиме реального времени ознакомиться с информацией о существующих патентных базах данных и их особенностях, сравнить их, а также получить информацию об их операторах и условиях использования. К платформе также присоединились Европейское патентное ведомство (ЕПВ), Ведомство по патентам и товарным знакам США (USPTO), Ведомство по интеллектуальной собственности Республики Корея (KIPO), Китайское государственное управление по ИС (CNIPA), Японское патентное ведомство, а также ряд частных поставщиков и операторов баз данных по патентной информации.

Россия. Швейцария. ВОИС, WIPO > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 14 мая 2021 > № 4066097

Политический климат

Декарбонизация мировой экономики и роль России

Владимир Винников

Выступление президента России Владимира Путина на созванном его американским коллегой Джо Байденом климатическом саммите глав 40 государств мира быстро начинает обрастать «кровью и плотью» организационных, в том числе — кадровых, решений. За прошедшие с три недели сигналов об этом с разных уровней "властной вертикали" поступило более чем достаточно. И лучше всего рассмотреть "пакеты" этих сигналов в режиме «сказано — сделано».

«От успеха усилий международного сообщества по борьбе с изменениями климата во многом зависит судьба всей нашей планеты, перспективы развития каждой страны, благополучие и качество жизни людей».

Путин и самим фактом участия в саммите, и своими словами демонстрирует согласие с антропогенной теорией изменения климата из-за повышенного выброса человечеством "парниковых газов" (прежде всего, углекислого газа, метана и фторуглеродов), хотя общий объём таких выбросов оценивается в диапазоне 35—40 млрд тонн ежегодно, что составляет около 5% общепланетарного выброса "парниковых газов" (включая водяной пар и озон) в пересчёте на СО2 и обеспечивает максимум до 12% совокупного "парникового эффекта", то есть повышения температуры атмосферы и поверхности моря и суши. Вклад в эти процессы уровня солнечной радиации и других неантропогенных факторов предлагается считать незначительным и неизменным.

Таким образом, российский лидер достаточно неожиданно поставил свой автограф под "зелёной" повесткой дня, требующей "декарбонизации" мировой экономики с максимальным переходом её с ископаемых углеродных и углеводородных на "возобновляемые источники энергии" (ВИЭ).

«Надёжной правовой основой для совместной работы государств по контролю и сокращению эмиссии парниковых газов служат универсальные договорённости, достигнутые по линии ООН».

Это уже не вполне то, что хотел бы услышать от "хозяина Кремля" коллективный Запад, где надеются самостоятельно диктовать условия и правила "зелёного мира", без оглядки на ООН и "развивающиеся страны", включая Китай и Россию. Путин по факту попытался дезавуировать претензии администрации Байдена на то, чтобы США единолично возглавили борьбу против изменений климата, диктовали правила этой борьбы и судили по этим своим правилам остальные страны мира. Для России апелляция к ООН — апелляция к своему праву вето по любой проблеме, включая изменение климата, не более, но и не менее того.

Нынешний генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на днях сообщил, что температура атмосферы Земли в 2020 году стала рекордно высокой за последние 3 млн лет, человечество "стоит на краю пропасти", и нужно ещё сильнее, чуть ли не до нуля, сокращать выбросы "парниковых газов", то есть по факту — срочно останавливать промышленность стран "третьего мира", использующую, как правило, традиционные энергоносители. Удобнее всего это сделать, введя "всемирный углеродный налог", который все страны мира должны будут выплачивать специальными "храмовыми деньгами культа Великого Зелёного Божества". Условия оборота таких "углеродных единиц" уже активно разрабатываются в МВФ при содействии крупнейших финансовых институтов современного мира, а их предполагаемое название "карбо", кстати, удивительно коррелирует с украинским названием рубля — "карбованец". Так что "великим украм", чтобы действительно оказаться впереди планеты всей, нужно срочно отказаться от нынешней "гривни" и вернуть "карбованцы" в качестве национальной денежной единицы.

Впрочем, и созвучие "карбо-культа" с "карго-культом" сбрасывать со счетов тоже не стоит.

«По сравнению с 1990 годом, Россия в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза — с 3,1 млрд тонн эквивалента СО2 до 1,6 млрд тонн… 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию».

Путин подтвердил, что доля России в мировой генерации "парниковых газов" за последние 30 лет снизилась примерно вдвое: с 10% до 4%, что весьма точно соответствует сокращению доли нашей страны в мировой экономике (если считать ВВП по паритету покупательной способности). При желании можно даже посчитать "парниковое измерение" национальной экономики. В 2020 году на каждый рубль произведённого в нашей стране ВВП (106,6 трлн рублей) приходилось 15 граммов эквивалента СО2.

Для сравнения, мировой ВВП ППС в 2020 году составил, по данным МВФ, 131,656 трлн долл., что означает эмиссию около 300 граммов "парниковых" газов на каждый доллар ВВП ППС; США производят около 5 млрд тонн эквивалента СО2 на 20,933 трлн долл. (240 г/долл.), Китай — 9,5 млрд тонн на 24,143 трлн долл. (почти 400 г/долл.). То есть при номинальном обменном курсе 75 рублей за доллар российская экономика оказывается чуть ли не самой "грязной" в мире (1125 г/долл.), а при "паритетном" 26 рублей за доллар — немногим "чище" китайской (390 г/долл.), но "грязнее" среднемировой. США же и другие "метрополии" коллективного Запада вообще оказываются белее агнцев, поскольку их ВВП "надут" разными финансовыми транзакциями, у которых "углеродного следа" вообще нет.

Конечно, сам показатель ВВП более чем условен, он был придуман и широко используется в интересах крупного транснационального капитала. Как показывают приведённые выше расчёты, и для климатического шантажа с целью извлечения дополнительной сверхприбыли он тоже подходит. Забавная ситуация: "углеродный след" будут давать предприятия, принадлежащие ТНК (в том числе финансовым — через механизмы кредитования), а обязаны платить за него — национальные государства.

«Россия вносит, без преувеличения, колоссальный вклад в абсорбирование глобальных выбросов как своих, так и чужих за счёт поглощающей способности наших экосистем, которая оценивается в 2,5 млрд тонн эквивалента СО2 в год».

Президент России делает заявку на то, что необходимо считать не чистую эмиссию "парниковых газов", а баланс их эмиссии и поглощения, что переводит всю дискуссию в фундаментально иную плоскость, поскольку в данном отношении количество неизвестных величин оказывается чрезмерно велико — например, как учитывать и делить между странами мира поглощающую способность морей и океанов, включая газогидраты, или дополнительные выбросы "парниковых газов" при таянии вечной мерзлоты?

Всё это — годы, если не десятилетия, дополнительных исследований и переговорных процедур с неясным итогом (что было обозначено Путиным как "широкое и эффективное международное сотрудничество по расчётам и мониторингу объёмов эмиссии всех видов вредных выбросов в атмосферу"). Или — признание за Россией здесь и сейчас статуса "углеродпоглощающей страны" в размере почти миллиарда тонн эквивалента СО2, что будет означать её вывод из числа потенциальных доноров "дивного зелёного мира". И, следовательно, повышенное "парниковое" давление на "мастерскую мира XXI века", то есть на Китай.

«В Сахалинской области начат пилотный проект по формированию системы углеродного ценообразования и торговли углеродными единицами. Его осуществление позволит достичь углеродной нейтральности этого российского региона уже к 2025 году».

ВВП Сахалинской области в 2020 году составил 992,9 млрд рублей, т. е. менее процента от общероссийского. Эксперимент был начат в январе 2021 года, соответствующее распоряжение правительства с "дорожной картой" подписала вице-премьер РФ по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости Виктория Абрамченко. Сутью эксперимента названа отработка механизмов торговли "углеродными единицами" с целью развития в данному субъекте Федерации "низкоуглеродных технологий".

Уже появились сообщения о том, что аналогичный эксперимент будет запущен и в Калининградской области. Обращает на себя внимание тот факт, что оба региона — пограничные, их территория была присоединена к СССР и Российской Федерации только по итогам Второй мировой войны (Калининградской области — полностью, Сахалинской области — за исключением северной части острова Сахалин), с ними связаны определённые внешнеполитические моменты (на Южные Курилы, как известно, претендует Япония, а Калининградская область, бывшая Восточная Пруссия, находится в фокусе внимания не только Германии, Польши и Литвы, но США и блока НАТО в целом). Так что подобный выбор площадок для "углеродных" экспериментов вряд ли можно считать случайным.

«Россия готова предложить целый набор совместных проектов, рассмотреть возможность преференций даже для зарубежных компаний, которые хотели бы инвестировать в чистые технологии, в том числе и у нас в стране».

Это прямое приглашение западным ТНК "зай­ти" — или, вернее, вернуться — на территорию нашей страны. Но не в качестве хозяев и господ, как те хотели (и были таковыми в "лихие девяностые"), а на условиях Кремля. Так сказать, им предложено согласиться на мир без аннексий и контрибуций, а также выйти из режима антироссийских санкций (или хотя бы ослабить его).

Если связывать выступление президента Росси на климатическом саммите с его Федеральным посланием, которое было озвучено днём ранее, то общая формула может быть описана, по известной модели, следующим образом: «Красные линии в наших отношениях мы определим сами, а зелёные линии давайте проводить вместе». Следует сказать, что это лишь первая часть комплексного путинского предложения — о второй будет сказано чуть ниже — но обе они и само предложение в целом сейчас выглядят категорически неприемлемыми для Запада — такими, от которых не только можно, но и нужно отказаться. Видимо, это "предусмотренная реакция", на которую и был сделан расчёт.

«И последнее. Глобальное развитие должно быть не просто "зелёным", но и устойчивым во всей полноте этого понятия. Причём для всех стран без исключения. А соответственно, тесно увязываться с продвижением вперёд по таким актуальным направлениям, как борьба с бедностью и сокращение разрывов в развитии между странами».

Как говорил Штирлиц, лучше всего запоминается последняя фраза. И этой последней фразой Путин перечеркнул надежды США и коллективного Запада при помощи "климатического оружия" под предлогом "декарбонизации мировой экономики" переиграть остальной мир, Россию в том числе. Президент России дал понять, что ему отлично известно: и в теории, и на практике (недавние примеры Техаса и Австралии тому подтверждение), "чистая", "безуглеродная" энергетика и, соответственно, экономика на основе ВИЭ при современном уровне развития технологий и на сколько-нибудь обозримую перспективу эффективно функционировать не в состоянии, а весь этот проект является всего лишь попыткой сохранить разрыв между "развитыми" и "развивающимися" странами в пользу первых.

Но он, в отличие от товарища Си, выступавшего на том же климатическом саммите, не стал требовать от западных партнёров «принять конкретные меры по оказанию помощи развивающимся странам в ускорении их перехода к зелёному и низкоуглеродному развитию». "Путинское дзюдо" работает по-другому: не встречать прямым противодействием действия спарринг-партнёров, но "вытягивать" их в зону риска, затем вывести центр тяжести за пределы площади опоры, после чего провести "захват с переворотом и фиксацией".

Кстати, то же самое мы видели в ситуации с "пандемией COVID-19", которая должна была остановить экономику Китая, России и других развивающихся стран с их "неразвитыми" системами медицинских услуг, а по факту нанесла основной социально-экономический удар, наоборот, по США и их союзникам.

В данном же случае российский лидер предложил коллективному Западу своё содействие в создании "нового дивного зелёного мира" — но только на особых условиях, в качестве гаранта, освобождённого от колониального налога на "углеродный след" и страху­ющего вероятные — а, по большому счёту, неизбежные — сбои "бескарбоновых" энергосистем поставками традиционных энергоносителей.

По факту — это заявка на полный российский контроль над нефтегазовым рынком, к чему практически всё уже готово, включая механизм ОПЕК+ и проработанные схемы создания "газового ОПЕК". Понятно, что на такую схему США и их союзники согласия сегодня дать не могут — это почти стопроцентный факт. Знают, что первое путинское предложение всегда самое выгодное, последующие условия сделки будут намного хуже (с этой точки зрения достаточно сравнить хотя бы давосское выступление президента РФ с его "климатической" речью 22 апреля), но "здесь и сейчас" к такой сдаче своих позиций они не готовы, пусть на полшага, на полхода, но отставая от реальной динамики конфликта. А самое главное, не делая из этого отставания никаких системных выводов.

Конечно, особый момент в этой интриге связан с необходимостью создания нового федерального органа власти, призванного регулировать оборот "углеродных единиц" и представляющего собой некий аналог Центрального банка, выполняющего те же функции относительно национальной денежной единицы, российского рубля. Сейчас активно обсуждается как сама необходимость его создания, так и возможные параметры компетенции.

Поскольку Путин в своей климатической речи связал глобальную "зелёную" проблематику с проблематикой устойчивого развития, а пост спецпредставителя президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития с декабря 2020 года занимает не кто иной, как Анатолий Борисович Чубайс, то сразу же пошли разговоры, что на место руководителя пока гипотетического "Роскарбо" всерьёз нацелился бывший глава Госкомимущества (где он провернул схемы приватизации сначала с неименными ваучерами, а затем — с залоговыми аукционами), РАО "ЕЭС России" (где подверг приватизации единую ранее энергосистему страны) и "Роснано" (где отметился грандиозными "освоенными" бюджетами без видимой отдачи). Правда, в последнем случае данный канал мог быть использован, среди прочих, для финансирования разработки новых систем вооружений, деньги на которые взялись "неизвестно" откуда).

В качестве альтернативы Чубайсу называется также имя другого президентского спецпредставителя в международных организациях — по вопросам изменения климата. 46-летний Руслан Эдельгериев не только почти на два десятка лет моложе "главного ваучера", но и характеризуется как «жёсткий переговорщик, что важно как при взаимодействии с иностранными контрагентами, так и для реализации принятых решений внутри страны». К тому же, это назначение явно усилит позиции Рамзана Кадырова как на российской, так и на международной арене. Что, впрочем, как утверждают эксперты, не исключает появления на этом посту и некой третьей, компромиссной фигуры.

В целом можно констатировать, что Россия с 22 апреля 2021 года открыто вступила в войну и на "климатическом фронте" — точно так же, как 30 сентября 2015 года она вступила в войну на сирийском и, в целом, ближневосточном фронте. Можно ли, исходя из таких аналогий, ожидать в ближайшее время чего-то подобного атаке "калибров" 7 октября 2015 года из акватории Каспийского моря по целям на территории Сирии, только в "зелёном" исполнении?

Презентация очередного выпуска ежегодника «Год планеты»

17 мая в 11:00 в конференц-зале имени академика Н.Н. Иноземцева (3-й этаж) состоится презентация очередного (посвященного итогам 2020 года) выпуска ежегодника «Год планеты» (https://www.imemo.ru/publications/periodical/yp).

В мероприятии примут участие руководство Института и авторы ежегодника. В их числе – ведущие российские специалисты в сфере экономики, безопасности и международных отношений:

Войтоловский Ф.Г. – чл.-корр. РАН, д.полит.н., директор ИМЭМО РАН;

Барановский В.Г. – академик РАН, д.и.н., главный редактор ежегодника «Год планеты»;

Афонцев С.А. – чл.-корр. РАН, д.э.н., заместитель директора ИМЭМО РАН по научной работе.

2020 год прошел под знаком пандемии COVID-19, наложившей депрессивный отпечаток на мировую экономику и отбросившей мрачноватую тень на сферу мировой политики. Обострив накопившиеся проблемы и усилив конкуренцию ведущих центров силы, пандемия стала фактором формирования новой глобальной экономической и политической реальности.

Парадокс 2020 года: несмотря на очевидную необходимость консолидации усилий перед лицом пандемии, вектор мирового развития сместился в сторону более национально-протекционистских и эгоистично-прагматичных ориентиров. На фоне мероприятий по борьбе с пандемией и последствиями вызванного ею социально-экономического кризиса усугубилось неравенство между государствами. Ведущие державы оказались поглощены поиском решения внутренних проблем, обострившихся из-за социально-экономических последствий пандемии и вызванной ими фрустрации населения. Международные организации и режимы проявили недостаточную эффективность. На этом фоне имел место рост напряженности в различных регионах мира, в том числе на постсоветском пространстве.

На страницах ежегодника «Год планеты» дана оценка наиболее важных событий международной жизни, проанализированы тенденции глобального экономического и политического развития. В книге исследуется положение дел в ключевых странах и регионах планеты, фиксируются тренды в различных отраслях мировой экономики (в фокусе оказалась американо-китайская технологическая война, тенденции развития мировой энергетики, металлургии, фармацевтики), рассматриваются проблемы международной и национальной безопасности, включая развитие ситуации в кризисных точках планеты и постсоветского пространства.

Самый весомый по объему раздел «Страны мира» посвящен исследованию основных трендов социально-экономического и политического развития ведущих государств мира – США, КНР, Японии, Германии, Великобритании, Франции и др. В фокусе внимания исследователей находились внешняя и внутренняя политика – в частности, особенности социально-экономического развития США, развитие Китая на фоне пандемии, последствия выхода Британии из состава ЕС (Brexit) и др. актуальные проблемы.

В ходе презентации можно будет получить экземпляр ежегодника «Год планеты».

Аккредитация для СМИ по ссылке - https://www.imemo.ru/activities

Надо ехать побеждать

Назван состав сборной страны на олимпийский сезон 2021/22

Текст: Николай Долгополов

Успешным признано на исполкоме Федерации фигурного катания на коньках России выступление наших спортсменов в минувшем сезоне. В спортивных парах и танцах, как и в одиночном катании у женщин, на Олимпиаду завоеван максимум путевок - по три. У мужчин - пока две, но и третьей по новым правилам можно добиться на уже назначенных квалификационных соревнованиях. А завоевав Командный Кубок мира, сборная получила право на участие в командном олимпийском турнире.

На Олимпиаду нацелены все усилия. И уже утвержден состав тех, кто будет бороться за право поехать в Пекин. В каждом из четырех видов по шесть основных кандидатов.

У женщин строго по алфавиту это Камила Валиева, Александра Трусова, Елизавета Туктамышева, Дарья Усачева, Майя Хромых и, конечно, чемпионка мира Анна Щербакова. У мужчин: Макар Игнатов, Михаил Коляда, Марк Кондратюк, Андрей Мозалев, Александр Самарин и Евгений Семененко. Предвидя очевидные вопросы, замечу, что есть и резервный состав, которому тоже ничто не помешает поспорить с основным. Здесь Алена Косторная, Елизавета Нугуманова, Дмитрий Алиев, Петр Гуменник и Артур Даниелян.

В танцах все более очевидно, поэтому назову, уже не по алфавиту, три первых дуэта - Виктория Синицина - Никита Кацалапов, Александра Степанова - Иван Букин, Тиффани Загорски - Джонатан Гурейро. Относительно схожая картина с лидерами у спортивных пар: Анастасия Мишина - Александр Галлямов, Александра Бойкова - Дмитрий Козловский и Евгения Тарасова - Владимир Морозов.

Именно фигуристы первыми начнут борьбу в Пекине. С 4 февраля командный турнир, за ним и остальные четыре вида, которые продлятся до 20-го. Возможно, непосредственно к Олимпийским играм спортсменам предстоит готовиться в Красноярске. Отличные условия для тренировок и проживания, климатические условия и часовой пояс схожи с пекинским. Да и до столицы КНР всего пару часов лета. Вероятно, стоит надеяться, что в олимпийские денечки между Красноярском и Пекином будут летать специальные чартеры? Так что времени на акклиматизацию терять не придется. А в нынешних условиях это очень важно. Ведь судя по предстоящей токийской Олимпиаде, и в Олимпийскую деревню Пекина спортсменам предстоит заехать лишь за несколько дней до состязаний, а уехать через пару суток после окончания.

Сезон 2021/22 начнется рано. Первый юниорский этап ИСУ Гран-при французский Куршевель должен принять уже 18-21 августа. Четвертый юниорский этап пройдет в Красноярске 15-18 сентября. Взрослые фигуристы начинают спор за Гран-при в США 22-24 октября. Последний шестой этап "Ростелеком Кап" примем мы. Финал ждут японцы в Осаке 9-12 декабря. И почти сразу же, 21-26 декабря, один из важнейших стартов сезона - чемпионат России в Питере. Тут с составом сборной решится очень многое. А корректировки можно внести после январского чемпионата Европы в Таллине.

Об Олимпиаде вкратце уже рассказано. Говорят, будто в олимпийские годы чемпионаты мира особого интереса не представляют. Все, на что способны, фигуристы отдают Олимпиаде. Не согласен. У тех, кто не станет чемпионом в Пекине, есть шанс показать себя на чемпионате мира в Монпелье (Франция) 21-27 марта.

Арктика под защитой

НАТО активно наращивает свое присутствие в Заполярье

Текст: Александр Степанов

Североатлантический блок наращивает свое присутствие в Арктике. США активно используют Норвегию как полигон в Заполярье. Об этих очевидных фактах рассказал командующий Северным флотом адмирал Александр Моисеев, в том числе зарубежным корреспондентам из Америки, Британии, Испании, Германии, Франции и Японии.

Разговор, что называется, лицо в лицо произошел на флагмане российского флота, тяжелом атомном ракетном крейсере "Петр Великий". В колыбель Российского флота минобороны пригласило отечественных и зарубежных корреспондентов, чтобы показать, чем сейчас живут и дышат наши моряки.

Кроме того, командующий Северным флотом, что называется, на пальцах объяснил, почему арктические рубежи России интересны нашим "западным" партнерам. По словам Моисеева, интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки объединенных вооруженных сил НАТО у российских границ в Арктике возросла. И такие действия однозначно оказывают негативное влияние на систему региональной безопасности.

Адмирал лишний раз напомнил, что рост военной активности иностранных государств в ближней морской зоне в Арктике возрастает год от года. Так, по его словам, блок приступил к практике выполнения регулярных одиночных и групповых походов боевых надводных кораблей. Он отметил, что США и НАТО увеличивают продолжительность присутствия в Баренцевом и Норвежском морях. Здесь, в том числе на регулярной основе, находятся подводные лодки и корабли США.

Командующий отметил, что Норвегия рассматривается США как основной плацдарм в Арктике. Америка размещает в Норвегии средства разведки и наблюдения. Эти средства используются для развития инфраструктуры двойного назначения.

По словам командующего, нельзя отрицать тот факт, что Норвегия имеет исторически сложившиеся долгосрочные добрососедские отношения с Россией. Однако по проблемным вопросам Арктического региона и под внешним давлением Норвегия фактически содействует расширению военного присутствия объединенных сил НАТО и росту конфликтного потенциала в Арктике. Моисеев подчеркнул, что Россия может ответить на эти арктические "потуги" США и НАТО. "Сейчас в Арктике развернута группировка, способная реагировать на все угрозы.", - заявил Моисеев.

Теория невероятности

В Москве стартует XV Чеховский фестиваль

Текст: Лейла Гучмазова

Чеховский фестиваль давно воспринимается как самый мощный международный форум шестой части суши. Прошлый год ударил по нему, как по всем театральным институциям, что при его масштабе кажется немыслимым и просто обидным. Отсматривая спектакли в любой точке мира и регулярно привозя их в Москву, Чеховский приучил публику к масштабу, обилию жанров и залихватскому "нет ничего невозможного".

Да, заявленную полгода назад программу этого года пришлось корректировать по ходу дела по правилам пандемии. И все-таки афиша искрит без скидок на обстоятельства. Чеховский фестиваль, скромно умалчивая о своей адской менеджерской работе, указывает на три сделавших афишу обстоятельства: поддержка Минкультуры России и департамента культуры города Москвы, понимание зарубежных партнеров, острое желание самого Чеховского фестиваля поддержать живой театр с артистом и зрителем без вмешательства монитора.

Итог - мировая серия 12 спектаклей из 10 стран мира и программа московских театров. Плюс до середины лета выставка open air на Никитском бульваре "Чеховские спектакли на Чеховском фестивале" - лучшие из 70 показанных в разные годы. Плюс расширение сроков - театры Индии и Японии покажут спектакли в сентябре и ноябре, что точно порадует нелюбителей летней Москвы.

Чеховский сполна представит тренд последних десятилетий на доминирование невербальных жанров. На сцене будут испанский фламенко, аргентинское танго, индийский катхак, североафриканский хип-хоп в умной французской упаковке, современный танец для связи слов в предложениях, новый цирк с цифровыми фокусами, все еще живая драма, синтез оперы и мультимедийного искусства и даже традиционный мугам.

Все, что вы хотели знать о традиционном феминизме, но стеснялись спросить, обещает показать спектакль-фламенко "Антиутопия" Патрисии Герреро (Испания) в конце мая на сцене "Геликон-оперы" при поддержке Посольства Испании в России. Качественный фламенко, кстати, - это не только напалм огненной страсти, как принято думать. Это еще и тонкое наблюдение за женской хрупкостью и уязвимостью.

На сцене Театра имени Моссовета, традиционно дружелюбного к большим проектам Чеховского фестиваля, зажигают два роскошных спектакля. Аргентинская труппа танцовщика и хореографа Хермана Корнехо, известного в России сугубо как герой балета, представит все богатство танго, несправедливо сводимого к салонному танцу. Обещают лучших в мире тангерос и живой оркестр виртуозов: начало июня, "Танго после заката".

Давний знакомый, хореограф Мурад Мерзуки, покажет "Фолию" компании "Поль ан Сен", Франция. За годы общей работы Французского института в России и Чеховского фестиваля зрители могли бы не удивляться, но все равно ахнут от союза барочной музыки и хип-хопа в широких штанах.

Знакомая благодаря тем же кураторам компания "Руки, ноги и голова тоже" из Франции на макушке лета в середине июля представит "Высокие плато" со смесью поэзии и акробатики, и она тоже будет горячей.

Спектакли трех закавказских республик связывает только география. Нарине Григорян покажет поставленную в театре "Амазгаин" свою версию доброй "Пышки" Мопассана в конце июня. Апокалиптический "Конец игры" Национального театра им. Руставели от любимца Москвы Роберта Стуруа мягко жонглирует абсурдом Бэккета в философском формате - июнь-июль в Театре Моссовета. Баку в начале июля знакомит с древним искусством мугама: ансамбль Алима Гасымова с веской помощью средневековых персидских поэтов представит "Мир воздвигнут на любви" в Театральном зале Дома музыки.

Середина и конец августа дважды удивят непривычным Чеховым - насколько, судить можно в каждом конкретном случае.

Театр Габима и тель-авивский Театр Камери (часть культурной программы в честь 30-летия установления дипотношений между Россией и Израилем при поддержке Посольства Израиля в России) покажут "Трех сестер" на сцене Театра имени Маяковского.

Компания Умберто Орсини представит "Вишневый сад" в Театре имени Пушкина, двинув от Чехова в трагифарс с налетом итальянской комедии.

А первый аккорд Чеховского фестиваля выглядит по-настоящему про-мыслительно. Когда театр оправляется от шока и думает про дальнейшее житье, спектакль открытия испанской компании "Фура дель Бауш" с режиссурой давнего знакомого Карлуша Падрисса выводит на сцену зала "Зарядье" мировую сборную оперных солистов, ГАСО имени Светланова и Хор Минина.

Действо обещает рассмотреть наши фобии и надежды, объединив в питательную сценическую смесь вокал, спецэффекты, трюки и актерское мастерство в дивном, полном гармонии "Сотворении мира" Гайдна. Мир не будет прежним, кто бы спорил, но театр в нем точно останется.

К чему привела дорожная карта ФАС

29 апреля Федеральная антимонопольная служба подводила итоги работы за 2020 год на расширенном заседании коллегии. Глава ведомства Максим Шаскольский позитивно оценил реализацию дорожной карты по развитию конкуренции на 2018 – 2020 годы.

Напомним, что этот план мероприятий правительство приняло в 2018 году по предложениям ФАС (распоряжение от 16 августа 2018 г. № 1697). Именно в дорожной карте впервые официально прозвучали планы властей по крабовым аукционам. В план вошли и другие пункты по рыбной отрасли.

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья проанализировала, к каким результатам привело выполнение раздела дорожной карты, посвященного рыбохозяйственному комплексу.

Торги – в электронную форму

Пункт первый раздела предусматривает мероприятие по унификации торгов в сферах рыболовства и рыбоводства. Речь идет о переводе конкурса и аукциона в формат электронных аукционов.

Меры по реализации этого мероприятия вызвали значительный резонанс в рыбацком сообществе. В представленных к третьему чтению поправках в федеральный закон о рыболовстве не было гарантировано предоставление через конкурсы рыболовных участков, в отношении которых истекли сроки действия договоров, ранее заключенных по итогам конкурсов, пользователям, добросовестно исполнившим обязательства. Между тем такие предприятия развивали на прилегающих территориях инфраструктуру, в том числе рыбопереработку. Поправками создаются предпосылки для предоставления годами эксплуатируемых рыболовных участков третьим лицам и, соответственно, стагнации созданной инфраструктуры прибрежного рыболовства.

Вместо производственной конкуренции создаются предпосылки для конкуренции финансовых ресурсов.

В настоящее время рассмотрение в третьем чтении проекта федерального закона № 1070692-7 «О внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» отложено на более поздний срок, однако вопрос окончательно не решен.

Крабовые аукционы – к чему пришли

Пункт второй раздела предусматривает распределение 50% объема квот добычи крабов, ранее распределявшегося по историческому принципу, на электронном аукционе.

При выполнении этого мероприятия только на Дальневосточном бассейне у 71 предприятия были в два раза сокращены квоты на вылов крабов. Соответственно, в два раза снизилась доходность этих компаний, при этом затраты на содержание флота и другие эксплуатационные расходы остались практически на прежнем уровне. На ряде рыбохозяйственных предприятий прошли значительные сокращения экипажей судов.

В первую очередь введение крабовых аукционов негативно отразилось на предприятиях малого и среднего бизнеса. Выставляемые на торги лоты формировались таким образом, что такие предприятия попросту не смогли участвовать в торгах. Допустим, предприятие, потерявшее за счет уменьшения квот 100 тонн, не могло восполнить этот объем через покупку на аукционе, так как лоты формировались объемом от 1000 тонн. При этом стоимость лотов и объем инвестиционных обязательств были сопоставимы со стоимостью активов не только малых, но и большинства средних предприятий. Таким образом, были созданы дискриминационные условия в отношении рыбохозяйственных предприятий малого и среднего бизнеса.

По результатам аукциона, на котором в 2019 году были проданы квоты добычи крабов в инвестиционных целях, ресурс, фактически изъятый у 71 дальневосточного пользователя, был предоставлен 13 крупным компаниям, имеющим доступ к значительным финансовым ресурсам.

Вместо развития конкуренции на рынке готовой продукции в рыбохозяйственном комплексе России сложилась финансовая конкуренция на уровне доступа к водным биоресурсам.

Следует отметить, что обладателями квот добычи краба в инвестиционных целях стали не новые предприятия, а уже существующие или связанные с существующими организациями.

При этом в 2020 году не были использованы 8578,8 тонны квоты глубоководных крабов. Этот объем был зарезервирован на инвестиционные цели, хотя торги по глубоководным крабам были признаны в 2019 году несостоявшимися: на эти лоты не поступило заявок. Действующее законодательство – постановление правительства РФ от 15 декабря 2005 года № 768 – предусматривает распределение не проданных на аукционах объемов между пользователями, за которыми закреплены квоты добычи в морских водах. Но такого распределения выполнено не было.

По информации Генеральной прокуратуры и Совета Федерации, в мае 2020 года по этому вопросу Генпрокуратура внесла представление Росрыболовству. Тем не менее ситуация не изменилась. Таким образом, в прошлом году из промышленного освоения было исключено свыше 8,5 тыс. тонн крабов – эти объемы не были распределены по пользователям ни в рамках квот добычи в инвестцелях, ни в рамках квот вылова в морских водах.

Из-за устаревших требований по содержанию мышьяка глубоководные крабы не допускаются на потребительский рынок России и идут только на экспорт. Исключенные из оборота объемы выпали из поставок, образовавшаяся ниша на внешнем рынке была занята аналогичной продукцией зарубежных производителей. В результате российские предприятия потеряли определенный сегмент внешнего рынка.

В 2021 году аналогичная ситуация складывается в отношении инвестиционных квот, зарезервированных под обеспечение двух лотов.

Использование квот вылова крабов в инвестиционных целях и инвестквот по другим объектам не только дало положительный результат в виде обновления флота некоторых компаний и строительства предприятий береговой переработки, но и создало побочный отрицательный эффект.

В первую очередь речь идет о значительном снижении прибыльности рыбохозяйственного комплекса России. Предприятия, участвующие в реализации инвестиционных проектов, не будут иметь прибыли на весь период их окупаемости. Оценочно этот срок для различных объектов инвестиций составляет от 5 до 15 лет. Применительно к объектам инвестиций для промысла глубоководных крабов, по оценкам хозяйствующих субъектов, этот срок может достигать 25-30 лет – в связи с низкой стоимостью объектов лова.

Соответственно, предприятия, обладающие инвестиционными квотами, не будут в этот период плательщиками налога на прибыль, за счет которого преимущественно формируются бюджеты регионов.

По данным Росрыболовства, за 2020 год прибыль организаций рыбной отрасли уже сократилась на 14,4% по сравнению с показателем 2019 года.

По информации ведомства, на настоящий момент уже заключено 79 договоров на закрепление инвестиционных квот – и по Северному, и по Дальневосточному бассейну. Общий объем привлекаемых инвестиций составляет порядка 195 млрд рублей.

Следует отметить, что все затраты, понесенные участниками инвестиционных проектов, в том числе и на аукционы, будут отражаться на себестоимости производимой продукции. В результате за реализацию инвестпроектов будет платить конечный потребитель. Создаются предпосылки для роста цен на рыбную продукцию на потребительском рынке страны. При этом российская продукция, поставляемая этими предприятиями на внешний рынок, будет менее конкурентоспособной, чем товар от зарубежных производителей.

Между тем уже сейчас, по данным Росстата, в натуральном выражении экспорт рыбопродукции и морепродуктов в натуральном выражении по сравнению с показателем 2019 года увеличился на 5,6%, а в стоимостном выражении – сократился на 1,7%.

Квоты – на регулярные торги

Пункт третий раздела предусматривает подготовку предложений о выделении по заданным критериям и на регулярной основе, раз в три–пять лет, части квот из ранее распределявшегося по историческому принципу объема через электронный аукцион.

Это мероприятие дорожной карты не учитывает специфику рыбохозяйственного комплекса, который характеризуется высокой капиталоемкостью, разнонаправленностью промысловой деятельности, необходимостью задействовать высококвалифицированные кадры и т.д.

Регулярные – раз в три-пять лет – аукционы не способны привлечь к участию в промысле и к работе на рынке рыбопродукции новых производителей, так как за этот период при высокой стоимости квот затруднительно организовать экономически эффективное производство, основанное на добыче водных биоресурсов, если продолжение работы через три-пять лет не гарантировано.

Этот механизм будет работать только среди действующих участников промысла и создаст предпосылки для еще большей концентрации рынка продукции из водных биоресурсов у крупнейших предприятий и промышленно-финансовых групп, ведь их финансовые возможности значительно выше, чем у малого и среднего бизнеса.

Фактически выполнение этого мероприятия может создать предпосылки для монополизации промысла водных биоресурсов крупнейшими игроками рыбного бизнеса. Следует отметить, что процесс монополизации уже происходит под видом укрупнения и капитализации крупных рыбопромышленных организаций.

Чтобы не создавать дискриминационных условий для действующих рыбохозяйственных организаций, рассмотреть возможность выполнения такого мероприятия возможно только по окончании срока действия договоров о закреплении за пользователями долей квот на период 2019-2034 годов.

Аквакультура и «прибрежка»

Пункт шесть предусматривает создание условий для комплексного развития товарной аквакультуры, в том числе через предоставление рыбоводных участков на электронных аукционах.

В постановление правительства от 11 ноября 2014 года № 1183 были внесены изменения. Для морских акваторий Дальневосточного бассейна установили особый порядок определения границ рыбоводных участков (РВУ).

При этом при формировании РВУ на морской акватории в Дальневосточном бассейне не предусмотрены участие научно-исследовательских организаций, учет их мнения и обязательное получение заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в сфере аквакультуры.

В результате сейчас перечень доступных акваторий и дальнейшее формирование рыбоводных участков производится не только без оценки состояния локальных экосистем, но и без учета интересов других морепользователей.

Основным районом формирования РВУ являются акватории Японского моря, прилегающие к побережью Приморского края. При этом участки создаются в местах, где традиционно осуществляется промысел водных биоресурсов, в первую очередь «сидячих» объектов (морских ежей, двустворчатых моллюсков, ламинарии и других видов).

Такой подход неизбежно приведет к нарушению баланса между промыслом и состоянием запасов водных биоресурсов и окажет негативное влияние на локальные популяции малоподвижных объектов.

Исключение из промысла традиционных акваторий лова, в которых обитают локальные популяции, увеличит промысловую нагрузку на другие локальные популяции, что приведет к их истощению.

Сегодня при формировании рыбоводных участков не проводится никаких обследований акваторий на предмет их биологической продуктивности, химического состава воды, природного обитания гидробионтов и возможности аквакультурной деятельности.

Также не учитываются планы территориально-экономического развития регионов. Не принимается во внимание, есть ли на морском побережье, прилегающем к формируемым рыбоводным участкам, необходимая для аквакультуры инфраструктура.

В результате сформированные и используемые в Приморском крае морские рыбоводные участки имеют крайне низкую эффективность. Несмотря на кратное увеличение площадей, занятых РВУ, производство товарной продукции аквакультуры (изъятие из водной среды и реализация) остается на среднемноголетнем уровне и не превышает 2 тыс. тонн в год.

Так, в 2000 году в Приморье хозяйства марикультуры занимали 6 тыс. га. Производство товарной продукции марикультуры составило 688 тонн. Продуктивность задействованных акваторий была почти 115 кг с гектара. В 2016 году в крае было уже 120 участков марикультуры общей площадью 20,4 тыс. га. Производство товарной продукции составило 1304 тонны. Продуктивность – 63 кг/га.

В 2019 году на акватории Японского моря, прилегающей к Приморскому краю, было сформировано 308 рыбоводных участков общей площадью 75,3 тыс. га. Из них предоставлено в пользование 93 предприятиям 284 участка общей площадью 68,6 тыс. га. Изъято товарной продукции 1950 тонн. Производительность составила 28 кг с гектара предоставленной в пользование акватории. Или 25 кг на гектар сформированных на морских акваториях РВУ. При этом 24 участка общей площадью около 7000 га оказались невостребованными и не были предоставлены в пользование.

В 2020 году ситуация примерно аналогичная, при этом продолжается активное расширение перечня доступных акваторий и формирование РВУ.

Создание рыбоводных участков с одной целью – выставить их на аукцион - крайне негативно влияет на прибрежное рыболовство. Так, в 2018 году прибрежный вылов приморских рыбаков в подзоне Приморье составлял 27 212 тонн. После внесения в 2018 году изменений в постановление № 1183 объемы добычи резко сократились. В 2019 году улов при осуществлении прибрежного рыболовства в Приморском крае составил 12 970 тонн. Снижение более чем в два раза.

Несмотря на то, что изъятие товарной продукции аквакультуры в Приморском крае составило в 2019 году всего 0,25% от вылова приморских рыбаков, формирование на морских акваториях рыбоводных участков остается приоритетным. Сегодня на побережье края практически не осталось свободных акваторий, пригодных для прибрежного лова или формирования рыболовных участков.

Следует также отметить, что после предоставления рыбоводного участка в пользование победитель аукциона, получивший РВУ, не может сразу приступить к своей деятельности. Для этого ему необходимо получить заключение государственной экологической экспертизы. Вместе с тем при реализации сформированных рыбоводных участков на аукционах, в информации о лотах предусматриваются целевые показатели выращивания гидробионтов при различных видах аквакультуры. То есть заранее определен вид хозяйственной деятельности и ее объемы без проведения экологической экспертизы. При этом невыполнение победителем аукциона условия достижения целевых показателей является основанием для расторжения договора и изъятия у такого пользователя РВУ.

Общие итоги

За период реализации мероприятий раздела дорожной карты, посвященного рыбохозяйственному комплексу, прослеживается тенденция к хоть и незначительному, но сокращению российского вылова.

Так, в 2018 году вылов рыбохозяйственного комплекса России составлял 5,054 млн тонн. В 2019 году этот показатель составил 4,983 млн тонн, а в 2020 году – 4,971 млн тонн.

При этом отмечается снижение налоговой эффективности рыбоперерабатывающих предприятий. Общая сумма налогов и неналоговых доходов, администрируемых ФНС России (без страховых взносов) по виду деятельности «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков», по данным Федерального агентства по рыболовству, сократилась в 2020 на 23% по сравнению с показателем 2019 года.

Сальдированный финансовый результат организаций рыбной отрасли за 2020 год (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в действующих ценах, по предварительным данным Росстата, снизился на 16,4% к уровню 2019 года.

С учетом развивающихся в рыбохозяйственном комплексе негативных тенденций, в том числе вызванных исполнением отдельных мероприятий дорожной карты, мы обратились с предложением к руководителю ФАС Максиму Шаскольскому. По нашему мнению, ведомству необходимо оценить выполнение раздела дорожной карты, посвященного рыбной отрасли на предмет экономической эффективности, создания реальных условий для развития конкуренции как на рынке продукции из водных биоресурсов, так и в рыбохозяйственном комплексе в целом. Также важно изучить недопущение возникновения дискриминационных условий для отдельных субъектов рыбохозяйственной деятельности.

Fishnews

Интервью Игоря Бакараса агентству ТАСС

75 лет назад на основании постановления Совета министров СССР был образован Государственный научно-исследовательский институт реактивного вооружения, который с 1967 года известен как Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (ЦНИИмаш). С него фактически началась история ракетно-космической отрасли Советского Союза, а впоследствии и России. Сейчас ЦНИИмаш является головным научным институтом Роскосмоса. Он проводит общесистемные исследования от проектирования концепции ракетно-космической техники и долгосрочных перспектив развития до конкретных технологических разработок.

Также в ведении института находится автоматизированная система предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП), с помощью которой РФ осуществляла мониторинг за сходом с орбиты второй ступени китайской ракеты-носителя Long March-5B («Чанчжэн-5Б», CZ-5B). О том, сколько объектов она отслеживает, сколько объектов комического мусора находится на орбитах Земли, несут ли они угрозу Международной космической станции и спутникам, в интервью ТАСС рассказал начальник информационно-аналитического центра ЦНИИмаш Игорь Бакарас.

***

— Что относится к космическому мусору? Сколько таких объектов, по российским оценкам, находится на орбите?

— Прежде всего, необходимо дать определение, что же такое «космический мусор». Под данным выражением обычно подразумевают все искусственные объекты и их фрагменты в космосе, которые уже неисправны, не функционируют и никогда более не смогут служить никаким полезным целям, но являющиеся опасным фактором воздействия на функционирующие космические аппараты (КА), особенно пилотируемые. В некоторых случаях объекты космического мусора могут представлять прямую опасность и для Земли — при их неконтролируемом сходе с орбиты, неполном сгорании при прохождении плотных слоев атмосферы и падении обломков на населенные пункты, промышленные объекты и транспортные коммуникации.

По разным оценкам, в настоящее время на околоземных орбитах находится около 7000 тонн космического мусора и 3000 тонн действующих космических аппаратов (включая Международную космическую станцию)

На основе статистических оценок делаются выводы, что общее число объектов подобного рода (размером более 1 см) достаточно неопределенно и может достигать от сотни тысяч до миллиона. Из них только малая часть (меньше 5%) обнаруживаются, отслеживаются и каталогизируются наземными радиолокационными и оптическими средствами.

— Где находится больше всего космического мусора?

— Наиболее засорена низкоорбитальная область околоземного космического пространства высотой до 2000 км, которая чаще всего используется для работы космических аппаратов. В данной области в настоящее время находится более 3000 функционирующих космических аппаратов и около 14 000 объектов космического мусора размером более 10 см. В области средневысоких орбит высотой около 20 000 км функционируют около 150 космических аппаратов, в то время как более 500 объектов космического мусора представляют для них опасность. В области геостационарных и высокоэллиптических орбит суммарно находится более 600 действующих космических аппаратов и более 1500 объектов космического мусора.

Общее количество объектов размером более 10 см, находящихся в околоземном космическом пространстве и контролируемых автоматизированной системой предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП), превышает 24 500, из них объектов космического мусора насчитывается порядка 18 300, что составляет примерно 75% от общего числа наблюдаемых космических объектов.

— Основная часть — это космические аппараты или ступени ракет? Может, есть процентное соотношение?

— Основную часть космического мусора составляют прекратившие функционирование космические аппараты (примерно 2800, или 15% от общего числа), разгонные блоки и последние ступени ракет-носителей (примерно 2300, или 13%), фрагменты космических аппаратов, разгонных блоков, последних ступеней ракет-носителей и операционные элементы, в том числе болты, гайки и т. д. (примерно 13 000, или 72%).

Количество действующих КА в околоземном космическом пространстве составляет около 3900. Причем необходимо учитывать, что существенный рост в последние годы вызван запуском на низкие околоземные орбиты больших группировок спутников, таких как, например, Starlink (США; более 1000 КА); OneWeb (Великобритания; более 100 КА).

— Ожидается ли в ближайшее время строительство новых наземных станций для наблюдения за космическим мусором в России и за рубежом? В каких регионах?

— На сегодняшний день в планах развития АСПОС ОКП до 2025 года предусмотрена разработка, создание и размещение четырех современных наземных оптико-электронных наблюдательных пунктов как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. В составе данных наблюдательных пунктов будут использоваться около 20 телескопов различной апертуры для мониторинга околоземного космического пространства. Места дислокации наземных пунктов наблюдения будут определены после проведения соответствующего моделирования и определения наиболее благоприятных условий с точки зрения астроклиматической погоды и наличия необходимой инфраструктуры.

— К 2025 году в составе АСПОС ОКП планируется использование 65 телескопов. Будут ли как-то модернизированы телескопы?

— В настоящее время в АСПОС ОКП эксплуатируется 36 телескопов различного назначения в составе десяти наземных комплексов, размещенных на территории Российской Федерации, Армении и Бразилии. Как было отмечено ранее, дополнительно ожидается ввод в эксплуатацию примерно от 20 до 25 новых телескопов. Таким образом, общее число составит около 60 специализированных телескопов в составе 14 оптико-электронных комплексов.

Если говорить о модернизации, то она не затронет непосредственно конструкцию телескопов. Новые изделия изготавливаются по уже имеющейся документации. Новизна заключается в установке на телескопы фотоприемников, выполненных на базе современных высокочувствительных сенсоров. Такая замена позволит значительно увеличить ресурс, надежность и производительность комплексов, повысить точность измерений координат космических объектов. Телескопы, находящиеся в эксплуатации, также будут оснащены новыми фотоприемниками. Для работы с новыми фотоприемниками дополнительно потребуется модернизация вычислительных комплексов путем перехода на современные высокопроизводительные компьютеры.

— В ближайшем будущем ряд стран планирует запустить на низкие околоземные орбиты большие группировки спутников. Помешает ли это наблюдениям за космическим мусором?

В последнее время несколько коммерческих компаний активно разворачивают в низкоорбитальной области космического пространства телекоммуникационные космические системы, состоящие из нескольких тысяч КА массой от 100 до 300 кг

В случае реализации данных проектов ситуация с техногенным насыщением этой важной оперативной области существенно осложнится. Это вызовет не только скачкообразный рост количества действующих КА в околоземном космическом пространстве, но и может привести к заметному росту числа столкновений космических объектов в рассматриваемой области, что спровоцирует образование новых объектов космического мусора — как крупных, так и мелких. Естественно, что при таком развитии событий потребуется увеличение технических ресурсов для получения и обработки измерительной информации.

— Сколько ежедневно поступает сообщений о вероятности столкновения на орбите? Часто ли приходится менять орбиты спутников, чтобы спасти их от столкновения с космическим мусором?

— От трех до десяти сообщений о возникновении опасных сближений защищаемых спутников российской группировки с потенциально опасными космическими объектами поступает ежедневно от АСПОС ОКП. Несмотря на это, орбиты спутников приходится менять достаточно редко, но в случае высокой вероятности столкновения действующих космических аппаратов с объектами космического мусора их орбита может быть скорректирована. Однако следует понимать, что не все космические аппараты имеют возможность изменять свою орбиту ввиду конструктивных особенностей и наличия необходимого ресурса топлива для совершения маневра и продолжения дальнейшего решения своих целевых задач.

В качестве примера ситуации, когда пришлось изменить орбиту космического аппарата вследствие полученного сообщения о вероятности столкновения, можно привести коррекцию орбиты МКС 23 сентября прошлого года. В связи с высокой вероятностью нарушения штатной эксплуатации из-за возможного столкновения с фрагментом разрушения операционного элемента японской ракеты «Н-2А», орбита МКС была скорректирована. В результате маневра высота станции увеличилась примерно на 500 м. Всего за 2020 год МКС выполнила два маневра уклонения от столкновения с опасным космическим мусором.

— Есть ли показатели, сколько в среднем опасных сближений происходит в год? Сколько было в прошлом году? А в 2021 году были ли такие случаи?

— В АСПОС ОКП ежедневно проводятся расчеты по выявлению опасных сближений с защищаемыми космическими аппаратами. В среднем в год фиксируется около 4500 таких опасных ситуаций. В 2020 году зафиксировано 220 опасных сближений с МКС и более 4000 с отечественными КА. В 2021 году коррекции орбит КА не проводились.

— В прошлом году стало известно, что специалисты Главного центра разведки космической обстановки до сих пор следят за сумкой, которую потеряла почти 12 лет назад во время выхода в открытый космос астронавт NASA Хайдемари Стефанишен-Пайпер. Подобные предметы опасны для спутников и МКС? По большей части вещи, улетевшие в космическое пространство во время ВКД, сгорают в атмосфере или превращаются в космический мусор? Столкновение с ними тоже несет угрозу?

— Возможно, специалисты Главного центра разведки космической обстановки до сих пор следят за данной сумкой, а также другими объектами, которые были потеряны космонавтами при работах в открытом космосе на МКС, так как данный случай не является единственным в своем роде. Такие ситуации случаются регулярно. В базу данных главного информационно-аналитического центра АСПОС ОКП все потерянные объекты обнаруживаются и вносятся из открытых источников и информации от оптических средств системы для дальнейшего контроля и прогнозирования их полета в космическом пространстве.

Первоначально все вещи, улетевшие в космическое пространство, превращаются в космический мусор и только спустя некоторое время прекращают свое баллистическое существование, сгорая в атмосфере Земли

Подобные объекты также представляют опасность для МКС и других космических аппаратов, как и любой объект космического мусора, орбита которого может пересекаться с орбитами космических аппаратов. Опасность для МКС довольно низкая и существует только на начальном этапе, в дальнейшем такие объекты опускаются ниже орбиты МКС и не представляют для нее угрозы.

— Как сейчас обстоит ситуация со «Спектром-Р»? Изменилась ли его орбита за два года? Есть ли расчеты, когда он упадет на Землю?

— В настоящее время КА «Спектр-Р» находится на орбите Земли с высотой в апогее 300 тыс. км и в перигее — 70 тыс. км. За два последних года его орбита существенно не изменилась. Учитывая ее высоту, по самым скромным подсчетам, данный объект будет находиться в космосе еще очень долгое время.

В качестве примера можно привести приблизительное время падения космического объекта на Землю в зависимости от высоты орбиты над поверхностью земли: 500 км — до 25 лет; 800 км — от 100 до 150 лет; 1200 км — около 2000 лет; 36 000 км — тысячелетия.

— Ведется ли разработка КА с высокочувствительной аппаратурой для системы «Млечный путь»? Сформирована ли концепция системы? С кем она будет согласовываться?

— В части разработки КА для системы «Млечный путь» на данный момент проводится предварительное моделирование условий видимости наблюдаемых объектов, а также состава низкоорбитальной группировки специализированных космических аппаратов мониторинга космического мусора.

Специалистами ЦНИИмаш совместно с потенциальным разработчиком проведено предварительное рассмотрение облика и технических характеристик оптико-электронной наблюдательной аппаратуры. Дальнейшие работы будут продолжены по завершении формирования и утверждения концепции создания системы информационно-аналитического обеспечения безопасности космической деятельности в околоземном космическом пространстве «Млечный путь». В текущем году планируется защита данной концепции в госкорпорации «Роскосмос».

ТАСС, Екатерина Москвич

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 13 мая 2021 > № 4043072 Игорь Бакарас

СПГ-топливо для судов делают привлекательным насильно

Сжиженный газ все чаще используется в качестве топлива для судов, число которых постоянно увеличивается. Динамика роста, конечно, слишком незначительная, но новые экологические требования могут ускорить этот процесс.

К концу 2016 года в мире эксплуатировалось 90 единиц морского транспорта, использующего сжиженный газ в качестве топлива, к концу 2017-го — 117 единиц, 2018-го — 125 единиц, причем, как пишет Deutsche Welle, большая часть из них приходилась на пассажирские паромы, половина которых принадлежала Норвегии, лидеру в этом направлении. В начале 2020 года в мире насчитывалось 175 судов на СПГ-топливе.

Сейчас эксплуатируется уже около 190 единиц, причем еще около 140 относятся к категории LNG ready, то есть изначально они спроектированы с возможностью быстрого переоборудования для работы на сжиженном газе. По данным Международной морской организации (IMO) на апрель 2021 года общемировой портфель заказов на суда с СПГ-топливом составляет более 139 единиц, 27 из которых были заказаны именно в этом году.

Разумеется, если посмотреть на общую численность пассажирского и грузового мирового флота (примерно 90 тысяч единиц), то число построенных и строящихся судов на СПГ-топливе кажется весьма незначительным. В отчете МЭА за 2015 год говорится о том, что суда заправляют мазутом в 80% случаев, остальное приходится на судовой дизель. Сжиженный газ на рынке топлива для судов — это капля в море. Впрочем, капля эта медленно, но постоянно растет, а в 2020 году появился неплохой стимул для более серьезного увеличения.

Речь идет о вступлении в силу с 1 января 2020 года новых правил IMO, обязывающих все суда снизить предел содержания серы в своем топливе с 3,5% до 0,5%.

Теперь использование высокосернистых топлив разрешается только судам, имеющим на борту системы очистки выхлопных газов — скрубберы. Владельцы и операторы других судов теперь обязаны использовать только низкосернистые судовые топлива либо их альтернативы. Нарушение правил благодаря инициативе IMO будет в разной степени караться штрафными санкциями: задержанием судов, а в некоторых юрисдикциях даже тюремным заключением для капитана. Некоторые порты мира ввели жесткие условия для судов (объем серы в топливе не должен превышать 0,5%), использующих традиционное топливо, еще до 1 января 2020 года. Портовые администрации Шанхая и Сингапура ввели такой запрет в 2019 году.

Неудивительно, что в таких условиях СПГ-топливо становится более привлекательным и выгодным. В мире пока что нет рабочей и уже опробованной на десятках эксплуатируемых судов альтернативы мазуту, дизелю и природному газу. Еще в феврале 2019 года в отчете, подготовленном Институтом транспорта при Немецком центре аэрокосмических исследований в Кельне и Техническим университетом Гамбурга, говорилось: «Единственной серьезной и достигшей рыночной зрелости альтернативой нефтепродуктам в качестве судового топлива является СПГ».

Главный козырь СПГ-топлива для судов — более высокая экологичность. Специалисты «Совкомфлота» (по состоянию на сентябрь 2020 года компания уже обладала 6 танкерами типа «Афрамакс» на СПГ-топливе) утверждают, что сжиженный газ позволяет снизить выбросы СО2 при работе такого судна на 26%, оксидов азота (NOx) — на 94%, сажи и оксидов серы (SOx) — на 100%.

Правда, Argus приводит более скромные цифры — СПГ-топливо выделяет на 10-20% меньше CO2.

СПГ вписывается в правила игры, которые IMO ввела с 1 января 2020 года. Более того, разлив сжиженного газа в случае аварии на судне менее опасен для окружающей среды в отличие от мазута или дизтоплива. СПГ в такой ситуации будет испаряться, а не разливаться по водной поверхности, отравляя органику.

Решение IMO о снижении максимально допустимого содержания серы в судовом топливе готовилось несколько лет, поэтому некоторые страны к моменту его принятия имели опыт постройки и использования судов на СПГ-топливе. Еще в феврале 2018 года Shell заключила с ПАО «Совкомфлот» долгосрочные тайм-чартерные соглашения по эксплуатации двух танкеров типоразмера Aframax с двухтопливными двигателями. «Проспект Гагарина» — первый из них. Также в 2018 году «Совкомфлот» подписал пакет соглашений с компанией «Роснефть» о размещении заказа на строительство серии из двух судов нового поколения на газомоторном топливе на судостроительном комплексе «Звезда». Почти через год, 12 апреля 2019 года, президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости «побуждения судоходных компаний к использованию экологического топлива». В том же месяце ССК «Звезда» и «Совкомфлот» (к тому времени обладающий уже пятью танкерами на СПГ-топливе) заключили контракт на строительство пилотного судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ-2».

В апреле этого года в НОВАТЭКе заявили, что займутся постройкой перегрузочных узлов СПГ в Мурманске и на Камчатке. Их цель — упростить логистику по доставке СПГ с «Арктик СПГ-2» (доставить СПГ на терминал с помощью ледокола, а оттуда выбирать топливо уже обычными судами). Очевидно, что такие терминалы (с объемом в 360 тыс. куб.) могут использоваться и как заправщики для судов на СПГ-топливе. 28 апреля в Total приняли решение приобрести 10% акций ООО «Арктическая Перевалка», дочки НОВАТЭКа, которая будет оператором этих терминалов.

В третьем-четвертом квартале 2021 года ожидается ввод в эксплуатацию первого в России СПГ-бункеровщика, который будет работать в составе флота «Газпром нефти». География его работы — порты Финского залива и Балтийского моря. Но в целом в России флот на СПГ-топливе, как и сопутствующая инфраструктура, находятся в зачаточном состоянии.

«Данное топливо является перспективным в рамках соблюдения экологических норм, которые в мире становятся все более жесткими. Арктический регион с точки зрения Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов является особым районом, где запрещен сброс любых отходов, кроме пищевых остатков и хозяйственно-бытовых вод. В Мировом океане, конечно, есть районы, где правила менее строгие, и сброс различных отходов разрешен и в 25, и даже в 3 милях от берега. Но в акваториях вроде Средиземного, Северного, Черного морей или Арктики это запрещено. СПГ-топливо в этом плане привлекательно тем, что не оставляет нефтесодержащих отходов, как после мазута или дизельного топлива.

Проблема в том, что создание судов, использующих такое топливо, — сложный процесс, требующий подготовки специальных кадров, производственных мощностей и многого другого. Переделать уже существующее судно технологически, может быть, и возможно. Известны случаи вставки в корпус дополнительных трюмов или замены целиком носовой части ледокола. Но это чрезвычайно сложно, дорого и долго. Если, конечно, появится специальная масштабная программа федерального уровня, тогда этим вопросом будут заниматься. Экономическая обоснованность использования СПГ-топлива должна тщательно анализироваться.

Пока что использовать такое топливо выгодно тем, кто его транспортирует как груз, — судам-газовозам.

Им в Арктике не нужны хранилища с мазутом, они заправляются тем, что и так уже перевозят. Это значительно упрощает логистику и снижает затраты. Что же касается использования СПГ-топлива другими типами судов, то пока сложно сказать, когда и в каком объеме они на него перейдут», — рассказал Начальник отдела судоходства ФГБУ «Администрация Севморпути» капитан дальнего плавания Андрей Новиков.

В Европе активно строят инфраструктуру для бункеровки СПГ и суда на этом топливе. В 2020 году стартовала реализация проекта Titan LNG (получит финансовую поддержку Евросоюза на сумму €11 млн), который займется постройкой трех бункеровочных понтонов в портах Зебрюгге, Роттердам и Любек. 28 декабря 2020 года Европейская комиссия подписала грантовое соглашение с Enagás и Портовым управлением Гибралтарского залива, которые займутся постройкой бункеровочного судна вместимостью 12 500 кв. м к 2023 году.

В 2020 году Европарламент предложил включить судоходство в водах стран ЕС в свою систему торговли выбросами СО2 (ETS). Очевидно, что в такой ситуации суда, использующие дизель и мазут, окажутся более уязвимы (придется платить за выбросы, превышающие допустимую норму), чем их конкуренты на СПГ-топливе.

В Германии уже одобрили пакет помощи в €1 млрд для дотаций на оснащение и переоборудование морских судов для использования СПГ в качестве топлива. Во Франции такая поддержка началась еще в 2019 году, когда правительство стало предлагать 30% надбавку на капиталовложения в корабли, работающие на СПГ, водороде или других более экологически чистых энергоносителях.

Впереди всех в Европе идет Норвегия, суда которой еще в 2017 году составляли половину мирового флота на СПГ-топливе. В распоряжении скандинавской страны сейчас паромы, патрульные суда, буксиры, танкеры и суда снабжения платформ, которые используют такой тип топлива. При этом уже в 2018 году, как пишет Forbes, в Норвегии работали десятки заправочных станций для грузовиков, объектов бункеровки, вспомогательные пункты хранения (большая часть объектов принадлежит компании Gasnor — дочерней компании Shell). Выходит, вместе с флотом на СПГ растет и число объектов, которые нуждаются в сжиженном газе. При этом в Европе все время появляются новые разработки, например, 9 марта 2021 года финская компания Deltamarin Group представила новое контейнерное судно Kielmax серии C. Delta.

Также в ЕС появляются газотопливные суда для работы на внутренних водных путях, в первую очередь — для системы Рейн-Майн-Дунай, на которую распространяются специальные экологические требования ЕС. По состоянию на 2019 год Европа — лидер по количеству портов с бункеровочными установками СПГ (способные заправлять суда на этом топливе). По данным Statista.com за 2019 год, в ЕС таких объектов 19 единиц, в Азии — 10, в Северной Америке — 5, в Южной Америке — 1, на Ближнем Востоке — 1.

Некоторые азиатские страны также включаются в этот процесс. Японская Tsuneishi Shipbuilding разработала новую конструкцию сухогруза Kamsarmax, использующего СПГ в качестве топлива. Проект уже получил одобрение от международного классификационного общества Lloyd’s Register.

Китай является лидером по применению СПГ в качестве топлива на речном транспорте. Минфин КНР с 2016 года выдает субсидии для судов, работающих на СПГ-топливе. В том же году благодаря этой программе было переделано под новое топливо 99 речных судов. Китай намерен наращивать число такого транспорта, причем не только речного. В апреле этого года CNOOC подписала соглашение с China State Shipbuilding и Guangdong Shipping Group о поставке СПГ-топлива для 50 сухогрузов на сжиженном газе, которые китайские судоходные компании планируют построить в ближайшие годы.

Южная Корея — ведущий судостроитель в мире — не отстает от этого тренда. Еще в 2017 году корейский банк развития, металлургическая компания POSCO, правительство и ряд институтов заключили соглашение по разработке серийного производства СПГ судов, которых страна планирует создать не менее 140 единиц до 2025 года. Реализацией, очевидно, будет заниматься «Большая тройка» южнокорейских судостроителей.

В США интерес к судам на СПГ-топливе проявляют больше частные компании. К примеру, горнодобывающая Anglo American подписала десятилетний чартерный контракт на четыре судна на таком топливе. Суда на СПГ присутствуют и среди пассажирских перевозок. Carnival Cruise Line, Disney Cruise Line и Royal Caribbean International, базирующиеся в США, планируют начать эксплуатацию 8 круизных судов, работающих на СПГ, в 2025 году. Сейчас действует пока только 5 подобных крупных пассажирских судов.

Морской транспорт на СПГ-топливе хоть и вписывается в новые правила по экологии, все же имеет ряд недостатков, как правило, связанных с проблемой экономической целесообразности применения.

Цена на СПГ имеет высокую волатильность, поэтому крайне трудно прогнозировать, насколько выгодным (или не выгодным) такое судно окажется эксплуатации через месяц, год или 5 лет по сравнению с его аналогом на традиционном топливе;

Капитальные затраты для судов на СПГ более высоки, чем для судов на обычном топливе, что требует мер господдержки;

Судна на СПГ нуждаются в большом пространстве для криогенных емкостей. В сравнении с нефтяным топливом равное по энергетическому содержанию количество СПГ требует примерно в 1,9 раза большего объема, а если емкость хранения расположена внутри корпуса, то в 4 раза;

Есть вероятность утечки с испарением метана в атмосферу во время бункеровки судов, что лишает смысла всю экологичность СПГ-топлива.

В связи с этим многие транспортные компании сильно сомневаются, что мировой флот будет массово переходить на СПГ. Неисполнительный президент Clarkson Research Мартин Стопфорд недавно заявил, что переход с тяжелого нефтяного топлива на суда с нулевым уровнем выбросов может стоить отрасли более $3 трлн. По его словам, около $518 млрд придется потратить на модернизацию контейнерных судов, $509 млрд — на сухогрузы, $395 млрд — на газовозы и $357 млрд — на круизные суда. Еще $214 млрд потребуется для нефтяных танкеров, $319 млрд — для морских судов и более $900 млрд — для небольших судов, курсирующих в прибрежных водах.

В крупнейшей в мире судоходной группе Maersk считают, что решение IMO приведет к увеличению ежегодных расходов на топливо на $2 млрд, поскольку компании придется перейти с мазута на газойль, что означает увеличение расходов почти на 50%. Примечательно, что в Maersk рассматривают сценарий перехода на газойль и использование систем очистки выхлопных газов, а не массовый переход на СПГ-топливо.

Это значит, что гигантам вроде Maersk проще и дешевле пользоваться системами скрубберов, чем переделывать весь флот для использования СПГ-топлива.

Однако Южная Корея, США, Норвегия, Франция, Германия и другие не просто так тратят ресурсы на разработку и создание судов на СПГ-топливе. Вполне вероятно, что такой тип транспорта действительно будет экономически целесообразен, но лишь в специфических торговых операциях и в определенных точках планеты. Именно поэтому ведущие мировые судостроители спешат занять пока еще незаполненную нишу, поскольку спрос на суда с СПГ-топливом будет весьма ограниченным.

Россия пока в этой «гонке» заметно отстает. Число ее крупных судов на СПГ-топливе ограничивается неполным десятком «Совкомфлота», а заводы пока не имеют серьезного опыта и собственных разработок для серийного производства таких судов. В данный момент в РФ даже нет сертифицированных курсов для подготовки специалистов по обращению с СПГ-оборудованием. Есть курс на базе тренажера в Санкт-Петербурге, но даже в этом случае, чтобы получить сертификат, нужно ехать в Роттердам.

Илья Круглей