Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российский газ: экспортировать нельзя перерабатывать
Российские компании в условиях санкций вынужденно предпринимают новые усилия для сбыта своей продукции.
«Газпром», отрезанный от европейского рынка, куда поставлялся просто трубопроводный газ, думает о его переработке в России и не только в традиционные сложные углеводороды, но и в удобрения, водород, газохимию. Эксперты полагают, что Россия почти преодолела технологические барьеры в этом плане либо вот-вот преодолеет.
Тамбей раздора
Бриллиант полуострова Ямал в виде Тамбейского газоконденсатного месторождения с запасами в более 5 трлн кубометров газа еще до введения западных санкций стал яблоком раздора среди российских газовых тяжеловесов «Газпрома» и «НОВАТЭКа».
В 2017 году глава «Газпрома» Алексей Миллер доложил президенту РФ Владимиру Путину о потенциале Тамбейского месторождения, которое компания получила в 2008 году без конкурса за 10 млрд руб. и доразведала, и заметил, что «такой значительный прирост запасов позволяет „Газпрому“ думать о возможности по реализации проекта в области сжижения газа, в области газопереработки, газохимии», поскольку эти месторождения включают так называемый жирный газ — с высоким содержанием этана.
Господин Миллер сказал также, что такой проект является капиталоемким и технологически сложным, поэтому для снижения рисков нужен партнер, которым может стать «российская компания, которая уже обладает опытом в СПГ и переработке жирного газа».
Тогда такими признаками обладал «НОВАТЭК», который почти построил к тому моменту на соседнем месторождении — Южно-Тамбейском — завод по сжижению природного газа, хоть и с иностранными партнерами. «НОВАТЭК» еще пять лет назад до этого обсуждал с «Газпромом» совместное освоение Тамбейской группы месторождений, а затем предлагал выкупить долю в Тамбее. После доклада Миллера президенту РФ глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон подтвердил интерес его компании участвовать в освоении Тамбея.
Но уже спустя две недели тогда еще заместитель председателя правления «Газпрома» по производству Виталий Маркелов дезавуировал предположения отрасли:
«Мы с „НОВАТЭКом“ переговоры не ведем. Пока рассматриваем разрабатывать месторождения собственными силами […] Рассматриваем вопрос по комплексному освоению месторождений. С переработкой жирного газа. Проводим технико-экономические исследования с „Русгаздобычей“».
«Русгаздобычу» связывали с Аркадием Ротенбергом.
«Газпром» договорился с «Русгаздобычей», что та профинансирует предынвестиционные исследования по освоению принадлежащих «Газпрому» месторождений Тамбейского кластера (Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское, Тасийское и Малыгинское). Кроме того, был подписан меморандум по комплексному освоению месторождений — по всей цепочке добавленной стоимости, начиная от добычи до возможной более глубокой переработке конденсата, пропан-бутана, этана.
За два года «Газпром» хотел понять, что выгоднее: отправлять газ Тамбея в трубу или на сжижение, учитывая что Тамбейская группа месторождений имеет сложный компонентный состав, а также сложную структуру.
«НОВАТЭК» и не подумал сдаваться. У него была как минимум одна причина на это — нехватка собственной ресурсной базы для воплощения заявленной в стратегии цели по производству СПГ. Кроме того, он собирался строить Кольскую верфь для СПГ-платформ, которую нужно было заполнять заказами, желательно своими.
Битва стратегий
И с тех пор начались подковерные споры, что делать с гигантскими запасами Тамбея, а они только увеличивались. В правительстве рассматривались разные документы: стратегия по развитию СПГ, программы монетизации газовых запасов Ямала, цели развития Арктики, энергостратегия до 2035 года. В них так или иначе прописывались различные мнения и цели по производству тех или иных продуктов. В «Газпроме» настаивали, что газ нужно поставлять в Единую систему газоснабжения (ЕСГ) — это, в свою очередь, означало, что газ далее можно будет поставить по трубе на экспорт. В правительстве, скорее, лоббировалась идея производства на газе Тамбея СПГ или газохимии.
Так, в одном из документов, обсуждавшихся отраслью, стали расчеты по монетизации газовых запасов Ямала с четырьмя вариантами. Было рассмотрено 4 возможных сценария с учетом того, что добыча газа в традиционном регионе — Надым-Пур-Тазовском (НПТР) — планомерно снижается.
Первый вариант включал поставку сеноманского газа Тамбейского и Бованенковского месторождений в Единую систему газоснабжения (ЕСГ) и тем самым наполнение рынка вместо уменьшающегося потока из НПТР. Второй предполагал одновременное освоение как вышележащих сеноманских, так и нижележащих неокомских залежей, которые ценятся своими газохимическими фракциями, указанных месторождений. Продукция разных залежей транспортируется в Усть-Лугу по разным трубам и там строятся и СПГ-завод, и газохимический комплекс (ГХК).
По третьему сценарию и СПГ-производство, и ГХК должны были бы строиться на Ямале, а по четвертому — завод по СПГ строился бы на Ямале, а ГХК — на Дальнем Востоке.
По оценке Минэнерго, наиболее эффективными для всех участников процесса были два последних варианта.
Обсуждение довольно сильно затянулось, хотя звучало предупреждение о прогнозах по развитию рынка газа: после 2050 года аналитики в основном предсказывали снижение темпов роста СПГ из-за развития возобновляемой энергетики, поэтому для СПГ-проектов виделось довольно узкое окно для реализации, чтобы окупиться.
В результате «Газпром» в 2021 году отбил Тамбей для освоения с «Русгаздобычей», объявив, что газ с него пойдет на комплекс в Усть-Луге, а добыча начнется в 2026 году.
Тамбейское месторождение состоит из трех лицензионных участков и первоочередными объектами разработки к вводу в эксплуатацию предполагались залежи именно этансодержащего газа.
Проект в Усть-Луге предполагает переработку 45 млрд кубометров газа, производство 13 млн т СПГ, 3,6 млн т этана (с возможной дальнейшей переработкой в этилен на газохимическом комплексе), а 18 млрд куб. м сухого газа будет отгружаться потребителям.
Правда, затем рядом с обсуждением поставки жирного Тамбейского газа на Усть-Лугу обсуждалась и поставка аналогичного газа из НПТР. «Газпром» не распространялся об объемах, которые пойдут на Усть-Лугу из того или иного региона, а после 2022 года информация усохла почти по всем проектам.
В целом Миллер, рапортуя о практической достройке «Северного потока-2» в конце 2021 года, заявлял, что для вывода газа с Ямала развивается Северный газотранспортный коридор, «который становится для нас основным, базовым — как для газоснабжения потребителей внутри страны, так и на экспорт». Для доставки ямальского газа в Усть-Лугу и на «Северные потоки» строились газопроводы Бованенково-Ухта-Торжок и Ухта-Торжок-2. Предполагалось, что некоторые нитки из создаваемых газотранспортных коридоров будут отданы для доставки этансодержащего газа как с Тамбея, так и из НПТР.
Но в 2022 году «Газпром» практически потерял свой рынок сбыта в лице Евросоюза, а затем и газопроводы «Северный поток 1» и одну ветку «Северного потока 2» в результате взрывов, что «заперло» гигантские запасы газа на Ямале. США и Евросоюз, ввели санкции в отношении поставок оборудования для производства СПГ, газопереработки. Сейчас ЕС не исключает полного запрета закупок СПГ.
Выход есть
Находящийся в Арктике полуостров Ямал почти 9 месяцев в году окружен льдами, в то время как основные газовые месторождения его находятся как раз на севере. С одной стороны, это делает удобнее поставки газа по морю через Северный морской путь, с другой — для этого нужно строить ледоколы и суда с ледовым классом, но санкции ограничивают и эту сферу.
«НОВАТЭК» в этих условиях предпочел завести свой ямальский газ в Мурманск: там и порт незамерзающий, и избыток электроэнергии, и Кольская верфь, где можно строить линии по сжижению газа. Впрочем, в этом проекте тоже пока не слышно ни о каком прогрессе.
«Газпром» же на фоне того, что правительство решило отменить компании повышенный НДПИ на 2025 год в размере 500 млрд рублей, должен был чем-то оправдаться. Ответ подсказал президент Путин.
«Я прошу компанию и руководство совместно с правительством подготовить 10-летний план реализации, который, безусловно, обеспечит устойчивое развитие корпорации, создание инфраструктуры для изменения географии поставок […]
Причем, повторю, он должен учитывать как наши масштабные планы по газификации российских регионов, так и увеличение переработки газа внутри страны», — заявил российский президент в ходе Российской энергетической недели в конце сентября.
Через несколько дней появилась информация, что «Газпром» проработает альтернативные варианты монетизации газа Тамбея — через переработку. В частности, будут оценены варианты создания мощностей по выпуску метанола, аммиака и карбамида.
Заметим, что как раз недавно правительство установило акциз на газ, закупаемый для производства аммиака. Впрочем, аналитики считают, что даже в этом случае проекты остаются рентабельными.
«Безусловно, даже с учетом введения акцизов на газ проекты по газопереработке и газохимии сохраняют рентабельность. Эти проекты сейчас приобрели особую актуальность в условиях ограниченных объемов трубопроводного экспорта газа. Исторически крупные добычные проекты были рассчитаны на экспорт по газопроводам, однако сейчас добывающие компании ищут новые способы монетизации запасов, в разработку которых были уже вложены значительные инвестиции, особенно месторождения с „жирным“ газом. Тамбейский кластер — как раз такой пример», — говорит руководитель практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максим Малков.
В свою очередь, замгендиректора Алексей Гривач считает, что вопрос не в рентабельности, а емкости рынка.
«Глобальный рынок выстроен таким образом, чтобы перевозить на большие расстояния либо первичное сырье с минимальными вложениями в переработку, либо уже конечную продукцию. Метанол ею не является, поэтому всерьез масштабировать проекты по его производству и экспорту не получается. Поэтому либо газ (трубой или в сжиженном виде), либо азотные удобрения или другой близкий к конечному продукту передел газохимии. Но здесь возникают вопросы, подходящее ли это место для подобного производства», — сказал он.
Однако, по оценке директора проекта Аналитического центра ТЭК Лолы Огрель, к 2030 году общие мощности по производству метанола в РФ могут вырастить в два раза и превысить 11 млн т, экспорт при этом вырастет многократно. Сейчас с учетом малотоннажных установок, обеспечивающих потребности газопромысловых производственных объектов, общие метанольные мощности в стране составляют 5,63 млн т. Потребности внутреннего рынка полностью обеспечиваются собственными производственными ресурсами, импорт метанола отсутствует.
По словам Малкова, спрос на базовые продукты газохимии и сырье для удобрений — аммиак и карбамид, его производное, будет расти в долгосрочном периоде вместе с потребностями сельского хозяйства и пищевой промышленности.
«Цены на аммиак стабильно держатся на уровнях, позволяющих окупать большие газохимические проекты, а экспортная инфраструктура в России развивается активно: из недавних объектов нужно упомянуть новый терминал на Тамани, например. Есть и продукты более высокого передела — этилен и его производные из этана и других составляющих „жирного“ природного газа. Они очень востребованы как в России, так и на мировом рынке, но и технологии их производства более сложные и дорогие», — сказал эксперт.
Лидером в производстве таких продуктов в России является «Сибур».
«Примеры кооперации „Сибура“ с „Газпромом“ на Ковыктинском и Чаяндинском кластерах, Амурском ГПЗ — успешны, востребованы, эти проекты прибыльны», — считает Малков.
Но тот же «Сибур» был вынужден пересматривать свой проект Амурского ГХК, который будет перерабатывать как раз продукцию с завода «Газпрома», из-за введения санкций и ухода западных лицензиаров и партнеров.
«Просил бы вас обратить внимание, на два серьезных обстоятельства. Первое — при привлечении партнеров исходить из того, что они в состоянии сами привлекать необходимые финансовые ресурсы. И второе — максимально опираться на имеющиеся технологические возможности российской науки и промышленности. Чем более независимыми мы будем в этой сфере, тем лучше. Это безусловно должно поддерживать высокотехнологическую сферу нашей экономики», — увещевал Путин Миллера в разговоре о способах освоения Тамбея.
Впрочем, по мнению Малкова, технологические ограничения для российских предприятий в газохимии во многом уже преодолены, либо над этим ведется активная работа сегодня.
Кстати, «НОВАТЭК» получил российские патенты на крупнотоннажные технологии производства низкоуглеродного аммиака и крекинга аммиака с получением чистого водорода. Аммиак и водород компания хотела производить также на ямальских месторождениях в рамках «Обского ГХК». Об этом проекте также давно ничего не слышно, но не исключено, что только потому, что это может спровоцировать введение новых санкций. Аммиак используется и как «транспорт» для водорода, рост спроса на который педалируется западными странами.
«ЛУКОЙЛ» в августе наконец-то начал строительство газохимического комплекса (ГХК) на «Ставролене» в Ставропольском крае с выпуском карбамида и аммиака. Развивают проекты и традиционные производители удобрений, закупая газ у «Газпрома».
«Компании понимают, что здесь заложен высокий потенциал маржинальности при реализации продукции глубокого передела, так что с учетом господдержки, документов государственного стратегического планирования и того, что заявлено в стратегических приоритетах компаний, крупные газохимические проекты обязательно будут реализовываться», — уверен Малков.
Светлана Кристалинская
Казахстан строит планы по экспорту СУГ с Кашагана
Пропан-бутановую смесь, добытую на Кашагане, будут отправлять по новому трубопроводу на погрузку в Атырау и транспортировку за рубеж
Компания Eskene LPG собирается реализовать проект строительства газопровода длиной 18,5 км для транспортировки сжиженной смеси этана, бутана и пропана (сжиженные углеводородные газы, СУГ) от завода «Болашак» компании NCOC, оператора каспийского месторождения Кашаган, на перевалку, переработку и налив на железнодорожной станции в Атырау.
Пропускная способность новой трубы составит 213,4 кубометра в час. Строительство должно начаться и завершиться в 2025 году.
Трубопровод будет экспортный, подчеркнули в компании: после погрузки в ж/д-цистерны СУГ будет направляться на продажу за рубеж. Куда именно, не сообщается, но стоит напомнить, что уже к декабрю этого года страны ЕС не смогут покупать СУГ из России — запрет содержится в 14-м пакете антироссийских санкций.
А кашаганский СУГ пойдет на экспорт, хотя он востребован и в самом Казахстане: пропан-бутан используют в качестве газомоторного топлива, количество машин на сжиженном газе растет с каждым годом. Казахстан до сих пор импортирует часть этого топлива из России. Именно подорожание СУГ стало причиной массовых волнений в январе 2022 года, успокаивать которые пришлось силам ОДКБ.
На внутренний рынок страны, по данным Минэнерго РК, СУГ начнут поставлять только с конца 2025 года. К 2027 году, после завершения инфраструктурных работ на Кашаганском месторождении, объемы производства СУГ достигнут 700 тыс. т.
Иностранные компании, которые разрабатывают газовые кладовые Казахстана, не готовы снабжать СУГом население, поскольку их не устраивают фиксированные цены на это топливо, пишет kz.kursiv.media.
"Могут привести к остановке сердца". ГД запретила продавать детям зажигалки и баллончики для их заправки
Госдума одобрила запрет продажи зажигалок подросткам
Татьяна Замахина
Лицам до 18 лет нельзя будет продавать зажигалки, баллончики для их заправки и другие газосодержащие бытовые товары. Такой законопроект, направленный на борьбу с токсикоманией (сниффингом), Госдума приняла в первом чтении.
В традиционных магазинах продавцы обязаны будут проверять документы, удостоверяющие личность покупателей. С дистанционной продажей, конечно, сложнее. Тут правила проверки возраста покупателей предлагается определить камбину.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, речь идет в том числе о баллонах для заправки зажигалок и портативных туристских газовых плит. "Дети пытаются использовать их для сниффинга - токсикомании, что крайне опасно и может не только привести к аритмии и другим проблемам со здоровьем, но и вызвать остановку сердца и смерть, - пояснил председатель ГД. - К сожалению, среди детей уже есть жертвы этого опасного увлечения. Наша задача - защитить их от этой угрозы".
Володин напомнил, что ранее Госдума уже приняла законы, запрещающие продажу закиси азота - так называемого "веселящего газа" (его можно покупать только в медицинских и промышленных целях). Теперь делается новый шаг в направлении борьбы с вредными привычками.
Следствием опасной забавы могут стать сердечно-сосудистые заболевания и даже остановка сердца. "К сожалению, за предыдущие годы сотни детей погибли в результате вдыхания паров газов, - отметила вице-спикер ГД Анна Кузнецова. - Сегодня этой нормой мы предлагаем завершить работу в части ограничения продажи детям потенциально опасной продукции.
"Цифры ужасают. Более 90 процентов летальности!", - заявил глава Комитета по охране здоровья Бадма Башанкаев.
Дело не только в токсикомании - зажигалки и газосодержащие товары могут могут использоваться для таких "рискованных игр" как поджоги, добавил депутат от ЕР Никита Чаплин "По данным разных служб, тысячи детей становятся жертвами ожогов или отравлений при попытке экспериментировать с зажигалками, - сказал он в комментарии "РГ". - Законопроект направлен на защиту молодежи от таких рисков".
Ко второму чтению депутаты собираются прописать конкретный список товаров, которых коснутся ограничения. Кроме того, депутатам предстоит рассмотреть вопрос об установлении административной ответственности за незаконную продажу указанных товаров. Отметим, что на данный момент такие нормы введены в 40 регионах страны, так что предлагается сделать эти правила федеральными.
Комментарий
Александр Спиридонов, зампред комитета ГД по промышленности и торговле:
"Сниффинг - это одна из отвратительных разновидностей токсикомании - когда подростки вдыхают бытовой газ. Если раньше были популярны пары бензина или клей, то теперь настал черед зажигалок и туристических баллонов, продающихся на каждом углу. В их составе обычно стандартный набор - пропан, бутан, изобутан.
Газ вызывает сильную психологическую зависимость. Бытовой газ - это психоактивное вещество, то есть он сразу влияет на головной мозг человека. Чаще всего это делают дети, которым не хватает положительных эмоций.
Летучие вещества, содержащиеся в любой зажигалке, затрагивают и центральную нервную систему, нарушая микроциркуляцию крови и убивая клетки.
У человека, который их вдыхает, начинаются различные галлюцинации, иногда даже паранойя. Смерть может наступить в результате сильнейшей аллергической реакции или даже от одного вдоха вследствие удушения и асфиксии.
К сожалению, дети начинают вдыхать эту дрянь с 10 лет, а в 14-15-17 лет они делают это уже регулярно. Поэтому, безусловно, надо ограничивать возможность употребления детьми этого яда. В связи с этим считаю, что законопроект будет полезен".
Владимир Сипягин, первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию:
"Законопроект, безусловно, чрезвычайно важный. Его реализация позволит сохранить жизнь и здоровье сотен подростков, которые в силу незрелости ума не всегда отдают отчет своим действиям, а, стало быть, государство обязано о них позаботиться.
Другое дело, как закон будет реализован на практике, с учетом развития сетевой торговли. Возможно, стоит отдельно разработать положение о том, чтобы сетевую торговлю подобных товаров осуществлять при предоставлении покупателем копии документа, удостоверяющих личность. А вообще с учетом серьезности проблемы, возможно, вообще следует ограничить торговлю указанными товарами дистанционным способом. Ну и нужно понять, что они смогут продавать и как они дистанционно будут определять возраст подростка?"
Павел Бережанский, эксперт направления "Народный фронт. Аналитика", к. м. н., доцент кафедры педиатрии Сеченовского Университета, пульмонолог:
"Необходим полный запрет продажи подобных товаров несовершеннолетним детям, включая интернет-торговлю - полумеры, к сожалению, не работают. Это здоровье нашего будущего поколения. Кроме того, надо работать в направлении борьбы с пропагандой сниффинга в интернете и социальных сетях - дети все узнают оттуда. К сожалению, до 80-90 % снифферов заканчивают печально.
В этих предметах в основном используется газы бутан, изобутан, которые вытесняют кислород из легких. Тем самым создается искусственная гипоксия, кислород не приходит в головной мозг, вызывая состояние изменения сознания, эйфории, галлюцинации. В реальности идет негативное воздействие на нервную систему, из-за токсического действия газа возникает аритмия, мы видим поражения со стороны легких: развитие токсических альвеолитов, бронхиолитов.
Даже если ребенка спасут, сделают детокс и он избавится от вредной привычки, есть риск развития облитерирующего бронхиолита - это тяжелое, инвалидизирующее заболевание, когда бронхи, легкие уже не дышат. Что приведет к тому, что ребенок всю жизнь будет находится на кислороде, с фиброзными легкими, не сможет нормально дышать. При частом получении большой дозы токсинов возникает кардиомиопатия, нарушается проводимость сердечного ритма, что может привести к синдрому внезапной сердечной смерти. Неизвестно, в какой именно момент сердце перестанет биться, это может случиться просто во сне, даже если пациент уже отказался от употребления газа".
Почему пора вернуться к госрегулированию розничных цен на бензин
Эксперт Гусев: Если бензин будет по 5 копеек, то и зарплата не превысит рубль
Сергей Тихонов
Есть шутка, что когда нефть дорожает, цены на бензин в России просто растут, а когда дешевеет - поднимаются. За 20 лет ни разу по итогам года стоимость топлива на АЗС не только не понизилась, но даже не оказалась такой же, как двенадцать месяцев назад. По данным Росстата, за этот период розничные цены на бензин выросли почти на 400%. В 2004 году литр АИ-95 стоил чуть менее 15 руб. за литр. Сейчас - почти 59 руб. Та же тенденция с тарифами на газ и электричество.
Почему так происходит и можно ли с этим бороться, "Российской газете" рассказал заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации потребителей и поставщиков энергоресурсов "Надежный партнер", член экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев.
Как можно объяснить непрерывный рост цен на топливо и тарифов на газ и электричество в России, мы же все это добываем и производим с избытком?
Дмитрий Гусев: Вечный рост - наследие советской системы. Низкая стоимость энергетических ресурсов по сравнению с рыночными ценами была основой социальной поддержки населения и базой для стимулирования развития экономики страны. Такова была осознанная внутренняя политика государства. Но теперь мы живем совсем в других условиях - у нас рынок.
Но если стоимость была изначально низкая, то откуда взялся рост цен, к примеру, на автомобильное топливо?
Дмитрий Гусев: В рыночных условиях сдерживать цены невозможно. Нет, вернее, возможно, но через некоторое время вся инфраструктура умрет и топлива не будет никакого. Соответственно, чтобы хоть как-то отрегулировать, увязать социальную значимость топлива и необходимость модернизации инфраструктуры, был определен механизм индексирования цен на АЗС по уровню инфляции.
Изменить эту систему можно?
Дмитрий Гусев: Альтернатива продолжающемуся росту одна - установление тарифов на уровне достаточных для поддержания инфраструктуры и ее развития. Однако уровень доходов граждан не позволяет установить рыночно обоснованные тарифы. Поэтому рост запрограммирован. За счет субсидий он ограничен уровнем инфляции. Безусловно, если мы доживем до того времени, когда вместо инфляции в государстве будет дефляция, то тарифы либо остановятся в своем росте, либо начнут снижаться. Но пока до этого далеко.
Пусть так с ростом цен. Но почему в России доступность автомобильного топлива, то есть количество литров бензина, которые человек может купить на среднюю зарплату, ниже, чем во многих других крупных нефтедобывающих странах?
Дмитрий Гусев: В некоторых странах считают, что необходимо установить минимальную цену на топливо, не считаясь ни с издержками производства, ни с мировыми ценами. Пример такого ценообразования находится в Иране (2,6 руб. за литр бензина), Ливии (2,88 руб. за литр), Венесуэла (3,19 руб. за литр), Египет (27,97 руб. за литр), Ангола (30,71 руб. за литр).
У нас в цену бензина и дизельного топлива (ДТ) заложены не столько затраты на добычу сырья и переработку нефти, сколько значительная доля налогов, в том числе акциз. Акциз - один из видов налогов, используемый во многих странах на специфические группы товаров - топливо, моторные масла, алкоголь, сигареты. Средства, полученные с акцизов на топливо, используются для финансирования ремонта и строительства новых дорог, а также создание сопутствующей инфраструктуры.
В некоторых других странах, где отсутствуют субсидии на топливо и не такая доля налогов, цены волатильны и больше зависят от нефтяных котировок. Напомню, колебания нефти были от отрицательных котировок до 140 долл. за баррель. Когда цены на нефть падают, тогда топливо дешевеет, когда растут - дорожает. Если бы в России была такая система, мы бы могли в течение года видеть цены на заправках от 30 до 90 руб. за литр, и не факт, что среднегодовая цена была ниже, чем существующая.
А почему не сделать так, как в Иране или Ливии?
Дмитрий Гусев: А зачем? Во-первых, это неуважение к труду нефтяников и газовиков. Во-вторых, энергоэффективность никто не отменял - сверхдешевое топливо не будет способствовать его сбережению. Ну и в-третьих - затраты на топливо не являются основными в производственной цепочке. Если делать бензин по 5 коп., тогда нужно и многие другие товары делать по 5 коп. И тут возникнет главный вопрос - зарплата тоже должна быть не выше рубля. А к примеру, импортные товары продолжат стоить столько же, сколько сейчас. Не думаю, что на это кто-то согласится.
Но у нас доступность топлива ниже, чем во многих странах, где ценообразование на бензин и ДТ полностью рыночное. Почему так?
Дмитрий Гусев: Основная проблема цен на топливо в России - запрос граждан на его низкую стоимость и полное отсутствие самостоятельных действий, направленных на снижение этих затрат. И граждане, и бизнес считают, что государство обязано поддерживать низкую цену топлива по причине того, что мы добываем много нефти, и для нас она должна быть условно бесплатной. Наряду с этим никто не использует альтернативные инструменты, которые предлагаются для сокращения топливных издержек. А государство, в свою очередь, никоим образом не подталкивает население к дешевым альтернативам. То есть не снижает долю государственных затрат на субсидирование стоимости топлива.
Более того, сама система демпфера (компенсация из бюджета нефтяным компаниям части издержек за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных. - прим. "РГ") - в противовес политике предоставления адресной помощи социально незащищенным группам населения - носит безадресный характер. Получается, что субсидию на топливо получают и группы населения с низкими доходами, и группы населения с высокими и очень высокими доходами.
Государство само рассматривает, как виды топлива, на стоимость которых нужно обращать внимание, только бензин и дизель. Отсутствие системного подхода к топливной отрасли порождает решения, которые не несут синергетического эффекта. Там, где два плюс два могло быть равно пяти, получается три. С одной стороны, государство финансирует развитие газомоторного топлива (ГМТ), с другой - покрывает затраты потребителям на приобретение ДТ.
Пока система торговли топливом в России очень странная. Стоимость метана регулируется. Стоимость смеси пропана и бутана является рыночной. Стоимость дизельного топлива и бензина в рознице таргетируется (ставится цель - не выше уровня инфляции. - "РГ").
Но половина нефтяных компаний в России государственные. Их же могут заставить ограничить цены на АЗС?
Дмитрий Гусев: Государственные компании имеют форму юридического лица, основной задачей которого стоит получение прибыли. То есть даже компании с государственным участием являются коммерческими. На этом основании как у руководства нефтяных компаний, так и у персонала основная задача - повышение прибыли для компании и как следствие - увеличение дивидендов для акционеров, среди которых и государство. Выполнение так называемых социальных задач, а именно к ним относится сдерживание цен на топливо, идет вразрез с законодательством и противоречит и гражданскому, и налоговому кодексам.
Если сделать бензин по пять копеек, тогда и многие другие отечественные товары должны стоить пять копеек, а зарплата окажется не выше рубля
Тут, на самом деле, очень серьезный вопрос. Владимир Путин неоднократно говорил о верховенстве права, его слова и позицию мы знаем. Одновременно очень многие слова президента до сих пор не выражены в нормах закона. Яркий пример - приоритет поставок топлива на внутренний рынок. И с правовой точки зрения многие вещи происходят на топливном рынке вразрез с нормами права. Это все накладывается в одну большую проблему отсутствия базовых документов для существования топливозаправочной отрасли. Ей нужна стратегия, нужна генеральная схема размещения объектов инфраструктуры, нужен закон о приоритете поставок на внутренний рынок. Пока это все хаотично регулируется на уровне различных министерств, ведомств, инструкций, подзаконных актов и понятийной логики. В таком режиме отрасль, и так не показывающая огромного потенциала к росту, может прийти и к застою.
Вы несколько раз упомянули газомоторное топливо. Можно ли сказать, что ГМТ - это рыночная альтернатива бензину и ДТ?
Дмитрий Гусев: Не совсем. Оптовый рынок метана не развит в достаточной мере. Сжиженные углеводородные газы (СУГ), бензины и дизельное топливо торгуются на биржевом рынке, который находится под влиянием мировых котировок. Однако для смягчения роста цен на бензин и ДТ существует механизм демпфера, а также постоянные донастройки как со стороны биржи, так и со стороны ФАС, препятствующие росту оптовой стоимости топлива. Количество таких донастроек настолько велико, что говорить о свободном рыночном ценообразовании уже не приходится.
Биржевая торговля, которая в 2008 году зарождалась для того, чтобы снять ограничения с перемещения топлива по рынку России, в итоге пришла к не меньшему количеству ограничений. Все и не перечислишь - и вовремя купить нельзя, и много купить нельзя, и отгрузки по полгода, и доставка по полгода. Из прозрачной системы мы скоро придем к появлению новой профессии биржеолога, который будет разбираться во всех тонкостях процесса приобретения товара на биржевом оптовом рынке.
И в какую сторону нам двигаться - в сторону рынка и биржи или все же в сторону госрегулирования?
Дмитрий Гусев: В текущей ситуации стоит рассмотреть вопрос введения государственного регулирования на рынке энергоресурсов. Это, в первую очередь, топливно-энергетический баланс, стратегия, генеральные схемы размещения. Ну и грамотное использование ресурсов в первую очередь. Если есть метан - то ни о каких субсидиях на бензин не может быть и речи. Альтернативы должны стать полноценными видами топлива. Нужно посчитать, нужно ли нам такое количество АЗС, которое существует, нет ли излишней конкуренции, которая плодит только убытки.
Но и в целом политика энергосбережения должна стоять во главе - если существует общественный транспорт, зачем субсидировать бензин. Вопрос очень сложный. Если б цены на топливо отпустили в свободное плавание, эффективности в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) мы бы добились быстрее. Раз такое себе позволить не можем - нужно переходить к государственному регулированию.
«Разглобализация»
ультрафиолетовая катастрофа в Бангладеш и не только
Сергей Переслегин
"ЗАВТРА". Сергей Борисович, как вы прокомментируете недавние события в Бангладеш, где после масштабных протестов произошла стремительная смена власти: на место подавшей в отставку и покинувшей страну премьер-министра Шейх Хасины пришло временное правительство. Какие силы стоят за этим переворотом и каковы его последствия?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Произошедшее в Бангладеш даёт нам основание поговорить о понятии "ультрафиолетовой катастрофы" в управлении, а также о том, что такое государство, которое ещё не готово стать государством.
Когда-то огромная территория Британской Индии в составе нынешних Индии, Пакистана, Бангладеш, Шри-Ланки (бывшего Цейлона), Непала и Бутана, пройдя сложный исторический путь, оказалась разделена по конфессиональному признаку. Сверх того, включавшая в себя множество народов, народностей, наций и языков колоссальная индийская цивилизация, которая, возможно, была праосновой для многих современных больших цивилизаций, в конечном итоге тоже развалилась на куски.
В ходе освободительной борьбы в 1947 году Британию вынудили покинуть свою бывшую колонию. Образовавшиеся независимые государства — Индия и Пакистан — никаких точных границ между собой не имели. Да и, в целом, по конфессиональному признаку нельзя провести сколько-нибудь точные границы. Население по религиозному признаку всегда смешано. В итоге Индия и Пакистан до сих пор находятся в нетерпимых отношениях и постоянно воюют.
Первая война между ними произошла в период обретения независимости. Потом был огромный конфликт в 1965 году, а ещё более серьёзный — в 1971-м. Пакистан изначально состоял из Западного Пакистана и Восточной Бенгалии, которую позже переименовали в Восточный Пакистан. Между ними было около 1600 км достаточно враждебной к ним индийской территории.
Демографически Западный Пакистан всегда уступал Восточному. Что касается экономики, каждая из сторон считала себя в этом вопросе более значимой. При этом надо иметь в виду, что фактически все пакистанские элиты происхождением были из Западного Пакистана, что имело большое значение.
"ЗАВТРА". Но Восточный Пакистан называют вообще самой бедной территорией на земном шаре.
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Если критерием бедности является доля голодной смерти в общей смертности, то в этом смысле Восточный Пакистан никто не превзойдёт. И проблема заключается не столько в огромной плотности населения и плохом сельском хозяйстве, сколько в том, что территория Нижней Бенгалии чрезвычайно низко расположена. Её постоянно накрывают тропические циклоны, которые порой достигают катастрофического уровня. В такие периоды Бангладеш затопляется вместе с островами и прибрежьем. При этом уничтожается до 40–50% посевов, более половины продукции животноводства, конкретно стада животных и птицефабрики, страдает рыболовство, потому что стихия разбивает рыболовецкие судёнышки, на которых местные жители выходят в море, и так далее.
"ЗАВТРА". То есть говорить об устойчивой хозяйственной деятельности и постоянной инфраструктуре там явно не приходится?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. Постоянны там только катастрофы, ведущие ко множеству бед. В 1943 году от массового голода погибло около трёх миллионов человек. В 1970 году смертоносная тропическая буря, известная как циклон "Бхола", унесла, по разным оценкам, жизни от трёхсот до пятисот тысяч жителей Восточного Пакистана. С точки зрения бенгальского населения, правительство, находящееся в Западном Пакистане, приложило минимальные усилия при ликвидации последствий этого стихийного бедствия, из-за чего в стране начались крупные беспорядки. В ответ Западный Пакистан провёл чрезвычайно жестокую операцию "Прожектор". Началась она рейдом в Даккский университет, в ходе которого были убиты на месте практически все преподаватели и около трёхсот студентов.
После этого вспыхнула партизанская война. Сформировались отряды движения "Мукти-бахини", боровшиеся под руководством пакистанских же офицеров с пакистанской армией. Началась гражданская война в Восточном Пакистане, в которую немедленно вмешалась Индия. Пакистан этого ожидал и решил организовать против неё шестидневную войну по схеме Израиля в 1967-м, начав военные действия неожиданным ударом по индийским воздушным базам. И эта атака полностью провалилась.
Индия немедленно объявила состояние войны, после чего её армия вошла в Восточный Пакистан. Правительство Западного Пакистана сделать там уже ничего не могло, кроме одного: оно уничтожило оставшихся интеллектуалов буквально за два дня до капитуляции пакистанских войск в Восточном Пакистане. Тогда Пакистан, понимая, что он ничего не в состоянии сделать на восточных территориях, попытался атаковать Индию на границе с Западным Пакистаном. Операция прошла крайне неудачно. Война 1971 года завершилась образованием государства Бангладеш, которое сразу заключило союз с Индией. К власти пришёл Муджибур Рахман, который до этого был лидером оппозиции.
Несмотря на то, что со времени тех событий прошло более пятидесяти лет, они имеют прямое отношение к происходящему в Бангладеш сейчас.
"ЗАВТРА". На примере уже не первой страны мы сталкиваемся с тем, что не доигранные когда-то конфликты сейчас самое время переиграть…
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. В 1974 году в Бангладеш произошло очередное разрушительное наводнение. Правительство страны не сумело справиться с его последствиями. Рахман резко потерял популярность, и 15 августа 1975 года в стране произошёл государственный переворот. Рахмана, членов правительства, а также их семьи, в том числе детей, убили. Никто в этот процесс не вмешался — ни Индия, ни Пакистан, ни США, ни Великобритания, ни даже активно поддерживающий Рахмана Советский Союз.
В 1977 году к власти пришёл Зиаур Рахман, он же — генерал Зия, который навёл относительный порядок в стране, но в 1981 году также погиб в ходе переворота. К власти в Бангладеш на какое-то время пришли гражданские, а потом её взял генерал Хуссейн Эршад, которого в 1990 году сменила вдова генерала — Халеда Зия. Она по сию пору руководит одной из двух базовых партий Бангладеш. Во главе второй партии — Шейх Хасина, выжившая дочь Муджибура Рахмана.
Таким образом, в Бангладеш постоянно делят власть две тесно связанные между собой семьи. Формально у каждой из них есть своя партия: одна больше религиозная — промусульманская, другая больше национальная — пробенгальская. И эти партии постоянно пребывают в жесточайшем конфликте.
Шейх Хасина находилась в кресле премьер-министра с 2009 года. Правила не хуже и не лучше любого другого тамошнего политика. А для Бангладеш какой-то порядок лучше, чем всеобщее разрушение.
"ЗАВТРА". Но, судя по всему, в социальной сфере там любят повторять то же, что так часто у них проделывает природа…
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Совершенно точно. Но здесь есть ещё одна, несколько неожиданная, тонкость. Дело в том, что война за независимость, которую Восточный Пакистан с помощью Индии вёл против Западного, была весьма кровавой. Число уничтоженных в ней людей, по разным оценкам, колеблется от 300 тысяч до 3 миллионов. И те, кто участвовал в той войне на её партизанской стадии, то есть до вступления индийских войск на территорию Бангладеш, объявлены наследственными героями. Это означает, что сначала они сами, затем их дети и внуки имеют особые льготы для поступления в хорошие университеты. А только университет даёт выход на госслужбу, и только госслужба в Бангладеш даёт возможность сделать нормальную карьеру и получать хороший заработок выходцам из низов.
А более половины мест в университете оказываются льготными, их получают потомки участников революционного движения, выходцы из отдалённых территорий и этнические меньшинства. Именно вокруг решения Шейх Хасины распространить привилегии на внуков и начались протесты. Первые из них прошли ещё в 2022 году и в 2024-м привели к госперевороту.
Премьер-министр пыталась подавить протесты с помощью армии. Но та оказалась, скорее, на стороне её противников. В результате чего Шейх Хасина собрала вещи и в течение 45 минут покинула страну. Формально она — гражданка Великобритании. Сейчас находится в Индии и хочет получить там политическое убежище, что может и не получиться, поскольку на родине её объявили диктатором.
"ЗАВТРА". Тем не менее Шейх Хасина, попросив убежища в Британии, неожиданно сказала о том, что её отставка якобы связана с отказом передать США остров Святого Мартина в Бенгальском заливе под строительство военной базы. Для чего ей понадобилось подобное заявление?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Сейчас мы сталкиваемся с ситуацией, когда вроде бы абсолютно разнородные события сплетаются друг с другом так, будто кто-то решил, что всё должно быть связано со всем, и ничего случайного в мире не происходит. Дело в том, что первоначально, когда Шейх Хасина бежала из Бангладеш в Индию, она ни о чём подобном не упоминала.
Замечу, что Великобритания в викторианский век строила военно-морские базы везде, где это было ей хоть сколько-нибудь желательно, и в Индийском океане их насчитывалось довольно много. Но упомянутый остров она не использовала совсем. Также сложно представить, что американцы, имея в своём распоряжении Диего-Гарсия, так уж невероятно нуждаются в данной базе. Я вообще сильно сомневаюсь, что США просили Шейх Хасину об этом и что данная история не была ею придумана.
"ЗАВТРА". Против кого была бы нацелена эта база?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не имеет большого значения, против кого Штаты могли использовать военную базу: против Индии, как говорят одни эксперты, или против Мьянмы, как предполагают другие. Важно не это. Мы привыкли к тому, что США и Великобритания как англосаксонский мир всегда действуют совместно. И вдруг сложилась ситуация, когда основанием для предоставления Шейх Хасине политического убежища в Великобритании являются недружественные действия по отношению к ней американцев.
"ЗАВТРА". То есть, если британцы дадут ей политическое убежище, то распишутся в том, что согласны с заявлением Шейх Хасины?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. И в том, что между Великобританией и США есть серьёзные разногласия.
"ЗАВТРА". А они есть?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Напомню, что совсем недавно Англия находилась на пороге гражданской войны после убийства мигрантами британских школьниц. Страну охватили беспорядки, устраивались массовые драки, убийства, поджоги. Все ожидали, что правительство и полиция станут жёстко наказывать мигрантов, а к выступающим против них отнесутся более снисходительно. Но то, что случилось дальше, многих удивило, а в какой-то мере и ужаснуло. Среди мигрантов-мусульман практически никого не наказали. При этом с противоборствующей стороны арестовали более 10 тысяч человек, из которых свыше 4 тысяч уже осуждены судом по ускоренной процедуре судопроизводства. И это всё случилось в Великобритании, считающейся оплотом демократии, либерализма и социальных свобод. Если бы подобное произошло в любой другой стране, весь мир бы заговорил о полицейском режиме, который "сбросил последнюю маску и уже готов идти до конца в своей звериной ненависти к собственному народу".
И в США, где ожидаются президентские выборы, сегодня тоже сложилась неоднозначная ситуация. В данное время Трамп уже может рассчитывать на 280 голосов выборщиков, при этом для победы ему достаточно 270. Но фактически вся американская пресса пишет о колоссальной популярности у избирателей Камалы Харрис, которая, по мнению СМИ, "несомненно обойдёт своего главного конкурента". Трамп и раньше, будучи президентом страны, и сейчас в качестве кандидата на эту должность последовательно отстаивает идею жёсткого ограничения прав мигрантов. И случись в Америке при его президентстве нечто, подобное произошедшему в Британии, думаю, в Штатах при ускоренном судопроизводстве сажали бы именно мигрантов, а не наоборот.
"ЗАВТРА". Значит, своими действиями Лондон показывает, что поддерживает Харрис?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Совершенно отчётливо видно, что Британия в этой ситуации уверена в победе Демократической партии и Камалы Харрис и своими решениями присягает транснационалам. В то же время 76-летняя очень неглупая Шейх Хасина исходит из того, что всё же выборы выиграет Трамп, и отношения между США и Соединённым Королевством резко ухудшатся. Опытный политик Шейх Хасина довольно чётко пытается сыграть на этом противоречии и на том, что она будет нужна Великобритании транснационалов против Америки националов.
Хочу также отметить опубликованный недавно такими организациями, как Римский клуб и Совет по будущему человечества, документ с названием "Круглый стол о будущем человечества: всемирный призыв к действию в условиях множественных кризисов, охвативших человечество". Фактически это есть следующая великая декларация транснационалов после известной книги Клауса Шваба, которая хоть и появилась несвоевременно, но была хорошо и понятно написана и переведена на множество языков. Новый документ гораздо в меньшей степени рассчитан на чтение широкими слоями населения. Думаю, многие мировые элиты отнесутся к нему отрицательно. Например, в нём прописан полный запрет ядерного оружия и его отмена, что, конечно, совершенно не устраивает ни Россию, ни Китай, ни даже Великобританию, Францию и Израиль. Также документ содержит идею добровольного сокращения мирового населения в разы. Здесь мне даже комментировать нечего. Нечто подобное предлагал Адольф Гитлер, тогда это называлось "обезлюживанием территорий".
Правительство Великобритании сейчас делает ставку либо на победу Харрис, либо на то, что эта победа будет провозглашена. Понятно, что в подобных условиях гражданский конфликт в США неизбежен, и начнётся период, когда Британия реально станет точкой сбора всех транснационалов в мире. Именно для этого Соединённое Королевство сейчас развязало войну против собственного народа и против его традиционных ценностей. Нужно иметь в виду, что подобный транснациональный либерализм является прямым противником классического британского национального либерализма. Британия готовит у себя почву для гражданской войны, она сделала свою ставку. Но думаю, что в этой ставке Лондон проиграет, и очень сильно.
"ЗАВТРА". Скоро станет понятно, насколько ставка Британии соответствует действительности. Но что на данный период времени будет происходить в Бангладеш?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Произошедшее там студенческое восстание, как и все прежние, было спровоцировано очередным тайфуном, но в данном случае было подкреплено желанием избавиться от странной системы льгот в стране.
Думаю, что закончится этот переворот тем, что к власти придёт вдова генерала Зия или кто-нибудь из её наследников. Последнее даже более вероятно. В результате семейные разборки в Бангладеш будут продолжаться и следующие 20 лет ровно по той же самой схеме.
Но хотелось бы обратить внимание на следующее. Историческая трагедия Бангладеш в том, что уровень сознания как самого народа, так и политических элит Бангладеш пока недостаточен для формирования нормального государства, но достаточен для того, чтобы организовать движение за независимость, особенно при условии его поддержки какой-то сильной страной. Как это было ранее со стороны Индии и отчасти Советского Союза. И в этом проблема очень многих постколониальных держав. Они уже достаточно сильны и имеют серьёзное политическое самосознание, чтобы освободиться от колониальной зависимости, но ещё недостаточно развиты для того, чтобы понять, каким именно образом организуется политическая жизнь. При этом они пытаются создать у себя формальные демократии, но традиции этого у них нет, поэтому всё во власти крутится вокруг тех или иных семейных кланов.
"ЗАВТРА". Вы говорите, что партии в Бангладеш фактически равны семье. Но хотят ли сами партии создать эти демократии? Или их, как прокси-инструменты, создаёт как раз внешняя сторона, которая тем самым, не особо желая вникать в особенности внутренней ситуации, делает для себя удобным управление?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Я даже не уверен, что внешняя сторона. Может быть, даже просто мода на то, что режимы в наше время должны быть демократическими и любая власть должна поддерживаться демократическими выборами. В результате возникает совершенно ненормальная ситуация, когда у вас очевидно автократический режим, но при этом его нужно всё время легитимизировать через выборную процедуру.
К сожалению, деколонизация, произошедшая в 1960-е годы и позднее, далеко не во всех случаях способствовала развитию национального государства. Значительно чаще это был переход от колониализма к неоколониализму, при котором транснациональные корпорации получают всю прибыль, а ответственность несут местные политические элиты, с которыми при необходимости просто расправляются. В Бангладеш в этом смысле всё очень чётко. В ней не было ни одного переворота, при котором не расправлялись бы с кусочком элиты, включая жён, детей, родственников и так далее.
Здесь необходимо обратить внимание на то, что вероятность голода в Бангладеш больше, чем в любой другой стране мира. А с учётом численности населения, которая на данный момент составляет 171 миллион человек, можно понять имеющийся здесь уровень организации медицинской помощи, степень развития инфраструктуры. Хотя с учётом мощи тамошних циклонов даже хорошая инфраструктура была бы разрушена. Поэтому голод в Бангладеш — это очень и очень серьёзный прогноз. И если он начнётся, то может спровоцировать следующую большую войну между Индией и Пакистаном. С учётом того, что обе эти страны — ядерные державы, и того, что с 1948 года до сегодняшнего дня они постоянно находятся в том или ином более или менее горячем конфликте, сегодняшнее не самое значительное для Бангладеш событие для внешнего мира может оказаться гораздо более серьёзным моментом.
"ЗАВТРА". Хотелось бы ещё обсудить новость о том, что, по данным китайских СМИ, Россия отказывается от сотрудничества с Китаем по строительству железной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом. Как это объяснить и что за этим последует?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Смысл идеи глобализации заключается в том, что всё то, что нельзя произвести в своей стране, можно купить в другом месте. Раньше была западная глобализация, и, например, те же "Сапсаны" мы приобретали у "Сименса" на Западе. Теперь пришла восточная глобализация, и большие преимущества мы видим в сотрудничестве с Китаем. КНР действительно имеет великолепный опыт создания высокоскоростных магистралей. При этом надо понимать, что Россия должна уметь самостоятельно производить всё необходимое для своего существования и безопасности.
Высокоскоростной железнодорожный транспорт крайне важен для такой огромной страны, как наша, где рельсовая связанность до сих пор является одной из ведущих и неизменных данностей. Думаю, что Владимир Владимирович Путин изучил опыт Коммунистической партии Китая по созданию подобных магистралей и обратил внимание на то, что КНР в результате получила не только сами магистрали, но и огромное количество предприятий двойного назначения. Соответственно, намерение иметь не только сами технологии, но и ту конверсию, которую неизбежно вызывает их создание, — это очень точно и правильно.
Хотелось бы добавить, что кроме скоростных железнодорожных магистралей нам необходимо вкладывать средства и в расширение сети аэродромов, включая капиллярные сети малой авиации. А также России нужно как можно быстрее выпустить собственный сверхзвуковик — пассажирский самолёт, в то же время используя его производство как технологию двойного и кратного назначения. Надеюсь, что вслед за решением по железным дорогам последуют такие же по авиации и судостроению.
Беседовал Наталья Луковникова
России может стать невыгодна сделка ОПЕК+
Сергей Тихонов
Решение ОПЕК+ перенести начало наращивания добычи нефти странами альянса с октября на декабрь почти не оказало влияния на рынок. Котировки барреля эталонного сорта нефти Brent после этого даже опустились на некоторое время ниже 70 долларов. А это минимальный за два года уровень.
Фактически альянс был вынужден отказаться от весьма скромного увеличения добычи на 180 тыс. баррелей в сутки (б/с), которое касалось только восьми стран, участвующих в добровольных сокращениях производства, и не затрагивало официальные квоты добычи всех участников сделки. Но и это рынку не помогло. Цена Brent сейчас около 72 долларов за баррель.
Для России вопрос сокращения добычи при низких ценах на нефть совсем непраздный. Наша нефть Urals, относительно цены которой платятся налоги из отрасли в бюджет страны, экспортируется с дисконтом к Brent. В августе он составил около 12 долларов за баррель. То есть сейчас цена Urals - около 60 долларов за баррель, минимальная для планового заполнения казны.
Компенсировать низкие нефтяные котировки, увеличив объемы добычи, наша страна не может из-за условий сделки. В августе мы максимально приблизились к выполнению квот ОПЕК+, снизив производство до 8,983 млн б/с, по данным Bloomberg, что всего на 5 тыс. б/с выше целевого показателя. Сокращают добычу нефти за счет уменьшения объемов поставок за границу. Поставки на российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) остаются в приоритете. В результате наш экспорт нефти и нефтепродуктов упал до уровня начала 2021 года. Поскольку о дефиците топлива в мире сейчас речи не идет, то, с большой долей вероятности, наше сырье было заменено сырьем от других поставщиков.
Проблема потери рынков сбыта есть не только у нас. Суммарно страны ОПЕК+ снижают добычу по квотам на 3,66 млн б/с от уровня октября 2022 года. Еще 2,2 млн б/с приходятся на добровольные обязательства Алжира, Кувейта, Ирака, Саудовской Аравии, ОАЭ, России, Казахстана и Омана.
Как отмечает эксперт по энергетике Кирилл Родионов, глобальный спрос на нефть и добываемые с нефтью легкие углеводороды (этан, пропан, бутан) увеличился с 91,7 млн б/с в 2020 году до 102,6 млн б/с в первой половине 2024 года, по данным Управления энергетической информации (EIA). А добыча нефти и легких углеводородов в странах ОПЕК+ в августе 2024 года была на 6,6 млн б/с ниже, чем в апреле 2020 года. Альянс очень сильно сократил производство, пытаясь отрегулировать рынок. Доля ОПЕК+ в структуре глобального предложения нефти сократилась за тот же период с 47% до 39% - дальнейшее ее сокращение будет все сильнее идти вразрез с экономической целесообразностью.
По мнению доцента Финансового университета при Правительстве РФ Валерия Андрианова, роль ОПЕК+ в регулировании нефтяного рынка остается по-прежнему достаточно сильной, но она все же снижается. Сегодня ценовая конъюнктура в большей степени определяется двумя другими факторами - динамикой развития экономики Китая и геополитической ситуацией на Ближнем Востоке. И если к ним добавятся другие факторы, давящие на цены (например, рецессия в США или увеличение добычи за пределами ОПЕК+), то спектр возможностей ОПЕК+ окажется невелик. Дальнейшее сокращение добычи может стать лишь временным вариантом, поскольку такая мера ведет и к потере альянсом доли рынка, стимулированию добычи в других странах и нарастанию напряженности между участниками сделки. Если цены на нефть задержатся в зоне ниже 70 долл. за баррель, ОПЕК+ может прибегнуть к дополнительному сокращению добычи, но если и это не поможет вернуть котировки в коридор 75-80 долл., эффективность альянса окажется под серьезными сомнениями. И, возможно, возникнут предпосылки к прекращению его работы.
Нас, вероятно, ожидает новый виток дискуссий о дальнейших параметрах работы альянса ОПЕК+, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Эксперт напомнил, что еще весной на ПМЭФ глава "Роснефти" Игорь Сечин открыто сказал, что ОПЕК+ не играет прежней роли на нефтяном рынке.
Но Симонов подчеркивает, что скоропалительных решений по вопросу ОПЕК+ допускать категорически нельзя. Все помнят, к чему привел развал сделки в 2020 году. Понятно, что доля ОПЕК+ на рынке падает, а сокращениями пользуются безбилетники сделки (страны, которые в ней не участвуют), в первую очередь США. Ведь добыча растет не только в самой Америке, но и в Канаде, и в Гайане, где работают в основном американские компании. Также растет производство в Бразилии и Норвегии, а мы фактически освобождаем для их нефти рынок. Но это только с одной стороны, с другой - развал сделки может привести к очень серьезным и негативным последствиям как для всех участников ОПЕК+, так и отдельно для России. Мы уже резко выходили из сделки и знаем, чем это закончилось, говорит эксперт.
Для России эта сделка выгодна, считает Андрианов. С одной стороны, тем, что она позволяет поддерживать достаточно высокие цены на российскую нефть (даже с учетом дисконта). А с другой стороны, ОПЕК+ позволяет налаживать более широкий диалог с ближневосточными производителями и тем самым избегать различных ценовых войн. Мы видим, что сегодня потоки нефтяного сырья перераспределились - ближневосточная нефть замещает российскую в Европе, в то время как наша страна заняла ведущие позиции на рынках КНР и Индии. То есть существуют некие негласные договоренности, позволяющие таким образом "распределять" рынки.
Выгода России от дальнейшего сокращения добычи нефти зависит от того, как на него отреагирует рынок. Если это приведет к закреплению котировок в районе 85 долл., то, безусловно, выгодно. Если же "фактор Китая" пересилит и новые ограничения не дадут желаемого эффекта, то такое сокращение может оказать негативный эффект на размер нефтегазовых доходов бюджета, отмечает эксперт.
Магистральная и автономная
"Трансгаз" развивает в ДФО технологии газификации транспорта и автономных объектов
Ирина Дробышева
К 2030 году производство сжиженного углеводородного газа в России, по прогнозам, увеличится на 65 процентов - до 24 миллионов тонн.
Его использование на внутреннем рынке растет более медленными темпами. Предстоит сделать многое, чтобы стимулировать спрос на экологичное газомоторное топливо, автономную газификацию промышленных объектов, использование в сфере ЖКХ. Эти направления успешно развивает компания "ТРАНСГАЗ".
Планы компании построить на Дальнем Востоке 45 автомобильных газозаправочных станций (АГЗС) реализуются: за минувший год к восьми действующим заправкам в Приморье и Хабаровском крае добавилось четыре - в Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске и Спасске. На разных стадиях строительства 12 газозаправок в Амурской области, Еврейской АО и Республике Саха (Якутия).
Напомним, в мире используют три вида газомоторного топлива: СУГ (сжиженный углеводородный газ, или смесь пропана с бутаном), КПГ (компримированный природный газ, метан) и СПГ (сжиженный природный газ, метан). Для легковых машин наибольшее распространение получил СУГ. Сеть таких заправок и развивает "ТРАНСГАЗ". Для предпринимателей, чей бизнес связан с перевозками, переход на газ - отличный способ снизить расходы на топливо и оптимизировать бизнес-процессы.
- Наибольший дефицит АГЗС ощущается в Приморье, здесь самая большая в ДФО численность населения, соответственно, высокая деловая активность и огромное количество машин. В ближайшие два года мы полностью реализуем планы по созданию сети заправок, - заверил генеральный директор компании "ТРАНСГАЗ" Иван Молчанов.
2024 год стал знаковым для выхода бизнеса на новый уровень: компания построила в Уссурийске хранилище для сжиженного углеводородного газа объемом 200 кубометров единовременного хранения - первое со времен СССР лицензированное газохранилище на Дальнем Востоке.
А когда-то это была основополагающая инфраструктура, на нее ставку делали при газификации северного Приморья и других отдаленных и малонаселенных регионов ДФО. Там использовали газ в баллонах для приготовления пищи и для отопления. Со временем старое оборудование перестали эксплуатировать.
"ТРАНСГАЗ" несколько лет занимается автономной газификацией предприятий, гостиничных комплексов и других объектов, обеспечивая полный цикл сопровождения - от проектирования, строительства и лицензирования до обслуживания оборудования и поставок газа. С запуском газохранилища возможностей для этого стало больше.
Спрос на услугу только растет, ведь, по сути, масштабной газификации в регионе еще не было. В рамках подготовки Приморья к саммиту АТЭС-2012 магистральный газ (метан) пришел в край с Сахалина, и первыми "Газпром" обеспечил ТЭЦ на Русском (кампус ДВФУ), автозавод "Соллерс", две ТЭЦ во Владивостоке. Позже стали газифицировать Уссурийск, в планах - Находка. Но в целом из-за малых лимитов газа и небольшой пропускной способности трубы магистрального газа приморцам и хабаровчанам не хватает.
Альтернатива магистральной газификации - автономная, при которой, как на автозаправках, используется пропан. Она позволяет газифицировать любой локальный объект, ведь не все исторически находятся там, где проложена (или пройдет) труба.
- Мы увидели запрос рынка. В будущем ветка "Сила Сибири" соединится с сахалинским магистральным участком, появится больше газа на рынке, но не все могут ждать три-пять лет, у кого-то это тормозит реализацию проектов. Автономная газификация многим поможет быстрее осуществить планы, которые сдерживает нехватка энергоресурсов, - прокомментировал Иван Молчанов.
"ТРАНСГАЗ" под ключ устанавливает оборудование российского производства, оно подходит и для работы на природном газе. Потребуется только донастройка, при необходимости система может работать как резервная.
Чистая экономия при переводе котельных на газ составляет от 40 до 50 процентов, срок окупаемости, в зависимости от мощности объектов, примерно 18 месяцев.
За последние два года "ТРАНСГАЗ" обеспечил газом несколько крупных объектов, что помогло ускорить запуск инвестиционных проектов в Приморье. Сейчас в процессе обеспечения автономной газовой системой горнолыжная база в Арсеньеве. Интерес к таким системам проявляют сельхозпроизводства, базы отдыха и другие потребители. Газифицировать можно любой отдаленный объект, а при расстояниях на Дальнем Востоке это важно.
- Хранилище - это стратегическая безопасность поставок. Теперь мы можем обеспечить бесперебойными поставками СУГ наши газозаправочные станции, а также таких крупных промышленных потребителей газа, как авиазавод "Прогресс", агрохолдинг "Русагро", "Мерси Трейд". Рассматриваем и другие регионы Дальнего Востока, но в приоритете Приморье, так как газификация здесь пока слабо развита, - пояснил глава компании "ТРАНСГАЗ".
Еще одно перспективное направление - экспорт СУГ в Китай. Для этого пришлось удвоить автопарк и перевести на круглосуточный режим работы службы обслуживания и поставок. Сегодня на перевозках сжиженного углеводородного газа работает более 50 машин, оборудованных по российским и международным техническим регламентам.
Сплошные плюсы
Преимуществ автономной газификации малонаселенного и огромного по площади округа много. Это рентабельней, чем тянуть сеть магистральных газопроводов в каждый городок и поселок. Сжиженный газ обладает высокой теплотворной способностью по сравнению с другими видами топлива. Газовые горелки, котлы и другое газовое оборудование значительно долговечнее, чем твердотопливные и дизельные устройства (из-за низкого содержания серных соединений в пропан-бутане). Полностью автоматизированная работа системы газоснабжения не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала. Сжиженный газ значительно экологичнее, чем дизельное топливо, дрова и пеллеты. При его сгорании образуются только водяные пары и углекислый газ.
60 триллионов кубометров природного газа лежит в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке
В недрах Восточной Сибири и Дальнего Востока сосредоточены огромные запасы метана и других газов
Запасы газа Восточной Сибири и Дальнего Востока России находятся на уровне более 60 трлн кубометров, заявила сотрудник ИНГГ СО РАН Ирина Филимонова.
По ее словам, большой потенциал для развития нефтегазохимии страны представляет «жирный» газ этих регионов. Уточняется, что производство этансодержащего газа только на действующих залежах может достигнуть уровня 97,6 млрд куб. м уже к 2030 году. Извлечение этана, пропана и бутана через шесть лет выйдет на уровень 10,6 млн т.
Производство гелия в этих регионах РФ оценивается в 16 млрд куб. м, уточнила ученая. В 2023 году на Амурском ГПЗ были запущены две гелиевые установки, планируется запуск еще одной.
Точки роста восточных регионов России связаны с газодобычей и газификацией
Об этом в ходе своего доклада на XI Международном форуме технологического развития «Технопром-2024» рассказала заведующая Центром экономики недропользования нефти и газа Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН доктор экономических наук Ирина Викторовна Филимонова. По ее словам, масштаб сырьевой базы газа на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока огромен. Начальные суммарные ресурсы газа свободного и газовых шапок составляют более 60 трлн куб. Это является хорошей основой для развития соответствующей отрасли и экономики восточных и дальневосточных регионов.
Уже сформировано два крупных центра газодобычи — на базе Чаяндинского месторождения в Республике Саха (Якутия) и Ковыктинского месторождения в Иркутской области. Введены в эксплуатацию магистральные газопроводы «Сила Сибири-1» и «Сила Сибири-3», ведется их соединение. В Амурской области работает газоперерерабатывающий завод, идет строительство газохимического комплекса. Также продолжается расширение сырьевой базы проектов на шельфе Охотского моря, в том числе для обеспечения сырьем завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Сахалин-2».
И. В. Филимонова отметила, что надежным потенциалом развития нефтегазохимии в России до 2050 года может стать жирный газ Восточной Сибири и Дальнего Востока. Уровень добычи этансодержащего газа только на открытых месторождениях может составить 97,6 млрд кубометров к 2030 г. и 104,1 млрд кубометров к 2050 г. Прогноз добычи этана, пропана и бутана в 2030 г. составит 10,6 млн т, в 2050 г. — 11,8 млн т. Также большую перспективу имеет добыча гелия, запасы которого в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке оцениваются в 16 млрд куб.
Важнейшим пунктом развития востока России, по словам специалиста, станет газификация населения. «Газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока позволит решить ряд экономических, социально-бытовых и, главное, экологических и климатических проблем, — отметила Ирина Филимонова. — Замена угля как энергетического ресурса на газ резко улучшит экологическую обстановку на юге Красноярского края и Иркутской области, в нескольких регионах Дальнего Востока».
Использование газа на промышленных металлургических и газоперерабатывающих предприятиях позволит существенно повысить эффективность их работы. При использовании природного газа на транспорте снизится выброс вредных веществ и улучшится экологическая обстановка в Красноярске, Ачинске, Канске, Иркутске и вдоль трасс основных автомобильных и железнодорожных магистралей.
Газификация сельских домовладений даст возможность автоматически поддерживать температурный режим в жилых домах, что значительно повысит качество жизни на селе. Также произойдет удешевление и рост доступности жилья при строительстве локальных модульных котельных.
Кроме того, как сказала Ирина Филимонова, в ближайшее время специалисты ИНГГ СО РАН и Новосибирского государственного университета завершат работу по прогнозированию выбросов углекислого газа с учетом сценариев развития экономики и вариантов замещения ископаемых видов топлив для восточных регионов России.
Пресс-служба ИНГГ СО РАН
Миллер: «Газпром» запупустил в работу четвертую линию Амурского ГПЗ
На АГПЗ запущена четвертая технологическая линия, сказал Алексей Миллер, но не уточнил, когда это произошло
«Газпром» запустил в работу 4-ю линию Амурского газоперерабатывающего завода, сказал глава газового концерна Алексей Миллер, обращаясь к работникам в преддверии Дня нефтяника. «Так, на Амурском газоперерабатывающем заводе мы уже запустили в работу четвертую технологическую линию», — приводит слова Миллера пресс-служба «Газпрома».
Миллер также отметил, что по графику идет строительство газопереработки в Усть-Луге (очевидно, речь о Комплексе по переработке этансодержащего газа, проект которого продолжает реализовываться несмотря на то, что его покинул главный поставщик оборудования немецкая Linde).
Никаких уточнений по дате запуска и текущей работе 4-й линии АГПЗ Миллер не сделал.
Отметим, Амурский ГПЗ введен в эксплуатацию в июне 2021 года: тогда была запущена первая технологическая линия завода. В сентябре того же года запущена вторая линия. К декабрю 2023 года — и это Миллер говорил в своем новогоднем обращении коллективу — работали уже три линии по газопереработке, а также две установки по производству гелия. Четвертая линия тогда была готова к пуско-наладке, на пятой и шестой проводилось строительство и монтаж оборудования.
В конце февраля 2024 года четвертая технологическая линия АГПЗ была готова к работе, к ней подвели энергоснабжение.
Амурский газоперерабатывающий завод расположен в пос. Свободный Амурской области, его проектная мощность по переработке 42 млрд кубометров метана в год, достигнуть ее планируется в 2025 году. Завод будет выпускать до 60 млн кубометров гелия и 2,4 млн тонн этана в год, а также пропан, бутан и пентан-гексановую фракцию. Сырьем для него служит газ из газопровода «Сила Сибири», то есть с Чаяндинского месторождения в Якутии и Ковыктинского — в Иркутской области. После отделения ценных примесей чистый метан отправляется на экспорт.
В Туркестанской области Казахстана не хватает СУГ
В ряде регионов Казахстана наблюдается дефицит СУГ, в Туркестанской области он составляет целых 15%
В Туркестанской области Казахстана сжиженного углеводородного газа на АЗС хватает не всем, сообщает Otyrar. Уточняется, что на одних станциях висят таблички «газа нет», другие заправки продают сжиженный пропан-бутан по талонам.
В Минэнерго страны объясняют данную ситуацию тем, что поставки СУГ сократились, а машин на газе становится всё больше.
Отмечается, что в Туркестанскую область выделено 11 949 т автомобильного газа, однако в месяц автомобильный транспорт потребляет 14 тыс. т. Шымкенту требуется ежемесячно 7686 т СУГа, а завезли всего 6565 т. Таким образом, дефицит составил около 15%.
Напомним, что для Казахстана СУГ является социально значимым видом ГСМ. Он активно используется в качестве моторного топлива. Из-за его дешевизны по сравнению с бензином и дизелем ежегодно количество машин на газе в стране активно растет. Например, только в 2023 году их количество увеличилось на 18%.
В июле в казахстанских СМИ проходила информация о том, что потребности Казахстана в СУГ не довлетворены примерно на 25%.
Между тем понимать цены на газ правительство не решается, поскольку все помнят, как в январе 2022 года либерализация и последующий рост цен на моторный газ вызвал социальное недовольство, которое переросло в крупные беспорядки в стране.
Казахстану не хватает СУГ
На востоке Казахстана проблемы с топливом: не хватает бензина и пропан-бутана
Дефицит газа и бензина на АЗС остро ощущается в ряде регионов Казахстана.
По данным ресурса 24KZ, в Кызылординской области уже порядка семи дней на АЗС выстраиваются длинные очереди для заправки машин сжиженным углеводородным газом (СУГ). Ряд станций даже ограничивает продажу этого топлива.
В то же время в Абайской области, что на востоке Казахстана, автолюбители столкнулись еще и с нехваткой бензина из активного туристического сезона на озере Алаколь.
СУГ — это социально-значимый вид топлива для Казахстана. В начале 2022 года страна пережила серьезные народные волнения после подорожания СУГа на АЗС.
Стоит отметить, что дешевое топливо серьезно тормозит развития топливного комплекса страны. Компании не хотят вкладывать в инфраструктуру и увеличение выпуска газомоторного топлива.
Почему дорожает бензин и что делать, если хочется дешевого топлива
Сергей Тихонов
С 2010 года все марки бензинов подорожали больше, чем в два раза, а дизельное топливо (ДТ) - более чем в четыре раза. Топливные кризисы, сопровождающиеся резким ростом цен на АЗС, происходят с завидной регулярностью: два в 2018 году, один в 2023 году. Более того, сейчас опять неспокойно, оптовые и розничные цены идут вверх вне зависимости от нефтяных котировок и уверений правительства, что все под контролем. О том, почему дорожает бензин и дизель, можно ли опустить на них цены, и виноваты ли в подорожании нефтяные компании, "РГ" рассказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Александр, цены на АЗС растут не один, не два и даже не десять лет. Почему?
Александр Фролов: Если учесть инфляцию за 10-15 лет, то бензин и дизельное топливо подорожали приблизительно в ее пределах. И это абсолютно естественный и оправданный рост цен. Другой разговор, можно ли сейчас цены понизить? Да. Но когда люди говорят про это, они вряд ли имеют в виду удешевление на 2-3 или даже на 15 копеек. Они хотят, чтобы цены снизились раза в два. А еще лучше, чтобы бензин стоил рублей пятнадцать. Это же вполне возможно, если убрать из его цены все налоги. Но в таком случае мы недополучим средства в нашу казну. Нагрузку придется переложить на какой-то другой товар. Причем, товар обязательно востребованный, пользующийся спросом, поскольку бюджету нужен определенный объем денег на социалку, медицину, ремонт дорог, наконец. И взять его в конечном итоге можно только из одного кармана - кармана потребителя. Им может быть гражданин или крупная компания, не важно. Если на АЗС будут меньше платить за бензин и дизель, то значительно больше отдавать придется за какие-нибудь продукты питания, энергообеспечение или просто проезд по дорогам.
Но бензин и ДТ вообще не дешевеют, не в два-три раза, не даже на 3-5%, почему?
Александр Фролов: Это не так. Снижение розничных цен у нас периодически происходит. Просто оно незначительное и вообще не замечается, а любое подорожание воспринимается остро. При этом еще из-за инфляции, которую никто не отменял, происходит рост цен год к году, что также работает на такое впечатление "вечного подорожания". Не было года, когда по его итогам бензин стал стоить меньше, чем в прошлом году. Но были ситуации, когда бензин дорожал в пределах 1%, например, в 2022 году при инфляции около 10%. Вам любой экономист скажет, что в этом случае бензин подешевел. Но подавляющее большинство автомобилистов тут же захотят этого экономиста побить.
При существующей системе ожидать сильного удешевления бензина или ДТ не приходится. Но если вы хотите иметь в распоряжении своем некое топливо, которое может не только дорожать, но и дешеветь в полтора-два раза, то такая опция на нашем рынке есть.
Это какая же?
Александр Фролов: Вы переводите свой автомобиль на пропан-бутан и наблюдаете, как его цена то поднимается до 36 рублей, то снижается до 19 рублей и опять поднимается до 25 и так далее. В общем, если кому-то интересно наблюдать такого рода качели, ну и, объективно говоря, экономить средства на моторном топливе, пожалуйста, переводите автомобиль на газ.
Пропан-бутан в этом плане лучше метана, поскольку цены на метан фактически регулируемые, а пропан-бутан - это чисто рыночное топливо, то дорожает, то дешевеет, пожалуйста. За один год оно может подскочить выше 30 рублей, потом снизиться ниже 20, красота.
А почему не сделать так с бензином и ДТ?
Александр Фролов: Не думаю, что это кому-то понравится. Если полностью перейти на рыночное ценообразование для бензина и ДТ на розничном рынке, то нужно быть готовым к тому, что в какой-то момент бензин будет стоить 40 рублей за литр, а в какой-то момент - 100 рублей. Скачки будут достаточно серьезные, и эти качели будут бесконечными. Но, прямо скажем, я бы не ожидал, что средние цены при этом снизились. И не уверен, что средние расходы за год на топливо абстрактного автомобилиста станут меньше. А вот прогнозируемость этих расходов снизится в разы.
Но почему в России - одной из крупнейших нефтедобывающих стран - цены на бензин не самые низкие, выше, например, чем в Казахстане или Саудовской Аравии?
Александр Фролов: Мы одни из мировых чемпионов по налоговой составляющей в розничной цене моторных топлив. Но это позволяет избежать скачков цен и удерживать их все же ниже, чем в большинстве стран. Опыт стран с более либерализированным внутренним рынком моторных топлив, таких как США или страны ЕС, нам в помощь. Можно посмотреть, что происходило там с ценами на бензин и ДТ в прежние годы, насколько они опускались, даже с учетом резкого снижения цен на нефть в 2020 году. На этом примере можно предположить, что бы творилось у нас, потому что там тоже налоговая составляющая не нулевая, но она не столь выраженная. Впрочем, у нас часть налогов возвращается нефтяникам в виде выплат по демпферу (демпфер - компенсация части разницы между индикативной ценой топлива, установленной государством, и его экспортной ценой. Выплачивается за поставки на внутренний рынок с отклонением от индикативной цены не более 10% для бензина и не более 20% - по ДТ. В случае когда экспортные цены выше индикативных, выплаты идут из бюджета нефтяникам. Если наоборот, то нефтяники доплачивают в бюджет (такое случалось только в 2020 году, когда произошел обвал цен на нефть). - Прим. ред.).
Если бы не демпфер, сколько бы стоил литр, к примеру, бензина АИ-92?
Александр Фролов: Думаю, сейчас его цена не сильно бы отличалась от той, что на заправках, возможно, была бы чуть выше, но точно могу сказать, что в период осеннего кризиса стоимость марки АИ-92 доходила бы до 65-70 рублей за литр.
Получается, что государство платит из бюджета нефтяникам, в прошлом году почти 1,6 трлн рублей, чтобы они сдерживали цены?
Александр Фролов: Положения о демпфере прописаны в статье 200 Налогового кодекса РФ. Это не статья про налоговые льготы, это статья про налоговые вычеты. Налоговые вычеты человек получает, когда, например, купил квартиру (единственное жилье) и заплатил за это налог. Часть денег к нему возвращается. Также и с демпфером. Он как идея появился осенью 2018 года, а заработал с 2019 года и, по сути, был своего рода костылем. Его приделали к ранее согласованным параметрам финального витка большого налогового маневра, который подразумевал рост налогов на добычу нефти и снижение экспортных пошлин на нее и нефтепродукты вплоть до нуля. В этом году эти экспортные пошлины обнулились. Налоги на добычу повысились, и в них практически затраты на демпфер были включены.
А зачем понадобилась такая сложная система?
Александр Фролов: Финальный виток налогового маневра снизил привлекательность российской нефтепереработки. С точки зрения себестоимости выпускаемой продукции наши нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) оказались в таком же положении, как европейские, которые для себя сырье экспортируют. Также снизились меры поддержки, стимулирующие модернизацию НПЗ. А они ранее позволили уже в 2016 году перейти на выпуск моторных топлив Евро-5 и провести еще ряд мероприятий. И это был весьма недешевый и крайне капиталоемкий процесс. Кроме того, в 2018 году случилось два ценовых кризиса на внутреннем рынке моторных топлив. И тогда возникла идея, что необходимо внутреннюю нефтепереработку поддержать и иметь максимально эффективные рычаги воздействия на рынок. Таким инструментом стал демпфер.
По-другому ценовые кризисы 2018 года нельзя было разрешить?
Александр Фролов: Представьте себе ситуацию, экспорт нефти и топлива становился все более привлекателен, а внутренний рынок, наоборот. Что делать, если на нем растут цены? Увеличить предложение. От биржевых котировок на Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой бирже у нас зависят оптовые цены на моторное топливо. Были повышены нормативы продаж топлива на ней. Не помогло. Более того, был использован командно-административный ресурс, то есть ценам на бензин дали приказ: "Стой, раз-два!" Не сработало.
Почему, ведь раньше же работало и сейчас иногда срабатывает?
Александр Фролов: Не всегда. Неожиданно, это я иронизирую, выяснилось, что причина роста цен заключалась в росте себестоимости. А она растет, главным образом, из-за увеличения налоговой нагрузки. Налоги у нас занимают долю до 70% в розничных ценах моторного топлива. Так вот в 2018 году рост налогов стал главным фактором, вызвавшим подорожание бензина и ДТ на АЗС.
Налоги повышаются и в других отраслях, почему так произошло именно здесь?
Александр Фролов: Нефтяная отрасль безоговорочный лидер по объему налогов, которые с нее снимают. Иногда мне кажется, что с нефтянкой мы играем в анекдот про корову, решая, что нужно сделать, чтобы она давала больше молока и меньше ела - меньше кормить или больше доить. Исход для коровы в обоих случаях неприятный. Вот чтобы этого не произошло, нужна была какая-то мера, которая позволила бы нефтяной отрасли продолжать эффективно работать. Такой мерой стал демпфер.
Он является одной из мер поддержки нефтепереработки в условиях изменения налоговых режимов, которые подразумевают постоянный рост фискального давления на добычу внутри страны и отмену ранее существовавших льгот, стимулировавших развитие нефтеперерабатывающих мощностей. Кроме того, демпфер также является своего рода гарантией сдерживания роста розничных цен не выше уровня инфляции. Как я уже говорил, если бы его не было, то в ходе ценового кризиса 2023 года в августе-сентябре бензин бы стоил рублей на 10 - 15 за литр больше.
Сейчас часто можно услышать, что в периоды запрета экспорта топлива выплаты по демпферу нужно обнулить. Вы с этим согласны?
Александр Фролов: Понять людей, предлагающих это, можно. Формально размер выплат по демпферу зависит от объема реализации моторного топлива на внутреннем рынке. А также, кстати, от котировок бензина и ДТ на роттердамской бирже, выраженной в долларах, но это почему-то возмущает публику намного меньше. Логика сторонников отмены демпфера такова: если экспорт запретили, то нефтяникам не стоит платит за то, что они и так продадут на внутреннем рынке. Но причины, по которой выплаты по демпферу сохраняются, находятся немного за пределами такого подхода. Во-первых, необходимы дополнительные меры стимулирования модернизации и текущей работы нефтеперерабатывающих мощностей, тем более в условиях санкций. И демпфирующий механизм, как я уже говорил, это делает. Во-вторых, он обеспечивает частичное регулирование внутреннего рынка моторных топлив, сдерживая рост розничных цен в пределах инфляции. И именно из-за сочетания этих двух факторов демпфирующая надбавка продолжает выплачиваться. Она является костылем, приделанным к конкретным налоговым условиям, и отменить ее можно, только если будут глобально изменяться правила налогообложения в отрасли.
Моди 3.0
Об углублении российско-индийских отношений и выходе на «следующий уровень» стратегического партнёрства
ХРИДАЙ САРМА
Индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.
Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей.
Нарендра Моди в третий раз стал премьер-министром Индии, и это очередная веха на политическом ландшафте страны. После убедительной победы на выборах при поддержке партнёров по коалиции – «Национального демократического альянса» (НДА) премьер-министр Нарендра Моди и правящая «Бхаратия джаната парти» закрепили свои позиции доминирующей политической силы, которая сформулирует стратегические приоритеты Индии на ближайшие годы. Одно из ключевых направлений, которое, скорее всего, вновь окажется в фокусе внимания, – это проверенные временем российско-индийские отношения и стремление вывести их на следующий уровень стратегического партнёрства в условиях быстро меняющейся глобальной динамики.
Третью победу Нарендры Моди можно назвать исторической – теперь он сравнялся с первым премьером независимой Индии Джавахарлалом Неру по количеству сроков на посту главы правительства подряд. Курс Моди 3.0 предполагает сочетание последовательности и изменений, а ключевые фигуры – Раджнатх Сингх, Амит Шах и Субраманьям Джайшанкар – сохранили портфели министров обороны, внутренних и иностранных дел.
Главы семи государств прибыли на церемонию инаугурации премьер-министра в рамках индийской политики добрососедства (Neighbourhood First). Среди них президент Шри-Ланки Ранил Викрамасингхе, президент Мальдивских Островов Мохамед Муизу, вице-президент Сейшельских Островов Ахмед Афиф, премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина, премьер-министр Маврикия Правинд Джагнот, премьер-министр Непала Пушпа Камал Дахал, он же Прачанда, премьер-министр Бутана Церинг Тобгай. Они также присутствовали на торжественном приёме, который дал президент Индии Драупади Мурму, и встретились с Моди вечером в воскресенье, 8 мая 2024 года.
Еще пятьдесят лидеров разных стран, в том числе президент Путин, поздравили Моди по телефону, подтвердив глобальное признание индийского лидера, а также растущую роль Индии в международных делах.
Влияние на российско-индийские отношения
Отношения Индии и России – это константа глобальной политики, которая характеризуется взаимным уважением и стратегическим сотрудничеством в таких сферах, как оборона, энергетика и технологии. Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар, ключевая фигура в кабинете Моди, неоднократно подчёркивал мощь этого партнёрства. В ходе встречи в Москве в декабре 2023 г. Джайшанкар отмечал, что «хотя в отношениях между любыми странами бывают взлёты и падения, единственная константа в глобальной политике – это связи между Индией и Россией». Он также подчеркнул, что в сфере обороны, космоса и атомной энергетики государства обычно сотрудничают только с теми, с кем установлена «высокая степень» доверия.
Давнее двустороннее партнёрство охватывает такие сферы, как оборона, космос и атомная энергетика, где фундаментом неизменно являются доверие и общие интересы. Джайшанкар выразил непоколебимую поддержку российско-индийских отношений, что особенно важно в условиях, когда Нью-Дели подвергается растущему давлению со стороны США и других стран Запада из-за энергетического сотрудничества с Россией на фоне конфликта на Украине.
Несмотря на это возрастающее давление, Индия придерживается позиции стратегической автономии, подчёркивая прагматичные аспекты своих внешнеполитических решений[1]. Индия и Россия углубили стратегическое сотрудничество в богатом энергоресурсами Арктическом регионе – сейчас стороны работают над облегчением притока индийских инвестиций в совместную реализацию крупного нефтегазового проекта «Восток Ойл». Сотрудничество в Арктике не только укрепляет энергетическую безопасность Индии, но и дополнительно укрепляет политические и научные связи между двумя государствами.
Кроме того, на конец 2024 г. запланирован старт круглогодичной навигации по восточному участку Северного морского пути (СМП). По прогнозам, объём грузоперевозок превысит 150 млн т к 2030 г. и 200 млн т к 2035-му, что существенно повысит значимость этого маршрута для мировой торговли. Индия не может позволить себе упустить такую возможность – необходимо стать партнёром и участником запуска коридора, особенно когда Китай и другие страны Азии активизируют взаимодействие с Россией, чтобы расширить перевозки и строить новые контейнеровозы ледового класса для СМП. Индия, со своей стороны, заинтересована в ледоколе для обеспечения полярных научно-исследовательских станций страны в Арктике.
Последствия западного политического давления
Прочные отношения Индии и России часто рассматривают сквозь призму западного политического давления, особенно в Вашингтоне. В условиях конфликта на Украине Индия заняла позицию стратегического нейтралитета, балансируя между давними связями с Россией и дипломатическими сигналами Запада. Несмотря на критику, Индия продолжает вести активную торговлю с Россией, делая акцент на прагматичных аспектах своей внешней политики. Глава МИД Джайшанкар не раз публично подчёркивал право Индии на независимые внешнеполитические решения, без оглядки на внешнее давление, в том числе касательно энергетических связей с Россией. Моди подтвердил эту позицию, заявив, что, если Индии нужна нефть из России, индийское правительство будет её покупать и не будет этого скрывать. Он также открыто заявил, что российско-индийские отношения остаются «особыми и привилегированными», и пообещал развивать эти связи дальше, поздравляя президента Путина с переизбранием в марте 2024 года.
Оба государства способны оперативно внедрять новые торговые механизмы в целях укрепления своих экономических связей, когда внешние обстоятельства начинают слишком сильно давить. Объём накоплений в рупиях в индийских банках исчисляется миллионами долларов – об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в мае 2023 г., эту проблему решают путём стратегических инвестиций в индийский фондовый рынок и инфраструктурные проекты. Такой подход смягчает финансовые вызовы и подчёркивает прочность двусторонних отношений. Благодаря специальным счетам востро в рупиях (SRVA) для торговых операций и инвестиций двум государствам удалось эффективно диверсифицировать экономическое взаимодействие и выйти за рамки традиционного валютообмена. Подобные меры не только улучшают экономическое сотрудничество, но и повышают взаимное доверие и стратегическое взаимодействие в критически важных секторах – энергетике и обороне.
Перспективы
Если заглядывать вперёд, правительству Моди следует использовать стратегическую автономию для дальнейшего укрепления и углубления отношений с Россией. Недавние дискуссии и обмен официальными коммюнике между Джайшанкаром и его российским коллегой Сергеем Лавровым о совместном производстве вооружений свидетельствует о новом этапе на пути расширения оборонного сотрудничества. Совместная разработка военных технологий, хотя и согласована, пока не реализуется. Теперь, с возвращением правительства Моди, реализация может начаться достаточно быстро, что отвечает целям налаживания собственного производства в Индии, а также добавит глубины стратегическому партнерству с Россией. Россия, в свою очередь, приобретёт надёжный рынок и возможности для взаимовыгодного сотрудничества в сфере современных военных технологий.
Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей для диверсификации международных связей и сохранения гибкости, чтобы улучшать двусторонние отношения с такими ключевыми игроками, как Россия.
Третий срок Моди обещает акцент на стратегические нюансы отношений с Россией. Индийское правительство сосредоточится на сферах высокого доверия – оборона, космос, атомная энергетика – в сочетании с противодействием внешнему давлению. Эти усилия обеспечат взаимосвязанный и прочный фундамент для будущего двустороннего сотрудничества. На фоне эскалации глобальных конфликтов (война между Израилем и Палестиной и другие) и стремления к многополярному миру умная навигация Индией своих отношений с другими странами, прежде всего с Россией, упрочит её позиции как ключевого игрока при формировании будущей траектории развития международной системы. А Россия получит возможность усилить своё геополитическое положение в развивающемся многополярном глобальном и региональном порядке.
Автор: Хридай Сарма, индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.
СНОСКИ
[1] Russia and India’s strategic autonomy. SEMINAR (NEW DELHI), (761). 2023. Pp. 37-40.
Подать заявку на газификацию может как председатель СНТ, так и любой дачник
Марина Трубилина,Сергей Тихонов,Ольга Игнатова
Определиться, нужен ли им газ, дачники должны будут в ближайшие недели. Президент Владимир Путин рекомендовал до 1 августа провести общие собрания садоводов и к этому же сроку утвердить планы-графики догазификации дачных поселков.
Весной решено было расширить социальную газификацию на дачные поселки. Воспользоваться этим могут садоводы, чей дачный поселок входит в состав уже газифицированного населенного пункта (либо его газификация запланирована на этот год). Обязательные условия - на недвижимость должны быть оформлены документы и газ должен использоваться только для личных и семейных нужд, не для предпринимательства.
Решение о газификации дачного поселка должно быть принято на общем собрании членов садового некоммерческого товарищества (СНТ), а собственно заявку на присоединение к газовой трубе может подать как председатель СНТ, так и собственник любого участка.
Организацией общих собраний СНТ, где будет обсуждаться вопрос подключения поселка к газу, по поручению президента, должны заняться региональные и местные власти.
На подготовку общего собрания уходит не менее месяца, с учетом того, что извещение каждому члену СНТ нужно направить не позднее чем за две недели до встречи, говорит зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Общие собрания - и в СНТ, и вообще - сейчас проводить достаточно сложно, поскольку закрыт доступ к персональным данным в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), отмечает она. Если СНТ ранее реестр собственников не вело, утратило, менялись владельцы участков, то выяснить, кто собственник, найти его контакты иногда достаточно сложно. При этом по закону инициировать собрание членов СНТ могут также органы местного самоуправления, у них есть доступ к реестрам собственников, они могут найти членов этого товарищества и направить им извещения, поясняет Разворотнева. Поэтому помощь органов власти, по ее словам, будет неоценима.
Сама форма проведения собрания прописана в уставе СНТ, отмечает депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Например, кто-то собирается очно в первую субботу месяца, а кто-то устраивает большой видеосозвон в соцсетях.
СНТ, расположенных в границах газифицированных населенных пунктов, насчитывается, по словам вице-премьера Александра Новака, 22 тыс. В них находятся около 1,5 млн негазифицированных домов. Всего в России сейчас зарегистрировано чуть менее 88 тыс. СНТ с 16 млн домов.
Большинство СНТ пока не входит в границы населенных пунктов, хотя два года назад процедуру присоединения к ним садоводств четко регламентировали. Причина в том, что не всем выгодно присоединяться к городу или поселку. Да, в такие СНТ обязана будет приехать скорая или врач, а жители садоводства могут пользоваться льготами и услугами, которые действуют в этом населенном пункте. Но в таких СНТ, как правило, больше платят за вывоз мусора, больше земельный налог. Однако теперь именно вошедшие в состав населенных пунктов СНТ получают право на социальную газификацию. Впрочем, по закону, присоединиться к населенным пунктам возможно и сейчас. Но процесс занимает время.
Еще один важный момент, который ранее подчеркивали в Минэнерго - дом по программе социальной газификации СНТ обязательно должен быть жилым, и это должно быть подтверждено соответствующими бумагами (домовладение, предназначенное для постоянного проживания и являющееся объектом индивидуального жилищного строительства).
Бесплатно подвести газ к пустому участку или на котором только строится дача, не получится. Также нельзя подвести газ к участку, где одиноко стоит, к примеру, сарай для инструментов или даже баня.
Отдельный вопрос, насколько готов "Газпром" в сегодняшних реалиях заниматься газификацией и есть ли у него на это средства, учитывая, что за 2023 год компания отчиталась об убытке в 629 млрд руб. по EBITDA (показатель рентабельности компании в рамках операционной деятельности). Что касается последнего, то, как отмечает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман, "Газпром" не убыточен - скорректированная чистая прибыль по итогам 2023 года составила 724 млрд руб. Формальный убыток связан с неденежными факторами - преимущественно списанием активов и курсовыми разницами.
Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач оценивает затраты по догазификации в 400-500 млрд руб. без учета стоимости проводки на территории участка и газопотребляющего оборудования.
По его словам, работа по инвентаризации и приему заявок от членов СНТ идет достаточно бодро, в перечень уже включены порядка 5 тыс. СНТ по всей стране. И это без учета Москвы и области, где еще продолжается техническая работа по организации инвентаризации.
Что касается самого газа, то лучше продать его на внутреннем рынке по низкой цене, чем не продать вовсе. Как отмечает Эксперт аналитического центра "Яков и Партнёры" Виктория Трифонова, расширение внутреннего рынка - одно из очевидных решений, которое позволит частично перераспределить и реализовать выпавшие экспортные объемы газа.
А экспорт трубопроводного газа сократился более чем вдвое. Причем в масштабах страны потребление газа СНТ оказывается не таким уж и малым, хотя и не сильно меняет расклад для компании.
Оценить потенциал спроса на газ в садоводческом секторе (СНТ) можно на примере США, говорит эксперт по энергетике Кирилл Родионов. В 2023 году там на одно домохозяйство приходилось в среднем 1600 кубометров потребления газа. Соответственно, 1,5 млн домохозяйств могут обеспечить спрос на 2,4 млрд кубометров газа в год. Для сравнения: экспорт "Газпрома" в страны ЕС в первом квартале 2024 года достиг 7,2 млрд кубометров (без учета транзитных поставок в Сербию и Северную Македонию).
По оценке Гривача, в среднем частное домохозяйство в России потребляет около 3 тыс. кубометров газа в год. То есть при самом благоприятном раскладе дополнительный спрос составит 4-5 млрд кубометров в год.
С точки зрения Трифоновой, в среднем, на обслуживание 1,5 млн домовладений со средней жилой площадью до 100 кв. м. (при их эксплуатации в отопительный сезон) газа может потребоваться до 2,5-3,6 млрд кубометров в год (учитывая разницу в планировках, теплоизоляции строительных материалов, потребительских привычках).
Газ бесплатно подведут до границ участка, а вот за работы внутри него придется заплатить. Но на членов СНТ распространяются льготы по подключению газа, которые действуют сейчас для владельцев домов в населенных пунктах, говорит Разворотнева. Участники военных действий, многодетные семьи, малоимущие граждане (в зависимости от решения региональных властей) имеют право на социальную поддержку. В некоторых регионах просто выдают какую-то сумму, другие регионы полностью берут на себя и проведение трубы по участку, и закупку газового оборудования, говорит Разворотнева.
Как поясняет Трифонова, стоимость на услуги газораспределительных организаций (ГРО) или частных компаний в разных регионах различаются. Затраты на подключение к газовой системе и комплексную установку необходимого оборудования, по разным данным, для Ленинградской области могут составлять 150-200 тыс. руб., в Краснодарском крае - до 120 тыс. руб., в Республике Мордовия - 53 - 110 тыс. руб. Отдельно стоит учитывать затраты на ТО оборудования и сами коммунальные платежи - тарифы на транспортировку газа также будут различаться от года в год для разных регионов, уточняет эксперт.
Важно, что СНТ не имеет права препятствовать подключению садоводов к газу, подчеркивает Чаплин. Заявки на газификацию могут подавать собственники участков или уполномоченные представители СНТ.
Остается вопрос, как быть с остальными СНТ и не только, которые не имеют поблизости газифицированных населенных пунктов или более того, не могут быть газифицированы в ближайшее время или вовсе. По мнению Родионова, выходом может стать использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) - пропана, бутана и пропан-бутана, которые можно перевозить в цистернах для дальнейшего применения на модульных котельных и индивидуальных газораспределительных установках. Ограничением на использование СУГ в жилищном и социальном секторе остается высокая волатильность биржевых цен; поэтому регулятором целесообразно разработать новый механизм ценообразования на СУГ для некоммерческих потребителей. Сейчас около 30% жителей российских регионов не имеют доступа к Единой системе газоснабжения (ЕСГ), отмечает эксперт.
Почему переход транспорта на газ замедлился, хотя традиционное топливо дорожает
Михаил Медведев,Сергей Тихонов
Несмотря на серьезную поддержку правительства темпы перехода на метан в качестве топлива для транспорта с 2021 года снизились вдвое. Спад произошел именно в тот момент, когда одной из главных задач газовой отрасли стало увеличение внутреннего потребления "голубого топлива", хотя бы частично компенсировав падение объемов его экспорта в Европу. С 2021 года он снизился почти на 120 млрд кубометров.
Как заметил в беседе с "РГ" заместитель председателя Комитета ГД по энергетике Юрий Станкевич, Россия является мировым лидером по запасам природного газа, а большая протяжённость дорог делает выгодным использование именно газомоторного топлива (ГМТ).
В 2023 году парк авто на метане увеличился на 14 тыс. единиц, что более чем в два раза уступает объемам 2021 года (35 тыс.). Не помогли даже субсидии на переоборудование, хотя 70% прироста пришлось именно на переделку бензиновых авто в газовые (дизельные переделать нельзя).
К концу 2023 года, по разным оценкам, в России около 305-316 тыс. авто на метане. Большей частью они используют компримированный природный газ (КПГ), но есть и незначительная доля транспорта (в основном грузового, речного, а также спецтехники) на сжиженном природном газе (СПГ). Весь парк автомобилей в России на начало этого года, по данным "Автостат", насчитывал 54,5 млн единиц. То есть на метан приходится доля не больше 0,57%. Потребление газа транспортом составило в 2023 году 2,19 млрд кубометров, 0,34% от объема добываемого в стране газа.
Не особо лучше ситуация с переходом транспорта на использование в качестве топлива сжиженных углеводородных газов (СУГ или пропан-бутан). В 2023 году прирост потребления СУГ автотранспортом вырос на 8-9%, а до 2020 года темпы были - около 15% в год. Авто, использующих в качестве топлива пропан-бутан, в России около 1,8 млн штук. Речь только об официально зарегистрированных. Но все равно от общего числа автотранспорта в стране это всего 3,3%. Есть ошибочное мнение, что СУГ в основном продукт нефтепереработки. По данным "ВЫГОН Консалтинг" свыше 70% от общего объема производства в СУГ получено из природного газа. Поэтому расширение использования пропан-бутана также в интересах газовой отрасли.
При этом программы государственной и частной поддержки СУГ не касаются, они реализуются именно в отношении использования на транспорте КПГ и СПГ, то есть перехода на метан.
Как пояснили "РГ" в Минэнерго, в рамках государственной программы "Развитие энергетики" ведомством реализуется субсидирование мероприятий по строительству объектов заправочной инфраструктуры КПГ, переоборудованию транспорта на метан, строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры СПГ. Рынок же СУГ в России уже сформирован, хотя периодами для него характерна волатильность, подчеркнули в ведомстве.
Согласно Транспортной стратегии России, к 2030 году доля машин с двигателями на альтернативных видах топлива, в первую очередь на ГМТ, должна составить минимум 49%. Потребление метана транспортом планируется нарастить до 15,2 млрд кубометров в год. Ожидаемый показатель на 2024 год - 2,7 млрд кубометров.
Главный плюс ГМТ - низкая цена, оно дешевле бензина в 2-3 раза, а иногда и больше. И это на фоне его пусть и медленного, но поступательного подорожания. Еще одно несомненное преимущество ГМТ - экологичность. Газ значительно менее вреден при использовании на транспорте, чем бензин или дизельное топливо.
Кроме того, газ в России всегда был больше товаром внутреннего пользования. Половина добываемой у нас нефти экспортируется, оставшаяся часть перерабатывается, после чего опять же значительная часть полученных нефтепродуктов отправляются за границу. Доля же экспорта в объемах добываемого у нас газа никогда не превышала одной трети.
Казалось бы, уже этих плюсов достаточно, чтобы сделать выбор в пользу газа как потребителю, так и государству. Но есть и минусы, которые и стали причиной снижения темпов перехода на газ. Как отмечает заместитель председателя набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев, во-первых, люди по-прежнему считают газ на транспорте опасным. Во-вторых, баллоны под КПГ, в большей степени, и СПГ - в меньшей, достаточно объемные, занимают много места, особенно в легковой машине. В-третьих, есть проблемы с заправочной инфраструктурой.
В течение пяти лет - с 2022 по 2027 года - планируется построить 1,3 тысячи заправок для газомоторного транспорта. Сейчас в России, по данным сервисов Яндекса, действует 2946 газовых заправок (АГЗС - для СУГ и СПГ, и АГНКС - для КПГ). По Росстату, их около 8 тыс. (по-видимому, это с учетом смешанных заправок для газовых и бензиновых авто), но большая часть (около 7 тыс.) приходится на станции, где можно заправиться пропан-бутаном. Для сравнения обычных АЗС в России более 30 тыс. штук. В дополнение к этим проблемам, есть некоторые трудности с доставкой газа в разные регионы, например, на Дальний Восток.
Помимо недостатков инфраструктуры, для пользователей переделанных газовых авто есть еще сложности со страховым ремонтом и обслуживанием машин. Запчасти дороги, а страховка не действует на переделанные авто. И здесь встает вопрос о достаточном производстве новых авто на газу. Причем это ниша, с учетом многих проблем нашего автопрома, может оказаться для него "золотой".
В "Газпром газомоторное топливо" рассказали "РГ", что по итогам взаимодействия с Минпромом на 2024 год и последующие годы предусмотрено увеличение субсидирования автопроизводителей на 2 млрд руб. ежегодно в качестве поддержки выпуска новой техники на метане и ее реализации В 2024 году эта сумма составляет - 4,95 млрд руб.
При этом Станкевич напомнил, что разработанная ещё в 2018 году Минэнерго при участии Минпромторга и Минтранса шестилетняя подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива" предполагала выделение в течение шести лет из бюджета 174,7 млрд руб. на субсидии нефтегазовым компаниям, производителям автомобилей, региональным властям на закупку общественного транспорта и другим участникам рынка.
Суммы кажутся огромными, но если только не вспоминать, сколько выделяется денег из бюджета на сдерживание роста розничных цен на бензин и дизель. На выплаты по демпферу (компенсация из бюджета нефтяным компаниям за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных) в 2022 году было отправлено 2,2 трлн руб., а в 2023 году - 1,6 трлн руб. Причем это не спасло топливный рынок от кризиса осени 2023 года, когда из-за роста цен чуть не сорвались сельскохозяйственные работы.
По мнению Гусева, сельхозтехнику вполне можно перевести на метан и даже подумать об ее обеспечении передвижными автогазозаправочными станциями, которые существуют. А в идеале стоило бы перейти к производству комбайнов, грузовиков и тракторов, работающих на метане.
Как отмечает Станкевич, сегодня определенные успехи в переводе на метан достигнуты только в секторе автотранспорта, но о заметном развитии водного, железнодорожного, коммунального транспорта, карьерной и промышленной техники, говорить не приходится.
Гусев также подчеркивает, что у нас не ведется никакой разъяснительной работы, что СУГ и КПГ - это безопасно, доступно, дешево и экологично. На государственном уровне на пропаганду метана средства не выделяются. Коль уж была запущена программа социальной газификации, одновременно могла бы быть проведена работа по расширению сети ГМТ. Не только социальный газ для населения, но и социальное топливо в виде метана, считает он.
"А сейчас некоторые водители даже не знают, что есть программа по бесплатному переоборудованию автомобилей на газ, что на этом можно ездить, и это обходится значительно дешевле бензина", - говорит эксперт.
СУГ столкнулся с транспортным дефицитом
В РФ не хватает железнодорожных цистерн для перевозки СУГ, из-за чего произведенный газ не могут отгрузить покупателям
На рынке РФ не хватает цистерн для перевозки сжиженного углеводородного газа (СУГ, используется как топливо, в том числе газомоторное, а также как сырье в нефтехимии). По данным источников «Коммерсанта», с начала года по апрель неотгруженными остались партии СУГ в общем объеме более 50 тыс. тонн, в мае — еще 19 тыс. тонн.
Ситуация сложилась из-за недостатка железнодорожных цистерн для сжиженного пропан-бутана. Проблема, во-первых, в высоких списаниях старых вагонов, во-вторых, в низких покупках вагонов новых. В 2018 году тара для СУГ стоила чуть меньше 4 млн рублей, сейчас — 9 млн рублей (а аренда, по подсчетам, — около 6 млн рублей/сутки), что неподъемно для производителей газа и перевозчиков. Впрочем, переговоры об изготовлении полутора тысяч вагонов идут, но производители транспорта обещают изготовить их лишь в 2025-26 гг.
И даже эти 1,5 тыс. вагонов будут заказаны и сделаны, они не покроют дефицит полностью. В марте РЖД оценивала нехватку цистер в 3,6 тыс. штук на совещании в Минпромторге, а теперь заявила газете, что транспорта «достаточно». Впрочем, РЖД всегда готова найти виноватых: например, в госмонополии посоветовали сократить срок загрузки-погрузки, чтобы увеличить оборот цистерн и таким образом частично решить проблему.
А вот источники «Коммерсанта» утверждают, что уже в следующем году потребуется 40 тысяч цистерн для произведенного газа (оп оценкам — 3,3 млн тонн), а через три года — 45 тысяч. Одновременно за эти три с лишним года спишут 2,5 тыс. вагонов. Так что даже 1-2 тысячи цистерн, купленных в этом году, не спасут от дефицита, который к 2027 году собеседники оценивают в целых 8 тыс. цистерн.
Есть вариант с продлением срока службы эксплуатирующихся сейчас цистерн, причем предложение было не только по транспорту для СУГ, но и по другим видам вагонов для нефти и нефтепродуктов. Однако новый глава Минпромторга недавно заявил, что против продления сроков: де-заводы в РФ обеспечат потребности. Про заоблачные цены на покупку и аренду вагонов он не говорил.
«Газпром добыча Томск» запустил в пробную эксплуатацию Северо-Трассовое нефтяное месторождение
Введено в пробную эксплуатацию Северо-Трассовое нефтяное месторождение. Оно стало десятым по счету месторождением, разрабатываемым компанией.
Месторождение было открыто в 2010 году и расположено на территории Александровского района, в пределах Чкаловского участка недр. Промышленная нефтеносность месторождения связана с верхнеюрскими отложениями васюганской свиты. В ходе испытаний получен фонтанирующий приток нефти с максимальным дебитом 157 куб. м/сут.
В период пробной эксплуатации предстоит обеспечить научное сопровождение разработки месторождения, обосновать комплексную программу исследовательских работ для получения геолого-промысловой информации и оценки добычных возможностей, необходимых для обоснования коэффициента извлечения нефти, проектирования разработки месторождения и ввода в промышленную разработку.
Справка
АО «Востокгазпром» — дочернее предприятие ПАО «Газпром», образованное в 1999 году и положившее начало газодобывающей отрасли Томской области. В состав компании входят добывающее (АО «Газпром добыча Томск») и перерабатывающее (ООО «Газпром метанол») предприятия. Всего в компании трудится 2,5 тыс. человек.
Компания осуществляет разработку 9 месторождений углеводородов, расположенных на территории Томской области, специализируется на разведке, добыче природного газа и жидких углеводородов (газового конденсата, нефти), производстве метанола и пропан-бутана технического (ПБТ).
Церемония по случаю открытия медицинских объектов и начала строительства Центра научных исследований и масштабирования технологий
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в церемонии по случаю открытия медицинских объектов и начала строительства Центра научных исследований и масштабирования технологий ПАО «СИБУР Холдинг» в Республике Татарстан.
В видеоконференции также участвовали глава Татарстана Рустам Минниханов и первый президент Татарстана, государственный советник республики Минтимер Шаймиев.
Проект создания Центра НИОКР и масштабирования в Казани нацелен на развитие новых технологий и перспективных продуктов для ключевых отраслей экономики, повышение устойчивости индустрии и её технологической независимости.
Кроме того, в столице Татарстана открыты Перинатальный центр городской клинической больницы № 7 имени М.Н. Садыкова и хоспис «Наташа», построенный благотворительным фондом помощи детям, больным лейкемией, имени Анжелы Вавиловой.
* * *
Р.Минниханов: Очень высокую оценку дал Минтимер Шарипович по вчерашнему мероприятию.
М.Шаймиев: Это новая страница, работа с молодёжью. Как воспринимают.
В.Путин: Да. Красиво очень, энергично, динамично. По-современному.
Р.Минниханов: Все эти вопросы вместе мы начинали. Доложил Владимиру Владимировичу обстановку в республике: экономическую ситуацию, наши планы.
Сейчас, Владимир Владимирович, начнём, наверное, с научно-исследовательского центра – большой проект.
Коллеги, пожалуйста, докладывайте.
М.Карисалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемый Минтимер Шарипович! Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович, более 14 лет назад, очень похожей зимой 2010 года, находясь в Тобольске, где тогда команда «СИБУРа» создавала мощнейший комплекс по углублённой переработке углеводородного сырья, производству полипропилена, я докладывал Вам о ходе работ над этим проектом, позволившим получить европейского размера самую крупную в стране мощность по производству полипропилена.
С тех пор Вы дважды бывали в Тобольске, открывали крупнейшие, мирового масштаба мощности «Тобольск-Полимера», «ЗапСибНефтехима». В Нижегородской области, в городе Кстово, Вы открывали мощность по производству ПВХ, также крупнейшую в Европе. В Воронеже мы докладывали Вам о том, как создали мощность термоэластопластов для нашего дорожного и кровельного хозяйства. В прошлом году в городе Свободный в Амурской области, на территории Амурского газохимического комплекса, мы докладывали Вам о ходе работ над этим крупнейшим в мире интегрированным химическим комплексом.
Всё это уже позволило сделать Россию абсолютно независимой по базовым полимерам: полиэтилен, полипропилен, ПВХ, термоэластопласты. Большая часть продуктов марочного ассортимента, связанного с производством синтетического каучука. Конечно же, большое развитие здесь ведём и мы в Татарстане, в городе Нижнекамске, в городе Казани.
Но не только тонны, уважаемый Владимир Владимирович, не только новые заводы создаёт «СИБУР», предлагая автомобильным, ЖКХ, медицинским, сельскохозяйственным отраслям эти новые продукты. Конечно, мы занимаемся активно инновациями, наукой, прорывными технологиями, обучением.
Сегодня здесь, в Казани, мы закладываем центр, который будет призван стать головным институтом, объединить работу имеющихся в «СИБУРе» девяти научных центров, которые занимаются разнообразными разработками, связанными с катализом, биоматериалами, специальными пластиками, инженерными, строительными материалами. Он послужит продолжению работы по созданию полноценного технологического суверенитета – уже и с научной, с технологической точки зрения, который будет призван защищать наши основные базовые процессы.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, позвольте продемонстрировать короткий видеоматериал. (Идёт демонстрация видеоролика.)
В.Путин: Михаил Юрьевич, Вы нам поподробнее расскажите, что такое современные катализаторы? Что это такое для экономики, для промышленности? О каких новых материалах, полимерах идёт речь? Как это может и должно быть использовано в промышленном производстве?
М.Карисалов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Катализаторы служат как преобразователи – для преобразования углеводородных газов. Вы хорошо знаете, что «СИБУР» работает фактически с побочными продуктами добычи нефти и газа – одного из столпов экономики нашей страны. Преобразование этих побочных продуктов – попутного нефтяного газа, непредельных газов, некоммерциализируемых газов, нафты – их преобразование в полимеры, через мономерную группу уже непосредственно полимеры. Для этого служат катализаторы.
Не скрою, что достаточно долго мы занимаемся развитием этих технологий, но всё же большую часть наших процессов до недавнего времени обеспечивали лицензиары из западных стран. Сегодня ситуация такова, что в режиме самосанкций, в режиме государственных санкций большая часть, подавляющая, я бы сказал, часть государств, которых представляли эти лицензиары, отказалась от поставок.
Соответственно, те наработки, которые мы вели на протяжении десяти лет, но которые не были где-то коммерциализированы, остановились на прототипировании, не дошли до какого-то промышленного производства, сегодня мы 90–95 процентов этих технологий – и сами, и при помощи партнёров из дружественных стран – сумели закрыть и работаем без поддержки лицензиаров, ни тонны продукции не потеряв.
И одна из задач этого центра – ускорят, скажем так, процесс производства этих катализаторов. Более чем на 60 технологических режимах сегодня каталитические процессы работают в нефтегазохимии, а ещё есть нефтепереработка, ещё есть газопереработка, где также каталитические процессы используются. Одна из задач – это как раз ускорять при помощи науки между исследованиями, извините за такое выражение, в пробирке, что называется, до прототипированного, до непосредственно небольшой установки – ускорять их промышленное производство.
Что касается пластиков и материалов, Владимир Владимирович, не скрою: я фанат синтетических материалов. Они окружают всё у нас, и здесь, в Татарстане, это хорошо видно – 36 процентов полимеров, которые выпускаются в Татарстане, перерабатываются здесь в готовые изделия: бампер автомобиля, полимерная труба для водоснабжения, теплоизоляционные материалы для ЖКХ, огромное количество от простейших глиссеров до сложных аппаратов в медицине, в медицинской отрасли, рукава для сельского хозяйства, которые заменяют при мелиорации необходимость строительства сотен, а иногда и тысяч километров. Всё это – тот неполный перечень, который есть.
И конечно, в ежедневной нашей жизни синтетический материал позволяет сохранять качество продукта, температурный режим, не портится им. То есть даже для пищевой индустрии это, наверное, то, с чем мы сталкиваемся ежедневно. Конечно же, одежда, синтетические нити. Конечно же, синтетические материалы в дорожном строительстве. Всем нам хорошо известная шина.
Сегодня примерно 70 процентов этих продуктов, – которые и производятся в виде базовых полимеров и пластиков и в дальнейшем вовлекаются в отрасли, о которых я сейчас коротко попробовал вам дополнительно рассказать, – они сегодня производятся на мощностях компании «СИБУР». В Татарстане порядка 20 процентов всех российских мощностей мы вместе с коллегами развиваем.
В.Путин: А как ваши материалы можно использовать для решения проблем экологии? Имею в виду очистку воздуха, очистку промышленных выбросов и так далее.
М.Карисалов: Владимир Владимирович, во-первых, сами производства, конечно же, строятся на максимально высоком уровне экологической безопасности. То есть то старое представление, – к сожалению, во многом подталкиваемое и фобиями, такими простыми человеческими фобиями, что химия – это где-то грязно, шумно, немодно, но, мне кажется, за последнее десятилетие Россия сумела существенно от этого отойти.
Синтетические материалы очень лёгкие, очень прочные. Поэтому, позволю себе в Вашем присутствии, руководителя нашей страны, сказать, – не хочется создавать сейчас какую-то рекламу конкурирующим материалам, – но всё же, безусловно: бумага, металл, стекло, – я ничего против этих базовых, классических, традиционных материалов не имею, – но субститутирование их позволяет экономить электроэнергию, позволяет иметь меньший вес готового изделия, а значит, затрачивать энергию на его перевозку например.
Самое простое сравнение – это пластиковая бутылка и стеклянная бутылка. Когда внутри жидкость весит полкилограмма, а сама тара весит либо 40 граммов, либо почти что килограмм, а её везёт автотранспорт, а иногда корабли, а иногда самолёты.
Композиционные материалы, из которых состоят корпуса авиалайнеров. Около 20 процентов сегодня – это композиционные материалы вместо даже сверхлёгкого металла, что позволяет меньше потреблять топлива, а значит, меньше создавать эмиссию СО2 тем или иным субъектам.
Что касается участия непосредственно в экологических программах. Упомянутые мною полимерные трубы вместо железных, они не имеют, соответственно, разрушений, ничего не отдают внутрь продукта, ничего не отдают непосредственно в землю, то есть в почву, в которой находятся.
Конечно же, разнообразные способы фильтрации, которые сделаны при помощи синтетических материалов, мембраны, очень лёгкие элементы, которые позволяют использовать их для лечения разнообразных заболеваний.
Владимир Владимирович, поверьте, практически 80 процентов того, что нас окружает, состоит из синтетических материалов, и во всех этих отраслях мы точно участвуем. Наука, о которой идёт речь сегодня, как раз позволяет нам это делать.
Не все вопросы решены, не буду скрывать – не все. Но мы стремимся большую часть критических процессов закрыть и быть не зависимыми, если честно сказать, ни от кого.
В.Путин: И два слова о том, что такое малотоннажная химия, – так, чтобы и тем, кто нас слушает, было понятно, о чём речь.
М.Карисалов: Да, Владимир Владимирович. Это очень важное направление нашей работы, очень важное направление для страны в целом.
Российская нефтегазовая отрасль создаёт безграничные возможности для выработки базовых химических, синтетических материалов. Понятно, что газа много, очень много нефти, много, следовательно, этана, пропана, бутана, упомянутые мною нафты. Из них можно делать в прямом смысле слова неограниченное количество синтетических материалов.
Если позволите, кстати, к слову сказать. Мы исследования смотрели, и мир достаточно активно этим занимается: химическая отрасль, и базовые полимеры в частности, последние 35 лет растёт быстрее, чем мировой ВВП. 35 лет каждый год химия растёт быстрее и потребление синтетических материалов растёт быстрее, чем мировой ВВП.
Так вот, в малотоннажной химии с базовыми полимерами мы справились. Я встречал Вас на предприятиях, которые упоминал. В Свободном Вы только что были, осенью: видели эту махину, которая пока что строится. Но через два года уже будут первые пусковые операции, через три года мы будем коммерциализировать продукцию. Но это всё же базовые пластики.
Да, например, бампер, упомянутый мной, сделать можно, трубу сделать можно. А с точки зрения, например, материалов для линолеума или материалов для кровельных специальных изделий, покрытий, не говоря уже о каких-то специальных темах, связанных в первую очередь с медициной, сельским хозяйством, где свойства материала – тугоплавкость, прозрачность, таропрочность, экологичность, экологичность самого продукта, то есть его транспарентность к среде, в которую он будет погружён, – это очень важно обеспечить.
Такие проекты у нас тоже есть, в Тобольске было запущено [производство]. Производство ДОТФ – используется для напольных покрытий, запущено два года назад в Пермском крае. Термоэластопласты – это малотоннажные добавки, которые позволяют дорожному полотну, – и Вы по таким дорогам ездили, мы Вам это показывали, – зависеть не от температурных изменений, а в России температура разная бывает, позволяют быть более гибким автомобильному полотну, дорожной части. Очень много ещё примеров.
Этим развитием малотоннажной технологии занимаемся и здесь, в Татарстане, и в следующем году запустим проект гексена, он разработан по российской технологии, сибуровской технологии. В Томске разработан, как раз в нашем научном центре, – к слову сказать, который Вы в 2008 году открывали. Тогда это была первая техниковнедренческая зона. Большая часть специалистов как раз из Томска сегодня здесь, помогают и работают над дизайном нашего Казанского научного центра.
Малотоннажная технология очень важна. С Минпромторгом у нас большой список – с господином Мантуровым, с его замами материалов, – когда они, объединив отраслевой спрос из всех подопечных своих, которые входят в Минпромторг, как раз создали для нас, для других компаний гарантированный спрос. Поэтому малотоннажные производства будут также развиваться.
В.Путин: Вы упоминали про Амурский кластер, про Амурское предприятие. Знаю, что вы работали изначально с первых шагов с инопартнёрами, в том числе с немецкими вашими коллегами, которые приняли решение, – так понимаю, в силу политического давления – выйти из проекта. Но всё-таки это одна из ведущих фирм в мире в этой отрасли – имею в виду ваших бывших партнёров.
Что сейчас там происходит? Удаётся вам решать те вопросы, те проблемы, которые по объективным обстоятельствам, неожиданно для вас возникли?
М.Карисалов: Владимир Владимирович, Вы абсолютно верно говорите. К сожалению, ситуация оказалась совсем странной, мы партнёрствовали с той немецкой компанией, – я слышал, Вы на форуме упоминали её название, никакой тайны нет, – это компания Linde. Действительно, мы работали с этой компанией не один год по развитию криогенных технологий, газоразделению, газосепарации.
Большая достаточно у них на юге Германии инженерная, научная база, я там бывал не раз. Они, действительно, если не самые крутые, одни из самых крутых по этим технологиям, но какого-то пиетета, как показали эти… Они в марте 2022 года уведомили нас о выходе из проекта в режиме самосанкций, написали достаточно, не скрою, странно-противное письмо, глупое, я бы сказал так, лишили работы тысячи людей у себя. Мои коллеги там были. Про выключенный свет в зданиях Вы знаете, про уволенных людей. Я лично могу это подтвердить: продолжал с ними общаться ещё какое-то время после того события.
Сегодня по всем криогенным технологиям: да, может быть, где-то это получается у нас не столь изящно, может быть, есть вопросы с выходом готовой продукции, с энергопотреблением, с массогабаритными размерами тех технологий, которые мы уже начали прототипировать – и там, и в Тобольске, и в Кстово, и в Томске, и здесь, кстати говоря, в Нижнекамске, где у нас пиролизные технологии есть и мы их эксплуатируем. Мы уже понимаем, что завтра ничего не изменится и нам нужно быть готовыми так называемые печи пиролиза, эти технологии разделения газов, иметь свои.
Справляемся, Владимир Владимирович, как и докладывали Вам ранее, и подтверждаю это сейчас. Основная задача, всё на это нацелено: к концу 2026 года выйти на пуско-наладочные работы этого комплекса. Как Вы знаете, эта работа полностью синхронизирована у нас с «Газпромом», который завершает в 2025 году строительство своего комплекса – Амурского газового завода. И эта промкооперация у нас будет работать точно.
В.Путин: Своя инженерная школа развивается?
М.Карисалов: Ситуация, конечно, непростая. Скажу честно: в нескольких направлениях, я бы так ответил, оценку можно дать разную.
Если говорить о газопереработке, газотранспорте, энергообеспечении, разнообразных процессах, связанных с водоподготовкой, инертных газов, здесь проблем никаких нет. Наши проектные институты, инжиниринговые центры. Я 20 с небольшим лет в отрасли работаю, но скажу Вам честно, что десять лет уже точно совершенно то, что когда-то называлось импортозамещением, локализацией, – двухзначными процентами в этом вопросе мы тогда ещё жили: то есть на 20, 30, 40, 50 и более процентов мы работали с российским машиностроением и российским инжинирингом.
Что касается более сложных процессов: здесь, конечно, сложности есть, но работаем с дружественными странами. Конечно, – уж не знаю, как это назвать, – наверное, всё же, к сожалению, ошибку, опрометчивость, что полагали, что всё можно купить, всё можно спокойно совершенно привезти из-за рубежа, уже не повторяем.
Поэтому любая закупка сегодня, любая работа с поставщиком, с вендором, с лицензиаром – будь то китайский лицензиар и вендор, будь то из других стран поставщики – в основном строится на том, что мы просим создавать вместе и конструкторскую документацию, и 3D-модели, и математические расчёты. Фактически при покупке оборудования стараемся покупать и интеллектуальные права на его разработку, то есть на базе конструкторской документации действовать. Сегодня неплохо продвинулись, изменили свой подход, Владимир Владимирович. Двигаемся.
В.Путин: Можно только пожелать успехов.
М.Карисалов: Владимир Владимирович, прошу Вас дать разрешение на погружение первой тестовой сваи в основу того центра, о котором докладывал Вам.
В.Путин: Конечно.
М.Карисалов: Спасибо.
Р.Минниханов: Коллеги, спасибо.
В.Путин: Удачи вам.
М.Карисалов: Спасибо большое.
Р.Минниханов: Следующая тема очень важная, она у Вас в приоритете была, она для всех нас приоритет – это семья, это условия, чтобы у нас больше рожали, создавали больше условий [для этого]. В республике построен хороший современный акушерский комплекс. Комплекс готов.
Я бы хотел попросить наших коллег доложить.
Пожалуйста, главный врач [Артур Маркосович Делян].
А.Делян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
Уважаемый Минтимер Шарипович!
Разрешите приветствовать вас из Перинатального центра многопрофильной клинической больницы № 7 города Казани имени Марата Наилевича Садыкова. Наш центр долгожданный, один из самых крупных в России. На площади более 20 тысяч квадратных метров созданы все условия. Мощность нашего центра – 120 коек. Мы готовы принимать до восьми тысяч родов в год.
В центре предусмотрено консультативно-диагностическое отделение, отделение лучевой диагностики с современным оборудованием, родильные и реанимационные залы, операционные с возможностью хирургической коррекции плода, индивидуальные боксы для беременных и рожениц с инфекционными заболеваниями, послеродовые палаты.
Оснащение перинатального центра высококлассным оборудованием позволит команде профессионалов оказывать помощь на высочайшем уровне. Здесь будут применять современные технологии в родовспоможении, диагностике и лечении беременных женщин. Это позволит внести значимый вклад в решение демографических показателей в Республике Татарстан и Российской Федерации.
Уважаемые Владимир Владимирович, Рустам Нургалиевич и Минтимер Шарипович!
Благодарим вас за ваше личное внимание к теме семьи, материнства и детства. Перинатальный центр в Казани – это замечательный подарок в Год семьи всем жителям Республики Татарстан.
Большое вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. У вас такая команда, смотрю, стоит мощная.
Р.Минниханов: Женская.
В.Путин: Да, хочу всем пожелать успехов в вашей благороднейшей работе, такой нужной каждому конкретному человеку, конкретной семье, республике и всей стране – это, безусловно, так.
У меня только знаете вопрос какой возникает. С 2019 года по сегодняшний день в Татарстане наблюдается определённое снижение рождаемости. Судя по всему, этот процесс не связан ни с религиозной принадлежностью людей, ни с географией. Он связан с множеством факторов, один из которых – я уже много раз говорил об этом, хотя это сложная тема, с демографами надо разговаривать – связан с образом жизни и с уровнем благосостояния.
По мере роста благосостояния, доходов возникают другие ценностные установки – образование, постобразование, получение дополнительных знаний. Рождение ребёнка откладывается.
Татарстан не исключение – то же самое с 2019 года. Это не связано с какими-то особыми событиями в мире, в нашей стране. В 2019 году у нас стабильно всё было, развитие, но, правда, потом пандемия [началась]. Может быть, это как-то [повлияло].
Р.Минниханов: Нет, десять лет мы росли. До этого у нас тоже немножко отрицательные [показатели] были, но десять лет росли. Пандемия нас сильно отбросила назад, но в 2023 году у нас дисбаланс где-то пять тысяч.
Я думаю, что клиника прекрасная, мужчины у нас достаточно крепкие, женщин уговорим.
В.Путин: Дело даже не в мужчинах. Хотя, конечно, нужно думать и о здоровье женщин, и о здоровье мужчин – это всё понятно. И современные технологии применять – всё нужно делать. Нужно сопровождать определёнными информационными программами весь этот процесс кроме всего прочего.
Количество третьих, четвёртых рождений в Татарстане увеличивается, а общая рождаемость падает. Что происходит? Что надо сделать?
Р.Минниханов: Всё-таки с абортами очень серьёзная работа идёт – не просто пропаганда: встречаются с будущими мамочками. Вы правильно говорите: это не одна акция, которая может изменить ситуацию, – это комплекс системных мер.
В.Путин: Комплекс мер, да.
Р.Минниханов: Многие боятся: не буду рожать. В таких клиниках постоянная поддержка, и на уровне федерального бюджета очень большая поддержка для семей, для тех, кто принимает решение.
В.Путин: Но что очень важно и за что хотел бы поблагодарить и Минтимера Шариповича, и Рустама Нургалиевича, и всех специалистов, которые здесь на экране и по всей стране: у нас исторически низкий уровень детской смертности. Исторически низкий. А в Татарстане ниже, чем по стране в целом. Это здорово, это хороший результат.
(Обращаясь ко врачам.) Так что вам и всем вашим коллегам по России особые слова благодарности, успехов.
Это не единственный, я так понимаю, перинатальный центр?
Р.Минниханов: Нет, но это последний, который построили.
В.Путин: Поздравляю вас с этим событием и желаю вам всего самого доброго.
М.Шаймиев: И потом, то, что Вы сказали: у нас по ряду отраслей – это касается и медицины – всё же снижение, когда оно есть, [происходит] с более высокой планки.
В.Путин: Да, согласен.
М.Шаймиев: Имеет место. Тем не менее это нас не освобождает, как говорится…
В.Путин: …от решения стоящих задач.
Р.Минниханов: Владимир Владимирович, задача общегосударственная – всё понятно. И какими-то лозунгами это не получится [решить]: нужна системная, кропотливая работа, чтобы не откладывали, чтобы были уверены. Эту работу будем проводить.
Наверное, Ваша команда нужна, чтобы приступили к работе.
В.Путин: С удовольствием! Вперёд! Желаю вам удачи.
А.Делян: Спасибо.
Р.Минниханов: Спасибо.
Есть ещё одно очень важное направление, которому уделяется большое внимание, – паллиативная помощь. Мы имеем возможность сегодня представить Вам и с Вашего разрешения начать работу второго современного хосписа. Есть уникальный человек, господин Вавилов, который построил первый хоспис, сейчас – второй. Это 800 с лишним миллионов [рублей], восемь тысяч квадратных метров, [созданы] условия для родителей, чьи дети будут там.
И самое главное: в современных условиях там будут оказывать помощь тем, кто вернулся с СВО.
Разрешите доложить. Пожалуйста, коллеги, доложите.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Вавилов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемый Минтимер Шарипович! Здравствуйте!
Владимир Владимирович, несколько лет назад Вы мне вручили госпремию за то, что я построил первый хоспис в Казани, и я Вам пообещал, что на этом я не остановлюсь. Я сдержал это обещание.
Я приветствую Вас в новом открытом хосписе, который построен, как и первый, за счёт благотворительных пожертвований простых граждан, бизнеса и правительства Республики Татарстан.
Уникальность нашего проекта в том, что мы здесь открываем отделение паллиативной медико-социальной реабилитации для участников СВО. Для этого созданы все условия. Когда я обратился к бойцам СВО, к Герою Российской Федерации Расиму Баксикову, они поддержали меня в этом проекте. Я уверен, что это принесёт нам большую пользу.
Уважаемые Владимир Владимирович, Минтимер Шарипович, Рустам Нургалиевич! Огромное вам спасибо, что вы поддерживаете такие проекты, которые идут на улучшение жизни людей.
Теперь хочу передать слово Герою России Расиму Баксикову.
Р.Баксиков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемый Минтимер Шарипович!
Приветствую вас! Доброго вам дня!
Хочу от лица личного состава Вооружённых Сил, от лица бойцов, которые сейчас находятся на фронте, поблагодарить вас за поддержку этого проекта.
Владимир Владимирович Вавилов построил замечательное здание, Рустам Нургалиевич это всячески поддержал. От лица личного состава большое вам спасибо за то, что вы нас поддерживаете. Это нужно, это необходимо.
Владимир Владимирович, личная просьба, разрешите?
В.Путин: Прошу Вас.
Р.Баксиков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Сегодня, 22 февраля, исполняется 105 лет Казанскому высшему танковому командному ордена Жукова краснознамённому училищу. Прошу Вас поздравить личный состав училища и всех выпускников нашего славного училища – это кузница героев России.
В.Путин: С удовольствием это делаю.
Завтра у нас день праздничный для всех военнослужащих, да и для всей страны, потому что у нас в России испокон веков ценили и ценят защитников Отечества. Ценят ваше мужество, героизм, ценят вашу готовность к самопожертвованию ради интересов Родины, ради её будущего, ради будущего наших детей.
Поэтому училища подобного рода, как в Казани, являются основой для кадрового становления офицерского состава всей Российской Федерации. Ваши выпускники проявляют себя самым наилучшим образом в ходе боевой работы в специальной военной операции.
Я, конечно, с удовольствием поздравляю всех преподавателей, курсантов, выпускников этого училища и желаю вам всего самого доброго. Особенно приятно делать это в преддверии 23 Февраля.
Всего вам доброго! Удачи!
Р.Баксиков: Спасибо.
Р.Минниханов: Команду на начало работы паллиативного центра, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да. Перед тем как дать эту команду, – даже не команду, а пожелание хорошей работы, – я вот что хочу сказать. Такие люди, как те, которые собрались здесь сейчас, – я имею в виду прежде всего, конечно, Вавилова Владимира Владимировича, – я хочу вас поблагодарить. Хочу сказать, что благодаря таким людям, как вы, решаются очень психологически тонкие, такие сложные, но такие важные для конкретного человека и для общества в целом задачи, как помощь людям, которые в ней особенно нуждаются.
Почему я говорю об этой тонкости? Потому что это психологически сложная работа. Люди, которые оказались в тяжёлой ситуации, конечно, должны чувствовать рядом с собой заинтересованных людей. Эту заинтересованность не купишь, её не наработаешь, это не просто повышение квалификации какое-то. Это может идти только от сердца – желание помочь людям, оказавшимся в сложной ситуации, – только от сердца. И только такое отношение к ближнему своему даёт положительный результат, ради которого вы работаете, ради которого вы тратите годы своей жизни.
Сейчас было сказано о том, что этот центр построен в том числе и на добровольные пожертвования простых граждан. Я вам знаете что хочу сказать: простые граждане у нас умные люди, даже вне зависимости от уровня образования. Я к чему это сейчас? К тому, что просто так кому бы то ни было деньги не отдадут. Отдадут и отдают деньги только тем людям, которым доверяют. Вам доверяют.
Спасибо вам большое. И я вам желаю удачи.
Деловые СМИ: штраф за хайп на негативе?
российской экономике есть чем гордиться
Сергей Ануреев
Чем вызвано обилие негатива в ведущих деловых СМИ? Погоней за просмотрами и рекламой? Или при десятке заметок в день на сотрудника просто нет времени задуматься о содержании? Может, начать штрафовать за хайп на негативе? Есть же штрафы за недостоверную общественно значимую информацию. Если опубликовали непонятно что про «главный китайский банк», хайпуете на проблемных заголовках про льготную ипотеку и так далее - штраф.
Ещё лучше корректировать редакционную политику через реальные общественные советы при ведущих СМИ, привлекая в них ученых, а также применять к журналистам подобие таких инструментов влияния на качество научных публикаций, как наукометрия, антиплагиат, проверка на самоплагиат, дублирование и мусорность публикаций (избегая перегибов). Также неплохо было бы маркировать авторов заметок данными о количестве лет в профессии и количестве заметок за последний месяц.
В экономике и финансах есть такое важнейшее дело, как управление ожиданиями. Допустим, многие ведущие эксперты пессимистичны и навязывают пессимизм через СМИ и опросы обществу и власти. Тогда и прогнозы социально-экономического развития будут писаться в пессимистическом ключе. Потом эти прогнозы лягут в бизнес-планы, с реальными действиями по «засушке» инвестиций, увольнению части работников, выводу последнего «честно нажитого». В результате первоначальный негатив в словах материализуется в реальный негатив в делах.
Конечно, не следует передергивать и «сушить» все разумные дискуссии о развилках экономики в целом и конкретных решениях ведущих предприятий и органов власти. Только дискуссии должны быть разнофакторными, включающими изрядную долю реальных достижений, а не только негатива. За многими серьезными успехами стоит длительная, кропотливая работа больших коллективов, которая достойна того, чтобы ее освещали не только редкими и короткими проходными новостями.
Есть ещё один важнейший сегодня аспект. В газете «Завтра» некоторые авторы плотно общаются с бойцами на передовой и волонтерами. Тот факт, что наша экономика не только не рухнула под западными санкциями, но и уверенно выросла в 2023 году, вселяет на передовой осторожный оптимизм. Осторожный, поскольку бойцы, которые реально рискуют, очень внимательны к суждениям и стараются избегать легковесности и бравады. Как реальный перелом публицистического негатива про Купянск и Херсон осенью 2022 года вселил уверенность в тыл о стойкости нашего фронта, так и фронт увереннее себя ощущает с пониманием успехов тыла.
Проиллюстрируем погоню за негативом и хайпом на примере заголовков одного из ведущих деловых СМИ во время написания этой заметки. «На "Северной верфи" сменят директора» – вроде в самой заметке все аккуратно, но между строк пессимизм и вообще ничего про корабли. «Прокурор потребовал признать экстремистским движение "Я/Мы Сергей Фургал"» – вроде написано о виновности Фургала в серьёзных преступлениях, но больше ничего важного и позитивного в Хабаровском крае нет? «Верховная рада одобрила ужесточение мобилизации» – это точно экономическая новость? «Генерал уволился из ФТС после скандального задержания» – пьяный дебош на публике нужно порицать, но почему нет новостей о достижениях таможенников?
Потом идёт заметка о смене акционеров одного из крупнейших российских золотодобытчиков, со сложной схемой владения и без понимания вклада в нашу экономику. Позитивная заметка про Путина, Сбер и акции нефтяников, но это единственная позитивная новость в топе, и сам позитив не очевиден на фоне юридических нагромождений. Следом про снегопад и аварию, прокуратуру и акции челябинских заводов, Израиль и сектор Газа, китайский автоконцерн с позитивом для китайцев, ядерный удар, суицид, пузырь на рынке недвижимости, «мама, почему мы такие бедные». Специально размещаем скриншот, чтобы наши читатели впечатлились.
В нашей огромной стране позитива набралось на две новостных заметки из шестнадцати? Нет никаких достижений, награждений, просто ярких событий в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве? Хотя бы забавных курьёзов?
Предположим, что негатив и ужастики лучше цепляют читателей, а значит, СМИ получают больше просмотров и рекламных доходов. Так, вынесенная в начало статьи и разобранная детально ниже заметка с негативом про «главный китайский банк» набрала за половину суток больше 200 тыс. просмотров, а заметка с позитивом про Сбер и нефтяников – 9 тыс. просмотров. Тогда получается, что СМИ зарабатывает на ухудшении настроений читателей, затем на ухудшении деловых ожиданий и так далее.
ООН ежегодно публикует «Всемирный доклад о счастье», в котором лидируют скандинавские страны и некоторые другие малые европейские страны. Интересно описание первого заседания ООН на эту тему с названием «Счастье и благополучие: определение новой экономической парадигмы». А также ссылка на государство Бутан, которое официально приняло валовое национальное счастье вместо валового национального продукта в качестве основного показателя развития. Автор этих строк не является знатоком Скандинавии, но всё же интересно, а в этих странах позитив в СМИ превышает негатив? А если соединить теорию счастья и теорию экономических ожиданий, то станет ещё интереснее...
Штрафы уже применяется по отношению к фейкам и дискредитации. Есть и ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, в которой говорится о том, что распространение в средствах массовой информации и на сайтах сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом правдивых фактов наказывается штрафом до 500 тыс. руб.
Ключевые заметки вполне можно оценивать по доле негатива, и если таковая больше половины заголовков и введений, то принимать меры. Многие чрезмерно негативные деятели-иноагенты уже удостоились особой маркировки при размещении их материалов. Некоторых журналистов можно маркировать хотя бы унылыми смайликами.
«Завтра» неоднократно обращалась к тематике засилья рекламы в СМИ, и следует напомнить некоторые заглавия и ключевые аспекты. Заметка «Реклама не двигатель прогресса, а убийца телевидения» поднимала вопрос о порочной спирали: навязчивая, продолжительная реклама приводит к падению зрительского интереса, что вынуждает СМИ к еще большему количеству рекламы для компенсации снижения доходов из-за падения количества зрителей. Ютуб крутит ролики без рекламы и тем самым отбирает аудиторию у российских платформ и СМИ, и это если оставить за скобками политический аспект продвигаемых Ютубом роликов и банов на патриотический контент. Мы в газете предложили «Сбор с «Ютьюба» – на поддержку российского контента» и показали техническую осуществимость такого сбора.
Теперь коснёмся вопроса количества в ущерб качеству. Один из двух соавторов заметки про «главный китайский банк» за сутки выложил на сайте этого СМИ около 20 заметок, обозначен как старший редактор новостного выпуска, с минимумом информации. Может, это собирательный образ, и над 20 заметками трудилось много квалифицированных журналистов? На «собирательный образ» похожа на одну из страничек «ВКонтакте» буквально с несколькими фото, одно из которых мы также прилагаем. Вполне достаточно, чтобы всех запутать и хайпануть?
Возьмём еще одну заметку про санкции, которую это СМИ предложило прочитать при прочтении заметки про банк. Автор про себя указала, что работает в этом СМИ с ноября 2021 года с 4 курса ведущего вуза по специальности (похвально), а счётчик публикаций показывает 3140 публикаций. То есть за два года и три месяца она наработала огромнейшее число заметок, почти по 6 в среднем за рабочий день. Может, она гений журналистики, с уникальными навыками скорочтения и скорописи, невероятно работоспособна?
Предложенная в преамбуле статьи маркировка авторов по возрасту, стажу и статьям придумана не нами, а уже есть в сведениях об авторах. Только эти сведения необходимо размещать не где-то глубоко после статьи между блоками рекламы, а сразу после заголовка заметки на главной странице. Примерно как указывается маркировка «Эксклюзив» или «Pro». Например, «Суд ЕС отклонил иски о снятии санкций ...» 2 г. 3140 з., означающие юный возраст, малый стаж и чрезмерную плодовитость. Пусть каждый читатель до прочтения осознает, кого он читает.
Из представленных на сайте 16 главных заметок только одна помечена как «Эксклюзив» и 3 как «Pro» (продолжение заметки по подписке), тогда как остальные 12 заметок получаются просто перефразированием чужих новостей. В преподавательской профессии есть такие «прикольные» люди, как сообщество «Диссернет», которые ругают за плагиат как рядовых преподавателей, так и видных политиков. Последние версии программы «Антиплагиат» научились распознавать перефразированный текст. Преподавателей ругают за самоплагиат, когда фрагменты одних своих же публикаций используются в других. Преподавателей «полощут» за публикации в «мусорных» журналах, которые на момент публикаций считались достойными, а потом стали «мусорными».
Если от преподавателей требуют оригинальности и содержательности, то почему этого не требуют от журналистов ведущих деловых СМИ? Нет времени проверить реальную рейтинговую позицию «главного китайского банка», нет времени обратиться к позитивной статистике или примерам успехов строителей – не пиши. Лучше писать меньше по делу и о реальности, чем воспроизводить информационный спам.
Возьмём для детального разбора одну из негативных новостей, которая изрядно провисела в топе на сайтах трех ведущих деловых СМИ 7 февраля 2024 года: «Главный банк Китая для российских импортеров остановил расчеты с Россией» ,«Главный для российских импортеров банк Китая остановил все расчеты с РФ».
Заметка основана на рассказах трёх бизнесменов, представителей неких деловых объединений и финансовых консультантов, предпринимателя из Ижевска и российского юриста из Гонконга, а также сообщении Bloomberg. Фамилию и имя юриста упомянули, что, впрочем, смахивает на его скрытую рекламу, упомянули крупнейшее американское деловое медиа, конкретики по остальным рассказчикам нет.
Вызывает большой вопрос статус упомянутого банка как «главного банка Китая», вынесенный в заголовок, с добавкой «для российских импортеров». В одном из рейтингов китайских банков такое название упомянуто на 78 позиции, ещё и вторым после другого слова в бренде. Рейтингов банков, главных для российских импортеров, в открытых источниках нет. Так главный или не главный? При критическом прочтении заметки создается впечатление, что ведущие СМИ лепят системную проблему и шокируют читателей без достаточных на то оснований.
Другой часто обсуждаемой темой последних месяцев является судьба льготной ипотеки и строительства жилья. Количество заметок и роликов о проблемах с ипотекой, продажей жилья и чуть ли не о коллапсе строительной отрасли зримо превышает позитив о строительных рекордах.
Российские СМИ буквально разово сообщали, что «Ввод жилья в России в 2023 году достигнет 104-105 миллионов квадратных метров, став очередным рекордом», сославшись на министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Для нас это уровень советских рекордов строительства.
Для сравнения: «в период с 2023 по 2025 год в Германии ожидается падение объемов нового жилищного строительства на 32%», сообщало DW* и многие другие западные СМИ. Статистический офис Германии сообщал, что за первые 10 месяцев 2023 года было получено разрешений на строительство 218 тыс. жилищ, что с поправкой на средние метры (110) и полный год даст 29 млн кв. метров. В 1973 году было 714 тыс. разрешений, в 1995 году – 603 тыс.
В Японии в 2023 году общая площадь начала строительства нового частного жилья составила около 25,6 млн квадратных метров, а количество единиц жилья 820 тысяч. Для сравнения, в той же стране в 1973 году было 1,9 млн новых единиц жилья, а в 1996 году – 1,6 млн. Еще интересно, что в 2023 году средняя цена квадратного метра в Японии составляет 4,7 тыс. долл., а в России 123 тыс. руб. (1,35 тыс. долл. по курсу 91 рубль за доллар).
По данным Всемирного банка за 2022 год ВВП по ППС у нас 5,3 трлн долл., в Германии те же 5,3 трлн долл. и в Японии 5,7 трлн долл. Только почему-то объём нашего жилищного строительства в 3,5 раза больше этих стран, на исторических пиках, а их строительство – в глубоких исторических минимумах. По западным учебникам экономики именно жилищное строительство является неформальным барометром здоровья экономики. Буквально, у них рекомендуется присматриваться к тому, как много в крупных городах работающих башенных кранов и строительных бригад.
В «Завтра» была опубликована заметка «Инфраструктурный урок Путина Байдену» об открытии в Москве 10 новых станций метро. Процитируем фрагмент той заметки: «Сравним московскую пятилетку с 45 станциями метро и 31 станцией МЦК с американскими реалиями. За 2016-2021 годы в США реально открыто всего 6 станций метро, плюс 13 в очередной раз перенесены на следующий год». По номиналу ВВП в долларах экономика США на порядок больше экономики России, но почему-то с новыми станциями метро ситуация категорически противоположная.
Ведущие российские СМИ, несомненно, отрабатывали новости об открытии станций московского метро, однако делали это разово и коротко. Новости «тонули» в потоке множества проходных заметок и сюжетов. Даже не каждый житель столицы во всех деталях уяснил суть и масштаб этого достижения. Строительство метро – сложный и длительный процесс, достойный частых, обстоятельных новостей. Однако, в российском (вроде бы) поисковике про строительство московского метро чаще «вылезают» заметки о проблемах, а не о достижениях.
В советские времена были сюжеты и статьи об этапах строительства, о конкретных лучших строителях. Из моего детства хорошо помнится обстоятельная статья с фотографией в газете «Социалистическая индустрия» о завершении одного из этапов строительства в глуши Дальнего Востока. В заметке были приведены фамилии, интересные инженерные решения, описана специфика строительного экстрима. Та газета была примерно четвёртой-пятой по рангу после «Правды», «Известий», «Труда», «Комсомольской правды», и для всех перечисленных газет было нормой писать о трудовых достижениях, причем писать часто и в деталях.
Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета
*СМИ-иноагент
Кыргызстан занял 100-е место по военной мощи в 2024 году среди 145 стран. Рейтинг Military Strength Ranking представил портал Global Firepower.
По сравнению с 2023-м (107-е место) Кыргызстан поднялся сразу на семь позиций. Военные расходы страны на армию составляют $165 млн.
На первом месте в рейтинге США, на втором - Россия и на третьем - Китай. Последние три места заняли Суринам, Молдова и Бутан, у которых, согласно данным Global Firepower, самые слабые армии в мире.
Самая сильная армия в Центральной Азии у Казахстана (58-е место), на второй строчке - Узбекистан (65-е место), а на третьей - Туркменистан (83-е место). Кыргызстан - четвертый по военной мощи в ЦА, Таджикистан - пятый (107-е место).
Среди других постсоветских стран Армения заняла 102-е место, а Беларусь - 64-е. Украина ухудшила свои позиции и спустилась с 15-й на 18-ю строчку.
Переход транспорта на метан позволяет экономить деньги и беречь природу
Денис Гонтарь
С 2015 года количество газовых автозаправочных станций в России увеличилось более чем в три раза - до 942. Опорная сеть создана и представляет существенный потенциал для увеличения потребления природного газа на транспорте.
Мощность действующей инфраструктуры оценивается в возможность заправки полумиллиона автомобилей - это почти вдвое больше, чем существующий в стране автопарк на метане. Доля природного газа в общем объеме потребления моторного топлива пока 2 процента, но при этом экономический эффект от масштабной газификации транспортной системы страны очевиден. По итогам прошлого года благодаря переходу на метан для заправки своей техники отечественные компании сэкономили более 55 миллиардов рублей.
Цены на бензин и дизель растут. Газ в этом плане остается куда более стабильным и экономичным видом топлива. С начала 2023 года среднемесячная стоимость компримированного природного газа (КПГ) выросла всего на 1,6 процента, при этом стоимость бензинов АИ-92 и АИ-95 за тот же период поднялась почти на 7 процентов - до 50,26 рубля и 54,89 рубля соответственно. А рост цен на пропан-бутан и вовсе побил рекорды: средняя стоимость выросла более чем на 40 процентов - с 19,4 рубля в январе до 27,21 в ноябре.
При пробеге в сто тысяч километров коммерческий малотоннажный транспорт при переходе с бензина на метан экономит более 260 тысяч рублей в год. Городской автобус - около миллиона рублей, магистральный тягач - свыше одного миллиона рублей.
Для регионов России газификация транспорта - эффективный инструмент снижения себестоимости перевозок, повышения конкурентоспособности предприятий. Для жителей регионов - сдерживание роста цен на товары и услуги. Для экологии - сокращение выбросов парниковых газов. Только за девять месяцев 2023 года благодаря применению метана вместо дизеля и бензина в атмосферу не попало свыше 2 миллионов тонн CО2-эквивалента. Эксперты посчитали, что для компенсации таких объемов потребовалось бы высадить 500 тысяч гектаров леса, что сопоставимо с двукратной площадью Москвы.
Если автопарки муниципалов и компаний с государственным участием чаще всего пополняют новые газомоторные машины - автобусы, коммунальная техника, спецтранспорт, то для бизнеса и владельцев личного транспорта самым быстрым способом перехода на метан остается переоборудование. До недавнего времени многих останавливала необходимость вкладывать деньги в покупку газового оборудования для машины. Но с 2023 года в части регионов России водители получили возможность перейти на природный газ как топливо фактически бесплатно. Это произошло благодаря увеличению доли субсидирования переоборудования машин на метан, региональному софинансированию, а также программам стимулирования "Газпром газомоторное топливо". С июня 2023 года такая возможность появилась в 68 регионах страны благодаря запуску проекта "Народное топливо".
Проект по масштабному переоборудованию автотранспорта на метан "Народное топливо" создан единым оператором от ПАО "Газпром" по развитию рынка газомоторного топлива - "Газпром газомоторное топливо". Компания предлагает комплекс решений, который отвечает интересам всех сегментов потребителей.
"Проект "Народное топливо" фактически стал ответом на внешнеэкономические вызовы. Уже сейчас можно сказать, что он обеспечил 71 процент годового прироста техники на компримированном природном газе в автопарке страны", - отмечает генеральный директор компании Денис Корниенко.
Сегодня компании принадлежат почти 380 метановых заправок. Из них 37 начали работать в этом году. Три экологичные станции открыты в городах-участниках проекта "Чистый воздух": в Череповце, Искитиме и Новокузнецке. Газозаправочной инфраструктурой полностью обеспечена федеральная трасса М-4 "Дон". Началось проектирование новых объектов на участках Москва - Нижний Новгород - Казань автодороги М-12. В декабре завершилось строительство двух газозаправочных станций в Сочи.
Подать заявку на участие в проекте "Народное топливо" до конца 2023 года можно на сайте единого оператора. Как говорится, успевайте поучаствовать в газификации собственного транспорта. Экономия очевидна.
СПГ-завод Газпрома появится в Беларуси
«Газпром» будет развивать рынок газомоторного топлива в Беларуси и построит там СПГ-завод.
Белорусские власти сообщили о планах возведения российским «Газпромом» завода по производству сжиженного природного газа на территории республики. Соглашение о реализации нового проекта было подписано на форуме «Газ России».
Предполагается, что СПГ-производство разместится на территории индустриального парка «Великий камень», реализовывать проект возьмется «Газпром гелий сервис». Партнеры займутся изучением перспектив производственного и сбытового направления.
Индустриальный парк и «Газпром гелий сервис» подписали соглашение о намерениях в начале ноября, а анонсирован проект был еще летом, на ПМЭФ-2023.
Напомним, белорусские власти стремятся переводить на газомоторы промышленные и перевозочные предприятия, видят большие перспективы в экономичности и экологичности этого вида топлива. Отметим, обычно в качестве газомоторного топлива используется сжиженный углеводородный газ (СУГ, пропан-бутан), однако сжиженный природный газ (метан) также подходит для заправки автомобилей.
Иранское газовое месторождение "Южный Парс" генерирует продукции на 130 миллионов долларов в день
По словам Заргама Хейдарии, чиновника из провинции Бушер на юге Ирана, иранское газовое месторождение "Южный Парс" (SPGF) генерирует продукции на 130 миллионов долларов в день.
Месторождение располагает 13 нефтеперерабатывающими заводами и 336 скважинами в Персидском заливе, добывающими более 705 миллионов кубометров газа в день, сказал Хейдарии во вторник, добавив, что каждый нефтеперерабатывающий завод в SPGF генерирует более 50 миллионов кубометров сжиженного газа и 77 000 баррелей газового конденсата. На месторождении также производятся другие продукты, такие как сера, бутан и пропан.
Таким образом, каждый нефтеперерабатывающий завод в SPGF генерирует продукции на 10 миллионов долларов в день, что составляет 3,5 миллиарда долларов в год, сказал он.
SPGF является крупнейшим в мире месторождением природного газа, собственность на которое разделена между Ираном и Катаром.
ТОП-7 крупнейших нефтегазовых проектов России
В условиях антироссийских санкций нефтегазовая отрасль России продолжает развиваться. Есть ли будущее у российской нефти и с какими трудностями сталкивается нефтегазовая отрасль — в нашей статье.
Амурский газоперерабатывающий завод
Завод СПГ в Усть-Луге
«Ямал СПГ»
«Арктик СПГ-2»
«Восток Ойл»
Проект «Приразломное»
Баженовская свита
Будущее нефтегазовых проектов России
Амурский газоперерабатывающий завод
Амурский газоперерабатывающий завод (АГПЗ) был заложен спустя год после подписания между «Газпромом» и Китаем договора о покупке российского газа по восточному маршруту, то есть через газопровод «Сила Сибири». В отечественной нефтегазовой отрасли АГПЗ — важное звено цепи будущих поставок из России в Китай природного газа, поскольку на заводе будет осуществляться подготовка природного газа к продаже по техусловиям китайской стороны.
Но ключевое значение предприятия — извлечение гелия и других ценных компонентов из газодобычи. Планируется, что выделенный гелий будет экспортироваться, а различные углеводородные фракции (пропан, этан, бутан) будут направляться на внутренний рынок нефтегазовой отрасли России.
Дело в том, что Россия обладает большими запасами гелия — около 34% всего мирового запаса. Но при этом Россия не представлена на мировом рынке как экспортер гелия, и именно эту проблему призвано решить строительство АГПЗ. Если в настоящий момент нефтегазовая отрасль России производит порядка 5 млн куб. м гелия в год, то планируемая мощность производства гелия на Амурском ГПЗ — 60 млн куб. м в год. Это составит около трети всего нынешнего мирового потребления гелия.
Перспективы: на полную мощность АГПЗ планируется запустить в 2025 году. При этом, по оценкам экспертов, проект окупится примерно через 6 лет после запуска.
Крупнейшие мировые производители гелия по результатам 2022 года:
Страна |
Объем производства, млн м³ в год |
Доля, % |
США |
75 |
46,9 |
Катар |
60 |
37,5 |
Алжир |
9 |
5,6 |
Россия |
5 |
3,1 |
Австралия |
4 |
2,5 |
Источник: USGA «Mineral Commodity Summaries 2023», стр. 87 (91)
Завод СПГ в Усть-Луге
Эксперты считают, что сжиженный природный газ (СПГ) в ближайшие десятилетия будет самым перспективным направлением нефтегазовой отрасли России. Поэтому проект «Газпрома» в Усть-Луге Ленинградской области — амбициозное предприятие по постройке крупнейшего завода по объему производства СПГ в Северо-Западной Европе.
Планировалось, что завод будет ежегодно перерабатывать около 45 млрд куб. м газа. Из этого объема 20 млрд кубометров после очистки должно было направляться в «Северный поток-2». То есть завод изначально задумывался под поставки в Европу. Теперь СП-2 взорван, и из проекта после начала СВО ушел крупный партнер — германская компания Linde.
Перспективы: на данный момент «Газпром» ищет новых партнеров для завершения проекта, но окончательная его реализация отодвигается на неопределенный срок.
Как новые проекты повлияют на мощность по переработке газа «Газпромом»:
Проект |
Объем, млрд м³ |
Без учета новых проектов |
110 |
Амурский ГПЗ |
+42 |
Завод в Усть-Луге |
+45 |
Источник: «Новатэк»
«Ямал СПГ»
«Ямал» считают самым успешным российским СПГ-проектом нефтегазовой отрасли начала XXI века. Добыча газа с арктических месторождений имеет для России важное стратегическое значение.
«Ямал» — полностью завершенный проект по добыче, переработке и экспорту СПГ в нефтегазовой отрасли России. Акционерами проекта является российский «Новатэк» — 50,1% акций, по 20% акций у французской и китайской компании, и 9,9% — у Фонда Шелкового пути.
Проект начал действовать на полную мощность еще в 2018 году. Предполагалось, что его проектная мощность будет составлять 16,5 млн тонн нефтепродуктов в год. Но в условиях Арктики оказалось, что эффективность проекта гораздо выше. В 2021 году производство составило 19,6 миллиона тонн, в 2022 году — около 21 миллиона тонн.
Перспективы: проект запущен полностью, поэтому это стабильный бизнес в нефтегазовой отрасли. В силу низкой себестоимости добычи на Южно-Тамбейском месторождении «Ямал» практически защищен от рисков падения цен на СПГ.
«Арктик СПГ-2»
Проект нефтегазовой отрасли России, реализуемый «Новатэк» (60% акций) и международными партнерами: французской, японской и двумя китайскими компаниями (каждая компания владеет 10% акций). Пока состав акционеров сохраняется, но участие французских и японских партнеров после начала СВО остается под вопросом.
Ресурсная база «Арктик СПГ-2» — одно из крупнейших месторождений «Новатэк», расположенное в ЯНАО на полуострове Гыдан. Здесь планируется строительство трёх технологических линий по производству СПГ, каждая мощностью 6,6 млн т/год. Предполагалось, что все три линии будут запущены полностью в 2025 году.
Перспективы: с учетом введения антироссийских санкций и выхода из проекта американских партнеров его запуск сдвигается на неопределенные сроки. С начала нынешнего года проект нефтегазовой отрасли был профинансирован всего на 57% от запланированного объема. Но есть предположения, что новым инвестором проекта может стать саудовская Saudi Aramco. Очевидно, что «Арктик СПГ-2» будет запущен с опозданием и наверняка с общим удорожанием всего проекта.
«Восток Ойл»
«Восток Ойл» — пожалуй, самый масштабный проект нефтегазовой отрасли России. Его реализацией с 2021 года занимается «Роснефть», заявившая весьма амбициозные планы. По прогнозам, к 2024 году объем добычи нефти на месторождениях достигнет 30 млн тонн в год, а к 2030 году — до 100 млн тонн в год.
Байкаловское месторождение на территории ЯНАО и Красноярского края, на котором реализуется проект, обладает огромными запасами нефти и газа. Только по подтвержденным данным, ресурсная база месторождений — более 6 млрд тонн нефти и 81 млрд куб. м газа. Добытые нефтепродукты будут перекачиваться по трубопроводу к терминалу на Енисейском заливе, а затем переправляться танкерами по Северному морскому пути.
Перспективы: реализация проекта идет без отставания от графика, первая нефть с двух месторождений попадет на рынок уже в 2024 году. Западные санкции и смена партнеров не повлияли на сроки реализации проекта нефтегазовой отрасли России. Планируется, что «Восток Ойл» удвоит поставки нефти на рынок Юго-Восточной Азии, в первую очередь в Китай и Индию.
Проект «Приразломное»
Запасы российской Арктики, по последним данным, составляют 7,3 млрд тонн нефти и 55 трлн куб. м газа. Но освоение арктического шельфа — достаточно трудозатратная и дорогостоящая задача. Поэтому в нефтегазовой отрасли России запущен всего один проект на арктическом шельфе, в юго-восточной части Баренцева моря — «Приразломное», реализуемый «Газпром нефтью». Запасы углеводородов здесь — более 79 млн тонн, но добычу осложняют суровые природные условия.
Перспективы: «Газпром нефть» заявляет, что срок эксплуатации платформы «Приразломное» — минимум до 2038 года. Но с точки зрения рентабельности, данный проект нефтегазовой отрасли России вызывает сомнения. Максимальный объем добычи нефтепродуктов в год едва достигает 4 млн тонн в год, а себестоимость добычи высока по сравнению с традиционными месторождениями.
Баженовская свита
Полноценная разработка Баженовской свиты может стать революционной для нефтегазовой отрасли России. Группа нефтеносных пластов в Западной Сибири была выявлена еще в середине прошлого века. По оценкам специалистов, запасы углеводородов в Баженовской свите могут составлять около двух триллионов баррелей.
Разработкой Баженовской свиты занялась «Газпром нефть», но компания столкнулась с дороговизной добычи трудноизвлекаемой нефти (ТрИЗ). Тем не менее «Газпром нефть» внедряет собственные технологические разработки, благодаря которым удалось значительно снизить себестоимость баженовской нефти. Компания планирует добиться рентабельности месторождения к 2024 году, а к 2025 году — извлекать до 1 млн тонн нефти ежегодно.
Перспективы: потенциал Баженовской свиты огромен, но в РФ есть существенные трудности с развитием технологий по добыче ТрИЗ, особенно на фоне санкционного давления Запада.
Будущее нефтегазовых проектов России
Западные санкции против России и уход с российских рынков зарубежных партнеров, несомненно, повлияли на отечественную нефтегазовую отрасль, как и на экономику страны в целом. Но отрасль активно перестраивается под новые геополитические реалии и имеет существенные преимущества перед другими странами.
Во-первых, у России есть огромные запасы нефти и газа, которые являются крупнейшими в мире. Это позволяет отечественной нефтегазовой отрасли оставаться ведущим игроком на мировом рынке нефти и газа.
Во-вторых, Россия обладает развитой инфраструктурой для транспортировки газа и нефти, которая позволяет перенаправить потоки энергоресурсов с Запада на Восток.
В-третьих, нефтегазовая отрасль России активно направляет инвестиции в развитие и разработку новых месторождений, внедрение современных технологий. В прошлом году объем инвестиций в отрасль составил порядка 1,818 трлн рублей.
Эксперты считают, что нефтегазовая отрасль России остается одной из самых перспективных на мировом рынке.
Доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ им. Г. В. Плеханова Евгений Генкин:
«В целом перспективы развития нефтегазового сектора в России в 2023–2024 годах можно считать положительными, несмотря на снижение показателей добычи нефти и газа в начале текущего года. Однако, чтобы сохранить лидерство России на мировых рынках и обеспечить энергетическую безопасность страны, необходимо активно работать над улучшением технологической базы и инвестиционного климата».
Eni инвестирует $10 млрд в месторождение Baleine в Кот-д’Ивуаре
Итальянская компания инвестирует $10 млрд в разработку месторождения на шельфе Кот-д’Ивуара, которая будет проходить в три этапа с 2023 по 2027 год.
Месторождение Baleine, сертифицированные запасы которого оцениваются в 2,5 млрд баррелей нефти и 3,3 трлн куб. фут. было открыто Eni у восточного побережья Кот-д’Ивуара в 2021-м. Компания начала добычу в августе этого года.
Добыча сырой нефти на месторождении должна достичь 200 тыс. б/с к 2027 году по сравнению с 30 тыс. б/с в 2023 году, заявил министр энергетики Кот-д’Ивуара.
Что же касается газа, то Eni рассчитывает добывать на Baleine в 2027 году 200 млн куб. фут. в год. По словам главы Минэнерго африканской страны, ежегодное производство 150 тыс. тонн бутана, эквивалентно трети текущего потребления домохозяйствами. Это сделает страну менее зависимой от импорта газа в будущем.
Туймазинское газоперерабатывающее производство (ГПП), дочернее предприятие АНК «Башнефть» (входит в нефтегазохимический комплекс «Роснефти»), произвело 17,2 млн тонн готовой продукции.
С таким значительным результатом завод отмечает свой 70-летний юбилей. Всего, с 1953 года, предприятие переработало 17,1 млрд м³ попутного нефтяного газа и почти 11 млн тонн углеводородного сырья.
Сегодня «Туймазинское ГПП» является одним из флагманов нефтегазохимической отрасли Республики Башкортостан. Завод ведет переработку попутного нефтяного газа (ПНГ) и широких фракций лёгких углеводородов (ШФЛУ). Из этого сырья вырабатывается бензин, сжиженный газ, бутан, изобутан, пропан-бутановая смесь, стабильный газовый бензин. Полученная продукция поставляется предприятиям группы компании «Роснефть» и частично на экспорт.
С 2016 года «Туймазинское ГПП» вместе с другими активами АНК «Башнефть» работает в составе «Роснефти». Интеграция в единую производственную цепочку нефтегазохимического комплекса компании открыла широкие возможности для развития предприятия: были оптимизированы производственные процессы, внедрены передовые стандарты управления, значительно возросла эффективность производства, снижены операционные и логистические затраты. В частности, начались поставки ШФЛУ с других предприятий «Роснефти».
Благодаря модернизации производства и внедрению современных отечественных технологий, сегодня «Туймазинское ГПП» перерабатывает 28 млн м³ попутного газа в год. При этом производственная площадка предприятия отвечает самым высоким природоохранным стандартам.
Один из ключевых экологических проектов, реализованных на заводе – оборотное водоснабжение с системой очистки воды для повторного использования. Реализация этого масштабного природоохранного проекта позволила перейти на использование всей необходимой для технологических процессов воды по замкнутому циклу. После использования она очищается и снова направляется на производство.
«Туймазинское ГПП» является одним из драйверов развития Туймазинского района и значимым предприятием для всей экономики Республики Башкортостан.
Справка:
«Туймазинское ГПП» – одно из первых предприятий, появившихся в начале 1950-х годов на Туймазинском месторождении, где в 1944 году были открыты огромные запасы девонской нефти. Изначально завод был возведен для переработки ПНГ.
За десятилетия менялась как специфика выпускаемых продуктов, так и «профиль» завода. В начале ноября 1953 года первые кубометры «осушенного» попутного газа отправились из Туймазов по магистральному газопроводу для нужд жителей и предприятий Уфы. В 60-е годы здесь получали бензин и сжиженный газ, затем линейка продукции расширилась: в ней появились бутан, изобутан, пропан-бутановая смесь, стабильный газовый бензин.
В 2022 году Туймазинское газоперерабатывающее производство работает в составе ООО «Шкаповское ГПП», которое также входит в состав АНК «Башнефть».
Павел Сорокин: «Ресурсная рента должна продолжать служить стране либо в виде налогов, либо в виде инвестиций»
Нефтегазовая сфера не только остаётся крупнейшим отраслевым заказчиком, но также влияет на развитие множества смежных областей экономики, рассказал Павел Сорокин на открытой лекции в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.
Первый заместитель Министра энергетики отметил, что, несмотря на все вызовы последних лет, страна продолжает успешно генерировать ресурсную ренту, а также развивать нефтепереработку, нефтегазохимию и СПГ-проекты.
«За последние 8 лет мы уделяли существенное внимание развитию нефтегазохимии и углублению переработки, чтоб не просто экспортировать пропан, бутан, этан и другие фракции, а использовать их для производства крупнотоннажных полимеров – полиэтилена и полипропилена», – отметил Павел Сорокин.
Он добавил, что развитию нефтегазохимии помогли созданные совместно с Минфином налоговые стимулы, которые уже показали результаты. В качестве примеров крупных нефтегазохимических проектов он привёл Амурский ГПЗ, Амурский ГХК, комплекс по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге, а также Иркутский завод полимеров.
Кроме того, продолжил Павел Сорокин, активно развивается и производство СПГ, к 2035 году Россия планирует занять до 20% мирового рынка этого вида топлива.
Говоря о «зелёной» повестке, замминистра напомнил, что достижение углеродной нейтральности в стране намечено к 2050-2060 годам.
«Это рациональная цель, к которой мы идём не бездумным отказом от традиционных видов топлива, а благодаря повышению эффективности работы всех предприятий в целом», – отметил он, добавив, что по этому пути сегодня следуют многие страны.
При этом Павел Сорокин подчеркнул, что пока сохраняется глобальный спрос на углеводородное сырьё и топливо, России необходимо прилагать все усилия для занятия своей доли на этом рынке.
«Если предположить, что век активного использования углеводородов продлится ещё 40-50 лет, то нам надо максимально использовать наш потенциал, чтобы ресурсная рента активно изымалась либо в виде налогов, либо в виде инвестиций», – отметил он.
Павел Сорокин также поделился со студентами своим личным опытом знакомства с отраслью после окончания обучения. Он призвал будущих молодых специалистов не бояться трудностей, неизбежно возникающих при интеграции академических знаний с практическими.
О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать
Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов
ЧЕЗ ФРИМАН
Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.
И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.
Почему устанавливаются сферы влияния
В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.
Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.
Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.
Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».
В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.
Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.
Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.
Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.
В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.
Интересы и влияние
История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:
не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;
лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;
лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;
предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;
обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;
получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;
подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.
Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.
Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.
Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.
Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.
Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.
Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.
Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.
Истоки сфер влияния
В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.
Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.
В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.
К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.
Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.
Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.
В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.
В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].
Вторая мировая, холодная война и деколонизация
Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.
В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.
В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.
После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.
Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.
В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)
В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.
К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).
Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.
Современные сферы влияния
Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.
Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.
ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.
Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.
Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.
Постсоветская Европа
Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.
Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.
За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.
Ближний Восток
На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.
В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.
В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.
Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.
Разворот США в Азию
В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».
Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».
Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.
Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.
Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.
Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.
В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.
Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.
НАТО, ЕС, Турция и Россия
В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.
Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.
Постсоветская Центральная Азия
Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.
Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».
Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.
Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.
Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:
Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.
Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».
Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.
Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.
Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.
Индо-Тихоокеанский регион
Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.
Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:
Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.
Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).
Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.
Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.
Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.
Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.
Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.
Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.
Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).
Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).
Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.
Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.
Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].
Китайская инициатива «Один пояс – один путь»
Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.
Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.
Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.
Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.
Неомеркантилизм и технологические сферы влияния
При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.
Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.
Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.
Глобальная американская сфера влияния
Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.
Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.
Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:
Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.
Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.
Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.
Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.
Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.
В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.
Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.
На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.
Заключение
Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.
Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.
В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:
Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.
В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.
В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.
На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.
В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.
Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.
Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.
Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
СНОСКИ
[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).
[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).
[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.
[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.
[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.
[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).
[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной войне с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.
[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.
[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.
[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.
[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).
[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).
Ученые нашли способ сделать природный газ твердым
Наталия Тихонова (УрФО)
В Западно-Сибирском научно-образовательном центре (НОЦ) запатентовали метод быстрого превращения природного газа в твердые гранулы с помощью биоразлагаемых катализаторов. Это позволит транспортировать его с месторождений без магистральных трубопроводов и без сжижения.
У газового гидрата много красивых ненаучных названий: горючий лед, снежный газ, арктический уголь, твердый газ. Внешне он похож на искусственный снег или рыхлый лед. В природе кристаллические соединения метана, этана, пропана, бутана с водой встречаются в толще океанского дна и в вечной мерзлоте на глубине от 200 до 1500 метров. Самый распространенный вариант - первый. Гидрат может гореть, при повышении температуры легко распадается на воду и низкомолекулярный газ, причем из одного кубометра гидрата извлекается целых 160 кубометров метана.
В мире обнаружено больше 220 месторождений газовых гидратов. Самые крупные объемы добычи у Китая: к примеру, в первом квартале 2020 года там извлекли из горючего льда 861,4 тысячи кубометров метана. В российской Арктике, по оценке "Газпром ВНИИГАЗ", залежи таких ресурсов достигают 1100 триллионов кубометров, их наличие подтверждено на Ямбургском, Бованенковском, Уренгойском, Мессояхском месторождениях. Несмотря на это, в ближайшие 20-30 лет наша страна вряд ли будет активно заниматься таким промыслом в силу его сложности.
А вот в качестве замены или дополнения технологии сжижения гидратообразование рассмотреть возможно. Российский экспорт углеводородов переориентировался с Запада на Восток, быстро протянуть туда магистральные трубопроводы не получится, поэтому в ближайшие годы самым востребованным продуктом за рубежом останется сжиженный природный газ (СПГ). По статистике Международного газового союза, на середину 2022 года на долю нашей страны приходилось восемь процентов мирового рынка СПГ, или 29,16 миллиона тонн в год. К 2025-2026 годам, когда выйдут на полную мощность проекты "Арктик СПГ-2", "Сахалин-2", "Балтийский СПГ", добавится еще 52 миллиона, а максимальный потенциал наших ресурсов - 136,7 миллиона тонн.
Сегодня российский ТЭК усиленно занимается импортозамещением инфраструктуры сжижения, однако в силу ее сложности на это требуется время и деньги. К тому же она не так проста в эксплуатации.
- Для хранения такого топлива требуются специальные емкости, чтобы поддерживать высокое давление и температуру жидкого азота минус 170 градусов Цельсия -это трудоемко и взрывоопасно, - говорит Надежда Молокитина, ведущий научный сотрудник молодежной лаборатории физико-химических исследований газогидратов на базе Института криосферы Земли Тюменского научного центра СО РАН. - Гораздо проще превратить природный газ в твердые безопасные гранулы и везти в обычном рефрижераторе при минус 15-20 градусах. После доставки на место поджечь - он начнет таять и выделять метан.
Существенный минус природных газогидратов в том, что они очень медленно растут. В лаборатории их выращивают искусственно. Сначала в блендер заливают воду, добавляют диоксид кремния - он покрывает поверхность каждой молекулы, не дает каплям растекаться и соединяться между собой.
Получившийся порошок называют сухой водой. Его помещают в реактор, закачивают внутрь газ, нагнетают давление и замораживают, смесь сжимается в 180 раз, переходя из газообразной фазы сразу в твердую. Если применить промоутеры (катализаторы), скорость химической реакции увеличится.
- Мы экспериментировали с 15 дешевыми биоразлагаемыми загустителями (агар-агаром, гуаровой камедью и т.п.), чтобы подобрать самый эффективный для стимуляции роста газогидрата. Но ни один из них не показал такой же результат, как поливиниловый спирт. Его тоже добавляют в пищу и используют в медицине, потому что он бионейтральный, в нем даже бактерии не заводятся, и биоразлагаемый, нетоксичный, хорошо растворяется в воде, - делится Надежда Молокитина. - Стали искать, какие еще пищевые добавки обладают такими же свойствами, сработал соевый лецитин. Он тоже ускорил реакцию в десять раз по сравнению со смесью газ плюс вода или молотый лед.
В России исследованием газовых гидратов занимаются сразу несколько лабораторий: в Тюменском научном центре и Новосибирском институте неорганической химии СО РАН это направление существует уже 20-30 лет. Казанский федеральный университет, Губкинский РГУ и Томский политех обратились к ней несколько лет назад. Каждый занимается своей тематикой, например, Томский политех с 2021 года экспериментирует с разложением гидратов, чтобы найти оптимальную формулу для пожаротушения. Но в целом все общаются, следят за результатами друг друга и участвуют в совместных проектах. В частности, тюменцы вместе с томичами и казанцами планируют подавать общую заявку на грант. Общая задача для всех ученых сейчас - создать полупромышленную установку для выработки газовых гидратов. Это еще не завод, но уже больше, чем лабораторное оборудование. Это поможет бизнесу грамотно рассчитать экономику технологии транспортировки, хранения и подачи, на лабораторных объемах до литра этого не сделать.
Газодобытчики очень заинтересованы в создании сборно-разборных мобильных установок для разработки месторождений. Это позволит спокойно каждые десять лет переносить инфраструктуру с одного промысла на другой. В Арктике строить фундаментальные конструкции очень дорого, сложно, есть проблема с завозом материалов, а мобильные установки наша промышленность пока не предлагает. Частью таких комплексов станут установки по переводу газа в твердое гидратное состояние или другое, которое можно быстро трансформировать в транспортабельное.
- Исходим из размера тары: установка должна помещаться в один-два контейнера 20-тонника, узлы заменяться по запросу. Мы сейчас активно над этим работаем, подключаем технологов. С точки зрения науки все понятно в процедуре получения гидратов: что добавить, как ускорить. Специалисты подскажут, какой тип реактора лучше взять, чтобы снизить себестоимость технологии, - подчеркивает Надежда Молокитина. - Возможно, в нее потом что-то получится внедрить из инфраструктуры СПГ на стадии подготовки газа или на следующей.
Ненефтяной экспорт Ирана за 7 месяцев превысил $28 млрд.
За первые семь месяцев текущего 1402 иранского календарного года (21 марта – 22 октября) Иран экспортировал 79,5 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму 28,3 млрд. долларов, сообщил глава Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).
Мохаммад Резвани-Фар сказал, что 7-месячный ненефтяной экспорт показывает увеличение веса на 29,32 процента и снижение стоимости менее чем на один процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Чиновник также сообщил, что за семь месяцев этого года в страну было импортировано 20,9 миллиона тонн ненефтяных товаров на сумму 36 миллиардов долларов, с ростом веса на 6,21 процента и ростом стоимости на 12,61 процента по сравнению с тем же периодом в предыдущем году.
Резвани-Фар, который также является заместителем министра финансов и экономики, заявил, что семимесячный товарооборот страны без учета нефти составляет 100,4 миллиона тонн на сумму 64,4 миллиарда долларов, с увеличением веса на 23,71 процента и увеличением на 6,2 процента в стоимостном выражении в годовом исчислении.
В качестве основных экспортируемых товаров он назвал сжиженный природный газ, сжиженный пропан и сжиженный бутан, а основными направлениями ненефтяного экспорта Ирана в течение первых семи месяцев 1402 года он назвал Китай, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турцию и Индию.
Глава IRICA также упомянул кукурузу, как корм для скота, мобильные телефоны и соевые бобы, как основные импортируемые товары, а также Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Турцию, Германию и Индию, как основные источники ненефтяного импорта Ирана за указанные семь месяцев.
По данным Rezvani-Far, за этот период средняя таможенная стоимость каждой тонны экспортируемых товаров снизилась с $466 до $357, что означает снижение на 23,43 процента.
Следует отметить, что из-за снижения мировых цен на некоторые экспортные товары, в том числе продукцию нефтехимии, ненефтяной экспорт страны столкнулся с уменьшением стоимости, несмотря на увеличение веса.
Чиновник также сообщил, что средняя таможенная стоимость каждой тонны импортируемого товара составила $1721, что увеличилось на 6,03 процента по сравнению с $1624 за первые семь месяцев прошлого года.
Как ранее заявил представитель Комитета по развитию торговли Иранской палаты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, стоимость ненефтяного экспорта Ирана выросла на 10 процентов в прошлом 1401 иранском календарном году (закончившемся 20 марта).
Рухолла Латифи сообщил, что в прошлом году было экспортировано 122,056 миллиона тонн ненефтяных товаров на сумму $53,166 миллиарда.
Латифи также сообщил, что в прошлом году в страну было импортировано 37,18 миллиона тонн ненефтяных товаров на сумму 59,655 миллиарда долларов, с 10-процентным снижением веса и 13-процентным ростом стоимости по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Далее чиновник сообщил, что объем ненефтяной торговли страны в предыдущем году достиг 159,236 миллиона тонн на сумму 112,821 миллиарда долларов, увеличившись на 11,2 процента в годовом исчислении.
На Алтае решили проблему с поставками топлива для завершения уборочной
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае в разгар уборочной сельхозпроизводители столкнулись не только с дефицитом и удорожанием топлива для тракторов и комбайнов, но и с нехваткой газа для зерносушилок. На этой неделе, по сообщению региональных властей, ситуация стабилизировалась.
- Цены на дизельное топливо начали снижаться, - сообщил губернатор края Виктор Томенко. - Удалось решить вопрос и с поставками природного газа, который используют для сушки зерна. Из-за задержек в поставках пропан-бутана у наших сельхозпредприятий были вынужденные двух- и трехдневные простои. Держим ситуацию на контроле.
- Сегодня особых проблем с наличием дизельного топлива нет, - подтвердил корреспонденту "РГ" исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) формирований Алтайского края Александр Вайс. - Цены после ограничения экспорта, действительно, пошли вниз. Правда, сейчас снова отмечено некоторое повышение, потому что основные поставщики не справляются с обеспечением необходимых объемов, и аграриям приходится искать ГСМ у других снабженцев по завышенным ценам.
Фермеры говорят, что перебои с топливом почти не повлияли на ход уборочной, зато погода не дала вовремя убрать урожай с полей. Во многих районах края весь сентябрь лили дожди, в результате не-убранные зерновые и зернобобовые культуры полегли на корню и набрались лишней влаги. Известный агроном-блогер из Ребрихинского района Артем Ананьев сетует, что в этом году не будет высокой урожайности, поскольку все зерно сырое и перезревшее. Обильные осенние дожди привели и к бурному росту сорняков, что тоже не лучшим образом сказалось на качестве нового урожая.
В Алтайском филиале Центра оценки качества зерна уже выявили несколько партий некачественных зерновых и бобовых. В продовольственной чечевице специалисты обнаружили четырехкратное превышение сорных примесей, у гороха превышены показатели влажности, а одна партия ржи оказалась заражена опасным для человека грибком.
Чтобы довести урожай до продовольственных кондиций, аграриям приходится сушить зерно и очищать от примесей. Из-за больших объемов влажного зерна в регионе резко выросло потребление пропано-бутановой смеси, которая служит топливом для зерносушильных установок. По данным регионального минсельхоза, сельхозпроизводители края в среднем потребляют около 6,5 тысячи тонн газа в год. Но в этом сезоне его потребуется значительно больше, ведь, по предварительным данным, сушить придется свыше миллиона тонн зерновых и зернобобовых и около 700 тысяч тонн масличных культур.
- Проблемы с газом у аграриев возникли недели три назад, - отметил Александр Вайс. - Пропано-бутановую смесь в край завозят из терминала в Барабинске, куда природное топливо поступает по железной дороге с месторождения в Сургуте. В 2023-м смесь, как обычно, завезли заранее, еще до начала уборочной, в объемах примерно на уровне прошлого года. А когда стало понятно, что из-за погодных условий потребление серьезно выросло, пришлось снова обращаться к поставщикам, чтобы отгрузили еще. Проблема в том, что каждая тонна у них расписана, так что изыскать дополнительные объемы было непросто. На этой неделе должны прийти несколько вагонов с пропан-бутаном, что позволит окончательно решить проблему.
Юрий Матвейко, вице-президент Российского топливного союза:
- В Алтайском крае по-прежнему есть перебои с отдельными видами бензина и дизельного топлива на частных АЗС, но при этом ни одна заправка в регионе не закрылась. Надеемся, что в ближайшие две недели проблема дефицита будет снята, а в течение месяца цены стабилизируются на уровне конца августа - начала сентября. В Российском топливном союзе уже обсуждают необходимость принятия программы развития внутреннего розничного рынка, чтобы не допускать таких топливных коллапсов. Ведь мы видим, что рынок периодически лихорадит, особенно летом, когда нефтеперерабатывающие заводы закрываются на ремонт и профилактику.
Новые методы удаления летучих органических соединений из отработавших газов
Сотрудники Лаборатории катализа нанесёнными металлами и их оксидами Института органической химии им. Н.Д. Зелинского РАН изучили свойств катализаторов для каталитического окисления с участием озона (ОЗКО) углеводородов и углекислого газа. Этот метод позволяет удалять из отходящих газов промышленных предприятий и отработавших газов автотранспорта летучие органические соединения (ЛОС) при низкой температуре.
Очистка отходящих газов промышленных предприятий и выхлопных газов автотранспорта от примесей летучих органических соединений является одной из важнейших задач в области охраны окружающей среды. ЛОС участвуют в атмосферных фотохимических реакциях, приводящих к образованию смога. Кроме того, большинство из них токсичны, обладают мутагенным и канцерогенным действием. К числу наиболее опасных ЛОС, в отношении которых в РФ применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, относят алканы С2–С19, алкены С2–С6, ксилол, кумол, бензол, фенол, стирол и др.
Для нейтрализации ЛОС наиболее широко используются процессы термического и каталитического окисления молекулярным кислородом до СО2 и воды, которые, однако, в ряде случаев имеют недостаточную селективность и низкую энергоэффективность, поскольку для их проведения требуются высокие температуры. В последние несколько лет значительное внимание уделяется разработке метода каталитического окисления с участием озона (ОЗКО), позволяющего удалять ЛОС даже при комнатной температуре. Такой подход является перспективным для нейтрализации толуола, бензола, формальдегида, ацетона и т.д. Кроме того, он может быть с высокой эффективностью использован даже для удаления алканов, например, метана и н-бутана, реакционная способность которых заметно ниже по сравнению с алкенами или ароматическими углеводородами.
Серия публикаций сотрудников Лаборатории катализа нанесёнными металлами и их оксидами ИОХ РАН посвящена изучению свойств катализаторов реакции ОЗКО углеводородов и СО. Так, учеными был предложен оригинальный двухзонный Mn/Al2O3||Ag/Al2O3 катализатор, в котором Mn-содержащий компонент отвечает за окисление углеводородов, а Ag-содержащий компонент – за окисление СО и разложение О3. Подобная конфигурация каталитического блока позволяет эффективно проводить реакцию окисления ЛОС даже при низких температурах (< 100°С), а также минимизировать образование СО.
Исследователями также было изучено влияние концентрации серебра в катализаторе Ag/Al2O3 на его свойства в реакции ОЗКО монооксида углерода. Было показано, что увеличение количества серебра в катализаторе до 3 мас.% приводит к значительному увеличению окислительной активности СО. Сравнение каталитических данных и результатов физико-химического анализа позволило предположить, что реакция ОЗКО протекает на частицах Ag+ и относительно небольших кластерах Agn. Крупные кластеры Agn и наночастицы Ag, которые образуются при более высокой концентрации Ag (5 и 10 мас.% Ag), также способствуют увеличению эффективности Ag/Al2O3 в реакции ОЗКО CO, однако их вклад в общий механизм реакции выражен в меньшей степени. Полученные авторами результаты могут быть полезны для лучшего понимания механизма реакции ОЗКО СО и дальнейшей разработки высокоэффективных Ag-содержащих катализаторов этого процесса.
Исследования в этом направлении ведутся в рамках проекта РНФ №23-13-00214.
Результаты опубликованы в Topics in Catalysis.
Источник: ИОХ РАН.
Газохимию в регионах ДФО развивают комплексно и синхронно
Александр Филимоненко (ДФО)
В России и в частности на Дальнем Востоке активно реализуются проекты по газопереработке и газохимии. Спрос на продукцию отрасли превышает предложение, и на рынке, по словам экспертов, образовалась "феноменальная ниша". Чтобы ее заполнить, требуется масштабное развитие производственной инфраструктуры. Поставлена цель - многократно увеличить объемы переработки углеводородного сырья. О том, как это сделать в условиях санкций, рассуждали на сессии ВЭФ-2023 "Переработка нефти и газа: локомотив экономического роста".
Миллиарды кубов
На юге Дальнего Востока создается высокотехнологичный газохимический кластер. Его основой станет Амурский газоперерабатывающий завод (ГПЗ) в Приамурье. Благодаря реализации двух проектов в Свободном (Амурская область) и Усть-Луге (Ленинградская область) страна станет лидером по переработке газа и перейдет к современному производству продуктов газохимии.
- Амурский ГПЗ уникальный. Там используется импортное оборудование. Однако в 2022 году компания-лицензиар вышла из проекта, и встал вопрос, как запускать производство. Наши инженеры сами провели пуско-наладку. Две технологические линии успешно работают. Мы запустили и одну технологическую линию по производству гелия. Первая партия этого газа 5 сентября ушла с завода в наш гелиевый хаб. В начале следующего года запустим еще две линии. К 2025-му все шесть технологических линий должны быть в работе, и тогда завод выйдет на проектную производительность, - рассказал зампред правления, член совета директоров ПАО "Газпром" Виталий Маркелов.
Амурский ГПЗ будет выдавать в год 38 миллиардов кубов товарного газа, а кроме того, производить этан, пропан, бутан, пентан… Но, пожалуй, самый важный в этом ряду - гелий, имеющий огромный экспортный потенциал.
Между тем рядом со строящимся Амурским ГПЗ практически синхронно возводится газохимический комплекс (ГХК) компании "Сибур". Здесь из газпромовского этана и сжиженных углеводородных газов (СУГов) будут производить полимеры - полиэтилен и полипропилен, которые нужны практически во всех основных отраслях.
- Амурский газохимический комплекс - это новая точка роста, очень важная, самая крупная по единичной мощности. Пиролизов такого масштаба в мире считанное количество, - отметила член правления - управляющий директор по развитию и инновациям компании Дарья Борисова.
По ее словам, в прошлом году супертехнологичный проект покинули лицензиары и инжиниринговые фирмы. В безвыходной ситуации выручил партнер - "Газпром", другие российские, а также китайские компании. Проект удалось переконфигурировать, изменив технологию. При этом поменялись бюджет и график строительства.
- Все работы продолжаются, проект реализуется активно. Его "сердце" - пиролиз - уже скомпоновано и готово практически на 50 процентов, - подчеркнула Дарья Борисова.
За развитием газохимического кластера внимательно наблюдают власти Амурской области, которые на его базе собираются создавать индустриальный парк. Концепция предполагает два направления развития. Например, рассматриваются несколько дополнительных цепочек переработки, в том числе производство азотных удобрений.
- Амурская область - большой аграрный регион. Все удобрения у нас до сих пор завозные, - объяснил зампред правительства Амурской области Павел Пузанов. - С запуском ГХК появится возможность производства метанола, формальдегидов, гидрофобных сорбентов. Это очень важные цепочки переработки углеводородов. Думаю, что мы должны вернуться к теме производства полилактидов и биоразлагаемых полимеров.
Сухопутная перевалка
- Мы сегодня движемся в фарватере крупных компаний отрасли, реализуя свой уникальный проект возле нового трансграничного мостового перехода через Амур Нижнеленинское - Тунцзян в Еврейской автономии, - рассказал глава "Объединенной нефтегазохимической компании" Александр Захаров.
Благодаря поддержке властей региона удалось получить земельный участок, где планируется разместить пять крупных площадок по перевалке углеводородного сырья и продуктов его переработки. Общий годовой объем - до десяти миллионов тонн.
По словам Захарова, первая площадка - для перевалки сырой нефти, газового конденсата и нефтегазоконденсатных смесей. Уникальная вторая площадка позволит переваливать все виды сжиженного углеводородного газа и пентангексановых фракций, которые планируется производить на Амурском ГПЗ. Третья - крупная контейнерная площадка - обеспечит перевалку опасных грузов, таких как СУГи, а также полиэтилена и полипропилена с Амурского ГХК. Об этом ведутся переговоры с компанией "Сибур". Четвертую площадку планируют под перевалку практически всей номенклатуры нефтепродуктов - от бензинов различных марок, дизельного топлива до продуктов нефте- и газохимии.
- Это будет первый в России сухопутный железнодорожный комплекс, который обеспечит разворот на Восток, позволит без смены колесных пар организовать поставку продукции из России в северо-восточные провинции Китая, обеспечить наши крупные нефтяные и газовые компании выходом на альтернативные рынки сбыта, которые сегодня крайне востребованы, - уточнил Александр Захаров.
Он отметил, что проект поддерживает крупная китайская энергетическая компания "Сюаньюань", работающая в провинции Хэйлунцзян. С будущими российскими партнерами также установлены тесные контакты.
СПГ для газификации
В Приморском крае в ТОР "Надеждинское" благодаря поддержке Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, а также "Газпрома" построен частный малотоннажный СПГ-завод. В сентябре предприятие было подключено к газопроводу. Ожидается, что после завершения пуско-наладки первая очередь завода начнет выдавать продукт уже в октябре. Вторая - летом 2024 года.
- Это первый частный и крупнейший на Дальнем Востоке малотоннажный СПГ-завод. В активной стадии завершения проектирования второй аналогичный комплекс в Хабаровском крае, - отметил глава Восточно-арктической нефтегазовой корпорации Станислав Неверов.
По его словам, весь будущий газ уже расписан потребителям Дальнего Востока. Не исключено, что часть продукции уйдет в Китай, несмотря на то что ДФО может легко "съесть" три объема газа, который будет произведен двумя очередями приморского СПГ-завода.
СПГ-газификация Дальнего Востока реальна, это не миф, говорят эксперты отрасли. В сентябре запущен новый завод по производству СПГ в Свободном по соседству с Амурским ГПЗ. Продукция предприятия в частности пойдет в котельные Белогорска, отметил Виталий Маркелов. Мощность завода составит 1,5 тонны в час.
- В городе шесть котельных на мазуте, которые перейдут на природный газ. Далее есть планы газификации Благовещенска, Тынды и других населенных пунктов, - уточнил Маркелов.
Ненефтяная торговля Ирана превысила $54 млрд. в первом полугодии
Объем ненефтяной торговли Ирана достиг $54,6 млрд. за первые шесть месяцев текущего 1402 иранского календарного года (21 марта – 21 сентября), сообщил глава Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).
По словам Мохаммада Резванифара, объем ненефтяной торговли Исламской Республики в первой половине текущего иранского года увеличился на 4,84 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает IRNA.
В весовом отношении внешняя торговля страны достигла 82,3 миллиона тонн, что на 23,78 процента больше показателя первого полугодия прошлого года.
За упомянутые шесть месяцев Иран экспортировал 67,7 миллиона тонн ненефтяного сырья на сумму 24,144 миллиарда долларов. Экспорт ненефтяных товаров в первом полугодии увеличился на 29 процентов в весовом выражении.
Между тем, за указанный период в страну было импортировано около 17,6 миллиона тонн товаров на сумму 30,443 миллиарда долларов, что означает рост на 11,62 процента в стоимостном выражении и на 6,89 процента в весовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Средняя стоимость каждой тонны экспортированных товаров за первые шесть месяцев текущего года составила 356 долларов США, а средняя стоимость каждой тонны импортированных товаров - 1729 долларов США.
Основным направлением экспорта Ирана в этот период был Китай с импортом из Исламской Республики на сумму 6,9 миллиарда долларов, за ним следовали Ирак с 4,5 миллиарда долларов, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с более чем 3,0 миллиарда долларов, Турция с 2,4 миллиарда долларов и Индия с 1,1 миллиарда долларов.
Сжиженный природный газ, жидкий пропан и жидкий бутан были крупнейшими экспортируемыми товарами за шесть месяцев.
Между тем, в пятерку крупнейших источников импорта страны в первой половине текущего года вошли ОАЭ с 9,0 миллиарда долларов, Китай с 8,8 миллиарда долларов, Турция с 3,3 миллиарда долларов, Германия с 1,1 миллиарда долларов и Индия с импортом на сумму 987 миллионов долларов.
Кукуруза, смартфоны, соевые бобы, подсолнечное масло и рис были основными импортируемыми товарами в рассматриваемый период.
Как ранее сообщало IRICA, стоимость ненефтяного экспорта Ирана за первые пять месяцев текущего иранского календарного года (21 марта – 22 августа) достигла $19,3 млрд.
По данным IRICA, за упомянутые пять месяцев Иран экспортировал около 55,9 миллиона тонн ненефтяных товаров на сумму 19,3 миллиарда долларов, зафиксировав снижение стоимости на 8,55 процента и увеличение веса на 26,56 процента, сообщает IRNA.
Фонд борьбы с пандемиями выделяет первые гранты в помощь странам в целях повышения их готовности к будущим пандемиям
Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями утвердил выделение грантов в рамках первого раунда финансирования, призванного повысить устойчивость к будущим пандемиям в 37 странах, расположенных на территории шести регионов. Отобранные проекты получат финансовые ресурсы, предназначенные для укрепления систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, систем раннего предупреждения, лабораторных систем, а также кадрового потенциала системы здравоохранения.
Фонд борьбы с пандемиями, созданный в сентябре 2022 года и официально учрежденный в ноябре прошлого года на саммите «Большой двадцатки» в Бали, проходившем под председательством Индонезии, является первым многосторонним финансовым механизмом, призванным предоставлять долгосрочное безвозмездное финансирование в помощь странам с низким и средним уровнем доходов в целях повышения их готовности к будущим пандемиям. К настоящему времени этот Фонд, осуществляющий деятельность на базе Всемирного банка, уже привлек стартовый капитал в размере 2 млрд долларов США от 25 государств и благотворительных организаций.
В мае текущего года завершился первый Конкурс заявок Фонда борьбы с пандемиями, в ходе которого было получено 179 заявок от 133 стран. 19 июля 2023 года Совет управляющих Фонда провел заседание, чтобы принять решение о распределении средств в рамках первого Конкурса заявок с учетом технических рекомендаций независимой Технической консультативной группы (ТКГ). Учитывая рекомендации ТКГ и уделяя первоочередное внимание трем приоритетным направлениям первого Конкурса заявок, Совет отобрал 19 предложений, бенефициарами которых станут 37 стран, представляющие все географические регионы Всемирного банка, причем на каждый регион приходятся, как минимум, 2 проекта. Около 30% средств грантов выделены на проекты в странах Африки к югу от Сахары – регионе, где отмечается самый высокий спрос на гранты Фонда борьбы с пандемиями. Более 75% проектов, отобранных в ходе первого Конкурса заявок, будут осуществляться в странах с низким и средним уровнем доходов. В проектах будет задействован широкий круг Организаций-исполнителей. Отобранные проекты будут способствовать выполнению задач Фонда борьбы с пандемиями, которые заключаются в том, чтобы привлекать дополнительные целевые ресурсы для предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии, стимулировать страны к увеличению инвестиций, улучшать координацию действий партнеров и служить платформой для проведения информационно-разъяснительной работы.
«Мы очень довольны тем, что Фонд борьбы с пандемиями смог так быстро продвинуться вперед и выделить средства для финансирования проектов, где сбалансированно представлены географические регионы, страны, относящиеся к разным доходным группам, а также участвующие Организации-исполнители», – отметили сопредседатели Совета управляющих Фонда борьбы с пандемиями д-р Шатиб Басри, бывший министр финансов Индонезии, и д-р Сабин Нсанзимана, министр здравоохранения Руанды. – «Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сделал все возможное, чтобы обеспечить инклюзивность и прозрачность процедуры отбора, поставив во главу угла принцип справедливости. Все предложения проходили независимую экспертизу и оценку в Технической консультативной группе (ТКГ), и мы уверены, что портфель проектов, отобранных Советом для финансирования, будет способствовать укреплению потенциала в части предотвращения, обеспечения готовности и реагирования (ПГР) на пандемии и сокращению неравенства в мире, которое стало еще более очевидным во время пандемии COVID-19. Как сопредседатели Совета управляющих мы будем и в дальнейшем делать все, что в наших силах, чтобы Фонд борьбы с пандемиями оказывал поддержку наиболее нуждающимся странам, а средства Фонда использовались рационально в целях обеспечения максимального воздействия».
В соответствии с миссией Фонда борьбы с пандемиями, которая заключается в том, чтобы привлекать финансирование и способствовать координации действий, гранты в объеме 338 млн долларов США привлекут дополнительные ресурсы на сумму более 2 млрд долларов США, т.е. к каждому доллару, выделенному из средств Фонда, прибавятся еще 6 долларов США. Многие проекты предусматривают сотрудничество между странами, специализированными учреждениями ООН и многосторонними банками развития. В рамках этого Конкурса заявок страны привлекли для подготовки предложений неправительственные организации и сети партнеров-исполнителей. Многие проекты опираются на международное и региональное сотрудничество в соответствии с концепцией «Единое здоровье» (совместный подход, объединяющий здоровье человека, животных и экосистем) и учитывают гендерные аспекты и соображения справедливости.
«Спрос стран на гранты для укрепления потенциала с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии очевиден: заявки, полученные в ходе первого Конкурса, превысили запланированную сумму в восемь раз. Я очень рада, что уже в ходе первого раунда Фонд борьбы с пандемиями сможет привлечь значительный объем дополнительных ресурсов, обеспечить координацию действий и оказать поддержку проектам, предусматривающим участие нескольких стран, которые способствуют развитию регионального сотрудничества», – отметила Прия Басу, исполнительный руководитель Секретариата Фонда борьбы с пандемиями. – «Этот первый раунд финансирования стал для нас обучающим мероприятием, и мы твердо намерены извлечь уроки, которые найдут отражение в нашей дальнейшей работе. Нам не терпится увидеть результаты и воздействие нашего финансирования».
В конце 2023 года Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями планирует приступить к проведению второго Конкурса заявок, в котором будут учтены уроки первого Конкурса.
Гранты Фонда борьбы с пандемиями помогают привлекать для проектов средства софинансирования из государственных и частных источников, а также технических специалистов Всемирной организации здравоохранения и других партнеров. Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сформирован по принципу равного представительства государств-спонсоров и соинвесторов, а также включает представителей фондов/негосударственных спонсоров и неправительственных организаций.
Ниже приведен перечень отобранных проектов, перечисленных в алфавитном порядке по названию стран-бенефициаров:
Проекты с участием одной страны |
||
Название проекта |
Страна-бенефициар (страны-бенефициары) |
Организация-исполнитель* |
Совершенствование систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, укрепление потенциала лабораторий и повышение квалификации персонала в целях обеспечения готовности и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения |
Буркина-Фасо |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Укрепление потенциала Бутана с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии с применением подхода «Единое здоровье» |
Королевство Бутан |
ВОЗ, ФАО |
Повышение национальной санитарно-эпидемиологической безопасности в Кабо-Верде с применением подхода «Единое здоровье» |
Республика Кабо-Верде |
Всемирный банк |
Предотвращение, обеспечение готовности и реагирование на пандемии в Камбодже (CamPPR) |
Королевство Камбоджа |
Всемирный банк, ФАО, АБИИ |
Межотраслевой подход к предотвращению, обеспечению готовности и реагированию на пандемии в Эфиопии (EPPR) |
Федеративная Демократическая Республика Эфиопия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Повышение санитарно-эпидемиологической безопасности, связанной с содержанием животных в Индии, с целью обеспечения готовности и реагирования на пандемии |
Республика Индия |
Всемирный банк, ФАО, АБР |
Укрепление национального потенциала для обеспечения готовности к пандемиям и реагирования на вспышки инфекционных заболеваний в Казахстане |
Республика Казахстан |
ВОЗ |
Создание возможностей для более эффективного предотвращения пандемий и реагирования на них за счет развития человеческих ресурсов, укрепления санитарно-эпидемиологического надзора и модернизации лабораторных систем в Молдове |
Республика Молдова |
ВОЗ, Всемирный банк |
Совершенствование мер предотвращения пандемий и реагирования на них за счет применения принципа «Единое здоровье» в Монголии |
Монголия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ |
Повышение готовности Непала к пандемиям за счет внедрения системы раннего выявления (SPEED) |
Федеративная Демократическая Республика Непал |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование важнейших функций ПГР в Парагвае за счет осуществления комплексного санитарно-эпидемиологического надзора за заболеваниями, внедрения функциональной системы раннего предупреждения, расширения сотрудничества между лабораториями, занимающимися здоровьем человека, животных и окружающей среды, а также укрепления кадрового потенциала на основе концепции «Единое здоровье» и с учетом рекомендаций ММСП |
Республика Парагвай |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО, МАБР |
Инициатива по совершенствованию мер реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в Суринаме |
Республика Суринам |
ВОЗ |
Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и совершенствование мер реагирования на них вТого |
Тоголезская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование мер предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии в районе Западного берега реки Иордан и сектора Газа |
Западный берег реки Иордан и сектор Газа |
ВОЗ, Всемирный банк ,ЮНИСЕФ, ФАО |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них в Йемене (PPRP) |
Йеменская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Межотраслевой проект обеспечения готовности к пандемиям и разработки мер реагирования на них в Замбии (ZaMPPR) |
Республика Замбия |
ВОЗ, ФАО |
Проекты с участием нескольких стран |
||
Снижение воздействия пандемий на здоровье населения в странах Карибского бассейна за счет совершенствования комплексного санитарно-эпидемиологического надзора как системы раннего предупреждения, укрепления лабораторных систем и развития кадрового потенциала |
Антигуа и Барбуда Белиз Содружество Доминики Гренада Кооперативная Республика Гайана Республика Гаити Ямайка Федерация Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Республика Суринам Республика Тринидад и Тобаго |
МАБР |
Проект PROTECT – «Оптимизация мер реагирования на пандемии за счет взаимодействия с местными общинами и территориями» |
Многонациональное Государство Боливия Федеративная Республика Бразилия Республика Чили Республика Колумбия Республика Эквадор Республика Парагвай Восточная Республика Уругвай |
ВОЗ, Всемирный банк |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них за счет применения подхода «Единое здоровье» в странах Центральной Азии |
Республика Казахстан Кыргызская Республика Республика Таджикистан Туркменистан Республика Узбекистан |
Всемирный банк, ВОЗ, ФАО |
ИНТЕРВЬЮ ПАВЛА СОРОКИНА «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ»
Павел Сорокин: «Сейчас обсуждаются способы того, как пресечь «серый» экспорт бензина»
Резкий рост цен на бензин и дизель в этом году вызвал на рынке нешуточный ажиотаж, а дефицит топлива в некоторых регионах - настроения, близкие к панике. Звучали даже предложения запретить экспорт нефтепродуктов из России, чтобы собрать урожай 2023 года. О том, почему в нефтедобывающей стране стала возможна нехватка топлива, почему оно дорожает на заправках, а также о том, как нам монетизировать объёмы газа, которые раньше уходили на экспорт в Европу, рассказал «РГ» первый заместитель министра энергетики Павел Сорокин.
– Что в этом году произошло с автомобильным топливом, откуда дефицит и почему оно дорожает? Правда ли, что во всём виноват растущий экспорт?
– Внутренний рынок полностью снабжен топливом. Но из-за ажиотажного спроса в отдельных регионах, связанного с ремонтом перерабатывающих заводов и сложностями с подвозом топлива, возникло ощущение дефицита.
Например, после внеплановой остановки завода Астраханского ГПЗ произошло перераспределение покупок топлива по сетям различных игроков. То есть поскольку сеть одного из участников рынка в моменте не получила достаточно моторного топлива, потребители пошли на другие заправочные станции. Это привело к резкому вымыванию товара на работающих заправках, что вынудило их работать «с колёс», в смысле подвоза топлива на них, и создало картину нездорового ажиотажа.
Конечно, были и другие факторы. В последние месяцы мы наблюдали в определённой степени девальвацию рубля и рост котировок нефтепродуктов на всех основных мировых рынках. Если крэк-спред на дизель (разница между ценой на сырую нефть и нефтепродукты) в начале лета был 140-150 долларов на тонну, то к концу лета вырос вот до 300 долларов. То есть 150 долларов на тонну добавилось к стоимости дизеля на мировом экспортном рынке. И несмотря на постоянные дискуссии относительно того, что внутренняя котировка не имеет ничего общего с внешней, это некорректно с точки зрения общей экономики и законов здравого смысла. Потому что при возможности выгодно вывести на экспорт товар его цена на внутреннем рынке будет стремиться к экспортной альтернативе.
Чтобы не допустить роста цен из-за этого, направляется дополнительный объём топлива на биржу, который создает переизбыток товаров на внутреннем рынке. Сейчас одна из мер, которая обсуждается, это введение института уполномоченных экспортеров для того, чтобы пресечь «серый» экспорт. Когда компании, которые покупали топливо, предназначенное для внутреннего рынка, вывозили нефтепродукты за рубеж. С точки зрения интересов страны и внутреннего рынка это неправильно. Это злоупотребление положением, которое сложилось. Поэтому сейчас надо предпринять меры, чтобы продукт, который предназначен для внутреннего рынка и получил поддержку в виде демпфера (компенсации нефтяникам за поставки топлива на внутренний рынок. – «РГ»), оставался в стране. У министерства энергетики также есть определённые дополнительные предложения, как надо донастроить систему стимулов, чтобы в такие периоды нефтепродукты оставались в России и чтобы у нас не возникало никаких временных или локальных перекосов.
– А как с нефтью, нужно ли нам отказаться от привязки цен наших марок нефти к зарубежным сортам?
– Российская нефть и нефтепродукты представлены на всех крупных мировых рынках. Сейчас при поставке их на новые рынки, они кого-то вытесняют, поскольку мы говорим не о создании нового спроса и удовлетворении его, а об изменении грузопотока в мире. Фактически поставщики просто меняются местами.
Поэтому, когда говорят об отвязке цен российской нефти от каких-то котировок, важно понимать, что все основные котировки в мире, как бы они ни назывались, привязаны к североморской нефти Brent или к североамериканскому сорту WTI, поэтому являются производными от данных котировок.
Соответственно, торговая площадка может меняться, но все основные индексы между собой связаны. Все измеряется дифференциалами к тому или иному бенчмарку (эталонный сорт нефти - «РГ»). Чаще всего им является Brent или WTI, а также котировки в Роттердаме, Сингапуре или Мексиканском заливе для нефтепродуктов. Есть ещё котировки в Арабском заливе, но это очень специфический кэптивный (ограниченный) рынок для ближневосточных игроков, поэтому про его использование речи не идёт. У нас достаточно понятное ценообразование на нефть и нефтепродукты, которое идёт в привязке к ключевым рынкам и дифференциалов к ним.
– Излишки добычи газа в 2023 году, по разным оценкам, могли бы составить от 80 до 120 млрд кубометров. Можем ли мы как-то компенсировать эти потери за счёт потребления на внутреннем рынке?
– Эта тема важна не только со стороны объёмов снижения производства - 80-120 млрд кубометров, но и с точки зрения в целом позиционирования российской газовой отрасли на будущее, её вектора развития. Трубопроводный экспорт в Европу снизился из-за односторонних, недружественных и часто нелегитимных действий наших западных партнёров. Мы оказались в положении, когда нужно принять решение, как наиболее эффективно распорядиться теми богатствами недр, которые у нас есть. На самом деле этот вопрос всегда был на повестке дня. Но одно дело решать его, когда есть стабильный потребитель ваших ресурсов с развитой инфраструктурой, а другое дело, когда он совершенно неожиданно решает от ваших поставок отказаться. Мы сейчас именно в такой ситуации. И приходится оперативно искать способы монетизации газовых запасов.
В первую очередь к ним относятся возможности продажи их на экспортный рынок в виде сжиженного природного газа (СПГ). То есть стратегия остается неизменной. У нас по-прежнему цель - экспортировать 100 млн тонн СПГ к 2030 году и, потенциально, 120-140 млн тонн к 2035 году. Здесь очень важно сделать оговорку, что для этого необходимо поддерживать общую ресурсную базу и работать сообща, в координации между всеми участниками рынка.
Должна быть задействована трубопроводная инфраструктура, необходимы судостроительные мощности. Нужен инжиниринг, чтобы заместить оборудование для производства СПГ, которого у нас нет. В этих вопросах у нас сейчас прогресс достаточно хороший.
Мы это видим на примере реализуемого проекта «Арктик СПГ-2» и потенциального проекта «Мурманского СПГ». Нами доказано, что в целом отдельная очередь СПГ-завода может быть построена либо полностью из российских компонентов, либо с использованием некоторых комплектующих от наших партнёров из дружественных стран.
– А развитие газохимии может помочь?
– Да это ещё одно ключевое направление. Но здесь важно понимать, что газохимия, как и нефтехимия, не является панацеей с точки зрения объёмов потребления. Зато создаёт продукцию с большой добавленной стоимостью. Для этого нужно взять и переработать жирные фракции, которые содержатся в газе. Сейчас это особенно выгодно, их становится больше по мере того, как истощаются залежи в сеноманских пластах, а добыча уходит глубже, на другие горизонты, где более жирный газ.
Там присутствует очень большое количество различных ценных фракций, таких как этан, пропан, бутан, а в Восточной Сибири ещё гелий. Сейчас есть технические возможности для их использования и самое главное, существуют экономические стимулы. Минэнерго вместе с Минфином два года назад приняли изменение в Налоговый кодекс, которое даёт крупным нефтегазохимическим проектам обратный акциз на этан и на использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) для пиролиза (термическое разложение органических природных соединений – «РГ»). Это экономический стимул для выделения из газа ценных фракций.
Продукция нефтегазохимии значительно дороже базовой стоимости сухого газа, будь то 5,5 тыс. руб. на российском рынке, или какая бы цена ни складывалась на мировом рынке, от 200 до 500-700 долларов за тысячу кубов. Выделив 5-10% с точки зрения объёма, веса, вы можете кратно поднять стоимость всей ресурсной базы. Вот это и делается в нефтегазохимии, но, повторюсь, это не панацея для объёмов потребления. Проще говоря, вы не сможете 80-120 млрд кубометров экспорта газа в год заместить за счёт нефтегазохимии.
– Сколько газа смогут «забрать» новые нефтегазохимические проекты?
– Если только приблизительно. Амурский газоперерабатывающий завод, Амурский газохимический комбинат, завод полимеров в Усть-Куте, расширение татарстанского нефтегазохимического кластера, нефтехимический комплекс в Усть-Луге в сумме дадут дополнительно около 7-8 млн тонн пиролизных мощностей, то есть дополнительной переработки сырья.
Но это всё равно ключевое и важнейшее направление развития отрасли. Оно закрывает потребности России в крупнотоннажных полимерах. Сейчас у нас есть определенные позиции, которые мы импортируем. Это частично ABS-пластики, частично малотоннажная химия. По мере расширения крупнотоннажной базы - за счёт полиолефинов с высокой добавленной стоимостью, которые мы производим, у нас появляется инвестиционный ресурс и стимул уже идти в среднюю и малотоннажную химию.
– Есть ещё какие-то возможности увеличить внутренний спрос на газ?
– Да, третье направление, очень важное, это развитие газового транспорта, использование газомоторного топлива (ГМТ). Во-первых, это позволит диверсифицировать портфель различных видов топлива. Наибольший эффект здесь можно получить в крупнотоннажном грузовом транспорте, потому что грузовики, которые переходят с дизеля на СПГ, получают серьёзную экономическую выгоду. По нашим расчётам, операционные затраты на жизненный цикл транспортного средства становятся на 20-30% ниже. А также мы можем по более высокой, более адекватной цене монетизировать запасы газа.
– А что с поставками нашего газа в Узбекистан и Казахстан, а также возможным транзитом через их территорию в Китай?
– У «Газпрома» уже есть действующие контракты, по которым газ поставляется в эти страны. Увеличение объёмов поставок действительно обсуждается, и первые результаты уже есть.
Но говорить о транзите в Китай, наверное, пока ещё преждевременно. Тут надо в комплексе смотреть на наши отношения в газовом сегменте с Китаем. И в комплексе рассматривать все проекты. Поэтому отдельно выделять их не хотелось бы, это все-таки всё звенья одной цепи. Но, безусловно, расширение инфраструктуры и углубление газовых связей пойдёт на пользу всем.
Центральноазиатские республики, во-первых, гарантированно смогут обеспечивать свои пиковые периоды внутреннего спроса на газ. А, во-вторых, это позволит им исполнять свои, экспортные контрактные обязательства. А для России это расширение связей с нашими партнёрами. Ну и, естественно, опять же диверсификация направлений поставок.
– Много было разговоров про своповые поставки газа в Иран. Остановка строительства газопровода «Мир» из Ирана в Индию как-то повлияла на наши планы?
– Здесь опять же вопрос надо рассматривать в комплексе. Все газовые рынки связаны между собой, даже когда речь идёт про региональный газовый рынок. И все новые газовые проекты - интеграционные, учитывающие состояние других проектов и ситуацию на этих рынках.
Поэтому не очень правильно говорить об остановке строительства данного газопровода, это пока только намерения одной стороны. Дискуссии продолжаются. Обсуждаются все возможные варианты снабжения индийского рынка и стран, которые находятся между Россией и Индией. Проект должен удовлетворять все страны, на территории которых будет проходить инфраструктура, и должен быть найден наиболее эффективный способ доставки газа. Один из них - своповые поставки (замещающие, наш газ в Иран, иранский в Индию. – «РГ»). Для поставок газа в Индию нужна комплексная договоренность между тремя, четырьмя или даже пятью странами. Работа ведётся.
– А в каком состоянии сейчас проекты по созданию газового хаба в Турции?
– Идут консультации «Газпрома» с турецкой стороной при нашем участии, с учётом мнения экспертного сообщества. Идёт определение основных параметров работы. Газовый хаб - это не только какая-то физическая точка, возникновение которой лишь вопрос создания физической инфраструктуры. Это ещё и виртуальная точка биржевой торговли. Сейчас идёт определение параметров взаимодействия всех заинтересованных сторон. Надеюсь, в ближайшем будущем стороны смогут поделиться деталями.
Интервью на сайте «Российской газеты»: https://rg.ru/2023/09/14/pavel-sorokin-sejchas-obsuzhdaiutsia-sposoby-togo-kak-presech-seryj-eksport-benzina.html
Павел Сорокин: Сейчас обсуждаются способы того, как пресечь "серый" экспорт бензина
Резкий рост цен на бензин и дизель в этом году вызвал на рынке нешуточный ажиотаж, а дефицит топлива в некоторых регионах - настроения, близкие к панике. Звучали даже предложения запретить экспорт нефтепродуктов из России, чтобы собрать урожай 2023 года. О том, почему в нефтедобывающей стране стала возможна нехватка топлива, почему оно дорожает на заправках, а также о том, как нам монетизировать объемы газа, которые раньше уходили на экспорт в Европу, рассказал "РГ" первый заместитель министра энергетики Павел Сорокин.
Что в этом году произошло с автомобильным топливом, откуда дефицит и почему оно дорожает? Правда ли, что во всем виноват растущий экспорт?
Павел Сорокин: Внутренний рынок полностью снабжен топливом. Но из-за ажиотажного спроса в отдельных регионах, связанного с ремонтом перерабатывающих заводов и сложностями с подвозом топлива, возникло ощущение дефицита.
Например, после внеплановой остановки завода Астраханского ГПЗ произошло перераспределение покупок топлива по сетям различных игроков. То есть поскольку сеть одного из участников рынка в моменте не получила достаточно моторного топлива, потребители пошли на другие заправочные станции. Это привело к резкому вымыванию товара на работающих заправках, что вынудило их работать "с колес", в смысле подвоза топлива на них, и создало картину нездорового ажиотажа.
Конечно, были и другие факторы. В последние месяцы мы наблюдали в определенной степени девальвацию рубля и рост котировок нефтепродуктов на всех основных мировых рынках. Если крэк-спред на дизель (разница между ценой на сырую нефть и нефтепродукты) в начале лета был 140-150 долларов на тонну, то к концу лета вырос вот до 300 долларов. То есть 150 долларов на тонну добавилось к стоимости дизеля на мировом экспортном рынке. И несмотря на постоянные дискуссии относительно того, что внутренняя котировка не имеет ничего общего с внешней, это некорректно с точки зрения общей экономики и законов здравого смысла. Потому что при возможности выгодно вывести на экспорт товар его цена на внутреннем рынке будет стремиться к экспортной альтернативе.
Чтобы не допустить роста цен из-за этого, направляется дополнительный объем топлива на биржу, который создает переизбыток товаров на внутреннем рынке. Сейчас одна из мер, которая обсуждается, это введение института уполномоченных экспортеров для того, чтобы пресечь "серый" экспорт. Когда компании, которые покупали топливо, предназначенное для внутреннего рынка, вывозили нефтепродукты за рубеж. С точки зрения интересов страны и внутреннего рынка это неправильно. Это злоупотребление положением, которое сложилось. Поэтому сейчас надо предпринять меры, чтобы продукт, который предназначен для внутреннего рынка и получил поддержку в виде демпфера (компенсации нефтяникам за поставки топлива на внутренний рынок. - "РГ"), оставался в стране. У министерства энергетики также есть определенные дополнительные предложения, как надо донастроить систему стимулов, чтобы в такие периоды нефтепродукты оставались в России и чтобы у нас не возникало никаких временных или локальных перекосов.
А как с нефтью, нужно ли нам отказаться от привязки цен наших марок нефти к зарубежным сортам?
Павел Сорокин: Российская нефть и нефтепродукты представлены на всех крупных мировых рынках. Сейчас при поставке их на новые рынки, они кого-то вытесняют, поскольку мы говорим не о создании нового спроса и удовлетворении его, а об изменении грузопотока в мире. Фактически поставщики просто меняются местами.
Поэтому, когда говорят об отвязке цен российской нефти от каких-то котировок, важно понимать, что все основные котировки в мире, как бы они ни назывались, привязаны к североморской нефти Brent или к североамериканскому сорту WTI, поэтому являются производными от данных котировок.
Соответственно, торговая площадка может меняться, но все основные индексы между собой связаны. Все измеряется дифференциалами к тому или иному бенчмарку (эталонный сорт нефти. - "РГ"). Чаще всего им является Brent или WTI, а также котировки в Роттердаме, Сингапуре или Мексиканском заливе для нефтепродуктов. Есть еще котировки в Арабском заливе, но это очень специфический кэптивный (ограниченный) рынок для ближневосточных игроков, поэтому про его использование речи не идет. У нас достаточно понятное ценообразование на нефть и нефтепродукты, которое идет в привязке к ключевым рынкам и дифференциалов к ним.
Излишки добычи газа в 2023 году, по разным оценкам, могли бы составить от 80 до 120 млрд кубометров. Можем ли мы как-то компенсировать эти потери за счет потребления на внутреннем рынке?
Павел Сорокин: Эта тема важна не только со стороны объемов снижения производства - 80-120 млрд кубометров, но и с точки зрения в целом позиционирования российской газовой отрасли на будущее, ее вектора развития. Трубопроводный экспорт в Европу снизился из-за односторонних, недружественных и часто нелегитимных действий наших западных партнеров. Мы оказались в положении, когда нужно принять решение, как наиболее эффективно распорядиться теми богатствами недр, которые у нас есть. На самом деле этот вопрос всегда был на повестке дня. Но одно дело решать его, когда есть стабильный потребитель ваших ресурсов с развитой инфраструктурой, а другое дело, когда он совершенно неожиданно решает от ваших поставок отказаться. Мы сейчас именно в такой ситуации. И приходится оперативно искать способы монетизации газовых запасов.
В первую очередь к ним относятся возможности продажи их на экспортный рынок в виде сжиженного природного газа (СПГ). То есть стратегия остается неизменной. У нас по-прежнему цель - экспортировать 100 млн тонн СПГ к 2030 году и, потенциально, 120-140 млн тонн к 2035 году. Здесь очень важно сделать оговорку, что для этого необходимо поддерживать общую ресурсную базу и работать сообща, в координации между всеми участниками рынка.
Должна быть задействована трубопроводная инфраструктура, необходимы судостроительные мощности. Нужен инжиниринг, чтобы заместить оборудование для производства СПГ, которого у нас нет. В этих вопросах у нас сейчас прогресс достаточно хороший.
Мы это видим на примере реализуемого проекта "Арктик СПГ-2" и потенциального проекта "Мурманского СПГ". Нами доказано, что в целом отдельная очередь СПГ-завода может быть построена либо полностью из российских компонентов, либо с использованием некоторых комплектующих от наших партнеров из дружественных стран.
А развитие газохимии может помочь?
Павел Сорокин: Да это еще одно ключевое направление. Но здесь важно понимать, что газохимия, как и нефтехимия, не является панацеей с точки зрения объемов потребления. Зато создает продукцию с большой добавленной стоимостью. Для этого нужно взять и переработать жирные фракции, которые содержатся в газе. Сейчас это особенно выгодно, их становится больше по мере того, как истощаются залежи в сеноманских пластах, а добыча уходит глубже, на другие горизонты, где более жирный газ.
Там присутствует очень большое количество различных ценных фракций, таких как этан, пропан, бутан, а в Восточной Сибири еще гелий. Сейчас есть технические возможности для их использования и самое главное, существуют экономические стимулы. Минэнерго вместе с минфином два года назад приняли изменение в Налоговый кодекс, которое дает крупным нефтегазохимическим проектам обратный акциз на этан и на использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) для пиролиза (термическое разложение органических природных соединений. - "РГ"). Это экономический стимул для выделения из газа ценных фракций.
Продукция нефтегазохимии значительно дороже базовой стоимости сухого газа, будь то 5,5 тыс. руб. на российском рынке, или какая бы цена ни складывалась на мировом рынке, от 200 до 500-700 долларов за тысячу кубов. Выделив 5-10% с точки зрения объема, веса, вы можете кратно поднять стоимость всей ресурсной базы. Вот это и делается в нефтегазохимии, но, повторюсь, это не панацея для объемов потребления. Проще говоря, вы не сможете 80-120 млрд кубометров экспорта газа в год заместить за счет нефтегазохимии.
Сколько газа смогут "забрать" новые нефтегазохимические проекты?
Павел Сорокин: Если только приблизительно. Амурский газоперерабатывающий завод, Амурский газохимический комбинат, завод полимеров в Усть-Куте, расширение татарстанского нефтегазохимического кластера, нефтехимический комплекс в Усть-Луге в сумме дадут дополнительно около 7-8 млн тонн пиролизных мощностей, то есть дополнительной переработки сырья.
Но это все равно ключевое и важнейшее направление развития отрасли. Оно закрывает потребности России в крупнотоннажных полимерах. Сейчас у нас есть определенные позиции, которые мы импортируем. Это частично ABS-пластики, частично малотоннажная химия. По мере расширения крупнотоннажной базы - за счет полиолефинов с высокой добавленной стоимостью, которые мы производим, у нас появляется инвестиционный ресурс и стимул уже идти в среднюю и малотоннажную химию.
Есть еще какие-то возможности увеличить внутренний спрос на газ?
Павел Сорокин: Да, третье направление, очень важное, это развитие газового транспорта, использование газомоторного топлива (ГМТ). Во-первых, это позволит диверсифицировать портфель различных видов топлива. Наибольший эффект здесь можно получить в крупнотоннажном грузовом транспорте, потому что грузовики, которые переходят с дизеля на СПГ, получают серьезную экономическую выгоду. По нашим расчетам, операционные затраты на жизненный цикл транспортного средства становятся на 20-30% ниже. А также мы можем по более высокой, более адекватной цене монетизировать запасы газа.
А что с поставками нашего газа в Узбекистан и Казахстан, а также возможным транзитом через их территорию в Китай?
Павел Сорокин: У "Газпрома" уже есть действующие контракты, по которым газ поставляется в эти страны. Увеличение объемов поставок действительно обсуждается, и первые результаты уже есть.
Но говорить о транзите в Китай, наверное, пока еще преждевременно. Тут надо в комплексе смотреть на наши отношения в газовом сегменте с Китаем. И в комплексе рассматривать все проекты. Поэтому отдельно выделять их не хотелось бы, это все-таки все звенья одной цепи. Но, безусловно, расширение инфраструктуры и углубление газовых связей пойдет на пользу всем.
Центральноазиатские республики, во-первых, гарантированно смогут обеспечивать свои пиковые периоды внутреннего спроса на газ. А, во-вторых, это позволит им исполнять свои, экспортные контрактные обязательства. А для России, это расширение связей с нашими партнерами. Ну и, естественно, опять же диверсификация направлений поставок.
Много было разговоров про своповые поставки газа в Иран. Остановка строительства газопровода "Мир" из Ирана в Индию как-то повлияла на наши планы?
Павел Сорокин: Здесь опять же вопрос надо рассматривать в комплексе. Все газовые рынки связаны между собой, даже когда речь идет про региональный газовый рынок. И все новые газовые проекты - интеграционные, учитывающие состояние других проектов и ситуацию на этих рынках.
Поэтому не очень правильно говорить об остановке строительства данного газопровода, это пока только намерения одной стороны. Дискуссии продолжаются. Обсуждаются все возможные варианты снабжения индийского рынка и стран, которые находятся между Россией и Индией. Проект должен удовлетворять все страны, на территории которых будет проходить инфраструктура, и должен быть найден наиболее эффективный способ доставки газа. Один из них - своповые поставки (замещающие, наш газ в Иран, иранский в Индию. - "РГ"). Для поставок газа в Индию нужна комплексная договоренность между тремя, четырьмя или даже пятью странами. Работа ведется.
А в каком состоянии сейчас проекты по созданию газового хаба в Турции?
Павел Сорокин: Идут консультации "Газпрома" с турецкой стороной при нашем участии, с учетом мнения экспертного сообщества. Идет определение основных параметров работы. Газовый хаб - это не только какая-то физическая точка, возникновение которой лишь вопрос создания физической инфраструктуры. Это еще и виртуальная точка биржевой торговли. Сейчас идет определение параметров взаимодействия всех заинтересованных сторон. Надеюсь, в ближайшем будущем стороны смогут поделиться деталями.
СВЕТЛАНА ЗАДЕРА, СЕРГЕЙ ТИХОНОВ
Большую мечеть шейха Заеда в Абу-Даби назвали одной из лучших бесплатных достопримечательностей в Азии. Уточняется, что главная столичная мечеть заняла пятое место в региональном рейтинге, составленном онлайн-порталом для путешественников TripAdvisor.
Пять баллов из пяти присвоили мечети 86% путешественников (посетителей онлайн-портала). Первое место с 90,63% занял Золотой храм в Амритсаре (Индия), также в пятерку вошли центр Lanta Animal Welfare в Бан Сала Дан (Таиланд), храм Paro Taktsang в Паро (Бутан) и площадь Накш-э Джахан в Исфахане (Иран).
Стоит отметить, что в первую десятку бесплатных достопримечательностей также попала залива Большая мечеть Султана Кабуса в Маскате. TripAdvisor ранее назвал Большую мечеть шейха Заеда 15-й лучшей достопримечательностью мира.
В первом полугодии 2023 года Центр Большой мечети шейха Заеда (SZGMC) посетили более 3 млн человек. Количество туристов из России составило 130 тысяч человек. Большая мечеть шейха Заеда – одна из крупнейших в мире мечетей, шедевр архитектурного искусства. Это удивительное здание способно вместить до 41 тысячи молящихся.
Мечеть украшена 82 куполами, тысячей колонн, люстрами, позолоченными сусальным золотом, и самым большим в мире ковром ручной работы. Главный молельный зал освещается одной из самых грандиозных люстр мира (10 метров в диаметре, 15 метров в высоту, масса 12 тонн).
Экскурсии мечети занимают важное место в продвижении миссии всеобщего мира, братства и толерантности, основанной на истинном учении ислама. Сотрудники провели более 2 тысяч туров, раскрывающих культурные особенности ОАЭ. Их посетили 37 тысяч человек со всего мира.
На территории мечети похоронен шейх Заед бен Султан, первый президент ОАЭ. Его погребение было первой религиозной службой, проведенной в этой мечети.
На Ставрополье из-за роста цен на бензин транспорт переводят на газ
Никита Пешков (Ставропольский край)
Министерство промышленности Ставропольского края объявило об акции "Народное топливо", благодаря которой автовладельцы могут установить на свои машины оборудование для использования метана в качестве топлива всего за несколько процентов от его себестоимости. С учетом резко выросшей цены на бензин, казалось бы, власти нашли выход, и предложение выглядит заманчивым. Однако эксперты уверяют, что оно подойдет далеко не всем. Корреспондент "РГ" разбирался, почему перевод транспорта на газ - это не панацея от всех бед.
Оператор программы в регионе - "Газпром газомоторное топливо". Согласно условиям акции, которую проводят власти региона, автовладелец может выкупить газовое оборудование после пяти лет аренды всего за два процента от его стоимости. Также при заправке предусмотрена скидка до 20 процентов.
- Всем желающим перейти на метан дадут рассрочку на приобретение оборудования на пять лет, - поясняют в пресс-службе регионального минпрома. - Сумма будет погашаться средствами, потраченными автовладельцем на заправку. Таким образом, переоборудование машины становится для ее владельца бесплатным.
Чтобы стать участником программы, необходимо обратиться в один из 12 партнерских пунктов по переоборудованию. Из них пять находятся в Ставрополе, еще пять - в районе Кавказских Минеральных Вод. В руководстве минпрома говорят в первую очередь об экологичности газа, при использовании которого объем вредных выбросов сокращается многократно. В ведомстве уточняют, что до 2025 года планируют перевести на газомоторное топливо до трех тысяч единиц техники. При этом, по данным российского аналитического сервиса "Автостат", в одном только Ставрополе на первое января этого года официально зарегистрировано 214,9 тысячи машин.
Однако для пользователей часто впереди вопроса экологии стоит вопрос выгоды, особенно сейчас, когда стоимость бензина с каждой неделей все больше и больше давит на карманы автолюбителей. По данным портала Fuelprices, цена на АИ-92 в Ставропольском крае выросла только за минувшую неделю на 41 копейку (0,8 процента), а годовой рост составил 2,98 рубля за литр (6,14 процента). По данным рейтинга российских субъектов, по доступности бензина для населения Ставрополье находится на 71-м месте из 85. Это значит, что на среднюю зарплату в регионе можно купить меньше топлива, чем в большинстве других. Тут волей-неволей задумаешься, сколько можно сэкономить, переведя свой автомобиль на газ. Правда, с метаном, как говорят эксперты, есть ряд как технических, так и инфраструктурных сложностей, которые кардинально меняют все.
Доцент кафедры технической эксплуатации автомобилей Северо-Кавказского федерального университета Анатолий Шаталов считает, что метан может быть привлекателен в первую очередь для тех, кто зарабатывает автомобильными перевозками.
- Положительных моментов у метана достаточно. Это топливо более экологично, оно сгорает практически до конца. - добавляет Шаталов. - Но усложняется система технического обслуживания и ремонта машины, так как использовать метан более опасно. Если баллоны для пропан-бутана должны выдерживать около 17-20 атмосфер, то метановые - 200 атмосфер.
Член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети "ФинЭкспертиза" Агван Микаэлян считает, что главным препятствием для перехода на газ является недостаточность инфраструктуры.
- Что сейчас сдерживает рост числа электромобилей? Отсутствие соответствующих заправок. То же самое касается и газа. Поставите вы оборудование, даже если вам его подарят, если негде заправляться, если нужно будет проехать для этого сорок километров? Почему часто на газ переходил общественный транспорт, "ГАЗели" и автобусы? У них централизованные колонны, в которых ставили заправки. Подвижной состав заправлялся утром и выходил на маршрут. В таком случае преимущество дешевизны газа работает, - говорит Агван Микаэлян. - Чтобы сделать переход, требуется серьезная модернизация инфраструктуры. Тогда это станет само по себе интересным.
Стоит отметить, что ранее ставропольские власти объявляли о планах возместить инвесторам часть затрат на строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. В 2021 году, когда "РГ" писала об этой программе, в министерстве предполагали, что за три года в крае появится не менее 40 подобных заправок, однако сейчас их 28. Число, н сопоставимое с количеством станций, на которых можно залить в баки бензин.
В итоге, перейдя на газ, автолюбители, скорее всего, окажутся в ловушке, а не выиграют в цене.
Дмитрий Матвеев, генеральный директор компании "Мой Автопрокат":
- Ставить газ на машину я бы рекомендовал тем, кто занимается извозом, тем более что сейчас есть программа, позволяющая сэкономить 60-100 тысяч рублей на переоборудование авто. Всем остальным, прежде чем что-то менять, советую определиться, для каких целей вам нужен автомобиль. Если вы хотите ездить на работу и домой по городу или иногда прокатиться на выходных - авто с бензиновым двигателем объемом до 1,6 литра вполне подойдет.
Что тормозит переход автопарка на газовое топливо
Ирина Фурсова
На прошлой неделе в видеообращении к участникам делового форума БРИКС Владимир Путин назвал переход на газомоторное топливо одним из ключевых технологических решений для достижения углеродной нейтральности российской экономики. Статистика это подтверждает.
Так, по данным "Газпром газомоторное топливо", благодаря использованию ГМТ сокращение выбросов парниковых газов от автомобилей в России в первой половине этого года составило почти полтора миллиона тонн СО2-эквивалента. А потребление газа как моторного топлива в январе - июне увеличилось, хотя и незначительно, и составило 720 миллионов кубоов против прошлогодних 714 миллионов.
А чуть раньше на онлайн-платформе GAZ Campus состоялся вебинар, посвященный альтернативному топливу для автомобилей. История газа как моторного топлива началась в нашей стране в 1970-х годах, использовался в основном пропан-бутан. К метану обратились в 1982-м, было выпущено около 70 тысяч метановых грузовиков, строились заправки. Но внезапно "концепция изменилась", и в фаворе оказалось дизтопливо. Интерес к сжатому метану вернулся только в 2010-х годах, а первая серия метановых "газелей" увидела свет десять лет назад.
"Подготовка к продвижению ГМТ-техники, разумеется, началась загодя, - сообщила начальник управления развития по продуктовым направлениям ГК "Современные транспортные технологии" Наталья Плетникова. - В 2012 году оказалось, что общество, в том числе и автомобильное, слабо осведомлено о ГМТ и его преимуществах".
По словам эксперта, как грибы после дождя стали разрастаться "вредные" мифы, некоторые даже на грани абсурда. Развенчивать их приходится до сих пор. Так, противники перевода авто на газобаллонное оборудование (ГБО) утверждали, что оно непременно "убьет" двигатель, если еще раньше машина не взлетит на воздух. В салоне авто с ГБО непременно будет пахнуть газом, а само оно сильно потеряет в динамике.
Тем не менее ГМТ-автомобили стали находить почитателей, многие автозаводы стали выпускать газовые версии. В 2014 году начала работать программа субсидирования покупки ТС на метане. Но ГМТ-бума, на который так рассчитывали в "Газпроме", так и не наступило, хотя сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) поступательно расширялась.
И число противников начало снижаться. По словам Натальи Плетниковой, в 2021 году уже половина опрошенных владельцев коммерческой техники лояльно относились к ГМТ и задумывались о переводе ее на метан. В том числе и потому, что число АКГНС уверенно росло и программы субсидирования постоянно продлевались. "К этому времени парк метановой техники увеличился в два раза, - подчеркнула она, - большинство клиентов уже прочувствовали, что ГМТ позволяет до 60 процентов экономить затраты на топливо".
Как сообщил начальник управления организации продаж компании "Газпром газомоторное топливо" Олег Устинов, сегодня в России создана опорная сеть АКГНС более чем из 900 заправок. Но увы, они расположены неравномерно, в основном на ключевых магистралях в европейской части страны. Для популяризации ГМТ компания в этом году запустила проект "Народное топливо", презентация которого состоялась в рамках ПМЭФ. Проект направлен на масштабное стимулирование обеспечения ГМТ транспорта по всей стране и вобрал в себя самые разные механики поощрения тех автовладельцев, которые решаться перейти на газ. Среди приятных бонусов - возможность бесплатного переоборудования на партнерских пунктах, скидки на определенное количество топлива, льготы по транспортному налогу в 33 регионах страны и т.д.
Согласно Транспортной стратегии России, к 2030 году доля автопарка с двигателями на альтернативных видах топлива (в первую очередь речь идет о газомоторном топливе) должна составить минимум 49 процентов. Автопарк страны сейчас насчитывает около 56 миллионов единиц автомобильной техники. По данным "Автостата", рынок ГМТ-авто на начало 2023 года составил 265 тысяч, по статистике "Газпрома" - 285 тысяч. Возникают большие сомнения, что за 6,5 года мы успеем выпустить, импортировать и переоборудовать в сотню раз больше машин.
Что же тормозит развитие рынка ГМТ-авто? Такой вопрос мы задали Олегу Устинову в рамках вебинара. "С точки зрения инфраструктуры и программ - ничего не тормозит, - ответил он. - Влияние оказывают скорее внешние факторы - такие, как уход поставщиков техники с рынка и их замещение новыми дилерами и производителями. Сейчас наблюдается превышение спроса над предложением, но уверен, что наши игроки справятся с этой задачей и проблема уйдет".
Однако не все эксперты рынка настроены столь же оптимистично. "Есть ряд примеров, свидетельствующих о недостатках конверсии традиционных автомобилей для работы на ГМТ. Это говорит о о необходимости разработки и производства автомобилей специально для использования ГМТ, - сообщил "РГ" профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Аким, - Для этого требуются значительные инвестиции, окупаемость которых возможна только при гораздо больших объемах ГМТ-автопарка, чем существует на российском рынке. Кроме того, безусловно, ограничивают спрос на ГМТ проблемы с поставкой комплектующих, неравномерная сеть заправочных станций, опасения повышения цен на газ при резком росте цен на сами автомобили".
В Якутии намерены активизировать перевод авто на метан
Мария Сергеева (Республика Саха)
Более 1,2 миллиарда рублей сэкономят в Якутии до 2028 года за счет планируемого увеличения количества газомоторной техники на четыре тысячи единиц. Об этом заявил министр промышленности и геологии региона Максим Терещенко.
В северной республике действует программа поддержки автовладельцев, желающих перевести машину на газовое топливо. 90 процентов затрат на переоборудование транспорта возьмет на себя государство.
Плюс перевода техники на газ очевиден: трехкратная разница в цене топлива. Сегодня стоимость кубометра компримированного природного газа (эквивалент литра бензина) - 20,5 рубля, одного литра АИ-92 - 60,5, АИ-95 - 62,5, дизельного топлива - 77,2 рубля. К тому же после установки газобаллонного оборудования на авто граждане и организации получают право на снижение транспортного налога вполовину.
- Часто меры поддержки рассчитаны на определенные категории граждан. Мы же работаем с владельцами всех видов и моделей транспорта, готовыми перейти с дорогого бензина на менее затратное, а еще и экологичное топливо, - рассказал Максим Терещенко. - И перевод авто с поддержкой от государства на наш якутский газ, метан - реальная возможность сэкономить в два-три раза.
Рассмотрим вариант с автомобилем УАЗ. При среднем годовом пробеге в 40 тысяч километров и расходе бензина 19 литров на 100 километров придется потратить на топливо 459,8 тысячи рублей в год. А с газом затраты обойдутся всего в 155,8 тысячи. Выгода - 304 тысячи рублей в год. А таких машин в якутских организациях сотни.
Пример из реальной жизни: в 2022-м республика приобрела 100 автобусов на природном газе, тем самым сэкономив для бюджета за неполный год 138 миллионов рублей.
В конце 1990-х - начале нулевых годов правительство региона вводило меры поддержки для развития рынка потребления пропан-бутана в качестве моторного топлива. Сегодня его используют около 16 тысяч единиц техники, а заправок на пропан-бутане в республике около 30.
Так почему сейчас речь идет именно о метане? На пропан-бутан можно перевести только технику, работающую на бензине, а на метан - все, начиная от легковых автомобилей, заканчивая тягачами, автобусами и тракторами на дизеле.
Субсидии на "метанизацию" машин работают в регионе с прошлого года. Тогда программа финансировалась только из республиканского бюджета, сейчас еще и из федерального.
- В текущем году стоит задача перевести на газ от 250 до 500 транспортных средств, - дает расклад Максим Терещенко.
Но переход на метан движется медленнее, чем хотелось бы. Основная причина - малое количество заправок. Сегодня в Якутии этот газ в качестве топлива используют около двух тысяч транспортных средств. А газонаполнительных компрессорных станций - всего десять. Четыре из них находятся в Якутске, одна на железнодорожной станции "Нижний Бестях", три в Мирнинском районе и две - в Ленском.
Но в перспективе их будет больше. К 2030 году планируют построить еще до 40 газовых заправок.
Лучше всего с метановыми АГЗС обстоят дела в регионах западной части России. Там строительство объектов идет с привлечением средств федерального бюджета и "Газпрома".
Якутия тоже ведет переговоры о строительстве в республике газовых станций "Газпрома". От их результата будет зависеть многое.
Самую большую пользу от метана могли бы получить якутские аграрии, простые сельские жители. Они бы существенно сэкономили при переводе сельхозтехники на природный газ. Но в районах нет АГЗС... В министерстве промышленного и геологии считают, что ситуацию спасут передвижные газовые заправщики, которые намерена приобрести республика.
Да и в Якутске, где проживает почти половина населения региона, количество техники, работающей на метане, могло бы быть больше. Но людей пугают очереди на имеющихся четырех заправках и необходимость возить большой, тяжелый баллон - на 90 или 100 литров. Весит он 70 килограммов, в длину имеет почти метр, и, как правило, устанавливается в багажнике, где занимает больше половины места.
Но это мелочи, если учитывать, сколько сейчас стоят бензин и дизтопливо. Ради тройной экономии можно ведь обойтись и без багажника.
Казахстан никому не отдаст свой СУГ
Казахстан собирается запретить вывоз сжиженных углеводородных газов автомобильным и железнодорожным транспортом
Казахстан собирается запретить вывоз сжиженных углеводородных газов, еще одного вида моторного топлива. Соответствующий проект приказа минэнерго Казахстана опубликован для публичного обсуждения до 18 августа.
Документ предполагает запрет на вывоз СУГ и бутана автомобильным транспортом на 3 года, и железнодорожным транспортом — на 6 месяцев. Однако эти ограничения не будут касаться экспорта СУГ компаниями, которые его произвели в рамках СРП.
Как уже неоднократно писал «НиК», сжиженный нефтяной газ в Казахстане — топливо социально взрывоопасное. Его резкое подорожание в начале 2022 года привело к антиправительственным демонстрациям, гибели людей и вводу войск ОДКБ.
Поэтому в стране с 2022 года за стоимостью СУГ пристально следит государство, предотвращаю резкие скачки цен. Это привело к тому, что автолюбители стали массово переоборудовать машины на данный вид топлива. В прошлом году потребности в нем выросли сразу на 28%, и эта тенденция продолжилась в текущем году.
Как сообщалось в апреле 2023 года только в Алма-Ате, крупнейшем городе Казахстана, за год количество автотранспорта на газе выросло на 57%.
При этом сейчас Казахстан для внутреннего рынка выпускает 120-130 тыс. тонн, которые покрывают 90% потребностей, общий спрос — 130-140 тыс. тонн в месяц. Во время ремонтов заводов дефицит СУГов достигает 15-25%.
Стоит отметить, что в стране серьезные проблемы и с обеспечением бензином и дизелем. Весной 2023 года правительству Казахстана даже пришлось поднять стоимость топлива, чтобы предотвратить вывоз его из страны и надвигающейся дефицит ГСМ. Кроме того, в настоящее время в Казахстане действует запрет на вывоз нефтепродуктов автотранспортом.
Объем ненефтяной торговли Ирана за 4 месяца составил 35,445 млрд. долларов
Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA), за первые четыре месяца текущего 1402 иранского календарного года (с 21 марта по 22 июля) объем ненефтяной торговли Ирана достиг 35,445 млрд. долларов.
Согласно приведенным данным, за четыре месяца Иран экспортировал 45,758 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму 15,906 млрд. долларов, сообщает IRIB.
Экспорт ненефтяных товаров за указанные четыре месяца увеличился на 28,56 процента в весовом выражении.
Между тем, за указанный период в страну было импортировано около 11,842 млн. тонн товаров на сумму 19,539 млрд. долларов, что свидетельствует о росте в стоимостном выражении на 10,82% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Средняя стоимость каждой тонны экспортируемых товаров за первые четыре месяца текущего года составила 348 долларов, а средняя стоимость каждой тонны импортных товаров - 1650 долларов.
Основным направлением экспорта Ирана в этот период был Китай с импортом из Исламской Республики на сумму 4,644 млрд. долларов, за ним следуют Ирак с 2,927 млрд. долларов, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с более чем 2,0 млрд. долларов, Турция с 1,778 млрд. долларов и Индия с 624 млн. долларов.
Сжиженный природный газ, жидкий пропан, жидкий бутан, битум и метанол вошли в пятерку основных экспортируемых товаров за указанные четыре месяца.
Между тем, пятью основными источниками импорта страны за эти четыре месяца были ОАЭ с 5,818 млрд. долларов, Китай с 5,558 млрд. долларов, Турция с 2,090 млрд. долларов, Индия с 718 млн. долларов и Германия с импортом на 704 млн. долларов.
Кукуруза, смартфоны, соевые бобы, подсолнечное масло и рис были основными импортируемыми товарами в рассматриваемый период.
Как ранее сообщала IRICA, ненефтяная торговля Ирана достигла 26,5 млрд. долларов за первые три месяца текущего иранского календарного года (с 21 марта по 21 июня).
По данным IRICA, ненефтяной экспорт страны в первом квартале текущего года составил 35,5 млн. тонн на сумму 12,5 млрд. долларов, а импорт - 8,6 млн. тонн на сумму 14 млрд. долларов.
Фреон в геотермальных установках можно заменить на аммиак, углекислый газ или бутан
Конструкция позволяет удешевить альтернативный источник энергии. Сибиряки подали заявку на патент.
Доставить электричество в отдаленные поселки Арктики или Дальнего Востока сложно. Там получают ток с помощью топливных генераторов. Доставлять топливо неудобно, дорого и экологически небезопасно. Сибиряки предлагают альтернативу — геотермальную энергетику.
Чтобы вырабатывать электрическую энергию, можно использовать тепло земли, утверждает советник директора Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН Сергей Елистратов.
Использовать геотермальные электростанции можно в любом регионе страны. Поставщиками энергии могут быть не только гейзеры или водоемы с теплой водой, но и незамерзающие реки, вода из очистных сооружений или обычных скважин. Воду будут нагревать по принципу холодильника.
В холодильнике есть специальные трубки с фреоном. Они охлаждают продукты – забирая у них тепло. Фреон начинает кипеть, выбрасывать тепло в окружающую среду. При этом сам фреон возвращается в трубку. Так можно нагревать воду до кипятка, перекачивать ее к турбинам, которые будут вырабатывать энергию, а вода будет снова возвращаться в источник. Производство энергии будет непрерывным.
Сибиряки решили заменить фреон на более эффективное вещество – аммиак, углекислый газ, изобутан. При этом попадать в окружающую среду газ не будет. Производство энергии экологически чистое, непрерывное, а главное — недорогое. Отапливать может десятки домов, при этом сама установка компактная и быстро возводится в любой местности.
«Установки — невысокой мощности, не связаны с большими строительными затратами, оборудование можно быстро доставить на объект и сразу же подключить к эксплуатации», — пояснил Сергей Елистратов.
Комплектация установки сибирских физиков отечественная, что в условиях жестких санкций очень важно. Выпуск можно наладить без особых затрат. Ученые уже ищут партнеров, чтобы на Дальнем Востоке создать пилотный проект геотермальной станции.
Анастасия Путинцева.
Источник: ГТРК «Новосибирск».
Углекислый газ может быть использован как дешевый возобновляемый источник углерода
В наши дни существует несколько основных подходов к борьбе с выбросами углекислого газа. Один из них — превращение СО2 в ценные продукты, такие как метанол и углеводороды. Как правило, для этого используются катализаторы на основе дорогостоящих драгоценных металлов, однако научный сотрудник Института органической химии имени Н.Д. Зелинского (ИОХ) РАН, к. х. н. Александр Кустов и его научная группа предлагают более экономичный подход. Исследователи вот уже три года успешно разрабатывают каталитические системы, содержащие железо, цинк и медь, что позволит сделать переработку углекислого газа более эффективной.
— Вопрос накопления в атмосфере парниковых газов из года в год звучит все острее. Какие пути решения этой проблемы предлагает наука в России?
Есть четыре основных вида парниковых газов, которые наносят колоссальный вред атмосфере. Это углекислый газ (СО2), самый крупнотоннажный из всех по масштабам выбросов, и оксид азота (N2О), который имеет в 300 раз больший парниковый эффект, чем углекислый газ, однако его выбросы в атмосферу значительно меньше. Помимо этого, опасен метан (CH4) и различные фреоны. В мире с ними пытаются бороться по очереди — берутся то за один газ, то за другой. Но в последнее время как в науке, так и в промышленности возник тренд на утилизацию СО2. На это направлен ряд мировых соглашений — о сокращении выбросов, об углеродной нейтральности, увеличении штрафов. Кроме того, углекислый газ интересен тем, что его можно использовать как дешевый и возобновляемый источник углерода.
Основная стратегия борьбы с углекислым газом заключается в сокращении выбросов. Она подразумевает более экологичные процессы и совершенствование технологий. Вторая стратегия — это природный механизм, озеленение территорий, сокращение вырубок лесов. На мой взгляд, первые два способа борьбы с парниковыми газами самые эффективные.
Третий способ предполагает улавливание СО2 с помощью адсорбента и последующее захоронение в нефтяных скважинах. Это интересно, поскольку позволяет утилизировать большое количество углекислого газа, но вопрос в том, что с ним будет потом. Важно также, что процесс затратен с экономической точки зрения.
Четвертое направление, которым как раз занимается моя научная группа, — вовлечение СО2 в различные химические реакции с целью получения продуктов с добавленной стоимостью, например, метанола, легких олефинов, диметилового эфира, углеводородов различного строения.
Здесь СО2 можно рассматривать как дешевый и возобновляемый источник углерода для синтеза различных молекул. Для Европы не менее актуально получение легких углеводородов из СО2, например метана и других алканов, — эти газы там значительно дороже, чем в России. Но для их выработки требуется большее количество водорода, что увеличивает стоимость процесса.
— Расскажите подробнее, чем занимается ваша исследовательская группа?
Наша ключевая задача — разработка эффективных каталитических систем для конверсии СО2 в такие ценные продукты, как метанол и легкие олефины. Преимущество процесса состоит в том, что синтез метанола и синтез олефинов из диоксида углерода идут параллельно, однако в зависимости от параметров реакции — температуры и давления, а также используемого активного металла, выход целевых продуктов будет изменяться.
Наша лаборатория — полного цикла, то есть мы занимаемся процессом от начала до конца. Изучая современную научную литературу, мы понимаем, куда двигаться, что развивать, находим слабые или еще неисследованные области и активно работаем в этих направлениях.
Процесс всегда начинается с разработки новых катализаторов, для получения которых мы применяем как традиционные методики синтеза, например, пропитку и соосаждение, так и более сложные методы синтеза катализаторов, включая темплатные методы, СВЧ-синтез и ряд других. Затем мы испытываем полученные катализаторы на проточной каталитической установке с заданными параметрами, близкими к технологическим, и комплексно характеризуем их.
Отличная приборная база в трех институтах и доступ к центрам коллективного пользования позволяют нам проводить глубокие физико-химические исследования.
После мы сравниваем наши каталитические системы с промышленными катализаторами, а также анализируем результаты, опубликованные другими научными группами. Все это в совокупности позволяет нам уверенно двигаться вперед и проводить исследования на мировом уровне.
Изначально катализ — область, где нельзя все предсказать. В некоторых областях науки можно выполнить теоретические расчеты и получить представление о результате. В катализе же всегда много факторов, которые очень сложно предугадать, — синергизм металлов, влияние поверхности носителей, размера частиц и так далее. Даже небольшие добавки могут сильно менять свойства вещества. Например, калий, который мы добавляем в «гомеопатических» дозах — 0,1 %, а то и меньше — сразу приводит к росту активности катализатора на 20–30 %. При этом меняется и селективность по целевым продуктам.
Так, в проекте по гранту РНФ одним из главных результатов наших исследований стала разработка нового катализатора для переработки СО2, который в полтора раза превосходит по активности импортные аналоги — классические катализаторы синтеза метанола по процессу Фишера-Тропша* из угарного газа.
СО2.jpg— А что все-таки перспективнее — метанол или олефины?
На мой взгляд, метанол — более интересный продукт. Во-первых, он используется в качестве растворителей, добавок к топливу, а также при добыче и транспортировке природного газа. Это большой рынок сбыта. Во-вторых, метанол служит молекулой-платформой для получения продуктов тонкой химии, например, для производства диметилового эфира, лекарственных препаратов, тех же олефинов и так далее. Кроме того, преимущество метанола в том, что он жидкий и легко транспортируется. Метан или легкие олефины, которые мы также получаем из СО2, — газообразные, поэтому перевозить их сложнее.
Также стоит отметить, что гидрирование СО2 в метанол — это низкотемпературный процесс, который осуществляется при 230–260 ?. При этом требуется не критически высокое давление водорода, всего 40–50 атмосфер.
Главное преимущество нашей технологии заключается в том, что мы не используем дорогостоящие благородные металлы. Основу составляют доступные активные компоненты, такие как медь, цинк и алюминий, что делает наш подход экономически оправданным.
— Какое положение занимает Россия в сфере переработки СО2 в ценные продукты на общемировом уровне?
В России эта тема относительно новая и активно развивается в последнее десятилетие. Наши исследования не остаются без внимания, результаты охотно публикуют крупные международные издания. Я бы сказал, что мы идем в ногу со временем.
— Вы работаете по гранту Фонда уже три года. Каких результатов вам удалось добиться?
За это время наша научная группа провела колоссальную работу. Мы начали с того, что выполнили большой скрининг различных каталитических систем — до сих пор еще не все результаты опубликованы. Мы изучили различные носители для катализаторов, исследовали все возможные добавки щелочных, и в первую очередь калия, а также щелочноземельных металлов. Иногда приходится изобретать велосипед, однако без этого невозможно сделать что-то идеальное: есть риск пропустить нечто простое, что могло бы дать хороший эффект.
Кроме того, мы получили оптимизированные каталитические системы для гидрирования углекислого газа в метанол на основе медь-цинк-алюминия, модифицированного калием. Их производительность составляет более 0,7 грамма метанола на грамм катализатора в час — это очень хороший результат.
В промышленных процессах производительность катализатора составляет 0,2–0,3 грамма продукта на грамм катализатора в час, то есть мы увеличили этот показатель в два с половиной раза.
Конечно, при переходе к промышленным процессам есть вероятность снижения эффективности из-за технологических особенностей, однако будем надеяться, что она упадет не сильно. Также мы продвинулись в синтезе олефинов: разработали эффективные каталитические системы на основе железа — дешевого и доступного металла.
— Какие перспективы своих технологий вы видите? Действительно ли получится с их помощью значимо повлиять на уровень выбросов углекислого газа?
Моя позиция такова: задачу сокращения выбросов СО2 надо решать комплексно. Необходимо активно озеленять территории, делать существующие технологические процессы более экологичными, совершенствовать подходы к захоронению углекислого газа. Но технологии, которые мы развиваем, также весьма перспективны. На заводах или теплоэлектростанциях, где велики выбросы углекислого газа с высокой концентрацией, можно поставить систему его улавливания и переработки. Кроме того, запасы нефтяных ресурсов истощаются, и уже через полвека это может сказаться на экономике. А значит, люди будут искать альтернативные варианты получения нефтепродуктов, и здесь как раз могут пригодиться подобные технологии и наши научные разработки.
— Наблюдаете ли вы в целом интерес со стороны бизнеса?
Да. Последний год мы активно работали с бизнесом в рамках контракта по декарбонизации между Институтом органической химии РАН, Институтом нефтехимического синтеза и ПАО «Татнефть», и этот проект потенциально может иметь продолжение в виде пилотных испытаний. Первый год нашего сотрудничества был успешным: мы получили и запатентовали совместно с «Татнефтью» новые катализаторы — и все благодаря знаниям, полученным на этапе выполнения гранта РНФ. Но следует понимать, что промышленности важны не только экологические задачи, но еще и прибыль. Необходим баланс. Надо найти некую золотую середину, которая устроит все стороны.
Здесь все зависит от цен на водород и электроэнергию. Это сложный механизм. На первом этапе рассчитываются только входные параметры — стоимость катализатора и его производительность. А дальше следует большой экономический процесс, который необходимо настраивать.
Если сфокусироваться на прибыли — будет слабый экологический эффект, если на экологии — это скажется на прибыли. Определяющим фактором тут является источник водорода.
Если мы получим его «зеленым» способом, то есть с помощью электролиза, тогда экономической выгоды практически не будет, а в некоторых случаях компания может даже остаться в убытке. Зато процесс будет полностью экологичным и углеродно-нейтральным. Либо мы можем получить водород путем дегидрирования — риформинга. Такие промышленные процессы уже существуют. Например, дегидрирование различных алканов в олефины или же процессы ароматизации бутана. В этом случае производство окупится очень быстро — ориентировочно за 7–8 лет, но для экологии пользы окажется мало. Поэтому важно понимать, как настроить эту систему.
— Как вы оцениваете поддержку РНФ?
Наша лаборатория оснащена в основном за счет гранта Фонда. Три года назад мы получили абсолютно пустую комнату, а теперь в ней находится все необходимое оборудование для синтеза и исследования. Благодаря поддержке РНФ мы имеем возможность готовить молодые кадры. В настоящий момент в моей научной группе ведут исследования пять аспирантов и большое число студентов-дипломников. Если бы не молодежные проекты РНФ, их было бы в 3–4 раза меньше.
Ни для кого не секрет, что молодежь заинтересована в прорывных тематиках, где есть интересные темы, современное оборудование и хорошие условия труда. Некоторые студенты и аспиранты проводят в лабораториях целый день, что должно достойно оплачиваться. Без грантов обеспечить это было бы почти невозможно.
* Процесс Фишера-Тропша — получение различных углеводородов из смеси угарного газа и водорода.
Источник: РНФ
Дорожающий газ подкрался к российским потребителям
Почему поднимают тарифы на газ, объясняют эксперты нефтегазовой отрасли
Потерю экспортных доходов надо чем-то компенсировать, так что домохозяйствам и промышленности РФ стоит готовить кошельки
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предложила увеличить тарифы на газ для всех потребителей в РФ, включая население и промышленность, на 8% с июля 2024 года и еще раз — с июля 2025 года.
В ФАС уверяют, что оптовые цены на газ учитываются при формировании цен для потребителей. В ведомстве также сообщили, что эти средства от повышения цен направят на газификацию регионов и строительство новых газопроводов. Идею положительно оценили в Минэнерго, заявив, что индексация тарифов позволит сохранить надежное обеспечение конечного потребителя газом за счет реализации инвестиционных программ компаний. В ведомстве напомнили о необходимости финансирования модернизации и трат на поддержание уже существующих коммуникаций.
«Сегодня около 30% российских газопроводов находятся в эксплуатации уже более 40 лет […] индексация тарифов позволит ускорить темп реализации программы социальной газификации, которая стала бессрочной. Благодаря ей газ уже доведен до границ более чем 600 тыс. земельных участков», — заявили в министерстве.
Переложить расходы «Газпрома» на других — единственный выход?
Даже в 2020-м году, когда доходы от экспорта российского газа серьезно сократились из-за низких цен на мировых рынках и малого спроса, оптовые цены на газ для всех категорий потребителей России повысили с 1 августа только на 3%. Однако после этого ФАС увеличила темп. 1 декабря 2022 года произошло повышение цен на газ в России на 8,5%. Тогда это привело к росту стоимости счетов за ЖКХ. По сути, начал работать принцип «меньше заработали на экспорте — компенсировали за счет повышения тарифов на внутреннем рынке».
Надо признать, что логика в этом присутствует. По итогам 2022-го «Газпром» вынужден был уменьшить объем экспорта голубого топлива в дальнее зарубежье почти на 46%. По этой причине чистая прибыль российского холдинга, как следует из отчетности по МСФО за 2022 год, сократилась на 41,4%, до 1,226 трлн руб. Но несмотря на это никто в правительстве не отменил программу социальной газификации, а проекты вроде «Силы Сибири-2» не свернули.
Нынешняя инициатива ФАС по индексации регулируемых цен на газ на 8% несколько отличается от прогнозов Минэкономразвития, в которых в период 2024–2025 годов — с 1 июля 2024 года и 1 июля 2025 года — тарифы должны вырасти на 7%. Кстати, в апреле ведомство представило новый прогноз, где рост цен вообще не упоминался. Оправданы ли такие меры, предлагаемые ФАС и можно ли их считать единственно верным решением для экономики РФ?
«РФ потеряла премиальный рынок в Евросоюзе, причем, похоже, либо навсегда, либо на очень долгий период. Компенсировать его за счет других экспортных направлений быстро не получится. Ждать такой же доходности от них придется долго, ведь создание инфраструктуры и каналов сбыта — это годы работы. Полностью переключиться на внутренний рынок, чтобы сбывать туда такой же объем, что шел на европейском направлении, тоже не выйдет. Со стратегической точки зрения это делать, конечно, нужно. Но сейчас на нем не получится столько же зарабатывать хотя бы потому, что он привык работать в режиме дотаций за счет экспортных доходов, которые сегодня серьезно уменьшились.
При этом никуда не делись обязательства „Газпрома“: строительство газотранспортных систем внутри РФ, обслуживание уже существующих, обустройство ресурсной базы для новых проектов, вроде „Силы Сибири-2“ и, кстати, их реализация тоже», — рассказал в беседе с «НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов.
По его мнению, выходов из ситуации в перспективе несколько.
Первый — сокращать инвестиционные программы «Газпрома» в соответствии с текущим графиком поступления доходов от реализации газа на всех рынках. Побочный эффект от такого подхода — это постепенное замедление развития отрасли газодобычи и всего, что с ней связано.
Второй — реформирование внутреннего рынка газа РФ до состояния полноценного, т. е. где как и в случае с оптовыми закупками электроэнергии или топлива, цены формируются балансом спроса и предложения, а также конкуренцией.
Для «Газпрома» в данный момент это не очень удобный вариант. У компании, среди прочих, довольно серьезная социальная нагрузка. Он, в отличие от НОВАТЭКа или «Роснефти», отвечает за социальную газификацию населения, и холдинг обязан поставлять газ в регионы, даже если те вовремя не оплачивают счета. Если в РФ сегодня будет работать полноценный внутренний рынок, «Газпром» не сможет предлагать конкурентоспособную цену, уступая место другим компаниям, у которых не такая нагрузка за счет обязательств по крупным и социальным проектам. Правда, надо признать, что «Газпром» — это все-таки крупная компания, где в отдельных регионах или городах России у него физически конкурентов нет.
«Разумеется, в таких условиях для „Газпрома“ логичнее всего лоббировать повышение цен на газ, ведь для покрытия инвестиционных затрат ему нужен рост доходов. А учитывая тот факт, что увеличение стоимости электричества и топлива внутри РФ носил опережающий характер по сравнению с ценой газа, решение ФАС было вполне предсказуемым. Разумеется, для населения и промышленности это все крайне неприятный момент. Но единственная рабочая альтернатива — создание инструментов полноценного внутреннего рынка — будет наносить ущерб „Газпрому“, что отразится на отрасли.
Я бы сказал, что это необходимый шаг, но исключительно тактический, ситуативный. Постоянно повышать стоимость газа, оправдывая это необходимостью развития отрасли — крайне опасная затея. В перспективе все же нужно создавать условия, чтобы „Газпром“, как и другие компании, могли бы все больше зарабатывать внутри РФ. Тогда и полноценный внутренний рынок будет честным по отношению к потребителю и продавцу. Проблема в том, что для этого нужно обеспечить инфраструктуру, чтобы покупатели могли приобретать все больше газа. Это будет возможно, когда реализуют программы по газификации Дальнего Востока, социальной газификации, подведут коммуникации к домохозяйствам, которые не способны самостоятельно оплатить такие работы. В итоге замкнутый круг — чтобы избежать роста цен на газ, нужно увеличить внутреннее потребление, а для этого понадобится много денег на постройку коммуникаций, причем средств от экспорта все меньше, значит нужно набирать их за счет увеличения тарифов внутри РФ, пока не реализуются все проекты», — заключил Алексей Громов.
Заменит ли внутренний рынок экспортные объемы?
Короткий ответ — нет. В 2021 году «Газпром» экспортировал в дальнее зарубежье 185,1 млрд кубометров газа, что на 5,8 млрд больше, чем в 2020 году. За 2022 год, по словам главы госкорпорации Алексея Миллера, экспорт в страны дальнего зарубежья составил 100,9 млрд кубометров.
В 2022 году потребление природного газа в России выросло до 484 млрд кубометров. Для сравнения: в 2021-м — 470 млрд, в 2020-м — 460 млрд, в 2019-м — 479 млрд. Это значит, что в обозримом будущем потребители в РФ, включая домохозяйства и промышленность, не смогут «впитать в себя» те объемы (примерно 80 млрд кубометров), которые еще совсем недавно шли в другие страны. Такое количество голубого топлива попросту некуда девать. Разворот российского экспорта на Восток, безусловно, имеет потенциал, но пока нет достаточных мощностей по доставке энергоресурсов в желаемом для РФ объеме.
Полностью списывать со счетов внутреннее потребление в перспективе, конечно, нельзя. Одним из драйверов роста должна стать программа социальной газификации в России, которая была запущена в 2021 году. Она предполагает, что уровень газификации регионов вырастет с 71% в 2020 году до 82,9% к 2030-му. Правительство оценивало затраты на нее в 567 млрд руб. В 2022-м программу сделали бессрочной. В целом, в стране наблюдается последовательный рост газификации.
Уровень газификации России
В новую программу «Газпрома» на 2021–2025 гг. вошли 67 регионов. Ее стоимость оценивается примерно в 800 млрд руб. Когда она будет выполнена, газом обеспечат 3600 населенных пунктов, на газ переведут 2300 котельных, построят 24000 межпоселковых газопроводов. Однако этого все равно недостаточно, чтобы внутренний рынок РФ мог выбрать те объемы, что ранее шли в европейском направлении.
«Газпром» не компенсирует сокращение своих доходов в этом и следующем году за счет увеличения объемов продажи газа в РФ.
В беседе с «НиК» аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков напомнил, что в прошлом году была высокая инфляция и этим можно оправдать желание ФАС индексировать тарифы в этом году чуть больше, чем будет прогнозируемая инфляция. Есть традиционная формула: любые тарифы можно поднимать на уровень инфляции. А в последние годы вообще говорили, что нужно их поднимать по формуле «+1%», чтобы услуги стали доступнее и развивалась конкуренция.
«Сейчас мы видим что да, для „Газпрома“ есть соблазн компенсировать недополученную выручку от падения экспорта за счет внутреннего рынка, тем более что он очень большой. Но государству надо понимать, что низкие тарифы на газ — это то конкурентное преимущество, с помощью которого российская экономика вообще может развиваться. Дешевая энергия — это импульс, без которого наша продукция может „вылететь“ с рынка, тем более на фоне санкций и разрыва традиционных коммерческих связей РФ с другими государствами.
Если вы повысите стоимость голубого топлива в России до общемировых цен, то газовые компании будут зарабатывать очень много, но при этом все остальные отрасли пострадают. В конечном счете, это ждет даже саму газодобычу, ведь большие объемы потребления газа обусловлены низкими тарифами. Вырастет цена, снизится потребление. Именно поэтому нужно очень осторожно подходить к этому вопросу. Одно дело проиндексировать тарифы на уровне инфляции, а другое — когда у вас инфляция меньше 4%, а нам предлагают в следующем году проиндексировать на 8%, а через год повторить. При таком сценарии российская экономика будет заторможена, а ее выход из кризиса будет очень сложным», — говорит эксперт.
Газификация России нужна
Дешевый газ в РФ — это еще и политический вопрос. Он является неким элементом социальной справедливости. Мы — мировой лидер по запасам газа, так почему у нас должны быть высокие тарифы? Население воспринимает доступ к газу как естественное право, причем именно доступ к дешевому газу.
По мнению Юшкова, программы догазификации и увеличения темпов газификации регионов являются абсолютно правильной идеей, поскольку они решают множество социальных и даже политических вопросов. Чем больше газификация страны, тем больше благосостояние граждан.
«Те объемы, что шли на экспорт в ЕС, внутренний рынок РФ при нынешних темпах его роста, конечно, поглотить не сможет. Программы до 2030–2035 гг. по газомоторному топливу в России условно говоря, причем при наилучшем сценарии, обеспечат дополнительное потребление в 10 млрд кубометров. Газификация городов и перевод электростанций с угля на газ — это тоже стимул для роста потребления. К примеру, есть потенциал для газификации Красноярска или городов Западной и Восточной Сибири, правда, только при условии „выдавливания“ из энергобаланса угля. Но это все равно даже не десятки, а единицы миллиардов кубометров.
Крупные промышленные объекты тоже могут увеличить потребление. В химической промышленности есть разные проекты, но под отдельную ресурсную базу. К примеру, есть давний проект — газоперерабатывающий и газохимический комплексы в Амурской области, которые должны использовать газ, идущий для прокачки по „Силе Сибири“. Из газа, идущего по этой трубе, должны извлекаться разные полезные вещества (пропан, бутан, этан) и передаваться на газохимические заводы, где СИБУР уже будет производить полипропилен, полиэтилен и прочие продукты. Но опять же, это проекты, которые реализуются уже давно, а сам комплекс, по сути, функционирует. Просто есть повод для увеличения потребления за счет наращивания объемов переработки», — объясняет аналитик ФНЭБ.
Можно рассчитывать на увеличение потребления газа в уже газифицированных районах РФ, но только при условии, что будет повышен спрос на электроэнергию. Или должно сильно увеличиться само население, поскольку много газа традиционно тратится, в первую очередь, на энергетику и отопление. Но, как считает Игорь Юшков, пока что бурного экономического роста в РФ нет, потребление электричества существенными темпами не растет, как и численность населения.
В итоге впереди маячит своего рода тупик. «Газпрому» нужны средства для развития газодобычи и реализации социальных проектов по газификации, но за счет экспорта такие деньги уже не заработать. И аргументы у компании, как и у ФАС, предлагающей увеличить тарифы, есть. «Газпром» действительно потерял в доходах за последний год. Если в 2021 году прибыль от продаж составила 2,4 трлн рублей, то в 2022-м — 1,93 трлн руб. При этом, если с 2010 по 2018 гг. холдинг тратил на газификацию РФ от 25 до 36 млрд руб., то в 2020–2022 гг. сумма возросла до 56-66 млрд руб.
С другой стороны, российский холдинг десятилетиями был единственным экспортным поставщиком газа из РФ и получал огромную прибыль. Но при этом на эти средства не обеспечил бурного роста глубокой переработки сырья на территории РФ, не проработал технологии по конвертации голубого топлива в СПГ (имеется ввиду крупнотоннажное сжижение), да и газификация регионов хоть и постоянно росла, но все равно далека от 100%. Теперь же промышленные предприятия, если следовать логике ФАС, должны платить больше за энергию (с начала 2022 года ко второй половине 2025-го — на 33%) в условиях, когда им нужно заниматься импортозамещением, т. е. выделять больше средств на развитие технологий.
По сути, верного решения в данной ситуации нет. Точнее оно есть, но в прошлом времени, когда нужно было заниматься созданием инфраструктуры переработки газа на территории РФ. И дело тут не только в вопросе, есть ли у «Газпрома» ресурсы, чтобы самостоятельно, без нагрузки на население РФ и дальше реализовывать намеченные проекты. Тем более что ответ на этот вопрос нужно искать среди инсайдеров самой компании. Проблема еще и в том, что экономика РФ, с одной стороны, привыкла к дешевому газу, а с другой — не сможет выбрать дополнительные объемы, даже если «Газпром» «зальет» рынок еще более дешевым голубым топливом.
Илья Круглей
На базе омского оборонного завода создадут индустриальный парк
Светлана Сибина (Омск)
На минувшей неделе в Омске с рабочими визитами побывали два вице-премьера Российской Федерации - Виктория Абрамченко и Денис Мантуров, возглавляющий министерство промышленности и торговли. Члены правительства ознакомились с реализацией в регионе крупнейших инвестиционных проектов.
В частности, Денис Мантуров посетил Омский завод транспортного машиностроения.
По данным регионального правительства, на вооружении российской армии сегодня находится не менее тридцати видов техники омской сборки. За последний год объем производства на заводе вырос в четыре раза.
Так, введена в эксплуатацию автоматическая линия гусеничных лент, не имеющая аналогов в стране. А в ближайшее время на базе предприятия будет создан индустриальный парк, который позволит эффективно использовать площади промышленного гиганта. Проект, разработанный совместно со специалистами "Уралвагонзавода", представят главе минпромторга к концу текущего года.
Тем временем на площадке "Омского каучука" приступают к строительству завода полиизобутотилена (ПИБа) мощностью десять тысяч тонн в год. Продукцию начнут выпускать до 2025 года. Разработку поддержало государство.
- Новое производство позволит исключить зависимость России от поставок из-за рубежа ПИБа, который применяется в смазочных материалах, клеях и герметиках, электроизоляционных изделиях, эмульгаторах, в геологоразведке. Сейчас более девяноста процентов этой продукции импортируется, - подчеркнул Денис Мантуров.
Кроме того, на предприятии запустили модернизированную установку переработки бутан-бутиленовой фракции (ББФ). Проект также направлен на импортозамещение и укрепление технологического суверенитета страны.
Между тем главная тема рабочей поездки Виктории Абрамченко, курирующей в правительстве реализацию нацпроекта "Экология", - природоохранная деятельность. Так, в рамках нацпроекта регион получил восемь миллиардов рублей из федерального бюджета на рекультивацию четырех свалок, расположенных на территории Омска. Проблема не решалась десятилетиями, но уже в текущем году Центральный округ города наконец избавится от первого полигона площадью тридцать гектаров. Стоимость работ - 1,3 миллиарда рублей.
Как сообщила после ревизии объекта Виктория Абрамченко, рекультивацию полигона закончат со значительным опережением сроков - уже в августе текущего года. К осени на освобожденных от мусора участках высадят 1,4 тысячи молодых сосен. А до конца 2024 года в Омске ликвидируют все свалки, которые накопили десять миллионов кубометров ТБО. В результате вредные выбросы в атмосферу снизятся на семнадцать тысяч тонн в год.
Виктория Абрамченко и глава региона посетили и новый комплекс "Биосфера", включенный в федеральный проект "Чистый воздух". Речь идет о стопроцентной очистке промышленных стоков нефтеперерабатывающего завода. Заместитель председателя правительства также побывала на стройплощадке логистического парка "Солнечный". Проект стоимостью свыше десяти миллиардов рублей входит в реестр масштабных. Инвестору без торгов в аренду предоставлены земельные участки, а также инфраструктурный бюджетный кредит - более двухсот миллионов рублей.
- У нас таких объектов еще не было. Здесь будут представлены все федеральные сети, трудоустроено 2500 человек. Налоговые поступления составят не менее четырехсот миллионов рублей в год, - пояснил глава региона Виталий Хоценко. - Складские помещения площадью двести тысяч квадратных метров введут в строй поэтапно в 2023-2025 годах.
Денис Мантуров, заместитель председателя правительства - министр промышленности и торговли Российской Федерации:
- Омская область лидирует в СФО по темпам развития промышленности. Сегодня регион располагает высокоразвитым нефтеперерабатывающим комплексом, химическими, машиностроительными, радиоэлектронными производствами, предприятиями ВПК.
Предприятия активно претендуют на поддержку в рамках механизма кластерной инвестиционной платформы, таких проектов уже три. Это дает доступ к льготному заемному финансированию для производителей критически важной продукции. Еще два получили промипотеку на общую сумму в 164 миллиона рублей.
Новые эффективные сорбенты для выделения ценных углеводородов в природном газе
Исследователи из Института неорганической химии СО РАН создали мезопористые металл-органические координационные полимеры – уникальные соединения для выделения легких алканов (метана и этана) из сложных многокомпонентных смесей. Эти углеводороды широко используют в энергетике и химической промышленности. Работы выполнены в рамках проекта по модернизации и проведению исследований на уникальной научной установке (УНУ) «Станция EXAFS-спектроскопии», который реализует Институт катализа СО РАН при поддержке государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Ученые создали эффективные сорбенты для разделения ценных углеводородов.
Легкие алканы – это предельные углеводороды, к которым относятся метан, этан, пропан, бутан и др. Эти соединения играют огромную роль в энергетике и химической промышленности: их используют в качестве топлива и для производства пластмасс, каучуков, синтетических волокон, моющих средств, хладагентов, растворителей и т. д.
Природный газ – ценное сырье, содержащее, помимо метана, значительные количества этана и пропана. Традиционно эти газы разделяют с помощью криогенных установок при экстремально низких температурах, однако значительные энергозатраты приводят к снижению рентабельности процесса Ученые из Института неорганической химии им. А. В. Николаева СО РАН предложили использовать совершенно иной метод, основанный на технологии разделения газов с помощью адсорбции.
«Для выделения ценных углеводородов из сложных химических смесей мы создали высокоселективные пористые материалы – металл-органические координационные полимеры серии NIIC-20, которые называли в честь института (NIIC – Nikolaev Institute of Inorganic Chemistry). Они обладают уникальными адсорбционными характеристиками, которые можно целенаправленно настраивать под определенные задачи. Технология адсорбционного разделения имеет большие перспективы для промышленного применения – она поможет экономить огромное количество энергии и упростит некоторые процессы», – рассказал заместитель директора ИНХ СО РАН по научной работе, д.х.н. Данил Дыбцев.
В одной из последних работ ученые показали, что сорбенты NIIC-20 демонстрируют высокие значения сорбционной емкости метана, этана, пропана, а также одни из лучших значений селективности. Благодаря уникальным свойствам соединений процесс разделения не требует охлаждения и имеет рекордно высокую производительность.
Для исследования и синтеза NIIC-20 применяли методы порошковой и монокристальной рентгеновской дифракции с использованием синхротронного излучения. Модернизация уникальной научной установки, которую проводит Институт катализа СО РАН, позволяет планировать и проводить самые современные научные эксперименты. Отработанные методики и установки будут перенесены на Сибирский кольцевой источник фотонов (СКИФ), который планируется запустить в конце 2024 года.
Работа выполнена при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Соглашение № 075-15-2022-263). Исследования проводились с использованием оборудования УНУ «Станция EXAFS спектроскопии» в Сибирском центре синхротронного и терагерцевого излучени на базе Института ядерной физики СО РАН.
Источник: Институт катализа имени Г. К. Борескова СО РАН.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter