Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВИРУС ВМЕСТО ПУШЕК: КАК МИР ПРОВОЖАЕТ ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Мировой пандемический кризис стал долгожданным событием международной политики. Именно поэтому его политическое воздействие многократно превосходит реальную опасность коронавируса для людей. Странность происходящих событий очевидна уже для самого неподготовленного наблюдателя. Ведущие государства мира, малые и средние игроки, уже давно испытывали запрос на событие, которое позволило бы приступить к решающей стадии ревизии порядков, утвердившихся по итогам холодной войны.

Похожим образом все ждали войну, которая затем вошла в историю под названием Великой, или Первой мировой. Её развязке все даже радовались, поскольку она воспринималась как долгожданное освобождение от сдерживающих пут экономической взаимозависимости и монархических связей царственных домов Европы. Такая взаимозависимость к 1914 г. была для большинства государств Европы, может быть, за исключением Бельгии, уже нестерпимой.

Сейчас непосредственная угроза пандемии совсем рядом с обывателем и поэтому не может вызывать в массах такого энтузиазма. Но поведение политиков и их заявления свидетельствуют, скорее, о встревоженно-приподнятом настроении, чем об угнетённости. Государства на всех континентах энергично возвращают себе контроль за жизнью граждан самыми варварскими методами.

Последствия этих действий даже в случае серьёзного ослабления режимов «добровольной» изоляции и ограничений вряд ли оставят простор для реализации ряда базовых свобод в их прежнем понимании.

Исключения единичны и возможны в случае стран, совершенно незначительных для мировой политики. Не случайно, что, как пишут ведущие экономисты социальной сферы, пандемия впервые в истории воспринимается государствами как вызов национальной безопасности, то есть угроза их способности распределять общественные блага. Мы далеки от мысли, что современные государства изменили свою природу настолько, чтобы гибель нескольких десятков тысяч граждан от некоего варианта ОРВИ воспринималась ими как экзистенциальная угроза. Выживание коллективов и реализация их интересов предполагает вероятность «повседневных» жертв. «ёрная смерть» в XIV веке или эпидемия в XVII веке не привели к исчезновению или серьёзному ослаблению ни одного европейского государства.

Прошлая попытка начать ревизию внутренних и международных порядков – битва с «международным терроризмом» оказалась фальстартом – подобно боснийскому или агадирскому кризисам 1908 или 1911 годов. В начале 2000-х гг. предпосылки для революционной ситуации созрели только со стороны стран Запада. Китай, Россия и другие «растущие» державы были вполне довольны благами «либерального мирового порядка». Хотя и критиковали искажения, возникающие в его рамках со стороны Запада. Компания против терроризма быстро закончилась агрессией США и группы союзников против Ирака, за которой последовало обрушение всего арабского мира в 2011 году. В 2003 г. действия Соединённых Штатов были связаны с тем, что для единственной сверхдержавы невозможность привести к послушанию весь мир стала уже невыносимой. Но в целом системный кризис арабского мира оказался достаточно локальным и даже позволил России или Ирану усилить свои международные позиции.

Эти события происходили в условиях, когда правила и нормы не стали ещё предметом общего недовольства. Либеральный мировой порядок отличался от системы отношений в эпоху «гармонии интересов» (вторая половина XIX века – 1914 г.) тем, что он сохранил унаследованные от холодной войны баланс сил и институты, воплощавшие в себе относительную справедливость международной политики на основе этого баланса. Правила и нормы международного взаимодействия были не более чем функцией этой относительной справедливости. Легитимность Совета Безопасности ООН заключалась не в том, что о ней написано в Уставе этой главной международной организации. В основе легитимности – военные возможности пяти стран, многократно превосходящие возможности остальных участников международной политики. Пока глобальная экономика обеспечивала всем более или менее сносные выгоды, политические ограничения и неудобства можно было терпеть. В крайнем случае государства позволяли себе дипломатические демарши, наиболее яркие из которых произвела в 2014 и 2015 году Россия, лишившая США монополии на интерпретацию международного права и обычая. Сокращение ресурсов, которые находятся в распоряжении государств, выразилось в серии экономических кризисов 2000–2010 годов. Но до последнего времени сочетание системных факторов не достигало такого качества, при котором реальностью становятся даже не вполне рациональные действия стран в отдельных секторах мировой экономики, например, в энергетике. Нерациональное поведение – признак полной неудовлетворённости ситуацией и пренебрежения риском ради достижения тактических задач.

Недовольство формальным положением дел со стороны всех значимых участников начало приобретать революционную форму. К власти стали приходить революционеры – Си Цзиньпин и Дональд Трамп. Си Цзиньпин разрушил политическую систему, которая привела Китай к успеху в глобальной экономике. Трамп пытается сделать из Америки новую страну, а не гнаться за призраками гегемонии «однополярного мира». Революционная ситуация сложилась на национальном уровне – это кризис западной демократии и социального государства, при котором утверждение, что следующее поколение уже не будет жить лучше предыдущего, стало очевидностью. На региональном уровне это кризис европейской интеграции, поскольку она привела к созданию у группы государств действительно коллективного интереса. На глобальном – кризис международных институтов, первой видимой безвозвратной жертвой которого становится Всемирная организация здравоохранения.

В 2020 г. мы окончательно прощаемся с международным порядком эпохи после холодной войны. Поскольку он перестал устраивать всех участников, особой печали по этому поводу не наблюдается ни со стороны гипотетических «держав статус-кво», ни со стороны «ревизионистов». Либеральный мировой порядок закончился.

Но остались институты, которые обеспечивали его существование на уровне моровой политики и регионального сотрудничества – ООН, НАТО, ОБСЕ или Европейский союз, АСЕАН в Азии. Государства мира вправе рассчитывать на то, что новые правила игры окажутся более справедливыми в отношении их базовых интересов и ценностей. Однако нельзя исключать и сюрпризов: возможности не настолько линейного развития событий, как это видится сейчас.

Главная трагедия Великой войны была в том, что все ожидали от неё повторения прошлых европейских вооружённых конфликтов в плане методов, продолжительности и последствий. На протяжении 250 лет до этого, по сути – с 1648 г., войны в Европе были достаточно надёжным способом разрешения противоречий: территориальных или системных. В 1914 г. никто даже предположить не мог, что начавшаяся катастрофа уничтожит Европу как центрального глобального игрока.

Ядерное оружие избавило человечество от риска военной катастрофы. Но одновременно лишило возможности решать накопившиеся противоречия привычным путём. В 1914 г. можно было оседлать коня и решить на какое-то время проблемы внутри и вовне. Сейчас любой намёк на нападение может привести к гибели человечества.

Всеобщая война кажется почти невероятной даже гипотетически. Государства мира, также, как и в 1914 г., уверены, что «война с пандемией» будет вестись известными средствами и позволит исправить искажения международного порядка прошлой эпохи, не прибегая к этому немыслимому сценарию. Отсюда впечатление ложности исходящей от правительств тревоги. Но в ходе Великой войны, которая растянулась на годы, появились танки, химическое оружие и миллионные жертвы. В наши дни мы точно так же не знаем, что нового принесет будущее, которое встречают с плохо скрываемым энтузиазмом.

Возможно, именно поэтому было бы полезно уделить внимание особенностям наступившего глобального кризиса, которые не были отработаны в многочисленных форсайтах и не попали пока в шкалу потенциальных выгод и приобретений. Нельзя, например, исключать того, что жертвами кризиса станут не отдельные отрасли или даже государства (группировки вроде Европейского союза), а некие фундаментальные структурные сущности мировой политики и экономики, те же самые международные организации и институты сотрудничества. Или того, что изменения коснутся природы человека и его способности реализовывать личные интересы с меньшей опорой на государства.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 23 апреля 2020 > № 3377348 Тимофей Бордачев

Россия, Италия и Испания проявили интерес к закупке иранских аппаратов ИВЛ

Генеральный директор иранской наукоемкой компании сообщил во вторник Mehr News, что есть некоторые запросы из зарубежных стран, включая Россию, Италию и Испанию, о покупке иранских аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ) для лечения от коронавируса.

По словам Ахмада Бехфар-Могаддама, его компания получила необходимые лицензии из Европы и могла экспортировать свои аппараты ИВЛ в европейские и другие страны до вспышки пандемии.

«До вспышки коронавируса мы экспортировали аппараты ИВЛ в Ирак, Афганистан, Сирию, Йемен, Баку, Азербайджан, Грузию, Бельгию и т. д.», - сказал он.

«В связи со вспышкой, нашим приоритетом является обеспечение внутренних потребностей Ирана в аппаратах ИВЛ, но есть новые запросы из России, Италии и Испании», - добавил он.

Он отметил, что иранские аппараты ИВЛ стоят вдвое дешевле своих иностранных конкурентов.

Поскольку передовые и развитые страны сталкиваются с серьезными проблемами в области предоставления своего медицинского и больничного оборудования, наукоемкие компании в Иране произвели все эти продукты, и ни один пациент в стране не испытывал дефицита этого оборудования, включая аппараты ИВЛ, компьютерную томографию, отделения интенсивной терапии, кислородные аппараты и т. д.

Первая производственная линия для медицинских аппаратов иранского производства была открыта вице-президентом по науке и технике Сореной Саттари еще в январе.

Как сообщалось, иранские специалисты и технические специалисты в течение трех лет потратили 88 000 часов на исследования и разработки для изготовления механического аппарата ИВЛ.

Аппарат искусственной вентиляции легких представляет собой аппарат, предназначенный для перемещения вдыхаемого и выдыхаемого воздуха в легкие, для обеспечения дыхания для пациента, который физически неспособен дышать или дышит недостаточно.

Отсутствие кислорода в тканях сердца является одной из наиболее распространенных причин смерти от сердечных заболеваний. Таким образом, производство устройства и его использование у пациентов в отделениях интенсивной терапии может значительно снизить повреждение сердца.

Перезагрузка экономики: Европа согласовала план выхода из кризиса

В ЕС с 1 июня заработает программа восстановления экономики

Алексей Поплавский

Лидеры ЕС одобрили экстренную программу помощи европейской экономике объемом в €540 млрд, она должна начать действовать с 1 июня. На саммите ЕС главы стран объединения также договорились о разработке фонда восстановления европейской экономики, пообещали увеличить взносы в бюджет и определили сроки новой встречи.

Лидеры Евросоюза утвердили экстренную программу перезапуска экономики на €540 млрд из-за пандемии коронавируса, заявил глава Евросовета Шарль Мишель на пресс-конференции по итогам очередного саммита ЕС. По его словам, механизм будет запущен 1 июня. Встреча глав 27 стран-членов Евросоюза стала уже четвертой за последние два месяца, а также третьими переговорами в онлайн-формате.

Экстренная помощь

Первая экстренная программа помощи Евросоюза включает три основных пакета и рассчитана на €540 млрд. Во-первых, речь идет про программу SURE объемом €100 млрд для выплат целевых компенсаций работодателям для снижения количества увольнений. Второй пакет направлен на программу льготного кредитования для малого и среднего бизнеса — ей будет заниматься Европейский инвестиционный банк, выделено €200 млрд. И наконец третий пункт включает привлечение €240 млрд в качестве заемных средств через Европейский стабилизационный механизм (ESM).

Последний пакет предполагает выделение средств для структурной помощи наиболее пострадавшим от коронавируса государствам, к примеру Италии или Испании, для удержания их от дефолта.

Однако условия для использования ESM вызвали ряд споров среди стран ЕС. Так, Германия вместе с Нидерландами и Австрией настаивала на реализации механизма по греческому сценарию, то есть финансируемые государства будут обязаны перейти в режим жесткой экономии — как это было сделано в Греции в 2015 году.

Против этого выступила Италия, ее также поддержали Испания, Франция, Бельгия и ряд других европейских стран. Рим призывает Брюссель создать общий долговой инструмент для заимствований с финансовых рынков — так называемый «коронабонд».

Как говорил «Газете.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев, ESM ничего Италии не дает, он только лишает ее права распоряжаться финансами.

«Механизм еще больше ставит итальянскую политику под контроль со стороны ведущих стран ЕС, в первую очередь Германии. Использование механизма на мягких условиях — это максимум, на который [итальянский премьер Джузеппе] Конте может сейчас рассчитывать, и это будет приемлемый для Италии вариант»,— подчеркивал эксперт.

Итальянская победа

Вопрос создания данного фонда стал одним из главных на саммите лидеров ЕС, и в итоге Еврокомиссии поручили разработать его параметры. Пока информации о «коронабонде» не слишком много, СМИ оценивают его в сумму от €1,6 трлн до €2 трлн.

К примеру, по данным агентства Bloomberg, план долгосрочного восстановления экономики Евросоюза объемом в €2 трлн должен дополнить программу экстренных мер. Фонд будет включать около €300 млрд, выделенных из других программ ЕС, еще €320 млрд получены в качестве заемных средств на коммерческих рынках.

Полученные средства Еврокомиссия рассчитывает использовать в качестве гарантий для привлечения в фонд восстановления до €2 трлн, указывает агентство, но пока неизвестно как именно будут аккумулированы эти деньги.

«Мы все согласились, что вопрос создания фонда восстановления — срочный. Мы попросили Еврокомиссию проанализировать потребности [стран и секторов экономики] и выступить с соответствующими предложениями», — отметил Шарль Мишель на пресс-конференции по завершению саммита.

При этом согласие на создание фонда дали даже Нидерланды, которые до этого отказывались принимать требования Рима. По словам нидерландского премьера Марка Рютте, лидеры ЕС будут вести конструктивную работу по этому направлению.

В свою очередь, Конте назвал решение саммита ЕС «большим прогрессом». Он также отметил, что «коронабонд» должен быть достаточно большим, чтобы страны, наиболее сильно пострадавшие от эпидемии, «защитили свою социальную и экономическую структуру».

Беспрецедентные траты

К слову, разработка масштабного плана и утверждения пакета экстренной помощи не означает, что ЕС до сих пор ничего не делал для устранения последствий пандемии. Как заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, все 27 государств ЕС уже выделили в общей сложности свыше €1,8 млрд помощи своим предприятиям.

«Если суммировать меры, принятые странами ЕС и институтами Евросоюза, мы уже выделили €3,3 трлн на поддержку экономики», — подчеркнула фон дер Ляйен. Впрочем, этого определенно недостаточно для преодоления кризиса.

Согласно прогнозу Европейского центрального банка, пандемия может сократить от 5% до 15% экономического производства в объединении. А апрельское исследование Reuters свидетельствует, что экономический рост еврозоны за 2020 год может сократиться как минимум на 5,4%. При этом Международный валютный фонд выпустил еще более пессимистичный прогноз, оценив потери в 7,5%.

В подобных условиях пакет спасательных мер должен стоить около 5-10% ВВП ЕС, считает президент Франции Эммануэль Макрон. По его словам, лидеры ЕС продолжают спорить по размеру и форме помощи. Он также отметил, что Евросоюз может лишится будущего, если не сможет адекватно отреагировать на «исключительный шок», вызванный эпидемией.

По итогам саммита, лидеры ЕС договорились в ближайшие 2-3 года повысить свои взносы в бюджет объединения с 1,2% до 2% ВВП для финансирования восстановления экономики после пандемии.

Однако пока неизвестно, насколько действенными окажутся эти меры, учитывая, что лишь некоторые европейские страны начинают снимать ограничения, введенные для борьбы с распространением вируса. Новая видеоконференция уже запланирована на начало мая, где лидеры ЕС намерены продолжить обсуждения мер для преодоления кризиса.

Эксперт оценил меры итальянского правительства по борьбе с COVID-19

Твердые действия правительства премьер-министра Италии Джузеппе Конте помогли стране избежать еще более серьезной катастрофы, а также позволили сдержать эпидемию COVID-19 в ряде регионов, заявил РИА Новости доцент школы публичной политики института общественных наук РАНХиГС Джованни Савино.

"В Италии с начала апреля ходили разговоры о "фазе два" карантина, Всеобщая конфедерация итальянской промышленности (Confinudstria), настроенная против тотального локдауна, уже хотела знать точные даты послабления. Однако тогда ситуация была еще далека от выхода из эпидемиологического кризиса. Введение карантина было необходимой мерой, правительство Конте действовало твердо в этом направлении, и именно благодаря этой твердости удалось избежать еще более серьезной катастрофы. Кроме того, жесткие меры помогли сдержать распространение эпидемии в некоторых регионах", - отметил Савино.

При этом, как сообщил эксперт, итальянская экономика сейчас находится в очень тяжелом положении. Так, по некоторым прогнозам, ВВП страны может сократиться на 9-14%, а для таких секторов экономики, как гостиничный и ресторанный бизнес и в целом туризм, это обернется настоящей трагедией.

"Надеемся, что требования нашего правительства услышат в Брюсселе и что "фаза два" будет хорошо продумана, чтобы не пришлось прибегать обратно к полному закрытию из-за новых случаев заражения (как это произошло в Гонконге и Сингапуре). В итальянскую экономику нужны большие государственные и европейские инвестиции, а итальянский народ нуждается в большем доверии", - заключил Савино.

«Положили глаз на наше золото»: что Италия требует от Европы

23 апреля пройдет экстренный саммит ЕС

Нино Джгаркава

Премьер-министру Италии Джузеппе Конте предстоит отстоять перед лидерами Евросоюза интересы страны на экстренном саммите ЕС 23 апреля. Рим выступает против использования Европейского стабилизационного механизма — оппоненты Конте воспринимают его заявление как посягательство на суверенитет страны. Правительство Италии нельзя назвать прочным, и результаты завтрашних переговоров могут повлиять на позиции премьера.

Премьер-министр Италии Джузеппе Конте готовится к важной схватке с лидерами ЕС. 23 апреля главы стран-членов Евросоюза проведут переговоры по видеосвязи, чтобы принять решение о порядке финансирования фонда восстановления европейской экономики после пандемии коронавируса.

Ранее министры финансов стран Евросоюза согласовали пакет помощи объемом в рекордные €540 млрд. Проблема, однако, состоит в том, как именно распорядиться этими средствами.

Германия, Австрия и Нидерланды предлагают воспользоваться уже знакомым методом применения Европейского стабилизационного механизма (ESM), к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года. В бюджете фонда есть €410 млрд для предоставления финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Италия, однако, выступает против, и в этом ее поддерживают Испания, Франция, Греция, Бельгия, Португалия, Ирландия, Кипр, Словения и Люксембург. Под предводительством Рима они настаивают на создании «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках.

Впрочем, у Италии все же на завтрашних переговорах есть и козыри — чувство вины Брюсселя перед Римом. 16 апреля председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен официально извинилась от лица Евросоюза перед Италией за недостаточную помощь стране, когда эпидемия только начала распространяться. Зато такую поддержку этой стране оказали Россия и Китай.

«Тут не о чем спорить — Италия осталась одна», — констатировал Конте в интервью для Süddeutsche Zeitung.

Такие условия создают для Конте сложную ситуацию дома. Дискуссия в Италии о приемлемости использования ESM тесно переплетена с противоречиями во внутренней политике страны. Оппоненты премьер-министра утверждают, что этот механизм может поставить под угрозу суверенитет Италии, даже если Рим получит деньги на легких условиях.

«Кто-то положил глаз на итальянское золото», — заявил ранее в интервью телекомпании SKY Tg24 лидер самой правопопулистской партии «Лига» Маттео Сальвини.

Критикуя план применения ESM, главный евроскептик страны Сальвини заявил, что «итальянцам все, связанное с ESM, в конечном итоге напоминает то, что уже произошло с Грецией: продажу ее портов, аэропортов, дворцов, памятников и даже золота».

В конце марта лидер «Лиги» пригрозил Евросоюзу выходом Италии из состава содружества из-за слишком медленной реакции Брюсселя на пандемию. Если завтра Конте проиграет схватку на саммите ЕС, то, вероятно, оппозиция нарастит обороты и сможет воспользоваться ситуацией для нового шквала критики в адрес ЕС и заодно премьер-министра.

В среду Сальвини заявил журналистам, что Италия не должна зависеть «ни от Берлина, ни от Пекина», намекая на выбор, перед которым может стать Рим в получении помощи. Если же вопрос будет поставлен таким образом, то, по мнению политика, нужно выбрать третий путь — полагаться только на себя.

«Лига» неоднократно критиковала Конте, когда он проявлял готовность к компромиссу по использованию ESM. Например, согласиться на механизм, если условия его предоставления будут легкими.

«Да, у ESM в Италии плохая репутация. Мы не забыли, что от греков в ходе последнего финансового кризиса потребовали неприемлемых жертв в обмен на кредиты. И я в корне скептически настроен по отношению к ESM», — сказал Конте Süddeutsche Zeitung.

На вопрос же, как он отнесется к предоставлению механизма без жестких условий, премьер уклончиво ответил: «Посмотрим, действительно ли новая кредитная линия будет без условий».

Как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев, сейчас Конте будет при поддержке Франции двигаться к тому, чтобы получить максимально выгодные позиции от ЕС.

«ESM ничего Италии не дает, он лишает ее права распоряжаться финансами и еще больше ставит итальянскую политику под контроль со стороны ведущих стран ЕС, в первую очередь, Германии. Использование механизма на мягких условиях — это максимум, на который Конте может сейчас рассчитывать, и это будет приемлемый для Италии вариант», — отмечает эксперт.

Положение Конте усложняется составом коалиционного правительства, и его статусом политического лидера без партии. Правящая коалиция сформирована из леворадикальных «Пяти звезд» и левоцентристской Демократической партии (ДП).

После парламентских выборов 2018 года правящее большинство сформировалось не без сложностей. Переговоры длились на протяжении трех месяцев. Тогда леворадикальное «Движение пяти звезд» получило 32% голосов, а националистическая «Лига» в составе правоцентристской коалиции, куда входили также «Вперед, Италия» и «Братья Италии», набрала 17%.

Изначально «Звезды» попытались сформировать коалицию с Демократической партией, которая находилась у власти прежде. Однако демократы отказались вступать в союз и предпочли уйти в оппозицию. «Пять звезд» в результате сформировала правящее большинство с «Лигой», которая вышла из правоцентристской коалиции, чтобы войти в этот альянс.

Уже спустя год союз двух партий дал трещину и в августе движение избавилось от партнерства с «токсичной» «Лигой». О распаде коалиции объявил сам Маттео Сальвини. Его партия, в отличие от «Пяти звезд», напротив, обрастала популярностью — сказывался, например, миграционный кризис в Европе.

Объявив о распаде коалиции, политик рассчитывал на проведение досрочных выборов, в результате которых «Лига» могла получить уверенное большинство, избавиться от партнеров, а сам лидер партии — стать премьер-министром.

В августе Джузеппе Конте объявил о своей отставке и приступил к формированию нового правительства, путем договора между когда-то противниками «Пяти звездами» и ДП.

Однако и эту коалицию нельзя назвать прочной. Политическое будущее Конте при этом по-прежнему зависит от постоянной поддержки «Пяти звезд», которые без его участия выбирают лидера партии, а также ведут дискуссии о будущем политической силы и вектором его направления.

Пандемия коронавируса, затронувшая Италию и Испанию в наибольшей степени, чем остальные европейские страны, застала Рим во время хрупкого правительственного равновесия. По последним данным, в стране выявлено 183 957 случаев заболевания, из которых 24 648 — смертельные.

Однако во время коронавируса правительство Италии смогло отставить политические противоречия на второй план и сконцентрировать все усилия на борьбе с пандемией, введя тотальный карантин.

В целом, итальянцы высоко оценили то, как премьер-министр справлялся с пандемией. По данным опроса Ipsos, более 60% граждан страны поддерживают его работу во время кризиса. Как отмечает политический обозреватель La Stampa Фабио Мартини, Джузеппе Конте «продемонстрировал необычные навыки посредничества».

Однако ситуация легко может измениться, когда коронавирус останется в прошлом, и Италия столкнется с его экономическими последствиями.

По оценкам Международного валютного фонда, итальянская экономика упадет на 9% в этом году по сравнению со средним показателем в еврозоне в 7,5%. Одной из причин таких последствий является разгар эпидемии в одном из главных регионов-производителей страны Ломбардия, на долю которого приходится около 22% ВВП Италии.

30 марта замминистра здравоохранения страны Пьерпаоло Силери заявил, что пик эпидемии уже позади. Итальянские предприниматели же постепенно начали готовиться возобновить свое производство. По подсчетами банка Италии, каждая неделя ограничительных мер будет стоить стране 0,5% ее ВВП.

«Наши конкуренты в Европе продолжают производство во многих секторах», — заявил 16 апреля изданию ADNKronos президент итальянского бизнес-лобби Confindustria Карло Бономи. Время, подчеркнул он, «является настоящим врагом страны».

Одновременно с тем, как прирост новых случаев заболевания идет на спад, свое давление усиливают политические противники Конте.

«Мы были первыми, кто пострадал от пандемии, и я боюсь, что мы будем последними, кто выйдет из нее», — цитирует Politico Марко Занни, члена Европарламента от «Лиги».

От способности Джузеппе Конте убедить своих европейских партнеров на завтрашнем экстренном саммите, зависит не только способность Италии спасти свою экономику после кризиса, но и политическое будущее ее правительства. Через несколько месяцев внимание итальянцев переключится с реакции властей на пандемию на их действия по защите экономики. И если Конте подпишется под предоставлением стране финансовой помощи на условиях жесткой экономии, то евроскептики снова получат шанс увеличить свою популярность, как это было во время миграционного кризиса.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года

Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.

Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.

Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.

Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.

Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.

Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.

На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.

Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.

Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.

Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.

Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.

Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.

Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.

Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.

Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?

C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.

Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?

С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.

Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?

С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.

Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.

Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.

Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.

Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.

Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?

С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.

Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.

Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.

Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?

С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?

Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.

Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.

Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.

Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.

Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.

Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?

С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.

Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.

Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?

С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.

Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.

Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.

Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.

Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?

С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.

Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.

Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.

Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?

С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.

Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.

Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.

Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?

С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.

Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.

Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.

Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?

С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.

Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.

В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.

Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.

Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.

Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.

С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.

Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.

Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.

Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.

Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.

В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?

С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.

Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.

Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.

Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.

Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.

Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?

С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.

Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?

С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 апреля 2020 > № 3366227 Сергей Лавров

Портрет лейтенанта

102 года спустя покупатели дома обнаружили тайную комнату

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Каково было удивление семейной пары, приобретшей недавно двухэтажный особняк в селении Белабре, что во французском департаменте Эндр, когда спустя некоторое время обнаружила в нем тайную комнату, ранее скрытую за кирпичной кладкой. Войдя в нее, чета как будто совершила путешествие в прошлое: интерьер и все предметы, там находившиеся, явно относились к началу прошлого века. Как сразу поняли, они принадлежали молодому человеку, участнику Первой мировой войны, большой фотографический портрет которого висел на одной из стен.

Стали наводить справки, и вот, что выяснилось. В начале ХХ века дом принадлежал карьерному военному капитану Альфонса Рошро и его супруге Марии. Их единственный сын Юбер в самом начале "Великой войны", как во Франции называют Первую мировую, пошел по стопам отца и поступил в престижное военное училище Сен-Сир. Закончил в январе 1916-го, и в звании младшего лейтенанта отправился на фронт, судя по всему, не без протекции, в тот самый 15-й кавалерийский полк, где в свое время служил его отец.

Проявил чудеса храбрости и отваги, за что был награжден двумя высшими орденами - Почетного легиона и Военным крестом. Но не только. Несколько раз Юберу предоставляли возможность отправиться на побывку в родное Белабре. Последний - январе 1918-го. А спустя три с лишним месяца 22-летний лейтенант погиб в ожесточенном сражении с немцами в бельгийской Фландрии. Был похоронен на местном кладбище рядом с деревушкой Локер.

В течение нескольких лет убитые горем Альфонс и Мария Рошро настоятельно требовали от французских и бельгийских властей разрешения перезахоронить сына на родине. В конце концов, добились своего, и останки лейтенанта в 1922 году были перенесены на кладбище Белабре.

К этому сроку родители собрали в комнате Юбера все вещи, как те, что имели отношение к детству и юности, так и военных времен. Книги, учебники, курительные трубки, его походный сундук кавалерийского полка драгун, в котором служил, мундир, боевую саблю и, конечно, увеличенный портрет, с которого Юбер смотрит строго сквозь целое столетие. Дверь в комнату замуровали кирпичной кладкой с тем, чтобы сохранить память о любимом сыне.

Но прошло время и так случилось, что в 1935 году чете Рошро пришлось покинуть Белабре. Особняк же решили передать в пользование генералу Эжену Бриду, также как и Альфонс кавалеристу, которого тот хорошо знал по прежней армейской службе. При этом с генерала взяли обязательство, что тайная комната таковой останется на века. Генерал свое слово не нарушал, но спустя четыре года разразилась новая мировая война, и департамент Эндр оказался на территории, оккупированной гитлеровскими войсками.

Увы, Эжен Бриду не примкнул к Шарлю де Голлю, а вошел в коллаборационистское правительство Виши, получив там пост главы военного ведомства. Когда Третий рейх был разбит наголову СССР и его союзниками, то Эжеан Бриду арестовали и приговорили к смертной казни, но ему удалось скрыться. Убежище опальный генерал нашел во франкистской Испании, где он умер в 1955 году. Вся его собственность, включая особняк, была конфискована и выставлена на продажу.

Дом в Белабре приобрел государственный чиновник Даниэль Фабр. Судя по всему, не без подсказки его жены, приходившейся внучкой генерала Бриду. Семья прожила в особняке до 2014 года. Фабры знали о тайной комнате, как, в прочем, и многие жители Белабре. Последние годы особняк пустовал вплоть до нынешнего января. Говорят, что новые хозяева намереваются сохранить комнату лейтенанта в прежнем виде, и не исключено, что она вскоре получит музейный статус.

Пандемия не сближает: изменятся ли отношения России с Западом

Эксперты оценили влияние пандемии на отношения России с США и ЕС

Алексей Поплавский

Владимир Путин увеличил число личных контактов с Дональдом Трампом и рядом европейских лидеров на фоне распространения коронавируса. Усиление взаимодействия сторон дает надежду на нормализацию отношений России с США и Евросоюзом, однако пока потепление наблюдается лишь в политических заявлениях. Как эпидемия влияет на взаимодействия сторон — в материале «Газеты.Ru».

В последнее время телефонные разговоры президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа организуются очень быстро, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

«Если вы вспомните прошлую и позапрошлую неделю, то они рождаются сейчас в течение часа. Поэтому я вам не скажу, что будет по состоянию на три часа дня, на шесть часов дня, все может поменяться, очень оперативно принимаются [такие решения]», — добавил Песков.

Так пресс-секретарь российского лидера ответил на вопрос о новых контактах Путина и Трампа, в последнее время главы России и США общаются достаточно часто. С 30 марта по 12 апреля президенты лично созванивались четыре раза, что интенсивнее их контактов за весь прошлый год.

Главными темами бесед двух лидеров становятся коронавирус и дестабилизация ситуации на рынке нефти. Второй вопрос фактически был урегулирован благодаря взаимодействию Путина и Трампа, а в отношении пандемии президенты обсуждали меры по борьбе с вирусом.

По последним данным, США лидируют по числу зараженных коронавирусом в мире — в стране зафиксировано более 794 тыс. случаев заболевания, а количество погибших превышает отметку в 42 тыс. человек. В России ситуация выглядит более спокойной — заболевших 52,7 тыс., а летальных случаев 456.

Российско-американская дружба

Как пишет CNN, Россия пытается использовать пандемию для нормализации отношений с США. Вице-президент Фонда Карнеги Эндрю Вайсс заявил телеканалу, что стороны пытаются сотрудничать в борьбе с коронавирусом, но это создает риски для США и может «подорвать доверие к американской стороне как важному игроку в глобальной системе».

Тем не менее, пока особо значимой поддержки стороны друг другу не оказывают. Россия направила США гуманитарную помощь, но она была передана с оплатой 50% американской стороной. Трамп также обещал помочь Москве с аппаратами искусственной вентиляции легких.

При этом возможное потепление в отношениях России и США — вопрос достаточно спорный. Американский лидер с начала своего президентства говорит о желании наладить взаимодействие с Москвой, но дальше заявлений дело не двигается.

Вашингтон продолжает систематически усиливать антироссийские санкции из-за конфликта на Украине или возвращения Крыма в состав России. Ограничительные меры также затрагивают российские энергетические проекты, в том числе «Северный поток — 2», который не имеет никакой политической цели.

В то же время администрация Трампа проводит политику разрушения международных соглашений — договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), парижское соглашение по климату, иранская ядерная сделка, — связанных с Россией. До сих пор в подвешенном состоянии находится договор о мерах по сокращению стратегических вооружений (СНВ-3), который США не особо торопятся продлевать.

При этом СНВ-3, с точки зрения ряда аналитиков, — единственный фактор, сдерживающий новую гонку вооружений между Вашингтоном и Москвой. В последнее время США активно пытаются подключить к договору Китай, который пока не собирается присоединяться к соглашению.

Кроме того, в МИД России не исключают, что администрация Трампа уже приняла решение по выходу из договора по открытому небу. По мнению министра иностранных дел России Сергея Лаврова, обвиняя Москву в нарушении соглашения, США готовятся оправдать свой выход из него, как и в случае с ДРСМД.

«Наша реакция на готовящиеся или потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. И, конечно же, мы будем смотреть на то, последует ли кто-либо из натовских союзников за Вашингтоном», — подчеркивал глава МИД РФ.

Если также учитывать расхождения между Россией и США во внешней политике — российская поддержка Сирии, Венесуэлы, Кубы и других неугодных Вашингтону стран, — вероятность налаживания отношений на фоне частых контактов Путина и Трампа кажется призрачной.

Частые контакты лидеров, особенно в подобных условиях, — вещь хорошая, заявил в разговоре с «Газетой.Ru» глава Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ Юрий Рогулев.

«Но не стоит это переоценивать — говорить о каком-то потеплении или сближении вряд ли приходится. Трамп пытается повернуть линию, связанную с Россией, в свою сторону, но в реальном положении дел мало что изменилось», — уверен эксперт.

Европейский фактор

При этом в последние время Путин увеличил число контактов не только с Трампом, но и с европейскими лидерами.

К тому же, помощь России странам Евросоюза отчасти более существенна, чем от США. В частности, в Италию отправились не только российские гуманитарные грузы, но и военные врачи.

За первые два месяца весны президент России не раз общался со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном или итальянским премьером Джузеппе Конте. Вместе с тем говорить об улучшении отношений между Москвой и ЕС в целом пока не приходиться, хотя с отдельными странами объединения взаимодействие налажено.

Руководство Евросоюза же скептически относится к усилиям России по гуманитарной помощи и поддержке во время пандемии. Как говорил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, Москва вместе с Пекином используют пандемию коронавируса для расширения своего влияния.

Стратегия России и Китая заключается в том, чтобы продемонстрировать, что некоторые политические системы лучше европейских справляются с пандемией, подчеркивал дипломат, они вполне логично хотят «усилить свое влияние в глобальном масштабе».

В целом, Евросоюз не отходит от своей линии поведения в отношении России, придерживаясь общего подхода. В частности, Брюссель не рассматривает возможность отмены антироссийских санкций и напротив считает, что Москва пытается этого добиться через гумпомощь.

«Не стоит думать, что этот вирус пройдет и все изменится. Определенные выводы будут сделаны, но вряд ли это повлияет на ситуацию в целом. Я считаю, что стереотипы в отношении России, которые в том числе присутствуют в сознании европейских политиков, никуда не денутся, несмотря на пандемию», — резюмировал Юрий Рогулев.

Границы на замке: когда страны выйдут из самоизоляции

Почему у ведущих стран нет планов по открытию границ после пандемии

Алексей Поплавский

Из-за пандемии коронавируса США собираются приостановить миграцию, а в Евросоюзе звучат призывы к закрытию границ на целый год. Ведущие западные страны рассчитывают как можно скорее снять направленные против распространения COVID-19 ограничения, однако пока даже не рассматривают возможность открытия внешних границ. Как пандемия затягивает полную изоляцию государств — в материале «Газеты.Ru».

Американский президент Дональд Трамп решил приостановить иммиграцию в США из-за пандемии нового коронавируса. По его словам, данные меры будут носить временный характер, однако конкретных сроков лидер не назвал.

«В свете нападения со стороны невидимого врага, а также необходимости защитить рабочие места наших замечательных американских граждан я подпишу указ (о приостановке иммиграции)», — написал Трамп в Twitter.

Американские границы закрыты с конца марта, и пока неизвестно, когда США будут готовы вновь пускать к себе иностранцев. По последним данным, на американской территории зафиксировано более 782 тыс. зараженных коронавирусом, а количество погибших превышает 42 тыс. человек.

Трамп активно продвигает необходимость смягчения ограничительных мер, но речь идет только об их постепенной отмене внутри страны.

Это подтверждает недавнее соглашение между Вашингтоном и Оттавой о продлении закрытия канадско-американской границы как минимум до 20 мая.

Как пишет CNN, президент США рассчитывает на переход к смягчению режима ограничений внутри страны с 1 мая, однако сталкивается с сопротивлением со стороны губернаторов штатов. В особенности против «оживления» выступают в Нью-Йорке — наиболее пострадавшем от пандемии штате — губернатор Эндрю Куомо и мэр одноименного города Билл де Блазио в последнее время спорят о продлении ограничительных мер. К примеру, градоначальник считает необходимым продлить закрытие школ до сентября.

Впрочем, по запрету на въезд иностранцам в США существует относительный консенсус, хотя соперники президента из Демократической партии пока не спешат оценивать его решение по иммиграции. Вероятно, это связано с отсутствием деталей: неизвестно как именно Трамп собирается реализовать эти меры.

Мировое закрытие

США не единственная страна в мире, которая не собирается в ближайшее время пускать к себе иностранцев. К закрытию своих внешних границ прибегают фактически все пострадавшие страны.

Исключения безусловно есть, но их можно пересчитать по пальцам.

В подобных условиях особый интерес вызывает Евросоюз. Открытые границы внутри объединения были одним из его преимуществ, но пандемия внесла определенные коррективы в эту систему. Европейские страны закрылись не только от иностранцев, но и друг от друга, объясняя это зашитой своих национальных интересов.

Технически такой уход от «монолитного единства» объясняется тем, что Евросоюз не обладает общей системой здравоохранения, да и в целом страны-члены принимают собственные решения в рамках пандемии. Органы ЕС пытаются влиять на ситуацию, в частности, Еврокомиссия представила план по постепенному снятию ограничительных мер в рамках объединения, без каких-либо четких сроков.

Как заявил в разговоре с «Газетой.Ru» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин, перспектива закрытия границ в рамках Евросоюза просматривается на два-три месяца: это продиктовано необходимостью противодействия пандемии.

«Одновременно с этим в ряде стран происходит ослабление карантина, чтобы экономика могла продышаться.

Главное достижение ЕС — единое экономическое пространство. Если границы будут оставаться закрытыми страны понесут колоссальные убытки», — добавил эксперт.

При этом нет никакой ясности и в отношении открытия внешних границ ЕС. В Еврокомиссии считают, что это возможно только на последних этапах снятия ограничений.

«Это решение будет учитывать распространение вируса за пределами ЕС и риски его нового проникновения в Европу. Для сохранения мер по гарантированию социального дистанцирования подразумевается, что все страны ЕС и Шенгенского соглашения должны сохранять запрет на все необязательные поездки в Шенгенскую зону», — отмечали в ЕК.

Однако, как и в начале пандемии, страны Евросоюза в большей степени руководствуются собственным планом для выхода из кризиса. В частности, Чехия уже приступила к реализации шестинедельной стратегии для снятия ограничений — с 20 апреля в стране открыли уличные рынки и магазины.

По последним данным, в стране зафиксировано почти 7 тыс. случаев заражения коронавирусом, а число погибших составляет 196. В последние время на чешской территории наблюдается последовательный спад количества новых заболеваний, что и послужило причиной для выхода из «закрытого режима».

Но в отношении открытия внешних границ республики руководство страны дает не слишком оптимистичный прогноз. По словам президента Чехии Милоша Земана, страна должна оставить границы закрытыми как минимум на год из-за пандемии.

В случае полного снятия ограничений на въезд и выезд из республики есть опасность, что в нее снова проникнет коронавирус, уверен чешский лидер. Таким образом он отреагировал на предложение чешского министра здравоохранения Адама Войтеха, который призвал частично снять запрет на поездки в страны с низким уровнем числа зараженных.

Предложение Земана — пока самое радикальное в ЕС, но другие лидеры в целом не спешат делать оптимистичных прогнозов. К примеру, президент Франции Эммануэль Макрон говорил, что открытие стран в рамках Шенгенской зоны возможно только к сентябрю.

«Что касается внешних границ, закрытый режим может сохраняться достаточно долго или даже быть выборочным. Ситуация с пандемией разная в мире, открыть границу можно со странами, где наблюдаются определенные успехи в борьбе с вирусом. С теми же, где бушует пандемия, о скором открытии границ говорить не приходится», — уверен Николай Топорнин.

Не исключено, что реализация такой выборочной политики заставит Евросоюз пересмотреть механизм работы шенгенского соглашения, продолжил эксперт. По его словам, в настоящее время он не работает из-за своей открытости и демократичности.

Безвизовый вопрос

К слову, в условиях повсеместного закрытия границ безвизовый режим между различными государствами фактически сошел на нет. В частности, Южная Корея в начале апреля объявила о приостановке безвиза для граждан из 90 стран.

Не исключено, что из-за пандемии Евросоюз также изменит свою политику в отношении стран с безвизовым режимом.

Как пишет украинское издание «Главред», в первую очередь от этого пострадает Украина, где факт появления безвиза с ЕС был сильным аргументом властей во внутренней политике. Однако соглашение Брюсселя и Киева содержит пункт о приостановке его действия. Аналитики издания считают, что ЕС может им воспользоваться как минимум на первое время после завершения пандемии.

Пока ЕС рассматривает возможность лишь усиления контроля своих границ в случае открытия их для третьих стран. К примеру, обсуждается введение каких-либо проверок медицинского характера в рамках пограничного контроля, в том числе посредством новых документов.

Судьба безвизового режима между Евросоюзом и другими странами скорей всего будет зависеть от эпидемиологической ситуации, считает Николай Топорнин. В отношении государств с плохой обстановкой будут работать ограничения.

«В той же Украине ситуация сложная, как и в Белоруссии — где нет карантина и низкое число тестов. Вероятно, жителей всех бывший союзных республик просто так не пустят в ЕС, по крайней мере на данном этапе», — резюмировал эксперт.

Россия надеется на преодоление кризиса в отношениях с Польшей

Между Россией и Польшей сохраняются ростки нормальных отношений, Москва надеется, что в двусторонних отношениях с Варшавой будет преодолен нынешний кризисный период, сказал глава МИД РФ Сергей Лавров.

Как отметил Лавров, ранее у России с Польшей было столько механизмов для сотрудничества, "сколько едва ли есть у нас с какой-то другой европейской страной".

"Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор... Все это (различные совместные механизмы - ред.) сейчас заморожено.... Если Брюссель заморозил все каналы, а столицы стран-членов (ЕС) выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться. И я очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями - а у меня много друзей в Польше - мы преодолеем нынешний период и что попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают", - сказал Лавров в ходе круглого стола с участниками Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова.

Ранее экс-президент Польши Лех Валенса сказал, что Россия в настоящее время гораздо сильнее Польши, поэтому именно Москве стоит выдвинуть предложения об урегулировании отношений с Варшавой. По его мнению, Польша и Россия дают зарабатывать другим на своих плохих отношениях, их необходимо улучшать.

Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций против РФ.

Лавров оценил отношения России и Евросоюза

Россия будет готова разговаривать с Евросоюзом при любых обстоятельствах, заявил во вторник министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

По словам главы МИД РФ, ЕС приближается к моменту, когда надо будет пересматривать пять принципов, которые экс-верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини изобрела для отношений с Россией.

"Я знаю, что Польша выступает за их сохранение (принципов - ред.), многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы никаких подвижек не делать. Целый ряд других членов Евросоюза считают, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами и, прежде всего исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран Евросоюза. Мы будем готовы с Евросоюзом разговаривать при всех обстоятельствах", - заявил Лавров в ходе круглого стола с участниками Фонда поддержки публичной дипломатии имени Александра Горчакова.

По словам министра, Россия сейчас это и делает. При этом, как отметил Лавров, пять принципов некоторыми странами используются для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов.

"У нас было 20 секторальных диалогов: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. Было два ежегодных саммита… все это сейчас заморожено. И нас сейчас обвиняют, в том числе наши польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет Евросоюза, и вместо того чтобы разговаривать с Брюсселем, начинает разговаривать со столицами стран-членов: Римом, Парижем, Будапештом. Это не наш злой умысел, так сложились обстоятельства, потому что, если Брюссель заморозил все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, – конечно, мы будем откликаться", - пояснил глава МИД.

Seafood Expo Global досрочно попрощалась с Брюсселем

Участие российских компаний в крупнейшем в мире отраслевом мероприятии Seafood Expo Global and Seafood Processing Global переносится на 2021 г. Экспозиция РФ займет одно из центральных мест на новой площадке выставки в Барселоне.

16 апреля появилась официальная информация об отмене выставки Seafood Expo Global & Seafood Processing Global, которая изначально должна была пройти 21–23 апреля в Брюсселе. Рыбопромышленные компании России традиционно планировали принять участие в мероприятии в составе объединенного национального стенда, организатором которого выступает компания Expo Solutions Group (ESG).

Из-за вспышки COVID-19 компания Diversified Communication – организатор Seafood Expo Global & Seafood Processing Global – сначала собиралась перенести мероприятие на 23–25 июня. Для окончательного утверждения новых дат выставки организаторы консультировались с экспонентами. Но усугубление эпидобстановки по всему миру, запрет на перемещение между странами, сложности с обеспечением необходимого уровня безопасности побудили Diversified Communication принять решение об отмене мероприятия в 2020 г.

Таким образом Seafood Expo Global & Seafood Processing Global, которая должна была пройти в 28-й и последний раз в Брюсселе и объединить участников и посетителей из 158 стран, пополнила ряды глобальных мероприятий, сорванных новым коронавирусом.

С 2021 г. выставка переезжает в Барселону на площадку выставочного комплекса Fira Barcelona Grand Via – более современного и в полтора раза превышающего по площади Brussels Expo.

«Испания является третьей страной в мире по потреблению рыбы и морепродуктов на душу населения, это перспективный рынок. Каждый год мы заключали в Европе множество контрактов, например, в 2019 году в Брюсселе сумма договоров превысила 250 млн долларов. Уверен, что Барселона откроет новые перспективы и даст больше возможностей для сотрудничества, а ситуация с коронавирусом станет своеобразным стимулом повысить деловую активность и рассмотреть новые направления работы для представителей из всех стран», – прокомментировал Fishnews известие об отмене выставки генеральный директор ESG Иван Фетисов.

В этом году в рамках объединенного национального стенда России в Брюсселе собирались выступить более 30 рыбопромышленных предприятий. По информации ESG, для участия российских компаний в Seafood Expo Global & Seafood Processing Global в 2021 г. уже забронировано свыше 1000 кв. м в выставочном комплексе Fira Barcelona Grand Via, поскольку Россия вошла в топ-15 стран, среди которых будут распределены лучшие места на площадке.

В прошлом году в Seafood Expo Global & Seafood Processing Global приняло участие более 2 тыс. компаний из 89 государств. На выставке было представлено 74 объединенных национальных павильона, ее посетило свыше 29 тыс. гостей из 155 стран.

«Несмотря на отмену множества мероприятий во всем мире, подготовка к 4-му Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) активно продолжается. Увеличивается количество забронированных стендов, рассматриваются темы, которые необходимо обсудить в рамках форума. Мы сделаем все возможное, чтобы участие в мероприятии было безопасным как для участников, так и для посетителей», – подчеркнул Group Иван Фетисов.

Fishnews

Рыбному хозяйству ЕС приготовили «лекарства» от пандемии

Евросоюз подготовил различные меры поддержки рыбной отрасли для смягчения негативных последствий пандемии COVID-19. Предусматривается финансовая и другая помощь.

Еврокомиссар по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Вирджиниу Синкявичус отметил, что вызванные коронавирусом проблемы в торговле сильно ударили по рыбакам и аквафермерам. Для помощи отрасли необходимы быстрые, скоординированные и эффективные меры, подчеркнул чиновник.

Через Европейский фонд морских дел и рыболовства (EMFF) поддержат рыбаков, вынужденно приостановивших промысел в связи с пандемией. Финансовую помощь окажут также аквафермерам и рыбопереработчикам. Особое содействие обещано отдаленным регионам, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на пресс-службу Еврокомиссии. Кроме того, Брюссель намерен помочь предприятиям с хранением произведенной продукции.

Дополнительные поправки к регламенту фонда предусматривают гибкое перераспределение средств. Часть выплат будет начислена задним числом, начиная с 1 февраля, поддержку планируется оказывать до конца года. Меры, предложенные исполнительной властью, уже одобрил Европарламент.

Ранее Еврокомиссия решила не требовать возврата неизрасходованного финансирования, предоставленного EMFF, до закрытия отдельных программ. Кроме того, с 30 марта запущен ежегодный процесс предварительного финансирования фонда, который получил 160,3 млн евро на инвестиции в рыбную отрасль.

Портал Seafood Source рассказывает, как работают меры поддержки от ЕС в Португалии. Здесь для малых и средних хозяйствующих субъектов рыбной отрасли, пострадавших от последствий пандемии, открыта кредитная линия на 20 млн евро. Срок займа – 6 лет, процентная ставка субсидируется.

Fishnews

Российские компании – в числе главных инвесторов в недвижимость Черногории

В январе 2020 года они вложили в «бетонное золото» этой страны €2,2 млн.

Что случилось? По данным Центробанка, в первом месяце 2020 года объём прямых иностранных инвестиций в недвижимость Черногории составил €8,7 млн. Из них на долю компаний из России пришлось €2,2 млн, пишет Balkanpro.ru.

Подробности. В январе 2020 общий приток иностранных инвестиций в экономику Черногории составил €50,5 млн – на 14,5% меньше показателя предыдущего года. Отток капитала достиг €8,4 млн.

Кто больше всего вкладывает? По объёму инвестиций в экономику Черногории лидируют США (€8,5 млн) и Россия (€3,7 млн). Следом идёт Великобритания (€3,3 млн). В список зарубежных инвесторов входят также представители Бельгии, Нидерландов, Германии, Сербии, Швейцарии, ОАЭ и Украины.

Это важно. Скромные цифры вложений в недвижимость Черногории объясняются тем, что статистика включает в себя только прямые иностранные инвестиции (ПИИ), и не учитывает вложения от частных лиц.

Автор: Ольга Петегирич

Парад суверенитетов: что Лондон требует от Европы

Британия и ЕС приступили к новому раунду переговоров о торговом соглашении

Нино Джгаркава

20 апреля делегации от Евросоюза и Великобритании возобновили свои переговоры о будущем торговых отношений. Из-за пандемии коронавируса в марте были отменены сразу два этапа переговоров, что нарушило и без того напряженный график. В Европе уверены, что и без пандемии времени на заключение торгового соглашения слишком мало. Переходный период заканчивается в конце этого года. Однако Лондон не намерен его продлевать даже в условиях коронавируса.

На фоне пандемии коронавируса завершающий этап выхода Великобритании из ЕС идет своим чередом. 20 апреля начался очередной раунд переговоров между делегациями от Лондона и Брюсселя об экономических и торговых условиях их дальнейшего сосуществования. Переговоры, которые откладывались с марта, проходят по видеосвязи и продлятся неделю.

Сейчас Соединенное Королевство переживает переходный период после Brexit — на территории страны по-прежнему действуют правила и стандарты ЕС. Переходный период заканчивается в декабре этого года и до это времени стороны должны заключить торговое соглашение, которое охватило бы все сферы жизни Великобритании.

Причем этот срок был определен еще на начальных этапах переговоров об условиях Brexit, когда планировалось, что Лондон покинет содружество 29 марта 2019 года. То есть стороны тогда выделили на этот процесс 21 месяц. Но поскольку Brexit состоялся только 31 января этого года, срок переходного периода сократился в два раза.

Времени на заключение торгового соглашения остается критически мало, об этом твердил с самого начала Евросоюз, намекая Лондону на возможность продлить срок действия переходного периода.

А в марте в процесс переговоров вмешалась и пандемия коронавируса — серия консультаций команд переговорщиков состоялась по видеоконференции, что, конечно, вносит свои коррективы, в работу обеих делегаций, лишая их весомой доли интенсивности и плодотворности.

Правительство Шотландии на фоне перезапуска переговоров призвало Бориса Джонсона продлить переходный период на два года.

«Продление переходного периода позволит Великобритании быть как можно ближе к ЕС и даст возможность переосмыслить будущие отношения», — заявил шотландский министр по вопросам конституции, Европы и внешней политики Майкл Рассел.

Однако правительство Бориса Джонсона проявляет завидное упорство и не намерено продлевать переходный период.

В марте процесс застопорился из-за пандемии, было отменено сразу два раунда переговоров, что разрушило и без того напряженный график. В прошлую среду главы делегаций — Мишель Барнье со стороны ЕС и Дэвид Фрост со стороны Великобритании — обсудили по видеосвязи необходимость возобновить совместную работу.

В понедельник Барнье и Фрост обсудили главные аспекты торговой сделки, теперь работа будет передана сформированным 11 комитетам с обеих сторон, каждый из которых займется своей сферой. Великобритании и Евросоюзу предстоит провести большой объем работы и прийти к соглашениям в таких областях, как торговля товарами и услугами, рыболовство, строительство автомобильного и авиационного транспорта, сотрудничество в области энергетики и ядерной энергетики, законодательство о конкуренции, которое бы выравнивало «игровое поле» для участников рынка.

Переговоры, несомненно, пройдут не без сложностей, особенно учитывая упорство Лондона в нежелании продлевать переходный период.

«Переход заканчивается 31 декабря, мы не будем продлевать его. Если ЕС спросит, мы скажем нет», — сказал ранее Дэвид Фрост.

У Евросоюза такая принципиальность вызывает раздражение — правительства по всему миру сосредоточили усилия на борьбе с пандемией и защите экономики, а Великобритания отказывается продлить срок переходного периода, чтобы иметь возможность отложить этот вопрос.

Кроме того, еще до начала переговоров стало ясно, что стороны занимают кардинально различные позиции сразу по нескольким вопросам. Значительную часть противоречий им предстоит разрешить до июня, когда в переговоры вступит Борис Джонсон и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Следующие раунды дискуссий между делегациями назначены на 11 мая и 1 июня. За это время им необходимо преодолеть противоречия в четырех ключевых областях.

Рыболовство

Достаточно серьезные противоречия касаются сферы рыболовства. Дело в том, что Евросоюз намерен сохранить свой доступ к водам Великобритании.

Для Лондона это положение кажется неприемлемым. Великобритания рассчитывает на введение рыболовных квот, чтобы получить возможность ограничивать доступ для европейских рыбаков и порвать с ненавистной ему общей политикой рыболовства. Подобные соглашения о квотах Евросоюз заключил с Исландией и Норвегией.

Возвращение контроля над водами — принципиальный вопрос для правительства, которое возглавляют евроскептики. Для Лондона этот факт отразит, что Великобритания стала независимым прибрежным государством.

Политика в области конкуренции

Так называемое «ровное игровое поле», обеспечивающее честную конкуренцию на рынке, лежит в основе требований Евросоюза касательно будущих отношений с Великобританией.

Брюссель готов предоставить Великобритании доступ на европейский рынок емкостью в 450 млн человек. Однако Лондон должен согласиться соблюдать правила ЕС и придерживаться тех же стандартов.

Брюссель опасается, что Великобритания, которая, как бывший член ЕС, прекрасно ориентируется на европейском рынке, следуя своим торговым правилам и стандартам, сможет подорвать конкуренцию на рынке, подкупив, например, более низкими ценами.

Это условие Евросоюза требует, в свою очередь, сохранения влияния Европейского суда — еще одного серьезного противоречия между сторонами.

Европейский суд

Надзор Европейского суда означает для Брюсселя гарантию, что Великобритания не снизит стандарты окружающей среды и не ограничит права трудящихся, что, в свою очередь, не повлияет на конкуренцию на рынке.

Дэвид Фрост, однако, уже заявил членам своей делегации, что их задача заключается в том, чтобы добиться результатов референдума о выходе страны из ЕС — восстановления суверенитета Великобритании.

Он также предупредил Брюссель, что Лондон ни при каких обстоятельствах не позволит Европейскому суду влиять на законодательство Великобритании.

Однако и эта позиция приводит к еще одному противоречию.

Полицейская система и система уголовного правосудия

Евросоюз настаивает, что если Лондон намерен продолжить сотрудничество в сфере безопасности и уголовного правосудия, то это потребует сохранения надзора Европейского суда.

По мнению Брюсселя, все, что касается обмена данными, информацией о европейских гражданах, должно попадать под ведение Европейского суда.

Лондон хотел бы продолжить сотрудничество в этой сфере, но лишь частично, по примеру Исландии и Норвегии, которые не имеют полного доступа к базам данных ЕС и не проводят совместные полицейские операции. Соединенное Королевство настаивает, что это положение также касается суверенитета Великобритании.

Торговое соглашение

По всем вышеперечисленным аспектам Лондон намерен заключать отдельные сделки, что также стало предметом спора между ним и Брюсселем.

ЕС вообще рассчитывает, что итогом переговоров станет одно всеобъемлющее соглашение, которое охватило бы все аспекты дальнейшего сосуществования сторон. Однако Лондон будет настаивать на разных сделках в разных областях, в том числе и рыболовства, авиации, энергетики и, конечно, миграции. Эти отдельные договоренности должны стать лишь дополнением к основному соглашению с ЕС, уверены в Великобритании.

В целом, Борис Джонсон хочет заключить с Брюсселем сделку о свободной торговле, аналогичную той, что Евросоюз имеет с Канадой. Это позволит Лондону не следовать правилам и стандартам ЕС.

Брюссель обращает внимание на разницу в территориальном положении между Великобританией и Канадой и гораздо большем объеме торговли с ЕС.

«Великобритания говорит, что хочет Канаду. Но проблема в том, что Великобритания — это не Канада», — заявил ранее Барнье.

У Лондона, однако, свое мнение на этот счет.

«География не повод для подрыва демократии. Мы не будем согласовывать правила ЕС с условиями ЕС, регулируемыми законами ЕС и институтами ЕС», — сказал министр по Brexit Майкл Гоув, выступая перед депутатами палаты общин.

Лондон уже дал понять, что если Брюссель не пойдет на его условия, то он готов к другому формату отношений, менее выгодному. В таком случае Великобритания предлагает выстраивать дальнейшие отношения на основе правил Всемирной торговой организации. Это приведет к восстановлению границ, появлению на них многокилометровых пробок и, вероятно, установлению Евросоюзом импортных пошлин на британские товары.

«Непрофессионально»: США обвинили РФ в небезопасном сближении

США снова пожаловались на перехват своего самолета российским Су-35

Лидия Мисник

Американские военные обвинили российский истребитель Су-35 в небезопасном сближении с американским патрульным противолодочным самолетом P-8A Poseidon. Как утверждают в США, пилоты из России подлетели к самолету Соединенных Штатов менее чем на восемь метров. Эти действия американская сторона считает «небезопасными и непрофессиональными».

Российский самолет Су-35 второй раз за четыре дня пролетел в 25 футах (7,62 м) перед американским патрульным противолодочным самолетом P-8A Poseidon, сообщили в Шестом флоте ВМС США. В пресс-релизе указано, что инцидент произошел над Средиземным морем 19 апреля.

Как уточнили в документе, за 100 минут российский Су-35 дважды перехватил P-8A Poseidon. В первом случае американские военные расценили действия российского самолета как «безопасные и профессиональные».

Но во втором случае, по их мнению, маневр был «небезопасным и непрофессиональным», поскольку Су-35 летел на высокой скорости и приблизился к американскому самолету на расстояние около 25 футов.

В заявлении отметили, что эти действия привели к турбулентности, таким образом под угрозой оказалась безопасность обоих самолетов.

При этом американский самолет, как говорится в пресс-релизе, действовал в соответствии с международным правом и «не провоцировал российские действия».

Очередной подобный инцидент имел место 15 апреля в международном пространстве над Средиземным морем. Тогда Су-35 произвел небезопасный перехват P-8A Poseidon, говорится в заявлении Шестого флота США. Как заявили в пресс-службе, российский истребитель провел высокоскоростной маневр перед самолетом американской миссии на расстоянии 25 футов: это подвергло опасности пилотов и экипаж P-8A Poseidon. После сближения с самолетом из России пилоты США сообщили о турбулентности. Весь перехват, как утверждают в американских ВМС, продолжался около 42 минут.

Американские военные после случившегося назвали российских пилотов безответственными. «Мы ожидаем, что они будут вести себя в соответствии с международными стандартами, установленными для обеспечения безопасности», — указали в пресс-службе флота. Там напомнили о Соглашении 1972 года о предотвращении инцидентов в открытом море и над ним (INCSEA).

В ведомстве подчеркнули, что небезопасные действия увеличивают риск просчета и вероятность столкновения в воздухе. Там также обратили внимание, что экипаж американского наблюдательного самолета соблюдал международное право и не провоцировал пилотов РФ.

Российское Минобороны пока не прокомментировало эти заявления.

Но ранее военное ведомство не раз заверяло, что все полеты самолетов ВКС РФ выполнялись и выполняются в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства над нейтральными водами.

Военные также подчеркивали, что при совершении полетов пилоты не нарушают границы других государств.

В начале месяца Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD, North American Aerospace Defense Command) написало в Twitter, что американские истребители F-22 перехватили два российских противолодочных самолета Ил-38 в районе Берингова моря. Как указали в сообщении, российские самолеты вошли в зону идентификации систем противовоздушной обороны (ПВО) Аляски 8 апреля. При этом отмечается, что воздушное пространство россияне не нарушали.

В конце марта НАТО обвинило российский военно-транспортный самолет в нарушении международных норм безопасности над Балтийским морем. Его перехватили ВВС Бельгии, входящие в состав воздушной полиции Североатлантического альянса в регионе Балтийского моря. В заявлении военно-политического блока говорилось, что этот инцидент — третий за последние дни.

Но в Минобороны России опровергли обвинение НАТО в нарушении российским самолетом международных норм безопасности.

«Полет выполнялся с включенным транспондером и в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства, не нарушая границ других государств», — сказано в сообщении российского военного ведомства.

В министерстве уточнили, что российский военно-транспортный самолет Ан-26 летел из Калининградской в Ленинградскую область над нейтральными водами.

Бельгийский вирусолог объяснил высокую смертность от COVID-19 в стране

Сравнительно высокий уровень смертности в Бельгии в связи с мировой пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 объясняется бельгийскими особенностями ведения статистики, заявил в понедельник представитель штаба по борьбе с распространением коронавируса Эмманюэль Андре.

Бельгия лидирует по соотношению смертей, связанных с COVID-19, и общей численностью населения.

"Число смертей в Бельгии является суммой подтвержденных случаев в больницах, а также смертей в домах престарелых в контексте эпидемии", - пояснил бельгийский вирусолог на брифинге.

По его словам, включение в статистику неподтвержденных тестами случаев коронавируса наряду с подтвержденными создает впечатление, что Бельгия сталкивается с гораздо большим числом смертей, чем другие страны.

"Наша система мониторинга, которая позволяет учитывать происходящее в домах престарелых, не используется в ряде стран, с которыми нас сравнивают. Но сейчас мы наблюдаем, что все больше стран начинают перенимать бельгийскую модель, так как эта модель даже при том, что она дает большие цифры, является более точной для решения проблемы. Когда мы не обладаем данными, действовать гораздо сложнее", - сказал Андре.

Кроме того, он отметил, что в разных странах мира эпидемия COVID-19 начиналась по-разному. "В Бельгии был отмечен очень интенсивный и быстрый старт эпидемии", - сказал представитель штаба.

Согласно данным на понедельник, в Бельгии зафиксировано 5828 летальных исходов, которые власти связывают с коронавирусом. При этом 47% пациентов умерли в больницах, где COVID-19 был подтвержден тестами. Что касается, домов престарелых, на которые приходится 52% смертей, то там зафиксировано всего 4% подтвержденных тестами случаев заражения коронавирусом. Остальных включили в списки в связи с подозрением на коронавирус, но тестов не проводили.

Дома престарелых в Бельгии, где проживают порядка 150 тысяч человек, были закрыты для посещений после введения мер изоляции. В настоящее время власти проводят тесты на COVID-19 для всех постояльцев и персонала домов престарелых.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,24 миллиона случаев заражения, свыше 152 тысяч человек скончались.

Узбекистан ожидает от Евросоюза содействия в борьбе с коронавирусом

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев и глава Евросовета Шарль Мишель в понедельник в телефонном разговоре обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, в частности, содействие Брюсселя в борьбе с распространением нового типа коронавируса COVID-19, сообщает пресс-служба узбекистанского лидера.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,24 миллиона случаев заражения, свыше 152 тысяч человек скончались. В Узбекистане в понедельник число зарегистрированных случаев коронавируса превысило 1,6 тысячи, пять пациентов скончались, 261 выздоровел.

По данным пресс-службы, глава Евросовета высоко оценил и полностью поддержал предпринимаемые в Узбекистане меры по противодействию распространения коронавирусной инфекции и минимизации его негативного воздействия на проводимые реформы по социально-экономическому развитию страны.

"Мишель заявил о готовности Европейского союза оказать необходимую поддержку в борьбе с этим глобальным вызовом, проинформировал о принятом решении выделить Узбекистану финансово-техническое содействие на эти цели", - говорится в сообщении по итогам переговоров.

Стороны также достигли договоренности продолжить активные переговоры по проекту нового соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) "в целях завершения до конца года подготовки документа к принятию", отмечает пресс-служба.

Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) заменит договор о партнерстве и сотрудничестве, который действует с 1999 года. Ранее министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов заявлял журналистам, что ЕС и Узбекистан рассчитывают подписать СРПС уже в 2020 году, не исключено, что это будет сделано в рамках возможного визита в Брюссель президента страны Шавката Мирзиеева. Переговоры по новому документу начались в феврале 2019 года.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,24 миллиона случаев заражения, свыше 152 тысяч человек скончались.

Найти и вылечить

В России и мире продолжают искать лекарства от COVID-19

Текст: Ирина Невинная

Россия приняла от Китая гуманитарную помощь: партию препарата гидроксихлорохин. Почти 70 тысяч упаковок предназначены для лечения больных COVID-19.

В минздраве подтвердили, что лекарство китайского производства идентично препаратам гидроксихлорохина, поставляемым в Россию другими производителями. Премьер Мишустин поручил распределить лекарство по медучреждениям. В то же время в московских COVID-центрах стартовала программа по профилактическому применению гидроксихлорохина - его дают врачам, чтобы снизить риск заражения и тяжелого течения COVID-19. По сути, проводятся клинические исследования препарата.

Гидроксихлорохин - это вовсе не новинка фармрынка. Им уже много лет лечат малярию, артриты, красную волчанку и астму. От COVID-19 его сначала попробовали в Китае, а затем в США и Европе. Сведения о его эффективности против новой инфекции разноречивые. Но медики действовали в условиях "безрыбья" - ведь доказано эффективных лекарств от злой "короны" нет. Когда вирус добрался до России, минздрав включил лекарство во временные рекомендации. И сразу возник ажиотажный спрос: если раньше за месяц в России аптеки продавали 10-15 тысяч упаковок, то за март 2020 года - сразу в шесть раз больше, сообщили "РГ" в DSM Group.

В Россию основные объемы гидроксихлорохина поставляет компания "Санофи", и как сообщили "РГ", производство лекарства с начала эпидемии увеличилось вдвое. "РГ" обратилась к директору по корпоративным связям "Санофи" в Евразии Юрию Мочалину с просьбой прокомментировать первые результаты и перспективы использования препарата против коронавируса.

Каковы результаты ранних испытаний препарата, которые проводились с начала пандемии?

Юрий Мочалин: С учетом неотложной ситуации Санофи и все научное сообщество делают все возможное для того, чтобы найти ответы в отношении гидроксихлорохина. Но пока нет достаточных клинических оснований для заключения о его эффективности и безопасности в профилактике или лечении COVID-2019.

До настоящего времени были опубликованы предварительные результаты небольших независимых зарубежных исследований, которые требуют дальнейшего анализа и более надежных и масштабных клинических исследований. Так, ВОЗ объявила о начале международного клинического исследования Solidarity по оценке нескольких препаратов для лечения COVID-19, включая препарат с данным МНН. В Европе проводится, как часть исследования ВОЗ, исследование под названием Discovery. В него планируется включить тысячи пациентов из разных стран, включая Бельгию, Нидерланды, Соединенное Королевство, Германию, Испанию и Францию.

Участвует ли ваша компания в проведении таких исследований?

Юрий Мочалин: Мы работаем с органами здравоохранения и учеными многих стран. Наша компания поддерживает исследования Solidarity и Discovery - мы безвозмездно предоставляем препарат медицинским центрам.

Санофи также проводит два рандомизированных контролируемых КИ по оценке эффективности и безопасности применения препарата на разных этапах заболевания. Первое исследование запускается в США, Франции и Нидерландах. В нем будут изучаться клиническая эффективность и безопасность препарата у пациентов в амбулаторной практике (вне госпиталя) - на ранней стадии заболевания.

Второе исследование в США и странах Европы будет оценивать результаты применения препарата у госпитализированных пациентов с умеренно тяжелым и тяжелым COVID-19. Оно будет включать около 300 пациентов. Набор участников идет очень быстро. Участие России прорабатывается.

Когда вы рассчитываете получить значимые результаты, на основании которых можно было бы более уверенно назначать лекарство больным COVID-19?

Юрий Мочалин: Мы можем получить предварительную информацию через несколько недель, но потребуется еще несколько месяцев для окончания исследований и формулирования выводов.

Важно действовать быстро, но в то же время выполнить все предосторожности для обеспечения безопасности пациентов.

Каков объем поставок гидроксихлорохина в Россию, будут ли они увеличены в связи с выросшим спросом?

Юрий Мочалин: Мы видим рост спроса на препарат и в аптечном сегменте, и у государственных заказчиков. Он может быть вызван рядом публикаций, показывающих потенциальную антивирусную активность препарата при COVID-19. Однако, как я уже говорил, эти публикации основаны на предварительных результатах небольших исследований.

Тем не менее, поскольку препарат вошел во временные рекомендации минздрава и сообщения о его применении во время эпидемии разошлись в прессе, возник ажиотажный спрос, и купить лекарство в аптеке сейчас непросто. Прежде всего тем хроническим больным, которые принимают его по показаниям - например, при лечении артрита.

Юрий Мочалин: Мы понимаем обеспокоенность пациентов и принимаем все меры, чтобы обеспечить их лекарством. Санофи является одним из нескольких производителей гидроксихлорохина в России. Мы ввели жесткий мониторинг заказов и отгрузок и поставляем лекарство без перебоев. Мы также обратились к аптечным сетям с просьбой ужесточить отпуск строго по рецептам.

Учитывая ажиотажный спрос, компанией было принято решение о приоритетном обеспечении пациентов по зарегистрированным показаниям. Мы обратились в Министерство здравоохранения России с запросом о потребностях регионов и проводим отгрузки дистрибьюторам с учетом информации, предоставленной минздравом.

Между тем

Еще одна находка

Препарат ремдесивир, похоже, способен вылечивать больных коронавирусом, сообщила британская "Индепендент". Оптимизм по этому поводу оказался так силен, что спровоцировал скачок фондового индекса FTSE 100 на три процента. Dow Jones поднялся на 2,99 процента, делая ставку на способность ремдесивира, разработанного в свое время для лечения вируса Эбола, справиться и с эпидемией COVID-19.

Американская фирма Gilead Sciences совместно с госпиталем Чикагского университета обнаружила, что почти все пациенты с COVID-19, принимавшие это лекарство, выздоровели в течение недели. В клинических испытаниях участвовали 125 человек, 113 в тяжелом состоянии. Всем им ежедневно давали ремдесивир. Два пациента умерли, но большинство остальных было выписано из больницы с улучшением.

С окончательными выводами пока никто не спешит. В фармкомпании заявляют, что с нетерпением ожидают результатов продолжающихся исследований, которые могут появиться уже в апреле. "Мы видели, как людей снимали с ИВЛ через день после начала терапии. Большинство пациентов тяжелые, но примечательно, что многие из них уходят из больницы уже через шесть дней", - говорит Кэтлин Маллэн, специалист по инфекционным заболеваниям.

Один из участников исследования, 57-летний Славомир Мичелек, рассказал, что высокая температура понизилась у него почти сразу и он почувствовал себя гораздо лучше. С кислорода его сняли уже после получения второй дозы ремдесивира, а еще через два дня выписали из больницы.

Однако, как подчеркивает "Индепендент", ученые пока не спешат признать ремдесивир "золотой пилюлей". Хилари Хаттон-Сквайер, генеральный менеджер и вице-президент отделений Gilead Sciences в Британии и в Ирландии, проявил осторожный оптимизм, отметив, что речь идет лишь о больничном испытании препарата. Чтобы подтвердить его эффективность и безопасность, нужны полномасштабные клинические исследования.

Подготовила Ольга Дмитриева, Лондон

За закрытыми дверями

Во Франции на дома престарелых приходится свыше трети жертв эпидемии

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

До недавнего времени во Франции официальная статистика смертей от коронавируса не учитывала летальные исходы граждан, как здесь говорят, "третьего возраста", проживающих в домах престарелых. Объяснялось это тем, что, мол, больничный мир организационно и отчасти административно с ними не связан. Лишь в начале апреля такой учет все-таки ввели, и разразился скандал. Оказывается, свыше трети жертв безжалостной заразы приходится на эти учреждения, а их в стране около семи тысяч.

Как в среду сообщил глава Генеральный дирекции здравоохранения Жером Саломон в своем ежедневном отчете с фронта борьбы с эпидемией, среди 17 с лишним тысяч французов, умерших от COVID-19 с начала марта, шесть с половиной тысяч - резиденты домов престарелых, где многие зависимы от посторонней помощи и нуждаются в постоянном уходе.

Одним из первых, кто ударил в набат, был видный деятель умеренно консервативной партии "Республиканцы" и депутат от департамента Приморские Альпы Эрик Сиотти. Его еще в прошлом месяце ужаснула трагедия в доме престарелых в местечке Мужен, что севернее курортного Канна на Лазурном берегу. Там в течение нескольких суток скончались 36 постояльцев. Он потребовал расследования, и его поддержали семьи погибших, подав судебные иски в полицию. А вслед за этим нарастающим валом стали поступать подобные сообщения со всех концов страны. 20 человек умерли в доме для престарелых в департаменте Вогезы на западе страны, в Париже чуть ли не в тот же день скончались еще 16 обитателей аналогичного заведения… И этому мартирологу нет конца.

Больше всего Эрика Сиотти возмутило то, что пожилые люди долгое время находилось без надлежащего медицинского обслуживания. "Я шокирован тем, что многих постояльцев, заболевавших в приютах, по сути, равнодушно оставляли без помощи", - заявил депутат в недавнем интервью в одном из радиоканалов. При этом он раскритиковал бездействие тех медицинских служб, которые, ссылаясь на перегруженность госпиталей, предпочитали оставлять без внимания пациентов в преклонном возрасте.

Примерно в таком же духе высказался глава двух десятков домов престарелых Жан-Бернар Прим. Он рассказал, что в таких районах, как Эльзас, где эпидемическая ситуация была особенно напряженной, на их сигналы SOS местная "неотложка" часто не реагировала, а в лучшем случае обходилась тем, что доставляла кислород. По его словам, тяжело больных порой отказывались госпитализировать, объясняя это тем, что мест в реанимационных боксах на всех не хватает.

В самом начале эпидемии с тем, чтобы обезопасить эту самую уязвимую группу населения, правительство запретило все визиты в дома престарелых. Однако этот жесткий карантин не дал желаемого результата, а лишь отрицательно сказался на психическом состоянии людей, лишенных неделями общения с родными и близкими. К тому же вплоть до недавнего времени персоналу явно не хватало масок, перчаток и других защитных средств. Правда, в последние дни, осознав серьезность положения, власти бросили дополнительные силы и средства для того, чтобы пресечь повышенную смертность в домах престарелых и в социальных учреждениях для инвалидов.

Заметим, что схожая картина наблюдается также в Италии, Испании, Ирландии, Бельгии. Как считают эксперты Лондонской школы экономики, около половины смертей от коронавируса в Европе приходится именно на эти заведения.

По секрету всему свету

ВОЗ объявила о "пандемии фейков"

Текст: Марина Алешина

Как признала Всемирная организация здравоохранения, сразу за вспышкой COVID-19 последовала настоящая "пандемия фейковых новостей, или "инфодемия", которая распространяется по планете даже быстрее, чем сам вирус".

Ее главными "переносчиками" стали мобильные платформы, прежде всего - популярный мессенджер WhatsApp, входящий, напомним, в американскую корпорацию Facebook. Через него ложные сообщения - от курьезных до по-настоящему опасных - мгновенно разлетаются среди граждан стран ЕС. По данным "мозгового центра" при Европарламенте, шесть из десяти европейских пользователей вообще не читают очередную "сенсацию" о коронавирусе прежде, чем на автомате переслать ее своим знакомым. Дошло до того, что WhatsApp начал бороться с этим пагубным явлением, ограничив возможности массовой рассылки. "Около 85 процентов европейцев признают, что фальшивые новости - сугубо их внутренняя проблема", - признают в Европарламенте.

Примеры самых распространенных и порой откровенно абсурдных фейков приводит европейское издание Politico. Так, среди австрийских пользователей WhatsApp стало популярным голосовое сообщение некой дамы по имени Элизабет, чьи "знакомые в Медицинском университете Вены" якобы лабораторно доказали, что ибупрофен усугубляет течение "короны". "Мы не только не обсуждали этот вопрос кулуарно, но вообще не проводили никаких тестов о возможном влиянии ибупрофена на COVID-19", - поспешил выступить с опровержением официальный представитель Венского университета Йоханнес Ангерер. Но тщетно: его сайт уже "рухнул" от наплыва посетителей, а немецкоязычная новость распространилась по всему миру, докатившись в таком виде и до России.

В Бельгии тоже появились "голоса", призывающие подданных немедленно скупать продукты перед лицом "тотального локдауна", который так и не наступил. Во Франции пользователи активно пересылали друг другу аудиозапись от лица женщины, чей "очень-очень-очень высокопоставленный дядя, имеющий связи в министерствах", будто бы получил "достоверную" информацию, что жителям республики полностью запретят выходить на улицу. В Португалии циркулировал призыв некоего мужчины "не верить тому, что говорят по телевизору о числе зараженных" - якобы оно на порядок, а то и два занижено. А уж от советов по самолечению - порой далеко не безобидных - по-прежнему нет отбоя. Дошло до того, что вице-президент Еврокомиссии призвала доверчивых европейцев ни в коем случае не употреблять внутрь отбеливатель, как советуют некоторые псевдоврачеватели в соцсетях. А вирусологу из клиники при Боннском университете Хендрику Штрееку пришлось в эфире Баварского радио развенчивать миф о пользе дробного питания для "вымывания коронавируса из организма", а заодно о том, что его можно втереть в кожу вместе с кремом для рук. По ту сторону Атлантики жертвой фейка стал не кто-нибудь, а личный юрист Трампа, бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани, поверивший в появление "на сто процентов эффективной таблетки от коронавируса". У себя в Twitter Джулиани сообщил о результатах опыта местного доктора, который якобы разработал такое лекарство на основе противомалярийного препарата. В Германии эту новость перепечатал портал Epoch Times, сообщив, будто "699 из 700 пациентов с его помощью вылечились". Впоследствии сам врач эти сообщения опроверг.

Между тем в Брюсселе подняли вопрос о том, что пришла пора "активнее контролировать", а по факту - цензурировать соцсети и мессенджеры, защищенные сквозным шифрованием. В частности, Еврокомиссия призвала такие платформы, как Facebook, Twitter и YouTube, к "более тесному сотрудничеству, информированию национальных правительств и блокировке недостоверных сведений". Кроме того, из "антикоронавирусного" бюджета ЕС, в который заложено 37 миллиардов евро, часть средств пошла на создание специального веб-сайта по "проверке фактов об эпидемии". Впрочем, пока неясно, как именно он поможет в борьбе с "инфодемией".

Вирус вместо угрозы с Востока: НАТО отменяет учения

Пандемия может сорвать учения НАТО на границах с Россией

Михаил Ходаренок

По словам главы Европейского командования ВС США, ежегодные морские учения в Балтийском регионе, получившие название BALTOPS, пока еще стоят в плане оперативной подготовки НАТО, но могут быть сокращены или отменены в связи с COVID-19. Такая судьба уже постигла маневры Defender Europe 2020.

Глава Европейского командования ВС США (EUCOM) генерал ВВС Тод Дэниел Уолтерс в четверг заявил, что учения BALTOPS, которые обычно начинаются примерно в июне, «все еще находятся на столе», но EUCOM и НАТО тщательно оценивают возможные последствия проведения этого мероприятия оперативной подготовки из-за распространения коронавируса.

С мая 2019 года 60-летний генерал Уолтерс одновременно является Верховным главнокомандующим Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.

«С каждой секундой очередного дня мы смотрим на все наши действия, чтобы убедиться, что мы можем потенциально сохранить здоровье и жизнь наших военнослужащих настолько, насколько это возможно», — сказал Уолтерс в четверг.

«Отмена или сокращение масштабных учений BATLOPS станет еще одним препятствием для США и НАТО в готовности Североатлантического альянса для борьбы с воинственной Россией», — пишет издание Defense News.

До этого EUCOM уже был вынужден резко сократить масштаб и размах учений Defender Europe 2020, о чем ранее писала «Газета.Ru».

Мероприятия боевой и оперативной подготовки в Европе тогда были свернуты из-за вспышки коронавируса. Все перемещения личного состава, вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) из США в Европу были приостановлены. Всего в маневрах Defender 2020 предполагалось задействовать около 37 тыс. военнослужащих из 19 стран. От планов провести стратегическую оборонительную операцию на континентальном театре военных действий в связи с вторжением с Востока не осталось практически ничего.

Еще до начала учений Defender Europe 2020 военные аналитики сравнивали их с учениями REFORGER эпохи холодной войны в Европе. Они имитировали развертывание войск, сил и средств Североатлантического альянса в Западной Германии в случае конфликта с Советским Союзом.

В этом году планировалось провести мероприятия по отражению вторжения гипотетического противника, обладающего примерно равными оперативными и боевыми возможностями с блоком НАТО.

Вирус серьезно отредактировал эти замыслы. И по сравнению с ним угроза с Востока очень сильно поблекла.

Еще до учений Defender Europe 2020 руководство НАТО приняло аналогичное решение об отмене крупномасштабных военных учений Cold Response 2020 из-за СOVID-19. Учения, в рамках которых предполагалось задействовать объединенные ВМС НАТО, военно-воздушные силы, силы и средства противовоздушной обороны и другие виды ВС (рода войск), так и не состоялись.

Помимо маневров Defender Europe 2020, из-за опасений, связанных с COVID-19, был отменен еще целый ряд учений, так или иначе связанных с Defender Europe. Среди них «Динамичный фронт» (Dynamic Front), «Оценка совместных боевых действий» (Army Joint Warfighting Assessment), «Сабельный удар» (Saber Strike) и «Быстрое реагирование» (Swift Response).

«Когда мы думаем, что угроза COVID-19 во время проведения учений вполне реальна, мы должны при этом исходить из масштабов, места проведения, времени и сложности мероприятий, и в этом плане мы готовы внести коррективы в порядок проведения БАЛТОПС», — сказал генерал Уолтерс в четверг.

При этом глава Европейского командования ВС США сказал, что они «постоянно корректируют масштаб учений» в течение последних 70–80 дней.

В прошлогодних учениях BALTOPS, которые проходили в 2019 году в период с 9 по 21 июня, принимали участие вооруженные силы 18 стран, 50 надводных кораблей, 36 самолетов, две подводные лодки и 8 600 бойцов и командиров.

В ходе проведения BALTOPS обычно уточнялись вопросы взаимодействия между видами вооруженных сил и родами войск (сил), организации противовоздушной, противолодочной и противоминной обороны, осуществления морских десантных (противодесантных) операций.

BALTOPS — крупнейшие международные учения военно-морских сил в Балтийском море. Они проводятся начиная с 1971 года. В настоящее время в них участвуют вооруженные силы Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Испании, Швеции, Турции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.

Россия ранее также принимала участие в учениях БАЛТОПС, но ее перестали приглашать после вступления в состав федерации Республики Крым и города Севастополь в 2014 году.

По мнению многих аналитиков, в НАТО в ходе проведения БАЛТОПС традиционно стараются подчеркнуть значимость альянса и обосновать увеличение расходов на нужды военного блока.

Генерал Уолтерс сказал журналистам, что EUCOM и НАТО рассмотрят уроки, которые можно было бы извлечь из отмененных учений БАЛТОПС-2020.

В этом плане следует добавить, что военнослужащие на учениях, особенно это касается кораблей военно-морских сил, как правило, находятся в ограниченных объемах пространства и сосредоточены очень скученно. К примеру, экипаж авианосца ВМС США «Теодор Рузвельт» (CVN-71), на котором произошла вспышка коронавируса, составляет 3 200 человек плюс 2 480 человек авиакрыла.

Условия распространения инфекции на этом корабле (как впрочем, и на любом другом, учитывая общую систему вентиляции) более чем благоприятные. В аналогичную ситуацию попал и авианосец ВМС Франции «Шарль де Голль», на котором коронавирусом заразились 668 человек.

Поэтому масштабные учения, тем более с участием военнослужащих десятков стран, могут служить в условиях пандемии одним из лучших средств дальнейшего распространения инфекции.

Что касается плана боевой и оперативной подготовки Вооруженных сил России на 2020 год, то на этот год запланировано провести более 4 800 учений различного масштаба и свыше 9 тыс. практических мероприятий боевой учебы.

Важнейшим мероприятием боевой учебы российских Вооруженных сил должны стать запланированные на сентябрь стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020». Главный упор в ходе этих мероприятий предполагается сделать на повышении уровня полевой, морской и воздушной выучки личного состава.

Каких-либо сведений об отмене или переносе сроков проведения важнейших мероприятий оперативной подготовки ВС РФ пока не поступало. Вместе с тем можно не сомневаться, что вирус может внести свои коррективы и в планы российского командования.

15 апреля в самом загруженном порту мира Нинбо-Чжоушань, в порту Чуаньшань, состоялось официальное открытие новой железнодорожной станции. Развитие мультимодальных перевозок получило мощный импульс.

Железнодорожная станция, открытая в Чуаньшане, — хаб новой, третьей, железнодорожной ветки порта Нинбо-Чжоушань. Ningbo Chuanshan Port Railway — совместный проект China National Railway Group и муниципального правительства Нинбо. Планируемая пропускная способность этой ветки составляет 600 тыс. TEU — c увеличением до 800 тыс. TEU. Надо отметить, что контейнерный терминал Чуаньшаня является вторым по величине контейнерным терминалом мира. В 2019 году контейнерный грузооборот порта Чуаньшань составил 10,35 млн. TEU, из которого 85% пришлось на грузоперевозки по Морскому Шелковому пути.

Станция уже приняла первый поезд из Хучжоу. В его составе 92 40-фут контейнера с мебелью. В порту Нинбо-Чжоушань они будут перегружены на судно и отправятся к покупателям в Германии, Бельгии и других странах.

Порт Нинбо-Чжоушань — самый загруженный порт мира уже 11 лет подряд, морские ворота провинции Чжэцзян и всего Китая. В 2019 году общий объем грузооборота в порту составил 1,12 млрд тонн, перевалка контейнеров за год превысила 27,53 млн TEU. 243 морских маршрута связывают порт с различными странами. Порт располагает 170 глубоководными причалами с пропускной способностью более 10 тыс. тонн и 100 глубоководными причалами с пропускной способностью более 50 тыс. тонн.

До строительства третьей ж/д ветки порт Нинбо-Чжоушань располагал двумя ж/д линиями — в Бэйлуне и Чжэньхае. Ж/д ветка в порту Чуаньшань стала третьей. В 2019 году объем мультимодальных перевозок в порту впервые превысил 800 тыс. TEU, что сделало его крупнейшим мультимодальным портом Южного Китая.

Таможенники за I квартал 2020 года изъяли из незаконного оборота 117 кг наркотиков

Около 117 кг наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ выявили таможенные органы за I квартал 2020 года.

Более 400 попыток незаконного перемещения таких веществ через границу было пресечено в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу России, а также в результате оперативно-разыскных мероприятий, в том числе во взаимодействии с российскими и зарубежными правоохранительными органами.

По выявленным фактам контрабанды наркотиков таможенные органы возбудили 172 уголовных дела, в том числе 66 дел по ст. 229.1 УК РФ и 106 дел по ст. 226.1 УК РФ.

Также по фактам легализации (отмывания) денежных средств, полученных преступным путем (ст.174.1 УК РФ) и связанных с незаконным перемещением наркотиков, возбуждено 2 уголовных дела, одно из которых – в отношении организованной группы. Сумма денежных средств по данным делам превысила 9,3 млн руб.

Примеры значительных задержаний в I квартале 2020 года:

25 февраля 2020 года по результатам оперативно-разыскных мероприятий Южной оперативной таможни (ЮОТ) выявлен факт пересылки в Россию из Казахстана сибутрамина общей массой более 3,4 кг. Получатель посылки задержан и дал признательные показания. По данному факту ЮОТ возбуждено уголовное дело ч.1 ст.226.1 УК РФ.

17 февраля 2020 года в ходе совместных мероприятий ГУБК и Сибирской оперативной таможни (СОТ) был выявлен факт пересылки из Бельгии в Россию кокаина общей массой около 2 кг, скрытого в упаковках с кофе. Получатель посылки задержан и дал признательные показания. По данному факту СОТ возбуждено уголовное дело п. «б» ч.4 ст.229.1 УК РФ.

В тот же день, 17 февраля 2020 года в ходе совместных мероприятий ГУБК и Московской таможни выявлен факт пересылки в почтовом отправлении из Бельгии в Россию наркотического средства МДМА общей массой более 900 г. Получатель посылки был задержан и дал признательные показания. По данному факту Московской таможней возбуждено уголовное дело п. «б» ч.4 ст.229.1 УК РФ.

14 февраля 2020 г. по результатам оперативно-разыскных мероприятий Дагестанской таможни был выявлен факт незаконного ввоза в Россию из Киргизии сибутрамин общей массой около 5 кг с использованием канала доставки международных экспресс-грузов. Получатель груза был задержан и дал признательные показания. По данному факту ЮОТ возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.226.1 УК РФ.

7 февраля 2020 года по результатам оперативно-разыскных мероприятий Московской таможни был выявлен факт пересылки в Россию из Казахстана сильнодействующего вещества сибутрамин общей массой более 1,1 кг. Получатель отправления задержан и дал признательные показания. По данному факту Московской таможней возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.226.1 УК РФ.

Сестренка-триумфатор

Текст: Валерий Кичин

В четверг в Сети - парад лауреатов. Встречайте победителей

Закончен XI фестиваль "Дубль дв@". Как и все на планете Земля, он проходил в экстремальных условиях: его команда работала на удаленке, церемонии открытия и объявления победителей прошли в виртуале, а торжественную процедуру физического вручения наших красивых призов приходится перенести в более благополучное - надеемся, недалекое - будущее. Но мы считали, что этот парад-конкурс кино и театра более чем уместен в час пандемии: запертые в четырех стенах люди могли чуть развеяться, пообщаться с искусством и поболеть за любимцев - самая безопасная и даже самая полезная из болезней.

В этом году к нам заглянули 92 страны мира (топ-десятка: Россия, Польша, США, Украина, Франция, Бельгия, Германия, Израиль, Белоруссия, Великобритания), а число посещений пересекло черту в 180 тысяч. За каждым посещением - некая группа людей: как правило, смотрели семьями, так что реальное число наших зрителей определить невозможно. Значительно активнее, чем всегда, голосовали. А результаты голосования превзошли самые оптимистичные ожидания: люди предпочитали картины серьезные, требующие работы ума и сердца. В результате с огромным отрывом лидировала "Сестренка" Александра Галибина - фильм на башкирском языке о жизни тыловой башкирской деревни и парнишке, который ждет с фронта своего отца.

Голосованием зрителей определялся и победитель конкурса театральных спектаклей. Лидеров оказалось два: равное число баллов - 9,3 - получили опера Пуччини "Турандот" в постановке театра "Геликон" (режиссер Дмитрий Бертман) и мюзикл Новосибирского музыкального театра "Римские каникулы" (режиссер Филипп Разенков). Нельзя не порадоваться развенчанию легенды о том, что театр в интернете не имеет перспектив, что ему не тягаться с кино по востребованности. Все вышло наоборот: "Театральный антракт" смотрели иногда и более активно, чем кинопрограммы. И, в отличие от кино, ни один из четырех спектаклей не получил оценки ниже 9,1. Далеко не все жители земли имеют возможность заглянуть в театры Москвы или Новосибирска. С нами они такой шанс получили и были ему нескрываемо рады. Мы опасались, что доля театра в программе слишком велика - оказалось, что как раз спектакли обеспечили высокий уровень фестиваля.

Фестиваль завершен, но мы не прощаемся. Трудные времена еще не прошли, и мы думаем о том, как продолжить наши встречи в новом формате

Работали два профессиональных жюри. Молодежное смотрело короткий метр, выбрало лауреатом драму Константина Абаева "Соло" и отметило дипломами фильмы "Анна и Вано. Ванна и Вино" Алекса Некто ("за гармоничное сочетание старых истин и новых устремлений") и "Топливо" Михаила Архипова ("за выразительное художественное решение").

Жюри главного конкурса возглавлял заслуженный деятель искусств Армен Медведев. После накаленного виртуального обсуждения Гран-при получает драма Ларисы Садиловой "Однажды в Трубчевске", приз за лучшую режиссуру - Татьяна Эверстова за "Его дочь", приз за лучшую актерскую работу - Сергей Колтаков ("Конец сезона"). И своим дипломом жюри поощрило дебютанта Арслана Крымчурина, сыгравшего главного мальчонку в фильме "Сестренка". "Мы со всей съемочной командой очень старались, а старались мы именно для вас, - сказал по этому поводу восьмилетний актер. - В это нелегкое время берегите себя и своих близких! Оставайтесь дома, это самое главное". Что ж, устами ребенка глаголет истина.

Зрительские рецензии. Их как никогда много, выбрать лучшие - как никогда трудно. Важна не только активность автора, но и качество анализа, литературный уровень. И вот три победителя: Андрей Евтушенко и автор под ником N Ольга (за совокупность текстов), а также автор под инициалами Л.И. - В., написавшая рецензию на спектакль "Белый. Петербург".

Конкурс завершен, но фестиваль все еще с вами: он повторно показывает награжденные призами фильмы и спектакли.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 апреля 2020 > № 3357777

Крах капитализма

Анастасия Миронова о том, почему после пандемии мир резко полевеет

Ну что, в апреле уже всем, пожалуй, очевидна перспектива тяжелейших потрясений. Причем ждут они не только бедные или нестабильные страны — пострадают и государства первого ряда. Большие человеческие потери, проседание экономики — эти испытания уготованы сегодня всем. Но не они кажутся самыми страшными.

Меня не покидает ощущение, что прямо сейчас мы все, целый мир, наблюдаем кризис сложившейся в большинстве стран модели государства. Ни в коем случае не желаю прослыть сторонником ультралевых идей. Тем не менее, предложу воспользоваться марксистской терминологией и описать происходящее как формационные изменения.

Подавляющее большинство населения Земли живет сегодня в буржуазных государствах. Раньше советская идеология называла их капиталистическими.

И то, что в эти дни происходит на наших глазах, есть кризис капитализма. Причем любых его форм: что свободного американского, что ответственного швейцарского, что государственного российского, ведь мы с вами как раз и живем в условиях госкапитализма.

Две недели карантина и закрытых рабочих мест показали сверхнесправедливость считающегося нормальным государственного и жизненного уклада. Мы ведь раньше думали, что человек всего лишь продает свое рабочее время в обмен на фиксированные блага. В России этих благ у него меньше, где-нибудь в Штатах — больше. Людей, которые называли современных наемных работников рабами, принято было объявлять экзальтантами. А тех, кто с сожалением отзывался о бесчисленных маленьких предпринимателях и самозанятых работниках как о бесправных бедняках, считали городскими сумасшедшими.

И вот, пожалуйста: в США, Италии, Испании и месяца жесткой изоляции не прошло, а уже стало очевидно, что люди эти, подавляющее большинство населения, на самом деле продавали не ограниченную часть своего времени, а всю свою жизнь. У них отняли месячный заработок — им не осталось ничего.

У современного человека на самом деле ничего нет. Это главное открытие нынешней пандемии, которое, как мне видится, перевернет в скором времени мир. Люди работают, некоторые — по 12-14 часов, но этих денег им едва хватает, чтобы протянуть месяц. Раньше было модно считать, сколько минут, часов должен трудиться средний житель разных стран, чтобы заработать себе на один день сытой жизни. Все мы что-то там вычисляли, сравнивали, потрясали полученными данными, переводили результат в макбургеры или в килограммы молока и мяса. И, конечно, думали, что где-то там, в большом развитом мире, есть люди, которые не живут одним днем, у которых имеются накопления и деньги для маневра.

А людей этих почти нет. Один 12 часов в день развозит по окраинам Челябинска пластиковые окна, чтобы снять малосемейку на окраине, оплатить бензин и купить дешевейшей еды. Отними у него на месяц работу — он останется без своей клетки, без бензина и без продуктов.

Другой живет в умном доме в фешенебельном пригороде Нью-Йорка, работает в пиар-агентстве, ездит на новом Infiniti и несколько раз в году отдыхает в экзотических странах. Но вот на месяц закрыли его работу — и он оказался гол, голоден и с долгами, потому что и умный дом, и Infiniti, и поездки на Мадагаскар у него были в кредит. Потому что у его компании тоже были кредиты, ведь их услуги кто-то также оплачивал кредитными средствами.

Италия, Испания, Франция — все сейчас переживают массовый кризис домохозяйств. Потому что абсолютно во всех этих странах люди, как выяснилось, для поддержания своей жизни были вынуждены продавать себя с потрохами.

Если кто-то и имел излишки, их изымали агрессивной пропагандой сверхпотребления. И получилось, что у массового человека во всем мире ничего на самом деле нет. Ни у российского, ни у американского. Больше скажу: я знаю, что и в Бельгии, и в Швейцарии сейчас проблемы. Мой приятель из кантона Тичино, имея дом на девять комнат, впал в бедствие после нескольких недель фактического простаивания горнолыжных курортов. У меня есть знакомые в Бельгии, я бывала там больше десяти раз точно и знаю, что людям в этой дорогущей стране сейчас невесело. Потому что даже среди бельгийцев мало у кого есть накопления, благодаря которым они могли бы продержаться на плаву больше месяца: на них кредиты, платные школы, страховки. Месяц простоя — человек остается ни с чем и без государственной помощи необратимо катится в пропасть.

Даже в Люксембурге народ все больше говорит о бедствии: 3000 зараженных на 600 тысяч населения. Остановлено все, ничего не работает, и у множества жителей нет денег пересидеть конец эпидемии.

Даже в благополучной и чуть ли не социалистической Швеции их нет. Эта страна известна сейчас всем, что отказалась от карантина и изоляции. А знаете, почему? Потому что экономика не выдержит, люди не могут не работать месяц. Это официальное объяснение. По этой же причине не ушла в изоляцию Белоруссия. И, если честно говорить, выходит, что шведы от белорусов не так уж отличаются.

Да, смешно со стороны читать, как вчерашние либеральные иконы вдруг вспомнили эти откровенно левацкие словечки «формация», «капиталист», «антиконсьюмеризм». Но смеяться можно, пока их вспоминают только философы, политики, писатели, журналисты и социологи. Когда об этом заговорит простой народ, всей планете будет не до смеха.

А он заговорит. Две недели изоляции Нью-Йорка привели к невыплатам арендной платы, закрытию малого бизнеса и появлению нового руссоистского слогана «Hungry? Eat the rich! But make sure they are not infected». «Голодны? Ешьте богатых. Но убедитесь, что они не заразны». Итальянцам хватило трех недель карантина, чтобы пойти грабить продуктовые лавки.

Самое тяжелое для понимания человеком любой национальности слово — «нельзя». Обычно, когда мы слышим это «нельзя», непременно думаем, что из него есть исключения, что иногда и кое-что все-таки можно.

Но вот пришла большая беда, и человечество начало понимать, что так жить — от зарплаты до зарплаты и в долг — действительно нельзя. Не получится.

Многие годы, даже целые десятилетия мировым политикам и экономистам говорили, что нельзя выжимать из обычного человека все силы и все накопления, даже если взамен ему будут давать автомобили, умные кофеварки и стрижку бороды в барбершопе. Есть ряд профессий, представители которых призваны изучать человека как такового. Их еще называют гуманитариями. Сколько лет эти гуманитарии твердят, что так, как обходятся с человеком в большинстве стран современного мира, вести себя нельзя? Никто не верил. Ну, теперь поверят. Когда поймут, что министр заражается потому, что бедняку нечего есть и нечем платить за лечение. Поэтому он работает и заражает. Только непонятно, что с этим знанием делать.

Консенсуса между массовым человеком и элитой нужно было добиваться раньше. Сейчас уже поздно. Остается только сглаживать последствия и ждать перемен. А они наступят. И, боюсь, обернутся для человечества не лучшими последствиями.

Что мы видим в эти дни? Одобрение масс во всем мире получают правительства, выделяющие людям деньги на поддержку семейных бюджетов. Америка обещает выплаты, Германия платит оставшимся без работы, даже Испания пришла к выводу о неизбежности безусловных выплат на время эпидемии. У всех этих государств разные мотивы: Германия в экстренной ситуации действует именно как социальное государство, каким она, по факту, уже десятки лет является. У США другой мотив — спасать экономику, потребление, тех самых капиталистов. Если люди перестанут потреблять и оплачивать счета, они, конечно, скатятся в голод и преступность. Но куда страшнее для американского правительства, что пострадают производители, те самые условные капиталисты. Испания будет платить из нехитрых соображений — чтобы народ не выходил в магазин с ружьями.

Все поняли, что так жить нельзя, а как можно, никто не знает. Текущая государственная формация терпит крах, альтернативы ей, кроме коммунизма, массы пока не знают. Закономерно будет ожидать, что именно к этой модели миллиарды людей и развернутся. Они станут ждать, что кто-то предложит им новые правила. Первое и главное — гарантию дохода на случай ЧС. Массы будут поддерживать тех политиков, которые пообещают им безусловные доходы и компенсации по платежам на любой случай форс-мажора. Причем неважно, за чей счет: казны или частных компаний. Массовый человек не будет разбираться, кто ему пообещает страхование от краха, новый европейский или авторитарный левый политик.

Значит, люди повернутся к популистам и жестким режимам. Потому что последние с точки зрения сегодняшнего усредненного жителя выглядят привлекательными: пример Китая, который вроде бы поборол эпидемию репрессивным аппаратом, очень очаровывает. И, вероятно, именно такая модель государства будет сейчас популярна в мире.

Люди хотят правительство, которое способно закрыть всех по домам, раздавать бесплатно с помощью армии еду, заставить врачей работать, а предпринимателей шить миллиарды штук масок и костюмов защиты.

Люди хотят бесплатную или условно бесплатную медицину. США с их сумасшедшими страховками и счетами в 40 тысяч долларов за лечение коронавирусного больного, который все равно умер, вогнав семью в долги, явно ждет встряска. На фоне таких стран даже Россия смотрится привлекательно: да, нью-йоркцам не хватает заплатить очередной взнос за новый «Крайслер», пока у нас многие не могут купить лишние два кило муки впрок. Но наш человек лечится от пневмонии и даже умирает от нее, не оставляя семье долгов. Как в Германии или Британии.

Мы ругаем свою медицину, и есть за что. Но мало кто из россиян действительно знает, как устроена медицина в тех же Штатах. И что американцы, если речь заходит о здравоохранении, ставят Россию, Германию и Британию в один ряд социальных государств.

Сдается мне, что после коронавируса они потребуют внести в этот ряд и собственную страну. Мы останемся без денег на еду — американцам же массово не хватает даже на лечение.

Красивая страна, которая в нашем народе вошла в фольклор, показывает, что нам некуда стремиться. Икона свободы и демократии в кризис оказалась не так привлекательна. И от этого мне, например, горько: хоть я и знала, как устроена Америка, хоть я там и бывала, я все равно мечтала, чтобы у нас было, как у них. Потому что люди там объективно жили лучше нас. А сейчас знакомые пишут мне о семье, которая заперлась дома с пневмонией, потому что дедушка от нее уже умер, оставив счет почти в 50 тысяч долларов, и я понимаю, что мечтать больше не о чем.

На мой взгляд, хоть какой-то политический оптимизм демонстрирует сейчас Германия, представшая едва ли не единственным на планете действительно социальным государством. Ну и немного — Британия.

Жители большинства остальных стран, в том числе России, остались наедине со своей бедой. И сделают из этого выводы.

Капитализм, как его ни назови, прямо сейчас на глазах у миллиардов голодных умирает от переедания и заворота кишок.

В мире формируется мощный запрос на пересмотр идеи государства как такового. Запрос острый и не требующий отлагательств. А так как всю планету по одному щелчку перевести на новый путь не получится, людям наверняка предложат суррогат. Вместо настоящей поддержки и фундаментального пересмотра взаимоотношений государства и общества им подсунут левый популизм, шариковщину и идею сильной руки. Как с этим всем сосуществовать, непонятно. Но ясно, что так, как человечество живет теперь, жить больше нельзя. Даже у древних греков были запасы еды на случай войны и бедствия. А у современного человека, как оказалось, нет ничего.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 16 апреля 2020 > № 3357580 Анастасия Миронова

«Пустые рекомендации»: как Европу выводят из карантина

В Еврокомиссии утвердили критерии для отмены карантина в ЕС

Алексей Поплавский

Еврокомиссия разработала план для снятия жестких мер в Евросоюзе на фоне пандемии коронавируса, но так и не дала отмашку к отмене ограничений. При этом эксперты называют рекомендации бессмысленными и сомневаются, что страны ЕС им последуют. Как ЕК собирается «освобождать» европейские страны — в материале «Газеты.Ru».

Еврокомиссия разработала три критерия для отмены жестких ограничений в Евросоюзе, которые ввели национальные правительства европейских стран для борьбы с распространением коронавируса COVID-19. Накануне их представила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен во время видеоконференции.

«Первый — эпидемиологический — критерий должен подтвердить, что распространение болезни значительно снизилось за длительный период времени. Об этом может свидетельствовать, например, устойчивое сокращение числа новых случаев инфицирования и госпитализаций», -— сказала фон дер Ляйен.

Второй критерий связан с достаточным потенциалом системы здравоохранения, согласно рекомендациям ЕК, речь идет о количестве отделений интенсивной терапии, адекватном количестве больничных коек и доступе к необходимым фармацевтическим продуктам.

Последний критерий — достаточный потенциал системы мониторинга болезни и контактов заразившихся пациентов. В частности, масштабное тестирование в сочетании с возможностью отслеживать контактировавших с зараженными, а также выявлять тех, кто мог приобрести иммунитет от коронавируса.

Дорожная карта Еврокомиссии по снятию ограничений подразумевает тесную координацию между странами ЕС и поэтапную отмену жестких мер. В ведомстве уверены, что правильным будет выдержать определенное время в ходе снятия принятых для борьбы с инфекцией мер — как минимум месяц между каждым этапом.

Начинать стоит с локального уровня. Поэтапный подход необходим к открытию внутренних и внешних границ Евросоюза, «что в конечном итоге приведет к восстановлению нормального функционирования шенгенской зоны», подчеркивается в документе.

Для снятия контроля на внутренних границах требуется координация между странами, транспортное сообщение следует восстанавливать в зависимости от эпидемиологической ситуации. Внешние границы ЕС открывать лишь по завершении «второй стадии», но учитывая статистику распространения вируса в других странах.

Важным аспектом дорожной карты является переход от общих жестких мер к точечным для возвращения общества к нормальной жизни.

В частности, это касается сохранения ограничений для уязвимых групп населения, но с постепенным снятием запретов для других граждан.

Общие запреты стоит поменять на «безопасные альтернативы», считают в ЕК, например, вместо закрытия магазинов можно регулярно проводить их дезинфекцию. «Общие чрезвычайные положения с исключительными чрезвычайными полномочиями для правительств должны быть заменены более целенаправленными действиями правительств в соответствии с их конституционными положениями», — резюмировали в ведомстве.

Безвременные рекомендации

Впрочем, никаких конкретных сроков по реализации мер Еврокомиссия вместе с Советом ЕС, который участвовал в разработке карты, не предоставили. На совместном брифинге Урсула фон дер Ляйен и председатель Евросовета Шарль Мишель так и не смогли ответить на вопрос, когда странам ЕС стоит переходить к отмене ограничений, но пообещали доработать свои рекомендации и добавить в них другие этапы.

Формально глава ЕК обозначила примерный срок на своей пресс-конференции в начале апреля, тогда она посоветовала туристам не торопиться строить планы на лето. По ее словам, никто пока не может делать надежных прогнозов даже на июль или август.

«Нам нужно научиться жить с этим вирусом в течение многих месяцев, возможно, до следующего года», — отметила фон дер Ляйен.

Общую неопределенность, вероятно, лучше всего проиллюстрирует то, что дорожная карта по выходу из карантина была представлена главой Еврокомиссии с задержкой в неделю. Как пишет Spigel, изначально об этом планировалось сообщить до католической Пасхи (12 апреля), но ряд стран ЕС попросили изменить срок презентации, так как не были уверены в своей готовности к послаблениям.

Однако в целом список стран, которые готовы снимать меры, можно фактические пересчитать по пальцам. Пока поэтапную программу начала выполнять Австрия, к ней желают присоединиться Чехия и Дания, также постепенно начали вводить послабления в Испании и Италии.

На решения государств повлияла эпидемиологическая ситуация, которая в значительной степени улучшилась. В частности, для Австрии главным критерием стал спад количества новых случаев и стабильное состояние больных с тяжелым течением болезни.

Тенденции на улучшение наблюдается во всех указанных странах, а также в Германии, где до последнего времени шли активные обсуждения по началу выхода из карантина. Тем не менее, по данным Bild, немецкое правительство все же собирается запретить все крупные мероприятия как минимум до 31 августа. Однако некоторые послабления начнут действовать уже с 20 апреля — тогда будет разрешена работа магазинов с небольшой площадью. 4 мая, вероятно, будут открыты парикмахерские, в которых будут использоваться средства индивидуальной защиты. Тогда же может начаться поэтапное возобновление работы школ.

Остальные страны Евросоюза также не разделяют оптимизма своих партнеров. К примеру, Франция не видит четкой тенденции к снижению заболеваемости, и по решению властей карантин был продлен до 11 мая. Кроме того, Бельгия на текущий момент сохраняет ограничения до 3 мая, а покинувшая содружество Великобритания, вероятно, примет схожее решение в ближайшее время.

Ненужная помощь

Австрия начала снимать ограничения за день до объявления дорожной карты Еврокомиссии — 14 апреля, изначально о новых мерах австрийские власти сообщили еще в начале месяца.

Таким образом, рекомендациям Еврокомиссии они следовать не могли, что происходит и в других государствах, они разрабатывают свои стратегии без оглядки на ЕК. Собственно, повторяется ситуация с непосредственным введением мер, когда страны ЕС принимали ограничения без каких-либо консультаций.

Государства Евросоюза исключили Еврокомиссию и органы ЕС из этого процесса, от нее очень мало чего зависит, заявил в разговоре с «Газетой.Ru» директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев.

«В настоящее время им приходится действовать вдогонку ситуации и предлагать какие-то инициативы в надежде, что страны ЕС хотя бы сделают вид, что они к ним прислушиваются. На большее они рассчитывать не могут, все равно все страны Евросоюза будут выходить из этого кризиса самостоятельно», — считает эксперт.

Еврокомиссии остается только делать вид, что она что-то координирует и как-то участвует в этом процессе, подчеркнул Бордачев, ее рекомендации особо не нужны, но вряд ли страны ЕС будут еще сильнее унижать ведомство и полностью его дискредитировать.

Своей дорожной картой ЕК, вероятно, попыталось обозначить свое участие в решении проблем Евросоюза, связанных с пандемией коронавируса. Фон дер Ляйен намекала на это еще в начале апреля, когда говорила, что ЕС необходим новый «план Маршалла» — программа помощи Европе после Второй мировой войны.

На пресс-конференции с главой Совета ЕС фон дер Ляйен объявила, что Евросоюз уже мобилизовал более €3 трлн, но у объединения есть «очень длинный список экономических сложностей».

Для выхода из экономического кризиса Евросоюзу, в частности, необходимо постепенно отказываться от ограничений, поэтому дорожная карта ЕК отчасти и есть «новый план Маршалла» в редакции фон дер Ляйен. Однако у стран ЕС нет никакого стимула для его использования, поэтому эффективность «плана» под большим вопросом.

Владимир Мединский: потери СССР при штурме Берлина мифологизированы

16 апреля 1945 года в ходе Великой Отечественной войны началась Берлинская стратегическая наступательная операция, целью которой было разгромить основные силы немецких групп армий "Висла" и "Центр", овладеть Берлином, выйти на реку Эльба и соединиться с войсками союзников. Об особенностях операции, о лучшей военной машине в истории человечества, о милосердии победителей и мифах о потерях Красной армии РИА Новости рассказал помощник президента России, председатель Российского военно-исторического общества (РВИО) Владимир Мединский.

— Как вы оцениваете Берлинскую наступательную операцию? Назовите ее ключевые особенности.

— Берлинская операция считается одной из самых успешных операций Второй мировой, это без преувеличения образец военного искусства, эффектная заключительная победная точка. В 1945 году Красная армия стала лучшей военной машиной в истории человечества, для нее не было нерешаемых задач, что и было наглядно продемонстрировано при взятии Берлина.

Берлинское направление было самым укрепленным в Германии, Гитлер хотел сделать немецкую столицу неприступной, этаким германским Сталинградом. Вокруг Берлина было создано три рубежа обороны, все подходы к городу минировались. В самом Берлине было сооружено около 400 мощных огневых точек — дотов и дзотов. Каждая улица была перегорожена промышленно изготовленными баррикадами, каждое здание превращалось в крепость.

Общая численность обороняющейся германской группировки была более миллиона солдат и офицеров, из них 200 тысяч — войска Берлинского гарнизона. В обороне Берлина также участвовали добровольческие формирования СС, куда входили выходцы из Прибалтики, а также французские, бельгийские и скандинавские подразделения.

Красная армия на берлинском направлении имела численное превосходство, но самое главное, удалось добиться подавляющего преимущества в технике и вооружении: в авиации — в два с половиной, в танках и артиллерии — в четыре раза. Именно это, помноженное на опыт, героизм солдат и офицеров, талант военачальников и позволило в предельно короткие сроки взломать немецкую оборону.

Берлин брали прежде всего войска 1-го Белорусского фронта под командованием Георгия Жукова и 1-го Украинского фронта под командованием Ивана Конева. Важное значение имели действия войск 2-го Белорусского фронта под командованием Константина Рокоссовского, прикрывавшего наши удары севернее Берлина. Силами советских фронтовых группировок удалось окружить и взять Берлин, продвинуться западнее этого огромного города, дойти до Эльбы, где была установлена связь с союзниками. Тем самым Германия была разделена на две части и потеряла возможность дальнейшего сопротивления.

— Какие необычные тактические приемы были использованы в ходе проведения операции?

— В Берлинской операции применялось множество любопытных тактических приемов. Наиболее известный — предрассветная атака фронта Жукова 16 апреля 1945 года в районе Зееловских высот с применением прожекторов. Перед наступлением на одном из участков прорыва установили на небольшом удалении от переднего края обороны 140 сверхмощных зенитных прожекторов на расстоянии 200 метров друг от друга. За два часа до рассвета после мощной артподготовки их одновременно включили. Свет силой 100 миллиардов свечей был направлен прямо на позиции противника, ослеплял врага, создавал ошеломляющий психологический эффект. В то же время мощные прожекторы показывали нашим наступающим войскам направление движения на поле боя.

— Как можно оценить соотношение потерь советских и немецких войск?

— Ситуация вокруг потерь Красной армии в Берлинской операции крайне мифологизирована на Западе. Очевидно, делается это со злым умыслом, чтобы показать, что для решения стратегических задач "кровожадные" советские полководцы, как обычно, "трупами завалили" немецкие позиции. Пишут об этом и различные блогеры. У нас же каждый блогер теперь мнит себя писателем, а почитателей таких псевдоталантов вряд ли будет интересовать, разбирается ли человек в теме, а между тем чаще всего блогеры совершенно не владеют достоверной информацией о предмете рассуждения.

Цифры потерь в этой операции известны и открыты: с советской стороны было около 275 тысяч раненых и 78 тысяч погибших. Это, конечно, огромные потери, но по меркам Второй мировой в процентном выражении от общего числа участников штурма такой подготовленной и неприступной твердыни показатель все же не столь высок.

Полной информации о потерях германской армии нет. В том аду, который устроила нацистам Красная армия, немцам было уже не до подсчетов. Но если обобщить все разрозненные данные, поступавшие от командования советских войск, и учесть сведения о числе захороненных немецких солдат и офицеров, то обнаруживаются невероятные цифры. По самым приблизительным подсчетам, части вермахта и эсэсовские подразделения потеряли порядка 400 тысяч человек, еще около 380 тысяч сдались в плен Красной армии. Остальные, в том числе фольксштурмовцы (старики и подростки, которых Гитлер обрекал на смерть), либо, переодевшись, разбежались по домам, либо удрали на Запад сдаваться союзникам.

Соотношение потерь говорит о степени мастерства и профессионализма Красной армии, о том, что советские военачальники воевали не числом, а умением.

Союзниками Красной армии были бойцы Войска Польского. Они в Берлинской операции потеряли около трех тысяч убитыми и шесть тысяч ранеными. Их вклад в Берлинскую операцию был высоко оценен: особая колонна представителей Войска Польского в составе сводного полка 1-го Белорусского фронта стала единственным иностранным подразделением, маршировавшим 24 июня 1945 года на Красной площади в Москве в одном строю с бойцами Красной армии.

— Каким было отношение советских солдат к мирному населению в Берлине?

— Обстановка в Берлине сильно отличалась от той, что была в Вене и Праге, где советских солдат встречали с ликованием и цветами. Гитлер записал все мужское население Берлина — от 14 до 65 лет — в отряды фольксштурма Третьего рейха. Были среди них фанатики, отчаявшиеся, некоторые испытывали страх перед приходом Красной армии, но в целом преувеличивать их боеспособность не стоит. Если бы каждый из них стоял с фаустпатроном и сражался, то потери Красной армии были бы значительно серьезнее.

Но несмотря на то, что штурм Берлина дался большой ценой в отношении мирного населения, Красная армия демонстрировала истинное милосердие. Поверженному врагу приходили на помощь. После боев город был в бедственном положении: с разрушенной системой транспорта и снабжения, разбитыми водопроводом и канализацией, без электричества и самых необходимых продуктов. Поэтому всех берлинцев на протяжении нескольких месяцев кормила и обеспечивала всем необходимым Красная армия, и, отмечу, нормы снабжения были в несколько раз больше, чем в блокадном Ленинграде. Продовольствие везли специально даже из Советского Союза.

Показательна история берлинского метро, где во время боев прятались от бомбежек и артобстрелов тысячи мирных жителей и раненых немцев. Приказ о затоплении метро отдал лично Гитлер, когда узнал, что по его тоннелям пробиваются советские войска. Бойцы Красной армии, рискуя жизнями, спасали немецких женщин, детей и раненых солдат противника.

Неслучайно из всех вариантов памятника "Воин-освободитель" в берлинском Трептов-парке выбрали самый яркий, человечный и самый правильный образ — советский солдат, который держит на руках немецкую девочку. Этот образ подсказал реальный случай. Сержант Николай Масалов во время штурма Берлина вытащил из-под перекрестного огня маленькую немецкую девочку. Подчеркну, подобных случаев, подтверждающих готовность русского солдата пожертвовать собственной жизнью ради спасения другой, было множество, но именно история сержанта Масалова стала, как сказали бы сейчас, наиболее раскрученной медийно. Так широкую известность обрели и подвиги Гастелло, Матросова, Зои Космодемьянской... Но у той войны эхо долгое, и по сей день, по прошествии долгих десятилетий открываются новые страницы подвигов и имена героев.

— Какое значение имел тот факт, что именно Красная армия взяла Берлин?

— Гитлер собирался удерживать Берлин до последнего и намеревался при этом наносить максимальный ущерб Красной армии, чтобы что-то для себя выторговать, надеясь, что западные союзники, наконец, рассорятся с СССР. Идеологические противоречия между союзниками существовали. До последнего момента, вплоть до апреля 1945 года, премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль настаивал, чтобы англо-американские войска взяли Берлин первыми. Еще 1 апреля британский премьер писал американскому президенту Франклину Рузвельту, что "если Берлин окажется в пределах нашей досягаемости, мы, несомненно, должны его взять сами". И это, подчеркну особо, несмотря ни на какие Ялтинские договоренности. При этом с британской прагматичностью и высокомерием он заявлял, что если русские захватят Берлин, то "не создастся ли у них слишком преувеличенное представление о том, будто бы они внесли подавляющий вклад в нашу общую победу?" Интересно, что в этот же день Жуков и Конев лично заверили Сталина, что они возьмут Берлин раньше, чем к нему подойдут англо-американские силы. И нашим маршалам это удалось.

Взятие Берлина Красной армией лишь усилило тот неопровержимый факт, что именно Советский Союз безоговорочно и неоспоримо является главным победителем фашизма, а Москва внесла определяющий вклад в победу над Германией. Напомню лишь, не загружая вас статистикой, что на советско-германском фронте было разгромлено три четверти военных сил Германии и ее союзников.

Страны Европы можно поделить на две категории: одни сразу сдавались Гитлеру, другие воевали по мере своих сил. Так, норвежцы реально сопротивлялись, вся оккупация этой страны обошлась немцам в 5 300 солдат убитыми и ранеными. И это факт, заставляющий задуматься, ведь на Восточном фронте немцы столько теряли в среднем за один-два дня боев! Это, как говорится, пример для наглядности.

То, что Берлин взяли войска Красной армии, укрепило особо значимую позицию Советского Союза в послевоенном устройстве мира. Мнение Москвы никто не мог игнорировать. Это касалось и нашего участия в новой всемирной организации по безопасности. Кстати, тогда Украинская ССР и Белорусская ССР стали наряду с самим СССР членами ООН, хотя оставались союзными республиками в составе Советского Союза. При этом наша страна не злоупотребляла правом сильного. Если смотреть, как перекраивалась карта мира, то территориальные приобретения Советского Союза в конце 1930-х и в 1940-е годы в процентном отношении по сравнению другими странами были минимальными.

Германия. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > ria.ru, 16 апреля 2020 > № 3355432 Владимир Мединский

Все идет своим чередом. НАТО борется с пандемией "сдерживанием" России

Михаил Шейнкман

обозреватель радио Sputnik

Министры обороны НАТО друг друга на экране увидели, перекличку провели и ничего не изменили. Что по нынешним временам уже достижение. Ведь это значит, что никакая зараза их не берет. А главное – не отвлекает.

Все-таки хорошо, что пандемия и их заставила переключиться на формат онлайн-конференций. Хотя бы на него, коль переключиться на собственно пандемию у них не получается. Но это и неважно. Главное, что все в строю. И чтобы доказать это, им не обязательно мчаться в Брюссель. Потому что, если бы министрам обороны стран НАТО и сейчас пришлось по старинке съезжаться на свой саммит, они сами, наверное, не смогли бы объяснить, ради чего. Разве что Столтенберг сказал бы что-то общее про то, что у них все общее. Так он и теперь это сказал. Мы, мол, как один, и все такое.

Но теперь-то тот же результат и без перемены мест. Друг друга на экране увидели, перекличку провели (кстати, впервые до 30 досчитали), убедились, что никто не откосил, и, не выходя из дома, ничего не изменили. А по нынешним временам и это уже достижение – вновь зафиксировать "свою готовность к продолжению текущих операций". Ведь это значит, что никакая зараза их не берет. И, что характерно, не отвлекает. Хотя из "текущих" у них, пожалуй, лишь миссия в Афганистане осталась. И та, скорее, уже "утекающая". Все ж бегут. США пока нет, но тоже ловят момент.

Зато "сдерживание российской агрессии" – это у них навсегда. Потому что COVID пройдет, а Россия – нет. Странно, что они не вспомнили, как уже один раз "сдержали" те 15 самолетов ВКС, что приземлились в Италии. Может, их по умолчанию тоже включили в формулировку "дезинформация, пропаганда ложных и вредных идей и попытки разделить нас". Они же уверены, что мы вместо них выполняем пятый пункт их Устава НАТО, то есть, спасаем члена НАТО, чтобы доказать, что мы это делаем лучше НАТО. Хотя, как по нам, так действительно лучше спасать под обвинения в корысти, чем не спасать вообще. Тем паче, что все равно бы обвинили.

По словам генсека Столтенберга, альянс тоже не сидит, сложа руки. В рамках борьбы с эпидемией он насчитал сотню воздушных операций внутри североатлантического пространства по переброске медицинских средств. Любопытно, а воздушные операции США по перехвату этих средств у своих же союзников он считал? Или не стал, поскольку в его понимании это тоже "российская пропаганда". Даже, если распространяет ее Ангела Меркель. Канцлерин поручила своим людям выяснить, каким образом 200 000 уже проплаченных защитных масок оказались не в Германии, а в Америке.

Впрочем, и так понятно, что это у них из категории "бывает". А вот чего у них уже не будет, если по Макрону, так это здравомыслия. Правда, крупнейшие у наших границ учения "Защитник Европы-2020 " хватило ума свернуть. Оборонные бюджеты, скорее всего, тоже придется. Но следить-то за нами они по-прежнему собираются строго. Как и подобает вахтеру, если ему за 70. Хотя НАТО в его-то возрасте сидеть бы дома да не высовываться, коль противостоять не в силах. Тем более, как они сами говорят, у них и так все течет. А то бороться с коронавирусом сдерживанием России – это как лечить кашель слабительным. Тоже ведь приходится сдерживать.

ЕС поддержал обмен пленными на востоке Украины

Европейский союз приветствовал обмен пленными между Киевом и Донбассом и призвал продолжить выполнять достигнутые ранее договоренности в "нормандском формате", говорится в заявлении внешнеполитической службы ЕС.

"Это еще один отрадный шаг на пути к выполнению одной из мер, одобренных 9 декабря 2019 года на саммите в Париже в "нормандском формате", - говорится в заявлении.

В ЕС рассчитывают, что все стороны продолжат выполнять минские договоренности с учетом рекомендаций, согласованных в "нормандском формате". "ЕС вновь заявляет о своей поддержке работе в "нормандском формате", а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и трехсторонней контактной группе", - говорится в заявлении.

По мнению Брюсселя, выполнение минских соглашений в полном объеме остается единственным способом достижения прочного мира на востоке Украины.

Самопровозглашенная Луганская народная республика и Киев завершили первый в этом году обмен пленными в Донбассе, он прошел по формуле "11 на 4". Также состоялся первый в текущем году обмен пленными между Киевом и самопровозглашенной ДНР. Киев передал Донецку десять удерживаемых лиц, Донецк передал киевской стороне девять человек.

Чужой эсминец

Все маневры зашедшего в минувший понедельник в Черное море американского эсминца "Портер" с крылатыми "Томагавками" и системой противоракетной обороны "Иджис" на борту непрерывно отслеживают береговые радиотехнические средства и корабли нашего флота.

Пристальное внимание к непрошенному визитеру, в общем-то, понятно. Эсминец, приписанный к базе ВМС США в Норфолке, официально несет службу во Второй эскадре Атлантического флота Соединенных Штатов. К тому же в апреле 2017-го "Портер" участвовал в массированном ударе крылатыми ракетами по сирийскому аэродрому "Шайрат". Повторить нечто подобное в Черном море его экипаж, конечно, не отважится. Но пошпионить за расположенными в Крыму военными объектами РФ наверняка попытается.

Известно, что у руководства НАТО есть план усиления военного присутствия альянса в этом регионе. В Вашингтоне и Брюсселе не скрывают, что он рассчитан на сдерживание действий России в Черноморском бассейне. При этом на Западе продолжают твердить о якобы угрожающем НАТО наращивании нашего Черноморского флота. Такие обвинения буквально во вторник в Брюсселе озвучил генсек альянса Йенс Столтенберг.

Между тем, как сообщает ТАСС, уже 28 апреля Россия планирует приступить к постройке сразу шести крупных кораблей и подводных лодок.

Так, по данным агентства, в Крыму на судостроительном заводе "Залив" должны быть заложены два универсальных десантных корабля. Это корабли новейшего проекта, которые еще называют российским ответом французским "Мистралям". Они смогут нести на борту более 10 вертолетов различных классов, также благодаря специальной доковой камере появится возможность для быстрого спуска на воду десантных катеров. Кроме того, корабли могут перевозить более тысячи морских пехотинцев.

В Санкт-Петербурге на "Северной верфи" начнут строить два фрегата дальней морской зоны типа "Адмирал Горшков". Это многоцелевые корабли, которые оснащены управляемым ракетным вооружением. Фрегаты этого проекта оснащаются крылатыми ракетами "Калибр", в перспективе на них планируется устанавливать гиперзвуковые ракеты "Циркон".

Кроме того, две многоцелевые подлодки проекта 855М "Ясень", которые также могут быть оснащены "Цирконами", заложат на судостроительном заводе "Севмаш" в Северодвинске.

По данным ТАСС, 28 апреля сейчас является основной датой начала закладки, однако сроки могут сместиться на один или два дня.

Текст: Юрий Гаврилов, Александр Степанов

Предприятия вернулись к работе

КНР внесет свой вклад в стабилизацию глобальной цепочки поставок

Текст: Чэнь Лин

Ситуация по профилактике и контролю за эпидемией новой коронавирусной пневмонии начала меняться в лучшую сторону. По мере этого разные регионы КНР приняли ряд мер для возобновления работы предприятий. К примеру, Шанхай выявил трудности восстановления работы компаний и выдвинул множество решений, возобновив производство с участием иностранного капитала до 99,9 процента.

Департамент промышленности и информационных технологий провинции Гуандун составил список из 102 ключевых производственных предприятий и сформировал специальный сервис для возобновления их работы. Провинция Цзянси преодолела трудности ведения импортно-экспортной торговли в условиях борьбы с эпидемией, возобновив движение международных грузовых поездов, следующих в Европу, а также полных грузовых рейсов между городом Наньчаном и Льежем (Бельгия). Принятые китайским правительством меры не только обеспечили нормальное функционирование предприятий, но и предоставили крепкую основу для стабильности и безопасности глобальной цепочки поставок и производственной цепочки.

С начала эпидемии новой коронавирусной пневмонии международное сообщество оптимистично смотрит на устойчивость китайской цепочки поставок и производства. Тем не менее в условиях распространения эпидемии по миру перед странами встал вопрос о том, как рационально оценить влияние эпидемии за рубежом на китайские цепочки поставок и производства. В краткосрочной перспективе национальная экономика КНР, некоторые отрасли и предприятия страны неизбежно будут находиться под влиянием эпидемии. В рамках глубокого слияния глобальных цепочек поставок тяжелая ситуация в зарубежных странах неизбежно окажет влияние и на КНР. Возможно, некоторые иностранные торговые компании в Китае столкнутся с рядом таких проблем, как нехватка новых заказов, трудности в выполнении имеющихся контрактов, их международной транспортировке, а также усиление торговых барьеров и др.

С одной стороны, КНР обладает самой совершенной в мире производственной системой с точки зрения масштаба, классификации и вспомогательных мощностей и занимает важное место в глобальной цепочке производства и поставок.

После эпидемии для стимулирования работы китайские предприятия начали трансформировать производственные модели, демонстрируя возможности интеграции и силы промышленной цепочки КНР. Такие предприятия, как производитель кондиционеров Gree и корпорация Midea, трансформировали свою деятельность и запустили линию по изготовлению медицинских масок. Компания по изготовлению автомобилей SMGW всего за 76 часов самостоятельно разработала полностью автоматический станок для изготовления масок. Китайская интегрированная энергетическая и химическая корпорация Sinopec Group за 12 дней запустила завод по производству нетканого полипропиленового полотна, использующегося для изготовления медицинских масок.

Такие факторы, как производительность труда и развитость инфраструктуры, приобретают все большее значение в глобальной системе ценностей. КНР в этом отношении обладает определенными преимуществами. Можно сказать, что эпидемия в краткосрочной перспективе не поколеблет позиции КНР в глобальной цепочке производства и поставок. С другой стороны, ситуация по профилактике и контролю за эпидемией в КНР продолжает улучшаться, производственный и жизненный порядок страны быстро восстанавливается, а ключевые отрасли и ведущие предприятия с участием иностранного капитала возобновляют производство. Это демонстрирует не только устойчивость китайского производства, но и обеспечивает безопасность глобальной цепочки поставок. Помимо разработки ряда эффективных программ для ослабления воздействия эпидемии КНР также ввела адресные меры. Благодаря этим эффективным действиям китайская цепочка производства и поставок не только не переместились в широких масштабах на внешние рынки, но также сделала китайские рынки еще более привлекательными для мировой промышленности.

С долгосрочной точки зрения КНР является не только значимой частью глобальной цепочки поставок, но также важным мировым рынком. В КНР действуют не только краткосрочные меры по содействию развитию предприятий, но и долгосрочные механизмы оптимизации бизнес-среды. В дополнение к крупномасштабным рынкам, быстрому росту новых отраслей и постоянно оптимизируемой бизнес-среде всеобъемлющие преимущества КНР в глобальной цепочке производства и поставок не только не ослабнут, но и станут еще сильнее.

Ответственность и решимость КНР стабилизировать глобальную цепочку поставок привлекают дальновидные международные предприятия развивать свою деятельность в Китае. Так, датская корпорация по производству развивающих игрушек LEGO в этом году планирует продолжить программу открытия в Китае 80 розничных магазинов. Компания по производству автомобилей Teslа после полного возобновления своего производства собирается расширить производственные мощности на суперзаводе в Шанхае. Правительство КНР не только способствует возобновлению работы предприятий в ходе расширения открытости внешнему миру, но и вносит свой вклад в стабилизацию глобальной цепочки поставок, предоставляет международным компаниям возможность разделять принесенные развитием дивиденды.

Материал подготовлен по материалам газеты "Жэньминь Жибао".

"Завербованы Брюсселем": Евросоюз создает собственную разведслужбу

Европа хочет больше независимости. Причем, от всех – от США, России, Китая и любых инструментов их влияния. Правда, хочет пока как-то робко, немного стеснительно, но будем надеяться, что все у неё впереди. Тем более, что её стремление к независимости затрагивает все более чувствительные сферы, в частности, разведку.

Виктор Кузовков

В мае 2019 года, в Париже, рядом европейских стран была создана Разведывательная коллегия Европы, или «Intelligence College of Europe», (ICE). Правда, до подписания протокола о намерениях странами-участниками дело дошло только в конце февраля 2020 года, на конференции в Загребе, и далеко не всеми европейскими государствами, но в таком деле, как разведка, это не самые плохие сроки.

В число её учредителей вошли 23 европейских государства, среди которых 21 член ЕС, а также Великобритания и Норвегия. «За бортом» коллегии пока оказались Болгария, Словакия, Польша, Люксембург и Греция, а также Швейцария, которая обычно никуда не входит и ни к кому не присоединяется. Хотя в данном случае все, вероятно, ещё впереди – по мнению организаторов, со временем указанные неприсоединившиеся государства должны получить некий партнерский статус, что все-таки позволит более активно и плодотворно взаимодействовать с ними в рамках вновь созданной организации.

Надо сразу уточнить, что на данном этапе ICE является не какой-то жесткой разведывательной структурой, способной самостоятельно проводить шпионские операции за пределами ЕС, а скорее площадкой для обмена информацией. Строго говоря, в итоговых протоколах, наряду с провозглашением создания данной коллегии, указано скорее то, чем она не будет заниматься, нежели наоборот. Среди направлений деятельности указаны только встречи и семинары, на которые представители стран-участниц будут собираться трижды в год. Причем, это будут не только представители разведок, но и политики, ученые, чиновники, эксперты и так далее. Причем, прямого обмена разведывательной информацией там не планируется, равно как и обсуждения или разработки планов реальных разведывательных операций.

На резонный вопрос «а зачем все это нужно?» однозначного ответа нет ни у кого, в том числе, возможно, и у организаторов всего мероприятия. Но кое-что это событие все-таки проясняет, и давайте попробуем немного его проанализировать.

Прежде всего, считается, что создание ICE стало результатом французской инициативы. Ещё в 2017 году, в Сорбонне, президент Франции Эммануэль Макрон во время своего выступления поднимал вопрос об усилении взаимодействия европейских разведок. Как раз по его словам и выходило, что Европа должна обрести большую независимость от США, России и Китая в области информации и передовых технологий её получения. Да и само провозглашение ICE произошло в Париже, что также подчеркивает роль Франции как локомотива данного процесса.

Париж, стремящийся играть более активную роль в мировых политических процессах, иногда действительно вспоминает о том, что некогда Франция была одной из доминирующих в мире держав. Сильны в современной Франции и скептические настроения относительно роли США в современной Европе. Вероятно, именно поэтому Париж все чаще кооперируется с Берлином для решения каких-то европейских проблем напрямую, минуя слишком тесную опеку Вашингтона.

Данное решение, помимо прочего, подчеркнуло, что роль Франции в современной Европе ещё довольно высока, и в случае укрепления её тандема с Берлином, особенно после выхода Великобритании из ЕС, Европа действительно со временем может перестать быть просто трофеем США во Второй мировой и Холодной войнах и обрести какой-то политический и военный суверенитет.

Вместе с тем, не только политические и геополитические мотивы движут руководством Пятой республики. Именно Франция в последние годы стала жертвой нескольких крупных терактов, в том числе расстрела граждан на улицах Парижа в 2015 году. Тогда во французской столице погибло около 130 человек, и одной из причин неготовности французских спецслужб ктакого рода терактам называют плохую работу и несогласованность как собственно французских, так и других разведок. Кроме того, несколько терактов во Франции предотвратить как раз удалось, и не в последнюю очередь благодаря полученной от других стран разведывательной информации.

То есть, в данном случае сошлись как политические, так и чисто практические интересы. Франция в полной мере ощутила на себе последствия плохой работы или несогласованности спецслужб, поэтому её инициатива в какой-то степени выстрадана и оплачена кровью рядовых французов.

В то же время, понятна и осторожность других государств во всем, что связано с разведкой. Уровень секретности в разведке таков, что даже сотрудники с генеральскими званиями знают лишь то, что им положено по службе. То есть, там стараются любыми способами избегать распространения информации даже среди своих, многократно проверенных, кадров. Что уж говорить о передаче разведданных другим разведкам, что повышает риск нежелательной утечки в разы, а то и на порядки?

В современном разведывательном сообществе мало примеров сотрудничества спецслужб по действительно щекотливым вопросам. Да, ЦРУ иногда работает с британской МИ-6, с МОССАД. Пожалуй, и у КГБ в свое время был один партнер – восточногерманская разведка «Штази». Все остальные, будем откровенны, использовались ситуативно и в качестве полноценных партнеров не годились хотя бы в силу своей недостаточной компетентности и невозможности уследить за каждым службистом из соцлагеря ( а вдруг сдаст врагу?).

Понятно, что в огромный котел из 23 спецслужб вряд ли кто-то рискнет бросить действительно актуальную информацию, которая может привести, например, к рассекречиванию ценного источника информации. И осторожность, с которой пытаются создать некий новый разведывательный форум, вполне понятна – в самом лучшем случае, до появления общеевропейской разведки пройдут ещё десятилетия, и если такое случится, ведущую роль в ней все равно будут играть спецслужбы Франции, ФРГ, Великобритании.

Довольно интересно и то, что среди государств, не вошедших в ICE, оказались сразу 3 восточноевропейских – Польша, Словакия и Болгария. Как ни странно, это может говорить о недовольстве США начавшимся процессом. Дело в том, что влияние США на своих восточноевропейских «партнеров» существенно выше, чем даже на ФРГ или Бельгию. Постоянное запугивание «российской угрозой» делает их гораздо более осторожными во всем, что касается большей самостоятельности и независимости от США. Что же касается Польши, то тут возможна ещё и некоторая великодержавная ревность – Польша давно стремится играть более значимую роль в ЕС и других европейских структурах, и её, возможно, просто не устроил предлагаемый статус. Помимо этого, Варшава активно претендует на роль главного союзника США и Великобритании в континентальной Европе, а значит, даже тень возможного недовольства США ставит для Польши крест на не самой важной для неё европейской инициативе.

Тут можно возразить – а как же Великобритания? Ведь она действительно верный, проверенный десятилетиями и войнами союзник Вашингтона, почему же она поддержала эту инициативу и даже вошла в состав учредителей ICE?

Но тут, как раз, все очень просто – Лондон в данной структуре будет выполнять, скорее, роль надсмотрщика. Его задача – держать процесс под контролем и своевременно гасить слишком смелые инициативы Парижа и Берлина. То есть, разведка Великобритании вошла в ICE прежде всего, извините за каламбур, с разведывательными целями. Иначе объяснить её членство в данной коллегии довольно сложно – собственная разведка у англичан на высоте, одна из лучших в мире, подпитка информацией со стороны американских спецслужб тоже на уровне, и на этом фоне европейские «симпозиумы по обмену опытом» выглядят довольно жалко. Контроль, более свободная вербовка европейских коллег – это, пожалуй, главные цели МИ-6 в данном случае.

Если учесть, что есть в Европе и действующие официальные структуры для взаимодействия спецслужб, например, Разведывательный и ситуационный центр Евросоюза (INCTEN), данная инициатива выглядит и вовсе очень спорной. С другой стороны, она явно демонстрирует нам, что существующим уровнем сотрудничества и координации в разведывательной сфере большинство европейских стран недовольно. Похоже, результаты деятельности того же INCTEN Брюссель не очень-то удовлетворяют.

Но это же говорит и о том, что путь ICE явно не будет легким. Уже пытались, но ничего не вышло – так почему должно получиться сейчас? И мы в России можем ещё достаточно долго не волноваться по поводу новой европейской разведки.

Эрдоган договорился: сирийских беженцев поселят с греками

СМИ: Турция и Албания заключили соглашение по переселению беженцев

Анна Юранец

Анкара и Тирана заключили секретное соглашение о переселении 30 тыс. беженцев из Турции в албанский регион Северный Эпир, где проживают в основном греки, пишут греческие и албанские СМИ. В Афинах считают, что таким образом албанские власти намерены разбавить национальное большинство в регионе.

Премьер-министр Албании Эди Рама и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заключили тайное соглашение о перемещении 30 тыс. человек из Турции в албанский регион Северный Эпир. Об этом пишет греческая газета Proto Thema со ссылкой на албанские СМИ.

Эта договоренность якобы является частью подписанного ранее между двумя странами пакта о военном сотрудничестве.

Его детали не были обнародованы, но, как полагают албанские и греческие наблюдатели, стороны могли также обсудить вопрос переселения сирийских беженцев в Албанию.

По информации издания, соглашение включает в себя «мероприятия, которые министерства обороны двух стран намерены завершить к 2020 году, чтобы укрепить и активизировать взаимодействие в области безопасности и обороны».

В Турции в настоящее время находятся около 3,6 млн мигрантов. Это — следствие договоренностей между Анкарой и Брюсселем.

В 2015-2016 годах Евросоюз так и не смог справиться с наплывом беженцев. На помощь пришла Анкара — турецкая сторона согласилась заключить с ЕС договор о приеме людей, высланных из европейских стран, и взяла на себя обязательства сдерживать нелегальную миграцию. В обмен Анкаре были обещаны выделение средств для помощи в содержании беженцев, запуск переговоров о ее вступлении в ЕС и безвизовый режим.

С выплатами проблем, по большому счету, не возникало, а вот остальную часть обязательств Евросоюз так и не выполнил, что, конечно, вызывает у турецкого правительства раздражение.

При этом свою часть договора Анкара выполняет исправно: в 2015 году с турецких берегов в Европу прибыли 860 тыс. нелегалов, а вот за первую половину 2019 года — всего 11 тыс. Стоит также заметить, что пик миграционного кризиса в Европе пришелся на 2015 год, уже в 2016-м поток мигрантов резко пошел на спад и продолжает снижаться. Во многом этому поспособствовало соглашение между ЕС и Турцией.

Однако с каждым годом недовольство Турции становится все очевиднее. Из Анкары все громче доносятся заявления о том, что ей все тяжелее справляться с размещением у себя беженцев. В конце февраля Турция объявила, что не будет больше препятствовать мигрантам в их проходе в Европу, что вызвало серьезную обеспокоенность у ЕС. Наибольшие опасения в связи с ситуацией выражает Греция — одна их нескольких стран ЕС, из-за географических условий наиболее пострадавшая от кризиса с мигрантами.

И хотя информация о сделке между Албанией и Турцией не получила официального подтверждения, в Афинах всерьез обеспокоены появившимися в СМИ данными.

Дело в том, что в албанском Северном Эпире проживают около 120 тыс. греков. Напряженность между греческим и албанским населением существовала с самого создания албанского государства. С 1996 года отношения между Афинами и Тираной значительно улучшились после подписания соглашения о дружбе, сотрудничестве, добрососедстве и безопасности, однако греческое население в стране продолжало подвергаться нападкам и дискриминации.

Если информация о переселении сирийских беженцев в Северный Эпир соответствует действительности, то власти Албании тем самым ослабят греческую идентичность в регионе, разбавив православное большинство мусульманами.

Подозрения усиливаются также в связи с тем, что экономика Албании сейчас ослаблена из-за мощного землетрясения, которое произошло 26 ноября 2019 года. Кроме того, на фоне пандемии коронавируса Албания запретила все международные воздушные рейсы в столицу, за исключением рейсов в Стамбул и из него.

«Действия албанского премьер-министра можно назвать только подозрительными. Без какой-либо прозрачности или публичного заявления благодаря утечкам мы узнаем, что у него с Турцией существует соглашение на размещение 30 000 мигрантов, — пишет греческое издание Himara.gr. — Выбор для перевозки мигрантов вблизи греко-албанской границы крайне провокационен для Греции».

Подполковник греческой армии Кристос Поугиалис заявил изданию SLPress, что беженцы «будут использоваться Рамой для изменения демографии региона с греческим населением».

«Весьма вероятно, что банды будут организованы независимо или во главе с агентами, которые будут разрушать греческие дома и деревни. Таким образом, они вынудят греческое население уйти, чтобы они могли навсегда изменить демографический состав в Северном Эпире», — цитирует издание слова военного.

Проблема также состоит в том, что при переселении такого количества беженцев Анкара с помощью Тираны может создать на границе с Грецией пункт, из которого поток нелегальных мигрантов хлынет в ЕС.

В начале марта албанский телеканал Top Channel сообщил, что в стране планируется построить шесть центров приема беженцев на границе с Грецией. Суммарная вместимость этих центров — 30 тыс. человек. Однако тогда издание сообщило, что строительство ведется на тот случай, «если Албания столкнется с наплывом сирийских беженцев из Греции».

Так или иначе, в Афинах опасаются, что перевозка беженцев создаст напряжение в и без того проблематичном регионе, а также на греко-албанской границе.

«Официально, конечно, 30 000 человек будут иммигрантами и беженцами, некоторые из которых будут иметь с собой свои семьи. Но помимо этого Турция обязательно направит своих собственных агентов для руководства и контроля ситуации. Турция отправит некоторых «отставных» джихадистов из тех, кто сражается вместе с ней в Сирии, предварительно вооружив их», — заявил Кристос Поугиалис.

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты проведут культурный онлайн-симпозиум, в рамках которого эксперты обсудят влияние на отрасль и в целом на общество вспышки коронавируса COVID-19.

Мероприятие состоится 16 апреля и будет представлять собой 24-часовой марафон, который позволит предложить решения и идеи для преодоления кризиса. Накануне проведения мероприятия государственный министр ОАЭ Заки Нуссейбе, который будет ведущим мероприятия, направил всем будущим участникам послание мира и солидарности.

В мероприятии, организатором которого выступает Министерство иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, примут участие послы в США, Канаде, Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Италии, Испании, Индии, Сингапуре, Китае и Австралии.

Также в симпозиуме примут участие директора музеев, художники, специалиств по дизайну и представители учреждений культуры. Мероприятие предоставит платформу для всех профессионалов сферы искусства по всему миру для поиска путей преодоления кризиса в формате глобального сообщества.

Дубай, ОАЭ. Музыканты из разных уголков мира объединились в онлайне, чтобы вместе исполнить национальный гимн Объединенных Арабских Эмиратов и отправить миру послание мира и солидарности.

Идея акции «Музыка соединяет всех» (Music connects everyone) принадлежала эмиратскому композитору и пианисту Хамаду Альтаи, который собрал в одной онлайн-трансляции 19 музыкантов из 12 стран мира, включая Норвегию, Шотландию, США, Беларусь, Финляндию, Египет, Украину, Филиппины, Англию, Бельгию, Туркменистан и ОАЭ.

«Я знаю множество музыкантов по всему миру, и мне пришла идея: почему бы не исполнить гимн ОАЭ всем вместе? Во времена, когда все беспокоятся из-за коронавируса, мы хотели подарить миру наши улыбки и ощущение спокойствия из ОАЭ», - сказал Хамад Альтаи.

Альтаи надеется, что его видео докажет, что все могут продолжать общаться и творить даже в режиме самоизоляции. Он решил, что именно музыка может стать универсальным языком коммуникации в дни пандемии. Каждый музыкант приготовил собственную аранжировку гимна Ishy Bilady, они были собраны все вместе в единую композицию.

«Мы можем соединяться с помощью музыки отовсюду, с каждым. Мы можем говорить на языке музыки. Самое главное – поддерживать боевой дух, демонстрировать толерантность и позитивный подход к жизни. Особенно в наше непростое время», - уточнил композитор, который также является пилотом авиакомпании Etihad.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways выполнит несколько дополнительных репатриационных рейсов из столицы Объединенных Арабских Эмиратов в Брюссель, Дублин, Лондон, Токио, Нарита и Цюрих.

Ранее перевозчик анонсировал выполнение специальных рейсов в Амстердам, Мельбурн, Сеул, Сингапур, Манилу и Джакарту для вывоза граждан этих стран с территории ОАЭ в период вспышки коронавируса COVID-19.

На обратном пути авиарейсы поддержат выполнение программы продуктовой безопасности ОАЭ (UAE Food Security Program), а также вывезут из указанных стран граждан Объединенных Арабских Эмиратов.

Ранее авиакомпания сообщила, что ее подразделение Etihad Cargo будет выполнять грузовые рейсы в Мельбурн, Ченнай, Кералу, Карачи и Амстердам на лайнерах Boeing 777 и 787. В настоящее время пассажирские самолеты также перевозят грузы по 10 направлениям, куда входят Сеул, Пекин, Бангкок, Сингапур, Манила, Джакарта, Мумбай, Дели, Бангалор и Эр-Рияд.

Лайнеры перевозят такие продукты, как мясо, рыба и морепродукты, фрукты и овощи, а также медикаменты и медицинское оборудование. В общей сложности, грузовое подразделение выполняет более 90 рейсов в неделю по 29 направлениям на пяти континентах.

Нужно отметить, что Etihad Cargo выполнил ряд чартерных рейсов по срочной перевозке медицинской помощи из Китая и Гонконга в города Европы и США, а также доставил гуманитарную помощь в Сербию, Грецию, Чад, Малайзию, Казахстан и Италию.

Двух метров мало: как не подцепить коронавирус от бегуна

Физик подсчитал безопасную дистанцию при эпидемии коронавируса

Алла Салькова

Двух метров недостаточно, чтобы не заразиться коронавирусом, утверждает бельгийский физик. По его подсчетам, от бегунов надо держаться на расстоянии 10 м, а от велосипедистов — 20 м.

Рекомендуемая дистанция в полтора-два метра может быть неэффективна в качестве меры профилактики COVID-19, считает бельгийский физик Берт Блокен из Технического университета Эйндховена. В зависимости от способа передвижения, безопасное расстояние может составлять до 20 м. Препринт исследования был опубликован на портале Urban Physics.

Аэродинамическое моделирование важно для исследований распространения SARS-COV-2, так как вирус передается воздушно-капельным путем. Блокен изучил с помощью компьютерного моделирования, как выдыхаемые частицы влаги распространяются от людей во время бега, ходьбы и езды на велосипеде. Обычно исследования такого плана используются для изучения аэродинамики спортсменов, чтобы помочь им находить оптимальную траекторию движения, но и для наблюдения за перемещением капель влаги тоже подходят.

Как оказалось, водяной пар и слюна могут распространяться куда дальше двух метров.

«Когда кто-то выдыхает, кашляет или чихает во время ходьбы, бега или езды на велосипеде, большая часть микрокапель оказывается позади человека, — поясняет Блокен. — И тот, кто идет, бежит или едет за ним, оказывается в этом потоке воздуха и движется через облако капель».

Двигаться бок о бок с кем-то безопаснее, чем идти за ним, отмечает Блокен. Находясь за кем-то, кто идет достаточно быстро, следует держаться от него на расстоянии минимум 4,5 м.

Если человек бежит, следует отступить на 10 м, а велосипедист должен находиться на расстоянии в 20 м.

Еще один способ избежать попадания в поток — отойти на пару метров в сторону. При обгоне Блокен рекомендует убедиться, что человек, который окажется за вами, не попадет в вашу «зону поражения».

Стоит отметить, что это было лишь предварительное исследование, не прошедшее рецензирование. В период эпидемии такие работы, посвященные коронавирусу, появляются достаточно часто — рецензирование занимает несколько месяцев, а результаты могут оказаться важны уже сейчас. Однако это повод смотреть на данные более критично и иметь в виду, что после перепроверки другими специалистами выводы могут оказаться ложными из-за методологических ошибок или иных факторов.

Из-за того, что Блокен не раскрыл методологию исследования достаточно подробно, оно вызвало много вопросов у специалистов. Дыхание, чихание и кашель — достаточно сложные процессы, отмечает инженер Стивен Фергюсон, и важно понимать, какие именно факторы учитывались в симуляции. Так, чихание порождает не простое распыление частиц влаги, а целый каскад жидкостей. Происходит ли это при тяжелом дыхании и учитывал ли такие особенности Блокен — неизвестно.

Кроме того, добавляет эпидемиолог Вильям Ханаге, распространение частиц жидкости не равно распространению вируса. Его поведение в воздухе до сих пор не изучено достаточно хорошо, поэтому безопасное расстояние между людьми может быть куда меньшим, чем предлагает Блокен. Передача инфекции зависит от многих факторов, и попадание в поток выдыхаемых частиц — далеко не единственный из них.

В целом, впрочем, исследователи сходятся во мнении — чем больше будет дистанция между людьми, тем безопаснее.

Блокен подчеркивает — он не отговаривает людей отказаться от физической активности из-за вероятности заражения. Однако соблюдение мер безопасности позволит снизить риски. Его возмутило, что СМИ интерпретировали результаты его работы именно таким образом.

Ранее американская исследовательница Лидия Буруиба подсчитала, что при чихании микрокапли выделений, содержащих коронавирус, могут распространяться на расстояние до восьми метров, и тоже подверглась критике. По мнению доктора Энтони Фаучи, директора Национального института аллергии и инфекционных заболеваний США, для такой дальности необходимо крайне интенсивное чихание.

По словам Буруибы, даже когда капли выделений, вылетевшие изо рта при кашле и чихании, теряют первоначальный импульс, они продолжают перемещаться из-за образовавшегося турбулентного облака. С учетом индивидуальных особенностей физиологии больных и условий окружающей среды, патогены могут переноситься на довольно большие расстояния, считает она. Также их движению способствуют воздушные потоки.

Уроки коронавируса: Германия призывает ЕС «исправить ошибки»

Глава МИД Германии призвал скорректировать бюджет ЕС

Анна Юранец

Пандемия коронавируса поставила перед Евросоюзом необходимость в пересмотре устройства системы здравоохранения. Из-за свободного передвижения внутри ЕС, новая волна пандемии станет еще одним кризисом для всего содружества. Германия, которая с 1 июля будет председательствовать в Совете ЕС уже призвала уделить больше внимания вопросам здравоохранения, климата и экологии. Проблема, однако, в том, что вопросы здравоохранения не находятся в компетенции ЕС.

Министр иностранных дел Германии Хайко Маас в колонке для Die Welt заявил, что следующий семилетний бюджет ЕС должен стать «программой активизации», чтобы Европа смогла оправиться от пандемии коронавируса.

«Наша цель — чтобы Европа вышла из этого кризиса более сильной, более сплоченной и более суверенной, чем раньше, — пишет Маас. — Чтобы достичь этого, бюджет ЕС на следующие семь лет должен стать настоящей программой активизации для Европы.

Поэтому давайте переосмыслим это и сделаем крупные инвестиции в будущее сейчас — в исследования, защиту климата, технологический суверенитет и способные выдержать кризис систему здравоохранения и социальную сферу».

Он также считает, что Евросоюз «должен исправить ошибки», выявленные кризисом.

«Я имею в виду, прежде всего, ограничения демократии и верховенство закона под маской борьбы с коронавирусом, которые неприемлемы в Европе», — написал Маас, судя по всему, намекая на чрезвычайные меры, принятые в Венгрии, которые расширяют полномочия премьер-министра Виктора Орбана.

Следующий бюджет ЕС должен дать Брюсселю финансовые рычаги против таких шагов, заявил Маас: «Любой, кто подрывает фундамент ценностей Европейского союза, не должен ожидать полной выгоды от финансовых преимуществ союза».

С 1 июля Германия начинает свое председательство в Совете ЕС и, соответственно, будет отвечать за функционирование законодательной верхней палаты ЕС. Берлину в этих условиях будет легче продавить свою повестку в работе всего Евросоюза.

Ранее представитель Германии в ЕС Майкл Клаус заявил, что Берлину придется скорректировать цели своего председательства в связи с коронавирусом. Маас в своей статье пообещал сильное лидерство Германии для помощи странам-членам содружества в преодолении кризиса, вызванного пандемией.

Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен призвала ЕС к разработке «плана Маршалла» — совместных финансовых вложений в следующий долгосрочный бюджет ЕС, чтобы «предотвратить катастрофу в будущем».

10 апреля министры финансов стран ЕС согласовали пакет экономической помощи для спасения экономики Евросоюза объемом в рекордные €540 млрд. €240 млрд пойдут на реализацию кредитной поддержки наиболее нуждающимся членам содружества. Для этого решено задействовать Европейский механизм стабильности, то есть финансовая помощь будет предоставлена в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было во время финансового кризиса в 2012 году.

Помимо этого, Еврогруппа договорилась о создании временной программы по борьбе с безработицей и кризисными ситуациями. На финансирование инструмента, получившего название SURE, будет выделено €100 млрд. Его цель — предоставление займов лишившимся работы гражданам ЕС на льготных условиях.

Еще €200 млрд будет выделено на поддержку малого и среднего бизнеса в ЕС.

Суммарный объем средств, которые Брюссель намерен выделить для реализации всех этих мер действительно рекордный, однако в долгосрочной перспективе этого будет недостаточно. Евросоюз столкнулся с необходимостью внести серьезные изменения, причем не только в свой семилетний бюджет.

Инициатива Хайко Мааса не стала неожиданностью. Пандемия коронавируса продемонстрировала первостепенную значимость вопросов здравоохранения, экологии и климата. В то же время, она также выявила серьезные пробелы в устройстве системы здравоохранения ЕС и показала неприспособленность институтов содружества для решения возникших проблем.

Дело в том, что вопросы здравоохранения не находятся в компетенции Брюсселя и институтов Евросоюза, а регулируется национальными законодательствами. Соответственно, для выработки единого подхода требуется не только экономический ответ ЕС, но и перестройка целой системы.

«Реформа системы здравоохранения — это не быстротекущая операция, потому что это разные системы. В Италии много проблем, в Испании много проблем, да и в Германии они тоже есть, никуда не делись. Здесь ЕС имеет очень мало возможностей, чтобы как-то вмешиваться, поэтому, наверное, предстоит еще обсудить и возможные изменения этой ситуации, чтобы дать ЕС больше полномочий для такой общей политики, чтобы все страны двигались в одном направлении, которое будет разработано», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.

Таким образом, Евросоюз мог бы передать хотя бы частично вопросы здравоохранения на уровень институтов ЕС. Усилить финансирование системы в семилетнем бюджете — недостаточно, поскольку здесь требуются все же единые стандарты и критерии здравоохранения в каждой стране-члене Евросоюза.

В случае возникновения новой волны пандемии, страны, наименее приспособленные к ней, станут очагами распространения коронавируса по всей Европе. В таком случае Брюсселю снова придется закрывать внутренние границы, запрещать гражданам ЕС передвигаться по шенгенскому пространству, что, в свою очередь, снова ударит по экономике всего содружества, которая во многом основана на общем рынке.

При этом, как отмечает замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов, передача вопросов здравоохранения на уровень институтов ЕС — крайне маловероятна, так как эта сфера остается одной из самых важных, исключительно суверенных компетенций стран-членов содружества.

«Поэтому, что может быть сделано в рамках ЕС — это, скорее, увеличение финансирования здравоохранения в общем бюджете ЕС и предоставление дополнительных денег на развитие национальных систем здравоохранения, на помощь системам здравоохранения тех стран, которые на своем национальном уровне не способны с этим справляться», — отмечает Суслов.

Финансовый груз ляжет в наибольшей степени на главных доноров ЕС, в том числе, и на саму Германию. Дополнительная финансовая помощь на укрепление здравоохранения будет, вероятнее всего, выделяться странам Южной и Восточной Европы. То есть получателями станут те же члены, которые и без того являлись главными претендентами на дотации от Брюсселя. Более того, в свете пандемии и остро вставших вопросов здравоохранения, список стран-получателей, может быть расширен.

«Потоки помощи могут быть значительно пересмотрены, потому что Италия не числилась в числе главных получателей экономической помощи со стороны ЕС, на что итальянцы постоянно жаловались. Италия считалась всегда одной из самых богатых стран ЕС, да, конечно, ее нельзя сравнивать с Германией, но, с другой стороны, ее нельзя сравнивать с Португалией, Грецией или Словакией. Поэтому потоки помощи будут существенно перераспределены, какие-то другие статьи помощи будут урезаны, а вот именно помощь на развитие здравоохранения будет усилена за счет других статей. Эпидемия коронавируса и продемонстрировала разную степень способности ей противостоять в разных странах», — отмечает Дмитрий Суслов.

Фактор еврозоны: как Центральную Европу бросают на произвол судьбы

Как страны ЕС лишаются поддержки в пандемию

Алексей Поплавский

Часть стран Центральной Европы оказались за бортом мер Евросоюза для спасения экономики в условиях пандемии коронавируса. Восемь государств объединения не смогут в полной мере получить доступ к финансовой поддержке, так как не входят в еврозону. По мнению аналитиков, это усиливает раскол между странами Европы. Как ЕС лишает страны средств к восстановлению, в материале «Газеты.Ru».

Пандемия коронавируса нанесла удар по экономике всех пострадавших государств, не обойдя стороной и страны-члены Евросоюза. По последнему прогнозу Еврокомиссии, ЕС ожидает экономический спад как минимум на 1% из-за эпидемии. Еврогруппа же уверена, что рецессия начнется в странах Евросоюза к концу апреля.

Чтобы минимизировать удар по экономике Брюссель разработал план по ее поддержке, который предполагает выделение рекордных €540 млрд. Евросоюз рассчитывает согласовать экстренные меры в ближайшее время, на саммите ЕС.

План у ЕС следующий: €100 млрд Еврокомиссия выделит в рамках программы SURE, направленной на поддержку занятости, €200 млрд уйдет на программу Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) по кредитованию бизнеса и €240 млрд — заемные деньги, которые привлечет Европейский стабилизационный механизм (ESM) и будет выдавать для защиты стран ЕС от дефолтов.

Поиск спасения

Впрочем, последний пакет мер касается лишь 19 из 27 стран Евросоюза, а именно государств еврозоны, официальной валютой в которых является евро. Восемь стран Центральной Европы — Болгария, Венгрия, Дания, Польша, Румыния, Хорватия, Чехия, Швеция — остаются без поддержки, так как не могут пользоваться ESM без вхождения в еврозону.

Суммарно на территории указанных стран зафиксировано более 40 тыс. случаев заражения коронавирусом, а число погибших превышает 2 тыс. человек. Больше всего больных в Швеции — почти 11 тыс., а самый низкий показатель в Болгарии — 685. По смертности лидирует также Швеция — 919, на последнем месте Хорватия — 25.

Данные государства вынуждены в значительной степени рассчитывать на собственные ресурсы в противостоянии экономическому коллапсу, вызванному эпидемией. Как пишет Politico, наибольшие опасения вызывает ситуация в Болгарии и Румынии, им будет сложно преодолеть кризис из-за непростой экономической ситуации.

Согласно прогнозу Всемирного банка, Болгария потеряет 3,7% ВВП в 2020 году из-за пандемии коронавируса, а в 2021 году ВВП страны сократиться еще на 3,9%. По мнению аналитиков, это связано с тем, что большая часть дохода страны завязана на туризме, который страдает больше всего в условиях фактически глобального карантина.

В Румынии ситуация не лучше, по последнему прогнозу Bank of America, страна потеряет 7% ВВП в 2020 году — самый высокий показатель по Центральной Европе. При этом для спасения экономики Будапешт собирается выделить около 4% ВВП. Аналитики уверены, что румынскому бизнесу необходимо как минимум 15% ВВП, чтобы остаться на плаву после кризиса, но у Румынии не много шансов привлечь подобные средства.

Из не входящих в еврозону стран наиболее позитивна ситуация в Швеции и Дании, которые пока справляются с кризисом за счет собственных средств. Уровень ВВП на душу населения в этих странах составляет по €46 тыс. и €53 тыс. соответственно, что существенно выше Болгарии и Румынии — €8,6 тыс. и €11 тыс.

Если говорить о Венгрии, Польше, Хорватии и Чехии, то эти страны также сталкиваются с трудностями без поддержки со стороны Евросоюза. Так, польский министр финансов Гжегож Колодко обеспокоен тем, что помощь в основном будет сосредоточена на странах еврозоны.

«Поскольку это не кризис в зоне евро, крайне важно, чтобы мы все участвовали в процессе устранения экономических последствий пандемии в духе европейской солидарности», — отмечал глава минфина Польши.

По его словам, польская сторона уже сталкивается с большими проблемами из-за падения доходов бюджета и увеличенных расходов на здравоохранение. Колодко подчеркивал, что ситуация достаточно хрупкая.

Для поддержки экономики Польша разработала так называемый «антикризисный щит», который должен обеспечить выделение около 15% ВВП. Меры представляют собой сочетание снижения налогов, отсрочек и дешевых кредитов для компаний, которые держат своих работников в штате.

Как говорил премьер Польши Матеуш Моравецкий, страна сможет выйти из кризиса, но вероятнее всего ее экономика будет «потрепана» сильнее других государств.

В свою очередь, Чехия и Венгрия рассчитывают поддержать свою экономику выделив по 20% ВВП, а Хорватия рассчитывает ограничиться помощью в рамках 11% ВВП.

Раскол в Европе

К слову, для сравнения Германия собирается выделить на спасение экономики около 60% ВВП, а сильно пострадавшая от вируса Италия потратит примерно 40% своего ВВП. В подобных условиях бедственное положение Болгарии и Румынии создает риски усиления раскола между странами Европы, считают аналитики Politico, который обычно присутствует между ее восточной и западной частями.

В целом, противоречия продемонстрировали сами переговоры по утверждению пакета мер поддержки экономики. Страны Евросоюза разделились на север и юг, где первую часть представляли Нидерланды, Германия и Австрия, а вторую — Италия и Испания.

Основные споры возникают по поводу того, кто первым должен получить помощь и каким способом. По данным Financial Times,

север настаивал на применении ESM с переходом кредитуемых стран к жесткой экономии, а юг просил отказаться от предварительных условий для пострадавших государств.

Впрочем, в ходе обсуждения удалось найти компромиссное решение, и стороны договорились использовать ESM, но смягчить условия для стран, берущих кредит через данный механизм. Вероятно, ситуация будет также урегулирована и с государствами, не входящими в еврозону.

Как говорил еврокомиссар по экономике Паоло Джентилони, ЕС не собирается останавливаться на экстренной помощи на €540 млрд.

«Для долгосрочного восстановления нам потребуется предусмотреть отдельный план, статью в семилетнем перспективном бюджете [Евросоюза на 2021-2027 годы], которая гарантирует устойчивость нашей экономики и выполнение наших социальных и климатических целей», — подчеркнул еврокомиссар.

Рекомендовано забыть о летнем отдыхе в Европе

Руководство Европейского Союза советует странам ЕС не открывать туристический сезон.

В Брюсселе поддержали инициативу Франции сохранять жесткий пограничный контроль до 30 октября. Президент Франции Эммануэль Макрон также предложил Брюсселю оставить закрытыми до сентября внешние границы Шенгенской зоны.

Во Франции к настоящему моменту насчитывается более 130 тысяч подтвержденных случаев заболевания коронавирусом и 14 тысяч смертей.

Президент Европейского комиссии Урсула фон дер Ляйн советует людям отказаться от планов на летний отдых. «Подождите строить свои отпускные планы, - сказала она в интервью «Бильд». - На сегодня невозможно составить надежный прогноз развития ситуации на июль и август. Нам придется жить с этим вирусом многие месяцы, возможно, до будущего года».

Предвидя продолжительный период прекращения работы, ведущие европейские авиалинии берут кредиты на сотни миллионов. Европейские авиакомпании, специализирующиеся на доставке туристов, отменяют все рейсы до середины июня.

Николай Иванов

Пустая палата в награду. Как медики в КНР трудились в "красной зоне"

Медработник больничного отделения шестого департамента специализированной инфекционной больницы Хошэньшань Чэнь Минь в своей статье для CIIC рассказала о двух месяцах, проведенных в "красной зоне".

"Красной зоной" в больнице именуют инфекционное отделение, куда доставляют пациентов в критическом и тяжелом состоянии.

Сейчас, по словам Минь, когда-то переполненные пациентами с коронавирусной инфекцией палаты стали пустыми. Женщина поделилась, как к ним поместили пожилую семейную пару. Мужчина становился все слабее, его жена волновалсь. Медику удалось найти номер сына мужчины – так они сумели поговорить. Но вскоре состояние заболевшего стало ухудшаться, и он скончался. Его сын выразил благодарность медику за работу и за тяжелый труд.

Кроме того, Минь запомнился эпизод, как один из пациентов рассказал, что у него скоро день рождения и он очень хочет выпить колы. Вместе с коллегой женщина принесла ему не только напиток, но и разные закуски.

"Парень был так счастлив, поскольку не ожидал, что случайно сказанную им фразу мы воспримем со всей серьезностью", – указала она.

Пациент назвал день рождения особенным и незабываемым. Он очень надеется, что работники больницы скоро вернутся домой и воссоединятся со своими близкими.

Другая пациентка с болезнью Альцгеймера не помнила, как правильно есть, из-за этого ее кормили. В один из дней женщина поинтересовалась у Минь, обедала ли она.

"Такая простая фраза, которая сильно взволновала меня. Я начала плакать, а потом смеяться. После стольких дней и ночей бабушка все-таки запомнила меня, что же может быть приятнее, чем это?" – отметила медработник.

Минь подчеркнула, что пустая палата – самая большая награда для медицинского персонала.

"Я ненавижу эту эпидемию, но горжусь тем, что принимала участие в борьбе с ней", – пояснила медик.

По ее мнению, люди справляются со всеми все сложностями благодаря любви, теплоте и ответственности.

"Эта весна навсегда останется в моей памяти!" – резюмировала Минь.

По последним данным ВОЗ, в мире как минимум 1,6 миллиона заболевших, свыше 99 тысяч из них скончались.

Согласно данным Университета Джонса Хопкинса, всего в мире заразились более 1,77 миллиона человек, из них 108 902 погибли, 404 тысячи пациентов вылечились.

Наибольшее число жертв – в США. Там скончались 20 508 человек. Далее идут Италия, Испания, Франция, Великобритания, Иран, Бельгия и Китай.

После шока

долгосрочные последствия «коронакризиса»

Сергей Переслегин

"ЗАВТРА". Сергей Борисович, недавно вы выступали в прямом эфире на Первом канале. Что интересного вам удалось услышать от других экспертов по поводу ситуации с коронавирусом?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Один из экспертов говорил о том, что вся проблема связана с внутренней борьбой в КНР, что, собственно, всеми психоисториками предсказывалось. При таком быстром развитии, как в Китае, неизбежно должны были возникнуть локальные социальные неустойчивости по трём направлениям: классовому (трудно всё-таки иметь чисто социалистическое общество с богатыми и бедными), региональному и национальному. Ухань — 12-миллионный город, где не то, что шесть или шестьдесят, но и шесть тысяч смертей никто бы особенно не заметил на общем статистическом фоне. Но именно в ходе борьбы местное руководство допустило не просто утечку информации, а по факту — генерацию заведомо ложной информации. И когда говорят о том, что китайское правительство своевременно распорядилось, создало блокаду Уханя, выкопало ров, поставило танки и тому подобное, то надо понимать, что это было сделано вовсе не для борьбы с эпидемией, в которую никто в Китае изначально не верил. А сделано это было для того, чтобы местные элиты поняли, кто они такие, на каком месте они находятся, и что с ними будут делать. После чего Китай объявил о том, что у него лично эпидемия прекратилась. Не могу сказать, согласен я с этой точкой зрения или нет, но, по крайней мере, то, что в Китае должна была возникнуть социальная неустойчивость, это довольно правдоподобно.

"ЗАВТРА". А насколько происходящее реально и насколько медийно?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Здесь экспертное сообщество делится практически пополам. Первая половина считает, что "если бы не своевременно принятые меры, то это был бы кошмар, погибло бы 30-40 миллионов человек в мире…" К этой позиции хотелось бы дать такой комментарий: во время "испанки" погибло от 30 до 50 миллионов, при этом население планеты было 2-2,5 миллиарда. Тем не менее, тогда никто не воспринимал "испанку" как мировую катастрофу.

Вторая половина считает, что всё событие практически чисто медийное, поскольку это одна из многих эпидемий, которые бывают каждые 2-3 года. Но тут возникают опять две основные позиции. Первая позиция, что это проектная деятельность определённых мировых элит, которые пытаются достичь своих целей, используя при этом то, что реально произошло, то есть настоящую вспышку достаточно серьёзной болезни. Вторая же половина считает, что это просто паника. То есть, да, вся ситуация медийная, да, в ней нет никаких таких ужасов, которые требуют таких кошмарных действий, но это не чья-то воля, а чисто паническая реакция. Мол, политики, понимая, что не только они контролируют ситуацию, но ещё и вирус её контролирует, испугались и начали от испуга делать глупости.

В этой связи я хотел бы поговорить о конспирологии. Мне, кстати, пришлось услышать конспирологическую версию, что вообще весь этот вирус был создан в американских секретных лабораториях, а в Китай его специально занесли…

"ЗАВТРА". Да, есть такая версия, очень популярная.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Это довольно-таки смешно. Во-первых, если "завозить" эпидемию в Китай, кто выберет Ухань? Есть Шанхай, есть Пекин! Туристы гораздо легче попадут в эти города, чем в провинциальный, хотя и очень крупный Ухань. Да, там, конечно, проводились в это время какие-то игры, но в это время что-то проводилось и в Пекине, и в Шанхае.

Во-вторых, разработками бактериологического оружия практически никто не занимается. Дело в том, что военным нужно оружие с точно прогнозируемыми последствиями применения. Если сбросить атомную бомбу на центр Нью-Йорка, то сразу погибнет 2 миллиона человек, получат смертельные ранения, ожоги или дозы облучения ещё 2 миллиона человек. Будет разрушено столько-то квадратных километров построек. И что бы Нью-Йорк в ответ ни делал, последствия будут примерно такими. Это всё просчитывается. Поэтому ядерное оружие делают, совершенствуют, и дальше будут делать.

"ЗАВТРА". А бактериологическое оружие?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Японский отряд 731 довольно убедительно продемонстрировал, что один и тот же возбудитель, вроде бы в одних и тех же условиях, распространённый в одних и тех же местах, может вызвать любую из реакций: от нулевой до глобальной эпидемии, которая перекидывается на своих же. Да, теоретически можно вакцинировать "своих", но опыт китайцев показал, что всё это, в общем, очень плохо работает. Понимаете, это живое! Живое очень плохо поддаётся управлению. И с этой точки зрения для военного использование бактериологическое оружие — вещь, просчитываемая с трудом.

Следующий момент. Это оружие нужно доставить на место применения. В современных условиях наличие внешней по отношению к данной стране причины эпидемии вычисляется довольно быстро и сугубо статистически. Так что сделать это скрытно не получится.

Далее, это применение оружия массового поражения, ответом на которое вполне может стать ядерный удар.

По совокупности этих причин бактериологическим оружием никто особенно заниматься не хочет. Оно имеет слишком много непросчитываемых рисков.

Гораздо больше разговоров идёт про нелетальное оружие. Действительно, перед боем сделать так, чтобы у всех солдат начался понос, — это довольно эффективно. И мало кто при этом умрёт. Смертность же от коронавируса для летального оружия слишком низка, а для нелетального — слишком высока. Опять же, не проходит…

"ЗАВТРА". Но всегда есть вариант не оружия, а простой человеческой глупости. Потому что самые тяжёлые последствия для биологических систем мы видим там, где произошла какая-то фатальная случайность… Как с пчёлами в Калифорнии. Случайно открыли клетку, пчёлы…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Случайно вылетели…

"ЗАВТРА". Да, случайно вылетели… То есть могли вестись разработки не обязательно оружия.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Это вполне могло быть, но, в конце концов, а какая для нас разница? Это очередные изменения чисто природных вещей, как с той же чумой XIV века. Сначала было повышенное увлажнение, развелось много сусликов, потом наступили холода и засуха, суслики сдвинулись с привычных мест обитания. Сказался и культурный фактор: местные жители ценили мясо и мех сусликов, начали на них охотиться. В итоге чума и 200 миллионов погибших. Это природный процесс, в который вмешались люди, которые ели сусликов. А сейчас — те, которые ели летучих мышей. Или те, которые сделали какую-то ошибку у себя в лаборатории. Я разницы не вижу. Раз в 3-5 лет эпидемии случаются. У каждой из них есть, конечно, какая-то причина. Но тут я бы не искал конспирологических моментов. А вот вопрос, где их искать, гораздо интересней.

"ЗАВТРА". То есть, вы разделяете коронавирус как биологическую реальность и коронавирус как реальность информационную?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Совершенно верно.

"ЗАВТРА". И сейчас мы будем говорить об информационном вирусе и о том, как им управляют?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Именно об этом. Начну с того, что я начисто отметаю гипотезу паники среди политиков. В политику слабые духом и слабые волей вообще никогда не попадают. Там слишком жёсткий отбор. Поэтому представить себе, что у этих людей возникла паника, я просто физически не могу. Отметаю и гипотезу о том, что это чисто журналистское раздувание сенсации. Дело в том, что при таком масштабе убытков, в любой, сколь угодно демократической, стране мира эти журналисты были бы… Выражаясь языком "Алисы в Стране Чудес": "Тут морские свинки попытались возражать, но были жестоко подавлены". Это, конечно, прикрыли бы сразу же. Следовательно, те или иные властные элиты заинтересованы в распространении информации об эпидемии, но при этом у них имеет место быть вовсе даже не паническая, а вполне просчитанная реакция. Вот здесь моя конспирология. Я не очень верю в то, что такие вещи возникают случайно.

"ЗАВТРА". И колоссальные жертвы понесены не просто так?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. У всего этого есть определённый смысл, но тут-то мы и переходим на скользкую почву конспирологии. У меня несколько другое отношение к конспирологии, чем в большинстве источников. Первое: я очень сомневаюсь в существовании Единой Великой Ложи, которая принимает все решения, да ещё их просчитывает. Но я верю в то, что человек, который хочет чего-то достичь, может найти возможность это сделать. Например, на моих глазах очень сильно изменилось положение курильщиков, для которых раньше, например, были отдельные залы в ресторанах, а теперь они не могут курить ни в общественных местах, ни в учебных заведениях, ни в самолётах, ни в поездах, а во многих случаях даже и на улицах. Это очень сильное изменение реальности. Но любой может найти в Интернете фамилии тех нескольких человек, врачей, которые, не имея за своей спиной ни банковской системы, ни промышленности, ни политической власти и влияния, просто собрались и развернули борьбу против курения. И выиграли её, поменяв структуру мира в этом отношении.

Я знаю другую компанию людей, которые на праздновании 1000-летия одного из парижских университетов, хорошо выпив в местном парижском кабаке, написали те правила, которые были через некоторое время положены в основу декларации о Болонской системе образования. Да, они потом её раскручивали. Да, потом, когда эту систему раскрутили, их из неё, кстати, убрали, чтобы не предлагали слишком много идей. Но, тем не менее, это было сделано. Так если простые медики или простые деятели образования могут, создавая свои программы развития, коренным образом менять наш мир, почему отказано в этом праве политикам, инженерам, финансистам, общественным деятелям? Моя конспирология в этом и состоит. Любая группа, у которой появились конкретные мысли о том, каким должен стать мир, при некотором старании может добиться того, что это будет выполнено. Разумеется, тем, кто связан с политикой и финансами, это проще. Кстати, ничего тайного тут нет. Как и в случае с Болонской системой, и в случае с табакокурением, имена тех, кто создал медиа-вирус, точно можно установить. И вряд ли они сильно скрываются.

"ЗАВТРА". Наверняка в описанных вами примерах предложенные проекты должны были заинтересовать ещё кого-то. Того, кто имеет инфраструктуру и ресурсы.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На самом деле, это не факт. В чём суть давления, которое медики оказали на общество по табакокурению? Первое — сильнейшее информационное воздействие. Посмотрите сейчас по Интернету — вы просто не найдёте ни одного заболевания, про которое не сказано, что его вызывает либо провоцирует курение. А люди нашего времени очень ценят свою жизнь. И когда им говорят, что некий фактор может привести их к преждевременной кончине, они на эту информацию реагируют некритично. В итоге у вас возникает ситуация, при которой весьма большой процент населения начинает требовать от своих правительств жёстких мер против курения и курильщиков. Это и есть конкретное психоисторическое действие. Да, табачные компании пытаются с этим как-то бороться. Но табачные корпорации — это лишь часть экономической системы, а остальная часть выступает против них.

С образованием несколько сложнее. Здесь инициаторы действительно должны были найти круги, которым предлагаемые изменения были бы выгодны. Они их довольно быстро нашли, но при этом произошла очень интересная трансформация: из проекта прозрачности образования, с которого начиналась Болонская система, как-то само собой получился проект "Образование как услуга". А это уже бизнес-модель и совершенно другой проект.

Таким образом, если вы умеете запускать информационные вирусы, вам не нужны большие ресурсы. Вирус подпитывает себя сам, он это умеет.

"ЗАВТРА". Нынешний информационный вирус достаточно масштабен, и, похоже, он относится не только к текущей пандемии, но и, возможно, к последующей?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Конечно! Этот вирус точно распространили не три врача из Уханя или Италии, там всё гораздо серьёзнее. Мы сталкиваемся с тем, что информационный вирус и реальная физика процесса начинают воздействовать друг на друга, взаимно усиливаясь. Начнём с того, что за счёт информационного вируса идёт тестирование и постоянное выявление случаев заражения на основе гигантского количества анализов. Кто-то их сдаёт добровольно, с кого-то это требуют. И понятно, что чем больше сил вы тратите на выявление болезни, тем больше выявляете случаев этой болезни. Особенно с учётом того, что заражение не означает заболевания. Обратите внимание, в таблице выдаются цифры заражённых, выздоровевших и умерших. Так вот, заражённые — это не обязательно больные. И, не будь такого сильного медиа-воздействия, наверняка о большей части этих заражённых мы бы никогда и не узнали. Это первое действие. Но есть и второе действие. И тут я хотел бы поговорить о том, к каким позитивным изменениям может привести мир данная эпидемия.

"ЗАВТРА". Потому что с негативными всё более-менее ясно?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Экономическую депрессию такого масштаба, которую моё поколение видело в 1991 году в Советском Союзе, поколение европейцев и американцев не знает. И вряд ли сейчас живы те, кто помнит Великую депрессию. И тут мы приходим к любимому русскому вопросу: "Кто виноват?" Дело в том, что сам по себе вирус не является сверхопасным. Но встаёт вопрос: а зачем тогда карантин и всё прочее? Ведь именно карантины приводят к экономическим и другим последствиям. Ответ очень прост. В принципе, карантинные меры в ситуации, которая сейчас возникла, вполне понятны. И связаны они с тем, что с помощью карантина вы не уменьшаете общее число заболевших. В конечном итоге, всё равно все, кто должен переболеть, переболеют, и некоторая доля из них умрёт. Но при помощи карантина вы растягиваете этап нарастания кривой, она становится более пологой.

"ЗАВТРА". А зачем нужна пологая кривая?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. А затем, что у вас не хватает мест в больницах. А почему их не хватает? Зачитаю некоторые цитаты. «Начиная со второй половины 80-х годов проводится довольно амбициозная реформа, направленная на повышение рациональности и эффективности системы здравоохранения путём создания конкуренции между участниками. Цель данной реформы: ввести рыночные механизмы в управление системой здравоохранения. Реформы национальных систем здравоохранения Великобритании, Италии и Греции основаны на увеличении самостоятельности поставщиков медицинских услуг и на передаче полномочий по управлению бюджетом органам местной региональной власти. Создаётся внутренний рынок, где поставщик услуг на контрактной основе согласует с органами власти качество, эффективность и стоимость предлагаемых услуг. Регулирование системы расходов в сфере здравоохранения — часть стратегии рационализации, которая должна привести к оптимальному соотношению расходов и удовлетворению потребностей. Поэтому политика стран-участниц направлена на рациональное потребление медицинских услуг. Вводится система аккредитации врачей, дотирование больниц на степени сложности и длительность заболеваний, программы управляемого лечения. Деятельность свободно практикующих врачей-специалистов ограничивается. Один из основных способов — ограничение числа студентов или уже работающих врачей по той или иной специальности. Во Франции установлен лимит числа учащихся на медицинских факультетах, что начало приносить результаты с 1997 года. Тем не менее, считается, что штат медицинских работников во Франции является избыточным. В Бельгии была создана система по планированию и предложению услуг, целью которой является утверждение квот. Количество новых врачей, имеющих право оказывать медицинские услуги, было сокращено до 600 специалистов в год. Кроме того, было снижено количество койко-мест в больницах и предложено отказаться от некоторых дорогостоящих операций и действий. Некоторые страны децентрализовали свои системы здравоохранения, передав полномочия по принятию стратегических решений региональным и местным властям. Данная реформа наиболее успешно была реализована…» Как вы думаете, где? Правильно! В Италии и Испании.

"ЗАВТРА". Это выглядит как преступная деятельность. Наверное, это делалось без понимания того, как действительно биологические системы живут и эволюционируют. Ведь невозможно подготовиться к прошедшему этапу…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Всё гораздо проще. Любой нормальный инженер стремится создать запас прочности самолёта или, например, системы электроснабжения страны. Но запас прочности — это всегда металл, люди, системы, которые до поры до времени простаивают. Они нужны на крайний случай. Естественно, эффективные менеджеры — а это понятие известно не только в РФ, — как только такую штуку видят, сразу её пытаются сократить. Зачем креплению крышки на 24 болта? Хватит и 5. Остальные мы, конечно, оставим, но на то, что они проржавели, нам глубоко наплевать, всё равно же должно держаться. Такова эта позиция: "должно держаться"…

Когда Армения в своё время отказывалась от атомной станции, они посчитали, что им хватит энергии. Но оказалось, что её — да, хватает, но впритык. И как только началась первая холодная зима, потребление энергии возросло, и вся система немедленно "полетела"… Она "полетела" необратимо, запустить её снова не удалось… Потом они всё-таки атомную станцию пустили.

Сейчас происходит то же самое. Да, если нет эпидемии, то в больницах слишком много коек и врачей, которым надо платить зарплату. Часть ресурсов, с точки зрения "эффективного менеджера", тратится бессмысленно. И он говорит: "Мы сейчас всё это рационализируем, введём конкуренцию…" Смотрите, слова-то всегда одни и те же. Всё ведь развивается хорошо только в условиях конкуренции! "Введём конкуренцию между больницами, между врачами, всё нормируем, введём систему аккредитации". При этом в итоге вы, на самом-то деле, не нормируете, не вводите никакой конкурентной среды, вы просто сокращаете. Вы сокращаете число врачей, число мест в больницах, да ещё и убираете центральное управление.

И всё у вас идёт хорошо, пока ваша система не столкнулась с испытанием. Коронавирус — не чума. Но для рационализированной "эффективными менеджерами" системы здравоохранения хватило и этого. Грубо говоря, сейчас ни в Италии, ни в Испании, ни в Великобритании, ни в США элементарно не хватает койко-мест и врачей. И они вынуждены вводить страшные меры. Потому что альтернативой является другая страшная мера. А именно, часть обратившихся за медицинской помощью — не лечить. Типа, ну нет для вас места в больнице! Выживете — ваше счастье, не выживете — ваши проблемы. Но на это пойти ещё сложнее, чем на то, на что они пошли. Это та ситуация, когда какое бы решение ни было принято, всё равно будет очень плохо. А это означает, что ошибка-то сделана намного раньше!

Кстати, в России остались резервы армейские, МЧС, и с рационализацией больниц дело шло значительно медленнее…

"ЗАВТРА". Не успели…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, не успели! На наше великое счастье. Теперь уже, видимо, и не успеют никогда. Слава Богу!

"ЗАВТРА". Хочется надеяться…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, хочется. Так вот, когда выяснилось, что придётся что-то делать: либо вводить карантин, либо бросать людей умирать, а это сразу же пойдёт в медиа, — мировые правящие элиты решили поступить самым простым и естественным образом. Поскольку катастрофа будет всё равно, давайте попробуем сделать так, чтобы из неё получился хоть какой-то результат. Да, мы получим новый колоссальный экономический кризис, но он в 2020 году и так должен был случиться. Может быть, толкнув маятник в крайнее положение, мы получим шанс, что потом он пойдёт назад. Так рассуждать можно, и они, вполне вероятно, так и рассуждали. Плюс к тому, всё, что делается по карантинам, оказалось способствующим требованиям 6-го технологического уклада: виртуальный мир, дистантное образование, безлюдное производство. Но главная проблема 6-го технологического уклада, безработица, — будет связана с вирусом и кризисом, а не с переходом к новому укладу, что снимает ответственность с кучи людей. И в в данном отношении, извините, это не такая уж и глупая игра!

"ЗАВТРА". Что ж, это очень умно… Но сейчас мы видим, что страны, где лучше ситуация с медициной, — такие, как Россия, например, — тоже вводят карантин. Закрывается множество предприятий, средний и малый бизнес мы уже похоронили…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Крупный тоже начинаем хоронить…

"ЗАВТРА". Растёт безработица, прогнозируется падение ВВП. В этой ситуации видны только две страны: США и Белоруссия, — которые готовы не закрывать свои производства. Трамп так и говорит: «Если я сейчас закрою свои производства, то погибших от безработицы будет гораздо больше, чем погибших от вируса». Соответственно, в Америке уже сейчас прогнозируется 30% увеличения безработицы и 50% падения ВВП. А дальше по цепочке: снижение налоговых поступлений, снижение расходов государства на социальные нужды, то есть на медицину, образование и прочее. Когда же и как экономический маятник качнётся обратно?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Во-первых, безработные — это неотъемлемая проблема 6-го уклада. И чем успешнее будет идти переход к нему, тем больше будет безработица. Сейчас мы проходим первый шок, и, могу сразу сказать, далеко не последний.

Чтобы создать шестой технологический уклад, нужно уничтожить пятый. Пятый уклад — это экономика услуг и финансовая банковская экономика. По ним будет нанесён главный удар. Нанесут его, естественно, фонды. Кстати, вот ещё одна цитата: «Функция приобретения медицинских услуг на договорной основе была постепенно перенесена на плечи разных властей, а также на фонды первичных медицинских услуг. Фонды являются автономными организациями». Так что, кто тут выгодоприобретатель, более-менее понятно. Поэтому банки будут находиться в жёстком кризисе — за исключением, может быть, одного-двух-трёх наиболее успешных в каждой стране. Их финансовые средства перейдут в распоряжение фондов, а частично пойдут на развитие промышленности нового технологического уклада. Поскольку 6-й технологический уклад — это безлюдное производство, безработица не уменьшится, а рост при этом вполне возможен. Но, прежде чем начнётся рост на основании 6-го уклада, нужно "уронить" банки и сферу услуг. Что, собственно, сейчас потихонечку и делается. В этом смысле нет у меня хороших прогнозов на конец 2020 года. Только начиная с 2021-го могут быть некоторые улучшения.

Кстати, когда говорят про падение ВВП на 30%, на 50%, хочется задать вопрос: что же это за ВВП, который можно "уронить" на 50%, да хотя бы даже и на 10%, всего лишь месячным карантином? Значит, этот ВВП был страшно раздут. И в условиях прекращения транзакций его раздутость мгновенно схлопывается. При этом, заметьте, ни США, ни Россия, ни Европа не остановили ни одно из непрерывных производств.

При этом какое-то падение реального сектора экономики происходит, но каково оно? За две недели или за месяц, мы получим 1/24 или 1/12, то есть 4% или максимум 8% падения ВВП — но никак не 30% и, тем более, не 50%! Поэтому, возникает вопрос: насколько это свидетельство крайне нездорового состояния экономики, и насколько это вообще чисто информационный вирус? Не забудьте, вирусы тоже мутируют.

"ЗАВТРА". Через некоторое время тема приестся, медиа-коронавирус уйдёт. Появится новый?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Будет распространяться вирус о том, как мы "уронили" производство, какая у нас безработица, и что теперь со всеми нами будет?

В самом смешном положении здесь, конечно, Трамп. Дело в том, что вообще вся эта ситуация для Америки крайне выигрышная. Потому что они сейчас фактически обрушили своего китайского конкурента, причём надолго и в хорошей перспективе. Не забудьте, что психология есть психология. И сколько ни будут говорить, что китайские товары абсолютно безопасны, масса людей не будет их покупать: а вдруг внутри коронавирус сидит? Поэтому по Китаю удар страшный. По России удар за счёт снижения цен на нефть. По Европе удар за счёт того, что структуры, которая всегда была кошмаром для США, то есть единого европейского экономического пространства, да, ещё, возможно, с выходом на евроазиатское, — теперь не будет. В итоге Америка выиграет. Но Трамп-то на момент начала выборов окажется в ситуации безработицы и сильного снижения ВВП, по крайней мере, официального. И из этого придётся как-то выбираться. Поэтому мы много интересного увидим со стороны США в ближайшее время. Америка не может допустить проигрыша Трампа. Приход "клинтоноидов" в этих условиях был бы для страны настоящей постиндустриальной катастрофой, и Америка испытала бы всё, что испытает Европа сейчас, а СССР испытал в 1991-м. Поэтому на это американские элиты пойти не могут и не должны, но система выборов-то есть, выборы не отменят. А к их дате в Америке будет очень много недовольных Трампом, и с этим придётся что-то делать. Я, конечно, не хотел бы прогнозировать войну, скажем, на Корейском полуострове, но что-то подобное весьма вероятно…

Беседовала Наталья ЛУКОВНИКОВА

Китай. Весь мир > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 апреля 2020 > № 3501929 Сергей Переслегин

Резкое снижение цен на недвижимость в Бельгии маловероятно – мнение

Пандемия не приведёт к значительному спаду сектора, благодаря финансовым мерам правительства, низким процентным ставкам и превышению спроса над предложением.

Что случилось? По прогнозу банка Belfius, значительный спад цен на жильё в Бельгии из-за карантина вряд ли произойдёт. По мнению экспертов, цены на недвижимость в стране сейчас поддерживают сразу несколько факторов. Это финансовые меры правительства, низкие процентные ставки по ипотеке и тот факт, что число семей растёт быстрее, чем строится новое жильё, пишет The Brussels Times.

Что будет? Аналитики говорят, что пандемия коронавируса, вне всякого сомнения, повлияет на рынок недвижимости. И в Бельгии уже не будет такой рекордной активности, которая наблюдалась в 2019 году. Негативное влияние на экономику может привести к тому, что люди отложат планы на строительство или покупку недвижимости. А рост безработицы и потеря доходов населения из-за карантина выльется в замедление роста цен на дома и квартиры.

Перспективы. Несмотря на все трудности, эксперты банка Belfius считают, что после финансового кризиса 2008 года рынок недвижимости Бельгии останется непоколебимым перед последствиями пандемии. Если в ближайшие месяцы эпидемию удастся побороть, и рост экономики восстановится во второй половине года, жилищный сектор сможет от этого выиграть.

Автор: Ольга Петегирич

За этими цифрами - боль, слезы, смерть

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Чем дольше длится пандемия, тем страшнее статистика: люди десятками тысяч гибнут от неосязаемого COVID-19

При этом самоизолировавшийся гражданин постепенно привыкает к витающим где-то там роковым цифрам, как когда-то к сводкам с фронтов мировой войны, и теряет чувство прямого сопереживания. Блогеры начинают следить за коронавирусной гонкой между странами, будто это танковый биатлон.

1,5 млн инфицированных, 82 тысячи погибших — это не просто сухие цифры: за ними горе, боль, смерть, слезы родных, подвиг врачей и сестер. Сочувствие — тоже форма сопротивления вирусу, а эгоизм убивает. В Китае, Корее, Германии, Австрии и Японии жители солидарно перебарывают пандемию. А где-то люди недоумевают: зачем тут сидеть, когда их-то здоровье в порядке. Они смотрят по телику и в интернете на суету в реанимациях и страдания меньшинства («всего-то» 0,1% от запертых) как бы глазами посторонних, которых это прямо не касается. Отсюда рождаются мифы: власти нас кошмарят, вон в Швеции ничего не закрывали, а значит, можно нарушать...

Далеко не всем хватает сознательности соблюдать запреты ВОЗ, чтобы не пополнять число жертв или не тащить в больничный водоворот пандемии десятки своих «контактных», включая близких. В либеральных Европе и США, да и у нас тоже, у молодой и эгоистичной прослойки самоизолированных отмечается охота расслабиться, побузить, заявить о своем несогласии с нарушением свобод в самый неподходящий для страны момент. Между тем бессимптомные — главный источник расползания вируса среди здоровых.

Теперь доказано, что первичный толчок вспышке COVID-19 в феврале во Франции дала молитвенная неделя евангелистов Christian Open Door в городе Мюлузе, в которой участвовали 2,5 тысячи верующих, разъехавшихся по всей стране. Сегодня число умерших от пандемии французов зашкалило за 10 тысяч. Правительство обнаружило, что вирус помимо больниц косит стариков в домах престарелых. По данным Le Monde, более 3 тысяч пенсионеров, ранее не включенных в официальную статистику, умерли от коронавирусной инфекции в пансионатах. В условиях нехватки медперсонала остановить заражение там сложно. Но первичный источник — посетители: из-за «неподкарантинной» сыновней или дочерней заботы погибают люди. Та же картина в Италии, где наши военные дезинфицируют пансионаты в Бергамо.

Статистика вопит SOS, но сигнал бедствия воспринимают по-разному, все чаще — с прохладцей. Пандемия стала полем идеологических войн, хотя попытки использовать ситуацию для сведения счетов убийственны. Столкнувшись с суровой реальностью, задающей неудобные вопросы про уровень национальных систем здравоохранения, лидеры Запада бросились клеймить... Китай, ВОЗ, ЕС. Кого угодно, лишь бы спрятать свои ошибки и некомпетентность. Французские и испанские СМИ упорно ругают китайское здравоохранение, ставшее якобы главной причиной пандемии. Но китайцы остановили вирус на 3 тысячах летальных исходов, а в Мадриде, Риме и Париже счет перевалил далеко за 10 тысяч, что объяснить «происками» Пекина невозможно.

Трамп тоже называл вирус китайским, а теперь ругает Всемирную организацию здравоохранения за то, что его не предупредили вовремя о серьезности угрозы, и грозит задержать взнос. В США эпидемия полыхает: американцев, инфицированных COVID-19, уже под полмиллиона. Их самые продвинутые в мире госпитали начинают захлебываться от наплыва тяжелобольных. Не без скандала эвакуировали заболевший экипаж авианосца «Теодор Рузвельт» на Гуаме. Трамп обещает помочь афроамериканцам, у которых смертность выше, чем у остальных. В Нью-Йорке Центральный парк заняли под медсанбат, а хоронить местные предлагают в траншеях в городских парках, пишет Business Insider. Дональд упорно ищет виноватых, ведь в конце года — выборы. Хотя уже очевидно: за два месяца, которые у них были, США не успели подготовиться к битве с вирусом.

А тут во весь рост встает вопрос, когда и как выводить производителей из карантина, чтобы не дать рецессии сожрать экономический рост, деловую активность, спасти малые и средние предприятия. Австрия и Дания уже строят планы по деблокаде ресторанов и автохозяйств. В США пока выделили каждому американцу по 1 тысяче долларов, которых хватит только на отсидку в изоляции. Оплатить ими диагностику коронавируса или, не дай бог, лечение невозможно: со страховкой счета доходят до 35 тысяч «баксов», без нее — до 70 тысяч! Всеобщего карантина так и не ввели — дорого.

Европейская экономика погружается в рецессию: во Франции сокращение ВВП достигло 6% в I квартале, в локомотиве ЕС ФРГ — 2% с прогнозом потерь в 10 пунктов во II. Про 30% спада у испанцев и итальянцев СМИ боятся упоминать, так как согласие по выпуску евробондов для спасения их от банкротства еще не достигнуто. Еврокомиссия, как и ЕЦБ, пытается притормозить сползание в канаву стагнации, но единой стратегии нет и в помине. Каждый европартнер считает свои деньги, прося помощи у Брюсселя. Доноров в единой Европе не осталось, а жертвами кризиса сделались все.

А в это время

Маленький Кипр честно решил: раз туризм на нуле из-за пандемии, лучше спасать сограждан кардинально, закрыв аэропорты и введя карантин заранее. Это дало рекордно малое число в 526 инфицированных и 11 летальных исходов, что спасительно при ненадежной медицине, трех закрытых центральных клиниках и 127 аппаратах ИВЛ на весь остров. Но теперь встал вопрос, как пережить сезон без туристов и инвесторов, кормясь со своего кипрского огорода.

Тут кипрские банкиры припомнили, как в 2008-м и 2012-м они завлекали «русские» капиталы для выхода из кризиса. Потом следовали указаниям из Вашингтона, избавляясь от россиян в советах директоров. А сегодня заговорили про возвращение к программе «золотых паспортов» — предоставлению гражданства за инвестиции. Тех самых паспортов, которые потом отбирали...

Хвостатым тоже стоит поберечься

Ольга Григорьева

Могут ли кошки и собаки заразиться коронавирусом?

У россиян, прилипших к телевизору, от обрушившейся на них информации уже мозги набекрень. Слов много, но ясности никакой. Впрочем, посыл многих страшилок понятен: нужно, чтобы народ сидел дома. Все бы хорошо, но тут под раздачу попали и домашние питомцы, которые, по одной из версий, тоже болеют коронавирусом. Выяснилось, что на Тайване и в Бельгии есть подтвержденные случаи заражения кошек COVID-19, а в Гонконге инфекцию подхватили две домашние собаки.

Сразу на память приходят бедолаги птицы, которые неоднократно становились переносчиками вирусов. «Испанку», или испанский грипп (разновидность птичьего гриппа), породил вирус А(H1N1), выкосивший в начале XX века за два года от 20 до 50 млн человек. В общей сложности им переболели около 500 млн жителей планеты. Однажды появившись, такие вирусы уже не исчезают — они мутируют. В результате подъем заболеваемости птичьего гриппа наблюдается в разных регионах с периодичностью каждые 10 лет. Так, один из штаммов — А(H5N1) появился в 90-х годах, позже он не раз напоминал о себе в начале нынешнего столетия. Своеобразным резервуаром, или главным «хозяином», этих форм гриппа являются водоплавающие птицы, в первую очередь — утки и гуси. Но теоретически заболеть такой вирусной инфекцией могут даже киты или морские котики.

Много шума наделал и свиной грипп (один из источников заражения — свиньи), вспышка которого началась в Мексике в 2009 году. Именно тогда Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила первую в XXI веке пандемию. По данным ВОЗ, только за один 2009 год пандемический грипп унес жизни почти 20 тысяч человек. В России тогда были подтверждены 14 летальных случаев.

Тем не менее идеальными «фабриками» для взращивания нескольких десятков вирусов, способных поражать человека, как считают вирусологи, являются летучие мыши. Именно они были причастны к распространению атипичной пневмонии, которую вызывает коронавирус SARS, стартовавшей в 2002-2003 годах. COVID-19 — его ближайший родственник.

Что касается рукокрылых, с ними все ясно и понятно — они еще не раз наградят человечество какой-нибудь заразой. А вот насчет того, пополнится ли список переносчиков опасных вирусов всеми любимыми собаками и кошками, тут мнения разделились. Как справедливо заметил врач-эпидемиолог Тимур Пестерев, новая инфекция еще мало исследована, но он не исключил, что кошки могут заразиться от своего хозяина коронавирусом, собаки — маловероятно, а вот может ли быть обратный обмен, неизвестно.

В свою очередь, президент Общества ветеринарной диетологии и клинического питания ветврач Дарья Федотова убеждена, что кошки и собаки болеют исключительно своим вирусом, который не передается человеку. Ссылаясь на исследования микробиологов, ветеринарный врач подчеркивает, что «кошачий коронавирус не может жить в человеке». По ее словам, хотя «они и похожи по структуре, но микроскопические изменения не дают возможности вирусу жить и распространяться в чужом организме». А все разговоры на тему возможной передачи COVID-19 от человека домашнему питомцу и наоборот — очередной повод нагнетания паники.

Жертвами истерии стали уже тысячи домашних животных по всему миру, которых попросту выставили за дверь. По мнению специалистов, владельцы питомцев были бы спокойнее, имей они возможность провести им тест на коронавирус. Причем известно, что такие тесты уже существуют, правда, пока только для научных исследований. В конце марта Вашингтонская диагностическая лаборатория болезней животных сообщила о том, что по запросу властей ею был разработан тест на COVID-19 для животных. И якобы он даже получил добро на применение от Всемирной организации здравоохранения. Свой вариант теста также предложила и IDEXX Laboratories — корпорация, занимающая лидирующие позиции в области инноваций в производстве тест-систем для животных.

Однако запускать в массовое производство новинку не спешат. В приоритете — человек, все силы брошены на то, чтобы остановить волну пандемии и спасти людей. Тем более, как считают американские вирусологи, наличие COVID-19 у животных совсем не означает, что они могут заражать людей. Но на всякий случай на ближайшие месяцы американские ветеринары подготовили владельцам кошек и собак несколько практических советов: в случае болезни не контактировать со своим питомцем; во время прогулок держаться примерно на расстоянии полутора метров от других животных и не гладить их, даже если очень захочется. После прогулки в обязательном порядке нужно вымыть лапы собаке, а про свои руки вы все знаете — мыть с мылом не меньше 60 секунд.

8 апреля очередной поезд из Китая преодолел границу через Маньчжурию на пути в Минск. Он стал 375-м поездом в Европу, отправленным из Китая с начала года и пересекшим границу через переход Маньчжурия – Забайкальск.

В первом квартале число китайско-европейских поездов, проходящих через станцию Маньчжурия, достигло 591. Это на 44 поезда больше, чем за первый квартал 2019 года. Объем перевезенных в этих поездах грузов составил 52947 TEU, что на 3676 TEU больше показателя первого квартала прошлого года.

За первый квартал из Китая в Европу через Маньчжурию проехали 339 поездов, которые перевезли 30866 TEU грузов. Это на 41 поезд и 3647 TEU больше, чем за первый квартал 2019 года. Рост составил 14%.

Число обратных поездов через Маньчжурию за первый квартал достигло 252. Они перевезли 11054 TEU грузов. Это на 3 поезда и 2 TEU больше, чем в первом квартале 2019 года. Рост составил 1%.

Маньчжурия является важнейшим транспортным узлом на железнодорожном Новом Шелковом пути. Через нее проходят 52 трансконтинентальных маршрута из 60 китайских городов. Эти маршруты связали Китай с 13 европейскими странами, в том числе с Россией, Нидерландами, Германией, Польшей, Чехией и Бельгией. Экспортные грузы доставляются напрямую по железной дороге в 28 европейских городов, включая Москву, Минск, Малашевиче, Варшаву, Зебрюгге и Гамбург.

Китайско-европейские поезда вернулись к нормальной работе еще в феврале. Растет ассортимент перевозимых ими товаров. Это предметы первой необходимости, электромеханические товары, промышленное оборудование, металлы, химикаты, сельскохозяйственная продукция, товары народного потребления, продукты питания и т.п.

Для оптимизации движения поездов железнодорожники Маньчжурии укрепляют взаимодействие с таможенными органами, логистическими компаниями, задействуют цифровые технологии, обеспечивают быструю перевалку грузов. Для решения возникающих проблем они регулярно контактируют с коллегами со станции Забайкальск, чтобы сократить время ожидания поездов и ускорить их таможенное оформление.

«Невосполнимые убытки»: как в Европе поддерживают киноиндустрию

Как в Европе поддерживают кино и телевидение в условиях пандемии

Алина Минеева

Европейские страны организуют фонды помощи представителям телевидения и киноиндустрии, переживающим огромные финансовые трудности из-за пандемии коронавируса. «Газета.Ru» рассказывает, какие меры поддержки работников и компаний аудиовизуальной сферы принимаются в Европе и как на эту проблему реагируют в России.

Пандемия коронавируса создала беспрецедентные трудности для телевидения и киноиндустрии. На эту проблему оперативно отреагировали европейские страны, приняв меры для помощи сотрудникам и компаниям, пострадавшим от COVID-19. В дополнение к краткосрочным программам, предназначенным для удержания сотрудников на плаву, корпоративным кредитам и финансовым мерам, Европа развернула ряд специальных программ, ориентированных на аудиовизуальную индустрию, передает The Hollywood Reporter.

Национальный центр кинематографии и анимации Франции (CNC) 1 апреля принял несколько мер для поддержки работников и компаний аудиовизуальной сферы. В частности, был организован чрезвычайный фонд для представителей индустрии, чьи доходы упали более чем на 50% в результате кризиса. Они могут получить единовременный фиксированный платеж в размере €1500. Компании, получающие субсидии от CNC, могут претендовать на возмещение до 30% утвержденного годового финансирования для покрытия денежного потока во время пандемии.

Немецкий Федеральный совет по кинематографии и региональные органы субсидирования кино организовали фонд в размере €15 млн для поддержки ранее утвержденных проектов, вынужденных отменить или отложить производство из-за кризиса.

Правительство Германии также объявило о пакете помощи в размере $54 млрд для фрилансеров и небольших компаний, относящимся к индустрии развлечений. На отдельную программу по поддержке фрилансеров в оплате аренды жилья и уходу за ребенком в Германии было выделено $11 млрд.

В Италии, особенно сильно пострадавшей от коронавируса, правительство выделило сумму в размере €130 млн для поддержки индустрии развлечений и $110 млн налоговых субсидий для кинотеатров, в том числе $11 млн для театров и музеев. Для всех компаний из развлекательного сегмента приостановлены налоговые платежи. Также итальянское правительство ввело общий 60-дневный запрет на увольнения.

В Великобритании 8 апреля открылся Фонд экстренной помощи кино и телевидению, основанный на пожертвованиях Netflix, BBC, BFI, WarnerMedia и нескольких индивидуальных меценатов, которые будут предлагать работникам киноиндустрии разовые гранты в размере от £500 до £2500.

Нуждающимся в такой помощи деятелям искусства необходимо подать заявки до 22 апреля. Также в Великобритании функционирует Фонд продолжения фильмов (Film Continuation Fund), нацеленный на помощь кинопроизводствам, прерванным из-за кризиса.

Британский благотворительный фонд «Директор» (The Director Charitable Foundation) расширил схему поддержки режиссеров. В свете пандемии постановщики будут получать гранты в размере около £500 при острой потребности. Профсоюз творческих работников «Капитал» («Equity») также расширил свой благотворительный фонд, включив в него дополнительный £1 млн и пожертвования, организованные актером Марком Райлэнсом. Члены профсоюза могут претендовать на гранты для «срочных разовых расходов, таких как счета». При этом в большинстве случаев размер выплат будет варьироваться от £80 до £400, а также будут приниматься во внимание членские взносы участников.

В Австрии, Нидерландах, Польше, Норвегии, Греции, Ирландии, Венгрии и Бельгии также были приняты меры для поддержки индустрии развлечений.

Российские специалисты из Ассоциации продюсеров кино и телевидения (АПКиТ) предложили ввести отсрочку по возврату средств Фонду кино во время самоизоляции и на шесть месяцев после ее окончания. В письме премьер-министру России Михаилу Мишустину кинематографисты попросили оказать им финансовую поддержку для проектов, производство которых было заморожено, передает «Коммерсант».

«Индустрия несет большие и, судя по всему, невосполнимые убытки», — подчеркнул председатель правления АПКиТ Сергей Сельянов.

Продюсеры предупредили, что восстановление кинопроизводства в том объеме, который был еще в начале марта 2020 года, без господдержки займет около пяти лет.

Позднее они направили Мишустину письмо с просьбой «закрепить на законодательном уровне запрет на полное отчуждение прав в отношении аудиовизуальных произведений в пользу телевещателей, онлайн-платформ и т.д. более чем на три года». По мнению сотрудников АПКиТ, это поможет «ускорить восстановление киноотрасли». Информации о мерах поддержки кинематографистов на сайтах Фонда кино и Министерства культуры не появлялось.

Сейчас Минкультуры и представители российского кинематографа разрабатывают дополнительные меры поддержки отечественных кинотеатров, передают «Известия». Представители ведомства сообщили о направленном в правительство проекте постановления «О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». В Минкульте пояснили, что в проект входит деятельность кинотеатров, что «поспособствует реализации комплекса мер по выведению данной отрасли экономики из кризиса».

ПАНДЕМИЯ НЕ СТОЛЬКО ИЗМЕНИТ ХОД ИСТОРИИ, СКОЛЬКО УСКОРИТ ЕЁ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям. Автор книги «Мир: Краткое введение», которая будет опубликована 12 мая издательством Penguin Press.

НЕ КАЖДЫЙ КРИЗИС – ЭТО ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ

Мир, изменённый пандемией, вряд ли будет радикально отличаться от того, который ей предшествовал. COVID-19 не столько изменит основное направление мировой истории, сколько ускорит её. В результате этот кризис обещает стать не переломным моментом, а скорее промежуточной станцией, к которой мир движется в течение последних нескольких десятилетий.

Мы переживаем момент, который по всем меркам является великим кризисом. Поэтому естественно предположить, что он окажется поворотным пунктом в современной истории. В течение нескольких месяцев, прошедших с момента появления COVID-19, заболевания, вызванного новым коронавирусом, аналитики расходятся во мнениях относительно того, каким будет мир, который оставит после себя пандемия. Большинство утверждает, что порядок, в который мы вступаем, будет принципиально отличаться от того, что существовал раньше.

Кто-то предсказывает, что пандемия приведёт к формированию нового мирового порядка во главе с Китаем. Некоторые, напротив, полагают, что она спровоцирует убывание китайского лидерства. Одни говорят, что это положит конец глобализации, другие надеются, что начинается новая эра глобального сотрудничества. А третьи прогнозируют, что пандемия усугубит национализм, подорвёт свободную торговлю, а также спровоцирует в разных странах смену режимов – или же всё вышеперечисленное одновременно.

Но мир, изменённый пандемией, вряд ли будет радикально отличаться от того, который ей предшествовал. COVID-19 не столько изменит основное направление мировой истории, сколько ускорит её. Пандемия, а также направленные на неё меры реагирования выявили и подтвердили фундаментальные характеристики современной геополитики. В результате этот кризис обещает стать не переломным моментом, а скорее промежуточной станцией, к которой мир движется в течение последних нескольких десятилетий.

Пока ещё слишком рано предсказывать, когда закончится сам кризис. Через шесть, 12 или 18 месяцев – сроки зависят от того, в какой степени люди будут следовать принципам социальной дистанции и рекомендуемой гигиены, от наличия быстрых, точных и доступных по цене тестов, противовирусных препаратов и вакцины, а также от масштабов экономической помощи, предоставляемой отдельным лицам и предприятиям.

И всё же, выйдя из кризиса, мир будет узнаваем. Слабеющее американское лидерство, шаткое глобальное сотрудничество, разногласия между великими державами характеризовали международную обстановку и до появления COVID-19. Пандемия лишь привела к тому, что эти «характеристики» проявились во много раз отчётливее и острее, чем раньше. Скорее всего, они станут ещё более заметны в том мире, с которым нам только предстоит столкнуться.

Постамериканский мир

Одной из характерных черт нынешнего кризиса была явная нехватка американского лидерства. Соединённым Штатам не удалось объединить мировое сообщество в коллективном стремлении противостоять вирусу и его экономическим последствиям. Они также не сплотили мир, чтобы тот следовал их примеру в решении этой проблемы у себя дома. Другие страны стараются изо всех сил, чтобы справиться с болезнью, или обращаются за помощью к тем, кто уже прошёл пик заражения, например, к Китаю.

Но если мир, который последует за этим кризисом, будет таким, где США станут доминировать всё меньше и меньше (а сегодня почти невозможно представить, чтобы кто-то писал об «однополярном моменте»), то эта тенденция вряд ли нова. Это было очевидно, по крайней мере, в течение десяти лет. В какой-то степени она является результатом того, что Фарид Закария назвал «подъёмом остальных» (и Китая, в частности), он привёл к снижению относительного преимущества Америки, хотя её абсолютная экономическая и военная мощь продолжала расти. Даже более того – это результат ослабления американской воли, а не снижения американского потенциала. Президент Барак Обама дирижировал отступлением из Афганистана и Ближнего Востока. Президент Дональд Трамп полагался в основном на экономическую мощь, чтобы противостоять врагам. Но, по сути, он положил конец американскому присутствию в Сирии и хочет сделать то же самое в Афганистане. Что, кажется, более важно, – он проявил весьма ограниченный интерес и к альянсам, и к сохранению традиционной ведущей роли США в решении крупных межнациональных проблем.

Причина такого изменения во многом заключалась в призыве Трампа «Америка прежде всего», который обещал, что Соединённые Штаты станут более сильными и процветающими, если сосредоточатся на внутренней, а не на внешней политике, направив энергию на важные проблемы собственного развития. Такая точка зрения подразумевала: многое из того, что США делали на международной арене, являлось примером ненужного разбазаривания ресурсов и ничего не давало благосостоянию страны. Для многих американцев пандемия, скорее всего, станет лишним доказательством правильности такого подхода, хотя на самом деле она должна была бы привлечь внимание к тому, как происходящее в остальном мире сказывается на благополучии собственного государства. Соединённым Штатам, скажут они, следует сосредоточиться на том, чтобы измениться и направлять ресурсы на масло, а не на пушки, то есть на удовлетворение потребностей внутри страны, а не за рубежом. Это ложный выбор, потому что США могут себе позволить и то, и другое, но, скорее всего, данная дилемма так и останется предметом спора.

Сила американского примера так же важна, как и американский выбор политических решений. Привлекательность американской модели упала задолго до того, как COVID-19 разорил землю. Из-за продолжительного политического тупика, насилия с применением огнестрельного оружия, бесхозяйственности, которая привела к глобальному финансовому кризису 2008 г., опиоидной эпидемии и многих других факторов то, что представляла собой Америка, становилось всё менее привлекательным.

Медленная, непоследовательная и зачастую неэффективная реакция федерального правительства на эту пандемию укрепит и без того широко распространённое мнение о том, что Соединённые Штаты сбились с пути.

Анархическое общество

Пандемия, которая начинается в одной стране и с огромной скоростью распространяется по всему миру, – это и есть глобальный вызов. Она стала ещё одним свидетельством того, что глобализация – реальность, а не выбор. Пандемия в своей разрушительной силе не имела политических предпочтений: она настигла общества открытые и закрытые, богатые и бедные, восточные и западные. Чего не хватает в этой ситуации, так это признаков значимых глобальных ответных мер. (Закон Ньютона – что на каждое действие есть равное противодействие – по-видимому, был приостановлен). Обнажившаяся слабость Всемирной организации здравоохранения, которая должна занимать центральное место в противодействии существующей угрозе, говорит о неудовлетворительном состоянии глобального управления.

Но пандемия лишь сделала эту реальность особенно очевидной – основные тенденции зародились уже давно: появление глобальных вызовов, с которыми ни одна страна, какой бы мощной она ни была, не может успешно справиться в одиночку, а также неспособность глобальных организаций совладать с ними. Действительно, разрыв между глобальными проблемами и возможностями их решения во многом объясняет масштабы пандемии. Печальная, но неизбежная истина заключается в том, что, хотя понятие «международное сообщество» употребляется так, как будто явление, подразумеваемое им, уже существует, в действительности во многом амбициозно-декларативно и применимо к очень ограниченному числу аспектов актуальной геополитики. По-видимому, в ближайшее время ситуация не изменится.

Основные меры реагирования на пандемию были приняты на национальном или даже субнациональном, а не на международном уровне. И, судя по всему, как только кризис минует, акцент сместится на национальное восстановление. В этом контексте трудно увидеть большой энтузиазм в отношении, скажем, решения проблемы изменения климата, особенно если она по-прежнему рассматривается – ошибочно – как проблема отдалённая, которую можно отложить в долгий ящик ради решения проблем более насущных.

Одна из причин пессимизма заключается в том, что для решения большинства глобальных проблем необходимо сотрудничество между двумя самыми могущественными государствами мира, однако американо-китайские отношения ухудшаются уже много лет. Эта пандемия лишь усугубляет противоречия. В Вашингтоне многие возлагают ответственность на китайское правительство, указывая на факты длительного сокрытия и бездействия, включая неспособность быстро заблокировать Ухань, город, где началась вспышка эпидемии, а также ограничить выезд из него тысячам инфицированных людей. Попытка Китая представить себя в качестве успешной модели борьбы с пандемией и использовать этот момент как возможность расширить своё глобальное влияние только усугубит враждебность Америки. В свою очередь ничто в нынешнем кризисе не изменит представление Китая о том, что американское присутствие в Азии является исторической аномалией, и не уменьшит его недовольство политикой США по целому ряду вопросов, включая торговлю, права человека и Тайвань.

Идея «разделения» двух экономик получила значительное распространение до начала пандемии. Она была вызвана опасениями, что Соединённые Штаты становятся слишком зависимыми от потенциального противника в отношении многих товаров первой необходимости и чрезмерно восприимчивыми к китайскому шпионажу и краже интеллектуальной собственности. Импульс к разъединению будет только усиливаться в контексте пандемии – и лишь отчасти из-за озабоченности по поводу Китая. Внимание вновь акцентируется на проблеме прерывания цепочек поставок, а также стремлении стимулировать отечественное производство. Глобальная торговля частично восстановится, но в большей степени она будет управляться правительствами, а не рынками.

Пандемия также усугубит в значительной части развитого мира сопротивление приёму большого числа иммигрантов и беженцев – тенденция, которая была заметна по меньшей мере в течение последних пяти лет. Общество будет с опаской относиться к иностранцам, отчасти из-за вероятности импорта инфекционных заболеваний, а отчасти из-за того, что усилится безработица. Противодействие будет расти, однако число перемещённых лиц и беженцев продолжит значительно увеличиваться, поскольку правительства их стран не смогут поддерживать своих граждан.

Результатом станут страдания людей, для государств это будет тяжёлое бремя, которое они выдержат с трудом. Слабость государства была серьёзной глобальной проблемой на протяжении десятилетий, но экономический ущерб от пандемии приведёт к появлению ещё более слабых или обанкротившихся государств. Это почти наверняка усугубится растущей проблемой задолженности: государственный и частный долг в большинстве стран мира уже достиг беспрецедентного уровня, а необходимость государственных расходов на покрытие расходов на здравоохранение и поддержку безработных приведёт к дальнейшему резкому росту долга.

Развивающийся мир, в частности, столкнётся с огромными потребностями, которые он не сможет удовлетворить, и пока неизвестно, будут ли развитые страны готовы оказать им помощь с учётом нужд собственных стран. В Индии, Бразилии и Мексике, а также во всей Африке существует реальный потенциал постшоковых потрясений, которые помешают восстановлению мировой экономики. Распространение COVID-19 в Европу и через неё также подчеркнуло утрату динамики европейского проекта. Страны реагировали и продолжают реагировать на пандемию и её экономические последствия преимущественно по отдельности.

Но процесс европейской интеграции выдохся задолго до этого кризиса, что особенно наглядно продемонстрировал Брекзит. Главный вопрос для мира после пандемии заключается в том, насколько сильно маятник будет качаться от Брюсселя к национальным столицам, так как страны уже сегодня задаются вопросом – мог ли контроль над их собственными границами замедлить распространение вируса.

Пандемия, вероятно, сделает более явным демократический спад, который происходил последние 15 лет. Будут звучать призывы к повышению роли правительства в обществе, будь то ограничение передвижения населения или оказание экономической помощи. Гражданские свободы многие станут рассматривать как жертву войны, роскошь, недоступную в условиях кризиса.

Между тем даже когда пандемия закончится, угрозы, исходящие от нелиберальных стран, таких как Россия, Северная Корея и Иран, сохранятся. Более того, они вполне могут обостриться, пока внимание сосредоточено на других проблемах.

Мир в ещё большем беспорядке

Более трёх лет назад я опубликовал книгу под названием «Мировой беспорядок». В ней наряду с уменьшением роли США в мире описывается глобальный ландшафт растущего соперничества великих держав, распространения ядерного оружия, слабых государств, резкого увеличения потоков беженцев и растущего национализма. Из-за пандемии в мире изменится вовсе не беспорядок, а его масштабы.

В идеале кризис приведёт мир к необходимости построения новой системы обязательств по формированию более прочного международного порядка – так же, как катаклизм Второй мировой войны привёл к созданию механизмов, которые способствовали миру, процветанию и демократии в течение почти трёх четвертей века. Такой порядок предусматривал бы расширение сотрудничества в целях отслеживания вспышек инфекционных заболеваний и ликвидации их последствий, а также повышение готовности решать проблемы, связанные с изменением климата, устанавливать правила поведения в киберпространстве, оказывать помощь вынужденным переселенцам и бороться с проблемами распространения ядерного оружия и терроризма.

Но вряд ли есть основания полагать, что прошлое повторится после этого последнего глобального бедствия. Сегодняшний мир просто не располагает к тому, чтобы его упорядочивали. Власть распределяется среди гораздо большего количества акторов (как государственных, так и негосударственных), чем прежде. Консенсус в основном отсутствует. Новые технологии и вызовы опередили коллективную способность бороться с ними. Ни одна страна не пользуется таким авторитетом, как Соединённые Штаты в 1945 году.

Более того, эти самые США в настоящее время не склонны брать на себя ведущую международную роль, что является результатом усталости, вызванной двумя длительными войнами в Афганистане и Ираке, а также растущими потребностями внутри страны. Даже если на ноябрьских президентских выборах победит такой внешнеполитический «традиционалист», как бывший вице-президент Джозеф Байден, сопротивление Конгресса и общественности помешает полномасштабному возвращению экспансионистской роли США в мире. И ни у одной другой страны, ни у Китая, ни у кого-либо другого, нет ни желания, ни способности заполнить пустоту, которую создали Соединённые Штаты.

После Второй мировой войны необходимость противостоять надвигающейся коммунистической угрозе побудила американскую общественность поддержать идею принять на себя ведущую роль во всём мире. Бывший госсекретарь США Дин Ачесон, как известно, заявил, что правительство должно было привести аргументы «яснее истины», чтобы заставить американский народ и Конгресс принять участие в усилиях по сдерживанию Советского Союза. Некоторые аналитики полагают, что обращение к угрозе КНР могло бы также мобилизовать общественную поддержку сегодня, но внешняя политика, основанная на противостоянии Китаю, вряд ли подходит для решения глобальных проблем, которые определяют сегодняшний мир. Однако обращение к американскому народу с призывом поставить решение этих глобальных проблем в центр внешней политики Соединённых Штатов будет оставаться задачей трудновыполнимой. А значит, более уместным для проведения исторических параллелей прецедентом может стать период после не Второй, а Первой мировой войны – эпоха снижения американского участия и нарастания международных потрясений. Остальное всем известно из истории.

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 10 апреля 2020 > № 3348345 Ричард Хаас

Щит из денег: Еврогруппа согласовала антикризисный пакет

Еврогруппа согласовала план поддержки экономики ЕС в условиях пандемии

Отдел «Политика»

Министрам финансов стран Евросоюза со второй попытки удалось согласовать антикризисный план по спасению экономики ЕС. На стабилизацию ситуации в свете пандемии коронавируса будет выделена рекордная сумма в полтриллиона евро. Из них €300 млрд пойдут на поддержку безработных, а также малого и среднего бизнеса.

Совет министров стран Евросоюза на совещании Еврогруппы утвердил механизм выдачи странам еврозоны кредитов на сумму около €240 млрд для борьбы с экономическими проблемами, которые вызваны пандемией коронавируса. Об этом по итогам видеоконференции министров сообщил глава Еврогруппы Марио Сентено.

По его словам, была достигнута договоренность о предоставлении кредитной поддержки в размере «2% ВВП стран», что «близко к €240 млрд». Сентено отметил, что данные средства смогут получить все страны, которые участвуют в Европейском механизме стабильности (ESM).

Помимо этого, министры договорились о создании временной программы по борьбе с безработицей и кризисными ситуациями. На финансирование инструмента, получившего название SURE, будет выделено €100 млрд. Его цель — предоставление займов лишившимся работы гражданам ЕС на льготных условиях.

Еще €200 млрд будет выделено на поддержку малого и среднего бизнеса в ЕС.

В целом Еврогруппа согласовала пакет помощи объемом в рекордные €540 млрд.

Эти меры должны были быть одобрены еще 7 апреля, но тогда переговоры Еврогруппы о финансовом плане ЕС после пандемии коронавируса так и не привели к результату. Дискуссия министров финансов стран еврозоны продлилась всю ночь – 16 часов.

В клубке противоречий

И хотя ЕС, как и весь мир, нуждается в выработке плана по спасению экономики после пандемии, содружество снова споткнулось о непримиримые противоречия между северными и южными странами.

Север представлен Нидерландами, Германией, а также Австрией. Юг – Италией и Испанией – наиболее пострадавшими странами Европы от пандемии коронавируса.

Последним удалось заручиться поддержкой Франции, Греции, Бельгии, Португалии, Ирландии, Кипра, Словении и Люксембурга. Под предводительством Италии они выступают за создание «коронабонда» — общего долгового инструмента для заимствования денег на мировых рынках.

Германия, Австрия и Нидерланды, однако, предпочитают пойти по уже знакомому пути применения ESM, к которому ЕС прибег во время греческого кризиса 2012 года.

В бюджете фонда есть €410 для предоставления финансовой помощи в обмен на введение в странах-получателях политики жесткой экономии, как это было в Греции, Португалии и Ирландии.

Как сообщает Fianancial Times, переговоры во вторник практически сразу зашли в тупик из-за того, что министр финансов Нидерландов Вопке Хекстра отказался отступать от своих требований к предъявлению кредитов.

«Хекстра был единственным человеком, заблокировавшим сделку, — цитирует издание слова дипломата, участвовавшего во встрече. — Голландцы настаивают на макроэкономических условиях по кредитам ESM».

Министр финансов Италии Роберто Гуалтьери, в свою очередь, призвал отказаться от предъявления условий странам, получающим кредитную помощь. Позиция Италии и Испании понятна — по большому счету, именно для них разрабатывается план.

Барселона и Рим, наиболее пострадавшие от пандемии, несомненно, будут первыми на очереди по предоставлению кредитной помощи.

В ходе переговоров они пытались отстоять более мягкие условия, которые им придется выполнять в будущем.

Позиция Италии при этом была более гибкой, чем позиция Нидерландов, отмечает FT со ссылкой на источники. Рим дал понять, что готов рассмотреть компромиссные условия кредитования ESM.

При этом Вопке Хекстра отказывался обосновать требования, выдвигаемые к финансовой помощи. Что касается «коронабондов», то министр финансов Нидерландов вовсе отверг обсуждение этой темы. По его мнению, существующих мер ЕС вполне достаточно для преодоления кризиса.

Большую гибкость проявляла, судя по всему, в этом вопросе Германия, которая, хоть и настаивала на Европейском стабилизационном механизме, но все же была готова к смягчению условий для его применения.

Выступая перед журналистами в среду утром, Олаф Шольц заявил, что кредитные линии ESM «не должны означать, что комиссары приезжают в вашу страну и разрабатывают программы на далекое будущее, как это было 10 лет назад».

Судя по всему, гибкость Германии и Италии и позволила в итоге странам ЕС прийти к компромиссу.

Перед лицом рецессии

Ранее глава Еврогруппы Марио Сентено в интервью, текст которого опубликован на сайте Совета ЕС, заявил, что экономика Европы переживает самую страшную рецессию за последние 70 лет. В США, по словам Сентено, отсутствует подобный механизм — за две недели 10 млн американцев обратились за пособиями по безработице. При этом многие люди попросту не имеют возможности получить социальную помощь при потере рабочего места.

«Эти цифры являются беспрецедентными в США. В Европе у нас есть резервы для фирм и системы социальной защиты, которые могут предотвратить потерю рабочих мест в первые недели этой рецессии. Но если мы не создадим меры для плана восстановления, эти потери материализуются, и в конечном счете они будут выглядеть так же, как в США», — пояснил он.

В середине марта были опубликованы прогнозы Еврокомиссии относительно экономического будущего Европы.

Так, согласно оценкам, в 2020 году ЕС по самому оптимистичному сценарию ожидает экономический спад в 1%.

«Сейчас мы не можем дать новый прогноз, он будет в мае. Но исходя из моделей наших расчетов очень вероятно, что рост Еврозоны и всего ЕС в этом году будет отрицательным, причем спад может оказаться весьма существенным», — заявил позже руководитель генерального директората по экономике и финансам Еврокомиссии Маартен Вервей.

На следующий день после первых переговоров Еврогруппы министр финансов Германии Олаф Шольц призвал правительства стран еврозоны «не отказываться от решения этих сложных финансовых вопросов» и поддержать «хороший компромисс для всех граждан».

«Поскольку мы насчитываем сотни и тысячи смертей, министры финансов играют на словах и прилагательных. Это позор для министров финансов, позор для Еврогруппы и позор для Европы. Мы должны иметь общее представление о серьезности кризиса и принять решение о решительной общей реакции», — заявил министр финансов Бруно Ле Мэр.