Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грозит ли Приднестровью новый военный конфликт? Комментарий Георгия Бовта

Молдавские власти опровергают наличие каких-либо признаков того, что ситуация в Приднестровье представляет собой опасность для Молдавии. Но, как отмечает политолог, эта позиция выглядит противоречиво

В Кремле обеспокоены ситуацией в Приднестровье, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Ранее российское Минобороны заявило, что, по его данным, Киев готовит вооруженную провокацию против Приднестровья, а предлогом для вторжения будет инсценировка наступления российских войск с территории Приднестровья.

Обмен грозными заявлениями по поводу ситуации вокруг Приднестровья необязательно является свидетельством надвигающегося столкновения, однако говорит о том, что разные стороны пытаются каждая по-своему разыграть ситуацию. Положение президента Марии Санду не сказать чтобы было сейчас уверенным. Республика с трудом переживает текущие времена, даже за поставляемый российский газ вовремя платить не удается. Страна испытывает постоянное нашествие беженцев из-за военных действий на Украине, и все это на фоне 30-процентной инфляции и энергетического кризиса. Недавно сменилось правительство, которое, как и сама Санду, провозглашает проевропейский курс. На этом фоне периодически звучат обвинения в адрес Москвы в том, что она планирует заговор с целью Молодавию с этого курса свернуть и якобы даже специально вербует людей в самой России, Белоруссии, Сербии и Черногории для организации массовых протестов в стране.

Санду вторит Владимир Зеленский, который недавно заявил, что, по данным украинской разведки, Москва действительно готовит заговор в Молдавии. Собственно, именно это заявление Зеленского и запустило нынешний обмен обвинениями и угрозами. Дабы заручиться лишний раз поддержкой Запада, Санду даже специально съездила недавно в Польшу, чтобы поприсутствовать во время произнесения президентом США Джо Байденом речи в Варшаве. Была удостоена внимания. От Брюсселя же недавно Кишинев получил обещание спасительной помощи в 145 млн евро. Для бедной страны это большое подспорье.

В то же время молдавские власти опровергают наличие каких-либо признаков того, что ситуация в Приднестровье представляет собой опасность для Молдавии. Эта позиция выглядит противоречиво: получается, что, с одной стороны, Москва вынашивает заговор и смену режима, с другой, в Приднестровье, оплоте российских сил в регионе, все тихо и спокойно. На самом деле, Санду, видимо, просто сама не хочет идти на военное обострение, которое не сулит ей ничего хорошего, а хочет ограничиться общими фразами о российской угрозе ради сохранения поддержки Запада. Также постоянное напоминание о внешней угрозе призвано укрепить режим изнутри — и это далеко не уникальное политическое ноу-хау. За долгие годы Кишинев вполне научился находить общий язык с Тирасполем, вести совместный бизнес, в том числе теневой. А если вспыхнет новый конфликт с Приднестровьем, то остальная Молдавия сразу будет отрезана от подачи электричества с Дубоссарской ГЭС и Кучурганской ТЭС, работающей на российском газе. Обе расположены в Приднестровье. Газ тоже могут отрезать.

Зачем Зеленский акцентирует сейчас эту тему, тоже примерно понятно. Прежде всего это «беспокоящий огонь» в рамках общей информационной войны с Москвой. Хотя существует мнение, что Киев сознательно нагнетает обстановку и действительно готовит свою специальную операцию. Как минимум с целью захвата военных складов бывшей 14-й армии, а также арсеналов, вывезенных после распада блока Варшавского договора из Восточной Европы. Склады расположены в деревне Колбасна в Приднестровье в 2 километрах от границы с Украиной и в 20 километрах от границы с Молдавией. Там может находиться более 20 тысяч тонн боеприпасов. Другое дело, что непонятно, в каком они состоянии после стольких лет.

Российским силам защитить анклав будет трудно. Там расквартированы около 1700 российских миротворцев, которые могут рассчитывать в лучшем случае на помощь приднестровской милиции и других силовиков. Общая численность такой группировки может составить до пяти-семи тысяч человек. Снабжать ее по воздуху России будет практически невозможно.

В то же время с точки зрения объективной целесообразности открывать сейчас новый фронт и распылять силы для ВСУ было бы не вполне разумно. А склады могут быть заминированы и уничтожены в случае угрозы попадания к врагу. Однако поскольку здравый смысл уже не раз проигрывал в ходе нынешнего украинского конфликта, то можно допустить любое развитие событий. Пока, дабы подчеркнуть, что ответ России в случае нападения на Приднестровье может быть жестким, президент Владимир Путин отменил указ 2012 года «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ», где, помимо поиска путей сближения с ЕС и США, содержалось признание суверенитета Молдавии и говорилось, что Россия продолжит искать пути решения приднестровского конфликта на основе уважения территориальной целостности и нейтрального статуса Молдавии. В новом документе отмечается, что указ подписан «в целях обеспечения национальных интересов РФ в связи с глубокими изменениями, происходящими в международных отношениях». Стало быть, старые правила объявлены недействующими.

"Самые амбициозные учения последних десятилетий". Во Франции стартовали масштабные военные маневры

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Беспрецедентные по масштабам военные учения Orion23 начались во Франции. Министр вооруженных сил Себастьян Лекорню, назвав их "самыми амбициозными за последние несколько десятилетий", уточнил, что учения продлятся более двух месяцев. Целью маневров, как подчеркнул глава французского военного ведомства, станет демонстрация "готовности наших сил к самым сложным ситуациям современных боев, их оперативности и выносливости в условиях конфликта высокой интенсивности".

В общей сложности в учениях, а они проходят на суше, в море и в воздухе, а также затронут киберпространство, космос и информационную борьбу, будет задействовано порядка 20 тыс. человек. Причем, кроме французов, привлекут военных из ряда европейских стран, в том числе из Британии, Германии, Бельгии, Италии, Испании, Нидерландов. Конечно же, не обойдется без американцев, которые, как ожидают, примут участие во всех фазах этих мегаманевров.

На нынешнем этапе Orion23 на юге Франции задействовано 7 тыс. военнослужащих. Речь идет о воздушно-десантной операции в некую страну, условно названную Arnland, ситуация в которой "дестабилизирована ополченцами". Причем события, по сценарию, разворачиваются в районе, граничащем с "мощным государством, являвшимся источником напряженности".

В субботу отрабатывалась высадка десантных подразделений с использованием военно-транспортных самолетов Airbus A400M, что стало продолжением многодневных военно-морских операций в Средиземном море с участием 30 кораблей французских ВМС, включая атомный авианосец "Шарль де Голль" и два десантных корабля- вертолетоносца типа "Мистраль".

Если следующая фаза предусматривает межведомственную "военно-гражданскую работу по адаптации решений политических властей к условиям кризиса", то завершающая задумана как крупномасштабная наземная операция высокой интенсивности против противника, "обладающего схожим вооружением". На ее начальном этапе запланировано достижение превосходства в воздухе, после чего в бой будет брошена бронетехника. Ожидается, что этот "апофеоз войны" состоится в Шампани, на северо-востоке Франции, а участие в нем примут 12 тыс. военнослужащих.

Китай сделал ставку в украинской игре

Давид Нармания

Случилось то, чего так долго — а в последнее время и активно — ждали. Китай представил свой план урегулирования конфликта на Украине из 12 пунктов. Вот они, сверху вниз.

1.Уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.

2.Отказ от менталитета холодной войны и приверженность комплексу неделимой безопасности.

3.Прекращение боевых действий.

4.Начало мирных переговоров.

5.Смягчение гуманитарного кризиса.

6.Защита гражданских лиц и военнопленных.

7.Обеспечение безопасности ядерных объектов.

8.Отказ от применения ядерного оружия.

9.Соблюдение зерновой сделки.

10.Отказ от использования санкций без одобрения Совбезом ООН.

11.Обеспечение стабильности производственных цепочек и поставок.

12.Послевоенное восстановление.

Альтернативных предложений пока озвучено не было. "План Зеленского" называть мирной инициативой очень сложно, это скорее военная стратегия Украины в рамках конфликта, причем с очень завышенными ожиданиями относительно собственных возможностей.

Предложения западных стран тоже пока ограничиваются "победой на поле боя". Полузападные "государства" в своих чаяниях идут еще дальше и грезят о развале России. Москву такие идеи ожидаемо не устраивают.

Сразу оговоримся, что попытки называть план Пекина пророссийским или антироссийским — бессмыслица. Он, как и следовало ожидать, прокитайский, поэтому в нем есть пункты — например, первый, — которые с радостью поддержат в Киеве. Все ведь помнят про Тайвань, который для Китая одновременно так близко и так далеко?

Именно первым пунктом, по словам советника Байдена по национальной безопасности Джейка Салливана, Китай и должен был ограничиться — так на предложение Пекина отреагировали в Вашингтоне. Тот же Салливан добавил, что США не станут диктовать Украине, как должен завершиться конфликт.

Американский чиновник не соврал. Белый дом не только намерен диктовать, как остановить кровопролитие, но и, наоборот, будет делать все, чтобы оно продолжалось. И пока Киев заваливает Украину телами украинцев, Вашингтон будет заваливать ее оружием. Потому что США на данном этапе — главный выгодоприобретатель в этом противостоянии. Благодаря санкциям им удалось лишить Европу дешевых российских ресурсов и оставить ее без принципиально важных экономических преимуществ. А за утратой производственного суверенитета пришло и политическое оскопление.

И тут мы подходим к самому актуальному на данный момент пункту дорожной карты, который затрагивает санкции. Ровно в день публикации плана США ввели ограничения против китайских компаний — якобы за помощь России в обходе санкций и поставки товаров военного назначения.

Это не первые санкции в отношении Пекина со стороны Вашингтона, но впервые ограничения вводятся из-за обвинений в поддержке России. Понятно, что меры несопоставимы с теми, которым подверглась Москва, однако прецедент создан. Что интересно, в Брюсселе поспешили откреститься от аналогичных обвинений в адрес КНР. Представитель внешнеполитической службы ЕС Набиля Массрали заявила, что Евросоюз не располагает доказательствами китайской военной помощи России.

На этом фоне логично ожидать обострения и без того недружелюбной риторики Китая в адрес США. Буквально двумя днями ранее официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь назвал Вашингтон крупнейшим разжигателем войны, отметив, что за 240 лет своего существования Штаты не воевали лишь 16, а после завершения Второй мировой именно Белый дом был инициатором 80% всех конфликтов. Припомнил он также цветные революции и попытки вмешательства в выборы в других странах.

В общем, китайская инициатива представляет собой скорее не только и не столько план по выходу из украинского кризиса, сколько принципиальную позицию по переустройству глобальной архитектуры безопасности в постконфликтный период.

И конечно, это немного напоминает декабрьские инициативы России, которые США отвергли в 2021 году.

В этой связи напрашиваются некоторые выводы. Во-первых, Пекин и Москва схожим образом видят будущее мироустройство, вследствие чего следует ожидать их дальнейшего сближения.

Во-вторых, нынешнее заявление Салливана, который призвал Китай ограничиться первым пунктом плана, очень напоминает реакцию США на российскую инициативу, когда Вашингтон стал выбирать, какие из предложений его устраивают. Тогда замглавы МИД Александр Грушко подчеркнул, что логика "здесь играем, здесь не играем, здесь рыбу заворачиваем" в данном случае неприменима.

В декабре 2021 года Штаты российские предложения отвергли. Что случилось спустя два месяца, знают все. В феврале 2023-го они отвергают план Китая.

Понятно, что Пекин будет действовать гораздо более сдержанно, поскольку пока что его экзистенциальные интересы не страдают. Но тренд на обострение не замечать наивно: в Китае понимают, что дольше ждать у реки, когда по ней проплывет тело вчерашнего гегемона, нельзя.

Цена разрешений на выбросы углерода для стальных компаний в ЕС превысила €100

Как сообщает агентство Reuters, цена разрешений на углеродном рынке Европейского Союза впервые во вторник достигла €100 евро ($106,57) за тонну, что отражает увеличение затрат, которые предприятия, в т.ч. и стальные, должны платить, когда они загрязняют окружающую среду.

Базовый контракт EU Allowance (EUA) вырос до максимума в €100,70 евро за тонну и торговался на уровне €100,21 евро за тонну.

EUA являются основной валютой в Системе торговли выбросами Европейского Союза (ETS), которая заставляет производителей стали , энергетические компании и авиакомпании платить за каждую тонну углекислого газа, которую они выбрасывают в рамках усилий блока по достижению своих климатических целей.

Повышение цен также последовало за увеличением спроса энергетического сектора на разрешения на выбросы CO2 в 2022 году, когда сокращение поставок российского газа способствовало 7-процентному увеличению производства электроэнергии в ЕС из угля, ископаемого топлива с наибольшим выбросом CO2, несмотря на высокую цену на CO2.

Возвращение к углю вызвало опасения по поводу климатических целей Европы, хотя политики ЕС говорят, что это краткосрочный ответ, а высокая цена на ископаемое топливо, как уголь, так и газ, в конечном итоге ускорит переход к возобновляемым источникам энергии.

Тем не менее, рост цен на углерод является причиной политической напряженности в ЕС, и превышение порога в €100, вероятно, вызовет новые дебаты по поводу цен.

Сектор черной металлургии входит в число тех, кто ищет экологически чистый водород, чтобы помочь в решении сложной задачи по производству стали с нулевым уровнем выбросов углерода.

Брюссель планирует поэтапно отказаться от бесплатных разрешений на выбросы CO2, которые в настоящее время получают такие отрасли, как сталелитейная и цементная промышленность, и заменить их первым в мире пограничным сбором за выбросы импортных товаров, чтобы заставить зарубежные фирмы платить ту же цену за выбросы CO2, что и европейская промышленность.

Как происходит трансформация мирового энергетического рынка

Константин Симонов (глава Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета)

Западные санкции против России запустили процесс создания нового механизма торговли на нефтяном рынке. Глобальный рынок пока не разрушен, но он серьезно изменяется под давлением принятых запретов и ограничений.

Раньше считалось, что нефтяной рынок чуть ли не идеал и подобный механизм торговли нужно создать на газовом рынке. Идеологами этого процесса были Европа и США. Это подавалось под соусом, что лучшей модели торговли энергетическим сырьем и придумать нельзя. Хотя и на глобальном нефтяном рынке, связанном с большим объемом морских перевозок, существовали свои особенности. Тот же Brent и WTI (североморский и американский сорта нефти. - Прим. "РГ") всегда имели определенный спред, и достаточно большой в определенные периоды времени. Но тем не менее в целом это был взаимозаменяемый рынок, где один поставщик может заменить другого, найти другого покупателя.

Торговля нефтью велась практически круглосуточно - на бирже Сингапура, потом Лондона, потом Нью-Йорка. На каждой были понятные правила. Работа и фьючерсная торговля и покупка-продажа "физической" нефти. На рынке также работали свои надежные перевозчики, страховщики, трейдеры. Все функционировало как хорошие европейские часы.

Создали этот механизм импортеры нефти, но и добывающим странам вроде было комфортно. Западные консалтеры давно уже убедили российских нефтяников в том, как удобно быть частью глобального нефтяного рынка: просто достать нефть из земли да довезти ее до порта. А дальше не думай. Швейцарский трейдер найдет покупателя, греческий судовладелец ее перевезет, а британский страховщик даст страховое покрытие на транспортировку. Даже котировки на Urals считало лондонское агентство, на основе чего минфин считал налоговые ставки (и, кстати, пока до сих пор считает). Глобальная машина завертелась, а ты получай свою маржу. И вот сейчас эту систему начали ломать под соусом наказания одной страны. Создатели этой системы решили: а давайте мы Россию возьмем да и из этого комфортно работающего механизма выкинем.

Однако Россия - слишком большой и заметный участник глобальной нефтяной торговли, чтобы его можно было просто так выкинуть. Сразу же меняется структура спроса и предложения. И сразу же возникает нервозность у азиатских покупателей. Они понимают, что если России не будет на рынке, то цена сразу пойдет вверх. Европа заберет себе недостающие объемы с Ближнего Востока и Африки, банально платя премию к рынку. Так было и на рынке СПГ в 2021-2022 годах. Естественно, бедные по сравнению с "коллективным Западом" страны Азии такая перспектива совсем не радует. И они тут же начинают договариваться с Россией.

Запад начал действовать по принципу Тараса Бульбы - "я тебя породил, я тебя и убью". И сам начал уничтожать модель нефтяного рынка, которая де-факто позволяла Западу этот самый рынок контролировать. Это - иллюзия вседозволенности. И ведь начиналось-то это все не с России. Вспомните историю с NoOPEC (законопроект против ОПЕК в США. - "РГ") все помнят. Это была попытка подвести деятельность ОПЕК под антимонопольное американское законодательство, сделав его транснациональным. Это вызвало крайнее недовольство Саудовской Аравии. Которая теперь отлично понимает - сегодня механизм price cap обкатают на России, завтра возьмутся за саудитов. Политических поводов найдется вагон и маленькая тележка.

Но теперь Запада явно переоценил свои силы. Запустив демонтаж старого рыночного механизма и заставив и страны ОПЕК+, и азиатских импортеров (включая Китай и Индию) думать о новых механизмах и правилах торговли нефтью.

Сейчас происходит "великое переселение нефти по планете", которое является признаком демонтажа глобального рынка. Усиливается привязка поставщика к покупателю. Рынок краткосрочных контрактов, когда ты мог направить товар в любой регион при наличии танкеров, на самом деле будет уходить в прошлое. Связи между продавцами и покупателями будут усиливаться. Потому что одни покупатели будут считать определенных продавцов политически неправильными. Думается, что начнется еще и история с арестом танкеров. Судоходные маршруты будут более четкими, постоянными. Такие поставки, не исключено, будут нуждаться и в военно-морском сопровождении. Очень быстро будет происходить переход к расчету в национальных валютах. Не за горами и создание новой системы ценообразования.

Западная пресса пишет, что Россия продает свою нефть Индии за валюты стран Персидского залива. А Китай активно предлагает Ближнему Востоку торговлю нефтью за юани. Все верно. Появятся в нефтяных расчетах и юани, и рупии, и рубли, и дирхамы .Будут появляться национальные страховые компании. Будет окончательно сформирован незападный танкерный флот для перевозок. Появятся новые механизмы и в ценообразовании, и в страховании рисков. Задача России - не ждать, когда тот же Китай сам сформирует под себя выгодную ему систему торговли. Не повторить той же ошибки, которую мы уже сделали. Тогда просто роль США перейдет к Китаю - страховать нефть будут китайские компании, возить будут китайские танкеры, расчеты производиться в юанях. И цены будут определяться где-нибудь на Шанхайской бирже.

Было колоссальной ошибкой, что мы не начали создавать свой танкерный флот раньше. А почему мы этого не сделали? Потому что наши мудрые экономисты говорили, что нефть - обреченная индустрия. Машиностроение - обреченная индустрия. Это все отрасли первой, второй промышленных революций. А мы-то уже находимся в четвертой, и вкладывать деньги в умирающие отрасли глупо. Это было абсолютно доминирующей экономической идеологией, в рамках корой добыча нефти рассматривалась как проклятье и временное явление, от которого надо быстрее отказаться. И прыгнуть вслед за Европой в мир зеленой экономики.

Может быть, сейчас все-таки клюнувший петух заставит понять, что на самом деле индустрии даже второй промышленной революции вполне могут оказаться востребованными. И на их продукты вполне находится спрос. Только теперь не в Европе, а в Азии.

Так что сейчас надо действовать в логике "не было бы счастья, да несчастье помогло". Дело в том, что наш прежде основной рынок сбыта углеводородов - Европа - действительно намерена отказаться от нефти и газа.

Наши зеленые визионеры поспешили принять устремления Европы за общемировой тренд. Что, в общем-то, не удивительно. Европейцы действительно мастера в том, чтобы навязывать свою картину мира остальному человечеству. Увы, и наши регуляторы давно уже взяли на вооружение чужой взгляд на будущее энергетики, исходя из необходимости любыми путями и России идти курсом ускоренного энергоперехода. Я уже неоднократно пытался доказать, что для России это просто самоубийственная стратегия. Наши углеводороды еще долго будут востребованы - но вот европейский рынок действительно был тупиковым с точки зрения будущего. Ограничение потребления нефтепродуктов и газа вполне вписывается в зеленый курс Брюсселя. Частью "старых" энергоемких "грязных" отраслей экономики (нефтепереработка, химия, металлургия, машиностроение) Европа готова пожертвовать, делая ставку на "модные" биотехнологии, фармакологию и цифровые решения.

В борьбе дизельного и электрического двигателей ЕС также давно уже обозначил свой очевидный выбор в пользу последнего. Так что борьба с Россией как поставщиком евробюрократией воспринимается как форсаж зеленого курса. Но и для нас это необходимость ускоренного разворота в Азию. Возьмем наши рекордные поставки нефти в Индию. Огромная страна с населением, которое в текущем году, по версии ООН, официально превысит население Китая, - это растущий рынок. Но, что важнее, в Индии очень осторожно и неторопливо относятся к энергопереходу. Значит, Индия по определению перспективное государство для российского экспорта. В сторону индийского рынка все равно нужно было разворачиваться. И можно было это сделать гораздо раньше. Да, поставка нефти в Индию из российских портов на Балтике и Черном море была затруднена из-за больших расстояний. Но сейчас этому процессу придано политическое ускорение. Еще раз повторю - нам все равно пришлось бы это делать. Пакистан, Индонезия - все это тоже перспективные для нас рынки сбыта нефти и нефтепродуктов.

В масштабе всего мира окончательно оформятся два энергетических полюса. Один полюс - энергетических авангардистов. Это сторонники агрессивного энергоперехода, те, кто считает, что эпоха углеводородов прошла. Но все четче заявит о себе и второй полюс. Лагерь энергетических консерваторов, который будет считать, что главное все-таки доступные и относительно дешевые энергоносители. В первую очередь, это Индия и Китай. Им необходимо поддержать развитие экономики нужным количеством энергии и топлива. Они будут проводить консервативную энергетическую политику, иногда прикрываясь зеленой демагогией.

Почитайте свежий прогноз BP - компания уверяет, что конфликт на Украине ускорит отказ от нефти и газа, поскольку страны по всему миру уже отдают предпочтение собственным возобновляемым источникам энергии для повышения надежности поставок. Еще одна типичная попытка самосбывающегося прогноза. На самом деле события на Украине действительно стимулируют отказ от углеводородов - но только в Европе. В Азии же все наоборот - страны региона понимают, что ЕС загоняет их в мир дорогой энергии, где им предстоит брать зеленые кредиты и оплачивать на них заведомо невыгодный тип генерации. Под лозунги о коллективной ответственности за климат (хотя плодами промышленных революций всегда пользовался прежде всего именно Запад).

Кстати, довольно противоречива ситуация в США. Там эти два лагеря ведут отчаянную борьбу друг с другом внутри страны. Что полностью вписывается в двухпартийную картину мира. Республиканцы не забывают, что США - крупнейший производитель углеводородов в мире, который агрессивно навязывает свои нефть и газ их импортерам. А вот демократы принимают план колоссальных государственных инвестиций в зеленый сектор.

Долгие годы Россия интеллектуально поддерживали лагерь энергетических авангардистов, что было откровенным чудачеством (ну это все равно как Бразилия прекратила бы играть в футбол и стала бы яростно поддерживать хоккей, заявив, что распускает сборную по футболу, потому что верит теперь в перспективы национальной команды по перемещению шайбы на льду). Теперь пора срочно становиться одними из лидеров энергетического консерватизма.

Подготовил Сергей Тихонов

Глава канцелярии комиссии по иностранным делам ЦК КПК Ван И прибыл в Москву. Какие вопросы на повестке

Иван Сысоев

В Москву 21 февраля прибыл Член политбюро Центрального комитета Компартии Китая, глава канцелярии комиссии по иностранным делам ЦК КПК Ван И. По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, высокопоставленный китайский дипломат может провести переговоры с Владимиром Путиным.

Как сообщили в МИД КНР, в ходе визита Ван И планирует провести "углубленный обмен мнениями с российской стороной по развитию отношений Китая и России на новом этапе". Кроме того, в повестке дня стоит обсуждение острых международных и региональных вопросов. Главной целью приезда Ван И будет "продвижение двусторонних отношений с Россией", а также совместная с Москвой "защита законных прав и интересов двух стран". Важным аспектом станет "способствование обеспечению мира на международной арене". По мнению ряда наблюдателей, одной из возможных тем в ходе переговоров Ван И в Москве станет подготовка к визиту в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. По предварительной информации, приезд китайского лидера может состояться в марте.

В российской столице китайский дипломат представит инициативу Пекина по мирному урегулированию на Украине. Пока ее подробности не раскрываются, однако на Западе уже выступили с осуждением КНР. Вашингтон голословно обвинил Пекин в намерении поставлять оружие России, а также поставил под сомнение нейтральность КНР в украинском вопросе. Европейские же политики, даже не узнав подробностей мирного плана, вновь дружно заговорили о "необходимости нанесения стратегического поражения России" и о продолжении передачи Киеву вооружений. Оно понятно - президент США Джо Байден, находясь в Польше, вряд ли потерпит иные оценки ситуации на Украине. Позиция Вашингтона и Брюсселя понятна - они опасаются, что мирные предложения Китая могут найти поддержку среди стран, не входящих в орбиту западного лагеря. Кроме того, неприятие у американцев и европейцев вызывает позиция Пекина относительно недопустимости накачивания Украины оружием.

Запад по традиции пытается продемонстрировать Китаю некие "красные линии", однако в Пекине однозначно заявляют о неприемлемости таких подходов. Об этом Ван И сообщил ранее по итогам переговоров с госсекретарем США Энтони Блинкеном на полях мюнхенской конференции по безопасности. Он подчеркнул, что Китай "никогда не смирится с угрозами и давлением со стороны США в отношении российско-китайских отношений". Эти отношения, уверены в Пекине, являются "всеобъемлющим партнерством и стратегическим взаимодействием", которые основаны на "принципах неприсоединения, неконфронтации и не нацеливания на третьи стороны".

В украинском вопросе Ван И обозначил принципиальную позицию Китая, которая заключается в сохранении конструктивного подхода, содействии миру и проведении переговоров. При этом китайский дипломат напомнил, что США на Украине продолжают "подливать масла в огонь и пользоваться возможностью для извлечения выгоды". А в официальном сообщении МИД КНР прямо указал Вашингтону, что тот "не имеет права указывать пальцем на Китай или приказывать Китаю".

Цена квот на выбросы CO? в Евросоюзе впервые в истории превысила €100

Цена разрешений на углеродном рынке Европейского Союза впервые во вторник достигла 100 евро (106,57 долларов США) за тонну, что отражает увеличение затрат, которые фабрики и электростанции должны платить, когда они загрязняют окружающую среду.

Подорожание квот в последнее время обусловлено переходом генераторов с газа на уголь - более дешёвый, но и более "грязный" углеводородный энергетический ресурс. При сжигании угля выделяется вдвое больше CO?, чем при использовании газа - что и влечёт рост стоимости квот.

Базовый контракт EU Allowance (EUA) вырос до максимума в 101,25 евро за тонну и торговался на уровне 100,49 евро за тонну к 15:49 по Гринвичу.

EUA являются основной валютой в системе торговли выбросами Европейского Союза (ETS), которая заставляет производителей, энергетические компании и авиакомпании платить за каждую тонну углекислого газа, которую они выбрасывают в окружающую среду.

Страны ЕС и законодатели согласовали реформу углеродного рынка ЕС в конце прошлого года. Трейдеры заявили, что ожидания более прохладной погоды и низкой скорости ветра увеличили спрос на разрешения от производителей энергии, работающих на ископаемом топливе, а покупки спекулянтами также повлияли на цены.

Повышение цен также последовало за увеличением спроса энергетического сектора на разрешения на выбросы CO? в 2022 году, когда сокращение поставок российского газа способствовало 7-процентному увеличению производства электроэнергии в ЕС из угля, наиболее интенсивного по выбросам CO?.

Возвращение к углю вызвало опасения по поводу климатических целей Европы, хотя политики ЕС говорят, что это краткосрочный ответ, а высокая цена на ископаемое топливо, как уголь, так и газ, в конечном итоге ускорит переход к возобновляемым источникам энергии.

Тем не менее, рост цен на углерод является причиной политической напряженности в ЕС, и превышение порога в 100 евро, вероятно, вызовет новые дебаты по поводу цен.

Польша, которая производит большую часть своей электроэнергии из угля, возложила ответственность за высокие цены на CO? на спекулянтов и потребовала вмешательства ЕС, чтобы ограничить скачки цен. Премьер-министр Испании Педро Санчес призвал к ограничению цен на CO?, чтобы помочь справиться с растущей инфляцией.

Другие страны ЕС считают, что высокие цены на выбросы углерода жизненно важны для достижения климатических целей. Дипломат из одной страны ЕС, который говорил с агентством Reuters на условиях анонимности, сказал, что сильный углеродный рынок посылает «правильные сигналы» инвесторам и промышленности о необходимости ускорить отказ от ископаемого топлива.

EU ETS была запущена в 2005 году, а цена упала почти до нуля в 2007 году во время мирового финансового кризиса, когда рынок был сильно перенасыщен.

Цены выросли на 150% в 2021 году, когда политики ЕС приняли свои последние законы о сокращении выбросов CO?.

Это увеличение помогло сократить выбросы, побудив коммунальные предприятия перейти с угля на газ, при сгорании которого образуется примерно вдвое меньше CO?, чтобы избежать больших счетов за выбросы углерода, хотя рост цен на газ в прошлом году временно сделал угольную генерацию дешевле.

Уровень в 100 евро уже давно упоминается как цена, которая может стимулировать некоторые из дорогостоящих технологий, которые считаются необходимыми для ограничения глобального потепления.

Инвестиции в водород, полученный из возобновляемых источников энергии, вместо традиционного метода производства с использованием газа, могут стать экономически конкурентоспособными, если цены на CO? останутся выше 100 евро за тонну, сказал Марк Льюис, руководитель отдела климатических исследований в Andurand Capital Management.

«Я бы не стал недооценивать символическую важность этого. Люди начнут понимать, что мы находимся в новой парадигме», — добавил Льюис, но сказал, что достижение 100 евро однократно вовсе не гарантирует, что цены останутся выше этого уровня.

Сектор черной металлургии входит в число тех, кто ищет зеленый водород, чтобы помочь в решении сложной задачи по производству стали с нулевым уровнем выбросов углерода.

Брюссель планирует поэтапно отказаться от бесплатных разрешений на выбросы CO?, которые в настоящее время получают такие отрасли, как сталелитейная и цементная промышленность, и заменить их первым в мире пограничным сбором за выбросы импортных товаров, чтобы заставить зарубежные фирмы платить ту же цену за выбросы CO?, что и европейская промышленность.

И пусть в России 2023 года эта новость не вызовет такого же ажиотажа, как в России 2021 года, но фактор трансграничного углеродного регулирования Евросоюза (CBAM) списывать со счетов рано. Даже с учётом санкций. Как подсчитал в конце минувшего года Сбер, возможные издержки России от CBAM при нынешней конфигурации торговли могут совокупно составить от $13 млрд до $18 млрд в 2026-2035 годах. И эта сумма напрямую зависит от цены квот на CO? - цена сертификатов, которые нужно будет покупать импортёрам, привязана к средней цене за тонну углерода в EU ETS за предыдущую неделю. За три года показатель вырос в 5 раз..

Герман Плиев

Язык угроз не работает с Ираном

Язык угроз не работает с властями Ирана, заявил постоянный представитель России при международных организациях в Вене в ответ на антииранские замечания Борреля из ЕС.

"Звучит как ультиматум. В наши дни это называется дипломатией #ЕС. #Брюссель не понимает, что такой язык не работает с властями #Ирана ", - написал Михаил Ульянов в понедельник в Твиттере в ответ на антииранский твит главы внешнеполитического ведомства ЕС Жозепа Борреля.

Ссылаясь на свой телефонный разговор с иранским высокопоставленным дипломатом Хосейном Амир-Абдоллахианом, Боррель повторил вчера в твиттере необоснованные обвинения в адрес Исламской Республики Иран.

Это связано с тем, что Иран и Россия всегда отвергали необоснованные обвинения европейцев в том, что Тегеран оказывал Москве помощь в войне на Украине.

Педагоги из четырнадцати стран стали лауреатами конкурса «Учитель года заграншкол МИД России» в 2023 году

Подведены итоги первого этапа конкурса «Учитель заграншкол МИД России» в 2023 году, который проводится при поддержке Минпросвещения России.

В конкурсе принимают участие педагоги, работающие в школах при российских посольствах и генконсульствах в 21 стране мира.

Первый тур включал три испытания: «Медиавизитка», «Урок» и «Эссе». Участники продемонстрировали свои уникальные педагогические наработки и профессиональные компетенции, представили свое видение современных социокультурных проблем и возможных путей их решения.

Лауреатами конкурса «Учитель заграншкол МИД России» стали:

Наталья Астахова (Румыния),

Олег Янковский (Иран),

Максим Уласевич (Бразилия),

Денис Коробейников (ФРГ, Бонн)

Алексей Тарасенков (ФРГ, Берлин),

Александра Щема (Бельгия),

Юлия Есикова (Дания),

Татьяна Домброва (Кипр),

Ирина Ильчук (Мексика),

Марина Сазонова (Египет),

Елена Фомина (Лаос),

Юлия Зотова (Италия),

Антон Лукашкин (Франция),

Павел Резцов (Гвинея),

Анастасия Бондарева (Канада).

Следующий этап конкурсных испытаний пройдет с 1 по 3 марта – это «Мастер-класс с фокус-группой». Лауреаты конкурса продемонстрируют свое профессиональное мастерство в области презентации и трансляции инновационного педагогического опыта в ситуации профессионального взаимодействия.

В третьем туре участников ждет испытание «Пресс-конференция».

Итоги конкурса будут подведены 10 апреля 2023 года.

Справочно

Конкурс «Учитель заграншкол МИД России» проводится с целью выявления, поддержки и поощрения талантливых учителей, повышения престижа педагогической профессии и распространения инновационного опыта педагогов, работающих в российских заграншколах.

Учредителем конкурса «Учитель года заграншкол МИД России» выступает Министерство иностранных дел Российской Федерации, оператором – Академия Минпросвещения России.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > edu.gov.ru, 21 февраля 2023 > № 4301075

Санкции против РФ продлены до 24 февраля 2024 года

Евросоюз продлил антироссийские санкции до 24 февраля 2024 года. Соответствующее постановление Совета ЕС опубликовано в «Официальном журнале Евросоюза». Решение вступает

вступает в силу на следующий день после публикации в журнале.

Согласно данным внешнеполитической службы ЕС, в настоящее время в санкционный список Евросоюза по России включены 1386 физических лиц и 171 компания.

Накануне Совет ЕС на уровне глав МИД обсудил десятый пакет санкций в отношении РФ, о чем сообщил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. «Мы занимаемся его утверждением. Он должен быть утвержден в ближайшие часы, ближайшие дни, до 24 февраля, в любом случае», — сказал он на пресс-конференции в Брюсселе, отметив, что «препятствия, которые остаются, будут устранены, таково обязательство всех министров».

Европа хоронит двигатель внутреннего сгорания

Европарламент утвердил закон о запрете продажи новых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания в ЕС с 2035 года. У европейского автопрома есть 12 лет, чтобы переориентировать свое производство на электромобили.

Одним из спорных пунктов на переговорах был вопрос о том, надо ли сделать исключение для автомобилей с углеродно-нейтральным синтетическим топливом. Это так называемое электротопливо (E-Fuel) производится с помощью электроэнергии из воды и углекислого газа. Данный вопрос поручили изучить Еврокомиссии. Правительство Германии добивалось на уровне ЕС положения, согласно которому автомобили на E-топливе не должны изначально подвергаться запрету.

Согласно утвержденным новым спецификациям CO?, с 2035 года в Евросоюзе могут продаваться только новые автомобили, не выделяющие при эксплуатации никаких парниковых газов. Вскоре после этого Комиссия ЕС представила планы значительно ужесточить требования к так называемым тяжелым коммерческим автомобилям. К 2040 году выбросы CO? грузовиков и автобусов должны быть на 90 процентов ниже, чем в 2019 году. Цель состоит в том, чтобы к 2050 году ЕС стал климатически нейтральным. «В 2050 году почти все транспортные средства на наших дорогах должны быть без выбросов», — сказал еврокомиссар по климату Франс Тиммерманс.

В качестве промежуточных целей Комиссия ЕС предлагает сократить выбросы CO? большегрузными коммерческими автомобилями на 45 процентов к 2030 году и на 65 процентов к 2035 году.

Депутаты Европарламента официально одобрили соглашение 340 голосами против 279 при 21 воздержавшемся. Государства-члены ЕС еще должны договориться, но это считается формальностью.

Целевой показатель в 90% для грузовых машин не соответствует тому, к чему призывали Нидерланды, Бельгия, Люксембург и Дания в прошлом месяце. Экологические группы утверждают, что дизельные грузовики все еще будут на дорогах в 2050 году. Другие страны ЕС, с другой стороны, считают, что 2040 год — слишком ранний срок для производителей грузовиков, чтобы перейти на альтернативные системы привода.

Автомобильная ассоциация VDA раскритиковала амбициозное предложение за то, что оно не сопровождалось необходимыми рамочными условиями. «ЕС значительно ужесточает ограничения на выбросы CO?, не принимая необходимых сопутствующих мер и тем самым гарантируя, что альтернативные приводы действительно могут быть расширены, — пояснил президент VDA Хильдегард Мюллер. — Без скорости и определения необходимых рамочных условий, в частности, соответствующих инвестиций в инфраструктуру, цель вряд ли будет достижима».

Федеральный министр транспорта ФРГ Фолькер Виссинг в очередной раз выступил за использование так называемого электронного топлива в автомобилях, грузовиках и автобусах, т. е. синтетического экологически нейтрального топлива. «Для достижения наших климатических целей мы должны держать открытыми все варианты и технологии, — пояснил он. — Мы не должны обходиться без электронного топлива. Как для существующего парка, так и для новых транспортных средств электронное топливо обеспечивает нейтральную для климата мобильность с двигателями внутреннего сгорания. Это также относится к грузовикам и автобусам».

Однако, согласно текущим решениям, электротопливо в автомобилях для спецтехники возможно только после 2035 года. Министерство окружающей среды Германии хочет зарезервировать дефицитные запасы электронного горючего для воздушного и морского транспорта. Министр окружающей среды ФРГ Штеффи Лемке удовлетворена решением Европарламента: «Соглашение является большим шагом вперед для защиты климата и продвинет транспортный сектор на пути к климатической нейтральности, — сказала политик. — Еще многое предстоит сделать. Это даст европейской автомобильной промышленности надежность планирования, необходимую для трансформации».

Электротопливо (Electrofuel, e-fuel) — один из видов синтетического горючего, новый класс углеродно-нейтральных заменяющих видов топлива, которые производятся с помощью электроэнергии из возобновляемых источников. Производство eFuel основано на извлечении водорода. Это происходит с помощью процесса электролиза, который расщепляет воду (например, морскую воду из опреснительных установок) на ее компоненты, такие как водород и кислород. Для этого процесса и последующих этапов производства требуется электричество.

На втором этапе водород под высоким давлением и с использованием катализатора соединяется с CO? (углекислым газом), извлеченным из воздуха, и превращается в жидкий энергоноситель — eFuel. Поскольку для производства электронного топлива используется электричество, эта процедура известна как процесс преобразования энергии в жидкость: электричество преобразуется в синтетическую жидкость, которую легко хранить и транспортировать.

Транспортный сектор вызывает самые большие проблемы с точки зрения защиты климата в Германии.

Социал-демократы отметили соглашение как успех. «Это решение обеспечивает путь к переходу на автомобили без двигателей внутреннего сгорания, на котором производители автомобилей уже давно находятся», — сказал представитель парламентской группы СДПГ по климатической политике Тьемо Вёлькен. В то же время решение гарантирует, что ключевые компетенции, такие как производство аккумуляторных элементов, останутся в ЕС.

Член Европарламента от ХДС Деннис Радтке раскритиковал это решение: «Зеленые, либералы и левые проголосовали в парламенте ЕС за запрет двигателей внутреннего сгорания, хотя они знают, что ставят под угрозу около 1,4 миллиона рабочих мест в Европе».

В федеральном правительстве также был давний спор по поводу отказа от ДВС. В компромиссном документе содержится просьба к Комиссии ЕС проверить, может ли в будущем появиться так называемое электронное топливо для автомобилей.

Немецкая ассоциация автомобильной промышленности (VDA) также считает, что синтетическое топливо необходимо для достижения амбициозных целей в области защиты окружающей среды. «Но вместо того, чтобы продвигать электронное топливо и мыслить масштабно, Европа до сих пор исключала эту технологию и не учитывала достижение климатических целей на транспорте. Это нереально и блокирует наши шансы и возможности», — заявил глава VDA Хильдегард Мюллер.

Комиссар ЕС по климату Франс Тиммерманс смотрит на вещи по-другому. Топливо следует использовать там, где оно действительно необходимо, особенно в авиации. «Мы не должны использовать его для трафика на дорогах».

К тому же в Германии наконец-то поняли одну непреложную истину — электромобиль даже на слабом морозе способен проехать на одном заряде намного меньше, чем при теплой погоде. Как пишет Bild, потери составляют около 36% запаса хода, и это назвали «ахиллесовой пятой» электрокаров. С электрозарядной инфраструктурой тоже проблемы. Даже в Германии не на каждой АЗС, особенно вдалеке от автобанов, найдешь зарядное устройство для электромобиля. А нужно к 2030 году подключить к электросети как минимум миллион общедоступных точек зарядки.

По автобанам Европы едут огромные вереницы большегрузов. Как правило, все они работают на дизеле. Можно ли заменить весь этот огромный парк за десятилетний срок на электромобильный? При том, что электрогрузовик — явление крайне редкое. Но такие мелочи европейских политиков не интересуют. И к 2035 году — никакого карбонового следа и никаких моторов с бензиновыми и дизельными моторами.

Герман Плиев

Liberty Steel предлагает шаги для перезапуска Dunaferr

Как сообщает ценовое агентство Argus, компанияLiberty Steel предложила «ряд шагов» для обеспечения непрерывности бизнеса венгерской Dunaferr.

Liberty подписала соглашение о консультационных услугах для оказания помощи венгерскому производителю Dunaferr, который в настоящее время перезапустил вторую доменную печь, а также свой сталелитейный завод. Он поставляет кокс на завод, чтобы поддерживать работу его печей, а также, как сообщается, находится на рынке другого сырья. Печь перезапустили с использованием сырья, которое уже было на площадке, но, по словам источников в профсоюзе, оно скоро закончится.

Правительство Венгрии выплачивает заработную плату работникам Dunaferr и гарантирует поставку электроэнергии, чтобы помочь возобновить бизнес.

«Для обеспечения долгосрочного устойчивого будущего бизнеса потребуются дальнейшие меры. Liberty стремится использовать свой опыт, чтобы помочь Dunaferr предпринять эти шаги», — заявила Liberty, предполагая, что она «неоднократно демонстрировала свои успехи в стабилизации стратегически важных и сложных сталелитейных компаний, которые недофинансировались, что значительно улучшило их операционное, коммерческое и финансовое положение».

У Liberty были свои финансовые проблемы. В прошлом месяце компания заявила, что простаивает три своих британских предприятия и сокращает рабочие места из-за слабых рынков и высоких затрат на электроэнергию. Компания также ведет переговоры о продаже своего завода по производству цинка в Дюделанже государству Люксембург, которое затем попытается найти покупателя. Но обе стороны еще не договорились о стоимости. Завод, наряду с предприятием Liberty в Льеже в Бельгии, простаивает уже несколько месяцев.

Ожидается, что в ближайшие недели компания перезапустит доменную печь на своем предприятии в Галаце в Венгрии после того, как в конце прошлого года была отключена единственная работающая установка.

В иностранных армиях

Великобритания

Армии не хватает средств

Министр обороны Бен Уоллес выступил за увеличение военного бюджета на 20 процентов в ближайшие два года в связи с высокой инфляцией. Она достигла рекордно высокого за 40 лет показателя в 10,5 процента в годовом исчислении. Дополнительные средства нужны в первую очередь не для закупки новой боевой техники, а для поддержания вооружённых сил в их нынешнем состоянии. Рост цен негативно сказывается, в частности, на закупках обмундирования. Газета The Times утверждает, что Уоллес требует от министерства финансов увеличить годовой оборонный бюджет на 8–11 млрд фунтов стерлингов. В настоящее время британский военный бюджет составляет 48,6 млрд фунтов (58,5 млрд долларов). Согласно имеющимся планам, он должен вырасти к 2025 году всего на 700 млн фунтов. Однако минфинансов отказывается повышать финансирование армии выше ранее намеченных показателей, мотивируя это наличием у правительства других приоритетов, в том числе в сфере здравоохранения.

Польша

Намерены ежемесячно готовить два батальона

Заместитель министра национальной обороны Войцех Скуркевич на заседании комиссии сейма (нижней палаты парламента) по национальной обороне сообщил, что Польша намерена ежемесячно тренировать два батальона вооружённых сил Украины. Данная подготовка будет проводиться в рамках миссии Евросоюза и приспособлена к «актуальным потребностям украинской армии».

США

Усилят потенциал морской ПРО

Правительство Испании дало «зелёный свет» началу переговоров с США о размещении на военно-морской базе в Роте в южной провинции Кадис ещё двух американских эсминцев. Прибытие дополнительных кораблей ожидается в 2024–2025 годах. Рота уже является пунктом базирования для четырёх американских эсминцев типа «Арли Бёрк», оснащённых боевой информационно-управляющей системой «Иджис», позволяющей использовать их в качестве средства ПРО. Корабли находятся в регионе в режиме ротации. Разрешение правительства Испании позволяет обсуждать внесение изменений во 2-й протокол о поправках к соглашению о сотрудничестве в области обороны, который регламентирует пребывание кораблей ВМС США в Роте. Новые поправки к соглашению не потребуют согласования в парламенте Испании, поскольку прибытие дополнительно двух эсминцев не приведет к превышению оговоренных лимитов: 4250 американских военнослужащих и 1000 гражданских сотрудников. Сейчас в Роте находятся около 3200 американских военнослужащих, а с появлением ещё двух кораблей их число возрастет до 3800 человек. Базовое двустороннее соглашение 1988 года было рассчитано до мая 2021 года, а теперь ежегодно автоматически продлевается.

НАТО

Прошло очередное совещание министров обороны

Министры обороны НАТО на двухдневном совещании в Брюсселе (14–15 февраля) утвердили новую концепцию военного планирования альянса, которая учитывает «угрозу терроризма и вызовы со стороны Китая». По словам генсека НАТО Йенса Столтенберга, эта концепция обеспечит надёжную и сильную оборону НАТО в новых реалиях. Он подчеркнул, что этот вопрос будет обсуждаться на саммите НАТО в Вильнюсе (11–12 июля 2023 г.). Также были обсуждены «новые обязательства стран альянса по повышению военных расходов после 2024 года», решение будет принято также на саммите в Вильнюсе. Показатель в два процента ВВП станут рассматривать как минимальный уровень военных расходов, а не их потолок. Достигнута договорённость расширить военную поддержку Боснии и Герцеговине, Грузии и Молдавии. Обсуждена безопасность критической инфраструктуры. В штаб-квартире НАТО создаётся координационный центр по защите подводной инфраструктуры, которым будет руководить немецкий офицер.

Страны НАТО решили нарастить в приоритетном порядке производство 155-мм боеприпасов. «Министры обсудили, как увеличить производство и восполнить запасы вооружений и боеприпасов. <…> Союзники согласились вместе с оборонной промышленностью увеличить наши производственные возможности», – сказал Столтенберг. Согласно его утверждению, производство 155-мм артиллерийских боеприпасов уже увеличивается, и это позволяет «одновременно восполнять запасы и продолжать оказывать поддержку Украине». Предусмотрено, как более интенсивно использовать существующие производственные возможности, так и инвестировать в новое производство. США, Франция, Германия и Норвегия уже подписали контракты на новые поставки. Пентагон заключил контракты на 522 млн долларов на производство боеприпасов с компаниями Northrop Grumman Systems и Global Military Products с началом поставок в марте.

Тайвань

Испытывают крылатую ракету

Чжуншаньский институт науки и технологий провёл испытательный пуск новой крылатой ракеты. «Ракета класса «земля – земля» представляет собой версию (крылатой ракеты) Hsiung Feng IIE увеличенной дальности, которая способна поражать цели на расстоянии до 1200 километров – достаточно далеко, чтобы достичь крупных городов на материке», – говорится в сообщении англоязычной газеты South China Morning Post, издаваемой в Гонконге. Hsiung Feng IIE – это дозвуковая ракета, способная поражать как наземные, так и надводные цели. Масса боевой части – 180 кг.

Япония

Закупят беспилотники и фрегаты

Морские силы самообороны намерены сократить в пользу беспилотников планируемое для приобретения количество противолодочных самолётов Kawasaki P-1. Также командование морских сил намерено вывести из эксплуатации девять устаревших кораблей, в том числе несколько фрегатов типа «Абакума» и эсминцев типа «Асагири» и «Хатакадзэ». Их заменят 12 многоцелевых фрегатов типа «Могами» (стандартное водоизмещение – 3 900 тонн, пусковые установки на 8 противокорабельных ракет, установка вертикального пуска Mk41 на 16 зенитных ракет).

По сообщениям информагентств

Почему изделия из хлопка подорожают

Ольга Крупеник

Котировки хлопка на мировом рынке после постпандемийного всплеска стали снижаться, но к уменьшению цен на готовые изделия в России это не приведет. За последний год в стране производство хлопчатобумажной пряжи сократилось на 23%, логистические цепочки усложнились, и оборудование предприятий по пошиву одежды требует замены.

"Легкая промышленность России находится в сильной зависимости от импорта сырья. Хлопчатник в стране не растет, поскольку для этого нет подходящих климатических условий. В экспериментальных целях его выращивает совхоз "Терский" в Ставропольском крае, но это экстремальное земледелие, - пояснила Валентина Зубанова, заместитель руководителя Инновационного научно-производственныого центра текстильной и легкой промышленности. - В промышленных масштабах "белое золото" культивируется в Китае, США, Индии, Пакистане, Узбекистане, Австралии, Казахстане, Туркменистане, Таджикистане, Египте."

Сегодня хлопковое волокно завозится в Россию в основном из Казахстана и Таджикистана, рассказал председатель комиссии РСПП по текстильной и легкой промышленности, президент Союзлегпрома Андрей Разбродин. Узбекистан, который ранее поставлял около 60% хлопкового волокна, не так давно закрыл экспорт.

В 2022 году на мировом рынке сырье резко подорожало на 30% в связи с инфляцией и сильной жарой и засухой. Но по мере поступления на рынок нового урожая цены пошли вниз. Если в конце августа 2022 года Котлук А Индекс (индикатор мировых цен) составлял более 130 центов за фунт, то на сегодняшний день - чуть более 100 центов за фунт.

Снижение цен связано с тем, что Китай сократил импорт. Страна закупает треть всего сырья и вместе с Индией является крупнейшим производителем. Одежда и ткани России же составляют всего 0,4% от мирового рынка. Усложнение логистики привело к росту затрат на доставку сырьевых ресурсов, отмечает Разбродин.

По данным Росстата, степень износа основных фондов машин и оборудования в производстве текстильных изделий на конец 2021 года составлял 88,5%. Россия не производит собственного оборудования, предприятия легкой промышленности используют в основном технологии европейских стран, Китая и Турции. Поскольку запчасти быстро изнашиваются, необходимо локализовать их производство, считают в Российском союзе производителей одежды.

"Производство тканей и одежды в России нужно развивать, как и другие отрасли. Но это развитие не будет приоритетным по отношению к передовым отраслям: полупроводникам, фармацевтики, приборостроению, машиностроению. Хотя задача стоит в том, чтобы повысить долю собственного производства, несколько уменьшив чрезмерный удельный вес импорта", - рассказал экономист, специалист в области организации промышленного производства, академик РАН Абел Аганбегян. По его словам, отрасль вряд ли получит большие льготы, а на замену оборудования уйдут годы, ведь заменить один станок - недостаточно, нужно менять всю линию. При этом производство ткани - это последний процесс. Вначале идет мотка, сновка, ткачество, отделка - и на каждой стадии используются разные технологии.

Все это в конечном счете повлияет на цену изделий, которая итак растет. По данным Росстата, средняя цена хлопчатобумажной пряжи за тонну выросла на 106 699,37 рубля по сравнению с 2021 годом (со 152 688,69 до 259 388,06).

Несмотря на ряд сложностей, связанных с введением антироссийских санкций, предприятия отрасли смогли не только сохранить, но и нарастить выпуск необходимой продукции, отмечает Разбродин. Производство трикотажных полотен увеличилось на 2,3%, белья - на 8,6%, спортивного трикотажа - на 17,2%. Положительные темпы отмечены также в производстве жакетов (+62,8%), мужских рубашек (+23,3%), курток (+15,9%), ветровок (+25,2%), платьев (+6,3%).

По данным минпромторга, в 2023 году производство текстильных изделий в России выросло на 8% и составило около 359 млрд рублей. В министерстве ожидают стабилизацию уровня производства текстильной продукции.

В то же время аналитики Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ) рассказали, что за последний год прядение текстильных волокон снизилось на 21,1%, отделка тканей и текстильных изделий - на 24%, производство прочих текстильных изделий - на 8,1%, производство текстильных тканей - на 3,6%.

В ИРПЭ отмечают, что перспективы развития отрасли зависят от того, как быстро в России смогут нарастить сбор и переработку хлопка, производство красителей, оборудования, иных материалов, а также найти альтернативных поставщиков за рубежом. В институте считают важным увеличить сбор текстиля для вторичной переработки, а также отмечают, что драйвером может стать продолжение реализации реформы расширенной ответственности производителей.

Предприятия и раньше в основном работали с поставками из дружественных стран, поэтому особых сложностей не ожидается, рассказал Юрий Шилов, генеральный директор "Ивановской текстильной компании". По его словам, текстильная отрасль всегда активно развивалась во время кризиса, так что сейчас возможен рост российских компаний.

Генеральный директор группы компании "Аскона" Александр Маненок рассказал, что сложности с поставками тканей повлияли на снижение доли импорта. К примеру, замену некоторым тканям из Европы нашли в городе Кохме Ивановской области.

В компании также нашли альтернативу бельгийским тканям для матрацев в Турции, что, по словам генерального директора, позволило улучшить соотношение "цена - качество".

Иран видит второй по величине рост производства стали

После Малайзии Иран стал свидетелем самого большого роста производства стали в мире, заявил иранский экономический чиновник.

Иран, Индия, Индонезия, Малайзия, Саудовская Аравия, Бельгия, Пакистан, Аргентина, Алжир и ОАЭ — страны, в которых производство стали в 2022 году резко возросло по сравнению с 2021 годом, сообщил член совета директоров Тегеранской ассоциации металлургической гильдии.

Мохаммад Садег Читцаз добавил, что с ростом на 10,9 процента, Пакистан стоит на первом месте по росту производства стали.

Далее он отметил, что Малайзия и Иран заняли второе место в этом отношении.

Он подчеркнул, что экспорт стали в текущем году составляет 2 685 000 тонн, что на два процента меньше, чем в предыдущем году.

Как сообщается, Иран по-прежнему остается в числе 10 крупнейших стран-производителей стали в мире, сообщает Всемирная ассоциация производителей стали.

В последние годы иранская сталелитейная промышленность постоянно развивалась, преодолевая все препятствия и преграды, создаваемые внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которая серьезно повлияла на деятельность ведущих мировых производителей.

На основании отчетов и статистических данных, опубликованных международными органами, а также иранскими источниками, доказано, что сильный сталелитейный сектор Ирана не может пострадать от санкций.

Иран. Малайзия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 20 февраля 2023 > № 4299399

Без заначки

За последние 10 лет россияне обеднели на 6,5%

Десять лет назад в России, как и во всем мире, случился экономический кризис. Потом все из него выбирались — кто как сумел. Теперь о российских результатах рассказали эксперты Высшей школы экономики, Института комплексных стратегических исследований и компании «Финам». И вся очень авторитетная тройка категорично заявила: реальные располагаемые доходы россиян стали ниже докризисного уровня 2013 года на 6,5%. И чтобы преодолеть этот разрыв, экономический рост должен ускориться до 5% в год. А где их взять?

Обеднело большинство населения. С учетом годовой инфляции — 2022 (около 11,9%) доходы от предпринимательской деятельности в стране выросли на 14,5%, а бизнесом у нас нынче с переменным успехом занимаются 16 млн человек. Но зарплаты, которые составляют 60-62% всех доходов россиян, в очередной раз снизились. Хотя еще в ноябре министр труда Антон Котяков обещал, что рост зарплат в 2022 году превысит инфляцию. Но — не превысил.

Отметим, что в 2021 году, когда пандемия коронавируса в России в основном прошла, а СВО еще не начиналась, отечественная экономика показала самый значительный с 2008 года рост ВВП — 4,7%. Поднялись тогда и реальные денежные доходы населения — в среднем на 3,1%. Через год оба показателя — ВВП и доходы — пошли вниз.

Официально Росстат опубликует свою оценку лишь 17 февраля, однако эксперты уверяют, что спад окажется ниже прогноза Минэкономразвития в минус 2,5%. Но радоваться нечему. «Теперь уже очевидно: падение продолжится и в 2023 году, — предрекает известный экономист Игорь Николаев. — Что обостряет проблему бедности, усиливает риски социальной напряженности и представляет в конечном итоге угрозу для перспектив экономического развития».

Зато глава Банка России Эльвира Набиуллина оптимистично обещает, что в середине 2023 года ВВП России все-таки начнет расти. «Структурные изменения в экономике проявляются в устойчивом росте выпуска в одних секторах и его сокращении в других, — говорит главный банкир страны. — К первым можно отнести, например, отдельные отрасли промышленности и строительство, которые наращивают объемы. Быстро развивается транспортная инфраструктура. Темп прироста ВВП составит −1-1% в 2023 году и 0,5-2,5% в 2024-м. А в 2025 году показатель ВВП вырастет на 1,5-2,5%», — уверяет Набиуллина. То есть до 5% экономического роста нам как до небес. Тем временем министр труда Антон Котяков пообещал, что с начала 2023 года работодатели будут ежемесячно отчитываться в министерстве о зарплате работников, правда, не всех, а лишь из бюджетной сферы — «для оперативного мониторинга исполнения майских указов президента»...

Отметим главное: фактически все обещания и цифры означают лишь сохранение на многие годы вперед нынешней унизительной бедности подавляющего большинства российского населения. Чего не должно быть!

Еще в марте 2017-го тогдашний вице-премьер Ольга Голодец, сообщив, что в стране около 5 млн человек получают настолько маленькую зарплату, что остаются за чертой бедности, буквально возопила: «Та бедность, которая сегодня в стране есть и фиксируется, это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные. И говорить о повышении производительности труда можно будет только после того, как работающие в России люди перестанут получать зарплаты меньше прожиточного минимума».

Минуло пять лет, но и сегодня, по данным Росстата, около 700 тысяч человек получают зарплату меньше прожиточного минимума (да еще платят с нее подоходный налог!). А недавно уже другой вице-премьер, Татьяна Голикова, заявила в телеэфире, что и «та зарплата, которая в России считается средней, на самом деле маленькая».

Что же говорить о нашей «минималке», по которой наша страна занимает 95-е место в мире — чуть выше Папуа — Новой Гвинеи, но ниже Мексики? Один из результатов: впервые за пять лет в России выросли продажи хлеба. Как объясняют аналитики BusinesStat, это результат «снижения располагаемых доходов населения и изменения структуры питания россиян в сторону увеличения доли более дешевых продуктов, в том числе хлебобулочных изделий». Проще говоря, дело в обеднении жителей страны, которые перешли на самую доступную по цене еду.

О том же свидетельствует исследование Romir о мизерных сбережениях большинства российских граждан. В случае потери нынешних доходов более 40% россиян смогут прожить на имеющиеся «заначки» не более трех месяцев. И еще 30% продержатся до шести месяцев. А что дальше — на паперть?

Между тем напомним, что, по данным ООН, Россия нынче занимает 11-е место в мире по объему ВВП — после США, Китая, Японии, Германии, Великобритании, Индии, Франции, Италии, Канады и Южной Кореи. То есть считается одной из могущественных и богатейшей стран мира. Но по размеру средней зарплаты наша страна занимает позорное для великой державы 66-е место — после Намибии, Гватемалы, Ливии и Мексики. И это не по причине врожденной лени: по продолжительности трудового дня Россия входит в топ-5 стран после Мексики, Коста-Рики, Южной Кореи и Греции. Проблема и не в отсталости отечественной экономики, хотя здесь наши резервы неисчерпаемы.

Приведем очень показательный пример. В мировом рейтинге металлургических компаний российская «Северсталь» из Череповца входит в первую пятерку не только по объемам производства, но и по качеству и востребованности производимых сталей, а также низкой себестоимости продукции. «Бизнес придерживается политики минимальной долговой нагрузки и отличается высокими дивидендными выплатами», — с гордостью сообщается на главном сайте компании. Зато средняя зарплата в «Северстали» в 2021 году составила лишь 87 410 рублей: у рабочих 65 400 руб-лей, у руководителей (от мастера до начальника производства) около 99 тысяч. Это, конечно, выше средней зарплаты в самом Череповце (51 000 рублей) и по Вологодской области (43 000), но...

Сравним эти цифры со средней зарплатой работников металлургической компании «Арселор Миттал»: в США час работы металлурга в среднем обходится этой компании в 72,53 доллара (включая страховку, пособия и бонусы), а в Европе, в Люксембурге, компания тратит ежегодно на одного рабочего 162 134 доллара, или более 13 тысяч в месяц. Теперь вам понятно, почему не американская «Арселор Миттал», а череповецкая «Северсталь» славится «высокими дивидендными выплатами»?

Переместимся с севера на юг, в Краснодарский край, житницу страны, где агрохолдингу требуются агрономы-технологи на 85 тысяч рублей в месяц, а ведущий ветеринарный врач — на 99 тысяч. Неплохо? Но в Германии в сельском хозяйстве тракторист получает (на наши деньги) 124 тысячи, агроном — 133 тысячи, зоотехник −142 тысячи рублей. Почему? Почему средняя зарплата строителя в Воронеже — это 60-70 тысяч рублей, а в не самой богатой Чехии строителю-разнорабочему предлагают 1650, прорабу — 3200, а в Бельгии строительная зарплата начинается от 2500 долларов? Или там кирпичи другие?

Любопытно, что эти зарплаты, которые нам только снятся, не мешают зарубежным трудящимся регулярно протестовать и бастовать. В Финляндии 9-10 февраля профсоюз работников торговой сферы выставил требование повысить зарплату на 200 евро из-за снижения потока покупателей. По всей Великобритании вышли на протест преподаватели университетов, машинисты поездов, сотрудники аэропортов и госслужащие — почти полмиллиона человек. Общественный транспорт в стране встал, половина школ не открыли свои двери. «Врачи не рабы!» — скандируют в испанской столице, где 30 тысяч медиков прошлись по улицам, требуя увеличения бюджетов на работу скорой помощи. В Польше акции протеста с требованием об увеличении зарплаты про-шли в энергетическом холдинге TAURON Polska Energia, в Управлении социального страхования (ZUS), в Польском агентстве аэронавигационных услуг, в Государственном казначействе, в муниципальных транспортных компаниях. В Будапеште проходит «протест учеников» против низких зарплат учителей.

А в России недавним постановлением Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) 2023 год объявлен Годом укрепления и развития института социального партнерства. Тем временем исследовательский центр «Зарплаты.ру» выяснил, почему россияне не требуют от начальства повышения зарплат: 36% не видят в этом смысла, 21% не умеют просить или стесняются, 15% боятся агрессии со стороны руководства и увольнения, 13% видят, что сейчас сложности в компании или неподходящее время...

Прямая речь

Сергей Калашников, экс-министр труда и социального развития РФ

— Чтобы поднять россиянам зарплаты до европейского уровня, нужно пересмотреть систему оплаты труда в стране и сделать ее почасовой. А потом регулярно повышать стоимость одного часа. Ход очень простой, но эффективный. В Германии именно так обходятся без забастовок. С 1 января 2022 года здесь после долгих переговоров с профсоюзом была увеличена минимальная почасовая заработная плата с 9,6 евро в час до 9,82. Это был первый этап повышения. Второй этап реализовали в июле 2022-го — до 10,45 евро в час. В США повышениями почасовой оплаты занимаются власть федеральная и власти штатов. Нынешний президент Байден в своей выборной программе пообещал повысить по всей стране «минималку» с нынешних 7,25 в час до 15 долларов. Не сразу, а когда страна начнет восстанавливаться после кризиса, вызванного пандемией. Хотя многие штаты уже имеют более высокую стоимость рабочего часа. В штате Вашингтон нижняя планка установлена в размере 13,5 доллара, в Массачусетсе — 12,75, в штатах Мэн, Коннектикут, Колорадо, Аризона, Калифорния, Орегон — 12.

А нынешняя американская «минималка» в переводе на российские деньги и месячный МРОТ означает, что работающему человеку нельзя платить меньше 80 тысяч рублей в месяц. По немецкой «минималке» — 130 тысяч.

Александр Киденис

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 17 февраля 2023 > № 4309033 Александр Киденис

Взлететь над суетой: интересные книги для подарков

Литературный обзор

Вместе с весной неумолимо надвигается на нас череда праздников с подарками — сначала мужской, потом женский. И ведь надо чем-то одаривать любимых (чур, носков и дезодорантов не предлагать!). И книга тут, поверьте, не худший вариант. Во всяком случае, это тонкий намек на то, что цените его (ее) как интеллектуальную личность. Посмотрим, что из новинок подходит для такой цели?

Паулина Брен «Барбизон. В отеле только девушки»

Нью-Йорк — это, как известно еще из советских газет, непролазные каменные джунгли из бездушных небоскребов. Но дом, о котором идет речь в этой книге, как раз крошечный. Столетие назад манхэттенские хулиганы прозвали это место «кукольным домом», где, мол, живут куколки Барби. На самом деле это был отель, куда по вполне гуманному тарифу могли поселиться только одинокие девушки. Однако от обычной женской общаги этот ставший легендарным отель отличается хотя бы тем, что многие из его постоялиц прославились, став суперзвездами в самых разных сферах. Тут и легендарная поэтесса трагической судьбы Сильвия Плат, и писательница Джоан Дидион, и воспетая Стивеном Кингом суперзвезда 40-х Рита Хейворт, и будущая княгиня Монако Грейс Келли, и Лайза Минелли, которая вовсе не нуждается в представлении...

В общем, перед нами захватывающие истории покорения гениальными провинциалками большого города. По-моему, будет интересно всем. А кого-то из девушек, смотришь, вдохновит на попытки взлететь над суетой.

Амели Нотомб «Аэростаты. Первая кровь»

Амели Нотомб — писательница из Бельгии, которая, как какая-нибудь Круэлла, сочетает два облика — ангельский и демонический. Может пробудить нежные чувства, а может и настроить на битву локтями за место под солнцем. Книжечка перед нами небольшая, 200 страниц крупным шрифтом. Два романа, которые, откровенно говоря, тянут только на рассказы. Впрочем, о жанрах забываешь, когда начинаешь понемногу влезать в шкуру героинь. «Аэростаты» — это не про воздухоплавателей. История студентки-хулиганки, которая ищет подработку, и тут вдруг ее приглашают к ребенку олигарха, испытывающему врожденное отвращение к книгам. И задача героини не менее трудна и опасна, чем у покорителей небес: приучить это трудное чадо к радостям изящной словесности. Чтиво нежное, странное, да еще и про любовь.

А роман «Первая кровь» — это как раз жесть. Главный герой, отец писательницы, выросший в Конго, попадает в заложники к дикарям-преступникам. Опыт выживания в нечеловеческих условиях — почти Джек Лондон в юбке. А в целом две таких разных истории под одной обложкой дают возможность подарить книгу и женщинам, и мужчинам.

Сергей Моряхин «Поехали! Все, что нужно знать начинающим водителям»

Эта книга тоже подойдет как для мальчиков, так и для девочек. Она о том, как получить водительские права. Для большинства-то процесс добывания документа, позволяющего рулить по жизни, бывает очень травмирующим. Это и путаница в рычагах с педалями, и вечно хмурый инструктор, и унизительные пересдачи экзамена.

Автор этой книги — автомобильный видеоблогер с большой аудиторией. Тему, надо отдать должное, он затронул очень животрепещущую. Не сомневайтесь, прочитав эту книгу, вы не только будете отличать педали газа и тормоза, но и перестанете бояться экзамена, научитесь разговаривать с инструктором так, чтобы он не повышал на вас голоса, поймете логику теоретических вопросов. А еще, что немаловажно, научитесь выбирать автошколы. И у вас пропадет стремление бросить все после первого же занятия и искать сомнительные обходные пути. В общем, читайте — и поехали!

Лев Рыжков, книгочей

Проект "Мой учитель Леонардо" о творчестве Анатолия Зверева представили в Музее AZ

Жанна Васильева

Название нового проекта Музея AZ, посвященного творчеству Анатолия Зверева, "Мой учитель Леонардо" звучит эпатажно.

Работы Анатолия Зверева чаще сравнивали с Ван Гогом (как, например, Георгий Костаки) или с Матиссом (серия ню, которую можно увидеть на выставке, это сравнение подкрепляет). О избирательном сродстве с Леонардо говорит, пожалуй, лишь собственное признание Зверева в автобиографии: "Учителем себе я избрал Леонардо да Винчи".

Выбор недостижимой "ролевой модели" выглядел почти юродством: где Леонардо, итальянское Возрождение и где мальчик из беднейшей московской семьи, который учился живописи в Доме пионеров? С таким же успехом можно выбрать себе в учителя Солнце. Но с другой стороны, если это эпатаж, то вполне в духе футуристов. В этом смысле Анатолий Зверев, скорее, ученик художников русского авангарда, которых в отсутствии решительных жестов трудно упрекнуть.

С авангардистами Зверева, кстати, сближает не только склонность к эпатажу, но и театральности жеста, он умел превращать работу с моделью в род перформанса, чаруя, играя, виртуозно работая... Но почему, спрашивается, "избирая себе учителя", он не выбрал ни Ларионова, ни Малевича, ни Любовь Попову, работы которых он наверняка видел у Георгия Костаки, у которого он часто бывал? Не потому ли как раз, что для окружения Зверева, людей, с которыми он общался, авангард был, конечно, Атлантидой, которую надо найти и спасти, но и безусловной ценностью. И выбор в учителя Леонардо был своего рода повторением авангардистского жеста по отношению к самим авангардистам.

Не случайно в одном из своих трактатов причину начала работы над ним художник описывает так: "Я получил приглашение написать эту теорию. Очень доволен, что лишний раз буду иметь удовольствие диктовать живопись. Я, повторяю, радостно берусь за это приглашение: тем более что мне самому не мешает лишний раз познакомиться с теорией такого рода занятия, как живопись; к тому же, следуя заветам нашего давнишнего друга Леонардо, душа переполняется чувством традиционного. И вот мы снова учимся".

Конечно, он поддразнивает читателя. Конечно, он стилизует свой текст под старинное письмо. Это ничего, что "иметь удовольствие" из лексикона XIX века соседствует с нежданным "диктовать живопись". Собственно, именно в рукописных трактатах Зверева Леонардо и появляется часто. Иначе говоря, лучше всего он знаком с творчеством Леонардо именно по его письменному наследию. Логично, что диалог с Леонардо художник ведет не столько в живописи, сколько в тетрадках, которые исписывал вдоль и поперек, снабжал рисунками... Вот и важнейшей частью подготовки нынешней выставки "Мой учитель Леонардо" стали оцифровка письменного наследия Зверева и факсимильное издание "Трактата о живописи" 1959 года.

На самой же выставке "Трактат о живописи" можно не только почитать в оцифрованном виде. Для зала на третьем этаже Алексей Шульгин сделал инсталляцию, превратив тексты Зверева в "ленту", обрисовывающую орбиту движения. Бегущая "ночная тень" сменяется "рассветом", словно зависит от движения Солнца. Но главным героем выставки, конечно, остается сам Анатолий Зверев. Особое внимание привлекают четыре портрета - портреты Георгия Костаки (1958), композитора Игоря Маркевича (1963), учителя живописи Николая Синицына (1967) и актера театра Таирова Александра Румнева (1958).

Собственно, это и есть те учителя, которых Звереву послала судьба. Именно Александр Румнев дал почитать молодому художнику двухтомник Леонардо. Именно Николай Синицын учил его живописи. Именно Игорь Маркевич сделал первые зарубежные выставки Анатолия Зверева, показав его работы на выставках в Париже и Брюсселе. Это Маркевичу стоило карьеры в СССР. Именно Георгий Костаки, чей дом стал своим для Анатолия Зверева, показывал ему сокровища своей коллекции.

Нынешний проект открывает и новые работы Зверева в коллекции Музея АZ. Среди недавно приобретенных - чудесные пейзажи и портреты поэта Арсения Седугина. А встречает зрителей серия автопортретов Зверева, где он "примеряет" образы богемного художника, Ван Гога, ценителя искусства с пенсне, вольнодумца XIX века в шляпе с бантом, который пользуется гусиным пером, дворового хулигана с фингалом под глазом... И где же он настоящий? Зритель решит сам.

Выставка "Мой учитель - Леонардо" открыта в Музее Анатолия Зверева (2-ая Тверская-Ямская улица, дом 20-22) до 5 ноября.

Цена входного билета - 400 рублей.

Берлинский кинофестиваль готов взглянуть реальности в глаза

Берлинский международный кинофестиваль, один из крупнейших в мире, стартует с 16 февраля. Фильм "Superpower" определëнно задаст кинофестивалю центральную тему – война в Украине.

Премьера документального фильма, о котором неоднократно писали в прошлом году, состоится в столице Германии. Американский кинорежиссëр и актëр Шон Пенн для съëмок своей картины совершил визит в Украину, где встретился с президентом Владимиром Зеленским.

Работа над фильмом началась ещë до начала войны. "Когда режиссëры Шон Пенн и Аарон Кауфман начали снимать “Superpower” в начале 2021 года, полномасштабное вторжение Владимира Путина в Украину казалось неправдоподобной угрозой», - говорится в программе фестиваля. На тот момент Пенн и Кауфман отправились в Украину, чтобы узнать больше о Зеленском.

Когда случилось российское вторжение в феврале 2022 года, оба режиссëра снимали в Киеве. Прохождение фестиваля совпало с годовщиной трагичного начала войны. Министр культуры ФРГ Клаудия Рот подчеркнула в Комитете по культуре Бундестага, что в ходе предварительных обсуждений ей было важно, чтобы фестиваль не отгораживался от того, что происходит в мире. «А отражал бы реальность происходящего".

Помимо трагедий в Украине, также должная роль отведена ситуации в Иране. В течение полутора недель в рамках 73-го Берлинского кинофестиваля всего будет показано около 280 фильмов. А 19 картин поборются за "Золотого медведя", символ и главный трофей кинофестиваля. В этом году в конкурсе также представлены пять работ немецких кинорежиссëров.

Самый молодой председатель жюри

Какие фильмы удостоятся главной награды решает международное жюри. На этот раз экспертную комиссию возглавляет американская актриса Кристен Стюарт, известная по работам в фильмах "Спенсер" и «Сумерки". За всю историю фестиваля она стала самым молодым председателем жюри, сообщают организаторы. Как и другим членам жюри ей предстоит просмотреть все фильмы конкурсной программы, чтобы решить, кто достоен получить "Золотого медведя". В прошлом году драма "Земля Алькаррас", повествующая о жизни фермеров в Испании, была признана лучшим фильмом.

Конкурсная программа является малой частью кинофестиваля. В его рамках продаются билеты в кино и для широкой публики: до пандемии число распроданных билетов достигало 330 тысяч. Здесь европейский кинорынок объединяется, предоставляется возможность показа множества фильмов и сериалов. Для приглашëнных гостей кинофестиваля – это платформа для проведения пресс-конференций и интервью.

Финансирование ежегодного фестиваля в Берлине идëт за счëт кассовых сборов, спонсорской помощи и субсидий Федерального правительства Германии.

В прошлом году из-за пандемии ещë принимались меры предосторожности. Однако в этот раз кинопоказы пройдут уже без коронавирусных ограничений. Кинотеатры снова будут заполнены.

Министр культуры обосновывает политизированность фестиваля

Министр культуры Германии Клаудия Рот считает, что Берлинский кинофестиваль в полной мере отражает и затрагивает текущие мировые кризисы.

"На этот раз совсем очевидно, что отличает Берлинский кинофестиваль от остальных – его политизированность", – говорит политик от партии "Зелëные" в интервью немецкому информационному агентству dpa. "В настоящей ситуации кинофестиваль уделяет должное внимание теме агрессивной войны России. Украина, украинские фильмы и кинематографисты будут занимать важную нишу", – сказала Рот.

Министр также отметила, что фестиваль делает упор и на другие конфликты. "В рамках программы важное место должно быть отведено кинолентам из Ирана. Солидарность с иранскими кинематографистами – важный сигнал», – отметила она, имея в виду движение за свободу в этой стране.

Для Клаудии Рот кинофестиваль Берлинале, как его называют в Германии, ассоциируется с софитами и празднествами. Однако войны и стихийные бедствия омрачают культурное событие. "Для нас важно, что кинофестиваль состоится, но нельзя игнорировать текущие события", – подчеркнула она. "Это и наше землетрясение в Турции и Сирии, которое напрямую затрагивает очень многих немцев, чьи семьи и друзья в этом регионе. Эту ужасную катастрофу, как и войну в Украине и преступления против граждан в Иране, можно отнести к общим болевым точкам мира. Всë это в нашем сознании, а значит будет вынесено и на мероприятиях Берлинале".

Но всë же, несмотря на это, министр культуры с нетерпением ждëт приглашëнных в столицу Германии звëзд киноиндустрии. "Приятно, когда приезжают всемирно известные режиссëры, актëры и актрисы, такие как Стивен Спилберг, Шон Пенн, Хелен Миррен или Кейт Бланшетт". "Я буду считать успехом, если то, что делает Берлинский кинофестиваль особенным, действительно вновь случится: а именно посещение кинопросмотров обычными зрителями", – сказала Рот. – "Публика – это то, на чëм зиждется Берлинале. Мы надеемся на более чем 300 000 посетителей".

***

Основная конкурсная программа кинофестиваля

В этом году на Берлинском международном кинофестивале на "Золотого медведя" и "Серебряного медведя" претендуют 19 фильмов:

«20 000 видов пчел» (Испания) режиссëра Эстибалиса Урресола Солагурен;

«Art College 1994» (Китай) режиссëра Лю Цзяня;

«Башня без тени» (Китай) режиссëра Чжана Лу;

«До конца ночи» (Германия) режиссëра Кристофа Хоххойслера;

«Ежевика» (Канада) режиссëра Мэтта Джонсона;

«Disco Boy» (Франция/Италия/Польша/Бельгия) режиссëров Джакомо Аббруццезе, Франца Роговски;

«Большая колесница» (Франция/Швейцария), режиссëра Филиппа Гарреля;

«Ингеборг Бахман: Путешествие в пустыню» (Швейцария/Австрия/Германия/Люксембург) режиссëра Маргарет фон Тротта, с участием Вики Крипс, Рональда Церфельда и других;

«Однажды мы расскажем друг другу всë» (Германия) режиссëра Эмили Атеф, с Марлен Буров и Феликсом Крамером;

«Лимбо» (Австралия) режиссëра Ивана Сена, с Саймоном Бейкером идругими;

«Плохая жизнь» (Португалия/Франция) режиссëра Жуана Канижу;

«Манодром» (Великобритания/США) режиссëра Джона Тренгов, с Джесси Айзенбергом, Эдрианом Броуди и другими;

«Музыка» (Германия/Франция/Сербия) режиссëра Ангелы Шанелек, при участии Алиоча Шнайдера и других;

«Прошлые жизни» (США) режиссëра Селин Сон;

«Красное небо» (Германия) режиссëра Кристиана Петцольда, с Томасом Шубертом и Паулой Бир;

«Адамант» (Франция/Япония) режиссëра Николя Филибера;

«Выживание доброты» (Австралия) режиссëра Рольфа де Хира;

«Судзумэ закрывает двери» (Япония) режиссëра Макото Синкая;

«Тотем» (Мексика/Дания/Франция) режиссëра Лилы Авилес.

Источник: dpa/Берлин

ЕС обсуждает ограничения торговли, включая сталь, в рамках новых санкций против России

Как сообщает агентство Reuters, представители 27 стран Европейского союза встречаются в среду в Брюсселе, чтобы обсудить новую серию санкций против России, которые, по словам главы исполнительной власти блока, могут стоить €11 млрд. ($11,8 млрд.) в результате потерь в торговле.

Источники заявили, что они будут охватывать электронные схемы и компоненты, тепловизионные камеры, радиоприемники и тяжелые транспортные средства, а также сталь и алюминий, используемые в строительстве, и машины, используемые в промышленных и строительных целях.

Комиссия также предложила ввести дополнительные ограничения на европейские совместные предприятия с Россией и российскими гражданами, входящими в состав советов директоров в Европе, добавили они.

Правда без любви - ложь, или судьба без иронии

Журналист Елена Яковлева - о том, почему не стоит смешивать актерский талант и политические взгляды артиста

"Мы не увольняем из наших сердец", - написали солидарные в этот момент с Лией Ахеджаковой актеры.

И это правда. Никто не поспешит удалять из своего сердца образы, созданные ею.

Не надо вымалевывать имя и лицо Барбары Брыльски или снимать из новогодней программы фильм "С легким паром". Его Надя Шевелева с нами на уровне рефлекса нашей памяти. Зачем же изменять себе?

А что Брыльска думает о позиции Ахеджаковой - это особенности и издержки ее мировоззрения. Которое не всегда блещет слаженностью мыслей и доказательностью.

Все-таки актеры и созданные ими образы - при том, что вроде бы внешне близнецы, внутренне - разные сущности.

Нам надо учиться абстрагироваться: актерский талант - это одно, убеждения артиста - другое. И зал рукоплещет герою сцены, а не герою по жизни.

Правда, среди разных отъезжающих, особенно публично отрекающихся от России, есть одна общность: они все горячатся, настаивая на своей исключительной истине: "Ну ясно же, ну понятно же, мы правы". Но, как известно, в политических пристрастиях никогда не было одного цвета. Но деление с ненавистью на любых белых и красных отдаляет, а не приближает мир.

Это касается и тех, кому "все ясно" - придерживающиеся противоположных взглядов для них просто нравственное недоразумение, ни до чего "не догоняющие" дикари. Были бы целы бельгийские зоопарки для конголезцев, они бы выставили туда и нас - за патриотизм.

Но пока мы не в бельгийском зоопарке, а на своей достаточно защищенной родине, нам полезно иногда с улыбкой смотреть на все эти актерские протестные страсти. Правоохранители пусть квалифицируют все это, исходя из правовых резонов. Верны они или нет, история доуточнит. Снятой со спектаклей Ахеджаковой продолжают платить в "Современнике" зарплату, в разы превышающую обычные российские пенсии.

А если совсем пригасить дешевый пафос, то станет заметно, что некоторые (особенно актерские) несогласия по политическим вопросам - это примерно как жесткие нелады болельщиков разных футбольных или хоккейных клубов. Кто-то болеет за "Динамо", а кто-то за "Спартак". И то, что говорят Ахеджакова или Брыльска, яростно воспринимается соперниками команд. Но не надо возводить их в высокий ранг врагов.

Враг настоящий на поле брани. И там отношения с ним трагичны и требуют от нас мужества. А в телевизионных и интернет-перепалках враг показной, игровой, а его смелость обычно направлена на привлечение к себе лишнего внимания.

Ну кто сегодня серьезно относится к польке Барбаре, даже у нее на родине, кроме полвека влюбленных в нее россиян. Поэтому мало ли кто что там крикнул. Можно в ответ и ей крикнуть из 2023-го что-то грубое, но не нашей же Наде Шевелевой, с которой мы много лет встречаем Новый год. И будем, надеюсь, встречать.

Но можно ее и пожалеть: попробуй в сегодняшней Польше остаться "над схваткой". Мне кажется, это выйдет гораздо дороже, чем у нас.

У нас поэт Анна Долгарева обожает тексты своего противника по убеждениям Линор Горалик. И не собирается отказываться от этого обожания. У нас Моторола слушал Вакарчука с "Океаном Эльзы": талантливо, поэтому плевать…

У нас в культуре есть этот спасительный зазор скидки на талант. Судя по тому, как частушачничают Хаматова и Смольянинов, там таких скидок не дают - или дают куда меньше.

Серьезные же люди, чьи судьбы повисли между странами, думаю, переживают невероятные внутренние трагедии.

Представляю, что пережил худрук театра Вахтангова, замечательный режиссер Римас Туминас, в былые времена (и думаю, что и в нынешние) нимало не русофоб. Его дочери в Литве грозило увольнение раньше, чем Ахеджаковой - снятие ее спектакля с репертуара в "Современнике". Основанный им Малый театр в Вильнюсе (я целый день наблюдала, как он в нем репетировал, как носился с образами, актерами, выстругивая из неэмоциональных литовцев "Кровавую свадьбу" Гарсиа Лорки) подвисал. И он, конечно, плоть от плоти литовского хутора, он с другими запахами детства, чем мы, не с подмосковными, не с таежными, не со степными, его не могли не утянуть туда его земля, его камни, вселенная его литовского хутора. И он в этом не виноват.

Он любил Россию, у него была русская мать, отказавшаяся от веры ради отца и оставленная им потом. Его отец воевал в Великую Отечественную, принимал советскую власть, взял русское имя, и Римас Владимирович никому не советовал раскапывать могилы истории и все и всех судить.

Он рассказывал, как однажды в Новодевичьем, пережив какой-то необычный опыт, словно "провалился" в иное время, в глубь веков. Это была глубь наших веков. И его тоже.

А если учесть, что он болен и что Россия лечила его старательно, заботливо…

Ну чего же в него плевать в идеологическом споре. Его ситуация сложнее нашей.

Мне куда неприятнее был провокатор, позвонивший ему по дружбе и записавший разговор с Туминасом…

"Вован и Лексус", конечно, часто играют в нашем социальном биоценозе неоценимую роль. Но в розыгрыше Туминаса чувствовалось, что он догадался о происходящем. С его-то слухом к подтекстам и талантом иронии в любой нужной дозе…

А для меня Туминас навсегда остается в "Евгении Онегине", в "Войне и мире", в "Ветре…", что "...шумит в тополях".

Страшно сказать, но хочется облегченно перекреститься от мысли, что любимый Фаустас Латенас ушел со сцены бытия, от ковида, не дожив до кровавой остроты разделившей нас истории. Он всегда сохранял объемность видения, его идеологически не плющило… Как бы мы ему сегодня звонили? Что бы он отвечал?

Есть ситуации, когда оценки людей и событий нужно отодвинуть и подождать.

Ну а когда звучит нечто громко-актерское, Брыльска что-то выкрикнула, Филиппенко (очень жаль) уехал, то злиться на них и кричать им что-то - небезосновательное - вслед, как и окончательно расстраиваться, тоже не надо.

Уезжавший и вернувшийся актер Алексей Серебряков, стоящий 10 Смольяниновых и двух Хаматовых, сказал: "Я хочу защищать свою родину. Я - русский человек и останусь им". Так что тем, кому важна солидарность с людьми из актерского мира, тоже есть чем утешиться: потрясающий Серебряков с нами.

МИД Польши снова отчитался об увольнении выпускников МГИМО

Павел Дульман

МИД Польши уволил всех сотрудников, когда-либо окончивших МГИМО. Об этом заявил глава ведомства Збигнев Рау. У любого следящего за новостями из Польши должен возникнуть эффект дежавю: нечто подобное уже было, и не раз. Действительно, это не ошибка - выпускников московского института увольняет почти каждый новый глава польского МИД, и, похоже, мы имеем дело с неким флешмобом, обязательным для этой должности: "Найди еще не уволенного выпускника МГИМО".

Первой в эту игру включилась Анна Фотыга, выпускник торгового техникума, которая в качестве министра начала составлять внутри МИД "черные списки". Ей удалось обнаружить в МИД Польши порядка 400 выпускников МГИМО, которых начали отзывать из посольств, понижать в должности, увольнять.

К 2015 году при министре Витольде Ващиковском на польской дипломатической службе оставалось всего 78 (из 4,5 тысячи дипломатов вообще) специалистов с компрометирующим дипломом. Ващиковский тоже очень их не любил, обзывал в интервью "поляками-великороссами", но истинных профессионалов вокруг было мало, и он терпел.

Полную зачистку в 2018 году устроил уже его преемник Яцек Чапутович, о чем тоже торжественно отчитался. И с тех пор выпускников одного из лучших мировых вузов в розовом здании на аллее Яна Шуха, по идее, не было. Теперь о том же спустя пять лет заявляет Рау. То ли считает, что у поляков короткая память и они трижды смеются над одной шуткой, то ли больше польскому МИД нечем хвастаться.

Действительно, для того чтобы с обожанием заглядывать в рот Вашингтону, ожидая команды, - хорошего образования и большого ума не нужно. Достаточно перечитать труды сенатора Джозефа Маккарти, печально известного в 1950-е годы в США в качестве идеолога "Охоты на ведьм" в госведомствах. А для того, чтобы хамить Берлину и ультимативно требовать денег от Брюсселя, ума требуется еще меньше, доказано "украинской дипломатией", которая, похоже, покусала польскую.

Джозеф Маккарти, американский сенатор (1950 год):

"Несмотря на то что у меня нет времени на то, чтобы перечислять всех сотрудников Госдепартамента, которые являются членами Коммунистической партии и шпионской сети, у меня в руках список из 205 человек".

"По моему мнению, Госдепартамент, который является одним из самых важных правительственных ведомств, насквозь пропитан коммунистами. …У меня на руках 57 дел о лицах, которые, по-видимому, определенно лояльны к Коммунистической партии, но которые тем не менее все еще помогают формировать нашу внешнюю политику".

"Я говорю так: если на нашем оборонном заводе работает один коммунист - это слишком много. Один коммунист на факультете одного из университетов - это слишком много. Один коммунист среди американских советников на переговорах в Ялте - слишком много. И даже если бы в Госдепартаменте был только один коммунист, этого все равно слишком много".

Подготовила Анна Белорусцева

На Западе говорят о "решающем моменте" на Украине, но готовятся к долгосрочной милитаризации

Игорь Дунаевский

Поток дискуссий об истребителях и других западных вооружениях для Украины затмил не менее значимый и являющийся долгосрочной угрозой для России процесс - масштабную милитаризацию самих стран НАТО. Активизация этого процесса обсуждалась на встрече министров обороны альянса в Брюсселе, которая состоялась отдельно от заседания в формате "Рамштайн", созданного для координации потока вооружений на Украину.

Как анонсировал генсек НАТО Йенс Столтенберг, министры обороны блока утверждали новую политическую концепцию военного планирования альянса, которая "станет источником всех изменений в этой сфере в ближайшие годы".

Все активнее поднимается тема обязательного повышения военных расходов стран НАТО. В частности, обсуждается возможность сделать уровень военных расходов в 2 процента от ВВП не конечной целью, а обязательным минимумом для стран блока.

Американцы, как обычно, подают пример: по данным СМИ, вскоре администрация Джо Байдена представит рекордный для страны проект военного бюджета на 858 миллиардов долларов (более 3 процентов от национального ВВП).

Особый акцент делается на границе НАТО с Россией. На брюссельской встрече Великобритания, Германия и Канада договорились расширять военное присутствие в Латвии, Литве и Эстонии, которые, по словам немецкого министра обороны Бориса Писториуса, считаются "наиболее уязвимыми странами" НАТО.

По данным агентства Bloomberg, страны НАТО готовятся к возможности участия в нескольких конфликтах одновременно, для чего им предлагают больше вкладываться в тяжелые вооружения и проводить цифровую модернизацию своих армий. В Брюсселе подписано соглашение о создании общей сеть спутниковой разведки части стран НАТО и Швеции, которая будет использоваться для сбора и обмена данными, поддержки операций альянса.

Как рассказал Столтенберг, с подачи США набирает обороты мобилизация военно-промышленного комплекса натовских стран. Изначально это обосновывалось нуждами ВСУ, но теперь все более активно говорят о том, что расширение производства вооружений необходимо для наращивания армий самих стран НАТО.

Что до формата "Рамштайн", в девятом заседании которого поучаствовали 54 страны, то по его итогам не прозвучало громких заявлений о выделении новых партий вооружений Украине, включая запрашиваемые ею истребители и ракеты большой дальности. Но их и не ожидалось.

Во-первых, новости, очевидно, приберегли к многочисленным мероприятиям на следующей неделе.

Во-вторых, США и их союзники не скрывают, что сейчас главная проблема - перебросить и обеспечить боеприпасами, запчастями и топливом хотя бы те значительные объемы бронетехники, которые были обещаны Украине за последние недели.

Передача ВСУ все более сложной техники делает военную поддержку стран Запада более комплексной. Глава Пентагона Ллойд Остин заявил, что Украине помогают свести все эти системы воедино, синхронизировать поставки новых вооружений и обучение войск их одновременному применению.

Сигналы звучат двоякие. С одной стороны, из Вашингтона откровенно гонят Украину вперед в духе "сейчас или никогда". Остин анонсировал весенние контрнаступления Украины. Боррель накануне призвал доставать "все пылящиеся на складах танки и срочно передать их Украине", поскольку весной и летом "произойдут решающие события".

Такой настрой западные политики и эксперты объясняют тем, что Украина, на их взгляд, должна воспользоваться резким увеличением западной военной помощи, поскольку не факт, что ее удастся поддерживать на этом уровне в будущем. Например, согласно опросу агентства Associated Press, среди американцев около половины пока поддерживает помощь Украине, но число скептиков растет: 29 процентов респондентов против поставок вооружений, а 38 процентов не хотят выделения финансовых ресурсов. Это заметно меньше, чем год назад.

Такая тенденция действительно есть, но нельзя исключать и того, что политики ее дополнительно драматизируют, добиваясь от Украины выполнения их целей против России, а заодно выбивая дополнительные деньги на военные нужды из национальных бюджетов.

Ведь, несмотря на слова о "решающем моменте", министр обороны ФРГ одновременно считает, что конфликт далек от завершения и может растянуться на долгие годы. В Белом доме регулярно говорят о готовности поддерживать Украину столько, сколько потребуется. Кроме того, и мобилизация военно-промышленных предприятий Запада, в том числе под нужды Украины, явно рассчитана на годы и десятилетия.

Наконец, довольно прямо о долгосрочных целях рассказал сам генсек НАТО. По словам Столтенберга, чем бы и когда бы не завершился конфликт, альянс намерен добиваться усиления украинской армии и ее перевода на полную совместимость с армиями стран НАТО.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и ответы на вопросы на «правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 февраля 2023 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые коллеги,

Признателен за очередную возможность выступить перед депутатами Государственной Думы в рамках традиционных «правительственных часов».

Взаимодействие между Министерством иностранных дел и Федеральным Собранием Российской Федерации носит действительно товарищеский характер. Наши регулярные встречи в различных форматах позволяют не только дать законодателям информацию о работе внешнеполитической службы, но и узнать о ваших планах, услышать советы, подсказки. Это для нас особенно важно на нынешнем историческом этапе, когда усилия по формированию благоприятных внешних условий для решения наших внутренних социально-экономических задач и повышение благосостояния российских граждан наталкиваются на ожесточенное сопротивление тех, кто возомнил себя вершителями судеб народов. Нам пытаются помешать, отбросив нас на десятилетия назад, а то и вообще сорвать развитие страны под лозунгами «деколонизации» и «подготовки к распаду России». При этом англосаксы и беспрекословно подчинившийся им остальной «коллективный Запад» стремятся любой ценой навязать свой диктат в мировых делах, чтобы и далее контролировать внешние условия развития всего человечества ради своего собственного господства во всем мире, прибегая к незаконным методам угроз, шантажа и прямого воровства, для наказания тех, кто проводит свою самостоятельную национально ориентированную внешнюю политику.

Поэтому в нашей обновленной Концепции внешней политики речь пойдет о необходимости прекратить монополию Запада на формирование рамок международной жизни, которые должны впредь определяться не в его эгоистических интересах, а на справедливой универсальной основе баланса интересов, как того и требует Устав ООН, закрепивший принцип суверенного равенства всех государств.

Грубо попирая этот фундаментальный принцип цивилизованного межгосударственного общения, США и их союзники одержимы маниакальным стремлением возродить неоколониальное однополярное мироустройство, помешать объективному процессу формирования и возвышения новых мировых центров. Все это в надежде и далее, как отметил Президент России В.В.Путин, выступая в Кремле 30 сентября 2022 г., «собирать с человечества настоящую дань…, извлекать ренту гегемона». Составной частью такого курса является многолетнее сдерживание России, в том числе через экспансию НАТО в направлении наших границ, а также превращение братской Украины в «антиРоссию», в русофобский военный плацдарм. В последние годы такая линия Вашингтона и его европейских сателлитов достигла «точки невозврата».

Мы давно не питали иллюзий насчет истинных намерений западников. Помнили, как они не выполнили данные еще советскому руководству конкретные политические обязательства по нерасширению Североатлантического альянса. Как Германия, Франция и Польша, отказавшись от своих подписей под соглашением между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, фактически санкционировали кровавый государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года под откровенно нацистскими, расистскими лозунгами.

Все эти годы западные кураторы прямо подталкивали преступный киевский режим к силовому решению «проблемы» Донбасса, закрывая глаза на неминуемые масштабные этнические чистки и физическое истребление русских и русскоязычных. Чего стоят недавние циничные признания бывших руководителей ФРГ и Франции А.Меркель и Ф.Олланда о том, что Минский «Комплекс мер», одобренный Советом Безопасности ООН, был им нужен лишь для того, чтобы выиграть время и позволить Киеву нарастить свой военный потенциал. В этом же ключе высказывался и П.А.Порошенко, а вслед за ним и В.А.Зеленский. Известные публичные признания этих «персонажей» означают «явку с повинной» в отношении срыва Минских договоренностей, которые провозглашались всеми западными лидерами безальтернативной основой урегулирования в Донбассе. Говоря по-простому, нам все лгали, как лгут и сейчас, скрывая правду о терактах на «Северных потоках».

На днях к «хору» признательных показаний присоединился Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Он заявил в Брюсселе, что война началась в 2014 г. Натовцы ее готовили с момента государственного переворота и прихода к власти в Киеве нацистов с обещаниями уничтожить все русское на Украине и изгнать русских из Крыма. Иными словами, с целью решения «русского вопроса», что альянс поддержал, как бы это ни пытались опровергать потомки авторов предыдущих попыток.

Мы до последнего делали все возможное для снижения напряженности, поиска равноправной, взаимоуважительной договоренности. В этих целях Президент России В.В.Путин в ноябре 2021 г. выдвинул инициативу по оформлению встречных юридически обязывающих гарантий безопасности на западном направлении. Они, как известно, были высокомерно отвергнуты Вашингтоном и Североатлантическим блоком. Наши законные озабоченности не захотели даже обсуждать.

Все это не оставило нам иного выхода. Год назад по приказу режима В.А.Зеленского вооруженные силы Украины, ведомые нацбатальонами, перешли к силовому подавлению Донбасса, на несколько порядков нарастив бомбардировки населенных пунктов. В ответ на официальное обращение ДНР и ЛНР мы признали их независимость и пришли им на помощь в соответствии со статьей 51 Устава ООН, начав специальную военную операцию.

Сегодня США и их сателлиты осуществляют против нас готовящуюся долгие годы всеохватную гибридную войну, используя в качестве тарана украинских национал-радикалов. Ее цель не скрывается – не только нанести поражение нашей стране на поле боя, разрушить российскую экономику, но и окружить нас «санитарным кордоном», превратить в некое подобие «страны-изгоя». Набор инструментов также широк – от прямой военной поддержки неонацистов, к чему вчера прямо призвал министр обороны США Л.Остин, заявив о необходимости обеспечить ВСУ высокоточным оружием и подготовить персонал, чтобы обеспечить успех новых контрнаступательных операций режима, которые якобы готовятся, до беспрецедентных незаконных санкций и откровенного вранья в попытке демонизировать Россию.

Дошло до того, что официальный представитель МИД Франции А.-К.Лежандр обвинила Россию 2 февраля с.г. в проведении «неоколониальной политики в Африке». То есть Париж, совершивший вместе с другими «еврограндами» многочисленные кровавые преступления на континенте и сегодня открыто рассматривающий Африку как свой «задний двор», выдвигает обвинения в адрес Москвы, сыгравшей решающую роль в освобождении народов континента от колониального гнета, в содействии становлению их государственности, созданию основ экономики и обороноспособности. Случай клинический. Как говорится, с больной головы на здоровую. Комментарии здесь излишни.

Попытки изолировать Россию провалились. Это вынуждены признать и наши недруги. Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс на твердое отстаивание национальных интересов при одновременной открытости для широкого равноправного международного сотрудничества доказывает свою эффективность. В своем долгосрочном планировании последовательно исходим из того, что современный мир многополярен, что страны Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки, которые составляют мировое большинство, не желают жить в западоцентричном «порядке, основанном на правилах», изобретенных Западом. Эти «правила» Вашингтон, Брюссель и Лондон создали и создают каждый раз по-новому, «под себя».

Закономерно, что три четверти государств мира не присоединилось к антироссийским санкциям. Все они заняли взвешенную позицию относительно ситуации на Украине, которую справедливо рассматривают не изолированно, а в контексте давно вызревавшего из-за агрессивного курса НАТО кризиса европейской безопасности. Как подчеркнул руководитель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, нам необходимо обеспечить неделимость безопасности в глобальном масштабе.

На этом фоне отечественная дипломатия активизировала работу на тех направлениях, где набирают силы процессы многополярности и мироустройства, где наши партнёры готовы к честному и взаимовыгодному сотрудничеству. В числе безусловных приоритетов – укрепление совместных форматов с нашими друзьями, союзниками и единомышленниками в Евразии. Расширяется интеграционное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, где Россия председательствует в 2023 г. Растёт число стран и международных организаций (их не один десяток), заинтересованных в установлении отношений с Евразийским экономическим союзом вплоть до подписания соглашения о зоне свободной торговли.

Углубляются интеграционные процессы в рамках Союзного Государства, где реализована большая часть двадцати восьми интеграционных программ, где укрепляется внешнеполитическая координация и продвигается взаимодействие по линии СНГ. В Содружестве 2023 г. объявлен Годом русского языка, как межнационального языка общения. Неотъемлемым фактором региональной безопасности и стабильности остается сотрудничество в рамках ОДКБ.

Вместе с китайскими друзьями энергично работаем над упрочением двустороннего стратегического партнерства, достигшего исторически беспрецедентного высокого и доверительного уровня. Внешнеполитическая связка Москвы и Пекина цементирует фундамент формирующейся полицентричной архитектуры, служит уравновешивающим, стабилизирующим фактором в мировых делах.

Поступательно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией (именно так они официально называются). Крепнут связи с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Египтом, Турцией, Саудовской Аравией, ЮАР и многими другими дружественными странами на всех континентах. Выведению партнерства с африканскими друзьями на новый уровень призван способствовать второй в истории саммит «Россия-Африка» в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. Высоко ценим разноплановое сотрудничество со странами Латинской Америки и с их интеграционными объединениями. С рядом из них отношения также обрели подлинный стратегический характер.

Продолжаем активно работать на многосторонних площадках. Прежде всего, в рамках Всемирной Организации, где совместно с единомышленниками (их уже более двадцати) сформировали Группу друзей в защиту Устава ООН, отстаиваем фундаментальные нормы международного права, включение уже упомянутого принципа уважения суверенного равенства всех без исключения стран, невмешательство в их внутренние дела. Эти принципы прямо закреплены в Уставе ООН.

Особое место в шкале наших внешнеполитических приоритетов занимают ШОС и БРИКС. Рассматриваем эти объединения как образцовый пример «многополярной дипломатии» XXI века, нацеленной на продвижение совместно выработанных коллективных подходов к мировым делам. Сегодня всё большее число государств стремится наладить связи ШОС и БРИКС и стать их полноправными членами. Это лишний раз доказывает их растущую востребованность в контексте эволюции механизмов глобального управления. В рамках назревших демократизаций этих механизмов возрастает значение инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнёрства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других государств, объединений нашего общего огромного континента. В этом же контексте продвигается взаимодействие между ЕАЭС и китайским инфраструктурным проектом «Один пояс, один путь». Всё громче о своей самостоятельной роли в мировых делах заявляют интеграционные структуры других развивающихся регионов: Африканский Союз, ЛАГ, ССАГЗ, СЕЛАК и многие другие. Со всеми из них у нас налажены системные взаимодействия. Всё это, безусловно, опоры нарождающейся многополярности. В конечном итоге именно они, а не Запад, будут определять внешние условия развития всех стран нашей планеты.

В фокусе нашего пристального внимания остается борьба с фальсификацией истории, прежде всего Великой Отечественной войны, борьба с распространением нацистской идеологии в любых ее формах и проявлениях. В этом с нами солидарно Мировое большинство, которое регулярно поддерживает вносимую нами ежегодно на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Вместе с тем в этом году вызвало глубокое беспокойство, что впервые против этого документа проголосовали Германия, Италия и Япония. Это ставит под сомнение искренность их раскаяния за совершенные массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны.

Великая Победа придала мощный импульс процессу освобождения колониальных стран и народов. Наша страна оказала бывшим колониям решающую и, как правило, безвозмездную поддержку. Сегодня мы солидарны с требованиями довести процесс деколонизации до справедливого завершения. В частности уже упоминавшийся мной Париж по-прежнему сохраняет свой суверенитет и контроль над островом Майотта, аннексированным в свое время у государства Коморские острова. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Францию вернуть эту территорию. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия острова Чагос, откуда около полувека назад британцы, опять же вопреки решениям ООН, по сути изгнали местное население ради создания своей военной базы, где она сейчас и продолжает благополучно функционировать.

Приветствуем усилия общественной, парламентской дипломатии по утверждению правды, восстановлению справедливости. Министерство окажет всю необходимую поддержку инициативе партии «Единая Россия» по проведению Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Знаю, что к этой работе подключены и все другие фракции Государственной Думы.

Кроме того, мы уже активно работаем вместе с Государственной Думой и Советом Федерации по обеспечению транспарентности военно-биологической деятельности Вашингтона в разбросанных по всему миру тайных лабораториях Пентагона, далеко за пределами США, в нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Среди наших безусловных приоритетов – защита законных прав российских граждан за рубежом, сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, упрочение связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Продолжаем по максимуму задействовать рычаги экономической дипломатии. Перед лицом творимого Западом беззакония содействуем наращиванию торгово-инвестиционных связей с дружественными государствами, переводу расчетов с ними в национальные валюты, формированию альтернативных западным финансовых и логистических механизмов.

Особое внимание уделяем укреплению позиций русского языка и российской культуры. На решение этих задач, на продвижение объективного, непредвзятого образа нашей страны ориентирована деятельность недавно созданного в рамках Министерства Департамента по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям. Всемерно способствуем реализации инициативы Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. Организация инициируется под эгидой СНГ, но она будет открыта для участия всех без исключения стран, всех регионов. Эта работа уже перешла в практическую плоскость.

Уважаемые коллеги,

Утвержденный Президентом В.В.Путиным внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер. Он не привязан, как это часто встречается в западных «демократиях», к электоральным циклам. Тем более не зависит от чьих-либо «хотелок». Главное – пользуется всенародной, общенациональной поддержкой. Это придает нашим шагам на международной арене необходимую прочность, предсказуемость и устойчивость. Все задачи, поставленные главой государства перед дипломатическим ведомством, будут выполнены.

Будем продолжать работать, задействуя все современные формы дипломатической деятельности, включая парламентскую, правительственную, научную, культурную, спортивную дипломатию. В условиях тотальной гибридной войны против нас на всех этих направлениях такое объединение усилий, повседневная координация наших конкретных инициатив и практических действий является необходимым.

Признателен за внимание, которое вы уделяете работе Министерства иностранных дел, послушаем как вы к нам относитесь. Готов участвовать в интерактивном обсуждении.

Вопрос: Как Вы считаете, может, настала пора, после публикации С.Херша, после признаний руководителя НАТО, принять более серьезные меры? У нас был Ништадский мир, по которому Петр I заплатил по тем временам бюджет королевства Швеция, за всю Прибалтику. Они сегодня нас называют человеческим мусором. Может, настала пора денонсации ряда договоров с Норвегией, США, Финляндией?

С.В.Лавров: Сейчас проводим кардинальный пересмотр всех наших обязательств перед международными организациями. Организации, проявившие откровенно дискриминационное отношение, грубейшим образом нарушившие свои уставные принципы равноправия участников, нарушающие правила процедуры ежедневно, лишь бы только подорвать существующий консенсус в принятии российских резолюций.

Совет Европы – одна из организаций, в которых Россия прекратила участие. Вышли также из Европейского суда по правам человека. Причем Президент России В.В.Путин вчера на встрече с судьями подтвердил, что у нас принимаются все меры, чтобы наши граждане ни в коей мере не потеряли правозащитную функцию государства. Ее до недавнего времени исполнял ЕСПЧ, но не столь эффективно. Мы же это будем делать более эффективно.

Хотели остаться в Совете Европы в тех конвенциях, которые открыты для стран, не участвующих в этой организации. Но и там нам стали предъявлять претензии, пытаясь уже в тех конвенциях ущемить наши права, принадлежащие всем странам, участвующим в этих документах. Выходим из международной Конвенции по уголовной ответственности за коррупцию (так называемая группа государств по борьбе с коррупцией ГРЕКО) ровно по этой причине. Еще целый ряд договоров, в рамках которых нас пытаются ущемить в правах, относятся к такой же категории. Они находятся на рассмотрении правительства в рамках закона о международных договорах, где МИД выступает в качестве координатора.

Сейчас проводим соответствующую инвентаризацию. Выходим и из некоторых конвенций и соглашений, уже утративших свою актуальность, здесь нет никакой политики. Было Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения 1992 года. Все эти вопросы давно решены в других законодательных рамках.

Идет работа по всему спектру наших международных обязательств. В этой связи рассматривается тема взносов в организации, где происходит ущемление наших интересов. Мы задерживаем выплату взносов. Это произошло, скажем, в Организации по запрещению химического оружия, где введен нелегитимный, противоречащий конвенции механизм. И в целом ряде других структур. Работа в разгаре. У нас несколько сотен таких договоров и конвенций.

Вопрос: Звучат оценки, что наша страна якобы готовит переворот власти в Молдавии, что диверсионная группа будет захватывать средства массовой информации и так далее. Как Вы это оцениваете? Это попытка Киева втянуть Молдавию в конфликт, в том числе в связи с тем, что не урегулирован приднестровский вопрос? Или это попытка сместить вектор обсуждаемых проблем в связи с тем, что там очень сильно выросли цены на услуги ЖКХ, вырос градус социальной напряженности, люди недовольны, не способны платить и просто определили внешнего врага?

С.В.Лавров: Здесь комбинация факторов, о которых вы упомянули. Есть, безусловно, маниакальное стремление Киева и тех, кто им «кукловодит» из, прежде всего, Евросоюза, подорвать российские позиции в механизме «5+2», который занимается приднестровским урегулированием, ослабить наши связи с Гагаузией, объявить Российскую Федерацию виновной во всех бедах Молдовы и потребовать вывода наших миротворцев, группы военнослужащих, охраняющих огромные склады боеприпасов в Колбасне. Нарастанием этой риторики, максимально разогреваемой Киевом, передавшим некие конфиденциальные сведения о планируемых нами провокациях и госпереворотах, правительство М.Г.Санду (в котором наряду с ней практически все являются еще и румынскими гражданами) хочет отвести от себя обвинения за провал социально-экономической политики, вызывающей все большее возмущение в обществе.

Хотя они продолжают говорить, что должны решить проблемы Приднестровья, вывода российских войск исключительно дипломатическими методами, их подталкивают к совсем другой позиции. К тому, чтобы легитимные, законные процессы общественности подавлялись максимально жестко, чтобы спровоцировать поводы для вмешательства Запада и в этой стране, в гораздо более материальных формах, нежели до сих пор.

Мы сделали заявление МИД. Заявили, что это не в наших интересах, хотим с дружественной, многонациональной Молдовой иметь добрые отношения. Но это улица с двусторонним движением. Надеемся, что политики, взявшие власть в этой стране и по большому счету задекларировавшие свое стремление вступить в Евросоюз, чуть ли не воссоединиться с Румынией, а то и попросить НАТО обеспечить им безопасность, не отражают интересы своего народа. Там звучат призывы к проведению досрочных выборов. Это внутреннее дело Молдовы. Но мы совершенно не испытываем удовольствия от использования этой дружественной страны в антироссийских целях.

Вопрос: Российская Федерация делает большую работу по строительству русских школ за рубежом. Есть пять в Таджикистане, планируется построить в Киргизии, но этот вариант долгий, дорогой. Наши конкуренты строят частные школы. Это быстро и эффективно, но требует участия бизнеса. Для этого нужен импульс от государства, именно оно должно сформировать идеологию. Может ли МИД в лице вновь созданного департамента стать идеологом и методологом формирования сети русских школ за рубежом с участием бизнеса?

Общаясь с коллегами из стран СНГ, вижу, что катастрофически не хватает книг на русском языке. Мы поставляем литературу, но ее мало. Для сравнения иностранцы поставляют в одну страну до миллиона учебников в год. Но главное – мы не всегда градируем запрос, сколько литературы нужно, каких учебников. На практике бывает, что поступает несколько учебников и несколько сказок. В итоге не всегда получается закрыть все потребности. Может быть, нам использовать этот опыт как на новых территориях?

С.В.Лавров: Считаю, этот опыт надо использовать на всех территориях, принадлежащих нашим союзникам, партнерам по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, нашим двухсторонним партнерам, таким как Азербайджан, где очень велика тяга к русскому языку.

В странах СНГ создана пара десятков филиалов российских вузов. В одном Узбекистане 11, много в Казахстане, несколько Азербайджане. В Армении, Таджикистане, Киргизии и Азербайджане созданы российско-национальные славянские университеты. Ведется большая работа.

В сфере школьного образования есть специальные программы для Таджикистана по инициативе Президента Э.Ш.Рахмона, высказанной в ходе визита В.И.Матвиенко некоторое время назад. Сейчас уже скомпонована программа работы, будет государственное финансирование. Такую же работу мы разворачиваем в Узбекистане и в других странах. Не в таких масштабах, но по одной-две школы создаем. Есть школа имени А.С.Пушкина в Ашхабаде. Одна из наиболее популярных – русская школа на базе наших военных в Таджикистане, главное притяжение для местной молодежи. Конечно, денег хотелось бы выделять больше.

Вы упомянули новый Департамент международного гуманитарного и культурного сотрудничества. Он будет от Министерства выполнять функции оператора новой государственной комплексной программы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Она окончательно одобрена. К сожалению, на этот год денег на нее нет, но юридически она существует. Нам обещано наладить финансирование, начиная с 2024 года. Если получится в непростой финансовой ситуации что-то получить хотя бы на приоритетные образовательные программы в этом году, мы готовы совместно с Государственной Думой и Советом Федерации над этим поработать.

Главный смысл этой программы – объединить воедино все, что связано с русским языком. Это Россотрудничество, Фонд «Русский мир», Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина и Программа поддержки русского языка за рубежом, которая не была единой до недавнего времени. Теперь задача все это скоординировать.

Вопрос: В своей январской пресс-конференции Вы отметили вопиющие проявления русофобии западных стран по отношению ко всему русскому, к нашей культуре. Подчеркнули, что масштаб этой русофобии возрос со времен Второй мировой войны. Видите ли Вы какие-то возможные контрмеры нашего государства, МИД? Надо как-то активизировать мягкую силу (русские культуру, искусство)? Или ничего делать не надо и можно жить в ощущении, что А.П.Чехов – один из самых ставимых драматургов, Ф.М.Достоевский – один из самых читаемых писателей, а К.С.Станиславского изучают во всех театральных и кино- школах?

С.В.Лавров: Нет, ни в коем случае нельзя пускать все это на самотек. Считаю, что было бы предательством по отношению к нашей культуре, к участию в развитие мира. Россия вносит один из наиболее существенных вкладов в гуманитарное развитие мира: богатейшая классика (музыкальные, театральные произведения), наука, образование, культура в самом широком смысле.

У нас потрясающий, непревзойденный опыт выработки межкультурного, межцивилизационного согласия, воспитания в молодых людях понимания особенностей цивилизаций других народов, в том числе проживающих на территории Российской Федерации. Именно это в нашей альтруистской позиции, не ограниченной какими-то культурными мероприятиями, которые можно потом будет записать в актив Российской Федерации, а продвигающей межцивилизационную гармоничность, признание богатства цивилизационного разнообразия мира, имеющего глобальный характер, вызывает высокую оценку в разных странах, особенно в мусульманских государствах и тех, которые исповедуют другие религиозные убеждения. По Африке, Латинской Америке, Азии мы чувствуем, что этот фактор порой играет более важную роль, чем ассигнования не таких уж больших сумм, которыми эти страны пытаются снабжать западные партнеры.

Не думаю, что кто-то сможет наше гуманитарное влияние поломать, принизить. Конечно, его нужно продолжать. У нас нарастает количество мероприятий в этой области в рамках БРИКС и ШОС. Готовятся и регулярно проводятся Игры «Детей Азии». Сейчас выдвинута инициатива, поддержанная Президентом России, – сформировать новый проект «Игры будущего», в которых будут воедино соединены физический спорт и киберсостязания. Причем предполагается, что одни и те же люди должны будут выступать в обеих дисциплинах, что сделает «ботаников» физически крепкими, а физически крепких – более искушенными в естественных и гуманитарных науках.

Я бы не приуменьшал огромную работу по попытке подорвать наши усилия. Но в этих условиях у нас появляются дополнительное желание эти усилия наращивать и обязательно довести до результата, как и все, что мы делаем.

Вопрос: В своем выступлении Вы сказали, что число стран, выступающих друзьями и партнерами России, значительно превышает число недружественных стран, тем не менее нужно стремиться выстраивать хорошие отношения и с народами тех государств, чьи правительства проводят откровенно антироссийскую политику. Сейчас, когда взаимодействие с ними по официальным дипломатическим каналам по понятным причинам осложняется, возрастает роль парламентской дипломатии.

Руководство Государственной Думы и партии, представленные в российском парламенте, активно взаимодействуют со своими зарубежными коллегами, в том числе по межпартийным каналам и через группы дружб. Как Вы оцениваете эту деятельность и что с Вашей точки зрения необходимо дополнительно предпринять депутатскому корпусу для укрепления международного авторитета нашей страны?

С.В.Лавров: Полностью согласен с таким подходом. Безусловно, многие правящие круги правительств недружественных государств действуют совсем не по своей воле или желанию, а исключительно из блоковой солидарности, «палочной дисциплины», утвердившейся в НАТО и Евросоюзе, причем по инициативе агрессивного меньшинства.

Её большинство не воспринимает с восторгом, но они вынуждены держать марку и следовать в русле мейнстрима, определяемого в Европе исключительно теми, на кого ставят Соединенные Штаты. Это Прибалтика, Польша, Чехия и, конечно, Великобритания, которая никуда не исчезает и является главным инициатором подрывной деятельности по прекращению любых контактов с Российской Федерацией, по распространению бытовой русофобии в континентальной Европе.

Объективно упал объем связей с общественностью в западных странах. Людей запугивают, затрудняют общение чисто логистическими методами (нет прямого сообщения) и многое другое. По этим причинам в прошлом году основной объем был на пространствах Азии, Африки и Латинской Америки.

Абсолютно согласен с тем, что желающие поддерживать, углублять с нами связи из числа граждан недружественных государств (а таких немало) должны такую возможность получать. Их нужно приглашать, встречаться с ними на других площадках, когда возникают транспортные возможности, хотя, сейчас они сильно осложнились.

Помимо тех, кто нам хорошо известен из парламентского корпуса и из представителей европейских партий, Европарламента, кто выступает пусть с единичными, но с принципиальными оценками, есть молчаливое большинство, которому это тоже всё не нравится. Когда они слышат, как вчера в Европарламенте от Ирландии выступал колоритный мужчина по поводу генезиса украинского кризиса, многим это запоминается и даже в головы тех, кто голосовал не думая за общепартийное осуждение, зароняются сомнения.

Сейчас на «большие экраны» на Западе пробиться невозможно. Говорили с Председателем Государственной Думы ФС РФ В.В.Володиным, с его заместителем П.О.Толстым, что когда мы освещаем Украину и то, что происходит в НАТО и ЕС, мы непросто пускаем нашего диктора, ведущего, который будет их «осуждать». На Западе делают именно так. У нас обязательно перед тем, как дать оценку с экрана или в социальных сетях, приводится позиция наших оппонентов, с которой затем спорим. Но мы обязательно покажем, что комментируем. На Западе этого практически не делают. Единичные голоса, которые пробиваются: бывший советник Пентагона Д.Макгрегор и С.Риттер, которого хорошо знаю, он – военный специалист, работал в Ираке, когда я был Постоянным представителем России при ООН. С.Херш с его мужественным выступлением, которое он ежедневно подкрепляет новыми оценками. Кто-то их воспринимает, как «один в поле воин». Т.Карлсон – «хорош», он тоже хочет объективно показать. Эти люди не то, что все пророссийские или антиамериканские. Они как раз хотят, чтобы их страна была честной и соответствовала высоким принципам, заложенным в её собственную Конституцию. Среди этих принципов – запрет врать своему народу. Думаю, что эта правда будет пробивать себе дорогу.

В предыдущем вопросе прозвучала ссылка (тогда на неё не отреагировал) на взрывы «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Обратились в ООН, поставили там этот вопрос. Готовим специальное заседание Совета Безопасности. Будем требовать найти форму расследования. Правда, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш устами своего официального представителя уже сказал, что у ООН нет полномочий и мандата, чтобы осуществлять подобные расследования.

При всём уважении, мы с такой позицией не согласны. Потому что где-то в неподконтрольном правительству сирийском Идлибе были какие-то действия, к которым могло быть причастно правительство, которые нанесли ущерб населению, Генеральный секретарь никого не спрашивает, даже без вопросов журналистов собирался там что-то расследовать. Он объявил, что создал команду по расследованию, которая съездила и вернулась, представила двусмысленные выводы. Не нужно А.Гутеррешу (он опытный дипломат) стесняться заниматься изучением фактов. Не будем называть это расследованием. Для этого надо слишком глубоко погружаться. Изучить факты, которые сейчас представлены всему миру и, которые трудно опровергать. Думаю, что Генеральному секретарю ООН от этой функции будет трудно отойти.

Вопрос: Вы сказали в своём выступлении, что хотите узнать, как относятся к Вам в Государственной Думе. Ответ короткий – хорошо.

Однако, пока независимая внешняя политика не подкрепляется решительными мерами в экономике. К сожалению, в экономической и финансовой политике у нас по-прежнему руководствуются правилами в своё время навязанные нам для сдерживания экономического роста и искусственного создания технологической, долговой и прочей зависимости. В этой связи видите ли Вы негативные дипломатические следствия от решительного разрыва или фактического невыполнения соглашения о вступлении России в ВТО или денонсации многочисленных соглашений во избежание двойного налогообложения, в том числе с недружественными странами и с офшорами?

С.В.Лавров: Здесь вопрос системный. Он касается не только и не столько положения в ВТО. Хотя она – один из столпов системы глобализации, придуманной Западом, прежде всего американцами, и ими же подрываемой. Злоупотребление созданными в рамках ВТО и в рамках Бреттон-Вудских институтов механизмами достигли предельного уровня. То же самое касается других структур, которые обслуживают глобализацию, созданную Западом много лет назад. Они всех туда приглашали, провозгласив «конец истории». Вот идеал организации человеческой жизни в международном плане. Все должны следовать правилам и тогда будет всё: комфорт, «Макдональдс», поездки заграницу на курорт, возможность путешествовать по всему миру максимально удобным способом. Главное – это следовать правилам. Американцам и их главным сателлитам в Европе не понравилось, что Россия отказалась следовать толстовскому принципу о непротивлении злу насилием и решила на Украине вторую «щеку» не подставлять. После хамства, когда был совершён госпереворот и была поддержана нацистская власть, которая пришла в это время на Украину. После хамства с Минскими договорённостями, когда лживо заявляли об их безальтернативности, а затем оказалось, что это была «имитация дипломатии», как Б.Джонсон (не причесавшись с утра) недавно произнёс. Стало понятно, что Запад пренебрегает всеми приличиями. Он нарушил неприкосновенность права собственности, закон честной конкуренции, презумпцию невиновности и многое другое, что касается соглашений о защите капиталовложений. Они тоже были преданы забвению. Аресты наших государственных резервов, частных денег. А частная собственность, как они говорили, священна. До сих пор они не могут понять, что с этим делать. Год прошёл. А они всё ломают голову, как же украсть так, чтобы подвести под какой-то закон. Считаю, что это позорно для людей, которые выдают себя за образец цивилизованного развития межчеловеческих отношений.

В ВТО большой кризис. В этой Организации, как и в ряде других областей, в частности в сфере международных инвестиций и финансов, КНР, работал строго на основе всех правил, которые были заложены в этих инструментах глобализации после Второй мировой войны, не нарушая этих правил. Когда возникали сомнения, то Китай давал все объяснения в Орган по урегулированию споров, то есть, соблюдал все нормы, играя на «поле», созданном США, где и «разметка» была ими сделана, по их же правилам стал обыгрывать. И по паритету покупательной способности Китай вышел на первое место. По ВВП на душу населения, думаю, это будет в течение этого десятилетия (даже по всем самым осторожным прогнозам). В ВТО есть один пункт, который обтекаемо сформулирован и позволяет странам вводить санкции в случае возникновения экзистенциальных угроз для безопасности государств. Под это можно подвести, что угодно.

Второй проблемой является полный паралич работы того самого органа по разрешению споров в ВТО. Американцы не хотят отвечать на справедливые обращения в их адрес, которые направляются многими странами, прежде всего КНР. Потому что именно дискриминация китайских товаров на американский рынок сейчас является главной задачей Вашингтона в его устремлении ослабить всех: Европу, которую он поставил на грань индустриализации и Китай (как у них сказано в доктринальных документах, главный вызов, который мы должны принять и не допустить превращение Китая в державу номер «один»). Состязайся честно. Не допускай. Но здесь все запрещённые приемы (ниже пояса).

Орган по рассмотрению споров работать не может. США искусственно блокируют назначение необходимого количества участников кворума. Так «простенько». Прям как партийное собрание, которое нужно провести по сценарию. Потому что бороться с этим надо.

У нас же в Концепции внешней политики записана главная цель дипломатии: создавать максимально благоприятные условия для внутреннего и социально-экономического развития страны, обеспечение её безопасности, повышение благосостояния граждан. Есть некоторые критические голоса, раздающиеся и внутри страны, но большей частью за границей, куда уехало «лидерство» несистемной оппозиции о том, что они поставили цель создать благоприятные внешние условия. И они же эти условия разрушали и создавали самые неблагоприятные для нашего развития. Это с их точки зрения комфорта западных цивилизационных благ в виде «Старбакс», «Макдональдс» и т.д. С этой точки зрения их жизнь стала менее беззаботной.

Но подавляющее большинство наших граждан, знаю, что это единое мнение Государственной Думы и Совета Федерации, не хочет радоваться внешним условиям, которые лишают нас самостоятельности и в любой момент, как это произошло с нашей специальной военной операцией на Украине, которая была неизбежна после семилетней подготовки Западом гибридной войны против России, которую сейчас пытаемся прекратить. Как в такого рода ситуациях полагаться на Запад в создании внешних условий для нашего развития?

До недавнего времени мы жили именно в той парадигме, которую Вы сейчас упомянули. В первые годы после исчезновения Советского Союза все эти правила глобализации воспринимались, как нечто, что нужно улучшать и решать свои внутренние задачи. Захотели нас «поставить на место», чтобы мы не остановили развязанную против нас войну, отменили тут же все правила, позволявшие нам безбедно импортировать и не думать об импортозамещении, о создании своей базы технологического суверенитета. Сейчас это всё максимально полно и глубоко осознано.

Мы по-прежнему должны добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для своего развития, но надо расшифровать эти «благоприятные условия». Это не то, что было раньше, когда всеми этими внешними факторами руководил Запад и созданная им система, которой он мог в любой момент манипулировать исключительно в своей выгоде. Новые внешние условия нужно формировать вместе с Мировым большинством в рамках БРИКС, ШОС, наших интеграционных объединений на постсоветском пространстве, АСЕАН, СЕЛАК. Не зря в этом сообществе совсем недавно президенты Бразилии и Аргентины официально предложили подумать о том, чтобы начинать создавать расчётную единицу (пока ещё неполноценную валюту), которая позволит не полагаться на доллар, которым американцы злоупотребляют. В БРИКС обсуждается возможность подобного. Создан Новый банк развития, создаются похожие структуры в ШОС. Процесс пошёл, как в своё время говорили о несколько иных тенденциях. Но в данном случае процесс правильный и здоровый.

Будем именно эти процессы делать своим приоритетом, потому что именно через них будут создаваться те внешние условия, которые на самом деле нужны для нашего развития и для повышения благосостояния народа.

Вопрос: Вы сказали, что 2023 г. является Годом русского языка, как языка межнационального общения в странах СНГ. При принятии бюджета в 2023 г. Комитет Государственной Думы по делам СНГ настоял на том, что в бюджете страны по программе поддержки русского языка за рубежом было выделено необходимое количество средств. Возможности этой программы ограничены. К сожалению, эта программа не предусматривает приобретение школьных учебников. Сегодня существует острая проблема нехватки учебников не только для преподавания русского языка, но и других дисциплин на русском языке в школах стран СНГ. Только в Армении необходимо минимум двести тысяч. В целом, по СНГ речь идёт о нескольких миллионах учебников. Частично Вы уже ответили. Как Вы считаете, что необходимо сделать для решения актуальной проблемы?

С.В.Лавров: Эта сфера нашего гуманитарного присутствия и его расширения за рубежом сейчас одна из приоритетных в деятельности МИД.

Создан новый Департамент, который будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также существует новая государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Сейчас находимся в стадии гармонизации всех достаточно многочисленных проектов, запущенных за последние годы занимающихся схожими вопросами: Институт русского языка им. А.С.Пушкина и старая программа по поддержке русского языка за рубежом, вопросы, которые в сфере образования решает Россотрудничество, в Министерстве просвещения есть свой внешний контур, у Министерства науки и высшего образования существует то же самое, у Российской Академии наук имеется тоже. Совсем недавно в связи с созданием нашего нового Департамента собирались у нас в Министерстве на уровне руководителей федеральных органов исполнительной власти. Был новый президент РАН, директор нашего нового Департамента. Состоялось знакомство. Набросали «дорожную карту», которая позволит достаточно оперативно подготовить предложения по координации всех этих направлений. Какие-то из них для большей эффективности подлежат уточнению, например, список учредителей. Работа идёт.

Что касается конкретно учебников, то этим занимается и Минпросвещения и Минобрнауки, Россотрудничество. Есть ещё одна государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». Она подведомственна Министерству образования, которое вместе с Россотрудничеством, как предполагается, должно ей заниматься. Но это тоже распыление наших усилий.

Что-то делается под одной крышей, что-то под другой. Часто мы не видим полной картины. Одной из главных задач является сначала понять, кто что делает.

В предыдущем вопросе на схожую тему прозвучала необходимость привлекать бизнес. Он хочет в этой работе участвовать. Понимает, что если у него есть экономические интересы в той или иной стране, то заинтересован готовить ребят, которые будут затем работать на его предприятиях.

Сочетание усилий государства и стимулирование заинтересованности бизнес сообщества будут в центре наших усилий. Государственная комплексная программа поддержки и продвижения русского языка за рубежом только родилась. Надеюсь, что по итогам года, когда нам выдадут на нее финансирование, мы сможем конкретно доложить.

Вопрос: Конфронтационная ситуация создает проблемы на глобальном уровне, но сейчас нужно заранее думать о важнейших геополитических точках развития мира. Например, Антарктика, где мы активно присутствуем, далека от политических и военных конфликтов. Все идет к тому, что тема региона будет поднята из-за географии, больших запасов нефти, рудного сырья, драгоценных металлов и пресной воды. Возможен пересмотр Договора об Антарктике и Мадридского протокола раньше срока. Как мы отстаиваем свои интересы в этом важнейшем регионе и противостоим запрещенным приемам недружественных стран, которые пытаются выдавить нас с этого континента?

С.В.Лавров: Пока мы таких попыток не наблюдаем. Всегда есть лица, пытающиеся искусственно создавать проблемы. Они есть и в Арктике, где уже много лет идет рабочий процесс, несмотря на попытки сбить его с толку, по согласованию между пятью прибрежными арктическими державами границ континентального шельфа. Наши аргументы там рассматриваются с полным уважением.

В Антарктиде пока такого процесса нет. Может быть, его и не будет. В отличие от Арктического региона, который в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. был обозначен как подлежащий разграничению и территориальных вод, и прилегающих зон континентального шельфа. В Антарктиде такого не предусмотрено. Договор об Антарктике 1959 г., в разработке которого СССР принимал самое активное участие, предполагает исключительно мирное использование Антарктики, свободу научных исследований. До сих пор у нас не было сложностей с работой антарктических станций. Там ученые сотрудничают со своими работающими там же зарубежными коллегами.

Одна из острых тем, обсуждаемых на специальной конференции, пятое заседание которой состоится скоро, - концепция Морских охраняемых районов. Ее продвигают неправительственные организации, выдвинувшие радикальную идею о том, чтобы не менее 30% прибрежных вод вокруг Антарктиды получили статус морских охраняемых районов. Все это проходит под эгидой инициатив, которые до недавнего времени продвигала Г.Тунберг. Потом она занялась другой практической деятельностью. Эти морские охраняемые районы предполагают определение территорий в рамках которых будет действовать полный запрет на судоходство, рыболовство и другую добычную деятельность. То есть, могут ездить ученые, но ничего из того, что требуется для изучения и использования ресурсов Антарктиды будет запрещено.

По нашей оценке, 30% акватории – достаточно радикальная вещь. Как и многое из «революционных» инициатив в сфере внедрения принципов зеленой экономики. Учитывая то, как сейчас все это обрушилось и дискредитировалось политикой Запада, вводившего санкции. До этого он долгое время игнорировал риски, сопряженные с зеленой экономикой. Уверен, что страны мира обратят на это внимание. Пока мы не наблюдаем каких-то агрессивных действий.

Вопрос: Вы предоставили ясную, жесткую картину происходящего, того беспредела и деградации международных отношений из-за наших западных партнеров. В общих чертах Вы обозначили образ будущего. Мы видим деградацию международных судебных органов, практически нет арбитров, которые могут руководствоваться законом, все сводится к методу силу. В этой связи, какова, на Ваш взгляд, перспектива создания новой архитектуры взамен устаревшей?

Зависимость от союзников тоже бывает опасной. Сейчас многие говорят, что выбирали не тех союзников, не тем верили. Кто-то считает, что нужно развернуться на Восток. Что Вы думаете по этому поводу?

С.В.Лавров: Мы сегодня не раз говорили о конфигурации мира – это в первую очередь многополярность. Нас пугают, что, если многополярность вдруг станет реальностью, то это будет хаос, тогда как с американцами во главе порядок будет наведен ими.

Президент США Б.Обама сказал, что Америка – «исключительная» нация. Она должна играть главную роль и решать все вопросы. То же самое повторял и Президент Д.Трамп, до этого и Дж.Буш-младший. Нынешний Президент Дж.Байден многократно заявлял, что американцы – исключительный народ, и у них особые права. Его советник по национальной безопасности Дж.Салливан еще до того, как занял эту должность, написал в 2019 г. большую программную статью, где сказал, что для утверждения своей исключительности надо подавить любые проявления этнической и исторической идентичности в мире.

Это и есть тот самый «конец истории», и они – исключительны, поэтому все должны построиться под знаменами либеральной демократии и жить так, как они вам скажут. Такая философия. Нам такое мироустройство не нужно. Сейчас американцы начинают играть в игры возвращения к биполярному миру, но уже с Китаем. Заявляют, что хотят конкурировать с Китаем, но не противодействовать друг другу, без военных обострений.

У нас с Китайской Народной Республикой на самое ближайшее время запланирована серия контактов на высоком политическом уровне. Мы продолжим обсуждение этих тем с учетом документов, которые были подписаны за последние годы, включая документы о новых отношениях в новую эпоху, подписанные год назад, когда Президент России В.В.Путин был с визитом в Пекине на переговорах с Си Цзиньпином.

Я не из тех, кто боится многополярности, потому что будет много игроков. Конечно, когда ты один всем руководишь, ты «проснулся», решил, что делать, приказал, и все построились. Да, чем больше согласующих, тем сложнее договориться. Так же как при поиске консенсуса в любой организации. Можно проголосовать, на два человека больше – и вперед. Но то, что достигнуто консенсусом, гораздо более устойчиво и долгосрочно, нежели навязанные решения, оставляющие кого-то недовольными.

В настоящее время в многополярной системе определяются объективные лидеры в каждом регионе. Это Китай, Индия, Бразилия, Египет, ЮАР, Мексика, Аргентина – по нескольку крупных стран каждого региона. Мне кажется, такая система будет устойчивой. Эти страны уже начинают работать в рамках БРИКС, и ШОС, и в других объединениях, строго уважая принцип консенсуса и ничего не навязывая.

Что касается друзей и союзников. У нас никогда не было союзников на Западе. Хотя мы были к этому готовы, когда закончилась «холодная война» и исчез Советский Союз, и Варшавский Договор. Мы предложили объединиться без разделительных линий и сделать из ОБСЕ подлинно коллективную евроатлантическую структуру безопасности. Не получилось. Тогда мы, как не раз напоминал Президент России В.В.Путин, предложили на тех же принципах использовать НАТО с нашим равноправным участием. Сначала Президент США Б.Клинтон кивнул головой, а затем его помощники сказали, что незачем и им это не надо. Подтекст был следующий. Они будут использовать НАТО против России. Раз Советский Союз исчез то, почему бы не исчезнуть и России?

Позавчера в Гудзоновском институте с участием американских экспертов и какого-то профессора из Украины всерьез обсуждалась тема подготовки Запада к действиям после «распада» России. Мол, Россия сама это сделает. А они должны быть готовы подбирать всё, что осталось. Приводился аргумент, что распад СССР был неожиданностью и Запад не все успел, а что успел, потом начали «отодвигать».

Это совсем не друзья и не союзники. Еще раз подчеркну, весь лоск, дружелюбие и доверительность в разговорах, которые западные дипломаты демонстрировали всем нам сразу после исчезновения Советского Союза и по инерции сохранялись даже после Мюнхенской конференции 2007 г., когда у них еще были надежды на то, что мы будем играть по их «правилам», мгновенно слетел после начала специальной военной операции. Западная элита обнажила свою сущность, которую долго скрывали под этими личинами. Это не возвращение к советской терминологии. Это убежденность, подтвержденная множеством фактов. Опять хотят всех собрать для ведения войны против России. Уже собрали.

Генсек НАТО Й.Столтенберг заявил, что они стали готовиться к войне с 2014 г. Сейчас идет «та самая» война. Он признал, что это они привели к власти русофобов, неонацистов, готовили и сейчас поддерживают их в войне против России.

Не раз говорил, что формирование многополярного мира – это длительный процесс. Не просто пройдут выборы в США и они признают, что были неправы и согласятся на многополярный мир. Нет. Каждый раз надо доказывать, что мы можем без них (не то, что предпочитаем, а можем), если они не «хотят» с нами. Китай облагают санкциями по микросхемам/полупроводникам, желая не допустить, чтобы он вырвался вперед. Пытаются «приподнимать» Тайвань (двух-трех производителей), чтобы «принижать» Китай в этом экономическом соревновании. Этот процесс – историческая эпоха. Не «захлопнуть» за один день происходящее между Китаем и США, Китаем и ЕС. Это триллионные инвестиции. Оборвать их в одночасье – значит создать огромные тяготы для народа. Запад на это идет. Им «наплевать».

Когда главу МИД ФРГ А.Бербок упрекнули в отказе от российских энергоносителей, она сказала, что да, ее избиратели будут страдать, но они должны помогать Украине. Вот это национально ориентированная политика. Вернее, империалистически ориентированная – по подавлению и сдерживанию Российской Федерации. Это не «бельмо на глазу», а альтернатива западной цивилизации, имеющей печальную колониальную историю.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что все убедились, что западники хотят продолжать жить колониальными методами, чтобы обеспечивать свои интересы за счет всех остальных. Это будет долго, трудно. Не исключаю, что уже не при жизни нашего поколения. Но, в хорошем смысле, процесс «пошел».

Вопрос: Глобальная внешняя политика всего западного мира направлена на «очернение» образа России. Вместе с тем, как видели во время Чемпионата мира в 2018 г., туризм – одна из отраслей, способная показать людям настоящую Россию. Как Вы считаете, поможет ли введение облегченного визового режима для привлечения турпотока, который в последнее время падает, для граждан дружественных России государств? Предпринимаются ли по линии МИД шаги по разрешению ситуации с платежами на территории Российской Федерации для иностранцев, в связи с тем, что многие платежные системы отключили наши банки от популярных платежных систем?

С.В.Лавров: Что касается объемов въездного туризма, то дело не в визах. Мы работаем над облегчением визового режима. С одиннадцатью странами запланировано подписать полностью безвизовые поездки, шесть (включая Индию, Индонезию) – облегченные условия (совсем простые). Не будем забывать, что у нас находится в работе снятие ограничений на выдачу электронных виз большому количеству стран – около 70 государств, за исключением недружественных, прекративших выдавать россиянам визы в упрощенном порядке.

Электронные визы были одобрены в 2020 г. Потом вмешался коронавирус Covid-19. Прошлым летом мы сняли ковидные ограничения, но учитывая недружественные действия Запада, в том числе в сфере выдачи виз россиянам, Правительству России поручено доложить до 1 июня с.г. о начале исполнения принятых ранее решений о выдаче электронных виз. Думаю, что для дружественных стран вопросов не возникнет. Но для объемов въездного туризма визы не главное. У нас практически ни одно консульское учреждение не испытывает проблем с очередями за визами. Опасаются как-то приехать, но большинство туристов даже из недружественных стран хотят у нас побывать. Сейчас осложнена логистика из-за решений прекратить прямое авиационное сообщение. Приходится ехать «на перекладных». Одно дело, когда по делам в какие-то командировки, которые по официальной правительственной линии или по линии бизнес-переговоров, там можно с пересадками. Но не всякий турист на это пойдет, потому что он выезжает не на длительный период и ему каждый день дорог. А тут полетишь через Стамбул, ОАЭ или Катар, и если где-то не состоялся стыковочный рейс.... Это – жизнь.

Что касается платежных систем – это не вопрос МИД. Мы здесь вообще не участвуем. Но уверен, что эти вопросы решаемы. Карта «Мир» начинала приниматься достаточно бурно. Потом США стали «бить по рукам» всем тем независимым странам, принимающим самостоятельные решения, и угрожать какими-то карами. Вы знаете, как американцы заставляют.

Россия объяснила, почему мы начали специальную военную операцию. Долгие годы мы предупреждали, что они играют с огнем. Были вынуждены останавливать начатую ими и гибридную войну против России, и горячую войну в Донбассе. Запад высказал свое осуждение. Вот две точки зрения – наша правда и их реакция на нашу правду. Если вы демократы, уважающие суверенное равенство государств как основополагающий принцип Устава ООН, дайте всем остальным посмотреть на факты, послушать стороны и определиться. Мы нашим послам действительно поручаем обязательно рассказывать о наших оценках. Они этим занимаются. Запад о своих оценках не рассказывает. Говорил со многими коллегами из Азии, Африки, Латинской Америки. Запад просто направляет эмиссаров, которые приезжают в министерство иностранных дел или торговли соответствующей страны и говорят, что они должны прекратить сотрудничать с Россией: не принимать делегации, не покупать вооружение, даже если у них есть контракт, разрывать договоренности в других сферах. Разве это демократия? Это навязывание той самой концепции «конца истории», когда ничего больше кроме западного либерализма не должно было остаться, все должны были его слушать.

Самое забавное. Разговариваю с коллегами. Они мне доверительно поведали, что если они не прекратят то, что американцы от них требуют делать с Россией, то их накажут. А взамен что? Это не то, что «благо за благо» разменять. У них уже «за благо» то, что они пользуются долларовой системой, МВФ дает кредиты, обусловленные многими непопулярными реформами. Вообще они приглядывают за их внутриполитической жизнью. Это им, мол, от американцев.

На самом деле это от глобальной системы, созданной американцами, но которой они руководят в ручном режиме. А если они не послушают требований, они их «отлучат» от того, что имели десятилетия. Вот и все. Это неоколониализм в чистом виде. Шантаж, угрозы.

Говорят, мол, у нас мало настоящих союзников. У нас Белоруссия и члены ОДКБ, где тоже среди союзников не всегда есть согласие. Это на самом деле так. Но это, потому что мы работаем на основе уважения интересов друг друга. У нас нет диктата, палочной дисциплины. В НАТО или в ЕС принимается решение. Целый ряд стран, например, Венгрия говорит, что не согласна, но им некуда деваться, ее заставляют, она одна. А на самом деле консенсус это когда все согласны и никто не возражает. Поэтому консенсус в Евросоюзе и в НАТО весьма специфический – «палочный». Процесс долгий. Может быть целая историческая эпоха. Но он идет. Он неостановим.

Вопрос: Возрастает значимость и актуальность взаимодействия со странами исламского мира. Россия много лет идет по выстраиванию отношений с этими странами. Есть интересные конкретные проекты, но хотелось бы услышать позицию Министерства о том, какая работа ведется по укреплению нашего взаимодействия со странами исламского мира и какова роль участия в этом процессе в том числе субъектов Российской Федерации.

С.В.Лавров: Это одно из приоритетных направлений на данном этапе. Наше партнерство началось задолго до нынешних событий. Уже больше десяти лет мы являемся наблюдателями в Организации исламского сотрудничества. Она объединяет 57 исламских стран. В ноябре 2022 г. Генеральный секретарь Х.Б.Таха приезжал с визитом. Подробно обсудили нашу совместную работу. У нас совпадающие позиции по большинству актуальных глобальных проблем в энергетической сфере, продовольственной безопасности, здравоохранению, борьбе с инфекционными заболеваниями, региональными конфликтамм, межкультурный и межцивилизационный диалог. В начале нашего взаимодействия с ОИС еще при Е.М.Примакове по его инициативе была создана Группа стратегического видения «Россия-Исламский мир». С нашей стороны сейчас ее возглавляет глава Татарстана Р.Н.Минниханов. Совсем недавно она проводила заседание. Они встречаются практически ежегодно, привлекая богословов с обеих сторон, видных политиков. Очень перспективная структура, которая сейчас лидирует в том, что мы называем под эгидой ООН диалогом цивилизаций.

Уже упомянул, что Татарстан играет координирующую роль с нашей стороны. Там же в Казани учредили и уже несколько лет проводят экономический саммит «Казань-форум», которому, по предложению Р.Н.Минниханова, с прошлого года придали статус федерального проекта. Есть молодежный форум ОИС, в котором участвуют и страны-наблюдатели (мы в том числе). В прошлом году в рамках деятельности молодежного форума Казань была объявлена молодежной столицей ОИС. Здесь у нас хорошие перспективы. Они занимают принципиальную позицию по всему, что сейчас связано с кризисом в европейской глобальной безопасности, в рамках которого Запад хочет из Украины сделать главную ударную силу против Российской Федерации. Безусловно, происходит глумление и над христианскими святынями, как это происходит в Косово, когда уже косовские мусульмане преступают нормы своей религии. А в Скандинавии неонацисты сжигают Коран. Это все напоминает об аналогичных эпизодах и давней истории, когда фашисты занимались уничтожением книг в Германии и завоёванных странах, и событий совсем свежей истории, когда на Украине книги на русском языке, русских авторов выволакивались из библиотек на площади и там из них устраивали костры. Эти аналогии понятны для простых людей. Это тоже одно из направлений нашей работы с исламским миром. Здесь нам нужно двигаться только вперед. Встречное движение уже гарантировано.

***

Не хочу возобновлять прозвучавшие здесь сегодня оценки. Они совпали. Высказались представители всех фракций. Это поможет нам доводить до конкретного формата имеющиеся у нас и реализующиеся планы. Это привлечение туристов, несмотря на логистические сложности, наращивание усилий по защите русского языка.

Есть решение Правительства России о гармонизации всех наших подходов, чтобы мы «не били растопыренной пятернёй» и все выделяемые для этого средства тратились транспарентно, с пониманием того, где не хватает, а где перебор. Слышал предложение В.А.Никонова о нашем новом «терминологическом» веке. Согласен, что развивающиеся страны развиваются, а развитые, западные страны можно назвать «доразвивавшимися».

Спасибо за встречу. Как сейчас модно говорить, она была интерактивной. По-русски – это взаимное общение, обогащение. Продолжим работу не только на таких крупных встречах, но и повседневно на всех уровнях: мы с руководством Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а мои заместители – с руководителями комитетов, фракций. Это всем полезно. Вам огромное спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 15 февраля 2023 > № 4331692 Сергей Лавров

НАТО готовит Европу к отправке на войну

Ирина Алкснис

Агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило, что на днях министры обороны стран — членов НАТО подпишут секретный документ, в котором будут очерчены действия альянса в условиях одновременного вовлечения в высокоинтенсивный конфликт в рамках пятой статьи устава организации, а также — что самое интересное — в события, не подпадающие под действие данного пункта.

Статья пятая устава НАТО — тот самый знаменитый пункт о коллективной обороне, когда агрессия в отношении одного из членов альянса рассматривается как нападение на организацию в целом, что влечет за собой совместный ответ на агрессию.

О том, что на самом деле данная статья представляет собой филькину грамоту и у НАТО при желании всегда будет возможность уклониться от вмешательства в любой конфликт, говорится уже давно и многими. Но инсайд Bloomberg указывает на то, что в Брюсселе активно стелют соломку именно под такое развитие событий — когда некоторые члены альянса окажутся вовлечены в некие боевые действия, в отношении которых НАТО не будет задействовать пятую статью.

Искать причину данных телодвижений долго не приходится, она лежит на поверхности — Украина. Чем дальше, тем яснее, что Запад попал там в ловушку: он поставил все на военную победу над Россией, но с ней явно не складывается. Последние недели самые влиятельные и мейнстримные мировые ресурсы все чаще и все более открыто пишут, что ВСУ обречены на поражение и никакие поставки западной техники их не спасут.

Ставка США и Европы на победу над Россией руками украинцев уже фактически бита, а значит, на повестке дня острее встает вопрос, что делать дальше.

Если бы события происходили несколько лет назад, Запад взял бы передышку, отступил для военной и политической перегруппировки, чтобы через какое-то время попробовать снова. Именно данную тактику мы наблюдали довольно много лет, когда после каждого жесткого, но безрезультатного наката на нашу страну следовал период относительного затишья и даже попыток урегулирования отношений между странами.

Проблема в том, что на этот раз у Запада нет времени: мировая глобальная система, лидером и главным выгодополучателем которой он является, рассыпается, причем все быстрее. Он не может себе позволить паузу и не может себе позволить отступить. Единственный выход: продолжать начатое. А в свете истощающегося украинского мобилизационного резерва необходимо искать новое пушечное мясо, и его источник очевиден — страны НАТО.

Но тут вступают в дело внутренние тонкости отношений в Североатлантическом альянсе. Лидером и фактическим хозяином организации являются Соединенные Штаты. У них прямой интерес, который они уже и не скрывают, — бросить Европу в топку войны с Россией (получив благодаря этому серьезные экономические выгоды), но при этом самим избежать прямого военного столкновения с Москвой, поскольку за этим неизбежно последует глобальная ядерная катастрофа.

Озвученные Bloomberg планы НАТО нацелены на решение именно данной задачи. С одной стороны, идет активная подготовка процедур игнорирования пятой статьи в случае военных действий с участием стран — членов организации. С другой, тот же секретный документ в значительной своей части — по сведениям информационного агентства — посвящен "достижению целей по расходам на оборону", то бишь раскулачиванию наиболее богатеньких членов, которые много лет упорно уклонялись от выделения на военные нужды пресловутых двух процентов от ВВП.

Понятно, что первыми в очереди на жертвоприношение стоят поляки и прочие восточноевропейцы. Но нет сомнений, что у Штатов далекоидущие планы в отношении и Западной Европы. А с учетом успехов Вашингтона по подчинению тамошних элит и направлению этих стран по откровенно самоубийственному пути планы американцев по очередной в истории отправке Старого Света в мясорубку на Восточном фронте могут и реализоваться.

Как Венгрия пытается стать новой middle power Центральной Европы

КИРИЛЛ ТЕРЕМЕЦКИЙ

Эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ, сотрудник посольства России в Венгрии с 2015 по 2021 год.

Виктор Орбан хочет сделать из Венгрии полноценного медиатора в отношениях между Европейским союзом и странами тюркского мира, а также минимизировать всевозможные риски за счёт расширения внешних контактов. Поэтому нынешнее венгерское руководство и дальше будет следовать так называемой «нишевой дипломатии».

Влияние энергетического кризиса и последствия специальной военной операции заставляют страны Европейского союза ускорить диверсификацию нефтегазовых поставок. Венгрия, несмотря на сохраняющуюся зависимость от российских углеводородов, придерживается этого пути уже десятилетие, преследуя масштабную и конкретную цель в рамках своей «большой стратегии» – получение статуса «средней силы» (middle power[1]) в Европе за счёт многовекторной внешней политики. Новым этапом в достижении этой задачи для официального Будапешта стало развитие отношений со странами Организации тюркских государств, в первую очередь с Турцией и Азербайджаном.

Венгерская народная республика, несмотря на членство в Совете экономической взаимопомощи и Организации Варшавского договора, всегда сохраняла крепкие экономические связи с Западной Европой. Венгерское правительство на протяжении почти полувека успешно балансировало между политической лояльностью Москве и созданием отдалённой от советского типа социально-экономической модели. В своём стремлении присоединиться к европейским структурам в 1990-е гг., венгерское государство лимитировало возможности и перспективы своей внешней политики и торговли. Однако в последние годы Венгрия обретает самостоятельность на международной арене и доказывает, что, даже будучи небольшой европейской страной, можно играть важную роль в развитии межгосударственных отношений.

В 2014 г. МИД Венгрии был переименован в Министерство иностранных дел и внешнеэкономических связей, было образовано Агентство по привлечению инвестиций в страну. С 2010 г. правительство Венгрии следует стратегии под названием «Открытость на Восток» (Keleti Nyitás/Eastern Opening). Эта политика распространилась на мировой Юг и в страны Латинской Америки.

Целью официального Будапешта является развитие политических и экономических отношений со странами вне Европейского союза (ЕС) и диверсификация рисков для Венгрии в сфере внешней торговли и энергетики. Правительство Венгрии предлагает альтернативный путь сотрудничества вне «либерального Zeitgeist[2]», за счёт прагматичной системы взаимовыгодного деидеологизированного партнёрства.

Венгрия как часть тюркского мира

Венгерская нация, помимо финно-угорских, имеет ещё и тюркские корни. До обретения родины в Карпатском бассейне (так называемого Honfoglalás, 895–896 гг.) мадьяры, занимавшие в то время низовья Дона, в 552 г. были включены в Тюркский каганат. В IX веке в союзе с тюркскими племенами они совершали набеги на империю франков. Турецкое влияние (большая часть Венгрии была завоевана Османской империей в 1526 г. и полностью освобождена только в 1686 г.) явно ощущается в венгерском языке. С начала XX века до 1945 г. в Венгрии развивалась Туранская теория, согласно которой венгры имеют кровные связи со всеми этносами на полосе примерно между Хартлендом и Римлендом вплоть до Дальнего Востока, что помогало обосновать для граждан военный союз с Японией во время Второй мировой войны. В наше время в рамках попечительского совета Венгеро-Туранского благотворительного фонда и при поддержке венгерского правительства в стране ежегодно проводится курултай[3], в котором представлены гунно-тюркские народы.

С 2018 г. Венгрия имеет статус наблюдателя в Организации тюркских государств (ОТГ). Структура была основана в 2009 г. (до 12 ноября 2021 г. как Тюркский совет). В ОТГ входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Турция и Узбекистан. Наблюдателями помимо Венгрии также являются Туркмения и Северный Кипр, признанный независимым только Турцией.

В ноябре 2022 г. в Самарканде состоялся саммит ОТГ, в котором приняла участие большая венгерская делегация во главе с премьер-министром. Орбан отметил в своём выступлении, что считает площадку ОТГ по-настоящему мирным форумом, который может способствовать прекращению огня на Украине, так как политика санкций и поставки европейскими странами оружия Киеву только усугубляют кризис.

Министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Петер Сийярто рассказал о позитивной динамике в развитии отношений со странами ОТГ. В 2019 г. в Будапеште открылось представительство организации, а за период 2010–2022 гг. товарооборот Венгрии и стран – членов ОТГ увеличился в 2,5 раза до 4,5 млрд евро. «Турецкий поток», по словам министра, является гарантией энергетической безопасности Венгрии, а Азербайджан можно назвать единственным неевропейским источником натурального газа, который готов обеспечить бесперебойные поставки в страны ЕС.

Тюркские государства видят в Венгрии надёжного партнёра, который может представлять их интересы в европейских структурах, а также инвестора и поставщика современных технологий в агропромышленном комплексе, медицине и водоочистке. Венгрия заинтересована в новых рынках сбыта, создании дополнительных цепочек добавленной стоимости и, конечно же, в энергетическом потенциале тюркских государств.

Статус наблюдателя Венгрии в ОТГ может помочь организации в налаживании связей с Европейским союзом, скоординировать действия в рамках китайского проекта Нового шёлкового пути (который венгерские власти поддержали первыми среди стран ЕС).

Стоит отметить, что с 2016 г. Венгрия имеет статус наблюдателя и в Содружестве португалоязычных государств. Многовекторность современной дипломатии Венгрии обеспечивает стране статус эффективного партнёра с обширной базой международных связей для развития внешней торговли и политического сотрудничества.

Рост регионального влияния Турции

Венгрия и Турция стали активно взаимодействовать после кризиса беженцев 2015 года. Виктор Орбан высоко оценил действия Эрдогана по борьбе с нелегальной миграцией, не забыв упомянуть на европейских площадках о том факте, что именно Турция несёт основное бремя по приёму беженцев (до 4 млн человек). Министр призывал Евросоюз к экономической поддержке Анкары и говорил о том, что Турция – необходимый элемент для ЕС. Венгрия считает Турцию не только форпостом на границах Европейского союза, но и гарантом стабильности и безопасности на Балканах.

Практически в каждой речи Орбан благодарит президента Турции за его жёсткое отношение к нелегальной миграции, конструктивный подход к СВО на Украине и стабильные поставки энергоресурсов (российский газ в объёме 10 млн м³ в день поступает по маршруту Турция – Болгария – Сербия). А проект газового хаба на турецкой территории открывает новые возможности для сотрудничества между странами и расширяет геополитическое влияние Анкары.

Из заявления Виктора Орбана в 2021 г.: «Главным историческим уроком, который венгры выучили, является тот факт, что нам необходимо следить за тремя странами, потому что в этом треугольнике и проходит наша жизнь. Предки говорили нам про Москву, Берлин и Стамбул, а в наше время мы говорим уже про Анкару. Именно этот треугольник, в рамках которого проживают венгры, для нас важен, поэтому мы должны быть в дружественном и стратегическом союзе с Анкарой». Стоит отметить, что свой первый зарубежный визит после победы на парламентских выборах в апреле 2022 г. Орбан нанёс не Германии, а именно Турции.

19 апреля 2022 г. министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Петер Сияйрто посетил Анкару, где в торжественной обстановке открыл новый комплекс венгерского посольства с территорией в 3 тысячи квадратных метров. Венгрия в 2 раза увеличила число дипломатических сотрудников, что связано, по словам Сийярто, с растущей экономической значимостью Турции в мире. Объём двусторонней торговли между Венгрией и Турцией в 2022 г. достиг 4 млрд евро, в ближайшие несколько лет запланировано добиться цифры в 6 миллиардов. Венгерский Eximbank открыл кредитную линию для финансирования венгеро-турецких проектов.

Страны планируют сотрудничать в атомной сфере, так как проекты «Пакш-2» и АЭС «Аккую» строятся по схожим технологиям «Росатома». Для развития туризма с конца 2022 г. венгерские граждане могут посещать Турцию без заграничного паспорта, им достаточно удостоверения личности. А 2024 г. объявлен правительствами стран годом венгеро-турецкой культуры.

Представители венгерского правительства называют Турцию стратегическим партнёром в политической, экономической, а с недавнего времени и в военной сферах.

В связи с украинским кризисом Венгрия очень заинтересована в расширении своего военного потенциала. Министр обороны Венгрии Криштоф Салаи-Бобровницки заявил в 2022 г., что в ближайшие годы планируется двукратное увеличение контингента венгерской армии (на данный момент служат 37,5 тысяч человек), а также омоложение в рядах вооружённых сил (по данным венгерских СМИ, почти 200 офицеров старше 45 уже уволены в запас).

В августе 2022 г. Орбан заявил, что Венгрия стремится к тесному военному сотрудничеству с Турцией. А узнав, что венгерские власти планируют купить систему залпового огня HIMARS, Анкара предложила свои услуги по поиску менее дорогой турецкой альтернативы. О том, что у Турции есть своё качественное вооружение, ничем не хуже американского, министр промышленности Мустафа Варанк заявил на встрече с Сийярто 17 января 2023 г. в Будапеште в рамках 8-й венгеро-турецкой совместной экономической комиссии.

В венгерском городе Капошваре компания “Rheinmetall Hungary” собирает бронированные тактические машины “Gidrán” (на базе турецкой NMS 4X4 от “Nurol Makina”, ранее Венгрия получила от Турции более 50 штук), оснащённые радиотехническими и электронными устройствами.

В дальнейшем планируется производство ещё 100 машин для вооружённых сил Венгрии. Помимо этого, венгерская сторона планирует производить на своей территории турецкие беспилотники.

Венгрия не спешит ратифицировать членство Швеции и Финляндии в Североатлантическом альянсе (НАТО), ожидая решения Турции. Западные СМИ обвиняют Орбана и Эрдогана в сговоре и подрыве НАТО, а их правительства называют авторитарными и популистскими. Но действия Будапешта не означают какой-либо кулуарной договорённости или зависимости от Анкары.

Это последовательная политика венгерского руководства относительно любого спорного вопроса на повестке дня, возникающего как в рамках ЕС, так и НАТО – для успешных переговоров необходимо согласие всех сторон, а решение проблемы должно быть взаимовыгодным.

Но тем не менее очевидно, что Будапешту в ближайшие годы придётся придерживаться определённого баланса в рамках треугольника Москва – Берлин – Анкара, чтобы не попасть под излишнее влияние одной из сторон.

Энергетический фактор Азербайджана

Согласно Стратегии национальной безопасности Венгрии от 2020 г. диверсификация энергоресурсов – одна из важнейших задач, стоящих перед страной, и составная часть суверенитета. Энергетический кризис ускорил ранее запущенный венгерским правительством процесс, и Азербайджан является одной из главных составляющих в его реализации. Крепкие политические связи между Венгрией и Азербайджаном только способствуют этому. В январе 2021 г. Венгрия была одной из первых стран, проявивших интерес к проектам восстановительных работ на территориях, занятых Азербайджаном по итогам 44-дневной войны. Такой жест не остался без одобрительного внимания Баку.

С 2020 г. Венгрия и Азербайджан сотрудничают в рамках двусторонней рабочей группы по вопросам энергетики. В начале 2023 г. Венгрия планирует закупки азербайджанского газа (на данный момент поступает в Европу через Трансадриатический и Трансанатолийский газопроводы). Сийярто не раз заявлял, что Будапешт приветствует развитие энергетической инфраструктуры Южного газового коридора.

17 декабря 2022 г. Венгрия, Грузия и Румыния подписали с правительством Азербайджана соглашение о подводном кабеле в Чёрном море, через который в Европу будет поступать дополнительный объём электричества, сгенерированного с использованием зелёных технологий. Можно предположить, что данный проект является в том числе георазведочным для строительства в дальнейшем дополнительной газовой трубы, которая снизила бы зависимость Баку и европейских стран от Анкары.

В своём выступлении от 18 января 2023 г. на Всемирном экономическом форуме в Давосе президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что до 2027 г. экспорт азербайджанского газа только в страны ЕС увеличится до 20 млрд м³ в год (в настоящий момент составляет около 8 млрд м³).

25 января 2023 г. Петер Сийярто по итогам встречи с министром финансов Азербайджана Микаилом Джаббаровым заявил, что необходимо построить новые интерконнекторы и увеличить транспортные мощности в регионе, а для этого нужны поддержка и ресурсы ЕС. Поэтому Венгрия вместе с Болгарией, Румынией и Словакией обратились в Европейскую комиссию, чтобы Брюссель оказал существенную поддержку разработкам, необходимым для обеспечения энергетической безопасности Европы. 30 января Венгрия и Азербайджан подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере и декларацию о расширенном стратегическом партнёрстве.

Пример Венгрии как дорожная карта Евросоюза

Энергетический кризис выявил фундаментальные проблемы Европейского союза как наднациональной структуры – это невозможность оперативного согласования глобальных проектов трансформации в рамках объединения и эмоциональность в принятии решений. В итоге каждая отдельная страна в Европе признавала энергетический сектор острым вопросом суверенитета и стремилась по-своему справиться с возможным дефицитом энергоресурсов.

Вместе с тем у ЕС есть уникальная возможность по-настоящему диверсифицировать европейскую энергетику и минимизировать зависимость от внешнего влияния.

Этому может способствовать дальнейшее развитие сети СПГ-терминалов (для американского и норвежского в рамках проекта «Трёх морей» и катарского сжиженного газа), инвестирование в проекты в Азербайджане и газовый хаб в Турции, строительство газопровода между Италией и Алжиром, а также возобновляемая энергетика (ранее Еврокомиссия объявила о выделении 350 млрд евро на развитие данной сферы) и атомные электростанции. И даже если российский «Северный поток» полностью восстановят, уже очевидно, что Евросоюз не будет закупать российское голубое топливо в прежних объемах.

Политика диверсификации источников энергоресурсов и отсутствие зависимости от поставок конкретного импортёра в ближайшей перспективе может стать основой долгосрочной стратегии не только Венгрии, но и всего Европейского союза.

***

В своей книге “Hungarian way of strategy” Балаж Орбан, советник по политическим вопросам и однофамилец премьер-министра Виктора Орбана, пишет о том, что у Венгрии впервые за долгое время появилась возможность выработать свою индивидуальную стратегию развития, основанную на исторических венгерских ценностях. По мнению автора книги, Венгрия по-настоящему развивалась только когда обладала полноценным суверенитетом, поэтому нынешнее правительство никогда не примет иностранное иго в буквальном или метафизическом смысле и будет ставить превыше всего национальный интерес. Позднее в интервью венгерскому изданию “Mandiner” Балаж Орбан отметил, что цель Венгрии на ближайшие десять лет – стать новой «средней силой» Европы.

Очевидно, премьер-министр Виктор Орбан хочет сделать из Венгрии полноценного медиатора в отношениях между Европейским союзом и странами тюркского мира, а также минимизировать всевозможные риски за счёт расширения внешних контактов. Поэтому нынешнее венгерское руководство и дальше будет следовать так называемой «нишевой дипломатии»[4] и постарается способствовать развитию отношений между Западом и Юго-Востоком, будучи политико-экономическим мостом для различных регионов Евразии.

СНОСКИ

[1] Согласно Encyclopedia Britannica: “…middle power, in international relations, a state that holds a position in the international power spectrum that is in the “middle”—below that of a superpower, which wields vastly superior influence over all other states, or of a great power, but with sufficient ability to shape international events…”

[2] Термин, использованный в журнале “Hungarian Consevative”. См.: https://www.hungarianconservative.com/articles/reviews/the-flight-of-the-bumblebee-a-review-of-the-hungarian-way-of-strategy/

[3] Курултай – в алтайских языках тюркского происхождения означает «собрание племён». Традиционно проводилось у гуннов и тюркских народов.

[4] Niche diplomacy согласно Encyclopedia Britannica: «…The style of diplomacy used by middle powers has been labeled “niche diplomacy,” mainly because middle powers have to follow limited foreign-policy objectives as a result of their power capabilities, which are lower than those of great powers or superpowers. However, middle powers do not challenge the status quo in the international system; they are not revisionist or transformatist states…».

Венгрия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 февраля 2023 > № 4313695 Кирилл Теремецкий

К годовщине СВО

Военный конфликт на Украине глазами западных экспертов

Редакция Завтра

1. Из доклада Исследовательской службы Конгресса США «Война России на Украине: военные и разведывательные аспекты» (автор - Эндрю С. Боуэн, аналитик по российским и европейским делам, 13.02.2023):

Первоначально российские войска добились успехов на всех направлениях продвижения. Однако с самого начала вторжения российские войска столкнулись с эффективным и, вероятно, неожиданным сопротивлением украинских войск. Кроме того, многие аналитики и официальные лица считают, что на этом первом этапе войны российским военным мешали конкретные тактические решения, плохая логистика, неэффективная связь и проблемы с командованием и управлением. Вооруженные силы Украины (ВСУ), несмотря на количественный и качественный недостаток личного состава, техники и ресурсов, оказались более устойчивыми и адаптивными, чем ожидала Россия.

В течение первых нескольких недель войны российским военным пришлось приспосабливаться к различным неудачам и другим событиям на местах. В конце марта 2022 года, когда многие успехи застопорились, российские военные руководители объявили, что российские военные операции будут сосредоточены на востоке Украины, включая Донецкую и Луганскую области (известные под общим названием Донбасс, где военные действия проходят с 2014 года), и что Россия выведет свои силы из Киевской и Черниговской областей на севере. Впоследствии Россия получила дополнительные территории в Донецкой и Луганской областях и удерживала территории в других областях, включая Харьковскую на северо-востоке и Запорожскую и Херсонскую на юге.

В сентябре 2022 года украинским силам удалось вернуть территории в Харьковской и Херсонской областях Украины. В ходе этих усилий ВСУ продемонстрировали способность эффективно развертывать силы для проведения наступательных операций, а российские вооруженные силы продолжали страдать от системных и структурных недостатков. Впоследствии боевые действия сосредоточились на Донбассе, в частности, в городе Бахмут и на прилегающей территории. На фоне интенсивных затяжных боев обе стороны реформировали и восстанавливали подразделения для весенних наступательных операций, понеся большие потери в личном составе и технике.

По прошествии года с момента начала военного конфликта в 2022 году продолжаются споры о способности каждой стороны создать и оснастить подразделения, ведущие наступательные операции, при этом многие наблюдатели скептически относятся к тому, что ни Россия, ни Украина не смогут одержать решающую победу на поле боя в ближайшем будущем. В то же время обе стороны ожидают интенсивных локальных наступательных операций.

Вхождение России в соседнюю Украину в феврале 2022 года стало началом самого смертоносного вооруженного конфликта в Европе за последние десятилетия. Это также вызвало интенсивные международные усилия по реагированию на войну. Многие члены Конгресса приняли участие в американских и международных мерах, в том числе поддержали санкции против России, предоставили помощь Украине и усилили поддержку соседних стран НАТО. Ближайшие и долгосрочные последствия продолжающейся войны, вероятно, будут иметь далеко идущие последствия, затрагивая многочисленные аспекты политики, представляющие интерес для Конгресса.

Прелюдия к военному конфликту: военное наращивание и расположение сил

В середине октября 2021 года социальные сети и новостные издания начали сообщать о значительных передвижениях российских военных сил с ограниченной российской прозрачностью на границе с Украиной или вблизи нее. Наращивание сил произошло после продолжительного усиления постоянного присутствия российских войск на украинской границе. С 2014 года Россия создала две новые общевойсковые армии (ОАА) - одну в Западном военном округе (20-я ОАА, штаб-квартира в Воронеже) и одну в Южном военном округе (8-я ОАА, штаб-квартиры в Ростове-на-Дону и Новочеркасске), граничащие с Украиной. Россия создала эти ЦАО для надзора, координации и управления командованием и контролем подразделений, переброшенных к границе. По сообщениям, 8-й ЦАП также командует подразделениями добровольцев в двух контролируемых Россией районах на востоке Украины (Донецкая и Луганская народные республики, или ДНР/ЛНР).

В течение декабря 2021 года Россия продолжала наращивать свои силы в регионе. По оценкам правительства США, перед началом военного конфликта в феврале 2022 года Россия мобилизовала от 150 000 до 190 000 человек и 120 батальонных тактических групп (БТГ) на границе с Украиной, в Беларуси и Крыму.

До начала специальной военной операции (СВО) в феврале 2022 года российские вооруженные силы находились в состоянии многоуровневой готовности, когда численность личного состава варьировалась от 70% до 90% от утвержденной численности. Кроме того, с 2012-2014 годов Россия расширяла структуру своих сухопутных войск за счет создания новых подразделений без увеличения численности личного состава. Однако по мере создания новых подразделений фактическая численность личного состава ещё больше сокращалась из-за нехватки персонала. Каждая российская бригада или полк должны иметь на вооружении и развертывать две батальонные тактические группы (БТГ) численностью 700-900 контрактников (третью часть составляют призывники), однако стало ясно, что БТГ различаются по уровню укомплектованности. Некоторые БТГ развертывались с 400-600 контрактниками. В результате российские военные имели относительно ограниченное ядро маневренных боевых формирований контрактников по отношению к общей численности вооруженных сил.

В ходе этого наращивания аналитики и наблюдатели зафиксировали перемещение российских подразделений со всей России в сторону Украины. 41-я и 2-я САА переместились из Центрального военного округа в Беларусь и к северо-восточной границе Украины с Россией; 1-я гвардейская танковая армия и 6-я САА - из Западного военного округа к восточной границе Украины с Россией; 49-я и 58-я САА - из Южного военного округа в оккупированный Крым и к юго-восточной границе Украины с Россией; 35-я и 36-я САА (и части 29-й и 5-й САА) - из Восточного военного округа в Беларусь. Кроме того, Россия развернула элитные подразделения, такие как ВДВ, морская пехота и спецназ (элитные легкие пехотные подразделения, используемые для разведки и непосредственных действий), вдоль границ Украины.

Это наращивание отражало весь спектр российских военных возможностей, включая артиллерию и системы поддержки. Сухопутные войска включали средства ПВО, артиллерию и реактивную артиллерию, высокоточные ракетные комплексы большой дальности (баллистические ракеты малой дальности "Искандер-М"), средства радиоэлектронной борьбы, подразделения поддержки и материально-технического обеспечения. Кроме того, к февралю 2022 года Россия мобилизовала большое количество эскадрилий истребителей, истребителей-бомбардировщиков и вертолетов Военно – воздушно сил (ВВС), которые, по мнению некоторых наблюдателей, сыграют ключевую роль в первоначальном этапе СВО.

21 февраля 2022 года президент России Владимир Путин объявил, что Россия признает независимость ДНР и ЛНР. Как оказалось, российское признание включает в себя всю Донецкую и Луганскую области (известные под общим названием Донбасс), большая часть которых оставалась под контролем Украины с момента первого конфликта России на Украине в 2014 году, а не только территорию, контролируемую ДНР/ЛНР.

Вскоре после этого президент России Путин объявил, что Россия направит "миротворцев" в ДНР/ЛНР, утверждая, что они будут защищать от украинских планов вторжения и попыток саботажа. Россия потратила месяцы на накопление значительной части своего военного потенциала вокруг Украины.

24 февраля 2022 года - после нескольких месяцев предупреждений и беспокойства со стороны администрации Байдена, европейских союзников, НАТО и некоторых членов Конгресса США - Россия начала СВО на Украине. Россия заявила, что ее СВО была осуществлена для защиты гражданского населения, "демилитаризации" и "де-нацификации" Украины.

Первоначальный этап СВО

24 февраля 2022 года, через несколько часов после телеобращения Путина, объявившего о начале СВО, Россия вторглась в Украину, проведя воздушную и ракетную атаку с использованием высокоточных боеприпасов по ключевым целям. В число этих целей на ранних этапах входили логистические центры, военно-морские объекты, командные пункты и центры управления, системы противовоздушной обороны и критически важные объекты инфраструктуры. По оценкам Пентагона, на начальных этапах атаки Россия запустила более 100 БРСД, включая БРСД "Искандер-М", а также крылатые ракеты воздушного и морского базирования.

Некоторые наблюдатели считают, что первоначальным намерением России было достижение превосходства в воздухе, ослабление украинской противовоздушной обороны и подрыв способности украинских военных координировать оборону и контратаки. Однако первоначальные бомбардировки России оказались более ограниченными по продолжительности и масштабам, чем некоторые ожидали. В частности, аналитики отметили, что российские военно-воздушные силы (ВВС) не смогли провести эффективное подавление миссий ПВО противника из-за отсутствия возможностей. Возможно, российские военные недооценили уровень сопротивления Украины и изначально не решались нанести побочный ущерб гражданским объектам, которые были бы важны для поддержки российской оккупации. Неспособность России ослабить украинские ВВС и ПВО, а также возможности украинского командования и управления, позволила украинским военным ответить на СВО России более успешно, чем ожидало большинство наблюдателей, как на начальном этапе, так и впоследствии.

Первоначально российские войска стремились к продвижению по нескольким направлениям, а не концентрировались на одном фронте. На севере российские войска пытались прорвать украинскую оборону вокруг Киева как с северо-запада, так и с востока. На востоке российские войска окружили Харьков и наступали в направлении Изюма. На юге российские войска вели наступление с целью захвата Николаева на юго-западе и Мариуполя на юго-востоке. Каждое наступление, казалось, конкурировало с другими за всё более ограниченные подкрепления, логистику и поддержку с воздуха. Российские войска быстро продвигались к Херсону (который они захватили 2 марта 2022 года) и в конце концов повернули к украинскому прибрежному городу Мариуполю. Аналитики утверждают, что продвижение российских войск на юге было успешным отчасти потому, что в нем участвовали самые современные и профессиональные части Южного военного округа, которые имели лучшую материально-техническую поддержку, чем другие части, благодаря железнодорожным путям из Крыма. В других регионах Россия медленно, но поначалу уверенно продвигалась вперед, стремясь скорее окружить, чем захватить крупные городские центры, такие как Сумы, Харьков и Чернигов.

Киев был первоначальной ключевой военной целью России. Под руководством элитных, но сравнительно легко оснащенных подразделений ВДВ, спецназа и разведки, российские войска продвигались вдоль западной стороны Киева и в течение нескольких дней достигли окраин города. В первые часы вторжения российские подразделения ВДВ провели рискованную воздушную атаку с целью захвата международного аэропорта Антонов в Гостомеле, на окраине Киева. Аналитики утверждали, что российская атака с целью захвата аэропорта была предпринята для быстрого ввода последующих подразделений ВДВ для окружения и захвата украинской столицы.

Однако украинские силы ответили и отразили атаку, по сообщениям, нанеся тяжелые потери российским войскам и сбив несколько вертолетов.

Российские войска с самого начала вторжения столкнулись с эффективным сопротивлением украинских войск. Несмотря на то, что всеобщая мобилизация была объявлена только 25 февраля 2022 года, после начала СВО, украинские военные сразу же препятствовали, отражали атаки российских войск и нанесли им потери в личном составе и технике. Украинские военные использовали многочисленные тактические и оперативные недостатки российских сил, позволяя украинским военным проводить засады и контратаки.

По мнению наблюдателей и аналитиков, российские подразделения действовали с недостаточной тактической изощренностью и не в составе общевойсковых соединений, что делало их незащищенными и неподготовленными к украинскому сопротивлению. Как заявила директор Национальной разведки Эврил Хейнс в Конгрессе в начале марта 2022 года: «По нашим оценкам, Москва недооценила силу сопротивления Украины и степень внутренних военных проблем, которые мы наблюдаем, включая плохо проработанный план, проблемы с моральным духом и значительные материально-технические проблемы».

В целом, подготовка и профессионализм российских подразделений оказались гораздо ниже, чем ожидалось, даже среди якобы "элитных" подразделений. Например, элитные, но относительно легко оснащенные подразделения (такие как ВДВ, спецназ и разведывательные подразделения) проводили операции, для которых они не были подготовлены или не были оснащены, например, продвижение в городские районы, где они несли большие потери из-за отсутствия тяжелой бронетанковой поддержки.

Во многих случаях российские бронетанковые подразделения продвигались без поддержки пехоты. В одном из случаев подразделения Национальной гвардии России (Росгвардии), как сообщается, продвигались рядом с российскими военными силами, а иногда и впереди них, очевидно, без особой координации. Наблюдатели зафиксировали, что российские подразделения действовали без зашифрованной связи, часто используя для связи гражданское оборудование.

Кроме того, российские военные испытывали трудности с командованием и управлением, как на тактическом, так и на оперативном уровнях. Во-первых, по сообщениям, в то время не было общего российского оперативного командующего. В результате, как представляется, каждая САА и ось продвижения действовали независимо, с сомнительным уровнем координации. Во-вторых, российские командиры оказались неподготовленными ко многим аспектам СВО, о чем свидетельствует отсутствие координации между подразделениями (такими как ВВС и Росгвардия) и между частями. По имеющимся данным, проблемы со связью усугубляли эти проблемы с командованием и управлением, способствуя перемещению офицеров более высокого ранга ближе к линии фронта и способствуя потерям среди этих офицеров.

Более того, российские кибер-операции были практически неэффективны во время первоначального вторжения, что удивило многих наблюдателей. Некоторые аналитики предполагают, что результаты российских кибер-операций, возможно, указывают на ограничения кибер-операций в кинетическом конфликте, а также на структурные ограничения кибер-операций в российских вооруженных силах.

Возможные намерения и ожидания России

Наблюдатели продолжают рассуждать о первоначальных целях и планах России при начале наступления на Украину. Многие аналитики считают, что ожидания России были основаны на ошибочных предположениях, которые подорвали проведение Россией СВО. Если это правда, то неверные политические предположения, возможно, способствовали нереалистичным целям и срокам, навязанным российским военным, что частично объясняет неподготовленность и низкую эффективность российских военных.

Американские официальные лица и некоторые аналитики считают, что первоначальная операция России заключалась в "обезглавливании" украинского правительства и использовании быстро передвигающихся элитных подразделений для быстрого захвата ключевых узлов, подобно захвату Россией украинского региона Крым в 2014 году. Некоторые аналитики предполагают, что Россия могла основывать такую стратегию на предположениях, что украинские военные будут неэффективны, а украинское политическое руководство может быть легко заменено.

Аналитики предполагают, что российские руководители могли придерживаться этих ошибочных предположений отчасти из-за плохой разведки и желания подчиненных донести до российских руководителей только позитивную информацию. Недавние сообщения СМИ свидетельствуют о том, что ФСБ России переоценила свое влияние и агентурные сети внутри Украины, что, возможно, способствовало ложным ожиданиям быстрой смены режима.

Март-май 2022 года

После начала марта 2022 года российские войска пытались адаптироваться к реальности эффективного украинского сопротивления. Россия внесла некоторые изменения в свои военные операции, включая усиление координации между подразделениями и попытку действовать в составе общевойсковых соединений, усиление поддержки с воздуха и значительно более высокие уровни артиллерийского и ракетно-артиллерийского огня. К 7 марта 2022 года, по мнению американских официальных лиц, Россия направила в Украину "почти 100 процентов" имеющихся у нее сил. Российские ВВС увеличили количество вылетов и операций, хотя в большинстве операций использовалось неуправляемое оружие, а не ПГМ. Увеличение количества вылетов также означало более тяжелые потери ВВС, включая некоторые из их самых современных вертолетов, истребителей и истребителей-бомбардировщиков.

К концу марта 2022 года российские наступательные операции вокруг Киева зашли в тупик. Не сумев быстро добиться решающей победы, Россия, похоже, переоценила свои цели и стратегию достижения территориальных захватов на юге и востоке Украины. 25 марта 2022 года Министерство обороны России провело пресс-конференцию, на которой утверждалось, что Россия в основном достигла своих первоначальных целей и перейдет ко второй фазе операции, сосредоточившись на восточной Украине, включая Донбасс. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил 4 апреля 2022 года, что "Россия передислоцирует свои силы, чтобы сосредоточить наступательные операции на востоке и части юга Украины....". Всё указывает на то, что Россия будет стремиться окружить и подавить украинские силы на востоке Украины".

13 апреля 2022 года флагман Черноморского флота России, ракетный крейсер "Москва" класса "Слава", по сообщениям, был поражен двумя украинскими противокорабельными ракетами Р-360 "Нептун". Российские силы попытались отбуксировать сильно поврежденный крейсер обратно в порт Севастополя, но повреждения были катастрофическими, и корабль в итоге затонул. По сообщениям, "Москва" блокировала Одессу и оказывала поддержку ПВО российским частям на юго-западе в районе Херсона, когда по ней был нанесен удар. Потопление корабля подняло боевой дух украинских войск и подорвало усилия России по созданию угрозы десанта на Одессу, что высвободило украинские силы, защищающие город. Новый флагман Черноморского флота России - фрегат проекта 11356 "Адмирал Макаров".

Впоследствии Россия перенаправила силы на поддержку операций на востоке, чтобы отрезать украинские военные части на Донбассе. 12 апреля президент Путин заявил, что "военная операция России будет продолжаться до ее полного завершения", но сказал: "Наша цель - помочь людям на Донбассе, которые чувствуют свою неразрывную связь с Россией". Местность в Донбассе благоприятствует российским силам, с консолидированной логистикой и преимуществами в артиллерии.

Несмотря на то, что основное внимание уделялось Донбассу, более крупные российские цели по-прежнему вызывали беспокойство. 22 апреля 2022 года генерал-майор Рустам Миннекаев, в то время заместитель командующего Центральным военным округом, заявил в интервью, что Россия хочет взять под полный контроль восточную и южную Украину, включая возможный сухопутный мост в Приднестровье, поддерживаемую Россией отколовшуюся территорию в Молдове. Вместо непосредственной угрозы расширения конфликта, многие наблюдатели полагали, что это заявление отражает потенциально более крупные политические цели России в среднесрочной и долгосрочной перспективе, поскольку ограничение военной силы России предотвратило серьезное наступление с целью захвата Одессы и соединения с Приднестровьем.

18 апреля 2022 года президент Украины Зеленский сообщил о новом российском наступлении на Донбассе после шквала российских ракетных ударов по территории Украины. Первоначально российские силы проводили медленные и постепенные зондирующие атаки на украинские силы, включая использование тяжелой артиллерии и реактивной артиллерии для поддержки операций. Россия сосредоточилась на давлении на украинские силы к югу от Изюма, к западу от Северодонецка в направлении Краматорска и Славянска, а также от Донецка, чтобы создать большое окружение ВСУ. Российские силы не смогли прорвать украинскую оборону вокруг Изюма, частично из-за слишком малого количества подразделений и постепенного развертывания, даже с подкреплениями из оставленной попытки взять Киев.

Передислокация российских войск от Киева в восточную Украину свидетельствует о том, что российские военные нуждались в отдыхе и пополнении запасов после использования большей части боеспособных подразделений. В это время аналитики отмечали необходимость в подкреплении российским личным составом не только для восполнения потерь, но и для поддержки дальнейших российских наступательных операций. Условия вынудили Россию перебросить подразделения с зарубежных баз для замены и ротации личного состава, а также задействовать частные военные компании (в том числе активно использовать частную военную компанию "Вагнер"). Несмотря на медленные темпы продвижения России и необходимость в подкреплениях, директор Национальной разведки Эврил Хейнс 20 мая 2022 года дала показания Комитету по вооруженным силам Сената США, заявив, что "по нашим оценкам, президент Путин готовится к длительному конфликту в Украине, в ходе которого он все ещё намерен достичь целей за пределами Донбасса".

Ключевой российской военной целью был прибрежный город Мариуполь в Донецкой области. Усилия по захвату города выиграли от того, что Россия перенесла операции с захвата дальнейших территорий в Херсонской области (в которую входит Николаев). После нескольких недель обстрелов и боев украинские вооруженные силы и большое количество гражданских лиц были изолированы на территории металлургического комбината "Азовсталь" в Мариуполе. 21 апреля Путин объявил, что Россия захватила Мариуполь и что российские войска не будут штурмовать завод "Азовсталь", а окружат и изолируют его, несмотря на продолжающееся сопротивление украинских войск. 16 мая Украина объявила, что приказала своим оставшимся на "Азовстали" войскам прекратить боевые действия. Вскоре после этого украинские войска начали сдаваться в плен и эвакуироваться на контролируемые Россией территории. 29 июля в лагере для военнопленных, где содержались многие заключенные из Мариуполя, прогремел мощный взрыв, в результате которого погибло около 50 заключенных. Россия утверждает, что взрыв произошел в результате украинского ракетного удара.

Россия также продолжала применять снаряды большой дальности по целям на западе Украины, но ВВС не стремились к дальнейшему превосходству в воздухе за пределами восточной Украины. Россия наносила удары снарядами большой дальности по объектам украинской оборонной промышленности и инфраструктуры, которые, по словам российских официальных лиц, были направлены на ослабление и подрыв долгосрочного потенциала украинских вооруженных сил. Однако наблюдатели начали отмечать сомнительную точность, возможности и количество таких снарядов, всё ещё имеющихся в распоряжении российских войск. Американские официальные лица заявили, что большинство дальних снарядов - это крылатые ракеты воздушного базирования, запускаемые с бомбардировщиков на территории России.

Май-сентябрь 2022 года

После взятия Мариуполя Россия сосредоточила усилия на захвате ключевых городских и инфраструктурных районов Донецка и Луганска. Из-за потерь Россия не смогла сконцентрировать достаточную боевую мощь на нескольких наступлениях, что вынудило ее перенацелить усилия на одну цель, одновременно укрепляя свои позиции на захваченной территории (например, в Харькове, Херсоне и Запорожье). К середине мая 2022 года Россия оказалась не в состоянии захватить ключевые города Славянск и Краматорск - вероятные цели переориентированных наступательных операций России. Вместо этого Россия сосредоточилась на захвате городов Северодонецк и Лисичанск, что обеспечило бы России почти полный контроль над Луганской областью.

В отличие от первых дней СВО, боевые действия на Донбассе напоминали более традиционный обычный конфликт с медленными, но интенсивными боями, и Россия вернулась к своей традиционной зависимости от массированного применения артиллерии и реактивной артиллерии. Российские силы, по-видимому, осуществляли клещевое движение, чтобы отрезать украинские силы в Северодонецке и Лисичанске. На севере российские силы продвигались на юго-восток от Изюма, захватив Лиман и попытавшись сделать несколько переправ через реку Сиверский Донец у Белогоровки, но попали под огонь украинской артиллерии и понесли большие потери. На Донбассе Россия в значительной степени полагалась на ЧВК "Вагнер" и подразделения ДНР/ЛНР.

ВСУ продолжали упорно защищать территорию, вместо того чтобы провести организованный отвод войск, что заставило некоторых аналитиков предположить, что стратегия Украины заключалась в том, чтобы нанести как можно больше потерь российским силам. Тем не менее, российские силы, включая чеченскую Росгвардию и войска ДНР/ЛНР, продолжили наступление на Северодонецк и постепенно захватили контроль над городом после того, как Украина приказала своим войскам отступить к Лисичанску. Российские войска продолжали продвигаться на север от Попасной в направлении Бахмута, угрожая отрезать подразделения ВСУ и захватить Лисичанск. Впоследствии ВСУ отступили из Лисичанска на подготовленные оборонительные рубежи между Бахмутом и Сиверском.

Получения иностранной военной помощи Украине и подготовка ВСУ к наступлению

Начиная с середины мая 2022 года, ВСУ начали получать значительные партии американских и западных артиллерийских систем, в частности американские 155-мм гаубицы M777 и боеприпасы к ним. Помощь в области безопасности была крайне важна для поддержания операций ВСУ и противодействия российскому преимуществу в артиллерии и реактивной артиллерии, поскольку ВСУ испытывали нехватку боеприпасов и запчастей для советских/российских артиллерийских систем. Тем не менее, время обучения и общий дефицит привели к тому, что большинство подразделений ВСУ всё ещё полагаются на старые советские/российские системы в ожидании нового западного оружия. К июлю Украина начала получать поставляемые США реактивные системы залпового огня M270 (MLRS) и высокомобильные артиллерийские ракетные системы M142 (HIMARS), что позволило значительно улучшить возможности ВСУ по прицеливанию, в том числе увеличить дальность и точность стрельбы. Первые оценки американских официальных лиц и других наблюдателей показали, что ВМС США эффективно используют эти системы, в том числе для поражения ключевых объектов российской командно-контрольной, логистической и транспортной инфраструктуры. Однако одной из серьёзных проблем было обслуживание и ремонт огромного количества западных систем, которые получили ВСУ, все они имеют различные стандарты и требования к эксплуатации.

К началу августа 2022 года, когда продвижение российских войск застопорилось, началась постепенная тупиковая ситуация и война на истощение. Россия продолжала некоторые наступательные операции (опираясь на российские ЧВК и силы ЛНР/ДНР) в направлении Бахмута и Авдеевки, а также города Писки, расположенного недалеко от Авдеевки в Донецкой области. Судя по всему, ВСУ готовили переход от оборонительных операций к наступательным. Украина начала проводить серию партизанских атак (включая убийства) против чиновников в оккупированных Россией регионах, российской правительственной инфраструктуры, ключевых авиабаз и позиций снабжения в Крыму. Эти атаки, проводимые украинским спецназом и местными сторонниками, беспилотниками и ракетными ударами, дестабилизировали контроль российских военных над регионом и заставили Россию направить больше сил на противоповстанческие операции и обеспечение внутренней безопасности.

ВСУ начали подготовку к контрнаступлению, нанося удары по Херсону и Крыму с целью ослабить возможности России и затруднить снабжение ее сил в Херсоне, включая удары по ключевым объектам логистики и мостам, соединяющим оккупированный Херсон с остальной частью оккупированной южной Украины. По словам председателя Объединенного комитета начальников штабов США генерала Марка А. Милли, к 8 сентября Украина нанесла более 400 ударов из системы HIMARS. Эти удары, вероятно, серьезно осложнили российское материально-техническое обеспечение и снабжение артиллерии боеприпасами, нанеся удары по ранее недоступным складам.

ВСУ также развернули высокоскоростные противорадиационные ракеты (HARM), используемые для поражения радаров или систем радиоэлектронной борьбы, на своих истребителях МиГ-29 российского производства. Российские силы, по-видимому, передислоцировались из Донецка и Луганска на юг Украины в рамках подготовки к наступлению ВСУ.

Наблюдатели отмечали сообщения о подготовке Украины к наступлению в течение нескольких месяцев, но рассуждали о том, достаточно ли у ВСУ обученного персонала и техники (например, танков и бронемашин для быстрой транспортировки пехоты) для поддержания наступательных операций, а также о возможном риске подвергнуть другие фронты контратаке со стороны российских сил, отвлекая ресурсы.

Наступление в Херсонской области

29 августа 2022 года Украина начала наступление в Херсонской области на юге страны. Некоторые наблюдатели и американские чиновники сначала полагали, что наступление было частью стратегии "формирования", направленной на улучшение позиций ВСУ для будущих контрнаступлений. По некоторым данным, украинские силы по совету американских военных специалистов решили, что менее масштабное наступление даст ВСУ гибкость для развертывания ресурсов на других фронтах и проведения многочисленных контрнаступлений против открытых российских линий.

К началу сентября 2022 года наступательные операции ВСУ добились небольшого, но устойчивого прогресса на трех фронтах в Херсоне, оттеснив некоторые российские силы. Силы ВСУ столкнулись со значительным и решительным сопротивлением, включая интенсивное использование артиллерии и воздушной поддержки. В то же время ВСУ начали наступление на другом фронте, в северо-восточном районе Харькова.

Харьковская наступательная операция

В Харьковской области ВСУ, похоже, воспользовались слабым местом в российской обороне и захватили несколько городов (например, Балаклею) в начале сентября 2022 года, что потенциально открывает возможность для нанесения удара по ключевому городу снабжения Купянску. По имеющимся данным, российские позиции были укомплектованы войсками Росгвардии, не обученными и не оснащенными для ведения боевых действий на передовой, а также войсками ЛНР более низкого качества. Судя по всему, ВСУ консолидировали предполагаемое ядро из пяти-шести бригад для начала контрнаступления. На пользу ВСУ сыграло то, что Россия оттянула свои наиболее боеспособные войска на юг к Херсону, а также очевидные провалы российской разведки и командования, поскольку Россия не смогла обнаружить наращивание сил ВСУ и организовать скоординированный ответ. Опираясь на танки и бронемашины, ВСУ быстро использовали свой прорыв, используя высокомобильные подразделения, которые продвигались за российскими войсками, устраивая засады и отрезая российские подкрепления. К 8 сентября ВСУ прорвали российские линии и освободили почти 400 квадратных миль, при этом Россия оказалась не в состоянии скоординировать эффективное сопротивление или восстановить оборонительные линии, несмотря на спешно прибывшие подкрепления. ВСУ также начали наступательные операции к югу от Изюма и Лаймана, чтобы оказать давление на российские силы, угрожая отрезать российские силы в этом районе.

К 10 сентября российские войска объявили о выходе из Изюма. Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что наступление прошло "лучше, чем ожидалось", и что Украина сосредоточилась на консолидации и защите отвоеванной территории. К 11 сентября Россия объявила об отводе всех сил к западу от реки Оскол, а Украина вернула себе более 1000 квадратных километров территории и почти всю ранее оккупированную территорию в Харьковской области.

В этот период российские войска продолжали дезинтегрироваться, включая такие подкрепления, как 90-я танковая дивизия и недавно созданный 3-й армейский корпус, которые были спешно переброшены для стабилизации российских линий. После взятия Изюма ВСУ продвинулись через реку Оскол в Луганск. Новой целью ВСУ был ключевой узел Лиман, критически важный для усилий России по продвижению в Донецк. К этому времени стало ясно, что Лиман и донецкий город Бахмут превращаются в ключевые цели, которые повлияют на траекторию конфликта в ближайшие месяцы.

Заявление Россией о присоединении украинских территорий

30 сентября Путин объявил, что Россия присоединяет Донецкую, Херсонскую, Луганскую и Запорожскую области Украины. Заявив о присоединении этих регионов, Путин положил конец любым ближайшим перспективам переговоров или дипломатического решения войны. Путин также создал предлог для дальнейших шагов по укреплению военных операций России (таких как мобилизация и различные экономические меры для поддержки войны), а также для представления России в качестве защищающейся стороны перед российской внутренней аудиторией.

Кадры и кадровые проблемы России

В ответ на большие потери и недостаточное количество призывников в рамках теневой мобилизационной стратегии президент России Владимир Путин 21 сентября объявил "частичную мобилизацию" с первоначальным призывом 300 000 человек. Путин объявил о прекращении мобилизации в конце октября, но так и не подписал официального указа о ее прекращении. В начале декабря Путин объявил, что около 80 000 мобилизованных будут направлены в боевые части, 70 000 - для выполнения вспомогательных и оборонительных функций, а 150 000 - для прохождения обучения в России или Беларуси. В декабре 2022 года Россия также объявила о ряде крупных структурных изменений в вооруженных силах, включая увеличение численности вооруженных сил до 1,5 миллиона человек (в том числе 695 000 контрактников) и создание новых подразделений. Большинство аналитиков сходятся во мнении, что единственный способ достичь такого штатного расписания - это мобилизация.

Из-за срочной необходимости в подкреплении для стабилизации российских линий, российские военные отправили многих мобилизованных на фронт с минимальной подготовкой и ограниченным снаряжением. Несмотря на это, похоже, что по крайней мере часть мобилизованных проходит дальнейшую подготовку, чтобы либо сформировать новые подразделения, либо служить более способной заменой в восстановленных частях.

Большинство аналитиков ожидают, что Россия объявит дальнейшую мобилизацию (или использование призывников), поскольку она стремится восстановить свои силы. Несмотря на трудности и хаотичный характер первого раунда мобилизации, Россия, вероятно, начала процесс создания более упорядоченных структур и процессов для будущих призывов и осознает потенциальные внутриполитические последствия.

Наблюдатели и украинские чиновники признают, что, несмотря на потери, огромное количество этих подкреплений помогло сдержать дальнейшие наступления украинских войск. ЧВК "Вагнер" также стала в значительной степени независимой российской силой, проводя наступления и операции под руководством своего лидера Евгения Пригожина, включая продолжающиеся усилия по захвату города Бахмут и массовую вербовку заключённых из тюрем по всей России.

Октябрь 2022 - начало 2023 года

К началу октября 2022 года ВСУ продолжили использовать свой успех и оттеснили российские войска обратно в Луганск. ВСУ захватили ключевой населенный пункт Лиман, где ранее, в мае 2022 года, шли тяжелые бои.

В отличие от отступления российских сил в Харькове, в Херсоне ВСУ столкнулись с жестким и решительным сопротивлением. Как отмечалось выше, Россия перебросила часть своих наиболее боеспособных сил, готовясь к ожидаемому наступлению ВСУ на юге. Когда украинские войска отвоевали часть территории в Херсонской области, российские силы отошли на подготовленные оборонительные рубежи и нанесли тяжелые потери в живой силе ВСУ. Однако, западная помощь в обеспечении безопасности (например, M777 и HIMARS) снова оказалась решающей, предоставив ВСУ возможности для нанесения ударов с большой дальности, чтобы изолировать российские силы путем нанесения ударов по пунктам управления, логистики и мостам.

В то же время, ВСУ продолжали демонстрировать гибкость и инновации, нанося многочисленные удары в глубине России. Во-первых, очевидно модифицированные украинские беспилотники атаковали российскую авиабазу в 170 милях к юго-западу от Москвы, где базировались бомбардировщики Ту-22М, используемые для нанесения ударов по Украине. Во-вторых, 8 октября Украина взорвала часть Керченского моста, соединяющего оккупированный Крым с Россией. В ответ Россия запустила более 80 ракет и два десятка беспилотников для атаки более чем 20 украинских городов. В декабре 2022 года Украина также дважды атаковала российскую авиабазу в Энгельсе, где базируется часть стратегических бомбардировщиков, что еще раз продемонстрировало способность Украины наносить удары в глубине России.

К осени 2022 года часть боевых действий переместилась на Украину, российские войска страдали от нехватки личного состава, сокращающихся запасов техники и боеприпасов.

В ответ на это Путин назначил нового командующего Объединенной группировкой войск России в Украине генерала Сергея Суровикина в начале октября 2022 года. Имея репутацию компетентного, хотя и жестокого генерала, Суровикин поставил перед собой задачу остановить российские потери и стабилизировать линию фронта. Для этого Суровикин принял более оборонительную стратегию. Тысячи мобилизованных были немедленно отправлены на фронт, часто с ограниченной подготовкой и снаряжением. Несмотря на низкое качество, эти свежие войска позволили России укрепить свои линии, а в некоторых случаях даже провести ротацию и отдых подразделений. Командующий вооруженными силами Украины генерал Валерий Залужный прямо заявил: «Российская мобилизация сработала. Это неправда, что их проблемы настолько тяжелы, что эти люди не будут воевать. Они будут».

Одновременно Россия начала новую ударную кампанию, направленную на ключевые объекты энергетической инфраструктуры по всей Украине. Несмотря на распространенную оценку того, что запасы высокоточных боеприпасов большой дальности у России на исходе, Россия продолжала наносить такие удары (включая мощные ракетные обстрелы в ноябре и декабре 2022 года). Факты свидетельствуют о том, что Россия производит новые боеприпасы, хотя темпы производства, вероятно, недостаточны для замены утраченных запасов и поддержания крупномасштабных атак. В ответ Россия импортировала иранские беспилотники для пополнения своих запасов высокоточных боеприпасов. Использование дешевых, но эффективных иранских беспилотников вынуждает украинские ПВО расходовать свои ограниченные боеприпасы, потенциально ставя Украину перед выбором в ближайшем будущем: что поставить во главу угла - противовоздушную оборону критически важной инфраструктуры или своих фронтовых сил. Кроме того, ослабление ПВО Украины позволит ВВС действовать более свободно, в отличие от их нынешних операций над Украиной, связанных с риском.

В ноябре 2022 года Россия объявила о выводе своих войск из города Херсона на более защищенные рубежи к востоку от Днепра. Похоже, что Россия корректирует свою военную стратегию и приспосабливается к тактике ВСУ, включая попытки рассредоточить материально-техническое обеспечение и командование и управление в ответ на огонь HIMARS и высокоточной артиллерии. Однако удар ВСУ в день Нового года по российским мобилизованным войскам, размещенным рядом с боеприпасами, указывает на то, что российские военные по-прежнему испытывают проблемы с командованием и управлением нижнего уровня и профессионализацией.

С созданием более устойчивых линий обороны и введением нового мобилизованного персонала, Россия смогла стабилизировать свои линии, включая сдерживание дальнейших наступлений ВСУ с целью захвата ключевых городов Кременная и Сватово в Луганске. Большинство боев приобрели затяжной характер, поскольку относительно теплая зима ограничила возможности обеих сторон проводить быстрые наступательные маневры из-за влажной и грязной местности. Российская тактика также адаптировалась и продолжает развиваться: российские силы проводят зондирующие атаки для выявления и фиксации позиций ВСУ, которые затем атакуются более мелкими профессиональными подразделениями.

Битва за Бахмут

Донецкий город Бахмут и его окрестности были ареной интенсивных боев с лета 2022 года и продолжают оставаться в центре внимания российских войск, в частности ЧВК "Вагнер". Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что хотя захват Бахмута имеет определенную тактическую пользу, его стратегическая ценность сомнительна. Обе стороны, похоже, сосредоточились на символическом значении города: Россия стремится представить его захват как часть своего обязательства по захвату Донецкой области, а Украина стремится продемонстрировать свою решимость защищать всю свою территорию. Некоторые аналитики предполагают, что российским войскам было позволено отступить из Херсона в ожидании успехов на Донбассе, что, возможно, объясняет повышенное внимание к Бахмуту.

ЧВК "Вагнер" удалось добиться постепенных успехов, включая захват большей части города Соледар (при поддержке подразделений ВДВ), и всё больше угрожать контролю ВСУ над Бахмутом. Наблюдатели продолжают обсуждать степень, в которой бои в Бахмуте истощили ресурсы как российских, так и ВСУ и потенциально могут повлиять на способность каждой из сторон начать наступательные операции весной.

Россия также начала ряд локальных наступлений на юге (вокруг Угледара), продолжила наступление с целью захвата Бахмута и предприняла контратаку на севере вокруг Кременной. Пока эти наступления не смогли оттеснить силы ВСУ, и, по сообщениям, российские войска продолжают нести большие потери. Неясно, являются ли эти наступления частью ожидаемого раунда наступлений этой весной.

Российская оборонно-промышленная база

С начала войны Россия потеряла или израсходовала значительное количество техники, оружия и боеприпасов. России необходимо не только заменить технику, потерянную в боях или при отступлении, например, из Харькова, но и оснастить вновь мобилизованных солдат и подразделения. В результате Россия мобилизовала свою оборонную промышленность на военные рельсы и круглосуточное производство для удовлетворения своих военных нужд. Путин посетил различные оборонные заводы, публично отчитал чиновников оборонной промышленности и назначил бывшего президента и премьер-министра Дмитрия Медведева на новую должность первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии, контролирующей оборонную промышленность. Россия также приняла закон о предоставлении правительству "специальных экономических мер" для управления оборонной промышленностью, но последние данные показывают, что Россия имеет большой дефицит бюджета для финансирования войны и оборонной промышленности.

Российская оборонная промышленность сталкивается с проблемой производственных мощностей. Хотя оборонная промышленность пытается максимально увеличить выпуск новейших систем, часть мощностей оборонной промышленности направлена на обновление, ремонт и модернизацию техники, снятой с хранения (например, установка реактивной брони на старые танки), особенно для восполнения потерь и оснащения вновь мобилизованного персонала. Кроме того, большая зависимость России от артиллерии во время войны (часто компенсирующая нехватку личного состава до мобилизации), вероятно, привела к сокращению запасов российских боеприпасов. По сообщениям, Россия была вынуждена закупать боеприпасы из альтернативных источников, таких как Северная Корея. Увеличение мощностей по производству боеприпасов является ключевым направлением российской оборонной промышленности, но ограничения, вероятно, сохранятся в ближайшем будущем.

Из-за санкций и экспортного контроля Россия сталкивается с нехваткой критически важных компонентов для своих передовых или современных систем (включая вертолеты, самолеты, управляемые боеприпасы и оборудование связи). Несмотря на ограничения, Россия смогла частично уменьшить дефицит, прибегнув к ряду стратегий, включая обход санкций, создание запасов критически важных компонентов перед войной и использование гражданских или менее качественных компонентов вместо военных. Эти стратегии позволяют России продолжать производство, но темпы производства, вероятно, недостаточны для удовлетворения военных потребностей в будущем.

Кроме того, требования к мобилизованному персоналу с техническими навыками всё больше расходятся с потребностями оборонной промышленности в этих кадрах. Хотя технические работники в оборонной промышленности освобождены от мобилизации, конкуренция за квалифицированных новобранцев может осложнить способность оборонной промышленности удовлетворить производственные потребности, если Россия проведет новые раунды мобилизации.

Беларусь

С ноября 2022 года активность России в Беларуси возросла. По сообщениям, Россия увеличила количество войск в Беларуси, министр обороны России Сергей Шойгу совершил несколько поездок в Беларусь, а Путин посетил ее в декабре 2022 года, что вызвало обеспокоенность по поводу ввода белорусских войск и возможного возобновления наступления из Беларуси. Большинство наблюдателей, однако, считают, что вероятность возобновления вторжения из Беларуси невелика.. Однако белорусские военные обучают и оснащают мобилизованный российский персонал, в том числе за счет белорусских запасов боеприпасов.

Прогноз

По мере того, как военный конфликт на Украине достигает годичной отметки в феврале 2023 года, аналитики и официальные лица считают, что наиболее вероятной траекторией на ближайшее будущее является истощение, хотя и с локальными наступательными операциями и некоторыми изменениями в территориальном контроле обеих сторон. Президент Путин и российские чиновники всё чаще делают заявления, чтобы подготовить население России к длительному конфликту, и мобилизуют российскую экономику и общество на поддержку войны. Украинские официальные лица, тем временем, по-прежнему привержены возвращению всех территорий. Тем не менее, наблюдатели спорят о вероятности полной военной победы одной из сторон. Во время пресс-конференции в январе 2023 года председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Милли заявил: "С военной точки зрения, я по-прежнему считаю, что в этом году будет очень, очень трудно военным путем вытеснить российские войска. Это не значит, что это не может произойти; это не значит, что это не произойдет, но это будет очень, очень трудно".

По состоянию на начало 2023 года обе стороны пытались восстановить свои силы для ожидаемых наступательных операций весной. Российские потери усугубили ранее существовавшие кадровые проблемы. Значительная часть российских потерь пришлась на ядро профессиональных военных, включая контрактников, элитные подразделения (ВДВ, морская пехота, спецназ) и младших офицеров. Кроме того, Россия потеряла значительную часть своих оставшихся профессиональных подразделений в ходе наступательных операций на Донбассе летом и в начале осени. В результате Россия с трудом восполняла потери, восстанавливала и ротировала подразделения. Хотя наблюдатели отмечают, что мобилизация уменьшила нехватку личного состава, Россия сможет восстановить их качество для проведения наступательных операций. Украинские официальные лица также заявляют, что ожидают от России новых раундов мобилизации. Несмотря на некоторые плохие показатели российских военных, они продолжают учиться и адаптироваться к условиям, хотя и сдерживаются политической обстановкой, и готовятся к длительному конфликту.

Украина также сосредоточена на создании, оснащении и обучении новых подразделений для наступательных операций после тяжелых потерь прошлым летом и в продолжающейся битве за Бахмут. Эти усилия включают такие подразделения, как новая 47-я отдельная штурмовая бригада, которые, вероятно, будут использоваться в качестве ударных формирований для прорыва российской обороны. ВВС продолжают проводить реформы, чтобы преодолеть наследие советской эпохи, но официальные лица подчеркивают, что ВВС, вероятно, необходимо адаптироваться к тактике отступления и повысить маневренность своих операций.

США поддерживают развитие ВСУ посредством обучения систем (таких как боевые машины пехоты и бронетехника Bradley и Stryker) и коллективной подготовки подразделений ВСУ. США проводят коллективную подготовку подразделений на уровне батальона по тактике западного образца, уделяя особое внимание маневру и общевойсковым операциям. Кроме того, США обучают руководство бригад ВМС США координации, интеграции и поддержанию общевойсковых операций.

Эта перспектива лежит в основе недавнего большого внимания Киева к приобретению дополнительной западной техники, такой как танки и бронетранспортеры, для поддержки наступательных операций. Новые поставки американских и западных танков и боевых бронированных машин призваны обеспечить улучшенные огневые возможности и защиту, в том числе от всех российских противотанковых управляемых ракет, кроме самых современных. Вместо того чтобы распределять системы, США обучают отдельные подразделения ВМС США эксплуатации и поддержанию конкретных систем, что отражает их высокие требования к эксплуатации и обслуживанию. Наблюдатели по-прежнему обеспокоены способностью ВВС США обслуживать и поддерживать различные варианты получаемой техники, каждый из которых имеет свои требования к обслуживанию, боеприпасам и обучению.

Другим решающим фактором, который, вероятно, повлияет на исход любых будущих наступлений, является наличие артиллерийских боеприпасов. Обе стороны, похоже, используют меньше артиллерии по сравнению с прошлым летом, что, возможно, свидетельствует либо о низких запасах, либо об экономии боеприпасов. Без достаточной артиллерийской поддержки ни одна из сторон вряд ли сможет провести успешные операции за пределами ограниченных тактических наступлений. Западная артиллерия и ее повышение точности наведения на цель сыграли решающую роль в успехах ВСУ на ранних этапах боевых действий, особенно благодаря повышению точности. Тем не менее, до трети гаубиц, поставленных на вооружение ВСУ с Запада, в любой момент времени выходят из строя из-за потерь или ремонта в результате интенсивного использования. Поскольку боеприпасы для советской артиллерии ограничены, ВСУ в значительной степени зависят от постоянных поставок западной артиллерии и боеприпасов. Кроме того, системы ПВО и боеприпасы остаются одной из основных текущих потребностей ВСУ, как на фронте, так и для защиты критически важной инфраструктуры.

Некоторые предполагают, что Россия может применить ядерное, химическое или биологическое оружие, если российские политики сочтут недостаточными военные успехи или продемонстрируют свои возможности. Большинство аналитиков, однако, считают, что вероятность применения Россией ядерного оружия остается низкой. Тем не менее, в ноябре 2022 года директор ЦРУ Бернс, как сообщается, передал высокопоставленным российским чиновникам предупреждение об использовании ядерного оружия в Украине.

Вопросы для Конгресса США

Конгресс продолжает внимательно следить за развитием войны в Украине, особенно при рассмотрении американских и международных усилий по оказанию военной поддержки Украине и реагированию на события на местах.

Можно ожидать, что интенсивный интерес и активность в 117-м Конгрессе перейдут и в 118-й Конгресс, особенно с учетом того, что война не прекращается.

С 2014 года Конгресс поддерживает усилия Украины по защите своей территориальной целостности, а с 2016 финансового года - "летальное оружие оборонительного характера" и (с 2019 финансового года) "летальную помощь". На 2022 и 2023 финансовые годы Конгресс выделил 48,7 млрд долларов США в виде дополнительных ассигнований на помощь в области безопасности, из которых администрация Байдена выделила более 29,3 млрд долларов США с начала войны 2022 года. Помимо выделения дополнительных средств на поддержку ВСУ и защиту Украиной своей территориальной целостности, Конгресс по-прежнему заинтересован в обеспечении надлежащего надзора и подотчетности в сфере безопасности и помощи. Раздел 1247 Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2023 год поддерживает межведомственную Рабочую группу по надзору за Украиной и подход всего правительства к "продвижению подотчетности и мониторинга конечного использования оружия, предоставленного в ответ на кризис в Украине", а также регулярные брифинги и отчеты Конгрессу о таких усилиях.

2. Из статьи «Когда наступит конец войне на Украине?» на сайте Defense News (13.02.2023):

Спецкоры издания поговорили с аналитиками по национальной безопасности, законодателями и бывшими чиновниками, спросив каждого, как может закончиться конфликт.

Их ответы мрачны: война будет долгой, будет стоить жизней и, вероятно, продлится как минимум несколько лет или даже станет бесконечной. Это обложит налогами американскую и европейскую оборонную промышленность, особенно когда речь идет о боеприпасах, и может привести к экономическим проблемам в России. И всё это при сохранении возможности ядерной эскалации.

И они сказали, что победа будет зависеть от решимости Конгресса обеспечить постоянную поддержку Украины. Но даже в этом случае само понятие победы может быть неточным, предупреждали они.

«В этом году будет очень и очень сложно военным путем изгнать российские войска с каждого дюйма Украины», — заявил журналистам генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США. визит в Германию в прошлом месяце. «Это не значит, что этого не может случиться, не значит, что этого не произойдет, но это будет очень, очень сложно».

Милли настаивает на том, что война, скорее всего, закончится за столом переговоров — в какой-то момент. Чиновники и эксперты ожидают кровавой весны, так как Россия отправляет на передовую новобранцев, а Украина пытается отразить наступление, начав собственное.

Поскольку война идет второй год, кран военной помощи всё ещё бьет ключом. Но промышленные мощности неравномерны, и страны начали тщательно анализировать, сколько техники они могут выделить, сохраняя при этом свои собственные потребности в самообороне и потребности НАТО.

В то же время сезон выборов в Соединённых Штатах — самом важном покровителе Украины — может подстегнуть аргументы в пользу того, что война в Европе неизвестной продолжительности — это дорогостоящая неприятность для Америки.

Как долго будет идти конфликт?

Отвечая на вопрос о вероятной продолжительности войны на Украине, аналитики в Соединённых Штатах и Европе дали аналогичные прогнозы, причем сроки варьировались от месяцев и лет до «неопределенного времени».

Йоханн Мишель, берлинский аналитик аналитического центра Международного института стратегических исследований, предвидит «долгие месяцы» впереди, а Майкл Кофман, директор исследовательской программы программы изучения России в Центре военно-морского анализа в Вашингтоне, ожидает ещё несколько лет боевых действий.

«Войны обычно продолжаются дольше, чем люди ожидают или надеются, особенно межгосударственные конфликты такой продолжительности», — сказал Кофман. «История говорит нам, что войны, которые продолжаются так долго… скорее всего, станут затяжными, длящимися несколько лет».

Пожалуй, самым пессимистичным был итальянский аналитик Лучио Караччоло. «Эта война будет длиться бесконечно, с длительными паузами для прекращения огня», — сказал он.

«Это остановится только тогда, когда рухнет Украина, Россия или обе страны, поскольку для обеих сторон это вопрос жизни или смерти», — добавил Караччиоло, редактор итальянского геополитического издания Limes.

Питер Робертс, старший научный сотрудник Королевского института объединенных служб в Лондоне, сказал, что есть разные способы определить конец войны: «конец кинетической фазы» или «конец замороженного конфликта в стиле Грузии или Корейской ситуации, которая длится годами».

«Мне бы хотелось думать, что кинетическая фаза может закончиться в 2023 году, но я подозреваю, что при таком масштабе боевых действий мы можем рассчитывать еще на три года», — сказал Робертс.

Мишель добавил, что есть пока неизвестные факторы, которые определят окончание конфликта.

«Кто первым начнет следующее наступление? Какую роль сыграет погода?» — спросил он. «Есть проблема с боеприпасами — первая сторона, у которой будет нехватка, будет в беде. Пока реальной европейской программы по увеличению производства не было, российские запасы будут пополняться за счет Китая?»

По словам Бенджамина Дженсена, эксперта по военным играм из Центра стратегических и международных исследований, длительные изнурительные боевые действия сопряжены с определенными рисками. Это связано с тем, что чем дольше длятся конфликты, тем больше они истощают ограниченные ресурсы и, следовательно, стороны более склонны к азартным играм.

«Даже технологически продвинутые, богатые государства Ближнего Востока в конечном итоге достигли точки, когда они обстреливают ракетами гражданские города, открыто применяют химическое оружие и ведут боевые действия волнами — в них просто стреляют люди, мчащиеся через поле боя», — сказал Дженсен.

Любая из сторон может действовать смело, если она оказывается в безвыходном положении и нуждается в стратегии выхода. Дженсен предположил, что Украина может провести захватывающую спецоперацию по убийству кремлевских чиновников, или Россия может решить применить — или просто испытать — ядерное оружие.

По мнению Дженсена, даже крах обычных вооруженных сил России или традиционная победа Украины не могут означать, что война окончена. Любой из них может привести к ядерной эскалации со стороны России.

24 февраля 2022 года российские войска атаковали Украину без мерзлой земли для поддержки своей бронетехники, а это означало, что им пришлось придерживаться дорог, где они выделялись как легкие цели.

Но этой зимой ожидается, что они начнут атаки через открытые равнины, которые будет сложнее победить, сказал Дэниел Райс, бывший капитан армии США, который в прошлом году стал специальным советником генерала Залужного, командующего ВСУ.

«Беспокойство заключается в том, что крупные российские наступательные действия могут прорваться, и есть много опасений, что они могут взять Киев», — сказала Райс, ныне президент консалтинговой группы Thayer Leadership в Вест-Пойнте, Нью-Йорк. «Люди осознают реальность того, что нужно дать наступательное оружие, чтобы положить конец этой войне — по крайней мере, чтобы выиграть ее».

Сейчас задача состоит в том, чтобы обучить и оснастить бронетанковые силы, достаточно большие и совершенные, чтобы противостоять силам России.

Украинским солдатам предстоит научиться управлять и содержать последнюю партию военной помощи. «Многое нужно сделать за короткий период времени, — сказала Райс. «То, что у них есть только правильные транспортные средства, не означает, что вы сможете предпринять крупные наступательные действия в будущем. Но… эти украинцы каждый раз удивляли мир».

Генерал-майор в отставке Патрик Донахью, бывший командир школы маневренных боевых действий армии США в Форт-Беннинге, штат Джорджия, сказал, что западные модернизации дают Украине шанс доминировать в ближнем бою с российскими противниками и завершить тактические бои в свою пользу.

Российские войска уже пытаются замедлить движение танков на Украине с помощью мин, траншей и пирамидальных бетонных «зубов дракона» — укрепления, не применявшегося в боевых действиях со времен Второй мировой войны. Украинские силы, когда-то оснащенные и обученные для общевойсковой войны и танковой тактики, будут «предназначены для того, чтобы пробить брешь в оборонительной сети», предсказал Донахью.

Но значительная часть территории, которую Украина хочет освободить, потребует времени, и даже для создания необходимых сил потребуется шесть месяцев, по оценке Донахью.

Прошлые попытки экономически выдавить из Москвы волю к войне также не дали немедленных результатов, на которые надеялись эксперты. Однако в 2023 году могут начать появляться трещины.

«Согласно мнению, простые россияне почувствуют это уже в этом году», — сказал Чарльз Личфилд, аналитик по экономике и санкциям из базирующегося в Вашингтоне Атлантического совета. «Но русские обладают огромной степенью терпимости к экономической боли».

По словам Личфилда, Москва проявила находчивость, когда дело доходит до создания автономии для критически важных товаров. Например, тактика перепрофилирования электроники посудомоечной машины для оружия, высмеиваемая на Западе как признак отчаяния, вероятно, означает, что «кто-то думал об этом с самого начала», сказал он.

«Нет никакого способа узнать, сколько резервов правительство припрятало после многих лет крупных чеков от продажи энергии».

Какое оружие пошлёт Вашингтон?

Соединённые Штаты, как самый важный военный сторонник Украины, остаются в центре притяжения, когда речь заходит об окончательном исходе конфликта. Американское руководство до сих пор было в значительной степени единодушным в своей поддержке Киева.

Член палаты представителей от Вашингтона Адам Смит, главный демократ в комитете Палаты представителей по вооруженным силам, ожидает, что война закончится за столом переговоров, но сказал, что серьезная дипломатия ещё не началась, потому что Путин всё ещё цепляется за «максималистские» цели.

«Конечным результатом этого является то, что украинцы забирают столько же, сколько было до февраля. Территории, которые они могут получить, вынуждают Путина сесть за стол переговоров, и тогда, в конечном счете, Украине придется пойти на компромисс по таким вопросам, как Крым и части востока, и обеспечить твердые гарантии безопасности в будущем», — сказал Смит в интервью Defense News в телефонном интервью.

«Сейчас русские говорят о крупном наступлении в ближайшие четыре месяца», — добавил он. «Похоже, русские, по крайней мере, думают, что у них есть некоторая вероятность добиться успеха в этих усилиях. Я настроен скептически».

Чарльз Купчан, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям и бывший директор Совета национальной безопасности по европейским делам в администрации Обамы, заявил, что «не будет поощрять попытки Украины восстановить контроль над Крымом силой просто потому, что риски эскалации очень высоко».

«Крым имеет большое стратегическое значение для России, — сказал Купчан в интервью Defense News. «Это имеет большое историческое значение. Мне трудно представить, что русские смирятся с полным поражением и изгнанием из Крыма».

Но некоторые на Капитолийском холме настроены более оптимистично в отношении поддержки цели президента Зеленского по полному восстановлению суверенитета Украины над ее территорией.

Сенатор от штата Коннектикут Ричард Блюменталь посетил Украину в январе и впоследствии заявил Defense News на пресс-конференции, что «американские военные постоянно недооценивают боеспособность Украины».

«Все, что я узнал о воле и решимости украинцев, приводит меня к выводу, что возвращение Крыма в пределах досягаемости, и им нужна артиллерия, которая позволит поражать цели — места, где ракеты разрушают инфраструктуру в Украине», — сказал он.

Блюменталь присоединился к другим законодателям, особенно к проукраинским республиканцам, в стремлении убедить президента Джо Байдена предоставить Зеленскому большую часть запрошенного им оружия, включая ракеты большой дальности ATACMS и истребители F-16.

Сенатор от штата Миссисипи Роджер Уикер, высокопоставленный республиканец в сенатском комитете по делам вооруженных сил, также призвал отправить на Украину ракеты большой дальности вместе с передовыми беспилотниками Grey Eagle и Reaper.

«Мы должны доставить эти активы быстро, чтобы немедленно изменить ситуацию на поле боя», — заявил Уикер в зале заседаний Сената в январе. «В сотрудничестве с нашими союзниками такой подход «больше, лучше, быстрее» даст украинцам реальный шанс на победу».

В то время как администрация Байдена выразила обеспокоенность тем, что отправка ATACMS на Украину может позволить нанести удары по России, что может привести к эскалации войны в более широкий конфликт с НАТО, украинцы могут использовать эти ракеты большой дальности для нанесения ударов по российским пусковым установкам на своей территории, в том числе в Крым.

Смит указал, что не согласен с решением администрации Байдена не посылать ракеты большой дальности, отметив, что все украинские чиновники уверяли его, что они не будут использовать их для нападения на Россию.

Но Смит также сказал, что производитель ATACMS Lockheed Martin больше не производит ракеты, и они всё ещё нужны американским военным.

«Мы рассматриваем множество различных вариантов», — сказал он. «В настоящее время они не производятся, так что это законный вопрос готовности с нашей стороны и достаточно ли у нас запасов. Ведутся дискуссии о других боеприпасах большей дальности».

Ранее в этом месяце администрация Байдена объявила, что отправляет Украине бомбу малого диаметра наземного базирования. GLSDB имеет дальность действия до 93 миль, что вдвое превышает дальность поражения Украины. Однако это всё ещё не соответствует ATACMS, которая позволила бы Украине поражать российские цели на расстоянии около 190 миль.

Пентагон отказался сообщить, будет ли GLSDB использоваться для атаки российских целей в Крыму. Посольство Украины в Вашингтоне сообщило Defense News, что Украина не будет наносить удары по территории России оружием большей дальности, обещанным Соединёнными Штатами.

Будущее финансирование

В зависимости от того, как долго продлится война, остаётся далеко не уверенным, будут ли законодатели продолжать финансировать пакеты помощи Украине. Конгресс предоставил Киеву более 100 миллиардов долларов помощи после начала вооруженного конфликта в прошлом году, в том числе 61,4 миллиарда долларов в виде военной помощи.

Заместитель госсекретаря по политическим вопросам Виктория Нуланд заявила Сенату в январе, что администрация Байдена по-прежнему ожидает, что пакет помощи Украине в размере 45 миллиардов долларов, принятый Конгрессом в декабре, продлится до конца этого финансового года. Но помощник министра обороны по вопросам международной безопасности Селеста Валландер предупредила на слушаниях, что нынешний уровень финансирования «не исключает» необходимости запрашивать дополнительную помощь администрации до конца сентября.

Политическая динамика может стать более сложной в преддверии президентских выборов 2024 года.

Один из ключевых вопросов, который может решить исход войны, заключается в том, как долго сторонники Украины смогут жертвовать Киеву оружие.

«Неограниченных ресурсов не бывает, — сказал Дженсен, аналитик CSIS. «Не дай Бог, это продлится ещё год, два года. В какой-то момент боевые действия истощат даже всю поддержку Украины западным миром».

В то время как расходы на оборону в Соединённых Штатах и Европе имеют тенденцию к росту, в значительной степени из-за нападения России, узким местом стали промышленные мощности по выпуску оружия и боеприпасов.

В ответ компании по обе стороны Атлантики объявили о планах перезапустить производственные линии для артиллерийских снарядов и другого оружия, которое до недавнего времени считалось несколько загадочным.

В законопроектах о государственном финансировании и разрешении на оборону на 2023 финансовый год предусмотрены средства на расширение производства боеприпасов, «удвоение и даже утроение производственных мощностей для таких видов оружия, как 155-мм снаряды, противотанковые снаряды и высокомобильная артиллерийская ракетная система».

Тем не менее, остается открытым вопрос, смогут ли США бесконечно поддерживать свой нынешний уровень поддержки, сказал Марк Канчиан, старший советник CSIS, изучавший объемы артиллерии, использованной в войне.

«Они проходят через это с феноменальной скоростью», — сказал он об украинских военных, стреляющих артиллерийскими боеприпасами. «Контейнеры в США очень низкие. Мы собираемся существенно увеличить производство, но оно всё равно будет намного ниже того, что используют украинцы».

3. Из статьи «НАТО планирует внедрить новые руководящие принципы в отношении запасов, работая с оборонной промышленностью стран-членов» на сайте Defense News (13.02.2023):

Выступая перед журналистами в понедельник в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, генеральный секретарь Йенс Столтенберг резко оценил запасы боеприпасов и сроки доставки.

«Текущая скорость потребления боеприпасов выше, больше, чем текущая скорость производства. Это факт», — сказал Столтенберг. Например, время ожидания получения военными крупнокалиберных боеприпасов увеличилось с 12 до 28 месяцев. «Заказы, размещенные сегодня, будут доставлены только через два с половиной года», — добавил он.

По его словам, за последние несколько месяцев НАТО провело «чрезвычайное внеочередное» обследование своих запасов и планирует принять решение о новых целевых ориентирах в ходе совещания министров обороны 14-15 февраля.

Когда почти год назад Россия начала СВО на Украине, союзники по НАТО обнаружили, что единственный способ удовлетворить потребность обороняющейся страны в артиллерии — это «окопаться в наших существующих запасах», отметил он. «Но, конечно, в долгосрочной перспективе мы не можем продолжать это делать».

По словам Столтенберга, члены НАТО работают со своими соответствующими оборонными предприятиями над заключением новых многолетних контрактов на закупку боеприпасов и других оборонных средств.

Министерство обороны Франции на прошлой неделе объявило о пяти новых действиях, направленных на поддержку производственных циклов. Они включают в себя более широкое использование многолетних контрактов, упрощение программных требований, обеспечение безопасности цепочек поставок для устранения задержек в производстве, поддержку усилий по набору кадров в отрасли и обеспечение доступа к частным сетям финансирования для оборонной промышленности Франции.

Между тем, в январе Норвегия объявила о сделке на сумму 2,6 миллиарда крон (257 миллионов долларов США) на закупку артиллерийских снарядов у Nammo. По сообщениям, министр обороны страны назвал эту сделку крупнейшей за всю историю.

Соединённые Штаты также сосредоточили внимание на пополнении своих запасов боеприпасов, хотя некоторые оборонные фирмы дали понять, что не будут расширять свои мощности без твердых обязательств правительства, несмотря на растущие расходы на оборону и спрос на оружие, вызванный вторжением России в Украину.

Конгресс США поддержал многолетние закупки некоторых боеприпасов, и официальные лица армии США говорят, что они переживают самое быстрое наращивание артиллерийского вооружения со времен Корейской войны.

В то время как началось некоторое увеличение производства боеприпасов, заместитель министра обороны США Кэтлин Хикс возглавляет усилия по устранению узких мест в промышленности.

В отчете Центра стратегических и международных исследований, опубликованном в прошлом месяце, говорится, что военно-промышленная база США не готова к умозрительной битве с Китаем из-за Тайваня, поскольку менее чем через неделю у нее закончатся ключевые высокоточные боеприпасы большой дальности. В докладе освещается военная помощь США Украине и критикуются бюрократические препоны при заключении оборонных контрактов и продаже оружия США за границу.

ЕС нарастил импорт титана из РФ в 2022 году на 25%По данным статистической службы Евросоюза, в декабре 2022 года европейские страны импортировали 392,2 тонны российского титана, что на 25% меньше, чем в ноябре, и на 21% меньше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 30,1 евро за кг.

В декабре Германия импортировала из РФ 202 тонны титана (-34% по сравнению с предыдущим месяцем), а Франция – 69,9 тонн (-37%). Также небольшие объемы российского титана были ввезены в Эстонию (48 т), в Бельгию (42,3 т), в Австрию (13,1 т), в Нидерланды (10,7 т), в Испанию (4,7 т), в Италию (0,9 т), в Польшу (0,4 т).

Всего за 2022 год ЕС импортировал из России 7865,6 тонн титана, что на 25% больше, чем за 2021 год. В денежном выражении с начала года импорт вырос на 58%.

Почему главный тренер женской сборной России по футболу не считает нынешний сезон "холостым"

Андрей Мельников

В прошлом году наша женская футбольная сборная могла стать одним из сюрпризов чемпионата Европы. Увы, но по известным причинам возможности поехать в Англию нас лишили. О том, как живет главная команда страны сегодня и о многом другом, корреспонденту "РГ" рассказал ее наставник, одна из самых колоритнейших фигур в нашем футболе Юрий Красножан.

Вашу команду отстранили от прошлогоднего Евро. Скажите честно: на что мы могли в этом турнире рассчитывать?

Юрий Красножан: Конечно, были оптимистичные ожидания. Накануне чемпионата Европы прослеживался очевидный прогресс существовавшего на тот момент состава сборной. В том цикле из участников финального турнира мы встречались с Финляндией, Данией, Португалией, Бельгией. С бельгийками, которые на Евро в итоге вышли из группы, мы играли в финале Кубка Пинатар и уступили только в серии пенальти. В общем, могли побороться за попадание в плей-офф. А после окончания чемпионата Европы слышал такое мнение: "Да мы обязательно вышли бы из группы". Но понятно, что футбол не терпит сослагательных наклонений. Для того, чтобы узнать наш результат, следовало принять участие в турнире.

Какие планы вашей команды на "холостой" в отношении международных матчей 2023 год?

Юрий Красножан: "Холостым" он в любом случае не будет. У сборной России достаточно сбалансированный состав, который мог бы играть и четыре, и пять лет. Но несмотря на то что на данном этапе у нас нет острой необходимости говорить о смене поколений, мы серьезно занимались селекцией. В прошлом году тренировочные сборы имели селекционную направленность: было принято решение сосредоточиться на расширении круга кандидаток в национальную команду и формировании "новой" команды. Мы смотрели в том числе совсем молодых футболисток, чтобы понять, какие у нас перспективы, и какую многолетнюю стратегию можно выработать. В этом году планируем подготовку "новой" команды или расширение вариативности комплектования нынешнего состава. Какому плану мы будем следовать, зависит от того, допустят ли нас до участия в женской Лиге наций. Второго мая состоится жеребьевка, тогда и наступит ясность. А пока готовимся к сбору в Турции, который пройдет с 13 по 22 февраля. Терять время точно не собираемся.

У руля женской сборной России Юрий Красножан уже два года. Поменялся ли за это время хоть на йоту ваш взгляд на футбол? Игра-то одна, но работать с парнями и девушками - таки две разные вещи.

Юрий Красножан: Нет женского футбола, есть футбол, в который играют женщины. Поэтому причин на то, чтобы мой взгляд на наш вид спорта поменялся, не было и нет. Главный вопрос - в адаптации футболисток к требованиям сборной и их принятием. Это один из основных критериев отбора в национальную команду, он важен и для мужчин, и для женщин.

Ранее вы десятки лет проработали на самом серьезном уровне с мужчинами. Никогда не ловили себя на мысли: нет, девчонки - все-таки не мое?

Юрий Красножан: Таких мыслей не было. Изначально воспринял предложение РФС как возможность возглавить футбольную команду, а не женский коллектив. Главным мотивом для меня была перспектива работы с национальной сборной, а также чувство профессиональной востребованности, желание реализовывать свои тренерские идеи. Разве можно было позволить себе от этого отказаться?

Скажите предельно честно: на самом деле высок или низок уровень женского футбола по сравнению с мужским?

Юрий Красножан: Давайте уйдем от сравнений. У женского футбола свои рекорды и традиции, свои герои и легенды. Он вполне самодостаточен. К тому же никому в голову не придет сопоставлять мужские и женские дисциплины в плавании, легкой атлетике, лыжных гонках, теннисе, баскетболе или волейболе. Поэтому для объективной оценки нужно сравнивать себя с ведущими женскими клубами и сборными. В прошлом году мы имели возможность посмотреть матчи женского чемпионата Европы и понять, к какому уровню нам необходимо стремиться. Турнир получился очень интересным и вызвал большой ажиотаж среди болельщиков, а финальный матч (в котором команда Англии в дополнительное время со счетом 2:1 победила соперниц из Германия, - Ред.) и вовсе побил рекорд посещаемости. С точки зрения уровня игры Евро оказался также на высоте, задал тренды в тактических и технических аспектах.

Бывает ли, что на футбольном поле девушки демонстрируют такое, что вы по-настоящему поражаетесь?

Юрий Красножан: Мне становится приятно и радостно, когда я вижу технические элементы высочайшего уровня в исполнении Марины Федорвой, Нелли Коровкиной, Надежды Смирновой, Татьяны Петровой и других девочек. Конечно, хочется, чтобы такое происходило чаще, а вообще мы работаем на то, чтобы это было всегда. Находим примеры: вот сейчас готовим нарезки из трансляций последнего мужского чемпионата мира, чтобы показать, до какого уровня совершенствуется мастерство, когда не глядя отлается передача, но мяч "приходит" прямо на ногу партнеру, а тот принимает его, не теряя скорости.

Вспомните вашу первую встречу с подопечными после назначения на пост главного тренера женской сборной. Девчонок вы сразу расположили к себе или поговорили с ними строго и даже чуть жестко?

Юрий Красножан: Первая встреча прошла не на футбольном поле. В тот день девочки проходили углубленное медобследование после отпуска. Познакомиться с ними до сбора решил для того, чтобы в следующий раз мы встретились как уже знакомые люди. Представились друг другу, состоялся короткий разговор. Сразу почувствовал уважительное отношение. Сложностей в общении не возникло: возможно, в этом плане мне помогло то, что мои дети - приблизительно такого же возраста, как старшие девочки в сборной.

С какими сложностями за прошедшее время вы прежде всего столкнулись? И как приходится решать вопрос с тем, что девушки по физиологическим причинам не всегда могут играть?

Юрий Красножан: Могу вам сказать, что те самые физиологические причины лишь раз заставили одну из наших девушек пропустить тренировку. Это компетенция врачей команды, и им удается все сложности сводить к минимуму. Так что эти всем известные причины трудностей для нас не составляют. Расстраивает, наверное, лишь вопрос травматизма. И речь тут не столько о сборной, сколько о командах Суперлиги и молодежной лиги. Увы, но такое есть…

Насколько наши футболистки терпимы к боли?

Юрий Красножан: Слез после ушибов я не видел, хотя стыки бывали очень и очень жесткими. Кстати, у девушек практически отсутствует симуляция. Если после падения они могут встать, то делают это мгновенно. Такая искренность в определенный момент может даже помешать. К примеру, в стыковом матче с Португалией мы вели 1:0, до конца оставалось пять минут, мяч в ауте. Казалось бы: ну потяни ты время, пойди за мячом шагом. Ан нет - футболистка побежала исполнять аут, как будто мы проигрываем. То есть на такие маленькие хитрости они должны обращать внимание.

Приходится ли преодолевать капризы? Ну не могу поверить, что в женской сборной все так сладко и гладко.

Юрий Красножан: Да, порой девочки по молодости своей еще не научились в любой ситуации управлять эмоциями и позволяют себе обидеться, если, к примеру, на тренировке ты ставишь их не на привычную позицию. А порой случается болезненная реакция на замену в матче. Но это единичные случаи, а в целом капризуль в сборной нет.

Как складываются ваши отношения с лидерами команды? Приходится ли ломать "звездность"?

Юрий Красножан: С лидерами проблем в общении нет, заносчивости у них отсутствует на все сто процентов. Они прекрасно принимают требования, которые существуют в сборной. Есть индивидуальные беседы, достаточно откровенные, и мы всегда приходим к взаимопониманию.

Вы вырастили собственную дочь. Воспитывать девушек, как когда-то ее, приходится?

Юрий Красножан: Приятно осознавать, что девочки чувствуют отцовское отношение. Признаюсь, порой они мне так скромненько говорят: "Юрий Анатольевич, ну ведь вы относитесь к нам, как к своим детям, правда?" Случается, делятся важными личными вещами, обращаются за советом.

Ранее я спросил, как прошла ваша первая встреча с девушками, а как они проходят сейчас? Футболистки относятся к вам, как к большому начальнику или родному человеку?

Юрий Красножан: Непросто стать родным человеком, когда встречаешься так редко (улыбается). Наверное, лучше спросить у самих девочек. Тренеры чувствуют уважение к себе со стороны команды и осознание игроками нашего желания способствовать их совершенствованию и развитию - и не только футбольному.

Вы регулярно проводите с девчонками индивидуальные беседы. Бывало ли, что после таких разговоров долго не удавалось прийти в себя?

Юрий Красножан: Наверное, таких случаев, что меня прямо-таки выбило из колеи, все-таки не было. Помнится, на первом сборе решил пообщаться со всеми девочками, и такое общение затягивалось и на час, и на полтора. Впрочем, с кем-то хватало и десяти минут: видел, что девушка просто не хотела открываться, а, может быть, она такой человек по своему характеру. Но искренность большинства девочек меня по-хорошему удивила. Конечно, бывали и слезы. Кто-то вспоминал трагические события из своей жизни, кто-то - случаи недопонимания со стороны других, кто-то не находил ответов в общении с самой собой… Ситуации бывали разные - жизненные и спортивные в том числе. В ответ мы стараемся девчонок успокоить. Не всегда слова, которые в такие моменты говорятся, имеют должное воздействия. Конечно, ощущение, что тебе сочувствуют, важно, но слез оно, увы, не останавливает. Проходит время, и после того, как девушка успокаивается, мы к разговору возвращаемся.

Во время перерывов в матчах, которые складываются неудачно, в раздевалках футболистов-мужчин может доходить и до разборок на кулаках. Как в такие минуты себя ведут девушки?

Юрий Красножан: Бог миловал - таких матчей, чтобы в перерыве могла произойти подобная история, у нас не было. Что касается моего поведения в перерыве, то стараюсь уйти от эмоций и сосредоточиться на конкретных рекомендациях. Например, когда не понравился первый тайм нашей отборочной встречи к чемпионату мира с командой Боснии и Герцеговины (матч в итоге завершился победой россиянок со счетом 4:0. - Ред.). Тогда было слишком много невынужденных потерь. И в перерыве я подчеркнул, что нужно сделать для того, чтобы таких потерь стало меньше. , на какие аспекты игры следует обратить внимание. Но чтобы на повышенных тонах - такого не было.

Когда-то ходили слухи, что во время заграничных поездок сборной наши футболисты позволяли себе, что называется, гульнуть. Бывает ли такое у девушек?

Юрий Красножан: Нет-нет, это все точно осталось в прошлом - и для женщин, и для мужчин. Не представляю, как вообще это возможно: график очень плотный, у нас практически нет выходных, максимум полдня на восстановление. Тренировки, теоретические занятия, индивидуальные беседы… Так что проблем с нарушением режима у нас нет.

Я в качестве арбитра отбегал более 300 матчей на региональном уровне. Не раз слышал, как "клацают" зубами в мой адрес футболисты, не раз их и выгонял. Как к арбитрам относятся ваши подопечные?

Юрий Красножан: Это все индивидуально и зависит от характера девушек, а также от их умения управлять своими эмоциями. Мы всегда говорим им: "Вы должны уметь располагать арбитров к себе. Ваша реакция на их ошибки, несогласие с их решениями должны выражаться в корректной форме". И в целом они поступают так, как мы просим. В матчах порой бывает, что девочки реагируют на судей более нервно, где-то обижаются - в общем, все, как в жизни. Но они все же более сдержанные, чем парни.

Пофантазируем: кто-то из игроков действующей женской сборной мог бы пригодиться мужским "Спартаку" из Нальчика или московскому "Локомотиву", которые вы когда-то возглавляли?

Юрий Красножан: Когда девушки играют даже с 18-летними парнями, то сразу заметно, что прежде всего в физическом плане они им уступают. Поэтому так фантазировать не стоит.

Бывает такое, что футболистка попросила взять на выездной матч своего мужа?

Юрий Красножан: Таких просьб не возникало и не должно возникнуть. Футболистки сконцентрированы на предстоящем матче. А если у кого-то из их вторых половинок возникнет желание поболеть за свою избранницу, то он может добраться до стадиона самостоятельно. А вообще у нас молодая команда, не так много замужних девушек.

Нужен ли женской сборной России свой Марио Фернандес? Имею в виду "обрусевшего" легионера.

Юрий Красножан: Необходимости натурализовывать иностранок в нашем женском футболе нет. Натурализация возможна при решении серьезных задач, когда нет кандидата на определенную позицию и времени на его подготовку.

Кто из девушек в сборной России ваш помощник, а с кем возникают проблемы?

Юрий Красножан: Первые проводники идей на начальном этапе работы - конечно, опытные футболистки. Извините, в персоналии уходить не буду. Анализируешь, как они воспринимают информацию, и просишь помочь молодым - подсказом, замечанием. Со временем все девочки усваивают основные принципы и поведения, и построения игры, так что помощи от опытных футболисток требуется меньше, но их влияние в любом случае очень важно.

Работа в женской сборной для авторитетнейшего в России тренера Юрия Красножана - это эпоха?

Юрий Красножан: Конечно, это одно из значимых мест в моей тренерской карьере. Здорово, когда ты понимаешь: здесь и сейчас ты нужен людям, а они - тебе. Но все-таки чтобы назвать это настоящей эпохой, требуется больший период времени работы в женской сборной. Ну и, конечно же, завоевание значимых трофеев.

Сильвио Берлускони призвал президента США предложить Украине "план Маршалла" в обмен на прекращение огня

Нива Миракян ("Российская газета", Рим)

Сильвио Берлускони - в прошлом трижды премьер, а ныне глава партии "Вперед, Италия", входящей в правоцентристскую коалицию, вновь у всех на устах и во всех газетах. На этот раз Кавальере призвал президента США Джо Байдена предложить Украине "план Маршалла" в обмен на прекращение огня.

Еще недавно 86-летний политик признавался, что "ни у кого нет решений" конфликта на Украине, кроме Папы Римского. А в минувшее воскресенье, проголосовав на региональных выборах в своем родном Милане, Берлускони неожиданно озвучил поджидающим его на выходе журналистам свой "план" по мирному урегулированию. "Думаю, что американский президент должен взять Зеленского и сказать ему: "После окончания войны в твоем распоряжении "план Маршалла" по восстановлению Украины", - процитировала Кавальере римская Il Messaggero.

По расчетам политика, на эти цели следует выделить "6-7-8-9 миллиардов долларов, но при одном условии: "Чтобы ты завтра приказал прекратить огонь и что с завтрашнего дня мы больше не дадим вам долларов и не будем больше снабжать оружием. Только таким образом можно убедить этого господина (Зеленского. - Ред.) достичь прекращения огня".

Комментируя встречу премьера Италии Джорджи Мелони и президента Украины Владимира Зеленского на полях саммита ЕС в Брюсселе, Берлускони также заявил, что, по его мнению, президенту Украины достаточно было "перестать нападать на две автономные республики Донбасса", и тогда бы эскалации конфликта удалось бы избежать. "Поэтому я оцениваю поведение этого господина (Зеленского. - Ред.) очень и очень негативно", - заявил лидер "Вперед, Италия".

Слова Сильвио Берлускони взбудоражили СМИ, общественность, оппозиционные партии, но больше всех - правительство, в которое входит партия Кавальере. Окрестив Берлускони "жертвой русской пропаганды", кабмин Италии подтвердил свою "твердую и уверенную" поддержку Киеву, сославшись на то, что она была не раз продемонстрирована на деле. Политологи меж тем пытаются предсказать, какие последствия будет иметь этот политический кейс для жизнеспособности данной коалиции.

"Берлускони сказал то, что думает. На этот раз, в отличие от двух предыдущих, возможно, он произнес эти слова с определенным расчетом, пожелав привлечь на свою сторону ту часть электората, которая поддерживает Россию либо разделяет ее позицию, а также граждан, которые выступают против вовлечения Италии в конфликт.

Тем не менее, с моей точки зрения, заявление экс-премьера не повлияет на работу Кабмина. Полагаю, что в проведении внешней политики правительство и дальше будет выступать единым фронтом, оказывая поддержку Украине. К примеру, глава МИД Италии Антонио Таяни, входящий в партию "Вперед, Италия", не разделяет позицию Берлускони, а солидарен с премьером Мелони", - рассказал в беседе с "РГ" президент исследовательского центра "Макиавелли" Даниеле Скалеа.

Поставки российского необработанного алюминия в страны ЕС сократились на 36% в декабреПо данным статистической службы Евросоюза, в декабре 2022 года европейские страны импортировали из России 39076,8 тонн необработанного алюминия, что на 36% меньше, чем в ноябре, и на 57% меньше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 2,7 евро за кг.

В декабре выросли поставки российского необработанного алюминия в Чехию (составили 278,9 т; +99% за месяц), в Хорватию (562,6 т;+25%), в Италию (9220,3 т; +74%). Сократили импорт следующие страны ЕС: Австрия (715,3 т; -8%), Бельгия (1422,2 т; -0,6%), Болгария (895 т; -53%), Германия (3003,6 т; -50%), Испания (1891 т; -34%), Франция (3533,2 т;-39%), Греция (9715,1 т; -37%), Нидерланды (3959,5 т; -75%), Польша (3277,4 т; -38%).

Всего за 2022 год ЕС импортировал 795 тыс. тонн российского необработанного алюминия, что на 3% больше, чем за тот же период 2021 года. В денежном выражении импорт стал больше на 38%.

Как российские спасатели и медики вытаскивают пострадавших из бездны после землетрясения в Турции

Анна Ковалева ("Российская газета", Кахраманмараш)

Турция после землетрясения висит, как дом над пропастью. МЧС России одно из первых протянуло терпящим бедствие руку помощи. Спасатель МЧС идет на гору завалов. Карабкаюсь за ним. Его зовут Андрей Туманов, он начальник поисково-спасательного подразделения отряда "Центроспас" МЧС России. Дома у него стоят наготове сразу три тревожных рюкзака на все климатические зоны. И там либо пуховик, либо шорты. На сборы - час.

Сначала быстро рассматриваем план. На этом месте стоял 8-этажный дом. Один подъезд, с лифтом, паркингом, а на первом этаже - магазины. Гостиная, столовая, спальня и детская. Теперь груда обломков.

- Здесь живых нет. Нам собака показывала два раза, что есть, мы бились в течение двух суток, пробивали тоннели, - скупо роняет слова Туманов. - Когда нашли, люди были мертвы. От завалов уже пошел устойчивый характерный запах. Видим везде одну и ту же картину: люди на своих постелях лежат, прижатые бетонной плитой, ведь все произошло в 4 утра.

В Турцию прилетели 6 спасательных расчетов с выученными собаками породы малинуа - вид бельгийской овчарки. Одна работает по трупам, остальные - по живым. Не удивляйтесь - они тренируются отдельно, у них разные технологии обучения. У пограничников свои, у таможенников свои, а у нас на поиск живых и на поиск мертвых.

На этом объекте разгребают завалы девять человек: восемь спасателей и врач. Всего же российских специалистов МЧС сейчас в Турции около 200. Работа осложняется продолжающимися афтершоками. Оборудование - буры, гидравлические домкраты, инструмент для перерезания арматуры и раздвигания фрагментов бетонных плит - привезли с собой из России. Турецкая сторона дает краны и экскаваторы. Приезжают ребята и с "акустикой". С собой аварийно-спасательный инструмент для поисковых работ и деблокирования пострадавших: эндоскопы, акустические приборы поиска, георадары. Есть датчики движения, мини-камеры, тепловизоры и приборы ночного видения. Они позволяют обнаружить человека в завале на глубине до 4,5 метра! Если приборы покажут живого - дальше пойдет штурмовая группа. Спасатели начинают ломиться через бетон и арматуру.

Помогают и беспилотники. На обширных разрушениях проводят разведку и мониторинг с воздуха.

Российские спасатели единственные, кто работает круглосуточно.

- У нас три смены, по восемь часов. Так больше никто не делает, ночью никто не работает, а мы - круглосуточно. Пока есть надежда - мы раскапываем.

Местные обнимают спасателей, благодарят и пытаются угостить, приносят вкусные лепешки или фрукты.

На завалах замечаю и полицейских. Что они тут делают?

- Сегодня мы нашли здоровенную кастрюлю денег, - рассказывает Туманов. - Сначала мои ребята пришли и принесли планшет, в чехле которого была пачка долларов. Сразу доложили на базу и вызвали полицейских. Полиция появилась быстро, мы все им сдали. Выдохнули, копаем дальше. И тут 150 тысяч долларов плотно сложены в пачках и накрыты эмалированной крышкой. Никто из спасателей таких денег не видел. Мы находим оружие, золото и бриллианты. Разумеется, вызываем полицию.

Уже спустя несколько часов после первых толчков спецборт с российскими спасателями доставил в зону бедствия аэромобильный госпиталь. Он приземлился в самом эпицентре землетрясения - в Кахраманмараше. Вначале медицинский модуль хотели разместить в местной больнице, но здание накренилось и грозило обрушением. С трудом во всем городе нашли единственную ровную площадку. На ней и установили надувные пневмокаркасные модули - они крепятся на подпорах, а внутреннее атмосферное давление 0,2 атм позволяет выдерживать большие нагрузки.

40 сотрудников аэромобильного госпиталя - медперсонал и инженеры, обеспечивающие модули электричеством, теплом и водой. У них колоссальный опыт работы - в Сирии, Китае и даже в условиях Арктики при минус 50 градусах. Госпиталь работает круглые сутки в две смены: с 8:00 до 20:00 и с 20:00 до 8:00.

- Только за вчерашний день приняли днем 166 человек, в ночь к нам доставили еще 33 раненых, - говорит заместитель начальника отряда "Центроспас" МЧС России Артем Рогожников.

Госпиталь может работать в абсолютно автономном режиме: с собой топливо с расчетом на 10 суток, питание и резервные генераторы.

Открываются двери травматологии, а точнее, модуль-палатки. Тут есть все, в том числе рентгеновская установка. Пациент: мужчина 37 лет со множественными переломами. Бригада травматологов выполняет иммобилизацию с помощью гипсовых лангет, нужно обеспечить полную неподвижность. Сейчас главное - стабилизировать состояние пациента, а потом эвакуировать.

Кто и куда их отвезет? Пострадавших направят в ближайшие стационары, которые нашим спасателям показал турецкий минздрав. Например, устоявшая после землетрясения Университетская клиника Кахраманмараша в 15 минутах езды отсюда. От часа до восьми часов - столько времени у российских медиков на одного человека, пока турки решают, куда транспортировать раненого.

Отделение интенсивной терапии. Пищит аппарат мониторинга, дышит помпа искусственной вентиляции легких.

- Это наш реанимационный блок. Здесь люди с обмороками, инфарктами миокарда. Если куда-то нужно экстренно, мы в составе центральной санитарной авиации с нашим мобильным оборудованием и с пациентом можем вылететь куда угодно! На машине, вертолете или самолете, - рассказывает врач, реаниматолог-анестезиолог Федерального центра медицины катастроф имени Пирогова Алексей Завальский.

В следующем модуле - врач-педиатр и терапевт. Стоит прибор ЭКГ и аппарат ультразвука. Много пострадавших с переохлаждением. И, конечно, у переживших стресс людей обострились старые болячки и хронические заболевания. В палатке, как в хорошем стационаре - медицинские кушетки с чистым бельем, яркое освещение, работающие мониторы, комплект медикаментов. Турки заходят сюда, как в свою больницу.

Все рассчитано до метра и до минуты, все удобно и под рукой. У каждого врача есть свой переводчик и свой волонтер, многие со знанием медицинских терминов. Перевод синхронный, можно сказать идеальный, при личном общении и по телефону.

Волонтер Ольга Шантина облокотилась на столик хоть минутку передохнуть. Она родилась в Алма-Ате, из Казахстана переехала в Турцию 25 лет назад. Здесь живет в Газиантепе, ее квартира тоже пострадала от землетрясения. Ольга оставила детей у подруги в одноэтажном частном доме для безопасности. Из российского консульства позвонили, пригласили поработать как переводчика. Она тут с первого дня и до сих пор:

- Перевожу с турецкого на русский. Бабушка одна вчера ночью упала, пришла к нам - зашивали ей руку. Позавчера поступил малыш 11 месяцев с термическими ожогами, горячим чаем облился возле костра. Две ножки обработали ему. Маленьких детей до сих пор откапывают из-под камней...

У тех, кто работает на завалах, тоже бывают травмы, их везут к русским. А накануне рядом с госпиталем произошло ДТП - пострадавших тоже привезли сюда в МЧС.

Европе показали войну

Елена Караева

Французские военкоры отправились в Донбасс, в расположение российского подразделения в районе Кременной и Сватово. Не увидеть надпись "PRESS" на их касках и бронежилетах было невозможно. Всех трех взял на прицел украинский танк. На выручку гражданам страны НАТО пришли российские военные. Фильм "Они готовы принять смерть" Режиса Ле Соммье вышел на платформе Omerta Media на этой неделе. Нигде больше честный рассказ о происходящем в зоне СВО от западного журналистского корпуса увидеть и услышать невозможно.

Что же содержится в сказанном Режисом Ле Соммье, что пугает тех, кто больше всего на свете опасается правды? Сама правда. О происходящем. О том, за что сражаются наши, и о том, за что они готовы отдать жизнь.

Спустя год после начала спецоперации понятно, что это Россия не хотела решать вопрос военным путем. Это Россия выступала за переговоры, за дипломатический подход, за четкое соблюдение интересов и Украины, и жителей Донбасса. В течение восьми лет Москва предпринимала титанические усилия, чтобы избежать крови, жертв, разрушений и сохранить жизни и русских, и украинцев.

Спустя год после начала спецоперации очевидно, что за спиной Москвы Вашингтон и Брюссель, а также Лондон, Берлин и Париж смеялись, они Москву обманывали, имитируя "дипломатическую активность", ее доверие к тогдашним партнерам публично подвергли поруганию, все это время готовя и санкционную политику, и диверсии, и провокации.

Спустя год правда все-таки наружу вышла.

Российская экономика легко перешла на те рельсы, которые европейские "телевизионные военные" (аналог наших диванных экспертов) называют "милитаристскими", предприятия работают, выпуская все, что нужно для тех, кто находится на линии боестолкновения. Подтянуты ремонтные бригады, развернуты госпитали и медсанчасти. Россия способна выдержать любую интенсивность военных действий и одержать в них победу. Методично, неторопливо, спокойно выполняя план спецоперации.

Те, кто заказали прокси-блицкриг, проливая на нем исключительно чужую кровь, попытавшись одержать верх над Россией, чтобы потом присвоить все себе, на подобное не рассчитывали. Когда долго живешь в созданных по заказу мифах, столкнувшись с реальностью, начинаешь паниковать. И эта паника сегодня ощутима в Европе физически.

Какофония криков — "отправим авиацию", "нет, пока разговора об этом нет", призывы дать ракеты "такой дальности, чтобы бить по Крыму" и почти сразу же призывы к "осторожности при дискуссиях о поставках оружия Украине" — свидетельство утробного ужаса европейских политиков.

Они загнали себя в ситуацию, из которой просматривается лишь один выход. Желая победить Россию чужими руками, иного варианта, как поставка тройственной армады — тяжелых танков, систем ПВО большой дальности и истребителей — уже не существует. Это на трибуне и в красивом зале можно говорить, используя абстракции, а армейское дело конкретно и действуют в нем свои законы.

Выступающие и призывающие — вернее, военные, которыми они командуют — это все понимают. Но если раньше эти персонажи обманывали Россию, Путина, Лаврова и всех русских, то сейчас они лгут своим избирателям. Схема та же: авось никто и не заметит, как эти избиратели окажутся в том же положении, что и Режис Ле Соммье с товарищами. На линии фронта. С единственной разницей — журналисты отправились туда осознанно, на работу.

Европейские обыватели могут обнаружить, независимо от того, что они думают, что реальностью их жизни станут палатки, блиндажи, артобстрелы такой интенсивности, какой не было с момента Сталинградской битвы. Ранения. Кровь. Смерть. И невозможность именно из-за интенсивности работы артиллерии вытащить тела погибших на протяжении двух недель.

В итоге вытащили, да. Русские не бросают своих. Ни живых, ни мертвых. Да и чужих в смертельной опасности не оставляют, как в этом убедились французы.

Как поведут себя европейцы в схожих условиях, неизвестно.

Но европейские лидеры их именно туда и втаскивают. Между словами "российская экономика окочурится под санкциями", "народ восстанет и свергнет власть, а мы — не сторона конфликта" и поставками Киеву тяжелой техники на десятки миллиардов прошел всего год.

И ничто сегодня не исключает изменения концепции и настоятельной необходимости "золотому полумиллиарду" уже через год в Европе рыть окопы и ставить блиндажи, поскольку "кажется, у нас тут война".

Конец истории, провозгласившей "счастливый глобализм", имеет все шансы стать именно что финалом. Без дальнейшей Истории.

Интервью Посла России в Греции А.М.Маслова РИА Новости ко Дню дипломата

Вопрос: Андрей Михайлович, поздравляю вас и всех сотрудников посольства России в Греции с Днем дипломатического работника. В этом году он отмечается в непростых, мягко говоря, условиях. Были ли подобные ситуации прежде в вашей практике? Как вы отмечаете профессиональный праздник в этом году?

Ответ: Благодарю за поздравления. Действительно, в этом году День дипломатического работника мы встречаем в непростых условиях. Для всех очевидно, что коллективный Запад объявил России войну, причем по всем направлениям: в политической, торгово-экономической, информационной, культурно-гуманитарной сферах. Из своей практики я хорошо помню весьма непростой для нашей страны период 1980-1985 годов – время напряженного противостояния между СССР и США. Но западные лидеры тех лет все-таки проявляли куда больше здравомыслия, чем их нынешние преемники. Сегодня ими движет слепая ненависть к России.

Несмотря ни на что, мы не планируем отходить от сложившейся программы празднования Дня дипломатического работника. Почтим память видных отечественных дипломатов, которые покоятся на греческой земле. Обязательно посетим могилу последнего посланника Российской империи в Греции Демидова, захороненного у стен церкви Св. Троицы в центре Афин, возложим цветы к могилам генеральных консулов Российской империи Якимовича, Троянского и Хаджи-Лаззаро на русском участке муниципального кладбища в Пирее. Аналогичные памятные церемонии проведут и наши коллеги из генконсульства в Салониках. В школе при посольстве России в Греции расскажем старшеклассникам об особенностях дипломатической службы, проведем серию спортивных мероприятий.

Вопрос: Как сейчас можно охарактеризовать отношения Москвы и Афин? Есть ли риск их полного разрыва? Имеются ли сферы, в которых Россия и Греция сохраняют сотрудничество?

Ответ: В прошлом году после начала Специальной военной операции России на Украине греческая сторона, невзирая на традиционно дружественный характер наших двусторонних отношений, уходящих своими корнями в глубокую историю, полностью прекратила сотрудничество с Россией по всем направлениям. Институциональный диалог прерван. На сегодня сохраняются лишь рабочие контакты с МИД Греции.

Риск полного разрыва двусторонних отношений при этом не просматривается.

Вопрос: Раньше вы говорили о том, какие совместные мероприятия проведены, или готовятся, о программах. А что было отменено из запланированного?

Ответ: Прекращена успешная практика "перекрестных годов", начатая в 2016 году. Соответственно, на полпути был прерван уже четвертый совместный год – "Год истории". На 2023-2024 годы задумывался "Год театра и сценического искусства" с интереснейшими мероприятиями, но это уже не актуально. Остановлена работа Смешанной межправкомиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Список можно продолжать.

Вопрос: Продолжает ли Греция сейчас закупать российские энергоресурсы, и сможет ли Греция полностью отказаться от поставок энергоносителей из Российской Федерации?

Ответ: По официальным данным Национальной статистической службы Греции, опубликованным в конце прошлого года, в 2022 году природный газ, нефть и нефтепродукты оставались основными позициями греческого импорта из России.

На данный момент у ООО "Газпром экспорт" действуют долгосрочные контракты на поставку российского газа с тремя греческими операторами: госкомпанией ДЕПА до 2026 года, АО "Прометей газ" до 2027 года и промышленным и энергетическим холдингом "Митилинеос" до 2030 года. Российская сторона свои контрактные обязательства выполняет в полном объеме, греческая – тоже. Сигналов о том, что местные структуры намереваются досрочно разорвать эти соглашения, не получали. Напротив, в прошлом году Афины – в дополнение к трубопроводному газу, поступающему по действующим контрактам, – завозили еще и российский СПГ.

Публично греческое руководство высказывается за полный отказ от российского газа, но когда у Греции появится такая возможность – сказать трудно.

Вопрос: Как вы относитесь к заявлениям премьер-министра Мицотакиса, что Греция может вместо России поставлять природный газ на Украину?

Ответ: Необходимо уточнение, что имеется в виду. Собственный природный газ Греция не добывает, разработка месторождений здесь, как констатируют местные эксперты, находится в зачаточном состоянии. Сейчас речь идет об идее превращения Греции – через строительство новых терминалов по приему и регазификации СПГ и примыкающей к ним газотранспортной системы – в некий энергоузел, через который "правильный" газ будет транзитом поступать в страны Балкан и Восточной Европы, включая Украину. Прогнозировать сроки реализации подобных планов не берутся даже местные эксперты.

Вопрос: Мы наблюдаем рост импорта из России в Грецию, несмотря на санкции и недружественную политику. Чем объясняется такая статистика?

Ответ: Объем импорта из России в Грецию вырос не столько в количественном, сколько в стоимостном эквиваленте. По информации Национальной статистической службы Греции, за январь-октябрь 2022 года он достиг отметки в 7,75 миллиарда евро, что почти в 2,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и превысил даже весь товарооборот рекордного 2013 года. Такая динамика объясняется ростом цен на российские энергоносители, прежде всего природный газ. Иными словами, греческая сторона, как представляется, закупила в прошлом году российские углеводороды в меньшем объеме, но по более высокой цене.

Росту отрицательного для Греции торгового баланса с Россией способствует и снижение греческого экспорта. Причина – в введенных Евросоюзом антироссийских санкциях, к которым Афины присоединились.

Вопрос: Раньше вас, представителей посольства, регулярно приглашали на греческое телевидение. Сейчас есть возможность довести официальную позицию России по важным вопросам до греческой аудитории?

Ответ: Любая объективная информация, поступающая из России и, в частности, российского посольства, воспринимается официальными Афинами как "заведомо ложная кремлевская пропаганда". В провластных СМИ сразу же поднимается кампания по очернительству посольства. Мы это вынуждены учитывать. Но главная причина прекращения контактов с нами СМИ и, в частности, телевидения, все-таки в другом. Сотрудничество между нашими странами заморожено, планов на перспективу больше нет, поэтому и обсуждать нечего.

Вопрос: Население Греции в большинстве своем, судя по опросам общественного мнения, поддерживает Россию. Способно ли общественное мнение повлиять на позицию руководства Греции в отношении поставок оружия Украине?

Ответ: Не буду комментировать опросы общественного мнения, поскольку эта тема сугубо внутренняя. Скажу лишь, что военно-техническая помощь Украине правительством Греции, безусловно, находится в поле зрения российской стороны и тщательно фиксируется.

Вопрос: Вскоре в Греции пройдут парламентские выборы. По вашему мнению, будут ли изменения в политике Греции в отношении России?

Ответ: Истекший год убедительно показал, что внешняя политика стран коллективного Запада определяется в Вашингтоне и в какой-то степени в Брюсселе. Поэтому позитивных изменений в политике Греции – страны-члена НАТО и ЕС – в отношении России мы не ждем.

Вопрос: Не могу обойти еще один вопрос. Несколько дней назад президент Греции Сакелларопулу устроила прием для дипломатического корпуса и не пригласила вас – посла Российской Федерации. Это вызвало массу негативных откликов в соцсетях и в прессе. Как вы восприняли это решение?

Ответ: Действительно, отсутствие приглашения мне на ежегодный прием для глав дипломатических представительств от имени президента Греческой Республики привлекло повышенное внимание местных журналистов и в течение нескольких дней комментировалось в СМИ, причем в весьма критическом для греческих властей ключе. Но я бы не стал преувеличивать значение случившегося. Все-таки это лишь частный эпизод в общем контексте полного разрушения греческим правительством год назад всего комплекса наших двусторонних отношений, создававшегося не одно десятилетие.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 февраля 2023 > № 4331707 Андрей Маслов

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко «МИЦ Известия», 10 февраля 2023 года

Вопрос: В Швеции и Финляндии говорят о том, что после присоединения к НАТО они не будут размещать на своей территории ядерное оружие. Насколько в Москве верят таким заявлениям? Есть ли все же риск того, что подобная позиция Стокгольма и Хельсинки со временем поменяется?

Ответ: Стокгольм и Хельсинки многие годы занимали позиции неприсоединения к военным союзам и нейтралитета. А тут в одночасье – без широкого обсуждения с населением – приняли решение ускоренно вступить в НАТО.

На этом фоне нынешнюю позицию финнов и шведов относительно отсутствия намерений принять на своей территории ядерное оружие мы принимаем к сведению, но судить будем не по словам, а по делам. При вступлении в НАТО у них есть возможность сделать оговорки: закрепить отказ от размещения на их территории ОМУ, а также ограничить присутствие коалиционных сил и военной инфраструктуры альянса. Такие прецеденты имеются. Как это будет реализовано, если будет, посмотрим.

В любом случае в Финляндии и Швеции должны понимать, что возрастающие угрозы, связанные с возможным размещением на их территориях военных потенциалов, мы будем учитывать в своем планировании в области обороны.

Вопрос: Военная интеграция двух скандинавских стран в НАТО в практическом смысле произошла много лет назад, и подача заявок в альянс стала неким политическим итогом этого процесса. В случае с Украиной, которая также рвется в НАТО, причем по ускоренной схеме, все куда сложнее. Как Вы считаете, сколько лет может пройти до вступления Киева в НАТО? Или мы все же рассчитываем, что по итогам мирных переговоров – а они когда-то будут – будет прописан нейтральный статус Украины и вопрос о ее членстве в альянсе отпадет сам собой?

Ответ: Как мы и предостерегали, попытки втянуть Украину в НАТО привели к самым тяжелым последствиям не только для нее, но и для всей европейской безопасности. Об этом российские представители неустанно говорили на всех международных площадках, указывали на разрушительный, деструктивный характер решений саммита НАТО в Бухаресте 2008 г. о том, что «Грузия и Украина станут членами НАТО». Для Грузии это завершилось провальной военной авантюрой М.Саакашвили и катастрофой в августе 2008 г. Для Украины это решение стало частью проекта ее превращения в анти-Россию.

При этом в Североатлантическом блоке, как следует из заявлений официальных лиц, нет единства по поводу целесообразности принятия Украины. Киев не отвечает даже формальным критериям членства в НАТО. В Брюсселе этого не скрывают, указывая на необходимость проведения реформ, борьбы с коррупцией и т.д. Но при этом продолжают придерживаться «бухарестской формулы» и отвергли наши комплексные предложения по укреплению европейской безопасности, включающие отказ от планов дальнейшего расширения НАТО на Восток.

Вопрос: На данном этапе и, наверняка, на обозримую перспективу здравое, адекватное общение по линии Россия-Евросоюз кажется практически невозможным. Существуют ли еще какие-то рабочие двусторонние контакты с отдельными странами ЕС? И, если да, то с какими?

Ответ: Не без давления со стороны Вашингтона, но Евросоюз сам сделал свой выбор, решив еще в 2014 г. остановить все взаимовыгодные проекты, заморозить работу совместных структур, ввести против России беспрецедентное количество ограничительных мер.

С февраля прошлого года Евросоюзом прекращен обоюдовыгодный политдиалог, ведется активный демонтаж всей архитектуры нашего взаимодействия в торгово-экономической, энергетической и иных сферах. Поведение Брюсселя иррационально: оно наносит масштабный ущерб его собственной экономике, подрывает его промышленный потенциал, ведет к нарастанию экономических и социальных проблем, включая небывалый рост инфляции и сокращение ВВП.

Главный вывод, который мы сделали для себя из происходящего в российско-есовских отношениях – Евросоюз абсолютно несамостоятелен в принятии хоть сколько-нибудь важных решений. Примеров этому множество. Приведу лишь два: страны ЕС проявили необъяснимую безмятежность, когда США приняли решение о выходе из ДРСМД, будто речь не идет о ключевой гарантии европейской безопасности, и полное безволие в истории с подрывом Северного потока-2. Более того, не только молчаливо проглотили акт саботажа против многолетней материальной основы благополучия стран ЕС, но и расследование диверсий ведут так, чтобы «концы остались в воде» – в прямом и переносном смысле. Как следствие, Евросоюз перестал быть надежным партнером. Так что в любом случае «бизнеса как обычно» с Брюсселем у нас уже не будет. Если в ЕС в итоге задумаются о собственной судьбе и самостоятельной роли в многополюсном мире, будем готовы взаимодействовать с ним по тем направлениям, где это действительно востребовано и отвечает интересам нашей страны.

Вместе с тем дипломатические отношения со странами-членами ЕС, несмотря на всю риторику и недружественную позицию еврочиновников, сохраняются. Поддерживаем с есовцами относительно регулярные контакты, в основном по отраслевым направлениям – здравоохранение, климат, научно-образовательная сфера, вопросы ветеринарного и фитосанитарного контроля, рыболовство, некоторые аспекты торгового и энергетического сотрудничества. Одна из невралгических точек в диалоге – вопросы жизнеобеспечения и транзита в и из Калининградской области.

Что касается конкретных стран-членов, то и с отдельными из них мы продолжаем поддерживать рациональные взаимовыгодные экономические связи. Европейский бизнес заинтересован в сотрудничестве. При этом важно иметь в виду, что ЕС – образование многослойное, и не всегда антироссийские постулаты, озвучиваемые руководством евроинститутов, отражают мнение и подходы всех стран-членов, а тем более их общественно-политических кругов и граждан.

Вместе с тем любое отклонение от «генеральной линии», да и просто проявление здравого смысла жестко пресекаются. Европейцы сейчас живут в атмосфере «круговой поруки». Вот такая теперь там демократия «по-европейски» и «порядок, основанный на правилах».

Вопрос: США и их союзники активно давят на страны, занявшие в украинском конфликте нейтральную позицию. Но особо сильно подобное давление оказывается на Сербию. Есть ли хоть малейшая вероятность, что под таким натиском и, не исключено, шантажом, Белград дрогнет и пойдет на антироссийские санкции? Или в Москве такой сценарий полностью исключают?

Ответ: Вашингтон и его сателлиты развязали разнузданную кампанию в стремлении загнать всех в «прокрустово ложе» политических установок Запада. В ход идут неприкрытый шантаж, беспардонные угрозы, нечистоплотные вбросы в медийной среде, ложь и провокации. В отношении Сербии это делается в том числе руками косовоалбанских радикальных националистов, которые при прямом попустительстве своих американских и есовских покровителей занимаются систематическим террором сербского населения Косово.

Высоко ценим твердую принципиальную позицию руководства Сербии, Президента А.Вучича, который последовательно защищает суверенитет страны, право самостоятельно определять курс государства, настаивает на уважении коренных национальных интересов, не подчиняется диктату и требованиям присоединиться к незаконным антироссийским санкциям США и ЕС.

Продолжаем выстраивать отношения с Сербией, опираясь на вековые традиции дружбы народов наших стран, оказываем сербским партнерам всестороннее содействие в отстаивании территориальной целостности страны в рамках косовского урегулирования на основе международного права и резолюции 1244 Совета Безопасности ООН.

Что касается неких гипотетических сценариев, то не видим смысла заниматься спекуляциями. Будем продолжать реализовывать совместные проекты, укреплять двусторонние связи в интересах наших стран, рассматривая их и как вклад в дело стабилизации и оздоровления обстановки в регионе.

Вопрос: Многие российские официальные лица, включая Министра С.В.Лаврова, не раз обвиняли НАТО в попытке занять лидирующую роль теперь еще и в Тихоокеанском регионе, который они на свой лад именуют Индо-Тихоокеанским. Тенденция, бесспорно, негативная, но не может ли в этом оказаться и логики «нет худа без добра» - ведь вовлечение в обширный регион Азии распылит ресурсы альянса и наверняка настроит против него немалое число азиатских стран? Что Вы думаете на этот счет?

Ответ: Давнишнее желание США подтянуть союзников по НАТО к решению задачи проникновения в АТР было формализовано в прошлом году на Мадридском саммите. В принятой там новой стратегической концепции альянса затверждено, что происходящее в Индо-Тихоокеанском регионе влияет на безопасность Евроатлантики. Таким образом, альянс, пытающийся убедить мир в своем чисто оборонительном характере, выдвинул линию обороны «золотого миллиарда» далеко в Южную Азию.

Североатлантический блок проецирует на другие страны свои подходы к выстраиванию региональной архитектуры безопасности, ускоренно развивает избирательное сотрудничество с теми, кто поддается давлению, создает «особые» механизмы. В АТР НАТО отдельно выделяет «группу четырех» – Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия, с которыми выстраивает привилегированное взаимодействие. Все – ради сдерживания Китая.

Эта деятельность сопровождается демонизацией геополитических конкурентов альянса, в первую очередь России и Китая, шантажом, фрагментацией структуры безопасности регионов, а также насаждением конфронтационной повестки дня. Глобализация амбиций НАТО создает угрозы безопасности. Североатлантический блок втягивает своих партнеров в различные авантюры, которые ведут к росту военно-политической напряженности и созданию новых разделительных линий. Пример тому – недавние попытки альянса приобщить Японию и Южную Корею к участию в военной поддержке Украины.

Убеждены, что именно страны региона несут ответственность за состояние безопасности у себя дома, обладают всеми необходимыми для этого ресурсами и не нуждаются в опеке внешних игроков, преследующих совершенно иные цели.

Вопрос: Прошедший год еще нагляднее продемонстрировал значимость российской дипломатии, однако и то, что эта работа далеко не простая и даже сопряжена с риском (если вспомнить о нападениях на наших дипломатов в ряде стран на волне русофобии). Как Вы думаете, вырос ли за последний год престиж профессии дипломата и интерес к службе? Или на фоне трудностей и слабых перспектив устроиться затем в страны Запада энтузиазм молодежи, наоборот, поубавился?

Ответ: Наоборот, в условиях беспрецедентного давления Запада на Россию все чувствуют свою ответственность. Более того, мы становимся свидетелями тектонических сдвигов – разрушена однополярная система, нарождается новый, многополярный мир. Шанс быть причастным к таким процессам выпадает далеко не каждому. Радует, что у нашей молодежи появляется особый интерес и задор в работе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 февраля 2023 > № 4331704 Александр Грушко

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2023 года

Уважаемые коллеги,

Год был непростой. За последнее время других и не было. Главное, что мы вместе и не забываем наших товарищей. Сегодня вспоминаем, что многие из них в прошедшем году ушли из жизни. Прошу почтить их память минутой молчания.

***

Прежде всего, хотел зачитать обращение Президента Российской Федерации В.В.Путина сотрудникам и ветеранам МИД России.

«Дорогие друзья!

Примите искренние поздравления по случаю вашего профессионального праздника – Дня дипломатического работника.

Министерство иностранных дел России может по праву гордиться своими славными традициями. Даже в самые нелёгкие времена, перед лицом суровых испытаний наши дипломаты с честью выполняли свой профессиональный долг, подавали пример патриотизма и гражданского мужества.

Лучшие качества отечественной дипломатической службы весьма востребованы сегодня – в условиях развязанной против России гибридной войны, когда крайне важно с максимальной эффективностью использовать внешнеполитические инструменты для защиты нашего государственного суверенитета и национальной безопасности.

Во многом благодаря вашим усилиям уже удалось не только сорвать планы коллективного Запада по изоляции нашей страны, но и активизировать сотрудничество с большинством членов мирового сообщества – государствами евразийского пространства, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки.

На повестке дня – дальнейшее наращивание взаимодействия с ответственными международными партнёрами. Особое значение имеет работа, направленная на укрепление связей со странами СНГ, продвижение евразийских интеграционных процессов и упрочение союзничества в рамках ОДКБ, полноценную реализацию потенциала Союзного государства, расширение кооперации в формате таких объединений, как ШОС и БРИКС.

В числе безусловных приоритетов остаются защита законных прав российских граждан и поддержка соотечественников за рубежом, бескомпромиссная борьба с любыми проявлениями неонацизма и дискриминации по национальному признаку. И конечно, российская дипломатия продолжит способствовать упрочению тенденции к становлению многополярного, по-настоящему демократического мироустройства, основанного на равенстве, взаимном уважении и соблюдении общепризнанных норм международного права.

Уверен, что вы и впредь будете трудиться с максимальной отдачей, отстаивая внешнеполитические интересы России. От души желаю вам новых профессиональных успехов, а уважаемым ветеранам – доброго здоровья, бодрости духа и долголетия».

***

В МИД поступили также поздравления Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина. Теплые, добрые слова в наш адрес высказали в телеграммах Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко и спикер Государственной Думы В.В.Володин, главы парламентских комитетов, руководители органов исполнительной власти, субъектов Федерации, представители деловых кругов. Такое проявление солидарности объективно способствует успешному выполнению масштабных задач, поставленных главой государства.

Оказываемое нам доверие ко многому обязывает. На нас лежит ответственность за претворение в жизнь решений, принимаемых руководством страны на внешнеполитическом направлении для формирования благоприятной внешней среды для обеспечения динамичного внутреннего развития России. Именно на это нас ориентирует Президент В.В.Путин. Такая задача закреплена во всех доктринальных документах и обязательно будет отражена в обновленной Концепции внешней политики, работа над которой завершается.

Западные страны во главе с США активно, агрессивно стремятся помешать созданию благоприятных внешних условий для нашего внутреннего развития. Именно они до недавнего времени играли решающую роль в том, какие условия складываются в международных отношениях, мировой экономике, финансах. Именно они злоупотребляют своим положением до такой степени, что уже всему миру стало ясно: так дальше продолжаться не может.

Реализуя задачу создания благоприятных внешних условий для собственного развития, будем добиваться, чтобы они формировались на основе согласия и баланса интересов всех государств, а не на диктате «коллективного Запада» и тех, кто хочет продолжать вершить дела в мире колониальными и неоколониальными методами.

Отмечаем свой праздник в условиях тотальной гибридной войны. «Коллективный Запад» собрался в новый «крестовый поход» на Восток. На этот раз в качестве передового отряда используются украинские неонацисты, последователи С.Бандеры и Р.Шухевича. Своих истинных целей американцы, ЕС и НАТО (которых США полностью подмяли под себя) уже не скрывают – не только нанести нам стратегическое поражение «на поле боя», превратить нас в международного изгоя, но и разрушить российскую экономику, ослабить или даже уничтожить многовековую российскую государственность. Это не фигуры речи, а именно то, какие задачи ставятся западными «стратегами». Об этом они говорят публично.

Сомнений быть не может: угрозы национальной безопасности на западном направлении будут надежно купированы. Российские армия и флот достойно встретили брошенный им вызов. Со своей стороны наша дипломатическая служба продолжает делать всё необходимое для упрочения национального суверенитета, нейтрализации внешних вызовов «на дальних подступах», расширения круга конструктивно настроенных международных партнеров.

Сегодня можно утверждать, что планы Запада по изоляции России, окружению нас «санитарным кордоном» потерпели фиаско. Несмотря на антироссийскую вакханалию, поднятую Вашингтоном, Лондоном и Брюсселем, укрепляем отношения добрососедства, в самом широком понимании этого понятия, с Мировым большинством – государствами Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, а также Африки и Латинской Америки, которые руководствуются коренными национальными интересами.

Поддерживаем диалог с вменяемыми, дорожащими дружбой с Россией представителями общественных, политических и деловых кругов европейских государств. Всех нас объединяет приверженность демократизации межгосударственного общения, категорическое неприятие американоцентричного «порядка, основанного на правилах» с присущими ему шантажом и угрозами, ультиматумами и играми с «нулевой суммой». То есть теми негодными инструментами принуждения, которые не должны быть в дипломатии XXI века.

Сегодня Россия находится в авангарде международных усилий по утверждению в мире непреходящих ценностей правды и справедливости, защите общепризнанных международно-правовых норм, включая суверенное равенство государств (вне зависимости от их размеров и формы правления), невмешательства во внутренние дела. Будем и далее тесно координировать наши шаги с многочисленными друзьями, союзниками и единомышленниками, в том числе государствами-членами, участниками и партнерами ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС. Работаем над полным раскрытием потенциала Союзного Государства России и Белоруссии. Будем активно способствовать последовательному расширению членского состава недавно созданной Группы друзей в защиту Устава ООН, объединяющей более 20 стран-членов всемирной Организации. Она работает на упрочение многополярных начал международной жизни.

Никакие угрозы и обвинения на принимаемые нами решения по обеспечению жизненных национальных интересов не влияли и не будут влиять на нашу деятельность. «Изоляция» – это плод больного воображения. В международную изоляцию поставили себя как раз те, кто долгие годы грубо попирает Устав ООН, кто совершил преступные акты вооруженной агрессии против Югославии, Ирака и Ливии, кто запятнал себя кровавыми преступлениями колониализма, кто сейчас хочет взять на вооружение колониальные практики в отношениях со всеми странами мира. В глубокой изоляции те, кто голосует против (или воздерживается) ежегодно принимаемой Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о борьбе с героизацией нацизма.

Если Запад хочет «вариться в собственном соку» по «правилам», о которых говорит, но никому не показывает, это его выбор. Но выстраивать диалог с другими членами мирового сообщества западные страны обязаны на приемлемых для остальных принципах честности, равноправия, взаимного учета интересов, подписанного и ратифицированного всеми странами современного мира Устава ООН.

Коллеги, Президент России В.В.Путин утвердил внешнеполитический курс. Он носит долгосрочный, стратегический характер, будет закреплен и получит развитие в новой Концепции внешней политики. Как и все долгие годы, фиксируем наличие общенационального консенсуса в поддержку этого курса. Это придает нашим шагам дополнительную уверенность, преемственность, необходимую системность и устойчивость. Наряду с проверенным временем и признаваемым международными партнерами высоким уровнем профессиональной подготовки российских дипломатов должны продолжать и постоянно уделять внимание его совершенствованию.

В предстоящий период будет определяться не только магистральный вектор мирового развития, но и место нашей страны и других в новой полицентричной архитектуре. Президент В.В.Путин на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в октябре 2022 г. отметил: «Мы стоим на историческом рубеже, впереди, наверное, самое опасное, непредсказуемое и вместе с тем важное десятилетие со времен окончания Второй мировой войны».

Мы все – профессионалы и понимаем, что это не преувеличение. Поэтому от нас требуется максимальная самоотдача, помноженная на твердую непоколебимую уверенность в том, что мы делаем правое дело. Необходимо постоянно идти в ногу со временем, не отставать от передовых «трендов», умело сочетать испытанные временем методы работы с инновационными подходами и технологиями.

В числе наших безусловных приоритетов – обеспечение преемственности дипломатических поколений. На Смоленской площади всегда были добрые традиции наставничества. Нужно неустанно, а сегодня и с особым вниманием «пестовать», «двигать» молодежь, не бояться поручать ей ответственные участки, прислушиваться к мнению молодых. Уверен, что сопряжение многолетнего дипломатического опыта (низкий поклон ветеранам) с энергией молодости, творческим подходом лишь пойдет на пользу нашей дипслужбе.

Особые слова признательности хочу адресовать нашим ветеранам. Рассчитываем на ваш богатейший опыт. Не намерены ослаблять усилия по оказанию вам необходимой поддержки. Традиционно важную роль здесь играют наши загранучреждения, ГлавУпДК при МИД России. Продолжим работать с коллегами из Правительства, Администрации Президента, других федеральных и муниципальных органов власти в интересах укрепления социальной защищенности всех без исключения ветеранов и других сотрудников.

Еще раз от души поздравляю с нашим профессиональным праздником! Желаю сотрудникам Центрального аппарата, загранучреждений, территориальных представительств МИД, родным и близким здоровья и успехов на основе уверенности в правоте нашего дела. Низкий поклон ветеранам!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 10 февраля 2023 > № 4331694 Сергей Лавров

Александр Стерник: тесные связи России и Центральной Азии раздражают США

Москва видит стремление ЕС подобраться к природным ресурсам Центральной Азии, чтобы заместить поставки из России, заявил специальному корреспонденту РИА новости Александре Дибижевой директор Третьего департамента стран СНГ МИД России Александр Стерник. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он рассказал о ситуации вокруг строительства АЭС в Казахстане, о том, как продвигается процесс перехода на расчеты в нацвалютах с партнерами в Центральной Азии, и какие результаты достигнуты с партнерами по региону по упорядочиванию миграционных потоков.

– Брюссель в 2022 году начал все активнее проводить политику сближения со странами Центральной Азии. Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что ЕС намерен усиливать присутствие в регионе. Вызывают ли подобные планы европейцев тревогу у России? Как, в частности, Москва рассматривает проект строительства Транскаспийского газопровода, который позволит поставлять природный газ в восточную Европу из Туркменистана? Пересекаются или разнятся цели ЕС и США, которые тоже пытаются нарастить активность в регионе?

– Текущие события показали отсутствие самостоятельности ЕС в выборе своей региональной стратегии. Его цели и приемы – калька с американских установок. А Вашингтон не скрывает, что не доволен глубокими связями Центральной Азии с Россией, их союзническим характером. Мы видим, какому давлению подвергаются все наши стратегические партнеры сегодня. Наряду с официальными каналами в этом "мягко" участвуют подконтрольные НПО, СМИ и блогеры. Порой диву даешься, как последним сходят с рук русофобские и националистические нарративы, призывы к проявлению пещерного "бытового национализма". Не говорю уже о попытках очернения сплошняком нашей общей истории. А без нее, со всеми позитивными и драматическими полосами, не было бы многих достижений, которыми гордимся сейчас и мы, и наши братские соседи по Центральной Азии.

Прекрасно видим стремление ЕС превратить регион в транзитно-транспортный коридор Восток-Запад в обход России, подобраться к его природным ресурсам, чтобы заместить поставки из нашей страны. Брюссель обусловливает все это внедрением своих стандартов управления, коммуникаций и логистики. А это – дорогое удовольствие. Оно потребует немалых затрат от тех, кто готов тянуться к "высокой европейской планке". На нашей же стороне – развитая сеть дорог и сопутствующей инфраструктуры, общее отлаженное пространство безопасности и безбарьерности. Многое делается для его осовременивания и настройки с учетом "геополитической тектоники". Причем у российской повестки, это прекрасно знают друзья и партнеры, нет и не было никакого "двойного дна".

Что же касается ЕС, то с экономической и технологической привязкой ими продвигаются либеральные "ценности" и "услуги" в обеспечении безопасности. Впечатление таково, что европейцы смотрят свысока на всех своих партнеров, а сфера безопасности для них – удобная лазейка к получению чувствительной информации, в том числе затрагивающей Россию.

По Транскаспийскому газопроводу или его усеченным вариантам: скачок внимания к этой "бородатой" теме понятен. Не буду углубляться. Но любые вопросы, связанные с реализацией инфраструктурных проектов на Каспии, подлежат решению в соответствии с Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря и общей нашей заботой о хрупкой экосистеме водоема – уникального во многих отношениях "озера-моря". От его "здоровья" без преувеличения зависит благополучие всех прибрежных государств.

– Ранее в МИДе России заявили, что встреча российского министра иностранных дел с и.о. главы МИД Узбекистана Бахтиёром Саидовым "не за горами" Может ли такая встреча состояться до начала весны? Какие темы будут обсуждаться?

– Вообще руководители внешнеполитических ведомств России и государств Центральной Азии постоянно в контакте: звонки, переписка, встречи. Аппараты министерств иностранных дел "гудят" от совместной интенсивной работы. Ее темп нам задают главы государств и правительств. Тридцать первого декабря 2022 года Сергей Лавров направил поздравительное послание Бахтиёру Саидову в связи с его назначением на должность. Встреча министров, уверен, скоро состоится. Впереди визиты и совместные форумы, так что сверка по линии Сергея Лаврова и Бахтиёра Саидова актуальна.

– Узбекистан не планирует возобновлять работу карты "МИР" на своей территории, судя по заявлениям Центробанка страны. Изучают ли в таком случае Москва и Ташкент возможности использования альтернативной платёжной системы по аналогии с турецкой "TROY"?

– Мы видим, какие риски искусственно создаются, чтобы затруднить работу финансово-расчетной инфраструктуры между Россией и ее партнерами. Уверяю вас, что никто из нас не позволит себя обкрадывать, лишать взаимовыгодного сотрудничества. Соответственно, "калибруются" и расчетные механизмы.

– Проработаны ли уже детали будущего тройственного газового союза России, Казахстана и Узбекистана? Когда Россия планирует представить их Казахстану и Узбекистану? Будет ли создана специальная трехсторонняя рабочая группа для проработки инициативы?

– Мы ведем диалог с партнерами из Узбекистана и Казахстана. Всех беспокоит волатильность рынков энергоносителей, "запрещенные приемчики", к которым прибегают наши конкуренты, а также аномальные перепады температур в регионе. Вот по всем этим актуальным вопросам, влияющим на "самочувствие" экономик, благополучие населения, обсуждаются необходимые меры. Подписаны, как Вы знаете, "дорожные карты". На взаимовыгодной основе стороны намерены укрепить свою энергетическую безопасность, скоординировать позиции на внешних рынках, включая поставки друг другу и третьим странам.

– Когда будет принято решение о том, может ли "Росатом" стать подрядчиком по строительству АЭС на побережье озера Балхаш в Казахстане?

– Наши партнеры заинтересованы в осваивании передовых технологий в этой сфере. Россия готова к сотрудничеству в любом комфортном для них формате, в том числе к многосторонней кооперации. Сейчас согласовываются параметры проекта, его финансовая модель. Наряду с экономичностью и надёжностью российского дизайна АЭС, его привлекательной стороной является мультипликативные эффекты: передача передовых технологий, формирование корпуса национальных компетентных кадров, новые рабочие места, развитие сопутствующей инфраструктуры экономического и социального характера.

– Ранее власти Таджикистана заявляли о необходимости принять меры по обеспечению южных рубежей ОДКБ на фоне опасной обстановки в Афганистане. Ведутся ли какие-то переговоры сейчас с Душанбе по этой теме? О каких мерах может идти речь? На какой стадии сейчас проект по строительству новой погранзаставы на таджикско-афганской границе при участии России?

– В ОДКБ на уровне глав государств, министров иностранных дел, обороны, секретарей советов безопасности постоянно анализируется ситуация в Афганистане, оценивается степень потенциальных угроз. К участию в этой работе на комплексной основе привлекаются представители Региональной антитеррористической структуры ШОС и Антитеррористического центра СНГ.

ОДКБ принимает плановые меры по снижению напряженности в таджикско-афганском приграничье. Готовится межгосударственная программа по укреплению участков этой границы. На территории Таджикистана проводятся учения с подразделениями Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона.

Разумеется, как союзник Россия оказывает и прямую помощь Таджикистану. На наши средства ведется строительство погранзаставы на одном из угрозообразующих направлений. Работа в разгаре. Это будет современный объект, отвечающий всем требованиям погранбезопасности. Его строительство – наш вклад в ее обеспечение на южном рубеже зоны ответственности ОДКБ. Конечно, помогает местным силовым ведомствам держать "барьер" на пути терроризма и наркотрафика расположенная в Таджикистане 201-я российская военная база во взаимодействии с авиабазой наших ВКС в Киргизии.

– Как сейчас обстоит ситуация на границе Таджикистана и Киргизии? Опасается ли Москва возможной новой эскалации там в ближайшее время? Как Россия может помочь предотвратить негативный ход развития ситуации?

– Киргизия и Таджикистан – стратегические партнеры и союзники России. Естественно, что урегулирование непростых пограничных вопросов между ними не может быть нам безразлично. На это указывает встреча президентов России, Киргизии и Таджикистана в Астане 13 октября 2022 года. Мы приветствуем то, что в настоящее время стороны конструктивно ведут работу. Россия готова оказывать нашим друзьям любое необходимое содействие.

– Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что Москва и страны Центральной Азии намерены расширять практику расчетов в национальных валютах. Какие шаги уже предпринимаются в этом направлении, с кем уже из партнеров достигнуты значительные результаты? Какие основные трудности остаются на пути перехода к полному взаиморасчету в национальных валютах?

– Практика последних лет красноречиво говорит: полагаться исключительно на западную финансовую инфраструктуру недальновидно. В сущности, ее адепты убедили всех нас в том, что возможность беспрепятственно проводить трансграничные расчеты – вопрос государственного суверенитета. В этих условиях появляются новые, устойчивые к санкциям механизмы взаиморасчетов, в том числе и с центральноазиатскими государствами. Речь идет о самодостаточной системе, не требующей чьего-то согласия. Переход на использование национальных валют – гарантия стабильного развития экономических связей между нашими странами. В конце октября 2022 года запущены торги валютами центральноазиатских стран на площадке Московской биржи.

Конечно, наши недруги не дремлют, но сложности недобросовестной конкуренции преодолимы при грамотной финансово-экономической политике как в двусторонних, так и многосторонних форматах.

– Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял о необходимости открытия центров организованной подготовки трудовых мигрантов в странах, которые предоставляют их основную массу – Киргизии, Таджикистане, Узбекистане. На каком этапе сейчас находится эта работа? Насколько, на ваш взгляд, это могло бы помочь решить проблему с их адаптацией в России и, как следствие, привести к уменьшению числа инцидентов с нарушением общественного порядка со стороны мигрантов?

– Мы уделяем серьезное внимание нашему миграционному сотрудничеству. Если не ошибаюсь, за январь-сентябрь 2022 года на миграционный учет в России было поставлено почти 13 миллионов мигрантов, из них более восьми миллионов – граждане стран Центральной Азии. Для придания трудовой миграции более организованного характера вводятся законодательные изменения. Их цель – максимально сократить "теневую" составляющую, создать условия для трудолюбивых гостей из дружественных стран, обеспечить соблюдение ими российских правовых норм, уважение к обычаям и традициям нашего общества.

Ведем работу и на внешнем контуре: по открытию в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане центров домиграционной подготовки. В соответствии с нашим законодательством они будут предоставлять желающим выехать в Россию целый набор услуг (дактилоскопия, фотографирование, регистрация). Предусмотрены консультации по организованному набору для российских работодателей, выдача необходимых медицинских заключений. Словом, мы сообща занимаемся упорядочиванием бурных миграционных потоков, что отвечает общим интересам. Надеемся до конца текущего года выйти на подписание соответствующих межправительственных соглашений с Узбекистаном, Киргизией и, возможно, Таджикистаном.

В ноябре 2022 года в Душанбе открылось представительство московского "Многофункционального миграционного центра", пока в тестовом режиме. Он ведет подбор трудовых ресурсов по заявкам работодателей на территории Москвы и Московской области. Это облегчит прохождение предвыездных формальностей, а также позволит привлекать в Россию кадры требуемой квалификации. Надеемся, что это только первая ласточка, и успешный опыт в дальнейшем получит распространение.

Россия. СНГ. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2023 > № 4324684 Александр Стерник

Александр Шульгин: возвращения к "бизнесу как обычно" с Западом не будет

Нидерланды практически "заморозили" сотрудничество с Россией после начала спецоперации на Украине, политические контакты сведены к минимуму. О том, могут ли быть новые форматы работы с западными странами, как в Гааге восприняли отказ ЕС от закупок российского газа, и сколько грузов из России остается в нидерландских портах из-за ограничений рассказал посол России в Нидерландах Александр Шульгин корреспонденту РИА Новости в Париже Анастасии Ивановой в интервью ко Дню дипломатического работника.

– После начала российской военной операции на Украине западные страны минимизировали дипломатические контакты с Россией и свели на нет сотрудничество во многих областях. Как бы вы описали нынешнее состояние отношений между РФ и Нидерландами?

– Голландцы по своей инициативе "заморозили" практически все остававшиеся открытыми направления двустороннего сотрудничества. Королевство не колеблясь поддержало санкции Евросоюза и вместе с другими странами Запада продолжало поддерживать киевский режим, направляя ему крупные партии вооружений, в том числе тяжелых.

Связанному с Россией бизнесу пришлось свернуть или приостановить свою деятельность в нашей стране, не в последнюю очередь из-за давления официальной Гааги и развязанной в местных СМИ широкомасштабной антироссийской кампании. Фактически полностью прекращено сотрудничество в областях образования, культуры, науки. Политические контакты сведены к минимуму.

У стен посольства и торгового представительства в Нидерландах осуществлялись многочисленные пикеты и манифестации, число участников которых доходило до нескольких сотен человек. Поступали угрозы в мой адрес и в адрес моей супруги, на территорию дипмиссии забрасывались файеры, на территорию консульского отдела – самодельное взрывное устройство, которое, по счастливой случайности, не сработало.

Очевидно, что возвращения к "бизнесу как обычно", к прежней схеме взаимоотношений с недружественными нам государствами уже не будет. Однако Россия готова рассмотреть новые форматы сотрудничества на наших условиях, если и когда до этого "дозреют" западные столицы.

– Есть ли области, в которых Россия и Нидерланды продолжают сотрудничество?

– Несмотря на тяжелые условия и почти полную информационную блокаду, российское диппредставительство в Нидерландах продолжает свою работу. Общаемся с независимыми политиками и представителями голландской общественности, студентами, журналистами. В противовес предвзятой подаче местными СМИ новостей о ситуации вокруг Украины и о событиях в России сообщаем заинтересованным в получении объективной картины происходящего проверенные факты и комментарии российских официальных лиц. Продолжаем защищать интересы проживающих в стране соотечественников.

– Поговорим о торговых отношениях. Товарооборот между РФ и Францией, например, не сократился, а увеличился, несмотря на несколько пакетов санкций ЕС, из-за роста цен на энергоносители. Можно ли сказать то же самое о российско-нидерландском товарообороте?

– Думаю, что можно. Санкции Евросоюза оказались бессильны помешать продолжению торгово-экономического сотрудничества наших стран. По данным самих голландцев – Центрального бюро статистики Нидерландов – в январе-августе 2022 года двусторонний товарооборот увеличился на 31,2% и составил 19,1 миллиарда евро. При этом российский экспорт вырос на 57,6% и составил 16,6 миллиарда евро, импорт из Королевства сократился на 37,6% до 2,5 миллиарда евро. Положительное сальдо Российской Федерации в торговле с Королевством Нидерландов составило 14,1 миллиарда евро.

Голландцы продолжают закупать российский сжиженный газ, а также во второй половине 2022 года резко увеличили закупки российской нефти, пытаясь запастись ею впрок до начала общеесовского эмбарго (5 декабря 2022 года).

– Нидерланды пытались найти замену российскому поставщику газа "Газпрому", но попытки, предпринятые летом, не увенчались успехом. В итоге правительство разрешило некоторым городам, просившим освободить их от санкций ЕС против РФ, пользоваться заключенными с дочерней компанией "Газпрома" контрактами по крайней мере до 1 января. Были ли приняты какие-то решения относительно пользования контрактами в новом году?

– Требование голландских властей строго соблюдать санкции ЕС и отказаться от закупки российского трубопроводного газа застало многие муниципалитеты врасплох. Суть проблемы – в статусе бывшей "дочки" Газпрома, а ныне немецкой компании SEFE, являющейся их основным поставщиком. По мнению официальной Гааги, Россия все еще сохраняла над ней контроль и, следовательно, сотрудничество с компанией являлось-де нарушением антироссийских ограничительных мер.

Указание разорвать выгодные долгосрочные контракты и закупать газ на оптовом рынке в самый пик цен на "голубое топливо" обернулось бы для муниципалитетов неподъемными расходами (в некоторых случаях многомилионными). В этой связи они подготовили коллективное письмо в правительство с просьбой отложить решение. Отсрочка была дана, но только до 1 января 2023 года. Однако в настоящее время SEFE полностью перешла под контроль властей ФРГ, что выводит компанию из-под действия санкций.

– Генпрокурор Нидерландов в своем заключении 27 января счел, что коллекция "скифского золота" должна быть передана Украине. Как вы оцениваете это заключение?

– По сути, генеральный прокурор при Верховном суде рекомендует судьям отклонить кассационную жалобу крымских музеев и подтвердить выводы Апелляционного суда Амстердама о передаче экспонатов Украине.

Оценку подобной позиции мы уже давали ранее. Решение Апелляционного суда, по сути, является чисто политическим. Судьи попросту проигнорировали тот факт, что скифское золото – достояние народов Крымского полуострова. Более того, создан крайне опасный прецедент, подрывающий доверие между музейными сообществами разных стран.

Что касается заключения генпрокурора, то оно не является обязательным для судей. Все еще остается надежда – хотя и, безусловно, довольно слабая, – что Верховный суд Королевства сумеет изучить вопрос объективно и беспристрастно и отменит вердикт нижестоящей инстанции.

В любом случае можно предположить, что позиции крымских музеев, выступающих стороной в процессе, значительно ухудшились в прошлом году из-за сложностей в поиске юристов, способных и готовых представлять их интересы в суде. Голландские адвокаты (а их участие в подобном разбирательстве обязательно), как известно, в большинстве своем боятся сотрудничать с российскими юридическими и физическими лицами из-за есовских санкций. Уже одно это позволяет вести речь о нарушении принципа равенства сторон и надлежащего отправления правосудия.

– В европейских портах заблокированы десятки тысяч тонн российских удобрений. Их начали вывозить – 20 тысяч тонн недавно ушли из Нидерландов. Сколько еще удобрений и других грузов остается в нидерландских портах? Каковы шансы на их вывоз?

– Российские удобрения играют важную роль в борьбе с продовольственным кризисом на Африканском континенте. Удобрения, а также зерно, и продукты питания формально не подпадают под действия международных санкций против России. Но из-за других ограничений, в частности, отказа российским судам заходить в порты ЕС, отключения российского профильного банка от системы SWIFT и многого другого, 280 тысяч тонн российских удобрений были заблокированы в портах Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландов. Совместными усилиями с российской стороны и Всемирной продовольственной программы ООН удалось высвободить часть от указанных объемов, находившуюся в порту Роттердама. Груз был отправлен в Малави через Мозамбик безвозмездно.

Однако до сих пор в европейских портах удерживается 260 тысяч тонн российских удобрений, которые были переданы компанией "Уралхим/Уралкалий" на благотворительные нужды.

В целом, ситуация с перевозкой грузов между Россией и Нидерландами в настоящее время значительно затруднена. Прекращено прямое авиасообщение, запрещены въезд на территорию ЕС грузовых автомобилей с российскими номерами и заход российских судов в европейские порты.

По имеющейся информации, по состоянию на конец 2022 года в порту Роттердама заблокировано около 43 тысяч транзитных грузов с пунктом назначения Россия/Белоруссия. Торговым представительством России в Нидерландах организована работа по содействию их доставке до конечного адресата. В общей сложности оказана помощь в отношении более сотни грузоотправлений.

– В конце октября сообщалось, что к военному атташе в Нидерландах совершил вербовочный подход представитель британских спецслужб. Были ли еще подобные попытки на фоне событий на Украине? Можно ли говорить об активизации западных служб в отношении российских представителей?

– За последние годы на территории Нидерландов было совершено несколько таких провокаций. Считаем такие действия неприемлемыми. Они противоречат Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и препятствуют нормальной работе российских загранучреждений в Нидерландах.

– В конце сентября в Нидерландах был задержан мужчина по подозрению в поставках в Россию товаров, которые могут быть использованы в военных целях, в нарушение санкций ЕС против РФ. Сообщалось, что он имеет два гражданства: России и Нидерландов. Следит ли посольство за его судьбой? Обращался ли он за помощью?

– Правоохранительные органы Нидерландов заявили о задержании 27 сентября 55-летнего голландца, обвиняемого в продаже в Россию подсанкционных товаров в обход ограничительных мер Евросоюза. По имеющейся информации, он имеет также гражданство России. Сам задержанный в посольство за консульской помощью не обращался. Согласно голландскому законодательству, в отсутствие такой просьбы правоохранительные органы не имеют право передавать нам информацию о задержанном. Разумеется, посольство внимательно следит за развитием ситуации и готово оказать все возможное содействие, если к нам поступит соответствующее заявление.

Россия. Нидерланды. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2023 > № 4324583 Александр Шульгин

Андрей Кулик: Москва готова возобновить полноформатный диалог с Сеулом

Несмотря на то, что Сеул присоединился к части инициированных Западом ограничений, Москва не ставит Южную Корею в один ряд с откровенно недружественными государствами и готова к поиску путей взаимовыгодной кооперации, заявил посол России в Республике Корея Андрей Кулик. В интервью РИА Новости по случаю профессионального праздника – Дня дипломатического работника – он рассказал, как оценивают в Москве "смелую инициативу" президента Юн Сок Ёля по денуклеаризации КНДР, работает ли "прямая линия" между руководством России и Республики Корея, как продвигается сотрудничество двух стран в сфере экономики и информационной безопасности, и почему недоброжелателям никак не удается разорвать тесную историческую взаимосвязь России и Кореи.

– Как вы оцениваете отношения Москвы и Сеула в условиях происходящих глобальных перемен, включая присоединение Республики Корея к антироссийским санкциям коллективного Запада в связи с проведением спецоперации ВС России на Украине? В каком состоянии находится двусторонний диалог? В каких областях контакты продолжаются? Как в целом вы видите перспективы развития двустороннего взаимодействия в ближайшие годы?

– Присоединение Республики Корея к антироссийским санкциям возглавляемого Вашингтоном "коллективного Запада" в связи с событиями на Украине было неизбежным в условиях мощного прессинга с американской стороны. Не стоит забывать, что Республика Корея– ближайший союзник США, на территории которого дислоцирована крупная группировка американских войск численностью 28,5 тысячи человек. Безусловно, данный шаг Сеула нанес немалый ущерб российско-южнокорейским отношениям, которые на протяжении трех десятилетий после их официального установления в 1990 году неизменно выстраивались на принципах добрососедства, взаимоуважения и обоюдовыгодного сотрудничества. Тем не менее, южнокорейцы, в отличие от своих западных партнеров, стремятся проводить более сбалансированную, прагматичную линию на российском направлении, воздерживаются от вовлечения в "украинский конфликт", не присоединились к усилиям "картеля покупателей" по установлению "потолка цен" на российскую нефть и нефтепродукты. Это свидетельствует о заинтересованности Республики Корея в сохранении возведенной совместными усилиями архитектуры двустороннего взаимодействия и дальнейшей реализации потенциала сотрудничества двух стран.

Несмотря на снижение в целом динамики политического диалога Москвы и Сеула после начала СВО, были продолжены обмен посланиями на высшем и высоком уровнях, двусторонние рабочие контакты, включая краткую беседу министров иностранных дел "на полях" министерского совещания стран-участниц Восточноазиатского саммита в Пномпене в августе. Поддерживался диалог по проблематике корейского урегулирования на уровне заместителей министров, которые встретились в рамках мероприятий по линии "Группы двадцати" на острове Бали в июле, а также неоднократно разговаривали по телефону. Осуществлялось взаимодействие между другими профильными ведомствами, в том числе правоохранительными, по вопросам безопасности, противодействия терроризму и оргпреступности, нелегальной миграции.

Весьма ощутимый удар санкции нанесли по российско-корейским торгово-экономическим связям. Была парализована работа координирующих механизмов, включая профильную межправительственную комиссию, а также проводимого с 2018 года ежегодного Форума межрегионального сотрудничества. По данным корейской статистики, в 2022 году объем двустороннего товарооборота сократился на 23% до 21,139 миллиарда долларов США. По причине возникших транспортно-логистических и расчетно-платежных проблем корейские предприятия по производству автомобилей и бытовой электроники в России были вынуждены приостановить свою деятельность. Вместе с тем продолжилось взаимовыгодное сотрудничество в ряде других практических областей.

Что касается перспектив развития российско-корейского взаимодействия, то в этом вопросе я придерживаюсь оптимистичного взгляда. Безусловно, многое будет зависеть от позиции южнокорейской стороны. Очевидно, что большинство стран Азии, Африки и Латинской Америки ориентированы на равноправный диалог, взаимовыгодное сотрудничество, совместные усилия в целях выстраивания инклюзивной и демократичной системы международных отношений на основе уважения интересов всех государств, а не только стремящегося навязывать всем свои собственные правила Вашингтона. Россия готова к возобновлению полноформатного диалога и сотрудничества с Республикой Корея, совместному поиску путей продолжения взаимовыгодной кооперации в новых международных условиях. Рассчитываем на аналогичный настрой Сеула.

– Республика Корея была включена правительством России в перечень "недружественных" государств в связи с присоединением Сеула к антироссийским санкциям Запада. Как восприняли это корейцы, которые долгое время сотрудничают с Россией? Остались ли среди них друзья нашей страны? Как сейчас относится южнокорейская общественность к России при том, что местные СМИ весьма предвзято освещают российскую тематику с опорой на западные и украинские источники? Стало ли посольству сложнее работать здесь? Какие цели ставятся на 2023 год?

– В русле антироссийской линии Запада южнокорейская сторона приняла ряд ограничительных мер в сферах финансов и экспортного контроля, что повлекло за собой пропорциональные ответные меры, оказало негативное влияние на двустороннее торгово-экономическое сотрудничество. Вместе с тем Сеул ограничился присоединением к первичному пакету санкций, воздержался от введения персональных рестрикций. Поэтому мы не склонны придерживаться "черно-белого" подхода, не ставим Республику Корея в один ряд с теми откровенно недружественными государствами, которые объявили нам настоящую санкционную войну.

Полагаю, что многие корейцы, которые тесно связаны с Россией, знают ее язык, историю, включая представителей деловых и академических кругов, преподавателей, искренне не желают затягивания паузы в российско-корейских отношениях, придерживаются взвешенного, объективного взгляда на текущую геополитическую ситуацию, сохраняют настрой на конструктивное взаимодействие и прилагают активные усилия на этом направлении.

Особо хочу отметить деятельность отметившего в текущем году свое 20-летие Русского культурно-образовательного центра "Пушкинский дом", Общества корейско-российской дружбы, Корейско-российского общества искусства и культуры, "Диалога Россия-Республика Корея", Корейско-российского делового совета и ряда других общественных организаций, которые продолжают вносить весомый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между российским и корейским народами.

Несмотря на однобокость и предвзятость местных СМИ в освещении российской тематики, в том числе в контексте событий на Украине, с опорой исключительно на западные и украинские источники, в Республике Корея не наблюдается рост антироссийских настроений, как это происходит в ряде европейских стран, которые захлестнула волна оголтелой русофобии.

Полагаю, что этому в определенной степени способствует тесная историческая взаимосвязь России и Кореи, как бы ни старались ее исказить некоторые англосаксонские псевдоисторики и пропагандисты, глубоко укоренившийся здесь неподдельный интерес к русской литературе и искусству и в целом к российской культуре, а также отсутствие между нашими странами узловых исторических или политических проблем, которые служили бы препятствием для выстраивания добрососедских и взаимовыгодных отношений. Расхождения в оценках международной ситуации не должны препятствовать развитию двустороннего диалога и сотрудничества в областях, представляющих обоюдный интерес. Россия продолжает оставаться важным фактором обеспечения стабильности на Корейском полуострове и в регионе в целом, и это обстоятельство, на наш взгляд, оказывает существенное влияние на отношение к нашей стране со стороны политического истеблишмента и граждан Республики Корея.

Российское посольство в Сеуле и генконсульство в Пусане работают в штатном режиме. Признательны корейским властям за обеспечение необходимых условий для их нормальной деятельности. Каких-либо изменений в отношении к нам южнокорейских партнеров мы не ощущаем. Поддерживаем рабочие контакты с внешнеполитическим и другими ведомствами и организациями Республики Корея.

В текущем году продолжим с опорой на лучшие традиции российской дипломатической службы отстаивать наши национальные интересы, доводить до корейской стороны российские подходы к ключевые вопросам двусторонней и международной повестки дня.

– Какие направления двустороннего сотрудничества, на ваш взгляд, не теряют актуальности в долгосрочной перспективе и позволят укрепить фундамент российского-корейского взаимодействия в практических областях в предстоящий период?

– Российско-южнокорейское сотрудничество в практических областях неизменно носит взаимовыгодный характер и охватывает различные сферы, включая топливно-энергетический комплекс, атомную энергетику, судостроение, поставки в Россию южнокорейской бытовой техники, электроники, автомобилей, оборудования, агропромышленный сектор и другие направления, в том числе высокотехнологичные. К сожалению, на двусторонние торгово-экономические отношения оказывают негативное влияние геополитические планы "коллективного Запада" по нанесению "стратегического поражения" России не только в "войне" на Украине, но также в экономической и технологической сферах путем ее изоляции от мирового рынка. В целях реализации этих планов Вашингтон фактически принуждает своих партнеров идти на полный разрыв наработанных деловых связей с Россией. Уверен, что подобный сценарий не отвечает интересам Сеула. Актуальная задача сейчас – совместно найти новые формы кооперации, которые могут реализовываться без ущерба для обеих сторон в условиях санкционного давления.

– На протяжении трех десятилетий с момента установления двусторонних дипотношений между Россией и Республикой Корея осуществлялся активный делегационный обмен. Главы государств встречались более 30 раз, в том числе в рамках официального визита президента России Владимира Путина в Республику Корея в 2013 году, а также государственного визита президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина в Россию в 2018 году. Имеются ли планы по организации контактов на высшем и высоком уровнях с новой администрацией Юн Сок Ёля?

– В прошедший после установления российско-корейских дипотношений период активно осуществлялись контакты на уровне глав государств как в рамках двусторонних визитов, так и "на полях" различных международных мероприятий. Тесно взаимодействовали парламенты, правительства, профильные ведомства. В прошедшем году в ходе обмена протокольными посланиями, в том числе по случаю 77-й годовщины Освобождения Кореи 15 августа, президенты России и Республики Корея подтвердили обоюдный принципиальный настрой на продолжение конструктивного взаимодействия, что отвечает коренным интересам народов двух стран, способствует обеспечению региональной стабильности и безопасности.

Исходим из того, что по мере нормализации диалога между Москвой и Сеулом возобновится и активный делегационный обмен на различных уровнях.

– Работает ли "горячая линия" прямой связи между президентами? В каком состоянии находится вопрос о налаживании линии связи между военными двух стран?

– "Прямая связь" между руководителями России и Республики Корея была установлена в соответствии с межправительственным соглашением от 6 сентября 2017 года. Компетентные органы двух стран взаимодействуют между собой в целях обеспечения ее бесперебойного функционирования. По линии Минобороны в ноябре 2021 года был подписан межведомственный меморандум с Южной Кореей о взаимопонимании об установлении и функционировании прямого канала связи для взаимного оперативного информирования в рамках реализации двустороннего межправсоглашения о предотвращении опасной военной деятельности. По техническим причинам, южнокорейская сторона приостановила работу по вводу в эксплуатацию данной линии. С российской стороны все необходимые для этого мероприятия были завершены.

– До сих пор Россия и Республика Корея поддерживали активный диалог в области обеспечения международной информационной безопасности. В ноябре прошлого года Южная Корея провела дистанционные киберучения с участием 18 стран, включая Россию, Китай и США. В 2023 году планируются очные учения. Получается, что по ряду направлений в сфере безопасности мы сохраняем сотрудничество с Сеулом? Какие еще есть возможности для совместной работы в этой области?

– Упомянутые киберучения были проведены по линии механизма Совещаний министров обороны стран-членов и диалоговых партнеров АСЕАН ("СМОА плюс"), в котором Республика Корея и Малайзия являются сопредседателями экспертной рабочей группы по кибербезопасности. Россия также участвует в деятельности "СМОА плюс". В ноябре прошлого года заместитель министра обороны России генерал-полковник Александр Фомин принял участие в девятом совещании глав оборонных ведомств государств-участников данного механизма, прошедшем в городе Сиемпреапе (Камбоджа), на котором присутствовали представители всех диалоговых партнеров АСЕАН, включая Республику Корея. Наряду с этим тесно взаимодействуем с южнокорейскими партнерами в рамках Азиатского регионального форума (АРФ) по безопасности в качестве сопредседателей механизма межсессионных встреч по информационно-коммуникационным технологиям (МВ-ИКТ) на период 2022-2023 годов. В 2022 году были проведены семинары по тематике МВ-ИКТ, поддерживаются регулярные рабочие контакты между профильными подразделениями МИД России и Республики Корея с целью организации эффективной работы механизма и вспомогательной рабочей группы открытого состава. Рассчитываем, что во взаимодействии с нашими корейскими и индонезийскими партнерами нам удастся решить задачу практического наполнения российских инициатив о разработке профильной терминологии и противодействию использования ИКТ в преступных целях. Сохраняется взаимная заинтересованность во взаимодействии в сфере ИКТ на двустороннем треке.

– В контексте украинского кризиса все чаще стала звучать Северная Корея. Как вы думаете, какие цели преследует Вашингтон, обвиняя Пхеньян в "поставках вооружений" Москве? Какова официальная позиция Сеула на этот счет? Сохраняется ли возможность попадания южнокорейского оружия на Украину через третьи страны, о чем упоминал президент России Владимир Путин, и какие последствия это будет иметь для двусторонних отношений?

– Очевидно, что подобные информационные вбросы Вашингтона, к слову, абсолютно голословные, преследуют цель дискредитации отношений Москвы и Пхеньяна. Как известно, в Сеуле воздерживаются от официальных комментариев на сей счет, попутно сугубо в неофициальном порядке в подаче СМИ заявляя, что "отслеживают ситуацию и плотно консультируются с США".

Внимательно следим за позицией Сеула по вопросу о возможной передаче вооружений Украине. Южнокорейское руководство неоднократно публично заверяло в неучастии Республики Корея в поставках летального оружия Киеву. Рассчитываем, что Сеул сохранит этот взвешенный подход. В противном случае избежать негативных последствий для российско-корейских отношений едва ли удастся.

– Местные СМИ сообщали о находящихся в транзитной зоне международного аэропорта Инчхон пяти российских гражданах, которые пытаются получить здесь статус беженца, "спасаясь от мобилизации" в России, но получают отказ. Оказывает ли посольство им какую-либо помощь?

– Следим за ситуацией с россиянами, находящимися по собственному желанию в транзитной зоне международного аэропорта Инчхон. По информации корейской стороны, они подали заявление на получение статуса беженца в Республике Корея в местные компетентные органы. За каким-либо содействием в российское посольство в Сеуле они не обращались. Со своей стороны, всегда готовы оказывать необходимую помощь нашим соотечественникам, оказавшимся здесь сложной ситуации в рамках наших возможностей, в том числе в возвращении в Российскую Федерацию.

– Как в целом обстоит дело в сфере взаимных поездок граждан после возобновления Южной Кореей с апреля прошлого года безвизового режима с Россией и снятия коронавирусных ограничений?

– С возобновлением Сеулом в апреле 2022 года приостановленного в период пандемии действия двустороннего межправсоглашения о безвизовых поездках граждан россияне вновь получили возможность посещать Республику Корея без въездной визы. Вместе с тем параллельно корейской стороной была введена процедура обязательного предварительного получения въезжающими в страну согласия миграционных органов Южной Кореи путем регистрации в системе "K-ETA" и оплаты соответствующего сбора, что, по сути, аналогично выдаче электронного разрешения на въезд. Об этом необходимо помнить желающим приехать в Южную Корею. Не редки случаи, когда корейские власти отказывают в таком разрешении – в основном по причине допущенных "технических" ошибок при подаче заявления, или когда заявитель затрудняется предоставить точную информацию о цели своей поездки в Республику Корея.

В настоящее время въезд россиян в Южную Корею также осложняется отсутствием прямого авиасообщения между двумя странами, которое было приостановлено весной прошлого года на фоне украинских событий. Ранее основной пассажиропоток сюда приходился на российский Дальний Восток и Сибирь. Сейчас, чтобы попасть, например, из Владивостока в Сеул на самолете, приходится добираться транзитом через третьи страны. Альтернативой является морской маршрут на пароме из Владивостока в южнокорейский порт Тонхэ, который не способен удовлетворить имеющийся спрос. Продолжаем диалог с авиационными властями Южной Кореи по вопросу об организации прямых пассажирских авиаперевозок между российскими и южнокорейскими городами.

В 2022 году в Республику Кореявъехали около 63 тысяч россиян, что в разы меньше, чем в период до пандемии, когда Южную Корею ежегодно посещали до 400 тысяч российских граждан. Отрицательная динамика наблюдается в последние годы и с поездками южнокорейцев в нашу страну – как по причине действовавших до недавних пор коронавирусных ограничений, так и в связи с приостановкой прямого авиасообщения.

– Со ссылкой на растущую ракетно-ядерную угрозу Северной Кореи в последнее время США значительно укрепили военное сотрудничество с Южной Кореей и Японией. Насколько возросла опасность создания в регионе Северо-Восточной Азии "азиатского НАТО"?

– В прошедшем году США, Республика Корея и Япония заметно уплотнили сотрудничество в области обороны и безопасности, возобновили у берегов Корейского полуострова различные военные учения. Фактически под вывеской расширенного сдерживания "северокорейской угрозы" идет укрепление "треугольника" США-РК-Япония, который в перспективе может рассматриваться как один из стержневых элементов будущего "азиатского НАТО". Более того, в штаб-квартире блока в Брюсселе не скрывают наличия у этой организации планов по расширению зоны ответственности альянса на "индо-тихоокеанский регион" в целях сдерживания Китая и России.

– Как бы вы прокомментировали недавние заявления южнокорейского руководства о возможности возвращения на Юг Кореи американского тактического ядерного оружия или создания собственного ЯО?

– Полагаю, что в нынешнем руководстве Республики Корея хорошо осознают последствия такого шага как для самой Южной Кореи, так и для региональной безопасности. Примечательно, что в президентской администрации сразу же сместили акцент на сугубо гипотетический характер подобного сценария, подчеркнув приверженность Сеула режиму нераспространения в рамках ДНЯО. В аналогичном ключе здесь также дают понять, что в настоящее время вопрос о повторном развертывании на Юге американского ТЯО не стоит в повестке дня. На наш взгляд, громкие заявления южнокорейского руководства были в определенной мере ориентированы на внутреннюю аудиторию, значительная часть весьма обеспокоена отсутствием прогресса на треке корейского урегулирования.

– С приходом к власти действующей администрации напряженность на Корейском полуострове еще больше возросла. Сеул заявляет о готовности к диалогу с Пхеньяном в случае его согласия на денуклеаризацию, в том числе в рамках "смелой инициативы" Президента Республики Корея Юн Сок Ёля. При этом Сеул активно наращивает свои военные возможности, в том числе наступательные, в тесном взаимодействии с США. Насколько реалистичными выглядят декларируемые планы альянса Южная Корея-США по сдерживанию КНДР? Какой вы видите роль России в корейском урегулировании в новых условиях?

– Россия неизменно выступает за комплексное решение существующих на Корейском полуострове проблем исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами на основе взаимного учета интересов всех вовлеченных сторон. Приветствуем любые инициативы Сеула и Пхеньяна, направленные на возобновление диалога.

Как известно, предложенная администрацией Юн Сок Ёля "смелая инициатива" предполагает оказание северокорейцам масштабного экономического содействия в случае согласия КНДР на ядерное разоружение. Однако, было бы ошибочным полагать, что Пхеньян променяет свой ядерный потенциал на подобные "пряники". Тем более что в прошлом его оппоненты, включая США, неоднократно нарушали свои собственные обещания. Именно по причине недальновидной позиции Вашингтона на встрече (лидера КНДР – ред.) Ким Чен Ына и (тогда президента США – ред.) Дональда Трампа в Ханое в 2019 году сорвалось достижение договоренностей между КНДР и США, которые могли бы значительно продвинуть переговорный процесс в области денуклеаризации Корейского полуострова.

К сожалению, в настоящее время обстановка в этом субрегионе вновь встала на порочный путь эскалации напряженности. Республика Корея и США в русле линии на принуждение КНДР к одностороннему ядерному разоружению санкционно-силовыми методами наращивают интенсивность и масштабы совместных военных маневров с отработкой нанесения превентивных ядерных ударов по Северной Корее, которая, в свою очередь, форсировано укрепляет свой ракетно-ядерный потенциал.

Убеждены, что путь к решению существующих на полуострове проблем лежит в русле коллективных усилий по снижению военной напряженности, мерам укрепления доверия, системным гарантиям безопасности с прицелом на построение в регионе архитектуры мира. Эта позицию разделяют и наши китайские партеры, совместно с которыми были подготовлены соответствующий план действий по комплексному корейскому урегулированию и проект политической резолюции СБ ООН с призывом к продолжению политико-дипломатических усилий и конкретными практическими мерами на данном направлении.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2023 > № 4324581 Андрей Кулик

Дмитрий Любинский: диалог с Веной все более формален и натянут

Второго февраля МИД Австрии объявил персонами-нон-грата четырех российских дипломатов в Вене. Следует ли ждать, что Москва вышлет в ответ австрийских дипломатов, когда это может произойти, почему шаги Вены, направленные на дальнейшую эскалацию отношений с Москвой, происходят сейчас, и кто заинтересован в подобном развитии, – на эти и другие вопросы в интервью РИА Новости ответил чрезвычайный и полномочный посол РФ в Австрии Дмитрий Любинский.

– В каком объеме в настоящее время сохраняются контакты с МИД Австрии, с правительством и ведомствами, учитывая, что публичный тон официальной Вены становится день ото дня холоднее?

– С МИД Австрии у посольства сохраняются рабочие контакты. Диалог, однако, становится все более натянутым и формальным. Любые контакты по линии исполнительных органов власти, парламентов, регионов, гражданских обществ австрийцами де-факто заморожены в одностороннем порядке. Вена сделала свой выбор, безоговорочно во всем встав на сторону украинского режима, о чем в очередной раз заявил президент Александер Ван дер Беллен в ходе недавнего заезда в Киев.

В своем порыве подобной безграничной евросолидарности Австрия по сути утрачивает статус нейтрального государства, трактуя его исключительно в военном измерении. Налицо демонстративный ползучий отход от основополагающего для австрийской государственности принципа постоянного нейтралитета, дарованного, а не навязанного, как провозгласил было канцлер Карл Нехаммер, при решающей роли СССР в обмен на возрождение независимости страны.

Откровенно недружественный курс австрийского руководства, включая поддержку нелегитимных антироссийских санкций, разрушает наработанный десятилетиями конструктивный фундамент двусторонних отношений, существенно сужает перспективы их полноценной нормализации когда-то. Своими деструктивными действиями Вена подрывает свой авторитет в качестве независимой международной переговорной площадки. Объявленное на днях политически мотивированное решение о новой безосновательной высылке четырех российских дипломатов рассматриваем как осознанный выбор в пользу дальнейшего обрушения связей. Могу со всей уверенностью в одном согласиться с министром иностранных дел Александером Шалленбергом, который как мантру день за днем повторяет, что возращения к status quo ante (лат. "возврат к исходному состоянию" – ред.) в наших отношениях не будет. Не нужно в этом в этом никого убеждать, господин министр, или строить иллюзии.

Мы прекрасно видим, что первые лица страны позволяют себе откровенно враждебную антироссийскую риторику, заявляют о необходимости наказания России за развязывание "колониальной войны", закрывают глаза на пробандеровские шабаши в центре Вены вместо того, чтобы с нейтральных непредвзятых позиций попытаться хотя бы подумать о мирном урегулировании. В этих условиях говорить о каком-то серьезном диалоге с Веной не приходится.

– Могут ли в нынешнем году созреть условия для мирных переговоров по Украине при посредничестве Австрии? Есть ли соответствующие предложения от властей в Вене?

– Не хотел бы делать никаких предсказаний относительно сроков "созревания условий" для мирных переговоров по конфликту на Украине. В конечном счете здесь все в решающей мере зависит от позиции западных кураторов киевского режима. Она хорошо известна: воевать с Россией украинскими руками до последнего украинца. До торжества здравого смысла здесь явно далеко.

Что же касается Вены в качестве потенциальной переговорной площадки, то это – вопрос риторический, на современном этапе я это полностью исключаю. Безоговорочно встав на сторону Киева и деятельно участвуя во всех антироссийских рестрикциях и шагах так называемого "цивилизованного Запада", Австрия сейчас по определению не может претендовать на роль нейтрального, независимого брокера в международных делах. Хотя австрийские политики периодически делают какие-то общего плана заявления на этот счет, абсолютно ничего конкретного за этим не стоит. Федеральный президент Ван дер Беллен на днях заявил в Киеве, что пока он нигде не "видит голубя мира". И в этой оценке он, конечно же, отнюдь не одинок.

– Как вы расцениваете заявления главы МИД Австрии Александера Шалленберга о том, что в исторической перспективе республике следует поддерживать хорошие отношения с Россией? Может ли сегодня наше сотрудничество быть восстановлено в прежнем объеме, и какие условия для этого необходимы?

– Любой намек на позитив в публичных высказываниях австрийских руководителей мы, естественно, берем на заметку. Как и ту нервную реакцию, которую простой призыв задуматься о будущем вызывает в ведущих столицах ЕС. Ничего конкретного за этим не следует. В целом же довлеет жесткая, а порой и откровенно грубая антироссийская риторика.

Не мы были инициаторами деградации практически всего массива российско-австрийских связей. В каком объеме и насколько скоро сможет начаться их оздоровление, зависит только от Вены, ее способности проводить самостоятельную внешнеполитическую линию с учетом интересов собственной страны. Россия, со своей стороны, всегда проявляла и проявляет готовность к равноправному сотрудничеству, основанному на обоюдном уважении законных интересов наших государств. Но никого уговаривать мы не будем.

– После решения о поставках Германией танков Киеву в МИД России заявили об отказе Берлина от признания исторической ответственности за преступления, совершенные в Великую Отечественную войну. Может ли такая позиция Берлина повлиять на политику Вены, которая традиционно тесно ориентирована на немецких партнеров?

– Отвечу кратко. Какие бы решения не принимал Берлин, Германии не удастся списать в архив историческую ответственность за развязывание и чудовищные преступления Второй Мировой войны. Впрочем, это касается и всех тех, кто словом и делом поддерживал нацистов, с ликованием встретив присоединение к Третьему рейху.

– После воссоединения в январе двух подростков-уроженцев ЛНР с их семьями в Москве в австрийской земле Тироль была начата служебная проверка в отношении сотрудника местной администрации, который участвовал в судьбе детей, и он был отстранен от должности. Считаете ли вы, что в этом деле были допущены какие-то ошибки или неточности, с которыми может быть связано преследование чиновника?

– Воссоединение ребят с родителями – настоящий пример истинного гуманизма и искренней заботы о благополучии детей. В этой истории сработало все: и лишенное бюрократизма взаимодействие властей, и благополучное возвращение детей по их настоятельным просьбам на Родину, и трогательная встреча с родителями в аэропорту.

Прискорбно, что дипломаты украинского посольства в Вене даже в такой ситуации не смогли остаться в стороне. Заявленный ими "протест" против свершившейся справедливости, очевидные очередные попытки перевернуть все с ног на голову, наглядно демонстрируют истинные намерения киевского режима: подавление всяческого стремления жителей Донбасса быть вместе с Россией. Интересы людей и человеческие жизни там давно никого не заботят. Что касается данного конкретного случая, могу с уверенностью сказать, что все нормы гуманитарного правда здесь были, безусловно, соблюдены.

– Заявления канцлера Карла Нехаммера и министра энергетики Леоноре Гевесслер о последовательном снижении доли закупаемого Австрией российского газа вплоть до полного отказа звучат как будто бы ободряюще, однако общество, кажется, обеспокоено таким развитием. Итоги выборов в ландтаг Нижней Австрии, где впервые в послевоенной истории партия Нехаммера не набрала абсолютное большинство, а правопопулистская Австрийская партия свободы показала лучший для себя результат в этом регионе – это подтверждение такой оценки? Может ли дальнейшее развитие ситуации привести в перспективе к досрочным парламентским выборам на федеральном уровне?

– Вопреки экономической логике австрийские власти бросились сворачивать энергодиалог с Россией, уже не вспоминают о безупречном полувековом стратегическом партнерстве наших стран в газовой сфере, во многом обеспечившим высокий уровень экономического развития и благосостояния Австрии, держат курс на полный отказ от наших энергоресурсов. В стремлении вырваться из эфемерного российского газового "плена", в частности, путем спешного дорогостоящего перевода промышленности на "зеленые" рельсы, поиска новых поставщиков, кем бы они ни были, призывов к гражданам экономить электроэнергию везде, Вене приходится теперь платить буквально втридорога.

Санкции и попытки "отменить Россию" по всем фронтам, включая энергетику, не добавляют жителям страны уверенности в завтрашнем дне. Они видят, что такой подход бьет по их кошелькам и благосостоянию: растут потребительские цены, тарифы, инфляция. Число вопросов избирателей к властям соответственно растет.

Что касается нынешнего австрийского кабмина, то пару недель назад его руководство вновь публично подтвердило твердость настроя доработать до конца своих полномочий в 2024 году. Вопрос о перспективах парламентских выборов в этих условиях позволю себе переадресовать австрийскому политикуму.

– МИД Украины прямо призывает австрийские компании немедленно разорвать отношения с Россией. На днях в украинский санкционный список была внесена российская лизинговая "дочка" "Райффайзенбанка". Австрийский бизнес, особенно его энергоемкие отрасли, терпит большие убытки из-за антироссийских санкций ЕС. Как вы оцениваете вмешательство МИД Украины в бизнес-сотрудничество России и Австрии? Готова ли, на ваш взгляд, Вена, которая следует в фарватере внешней политики Брюсселя, идти навстречу прямому диктату и со стороны Киева, невзирая на убытки?

– Несмотря на стремление власти заморозить все, что связано Россией, цифры свидетельствуют о том, что по итогам 2022 года Россия по-прежнему входит в десятку важнейших торговых партнеров Австрии, а по объему экспорта занимает шестое место. Взаимодействие между деловыми кругами России и Австрии продолжается.

По австрийской статистике за 10 месяцев 2022 года стоимостные показатели двустороннего товарооборота выросли к аналогичному периоду 2021 года на 65,4% и достигли рекордных 8,38 миллиарда евро. Объем российского экспорта (при скачке цен на газ) практически удвоился до 6,86 миллиарда евро. Импорт сократился на 6,3% до 1,51 миллиарда.

Предприниматели наших стран демонстрируют большую заинтересованность в продолжении взаимовыгодного сотрудничества. На фоне беспрецедентного давления с разных сторон из представленных на российском рынке 650 австрийских компаний ушли считанные единицы. И задают все больше вопросов в отношении линии собственного правительства, в том числе на предмет реакции на украинские санкции в отношении "Райффайзенбанка" или прямые угрозы из стен посольства Украины в Вене.

– Второго февраля стало известно о том, что МИД Австрии объявил персонами-нон-грата четырех российских дипломатов в Вене. В прошлом году Австрия предприняли аналогичный демарш. В вашем заявлении по этому поводу сказано, что эти шаги недружественные и не останутся без последствий. Следует ли ждать, что Москва вышлет в ответ австрийских дипломатов? Когда это может произойти? Шаги Вены, направленные на дальнейшую эскалацию отношений с Москвой, почему, на ваш взгляд, это происходит именно сейчас, и кто заинтересован в подобном развитии?

– Наши соразмерные ответные меры на недружественные действия австрийских властей неотвратимо последуют, они уже прорабатываются в Москве.

Не хотел бы спекулировать о выбранном для высылки наших дипломатов моменте или каких-либо увязках с иными событиями. Скажу лишь, что истинный выгодополучатель дальнейшего разрушения основ российско-австрийских отношений, без сомнения, находится не в Вене.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2023 > № 4324580 Дмитрий Любинский

Германия стала главной мишенью для США

Елена Караева

Эскалация геополитического кризиса усиливается не по дням, а по часам.

На повышение политического давления на пару делений барометра в других европейских столицах и на резкую, на первый взгляд, смену конфигурации в НАТО (вместо прежней оси Вашингтон — Берлин — Париж теперь действует ось Вашингтон — Лондон — Варшава) те, кому по должности положено заботиться о безопасности, а не ввергать общество в войну, реагируют, как щенки лабрадора. Задорно помахивая хвостиками и стремясь лизнуть хозяина в нос.

Мы присутствуем не на площадке для выгула собачек, а становимся свидетелями того, как США, с одной стороны, проверяют способность России выдержать прямое (уже без демпферов) столкновение с Америкой, а с другой — проводят тесты на прочность европейского единства, о котором много говорили, но вплоть до последнего момента оно было не слишком заметно.

Брюссель оказался не в состоянии выстроить антироссийский фронт с милитаристским уклоном.

Для США нынешняя ситуация — последний шанс сохранить статус-кво, доставшийся после Второй мировой войны. Если Россия добыла победу ценой миллионов жизней, то Америка получила объем промышленного производства, который в тот момент составлял 45 процентов от общемирового ВВП.

Европа была разрушена, Китай был аграрной страной, Япония получила две атомные бомбардировки. Конкурентов не было. Танцы с бубном под названием "план Маршалла" эффект лидерства закрепили. Начавшаяся холодная война должна была изничтожить СССР как противника экономически. Германия — та, что Западная, — была полностью под контролем американцев. На Францию не обращали внимания, поскольку она застряла, воюя в своих азиатских и африканских колониях.

У США не было ни единого не то что равного, а хотя бы экономически сопоставимого соперника. Поэтому Америка могла делать все что хотела.

Но синдром одинокого гиганта — совсем не безобидная штука в геополитике. Незаметно и по-немецки тщательно ФРГ совершила экономический рывок (помог нефтяной кризис и Ostpolitik, которую начал проводить канцлер Вилли Брандт). Германская промышленность стала расти на советском газе такими темпами, которые не снились в тот момент американскому производству. Тем временем Америка из-за многочисленных военных авантюр (редко когда удачных) очень постепенно, но стала слабеть экономически.

На Востоке занимался экономический восход Японии. Еще более трудолюбивые, чем немцы, японцы сумели совершить экономическое и технологическое чудо.

По мнению Вашингтона, который считал, что обе страны он не только победил, но и в каком-то смысле лишил суверенитета, это было не просто покушение на статус гегемона. За такое по законам джунглей принято наказывать. Про торговые войны с Японией, начавшиеся в конце 70-х и продолжившиеся в 80-е, не знает только ленивый. Американцы с помощью валютных инструментов девальвировали доллар и одновременно ввели 100-процентную пошлину на импорт японских чипов в страну. ВВП Японии был фактически обнулен. Почти на полтора десятилетия.

С ФРГ тогда поступили мягче, оторвав от нужных ей в тот момент объемов советского газа. Как? А санкции ввели. И немцы не могли продавать Москве трубы большего диаметра. Ввели решением G7. Как ни сопротивлялись немцы с французами, Коль и Миттеран, но и они не устояли. Тогда санкции вводили, чтобы разрушить "империю зла". И своего добились.

Можно говорить о наивности советского руководства, о том, что и так "экономика дышала на ладан", что спрос не поспевал за предложением, все это сантименты.

А результат: США просто убрали своих экономических конкурентов, уже сопоставимых с ними по силе и объему экономики.

Спустя 30 с небольшим лет ситуация повторилась. Промышленность Германии оказалась мощнее американской. И Россия, пригвожденная, казалось, намертво и навечно к тому, что она "проиграла" в холодной войне, рванула вперед.

Но если ФРГ исторически и иерархически не могла проводить собственную внешнюю политику (с одной стороны, ее окорачивал Вашингтон, с другой — Брюссель), то на Россию эти ограничения не распространялись, и она последовательно отстаивала свои интересы на международной арене. Можно только вообразить ярость Вашингтона, который видел Меркель и Путина, беседующих на одном языке. Во всех смыслах слова.

Точкой слома выбрали Украину — и начали работать так, как это делают американцы. Без белых перчаток и без стеснения.

Цель — оторвать Россию от Германии — должна быть достигнута в два этапа. Первый — санкции. Второй — чтобы исчезли любые Ostpolitik и общий язык: прямое боестолкновение немецких и русских танков.

Все думают, что Евросоюз защищает Украину? Отнюдь. ЕС разбирает себя по кирпичику, чтобы стать фундаментом тотального господства США в мировой экономике.

Все думают, что США намерены столкнуться с Россией? Нет, вначале им нужно экономически уничтожить Германию. Кстати, это почти удалось.

Ну а дальше схватка. Уже не одинокого гиганта и "региональной бензоколонки", а держав, одна из которых понимает, что ее экономическое могущество может лопнуть, а другая знает: есть нечто поважнее денег. Были бы идеалы, а экономика при имеющихся ресурсах выдержит и не такую турбулентность.

Ужас сейчас испытывают в Вашингтоне, не в Москве, потому что понимают: время, место и исторический опыт — на стороне России.

В иностранных армиях

Литва

Ищут новую модель призыва

Министерство национальной обороны инициировало изменения в системе обязательной начальной воинской службы (восстановлена в стране в 2015 году), направленные на повышение вовлечённости населения во «всеобщую оборону». Глава военного ведомства Арвидас Анушаускас представил членам правительства предлагаемые принципы модели воинской повинности. Реализация реформы призвана обеспечить более эффективную и качественную подготовку военнослужащих и создать условия для увеличения количества призывников до пяти тысяч в год. «Демографическая ситуация в Литве, сокращение числа молодых людей, пригодных для военной службы, и геополитическая ситуация вынуждают нас искать решения, как улучшить существующую систему призыва. Мы надеемся, что, предоставив молодёжи больший выбор, сколько и как служить, обеспечив более эффективную и качественную подготовку солдат, мы сможем укрепить вооружённые силы страны мотивированными, хорошо обученными солдатами», – сказал Анушаускас.

Одним из наиболее важных изменений в предлагаемой модели является то, что обязательную начальную воинскую службу будет невозможно отсрочить. Начальная военная подготовка станет обязательной и для студентов, чтобы вовлечь в военную подготовку для обороны страны как можно более широкую часть общества и максимально приблизиться к принципам всеобщей воинской повинности. Все солдаты, прошедшие базовую военную подготовку, будут включены в действующий резерв.

Продолжительность и условия службы ещё обсуждаются. Молодые люди, отслужившие полгода, смогут добровольно продлить её еще на три месяца, в течение которых они будут получать заработную плату профессионального военнослужащего. После этих трёх месяцев они будут зачислены в активный резерв вооружённых сил (пребывание в активном резерве предлагается продлить с 10 до 15 лет), а у желающих будет возможность перейти на профессиональную военную службу.

Возраст призывников составит от 18 до 30 лет, в первую очередь призывать будут более молодых. Сейчас призывников в Литве гораздо больше, чем позволяют призвать в армию финансовые и инфраструктурные возможности. Поэтому новобранцев отбирают с помощью компьютерной программы по принципу случайности. Обычно призывается 3,8 тысячи человек в год.

Анушаускас предлагает также трёхмесячный призыв для молодых выпускников, освоивших необходимые для армии специальности (врачи, инженеры, связисты, механики, IT-специалисты), и увеличение численности активного резерва (с 27 до 40 тысяч). Сроки осуществления реформы – с 2024 по 2027 год. Её должен утвердить парламент.

НАТО

Готовятся реагировать на киберугрозы

Литва пригласила Чехию присоединиться к работе действующего в прибалтийской республике регионального центра кибернетической безопасности и к сформированным в рамках этой структуры силам быстрого реагирования на киберугрозы. «Литовская сторона предложила чешским союзникам последовать примеру региональных партнёров и подключиться к силам быстрого реагирования на кибератаки (Cyber Rapid Response Teams)», – говорится в сообщении по итогам встречи министров обороны Арвидаса Анушаускаса и Яны Черноховой. Ожидается, что вопросы обеспечения кибернетической безопасности будут одной из приоритетных тем на саммите НАТО в июле в Вильнюсе.

Литва позиционирует себя в НАТО в качестве одного из лидеров в сфере кибербезопасности. В 2020 году она официально возглавила силы быстрого реагирования ЕС на кибератаки. Проект был одобрен участниками европейской программы Постоянного структурного сотрудничества (PESCO). Членами проекта стали Литва, Нидерланды, Польша, Румыния, Хорватия и Эстония, наблюдателями являются Бельгия, Греция, Испания, Италия, Словения, Финляндия и Франция. Участники проекта осуществляют обмен информацией, кадрами, научными достижениями, выстраивают механизмы взаимной помощи. По предложению Литвы создаются команды быстрого реагирования в составе специалистов стран-участниц по предотвращению кибернетических инцидентов, готовые вылететь в ту или иную страну.

Польша

Проблемы с комплектованием усиливаются

За прошедший год уволились 8 988 профессиональных военнослужащих и 7 962 военнослужащих войск территориальной обороны, а в первый месяц 2023 года – уже более 4 тысяч профессионалов. В 2022 году число уволившихся выросло почти на 50 процентов по сравнению с 2021 годом (тогда уволилось 6165 профессиональных военнослужащих). Это – наихудший результат с момента прихода к власти в стране партии «Право и справедливость» в 2015 году. В 2021 году фактическая численность профессиональных военнослужащих увеличилась всего на 3 486 человек и на конец года составила 113 586 человек. Примерно на этом же уровне она и остаётся и сегодня.

США

Корпорация Lockheed Martin теснит конкурентов

На проходившем в январе в Вашингтоне ежегодном национальном симпозиуме ассоциации надводного флота ВМС США корпорация Lockheed Martin впервые продемонстрировала корабельный вариант зенитной управляемой ракеты комплекса Patriot (PAC-3 MSE). Он интегрирован в корабельную универсальную вертикальную пусковую установку Mk 41. Представитель разработчика заявил, что ракету удалось совместить с боевой информационно-управляющей системой Aegis.

В корпорации считают, что ракета ЗРК Patriot могла бы стать альтернативой ныне состоящим на вооружении ВМС ракетам серии Standard Missile (SM), разработчиком которых является другая крупная военно-промышленная корпорация – Raytheon Technologies. Утверждается, что ракеты семейства SM находятся на флоте вот уже более 50 лет и «противники разработали меры для противодействия этим системам».

Ещё один аргумент Lockheed Martin – давно существующая и всё более расширяющаяся производственная линия ракет PAC-3 MSE. «Мы находимся на уровне производства 500 ракет в год, который будет увеличен до 550 к концу 2023 года. И мы также инвестируем в упрощение производства, чтобы ещё более увеличить их выпуск», – заявил представитель Lockheed Martin. Текущее же производство SM-6 составляет всего 125 ракет в год при планах увеличения до 200 ракет к 2026 году.

По сообщениям информагентств

Цэ Европа?

Украина и ЕС

Николай Сорокин

«Вступление Украины в Евросоюз будет зависеть от её успехов в подготовке к этому шагу, никаких жёстких сроков для вступления и даже для начала переговоров не существует», – заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен по итогам саммита «ЕС – Украина», состоявшегося 3 февраля 2023 года. Ясное дело, авторитет Урсулы для нас несомненен. Так что, как мы понимаем, Украине чётко дали понять, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Несмотря на стремление Киева ускорить процесс, Брюссель пока оценивает уровень подготовки Украины к членству в объединении как «ранний», поскольку предусмотренный для кандидатов в ЕС «продвинутый» уровень готовности к началу процесса присоединения Украиной не достигнут. Многие специалисты считают, что в ближайшие годы добиться прогресса в этом вопросе не удастся, делая вид, что речь идёт об обычной стране типа Турции, у которой впереди многие столетия.

На всех этих евросборищах пытаются рассказать о планируемом официальном уходе того, что не так давно называлось Украиной, в сферу влияния того, что довольно давно называется Западом. То есть часть русской цивилизации становится антирусской, или, как сказал глава нашего государства, – анти-Россией. Часть, которая многие века жила в единстве с нами, с точки зрения новых обладателей «сверхидей» должна быть оплотом борьбы с главной (для них) угрозой. Запомним эту мощную мысль.

Есть много предложений, как это сделать. Есть концепция непосредственной оккупации, но тогда придётся вступить в прямое столкновение с русской армией, кто к этому готов? Да и зачем? Лучше принять Украину в западные альянсы и постепенно выхолостить её население до соответствующих стандартов. Всё здорово. Проблема заключается в том, что реальное отношение самих украинцев к этому процессу неоднозначно, более того, в основном отрицательно. И если кто-то скажет, что галичане стремятся в Польшу, спросите об этом у поляков. Они расскажут, как происходит братание с бандеровцами. А там ведь не только бандеровцы есть, а всякие. Сплотить всех на одной идее ненависти к русским не получится. Вообще, на идеях ненависти получаются довольно хилые и весьма недолговечные коалиции. Не в последнюю очередь потому, что никакой ненависти у большинства населения нет, это удел местных "элитариев".

Главным лоббистом концепции прямого введения страны, уже потерявшей значительные территории, в западные альянсы выступает сам президент Зеленский. Он заявил, что цель – решить вопрос в этом году. Лидеры Евросоюза (включая Макрона) в свою очередь осторожно попыталась отговорить Киев от спешки. В то же время многие отличились и фантастическими репликами. «Украина — это ЕС, ЕС — это Украина», – заявил председатель Евросовета улыбчивый клоун Шарль Мишель, пообещав поддерживать Киев на каждом шагу по пути в объединение. За такую позицию Шарля недавно даже увековечили на киевской «Аллее смелости». Более тупорылого названия придумать нельзя, если мы только не вспомним про аллеи где-нибудь в Калифорнии, но там это связано исключительно с представителями альтернативной гендерной ориентации.

Зеленский уверен (а возможно, только делает вид, что уверен), что всё это к чему-то приведёт, что такая политика резко ослабит нажим с Востока. Кукловоды поставили ему две основные цели – европейскую и евроатлантическую, то есть вступление в Евросоюз и членство в НАТО.

Но у основателей Евросоюза куча прихлебателей в рамках самого ЕС. Нахлебников много лет кормят несколько исторически успешных стран, которых к этому в своё время вынудили гегемоны. Они бы никогда, будучи в трезвом уме и здравой памяти, на такое не пошли, но им в своё время сказали, что это необходимо, чтобы разделаться с русскими (тогда ещё советскими), и они от этого раздела получат свою увесистую долю пирога.

Русские и правда, благодаря "величайшим" руководителям типа Горбачёва, Ельцина и Чубайса, вроде бы сдались. Согласились с тем, что ими необходимо управлять. Русские разгромлены, говорил Буш. Но внезапно выяснилось, что они всего лишь контужены, временно отступили, но никаких позиций всерьёз сдавать не собираются. Тем более связанных с западными границами, то есть с прямой непосредственной угрозой. Русские отступили, это им тактически свойственно, но делать на основании этого вывод, что нация потерпела поражение, – глупо. К тому же выяснилось, что и катастрофического технологического отставания русских тоже нет (это поняли ещё в 1941 году, а нынче стало явственно с новой силой).

И вот руководство Украины стремится в ЕС и НАТО. Давайте посмотрим, что значит настоящая европейская солидарность? Такая позиция означает, что основные бюджетообразующие страны ЕС – Германия, Франция, Нидерланды и частично Италия – будут непрерывно оплачивать любые попытки самовыразиться режиму, изначально основанному на тотальной коррупции. Например, киевские власти захотят вернуть себе Крым, а элита Бранденбурга или Флоренции будет это вынуждена профинансировать. Это им зачем? Они ещё с X века дружили и прекрасно ладили с Русью, во все века торговали с русскими, для чего им теперь конфликт с ядерной державой? И какие у них противоречия с Кремлём? Поляки из-за противодействия России не смогли реализовать свою тысячелетнюю мечту, они не стали великой империей, позиция шляхты понятна, но ведь они навязывают свои протухшие стереотипы «старым деньгам» с помощью Вашингтона. "Старые деньги" контролируют промышленность ЕС. Пока ещё, во всяком случае. Им-то самих поляков навязали, а украинские самостийныки даже в страшном сне не приснятся.

Да, на Украине осталось около 30 миллионов человек. Плодородные почвы, относительно мягкий климат, неприхотливое население, как кажется на первый взгляд. Но русские считают территорию своей. И по меньшей мере половина населения Украины с этим согласна. А другая половина не приемлет «западные ценности», особенно привнесённые поляками. Собственно, многие граждане ЕС и сами поляки эти ценности также терпеть не могут, но для них они – удобное идеологическое оружие внешнего пользования, а для нерусских украинцев – кромешная жуть. Оплачивать Украину придётся всерьёз. В целом с каждого гражданина Евросоюза, по прикидкам немецких экономистов, – около 230 евро в год в течение 50 лет. А кто сказал, что есть эти 50 лет? А кто гарантирует, что есть хоть год? А если он есть, кто сказал, что деньги не разворуют? Ну, это же треш. Поэтому запомним: основным странам ЕС такое не надо и в страшном сне.

Ещё до саммита крупный портал Politico (примерно то же самое изложили и в "наших любимых" Financial Times) заявил, что «никто в ЕС не считает это реалистичным». Другие западные СМИ также писали о том, что Украине понадобятся «световые годы», чтобы стать частью ЕС. Люди из партии Олафа Шольца открыто предупредили руководство ЕС: не надо давать Киеву ложные надежды на возможность вступить в сообщество в ближайшие годы. Но давит метрополия, куда деваться.

Это, казалось бы, надо Штатам, точнее, финансистам и их политическому крылу в виде Демпартии. Ну да, на первый взгляд, со всех точек зрения выгодно. Русские будут в стратегическом нокауте, образуется пусть небольшой, но дополнительный приятный рынок, мощный приток оборонке (все стволы и машины, переданные в Незалежную, будут заменены американскими аналогами, за деньги, естественно), главное, подтверждается суперидея глобального доминирования. ЕС превращается из доминиона в колонию, его промышленность убывает в сторону нуля, политические структуры начинают играть роль выбранных шерифов. И здесь уже образуется не маленький, а мощнейший новый рынок, полностью зависимый от американских товаров, кредитов и технологий. Мы об этом говорили более подробно в предыдущей публикации ("Закат вручную: кто добьёт Евросоюз").

Более того, у них, помимо вынужденно зависимых территорий и ручной дрессированной в англосаксонских университетах элиты, есть ещё и добровольные помощники. Есть Польша. Есть так называемые прибалтийские страны. Есть Чехия, правда, далеко не единая. Румыния, своеобразная, но внешне добровольно идущая в бой.

Вроде бы огромные козыри на руках у ребят, но так всё это смотрится только в рамках сложившейся теории глобального западного доминирования. А это прошлое, за которое, конечно, хватаются, но которое всё равно уходит. Победа Советского Союза в 1945 году послужила этому своеобразной точкой отсчёта, как бы члены западной коалиции ни пытались к этой победе присоседиться. Восток как минимум ровня Западу, а после перехода России на пока ещё никому не понятные, «скрытые» позиции Востока – становится доминирующей силой. Это сулит и тактический, и стратегический проигрыш западному финансовому капиталу.

Почему? Тактических успехов достичь нельзя, война с Россией неизбежно приведёт к поражению ВСУ и обнулению западного влияния на данной территории. Уже сегодня уничтожены кадровые войска бывшей армии Украины. Бодаться можно ещё пару лет. Можно поставлять любое оружие – оно ничего не решит: 10 батальонов танков, возможно, будут эффективны в узкотактических операциях, в условиях же оперативных – это не более чем ничтожная величина. Понятно, что Зеленский, как и всякий прирождённый фантаст, надеется на некое чудо-оружие, wunderwaffe, которого не бывает от слова "никогда". Ни 100, ни 300 танков (а больше-то у них всё равно нет) не могут принципиально изменить расстановку сил. Особенно учитывая тот факт, что ни ремонтировать, ни даже обслуживать в реальных боевых условиях их будет некому и негде. Их в основном сожгут в первые недели, а остальные, естественно, поедут на полигон в Кубинке.

Вы читали оценку военкора Александра Сладкова, опирающуюся на мнение Генштаба ВСУ и американского Института изучения войны (Institute for the Study of War, ISW)? С начала операции уничтожено и захвачено 7537 украинских танков и ББМ (боевых бронированных машин, по сути, лёгких танков). 7537!!! Две полноценные танковые и три общевойсковые армии. А тут борзописцы нам сулят апокалипсис из-за трёх сотен устаревших "Леопардов" и "Абрамсов", с которых, естественно, снимут все действительно современные прибамбасы, чтобы они, не дай божечки, не попали к русским. Так ведь всё равно сами танки попадут, пусть и без супердевайсов, но попадут. Скажу больше, сами же и продадут, канал давно налажен. Да и захватят наши немало.

А теперь – про стратегические цели. Россия, ранее пытавшаяся стать частью глобального Запада, становится неотъемлемой частью Востока. Восток пополнился ядерной сверхдержавой. Кто-то скажет, что Восток, в отличие от Запада, не представляет из себя единой силы. Ну да, Малайзия, Бангладеш и Зимбабве – это вам не Чехия, Норвегия и Эстония, это не единый военно-политический блок. Едины они лишь в одной линии, той самой, которая была провозглашена товарищем Сталиным на XIX съезде, – в ненависти к колониализму и угнетателям. Отольются кошке мышкины слёзы. А военные блоки при наличии сходных ценностей создаются за недели.

Варшавский договор исходя из интересов СССР был, как оказалось, навязан «братушкам», точнее их проатлантическим элитам, – они и предали, но он был идентичен гэдээровцам, вьетнамцам, кубинцам (хотя Куба не входила формально). НАТО же навязано всем, кроме европейской богемы, то есть представителей новых, искусственных денег. Будущий Восточный пакт возникнет из взаимного стремления народов не придерживаться западных установок и ценностей. И операция на Украине сделала такой выбор окончательным и неизбежным. Так где здесь выгода Демпартии и транснациональных корпораций? Ну, допустим, продадите вы лишний миллиард кубов газа втридорога взамен трубопроводного, дальше что? Когда доллар перестанут принимать в качестве резерва, зная, что вы его не только произвольно размножаете, но и регулярно арестовываете, что вы будете делать? На Востоке и без вас давно уже есть и резервная валюта, умолчим про альтернативный менталитет, – вы для них лишь исторический миг, причём не самый приятный.

Замороженные

Посол России в Польше Сергей Андреев - о российско-польских отношениях

Евгений Шестаков

Вчера авиабросок президента Украины в Лондон и Париж завершился участием Зеленского в саммите Евросоюза. Как это было в Британии и Франции, Зеленский требовал от руководителей ЕС поставок истребителей. О том, что аппетиты Киева не ограничатся одними танками, давно предупреждали эксперты. Ранее Польша уже заявляла о готовности передать Киеву свои самолеты F-16, если эту инициативу поддержат в Брюсселе. Нельзя исключать, что с подачи Киева польские власти начнут лоббировать передачу режиму Зеленского и ядерного оружия. О том, каких еще инициатив можно ждать от Варшавы, мы беседуем с послом России в Польше Сергеем Вадимовичем Андреевым.

Сергей Вадимович, когда можно ждать от Польши призыва передать ядерное оружие Украине? Вот на днях посол Украины в Германии заявил, что Киев хотел бы начать дискуссию о ядерном статусе Украины.

Сергей Андреев: Я все же не стал бы торопиться с выводами относительно польской поддержки ядерных амбиций Киева.

Но поляки всегда бегут впереди паровоза в вопросах снабжения Украины оружием.

Сергей Андреев: Это верно. Тем не менее инстинкт самосохранения им не чужд. Громкие заявления - это одно, реальные дела - другое.

После призывов премьера Польши к Западу расчленить Россию выглядело бы совершенно логичным решение Москвы разорвать дипломатические отношения с Польшей или как минимум понизить их уровень. Почему мы этого не делаем?

Сергей Андреев: Несмотря на оголтелую русофобскую кампанию и в Польше, и в странах Прибалтики, несмотря на то, что наши отношения по большинству параметров "стремятся к нулю", принципиальная позиция МИД России заключается в том, что по своей инициативе дипломатические отношения мы ни с кем не разрываем и их уровень не понижаем. Исходим из того, что каналы общения должны оставаться открытыми даже в кризисных ситуациях. Собственно, в этом назначение дипломатии.

Надо учитывать и то, что в работе посольств представительские функции - это отнюдь не главное. В Центре от нас ждут прежде всего информации, аналитики, прогнозов и предложений. Тем более в нынешней ситуации никак нельзя оставлять наших польских "друзей" без плотного пригляда. Кроме того, в Польше остаются десятки тысяч наших сограждан, которые нуждаются в консульском обслуживании и поддержке.

Поэтому если разрыв дипломатических отношений с Варшавой или понижение их уровня все-таки произойдет, то случится это по инициативе и по вине наших польских "непартнеров".

А каналы для диалога с польскими властями еще остались?

Сергей Андреев: Да, они сохраняются, хотя объем контактов сведен к минимуму.

Когда вы в последний раз говорили с кем-нибудь из высокопоставленных чиновников Польши?

Сергей Андреев: С министром иностранных дел Збигневым Рау мы встречались 15 ноября в связи с падением украинской ракеты на территории Польши. На тот момент польские власти допускали, что это может быть российская ракета. А с коллегами из МИДа - в декабре. Разговариваем в корректном деловом ключе. Мы профессионалы и понимаем, когда нужно заниматься решением практических вопросов, а не работать на публику.

Россию не пригласили на памятные мероприятия в Польше, связанные с 78-й годовщиной освобождения Красной армией концлагеря Аушвиц-Биркенау рядом с городом Освенцим. Остается ли у нас возможность донести до простых поляков историческую правду о событиях Второй мировой войны? Или процесс промывания мозгов населению в Польше окончательно и бесповоротно завершен?

Сергей Андреев: На месте бывшего гитлеровского лагеря смерти Аушвиц-Биркенау сейчас действует польский государственный музей. До 2014 года на круглые и полукруглые годовщины освобождения лагеря президент Польши приглашал иностранные делегации на высшем уровне. В частности, на 60-ю годовщину приезжал Владимир Путин по приглашению тогдашнего президента Польши Александра Квасьневского.

После событий 2014 года - госпереворота на Украине, возвращения Крыма в состав России, агрессии киевского режима против народных республик Донбасса - польские власти задумались над тем, как бы обставить 70-летнюю годовщину освобождения Аушвица в январе 2015 года таким образом, чтобы не приглашать на нее президента России - государства-продолжателя Советского Союза, армия которого освобождала концлагерь.

Придумали: с тех пор такие памятные мероприятия организуются не от имени президента Польши, а дирекцией музея Аушвиц. И приглашений как таковых от имени музея не направлялось, а было разослано письмо в иностранные посольства в Варшаве о том, что 27 января 2015 года в Аушвице пройдут памятные мероприятия, желающие могут участвовать.

Понятно, что такое уведомление не могло рассматриваться как приглашение высшему руководству России, но тогда наша делегация не президентского, но высокого уровня все же приехала. А уже на 75-летии освобождения Аушвица в январе 2020 года наше представительство было только на уровне посла.

Между такими датами, т. е. в некруглые и неполукруглые годовщины, памятные мероприятия в Аушвице проходят с приглашением глав дипломатических миссий в Польше, причем традиционно на них всегда предусматривались выступления послов России и Израиля.

Но ни в прошлом, ни в этом году главам российской и израильской дипмиссий слово не предоставили. А между тем после 2014 года о том, что концлагерь освобождала Красная армия, на этих мероприятиях, видимо, в угоду западной "политкорректности", никто, кроме представителя России, не вспоминает - ни польские официальные лица, ни другие приглашенные. В итоге вся церемония приобретает несколько сюрреалистичный характер - эдакая "фигура умолчания": годовщина освобождения, но говорить, кто освобождал, - "моветон". МИД Польши в этом году в связи с годовщиной освобождения Аушвица 27 января выпустил заявление, где вообще не упоминаются ни Россия, ни Красная армия.

Конечно, в Польше люди, особенно старшего возраста, прекрасно знают, кому их страна обязана своим освобождением и, собственно, нынешним существованием. Но вся польская государственная пропаганда, образовательная система заточены на формирование такого представления об истории и окружающем мире, чтобы с Россией ничего хорошего не ассоциировалось.

Чисто технически наши возможности как-то воздействовать в этом плане на польское общественное мнение сейчас крайне ограничены. В Польше заблокирован доступ к ведущим российским СМИ. Вокруг нашей дипмиссии выстроена плотная информационная блокада. На выступления посла России в местных средствах массовой информации, перед польскими аудиториями наложено негласное табу. Но есть сайт посольства, который мы стремимся по максимуму насытить содержательными материалами на польском языке, чтобы у польских граждан, желающих получать информацию с российского угла, такая возможность была.

Вообще же я не склонен сильно переживать по поводу того, что мы будто бы "проигрываем информационную войну". Нам надо побеждать "на земле", заставлять признать нашу правоту силой свершившихся фактов, а битву за историческую правду выигрывать прежде всего у себя дома. Нужно, чтобы у наших людей, у российской молодежи никто не мог посеять сомнения в том, что наше дело правое. А то послушать наших западных, в т.ч. польских оппонентов - так русские якобы и по природе своей к свободе не приспособлены, и в развязывании Второй мировой войны виноваты наравне с Германией, и оккупированные Гитлером страны Европы не освобождали, а порабощали, и вообще-де Россия - это преступное государство, от которого исходило и исходит одно только зло. Перед этим массированным идеологическим натиском у российского общества должен быть выработан мощный иммунитет, основанный на хорошем знании собственной истории.

Раньше в музее Аушвиц существовала экспозиция России, посвященная роли Красной армии в освобождении лагеря. Какова ее судьба сегодня?

Сергей Андреев: В 2013 году на очередную годовщину освобождения Аушвица там действительно была открыта российская экспозиция. Ее разработчиком и куратором стал Музей Победы в Москве. До весны прошлого года между Музеем Победы и музеем Аушвиц действовало соглашение, по которому Музей Победы регулярно перечислял средства на содержание этой экспозиции, обслуживание ее оборудования и т.д. Но в связи с западными санкциями Музей Победы лишился возможности переводить оплату в обычном порядке - и с мая наша экспозиция была закрыта.

Музей Победы предложил польским коллегам поискать альтернативные варианты оплаты, но польская сторона проявила полную незаинтересованность. Видимо, ее устраивает, что российская экспозиция в Аушвице просто-напросто закрыта. Наше посольство и генконсульство в Кракове на своих сайтах разместили материалы экспозиции в виртуальном формате.

Как сегодня обстоит ситуация с финансированием российского посольства?

Сергей Андреев: Ситуация ненормальная. Наши банковские счета заблокированы по решению польской прокуратуры под абсурдным предлогом: якобы есть подозрение, что эти средства могут использоваться для финансирования терроризма.

Это грубейшее нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях. Но когда мы заявили протест здешнему МИДу, нам сказали, что это не вопрос внешнеполитического ведомства, а дело правоохранительных органов, и предложили обращаться в суд. В порядке ответной меры были заморожены банковские счета посольства Польши в Москве.

Разного рода более или менее значительные затруднения для нормального функционирования нашего посольства создаются постоянно. Самой болезненной, конечно, была высылка большей части нашего дипсостава без права замены в марте 2022 года - в апреле зеркальный ответ последовал в отношении польских учреждений в России. МИД Польши открыто пытается склонять дипкорпус, аккредитованный в Варшаве, к прекращению контактов с главами дипмиссий России и Беларуси. По многу месяцев задерживают выдачу виз нашим сотрудникам, едущим на замену тем, у кого заканчиваются командировки. Не дают нормально оформлять страховку наших автомобилей. Начали противоправный захват российской дипломатической недвижимости - пока объектов, которые не использовались, но нацелились и на здание посольской школы. Демонстрации перед посольством и российскими генконсульствами теперь проходят намного реже, при этом полиция не допускает серьезных нарушений порядка. Периодически бросают краску в наши здания, файеры и бутылки с чем-то горючим на нашу территорию, пуляют металлические и пластиковые шарики по окнам то ли из рогаток, то ли из духовушек. Пока обходилось без серьезных последствий. Само собой, на основе взаимности проблемы возникают и у наших польских коллег в России.

Мне трудно понять смысл всей этой суеты, затеянной польской стороной. Если мы оставляем посольства, надо дать им нормально работать. Неужели кто-то всерьез рассчитывает, что бытовые или материальные неудобства побудят наших людей поменять свои жизненные и политические ориентиры?

В Польше было довольно много памятников, связанных с освобождением страны советскими воинами. Много мемориальных кладбищ. В каком они сегодня состоянии?

Сергей Андреев: В Польше более 600 воинских кладбищ, на которых похоронены советские военнослужащие. Это свыше 600 тысяч человек. В Польше красноармейцев погибло больше, чем при освобождении от нацизма всех других стран зарубежной Европы вместе взятых, включая Германию.

По российско-польскому межправительственному соглашению 1994 года уход за советскими воинскими захоронениями в Польше - ответственность польской стороны. В польской национальной традиции уважительное и бережное отношение к захоронениям. Насколько возможно, наши воинские кладбища поддерживаются в порядке. На это, однако, постоянно не хватает денег. Крупные ремонты - так повелось - до недавних пор проводились в основном за счет средств, которые добровольно предоставляла российская сторона. Обычно такие ремонты проводились на трех-четырех крупных объектах в год. Но для этого необходимо согласие польских властей, а с этим в последние годы возникли проблемы. В 2020 году мы из четырех запрошенных разрешений на ремонт получили только одно, а с 2021 года и вовсе их перестали получать. В прошлом году ремонты в местах захоронения советских воинов не проводились.

Участились случаи вандализма на советских воинских кладбищах. Власти их последствия более или менее оперативно устраняют, но виновных, как правило, не находят.

Вне территории воинских захоронений по состоянию на 1997 год в Польше был установлен 561 памятник советским воинам-освободителям, советско-польскому братству по оружию. Весной 2014 года польская сторона сообщила нам, что более не считает такие памятники подпадающими под соглашение 1994 года. С тех пор кампания их сноса только набирала обороты. А в 2017 году в Польше были приняты поправки к так называемому закону о декоммунизации, на основании которых предписывалось к марту 2018 года устранить из польского общественного пространства объекты, "пропагандирующие тоталитарный строй", в том числе коммунизм. Памятники советским воинам-освободителям вне территории захоронений польские власти тоже относят к числу таких объектов. По данным проведенного нами в 2020-2021 годах обследования, к тому времени таких памятников осталось чуть больше сотни, сейчас, вероятно, намного меньше. Наши протесты по каждому случаю сноса, о котором нам становится известно, польские власти теперь игнорируют.

Западные области Украины поляки считают своими историческими территориями. Но зачем тогда им поддерживать Киев? Ведь развал Украины выгоден Польше, дает ей возможность вернуть то, что раньше принадлежало ей.

Сергей Андреев: Высказываться на тему раздела Украины и возвращения "восточных кресов" (окраин по-польски) в польских политкорректных кругах сейчас не принято. Весь политический класс Польши декларирует свою приверженность территориальной целостности Украины, главной задачей считает обеспечение ее победы над Россией, чтобы насовсем покончить с "российской угрозой", поменять в России режим на зависимый от Запада. А уже потом, когда Украина будет надежно заякорена в сфере влияния Запада, придет время разбираться и с другими вопросами, в т.ч. с совершенно неприемлемым для поляков культом бандеровщины и бандеровских преступников, которые виновны в массовом истреблении мирного польского населения на Волыни и в Галиции на Западной Украине в 1943-1944 годах.

СМИ пишут, что в Польше в последнее время стали негативно относиться к украинскому бизнесу и к украинским беженцам.

Сергей Андреев: С февраля прошлого года через украинско-польскую границу перешло свыше восьми миллионов украинских граждан. Часть из них потом вернулись на Украину, кто-то проследовал дальше на Запад. Число украинских беженцев в Польше сейчас составляет до полутора миллионов человек. Плюс где-то миллиона два украинцев, которые сюда раньше приехали на заработки. Три с лишним миллиона украинских граждан при населении Польши 38 миллионов человек - это немало. В Польше был принят специальный закон, по которому беженцам с Украины предоставлены пособия, возможность регистрироваться в здешней системе социального обеспечения, бесплатный доступ к медицинской помощи, к образованию. Это ложится довольно серьезным бременем на госбюджет и польскую систему соцобеспечения. В обществе накапливается "усталость от гостеприимства", бывают проявления недовольства, конфликты на межнациональной почве. Но в целом отношение польского общества к украинским беженцам, среди которых преобладают женщины, дети и пожилые люди, остается в основном сочувственным и благожелательным.

Есть проблема с украинской сельхозпродукцией, которая в прошлом году ввозилась в Польшу для транзита в другие страны, но стала оседать на польском рынке, сбивая цены. Это наносит ущерб польским сельхозпроизводителям. В октябре Польше предстоят парламентские выборы, накануне которых власти не могут не считаться с недовольством избирателей на селе. Поэтому сейчас в Варшаве поднимается вопрос о возвращении импортных пошлин на украинскую сельхозпродукцию.

Способна ли Польша при американской поддержке вытеснить Германию с лидирующих позиций в Евросоюзе?

Сергей Андреев: Полагаю, что так вопрос не стоит. Вес Германии в Евросоюзе, ее экономический потенциал значительно больше. Теснейшие связи с немецкой экономикой остаются одним из главных факторов экономического благополучия Польши.

Вместе с тем Польша сейчас является важнейшим транзитным коридором, своего рода хабом для переброски западной военной, экономической помощи, иностранных наемников на Украину. На этой волне Польша активно претендует на признание ее более весомой, прежде всего политической роли в западных союзах - НАТО и Евросоюзе.

Насколько успешными будут эти ее усилия - время покажет.

Понимают ли в Польше последствия, если конфликт выйдет за пределы Украины?

Сергей Андреев: Уверен, что риски понимают, но исходят из того, что до самого худшего сценария не дойдет. Кроме того, пользуются тем, что все-таки главные решения по военно-политическим вопросам, связанным с Украиной, принимаются не в Варшаве. Польские власти на фоне нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Западом, выступая в качестве самого бескомпромиссного оппонента Москвы, стремятся набрать очки в спорах со своими партнерами по Евросоюзу и во внутриполитической борьбе.

В Польше еще остались политические силы, которые выступают за диалог между Варшавой и Москвой?

Сергей Андреев: Среди основных партий, которые определяют облик современной польской политической сцены, в этом плане практически полное единодушие. И соревнование идет исключительно за то, кто из них хлеще и непримиримее выскажется в адрес России. Причем власти и оппозиция постоянно обвиняют друг друга в том, что это их политические оппоненты якобы не проявляют достаточной твердости в отношении нашей страны, несут ответственность за сотрудничество с нею в прошлом и сейчас могут быть уязвимы перед воздействием со стороны Кремля, допускают компромиссы с российскими властями и т.д.

В Польше политическим классом и ведущими СМИ искусственно нагнетается атмосфера антироссийской истерии. Любой, кто замечен в каких-то контактах с российскими представителями, подвергается шельмованию как потенциальный предатель или "агент Москвы". Общество пребывает под прицелом тотальной цензуры и самоцензуры. Люди, которые не то что выступают с пророссийских позиций, но даже хотя бы осмеливаются высказывать какие-то сомнения в правильности политики Запада в отношении России и Украины, рискуют нарваться на серьезные неприятности, подвергнуться остракизму. Такое могут позволить себе очень немногие, и как бы убедительны ни были их аргументы, существенного влияния на настроения польского общества они оказать не могут.

Русская культура полностью исчезла из общественного пространства Польши?

Сергей Андреев: "Отмена" русской культуры в Польше официально декларирована вице-премьером Петром Глиньским. Давно убраны из репертуаров спектакли российских авторов, музыкальные произведения российских композиторов. Не состоялись фестивали польских фильмов в России и российских - в Польше. Случаются выступления российских музыкантов, но только тех, кто публично выступил против специальной военной операции, осудил, отмежевался.

Продолжает ли посольство оказывать консульские услуги российским гражданам?

Сергей Андреев: Число российских граждан, постоянно живущих в Польше, оценивается примерно в 30 тысяч человек. По данным польских миграционных властей, около 15 тысяч российских граждан работают или учатся в этой стране.

В марте прошлого года польские власти выслали 45 сотрудников посольства и других российских загранучреждений, в результате и состав нашего консульского отдела сократился на три четверти. Нагрузка на консульском направлении, конечно, выросла, но ничего, наши сотрудники со своими задачами справляются.

Насколько рискованно нынешнее пребывание в Польше для сотрудников российской дипмиссии? Как обстоит ситуация с безопасностью? Могут ли наши дипломаты спокойно выходить на улицу?

Сергей Андреев: Все относительно - тем более сейчас, когда десятки тысяч наших сограждан, многие из которых еще вчера жили обычной мирной жизнью, сегодня героически сражаются на фронтах российской спецоперации.

Мне есть с чем сравнивать - приходилось работать в странах, где долгие годы шли внутренние вооруженные конфликты и был совсем другой уровень угроз для безопасности наших сотрудников и членов их семей. Ничего подобного, конечно, в Польше нет.

Польские правоохранительные органы контролируют ситуацию и, как правило, успешно пресекают противоправные действия, в том числе в отношении дипломатов. Конечно, в нынешней наэлектризованной обстановке всегда есть вероятность враждебных проявлений со стороны не вполне адекватных людей. Мы принимаем необходимые меры предосторожности. Не всем удается адаптироваться к постоянному психологическому прессингу недружественного окружения. Жены с детьми ряда наших коллег выехали в Россию, потому что посчитали, что для ребят здесь условия сейчас не вполне нормальные. Но если сравнивать с действительно горячими точками - такими как Афганистан или Сирия - там нашим товарищам не в пример труднее.

Виден ли конец политическим играм вокруг гибели президента Польши Леха Качиньского? Или в Варшаве продолжают искать в этой трагедии русский след?

Сергей Андреев: Расследование, которое ведет польская прокуратура, продолжается, и конца ему не видно. По линии польских авиационных властей в прошлом году подкомиссия по повторному расследованию катастрофы опубликовала свой итоговый доклад, в котором пыталась обосновать версию взрыва на борту самолета. Якобы самолет не столкнулся с землей в результате ошибок экипажа при посадке, а еще в воздухе взорвался. Взрывчатку туда подложил непонятно кто, но, конечно же, не обошлось без русских и тогдашних польских властей, которые сейчас в оппозиции.

Партия "Право и справедливость", которая продвигает теорию заговора и покушения, уже восьмой год находится у власти. Никаких реальных доказательств за это время представлено не было, но отступать от поиска "черной кошки в темной комнате" по-прежнему не готовы.

Как вы отметите 10 февраля в посольстве День дипломатического работника? Думали об этом?

Сергей Андреев: Масштабных мероприятий в нынешних условиях проводить не будем. Соберу коллектив для поздравления. В нашей школе при посольстве пройдет урок, посвященный Дню дипломата. Поеду выступать перед старшеклассниками, расскажу им о нашей профессии, отвечу на вопросы, поговорим о том, что происходит в мире. Приглашу в гости коллег из дружественных нам стран бывшего Советского Союза. На выходных посвятим профессиональному празднику наши обычные футбольные и теннисные баталии.

Вы стали широко известны после событий на Военном мемориальном кладбище в Варшаве, когда 9 мая прошлого года украинские хулиганы, действуя с одобрения официальной Варшавы, напали на вас. Получали ли вы предупреждение о готовящейся провокации и были готовы к такому развитию событий? Или для вас это стало совершенно неожиданной ситуацией?

Сергей Андреев: У меня вся эта история до сих пор вызывает прежде всего недоумение. Польских законов и правил мы не нарушали, власти заранее предупредили, попросили, как обычно, чтобы полиция обеспечила общественный порядок в месте проведения мероприятия. Для властей любого государства нарушение неприкосновенности иностранных дипломатов - это потеря лица, чувствительный удар по репутации. В Польше очень квалифицированные, эффективно действующие полиция и специальные службы. Не могу себе представить, чтобы подготовка так называемой акции протеста проходила без их ведома, не отслеживалась польскими правоохранителями. Кто принял решение допустить весь этот бардак, так и осталось непонятным. Разные польские инстанции потом перекладывали ответственность друг на друга и в конечном счете решили, что российский посол сам виноват. Извиняться не стали, ограничились тем, что выразили сожаление.

Надеюсь все же, что надлежащие выводы были сделаны. Во всяком случае 12 июня мы проводили в посольстве прием по случаю Дня России. Никаких беспорядков перед посольством не было, полиция образцово выполняла свои обязанности. 17 января в очередную годовщину освобождения Варшавы от немецких захватчиков мы ездили на наше мемориальное кладбище, возлагали венки. Все прошло спокойно, без каких-либо эксцессов. Будем продолжать работу на военно-мемориальном направлении в обычном режиме. У нас есть традиционные знаковые мероприятия, отказываться от них не собираемся.

Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 10 февраля 2023 > № 4290528 Сергей Андреев

"Прощальный бенефис перед забвением": как Зеленский по лучшим домам Европы летал

Павел Дульман

Двухдневный неформальный саммит ЕС в Брюсселе, куда проездом из Лондона и Парижа прибыл президент Украины и актер комедийного жанра Владимир Зеленский, по настроению напоминает последнюю гастроль, прощальный бенефис перед забвением. Уже не все съехавшиеся на представление главы государств ЕС были рады его видеть, а некоторые предлагали поговорить о чем-нибудь кроме Украины и списка требований человечка в зеленом свитере.

В столицу Евросоюза Зеленский прилетел вместе с президентом Франции Макроном, на его самолете, и на открывающей пресс-конференции выглядел явно не в форме: красные глаза, блуждающий взгляд, мимика как у трагика. Учитывая это серо-зеленое настроение у изюминки саммита, организаторы оградили ее от вопросов журналистов.

Устать Зеленскому было от чего - не всякий артист может дать три концерта в сутки на лучших концертных площадках Европы, причем с разными номерами, но состоящими из скудного набора слов: "самолеты", "ракеты", "санкции", "членство", "дайте", "быстрее".

О самолетах он активно начал намекать еще в Лондоне, выступая перед британскими парламентариями. К этой репризе Зеленский соответствующим образом, по традиции, заданной своим предшественником Порошенко, подготовился - приехал со своим реквизитом. Не с рваным флагом или куском автобуса, но шлемом некоего "лучшего украинского летчика". Возможно, его носил апокрифический "призрака Киева", и это добавляло пафоса его речи: "У нас есть свобода, дайте нам крылья защитить ее", - произнес Зеленский на своем "пиджин-инглиш" и наверняка внутренне прослезился. Вот только впечатление смазали смешки в зале из разряда "спорим, он про это скажет".

Общее впечатление в принципе было таково, что в столицу империи приехала очередная туземная диковинка. Действительно, мало ли колониальных царьков видел за века Вестминстер - в бурнусах, набедренных повязках, перьях и босоногих. Мятые брюки "чинос" и пахнущий потом даже на фотографии зеленый реглан с трезубцем из той же модной линейки, лишь с поправкой на время. Как знать, может Зеленский и запрашивал у принимающей стороны смокинг, чтобы быть на равных, как белые люди, как сам монарх, но ему посоветовали быть естественным, то есть - туземцем.

Примечательно и то, что уже после отлета Зеленского в Париж министр обороны королевства Бен Уоллес на запрос Зеленского о самолетах ответил вежливым отказом: "Сначала необходимо признать, что это не та срочная ситуация". Но летчиков украинских с весны начнут готовить - это уже обещал премьер Сунак.

Самолетов Зеленский просил и в Париже у Макрона и Шольца, раз уж они так часто говорят, что "что Россия не должна победить". "Чем раньше наши летчики получат самолеты, тем быстрее в Европу вернется мир", - сказал он на пресс-конференции перед ужином. Здесь он уже сменил зеленый реглан на черный, но пиджак с галстуком по-прежнему не заслужил.

И опять, после того как остыли крепкие мужские объятия, уже в Брюсселе, Макрон отказал Зеленскому в поставках истребителей. "Мы должны смотреть на то, что достижимо в краткосрочной перспективе", - сказал он. Хотя соблазн, наверняка, был велик - "Рафали" и "Миражи" в две цены он пытался всучить еще Порошенко. Однозначно отказала в поставках самолетов и Бельгия, когда Зеленский еще заходил на посадку в Брюсселе.

Но надо отдать должное его упрямству, и в Брюсселе к самолетам добавилось требование членства в ЕС, молчаливый отказ в котором Зеленский уже получил в Киеве на недавнем саммите "Украина-ЕС". Правда, здесь коллективная принимающая сторона была уже не столь единодушно приветлива. Например, премьер Италии Джорджа Мелони сочла неуместным визит Зеленского в Париж перед Брюсселем и, соответственно, его последующее присутствие на общем саммите. "Я считаю, что наша сила в в нашем единстве. Иногда потакать внутреннему общественному мнению - значит вредить делу, и я думаю, это как раз такой случай", - поставила она на вид Макрону и указала Зеленскому на его место. В свою очередь канцлер Австрии Карл Нехаммер счел Украину второстепенным вопросом и предложил всем сосредоточиться на более важных вещах - проблеме неконтролируемой миграции. Свое слово сказала и Венгрия: о ратификации Будапештом присоединения Украины к ЕС не может идти речи, пока Киев не перестанет дискриминировать национальные меньшинства.

Речь Зеленского в Европарламенте тоже не отличалась оригинальностью и продолжительностью: "Слава Украине", "мы плечом к плечу противостоим", "гарантия общеевропейских ценностей - наша победа", "поэтому дайте" и далее по списку.

Дома, в киевском бункере, его ждет освобождение российскими бойцами Артемовска, он же Бахмут, дикая охота мужчин в камуфляже на мужчин в штатском, внутренние интриги и мерзко улыбающийся, как будто что-то узнавший от американцев, пока еще не верховный главнокомандующий Залужный. Ну хоть снова почувствовал себя в своей тарелке, на арене европейского цирка.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с и.о. Министра иностранных дел Республики Судан А.Ас-Садиком Али по итогам переговоров, Хартум, 9 февраля 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел поблагодарить наших суданских друзей за приглашение и за гостеприимство. Провели содержательные встречи с Председателем Верховного (Суверенного) Совета Республики Судан А.Бурханом, с его заместителем М.Дагло и с исполняющим обязанности Министра иностранных дел А.Ас-Садиком Али.

Отметили интенсивное, доверительное качество политического диалога. Руководитель Верховного (Суверенного) Совета Судана участвовал в первом саммите Россия – Африка в Сочи в 2019 году и встретился с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Сегодня А.Бурхан подтвердил свое участие во втором саммите Россия – Африка, который пройдёт в конце июля в Санкт-Петербурге. В прошлом году также состоялись визиты в нашу страну Заместителя Председателя Верховного (Суверенного) Совета Республики Судан М.Дагло и исполняющего обязанности Министра иностранных дел А.Ас-Садика Али в составе делегации Лиги Арабских Государств.

В ходе сегодняшних переговоров договорились продолжать тесно координировать наши действия на международной арене в нынешней достаточно неспокойной геополитической ситуации, вызванной попытками западных коллег во главе с США не допустить формирования многополярного мира и выполнения Устава Организации Объединенных Наций, той его части, которая гласит о необходимости уважения суверенного равенства государств.

Россия и Судан последовательно выступают в ООН в поддержку инициатив, направленных на обеспечение демократического миропорядка, основанного на принципах многополярности, закрепленных в Уставе ООН. Именно под этим углом зрения рассмотрели различные ситуации, происходящие на Африканском континенте и в других частях нашей планеты, в том числе ситуацию, которую создали наши западные коллеги вокруг Украины, стремясь превратить ее в орудие ведения гибридной войны против Российской Федерации.

Поддерживаем справедливые подходы Судана к рассмотрению суданской проблематики в Совете Безопасности ООН, включая необходимость снятия введенных несколько лет назад рестрикций. Будем и впредь поддерживать инициативы друг друга в ООН, голосовать солидарно по вопросам, представляющим интерес для каждой из наших стран.

Помимо политического диалога и внешнеполитической координации, у нас немало задач в сфере торгово-экономического, инвестиционного, гуманитарного сотрудничества. Ряд российских компаний работает в Судане, в т.ч. в области освоения минерально-сырьевой базы. Ценим внимание, уделяемое руководством страны, комфортные условия, создаваемые для их работы, а также заинтересованность наших суданских друзей в привлечении дополнительных российских инвестиций. Сейчас наши компании рассматривают конкретные предложения на сей счет.

Выступили в поддержку усилий суданского руководства по стабилизации внутриполитической обстановки. Считаем, что национальный диалог должен развиваться самими суданцами без вмешательства извне и тем более без попыток давать им какие-то «рецепты».

Как сказал мой коллега и друг А.Ас-Садик Али, мы также зафиксировали сохраняющуюся схожесть и единство наших подходов к таким проблемам, как ливийское урегулирование, преодоление конфликта в Сирии и решение проблемы создания палестинского государства на основе известных решений ООН.

Пригласил и.о. Министра иностранных дел Республики Судан А.Ас-Садика Али посетить Российскую Федерацию с ответным визитом.

Вопрос: Западные СМИ сообщили, что Ваш визит в Судан совпал с пребыванием здесь западных дипломатов. По Вашим оценкам, в какой мере сегодня на Судан оказывается влияние извне? Как это может повлиять на отношения России и Судана?

С.В.Лавров: Я слышал про визит пяти или шести западных дипломатов, в том числе представителей Евросоюза. Как я понял, эта же группа была в Мавритании накануне нашего визита в страну. Такое впечатление, что они нас преследуют. В январе с.г., на следующий день после нашего визита в Южно-Африканскую Республику, в страну прибыла большая команда западных представителей, включая Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля. Он ради этого покинул «цветущий сад» и отправился в то, что он называет «джунглями», чтобы попытаться внести разлад в наши отношения с африканскими друзьями.

Тот факт, что западные коллеги с таким упорством (я бы сказал «нахрапом») гоняются по всему миру практически еженедельно, требуя осуждения Российской Федерации, говорит о некоторых вещах. Во-первых, если они так стараются, значит, чувствуют, что не правы и надо постоянно напоминать всем государствам разных континентов о том, что от них требуется выступать с антироссийских позиций. Во-вторых, если бы наши западные коллеги применили хотя бы тысячную долю своих нынешних усилий для того, чтобы все восемь лет убеждать страны мира выступить в пользу немедленного выполнения Минских договоренностей, не было бы нужды в нашей специальной военной операции. Хотя, как мы теперь понимаем, выполнение «Минска-2» совсем не входило в планы Запада. В его планы входило подготовить Украину для гибридной войны против России с целью устранить конкурента на мировой арене.

Что касается того, как это повлияет на наши отношения с африканскими странами. Все то, что мы ощущаем, слышим и видим, говорит о том, что это не окажет никакого негативного влияния на наши связи.

Вопрос (перевод с арабского): С учетом большого числа жертв землетрясений может ли Россия внести вклад в облегчение страданий потерпевших?

С.В.Лавров: Странно слышать этот вопрос от корреспондента «Аль-Джазиры». Я смотрел ваши репортажи в последние дни. Там достаточно конкретно и точно излагалась позиция нашей страны. Москва не только выразила соболезнования турецким и сирийским коллегам на высшем уровне, но и немедленно направила специальные самолеты МЧС России со спасателями и гуманитарными грузами в Турцию и в Сирию.

Вопрос: В ходе сегодняшней и предыдущих поездок по континенту Вы доносили позицию до африканских коллег относительно конфликта на Украине и роли Запада в нем. Сейчас, подведя итоги третьего за полгода турне в этот регион, какую позицию занимают африканские страны? Находится ли Африка на нашей стороне?

Министр обороны Германии Б.Писториус заявил, что «мир без Путина был бы лучше». Как Вы расцениваете подобного рода риторику и видите ли угрозу российскому руководству?

С.В.Лавров: Африканские страны заняли ответственную, самостоятельную позицию с самого начала событий вокруг Украины, когда в результате подрыва Минских договоренностей и создания из Украины угрозы Российской Федерации и русскоязычным гражданам этой страны была начата специальная военная операция.

Они, фактически, единогласно заявили, что заинтересованы в скорейшем установлении мира, будут нейтральны к сторонам и будут готовы всячески способствовать поиску компромиссов.

Г-н Министр был в составе группы стран-членов Лиги арабских государств, посетивших Москву в начале апреля 2022 г. с целью поговорить по украинскому сюжету. Это было как раз в тот момент, когда Российская Федерация дала согласие на предложение Украины о заключении конкретного договора по урегулированию ситуации. Всё это вселяло надежды, но они были разрушены буквально через несколько дней, когда англосаксы и их коллеги запретили режиму В.А.Зеленского заключать договор на условиях, которые предложил сам Киев.

Наши друзья в Африке, Азии и Латинской Америке прекрасно понимают происходящие процессы в качестве результата геополитических игр США и их союзников по сохранению гегемонии в мировых делах. То, что они «носятся» по всему миру, пытаясь убедить развивающиеся страны в необходимости осуждать Российскую Федерацию, подрывать отношения с Россией, говорит только об одном – ни в какую демократию, ни в какое равноправие государств на международной арене они не верят. Иначе бы оставили развивающиеся страны в покое и уважали бы их право самим определять, как им себя вести в мировых делах.

Что касается высказываний нового Министра обороны ФРГ (чью фамилию я пока не выучил) Б.Писториуса, то мы слышали много хамских заявлений со стороны немецких политиков. В отношении того, какой мир был бы лучше, и от кого следовало бы избавиться, мне кажется, они должны были начать с процесса изучения окружающих их коллег из Евросоюза и посмотреть на внутригерманскую политику.

Судя по такому милитаристскому хору голосов, которые все громче звучат на Западе, в Вашингтоне, Лондоне, Брюсселе, Париже, Евросоюзе, НАТО о том, что путь к миру лежит через вооружение Украины "до зубов" (Президент Франции Э.Макрон сказал, что они хотят мира, поэтому Украина должна победить), западные коллеги, а не только человек, возглавляющий Министерство обороны ФРГ, считают, что лучше без России или с поверженной, капитулировавшей Россией. Понимаете цену подобного рода амбициям, которые с германской земли минимум однажды в истории уже звучали, – и чем всё это закончилось.

Вопрос (перевод с арабского): Затрагивалась ли в ходе переговоров проблема деятельности частной военной компании на границе Судана с Центральной Африкой? Обсуждался ли вопрос дальнейшего строительства пункта снабжения флота?

С.В.Лавров: Уже не раз комментировали деятельность наших частных военных компаний, работающих в Африке по прямым просьбам правительств соответствующих стран. Это касается и Центральной Африканской Республики, и является вкладом в нормализацию обстановки в регионе в целом, где продолжают активничать террористические бандформирования.

Сегодня выразили поддержку решению, принятому суданскими друзьями после контактов с руководством ЦАР о том, чтобы блокировать трансграничные перемещения террористических групп между Суданом и Центральной Африкой.

Что касается Соглашения о создании пункта материально-технического обеспечения Военно-Морского Флота России в Судане, то оно было подписано и находится в процессе ратификации.

Россия. Судан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2023 > № 4331696 Сергей Лавров

Андрей Маслов: сложно сказать, когда Греция откажется от газа из России

Греция полностью прекратила сотрудничество с Россией по всем направлениям, но риска полного разрыва двусторонних отношений нет. В преддверии Дня дипломатического работника посол РФ в Афинах Андрей Маслов рассказал корреспонденту РИА Новости Геннадию Мельнику о том, как отмечают профессиональный праздник и в каких условиях работают российские дипломаты в столице ранее дружественной Греции, а также об ожиданиях от парламентских выборов в Греции.

– Андрей Михайлович, поздравляю вас и всех сотрудников посольства России в Греции с Днем дипломатического работника. В этом году он отмечается в непростых, мягко говоря, условиях. Были ли подобные ситуации прежде в вашей практике? Как вы отмечаете профессиональный праздник в этом году?

– Благодарю за поздравления. Действительно, в этом году День дипломатического работника мы встречаем в непростых условиях. Для всех очевидно, что коллективный Запад объявил России войну, причем по всем направлениям: в политической, торгово-экономической, информационной, культурно-гуманитарной сферах. Из своей практики я хорошо помню весьма непростой для нашей страны период 1980-1985 годов – время напряженного противостояния между СССР и США. Но западные лидеры тех лет все-таки проявляли куда больше здравомыслия, чем их нынешние преемники. Сегодня ими движет слепая ненависть к России.

Несмотря ни на что, мы не планируем отходить от сложившейся программы празднования Дня дипломатического работника. Почтим память видных отечественных дипломатов, которые покоятся на греческой земле. Обязательно посетим могилу последнего посланника Российской империи в Греции Демидова, захороненного у стен церкви Св. Троицы в центре Афин, возложим цветы к могилам генеральных консулов Российской империи Якимовича, Троянского и Хаджи-Лаззаро на русском участке муниципального кладбища в Пирее. Аналогичные памятные церемонии проведут и наши коллеги из генконсульства в Салониках. В школе при посольстве России в Греции расскажем старшеклассникам об особенностях дипломатической службы, проведем серию спортивных мероприятий.

– Как сейчас можно охарактеризовать отношения Москвы и Афин? Есть ли риск их полного разрыва? Имеются ли сферы, в которых Россия и Греция сохраняют сотрудничество?

– В прошлом году после начала Специальной военной операции России на Украине греческая сторона, невзирая на традиционно дружественный характер наших двусторонних отношений, уходящих своими корнями в глубокую историю, полностью прекратила сотрудничество с Россией по всем направлениям. Институциональный диалог прерван. На сегодня сохраняются лишь рабочие контакты с МИД Греции.

Риск полного разрыва двусторонних отношений при этом не просматривается.

– Раньше вы говорили о том, какие совместные мероприятия проведены, или готовятся, о программах. А что было отменено из запланированного?

– Прекращена успешная практика "перекрестных годов", начатая в 2016 году. Соответственно, на полпути был прерван уже четвертый совместный год – "Год истории". На 2023-2024 годы задумывался "Год театра и сценического искусства" с интереснейшими мероприятиями, но это уже не актуально. Остановлена работа Смешанной межправкомиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Список можно продолжать.

– Продолжает ли Греция сейчас закупать российские энергоресурсы, и сможет ли Греция полностью отказаться от поставок энергоносителей из Российской Федерации?

– По официальным данным Национальной статистической службы Греции, опубликованным в конце прошлого года, в 2022 году природный газ, нефть и нефтепродукты оставались основными позициями греческого импорта из России.

На данный момент у ООО "Газпром экспорт" действуют долгосрочные контракты на поставку российского газа с тремя греческими операторами: госкомпанией ДЕПА до 2026 года, АО "Прометей газ" до 2027 года и промышленным и энергетическим холдингом "Митилинеос" до 2030 года. Российская сторона свои контрактные обязательства выполняет в полном объеме, греческая – тоже. Сигналов о том, что местные структуры намереваются досрочно разорвать эти соглашения, не получали. Напротив, в прошлом году Афины – в дополнение к трубопроводному газу, поступающему по действующим контрактам, – завозили еще и российский СПГ.

Публично греческое руководство высказывается за полный отказ от российского газа, но когда у Греции появится такая возможность – сказать трудно.

– Как вы относитесь к заявлениям премьер-министра Мицотакиса, что Греция может вместо России поставлять природный газ на Украину?

– Необходимо уточнение, что имеется в виду. Собственный природный газ Греция не добывает, разработка месторождений здесь, как констатируют местные эксперты, находится в зачаточном состоянии. Сейчас речь идет об идее превращения Греции – через строительство новых терминалов по приему и регазификации СПГ и примыкающей к ним газотранспортной системы – в некий энергоузел, через который "правильный" газ будет транзитом поступать в страны Балкан и Восточной Европы, включая Украину. Прогнозировать сроки реализации подобных планов не берутся даже местные эксперты.

– Мы наблюдаем рост импорта из России в Грецию, несмотря на санкции и недружественную политику. Чем объясняется такая статистика?

– Объем импорта из России в Грецию вырос не столько в количественном, сколько в стоимостном эквиваленте. По информации Национальной статистической службы Греции, за январь-октябрь 2022 года он достиг отметки в 7,75 миллиарда евро, что почти в 2,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и превысил даже весь товарооборот рекордного 2013 года. Такая динамика объясняется ростом цен на российские энергоносители, прежде всего природный газ. Иными словами, греческая сторона, как представляется, закупила в прошлом году российские углеводороды в меньшем объеме, но по более высокой цене.

Росту отрицательного для Греции торгового баланса с Россией способствует и снижение греческого экспорта. Причина – в введенных Евросоюзом антироссийских санкциях, к которым Афины присоединились.

– Раньше вас, представителей посольства, регулярно приглашали на греческое телевидение. Сейчас есть возможность довести официальную позицию России по важным вопросам до греческой аудитории?

– Любая объективная информация, поступающая из России и, в частности, российского посольства, воспринимается официальными Афинами как "заведомо ложная кремлевская пропаганда". В провластных СМИ сразу же поднимается кампания по очернительству посольства. Мы это вынуждены учитывать. Но главная причина прекращения контактов с нами СМИ и, в частности, телевидения, все-таки в другом. Сотрудничество между нашими странами заморожено, планов на перспективу больше нет, поэтому и обсуждать нечего.

– Население Греции в большинстве своем, судя по опросам общественного мнения, поддерживает Россию. Способно ли общественное мнение повлиять на позицию руководства Греции в отношении поставок оружия Украине?

– Не буду комментировать опросы общественного мнения, поскольку эта тема сугубо внутренняя. Скажу лишь, что военно-техническая помощь Украине правительством Греции, безусловно, находится в поле зрения российской стороны и тщательно фиксируется.

– Вскоре в Греции пройдут парламентские выборы. По вашему мнению, будут ли изменения в политике Греции в отношении России?

– Истекший год убедительно показал, что внешняя политика стран коллективного Запада определяется в Вашингтоне и в какой-то степени в Брюсселе. Поэтому позитивных изменений в политике Греции – страны-члена НАТО и ЕС – в отношении России мы не ждем.

– Не могу обойти еще один вопрос. Несколько дней назад президент Греции Сакелларопулу устроила прием для дипломатического корпуса и не пригласила вас – посла Российской Федерации. Это вызвало массу негативных откликов в соцсетях и в прессе. Как вы восприняли это решение?

– Действительно, отсутствие приглашения мне на ежегодный прием для глав дипломатических представительств от имени президента Греческой Республики привлекло повышенное внимание местных журналистов и в течение нескольких дней комментировалось в СМИ, причем в весьма критическом для греческих властей ключе. Но я бы не стал преувеличивать значение случившегося. Все-таки это лишь частный эпизод в общем контексте полного разрушения греческим правительством год назад всего комплекса наших двусторонних отношений, создававшегося не одно десятилетие.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 февраля 2023 > № 4325961 Андрей Маслов

Англосаксы гонят европейцев на войну

Виктория Никифорова

В западных СМИ стремительный вояж Владимира Зеленского по маршруту Киев — Лондон — Париж — Брюссель описывается как визит-сюрприз. Мол, лидер воюющей державы незаметно пробрался к своим европейским друзьям и выступил перед ними с зажигательными речами: попросил еще денег, оружия, антироссийских санкций и самолетов. Те не устояли перед его мольбами и согласились поставить истребители и другое наступательное вооружение.

По сути же, еще до визита Зеленского англосаксы дожали европейских вассалов и заставили тех открыто ввязаться в войну против России.

Вашингтон и Лондон страстно хотят воевать с нами. Вашингтону это нужно для сохранения своей гегемонии, Лондону — банально для выживания. Европейцам это не нужно от слова совсем. Но долго упираться они не сумели, и вот сегодня их толкают в очередной "Дранг нах Остен". Их танкисты и пилоты обречены погибнуть на Восточном фронте. Единственное, что им осталось, это изобразить дело так, что они нападают на Россию в рамках "защиты Украины". Тогда у Москвы, по их логике, не будет формального повода нанести удар по европейским столицам.

Поэтому лидера Незалежной быстренько посадили в самолет британских Королевских ВВС и в довольно неприличной спешке транспортировали в Лондон, чтобы он озвучил речовку насчет "защиты Украины". Там он успел выпить чаю с премьер-министром Риши Сунаком, выступить в Вестминстере перед членами парламента, подарить спикеру шлем летчика ВСУ и поручкаться с Карлом III, шокировав британцев тем, что явился к королю на прием в мятых штанах и кофте.

Сразу после этого Зеленского всунули в самолет и отправили в Париж на встречу с Эммануэлем Макроном. Там к ним подкатил Олаф Шольц. Следующим пунктом в расписании Зеленского стал Брюссель.

Монолог, произнесенный им в Вестминстере, будет повторяться в других столицах с небольшими вариациями. Сначала Зеленский рассказывает о страданиях вэсэушников в окопах — это особенно цинично звучит на фоне окружающей его европейской роскоши, а потом требует санкций против России и просит самолеты.

Это тот самый пакет санкций и наступательных вооружений, который хозяева Зеленского запланировали обрушить на Россию к годовщине начала СВО. В США и Англии об этом совершенно открыто писали уже с декабря. Видно, что наконец-то союзники пришли к соглашению, а Зеленского затребовали к себе, просто чтобы он залегендировал их агрессию против России.

Весь мир видит, что никакой защитой Украины Запад не занимается. Он занимается ее убийством и расчленением. Зеленский знает об этом лучше всех. Но его так ловко поймали на крючок распаленного актерского тщеславия, что он готов вытворять со своей страной что угодно, лишь бы ему аплодировали и называли спасителем мира, лишь бы обниматься с президентами и щеголять без пиджака перед английским королем.

Под это дело Зеленский целый год посылал на смерть своих соотечественников. А теперь он готов отправить в топку и европейцев. Потому что согласие их лидеров поставлять Киеву истребители будет означать прямое объявление войны России. Иначе это интерпретировать невозможно.

Что ж, на Восточном фронте европейцев ждет очередное унизительное поражение. Сдача Украины неизбежна. Наверное, поэтому стремительные перелеты Зеленского туда-сюда так похожи на тренировку эвакуации.

Вино из Европы: запретить ввоз или увеличить акциз?

один из важнейших принципов налогов заключается в том, что богатые должны платить больше

Сергей Ануреев

В 2022 году Россия значимо нарастила импорт вина из Западной Европы (примерно каждая четвертая выпиваемая бутылка имеет европейское происхождение и в среднем заметно дороже российского вина). Российский акциз на вино не дифференцируется по стране происхождения и цене вина и проиндексирован за год в среднем лишь на 3-4% при потребительской инфляции 12% и индексации пенсий на 15%. Получается, что богатые за дорогое западное вино платят в бюджет меньшую часть его цены, чем бедные – за недорогое отечественное.

Необходимо в 2-3 раза повысить акциз на дорогие западноевропейские вина, а также крепкие напитки и пиво, собрав в бюджет дополнительные 30-60 млрд. руб. Даже тройной акциз не превысит 18% от розничной цены бутылки вина за 550 руб., а его прирост в такой цене не превысит 12% потребительской инфляции. С "Кока-колой" и акцизом на сладкую газировку получилось сделать, как надо, теперь в повестке – западное вино. Следует задуматься и о повышении акциза на отечественный алкоголь (акциз сейчас составляет всего 25 руб. с бутылки 0,75 литра), а его потребляется в разы больше импортного.

За 2022 год дистрибьюторы ввезли в Россию 405 млн литров вина. Из Италии ввезли 134 млн литров, Испании – 66, Франции – 39, Португалии – 23, Германии – 12. Суммарно на эти страны пришлось 274 млн литров или 68% от всего импорта вина. Помимо стран Западной Европы, Грузия поставила нам 59 млн литров, Чили – 16, Абхазия – 13, ЮАР – 9. Если к западноевропейскому импорту добавить Грузию, которая пока балансирует между нейтральной и антироссийской политикой, получится уже суммарно 82% импорта.

По данным сайта Министерства сельского хозяйства РФ со ссылкой на "Абрау Дюрсо" потребление вина у нас составило 970 млн литров в 2020 году, вина было завезено на 1,1 млрд долл., и средняя цена за бутылку на таможне составила 2 долл. По данным компании Luding наше потребление вина несколько больше, а именно 1050 млн литров в 2021 году. Роскачество сообщало в июне 2022 года о средней стоимости бутылки вина по России в целом в 380 руб. (по Москве – 550 руб.). По оценке BusinessStat от января 2023 года, средняя розничная цена вин в России в 2022 году составила 455 руб.

Вино облагается НДС по ставке 20%, акцизом по ставке 33 и 43 руб. (на тихие и игристые вина) за литр в 2022 году (34 и 45 руб. в 2023 году, с индексацией на 3-4%). Ещё есть отдельный акциз на импорт виноматериала по ставке 33 руб. за литр, но импорт виноматериалов примерно в 20 раз меньше импорта бутилированного вина. Российские производители вина платят тот же акциз, что и импортеры готового вина.

В цене бутылки НДС и акциз суммарно составляли в среднем по России 91 руб. или 24%, а в московской цене – 112 руб. или 20% (отталкиваясь от данных Роскачества). При средней таможенной цене импортной бутылки в 2 долл. или 135 руб., оптовик и розница заработали на каждой бутылке в среднем по России по 155 руб., по Москве – уже 303 руб. или почти вдвое больше. Получается, что государству и бюджетникам отдают от наценки (от поставщика через таможню и оптовика до прилавка) 37% в среднем по России и 27% в среднем по Москве, а оптовики и розница берут себе 63% и 73% соответственно.

Размеры любого акциза (и на алкоголь в том числе) являются компромиссом с множеством факторов: социальной и производственной значимости товара, возможностями потребителей заместить часть подорожавшего из-за роста акциза товара, путей контрафакта и "серого" импорта взамен легального производства. Производители вин всегда резко возражают против роста акцизов, считая свой продукт менее вредным и более сложным в производстве по сравнению с водкой или пивом.

Россия в рамках Таможенного союза ЕАЭС должна согласовывать ставки акциза именно на импортный алкоголь с другими членами. В России ставки акциза (независимо от того, отечественный или импортный продукт) и так самые большие из стран ЕАЭС. При дальнейшем росте ставок "приток" вина из стран ЕАЭС увеличится подобно тому, как казахстанская или узбекская «Пепси» продолжает ограниченно поступать российским потребителям, несмотря на прекращение работы американской компании в России. Не производит своего винограда только Беларусь, а другие страны-члены вполне будут заинтересованы вместе с Россией в разумном протекционизме для своего производства.

Один из важнейших принципов налогов заключается в том, что богатые должны платить больше, и не только подоходный налог по прогрессивной шкале. Акцизы и налог на владельцев транспортных средств на более мощные и дорогие автомобили больше, как и ставка налога на более дорогую недвижимость. Прогрессивными должны быть и акцизы на более дорогой алкоголь.

С позиций социальной справедливости неправильным выглядит и темп индексации акцизов на вино, который на 2023 год по сравнению с 2022 годом всего 3-4%. Потребительская инфляция составила 12%, примерно на этот процент были проиндексированы социальные выплаты и зарплаты бюджетникам. Только бюджет не делает деньги из воздуха, а должен их собирать в виде налогов и акцизов, в том числе с алкогольной продукции. Вряд ли акцизы и цены на алкоголь должны расти в разы медленнее, чем индексация, скажем, тарифов ЖКХ, которые были проиндексированы в соответствии с инфляцией. Но индексация акцизов на алкоголь проводится в соответствии с долгосрочными прогнозами инфляции, а они несколько разошлись с реальностью в 2022 году.

Размеры сбора акцизов на вино за 2022 году в открытых источниках не публиковались, но можно умножить ставку акциза на объем импорта и получить оценочные 15-17 млрд руб. доходов бюджета только по акцизу в части импортного вина. Можно ли, скажем, увеличить ставку акциза в 2-3 раза именно на западноевропейское вино, на сколько это уменьшит импорт вина из-за его подорожания, точнее, на сколько такое вино станут пить меньше или завозить "в серую" больше? То есть, стоит ли игра свеч, если за счет роста акциза в 2-3 раза вино подорожает от 25 до 67 руб. за бутылку 0,75 литра (в зависимости от типа вина и темпов увеличения акциза), а бюджет получит дополнительные 15-30 млрд руб.?

Рост акциза вдвое кажется большим только на первый взгляд, а относительно цены бутылки вина 0,75 литров в среднем в Москве в размере 550 руб. такой прирост акциза составит всего-то 5-6%, что в 2,5 раза меньше потребительской инфляции 2022 года (рост акциза втрое увеличит цену бутылки на 9-12%). На московских винных прилавках цена за бутылку вина в 550 руб. далеко не является высокой, поскольку часто покупают вино и по тысяче руб. за бутылку, иногда по несколько тысяч.

Рост потребительских цен на 12% в 2022 году является средним, неравномерно распределяемым по разным слоям населения в зависимости от уровня дохода и структуры потребления. Богатые на продукты не первой необходимости должны ощутить рост цен больше, чем небогатые на продукты питания, в том числе из-за роста налоговой нагрузки как источника индексации социальных выплат и зарплат бюджетникам.

Введение акциза на сладкую газировку сопровождалось закрытием розлива газировки на заводах «Пепси» и «Кока-колы» на территории нашей страны, а в 2021 году эти два американских гиганта контролировали почти половину российского рынка. Уход американцев вызвал бурный рост розлива российских марок, с ростом выручки наиболее известных из них в два-три раза, как за счёт увеличения объёма, так и перехода в освободившийся более высокий ценовой сегмент.

С вином сложнее, поскольку рост производства отечественного вина требует больше виноградников, а виноградники растут минимум несколько лет. В России в 2023–2025 годах продолжит действовать вычет акциза на виноград, который возвращает отечественным производителям 28-30 руб. в расчёте на тонну. Казалось бы, не очень большая величина, но значительная в сумме, а именно вернувшая российским виноделам 12 млрд руб. на развитие. В результате сбор винограда в 2022 году относительно 2020-го вырос на 10%, и это только начальный результат такой акцизной политики.

Через несколько лет активного импортозамещения западноевропейского вина, возможно, придется повысить акциз и на премиальные отечественные марки, которые продаются по цене от 800-1000 руб. за бутылку в розницу. Вновь по аналогии с акцизом на сладкую газировку, который сначала был нацелен на американские бренды, но, как минимум, совпал с бурным развитием отечественных брендов. Система акцизных марок на алкоголь ЕГАИС позволяет контролировать каждую бутылку от выхода с производства до продажи потребителю, и донастроить её на элементы прогрессивного налогообложения бутылки вина в зависимости от класса и цены будет не трудно.

По аналогии можно подумать и насчёт пива. Пиво считается более доступным напитком, хотя импортные марки пива могут по цене отличаться в разы от массовых отечественных марок. Размер акциза не различается по цене и происхождению пива: 25 и 47 рублей за литр до и выше 9% крепости на 2023 год, примерно как на вино, но пива потребляется в литрах в семь раз больше вина, и потому сбор акциза тоже значительно больше.

Средняя розничная цена пива в России в 2021 году составляла 92 руб. (в Москве – 214 руб.). Пива у нас произведено 7039 млн литров в 2021 году, на порядок больше отечественного производства вина. В Ассоциации производителей пива сообщали, что процент продаж импортного пива сократился с 6 до 2,5% (до 176 млн литров), а доля иностранных брендов – с 15% до 9% с января по сентябрь 2022 года. «Российская газета» в конце декабря 2022 года писала, что импорт пива упал примерно на 35%, из Германии, Бельгии и Чехии завозится 60% импорта, а цены на такое пиво на прилавках наших магазинов выросли на 20%.

Также несколько цифр, связанных с крепким алкоголем. Акциз на крепкий алкоголь не зависит от дороговизны и одинаков что на самый дешёвый "пузырь" водки по минимальной розничной цене 281 руб., что на бутылку виски Jack Daniel's за 1140 руб., а также не зависит от зарубежного или отечественного происхождения бренда.

В СМИ были сообщения о том, что в 2022 году продажи крепкого алкоголя упали на 15%, средняя цена импортной бутылки упала с 439 до 420 руб., но оставалась значительно выше отечественной (средняя цена – 245 руб.), а доля зарубежных брендов составила 15% в штуках. Также были сообщения о том, что по итогам первой половины 2022 года импорт крепких алкогольных напитков в Россию сократился на 34% до 32,65 млн литров. Примерно по трети импорта приходится на виски и коньяк. Если привести полугодовые данные к годовым, получится примерно 65 млн литров, что в шесть раз меньше импорта вина.

Получается, что импорт примерно 176 млн литров пива и 65 млн литров крепкого алкоголя, в основном из западных стран, суммарно составляет чуть меньше импорта западноевропейского же вина. Поэтому рост в 2-3 раза акциза на пиво и крепкий алкоголь позволит дополнительно собрать в бюджет примерно те же винные 15-30 млрд. руб. с примерно похожим влиянием на розничную цену бутылки не выше потребительской инфляции.

Таким образом, повышение в два-три раза акциза на импортный и в основном более дорогой (относительно бюджетных отечественных марок) алкоголь (вино, крепкие напитки и пиво) суммарно даст фискально-социальный эффект от 30 до 60 млрд. руб. в год, а вклад увеличения акциза в цену бутылки не превысит потребительской инфляции 2022 года.

Можно подумать и о более серьёзном увеличении акцизов на российский алкоголь, не на 3-4%, как уже сделано, а хотя бы увеличив рост цены бутылки до уровня потребительской инфляции, что даст социально-фискальный эффект в несколько раз больше импортного алкоголя. Необходимо задуматься о дифференциации акциза в зависимости от класса и цены отечественных алкогольных напитков, что вполне быстро реализуемо на базе ЕГАИС.

Кстати, обоснование необходимости введения акциза на сладкую газировку было озвучено на канале "День ТВ" в декабре 2021 года в ролике, который назывался «Жизнь без смартфонов и колы. Чем грозят России новые санкции и кто на них заработает?».

Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Россия. Евросоюз. ЦФО > Алкоголь. Таможня. Образование, наука > zavtra.ru, 9 февраля 2023 > № 4297908 Сергей Ануреев

Большая маленькая война в восточном Конго

МАЙЯ НИКОЛЬСКАЯ

Научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

Токсичные отношения всегда заканчиваются насилием. Не обошла эта аксиома и африканскую политику. Пример тому – тлеющее уже больше года противостояние в руандийско-конголезском приграничье. Как часто бывает в таких отношениях, корни конфликта уходят в давние обиды, а незакрытые гештальты с каждым годом приобретают всё более фатальный оттенок, отравляя не только самих участников, но и тех, кто волею судеб оказался втянут в это противоборство.

А ещё токсичность предполагает, что и персонажи, и события – на самом деле не совсем то, чем кажутся на первый взгляд: как писал классик, «всё притворство, пустое обольщенье и обман».

В подобных историях с небывалым накалом страстей бывает полезно посмотреть на ситуацию под разными углами зрения и понять, кто, почему, а главное – для чего достал ножи.

Пролог

Перенесёмся в 2012-й – год, оказавшийся судьбоносным для региона, поскольку именно тогда появилась группировка, которая стала одним из главных участников нынешнего конфликта: М23, или «Движение 23 марта». Бывшие солдаты Национального конгресса защиты народа, политического движения, созданного в восточном Конго в 2006 г., по составу в основном конголезские тутси – баньямуленге, при поддержке Руанды и Уганды подняли мятеж против правительства ДРК и президента Жозефа Кабилы, обвиняя его в дискриминации тутси. В ноябре боевики М23 дошли до Гомы – крупнейшего города восточного Конго – и оккупировали ее. Всего за несколько недель вооружённого конфликта в статусе внутренне перемещённых лиц оказалось более 140 тысяч человек. Количество жертв росло, и урегулирование конфликта потребовало международного вмешательства. Благодаря региональной дипломатии, в частности посредничеству Сообщества развития Юга Африки (САДК), а также военному давлению контингента ООН – Бригады оперативного вмешательства (Force Intervention Brigade), специально созданной для борьбы с вооружёнными группировками, к концу 2013 г. повстанцев удалось побороть. Большинство членов М23 отступило в Руанду и Уганду. Остальные либо добровольно демобилизовались, либо растворились в рядах вооружённых сил Демократической Республики Конго (ДРК), однако таких было немного.

В начале 2017 г. несколько сотен боевиков угандийского крыла М23 бежали в Конго, где произошёл ряд столкновений с конголезскими вооружёнными силами – которые, однако, носили спорадический характер и местным властям будто бы не представлялись опасными. Казалось, в восточном Конго наступил прочный мир. Но впечатление было обманчивым.

Акт I. Четыре истории про тайное и явное

12 ноября 2021 г. после долгих лет в режиме бездействия М23 вновь начинает наступление – в районе деревень Чанзу и Руньоньи в Северном Киву. Нельзя сказать, чтобы оно было совсем неожиданным: подозрительная активность М23 в восточном Конго не могла остаться без внимания властей. Ещё 2 ноября в телевизионном обращении к нации президент ДРК Феликс Чисекеди призывает молодёжь «самоорганизовываться в народные дружины с целью поддержки и сопровождения наших вооруженных сил». Всего за несколько недель армия повстанцев доходит до подножия вулкана Ньирагонго – менее 30 км от Гомы, а в мае 2022 г. – почти до Гисеньи на руандийской стороне границы.

Стремительное продвижение М23, попавшей в заголовки всех мировых газет, озадачивает даже международных наблюдателей. Звучат догадки, что не обошлось без чьей-то помощи. В докладе группы экспертов ООН по безопасности отмечается, что по уровню вооружения и экипировки повстанцы не уступают хорошей регулярной армии. Кто-то снабжает их приборами ночного видения, современными автоматами и пулемётами. Докладу вторит сам Феликс Чисекеди и прямо называет «спонсора» – Руанда.

К середине 2022 г. М23 захватывает ключевые форпосты в области Рутшуру (Северное Киву) на границе с Угандой и Руандой, а позже добирается и до ряда городов к западу от Гомы (Тонго, Кишише и Бамбу), что потенциально угрожает отрезать Гому от путей доставки продовольствия. В июне – берёт Бунагану, вытеснив конголезскую армию в Уганду. Многие из боевиков родом из этих мест, прекрасно ориентируются на местности, пользуются как минимум сочувствием, а как максимум – поддержкой жителей той же Рутшуру. В какой-то момент повстанцы даже окружают ооновскую миссию и входят в национальный парк Вирунга.

Складывается впечатление, что ещё один-два марш-броска – и М23 ждёт триумфальная развязка. Однако конголезские военные не готовы сдавать позиции. Сценарий выглядит всё более непредсказуемым. Если повстанцы возьмут Гому, означает ли это полную потерю контроля правительства над восточной частью Конго?

У каждого из участников – свой взгляд на ситуацию и своя версия её причин.

1) М23

Одна из главных целей, которую преследует группировка во главе с Бертраном Бисимвой и Султани Макенгой – оказать давление на Киншасу и склонить её к диалогу. Дело в том, что правительство Чисекеди категорически отказывается вести какие бы то ни было переговоры с повстанцами. «Это террористы, которые получают от Кигали финансовую и техническую поддержку», – заявил он в конце 2021 года. Одно из основных требований M23 – соблюдение прав баньямуленге, в которых, в представлении группировки, они по-прежнему ущемлены. Представители М23 упрекают Киншасу в потворствовании боевикам-хуту и ссылаются – вот парадокс! – на тот же самый ооновский доклад, где раскрываются многочисленные случаи насилия и линчевания киньяруандофонов – то есть говорящих на киньяруанда граждан. В частности, там описаны вопиющие случаи подстрекательства, когда заместитель полицейского комиссара Северного Киву призывает гражданских «идти с мачете на врага», а бывший министр конголезского кабинета Жюстен Битаквира требует находить и обезвреживать «лазутчиков».

К тому же М23 намерена добиваться выполнения соглашений 2013 г. – а это предусматривает объявление амнистии боевикам с возможностью последующей их интеграции в вооружённые силы ДРК, что поможет конголезским тутси лучше защищать свои интересы; а также легитимацию политического крыла М23 в качестве полноправной партии.

Есть и скрытая повестка. Слабость центральной власти, её неспособность контролировать территорию полностью превращает восточное Конго в лакомый кусок для всех желающих заполучить нелегальные источники дохода. Именно через восточное Конго пролегают основные транспортные маршруты: Момбаса – Гома, порт Букаву – внутренние районы ДРК, крупным логистическим узлом является и сам город Бунагана, что позволяет боевикам собирать дань за прохождение по этим маршрутам коммерческих грузов. Кроме того, в Северном Киву сосредоточены колоссальные запасы таких полезных ископаемых, как золото, колтан, алмазы, кобальт, медь, вольфрам, касситерит (главный минерал для получения олова) и другие. Тот, кто контролирует восточное Конго, будет не просто баснословно богат, но может диктовать свои условия всем, у кого есть спрос на эти ресурсы.

2) Киншаса

Придя к власти в 2019 г., Феликс Чисекеди попытался подлатать всё то, что не удалось его предшественникам Лорану-Дезире и Жозефу Кабиле. Одним из приоритетов его администрации становится стабилизация отношений с соседями: Конго обескровлено бесконечными конфликтами; страшная коррупция в армии, службу в которой многие рассматривают лишь как источник наживы, не даёт никакой надежды на поддержание границ в безопасности. Поэтому он делает ход конём: разрешает бывшим противникам по Второй конголезской войне (1998–2003) – Уганде и Бурунди – проводить спецоперации по ликвидации боевиков на территории ДРК. В частности, это касается Объединённых демократических сил (Allied Democratic Forces, ADF) – преимущественно угандийского по составу бандформирования, которое присягнуло на верность ИГИЛ[1] и хозяйничает в соседней с Северным Киву провинции Итури. Выглядит закономерным, что, устав от бесплодных попыток навести мосты с Кигали, Чисекеди замирился с президентом Уганды Йовери Мусевени. В декабре 2021 г. он также договаривается с Мусевени о строительстве шоссе Касинди – Бени – Бутембо длиной в 125 км, которым займутся угандийская Dott Services и конголезская Sakima. Что до Бурунди, то, как утверждают конголезские власти, бурундийские повстанцы-тутси СВП-Табара («Сопротивление во имя верховенства права», Mouvement de la Résistance pour un État de Droit – RED-Tabara), действующие на территории ДРК, тоже получают поддержку со стороны руандийских вооружённых сил.

Активизация М23 ставит все планы Чисекеди под угрозу срыва. В представлении Киншасы, М23 – лишь марионетка в самой настоящей прокси-войне, а главный кукловод здесь – Поль Кагаме. Как бы в подтверждение этой идеи в октябре 2022 г. Чисекеди даёт послу Руанды в ДРК 48 часов, чтобы покинуть страну – сразу после захвата группировкой М23 города Киванджа. Не допустить взятия под контроль восточного Конго, а, возможно, и его сецессии, которой Киншаса так боится – одна из негласных целей Чисекеди в контексте интеграции в Восточноафриканское сообщество (ВАС): 11 июля 2022 г. ДРК официально стала седьмой страной – членом этого объединения, которое, как мы увидим, действительно готово сыграть первую скрипку в урегулировании конфликта, грозящего захлестнуть весь регион. Между тем «большая маленькая война», как ни странно, в каком-то смысле играет на руку Чисекеди: конголезская общественность всё активнее консолидируется против движения М23 и его предполагаемых сторонников из Руанды.

3) Кигали

С самого начала конфликта Запад распекает Руанду за пассивную агрессию – нежелание признать факт своего участия в событиях, происходящих в восточном Конго. Действительно, вплоть до ноября 2022-го Кигали открещивалась от этого как могла. Однако изображать Руанду исключительно как бретера и агрессора означает закрыть глаза на её реальные интересы в регионе.

Во-первых, Кигали всё ещё никак не может полностью одолеть в Конго боевиков Демократических сил освобождения Руанды (ДСОР/FDLR) – остатки военизированных подразделений хуту-интерахамве, повинных в геноциде в Руанде 1994 г. и считающих режим Кагаме своим главным врагом. Риторика ДСОР фонит особенно неприятными флешбэками для тех, кто помнит геноцид: все эти истории про расправу над тутси (хоть и в данном случае резидентами восточного Конго) там уже проходили и нет никакого желания повторять.

Во-вторых, в месторождениях колтана на территории ДРК, который используется в производстве мобильных телефонов и прочих девайсов, нуждается не одна М23. Руанда – страна не особенно богатая полезными ископаемыми, зато дуга от Бунаганы до Гомы, на контроль за которой у Киншасы просто не хватает сил, уже много лет даёт ей возможность поддерживать нужное ей сальдо внешнеторгового баланса. А ещё немаловажно, что в последние годы Кагаме чувствует себя неуютно: с его харизмой и далеко идущими региональными амбициями после смерти танзанийского коллеги Джона Помбе Магуфули в 2021 г. он небезосновательно претендует на звание лидера номер один в регионе. Однако «дипломатическая революция» Чисекеди, примирение с Бужумбурой и Кампалой смешали ему все карты.

4) ДСОР (Демократические силы освобождения Руанды)

Самый загадочный участник конфликта в восточном Конго. Ещё в 2007 г. эксперты по региону говорили: определить, что такое ДСОР, очень сложно. Главный общий знаменатель – этническое происхождение: все боевики – хуту. В 2000 г. под знаменем ДСОР объединились две боевые группировки: Армия освобождения Руанды (Alir) и Комитет координации сопротивления (CCR). Точная численность ДСОР неизвестна. Сейчас, по разным оценкам, она составляет максимум несколько тысяч человек. Немного, но на её счету – громкое убийство посла Италии в Конго в 2021 г., причастность к которому, правда, она отрицает, и нападения на рейнджеров в Вирунге в 2020-м и 2021 году. ООН и правозащитные организации задокументировали и другие преступления, в том числе убийства, нанесение увечий, сексуальное насилие. В 2019 г. в результате поножовщины с их участием в районе Мусанзе – крупного города на северо-западе Руанды – погибло девятнадцать человек. На этом фоне обсессивное стремление Руанды «добить» ДСОР выглядит не таким уж обсессивным.

Для самого Конго ДСОР, как это ни печально звучит, ничем не страшнее любой другой из многочисленных банд «с большой дороги», рыскающих по его территории с рыхлой структурой управления. Поэтому в столкновениях с боевиками-хуту конголезская армия нередко побеждает. С другой стороны, инвективы со стороны Руанды на предмет тайного сотрудничества и даже сращивания ВС ДРК и ДСОР тоже не являются безосновательными. Однако после ликвидации в сентябре 2019 г. Сильвестра Мудачумуры, одного из главных полевых командиров, возглавлявшего радикальную ячейку ДСОР, сама группировка действительно выглядит всё менее и менее грозной силой. В принципе, её усиление возможно лишь за счёт новых боевиков в случае активизации притеснений в отношении баньямуленге, либо при вмешательстве внешних игроков. Всем уцелевшим интерахамве, составляющим костяк ДСОР, сейчас уже под 50 лет и более. По объективным причинам они вряд ли смогут долгое время вести партизанскую жизнь.

Акт II. Долгожданное вмешательство со спорным исходом

На фоне эскалации взаимных обвинений и конфронтационной риторики между сторонами на сцену выходят региональные африканские посредники. Международным миссиям ни стороны конфликта, ни их соседи больше особенно не доверяют – ооновская МООНСДРК (MONUSCO) оказалась фактически бессильна перед возникшей угрозой, да и вся история (не)вмешательства стран за пределами континента в восточноафриканские дела показывает результаты от нулевого до отрицательного. На протяжении 2022 г. постепенно выкристаллизовывается два посреднических трека: ангольский (the Luanda process) и кенийско-восточноафриканский (the Nairobi process). Первый инициирован президентом Анголы Жоао Лоуренсу. Его поездка в Кигали 11 ноября и так называемый мини-саммит по миру и безопасности в восточном Конго Международной конференции по Региону Великих озёр в Луанде 23 ноября выглядели многообещающими. Однако в отсутствие президента Кагаме, который вместо себя отправил главу МИД Винсента Бируту, что сам саммит, что итоговое коммюнике вышли довольно однобокими. В упомянутом документе подчёркнута необходимость бороться с разрушительными террористическими силами в восточном Конго (формулировка – практически прямая цитата из Чисекеди) и содержится призыв к М23 отступить на предыдущие позиции. Тем не менее ДСОР в нём не упоминается, что делает ценность документа в глазах руандийцев крайне сомнительной.

Таких ошибок постарались избежать в Восточноафриканском сообществе, для которого урегулирование «большой маленькой войны» – вопрос не только региональной безопасности, но и успешности его дебюта на стезе миротворчества. Здесь было решено остановиться на двух направлениях работы. Первое: личные контакты плюс признание чаяний всех участников конфликта, включая тех, кто находится за пределами правового поля. В 2022 г. состоялось три раунда переговоров между вооружёнными группировками и конголезскими властями под эгидой ВАС. Во второй половине того же года в процесс активно включаются кенийцы. Вся осень, а в Южном полушарии – весна прошла под знаком челночной дипломатии экс-президента Ухуру Кениаты. Он много и активно общается по телефону и тет-а-тет с руководством ДРК, Руанды, Бурунди. В ноябре 2022 г. Кениате, которого связывают дружеские отношения с Феликсом Чисекеди, всё-таки удалось достичь предварительной договорённости с Кагаме о том, что Кигали поможет посреднику на переговорах от ВАС убедить М23 прекратить огонь и покинуть захваченные территории. Таким образом, Кигали, наконец, признала факт поддержки этого движения.

Почему выбор пал именно на Найроби? Кения – почти единственная страна региона, за исключением Танзании, никак не «засветившаяся» в восточном ДРК, и, не имея общей границы ни с Конго, ни с Руандой, может считаться нейтральным арбитром. Для Найроби это также вопрос имиджа и престижа: в случае успеха Кения сможет облачиться в мантию главного регионального дипломата, перехватив инициативу у танзанийцев – расклад, который был бы выгоден их западным партнёрам. По-видимому, к посреднической миссии Найроби также подталкивают определённые коммерческие интересы в руандийско-конголезском приграничье.

Вторая линия работы на восточноафриканском треке – отправка в восточное Конго восточноафриканских сил постоянной готовности (East African Standby Force, EASF) под руководством генерала Гитачу Шиферау Файисы, одного из пяти подразделений, созданных в рамках Африканской архитектуры мира и безопасности (APSA), командование которыми находится в ведении ВАС. Группировка включает контингенты численностью от 6,5 до 12 тысяч человек из Кении, Уганды, Танзании, Бурунди и Южного Судана. Мандат EASF подразумевает разоружение повстанцев в четырёх конголезских провинциях: Северное Киву, Южное Киву, Верхнее Уэле и Итури в течение полугода, плюс стратегический обзор каждые два месяца.

Однако по состоянию на конец января 2023 г. достигнутые ВАС успехи тоже нельзя назвать внушительными. Так, 19 января Кагаме обвинил Чисекеди в привлечении иностранных наёмников в восточное ДРК, а чуть раньше объявил, что отныне конголезским беженцам в доступе на территорию Руанды будет отказано. Не способствовал деэскалации и инцидент с пересечением руандийской границы конголезским самолётом 24 января. Пока что градус взаимного недоверия между Кигали и Киншасой слишком высок.

Есть и другие поводы для беспокойства. Распределение секторов по страновому принципу в рамках EASF (южносуданские силы будут отвечать за зачистку Верхнего Уэле, бурундийцы – за Южное Киву и так далее) вызывает у аналитиков подозрения на предмет того, не будут ли отдельные контингенты преследовать свои собственные интересы, воспринимая каждый сектор как свою вотчину – особенно учитывая, что, мягко говоря, прецеденты в прошлом были, и немало. Кроме того, извечный вопрос денег встаёт и здесь. Подразумевается, что каждая страна самостоятельно платит своему контингенту, однако не все из них могут «потянуть» бремя финансирования такой трудоёмкой операции на протяжении полугода. Отчасти поэтому пока собственно активных столкновений с участием EASF и не происходило.

Между тем свои попытки «вразумить» М23 и Руанду продолжают западные страны – США, Франция и Бельгия, в меньшей степени Великобритания и ФРГ. Все они – крупнейшие доноры для Кигали. Заявления госдепартамента США, включая совместные с европейскими партнёрами, звучат всё жёстче месяц от месяца – хотя, надо признать, в последнем январском документе хотя и очень пунктирно, но обозначена проблема киньяруандофонов в ДРК. Помимо чисто гуманитарных помыслов, международные игроки пристально следят за судьбой тех же колтановых и медных приисков – концессии на многие из них принадлежат крупным китайским конкурентам западных корпораций, которые в случае эскалации насилия вполне могут призвать на защиту своих интересов частные военные компании. Не исключён похожий поворот сюжета и с привлечением российских ЧВК на сторону одного из государств, прямо или косвенно задействованных в конфликте, что шло бы вразрез с интересами Запада в регионе.

Акт III (пока ещё не написанный)

Перерастание «большой маленькой войны» в большую и ожесточённую, с последствиями для соседних стран, многим кажется сегодня неминуемым – по крайней мере, так гласят законы жанра. К сожалению, для 180 тысяч временно перемещённых лиц и родственников погибших, счёт которых пошёл на сотни, это не художественный фильм, а самая настоящая жизнь. Так пройдена ли точка невозврата?

Представляется, что до кровавой развязки всё-таки остались возможные сюжетные ходы. Чтобы снизить напряжённость, важно разорвать порочный круг взаимного газлайтинга. Не только Кигали, но и Киншаса должна признать факт сотрудничества с вооружёнными группировками в восточном Конго. Отказ Киншасы от компромисса чреват затягиванием противостояния, которое грозит сорвать всеобщие выборы в ДРК, намеченные на 20 декабря 2023 года. Упрямство же Кигали ещё больше разозлит её западных партнёров и может стоить Руанде экономически выгодных сделок и помощи развитию, вплоть до санкционного давления. В свою очередь, именно на М23 необходимо возложить ответственность за прекращение огня в районе Гомы.

Хотя и соблазнительно наклеить на происходящее ярлык прокси-войны, считать важнейших акторов конфликта периферийными – преступление. Оптимальным шагом на данном этапе было бы посадить за стол переговоров Киншасу, Кигали и М23 с участием эмиссаров ВАС, с перспективой присоединения других военизированных группировок, например, той же ДСОР, сохранив ангольский трек как запасной – в конце концов, у Международной конференции по региону Великих озёр разработаны свои миротворческие механизмы.

Токсичные отношения в восточном Конго стали таковыми не за один день и даже не за один год. Поэтому их «детоксикация» потребует времени и значительной политической воли со стороны всех: и участников конфликта, и посредников, и других причастных сторон. Ясно одно: каждая непроговорённая обида, каждый упрек, оставшийся без ответа, каждый акт двуличия и коварства – это шаг по направлению к пропасти.

СНОСКИ

[1] Запрещено в России – прим. ред.

Конго ДемРесп. Руанда > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 8 февраля 2023 > № 4313697 Майя Никольская