Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Роскачество разрабатывает новые стандарты для продукции общепита

Александр Левиков (юрист со специализацией в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия)

К концу года Роскачество должно представить ГОСТ на шаурму. Также обсуждается возможность внедрения стандартов на суши.

Разработку и введение новых ГОСТов можно рассматривать как позитивное явление, так как не исключено, что немало производителей согласятся на их использование на добровольной основе. Это хороший шаг для производителя в том, чтобы убедить потребителей в более высоком качестве производимой продукции.

В случае если же инициаторы внедрения новых ГОСТов рассчитывают за счет нововведений обеспечить большую безопасность продукции и снижение количества отравлений, полагаю, что достижение данной цели крайне маловероятно.

Дело в том, что безопасность пищевых продуктов обеспечивается комплексом мер, предусмотренных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", а также техническими регламентами на молоко, рыбу, мясо, в том числе и мясо птицы. Данный комплекс мер достаточный для того, чтобы шаурма, суши и роллы были безопасными для потребителей, главное - его исполнять.

Основой безопасности пищевых продуктов является производственный контроль, основанный на принципах системы пищевой безопасности ХАССП и согласно которому необходимо обеспечить прослеживаемость сырья для производства готовой продукции, в том числе с помощью федеральных государственных информационных систем, а также обеспечивать минимальную периодичность лабораторных исследований.

Именно от исполнения мер производственного контроля во многом зависит безопасность продукции. Но будет ли индивидуальный предприниматель, владелец точки по производству той же шаурмы обременять себя качественным исполнением требований технических регламентов, когда за их нарушение ему грозит штраф по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) всего до сорока тысяч рублей? При миллионном обороте такой штраф предприниматель может даже не ощутить. В этой связи внедрение новых ГОСТов мало что изменит. Пока штрафы будут ниже, чем минимальные расходы на обеспечение безопасности пищевых продуктов, ждать изменения ситуации не приходится.

ГОСТ поможет убедить потребителей в более высоком качестве производимой продукции

Поэтому для реального повышения дисциплины производителей фастфуда, а также других пищевых продуктов нужно не внедрение новых ГОСТов, а внедрение оборотных штрафов, которые сделают совершенно невыгодным производство небезопасной пищевой продукции. Это позволит исключить в деятельности производителей пищевых продуктов надежду по принципу "авось меня пронесет и люди не отравятся".

Кроме того, желательно законодательно ограничить количество предостережений в год для одного производителя пищевых продуктов в количестве не более двух, так как когда производители собирают пачки предостережений, потребитель от этого практически ничего не выигрывает. Необходим баланс интересов бизнеса и безопасности потребителей.

Таким образом, подчеркну, что для безопасности пищевых продуктов сегодня актуальнее оборотные штрафы, чем новые ГОСТы, принятие которых мало что изменит для безопасности потребителей.

Власти проверят обоснованность и качество застройки на побережье Балтики

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Министерство градостроительной политики региона начинает масштабную инвентаризацию всех строек в прибрежной зоне. Соответствующее поручение дал губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных. Особое внимание уделят проектам, еще не получившим разрешение на строительство. Эксперты связывают усиление контроля с многочисленными жалобами со стороны местных жителей и нарушениями подрядчиков.

Сегодня побережье застраивается очень плотно. Землю там преимущественно выкупают или берут в аренду крупные инвесторы, готовые вложиться в отели, гостиницы, рестораны и спа-комплексы для туристов. Казалось бы, в этом нет ничего плохого, ведь инфраструктуры гостеприимства в регионе отчаянно не хватает.

- Сейчас средства размещения уже забронированы на 80 процентов на майские праздники и первый месяц лета. Не хватает не только гостиниц, но также комплексных объектов с конференц-залами, где можно проводить мероприятия. Их нехватка обострилась в последние годы, когда мы наблюдаем стабильный поток бизнес-туристов, приезжающих в Калининградскую области на пару дней, - прокомментировала руководитель туристско-информационного центра региона Галина Офицерова.

Проблема заключается в том, что инвестор предпочитает вложиться в земельный участок под строительство на побережье Балтийского моря, территория которого сильно ограничена и часто входит в охранную зону. При этом земли в центральной и восточной частях эксклава, не столь привлекательные для туристов, пустуют.

Одним из самых резонансных проектов является, конечно, гостиничный комплекс в поселке Рыбачьем на Куршской косе. Отдельные здания, согласно документации, будут достигать в высоту 21 метра, а их стеклянные панели создадут прямую угрозу для птиц, которые прилетают на местную орнитологическую станцию.

- Все экологическое сообщество выступило против этого проекта. За калининградцев вступилась межрегиональная общественная организация "Экспертный совет по заповедному делу", которая подала соответствующую жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Однако пока должного результата мы не получили, - рассказала калининградский эколог Анастасия Краснова.

Что интересно, в октябре 2024-го Минприроды России издало приказ о расширении охранной зоны национального парка, однако новые границы обогнули инвестпроект. В администрации "Куршской косы" прокомментировали, что здания планируют строить непосредственно на территории населенного пункта, который не входит в охранную зону.

- Чисто юридически возведению гостиничного комплекса ничто не мешает, даже если он вплотную будет прилегать к "забору" национального парка. По кадастру это совершенно разные территории. Однако какое влияние окажет такое соседство на хрупкую природу всей территории косы, уже другой вопрос, - добавил руководитель калининградского юридического бюро Антон Цепин.

Еще одним непростым проектом на побережье стало строительство двух оздоровительных комплексов в поселке Малиновка. Их анонсировали еще в 2023 году. На сегодня инвестор должен был подготовить всю необходимую документацию для прохождения экспертизы, однако сроки сдвинули на 2026 год.

Проект потребовал изменений, которые внесли и одобрили на региональном инвестиционном совете. В итоге один из оздоровительных комплексов стал банным, но с оговорками. Поскольку строят его на авандюне, то с учетом мнения общественности и экологов площадь решили сократить с двух тысяч до 890 квадратных метров. Закончить стройку подрядчик обещает в 2028 году. А вот физкультурно-оздоровительный комплекс, напротив, подрос - с 1,5 до 2,6 тысячи квадратных метров. Сдать его в эксплуатацию планируют не раньше 2032-го.

Нельзя терять территории для отдыха калининградцев в угоду туристам и бизнесу

Основные жалобы от населения поступают на вырубаемые в больших количествах лесные насаждения, а также на разрушение береговой линии. В правительстве Калининградской области их приняли во внимание и подчеркнули, что все проекты застройки в обязательном порядке должны пройти экологическую экспертизу и получить положительное заключение. В противном случае объект не разрешат построить на берегу Балтийского моря.

Ситуацию осложняет отсутствие единой концепции развития береговой линии. Инвесторы готовы строить на побережье отдельные объекты, которые часто никак не связаны друг с другом.

Во многом из-за этого в регионе решили провести масштабную инвентаризацию. Она поможет своевременно купировать риски.

- От застройки на побережье никуда не деться, но мы не должны терять территории для отдыха калининградцев в угоду туристам. Сейчас каждый проект будет согласовываться с министерством градостроительной политики на предмет возможного ущерба экологии, а также жизни и здоровью жителей региона. Важно понимать, что побережье Балтийского моря - ценный ресурс, - подчеркнул губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных.

По словам главы региона, многие проекты уже получили отказ или отправлены на доработку, поскольку не соответствовали экологическим требованиям. Однако здесь важно соблюсти баланс, чтобы добросовестные инвесторы продолжили вкладывать средства в экономику региона.

Прямая речь

Виктор Данилов-Данильян, член-корреспондент РАН, научный руководитель Института водных проблем Российской академии наук:

- Такие большие стройки особенно вредят нашим водным объектам. Я считаю, что нужно повысить плату за сбросы загрязняющих веществ. Сегодня она в 50 раз ниже, чем в развитых странах, и в десять раз ниже, чем в Беларуси и Казахстане. Да, конечно, нужно щадить наш бизнес, поскольку ему сейчас трудно, но не в ущерб экологии. Эта помощь должна оказываться другими способами. Социально значимым или оборонным предприятиям теоретически можно доплачивать за каждый произведенный продукт при повышении платы за негативное воздействие на окружающую среду. Такая схема стимулировала бы бизнес сокращать вредные выбросы и одновременно наращивать объемы производства. Это и есть эколого-экономическое регулирование.

Тем временем

По информации регионального министерства по культуре и туризму, в прошлом году в Калининградскую область приехали свыше 2,2 миллиона гостей со всей России. Однако в предстоящем высоком сезоне их количество увеличится, по самым скромным подсчетам, на десять процентов.

Работавшие за рубежом калининградские дальнобойщики начали возвращаться в регион

Денис Гонтарь (Калининградская область)

За последний год количество транспортных предприятий в российском эксклаве сократилось на 300 штук. По примерным подсчетам, около четырех тысяч водителей ушли с регионального рынка труда в другие сферы либо уехали на заработки за пределы региона. Однако с начала 2025-го они начали возвращаться обратно в Калининградскую область. Причина - в еще более тяжелых и несправедливых условиях труда, чем на родине. Смогут ли дальнобойщики заняться привычным делом и что в целом ждет одну из главных отраслей региональной экономики, рассказали эксперты.

Дальнобойщик Сергей, с которым удалось переговорить корреспонденту "РГ", раньше активно возил мебель и автозапчасти из Польши и Литвы, с которыми граничит эксклав. Бизнес был отлажен, и за месяц дальнобойщик мог совершить до восьми или даже десяти рейсов.

Однако после введения антироссийских санкций ситуация заметно ухудшилась. По словам Сергея, небольшая компания, на которую он работал, практически сразу закрылась, поскольку не смогла переориентироваться на работу с российскими поставщиками.

- Это было тяжелое время. Тогда отрасль в целом сильно лихорадило. Многие не понимали, как жить дальше. Серьезные компании продолжали перевозить грузы через границу уже на основную территорию страны. Кто-то искал лазейки для привычных поездок в Европу, - поделился своей историей водитель.

Он стал одним из тех, кто решил поработать на польскую логистическую фирму. К русским там всегда хорошо относились, за долгие годы сотрудничества сложились крепкие рабочие отношения. Так калининградец сел за руль уже польской фуры и продолжил совершать рейсы в регион и обратно. Однако затем гайки начали закручивать.

- Польские власти очень сильно давили на бизнес, чтобы он разрывал деловые связи с россиянами. В итоге нас сначала вывели за штат и работали мы, по сути, неофициально. Затем урезали зарплату, а потом вовсе попросили на выход. Я вернулся в Калининград, однако не уверен, что пока хочу садиться за руль, - заключил дальнобойщик.

История Сергея не является уникальной для Калининградской области. По информации региональной ассоциации автоперевозчиков, с начала года водители постепенно возвращаются из Литвы и Польши, откуда они возили грузы преимущественно на Россию. В качестве причин называют ухудшившиеся условия труда, недельные простои на границах, а также бесконечную нервотрепку из-за постоянно меняющихся требований стран Прибалтики к перевозимым грузам и самим фурам.

Удастся ли им устроиться на работу в отечественные логистические компании, большой вопрос. По информации областного правительства, сегодня потребность в автомобильных грузоперевозках закрывают 700 предприятий. На машинах в регион преимущественно доставляют различное оборудование, товары народного потребления, стройматериалы и продукты.

Проблема заключается в том, что часто эти фуры приходится грузить на паромы, поскольку проходить сухопутную российско-литовскую границу каждый день становится все труднее. В результате дальнобойщики совершают не восемь рейсов в месяц, как раньше, а от силы три-четыре. Говорить о больших доходах с учетом всех издержек не приходится.

- По нашей оценке, для стабильного обеспечения грузопотока через границу ежедневно должны проходить более 200 автопоездов. В прежние времена слаженная работа таможенников и пограничников России и Литвы позволяла пропускать в предпраздничные дни до 400 фур в сутки. Однако сейчас шлагбаум преодолевают не более 70 автомобилей. Во многом это связано с действиями литовской стороны и системой электронной очереди, - подчеркнул заместитель председателя правительства Калининградской области - министр развития инфраструктуры региона Александр Рольбинов.

Ситуацию пытаются выправить. Так, для машин, везущих через границу скоропорт, отдали 30 процентов всех слотов, доступных по предварительной записи. Выделять их начали днем, чтобы водители перестали дежурить по ночам в попытке записаться на нужное время. Постепенно будут увеличивать и размер приграничного накопителя.

Сейчас шлагбаум преодолевают не 400, а 70 фур в сутки

Однако все это лишь временные меры. Калининградские перевозчики теряют львиную долю прибыли, поскольку не могут конкурировать со своими коллегами из "большой" России. Дело в том, что большинство местных фур растаможены исключительно для работы в эксклаве. Чтобы передвигаться между остальными регионами страны, растаможка должна быть российской. Размер этой пошлины часто составляет половину стоимости автомобиля. Далеко не все компании готовы нести такие расходы. Иногда проще целиком релоцировать бизнес за пределы Калининградской области.

Логистические компании совместно с региональными властями обратились в федеральное правительство с просьбой разрешить машинам с калининградской растаможкой совершать рейсы по основной территории России. Однако инициатива не нашла поддержки в Минфине.

- Мы знаем об этой ситуации и готовы поддержать калининградских перевозчиков. Однако Минфин России небезосновательно отклонил инициативу. Здесь есть два пути решения проблемы. Первый - вносить изменения в Таможенный кодекс ЕАЭС, однако на это уйдут годы. Второй - уменьшить пошлины на российскую растаможку специально для Калининградской области. Думаю, именно по второму пути нужно двигаться дальше, - сообщил "РГ" президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.

Цифра

3 тысячи грузовых автомобилей продали или вывели из эксплуатации в Калининградской области в 2024 году.

Кстати

Еще в начале прошлого года в российском эксклаве было зарегистрировано примерно 1,3 тысячи транспортных предприятий. Сегодня их количество сократилось почти вдвое. Ущерб от санкций отрасль оценила в девять миллиардов рублей.

На Севере России обсуждают стратегию развития заповедных территорий

Татьяна Сухановская (Архангельская область )

Заповедная Россия из закрытой зоны должна превратиться в отрасль экономики страны: особо охраняемые территории РФ наконец-то подсчитают, управление донастроят, для развития привлекут бизнес, а для кадрового обеспечения введут новую специальность "сотрудник заповедного дела". Проект стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий, разработанный в Минприроды России, впервые представили на суд общественности в Архангельской области.

Выбор площадки для открытого диалога - его начали в Кенозерском национальном парке - понятен: на европейской территории России наиболее масштабные площади ООПТ находятся в СЗФО. Список возглавляет Республика Коми, в которой "заповедная страна" занимает пять миллионов гектаров. На втором месте - Архангельская область, где нацпарки и заказники раскинулись на три с половиной миллиона гектаров. В Карелии они занимают более миллиона гектаров.

Ранее концепция особо охраняемых природных территорий существовала, но действовала только до 2020 года, не имела законодательного статуса и охватывала лишь федеральные ООПТ. А региональные и местные - их в России около 12 тысяч - нет. В итоге 200 миллионов гектаров оставались без системного государственного регулирования. В том числе ботанические сады, дендрологические парки, природные памятники - ООПТ, про которые ранее почему-то вообще забывали.

В последние годы в Минприроды провели анализ огромного природного наследия России. "Только сейчас мы подходим к адекватной реальной картине по количеству существующих в России природных территорий", - говорилось на Общественном совете Минприроды РФ во время выездного заседания в кенозерской деревне Вершинино.

- Система управления требует ключевых новых подходов, пересмотра, - считает директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова. - И абсолютно справедливо, что подходить к системе управления, не понимая стратегии развития, это путь в никуда.

При этом "подход к снаряду" должен учитывать региональную специфику.

- Следует понимать, что федеральные и региональные ООПТ, а также ООПТ местного значения находятся в совершенно разных географических и климатических зонах нашей большой страны. Заповедные территории находятся в изначально разных стартовых условиях с точки зрения инфраструктуры, доступности и возможности для развития, - отметил глава Общественного совета при Минприроды России Александр Закондырин.

Для кадрового обеспечения ООПТ введут новую специальность "сотрудник заповедного дела"

Сегодня речь идет и об инвентаризации природного наследия: создавать ООПТ дальше или фокусировать ресурсы на тех, что уже созданы? Эксперты считают, что "момент достаточности природных территорий" должен иметь научное обоснование.

Вместе с тем заповедная система РФ долгое время оставалась закрытой, поэтому проблемы в ней только накапливались. Взять, к примеру, территориальное планирование: генпланы ООПТ и сегодня двигаются тяжело, а ведь только на их основе, а также после установки кадастровых границ появляется возможность решать земельные и жилищные вопросы.

В том числе местного населения. Общепризнанный факт - администрации особо охраняемых природных территорий и жители местных деревень долгое время находились по разные стороны фронта. И только в 2021 году после внесения изменений в федеральное законодательство удалось расшить главную проблему - люди поняли, что они имеют право жить, трудиться, оформлять имущественные и земельные правоотношения в границах своих заповедных сел и деревень.

- В вологодском городе Кириллове, включенном в национальный парк "Русский Север", люди лишь недавно вздохнули свободно и смогли реализовывать программу переезда из ветхого и аварийного жилья. Ранее это было им запрещено, - привели пример в Минприроды РФ.

Кстати, молодежь нацпарков, планирующая остаться работать на родной земле, совсем скоро сможет получить профильную специальность: новый профессиональный стандарт "Сотрудник заповедного дела" будет рассмотрен уже в феврале. В итоге в следующем учебном году в России начнут готовить специалистов для ООПТ. Планируется, что не только с высшим, но и со средним образованием.

По словам руководителя Кенозерского нацпарка Александры Яковлевой, одной из ключевых проблем ООПТ остается транспортная доступность. Кенозерью, к примеру, нужен автомобильный мост через реку Онегу, ждет ремонта и дорога Конево - Вершинино. Иначе как туристов возить?

Кстати, туризм должен стать базой для "заповедной" экономики. И хотя первые маршруты уже утвердили, включив их в реестр Минприроды, расчеты рекреационной емкости ООПТ (а именно от них зависит поток туристов) идут медленно: это связано с недооформленными земельными отношениями, отсутствием лесохозяйственных регламентов, устаревшим "заповедным" законодательством.

В конфликт с законом вступают Лесной и Земельный кодексы, а значит, доработки требуют и законодательные акты. В Минприроды рассказали, что после утверждения стратегии планируется принять обновленный закон "Об особо охраняемых природных территориях", учитывающий всю современную специфику ООПТ.

Но главный вызов - недофинансированность, за которой продолжают тянуться основные проблемы "заповедной страны". В качестве решения в Минприроды предложили механизм привлечения инвесторов. В экспертном сообществе считают, что это правильный путь, но его недостаточно. Неясно пока и то, ради чего все ООПТ России объединять в единую систему, существуют ли пределы развития заповедных территорий и какие качественные критерии должны предъявляться для создания новых ООПТ.

- Главное, чтобы не получилось, что мы стреляем из пушки по воробьям, - отмечалось во время обсуждения стратегического документа.

Тем не менее стратегию необходимо откорректировать и внести в кабмин до 1 июля 2025 года. Кстати, в целом на развитие системы ООПТ РФ в ближайшие три года заложен 41 миллиард рублей. Ранее министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов отметил, что до 2030 года в национальных парках страны появится не менее 30 визит-центров, более 400 километров экологических троп и маршрутов, а также 300 мест для размещения туристов.

В Уфе обсудили тренды рынка недвижимости

Гульназира Ишбердина (Уфа)

Что делать сегодня риелторам, когда сделок практически не стало? В каком направлении будет двигаться рынок недвижимости и каковы прогнозы на ближайшую перспективу? Эти вопросы обсудили в Уфе в рамках международного форума-выставки "УралСтройИндустрия".

Генеральный директор федеральной сети агентств недвижимости "ЭКСПЕРТ" Елена Андреева представила прогноз по рынку.

- Цены очень сильно выросли за последние годы, но они не упадут. Ни на вторичку, ни на первичку. Ведь инфляция не может быть ниже, чем ставка Центробанка, соответственно, цены будут расти, особенно на недвижимость. И не настолько все зависит от ипотеки, как мы привыкли считать. Не только она двигатель продаж. Сейчас наметились новые тренды, они вскоре будут играть существенную роль, - отметила спикер.

Один из таких трендов представил руководитель направления в ООО "ТЕХНОНИКОЛЬ" Дмитрий Апанасенко. Он отметил, что только в одной Башкирии в прошлом году из введенных трех млн кв. м жилья более двух млн "квадратов" составила доля индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

- И это происходит по всей стране, так что ИЖС - новая точка роста для всех участников рынка, в том числе для нас. Мы работаем по технологи Префаб, позволяющей перевести индивидуальную стройку на заводские масштабы. То есть большинство элементов быстровозводимых домов изготавливается на фабрике, потом покупатели за несколько дней собирают дом на своем участке. Продукция востребована, заказчики у нас есть в 28 странах, - рассказал Дмитрий Апанасенко.

Артур Деветяриков представляет всероссийскую сеть агентств недвижимости "Этажи" в Уфе. Кроме того, он сам является застройщиком. По его мнению, загородная недвижимость действительно будет развиваться, но есть ряд нюансов.

- Банки пока очень неохотно кредитуют загородную недвижимость, и это сказывается на ценообразовании. Сегодняшний портрет клиента - это зачастую человек, использующий потребительский терроризм. Если у застройщика МКД больше денег и возможностей судиться, то в ИЖС застройщики, как правило, проигрывают в судах. С 1 января все компании, кто по выручке перешел порог 60 млн рублей, автоматически должны платить НДС. В загородной недвижимости не все могут себе позволить такие платежи, и это ляжет на плечи покупателя. С введением эскроу-счетов для ИЖС вырос и порог вхождения в бизнес, - отметил эксперт.

По данным "Этажей", сегодня цены на загородную недвижимость ниже в полтора раза, чем на квартиры, но скоро они сравняются. Чаще всего сегодня покупают загородный дом женщины 26-40 лет. ПФО на 2 месте по запросам на загородную недвижимость среди других округов. Самый популярный у покупателей - готовый отдельно стоящий дом за 3-6 млн рублей в 80-100 кв. м в новом коттеджном поселке. Есть также запрос на своего рода дома-студии - до 40 кв. м. И обязательно рядом должна быть школа. Сезон продаж отнюдь не лето, как думают многие, а зима.

Руководитель АНО "Центр финансовых исследований РБ" Евгений Декатов считает, что будущее за программами жилстройсбережений. В Башкирии такая действует 11 лет. Суть проста: люди копят деньги в течение 3-6 лет, государство добавляет им некоторую сумму, а банк дает льготную ипотеку на 5-7 лет для покупки или строительства жилья.

- Некоторые наши застройщики просят вернуть льготную, дешевую ипотеку. И при этом прикрываются посланиями президента, говорят: нам надо к 2030 году выйти на уровень сдачи 4 000 кв. м жилья ежегодно. Мы же, получается, берем налоги у тех, кто и одну квартиру купить не может, и отдаем тем, кто по 5-6 квартир купил. Вот что вышло с дешевой ипотекой. Плюс рынок разучился зарабатывать с тем спросом, который не генерируется при помощи демпинга в виде льготной ипотеки. Поддерживать надо не банки, субсидируя им ставку на срок кредита, а граждан, помогая формировать первоначальный взнос, - подчеркнул Евгений Декатов.

Он отметил, что сегодня опыт региона изучается на федеральном уровне и со временем он будет внедряться в других субъектах Российской Федерации.

Аспирант кафедры "Финансы и кредит" УГНТУ Максим Долженков видит в лизинге развитие рынка. Он на примере показал, что если работодатель возьмет оборудование в лизинг и построит дом, а потом отдаст квартиры в нем под проценты сотрудникам, то это будет дешевле, чем покупка жилья в ипотеку.

Застройщик МУП "ИСК" предложил клиентам собственную рассрочку - сроком на семь лет и без переплаты. За ним уже готовы последовать и другие строители.

В одном участники "круглого стола" сошлись: возврата к прежним условиям не будет, поэтому нужно искать новые возможности развития рынка недвижимости.

В Башкирии рассказали, как обстоят дела с землей для льготников

Гульназира Ишбердина (Уфа)

Кому из участников СВО в Башкирии положен земельный участок и как его можно получить? Кто из предпринимателей и на какие меры поддержки в регионе может рассчитывать? На эти и другие вопросы на "деловом завтраке" в "РГ" ответила заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Наталья Полянская.

Наталья Юрьевна, через ваше ведомство идет распределение путевок в санатории для участников спецоперации и членов их семей. Насколько эта мера поддержки востребована и насколько наши башкирские санатории готовы были к приему особых пациентов?

Наталья Полянская: Как раз прошлый год показал, что мера очень востребована. Если в 2023 году было 1 700 обращений, то в 2024 году - порядка 3 500, а в январе текущего - более 500. Все восемь санаториев, находящихся в собственности республики, участвуют в программе оздоровления участников СВО и членов их семей. У них всегда зарезервировано 10 процентов мест для этих целей. И теперь мы упростили порядок получения путевок, чтобы наши воины могли напрямую обращаться в санатории. Также им на месте заводят курортную карту, исключив необходимость оформлять ее в поликлинике.

Учли и такой момент, что, прибывая в краткосрочный отпуск, бойцам важно побыть с семьей, поэтому распространили льготу на всю семью. Приходится учитывать и другие нюансы. К примеру, есть ситуации, когда ребенок неродной по документам, но военнослужащий его воспитывает как своего. Бывает, что брак не заключен. Нестандартных ситуаций много, идем навстречу. Важно, чтобы бойцы и сами могли оздоровиться, и их семьи, которым тоже непросто. С мая прошлого года санаторно-курортным лечением стали обеспечивать детей погибших (умерших) или пропавших без вести участников СВО, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в возрасте от 18 до 23 лет.

Уже продумываем возможности реабилитации для военнослужащих и после окончания службы.

А как обстоят дела с другой льготой для участников СВО - с выделением земли?

Наталья Полянская: Хочу отметить, что претендовать на получение земель под индивидуальное жилищое строительство смогут ветераны боевых действий - участники СВО, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами РФ за заслуги при участии в спецоперации. Меры поддержки распространяются на военнослужащих, добровольцев и лиц, проходивших службу в войсках Росгвардии. В случае гибели бойца получить участок могут его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети или родители.

По земле поступило 260 обращений, 99 участков уже выделено. Конечно, сложнее всего подобрать землю в Уфе и Уфимском районе, где ее фактически не осталось. При этом участок должен быть не в поле без дорог и коммуникаций, а со всей необходимой инфраструктурой, чтобы можно было построиться и жить. В любом случае рассматриваем эти обращения в первоочередном порядке.

У нас есть еще и многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, которые стоят в очереди на землю. Сейчас всех льготников в очереди 18 тысяч. Это много, и цифра постоянно растет, одни выбывают, другие прибывают. До 2017 года правила выделения участков были такими, что зачастую землю давали в чистом поле, сейчас такое не разрешается. И это, конечно, правильно, к тому же мы учитываем и такой вопрос, а будет ли у землепользователей после возведения дома возможность посещать поликлиники, магазины, водить детей в детский сад и школу. Допустим, нарезать 600-700 участков несложно, но это не должно потом привести к другой проблеме, когда эти же индивидуальные застройщики пойдут в муниципалитет и станут требовать места в школы и садики. Поэтому работаем вместе с главами администраций тоже. Нагрузку район или город должны выдерживать. Сейчас в работе находится шесть земельных массивов, постараемся существенно сократить очередь.

С какими результатами встретили 2025 год наши санатории?

Наталья Полянская: Результаты отличные. Все они увеличили свой номерной фонд, заполняемость составляет 100 процентов. Хотела бы отметить санаторий "Якты-куль", где номерной фонд вырос на 25 процентов, а выручка - на 100 млн рублей. В новогодние праздники их загрузка составила 113 процентов. Конечно, лидер у нас сегодня "Янган-Тау", но и Красноусольский уже наступает на пятки. Там ежегодно вводится очень много нового: к примеру, в конце февраля откроется новый СПА-центр. В "Янган-Тау" подготовили проект строительства бассейна с круглогодичной открытой зоной. Относительно небольшие санатории "Танып" и "Карагай" тоже расширяют лечебные зоны и перечень услуг. Так что все наши здравницы держат руку на пульсе. И статистика показывает, что 8 из 10 человек возвращаются обратно в санатории Башкирии.

При этом их руководители с удовольствием делятся опытом с другими регионами, ездят на различные форумы.

Действие таких мер поддержки предпринимателей, как предоставление земельных участков без проведения торгов, льготная аренда госимущества, будет продолжено в 2025 году?

Наталья Полянская: Мер поддержки становится только больше. Глава республики Радий Фаритович Хабиров всегда дает подчиненным установку: "Земля должна работать". На коммерческих условиях не каждый малый бизнес может себе позволить взять землю. В прошлом году по программе импортозамещения предпринимателям был предоставлен 651 участок в 33 районах. Все они уже осваиваются.

Также хочу отметить, что сумма предоставленных предпринимателям льгот по аренде государственного имущества в регионе увеличилась в четыре раза: в 2022 году она составила 45 млн рублей, в 2023-м возросла до 106,5 млн рублей, а в 2024 году достигла 192,6 млн рублей. Это одна из важных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также отмечу, что сейчас вносим изменения в правила выкупа арендуемых объектов. Если предприниматель проведет ремонт с согласия собственника и значительно улучшит помещение, то при выкупе сумма затраченных средств будет учитываться в общей стоимости имущества. Сохраняется в этом году и возможность льготного выкупа земельных участков под зданиями.

И, конечно, для получения этих мер поддержки предприниматели должны быть включены в реестр субъектов МСП.

В конце прошлого года заработала Национальная система пространственных данных. Какую работу для ее наполнения провела республика? И что стало теперь доступным для потребителя с введением этой системы?

Наталья Полянская: Была проведена глобальная работа по систематизированному учету всего, что располагается на земле. Теперь вы можете выбрать точку на карте и получить полный спектр данных об этом участке: какие на нем расположены объекты капитального строительства, что есть рядом, например, школа, бассейн, садик и так далее. Причем мы в республике начали цифровизацию всех земельно-имущественных услуг еще в 2021 году. И нам просто нужно было интегрировать наши данные в Национальную систему, открывающую глобальные возможности для пользователей.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767079 Наталья Полянская

Какие изменения ждут владельцев недвижимости и земли, рассказали в Росреестре

Инга Горина (Нижний Новгород)

О том, что конкретно ждет граждан и бизнес, "РГ" рассказала руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области Оксана Штейн.

Оксана Штейн: С 1 марта вступают в силу сразу несколько значимых изменений в действующее законодательство, и главная их цель - защита прав граждан, упрощение и повышение безопасности многих операций с недвижимостью.

Давайте напомним читателям, какие новшества по использованию земельных участков ввел Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 307-ФЗ.

Оксана Штейн: Теперь владельцы земли обязаны начать ее использовать по назначению в течение трех лет после вступления в право собственности. Это значит, что если вы купили участок, например под строительство дома или для выращивания сада, то и должны строить дом, сажать деревья, проводить другие необходимые работы, чтобы территория не пустовала. Закон вводит даже такое понятие, как "освоение участка". Это значит, что собственник обязан привести землю в порядок, чтобы использовать ее по назначению.

Что делать, если для освоения участка требуется больше времени, чем отведенные законом три года?

Оксана Штейн: Если на участке требуется, например, восстановление плодородия почвы или устранение последствий загрязнения, то срок освоения может быть продлен. В этом случае правообладатель должен разработать проект рекультивации, который будет согласован с местными органами власти, и срок будет продлен согласно предоставленной документации.

Важно отметить, что в период рекультивации хозяин участка не будет считаться нарушителем. Главное, чтобы он укладывался в новые установленные ему сроки.

А вот если и после истечения срока, отпущенного на рекультивацию, правообладатель не начнет использовать землю по назначению (три года или срок, предусмотренный проектом), органы местного самоуправления могут принять меры, включая наложение на него штрафов или даже изъятие участка. Поэтому важно следить за тем, чтобы все документы на земельный участок были в порядке, включая правоустанавливающие, границы установлены в соответствии с действующим законодательством, и документы, подтверждающие целевое использование участка, были в наличии. К тому же освоение земли - это ведь не только обязанность, но и возможность создать что-то ценное для себя и своей семьи.

Как новые правила повлияют на развитие населенных пунктов?

Оксана Штейн: Новые правила направлены на более эффективное использование земельных ресурсов, что особенно важно в условиях роста городов и увеличения спроса на земельные участки. Установление четких сроков поможет предотвратить ситуации, когда участки годами остаются заброшенными. Кроме того, новые правила могут стимулировать развитие инфраструктуры в населенных пунктах, так как освоение земельных участков часто связано со строительством дорог, коммуникаций и других объектов.

С 1 марта 2025 года вступает в силу еще один федеральный закон, который внесет серьезные изменения в процедуру оформления недвижимости. Давайте разберем его основные моменты начиная с самого простого. Что такое принцип "построил - оформи"?

Оксана Штейн: Это новое правило, обязывающее владельцев оформлять построенные объекты до начала их эксплуатации. Раньше это делалось по желанию, а теперь станет обязательным. Для граждан сохранится упрощенный порядок оформления, например по "дачной амнистии". Это значит, что если вы построили дом или гараж, то нужно будет зарегистрировать его в Росреестре, прежде чем начать им пользоваться.

А если я решу продать или подарить земельный участок, что мне нужно учесть с этого года при оформлении сделки?

Оксана Штейн: Основное нововведение - обязательное межевание земельных участков для совершения любых сделок. Если границы участка не установлены в соответствии с законодательством, его нельзя будет продать, подарить или обменять, а также сдать в аренду или переуступить. Без межевания сделки будут приостановлены, а на таком участке нельзя будет зарегистрировать дом.

А если на участке построено здание, но земля под ним не оформлена?

Оксана Штейн: Если у собственника здания, помещения или машино-места нет прав на землю под объектом, он должен будет либо выкупить ее, либо оформить в аренду. Это касается участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом продать здание, расположенное на земельном участке, возможно только одновременно с таким земельным участком. И если границы такого участка не установлены в соответствии с действующим законодательством на момент подачи документов в Росреестр, то продажа такого здания с земельным участком будет приостановлена.

Основная проблема в том, что раньше многие участки продавались или сдавались в аренду без четко определенных границ. Это приводило к спорам между соседями, реестровым ошибкам и даже мошенничеству. Например, покупатель мог обнаружить, что реальная площадь участка меньше, чем указано в документах. Новый закон N487-ФЗ, который вступит в силу 1 марта 2025 года, призван защитить права всех сторон.

Как быть с объектами, на которые уже есть ранее возникшие права, но они не были внесены в ЕГРН?

Оксана Штейн: Тема ранее учтенных объектов недвижимости всегда актуальна. Сейчас по таким объектам проводится множество мероприятий: это и выявление их правообладателей, и установление границ таких объектов в рамках проведения комплексных кадастровых работ, и внесение сведений об адресах в государственную адресную систему.

Сведения о большинстве таких объектов уже внесены в ЕГРН. Но, к сожалению, все еще встречаются случаи, когда записи в реестр недвижимости вносятся впервые об объекте, например, наследниками. Для таких объектов потребуется подготовить технический или межевой (для участков) план. Раньше это не требовалось, но теперь станет обязательным условием для внесения сведений в ЕГРН.

Что вы посоветуете людям, которые владеют недвижимостью и планируют ею распорядиться?

Оксана Штейн: Я всегда рекомендую всем оформить свою недвижимость в соответствии с действующим законодательством: внести запись о правах в ЕГРН, даже если вы уже давно владеете своим имуществом, заранее провести межевание. Это избавит от многих проблем и ускорит процесс оформления сделки, если она вдруг потребуется, например, при смене места жительства. Если вы покупаете участок, обязательно проверьте, внесены ли его границы в ЕГРН. Сделать это очень просто с помощью Единой цифровой платформы, разработанной в рамках государственной программы "Национальная система пространственных данных". Очень важный ресурс для всех пользователей недвижимости, а с недавнего времени на нем реализован и сервис "Публичная кадастровая карта". Найти его очень легко: https://nspd.gov.ru. Ресурс бесплатный, требуется только идентификация вас как пользователя через Госуслуги.

Шагнем в будущее? Сможет ли отечественная фармацевтика заменить импортные препараты

Ольга Дмитренко (Самара)

Александр Воронин, директор института фармации СамГМУ, доктор фармацевтических наук:

- Сегодня нередко звучит вопрос: "Сможет ли отечественная фармацевтика заменить импортные препараты?". На мой взгляд, отвечать на него следует, разделяя производство дженериков, то есть воспроизведенных лекарственных препаратов после окончания действия патента разработчика, и инновационных (оригинальных). В сегменте дженериков разрабатывать, выпускать и выводить на рынок препараты значительно проще, чем в сегменте инновационных. Для этого в нашей стране достаточно квалифицированных кадров и производственных площадок.

Однако некоторые аналитики и эксперты рынка считают, что закрепление в отрасли только дженериковой модели - это путь к деградации фармацевтической отрасли. При производстве дженериков у специалистов востребован потенциал разработчика, но без создания и производства оригинальных препаратов не будет исследовательского потенциала. А так мы в будущее не шагнем.

По итогам прошлого года в структуре клинических исследований новых препаратов в РФ 85 процентов занимают дженерики, 12 - отечественные инновационные препараты. Еще 3 процента, по всей видимости, приходится на исследования зарубежных компаний, которые проводились в прошлом году на территории страны. Недавно руководитель комитета по инновационной фармацевтике ассоциации "Национальные чемпионы", председатель совета директоров ГК "ХимРар" Андрей Иващенко заявил, что необходимо провести импортозамещение 9 процентов инновационных лекарств (191 международное непатентованное наименование из более чем 2000) в сегменте государственных закупок, на которые приходится 310 млрд рублей затрат. Это требуется для достижения реального технологического суверенитета.

Расхожее мнение, что импортные препараты помогают лучше, чем отечественные, я связываю с эффектом, очень похожим на "плацебо". Деятельность отечественных фармпроизводств регламентируется стандартами GМP, то есть международными требованиями к производству и контролю качества на фармацевтических предприятиях, а также при производстве медицинского оборудования и расходных материалов. И каждый наш производитель сертифицирован по всем правилам и стандартам.

В Приволжском федеральном округе компания "Озон Фарм" уверенно заявляет о себе как производитель ассортимента дженериков. Самарский государственный медицинский университет сотрудничает с компанией в сфере подготовки кадров. Производственная площадка производителя - база для прохождения практики и стажировок студентов. Кроме того, вуз разрабатывает для производителя методики контроля качества и ряд стандартных образцов примесей.

По аналогичной схеме вуз сотрудничает с другим производителем - Самарской фармацевтической фабрикой, которая за последние два года значительно расширила ассортимент продукции. В перспективе если производитель перейдет на выпуск таблетированных лекарственных форм, то мы, вероятнее всего, будем делать для них исследования по биоэквивалентности - это необходимо при регистрации дженериков для вывода их на рынок, чтобы подтвердить качество, эффективность и безопасность. Уникальное высокотехнологичное оборудование для проведения таких исследований вуз получил в прошлом году.

Надо сказать, что одна из проблем современной фарминдустрии в нашей стране - это не отсутствие кадров: провизоров, химиков, биологов готовят в достаточном количестве, а отсутствие четкого механизма распределения специалистов, "заточенных" под определенный вид деятельности. Для этого нужно изменять подходы к образовательному процессу студентов, например, трансформировать образовательные программы.

Комплексное развитие территорий в ЦФО привлекает все больше девелоперов

Александр Прытков

Власти Калуги и Тулы нашли застройщиков на комплексное развитие территорий (КРТ). В Калуге местный депутат может вложить в освоение трех гектаров 13 миллиардов рублей, а в Туле параметры застройки более одного гектара еще предстоит определить. В Ярославле же федеральные девелоперы уже год пытаются зайти на 17 гектаров.

Миллиарды у кладбища

Единственным участником торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в центральной части Калуги стало местное ООО "Специализированный застройщик "Новый градъ". Как следует из конкурсной документации, компания сможет освоить 2,9 гектара в районе улицы Телевизионной неподалеку от Пятницкого кладбища.

Цена права на заключение 10-летнего договора о КРТ составила 701,3 тысячи рублей. При этом минимальный объем инвестиций в проект - 11,2 миллиарда рублей. Застройщик предложил освоить территорию за 13 миллиардов.

Компании предстоит снести 11 многоквартирных домов общей площадью 7,7 тысячи квадратных метров, пять нежилых строений общей площадью 1,3 тысячи "квадратов", гараж на 25,6 и 907,9 квадратного метра асфальтового покрытия. Под снос либо реконструкцию предназначены наружный водопровод и сооружения канализации.

Какой объем жилья и какую социальную инфраструктуру вместо снесенных объектов здесь можно построить, в документации не раскрывается.

Аукцион на КРТ 1,2 гектара в районе улиц Красина и Гончарова в Туле заинтересовал сразу трех местных застройщиков

По данным Rusprofile, ООО "СЗ Новый градъ" было зарегистрировано в Калуге в декабре 2024 года для деятельности заказчика-застройщика и генерального подрядчика. Уставный капитал - 100 тысяч рублей. Генеральный директор и единственный владелец - Константин Сотсков. Он также является председателем ассоциации "Саморегулируемая организация "Объединение строителей Калужской области" и владельцем ООО "Управляющая компания "Рождествено". Основной вид его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - строительство жилых и нежилых зданий.

Константин Сотсков также избран депутатом гордумы Калуги. По данным гордумы, является потомственным строителем и возвел было "большое количество" объектов промышленного, жилищного, спортивного и культурного значения, а также объектов благоустройства города.

В разговоре с "РГ" Константин Сотсков предпочел не делиться планами о параметрах застройки, сославшись на то, что договор еще не подписан.

В управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений Калуги "РГ" сообщили, что здесь можно построить не менее 86 тысяч квадратных метров. Документацию по подготовке территории застройщику нужно будет представить в течение восьми месяцев с даты заключения договора. Именно в ней будут сведения о параметрах и характеристиках планируемых к размещению объектов капитального строительства жилого назначения и "необходимых для их функционирования и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур".

Неопределенный проект

Аукцион на КРТ 1,2 гектара в районе улиц Красина и Гончарова в Туле заинтересовал сразу трех местных застройщиков. Победителем было признано ООО "СЗ "Стройресурстула", которое подняло цену права на освоение территории с начальных 4,1 миллиона до 4,3 миллиона рублей. Второй участник - ООО "Стройэталонфинанс" - был готов на начальную цену. Предложение ООО "Общестрой-71" в документации не раскрывалось.

Договор будет заключен на четыре года. Под снос предназначен один двухэтажный дом расселяемой площадью 372,38 квадратного метра. Объем планируемого нового жилья в документации не раскрывается, однако высота зданий не должна превышать 90 метров. Инвестору также необходимо предусмотреть встроенный детсад не менее чем на 31 место и обеспечить дополнительные 57 мест в подразделении школы № 7 "путем изменения функционального назначения помещений и приведения их в соответствие с действующими нормами СанПиН, а также приобретения необходимого оборудования для ведения учебно-воспитательного процесса".

По данным Rusprofile, ООО "СЗ "Стройресурстула" зарегистрировано в Туле в марте 2020 года для деятельности заказчика-застройщика и генерального подрядчика. Уставный капитал - 10 тысяч рублей. В 2023 году выручка составила 54,2 миллиона рублей, чистая прибыль - 27,2 миллиона. Генеральный директор и единственный владелец - Светлана Кулагина. Она также управляет местными ООО "СЗ "Притяжение" Руслана Борхадзе и ООО "СЗ "Патриот-Строй", которое ей же и принадлежит. Кроме того, Светлана Кулагина - совладелец и ликвидатор ООО "СЗ "ЖК-Балтийский".

"Стройресурстула" ранее называлась ООО "СЗ "ЖК-Балтийский-3". Под этим названием, по данным Единой информационной системы жилищного строительства, она входила в местную группу компаний "Объединение строителей Тулы". На ее счету - сданный в 2023 году 10-этажный дом на 162 квартиры.

"Притяжение" входит в ГК "Стройальянс" и строит жилкомплекс из четырех домов от шести до 20 этажей на 823 квартиры. У "Патриот-строя" заявленных проектов нет.

Светлана Кулагина отказалась комментировать проект. В мэрии Тулы "РГ" рассказали, что определены характеристики и очередность планируемого КРТ будет представлена в проекте планировки территории, которую застройщик должен представить властям через 90 дней после заключения договора. Объем инвестиций соответственно станет известен не раньше.

Лакомый участок

В Ярославле уже год не могут найти застройщика на КРТ 17,1 гектара в районе улицы Большой Донской. Инвестору необходимо расселить 10 жилых помещений общей площадью 607,8 квадратного метра. Объем жилищного строительства в аукционной документации не раскрывается. Одно из помещений на 50 "квадратов" в новых домах необходимо передать властям для организации полицейского участка. Срок действия договора на КРТ - 10 лет.

Торги на этот проект были организованы в феврале 2024 года и вызвали интерес у пяти застройщиков, в том числе у двух федеральных. Допущены были три компании. Начальная цена права на КРТ составляла 33,5 миллиона рублей. Победителем стала структура федеральной ГК "Глоракс" петербургское ООО "Бизант", предложившее почти в восемь раз больше - 276 миллионов. Структура федеральной ГК "Самолет" петербургское ООО "СЗ "Проект-С-53" готово было заплатить 274,4 миллиона. Предложение местного ООО "СЗ "Высотстройгрупп" опубликовано не было.

Однако на организацию торгов пожаловалось московское ООО "СЗ "Жилгорстрой", которое не было допущено до аукциона. В качестве подтверждения наличия опыта участия в строительстве компания представила копии разрешений на ввод объектов, выданные столичным ООО "СЗ "Светлояр". В качестве подтверждения связи застройщиков были представлены копии договоров купли-продажи "Жилгорстроем" 51 процента в "Светлояре". По данным Rusprofile, сейчас единственным владельцем обеих компаний является Дмитрий Шлапак.

Из открытых источников организатор торгов выявил, что "Светлояр" был ликвидирован в январе 2023 года, и не стал принимать документы. Ярославское управление Федеральной антимонопольной службы признало жалобу "Жилгорстроя" обоснованной, так как законом не регламентировано, что на момент подачи заявки непосредственно дочерняя компания должна быть действующей: "Значение имеет лишь тот факт, что опыт был реализован". По решению ведомства власти торги отменили.

С этим не согласился "Бизант", изменивший название на ООО "СЗ "Глоракс-ЯР Приволжский". Однако две судебные инстанции встали на сторону ФАС. После того как решение вступило в силу, был организован новый аукцион. На него заявились все те же застройщики, в том числе и не отметившееся в тяжбах ярославское ООО "Фора-Девелопмент". Однако на этот раз власти не допустили никого, так как ни одна компания в срок не внесла задаток для участия в торгах.

Тем временем

ГК "Еврострой" обжаловала итоги торгов на КРТ так называемого квартала мойщиков в Воронеже. Аукцион выиграла компания "Выбор", готовая вложить около 25 миллиардов рублей в освоение 12,5 гектара: необходимо расселить 68 домов общей площадью 29,5 тысячи "квадратов" (из них 22 аварийных на 8,9 тысячи квадратных метров), построить около 200 тысяч квадратных метров нового жилья, снести школу и детсад, спроектировать новую школу на тысячу мест и создать два встроенно-пристроенных детсада на 150 мест каждый. Структура "Евростроя" не была допущена на торги из-за недостатка опыта работ. В ГК посчитали требование в 50 процентов ограничивающим конкуренцию и незаконным, так как это дополнительное требование должно быть установлено отдельным нормативно-правовым актом. Однако воронежское управление ФАС признало жалобу необоснованной: жаловаться можно исключительно до окончания приема заявок на торги, а компания сделала это на три дня позже.

На градостроительном совете при губернаторе Александре Гусеве между тем рассмотрели еще три проекта КРТ, в том числе первый - за пределами Воронежа: в Бутурлиновке планируется построить дома средней этажности общей площадью 28 тысяч квадратных метров. В Воронеже власти готовы отдать под застройку 14 гектаров, ограниченных улицами Торпедо, Керамическая, Загородная и Подклетенская, а также участок бывшего экскаваторного завода. На первой территории планируется снос 50 домов, стройка 378 тысяч квадратных метров нового жилья, трех встроенно-пристроенных детсадов на 120 мест каждый и реконструкция уже существующего со 160 до 220 мест, а также пристройки к школе № 57 на 500 мест. Рядом с заводом хотят возвести 18 тысяч квадратных метров жилья и школу на 1,3 тысячи учеников.

Россияне почувствуют существенные изменения при сделках с недвижимостью

Наталья Крымская (эксперт по ипотечному кредитованию, директор по развитию сервиса электронной регистрации сделок SmartDeal)

В 2025 году российские граждане и компании почувствуют на себе существенные изменения, связанные с регистрацией сделок с недвижимостью. Одни новации уже закреплены в законе, другие анонсированы, но пока не утверждены.

Так, в два раза подорожали выписки из ЕГРН. Цена, как и раньше, зависит от вида документа. К примеру, самый востребованный вариант - выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на него. Ее заказывает собственник перед сделкой, чтобы, во-первых, подтвердить свои права на квартиру, а во-вторых - показать покупателю, что на объекте нет никаких обременений (скажем, ареста).

До конца 2024 года эта выписка в бумажном виде стоила для физлиц и ИП 460 рублей - теперь придется отдать 920. Электронная версия обходилась в 290 рублей, новая ставка - 580. Для юридических лиц цена бумажной выписки изменилась с 1270 до 2540 рублей, в цифровом виде - с 580 до 1640 рублей.

Изменился и порядок исчисления госпошлин за сделки с недвижимостью. Во-первых, увеличился размер платы. Во-вторых, внедрены новые методы ее расчета (в частности, при регистрации сделок с дорогой, элитной недвижимостью). В-третьих, введена пошлина за постановку на кадастровый учет, которая ранее была бесплатной.

Регистрация сделок по договору долевого участия подорожала вдвое. С нового года юрлица должны платить за эту услугу 12 тысяч рублей, граждане - 700. Также выросли госпошлины за внесение изменений в ипотечные регистрационные записи (до 1200 рублей - для юридических лиц, до 400 - для частных) и за расторжение или изменения договора аренды (до двух тысяч рублей - для компаний, до 700 рублей - для обычных граждан). Кроме того, до 700 рублей подняли стоимость госпошлины за регистрацию права собственности на земельный участок для личного пользования. Столько же гражданам придется заплатить за регистрацию права собственности на каждую новую постройку на этом участке.

Регистрация сделок по договору долевого участия подорожала вдвое: юрлица должны платить за услугу 12 тысяч рублей, граждане - 700

С 1 января 2025 года установлены новые правила для вычисления госпошлин при операциях с недвижимостью - исходить будут из ее стоимости. Фиксированные ставки (четыре тысячи рублей для физических лиц и 44 тысячи - для юридических) действуют при определенной пороговой стоимости объекта. В случае с гражданами это сумма до 20 миллионов рублей. По фиксированной ставке пошлину исчислят также, если кадастровая стоимость не установлена. Для компаний граница - 22 миллиона рублей.

При превышении пороговой стоимости недвижимости пошлина для физических лиц будет составлять 0,02 процента от кадастровой стоимости, но не менее 0,02 процента от цены сделки и не более 500 тысяч рублей. При этом, если по кадастру объект оценен в 20 миллионов, а по договору его стоимость выше, базой для расчета госпошлины станет сумма из договора. Для юридических лиц пошлина составит 0,2 процента кадастровой стоимости, но не менее 0,2 процента от цены сделки и не более одного миллиона рублей.

Госпошлина за постановку на кадастровый учет, введенная с 2025 года, для физлиц будет равняться двум тысячам рублей при строительстве объекта недвижимости и одной тысяче - при изменении сведений об объекте. Юрлицам аналогичные услуги обойдутся в 22 и две тысячи рублей соответственно.

Эти нововведения значительно увеличат затраты на покупку и продажу объектов недвижимости и могут повлиять на стратегию сделок, инвестиционные решения и в конечном счете на рынок недвижимости в целом.

Что касается планируемых изменений, то Госдумой в первом чтении одобрен законопроект, призванный упростить банкам цифровую процедуру регистрации сделок с недвижимостью. Если его примут окончательно, то банки могут получить право заверять документы для сделок усиленной квалифицированной электронной подписью не только уполномоченного лица, но и организации, без указания сотрудника. По задумке законодателей это должно сократить издержки на оформление цифровых документов при выдаче ипотеки.

Госдума одобрила законопроект, призванный упростить банкам цифровую процедуру регистрации сделок с недвижимостью

Также в первом чтении принят законопроект об изменениях в 214-ФЗ и 218-ФЗ. Новеллы исключают для юрлиц (девелоперов, банков и других) возможность предоставления в Росреестр документов и заявлений в бумажном виде. То есть регистрация ДДУ с ипотекой и без нее будет возможна только в электронном формате.

Предполагаемые изменения касаются и застройщиков, которых хотят обязать регистрировать права собственников на дольщиков в течение 30 дней после подписания акта приема-передачи. Кроме того, если девелопер реализовал не все построенные объекты, то право собственности на застройщика на остатки нужно будет зарегистрировать в течение шести месяцев после постановки дома на кадастровый учет. Сейчас все эти сроки не регламентированы.

По задумке законодателей за несвоевременное оформление для застройщиков будет предусмотрена административная ответственность. Планируется, что законопроект в случае его окончательного принятия вступит в силу 1 марта 2025 года. Это будет означать резкое увеличение нагрузки на девелоперские подразделения, занимающиеся электронным документооборотом.

Эксперт: Налоги можно и нужно оптимизировать

Герман Ковешников (юрист налоговой практики)

Цели приобретения недвижимости в других странах могут быть разными. Некоторые предприниматели инвестируют не только в жилую, но и в коммерческую недвижимость для организации или развития своего бизнеса. Каждая юрисдикция может дать те или иные преимущества в зависимости от поставленной цели.

И здесь есть очень важный момент, который касается налогов, и его необходимо учитывать. Налоги за саму недвижимость и налоги с доходов от недвижимости - это разные налоги.

Первые, как правило, это налог на имущество и НДС. Не надо забывать и о различных регистрационных сборах и пошлинах, об оплате услуг нотариуса и так далее. Подчеркну: это не налоги, но без их уплаты купить недвижимость не получится. И взимаются они только в той стране, где она находится.

Вторые - в подавляющем большинстве случаев это два вида доходов: от аренды и от продажи. И тут уже нужно учитывать и налоговое законодательство страны, где находится недвижимость (в части взимания налога у источника выплаты и обложения доходов нерезидентов), и законодательство страны налогового резидентства инвестора, которое регулирует вопросы взимания подоходного налога с зарубежных доходов, и положения международных налоговых соглашений (если они есть и применимы).

Кроме того, нужно помнить и то, каким образом осуществляется владение недвижимостью - лично или через корпоративную структуру (компанию). В этих случаях налоговые последствия будут отличаться.

Главное - изучите возможные льготы и их условия заранее

В каждом варианте налоги можно и нужно оптимизировать. Назовем это "эффективным налоговым планированием". Добавлю, что налоговая оптимизация, как правило, ассоциируется с незаконными способами, чего мы делать ни в коем случае не рекомендуем.

Итак, налогообложение зависит от законодательства двух юрисдикций - той, где находится объект недвижимости, и той, резидентом которой является ее владелец. Если владение организовано, например, через компанию - добавляем еще и юрисдикцию, в которой находится компания.

Эффективность налогового планирования зависит от этих же юрисдикций - точнее, от их налогового законодательства. Практически везде есть различные льготы. Например, возможность вычесть некую сумму из налогооблагаемого дохода (законно снижаем сумму дохода - снижаем и сумму налога), возможность освобождения от налогообложения отдельных видов доходов (например, ОАЭ не облагает налогом доходы физических лиц от инвестиций в недвижимость), возможность без налогов продать недвижимость (например, налоговые резиденты РФ могут продать без налогов в РФ зарубежную недвижимость, если они владели ею более пяти лет). И этот список можно продолжить. Главное - изучите возможные льготы и их условия заранее.

Но ни в коем случае не стоит совершать незаконные действия. В частности, не следует избегать обязанности по уплате налога. Не стоит скрывать доходы где-то за рубежом в надежде, что их никогда не найдут: у государства существует множество способов эти доходы обнаружить.

Мы также не рекомендуем играть со своим налоговым резидентством (заявлять себя как резидента/нерезидента, не являясь таковым на самом деле) - это чревато не только налоговыми последствиями, в ряде случаев это может повлечь и уголовную ответственность.

СК разберется с качеством датчиков глюкозы в Белгороде

Александр Прытков

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил белгородскому ведомству проверить обращения местных жителей, недовольных новыми системами непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови (НМГ) для страдающих сахарным диабетом детей. Местные врачи и власти говорят, что проблем с приборами нет.

Белгородские родители пожаловались на якобы некачественные системы НМГ, которые регион закупает для детей-инвалидов. Со ссылкой на местных жителей ведомство сообщило, что власти закупили аналоги прежних приборов по заниженной стоимости. При этом, утверждают белгородцы, новые "показывают неверные данные, вызывают у детей аллергические реакции, а также не имеют функции передачи сведений на мобильные устройства". По мнению жалобщиков, использование таких систем "приведет к ухудшению состояния здоровья несовершеннолетних".

В 2024 году в регионе сменился поставщик этих приборов. Из Единой информационной системы в сфере госзакупок следует, что в 2021-2023 годах датчики системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы поставляло белгородское ООО "Эсбиэс Фармаси". Компания в это время была единственным участником и получила контракты по начальной максимальной цене. В эти годы "Эсбиэс Фармаси" поставила более 53 тысяч приборов за 290 миллионов рублей. Причем в аукционной документации указывалось, что нужны именно "системы Flash-мониторинга глюкозы FreeStyle Libre". В некоторых торгах прописывались страны-производители - Великобритания и Ирландия.

По данным Rusprofile, всего с 2013 года "Эсбиэс Фармаси" получила более 27 тысяч госконтрактов на поставку различных медикаментов и аппаратов за 9,5 миллиарда рублей. В их числе и связанные с сахарным диабетом инсулин, глюкоза и тест-полоски. Бывший первый заместитель главы областного департамента экономического развития Давид Бузиашвили через местное ООО "ЭС Энд Би Груп" контролирует 50,1 процента компании. Еще 49,9 - в собственности у Валентина Савина. Выручка в 2023 году составила 1,6 миллиарда, чистая прибыль - 58 миллионов. Гендиректор - Михаил Форостецкий. У семьи Бузиашвили также есть совместные бизнесы с представителями семьи Савченко.

В 2024 году торги заинтересовали других участников рынка. И все они предложили цену меньше начальной. Прошли два аукциона: на поставку 4,2 тысячи штук в прошлом году и на 14,7 тысячи - в этом. Начальная цена первого контракта составляла 22,8 миллиона рублей, второго - 72,9 миллиона. Из документации исчезло упоминание конкретного товара, было необходимо поставить "комплект изделий чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости, электрохимический метод". Они также должны быть интегрированы со смартфоном.

Белгородцы утверждают, что новые системы показывают неверные данные

На оба аукциона заявились по четыре участника. Победителем везде стало московское ООО "Решения в области строительства и проектирования медицинских объектов" ("Росмо"). Компания предложила поставить в 2024 году товар за 15,5 миллиона, в 2025-м - за 53,6 миллиона. Экономия бюджета составила соответственно 7,7 и 19,3 миллиона. Конкуренты "Росмо" предлагали от 17,4 до 15,5 миллиона на первых торгах и от 61,7 до 53,9 миллиона - на вторых. Названия проигравших компаний после начала СВО в документации не раскрываются.

ООО "Росмо" было зарегистрировано в Москве в июне 2012 года для оптовой торговли техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях. Уставный капитал - 11 тысяч рублей. В 2023 году выручка составила 857,3 миллиона рублей, чистая прибыль - 72,6 миллиона. Гендиректором является Инна Деркачева. Единственный владелец - Михаил Бидниченко. За все время компания получила 277 госконтрактов на 6,1 миллиарда рублей.

Недовольство новыми системами белгородцы начали выражать с осени прошлого года, когда и сменился поставщик. Практически сразу развеять их опасения попытались чиновники. Так, глава областного минздрава Андрей Иконников в качестве эксперимента установил себе китайский и британский приборы. По его данным, они работают в разных условиях без сбоев, а их показания "фактически" не отличаются. Прибор министр носил несколько ноябрьских дней, в один из которых провел очередную встречу с недовольными родителями. По его словам, он не собирался доказывать качество китайского прибора, так как все изделия проверяет Росздравнадзор, а у минздрава таких полномочий нет. Министр проверял опасения родителей по поводу надежности системы.

По его словам, китайский прибор установил себе и областной министр культуры Константин Курганский, который живет с сахарным диабетом первого типа с 14 лет и до этого пользовался Libre. Впрочем, тот результаты не публиковал.

Также закупки проверило белгородское управление Федеральной антимонопольной службы. Из жалоб следует, что транснациональной компании Abbott, чьи системы ранее и поставлялись, в этот раз "даже не оставили шанса", а победил поставщик китайских СТ-100С14. Однако ведомство нарушений не выявило.

Врачи детской областной больницы после реакции Бастрыкина встретилась со СМИ. В частности, эндокринолог Светлана Палиенко считает, что причиной возмущения стала необходимость новой настройки родительского контроля:

- Такой функции не было и в прошлых системах, родители за свой счет покупали устройства и настраивали их. А теперь приходится менять техническое оснащение. Но мониторинг не является истиной, он только помощник. Истина - глюкометр, все решения должны приниматься только по нему.

Кроме того, пояснила она, новая система показывает результат "здесь и сейчас", а предыдущая работала с задержкой на 10-15 минут.

В приграничье решают проблему обеспечения льготников лечебными препаратами

Анна Скрипка

Очереди в курских аптеках за льготными лекарствами — лишь вершина айсберга: участники заседания правительства Курской области пришли к выводу, что простого изменения порядка прикрепления к фармацевтическим торговым точкам мало, нужно во многом менять подходы к выдаче льготных лекарств. При этом сами пациенты жалуются не столько на проблемы с прикреплением, сколько на условия выписки рецептов и сложности во всей системе здравоохранения. Что нужно сделать, чтобы исправить ситуацию?

Вершина айсберга

В конце прошлого и начале нынешнего года количество жалоб на нехватку льготных лекарственных препаратов в Курской области резко возросло. Недовольство людей можно было почувствовать не только по комментариям в социальных сетях, но и во время визитов в любую из аптек «Курскфармации» с их очередями, взбудораженными клиентами и задерганными провизорами. При этом сложности, связанные с перенастройкой поставок в начале года, уже решены. Выделили дополнительное финансирование — почти 700 миллионов рублей, на эти средства закупили наиболее дефицитные на тот момент препараты. Острота притупилась, гневные комментарии в соцсетях, конечно, есть, но счет их идет не на сотни, как раньше. Однако нерешенных проблем все равно хватает.

Народный фронт на очередном заседании правительства региона представил отчет о ситуации. Для этого активисты провели опрос граждан, которые получают льготные лекарства годами. По его итогам, а также после посещения аптек и поликлиник выяснилось, что отсутствие лекарств в самих точках выдачи — далеко не единственный барьер для комфортного их получения.

— Сбои в работе региональной горячей линии, бюрократические посещения врачей — только за выпиской рецепта, сбои в системе отсроченного обслуживания рецептов… — перечислил представитель Народного фронта Сергей Шумаков. — Количество жалоб несоразмерно декабрьскому, однако системно проблема остается нерешенной.

Ни лекарств, ни консультаций

Как свидетельствуют результаты опроса, сбои в работе тематической региональной горячей линии взволновали курян почти так же сильно, как и само отсутствие нужных лекарств в аптеках. При этом 59 процентов респондентов обращались на горячую линию и заявили, что это им не помогло, а 24 процента банально не смогли дозвониться.

— Следующая проблема, о которой говорили респонденты, — сбой в маршрутизации пациентов, нуждающихся в льготном рецепте. Речь о так называемых бюрократических посещениях врача без медицинских показаний — лишь за выпиской рецепта, — отметил Сергей Шумаков. — Вот один из комментариев жителей Курска: «Еще год назад можно было выписать лекарства на три месяца. Приходили к неврологу четыре раза в год. Сейчас, чтобы записаться к неврологу, нужно записаться к терапевту, чтобы он записал к неврологу. И так каждый месяц. Получается, что вместо четырех раз мы посещаем поликлинику 24 раза. Много лет принимаю одни и те же препараты, не меняя дозировку».

Помимо этого говорят куряне и о сбое в системе отсроченного обслуживания рецептов: в этот режим поставить рецепт не смогли 60 процентов респондентов, при этом остальные 40 процентов признались в том, что сроки, на которые выписываются льготные рецепты, их не устраивают.

59 процентов респондентов обращались на горячую линию и заявили, что им не помогли, а 24 процента банально не смогли дозвониться

— Только 31 процент из числа опрошенных получили рецепт на 90 дней. Остальным людям выписывают рецепт со сроком действия 30 дней, — отметил Сергей Шумаков и вновь привел пример комментария от курянина: — «Принимаю одни и те же лекарства годами. Раньше выписывали рецепт на два месяца. Теперь приходится ходить к врачу ежемесячно, а это проблема, если учесть, что записаться к эндокринологу сложно. Срок действия рецепта теперь 30 дней. За это время не успеваю получить препарат. Аптека на проспекте Дружбы выдает лекарства по льготным рецептам только в рабочие дни до 19.00. Я работаю до 18.00, а до аптеки еще нужно добраться. Почему нельзя отпускать препараты и по субботам или до 20.00?»

В ручном режиме

Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн, выслушав доклад Народного фронта, согласился с выводами активистов: система несовершенна.

— С одной стороны, человеку вроде делаем благо, но в то же время загоняем его в такие условия, когда не только благодарности нет, но и он совершенно справедливо считает, что над ним измываются! — возмутился Александр Хинштейн. — Действительно, если человек работает — а у нас среднестатистический гражданин работает до 18.00 (не берем сейчас членов правительства), — значит, он не успевает в аптеку. А в выходные он получить не может. Но я повторюсь — я говорил об этом ранее, — у меня вообще возникает, честно говоря, вопрос: насколько оправданна система закрепления наших граждан за аптеками конкретно? Почему нельзя изучить опыт других регионов, где льготные лекарства гражданам доставляют непосредственно медработники? И тогда этой проблемы нет от слова «совсем».

Курские специалисты уже консультировались у соседей-белгородцев, которые выстроили систему как раз таким образом. Для этого потребовалось многое: и перевод рецептов в электронный формат, и создание условий для дистанционных консультаций, и готовность не только врачей, но и пациентов следовать новым веяниям. При этом, как отмечает министр здравоохранения Белгородской области Андрей Иконников, жалобы на систему фиксируются и от белгородцев.

— Самое главное, о чем хочу сказать: медицинские препараты есть, и в достаточном объеме, — отмечает он. — Да, бывает, что нам приходится перераспределять лекарства из одних медорганизаций в другие, и это первая история. Вторая — когда в прошлом году люди получали препараты с одним названием, а теперь по результатам торгов им выдают лекарства с другим названием. Это вызывает вопросы. Но надо понимать: действующее вещество одно и то же. Это дает ответы на такие обращения. Также нужно смотреть, каков остаток препарата у пациента: есть такие случаи, когда человек тот же инсулин еще на полтора месяца берет, желая сделать некоторый запас. Мы вправе отказать ему, ведь важно грамотно распределять поставленные препараты.

Как отметил Андрей Иконников, и эту систему в регионе намерены корректировать. Каким образом это будет происходить, глава минздрава уточнять не стал.

— У нас есть идеи, как ее усовершенствовать, однако они требуют определенных вложений, — добавил он. — Если все получится, то мы объявим о нововведениях.

Оплату наличными в ярославском транспорте не вернут

Александр Шиханов

Прокуратура Ярославской области ответила на вопрос о законности отказа от наличных в транспорте. Как ранее сообщала "РГ", с нового года в Ярославле стало невозможно расплатиться за проезд в транспорте наличными. Нововведение вызвало много толков, с вопросами к властям обратились региональный уполномоченный по правам человека и депутаты городской и областной дум. Они усмотрели в отказе от оплаты наличными нарушение закона "О защите прав потребителей".

Несмотря на скорее негативный информационный фон, ярославские власти менять свое решение не собираются. В региональном министерстве дорожного хозяйства и транспорта корреспонденту "РГ" посоветовали использовать транспортную "Якарту", которую за наличные можно приобрести и пополнить в кассах автовокзала и универсальных кассах Ярославля.

Вопросами оплаты проезда в общественном транспорте Ярославля занялась прокуратура. Надзорное ведомство изучило соответствующую нормативную базу, а также сложившуюся в городе ситуацию.

В первую очередь прокуратура признала законным установление стоимости одной поездки в размере 38 рублей. Также надзорный орган согласился с депутатами, что в соответствии с законом "О защите прав потребителей" оплата оказанных услуг может производиться посредством наличных или безналичных расчетов. Но вот признать сам транспорт оказывающим услугу прокуратура отказалась.

"Общественный транспорт в данном случае является лишь средством передвижения, а не стороной по договору оказания услуг. Невозможность оплаты проезда наличными непосредственно в транспорте сама по себе не свидетельствует о нарушении законодательства о защите прав потребителей", - сказано в ответе надзорного ведомства депутату облдумы Елене Кузнецовой.

Власти обещали открыть дополнительные точки продажи "Якарт"

Прокуратура констатировала, что все автобусы, троллейбусы и электробусы в Ярославле оборудованы стационарными валидаторами, что позволяет оплатить поездку банковскими картами. Что касается возможности использования наличных, надзорное ведомство согласилось с региональным министерством дорожного хозяйства и транспорта, что в этом пассажиру помогут "Якарта", которую можно пополнить в пунктах продажи, или различные месячные проездные.

В то же время в ходе проверки установлено, что порядок использования "Якарты" не регламентирован каким-либо региональным правовым актом. Прокуратура обратила внимание правительства области на это упущение, а также указала на необходимость увеличить количество пунктов пополнения "Якарты". Региональные власти обещали организовать дополнительные точки продажи непосредственно на остановках.

Тем временем накал обсуждения темы в соцсетях несколько снизился. Многие комментаторы отмечают, что оплата картами гораздо удобнее, быстрее и безопаснее наличных.

"Во-первых, водитель должен смотреть на дорогу, а не выполнять функции кондуктора, а во-вторых, некоторые водители "забывают" дать билет. И потом! Когда люди спешат в час пик быстрее войти в автобус, это же удобнее - кликнул картой и прошел, - чем ждать, когда тебе водитель отсчитает сдачу", - пишет одна из пассажирок.

Есть все основания предполагать, что, когда купить транспортную "Якарту" можно будет практически на любой остановке (в ларьке или в специальном автомате), недовольство из-за отмены наличных при оплате проезда окончательно уйдет в прошлое.

В Ивановской области расследуют ситуацию с нехваткой лекарств

Татьяна Ткачёва

Уголовное дело о халатности чиновников возбудили в регионе из-за отсутствия в аптеках препаратов для лечения сахарного диабета, астмы и рака. Прокуратура выяснила, что пациенты не могут получить жизненно важные лекарства по льготным рецептам, так как департамент здравоохранения Ивановской области на протяжении нескольких месяцев не закупал их в достаточном количестве.

О проблеме стало известно от пациентов. В ноябре 2024 года в прокуратуре провели горячую линию по вопросам льготного лекарственного обеспечения. За два дня поступило около сотни сообщений об отсутствии препаратов. Выдачу удалось организовать после вмешательства прокуроров. Чиновникам объявили предостережение, в декабре провели проверку профильного департамента. Затем стало известно, что людям не выдают и онкопрепараты, поэтому под проверку подпал и областной онкологический диспансер.

В 2025 году жители региона неоднократно жаловались на нехватку лекарств в местные СМИ. Льготники, отстоявшие очередь за рецептом, не могли бесплатно получить тот или иной препарат. В начале февраля прокурор Андрей Жугин на личном приеме выслушал диабетиков из Иванова, Вичуги, Кинешмы, Южи, Тейкова, Родников, Кохмы, Комсомольского и Кинешемского районов. Все они указывали на сбой с выдачей жизненно необходимых препаратов и признавались, что вынуждены приобретать их за свой счет. Получить лекарство не могла и пациентка с онкологическим диагнозом.

В итоге Жугин поручил подать иски в защиту конкретных больных и предметно изучить, как проводились торги. Выяснилось, что департамент здравоохранения организовывал точечные прямые закупки по критическим остаткам, не покрывая реальную потребность.

Объяснить ситуацию банальным дефицитом денег не удалось.

Бездействие должностных лиц департамента здравоохранения привело к острому дефициту на складе отдельных препаратов

- Объем средств областного бюджета на обеспечение граждан лекарственными препаратами, лечебным питанием и медицинскими изделиями по рецептам врачей для лечения пациентов в амбулаторных условиях ежегодно увеличивается. В 2025 году он составил 2,2 миллиарда рублей. Выделяемого финансирования достаточно для проведения конкурентных закупок и создания необходимого запаса на региональном аптечном складе. Однако с ноября 2024-го по февраль 2025 года жизненно важные лекарства для граждан в достаточном количестве не закупались, заключения врачебных комиссий фактически игнорировались. Бездействие должностных лиц департамента здравоохранения привело к острому дефициту на складе отдельных препаратов для лечения сахарного диабета, бронхолегочных и онкологических заболеваний, - пояснила старший помощник прокурора Ивановской области Екатерина Сидорова.

Более того, у пяти пациентов онкодиспансера, которых своевременно не обеспечили лекарствами, произошел рост злокачественных опухолей.

На основе материалов проверки управление СК по региону возбудило уголовное дело по части 1 статьи 293 УК РФ (халатность). По версии следствия, чиновники плохо планировали свою работу и не размещали извещения о закупках тогда, когда в этом назревала необходимость. В департаменте проводится выемка документов, идет сбор и закрепление доказательств.

Тем временем руководитель департамента здравоохранения Ивановской области Антон Арсеньев назначил на 21 февраля уже второй за месяц внеочередной прием граждан по вопросу льготного лекарственного обеспечения. Предыдущий проходил 14-го - вскоре после того, как Арсеньев посетил в Иванове аптеку № 1, где выдаются препараты по льготным рецептам, и региональный склад ОГУП "Фармация".

Он отметил, что в департаменте изучили все обращения жителей на горячую линию по вопросам лекарственного обеспечения (для нее выделен короткий номер 122). Выявлен ряд факторов, которые приводят к дефициту препаратов. В частности, систематическое нарушение в процедуре выписки льготных рецептов со стороны врачей и недостаточный контроль над уже выписанными рецептами со стороны руководства больниц.

- Пациенты порой хотят сделать для себя запас препаратов. Очень часто им выписывается рецепт на три месяца, но люди, уже получив на руки все необходимые лекарства, через месяц вновь обращаются за рецептом. К сожалению, наши доктора выписывают такой рецепт. При этом мало кто понимает, что запас лекарств себе возьмешь, а кому-то другому может не достаться, - отметил Антон Арсеньев.

Главврачам медицинских учреждений Ивановской области поручили взять ситуацию под личный контроль, проанализировать выписанные льготные рецепты, урегулировать их выдачу и обеспечить быструю реакцию на сигналы с горячей линии 122. Если на складе не окажется конкретного препарата, который не может получить заявитель, рекомендовано "предусмотреть выписку взаимозаменяемых лекарств аналогичного действия в течение одного дня".

- Что касается обращений по тест-полоскам (для больных сахарным диабетом. - Прим. ред.), то зачастую граждане хотят получить изделия конкретных наименований. Но, согласно антимонопольному законодательству, при закупке поставщик может поставлять продукцию под различными торговыми марками. Сейчас в аптеках и на региональном складе имеются тест-полоски "Контур" и "Ван-тач", - сообщила замглавы областного департамента здравоохранения Олеся Мамонова.

Между тем

В облздраве подчеркнули, что аптекари могут в специальном чате отслеживать поступление препаратов на склад и перераспределять их между собой. С начала года выполнено более 40 поставок, по аптекам распределены некоторые виды инсулина, "Гликлазид", "Вилдаглипин". 12 февраля на склад пришел еще один препарат из группы проблемных - "Метформин". По розничным точкам товар развозят дважды в неделю, при необходимости - ежедневно, добавил директор ОГУП "Фармация" Евгений Чистяков.

Жители ЦФО стали больше вкладывать в досуг

Анна Скрипка

Разнообразные хобби и спортивные занятия, театры, выставки, музеи, кафе и рестораны давно и прочно стали весомой частью не только повседневной жизни, но и финансовых расходов. Сколько тратит на досуг среднестатистический россиянин и как меняются его предпочтения, подсчитали в Росстате, а аналитики консалтинговой компании FinExpertiza на основе статистических данных показали динамику вложений в удовольствия в регионах.

Внимание экспертов было обращено на третий квартал минувшего года. Специалисты Росстата провели опрос 48 тысяч российских домохозяйств. Затраты на досуг были рассчитаны на среднестатистическую семью из трех человек, на основе чего аналитики сделали общий вывод: расходы россиян на спортивные и культурные мероприятия, отдых и хобби увеличились в последнем квартале года почти в два раза. Эта динамика была названа рекордной за последние шесть лет.

Любопытны данные о финансировании досуга среднестатистической семьи. На культурные мероприятия, спорт и отдых за месяц в среднем супруги с одним ребенком стали тратить 8,4 тысячи рублей вместо прежних 4,8 тысячи, при этом в самой структуре семейного бюджета доля расходов на полезные удовольствия увеличилась с 6,2 до 9,3 процента.

- Потребительские расходы российской семьи из трех человек за год выросли на 12,5 тысячи рублей в месяц, или на 16,1 процента, при официальной инфляции в 8,9 процента, - отметила президент FinExpertiza Елена Трубникова. - В структуре расходов вырвался вперед досуг. На развлечения, культуру и спорт россияне стали тратить на 3,6 тысячи, или на 75,5 процента, больше. Следует обратить внимание, что расходы на домашнее питание увеличились примерно на ту же величину - 3,9 тысячи рублей, хотя относительный рост в этом сегменте был несколько менее зрелищным - 14,7 процента.

Примечательно, что в разрезе российских регионов аналогичные показатели разнятся в разы, тем самым демонстрируя и тренды на тот или иной способ времяпрепровождения, и достаточность предложения разнообразных услуг для досуга, и их стоимость. Даже в Центральной России разница между регионами, где на культуру, спорт и общепит в целом люди привыкли направлять определенный процент дохода, данные отличаются существенно, отражая и заинтересованность людей в разнообразном досуге, и их финансовые возможности.

Так, в топ-10 по сумме максимальных расходов на досуг из регионов Центральной России вошли Калужская и Брянская области. В первой на эти цели среднестатистическая семья направляет 14,3 тысячи рублей, во второй - 10,2 тысячи рублей. В числе лидеров по Центральной России также Тамбовщина, где на досуг в целом тратят почти семь тысяч рублей, Белгородчина почти с таким же показателем, а также Владимирская область - здесь на разнообразные развлечения направляют более 6,5 тысячи рублей.

При этом минимум выделяют на досуг жители Рязанской области - сумма не достигает и 1,7 тысячи рублей, Липецкой - чуть более 2,5 тысячи, Тверской - 2,6 тысячи рублей, а также Воронежской и Смоленской областей, где сумма расходов на досуг немногим менее трех тысяч рублей.

Динамика расходов - еще более интересна, нежели суммы. В Центральной России тамбовчане за год увеличили расходы на досуг почти в пять раз - и это рекордный показатель как в макрорегионе, так и по стране. Существенно - более чем на 60 процентов - приросли затраты на досуг и у калужан, почти на 53 процента - у смолян, на 47 процентов - у воронежцев, на 46 - у орловчан, более чем на 43 процента - у белгородцев.

Аналитики отмечают, что во многих случаях значительный рост расходов на досуг - это так называемый эффект низкой базы, и, судя по некоторым регионам, этот фактор действительно имеет значение. Яркий тому пример - Белгородская область. Регион, где традиционно предлагалось разнообразие культурных мероприятий, в начале года был вынужден приостановить работу музеев и выставочных залов, театра и филармонии в столице области. Оперативная обстановка не позволяла давать спектакли и концерты местным труппам и артистам, а также принимать какие бы то ни было гастроли, художественные выставки и много чего еще. Концертные площадки оказались закрыты, как и кинотеатры. Ситуация относительно нормализовалась только к осени. Эксперты от культуры говорят о том, что за долгие месяцы напряжения и жизни в опасности люди не перестали стремиться к искусству и творческому досугу, поэтому постоянная проблема покупки билетов в Белгородский драматический театр обострилась, как только спектакли возобновились. К слову, ажиотаж вокруг билетов на спектакли многие и назвали возвращением к обычной жизни.

Аналогичный тренд продемонстрировали и спортивные учреждения, фитнес-клубы и бассейны. Так, в одном из пригородных плавательных центров "РГ" рассказали, что уровень посещаемости дорос до прежнего, фиксировавшегося до вынужденного закрытия, и это не может не радовать.

На восстановление спроса надеются и те предприниматели, для бизнеса которых важна сезонность. Прокат сапов, гимнастика на свежем воздухе, командные игровые тренировки и бег - весь минувший год все это было под большим вопросом. Даже обучение скандинавской ходьбе и тренировочные занятия входят в нужную колею после приостановки.

Что сдерживает развитие гастрономического туризма в Черноземье

Татьяна Ткачёва

IX ежегодный Сырный саммит пройдет в Воронеже 1 и 2 марта. Гости смогут попробовать крафтовые сыры из пяти регионов и блюда на их основе в ресторанах города, познакомиться с производителями и узнать много нового о российских деликатесах. Гастрономические события считаются одним из драйверов внутреннего туризма, который в последние годы получил мощный толчок к развитию. Чем привлекают гурманов в Черноземье и какие проблемы при этом приходится преодолевать?

Традиции как аперитив

Воронежские рестораторы объединяются в рамках фестивалей еды уже не в первый раз. В последние дни Масленицы гастроужины с продукцией сыроделов из Калужской, Белгородской, Воронежской, Пензенской и Тамбовской областей состоятся в заведениях по улице Комиссаржевской.

Месяц назад часть этих же кафе и ресторанов была вовлечена в проект "Воронеж - родина Нового года". Специальное меню "в русском стиле" вводили с середины декабря до конца января в расчете на то, что и местные жители в связи с праздниками станут чаще питаться вне дома, и туристов прибавится. Подключилось 53 заведения, в том числе сетевые (против 15 в предыдущем фестивале завтраков). Всего по Воронежу это около 150 объектов, в том числе кофейни, бары, точки стритфуда и кулинарии, сообщили в проектном офисе по туризму ассоциации "Центральный федеральный округ", где выдвинули саму идею этой акции. Цель - закрепить за городом новый зимний бренд. Подсчитать экономическую отдачу оказалось затруднительно.

Впрочем, сложности с оценкой возникают не только в Воронеже. К примеру, в столице проводились похожие зимние фестивали "Московский завтрак" и "Московское чаепитие".

- Такие акции помогают продвинуть определенный образ жизни. Например, сформировать привычку завтракать вне дома, возродить традицию неспешного русского чаепития. Был разработан определенный сет для гостиниц, и они, по сути, через чай продавали не самое популярное время, с 14 до 18 часов. Из разговоров с участниками мы поняли, что им это было выгодно, - рассказала в рамках форума "Черноземье. Это надо пробовать!" начальник управления программно-целевого планирования комитета по туризму города Москвы Ольга Нечаева.

Более точной оценки она не дала, но подчеркнула, что гастрономические события укладываются в общемировые тренды на уникальность, аутентичность и здоровое питание. Попадание в гиды или рейтинги для путешественников дает объектам HoReCa ощутимый профит. Выручка растет в два раза, средний чек - в три, сообщила Нечаева.

Некоторые регионы уже привлекают большой турпоток именно благодаря гастрономии - интересным локальным продуктам или заведениям высокой кухни, отметил учредитель воронежской сети ресторанов Just Family Олег Лосев:

- Например, Красноярск по инерции ассоциируется с промышленностью, но там настолько развили ресторанную сферу, что даже готовят профильных специалистов в вузе. У нашего города есть шансы встроиться в этот тренд. Но чтобы люди по пути на юг задерживались в Воронеже и оставляли тут деньги, надо делать заметные проекты. Может быть, увязанные с историей края.

В национальных республиках дело обстоит проще - в гастрономический бренд превращают типичные локальные блюда типа осетинских пирогов или бурятских буузов. Черноземью в этом плане сложнее, так как яркой этнической кухни, которая бы отличала его от соседних территорий, нет и не будет, признала директор Туристско-информационного центра Воронежа Екатерина Шрамко:

Попадание в гиды или рейтинги дает ощутимый профит: выручка растет в два раза, средний чек в три

- Наш путь - это адаптация русской кухни и ставка на местные продукты: мраморную говядину, аквакультурных лобстеров, спаржу (которая в сезон здесь, в отличие от других регионов, доступна не только в ресторанах, но и в обычных магазинах).

Добавить специй

Знатоки локальных кулинарных традиций назовут ряд блюд, которые в Воронежской, Липецкой или Белгородской области готовят по-особенному. Скажем, северян можно удивить окрошкой на белом квасе или варениками с разной начинкой. Но в соседних регионах найти аналоги слишком легко. Все выкручиваются по-своему, признал Лосев и привел в пример Уфу, где стали продвигать ремесленный шоколад из какао-бобов.

К слову, в производстве шоколада по технологии bean to bar у Черноземья давно есть свой бренд. Плитки MaRussia отправляют из Тамбова по всей стране. Хозяйка предприятия Мария Майская, о которой "РГ" ранее рассказывала подробно, получила несколько престижных профессиональных наград и смогла сохранить бизнес на фоне всех катаклизмов, осложнивших работу с премиальными бобами в России. Часть товарной линейки - сувенирная, с добавками от фермеров (картошкой и жареным луком, медом и цветочной пыльцой, мичуринскими яблоками). Туроператоры приводят в цех группы на экскурсию с дегустацией. В том же здании делают растительные масла холодного отжима, в том числе довольно экзотические. Гости заглядывают и туда.

В первый ряд на Тамбовщине выдвигают, правда, не шоколад, а более "народные" базовые продукты - картошку и окорок. Попробовать их здесь предложат почти на любом фестивале, даже если формально он посвящен яйцам, тыкве, вишне или чему-то несъедобному. В правительстве региона считают, что такие мероприятия стимулируют развитие инфраструктуры для туризма. "Вырос интерес к отдыху в Уваровском районе, где проводится "Вишневарово". Сейчас там строят модульные домики для приезжих", - рассказала заместитель министра туризма Тамбовской области Анастасия Прокопчук.

В Воронеже приезжим обычно предлагают посетить Центральный рынок - своего рода витрину местных продуктов: от сыров и стейков до черного зефира. Мало кто уходит без покупок, выгода для производителей налицо. На загородных объектах развивают реконструкцию исторических блюд. Например, в ресторане в Рамони, где расположен знаменитый дворец Ольденбургских, устраивают театрализованные ужины с блюдами из старинных поваренных книг. Также в городе возродили кондитерское дело - когда-то у принцессы Евгении Максимилиановны была здесь большая шоколадная фабрика. А неподалеку, в старинном селе Нелжа, потчуют кашей по рецепту, якобы найденному в одном из домов.

Гастрономия сделала огромный шаг, но к ней нет системного подхода

Липчане делают ставку на традиционные блюда домашней кухни. Для гостей создали карту с объектами, которые рекомендованы к посещению в дни фестивалей либо в любое время. Если человек заинтересуется, скажем, бобышками, то сможет собрать коллекцию вкусов, отведав их с донским раком в усадьбе Скорняково - Архангельское, с несколькими видами начинок в ресторанах Липецка, с халвой в одном из сельских районов. В центре туризма "Липецкая земля" предложили масштабировать проект, составив гастрономический календарь фестивалей по всему Черноземью, и предусмотреть приз (корзину с локальными продуктами) для тех, кто посетит большое количество событий в течение года. Как и в других областях, здесь есть и кулинарные фестивали. Так, на минувших выходных в Задонске соревновались в приготовлении ухи: по местному, воронежскому, курскому, белгородскому и таганрогскому рецепту.

Белгородцы продумали "съедобную" часть для основных экскурсионных маршрутов. Так, в программу "Заповедное Белогорье" вошел обед с прохоровской кашей, в музее Первой конной армии предлагают условный "завтрак первоконника". Промышленные туры на ГОКи сдабривают самыми обычными блюдами, делая ставку на красивые названия (типа "Нежности горняка" для борща или "Холодной сварки" для морса) или оригинальную форму (пирожное картошка лепят прямоугольным, как железный брикет, а из шоколада делают подобие окатышей). При посещении Холковского монастыря туристам показывают подвалы, где зреет борисовский сыр, в Старом Осколе - учат лепить вареники. В одной из гостиниц угощают пирожками-жданиками и "пловом по-стрелецки", сообщил директор Белгородского центра туризма Евгений Ершов.

- По максимуму используем местные рецепты - пирожки-клепанцы, каша-катанка, вареники с сюрпризами на святки… Когда воссоздадим Яблоновскую крепость, там будет предусмотрен обед из блюд XVII века, - добавила начальник регионального управления по туризму Ия Подзолкова. - Организаторы туров часто призывают нас убрать от туристов половину еды, так как в моде полезное питание. Но мы в провинции так не умеем. Нам лучше перекормить гостя, чем отпустить голодным. Так что пусть делают перерыв в своем полезном питании и продолжают заботиться о фигуре по возвращении в Москву.

Выставить счет

Перспективное направление - туры выходного дня на производства за городом. В этой нише также важную роль играет аппетит. На ферме агрохолдинга "ЭкоНива" в Воронежской области принимают гостей трижды в день: сначала показывают, как содержатся коровы и что влияет на состав их молока, потом предлагают его попробовать.

- С запуском сырзавода мы стали формировать и сырные тарелки. В названии продуктов фигурируют местные топонимы, для нас это принципиально важно. Для людей, которые едут через регион транзитом по трассе М-4, ввели формат экспресс-экскурсий на полчаса. Уже приняли так 1400 человек из 17 регионов. Некоторые путешественники, выйдя с нашего предприятия, достают газовые горелки и начинают плавить только что купленный сыр, чтобы съесть его с хлебом, - рассказала координатор проекта Наталья Тарасова.

На улиточной ферме "Снейл фэмили" под Воронежем стали накрывать гастроужины - прямо в поле, где живет восемь миллионов моллюсков. При этом в розничных продажах здесь не заинтересованы - масштабы не те. Улитки отправляются в Казань на переработку и поступают в сети уже под другой маркой. Но за счет мероприятий формируется культура потребления непривычного продукта.

- По проекту у нас четыре гектара займет собственно ферма, а 12 - парк. Как раз для туристов. Пока не раскручиваем это направление, так как обустроен лишь небольшой пятачок. Для автобусных групп нужна парковка, туалет, гиды, магазин сувениров, обслуживающий персонал… - пояснил основатель компании Сергей Швец.

Как подчеркнули эксперты форума "Черноземье. Это надо пробовать!", любое туристическое событие или предложение должно иметь четкую цель, связанную с извлечением прибыли: продвижение территории, где будет развиваться ресторанный или отельный бизнес, продажа конкретного товара. Тут важно определить целевую аудиторию, что с трудом дается как чиновникам, организующим фестивали, так и небольшим производителям, особенно в сельской местности.

- Хозяйства готовы принимать туристов, но не понимают, что одни гости хотят узнавать что-то новое, а другие - просто отдыхать, да еще так, чтобы их никто не трогал. Совершенно необязательно погружать людей в нюансы производства. Половину того, что вы расскажете, они все равно не запомнят. Но визуальную часть стоит продумать. Карта фермы, указатели, информационные стенды - это можно сделать совсем недорого. Мы установили доску почета с портретами коз: одна поставила рекорд по надоям, другая девять раз за месяц сломала перегородку… Туристы же приезжают за эмоциями, и если впечатление будет положительным, то не исключено, что они вернутся к вам еще раз, - отметила руководитель эко-парка "Загородный комплекс "Ферма" под Воронежем Ирина Лухтанова.

Глава представительства Федерации рестораторов и отельеров в Липецкой области Александр Тюкин обратил внимание на то, что фермеры часто не используют даже бесплатные каналы продвижения своих туров с гастрономическим уклоном.

- А уж если вы хотите попасть со своей необычной продукцией в рестораны, то надо плотно работать с шефами, инициировать гастроужины с лояльными гостями, которые есть в каждом заведении и готовы пробовать все новое, - обратился он к аграриям.

Прямая речь

Роман Лошманов, гастрожурналист, автор телеграм-канала "Вечерний Лошманов":

- Я не очень верю в гастротуризм, в его официальную статистику по росту выручки в заведениях… Один московский ресторатор рассказывал, как к ним приходят арабы, которые где-то в блогах увидели русский медовик. Просят кусочек и часами сидят за столиком с чаем. Для заведения это невыгодно. Важнее, чтобы человек мог найти качественную еду везде, куда он едет как турист. Такие события, как белгородский фестиваль каши, - это вообще не про гастрономию. Это, судя по всему, массовое шоу с гармошками, аттракционами, плясками и бесплатной едой.

Гастрономия в России сделала огромный шаг, но к ней нет системного подхода. Это у москвичей есть деньги пригласить, условно, экспертов "Мишлен". Эффект был, и он действует до сих пор: иностранцы приезжают со знанием, что тут есть хорошие рестораны со "звездами".

Для регионов нужна база данных о местной кухне - в виде книги, а лучше сайта, который был бы доступен всем - от рядового туриста до шеф-повара. При умелом подходе это можно собрать за год и переупаковывать блоки информации (о кашах, блинах, котлетах и о том, где их можно попробовать) в промо-материалы и маршруты. Чтобы человек, направляясь в заповедник "Дивногорье", сразу видел, где вкусно поесть. А повара могут развивать эти блюда, продолжая традиции региональной кухни.

Екатерина Шаповалова, автор проекта "Гастрономическая карта России":

- Любое блюдо локальной кухни надо продумать для разной подачи - в ресторане, на фуршете, на уличном мероприятии в одноразовой тарелке. Вкусное блюдо с элементом шоу - вот вам и туризм. Ту же жареную картошку готовьте на сковороде для паэльи, добавляйте что угодно по сезону: черемшу, грузди, соленый папоротник… В Ижевске энтузиасты сделали мобильную русскую печь и готовят в ней на фестивалях удмуртские перепечи. На нашем фестивале в Москве эта команда вошла в первую тройку по выручке - 800 тысяч рублей в день! В русской кухне тоже есть хорошие примеры, которые сегодня "качают" рынок: рязанский калинник, ягелевые чипсы, десерты из топленого молока с морошковым или брусничным муссом, уха из разных видов рыбы, калитки. Прекрасный музей национальных напитков с линейкой собственной продукции сделали в Гавриловом Посаде. Главное - продумать концепцию и не забывать просвещать свою аудиторию: через экскурсии, мастер-классы, проекты для детей.

В Воронеж привезли гравюры Шагала

Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Иллюстрации к "Мертвым душам", Библии и мемуарам Мальро о войне в Испании, виды Витебска и Парижа, феерия цирка и тайна любви - около 70 работ мастера вошло в проект "Три эпохи Марка Шагала". Выставка из фондов петербургской Bashmakov Gallery открылась в Воронеже, в художественном музее имени И. Крамского. В ретроспективу включили гравюры из трех знаковых циклов, изданных после Второй мировой, и отдельные листы, дополняющие рассказ о главных темах его графики.

Гвоздь экспозиции - офорты из серии "Мертвые души". Шагал занялся ею в начале 1920-х по предложению знаменитого издателя Амбруаза Воллара, "крестного отца" многих европейских авангардистов ХХ века. Поэма Гоголя тогда еще не была переведена на французский. Шагал выбрал материал сам, скучая по родине, которую был вынужден покинуть. Из-за гибели Воллара и событий Второй мировой заказанные им Шагалу циклы вышли в свет лишь после войны. Один набор графики к "Мертвым душам" - подарок самого художника - хранится в Третьяковке. Как пояснил "РГ" предприниматель и коллекционер Павел Башмаков, всего в России не более пяти полных комплектов:

- Это одна из самых редких и дорогих его серий. Остальные экземпляры хранятся в европейских музеях и у частных собирателей, не заинтересованных в широком показе. Чаще всего на аукционах можно встретить разрозненные листы из "Мертвых душ". В советской традиции принято выше ценить первые оттиски в серии, у нас они почему-то считаются авторскими. В Европе такой разницы не делают. Да, первые номера могут сопровождаться пластинами, с которых делали отпечатки, дополнительной сюитой (например, в сангине или на другой бумаге, на коже). Но именно гравюры в серии за рубежом считают одинаковыми, в том числе по стоимости.

Помимо "гоголевского" цикла Воллар заказал Шагалу иллюстрации к басням Лафонтена и к Библии - ее художник считал "самым большим источником поэзии всех времен". Специально съездил на Святую землю, откуда, по собственному признанию, вернулся другим человеком.

- Он почувствовал не только свои корни, но и атмосферу библейских событий, разобрался в традиционной колористике. Поэтому цвет в его иллюстрациях символичен. Бог зеленый - это цвет созидания. Дева Мария - синяя, это сама чистота. В диптихе "Иов молящийся / Иов безутешный" герой сначала окрашен зеленым, а затем темнеет, добавляется оттенок красного. Ведь уныние - это грех… - напомнил Башмаков.

Библию художник считал "самым большим источником поэзии"

Для выставки в Воронеже были отобраны литографии из двух серий Шагала - "Библейское послание" и "Рисунки к Библии", выпущенных в 1956 и 1960 годах. Это уже зрелый период.

Интересны и, увы, вновь злободневны поздние работы - на военную тему. Офорты из цикла "И на земле…" (1977) были созданы по автобиографическим заметкам Андре Мальро о боях с франкистами в Испании. В них - ужас и абсурд войны, уничтожающей людей и культуру. Но в то же время - и надежда на возрождение. Интересна пара работ с одинаковой композицией, рисующая руины Барселоны (ее можно узнать по очертаниям Саграда Фамилия в левом нижнем углу): на первом листе - солдаты с винтовками, трупы и полчища самолетов в воздухе, на втором - гуляющие пары, над которыми парят птицы и восходит солнце.

Любовь как движущая сила мироздания - сквозная тема для Шагала. Она читается и в "деревенских" видах Витебска - земного рая с избами, куполами церквушек и уличными музыкантами (хотя, по воспоминаниям мастера, в городе его детства "было много столбов, свиней и заборов, а художественные дарования дремали"). И в портретах Беллы, рядом с которой он парил над землей 29 лет. И в фигурах циркачей, будто обманувших законы физики.

Кстати

Выставка в Воронеже продлится до 6 апреля 2025 года.

Спектакль "Павел I" отныне обречен на вечную жизнь на экране

Павел Басинский: Почему спектакль "Павел I" нужно смотреть в кино

Проект "Театр в кино" стартовал в ноябре 2023 года премьерой в "Октябре" киноверсии "Пиковой дамы" "Геликон-оперы", снятой телеканалом "Культура". Идея проекта была проста и великолепна: дать возможность людям необъятной страны увидеть на экране лучшие столичные и региональные спектакли, посетить которые есть возможность далеко не у всех. Но думается, в этом проекте был заложен и другой смысл. Соединить два искусства - театр и кино. Использовать возможности обоих.

К сожалению, я не видел геликоновской "Пиковой дамы", но в случае с вахтанговским спектаклем это соединение, несомненно, удалось. Работы двух режиссеров - театрального (Наталья Ковалева) и кинорежиссера (Константин Куц), а также двух творческих коллективов, работавших над спектаклем и его киноверсией, - гармонично сошлись фактически в новое произведение - экранной версии нашумевшего спектакля, билеты на который может купить даже не каждый житель Москвы: в онлайн продаже они разлетаются в считанные минуты.

Признаюсь, я не театрал. Театр - искусство тоталитарное. Оно требует твоего прямого соучастия. Приходя в театр, ты волей-неволей на время становишься его элементом, начиная с вешалки и заканчивая аплодисментами. Но главное дело, конечно, не в гардеробе и не рукоплесканиях, а в том, что между зрителем и актерами либо устанавливается какая-то химическая связь, и тогда спектакль удался, либо не устанавливается, и тогда он провалился. Таким образом, зритель тоже становится соучастником сценического действа и в некотором роде ответственным за него.

Тем, кому это нравится, называются театралами. Это особая порода людей, которых я немного побаиваюсь. Они посвящены во что-то такое, во что я не посвящен.

Кино - искусство демократическое. Когда-то в кинотеатрах лузгали семечки, сегодня хрустят попкорном. В кино не нужно притворяться киноманом. При желании можно и поспать на заднем ряду, и устроить свидание с девушкой. Во время сеанса легко можно уйти, не расстраивая актеров на экране.

Наконец, кино снимается один раз и навсегда, а размножается в каком угодно количестве экземпляров. Это товар самого широкого и долгого потребления. Как, скажем, книга.

А вот двух одинаковых спектаклей, как известно, не бывает. Они рождаются и умирают, как мотыльки-однодневки.

Не знаю, примут ли киноверсию "Павла" суровые театралы, но, на мой взгляд, она - восхитительна.

Во-первых, это - большой театр!

Александр Олешко, которого мы привыкли видеть в основном в роли телеведущего, на наших глазах рождается как потрясающий актер с огромным психологическим диапазоном, способный играть одновременно истеричного старичка-ребенка, страдающего от дефицита материнской любви, сентиментального пожилого любовника и жестокого императора, возомнившего себя Богом.

Замечательный Игорь Карташев в роли фон Палена озадачивает зрителя ежеминутно. Он то циник и шутник, то льстивый интриган, то искренний спаситель отечества... А в конечном итоге - единственный человек во всей этой дворовой камарильи, который "делает дело" и берет на себя ответственность за него.

Не лучшая роль - сына Павла цесаревича Александра, будущего Александра I - досталась Юрию Поляку. Изначальный автор пьесы Дмитрий Мережковский писал ее за границей во время Первой русской революции, когда он сильно не любил самодержавие из своего прекрасного европейского далека. Она стала первой частью трилогии "Царство Зверя", где название говорило за себя, а основной идеей было: "Самодержавие - от антихриста". Павел, как фигура трагическая и погибшая от собственной же "антихристовой" Системы, автору удался, а вот с его сыном что-то пошло не так. И в пьесе, и в спектакле цесаревич - неврастеник, который боится всего на свете: папы, жены, короны, которую не решается надеть на свою слабую голову, и фон Палена, который им жестко манипулирует. Каким образом этот слабак затем победит Наполеона и въедет в Париж на белом коне - понять невозможно.

Однако в дуэте с братом Константином (Виталий Иванов), затейником и пофигистом, братья хороши как демонстрация печальной, хотя и сомнительной, истины, что на детях природа отдыхает. Впрочем, и в случае с Константином возникают сомнения. Что это, намек на отречение от трона, приведшее к восстанию декабристов? Но кто тогда воевал бок о бок с Суворовым и участвовал в Битве народов? Это был какой-то другой Константин? С другой стороны, это все-таки театр, а не учебник истории.

Прекрасна работа сценографа и художника по костюмам Максима Обрезкова.

Музыкальное сопровождение... Музыки в спектакле много, и в основном это популярная классика от Моцарта до Шнитке. В качестве фона она хороша, но не более того.

В театре нельзя взобраться на сцену и рассмотреть всю палитру игры актеров и все богатство сценографии

В целом же это мощное и глубокое зрелище, которое держит вас в непрерывном напряжении. Два часа без антракта, которого в кино не бывает, ни на секунду не заставят вас заскучать.

Удивительно, что сценарий спектакля был собран, по сути, из трех текстов: пьесы Мережковского, поэтической трагедии Евгения Симонова "Смерть Павла Первого" и сцен разговоров Павла с призраком покойной Екатерины II, которые добавила уже режиссер-постановщик Наталья Ковалева. У Мережковского не было Екатерины, и его персонажи не переходили с прозы на стихи. Последний прием, на самом деле, самое непонятное в этом спектакле. Есть версия, что это как бы последнее "прости" от вахтанговцев покойному Евгению Рубеновичу Симонову, бывшему руководителю театра Вахтангова, уволенному из него в 1987 году, тоже в результате переворота.

Таков театр.

Но в театре нельзя взобраться на сцену и рассмотреть всю палитру мимики Александра Олешко или увидеть стальной блеск в глазах фон Палена в изображении Игоря Карташева. В театре при самой хорошей акустике с галерки не расслышишь всего богатства модуляции их голосов. В театре за право "рассмотреть" и "расслышать" нужно платить порой очень немалые деньги. А в кино все равны, все "допущены" на сцену.

В этом его преимущество. Но, конечно, только тогда, когда над этим поработали большие профессионалы.

В конце спектакля, как это и было в истории, император Павел погибает от рук заговорщиков. Спектакль же "Павел I" отныне обречен на вечную жизнь на экране...

Павел Басинский

Портреты выдающихся юристов появятся на монетах

Владислав Куликов

Ассоциация юристов России запланировала выпуск серии памятных монет с изображением выдающихся юридических деятелей нашей страны. В ходе опроса были выбраны семь кандидатов. Просьба увековечить светил юриспруденции рублем (или, точнее, в рублях?) уже направлена в Банк России.

Среди кандидатов стать вписать свои имена не только в золотой фонд истории, но и просто в золотой фонд, самые настоящие светила. Например, известный адвокат Федор Плевако. Или руководитель кодификации основных государственных законов Российской империи Михаил Сперанский.

"На сайте АЮР был организован открытый опрос, который предлагал выбрать семь из шестнадцати знаменитых юристов. Также допускалась возможность дополнительно предложить одну кандидатуру, - рассказали "РГ" в Ассоциации юристов России. - Полученные результаты направлены в Центральный банк России с просьбой о выпуске серии памятных монет с изображением выдающихся юридических деятелей нашей страны в установленном порядке".

В числе победителей также Сергей Алексеев - первый лауреат Высшей юридической премии "Юрист года" (2009). Он по праву считается одним из основных разработчиков проекта действующей Конституции РФ. Олег Кутафин - президент Московской государственной юридической академии. Сергей Муромцев - один из основоположников конституционного права России, председатель первой Государственной Думы (1906). Екатерина Флейшиц - одна из первых в Российской империи женщина-адвокат, первая в СССР женщина - доктор юридических наук (1940). Николай Таганцев - русский юрист, криминолог и государственный деятель.

Генетики предлагают расширить программу скрининга новорожденных. Какие редкие заболевания это поможет выявить?

Академик РАН Куцев: Генетики научились диагностировать больше орфанных болезней

Ирина Невинная

Врачи-генетики предлагают расширить программу скрининга новорожденных на редкие наследственные заболевания.

В прошлом году в России неонатальный скрининг прошли более 1,2 млн новорожденных, у 726 были обнаружены орфанные заболевания. Об этом 24 февраля сообщил директор Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова, главный внештатный специалист-генетик Минздрава России, академик РАН Сергей Куцев. Раньше эти дети были обречены на тяжелую болезнь, инвалидность и раннюю смерть. Программа эффективно работает, и специалисты центра предлагают расширить скрининг, включив в программу еще несколько орфанных недугов.

"Обычно в популяции заболевания, связанные с поломками в генах, встречаются у 1-2% новорожденных. Охват скринингом у нас составил 99%. Это очень хорошо, потому что речь идет о редко встречающихся нозологиях, и, если обследование охватывает менее 95% новорожденных, в пуле непротестированных уже могут оказаться больные дети, и эффективность скрининговой программы в таком случае резко падает", - сказал академик Куцев.

По итогам прошлого года наследственные болезни обмена веществ были установлены у 423 детей, первичные иммунодефициты (это группа различных нозологий) - у 121, диагноз СМА (спинально-мышечная атрофия) был поставлен 175 новорожденным. "Благодаря скрининговой программе и слаженной работе фонда "Круг добра" все дети получили дорогостоящее лечение на раннем, бессимптомном этапе болезни, то есть еще до того, как болезнь успела нанести видимый и часто необратимый ущерб здоровью ребенка", - подчеркнул Сергей Куцев.

Наследственных заболеваний очень много - только известных насчитывается до 8000, и далеко не все врачи уже умеют лечить. Но медицина идет вперед, возможности диагностики и терапии расширяются, разрабатываются новые лекарства. С учетом последних достижений, в скрининговую программу можно было бы включить такое очень редкое, но и очень тяжелое заболевание, как "миодистрофия Дюшенна-Беккера". Дети с такой генной поломкой обречены на смерть, они не доживают даже до подросткового возраста. Еще одна нозология, для которой есть и методы тестирования, и терапия - это "дефицит декарбоксилазы ароматических аминокислот (AADC-синдром)".

Скрининг позволяет установить орфанный диагноз и начать лечение раньше, когда недуг еще не нанес видимого и часто необратимого ущерба здоровью ребенка

"Мы направили в министерство здравоохранения предложение включить эти заболевания в программу неонатального скрининга. Для их диагностики не требуется закупки дополнительного оборудования, а для терапии уже разработаны эффективные препараты. Уже сейчас фонд "Круг добра" обеспечивает лечение для детей с такими диагнозами, закупает для них лекарства. Но если мы будем диагностировать эти недуги раньше, на бессимптомной стадии, лечение будет более эффективным", - отметил Сергей Куцев.

Кроме того, по мнению генетиков, на втором этапе расширения федеральной скрининговой программы в нее также можно включить группу лизосомных болезней накопления: болезнь Помпе, мукополисахаридоз, болезнь Гоше, болезнь Ниманна-Пика (тип АВ), болезнь Краббе.

"Пациентам с такими диагнозами требуется трансплантация гемопоэтических стволовых клеток или лечение препаратами ферментной заместительной терапии. А практика показывает: если операцию по пересадке стволовых клеток выполнить ребенку в первый год жизни или до 1,5 лет, шансы на успешное лечение намного выше", - сказал Сергей Куцев.

По его словам, тест-системы для выявления этих заболеваний разработаны, сейчас они проходят государственную регистрацию. "Для включения этой группы болезней в программу скрининга ряду межрегиональных центров потребуется закупить дополнительное оборудование - тандемные масс-спектрометры. Мы докладываем о наших возможностях и вносим предложения, а решение, конечно, за Минздравом", - заключил главный генетик.

Пациентские сообщества подвергли критике новый подход к оценке качества лечения

Ирина Невинная

Пациентские сообщества просят Минздрав доработать критерии оценки качества оказания медицинской помощи, так как нынешний вариант приказа не гарантирует пациентам возможность защититься в случае некачественного лечения. Как выяснила "РГ", есть вопросы и у страховщиков, которые работают с жалобами пациентов и проверяют медицинские организации.

С этого года все медорганизации в стране должны работать по клиническим рекомендациям, которые предполагают единый уровень диагностики и лечения. Но на практике не все клиники (особенно в регионах) готовы его обеспечить, и медики опасались судебных исков от пациентов. В результате было решено: работать все-таки по клинрекам, но если у пациента возникнут претензии, при проверке эксперты должны опираться на отдельно утвержденные критерии качества.

Такой подход вызвал критику уже со стороны пациентского сообщества. "Я сомневаюсь, что клинреки можно полностью исключить из системы оценки качества медпомощи. Ведь это детальные документы, они учитывают много нюансов, возможные альтернативы и вариабельность лечения. А критерии качества - это более общие требования", - пояснил "РГ" сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.

Сейчас сформирован четкий алгоритм ведения больного, и это работает на пациента. "Например, диагноз в стационаре должен быть поставлен за 72 часа. Это важно, если, к примеру, больной поступил в клинику накануне выходных. "Отложить" исследования на потом, как это случалось ранее, сейчас невозможно", - пояснил "РГ" член Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко

Зафиксировано и соблюдение правила "золотого часа" - это критически важно для пациентов с травмами, кровотечениями, инсультом, инфарктом и спасает тысячи жизней.

"Но в новом приказе нет раздела с требованиями соблюдать сроки по организации медпомощи. Получается, они становятся не важны?" - говорит советник главы страховой медицинской организации "Капитал-МС" Михаил Пушков. - Все эти сроки, не побоюсь громких слов, написаны кровью, за ними - жизни пациентов. Вот недавний пример, трагедия во Владимире, которой могло не быть. Мальчика привезли в стационар с подозрением на аппендицит и пневмонию. В приемном отделении его осмотрел хирург, диагностики не провел, аппендицит исключил и... отправил домой. Вскоре ребенка снова привезли по скорой - уже с гнойным плевритом и сепсисом. Спасти его не удалось". Врач приемного отделения нарушил инструкции, но в рамках нового порядка оспорить его действия невозможно.

Негативно на результатах лечения скажется и исключение из критериев качества требования соблюдать инструкции к применению лекарств. "Получается, врач может назначать любые дозы препарата, менять схему лечения. Мы таким образом спровоцируем провал с обеспечением лекарственной терапией и онкобольных, и льготного контингента", - говорит Алексей Старченко.

Еще один спорный момент - в новой версии документа предельно упрощается описание выбора тактики и алгоритмов лечения по принципу "да" или "нет". И эти изменения также не в пользу пациентов. "Теперь ответ в документе "да", химиотерапия проводится" - достаточен, чтобы оценить качество лечения положительно. И уже не важно, какую дозировку получает больной, правильно ли ее рассчитал доктор", - объясняет Пушков.

Диагноз в стационаре врачи должны установить в течение 72 часов, откладывать исследования на потом, как бывало раньше, сейчас нельзя

Суть высказываемых экспертами замечаний не в том, что таких вопиющих историй при нынешней системе контроля качества работы медорганизаций не существовало. Конечно, они были. Но, по крайней мере, был четкий порядок для проверки всех этапов оказания медпомощи.

Кстати, говорят эксперты, новая версия документа может навредить и медикам. "В стационарах теперь нет необходимости оформлять результаты первичного осмотра. Это может стать причиной неоказания необходимой медпомощи, как произошло во Владимире. Но если помощь была оказана, а с пациентом что-то случилось, и родственники обвинят врача - ему будет очень сложно доказать, что он действовал правильно", - отмечает Пушков.

"Конечно, та интенсивная работа по составлению критериев качества, которая сейчас ведется, - правильная. Эти ориентиры нужно обновлять и, самое главное, расширять, потому что до недавнего времени критерии качества существовали для совершенно незначительного количества заболеваний. Но и клинические рекомендации, как более детальные, всеобъемлющие документы, сбрасывать со счетов, по меньшей мере, преждевременно", - отметил Юрий Жулев.

В Минздраве, впрочем, считают, что защитники прав пациентов сгущают краски. "Сроки и объем проведения диагностических и лечебных процедур установлены в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядками и положениями оказания медпомощи по различным ее видам, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностики, порядком использования вспомогательных репродуктивных технологий, проведения медэкспертиз, осмотров, освидетельствований, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, утвержденными приказами Минздрава России в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", - говорится в комментарии Минздрава. То есть, говоря простыми словами, нормативная база велика, действующие документы регулируют любые действия врача в медорганизации, и не позволяют ни нарушать сроки, ни действовать спустя рукава.

Впрочем, итоговый документ пока не утвержден. Дискуссия продолжается. "РГ" продолжит следить за ситуацией.

Зачем на уроке математики учить сложные формулы в эпоху суперкомпьютеров

Елена Кротова: Математика сродни классической музыке

Константин Бахарев (Пермь)

Почему без математики не обходится ни одна из наук, и какая польза от заумных теорем и аксиом? Об этом "РГ" беседует с заведующей кафедрой высшей математики Пермского национального исследовательского политехнического университета Еленой Кротовой.

Елена Львовна, сейчас все расчеты можно вести на компьютере, телефоне и прочих гаджетах. Закрадывается крамольный вопрос: может, школьникам стоит преподавать лишь элементарную арифметику?

Елена Кротова: Математика закладывает фундамент аналитического мышления. Например, только в математике вводится такое понятие, как мера: это дает возможность оценить надежность прибора, точность утверждения, размер ущерба или спрогнозировать объем прибыли. Математика нужна всем. Но не все, к сожалению, умеют ее использовать. Как разбить ландшафтный парк, сколько материалов купить для ремонта, как поймать мошенника на обмане, как грамотно вложить средства - все это позволяет решить математическое знание. А действия "плюс, минус, умножить и поделить" есть арифметика, и весьма опосредованно они связаны с математикой. То, что сейчас появились пакеты прикладных программ, решающих, скажем, некоторые задания из контрольных работ студентов первого курса, не говорит о том, что математика не нужна. Она сейчас необходима еще больше. Математические методы внедряются во все сферы научных и околонаучных знаний, и объем прикладных задач, требующих решения, растет год от года.

И все-таки в школе утрачивается интерес к математике. Взять хотя бы учебники, особенно для старших классов: они как будто написаны на иностранном языке. Может, упростить учебную программу?

Елена Кротова: Математика сродни классической музыке. Все знают, что это внушительно, академично и сложно. Но лишь немногие понимают, чувствуют качество и получают наслаждение. Язык формул знаком и доступен всем. Не всем доступны учителя, работающие по призванию. Толковых педагогов математики - единицы. А упрощать учебный курс в школе не требуется, с хорошим учителем он понятен детям. Нужно помогать тем молодым педагогам, кто готов идти в школы. Уменьшить им нагрузку, повысить зарплату и возвращать понимание того, что учитель - это должно звучать. Разобраться - кто же умеет учить.

Математика сродни классической музыке. Все знают: это академично и сложно. Но наслаждаются - немногие

Все знают, что российский ученый Григорий Перельман доказал гипотезу Пуанкаре. Но как это сказалось на развитии общества? Со стороны похоже на разгадывание обычного ребуса.

Елена Кротова: Конечно, когда появится возможность применить все полученные знания, предсказать нельзя. Наука очень дорогое удовольствие, но без нее не будет процветания государства. А последствия доказательства гипотезы Пуанкаре значительны. Получен новый подход к доказательству, есть новый тезис, опираясь на который можно исследовать на устойчивость, сходимость, единственность решения разные задачи.

Лобачевский опрокинул евклидову геометрию, но в чем суть этого открытия? Или знаменитые и очень модные фракталы Мандельброта...

Елена Кротова: Неевклидова геометрия ничуть не дерется с евклидовой, просто там за основу берется полусфера, а в евклидовой - плоскость. Причем именно из-за множества применений она стала столь известна. Например, результаты открытий Лобачевского используются в гражданской авиации, и не только там. Современная физическая картина мира лучше всего описывается моделями именно в неевклидовой геометрии.

А фрактал Мандельброта - это один из множества научных инструментов. Какие-то закономерности получается выявить с его помощью, какие-то нет. Но, по сути, это просто одна из красок нашей вселенной.

Появление нелинейных уравнений объединило математику с биологией, другими науками. Может, математика всего лишь вспомогательная дисциплина?

Елена Кротова: Математику с биологией объединила необходимость науки о живых существах выйти в доказательное поле. Надо четко понимать: математика - язык, способ познания. Есть замечательный старый короткометражный фильм "Математик и черт" с прекрасным Кайдановским в роли черта. Его персонаж пытается решить теорему Ферма и в конце концов увлекается математикой и говорит: "Да, эта штука захватывает!" Кстати, эту задачу решают сотни лет, и пока с ней не разобрались. Но благодаря тысячам математиков, корпевшим над теоремой Ферма, решена проблема, к примеру, защиты электронных платежей, используются электронные подписи и многое другое.

Так для чего же сейчас нужна математика обществу?

Елена Кротова: Математика на простом, школьном-университетском уровне, необходима людям, чтобы видеть новые возможности, чтобы анализировать происходящее и адекватно оценивать ситуацию, выбирая из прочих оптимальное поведение. Для общества, как социального института, математики нужны как люди, видящие нестандартные быстрые и красивые решения выхода из кризиса и развития.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767062 Елена Кротова

В марте из Ростова-на-Дону запустят автобусный маршрут в турецкий город Мерсин

Роман Мерзляков (Ростов-на-Дону)

С 15 марта откроется новый автобусный маршрут из Ростова-на-Дону в турецкий город Мерсин. Пока на сайте ростовского автовокзала билеты не продают. Но турецкий перевозчик Luks Yilmaz, который обеспечит транспортное сообщение, уже анонсировал предстоящие рейсы.

"В ближайшее время билеты появятся в кассе. Просто еще не готовы все бумаги, поэтому автовокзал не имеет права начинать продажу. Но там знают о нашем маршруте", - сказала "РГ" представитель турецкой фирмы Виктория Габитова.

Ближайшие недели расписание будет такое: выезды из донской столицы по субботам в 10.00, в обратном направлении - по вторникам. Автобусом смогут воспользоваться также жители Краснодара, Невинномысска, Пятигорска, Нальчика и Владикавказа, через которые пройдет маршрут. Далее по пути следования будут такие города, как Батуми, Трабзон, Самсун, Анкара и другие. Все путешествие займет примерно два дня.

В марте стоимость поездки составит 110 долларов (около 10 300 рублей). Но, как предупредила Габитова, к лету цена может вырасти. Это будет зависеть от спроса. В стоимость билета входит 35 килограммов багажа вместе с ручной кладью. Кстати, цена фиксированная. Сядете вы в Ростове-на-Дону или во Владикавказе - все те же 110 долларов.

Вариант с автобусом наверняка будет востребован у жителей южных регионов. В Краснодаре и Ростове по-прежнему по соображениям безопасности закрыты аэропорты - до особого распоряжения. Поэтому ростовчане и кубанцы чаще всего летают через Волгоград, Сочи и Минеральные Воды.

В Москве определили ключевые стройки на 2025-2026 годы

Любовь Проценко

Столица продолжает сохранять высокие темпы строительства практически по всем направлениям. Об этом говорилось на последнем заседании президиума правительства Москвы, где подводились итоги работы столичного стройкомплекса за 2024 год. В частности, отмечалось, что за это время было возведено 14,2 миллиона квадратных метров недвижимости, среди которых 6,5 миллиона "квадратов" жилья, построено более 100 километров дорог, открыто 17,5 километра линий и восемь новых станций подземки.

В планах города на ближайшие два года, по словам мэра Москвы Сергея Собянина, и впредь для более комфортной жизни москвичей активно развивать социальную инфраструктуру. В частности, в 2025-2026 годах запланировано построить порядка 150 детских садов, школ, больничных корпусов, спортивных комплексов и других социальных объектов. В числе ключевых строек, утвержденных главой города, значится многопрофильный комплекс детской городской больницы Св. Владимира, который строится на Рубцовско-Дворцовой улице. Эта клиника, которая обещает быть одной из самых крупных и современных в стране, уже строится на месте старейшей детской больницы в столице. Новый комплекс общей площадью 56 тысяч квадратных метров будет иметь шесть надземных и два подземных этажа и рассчитан на 570 коек. С атриумом, комфортными палатами, он обещает стать еще и одним из самых уютных и красивых. А главное, дети там смогут получать все виды помощи - от диагностики до хирургии.

Совместный проект "Роскосмоса" и столицы станет крупнейшим центром космической отрасли в мире

В Сколково близится к финишу новый комплекс еще для одной городской старейшей больницы - N 62. Он будет состоять из двух современных корпусов общей площадью 60 тысяч квадратных метров. Больные будут получать в нем лечение при всех локализациях злокачественных опухолей. С этой целью клинику оснастят всем необходимым оборудованием. Откроется, в частности, уникальный центр опухолей костей и мягких тканей. В нем будут использоваться аддитивные технологии, например, создание трехмерных объектов, новые принципы проектирования и моделирования биопротезов и имплантов с применением МРТ, КТ-визуализации и 3Д-печати.

В Филевской пойме завершается строительство Национального космического центра. Он создается на части территории завода имени Хруничева. Совместный проект "Роскосмоса" и столицы станет крупнейшим центром космической отрасли в мире. Здесь рядом с производством разместятся базовые кафедры ведущих вузов - Московского авиационного, МГТУ им. Баумана, физтеха МГУ, конструкторские бюро и многие другие предприятия. В общей сложности будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест.

Заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов в своем докладе сообщил, что важнейшей задачей для строителей остается развитие транспортной инфраструктуры. В частности, в числе ключевых строек в 2025-2026 годах назван северный участок Троицкой линии метро. Напомню, движение по самому первому участку этого нового радиуса Москвы, который улучшит транспортную доступность более миллиона москвичей, было запущено в прошлом году с открытием семи станций от БКЛ до станции "Коммунарка" и 15,5 километра линий. Сейчас на очереди стоит запуск поездов от станции "Новаторской" до "ЗИЛа" и участка длиной еще 11,3 километра.

Москвичи поддержали верификацию для аренды самокатов

Ангелина Зеленькова

Совсем скоро в столице стартует сезон проката самокатов. Но если одни с нетерпением ждут, когда будет можно прокатиться на них, то другие с ужасом вспоминают, как прошлым летом они ходили по городу с оглядкой, как бы не наехал кто. За минувший год операторы заблокировали 135 тысяч пользователей за системные нарушения ПДД и выписали 155 тысяч штрафов. Чтобы изменить ситуацию и уменьшить число аварий, этой весной в Москве можно будет воспользоваться арендным самокатом только после верификации через аккаунт на mos.ru.

Mos ID - это универсальный ключ ко всем городским сервисам - от записи к врачу и оплаты счетов до покупки билетов на концерты. Чтобы получить его, нужно иметь логин и пароль от учетной записи mos.ru. С помощью этого ключа можно будет взять в аренду самокат. Но есть нюанс - на портале должна быть полная учетная запись с подтвержденным паспортом и СНИЛС. Для москвичей старше 18 лет сложности в такой регистрации нет, к тому же у большинства уже есть Mos ID, а вот подросткам придется поломать голову, как обойти верификацию. Именно поэтому столичные власти пошли на этот шаг. "Таким образом получится предотвратить аренду электросамокатов детьми и подростками. Проверка позволит заблаговременно выявлять детские аккаунты и блокировать им доступ к аренде, не дожидаясь ДТП", - прокомментировал новшество заммэра Москвы по вопросам транспорта и промышленности Максим Ликсутов.

Самокат можно взять напрокат с 18 лет. За нарушение установлен штраф - 100 тысяч рублей

Правильным такое решение считают почти три четверти жителей столицы (72%), свидетельствуют данные опроса Исследовательского центра SuperJob.ru. Женщины, к слову, поддерживают нововведение чаще мужчин - 75% и 69% соответственно. Но есть и противники - среди них почти каждый седьмой москвич (15%). Они объясняют свою позицию тем, что подростки и без верификации могут воспользоваться аккаунтами родителей. "Нужны более радикальные меры, возможно, стоит блокировать банковские карты, с которых списывается оплата проезда. В другой раз подросток задумается, прежде чем подставить родителей", - считает москвичка Екатерина Гурова.

"Электросамокат можно взять напрокат с 18 лет. За нарушение установлен штраф - 100 тысяч рублей. Большинство пользователей дисциплинированы, однако есть те, кто постоянно игнорирует правила дорожного движения и попадает в ДТП, - уточнил автоэксперт Александр Шумский. - Думаю, что число несовершеннолетних пользователей уменьшится с 30 до 10 процентов. Но уже с 17 лет можно получить права на мопед, и у подростков возникнет логичный вопрос: а почему на самокате нельзя кататься? Думаю, что родители все-таки пойдут навстречу своим детям и дадут им свой Mos ID".

Почти 150 парков и заповедников Москвы поменяли статус

Ирина Огилько

Почти 150 парков, заповедников, природных заказников и памятников природы Москвы поменяли статус. Вместо особо охраняемых природных территорий (ООПТ) они стали называться особо охраняемыми зелеными территориями (ООЗТ). Среди них, например, природный заказник "Воробьевы горы", парк "Покровское-Стрешнево", памятники природы - Голосов овраг и дубы в Коломенском, Щукинский полуостров.

Москва гордится тем, что на ее территории водятся редкие и исчезающие виды краснокнижных животных. Биологи продолжают обнаруживать все больше новых видов животного мира. Например, в минувшем году ими было зафиксировано на 136 видов животных больше, чем в 2023-м. А в последнюю версию "Красной книги" Москвы внесено 573 вида животных, растений и грибов! Что почти вдвое больше, чем 15 лет назад. Возвращению видов способствует благоприятная экологическая ситуация: ведь половина территории города - озеленена. А свыше 17 тысяч гектаров еще недавно имели статус особо охраняемых природных территорий. В ноябре 2024 года Мосгордума внесла изменения в законодательство Москвы и все региональные природные территории стали "зелеными". Многие экологи возмущались, что смена статуса станет лакомым кусочком для застройщиков. Но, как выяснилось, пока волноваться особо не стоит. "Решение о преобразовании направлено на сохранение и развитие зеленого фонда и обеспечение комфортной среды для горожан, - рассказал "РГ" зампредседателя Москомархитектуры Максим Кандыбайло. - ООЗТ будут выполнять средозащитные, климаторегулирующие и рекреационные функции. Они окажут положительное влияние на экологическую обстановку и обеспечение благоприятных условий отдыха горожан".

Участникам СВО в Севастополе выделят 120 гектаров бесплатной земли

Юлия Крымова (Севастополь)

В Севастополе зарезервировали 120 гектаров земли для обеспечения участками бойцов военной спецоперации. Уже более 500 семей воинов получили наделы недалеко от моря. Как воплощаются в жизнь мечты наших защитников о своем доме, узнал корреспондент "РГ".

2025 год объявлен в России Годом защитника Отечества. Регионы стараются оказать поддержку нашим воинам, никого не оставить без внимания. В Севастополе и Республике Крым бойцам СВО гарантировано выделение земли для строительства своего дома. Участки уже активно выдают. В Крыму бойцам передано более 2,5 тысячи наделов, в Севастополе - 549.

Один из будущих жилых массивов, где получили землю защитники, находится в северной части Севастополя, известной своими широкими песчаными пляжами. Добираться удобно. С шоссе съезжаем на хорошую асфальтированную дорогу, вдоль нее тянутся размеченные четырехугольники. Где-то уже появились заборы, а на нескольких участках строятся дома. Сворачиваем на грунтовку, и почти сразу мы на месте. Открывается вид на просторную долину, вдалеке видны горы, а если подняться на пригорок - синяя полоска моря.

Дарья Садовникова ждет с фронта мужа уже третий год. Раньше он работал водителем автобуса, возил пассажиров по улицам города. Его специальность оказалась крайне востребована на СВО. Служить ушел как мобилизованный осенью 2022 года, попал в войска Росгвардии. Его подразделение находится на территории ДНР. Они с мужем среди первых получили участок. "Это очень хорошая мера поддержки от правительства города, - говорит супруга военнослужащего. - Участок очень нравится. Четыре сотки, ровный. 5 минут до моря на машине или 15 минут неспешным шагом".

Дарья говорит, что всю процедуру оформления власти города взяли на себя. Когда поле было размежевано, им прислали письмо и предложили этот надел. Можно было согласиться или отказаться и ждать другой. Они, конечно, были согласны. Через несколько месяцев пришла копия правоустанавливающего документа, в котором ее муж значился собственником. "Хотим двухэтажный домик построить, я бы хотела здесь жить, - говорит Дарья. - Но всем будем заниматься, когда вернется муж. Стройка дело нелегкое. Пока поставили забор. Муж приезжал в отпуск, видел участок. Очень скучаю. Видимся раз в полгода, это время пролетает как краткий миг. Наши мужчины молодцы, все делают правильно. Мы верим в них и очень ждем".

Один из будущих жилых массивов, где получили землю защитники, находится в северной части Севастополя, известной своими широкими песчаными пляжами

Улицы здесь названы именами героев СВО. И это неслучайно. Вдоль дорог, пока грунтовых, уже появились столбы электросети. К первым домам подводят электричество. Как сообщили "РГ" в правительстве Севастополя, 80 участников СВО уже обратились за подключением света, их дома запитают в течение месяца. Также предусмотрено строительство насосной станции для водоснабжения соседних сел и этих новых улиц. В будущем здесь появится и газ. Когда завершится активное строительство домов, улицы заасфальтируют. Пока это делать преждевременно, иначе их быстро разобьет строительная техника.

Тем временем власти города готовят новые земли для передачи бойцам. В генплане Севастополя, который на прошлой неделе был утвержден Заксобранием города, для этой цели предусмотрены территории общей площадью более 120 гектаров, сообщил губернатор города Михаил Развожаев. "Принятие генплана позволяет нам разработать проекты планировки и межевания территории с тем, чтобы предоставить их участникам специальной военной операции. Работа в этом направлении ведется во взаимодействии с министерством обороны", - сообщил Развожаев. Бойцам СВО в Севастополе также предоставили альтернативу. Вместо участка они могут получить выплату в размере миллиона рублей. 148 человек уже получили денежную компенсацию, а на 2025 год в бюджете для этого предусмотрено еще 400 миллионов рублей.

Кстати

В Республике Крым, по последним данным, участки получили уже более 2,5 тысячи бойцов СВО. Их выдают на берегу моря в Сакском, Черноморском и Ленинском районах, а также в Николаевском поселении Симферопольского района. Всего сформировано 4,4 тысячи земельных наделов.

Минтруд: Решение о распоряжении маткапиталом будет приниматься вдвое быстрее

Ольга Игнатова

С десяти до пяти рабочих дней сократится срок принятия решения о распоряжении средствами материнского капитала. Проект постановления об этом подготовил Минтруд России и представил на общественное обсуждение.

Также, как пояснил глава Минтруда РФ Антон Котяков, почти вдвое сократится время принятия решения, если требуется запросить дополнительные документы - с 20 до 12 рабочих дней.

Напомним, что размер материнского капитала проиндексирован с 1 февраля. На первого ребенка, рожденного с 01.01.2020, и на второго ребенка, рожденного с 01.01.2007 до 01.01.2020, выплачивается 690 266 руб. При рождении второго ребенка семья, которая уже получала маткапитал на первого, дополнительно получит 221 895 руб. Если же семья не получала сертификат при рождении первого ребенка, то при рождении второго она сразу сможет получить 912 162 руб. При этом если семья потратила часть средств материнского капитала, то остаток средств также индексируется.

Средства сертификата можно направить на улучшение жилищных условий, оплату образования, товары и услуги для детей с инвалидностью, пенсионные накопления матери. С начала реализации программы уже выдано 14,5 млн сертификатов на материнский капитал. Материнский капитал предоставляется на вторых (или последующих) детей с 2007 года. С 2020 года материнский капитал стали выдавать и при рождении первого ребенка. Он предоставляется проактивно, по факту рождения ребенка.

На днях Госдума приняла закон о том, что программа материнского (семейного) капитала продлевается еще на пять лет - до 31 декабря 2030 года.

Вариантов потратить материнский капитал скоро может стать больше

"Свои позитивные плоды для решения демографических вопросов программа маткапитала уже дала. Также важный момент: можно снять и потратить по своему усмотрению остатки маткапитала", - отметил глава Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова подчеркнула, что сумма маткапитала и далее будет индексироваться по фактической инфляции, как это произошло в нынешнем году. При этом она анонсировала подготовку инициатив о расширении программы: может быть расширен перечень направлений для траты материнского капитала. Это необходимо, чтобы нашим семьям максимально комфортно было обращаться с этими средствами, отметила Кузнецова.

Интернет-звонки через виртуальные АТС будут маркировать. Как это поможет защититься от мошенников

В России промаркируют звонки через виртуальные АТС для защиты от мошенников

Олег Капранов

Для повышения безопасности граждан и борьбы с мошенничеством в России планируется ввести обязательную маркировку интернет-звонков, совершаемых через виртуальные телефонные станции, об этом "РГ" рассказали в аппарате вице-премьера - главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

Эксперты обращают внимание на то, что меры обоснованы, в то же время виртуальными АТС пользуются и законопослушные сервисы, которые могут лишиться возможности дозваниваться до клиентов в случае введения единой маркировки.

Как пояснили в аппарате Григоренко, виртуальные АТС используются мошенниками для сокрытия своего местоположения, так как могут совершать звонок из любого места, где есть доступ в интернет. Кроме того, злоумышленники могут использовать такие виртуальные станции, чтобы выдавать себя за представителей банков или других коммерческих организаций.

С введением маркировки все звонки, совершаемые через виртуальные АТС, будут сопровождаться специальным обозначением, например, пометкой "Виртуальный номер" или "интернет-звонок". Таким образом, злоумышленник не сможет совершать анонимные звонки через виртуальные станции. Человек сразу на экране своего телефона увидит, звонит ли ему банк или это "интернет-звонок" от частного лица.

"Суть любой мошеннической схемы сводится к тому, чтобы завоевать доверие человека. Для этого злоумышленники используют различные уловки и манипуляции, чтобы ввести жертву в заблуждение и заставить её поверить в ложную информацию. Наши меры направлены на то, чтобы помочь людям избежать таких уловок. Мы подходим к проблеме комплексно и даем гражданам широкий набор простых в применении и эффективных инструментов для самозащиты в интернете", - сказал заместитель председателя правительства - руководитель аппарата правительства России Дмитрий Григоренко.

На первом этапе речь идет просто о маркировке звонков от виртуальных АТС, чтобы пользователи понимали, что им звонят с виртуального номера или они получают интернет-звонок, поясняет Алексей Лукацкий, бизнес-консультант по информационной безопасности компании Positive Technologies.

Звонки от легальных пользователей должны будут помечаться при помощи информации из специального реестра

"Правда, многие граждане, особенно социально незащищенные, не очень понимают в чем отличие обычной АТС от виртуальной, а может и вовсе не знают, что такое АТС. Поэтому, на втором этапе возможно введение маркировки звонков от государственных и организаций и коммерческих предприятий, чьи телефоны будут вестись в специальном реестре, к которому и будут обращаться все операторы связи при пропуске звонка через свою инфраструктуру. В этом случае граждане, видя звонок на своем телефоне, сразу увидят, звонит им настоящий банк или это мошенники, маскирующиеся под него", - поясняет эксперт.

Мера является частью комплексного законопроекта Правительства по борьбе с телефонным- и интернет-мошенничеством. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и, как пояснили "РГ" в профильном Комитете по информбезопасности, будет рассмотрен.

"Спасибо санкциям". Смогли ли отечественные сельхозпроизводители занять ниши, оставленные западными компаниями?

Эксперт Гехт: Самообеспеченность семенами подсолнечника в России выросла до 44%

Татьяна Карабут

Если возвращению западных брендов одежды или авто россияне были бы рады, то в сельском хозяйстве освободившиеся ниши уже заполняются отечественными производителями, говорят эксперты. Правда, не везде пока успехи очевидны.

"Сельхозпроизводители наши упрашивали: только не пускайте никого на рынок, мы сами все сделаем. Ну, кроме бананов, конечно. Ну и бананы тоже начали выращивать, дороговато, правда, но ничего", - сказал президент Владимир Путин.

Спасибо санкциям, в частности, говорит управляющий партнер селекционно-семеноводческой компании Ruseed Марк Гехт. По его оценке, за два года (2022-2024) самообеспеченность, например, семенами подсолнечника выросла вдвое: с 22 до 44%. В России действуют квоты на ввоз импортных семян. В 2024 году квота на подсолнечник оказалась не выбрана, в этом она нулевая, и проблем с обеспечением посевной у нас нет, заверяет эксперт.

Однако такая ситуация наблюдается не по всем культурам. Так, по свекле пока сохраняется высокая зависимость от импорта (своих семян только 8%), но уже появились селекционные программы в этом направлении. Также есть зависимость от импортных средств защиты растений, говорит доцент кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Анастасия Прикладова. Сами средства мы производим, но все действующие вещества до сих пор завозим из-за рубежа (в основном из Китая).

Пока доля отечественной сельхозтехники не изменилась и составляет чуть более половины, отмечает замглавы ассоциации "Росспецмаш" Денис Максимкин. Но география поставок заметно изменилась - на российском рынке стало больше белорусской и китайской техники. Есть и у нас успехи - например, уже представлен прототип первого российского свеклоуборочного комбайна. Есть наработки и по другим машинам.

По семенам, средствам защиты растений, сельхозтехнике, ветпрепаратам у российских производителей есть достижения, говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Где участие западных компаний точно пригодилось бы - это запчасти к сельхозтехнике. "У нас большой парк западной сельхозтехники. Вся она требует запчастей, которые сейчас завозятся втридорога", - поясняет он.

Уход из России западных агрокомпаний был обоюдоострым: они потеряли один из самых больших рынков, а отечественная экономика - крупных партнеров. При этом импортозамещение в таких наукоемких сегментах, как сельхозтехника или генетика, процесс небыстрый, отмечает преподаватель Института международных экономических связей Залина Казова. "Глобализация и интернационализация являются неотъемлемыми элементами инновационного развития любого государства. Взаимовыгодное партнерство с внешними товаропроизводителями окажет положительный эффект на развитие российской экономики в целом", - считает эксперт.

Таксопарки запросили субсидии на покупку отечественных автомобилей

Ольга Игнатова,Мария Кузнецова

Компаниям, занимающимся таксомоторными перевозками и привлекающим самозанятых, нужны более гибкие условия, чтобы развивать бизнес, сохранять доступность и качество услуг. Об этом говорили депутаты, эксперты и представители отраслевых ассоциаций на круглом столе в Госдуме.

Сейчас в России работают около 2 миллионов таксистов. Однако уже в этом году эксперты прогнозируют дефицит кадров в этой отрасли в десятки тысяч человек. Это связано с ограничениями по привлечению иностранного труда и снижением рентабельности таксопарков. В отрасли также наблюдается недостаток машин из-за растущей стоимости автокредитов и лизинга, цен на автомобили и их обслуживание. Законопроект об установлении требований к уровню локализации автомобилей, используемых в качестве легковых такси, принят в первом чтении. Однако обновлять свой таксопарк готовы менее трети отечественных перевозчиков, поскольку замена даже 50% машин приведет к значительным убыткам. "Мы все заинтересованы в создании условий для развития как нашей автомобильной промышленности, так и транспортной отрасли. Главное, чтобы услуги оказывались качественно, безопасно и по доступной цене", - подчеркнул депутат Николай Будуев.

Эта проблема особенно актуальна для самозанятых, так как они используют для работы личные автомобили, рассказал руководитель оперштаба независимого профсоюза "Новый труд" Алексей Неживой. Чтобы водители не ушли в теневой сектор, необходимо предусмотреть для них льготный лизинг, считает он. Представитель общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Семен Жаворонков обратил внимание, что сегодня у таксистов ограниченный выбор автомобилей, а стоимость новых машин очень высока, что ухудшает условия ведения бизнеса. Поэтому перевозчикам необходима помощь со стороны государства. Среди возможных мер поддержки глава подкомитета "Деловой России" по такси Алексей Быков предложил выделение прямых субсидий таксопаркам. "Сегодня субсидии, которые выделяются автопроизводителям, приводят к удорожанию автомобилей. Например, стоимость отечественного электрокара после введения субсидии на его покупку выросла с 3,5 миллиона до 4,3 миллиона рублей", - утверждает Быков. Еще один рыночный механизм для развития отрасли предложил руководитель экспертного центра "Пробок.нет" Александр Шумский. Речь идет об отмене минимальных квот. "Мы не должны навязывать таксопаркам какие-то конкретные модели, они должны сами выбирать те марки, которые им удобны с точки зрения технических характеристик и экономических критериев. Иначе мы создадим не вполне рыночные условия", - убежден он. Эксперт предложил использовать опыт Москвы, когда столичные власти выделяют субсидирование на покупку или лизинг авто. "Речь не про запреты, а про меры стимулирования. Это гораздо перспективнее", - уверен Шумский.

Минтруд предложил скорректировать порядок расчета средней зарплаты

Ольга Игнатова

С 1 сентября 2025 года планируется скорректировать расчет среднего заработка. Изменения должны урегулировать неоднозначные ситуации и устранить пробелы в трудовом законодательстве. Проект постановления об этом подготовил Минтруд России.

Как пояснили "РГ" в ведомстве, конкретизируется порядок расчета выплат, связанных с величиной средней заработной платы. В частности, предлагается уточнить алгоритм определения размера выходного пособия работника: для расчета предлагается использовать величину среднего дневного заработка и среднее количество рабочих дней в месяц, составляющее 20,6.

"Изменение вносится, чтобы исключить применение неверных данных при расчете выходного пособия и, как следствие, занижение суммы выплаты работнику", - пояснили в минтруде.

Также уточняется порядок учета премий при расчете среднего заработка: предлагается учитывать премии пропорционально фактически отработанному времени в расчетном периоде. Изменение позволит закрепить единый порядок учета премий при расчете средней зарплаты. Рассчитывая размер средней зарплаты, планируют больше не учитывать командировочные дни в расчетном периоде так же, как и начисленные в это время суммы. Такое правило применимо и в тех случаях, когда командировка выпала на выходные или праздничные дни.

Так как проект подпадает под действие "регуляторной гильотины", предлагается установить срок действия постановления в 6 лет: с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2031 года. В ведомстве уточняют, что в рамках "регуляторной гильотины" нормативно-правовые акты вводятся на определенный срок, после чего проверяются на актуальность. В случае необходимости они продлеваются или корректируются. Это позволяет исключить принятие избыточных или конфликтующих между собой документов, содержащих обязательные для организаций требования.

Командировочные больше не будут учитывать при расчете среднего заработка

Средняя зарплата - это средний совокупный доход сотрудника за расчетный период. Эту величину используют для подсчета разных выплат: отпускных, компенсаций при обучении или прохождении курсов повышения квалификации, выходных пособий.

В России готовится законопроект, который позволит конфисковать криптовалюты

Владислав Куликов

Председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова сообщила о подготовке законопроекта, признающего цифровую валюту имуществом в рамках расследования уголовных дел. Как поясняют эксперты, это позволит, например, наказывать за кражу криптовалюты. Или конфисковывать криптовалюту у мошенников и коррупционеров.

Заявление главы Верховного суда страны прозвучало в ходе совещания судей судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, которое в течение нескольких дней проходило в Москве.

"С распространением в экономике криптовалюты растет количество преступлений, в которых цифровая валюта является средством совершения преступления, преступным доходом либо предметом посягательства", - сообщила Ирина Подносова. "Однако, - продолжила председатель Верховного суда РФ, - правовой статус цифровой валюты пока недостаточно урегулирован".

"В связи с этим Верховный суд принимает участие в подготовке правительством законодательной инициативы, направленной на признание цифровой валюты имуществом для целей уголовного судопроизводства", - сообщила Ирина Подносова.

Цифровые валюты - один из видов виртуальных активов. По сути, они являются цифровым выражением ценности, пояснил "Российской газете" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом, по его словам, цифровые платежные инструменты могут использоваться вне зависимости от того, признают их государства и органы международного сообщества или нет. Этот фактор требует особого внимания со стороны государства и правового сообщества, так как помимо прочего возникает прямой риск использования цифровых валют в криминальных схемах в качестве теневых средств платежей.

"Уже достаточно примеров, когда цифровые валюты использовались коррупционерами, террористами, наркоторговцами. Также возможно негативное влияние криптовалюты на другие публичные интересы, например налогообложение", - подчеркнул Груздев.

Принятый в 2020 году закон ввел в наше правовое поле легальное определение цифровой валюты, поясняют эксперты. При этом определение сформулировано так, что позволяет распространять нормы и на криптовалюты, и на цифровые валюты, выпускаемые на иных технологических принципах.

Важно отметить, что формально законодатель не признал цифровую валюту имуществом. Отсюда могут возникать правовые проблемы. Например, как конфисковать у коррупционера биткоин или что-то типа того, если это юридически не имущество, а непонятно что в компьютере? Впрочем, не все безнадежно, просто надо прояснить кое-какие моменты. Тем более, законом допускается, что для отдельных специально регулируемых сфер цифровая валюта может рассматриваться как имущество.

Если коррупционер брал мзду не рублями, а биткоинами, это все равно нечестные доходы. По решению суда они должны быть изъяты

"Например, в уголовно-правовой сфере в целях противодействия преступности, безусловно, необходимо приравнять криптовалюты к имуществу. Также стоит приравнять цифровые валюты к имуществу в сфере противодействия коррупции. В частности, это позволило бы изымать цифровые активы у чиновников в рамках антикоррупционных проверок. Соответствующая законодательная база сейчас готовится", - рассказал председатель правления АЮР.

Председатель комиссии по взаимодействию со СМИ Нотариальной палаты ХМАО-Югры, помощник нотариуса София Рисовская напомнила, что в ноябре прошлого года были внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым криптовалюта стала признаваться имуществом, что позволяет говорить о возможности ее наследования. Однако, как поясняют эксперты, данные нормы в целом касаются вопросов налогообложения. Определены особенности налогообложения доходов, полученных в результате осуществления майнинга цифровой валюты, а также при ее реализации или безвозмездной передаче.

Дронопорты и аэрологистические хабы: Эксперты назвали тренды отрасли беспилотных авиасистем

Эксперт Авдеев: Лидерами в отрасли гражданских БПЛА будут те, кто развивает ИИ

Мария Кузнецова

В России уже налажено серийное производство легких и тяжелых гражданских беспилотников. Один из трендов дальнейшего развития отрасли - повышение автономности беспилотных авиационных систем (БАС). Производители уже работают над созданием аэрологистических хабов, которые будут функционировать без участия операторов.

Петербургское научно-производственное предприятие "Радар ммс", специализирующееся в том числе на создании современных беспилотных авиасистем, на днях посетил президент Владимир Путин. На этом предприятии был разработан тяжелый беспилотник вертолетного типа, который в декабре прошлого года первым в России получил сертификат летной годности.

Дрон массой 440 кг способен нести 100 кг полезной нагрузки, проводить в воздухе четыре часа, передвигаясь со скоростью 150 км/ч. Как рассказал "Российской газете" исполнительный директор "Радар ммс" Иван Анцев, тяжелые беспилотники производятся на предприятии серийно, их уже несколько десятков. Работают они на аэродоставке грузов в интересах нефтеснабжающей компании на Ямале, в воздухе находятся практически каждый день.

Одно из самых перспективных направлений для отрасли - развитие аэрологистических хабов

Президенту показали также легкие беспилотники взлетной массой 30 кг с полезной нагрузкой 7 кг, которые можно использовать в геологоразведке, ледовой разведке, мониторинге. Эти дроны тоже производят серийно, они работают на добывающие и геологические компании.

Кроме того, для таких небольших беспилотников вертолетного типа на предприятии разработали первый в мире дронопорт. Станция оборудована площадкой для взлета-посадки беспилотника, системой интеллектуальной зарядки аккумуляторных батарей и сдвижной крышей с подогревом. Она может отправлять и принимать дрон без присутствия внешнего пилота - все задания выполняются в автоматическом режиме.

По данным ассоциации работодателей и предприятий индустрии беспилотных авиационных систем "АЭРОНЕКСТ", в России сейчас насчитывается более 240 компаний, имеющих отношение к сфере беспилотной авиации, включая разработчиков, производителей, эксплуатантов, научные и образовательные организации, компании сферы услуг и развития инфраструктуры отрасли. На основе комплексного исследования текущего состояния используемых технологий в ассоциации назвали пять трендов, которые будут определять развитие отрасли в ближайшее время.

Первый и, пожалуй, самый главный тренд - повышение автономности беспилотников за счет интеграции робототехники и информационных технологий. Это позволяет дронам избегать препятствий и выполнять полеты без участия человека.

Второй - мгновенная обработка данных, что особенно важно при проведении аэрофотосъемки.

Третий тренд - управление беспилотниками через спутник. Это актуально в удаленных районах, где отсутствует подвижная радиосвязь. Кроме того, использование низкоорбитальных спутниковых систем более выгодно по сравнению с использованием наземной инфраструктуры, и многие компании уже активно работают над развитием таких решений.

Четвертый тренд - внедрение в производство беспилотников композитных материалов. Углепластики и стеклопластики уже активно используют для снижения массы и увеличения объемов полезной нагрузки, а использование 3D-печати упрощает создание конструкций сложной формы.

Пятый тренд - миниатюризация бортовых систем. Более компактные и легкие компоненты позволяют увеличивать полезную нагрузку без потери летных характеристик.

В России работает более 240 компаний, имеющих отношение к сфере беспилотной авиации

"В 2025 году сфера беспилотной авиации в России ожидает ряд ключевых изменений и событий. В частности, планируется упрощение сертификации беспилотных авиасистем благодаря новому постановлению правительства РФ, позволяющему предприятиям самостоятельно выполнять функции независимой инспекции. Также продолжится реализация сквозных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на разработку отечественных комплектующих, включая электродвигатели, сервоприводы и системы управления. Ожидается рост спроса на БАС в логистике, мониторинге инфраструктуры и сельском хозяйстве, а также внедрение технологий автономности и искусственного интеллекта для выполнения полетных заданий без участия человека", - рассказал "РГ" гендиректор ассоциации Глеб Бабинцев.

Иван Анцев самым перспективным направлением для предприятия назвал развитие аэрологистических хабов. "Создание автоматизированной наземной инфраструктуры позволит использовать тяжелые дроны без операторов. Система будет обеспечивать автоматическую загрузку грузов и автоматическую дозаправку на земле без участия технического персонала. Это актуально не только для Севера, но и для всей России", - отметил он.

Гендиректор Федерального центра беспилотных авиационных систем Максим Авдеев выделил два важных направления дальнейшего развития отрасли.

Первое - улучшение "железа". Аппараты, по его словам, должны становиться мощнее, летать дальше, выше и дольше, в том числе в сложных условиях, при высоких или низких температурах и осадках. "Но еще больший потенциал кроется в программном обеспечении. Современный софт позволяет беспилотникам выполнять сложные задачи: от автономной навигации до анализа данных в реальном времени. Использование искусственного интеллекта, разработка новых программных продуктов расширят функциональные возможности БАС, и безусловными лидерами отрасли будут те, кто целенаправленно работает в этом направлении", - подчеркнул он.

Россия. СЗФО. УФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767050

Горький вкус хлеба

Как на Ставрополье обычных людей лишают земельных наделов

Рустам Ульянов (Пятигорск)

Вот уже четыре года жители Предгорного района Ставрополья отстаивают право распоряжаться собственными земельными наделами. Паи они получили при приватизации совхоза "Винсадский". Сейчас люди находятся в противостоянии с акционерным предприятием, которым руководит Сергей Кривашеев. С 2021 года вынесено несколько судебных решений, написаны десятки обращений в надзорные инстанции, но пока, увы, доказать свое право на землю они не могут. Однако обо всем по порядку.

После распада СССР, в 1992 году, каждому пайщику из числа работников хозяйства на землях бывшего совхоза была выделена и оформлена доля - так называемый земельный пай. По существовавшей тогда практике свои наделы пайщики сдали в аренду новому предприятию, которое после ряда переорганизаций стало называться акционерное общество "Винсадское".

Финансовый успех хозяйства базировался не только на высоких урожаях, но и на расчетах с рядовыми пайщиками, которые щедрыми не назовешь. За свои земельные наделы обычные люди получали на руки небольшую сумму денег или натуральный продукт. К примеру, в 1996 году расплачивались овощами, в 2008 году платили 3616 рублей, в 2018-м - 9800 рублей или тонну зерна. Существовали еще варианты "ренты" - например, вспашка собственного огорода совхозным трактором.

- Поэтому многие собственники паев не захотели сдавать землю в аренду совхозу "Винсадское". Люди предпочитали самостоятельно вести хозяйство на своих наделах. Земли оформлялись в собственность граждан и регистрировались в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). И после этого на основании заверенных государством документов некоторые собственники свои паи дарили, передавали по наследству или продавали, - рассказывает собственник надела Виталий Бевзов.

Отец Виталия, Николай Семенович, более 15 лет трудился в совхозе. В школе от совхоза работала учительницей и его мама. Виталий после смерти родителей унаследовал их паи.

Вынесено несколько судебных решений, написаны десятки обращений в надзорные инстанции, но доказать свое право на землю пайщики не могут

Почти три десятка лет люди спокойно вели хозяйство на своих наделах, застраивали при надобности, продавали или дарили. Но в 2021 году от имени "Винсадского" в районный суд был подан иск на пайщиков. Изначально было 26 ответчиков, которые владели 56 земельными участками, но в ходе суда истец от требований на 27 земельных участков отказался. В итоге ответчиками оказались 12 человек, в распоряжении которых находятся 39 участков земли.

- В суде представители АО "Винсадское" сначала заявили, что якобы выкупили земельные паи еще в начале 90-х годов. И им принадлежат 278,44 гектара, входящих в земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1923. На основании этого потребовали лишить права собственности пайщиков. При судебном рассмотрении юристы "Винсадского" не представили ни договоров купли-продажи земли, ни расходных кассовых ордеров и т.д., - рассказывает юрист пайщиков Дмитрий Железняк.

Как и ожидалось, из-за отсутствия доказательств "Винсадское" дело проиграло в двух судебных инстанциях.

Однако почти 300 гектаров земли под Пятигорском - это довольно лакомый кусок, и тогда директор хозяйства Сергей Кривашеев и некий житель Кавминвод Александр Мкртычян (также ранее претендовавший на наделы пайщиков) инициировали уголовное дело в отношении Николая Семеновича Бевзова. Дескать, бывший водитель совхоза создал ОПГ, чтобы отстоять в суде свои паи. На основании в том числе данного факта 5-й Кассационный суд возвращает дело на новое рассмотрение.

Дело в том, что Николай Семенович много лет судился с Мкртычяном. Предполагалось, что тот незаконно оформил в свою собственность около 25 гектаров из земель пайщиков, хотя сам никаким пайщиком не являлся и в совхозе не работал. Работники краевых правоохранительных органов заподозрили в действиях Мкртычяна мошенничество и возбудили уголовное дело. Однако материалы передали в Предгорный район, где дело было закрыто, а "уголовку" завели на самого Бевзова-старшего. Следователей не смутило, что пожилой человек уже умер, и сыну совхозного водителя пришлось приложить немало усилий, дабы отстоять честное имя отца. Вышестоящие инстанции уголовное дело прекратили.

Но в суде Предгорного района началось новое рассмотрение иска "Винсадского" к пайщикам.

И завертелось. Позиция юристов АО "Винсадское" в суде круто поменялась, и основания иска изменились. Теперь АО "Винсадское" в суде заявляет, что спорные гектары принадлежат хозяйству не потому, что оно их выкупило, а потому, что все земли пайщиков при приватизации были внесены в уставный капитал. Получается, что всем наделом АО "Винсадское", как утверждают его представители, уже владеет более 32 лет. При этом ранее эту же землю арендовало у самих же пайщиков и все это время и платило аренду? Абсурд.

- Истец предоставил в суд документы о приватизации. Мы запросили эти же бумаги из архива администрации Предгорного района. Оказалось, что некоторые документы истца существенно отличаются от архивных и содержат ряд серьезных несоответствий, что заставляет нас сомневаться в их подлинности, - рассказывает юрист пайщиков Дмитрий Железняк.

Подписи в учредительных документах акционерного общества могут быть ненастоящими - об этом говорят выводы экспертов. Бывший агроном совхоза Владимир Скрягин на заседании суда тоже заявил, что в учредительных документах его подпись подделана. Виталий Бевзов также утверждает, что подпись его матери в учредительных документах сфальсифицирована.

Однако Предгорный районный суд отказал пайщикам в приобщении доказательств. Пайщики попросили назначить судебную экспертизу о подделке подписей, но и здесь им отказали. "Наши ходатайства направить бумаги истца на экспертизу, затребовать документы из Роскадастра о том, что земельные участки ответчиков зарегистрированы в ЕГРП, и другие были отвергнуты".

И тем не менее, несмотря на явные противоречия и сомнительные подписи в учредительных документах, суды первой и второй инстанций прекратили права собственности пайщиков.

- В районном суде сначала отказались приобщить к делу наши доказательства или назначить экспертизу документов. В решении написали: "ответчик не предоставил материалы". Даже государственные свидетельства о праве собственности на землю и договоры аренды суд не принял во внимание. А представителям "Винсадского" судья верит на слово, хотя подписи на заявлениях о вступлении в общество с внесением имущества - сомнительны, договоров о передаче долей - нет, свидетельства о регистрации права собственности за обществом - нет. Остается одна надежда - на Пятый кассационный суд общей юрисдикции, который сможет объективно разобраться в ситуации и услышать простых людей, говорит другой пайщик Олег Павленко.

Тем временем

По словам Олега Павленко, неизвестные закинули к нему во двор бутылки с зажигательной смесью. По странному совпадению произошло это, когда Предгорный районный суд вынес решение в пользу АО "Винсадское". Лишь по счастливой случайности дом не сгорел и возгорание было потушено. Пострадавший обратился в полицию, но пока поджигателей не нашли.

Новые санкции ЕС направлены на социально значимые отрасли российской экономики

Артем Кожевников

В то время как Вашингтон проявил готовность наладить отношения с Москвой, Брюссель решил пойти в другую сторону. И в понедельник министры иностранных дел ЕС одобрили 16-й пакет санкций против России. Новые ограничения направлены на социально значимые отрасли российской экономики, в том числе энергетику, торговлю, транспорт и финансы.

В пакет санкций вошли 48 физических и 35 юридических лиц, которые оказывали содействие проведению специальной военной операции РФ. Евросоюз ввел дополнительные ограничения в отношении 53 субъектов коммерческой и промышленной деятельности, причем 34 компании располагаются за пределами России. В дополнение к уже действующему запрету на переработанные алюминиевые товары из России этот пакет включает ограничения импорта и первичного алюминия из РФ.

Не вызывает сомнений, что Брюссель на этом не остановится и будет готовить 17-й пакет санкций

Под запрет попадут и некоторые товары, которые якобы могут иметь двойное назначение. К таковым отнесли игровые контроллеры (джойстики), программное обеспечение, а также различные минералы, химические вещества, пиротехническую продукцию. ЕС принял решение о полном запрете временного хранения российской сырой нефти или нефтепродуктов в портах ЕС. Ранее, по утверждению Еврокомиссии, это было разрешено, если нефть соответствовала ценовому потолку и отправлялась в третьи страны. Вводятся ограничения в отношении 74 судов, которые якобы могли использоваться РФ для транспортировки нефти или иной продукции. От системы SWIFT Брюссель решил отключить 13 региональных российских банков, "которые считаются важными для российской финансовой и банковской системы". Также сообщается, что ЕС "впервые вводит запрет" на транзакции для кредитных или финансовых организаций, созданных за пределами РФ, которые используют "Систему передачи финансовых сообщений" ЦБ РФ. Совет ЕС приостановил действие лицензий на вещание нескольких СМИ. Под санкции попали EADaily (Eurasia Daily), Fondsk, Lenta, News Front, RuBaltic, SouthFront, Фонд стратегической культуры, "Звезда" (Tvzvezda). Причем глава евродипломатии Кая Каллас уже заявила, что Брюссель на этом не остановится и будет готовить 17-й пакет санкций. Кто бы сомневался.

Мнение

Новые санкции против финансового сектора РФ не нанесут критического урона деловым связям с зарубежьем, уверен глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. "Санкции против банков вводят для того, чтобы помешать проводить платежи из России за рубеж, но этой цели ЕС достигнуть новым пакетом не сумеет. Пользоваться SWIFT удобно, но мы провели работу, чтобы можно было обходиться и без него. В этом смысле санкции не сработают. Скорее они еще сильнее подтолкнут и ускорят развитие альтернативных механизмов расчетов", - сказал депутат.

Финансовая часть нового пакета санкций болезненна, но не катастрофична, считает партнер аудиторско-консалтинговой группы "Юникон" Денис Тарадов. Они усиливают уже существующие ограничения для российской финансовой системы, но не блокируют ее полностью. "Успех этих мер зависит от двух факторов. Во-первых, способности ЕС привлечь третьи страны к бойкоту Системы передачи финансовых сообщений ЦБ РФ. Во-вторых, от готовности России и ее партнеров развивать альтернативные механизмы, минимизируя зависимость от западных инструментов. В краткосрочной перспективе последствия будут негативными для бизнеса и населения, в среднесрочной - вероятно ускорение перестройки финансовых потоков", - спрогнозировал эксперт.

Российские банки могли предвидеть риск отключения от SWIFT, заранее продать часть имеющейся валюты и тем самым поспособствовать мощному укреплению рубля, которое наблюдается в последние недели, полагает доцент Финуниверситета Петр Щербаченко. "Новый пакет санкций был анонсирован заранее, в результате не только те 13 банков, что в итоге были отключены от SWIFT, но и многие другие могли для снижения рисков продавать часть своих запасов валюты и тем самым подвинуть курс. Укрепление рубля - это позитив, но чтобы снизить стоимость импорта для потребителей и помочь в борьбе с инфляцией, укрепление должно стать устойчивым, а не краткосрочным", - пояснил он.

Новые санкции против российских банков могли помочь укреплению курса рубля

Пока укрепление рубля признать устойчивым нельзя, говорит аналитик УК "Альфа-Капитал" Алина Попцова. "Сейчас поддержку курсу оказывают сезонное сокращение спроса на импорт, снижение оттока капитала, возможно - проблемы в трансграничных платежах из-за санкций. Активные усилия России и США наладить коммуникацию по конфликту на Украине сделали рубль интереснее для инвесторов. Однако его дальнейшее укрепление остается под вопросом, особенно если в геополитической повестке не будет значительного прогресса", - предупредила эксперт.

Европейские санкции против нефтегаза РФ повторили американские, введенные в начале января еще при администрации Джо Байдена, говорит профессор Финуниверситета Константин Симонов. Тогда между США и ЕС было согласие в отношении России, а теперь его нет. В ближайшее время Вашингтон свои санкции отменять не собирается, но и вводить новые едва ли будет, считает эксперт. Это выглядело бы странно на фоне наметившегося диалога с Москвой. Если что-то пойдет не так с переговорами, тогда возможно усиление давления, но сейчас у России есть небольшая пауза.

Фактически идет разговор о разделении того, что принято называть коллективным Западом, добавил профессор Симонов. Трамп действует теперь только в интересах США, а Европе остается рассчитывать только на свои силы. У Брюсселя остались рычаги давления, но проблема в том, что их применение обязательно ударит и по самой Европе, поскольку она экономически связана с Россией значительно сильнее, чем те же США. К примеру, ЕС может запретить импортировать российский СПГ, и для России это будет болезненно, но значительно хуже от этого будет самим европейцам. К тому же европейские санкции, в отличие от американских, не имеют трансграничного характера, то есть они распространяются только на страны Евросоюза. Еще ЕС может закрыть для российских судов Датские проливы, то есть выход из Балтийского моря в Северное и дальше. На этот путь приходится около 50% нефтяного экспорта из России. Но это означает серьезное нарушение международной Конвенции по морскому праву, и пока на столь отчаянные меры европейцы не идут.

Подготовили Сергей Болотов и Сергей Тихонов

Многодетные семьи и участники СВО получили приоритетное право на соцконтракт

Владимир Кузьмин

Правительство усовершенствовало правила предоставления гражданам социального контракта, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. По поручению президента приоритет получили многодетные семьи и участники специальной военной операции.

Социальный контракт - это договор, который граждане с низкими доходами могут заключить с органами соцзащиты. Они получают материальную помощь, чтобы пройти переобучение и повысить квалификацию для дальнейшего трудоустройства, открыть свое дело, получить средства на развитие личного подсобного хозяйства, купить одежду, обувь и школьные товары для детей.

Такой механизм поддержки малоимущих доказал свою эффективность и востребованность, считает премьер. "На софинансирование расходов по их реализации в ближайшие шесть лет регионам будет направлено дополнительно не менее 100 миллиардов рублей", - сказал он на оперативном совещании со своими заместителями.

Единое пособие теперь не будут считать доходом при оценке нуждаемости семьи

Президент ранее поручил доработать правила предоставления социального контракта, чтобы улучшить условия для отдельных категорий граждан. "Теперь при его назначении не будут учитываться выплаты по единому пособию в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое получают нуждающиеся семьи", - сообщил Мишустин. Эту сумму не станут включать при расчете их среднедушевого дохода при оформлении такой поддержки.

- Это позволит дополнительно заключать в среднем около 118 тысяч социальных контрактов ежегодно, - привел премьер оценки экспертов. - А значит, еще больше граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации, смогут при помощи государства пройти переобучение и найти новую работу, открыть собственный бизнес либо организовать личное подсобное хозяйство и тем самым улучшить свое материальное положение.

Правительство также расставило приоритеты среди получателей поддержки через соцконтракты. В первую очередь такое право закреплено за многодетными семьями, участниками СВО и членами их семей. Вице-премьеру Татьяне Голиковой поручено внимательно следить, как организована работа по предоставлению помощи на основании социального контракта по всей стране. На совещании также обсудили, как выполняется поручение президента по отраслевым мерам поддержки по аналогии с периодом пандемии. Кабмин возобновил работу подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики. "Подготовлено уже более 40 конкретных решений, направленных на поддержку отраслей. И прежде всего речь идет о поддержке спроса на продукцию в текущих условиях", - рассказал вице-премьер Александр Новак.

Чтобы помочь угольной отрасли, заключено соглашение между Кемеровской областью и "Российскими железными дорогами" о вывозе продукции в объемах не менее уровня 2024 года. Задействован комплекс мер для сокращения оборота вагонов и увеличения количества используемых инновационных вагонов повышенной грузоподъемности.

Для поддержки производителей грузового транспорта и автобусов корректируется программа льготного лизинга. "Размер скидки составит до 40% от стоимости транспортного средства. Кроме этого, в рамках программы минпромторга на закупку общественного транспорта будет выделено дополнительно четыре миллиарда рублей", - сообщил Новак. "РЖД" докапитализируют на 15 миллиардов рублей, чтобы обеспечить закупку локомотивов и подвижного состава. По сельскому хозяйству идет донастройка действующих мер поддержки для переориентации их на низкомаржинальные продукты с недостаточной самообеспеченностью. "Прорабатываем механизм заключения долгосрочных договоров с торговыми сетями с формулой цены", - заявил зампред правительства. Текущая экономическая ситуация в системообразующих организациях страны находится под контролем, уверен он.

В прошлом году, напомнил Михаил Мишустин, экономика страны показала достаточно высокие темпы роста. Эти тренды он призывает сохранить: "Внимательно изучать потребности предприятий, помогать им находить решения, которые отвечают на внешние и внутренние вызовы, и стимулировать их движение вперед".

Генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев назначен спецпредставителем президента

Любовь Капустина

Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев назначен специальным представителем президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами.

"Назначить Дмитриева Кирилла Александровича специальным представителем Президента Российской Федерации по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами", - говорится в указе президента от 23 февраля. Документ вступает в силу со дня подписания.

В новом качестве Дмитриев продолжит развивать инвестиционно-экономическое сотрудничество как со странами Глобального Юга, так и с государствами Запада, в том числе США, сохранив текущую должность руководителя РФПИ.

Кирилл Дмитриев родился в 1975 году. В 1996 году получил степень бакалавра экономики Стэнфордского университета, в 2000 году - степень МВА Гарвардского университета. Работал в компаниях McKinsey & Company, Goldman Sachs, IBS и других. В 2011 году возглавил РФПИ. Под управлением Дмитриева фонд реализовал более 90 проектов общим объемом свыше 2,1 трлн рублей.

Одно из самых заметных достижений Дмитриева как главы РФПИ за последние годы - продвижение российской вакцины от коронавируса на мировой рынок. За два года "Спутник V" стал самым экспортируемым фармацевтическим препаратом в истории России.

Владимир Путин обсудил с верховным муфтием России вклад ислама в единство страны

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в понедельник провел встречу с верховным муфтием, председателем Центрального духовного управления мусульман России Талгатом Таджуддином. Глава российского государства отметил, что представители ислама всегда вносили и сейчас вносят заметный вклад в единство России.

"На первый взгляд, очень сложная страна, но на деле, особенно когда Россия сталкивается с какими-то трудностями, тем более внешними трудностями, мы становимся сильнее именно на основе нашего разнообразия", - сказал президент. Он добавил, что это дает России силу, которая эффективно противодействует всем сложностям и угрозам и обеспечивает движение вперед. Президент поблагодарил лично муфтия и других духовных лидеров за вклад в межконфессиональное единство в России. Путин подчеркнул, что люди, которые исповедуют ислам, - это органичная, естественная часть российского общества.

Отдельно президент отметил мужество мусульман в ходе спецоперации. "Вот буквально пару дней назад разговаривал с одним из них - заместителем командира 810-й бригады Черноморского флота. Воюют мужественно, героически практически на всех участках линии боевого соприкосновения", - сказал президент.

Муфтий в свою очередь заявил, что специальная военная операция - "специальная военная операция восстановления божественного, человеческого". "Очень трудно принимать такое решение главе государства, на плечах которого ответственность и перед Богом - господом миров, и перед народами своей страны, и в глазах всего человечества. Оно нелегко далось", - сказал он.

Путин обратил внимание на необычные предметы, разложенные на столе. "А это что?" - спросил российский лидер, указывая на щит и меч. "Когда вы объявили специальную военную операцию, в тот же день мы собрали расширенный пленум онлайн - и полная поддержка специальной операции. Обратились ко всем нашим региональным духовным правлениям и начали собирать войска. В тот же день мы заказали вот это, как будто знали", - пояснил Таджуддин. "На самом деле Год защитника Отечества - он каждый год. У нас ни дня не может быть без защиты Отечества", - добавил он.

По словам верховного муфтия, "щит защитника Отечества говорит о стержне России, Булгарского царства и Российского царства, и император российский - это первый титул, а второй титул - князь Булгарский и князь Казанский". Таджуддин пояснил, что двуглавый орел был и гербом Булгарии, которая была зависимым вассальным государством Хазарии. "Здесь и Илья Муромец, и наши герои, и Муса Джалиль. Даже когда в армии у нас служили мессу, Муса Джалиль сделал так, чтобы мусульмане не опозорили свою страну. Есть нам что защищать", - добавил Таджуддин.

Когда Россия сталкивается с какими-то трудностями, тем более внешними трудностями, мы становимся сильнее именно на основе нашего разнообразия

Верховный муфтий также проинформировал о мусульманском форуме в Бахрейне. Он отметил, что король Бахрейна провел большую конференцию, представляющую весь исламский мир. "На этом высоком форуме, на котором представлены даже мусульманские меньшинства, я поддержал министра (по делам) вакуфов Судана в том, чтобы Совет мудрецов мусульман стал высшим органом, издающим современные фетвы для всего мира - не только для арабских мусульманских стран, для всех мусульман мира, а его председатель - чтобы стал Верховным муфтием планеты. И все поддержали. Это вошло и в декларацию Манамы", - сказал Таджуддин.

Тем временем

Президент РФ Владимир Путин и председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин провели продолжительный телефонный разговор. Об этом сообщили в пресс-службе Кремля. Лидеры обсудили отношения двух стран, пути расширения взаимовыгодного сотрудничества в сферах экономики и торговли, инвестиций, культуры, образования и спорта. Кроме того, Путин проинформировал председателя КНР о состоявшихся в последнее время российско-американских контактах. "С китайской стороны выражена поддержка начавшемуся диалогу России и США, а также готовность содействовать поиску путей мирного урегулирования украинского конфликта", - говорится в сообщении Кремля. Владимир Путин и Си Цзиньпин также подчеркнули, что отношения Москвы и Пекина, внешнеполитическая связка двух стран - важнейший стабилизирующий фактор в мировых делах. Как отметили лидеры, это партнерство не подвержено внешнему влиянию и не направлено против кого-либо. Президент РФ и председатель КНР также подтвердили график своих встреч в связи с празднованием в Москве 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, предстоящим саммитом ШОС и торжественными мероприятиями в Пекине по случаю 80-й годовщины Победы над Японией и завершения Второй мировой войны.

В этот же день состоялся телефонный разговор Владимира Путина с президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. "Выразив удовлетворение достигнутым высоким уровнем российско-таджикистанского стратегического партнерства и союзничества, лидеры обсудили конкретные шаги по развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, а также в сфере безопасности", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля. Соответствующие поручения будут даны правительствам, министерствам и ведомствам двух стран.

"Результат работы над новыми материалами": Владимир Путин рассказал об уникальном свойстве "Орешника"

Путин привел "Орешник" в качестве примера успешной работы над новыми материалами

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин выступил на Форуме будущих технологий, где рассказал об уникальном свойстве "Орешника", перспективах возвращения западных компаний и развитии высоких технологий.

Тема дискуссии - новые материалы и химия. В этом году запускается одноименный национальный проект технологического лидерства. "Совершенно очевидно: чтобы быть в числе лидеров по ключевым направлениям научно-технологического развития, а именно такую задачу мы ставим перед собой, нам нужно добиться в том числе превосходства в области химии и в создании новых материалов", - заявил президент. В истории страны есть опыт решения задач такого масштаба. Так, по словам Путина, в 60-70-е годы XX века в Советском Союзе были запущены сотни передовых заводов, созданы специализированные научные институты и конструкторские бюро. "По общему объему производства советский химпром занимал первое место в Европе и второе в мире", - напомнил президент. Но потом советская химическая промышленность была во многом растранжирена и растрачена. Он добавил, что вместе с деградацией собственной химической индустрии Россия попала в сильную внешнюю зависимость, утратила значительную часть промышленного, технологического суверенитета. "Поэтому на своем негативном опыте понимаем, к каким проблемам системного характера приводит уязвимость в области химии", - отметил Путин.

"Чтобы соответствовать динамике прогресса, глобальной конкуренции, нам надо кратно нарастить потенциал отечественной химической промышленности и смежных отраслей", - поставил задачу Путин. Он добавил, что необходимо выстроить полный цикл - от поиска и разработки новых месторождений, в том числе редких и редкоземельных металлов, добычи и глубокой переработки полезных ископаемых до выпуска высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью. В этом вопросе есть над чем работать. "Литий до сих пор не добываем. А как без него? Это же очевидно для специалистов. А можем это делать. И могли бы это делать еще 10-15 лет назад", - привел пример президент.

Путин заявил, что Россия будет развивать механизмы поддержки частных инвестиций в исследования и разработки. Президент поставил задачу, чтобы финансирование научных исследований было увеличено до 2% ВВП, и особое внимание будет уделяться прорывным технологиям. Важно также по всем ключевым технологическим направлениям выстраивать всестороннюю координацию. "Предлагаю обеспечить надведомственный механизм управления технологическим развитием и прошу правительство предложить соответствующие структурные решения", - поручил президент.

Говоря о востребованности новых материалов, Путин также привел в пример новейший российский комплекс "Орешник" как успешный результат работы в этой сфере. "Вот весь мир говорит про "Орешник". А материалы-то какие! Температура на боевых головках соответствует температуре на поверхности Солнца", - сказал он. Путин напомнил, что еще с 80-х годов разрабатывали системы планирующего летающего блока "Авангард", в которых были "сопоставимые температуры", чуть меньше, чем на поверхности Солнца. Но тогда не смогли сделать такие системы, потому что не было нужных материалов. "Вот в чем была проблема. Он летит и плавится, как эскимо, и сигнал на управление проходит. Это результат работы над новыми материалами", - заметил президент.

А материалы-то какие! Температура на боевых головках соответствует температуре на поверхности Солнца

Путин отдельно подчеркнул, что санкции сыграли важную стимулирующую роль для России, несмотря на все сложности. "Российские компании теперь все чаще обращаются к нашим ученым и такую помощь от них получают. Причем отечественные решения часто оказываются эффективнее зарубежных аналогов", - рассказал президент. Поэтому, по его словам, нужно обеспечить национальным производителям преимущества в случае возвращения на российский рынок иностранных брендов, но сделать это надо с соблюдением требований ВТО. На этих словах Путин упомянул первого вице-премьера Дениса Мантурова, находящегося в зале. "Денис Валентинович сидит, кивает головой. Мы с ним на этот счет говорили", - заметил Путин. Отдельно Путин отметил, что Россия приглашает зарубежных ученых к совместной работе. "Наши двери открыты, мы всегда рады нашим друзьям и коллегам", - сказал он. Президент выразил надежду, что и западные политики поймут пагубность практики ограничения сотрудничества в области науки и образования. Во время дискуссии Путин также поддержал идею платформы для связи науки и промышленности.

"Страна гордится вами": Путин наградил в Кремле бойцов СВО, Героев России

Айсель Герейханова

Президент России Владимир Путин в День защитника Отечества в Кремле вручил медали "Золотая звезда" 11 военнослужащим. Все они удостоены звания Героя России. Российский лидер подчеркнул, что страна гордится участниками СВО, их вкладом в дело защиты Родины.

"Участники специальной военной операции верны славным заветам наших отцов, дедов, прадедов. Проявляя мужество, вы стоите на страже России, отважно боритесь за правду и справедливость, за мир, будущее нашего народа", - сказал он в ходе церемонии.

Путин отметил, что все бойцы по праву удостоены этого высокого звания. "Ваша служба связана с решением боевых задач, с продвижением наших войск на самых сложных рубежах и стратегических направлениях. Она сопряжена с огромным риском и высочайшей ответственностью за личный состав вверенных вам подразделений, за ваших боевых товарищей, за мирных жителей наших городов и сел", - сказал он.

Путин подчеркнул, что благодаря усилиям военных Россия достигает своих целей в спецоперации. "Страна гордится вами, вашими подвигами, вашим вкладом в дело защиты Отечества. Спасибо вам за доблесть, самоотверженность, за верность долгу и любовь к Отчизне", - подчеркнул он.

Среди награждаемых - майор Евгений Белецкий, ефрейтор Марк Белопухов, генерал-майор Андрей Буйлов, младший сержант Андрей Григорьев. Также награду из рук президента получают подполковники Иван Гудков и Андрей Николюк, лейтенант Александр Пузанов, младший сержант Владимир Сафронов. Помимо них, высшего звания удостоены подполковник Антон Струев, майоры Росгвардии Марат Тибилов и Андрей Филоненко.

Отметим, что Григорьев из Якутии с позывным Тута прославился тем, что победил военнослужащего Вооруженных сил Украины (ВСУ) в рукопашном бою. Видео было снято осенью прошлого года нашлемной камерой противника во время попытки ВСУ отбить село Трудовое в ДНР. Как рассказывал сам Григорьев, во время схватки он понимал, что живым из нее выйдет либо противник, либо он сам. После боя он еще несколько дней пробыл в тылу врага и уничтожил несколько военнослужащих противника, бронетехнику, взорвал склад боеприпасов. Затем выбрался к своим подразделениям.

Страна гордится вами, вашими подвигами, вашим вкладом в дело защиты Отечества. Спасибо вам за доблесть, самоотверженность, за верность долгу и любовь к Отчизне

После церемонии Путин поблагодарил от имени российского народа всех бойцов "за ратный труд и подвиги". Президент также вместе с Героями России поднял бокал шампанского и пообщался с ними. Путин отметил, что современные россияне получили свою страну цельной благодаря усилиям прошлых поколений и сейчас они продолжают достойно ее защищать, чтобы передать следующим поколениям. "Сколько неизвестных солдат было, даже не знает никто. Благодаря их усилиям, их мужеству, их очень тяжелому труду на фронте мы с вами сегодня имеем Россию, защищаем ее. И вы делаете это достойно. Нам с вами не стыдно перед нашими отцами, перед нашими предками. Мы сражаемся за Родину и сделаем все - я знаю, что и вы, и те, кто рядом с вами, - мы все сделаем для того, чтобы передать ее будущим поколениям, нашим детям, нашим внукам", - подчеркнул глава государства.

В День защитника Путин традиционно приехал в Александровский сад, чтобы почтить память павших воинов. Вместе с главой государства в церемонии приняли участие военнослужащие, удостоенные звания Героя России, и министр обороны Андрей Белоусов. Военнослужащие Президентского полка установили к Могиле Неизвестного Солдата венок из красных цветов с лентой триколором. Путин, преклонив колено, поправил ленту венка, после чего в знак почтения памяти всех погибших защитников Родины, склонив голову, постоял некоторое время в безмолвии. Церемония завершилась маршем роты Почетного караула, после чего президент попрощался с военнослужащими. С одним из них Путин кратко пообщался, поинтересовавшись его дальнейшими планами. Это был получивший ранение младший сержант Министерства обороны Владимир Сафронов.

Минобороны

В преддверие Дня защитника Отечества высшие государственные награды страны - медали "Золотая Звезда" - вручил участникам спецоперации и министр обороны РФ Андрей Белоусов. Некоторых офицеров он, кроме того, наградил именным огнестрельным оружием.

"Детально знаком с историей подвига каждого из вас и могу с уверенностью сказать, что ваши героические поступки заслуживают глубочайшего уважения, являются примером для молодого поколения и всех граждан", - подчеркнул глава военного ведомства.

"Сегодня для России наступил решающий момент в противостоянии с коллективным Западом. От действий каждого человека, каждого солдата и офицера сейчас зависит судьба нашей великой страны. Мы верим в вас и вашу готовность решать самые сложные задачи", - подчеркнул Андрей Белоусов, пожелав всем бойцам крепкого здоровья, бодрости духа, надежных товарищей и новых достижений в ратном деле.

Одним из новых Героев России оказался совсем молодой лейтенант Дмитрий Чеботарь. Судя по его званию и внешности, он недавно выпустился из военного вуза. А значит, ему всего 22-23 года. Но офицер возраста не смущается. А даже, напротив, выгодно использует его для мотивирования подчиненных. Лейтенант Чеботарь командует мотострелковой ротой в зоне СВО. Раньше мотострелков называли пехотой, а теперь именно из них формируют штурмовые подразделения. Штурмовики первыми вступают в огневой контакт с противником.

"Будучи командиром взвода, мы освободили населенный пункт. Хотя мои бойцы все хорошо мотивированы и отлично тренированы, но я все равно решил пойти первым, подбодрить их. И освободил самый тяжелый опорный пункт", - рассказал о своем подвиге лейтенант Чеботарь.

"Так как у них командир молодой, у бойцов глаза горят, они с азартом рвутся в бой", - рассказал о настрое своего подразделения офицер.

Подготовил Иван Петров

В Китае открыт новый коронавирус линии 2 HKU5. Эпидемиолог Минздрава Владимир Гущин рассказал об обеспечении биологической безопасности

"Вакцины-консервы" могут обеспечить биологическую безопасность от новых инфекций

Ирина Краснопольская

Новая страшилка? Новая напасть на наше с вами здоровье? И снова главный виновник - летучие мыши? По просьбе "РГ", ситуацию комментирует руководитель отдела эпидемиологии ФГБУ "НИЦЭМ имени Н.Ф. Гамалеи" Минздрава РФ, доктор биологических наук Владимир Гущин.

- Природа и окружающая среда - практически бездонный источник новых возбудителей инфекционных заболеваний, - говорит Владимир Алексеевич, - Новые патогенные вирусы и бактерии с завидной регулярностью проникают в популяцию людей. Чаще всего это приводит лишь к заражению некоторых людей, непосредственно контактировавших с инфекцией из природного очага. Но в части случаев инфицированный человек успевает передать инфекцию окружающим. И это может приводить к локальным вспышкам заболевания, эпидемиям или пандемиям.

Один из таких примеров - вспышка COVID-19 в конце 2019 года. Она привела к быстрому распространению вируса по всему миру. И это имело фатальные экономические и социальные последствия. Пандемия COVID-19 показала, насколько важно своевременно реагировать на угрозы появления и распространения в популяции людей новых возбудителей инфекций. Потому и не удивительно, что теперь средства массовой информации постоянно сообщают о новых угрозах. Да, это может создавать и чрезмерную реакцию в виде тревоги за свое будущее. Но может создавать и постепенное привыкание и последующее игнорирование сообщаемых фактов. С точки зрения профессионального сообщества, обе реакции не правильны. Появление новых возбудителей - процесс постоянный. И противопоставить ему можно только профессиональную и системную работу по минимизации биологического риска для населения. Такая работа должна базироваться на фундаментальных знаниях инфекционных агентов, появлении систем, способных своевременно оценивать риск такого внедрения, а также технологиях, способных в кратчайшие сроки обеспечить диагностику, профилактику и лечение.

Сегодня новым информационным поводом стало открытие коронавируса линии 2 HKU5 (HKU5-CoV-2), обнаруженного у летучих мышей. Отмечается, что HKU5-CoV-2, как и уже изрядно поднадоевший всем (но сохранившем свою опасность для населения) SARS-CoV-2, способен использовать тот же самый рецептор ангиотензин, превращающий фермент 2 (ACE2) для проникновения в клетки человека. А, значит, обладает риском распространения среди людей. Летучие мыши - чрезвычайно значимый источник патогенных вирусов, некий резервуар вируса бешенства, вирусов Марбург, Эбола, ну и, конечно, коронавирусов. Новая работа китайских коллег демонстрирует необходимость пристального внимания со стороны специалистов, указывает на необходимость комплексного подхода к проведению оценки пандемического потенциала возбудителей.

Создание резерва из десятков "вакцинконсервов" позволит в случае угрозы пандемии в кратчайшие сроки наработать необходимое количество доз и защитить население

А комплексный подход подразумевает постоянное функционирование триады мероприятий. В первую очередь, следует совершенствовать, а в случае нашей страны создавать систему мониторинга, способную эффективно выявлять возбудителей инфекций с использованием молекулярно-генетических методов еще до их широкого проникновения в популяцию человека. Далее. Необходимо своевременно в специализированных лабораториях создавать соответствующие коллекции и проводить фенотипическую характеристику таких возбудителей. Решающую роль тут играет возможность оперативных заблаговременных сероэпидемиологических исследований, позволяющих оценивать реальную восприимчивость населения к инфекции и риски ее распространения в конкретный момент времени.

Необходимо обеспечивать своевременную разработку средств диагностики, профилактики и лечения. В Центре Гамалеи Минздрава России давно сформулирована и обоснована задача, решение которой способно обеспечить биологическую безопасность от новых инфекций посредством создания "вакцин-консервов". Такой подход применим для патогенов, в отношении которых известны надежные маркеры защиты. В этом случае будет не только обеспечена биологическая безопасность населения, но и экономическая эффективность. Создание резерва из нескольких десятков препаратов по типу "вакцин-консервов" позволит в случае реальной угрозы пандемии в кратчайшие сроки наработать необходимое количество доз и защитить население.

Только комплексный и системный подход к исследованиям, мониторингу и подготовке к потенциальным угрозам поможет справиться с вызовами, которые возникают перед обществом из-за постоянной эволюции возбудителей инфекций.

Три главных врага Берлина. Политолог Александр Рар объяснил, почему будущее правительство Германии долго не продержится

Политолог Александр Рар: Будущее правительство Германии не будет сильным

Александр Рар (немецкий политолог, председатель Евразийского общества)

Я не вижу больших различий между партийными программами победившего консервативного блока Фридриха Мерца и социал-демократами во главе с Олафом Шольцем. Да, социал-демократы настроены "более лево", чем консерваторы. Но ведь и сами консерваторы уже давно не консерваторы в классическом смысле слова. Консервативная партия в Германии - это занявшая второе место на выборах "Альтернатива для Германии", а не "Христианские демократы" (ХДС) во главе с Мерцем. Немецкие "Христианские демократы" давно полевели. На региональном уровне они без проблем создают коалицию с "Зелеными". У них в свое время почти сложилась коалиция с левыми. Я думаю, что Мерц и Шольц в итоге договорятся. Конечно, будет "бодание" за портфели. "Христианские демократы", конечно, могут доминировать в правительстве и заставить социал-демократов принять их условия. В том плане, что главные министерства отойдут команде Мерца, а людям Шольца останутся неключевые ведомства. Но до этого предстоят тяжелые переговоры. Я думаю, будущее правительство Германии во главе с Мерцем не продержится долго из-за того, что будет вынуждено идти на компромиссы. Мне кажется, что в этом кабинете не будет компетентных экспертов. А вошедшие в него политики не желают понимать, что кризисы, через которые сейчас проходит Германия, решать старыми методами будет почти невозможно.

Кто враги?

Я в последние дни слушал различные передачи, выступления политиков, комментарии. У них все сводится к очень простому - давайте возьмемся за руки и будем бороться против общих врагов. Потому что у "Христианских демократов", социал-демократов, "Зеленых" есть общие враги, которые в правительство не войдут. Эти враги уже идентифицированы. Это "Альтернатива для Германии", которую нужно сместить с политической арены всеми силами, вплоть до запрета этой партии, несмотря на ее высокие электоральные показатели. Но если это произойдет, то приведет к революции на востоке Германии. Однако правящие элиты могут пойти на этот шаг в отношении "Альтернативы", чтобы устранить набирающего силу конкурента. Второй враг, естественно, Россия. Никаких договоренностей с Москвой правящие в ФРГ элиты не хотят. По разным причинам. В том числе потому, что для них Россия - будущая империя. А существование великой державы для Европы неприемлемо. Это связано с историей Европы и с тем, что Запад никогда не хотел допустить российского влияния. Кроме того, конечно, это также конфликт ценностей. "Христианские демократы", консерваторы будут бороться за свои либеральные взгляды вместе с социал-демократами. Тогда как Россия считается оплотом "антиевропейских" подходов. Поэтому в конфликте между Западом и Россией просматривается цивилизационная борьба.

В государствах Евросоюза, где правят либеральные элиты, мне кажется, наблюдается истерика по поводу Трампа, по поводу новой "Ялты-2"

Но есть у немецких элит и третий враг, помимо премьера Венгрии Виктора Орбана и других несогласных, которых, по мнению немцев, нужно дисциплинировать. Мерц хочет стать новым лидером Европы, сплотить Европу вокруг себя, и недовольные внутри Евросоюза ему мешают. Но теперь появился третий враг, которого в Германии не понимают. Но смутно начинают понимать, что он существует и не сидит сложа руки. Это президент Трамп. Это Америка. С нынешней Европой главе Белого дома не по пути. Впереди Европу ждут торговые войны с США, которые уже начались. Мне кажется, Европе будет очень трудно противостоять американскому давлению.

Если суммировать, будущее правительство Германии не будет сильным и не будет пользоваться поддержкой большей части немецкого населения. Таким образом, оно скорее будет беспомощно качаться на волнах при каждом новом шторме, рискуя затонуть, чем плавать спокойно.

Вместе с Америкой или против Америки?

По ряду объективных причин Германия не может не следовать за американцами. Германия просто по своему генетическому созданию, по своему менталитету, который сформировался здесь после Второй мировой войны, всегда шла в фарватере американской политики. Она не может противостоять Америке. Поэтому и Мерц, и нынешние немецкие элиты ставят вопрос по-другому. Они говорят: мы с Америкой, но мы против Трампа. Другими словами, сейчас европейцы и немцы ждут, чтобы сами американцы в конгрессе расправились с президентом. Чтобы его убрали через импичмент или через новые скандалы. В этом европейцы будут всеми способами поддерживать Демократическую партию США. Вот эта надежда у них есть, они ею живут. Но это не тактика. Это даже не стратегия. Это просто какая-то надежда. Но пока эта надежда превалирует в головах немецких элит и в голове Мерца, который убежден, что Америка не должна быть "трамповской". Мерц не будет искать сближения с Трампом, он будет пытаться объединить Европу вокруг Германии. Он не понимает, не хочет видеть, что Европа не желает больше следовать за Берлином. Ни Венгрия, ни даже поляки. В Европе по этому вопросу разброд. Единственное, что может Мерц сделать, - объединить северные европейские страны на одной основе. Финансовой. То есть Германия будет за все платить. И за общеевропейскую милитаризацию, и за общие европейские социальные бюджеты, которые хотят создать, и тому подобное. Пока Германия за все платит, часть европейских стран еще готовы следовать ее курсом.

В государствах Евросоюза, где правят либеральные элиты, мне кажется, наблюдается истерика по поводу Трампа, по поводу новой "Ялты-2". По поводу того, что Россия не проиграла, как все думали и все писали. А, напротив, проигрывает Украина. Принять такое, по их соображениям, по их идеологическим представлениям, дело невозможное. Они к этому не готовы. У них не было никакого запасного плана по Украине. Запад всегда думал, что победит и на этом сплотит на время часть европейских элит. Но план не сработал. В Германии мы увидим с приходом Мерца ужесточение политики в отношении России и в отношении Трампа. Однако нехватка денег будет вынуждать Европу мириться с Трампом, где-то соглашаться с американским планом. Произойдет укрепление европейской безопасности, но не путем, по которому хотели бы идти немцы. И Европе, каким-то образом, опять придется лечь под крылышко американцев. Я думаю, вариант появления сильной Европы, которая будет где-то противостоять и Америке, и России, и Китаю, - нереальный.

Выборы в ФРГ - зеркало Европы?

Нынешние выборы в Германии это и зеркало, и не зеркало Европы. Зеркало в том смысле, что такие же, как в ФРГ, тенденции наблюдаются во всех европейских странах. Правые побеждают, но в отдельных странах мы видим, что и левые силы, как, например, во Франции, укрепляются. Тогда как центристские партии, социал-демократы, "Зеленые", консервативные партии проигрывают всюду в Европе. Я не вижу ни одной страны, где они выигрывают. Есть и вторая тенденция, в чем Германия не отличается от других европейских стран. Она заключается в том, что партии истеблишмента для спасения собственной власти, своего влияния, спасения либеральной модели будут сходиться вместе. И искать взаимопонимания в главных для них вопросах - борьбе с правыми и борьбе с внешними врагами, такими как Россия и Америка.

В Германии пока правые еще недостаточно сильные, хотя "Альтернатива для Германии" и получила 20 процентов голосов. А вот партия левых, бывшая посткоммунистическая, набрала колоссальный вес - получила 9 процентов. Причем не на востоке Германии, а на ее западе. То есть левые вошли в вакуум, который освободили "Зеленые" и социал-демократы. В Германии ситуация сложилась как в Австрии, как во Франции, как в Голландии, где правые партии усиливают свои позиции, но все другие политические силы объединяются против них и не пускают в правительство.

Я думаю, "Альтернативу для Германии" не остановить. Она будет приходить во власть и там будет доказывать, сначала на земельном, потом на федеративном уровне, насколько она дееспособна. Тогда как "Зеленые", социал-демократы, "Христианские демократы" оказались в роли хранителей прежнего, застарелого режима. Они становятся тормозом к дальнейшему движению, не обновляются. В европейских руководящих кругах очень много посредственных людей. Много случайных. Они типичные представители старого режима, который борется не за какие-то прогрессивные идеи или светлое будущее, а только за личную власть. И это избиратели в Германии понимают, особенно молодые. Пожилые немцы, пенсионеры не хотят раскачивать лодку, поэтому голосуют за "Зеленых" или "Христианских демократов". Говорят, что при них они будут получать свою пенсию, а остальное им безразлично. А вот молодые люди, которым далеко до пенсии и которые могут уехать из Германии, свободны в своих оценках. Они более дерзкие, хотят перемен. Есть много молодежи, которая голосует за "Альтернативу для Германии", потому что они хотят порядка в Германии. Но среди молодежи есть немало сторонников левых партий, потому что в Германии социальные идеи всегда пользовались популярностью и были востребованными еще со времен Бисмарка.

Почему провалилась партия Сары Вагенкнехт?

Эта партия была создана в правильное время, когда в немецком обществе существовало жуткое разочарование правительством. И был большой спрос на протестные партии. Но партия Вагенкнехт, набрав очки, пошла на сговор с другими партиями истеблишмента на земельном уровне в Восточной Германии и фактически предала часть своего электората. Во всяком случае, многие политики и интеллектуалы были готовы голосовать за эту политическую силу до тех пор, пока Вагенкнехт выступала за мир на Украине. Пока она говорила, что нужно всеми силами остановить войну. Но после примирения с мейнстримом, партия Вагенкнехт пыталась балансировать и начала ругать Москву за агрессию на Украине. Фактически она села между всеми стульями и в итоге потеряла поддержку тех, кто надеялся, что именно Вагенкнехт окажется пробивным политиком, который добьется дипломатического решения на Украине. Поэтому голоса людей, которые были против власти, против политики, которую ведет правительство и элиты, ушли к "Альтернативе для Германии" или к левым. А партия Вагенкнехт, на каком-то этапе обманув ожидания протестного электората, в бундестаг не попала.

Будет ли расследование роли Шольца во взрывах "Северных потоков"?

Думаю, такое расследование ничего не выявит. Единственное, за что можно винить Шольца, так это за то, что он промолчал, когда американские спецслужбы вместе с польскими и украинскими спецслужбами взрывали "Северный поток". Если Трамп предпримет такое расследование, он в первую очередь пойдет против собственных силовиков. Но, если он на это решится, все будут говорить, что Германия была сообщником происходившего в Балтийском море. В том плане, что немцы молчали и были вынуждены так действовать по политическим причинам. Но напрямую Шольцу ставить в вину причастность к уничтожению "потоков" никто не станет.

Мерц имитатор или новатор?

Давайте дадим Мерцу шанс показать, что он все-таки серьезный политик. Будем надеяться, что все-таки он окажется более дееспособным, чем его предшественник. Но в принципе, я бы сказал так: есть очень большая вероятность, что Мерц окажется простым имитатором. Это произойдет частично из-за его характера, который "прыгающий". Мерц будет заложником глубинного государства, которое в Германии существует. И ему изменить ситуацию будет очень сложно, почти невозможно. Трамп сейчас пытается поменять ситуацию в Америке. Посмотрим, как ему это удастся. Но в Германии все руководящие посты на втором, третьем, четвертом уровнях, во всех министерствах, в силовых структурах, в экономическом управлении, в неправительственных организациях, которые тоже очень связаны с властью, в средствах массовой информации заняты людьми из партии "Зеленых". Так получилось, что за последние 20 лет "Зеленые" провели удивительную кадровую работу. И это не моя выдумка, это не слух, это реальность. От 75 до 80 процентов немцев, которые считают себя частью властной элиты, голосуют за "Зеленых". В народе, как мы видим, по результатам выборов эту партию особо не чтут. А вот среди элит все по-другому. Поэтому с ними Мерцу в любом случае нужно будет или находить общий язык, или, как Трамп сейчас делает в Америке, таких людей просто убирать. Но у Трампа сил на такие перемены хватит, во всяком случае, у него есть внутренняя злость на эту элиту, и он хочет добиться своего. А вот Мерц, мне кажется, с "Зелеными" очень быстро договорится и ничего менять в глубинном немецком государстве не станет. А потому будет лишь имитатором перемен, но никак не новатором.

Подготовил Евгений Шестаков

Будущий федеральный канцлер Фридрих Мерц - персонаж яркий, особенно на фоне неброского Олафа Шольца

Федор Лукьянов: Правительство Фридриха Мерца будет неустойчивым

Еще пару лет назад выборы в Германии вызывали напряженный интерес во всей Европе и за ее пределами. Сейчас досрочное голосование в бундестаг, конечно, привлекло внимание, но никто ничего особенного не ожидал.

Прежде всего, предсказуемость результата. Давно было понятно, что социал-демократы, три года возглавлявшие коалицию, крупно проигрывают, как и их партнеры по кабинету. Победа умеренно-консервативного блока ХДС/ХСС ни у кого не вызывала сомнений, как и заметный успех крайне правых из "Альтернативы для Германии". Нюансы, связанные с цифрами небольших партий, добавляли интриги, но не влияли на общую картину. Есть и более общая причина. Какими бы ни были итоги выборов, качественно они ничего не изменят ни в Германии, ни в Европе. Прочное правительство сформировать сейчас невозможно практически нигде. И шансы на то, что любой кабинет прослужит полный срок, невелики.

Вся мировая политика - и внутренняя, и внешняя - пришла в движение под воздействием разных факторов. Привычное партийное деление не соответствует меняющейся структуре обществ. Этот феномен возник довольно давно, и до сих пор ответом была попытка максимально размыть идеологический профиль, чтобы ведущие партии исповедовали резиновые взгляды на все случаи жизни. В Германии яркой иллюстрацией стала эпоха Ангелы Меркель с утрированным центризмом по любым вопросам. Но именно он и утомил избирателя.

Будущий федеральный канцлер Фридрих Мерц - персонаж довольно яркий, особенно на фоне неброского Олафа Шольца

Высокая явка показывает, что граждане не пребывают в состоянии апатии, происходящее их волнует. Поддержка несистемных или не полностью системных партий (АдГ, "Левая" и только что созданный "Союз Сары Вагенкнехт") свидетельствует, что немцы ищут тех, кто способен предложить нечто отличное от все более провисающего истеблишмента. По предварительным данным, почти половина молодых людей проголосовала не за партии мейнстрима, вероятно, они хотят не просто альтернатив, но и идейной внятности - той или иной позиции. А традиционным "народным партиям" (консерваторы и социал-демократы) все труднее привлекать представителей новых поколений.

Будущий федеральный канцлер Фридрих Мерц - персонаж довольно яркий, особенно на фоне неброского Олафа Шольца. Лидер ХДС старается идти в ногу со временем, которое уже не востребует типаж солидного и скучноватого главы семейства (как Шольц, а до него Меркель). Загвоздка, однако, в том, что Мерц не приносит новый политический подход, а его имитирует, чтобы успокоить встревоженного избирателя.

Приход Мерца напоминает события во Франции в 2017 году. Тогда истеблишмент был напуган потрясениями в Британии и США, где годом ранее успеха добились популисты. После катастрофического президентства Франсуа Олланда требовался фокус, и на авансцену вышел Эмманюэль Макрон. С задачей оттеснить тех, кто пытался предлагать альтернативу, он справился блестяще: свежий кипучий политик в модной упаковке без какого-либо содержания. Точнее, наполнение свободно менялось по мере необходимости.

Но это было восемь лет назад, с тех пор все многократно обострилось. Во Франции принятая тогда модель уже не работает, Германия же только теперь берет ее на вооружение. В неблагоприятном исходе эксперимента можно быть уверенным. Правительство Мерца будет неустойчивым, и отведенные четыре года, скорее всего, не продержится. Решить усугубляющиеся социально-экономические проблемы в условиях общего кризиса не получится. А значит, на следующих выборах протестные партии наберут еще больше, и тогда сколотить правительство без АдГ не получится никакими средствами.

Кроме внутренних обстоятельств, есть еще одна причина относительно вялого внешнего интереса к германским выборам. На фоне фантасмагорических международных перемен, связанных прежде всего с новым курсом США, значимость Европы в целом и Германии в частности падает. Внешний вопрос - отношения с Америкой - становится и внутренним. Слишком многое зависит для Германии и Европы от того, как поведут себя в их отношении власти в Вашингтоне. Ни о какой европейской стратегической автономии речи, как представляется, идти не может - ей неоткуда возникнуть. У такого разношерстного конгломерата стран не может быть единой воли без внешнего патроната, особенно в условиях повсеместной нестабильности и объективного несовпадения интересов внутри. Соответственно, придется искать пути восстановления патроната - на новых условиях, вероятно, для Германии и Европы очень жестких. Но вариантов нет.

Мерц, как выходец (помимо остального) из крупного американского бизнеса, за что его даже когда-то именовали немецким Трампом, вероятно, лучше приспособлен к налаживанию отношений с последним. А поскольку Белый дом выбрал своего фаворита в германской политике - АдГ, - не стоило бы полностью исключать и принуждение ХДС к коалиции с "Альтернативой". Пока это считается невозможным, но мало ли что считалось еще недавно таковым.

По России и Украине Фридрих Мерц занимал всегда резкую позицию - за войну и вооружение Киева. В контексте вышесказанного это мало что значит. Берлин в любом случае будет на стороне Вашингтона, какое решение примут там, таким оно станет и тут. Так что все зависит от того, чем закончится процесс между Россией и США. А Мерц подстроится.

Федор Лукьянов

профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ

Зеленский стал солистом "антитрамповской коалиции"

Павел Дульман

Сегодня в Киев съехалась новоявленная "антитрамповская коалиция" из Европы, плюс примкнувший к ним пока еще премьер Канады Джастин Трюдо и человек без определенных занятий Борис Джонсон. Все вместе выступили в роли унылого задника для Зеленского, не первый день солирующего в оригинальном жанре "разозли президента США".

В жесткую публичную оппозицию к Дональду Трампу этот персонаж перешел еще накануне в ходе своей пресс-конференции, где окончательно отказался признавать долги, и в целом показал себя как типичный украинский политик - лукавый, лживый, неблагодарный, непостоянный. Он также заставил расписаться под своим новым, фактически - антиамериканским, курсом весь украинский истеблишмент, ведь громкой пресс-конференции предшествовал некий форум, где глава офиса Ермак, спикер Рады Стефанчук, премьер Шмыгаль, глава СБУ Малюк, террорист и глава ГУР Буданов и прочие столпы киевского режима риторически в течение часа присягали Зеленскому на верность, демонстрировали единство и решимость, строили планы и излучали оптимизм по крайней мере до конца текущего года. Так Зеленский продемонстрировал Трампу, что его рейтинг в 4 процента сильно Вашингтоном преуменьшен, знать сильно задела и напугала диктатора эта раскрытая простым украинцам социология.

Впрочем, главное в выступлении Зеленского - это отказ от собственных предложений и данных США обещаний, а также новые условия для сохранения его личного благосклонного отношения к гегемону. Характерно, что украинские недра американцам Зеленский предложил сам, вопреки ст. 13 местной конституции, по собственной инициативе, никем, разве что кроме сенатора и провокатора Линдси Грэма, не понукаемый. Недра в обмен на оружие предлагались Западу даже в одном из пунктов громко анонсированного, но уже всеми забытого "плана перемоги Зеленского" от октября прошлого года.

В минувшую субботу Зеленский взял свои осенние слова из плана обратно, заявил, что его неправильно интерпретировали, и далее пустился во все тяжкие, начав перечить Трампу буквально во всем. Он полностью отверг подход Трампа к сделке по украинским полезным ресурсам, заявив, что подписывать на его условиях некий фонд на 500 миллиардов долларов, который Украина будет наполнять до полной расплаты по долгам, он не будет. Да и долгов-то никаких, в видении Зеленского, нет - "ни 500, ни 100 миллиардов". Были, говорит Зеленский, гранты, вроде тех, которые выделял ревизуемый Илоном Маском USAID, а гранты - это безвозмездная помощь, или, по-русски, "что упало - то пропало".

Но если Трамп все-таки заинтересован в украинских недрах, то Зеленский готов милостиво позволить американцам ими попользоваться, но только половиной, и в обмен на содержание ВСУ в составе 800 тысяч боевиков, а также 30 полноценных батарей ПВО "Patriot" в нагрузку вместе с расходниками - для защиты тех самых месторождений. Иными словами, Трампу предложено всем телом погрузиться в войну с Россией в обмен на обещание поделиться весьма призрачными - о чем пишет даже агентство Bloomberg, доходами от украинских шахт и карьеров.

Зеленский публично отверг подход Трампа к сделке по земельным ресурсам, потребовав новых вооружений

Но даже здесь Зеленский, кажется, врет. Напомним, что 16 января уже переодевшийся из зеленого в черное Зеленский и британский премьер Стармер подписали "столетнее соглашение" о сотрудничестве, где, как утверждают украинские "источники", в закрытой части Киев обязался отдать Лондону в обмен на поддержку не только недра, но и почти всю энергетическую и транспортную инфраструктуру. А ведь есть еще украинские друзья Зеленского, вроде "нового олигарха" Геннадия Буткевича, хозяина сети супермаркетов АТБ - того самого, который обещал открыть магазин в оккупированной Судже, а также спонсора и практически владельца боксера Усика. Оказывается, именно Буткевичу, а также его партнерам, тоже знакомым с Зеленским, и даже им награжденным, уже принадлежат десятки фирм, которые занимаются разведкой и добычей украинского урана.

Очень близкая ответственность перед истинными держателями акций "проекта Зеленский", вместе с пагубными привычками, по-видимому, придает этому проекту отчаянную смелость. Он, оказывается, даже позволил себе кричать на министра финансов США Скотта Бессенту, когда, после четырехчасовой задержки, их встреча все же состоялась. "За дверью офиса в Киеве вспыхнула напряженность в отношении будущего важнейшего стратегического альянса Украины. Раздавшийся оттуда грубый голос нельзя было ни с чем спутать", - передает атмосферу переговоров Financial Times.

Сегодня, уже сидя за круглым столом с прибывшими европейскими глобалистами и Трюдо, Зеленский позволил себе еще один неуважительный выпад в сторону Трампа - мол, "есть кто-то, кто хочет заработать какие-то деньги на своих отношениях с Россией, но он никогда не получит уважения". Но разговор в Киеве, все-таки, шел не только о Трампе. "Мир на Украине будет опаснее войны", - заявила там премьер Дании Метте Фредериксен, разом выдав все страхи собравшихся и причины, по которым они жаждут продолжения войны до последнего украинца.

Глава Франции прилетел убеждать Трампа изменить подход к Украине

Игорь Дунаевский

Президент Франции Эмманюэль Макрон прибыл в Вашингтон на встречу с главой Белого дома Дональдом Трампом, а в четверг через океан отправится британский премьер Кир Стармер. Цель визитов на поверхности: гости из Старого Света внезапно для себя оказались на обочине в переговорном процессе по Украине и теперь пытаются перехватить инициативу, опасаясь, что новые контуры архитектуры европейской безопасности определятся без них.

Журналисты обратили внимание на то, что Трамп оказал "ледяной прием" и не сразу вышел поприветствовать прибывшего в Белый дом Макрона, хотя доставивший его автомобиль даже посигналил. В результате Макрон помахал журналистам и вошел в здание в сопровождении встретившей его женщины в синем платье.

Встречи в Вашингтоне и не обещали быть приятными. Глава Белого дома на выходных заявил в эфире радио Fox News, что его европейские гости "ничего не делали по Украине", а у Киева "нет никаких козырей на руках", поэтому к его участию в переговорном процессе американцы относятся скептически. Телеканал CNN называет эти визиты началом экзистенциальной недели для будущего Украины, напоминая, что Трамп примет французского коллегу в день третьей годовщины с начала российской спецоперации.

На встрече французский президент заявил, что его страна готова предоставить гарантии безопасности Украине. По данным газеты Politico, главы Британии и Франции в ходе череды контактов на прошлой неделе согласовали план развертывания на Украине 30-тысячного европейского военного контингента на случай прекращения боевых действий и мирного урегулирования.

Трамп заявил Макрону, что не видит проблемы в отправке европейского миротворческого контингента на Украину, но в детали не вдавался. Он сообщил, что надеется на скорую встречу с президентом России и не исключает урегулирования конфликта в ближайшие несколько недель. Кроме того, Трамп выразил интерес к российским редкоземельным металлам и рассказал о переговорах с Москвой по вопросам экономического развития.

Макрон и Стармер выслуживаются ради места за переговорным столом

Ранее глава Пентагона Пит Хегсет заявлял, что европейцам следует без участия США решить вопрос с миротворцами. Причем таким образом, чтобы союзнические обязательства по НАТО на этот контингент не распространялись.

То, что отстаивать интересы европейцев взялись именно Британия и Франция, не случайно. Обе страны - единственные в Европе ядерные державы и члены СБ ООН, поэтому роль статиста в украинском урегулировании выглядит для них болезненной пощечиной. Лондон и Париж с 2022 года не только следовали курсу теперь уже бывшего президента США Джо Байдена на противостояние с Москвой руками Украины, но порой пытались быть даже большими "ястребами" войны, чем сами американцы. Так, британцы зачастую первыми поставляли ВСУ новые типы вооружений, которые опасались передавать другие страны НАТО, а французы озвучивали планы отправки войск на Украину.

Вместе с тем, как пишет французская Le Monde, хотя оба европейских политика на публику говорят, что разделяют стремление Трампа к миру, они хотят убедить его продолжать военную помощь Украине. А британская газета The Times утверждает, что цель визитеров - добиться отказа Трампа от переговоров с Россией. Эксперты в западных СМИ не исключают, что заокеанские гости попытаются сыграть на нарциссических струнах главы Белого дома. Как рассказал журналистам сам Макрон, он попытается убедить Трампа в том, что нынешний процесс выставляет его "слабым" в диалоге с Москвой, которая в его глазах остается "экзистенциальной угрозой" для Запада.

Но во всем этом новостей для Трампа нет, эти доводы он уже слышал не раз. В этом смысле предложения Макрона и Стармера выглядят попыткой не столько перехватить инициативу, сколько выслужиться перед Трампом, предвосхитив идею американцев, причем после подсказки главы Пентагона. Все это ради места за переговорным столом, сохранения роли США в поддержке Украины и обеспечения безопасности Европы в целом.

Переговоры Макрона и Стармера в Вашингтоне интересны не только с точки зрения переговорного процесса по Украине. Они также могут стать индикатором того, каким может быть новый баланс отношений в сфере безопасности между Соединенными Штатами и Европой. Ведь команда Трампа заявляет о стремлении переключиться на соперничество с Китаем и сокращать свои военные обязательства в Старом Свете, который, по мнению американцев, должен в разы увеличить расходы на оборону и самостоятельно обеспечивать свою безопасность.

США и Европа разошлись во взглядах по миру на Украине

Ярослав Тимофеев

Вашингтон проголосовал против предложенного европейцами и Киевом проекта резолюции ООН с требованием немедленного вывода российских войск с территории Украины. Такое произошло впервые за последние несколько лет.

Тем не менее Генеральная ассамблея накануне вечером проголосовала за антироссийскую резолюцию. Документ поддержали 93 страны, включая традиционных союзников Украины в Европе, а также Болгарию, Египет, Сербию и Турцию. Воздержались при голосовании Армения, Бразилия, Индия, Иран, Казахстан, Куба и Сирия. Против резолюции голосовали 18 стран, включая Беларусь, Венгрию, США и Израиль.

Такой расклад еще недавно трудно было и представить. Однако США сначала отказались от соавторства при подготовке текста, разработанного с участием Украины и Евросоюза. А затем американцы подготовили собственный вариант резолюции и передали проект документа в Совет Безопасности ООН. Тем самым Штаты хотели заручиться поддержкой всех 15 членов Совбеза до рассмотрения теста на Генассамблее, решения которой не обладают обязательной юридической силой.

США рекомендовали Украине отозвать написанный совместно с 27 странами Евросоюза текст резолюции, но получили отказ

В результате Генассамблея приняла и американский вариант резолюции, который перед голосованием все же дополнили европейскими поправками. Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя указал, что эти поправки носили антироссийский характер, обесценили американскую нейтральную резолюцию по Украине, извратив суть документа. Поэтому РФ после внесения изменений и отклонения российской поправки была вынуждена голосовать против.

Такая дуэль на ооновской площадке состоялась впервые с момента эскалации украинского кризиса. В изначальном американском тексте, состоявшем всего из 65 слов, содержался призыв к скорейшему завершению "российско-украинского конфликта", установлению прочного мира, а также выражалась скорбь в связи с трагической гибелью людей. При этом места для тезисов о суверенитете или территориальной целостности Украины в изначальной версии документа не нашлось, как не было там и требований к России вывести войска.

Штаты назвали свой проект "перспективной резолюцией, сфокусированной на одной идее - завершении военных действий". И заявили, что, приняв документ, "государства - члены ООН смогут придать подлинный импульс международному миру и безопасности, обеспечение которых является ключевой целью организации". Госсекретарь США Марко Рубио назвал американскую инициативу "исторической" и добавил: "Поддерживая эту резолюцию, мы подтверждаем, что этот конфликт ужасен, что ООН может помочь его прекратить и что мир возможен".

Соавтором нейтральной резолюции выступил Будапешт, сообщил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто. "Причина проста: либеральные европейские лидеры, выступающие в поддержку военных действий, разжигали конфликт в течение трех лет, а настроенный на достижение мира президент США Дональд Трамп делает огромные шаги к его прекращению", - написал дипломат в соцсетях.

Киев же решил стоять на своем. Как уточнили обозреватели The Washington Post, Белый дом рекомендовал Украине отозвать написанный совместно с 27 странами Евросоюза текст, но получил отказ.

В России действует целая индустрия по продаже призовых мест на олимпиадах. Что случилось и как это остановить?

Как остановить торговлю призовыми местами на школьных олимпиадах

Мария Агранович

Диплом победителя школьной олимпиады сегодня легко можно получить за деньги и спокойно поступить с ним в университет на бюджетное отделение.

Эксперты уверены: в стране действует целая индустрия по продаже призовых мест на олимпиадах. Что случилось и как это остановить?

В России сейчас завершаются региональные этапы самого престижного и масштабного интеллектуального соревнования - Всероссийской олимпиады школьников. Во вторник, например, пишут английский язык, 26 и 27 февраля - олимпиада по основам безопасности и защиты Родины, а в последний день февраля и в целом в последний день регионального этапа школьники будут думать над заданиями по экономике.

Призовое место в этой олимпиаде - бесценная возможность получить льготу при поступлении в вуз, да такую, что студенческий билет первокурсника, считай, у победителя в кармане. Возможность, добытая своими знаниями. Или?...

В Сети набирает обороты скандальная история с покупкой ответов на задания олимпиад по некоторым предметам.

Тариф на знания

Схема такая: абитуриентам предлагают помощь в подготовке и прохождении олимпиады. Как правило, это та самая всероссийская, или внутренняя олимпиада конкретного вуза, результаты которой также имеют значение для поступления, или другие знаковые соревнования. Завлекают через рассылки в почте или "Телеграме", а некоторых попросту отлавливают на университетских днях открытых дверей. "Уникальный способ поступления на бюджет", "никаких авансов", "оплата в момент получения диплома", "поступи на бюджет без сотен часов подготовки" - примерно такие слоганы используют мошенники, а юные умы ведутся на наживку. Конечно, это дети, но ведь в сделку вступают и родители. Цена вопроса? От 10-20 тысяч на промежуточных этапах до "каких-то" 250-300 тысяч за диплом высшей пробы. Дорого? Но зато куда дешевле, чем обучение на платном отделении топового университета.

Развесили уши

Так, после завершения регионального этапа Всероссийской олимпиады по географии выяснилось: те, кто уже не первый год участвует в соревновании, не смогли осилить самые сложные задания, а вот у целого ряда "новичков", которые впервые пришли на этап, - сплошь высокие баллы.

Как это работает? Клиенту выдается "комплект аппаратуры": микронаушник, встроенная в ручку или куда-то еще мини-камера. Заключается договор, где все де-юре прописано: клиент, услуга, результат, оплата по факту. Не хватает только "оптовым покупателям - скидка". А дальше все просто. Приходишь в аудиторию, в ухе у тебя "сидит" помощник, через ручку-камеру видит задания и знай себе надиктовывает в уши ответы.

А вот история с математикой. О массовом списывании на региональном туре всеросса по "царице наук" рассказал в своем блоге член-корреспондент РАН, популяризатор науки Алексей Савватеев.

Олимпиадные задания, по традиции оригинальные и нестандартные, требуют таких же нестандартных подходов к решению. А тут - что ни задача, то "авторские" решения, похожие как капли воды.

Необходимо на законодательном уровне усилить ответственность для организаторов подобных схем продажи олимпиадных мест

"Какая-то репетиторская контора в регионе, где, видимо, не особо следят за порядком при допуске в аудитории, организовала решение работ так: задача школьника - незаметно пронести телефон, сфотографировать задания, отправить репетитору, который их решает, и получить фото готового ответа".

Выходит, сбоит система контроля и безопасности на олимпиадах?

Пьедестал расчета

Олимпиадное движение - не только и не столько льготы при поступлении в вуз. Это еще и возможность выявить таланты, пригласить ребят в кружки, специализированные школы и классы. В Москве этим активно занимаются в Центре педагогического мастерства, который координирует проведение школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников, проводит региональный и готовит детей к заключительному этапу.

Мы поговорили с научным руководителем ЦПМ математиком Иваном Ященко - о том, как не допустить дискредитации олимпиад и что сможет остановить мошенников.

Иван Валериевич, проблема нечестного участия в олимпиадах, кажется, не нова?

Иван Ященко: Всегда был, да и будет кто-то, кто постарается обойти правила. Но хотелось бы отметить: в этом году министерству просвещения, на мой взгляд, удалось решить проблему утечек олимпиадных заданий. Помните, было такое, что по отдельным предметам задания после начала тура на Дальнем Востоке попадали в Сеть и расходились по рукам до старта олимпиад в других регионах. А ведь олимпиадные задания одинаковы для всех, в отличие от ЕГЭ. Олимпиада - это соревнование, поэтому тут невозможно делать разные варианты, и это правда было огромной проблемой. И в этом году таких утечек пока не замечено.

Но обострилась другая история, связанная с тем, что у нас век высоких технологий, - микронаушники. С этим-то что делать?

Иван Ященко: Если в отношении ЕГЭ есть строгая нормативная база по ответственности за нарушение процедур, то в олимпиадной нормативке запрет прописан, а вот ответственность за его нарушение - нет. Как и не прописана правовая база, позволяющая ставить рамки металлоискателей, проводить контроль, налагающая ответственность и на организаторов олимпиад. Она только разрабатывается в Минпросвещения, и мы очень ждем этих изменений к следующему году.

А вообще есть смысл в этом липовом дипломе призера?

Иван Ященко: Олимпиад проводится множество, но когда речь идет о Всероссийской олимпиаде школьников, то вся эта затея с так называемыми "помощниками" и наушниками практически бессмысленна. На заключительном ее этапе детей уже очень мало, контроль очень серьезный, и если уж вы, допустим, дошли через муниципальный, региональный этапы с "помощниками", то шанс написать финал с нулевыми знаниями, на одном" наушнике" очень невелик. На финале всеросса случайных людей, как правило, не бывает. Нет, участвовать в заключительном этапе, пройдя нечестно муниципальный и региональный туры, теоретически можно. Но тогда либо ты суперподготовлен и проходишь, либо ты "залетный" и тебе практически ничего не светит. А главное, сразу станет ясно, зачем и как ты здесь. Скажу про свою область: не имея хорошей математической подготовки, написать даже под диктовку в ухо без единой ошибки крайне затруднительно.

Но, допустим, "залетный" все же стал первокурсником. Все, считай, переиграл систему?

Иван Ященко: Обращусь еще раз к тем, кто, может, сейчас думает воспользоваться такой "помощью". Те, кто нечестно поступит в вуз через олимпиады, например, по математике, физике, как правило, вылетят в первую же сессию.

Важно помнить: олимпиадное движение существовало до всяких льгот. И такие истории не должны бросать тень на это огромное и полезное движение.

Точно так же, как в олимпийском спорте совершенно невозможно представить, что гонку на лыжах выиграет человек, который до этого ни в каких соревнованиях не фигурировал, так и образовательных олимпиадах. Все победители и призеры топовых олимпиад - это ребята, которые много лет проявляются на олимпиадах различного уровня и к окончанию школы уже имеют богатое портфолио побед.

Официально

Результат олимпиады пересмотрят

История со списыванием на олимпиаде по географии дошла до Минпросвещения. Теперь результаты регионального тура перепроверят.

Как сообщили в ведомстве, министерство держит на особом контроле проведение этапов Всероссийской олимпиады школьников, особенно в части информационной безопасности и режима конфиденциальности.

"Туры регионального этапа олимпиады проводятся с минимальными временными разрывами при получении заданий между субъектами. Такой подход позволяет исключить возможность утечки", - уточнили в Минпросвещения.

Передача олимпиадных комплектов происходит за час до начала тура и исключительно по защищенной почте. На ключевых этапах олимпиады обязательна видеофиксация.

"Если участник нарушает порядок проведения олимпиады, организатор должен удалить его из аудитории, работа школьника не проверяется. Ответственность за проведение регионального этапа несет местное министерство", - рассказали в Минпросвещения.

Сейчас федеральное ведомство поручило регионам повторно просмотреть видеозаписи соревновательного тура по географии и сопутствующих мероприятий.

Мнения

Встать в планку

Ярослав Шашков, начальник управления профориентационной работы учебного департамента НИЯУ МИФИ:

- Сегодня приходится бороться не просто с отдельными случаями списывания, а с организованными преступными группировками, предлагающими схемы нечестного прохождения олимпиад. Однако говорить о проблеме как о глобальной в рамках всего олимпиадного движения нельзя: участников, пытающихся обмануть систему, микроскопическое меньшинство.

Случаи мошенничества, к счастью, не оказывают влияния на качество отобранных победителей. Согласно требованиям Российского совета олимпиад школьников, не менее 70% дипломов должны подтверждаться результатами ЕГЭ от 75 баллов, чтобы олимпиада оставалась в перечне минобрнауки. В олимпиадах, которые организует МИФИ, этот показатель практически достигает 100%. Кроме того, результаты входного тестирования первокурсников по физике, математике и информатике, которые проходили все зачисленные студенты, показывают, что победители олимпиад действительно сильнее абитуриентов, поступавших по ЕГЭ.

У нас традиционно строгий стандарт контроля академической честности на олимпиадах. Например, используются металлодетекторы и детекторы микронаушников. Действует строгий прокторинг: в аудиториях по несколько наблюдателей, особенно там, где пишут ребята из 11-х классов. Также очень тщательно анализируем работы: проверяем на плагиат, подозрительные работы аннулируются.

Но чтобы положить конец соревнованию между теми, кто хочет обойти контроль, и теми, кто стоит на страже честности олимпиадного движения, одних технических мер, увы, недостаточно. Необходимо ужесточение законодательства, включая усиление ответственности как для организаторов подобных схем, так и для родителей, вовлекающих детей в эти процессы.

Станислав Прокофьев, ректор Финансового университета при правительстве РФ:

- Государство создало уникальную возможность для поступления школьников-победителей и призеров разных олимпиад в вузы - без вступительных экзаменов. Но после поступления, к сожалению, их профессиональную судьбу никто не отслеживает, нет обратной связи о том, как эти олимпиадники показывают себя уже в вузах. В Финансовый университет каждый год приходит 400-500 таких ребят, но после первого курса отсекается процентов пять. Это многовато.

Должна быть общероссийская система мониторинга того, как олимпиадники пережили первую и вторую сессии. Для чего? Чтобы проанализировать, среди призеров и победителей каких олимпиад больше всего отчислений, по каким предметам самые низкие баллы у олимпиадников, а по каким - самые высокие. Смотреть, подтверждают ли они свою высокую планку. На основе такого мониторинга можно в будущем ранжировать и сами олимпиады.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 25 февраля 2025 > № 4767036 Иван Ященко

Регионы установят правила обращения со стройотходами

Светлана Задера

Доработанный законопроект, который даст региональным властям возможность устанавливать правила обращения со строительными отходами и запретит утилизацию перерабатываемых строительных отходов, на этой неделе внесут в Госдуму. Об этом "Российской газете" рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган. Эксперты отмечают, что сейчас свалки в лесах в основном состоят как раз из строительных отходов.

Как ранее рассказали "Российской газете" региональные операторы, ответсвенные за перевозку бытового мусора, часто в баках они находят строительные отходы, которые портят технику.

"Законопроект, касающийся регулирования обращения с отходами строительства, находится в стадии доработки. Окончательная версия текста законопроекта с учетом поправок планируется к внесению в Госдуму уже на этой неделе. Основные изменения направлены на передачу значительной части полномочий в сфере управления строительными отходами субъектам РФ", - рассказал Коган. По его словам, предлагается запретить захоронения отдельных видов отходов (например, пригодных для вторичного использования), установить приоритет обработки и утилизации над захоронением и создать в регионах информсистемы для контроля за обращением с отходами.

Одно из важных дополнений в законопроекте: обработка, утилизация и обезвреживание строительных отходов - только на разрешенных для этого земельных участках, чтобы не использовались земли сельскохозяйственного назначения, отмечает Коган.

После запуска "мусорной реформы" в 2019 году бытовые отходы поехали на сортировку и на полигоны, поэтому сейчас свалки в лесу состоят в основном из строительных и медицинских отходов, отмечает заместитель председателя Общественного совета при минприроды Руслан Губайдуллин.

"Это говорит о том, что реформа обращения с бытовыми отходами реализуется, а обращение со строительными отходами нужно регулировать. Региональные операторы не обязаны вывозить строительные отходы, а у субъектов нет финансов, чтобы эти свалки ликвидировать. Поэтому нужно сделать так, чтобы эти свалки не образовывались", - говорит Губайдуллин.

Как отмечает эксперт, сейчас вопрос решается через суды, когда муниципалитеты и собственников участков обязывают убирать эти свалки.

"Строительные отходы сегодня находятсяя в серой зоне. Мы знаем ситуации, когда отходы после благоустройства скидываются в баки для бытовых отходов. Там же мы находили и сгоревшие бани, и бревна от домов. В деревнях люди все свои отходы тащат на мусорную площадку. Нужны общие требования к обороту строительных отходов", - говорит он.

В Российском экологическом операторе отмечают, что эти отходы имеют значительный потенциал для повторного использования.

Несмотря на то что закон об обращении с бытовыми отходами регулирует всю отрасль, бывают случаи, когда даже крупные сети фастфуда сдают свои смешанные бытовые отходы не региональным операторам, а "серым" возчикам, потому что у них на 30% дешевле, говорит исполнительный директор регионального оператора по обращению с ТКО в Омской области "Магнит" Дмитрий Третьяков.

"Нужно не только устанавливать правила игры, но и назначать ответственных, кто будет контролировать их исполнение. Нужно вводить штрафы по 200-300 тыс. руб. для физлиц и около 1 млн руб. для юрлиц, кто вываливает строительные отходы в лесах. Эти деньги должны быть "окрашенными" и идти на рекультивацию других свалок. И получится, что один пойманный возчик оплатит уборку еще трех - пяти таких же свалок в лесу, где водителей не смогли поймать. С учетом того, что вывоз на полигон стоит 10 тыс. руб., эти возчики сразу увидят экономику того, как делать все правильно", - говорит Третьяков.