Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Алексей Оверчук провёл 25-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан
Стороны подвели годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, энергетике, промышленности, транспорте и логистике, сельском хозяйстве, здравоохранении, интеграции информационных систем фитосанитарного и ветеринарного контроля, культуре, науке, образовании и туризме.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Премьер-министра Республики Казахстан Сериком Жумангариным 25-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Мероприятие состоялось в Москве, участие в нём приняли представители профильных структур, министерств и ведомств двух стран.
«Отношения России и Казахстана строятся на принципах добрососедства, тесного сотрудничества, и в рамках заседания межправительственной комиссии мы рассматриваем широкий спектр вопросов повестки», – отметил Алексей Оверчук.
Стороны подвели годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, энергетике, промышленности, транспорте и логистике, сельском хозяйстве, здравоохранении, интеграции информационных систем фитосанитарного и ветеринарного контроля, культуре, науке, образовании и туризме. Рассмотрели вопросы взаимодействия и выработки совместных позиций в формате Евразийского экономического союза.
В ходе заседания председатель российской части межправительственной комиссии, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что Россия является ключевым торгово-экономическим партнёром Казахстана. Во взаиморасчётах страны активно используют национальные валюты – их доля в структуре двусторонних расчётов по итогам первого полугодия 2024 года составила 80%.
Важнейший вклад в укрепление двусторонних хозяйственных связей вносит глубокая интеграция в рамках Евразийского экономического союза.
Развивается энергетическое сотрудничество. В ходе заседания рассмотрены вопросы строительства на территории Республики Казахстан трёх теплоэлектростанций в трёх областных центрах – Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск.
Страны активно укрепляют взаимодействие в транспортно-логистической сфере. В российско-казахстанском железнодорожном сообщении за 8 месяцев 2024 года рост объёма перевозок контейнеров железнодорожным транспортом составил 2,5% (к уровню 2023 года).
Перевозки пассажиров в сообщении Россия – Казахстан за аналогичный период также выросли на 2,4% и составили 266 тысяч человек.
В части воздушных перевозок за 8 месяцев 2024 года отмечен рост пассажиропотока и грузопотока, объёмы которых составили 658,8 тысячи пассажиров (рост на 23% к уровню 2023 года) и 919,518 т грузов (рост на 17% к уровню 2023 года).
Заместитель Председателя Правительства рассказал также о реализации совместных проектов в сфере промышленного сотрудничества и работе по линии железнодорожного машиностроения: «Стоит отметить успешную реализацию наших совместных проектов в промышленной сфере – производство автомобильных шин, 10 сентября 2024 года состоялся технический запуск производства литья деталей двигателя, запуск предприятия планируется в I квартале 2025 года, совместно с казахстанскими партнёрами выпускаем пять моделей зерноуборочных комбайнов, а также тракторы, наращиваем отгрузку машинокомплектов для сельхозтехники».
Планомерно идёт работа по линии железнодорожного машиностроения.
В 2023–2024 годах реализован крупный проект по поставке 50 магистральных тепловозов для Национальной компании «КТЖ». В 2024–2025 годах ожидается поставка не менее 300 вагонокомплектов пассажирских и почтово-багажных вагонов.
По словам Алексея Оверчука, Россия придаёт большое значение развитию сотрудничества в области здравоохранения: «Высоко оцениваем организацию и проведение 14 марта 2024 года в городе Астане седьмого Совещания министров здравоохранения государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Готовы и далее развивать взаимодействие с казахстанскими коллегами по направлению подготовки медицинских кадров».
Россия и Казахстан укрепляют взаимодействие в области цифровизации, в том числе по использованию технологий умного города для повышения уровня жизни граждан.
Одна из перспективных сфер сотрудничества – туризм. «Учитывая важность развития сотрудничества с казахстанскими коллегами в области туризма, считаем необходимым для дальнейшего наращивания взаимодействия в туристической сфере активизировать работу по подписанию межправительственных соглашений по сотрудничеству в сфере туризма, а также в области развития трансграничной туристической зоны в районе горы Белуха», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
Укрепление культурного диалога продолжает играть одну из основных ролей в развитии многопланового сотрудничества. Регулярно проходят гастрольно-концертные мероприятия, дни кино, фестивали народного творчества, форумы, конгрессы и иные культурные мероприятия, направленные на сохранение ценностей России и Казахстана.
«Обе страны видят приоритетной задачу сохранения и продвижения русского языка, учитывая его статус как одного из официальных языков в стране, – подчеркнул председатель российской части комиссии. – В данном контексте в Москве энергично поддержали инициативу Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева по созданию международной организации по русскому языку, которая была оформлена решением президентов стран СНГ в 2023 году. Ожидаем, что организация уже начнёт свою работу в 2025 году».
В рамках межведомственного взаимодействия продолжается проработка вопроса по созданию трёх совместных школ с русским языком обучения в г. Кызылорде, г. Таразе и г. Туркестане Республики Казахстан.
Заместитель Председателя Правительства отметил также укрепляющиеся связи в области молодёжного сотрудничества, напомнив, что в марте 2024 года в России состоялось масштабное событие – Всемирный фестиваль молодёжи, программа которого включала в себя не только дискуссии и лекции, но и выставочную программу, культурный обмен, спортивные соревнования и добровольческие акции.
В завершение выступления Алексей Оверчук поблагодарил казахстанскую сторону и организаторов мероприятия за плодотворное общение и организованную работу.
По итогам заседания стороны подписали итоговый протокол 25-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Дмитрий Чернышенко: Спорт – это инструмент межнационального диалога и укрепления мира
На XII Международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава» в Уфе состоялось пленарное заседание на тему «Спорт – комплексный взгляд в будущее». На нём выступил Президент России Владимир Путин.
«Перспективы, завтрашний день мирового спорта действительно нуждаются в серьёзном, предметном обсуждении, в совместном поиске ответа на вопрос, как преодолеть непростые вызовы современности, не допустить раскола международной спортивной семьи, очистить спорт от вульгарной политизации, от двойных стандартов, извращённых правил, унизительной дискриминации, в том числе по признаку гражданства и национальности атлетов», – подчеркнул глава государства.
Модератором пленарного заседания стал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
В начале выступления он процитировал слова Президента: «Наша страна была и остаётся одной из ведущих спортивных держав планеты, родиной великих атлетов, побед и рекордов». Вице-премьер отметил, что успехи в развитии спорта достигаются благодаря синергии усилий всех уровней – органов власти, спортивных федераций, обществ, лиг, клубов, СМИ, а также вклада самих граждан.
По словам зампреда Правительства, спорт – это мощный инструмент межнационального диалога, средство построения мира, дружбы, сотрудничества, в том числе и на международной арене.
«Россия всегда остаётся верна принципу: спорт – это универсальный язык общения, и он должен находиться вне политики. Со своей стороны мы последовательно отстаиваем идеалы честной, открытой спортивной борьбы и продолжаем укреплять наш спортивный суверенитет. Сейчас мы все консолидированы вокруг нашего Президента и используем этот момент для выстраивания современной системы управления спортом, вовлекая в ключевые процессы всех участников отрасли, включая общественные организации», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Россия продолжает развивать новые форматы международных соревнований, свободные от юрисдикции политизированных международных спортивных организаций. Один из самых ярких примеров – проект «Игры будущего».
Вице-премьер подчеркнул важность развития спортивной инфраструктуры и повышения уровня вовлечённости населения в занятия физической культурой и спортом.
«Президент Владимир Путин поставил задачу к 2030 году вовлечь 70% наших граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом. Для её решения была принята Стратегия развития физической культуры и спорта, которая определяет основные направления развития отрасли до конца десятилетия. Мы видим, что результаты уже действительно ощутимы. Сегодня более 56% людей занимаются физкультурой и спортом, а обеспеченность спортивными объектами достигла 61,5%. В России действует порядка 350 тыс. спортивных сооружений разного уровня. Средства на создание некапитальных сооружений также запланированы у нас в законе о бюджете. Это более 19 млрд, что позволит нам строить 350 спортивных объектов ежегодно», – сказал Дмитрий Чернышенко.
В 2023 году было введено в эксплуатацию 72 крупных спортивных объекта. План на этот год – ещё 85. По федпроекту «Бизнес-спринт» в прошлом году открылось порядка 150 умных площадок и модульных залов, в этом планируется ввести ещё 97.
В системе ГТО зарегистрировано порядка 24 миллионов человек. Около 11 миллионов из них успешно сдали нормативы и получили значки.
Исполняющий обязанности премьер-министра Республики Башкортостан Андрей Назаров поделился опытом Башкортостана в сфере поддержки негосударственных организаций в отрасли спорта.
«Наряду с поддержкой государственных и муниципальных учреждений спорта мы вовлекаем в оборот и поддерживаем негосударственные организации. В республике зарегистрировано 133 общественных объединения физкультурно-спортивной направленности, из них 122 – аккредитованные региональные спортивные федерации», – рассказал и. о. премьер-министра.
Также в мероприятии приняли участие Министр спорта и туризма Республики Беларусь Сергей Ковальчук, Министр по делам молодёжи и спорта Республики Ирак Ахмед Аль-Мубарка, Министр по делам молодёжи и спорта Федеративной Демократической Республики Непал Теджу Лал Чаудхари, президент Всероссийской федерации фиджитал-спорта Никита Нагорный, Министр народной власти по делам молодёжи и спорта Боливарианской Республики Венесуэла Арнальдо Санчес, Министр спорта и досуга Тоголезской Республики Лиди Бесси-Кама, заместитель губернатора Вологодской области Александр Поветкин, главный тренер сборной России по художественной гимнастике Ирина Винер, Митрополит Мурманский и Мончегорский Митрофан.
Дмитрий Патрушев провёл совещание по вопросам получения комплексных экологических разрешений
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание по вопросам получения комплексных экологических разрешений (КЭР), подтверждающих выполнение требований в сфере охраны окружающей среды. В мероприятии приняли участие представители Минприроды, Минпромторга, Минсельхоза, Минстроя, Минэнерго, Росприроднадзора, исполнительных органов региональной власти.
Как было отмечено, объекты, оказывающие наибольшее влияние на окружающую среду, до 1 января 2025 года должны получить комплексные экологические разрешения. На сегодняшний день в целом по стране их насчитывается порядка 6 тыс. Дмитрий Патрушев обратил внимание на необходимость ускорить работу по получению комплексных экологических разрешений.
По словам вице-премьера, Минприроды и Росприроднадзор не первый год активно ведут разъяснительную работу в части их получения. Также с прошлого года на площадке Минприроды действует отдельный межведомственный штаб для решения оперативных вопросов. Кроме того, Росприроднадзор с начала 2024 года подключает специалистов из соседних регионов к рассмотрению заявок от субъектов, где проходит массовая подача.
«Правительство со своей стороны принимает меры для упрощения процедур. Сейчас разрабатывается постановление, которое вдвое сократит срок выдачи разрешений, а также позволит корректировать заявки в процессе обработки», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что сроки получения КЭР неоднократно переносились и в случае продолжения работы без разрешительной документации после 1 января 2025 года для таких предприятий предусмотрены штрафные санкции.
Закрывая совещание, Дмитрий Патрушев призвал уделять особое внимание своевременному получению КЭР социально значимыми организациями, чтобы не допустить сбоев в их работе.
Марат Хуснуллин провёл встречу с губернатором Хабаровского края Дмитрием Демешиным
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края Дмитрием Демешиным, где обсудили вопросы социально-экономического развития региона.
«Подводя предварительные итоги, хочу сказать, что в регионе есть ряд вопросов, которые надо решать комплексно. Динамика развития неплохая, но ещё есть куда стремиться. Например, область неплохо показывает себя в строительстве: в регионе за девять месяцев введено более 370 тыс. кв. м жилья. Идёт также работа с расселением аварийного жилья. Сейчас в Хабаровском крае переселено более 6 тысяч человек из непригодного жилфонда. Работы тут предстоит ещё много, будем держать на контроле», – сказал Марат Хуснуллин.
Регион активно использует механизмы федеральной поддержки. Так, президиумом правкомиссии по региональному развитию в Российской Федерации Хабаровскому краю одобрены инфраструктурные проекты с использованием ИБК на общую сумму почти 4,9 млрд рублей. На сегодняшний день в регионе с привлечением средств ИБК реализуется два инфраструктурных проекта. Кроме того, за счёт мер федеральной поддержки в 2024 году субъекту поставлено 48 автобусов.
Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин поблагодарил вице-премьера за внимание к региону и помощь в решении стоящих перед субъектом задач.
«Сегодня мы обсудили несколько важных вопросов: реализацию в регионе нацпроекта “Безопасные качественные дороги” и программы “Формирование комфортной городской среды”. А также непростую тему восстановления прав участников долевого строительства. Хабаровский край остаётся самым проблемным регионом Дальнего Востока по обманутым дольщикам. В настоящее время у нас остаётся шесть проблемных объектов, все они находятся на территории Хабаровска. Люди недовольны, и их можно понять – ситуация не менялась годами. Сейчас наша задача – как можно быстрее эту проблему решить», – сообщил Дмитрий Демешин.
Дмитрий Григоренко: Важен доброжелательный, открытый подход чиновников к общению с гражданами
Подходы и инструменты реализации федерального проекта «Государство для людей» обсудили на международном форуме «Клиентоцентричность в государственном управлении – 2024». В рамках мероприятия состоялись дискуссии о внедрении принципов клиентоцентричности в государственное управление. Федеральный проект «Государство для людей» курирует Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко.
«Выявление потребностей человека, постоянное улучшение взаимодействия органов власти и граждан – важные составляющие всей системы государственного управления. И здесь значительную роль играет не только качество и удобство государственных услуг и сервисов, которыми пользуются люди, но и доброжелательный, открытый подход каждого сотрудника ведомств, в которые обращаются граждане», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Участники форума обсудили важность подготовки сотрудников ведомств к работе с гражданами, их обучения, развития профессиональных и личностных качеств, а также работы с мнением людей о качестве государственных услуг.
В частности, было отмечено, что федеральный проект «Государство для людей» предполагает проверку госуслуг на простоту и доступность. Она проходит в сети лабораторий пользовательского тестирования в 10 регионах России. В них государственные услуги и сервисы тестируются на соответствие стандартам клиентоцентричности, оценивается удобство их использования.
Ещё одной важной частью федерального проекта являются сервисы «жизненные ситуации», которые помогают людям получать весь комплекс услуг, необходимый для решения конкретной задачи.
На порталах госуслуг и «МСП.РФ» запущены 15 «жизненных ситуаций» федерального уровня, а до конца 2024 года планируется реализовать 34. В среднем одна «жизненная ситуация» объединяет 16 услуг. На сегодняшний день сервисами «жизненные ситуации» воспользовались на портале госуслуг более 1,4 миллиона человек. Также в этом году 85 регионов приступили к реализации более 400 «жизненных ситуаций».
В панельной сессии «Международный опыт клиентоцентричной трансформации государственного управления» приняли участие эксперты из Бразилии, ЮАР, Катара, ОАЭ, Сербии. Эксперты поделились опытом внедрения принципов клиентоцентричности в работу органов власти, подчеркнули важность оказания государственных услуг не только при очном обращении, но и в электронном виде.
Форум «Клиентоцентричность в государственном управлении – 2024» собрал порядка 1,5 тысячи представителей федеральных и региональных органов власти, губернаторов, глав муниципальных образований России.
Марат Хуснуллин принял участие во Всероссийском съезде работников дорожного хозяйства
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в панельной дискуссии Всероссийского съезда работников дорожного хозяйства на XI Международной специализированной выставке «Дорога-2024». В том числе были подведены предварительные итоги реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».
«В последние годы сформирована эффективно функционирующая, единая проектная команда дорожного хозяйства всей страны. Благодаря поддержке Президента, Председателя Правительства, а также слаженной работе Минтранса, Минфина, Росавтодора, региональных команд нам удалось достичь больших успехов, в том числе и в реализации нацпроекта “Безопасные качественные дороги„. Как результат – создание комфортных условий для учёбы и работы, для отдыха и воспитания детей. Позитивные перемены не остались без внимания жителей регионов. Нацпроект является одним из самых узнаваемых среди населения. За шесть лет работы по “БКД„ мы смогли в 84 регионах отремонтировать, реконструировать и построить более 100 тыс. км дорог, уложить 800 млн кв. м верхних слоёв покрытия. Сейчас мы заканчиваем нынешний дорожный нацпроект, продолжением которого в будущем станет новый – “Инфраструктура для жизни„. Работы предстоит ещё много, но слаженной командой, я уверен, все показатели будут выполнены, а часть из них превзойдут плановые значения», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер поблагодарил коллег за проделанную работу в части развития дорожно-транспортной отрасли и отметил масштабные планы на будущее. По поручению Президента к 2030 году планируется строительство не менее 50 обходов населённых пунктов. Также продолжится активное развитие транспортного маршрута «Россия», международных транспортных коридоров «Север – Юг», «Запад – Восток». Будут продолжены и локальные мероприятия для устранения узких мест на федеральной сети, развитие дорог Азово-Черноморского кластера.
Дмитрий Чернышенко: Башкортостан передал Самарской области эстафету Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв осмотрели экспозицию международного форума «Россия – спортивная держава» и дали старт спортивному проекту «Путь трофея Игр будущего 2.0». В ходе осмотра состоялась церемония передачи символа форума и права проведения мероприятия в 2025 году Самаре.
«Крайне важно, что в рамках форума “Россия – спортивная держава„ будут проходить панельные дискуссии на актуальные для всех вопросы, связанные с развитием и будущим международного спорта. Такого спорта, который не подвержен политической конъюнктуре и не используется как оружие против других стран. Попытки недружественного Запада запретить всё русское, включая нашу культуру, язык и спорт, действительно провалились. В этом году мы провели крупнейшие международные, открытые соревнования – Игры будущего, “Дети Азии„, Игры БРИКС. И их количество будет только увеличиваться. Россия открыта для всего мира, и об этом сегодня заявляется с трибуны форума “Россия – спортивная держава„», – подчеркнул вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко обратил внимание на символичность проведения форума в год 450-летия Уфы и рассказал о достижениях региона в области развития спорта: в Башкортостане один из самых высоких уровней обеспеченности спортивной инфраструктурой и вовлечённости жителей в регулярные занятия спортом.
Зампред Правительства отметил, что в условиях, в которых находится наша страна, особенно заметно её объединение вокруг Президента Владимира Путина, в том числе и в области спорта. Глава государства поставил задачу увеличить к 2030 году количество людей, систематически занимающихся спортом, до 70%. По словам вице-премьера, Республика Башкортостан является отличной площадкой и примером.
«Мы планируем, что цель – 70% граждан, регулярно занимающихся спортом, будет достигнута к 2030 году. На сегодняшний день уже около 60% россиян активно занимаются спортом. Здесь слагаемые успеха – это наши тренеры, спортсмены, инфраструктура, которая по решению Президента развивается очень бурными темпами в последние годы. Глава государства поручил нам дополнительно вводить 350 объектов спорта в год. Деньги на эти цели заложены», – сказал Михаил Дегтярёв.
Министр спорта также отметил совместную работу с Правительством: «Мы учитываем все поручения Президента, федеральные программы, процессные мероприятия и работу с регионами. Плюс комплексная госпрограмма, которую Президент Владимир Владимирович Путин поддержал по предложению Дмитрия Николаевича Чернышенко. Мы сейчас над ней работаем. Она будет учитывать и федеральный бюджет, и региональные средства, которые идут на спорт, и внебюджетные источники. Крупные компании много тратят на спорт, мы их за это благодарим. Теперь эти средства будут учитываться при планировании расходов».
Дмитрий Чернышенко совместно с Михаилом Дегтярёвым и исполняющим обязанности премьер-министра правительства Республики Башкортостан Андреем Назаровым посетил стенды Минпромторга России, Государственного музея спорта, «СМП Рейсинг», Республики Беларусь, Самарской, Сахалинской и Тульской областей, Башкортостана.
Минпромторг России представил разработки отечественных производителей и показал их продукцию. На стенде Государственного музея спорта представили уникальную коллекцию факелов Олимпийских игр разных лет.
На стенде Самарской области исполняющий обязанности премьер-министра Башкортостана Андрей Назаров торжественно передал губернатору Самарской области Вячеславу Федорищеву символическую эстафетную палочку – право проведения форума «Россия – спортивная держава» в 2025 году.
«Благодарны Президенту Владимиру Путину за оказанное доверие провести международный форум в столице нашей республики. Мы подошли к этому вопросу с особой ответственностью. Проделали по–настоящему масштабную работу. Передаём символ главного спортивного мероприятия страны нашим уважаемым соседям – Самарской области», – подчеркнул Андрей Назаров.
Также Дмитрий Чернышенко совместно с Михаилом Дегтярёвым, президентом федерации фиджитал-спорта России Никитой Нагорным и руководителем проекта «Игры будущего» Игорем Столяровым дал старт спортивному проекту «Путь трофея Игр будущего 2.0» – международному автопробегу с главным трофеем Игр.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что в феврале этого года по инициативе Президента Владимира Путина впервые в истории человечества состоялись Игры будущего. Они прошли с огромным успехом: 116 стран, 2 тысячи спортсменов, более 3,5 млрд просмотров.
Уже организована Международная федерация фиджитал-спорта. Следующие Игры пройдут в 2025 году в Арабских Эмиратах, а третьи – в Казахстане.
«Путь трофея пройдёт через восемь государств, среди которых будут и страны, которые примут Игры будущего. Значение этого путешествия сложно переоценить, поскольку оно будет популяризировать фиджитал-движение – спортивное движение, которое объединяет науку, технологии и спорт, создаёт новых звёзд, которые одинаково развиты и в виртуальном, и в физическом мире. Именно за ними – эффективное будущее нашего мира. Мы очень рады, что партнёры продолжают поддерживать этот формат», – подчеркнул вице-премьер.
Михаил Дегтярёв отметил, что трофей Игр даже побывал в космосе, и рассказал о создании фиджитал-центров: «Также по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко при поддержке нашего Президента Владимира Владимировича Путина у нас будут построены до 2030 года минимум 300 фиджитал-центров по всей стране. Средства в бюджете у нас заложены, сейчас на согласовании. Мы эту работу провели, за этим будущее – физическая активность плюс киберспорт дают здорового современного человека будущего».
Международный автопробег «Путь трофея Игр будущего 2.0» направлен на то, чтобы придать фиджитал ещё больший масштаб. Он пройдёт с 17 октября по 22 ноября 2024 года по территории России, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Ирана и Катара.
Марат Хуснуллин на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию подвёл итоги работы отрасли за 9 месяцев
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили итоги работы за девять месяцев, а также основные подходы к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и ключевые задачи для дальнейшей работы.
«По предварительным результатам работы видим положительную динамику. Всего с 2020 года объём работ в строительстве вырос более чем на 30%, в том числе в текущем году уже почти на 3%. В стройке на сегодня находится более 118 млн кв. м жилья. За девять месяцев ввели порядка 81 млн кв. м. Градостроительный потенциал с начала года вырос на 12% – до 472 млн кв. м. Неплохими темпами идём и по дорожному строительству. Так, в этом году построено и реконструировано уже более 80 км региональных и местных дорог, отремонтировано, в том числе капитально, порядка 3,6 тыс. км. В рамках нацпроекта “БКД„ уложили 95 млн из 108 млн кв. м верхнего слоя покрытия. Отмечу, что в этом году мы завершаем реализацию нацпроектов “Жильё и городская среда„ и “Безопасные качественные дороги„, поэтому обращаю внимание на необходимость достижения поставленных целей в полном объёме. Их продолжением станет нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Его подготовку завершаем. Ведём также работу по уточнению правил программы расселения из аварийного жилья. До конца года у нас осталось менее трёх месяцев. Как правило, именно на них приходится основной объём ввода объектов, поэтому прошу региональные команды ускорить темпы работ и успешно завершить все запланированные проекты и задачи», – сказал Марат Хуснуллин.
Участники также обсудили ход реализации нацпроектов и федеральных программ. Вице-премьер отметил регионы – лидеры по выполнению показателей. Среди них – Чеченская Республика, Пензенская область, Республика Адыгея, Нижегородская, Московская, Курская области, республики Северная Осетия – Алания, Башкортостан, Татарстан, Воронежская область, Кабардино-Балкарская, Чувашская республики, Оренбургская, Костромская области.
На заседании также детально обсудили реализацию дорожной деятельности. Марат Хуснуллин поздравил участников с наступающим Днём работников дорожного хозяйства и поблагодарил за продуктивную работу.
Кроме этого, подняли актуальные вопросы исполнения масштабного проекта «Пять морей и озеро Байкал», который реализуется по поручению Президента в девяти регионах страны.
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко акцентировал внимание на развитии регионов, где в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создаются круглогодичные морские курорты.
«По поручению Президента мы реализуем проект “Пять морей и озеро Байкал„, который способствует росту турпотока и социально-экономическому развитию регионов в целом. Ожидается, что создание новых круглогодичных курортов даст нам 86 тыс. новых рабочих мест, а также повысит турпоток на 10 миллионов человек в год. Очевидно, что проект масштабный, нужна максимальная оркестровка ресурсов и действующих инструментов. Регионы должны использовать не только средства федерального бюджета в рамках нацпроекта (128 млрд), но и задействовать привлечённые инвестиции и собственные средства на создание объектов инфраструктуры, а также обеспечивать контроль за точностью расчётов и бюджетов», – пояснил вице-премьер.
В ходе заседания штаба он инициировал поручения относительно приоритизации проектов в разбивке по годам, в том числе по направлениям обеспечивающей инфраструктуры: энергетика, дороги и т. д.
Дмитрий Чернышенко в рамках форума «Россия – спортивная держава» открыл Центр фехтования в Уфе
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв приняли участие в торжественном открытии Дворца фехтования имени заслуженного тренера РСФСР и СССР Рамиля Аюпова и дали старт международным соревнованиям «Сабля Салавата» среди юниоров.
Мероприятие состоялось в рамках XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава», который проходит в Уфе с 17 по 19 октября. На церемонии также присутствовали президент Федерации фехтования России Ильгар Мамедов и исполняющий обязанности премьер-министра правительства Башкортостана Андрей Назаров.
«Рад приветствовать вас на открытии арены, где будут проходить соревнования по этому романтичному, но невероятно полезному и очень важному для нашей страны виду спорта. Огромное количество мальчишек и девчонок, вдохновлённых победами наших великих спортсменов, точно придут сюда заниматься, и новые звёздочки появятся на спортивном небосклоне нашей страны. Символично, что открытие проходит в год 450-летия Уфы и как раз в то время, когда в столице Башкортостана проходит форум “Россия – спортивная держава„», – обратился к участникам вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко напомнил, что наша страна подарила миру огромное количество талантов.
«Всё это происходит благодаря политике и отношению к спорту Президента Владимира Путина, который сам является спортсменом и задаёт нам очень высокую планку. Здесь я также хотел бы отметить и поблагодарить руководство республики – Радия Фаритовича Хабирова, который уделяет огромное внимание развитию этой сферы в регионе. В субъекте действует более 13 тыс. спортивных сооружений, и их число продолжает увеличиваться. Уровень спортивной оснащённости республики один из самых высоких в стране – 74,5%», – отметил он.
Зампред Правительства подчеркнул, что показатель вовлечения населения в регулярные занятия спортом превышает средний по стране. Более 2 миллионов жителей Башкортостана регулярно занимаются спортом благодаря тому, что в республике есть инфраструктура.
«Хочу, чтобы в этот праздничный день все ещё раз задумались о здоровом образе жизни и помогли руководству республики и всей страны выполнить поручение, которое дал Президент: чтобы 70% наших жителей регулярно занимались спортом», – призвал Дмитрий Чернышенко.
Новый дворец фехтования включает в себя 28 фехтовальных дорожек, универсальный зал с трибунами на 373 зрителя, специализированные и тренажёрные залы, зоны для разминки и восстановления, а также тренерские и судейские помещения. Дворец оснащён новейшими системами судейства и электроникой для фиксации результатов, что позволит проводить соревнования самого высокого уровня.
На церемонии открытия центра Андрей Назаров подчеркнул, что регион на протяжении нескольких лет готовился к важному для всей страны спортивному событию – международному форуму «Россия – спортивная держава».
«Наши спортсмены показывают отличные результаты, добиваясь высоких достижений на международных аренах. Вся международная и российская арена знает башкирских олимпийцев-фехтовальщиков. Уверен, что современный Центр фехтования станет настоящим плацдармом для новых спортивных достижений, которые прославят Россию и Башкортостан на мировой арене», – поприветствовал на торжественном мероприятии гостей и спортсменов исполняющий обязанности премьер-министра правительства Башкортостана.
В новом дворце стартовали первые международные соревнования по фехтованию «Сабля Салавата». На них порядка 120 спортсменов из России, Белоруссии и Узбекистана примут участие в личных соревнованиях среди юниоров до 21 года, личных соревнованиях среди юниоров до 24 лет и командных соревнованиях до 24 лет.
Заседание Правительства
В повестке: об итогах рабочего визита в Пакистан, о расширении программы проектного финансирования, о поддержке сельских жителей и аграриев, о развитии фармпромышленности, о поддержке бюджетов регионов, о поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Как отмечал Президент на июльском саммите в Астане, «Россия придаёт большое значение партнёрскому взаимодействию в рамках ШОС». Вчера завершилась рабочая поездка правительственной делегации в Пакистан, где состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы с коллегами подробно рассмотрели, как продвигается совместная работа по ключевым направлениям. Обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с учётом нынешних геополитических реалий.
В Исламабаде Россия приняла председательство в Совете глав правительств ШОС, в ходе которого особое внимание мы уделим расширению кооперации в области цифровой экономики, инноваций, современных технологий, транспортной связанности и, конечно, вопросам достижения продовольственной безопасности, создания механизмов финансирования проектной деятельности.
Уважаемые коллеги!
Крайне важно обеспечить практическую реализацию всех договорённостей, поэтому прошу это контролировать по курируемым вами направлениям.
Также в столице Пакистана впервые прошла трёхсторонняя встреча глав правительств Китайской Народной Республики, Монголии и Российской Федерации. Такой формат позволяет нам детально обсуждать все аспекты нашего многопланового сотрудничества и вместе находить эффективные решения и ответы на стоящие перед нами общие вызовы.
Укрепление кооперации с дружественными нам странами – это один из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации. И эта работа будет продолжена.
Прежде чем мы перейдём к повестке сегодняшнего заседания Правительства, хочу сказать о принятом решении. По поручению Президента мы расширим поддержку программы «Фабрика проектного финансирования». Будет увеличен размер участия государственной корпорации «ВЭБ.РФ» в синдицированных займах – до 600 млрд рублей.
Это поможет нам нарастить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 трлн рублей. Запас внушительный. На 1 июля текущего года этот показатель составлял более 2,2 трлн рублей.
И в целом программа призвана решить проблему недостаточности капитала. В её рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. Они способствуют достижению национальных целей, утверждённых главой государства, развитию российских регионов и страны в целом.
Теперь к сегодняшней повестке заседания Правительства.
Сегодня мы рассмотрим вопрос о поддержке наших граждан на селе и дальнейшем укреплении агропромышленного комплекса.
На прошлой неделе мы обсуждали эти темы подробно в рамках форума «Золотая осень».
Как отмечал Президент, нашим безусловным приоритетом является развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей. Это включает ремонт и строительство школ, детских садиков, поликлиник, создание современного комфортного жилья.
Один из ключевых инструментов для решения таких задач – это субсидирование займов для тех, кто живёт за пределами городов. Можно принять участие в программе сельской ипотеки – по ставке, напомню, до 3%. Или взять льготный потребительский кредит на благоустройство дома, в том числе на подведение воды, газа.
Этими возможностями – улучшить свои жилищные условия – за последние четыре года уже воспользовались свыше 160 тысяч заёмщиков.
Будем и дальше обеспечивать доступ к льготному финансированию для сельских жителей, даже с учётом повышения ключевой ставки Банка России. Выделим дополнительно порядка 6,5 млрд рублей на эти цели, чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок.
Правительство также поможет и аграриям, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Мы направим ещё около 17,5 млрд рублей на поддержку льготного кредитования. Эта мера позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заёмщиков.
Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов.
Следующий вопрос – о развитии фармацевтической промышленности.
Глава государства подчёркивал, что в России должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни человека.
Правительство направит почти 600 млн рублей для создания инновационных лекарств. Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки. Речь прежде всего идёт о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжёлых заболеваний, в том числе онкологических.
Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из–за рубежа.
Ещё к одной теме. Сегодня в повестке целый блок вопросов о помощи нашим регионам.
По поручению главы государства окажем дополнительную финансовую поддержку шести российским субъектам на общую сумму около 9 млрд 233 млн рублей.
Средства получат четыре республики – Донецкая, Луганская, Чеченская и Карелия, а также две области – Запорожская и Херсонская.
Они смогут использовать ресурсы на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, чтобы решить ряд значимых задач для жизни граждан. В том числе – помочь местному здравоохранению, ЖКХ, агропромкомплексу и другим направлениям.
По поручению Президента мы продолжаем ускоренными темпами развивать на Дальнем Востоке и в Арктике социальную и промышленную инфраструктуру, создавать новые точки роста экономики и повышать качество жизни наших людей.
Важно, что ключевую роль в этом играет частный бизнес. Чтобы поддержать инвестиционную активность, госкорпорация «ВЭБ.РФ» софинансирует наиболее значимые инициативы. На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке – 2% годовых.
На расширение такого механизма дополнительно Правительство направит ещё свыше 14 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов.
В июле в ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ мы подробно обсуждали вопросы ремонта больниц, школ, объектов культуры, благоустройства прогулочных, детских, спортивных площадок. Окажем необходимую помощь в решении этих задач Хабаровскому краю. Выделим на такие цели около 1,5 млрд рублей.
И свыше 300 млн рублей предоставим Магаданской области. Это позволит реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий, где жители, в том числе семьи с детьми, могут отдыхать с комфортом.
Продолжится и развитие парковых зон во Владивостоке. В городе станет больше красивых общественных пространств, мест притяжения людей. Для этого направим примерно полмиллиарда рублей.
И в фокусе, конечно, особого внимания остаётся развитие Северного морского пути. На обеспечение регулярных перевозок по его маршрутам в текущем году предусмотрим порядка 300 млн рублей, что будет способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также, что важно, снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами.
Все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно, чтобы наши граждане быстро увидели и оценили результаты этой работы.
Встреча с главой Башкирии Радием Хабировым
Завершая рабочую поездку в Башкортостан, Президент провёл рабочую встречу с главой региона Радием Хабировым.
В.Путин: Радий Фаритович, мы с Вами уже много часов вместе общаемся, работаем. Вы уже начали рассказывать о том, как ситуация складывается в республике. Тем не менее, может быть, на чём-то хотели бы внимание сосредоточить, на что-то обратить внимание дополнительное? Пожалуйста.
Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего разрешите поблагодарить за то решение, что [форум] «Россия – спортивная держава» проводится у нас в Башкортостане. Это точно, мы понимаем, даст толчок – то, что сегодня говорили [на заседании Совета по спорту], что звёзды дают массовость, это тоже даст массовость, потому что видим, какое внимание в нашей стране уделяется спорту, поэтому за это огромное спасибо. Мы [спортивные] объекты доведём до конца, ещё будем строить.
Если говорить о наших общих задачах, я уже говорил, Владимир Владимирович, главная задача у республики – это поддержка специальной военной операции. Всё заточено под это. Первая задача – это поддержка, конечно, наших ребят, наших воинов.
Я хотел поблагодарить, Владимир Владимирович: 18 сентября Вы присвоили звание Героя Российской Федерации посмертно лейтенанту Суфиярову. Удивительный подвиг. Всегда, когда читаешь материалы, – это Великая Отечественная война. Он бился до последнего, и, когда его окружили, он остался один, ранен был, своих попросил отозвать, и он подорвал себя и, соответственно, врагов наших. Спасибо большое, мы уже с семьёй работаем.
В.Путин: Герои настоящие.
Р.Хабиров: Настоящие. У нас уже 11 героев. (Показывает в презентации.) Это, кстати, второй герой нашего полка «Башкортостан». Очень уважают ребята, за это спасибо большое.
Мы, как я и говорил, наших ребят без внимания не оставляем, и, что важно, это внимание не только от государства идёт, это практически вся республика, все люди. У нас нету, наверное, ни одного района… В сёлах уже и маски делают, и окопные свечи, тушёнку делают, поэтому без внимания мы наших ребят не оставляем. Эта работа у нас должным образом налажена. Мы её будем продолжать до победного конца.
Владимир Владимирович, хотел акцентировать внимание – то, что Вы говорили. Одной из главных задач, которую мы видим, и сегодня это на Совете обсуждалось, – это реабилитация и уже вхождение ребят, которые уже всё, отвоевали, в нашу нормальную гражданскую жизнь. Мы здесь посмотрели, у нас прошли выборы осенью, муниципальные выборы, у нас 35 ребят, которые уже отслужили…
В.Путин: Они уже избранные депутаты органов местного самоуправления.
Р.Хабиров: Так точно, да, наших муниципальных округов, муниципальных районов. Уже есть военнослужащие, которые являются председателями сельских советов. Поэтому их самые лучшие качества, конечно, нам нужны для созидания уже мирной жизни. Эту работу мы продолжим.
Безусловно, это всё связано с реабилитацией тех ребят, которые получили травмы, увечья. Эта работа совместно с фондом [«Защитники Отечества»] налажена.
У нас, кстати, неплохие предприятия есть, которые сами выпускают реабилитационное оборудование. У нас [это] неплохо работает на самом деле, мы даже приняли [региональную] правительственную программу – субсидируем те предприятия, которые изготавливают реабилитационное оборудование. Это сейчас очень актуально и помогает.
Владимир Владимирович, я уже говорил, что наш подшефный муниципальный округ Красный Луч неплохо развивается – я говорил, люди там начали появляться на улицах.
В.Путин: Это в Луганской Народной Республике.
Р.Хабиров: Да.
В целом, если говорить об экономике, республика неплохо развивается, у нас все показатели экономического развития достаточно высокие. Мы уверенно смотрим на этот год, завершим его хорошо, уверенно смотрим в следующий год.
Не могу сказать, что это так легко даётся, само по себе. Мы ищем и новые рынки, у нас неплохо получается. Очень глубокая кооперация с белорусами, узбеками, казахами. Начали работать китайцы, с Китайской Народной Республикой. Я подчёркиваю – особенно с Белоруссией и Узбекистаном, у нас уже появляются совместные кооперационные проекты, которые мы будем продолжать, и это очень помогает нам здесь двигаться.
Все существующие меры экономической поддержки с Правительством Российской Федерации мы отрабатываем. Это и особая экономическая зона, это индустриальные парки, технопарки – всё у нас в достаточном количестве есть, мы эту работу будем вести. И полагаю, что темпы развития экономики мы должным образом сохраним.
В.Путин: У вас промышленность хорошими темпами развивается, безработица, как и везде сейчас, на минимальном уровне. А что в сельском хозяйстве?
Р.Хабиров: Выправляем ситуацию. Помните, я Вам докладывал ещё весной: у нас по прошлому году заморозки всё снесли. Мы 3 миллиона 200 [тысяч] тонн в прошлом году взяли. В этом году, говорят наши эксперты, урожай был бы пять миллионов тонн. Но у нас с середины июля практически до середины августа были абсолютно проливные дожди, поэтому мы сейчас тем не менее собрали 3 миллиона 200 [тысяч] тонн зерна, собираем.
Но ведь не бывает худа без добра, как говорится. Мы в полтора раза больше взяли свёклы. У нас два крупных сахарных завода. Мы вообще производим сахара в шесть раз больше, чем нам нужно, поэтому сахаром мы будем обеспечены. Масличные культуры – на четверть увеличили [сбор], у нас тоже два крупных маслоперерабатывающих завода, в шесть раз тоже больше [потребности]. Поэтому в этом году индекс промышленного производства, индекс развития сельского хозяйства мы увеличим. То есть мы пошли вверх.
Акценты мы сейчас начали делать именно на перерабатывающую промышленность и вообще индустриализацию всего сельского хозяйства. Это крупные фермы, товарные фермы, это крупные мясные хозяйства и, конечно, прежде всего покупка техники. Я помню, Вам тоже докладывал – мы за шесть лет на порядка 60 миллиардов закупили техники, а техника даёт [возможность] быстро посеять и быстро убрать и, соответственно, все экономические требования выполнить.
Всё это влияет, опять же, на социально-экономические показатели. Мы все задачи наших национальных проектов уже декомпозировали. Ждём все проекты, которые пойдут, – и в области образования, и в области медицины.
Владимир Владимирович, могу сказать (опять же, я докладывал Вам сегодня), республика у нас сельская. У нас более 2000 ФАПов. Это маленькие, казалось бы, здания, но там фельдшер, медсестра – и жизнь сразу на селе есть. Мы в рамках модернизации первичного звена, Вашей программы, и в рамках усилий нашего бюджета почти 500 ФАПов сделали.
В.Путин: Это очень хорошо. Но нужно обратить внимание на количество специалистов скорой помощи.
Р.Хабиров: Есть, Владимир Владимирович, работаем. Это проблема. Вы мне весной тоже об этом говорили. Мы эту работу делаем, у нас тенденция положительная.
В.Путин: Хорошо.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено негосударственным спортивным организациям.
Физкультурно-спортивные общества и федерации по видам спорта, спортклубы и лиги, фитнес-центры – все они играют значимую роль в системе физического воспитания детей и молодёжи, в формировании в обществе культуры активного, здорового образа жизни, в развитии российской экономики, социальной сферы, современной инфраструктуры для жизни.
Деятельность таких организаций охватывает миллионы людей и, безусловно, заслуживает особого внимания со стороны государства, дополнительной поддержки, гибкого и эффективного контроля, который задавал бы высокую планку качества работы и при этом не создавал бы бюрократических барьеров.
Оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, проведением соревнований разного уровня, спортивной подготовкой сегодня в России занимается свыше 92,5 тысячи негосударственных организаций. При этом вовлечены в общенациональные, региональные и местные программы развития спорта далеко не все из них.
На прошлом заседании Совета по спорту мы говорили о том, что Правительству необходимо подготовить предложения о том, какую помощь таким организациям могут и должны оказывать органы власти всех уровней. Работа по данному направлению показала необходимость совершенствования системы управления в сфере спорта.
Ресурсы государства и общества должны работать на результат, на достижение национальных целей развития. Для этого требуется выстроить чёткое взаимодействие государственных и общественных организаций, компаний, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере физкультуры и спорта, обеспечить прозрачность этой деятельности и соответствующий учёт – вот что необходимо – главным образом на основе современных информационных систем и цифровых решений, которые сегодня внедряются во все сферы жизни, во всех отраслях.
Спортивные базы данных призваны давать доступную для граждан информацию: где и с каким тренером лучше заниматься, какие спортивные события запланированы. Эти базы важны и для спорта высших достижений, профессиональных атлетов, и дляорганов власти как помощь в выборе организаций для участия в общероссийских и местных программах, для оказания им финансовой, административной поддержки.
Внесение в единую федеральную базу данных всех организаций спорта позволит также принимать взвешенные, объективные решения по строительству, модернизации спортивной инфраструктуры.
Сегодня в новом Дворце фехтования прошла презентация объектов, которые были построены в рамках проекта «Спорт – норма жизни» и введены в эксплуатацию в текущем году – здесь, в Башкирии, в Нижегородской области и Пермском крае. Ещё два объекта, в Туле и в Южно-Сахалинске, возведены по программе «Газпром – детям».
Мы не раз говорили о том, что в сфере спорта надо активнее задействовать инструменты государственно-частного партнёрства, стимулировать инвесторов, предлагая им льготы, субсидии, выгодные концессионные соглашения. Я прошу Правительство уделять этой задаче особое внимание, учитывать при формировании и реализации планов развития спортивной инфраструктуры.
В полной мере это относится и к развитию индустрии спорта. Данную тему обсуждали на прошлом заседании Совета.
Создавая востребованный спортивный инвентарь, оборудование, надо и расширять рынки сбыта, использовать инструменты государственной и муниципальной поддержки и заказа, поощрять в этом направлении деятельность негосударственных организаций.
Процесс строительства и модернизации спортивных сооружений, разработка и выпуск отечественного оборудования и экипировки должны успевать за ростом числа тех, кто занимается спортом систематически. Сейчас таких людей у нас порядка 76 миллионов человек – это около 57 процентов граждан. И здесь нам, что называется, есть куда расти.
Здесь [в зале] люди, которые практически всю жизнь, значительную часть своей жизни посвятили развитию спорта, и вы хорошо знаете, что у наших соседей людей, которые занимаются постоянно физической культурой и спортом, больше, чем в Российской Федерации, не 57 процентов, а за 70. И нужно к этому стремиться и нам. Повторю: наш приоритет – обеспечение доступности занятий спортом для людей всех возрастов и уровней физической подготовки.
В этой связи актуализации требует и деятельность федераций по видам спорта. Напомню, что она не ограничивается вопросами профессионального спорта и спорта высших достижений. Поэтому объёмы поддержки федераций из всех источников необходимо увязать в том числе с их вкладом в развитие массового спорта, любительского, корпоративного, детско-юношеского.
В коррективах нуждается и деятельность Олимпийского комитета России. Несмотря на все известные проблемы, важно наращивать усилия по линии международного сотрудничества, работать со всеми заинтересованными партнёрами, вести творческую, содержательную просветительскую работу по продвижению универсальных ценностей спорта, прежде всего среди молодёжи.
Особые задачи стоят и перед Паралимпийским комитетом, который должен участвовать в развитии любительской, массовой составляющей сферы адаптивного спорта. И обращаю внимание всех коллег: делать это с учётом проектов, направленных на реабилитацию ветеранов специальной военной операции. Это один из наших безусловных приоритетов, наш общий нравственный долг – поддержать наших героев.
Что ещё отмечу: вынужденная пауза в широком участии российских атлетов в международных соревнованиях – не повод снижать качество подготовки новых поколений спортсменов, ослаблять контроль в части правил проведения соревнований, медицинского и медико-биологического сопровождения спорта.
Подчеркну: мы были и остаёмся сторонниками принципов честного и «чистого» спорта. Здоровье атлетов – тех, кто фактически живёт в условиях интенсивных тренировок, колоссальных нагрузок, – должно быть защищено. Необходимо активно внедрять передовые научные разработки, направлять на это достаточные ресурсы, открыть Национальный центр спорта, который будет работать вместе с Российской академией наук и Федеральным медико-биологическим агентством.
Отдельным научным направлением деятельности Центра станет детско-юношеский спорт. Поручения разобраться с проблемами, которые накоплены в этой сфере, были уже даны. Я прошу сегодня рассказать, что делается по этому направлению, прежде всего для пресечения коммерциализации детского спорта.
О проблемах здесь говорят и российские семьи, и эксперты, и независимые опросы. Даже в формально бесплатных секциях и центрах подготовки родители вынуждены тратить солидные суммы на экипировку детей и аренду площадок, оплачивать спортивные сборы и взносы за участие в соревнованиях – в том числе тех, где ребята получают спортивные разряды и звания.
Конечно, в современных условиях, в условиях, в которых мы живём, конечно, гражданин и семьи тоже в определённых случаях должны и могут соучаствовать в этом софинансировании. Но меру надо знать во всём. У нас подчас меры никто, краёв не чуют и не чувствуют, вот в чём всё дело.
Люди, с которыми я общаюсь, спортсмены наши, хоккеисты выдающиеся мне с горечью говорят: на «подкатку» не пришёл мальчишка, денег за подкатку так называемую не заплатил – всё, на площадку не выпускают. Я говорю: а как же, все заинтересованы в том, чтобы результаты были? Да, заинтересованы, но в получении денег за подкатку больше заинтересованы и не выпускают на площадку, вот и дело с концом.
Вы понимаете, я когда смотрю на это… Это только один пример. Так в очень многих федерациях происходит. Я вам честно скажу: если бы в своё время, когда я активно спортом занимался, вот так бы за всё приходилось платить, я никогда бы не выполнил норматив мастера спорта Советского Союза по самбо и никогда бы не выполнил норматив мастера спорта СССР по дзюдо. Это не такое уж выдающееся достижение, как у многих находящихся здесь, в этом зале, – мастер спорта Советского Союза – ну, кое-что. Но я бы не выполнил норматив такой, если бы за всё надо было платить, как сегодня в некоторых случаях. В моей семье не было лишней копеечки, чтобы за всё платить. Надо с этим разобраться как следует.
В отношении детей из малообеспеченных и многодетных семей никаких так называемых взносов быть не должно, не может быть. Особенно когда речь идёт о выполнении нормативов, разрядов. Я понимаю, я говорил с чиновниками из Минспорта: «Ну, у нас денег на всё не хватает». Приоритеты надо определять правильно. Есть обязательные вещи, где ребята разряды спортивные выполняют, и там должно быть всё бесплатно. А как иначе-то? Приоритеты надо выстраивать. Государству хватит денег на то, чтобы обеспечить самое главное. Вот и всё. Нужно уходить от избыточного финансирования со стороны граждан, неоправданного.
Мы обязаны поддерживать тех, кто уже выбрал спорт. И конечно, важны и правильное воспитание, и грамотная, ответственная работа тренеров и наставников, чтобы регулярные спортивные нагрузки, ответственное отношение к своему здоровью стали для подрастающих поколений действительно нормой жизни. Здоровье детей – это будущее страны.
Здесь ещё одно предложение. Госпрограмма физкультуры и спорта, которая сейчас разрабатывается, должна содержать не только набор мероприятий, их финансовое обеспечение и количественные показатели. Самое главное – качество, и оно измеряется именно здоровьем людей, уровнем их физического развития. Чем больше вовлечённых в спорт, тем меньше страдающих, например, сердечно-сосудистыми заболеваниями или избыточным весом, диабетом – прежде всего среди детей и молодёжи.
Прошу Правительство предусмотреть соответствующие целевые показатели не только в новой госпрограмме, но и во всех стратегических документах. Тем более что ряд инструментов для определения качества здоровья граждан у нас уже есть. В их числе – физкультурно-спортивный комплекс ГТО и плановая диспансеризация. Напомню, что тем, кто успешно сдаёт тесты ГТО и регулярно проверяет своё здоровье, положен налоговый вычет.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что сфера физкультуры и спорта имеет прямое отношение к решению таких важнейших задач, как сбережение населения, реализация потенциала каждого человека, повышение уровня благополучия российских семей. Поэтому любая деятельность в этой сфере должна носить общенациональный, межведомственный характер, быть согласованной, чёткой, результативной, выстроенной вокруг единых целей и общих показателей эффективности.
Координация такой совместной работы органов власти, негосударственных организаций и частного бизнеса возлагается на Минспорт. Это необходимая в современных условиях мера и очень большая ответственность. Рассчитываю на качественную и активную работу коллег.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в законодательство в части расширения полномочий Минспорта, проработать и актуализировать требования к деятельности всех спортивных и физкультурных организаций с учётом их специфики и вне зависимости от категорий, принадлежности и форм собственности.
Более детально обсудим эти вопросы в ходе сегодняшнего заседания. Пожалуйста, слово руководителю рабочей группы Совета по спорту, губернатору Челябинской области Алексею Леонидовичу Текслеру.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы сейчас отметили важную роль в развитии физической культуры и спорта негосударственных организаций, на которые ложится серьёзный объём работы в этом направлении, соответственно, большая ответственность.
Неудивительно, что тема сегодняшнего заседания вызвала живую заинтересованность со стороны широкой спортивной общественности, не оставила равнодушным представителей органов всех уровней власти.
От имени рабочей группы благодарю каждого из коллег, принявших участие в работе над докладом и представивших предложения по совершенствованию модели взаимодействия физкультурно-спортивных организаций между собой, с органами публичной власти и международными организациями.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение вклада физической культуры и спорта в достижение национальных целей развития Российской Федерации и выполнение поставленных Вами стратегических задач, ведь физкультура и спорт оказывают положительное влияние на продолжительность здоровой и активной жизни, на воспитание в подрастающих поколениях чувства патриотизма, социальной ответственности, на улучшение качества жизни граждан, на экономический рост и многие другие факторы.
Рабочая группа считает целесообразным обеспечить более активное вовлечение негосударственных организаций в данную работу, в том числе в ходе практической реализации важнейших стратегических документов в области физической культуры и спорта.
Также в рамках исполнения Ваших поручений по разработке комплексной госпрограммы развития физической культуры и спорта считаем необходимым внести изменения в Стратегию развития спортивной индустрии в части укрепления технологического суверенитета России в сфере производства спортивной продукции, в Концепцию развития детско-юношеского спорта – в части повышения доступности спортивных занятий для детей, в том числе из малообеспеченных семей, семей участников СВО, Вы только что об этом говорили.
В целях комплексного подхода к данному вопросу предлагаем внести в Стратегию развития физической культуры и спорта изменения, направленные на реализацию указа о национальных целях развития и её синхронизацию с упомянутыми документами, обеспечив при этом декомпозицию показателей федеральных стратегических документов на региональном и муниципальном уровнях, а также в программах развития видов спорта.
В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о более 92 тысячах негосударственных организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. При этом, согласно данным статистической отчётности за 2023 год, общее количество подобных организаций, включая государственные, составляет более 190 тысяч.
Одним из вопросов, требующих решения, является несовершенство механизма учёта негосударственных физкультурно-спортивных организаций. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности в части подкласса 93.1 «Деятельность в области спорта» содержит ограниченный перечень групп и подгрупп в данной области. Это усложняет задачу по осуществлению государственного статистического наблюдения и не позволяет корректно классифицировать организации в сфере физической культуры и спорта, идентифицировать виды деятельности, которыми вправе или обязаны заниматься такие организации.
Рабочая группа предлагает обеспечить совершенствование ОКВЭД в целях определения кодов, касающихся физкультуры и спорта, в том числе отделив их от деятельности, связанной с отдыхом и развлечениями, и предусмотреть возможность определения точного процента доходов, приходящихся на конкретный код ОКВЭД. Эту работу необходимо синхронизировать с задачей, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили по внесению всех спортивных организаций в единую информационную систему.
Одновременно следует посредством этой системы усовершенствовать учёт граждан, систематически занимающихся спортом, в том числе самостоятельно, обеспечив не только доступ таких граждан к организации этой системы, но и возможность внесения ими определённой информации, предусмотреть механизмы, стимулирующие заполнение соответствующих форм.
В рамках развития информационных систем рабочая группа полагает возможным поддержать предложение Министерства внутренних дел о введении на федеральном уровне единого реестра контролёров-распорядителей и организаций, осуществляющих их подготовку. Реализация данной инициативы позволит систематизировать эту работу в целях повышения безопасности при проведении спортивных мероприятий.
Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона полностью поддерживаю обозначенную Вами, Владимир Владимирович, инициативу по усилению координации работы в сфере физической культуры и спорта. Полагаем, необходимо обеспечить совершенствование механизма управления развития видов спорта на всех уровнях с сохранением ключевой роли спортивных федераций. Предлагаем конкретизировать обязанности общероссийских и региональных спортивных федераций, повысить эффективность контроля за реализацией программ развития видов спорта.
Согласно закону о Минспорте Минспорт России утверждает такие программы на федеральном уровне, а региональные спорткомитеты и министерства – на уровне субъектов Российской Федерации. Представляется целесообразным наделить спортивные федерации правом по формированию ведения перечня спортивных клубов и интегрировать соревнования между ними в систему официальных соревнований на всех уровнях, что позволит значительно расширить линейку таких стартов, повысит их массовость.
За 10 лет количество региональных спортивных федераций выросло на 86 процентов и составило почти 7 тысяч. В целях повышения эффективности развития видов спорта на региональном и муниципальном уровнях предлагаем установить статус местной спортивной федерации как структурного подразделения региональной федерации, определив механизмы её взаимодействия с муниципалитетом и регионом. Унифицировать порядок отчёта о деятельности региональных федераций, порядок разработки программ развития видов спорта в регионах и на местах, предусмотрев их синхронизацию с программами, принятыми на федеральном уровне. Закрепить возможность развития вида спорта в регионе в случае отсутствия соответствующей региональной федерации, что позволит обеспечить защиту интересов спортсменов, занимающихся таким видом спорта.
В части совершенствования деятельности спортивных федераций меня дополнит следующий выступающий. Важнейшую роль в спортивной сфере играют различные фонды поддержки, включая благотворительные. Они не просто аккумулируют и выделяют финансирование, а реализуют инициативу, направленную на конкретные улучшения в обществе.
В течение четырёх лет у насв регионе успешно работает Фонд поддержки спорта Челябинской области. Его деятельность позволила снизить зависимость от бюджетных источников, оптимизировать расходы, повысить эффективность спортивной работы на региональном уровне. Считаем возможным предложить тиражировать данный опыт в масштабах страны. В докладе также представлены другие региональные наилучшие практики.
В подготовке к заседанию рабочая группа уделила пристальное внимание анализу нормативно-правовой базы и подготовке предложений по её совершенствованию. В дополнение к озвученным инициативам предлагаем обеспечить законодательное закрепление отношений, связанных с развитием видов спорта, вносящих наибольший и комплексный вклад в достижение национальных целей реализации стратегических задач.
Представляется целесообразным утвердить перечень таких видов спорта Правительством, предусмотрев меры их поддержки на всех уровнях публичной власти, в том числе в образовательных организациях. Установление соответствующей приоритизации будет способствовать достижению максимальных результатов при рациональном использовании имеющихся ресурсов. Вы только что оченьподробно об этом сказали, Владимир Владимирович.
Также требуют правового регулирования вопросы установления организаторами физкультурных и спортивных мероприятий соответствующих взносов. В развитие озвученной Вами инициативы предлагаем наделить Министерство спорта Российской Федерации полномочием по определению оснований для взимания таких взносов, ихпредельных размеров и установлению исключений по их уплате для льготных категорий граждан, в том числе семей участников специальной военной операции, а также детей из малообеспеченных семей.
Уважаемый Владимир Владимирович, во вступительном слове Вы отметили необходимость оказания поддержки деятельности негосударственных физкультурно-спортивных организаций в целях усиления их роли в достижении национальных целей и задач. В этой связи предлагаем обеспечить системное тиражирование на региональном и муниципальном уровнях передового опыта комплексной поддержки таких организаций. В качестве одного из наиболее перспективных направлений представляется расширение участия негосударственных организаций в исполнении социального заказа на оказание государственных муниципальных услуг.
Правительством предложено с 2025 года распространить механизм соцзаказа на всю территорию страны, поэтому предлагаем активизировать включение физкультурно-оздоровительных услуг в соответствующие региональные перечни.
На основании решений, ранее принятых Советом, и сегодняшнего обсуждения о приоритизации видов спорта целесообразно предусмотреть в таких услугах обучение детей плаванию, иным базовым жизнеобеспечивающим навыкам.
В целях повышения заинтересованности негосударственных организаций предлагаем при формировании соцзаказа обеспечить развитие применения конкурсного отбора исполнителей услуг.
В рамках исполнения Вашего указания комиссия Госсовета «Экономика и финансы» совместно с комиссиями «Физическая культура и спорт», «Туризм», «Инвестиции», коллегами из Правительства проработали предложения по налоговому стимулированию инвесторов и собственников спортивных сооружений. Действующее законодательство предусматривает возможность установления на региональном и муниципальном уровнях налоговых льгот по налогу на имущество организаций, земельному налогу. А положительный опыт установления таких льгот есть в Москве, на Сахалине, у нас в регионе и в ряде других субъектов.
На региональном уровне также может быть установлен инвестиционный налоговый вычет, позволяющий уменьшать налог на прибыль организаций на расходы, формирующие первоначальную стоимость объектов основных средств. Поэтому предлагаем по итогам заседания Совета рекомендовать регионам и муниципалитетам принять меры по расширению такой практики.
Уважаемый Владимир Владимирович, обозначенные предложения рабочей группы проработаны с Правительством, моими коллегами в регионах. Выражаем готовность принять участие в их реализации, просим нас поддержать и дать соответствующие поручения.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Доложу об актуальных направлениях нашего ведомства.
Процесс по объединению спортивных федераций по трём видам спорта идёт, объединение гимнастических видов спорта и водных видов спорта и гребли на байдарках и каноэ и гребного слалома запущен. Учредительная конференция новой федерации гимнастики прошла 1 октября, объединила в себе пять федераций. Президентом избран глава «Российских железных дорог» Олег Валентинович Белозёров. Он включён Вами, Владимир Владимирович, в состав Совета, сегодня присутствует здесь.
Также идёт процесс интеграции спортивных федераций по водным видам спорта. В президенты федерации выдвинут Дмитрий Аркадьевич Мазепин, он также сегодня здесь, в зале Совета. В мире все водные виды спорта, как известно, объединяет Международная федерация World Aquatics, интеграция позволит сконцентрировать ресурсы и усилия в развитие детско-юношеского спорта, ещё больше повысить массовость водных видов.
Также началось объединение Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ с федерацией гребного слалома, тоже по международным лекалам и стандартам. Объединение создаёт прочную основу для дальнейшего развития. Мы поддерживаем инициативы по объединению и в других видах спорта.
По Вашему поручению нами разработаны поправки в концепцию развития детско-юношеского спорта в России до 2030 года. Цель изменений – повысить доступность занятий физкультурой и спортом, в первую очередь для детей, исключить взимание взносов за участие в соревнованиях.
Чтобы сконцентрировать ресурсы именно на массовых видах, нами определены те из них, которые не требуют дорогостоящей экипировки, инвентаря и инфраструктуры дополнительной: это футбол, плавание, борьба, дзюдо, гимнастика – всего 22 вида на экспертном уровне мы определили.
Также инициировано создание и проведение детско-юношеского соревнования «Победа», приуроченного к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Эти старты у нас пройдут в следующем году, охватят все регионы, все населённые пункты, все возрасты. Сроки будут определены по согласованию с федерациями по видам спорта. Финансирование этих соревнований «Победа» планируется за счёт Российского спортивного фонда, который создаётся по Вашему поручению и станет ключевым элементом дополнительной финансовой поддержки российских спортсменов и отрасли. Законопроект о Российском спортивном фонде уже разработан, направленв Правительство, готовится к внесению в Государственную Думу.
Благодаря новому фонду помощь в виде целевых отчислений от азартных игр и других источников (в первую очередь благотворительных) будет направлена преимущественно на развитие детско-юношеского спорта, массового, олимпийцам, паралимпийцам. Часть средств может пойти на развитие инфраструктуры там, где есть необходимость.
Фонд планируется к наполнению прежде всего за счёт средств от ставок на зарубежные спортивные события, это порядка 85 процентов от общих поступлений. Они будут справедливо и прозрачно распределяться наблюдательным советом по заявкам организаций, прошедшим конкурсный отбор, по образу и подобию Российского научного фонда.
Федерации и лиги продолжат получать напрямую от единого регулятора целевые отчисления от ставок внутрироссийских соревнований, организаторами которых они, собственно, являются. Так мы будем мотивировать федерации и лиги, повышать зрелищность и массовость. При этом дадим больше свободы, они смогут распределять денежные средства более свободно по своему усмотрению на развитие своих видов спорта.
Также предлагается поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр с 1 января 2026 года до 2,25 процента и с 1 января 2028 года до 2,5 процента от их выручки. Постепенно, не спеша.
В соответствии с Вашим майским указом определены национальные цели развития до2036 года. Вами поставлена нам задача повышения уровня удовлетворённости людей условиями для занятий физкультурой и спортом. В работе попопуляризации спортивного образа жизни зафиксированы положительные тенденции. Но, как Вы сегодня сказали, это далеко не предел.
Прежде всего рост вовлечённости людей в занятия физкультурой и спортом фиксируется в регионах, где губернаторы активно включены в этот процесс. Мы фиксируем в некоторых регионах вопросы сбоя в вертикали управления, над которыми сейчас активно работаем. Это взаимодействие Минспорта с региональными ведомствами.
В июле этого года впервые за семь лет мы собрали на семинар в Москве всех министров спорта регионов. Это их собственное признание. Считаем, что эту работу нужно усилить. Кроме того, дополнительно наделить Минспорт полномочиями по утверждению кандидатур региональных министров спорта и руководителей центров спортподготовки.
Такие же сложности мы фиксируем и в некоммерческих организациях, об этом Алексей Леонидович говорил. От федераций всероссийских к региональным и до местных – нужно навести порядок. Предлагается это сделать.
Будем совершенствовать процедуру государственной аккредитации спортивных федераций. Предлагается установить, в продолжение темы, статус местной спортивной федерации как структурного подразделения регионального и проводить оценку эффективности деятельности спортивных федераций, в том числе для совершенствования механизмов финансирования их работы.
Для поддержки наставников Министерством разработана программа «Земский тренер» для привлечения квалифицированных кадров к работе в сельской местности. В некоторых регионах она работает. За это большое спасибо руководителям на местах. В рамках запроектированных нам лимитов в федеральном бюджете 2025 года мы можем её запустить уже с 2025 года. Просим Вас, Владимир Владимирович, нас поддержать.
Важнейшая государственная задача реабилитации и профессиональной самореализации участников специальной военной операции при помощи средств и методов адаптивной физкультуры. Программы по вашему поручению работают. Вместе с Паралимпийским комитетом и государственным фондом «Защитники Отечества» весь год у нас шли региональные и окружные этапы соревнований на кубок «Защитников Отечества». Финальное Всероссийское соревнование состоится в «Сириусе» в середине ноября этого года.
Также хочу доложить Вам, что во исполнение Вашего поручения законодательными поправками определено право выхода Континентальной хоккейной лиги из-под юрисдикции Федерации хоккея России и Международной федерации хоккея на льду. Партнёрское соглашение расторгнуто, все решения проходили под контролем нашего ведомства. При этом лига по-прежнему остаётся в системе российского хоккея, занимается продвижением этого прекрасного вида спорта. Они смогутсамостоятельно теперь утверждать регламенты, трансферы, деятельность агентов. За нами остаются полномочия согласовывать и утверждать отдельные решения, календарь, лимит на легионеров и другие важные позиции.
Дополнительно в Госдуме сейчас находится законопроект по изменениям в Трудовой кодекс, позволяющий лигам самостоятельно реализовывать свои новые полномочия применительно к трудовым правоотношениям спортсменов и тренеров. Его принятие планируется в осеннюю сессию.
О приоритетных направлениях развития. Для достижения целей Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года предлагается законодательно определить регулирование приоритетных направлений развития видов спорта, в первую очередь с точки зрения массовости, доступности. Это, конечно, затронет плавание, лёгкую атлетику, гимнастику, конькобежный спорт, лыжные гонки – около 50 видов спорта. Об этом тоже говорил Алексей Леонидович в докладе.
Критерии будут определены Правительством Российской Федерации. Базовые виды спорта при этом развиваются в регионах с учётом сложившихся исторических традиций. Это больше региональный аспект, губернаторы их поддерживают, дополнительные средства выделяют. Говорю как бывший губернатор.
А приоритетные направления развития видов позволят государству концентрировать ресурсы для развития уже нашей отрасли по видам. Наше ведомство, конечно, будет поддерживать всех остальных, и гарантии для них сохранятся. Здесь не надо переживать.
В июле, Владимир Владимирович, Вы поручили разработать комплексную госпрограмму. Работа идёт. Планируем учитывать все источники финансирования – не только федеральный бюджет, но и региональные бюджеты – для анализа и сравнения со стратегией развития, некоммерческий сектор, коммерческий сектор по образу и подобию программы о национально-технологическом развитии НТР (47-я госпрограмма).
В соответствии с Вашим поручением на базе ЦСКА сформированы пять спортивных рот, предназначенных для обеспечения непрерывности подготовки спортсменов. Работа здесь налажена.
После возвращения наших исторических регионов в состав России есть предложение сформировать ещё одну роту штатной численностью не менее 80 единиц, до завершения специальной военной операции её временно разместить в Москве на базе спортивного центра ЦСКА – для ребят, которые занимаются спортом, из наших исторических регионов: Донбасса и Новороссии.
Ещё одна инициатива Минспорта направлена на сохранение исторической памяти, популяризацию спортивного наследия. У нас работает Государственный музей спорта: площадей не хватает, артефактов очень много. Планируется создать дополнительную современную инфраструктуру для его размещения на территории министерства. У нас есть по этому поводу предложения. Реализация планируется за счёт привлечения инвестиций. Просим здесь нас поддержать, не бюджет.
Вами, Владимир Владимирович, поставлена цель, чтобы к2030 году 70 процентов граждан систематически занимались физкультурой и спортом. Для её достижения требуется укрепление вертикали управления, консолидация всех ресурсов и упорный труд всей нашей дружной команды.
Позвольте от всей нашей отрасли Вас поблагодарить, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за неизменную поддержку наших спортсменов, тренеров и всей отрасли в целом. Просьба поддержать нашипредложения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, Олег Валентинович Белозёров.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Прежде всего хочу выразить благодарность за доверие, оказанное мне гимнастической общественностью нашей страны в избрании президентом Федерации гимнастики России, которая объединила спортивную, художественную гимнастику, прыжки на батуте, спортивную акробатику и аэробику.
Уникальность объединения в том, что в составе федерации сохраняются именно виды спорта, а не спортивные дисциплины, и таким образом обеспечивается сбережение уникальной истории, традиций, опыта каждого гимнастического вида спорта и кадровый потенциал, ведущие тренеры, специалисты, календарь спортивных мероприятий.
Гимнастические виды спорта представлены во всех субъектах нашей страны. Всеми видами гимнастики занимается 791 тысяча человек.
Развитие гимнастики исторически имеет для нашей страны стратегическое значение, поскольку гимнастические упражнения составляют основу физической культуры, общей физической подготовки допризывной молодёжи, военнослужащих, являются базовыми для занятий практически всеми видами спорта, а также в лечебной и адаптивной физкультуре, и гимнастика способствует формированию гармоничного развития человека.
В 2025 году мы отметим 140-ю годовщину проведения в России первых соревнований гимнастов. 16 декабря 1885 года русское гимнастическое общество провело первые соревнования, в которых участвовали 11 человек.
Созданное объединение позволит более активно обмениваться и передовым опытом, имеющимся в каждом из отдельных видов гимнастического спорта. Мы сможем сконцентрировать финансовые ресурсы, скоординировать работу и более эффективно использовать именно внебюджетные источники финансирования для повышения прежде всего уровня социальной защищённости и мотивации спортсменов, тренеров, специалистов, обучения, повышения уровня профессиональной подготовки, развития системы подготовки спортивного резерва по гимнастическим видам спорта.
Скоординируем совместно с Министерством спорта, Министерством просвещения, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций работу по популяризации гимнастики в стране. Дальнейшее развитие получит календарь наших внутрироссийских соревнований. Будем и далее развивать форматы соревнований, таких как клубные, возможно появление даже гимнастических лиг.
Но краеугольными вопросами, как Вы сказали, Владимир Владимирович, считаю повышение доступности для населения занятий гимнастическими видами спорта, для того чтобы практически каждый желающий мог иметь возможность заниматься либо платно, либо бесплатно, именно сформировать такие условия, а также участвовать в соревнованиях.
Также дополнительно уделим внимание независимости, объективности системы судейства. Будем просить более оперативно присваивать спортсменам заслуженные спортивные разряды и звания.
Также, как уже было сказано, федерация организует и будем продолжать более активную работу по реабилитации посредством гимнастических упражнений ветеранов СВО. Нам есть на что опираться. У нас тоже есть свой опыт, накопленный «Российскими железными дорогами».
В настоящее время более половины – 52 процента – работников компании на регулярной основе занимаются физкультурой и спортом. У нас активно работает наше железнодорожное спортивное общество «Локомотив».
На наших предприятиях за последние четыре года мы приняли специальную программу развития физкультурно-спортивных клубов, открыто более 600 физкультурно-спортивных клубов практически на наших предприятиях. Работники могут заниматься физкультурой и спортом бесплатно, в шаговой доступности от рабочего времени, тоже создаем условия. Дополнительно формируем выплаты до 20 тысяч рублей в год на одного работника, и 84 тысячи работников такую компенсацию получают.
Профессиональные спортивные клубы «Локомотив» по футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби, дзюдо работают над задачей подготовки резерва для сборных команд России, имеют тоже уникальные компетенции.
74 спортсмена из клуба «Локомотив» входят в основные сборные команды страны. Мы постараемся весь накопленный опыт использовать в том числе и в работе нашей федерации, и, мы уже сегодня обсуждали, с другими федерациями тоже будем работать очень плотно.
Новая структура федерации в настоящий момент у нас ужесформирована. Спасибо большое Министерству спорта России, очень быстро проходим, готовим процедуры, прошли необходимые юридические действия. Самое главное, что мы не останавливаемся, работаем, не остановили ни один процесс. На уровне субъектов Российской Федерации будут продолжать работать отдельные федерации по гимнастическим видам спорта, которые поэтапно, в течение 2025 года, мы считаем, вольются уже в объединенную федерацию гимнастики России.
Ну и в заключение хотел бы поблагодарить руководителей федераций, которые вошли в Федерацию гимнастики России за огромный объем работы, проделанной в течение многих лет, партнеров, поддерживающих гимнастические виды спорта. Это и Банк ВТБ, и «ФосАгро», и «Газпром». Вместе мы приложим все усилия для сохранения российской гимнастикой статуса мирового лидера.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Вам удачи.
Дмитрий Аркадьевич Мазепин, скажете несколько слов?
Д.Мазепин: Меня, правда, не готовили, уважаемый Владимир Владимирович, что я буду выступать. Спасибо большое за доверие.
В.Путин: Вы в плавании разбираетесь хорошо, мы знаем.
Д.Мазепин: В презентации сказано, что плаванием занимается 2,7 миллиона человек, это для России большой потенциал. Мы в объединенной федерации рассчитываем, что будет разыгрываться 48 олимпийских медалей. Для этого нам нужно развить детский спорт, любительский спорт и профессиональные команды. Четыре федерации хорошо работают. Синхронное плавание: перед тем как, Владимир Владимирович, Вы приехали, был очень хороший ролик, который говорит об искусстве этой федерации.
Cегодня мне пришла мысль, что есть много разных шоу, ледовое шоу, где мы показываем наших фигуристов. Но я думаю, что если бы были возможности организации организовать показательные выступления наших синхронистов, которые на протяжении 10 лет завоевывают только золотые медали, это была бы сильная популяризация такого вида спорта, как синхронное плавание.
Я хотел бы поблагодарить Михаила Владимировича Дегтярева за то, что он активно мне помогает при объединении. 31 октября будет конференция, я надеюсь, что региональные организации поддержат меня в этой части. Мне понадобится месяца три для того, чтобы сформировать программу. Я доложу Министру. Я думаю, что к следующим Олимпийским играм мы подготовимся и принесем, я надеюсь, по совокупности лидерство в тех комплектах медалей, на которые должна рассчитывать такая большая, великая страна, как Российская Федерация.
Спасибо за доклад.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.
Пожалуйста, губернатор Тульской области Дмитрий Вячеславович Миляев.
Д.Миляев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Комплексная госпрограмма призвана стать теперь базовым документом, который будет определять развитие физкультуры и спорта в стране на ближайшие годы. В свою очередь, комиссия Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт», безусловно, ознакомилась с проектом, проанализировала его и в целом поддерживает. Здесь, конечно, отдельные слова благодарности министерству за ту большую работу, которая была в этой части проделана, причем в постоянном контакте с членами комиссии Госсовета и субъектами Российской Федерации.
Важно, что одним из приоритетных показателей программы в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, от 7 мая 2024 года № 309 становится теперь уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом. Он был предусмотрен и раньше в рамках действующих документов, но теперь становится одним из самых основополагающих.
В этой связи полагаем целесообразным проанализировать действующую методику оценки данного показателя, при необходимости внести в нее коррективы с тем, чтобы получать исключительно объективные, достоверные, исчерпывающие сведения, которые могут стать потом основой для принятия новых эффективных управленческих решений, в том числе и в части возможных корректировок программы в последующий период, если в этом будет необходимость.
В последующем, безусловно, предлагаем к оценке данного показателя подключать цифровые платформы с использованием уже имеющегося опыта и наработок Координационного центра Правительства Российской Федерации, а также использовать для этого и возможности ситуационных центров в субъектах России.
В проекте комплексной госпрограммы также учтен и новый показатель – доля граждан трудоспособного возраста, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. По данным государственной статистики, у нас на сегодняшний день порядка 85 миллионов человек трудоспособного населения. Поэтому, безусловно, работа с этой категорией граждан важна как для сохранения здоровья людей, увеличения продолжительности их жизни, так и, собственно, для обеспечения устойчивого экономического и социального развития России, укрепления суверенитета и в целом достижения поставленных национальных целей.
Для этого, конечно, необходимо обеспечить все трудоспособное население условиями для занятий физической культурой и спортом, стимулировать развитие доступной инфраструктуры на местах.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, очень своевременным было Ваше решение по разработке программы развития корпоративного спорта. По сути, она должна стать частью комплексной госпрограммы с соответствующими показателями эффективности. А корпоративная или ведомственная инфраструктура физкультуры и спорта, как говорили раньше, может стать существенным дополнением сети государственных и муниципальных учреждений.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы отметили необходимость создания во всех субъектах страны условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом, в том числе для участников специальной военной операции. Этот вопрос крайне важен как для реабилитации и социализации участников СВО, так и для более чем 11 миллионов жителей страны, которые имеют инвалидность, по данным опять же статистики на последние даты.
Такая работа, конечно, уже ведется активно Министерством спорта России, фондом «Защитники Отечества», федерациями, ведется она и в субъектах страны. Тем не менее комиссия Госсовета полагает необходимым эту работу систематизировать, сделать ее более целенаправленной.
Предлагаем определить конкретные мероприятия по развитию адаптивной физической культуры и спорта, включить их в госпрограмму в качестве отдельного направления, при необходимости предусмотреть соответствующее финансирование и ввести дополнительный показатель «доля лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом». По сути, это позволит нам оценить эффективность нашей работы с этой категорией граждан. Начать можно как раз с обобщения и анализа тех лучших региональных практик, которые сегодня есть по реабилитации, социализации участников специальной военной операции (их действительно достаточно много, в каждом регионе такая работа ведется), и в последующем выработать единые подходы.
Также стоит отметить, что необходимо выстраивать работу с действующими организациями как коммерческими, так и некоммерческими, вовлекать частные спортивные организации в эту работу с данной категорией граждан, в том числе фитнес-центры, готовые выходить на социальный контракт по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Здесь одним из вариантов такого сотрудничества может стать, например, специальная программа по аналогии с федеральным проектом «Пушкинская карта». Здесь, конечно, вопрос потребует доработки, но комиссия Госсовета готова в ближайшее время рассмотреть его более детально и представить соответствующие предложения.
Довольно остро стоит кадровый вопрос обеспеченности в сфере адаптивной физкультуры и спорта. Здесь объективно специалистов не хватает. На одного специалиста в сфере адаптивной физической культуры в среднем приходится более 470 человек с инвалидностью. Конечно, для решения проблемы нехватки специалистов надо увеличивать количество мест на профильных направлениях подготовки, использовать шире механизм целевого обучения.
В свою очередь, комиссия Госсовета опять же рекомендует в план мероприятий госпрограммы включить переподготовку специалистов по направлению адаптивной физкультуры и спорта и, соответственно, выработать меры поддержки для молодых специалистов: гранты, стипендии, какие-то другие вещи, которые порекомендуют коллеги. Этоможет привлечь больше людей в профессию, удержать их в ней.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать выдвинутые комиссией предложения. С учетом вышеизложенного предлагаю следующее заседание Совета посвятить вопросу развития адаптивной физической культуры и спорта. В свою очередь, комиссия готова обеспечить соответствующую подготовку с профильнымиведомствами по предлагаемой теме.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюков Александр Валерьевич, президент Российского футбольного союза и по совместительству председатель правления ПАО «Газпром нефть».
А.Дюков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я являлся руководителем подгруппы рабочей группы, которая отвечала за подготовку раздела доклада, посвященного роли общероссийским спортивным федерациям в развитии физкультуры и спорта.
Безусловно, приоритетной задачей для всех негосударственных организаций, для всех спортивных федераций, как Вы сказали, Владимир Владимирович, должно являться активное участие спортивных федераций в работе по достижению национальных целей и, конечно, в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года.
При этом, конечно, успешность работы спортивных федераций совместно с другими субъектами спорта по реализации этой стратегии развития спорта будет зависеть в том числе и от того, насколько эффективной будет система управления спортом, от того, насколько оптимально будет распределение ролей, функций, полномочий и ответственности между субъектами спорта, насколько скоординированной и слаженной будет наша совместная работа – Министерства спорта, региональных органов исполнительной власти, которые отвечают за развитие спорта в регионах, общероссийских спортивных федераций, региональных лиг, клубов.
В этой связи я хочу сказать, что реализация предложений, которые были выработаны в процессе подготовки доклада рабочей группой, Администрацией Президента, Правительством, Минспортом, безусловно, позволит повысить эффективность системы управления физкультурой и спортом в нашей стране.
Какие это предложения и что хотелось бы выделить отдельно. Первое – это реализация предложений, которые направлены на повышение консолидации, централизации системы управления спортом, большая интеграция субъектов спорта и повышение координации их деятельности.
Правительством Российской Федерации принята Стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года, но сейчас, по сути, за достижение целевых показателей этой стратегии отвечает исключительно Министерство спорта. В нашей стране действует 147 общероссийских спортивных федераций, видов спорта еще больше. И, конечно, было бы правильно часть этой ответственности в том числе делегировать спортивным федерациям.
Нужна декомпозиция, то, о чем уже говорилось сегодня, этих национальных целей и целевых показателей национальной Стратегии развития культуры и спорта на общероссийские спортивные федерации, на регионы. И далее эти целевые показатели уже нужно каскадировать и на региональные спортивные федерации, и местные спортивные федерации, которые должны быть структурными подразделениями региональных спортивных федераций.
Также нужна регулярная оценка эффективности деятельности спортивных федераций и того, насколько федерации успешны в достижении целевых показателей. Соответственно, размер помощи и размер ресурсов, которые спортивная федерация получает от государства, должен зависеть от эффективности работы спортивной федерации. Конечно, такая оценка эффективности должна делаться с учетом особенностей каждого вида спорта.
Второе. В продолжение этой работы по усилению и повышению централизации управления спортом, улучшению координации действий субъектов спорт – помимо ответственности за достижение целевых показателей – спортивные федерации также должны иметь и соответствующие полномочия. Такие как, например, право участвовать в разработке и согласовании программ развития своего вида спорта уже непосредственно в регионах, вместе с РОИВами, которые отвечают за развитие спорта в регионах, вместе с региональными спортивными федерациями.
В том числе спортивные федерации, по мнению рабочей группы, должны иметь право участвовать в механизме предварительного согласования или хотя бы получать уведомления о тех решениях, которые принимают Минспорта или региональные органы исполнительной власти о строительстве объектов спортивной инфраструктуры. Это позволит обеспечить соответствие таких объектов нормативным документам спортивных федераций, а именно программам развития видов спорта, а также техническим документам спортивных федераций. А это в своюочередь, будет способствовать повышению обеспеченности занимающихся граждан именно качественными спортивными инфраструктурными объектами.
Также является целесообразным наделить общероссийские спортивные федерации правом по осуществлению общественного контроля за качеством деятельности организаций, которые оказывают услуги в области физической культуры и спорта. Это будет также способствовать повышению уровня удовлетворенности граждан занятиями спортом. Формат общественного контроля положительным образом зарекомендовал себя в других смежных для спорта областях, к примеру, в области культуры и здравоохранения.
Третье. Хотел бы также выделить предложения, которые сегодня прозвучали. Это предложение, о котором сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], это предложение по приоритизации видов спорта. Приоритизация поможет повысить эффективность государственных и частных вложений в физкультуру и спорт, сфокусировать усилия государства и спортивных федераций прежде всего на массовом вовлечении граждан в занятия физической культурой и спортом, а также обеспечить высокий уровень удовлетворенности граждан занятиями спортом.
И четвертое. Конечно, для эффективного управления, развития в том числе физкультуры и спорта нужна современная система учета. Мы поддерживаем решение по дальнейшему развитию системы учета субъектов спорта, граждан, занимающихся спортом, и объектов спортивной инфраструктуры, которую целесообразно дополнить сведениями, которые уже содержатся в информационных системах многих спортивных федераций.
Завершая выступление, хочу сказать, что Российский футбольный союз готов принять активное участие в детальной проработке данных предложений и их реализации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что-то я не понял по поводу приоритизации видов спорта, что-то более важным может быть, а что-то менее важным?
А.Дюков: Это то предложение, о котором сказал Михаил Владимирович. Безусловно, все виды спорта важны, но если говорить о ресурсах, то ресурсы всегда ограничены. Поэтому предложение какое – выделять прежде всего финансирование и направлять ресурсы на те виды спорта, которые дают максимальный эффект в достижении национальных целей и в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта. Соответственно, чтобы на рубль вложений мы получали большую массовости и большую удовлетворенность гражданами возможностью заниматься физкультурой и спортом.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Это немножко другими словами Александр Валерьевич [Дюков] сказал. Я говорил о приоритетных направлениях развития спорта, у нас так в Стратегии зафиксировано, и до сих пор не определены ни критерии, ни приоритетные направления развития.
Поэтому тут с точки зрения массовости, вклада в детско-юношеский спорт каждого вида – есть предложение, действительно, закрепить такие критерии и направления, но, наверное, без введения таких понятий, как «приоритетные» и «неприоритетные».
В.Путин: Ладно, хорошо. Подумать надо внимательно, здесь ошибок нельзя допустить.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По поводу видов спорта слово «приоритетный» действительно незвучало. Это виды, которые внесут наибольший комплексный вклад в достижение национальных целей, о которых Вы сказали.
Я буквально сакцентирую на том, что было сказано. Огромная была работа сделана, большое спасибо Администрации Президента. На их площадке мы все объединились и проработали тщательно все предложения, которые прозвучали, и в проект протокола они легли.
Но очень часто сейчас звучало слово «консолидация усилий». Здесь я хотел бы Вас поблагодарить за решение о создании комплексной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта». Это впервые в истории, когда действительно будут объединены все мероприятия всех уровней власти и ещё и бизнеса.
И сейчас Правительство по Вашему поручению уже все необходимые нормативные акты подготовило, все основные направления обсудили с субъектами, спортивным сообществом, с нашим крупным бизнесом, который оказывает поддержку, [таким] как РЖД, «Роснефть».
Эта комплексная программа ещё дополнится мероприятиями по тотальной инвентаризации всей спортивной инфраструктуры и ремонту, оснащению, созданию некапитальных сооружений. Управлять этой госпрограммой будет правительственная комиссия по развитию физической культуры спорта, при комиссии будет создан экспертный совет для проработки всех важнейших решений, туда войдут самые авторитетные эксперты – и [из] Минспорта.
Создаваемый по Вашему поручению Российский спортивный фонд обеспечит фактическую реализацию уже всех мероприятий.
Мы увеличиваем консолидированные расходы на спорт. Если в 2022 году это было порядка 670 миллиардов рублей, то в 2023 году это уже 844 миллиарда. Как раз их эффективное администрирование (это еще без корпоративных денег подсчитано) будет залогом кардинального повышения эффективности. А для этого нам необходима полнота данных, на которых будут приниматься административные решения, для того чтобы эффективное распределение внутри отрасли было не по наитию, а на основе четких критериев, нормативов и осознанно.
Я прошу Вашего поручения по предоставлению данных о таком внебюджетном финансировании, до которого мы просто раньше не «дотягивались», госкорпорациями, государственными публичными правовыми компаниями, хозяйственными обществами, а также субъектами Российской Федерации в части «внебюджета». То есть бюджетные деньги мы видим, а вот внебюджетные как раз нужно увидеть, для того чтобы мы получили полную картину и сформировали системный взгляд на планируемые в стране мероприятия в соответствии с теми стратегическими целями, которые Вы нам дали.
Второе. Прозвучавшие сегодня предложения по совершенствованию системы управления спортом – о них говорил и Михаил Дегтярев, и Алексей Текслер – тщательно обсуждены, проработаны, взвешены. Правительственная комиссия будет координировать также и федеральные, и региональные органы власти, спортивные федерации. Для выполнения нашей ключевой задачи – сейчас оставшиеся проценты до 70 [процентов], наверное, самые сложнодостижимые, чтобы граждане регулярно занимались спортом и, самое главное, обеспечить доступность для всех возрастов, особенно для тех, кто не может себе позволить платить, – целевое финансирование, это будет серьезное изменение в работе, как Вы нам поручили, мы к этому готовы.
Владимир Владимирович, работа Минспорта совместно с федерациями по их оптимизации, объединению, повышению эффективности, прозрачности их работы будет обязательно продолжена.
Я благодарю новых руководителей федераций и тех, кто сейчас выдвигается на избрание, за их, опять же, тоже вдумчивый, неравнодушный, системный подход.
Мы считаем, что в текущих условиях централизация, консолидация усилий – залог эффективного развития спорта высших достижений.
Третье, наконец. Отдельное внимание Правительство уделяет вовлечению в спортивные занятия, соревнования граждан наших новых регионов и участников специальной военной операции. Сейчас наш российский народ защищает будущее нашей Родины, ее детей. Это как никогда сплотило всю страну вокруг нашего лидера.
Владимир Владимирович, Вы нам давали указание, что власти должны работать постоянно напряженно, как бойцы на передовой СВО. Конечно, система спорта не останется в стороне. Каждая лига, федерация, региональный клуб, тренер, спортсмен должны целиком себя отдавать ради суверенитета нашей страны, ее величия.
Хочу здесь тоже отметить большую роль, которую нам оказывает фонд «Защитники Отечества».
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я бы хотел подчеркнуть такую мысль, что любая звезда порождает массовость, это результат, за любой звездой люди идут заниматься спортом. И с другой стороны, массовость неминуемо рождает новую звезду. Вот эту цепочку нельзя разорвать.
И, наверное, есть одна проблемка – эта возрастная группа до 21 года. Потому что молодежь, которая после всех запретов международных организаций выйдет на старт, и она должна побеждать, – для нее тоже надо создать условия, жестокие, жесткие для совершенствования спортивного мастерства.
Но я – не как похвальба, но как пример могу привести и поблагодарить Владимира Владимировича за возможность участия в международных спортивных соревнованиях – то, что было возможно, с учетом Олимпийских игр. В этом году 988 теннисистов играло в 99 странах мира и выиграло 571 международный турнир. Это тоже имиджевая составляющая России, и ее как-то надо тоже предусматривать в программе, потому что наибольшие потери у нас будут здесь в силу того, что мы не имеем соревновательных программ высокого уровня. А только за счет соревнований растет молодежь, и мы не должны выйти с провалом на международную арену.
И мне кажется, что сейчас наступил новый этап в развитии спорта, и, наверное, наступило время консолидировать усилия и в руководстве спортивной деятельностью. Я думаю, что назрел вопрос о необходимости рассмотрения возможности,чтобы наш Министр спорта Дегтярёв Михаил Владимирович выдвинул свою кандидатуру на пост президента национального Олимпийского комитета.
Это даст возможность для развития, оптимизации в решении всех задач, которые Вы поставили перед нами. Их очень много и,наверное, спортивная власть в одних руках поможет эффективнее работать и созидать на благо нашей Родины.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Шамиль Анвярович.
То, что теннисисты выступают – и выступают на самом высоком уровне и действительно радуют российских болельщиков, подтверждают высокий класс российской школы тенниса, – это очевидно. В этом, безусловно, и Ваша заслуга, так что я хочу Вас поблагодарить.
Предложение, действительно, заслуживает самого внимательного рассмотрения. Надо подумать, Вы правы. Наверное, в современных условиях, может быть, это и оправданно.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета!
Наш президент Олимпийского комитета подал в отставку. Я должен сказать, что он добросовестно выполнял свой долг и заслуживает слов благодарности. Однако сложившаяся ситуация, я так думаю, заставляет его уступить место новым людям с новыми возможностями. Я поддерживаю кандидатуру нашего Министра, потому что в сложившейся ситуации будет очень важно (я уверен, что собрание окажет ему доверие), чтобы с руководителями Олимпийского комитета, особенно тем, которые вновь приходят у нас в марте, с ними имел дело, разговаривал не просто президент, руководитель общественной организации, но и Министр, член Правительства, и они бы понимали, кто с ними общается и кто высказывает точку зрения. Поэтому усиление этих позиций поможет нам, так сказать, в общении и решении тех задач, тех вопросов, которые Вы перед нами ставите.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Георгиевич, Вы человек очень опытный и до сих пор являетесь почетным президентом Олимпийского комитета России, почетным членом Международного олимпийского комитета. В Советском Союзе-то как выстраивалась эта работа между административными органами и национальным Олимпийским комитетом?
В.Смирнов: Мы, конечно, должны обязательно сохранять автономность Олимпийского комитета.
В советское время Олимпийский комитет существовал «на бумаге». Это была комната выделенная. Вообще указания товарищ Сталин давал по поводу создания Олимпийского комитета в 1951 году. В 1952 году мы участвовали в Олимпийских играх. Решение Правительства было такое: рекомендовать заместителям председателя Олимпийского комитета выделить комнату и две штатные единицы. Вот в таком виде он существовал 40 лет.
И только в 1990 году было принято решение Правительства СССР, на излете, в котором было записано: вывести Олимпийский комитет из состава государственного комитета по спорту. Тогда был создан [комитет], был закон соответствующий, мы получили здание, получили землю под это здание, и Олимпийский комитет стал осуществлять свою программу, свою деятельность на этой основе.
Поэтому, конечно, я думаю, что здесь совершенно понятно: Олимпийский комитет должен продолжать делать ту работу, осуществлять ту работу в стране, которую он выполняет.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Скворцова: Можно, Владимир Владимирович? ФМБА.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Мы хотели бы поддержать предложение по повестке, по тематике следующего совещания нашего Совета – по развитию адаптивных видов физкультуры и спорта, и считаем, что это и своевременная, и чрезвычайно важная тематика.
ФМБА с 2009 года обеспечивает медико-биологическое сопровождение спортсменов всех наших сборных команд Российской Федерации, включая паралимпийские.
Но в настоящее время важнейшим направлением нашей работы является участие в комфортном возвращении к благополучной полноценной гражданской жизни участников и ветеранов специальной военной операции с помощью сочетания медицинской реабилитации, психологической адаптации и социализации, в том числе с активным привлечением к занятиям физической активностью, спортом, включая адаптивные виды и паралимпизм.
С 2022 года сотрудниками агентства оказана медицинская помощь более 84 тысячам участников и ветеранов СВО. Работает мощная система комплексной реабилитации на базе 69 наших медицинских организаций. Разработаны специальные реабилитационные программы, учитывающие особенности военных травм и повреждений. С 2023 года совместно с государственным фондом «Защитники Отечества» и с Министерством промышленности и торговли мы встроили индивидуальное протезирование потерянных конечностей в непрерывный цикл реабилитации, фактически создав полный цикл реабилитации у постели больного, что оказалось очень эффективным и комфортным для пациента.
Длительная возможность работы с ветеранами СВО, находящимися на реабилитации, позволила нам совместно с Паралимпийским комитетом, фондом «Защитники Отечества», с другими некоммерческими спортивными организациями начинать активное привлечение к адаптивным видам спорта ещё в процессе самой реабилитации.
Разработаны особые комплексы упражнений для укрепления разных мышечных групп с учетом утраты конечностей и специальные программы по психологическому, когнитивному, психоэмоциональному тренингу. В случаях, когда развивается посттравматический стрессовый синдром, [разработаны] специальные программы психолого-психотерапевтической коррекции.
В целях помощи участникам СВО мы в прошлом году создали специальный референс-центр медико-психологического сопровождения, он оказывает не только экстренную психологическую помощь, но и длительное сопровождение тех, кому нужна психологическая поддержка, и даже членам их семей.
За полтора года более полутора тысяч проведено консультаций и занятий, и за эти же годы мы подготовили 92высококвалифицированных специалиста, сейчас 62 из них работает по договору в госпиталях Министерства обороны, более 20 – в фонде «Защитники Отечества». По запросам фонда наши специалисты выезжают в региональные подразделения фонда, туда, где их компетенции наиболее важны.
Фактически сейчас создан большой арсенал различных видеороликов, методических материалов, специальных спортивных приспособлений для более комфортной адаптации к спорту у недавно инвалидизированных, прежде всего это ветераны специальной военной операции. Все эти средства были уже сейчас апробированы в рамках проводимых соревнований, и прежде всего, «Кубка защитников Отечества», который проходил по всем федеральным округам, а также [в рамках соревнований] «Вызов чемпиона». Специалисты Агентства не просто восстанавливали и реабилитировали спортсменов, но и проводили для них мастер-классы для того, чтобы выработать навыки работы с этими средствами и специальными программами физической реабилитации.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы в 2022–2023 годах открыли два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов – «Ока» в Подмосковье и «Орион» в Кисловодске. В этих центрах созданы замечательные условия с учетом безбарьерной среды не только для восстановительного лечения и реабилитации, но продолжения тренировок и повышения физического потенциала под медицинским наблюдением. Данные центры уже сейчас принимают и паралимпийские команды, и ветеранов СВО, включенных в составы спортивных команд.
Опыт, который мы накопили за два года последних, еще раз подтверждает, что спорт и физическая активность вносят огромный вклад не только в восстановление физического и психического здоровья, но и в ощущение социального благополучия и формирование личностных целей развития у людей.
Весь опыт, который мы накопили, на наш взгляд, может являться интересным и позитивным для разных регионов страны. Мы будем очень рады им поделиться и представить все наши наработки – и методические, и профессиональные – в любых удобных форматах.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
У.Кремлёв Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы сказать, мы много говорим о внутреннем развитии, конечно, хотелось бы, чтобы в рамках Совета все-таки как-то поставить вопрос о том, чтобы все руководители федераций занимались еще «международкой», потому что одному на самом деле тяжело.
Вот сегодня в боксе у нас везде есть флаг, гимн, выступают, и в профессиональном боксе отстояли – спортсмены все единогласно сказали, что мы все снимемся с ассоциации профессионального [бокса], если вы будете запрещать нам гимн. Такую позицию мы выработали, и сегодня все профессиональные организации также включили и флаг, и гимн, везде выступают спортсмены.
И хотелось бы, конечно, чтобы каждый, кто приходит возглавлять федерацию и кто возглавляет, чтобы в этом направлении большую работу проводили. Потому что, когда и если мы будем все едины в этом направлении, не смогут нам включать – ехать без флага или без гимна, условия диктовать, так как Россия – это спортивная сверхдержава.
Сегодня, когда едут люди без флага и гимна, – это тоже что-то непонятное. Кто-то жизнь отдает за флаг и гимн, а кто-то едет без флага и гимна выступать. Должна быть всё-таки у нас какая-то внутренняя позиция жесткая, у руководителей федераций, которые несут ответственность. Нас же Минспорта аккредитовало, государство дало доверие нам, и это доверие мы должны оправдать, и на международной арене мы должны отстаивать флаг и гимн. Например, взять эту Олимпиаду: боксеры (не я это сделал, а сами боксеры) встали и сказали, что мы без флага и гимна не поедем, еще за год до Олимпиады показали свою позицию.
Хотелось бы, чтобы мои коллеги, другие виды спорта также относились, потому что это на самом деле большая проблема у нас, когда мы начинаем говорить: да пусть, сейчас время такое, пусть съездят, а когда все будет хорошо, оно и без нас будет хорошо.
А когда время такое, в это время и надо показывать свою позицию, когда мы должны честь страны защищать и отстаивать. Я почему это говорю? Потому что сегодня только один вид спорта – бокс – это демонстрирует, сейчас ещё федерации присоединяются к этому. Хотелось бы, Владимир Владимирович, может, в рамках Совета, поставить какую-то задачу о работе на международной арене руководителям федераций, либо чтобы Минспорт курировал это. Чтобы отчетность была среди федераций, какую работу они проводят на международной арене.
Когда нас будет много, естественно, не смогут нам никакие правила диктовать и, естественно, мы будем под своим флагом и гимном выступать везде.
Спасибо большое.
В.Путин: Умар Назарович, у Вас это действительно неплохо получается. Это пример хороший. Вы поделитесь с коллегами, как это делаете. Непросто в современных условиях. У Вас, действительно, получается. Надо будет Ваш опыт иметь в виду, безусловно. Согласен.
У.Кремлев: Просто одному тяжело, одной федерации тяжело это делать. Сегодня мы здесь сидим, а там бокс идет. Например, наш Муслим Гаджимагомедов сейчас боксирует с немцем – они все приезжают на международные турниры, мы в России проводим. Нет никаких проблем.
В.Путин: Я знаю, да, я же сказал, что у Вас получается.
Виталий Георгиевич, пожалуйста.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Члены Совета!
Два с половиной года тому назад Вы вручали награды олимпийцам. Мне посчастливилось присутствовать на этом торжественном мероприятии, событии. Я тогда докладывал Вам о том, что исполнилось 70 лет после нашего дебюта на Олимпийских играх в Хельсинки, и о той команде, которая там была, уникальной команде – команда, которая состояла из фронтовиков, многие со следами ранений. Два олимпийских чемпиона, борец и гимнаст, были узниками концлагерей.
Вы тогда сказали о том, что нам надо беречь этот опыт, по крупицам его собирать. Мы восприняли это как указание к действию. На протяжении года небольшая группа за очень скромные средства провела большую работу. Просмотрено огромное количество документальных материалов. Сделано 73 интервью ведущих наших чемпионов, спортсменов, тренеров, спортивных руководителей и так далее. Вышел сериал – 12 частей, серий по 50 минут, в которых вся эта история по последний период отражена. Там есть, кстати,и главы, посвященные московской и сочинской олимпиадам.
Есть очень интересный материал – Ваше выступление перед членами Международного комитета в Гватемале, где Вы очень убедительно и очень ярко выступили, склонили чашу весов в нашу пользу. Я хочу доложить об этом, у нас есть проспект, и он доступен на канале Premier, любой может бесплатно посмотреть, 12 частей по 50 минут.
И второй вопрос. Мы давно уже говорим о том, чтоу нас есть музей, у нас есть выставки, у нас даже есть павильон на ВДНХ, посвященный спорту, но центра, который бы рассказал не только о советском и дореволюционном даже опыте, проследил всю историю нашей страны и нашего участия в международном спортивном движении, а также, самое главное, подчеркнул внимание и заботу, которые уделялись и которые особенно сейчас уделяются, как это видно было из сегодняшних материалов, развитию физической культуры и спорта, – вот такого музея у нас нет.
Есть у нас план, мы общались с Чернышенко Дмитрием Николаевичем, с нашим Министром Дегтяревым Михаилом Владимировичем, есть видение, как этот музей создать. Предлагается это сделать на земле, где находится наше Министерство – это старинная усадьба, это близко от Садового кольца, Курского вокзала, есть подъездные пути.
Вот сейчас мы эту работу начинаем, и хотели бы просто, так сказать, заручиться Вашей поддержкой в этом интересном деле.
В.Путин: Хорошо, давайте это отметим в сегодняшнем решении нашем.
О.Матыцин: Можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Безусловно, система управления спорта требует актуализации в соответствии с теми тенденциями, которые есть сейчас в нашей стране, и с учетом того состояния мирового спорта, где Россия всегда была и остается, конечно же, центром многополярного спортивного мира.
Соответствующее поручение Вы сегодня дали, Владимир Владимирович, и, конечно, задачи поставлены. Но я хочу подчеркнуть, что успешное решение каждой задачи предполагает, об этом сегодня тоже практически все выступающие говорили, серьезных, некосметических изменений законодательства и разработки подзаконной базы, которая, в свою очередь, по нашему мнению, должна проходить очень серьезную профессиональную комплексную экспертизу, для того чтобы минимизировать риски потом в дальнейшем при реализации законов и подзаконных актов.
По регламенту Государственной Думы мы на площадке Комитета по физической культуре и спорту сформировали сейчас экспертный совет и хотели бы, чтобы все новые, особенно новые, законотворческие инициативы, проекты проходили там экспертизу, так называемое нулевое чтение. Данное предложение согласовано с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Так, Михаил Владимирович, как Вы относитесь к предложению Шамиля Анвяровича [Тарпищева]?
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Начну с нынешнего президента Олимпийского комитета. Станислав Алексеевич Поздняков – великий спортсмен, чемпион, мы его очень уважаем. Очень в тяжелое время ему выпала доля руководить Олимпийским комитетом, и я хочу выразить ему свое уважение от всей спортивной общественности.
Предложение Шамиля Анвяровича рассматриваю серьезно, с точки зрения Олимпийской хартии – она позволяет Национальному олимпийскому комитету на олимпийском собрании избрать представителя публичной власти.
По российскому законодательству как чиновник Вашей, президентской номенклатуры, для того чтобы выдвинуться на выборах, я должен попросить разрешения. Поэтому, если Вы разрешите, готов выдвинуться.
Если дальше смотреть, то, конечно, я полностью разделяю то, что сказал Виталий Георгиевич [Смирнов] об автономности Олимпийского комитета, она должна быть сохранена в любом случае. И так,как при Иосифе Виссарионовиче Сталине, конечно, делать не стоит и не будем, наверное.
Владимир Владимирович, если Вы разрешите.
В.Путин: Да, хорошо.
Я сейчас скажу, как я к этому отношусь, в в целом поддерживаю.
В завершение – я так понимаю, что мы завершаем нашу работу – вот что хотел бы сказать. Нам нужно, безусловно, ещё раз обратить внимание на неоправданную, избыточную коммерциализацию массового спорта, прежде всего массового спорта. Всякие стартовые взносы, сборы на поощрение победителей и судей и так далее и другие поборы должны быть отменены. Да, это возможно, если идут какие-то клубные соревнования и так далее и тому подобное. Но если соревнования идут в рамках единого календарного плана [Минспорта], где спортсмены, прежде всего молодые спортсмены, выполняют спортивные разряды, здесь не должно быть никаких сборов и поборов, здесь всё должно быть бесплатно и обеспечено государством.
Повторяю ещё раз, это не будет слишком тяжёлым бременем для государства, потому что, если правильно выбирать приоритеты, денег будет достаточно. Вот на это хотел бы обратить внимание.
Теперь что касается того, как это делать со стороны Минспорта. Если, действительно, у нас Министр спорта возглавит и национальный Олимпийский комитет, то тогда у него, у Министра и у президента национального Олимпийского комитета в одном лице, будет больше возможностей и полномочий общаться и с регионами, регулировать работу в регионах и работать более плотно с федерациями. Поэтому я и считаю возможным это предложение Шамиля Анвяровича [Тарпищева] поддержать.
Но в то же время мы должны, безусловно, прислушаться к тому, что было сказано и Смирновым Виталием Георгиевичем. Он человек очень опытный, много-много лет проработал в различных структурах национальных спортивных организаций и в международных, в том числе в МОКе. Национальный Олимпийский комитет должен, без всякого сомнения, сохранить автономность и независимость и иметь возможность противодействовать любым теоретически возможным давлениям со стороны.
Кроме того, президент национального Олимпийского комитета должен руководствоваться, безусловно, Олимпийской хартией и подчиняться в этом отношении только Олимпийскому собранию. Я попрошу коллег в Администрации Президента, да и в самом Министерстве посмотреть ещё раз на эту составляющую, посоветоваться со специалистами в сфере спортивного права, с юристами, и, если есть необходимость, то закрепить эти положения в соответствующих нормативных документах.
И конечно, хочу поблагодарить Станислава Алексеевича [Позднякова] за ту работу, которая была им проделана в качестве президента национального Олимпийского комитета. Действительно, Станислав Алексеевич, на Вашу долю выпали непростые испытания: и пандемия коронавирусной инфекции, и связанные с этим ограничения, и перенос Олимпийских игр, и потом несправедливые и, считаю, незаконные решения по ограничению участия российских спортсменов в различных международных соревнованиях. Вы всё это прошли, справились с этим, с теми задачами, которые возникали в этой связи, и уверен, что Ваш огромный опыт – и как выдающегося спортсмена, как наставника, руководителя – будет и должен быть использован в будущем на благо развития российского спорта. Вам спасибо большое.
С.Поздняков: Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел Вас поблагодарить за столь высокую оценку моего скромного вклада в развитие олимпийского движения в нашей стране. Но самое важное для меня, я считаю, – поблагодарить Вас за то перманентное внимание и серьёзную поддержку Олимпийского комитета России на протяжении всех восьми лет, которые я в разных должностях находился в Олимпийском комитете России.
Безусловно, за эти годы работы мы во главу угла ставили особое внимание нашим главным ценностям – нашим спортсменам. Я очень надеюсь, что новое руководство Олимпийского комитета России будет придерживаться не только Олимпийской хартии, но и того желания, чтобы спортсмены всегда были корнем и сутью олимпийского движения, как это всегда было.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Всем большое спасибо. Надеюсь, что то, что мы сегодня обсуждали, – это не проходящие вещи, это всё очень важно. И очень рассчитываю на нашу совместную с вами работу в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Спасибо большое, благодарю вас.
Встреча с президентом Азиатской шахматной федерации шейхом Султаном бен Халифой Аль Нахайяном
На площадке XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Владимир Путин встретился с президентом Азиатской шахматной федерации (ACF) шейхом Султаном бен Халифой Аль Нахайяном.
С российской стороны в мероприятии приняли участие председатель попечительского совета Федерации шахмат России, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, Министр спорта Михаил Дегтярёв, президент Федерации шахмат России Андрей Филатов.
В ходе встречи глава Российского государства вручил Султану бен Халифу Аль Нахайяну орден Дружбы – за большой вклад в популяризацию шахматного спорта в России и за рубежом. Указ о награждении был подписан 11 апреля 2024 года.
* * *
В.Путин: Ваше Превосходительство!
Позвольте Вас сердечно приветствовать в России.
Башкирия, где мы находимся, – это один из наших ведущих спортивных регионов. В нашей стране в целом и в Республике Башкортостан любят шахматы, занимаются с удовольствием этим красивым, интеллектуальным спортом, и мы все вместе в России стараемся продолжать те замечательные традиции шахмат, которые давно-давно сложились в нашей стране.
Шахматы пользуются в России заслуженной любовью и популярностью. Сегодня на постоянной основе в России шахматами занимаются более одного миллиона человек, причём во всех субъектах Российской Федерации.
Мы действительно по праву – я считаю, что по праву – гордимся и замечательными традициями, и достижениями российской шахматной школы. Россия в сфере шахмат подарила миру немало творческих идей, авторских методик, разработок, благодаря которым шахматы развиваются и как спорт, и как искусство в нашей стране.
Наша страна имеет огромный опыт проведения международных соревнований. И нам очень приятно отметить, и я с удовольствием это делаю, Ваш вклад, Ваше Превосходительство, по развитию отношений в этой сфере между Россией и Азиатской шахматной федерацией, которую Вы возглавляете на протяжении многих лет. На этом посту Вы вносите большой вклад в укрепление международного спортивного сотрудничества, в популяризацию шахмат, продвижение талантливых и перспективных мастеров. Особо отмечу Вашу роль в развитии связей с Россией, поддержку наших шахматистов – и профессионалов, и любителей.
Ваше Превосходительство, орден Дружбы, который сегодня Вам вручается, – это символ признания Ваших заслуг и в развитии шахмат, и в развитии добрых отношений между нашими странами.
Знаю, что Вы уделяете большое внимание развитию детско-юношеского спорта. В России проводится турнир для подростков, для детей – «Белая ладья» он называется – уже, по-моему, 55 лет. Будем рады видеть команды Азиатского региона в числе участников этого увлекательного состязания.
Ещё раз от всей души благодарю Вас за вклад в развитие международного шахматного движения, укрепление дружеских связей с Россией.
Позвольте поблагодарить Вас ещё раз, пожелать Вам успехов.
(Церемония награждения.)
Султан бен Халифа Аль Нахайян (как переведено): Позвольте сначала скажу несколько вещей, я не готовился заранее, буду говорить от чистого сердца.
Я хочу сказать, что это большая честь – встретиться с Вами лично. Я знаю, какой большой вклад Вы делаете в развитие России, и должен отдельно отметить, что с момента вступления в свою должность в шахматном мире мой первый международный визит был именно в Россию в 2006 году. И это особенно подчёркивает необходимость лучшим образом представлять Россию в шахматном мире. Мы всегда к вашим услугам. Мы понимаем, что наши возможности ограничены по сравнению с тем, чего заслуживает Российская Федерация, шахматная федерация, но мы делаем всё что можем для того, чтобы помочь вам.
Мы готовы делать больше для развития молодёжного шахматного движения и с удовольствием рассмотрим возможность участия в соревнованиях «Белая ладья». Если позволите, у меня небольшая просьба: оставайтесь в Азиатской федерации шахмат как можно дольше. Это даёт нам больше ценности и важности.
Благодарю вас.
В.Путин: Ваше Превосходительство, спасибо Вам большое за оценку уровня развития шахмат в нашей стране. Мы с удовольствием будем оставаться в Азиатской шахматной федерации так долго, как это возможно. Но хотел бы отметить: шахматы не имеют границ. Талантливые, гениальные шахматисты могут появиться когда угодно и где угодно, в любой части мира. Будем искать их вместе.
Спасибо большое за Вашу работу, за Ваши усилия по развитию шахмат и сотрудничество с Россией.
Султан бен Халифа Аль Нахайян: Благодарю Вас.
Пленарное заседание Международного форума «Россия – спортивная держава»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Тема международного мероприятия в этом году – «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Форум учреждён Указом Президента от 27 июля 2009 года и является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта. В 2024 году проходит с 17 по 19 октября в Уфе.
* * *
Выступление Президента
В.Путин: Дорогие друзья!
Я очень рад приветствовать всех участников и гостей международного форума «Россия – спортивная держава», наших уважаемых зарубежных коллег и партнёров.
Мы собрались в Уфе, столице Башкирии, одного из наиболее самобытных регионов нашего многонационального Отечества.
В этом году Уфа отмечает своё 450-летие. Хотел бы поздравить жителей города и всей республики с этим знаменательным событием. Хочу также поблагодарить за огромный вклад в развитие нашей большой страны, её ратные, трудовые, научные и спортивные триумфы.
Уверен, участники форума по достоинству оценят знаменитое башкирское гостеприимство, с интересом познакомятся с историей этого замечательного древнего края, его уникальным культурным наследием и спортивными традициями и, конечно, с современными достижениями региона.
Башкирия по праву принимает форум, тема которого звучит остро и весьма актуально: «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Перспективы, завтрашний день мирового спорта, действительно, нуждаются в серьёзном, предметном обсуждении, в совместном поиске ответа на вопрос: как преодолеть непростые вызовы современности, не допустить раскола международной спортивной семьи, очистить спорт от вульгарной политизации, от двойных стандартов, извращённых правил, унизительной дискриминации, в том числе по признаку гражданства и национальности атлетов.
Сегодня уже очевидно, что мировой спорт, олимпийское движение пытаются сделать не ареной для честных состязаний, а площадкой для геополитических игр, для насаждения деструктивной неолиберальной повестки, пропаганды противоестественных норм и псевдосвобод и отрицания традиционных ценностей, которыми веками, тысячелетиями живёт подавляющее большинство стран и народов планеты.
Россия – как, уверен, и мировое большинство – выбирает другой путь. Это равноправие и открытость, взаимное уважение во всех сферах сотрудничества: в экономике и культуре, в науке и образовании, в здравоохранении, торговле, политике и, конечно же, в спорте.
Реализуя огромный опыт проведения масштабных спортивных праздников, в числе которых зимние Игры в Сочи, чемпионат мира по футболу, мы продвигаем новые форматы сотрудничества. При этом опираемся на подлинные идеалы и принципы спорта, а это солидарность, справедливость, торжество человеческого духа, силы и интеллекта, это благородство и уважение к достоинству соперника, к сильным соперникам. Мы к любым соперникам относимся с уважением.
Напомню, что в этом году Россия представила миру уникальный турнир в рамках перспективного движения «фиджитал» – «Игры будущего». С успехом провели этим летом и Игры БРИКС. Активизируем работу в области спорта и с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества.
Подчеркну, что предлагаемые Россией инициативы – это дополнительные возможности для атлетов проявить своё мастерство на аренах, где спорт прежде всего вне политики, такой, каким мы его ценим и любим: свободный и честный, пронизанный духом дружбы и единения.
Именно такая атмосфера царит и на площадках форума «Россия – спортивная держава». Он призван укреплять международное сотрудничество, связи, контакты, даёт возможность откровенно общаться по самым разным, порой и весьма острым темам, обмениваться лучшими практиками спортподготовки, методиками научного сопровождения любительского и профессионального спорта и, конечно, идеями продвижения культуры здорового образа жизни.
Мы в России видим в спорте один из ключевых путей к достижению национальных целей развития, мощный ресурс, способный повысить качество жизни людей, открыть им новые горизонты самореализации, поверить в себя и стать успешным – и в спорте, и в жизни в целом.
В числе наших основных приоритетов – формирование максимально широких возможностей для занятий физкультурой и спортом. За последние 10 лет в создание доступных спортивных сооружений во всех регионах России вложено более одного триллиона рублей.
За счёт государственных и частных средств построено порядка 85 тысяч объектов. До 2030 года появится ещё свыше двух тысяч. Только из федерального бюджета направим на это порядка 65 миллиардов рублей. Значительные суммы запланированы и российским бизнесом.
В этой связи добавлю, что с каждым годом всё больше наших компаний, предпринимателей инвестируют в модернизацию и строительство новых спортивных центров, площадок – и не только в тех регионах, в которых они непосредственно работают, но и по всей стране. Они становятся соорганизаторами соревнований и берут шефство над клубами и спортшколами, реализуют свои, корпоративные программы поддержки спорта.
Объединение усилий, ресурсов, инициатив органов власти и общественных организаций, частных предпринимателей и меценатов в России охватывает все направления спорта – от детско-юношеского и массового до профессионального и адаптивного.
Внимание к людям с ограниченными возможностями здоровья, забота об их потребностях, создание условий для повышения их социальной активности – это задачи особой важности. Роль спорта в их решении неоценима, как неоценим и пример наших блистательных, мужественных паралимпийцев. Несмотря на все препоны и ограничения, жёсткое психологическое давление на недавних Играх в Париже, они вновь подтвердили ведущие позиции российского спорта и ещё раз доказали, что наши ребята – настоящие, подлинные лидеры и никому не уступят по упорству, по крепости духа и характера.
Давайте ещё раз их поприветствуем. (Аплодисменты.)
Спасибо. Чуть позже в Московском Кремле с огромным удовольствием и гордостью вручу им и заслуженные государственные награды.
Уважаемые друзья!
В заключение хотел бы пожелать всем участникам форума успешной, плодотворной работы – и, конечно, самых добрых, запоминающихся впечатлений от знакомства с Уфой и нашей замечательной Башкирией.
Благодарю вас за внимание.
Посещение спортивных соревнований для ветеранов СВО «Герои нашего времени»
В Центре спортивной подготовки имени Р.А.Баталовой Владимир Путин пообщался с участниками соревнований для ветеранов СВО «Герои нашего времени».
Турнир организован Паралимпийским комитетом России, общероссийским общественным движением содействия патриотическому и спортивному воспитанию граждан «Здоровое Отечество» и Всероссийской федерацией спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
В соревнованиях, проходящих с 17 по 19 октября, участвуют сборные команды Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Республики Татарстан, Пермского края, Свердловской области, Челябинской области, Самарской области, Оренбургской области (восемь регионов, 61 участник). Состязания проходят по шести видам спорта: настольный теннис, волейбол сидя, армрестлинг, стрельба из лука, стрельба из электронного оружия, пауэрлифтинг (жим лёжа).
Презентация спортивных объектов, открытых в регионах в 2024 году
Главе государства по видеосвязи презентованы новые спортивные объекты, введённые в эксплуатацию в 2024 году в рамках инвестиционных программ Министерства спорта и социального проекта «Газпром – детям».
В Уфе начал работу комплекс сооружений для гребного слалома, в Нефтекамске – новый спорткомплекс «Амфибия», в Перми – многофункциональный спортивный комплекс «Энергия», в Дзержинске Нижегородской области – региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта. По программе «Газпром – детям» возведены многофункциональный спортивный комплекс «Тулица» в Туле и центр водных видов спорта «Волна» в Южно-Сахалинске.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день! Всех вас приветствую.
В начале этих приятных мероприятий скажу пару слов.
В текущем году во многих наших регионах был открыт целый ряд новых современных спортивных объектов.
В их числе – многофункциональные спортивные комплексы в Перми и в Туле, первая очередь комплекса по гребному слалому в Уфе – здесь, где мы находимся, центр водных видов спорта в Южно-Сахалинске, спорткомплекс с бассейном и игровым залом в Нефтекамске, а также центр подготовки по адаптивным видам спорта в Нижегородской области, в Дзержинске.
Сегодня они с нами на связи, все эти центры. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в создании этих объектов, в том числе региональные власти, частных инвесторов, за большую работу, за внимание к вопросам повышения доступности спорта, популяризации здорового образа жизни, активного досуга.
Важно, чтобы как можно больше граждан России, причём всех возрастов – и взрослых, и детей, молодёжи, – выбирали для себя эти ценности. Чтобы у людей по всей нашей стране была возможность для регулярных занятий спортом и физической культурой. Всё это напрямую определяет качество и продолжительность жизни людей, здоровье наших граждан, наше демографическое будущее, а значит, и силу, суверенитет страны.
Мы последовательно развиваем необходимую спортивную инфраструктуру. В общей сложности с 2019 года на эти цели из федерального бюджета были направлены солидные ресурсы – порядка 160 миллиардов рублей.
В строй введены сотни спортивных сооружений: как крупных, многофункциональных – бассейны, стадионы, так и объекты шаговой доступности – физкультурно-оздоровительные комплексы, спортплощадки и так далее. Кроме того, современным спортивным оборудованием были оснащены более 760 спортивных школ.
Как результат, за последние годы у нас в разы увеличилось число граждан, которые систематически занимаются спортом, в целом более внимательно и ответственно относятся к своему здоровью. С 40 процентов до 56,8 увеличилось количество тех наших граждан, которые на регулярной основе, как я уже сказал, занимаются спортом. Но этого пока недостаточно, надо дальше работать.
Мы, безусловно, не должны останавливаться на достигнутом. В планах – ежегодно строить только за счёт федеральной поддержки не менее 350 спортивных объектов, в первую очередь в малых городах и сёлах. Речь об универсальных комплексах и быстровозводимых площадках. В ближайшие шесть лет направим на это из федерального бюджета не менее 65 миллиардов рублей.
Обязательно будем и дальше повышать доступность массового спорта, массовых спортивных движений. И конечно, создавать условия для эффективной подготовки профессиональных спортсменов, в том числе по адаптивным видам спорта.
Уверен, что общими усилиями – бизнеса, государства, общества – мы сможем добиться всех намеченных целей.
Безусловно, желаю всем, кто находится сейчас на этих спортивных площадках, которые мы сейчас вводим в строй, всего самого доброго. Спортсменам – успехов. Организаторам – хороших, талантливых учеников.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
С 2019 года в рамках федеральных проектов, запущенных по Вашему поручению, Владимир Владимирович, построено 549 объектов, в этом году ещё будет введено 47.
Предлагаем осветить наиболее знаковые объекты, они сегодня с нами, они построены в рамках федеральных проектов «Спорт – норма жизни», «Бизнес-спринт (Я выбирают спорт)» и социального проекта «Газпром – детям».
Разрешите начать презентацию.
В.Путин: Радий Фаритович, может, Вы и начнёте? Пожалуйста.
Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Действительно, центр гребного слалома – это очень долгожданный объект. Им занимается достаточно большое количество наших ребят, и есть определённые успехи. Алсу Миназова является членом сборной команды Российской Федерации. Это такое необычное сооружение, довольно сложное гидротехническое сооружение – канал 250 метров, с двигателями. Соответственно, поступает вода из озера тёплая, туда поступает вода из ТЭЦ. Поэтому, как я уже говорил, это круглогодичный [комплекс], и в этом его особенность.
Мы обсуждали строительство с председателем попечительского совета Федерации гребного слалома Сергеем Викторовичем Лавровым. Поэтому спасибо огромное.
Уважаемый Владимирович, что хотел сказать. Практически все крупные объекты, которые мы строим в республике, начиная с Центра спортивной подготовки, который рядом, этот центр, Центр гимнастики – Дворец гимнастики, большой Дворец борьбы, – это всё с Вашей поддержкой и поддержкой нашего Правительства. Поэтому мы хотели поблагодарить и сказать, что, действительно, Россия – великая спортивная держава. А на таких спортивных объектах мы будем воспитывать ещё больше чемпионов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Валидов Эльдар Сергеевич, Нефтекамск.
Э.Валидов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Радий Фаритович!
Мы приветствуем вас из нового спортивного комплекса «Амфибия» в Нефтекамске.
Нефтекамск по праву является столицей спорта северо-запада Республики Башкортостан, и для всех спортсменов, наших жителей открытие этого комплекса – это большое событие. Наши ребята завоёвывают медали и становятся мастерами спорта в таких видах, как фехтование, лёгкая атлетика, современное пятиборье, бокс, борьба, а теперь и в плавании есть все возможности, чтобы показывать самые высокие результаты.
В «Амфибии» созданы все условия как для массового спорта, так и для начинающих и профессиональных спортсменов. Здесь будут проходить соревнования регионального и всероссийского уровня. Но самое главное, мы здесь будем растить чемпионов, которые будут прославлять наш город Нефтекамск, Республику Башкортостан и всю Россию на международной арене.
Комплекс построен благодаря реализации федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» при федеральной республиканской поддержке и вкладу частного инвестора в лице компании «Нефтегазстрой».
Уважаемый Владимир Владимирович, мы от всего нефтекамского сообщества, спортивного сообщества, жителей благодарим Вас за поддержку и за возможность строить современные спортивные объекты. Спасибо Вам.
В.Путин: Я так понял, что это прежде всего спортивный комплекс по водным видам спорта, да?
Э.Валидов: Многофункциональный. Здесь у нас есть бассейн, где мы находимся, многофункциональный спортивный зал для игровых видов спорта. Также есть зал для бокса и тренажёрный зал. То есть здесь комплексно, как было уже подмечено, в шаговой доступности для наших жителей.
В.Путин: Здо́рово, для людей это будет очень удобно. И такой многофункциональный центр, безусловно, будет очень востребован. Вам спасибо и удачи.
Э.Валидов: Спасибо, Владимир Владимирович
В.Путин: Пожалуйста, Пермь. Махонин Дмитрий Николаевич.
Д.Махонин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы вас приветствуем из универсального спортивного комплекса «Энергия», который расположен в центре Перми и был построен в рамках празднования 300-летия. Вы в прошлом году были в Перми, мы Вам докладывали о наших успехах, также проводили форум «Россия – спортивная держава».
Этот комплекс действительно уникальный для региона. Здесь можно заниматься игровыми видами спорта, такими как футбол, гандбол, волейбол, баскетбол. Здесь можно заниматься боксом, борьбой, а также здесь размещён плавательный бассейн. С появлением этого комплекса новый импульс получило развитие таких видов спорта, как триатлон, спортивная гимнастика, водное поло.
Хочу сказать, что 500 пермских детей постоянно здесь занимаются в секциях комплекса, также местные жители тоже здесь могут заниматься спортом.
В завершение хочу сказать огромное спасибо Министерствуспорта Российской Федерации, Вам, Владимир Владимирович, за поддержку в строительстве этого объекта. Он был построен в рамках проекта «Спорт – норма жизни».
Также хочу поздравить наших соседей, Республику Башкортостан – форум проходит у них, и Уфе в этом году 450 лет, поэтому мы всегда радуемся успехам наших соседей.
Большое спасибо за ваше внимание.
В.Путин: Вам спасибо зато, что вы уделяете столько внимания физической культуре и спорту. Думаю, что есть ещё над чем работать в Перми, так что я желаю вам успехов.
Спасибо большое.
Предлагаю переехать в Дзержинск. Глеб Сергеевич, прошу Вас.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Приветствую вас из Дзержинска, славный город своими паралимпийскими традициями. На последней Паралимпиаде 2024 года наш город представляло семь человек, это четыре тренера сборных и три спортсмена. Они сегодня здесь присутствуют со мной рядом, это Андрей Вдовин, Даниил Смирнов, рядом находится, Дима Сафронов. Ребята выиграли пять медалей: две золотые, одну серебряную,две бронзовые.
И здесь же со мной находится Дима Кокарев, трёхкратный олимпийский чемпион, многократный чемпион мира, который к Вам обратился в своё время на личной встрече о необходимости строительства адаптивного физкультурного оздоровительного комплекса, и Вы тогда дали поручение. Теперь Дзержинск наконец обрёл такой комплекс.
Владимир Владимирович, такие, подобного рода, подобного значения комплексы существуют всего в 12 регионах нашей страны. Это паралимпийский, сурдлимпийский, адаптивные виды спорта. И мы, конечно, гордимся, что наш комплекс не только самый новый, но и самый универсальный.
На самом деле здесь присутствует и бассейн, и лёд, и игровые спортивные залы, и медицинский восстановительный центр. Это 30 тысяч метров территории, 12 тысяч метров только, соответственно, здания. 600 человек в сутки будет пропускать этот центр, при этом из них 200 – это как раз ребята с поражением опорно-двигательного аппарата.
Сейчас уже общался – ребята занимались в бассейне, участники специальной военной операции. Это тоже очень важно для нас. Они очень благодарили, говорили, что наконец-то такой центр появился, потому что у них тоже есть необходимость в реабилитации и в занятиях такими видами спорта. Сотрудничаем с фондом «Защитники Отечества» в этом направлении.
Также уже проработали целый ряд чемпионатов России на 2025–2026 годы в этом комплексе и даже международные соревнования. Владимир Владимирович, Дзержинск заслуживает того, чтобы ассоциироваться с таким столичным статусом в сфере паралимпийского движения. И благодаря таким решением, как это Ваше решение о строительстве ФОКа, безусловно, он этой славы и этого статуса достигнет.
Хотел поблагодарить, безусловно, Правительство Российской Федерации, Минспорта за софинансирование, за постоянную поддержку и контроль за реализацией этого проекта. Спасибо огромное за эту работу. Мы все очень благодарны. Ребята все реально очень благодарны. Спасибо Вам.
В.Путин: (Обращаясь к Д.Кокареву.) Дима, это именно то, чего вы хотели? Подходит?
Д.Кокарев: Владимир Владимирович, я хотел бы выразить Вам огромную благодарность за то, что запустили этот проект. И несмотря на то, что долго строился, он наконец построился.
Я благодарен всем, кто помогал. Благодарен Глебу Сергеевичу Никитину за то, что смог всё-таки закончить этот проект.
Я думаю, что в дальнейшем это приведёт к росту числа олимпийских чемпионов у нас в России и в Нижнем Новгороде в частности.
Спасибо Вам.
В.Путин: Здорово. Надеюсь, что всем спортсменам будет приятно заниматься в таких условиях и новые рекорды обеспечены.
Мы здесь, в Уфе, сейчас тоже говорили об этом. Зайдём в центр, который здесь тоже заработал, для адаптивных видов спорта. Обязательно пообщаемся с ребятами, которые занимаются сейчас паралимпийскими видами спорта и которые получили травмы в результате участия в специальной военной операции. Обязательно с нашими героями поговорим сегодня здесь, в Уфе, рядышком.
Спасибо вам большое. Вам удачи.
Предлагаю в Тульскую область переехать. Пожалуйста, Пантелеев Михаил Юрьевич.
М.Пантелеев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарим Вас за внимание к нашему региону.
За прошедшие годы в Тульской области совершён большой прорыв в развитии инфраструктуры при поддержке федерального центра, Алексея Геннадьевича Дюмина и наших социальных партнёров. Мы строили объекты в рамках государственной программы. Кроме этого на эти цели были направлены внебюджетные источники – более 12 миллиардов эта сумма.
Сегодня мы находимся в первом в Тульской области полноразмерном легкоатлетическом манеже с игровым залом, с трибунами на 2,5 тысячи мест. Сегодня здесь тренируются наши легкоатлеты, волейболисты, баскетболисты.
Мы уже провели в этом объекте первые соревнования. Это были международные соревнования, это были всероссийские соревнования, региональные соревнования.
Этот объект был введён в эксплуатацию в этом году по программе «Газпром – детям». В рамках этой программы в Тульской области уже появилась ледовая арена на 3000 мест, появился центр спортивной гимнастики, ФОКи с бассейнами, порядка 160 спортивных открытых площадок по всей Тульской области. Спорт стал для наших жителей ближе, доступнее. Поэтому от лица всех туляков мы благодарим, Владимир Владимирович, Вас, Правительство Российской Федерации за поддержку и, конечно же, нашего надёжного партнёра, компанию «Газпром» в лице Алексея Борисовича Миллера за существенный вклад в развитие спортивных объектов в Тульской области и плодотворное многолетнее сотрудничество.
В.Путин: Спасибо. Удачи вам.
Сахалин,Лимаренко Валерий Игоревич.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мы ведём свой репортаж из Южно-Сахалинска, из дворца водных видов спорта. Как видите, у нас прекрасный дворец: две чаши бассейна, здесь есть глубокая чаша для синхронного плавания, для прыжков с трамплина, здесь есть большая чаша бассейна для водного поло, для плавания. У насв Южно-Сахалинске появились новые виды спорта. Общественность спортивная, родители и дети – все рады этому, поскольку синхронное плавание – это очень красивый вид спорта, и прыжки в воду – это для нас новые виды спорта. Уже ребятишки записались в эти секции и сейчас будут заниматься новыми видами спорта.
Всего пропускная способность – 1500 человек в сутки. Хочу сказать о том, что мы гордимся, что мы одна из самых спортивных областей: у нас 67 процентов населения на регулярной основе занимается спортом, и у нас создаются спортивные объекты.
Вам слова благодарности, Правительству. И хочется сказать слова благодарности «Газпрому», который, собственно говоря, и построил этотдворец спорта, Алексею Борисовичу Миллеру. Два месяца назад мы с ним открывали этот дворец.
Хочу сказать, что с «Газпромом» мы ведём большую производственную программу, здесь проходит газификация, «Газпром» проводит большую социальную программу здесь, в том числе в рамках социальной программы был построен этот объект, объект олимпийского уровня. Вместе с Михаилом Владимировичем [Дегтярёвым] мы надеемся здесь проводить спортивные соревнования и международного уровня, и всероссийского, и спортивные федерации по водным видам спорта рассчитывают на этот объект для совместной работы.
Хочу сказать, что мы создаём комфортные условия для жизни иработы людей, чтобы они ехали на Дальний Восток, в Южно-Сахалинск. И этот объект, собственно говоря, один из тех, которые такую среду создают.
Ещё раз слова благодарности. Большое спасибо.
В.Путин: Валерий Игоревич, я присоединяюсь к Вашим словам благодарности в адрес «Газпрома». «Газпром» действительно на протяжении очень многих лет реализует свою программу «Газпром – детям». Это такая широкая программа, очень много объектов спортивных – маленьких, больших, многофункциональных – практически по всей территории Российской Федерации: на севере, на юге, на востоке, на западе, в центре Российской Федерации – большая программа, и продолжают работать по этому направлению. Так что это хороший пример для других наших крупных, да и средних, мелких компаний. Каждая в силу своих возможностей может и многое делает, во всяком случае многие наши компании, предприниматели работают по этому направлению. Хочу их тоже ещё раз за это поблагодарить.
Всем участникам сегодняшнего мероприятия в тех регионах, которые были сегодня на связи, хочу пожелать хороших тренировок, новых стартов и красивых побед.
Всего доброго, удачи.
Посещение Центра фехтования в Уфе
В столице Башкортостана Владимир Путин посетил республиканский Центр спортивной подготовки по фехтованию.
Главу государства сопровождали помощник Президента Алексей Дюмин, Министр спорта Михаил Дегтярёв, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров. Пояснения давала директор Спортивной школы олимпийского резерва по фехтованию Уфы Лира Грушина.
Новый Центр спортивной подготовки по фехтованию Республики Башкортостан – это современный спорткомплекс с актуальными техническими возможностями для тренировок и проведения соревнований различного уровня. Объект введён в эксплуатацию 1 октября 2024 года. Его общая площадь свыше 6,2 тысячи квадратных метров, единовременная пропускная способность – 250 человек.
Центр включает в себя несколько залов: универсальный, специализированный и тренировочный – в сумме на 28 фехтовальных дорожек. В здании также есть тренажёрный зал, комната отдыха, бассейн, столовая, мастерская по ремонту экипировки и оружия, конференц-зал. Для оснащения центра Федерация фехтования России закупила специализированное оборудование отечественного производства на сумму около 90 миллионов рублей.
В спорткомплексе уже проходят соревнования по фехтованию «Сабля Салавата» в рамках международного форума «Россия – спортивная держава», в них участвуют спортсмены из России, Узбекистана и Белоруссии.
Туры из России в Беларусь приравняют к внутреннему туризму
С 2025 года туры из России в Беларусь будут приравнены к внутреннему туризму. Об этом сообщил журналистам председатель правления Республиканского союза туристической индустрии и представитель Российского союза туриндустрии (РСТ) в Беларуси Филипп Гулый. Это упростит поездки туристов.
Шаги в этом направлении уже предпринимаются. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который снижает размер финансового обеспечения ответственности туристического оператора при продаже туров в дружественные страны в 100 раз - с 50 миллионов до 500 тысяч рублей. Кроме того, Россия и Беларусь работают над отменой НДС на поездки по территории Союзного государства.
Приравнять туры из России в Беларусь к внутреннему туризму планируется до конца этого года, а с 2025 года новые нормы должны вступить в силу, отметил Филипп Гулый.
Размер финансового обеспечения ответственности туроператора при продаже туров в дружественные страны снизят в 100 раз
Работа над обнулением налога на добавленную стоимость для турфирм, организующих поездки по территории Союзного государства, началась еще в 2023 году. Тогда об этом на совместном заседании коллегий Министерства экономики Беларуси и Министерства экономического развития России заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Правда, стоимость путевки после принятия нововведений вряд ли снизится, сомневается Олег Алексеев, президент Национальной Ассоциации специалистов событийного туризма.
"Сегодня стоимость путевок диктует рынок. Направление востребованное, и с каждым годом число туристов в Беларусь из России и в Россию из Беларуси растет. Однако количество турпродуктов остается примерно на одинаковом уровне плюс многое упирается в достаточное количество мест в гостиницах. Так что потенциала для снижения стоимости путевок как в случае отмены НДС для туроператоров, так и в случае снижения суммы финансового обеспечения лично я не вижу", - считает он.
Что же касается влияния этой инициативы в целом на туристический рынок, то раньше, напоминает эксперт, компании при больших суммах предоставляли банковские гарантии, а "живьем" обеспечение платили только крупные туроператоры, прокомментировал "СОЮЗу" Олег Алексеев.
Сегодня россияне занимают первое место по турпотоку в Беларусь. Если в 2021 году республику посетили 2,8 миллиона российских туристов, то в 2022 году - почти 4 миллиона, а в 2023-м - более 4,8 миллиона. В свою очередь, выездной поток из Беларуси составляет порядка 800 тысяч человек. При этом, по предварительным оценкам, за 9 месяцев 2024 года он вырос на 15% к аналогичному периоду прошлого года.
Что касается видов отдыха, то у туристов из России сегодня растет интерес к экологическому и сельскому туризму. "В прошлом году агроэкоусадьбы приняли 14,4 тысячи российских туристов, это 75% от общего числа иностранных гостей", - констатировал Филипп Гулый. Рост заметный - в 2021 году подобный отдых выбрали только 8,5 тысячи россиян.
Кроме того, Россия и Беларусь намерены продвигать совместные туристические продукты, так, например, заявлено о намерении создать единый туристический маршрут на два государства. В Смоленске планируется создать Туристский информационный центр Союзного государства.
В тему
Российские компании стали чаще отправлять своих сотрудников в командировки в Беларусь. Доля бронирования отелей, по данным онлайн-сервиса для организации командировок "OneTwoTrip для бизнеса", за год выросла на 30%.
При этом отель в среднем стоит около 8 тыс. российских рублей в сутки. Средняя продолжительность командировки в другие страны в целом составляет от 4 до 7 дней. Именно на такой срок оформлено 40% заказов, уточняет представитель онлайн-сервиса. Наиболее востребованы отели категории "четыре звезды", их выбирают для своих сотрудников 39% компаний.
Среди других стран по росту спроса на зарубежные деловые поездки лидируют Китай и Япония.
Текст: Тарас Фомченков
Как Россия и Беларусь развивают сотрудничество в области прав человека
Странам Содружества Независимых Государств (СНГ) предстоит серьезная совместная работа по недопущению распространения деструктивной для молодежи информации в интернете. Такой вывод был сделан участниками прошедшего в Москве третьего заседания Комиссии по правам человека СНГ.
Комиссия представила Совету глав государств СНГ свой первый доклад, охватывающий период деятельности с ноября 2023 года по сентябрь 2024-го. Об этом сообщила председатель комиссии Татьяна Москалькова. И конкретизировала, что в докладе представлен план работы на 2024-2025 годы, а также задачи, которые решала комиссия, проведен анализ нормативных правовых актов в области миграции.
"В адрес комиссии в 2023-2024 годах зафиксировано 58 обращений", - констатировала Татьяна Москалькова.
У России и Беларуси налажено конструктивное взаимодействие по вопросам защиты прав человека
Доклад на тему правового обеспечения безопасности молодежи в сети "Интернет" представила Евгения Парамонова, представитель Республики Беларусь в Комиссии по правам человека СНГ, начальник главного управления уголовно-судебного надзора Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.
"Могу отметить, что принимаемые меры носят комплексный и системный характер, следовательно, у стран - членов СНГ существует единая политика в соблюдении баланса между правом на получение информации и защиты от неверной и деструктивной информации", - сказала Парамонова.
Однако, отметила она, вопросы контроля распространения такой информации еще нуждаются в дополнительной доработке, и это задача на будущее.
"У России и Беларуси налажено конструктивное взаимодействие по вопросам защиты прав человека, мы находим точки соприкосновения по всем вопросам. У нас очень схожие правовые системы, у нас общее прошлое и нам есть, чему поучиться друг у друга во всех сферах", - прокомментировала она "СОЮЗу" взаимодействие России и Беларуси в области защиты прав и свобод человека.
Текст: Тарас Фомченков
Российские тепловозы будут работать на Белорусской железной дороге
Символичный удар в колокол, разрешающий сигнал - и в путь. Со станции Гомель на днях отправился в дорогу первый маневровый локомотив российского производства, открыв новую страницу сотрудничества Белорусской железной дороги и российской компании "Трансмашхолдинг". И это многообещающее начало партнерства.
Тепловоз ТЭМ18ДМ нарядно украшен. Но минуты славы вскоре сменят трудовые будни. Главный технолог локомотивного депо "Гомель" Дмитрий Тельпуховский представляет новичка:
- Это умная рабочая лошадка, хорошая современная машина. Не сравнить с локомотивами прошлого поколения. Все приборы виртуальные. То есть на одном дисплейном модуле машинист может видеть работу 30 приборов одновременно.
Машина нового поколения показала себя отлично - мощная, экономичная, с виртуальными приборами
Теперь таких локомотивов в арсенале белорусских железнодорожников станет гораздо больше. В прошлом году образец тепловоза ТЭМ18ДМ на опытных испытаниях в Гомеле показал себя отлично. Это и стало веским аргументом продолжить партнерское взаимодействие. Тем более что обновление подвижного состава БЖД предусмотрено Государственной программой "Транспортный комплекс" на 2021-2025 годы, отмечает начальник Белорусской железной дороги Валерий Веренич.
В этом году в распоряжение Гомельского и Могилевского локомотивных депо поступит 10 машин, в следующем - 15.
В свой первый рабочий день брянский локомотив был в центре внимания не только железнодорожников, но и детворы. В Гомель на республиканский слет учащихся транспортных классов прибыли около 250 ребят со всей страны. Они среди первых смогли побывать в кабине новенького маневрового локомотива. Восьмиклассник Савелий Комаров, учащийся транспортного класса средней школы N 16 города Барановичи, покинул удобное кресло машиниста в полном восторге:
- Железная дорога - моя мечта! Всегда хотел стать машинистом, управлять огромными тяжеловесами.
Дословно
Валерий Веренич, начальник Белорусской железной дороги:
- Локомотивостроение Российской Федерации представляет для нас огромный интерес. Это пассажирские электропоезда и вагоны, локомотивы грузового и маневрового движения. Реальное взаимодействие уже есть, и оно будет продолжено.
Сергей Лобанов, директор по продажам Брянского машиностроительного завода:
- Мы работаем в едином пространстве, мы братские страны и братские народы. Испытываем аналогичное санкционное давление. Чувство плеча и взаимовыгодное стратегическое партнерство - наш шанс устоять и развиваться дальше.
Текст: Виолетта Дралюк
Лукашенко ратифицировал соглашение с Россией о создании легкого самолета
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал закон, которым ратифицировано межправительственное соглашение Беларуси и России о разработке и организации серийного производства двухдвигательного легкого многоцелевого самолета "Освей". Об этом сообщили в пресс-службе главы государства.
"Инвестиционный проект по разработке 19-местного самолета "Освей" и организации его серийного производства на базе ОАО "558 Авиационный ремонтный завод" реализуется в рамках Комплексной межведомственной программы по сотрудничеству с Россией в области авиастроения", - говорится в сообщении. Как отмечается, принятие закона позволяет создать в Беларуси условия для формирования собственной авиастроительной отрасли.
О том, что Беларусь и Россия планируют совместное производство самолета "Освей", стало известно в апреле этого года. Решение было принято по итогам рабочей встречи премьер-министра РФ Михаила Мишустина и премьер-министра Беларуси Романа Головченко.
Тогда же было подписано соответствующее соглашение. Документ определяет основные вопросы организации, финансирования и реализации инвестиционного проекта, уполномоченные органы, права на результаты интеллектуальной деятельности, а также объем заказов на производство фюзеляжей и самолетов, размещаемых российской стороной в ОАО "558 Авиационный ремонтный завод".
Первый опытный летный образец двухмоторного легкого российско-белорусского самолета должен появиться в конце 2026 года, говорил ранее первый зампредседателя российского правительства Денис Мантуров. Он будет сочетать высокую производительность и экономичность при перевозке пассажиров и грузов на малые и средние расстояния.
Кроме регулярных местных рейсов, самолет сможет выполнять широкий спектр авиационных задач, в том числе в отдаленных и труднодоступных районах. Эксперты "СОЮЗа" отмечали, что самолета такого класса у нас сейчас в разработке в России нет. Он должен прийти на смену известному самолету Ан-28.
В качестве силового агрегата планируется установка турбовинтового двигателя ВК-800, бортового оборудования, разработанного АО "Концерн "Радиоэлектронные технологии".
В ЕАЭС сформируют перечень импортозависимых продовольственных товаров
Для обеспечения агропродовольственной безопасности стран ЕЭАС необходимо сформировать перечень товаров критического импорта - с такой инициативой недавно выступил президент Беларуси Александр Лукашенко.
Перечень будет способствовать расширению и созданию новых производств АПК. Сейчас важно начать реализацию инициативы, отметила в интервью "СОЮЗу" Наталья Киреенко, член Консультативного комитета по АПК Евразийской экономической комиссии, д.э.н., профессор, завкафедрой инновационного развития АПК БГАТУ.
Наталья Владимировна, какие товары могут быть включены в перечень критического импорта?
Наталья Киреенко: В первую очередь это продукция, которую в силу природно-климатических условий страна не может производить или производит в объеме, не позволяющем в полной мере удовлетворить внутренний спрос. В Беларуси это рыба и рыбопродукты, а также свежие овощи и фрукты в зимне-весенний период. Для гарантированных поставок такой продукции мы можем ориентироваться на те страны ЕАЭС, где ее достаточно.
Перечень нужен и для оперативного реагирования в форс-мажорных условиях, в том числе ухудшения эпидемиологической ситуации, неблагоприятных погодных условий, санкционных ограничений. Перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка должна формировать Евразийская экономическая комиссия.
Считаю, что инициатива крайне важна и необходима. В том числе и за ней будущее совместного устойчивого развития аграрных экономик и роста благосостояния наших народов и в рамках Союзного государства, и в рамках ЕАЭС.
Можете назвать наиболее важные позиции в статистике взаимной торговли агропродукцией между Россией и Беларусью?
Наталья Киреенко: Более 70% белорусских агропродовольственных товаров экспортируется в Россию и 40% российской продукции ввозится в Беларусь.
С точки зрения продовольственной безопасности тенденция закономерна. Беларусь по большинству видов продовольствия удовлетворяет внутренний спрос и обладает экспортным потенциалом. В 2023 году впервые наши аграрии собрали более 10 миллионов тонн зерна и рапса. В Беларуси производится молока в 2,8 раза больше внутренней потребности, мяса - на 35%, яиц - на 23%, сахара - на 76%. Исключение составляют такие товарные позиции, как рыба - 12% и фрукты - 66%.
В свою очередь Россия обеспечена растительными маслами на 182%, зерном на 150%, свининой на 105%, мясом птицы и сахаром более чем на 100%, реализуя эти виды продовольствия на внутреннем и внешнем рынках. Однако предложение по говядине и отдельным видам овощей - 87%, а также по молоку - 84% пока не удовлетворяет существующий спрос. Потребности по фруктам и ягодам обеспечены наполовину.
Развитие взаимной торговли важно для продовольственной безопасности России и Беларуси
Поэтому Беларусь поставляет в Россию мясо-молочную продукцию, продукты переработки из овощей, рыбы, мяса, товары мукомольно-крупяной промышленности. В свою очередь Россия экспортирует в Беларусь подсолнечное масло, зерно, хлебобулочные изделия, овощи. При этом доля продовольственных товаров белорусского производства во внутреннем товарообороте составляет 77% и 23% приходится на импортную продукцию.
Какие еще факторы определяют важность российского рынка для белорусского агробизнеса?
Наталья Киреенко: Во-первых, важны преференциальные условия доступа продукции, которые определены Договором о ЕАЭС. Во-вторых, для логистики имеет значение емкость рынка и его географическое расположение. В-третьих, у наших стран схожая культура питания.
Кроме того, тесное торговое взаимодействие основывается и на интегрированной производственно-сбытовой кооперации, развитии товаропроводящей сети, создании совместных предприятий.
Можете привести примеры производственного сотрудничества агробизнеса двух стран?
Наталья Киреенко: В Сахалинской области работает производство колбасных изделий. Продукция выпускается по белорусским технологиям с применением вкусоароматических добавок и упаковочного материала, поставляемых из Беларуси. С Владимирской, Нижегородской и Смоленской областями расширяется сотрудничество в импортозамещении сельхозмашиностроения. В Брянской области планируется создание кластера по производству семян зерновых, картофеля и плодово-ягодных культур.
Можно расширить формы выхода белорусских экспортеров на рынки регионов России за счет прямого инвестирования, создания совместных предприятий, а также развития франчайзинга, например под брендом "Белорусские продукты".
За счет чего и как можно было бы укрепить сотрудничество агробизнеса двух стран?
Наталья Киреенко: Беларусь сформировала конкурентные преимущества в сфере сельскохозяйственного и пищевого производства, внешней торговли. Но в условиях санкционного давления Беларусь вынуждена оперативно реагировать на внешние вызовы.
Так, мы продолжаем проводить социально-экономическую и аграрную политику по поддержанию отечественных производителей и населения страны. Увеличиваем экспорт на рынки стран СНГ, разрабатываем выгодные логистические маршруты, расширяем ассортимент премиальных товаров, повышаем качество и безопасность продукции.
Внимание уделяется экономическому регулированию внутреннего рынка, уровню цен на продукты, созданию стабилизационных продовольственных фондов на межсезонный период. В приоритете и политика импортозамещения, особенно в части продукции, которой обеспечиваем себя не в полном объеме. Например, увеличиваем производство растениеводческой продукции в защищенном грунте.
Нами пересматриваются транспортно-логистические потоки на внешних рынках, активизируется производственная и сбытовая кооперация с основными бизнес-партнерами, в том числе и с Россией, которая также столкнулась с санкциями. Такие направления позволяют решить двуединую задачу - сохранить и нарастить экспорт белорусских товаров, а также укрепить торгово-экономические взаимоотношения с дружественными государствами.
По каким направлениям и как сегодня согласуется агропромышленная политика между странами?
Наталья Киреенко: Сейчас ведется работа по гармонизации законодательства двух стран, в том числе и по АПК. Однако еще в 2009 году на совместном заседании коллегии Минсельхоза России и Минсельхозпрода Беларуси была одобрена Концепция единой аграрной политики Союзного государства. Есть союзные программы, охватывающие экономические и финансовые вопросы, науку, образование. В числе приоритетных направлений АПК - племенное животноводство, семеноводство, фитосанитария и ветеринария. Новые направления сотрудничества - органическое земледелие, цифровизация АПК, создание совместной инфраструктуры.
Текст: Алена Узбекова
Как российско-белорусская компания стала крупнейшим производителем пластиковых труб в ЕАЭС
История этой компании отчасти похожа на историю Apple - та начиналась в гараже родителей Стива Джобса, а "Полипластик" в 1991 году зародился в подвале Московского политехнического колледжа. Основной продукцией тогда были пластмассовые вешалки, прищепки, мухобойки и флаконы для парфюмерии. Теперь же это группа компаний, которая включает в себя 32 завода, некоторые из которых работают в Беларуси, и восемь тысяч человек персонала. Что производят на здешних заводах и почему свое белорусское предприятие тут называют незаменимым?
Дело - труба
Вы наверняка обращали внимание, что во время замены или ремонта коммуникаций в вашем дворе или на улице старые металлические трубы меняют на пластиковые? Даже трубы диаметром в десятки сантиметров, которые закапывают глубоко под землю, сегодня делают из полимеров. Да и в новых домах что стояки канализации, что разводку отопления делают из пластика. Казалось бы, почему? Металл ведь выглядит надежнее!
"Это только на первый взгляд, - объясняет начальник управления департамента информационной политики и развития группы Алексей Головачев. - Полимерные трубы не боятся коррозии, служат десятилетиями без ремонта и протечек, их проще прокладывать и эксплуатировать, они устойчивы к нагрузкам, наконец, они просто дешевле, причем это касается и покупки, и монтажа, и эксплуатации".
Именно производство труб стало одним из направлений бизнеса предприятия, рожденного в 1991 году - страна тогда гордилась рекордными выпусками чугуна и стали, а полимеры закупала за границей. Этот диссонанс и подвиг химика-технолога Мирона Гориловского и его товарищей по НИИ пластмасс им. Г.С. Петрова заполнить пустующую нишу.
Заполнение ниши к сегодняшнему дню обернулось 32 заводами, расположенными не только по всей России, но также в Казахстане и Беларуси. В прошлом году они выпустили более 300 тысяч тонн продукции, а общий оборот Группы превысил 98 млрд рублей.
"Наша производственная география во многом объясняется особенностями отрасли, - говорит Алексей Головачев. - Дело в том, что возить полимерные трубы за тысячи километров экономически нецелесообразно, поэтому там, где есть стабильный спрос, бывает проще построить завод. И уже с его помощью закрывать потребности ближайших территорий. Но, конечно, у нас сильна и кооперация, когда разные заводы выпускают не только одинаковые трубы, но и уникальную продукцию, необходимую всей Группе".
Это хорошо видно и на примере Кохановского трубного завода "Белтрубпласт", расположенного в Витебской области Беларуси. Он был создан как подразделение Группы в 2005 году и поначалу должен был просто закрывать потребности республики в полимерных трубах. Но постепенно стало ясно, что с этой задачей он справляется и способен на большее. В итоге там стали производить стальные фитинги для тепловых труб, муфты для канализационных труб, оборудование и оснастку. Вся эта продукция из Беларуси едет уже на другие заводы ПОЛИПЛАСТИКа, где она необходима.
"В Беларуси много квалифицированных работников, а еще здесь высокая культура производства, что и помогло нам расширить номенклатуру продукции, - рассказывает гендиректор "Белтрубпласта" Александр Чуркин. - Причем многое из того, что мы сейчас производим, раньше приходилось закупать за границей. Сегодня наш завод занимает больше восьми гектаров территории, а число работников стабильно составляет около 300 человек".
Интересно, что "Белтрубпласт" даже собственные полимерные отходы перерабатывает сам - там научились повторно использовать их в производстве. Это решает экологические проблемы.
Следует шить
Чтобы поближе познакомиться с продукцией ПОЛИПЛАСТИКа, корреспонденты "СОЮЗа" отправились на московский завод Группы - "АНД Газтрубпласт". По меркам компании он небольшой и выпускает далеко не всю номенклатуру, но есть у него и своя уникальность. Предприятие находится в промзоне на проспекте Генерала Дорохова, и работа в здешних цехах кипит постоянно.
С конвейеров сходят самые разные трубы - вот тонкие, для теплого пола, наматываются на барабан словно кабель. Пройдет немного времени, и кто-то уложит их в полу, чтобы ходить по теплу. А вот большие толстостенные трубы, которые даже невозможно намотать на барабан - они лежат отрезками по несколько метров в длину. Скоро их закопают в землю, а внутри проложат силовой электрический кабель.
"Труба будет защищать кабель от влаги, давления земли, подвижек грунта и других воздействий, - объясняет директор по производству завода Иван Пятин. - Но главная уникальность нашей трубы - вот в этих черных полосках, которые видно на разрезе. Если произойдет повреждение кабеля и короткое замыкание, то для поиска не нужно будет раскапывать километры труб. Через полоски электричество станет выходить наружу, что можно будет обнаружить с помощью анализатора. В итоге место повреждения найдут с точностью до пяти метров и раскопают кабель сразу в нужном месте или заменят кабель через кабельные колодцы".
Людей в цехах немного - производство во многом автоматизировано и роль человека сводится к тому, чтобы следить за работой производственных линий. А по ним как по конвейеру тянутся трубы - на начальном этапе в станок просто засыпают полимерные гранулы. Потом под высокими температурами они плавятся и начинается уже формование труб. А дальше в зависимости от назначения трубы на нее наносятся разные слои - один добавляет прочности, другой обеспечивает теплоизоляцию, третий защитит эту теплоизоляцию от воды и т.д. В разрезе некоторые трубы выглядят как пирог - столько у них разных слоев.
А вот на одной из линий работает что-то вроде прядильного станка - он аккуратно, как паук паутину, наматывает на трубу нити. Иван Пятин поясняет, что нити эти кевларовые и весьма прочные, а покрытые ими трубы называются армированными - нити их как раз армируют, добавляя прочности.
Это, впрочем, далеко не единственный способ усиления трубы. ПОЛИПЛАСТИК - одна из редких компаний, у которой есть собственный научно-исследовательский институт. И его ученые придумали технологию армирования полимерными стеклолентами. Звучит странно, правда? Одно дело кевларовые нити, другое - стекло. Однако на деле намотка этих стеклолент на трубу кратно увеличивает ее прочность.
Кстати, на примере этой технологии тоже можно увидеть симбиоз работы разных заводов. В цеху московского "Газтрубпласта" выпускают саму стеклоленту - в готовом виде она выглядит как черный скотч. Дальше эта лента едет на тюменский и иркутский заводы Группы, где с ее помощью выпускают трубы для нефтепроводов и не только. А уже фитинги и пресс-оборудование для монтажа трубопроводов выпускают на Кохановском заводе в Беларуси. "Транспортируемые нефтегазовые среды идут по трубам с настолько большим давлением, что их может попросту разорвать, - говорит Иван Пятин. - А армирование стеклолентами позволяет трубопроводам выдерживать давление до 14,0 мегапаскалей, чего хватает с запасом даже при таких нагрузках".
Текст: Александр Мелешенко
В Минске разработчики представили "умных" роботов из отечественных компонентов
Интеллектуальные медицина и биоинформатика, сельское хозяйство и промышленность, речевые технологии, искусственный интеллект. В Минске на большом смотре возможностей современных технологий представители Беларуси, России, а также Казахстана, Узбекистана, Сербии, Китая продемонстрировали более 100 разработок. Проекты белорусских и российских инженеров реализованы преимущественно на базе отечественных компонентов.
III Форум IT-Академграда "Искусственный интеллект в Беларуси" в этом году приобрел международный статус. Среди десятков разработчиков из различных стран научные организации, представители технопарков, Парка высоких технологий, предприятий, частных компаний, учреждений образования, а также Академии Министерства внутренних дел Беларуси, Военной академии Беларуси и даже школьники.
Например, одно из предприятий холдинга "Горизонт" - УП "ИТЦ Горизонт" представило материнские платы для ноутбуков 1-го и 2-го поколения, приборную панель для большегрузных тягачей (разработана по заданию ПАО "КАМАЗ") и умный телевизор. Все разработки - белорусского производства, оборудованные отечественным программным обеспечением. При изготовлении телевизора использовано новое интеллектуальное программное обеспечение с функцией корректировки изображений.
Разработанный белорусскими инженерами дрон, способный выявлять инвазивные растения, к которым относятся конопля и мак, уже используется МВД
Как рассказал начальник отдела маркетинга и продаж предприятия Дмитрий Губский, интерес к продукции и у промышленности, и у потребителя - огромный. Более 85% продукции уходит на экспорт, в основном в Российскую Федерацию.
Внимание гостей форума привлекает красный "жук" - беспилотный летательный аппарат "Гексакоптер-1".
Учащийся Ярослав Туляков из Минска создал интеллектуального робота-башню, который сможет сам упаковывать и складировать товары.
Внушительное устройство, оснащенное новейшим аппаратно-программным комплексом, сочетающим в себе технологии искусственного интеллекта, разработано в рамках научно-исследовательской работы с условным названием "Лес". Умный БЛА способен распознавать болезни растений.
- Аппарат оборудован гиперспектральной камерой, которая фиксирует различные стадии заболеваний растений. Обработка снимка происходит с помощью искусственного интеллекта. На перспективу он определит не только болезнь, но и ее стадии. Также он фиксирует площадь распространения проблемы, - рассказывает ведущий научный сотрудник Научно-производственного центра многофункциональных беспилотных комплексов НАН Беларуси Игорь Аниськов.
К слову, это не первый БЛА Научно-производственного центра многофункциональных беспилотных комплексов такой специфики. Ранее подобный аппарат для поиска инвазивных растений, к которым в том числе относятся конопля и мак, был передан на баланс МВД. И разработка успешно используется.
Умные наработки в области медицины представило ООО "НьюЛаб". Речь о программном обеспечении, которое, отсматривая большое количество снимков флюорографии и томографии, выделяет возможную патологию, рассказывает учредитель организации Дмитрий Кубас:
- Обученные нейросети дают врачам так называемое второе-третье мнение, которое обычно достигается в ходе консилиумов. Например, на флюорографии нейросеть способна определить переломы ребер, найти затемнения на легких. На томографии, ориентируясь на международную шкалу исследований, отделить снимки с доброкачественным или злокачественным образованием. Хотя врача никто не заменит, это всего лишь вспомогательная помощь.
Учащийся гимназии № 13 Минска Ярослав Туляков разработал интеллектуального промышленного робота с широким спектром функциональных возможностей.
- Робот-башня сможет выполнять упаковку, погрузочно-разгрузочные работы и многое другое. Он будет способен складировать на паллеты мешки и другие объекты весом до 100 кг, - рассказал молодой инженер. Отличительной особенностью его ноу-хау будет низкая цена, поскольку для изготовления робота до 70% компонентная база белорусская. Интерес к разработке, по словам Ярослава Тулякова, уже есть со стороны промышленных предприятий.
Как отметил председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков, искусственный интеллект, или IT-технологии и биотехнологии, - самое бурно развивающееся направление в мире. Сейчас уже невозможно представить ни одну сферу деятельности человека без искусственного интеллекта, в том числе и научную.
- Искусственный интеллект становится добрым помощником во всех областях. Важно, чтобы он усиливал возможности человека в поиске новейших разработок, новых форм организации экономики, предприятий и производств и так далее. Форум - возможность проанализировать наш потенциал и определить, что еще надо сделать, чтобы мы не отставали от мировых тенденций, трендов, разработок, а где мы, напротив, - в лидерах.
В рамках III Форума IТ-Академграда "Искусственный интеллект в Беларуси" произошло еще одно важное событие - к Кодексу этики, разработанному ранее российским Альянсом в сфере ИИ, присоединились шесть белорусских организаций. Напомним, одними из первых документ подписали Сбер, "Яндекс", VK, "Газпром нефть" и Российский фонд прямых инвестиций, а также другие ведущие компании и учреждения. К Кодексу этики в сфере искусственного интеллекта уже присоединились более 40 зарубежных участников из 24 стран. Всего подписантов - свыше 800.
Комментарии
Алексей Оносов, основатель компании "Юнисофт", автор канала "Практики бизнеса":
- В области информационных технологий в России и Беларуси сейчас наиболее перспективны искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение, кибербезопасность, облачные технологии и технологии дополненной реальности. Эти направления отвечают современным потребностям бизнеса и общества в цифровизации, безопасности и оптимизации процессов. По данным исследования TAdviser, российский рынок ИИ в 2021 году достиг 291 млрд рублей, а по итогам 2024 года может вырасти до 830 млрд рублей.
Беларусь активно развивает ИТ-сектор. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, экспорт ИТ-услуг в 2021 году составил 3,2 млрд долларов, увеличившись на 19% по сравнению с 2020 годом. Среди интересных проектов можно выделить: платформы для создания чат-ботов Botpress; сервис для анализа юнит-экономики PlanRadar; платформу для создания 3D-контента Cappasity, сотрудничающую с крупными брендами; систему распознавания лиц VisionLabs, используемую в банковском секторе и ретейле.
Николай Молчанов, директор по развитию бизнеса компании "Мобиус Технологии":
- Процесс цифровой трансформации экономики и активное использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) - это мировой тренд, который актуален как для России, так и для Беларуси. Сервисы на основе этой технологии позволяют снизить операционные затраты и повысить эффективность.
В Беларуси сильная школа разработчиков. Ряд стартапов из Беларуси добились успеха на международном рынке. Самый громкий из них - Wargaming, мессенджер Viber и компания EPAM Systems также имеют белорусские корни. Россия накопила большой опыт цифровой трансформации и может предложить соседям уже готовые решения - альтернативный софт, оборудование, сервис и ИТ-консалтинг.
Подготовила Алена Узбекова
Текст: Вера Артеага
Как в Кузбассе сохраняют традиции сибирской росписи
Юлия Потапова (Кемерово)
В кузбасском поселке Промышленная сохраняют традиции народных художественных промыслов, передавая их из поколения в поколение.
Деревянные чаши и солонки, бочонки и блюда, украшенные яркими узорами, напоминают знаменитую хохлому, но с таежными мотивами: резные листья и алые кисти рябины, земляника, кедровые шишки, еловые веточки... Сибирская роспись родилась в середине 60-х годов прошлого века - с легкой руки художников Промышленновского деревообрабатывающего завода. Они обучились у мастеров хохломской росписи и создали свой оригинальный рисунок.
В город Семенов Горьковской, а ныне Нижегородской области лично съездил директор Промышленновского завода Михаил Положенцев. Он-то и уговорил некоторых местных умелиц отправиться в далекую Сибирь, чтобы начать новое дело на новом месте. К тому времени на заводе, который начался в 1930-х с артели, превратившейся позже в промкомбинат, работало несколько цехов, включая пимокатный, сапожный, жестяной и кирпичный. Цеха выпускали ведра и тазы, умывальники и бочки, мебель, гвозди и валенки. В год делали по миллиону штук кирпича и по четыреста некованых телег и саней, а еще стулья, табуретки, кухонные столы, комоды и диваны.
Вытачивать и расписывать деревянную посуду начали в 1968-м. Создали экспериментальную группу, которая и разрабатывала оригинальный сибирский рисунок, и конструировала оборудование для нового производства. В ассортименте поначалу было всего несколько изделий, в том числе ложка, солонка и пепельница. Их вытачивали в тесном неприспособленном помещении и "закаляли" в русской печи. Но уже к 1980-м только что отстроенный двухэтажный художественный цех поставил на поток выпуск всевозможных расписных наборов. Наладили механизированную отделку продукции лаком. И расписные ложки, которых производили по 25 тысяч штук в год, на прилавках не залеживались. Скоро о них стало известно далеко за пределами Кузбасса. Достаточно сказать, что заводчане получили огромный заказ к Олимпиаде-80, разработав "спортивный" дизайн деревянных сувениров. А через несколько лет предприятие увеличило ассортимент почти до сорока наименований.
В начале 1990-х один из крупнейших заводов своего профиля в Сибири обрел статус производственно-коммерческой фирмы. Но к концу последнего десятилетия ХХ века она прекратила деятельность. Изделия мастеров, которые вкладывали в свое ремесло душу, теперь хранятся в фондах районного Историко-краеведческого музея. Впрочем, талантливые мастера в Промышленной остались. Некоторые из них - активисты музейного клуба "Золотой возраст".
Как-то вечером за чашкой чая в клубе зашел разговор о сохранении народных промыслов. И осенью 2021-го учреждение культуры решило подать заявку на грант Президентского фонда культурных инициатив, чтобы обучать детей и подростков технике сибирской росписи. Так ветераны стали волонтерами. В музее организовали мастер-классы для школьников. Детвора, забыв про гаджеты, увлеченно занялась делом, прославившим малую родину. Прежде всего научились готовить деревянную поверхность для росписи, а затем правильно выбирать и наносить краски. После устроили передвижную выставку детских изделий. А перед Новым годом начинающие художники и все желающие жители Промышленновского округа под руководством Ларисы Чикиной, Людмилы Дубровиной, Надежды Чайки и других опытных мастеров расписали более тысячи стеклянных шаров для главной муниципальной елки.
- Проект, в котором приняли участие уже очень многие жители нашей области, не только помогает людям старшего возраста активно участвовать в жизни общества, но сохранять и передавать молодежи секреты традиционных промыслов. Благодаря проекту воссоздается сибирская роспись. Наставники рассказывают детям об истории деревообрабатывающего завода, где сами когда-то работали, - поделилась старший научный сотрудник Промышленновского музея Светлана Шипилова.
Успешная практика под названием "Из поколения в поколение" продолжается, привлекая все новых юных любителей декоративно-прикладного творчества. В том числе и по "Пушкинской карте". Детей планируют обучать уже не только расписывать деревянные заготовки, которые закупают у индивидуального предпринимателя, но и вытачивать их самостоятельно на специальном станке. Его надеются приобрести на средства очередного гранта. Заявку уже подали. А наставниками учащихся будут профессиональные столяры. Впрочем, при музее открыли еще и небольшую гончарную мастерскую, потому что сибирская роспись теперь украшает и керамические изделия.
Кстати
В Кузбассе при поддержке Президентского фонда культурных инициатив в июне 2024 года стартовал региональный проект "Узоры Кузбасса" - культурные коды, креативные индустрии и туризм". В 2022-2023 годах благодаря реализации одноименного пилотного проекта начал развиваться творческий туризм, стали создаваться арт-локации и новые рабочие места в этой сфере. Организовано более двадцати творческих объединений мастеров-ремесленников. Ожидается, что в Кузбассе получат развитие новые формы сотрудничества туристического бизнеса и креативных индустрий, вырастет турпоток в регион, повысятся экономическая стабильность и благосостояние жителей территорий.
В Новосибирске начали переводить жилье со сжиженного на природный газ
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирске приступили к реализации программы перевода многоквартирных домов со сжиженного на природный газ, который считается менее опасным и более экономичным. В то же время в некоторые районы области голубое топливо только приходит.
По словам председателя исполкома Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Геннадия Гусельникова, загрязнение атмосферного воздуха, в том числе выбросами продуктов горения печей индивидуальных жилых домов, использующих для отопления уголь, - одна из экологических проблем, влияющих на качество и продолжительность жизни населения Сибири.
Проблема остро стоит практически во всех сибирских регионах. В некоторых муниципальных образованиях на печное отопление приходится от тринадцати до пятидесяти процентов выбросов в атмосферу. В целом по России до сих пор более семи процентов населения топит печи, в абсолютных цифрах это около четырех миллионов домохозяйств.
В Новосибирской области уровень газификации населенных пунктов не дотягивает до сорока процентов, в то время как в европейской части России показатель доходит до восьмидесяти процентов.
- Когда придет газ, это будет новый стимул для развития территории, - не раз отмечал спикер Законодательного собрания региона Андрей Шимкив.
Начались работы по газификации девяти населенных пунктов Черепановского и Сузунского районов. Благодаря строительству газопровода протяженностью 112 километров техническую возможность к подключению газа получат 4,5 тысячи домовладений.
- В рамках инвестиционной программы "Газпрома" до 2027 года планируется газифицировать пять районов Новосибирской области, 64 населенных пункта, в том числе 60 сельских. В итоге будет создана возможность для газификации 40 845 домовладений. Кроме того, региональное правительство направило в "Газпром" предложения о включении в инвестиционную программу мероприятий по газификации 138 населенных пунктов, расположенных в десятикилометровой зоне от газопроводов высокого давления, - сообщил на заседании общественного совета при Законодательном собрании Новосибирской области и.о. министра ЖКХ и энергетики региона Евгений Назаров.
Под большим вопросом остается газификация северных районов области. И планами до 2027 года этого не предусмотрено.
По данным областного министерства ЖКХ и энергетики, мероприятиями по догазификации охвачены 153 населенных пункта в семнадцати районах и пяти городских округах (газопроводы бесплатно для будущих потребителей доводят до границ земельных участков в газифицированных населенных пунктах). Общее количество домовладений, подлежащих догазификации, превышает 65,5 тысячи, техническая возможность подключения обеспечена для 35,7 тысячи.
По поручению президента страны догазификация придет и в садоводческие некоммерческие товарищества. В регионе требуется довести голубое топливо до 5,72 тысячи домовладений в 197 СНТ. До границ садовых участков будут проложены газораспределительные сети.
В областном центре дан старт переводу многоквартирных домов с сжиженного газа на природный. По данным сервиса "Дом.МинЖКХ", в мегаполисе насчитывается более 8,7 тысячи МКД, но только в 558 собственники жилья имеют возможность пользоваться газом.
В 2025-2026 годах Новосибирск будет ежегодно получать сто миллионов рублей по подпрограмме "Газификация" госпрограммы "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области". Как сообщили в пресс-центре мэрии областного центра, эти средства направят на проектирование, изыскательские работы и строительство объектов газоснабжения, которые позволят перевести со сжиженного газа на природный более восьмидесяти многоквартирных жилых домов в Кировском, Ленинском, Дзержинском районах, а также в Центральном округе города. Специалисты определились с техническими возможностями строительства десяти объектов газоснабжения, в их числе - газопроводы высокого и низкого давления.
Мэр Новосибирска Максим Кудрявцев отметил, что программа перевода домов со сжиженного газа на природный большая и требует особого подхода к реализации.
- Природный газ более экономичный и менее опасный, он легче воздуха и быстрее выветривается из помещения. Мы построим полностью новые газовые сети и подведем газ в каждую квартиру отдельно, как требуют строительные нормы, - сообщил начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Дмитрий Зайков. - На сегодняшний день все сети сжиженного газа в Новосибирске - 1967-1971 годов постройки. Они хоть и работоспособные, и ежегодно проходят аттестацию, все же старые. И от этого надо уходить, для чего реализуется программа перехода на природный газ.
Говоря о преимуществах природного газа, специалисты отмечают минимум содержащихся в нем вредных примесей (что предотвращает риски отравления при утечках) и высокий КПД. При этом он меньше загрязняет воздух при сгорании, а улучшение состояния окружающей среды - одна из ключевых задач, стоящих сегодня перед крупными городами.
Справка "РГ"
По словам директора филиала "Газпром газораспределение Томск" в Новосибирской области Евгения Глушкова, в 2024 году в регионе должны построить 13 межпоселковых и 63 внутрипоселковых газопровода, смонтировать четыре газопровода-отвода и газораспределительных станции. За последние пять лет в Новосибирской области, по данным ТАСС, проложено 700 километров газовых сетей и подключено к газу 42 тысячи домов, построено и переведено на газ 69 коммунальных котельных, а ежегодные объемы сжигания угля снизились на 142 тысячи тонн, то есть на двадцать процентов.
Согревающие Сибирь
СГК не просто инвестирует в теплоснабжение, а создает будущее
Алексей Федореев (Красноярск)
Лето 2024 года было рекордным по жарким дням. Может случиться так, что наступающая зима тоже удивит нас, только со знаком минус. Потому в полный рост встают вопросы готовности жилой и промышленной инфраструктуры к холодам.
Главным поставщиком тепла в СФО является Сибирская генерирующая компания. О том, как отстраивает работу СГК с регионами ответственности, можно посмотреть на примере хакасского Черногорска. В 2024 году исполнилось пять лет с того момента, как компания зашла в город. Небольшой юбилей - повод поговорить о том, что было сделано за это время.
Ни дня без ЧП
Возможно, за пределами Хакасии тема не была настолько животрепещущей, но для республики и ее второго по величине города - Черногорска - вопросы тепла всегда находились "на острие". Местные без труда вспомнят ежегодные скандальные новости о перебоях с топливом на котельной и авариях на теплосетях в период, когда теплосети и котельные были в ведении ХакТЭК и других мелких теплоснабжающих предприятий. Самым громким стал порыв на тепломагистрали в феврале 2019 года. Тогда под отключение попали 205 многоквартирных жилых домов, а также 29 социальных объектов (школ, детских садов и больниц). Энергетики СГК пришли на помощь и в авральном режиме устранили повреждения. А летом того же года региональные и городские власти попросили их взять на обслуживание 183 километра теплосетей Черногорска.
Как говорит директор теплосетевого подразделения СГК в Хакасии Станислав Мальчик, у руководства СГК и Абаканской ТЭЦ особых сомнений в необходимости такого шага не возникло. Хотя технически решение выглядело слишком смелым - построить с нуля 12 километровую тепломагистраль, чтобы подключить 75 тысячный город к Абаканской ТЭЦ напрямую, провести ревизию внутригородских теплосетей, включая бесхозные, а потом их обновить и модернизировать, собрав в единую систему разрозненные участки теплотрасс, находившихся в контурах разных котельных.
- Все это нам досталось в крайне запущенном состоянии, - вспоминает начальник района тепловых сетей Черногорска Николай Синицын. - Мало того, что многие сети эксплуатировались в полтора-два раза дольше положенного срока, так их еще и никогда не ремонтировали по-настоящему. Каких только чудес мы не насмотрелись, когда вскрыли старую теплотрассу. Особое впечатление произвели свищи на трубопроводе, которые заткнули деревянными чопиками. Про запорную арматуру и говорить не приходится - вентили, задвижки, краны десятилетиями стояли без ревизии и смазки, из-за чего насквозь проржавели и не действовали.
Цена вопроса
Стоимость восстановления, модернизации и строительства теплосетей Черногорска превысила 2,2 миллиарда рублей. С учетом работ по увеличению тепловой мощности Абаканской ТЭЦ общая сумма вложений составила 2,5 миллиарда рублей. По меркам Хакасии - немалые средства, поэтому для реализации такого проекта городу было необходимо перейти на новую для региона модель рынка тепла, которая позволила привлечь долгосрочные инвестиции в модернизацию системы теплоснабжения Черногорска.
- Мы замахнулись на подобный проект, потому что несколькими годами ранее опробовали свои силы в селе Подсинем в Алтайском районе Хакасии, - рассказывает энергетик. - Там местный теплоисточник тоже не мог обеспечить потребителей надежным теплом, и ситуация с отоплением была близка к чрезвычайной. Мы переключили этот населенный пункт на абаканский теплоисточник, котельную № 6, которая снабжает теплом правобережную часть Абакана. Объемы теплопотребления там небольшие, но для нас такой проект был на тот момент достаточно крупным. Плюс мы убедились, что можем с помощью теплоисточника одного муниципалитета решить проблемы в другом - без неудобств для жителей, с учетом пожеланий властей обеих территорий, просто перераспределив резерв тепловой мощности. Поэтому, несмотря на относительно небольшой масштаб проекта подключения села Подсинего, он был в чем то прорывным - мы вышли за границы Абакана.
Результат налицо
Меньше чем за год магистраль между Абаканской ТЭЦ и Черногорском была проложена, и город к концу 2021 года подключили к станции.
- При этом было закрыто семь устаревших котельных, благодаря чему объем выбросов загрязняющих веществ в черногорском небе разом сократился на 5 тысяч тонн в год. Да и жалоб на качество отопления от жителей стало буквально в десятки раз меньше, - говорит глава Черногорска Василий Белоногов.
Жители тоже признательны энергетикам.
- После того как СГК зашла в наш город, мы перестали бояться зимы, - признается местная жительница Татьяна Михайлова. - Перекопали полгорода, в кратчайшие сроки все заменили, закопали траншеи и, что особенно тронуло, закатали в асфальт не только место ремонта, но и прилегающие к нему тротуары. Теперь, всякий раз, когда я здесь прохожу, мысленно благодарю работников компании за порядок рядом с домом и тепло в квартире.
Еще один интересный момент энергетики вспоминают сами: уже летом 2024 года, после традиционных гидравлических испытаний сетей, горячая вода была подана в Черногорск даже раньше, чем в Абакан. А ведь пятью годами ранее такое и представить было нельзя.
Идем дальше
Ну а после успешного завершения черногорского проекта энергетикам СГК было предложено подключить к теплу Абаканской ТЭЦ и населенные пункты по пути следования тепломагистрали на Черногорск. Второй отопительный сезон Абаканская ТЭЦ снабжает теплом поселок Тепличный, села Расцвет и Зеленое в Усть-Абаканском районе Хакасии. Еще для двух населенных пунктов были применены индивидуальные решения - это село Белый Яр в Алтайском районе и поселок Пригорск, административно входящий в состав Черногорска: там построили современные автоматизированные блочно-модульные котельные.
- За Алтайский район хочу сказать особое спасибо, потому что у Черногорска и Усть-Абаканского района все таки есть Абаканская ТЭЦ, от которой протянули трубу и подключили населенные пункты, которые по пути. А вот Белый Яр совсем не по пути, и котельную пришлось строить специально. Мы 7 июля 2022 года забивали там колышек, а в зиму 2023 го уже зашли с новой котельной. У нас тепло, сажи нет, дымок идет беленький, - рассказывает о строительстве и преимуществах нового теплоисточника глава района Ирина Войнова.
В результате Абаканская ТЭЦ, когда то отвечавшая за теплоснабжение одного Абакана, да и то не всего, сегодня является теплоснабжающей организацией для восьми муниципалитетов! И не просто обеспечивает их теплом - инвестирует в развитие! За последние три года СГК направила на модернизацию системы теплоснабжения республики более 4 миллиардов рублей.
Не теплом единым
Можно много говорить о том, что делает СГК для развития теплосистем территорий присутствия, но все таки акцентов в этой истории несколько. Тепло - следствие профессионализма трудовых коллективов, а для его повышения компания делает ничуть не меньше. Например, СГК выступает партнером федеральной программы "Профессионалитет" и создания на территории Енисейской Сибири производственно-образовательного энергетического кластера для подготовки специалистов. Компания выплачивает студентам и учащимся средне-специальных учебных заведений именные стипендии, организует производственную практику. Кроме того, совместно с Фондом Мельниченко СГК обеспечивает сезонное трудоустройство и содействует профессиональной ориентации подростков, набирая старшеклассников в "Профкоманды.ФМ" и открывая в школах энергетические "Профклассы.ФМ".
Таким образом, в городах своей ответственности СГК не только повышает надежность теплоснабжения, но и участвует в их комплексном развитии. Про мастер-планы городов в последнее время сказано немало, но не лишним будет напомнить, что в Сибири именно Фонд Мельниченко и СГК - активные "генераторы" этого процесса. При поддержке энергетиков сегодня разрабатываются мастер-планы Минусинска и развития туризма в Хакасии, создаются новые общественные пространства, проходят городские праздники и мероприятия, оказывается благотворительная помощь учреждениям здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы. Проще говоря, политика СГК давно сделала теплоэнергетический бизнес не совсем бизнесом. Сегодня это - часть жизнеобеспечивающей системы общества в целом, а также прекрасно работающий инструмент развития, создающий будущее уже сегодня. •
Акцент
В городах своей ответственности СГК не только повышает надежность теплоснабжения, но и участвует в их комплексном развитии.
Гордость любого дорожника
Обход Усолья-Сибирского стал знаковым проектом для Иркутской области
Олег Андреев (Иркутск)
Долгожданный участок федеральной трассы Р 255 "Сибирь" на 1797-1842 м километре готов к сдаче.
Это обход города Усолье-Сибирское и поселка Тельма в Приангарье. Сейчас по двум этим населенным пунктам в сутки проходит практически 20 тысяч автомашин, в том числе большегрузных. Это почти вдвое больше нормы для трассы в ее старом варианте. На узких городских улицах, сдерживаемые светофорами и пешеходными переходами, водители теряют порой до двух часов своего времени, а ДТП - не редкость.
- Новый участок трассы позволит увеличить пропускную способность до 30 тысяч автомобилей в сутки. При этом значительно повысится уровень и безопасность дорожного движения. Транспортные потоки разделят осевым барьерным ограждением. Эта мера поможет исключить самый опасный вид ДТП - встречные столкновения, - отметил начальник Упрдор "Прибайкалье" Николай Рейнет.
Проект вошел в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденный правительством РФ. Согласно этому плану, в России в рамках реализации федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста" построено 12 автодорожных обходов крупных городов - это почти 400 километров.
Дорожники считают сам объект и уникальным, и сложным одновременно. Помимо большого количества инженерных сооружений, переноса веток нефтепровода и этиленопровода, коммунальных и электрических сетей, по ходу трассы проводились археологические изыскания.
Раскопки в районе стоянки древнего человека возле села Мальта начались в 2020 году. Спасательные работы затронули 39 тысяч квадратных метров, которые попадали в полосу строительства автомобильной дороги. В научных изысканиях приняли участие более 160 человек. Это сотрудники и студенты Иркутского государственного университета, жители Усольского района, которые под контролем специалистов выполняли земляные работы.
- По итогам трех лет спасательных археологических работ зафиксировано более 178 тысяч единиц находок шести уровней отложения культуры. Все они относятся к разным временным отрезкам каменного века. В основном это изделия из камня, орудия труда, остатки фауны, которая являлась охотничьей добычей древнего человека. Проведенные работы на стоянке "Мальта 3" позволили ученым выяснить, что на этом месте 21-23 тысячи лет назад была тундра, где жили мамонты, носороги и бизоны, мясо и шкуры которых использовали местные жители, - комментирует итоги археологических изысканий Екатерина Липнина, кандидат исторических наук, директор научно-исследовательского центра "Байкальский регион".
Обход Усолья-Сибирского, без преувеличения, - стройка десятилетия в Иркутской области. Ведь таких масштабных объектов на федеральных трассах здесь не было 80 лет. Старт проекту был дан в августе 2019 года. Протяженность нового участка федеральной трассы Р 255 "Сибирь" - более 42,7 километра. В составе объекта шесть транспортных развязок, три из которых - двухуровневые, и 12 инженерных сооружений.
- Дорога соответствует 1 й технической категории - по две полосы движения автотранспорта в каждую сторону. Новый участок трассы на три километра короче существующего. Такого масштабного дорожного строительства в нашем регионе не было с середины прошлого века. Конечно, за пять лет мы прошли много непростых ситуаций, но финансирование проекта было подтверждено практически в полном объеме с самого начала. Решение Росавтодора поддержать дорожно-строительные организации в период пандемии и санкционного давления авансированием по госконтрактам до 50 процентов позволило компенсировать удорожание материалов и техники. Конечно, есть нюансы. Пришло понятие параллельного импорта машин, механизмов, оригинальных запчастей. Увеличились и сроки поставок - до 120 дней. Но все наши службы справились с поставленными задачами, - отмечает генеральный директор главного подрядчика проекта - АО "Труд" Сергей Томшин.
- Для нас было важно сдать дорогу не только в срок, но и с отличным качеством, поэтому постоянно, совместно с Упрдор "Прибайкалье" - заказчиком проекта, работали над улучшением технических характеристик объекта, - добавляет главный инженер - первый заместитель генерального директора АО "Труд" Юрий Кибирев.
Как все начиналось, какие технические решения были применены в ходе реализации объекта, расскажут те, кто своим трудом приближал все эти пять лет долгожданный финал. Виталий Кучко, начальник дорожно-строительного участка Усольского филиала АО "Труд", вспоминает, что в основание дороги отсыпали 4 миллиона кубометров земляного полотна, почти 400 тысяч кубометров грунта ушло на замену заболоченных участков по ходу трассы. На строительстве обхода дорожники выполнили большой объем переустройства коммуникаций.
- Переносили линии высоковольтных электропередач ВЛ 110 и 10 кВт, общей протяженностью 740 погонных метров, кабельных линий связи около 2000 погонных метров. На участке Усолье-Сибирское - Белореченское были переустроены напорная канализация, водопровод и теплосеть. Совместно с нашими партнерами - "Транснефть-Восток" - переносили две ветки магистрального нефтепровода 720 и 1000 мм, а также этиленопровод от предприятия "Саянскхимпласта", - вспоминает Александр Вотинов, главный инженер Усольского филиала АО "Труд".
Предусмотренный в проекте строительства обхода слой основания из цементогрунта - это жесткая дорожная одежда, которая обеспечивает высокую несущую способность основания. Он имеет ряд преимуществ перед традиционными основаниями из каменных материалов: обладает высокой прочностью, водо- и морозостойкостью.
- На обходе Усолья полотно новой дороги похоже на слоеный пирог. 22 сантиметра - это основание из цементогрунта, затем идут 16 сантиметров пористой асфальтобетонной смеси, а верхний слой - это пять сантиметров щебеночно-мастичного асфальтобетона, что также способствует долговечности эксплуатации дороги, - рассказывает Павел Фёдоров, заместитель директора по производству Усольского филиала АО "Труд".
Надо отметить, что в АО "Труд" вот уже 10 лет как создано свое мостовое подразделение, поэтому фактически 90 процентов работ здесь производят собственными силами без привлечения субподрядных организаций.
- На этом объекте мы построили пять мостов на реках Тельминка, Биликтуйка, Картагон и Целота. Мосты построены на забивных сваях с монолитными ростверками. Возведено пять путепроводов на естественном основании с подпорными стенками. Два из них проходят над железными дорогами, в том числе над Транссибом. В районе населенных пунктов Большая Елань и Нефтехимик построены два металлических пешеходных перехода. Каждый оснащен подъемниками для маломобильных групп. В районе развязки на Большую Елань смонтированы шумовые экраны - 1395 метров для защиты местных жителей от звукового воздействия федеральной трассы, - отмечает Павел Чеботарёв, заместитель директора по строительству мостов Усольского филиала АО "Труд".
Добавим, новая дорога позволит вывести транзитный транспорт из населенных пунктов. И станет продолжением обхода Ангарска. Весь участок от Мальты до Иркутска станет четырехполосным. Для обеспечения безопасности здесь введут шесть транспортных развязок, два крытых надземных пешеходных перехода, четыре автобусные остановки, 28 километров линий наружного освещения, 64 километра барьерного ограждения и 532 дорожных знака. Также дорожники нанесли 57 тысяч квадратных километров дорожной разметки с помощью термопластика.
- На строительстве ежедневно трудилось 600 человек - рабочих, инженерно-технических специалистов, механизаторов. В пиковый период работало уже до 700 человек, в том числе 100 ребят Байкальского студенческого строительного отряда. Рабочие к нам приезжали со всей России, но традиционно больше половины - местное население из близлежащих городов: Усолья, Ангарска, Тулуна. Было задействовано 230 единиц техники. Данная работа - гордость для любого дорожника, такой объект бывает один раз в жизни, - уверен директор Усольского филиала АО "Труд" Евгений Рагозин.
Добавим, наконец, что строительство обхода стало частью масштабного проекта международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", который был назван председателем правительства России Михаилом Мишустиным приоритетным. •
Кстати
Завершение работ на объекте строители приурочили ко Дню дорожника, который в 2024 году выпал на 20 октября. Ввод объекта в эксплуатацию состоится после заключения комиссии Ространснадзора и комплексного обследования трассы на предмет безопасности ее эксплуатации.
Акцент
"Новый участок трассы позволит увеличить пропускную способность до 30 тысяч автомобилей в сутки".
Ценовая зона комфорта
Красноярск вышел в лидеры СФО по модернизации коммунальной инфраструктуры
Максим Кравчук (Красноярск)
В краевой столице теплоэнергетики уже пять лет работают по схеме долгосрочного регулирования цены тепла.
Напомним, в ценовую зону теплоснабжения Красноярск вошел распоряжением правительства РФ в апреле 2020 года. С этого момента тариф для городских потребителей стал рассчитываться по методике "альтернативной котельной". Ключевым отличием от прежнего метода регулирования является то, что цена гигакалории планируется на годы вперед, что позволяет энергетикам работать вдолгую, реализуя крупные, многолетние проекты. Эксперты считают такой подход более прогрессивным, поскольку он способствует привлечению инвестиций, необходимых на модернизацию инфраструктуры, которая во многих регионах имеет критическое состояние. "Альткотельная" предусматривает установление долгосрочных прогнозируемых тарифов на теплоэнергию, основанных на индексе потребительских цен (ИПЦ).
- Да, в долгосрочном периоде придется заплатить несколько больше, но качество и надежность теплоснабжения требуют вложения денег. Для Красноярска введение ценовой зоны к тому же позволяет закрыть малые котельные, которые находятся прямо внутри городских массивов: у них невысокие трубы, нет дорогостоящих эффективных фильтров. Они дымят и загрязняют атмосферу. Я думаю, надежность, комфорт и здоровье - это то, за что стоит заплатить, - заявлял в 2020 году вице-спикер красноярского Заксобрания Алексей Кулеш.
Прошедшие годы доказали правоту депутата и всех, кто выступал за введение долгосрочного тарифного регулирования. Сибирская генерирующая компания намерена вложить в красноярский жилкомхоз 18 миллиардов рублей до 2032 года (при старой методике удалось бы "наскрести" только семь). Примерно половина этой суммы на данный момент уже освоена. Темпы ремонта теплосетей, которые ведутся в городе, впечатляют. Сейчас принято сравнивать современные показатели с показателями советского периода. И здесь СГК уверенно вырвалась вперед. За последние четыре года в городе было приведено в нормативное состояние около 200 километров сетей. По итогам 2024 года будет достигнута отметка в 250 километров. Все это следствие долгосрочного тарифа. Он позволяет эффективно планировать масштабные проекты, что было невозможно при ежегодном расчете и утверждении тарифа. Наглядный факт: минувшая зима, которая в Красноярске выдалась самой холодной за пять лет, прошла без серьезных инцидентов.
- В прошлом году мы отремонтировали и построили 50 километров, такие же объемы планируем выполнить и в текущем году. Много это или мало? Много! Хотя красноярцы меня регулярно спрашивают на встречах: а можно ли увеличить объемы ремонтов? Увы, нет. Мы, конечно, можем делать больше, но тогда сильно помешаем жизнедеятельности города. Поэтому наша программа рассчитана на несколько лет. Пытаемся найти золотую середину между тем, что надо сделать, и тем, сколько можно сделать, - говорит директор красноярской теплосети СГК Сергей Иванов.
- Сегодня мы работаем на развитие системы теплоснабжения, не догоняя и исправляя, а опережая. Даже диагностика у нас стала более тщательной и приобрела характер профилактики. Теперь после гидравлических испытаний мы проверяем теплосети дополнительно с помощью робота. Выявляем не только потенциально опасные участки, но и просто слабые места, где нет прямой угрозы порыва, но спустя время она может появиться, - рассказал гендиректор Енисейской ТГК (подразделение СГК в регионе Енисейская Сибирь) Олег Бубновский.
- Еще несколько лет назад нормой реконструкции и капитального ремонта в нашем миллионнике была переукладка 1,5-2 километров тепловых сетей в год. Город к этому привык, но эти работы никак не влияли на модернизацию теплоснабжающей инфраструктуры в целом, - вспоминает глава Красноярска Владислав Логинов.
Кстати, при миллиардных вложениях в обновление системы теплоснабжения тепловой тариф в Красноярске - 2251 рубль - не превышает стоимость гигакалории в некоторых крупных городах, оставшихся на прежней методике. Например, в Рязани это 2,7 тысячи рублей, в Томске - 2,4 тысячи. Объем ремонта при этом в данных городах с красноярским несопоставим - в пять раз меньше.
На финишную прямую вышел процесс закрытия устаревших малых котельных. Ликвидированы уже 35. Осталось вывести из эксплуатации только две. Жилищный фонд переводят на теплоснабжение от ТЭЦ. В итоге жители получили надежное тепло и чистый воздух в своем микрорайоне.
Сами ТЭЦ - их в Красноярске три - тоже обновляются. Сейчас, например, к запуску готовятся два новых котлоагрегата на Красноярской ТЭЦ 1. Новое оборудование оснащено шумоглушителями, подавляющими звук от растопки, и современными электрофильтрами с эффективностью очистки почти в 100 процентов. Кроме того, на новых котлах будет применена система безмазутного розжига. Все это - часть программы экологической модернизации ТЭЦ 1. Что особенно важно, она реализуется без остановки станции и никак не отражается на текущем комфорте горожан.
Как поясняют в Сибирской генерирующей компании, в 2009-2023 годах Красноярск вырос на 10,4 миллиона квадратных метров жилья. Из них во время работы новой программы по модернизации системы теплоснабжения - на 2,25 миллиона. При этом все новостройки получили разрешения на техническое присоединение и были обеспечены теплом в срок. Это также как нельзя лучше демонстрирует результативность "альткотельной" и правильность перехода на эту методику. •
Компетентно
Олег Петров, технический директор СГК:
- Несмотря на большие объемы ремонтов, мы еще в самом начале пути. Мы продолжим работу по обновлению теплосетей и сделаем все возможное, чтобы обеспечить столице Красноярского края надежный энергетический фундамент для развития.
Справка РГ
В 2023 году Сибирская генерирующая компания подключила к теплу в Красноярске 87 объектов. Это жилые дома и социальные объекты. В том числе новые образовательные учреждения в Советском и Ленинском районах, два детских сада на улицах Караульная и Крайняя. Самый большой массив потребителей - многоквартирные дома. Наиболее значительный объем подключений пришелся на ноябрь - декабрь. Суммарный объем планируемой на перспективу нагрузки по Красноярску у СГК самый большой среди всех городов присутствия.
Акцент
На финишную прямую вышел процесс закрытия устаревших малых котельных. Ликвидированы уже 35. Осталось вывести из эксплуатации только две
В Новосибирской области расторгнут концессию на строительство поликлиник
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Правительство Новосибирской области должно актуализировать стратегию социально-экономического развития региона и предусмотреть меры господдержки, направленные на создание инфраструктуры, привлекательной для реализации новых инвестпроектов.
С такими предложениями выступили депутаты Законодательного собрания области, заслушав доклад министра экономического развития региона Льва Решетникова об исполнении мероприятий, предусмотренных стратегическим документом.
На развитие экономики повлияли и пандемия, и санкции, и это нельзя не учитывать в стратегии, рассчитанной до 2030 года.
- Если прежде одной из задач было создание новых рабочих мест, то новые данные говорят: задача для большинства предприятий - кадры, - отметила вице-спикер заксобрания Ирина Диденко, выступая на выездном заседании комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
По итогам 2023 года большинство социально-экономических показателей показали положительную динамику: валовой региональный продукт превысил план в 1,68 триллиона рублей и составил 2,16 триллиона. Экономика области в целом приросла почти на пять процентов. Создано свыше 538 тысяч высокопроизводительных рабочих мест, что на 25 процентов больше плана, инвестиции в основной капитал достигли 381 миллиарда рублей (план - 263,3 миллиарда).
Перечисляя сделанное в сфере здравоохранения, министр назвал строительство 27 фельдшерско-акушерских пунктов, семи врачебных амбулаторий, ремонт 61 здания медучреждений, приобретение для сельских больниц санитарного транспорта, пяти единиц высокотехнологичного оборудования для помощи онкобольным и почти 650 единиц медицинских изделий для региональных сосудистых центров.
Кроме того, в сфере образования за прошлый год введено в эксплуатацию шесть новых школ (четыре в областном центре и две в районах) на 3,3 тысячи мест, один детский сад на 320 места в Новосибирске. Ключевыми событиями в сфере физической культуры и спорта стали строительство и реконструкция таких крупных объектов, как многофункциональная ледовая арена, бассейн "СКА" в Новосибирске, стадион "Авангард" в городе Бердске и лыжероллерная трасса в селе Довольном.
В то же время не достигнут такой важный показатель, как рост численности населения. "Мы пока на уровне 2018 года", - признал министр. В регионе, как и шесть лет назад, проживает 2,792 миллиона человек. Уже понятно, что по итогам 2024 года не будут реализованы планы по объемам производства сельскохозяйственной продукции.
На сессии регионального парламента депутаты поинтересовались у министра ходом строительства в Новосибирске семи поликлиник общей мощностью 6,5 тысячи посещений в смену. По условиям государственно-частного партнерства они должны были еще в 2022 году открыть свои двери для пациентов. Затем сдача всех объектов намечалась в 2023-м, позже - до конца первого полугодия 2024 года.
- На текущий момент введено две поликлиники. Третья планируется к запуску до конца года. Сейчас рассматриваем вопрос о расторжении договора по оставшимся четырем поликлиникам, - пояснил ситуацию Лев Решетников.
Как внедрить технологии сохранения биоразнообразия в промышленных регионах
Юлия Потапова (Кемерово)
Новые ГОСТы в сфере сохранения и восстановления биоразнообразия, которые готовы к утверждению в России, разработаны на основе наилучших доступных технологий и методических рекомендаций, предложенных кузбасскими учеными. В угледобывающем регионе последние десять лет очень активно развивается промышленная ботаника.
За 75 лет после открытия первого угольного разреза в Кузбассе площадь нарушенных земель здесь достигла, по разным оценкам, от 100 до 150 тысяч гектаров. Восстановить их одним махом даже гигантскими усилиями невозможно. Ученые считают профанацией громкие заявления о планах ликвидировать все горные отвалы к 2030 году. Ведь они формировались десятки лет, и угледобыча продолжается. Сегодня рекультивировано лишь около четверти занятой отвалами площади. В основном - универсальным путем формирования насаждений облепихи и сосны. Хвойные деревья в Сибири хорошо растут и возобновляются, помогая уменьшать углеродный след. Снижение способности территорий поглощать и накапливать СО2, что усугубляет климатические проблемы, тесно связано именно с деградацией земель. На таких территориях, по наблюдениям экспертов, популяции растений и животных сокращаются быстрее всего. Потому сохранение биологического разнообразия еще в начале 1990-х объявили величайшей ценностью - по сути, сохранением среды обитания человечества.
Конвенцию о биоразнообразии Россия ратифицировала в 1995-м. Количество публикаций и исследований на эту тему во всем мире в то время стало расти лавинообразно.
- На Западе начали создавать отраслевые справочники - уголь, химия, металлургия, строительство объединились по группам и разработали четкие принципы сохранения биоразнообразия при реализации промышленных проектов. Зарубежные ученые скрупулезно создавали соответствующую методологическую базу для бизнеса. Для предприятий это руководство к действию на разных стадиях жизненного цикла. Они должны предотвращать негативное воздействие на природные объекты еще до начала работ, осуществлять мониторинг воздействия в процессе, восстанавливать то, что нарушили, и компенсировать нанесенный ущерб. В России мероприятия по сохранению биоразнообразия это не требование закона, а добровольное действие собственника на свой страх и риск, поэтому преобладают отдельные пиар-акции, а не системная деятельность компаний, направленная на благо местного населения и уникальных природных экосистем, - отмечает доктор биологических наук, руководитель Межрегионального центра компетенций по вопросам постмайнинга и экологии угольного производства Кузбасского государственного технического университета Юрий Манаков.
За последнее время в стране сформировано несколько подходов к рекультивации отвалов. Кроме лесоводственного, существуют эколого-ботанический (когда критерием становится видовое разнообразие травяного покрова) и почвенно-экологический, направленный на почвообразование. Это и есть природоподобные технологии рекультивации. В Кузбассе начали их создавать и испытывать более десяти лет назад.
О достигнутых успехах и начатых экспериментах не так давно рассказали участникам VII Международной конференции о проблемах промышленной ботаники индустриально развитых регионов в Кемерове. Так, например, уже доказано на практике, что использование саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой обеспечивает их почти стопроцентную приживаемость, увеличение сроков посадки и снижение нормативного количества деревьев на гектар с четырех тысяч до двух тысяч. При этом на отвалах благодаря методу теперь укореняются даже капризная пихта, осина и береза, которые раньше для рекультивации не использовались. И уже через три-четыре года деревья вырастают до полутора-двух метров. Впрочем, в последнее время деревья на отвалы высаживают уже большими, и они даже не думают засыхать.
- Практикуем и посев травяных смесей, устойчивых к произрастанию вместе с сосной обыкновенной. Мятлик луговой и клевер ползучий не формируют высокого травостоя, но подавляют сорняки. Мелиорация поверхностного слоя почвы ускоряется, - отметил доктор биологических наук, ведущий научный сотрудник Кузбасского ботанического сада Федерального исследовательского центра угля и углехимии СО РАН Владимир Уфимцев. - И еще одно из успешных направлений - создание опытно-показательных экополигонов, где мы опробуем наши разработки по созданию природоподобных экосистем, моделирующих естественные условия, нарушенные угледобычей.
Впервые ученые реставрировали ковыльную степь на отвалах Виноградовского угольного разреза в 2019 году. Тогда уже в производственном эксперименте применялись средства механизации, что повысило скорость и эффективность работ. Теперь на этом и на других отвалах, как прежде до нарушения, раскинулись степи и луга.
- Опыты по разработке технологий восстановления биоразнообразия мы проводили с 2014 года. И уже тогда понимали, что для диалога с бизнесом одних наших научных статей недостаточно - нужны методические рекомендации с ясными технологическими схемами, которые технологи смогут встроить в производственный процесс, а проектные институты - включать в разделы рабочего проекта. Но оказалось, что все рекомендации, утвержденные на региональном уровне, малоэффективны. Поскольку добывающие компании, выходя с такими проектами на Главгосэкспертизу, получали отрицательные заключения. Эксперты не находили оснований для использования именно этих технологий. Как оказалось, железным основанием для включения в проект технологии является государственный стандарт. Поэтому бизнес, идя по пути наименьшего сопротивления, включал в проекты устаревшие технологии сельскохозяйственной и лесной рекультивации, утвержденные еще в 1986 году, где нет ни слова о биоразнообразии - продолжает Юрий Манаков. - Просто реальность такова, что пока в России нет закона о применении тех или иных технологий, они не могут стать корпоративной практикой, как это происходит во всем мире.
Между тем
Методические рекомендации, разработанные кузбасскими учеными, в 2022 году были предложены в план работы технического комитета при Бюро НДТ. И уже в этом году они могут быть приняты в качестве ГОСТов. А базовые ГОСТы по сохранению биоразнообразия, касающиеся программ восстановления, мониторинга и оценки хозяйственной деятельности, уже действуют. И ряд крупных добывающих компаний ими руководствуется. Но, говорят ученые, это все же пока не массовая история.
- Каковы механизмы внедрения таких технологий в Кузбассе? Это деятельное участие: мы должны работать с угольщиками и подрядчиками, мотивировать их. Мы можем сверх гарантийной посадки применять свои ноу-хау и в случае успешности заострять внимание заказчиков на результатах, чтобы они видели, насколько это выгодно и эффективно. И конечно, нужно продвигать наши наработки и создавать новые ГОСТы. Чтобы потом через проектные организации в диалоге с бизнесом можно было включать их в техзадания и использовать по назначению, - полагает Владимир Уфимцев.
Все это - важнейшая часть задач промышленной ботаники, которая в угледобывающем регионе развивается активно. Правда, на фоне одной тенденции: некоторые производственники выполняют запланированные мероприятия по сохранению биоразнообразия лишь частично. При этом они занимаются гринвошингом, то есть пытаются "покрасить" свою деятельность в зеленый цвет, на деле вкладывая в экологические мероприятия копейки. И вот эта тенденция не должна стать нормой.
В Кузбассе представили природосберегающие технологии
Михаил Сергеев (Кемерово)
В Новокузнецке завершился VII Всероссийский индустриальный экологический форум, на котором компании Кузбасса представили современные решения по охране окружающей среды. Гостями экологического форума стали не только специалисты промышленных компаний, но и старшеклассники, и студенты-экологи из СибГИУ.
Экологический форум в павильонах выставочного центра "Кузбасская ярмарка" продлился три дня. Участниками экспозиционной части выставок стали промышленные предприятия, производители и поставщики оборудования и технологий для сбора, хранения, транспортировки, сортировки, переработки и утилизации всех видов промышленных и бытовых отходов, ассоциации, центры мониторинга и рециклинга.
Мероприятие получилось не только познавательным, но и зрелищным. Так, макет новых очистных сооружений разреза "Междуречье", представленный на стенде "Новой Горной УК", был отмечен золотой медалью форума. Экспонат наглядно показывает технологические процессы очистки карьерных и поверхностных сточных вод. Это многоступенчатая система с использованием высокоэффективных материалов.
- Карьерные воды проходят многоступенчатую очистку. Сначала они поступают в первичный отстойник, где оседают взвешенные вещества. Далее вода попадает в отстойник осветленной воды и проходит через фильтрующую дамбу для более тонкой очистки. Такая система позволяет достичь нормативов качества на выпуске сточных вод, - рассказала главный специалист по охране окружающей среды "Новой Горной" Наталья Артеменкова.
"Бережное производство с заботой о природе Кузбасса" - именно такой курс развития презентовала компания на VII Всероссийском индустриальном экологическом форуме.
На всех предприятиях компании сегодня разработаны экологические планы в горизонте на ближайшие пять-десять лет. Восстановление водных биоресурсов, пылеподавление на угольных складах и технологических дорогах, снижение различных выбросов, восстановление земель, обращение с отходами и особое внимание - строительству новых очистных сооружений.
- Кузбасс - высокоиндустриальный регион. Производственные процессы зачастую связаны с техногенным воздействием на окружающую среду. Поэтому для нас особенно актуальны вопросы рекультивации, снижения выбросов, переработки и вторичного использования мусора. Форум - площадка, где мы можем узнать о новых разработках, современном оборудовании и обменяться опытом. Он неслучайно проходит в Новокузнецке, где вопросы экологии наиболее актуальны. Сегодня Кузбассу есть что показать, наши предприятия активно внедряют новые технологии, которые позволяют сберечь природу, - подчеркнул на открытии форума губернатор Кемеровской области Илья Середюк.
Время эффективных решений
В Иркутской нефтяной компании подвели итоги БРИФа
Юрий Баранов (Иркутск)
40 тематических секций с участием 200 ярких спикеров, несколько стратегических сессий, 33 часа онлайн-вещания, 2000 участников и почти полумиллионная онлайн-аудитория - таковы итоги VIII Байкальского риск-форума, организованного Иркутской нефтяной компанией (ИНК).
Как отмечают организаторы, форум собрал на своих площадках ведущих экспертов, представителей бизнеса и государственных органов для обсуждения актуальных вызовов и перспектив развития экономики в условиях глобальных изменений.
Ключевая тема форума - "Эффективное управление бизнесом в эпоху перемен". В рамках деловой программы на пленарной сессии "От заклинаний к делу: прикладные задачи современных технологий" эксперты обсудили эффективные инструменты для бизнеса в сфере искусственного интеллекта, робототехники, 3D-технологий. День безопасности был посвящен инновационным подходам к управлению рисками, эффективному взаимодействию с подрядчиками, стратегии устойчивого развития и ESG. Ярким событием Дня эффективности стала дискуссия бизнеса и HR "Люди и НеЛичные отношения", во время которой эксперты рассмотрели темы взаимодействия бизнеса и HR, кадровую политику и бренд работодателя.
Одним из событий форума стало проведение Молодежного дня. Участники со всей страны смогли обменяться идеями о развитии региона на четырех тематических площадках. Организаторы форума подвели итоги грантового конкурса "Молодежь PRO Север" и представили новый выпуск экологического комикса "Большая маленькая Лена", созданного на основе историй школьников Усть-Кутского и Киренского районов. Кроме того, было подписано соглашение о взаимодействии между АО "ИНК-Капитал" и уполномоченным по правам ребенка Иркутской области. Документ направлен на реализацию социально значимых мероприятий для детей северных районов региона в сфере культуры, образования и здравоохранения, а также на совместное участие в мероприятиях по инклюзии. В рамках Молодежного дня состоялось торжественное открытие киберпространства в иркутском Доме молодежи, оснащенного при поддержке ИНК, и первый турнир.
Накануне основной деловой программы организаторы форума впервые провели выездную сессию в Усть-Куте. Инвесторы из разных сфер посетили площадки и объекты, перспективные для развития бизнеса, - всего представили 16 инвестиционных лотов от разработчиков мастер-плана Усть-Кутского района. Участники мероприятия также побывали на Иркутском заводе полимеров.
Подведя итоги и оценив результаты прошедшего форума, в компании приступили к планированию следующего. По словам программного директора форума Дениса Скороходова, повестка каждого БРИФа определяется "вызовами времени".
- Это главный принцип бизнеса - уметь адаптироваться к текущим условиям. Поэтому круг вопросов, которые обсуждаются в рамках БРИФа, постоянно увеличивается: если раньше мы говорили только про риски, то в 2021 году повестка расширилась до устойчивого развития, в этом году появились эффективность, страхование, инвестирование, - отметил он.
При этом ключевым принципом формирования повестки остается актуальность рассматриваемых кейсов.
- Главная ценность БРИФа - и мы всегда об этом говорили - практика. Этот форум подарил нам 150 новых кейсов. У многих компаний есть интересный опыт, но о нем никто не знает, потому что площадки для обмена нет. Наш форум создает такие возможности. Благодаря БРИФу можно найти реальные решения бизнес-задач. Это экономит ресурсы бизнеса, важнейший из которых - время, - добавил Скороходов.
Организаторы форума рассчитывают, что БРИФ станет площадкой для общения первых лиц крупных компаний.
- Для них это возможность неформального общения и даже проведения закрытых мероприятий, - считает программный директор форума. - Крупная компания может провести круглый стол по какому то актуальному для себя вопросу в рамках БРИФа, но под своей эгидой. И, наконец, крупный бизнес может увидеть на форуме работающие инструменты для повышения своей эффективности.
Что касается цифровизации БРИФа, она, уверены в ИНК, будет продолжена.
- Мы начали этот проект три года назад и недавно внедрили концепцию "одного окна" - личного кабинета пользователя, где собрана вся необходимая информация. В этом разделе пользователи могут ознакомиться с программой БРИФа, назначить встречу, задать вопросы спикеру во время мероприятия и после него. В результате формируются связи и создается профессиональное сообщество, - подытожил Денис Скороходов. •
Справка РГ
Байкальский риск-форум является значимым событием для крупного бизнеса, научного и экспертного сообщества страны. Ежегодно повестка БРИФа включает наиболее актуальные темы, отражающие текущее состояние и перспективы реального сектора экономики. За всю историю БРИФа, начиная с 2017 года, было представлено более 800 практических кейсов в области управления рисками, эффективности бизнеса, устойчивого развития. Одна из ключевых задач форума - формирование на территории Сибири и Дальнего Востока профессионального сообщества лидеров этих направлений. Общая аудитория форума составила 3 миллиона человек. На площадке БРИФа выступили более 900 ведущих экспертов и представителей компаний.
Власти Омской области провели ряд важных переговоров на ПМГФ
Светлана Сибина (Омск)
В Кормиловском районе Омской области ввели в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод. Значимость событию придали участники Петербургского международного газового форума, которые наблюдали за церемонией пуска в режиме онлайн.
В село Алексеевка природный газ пришел впервые. Тепло уже подают в школу, детский сад и фельдшерско-акушерский пункт. В ноябре подключат дом культуры и библиотеку. Для села, которое прежде отапливала единственная угольная котельная, это настоящий прорыв.
- Раньше периодически приходилось кутаться в теплую одежду, а теперь ребятишки бегают в футболках, - говорит завхоз местного детсада Людмила Падалица.
Сейчас в Алексеевке установлены новые блочно-модульные котельные, а голубое топливо пришло из Кормиловки, откуда протянули межпоселковый газопровод. Это стало возможным благодаря программе развития газоснабжения и газификации Омской области на 2021-2025 годы.
Сельские жители теперь забудут о печной копоти, заготовке угля и дров. Газовый котел позволяет настраивать подходящую температуру воздуха, которая будет поддерживаться независимо от того, дома ли хозяева или отсутствуют.
Сейчас Кормиловский район газифицирован на 85 процентов, и муниципалитет подал заявку на участие в программе на 2025-2030 годы, чтобы полностью обеспечить селян голубым топливом.
В рамках ПМГФ региональные власти решали и другие важные задачи. В частности, губернатор Омской области заручился поддержкой министра энергетики России в вопросе консолидации имущественного комплекса газораспределительных организаций региона на базе специально созданного государственного предприятия.
А главной темой разговора с главой "Газпрома" Алексеем Миллером стала газификация омского севера.
- В рамках инвестиционной программы планируем завершить строительство газопровода-отвода в Большеречье, затем сетевой газ придет в Тару, - сообщил губернатор Виталий Хоценко.
Руководство компании также рассмотрит возможность строительства дополнительных межпоселковых газопроводов, не попавших в действующую инвестпрограмму.
Потребность в голубом топливе у населения есть. Омичи в этом году подали почти 24 тысячи заявок на бесплатную догазификацию. По данным регионального минэнергетики, 15,7 тысячи из них уже исполнены (газ проведен до границ земельных участков).
Горожане, которые газифицируют свои дома в рамках программы "Чистый воздух" нацпроекта "Экология", могут рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку. С 2021 года, когда началась реализация программы догазификации, этой возможностью воспользовались 3 307 жителей областного центра.
Между тем в этом году для населения северных районов Омской области - Знаменского, Тарского и Тевризского районов - предусмотрена компенсация расходов на альтернативные источники тепла в отопительный период 2024-2025 годов. Здесь в сильные морозы из-за падения давления наблюдались перебои в подаче природного газа с Тевризского месторождения. Теперь, если ситуация повторится, они смогут получить компенсацию.
- Право на выплату будет определяться на основании справки, выданной администрацией муниципального района о том, что заявитель действительно перешел на электроснабжение или твердое топливо, - пояснила начальник отдела мер соцподдержки по оплате ЖКУ услуг регионального минтруда Оксана Парыгина.
Прямая речь
Артем Верхов, директор департамента развития газовой отрасли Министерства энергетики РФ:
- Сегодня природным газом газифицировано 78 субъектов Российской Федерации, уровень газификации составляет 73,8 процента, и по итогам 2024 года ожидается его рост до 74,4 процента. При этом уровень газификации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах составляет всего 27,9 и 24,9 процента соответственно. Потребление газа в стране составило 470 миллиардов кубометров, при этом на Сибирский и Дальневосточный округа пришлось всего по 25 миллиардов. Самый высокий уровень газификации среди субъектов, расположенных на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в Сахалинской области: 52,7 процента. В Еврейской автономной области, Забайкальском крае, Магаданской области, Республике Бурятия, Республике Тыва, Республике Хакасия газификация природным газом отсутствует.
В двух челябинских муниципалитетах установят новые мусорные евроконтейнеры
Михаил Пинкус (Челябинская область)
В Златоусте и Кусинском районе готовится масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Компания-регоператор по обращению с ТКО для удобства транспортировки отходов до конца года установит в этих муниципалитетах 600 новых мусорных контейнеров одного вида. Конкурсные процедуры завершены, принято решение установить на новых территориях обслуживания евроконтейнеры объемом 1,1 кубометра.
- Организована ревизия всего контейнерного парка, в планах перевозчиков - выстраивание новой логистики, - пояснили в пресс-службе компании. - По возможности на контейнерных площадках планируется создать унифицированную инфраструктуру, что позволит использовать один тип мусоровозов вместо нескольких, как это происходит сейчас.
Проблема в том, что в Златоусте и Кусе установлены мусорные баки разных типов. Некоторые из них обслуживаются только мусоровозами с боковой загрузкой, другие - исключительно с задней загрузкой. А заглубленные емкости требуют для обслуживания специальных машин с грейферным захватом, которые могут вытягивать мешок из бака, вкопанного в землю.
Расстановка первых 297 контейнеров начнется уже в ноябре. К концу года переоснащение контейнерных площадок двух городов намечено завершить. Вслед за этим предстоит обновить парк мусоровозов. Ожидается, что на маршруты в горнозаводской зоне региона выйдут не менее 11 новых машин.
В Кургане клиника получила предупреждение УФАС за недостоверную рекламу
Валентина Пичурина (Курганская область)
После предупреждения Курганского УФАС медицинский центр удалил с сайта фразы: "одна из лучших клиник", "лучшие специалисты города Кургана".
В антимонопольное ведомство пожаловалась местная жительница. Она сообщила, что в информации на официальном сайте центра говорится, что там с 2000 года работают лучшие специалисты города Кургана в различных областях медицины. Вероятно, это действительно так. Однако по закону "О защите конкуренции" нельзя бездоказательно использовать слова, создающие впечатление о превосходстве над другими организациями, например, "лучший", "первый", "номер один".
Нельзя бездоказательно использовать слова, создающие впечатление о превосходстве над другими организациями
- Такое сравнение недопустимо без представления объективно подтвержденных характеристик, - подчеркивают в УФАС. - Также запрещено применять эти термины в случае, если утверждения ложные, неточные или искаженные.
В ведомстве отмечают, что на рынке оказания медицинских услуг населению на территории Курганской области представлено значительное количество организаций, в которых также работают грамотные специалисты - врачи высшей категории. Следовательно, клиника нарушила закон и вводила потребителей в заблуждение, утверждая, что ее доктора самые лучшие. Недостоверная информация с официального сайта клиники по требованию УФАС удалена.
Форсированное развитие креативных индустрий в Тюмени началось с кино
Ирина Никитина (Тюменская область)
В Тюмени вышли на стадию практической реализации несколько важнейших проектов, нацеленных на развитие творчества и пополнение казны. Речь об утверждении стратегии развития креативных индустрий (с этим документом можно познакомиться в интернете), наращивании компетенций профильного кластера и регистрации кинокомиссии как инструмента помощи тем, кто снимает фильмы в регионе.
Напомним: творческий кластер в регионе уже действует - он внесен в реестр Минэкономразвития РФ, правда, пока не аккредитован в Минпромторге. А вот в стратегическом документе точку поставят ближе к зиме: его должен утвердить глава области, детально обсудив с экспертами и предпринимателями. Оба направления выполняют государственную задачу: к 2030 году предстоит увеличить вклад креативных индустрий (КИ) в отечественную экономику с трех до шести процентов, долю занятых творческими профессиями - с 4,6 до 15, к тому же нужно нарастить экспорт товаров и услуг новой отрасли на 3,5 процента. О том, что для этого предпринимают в Тюменской области, говорили на недавнем форуме креативных предпринимателей "КПД".
- Про креативные индустрии в стране в полный голос заявили в разгар пандемии. В 2021 году была представлена концепция развития отрасли, через два года появился региональный стандарт Агентства стратегических инициатив, притом в его основу легли многие тюменские идеи и практики. В августе 2024-го был утвержден федеральный закон - он заработает в феврале будущего года. А нам предстоит принять собственную стратегию. Остановились на трех приоритетах: индустрии, создающие продукт для серьезного бизнеса, для физлиц, и особняком стоят образование и наука, которые системно готовят качественные кадры для отрасли. Почему к креативу сейчас такое серьезное внимание? Он помогает сформировать отечественный культурный код. Мы до сих пор в большом количестве потребляем чужое, а надо свое. Меж тем в регионе творческие продукты выпускают более восьми тысяч предпринимателей, - поясняет директор областного департамента инвестполитики и господдержки предпринимательства Анатолий Картухин.
Алексей Краев, директор агентства развития креативных индустрий, оператора кластера, добавляет: для приоритетных групп требуются разные инструменты поддержки - где-то огромные средства, где-то гранты и ярмарки. Указаны в стратегии и конкретные шаги по помощи КИ - от формирования сообществ до использования брендов при продвижении территории. Тюменцы, получается, пошли от обратного: сначала создали сообщество, а уж потом обнародовали стратегию.
- Кластер КИ работает уже год. В нем 33 компании, которые совместно выпускают продукты по направлениям моды, медиа, кино и анимации. За этот период объем инвестиций превысил 100 миллионов. Кто-то скажет, что для нефтегазового региона это мелко, но для креативного малого бизнеса - довольно неплохо. Чтобы деньги по максимуму оставались в регионе, всем нашим кластерам надо дружить. Как раз креативные предприниматели могут снимать боли крупных игроков нефтегазового и строительного кластеров, например, создавая для них качественные фото и видеоконтент, ИТ-продукты, организуя социальные и корпоративные мероприятия, - предлагает Краев.
В Тюменской области творческие продукты выпускают более восьми тысяч предпринимателей
Самым успешным звеном в молодом тюменском кластере, утверждают эксперты, стало именно кино. До "якутского феномена" сибирякам пока далековато, но не выигрывает тот, кто не рискует. По такому правилу работает сценарист, режиссер и продюсер Михаил Музалевский.
- Любой киношник скажет, что ему всегда не хватает денег. Но вот он, новичок, по счастливому стечению обстоятельств получил огромный куш, вложил - да не туда и не вовремя, и все, прогорел. В нашем деле, чтобы закалить характер и многому научиться, навыки надо тренировать в непростых ситуациях, постоянно рисковать. Я сам чем только ни занимался: продавал машины, снимал рекламные ролики… Первый полнометражный фильм "Пистолет" представил в 2018-м, и вот, в конце октября в 300 кинотеатрах страны покажут третий фильм - "Юрка", - рассказал Музалевский.
Удивительно, что последние съемки - коммерческие от и до. Правда, на продвижение команда получила два небольших гранта от агентства развития креативных индустрий. Кино - абсолютно кластерная история, потому что на выпуск даже 10-минутной ленты требуется немаленькая команда специалистов с разными компетенциями. Тюменский кластер КИ, утверждает Музалевский, способен рождать множество качественных продуктов. Только в областном центре насчитывается около 30 самодостаточных коллективов, но к полному метру они подходят нехотя, точнее, с боязнью. В объединении же, замечает режиссер, это легко преодолимо.
Эксперт форума Андрей Радаев, руководитель федеральной комиссии по дизайну и архитектуре, признался: чтобы создать экосистему отечественного дизайна, профсообществу предстояло выполнить минимум восемь задач, главная из которых - крепкая связь отраслевиков, консолидация и кооперация. Тюменские киношники озвучили, чего им не хватает для уверенных побед: грантов и питчингов, юридического сопровождения, кураторства локаций и администраций, коммуникации с другим бизнесом, целевой учебы на курсах кино за счет областного бюджета и, наконец, рибейта. Часть вопросов в будущем снимет тюменская кинокомиссия. Она еще не сформирована окончательно, но в стратегию в виде инструмента поддержки внесена. На нее возлагаются большие надежды: комиссии предстоит решать бюрократические вопросы, договариваться с властью, подбирать места для съемок, доставать реквизит и оборудование, а также привлекать инвестиции и субсидии. Среди ближайших соседей такие же структуры ранее создали Свердловская область и Югра, а значит, есть у кого перенять опыт.
На Урале рассказали, как технологии формируют образы городов и жилья будущего
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Территория устойчивого развития, где 90-95 процентов населения могут удовлетворить все свои запросы. Жилые комплексы работают и на своих обитателей, и на всех вокруг, обеспечивая коммерческими помещениями и благоустроенными общественными пространствами. Именно так архитекторы и девелоперы представляют себе многоквартирную застройку уже через 10-20 лет.
Помечтать серьезных людей попросили на форуме 100+ TechnoBuild - главном отраслевом событии, ежегодно проходящем в октябре в Екатеринбурге. Многое из того, что они проецировали в будущее, закладывается уже в сегодняшние проекты. К примеру, стало нормой, что новые квартиры оснащают системой "умный" дом, позволяющей управлять всем с помощью голосовой колонки: "открой шторы", "выключи свет", "вскипяти чайник".
- Тренд на увеличение продолжительности жизни подразумевает тесную интеграцию жилья и медицины, в некоторых городах планируют уже в 2030-2040 годах запускать поликлиники будущего. Технологии удаленной диагностики позволят врачам понять, в какое время суток у нас повышается уровень сахара в крови и не пора ли в связи с этим "отключить" холодильник или сервис доставки, - предположил руководитель ГК "Страна Девелопмент" Александр Гайдуков. - Сам формат доставки тоже трансформируется: товары будут передаваться в квартиры по воздуху - через балконы, специальные места хранения.
Новые микрорайоны проектируют по принципу "комплекса полной готовности", где есть и жилье, и торговля, и сфера услуг, и соцобъекты. Где-то добавляют еще и творческие мастерские и небольшие технопарки, чтобы на 200-300 квадратных метрах можно было выпускать потребительскую продукцию.
- От масштабов района, микрорайона хотелось бы вернуться к кварталам размером 200 на 200 метров. Это создает комфортную пешеходную среду, а пространство можно формировать очень гибко: два жилых квартала, один парковый, два жилых, один деловой, - рассуждает Евгений Мордовин, гендиректор компании "УГМК-застройщик". - Кроме того, нужно увеличивать долю объектов инфраструктуры непосредственно в кварталах, сегодня рекомендуется до пяти процентов, мы же видим 15: два-три нижних этажа должны быть заняты детсадами, фитнес-центрами, магазинами, офисами. Убираем парковки под землю, сокращаем количество личного транспорта, не забываем про масштабное озеленение.
Многое из того, что архитекторы и дизайнеры проецируют в будущее, закладывается в сегодняшние проекты
Ландшафтный дизайн двора или крыши давно уже не диковинка для Екатеринбурга, сейчас популярность набирают "карманные" парки. Например, недавно такой появился на улице Тверитина: на полутора гектарах уложены дорожки, расставлены скамейки. Обустроен спуск к Исети, пирс и детская площадка. В центре организована фотозона, изюминка которой - старинное пианино, аллея украшена статуями. Проект реализован инвестором, который строит рядом жилкомплекс. По словам предпринимателя, все имеющиеся деревья сохранили и высадили более 4000 новых растений.
А что внутри? Каков интерьер недалекого будущего? Дизайнеры пока переосмысливают привычные всем типологии, в моде концепция "не торговый центр, не офис, не рынок", то есть пространство либо получает дополнительные функции, либо другое наполнение и развитие. Допустим, офис для кинопродюсеров могут сделать в виде квартиры с винтажными обоями. А в небольшом районном торговом центре на первом этаже разместить фуд-маркет в духе городской площади, где можно погулять, приобрести овощи-фрукты, и тут же в кафе тебе из них что-то приготовят.
Следующий тренд - эмоции плюс технологии: интерьер должен создавать впечатления, при этом быть высокотехнологичным. Когда технологии объединяются с искусством, получаются холлы многоэтажек в виде цифровых картинных галерей. Архитекторы и дизайнеры все активнее используют нейросети, пока лишь для поиска вдохновляющих примеров, но кто знает, что будет дальше?
- Сегодня интерьер не просто эстетика, но и смысл. А дом - не только квартиры, но и общественные пространства, - рассказывает Сергей Марков, партнер "Бюро А4". - Мы проводили исследование вместе с медвузом, оказалось, что сильнее всего снижает стресс не изоляция, а общение. Комьюнити-хабы или соседские центры - отличное решение. По сути, это третье место, не связанное с домом или работой, где люди могут встретиться, пообщаться когда угодно. У него есть свои завсегдатаи, но двери открыты и для случайных посетителей.
По словам архитектора, уже многие застройщики задумываются о таких хабах и даже вводят в штат должность комьюнити-менеджера. Пространство делится на зоны, которые по запросу превращаются в спортзал, коворкинг, лекторий, кинотеатр, рабочие кабинеты - чем-то можно пользоваться бесплатно, а что-то сдается в аренду.
В будущем интерьеры станут еще и мультимедийными, потому что на рынок выйдут потребители из поколения Z, родившиеся в 2000-2010 годах, и "альфы", появившиеся на свет после 2011-го. И те, и другие живут со смартфоном в руках, они привыкли к ярким, динамичным образам в соцсетях, поэтому дизайн должен привлекать внимание с первого взгляда. Одновременно быть удобным и легко меняться одной кнопкой. Если "зумер" еще может что-то перенять, повторить, то "альфы" - чистая индивидуальность.
- Интерьеры будут создаваться под каждого человека с учетом его образа жизни и психологии. "Умные" дома, автоматизация, климат-контроль и цифровые стандарты станут общепринятыми, - прогнозирует Валентина Ивлеева, руководитель "Студии 33".
В Зауралье муниципалитет взял теплоснабжение проблемных поселков в свои руки
Валентина Пичурина (Курганская область)
Ситуация с теплоснабжением поселков Хвойного и Кирпичного города Катайска благополучно разрешилась: дома и соцобъекты получили долгожданное тепло.
Напомним: неделю назад "Российская газета" писала, что после старта отопительного сезона власти округа и руководитель теплоснабжающей организации в Катайске публично обвинили друг друга в бездействии и уклонении от обязанностей по обеспечению теплом потребителей. Пока они выясняли отношения, люди замерзали ("А в домах холодно", "Экономика Уральского округа" от 10 октября 2024). К счастью, это длилось недолго. Как сообщили в администрации Катайского округа, по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, муниципальное теплоснабжающее предприятие "вопреки воле собственника" получило доступ к котельной и тепловым сетям в Хвойном и Кирпичном.
Разработки курганских ученых-аграриев завоевали медали отраслевой выставки
Валентина Пичурина (Курганская область)
Инновационные разработки ученых Курганского госуниверситета получили высокую оценку на российской агропромышленной выставке "Золотая осень-2024".
Светлана Лопарева и Юрий Мекшун удостоены золотой медали за сошник для подпочвенно-разбросного посева семян. Их изобретение признано эффективным элементом ресурсосберегающих технологий производства зерновых культур. Серебряные медали получили Иван Миколайчик и Лариса Морозова за технологию изготовления мягких сыров с использованием растительных компонентов, Алексей Плотников и Марина Максимова - за методику использования беспилотных воздушных судов при аэрогеодезических работах в Курганской области, Геннадий Усков - за разработку адресных минеральных добавок в корм для крупного рогатого скота и их апробацию. Оксана Назарченко награждена бронзовой медалью за учебное пособие "Технология производства продукции животноводства".
Кстати
Свердловскстат представил данные о состоянии науки в Зауралье в 2023 году. Научными исследованиями и разработками в регионе занимались 11 организаций, в том числе одно малое предприятие. Вместе со вспомогательным персоналом и техниками в этой сфере было занято 618 человек, из которых 404 - исследователи. В Зауралье 24 доктора и 128 кандидатов наук. Больше всего исследований приходится на технические (51 процент) и общественные (24,3) науки. Доля экспериментальных разработок - 56,3 процента, прикладных исследований - 37,1, фундаментальных - 6,5.
Затраты на научные исследования и разработки в 2023 году составили 704,7 миллиона рублей, из которых 87 процентов - внутренние. Доля собственных средств научных организаций в структуре финансирования внутренних затрат составила 16,6 процента.
Тюменские пчеловоды готовы помочь фермерам с опылением полей
Инна Горбунова (Тюменская область)
На пасеках завершился сезон 2024 года. Тюменские пчеловоды оценивают его как неплохой, хотя по медосбору не рекордный: сказались возвратные холода в период цветения липы. Но есть и положительная тенденция: случаев массовой гибели пчел от пестицидов стало меньше.
И все же многие нерешенные проблемы остались. Представители региональных отделений общероссийской организации "Промышленные пчеловоды России" говорили о них на этой неделе на парламентских слушаниях в Государственной Думе, посвященных приоритетным направлениям законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса. В заседании участвовали и представители Тюменской области.
Хобби не нуждается в стратегии
Программный подход к развитию различных отраслей экономики характерен для большинства отраслей народного хозяйства, в том числе АПК. Сформулированы стратегические цели, объемные показатели, сроки и инструменты их достижения. А вот задачи развития пчеловодства пока не определены ни в одном документе стратегического планирования.
По данным статистики, объемы производства меда в стране, в том числе и в Тюменской области, ощутимо не растут, колебания связаны чаще всего с погодными условиями. В 2023 году в РФ насчитывалось 2,7 миллиона пчелосемей, из которых 93,6 процента сосредоточено в личных подсобных хозяйствах (в Тюменской области - 98,2), около 5 процентов - в крестьянско-фермерских (1,7) и около двух процентов - в сельскохозяйственных организациях.
Эти цифры наглядно показывают, что в последние десятилетия к пчеловодству сложилось отношение как к любительскому занятию, хобби, которым увлечены частники-энтузиасты. В публичном пространстве порой рассуждают о цене меда или его фальсификации, но не о роли пчеловодства для растениеводства в целом. Между тем важнейшая функция пчел не медосбор, а именно опыление и повышение урожайности сельскохозяйственных культур, считает Андрей Панышев, один из немногих промышленных пчеловодов Тюменской области, выпускник регионального проекта "Школа фермера".
В СССР при каждом растениеводческом хозяйстве была своя пасека, а сегодня эта система взята на вооружение аграриями многих стран
Члены союза пчеловодов-промышленников уверены: кардинально изменить подход можно, только приняв федеральную программу развития этой отрасли и внеся изменения в законодательную базу. Сами они, конечно, не сидят сложа руки в ожидании перемен. Так, в 2023 году при активном участии этой общественной организации было разработано шесть законопроектов, в том числе четыре - по самому больному вопросу обращения с пестицидами.
Одна из таких инициатив стала федеральным законом - речь о 306-ФЗ, который вступил в силу 1 сентября. Он уточняет сроки информирования пчеловодов о применении пестицидов и агрохимикатов при обработке полей: теперь аграрии обязаны сообщать о своих планах пасечникам не ранее чем за 10 дней и не позднее пяти дней до начала обработки (ранее крайний срок ограничивался тремя днями).
Трактат о ядах
Обработку полей пестицидами 1 и 2 классов опасности пчеловоды называют главным фактором, сдерживающим развитие отрасли. Даже соблюдение регламентов не гарантирует безопасность пчел, которые могут улетать на расстояние до 10 километров от пасеки. Так, в 2023 году в Тюменской области погибло около 220 пчелиных семей, в некоторых деревнях в результате уничтожены целые пасеки. В этом году растениеводы были осторожнее с химией, кроме того, в Тюменском, Исетском районах и Заводоуковском городском округе пчеловодов оповещали о планируемых обработках полей в специальных группах в мессенджере. Чаты и соцсети оказались эффективнее обычных объявлений, которые ранее расклеивали на досках информации в деревнях, поэтому теперь такой механизм предупреждения внедрен в регионе повсеместно.
Но в союзе пчеловодов считают, что это тоже не решение проблемы. Ведь безопасность в таком случае обеспечивается… бегством - экстренной перевозкой пчел подальше от ядовитых полей либо изоляции их в улье на длительный срок. Это влечет недополучение продукции и дополнительные затраты, то есть упущенную выгоду.
Кроме того, владельцы стационарных пасек обладают такими же правами на использование собственных земельных участков, как и сельхозпредприятия, почему же тогда вынуждены за свой счет эвакуировать подопечных, если соседи вдруг решат обработать поля опасными химикатами? Почему обязанности растениеводов ограничиваются только оповещением? Такой подход, уверены в союзе, устарел. Общественники предлагают поставить вопрос по-другому: на основании статьи 434.1 ГК РФ заключать договор, согласно которому аграрии обязуются для предотвращения убытков пасеки перевезти своим транспортом и за свой счет пчелиные семьи на согласованное место, а потом вернуть их обратно, когда угроза миновала.
Есть и другой путь - вообще не применять химикаты 1-2 классов опасности, а использовать биопрепараты или энтомофаги. Например, в Татарстане в 2023 году восемь процентов площади посевов рапса обрабатывали биопестицидами. Есть подвижки и в Тюменской области: по итогам 2023 года 20 хозяйств из пяти муниципальных округов отмечены профильным комитетом областной Думы за эффективную работу по внедрению безопасных технологий защиты растений и тесное взаимодействие с пчеловодами, позволившее избежать отравления пчел.
Ставка на опыление
Опрыскивание ядохимикатами - главный фактор, сдерживающий развитие системы контрактного опыления полей. К слову, такой подход широко применялся во времена СССР, когда практически при каждом растениеводческом хозяйстве была своя пасека, а сегодня эта система взята на вооружение аграриями многих стран.
- В США, например, если хозяйства возделывают культуры, которые опыляются насекомыми, то свою деятельность без пчеловодов они даже не планируют, - рассказывает Андрей Панышев. - Поэтому уже в феврале все пасеки зафрахтованы. Вначале с восточного побережья пчел везут на цветение миндаля в Калифорнию, потом они едут в штат Орегон в сады на цветение яблонь и груш, затем - на рапс и так кочуют все лето. В Европе запрещено обрабатывать препаратами первого класса цветущий рапс. Если кто-то рискнет, его не только пчеловоды без штанов оставят с помощью судебных исков, но и государство накажет.
- На российском рынке контрактное опыление как услуга появилось год-два назад, - поясняет кандидат биологических наук Алексей Кондряков. - Чаще всего к ней прибегают хозяйства, занимающиеся плодово-ягодными, масличными и другими энтомофильными культурами.
Заключение таких контрактов действительно стало тенденцией. По данным опроса среди членов упомянутого объединения, в 2022 году на опылении полей суммарно было задействовано около 5 тысяч пчелиных семей, в 2023-м - уже 11 тысяч. Наиболее востребованы услуги насекомых при выращивании гречихи, подсолнечника, рапса, ягод и фруктов, а также овощей закрытого грунта, перспективно опыление пчелами и при возделывании бобовых. В южных регионах страны, в Башкирии, Татарстане, на Алтае, в Кузбассе такое сотрудничество в последние годы стало обычным делом.
- Сами фермеры заинтересованы в том, чтобы пчелы работали на посевах, это повышает урожайность, - констатирует вице-губернатор, директор департамента АПК Тюменской области Владимир Чейметов.
- Хозяйства уже стали зазывать нас, - рассказывает Олег Горшенин, пчеловод из Челябинска. - Например, фермер, у которого около тысячи гектаров гречихи, раньше брал плату с пчеловодов, хотя и символическую - банку меда. Но после того как урожайность на опыленном поле скакнула на 30 процентов, он готов принимать всех бесплатно.
Более того, многие растениеводы теперь готовы и сами заплатить за услугу, и расценки растут. Несколько лет назад "наем" одной пчелосемьи на весь срок цветения культуры обходился в 900 рублей, сейчас - 1,5-2,5 тысячи. Такой рост - результат того, что крестьяне увидели в опылении экономический смысл.
Программный подход
Члены союза пчеловодов убеждены: относиться к ним как к серьезным и равноправным игрокам аграрного рынка поможет только госпрограмма развития пчеловодства. И надеются, что в скором времени она появится. А пока в качестве первоочередных предложений на слушаниях в Госдуме предложили внести 17 изменений в федеральные законы и постановления правительства РФ, сформулировали десятки рекомендаций органам госвласти и надзорным структурам. Впрочем, с таким большим списком инициатив союз выступает не впервые. Услышат ли их на этот раз?
- Программа нужна не столько нам, сколько государству, - считает член организации "Промышленные пчеловоды России" тюменец Олег Збанацкий. - Без возвращения к использованию пчел для опыления энтомофильных культур не решить задачу увеличения экспорта сельхозпродукции в 1,5 раза. Только с опылением можно получать качественные отечественные семена овощей, многолетних трав, бобовых, подсолнечника, рапса и других культур. Без собственных семян нет продовольственной независимости, а без нее - продовольственной безопасности.
На Урале правоведы обсудили реформу института судебного представительства
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Государство придумало, как приструнить недобросовестных юристов, которые подбивают клиентов подавать необоснованные иски, обещая 100-процентную победу: законопроект, готовящийся Минюстом РФ, подразумевает "профессионализацию судебного представительства на базе адвокатуры". Однако другие участники рынка нашли в этой инициативе много нюансов, которые могут ограничить доступ населения и бизнеса к квалифицированной защите.
Сегодня, чтобы защищать интересы сторон в процессе, достаточно предъявить диплом о высшем юридическом образовании, а мировые и районные суды не требуют и этого. Отсутствие каких-либо стандартов, этических правил у представителей и механизмов контроля их деятельности, по мнению федерального ведомства, снижает качество их услуг и повышает риск мошенничества.
Поэтому круг таких лиц хотят сузить. По замыслу разработчиков, права граждан в судах смогут отстаивать они сами (либо родители, опекуны), адвокаты и спецсубъекты, например государственные юрбюро. Права юрлиц - корпоративные юристы, адвокаты и опять же спецсубъекты, но и другие, скажем, патентные поверенные.
Текст законопроекта собирались обнародовать к 1 октября, однако работа над ним все еще продолжается, скорее всего из-за развернувшейся вокруг документа бурной полемики. Это подтвердил и всероссийский форум "Юридическая неделя на Урале": его участники полагают, что изменения затронут широкий круг интересов, потому очень важен взвешенный подход.
- Хватит ли на всех адвокатов, ведь, по экспертным оценкам, из 300 тысяч судебных представителей в стране только 25 процентов имеют такой статус? Не поднимут ли они расценки, воспользовавшись ситуацией? Не изменит ли реформа природу адвокатуры, которая не является предпринимательской деятельностью, в отличие от частной практики? Наконец, как быть юристам холдингов, которые числятся в штате одной компании, но обслуживают интересы группы? - рассуждает свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх.
Правозащитник выступает за разработку единых стандартов и порядка оказания юруслуг
Хотя минюст оперирует термином "профессионализация", по смыслу получается монополизация судебной защиты адвокатами.
- По уголовным делам она уже существует, но тут я против. Только-только подняли судебную госпошлину, зачем создавать дополнительное социальное напряжение? Лучше идти по пути узкой специализации представителей (налоговое право, интеллектуальное, земельное и т. п. - Прим. ред.), - говорит Аркадий Брызгалин, глава центра экономических экспертиз.
- Бывают очень объемные споры - налоговые, антимонопольные, где требуется глубокое знание материалов. Может ли адвокат, работающий индивидуально, обеспечить эту работу? Думаю, нет, - соглашается Алевтина Белешова, общественный представитель по налогам челябинского уполномоченного по защите прав предпринимателей. - Юридические корпорации - это целые производства, где внедрено проектное управление. Саморегулирование - хороший инструмент, он позволяет и отслеживать качество услуги, и оставаться в рынке.
Противоположной точки зрения придерживается адвокат Максим Колесников. По его словам, создание единой корпорации профессиональных представителей будет во благо. Называть это ограничением профессии неоправданно: разве сегодня кто-то по уголовным делам не может найти представителя на любой кошелек?
- 70 процентов членов палаты живут за счет государства, оказывая бесплатную помощь по уголовным делам, и лишь треть зарабатывает на клиентах. Мы только выиграем от того, что частнопрактикующие юристы придут к нам. При этом у адвоката высокие стандарты, он не может сначала защищать интересы кредитора, потом должника, а в третьем процессе - бывшей жены должника, используя информацию, полученную ранее, - подчеркивает Колесников.
Компромиссные варианты предлагают бизнес-омбудсмен Ставрополья Сергей Шишов и руководитель уральской юрфирмы Арсений Артюх. В частности, правозащитник выступает за разработку единых стандартов и порядка оказания юридических услуг, это обяжет давать письменные заключения, не разглашать сведения, готовить выступления доверителя в суде и т. д. Предприниматель же считает, что лучше сделать переход к адвокатской монополии плавным - в течение 3-5 лет либо по мере выхода на рынок новых выпускников юридических вузов, которые будут сдавать экзамены на присвоение статуса. Тогда с течением времени состав судебных представителей сменится сам собой.
Взять технологическую высоту
В Свердловской области приняли программу развития наукоемких отраслей
Ирина Горохова (Свердловская область)
Госпрограмму научно-технологического развития (НТР) до 2030 года утвердили в Свердловской области. Стратегический документ предусматривает всестороннюю поддержку предприятий, вузов и научных организаций, занимающихся созданием и внедрением передовых технологий.
- Цель - увеличить за шесть лет долю высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте в полтора раза по сравнению с 2022 годом - с 21,4 до 32,1 процента, - обозначил планку губернатор Евгений Куйвашев.
При этом выпуск продукции в передовых отраслях должен вырасти вдвое - с нынешнего показателя, составляющего чуть более 700 миллиардов рублей в год, до 1,4 триллиона.
Свердловская область с прошлого года входит в число 20 передовых пилотных регионов страны, разрабатывающих собственные программы НТР как часть единой государственной стратегии. При запуске федерального проекта заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко подчеркнул: программа направлена на достижение амбициозной цели - "формирование мощной саморазвивающейся научно-образовательной экосистемы для инновационного развития экономики". По сути, на местах создаются точки роста высокотехнологичных производств. В зависимости от сложившейся экономической специализации и уже имеющейся инфраструктуры субъекты РФ могут сконцентрироваться на нескольких приоритетных отраслевых направлениях, обеспечивающих основной вклад в ВРП.
Свердловская область - регион индустриальный, и приоритеты у него соответствующие. Наша программа базируется на четырех ключевых отраслях: машиностроении, химии, горной промышленности и металлургии. Прорывные направления - создание высокоскоростных транспортных средств, производство беспилотников и их компонентов, а также гражданской и специальной техники. Кроме того, повышенное внимание в свердловской программе уделяется созданию новых материалов, лекарственных средств, развитию атомной энергетики и ядерной медицины.
Стартовые позиции у региона многообещающие: сегодня Свердловская область занимает седьмое место в национальном рейтинге научно-технологического развития. По итогам первых шести месяцев нынешнего года она входит в топ-5 субъектов РФ по заявкам на изобретения и товарные знаки, а по количеству используемых передовых технологий занимает четвертое место в стране.
Причем исследованиями на Урале активно занимается молодежь. Почти 50 процентов наукоемких разработок ведут специалисты не старше 39 лет (в среднем по стране этот показатель не превышает 44 процентов). Активное участие в высокотехнологичных проектах в кооперации с ведущими предприятиями принимают вузы. Не случайно Уральский межрегиональный научно-образовательный центр "Передовые производственные технологии и материалы" вошел в первую лидерскую категорию среди всех НОЦ страны и получил на развитие из федерального бюджета максимальный грант - 250 миллионов рублей. Кстати, Свердловская область также активно поддерживает УМНОЦ, ежегодно на его развитие из бюджета региона выделяется по 100 миллионов рублей.
На реализацию новой госпрограммы предусмотрено свыше трех миллиардов: большая часть - из бюджета РФ, Свердловская область вложит свыше одного миллиарда, 638 миллионов поступят из внебюджетных источников. Предприятия, которые ведут и далее продолжат работу над высокотехнологичными проектами, получат всестороннюю помощь: льготные займы, субсидии на создание технопарков, например, в сфере электронной промышленности, налоговые преференции и т. д. Чтобы механизм работал без сбоев, по поручению главы региона в программе четко прописаны меры поддержки передовых проектов НТР, предусмотрены и новшества.
- Региональный фонд технологического развития промышленности с 2025 года запускает две новые меры поддержки. Первая - это низкопроцентные займы для инновационных компаний, которые не обязательно являются промышленными предприятиями. Вторая - возмещение части затрат, которые понесли инновационные компании на реализацию технологических проектов, имеющих социальную составляющую, - пояснил первый заместитель губернатора Алексей Шмыков, курирующий реализацию госпрограммы.
По мнению экспертов, заложенный в этом документе потенциал, а также совместные действия региональных властей и бизнеса делают установленные показатели и двойной рывок вперед вполне реалистичными.
Ямал вновь занял первое место в рейтинге материального благополучия населения
Юлия Вострецова
Анализ ситуации в субъектах РФ по материальному благополучию населения показал, что лучше всего в этом плане дела обстоят в регионах Крайнего Севера. По данным РИА Рейтинг, первое место вновь занял Ямало-Ненецкий автономный округ, набравший 100 баллов из 100 возможных.
С небольшим отрывом идут Чукотский АО и Магаданская область, за ними следуют другие отдаленные от центра страны территории: Ненецкий АО, Югра, Сахалин, Мурманская область. Как отмечают аналитики, это обусловлено размером доходов населения в этих регионах, позволяющим компенсировать даже высокий уровень цен.
Интересно, что российские столицы хотя и попали в топ-10, но от лидеров далеки: Москва на 8 месте с результатом 86,58 балла, а Санкт-Петербург - на 9-м (83,3). Регионы первой десятки занимают лидирующие позиции практически по всем показателям, но столичные субъекты уступили первенство северным по одному пункту - из-за низкой доступности жилья для населения. Там цены на недвижимость зашкаливают, а в арктических городах спрос на квадратные метры многократно ниже.
Позиции регионов УрФО распределились, как обычно, неравномерно: нефтегазовые северные автономии - в первой пятерке, Свердловская область входит в двадцатку, набрав 63,52 балла, Тюменская и Челябинская значительно отстают, но все же уверенно держатся в первой половине списка (у них 50,25 и 48,97 балла соответственно). Курганская область традиционно ближе к замыкающим, правда, за год она смогла ощутимо улучшить показатель - с 22,23 до 30,76 балла, и от аутсайдеров наше Зауралье оторвалось далеко.
Вообще разброс позиций в данном рейтинге очень большой: минимальный показатель у Ингушетии - всего 2,33 балла. Но радует, что эксперты, сопоставляя результаты нынешнего и прошлого годов, отмечают положительную динамику во всех регионах: итоговый рейтинговый балл вырос у 85 субъектов РФ, а его среднее значение увеличилось на 8,4 пункта. При этом у многих регионов темпы улучшения были довольно существенными: у 23-х рейтинговый балл вырос более чем на 10 пунктов, из них у пяти превысил 15.
Между тем
Оценка материального благополучия населения имеет мало общего с качеством жизни в регионах, на которое влияет множество других факторов. По данным того же агентства, лидерами рейтинга по качеству жизни в 2023 году стали Москва, Санкт-Петербург и Московская область, арктические регионы отстали от них весьма значительно. Лучшая позиция из северных территорий была у Югры (8 место), Ямал же лишь на 21-м, ну а "солнечный" Магадан и Чукотка - вообще на 60-м и 75-м местах соответственно: все-таки суровый климат и удаленность от цивилизации сказываются на качестве жизни гораздо больше, чем высокие зарплаты.
Трамвайную сеть Екатеринбурга продлят на пригороды
Светлана Добрынина (Свердловская область)
Схему развития трамвайной линии, соединяющей Екатеринбург и Верхнюю Пышму, представили горожанам. В ближайшие годы существующий маршрут ждет расширение: ветку планируют продлить до следующего города-спутника областного центра - Среднеуральска. По самой Верхней Пышме предполагается сделать движение круговым, а конечную станцию межмуниципального трамвая в Екатеринбурге, возможно, перенесут ближе к центру города, продлив линию, чтобы у пассажиров была возможность оптимальной пересадки на другие виды транспорта.
Причем это не единственный "рельсовый поворот" в планах местных властей. Сейчас Екатеринбург входит в десятку российских областных центров, где активно реализуются трамвайные проекты. На недавнем всероссийском совещании по развитию электротранспорта эксперты поставили уральскому мегаполису оценку "4+" по пятибалльной шкале за продвижение рельсового транспорта. Почему столица Среднего Урала оказалась в хорошистах, но недотянула до отличников?
Линия, запущенная в августе 2022 года между Екатеринбургом и Верхней Пышмой, и спустя два года остается уникальной: в стране до сих пор нет другой трамвайной ветки, соединяющей два города. Идею межмуниципального трамвая на Урале сейчас планируют расширить и клонировать на другие города-спутники, входящие в Екатеринбургскую агломерацию. Наиболее перспективным считается проект линии до Березовского. Рассматривается и вариант прокладки рельсов до Горного Щита. Этот поселок хотя административно и относится к Екатеринбургу, но расположен на значительном расстоянии. Отделяющие его сегодня от городских кварталов поля явно будут застраиваться: по генеральному плану развития областного центра здесь должен вырасти новый район - Академический-2.
Но продолжение верхнепышминского маршрута стимулирует не столько идея транспортного единства агломерации, сколько экономика. Два года эксплуатации показали: в нынешнем состоянии ветка не работает в полную силу, днем вагоны ходят полупустыми, следовательно, окупаемость проекта может затянуться. Хотя, по данным эксплуатирующей компании, с момента запуска трамваями воспользовалось более трех миллионов пассажиров, значит, потенциал у линии есть.
- Проект, безусловно, перспективный, но жители Верхней Пышмы даже нам в Москву не однажды сообщали, что он рассчитан скорее на туристов, а не на горожан. Поскольку ходит трамвай только до Музея техники, из жилых кварталов до остановки добираться сложно и долго. Опять же в Екатеринбурге трамвайное кольцо от метро далековато. На мой взгляд, очевидны просчеты в проектировании, которые сказываются и на нынешних доходах, - пояснил "РГ" председатель общественной организации "Союз пассажиров" Кирилл Янков.
В нынешнем состоянии ветка не работает в полную силу, днем вагоны ходят полупустыми, следовательно, окупаемость проекта может затянуться
На прокладку трамвайной линии протяженностью почти 18 километров бюджет потратил 664 миллиона рублей. А с учетом закупки новых современных вагонов "Львенок" и строительства депо затраты выросли до 2,5 миллиарда. Эксплуатацией ветки на условиях концессии занимается одна из ведущих компаний страны, реализующих трамвайные проекты. Именно от ее руководства и поступило предложение о продлении маршрута. Цифры возможных затрат пока не оглашаются, но аналитики уверены: без поддержки правительства РФ бюджетам муниципалитетов и региона даже в складчину проект не потянуть.
Тем не менее на выставке "Иннопром" минувшим летом губернатор Свердловской области, главы Екатеринбурга, Верхней Пышмы и руководитель компании-инвестора подписали два соглашения о сотрудничестве в развитии наземного городского электротранспорта. Речь шла о модернизации 35 километров путей, строительстве дополнительного депо, тяговых подстанций и поставке 80 новых "львят".
Обновление вагонного парка для Екатеринбурга - вопрос первостепенный. За два года город сумел протянуть помимо пышминской еще две трамвайные ветки: в новые жилые районы - Академический и Солнечный. За что и попал в когорту "хорошистов": мало кто в России сейчас реализует столь масштабные инфраструктурные проекты. Но для запуска движения по новым линиям пришлось "тряхнуть стариной" - снять вагоны с других направлений. Именно потому до оценки "отлично" Екатеринбургу еще ох как далеко.
Екатеринбург едва ли не последний город страны, где по-прежнему ходят чешские трамваи "Татра", выпущенные во времена Советского Союза. Всего, по данным мэрии, в двух трамвайных парках города 448 вагонов, средний возраст которых 38 лет. Ретросостав явно тормозит реализацию транспортной реформы, потому что сократить время ожидания на остановках невозможно из-за банальной нехватки вагонов. Вот и получается, что раритетные машины из Чехословакии ходят, по сути, по старым советским графикам, которые предусматривали промежуток в движении от 20 до 40 минут. Сама не однажды убеждалась, что даже на центральных улицах города, наиболее насыщенных общественным транспортом, трамвай нужного маршрута приходится ждать полчаса. Понятно, что при таком интервале бледно выглядят все аргументы властей в пользу реформы, призванной повысить комфорт пассажиров.
Чтобы стимулировать развитие общественного транспорта, в том числе рельсового, поднять его окупаемость, проектировщики предлагают неоднозначные решения. Так, представитель компании-разработчика генерального плана Екатеринбурга Сергей Шутов сообщил, что при планировке будущего жилого микрорайона Академический-2 на четверть снижено количество парковочных мест. Дескать, это будет стимулировать жильцов передвигаться на трамваях и автобусах.
- Попытки извлечь прибыль из работы городского общественного транспорта замедляют, а то и вовсе ставят крест на его развитии, да и на всей жизни мегаполиса, - считает Петр Евдокимов, главный инженер компании, ведущей проектирование большинства транспортных инфраструктурных проектов в городах УрФО.
Свое мнение эксперт высказал на упомянутом уже форуме. Евдокимов придерживается позиции, что наладить транспортные связи и справиться с возрастающим пассажиропотоком ни одна наземная рельсовая сеть не сможет. Екатеринбург и пригороды спасет только метро.
- Если говорить об агломерации, то я уверен: возможности метрополитена значительно больше, чем дублирующей его наземной транспортной сети. Так что развитие метро - это не вопрос наличия денег, а условие нормального функционирования крупных городов, - заключил он.
Тюменцы презентовали землякам мебель из ротанга и пряники по старинным рецептам
Ирина Никитина (Тюмень)
Третий десяток лет тюменская осень проходит под флагом выставки-конкурса продуктов питания, товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2002-м это мероприятие придумали в городской администрации, чтобы поддержать местный бизнес, сократить путь его товаров до покупателей.
И то правда: магазинов в те времена было поменьше, поэтому народ ходил в выставочный зал на улице Севастопольской как на праздник - знакомиться с хлебопеками, мебельщиками, швеями. Идея всем понравилась настолько, что каждый раз за место на презентационной площадке загодя бьются сотни претендентов, а занимают его лишь лидеры, выпускающие поистине уникальные товары. Нынче входные билеты достались 70 участникам - от самозанятых до солидных компаний.
Два дня в технопарке, несмотря на снег за окном, стояла жара - так много тут было гостей. Витрины оформили и старожилы выставки, и начинающие дельцы. Компания, производящая аэрозоли и не первый год участвующая в смотре, привезла абсолютную новинку - сыродавленные масла в баллончиках. Представитель фирмы Владимир Беседа рассказал, что такая упаковка продлевает срок хранения: масло в открытой пластиковой таре уже через месяц станет прогорклым, а в виде аэрозоля сохранит свойства до полутора лет. Сырье для горчичного, конопляного, рыжикового, сафлорового и рапсового продукта поставляют местные производители. Так, в коллаборации, рождаются удивительные вещи, которые интересны и загранице.
Второй раз массово свои изделия показала компания, плетущая из искусственного ротанга мебель и элементы декора. Исполнительный директор Наталья Князева призналась: выставка обеспечивает связи с будущими партнерами - люди ходят, тестируют и делают выводы.
А какую вкусноту для тюменцев приготовил "сладкий" бизнес! Владелица кондитерской Лариса Иноятова не перестает удивлять: если в прошлом году был торт "Тюмень" с шоколадными коржами, символизирующими нефть, прослойками из хвойного ганажа с добавлением кедровых орехов и клюквы, то нынче она на свой лад представила популярный дубайский шоколад. Сибирский вариант - это шоколадный чизкейк с хрустящей фисташковой прослойкой.
Линария Брикнер и Оксана Овчинникова с лета пекут купеческие печатные пряники - впервые вынесли их к покупателям на День города, уже засветились на нескольких ярмарках и теперь добрались до ответственного смотра. Каждый пряничек - карамельный, мятный, шоколадный или пряный - изготовлен по старинным рецептам бабушки Оксаны, владевшей пряничной лавкой в Кургане, и повторяет элемент с тюменских наличников на домах пешеходной улицы Дзержинского. Это пример истинной самоидентичности производителя: готовить продукт на основе истории города, в котором живешь и работаешь.
Варенье, конфеты с хреном и огурцом, изделия из кожи, банные услуги, услуги химчисток, тюменская обувь и одежда, в том числе детская, с видами города, модульные дома, бытовая химия, украшения из бересты и натуральной смолы, галстуки-бабочки, конечно, тюменский ковер, проявившийся в аксессуарах, головных уборах, сумках, - выставка очень смелая и, безусловно, любопытная. Президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области Ольга Езикеева назвала ее "эмоциональной". Продавцы, покупатели да и чиновники здесь уходят от официального стиля общения к живому разговору, меняется и сам формат предприятий в угоду времени: вместо бездушных контор - ремесленные мастерские, хозяева которых и сами потребляют то, что выпускают.
Кстати, на 22-м смотре достижений появились новые традиции: были подписаны соглашения в целях повышения товарооборота между Тюменью и Заводоуковским городским округом, Ялуторовском, Ишимом и Тюменским районом, кроме того, теперь по локациям выставки будут проводить профориентационные экскурсии для школьников и студентов.
Как дорожники и коммунальщики Урала и Сибири выдержали первую снежную атаку
Светлана Добрынина,Ирина Никитина,Михаил Пинкус,Ольга Фаткуллина
На прошлой неделе циклон "Кассандра" принес из центральной части России на Большой Урал первый настоящий снегопад. Во вторник температура воздуха днем достигала 22 градусов тепла, а уже в среду вечером северные районы Свердловской области накрыла снежная туча и двинулась дальше - на юг и восток. В пятницу утром высота снежного покрова в Тюмени достигла девяти сантиметров. Подобные сюрпризы природы в середине осени наблюдались в регионе 20 лет назад.
Стало уже избитой шуткой, что зима в России всегда приходит внезапно: как правило, атмосферный фронт создает коллапс на улицах городов и автотрассах, и это повторяется из года в год. Извлекают ли коммунальщики уроки из предыдущих снежных катаклизмов, меняется ли что-то в организации борьбы со снегом, выясняли корреспонденты "РГ".
Белая полоса
В канун первого снегопада ГИБДД Екатеринбурга выпустила пугающее сообщение о неготовности уборочной техники областного центра к зимнему сезону. Жители вздрогнули, памятуя о мытарствах прошлой многоснежной зимой, когда дороги оставались нечищеными в течение нескольких дней.
К счастью, на этот раз коллапса не случилось. Снега выпало не так много, чтобы сгребать ковшами и вывозить на полигон, спокойному движению по городским улицам мешало только быстрое обледенение асфальта. С этой неприятностью городские службы справились оперативно, выпустив на линию 160 машин, большинство из которых было задействовано для разброски противогололедных средств. Реагентов в нынешнем году закупили с запасом: более 6000 тонн песка и почти 9000 тонн специальной смеси.
На обвинение Госавтоинспекции замглавы Екатеринбурга Алексей Бубнов ответил просто - напомнил, что официально зимний дорожный сезон стартует на Урале 15 октября. То есть досрочный снегопад стал просто тренировкой перед началом длинного трудного сезона.
Надо отдать должное Госавтоинспекции за круглосуточное дежурство на трассах и помощь водителям
В распоряжении дорожно-эксплуатационных управлений Екатеринбурга сейчас немногим более 600 единиц уборочной техники. Масштабное обновление парка было два года назад, когда по лизинговой схеме закупили 80 новых уборочных машин - расплачиваться за них бюджет будет в течение пяти лет.
Об обновлении парка дорожных служб, на попечении которых находятся региональные и федеральные трассы, не сообщалось давно. Тем не менее и на магистралях первые снегопады водители пережили относительно спокойно, правда, были сообщения о заторах на трассах, например, на курганском направлении. На очистку региональных дорог вывели даже меньше техники, чем в областном центре, - сто спецмашин, но больших пробок не фиксировалось. За первые сутки снегопада на трассах Свердловской области произошло десять столкновений, все ДТП, по утверждению ГИБДД, - по вине водителей. Многие водители, не успевшие сменить летние шины на зимние, просто благоразумно предпочли остаться дома.
Зато не упустили выгоду водители свердловских такси. Асфальт еще не успела покрыть пороша, как цены на поездки подскочили в три раза. Самый дешевый вариант начинался с 700 рублей. Ну а за возможность оперативно добраться из центра Екатеринбурга до аэропорта Кольцово запрашивали 1,5 тысячи.
Фонтан эмоций
Челябинский губернатор Алексей Текслер с приходом холодного фронта предупредил, что отговорки о неожиданно выпавшем снеге больше не принимаются. "Предупреждения от синоптиков были заранее, перед всеми службами стояла задача подготовиться, оперативно реагировать. Вот и проверим сейчас, сделаем выводы", - написал он в телеграм-канале, напомнив подчиненным о персональной ответственности за возможные ЧП.
И все же без сюрпризов не обошлось. В областном центре на пересечении улиц Салавата Юлаева и 250-летия Челябинска из-под земли ударил мощный фонтан горячей воды. Из-за порыва 500-миллиметрового водопровода потоки кипятка затопили проезжую часть, и полиции пришлось ограничить движение до устранения аварии. А злые языки объяснили ЧП желанием властей согреть замерзающих в домах горожан прямо на улице.
Много нареканий было и по уборке снега, несмотря на указание властей уделять особое внимание тротуарам и дворовым проездам. В мэрии отчитались, что последствия непогоды в субботу устраняли 1423 дворника и не меньше сотни единиц техники, однако их усилий, по общему мнению, оказалось недостаточно.
Но в целом первую атаку зимы регион пережил без серьезных ЧП. Надо отдать должное Госавтоинспекции за круглосуточное дежурство на трассах и помощь водителям. Особенно много хлопот доставили федеральная трасса М5 в горнозаводской зоне, обход Челябинска и дорога на Курган, на которой возникли многокилометровые пробки.
В Челябинске прокуратура начала проверку общественного транспорта
В самом Челябинске прокуратура начала проверку общественного транспорта и пообещала дать оценку действиям должностных лиц, ответственных за организацию перевозок и содержание дорог. Поводом стали многочисленные жалобы пассажиров, которым пришлось мерзнуть на остановках и штурмовать переполненные маршрутки. Добавило негатива повышение тарифов на 23 процента с 15 октября, а пояснения регионального миндортранса о необходимости индексировать зарплату водителей и обновлять транспортный парк, по всей видимости, только подлили масла в огонь.
Соль дорог
В Тюмени на битву с октябрьским снегом первыми вышли 270 рабочих и 197 дорожных машин. Спустя несколько часов система мониторинга уборки города показывала, что на линии уже 362 единицы техники, большая часть трудилась на основных путепроводах и в центре, где самый напряженный трафик.
На специальном селекторе в мэрии напомнили, что дворовые территории курируют управляющие компании: в первую очередь они должны обеспечить расчистку входных групп многоквартирных домов, самых востребованных у жителей тротуаров и подходов к мусорным площадкам. Опасные сосульки на козырьках и крышах - тоже зона внимания УК. Однако в пятницу, после суток снегопада, выяснилось, что просьбам работать споро и ответственно вняли не все из них - городские чаты "раскалились" от жалоб жильцов. Такие вопросы в городе решают в том числе через портал "Тюмень - наш дом", на котором можно написать обращение с точным адресом, где не убрано, заявку направят инженеру квартальной инспекции, а он свяжется с "управляшкой". На первый взгляд, цепочка длинная, но схема отрабатывалась годами и дает результаты.
Случайно или нет, но приемка техники перед зимним содержанием автомобильных дорог Тюменской области прошла ровно за день до стихии. К слову, в оперативном управлении регионального Управтодора находится 8,6 тысячи километров.
- Бороться с зимней скользкостью будут 300 единиц техники - комбинированные дорожные машины, автогрейдеры, тракторы, фронтальные погрузчики. Первым делом по плану убираем региональную дорогу в обход Тюмени и далее по всем направлениям - на Свердловскую, Курганскую, Омскую области и на Югру, - говорит главный специалист Управтодора Виталий Посохов.
У одного из подрядчиков, ДРСУ № 2, к снежному сезону пока подготовлено 70 машин, еще две новые на подходе. Это 80 процентов автопарка, остальная техника пока занята на стройках, но, если зима начнет лютовать, ее тоже выведут на трассы. Дорожная служба курирует 220 километров областных трасс, а также 60 километров городских и муниципальных дорог.
- Мы уже запаслись чистой солью без примесей для наведения порядка на тротуарах и дорогах интенсивного движения при температуре от нуля до минус 20 градусов, чтобы не разводить грязь. А песко-соляную смесь оставим для дорог, которыми население пользуется не так активно. На базе сейчас 6,5 тысячи тонн хлорида натрия - хватит до конца зимы, - рассказывает замдиректора предприятия Андрей Севрюгин.
Оператор КДМ Юрий Мякишев подтверждает: для избавления от наледи средства безопаснее и одновременно эффективнее, чем соль, еще не придумали.
Тем временем
Резкое похолодание стало причиной ажиотажного спроса на услугу шиномонтажа. По данным одного из операторов сотовой связи, в Екатеринбурге число заходов на сайты профильных компаний уже в первой половине дня снегопада выросло на 43 процента. "РГ" обзвонила три крупные шиномонтажки, и везде автоответчик предлагал клиенту не ждать ответа оператора, а самостоятельно записываться через сайт. Там вакантные слоты всплывали лишь через неделю. Впрочем, цены на такие услуги особо не изменились, например, за четыре 14-дюймовых колеса они варьируются от 1680 до 3000 рублей в зависимости от популярности автосервиса. Как рассказал директор компании "D3" Вадим Гирфанов, в его мастерской запись на шиномонтаж идет на пять дней вперед, при этом цены на стандартную процедуру перебортовки колес выросли всего на двести рублей, а до этого не менялись четыре года.
Чтобы сократить очереди и не упустить выгоду в такие горячие дни, многие автосервисы заранее наращивают кадровый резерв, привлекая временных сотрудников, в том числе студентов. По словам руководителя центра обучения студентов компании "Римекс" Светланы Пушпашевой, в этом году задействовали 150 старшекурсников колледжей - будущих автомехаников. В зависимости от графика они могут заработать от 3 до 11 тысяч рублей за смену.
Первая партия челябинских манипуляторов готова к отправке на предприятия
Михаил Пинкус
В Челябинске на конференции по применению новых промышленных технологий "Код индустрии" презентовали первую партию манипуляторов, произведенных заводом промышленных роботов. Пока в серию пошли только две модели грузоподъемностью 120 и 60 килограммов. Однако это универсальная техника, которую можно использовать для проведения сотни различных операций - от загрузки станков с ЧПУ и работы с кузнечным и металлургическим оборудованием при температурах до 200-250 градусов до работы на складе.
До сих пор эта продукция оставалась в цехах кузнечно-прессового завода, на площадке которого открылось новое производство. Однако за полгода оно вышло на проектную мощность в 450-600 роботов в год и уже может поставлять их другим потребителям. А в планах нарастить выпуск до 1000 единиц.
- Спрос огромен, и площадка будет задействована полностью, - уверен директор департамента цифровых технологий Минпромторга РФ Владимир Дождев. - При этом важно развивать компетенции не только самих производителей роботов, но и интеграторов, которые будут донастраивать технику под нужды заказчика, и разработчиков программного обеспечения. Так подобные производства рождают спрос на целую линейку необходимых решений и подтягивают уровень подготовки кадров во всех смежных отраслях.
В развитие нового направления государство готово вкладывать колоссальные средства, ведь стоит задача преодолеть технологическое отставание и войти в топ-25 самых роботизированных стран к 2030 году. Чтобы понять, какой для этого необходим рывок, стоит привести несколько цифр.
Сегодня в промышленности России 13,5 тысячи роботов - это 0,2 процента мирового рынка. Средняя плотность роботизации в Азии за счет Китая (где сегодня внедряется каждый второй робот в мире) и Японии - 156 механических трудящихся на 10 тысяч занятых человек, в США - 117, в Европе - 100, в России же всего 19. С учетом того что каждую пятилетку число роботов в мире увеличивается вдвое, нам к 2030 году нужно нарастить их количество в восемь раз - внедрить 98,5 тысячи роботов общей стоимостью 78 миллиардов рублей. Еще порядка 23 миллиардов потребуется на их интеграцию в производственные процессы. Только тогда мы достигнем уровня в 145 единиц на 10 тысяч работников.
По словам начальника отдела развития современных производств Минпромторга РФ Руслана Ахмедова, в федеральный проект "Развитие промышленной робототехники и оптимизация производства" включены дополнительные меры поддержки. При покупке роботов отечественного производства предприятия получат 50-процентную скидку. С учетом налоговых и прочих послаблений поддержка может вырасти до 80-90 процентов. А сроки окупаемости, по разным оценкам, составят от одного до 3-5 лет.
Драйвером роботизации в стране сегодня выступает автомобилестроение. В лидерах Санкт-Петербург (внедрено 1947 роботов), Самарская (1285) и Московская области (1101), Татарстан (919) и Калужская область (770).
К примеру, на КамАЗе, как рассказал главный конструктор предприятия Айрат Фасхутдинов, разработана собственная программа: к 2030 году планируется достичь уровня в 280 роботов на 10 тысяч работающих. При этом операции сварки намерены роботизировать на 95 процентов. Так, на производстве каркасов кабин уже сейчас уровень автоматизации достиг 80 процентов, на участке сварки топливных баков, которые раньше покупали на стороне, четыре робота изготавливают 35 тысяч баков в год.
- К сожалению, даже лучшие примеры показывают, сколько еще предстоит сделать, - акцентирует внимание генеральный директор Уральского робототехнологического центра "Альфа Интех" Анатолий Перепелица. - Сварочные комплексы превалируют там, где роботизация только начинается. По сути, за последние 15 лет мы шагнули на вторую ступень развития рынка, но за шесть лет должны перепрыгнуть на третью, которая, кроме всего прочего, характеризуется разнообразием технологий и узкой специализацией производителей и интеграторов робототехники.
Это значит, что одни изготовители должны все знать про автопром, другие про авиастроение или кирпичное производство, либо создавать роботов для отдельных технологических процессов, например лазерной резки и сварки.
Развитие идет, предприятия накапливают практический опыт внедрения роботизированных систем и начинают "притягивать" аналогичные проекты. Но для технологического скачка необходимо наращивать полученный опыт в масштабах страны: довести до участников рынка информацию о существующих типовых решениях, находить узкие места и заниматься разработками, которые имеют большой потенциал.
В Челябинской области, где присутствуют два из семи производителей роботов в стране и создается Центр промышленной роботизации, нацеленный исключительно на помощь местным компаниям, перспективы для развития новой отрасли, по мнению Минпромторга РФ, просматриваются неплохие.
Прямая речь
Михаил Кнауб, министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области:
- Цифровая трансформация промышленности позволяет увеличить точность, скорость и качество производственных процессов. В комплексе это дает возможность каждому отдельному предприятию и целым отраслям удержать конкурентоспособные позиции на рынке, сократить риски, связанные с человеческим фактором, повысить производительность труда и решить острый сегодня кадровый вопрос.
Господдержка помогла семье из Хабаровского края организовать пчелоферму
Ирина Троценко
Супруги Сергей и Мария Алавердовы из села Полетное Хабаровского края смогли осуществить мечту - организовать пасеку и начать кочевать со своими маленькими тружениками в поисках подходящей кормовой базы.
Семейный проект вырос из увлечения пчелами. Сергей признается: вдохновили его сами насекомые - неутомимые трудяги, у которых все в жизни четко, строго и по полочкам. Каждая пчела знает и выполняет свою роль, выкладываясь на 100 процентов ради общего дела.
Для реализации задуманного супруги оформили землю по программе "Гектар", а затем получили краевой грант "Агростартап" на развитие проекта.
В 2023-м пасека дала две тонны меда, в текущем году думали планку поднять и выдать в два раза больше продукта, но погода подкачала. Дождливое с холодным июнем лето негативно сказалось на пчелином настрое. Зато дало время изучить международную практику - в качестве эксперимента Алавердовы построили японский улей. От привычного отечественного он отличается отсутствием рамки, что вынуждает пчел самих отстраивать соты.
В работу активно включились и сыновья Марии и Сергея - Захар и Макар.
- Их пчеловодство тоже увлекло, они видят, что этот труд приносит реальную пользу. Очень помогают нам на пасеке, - рассказывает Мария Алавердова.
Теперь пасечники из Полетного планируют стать кочевниками - переезжать с места на место со своими пчелами. Движение в данном случае не только жизнь, но и разные вкусы меда.
- Для пчеловодов важно иметь возможность перемещаться, чтобы пчелы могли собирать разную пыльцу. Например, у нас растут липа и ива, но этого недостаточно на весь сезон. Скажем, в южных районах липа начинает цвести раньше, чем в северных, и там можно собрать больше меда. Хотим выезжать и в другие места, где цветочные поля, растет гречиха. Тогда пчелы будут работать весь сезон, - объясняет Сергей.
Переезд равен одному пожару, говорят в народе. А каково ехать с такими соседями, как пчелы? Десятки ульев надо перенести, чтобы не потревожить и не разозлить семейство, а то могут и улететь. Хоть у Алавердовых и современные легкие ульи, но для кочевания нужны помощники, техника, а это очень хлопотно и затратно.
Без господдержки воплотить мечту Алавердовым было бы сложно. На краевой грант в размере четырех миллионов рублей они смогут закупить все необходимое для новой, кочевой, жизни: два передвижных современных павильона, автомобильный прицеп, оборудование и дополнительных пчеломаток. Рассчитывают, что это поможет увеличить сбор меда как минимум в два раза.
- Планируем также приобрести пчелопавильоны - небольшие вагончики на колесах, в одном таком находятся 32 семьи. Не надо загружать и разгружать, работа идет не с одной рамочкой, а с целым корпусом, который нужно забирать, как наполнится, и ставить на его место другой. Это гораздо проще для пчеловода, меньше тратится сил, времени, - говорит глава семьи.
"На крыло" пасечники Алавердовы встанут в следующем сезоне. А пока у них идет подготовка к зиме, пчелы уже не так активны, как в период цветения, когда каждый день у насекомых расписан по минутам.
- Их сейчас лучше не тревожить, - предупреждает Сергей. - Они так готовятся к холодам, сбиваясь в клубок - им надо всю зиму сохранять тепло вокруг матки, чтобы семья могла выжить.
По данным регионального минсельхоза, основная доля хозяйств, занимающихся пчеловодством в Хабаровском крае, сосредоточена в шести районах: Бикинском, Вяземском, имени Лазо, Нанайском, Комсомольском и Хабаровском. Здесь содержится более 90 процентов общего количества пчелосемей. Благодаря мерам господдержки количество собранного меда в крае ежегодно растет. По итогам 2023-го объем продукции увеличился на 14 тонн. Сейчас он составляет более 430 тонн - рост на 3,4 процента.
- В крае действуют различные инструменты поддержки пчеловодов, - подчеркивает начальник отдела развития малых форм хозяйствования АПК министерства сельского хозяйства Хабаровского края Галина Подузова. - Это и "Агростартап" в рамках реализации нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" для начинающих, и компенсация затрат для уже действующих. Так, с помощью господдержки пчеловоды могут компенсировать затраты на покупку оборудования, инструментов, ветеринарных препаратов, расходных материалов для кормления и лечения пчел. С 2019-го по 2023 год такую поддержку получили шесть пчеловодческих проектов по пчеловодству.
Краевой грант в размере четырех миллионов рублей позволит закупить все необходимое для новой, кочевой, жизни: два передвижных современных павильона, автомобильный прицеп, оборудование и дополнительных пчеломаток
Как возродить дальневосточный научный флот
Елена Васильева (ДФО)
Тревожные сигналы о ненадлежащем состоянии российского научно-исследовательского флота то и дело сотрясают отечественное инфополе. Тему ремонта научных судов, возможность присутствия России в Мировом океане связывают с геополитическим положением страны.
Структурный кризис
Диагноз научно-исследовательскому флоту был поставлен в докладе Минобороны РФ еще в 2017 году: "состояние катастрофическое и кризисное". Трудности до сих пор не преодолены. В принятой в 2022 году Морской доктрине России несоответствие состава и состояния научно-исследовательского флота масштабу задач, стоящих перед страной, причислено к основным рискам для ее морской деятельности.
К началу постсоветской эпохи у Академии наук РФ от былого советского величия осталось 25 научно-исследовательских судов (НИС) неограниченного плавания, семь из которых находились в ведении Дальневосточного отделения РАН. Сегодня из них осталось меньше половины - суда неуклонно ветшают, их списывают.
- Сейчас в рабочем состоянии только три судна: "Академик Опарин", "Академик М. А. Лаврентьев" и меньший по тоннажу "Профессор Гагаринский", который используется в основном для прибрежных работ. При этом "Лаврентьев" уже третий год на модернизации. А "Гагаринского", тоже порядком изношенного, почему-то решено передать Вьетнаму. Это означает, что мы лишимся судна малого тоннажа, у которого нет замены, - говорит заведующий лабораторией физической океанологии Тихоокеанского океанологического института ДВО РАН Вячеслав Лобанов.
Все суда были построены около 40 лет назад, их износ превышает 80 процентов. А это значит - уставшие механизмы, устаревшее оборудование, привычные неисправности и внезапные поломки.
- Кроме того, обостряется проблема со специалистами плавсостава, - сетует Вячеслав Лобанов. - Организуя экспедицию, мы еле-еле набираем команду. Потому что условия на судне некомфортные, а зарплаты низкие. В рейсе то и дело что-то ломается, и судомеханической службе приходится постоянно заниматься ремонтом…
Новый поворот
В 2020 году государство, наконец, повернулось к проблеме лицом. Обновление научно-исследовательского флота вошло в нацпроект "Наука и университеты". На содержание и модернизацию судов начали выделять значительные средства - в масштабах страны около двух миллиардов рублей. В рамках нацпроекта модернизируется и дальневосточный НИС "Академик М. А. Лаврентьев". Правда, его общий ремонт и установка нового оборудования должны были завершиться еще в 2023-м. Пока судно остается в доке "Дальзавода", из-за чего пришлось отменить как минимум три экспедиции.
- Да, в этом году есть отмены экспедиций на НИС "Академик Лаврентьев", - подтверждает замдиректора по научной работе ТОИ ДВО РАН Ренат Шакиров. - Конечно, с учетом интересов коллективов, договоров, международных обязательств, ничего хорошего в таких провалах нет. Но у нас есть возможность корректировки госзаданий, замещаем эти экспедиции рейсами на тех судах, которые ходят. Например, отправляем отряды ТОИ на судах ДВНИГМИ (гидрометслужбы), работающих по госпрограмме "Плавучий университет". Но мы еще надеемся грядущей зимой отправиться в экспедицию на НИС "Академик М. А. Лаврентьев", который сейчас очень хорошо оснащен и вот-вот должен сойти со стапелей. Эта экспедиция, по сути, введет его в строй.
Долго и дорого
Содержать научно-исследовательское судно - дело дорогостоящее, даже если оно стоит у причальной стенки. По оценкам экспертов, каждый день на это требуется как минимум один миллион рублей. Денег на содержание судов в рабочем состоянии по-прежнему остро не хватает.
До 2014 года экспедиционные суда дальневосточных академических институтов (ТОИ, ТИБОХ, Национального центра морской биологии) принадлежали Управлению научно-исследовательского флота, который подчинялся Президиуму ДВО РАН. Десять лет назад УНИФ переподчинили российскому министерству науки, а в 2021 году переименовали в Национальный оператор научно-исследовательского флота (НацОНИФ), тоже государственного подчинения.
Между тем государство сегодня делает основную ставку на строительство двух новых многофункциональных исследовательских судов проекта 123, получивших имена "Академик Ильичев" и "Академик Лисицын". На их создание направлено 27,6 миллиарда рублей. Оба "академика" водоизмещением 8130 тонн и длиной 122,5 метра должны обеспечить выполнение всего комплекса океанологических исследований на самом высоком уровне в любом районе Мирового океана. На каждом из новых НИС предусмотрена вертолетная площадка, а ледовый класс Arc4 позволит ходить в условиях разреженного льда толщиной 0,6-0,8 м.
Закладка "Академика Ильичева" и "Академика Лисицына" состоялась в феврале 2022 года на верфях ССК "Звезда" в городе Большой Камень Приморского края. Всю эту роскошь обещали построить за два года и сдать к концу 2024-го. Но жизнь, как обычно, внесла свои коррективы. Согласно соответствующему распоряжению правительства "Академик Ильичев" должен быть сдан в эксплуатацию в 2027 году, "Академик Лисицин" - в 2029-м.
Нет худа без добра
Как считает Ренат Шакиров, сдвиг сроков строительства двух НИС имеет и свои положительные стороны.
- Если бы суда сдали, как предполагалось, в 2024 году, это была бы катастрофа! Закупленное импортное оборудование по нашим первоначальным заявкам в нынешних условиях - без лицензий, расходных материалов - на 80 процентов стало бы бесполезным, превратившись в груду металла. Второе - персонала для обслуживания таких судов и такого научного оборудования сегодня нет нигде в Российской Федерации. В настоящее время подготовкой экипажей занимается НацОНИФ, а мы проводим работу с профильными вузами. В 2027 году, к моменту сдачи "Академика Ильичева" будем готовы полностью.
Государство делает ставку на строительство двух многофункциональных исследовательских судов "Академик Ильичев" и "Академик Лисицын", на их создание направлено 27,6 миллиарда рублей
Теперь, по словам специалистов, у судов проекта 123 оборудование на 70 процентов российское. Но самое важное, говорят в ДВО РАН, - это научные программы, которыми оно позволит заниматься. Цель предельно важная - реализовать положения Морской доктрины РФ, стратегии развития российской Арктической зоны и обеспечить национальную безопасность страны.
Еще не все
Однако, по мнению ученых, два мегасудна всех потребностей экспедиционных исследований ДВО РАН не покроют.
- Нам по-прежнему остро необходимы суда среднего и малого тоннажа. Как минимум нужно еще два таких, как "Академик Лаврентьев" и еще два, как "Профессор Гагаринский". Тогда это позволит нам, академическим институтам, не толкаться плечами, а свободно реализовывать свой потенциал. Новых судов дождемся и, думаю, найдем возможности пополнения дальневосточного научного флота - возможно, судами из других регионов, - заключает Ренат Шакиров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter