Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сахалинская икра успешно проходила проверки на качество и безопасность
Сахалинский филиал Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры рассказал о результатах исследования партий соленой икры, полученной в путину нынешнего года.
С начала июня Сахалинский филиал НЦБРП изучил пробы почти от 2 тонн соленой лососевой икры. Рыба для производства этой продукции была выловлена в путину 2024 г.
Всего было проведено свыше 20 тыс. исследований. Каждый образец икры изучался на соответствие показателям качества и безопасности, в отдельных случаях оценивалось до 37 характеристик, рассказали Fishnews в пресс-службе Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.
В частности, исследования икры проводились по органолептическим, паразитологическим, микробиологическим, а также физико-химическим показателям (в том числе по содержанию соли). Из 877 партий икры 836 исследовано в рамках производственного контроля. Его результаты характеризуют организацию производственного процесса.
Проведенные Сахалинским филиалом НЦБРП исследования подтвердили соответствие всех партий соленой икры показателям качества и безопасности.
В НЦБРП отметили, что большинство партий соленой икры, произведенной на Сахалине, вырабатываются в ходе непрерывного технологического процесса (в течение 72 часов).
Fishnews
В сопровождении лососевой путины все активнее участвуют беспилотники
Применение беспилотных летательных аппаратов в сопровождении лососевой путины в Магаданской области в этом году вышло на новый уровень, отметили в филиале ВНИРО.
Ихтиологи Магаданского филиала ВНИРО в ходе экспедиции в верховья рек Тауйской губы обследовали нерестилища кеты и кижуча. В работе ученые задействовали беспилотники.
С помощью БПЛА исследованы труднодоступные участки притоков рек Ола (Ланковая, Абога) и Тауй (Чёломджа, Хурэн, Кутана), рассказали Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО. Специалисты собрали материалы для оценки заполнения и площади нерестилищ поздней формы кеты и кижуча. Кроме того, в целях фиксации температурного режима в нерестовых буграх на первом этапе онтогенеза лососей на модельных участках рек установлены датчики.
В течение путины полеты БПЛА совершались над всеми водотоками Тауйской губы, от реки Ола до Тауя, а также над частью малых рек залива Одян. Беспилотники были задействованы при выполнении 17 обследований продолжительностью от одного до нескольких дней.
К следующей путине центральный институт ВНИРО планирует увеличить парк БПЛА Магаданского филиала. Также в планах учреждения — повысить квалификацию сотрудников для работы с современными отечественными беспилотными авиационными системами.
Fishnews
На важном для промысла озере в Приморье провели «генеральную уборку»
Акваторию озера Ханка очистили от мусора в Приморском крае. На крупнейшем пресноводном водоеме Дальнего Востока собрали 11 кубометров брошенных орудий лова и бытовых загрязнителей.
Всего работы проводились почти на 17 квадратных километрах. От мусора очищено более 28 км береговой полосы, рассказали в пресс-службе правительства Приморского края.
Контракт на уборку Ханки региональное министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды животного мира и природных ресурсов заключило в рамках госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае»
«Работа производилась в рамках переданных федеральных полномочий, она будет оплачена из субвенций федерального бюджета», – уточнила начальник управления рыбохозяйственного комплекса Мария Ан. Она добавила, что в следующем году очистка внутренних акваторий Приморского края будет продолжена.
Ханка — одно из крупнейших озер в стране и важнейший район пресноводного промысла в Приморье. Так, по данным за девять месяцев 2024 г., в бассейне Ханки добыто более половины всех уловов края на внутренних водных объектах.
Fishnews
И для рыбы тоже: в отраслевом сообществе прокомментировали экспортные акценты правительства
Вопросы, о которых говорил на Международном экспортном форуме премьер Михаил Мишустин, актуальны и для рыбной отрасли, отметили руководители ассоциаций на конференции Fishnews Online.
На Международном экспортном форуме «Сделано в России» глава правительства остановился на направлениях, по которым власти считают важным работать для развития экспорта. По продукции АПК стоит задача к следующему десятилетию нарастить поставки в 1,5 раза в сравнении с уровнем 2021 г.
Премьер говорил о необходимости укрепления связей с дружественными странами, важности расшивки узких мест в логистике, решения вопросов в сфере взаиморасчетов. Все это актуально и для рыбной отрасли, прокомментировали руководители рыбохозяйственных ассоциаций на конференции Fishnews Online.
Так, одним из острых вопросов для экспортеров остается проведение платежей, рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.
Для того чтобы не терять в поставках, надо обратить внимание и на те вопросы, которые есть по внутреннему регулированию, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Он напомнил о такой статье экспорта, как глубоководные крабы: в рамках программы квот под инвестиции эти объекты, в силу своей специфики, оказались не востребованы, и очень бы хотелось вернуть возможные для освоения объемы в промысел. Это была бы прибавка к экспортным показателям, указал руководитель АРПП.
Главы ассоциаций поделились и взглядом на тему продвижения российской рыбы и морепродуктов за рубежом. Опыт объединения усилий бизнеса уже есть в популяризации в Китае краба из России. Это очень важная работа, учитывая значение китайского рынка для экспорта российского краба, считает руководитель профильной ассоциации Александр Дупляков. «Если на побережье Китая нашего краба знают, то в континентальных районах ситуация иная. Потенциал этого рынка большой и необходимо заниматься продвижением», — сказал президент Ассоциации добытчиков краба.
Fishnews
Казахстан строит планы по экспорту СУГ с Кашагана
Пропан-бутановую смесь, добытую на Кашагане, будут отправлять по новому трубопроводу на погрузку в Атырау и транспортировку за рубеж
Компания Eskene LPG собирается реализовать проект строительства газопровода длиной 18,5 км для транспортировки сжиженной смеси этана, бутана и пропана (сжиженные углеводородные газы, СУГ) от завода «Болашак» компании NCOC, оператора каспийского месторождения Кашаган, на перевалку, переработку и налив на железнодорожной станции в Атырау.
Пропускная способность новой трубы составит 213,4 кубометра в час. Строительство должно начаться и завершиться в 2025 году.
Трубопровод будет экспортный, подчеркнули в компании: после погрузки в ж/д-цистерны СУГ будет направляться на продажу за рубеж. Куда именно, не сообщается, но стоит напомнить, что уже к декабрю этого года страны ЕС не смогут покупать СУГ из России — запрет содержится в 14-м пакете антироссийских санкций.
А кашаганский СУГ пойдет на экспорт, хотя он востребован и в самом Казахстане: пропан-бутан используют в качестве газомоторного топлива, количество машин на сжиженном газе растет с каждым годом. Казахстан до сих пор импортирует часть этого топлива из России. Именно подорожание СУГ стало причиной массовых волнений в январе 2022 года, успокаивать которые пришлось силам ОДКБ.
На внутренний рынок страны, по данным Минэнерго РК, СУГ начнут поставлять только с конца 2025 года. К 2027 году, после завершения инфраструктурных работ на Кашаганском месторождении, объемы производства СУГ достигнут 700 тыс. т.
Иностранные компании, которые разрабатывают газовые кладовые Казахстана, не готовы снабжать СУГом население, поскольку их не устраивают фиксированные цены на это топливо, пишет kz.kursiv.media.
Импорт российской нефти в Индию в сентябре вырос на 11,7% к августу
Россия последовательно наращивает поставки черного золота в Индию, в сентябре импорт также увеличился по сравнению с августом.
Россия в сентябре импортировала в Индию нефти почти на 12% больше к данным августа — примерно 1,9 млн барр./сут. При этом общие покупки черного золота Индией в минувшем месяце находились на уровне 4,7 млн барр./сут. (почти столько же было в августе), что на 8,5% выше год к году, пишет Reuters со ссылкой на данные отслеживания судов от источников в отрасли.
За апрель–сентябрь, которые являются шестью месяцами финансового года для Индии, доставка в страну нефти из РФ увеличилась на 9,1% — до 1,91 млн барр./сут. В итоге Россия удерживает позицию крупнейшего поставщика черного золота в Индию, за ней следует Ирак, а затем — Саудовская Аравия. Кроме того, в сентябре Индия снова начала покупать венесуэльскую нефть — после перерыва в 2 месяца.
Индия, являясь третьим мировым потребителем нефти в мире, стала ключевым покупателем российской нефти после того, как на Россию посыпались санкции из-за начала СВО на Украине весной 2022 года. Кстати сказать, российскую санкционную нефть Индия покупает с хорошей скидкой.
Напомним, в октябрьском отчете ОПЕК указала, что доля российской нефти на индийском рынке снизилась в сентябре до 40% по сравнению с августовскими 45%.
Мишустин: Российские компании готовы участвовать в газовой отрасли Пакистана
Компании из РФ выразили готовность принять участие в работе и развитии газовой сферы Пакистана, уверят российский премьер-министр.
Российский премьер-министр Михаил Мишустин, который посещает сегодня Пакистан, заверил местные власти, что предприятия из РФ выразили готовность принять участие в работе и развитии газовой сферы Пакистана.
Мишустин напомнил, что Россия сейчас наращивает поставки энергетических ресурсов в адрес Пакистана — это и нефть, и нефтепродукты. Газовая сфера — следующих шаг партнерства, над которым можно поработать, предполагает премьер-министр.
Кроме того, отметил он, России интересен транзитный потенциал Пакистана с тем, чтобы расширить перевозку грузов по маршруту «Север — Юг».
Национальные биржевые индексы первичного рынка цен нефтепродуктов за 16 октября 2024 г. (в рублях за тонну с НДС)
Еврокомиссар по энергетике настаивает на полном отказе от российского газа
Российские газовые поставки через Украину в Европу должны прекратиться: в ЕС достаточно альтернативных поставок газа и СПГ-терминалов, заявляет Кадри Симсон.
Итоги вчерашнего Совета ЕС по энергетике подтверждают прежнюю линию: еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон заявила, что Европа готова к тому, что в конце 2024 года поставки российского газа через Украину прекратятся.
Симсон заверила, что продолжаются контакты с государствами, которые более всего пострадают из-за остановки украинского транзита. В целом же, по ее мнению, европейские страны смогли диверсифицировать потоки настолько, чтобы отказаться от 14 млрд куб. м российского газа, транспортирующегося через Украину.
Еврочиновница также считает, что европейским государствам будет достаточно альтернативных маршрутов голубого топлива и имеющихся СПГ-терминалов, чтобы обеспечить себя необходимой энергией.
Симсон также пригрозила: если какие-то страны ЕС и далее продолжат закупать российский газ и даже подпишут новые контракты о поставках из РФ, то в этом «нет необходимости». По словам чиновника, такой выбор будет «политическим, и он опасный». Но отказаться надо ради «высокой морали».
Однако сейчас, фиксирует спикер, европейские страны наращивают импорт голубого топлива из РФ, в результате по итогам 2024 года этот показатель будет выше данных 2023 года. Напомним, что цель ЕС была в сокращении и затем полном отказе от энергоносителей из РФ.
Также напомним, что с ноября у ЕС будет новый еврокомиссар по энергетике, им станет Дан Йоргенсен из Дании, который ратует за «зеленую» энергетику и отказ от ископаемого топлива в принципе. Так что к словам о морали, вероятно, прибавится еще более жесткая риторика.
Словакия боится трудностей с поставками газа уже в текущем году
Европейский газовый рынок
Словацкий премьер опять напомнил Киеву об его ассоциированности с ЕС и обязательствах, вытекающих из такого положения, не препятствовать поставке энергоресурсов странам блока
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо считает, что Киев обязан транспортировать российское голубое топливо по своей ГТС в Европу.
При этом он добавил, выступая перед депутатами парламента страны, что не исключает к концу 2024 года определенные трудности с поставками метана, но Украина имеет обязательства перед ЕС не препятствовать транзиту энергосырья.
По его словам, Киев заключил с ЕС соглашение об ассоциации, которое имеет ряд обязательств, в том числе в части прохождения энергосырья, предназначенного для стран ЕС, по территории Украины. Фицо уточнил, что ожидает от украинских властей сотрудничества в вопросе транзита нефти и газа в Словакию.
Фицо и ранее говорил, что Украина, как ассоциированная страна ЕС, должна выполнять обязательства по поставкам энергоресурсов странам ЕС. Учитывая, что Словакия в поставках газа зависит от украинской ГТС, в поставках нефти — от нефтепровода «Дружба», южная ветка которого идет через Украину, обеспокоенность словацкого премьера понять можно. Также Фицо заявлял, что не против вхождения Украины в ЕС, но при этом поставки энергоносителей из РФ должны сохраниться.
Накануне, министры энергетики стран ЕС на совместном заседании в Брюсселе признали, что прекращение украинского транзита российского газа угрожает энергобезопасности евроблока.
В чем смысл ужесточения европейского контроля за перевалкой СПГ из России
Европа ужесточит контроль над поставками СПГ из России, чтобы затем запретить их
В Евросоюзе намерены поставить импорт сжиженного газа из России под тотальный контроль. Причина в том, что объемы поставок растут, или Старый Свет готовит нечто большее и долгоиграющее?
Несколько стран Европы обратились к Еврокомиссии (ЕК), чтобы та разработала более жесткие меры по отчетам по всему ЕС касательно импорта российского СПГ. Среди государств, направивших письмо в ЕК, есть не только Франция, Швеция, Литва и Финляндия, у которых есть терминалы по регазификации и физическая способность принимать российский СПГ, но также и Австрия, Чехия, Эстония, Латвия и Люксембург.
Казалось бы, еще в июне этого года в 14-м пакете санкций ЕС уже был включен запрет на перевалку российского СПГ в своих портовых зонах. Зачем эти меры ужесточения? Ирония в том, что после таких мер импорт сжиженного газа из РФ в Европе только увеличился, причем именно в Бельгии и Нидерландах, где выполняется наибольший объем по перевалке СПГ.
Запереть газ из России в Европе, чтобы потом его запретить
В документе, который был направлен в Еврокомиссию, почти все требования сводятся к более детализированной отчетности в импорте голубого топлива из России. Среди ключевых тезисов можно выделить следующие:
обеспечить полную прозрачность импорта российского СПГ и установить личность поставщиков;
ужесточить обязательства по представлению отчетности об операциях по разгрузке российского СПГ (поскольку общедоступные данные якобы не дают полной картины);
операторам хранения СПГ в ЕС следует предоставлять информацию о доле российского метана в перегружаемых грузах;
операторам хранения СПГ в ЕС следует отслеживать происхождение СПГ.
Примечательно, что такие меры были предложены почти сразу после публикации прогноза аналитиков из Kept, где основной вывод — Россия может занять целевые 20–25% мирового рынка СПГ в следующую волну его роста (после 2035 года).
Как объяснил в беседе с НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов, меры по ужесточению мониторинга за российским СПГ направлены на то, чтобы помешать созданию системной перевалки российского сжиженного газа для перепродажи в страны Азии. Это не сиюминутные желания ЕС, а скорее стратегическое решение, причем даже больше в интересах США, как экспортера СПГ, а не потребителей газа в Европе.
«Все понимают, что сейчас российский СПГ в ЕС востребован. По итогам этого года, по сравнению с 2023-м, поставки из России вырастут примерно на 10%. Но это краткосрочная перспектива. Через 2-3 года, когда выйдут на производственную мощность новые СПГ-терминалы в Катаре и США, российскому СПГ двери в Европе станут закрывать.
РФ это прекрасно понимает, поэтому НОВАТЭК и сосредотачивается на создании устойчивой системы перевалки СПГ, используя западный маршрут. Именно он будет основным, поскольку для использования Северного морского пути у РФ не хватает танкеров ледового класса. ЕС это видит, поэтому уже сейчас создаются юридические препятствия, чтобы мы европейскую портовую инфраструктуру не могли использовать. А перевалка борт-в-борт СПГ в море, как в случае с нефтью, — это совсем другое. Технические требования таковы, что нужна портовая инфраструктура», — говорит эксперт.
По мнению Алексея Громова, следующий шаг ЕС после установления контроля за перевалкой российского СПГ для Азии — это полный его запрет на рынке Старого Света. По сути, это задел для будущей «зачистки поля» перед появлением больших объемов СПГ из США.
Поставщики СПГ от конкурентов избавляются, а потребители стремятся ухудшить положение соседей
В РФ работают два крупнотоннажных завода СПГ — «Сахалин-2» и «Ямал СПГ». Отчасти готов (нет нужного количества газовозов) «Арктик СПГ 2». Также работают несколько среднетоннажных производств — «Криогаз-Высоцк» и «Портовая СПГ». Их суммарная установленная мощность — порядка 51 млрд кубометров в год. В текущем году она используется почти на 90%. К этому можно добавить порядка 30 малотоннажных заводов СПГ, в совокупности способных произвести около 250 млн кубометров в год. Учитывая все эти показатели, Россию можно смело записывать в ТОП-5 крупнейших производителей и экспортеров СПГ в мире, хотя ее мощности в более чем 2 раза уступают мощностям лидера — США.
Доля российского сжиженного газа на европейском рынке становится в последние годы все больше. Для сравнения: в 2021-м — 12-13 млрд кубометров СПГ, 2022-м — около 20 млрд, 2023-м — 19,8 млрд кубометров.
Разумеется, производители газа в США, как и компании, занимающиеся регазификацией на побережье Америки, не хотели бы чтобы российский СПГ и дальше увеличивал долю на европейском и азиатском рынках. Туда ведь должен, в первую очередь, устремиться газ с «молекулами свободы». Тем более что к 2030 году производственные мощности у США (впрочем, как и у стран Ближнего Востока, особенно у Катара) вырастут не менее чем на 20%. Будет очень удобно, если российский СПГ к тому времени как минимум окажется запертым на рынке ЕС, а в идеале — перед ним закроют двери даже там.
Впрочем, как отметила в комментарии для «НиК» директор по исследованиям компании Имплемента Мария Белова, важно посмотреть на список стран, подписавших направленное в Еврокомиссию письмо. Это Финляндия, которая была вынуждена прекратить закупки российского СПГ в рамках 14 пакета, поскольку ее ГТС не интегрирована в систему ЕС. Плюс традиционно выступающие против России бывшие республики СССР и Австрия, которая в базовом сценарии после окончания транзитного договора с Украиной останется без российского газа.
«Это все те, кто уже не может получить выгоды от газового сотрудничества с Россией и стремится ухудшить ситуацию соседям по ЕС. В общем, ни себе ни людям.
Ужесточение мониторинга призвано „пролить свет на личности поставщиков природного газа, осуществляющих импорт российского газа“ (цитата из письма к Еврокомиссии). За счет этого ЕК сможет оказывать точечное давление уже не на страны, а на конкретные компании, что явно будет более действенным.
Для эффективного же контроля за конкретными „российскими молекулами“, которые в портовых хранилищах смогут смешаться с другим газом и в нарушение санкции поплыть за пределы ЕС, нужно выделять отдельную инфраструктуру, что потребует дополнительных затрат со стороны операторов приемных терминалов, которые и так пострадают от запрета на реэкспорт», — резюмировала Мария Белова.
Илья Круглей
Лоббируя повышение тарифов на газ, «Газпром» раскручивает инфляцию в РФ
«Газпрому» нужны средства — он хочет взять их с повышенных тарифов, вот только рост тарифов на энергию повышает инфляцию в России
Прогноз социально-экономического развития РФ с 2025 по 2027 год, внесенный правительством на рассмотрение в Нижнюю палату парламента, предусматривает повышение стоимости услуг ЖКХ, а также газа. В частности голубое топливо должно подорожать сразу на 10,3% с июля следующего года, пишут «Новые Известия».
При этом с 2022 года тарифы на этот энергоноситель уже выросли на 34%. Ранее правительство закладывало рост стоимости газа на предстоящий трехлетний период в пределах 8%. Расчеты Минэкономразвития и вовсе предполагают не более 4,3%, но ситуация быстро меняется.
По мнению экспертов, комментарии которых приводят «НИ», «Газпром» пытается «продвигать» идею подорожания голубого топлива на внутреннем рынке из-за выпадения своих экспортных доходов. Деньги концерну нужны для реализации инвестпрограммы, в частности «поворота на Восток».
Однако попытки «Газпрома» приумножить свои доходы от внутреннего рынка раскручивают инфляцию в стране, поскольку рост цен на газ касается не только затрат населения, но промышленных предприятий, в частности электроэнергетических. А более трети всей российской генерации использует газ.
Тем временем ЦБ вынужден повышать ключевую ставку в стране до 19%, чтобы обуздать инфляцию. Рост стоимости газа на 10% явно будет противоречить этой работе Центробанка.
Молдавский политик видит в газе из России спасение от нищеты
Оппозиционный кандидат в президенты Молдавии Стояногло пообещал, что в случае избрания наладит поставки дешевого газа из РФ
Претендент на пост главы Молдавии, экс-генпрокурор республики Александр Стояногло считает, что нынешний президент Майя Санду, отказавшись от российского голубого топлива, обрекла жителей на нищету.
По его словам, дорогое электричество и газ ударили по всему государству и оставили граждан с пустыми карманами. Стояногло подчеркивает, что доступность газа важнее, чем страна его происхождения.
Кандидат пообещал, что если займет пост президента, будет договариваться с РФ о газовых поставках.
К слову, такие же обещания дает оппозиционер Илан Шор, который представляет регион Гагаузия и обещал поддержавшим его жителям очень дешевый газ. То есть уже два оппозиционных кандидата в своих программных речах апеллируют к голубому топливу из РФ, говоря о просчетах текущей власти.
Цена на газ — один из самых острых вопросов для Молдавии, особенно учитывая разорвавшиеся отношения с давним российским поставщиком «Газпромом», с которым власти республики никак не могут урегулировать исторические долги. В текущее время российский газ по контракту с «Газпромом» идет в Приднестровье, а оттуда Молдавия получает электричество. Для своих нужд страна покупает газ на европейском рынке, у соседей. И не понятно, как будет развиваться ситуация с энергообеспечением Молдавии, если российский газ перестанет поступать на левый берег Днестра после прекращения транзитного контракта Украины и РФ с 1 января 2025 года.
МЭА: Электричество придет на смену нефти
Мир стоит на пороге новой эры производства электроэнергии, избыточные поставки углеводородов могут стимулировать развитие чистой энергетики, в очередной раз заявило МЭА.
Согласно сценарию МЭА, мировое потребление черного золота выйдет на пик до 2030 года, достигнув 102 млн б/с, а затем к 2035 году оно снизится до уровня 99 млн б/с, главным образом из-за снижения спроса со стороны транспортного сектора, пишет Reuters.
Избыточные запасы ископаемого топлива, вероятно, приведут к снижению цен на него и могут позволить странам выделять больше ресурсов на экологически чистую энергию, переводя мир в «эру электричества», заявил глава МЭА Фатих Бироль.
Таким образом, мир входит в новую эру электричества, считают в МЭА.
В поддержку этого благостного плана, по мнению МЭА, выступают региональные конфликты: на Ближнем Востоке, на Украине с Россией, что повышает риски сокращения поставок нефти. Так что необходимо наращивать инвестиции в переход к «более чистым и более безопасным технологиям».
По данным МЭА, в 2023 году возобновляемые источники энергии (ВИЭ) выработали 560 ГВт, отметили в МЭА. В текущем году инвестиции в чистую энергию достигнут $2 трлн, что почти в два раза больше вложений в углеводороды.
К слову, ранее и в МЭА, и в IRENA отмечали, что рост ВИЭ в мире двукратный, но и этого недостаточно для достижения климатических целей ООН.
А что касается мантры МЭА про пик потребления нефти в 2030 году, которого не видят больше ни в ОПЕК, ни в странах-производителях нефти вне всего альянса ОПЕК+, то утверждение действительно весьма спорно. Трудно объяснить, почему агентство в своих прогнозах упорно игнорирует растущее население Африки и Юго-Восточной Азии, которому требуется дешевая (а потом уж «чистая») энергия, получить которую можно с помощью мазута или вообще угля, а при благоприятной конъюнктуре и относительно низких ценах — с помощью газа.
Между Канадой и Индией вновь разгорается дипломатический скандал
Иван Сысоев
Канада высылает индийских дипломатов и обвиняет Нью-Дели в преследовании диссидентов. Индия расценивает этот шаг как политическое давление.
Обострение отношений Оттавы и Нью-Дели произошло еще год назад, после того как канадские власти обвинили Индию в организации убийства лидера сикхских сепаратистов Хардипа Сингха Ниджара, выступавшего за создание независимого от Индии государства в регионе Пенджаб.
После длительного расследования канадская полиция заявила, что в преступлении замешаны индийские дипломаты, которых по традиции объявили "агентами Дели", угождающими безопасности Канады. "Они осуществляли тайный сбор информации, принудительные действия в отношении канадцев южноазиатского происхождения и участвовали в более чем дюжине насильственных действий, включая убийства", - заявил премьер Канады Джастин Трюдо.
Шесть индийских дипломатов были объявлены персонами нон грата и высланы из страны "в связи с целенаправленной кампанией против канадских граждан". Кроме того, канадцы уверены, что индийские власти активно использовали представителей криминальных кругов в своих "играх шпионов".
Индийское руководство отвергло какую-либо причастность к убийству Ниджара, назвав канадские обвинения нелепыми и направленными на "очернение Индии ради политической выгоды". В Нью-Дели подчеркнули, что канадские власти "не предоставили ни единого доказательства", несмотря на многочисленные запросы. "Мы не верим в приверженность нынешнего канадского правительства к делу обеспечения их безопасности", - указали в индийском МИДе, отметив, что Индия в ответ также высылает шесть канадских дипломатов.
Погибший лидер сикхов Ниджар индийскими властями расценивался как террорист и экстремист
Стоит отметить, что развитие канадско-индийского скандала происходит по тем же сценариям, которые Запад неоднократно использовал против России и Китая. Погибший лидер сикхов Ниджар индийскими властями расценивался как террорист и экстремист, а Канада считала его "борцом за свободу" и давала приют на своей территории.
Более того, похожее "расследование подрывной деятельности" Индии начато в США, где "агентов индийского правительства" обвиняют в подготовке убийства другого сикхского сепаратиста Гурпатванта Сингха Паннуна. Давление Запада на Индию усиливается на фоне роста влиятельности БРИКС и укрепления сотрудничества Нью-Дели с Москвой. То же канадское руководство уже заявляло, что Индия представляет собой "третью по силе угрозу" для западного мира после России и Китая.
Конституционный суд разъяснил, почему нельзя задерживать выплаты приемным семьям
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ согласился, что задержка выплат денежного вознаграждения приемным родителям может расцениваться как пользование чужими деньгами. И в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ сумму можно взыскать с процентами.
Наталия Исакова и ее супруг в 2015 году стали опекунами несовершеннолетних детей, а в 2016 году обратились в органы опеки с заявлением о заключении договора о приемной семье, но получили отказ. Опротестовать решение органов соцзащиты удалось лишь в 2019 году: Люблинский районный суд Москвы постановил, что договор должен быть заключен с даты обращения.
При этом вознаграждение, которое им полагается, Исакова с мужем начали получать с даты заключения договора. Но и это решение москвичи через суд изменили в свою пользу и добились выплаты 1,3 миллиона. А в выплате процентов за пользование их деньгами (152 тысячи) суд отказал: выплата приемной семье является социальной, а проценты за пользование чужими средствами по статье 395 ГК РФ на соцвыплату не начисляют.
- Вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры соцподдержки приемной семьи - это разные виды обеспечения приемной семьи, - изложила свою точку зрения Наталия Исакова в жалобе, направленной в КС РФ. - В силу статьи 152 Семейного кодекса РФ договор о приемной семье относится к одному из видов гражданско-правовых договоров, а именно - к договору возмездного оказания услуг.
То есть органы опеки платят гражданам за услугу по воспитанию приемных детей. Статья 395 ГК устанавливает ответственность за неисполнение денежных обязательств. И если ее положения не распространяются на приемных родителей, то они оказываются в неравном положении с другими участниками гражданско-правовых отношений.
КС - нарушение сроков выплаты вознаграждения ведет к возникновению имущественных потерь
Судьи КС напомнили, что охрана материнства и детства является одним из приоритетов РФ как социального государства, а принцип семейного воспитания детей - приоритетным. Государство поддерживает приемные семьи. Однако природа выплат различна: если за средства на содержание детей семья должна отчитываться, то денежное вознаграждение может тратить свободно.
- Нарушение уполномоченным органом сроков выплаты вознаграждения ведет к возникновению (как и у любых лиц, вовремя не получивших причитающиеся деньги) имущественных потерь, связанных с возможным инфляционным обесцениванием сумм за время, в течение которого они не могут быть использованы в связи с их несвоевременным перечислением, - указал КС РФ.
В отсутствие специальных нормативных положений об ответственности органов опеки за несвоевременную выплату вознаграждения возможно применять для целей защиты имущественных интересов приемных родителей пункт 1 статьи 395 ГК РФ, указал КС. Положения Семейного кодекса во взаимосвязи с ней не противоречат Конституции, поскольку "не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования приемного родителя о взыскании процентов за несвоевременную выплату органами опеки и попечительства ежемесячного вознаграждения за исполнение им обязанностей, предусмотренных договором о приемной семье".
- Выявленный конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике, - постановил КС. Дело пересмотрят.
В Telegram появился новый способ подтвердить телефонный номер
Олег Капранов
Telegram запустил новый способ подтверждения телефонных номеров, который получил название Telegram Gateway. Об этом сообщил основатель мессенджера Павел Дуров. Эксперты уверены, что опция будет пользоваться спросом и может стать сервисом по умолчанию.
Стоимость отправки одного кода составит 0,01 доллара по всему миру, то есть, уверены в Telegram, это может быть в 50 раз дешевле, чем подтверждение через SMS.
Если номер не связан с аккаунтом в Telegram, то за его подтверждение плата взиматься не будет. По словам Дурова, Telegram уже проверил порядка миллиарда номеров, и благодаря этому методу компании смогут сэкономить миллионы долларов.
Преимущество Telegram в большей устойчивости и надежности работы, особенно в условиях нестабильного соединения. SMS-сообщения могут не доходить до абонента, например, при 3G-соединении. Или приходить с большой задержкой, превышающей время, допустимое для введения кода, поясняет главный редактор Ferra.ru Евгений Харитонов. "Telegram Gateway как сервис, построенный на стабильно работающем даже при 3G-скоростях мессенджере, нивелирует этот недостаток", - сообщил Харитонов.
По его словам, часть этой функциональности в так называемых b2b-чатах уже предоставлял мессенджер Viber. Сервисы присылали в эти чаты коды получения заказов для пунктов самовывоза. "В любом случае такой сервис - это безусловное благо и для пользователей, и для компаний. Тем более что Telegram Gateway не останется единственным возможным сервисом авторизации - просто компании начнут предлагать его по умолчанию (подобно тому, как супермаркеты предлагают первично более выгодную для них оплату по СБП ), а дополнительной опцией всегда останется SMS-рассылка там, где она уже есть сегодня", - отметил эксперт.
Дела между адвокатами будет распределять компьютер
Владислав Куликов
Первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев сообщил о готовности 98 процентов подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению.
Такая система должна распределять между защитниками заявки из судов и от следователей. Речь о ситуациях, когда адвокат предоставляется человеку государством. Очень важно, чтобы по заявке приходил не удобный следствию адвокат, а тот защитник, чья очередь настала. Независимый и квалифицированный.
Подсистема автоматизированного распределения дел работает на базе Комплексной информационной системы адвокатуры. Недавно закон наделил эту систему официальным статусом. Накануне в Федеральной палате адвокатов РФ прошло совещание по вопросам внедрения Комплексной информационной системы. Как сообщается, Адвокатские палаты полностью перейдут на автоматизированное распределение дел по назначению к 1 октября 2025 года. По данным Михаила Толчеева, 60 региональных палат адвокатов уже внедрили КИС АР и работают с ней.
Минфин предложил повысить минимальные цены на крепкий алкоголь
Татьяна Карабут
С 1 января 2025 года предлагается повысить минимальные розничные цены на водку, коньяк, бренди. Это связано с ростом акцизов. Проект приказа об этом подготовил минфин.
В частности, минимальную розничную цену на водку предлагается поднять на 50 руб. - с 299 руб. до 349 руб. за бутылку 0,5 литра, на коньяк - на 95 руб. (с 556 руб. до 651 руб.), на бренди - на 69 руб. (с 403 руб. до 472 руб.).
Индексация минимальных цен на крепкий алкоголь обычно связана с уровнем инфляции, повышением ставок акциза на алкоголь с содержанием спирта свыше 9%, а также ростом затрат на производство алкогольной продукции, поясняли в минфине.
Так, с 1 января 2025 года планируется повышение ставки акциза на крепкий алкоголь более 18% - с 643 руб. до 673 руб. за 1 литр безводного этилового спирта. Кроме того, в Госдуму внесен законопроект (изменения в Налоговый кодекс), которым предусмотрено также повышение ставки акциза на алкоголь свыше 18% до 740 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, говорится в обосновании к проекту приказа.
По прогнозу социально-экономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подготовленному минэкономразвития, уровень инфляции на конец 2024 года составит 4,5%. Также растут затраты на производство алкогольной продукции.
"Таким образом, недобросовестные участники рынка, которые не уплачивают налоги, будут иметь конкурентное преимущество относительно добросовестных участников рынка, поскольку действующие минимальные цены, установленные приказом минфина..., не смогут покрыть возникающие у них расходы", - поясняют авторы проекта.
Кроме того, в действующих договорах с торговыми сетями обычно зафиксировано обязательство поставлять алкоголь по определенной цене, нарушение которого ведет к штрафам. Если такой ценой является установленная минимальная цена либо близкая к ней, законным основанием для изменения цен в договорах будет являться индексация минимальных цен.
Минимальные розничные цены устанавливаются регулярно с 2009 года и являются инструментом борьбы с нелегальным рынком - все, что продается дешевле, автоматом считается нелегальным алкоголем. В последний раз они менялись в июле этого года.
По минимальным ценам продавать водку могут только вертикально интегрированные холдинги, которые производят ее, начиная от пшеницы. А таких очень немного, говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. По его мнению, изменение минимальных цен на водку само по себе мало повлияет на рынок - стоимость больше зависит от роста ставок акцизов. Но в категории бренди и коньяка это значимое событие. Коньяк и бренди - более сложные продукты, и при одинаковом акцизе минимальная цена для них выше, чем для водки. В недорогих коньяке и бренди конкуренция жесткая. При этом качественный продукт найти проблематично.
Экономический диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах
Евгения Мамонова
Что значит выражение "барашек в бумажке", зачем в России составляли ревизские сказки, к какому типу биржевого трейдера относится герой романа Эмиля Золя "Деньги" Пильеро, какие страны присоединились к БРИКС в этом году, что такое "студенческий капитал" и "гостиная сотня", узнали участники восьмой общероссийской образовательной акции "Всероссийский экономический диктант", организованной Вольным экономическим обществом России.
15 октября экономический диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах - Беларуси, Монголии, Армении, Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, Турции, Туркменистане, Сирии и Китае.
Россияне проверили свою экономическую грамотность на сайте акции - как индивидуально, так и на ее региональных площадках. В этом году было организовано 1345 площадок во всех регионах страны и в ряде стран ближнего зарубежья. Это абсолютный рекорд за всю историю акции.
Во многих регионах был зафиксирован рост числа региональных площадок акции, в том числе в новых субъектах РФ. Так, в Луганской Народной республике было зарегистрировано в шесть раз больше площадок экономического диктанта, чем в прошлом году, а в Донецкой Народной республике - в три раза. Экономическую грамотность также проверили жители Херсонской и Запорожской областей. Среди основных задач "Всероссийского экономического диктанта" - повышение экономической грамотности участников.
"Уровень экономической грамотности населения - важный показатель социально-экономического развития страны, поэтому вопросы формирования экономической культуры граждан находятся в фокусе государственной политики. Императорское Вольное экономическое общество, продолжателем традиций которого является ВЭО России, провело в свое время масштабную кампанию по ликвидации безграмотности, а в дальнейшем много внимания уделяло деятельности в области экономического образования и просвещения. Все эти прогрессивные традиции ВЭО России развивает уже в новых реалиях на качественно новом уровне", - рассказал президент ВЭО России Сергей Бодрунов.
Диктант написали во всех регионах России и в 10 зарубежных странах
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по науке и высшему образованию, член президиума ВЭО России Олег Смолин отметил большое значение акции для расширения экономического кругозора россиян.
"Экономический диктант - это стимул для молодых людей начать всерьез читать труды по экономике, в том числе работы по экономической теории, которая, по моему опыту, проходит мимо ребят, несмотря на то, что школьники с шестого класса изучают обществознание. Поэтому комплексный характер экономического диктанта очень важен. Эта акция - замечательная инициатива", - отметил депутат.
Студент МГИМО Данила Поляков учится на экономиста и признается, что писал экономический диктант в первую очередь для того, чтобы оценить свои экономические знания и выявить пробелы в них.
"Участие в акции - хорошая интеллектуальная разминка. Если честно, я хотел проверить, насколько хорошо смогу ответить на задания экономического диктанта без специальной подготовки, и удовлетворен результатом. После акции мне захотелось изучить биографию выдающихся экономистов прошлых лет. Как оказалось, я много не знал об их жизни и деятельности. При этом самыми интересными для меня стали вопросы, в которых нужно было что-то посчитать. Например, налог от дохода или ежемесячные издержки. Мне нравится делать такие расчеты", - поделился впечатлениями участник акции.
Задания акции призваны познакомить россиян с экономической теорией и историей, сформировать культуру грамотного финансового поведения, развить интерес к актуальной экономической повестке, показать, как применять экономические знания и навыки в повседневной жизни, и по традиции разработаны на основе междисциплинарного подхода.
"Задания экономического диктанта отражают всю многогранность экономики. Мы хотим наглядно продемонстрировать нашим участникам, что экономика, как в зеркале, отражается и в шедеврах классической литературы, и в мировой истории, и в житейских ситуациях, с которыми мы все сталкиваемся. Кроме того, одной из высших целей экономического диктанта является развитие у наших участников патриотического сознания через освещение славных страниц истории России, ее искусства, научных свершений российских ученых", - пояснил руководитель методической комиссии, руководитель аналитической группы и рабочей комиссии по проверке результатов Всероссийского экономического диктанта, заведующий кафедрой "Менеджмент и маркетинг высокотехнологичных отраслей промышленности" МАИ Роман Голов.
"Самыми интересными были вопросы об истории денег в России. Захотелось погрузиться в эту тему. Вопросы экономического диктанта были очень интересными и сложными, но благодаря тщательной подготовке мне удалось успешно справиться с ними. К акции готовился в течение нескольких дней по заданиям прошлых лет, что прибавило мне уверенности в своих силах", - рассказал студент МГИМО Никита Попов.
Выступая на пресс-конференции, посвященной старту акции, первый заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации ФС РФ, вице-президента ВЭО России Сергей Рябухин подчеркнул, что такие акции, как экономический диктант, мотивируют участников принимать активное участие в экономической жизни страны и помогают повышать экономическую культуру россиян.
Интерес к диктанту высок среди всех возрастных групп россиян
Интерес к акции высок среди всех возрастных групп россиян: в ней приняли участие школьники, студенты, преподаватели вузов, предприниматели, государственные деятели и ученые. В этом году экономический диктант писали в образовательных и государственных учреждениях, библиотеках, музеях и центрах развития предпринимательства.
Итоги экономического диктанта ежегодно ложатся в основу масштабного исследования - полученные данные позволяют судить об уровне экономической грамотности и экономической активности населения страны и отдельных регионов России.
Результаты акции будут представлены 11 ноября, на Всероссийском экономическом собрании, посвященном профессиональному празднику "День экономиста".
В проекте бюджета особое внимание уделяется помощи семьям с детьми
Депутат Андрей Исаев - о социальных обязательствах государства в новом бюджете
На прошлой неделе на страницах "Российской газеты" я писал об общих параметрах федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Отмечу, что в проекте главного финансового документа нашей страны на ближайшие три года предусматривается безусловное выполнение всех социальных обязательств, в том числе взятых государством в последнее время.
Всего на раздел "Социальная политика" будет выделено 6,4 трлн рублей в 2025 году и по 7,2 трлн рублей в следующие два года. Из них более 80 млрд рублей планируется направить на развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Согласно поручению президента, к 2030 году долговременным уходом должно быть охвачено около 500 тысяч человек.
Более 130 млрд рублей предусмотрено на поддержку малоимущих граждан по программе социального контракта с учетом расширения охвата получателей. В рамках этой программы гражданам помогают открыть собственное дело, переехать к новому месту работы, пройти профобучение и в результате реализовать свой трудовой потенциал и создать устойчивый источник дохода.
Особое внимание уделяется помощи семьям с детьми. Детский бюджет в 2025-2027 годах превысит 10 трлн рублей, включая адресную поддержку.
Сегодня по поручению президента выстроена целостная система помощи родителям и детям в виде единого пособия. Оно выплачивается семьям, начиная с беременности матери и до достижения ребенком 17 лет. Сейчас общее количество родителей, получающих единое пособие, уже превышает 10 млн человек. В 2025-2027 годах на его выплату предусмотрено более 4 трлн рублей.
Еще около 1,7 трлн рублей заложено на программу материнского капитала. Напомню, что по инициативе президента программа была продлена до 2030 года. Размер маткапитала ежегодно индексируется: в 2025 году он будет увеличен на 7,3% и составит 676 398 рублей за первого ребенка и 893 835 рублей за второго ребенка. Добавлю, что недавно мы предусмотрели возможность выдачи остатка средств маткапитала на руки, если этот остаток составляет менее 10 тысяч рублей.
Более 1,7 трлн рублей будет направлено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Прежде всего продолжится субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам (на это предусмотрено 1,5 трлн рублей). Кроме того, единовременные выплаты на частичное погашение ипотеки в размере 450 тысяч рублей будут выплачиваться многодетным семьям, то есть семьям с тремя и более детьми.
Еще 37,5 млрд рублей пойдут на поддержку региональных демографических программ по повышению рождаемости в тех субъектах Федерации, где показатели по итогам 2023 года ниже среднероссийских.
Наконец, расширится перечень регионов, в которых проводится программа комплексной реабилитации детей-инвалидов.
Что касается страховых пенсий, они будут повышены с 1 января 2025 года на 7,3%. Причем индексация будет проводиться не только неработающим, но и работающим пенсионерам. В результате перерасчета средний размер страховой пенсии увеличится примерно до 24 тысяч рублей.
А социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля на 14,75%, и их средний размер составит 15,5 тысячи рублей.
Кроме того, в следующем году существенно возрастут максимальные размеры выплат по больничным, отпуску по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком. Такие параметры предусматривает проект бюджета Социального фонда на 2025 год.
В общей сложности Соцфонд направит на выплату пенсий, страховых пособий и предоставление других мер социальной поддержки почти 17 трлн рублей - около 8% от ВВП.
Андрей Исаев
заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе
Правительство разрабатывает новые правила работы мигрантов в России
Ирина Жандарова
Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение проект закона, которым вид на жительство будет предоставлен мигрантам, работающим в стране по российскому диплому. Разработка этого изменения была включена в план мероприятий концепции миграционной политики, утвержденный еще в начале года. Всего в нем 40 пунктов, среди которых цифровизация услуг для мигрантов, развитие целевого трудоустройства, совершенствование правил въезда, выезда и пребывания в стране.
Для окончивших российские колледжи, техникумы, вузы, а также научные организации мигрантов предлагается создать новое основание для получения вида на жительство в РФ, сообщили в минэкономразвития. "В российскую экономику будут привлекаться иностранные специалисты, владеющие в достаточной степени русским языком, знакомые с культурными особенностями России", - пояснили в ведомстве.
Существенное условие получения вида на жительство (ВНЖ) - это непрерывная работа по профессии не менее 6 месяцев до дня подачи заявления, включая день подачи заявления. Подать на ВНЖ можно будет и тем иностранцам, которые не обратились с соответствующим заявлением сразу после окончания обучения, и при этом срок действия полученного в период обучения разрешения на временное проживание истек. Воспользоваться нормой смогут получившие ранее диплом российских учебных заведений специалисты, уехавшие из России.
О планах создания новой системы въезда мигрантов сообщили в минтруде. Глава ведомства Антон Котяков рассказал, что патент как инструмент привлечения мигрантов в свое время сыграл роль, но теперь он нуждается в корректировке. Минтруд совместно с МВД уже работает над выработкой новой системы. Сейчас уже известно, что в новой модели подготовка документов, медицинский осмотр, профессиональная подготовка мигрантов будут проводиться в стране исхода - на родине сотрудника. Также планируется закрепить мигранта за тем работодателем, который потратил средства на его подготовку и проезд в Россию. В случае увольнения человека и перехода к другому работодателю он должен будет компенсировать компании, которая ввезла его в Россию, расходы.
28 процентов мигрантов приезжают в Россию из стран Азии (Китая, КНДР, Вьетнама, Таиланда и других)
Чаще всего в российских компаниях трудятся иностранные сотрудники из стран СНГ и ЕАЭС, их почти половина от общего числа. Треть - это выходцы из стран Евросоюза. На страны Азии (КНР, КНДР, Вьетнам, Таиланд, Камбоджа и др.) приходится 28%. Небольшие доли также есть у стран Африки (ЦАР, Нигерия, Зимбабве и др.) и Ближнего Востока (ОАЭ, Иордания, Израиль и др.).
Трудоустройство мигрантов не всегда проходит лучшим для экономики образом. Работодатели хотели бы их больше всего видеть в сферах ЖКХ, строительства и сельского хозяйства. А сами мигранты бегут в курьерские службы и такси. Уже несколько десятков регионов ввели ограничения на работу мигрантов в ряде сфер для перераспределения потоков иностранной рабочей силы.
"Надеемся, что скоро освободят нашу Суджу": что рассказали беженцы из пункта временного размещения в Курской области
Беженцы из курского ПВР рассказали корреспонденту "РГ" свои истории
Руслан Мельников
Корреспондент "РГ" побывал в одном из курских пунктов временного размещения, где поселились эвакуированные жители приграничных районов Курской области. Невероятно, но здесь есть даже беженцы из ДНР. После переезда в приграничные курские села они вновь оказались в зоне боевых действий и теперь вынуждены все начинать сначала.
Хозяйки на кухне
На входе в ПВР дежурит вооруженная охрана. С охранником разговаривают и шутят дети. "Это наш друган", - улыбаются они. Друган тоже улыбается, но посетителей проверяет внимательно. Подозрительным личностям сюда хода нет.
К корреспонденту "РГ" вопросов не возникло. Иду по коридорам ПВР. Видно, что здесь стараются создать максимальный комфорт для тех, кто оказался в беде. Часть комнат отдана под гуманитарку, которую привозят волонтеры со всей страны. Есть классы, где дистанционно учатся дети. Жилые комнаты рассчитаны на 3-4 человека. Некоторые целиком занимают семьи из приграничья. В ПВР действует столовая.
- Каждый день собираем заявки: сколько людей будет завтракать, обедать и ужинать. Многие уже устроились на работу и на обед не приходят. Кто-то может отказаться от завтрака, кто-то - от ужина. У нас все свежее, горячее. На завтрак, например, сегодня была молочная каша, бутерброды, вареные перепелиные яйца. Да-да, перепелиные. На обед - сосиски, икра свекольная, рыба, суп или борщ. Питание разнообразное, сбалансированное, - рассказывают мне сотрудники столовой.
Впрочем, питаться можно не только в столовой. Некоторые хозяйки любят готовить для своих семей сами. На этажах есть кухни. По аппетитному запаху нахожу одну из них. На печке кастрюльки, на столе - готовые блюда. Есть емкость с питьевой водой.
- Здесь у нас картошечка на толчонку, вот борщ наварили постненький с килькой. Ага, бывает и такой борщик, его можно есть даже холодным, не разогревая. И с мясом борщ тоже, конечно, делаем. Вот яички - их девушки из столовой нам принесли. Здесь драники, здесь компотик, с утра сварили из яблочек. Вот сушки-баранки. Все есть, всем нас обеспечили, спасибо, - говорят Екатерина и Наталья из Суджинского района, хозяйничающие на кухне.
Женщины спокойные, даже веселые, но лишь до те пор, пока разговор не заходит об эвакуации.
- Собирались с утра на работу, но начались сильные обстрелы и пришлось прятаться в погребе. Потом уехали. Видели по пути, как по-над дорогой стояли люди, которые решили все переждать. Еще видели, как танки шли. Конечно, не предполагали, что придется вот так срываться с места. Пришлось оставить много ценного. Думали, ненадолго уезжали, даже животных не выпустили. Теперь жалеем об этом, - рассказывают суджанки.
Из Авдеевки в Козыревку
У каждого здесь своя история. Но больше всего меня поразило случившееся с Марией. Она родом из Авдеевки. Уехала подальше от боевых действий в село Козыревка Большесолдатского района Курской области, где жила мать, но теперь там тоже летают украинские дроны и рвутся снаряды.
- Из Авдеевки я уехала еще в 2014 году. Тогда шли бои за донецкий аэропорт, он находится недалеко от нас. Поезда еще ходили. Я успела выехать на последнем. Ехала и плакала. Поселилась у матери. После ее смерти через Сумы ездила в Авдеевку решать вопросы по пенсии, ну и платить за коммуналку старалась, как порядочный человек - не люблю долгов. Но в Авдеевке меня застал ковид, потом Украина усложнила выезд в Россию. В общем, я застряла. Окна в квартире были выбиты, их закрыли досками. Еду готовила на костре, воду носила в баклажках. При обстрелах пряталась в подвале или в ванной, где из подушек и одеял соорудила себе убежище. Помню, ВСУ специально били по скоплениям мирных жителей на улицах. Однажды во время взрыва прямо на меня посыпались выбитые стекла. Но ни один осколок не попал. Словно чья-то незримая рука тогда меня уберегла. Я решила, что нужно уезжать, смогла выбраться из города. Вернулась в Курскую область, - вспоминает Мария.
Она получила российское гражданство, оформила пенсию. И только начала налаживаться жизнь на новом месте, как ВСУ прорвали границу. Боевые действия докатились до Большесолдатского района, накрыли Козыревку.
- Начались обстрелы, прилеты. Все чаще, все больше. А я по Авдеевке знаю: беда начинается с малого. И правда - обстрелы все усиливались. Наконец дошло до того, что мы с собачкой Зирой стали прятаться в подвале. Газ и свет отключили, село опустело, почти все соседи уехали. Лишь иногда приезжали накормить скотину. Снова пришлось готовить еду на костре. Авдеевская закалка помогла продержаться довольно долго. Но в конце августа ВСУ сильно ударили по селу, разбили дома, попали в школу, начались пожары, на нашей улице тоже сгорел один дом. В село как раз приехали соседи, и предложили присоединиться к ним. Нужно было действовать быстро, а моя собачка куда-то спряталась от страха, - вспоминает Мария.
Помню, ВСУ специально били по скоплениям мирных жителей на улицах. Однажды во время взрыва прямо на меня посыпались выбитые стекла
Пришлось ехать без Зиры. Вырвались в объезд по обояньской дороге, где было спокойнее. Но мысль о том, что питомец остался один в обстреливаемом селе, не давала Марии покоя. В конце концов она нашла односельчанина, который собирался проведать хозяйство, оплатила бензин и поехала вместе с ним.
- Приехала, мечусь по двору, кричу: "Зира! Зира! Зира!". А она, бедняжка где-то прячется. Наконец выглянула из соседнего двора. Как же я обрадовалась! "Зира, говорю, это же я!" Бедняжка как бросится ко мне и давай целоваться. Слава Богу, успели тогда проскочить между обстрелами. Даже смогли вывезти в Курск раненого бойца.
Мария рассказывает, что в ПВР ей разрешили поселиться с маленькой собачкой. И вообще приняли хорошо, обеспечили всем необходимым.
- Я думаю, несмотря ни на что, мне повезло, - говорит моя собеседница, утирая слезы. - Если бы осталась в Авдеевке - могла бы погибнуть. Видела недавно свой авдеевский дом в новостях - он разрушен. В Козыревке сейчас тоже очень опасно.
Пес-сирена
Кстати у Зиры в ПВР есть товарищ - уличный пес по кличке Барбос. За ним здесь заметили странную, но полезную особенность: перед обстрелом собака вдруг начинает выть. Вот и сейчас за окном раздается вой Барбоса, а пару секунд спустя к нему присоединяется пронзительный сигнал воздушной тревоги.
- Как будто предупреждает нас собака, - вполне серьезно говорят в ПВР. - Наверное, чувствует что-то.
Вскоре сирена стихла: пришло сообщение об отбое воздушной тревоги: средства ПВО сбили украинские ракеты и беспилотники на подлете к Курску. А я узнаю новые печальные истории.
- Мы ведь так дружили с украинцами, - сокрушается еще одна обитательница ПВР Жанна из Суджанского района. - Через наш район идет газопровод на Украину. До украинского областного центра Сумы от нас раза в два ближе, чем до Курска. Часто ездили друг к другу, устраивали концерты, ярмарки. И тут - такое! Очень сильно и долго бахало. Никто ничего не понимал. В доме не было воды и света. Только в чайнике осталась вода. Я вышла во двор и поставила чайник на огонь. И тут взрыв - такой, что вздрогнул дом, а я от страха плеснула кипятком на ногу. Так меня с обваренной ногой и привезли в Курск. Хорошо, врачи здесь помогли. Ожог уже заживает.
Немногословный Алексей рассказал, что в занятом ВСУ селе осталась его 69-летняя мать. Сразу вывезти ее не удалось, а теперь с пожилой женщиной нет связи. А Лариса из Суджи говорит, что узнала на кадрах, опубликованных в украинских каналах, соседей, которые не успели вовремя уехать.
- У нас начался обстрел в полчетвертого утра, - не сдерживая слез, рассказывает она. - Мы к этому в общем-то привычные, но обстрелы усиливались. Кто-то уехал переждать в посадке. К нам примчались дети, сказали, нужно срочно уезжать, потому что украинские танки уже прорвались через границу и могут перекрыть дорогу. Мы схватили самое необходимое, документы, взяли еще бабушку 87 лет. Поехали. Видели, как ВСУ били по машинам. В 10 метрах от нас взорвался дрон. Впечатление было такое, будто специально обстреливают гражданские автомобили, чтобы создать затор на дорогах. Перед выездом мы еще пытались уговорить соседей, чтобы ехали вместе с нами, но они отказались и остались с больной лежачей матерью. Потом смотрим в интернете ролик, а с нашими соседями разговаривают солдаты ВСУ. Судя по всему, сьемки велись скрытой камерой. Украинцы говорят, чтобы соседи вышли из дома. А они отвечают, что боятся. Говорят: "На нас ваши уже наставляли автоматы и кричали: пуф-пуф! Некоторые по-русски не разговаривают". Но хорошо, хоть увидели, что соседи живы.
- Что бы вы им передали?
- Крепитесь, держитесь. Надеемся, скоро освободят нашу Суджу, и мы вернемся домой.
Новый "Калашников" испытан на передовой. В чем его особенности?
Сергей Птичкин
Автомат АК-12 калибра 5,45-мм начали выпускать серийно. В первую очередь новое оружие идет в зону спецоперации. Что неудивительно - именно там он прошел полный курс войсковых испытаний, позволивших существенно улучшить его конструкцию.
Разработка нового автомата в концерне "Калашников" завершилась в 2011 году. В 2012 году его показали открыто. Предполагалось, что он заменит хорошо известный, но морально устаревший АК-74. Однако почти сразу выяснилось, что АК-12 имеет множество недостатков. Для их выявления и оценки автомата профессионалами его начали интенсивно тестировать в боевых условиях. Первоначально в Сирии, затем в зоне СВО.
В концерне считают АК-12 пятым поколением автоматов Калашникова. При общей схожести с АК-74 он все-таки имеет существенные внешние отличия. Прежде всего это наличие планок Пикатини. Их четыре - одна сверху ствольной коробки, две по бокам и одна снизу цевья. На этих планках можно крепить самое различное навесное оборудование - прицельные приспособления, дальномеры, фонари и многое другое. Изменилась пистолетная рукоятка, она стала более удобной и эргономичной. Появился новый модульный телескопический Г-образный приклад с улучшенной эргономикой. Новый автомат отличается повышенной точностью и кучностью стрельбы. Официально принят на вооружение в 2020 году. Однако его доработка с тех пор шла постоянно и выпускался он небольшими партиями.
Войска получат, как утверждается, автомат пятого поколения АК-12 образца 2023 года калибра 5,45-мм с совершенно новыми возможностями
Достаточно сказать, что конструкция АК-12 дважды кардинально менялась с учетом пожеланий военных и опыта, накопленного при испытаниях в боевых условиях. В 2023 году был утвержден окончательный вариант.
В чем особенности нового автомата?
Существенно доработан диоптрический прицел. Он стал более универсальным, всепогодным. В нем появился перекидной целик с отверстиями различного диаметра для большего удобства прицеливания в различных условиях по освещенности. Новый вариант диоптра дает возможность стрелку выбирать между тремя установками: прямой выстрел (основная установка), низкая освещенность (отверстие большого диаметра) и прицельная дальность в 600 метров.
Одним из заметных изменений также стал двусторонний переводчик-предохранитель, обеспечивающий возможность переключения режимов стрельбы и выключение/включение предохранителя без снятия руки стрелка с рукоятки управления.
Изменения внесены и в переводчик режима огня. Прежде он был в трех позициях - "одиночный выстрел", "два выстрела" и "автоматический огонь". По рекомендации военных конструкторы "Калашникова" исключили позицию "два выстрела" - в условиях реальных боевых действий она оказалась невостребованной.
На модели АК-12 образца 2023 года дульный тормоз-компенсатор с байонетным креплением уступил место несъемному щелевому пламегасителю-компенсатору с конической внутренней частью. Для присоединения прибора малошумной стрельбы теперь у стрелка нет необходимости отделять дульный тормоз-компенсатор и заботиться о его сохранности. Глушитель легко устанавливается и фиксируется поверх компенсатора. Конструктивным изменениям подверглось и цевье с дополнительным креплением накладки газовой трубки поперечным штифтом в передней части и и жестким позиционированием в задней части. Есть и другие важные новации. Заметно улучшены его защитные свойства - теперь оно лучше защищает руку стрелка от высокой температуры при интенсивной стрельбе. Повышена кучность стрельбы за счет смещения массы затворной группы и уменьшения плеча отдачи...
В результате внесенных доработок АК-12 стал легче и удобнее для солдата. Ресурс его также повысился.
Можно сказать, войска получат действительно автомат с совершенно новыми возможностями. Как сообщают в концерне "Калашников", серийное производство АК-12 освоено и выпускается он во все возрастающих количествах.
Экс-советник минобороны Франции: Русские разгромят хваленую 155-ю бригаду ВСУ
Иван Егоров
Разрекламированная президентом Макроном, обученная и вооруженная Францией 155-я отдельная механизированная бригада ВСУ будет разбита в боях против российской армии. Такое мнение высказал в беседе ТАСС экс-советник французского военного ведомства полковник в отставке Ален Корвез.
"Эта бригада не изменит хода конфликта и будет разгромлена артиллерией и мощью техники русских, которые к тому же в таких боях имеют решающее господство в воздухе", - заявил Корвез.
По его мнению, французское вооружение, которое получила бригада, хорошее, но не подходит для ведения войны против намного более опытной российской армии.
Ранее Макрон опубликовал кадры подготовки украинских военных, пообещав подготовить для ВС Украины полноценную бригаду с французским вооружением. Париж намерен оснастить 155-ю бригаду 128 бронетранспортерами VAB, 18 самоходными артиллерийскими установками Caesar, 18 легкими колесными танками AMX-10 RC, 20 противотанковыми ракетными комплексами Milan и 10 военными грузовиками TRM.
Отставной французский военный также возмутился, что 155-я бригада ВСУ названа в честь королевы Франции Анны Ярославны.
"Эта украинская бригада, сформированная во Франции, носит имя Анны Киевской! Когда эта княжна, дочь Ярослава, потомка Рюрика, с которого пошла Русь, вышла замуж за короля Франции Генриха I в 1051 году, Украина была в колыбели России. Видимо, это название должно напомнить нам об этом?" - задал риторический вопрос Корвез.
Тем временем в Сети на этой неделе уже появились кадры поражения в зоне СВО под Мирноградом французского колесного танка AMX-10RC российским FPV-дроном. Последний раз эти легкие танки активно применялись ВСУ на линии боевого соприкосновения во время провального украинского контрнаступления летом 2023 года.
ВСУ потеряли в Курской области до 90 военнослужащих, БТР Stryker и два авто
Иван Егоров
Группировка войск "Север" за сутки отразила на курском направлении восемь контратак ВСУ, нанесла поражение десяти украинским бригадам, заявили в Минобороны России во вторник.
"За прошедшие сутки подразделениями группировки отражены восемь контратак противника в направлении населенных пунктов Зеленый Шлях, Нижний Клин, Новоивановка, Русская Конопелька", - говорится в сводке военного ведомства.
В результате ВСУ потеряли до 90 военнослужащих, бронетранспортер Stryker и два автомобиля. Кроме того, российская авиация и артиллерия за сутки поразили скопления живой силы и техники 15 украинских бригад в районах 19 населенных пунктов курского приграничья. Также оперативно-тактической авиацией и ракетными войсками были нанесены удары по районам сосредоточения и резервам девяти украинских бригад в Сумской области.
По информации министерства, в ходе наступательных действий подразделения "Северной" группировки нанесли поражение формированиям 22–й, 41-й, 47-й и 115-й механизированных, 17-й танковой, 82-й и 95-й десантно-штурмовых бригад, 36-й бригады морской пехоты, а также 103-й и 129-й бригад территориальной обороны ВСУ в районах населенных пунктов Любимовка, Малая Локня, Новый Путь, Новоивановка и Плехово.
При этом, как сообщил заместитель начальника Главного военно-политического управления минобороны, командир спецназа "Ахмат" генерал-майор Апти Алаудинов, фронт ВСУ на курском направлении может рухнуть в течение месяца. Об этом в эфире телеканала "Соловьев Live" он рассказал, что враг на курском направлении понес очень серьезные и ощутимые потери. По его мнению, освобождение населенных пунктов, которые на сегодня взяты российскими подразделениями, дает уверенность в том, что противник "будет вынужден бежать либо может оказаться в котле".
"Если смотреть на те события, которые у нас разворачиваются по всему фронту, это около десяти участков в общей сложности, где подразделения минобороны двигаются вперед, то перспективы перед нашим министерством и его подразделениями открылись очень серьезные, масштабные. Я так думаю, что в течение месяца мы реально увидим фронт противника, который рухнул уже", - сказал генерал Алаудинов.
Правда, говорить о том, что враг уже сломлен и бежит или сидит в глухой обороне, пока преждевременно. Например, по всей линии боевого соприкосновения в зоне СВО российские военные за сутки отразили девять контратак ВСУ.
Так, "Западная" группировка войск отразила четыре контратаки штурмовых групп ВСУ, "Южная" группировка "отразила три контратаки подразделений 28-й, 46-й механизированных и 81-й аэромобильной бригад ВСУ", группировка "Центр" - две контратаки штурмовых групп 100-й механизированной бригады ВСУ.
Потери украинских формирований только в зоне группировки войск "Центр" за сутки составили до 500 военных, а в зоне "южных" до 590 боевиков
При этом потери украинских формирований только в зоне группировки войск "Центр" за сутки составили до 500 военных, в зоне "южных" - до 590 боевиков и до 300 человек ВСУ потеряли в зоне действия "Запада".
По данным военного ведомства, подразделения группировки войск "Центр" в ДНР улучшили положение по переднему краю, нанесли поражение живой силе и технике 110-й механизированной, 142-й, 152-й мотопехотных бригад ВСУ, 38-й бригады морской пехоты, 109-й бригады теробороны и 14-й бригады нацгвардии в районах населенных пунктов Димитров, Николаевка, Новодмитровка, Селидово, Дружба и Сухая Балка. Отражены две контратаки штурмовых групп 100-й механизированной бригады ВСУ.
Фундаментальные науки должны быть в почете. О чем говорили Михаил Мишустин и Виктор Садовничий
Михаил Мишустин обсудил с Виктором Садовничим развитие МГУ
Дмитрий Гончарук
Подготовка математиков остается важнейшим направлением в контексте достижения технологического и экономического суверенитета России. Об этом заявил председатель правительства Михаил Мишустин во время встречи с ректором Московского государственного университета имени Ломоносова академиком Виктором Садовничим. МГУ уже завершил разработку концепций развития образования по точным и естественным наукам.
"Самое серьезное значение в образовании - я знаю, что вы это говорите всегда в своих выступлениях и на лекциях, - имеют точные науки, и одна из них - математика. Вы сами серьезный специалист в этой области, всегда занимались не только самой математикой, но и организацией обучения как школьников, так и студентов, аспирантов", - обратился Мишустин к Садовничему.
По оценке премьера, когда президент ставит задачу по технологическому, экономическому и промышленному суверенитету, подготовка специалистов в этой области - важнейшее направление.
"Математика - это основа, база, - отреагировал ректор. - И, собственно, потеря вот этого математического уровня неизбежно ведет к потере уровня во всех предметах и других направлениях. И, конечно, это приносит колоссальный ущерб и экономике страны".
По его мнению, только предстоит вернуть тот высокий уровень отношения к фундаментальным наукам, который был до 90-х годов. В МГУ разработали и направили в Минобрнауки концепции преподавания по четырем фундаментальным наукам: математике, физике, биологии и химии. Переход на новые концепции преподавания - это переход на более высокую ступеньку обучения математике. Конечно, очень важна школа, даже дошкольники… Моя тревога, забота в том, чтобы фундаментальные науки были в почете", - подчеркнул Садовничий. Ранее глава министерства Валерий Фальков сообщал, что все проекты будут сведены в единый документ с четким набором мероприятий для каждого региона страны.
Вопрос о роли математики для обучения, экономики и уровня развития государства в целом ставят все технологически развитые страны. "Надо не учить запоминать или пользоваться компьютером или гаджетом, а думать, доказывать", - убежден ректор МГУ.
Михаил Мишустин поблагодарил Виктора Садовничего за внимательное отношение к математике и науке в целом, напомнив, что по его инициативе в России учредили День математика. В кабмине рассчитывают, что приуроченные к нему мероприятия пробудят интерес молодежи к этой науке.
"Почему-то сейчас считается, что математика, скажем так, нужна для физиков, айтишников, технарей только. Мне кажется, что нет, она и для людей, для специалистов в социологических науках, культуре, искусстве нужна", - сказал глава правительства. Заметим, что до поступления в Станкин Мишустин учился в Экономико-математической школе при МГУ.
"Я в квадрате присоединяюсь к вашей мысли, что математика - нужная вещь. И будем стараться делать все, чтобы мы заняли ведущие позиции в мире и их удерживали в естественных науках, математике, вообще в образовании. У нас есть для этого силы и потенциал" - заверил премьера Садовничий.
Математика - это основа, база. Потеря математического уровня ведет неизбежно к потере уровня во всех предметах
Конечно, во время разговора речь шла и общих показателях университета. В этом году конкурс составил восемь человек на место: из 80 тысяч заявлений на первый курс принято десять тысяч студентов. Многие из них - победители международных олимпиад. В 2024-м из МГУ выпустились 12 тысяч студентов, из них 30 процентов закончили обучение с отличием.
Кроме того, МГУ выиграл конкурс на создание передовой инженерной школы на базе вуза, проект уже реализуется. Еще одна сильная сторона университета - иностранные студенты, которых сейчас 14 тысяч.
В зарубежных филиалах университета учится около трех тысяч студентов. Один из них - совместный университет МГУ - ППИ в Шэньчжэне.
"Мне докладывали, что это замечательный проект, который становится очень популярным в Китае", - уточнил Мишустин.
"Да, он очень популярный. Китайская сторона уделяет огромное внимание этому проекту", - ответил Садовничий.
В следующем году количество студентов в этом университете должно возрасти до пяти тысяч. "Это уже настоящий классический мощный университет мирового уровня", - заключил академик.
Чем плохо для дачника отсутствие законных прав на сарай? Проблему решил новый закон
Госдума разрешает проводить по дачной амнистии хозпостройки
Татьяна Замахина
Россияне смогут без бюрократических препон зарегистрировать капитальные сараи, бани, теплицы, летние кухни, колодцы и другие строения на своей земле. Дачную амнистию теперь распространят на хозяйственные постройки на участках, а также на дома, рассчитанные на две семьи. Такой законопроект Госдума приняла во втором и третьем чтении.
Новые нормы, во-первых, позволят в упрощенном порядке зарегистрировать такие постройки, как бани и летние кухни, прокомментировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. И еще важно - россияне смогут оперативно оформить права собственности на дома, поделенные для проживания двух семей. По словам спикера, на сложности в этой сфере неоднократно обращали внимание граждане в своих обращениях.
Пока что указанные выше строения не проходят по "амнистии", а значит, их владельцам приходится долго обивать пороги чиновников. Как объяснил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, для регистрации построек пока что требуется выполнять кадастровые работы, готовить декларации об объектах и так далее. И граждане в итоге принятия нового закона потратят меньше времени и финансов, пояснил депутат.
Дачная амнистия действует до 2031 года
Что касается хозпостроек, то сведения о них будут вноситься в ЕГРН на основании техпаспортов или оценочной документации, отметил Крашенинников. Но есть условие: до 1 января 2013 года постройки должны быть учтены в техническом или государственном реестре домовладения, а также у человека должно быть право на сам земельный участок.
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов уточнил в комментарии "РГ": чтобы воспользоваться дачной амнистией необходимо передать в Росреестр документы, подтверждающие право собственности, а также технический план, который готовит кадастровый инженер на основе декларации (ее заполняет сам правообладатель) или проектной документации на объект недвижимости.
Чем плохо для дачника отсутствие законных прав, скажем, на сарай? Как заявил "РГ" первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, пока такие объекты остаются неучтенным самостроем, они не могут быть застрахованы или легально включены в стоимость участка при его продаже. А первый замглавы комитета по госстроительству Даниил Бессарабов уточнил, что речь идет именно о капитальных постройках с фундаментом. То есть, например, стандартные теплицы не надо оформлять - только сооружения с фундаментом. Еще одно уточнение ко второму чтению: если суд признал постройку подлежащей сносу, то ее по "амнистии" не оформят.
Депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин сказал "РГ", что изменения предоставляют не только правовую, но и экономическую стабильность садовода. "Важно, чтобы в условиях современности дачники не сталкивались с изнурительной бюрократией, а могли решать все оперативно, используя, например, портал Госуслуг - это значительно упростит процедуру без необходимости личных визитов в МФЦ", - заявил он. Зампред Комитета по ЖКХ Сергей Колунов в свою очередь напомнил, что в начале года в России продлили (до 2031 года) амнистию для сооружений садовых товариществ общего пользования - охранных постов, котельных, складов и прочего. Так что новый одобренный документ продолжает эту линию упрощений для дачников.
Как уже было сказано, упрощенный порядок оформления будет действовать и в отношении домов так называемой блокированной застройки, где живут две (иногда три) семьи. Речь о зданиях, возведенных до 14 мая 1998 года, уточнил Павел Крашенинников. По его словам, нормы актуальны в связи с тем, что в 1960-1970-х годах людям зачастую предоставляли дома под одной крышей и с общей стеной. У каждой части такого здания свой отдельный вход, а вот коммуникации и земельный участок - обычно общие. Это и создало проблемы с регистрацией прав. По статистике профильного комитета, в России имеется более 66 тысяч двухквартирных домов, владельцы которых столкнулись с подобными проблемами. Теперь их решат.
Напомним, что по нынешним нормам дачная амнистия действует до 2031 года. Так что у россиян еще есть время упрощенно оформить и дома, и хозпостройки. Вступление в силу норм ожидается после официального опубликования закона.
Госдума одобрила обновление молодежной политики в России
Татьяна Замахина
С молодежью в России будут работать по-новому - упор будет сделан на патриотизм, поддержку стремления к знаниям. Посвященный этому законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Изменения направлены на комплексное обновление уже действующего закона "О молодежной политике". Цель - создать инфраструктуру для работы с молодыми людьми, сообщил председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.
"В законе мы прописываем патриотическую работу с молодежью, - рассказал он, - уделяем приоритет поддержки патриотических объединений, военно-патриотических клубов, поисковых движений".
В результате принятия законопроекта на федеральном и региональном уровнях будет утвержден комплекс мер по формированию у ребят гражданственности, уважения к истории и служению Отечеству. Наряду с этим, по словам Метелева, появятся новые направления молодежной политики - социальный спорт, поддержка молодых ученых и ряд других.
Существенно будут усилены полномочия Федерального агентства по делам молодежи. Росмолодежь начнет утверждать ключевые показатели эффективности и направления работы в подведомственной сфере, в целом реализовывать единую госполитику по работе с молодыми россиянами.
Поправки усиливают полномочия Росмолодежи, ведомство, в частности, начнет утверждать ключевые показатели эффективности в этой сфере
Законопроект также предписывает создание в регионах министерств по молодежной политике и координационных советов.
"Отдельная глава в нашем законе посвящена сети молодежных центров - государственных и муниципальных учреждений, куда ребята могут прийти и получить поддержку, найти единомышленников, поработать или обучиться, - уточнил глава комитета. - Наш закон закладывает условия для значительного стимулирования появления таких центров".
Его заместитель и коллега по фракции ЕР Александр Толмачев рассказал "РГ", что законопроект также устанавливает виды и категории учреждений, которые работают для молодежи. Ведь нет оснований для деятельности - не получить и господдержку, пояснил депутат. Нормы касаются и некоммерческих организаций - для них уточняются формы работы в молодежной сфере и меры помощи со стороны государства.
Что касается патриотического воспитания, то его теперь не просто можно, а нужно проводить среди молодежи, добавил Толмачев. "И со стороны государства будет оказана систематизированная помощь, - отметил он. - Появится больше форматов работы".
Профильный депутат рассчитывает, что новый закон определит будущее не только молодёжи, но и всей России на десятилетия вперёд. "Помогая детям и юношеству сегодня, поддерживая их, мы закрепляем успех и лидерство нашей страны на долгие годы", - резюмировал он.
Их коллега Джамаладин Гасанов уверен, что студотряды и волонтерские организации станут настоящими социальными лифтами для молодых людей. Что касается усиления функций Росмолодежи, то это послужит выполнению задач от президента по развитию патриотизма, воспитанию социально ответственных личностей, добавил депутат.
Гасанов обратил внимание и на норму о создании координационных органов при руководстве. "К сожалению, в регионах зачастую к "молодежке" относятся снисходительно и по остаточному принципу. Это положение дел надо кардинально менять", - подчеркнул он.
Путин обсудил с главой "Росатома" результаты работы госкорпорации за год
Валентина Егорова
Госкорпорация "Росатом" стала третьим среди промпредприятий плательщиком налогов в стране, расширила международное сотрудничество и внесла немалый вклад в выполнение гособоронзаказа. О результатах работы доложил президенту Владимиру Путину генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.
Отметим, что такие встречи проходят ежегодно, в прошлый раз глава государства и руководитель "Росатома" беседовали в августе 2023-го.
"У нас с вами сегодня встреча посвящена результатам работы", - обратился Путин к Лихачеву.
"Сразу хочу сказать, что, несмотря на внешние вызовы, госкорпорации удалось сохранить серьезные параметры развития. Мы не только укрепили наши проекты, но и сделали серьезные заделы на будущее, в первую очередь в части научно-технологического развития", - завил руководитель "Росатома" и перешел к цифрам.
Среднегодовой рост выручки в госкорпорации составил 24%, или три триллиона рублей, из них около 1,2 триллиона - выручка по новой продукции. Выросла производительность труда (на 12%) и зарплаты (на 11%). Но самое главное, подчеркнул Лихачев, "Росатом" наращивает свой вклад в экономику страны - инвестиции имеют среднегодовой прирост в 31%. "Мы вышли на сумму в 1,5 трлн рублей", - сказал глава корпорации.
Выросли также отчисления в бюджет - налоги и социальные выплаты.
"Среднегодовой прирост был по налогам и соцвыплатам 15,5%?" - поинтересовался Владимир Путин.
"Примерно так, 15,5%, понятное дело, что сейчас растут и затраты, поэтому немножко непропорционально, скажем, растем своему обороту, но все равно мы одни из основных налогоплательщиков в стране, и по суммарному вкладу в соцстрах и налоги мы третьи из промышленных компаний нашей страны, - ответил Алексей Лихачев.
Главным "служением" компании он назвал гособоронзаказ. "Три задачи всегда решает ядерный оружейный комплекс. Это задача обеспечения ядерного паритета, это разработка нового оружия на новых физических принципах и развитие неядерных вооружений, в том числе для нужд специальной военной операции", - рассказал глава "Росатома".
Среднегодовой рост выручки в госкорпорации составил 24%, или три триллиона рублей
За прошедший год госкорпорация расширила свое присутствие за рубежом: в Узбекистане заключен первый контракт на малую атомную электростанцию, подписан объемный контракт на топливо с Индией, топливо завезли на новые АЭС в Бангладеш и Турции, а также сдали белорусскому заказчику АЭС в Островце. По словам Лихачева, президент Беларуси Александр Лукашенко был очень требователен к качеству работ. "Но когда мы в ноябре сдавали ему станцию, он сказал: не хочу вас отпускать", - отметил гендиректор "Росатома".
Говоря о зарубежном сотрудничестве, он подчеркнул, что в последнее время "растет очень заметно удельный вес в выручке доли дружественных стран", в этом году он составит 80%.
Кроме проектов строительства АЭС, корпорация выходит на мировой рынок со своим топливом, причем интерес к нему есть и в таких странах, где находятся реакторы зарубежного дизайна - это Объединенные Арабские Эмираты, Бразилия, Мексика.
Для транспортировки активно используется Северный морской путь, рассказал Лихачев. Развивается инфраструктура поставок на Дальнем Востоке. "Смотрите, Северный широтный ход надо показать, у вас нет, а должен быть, - отметил Путин, листая принесенную Лихачевым презентацию. - Надо показать здесь". "Есть, будет сделано", - ответил глава "Ростатома".
Затем он перешел к технологиям будущего. "Помните, год назад рассказывали про кванты, показывали 16-квантовый процессор? Сейчас - уже 50. И из отстающих мы пришли, точно совершенно, в топ-5 стран. Вообще все четыре платформы развивают только две страны: мы и США", - рассказал Лихачев.
Часть работы "Росатом" ведет вместе с "Роскосмосом", в первую очередь - по разработке плазменных ракетных двигателей, которые более эффективны и потребляют меньше топлива, чем газодинамические.
"Маневрирование, смена орбит", - подсказал Путин. "Смена орбит, маневрирование, дальний космос, конечно. Это заделы прям уникальные, мало кто может с нами в этом потягаться", - подхватил Лихачев.
В завершение встречи он пригласил президента принять участие в торжествах по случаю 80-летия атомной промышленности, которое будет отмечаться в следующем году. "Так получается, что атомная промышленность родилась в один год с великой Победой - чуть попозже, и основные мероприятия мы бы запланировали на август-сентябрь следующего года, в том числе с вашим участием". "80 лет, но будущее хорошее", - отметил глава государства и принял приглашение.
Как оформить автомобиль, полученный в наследство. Разъяснения Верховного суда
Верховный суд объяснил, как правильно оформить машину в наследство
Наталья Козлова
Спорных вопросов при принятии наследства - великое множество. Эту аксиому подтвердит любой юрист. И зачастую самые простые вопросы о принятии и распоряжении наследством в рамках даже одной семьи могут оказаться неразрешаемыми вплоть до момента, когда ими займутся самые грамотные судьи страны.
В ситуации, о которой пойдет речь, мужчина после смерти жены получил свидетельства о праве на наследство не на все ее имущество. Гражданин не стал оформлять на себя две машины, записанные на жену, но следил за ними, оплатил ОСАГО. Городские власти снесли незаконно построенные навесы, под которыми стояли автомобили, и перевезли их на бесплатную стоянку. Без свидетельства о праве на наследование машин вдовцу семейные автомобили не отдали. Тот же документ потребовали и местные суды, куда гражданину пришлось обратиться. Пришлось Верховному суду РФ объяснять, почему это было незаконно и как защититься в таких ситуациях.
Сложная ситуация с наследством началась так. После смерти жены как единственный наследник муж получил свидетельства о праве на наследство на денежные вклады, квартиру, садовый домик и земельный участок.
Еще у женщины были два автомобиля. На них вдовец свидетельства у нотариуса не оформил, но машинами занимался. Спустя два года городские власти взялись благоустраивать придомовую территорию и снесли незаконные постройки, в том числе демонтировали металлические тенты, под которыми стояли машины гражданина. Машины перевезли на специальную площадку для бесплатного хранения. В префектуре объяснили, что автомобили отдадут ему только после предъявления документов о праве собственности.
У мужчины не было свидетельства на наследование именно этих машин, поэтому он отправился в районный суд. Там гражданин ссылался на то, что фактически владел автомобилями, требовал вернуть их, компенсировать ему убытки и моральный вред.
Суд не стал удовлетворять его требования, а сказал, что гражданин не доказал, что машины принадлежат ему. Нужно было предоставить свидетельство о праве на наследство, в котором были бы указаны эти автомобили. Справка о том, что мужчина является единственным наследником жены, суд не убедила. С таким подходом согласился сначала городской суд, а потом и кассационный. Спор заметил портал Право.ru.
В Верховном суде РФ спор изучили и с коллегами не согласились. ВС подчеркнул - мужчина принял часть наследства, получил свидетельства о праве на него. Это означает, что он принял все наследство, каким бы оно ни было и где бы ни находилось, как единственный наследник. Более того, единственный наследник может, но не обязан получать свидетельство о праве на наследство, разъяснили судьи. ВС напомнил и о возможности фактического принятия наследства. Подтвердить это можно, например, паспортом транспортного средства. Нельзя отказывать в иске об истребовании автомобиля только потому, что у человека на руках нет свидетельства о праве на наследство.
Эксперты говорят, что ВС развивает общую идею: судам необходимо внимательно изучать фактические обстоятельства дела. И рассматривать ситуацию не сугубо формально, а с точки зрения участника спора, чьи права нарушены. Адвокаты советуют наследникам в заявлении у нотариуса о принятии наследства перечислить все известное имущество наследодателя.
Определение Верховного суда РФ N 5-КГ20-166-К2)
Самозапрет на выдачу кредита можно оформить со следующего года. Что нужно знать о правовом механизме
Самозапрет на выдачу кредита заработает в 2025 году
Кирилл Каштанов
С 1 марта россияне смогут устанавливать самозапрет на выдачу кредитов и микрозаймов. Постановление, регулирующее эту процедуру, утвердило правительство, ранее закон подписал президент. Новый механизм должен защитить людей от мошенников, которые разными способами набирают долгов на чужое имя, чтобы украсть эти деньги.
Самозапрет можно будет поставить двумя способами, говорят в правительстве: через госуслуги или в МФЦ. Для этого нужно подать заявление, которое будет перенаправлено в бюро кредитных историй. Уведомление о решении затем придет в личный кабинет. Если обращаться лично, то информацию продублируют также через МФЦ. Теми же способами можно снять самозапрет без ограничения по количеству раз.
Запрет может быть разным, говорят в Банке России. Например, по виду кредитора - банк или микрофинансовая организация (МФО), по способу обращения - в офисе и онлайн или только дистанционно. Можно установить и полный запрет, напоминают в регуляторе.
Кредитное бюро собирает все данные о самозапрете. Если оно получило заявление до 22.00 по Москве, то изменения в кредитную историю внесет в течение дня. Если позже, то уже на следующий день.
Самозапрет, в свою очередь, начнет действовать на следующий день после включения новых сведений. А снятие - на второй календарный день после изменений в кредитной истории, чтобы снизить риск взятия кредита под давлением мошенников.
Закон о самозапрете президент подписал 26 февраля. Авторы инициативы изначально рассчитывали, что механизм заработает с 1 июля 2024 года, но сроки сдвинули. В Госдуме это объяснили тем, что необходимо наладить взаимодействие банков и бюро кредитных историй и в целом серьезно перенастроить систему, а на это требуется время.
Самозапрет распространяется на потребительские кредиты, в частности, на кредитные карты, отмечают в ЦБ. Но вот ипотеки, образовательных и автокредитов это не коснется. Впрочем, и получить их без личного присутствия сложно.
Механизм самозапрета сначала предложил ЦБ, с октября 2022 года банки должны предоставлять клиентам возможность самим ограничить онлайн-операции и их параметры, говорилось в указе регулятора, который все еще актуален.
Самозапрет обезопасит людей от мошенников, которые по поддельным паспортам могут набрать займы в микрофинансовых организациях (МФО) и украсть деньги, говорит Андрей Гиринский, к. э. н., доцент экономического факультета РУДН. Введение такого механизма полезно и для самоконтроля: он поможет не совершать импульсивные покупки в кредит, добавляет Денис Перепелица, директор федерального методического центра по финансовой грамотности РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Банки и МФО перед выдачей кредитов и займов должны будут проверять данные о самозапрете. Если он установлен, кредитор откажет в выдаче. В ситуации, когда самозапрет был, но банк, например, все-таки решил предоставить кредит, клиент не должен этот долг выплачивать.
Но рассчитывать на один только самозапрет не стоит. "Чтобы обезопасить себя, следует соблюдать конфиденциальность своих финансовых операций и личных данных и одновременно не поддаваться на уловки мошенников, пытающихся по телефону или иным способом получить доступ к личной информации, связанной с управлением личным кабинетом и, следовательно, счетами и кредитами", - отмечает Гиринский.
Установить запрет может любой человек, для этого понадобятся только ИНН и документ, удостоверяющий личность. К тому же такой запрет действует бессрочно: если его установить, продлевать не нужно. Наличие действующих кредитов не мешает установлению запрета. В Центробанке говорят, что не нужно погашать действующие кредиты.
Через портал "Госуслуги" заявление на самозапрет можно будет подать с марта 2025 года. А вот возможность подачи через МФЦ будет вводиться постепенно - до конца августа следующего года.
Какие изменения внес ЦБ в работу микрофинансовых организаций
Сергей Болотов
Банк России намерен снизить размер предельной переплаты по потребительским займам и микрокредитам с 130% до 100% от суммы всего долга. Кредитор не сможет требовать с должника больше денег, чем первоначальный размер займа плюс еще такая же сумма. Эта мера направлена на защиту интересов заемщиков, но может ограничить прибыль участников отрасли. Некоторым из них вообще придется уйти с рынка, говорят в ЦБ.
Также Центробанк введет норму "один заем в руки до погашения" и установит так называемый "период охлаждения", когда новые деньги можно будет получить не раньше чем через три дня после того, как человек вернул МФО предыдущий долг.
Обе эти меры призваны помочь снизить число случаев злоупотреблений, когда из-за относительно небольшого долга люди в итоге попадают в тяжелые жизненные ситуации.
Месяцем ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила разделить микрофинансовые организации (МФО) на несколько типов и установить для них разное регулирование так, чтобы МФО ростовщического типа в России исчезли.
В августе Банк России обнародовал для общественного обсуждения доклад с предложениями по регулированию рынка микрофинансирования. Из документа следует, что все МФО будут поделены на три типа: предпринимательского и целевого финансирования, а также на тех, кто работает в сегменте наиболее дорогих потребительских займов, или займов "до зарплаты". Общественное обсуждение доклада завершилось в октябре. Свои предложения ЦБ высказали представители отрасли, саморегулируемых организаций, научного и экспертного сообщества, а также депутаты Госдумы.
"Большинство участников обсуждения концептуально поддержали необходимость стимулирования рынка доступных займов для граждан и бизнеса. Они также считают, что МФО следует исключать негативные практики, которые приводят к закредитованности людей", - рассказали в пресс-службе Банка России.
Россиянам перестанут давать больше одного микрозайма в одни руки до погашения и снизят размер предельной переплаты до 100% от суммы долга
В Госдуме согласны с тем, что микрофинансовые организации ростовщического типа, которые дают россиянам взаймы под максимально высокий процент, должны быть ограничены нормативными рамками. Как заявил "РГ" глава Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, чтобы понимать, какие из них ростовщические, "можно взять в качестве ориентира кредитную ставку, например, 100% годовых". Однако это предложение властям еще предстоит проработать.
По словам главы департамента небанковского кредитования ЦБ Ильи Кочеткова, к ростовщическим займам можно отнести примерно треть из них. Это самые дорогие - с переплатой 100% и более, такие займы втягивают людей в долговую яму. Существующее положение дел невыгодно ни обществу, ни государству. Комплексный пересмотр законодательства и нормативных актов, регулирующих рынок микрокредитования, будет проходить в течение трех лет, сообщили "РГ" в пресс-службе Центробанка.
В прошлом году предельная величина ставок по любым кредитам в России была уменьшена с 1 до 0,8% в день (292% в год) специальным законом. Это затронуло бизнес микрофинансистов, которые до ужесточения правил давали в долг россиянам под ставку, доходящую до 349% годовых.
По данным ЦБ, пятая часть всех микрозаймов тратится на лудоманию, например, онлайн-казино, ставки на спорт и так далее. "Как раз именно эта категория заемщиков обладает самым высоким риском закредитованности. Так что правило "один займ в одни руки" и трехдневный период охлаждения точно пойдет на пользу. Если не самим этим людям, то их семьям", - рассказал "РГ" первый замглавы Ассоциации развития финансовой грамотности (АРФГ) Сергей Лочан.
Микрофинансовые организации уже предпринимают меры, снижающие закредитованность, с которой борется ЦБ, добавил он. И дополнительные шаги, позволяющие россиянам более здраво оценивать потребность в срочном займе, эту тенденцию усилят.
"В целом идея развести предпринимательское и потребительское микрофинансирование очень полезна. Владельцы малого бизнеса, а также индивидуальные предприниматели являются активными потребителями микрозаймов как от государственных, так и от коммерческих МФО. Специфика бизнес-процессов в сегменте МСП диктует необходимость принятия быстрых решений, в том числе в части возможностей финансирования. Но в отличие от банков, МФО не только умеют, но и любят работать с этим сегментом, и решение Банка России положительно повлияет на его экономику", - прогнозирует Сергей Лочан.
Что касается будущих нововведений по займам до зарплаты, то в АРФГ не видят негативных для россиян перспектив. Несмотря на то что заемщики микрофинансовых организаций сейчас стараются выбирать одобренные им лимиты по максимуму (о такой тенденции свидетельствуют данные СРО "Мир"), размер этих лимитов сами МФО последовательно снижают, чтобы не провоцировать своих клиентов на чрезмерный рост кредитной нагрузки.
Личный QR-код покупателя: какие возможности предоставит новый способ оплаты
В ЦБ изучают идею сделать личный QR-код покупателя
Сергей Болотов
В Банке России приступили к изучению темы создания личного QR-кода покупателя для оплаты товаров и услуг через Систему быстрых платежей (СБП). Это сервис самого ЦБ, который позволяет мгновенно переводить деньги между счетами в разных банках по номеру мобильного телефона, оплачивать покупки, услуги и налоги, а также совершать другие операции.
Свои планы расширить применение QR-кодов Центробанк приоткрыл в проекте "Основных направлений развития национальной платежной системы (НПС) на период до 2027 года". Документ был разослан участникам платежного рынка для его обсуждения.
"Будет проработана целесообразность внедрения технологии оплаты товаров и услуг путем предъявления клиентом уникального QR-кода для инициализации платежа через торгово-сервисные предприятия)", - сказано в этом документе. Применение личного QR-кода может расширить список сценариев оплаты покупок через СБП.
Сейчас в этой системе для оплаты покупок применяются QR-коды, которые генерируют продавцы. Покупателю нужен смартфон, чтобы отсканировать такой код на кассе и подтвердить перевод средств. Если личные QR-коды будут запущены, то получится наоборот: это продавцы станут сканировать код покупателя.
Появление новых вариантов оплаты QR-кодом вызвано популярностью этой финансовой технологии в России. Позади осталось то время, когда человек выбирал себе один банк и пользовался одной-единственной банковской картой. По данным ЦБ, теперь на каждого жителя страны в среднем приходится более трех платежных карт, переводами в системе быстрых платежей пользуются примерно 60% населения, а оплатой товаров и услуг - 40%, в том числе по QR-коду.
Появление новых вариантов оплаты QR-кодом продиктовано популярностью этой финансовой технологии в России. Люди больше не носят с собой кошелек
Доля безналичных платежей в розничном обороте тоже продолжает стабильно расти и по итогам 2023 года составила 83,4%, обратил внимание "Российской газеты" доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко.
"Многие люди в крупных городах вообще перестали носить с собой наличные деньги, а заметная часть полагается в своих ежедневных тратах только на смартфон. Школьники тоже часто не берут из дома ни наличные, ни банковские карты, ограничиваясь платежными стикерами. Просто так удобнее. И то, и другое вполне мог бы заменить личный QR-код покупателя. Пользователь программировал бы его для себя или своего ребенка и дальше не заботился бы о том, что забыл кошелек или карту", - рассказал эксперт.
Как и всякое нововведение, личные QR-коды покупателя могут вызвать непонимание и даже отторжение у части людей. Потребуется время, чтобы россияне привыкли к такому способу оплаты, считает гендиректор Ассоциации развития финансовой грамотности (АРФГ) Вениамин Каганов.
"Для пользователей он хорош тем, что к QR-коду можно привязать отдельный счет с ограниченной суммой денег и тем самым более гибко планировать бюджет и управлять расходами. Например, упростить себе самоконтроль, ограничив возможность спонтанных дорогих покупок суммой на счете. Плюс иногда чисто психологически бывает неудобно отказать продавцу - а здесь вот он, хороший повод: денег нет", - поделился мнением эксперт.
Вопросы безопасности при внедрении новой технологии требуют особого внимания, заметил Вениамин Каганов. Статический личный QR-код может быть удобнее в быту, но в то же время есть риск, что мошенники придумают какие-то схемы, в которых будут использовать такую платежную информацию.
"Скорее можно ожидать, что личные QR-коды будут динамическими, то есть станут меняться с каждым заходом в приложение, после считывания или как-то еще. Но тогда для их использования будет обязательно иметь под рукой смартфон. Крупные покупки наверняка нужно будет дополнительно подтверждать, как сейчас это делается с помощью пин-кода при оплате картой", - допустил он.
С чем не должно возникнуть никаких проблем, так это с возвратом денег за товар, добавил Вениамин Каганов. Этот механизм уже обкатан при оплате QR-кодом с терминала. В тех случаях, когда товар принимается к возврату, деньги зачисляются на счет даже быстрее, чем если бы оплата была по банковской карте.
Зарубежный опыт свидетельствует о востребованности личных QR-кодов, отметил Петр Щербаченко.
"Например, в Китае практически повсеместно люди пользуются вариантом оплаты через приложение для смартфона WeChat Pay, которое является частью экосистемы самого популярного в этой стране мессенджера WeChat. Перед тем как совершить покупку, человек открывает это приложение, и если к аккаунту привязан его банковский счет, то он может мгновенно сгенерировать QR-код, а затем предъявить его кассиру или датчику терминала самообслуживания", - рассказал эксперт.
Вполне возможно, что похожим образом это будет работать и у нас в России, заключил Щербаченко.
Куда развивается разум: возьмет ли на себя искусственный интеллект защиту человека
Академик Ушаков: Электронный ассистент возьмет на себя защиту человека
Юрий Медведев
Искусственный интеллект развивается с невероятной скоростью, проникая в самые разные сферы жизни и деятельности человека. Он не только кардинально меняет технологии, делая их более совершенными, но и одновременно ставит вопрос, а найдется ли в них место каждому из нас. Специалисты уже говорят: на пороге новый мир, где человеку придется жить рядом с могучим ИИ, с его фантастическими возможностями и рисками, о которых еще недавно никто даже не задумывался. Как не попасть в подчинение искусственному интеллекту? Как мирно с ним сосуществовать, чтобы он работал исключительно в интересах человека? Об этом корреспондент "РГ" беседует с директором Института психологии РАН, академиком Дмитрием Ушаковым.
Дмитрий Викторович, на заседании в Академии наук вы сказали, что в ближайшем будущем каждому из нас понадобится "цифровой ангел-хранитель". Понимаю, что "цифра" сегодня почти наше все, но "ангел"... То ли из области фантастики, то ли религии. О чем речь? От чего и как он нас будет охранять?
Дмитрий Ушаков: Чтобы понять, зачем нам "цифровые ангелы", давайте попробуем взглянуть на проблему нашего будущего. Что оно нам готовит. Мы понимаем, что человек - это венец творения. Но вопрос в том, человек - это венец творения вообще, на веки вечные или венец творения сегодня?
В какой-то момент люди предположили, что, возможно, человеческий разум - это не конечный пункт в эволюции. И стали обсуждаться перспективы, куда разум дальше может развиваться. Наметились две основные линии. Первая - это естественный, то есть биологический сверхразум, вторая - искусственный сверхразум. В принципе, нет твердых оснований считать, что человек - это максимум, что можно выжать из биологии в смысле когнитивных способностей. Возможно, могут существовать биологические существа, обладающие более мощным интеллектом, чем человек.
На пороге новый мир, где человеку придется жить рядом с могучим искусственным интеллектом, с его фантастическими возможностями и рисками, о которых еще недавно никто даже не задумывался
То есть в ходе эволюции появится следующий хомо сапиенс?
Дмитрий Ушаков: Да. Хомо метасапиенс, то есть человек сверхразумный, но создаваемый не природной эволюцией, а с помощью технологического усовершенствования. Для этого уже есть предпосылки. Уже расшифрован геном человека и работают методы его редактирования, скажем, CRISPR. И, безусловно, мы будем все больше узнавать о роли генов, о том, как они связаны с интеллектом, а методы редактирования генома будут совершенствоваться.
Словом, пути к технологическому усовершенствованию интеллекта человека уже просматриваются. Однако сегодня внесение изменений в наш геном находится под строгим этическим запретом. Китайский ученый, который вмешался в геном человеческого эмбриона, получил тюремный срок, хотя и действовал вроде бы в целях сохранения здоровья. Поэтому перспективы биологического изменения человека и увеличения его интеллекта весьма туманны, хотя и полностью отрицать такую возможность нельзя. А вот в сфере искусственного интеллекта в последнее время наблюдается колоссальный прогресс, что заставило всерьез задуматься о появлении так называемого сильного искусственного интеллекта.
Такие авторитеты, как Илон Маск и Билл Гейтс , призывают приостановить работы в области искусственного интеллекта (ИИ), потому что связанные с ним опасности перевешивают его достоинства.
Дмитрий Ушаков: Сегодня перспектива сильного искусственного интеллекта стала обретать практические очертания, и встал вопрос: как с этим жить? Не означает ли наступление его эры окончание эры человека и человечества? Думаю даже, что это ключевой вопрос нашего времени.
Например, можно вспомнить, что говорит Маск в своих беседах на эти темы с Ларри Пейджем. Он один из основателей Google, занимается сильным искусственным интеллектом. По словам Маска, Пейджу все равно, что будет с человеком. Логика примерно такая. Эволюция разума проходит определенные этапы. Этап человека закончится, затем эволюция перейдет на этап сверхразума и пойдет дальше. Французский философ Мишель Фуко говорил: человек исчезнет, как исчезает лицо, начертанное на прибрежном песке. А вот ответ Маска, к которому, думаю, мы можем присоединиться: почему, собственно, человечеству надо спешить уступать свое место? Ведь человек придает смысл всему тому, что происходит! И какой смысл будет иметь сильный искусственный интеллект при отсутствии человека?
И тогда для человека видится такая перспектива. Люди, придающие смыслы, сосуществуют одновременно и наравне с сильным искусственным интеллектом, который превосходит их в вычислительных возможностях. Но возникает вопрос, как мы будем управляться со всем этим? Как человеку быть субъектом, то есть активным по отношению к этому искусственному интеллекту? Как ставить ему цели, задавать мотивацию, куда его двигать? При том что он разбирается в проблемах лучше, чем мы.
Ведь мотивацией обладают живые, телесные существа. Наша мотивация идет от тела. Мы хотим есть, нам холодно, или нам жарко, или еще чего-то хотим. Мотивация всегда связана с телом, и обладающий им человек должен задавать, куда идти искусственному интеллекту.
Но если он такой умный, то не выйдет ли ровно наоборот? Мы будем выполнять его команды?
Дмитрий Ушаков: Это именно та опасность, из-за которой мы должны подумать о "цифровых ангелах". И есть вторая опасность: искусственный интеллект дает еще и колоссальные средства для манипуляции людьми. Японский футуролог Фрэнсис Фукуяма опасался, не приведут ли технологические новшества к тому, что мы выведем две породы людей, одну с седлами на спинах, а другую - со шпорами на ногах.
Итак, если мы видим наше будущее в сосуществовании людей и сильного искусственного интеллекта, то должны отдавать себе отчет в двух опасностях. Первая - попасть в подчинение ИИ. Вторая - подчинение другим людям, которые будут с его помощью нами манипулировать. Так вот, чтобы могло существовать общество свободных индивидов наравне с искусственным интеллектом, необходимо создать технологию, которую мы с профессором Сергеем Юрьевичем Степановым назвали "цифровым ангелом". Это система технологий ИИ, которая работает в интересах конкретного индивида. Каждого человека.
Словом, в будущем цифровом мире человек сам по себе слишком слаб, чтобы самостоятельно противостоять всем угрожающим ему опасностям. И на помощь должен прийти все тот же ИИ, но в виде "ангела"?
Дмитрий Ушаков: Да, все так: в эпоху сильного искусственного интеллекта у каждого человека должен быть работающий исключительно на него ИИ, который будет обеспечивать его интересы, свободу и независимость. Это и есть то, что мы называем "цифровым ангелом". Могу привести такую аналогию. Представьте флагманский корабль, окруженный своей эскадрой, самолетами, кораблями, подводными лодками. Эта эскадра многократно увеличивает мощь флагмана. Так и человек в мире сильного искусственного интеллекта должен обладать своей эскадрой ИИ, позволяющей взаимодействовать с этим новым миром с его колоссальными вычислительными возможностями.
Человек за свою историю все время себя чем-то дополнял - сначала одеждой, обувью, хижиной, потом более совершенными устройствами, техникой. Теперь пришел черед технологий ИИ.
Как же такая "интеллектуальная эскадра" будет нас охранять?
Дмитрий Ушаков: Эти технологии уже начали быстро развиваться. Складывается рынок технологий, которые позволяют нам следить за здоровьем и психологическим состоянием, организовывать быт, составлять планы путешествий, помогают в вопросах образования, профориентации и так далее. Эти технологии получили название электронных ассистентов. Их развитие призвано вывести на совершенно новый уровень комфорт и организацию нашей жизни.
Может мой "ангел" в сложной ситуации договориться с "ангелом" другого человека? Помочь нам найти компромиссы?
Дмитрий Ушаков: Конечно! И это другая важнейшая ипостась "цифрового ангела", его работа в качестве электронного координатора или медиатора. Причем речь идет не только о взаимодействии в круге общения. Сегодня технологическое развитие привело к таким феноменам, как дипфейки, и новым видам мошенничества. "Цифровые ангелы" - по сути, электронные координаторы - должны защищать нас от недостоверной информации, анализировать рекламу и т.д.
То есть вся наша жизнь, начиная с детства, будет проходить под крылом "цифрового хранителя", делая наши действия более правильными. Но чтобы он эффективно помогал, ему надо досконально знать всю нашу подноготную. Что мы есть на самом деле? Но даже отдел кадров и рентген всего не знают...
Дмитрий Ушаков: Конечно, "ангел" должен иметь о своем подопечном максимум информации. Искусственный интеллект уже сейчас способен решать подобные задачи. Скажем, есть технологии, которые распознают состояние человека по его разговору, мимике, жестам, интонациям, некоторые черты его характера, прогнозируют его поведение в той или иной ситуации, оценивают, как ему лучше обучаться и так далее. Например, у нас в институте разрабатывается автоматический интент-анализ, который позволяет ИИ оценивать намерения людей, стоящие за их репликами в разговоре. По сути, "цифровой ангел" должен моделировать поведение, создавать своего рода "цифрового двойника" опекаемого им человека.
У каждого человека должен быть работающий исключительно на него искусственный интеллект, который будет обеспечивать его интересы, свободу и независимость
И все же... Человек, мозг - самое сложное творение природы. Нейрофизиологи утверждают, что наука пока не знает, как он работает, что такое память, как он принимает решения. Как же в такой ситуации можно создать для человека его "цифрового двойника"?
Дмитрий Ушаков: Вы правы, пока наука не знает, как наш мозг рождает интеллектуальное поведение. Поэтому надо четко определиться, что мы имеем в виду под цифровым двойником. Он копирует или предсказывает поведение человека, но только в какой-то узкой области. Например, вы хотите лучше играть в шахматы. Для этого ваш "цифровой ангел" должен с учетом вашего нынешнего уровня игры создать цифрового двойника - шахматиста. Подобрать вам такие упражнения, которые позволят в наибольшей степени развивать силу игры при наименьших затратах сил.
Хочу особо подчеркнуть, что "цифровой ангел" - это не просто электронный ассистент и электронный координатор, но и конфидент. Он позволяет создать вокруг человека поле интеллектуальной защиты, которое может обеспечить ему комфорт и свободу в мире сильного искусственного интеллекта.
Но если такие "помощники" всегда работают на общее благо, то, следуя их советам, можно разруливать серьезные противоречия. А если фантазировать, то с помощью технических средств создать почти рай на Земле.
Дмитрий Ушаков: Но "ангелы" могут только советовать, а последнее слово - за человеком. Он решает, воспользоваться помощью или нет. Так что каким бы суперумным ни был искусственный интеллект, как бы ни превосходил человека, выбор всегда за хомо сапиенс. Но надо понимать, что мы вступили в новую эпоху, когда создаваемые нами технологии все больше начинают определять, кто мы есть и что такое наше общество. А это означает, что человеку необходимо самому проектировать себя и свое будущее.
Отправка нефти по Севморпути выросла на 30% с начала года
Нефти по Севморпути в Китай в 2024 году отправлено больше, но дальнейшего роста поставок эксперты не ждут
Российские нефтяники в 2024 году на 30% увеличили отправку нефти по Севморпути (СМП) в адрес Китай, доведя объемы до 1,9 млн тонн, пишет «Коммерсант».
Ключевым портом отгрузки стал Мурманск, основным поставщиком выступила «Газпром нефть», фиксировалась также отправка нефти по СМП от «Сургутнефтегаза» и «Русвьетпетро».
Нефть по СМП в большей мере идет в Китай, для доставки в Индию этот маршрут не дает столь выгодных преимуществ.
Однако дальнейшего роста поставок черного золота по СМП в КНР эксперты не ждут, потому что с российской стороны для расширения не готова инфраструктура, а с китайской вряд ли значительно увеличится спрос.
Кстати сказать, эксперты отмечают новый тренд: увеличение отправки нефти в Китай также связано с тем, что в Поднебесной проще и удобнее поставить флот на ремонт.
Поскольку навигация на востоке СМП вскоре остановится из-за погодных условий, новых рейсов с нефтью по этому маршруту в 2024 году уже не будет.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил результаты мониторингового опроса, как за последние 20 лет изменились практики потребления алкоголя в России.
В стране наблюдается заметный сдвиг в культуре потребления алкоголя:
- доля не пьющих алкоголь россиян за последние 20 лет выросла в 1,8 раза, с 27% до 48%;
- все больше людей демонстрируют приверженность к трезвому образу жизни;
- россияне, не употребляющие алкогольные напитки, — чаще женщины (53% против 43% мужчин), представители двух младших (54–61%) и самого старшего поколений (56%), а также работающие в бюджетных организациях (51% против 39% среди работников коммерческих структур).
Динамику снижения объемов потребления алкоголя также отмечает заместитель начальника управления профилактики факторов риска и коммуникационных технологий в здравоохранении ЦНИИОИЗ Минздрава России Виктор Зыков.
«За время активной реализации антиалкогольных мер в период с 2008 по 2023 гг. потребление алкоголя сократилось с 15,7 до 8,63 литров этанола в год на душу населения», — сказал Виктор Зыков.
По данным ЦНИИОИЗ Минздрава России, одновременно снижается также потребление крепких алкогольных напитков: с 9,9 литров этанола в 2008 г. до 4,9 л в 2023 гг.
Сеть клиник «Будь Здоров» (дочерняя компания СПАО «Ингосстрах») усиливает управленческую команду направления «Промышленная медицина». На должность Медицинского директора направления назначен Константин Шатохин, а Департамент по развитию промышленной медицины возглавит Ольга Крылова.
Запуск нового направления «Промышленная медицина» клиника «Будь Здоров» анонсировала в начале 2024 года. Оно предполагает создание поликлиник и ФАП на базе промышленных предприятий, комплексных медицинских продуктов для управления здоровьем персонала, внедрение информационных систем для удаленного мониторинга и управления данными о состоянии здоровья сотрудников.
«Одним из перспективных направлений для нас является промышленная медицина, которая ранее была представлена в виде цеховых врачей, медсанчастей при производственных предприятиях. Это ключевая составляющая программ заботы о сотрудниках, которая позволяет сделать качественную медицинскую помощь максимально доступной для широкого круга пациентов вне зависимости от места проживания.
«Сеть клиник “Будь Здоров” нацелена на продвижение этой инициативы как в регионах присутствия сети, так и субъектах, в которых мы пока широко не представлены. В ближайшее время в партнерстве с крупнейшими российскими промышленными компаниями мы планируем открыть в ряде городов клиники, ориентированные в первую очередь на медицинское обслуживание сотрудников предприятий-партнеров», — поделился планами генеральный директор «Будь Здоров» Родион Ступин.
По данным Яндекс Рекламы, в первом полугодии 2024 года жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области стали искать и выбирать клиники по их брендам на 8% чаще, чем в аналогичном периоде прошлого года. На этом фоне уже в сентябре этого года медцентры увеличили инвестиции в digital-продвижение на 40% по сравнению с сентябрем 2023.
По результатам опроса, хотя бы раз в полгода медицинские учреждения посещает 24% петербуржцев, раз в несколько месяцев — 35%, а раз в месяц и чаще — 29%. При этом ежемесячно жители города строят маршруты до них в Яндекс Картах и Навигаторе более полумиллиона раз. Каждый месяц карточки конкретных медицинских центров и клиник пользователи геосервисов в регионе открывают более 1,6 млн раз. Это на треть больше, чем годом ранее.
При необходимости обратиться в медицинское учреждение 64% пользователей в Петербурге сначала выбирают клинику и лишь потом врача, к которому они пойдут. На 5 п.п. чаще, чем среднестатистический россиянин, они опираются на прошлый опыт посещения медцентра.
«Конкуренция на региональном рынке медицинских услуг растет. Сегодня у 73% пользователей Петербурга и Ленинградской области есть любимые медцентры, которые они посещают чаще остальных. Это на 8 п.п. выше, чем в среднем по стране. Однако возможности для расширения аудитории у частных клиник еще есть. По данным нашего опроса, сегодня 87% петербуржцев оплачивают медицинские услуги за свой счет или ДМС от работодателя. Чтобы привлекать новых клиентов, бизнес инвестирует в узнаваемость и пробует новые рекламные механики. Так, по итогам первого полугодия, клиники увеличили бюджеты на медийную рекламу в среднем почти в 4 раза, а на продвижение в Картах и Навигаторе — в 2,5 раза», — делится Ксения Сидорова, региональный лидер Яндекс Рекламы в Санкт-Петербурге.
Кроме того, по данным компании, региональные медицинские центры активно используют для продвижения и имидж своих специалистов. Сейчас в Поиске по врачам доступно более 60 000 профилей медиков из более чем 4 тыс. клиник Санкт-Петербурга и Ленинградской области — с информацией об их образовании, областях специализации и лечебной практике. Медицинские учреждения могут сами передавать такие данные в Поиск Яндекса.
Иран приостановил все полеты в страны-члены ЕС
ЕС ввел новые санкции против трех иранских авиакомпаний, что означает прекращение полетов иранских самолетов в европейские страны.
Как сообщает Trend, об этом сказал секретарь Ассоциации авиакомпаний Ирана Максуд Асади Самани.
По его словам, санкции коснулись IranAir, Mahan и Saha. Единственной авиакомпанией, ранее осуществлявшей полеты из Ирана в страны ЕС, была IranAir. В связи с этим, иранские пассажиры будут вынуждены пользоваться услугами зарубежных авиакомпаний, что неизбежно приведет к росту цен на авиабилеты в европейские направления.
Асади Самани также отметил, что из-за текущей ситуации в регионе некоторые иностранные авиакомпании временно приостановили полеты в Иран. Теперь пассажиры, направляющиеся в Европу, будут чаще пользоваться транзитными рейсами через Турцию или ОАЭ.
Напомним, что 14 октября Совет Европы ввел ограничительные меры в отношении семи физических лиц и семи организаций за передачу Ираном России ракет и беспилотников, а также за действия, угрожающие миру и безопасности на Ближнем Востоке и в регионе Красного моря.
Нацпроект «Демография» помог предприятиям ОПК сэкономить более 250 млн рублей на обучении
В этом году 240 предприятий российского оборонно-промышленного комплекса подписали договоры на переобучение сотрудников по нацпроекту «Демография». В рамках программы они получили возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное образование своих сотрудников. Это позволило предприятиям сэкономить свыше 250 млн рублей.
«В настоящее время в программе обучения работников ОПК задействовано почти 13 тысяч специалистов, которые получают необходимые навыки с учетом изменений производственных технологий. Тем самым предприятия ОПК будут оставаться конкурентоспособными и способствовать активному развитию отечественного производства. При этом часть расходов Правительство РФ берет на себя, что уже сейчас позволило предприятиям сэкономить свыше 250 млн рублей», – сообщил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.
Напомним, данная мера поддержки реализуется в рамках нацпроекта «Демография» и предусматривает выделение субсидии на компенсацию затрат на обучение работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, которые при обращении в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы заключили ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, при условии, если они еще не были участниками такой программы.
За разъяснениями по вопросу прохождения обучения можно обратиться в органы службы занятости по месту жительства.
В новосибирском Академгородке прошли «Марчуковские научные чтения»
Почти 260 докладов представили участники научной конференции «Марчуковские научные чтения», которая прошла в смешанном режиме. В этом году конференция посвящена 60-летию основания Вычислительного центра СО АН СССР, преемником которого является Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
Открывая конференцию, директор ИВМиМГ СО РАН доктор физико-математических наук, профессор РАН Михаил Александрович Марченко напомнил о том, что «Марчуковские научные чтения» проводятся ежегодно в Новосибирске, начиная с 2017 года, в память об основателе и первом директоре-организаторе Вычислительного центра СО АН, председателе Сибирского отделения РАН академике Гурии Ивановиче Марчуке. На протяжении многих лет в институте созданы и развиваются научные школы: по вычислительной математике и математическому моделированию в физике атмосферы и океана (основатель — Г. И. Марчук); по математической геофизике (академики Анатолий Семёнович Алексеев и Борис Григорьевич Михайленко); методов Монте-Карло (член-корреспондент Геннадий Алексеевич Михайлов).
Научные темы конференции «Марчуковские научные чтения—2024»соответствуют четырем основным научным направлениям работы ИВМиМГ СО РАН: вычислительная математика, математическое моделирование и методы прикладной математики, параллельные и распределенные вычисления, информационные системы.
«В своих выступлениях Гурий Иванович Марчук часто говорил о том, какими задачами необходимо заниматься научным организациям и университетам. Прежде всего, эти задачи определяются из потребностей реальной экономики страны, необходимости комплексного развития ее территорий. Академик Марчук проводил системный анализ проблематики, ставил масштабные междисциплинарные задачи, — отметил Михаил Марченко. — Фундаментальная наука, считал Гурий Иванович, передает результаты в индустрию через 5—10 лет после сделанных открытий и 2/3 ресурсов (человеческих, финансовых, материальных) следует направлять именно на фундаментальную науку. Необходимо создавать и развивать фундаментальную научную базу и на ее основе браться за фундаментально-ориентированные направления совместно с партнерами — с дальнейшим выходом на индустрию».
В конференции приняли участие 274 специалиста из Новосибирска, Томска, Москвы, Красноярска, Владивостока, а также из Китая, Казахстана, США. Доклады охватывали не только самые различные сферы фундаментальных исследований в области математических вычислений, такие как создание цифровых моделей, применение методов искусственного интеллекта и машинного обучение, суперкомпьютерные вычисления и программирование, но и рассматривали их прикладное использование в прогнозирований изменений климата, предупреждения землетрясений и образование волн цунами, оценке пожарной безопасности железнодорожной инфраструктуры, воздействие загрязненного воздуха на жителей городов, а также использование в сборе и аналитической обработке полученных данных в геологии, геофизике, гидрологии и теплофизике.
С докладом «Большие генетические данные, биоинформатика и системная компьютерная биология» на конференции выступил научный руководитель ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» академик Николай Александрович Колчанов. На базе консорциума научных и образовательных организаций Новосибирского научного центра предусмотрено создание распределенной высокопроизводительной вычислительной системы для анализа больших данных в области наук о жизни. Ведущая роль в формировании этой системы отводится Институту вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
Следующие «Марчуковские научные чтения» будут приурочены к 100-летию со дня рождения Гурия Ивановича Марчука. Планируется, что они пройдут с 30 июня по 1 июля 2025 года в Новосибирске в очном режиме.
Пресс-служба ИВМиМГ СО РАН
Липецкие врачи спасли подростка, выпавшего из окна
В Липецке 14-летний ребенок выпал из окна своей квартиры. Идентифицировать подростка в пострадавшем сразу оказалось сложно из-за особенностей телосложения.
Вовремя прибывшая бригада медиков направилась в Больницу скорой медицинской помощи № 1. Состояние ребенка было крайне тяжелое. Во время идентификации выяснилось, что это не взрослый человек, а подросток. Специалисты вызвали по санитарной авиации хирургическую бригаду из Областной детской больницы.
Учитывая нестабильное состояние ребенка и повышенные риски для транспортировки пострадавшего врачи решили оперировать пациента в условиях Больницы скорой медицинской помощи №1. Операция длилась несколько часов. Медики удалили селезёнку и остановили внутреннее кровотечение. В итоге, состояние пациента удалось стабилизировать.
Через несколько дней ребенка перевели в отделение реанимации и интенсивной терапии Областной детской больницы, где проводилась дальнейшая работа реаниматологов, выполнялись перевязки послеоперационной раны и восстанавливались нормальные параметры работы организма.
После пребывания в отделении интенсивной терапии состояние ребенка улучшилось. Пациента перевели в отделение хирургии для прохождения дальнейшей реабилитации.
Перед выпиской на контрольном УЗИ выяснилось, что у ребенка есть добавочная доля селезенки — это значит, что со временем она возьмет на себя функцию удаленного органа и качество жизни останется на должном уровне.
Тамбовские специалисты, совместно с коллегами из московских медучреждений обсудили актуальные вопросы современной хирургии
Подобную практику сотрудничества с московскими коллегами используют уже давно. Врачи ведущих столичных центров приезжают, чтобы провести на нашей базе мастер-классы по хирургическому лечению пациентов торакального и абдоминального профилей.
- Этот опыт очень важен для тамбовских врачей, поскольку освоение передовых методик определяет их новый профессиональный статус и выводит на совершенно иной качественный уровень хирургическую помощь в Тамбовской области. Результат таких встреч – самый важный для каждого врача: успешно проведённые операции и быстрое восстановление наших пациентов, - отметил заместитель главного врача Тамбовской областной клинической больницы, главный внештатный торакальный хирург Минздрава Тамбовской области Амир Ягофиров.
Конференцию организовали на базе «Стромов-центра» Тамбовского государственнного университета им. Г.Р. Державина. В зале присутствовали врачи медицинских организаций Тамбовской области, преподаватели университета, студенты медицинского института. С приветственным словом к участникам конференции обратились заместитель Главы Тамбовской области Галина Шеманаева, министр здравоохранения региона Екатерина Юнькова, проректор по научной работе Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина Александр Гусев, заведующий отделением торакальной хирургии МНИОИ имени П.А. Герцена Олег Пикин.
В это время его коллега, заведующий кафедрой экспериментальной хирургии Российского научно-исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова Николай Матвеев проводил мастер-класс «Лапароскопическая герниопластика передней брюшной стенки». Трансляция из операционной Тамбовской областной клинической больницы им. В.Д. Бабенко. Вторую операцию успешно провёл Олег Пикин.
В рамках конференции главный внештатный хирург Минздрава Тамбовской области Алексей Антонов представил доклад «Хирургическая помощь в Тамбовской области. Перспективы развития». В программе также были доклады врачей Тамбовской городской клинической больницы им. И.С. Долгушина; Тамбовского областного онкологического клинического диспансера; Тамбовской областной детской клинической больницы, студентов медицинского института и др.
Тамбовские специалисты, совместно с коллегами из московских медучреждений, обсудили вопросы современной хирургии и обменялись опытом
Подобную практику сотрудничества с московскими коллегами используют уже давно. Врачи ведущих столичных центров приезжают, чтобы провести на нашей базе мастер-классы по хирургическому лечению пациентов торакального и абдоминального профилей.
- Этот опыт очень важен для тамбовских врачей, поскольку освоение передовых методик определяет их новый профессиональный статус и выводит на совершенно иной качественный уровень хирургическую помощь в Тамбовской области. Результат таких встреч – самый важный для каждого врача: успешно проведённые операции и быстрое восстановление наших пациентов, - отметил заместитель главного врача Тамбовской областной клинической больницы, главный внештатный торакальный хирург Минздрава Тамбовской области Амир Ягофиров.
Конференцию провели на базе «Стромов-центра» Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина. В зале присутствовали врачи медицинских организаций Тамбовской области, преподаватели университета, студенты медицинского института.
С приветственными словами к участникам конференции обратился министр здравоохранения Тамбовской области Екатерина Юнькова.
- Уважаемые коллеги! Тамбовщина гордится успехами наших врачей! Вы не просто качественно лечите пациентов, но и постоянно совершенствуют свои навыки, которые впоследствии передаете молодым специалистам. Желаю вам интересной и плодотворной работы, результаты которой вы сможете применить на практике, - сказала Екатерина Юнькова
В это время заведующий кафедрой экспериментальной хирургии Российского научно-исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова Минздрава России Николай Матвеев проводил мастер-класс «Лапароскопическая герниопластика передней брюшной стенки». Вторую операцию успешно провёл Олег Пикин.
В рамках конференции главный внештатный хирург Минздрава Тамбовской области Алексей Антонов представил доклад «Хирургическая помощь в Тамбовской области. Перспективы развития».
В программе также были доклады врачей Тамбовской городской клинической больницы им. И.С. Долгушина, Тамбовского областного онкологического клинического диспансера, Тамбовской областной детской клинической больницы и др.
Роман Чекушов принял участие в заседании Комиссии Госсовета по экспорту
Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Роман Чекушов принял участие в заседании комиссии Государственного Совета по направлению «Международная кооперация и экспорт» под председательством губернатора Архангельской области Александра Цыбульского. В заседании комиссии приняли участие главы российских регионов, представители федеральных и региональных органов власти, институтов развития, общественных организаций и деловых ассоциаций.
«Ключевой вектор работы нашей комиссии — поиск и формирование оптимальных решений, необходимых для достижения обозначенных президентом стратегических целей развития несырьевого неэнергетического экспорта. Это по-настоящему амбициозная задача, особенно на фоне турбулентности внешней конъюнктуры, в условиях которой разворачивается стратегическая переориентация экспортных потоков», — подчеркнул в приветственном слове Александр Цыбульский.
Участники заседания обсудили новый облик национального проекта «Международная кооперация и экспорт», который будет действовать до 2030 года.
Роман Чекушов рассказал, что при формировании новой версии национального проекта было поставлено три задачи: сохранение действующей инфраструктуры поддержки экспорта; таргетирование мер поддержки; запуск новых инструментов поддержки, таких как «зонтичная» система популяризации российских производителей на зарубежных рынках ("Сделано в России") и создание зарубежной инфраструктуры. Отдельно Роман Чекушов подчеркнул важную роль Комиссии Госсовета по экспорту в развитии текущих и запуске новых инструментов поддержки, поскольку она способна аккумулировать предложения из регионов, позиции различных ФОИВов и экспертного сообщества. По мнению статс-секретаря - замминистра такой подход необходим, так как развитие экспорта невозможно без решения вопросов, возникающих при осуществлении логистики и торговли, установлении внешнеэкономических связей, развитии промышленности и сельского хозяйства.
«Результатом нашей работы по развитию международной кооперации и экспорта в ближайшие шесть лет станет увеличение объёмов экспортируемой несырьевой неэнергетической продукции. В первую очередь этого планируется достичь за счет выхода на новые рынки дружественных стран конкурентоспособных высокотехнологичных товаров, в том числе создаваемых в рамках новых национальных проектов технологического лидерства», — отметил Роман Чекушов.
В повестку заседания также были включены вопросы формирования региональных экспортных стратегий развития экспорта до 2030 года.
«Для решения поставленных перед нами задач по наращиванию экспорта как никогда необходимы эффективная организационная и процессная связанность и слаженность работы федеральной и региональной инфраструктуры поддержки экспорта, взаимодополняемость инструментов поддержки. В работе комиссии мы видим ключевую роль по обеспечению выполнения поручений президента и содействию реализации экспортного потенциала регионов», — добавила генеральный директор Российского экспортного центра (Группа ВЭБ.РФ) Вероника Никишина.
Государство разрабатывает цифровые решения для обмена данными
Цифровые инструменты все больше внедряются в работу государственных структур. И если в рамках оказания госуслуг и исполнения госфункций с гражданами и компаниями информационное взаимодействие государства уже ведется по единому для всех государственных органов формату «единого окна», то ситуация по сбору отчетности от организаций сейчас немного иная.
О том какие цифровые решения разрабатывает государство, и Минэнерго в частности, а также для чего они нужны рассказал заместитель Министра энергетики Эдуард Шереметцев на экспертной сессии «Цифровая трансформация энергетики: передовой опыт России и Беларуси», состоявшейся в рамках XXVIII Белорусского энергетического и экологического форума.
Компании ТЭК должны направлять свои отчетные документы в различные органы гос.власти, у каждого из которых имеются собственные информационные системы, построенные, как правило, не на основе единых принципов, а каждая - по своей методологии, применяя собственные технологические и организационные решения. Предоставление отчетности, ее состав и структура регламентируются различными федеральными законами и подзаконными актами. Организации ТЭК вынуждены многократно предоставлять имеющиеся идентичные показатели.
В целях повышения качества предоставляемой информации, а также снижения затрачиваемых на предоставление отчетности бизнесом ресурсов требуется внедрение стандартов обмена и создание «одного окна» по аналогии с Единым порталом «Госуслуги».
«На уровне государства сейчас ведется достаточно большая работа по снижению административной нагрузки на компании, направленная на упрощение процедуры предоставления отчетности. Для этого требуются новые эффективные инструменты, которые позволят не только исключить задваивание требований от различных государственных органов, но и оптимизировать формы и виды предоставляемых данных, а по итогу вовсе прекратить практику дублирования предоставления информации», – сказал заминистра.
Он отметил, что в 2024 году Минэнерго России, совместно с Минцифры России, Росстатом, отдельными организациями топливно-энергетического комплекса, а также ИТ-разработчиками, прорабатывается пилотный проект по реализации механизма сбора данных с юридических лиц на примере отчетности предприятий ТЭК.
Концепция пилотного проекта направлена на обеспечение, в первую очередь, эффективного сбора показателей с организаций и их распределения между ГИС ведомств, организацию стандартизированного взаимодействия бизнеса с госсектором за счет применения универсальной структуры и использования единого канала взаимодействия.
Замминистра также подчеркнул, что в сфере государственного управления имеется еще один механизм – «Платформа «ГосТех», способствующий унификации подходов к созданию информационных сервисов, заключающийся в использовании облачного платформенного решения для федеральных и региональных органов власти и бизнеса. В части сервисов ведется работа по созданию доменов деятельности отраслей экономики. Минэнерго России осуществляется проектирование домена «Энергетика».
«Единая цифровая платформа Российской Федерации является инструментом модификации подхода к созданию ведомством своих информационных систем, в том числе за счет принципа переиспользования базовых компонентов платформы. Это означает, что ФОИВы могут использовать информацию и опыт государства в создании аналогичной системы. Этот принцип сокращает затраты как на новую разработку, так и на поддержание данного сервиса», – сказал Эдуард Шереметцев.
В завершение замминистра отметил, что перечисленные подходы, реализуемые в рамках пилотов, позволят не только снизить нагрузку на бизнес, не причинив ущерб информационно-управленческим потребностям государства, но и обеспечат рациональное и многократное использование предоставленных данных. Также это позволит стандартизировать подходы и модели предоставления данных и параллельно закрепить это нормативными правовыми актами.
Россельхознадзор принял участие в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»
Традиционно в октябре открывается Российская агропромышленная выставка «Золотая осень». Это главное аграрное мероприятие страны, приуроченное к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Нынешняя «Золотая осень» состоялась на новейшей площадке учебно-выставочного комплекса «Тимирязев Центр».
Россельхознадзор был представлен единым стендом с подведомственными службе учреждениями. Стенд ведомства стал одним из самых популярных на выставке. Специалисты лабораторий демонстрировали исследования сельскохозяйственной продукции и проводили диагностические анализы.
Ежедневно на стенде Россельхознадзора проходили интерактивно-развлекательные игры и викторины. А в зоне «Лаборатория и наука» можно было увидеть выставочные образцы вредителей и болезней, а также инструментарий для лабораторных исследований.
Россия и Беларусь развивают сотрудничество в сфере охраны водных биоресурсов
В Москве состоялась встреча заместителя руководителя Росрыболовства Андрея Яковлева и начальника Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь Юрия Тертеля.
Встреча состоялась в рамках визита белорусской делегации в Российскую Федерацию.
В ходе переговоров стороны подтвердили взаимную заинтересованность в развитии и укреплении двустороннего рыбохозяйственного сотрудничества, обменялись информацией по вопросам организации контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации и Республики Беларусь, согласились с целесообразностью проведения обмена опытом и участия в совместных мероприятиях по контролю.
На встрече рассмотрен вопрос о подписании межведомственного документа о сотрудничестве по вопросам охраны и рационального использования водных биологических ресурсов.
Также состоялась рабочая встреча в рамках Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства в Ярославле по вопросам изучения, охраны и рационального использования водных биологических ресурсов на трансграничных водных объектах рыбохозяйственного значения.
Стороны рассмотрели проект Программы российско-белорусского сотрудничества на 2025 год в области рыбного хозяйства, которая включает меры по сохранению биоресурсов, обмен опытом в сфере аквакультуры, в том числе развитие селекционно-племенного направления, а также образовательные проекты и совместные мероприятия по работе с молодежью.
Справочно:
Для восполнения биоресурсов в трансграничных водах в 2024 году в озеро Ордово Невельского района Псковской области выпущено более 56 тыс. личинок щуки и почти 31 тыс. штук молоди судака, в Днепр на территории Смоленской области – почти 1,5 тыс. штук молоди сазана.
С начала года проведено 4 совместных рейда. К административной ответственности привлечено 22 гражданина Республики Беларусь за нарушение правил рыболовства и 5 граждан Российской Федерации – за нарушение правил ведения рыбного хозяйства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
РОСАВИАЦИЯ АННУЛИРОВАЛА СЕРТИФИКАТ ЭКСПЛУАТАНТА «ВИТЯЗЬ-АЭРО»
Росавиация аннулировала сертификат камчатской вертолетной авиационной компании «Витязь-Аэро» для выполнения коммерческих воздушных перевозок. Приказ об этом в понедельник, 14 октября, подписал руководитель агентства Дмитрий Ядров.
Также он дал поручение Камчатскому МТУ Росавиации аннулировать у «Витязь-Аэро» сертификат для выполнения авиационных работ и свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения (АОН). Все три документа восстановлению не подлежат.
Решения приняты на основании акта проведенной в минувшем сентябре внеплановой выездной проверки Ространснадзора — в ее работе приняли участие специалисты Росавиации. Напомним, 31 августа вертолет Ми-8Т авиакомпании «Витязь-Аэро» потерпел катастрофу на Камчатке, в районе горного массива вулкана Вачкажец. В результате погибли 22 человека: три члена экипажа и 19 пассажиров.
«Для российских транспортников безопасные и комфортные перевозки пассажиров и грузов — ключевой приоритет. Гражданская авиация — не исключение. Однако отношение авиакомпании «Витязь-Аэро» к обеспечению безопасности полетов привело к необратимым и трагичным последствиям, что недопустимо. Запрет на полеты для этой авиакомпании носит абсолютно выверенный характер. Уверен, из произошедшего все гражданские авиаторы нашей страны уже сделали нужные выводы», — отметил министр транспорта России Роман Старовойт.
В ходе внеплановой проверки авиакомпании специалисты выявили в «Витязь-Аэро» грубые нарушения воздушного законодательства.
Ранее генеральный директор «Витязь-Аэро» и его заместитель по летной работе были сняты с должности, а действие сертификата компании на техническое обслуживание авиатехники приостановлено по решению Росавиации, которое связано с внеплановой проверкой.
«В авиакомпании сложилась ситуация, когда ее деятельность представляет угрозу как для пассажиров, так и самих специалистов «Витязь-Аэро». Понимая, что перевозчик выполнял полеты, в том числе по социально-значимым маршрутам на Камчатке, проведены консультации с единой дальневосточной авиакомпанией «Аврора», выразившей готовность усилить свою работу внутри края. Уход «Витязь-Аэро» с рынка не должен создать сложностей для местных жителей. Вместе с правительством Камчатского края держим ситуацию на контроле», — прокомментировал Дмитрий Ядров.
Накопленный в «Витязь-Аэро» потенциал, в первую очередь кадровый, планируется сохранить, сказал губернатор Камчатского края Владимир Солодов. По его словам, в ближайшее время несколько вертолетов «Витязь-Аэро» передадут в аренду в Камчатское авиационное предприятие (входит в группу «Аврора»).
«Важно обеспечить выполнение всех транспортных заданий, как регулярного характера, так и других, имеющих социальное значение для наших жителей. Безусловно, сейчас все вылеты будут выполняться без сбоев — это главный приоритет», — подчеркнул Владимир Солодов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter