Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ РЯД МЕЖДУНАРОДНЫХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ ВТОРОГО ДНЯ ПМЭФ-2019

В ходе второго дня форума Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел ряд международных встреч с иностранными партнерами.

Глава Минпромторга на встрече с Премьер-министром федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэлой Швезиг обсудил ряд направлений сотрудничества, по которым уже ведется работа. Это сферы авиационной промышленности, судостроения, возобновляемых источников энергии, переработки отходов, цифровой экономики. Денис Мантуров отметил, что сотрудничество не должно ограничиваться перечисленными отраслями и перспективными областями взаимодействия выглядят такие, как медицинская и реабилитационная техника, разработка и применение новых материалов и сплавов в промышленности.

Мануэла Швезиг затронула тему работы с отходами и отметила вовлеченность сторон в этот процесс. Стороны также обсудили двустороннюю кооперацию на рынках третьих стран в этом направлении.

Нам нужно развивать взаимодействие по линии зелёных технологий и диджитализации, мы уже делали шаги в этом направлении - заявила в ходе встречи Премьер-министр федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания.

На полях форума Денис Мантуров встретился с Генеральным директором ЮНИДО Ли Юном. Вместе они подвели итоги завершенных совместных проектов и проговорили детали реализуемой работы по расширению прав и возможностей женщин в промышленности.

Помимо этого, разговор коснулся организации предстоящего глобального саммита по производству и индустриализации GMIS-2019, который пройдет с 9 по 11 июля в Екатеринбурге. Его темой станет природоподобные технологии, их эффективное внедрение в производственные и экономические процессы. Будет обсуждаться роль производства в мире революционных изменений.

Уверен, что GMIS-2019 станет мощным импульсом развития промышленности, в том числе в контексте сотрудничества России и ЮНИДО в области содействия международному развитию, интернационализации производства и реализации международных проектов - заявил Денис Мантуров.

В свою очередь Ли Юн сказал, что организация инициирует в том числе программы энергоэффективности, которые также охватывают страны БРИКС и призвал отнестись к использованию ресурсов бережливее и применять их наиболее эффективно. Он отметил, что Российская Федерация является важным членом ЮНИДО и подтвердил свое участие на всем периоде проведения саммита GMIS-2019.

По итогам встреч Денис Мантуров пригласил международных партнеров на 10-ю юбилейную промышленную выставку «ИННОПРОМ 2019», которая состоится 8-11 июля в связке с Глобальным саммитом производства и индустриализации.

Не рубль и не санкции: чем Россия пугает инвесторов

Иностранные инвесторы заявили Путину о желании участвовать в нацпроектах

Владимир Путин в рамках ПМЭФ встретился с западными инвесторами и на цифрах объяснил им, насколько выгодно и надежно вкладываться в Россию. Бизнесмены откликнулись и даже выразили готовность поддержать нацпроекты. Правда, пока до конкретики дело не дошло.

Президент РФ Владимир Путин в рамках первого дня Петербургского экономического форума встретился с западными инвесторами.

И инвесторов, надо сказать, было много. Более 40 человек, под управлением которых капиталы на $15 трлн. Они были представлены как лидеры инвестирования из Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских эмиратов… Впрочем, впечатление было такое, что каждый второй приглашенный из Китая — делегация КНР в Санкт-Петербурге в этом году действительно самая многочисленная.

Присутствовал на встрече и Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capita. Его усадили на самое почетное место — напротив российского президента.

Не было среди приглашенных завсегдатая предыдущих форумов в Санкт-Петербурге Майкла Калви, основателя фонда Baring Vostok, который в настоящее время находится под домашним арестом в рамках уголовного дела о хищении у банка «Восточный» 2,5 млрд руб.

Накануне ПМЭФ ходили разговоры, что он заблаговременно приобрел VIP-бедж, а его адвокаты подали ходатайство к следствию, чтобы Калви отпустили на мероприятие. Однако эту встречу он пропустил, хотя на форуме присутствовали другие представители Baring Vostok и даже заключили инвестсоглашение о готовности в числе других иностранных фондов вкладываться в развитие сети онлайн-кинотеатров.

Скромная надежда на инвестиции

Владимир Путин был настроен благодушно. «Возьмите эти штуки, не забудьте», — предложил президент, взяв в руки гаджет-переводчик.

В ходе беседы он рассказал, что у России большие планы в сфере экономики и они основаны «не на пустом месте», а подкреплены «соответствующими ресурсами» и «реально проводимой политикой в сфере экономики».

«Хочу выразить скромную надежду на то, что вы согласитесь со мной и в том, что эта политика дает определенные результаты, создаются условия для вашей активной и эффективной работы», — отметил Путин.

Он напомнил, что задача войти в топ-5 мировых экономик остается в силе. Правда, Путин признал, что правительству пока не удалось сдержать инфляцию, но такой исход был предсказуем из-за роста НДС.

То есть, в расчетах не ошиблись, все правильно рассчитали, ситуация под контролем, дал понять Путин.

Путин назвал необходимостью привлечение средств в реализацию нацпроектов. И предложил иностранным инвесторам также поучаствовать в этой работе.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России».

«Многие из инвесторов называли конкретные национальные проекты, такие как здравоохранение, а также проекты, которые они планируют реализовывать», — сказал Дмитриев.

Стабильно но тревожно

Перед тем как пообщаться с инвесторами, Путин провел встречу с главредами информагентств. И на ней так же вежливо и с цифрами агитировал за инвестиции в Россию. Отвечая, например, на вопрос исполнительного редактора по международной политике Bloomberg Розалинды Мэтисон, Путин признал сохраняющуюся зависимость России от нефти и газа. Что эта зависимость «очень большая», но нынешняя стоимость нефти в $60 - 65 за баррель вполне Москву устраивает, так как появляется «приличная маржа, в бюджетном смысле этого слова».

Бюджет посчитан, исходя из $40 за баррель, а все, что сверх того, идет в резервы, и это гарантия стабильности российской экономики. То есть то, что нужно инвесторам, указал Путин.

По мнению экспертов, иностранных инвесторов больше заботит не экономическая стабильность в России, а личная безопасность и гарантии для своих сотрудников, работающих в стране.

«Наверное, если спросить у бизнесмена, особенно российского, что мешает ему вкладывать деньги, то он непроизвольно наберет очень много воздуха в легкие, чтобы предъявить очень длинный список причин. Но скорее всего, после того как он выговорится, все претензии сведутся к одной», — говорит Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

Главная претензия — это потребительское отношение чиновника к предпринимателю, инвестору, уверен эксперт.

Если каким-то образом удастся поменять это отношение на более лояльное или даже партнерское, то представляется, что все остальные болячки российского инвестиционного климата очень быстро пройдут, отмечает Быков.

«В судебной системе появится баланс, который не только будет сечь головы девятерых из десяти предпринимателей, но и по крайне мере половину из них оправдает. А в налоговой системе акцент сместится с жесткой политики на стимулирующую. То же самое начнет происходить и со ставками кредитования бизнеса, и с административным давлением, и мы сами не заметим, как бизнес начнет стремительно развиваться, а иностранные инвесторы будут в очередь выстраиваться», — полагает Быков.

Эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский обращает внимание, что макроэкономическая ситуация в России стабилизировалась потому, что с осени прошлого года Россия не видела новых жестких пакетов санкций. «И здесь еще важно поправить: стабилизировался курс рубля, а не макроэкономика, а стабильный курс рубля — наше все! Но это далеко не все для внешних инвесторов, и в этом разница», — резюмирует эксперт.

«Остался только страх»: почему бизнес не верит России

В России запустят «цифрового омбудсмена»

Наталия Еремина

На ПМЭФ-2019 чиновники попытались убедить бизнес активнее инвестировать в Россию. На словах предприниматели даже вроде поверили и заинтересовались нацпроектами. Однако в кулуарах и на сессиях говорили иначе — бизнес просто боится вкладывать в нашу страну.

На экономическом форуме в Петербурге проблема роста инвестиций в Россию и доверия бизнеса к власти обсуждалась на целом ряде сессий. Предпринимателей убеждали активнее вкладывать в нашу страну на многих площадках и даже на пленарной сессии.

Так, в первый день форума прошла встреча президента России Владимира Путина с иностранными инвесторами. На ней присутствовали более 40 человек, под управлением которых капитал на $15 трлн. Среди них были замечены представители Франции, Италии, ЮАР, Германии, Индии, Бразилии, Арабских Эмиратов. На встрече даже присутствовал Николя Саркози, правда, не в качестве экс-главы Франции, а как партнер-основатель Peninsula Capital.

Официальные итоги встречи вроде бы были позитивными.

Так, Владимир Путин предложил иностранным инвесторам поучаствовать в реализации нацпроектов. И они вроде бы согласились. По крайней мере на словах.

Позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев сказал журналистам, что «инвесторы подтвердили РФПИ свою заинтересованность в национальных проектах в России». О том же заявил на одной из панелей и глава Минфина Антон Силуанов. После встречи он заключил, что иностранный бизнес готов инвестировать в Россию, несмотря на санкции.

Впрочем, в первый же день на форуме — как в кулуарах, так и на панелях — обсуждалась одна из причин опасения инвесторов.

В частности, как констатировал глава Счетной палаты Алексей Кудрин на сессии, посвященной созданию стимулов для роста российской экономики, сейчас бизнес не доверяет российской судебной системе. Для того, чтобы описать ситуацию в красках, он даже вспомнил свое любимое произведение Александра Пушкина — «Дубровский», где богатый помещик Кирилл Троекуров подкупает суд и «совершает рейдерский захват» поместья Андрея Дубровского.

Подобное, по мнению Кудрина, можно и сейчас наблюдать в России. Так, арест основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви стал настоящим шоком для экономики, повлекшим удвоение оттока капитала из РФ.

«С начала этого года отток капитала удвоился и сейчас достиг уровня более $40 млрд», — констатировал Кудрин.

Тема ареста Майкла Калви затрагивалась даже на пленарной сессии форума. Модератор дискуссии, журналистка Софико Шеварнадзе спросила у президента Владимира Путина: на кого должны ориентироваться иностранные инвесторы — на слова президента Путина или на действия правоохранительных органов?

«Они должны ориентироваться на действующее российское законодательство», — ответил Путин. Когда мы говорим, что правоохранительные органы не должны вмешиваться в ткань бизнес-процессов, это одно, но, когда они расследуют хищение – это другое, подчеркнул президент.

Тогда Шеварнадзе уточнила свой вопрос, добавив, что иностранные инвесторы просто напуганы делом Калве и считают так: ну уж если Калви, работающий в России 20 лет, прокололся, то мало ли что могу нарушить я.

«Господину Калви инкриминируют хищение на сумму более 2,5 млрд рублей, и многие его партнеры, в том числе сидящие в этом зале, говорят, что это не так. Но надо разобраться, и все должно быть сделано понятно и прозрачно. Должны быть приняты справедливые решения», — ответил на это Путин.

В кулуарах форума на тему инвестиций и излишнего давления на бизнесменов также говорил и бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Так, в прошлом году в России к административной ответственности были привлечены 984 тыс. юридических лиц, то есть каждое четвертое юрлицо из числа зарегистрированных в стране, рассказал он.

При этом, по словам Титова, в прошлом году сумма штрафов для юрлиц, назначенных после различных проверок, составила 179 млрд рублей.

«Сумма штрафов дошла до 179 млрд рублей (в 2018 году), а это уже существенная добавка в бюджет. Это почти что фискальная мера и серьезная нагрузка на бизнес», — констатировал омбудсмен.

На традиционном завтраке Сбербанка во второй день форума, 7 июня, также обсуждалось нежелание российского бизнеса инвестировать в Россию. Проблема бизнеса в России — это не налоги: «в Налоговом кодексе плюнуть некуда, там одни льготы», отмечал, в частности, глава думского комитета по налогам Андрей Макаров.

При этом от фразы «на свой страх и риск» в определении предпринимательской деятельности у бизнеса, по словам Макарова, не осталось уже никакого риска. Только страх.

«Страх, что, если они будут успешными, к ним придут и отберут этот бизнес», — посетовал депутат.

По словам главы РСПП Александра Шохина, у частных инвесторов нет стимулов, которые побуждали бы их вкладывать свои средства в нацпроекты. К тому же в России сложилась ситуация неопределенности в том, какой в дальнейшем будет институциональная и регуляторная среда.

«Элемент непредсказуемости этой среды — второй фактор, который беспокоит бизнес», — сообщил Шохин.

В частности, до сих пор не принят закон об инвестиционной деятельности в России. Именно в этом законе и предполагалось определить механизм привлечения частного финансирования в нацпроекты, а также создать систему стимулов для инвесторов. Шохин заявил, что дискуссия с правительством о законе началась почти год назад.

«Сейчас мы потеряли уже нить дискуссии и не знаем, когда это закон теперь будет и будет ли он принят вообще», — посетовал Шохин.

Как бы отвечая на это недовольство бизнеса, на пленарной сессии форума Владимир Путин пообещал, что в России запустят «цифрового омбудсмена». Он будет заниматься решением проблем бизнеса.

«Уже в нынешнем году будет запущена цифровая платформа, своеобразный «цифровой омбудсмен», с помощью которой предприниматели смогут сообщать обо всех незаконных действиях со стороны представителей правоохранительных органов. И такая открытость, на мой взгляд, может стать залогом доверия между обществом, бизнесом и государством», — отметил президент.

Между тем, на вопрос корреспондента «Газеты.Ru», поверил ли после этого форума в Петербурге бизнес в Россию, председатель наблюдательного совета «Московской биржи», член совета директоров Олег Вьюгин ответил, что «вряд ли».

«Форум — это не то место, где можно убедить, на нем все больше смотрят и отмечают. И даже количество иностранных гостей ни о чем не говорит. Например, на форуме была очень многочисленная китайская делегация, однако, возможно, они приехали вместе с главой государства, то есть в представительских целях», — отметил Вьюгин.

Частные инвесторы, ищущие, куда вложить капитал, достаточно информированы о возможностях инвестировать в России, они все время находятся в поиске более высокой доходности и низких рисков, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

«Предположить, что они не знают о механизме государственно-частного партнерства в нацпроектах или в других инфраструктурных историях, невозможно. И, если они до сих пор не слишком активно вкладывались в нацпроекты, то, скорее всего, дополнительная попытка «привлечь» их в качестве инвесторов вряд ли может быть успешной, если, конечно, методы не будут «добровольно-принудительные», - резюмирует эксперт.

Мировое конкурентное сообщество положительно охарактеризовало международную деятельность ФАС России за последние несколько лет.

6 июня в рамках Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) состоялась дискуссия на тему: «Глобальные отношения», В ходе мероприятия были представлены результаты международной деятельности ОЭСР и зарубежных конкурентных ведомств за последний год.

Как отметил председатель Комитета Фредерик Женни, международная деятельность за последние годы набрала обороты и сейчас является важнейшим направлением работы конкурентных ведомств и ОЭСР в целом. Активное участие не только членов ОЭСР, но и конкурентных ведомств стран БРИКС, в том числе и ФАС России, а также других стран в формировании мировой конкурентной повестки позволяет выносить на обсуждение наиболее острые и актуальные вопросы развития конкуренции.

Одним из ключевых пунктов повестки стал отчет о работе Будапештского регионального центра ОЭСР по конкуренции. Куратор регионального центра со стороны ОЭСР Ренато Феранди, а также представители конкурентного ведомства Венгрии отметили, что в последний год региональным центром было проведено более 10 международных мероприятий, посвященных актуальным вопросам конкурентного правоприменения. Среди них: борьба с картелями, рассмотрение сделок экономической концентрации, повышение компетентности судей, развитие молодых конкурентных ведомств и пр.

В ходе презентации деятельности регионального центра было отмечено, что, как и в предыдущие годы, несколько мероприятий центра в 2018-2019 гг. традиционно организовывались и проводились совместно с ФАС России на территории Российской Федерации. В частности, речь идёт о круглых столах по вопросам рассмотрения сделок экономической концентрации (май 2019 г., Казань), борьбы с картелями (октябрь 2018 г., Санкт-Петербург) и пр. Региональный центр отметил, что эти мероприятия «привлекали значительное количество экспертов и имели большой успех». Кроме того, сотрудники ФАС России регулярно публикуются в печатном издании центра ОЭСР.

В завершение выступления, докладчики представили статистику участия конкурентных ведомств зарубежных стран в деятельности и мероприятиях регионального центра. Согласно данной информации Россия стала лидером по количеству экспертов, которые приняли участие в мероприятиях центра.

«В условиях глобальной экономики все большее значение приобретает международное сотрудничество, в том числе региональное, а также сотрудничество на базе крупнейших международных площадок, одной из которых является ОЭСР. Сотрудничество друг с другом для обмена опытом, для обмена информацией по актуальным вопросам антимонопольного правоприменения позволяет не только решить какие-то существующие вопросы, но и вообще избежать их», - резюмировал Андрей Цыганов.

«Глобальное всеобщее достояние»: общая мечта или заблуждение?

Радхика Десаи – Профессор кафедры политических исследований, директор исследовательской группы по геополитической экономике Университета Манитобы, Канада.

Резюме Понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных до самых материальных.

В современную эпоху распространены дискуссии на тему «глобального всеобще.го достояния». Её обсуждают повсеместно, а само понятие «всеобщего достояния» теперь трактуется в гораздо более широком смысле, чем прежде. Так, важной составляющей дискурса, выступающего под идеологией коммунизма, стали попытки применить этот термин к самым разнообразным сферам, от земли и её природных богатств до культуры, равно как и к самым разнообразным ресурсам, от сугубо нематериальных, таких как общедоступные знания, до самых материальных, например, невозобновляемых природных ресурсов. Интернет-активисты называют информацию и знания, накопленные в интернете, «всеобщей цифровой собственностью». Деловые структуры, могущественные государства и международные агентства, опуская вопрос о «всеобщем достоянии» при обсуждении внутриполитических дел, находятся в первых рядах тех, кто оперирует этим понятием на международной арене, применяя его в самом широком ряде областей, от международных вод и воздушного пространства до космоса и киберпространства. Некоторые пытаются применять этот термин только к благам, которые не носят исключительный характер. При этом их употребление одними лицами не мешает их использованию другими ввиду того, что они имеются в изобилии (свежий воздух), либо потому, что их интерпретации еще не совсем всем надоели (например, песня). Впрочем, другие применяют понятие общих ресурсов и к таким «ограниченным» по своей природе благам, как продукты питания, жилье, здравоохранение, школьное и университетское образование, социальное обеспечение, которые, по их мнению, следует распределять по справедливости, а не так, как это происходит сейчас — исключительно на основе свойственных капитализму моделей.

При использовании термина «всеобщее достояние» все эти разновидности дискурса, каждая по-своему, апеллируют к понятиям справедливости и объективности. На левом фланге, например, находится термин «всеобщее достояние» и практика обобществления проистекает из неприятия приватизации и обращения в товар того, чем следовало бы пользоваться на общих началах, будь то лесные ресурсы, пастбищные угодья или бесплатная информация в интернете. Всё больше общественных деятелей и интеллектуалов, относящих себя к левому лагерю, вновь ставят вопрос о «всеобщем достоянии» в центр многовековой борьбы за коммунизм. Для них сейчас это борьба в защиту ресурсов общего пользования[1].

С точки зрения левого движения в целом, целью борьбы угнетённых по всему миру стало именно отстаивание общей собственности. Это относится и к сапатистам (Сапатистская армия национального освобождения, Мексика), и к безземельным крестьянам Латинской Америки, и к согнанным с земли членам движения «Нармада Бачао Андолан» в Индии, выступающим против строительства плотин на реке Нармада. Дискурс о необходимости срочных мер по защите окружающей среды также направлен на сохранение нашего общего природного наследия. В то же время, правительства, корпорации и международные организации используют идею «всеобщего достояния» для придания легитимности своим притязаниям на получение доступа к до сих пор нерегулируемым или мало регулируемым сферам[2].

В сознании народных масс борьба за «всеобщее достояние» ассоциируется с прогрессивными и легитимными чаяниями. Даже немарксисты, в числе прочих, наслышаны о состоявшихся в марксистских кругах знаменитых дебатах по отделу VIII первого тома «Капитала»[3] и рассматривают через призму изложенных там идей происходившие с тех пор социальные выступления. Впрочем, в этом кроется и причина, по которой вопрос о «всеобщем достоянии» требует более глубокого изучения. Существует, по крайней мере, два пласта ложных толкований, от которых нужно отказаться, прежде чем мы сможем вынести суждение о конкретных трактовках понятий «всеобщего достояния» и обобществления. Во-первых, неправильно истолкован сам термин «всеобщее достояние» и то, как эта концепция соотносится с формами собственности и практикой управления. Во-вторых, не учитывается влияние на проблематику «всеобщего достояния» внутренней политики государств и/или международной политической жизни. Разобраться во всём, что влечёт за собой то или иное требование об обобществлении, и решить для себя, следует ли поддержать их или отвергнуть, мы сможем, только избавившись от всех этих ложных представлений.

Ничья собственность?

Среди современных авторов, на которых часто ссылаются при обсуждении вопроса об общей собственности, можно отметить Гаррета Хардина и его статью 1968 года «Трагедия общин». Отталкиваясь от идей жившего в XIX веке экономиста-мальтузианца Уильяма Фостера Ллойда, Хардин пытается доказать, что человеческий эгоизм неизбежно станет причиной чрезмерного использования общих ресурсов и их истощения. «Трагедия общин» разворачивается по следующему сюжету. Представьте себе пастбище, которым могут пользоваться все. Ожидается, что каждый владелец стада постарается загнать на общинную землю как можно больше скота. Веками подобная система работала, в общем, удовлетворительно, поскольку из-за межплеменных войн, незаконных промыслов и болезней количество людей и животных было явно недостаточным, чтобы истощить продуктивные возможности земли. Однако рано или поздно приходит час расплаты: момент, когда желанная цель — социальная стабильность — становится реальностью. На этом этапе объективная логика эксплуатации ресурсов общего пользования беспощадно порождает трагедию[4].

Но уже вскоре после выхода статьи Гаррета Хардина (1968) его взгляды на «всеобщее достояние» подверглись критике[5]. Указывалось, что Хардин трактует это понятие как «собственность каждого», а значит это то же самое, что и ничья собственность.Однако исторически ресурсы общего пользования всегда регулировались сложными институциональными отношениями, в силу которых за конкретными пользователями на определенных условиях закреплялись права, тогда как возможность доступа других лиц к этим благам исключалась. «Всеобщее достояние» представляло собой чётко определённую форму собственности определённой группы людей, которые использовали её с определённой целью и на определённых условиях. Если же у каких-то пользователей появлялись стимулы к чрезмерной эксплуатации общих ресурсов, то виной тому были недостатки с точки зрения структуры собственности и управления ею. В ответ на критику Хардин признал, что в своей работе он писал не о несостоятельности концепции «всеобщего достояния» в целом, а о «трагедии неэффективного управления общими ресурсами»[6].

Несколько позднее Элинор Остром[7] получила Нобелевскую премию за фундаментальное эмпирическое исследование по проблематике «всеобщего достояния», в котором показан процесс формирования по всему миру огромного разнообразия институциональных форм управления общими природными ресурсами. Исследователь также обратила внимание на ряд условий, необходимых для того, чтобы режим управления общей собственностью функционировал, не истощая ресурсы общего пользования. К таким условиям относится чёткое обозначение обладателей прав на пользование «всеобщим достоянием», определение объёма и природы этих прав, а также механизма функционирования структур самоуправления, включая санкции за нарушения, а также некоторые другие условия.

Наконец, совсем недавно появилась ещё одна важная работа по вопросу о «всеобщем достоянии» как историческом феномене и его трактовке. Питер Линебог[8] ярко и содержательно рассуждает на тему о том, что с «всеобщим достоянием» связаны процессы как исключения и лишения, так и включения. Соответственно, дискурс о «всеобщем достоянии» заложил основу режимов неравноправия, на которых зиждется современный капиталистический мир и присущий ему международный порядок. Линебог указывает, что Великую хартию вольностей 1215 года, которая ограничила власть монарха и гарантировала нерушимость прав свободных подданных королевства, обычно считают основополагающим документом, который позволил сделать свободу главной ценностью современного мира. Однако в 1225 году был также принят другой, не менее важный документ — Лесная хартия, обеспечивавшая местным жителям доступ к общим пастбищам и лесным угодьям. Из этих двух хартий, направленных на сохранение народных обычаев и практик, вторая была полностью забыта, тогда как первая легла в основу института частной собственности, по сути став орудием исключения и неравноправия.

Декларация о независимости США, которую также принято считать документом, обеспечивающим права простых людей, была, по мнению Линебога, «документом о приобретении», лишившим целые народы земель, на обладание которых у них в процессе этногенеза и на протяжении истории США были такие же права, как и у любого другого народа[9]. «Институт частной собственности является ключом к пониманию Великой хартии вольностей», — отмечает Линебог[10]. По иронии судьбы, считает автор, укрепление самовластия происходило благодаря документам, принятым с целью его ограничения. Однако ирония улетучивается в момент осознания того, что прав без собственности и управления не существует, и что даже режимы собственности и управления, подразумевающие самые широкие формы участия, содержат наравне с процессами включения механизмы исключения.

Таким образом, научная литература по вопросу о «всеобщем достоянии», несомненно, позволяет лучше понять этот феномен. Однако в силу широко распространённого среди левых предубеждения в отношении государственного участия, организации и управления, а также в силу неолиберальных предрассудков, которые доминируют в современном дискурсе, можно сделать вывод, что значение этих достижений ещё не вполне осмыслено даже учёными, занимавшимися этим вопросом.

Государство, организация и управление

Особенно важно разобраться в этой проблеме в XXI веке, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, хотя мнения относительно «всеобщего достояния» прошли путь от утверждений о неспособности обеспечить сохранение природных и других элементов общего наследия человечества до заявлений об их почти универсальной пригодности в реализации этой задачи, проблемы, которые ставятся в ходе дискуссий по вопросу о «всеобщем достоянии», остаются прежними: это опасения конкурирующих претензий на ресурсы, права на которые либо размыты, либо оспариваются. И так было не только в случае с Великой хартией вольностей, Лесной хартией и Декларацией о независимости. Сейчас мало кто помнит, что в основе работы Хардина, а также вдохновившего его труд Уильяма Фостера Ллойда, лежала обеспокоенность проблемой роста народонаселения и потенциального спроса на ресурсы планеты.

Хотя в наши дни демографы далеко не так категоричны, как мальтузианец Хардин,[11] не вызывает сомнения, что Запад всерьёз озабочен проблемой своего доступа к мировым ресурсам. Впервые в новой и новейшей истории притязания Запада на сырьевые ресурсы всего остального мира оказались под угрозой. Эти притязания прежде удовлетворялись за счёт колониального и империалистического господства, а после деколонизации большей части колониального мира — за счёт тех или иных видов формального и неформального господства, известного как политика неоколониализма, в том числе при содействии стран с колониями западных поселенцев, которые также составляют значительную часть Запада. В силу действия исторической диалектики неравномерного и смешанного развития[12] — в отношениях между господствующими странами, стремящимися средствами колониализма и неоколониализма сохранить взаимодополняемость своей промышленности и продукции с высокой добавленной стоимостью и сырья или продукции с низкой добавленной стоимостью, производимых всем остальным миром, и странами-претендентами, стремящимися к равноправию на основе индустриализации, проводимой под руководством государства[13], — бывшие колонии и полуколонии впервые в истории капитализма бросают вызов господству традиционных центров капиталистического накопления и тем самым начинают сдвигать центр тяжести мировой экономики в противоположную сторону.

Более того, в результате такого сдвига утверждается не просто порядок, широко известный как многополярный, а скорее система, которую Уго Чавес назвал «плюралистической многополярностью», то есть состоящая из многочисленных центров производительной, политической и военной мощи, функционирующих на весьма разных принципах, в частности таких, что не просто отличаются от принципов западных держав, а прямо им противоположны.

Хотя вышесказанное в большей степени справедливо применительно к Китаю, социалистические и некапиталистические страны вроде Кубы и Венесуэлы, пусть и отставая в экономическом развитии, обладают немалым весом в политическом и культурном отношении. Кроме того, существует целый ряд стран, включая Россию, Индию и Бразилию, но не только их, с быстроразвивающейся экономикой, где имеются свои собственные исторически сложившиеся экономические уклады, и где упования народных масс серьёзно ограничивают использование государственной власти только в интересах западной, глобальной, или даже национальной капиталистической элиты. Это означает, что существуют не только соперничающие группировки, претендующие на контроль над мировыми ресурсами, но также и государства, которые всё больше заявляют о своих притязаниях и ставят под сомнение западные принципы. В связи с их подъёмом потребуется, чтобы при обсуждении вопроса о доступе к «всеобщему достоянию» были приняты в расчёт специфика каждого отдельного ресурса, разница в потенциалах претендентов, возможный характер их изменений в будущем, а также множество других специфических факторов.

Во-вторых, важно отказаться от ложных представлений о «всеобщем достоянии», в частности, о причинах устойчивого нежелания признать первостепенное значение вопросов собственности и управления. Ведь дискурс об общей собственности порождается, в основном, левыми кругами западных стран, причём даже в тех случаях, когда речь идёт о содействии незападным группам населения и их борьбе, в том числе безземельным общинникам, крестьянам, женщинам и другим. В этой связи необходимо отдельно остановится на судьбе левых сил на Западе на протяжении последних десятилетий.

Общеизвестно, что мировой кризис 1970-х годов, проявившийся по-разному в разных странах, привёл к появлению новых правых, исповедовавших неолиберализм (т.е. экономический либерализм) в сочетании с социальным и культурным авторитаризмом[14]. Реже вспоминают, что левые партии также сдвинулись вправо, породив такие феномены, как блэризм и клинтонизм — беспрецедентные с исторической точки зрения сочетания неолиберализма и социального либерализма, скаредно-карательной экономической политики неолибералов и вольных социальных воззрений на вопросы пола, расовой принадлежности, сексуальной ориентации и идентичности, ограничиваясь при этом культурным и социальным признанием, не затрагивая каких-либо реальных изменений.

Левые силы ещё никогда не представали в таком свете, поскольку на протяжении более ста лет левое движение на Западе представляло собой сочетание рабочего класса и значительного, часто доминирующего, слоя интеллигенции[15]. В наше время эта прослойка высокообразованных интеллигентов разрослась и превратилась в профессиональный, как никогда многочисленный средний класс. Благодаря структуре современного общества, которое содействовало повышению роли среднего класса в государстве, общественных организациях, а также в предпринимательстве и частном секторе, члены этого разросшегося класса хорошо устроились в жизни, выгодно трудоустроились и получают высокие, а порой и очень высокие доходы. С профессионализацией политики[16] этот класс разделился почти поровну. Те его члены, что занимались предпринимательством и работали в частном секторе, стали тяготеть к правым партиям, а те, кто работал в государственных учреждениях, структурах социального обеспечения и общественных организациях— к левому флангу. И те, и другие сыграли определённую роль в переориентации своих партий в сторону правого фланга, обрубив связи с социальными слоями, которые такие партии якобы представляли.

Именно этот сдвиг привёл к дискредитации политического истэблишмента в глазах электората как левых, так и правых партий, в руководстве которых теперь преобладают представители профессионального среднего класса. Как мы увидим на примере типичного дискурса левых сил по вопросу о «всеобщем достоянии», этот сдвиг не мог не повлиять на течения, находящиеся на политическом спектре слева от партий блэризма/клинтонизма.

Государство и политика в дискурсе по вопросу о «всеобщем достоянии»

Хотя идея о том, что «всеобщее достояние» представляет нерегулируемое пространство, с которым всякий может делать всё, что ему заблагорассудится, утратила свою популярность в общественно-политическом дискурсе, на левом фланге остаются авторитетные интеллектуалы, продолжающие использовать термин «всеобщее достояние» не для обозначения специфического и весьма сложного типа собственности, а чтобы подчеркнуть отсутствие каких-либо отношений собственности. По их мнению, «всеобщее достояние» составляет фундамент строительства коммунизма.

Среди сторонников такой точки зрения можно отметить Майкла Хардта и Антонио Негри[17]. По их мнению, коммунизм следует понимать как сопротивление приватизации «всеобщего достояния». При этом их не интересует историческое значение этого термина, а заодно и понятия «коммунизм». Они настаивают лишь на том, что эти понятия не должны иметь ничего общего ни с государством, ни с политическими партиями. Они отвергают как «теории коллапса», которые «предусматривают крах капитализма в результате катастрофических кризисов, после которых народится новый экономический порядок, как бы восстающий в готовом виде из пепла своего предшественника», так и «концепцию перехода к социализму, предполагающую передачу материальных ценностей и контроля над собственностью из частных рук в руки общественности, усиление государственного регулирования, контроля и руководства общественным производством». Таким образом Хардт и Негри разъясняют, «условия какого перехода мы разрабатываем». Для этого перехода «необходима растущая автономия массы», то есть действующей силы, которая, по их замыслу, займёт место партии или любого другого организованного коллектива, претворяющего в жизнь их версию коммунизма, «взяв на себя функции частного и общественного контроля; обеспечив преобразование социальных субъектов посредством образования и обучения приёмам сотрудничества, коммуникации и организации социального общения; таким образом и будет идти по нарастающей накопление навыков совместного бытия»[18]. Факт сопротивления неолиберальной приватизации «всеобщего достояния» не должен означать, что «единственной альтернативой частному является общественное, то есть регулируемое силами государства и прочих правительственных структур»[19].

У Хардта и Негри «всеобщее достояние» включает в себя, с одной стороны, «все богатства материального мира — воздух, воду, плоды земли и всё изобилие природы, — которые в классических европейских трудах о политике часто называются достоянием человечества, подлежащим совместному использованию», а также «результаты социального производства, необходимые для социального взаимодействия и дальнейшего производства, например, знания, языки, коды, информацию, эмоции и устремления и так далее» — с другой[20]. Примечательно, что здесь не учитываются наиболее традиционные компоненты, свойственные коммунизму: товары и услуги, реально произведённые каждой отдельной экономикой. По всей видимости, они не относятся к «всеобщему достоянию» и обобществлению не подлежат. Можно лишь предположить, что эти товары и услуги будут производиться и распределяться (капиталистической) экономикой в её современном виде, существующей за пределами такой трактовки коммунизма.

Хардт обосновывает это новое воззрение на коммунизм на основе альтернативного прочтения двух отрывков из работ Маркса: раздела «Частная собственность и коммунизм» из «Парижских рукописей» 1844 года и выдержки из заключительной части первого тома «Капитала». Относительно первого Хардт замечает, что Маркс ставит знак равенства между коммунизмом и упразднением частной собственности, но тут же делает оговорку, которая показалась бы невероятной не только Марксу, но и любому здравомыслящему человеку, а именно, что это означает не замену её [частной собственности] любым другим видом общественной или общей собственности, а «отмену … собственности как таковой»[21]. Хардт приводит слова Маркса: «Частная собственность сделала нас столь глупыми и односторонними, что какой-нибудь предмет является нашим лишь тогда, когда мы им обладаем»[22], и задаёт в этой связи целый ряд вопросов: «Можно ли считать, что нечто является нашим, когда мы им не владеем? Что означало бы рассматривать нас самих и наш мир не как собственность? Превратила ли нас частная собственность в таких глупцов, что мы этого не замечаем? Маркс ищет здесь «общее». Открытый доступ и совместное пользование есть признаки обобществления, а это находится за пределами отношений собственности и им враждебно. Мы настолько оглупели, что видим в этом мире только частную и общественную собственность. Мы утратили способность видеть «общее»[23].

Таким образом, Хардт игнорирует разницу между отменой частной собственности — исторической формы собственности, которую доктор юриспруденции Маркс считал врагом человечества и препятствием на пути исторического прогресса, — и отменой собственности как таковой во всех её формах, будь то личная, общественная, общая или общенародная.

В других своих работах мы прослеживали, каким образом такая концепция «всеобщего достояния», появившаяся на свет в результате неверного толкования идей Маркса, сочетается с неверным толкованием других аспектов теоретического наследия Маркса, включая положение об обобществлении труда (ошибочно принимается за неконтролируемую кооперативную деятельность) и о человеческом труде (представляется в качестве «основного капитала» в системе «невещественного» капитализма наших дней). Хардт и Негри стремятся подвергнуть пересмотру концепцию «всеобщего достояния» с тем, чтобы поставить людей, подобных им самим, то есть в центр любой деятельности левых сил, якобы направленной на установление коммунистического строя за счёт распространения режима «всеобщего достояния» на всё новые области, что созвучно расширению сферы деятельности интеллигенции при капитализме[24].

Оставив в стороне напыщенное лицемерие этой затеи, заметим, что в их концепции «всеобщего достояния» не учитываются следующие два обстоятельства. Во-первых, земля, культура и язык могут рассматриваться как «общее» лишь в той мере, в которой они не защищены режимами прав собственности, или в тех случаях, когда такие режимы хоть и существуют, но слишком слабы. Во-вторых, для их защиты необходимо выработать правила доступа и пользования, и такие правила должны быть созданы и претворяться в жизнь государством. При феодализме с его политической раздробленностью такие режимы неизбежно носили локальный характер. В условиях современного капитализма это не так, и вряд ли такое возможно на ранних этапах социализма и коммунизма.

Сегодня не существует способов защиты режимов общей собственности от хищнических притязаний негосударственных субъектов. Отказав государству в праве играть хоть какую-то роль на этом поприще, Хардт и Негри отдают на откуп таким субъектам все природные и культурные ресурсы. Более того, отвергнув такую форму коллективной самоорганизации, как политическая партия, они оставляют тех, кого беспокоят хищнические нападки на общую собственность, без какого-либо действенного орудия сопротивления. Как их воззрения на коммунизм сводятся всего лишь к желанию жить по-старому в капиталистическом обществе, так и их взгляды на борьбу с хищническим поведением корпораций соответствуют их повседневной линии поведения. Эта линия подразумевает показное осуждение злодеяний корпораций, которое сводится разве что к демонстрации политического благочестия на фоне охотного подчинения власти корпораций.

Этих «новых коммунистов» и поборников «всеобщего достояния», по нашему замечанию, можно считать прудонистами XXI в. Они вышли из рядов новой мелкой буржуазии — класса дипломированных профессиональных управленцев, тогда как прудонизм XIX в. был идеологией традиционной мелкой буржуазии и мелких собственников. К ним правомерно применить ту же критику, какой в середине XIX в. Маркс подверг Пьера-Жозефа Прудона: они поносят крупную собственность, но отказываются видеть органическую связь между крупной и мелкой собственностью и воображают, будто им нет нужды обеспечивать переход [от капитализма к социализму], который, как они надеются, произойдёт сам собой в результате неизбежного распространения повседневных практик, в которые они и без того вовлечены. По сути, в соответствии с этим видением, капитализм переименовывается в социализм[25].

Хотя у подавляющего большинства граждан,в том числе у социалистов, на подобные донкихотские идеи нет времени, причина, по которой доводы «новых коммунистов» кажутся убедительными их немногочисленным последователям, кроется в том, что предубеждение против любой серьёзной социалистической политики приобретает именно тот вид, какой Хардт и Негри придают своему варианту коммунизма, пропитанному отвращением к любой форме управления и организации в политике. В качестве наглядного примера такого подхода можно привести концепцию «всеобщего достояния» Элинор Остром. Её примеры общей собственности относятся к малым общинам, для жизнедеятельности которых, по-видимому, не нужны государственные правовые структуры и правоохранительные органы. В своей работе Остром не оспаривает неолиберальный консенсус (разделяемый основными представителями правых и левых политических сил), направленный против государства и политических партий. Подобные режимы собственности могут существовать в пустотах общества, но они не в состоянии бросить вызов засилью капиталистической собственности и производственных структур.

Cui Bono?

Очевидно, что всё более широкое использование термина «всеобщее достояние» привлекает внимание к некоторым важнейшим реалиям, связанным с процессами распределения благ и прав на доступ к ресурсам как внутри отдельных стран, так и в мире в целом. В мировом масштабе существуют обширные области — окружающая среда, культура, космос, радиоволны и так далее, — которые, как все согласятся, представляют собой общее наследие человечества. Но до сих пор, по причине воздействия «имперских» или «глобальных» (выбор термина остаётся на усмотрение читателя) сил, человечеству либо не разрешали операционализировать эту идею, либо в этом не было необходимости ввиду изобилия ресурсов и отсутствия нужды в их регулировании.

Но долго так продолжаться не может: ведь, господству Запада брошен вызов, человеческая деятельность всё глубже и активнее проникает в эти сферы, и всё больше людей заявляют свои законные права на эти ресурсы. Именно это подразумевает в международном плане повышение частоты употребления термина «всеобщее достояние». Однако решению этой проблемы мешает сосуществование в общественном пространстве множества трактовок понятия «всеобщего достояния» с фантазиями на тему неуправляемой общей собственности или признанием только стихийных форм такого управления. Ввиду этого, необходимы новые или обновлённые управленческие структуры, о которых договорятся государства и в сотрудничестве друг с другом будут обеспечивать эффективное управление. Кроме того, нужно заново и более справедливо, чем когда-либо в современной истории, распределить права на доступ к этим ресурсам. А это не такая уж простая задача.

Во внутренней политике термин «всеобщее достояние» применяется в контексте борьбы за предотвращение истощения или выхолащивания общих культурных и природных ресурсов: будь то обеспечение для рядовых граждан доступа к источникам чистой питьевой воды или более «свободному» интернету. Кроме того, под это понятие подпадают и исключаемые блага. Возникают всё новые вопросы относительно их распределения. Это может объясняться как тем, что идея общего или совместного потребления растущего объёма товаров и услуг (продукты питания, жильё, услуги здраво.охранения, образование, транспорт и т.д.) всё более популярна во многих обществах, как богатых, так и бедных, так и тем, что под влиянием технического прогресса сокращается число рабочих мест. В этой связи такие идеи как введение базового дохода свидетельствуют об обособлении вопроса о достойной жизни от необходимости трудоустройства.

Однако, как свидетельствуют результаты исследовательского проекта, осуществлённого в Германии Фондом Розы Люксембург (Rosa–Luxemburg– Stiftung), не следует забывать, что «всеобщее достояние» всегда кем-то управляется, что его использование подразумевает процессы как включения, так и исключения, и что возможность извлечения пользы и её объём определяется соответствующими структурами управления. Все эти моменты необходимо иметь в виду[26]. В конечном счёте «всеобщее достояние» — это всего лишь один из видов собственности — безусловно, более демократиче.ский, более справедливый, более экологически устойчивый — но всё же вид собственности. И будущее человечества и общества будет во многом зависеть от того, как будет развиваться эта форма собственности.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2019 > № 3037434 Радхика Десаи

Мировые цены на продовольствие в мае выросли пятый месяц подряд, чему способствовал рост цен на сыр и кукурузу вследствие неблагоприятных погодных условий.

Индекс продовольственных цен ФАО, позволяющий отслеживать изменения за месяц международных цен на наиболее распространенные продовольственные сырьевые товары, в мае составил в среднем 172,4 пункта, что на 1,2 процента выше показателя предыдущего месяца, но всё же на 1,9 процента ниже уровня мая 2018 года.

Индекс ФАО цен на молочную продукцию с апреля вырос на 5,2 процента и приблизился к наивысшему показателю за последние пять лет. Рост этого индекса, прежде всего за счет повышения цен на сыр, стал отражением активного импортного спроса в мире в условиях ограниченности экспортного предложения со стороны засушливых стран Тихого океана.

Индекс ФАО цен на зерновые вырос на 1,4 процента, что полностью обусловлено неожиданным ростом котировок цен на кукурузу в связи с ухудшением прогнозов производства в Соединённых Штатах Америки, где посев сельскохозяйственных культур идет небывало медленными темпами вследствие повсеместных наводнений и дождей. Цены на пшеницу в целом снизились, в то время как цены на рис оставались как правило стабильными.

Индекс ФАО цен на сахар за месяц снизился на 3,2 процента, в связи с тем что перспективы роста производства сахара в Индии, являющейся крупнейшим его производителем в мире, перевесили негативный эффект информации о 17-процентном годовом сокращении производства в Бразилии. Понижение мировых цен на энергоносители, приводящее к снижению спроса на сахарный тростник для производства биотоплива, также оказало отрицательное влияние на цены на сахар.

Индекс ФАО цен на растительные масла снизился на 1,1 процента в связи со снижением цен на пальмовое масло, что связано с наличием больших складских запасов в ведущих странах-экспортёрах. Цены на соевое, подсолнечное и рапсовое масла выросли незначительно.

Индекс ФАО цен на мясо был чуть выше уровня мая в связи с дальнейшим ростом котировок цен на свинину под влиянием активного импортного спроса со стороны стран Восточной Азии, где африканская чума свиней привела к резкому снижению производства. Цены на говядину снизились относительно высоких апрельских цен, что отражает рост экспортных поставок в мире.

Неблагоприятный прогноз производства кукурузы

Согласно последним прогнозам ФАО, представленным в Сводке предложения зерновых и спроса на зерновые, объем производства зерновых в мире в 2019 году может возрасти по сравнению с предыдущим годом на 1,2 процента и составить 2685 миллионов тонн, что представляет собой пересмотр в сторону резкого снижения объемов производства зерновых в мире по сравнению с майским прогнозом, предполагавшим увеличение на 2,7 процента.

Рост мирового производства зерновых отражает увеличение объемов производства пшеницы и ячменя, в то время как общий объём производства риса, вероятно, по-прежнему будет близким к прошлогоднему рекордному уровню. Однако в настоящее время прогнозируется уменьшение объемов. мирового производства кукурузы в связи с ожидаемым сокращением производства в США на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом на фоне значительного снижения темпов посева из-за неблагоприятных погодных условий.

Общий объем потребления зерновых в предстоящем году, согласно прогнозам, достигнет 2707 миллионов тонн, что немного меньше майского прогноза, но всё же на 1 процент выше прогноза на сезон 2018-2019 годов. Ожидается, что мировое потребление риса достигнет 518 миллионов тонн, что представляет собой годовое увеличение на 1,4 процента, в то время как мировое потребление пшеницы может вырасти на 1,2 процента и достичь 755 миллионов тонн.

Исходя из последних оценок производства и потребления, объём мировых запасов зерновых в новом сезоне может сократиться на целых 3 процента до самого низкого значения за последние четыре года - 830 миллионов тонн. Это ожидаемое сокращение запасов может привести к снижению глобального показателя отношения запасов зерновых к их потреблению до уровня ниже 30 процентов, что, однако, все же свидетельствует об относительно комфортных объёмах поставок.

Объём мировой торговли зерновыми, согласно прогнозам, увеличится до 414 миллионов тонн, что на 1,4 процента выше прогноза предыдущего года. Это объясняется значительным увеличением объёмов торговли пшеницей, связанным с повышением импортного спроса со стороны ряда стран в Африке и Азии, а также с ожидаемым ростом экспортного предложения в черноморском регионе и ЕС.

Антон Инюцын: «Важно, чтобы страны БРИКС объединялись для реализации совместных проектов»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в работе первого дня Петербургского Международного Экономического Форума.

В ходе панельной сессии ««Инновационная деятельность в странах БРИКС: основные направления и перспективы развития сотрудничества» Антон Инюцын отметил, что целью создания БРИКС было отстаивание интересов членов организации на международной арене, скоординированная реакция на вызовы, а также поддержание прозрачных, надежных и долгосрочных правил игры на рынке.

«Вторая составляющая - это институты развития. Важную роль здесь играет государство в лице различных органов власти и министерств, которые должны эти институты создавать и поддерживать. В частности, Минэнерго России высоко оценивает деятельность Нового банка развития БРИКС как института развития, и четверть пакетов, финансируемых банком, – это проекты именно в области энергетики»», - добавил он.

Антон Инюцын также подчеркнул, что помимо двустороннего сотрудничества, которое активно ведется со всеми странами БРИКС, важно развитие многостороннего взаимодействия в формате «пятерки».

«Важно, чтобы страны БРИКС объединялись для реализации совместных проектов, которые находятся в зоне их интересов. В том числе именно для этого по решению министров энергетики страны БРИКС заработала Платформа энергетических исследований», - сказал замминистра.

По его словам, Платформа помимо прогнозирования мирового энергетического развития в дальнейшем будет содействовать раскрытию научно-исследовательского потенциала стран БРИКС и реализации инновационных проектов.

«Это в перспективе позволит трансформировать структуру в полноформатное Энергоагентство БРИКС. Мы рассчитываем, что энергетическая платформа станет полноценным игроком, к которому будут прислушиваться все страны, а не только странны БРИКС, а также международные институты инновационного развития, банки и различные консалтинговые компании», - пояснил Антон Инюцын.

На полях Форума Антон Инюцын провел ряд двусторонних встреч, в частности с Исполнительным Секретарем ЭСКАТО г-жой Алисджабан. В ходе встречи обсудили перспективы взаимодействия России со странами региона ЭСКАТО, а также планы по участию ЭСКАТО в Российской энергетической неделе.

АНТОН ИНЮЦЫН: «У РОССИИ ЕСТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СТАТЬ ОДНИМ ИЗ ЛИДЕРОВ НА РЫНКЕ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын в рамках Петербургского Международного экономического форума в интервью телеканалу 360 рассказал о развитии газовойотрасли в России и основных перспективах инновационного сотрудничества со странами БРИКС.

«Сегодня Китай и Индия занимают лидирующие позиции на рынке газомоторного топлива, и у России есть все возможности для того, чтобы стать одним из лидеров. У нас достаточно большие запасы газа, а метан стоит в три раза дешевле, чем традиционное жидкое топливо», - сказал Антон Инюцын.

При этом, замглавы энергетического ведомства рассказал и о существующей проблеме в части недостаточной газозаправочной сети. Он отметил, что сегодня традиционных заправок порядка 27 тысяч по России, а газовых - пока всего 400.

«Наша задача - активно поддерживать развитие инфраструктуры, чтобы заправка стала удобной и люди видели, что заправиться можно везде. Также важное направление – это поддержка спроса. Необходимо, чтобы развивалась линейка транспорта, которая была бы доступна для всех и не была дороже той техники, которую люди привыкли покупать», - пояснил он.

Говоря о сотрудничестве со странами БРИКС, Антон Инюцын рассказал, что изначально организация была создана для отстаивания интересов на международных рынках и поддержания прозрачных, надежных и долгосрочныхправил игры.

«Важно, чтобы государство могло поддерживать создание разных институтов развития. Это касается рейтинговых агентств, банка БРИКС, где четверть проектов по энергетике, и создания энергетического агентства БРИКС. В этом направлении уже сделан первый шаг – заработала Платформа энергетических исследований, которая позволит получить практический результат, привлекая из различных стран инновационные технологии и делиться разработками», - сказал он.

Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином

Рассматривались актуальные вопросы российско-китайского торгово-экономического сотрудничества, включая взаимодействие в энергетике, промышленности, высоких технологиях, АПК, туризме, на транспорте и в других областях.

Из стенограммы:

Дмитрий Медведев: Уважаемый господин Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, сердечно Вас приветствую! Вас приветствует и московская погода, очень тёплая, это в полной мере отражает характер наших отношений. Вы проводите государственный визит в Россию: завтра примете участие в Петербургском международном экономическом форуме, а вчера провели переговоры с Президентом Путиным и подписали совместное заявление о развитии всеобъемлющего партнёрства и сотрудничества в новую эпоху, а также большой пакет соглашений. Все эти события в полной мере отражают характер наших отношений. Вы вчера сказали, что наши отношения в настоящий момент крепки, как скала, и мы должны беречь наше стратегическое партнёрство как зеницу ока. Я в полной мере разделяю эти оценки. Вчера в Большом театре прошёл торжественный вечер в честь 70-летия дипломатических отношений между Россией и Китаем. Вы вместе с Президентом Путиным посетили Московский зоопарк, которому передали в подарок двух панд, это тоже символ нашей дружбы, это заметят все, граждане нашей страны прежде всего.

Мы сотрудничаем по всем направлениям – по экономическому треку, политическому, внутри Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, в «Группе двадцати», Совете Безопасности ООН. Это всё отражает грани нашего сотрудничества в настоящий момент. Если говорить об отношениях между правительствами, то в сентябре в Санкт-Петербурге мы проведём 24-ю регулярную встречу глав правительств, которая пройдёт в развитие ваших переговоров в ходе визита. Просил бы передать привет Премьеру Государственного совета господину Ли Кэцяну и другим китайским товарищам. Количество мероприятий, которые связывает наши страны, с каждым годом увеличивается. Хочу ещё раз сердечно Вас поприветствовать, пожелать успешного продолжения пребывания в нашей стране.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Медведев, мой дорогой друг, рад нашей новой встрече. Мы постоянно встречаемся, в прошлом году Вы возглавили российскую делегацию на первой Китайской выставке импортных товаров, в ходе которой мы обменялись мнениями по развитию наших отношений и углублению многопланового сотрудничества. В этом году я посещаю Россию. Вы правильно отметили, мы с Президентом Путиным подытожили развитие наших отношений, очертили новые перспективы. В прошлом году мы обменялись мнениями по многим вопросам.

Содержание нашего стратегического взаимодействия постоянно расширяется. В частности, в этом году отмечается 70-летие с момента установления дипотношений. Благодаря совместным усилиям наши отношения продолжают развиваться на высоком уровне. Среди отношений между крупными державами наши отличаются высочайшим уровнем доверия, взаимодействия и стратегической ценности, стали важным гарантом мира, стабильности и развития во всём мире.

В настоящее время наши отношения вступили в новую эпоху. Вчера мы с Президентом Путиным подписали два весомых соглашения, совместных заявления. Считаю, что обе стороны будут прилагать дополнительные усилия для устойчивого углубления многопрофильного сотрудничества на благо наших народов и придания большего импульса развитию наших стран.

Господин Премьер-министр, через несколько месяцев Вы с Премьером Ли Кэцяном проведёте 24-ю регулярную встречу для обсуждения более конкретного сотрудничества в различных сферах. Я уверен, что ваша встреча принесёт много хороших результатов. Спасибо.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова объединённой редакции «РБК», 6 июня 2019 года

Вопрос: Мы встречаемся в канун Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Бизнесмены в последние годы вынуждены работать в условиях серьёзного санкционного давления. Однако некоторым, как недавно О.В.Дерипаске, удалось вывести часть своих компаний из-под санкций. Могут ли наши компании и бизнесмены рассчитывать на помощь МИД России в борьбе с санкциями или им лучше действовать самостоятельно, как О.В.Дерипаске, привлекая к помощи иностранных лоббистов?

С.В.Лавров: Вы правы, в условиях санкций, которые стали визитной карточкой американской Администрации, целого ряда стран ЕС и других западных государств – на что мы были вынуждены отвечать и продолжим это делать так, чтобы себе не навредить – ущерб для всех очевиден, в том числе для американских компаний и компаний тех европейских стран, правительства которых прибегают к этим санкциям. Но, несмотря на все трудности, компании работают и стараются искать возможности, которые не перекрываются противоправными действиями своих правительств.

ПМЭФ традиционно собирает тысячи бизнесменов из западных стран. Кстати, американская делегация уже второй год подряд самая крупная – более 500 предпринимателей (правительственные представители решили не участвовать в этом году). Путём прямых контактов между собой предприниматели наиболее эффективно и профессионально ищут те возможности, которые существуют в нынешних непростых условиях.

Мы стремимся помогать нашим компаниям в тех формах, в которых они считают возможным запросить помощь российских властей. О.В.Дерипаска выбрал правовой путь – обратился в суд в рамках американской правовой системы. У него есть адвокаты. Это абсолютно правовые методы и позиция. Не знаю, насколько удачным будет итог. Американская судебная система не раз доказывала свою специфику.

Что касается данного конкретного предпринимателя, то это его решение, его компания. На его предприятиях работает огромная «армия» трудящихся в Российской Федерации и на Западе, прежде всего в Европе. Он должен принимать и принимает все эти обстоятельства в расчёт и работает по той линии, которую сам себе определил, исходя из интересов компании и занятых на производствах ОК «РУСАЛ» и других структур.

Есть наши предприниматели, заинтересованные в использовании правовых методов через различные судебные инстанции, которые будут признавать санкции неправомерными. Есть те, кто готов искать сделки с американским правосудием.

Мы тут совсем не одиноки. Эта практика использовалась задолго до ухудшения отношений между Российской Федерацией и США ещё при Б.Обаме. Парижский банк «БНП Париба» был оштрафован на 12 млрд долл. США за то, что, не нарушая никаких законов своей страны и международных правил, торговал с Ираном. Просто американцам показалось это неверным, учитывая, что они объявили санкции против Ирана. Сторговались с 12 до 9 млрд долл. США. Такие же примеры есть в отношении немецкого бизнеса.

Если говорить об этом более комплексно, понятно, что в условиях, когда американский доллар определяет огромную долю мировых экономических отношений и финансовых расчётов, большинство неамериканских компаний вынуждено идти на определённые компромиссы. Их интерес – не потерять немедленно какую-то часть бизнеса. Правительства соответствующих стран вынуждены принимать это во внимание и пытаться договариваться с американцами, чтобы создать политические рамки для решения текущих сиюминутных вопросов, вызванных американской экономический агрессией – будем называть вещи своими именами.

В долгосрочном плане уже пошёл мыслительный процесс относительно того, как отвязаться от доллара США и создать систему, которая не будет зависеть от капризов той или иной американской администрации, от её манер в том, что касается ведения экономических отношений в мире, и от того, чтобы превращаться в инструмент внутриполитической борьбы в США.

Я смотрю на это как на начало большого исторического периода. Вспомним санкции, которые мотивируются и объясняются Крымом, забывая о том, что крымчане проголосовали абсолютно свободно. Не открою большого секрета, в апреле 2014 г. мне об этом говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри: «Всё понятно. Всё произошло так, как хотел крымский народ. Но для порядка проведите ещё один референдум». С какой стати? Если вам всё понятно, зачем ещё раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон на меня не обидится. Он тоже опубликовал в своих мемуарах некоторые секреты из наших с ним разговоров.

Главное, ради чего принимаются санкции, – во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику. Как не раз говорил Президент России В.В.Путин, в американском правящем классе пришло понимание того, что 90-е гг. – это была аномалия, а традиции российской цивилизации, истории, самодостаточности, многонациональности и многоукладности российской жизни всё-таки возобладали. Генетический код нашего народа никуда не исчез. Это не смогли и до сих пор не могут принять некоторые американские политики, в том числе и те, кто буквально держат Президента США Д.Трампа за руки, не позволяя ему реализовать свои предвыборные обещания о нормализации и улучшении отношений с Российской Федерацией.

Вторая причина – недобросовестная конкуренция и попытка повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления.

Третья, более глобальная причина – это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику. Это понимание выражается не в стремлении наладить новые формы функционирования миропорядка с наличием многих, а не двух или одного полюса. Оно проявляется в стремлении затормозить эти процессы, чему тоже служит санкционное давление. Ведь санкции применяются и против Китая. Если также отнести к санкциям повышение тарифов, то я не знаю, какая мало-мальски значимая страна на планете не является сейчас объектом американских санкций.

Все это понимают, но пытаются решить немедленные проблемы через какие-то компромиссы. Если смотреть вдолгую, уверен, американцы проводят политику, которая противоречит их долгосрочным интересам.

Вопрос: Возвращаясь к российским бизнесменам, советовался ли О.В.Дерипаска с Вами о том, как ему поступать? Могут ли другие бизнесмены прийти в МИД и попросить содействия?

С.В.Лавров: Вы у них поинтересуйтесь. Я уже сказал, что мы откликаемся на обращения любых наших бизнесменов. Если те формы поддержки, о которых они просят, в наших силах, не противоречат российскому законодательству и функциям МИД, мы такую поддержку оказываем.

Вопрос: Вы упомянули американскую делегацию на ПМЭФ. В ней хочет быть М.Калви. Сколько раз за последние месяцы иностранные партнёры упоминали его имя на переговорах с Вами?

С.В.Лавров: Об этом говорил Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним встречались 6 мая в Рованиеми «на полях» Арктического совета и потом 14 мая в Сочи, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным, а также затрагивал эту тему в нашей с ним беседе. Он получил ответ, что мы заинтересованы в том, чтобы бизнес не страдал от неправомерных действий. В данном случае идёт следствие, и мы рассчитываем, что следствие установит истину и будет принято решение.

Вот те случаи, когда это упоминалось. Но я не скрываю, что мы крайне редко общаемся с американцами.

Вопрос: У Вас ещё была встреча с делегацией российско-американской торговой палаты.

С.В.Лавров: Я не имел возможности с ними встречаться. Они, по-моему, даже не просили об этом.

Вопрос: Вы упомянули необходимость «дедолларизации». Одним из способов ухода из-под санцкций является переход на расчёты в нацвалютах. Такое соглашение готовится с Китаем. Председатель КНР Си Цзиньпин будет главным гостем на ПМЭФ. Что мешало подписанию соглашения о расчёте в нацвалютах? Связано ли это с позицией Китая, который больше заинтересован в развитии экономических связей с США и опасается вторичных санкций?

С.В.Лавров: Я не слышал о наличии какого-либо межправительственного соглашения на эту тему. Едва ли оно столь необходимо, потому что процесс перехода на расчёты в национальных валютах идёт. Доля нашей торговли, которая обслуживается национальными валютами, сейчас в районе 18% (примерно пятая часть). Это уже серьёзно. И эта доля растёт.

Совсем недавно генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) К.А.Дмитриев в интервью сообщил, что растёт сотрудничество по созданию инвестиционных платформ, которые тоже будут обслуживаться национальными валютами.

Помимо того, что эти процессы помогают российско-китайской торговле не зависеть от конъюнктурно привнесённых факторов из-за американского произвола, это ещё укрепляет позиции юаня, который и так достаточно успешно осваивается в мировой финансовой системе. Это способствует и укреплению рубля.

Говоря о национальных валютах, надо отметить, что эти процессы идут не только по двусторонним каналам между Россией и Китаем. Мы занимаемся этим с целым рядом других стран, особенно из числа наших крупных партнёров, где взаимный товарооборот более или менее сбалансирован, и есть спрос на рубли и валюты наших контрагентов. Эти процессы также идут в рамках БРИКС. Это как раз те компоненты общих усилий, которые в итоге будут содействовать снижению зависимости от доллара.

Вопрос: Россию часто упрекают в том, что она ставит политические интересы выше экономических. В качестве примера приводят ситуации в Венесуэле и на Украине, где мы поддерживали власти, были на них сильно завязаны в экономике и совершенно не общались с оппозицией, что ставило под вопрос исполнение различных экономических программ, оплату кредитов и т.д. Не пора ли России отказаться от принципа неведения диалога с оппозицией, чтобы обеспечить себе стабильность при любом исходе политических кризисов?

С.В.Лавров: Относительно Вашего посыла о том, что Россия ставит политику выше экономики, – это не совсем так. Мы пока еще помним учение К.Маркса, которое «всесильно, потому что оно верно», что «бытие определяет сознание» и т.д. Мы никогда не отказывались от того, что фундаментом всей нашей политики, развития страны и внешних связей является экономика. Обратите внимание, когда Президент России В.В.Путин начинает общение со своими зарубежными партнерами «под камеры» и потом на пресс-конференции, он всегда выделяет темпы роста товарооборота, объем накопленных инвестиций и другие параметры нашего экономического взаимодействия. Это говорит о том, какое значение придает руководство государства материальным аспектам нашего взаимодействия с партнерами.

Как раз наши западные коллеги создали проблемы на Украине и, по сути дела, привели к власти национал-радикалов, неонацистов, первой акцией которых была попытка запретить русский язык, неудавшаяся в тот момент, но сигнал был принят в Донбассе, Крыму. Тогда все и началось. После этого они обиделись на то, что мы поддержали крымчан, защитили от Яроша и ему подобных, пригрозивших изгнать или навсегда покончить с русскими в Крыму, поддержали Донбасс, попросивший путчистов не трогать их и дать им жить, как они хотят, осмотреться. Донбасс не нападал на остальную Украину, на них напали национал-радикалы, которые по сей день «заказывают музыку» на Украине. Но когда ЕС вводил санкции, западные компании, в частности германские, стали возвышать голос относительно того, что не стоит путать политику с экономикой, и что экономика – основа развития. Тогда Канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой.

Наблюдение верное, но иногда бывает так, что наши партнеры, которым сам Бог велел, исповедуя принципы рыночной экономики, уделять первостепенное внимание базисным вещам, под воздействием идеологии или своих неверно понятых принципов иногда поступают таким образом, который противоречит их интересам.

Еще раз подчеркну, после того, как на Украине состоялся госпереворот, вопреки соглашению, которое буквально за сутки до этого засвидетельствовали немцы, французы и поляки, мы стали стучаться в европейские двери, призывая урезонить подконтрольную им оппозицию. Они разводили руками.

Могу долго говорить на эту тему, но то, что потом прозвучало от новых властей в адрес русских, русскоязычных на Украине, – возмутительно. Наши западные коллеги просто промолчали. Я до сих пор считаю, что вина за то, что сейчас происходит в этой близкой, братской нам стране, целиком лежит на западных покровителях оппозиции. США напрямую работали по подготовке путча. Европейцы, судя по всему, искренне пытались найти компромисс между В.Ф.Януковичем и оппозицией, нашли его, подписали соглашение. Но когда переворот состоялся, они не стали употреблять свою власть, своё влияние на Киев. По крайней мере, ни французы, ни немцы не проявляли никакой активности, особенно на фоне того, как они сейчас пытаются возложить на Россию ответственность за выполнение Минских договорённостей. Просто нечестно, непорядочно. К сожалению, бывает такое в дипломатии, когда «вскормленный» кем-то клиент уже становится обузой, но критиковать его не принято, потому что «поставил» на него свой авторитет. Очень надеюсь, что уроки будут извлечены.

В течение своего пятилетнего правления П.А.Порошенко, будучи соавтором Минских договорённостей, на практике, тем не менее, саботировал каждую букву и весь дух этого важнейшего документа.

Как можно считать, что мы на Украине ставим интересы политики выше экономики? Совсем не так. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была состоявшимся государством с развивающимся народным хозяйством, как было принято говорить. У нас очень тесные экономические связи. Экономики переплетены. Наш бизнес заинтересован в сотрудничестве с украинским, этот интерес взаимный. Хотим, чтобы рос товарооборот, чтобы наши люди получали от этого выгоду. Это совершенно очевидная вещь. Но власти в Киеве говорят, что они будут «душить» русских, причем не просто говорят, а принимают законы – об образовании, об украинском как государственном языке, отменяют законодательные акты, обеспечивавшие права русскоязычных и других национальных меньшинств. Кстати, эти права закреплены в Конституции. Запад помалкивает по поводу законов, принятых П.А.Порошенко в период его последней «судороги» перед тем, как он оставил свой пост. Как и Б.Обама перед приходом Д.Трампа, он решил «по полной» навредить своему сменщику. Серия законов, которая, видимо, по расчету П.А.Порошенко, должна загнать новую администрацию в Киеве в угол и не выпускать ее из антироссийского плена.

Наверное, кто-то считает это расчётливым. Я полагаю, что так поступать в политике подло. Если защита русскоязычных, русской культуры, языка является политикой, то в таком случае, мы от этой политики никуда уйти не можем. Так же как едва ли европейцы и американцы могут перестать защищать права своих соотечественников, оказавшихся под угрозой. Тем более, в данном случае это миллионы наших соотечественников. Они граждане Украины, но многие из них – граждане России. Их будет больше, учитывая принятое решение, оформленное указом Президента. В условиях, когда они находятся в блокаде, объявленной П.А.Порошенко, другого способа обеспечить их полноценные права просто не существует.

Как Вы знаете, мы ничего не нарушаем. Международные пакты, международные конвенции, включая Европейскую конвенцию о гражданстве, прямо говорят, что, во-первых, любое государство само определяет, кто может быть его гражданами. Об этом забывают украинские эксперты, критикующие этот шаг России. Во-вторых, есть Всеобщая декларация прав человека, где говорится, что никто не может быть лишён права изменить свое гражданство. Кстати, недавно наши венгерские коллеги вспомнили, что Президент Украины В.А.Зеленский в ходе избирательной кампании призывал всех украинцев вернуться из-за рубежа и получить украинское гражданство. Из Будапешта прозвучало заявление, что они это приветствуют, поскольку это означает, что и венгры, живущие на Украине, могут получать венгерское гражданство. Понимаете аналогии: и румыны выдают свои паспорта, и поляки. Но, повторю еще раз, это политика защиты наших соотечественников, языка, культуры, единого экономического, гуманитарного пространства, которое существовало столетиями и которое сейчас пытается разрушить агрессивное меньшинство.

Агрессивное меньшинство на Украине – это те, кто свалил в Харькове памятник маршалу Г.К.Жукову, герою Великой Отечественной войны, освобождавшему Украину. Именно под это меньшинство, под его вкусы пытался подстраиваться режим П.А.Порошенко. Это очень важно. Одновременно был установлен памятник Р.Шухевичу в Ивано-Франковске, что уже вызвало официальный протест израильтян и поляков.

Что получается? На западе страны, который долгое время не был частью Украины, ставят памятники нацистским приспешникам. На востоке, который тоже долгое время не был частью Украины, чтут памятники героям Великой Отечественной войны. Очень надеюсь, что мужественный мэр Харькова Г.А.Кернес, как и обещал, восстановит памятник и сделает все, чтобы наказать преступников. В постсоветской истории Украины всегда происходили процессы, приводившие к власти людей, стремившихся найти баланс между Западом и Востоком. Так было до Президента П.А.Порошенко, который решил сохранять единство страны не за счет баланса и выработки всеобъемлющего подхода, учитывающего интересы, традиции, взгляды, философию всех сегментов украинского общества, а сделать страну единой на основе «Правого сектора» и других добровольческих батальонов, исповедующих национал-радикальную, в целом ряде случаев неонацистскую идеологию. Этих людей на Украине очевидное меньшинство. Но они за «пятилетку» диктовали П.А.Порошенко все основные направления политики, они «заказывали музыку».

Кстати, очень интересная параллель. Точно так же в ЕС русофобов – меньшинство. Но именно они, спекулируя на принципе солидарности, консенсуса, до недавнего времени определяли политику Евросоюза и НАТО в отношении России. Сейчас уже солидным европейским странам стало понятно, что эта политика контрпродуктивна. Они уже не хотят следовать капризам, проявляющимся в русофобском меньшинстве. Это обозначилось в решениях, принятых недавно в Комитете министров Совета Европы, а на днях – в рабочих органах Парламентской ассамблеи и направленных на то, чтобы прекратить дискриминацию российских парламентариев. Если Вы считаете, что всё это – политика, которую можно принести в жертву экономике, то я, наверное, не смогу с этим согласиться.

Что касается Венесуэлы, у нас там тоже есть экономические интересы. Не такие большие, как у Китая, но достаточно серьезные. Там работают наши компании – энергетические и другие. У нас есть контракты в сфере военно-технического сотрудничества, в соответствии с которыми мы обслуживаем оборудование, вооружения, которые поставлялись еще с начала 2000-х годов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти экономические связи сохранялись, а также в том, чтобы и в последующем сохранялись в полном объеме обязательства, которые взяло на себя перед нами венесуэльское руководство.

Вопрос: Устанавливаем ли мы для этого контакты с потенциальными следующими лидерами Венесуэлы?

С.В.Лавров: Мы позитивно откликаемся на обращения с просьбами о контактах, которые поступают как от оппозиции, так и от американцев. Специальный представитель США по Венесуэле Э.Абрамс встречался с моим заместителем С.А.Рябковым. Более того, есть просьбы о контактах от «Группы Лимы», от Международной контактной группы по Венесуэле (МКТ). Мы на связи и с «механизмом Монтевидео», который включает в себя Уругвай, Мексику, Боливию и Карибское сообщество (КАРИКОМ). На этой неделе я встречался с Министром иностранных дел Колумбии К.О.Трухильо – активнейшим участником «Группы Лимы» и МКТ. Обо всех этих контактах мы информируем венесуэльское руководство. У нас нет никакой «задней мысли». Мы хотим только одного: чтобы правительство и оппозиция сели за стол переговоров и искали решение, которое будет обоюдоприемлемым.

Просочилась информация о контактах, которые идут между ними на норвежской территории. Мы это приветствуем. Считаем, что это шаг в правильном направлении. Не вмешиваемся в этот доверительный диалог, рассчитываем, что сами венесуэльцы проявят мудрость и заботу о своей стране.

Что касается Вашего вопроса о работе с оппозицией, мы от неё не уходим. Как я уже сказал, в Венесуэле мы несколько раз откликались на просьбы о контактах. Эти контакты были. В ходе этих разговоров мы подтверждали свою позицию в пользу общенационального диалога, выражали несогласие с тем, что в ответ на призыв «механизма Монтевидео» начать такой диалог, когда Президент Н.Мадуро с этим согласился, Х.Гуайдо высокомерно от него отказался. Понятно, что им манипулируют США, которые теперь уже закусили удила и хотят любой ценой сменить там власть, грозятся военным сценарием. Думаю, что этого не случится, потому что тогда они перечеркнут свои отношения с очень многими латиноамериканскими странами, даже с теми, которые сейчас поддерживают их позицию по Венесуэле. Это будет прямое воплощение того, о чем сказал советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон: «доктрина Монро» никуда не денется, и мы – американцы – будем этой доктриной руководствоваться.

Российская сторона работает с оппозицией. Но с оппозицией, которая легальна. Сейчас в Венесуэле Национальная ассамблея находится в подвешенном состоянии, потому что параллельно создано Учредительное собрание. Но это легитимно избранные народом парламентарии. Надо решать возникшие у них внутренние противоречия через прямой диалог. В странах СНГ наши послы встречаются с парламентскими партиями, их представителями, различными политическими движениями, но мы никогда не будем этого делать за спиной легитимных властей. Никогда.

Вопрос: Вы подробно упомянули Венесуэлу. Вчера Президент США Д.Трамп написал в Твиттере, что Россия уведомила его о том, что выводит своих людей из Венесуэлы. Вы не могли бы уточнить, кого мы уведомили и кого мы выводим?

С.В.Лавров: Я удивился, когда прочел. Мы никого не уведомляли. Он, видимо, прочел статью «Уолл Стрит Джорнал», которая уже была прокомментирована и корпорацией «Ростех», и нашим Министерством. Там были упомянуты какие-то тысячи российских специалистов, которых теперь оттуда убрали.

Мы никогда не скрывали того, что наши эксперты обслуживают технику, которая туда поставлена в соответствии с легитимными контрактами, подписанными еще много лет назад. Называлась цифра –95 экспертов, которые в последний раз летали в Венесуэлу и выполняли очередные регламентные работы, необходимые в рамках наших обязательств по этим контрактам.

Откуда взялась информация, о том, что мы «доложили» американцам, что выводим оттуда наших специалистов, я даже представить не могу. Но это вызывает у меня вопросы относительно качества тех советников, которые кладут информацию на стол Президенту США.

Вопрос: То есть это фейк?

С.В.Лавров: Для меня это очевидно.

Вопрос: Появилась какая-нибудь информация о возможной встрече В.В.Путина и Д.Трампа «на полях» саммита «Группы двадцати» в Осаке?

С.В.Лавров: Ее комментировали Помощник Президента России Ю.В.Ушаков, и Пресс-секретарь Президента Д.С.Песков.

За несколько дней до приезда Госсекретаря США М.Помпео Президент США Д.Трамп публично сказал, что поедет в Осаку и там встретится с Президентом России В.В.Путиным. Когда М.Помпео приезжал в Сочи, он подтвердил заинтересованность Д.Трампа провести такую встречу, на что мы сказали, что всегда к этому готовы. Мы не раз говорили, что в наших интересах возобновить нормальный диалог. Если США такое предложение делают, мы будем готовы его рассмотреть – сообщите нам, как, что, когда, где конкретно. На том расстались. Пока никаких конкретизированных предложений нам не поступило. Времени, правда, остается все меньше и меньше, но, думаю, если такой интерес с американской стороны будет официально подтвержден, мы не останемся в долгу.

Повторю еще раз, мы хотим развивать диалог с американцами на взаимоуважительной и равноправной основе. У нас много тем, которые могут стать с пользой для дела предметом совместной работы. Прежде всего, это сфера стратегической стабильности, где накопились проблемы в результате создания бурными темпами глобальной противоракетной обороны США, которая охватывает периметр наших и китайских границ. Это и гибель по причине американского решения Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Это и вопросы, которые возникают в связи с Договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), истекающим в феврале 2021 г. Устами Президента России В.В.Путина мы не раз говорили, в том числе когда М.Помпео был в Сочи, что нужно решать вопрос о продлении этого Договора: если США готовы, надо уже сейчас заниматься деталями, потому что надо кое-что «подчистить»; если Вашингтон не хочет продлевать этот Договор, тогда пусть скажут нам об этом, мы же не сможем их заставлять.

Параллельно накапливаются озабоченности в сфере вывода вооружений в космос. Американцы уже одобрили ассигнования на финансирование сегментов противоракетной обороны, которые будут размещаться на орбите. Это качественный скачок в том, что называется гонкой вооружений.

Речь и о решении американцев не ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Кстати, его ратификация была предвыборным обещанием Б.Обамы, равно как и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе. Ничего из этого не было выполнено. Но сам факт того, что Администрация Д.Трампа пересмотрела решение о продвижении к ратификации и отказалась, по сути дела, от присоединения к этому Договору, только усиливает напряженность в сфере стратегической стабильности, создает новые проблемы в сфере контроля над ядерными вооружениями.

Мы готовы говорить на эти темы. Мы хотим все это обсуждать с США. Будем всегда откликаться на их обращения возобновить диалог. Но насильно мил не будешь. Если они решат для себя, что это не в их интересах, это будет их решение. Пусть тогда мировое сообщество знает своих героев.

Конечно, у нас с ними общий интерес в борьбе с терроризмом. Это абсолютно очевидно. Здесь интересы совпадают. Если только не использовать террористов в политических целях, как это бывало. Из-за этих американских экспериментов из Афганистана появилась «Аль-Каида», из Ирака – ИГИЛ. Сейчас из Сирии появилась разновидность «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра», которая продолжает мимикрировать. Такой разговор нужен.

Несмотря на наши разногласия, мы говорим про Венесуэлу, Украину.

У нас развивается плодотворный диалог по некоторым аспектам сирийского урегулирования, по Корейскому полуострову. Работает неформальная трехсторонняя российско-китайско-американская группа по Афганистану. Мы всегда готовы.

Вопрос: Еще одна встреча занимает умы наблюдателей. Возможна ли и при каких условиях встреча Президента России В.В.Путина и Президента Украины В.А.Зеленского?

С.В.Лавров: Мы пока даже не знаем, какая политика будет у нового руководства Украины на направлении Минских договоренностей и в целом на российском направлении. Оттуда звучат достаточно размытые сигналы. Например, что надо проводить референдум о том, возобновлять ли переговоры с Россией. Я даже не понял, о каких переговорах идет речь, потому что, если брать Донбасс, то переговоры были в рамках Контактной группы и «нормандского формата». Это не переговоры с Россией. Переговоры в «нормандском формате» Президент В.А.Зеленский подтвердил. Вроде как это уже отмечено, но непонятно, с каких позиций и на чем будет основываться продолжение работы «нормандской четвёрки». Если с чистого листа, то это не получится.

В «нормандском формате» на уровне четырех лидеров за последние четыре года были достигнуты конкретнейшие договоренности о разведении сил и средств в трех конкретных пилотных районах на линии соприкосновения и об оформлении процедуры вступления в силу закона об особом статусе Донбасса в увязке с проведением на этих территориях выборов. И то и другое было предметом конкретных договоренностей лидеров. Они поручили оформить эти договоренности на бумаге. До сих пор этого не сделано. Поэтому перед тем, как собираться в «нормандском формате» в очередной раз, надо, как минимум, с уважением отнестись к этому форуму и оформить в юридическом смысле то, о чем договаривались раньше.

Плюс, мы слышим заявления, что есть какие-то новые идеи о том, как урегулировать кризис. Бывший Президент Украины Л.Д.Кучма, получив приглашение возглавить работу украинской делегации в Контактной группе для продолжения переговоров с Донецком и Луганском при участии России и ОБСЕ, говорил на пресс-конференции о том, что надо вдохнуть в переговорный процесс новую жизнь, но и Украина должна выполнить в законодательном плане ряд положений Минских договоренностей. Я это приветствую, потому что до сих пор представители прежнего режима заявляли, что они уже все выполнили. Посмотрим, как все это будет развиваться.

Повторю, нам важно понять, как все эти обещания новых подходов и идей будут воплощены в какие-то конкретные позиционные предложения. Президент Украины В.А.Зеленский упоминал об обмене удерживаемых лиц. Я считаю, это перспективная тема. Мы всегда выступали за неукоснительное выполнение требований Минских договоренностей об обмене всех на всех.

В декабре 2017 г. состоялся крупный обмен, который был подготовлен при участии В.В.Медведчука. К сожалению, когда обмениваемые по согласованным спискам лица прибыли в точку обмена, украинская сторона сняла около 30 человек из своих списков без объяснения причин. Это очередное проявление недоговороспособности прежнего киевского режима. Надеюсь, что выводы будут сделаны. Конечно, надо выполнять эти договорённости и резолюцию СБ ООН, которая единогласно их одобрила.

Вопрос: Если представить некую «дорожную карту» – первое, второе, третье действие команды В.А.Зеленского, чего мы ждем? Обмен пленными? Закон об особом статусе Донбасса?

С.В.Лавров: Есть договоренности «нормандского формата», о которых я сказал. Наши германские, французские коллеги подтвердили, что эти договоренности являются непреложным условием движения вперед. Так давайте их оформим, а потом уже будут готовиться новые «нормандские» саммиты.

Вопрос: Вы не заметили стилистическую разницу между П.А.Порошенко и В.А.Зеленским?

С.В.Лавров: Я предпочитаю не комментировать такие личностные аспекты. Мы не стилисты, не визажисты. Мы хотим понять конкретные подходы наших партнеров, будь то украинских или любых других, к развитию отношений с Россией.

Вопрос: То есть от команды В.А.Зеленского не было никаких запросов на разговор с кем-нибудь из МИД России?

С.В.Лавров: Я сказал все, что происходит.

Вопрос: С прошлого года Россия и Белоруссия очень активно обсуждают углубление интеграции в рамках Договора о создании Союзного государства. Однако до сих пор не известна какая-нибудь конкретика и ни российские, ни белорусские предложения по интеграции. Все-таки что из Договора на нынешнем этапе переговоров Москва считает необходимым реализовать?

С.В.Лавров: В Договоре все открыто, вы можете с этим ознакомиться. Действительно, в декабре были встречи президентов России и Белоруссии. Президент России В.В.Путин и Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко договорились создать рабочую группу, которая рассмотрит весь Союзный договор для того, чтобы понять, какие положения по прошествии двадцати лет нуждаются в дополнительном внимании. Для этого была создана рабочая группа, которая сейчас этим занимается. Прошло не так много времени. Вопрос серьезный, и он касается экономической, финансовой и налоговой сфер, многого другого.

Мы совсем недавно получили информацию об очередных контактах по линии двух столиц. Премьер-министр России Д.А.Медведев комментировал эту ситуацию после встречи с Премьер-министром Белоруссии С.Н.Румасом. Премьер-министр Белоруссии С.Н.Румас сам сказал, что где-то к концу июня будет более или менее ясно. Я исхожу из этого. Этим занимаются ведомства, которые ведут экономическую и финансовую политику.

Вопрос: То есть Вы не можете нам сказать, обсуждается ли там вопрос единого налогообложения?

С.В.Лавров: Президенты поручили рабочей группе на уровне вице-премьеров под присмотром двух председателей правительств разобраться с тем, как мы будем дальше продвигать интеграцию, и какие положения Союзного договора нуждаются в дополнительном внимании. Они сейчас этим занимаются.

Я надеюсь, вы как профессионалы понимаете, что когда идут переговоры, то переговорщики каждый день не выходят на публику и не рассказывают, кто кому чего предложил. Так нигде не бывает.

Вопрос: К сожалению.

С.В.Лавров: Не к сожалению, а к счастью. Как показывает практика многих стран и ситуаций в ООН, как только переговоры начинают быть предметом публичной дискуссии, то переговорщики сразу замыкаются в своих позициях, и ничего позитивного не происходит. По-другому не бывает.

Вопрос: Это же рождает множество слухов.

С.В.Лавров: Человек – такое существо.

Вопрос: Многие писали о том, что Президент России В.В.Путин возглавит общее государство в 2024 году.

С.В.Лавров: Вы и я про это читали.

Вопрос: Может быть, если бы публике дали какую-нибудь конкретику, что на самом деле обсуждается вопрос налогообложения.

С.В.Лавров: В Союзном договоре нет ничего, что могло бы подвести к спекуляциям о том, что его цель – вывести кого-то на «президентский трон». Прочитайте. Вы же профессионалы. Там нет этого.

Вопрос: Можно Вас немного спросить о После М.В.Бабиче? Все стороны довольны его работой. Минск говорит, что по содержательной части претензий нет, и Кремль доволен. Почему тогда он был отозван?

С.В.Лавров: Решение о назначении послов принимает Президент исходя из совокупности факторов, которые касаются задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуаций, которые складываются у того или иного человека, работающего на посту Посла. У всех бывают какие-то личные обстоятельства. На месте журналистов я бы не стал очень сильно этим интересоваться. Не надо уподобляться телеграм-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему. Явно кому-то захотелось из этого устроить скандальчик, но не получилось.

Вопрос: Там же писали, что Россия пойдет на какие-то уступки Минску.

С.В.Лавров: Мне показали пару раз телеграм-канал «Незыгарь», потому что там упоминался Посол России. Я не считаю, что этот канал заслуживает такого внимания, особенно, такой респектабельной компании как «РБК».

Вопрос: Сергей Викторович, Вы неоднократно называли князя А.М.Горчакова одним из ориентиров своей работы. Как известно, он был одним из немногих министров иностранных дел России, который существенно мог влиять на государственную политику. Более того, по воспоминаниям современников, часто спорил с Императором Александром II. Как Вы оцениваете свое влияние на государственную политику России? Часто ли спорите с Президентом России В.В.Путиным?

С.В.Лавров: Вот все-таки хочется вам чего-то такого…

А.М.Горчаков был великим Канцлером. Вступил в эту должность в тяжелейшие времена после Крымской войны. Из тех времен его классическая фраза: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается». В расцвете своей карьеры он без единого выстрела, как об этом писал Ф.И.Тютчев, «не двинув пушки, ни рубля», полностью восстановил позицию России на Черном море. Это, конечно, его величайшая заслуга перед государством. Его огромный опыт и длительность пребывания на этом посту обеспечивали ему свободный доступ к Государю. Я знаю, что он часто, если не спорил, то совершенно точно вносил свои предложения, которые обсуждались.

Если честно, у нас Президент определяет внешнюю политику так же, как и в Российской Империи ее определял Император. Ведомство, которому поручено осуществлять внешнеполитические связи, (сейчас оно называется Министерство иностранных дел) отвечает за реализацию президентской внешней политики. Внешняя политика формируется не с нуля. Мы вносим свои предложения на рассмотрение Президента России В.В.Путина так же, как это делают наши коллеги, особенно из ведомств, чьи руководители являются постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации. Ключевые направления нашей внешней политики всегда обсуждаются коллегиально на оперативных совещаниях постоянных членов СБ России. Выслушиваются все мнения, которые в целом ряде случаев и достаточно часто не совпадают. Идет обмен аргументами, убеждение друг друга. Когда заканчивается дискуссия, окончательное решение принимает Президент страны. Я считаю эту практику демократичной своей коллегиальностью и отвечающей задаче четкости и стройности в определении внешнеполитического курса нашей страны.

Вопрос: Иногда Вы себе позволяете высказывать личную точку зрения. Я понимаю, что Ваша статья для «Международной жизни» – это личная потребность высказаться и дать сформулировать свое отношение ко Дню Победы и той критике, которая начала раздаваться о соразмерности и масштабности празднеств.

С.В.Лавров: Вы говорите совершенно правильно. Это моя личная и гражданская позиция. Я считаю очень опасным поощрять разговоры о том, что «у нас происходит милитаризация сознания», «мы зря так мощно празднуем годовщину Победы». «Посмотрите, там где-то просто промаршировали какие-то солдатики с мушкетами Первой мировой войны, и все хорошо». Во-первых, это совсем не так. В статье я привел факты, как это празднуется, в том числе и в США, с авиацией, бронетехникой. Во-вторых, это из той же философии, которая как-то пробилась на одном из наших независимых каналов по теме Блокады Ленинграда: «зачем же столько жизней потеряли, людей заморили голодом? Можно было бы пересидеть, как Париж». Я не буду даже комментировать это. Это, может быть, подходит для какого-то другого народа, но не для нашего.

Вопрос: Может быть, парады стали в некоторой степени заложниками общей атмосферы, которая складывается у нас в стране. Я имею в виду экспертов на телевидении, которые совершенно спокойным тоном обсуждают перспективы ядерной войны и там выясняют, кто победит в ней.

С.В.Лавров: Вот таких экспертов не знаю, кто так рассуждает.

Вопрос: Бывают такие рассуждения. На «Первом канале», например.

С.В.Лавров: Кто, например? Если кто-то сказал о возможности ядерной войны, то вы наверняка должны были запомнить фамилии. Я бы запомнил.

Вопрос: Репортаж программы Д.К.Киселева, где наши ракеты летели в Калифорнию. Это один из примеров.

С.В.Лавров: США тоже моделируют применение своих стратегических вооружений. Я не хочу сказать, что нужно говорить о возможности ядерной войны, но каждый руководитель государства, его вооруженные силы обязаны поддерживать свои стратегические ядерные силы в боеспособном состоянии. История последних десятилетий доказала, что иначе свой суверенитет обеспечивать нельзя, уважение к себе обеспечить, к сожалению, без этого тоже не получается. Не получается, потому что США решили, что только они одни могут заказывать порядки и музыку на этой планете. Это не наш выбор. Началось это очень давно, когда исчез Советский Союз, и нам стало понятно, как США будут обращаться с нашей страной. Когда к власти пришли те, кто это понимание очень остро ощутил, ситуация стала меняться. Это вызывает неприятие у наших американских партнеров.

Мы сейчас замыкаем круг, потому что с этого я начал отвечать на ваш вопрос про санкции. Об этом можно долго говорить.

Наверное, пацифизм – это хорошо, но пацифизм, который в конкретной ситуации равен пораженчеству, неприемлем. Все эксперты имеют полную возможность (слава Богу, сейчас информация имеется в доступе практически по любому вопросу) посмотреть на военные доктрины США: кто там назван противником, против кого надо выстраивать всю ядерную политику. Если вы посмотрите на доктринальные документы, то мы не понижали порог применения ядерного оружия. Это сделали США в своей доктрине. Я целиком за мир. Я не считаю, что «хочешь мира – готовься к войне» – это правильная фраза, которая нам досталась от древних. Но то, что надо быть готовым себя защитить, – это безусловно.

Скажу такую вещь. Может быть, меня услышат наши американские коллеги. Во второй половине XX в. дважды принимались заявления руководителей СССР и США о недопустимости и неприемлемости ядерной войны. Мы уже почти как девять месяцев предложили американским коллегам сделать это еще раз уже в современных условиях. Они думают.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июня 2019 > № 3015579 Сергей Лавров

Второй день работы Международной Студвесны в Ставрополе

III Международный фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС» стартовал в Ставропольском крае, который собрал молодых лидеров, представителей сферы образования, политики и искусства из 23 стран мира.

В начале дня состоялось совещаниеруководителей ведомств стран-участниц фестиваля,в котором принял участие руководитель Федерального агентства по делам молодежиАлександр Бугаев.

В ходе встречи Александр Бугаев выдвинул ряд предложений по развитию молодежного взаимодействия на пространстве БРИКС: «Важносоздать Виртуальный секретариат стран БРИКС, в рамках которого будет вестись уже координациядействий, а кроме того предлагаем сформировать план мероприятий для последующегораспространения в молодежной среде натерритории стран «пятерки».

На встрече обсудили будущие совместные проекты, которые разработают и реализуют в ближайшие несколько лет. Участниками заседания отмечается, что данная совместная работа поможет укрепить содружество государств и выйти на новый уровень взаимодействия.

Основная работа площадок фестиваля начала свою работу со второго дня. Состоялось торжественное открытие всех семи направлений: медиа, образование, политика, спорт, искусство, красота и художественная самодеятельность.

Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС в этом году собрал более 400 человек. Ключевая цель площадки – обсудить роль молодежи в развитии международного сотрудничества, влияние масс-медиа на развитие межгосударственных отношений и другие вопросы.

На II Форуме журналистов стран БРИКС и ШОС говорили о перспективах развития качественных медиа и межкультурном взаимодействии. С участниками общались: генеральный директор телеканала «Russia Today»Алексей Николов, главный редактор канала «Большая Азия» Сергей Савушкин, директор политологического центра «Север-Юг» Анжелика Трапезникова и другие почётные гости.

На открытие образовательного форума собрались проректоры ведущих мировых вузов из 11 государств. Данное направление в рамках фестиваля проходит впервые и станет международной коммуникативной площадкой для обмена опытом проректоров и председателей студенческих советов вузов, активистов и экспертов. Главная цель «слёта» – развитие сотрудничества молодёжных лидеров с организациями высшего образования.

Одна из трех творческих площадок провела техническую репетицию показа Международного творческого проекта «Арт-Холл», в котором участвуют делегации из 10 стран – России, Беларуси, Армении, Таджикистана, Узбекистана, Шри-Ланки, Пакистана, Киргизкой республики, Китайской Народной Республики. Артисты покажут более 70 творческих номеров в разных жанрах. Самые яркие выступления попадут в программу гала-концерта.

Также в этот день прошла фотосессия для шестнадцати участниц конкурса красоты «Королева студенчества», был организован кибертурнир по Counter-Strike и Dota 2. Вечером для участников фестиваля и горожан на главной городской сцене спел поп-исполнитель Макс Барских.

Напомним, фестиваль Международной Студвесны продлится до 9 июня. Впереди участников ждут гала-концерт «Арт-холла», выступление певицы Ёлки и другие мероприятия.

Фестиваль приурочен к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. А по его итогам будет принята резолюция – документ, который будет содержать план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 гг. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЕСКО.

Учредителями и организаторами Фестиваля является Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Партнерами выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Правительство Ставропольского края. Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

На Форуме молодых лидеров стран БРИКС и ШОС обсудили роль молодежи в развитии международного сотрудничества

В Ставрополе стартовал IV Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. В рамках форума участники разработают проекты и идеи, которые в ближайшие несколько лет будут реализованы на практике.

В мероприятии принимают участие 400 молодых людей из 23 стран-участниц БРИКС и ШОС, а также представители органов власти, работающих с молодежью.

На открытии Форума выступил руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, который подчеркнул значимость молодежной дипломатии для международного сотрудничества. Приветствуя в России делегатов из других стран, глава Росмолодежи анонсировал расширение ШОС за счет полноправного присоединения к организации Индии и Пакистана.

Следом за торжественной церемонией открытия состоялось пленарное заседание IV Форума молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. Выступающие обсудили роль молодежи в развитии международного сотрудничества и следующий Форум молодых дипломатов и стран БРИКС, который пройдет в Казани в 2020 году. Мероприятие состоится в год председательства России в БРИКС, его проведение согласовано с Министерством иностранных дел России.

Министр по делам молодежи Татарстана Дамир Фаттахов рассказал коллегам из разных стран, что столица Республики Татарстан – город Казань – претендует на статус Европейской молодежной столицы 2022 года, который, по словам министра, откроет еще больше возможностей для международного молодежного сотрудничества.

Напомним, 4 июня в Ставрополе стартовал фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС». Мероприятие приурочено к открытию года председательства России в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах. В фестивале участвуют более 2,5 тысяч человек, около 600 волонтёров помогают организовывать работу площадок. Фестиваль продлится до 9 июня.

Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

6 июня 2019 года состоялось Заседание координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике.

Глава российской делегации статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский в ходе мероприятия отметил успех сотрудничества конкурентных ведомств в формате БРИКС во всех существующих форматах: в рамках Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС, Координационного Комитета БРИКС по антимонопольной политике и Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках.

Он отметил, что Меморандум будет продлён в 2020 г. на бессрочный период, соответствующее решение будет закреплено в тексте Совместного заявления глав конкурентных ведомств БРИКС, которое планируется подписать по итогам Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. Мероприятие состоится в сентябре 2019 года в г. Москве.

Также Андрей Цариковский напомнил о формате деятельности рабочих групп антимонопольных органов БРИКС, который был определен на заседании Координационного комитета БРИКС в Нью-Дели в марте 2018 г., согласно которому каждая Рабочая группа находится под председательством или сопредседательством какого-либо конкурентного ведомства БРИКС: по фармацевтике – России, продовольствию – ЮАР, автопрому – Индии и ЮАР, по цифровой экономике – Бразилии. Замглавы ведомства предложил ГУНР КНР также стать сопредседателем какой-либо из Рабочих групп.

Следующие заседания Рабочих групп состоятся в рамках Шестой конференции по конкуренции БРИКС.

Кроме того, Андрей Цариковский остановился на деятельности Антимонопольноого центре БРИКС, который открылся в 2018 году при поддержке Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики.

По его словам, миссия центра заключается в объединении конкурентных ведомств и научных институтов стран БРИКС в одно общее государственно-академическое партнерство.

В свою очередь, Пайал Малик, советник по экономическим вопросам и руководитель экономического отдела Комиссии по конкуренции Индии, выразила благодарность российской стороне за помощь и опыт, передаваемый в ходе различных консультаций, встреч и международных мероприятий. Как представитель ведомства, являющегося председателем Рабочей группы по автопрому, она рассказала о проводимой Комиссией в рамках этой группы работе.

«Мы хотим рассмотреть автопром с двух точек зрения – научного сообщества, этим сейчас занимается исследовательская группа в Лондонской школе экономики, и государственных властных структур. Отчет по исследованию этой отрасли будет представлен на конференции БРИКС в сентябре», - уточнила г-жа Пайал Малик.

Тембинкоси Бонакеле, руководитель Комиссии по конкуренции Южно-Африканской Республики отметил, что работа каждой Рабочей группы отличается, используемые методы напрямую зависят от исследуемой отрасли. Так, в частности, Комиссия ЮАР пришла к выводу о неэффективности ведения диалога между регулятором и представителями бизнеса в Рабочей группе по продовольствию. Южноафриканский коллега также поделился опытом совместного проведения исследований рынков научным сообществом и органами государственной власти.

Участники дискуссии с удовольствием отметили ход подготовки к конференции БРИКС в г. Москве, которая традиционно позволит обсудить в различных форматах результаты работы конкурентных ведомств стран БРИКС на исследуемых, социально значимых рынках.

В мероприятии также приняли участие представители Антимонопольного бюро Государственного управления по надзору за рынками Китайской Народной Республики – заместитель директора Ху Лефу и директор Департамента по контролю за монополиями Жао Чунли. Делегацию ФАС России представляли также начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев.

Диалог о проблемах в фармацевтической отрасли в странах БРИКС состоялся сегодня на ПМЭФ. Регуляторы и представители бизнеса обсудили волнующие отрасль вопросы

6 июня 2019 года в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Глобальные игроки фармацевтического рынка и страны БРИКС: содержательный диалог о правилах честной и равной конкуренции».

Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, наиболее важными отраслями промышленности во всем мире, без которых не может обойтись человечество, являются агропромышленный комплекс и фармацевтика.

«Без еды и лекарств жить нельзя. И если мы не будем работать над проблемами совместно со странами БРИКС, мы ничего не сможем сделать, - начал свое выступление Андрей Цариковский. – Почему БРИКС? Потому, что совокупный рынок этих стран - половина населения земного шара. Нам нужно прийти к единым правилам игры на этом рынке. Мы понимаем, что у каждой страны есть свои особенности и национальные традиции, но если правила игры будут общими для всех, то фармкомпаниям будет удобнее работать, нам удобнее регулировать, а потребители получат более низкие цены на лекарства и ряд других преимуществ».

Замглавы ФАС России рассказал о российском опыте «наведения порядка в лекарственном обеспечении граждан и переходу к более понятным и четким правилам игры».

«Произошел сдвиг в ценообразовании: классический затратный метод давно умер, и мы перешли к сравнительному методу, он намного более эффективен. Также изменения произошли в обсуждении вопросов интеллектуальных прав и принудительного лицензирования. Мы считаем, что интеллектуальные права должны регулироваться антимонопольным законодательством также, как и другие активы. Странно не регулировать интеллектуальные права, что стоят миллиарды», - сказал он.

Затронув тему принудительного лицензирования, спикер отметил, что с точки зрения владельцев фармкомпаний вопрос принудительного отчуждения прав на интеллектуальную собственность негативно повлияет на бизнес.

«Конечно, компаниям не может нравиться ситуация, когда кто-то может воспользоваться результатами их труда. Но на первом месте стоят интересы людей, и мы должны принимать те решения, которые служат им. И, конечно, механизмы отчуждения должны быть справедливыми и применяться только в экстренных случаях, когда нельзя поступить иначе, потому что от воли одного не могут зависеть жизни людей», - подчеркнул заместитель руководителя ведомства.

Андрей Цариковский также обозначил картели в фармацевтике как еще один «больной вопрос отрасли» и отметил необходимость обмена информацией между регуляторами в целях борьбы с этими экономическими нарушениями.

«Наша главная задача – прийти к стандартизации наших действий в странах БРИКС и взаимному диалогу всех участников рынка: регуляторов и фармкомпаний», - подытожил он.

«Существует мнение, что принудительное лицензирование убьет инновации, что совсем не так, а даже наоборот. Опыт стран БРИКС показывает, что принудительное лицензирование только способствует развитию инноваций в фармацевтической сфере. И нам стоит учитывать этот опыт, - сообщил в ходе сессии Директор Института права и развития ВШЭ-Сколково Алексей Иванов. - Сейчас в России, к сожалению, мы сами ограничиваем свои возможности».

Экономика каннибализма

о том, как «вашингтонский консенсус» убивает Россию

Сергей Глазьев Александр Нагорный

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, на прошлой неделе миссия МВФ посетила Россию и выдала очередной набор рекомендаций. Есть ли в них что-либо принципиально новое?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Нет. Это короткий документ, смысл которого можно выразить известной со времён СССР формулой: "Правильной дорогой идёте, товарищи!"

"ЗАВТРА". Но ведь другие "товарищи" идут совсем иной дорогой! Я имею в виду не только Китай, Индию и другие бурно развивающиеся страны, но и США, ЕС, Японию…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, из стран "Большой двадцатки" только Россия и Бразилия проводят макроэкономическую политику в соответствии с рекомендациями МВФ. Все другие страны в ответ на глобальный финансовый кризис перешли к принципиальной иной политике так называемого "количественного смягчения", суть которой сводится к резкому увеличению денежной эмиссии и снижению, вплоть до нуля и даже ниже, процентных ставок в целях стимулирования инвестиционной и деловой активности. Денежная база мировых валют с начала 2009 года утроилась, что и позволило западным странам предотвратить обусловленную сменой технологических укладов новую великую депрессию, аналогичную имевшей место в 30-е годы, а Китаю и Индию — поддержать свой бурный экономический рост. Мы же устроили себе хронический кризис, лишив, по рекомендациям МВФ, экономику кредита.

"ЗАВТРА". В Бразилии это привело к социально-политическому кризису и ползучему государственному перевороту. Наши денежные власти добиваются того же?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Следуя рекомендациям МВФ, они остановили экономический рост, поскольку повышение процентных ставок сверх средней нормы рентабельности реального сектора экономики застопорило трансмиссионный механизм банковской системы, обеспечивающий трансформацию сбережений в инвестиции. А перевод курса рубля в режим свободного плавания сделал рубль весьма ненадёжной валютой, что окончательно испортило наш инвестиционный климат. Не удивительно, что наши денежные власти уже около десятилетия не могут выполнить президентскую установку по повышению нормы накопления хотя бы до 27% ВВП. Она остаётся одной из самых низких в мире — в полтора раза ниже уровня, минимально необходимого даже для простого воспроизводства экономики. При такой денежной политике ожидать экономического роста не приходится…

"ЗАВТРА". Ущерб от политики Банка России, начиная с 2014 года, вы оцениваете в 25 трлн. рублей…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это накопленное недопроизводство товаров и услуг по сравнению с трендом, который склдывался до резкого повышения ключевой ставки и отказа руководства Банка России от своей конституционной обязанности обеспечивать устойчивость курса национальной валюты. А если сравнивать с потенциально возможной политикой опережающего развития, то эту цифру можно и удвоить. Россия могла бы сегодня производить минимум вдвое больше продукции, если бы денежно-кредитная политика была ориентирована на максимально полное использование имеющихся ресурсов. Ведь у нас нет объективных ограничений для экономического роста производства: производственные мощности загружены наполовину, сохраняется скрытая безработица, две трети сырья экспортируется, продолжается массовая утечка умов и капиталов. Именно искусственно созданная недоступность кредита стала главным ограничителем экономического роста. Мы могли бы расти сегодня с темпом не менее 8% ВВП ежегодно. Но для этого нужен рост инвестиций от 15% в год, а значит — и расширение кредита, который является главным механизмом авансирования роста современной экономики.

"ЗАВТРА". Банк России объясняет свои действия необходимостью удержать инфляцию на целевом уровне в 4%…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это и есть традиционный подход МВФ. Он не учитывает главного фактора экономического роста и снижения инфляции — научно-технического прогресса. Долгосрочная стабилизация экономики в условиях острой международной конкуренции возможна только на пути инновационного развития, которое одновременно обеспечивает рост производства, повышение качества продукции и снижение издержек. Но для этого нужен кредит на финансирование инновационных инвестиционных проектов. На единицу кредитной эмиссии в успешно развивающихся странах с разумной макроэкономической политикой получают, в зависимости от мультипликационного эффекта тех или иных отраслей экономики, несколько единиц готовой продукции. Благодаря этому в таких странах кредиты возвращаются за счёт роста доходов, а монетизация экономики сопровождается не повышением, а снижением инфляции. МВФ же рекомендует под предлогом борьбы с инфляцией сжимать денежное предложение. Это всегда и везде приводило к падению инвестиций и производства. Несмотря на кратковременное снижение инфляции за счёт сокращения спроса, эта политика никогда и нигде не обеспечивала долгосрочной стабилизации. Вызывая снижение конкурентоспособности экономики вследствие падения инвестиций, она неизбежно приводила к девальвации национальной валюты и очередной волне инфляции. Мы по этому порочному кругу сужающегося воспроизводства идём уже пятый раз…

"ЗАВТРА". Неужели МВФ не очевидны пагубные последствия этой политики?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Думающим людям — очевидны. На последней сессии МВФ на руководителей Банка России смотрели как на умалишенных, но при этом хвалили за последовательное следование ортодоксальной мифологии "вашингтонского консенсуса", которую МВФ навязывает всем странам мира. Только, как я уже сказал, ни одна из крупных экономик мира, кроме нас и Бразилии, ей уже не следует. Но ведь для МВФ экономический рост и не является целью. Политика "вашингтонского консенсуса" служит интересам американских корпораций, заставляя другие страны открывать для них свое экономическое пространство и лишая собственных производителей внутреннего кредита. Она даёт возможность экономическим убийцам, как метко охарактеризовал консультантов МВФ и Мирового банка их бывший коллега Джон Перкинс, создавать условия для захвата и эксплуатации национальных богатств "туземных" стран американским капиталом.

"ЗАВТРА". Но ведь США даже не скрывают, что ведут против нас гибридную войну. Зачем же мы следуем рекомендациям противника во внутренней макроэкономической политике?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Потому что она крайне выгодна для той части нашей властвующей элиты, которая распоряжается деньгами государственной банковской системы. Когда искусственно создается дефицит, его распорядители усиливают влияние и получают власть над теми, кому этот ресурс жизненно необходим. А поскольку деньги являются универсальным ресурсом, то и власть над экономикой, которая не может функционировать без кредита, государственные банкиры получают абсолютную. Ведь значительная часть оборотных средств промышленных предприятий формируется за счёт кредитов. И заёмщики, вынужденные привлекать кредиты под процент, превышающий рентабельность производства, расплачиваются за счёт занижения зарплаты и амортизации, отказываясь от модернизации основных фондов. Все, кто занял деньги на финансирование инвестиций, по сути, оказались в долговой ловушке. Многим из них приходится отдавать свои предприятия кредиторам за бесценок. Государственная банковская система работает сегодня как гигантский насос, выкачивающий деньги и собственность из реального сектора экономики. При этом её руководители ощущают себя богами: ведь они управляют судьбами десятков тысяч предприятий, манипулируя условиями предоставления кредита и не неся никакой ответственности за это.

"ЗАВТРА". Это делается с целью присвоения доходов и активов заёмщиков?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В том числе. Как только в 2014 году ЦБ взвинтил ключевую ставку, резко выросло и количество банкротств. При этом, в отличие от общемировой практики, где половина неплатёжеспособных предприятий проходят процедуру финансового оздоровления, у нас идёт поголовное их уничтожение, с присвоением заложенного имущества и активов юридическими и физическими лицами, аффилированными с кредиторами…

"ЗАВТРА". Но это же типичное рейдерство!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Именно так, появился даже термин — "залоговое рейдерство"! Каждый банк обзавелся специализированными структурами по управлению "проблемными активами", карманными судами и прикормленными сотрудниками правоохранительных органов, которые формируют сетевые сообщества по "легальному" отъёму активов у заёмщиков. Сейчас в их сетях находится около 50 тыс. предприятий с активами на 15 трлн. рублей. В настоящее время посредством криминализированных процедур банкротств они "переваривают" уже отнятое имущество на 5 трлн. рублей.

"ЗАВТРА". Мы писали о типичном примере такого рейдерского захвата лучшей в Европе компании "Стальинвест", хозяина которого заманило, обмануло, посадило и обокрало руководство одного из госбанков. Но причем тут МВФ? Это ведь какая-то экономика каннибализма — банки вместо того, чтобы кредитовать развитие предприятий, выжимают из них все соки и поедают активы…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Это побочные последствия выполнения рекомендаций МВФ, весьма выгодные распорядителям госбанков, но убийственные для экономики в целом. Тот же "Стальинвест", лишившись своего создателя, сегодня управляется как попало и работает на четверть мощности. Пройдя сквозь жернова залогового рейдерства, предприятия попадают в руки случайных людей, которые не умеют ими эффективно управлять. Резко падает конкурентоспособность экономики, которая, в конечном счёте, поглощается иностранным капиталом и приспосабливается под его нужды. Сегодня уже около половины российских предприятий контролируются из-за рубежа. А свободное плавание курса рубля автоматически создаёт крупным валютным спекулянтам идеальные условия для манипулирования национальной валютой. И среди таких спекулянтов, несмотря, на санкции, доминируют американские хедж-фонды, извлекающие сверхприбыли на колебаниях курса рубля к доллару, — за счёт обесценения доходов и сбережений наших граждан.

"ЗАВТРА". МВФ рекомендовал не только такую финансовую политику, но и пенсионную реформу, и другие непопулярные меры…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Разумеется, это всё из стандартного пакета их рекомендаций. Ведь "туземная" экономика должна предоставлять иностранному инвестору дешёвые факторы производства. Ради их эксплуатации и придуманы рекомендации МВФ. Этот финансовый институт и навязывает бесхитростную по своей апологетике интересов частного капитала мысль о том, что для повышения эффективности экономики нужно сокращать социальные расходы, поскольку это повышает прибыли бизнеса, позволяя ему больше инвестировать. Иными словами, для повышения инвестиций нужно сокращать потребление. Такое средневековое мышление кажется весьма убедительным для людей, которые не понимают фундаментального значения кредитной эмиссии для финансирования инвестиций и научно-технического прогресса с целью повышения эффективности экономики. В современной "экономике знаний", где главным фактором роста является человеческий интеллект, экономия на социальных расходах оборачивается нарастающим отставанием, деградацией, снижением эффективности и конкурентоспособности. Исполнение рекомендаций МВФ в этой части — гарантия экономической катастрофы. Особенно в части пресловутого "бюджетного правила", требующего вывоза значительной части нефтяных доходов российского государства за рубеж в объёме до 7% ВВП. С учётом двукратного недофинансирования социальной сферы по сравнению с передовыми странами источником вывоза этих денег являются не лишние доходы бюджета, а экономия на воспроизводстве человеческого капитала, то есть недоинвестирование в развитие.

"ЗАВТРА". Но это же прямой вычет из наших инвестиций, в том числе — на национальные проекты!

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Разумеется. Бюджетное правило и национальные проекты несовместимы. Если Банк России планирует в ближайшие 3 года изъять из реального сектора отечественной экономики более 5 трлн. рублей, если падают реальные доходы населения и сокращается налоговая база бюджета, то откуда возьмутся дополнительные деньги на национальные проекты? А если ещё изымать и вывозить за рубеж нефтяные сверхдоходы, то национальные проекты могут быть профинансированы только за счёт сокращения расходов по другим направлениям государственной политики. А эта операция с переменой мест слагаемых не даст никакого положительного эффекта для развития России…

"ЗАВТРА". И что нужно, на ваш взгляд, делать в такой ситуации?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Прекратить прикрывать политику разорения страны рекомендациями МВФ и перейти к давно обоснованной в Российской Академии наук политике опережающего развития, три недели назад в очередной раз представленной на Московском академическом экономическом форуме. Она направлена на выполнение поставленной президентом России В.В.Путиным задачи совершения рывка в экономическом развитии страны. Пока у нас ещё остается научно-промышленный потенциал, способный, при создании соответствующих макроэкономических условий, обеспечить рост производства до 10% в год на основе нового технологического уклада.

Россия. МВФ > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 6 июня 2019 > № 3010943 Сергей Глазьев

Точка невозврата

Изменения в климате могут принять необратимый характер

Текст: Алексей Чуриков

Австралийский центр по изучению климатических изменений выпустил доклад, согласно которому существует реальный риск того, что человеческая цивилизация может оказаться на грани коллапса уже в 2050 году. Авторы работы утверждают, что в ближайшие 30 лет среднее значение температуры на планете повысится на 3 градуса. Это неминуемо запустит процессы разрушения ключевых экосистем планеты, включая Арктику, тропические леса Амазонии и коралловые рифы. При самом худшем сценарии, в 2050 году будет пройдена своеобразная "точка невозврата", когда человечество уже не сможет влиять на ситуацию, что может поставить цивилизацию на грань исчезновения.

"Около 35% суши и 55% всего населения Земли ежегодно в течении 20 дней будут подвергаться смертельным температурам, сильно превышающим порог выживаемости человека", указано в докладе. В самом апокалиптическом сценарии за коллапсом экосистем последуют эпидемии, техногенные катастрофы и новые вооруженные конфликты в борьбе за жизненно-важные ресурсы, такие, например, как пресная вода. Западная Африка, Ближний Восток, тропики Южной Америки и регион Юго-Восточной Азии пострадают больше всего - более миллиарда человек вынуждены будут покинуть эти территории из-за смертельной жары. В целом, отмечают авторы, изменения климата на планете также приведут к смене самой парадигмы человеческого существования.

Китай и Россия идут в ногу со временем

Накануне государственного визита в нашу страну председатель КНР Си Цзиньпин дал интервью "Российской газете" и ТАСС

Вы скоро посетите Россию с государственным визитом и будете присутствовать на 23-м Петербургском международном экономическом форуме. В этом году Китай и Россия отмечают 70-летие установления дипломатических отношений. Вы и президент Путин неоднократно подчеркивали, что отношения КНР и РФ уже достигли беспрецедентного уровня развития. Не могли бы дать общую характеристику китайско-российских отношений на современном этапе?

Си Цзиньпин: По приглашению президента Путина я скоро приеду в Россию с государственным визитом и буду присутствовать на 23-м Петербургском международном экономическом форуме. 6 лет назад Россия стала первой страной, которую я посетил в качестве председателя КНР, во время которого мы с президентом Путиным открыли новую страницу в летописи китайско-российских отношений. За прошедшие 6 лет я нанес 7 визитов в Россию, каждый из них без исключения стал свидетелем крепкой дружбы между народами Китая и России и принес богатые результаты двустороннего сотрудничества. Сегодня в преддверии исторического момента 70-летнего юбилея дипотношений между Китаем и Россией с большой надеждой смотрю на прекрасное будущее двусторонних отношений и с удовольствием вновь посещу обширную и прекрасную Россию.

70 лет спустя китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия достигли беспрецедентного уровня развития. Обе страны, установив между собой прочное политическое взаимодоверие, оказывают друг другу решительную поддержку в вопросах, касающихся коренных интересов друг друга. Созданы разветвленные механизмы контактов на высоком уровне и сотрудничества по разным направлениям. Ведется многоплановое и полноформатное двустороннее сотрудничество, отличающееся богатым содержанием и стратегическим значением. Боевая дружба, скрепленная в великой антифашистской войне, изо дня в день только крепнет, она служит надежной опорой для долгосрочного развития китайско-российских отношений. В непростой и далеко неоднозначной международной ситуации плотное и эффективное взаимодействие Китая и России является одним из мощных позитивных факторов.

На новом историческом старте открываются новые возможности развития китайско-российских отношений. С наступлением новой эпохи, исходя из общих потребностей в развитии и возрождении, общего чаяния наших народов о передаче дружбы в поколениях мы преисполнены уверенности и имеем на то все условия, чтобы на основе достигнутых за прошедшие 70 лет результатов поднимать китайско-российские отношения на новые высоты.

Необходимо в духе добрососедства помогать друг другу, твердо и всемерно поддерживать друг друга. Для нас востребовано уплотнение сотрудничества, углубление взаимосвязанности, активизация сопряжения национальных стратегий развития, расширение точек соприкосновения и сближение народов. Важно раскрывать новаторский потенциал, идти в ногу со временем, непрерывно наращивать и открывать новые сферы сотрудничества в целях обеспечения дальновидности, созидательности и жизнеспособности нашим отношениям. Следует с чувством долга стремиться к всеобщей выгоде и обоюдному выигрышу, наращивать свою конструктивную роль в международных делах, общими усилиями содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию всего мира на благо всех народов. Надеюсь, что в ходе предстоящего визита в Россию мы с президентом Путиным будем вместе намечать планы дальнейшего развития двусторонних отношений и открывать новую страницу в развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Китай является крупнейшим торговым партнером России. На какой объем товарооборота с Россией рассчитывает выйти Китай в этом году? Какие проекты в рамках двустороннего торгово-экономического сотрудничества кажутся вам наиболее перспективными? Какие меры планирует принять Китай для активизации торгово-экономических связей на межрегиональном уровне? Какие проблемы вы видите в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве?

Си Цзиньпин: Важная составляющая китайско-российских отношений и серьезный залог совместного развития двух стран, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество продолжает углубляться и приносит богатые результаты. Оно уже стало образцом взаимной выгоды и всеобщего выигрыша между государствами. Товарооборот между Китаем и Россией в 2018 году побил исторический рекорд, превысив 100 млрд долларов США. В условиях, когда наблюдается спад международной торговли и инвестиций, усиливается протекционизм, выйти на столь заметные результаты очень непросто. Правительства двух стран предпринимают еще более конструктивные меры, чтобы выводить товарооборот на новый рубеж и добиваться высококачественного роста взаимной торговли.

В настоящее время полным ходом реализуются крупные совместные проекты в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, авиации, космоса и т.д. Стабильно работают китайско-российский нефтепровод и его вторая нитка, скоро будет построен и сдан в эксплуатацию китайско-российский газопровод по восточному маршруту. Успешно соединились две части автомобильного моста Хэйхэ - Благовещенск и железнодорожного моста Тунцзян - Нижнеленинское. Уверенно продвигается совместная разработка широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского самолета и тяжелого вертолета.

Достигнуты ощутимые результаты по сотрудничеству в области навигационных спутниковых систем. Есть все основания сказать, что при общих усилиях китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество уже вступило в русло ускоренного развития, открываются многообещающие перспективы.

В области межрегионального торгово-экономического сотрудничества регионы двух стран в рамках Годов межрегионального сотрудничества (2018-2019 гг.) активизируют связи на площадках Международного импортного ЭКСПО, формата "Северо-Восток Китая - Дальний Восток России" и "Янцзы - Волга", планомерно продвигают практическое сотрудничество в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Подписаны Программа развития сотрудничества на Дальнем Востоке на 2018-2024 гг. и План развития сельского хозяйства Северо-Востока Китая и Дальнего Востока и Байкальского региона России, обновляется перечень приоритетных инвестиционных проектов в формате "Янцзы - Волга", что предоставляет регионам наших стран новые возможности углубления сотрудничества с учетом собственных производственных преимуществ.

Понятно, что в китайско-российском торгово-экономическом сотрудничестве есть некоторые конкретные проблемы. Тем не менее хотел бы обратить ваше внимание на то, что они возникли именно в ходе непрерывного продвижения сотрудничества и углубления взаимной интеграции. Для их эффективного разрешения необходимо с новыми подходами предпринимать комплексные меры, продолжать расширять сферы сотрудничества и раскрывать его потенциал, повышать уровень взаимных инвестиций, рыночного доступа, упрощения торговли и инвестиционных процедур. Нужно энергично продвигать сотрудничество в области торговли сельскохозяйственной продукцией, электронной коммерции и торговли услугами, укреплять общность интересов, содействовать более качественному и динамичному развитию китайско-российского торгово-экономического сотрудничества.

Как вы смотрите на перспективы развития китайской экономики?

Си Цзиньпин: За 70 лет после образования КНР, прежде всего в последние 40 лет со дня проведения политики реформ и открытости, достигнутые в нашей стране экономические успехи очень впечатляют. Китай стал второй по величине экономикой и крупнейшей страной в мире по объему обрабатывающей промышленности, торговли товарами и валютных резервов. В 2018 году объем китайской экономики превысил рубеж в 90 трлн юаней, ВВП на душу населения составил почти 10 тыс. долларов США, рост экономики - 6,6%, который является одним из самых быстрых темпов, вклад Китая в рост мировой экономики оценивается примерно в 30%.

С начала года, несмотря на замедление роста глобальной экономики и международной торговли, китайская экономика показывает неплохую динамику, основные экономические показатели функционируют в рациональном диапазоне. В первый квартал темпы роста ВВП достигли 6,4%. Уже 14 кварталов подряд рост экономики удерживается на уровне 6,4%-6,8% и продолжает сохранять устойчивую динамику. Внутреннее потребление по-прежнему играет роль главного драйвера в экономическом росте. Постоянно увеличивается занятость. За первые 4 месяца в городах и поселках созданы 4,59 млн новых рабочих мест. Темпы роста доходов населения опережают рост экономики. В условиях в целом стабильных цен на товары наблюдается умеренный рост потребительских цен в размере 2%. Объем импорта и экспорта вырос на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, валютные резервы в общей сложности составляют более 3 трлн долларов. Вместе с тем оптимизируется структура экономики, трансформируется модель развития, улучшается качество и эффективность, закрепляется тенденция к росту при сохранении стабильности.

Устойчивый и качественный рост был, остается и будет главным трендом китайской экономики. У нас имеются все необходимые опоры для обеспечения стабильного и устойчивого экономического развития в перспективе. Во-первых, ресурсные потенциалы. Имеется в виду примерно 1,4 млрд населения, 900 миллионов рабочих рук, 170 миллионов имеющих высшее образование специалистов, самое большое в мире количество людей со среднем уровнем доходов, свыше 100 миллионов хозяйствующих субъектов на рынке. Во-вторых, внутренний драйвер. Экономика Китая развивается в основном за счет внутреннего потребления. В 2018 году вклад внутреннего потребления в экономический рост достиг 108,6%, в том числе вклад конечного потребления - 76,2%. В-третьих, жизнеспособность. Китай занимает второе место в мире по объему вложенных в НИОКР средств, на который приходится 2,18% ВВП. Непрерывно растут новые драйверы в лице новых производств стратегической направленности, долевой экономики. В-четвертых, способность регулирования. Под верным руководством Компартии Китая имеются политические преимущества для концентрации ресурсов ради больших задач. Благодаря огромной поддержке и полной сплоченности народа накапливаются обширные материально-технические возможности в результате устойчивого и динамичного роста со времен реформ и открытости. Налицо громадная стрессоустойчивость, огромный потенциал развития, солидный опыт и политические инструменты макрорегулирования. Все это вместе взятое дает нам полные основания быть уверенными в своих возможностях и способностях противостоять любым рискам и вызовам.

В апреле под вашим председательством успешно прошел Второй форум международного сотрудничества "Один пояс и один путь". Как вы смотрите на перспективу сопряжения ЕАЭС и инициативы "Пояса и пути"? Как вы оцениваете развитие потенциала арктических судоходных маршрутов? Насколько это важно для осуществления выдвинутой вами инициативы "Пояса и пути"? Каким образом Китай намерен участвовать в развитии инфраструктуры арктических судоходных маршрутов?

Си Цзиньпин: Китайская инициатива "Пояс и путь" призвана укреплять практическое сотрудничество, прежде всего в области инфраструктурной взаимосвязанности с целью сообща противодействовать разного рода рискам и вызовам во имя взаимной выгоды и совместного развития. В апреле в Пекине успешно состоялся Второй форум международного сотрудничества "Один пояс и один путь", на полях которого была проведена обстоятельная дискуссия, проработана концепция сотрудничества с четким обозначением приоритетных направлений, укреплен механизм взаимодействия, достигнуто широкое взаимопонимание по высококачественному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути". Мы высоко ценим, что по моему приглашению президент Путин уже во второй раз принял участие в работе форума.

"Пояс и путь" и ЕАЭС объединяются общим стремлением к осуществлению развития и возрождения на национальном уровне и в региональном масштабе, а также нацелены на открытое и толерантное региональное сотрудничество. Тут во многих аспектах существуют точки соприкосновения. В мае 2015 г. мы с президентом Путиным подписали Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза, что открыло путь сопряжения. Подписанное в прошлом году Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС стало не только значимым шагом на пути сопряжения, но и одним из первых результатов нашего сотрудничества. Соглашение также заложило институциональную основу для углубления торгово-экономического сотрудничества обеих сторон. Мы готовы вместе с российскими партнерами укреплять сопряжение, оказывать взаимную поддержку и содействие, непрерывно повышать уровень упрощения региональной торговли и инвестиций, чтобы внести новый вклад в развитие и возрождение обеих стран, в дело процветания и стабильности региона.

Освоение и использование арктических судоходных маршрутов - это новая возможность, новая платформа и новый стимул для сопряжения "Пояса и пути" и ЕАЭС в пользу активизации взаимосвязанности и взаимовыгодного сотрудничества Китая и России с другими заинтересованными партнерами. Обеспечение безопасности и охрана окружающей среды чрезвычайно важны для судоходства в Арктике. Мы поощряем активное участие отечественных предприятий в сотрудничестве по коммерческому использованию судоходных маршрутов в пользу местного социально-экономического развития. Не менее важно уделять повышенное внимание экологическим вопросам и обеспечить устойчивость в процессе освоения и использования, чтобы достичь как обоюдного, так и всеобщего выигрыша на благо китайско-российского сотрудничества и роста мировой экономики.

Как вы оцениваете перспективы развития БРИКС и ШОС и взаимодействия Китая и России в рамках этих структур?

Си Цзиньпин: На протяжении более чем 10 лет страны БРИКС, придерживаясь духа открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества, непрерывно углубляют сотрудничество в сферах торговли и экономики, финансов, политики и безопасности, а также культурно-гуманитарных связей. Факты показывают, что страны БРИКС представляют верное направление мирового развития, и многообещающее сотрудничество только будет расширяться постоянно.

Традиция встречи лидеров государств БРИКС зародилась в России. В 2009 году в Екатеринбурге состоялся первый саммит БРИКС, который открыл новую главу летописи сотрудничества в данном формате. Принятая в 2015 году по итогам саммита в Уфе "Стратегия экономического партнерства БРИКС" стала еще одной вехой в экономическом взаимодействии пятерки.

Хотя мы живем на разных континентах, но нас объединяет общее стремление к развитию экономики и повышению благосостояния населения, более того, нас сближает общее желание наращивать свою роль в международных и региональных делах.

Сегодняшний мир переживает небывалые за сто лет перемены. На пути развития перед странами БРИКС стоят и возможности, и вызовы. Пятерке следует более тесно сплотиться, в духе равноправия и взаимной помощи углублять стратегическое партнерство в рамках БРИКС, отстаивать общие интересы и пространство развития стран с формирующимися рынками и развивающихся стран во имя всеобщего развития и прогресса. Очередной саммит БРИКС состоится в ноябре текущего года в Бразилиа. Надеюсь и уверен, что в результате совместных усилий встреча в Бразилиа плодотворно пройдет и станет значительным шагом в выполнении задач второго "золотого десятилетия" объединения.

Китай и Россия, как всеобъемлющие партнеры стратегического взаимодействия, являются важными участниками БРИКС, в рамках которого мы всегда поддерживаем плотные контакты и координацию. В следующем году Россия примет эстафету председательства в БРИКС. Мы настроены укреплять взаимодействие с российской стороной и стремиться к новым успехам в сотрудничестве между странами БРИКС на благо наших народов, мира и развития во всем мире.

Шанхайская организация сотрудничества служит успешной практикой и эффективной площадкой для Китая и России в деле формирования нового типа международных отношений. На протяжении 18 лет со дня основания ШОС обе страны осуществляют плотную координацию и взаимодействие, прилагают совместные усилия к развитию и укреплению Организации и тем самым вносят крупный вклад в дело поддержания мира и стабильности, развития и процветания в регионе. Считаю, что взаимодействие наших стран в рамках ШОС отличается следующими чертами:

Первое - приверженность к развитию Шанхайского духа. Шанхайский дух - взаимодоверие, взаимная выгода, равноправие, консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, является концептуальным стержнем ШОС. Китай и Россия вместе с другими государствами-членами, отказавшись от риторики о столкновениях цивилизаций, мышления "холодной войны", игры с нулевой суммой и других стереотипов, выстроили конструктивное партнерство на основе принципов неприсоединения к блокам, отсутствия конфронтации и ненаправленности против третьих сторон, сформировали эталон нового типа международных отношений в духе равноправия, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества.

Второе - приверженность к интересам государств-членов в области безопасности и развития. Поддержание стабильности и стимулирование развития - общее чаяние стран региона. Китай и Россия вместе с другими партнерами по ШОС всестороннее углубляют сотрудничество в областях политики, безопасности, экономики и культурно-гуманитарной сфере, адекватно противостоят новым угрозам и вызовам безопасности, активизируют сопряжение инициативы "Пояса и пути" с другими интеграционными инициативами, прежде всего ЕАЭС, а также со стратегиями национального развития в интересах региональной интеграции, что играет незаменимую роль в обеспечении устойчивого мира в регионе, а также национального развития и процветания.

Третье - приверженность к повышению международного авторитета ШОС. ШОС - одна из конструктивных факторов в Евразии. Китай и Россия совместно с другими государствами - членами ШОС широко участвуют в международной и региональной повестке дня, защищают равноправие и справедливость на международной арене, выступают за формирование открытой мировой экономики и развитие миропорядка в более справедливом и рациональном русле.

ШОС отвечает веянию времени "мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш", имеет огромную жизненную силу и колоссальные перспективы. На Циндаоском саммите в прошлом году стороны выработали план развития Организации на новой исторической фазе. Предстоящий саммит в Бишкеке обещает быть очередной рубежной точкой в процессе ШОС. Мы готовы со всеми государствами-членами приложить совместные усилия к укреплению солидарности, взаимодоверия и многогранного сотрудничества в интересах продвижения дальнейшего развития Организации, придать дополнительную стабильность и позитивный импульс международной обстановке, внести "шосовский вклад" в дело формирования сообщества единой судьбы человечества.

Как вы оцениваете личную дружбу с президентом Путиным?

Си Цзиньпин: С 2013 года мы с президентом Путиным на двусторонних и многосторонних полях встречались более 30 раз, часто беседуем по телефону, обмениваемся письмами. С теплотой вспоминаю каждую встречу с президентом Путиным, разговор всегда глубокий по широкому кругу вопросов, включая актуальные темы мировой и двусторонней повестки, по государственному управлению, бывают и легкие и приятные тематики о культуре, искусстве и спорте. Беседы в вагоне скоростного поезда, неформальное общение на хоккейной площадке в Тяньцзине, празднование дня рождения господина президента на острове Бали, обмен звонками или поздравлениями в канун важных государственных праздников, вручение высших государственных наград... Среди иностранных коллег президент Путин для меня - самый близкий и самый надежный друг, мне очень дорога глубокая дружба с ним.

Наше общение основано на глубоком взаимодоверии и искренней дружбе. Мы уважаем и понимаем друг друга, доверяем друг другу. У нас близкие взгляды на мировой процесс и совпадающие концепции по государственному управлению. На наших плечах лежит историческая миссия национального возрождения. Самое главное - у нас совершенно единое понимание стратегического значения китайско-российских отношений, общий настрой и решимость продвигать долгосрочное и углубленное развитие отношений между двумя странами. Готов с президентом Путиным и впредь поддерживать тесные контакты, сообща поднимать двусторонние отношения на новые высоты, прилагать неустанные усилия к развитию и процветанию двух великих стран в лице Китая и России, к счастью и благополучию двух народов.

В Сирии наблюдается стабилизация обстановки. Дамаск неоднократно заявлял о своей готовности сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами для скорейшего восстановления пострадавшей в ходе военных действий инфраструктуры. Готова ли китайская сторона принять участие в этом процессе? В настоящее время политический кризис вокруг Венесуэлы продолжает обостряться. Какие комментарии у китайской стороны? Политическая конфронтация между США и Ираном постоянно усиливается, ситуация в Персидском заливе становится все более серьезной, как Китай рассматривает перспективу на решение иранской ядерной проблемы?

Си Цзиньпин: Сирия имеет древнюю историю, является одной из весомых стран на Ближнем Востоке. Печально, что продолжающийся в последние годы хаос в стране привел к серьезному разрушению инфраструктуры, от чего глубоко страдает народ этой страны. Ныне ситуация в Сирии постепенно улучшается, продолжается процесс политического урегулирования, правительство и народ работают над восстановлением семейного очага. Народы Китая и Сирии связаны традиционной дружбой. Мы готовы по мере своей возможности принимать участие в восстановлении Сирии, помогать сирийскому народу в возвращении к нормальному руслу.

Позиция Китая по венесуэльскому вопросу последовательна и четка. Руководствуясь Уставом ООН и основными нормами международных отношений, Китай всегда выступает за самостоятельное урегулирование властями Венесуэлы с оппозицией в рамках конституции путем инклюзивного политического диалога и консультаций без вмешательства извне и односторонних санкций, а также применения силы или угрозы ее применения. Готовы сообща с международным сообществом играть конструктивную роль в венесуэльском урегулировании, продвигать процесс примирения, объединять усилия в защите международной справедливости, отстаивании целей и принципов Устава ООН, обеспечивать мир и стабильность в регионе в пользу скорейшего возвращения Венесуэлы в нормальное русло развития.

В последнее время "максимальное давление" и односторонние санкции, введенные США против Ирана, привели к эскалации напряженности ситуации вокруг иранской ядерной проблемы и в целом на Ближнем Востоке, что весьма тревожно. СВПД как результат многосторонних усилий, имеет крайне важное значение не только для международного режима нераспространения ядерного оружия, но и с точки зрения обеспечения мира и стабильности на Ближнем Востоке, он заслуживает уважения, полного и эффективного исполнения. По ИЯП (Иранская ядерная программа. - Ред.) у нас с российскими партнерами во многом совпадают взгляды и позиции, в частности, это касается проявления разума и сдержанности, активизации диалога и консультаций в целях снятия напряженности. Китай и Россия будут продолжать тесное взаимодействие, способствовать развитию ситуации в верном направлении в пользу поддержания авторитета ООН, обеспечения глобального мира и безопасности и защиты общих интересов международного сообщества. Мы со своей стороны будем и впредь решительно защищать свои законные права и интересы.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июня 2019 > № 3145059 Си Цзиньпин

В Ставрополе открыли Международную Студвесну

4 июня в Ставрополе на городском стадионе «Динамо» состоялось торжественное открытие III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС».

Участниками и гостями фестиваля стали 2,5 тысячи человек из 23 стран: России, Бразилии, ЮАР, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала, Индии, Ирана, Пакистана, Монголии, Беларуси, Турции, Шри-Ланки, а также Австрии, Вьетнама и Грузии.

Приветственное письмо Президента России Владимира Путина к участникам и гостям фестиваля зачитал полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Матовников: «Ваш масштабный форум в полной мере отражает стремление молодёжи из разных стран к установлению профессиональных и личных контактов, готовность к деловому сотрудничеству. В программе фестиваля заявлен целый ряд содержательных, интересных мероприятий, которые, уверен, будут для вас полезны, придутся вам по душе», – процитировал обращение Президента Александр Матовников.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поприветствовал гостей региона на трех языках – английском, китайском и русском. Он отметил, что событие край ждал больше года. «Мы готовились к этому событию больше года и хотели, чтобы нашим гостям очень понравилось в нашей большой и любимой стране, России. От души благодарю тысячи людей, которые готовили этот праздник, благодарю гостей, которые приехали в наш край. Сегодня Ставрополье принимает самых талантливых людей мира. Наш край стал площадкой для их развития. Давайте сделаем эту площадку по-настоящему доброй и счастливой. Международная студенческая весна – открыта!», – обратился к участникам фестиваля Губернатор Ставрополья.

На церемонии также присутствовали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, врио Главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков, глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов, глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров, депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, начальник Управления по делам Содружества Независимых Государств, содействия международному развитию и интеграции Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Сергей Маленко, а также руководитель направления по работе с партнерами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков.

«Студенческая весна выполняет сразу несколько функций по воспитанию, развитию и знакомству с культурой как нашей страны, так и других стран. Очень важно, чтобы студенты во время учебы познавали другие народы, другие культуры и ментальности. «Студвесна» – проект платформы «Россия – страна возможностей», который помогает творчески самореализоваться молодым людям. Также нужно отметить развитие волонтерского движения в проектах Студвесны. Так, в церемонии открытия было задействовано более 4 тысяч культурных волонтеров – это творческие коллективы и исполнители Ставропольского края, тысячный детский хор, а также студенты вузов и колледжей края», – отметил Антон Сериков.

Торжественная церемония открытия фестиваля совместила в себе народные музыкальные композиции стран-участниц, а также современных исполнителей.

Уже со второго дня фестиваля начнется работа на семи площадках фестиваля: лидерство и медиа, музыка, красота, спорт, образование и искусство, состоится и серия молодежных диалогов: Российско-Грузинский и Российско-Вьетнамский. Также пройдут творческие конкурсы: Международный музыкальный конкурс «Универвидение», XXVIII Международный конкурс красоты и таланта «Королева Студенчества – 2019» и Международный творческий проект «Арт-Холл» (многожанровые творческие выступления стран-участниц).

Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, обратившись к участникам международного фестиваля, сказал, что эта Международная студенческая весна является самым масштабным проектом на территории стран БРИКС и ШОС в этом году. «Я желаю всем участникам фестиваля запомнить те эмоции и впечатления, которые они получат на студенческой весне и привезти к себе на родину, поделиться приобретенным опытом со своими близкими и сверстниками, рассказать им про гостеприимство русской души и приехать сюда вновь», – прокомментировал Павел Красноруцкий.

Мероприятие приурочено к открытию года председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. По итогам фестиваля будет принята резолюция, которая включит план конкретных мероприятий, которые будут реализованы профильными ведомствами и молодежными организациями стран БРИКС и ШОС в 2019 – 2020 годах. Фестиваль проходит под эгидой ЮНЭСКО.

Учредителями и организаторами Фестиваля являются: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Ставропольского края, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». Фестиваль проходит при поддержке АНО «Россия – страна возможностей».

Россия. СКФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 5 июня 2019 > № 3014253

Югра приступила к реализации масштабного проекта по экспорту медицинских услуг

Пилотными площадками для развития региональной программы «Развитие экспорта медицинских услуг» выбраны пять крупнейших клиник региона. Четыре окружных центра находятся в Сургуте и один в Ханты-Мансийске.

31 мая в рамках реализации проекта состоялся информационный тур. Рабочая встреча, которая прошла на площадке Окружного кардиологического диспансера «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии», объединила экспертов здравоохранения, представителей туристического бизнеса и журналистов региональных изданий. На повестке дня – разработка единой стратегии сотрудничества.

В майских указах Президент Владимир Путин поручил регионам к 2024 году увеличить объем экспорта медицинских услуг в четыре раза. Ожидается, что лечиться в российских клиниках будут не только жители бывших советских республик, но даже европейских стран. Причем, получать помощь иностранные граждане будут не только в Москве, но и в регионах, где все больше центров идут в ногу со временем: закупают новое оборудование, практикуют непрерывное обучение врачей.

В Югре оборудование и сервис конкурируют даже с зарубежными центрами. Если в Перинатальном центре иностранцы будут пытаться забеременеть с помощью ЭКО, то за диагностикой и лечением сердечных недугов они отправятся в Окружной кардиодиспансер. В Травматологической больнице ставят на ноги самых тяжелых пациентов, в Сургутской окружной клинической больнице готовы развивать реконструктивную хирургию.

– Мы оказываем медицинскую помощь на уровне международных практик. Выход на иностранный рынок предоставления медицинских услуг будет способствовать развитию сервисных пациенто-ориентированных технологий, привлечению инвестиций, потому что медицина – это привлекательный и успешный бизнес-проект. В Кардиодиспансере система маркетинга развивается с момента основания клиники. Сегодня это самостоятельное подразделение, в котором работают настоящие профессионалы. Объединив усилия всех пилотных площадок, мы создадим уникальный медицинский кластер, - отметила в разговоре с журналистами администратор проекта, главный врач Окружного кардиодиспансера Ирина Урванцева.

Для того, чтобы получить путевку в больницу иностранным туристам необходимо будет зайти на сайт и выбрать необходимое направление лечения. В ближайшие годы в Югре создадут единый интернет-портал с полной географией медицинских услуг, в перспективах – внедрение системы обучения врачей иностранным языкам и широкая информационная кампания. Об этом и многом другом участники инфотура узнали на рабочем совещании, из презентации проектов и побывав на экскурсии по клиникам. По итогам встречи эксперты отметили первоочередную задачу – прославить югорскую медицину за пределами региона.

– Наше здравоохранение конкурентоспособно. Считаю, что в настоящий момент актуальным остается вопрос по продвижению медицинских услуг. Низкая информированность населения не позволяет нам получить желаемый поток иностранных пациентов, – отметила Гузэль Ниязова, начальник отдела развития туризма Департамента промышленности Югры. Солидарна с представителем органа исполнительной власти и Татьяна Нестерова, генеральный директор ООО «ЮГРА-ТРЭВЕЛ».

– Сегодня, узнав возможности здравоохранения, увидев уникальное оборудование, будущее в реализации проекта видится очень перспективным. Если информации об услугах будет много и в широком доступе, конечно, спрос будет. Турист, приезжающий в Югру на лечение, должен быть обеспечен не только квалифицированной помощью, но проживанием, питанием, транспортом, страховкой, – отметила Татяна Нестерова.

Увидеть Югру – влюбиться в медицину. Экскурсии по медицинским учреждениям начались с Окружного кардиологического диспансера. Ежегодно в стационаре главной сердечной клиники Югры получают лечение свыше 6400 пациентов, выполняется более 4100 операций на сердце. В клинике работает более 1100 сотрудников, из них 235 врачей, 467 средних медработников.

Кардиоцентр является одним из флагманов регионального здравоохранения. На площади более 40 000 м² расположены современные медицинские подразделения, в которых оказывают полный спектр кардиологической и кардиохирургической помощи. Пребывание пациентов сочетается с высоким уровнем оказания помощи и сервисным подходом к организации лечебного процесса.

В Травматологической больнице и Сургутской окружной клинической больнице участники инфотура ознакомились с диагностическими и маркетинговыми программами.

По результатам встречи сформирован пакет предложений по дальнейшему взаимодействию и развитию проекта. Впереди у экспертов еще одно масштабное мероприятие. Информационный тур стал своеобразной репетицией Экспертной сессии «Развитие медицинского и оздоровительного туризма с использованием возможностей цифровой экономики для наращивания экспорта медицинских услуг» в рамках XI Международного IT-форума с участием стран БРИКС, ШОС и СНГ, который будет проходить в Ханты-Мансийске 10 - 11 июня.

«Самый близкий друг»: Путин встретился с Си Цзиньпином

Путин признал, что отношения России и КНР достигли «беспрецедентного уровня»

Анна Юранец

Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Судя по всему, стороны остались довольны состоявшейся встречей, которая, по их словам, прошла в дружеской атмосфере. Как отметил российский лидер, отношения России и КНР достигли беспрецедентного уровня. Си также положительно оценил итоги переговоров. Стороны затронули ситуации в Сирии и Венесуэле, ядерную сделку с Ираном, а также отношения России и Китая с США. Позиции Москвы и Пекина по многим вопросам совпадают.

В Москве состоялись переговоры президента России Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином. Визит китайского лидера проходил на фоне 70-летия установления дипломатических отношений России и Китая.

Отношения Москвы и Пекина находятся на подъеме, что и отметили оба политика в начале встречи. По словам российского лидера, диалог между странами вышел на «беспрецедентно высокий уровень».

«Шаг за шагом мы сумели вывести наши отношения на наиболее высокий за всю историю уровень», — сказал председатель КНР.

Накануне встречи помощник президента России Юрий Ушаков отметил, что Москва и Пекин согласны по многим ключевым вопросам международной повестки. Кроме того, стороны неоднократно выражали желание развивать двустороннее сотрудничество, как в сфере экономики, так и на международной арене.

Сложившиеся обстоятельства действительно располагали к плодотворному визиту. «Нет предела для совершенствования наших отношений. Будет только лучше и лучше. Я рассчитываю и уверен, что этот визит обязательно принесет новые, яркие успехи», — сказал китайский лидер.

Переговоры продлились около трех часов и, судя по всему, прошли в теплой атмосфере. Председатель КНР, например, заявил, что российский лидер — его «самый близкий друг». Оба политика по итогам встречи отметили, что тесно взаимодействуют на многих площадках.

Касательно международной повестки, позиции Москвы и Пекина действительно во многом совпадают, что и продемонстрировала состоявшаяся встреча. Владимир Путин подчеркнул, что стороны согласны по сирийскому вопросу, ситуации в Венесуэле и на Корейском полуострове, а также ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Кроме того, в ходе переговоров поднималась и тема отношений России и Китая с США.

По итогам переговоров Владимир Путин заявил, что процесс денуклеаризации на Корейском полуострове должен проходить исключительно мирным путем. В совместном заявлении лидеров отмечается, что Россия и Китай рассчитывают на сохранение диалога между КНДР и США.

Кроме того, Пекин и Москва выступают за стабилизацию ситуации в Венесуэле и в Сирии. Председатель КНР даже выразил готовность вместе с Россией «усилить многостороннее взаимодействие и координацию» по этому вопросу.

«Мы поддерживаем постоянный контакт по Венесуэле. Мы выступаем против иностранного вмешательства во внутренние дела Венесуэлы», — сказал китайский лидер.

Стороны также выразили готовность наращивать взаимодействие в рамках ООН, БРИКС и на других ведущих площадках.

Конечно, особое внимание было уделено вопросу контроля над вооружениями. Владимир Путин заявил, что Москва и Пекин выступают решительно против разрушения действующей системы соглашений по контролю над вооружениями, разоружением и нераспространением.

Стороны считают, что Ирану и другим участникам ядерной сделки не следует прекращать выполнение своих обязательств по СВПД. Кроме того, в совместном заявлении лидеров отмечается, что Тегеран соблюдал обязанности по договору, что неоднократно подтверждали доклады МАГАТЭ.

«Стороны с удовлетворением отмечают, что в докладах МАГАТЭ неизменно подтверждается неукоснительное выполнение иранской стороной своих обязательств по СВПД и заявляют о неприятии односторонних санкций США в отношении Исламской Республики Иран», — отмечается в заявлении.

Также политики обсудили и решение Вашингтона выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Подобный шаг, по мнению России и Китая, может нарушить стратегическую стабильность и вместе с этим привести к гонке вооружений и возрастанию конфликтного потенциала во многих регионах.

«Россия и Китай выступают за разрешение разногласий между сторонами ДРСМД путем ведения диалога и консультаций, восстановление жизнеспособности ДРСМД и за предотвращение развития событий по указанному выше сценарию», — сообщается в заявлении.

Также Россия и Китай призвали другие страны вернуть все ядерное оружие из-за границ на их национальные территории.

Как и ожидалось, особое внимание в ходе переговоров было уделено развитию торгово-экономического сотрудничества, которое находится на высоком уровне.

«Россия и Китай намерены развивать практику расчетов в национальных валютах. Только что заключено межправсоглашение, нацеленное на дальнейшее расширение использования рублей и юаней в двусторонней торговле, а также на обеспечение бесперебойности банковского обслуживание сделок в условиях нестабильности на глобальных рынках», — сказал Владимир Путин.

По итогам переговоров было подписано более 20 документов.

Накануне визита Си Цзиньпина в Москву заместитель министра иностранных дел КНР Чжан Ханьхуэ заявил о необходимости развития партнерства между странами на фоне санкционной политики США.

Си Цзиньпин пробудет в России с 5 по 7 июня. Он также станет главным гостем на мероприятиях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин по приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина с 5 по 7 июня 2019 года посетил Российскую Федерацию с государственным визитом и принял участие в XXIII Петербургском международном экономическом форуме. В Москве состоялись переговоры глав государств, а также встреча Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые «Сторонами» заявляют о нижеследующем.

I

В 2019 году исполняется 70 лет с момента установления дипломатических отношений между двумя странами, которое торжественно отмечается и в России, и в Китае. За это время пройден большой путь. Учитывая исторический опыт, руководствуясь национальными интересами и стремлением к мирному развитию и взаимовыгодному сотрудничеству, Стороны вывели российско-китайские отношения на самый высокий уровень, демонстрируя пример добрососедского сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. Отношения между Россией и Китаем являются устойчивыми и стабильными, не подвержены влиянию извне, обладают огромным внутренним потенциалом и имеют широкие перспективы развития.

Стороны считают, что современные российско-китайские отношения характеризуются:

высокой степенью политического доверия;

насыщенными контактами на высшем и высоком уровнях, разнообразными механизмами сотрудничества в различных областях;

богатым по содержанию и стратегическим по значению практическим взаимодействием;

прочной общественной базой двусторонних отношений, опирающихся на традиции дружбы между народами России и Китая, передаваемой из поколения в поколение;

тесной и эффективной координацией на международной арене.

Выработаны следующие базовые принципы, которыми Стороны руководствуются в своих двусторонних отношениях:

взаимное уважение, равенство и доверие;

взаимопомощь, добрососедство и дружба;

взаимная поддержка, стратегическое взаимодействие;

взаимопонимание, готовность к компромиссу, взаимовыгодный характер сотрудничества;

отказ от установления союзнических отношений, конфронтации и ненаправленность против третьих сторон.

Стороны будут и впредь придерживаться указанных принципов, следовать положениям Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 2001 года, а также других двусторонних документов, ориентироваться на долгосрочное развитие отношений.

II

Вступая в новую эпоху, российско-китайские отношения получают дополнительные возможности для еще более масштабного развития. Принимая во внимание изменение ситуации в мире, руководствуясь общими чаяниями народов двух стран, стремясь повысить динамику отношений в новых условиях, Стороны провозглашают намерение прилагать усилия по развитию российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху.

Содержание таких отношений будет формироваться в русле следующих целей и направлений:

стратегическая поддержка и взаимопомощь: еще более решительная и энергичная взаимная стратегическая поддержка, в том числе в вопросах следования собственному пути развития, защиты ключевых национальных интересов, обеспечения безопасности, суверенитета и территориальной целостности России и Китая, и для этих целей обеспечение дальнейшего развития доверительного сотрудничества в соответствующих областях;

глубокая интеграция и сближение:стратегическое взаимодействие и тесная координация в вопросах сопряжения национальных стратегий развития, расширение взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, укрепление дружественных связей между народами России и Китая, взаимообогащение и сближение культур;

опора на инновационный подход: последовательное обогащение и совершенствование концепций и механизмов сотрудничества Сторон, взаимодействие в новых областях, по новым проектам и с использованием новых технологий в целях наиболее полного раскрытия потенциаладвусторонних отношений и формирования задела для их будущего развития;

всеобщая польза и взаимная выгода: дальнейшее объединение усилий со странами-единомышленниками в целях защиты мирового порядка и международной системы, в основании которых лежат цели и принципы Устава ООН; продвижение международных отношений нового типа, базирующихся на принципах взаимного уважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества, и построение сообщества единой судьбы человечества на основе равноправного участия всех стран в глобальном управлении, соблюдения международного права, обеспечения равной и неделимой безопасности, взаимного уважения и учета интересов друг друга, отказа от конфронтации и конфликтов; урегулирование глобальных и региональных вопросов на коллективных началах; отстаивание справедливости в международных делах; содействие формированию более справедливого и рационального полицентричного мироустройства; осуществление взаимовыгодного сотрудничества на благо народов мира.

III

Российская Сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь». Китайская Сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Стороны активизируют согласованные усилия по сопряжению формирования ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути».

Китайская Сторона поддерживает инициативу формирования Большого Евразийского партнерства.

Стороны считают, что инициатива «Один пояс, один путь» и идея Большого Евразийского партнерства могут развиваться параллельно и скоординировано, будут способствовать развитию региональных объединений, двусторонним и многосторонним интеграционным процессам на благо народов Евразийского континента.

IV

Стороны единодушно считают сотрудничество в политической сфере, в сфере безопасности, практическое сотрудничество, а также гуманитарные обмены и международное взаимодействие приоритетными направлениями в развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Для достижения обозначенных целей Стороны совместно определят принципы, направления кооперации и конкретные действия в каждой сфере в интересах дальнейшего обогащения содержания российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Сотрудничество в политической сфере

Российско-китайские отношения по-прежнему основываются на прочном политическом доверии и стратегической руководящей роли глав двух государств. Стороны намерены сосредоточиться на следующем.

1. Сохранять тесные контакты между главами государств путем обмена ежегодными визитами, проведения двусторонних встреч в рамках международных мероприятий, а также путем организации телефонных разговоров и обмена посланиями, тем самым на самом высоком уровне осуществлять планирование и стратегическое руководство двусторонними отношениями.

2. Максимально задействовать механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая в целях планирования и продвижения дальнейшей эффективной работы двусторонних межправительственных комиссий по сотрудничеству в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, гуманитарной и межрегиональной областях.

3. Поддерживать контакты на высоком уровне между законодательными органами двух государств, использовать формат межпарламентских обменов и диалога между группами дружбы для налаживания всестороннего многоуровневого общения по широкой повестке дня.

4. Сохранять не имеющий аналогов канал двусторонних связей по линии Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Центрального Комитета Коммунистической партии Китая, повышать его роль в обеспечении контактов между главами государств и содействии реализации достигнутых ими договоренностей. Укреплять всестороннее сотрудничество между Администрацией Президента Российской Федерации и Аппаратом ЦК КПК, а также их структурными подразделениями.

5. Поддерживать регулярные контакты между ведущими российскими политическими партиями и КПК, стремиться к выстраиванию нового типа межпартийных отношений, основанных на поиске точек соприкосновения при сохранении собственной идентичности, взаимоуважении и заимствовании опыта.

Сотрудничество в сфере безопасности

Целями российско-китайского сотрудничества в сфере безопасности являются обеспечение национальной безопасности двух стран и создание благоприятных условий для их устойчивого развития, эффективное противостояние как различного рода традиционным, так и новым вызовам и угрозам в сфере безопасности.

Стороны намерены принимать следующие меры.

1. Всемерно использовать механизм консультаций по стратегической безопасности для укрепления доверия в сфере национальной безопасности, решительно пресекать использование какими бы то ни было силами территории одной Стороны в целях ведения деятельности, направленной против другой Стороны. Поддерживать тесные контакты и координацию, оказывать взаимное содействие по наиболее важным вопросам национальной безопасности. Продолжать диалог о концепциях и путях развития, об опыте государственного управления, усилении институтов власти.

2. Наращивать стратегические контакты между оборонными ведомствами и вооруженными силами двух стран, углублять военное доверие и сотрудничество в военно-технической сфере, проводить совместные военные учения, совершенствовать механизмы практического сотрудничества на всех уровнях и во всех областях, способствовать выведению отношений между вооруженными силами двух государств на новый уровень.

3. Совершенствовать механизм российско-китайского сотрудничества в сфере общественной безопасности, юстиции и правопорядка, осуществлять планирование, координацию и общее продвижение взаимодействия двух государств по всем аспектам, касающимся вопросов правопорядка и безопасности.

4. Оказывать взаимную поддержку усилиям в области борьбы с терроризмом и экстремизмом, укреплять сотрудничество в таких сферах, как противодействие распространению террористической и экстремистской идеологии и пропаганды, вербовочной деятельности, пресечение материальной и финансовой подпитки террористических организаций, борьба с подстрекательством к терроризму, расследование актов терроризма и других его проявлений, представляющих угрозу национальной безопасности двух государств. Укреплять конструктивное сотрудничество и координацию антитеррористических мер в многосторонних форматах, способствовать формированию международным сообществом единого глобального антитеррористического фронта при центральной роли ООН, выступать против политики двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, осуждать использование террористических и экстремистских группировок и в целом проблематики противодействия международному терроризму и экстремизму в качестве инструмента реализации геополитических целей и вмешательства во внутренние дела государств.

5. Наращивать координацию, обмен опытом и практическое взаимодействие в антинаркотической сфере, укреплять механизмы двустороннего сотрудничества в борьбе с наркотиками, углублять контакты и сотрудничество в таких областях, как содействие сокращению спроса и предложения наркотиков, обмен информацией, совместное обеспечение правопорядка. Решительно защищать действующую международную систему контроля над наркотиками, базирующуюся на трех профильных конвенциях ООН, содействовать практическому устойчивому развитию антинаркотического сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также продвижению антинаркотического сотрудничества в БРИКС.

6. Расширять контакты по вопросам международной информационной безопасности, усиливать меры по защите безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры Сторон. Укреплять обмены в области законодательного регулирования деятельности в информационном пространстве, совместно продвигать принцип управления информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» в соответствии с международным правом и внутригосударственными нормативно-правовыми требованиями. Противодействовать введению необоснованных ограничений в отношении доступа на рынок продукции информационно-коммуникационных технологий под предлогом обеспечения национальной безопасности, а также необоснованных рестрикций в отношении экспорта высокотехнологичной продукции. Обеспечивать мирное и безопасное функционирование сети «Интернет» на основе равноправного участия всех государств в данном процессе, способствовать становлению упорядоченного управления глобальным информационным пространством. Продолжить работы в целях дальнейшей выработки в рамках ООН правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и разработки универсального, юридически обязывающего документа по противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

7. Развивать пограничное сотрудничество и взаимодействие пограничных органов двух стран, укреплять практическое взаимодействие между этими органами, совместными усилиями противодействовать транснациональной преступности и незаконной миграции на основе организации непрерывного мониторинга обстановки и взаимного обмена информацией, а также практики осуществления совместных действий на приграничной территории в интересах поддержания стабильности на государственной границе. При этом руководствоваться принципами международного права о территориальной неприкосновенности и нерушимости государственных границ, взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности.

Практическое сотрудничество

Целью практического сотрудничества России и Китая является создание прочной материальной базы двусторонних отношений. Стороны будут использовать новые подходы, инновационные модели сотрудничества, содействовать повышению качества и уровня практической кооперации между двумя государствами во всех областях, добиваться тесного переплетения интересов, стремиться к взаимной выгоде и обоюдному выигрышу.

Стороны договорились о реализации следующих задач:

1. Реализовать Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики о стимулировании развития двусторонней торговли. Последовательно наращивать масштабы двусторонней торговли, оптимизировать ее структуру. Углублять сотрудничество в сфере электронной коммерции и торговли услугами, расширять кооперацию в инвестиционной и технико-экономической сферах, содействовать реализации крупных стратегических проектов, упрощать торговые и инвестиционные процедуры в целях формирования благоприятных условий для двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Расширять сотрудничество малых и средних предприятий для придания нового импульса двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству.

2. Продолжать углублять всестороннее комплексное энергетическое сотрудничество в сфере разведки, добычи, переработки и сбыта, содействовать обмену и сотрудничеству Сторон в таких областях энергетики, как разработка и использование энергоэффективных технологий, единых стандартов, кадровое и информационное обеспечение. До конца текущего года ввести в эксплуатацию «восточный» маршрут российско-китайского газопровода и начать осуществление поставок природного газа. Поддерживать институционализацию Российско-Китайского энергетического бизнес-форума.

Реализовать комплекс проектов в атомной сфере на основе договоренностей от 8 июня 2018 года. Продолжить расширение и углубление сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, вести поиск перспективных проектов двустороннего сотрудничества на основе Совместного заявления глав правительств Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии стратегического сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях от 7 ноября 2016 года, а также других проектов в атомной области в соответствии с принципами баланса интересов и взаимной выгоды Сторон.

3. Непрерывно углублять инвестиционное сотрудничество двух стран, в полной мере использовать потенциал Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству для планирования и координации взаимодействия в этой сфере, последовательно совершенствовать координационные механизмы, укреплять координацию национальных стратегий, программ и практических мер в области развития экономики. Применяя подход, при котором в качестве субъекта выступают предприятия, взаимодействие ориентировано на рынок и ведется в соответствии с международной практикой, а операционная деятельность осуществляется на коммерческих началах, содействовать реализации еще большего числа инвестиционных проектов. Укреплять координацию в области управления двусторонними фондами сотрудничества, в том числе Российско-Китайским инвестиционным фондом и Российско-Китайским инвестиционным фондом регионального развития, повышать уровень финансовой поддержки и услуг. Усилить защиту законных прав и интересов инвесторов Сторон, создавая более справедливую, дружественную и стабильную деловую среду.

4. Развивать сотрудничество между органами государственной власти и финансовыми регуляторами двух стран, в том числе в рамках Подкомиссии по сотрудничеству в финансовой сфере Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Обеспечить осуществление финансовыми регуляторами России и Китая действий, направленных на увеличение доли расчетов по внешнеторговым контрактам в национальных валютах, развитие сотрудничества в области платежных систем и банковских карт, страхования, а также на поощрение взаимных инвестиций и выпуска российскими и китайскими заемщиками долговых инструментов на финансовых рынках Сторон. Поддерживать усилия коммерческих банков двух стран в области организации новых и функционирования действующих трансграничных учреждений, расширения корреспондентской сети и осуществления инноваций в сфере финансовых инструментов, поощрять участие финансовых организаций Сторон в сделках на рынках облигаций России и Китая.

5. Укреплять сотрудничество в области аудиторского надзора, а также стандартов бухгалтерского учета и аудита, активно способствовать взаимному признанию национальных стандартов бухгалтерского учета и аудита в целях предоставления российским и китайским предприятиям системных гарантий для трансграничного выпуска облигаций и обеспечения взаимосвязанности финансовых рынков двух стран.

6. Увеличивать глубину и охват научно-технического и инновационного сотрудничества, в этих целях провести в 2020 и 2021 годах перекрестные Годы российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Продолжать регулярное проведение Российско-Китайского диалога по инновациям, содействовать созданию российско-китайского фонда совместных научно-технических инноваций, развитию сотрудничества в области «мегасайенс» и присоединению Китая к участию в реализации проекта «НИКА», укреплять обмены и кооперацию между специалистами двух стран в области науки, технологий и инноваций.

7. Расширять и углублять долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в области космоса на основе реализации Программы российско-китайского сотрудничества в области космоса на 2018 – 2022 годы, включая взаимодействие в таких значимых областях, как ракеты-носители и ракетные двигатели, исследование Луны и дальнего космоса, дистанционное зондирование Земли, электронная компонентная база космического назначения, мониторинг космического мусора, низкоорбитальная система спутниковой связи.

8. Укреплять сотрудничество в сфере информационно-коммуникационных технологий, цифровой экономики, регулирования радиочастотных ресурсов. Осуществлять углубленное взаимодействие и обмен данными между навигационными спутниковыми системами ГЛОНАСС и Бэйдоу в таких сферах, как расположение объектов на орбите и частоты.

Активно реализовывать проекты по сотрудничеству в области гражданской авиации, материалов, оборудования и радиоэлектроники с тем, чтобы вывести практическую кооперацию Сторон в области промышленности на новый уровень.

9. Расширять сотрудничество в сфере сельского хозяйства, повысить его уровень, углубить инвестиционную составляющую кооперации в отрасли. Принять меры по улучшению деловой среды. Оказывать поддержку предприятиям двух стран по всей цепочке сотрудничества: в производстве, переработке, транспортировке и торговле соей и другими сельскохозяйственными культурами. Реализовывать двусторонний План развития сельского хозяйства Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая и План сотрудничества по увеличению объемов экспорта сои и продуктов ее переработки из России в Китай. Активизировать сотрудничество в области взаимного допуска на рынки сельскохозяйственной продукции и продовольствия двух стран, нарастить объемы торговли высококачественной продукцией сельского хозяйства и продуктами питания.

10. Углублять сотрудничество в области транспорта и перевозок. На основе принципов баланса интересов и взаимной выгоды осуществлять строительство новой и модернизацию имеющейся трансграничной транспортной инфраструктуры, содействовать реализации крупных знаковых совместных проектов в таких областях, как строительство железных дорог, мостов через пограничные реки. Укреплять двустороннюю кооперацию в сфере трансграничных перевозок, содействовать упрощению таможенных процедур, повышению качества и эффективности транспортного обслуживания.

11. Укреплять всестороннее практическое сотрудничество в сфере таможенного контроля, инспекции и карантина, функционирования пунктов пропуска, последовательно повышать уровень синхронного обустройства инфраструктуры пунктов пропуска, оптимизировать таможенные процедуры,развивать обмен информацией, необходимой для таможенных целей.

12. Содействовать российско-китайскому сотрудничеству в Арктике, осуществляемому в интересах ее устойчивого развития. Расширять масштабы освоения и использования арктических судоходных маршрутов на основе прав и с учетом интересов прибрежного государства, а также взаимодействовать в таких областях, как инфраструктура, освоение ресурсов, туризм, экология и охрана окружающей среды в Арктическом регионе. Оказывать поддержку дальнейшему сотрудничеству в области полярных научных исследований, содействовать проведению совместных арктических экспедиций на научно-исследовательских судах и осуществлению совместных исследовательских проектов в Арктике. Продолжить российско-китайское взаимодействие в рамках Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

13. Повышать уровень и качество сотрудничества в области предупреждения стихийных бедствий и при проведении спасательных операций в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе в ходе ликвидации последствий катастроф природного и техногенного характера, стимулировать международное сотрудничество в этой сфере. Укреплять сотрудничество в области охраны трансграничных водных объектов, экстренной связи при возникновении чрезвычайных ситуаций экологического характера, сохранения биоразнообразия, утилизации твёрдых отходов и противодействия климатическим изменениям.

14. Продолжать в духе добрососедства, дружбы и сотрудничества развивать практическое взаимодействие по вопросам, касающимся пограничной проблематики. Укреплять координацию в целях стимулирования социально-экономического развития приграничных районов двух стран.

15. Расширять российско-китайские межрегиональные обмены, последовательно углублять торгово-экономическое сотрудничество между регионами, реализовать Программу развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке Российской Федерации на 2018 – 2024 годы, повысить отдачу от проведения Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества. Проработать вопросы создания и функционирования новых форматов межрегионального сотрудничества.

Способствовать расширению сотрудничества путем использования таких ключевых выставочных мероприятий, как Китайское международное ЭКСПО импортных товаров, Российско-Китайское ЭКСПО, ЭКСПО Китай – Северо-Восточная Азия, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум.

16. Активизировать работу по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Одного пояса, одного пути». Содействовать формированию эффективных механизмов диалога между Евразийской экономической комиссией и Правительством Китайской Народной Республики. Обеспечивать реализацию приоритетных проектов, отвечающих интересам Евразийского экономического союза, его государств – членов и Китая.

Обеспечить скорейшее вступление в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года и приступить к его практической реализации.

Стороны выступают за запуск переговоров по Соглашению о Евразийском экономическом партнерстве между Россией и Китаем.

Стороны высоко оценивают проведение 25 – 27 апреля 2019 года в Пекине Второго международного форума высокого уровня «Один пояс, один путь», в ходе которого были достигнуты важные договоренности о путях дальнейшего укрепления созидательного сотрудничества на евразийском пространстве на основе синергии существующих национальных и региональных интеграционных стратегий и проектов.

17. Продолжать углублять двустороннее консульское взаимодействие, укреплять контакты в этой области, активно содействовать дальнейшему упрощению условий взаимных поездок граждан Сторон.

Гуманитарные обмены

Российско-китайские гуманитарные обмены нацелены на сохранение традиции дружбы, передаваемой из поколения в поколение, укрепление дружественных связей между народами, содействие просвещению и обогащению российской и китайской цивилизаций. В целях дальнейшего развития гуманитарных контактов Стороны намерены принимать следующие меры.

1. При координирующей роли Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству выполнять План действий по развитию двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере.

2. Ускорить работу, нацеленную на прорывные результаты в таких областях гуманитарного сотрудничества, как академические обмены преподавателями и студентами, изучение русского и китайского языков, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения, проведение совместных мероприятий в сферах общего, среднего профессионального и дополнительного образования, а также молодежных обменов. Выделить равное количество государственных квот для обучения студентов двух стран в высших учебных заведениях Сторон. На взаимной основе направлять талантливых учащихся для прохождения обучения по специальностям, в преподавании которых государство-партнер обладает сравнительными преимуществами, и довести численность участников образовательных обменов до 100 тыс. человек к 2020 году. Усовершенствовать форматы функционирования центров русского языка в Китае и центров китайского языка, в том числе институтов Конфуция, в России.

Создать бренд молодежных обменов, продолжив практику двусторонних контактов в формате проекта «100 молодых лидеров», который способствует расширению международного молодежного движения и росту количества совместных программ и мероприятий молодежных организаций России и Китая. Способствовать претворению в жизнь положений Декларации о вековой дружбе между молодежью России и Китая.

3. Ускорить развитие проекта по созданию Университета МГУ – ППИ в г.Шэньчжэне. Оказывать поддержку университетам и объединенным исследовательским структурам, созданным в рамках ассоциаций вузов двух стран, в проведении важных совместных исследований в приоритетных областях науки и техники. Обеспечивать взаимный доступ к высококачественным образовательным ресурсам и совместную подготовку высококвалифицированных специалистов.

Продолжать работу по поддержке и популяризации проекта российско-китайских молодежных бизнес-инкубаторов, способствующего реализации предпринимательских инициатив молодежи России и Китая. Содействовать подготовке молодых кадров в целях внедрения инноваций и создания новых предприятий.

4. Активно взаимодействовать в сфере здравоохранения, укреплять сотрудничество в области реагирования на чрезвычайные ситуации природного, техногенного и санитарно-эпидемиологического характера и ликвидации их медицинских последствий. Реализуя основную цель охраны здоровья – расширение всеобщего охвата населения услугами здравоохранения, – развивать взаимодействие в области профилактики и лечения неинфекционных заболеваний и общественного здравоохранения. Расширять взаимодействие по вопросам проведения научных исследований, поощрять прямые контакты и кооперацию между профильными медицинскими организациями двух стран как в рамках Российско-Китайской ассоциации медицинских университетов, так и по линии профессиональных медицинских ассоциаций.

Расширять сотрудничество в области диагностики, профилактики и контроля инфекционных заболеваний. Повышать уровень взаимодействия организаций и учреждений России и Китая в работе по мониторингу и изучению опасных вирусных заболеваний и природно-очаговых инфекций, оценке рисков воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека.

5. Способствовать установлению прямых контактов и углублению сотрудничества между профессиональными художественными коллективами, театрами, библиотеками, музеями и другими организациями культуры двух государств. Продолжать оказывать поддержку деятельности Российского культурного центра в г.Пекине и Китайского культурного центра в г.Москве, укреплять культурные обмены между регионами,содействовать обменам и профессиональной подготовке кадров в сфере культуры и искусства, провести всесторонний анализ сотрудничества в культурной индустрии.

6. Расширять практику обменов и углублять сотрудничество в области физической культуры и спорта, проводить такие популярные спортивные состязания, как российско-китайские летние молодежные игры, молодежные зимние игры, международное ралли «Шелковый путь», «Высшая хоккейная лига – Кубок Шелкового пути».

Укреплять сотрудничество в области подготовки к зимним Олимпийским играм, совместно повышать уровень зимних видов спорта. Российская Сторона поддерживает проведение Китайской Стороной XXIV зимних Олимпийских игр 2022 года. Китайская Сторона обеспечит комфортные условия пребывания членов олимпийской команды России в Китае в преддверии и во время проведения XXIV зимних Олимпийских игр.

7. Содействовать сотрудничеству между средствами массовой информации двух государств, в том числе в целях обеспечения объективного и всестороннего освещения важнейших мировых событий. Поддерживать усилия средств массовой информации двух государств, направленные на развитие профессионального диалога, проведение обменов, реализацию тематических мероприятий. Укреплять всестороннее и многоформатное сотрудничество между новыми (сетевыми) средствами массовой информации в целях знакомства народов двух государств с выдающимися достижениями российской и китайской культуры, создания в обществе благоприятной атмосферы для развития взаимодействия и партнерства между Россией и Китаем.

8. Активизировать взаимодействие между органами государственного управления в области туризма двух стран, принимать меры к упрощению формальностей при совершении туристических поездок, содействовать расширению взаимных туристических обменов, повышать качество и безопасность туристических услуг, поощрять развитие новых видов туризма: арктического, автомобильного, событийного и других. В приоритетном порядке развивать взаимодействие уполномоченных государственных органов двух стран по координации и регулированию туристического рынка в целях защиты законных прав и интересов туристов.

9. Развивать сотрудничество между компетентными органами двух стран в области лесного хозяйства и охраны окружающей среды. Углублять сотрудничество в сфере охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и диких животных, в том числе амурского тигра, дальневосточного леопарда, перелетных птиц. Укреплять сотрудничество в природоохранных зонах, в особенности по вопросам сохранения популяции амурских тигров и дальневосточных леопардов в трансграничных заповедниках. В целях защиты амурских тигров и дальневосточных леопардов, совместно осуществлять мониторинг и патрулирование, создавать вдоль российско-китайской границы природные коридоры для их свободной миграции. В целях укрепления дружбы между народами двух стран Китайская Сторона передает Российской Стороне одну пару больших панд. Стороны будут осуществлять сотрудничество и совместные исследования в области защиты и разведения больших панд.

10. Интенсифицировать взаимодействие по отдельным вопросам охраны и реставрации военно-мемориальных объектов, находящихся на территориях двух государств.

11. Продолжать использование Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития в качестве основного канала обменов по линии общественности. В целях формирования позитивного общественного мнения и укрепления социальной базы двусторонних отношений активно содействовать проведению еще большего числа общественных мероприятий, среди которых центральными в 2019 году станут торжества в честь 70-летия установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Международное взаимодействие

Целями взаимодействия России и Китая на международной арене является воплощение миссии и ответственности Сторон как крупных мировых держав и постоянных членов Совета Безопасности ООН по защите глобального мира и стабильности, международной справедливости, отстаиванию уважительного отношения к международному праву, содействию демократизации международных отношений и формированию более справедливого и рационального миропорядка. Стороны намерены осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:

1. В соответствии с принципами многосторонней дипломатии решительно защищать международную систему, основанную на центральной роли ООН, и миропорядок, сформированный в соответствии с нормами международного права. Отстаивать цели и принципы Устава ООН, в том числе принципы суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела других государств, опираясь на широкое международное взаимодействие. Способствовать реформированию механизмов глобального управления, оказывать поддержку многосторонней торговой системе, содействовать продвижению обновленной и более справедливой сбалансированной и стабильной международной системы, которая предоставляла бы возможности для дальнейшего развития всех стран и народов. Эффективно использовать в этих целях объединение БРИКС с учетом его растущего вклада в дело становления полицентричной мировой архитектуры, формирования более справедливой многосторонней демократичной и равноправной системы международных отношений, в том числе путем регулярного диалога между представителями стран БРИКС в ООН и на других ведущих многосторонних площадках.

2. Прилагать усилия для повышения эффективности работы ООН и Совета Безопасности ООН, в соответствии с Уставом ООН поддерживать проведение необходимых и разумных реформ ООН и Совета Безопасности ООН в целях более полного выполнения Устава ООН. При реформировании Совета Безопасности ООН необходимо уделять основное внимание повышению уровня представленности и расширению права голоса развивающихся стран, обеспечению бо?льших возможностей для широкого круга малых и средних государств в порядке ротации входить в состав Совета Безопасности ООН и участвовать в процессе выработки решений. Необходимо продолжать широкие демократические консультации и обсуждение по вопросу реформирования ООН и Совета Безопасности ООН с участием всех сторон; не устанавливать искусственные временные рамки и не навязывать непроработанные проекты реформы, осуществлять поиск комплексного решения, которое учитывало бы интересы и озабоченности всех сторон.

3. Добиваться всесторонней реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, сбалансированно и скоординированно содействовать справедливому инклюзивному открытому всеобъемлющему инновационному и устойчивому развитию в экономической, социальной и экологической областях. Поддерживать ООН в ее важной глобальной работе по координации и оценке выполнения указанной Повестки дня. Стороны видят необходимость в увеличении возможностей для поддержки государств – членов в их усилиях по реализации Повестки, в том числе путем реформирования системы развития ООН.

4. Укреплять международное сотрудничество в интересах совместного решения таких глобальных экологических проблем, как изменение климата и сокращение биологического разнообразия. Стороны приветствуют своевременное принятие на 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правил реализации Парижского соглашения и усилят меры, предпринимаемые в области изменения климата. Китайская Сторона приветствует активное участие России в 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, которая состоится в Китае в 2020 году, а также поддержку этого мероприятия со стороны России.

5. Акцентировать внимание правозащитных механизмов ООН на необходимости равного отношения ко всем категориям прав человека, наращивать усилия в области экономических, социальных, культурных прав и права на развитие, которым развивающиеся страны придают серьезное значение. Продолжать прилагать совместные усилия, направленные на противодействие политизации международной правозащитной повестки дня, применению политики «двойных стандартов» и использованию прав человека в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, а также попыткам размыть межправительственный характер деятельности правозащитных органов системы ООН, фальсифицировать и переписать историю в целях подрыва существующей системы межгосударственных отношений и международного права.

6. Решительно отстаивать соблюдение норм международного гуманитарного права и закрепленных в резолюции 46/182 Генеральной Ассамблеи ООН базовых принципов оказания гуманитарной помощи в условиях кризисов.

7. Прилагать совместные усилия в целях предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и превращения его в арену военной конфронтации. В этом контексте Стороны подтверждают, что запрет на размещение в космосе оружия любого вида способствует недопущению возникновения серьезной угрозы международному миру и безопасности, подчеркивают первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующих международно-правовых соглашений, предусматривающих использование космического пространства исключительно в мирных целях, в том числе для поддержания международного мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

Разработать юридически обязывающий многосторонний инструмент, устанавливающий надежные гарантии неразмещения оружия любого вида на околоземной орбите. Стороны подтверждают, что Конференция по разоружению, являясь единственным форумом для ведения многосторонних переговоров о разоружении, играет ключевую роль в переговорах о международном соглашении (международных соглашениях) о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве во всех ее аспектах.

Способствовать формированию в рамках ООН многостороннего механизма обеспечения долгосрочной и устойчивой космической деятельности и безопасности космических операций.

Предпринимать совместные усилия по продвижению международной инициативы (политического обязательства) о неразмещении первыми оружия в космосе. Стороны убеждены, что реализуемые на практике меры транспарентности и доверия способствуют предотвращению размещения оружия в космическом пространстве, но не могут заменить собой переговоры о подписании международно-правововых документов в этой области.

Соблюдать и совершенствовать Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), в том числе путем принятия протокола к Конвенции с эффективным механизмом проверки, а также прилагать совместные усилия по пресечению деятельности, противоречащей КБТО. Исходить из того, что любые решения в отношении Конвенции должны обсуждаться, подготавливаться и приниматься только при участии всех сторон.

Способствовать скорейшему началу многосторонних переговоров по вопросу принятия на Конференции по разоружению международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Наращивать взаимодействие в сфере нераспространения ядерного оружия. Совместно отстаивать авторитет и эффективность Договора о нераспространении ядерного оружия как основы режима ядерного нераспространения.

8. Укреплять международную координацию в борьбе с коррупцией, поддерживать международное сотрудничество по предупреждению и противодействию коррупции, осуществляемое в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции.

9. Выступать против любых проявлений протекционизма, включая односторонние торговые ограничения, отстаивать и укреплять открытую транспарентную инклюзивную и недискриминационную многостороннюю торговую систему, основанную на главенствующей роли Всемирной торговой организации (ВТО) и ее правилах. Принимать активное участие в работе в рамках ВТО, направленной на совершенствование существующих и разработку новых недискриминационных правил многосторонней торговли, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, упрощение процедур осуществления инвестиций, внутреннее регулирование в сфере услуг, деятельность микро-, малых и средних предприятий, электронная торговля и меры торговой защиты, объединяя усилия по вопросам переговорной повестки ВТО, отвечающим взаимным интересам Сторон. В целях усиления роли ВТО и ее адаптации к современным экономическим реалиям и вызовам продвигать позицию о необходимости реформы ВТО, направленной на налаживание эффективной работы трех ее ключевых функций – мониторинговой, переговорной и функции по разрешению споров. В процессе реформы исходить из необходимости сохранения ключевых ценностей и базовых принципов ВТО.

10. Выступать против политического диктата и валютного шантажа в международном торгово-экономическом сотрудничестве, осуждать стремление отдельных стран к присвоению права определять целесообразность и допустимые параметры законного сотрудничества между другими государствами, а также к манипулированию требованиями глобального режима нераспространения для оказания давления на неугодные им страны.

11. Способствовать сохранению динамики в процессе реформирования международной валютно-финансовой системы, содействовать завершению 15-го общего пересмотра квот Международного валютного фонда (МВФ) согласно утвержденному графику; повышать уровень представленности, расширять право голоса государств с формирующимися рынками и развивающихся государств.

12. Совместно с другими государствами – членами ШОС прилагать усилия по дальнейшему укреплению Организации в качестве влиятельного участника современной системы международных отношений и эффективного фактора обеспечения региональной безопасности, устойчивого развития и плодотворного взаимодействия в регионе в интересах формирующегося полицентричного, сбалансированного миропорядка, обеспечивающего равную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность и стабильность.

Руководствуясь «шанхайским духом», характеризующимся взаимным доверием, взаимной выгодой, равноправием, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитию, и далее способствовать углублению сотрудничества между государствами – членами ШОС по таким направлениям, как политика, экономика, безопасность и гуманитарные связи.

Уделять особое внимание взаимодействию в решении этих задач в период председательства России в ШОС в 2019 – 2020 годы.

13. Способствовать дальнейшему продвижению стратегического партнерства в рамках БРИКС по взаимосвязанным направлениям: экономика и финансы, политика и безопасность, гуманитарные и культурные связи. Проводить последовательную работу по укреплению позиций БРИКС как важнейшего фактора в мировой политике и экономике, обеспечению преемственности и устойчивости в деятельности объединения путем реализации договоренностей, достигнутых в ходе состоявшихся встреч лидеров государств – участников БРИКС. Наращивать взаимодействие в многосторонних институтах развития, включая Новый банк развития, в целях поддержки устойчивого развития и инфраструктурного строительства. Продолжать реализацию Стратегии экономического партнерства БРИКС и Плана действий БРИКС по торгово-экономическому сотрудничеству. Углублять инновационно-технологическую кооперацию, в том числе путем формирования партнерства БРИКС по проблематике четвертой промышленной революции. Активно задействовать форматы «аутрич» и «БРИКС плюс» в целях расширения сотрудничества БРИКС с развивающимися государствами и государствами с формирующимися рынками и их объединениями. Общими усилиями оказать поддержку Бразилии в успешном проведении XI саммита БРИКС.

14. В интересах укрепления многосторонних основ функционирования системы межгосударственных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе расширять взаимодействие на асеаноцентричных площадках, таких как Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу, укреплять сотрудничество в рамках Форума «Азия – Европа», Диалога по сотрудничеству в Азии, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Расширенной Туманганской инициативы и других региональных механизмов, содействовать развитию формата Россия – Индия – Китай.

Продвигать в рамках ВАС идею построения в Азиатско-Тихоокеанском регионе открытой инклюзивной транспарентной архитектуры общей комплексной основанной на сотрудничестве устойчивой равной и неделимой безопасности при неукоснительном соблюдении норм международного права, принципов мирного разрешения споров, неприменения силы или угрозы силой.

15. Поддерживать ведущую роль «Группы двадцати» в вопросах глобального экономического регулирования и международного экономического сотрудничества. Проводить работу по имплементации результатов предыдущих саммитов «Группы двадцати», твердо придерживаясь многосторонних подходов, выстраивать открытую мировую экономику, защищать и продвигать основанную на правилах и центральной роли ВТО многостороннюю торговую систему, выступать против односторонних подходов и протекционизма, в том числе в форме односторонних торговых ограничений, содействовать международному сотрудничеству в таких сферах, как структурные реформы, цифровая экономика, внедрение новых технологий, электронная торговля, устойчивое развитие, изменение климата, инфраструктурная взаимосвязанность, реформирование международной финансовой системы, поддержка микро-, малых и средних предприятий, укрепление глобальных цепочек добавленной стоимости; способствовать энергичному долгосрочному сбалансированному инклюзивному росту мировой экономики. Содействовать дальнейшему усилению координации и сотрудничества в рамках БРИКС по повестке дня «Группы двадцати».

16. Следуя курсу на построение открытой экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, добиваться практической отдачи от сотрудничества по различным направлениям в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества; содействовать либерализации взаимной торговли стран Азиатско-Тихоокеанского региона на основе норм и принципов ВТО и взаимодействию основных интеграционных платформ в регионе, в комплексе реализовывать масштабные планы по усилению региональной взаимосвязанности, способствовать развитию цифровой экономики и продвижению к Азиатско-тихоокеанской зоне свободной торговли, совместно определить перспективы сотрудничества на период после 2020 года.

17. Твердо придерживаться целей денуклеаризации Корейского полуострова, подчеркивать, что диалог и консультации являются единственным эффективным путем решения проблем полуострова. Стороны приветствуют значительные перемены к лучшему, которые происходят на Корейском полуострове начиная с 2018 года, и позитивно оценивают усилия всех причастных к этому сторон. Стороны исходят из понимания того, что для решения проблем Корейского полуострова политическим путем необходимо придерживаться установки на денуклеаризацию в обмен на безопасность и развитие, применять комплексный и сбалансированный подход для снятия озабоченностей всех сторон, осуществлять параллельное продвижение по пути денуклеаризации и создания механизма мира на Корейском полуострове. Выступать за сохранение диалога между КНДР и США, поддерживать их шаги навстречу друг другу, содействовать поступательному развитию переговорного процесса между ними. Оказывать поддержку КНДР и Республике Корея в их стремлении улучшить свои взаимоотношения, продолжать содействовать процессу примирения и сотрудничеству между ними. Россия и Китай продолжат прилагать конструктивные усилия для политического урегулирования проблем Корейского полуострова, создания в регионе механизма достижения мира и безопасности, готовы содействовать тому, чтобы в этом процессе должную положительную роль сыграл Совет Безопасности ООН.

18. Акцентировать внимание на необходимости решения сирийской проблемы исключительно политико-дипломатическими средствами. Подтверждать приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2254. Выступать за скорейшее начало работы Конституционного комитета. В рамках инклюзивного политического процесса, осуществляемого под руководством сирийцев и самими сирийцами при содействии ООН, стремиться к поиску пути политического урегулирования, которое учитывало бы справедливые интересы всех сторон. Россия и Китай приветствуют усилия государств – гарантов Астанинского процесса, направленные на улучшение положения в Сирии, подтверждают необходимость борьбы со всеми террористическими организациями на территории Сирии, в том числе включенными в списки террористических организаций по решению Совета Безопасности ООН, подчеркивают срочную необходимость оказания содействия Сирии в ее восстановлении (включая разминирование) и желание укрепить диалог и координацию по данному вопросу, отмечают важность скорейшего возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц в места их проживания в Сирии.

19. Исходя из высокой значимости и безальтернативности Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД), сохранять неизменную приверженность устойчивому и всемерному осуществлению договоренностей, достигнутых в рамках СВПД, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2231 и статьей 25 Устава ООН. Стороны дают высокую оценку неукоснительному и неоднократно подтвержденному МАГАТЭ выполнению иранской стороной всех соответствующих требований СВПД и ожидают такого же внимательного и ответственного отношения к своим обязательствам со стороны стран – участниц СВПД, с тем чтобы те высокие цели, ради которых заключались договоренности, были своевременно и в полной мере достигнуты. Подчеркивают необходимость защищать взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Ираном, вновь решительно выступают против введения любыми государствами односторонних санкций под предлогом собственного национального законодательства и экстерриториального применения национальной юрисдикции.

20. Продолжать тесную координацию усилий в двустороннем и многостороннем форматах по содействию афганскому национальному примирению и стабилизации ситуации в Афганистане.

21. Поддерживать практику проведения консультаций по вопросам, связанным с Латинской Америкой, уделять внимание укреплению взаимных контактов и взаимодействия при развитии двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, продолжать сообща способствовать стабильности и процветанию в регионе. Внимательно следить за развитием ситуации в Венесуэле, призывать все стороны соблюдать Устав ООН, нормы международного права и межгосударственных отношений, придерживаться принципа невмешательства во внутренние дела других государств, содействовать мирному решению проблем в этой стране путем инклюзивного политического диалога, выступать против военной интервенции в Венесуэлу.

22. Укреплять контакты и координацию по вопросам, связанным с африканскими государствами, сохранять благоприятную и здоровую атмосферу международного сотрудничества в Африке, вносить вклад в общее дело мира и развития на Африканском континенте. В полной мере проявляя уважение к пожеланиям африканских стран, последовательно и планомерно продолжать обсуждение возможностей трехстороннего сотрудничества в Африке.

23. Подчеркивая, что корнем многих проблем в ближневосточном регионе является палестинский вопрос, оказывать поддержку созданию независимого жизнеспособного и обладающего полным суверенитетом палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме. Призывать все стороны данного процесса избегать действий, подрывающих перспективы двугосударственного решения. Содействовать скорейшему возобновлению переговоров для достижения всеобъемлющего справедливого и долгосрочного урегулирования ближневосточного вопроса политико-дипломатическим путем на имеющейся международно-правовой основе, включая соответствующие резолюции ООН, Мадридские принципы и Арабскую мирную инициативу.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 июня 2019 > № 3010631

Заявления для прессы по итогам российско-китайских переговоров

По итогам российско-китайских переговоров Владимир Путин и Си Цзиньпин сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, дорогой друг! Уважаемые дамы и господа!

Искренне рад принимать в России Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина. Государственный визит Председателя КНР проходит в год важного юбилея – 70–летия установления дипломатических связей между двумя нашими странами. И мне приятно отметить, что российско–китайские отношения вышли на беспрецедентно высокий уровень. Это действительно всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие.

Мы с господином Си Цзиньпином находимся в тесном контакте: регулярно обмениваемся визитами, общаемся на полях международных мероприятий, уделяя самое пристальное внимание российско–китайскому взаимодействию в политике, экономике, гуманитарной и других сферах.

В ходе только что завершившихся переговоров мы в деловом и весьма конструктивном ключе обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, предметно рассмотрели актуальные международные проблемы, уделяя при этом самое пристальное внимание российско–китайскому взаимодействию в тех сферах, которые представляют для нас действительно глубокий взаимный интерес. И мы сейчас, когда вели переговоры, за столом общались с коллегами, я отметил, что по каждому направлению у нас действительно выработались не только механизмы взаимодействия, а идёт конкретная глубокая работа.

По итогам, как мы все видели, подписан солидный пакет документов. Особо отмечу Совместное заявление о развитии отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, в котором поставлены новые масштабные задачи и долгосрочные ориентиры сотрудничества.

Естественно, подробно обсуждались вопросы экономического взаимодействия. Китай прочно занимает позицию ведущего внешнеторгового партнёра России. Товарооборот в прошлом году вырос на четверть и достиг рекордного уровня 108 миллиардов долларов. Заметные успехи имеются и в инвестиционной сфере. С участием китайских партнёров и китайского капитала реализуются порядка 30 инвестпроектов на общую сумму 22 миллиарда долларов, причём существенная часть этих средств вложена в проекты на Дальнем Востоке России – 3,5 миллиарда.

Россия и Китай намерены развивать практику расчётов в национальных валютах. Только что заключено межправсоглашение, нацеленное на дальнейшее расширение использования рублей и юаней в двусторонней торговле, а также на обеспечение бесперебойности банковского обслуживания сделок в условиях нестабильности на глобальных рынках.

Хорошие темпы набрало взаимодействие в энергетике. Россия лидирует по поставкам нефти в Китай: в прошлом году отгружено 67 миллионов тонн сырья. В декабре будет введён в эксплуатацию трубопровод для транспортировки в КНР газа по так называемому восточному маршруту. Ведутся переговоры о возможном экспорте топлива по западному направлению, а также с российского Дальнего Востока.

Наращивается взаимодействие в области производства и сбыта сжиженного природного газа. В ноябре, на год раньше срока, запущена третья очередь завода «Ямал СПГ», значительная доля в котором – почти 30 процентов, 29,9, – принадлежит китайской стороне. Приветствуем и развитие сотрудничества по другому, такому же масштабному проекту – «Арктик СПГ–2».

Выполняются достигнутые в прошлом году в ходе нашего визита в КНР прорывные договорённости в сфере мирного атома. Заключён генеральный контракт на сооружение третьего и четвёртного блоков АЭС «Сюйдапу». При участии «Росатома» начинается строительство в Китае демонстрационного реактора на быстрых нейтронах.

Большое значение придаём укреплению двусторонней промышленной кооперации. К визиту Председателя Си Цзиньпина приурочено открытие в Тульской области завода ведущего китайского автопроизводителя – компании Great Wall. На предприятии с использованием передовых технологий будет ежегодно выпускаться по 80 тысяч автомобилей, а уровень локализации производства составит 70 процентов. Сегодня нам с Председателем КНР продемонстрируют образцы продукции нового завода.

В планах реализация проектов в авиа-, вертолётостроении, в освоении космоса, биотехнологиях и фармацевтике, в других наукоёмких отраслях. Условлено провести годы российско–китайского научно–технического и инновационного сотрудничества – 2020 и 2021 годы.

Неплохие перспективы открываются в сфере агропромышленного производства. Обсуждается возможность создания российско–китайского сельхозхолдинга в Приморском крае с объёмом инвестиций в 10 миллиардов рублей. Россия и Китай нацелены сообща развивать международные транспортные коридоры, для этого активнее задействовать потенциал Транссибирской и Байкало–Амурской магистрали, а также Северного морского пути.

Расширяется совместная приграничная инфраструктура. Завершается строительство нового моста и автомобильного мостового перехода через реку Амур. Особое значение придаём укреплению прямых связей между субъектами Российской Федерации и провинциями Китая. Успешно проходят годы межрегионального сотрудничества. Давно и эффективно работает Совет «Волга–Янцзы» с участием Приволжского федерального округа и провинций верхнего и среднего течения Янцзы.

А сегодня мы с Председателем КНР договорились об учреждении ещё двух форматов межрегионального сотрудничества между Центральным федеральным округом России и севером Китая, а также между нашим Северо-Западным федеральным округом и приморскими провинциями юго-востока Китайской Народной Республики.

Многоплановый характер носит двустороннее гуманитарное взаимодействие. В рамках трёхлетней программы сотрудничества в России и Китае проходят фестивали культуры и кино, осуществляются образовательные, молодёжные, спортивные обмены, активно развивается взаимный туризм. В прошлом году Китай посетили порядка 2,2 миллиона россиян. В свою очередь в нашей стране побывали более 1,7 миллиона граждан КНР. Сейчас, только что рассказывал нашему другу, Председателю Си Цзиньпину: сюда переезжал из одного здания Московского Кремля в другое – на площади больше всего туристов именно из Китайской Народной Республики. Можем выйти и помахать им с удовольствием рукой, поприветствовать.

Хотел бы поблагодарить господина Си Цзиньпина, всех китайских коллег за передачу в Московский зоопарк двух больших панд. Мы знаем, что такой практики практически в Китае нет. Это знак особого уважения, доверия к России, к нашим специалистам. Когда мы говорим о пандах, всегда возникает на лице улыбка. Мы с большим уважением и благодарностью принимаем этот подарок. Спасибо большое. Эти животные являются национальным символом Китая, а мы высоко ценим такой жест дружбы. Кстати, чуть позже мы с Председателем КНР планируем побывать в зоопарке и посмотреть на этих замечательных животных.

При обсуждении актуальных международных и региональных проблем констатировано, что по большинству из них взгляды России и Китая совпадают или очень близки. В подписанном нами совместном заявлении об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху подчёркивается принципиальная позиция России и Китая о неприемлемости разрушения действующей системы соглашений в области контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения.

Подчеркну, что у наших стран совпадающие оценки ситуации вокруг Корейского полуострова, реализуется совместная «дорожная карта» урегулирования. Исходим из того, что альтернативы мирному, политико–дипломатическому, разрешению проблем региона, включая ядерную, нет и быть не может.

Будем продолжать взаимодействие с китайскими партнёрами по снижению напряжённости на полуострове, укреплению безопасности в Северо–Восточной Азии в целом. Россия и Китай работают в пользу мирного урегулирования кризиса в Сирии, выступают за стабилизацию обстановки в Венесуэле, сохраняют приверженность полному осуществлению совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе.

В ходе переговоров подтверждено намерение и далее наращивать взаимодействие России и Китая в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Группы двадцати», АТЭС и на других ведущих многосторонних площадках.

Будем продолжать усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразэс с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути» с целью формирования в перспективе большого евразийского партнёрства.

Уважаемые дамы и господа!

Пользуясь возможностью, хотел бы ещё раз поблагодарить господина Си Цзиньпина и всех наших китайских коллег за продуктивную совместную работу и выразить уверенность, что достигнутые в ходе визита договорённости послужат дальнейшему укреплению российско–китайской дружбы, будут способствовать процветанию наших стран и народов.

Программа визита Председателя КНР продолжается. Сегодня мы выступим ещё на торжественном вечере в честь 70–летия установления дипломатических отношений, который пройдёт в Большом театре.

Китайский лидер в качестве почётного гостя примет участие в Петербургском международном экономическом форуме, во главе солидной делегации – около тысячи представителей государства и бизнеса. Мы также пообщаемся с руководителями крупных компаний двух стран, которые проведут второй российско–китайский энергетический бизнес–форум. И – мне приятно сказать об этом, здесь ректор Петербургского университета присутствует – состоится церемония присвоения Председателю Си Цзиньпину звания почётного доктора Санкт–Петербургского государственного университета.

Благодарю вас за внимание.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, дамы и господа, друзья, добрый день!

Я очень рад вместе с моим давним другом Президентом Путиным встретиться с вами. Это мой первый государственный визит в Россию в мой новый срок на посту главы государства Китая. Это также мой восьмой визит в Россию уже за период с 2013 года. Мы с Президентом Путиным установили тесные рабочие контакты, а также глубокую личную дружбу.

За прошедшие шесть лет мы встречались почти 30 раз. Россия для меня – самое посещаемое иностранное государство, а Президент Путин для меня – самый близкий друг и хороший коллега. В этом максимальное отражение высокого уровня двусторонних отношений и тесного стратегического взаимодействия Китая и России.

Только что мы с Президентом Путиным провели плодотворные переговоры в очень откровенной и дружественной атмосфере. Мы обстоятельно обсудили двусторонние отношения, а также международную и региональную повестку, представляющую взаимный интерес. Достигнуто важное взаимопонимание. Мы также подписали и опубликовали два важных совместных заявления. В нашем присутствии обменялись подписанными документами профильные ведомства и компании.

Только что Президент Путин уже полностью подвёл итоги наших переговоров, я полностью согласен с ним. Мы вместе подвели итоги развития наших дипотношений за прошедшие 70 лет. И все мы считаем, что в результате развития за прошедшие 70 лет китайско–российские отношения уже достигли беспрецедентно высокого уровня. Перед нами открываются новые возможности. И мы решили, что будем вместе извлекать исторический опыт в духе добрососедства, дружбы, сотрудничества и обоюдного выигрыша, развивать наши отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, поднимать на новый более высокий уровень наши двусторонние отношения.

Стороны будут укреплять политическое взаимное доверие, наращивать нашу взаимную поддержку, взаимопомощь в вопросах, касающихся ключевых интересов друг друга, в духе новаций, сотрудничества, во имя общего выигрыша, продвигать наши отношения в новую эпоху на благо двух народов и народов всех стран мира.

Мы с удовлетворением отмечаем, что при совместных усилиях сторон по всем направлениям наше сотрудничество динамично развивается, развивается плодотворно. Двусторонний товарооборот тоже побил новый исторический рекорд, вышел на рубеж в 100 миллиардов долларов США. Повышается качество и уровень нашего сотрудничества. Успешно реализуются большие стратегические проекты в области энергетики, инвестиций, космоса, авиации и так далее.

Демонстрирует большой потенциал сотрудничество в таких сферах, как финансы, сельское хозяйство между регионами в области электронной коммерции. Стороны уже решили провести в 2020–2021 годах перекрёстные годы научно–технического и инновационного сотрудничества, чтобы и дальше наращивать глубину и широту такого сотрудничества, усиливать обмен и совместную подготовку научно–технического персонала, повышать комплексную мощь и научно–технический уровень наших стран.

Мы с Президентом Путиным договорились о том, что стороны продолжат работу по сопряжению инициативы «Один пояс, один путь» и Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Будем поддерживать друг друга в инициативе «Один пояс, один путь» и большого евразийского партнёрства. Будем прилагать совместные усилия для развития региональной интеграции, а также интеграционного экономического развития в регионе.

Мы рады отметить, что по восходящей линии развивается гуманитарное измерение, активизируются наши обмены по всем направлениям. С успехами прошли годы межрегионального сотрудничества, и традиционная дружба между нашими народами постоянно светится новым блеском.

По случаю 70–й годовщины дипотношений Китая и России мы передали российской стороне двух панд для совместного исследования. Чуть позже мы вместе с Президентом Путиным будем присутствовать на церемонии открытия павильона панд в Московском зоопарке, будем вместе встречать двух посланников китайско–российской дружбы.

В настоящее время мировая обстановка переживает невиданные за столетие глубокие перемены – мир и развитие остаются веяниями времени. Однако поднимает голову протекционизм, односторонний подход, усиливается политика силы и гегемонизма. Нам предстоит большой и нелёгкий путь для достижения мира и развития.

Ведущие мировые державы и постоянные члены Совбеза ООН Китай и Россия будут вместе с международным сообществом проявлять чувство долга, решительно защищать международную систему под эгидой ООН и на основе международного права, активно продвигать политическое урегулирование проблем «горячих точек», защищать многостороннюю торговую систему и вносить положительную энергию в чрезвычайно сложную международную обстановку, вносить новый вклад в построение единой судьбы человечества.

Мы сегодня вечером вместе с Президентом Путиным будем присутствовать на торжествах, посвящённых 70–й годовщине дипотношений Китая и России. Я также побываю в Санкт–Петербурге для участия в 23–м Петербургском экономическом форуме. Мы с Президентом Путиным продолжим двусторонние мероприятия и будем обогащать содержание наших двусторонних отношений в новую эпоху.

Спасибо за внимание.

Китай. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 июня 2019 > № 3010627 Владимир Путин, Си Цзиньпин

Приостановлены поставки бразильской говядины в Китай. Как сообщило Министерство сельского хозяйства Бразилии, это вызвано случаями заболевания коровы спонгиоформной энцефалопатией, что еще называют коровьим бешенством.

Поставки будут возобновлены, как только минует опасность. Соглашения о торговле говядиной между двумя странами были заключены в 2015 г. В 2018 г. объем поставок бразильской говядины в Китайскую Народную Республику составил 322 400 т на $1,5 млрд. За январь-апрель 2019 г. объем экспорта бразильской говядины в Поднебесную составил 95 700 т на $442,4 млн.

Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Поднебесной достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г. За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.

В 2019 году прогнозируется замедление темпов роста мировой экономики до 2,6 %, просматриваются серьезные риски

Ожидается, что в 2020 году экономический рост в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах ускорится до 4,6% по сравнению с 4% в 2019 году, однако его перспективам угрожают торговые и финансовые потрясения

ВАШИНГТОН, 4 июня 2019 года — Согласно прогнозам, в 2019 году темпы роста мировой экономики замедлятся ощутимее, чем ожидалось ранее, – до 2,6%, а затем, в 2020 году немного повысятся и составят 2,7%. Темпы роста экономики стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в будущем году, как ожидается, стабилизируются, поскольку период финансовых трудностей в некоторых странах останется позади, однако экономическая динамика остается вялой.

Перспективы экономического роста в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах ограничиваются вялой инвестиционной активностью, и риск ухудшения показателей более весом. Как отмечает Всемирный банк в выпуске доклада «Перспективы мировой экономики: рост напряженности, спад инвестиций» за июнь 2019 года, к числу этих факторов риска относятся рост торговых барьеров, возобновление финансовых потрясений, а также более резкий, нежели ожидалось, спад в экономике ряда крупных стран. Отрицательно влияют на прогнозы и структурные проблемы, которые ведут к ошибочным инвестиционным решениям или дестимулируют инвестиции.

«Повышение темпов экономического роста – важнейшее условие сокращения масштабов бедности и улучшения условий жизни», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «В настоящее время экономическая динамика остается вялой, а повышенный уровень задолженности в развивающихся странах и слабый рост инвестиций в их экономику не позволяет странам реализовать свой потенциал. Странам настоятельно необходимо осуществлять существенные структурные реформы, обеспечивающие улучшение делового климата и привлечение инвестиций. Им также необходимо включить в число своих первоочередных задач совершенствование управления задолженностью и повышение прозрачности, чтобы новые заимствования способствовали росту экономики и инвестиций».

Ожидается, что в группе стран с развитой экономикой, особенно в зоне евро, экономический рост в 2019 году замедлится вследствие сокращения экспорта и инвестиций. Темпы роста экономики США в этом году, по прогнозам, несколько снизятся – до 2,5%, а в 2020 году замедлятся до 1,7%. В зоне евро темпы роста, как ожидается, будут колебаться в 2020-2021 годах у отметки 1,4%: слабость торговли и внутреннего спроса отрицательно скажутся на экономической активности, несмотря на продолжение ее поддержки средствами денежно-кредитной политики.

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах темпы экономического роста, по прогнозам, достигнут в 2019 году самой низкой отметки за четыре года – 4%, а затем, в 2020 году окрепнут до 4,6%. В настоящее время экономика ряда стран преодолевает последствия финансовых потрясений и политической неопределенности. Ожидается, что отрицательное воздействие этих факторов сойдет на нет, а рост мировой торговли – темпы которого, по прогнозам, окажутся в 2019 году самыми низкими за десять лет, прошедшие после финансового кризиса, – в определенной мере восстановится.

Скачать доклад «Перспективы развития мировой экономики» за июнь 2019 года.

«Хотя практически все страны переживают непростую экономическую ситуацию, самые внушительные проблемы стоят перед беднейшими странами – причины этого коренятся в нестабильности, географической изоляции и хронической бедности», – заявила Джейла Пазарбашиоглу, вице-президент Группы Всемирного банка по вопросам справедливого роста, финансов и институтов. – «И если этим странам не удастся выйти на траекторию ускоренного экономического роста, цель сокращения масштабов крайней бедности до уровня ниже 3 процентов к 2030 году так и останется недостижимой».

В аналитических главах доклада рассматриваются некоторые важнейшие актуальные темы:

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах существенно вырос государственный долг – достигнутая ценой немалых усилий тенденция к сокращению коэффициента государственной задолженности, наблюдавшаяся до финансового кризиса, теперь, по большому счету, сменилась на противоположную. Странам с формирующимся рынком и развивающимся странам необходимо соблюдать выверенный баланс между привлечением заемных средств в целях поощрения экономического роста и стремлением избежать риска, связанного с чрезмерным заимствованием.

Ожидается, что в 2020 году темпы роста экономики стран с низким уровнем дохода повысятся до 6% по сравнению с 5,4% в 2019 году, однако этого по-прежнему недостаточно для существенного сокращения масштабов бедности. И хотя в период с 2000 по 2018 год ряд стран с низким уровнем дохода перешли в категорию стран со средним уровнем дохода, оставшимся странам с низким уровнем дохода будет существенно сложнее добиться сравнимого прогресса. Многие из них беднее стран, сумевших подняться на более высокие уровни дохода, а также страдают от нестабильности, находятся в невыгодном географическом положении и в значительной степени зависят от сельского хозяйства.

Темпы прироста инвестиций в страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны, как ожидается, останутся вялыми, ниже средних исторических уровнeй: ограничительными факторами выступают вялость роста мировой экономики, ограниченность бюджетных ресурсов и структурные ограничения. Для достижения ключевых целей в области развития необходимо устойчивое повышение темпов роста инвестиций. Помочь стимулировать частные инвестиции могут реформы, улучшающие деловой климат.

Случаи резкой девальвации валют чаще наблюдаются в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, чем в странах с развитой экономикой, и центральным банкам часто бывает необходимо реагировать на такие колебания, чтобы сохранить стабильность цен. Влияние колебаний валютного курса на уровень инфляции более ограничено в тех случаях, когда центральные банки проводят заслуживающую доверия политику инфляционного таргетирования, придерживаются режима плавающего валютного курса и независимы от центрального правительства.

«Сегодня, в условиях низких ставок ссудного процента в мире и низких темпов экономического роста, наращивание государственных заимствований может показаться привлекательным способом финансирования проектов, способствующих ускорению роста экономики», – отметил директор Департамента изучения перспектив экономического развития Всемирного банка Айхан Косе. – «Однако многолетняя история финансовых кризисов уже не раз показывала, что займы даром никогда не достаются».

Перспективы по регионам:

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Судя по прогнозам, темпы экономического роста в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, достигавшие в 2018 году 6,3 процента, замедлятся в 2019 и 2020 годах до 5,9 процента. Таким образом, впервые после азиатского финансового кризиса 1997-1998 годов темпы роста экономики региона окажутся ниже 6%. Рост экономики Китая, как ожидается, замедлится с 6,6 процента в 2018 году до 6,2 процента в 2019 году при условии снижения темпов роста мировой торговли, в целом стабильных цен на сырьевые товары, благоприятной ситуации на мировых финансовых рынках и способности властей подобрать соразмерные меры денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, способные нейтрализовать внешние и иные трудности. Ожидается, что и в остальных странах региона в 2019 году темпы экономического роста замедлятся до 5,1 процента, а в 2020 и 2021 годах несколько ускорятся – до 5,2 процента – на фоне стабилизации мировой торговли.

Европа и Центральная Азия. Как ожидается, темпы роста экономики региона, оказавшиеся в этом году на самом низком за четыре года уровне – 1,6%, – окрепнут в 2020 году до 2,7% на фоне восстановления турецкой экономики после резкого спада. Показатели роста экономики региона без учета Турции, по прогнозам, составят в 2020 году 2,6% и окажутся несколько выше, чем в текущем году (2,4%), за счет скромного роста внутреннего спроса и незначительного сдерживающего эффекта реального чистого экспорта. В экономике некоторых крупнейших стран Центральной Европы в будущем году начнется ослабление эффекта от мер бюджетного стимулирования и вызванной ими активизации внутреннего потребления; в то же время в Восточной Европе ожидается незначительное повышение темпов роста экономики до 2,7%, а в Центральной Азии – умеренное замедление до 4%. В странах Западных Балкан экономический рост, по прогнозам, ускорится в 2020 году до 3,8%.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Ожидается, что в 2019 году экономический рост в регионе будет вялым – на уровне 1,7%, что станет отражением сложных условий в экономике некоторых его крупнейших стран. Однако на 2020 год прогнозируется ускорение до 2,5% под воздействием восстановления частного потребления и объемов инвестиций в основные фонды. В Бразилии ожидается оживление вялого процесса циклического восстановления, благодаря чему темпы роста экономики повысятся в будущем году до 2,5% по сравнению с 1,5% в 2019 году. В экономике Аргентины в 2020 году прогнозируется восстановление положительной динамики роста по мере постепенного сглаживания последствий давления со стороны финансовых рынков, в то время как снижение политической неопределенности в Мексике, как ожидается, поможет умеренному – до 2% – ускорению темпов роста экономики этой страны в будущем году.

Ближний Восток и Северная Африка. В 2020 году в регионе прогнозируется рост экономики на 3,2%, главным образом, благодаря восстановлению темпов экономического роста в странах – экспортерах нефти. Ожидается, что темпы роста экономики этих стран повысятся в 2020 году до 2,9% под влиянием капиталовложений в странах ССАГЗ и ускорения экономического роста в Ираке. Ускорение темпов экономического роста в государствах – импортерах нефти будет зависеть от хода реформ экономической политики и благоприятных перспектив развития туризма.

Южная Азия. Перспективы развития экономики региона представляются позитивными: темпы экономического роста ускорятся до 7% в 2020 году и до 7,1% в 2021 году. Ожидается продолжение динамичного роста внутреннего спроса, поддерживаемого мерами кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики, особенно в Индии. По прогнозам, в 2019/20 ф.г., начинающемся 1 апреля, темпы роста экономики Индии повысятся до 7,5%. В Пакистане в 2019/20 ф.г., начинающемся 16 июля, ожидается дальнейшее замедление темпов экономического роста – до 2,7%.

Африка к югу от Сахары. Ожидается, что в 2020 году темпы роста экономики региона повысятся до 3,3% при условии более благоприятного отношения инвесторов к некоторым крупным странам региона, восстановления объемов нефтедобычи в странах, являющихся крупными экспортерами нефти, а также поддержки устойчивого роста экономики в странах, где доля природных ресурсов в ВВП невелика, за счет сохранения высоких объемов сельскохозяйственного производства и устойчивых государственных инвестиций. Хотя в регионе и прогнозируется рост ВВП на душу населения, он, однако, будет недостаточен для существенного сокращения масштабов бедности. В 2020 году темпы экономического роста в Южной Африке повысятся до 1,5%, в Анголе – до 2,9%, а в Нигерии – до 2,2%.

JLL обнародовала глобальный рейтинг городов по объёму инвестиций в недвижимость

Компания представила исследование в преддверии Петербургского международного экономического форума. Аналитики зафиксировали рост соответствующих показателей не только в европейских странах, но также в России и Украине.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании JLL, объём инвестиционных сделок на мировом рынке коммерческой недвижимости в первом квартале 2019 года составил $156 млрд, что на 8% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2018-го. Объём транзакций стал самым значительным в Токио, несмотря на снижение на 28% по сравнению с первыми тремя месяцами 2018 года, и составил $6,5 млрд.

Единственным растущим регионом оказался Азиатско-Тихоокеанский. Результат инвестиционной активности в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки (EMEA) в долларовом выражении стал самым слабым со второго квартала 2016 года, снизившись за год на 22%. Основные континентальные рынки региона продемонстрировали значительное уменьшение объема транзакций. Показатели Великобритании, Германии и Франции упали на 18%, 20% и 21% соответственно.

В то же время на некоторых рынках наблюдался рост, в том числе в Швеции (+58%), России (+32), Украине (+54%), и даже удвоение объема сделок, например, в Болгарии (+117%) и Чехии (+109%). Правда, это не может считаться показательной статистикой, предупреждают эксперты. Интересно, что Москва поднялась на 47-е место по сравнению с 81-м годом ранее. В свою очередь, Петербург находится за пределами ТОП-100.

Основной причиной уменьшения объема глобальных сделок стало ослабление инвестиционной активности в Америке и европейских странах. Ухудшение прогноза роста мировой экономики, эскалация торговой войны США и Китая, а также неопределённость с Брекситом вынуждают сейчас инвесторов более осторожно подходить к продаже активов, а также становиться более избирательными в покупке объектов, предпочитая объекты с потенциалом роста доходов.

Регион Северной и Южной Америки за первые три месяца 2019 года привлек на 8% меньше капиталовложений по сравнению с аналогичным периодом 2018-го. Объём сделок с недвижимостью здесь составил $62 млрд. Ухудшение показателя в начале года отмечалось во многих крупных странах региона, в том числе в США (-5%), Канаде (-17%), Бразилии и Мексике (-76%).

По прогнозу JLL, мировой объём сделок в этом году снизится на 5-10% и составит $690 млрд.

Топ-10 городов по объему инвестиционных сделок на рынке недвижимости (первый квартал 2019 г.)

1. Токио

2. Шанхай

3. Нью-Йорк

4. Лондон

5. Сеул

6. Гонконг

7. Лос-Анджелес

8. Кремниевая долина

9. Шэньчжэнь

10. Сиэтл

Автор: Ольга Петегирич

По итогам января-апреля 2019 г., торговый оборот южно-китайской провинции Гуандун со странами Латинской Америки достиг 92,18 млрд юаней ($13,36 млрд). Это на 10,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г., сообщила гуанчжоуская таможня.

За четыре месяца текущего года объем экспорта из китайской провинции в страны Латинской Америки составил 64,51 млрд юаней. Он вырос на 6,9% в годовом сопоставлении. А импорта достиг 27,67 млрд юаней с увеличением на 19,2% относительно уровня января-апреля прошлого года.

Более 70% экспортных товаров Гуандуна составили механические и электронные продукты. Их стоимость достигла 48,42 млрд юаней. Это на 7,8% больше, чем за четыре месяца 2018 г.

Объем внешней торговли между китайской провинцией в Мексикой вырос на 22,9% и составил 30,76 млрд юаней, с Бразилией – на 11%, до 19,99 млрд юаней, а с Чили – на 11,2%. до 14,88 млрд юаней.

Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Поднебесной достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г. За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.

Сбой по всему миру: почему сломался Google

В работе сервисов Google произошел сбой

Маргарита Герасюкова

Проблемы с «облаком» Google привели к масштабному сбою многих сервисов компании, включая YouTube и Gmail. По словам представителя Google, причиной прекращения работы стала «перегрузка сети» в некоторых районах США.

Компания Google столкнулась с масштабным сбоем своих сервисов — по данным The Verge, из-за ошибки в работе облачного сервиса компании пользователям стали недоступны YouTube, Snapchat, Gmail, Nest, Discord и ряд других приложений.

Сообщается, что сбой был зафиксирован 2 июня около 22:00 по Москве. На ликвидацию последствий сбоя и возвращение к обычной работе Google потребовалось около четырех часов.

«Пользователи могут столкнуться с медленной производительностью или с повторяющимися ошибками», — сообщало руководство компании.

Если верить данным портала DownDetector, сбой в Google затронул весь мир — европейские страны, США, Японию, Ближний Восток и некоторые другие государства. Пользователи жаловались, что не могли зайти в Google Диск, воспользоваться поиском на YouTube либо залогиниться в сервисе.

Позже Google назвал причину внезапного сбоя — «высокий уровень перегрузки сети на востоке США».

«Мы проведем расследование и внесем необходимые улучшения в наши системы, чтобы такое больше не повторилось. Мы приносим искренние извинения всем тем, кого задел сегодняшний сбой», — заявил официальный представитель компании.

В марте текущего года стало известно о масштабном сбое в работе социальной сети Facebook. Так как компании принадлежит несколько сервисов, вместе с Facebook «легли» Instagram и WhatsApp.

Около 35% пользователей не смогли зайти на сайт Facebook, еще примерно треть пользователей столкнулась с обновлением ленты новостей. Остальные 30% испытали трудности во время авторизации на сайте. Больше всего жалоб на сбой в работе Facebook поступило из России, Нидерландов, США, Великобритании и Бразилии.

После того, как проблема приобрела массовый характер, администрация Facebook выпустила заявление, в котором заявила, что уже занимается устранением перебоев в работе.

«Мы прилагаем все усилия, чтобы решить проблему как можно скорее, но мы можем подтвердить, что сбой не связан с DDoS-атакой», — говорится в сообщении компании.

Сбой продолжался на протяжении 14 часов. После того, как все сервисы вновь вернулись в онлайн, администрация Facebook заявила о том, что причиной самого глобального и продолжительного сбоя в истории социальной сети стали «изменения конфигурации сервера».

По словам представителя Facebook, эти изменения вызвали «каскад проблем», которые затронули не только социальную сеть, но и фотохостинг Instagram, а также мессенджер WhatsApp.

«В результате у многих людей появились трудности с доступом к нашим приложениям. Мы решили проблему, и в течение последних нескольких часов наши системы возвращаются в обычный режим. Мы сожалеем за доставленное неудобство и ценим ваше терпение», — заявили в пресс-службе компании.

На следующий день после сбоя стало известно о том, что глава Facebook Марк Цукерберг уволил сразу двух топ-менеджеров — директора по развитию продукта Криса Кокса и главы подразделения WhatsApp Криса Дэниэлса. Сообщалось, что они могут быть напрямую причастны к перебоям в работе сервисов Facebook, однако позже появилась информация о том, что они покинули компанию из-за личных разногласий с самим Цукербергом.

В марте 2019 года также сообщалось о сбое в работе сервисов «Яндекса». 21 марта пользователи столкнулись с недоступностью многих сервисов.

Больше всего жалоб поступило в адрес «Яндекс.Такси» — люди жаловались на невозможность заказать машину либо на слишком высокую стоимость поездки.

Судя по комментариям пользователей на портале DownDetector, в той или иной степени не работали «Яндекс.Такси», «Дзен», «Яндекс.Музыка», почтовый сервис.

«У ряда пользователей возникали кратковременные трудности с доступом к сервисам «Яндекса». На текущий момент все сложности устранены, сервисы возвращаются к работе в штатном режиме», — сообщил представитель пресс-службы «Газете.Ru».

5 июня заместитель руководителя Виталий Королев выступит на круглом столе «Доходы из отходов: как сделать отрасль привлекательной для инвесторов». Время: 12:00–13:30

6 июня статс-секретарь – заместитель руководителя Андрей Цариковский посетит сессию «Глобальные игроки фармацевтического рынка и страны БРИКС: содержательный диалог о правилах честной и равной конкуренции». Участники обсудят особенности работы антимонопольных ведомств с практиками «Большой фармы», прогрессивные меры антимонопольного контроля на фармацевтических рынках, соответствие существующего глобального режима охраны интеллектуальной собственности задачам инновационного развития фармацевтической отрасли стран БРИКС и расширению доступа граждан к новейшим медицинским препаратам и ряд других вопросов. Время: 11:00-12:15

Далее состоится Заседание Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике (14:00-15:30).

На сессии «Эволюция антимонопольного регулирования в цифровую эпоху» участники рассмотрят ключевые вопросы, связанные с развитием конкуренции и совершенствованием антимонопольного законодательства и методов антимонопольного регулирования в условиях цифровизации экономики (16:45-18:00). ФАС России представит статс-секретарь, заместитель руководителя Андрей Цариковский.

Приглашаем СМИ к участию. Аккредитация в соответствии с правилами организатора мероприятия.

В 1 кв. 2019 г. Евросоюз увеличил импорт тропических пиломатериалов на 15%

По данным Евростата, страны Европейского союза в первом квартале 2019 г. импортировали 184 тыс. метрических тонн пиломатериалов из тропических пород древесины, что на 15% больше, чем годом ранее.

Стоимость поставок также выросла — на 12% до 181 млн евро.

Камерун в первой четверти 2019 г. увеличил экспорт тропических пиломатериалов в Евросоюз на 22% до 60 тыс. метрических тонн, Бразилия — на 66% до 34 тыс. метрических тонн, Габон — на 23% до 29 тыс. метрических тонн, Конго — на 52% до 14,2 тыс. метрических тонн. Между тем, поставки из Малайзии упали на 30% до 19,4 тыс. метрических тонн.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.

Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге в Таиланде. С начала 2019 года в Центральных и Южных районах Таиланда зарегистрировано более 30 тысяч случаев заболеваний среди людей, в том числе за последние 2 недели - 21 тысяча, из них 90 случаев закончились летальным исходом.

Рост заболеваемости связан с особенностями эпидпроцесса, которые характеризуются сезонностью (начинается сезон муссонов и сильная жара).

Официальные власти принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге, на территории Таиланда.

Основными переносчиками лихорадки денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности: в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.

Инновации и слияния: угроза или развитие?

О роли современных технологий в глобальных процессах по слияниям и поглощениям на международных товарных рынках говорили российские и зарубежные эксперты на мероприятии в г. Казани

30 мая 2019 года в Учебно-методическом центре ФАС России продолжил работу совместный семинар РЦК ОЭСР и ФАС России «Расследования сделок по слияниям. Новые подходы».

Повестку третьего дня международного диалога открыл заместитель начальника Управления контроля АПК ФАС России Сергей Вершинин, поделившийся с коллегами практикой рассмотрения глобальной сделки Bayer/Monsanto в российской юрисдикции.

«Решение о согласовании ФАС этой сделки вынесено в апреле 2018 года. Антимонопольная служба выдала предписание компании Bayer о выполнении мер, направленных на развитие конкуренции в агротехнологическом секторе России за счет потенциальной конкуренции со стороны российских компаний», - прокомментировал Сергей Вершинин.

Согласно предписанию, немецкий производитель должен обеспечить передачу российским компаниям молекулярных средств селекции и гермоплазмы, необходимых для создания новых сортов и гибридов по ключевым сельскохозяйственным культурам, по которым, в частности, наблюдается наибольшая зависимость российского рынка генетического материала от импортных поставок.

Кроме того, в целях развития конкуренции на рынках цифрового земледелия предписание ФАС России также содержит обязательства по предоставлению российским компаниям, осуществляющим разработки программного обеспечения и приложений в области сельского хозяйства, недискриминационного доступа к цифровым платформам точного земледелия, в том числе доступа к историческим данным, относимым к Российской Федерации, а также к данным, которые будут собираться компанией Bayer после коммерциализации ею своих программных продуктов на территории Российской Федерации. Доступ к таким данным является ключевым фактором для разработки и внедрения российскими компаниями своих IT-разработок в области точного земледелия.

Также обязательства компании Bayer предполагают создание на территории Российской Федерации научного-учебного центра биотехнологий растений, предусматривающие проведение для российских специалистов практического обучения в области ускоренной селекции с привлечением к учебному процессу высококвалифицированных специалистов компании, имеющих значительный опыт в этой сфере.

Учитывая глобальный характер этой сделки1, при подготовке своего решения ФАС России осуществляла активное взаимодействие с зарубежными конкурентными ведомствами из стран БРИКС - Индией, ЮАР, Бразилией, Китаем, используя такой инструмент, как «отказ от конфиденциальности», дающий возможность конкурентным ведомствам осуществлять обмен конфиденциальной информацией с целью выработки единых подходов и синхронизации своих требований, предъявляемых к участникам сделки.

Сергей Вершинин пояснил, что согласовывая эту сделку и выдавая соответствующее предписание, антимонопольная служба основывалась на проведенном анализе технологий и знаний, которыми обладают компании Bayer/Monsanto. Оценка инновационного потенциала объединенной компании в контексте происходящих на глобальном рынке изменений, связанных с применением новых технологий в области селекции и активным внедрением в сельское хозяйство цифровых платформ точного земледелия, была необходима для определения степени влияния сделки на состояние конкуренции на рынке агротехнологий.

Выданное ФАС России предписание направлено на стимулирование создания в России высокотехнологичных компаний в сфере агротехнологий.

Коллеги из Европейской комиссии поделились своей оценкой корпоративных слияний и инноваций на товарных трынках. Обсуждался вопрос влияния конкуренции на инновации. Г-жа Бирте Панханс, эксперт Еврокомиссии по вопросам конкуренции, отметила, что конкуренция создает стимул для инновации, а в последующем все это трансформируется в классическое соревнование конкурентов, где тот, кто предложит лучший товар, получает больше прибыли, потребитель при этом получает свою определенную выгоду, в том числе в части цены за предложенный товар.

Практика участников нашла отражение и в деловой игре, в рамках которой был рассмотрен конкретный пример слияния двух компаний и дана соответствующая оценка с позиции нескольких сторон: антимонопольной службы, независимых экспертов, судебной системы и непосредственных участников сделки по поглощению.

Прозвучала на семинаре и актуальная на сегодня тема повсеместной цифровизации и ее влияния на участников товарных рынков. О том, как цифровая экономика меняет традиционные рынки рассказал Сергей Дьяченко, заместитель начальника Управления контроля промышленности – начальник отдела. На согласование этого подразделения ФАС России регулярно поступает значительное количество сделок в области строительных материалов, сырьевого рынка, легкой промышленности, металлургии, драгоценных металлов и машиностроения.

«Цифровизация буквально пронизывает всю нашу деятельность, влияет на скорость принятия решений, она стала трендом, обеспечивающим трансформацию рыночной экономики. Глобально конкурентными сегодня становятся те компании, которые могут предложить своим потребителям пакетные решения, в которых есть отвечающие потребностям клиента товары и услуги, и управленческие решения, в основе которых – анализ большого массива данных, собираемых и обрабатываемых цифровыми платформами», - прокомментировал Сергей Дьяченко.

Давая оценку глобальным сделкам, спикер подчеркнул, что они могут создавать существенные риски и с точки зрения подавления конкуренции, и с точки зрения своего влияния на динамику технологического и инновационного развития российской промышленности.

«Цель, которую при согласовании сделок по слиянию и поглощению ставит перед собой ФАС России – снизить риски наступления негативных последствий еще на этапе согласования таких сделок», - пояснил докладчик.

Цепочку «событий», связанных с тем, как антимонопольный орган оценивает ту или иную сделку по слиянию, Сергей Дьяченко представил на трех рассмотренных ведомством сделках. По каждой из них ФАС России было вынесено решение, в обосновании которого были заложены оценка сделок с точки зрения возможного объединения участников и последующей их аффилированности, что по своей сути имеет признаки картеля; анализ возможных последствий для отрасли в целом; риски для развития конкуренции на смежных товарных рынках; географические границы.

Применительно к подобным сделкам ФАС использует и принцип экстерриториального применения российского законодательства, когда соглашение, заключенное за пределами нашей страны, может повлиять на состояние конкуренции на российском рынке.

Свое мнение о согласовании сделок высказала и Бирте Панханс из Европейской комиссии, заметив, что комиссия, рассматривая просьбы о согласовании поглощений, руководствуется в первую очередь интересами потребителя.

«Для нас потребитель, клиент, является центральным объектом предпринимаемых экономических усилий. То есть все наши действия направлены на то, чтобы он получил максимальные условия для себя, даже если это идет вразрез с мнением политиков», - подчеркнула госпожа Панханс.

Она также дополнила, что мировые практики принятия решений по согласованию сделок могут отличаться: при наличии разных игроков и подходу к одному и тому же вопросу.

Завершающую точку в совместном семинаре поставил Ренато Ферранди из ОЭСР, отметив, что диалог стран, начавшийся с правовых и экономических аспектов, по окончанию перешел в очень конструктивное и серьезное обсуждение не только практики по рассмотрению слияний и поглощений, но и рисков, которые могут за ними последовать.

Международная научно-практическая конференция «Самара цифровая 2019» состоялась в ПГУТИ

30 мая 2019 года в подведомственном Россвязи Поволжском государственном университете телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) состоялась II Международная научно-практическая конференция «Самара цифровая 2019»/ «Samara-Digital». Её целью является обнародование разработок путей развития нашего города на основе цифровых технологий.

Организатором мероприятия выступили Самарский государственный университет путей сообщения и Международный научно-образовательный центр «Развитие». Более 100 докладов цифровой тематики было представлено участниками конференции. Среди участников - и.о. заведующего кафедрой цифровой экономики ПГУТИ Ильдар Хасаншин.

Поскольку мероприятие носит международный характер, то его участниками и гостями ежегодно становятся представители зарубежья. В частности, международный опыт в проблемах цифровизации в этом году представит профессор Университета Сан-Паулу (Бразилия) Абe Дж. Доклад профессора «Системы управления на основе паранепротиворечивой логики» пройдет в ходе пленарного заседания конференции.

«Samara-Digital» — это особая атмосфера живого общения: нет деления на участников и VIP-гостей, без закрытых сессий, зон с ограниченным доступом и дресс-кода. Вход свободный (по удостоверению личности).

Новые направления глобализации по оси Юг–Юг

Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.

Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.

Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.

Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.

Регионализм против протекционизма

В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.

Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.

Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:

• Взаимное признание;
• Представительство во всемирных организациях;
• Невмешательство;
• Деполитизация;
• Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.

Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:

• Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
• Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
• Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
• Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
• Регулирование финансового рынка;
• Сотрудничество по миграционным вопросам.

Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.

Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг

Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.

Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:

• Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
• Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
• Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
• Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].

Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.

Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.

Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].

Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.

2018 как прорывной год для «глобального Юга»

Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.

В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.

На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.

Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.

Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.

Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.

При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.

Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.

Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции

Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.

В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.

Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].

Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:

• Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
• Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
• Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
• Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.

Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).

Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2019 > № 3037435 Ярослав Лисоволик, Чжан Хэнлун

Эксперты МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность Ленинградской АЭС

Команда по оценке эксплуатационной безопасности (OSART) завершила повторную пятидневную миссию на блоке № 4 РБМК-1000 Ленинградской АЭС.

Команда экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) сообщила, что Ленинградская АЭС повысила уровень эксплуатационной безопасности по результатам устранения недостатков, выявленных в ходе проверки миссии OSART в 2017 году. Команда также рекомендовала эксплуатирующей организации продолжать следовать по пути непрерывного совершенствования.

Целью миссий OSART является повышение эксплуатационной безопасности путем объективной оценки состояния безопасности в соответствии со стандартами МАГАТЭ, а также разработки рекомендаций по её улучшению в тех областях, где это необходимо. Повторные миссии являются стандартной составляющей программы OSART, и обычно проводятся в течение двух лет после первоначальной проверки.

«Заметные усилия и действия были приняты для устранения недостатков, выявленных в ходе миссии 2017 года, что говорит о твердой приверженности руководства станции продолжать движение по пути непрерывного повышения безопасности, – отметил руководитель команды экспертов Фуминг Цзян, главный инспектор по ядерной безопасности МАГАТЭ. - Мы рекомендуем руководству станции не останавливаться на достигнутом, чтобы вывести безопасность на новый уровень».

Команда включала в себя одного эксперта из Южно-Африканской Республики и двух сотрудников МАГАТЭ.

«С 2014 года мы обращаемся к методике OSART для повышения безопасности во всех областях работы станции. Миссия OSART помогла нам поднять нашу эксплуатационную безопасность на новый уровень, сделать более эффективными усилия на пути к совершенству ядерной энергетики», – сказал Владимир Перегуда, директор Ленинградской АЭС.

Команда передала руководству станции предварительный отчет о проведенной миссии. У руководства станции и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), которая несет ответственность за ядерную безопасность на территории Российской Федерации, будет возможность направить фактические комментарии к проекту отчета. Эти замечания будут рассмотрены МАГАТЭ и окончательный отчет будет передан правительству Российской Федерации в течение трех месяцев.

Целью миссии OSART является анализ важных для эксплуатационной безопасности программ и мероприятий. Это не проверка, осуществляемая надзорным органом. Она также не является оценкой проекта и не заменяет всесторонней оценки общего состояния безопасности станции.

На ЛАЭС миссия OSART прошла в ноябре 2017 года. 12 экспертов из Бельгии, Бразилии, Канады, Китая, Чешской Республики, Франции, Румынии, Словакии, Южной Африки и Швеции, два представителя МАГАТЭ оценили эксплуатационную безопасность на 4 энергоблоке ЛАЭС по направлениям: лидерство и управление в целях обеспечения безопасности; обучение и квалификация; эксплуатация; техническое обслуживание и ремонт; техническая поддержка; использование опыта эксплуатации; радиационная защита; химия и управление авариями. По итогам были даны рекомендации по дальнейшему совершенствованию безопасности.

Бразилия начала расследование по контракту Saipem с Petrobras

Два подразделения итальянской Saipem получили уведомления властей Бразилии о начале административного расследования предполагаемых нарушений при заключении контракта с Petrobras, сообщила Saipem, однако не уточнила, о каких конкретно нарушениях идет речь.

В 2011 году Saipem заключила с Petrobras соглашение о прокладке подводного трубопровода между месторождениями Lula и Cernambi в бассейне Santos в подсолевом слое шельфа Бразилии. Сумма контракта составляла 249 млн реалов (56 млн евро по нынешнему курсу).

Французское и бразильское подразделения Saipem заявили о готовности сотрудничать в рамках расследования, высказав уверенность в отсутствии нарушения при заключении контракта.

Основными направлениями деятельности Saipem S.p.A. являются прокладка и ремонт морских и сухопутных трубопроводов, строительство заводов по переработке углеводородов, бурение на суше и в море, обустройство глубоководных морских месторождений.

Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов и посол Египта в РФ Ихаб Наср обсудили подготовку предстоящего осенью саммита Россия-Африка, а также ситуацию на Ближнем Востоке, сообщили в МИД РФ.

"В ходе беседы состоялся обмен мнениями о развитии ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке с акцентом на обстановку в Сирии, Ливии, Судане, а также проблематику ближневосточного урегулирования. Затрагивались вопросы дальнейшего укрепления многопрофильного российско-египетского сотрудничества, включая координацию усилий по подготовке намеченного на 24 октября в Сочи саммита Россия-Африка", - сообщили в МИД России.

Президент РФ Владимир Путин на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле 2018 года высказал идею о проведении первого в истории саммита Россия-Африка, который должен состояться осенью 2019 года. Как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, осенью также планируется проведение бизнес-форума Россия-Африка.

Ранее заместитель министра обороны РФ Александр Фомин заявил, что главы около 40 африканских государств приедут в этом году в Сочи на саммит Россия-Африка.

Ранее сообщалось, что саммит Россия-Африка пройдет под председательством президентов России и Египта.

Эксперты объяснили, зачем Россия приостановила действия ДРСМД

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о приостановлении Россией действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Между тем Владимир Путин подписал указ о приостановлении выполнения Россией этого договора еще в марте. Зачем понадобилось облекать его в форму закона?

Приостановка Россией своего участия в ДРСМД произошла после того, как в феврале президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон в одностороннем порядке приостанавливает все обязательства, принятые при подписании договора в 1987 году, и начинает процедуру выхода из него. Договор действовал более 30 лет и избавил Европу от опасного противостояния советских и американских ракет, способных нанести ядерный удар за считанные минуты.

Александр Гольц, военный эксперт:

- Я думаю, что Россия хочет извлечь максимальное количество шума из этой истории. Поскольку здесь понятно, что инициаторами прекращения действия договора выступают США, то Россия хочет иметь максимальный пропагандистский эффект.

Но и то, что США предлагали присоединиться к этому договору Китаю - чистая отговорка, потому что нет никаких шансов, что он присоединится. Если в момент заключения договора боеприпасы на ракетах средней и меньшей дальности составляли меньше 8% общего ядерного потенциала США и СССР, то у Китая на таких ракетах находится 90% его ядерного потенциала. Так что это чисто американская отговорка, чтобы придать больше приличия своему одностороннему прекращению действия договора.

Александр Жилин, руководитель Центра исследования общественных прикладных проблем:

- Я думаю, что парламент решил подстраховать президента и придать этому документу дополнительный вес. Потому что действия по приостановке российского участия в ДРСМД уже приняты и вроде как особо мудрить и не надо было. Это как-бы пиар-ход, призванный показать, что не только нас но и мы можем кого-то.

Китай не хочет участвовать в новом договоре по ракетам средней и меньшей дальности вместе с Россией и США потому что если учитывать его положение, геополитику, вооруженные силы, то ему совершенно невыгодно отказываться от этого вида вооружений. У них 90% ядерного потенциала сосредоточено на таких ракетах. Но Китай - это же не Россия. Они не будут принимать дурацкие меры, фактически разоружаясь. И потом - почему американцы так волнуются за вооружения Китая? Ведь они американцам-то непосредственно не угрожают. Другое дело, если американцы хотят куда-то влезть поближе к Китаю или оказывать на него военное давление - то, тогда - да.

Мало кто об этом говорит, но сейчас идет достаточно жесткая работа по согласованию стратегического договора между Китаем и США, потому что старый себя уже исчерпал. И я думаю, что и торговая война с Китаем, и наезды на их компании как раз связаны с тем, что этот договор притирается да так, что искрит. Но он содержит ключевую фразу и для нас - России, весьма печальную. Что Китай и США становятся стратегическими - нет, не партнерами - союзниками. И заявления Трампа о том, чтобы и Китай подключился к договору - из той же серии. Не пойдет Китай никогда на это. Здравого смысла для них нет.

Что же касается основной угрозы возникновения ядерной войны, то я думаю - самое опасное место на Земле здесь не конфликт между Индией и Пакистаном и не напряженность в отношениях России и Запада, а противостояние между Израилем и Ираном, если последний обзаведется ядерным оружием.

Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий:

- Существует некоторая процедура, а наш президент - юрист и он любит, чтобы процедуры соблюдались. Зачем, когда Крым возвращался на родину было нужно, чтобы Совет Федерации одобрил возможность ввода войск на Украину? Думаю, для того же. Тут аспект не военный, а международно-правовой, юридический.

Что касается возможности участия Китая в подписании нового договора о ядерном разоружении, то мне кажется, что китайцы здесь вряд ли пойдут на диалог с американцами, потому что во-первых сейчас в США администрация Трампа. Люди там идут вразнос - ты о чем-то с ними договоришься, а на завтра все поменяется. И если китайцы хотят договариваться, то подождут какую-то пострамповскую тему. Во-вторых - предлагать Китаю договор и одновременно мучить его компании, вести торговую войну - это как вы избили собаку соседа, а потом пошли к нему с пирогом дружбы. Вряд ли он к вам будет относиться хорошо. Наконец - зачем вообще Китаю договариваться? Его все устраивает, у него руки не связаны. Ведь любой договор - потеря суверенитета в обмен на что-то. А что тут выиграет Китай?

Что касается хоть каких-то шансов на сокращение ядерных арсеналов в мировом масштабе, то на мой взгляд - когда мир вступил в нынешнюю неопределенность любые шансы на сокращение вооружений превращаются в утопию. Так что в лучшем случае все останется как есть сейчас, а возможно количество ядерных держав лишь увеличится. То, о чём так мечтал бывший премьер-министр России Евгений Примаков - "многополярный мир" - вот, оно состоялось. США ослабли, единая Европа ослабла, зато появились новые игроки - Индия, Пакистан, Иран, Бразилия, Малайзия о себе заявили. Даже крошечный Катар качает права! В результате теперь конфликт с применением ядерного оружия может произойти где угодно и когда угодно.

Многополярный мир на практике - это драка всех против всех. Все вытаскивают нож и бьют. Мир стал гораздо более опасным и куда менее предсказуемым. А что касается договоров - ни один из них не действует вечно. Договоры - это как какие-то растения. Они живут, расцветают, плодоносят, принося результаты обеим сторонам. А потом умирают. И чтобы договор в этом случае продолжился - с ним надо вести себя как с клубникой - подрезать усы и пересаживать. Был шанс нынешний договор тоже модифицировать, но, к сожалению, доброй воли обеих сторон оказалось недостаточно плюс - общая атмосфера недоверия.

Юлий Нисневич, политолог, доктор политических наук:

- Это вопрос чисто юридический, потому что все договоры России и ратифицируются и расторгаются через Госдуму. Поэтому чтобы приостановить участие России в ДРСМД и понадобился отдельный закон, чисто формальная процедура.

Китай не хочет участвовать в новом договоре о ядерном разоружении, потому что страны, обладающие пусть и не такими большими как у США и России ядерными арсеналами таких договоров очень боятся. Для них ядерное оружие - это щит, а при сокращении арсеналов преимущество получает тот, у кого больше ядерного оружия.

Исторически все договоры о ядерном оружии заключались с целью, чтобы не началась Третья мировая война. Сейчас же оружие стало более точным, поэтому меняется и ядерное оружие - оно становится менее мощным. И это как раз опасно, потому что возникает соблазн его использовать в локальных конфликтах, от чего весь остальной мир серьезных потерь не понесёт. И опасность возрастает - раньше люди понимали, что если нажмут на кнопку, то уничтожат весь земной шар, а теперь в локальном конфликте результаты будут, безусловно, жуткие, но затронет только отдельный регион. Потом раньше ядерным оружием владело всего несколько стран, а сейчас их число возрастает и потому опасность тоже возрастает. Потому и была такая серьезная игра с Ираном, чтобы не дай бог не появилось еще одно ядерное государство.

Что касается шансов на сокращение ядерных арсеналов в мире, то идет модификация ядерного оружия. Появляются новые его виды - небольшой мощности но с точным попаданием, более локальные. Потому страны и начали пересматривать прежние договоры. Поэтому по "большому" ядерному оружию - межконтинентальным ракетам с мощными зарядами может быть и возможны какие-то новые договоры о сокращении, но именно по ракетам средней и меньшей дальности технический прогресс лишь создал новые угрозы.

Директор Европейского регионального офиса ЮНЕП Бруно Поцци посетил с рабочим визитом Минприроды России: многостороннее природоохранное сотрудничество будет продолжено

В начале двусторонней встречи директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов поздравил господина Бруно Поцци с назначением на пост директора Европейского регионального офиса ЮНЕП.

«Минприроды России высоко оценивает вклад ЮНЕП в реализацию наших идей и инициатив развития многостороннего природоохранного сотрудничества. Не последнюю роль в этом отводим работе Европейского офиса ЮНЕП. Позвольте заверить вас, что мы открыты к диалогу и настроены на продолжение конструктивного сотрудничества на основе взаимного уважения и равноправного партнерства!», - сказал в приветственном слове Н.Инамов.

В ходе диалога стороны отметили, что у Минприроды России и ЮНЕП наметился целый ряд приоритетных направлений сотрудничества. В числе важнейших из них - развитие природоохранной тематики в формате БРИКС, борьба с загрязнением окружающей среды (прежде всего - с пластиковым мусором), а также сотрудничество в Арктике. В этом вопросе ЮНЕП обладает наиболее авторитетным экспертным потенциалом и активно вовлекается в работу и экспертное сопровождение темы на многосторонних площадках, таких как «Группа двадцати».

Н.Инамов выразил уверенность, что ЮНЕП станет надежным партнером в реализации проектов на площадке БРИКС. Кроме того, он пояснил, что российская сторона придерживается принципа о том, что Арктика должна быть зоной свободной от политики. «Основной акцент делаем на продолжение работы по российским проектам «Арктической повестки 2020» в рамках Глобального Экологического Фонда», - пояснил Н.Инамов.

В завершение встречи стороны обсудили ряд тем, связанных с охраной окружающей среды. «Считаем, что в этом вопросе ЮНЕП обладает наиболее авторитетным экспертным потенциалом и активно вовлекается в работу и экспертное сопровождение темы на многосторонних площадках, таких как «Группа двадцати». Надеемся на продолжение конструктивного двухстороннего сотрудничества в природоохранной сфере», - резюмировал Н.Инамов.

В Аргентине состоялось 14-е заседание Межправительственной Российско-Аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству

27 и 28 мая под председательством с российской стороны Сергея Данкверта и с аргентинской стороны Орасио Рейсеро состоялось 14-е заседание Российско-Аргентинской МПК. В рамках заседания представители России и Аргентины обсудили вопросы сотрудничества в области сельского хозяйства, энергетики, образования, промышленности, железнодорожного транспорта и фармацевтики.

Политический диалог между Россией и Аргентиной характеризуется положительной динамикой. В прошлом году состоялись официальные визиты Президента Маурисио Макри в Россию и Президента Владимира Путина в Аргентину, а также встреча глав государств «на полях» саммита БРИКС в Йоханнесбурге. По результатам этих контактов достигнут ряд важных договоренностей, направленных на сбалансированное развитие всего комплекса двусторонних связей.

В ходе пленарного заседания Сергей Данкверт отметил, что несмотря на то, что с момента предыдущего заседания Комиссии прошло чуть более года, условия развития торгово-экономических отношений между Россией и Аргентиной существенно изменились, уровень торгового оборота между двумя странами увеличился. Так, за период январь-март 2019 года российской-аргентинский товарооборот увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 35,8% и составил 223,2 миллионов долларов США. При этом российский экспорт вырос на 78,4% до 52,8 миллионов долларов США, а импорт из Аргентины - на 26,5% до 170,4 миллионов долларов США, в основном за счёт увеличения закупок мяса крупного рогатого скота на 61,8% до 19,9 миллионов долларов США, свинины в 7,8 раз, а также молочной продукции в 7,4 раза. В этой связи отмечена заинтересованность сторон не только в наращивании показателей товарооборота, но и в формировании долгосрочных проектов сотрудничества с привлечением высоких технологий и инноваций, поддержки взаимных инвестиций.

Также в ходе пленарного заседания стороны выступили за дальнейшее развитие партнерских отношений по линии Евразийского экономического союза и Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР). Подписанный в декабре прошлого года Меморандум о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам между Евразийской экономической комиссией и правительствами стран-участниц МЕРКОСУР позволит углубить данный формат взаимодействия.

В заключение Сергей Данкверт подчеркнул, что Россия, как и прежде, рассматривает Аргентину в качестве одного из ключевых партнеров в Южной Америке, отметив высокий уровень и конструктивность характера двустороннего диалога.

29 мая 2019 г. в Москве прошел семинар «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий», организованный совместно Новым банком развития (НБР), Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) и Международным учебно-методическим центром финансового мониторинга (МУМЦФМ). Мероприятие состоялось в рамках 30-й пленарной недели ЕАГ.

Целью проведения семинара было использование новых технологий на основе искусственного интеллекта для совершенствования инфраструктуры подразделений финансовой разведки и обеспечения компетентных органов в системе ПОД/ФТ специальными средствами для расследования преступлений, связанных с криптоактивами и блокчейн. Участие в мероприятии приняли свыше двухсот представителей подразделений финансовой разведки, правоохранительных и надзорных органов, бизнес-сообщества, научных и образовательных организаций государств – членов ЕАГ и БРИКС.

С приветственными словами к участникам семинара обратились заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов, Исполнительный секретарь ЕАГ С.А. Тетеруков и руководитель отдела комплаенс НБР Шривинас Янамандра.

В.И. Глотов:

«Уже не первый год Новый банк развития вносит свой вклад в укрепление глобальной системы мер по ПОД/ФТ. И сегодня мы делаем очередной шаг в развитии взаимодействия между государствами Евразийской группы, БРИКС и НБР… Нам безусловно интересна та практическая деятельность, которую Новый банк развития реализует в рамках своих инвестиционных и инфраструктурных проектов. В перспективе роль НБР могла бы быть очень важной в техническом содействии по устранению выявленных недостатков в рамках подготовки к взаимным оценкам и отчетов о прогрессе. Сегодня Новый банк развития проводит большую работу по получению статуса наблюдателя в ЕАГ и ФАТФ. Мы уверены, что осуществление этой цели будет способствовать совершенствованию глобальной системы финансового мониторинга».

С.А. Тетеруков:

«Хочу поблагодарить представителей Нового банка развития, Росфинмониторинга и МУМЦФМ за содействие в организации данного семинара. Мы приветствуем подобный подход партнерских организаций в совместном проведении мероприятий и считаем это одной из тех форм, в которых мы можем наиболее плодотворно развивать сотрудничество. Хотел бы также отметить, что Евразийская группа планирует принять достаточно амбициозную программу по оказанию технического содействия, и я считаю, что Новый банк развития мог бы принять участие в этой работе. Тема данного семинара интересна не только сама по себе, но и в контексте приоритетов ФАТФ»

Шривинас Янамандра:

«Хочу поблагодарить Российскую Федерацию за приглашение принять участие в данном семинаре и прекрасную организацию пленарной недели ЕАГ. Новый банк развития существует в рамках БРИКС с 2015 года. Мы финансируем инфраструктурные проекты, проекты устойчивого развития как в рамках БРИКС, так и на других развивающихся рынках и странах. Со сферой противодействия отмыванию денег и финансированием терроризма мы взаимодействуем посредством Совета БРИКС по ПОД/ФТ. Данное взаимодействие позволило нам убедиться в том, что работа в рамках наблюдателя ЕАГ и ФАТФ будет для нас очень перспективной, поэтому мы стремимся к получению этого статуса. Мы готовы оказывать техническое содействие и помогать подразделениям финансовой разведки в развитии и освоении новых технологий».

Структура семинара состояла из четырех тематических секций:

Новые технологии и возможности их использования при совершении финансовых преступлений, а также меры по предотвращению такого использования.

Использование искусственного интеллекта для повышения эффективности финансовой разведки.

Расследование финансовых преступлений, связанных с криптовалютами.

Экологические преступления, отмывание денег и искусственный интеллект.

Семинар завершился принятием Заключительной декларации.

Декларация по итогам Совместного семинара НБР/ЕАГ/МУМЦФМ «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий»

29 мая 2019 года

г. Москва (Российская Федерация)

Участники Совместного семинара НБР/ ЕАГ/ МУМЦФМ «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий» отметили важность развития сотрудничества и взаимодействия государств на пространстве ЕАГ и БРИКС в целях повышения эффективности функционирования национальных антиотмывочных систем государств на основе применения современных IT-решений с элементами искусственного интеллекта.

Для развития сотрудничества и взаимодействия необходимо уделить внимание следующим аспектам:

Консолидировать действия международных организаций, государственных органов и бизнес-сообщества, науки и образования по выработке общих подходов к пониманию рисков, связанных с новыми технологиями и выработке мер по их минимизации.

Продолжить обсуждения и выработку мер в отношении деятельности с виртуальными активами для управления и минимизации рисков ОД/ФТ.

Способствовать расширению возможностей для конструктивного, своевременного, непрерывного обмена информацией в контексте управления рисками ОД/ФТ.

Содействовать развитию инновационных инструментов контроля для осуществления оперативного реагирования на риски ОД/ФТ, связанные с внедрением новых финансовых технологий.

Повышать доступность информационных, обучающих ресурсов с применением новых технологий (дистанционно, с использованием интернет-порталов, мобильных приложений и пр.).

Во исполнение вышесказанного, участники совместного семинара обращаются к Новому банку развития о рассмотрении вопроса предоставления необходимой технической и/или финансовой помощи в соответствии с его мандатом и внутренней политикой для проведения исследований в области новых технологий, таких как разработка программного обеспечения и аппаратных систем ИИ в сфере ПОД/ФТ, в целях обеспечения инфраструктуры национальных подразделений финансовой разведки инновационными средствами для расследования преступлений ОД/ФТ.

27 нефтегазовых месторождений продает Petrobras

Бразильская энергокомпания Petroleo Brasileiro собирается продать свою долю в 27 нефтегазовых месторождениях, сообщила компания. Речь идет о 100% в 27 зрелых наземных месторождениях в штате Эспирито Санто на юго-востоке страны, а также сопутствующей инфраструктуре. Общая добыча на месторождениях в 2018 году составила 2800 б/с нефти и 11 тыс. кубометров газа в день.

Petrobras, оказавшаяся в центре коррупционного скандала, находится в процессе крупномасштабной реструктуризации и распродажи активов, чтобы расплатиться с долгами и получить возможность развивать масштабные проекты в так называемой «подсолевой» зоне шельфа Бразилии.

Весной компания объявила о планах продать восемь нефтеперерабатывающих заводов в Бразилии общей мощностью 1,1 млн б/с и сети заправок в Уругвае PUDSA. Корпорация намерена также снизить с нынешних 71% свое участие в Petrobras Distribuidora, компании-дистрибуторе топлива в Бразилии.

К рекорду стремится мировое производство биодизеля

Мировое производство биодизеля в 2019 году, по оценкам аналитиков Oil World, может составить рекордные 44,8 млн тонн, что на 3,6 млн тонн превысит показатель предыдущего года и на 5,1 млн тонн — средний уровень последних 5 лет.

В частности, ожидается, что благодаря господдержке внутреннего производства выработка биодизеля в Индонезии может за год увеличиться с 5,4 млн тонн до 7,4 млн тонн, а в США — с 7,2 млн тонн до 7,6 млн тонн. В Бразилии производство биодизеля в 2019 может составить 5,1 млн. тонн, что на 0,4 млн. тонн превысит показатель 2018 года. Эксперты, однако, при этом отмечают, что годовой прирост может оказаться ниже в случае, если правительство Бразилии не повысит долю обязательного содержания биотоплива в обычном топливе. В то же время, снижение выработки биодизеля ожидается в Аргентине — до 2,3 млн тонн, ввиду сокращения спроса на продукт со стороны США.

Биодизель представляет собой экологически чистое, альтернативное топливо, которое может быть произведено из внутренних, возобновляемых источников — соевого, рапсового или растительного масла, а также животных жиров. Биодизель не содержит нефти, но его можно смешивать с любой маркой солярки. Смеси из 20% биодизеля и 80% дизельного топлива могут использоваться почти во всех типах дизельных установок.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Москва, 27 мая 2019 года

Мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем предметно обсудили двусторонние вопросы нашего взаимодействия. Основное внимание уделили актуальным международным и региональным делам.

Наши страны – испытанные временем союзники и стратегические партнеры. Наши братские народы связывают общая история, культурные и духовные корни. Нынешний год для российско-белорусских отношений особенный. В декабре исполнится двадцать лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Взаимодействие в его рамках носит действительно всеохватывающий характер, а возникающие вопросы, которые неизбежны при столь насыщенном диалоге, неизменно решаются в товарищеском, взаимоуважительном ключе. Договорились разработать перечень мероприятий, которые будут призваны достойно отметить эту юбилейную дату.

Проанализировали ход выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2018-2019 годы. Мы едины в том, что такие Программы регулярно принимаются на два года и являются весьма эффективным инструментом координации действий Москвы и Минска, в том числе в ООН, ОБСЕ, на других международных площадках. Соответствующий документ на очередной двухлетний период на 2020-2021 гг. планируется подписать в ходе совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств России и Белоруссии, которое пройдет осенью этого года. Это у нас ежегодные мероприятия, поочередно встречаемся в Москве и в Минске.

Сверились в контексте предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане. Сошлись во мнении, что евразийский интеграционный проект на практике доказал свою востребованность. Стремление целого ряда государств и интеграционных объединений к сотрудничеству с ЕАЭС – яркое тому подтверждение.

Условились продолжать оказывать дипломатическое сопровождение деятельности ЕАЭС, работать над формированием Большого евразийского партнерства с участием всех заинтересованных стран нашего большого континента – как азиатской его части, так и европейской.

Затронули тематику отношений наших государств с Евросоюзом. Высказались за их выстраивание исключительно на равноправной, взаимовыгодной основе. Рассчитываем, что в Брюсселе начнут в полной мере учитывать реалии евразийской интеграции, приступят к налаживанию системного, устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией.

Говорили о проблематике нераспространения и контроля над вооружениями. Выразили озабоченность активизацией деятельности НАТО вблизи наших границ. Отметили, что такие шаги ведут к нарастанию напряженности в Евроатлантике. Россия и Белоруссия призывают западных партнеров уважать принцип равной и неделимой безопасности, соблюдать взятые на себя в этой связи обязательства, в том числе по линии ОБСЕ. Коротко говоря, наша общая цель – вернуться к базовым принципам Хельсинского Заключительного акта, придать им второе дыхание в интересах преодоления кризиса доверия.

Ситуацию на Украине рассмотрели исходя из необходимости полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер», одобренного резолюцией СБ ООН. В Москве надеются, что новые украинские власти проявят политическую волю и процесс урегулирования кризиса на юго-востоке страны сдвинется, наконец, с «мертвой точки».

Обсудили целый ряд других внешнеполитических вопросов.

Мы удовлетворены итогами переговоров. Будем продолжать поддерживать плотный диалог, в том числе, как я уже сказал, готовить совместное заседание коллегий двух наших министерств.

Вопрос: Обсуждался ли сегодня на переговорах ход работы над Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства? Как вы общем оцениваете прогресс в этом процессе? Можете ли назвать «болевые точки», по поводу которых мы пока не можем договориться?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Положения Договора никто не подвергает сомнению. Но за истекшие два десятилетия жизнь не стояла на месте. Наши практические шаги надо привести в соответствие с положениями Договора, как они преломляются в сегодняшней реальности.

Отвечая на Ваш вопрос, есть ли прогресс, он есть. Об этом только что сказал Владимир Владимирович. Остальные тридцать процентов, как сейчас принято говорить, я не назвал бы «болевыми точками». Это просто вопросы, требующие окончательного согласования. Убежден, что решения по ним всем будут найдены. То, что мы при таком огромном объёме экономических, торговых и прочих обменов, решаем вопросы повседневно, – тоже хорошо известно. Стратегическое значение готовящейся Программы действий признается обеими сторонами. В общих, коренных интересах России и Белоруссии найти договорённости по остающимся вопросам.

Вопрос: Когда Россия и Белоруссия планируют подписать соглашение о взаимном признании виз? Может ли это состояться до конца 2019г.?

С.В.Лавров: Мы сегодня об этом говорили, как и о других документах, находящихся в работе. Их много. Наши отношения не стоят на месте, постоянно обогащаются. По этому документу завершаются процедуры, которые позволят подписать его в обозримом будущем.

Вопрос (обоим министрам): Буквально послезавтра в Нурсултане пройдёт юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета, приуроченное к пятилетней годовщине подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕЭС). Как Вы оцениваете работу этого интеграционного объединения? Что удалось сделать? Какие задачи стоят сегодня перед Союзом?

С.В.Лавров: ЕАЭС, несомненно, состоялся. Устойчиво растёт товарооборот между странами-участниками этого Объединения. Растёт внешнеторговый оборот всей «пятёрки» с внешними партнёрами. Стоит без преувеличения очередь желающих заключить с ЕАЭС договорённости о либерализации взаимной торговли. Первое соглашение о создании зоны свободной торговли уже заключено и действует с Вьетнамом. Заключено временное соглашение с Ираном. Ведутся переговоры с Сингапуром, Израилем и целом рядом других стран, в том числе за пределами Евразийского континента, включая Латинскую Америку, где есть хорошие контакты между МЕРКОСУР и ЕАЭС, а также между ЕАЭС и рядом других субрегиональных объединений в латиноамериканском и карибском регионе.

Так что планы развития Союза существуют. У нас сформированы общие рынки товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Осуществляются шаги по дальнейшей либерализации взаимной торговли, инвестиционной и иной деятельности. Есть сроки формирования общих рынков, в том числе общего рынка энергоносителей, которые сейчас реализуются и определяют работу на всех этих направлениях.

***

В заключении я хотел бы сообщить, что в наших переговорах принимал участие новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Д.Ф.Мезенцев, который уже 2 июня с.г. отбывает к месту службы. Мы с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем желаем ему всяческих успехов.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 мая 2019 > № 3015591 Сергей Лавров

В московских загсах отмечается беби-бум

В апреле и мае 2019 года рождаемость в столице выросла на 6%. Связан ли этот всплеск с чемпионатом мира по футболу, проходившим в России в прошлом году?

Столичные загсы зафиксировали беби-бум. В марте и апреле рождаемость в Москве выросла на 6% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает ТАСС. На свет появились более 22,5 тысячи младенцев, что на тысячу больше, чем число родившихся в первые два весенних месяца год назад.

Редакция Business FM предположила, что беби-бум напрямую связан с прошлогодним чемпионатом мира по футболу, проходившим в России. Однако профессор кафедры социологии семьи и демографии социологического факультета МГУ Александр Синельников с этим не согласен.

«Во-первых, это не родившиеся в марте и апреле, а зарегистрированные. Родиться они могли и месяцем раньше, и на большее время раньше. Это же данные загса. Кроме того, на этой регистрации отражается количество выходных в месяц. В прошлом году и в этом году оно, наверное, разное. Отражаются праздники, например, то, на какой период пришлась Пасха. Я бы не придавал этому значения еще вот почему: кривая рождаемости довольно точно повторяет кривую браков. Число браков снижалось, в последние два года или даже три года снижается. Как на этом фоне может увеличиться число рождений? Тут не надо придавать значения данным за один месяц по одному городу. Тем более Москва, тут же еще очень многие приезжие регистрируют рождение. Количество этих приезжих в разные годы бывает разным. У людей, которые живут в Москве, но не имеют московской регистрации, дети, которые у них рождаются, регистрируются в московских загсах и составляют порядочную часть новорожденных в столице».

Тем не менее исследования в разных странах показывали, что спустя девять месяцев после крупных матчей или ярких игр, как правило, происходил взрыв рождаемости. Так, в частности, было в Великобритании после чемпионата мира 1966 года, когда победила сборная Англии. Подобное произошло и в 2007 году после чемпионата мира в Германии. Всплеск рождаемости отмечался и в 2015 году в Бразилии, хотя национальная сборная в полуфинале мундиаля годом раньше оглушительно проиграла со счетом 7:1.

Иностранцы стимулируют рынок недвижимости Лиссабона

Международные инвесторы укрепляют жилищный рынок португальской столицы. А государственные стимулы привлекают всё больше покупателей из-за рубежа.

Согласно новому отчёту Real estate insight, государственные стимулы, в частности, «Золотая виза», обеспечили 7 291 вид на жительство для нерезидентов ЕС с момента запуска программы в 2012 году. В докладе Knight Frank отмечается, что стоимость жилья в Лиссабоне остаётся конкурентоспособной: €1 млн за 125 квадратных метров в сравнении, к примеру, с Лондоном, где за такую сумму можно купить только 43 квадратных метра, сообщает PropertyWire.

Международный спрос усиливается, особенно со стороны граждан Бразилии, Турции, Франции, Великобритании и Китая. Покупателей привлекают не только доступные цены, но и низкая стоимость жизни, улучшение транспортной инфраструктуры и рост отдачи от инвестиций. С 2009 года любой, кто проживает в Португалии не менее пяти лет, имеет право получать пенсию, доход от аренды и избавлен от подоходного налога для нерезидентов.

В докладе также отмечается, что существует заметная нехватка объектов для аренды, что стимулирует инвестиционный сектор с валовой доходностью около 6% в центре города и 8% на окраинах. Кстати, недавно эксперты назвали самые доходные районы Порту и Лиссабона для сдачи жилья в аренду.

Автор: Виктория Закирова

ВЦИОМ сообщил о снижении доверия к Путину

Политологи объясняют это негативным фоном и отсутствием таких объединяющих нацию событий, как Крым или чемпионат мира по футболу

Доля россиян, назвавших действующего президента Владимира Путина в ответ на вопрос о том, кому из политиков можно доверить решение важных государственных вопросов, составила около 32%. В то же время почти две трети респондентов заявили, что в целом одобряют деятельность Путина. Вот что говорит генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров:

«Рейтинг доверия, о котором мы сейчас говорим, — это ответы на так называемые открытые вопросы. То есть мы просим наших респондентов назвать четырех-пятерых политиков, кому они больше всего доверяют. При этом не предлагаем никакого списка. Понятно, что последние два десятилетия в этом рейтинге всегда лидирует Владимир Путин. Если бы мы задавали лобовой вопрос, доверяете вы Путину или нет, конечно, доля была бы существенно выше. Такие опросы тоже проводятся, и, по последним данным, она больше 50%. Единственное серьезное изменение мы зафиксировали прошлым летом, когда в течение трех недель рейтинги президента и премьер-министра, правительства, правящей партии «Единая Россия» резко снизились, но затем кто-то остался на той же планке, кто-то пошел вверх. Вот, скажем, рейтинг президента отыграл вверх несколько процентов, но не дошел до прежнего уровня, который был до пенсионной реформы. Но зато все-таки был лучше, чем в ее разгар в пике прошлым летом. Говорить о том, что есть какая-то явно выраженная тенденция к снижению рейтинга сейчас, я бы не стал. Может быть, речь идет о каких-то конъюнктурных подвижках, которые долго не задержатся. Напомню, что у нас впереди лето: период, с одной стороны, политического затишья, а с другой стороны — крупных политических событий. Например, в середине июня будет прямая линия президента. И в конце июня будет саммит G20 в Осаке, где будет участвовать Владимир Путин, и уже анонсирована его встреча с президентом США. Поэтому я бы не переоценивал текущие цифры и не делал на их основании далекоидущие выводы о том, что все пропало».

Не стоит придавать большого значения снижению еженедельного рейтинга президента: ВЦИОМ сейчас проводит опросы ежедневно, изменения находятся в рамках статистической погрешности, а на опросах ВЦИОМ и ФОМ последних месяцев видно, что в целом уровень доверия к власти постепенно растет, отмечает директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов.

«Сложившийся негативный информационный фон — это связано и с событиями в Екатеринбурге, и с аварией Superjet. Это связано и, как ни странно, с шоу «Голос», потому что в принципе все эти факты подрывают доверие к системе в целом. Потому как система не реагирует на них эффективно и оперативно. И, естественно, поскольку во главе системы граждане видят одного человека, естественно, переносят все проблемы системы на Владимира Путина. Но в целом каких-то кардинальных, фундаментальных причин в общественном мнении, которые бы существенно подрывали доверие к власти, сейчас не наблюдается. И говорить о том, что рейтинг Путина рушится и невозможно будет вернуться к высокому уровню доверия, — это не так. Действительно, к уровню посткрымского консенсуса — 80% — скорее всего, вернуться не удастся. Сейчас все рейтинги доверия складываются вокруг смысловых коллизий. Это либо Крым, когда вокруг Путина объединились очень разные группы граждан. Это, например, чемпионат мира по футболу. Сейчас таких новых Крымов и чемпионатов у власти нет, и поэтому общество демонстрирует естественную для себя на данном этапе достаточную мозаичность и недоверие к власти».

Что касается остальных политиков, то второе и третье места в рейтинге достойных доверия с большим отставанием от президента удерживают министр обороны Сергей Шойгу с 15% и глава МИД Сергей Лавров с 13%. Премьер-министр России Дмитрий Медведев уступает не только обоим министрам, но и лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому — 7,5% против почти 9%.

Опрос был проведен в период с 13 по 19 мая.

Ту-134 махнул серебряным крылом

Анатолий Журин

Знаменитый пассажирский самолет совершил свой последний рейс и убыл на вечную стоянку в Музей авиации и космонавтики в Новосибирск

Свой последний рейс совершил всем известный Ту-134. Он доставил 70 пассажиров по маршруту Иркутск — Мирный. Дальше путь легендарного советского лайнера лежит в Новосибирск — на вечную стоянку в Музее авиации и космонавтики.

Только выдающимся самолетам выпадает столь долгий летный век. Первый коммерческий взлет Ту-134 произвел 29 июля 1963 года — и почти 56 лет провел в небе. Один из самых массовых и популярных в истории отечественной гражданской авиации. За длинный узкий профиль и звенящую ноту форсажа в народе его прозвали «стиляга» и «свисток», а в НАТО дали кличку Crysty — «дерзкий». Кстати, характерный нос фюзеляжа имел вполне технологичное назначение: там располагалось рабочее место штурмана.

— Уходит в историю замечательная машина, каких в мире было мало, — говорит бывший штурман Тбилисского филиала «Аэрофлота» Владимир Гасоян. — И пока ему в российской авиации достойной смены не нашлось. Эту нишу сегодня занимают канадские и бразильские машины, а наш суперджет, мягко говоря, не повод для гордости.

Ту-134 впервые обзавелся перемещенными в хвостовую часть двигателями, что повысило комфорт пассажиров. Первые образцы выпускались Харьковским авиазаводом без системы реверса, и при посадке для торможения использовались парашюты. Штурманы, говорит мой собеседник, были очень довольны: навигационное оборудование и остекленная часть кабины обеспечивали идеальный обзор. После набора высоты командир именно штурману передавал контроль за работой автопилота.

— С Ту-134 связаны лучшие годы в моей летной судьбе, — говорит Гасоян. — В которых много было и счастливого, и драматического.

Владимир Бадоевич никогда не забудет день 18 ноября 1983 года. Тогда группа террористов атаковала экипаж и потребовала лететь в Турцию. Сидевшего за шторкой штурмана бандиты не заметили. Он открыл огонь на поражение, затем сумел заблокировать дверь в кабину пилотов. Самолет приземлился в Батуми, остальных террористов уже на земле обезвредили бойцы «Альфы». А штурман Владимир Гасоян за тот полет был удостоен звания Героя Советского Союза.

Напомню: именно Ту-134 стал первым нашим лайнером, получившим международную сертификацию. Он поставлялся на экспорт в десятки стран по всему миру. За долгие годы эксплуатации по показателям коэффициента надежности зарекомендовал себя безотказным самолетом. Выдающейся особенностью этой машины являются непревзойденные до сих пор ограничения по величинам встречной (30 м/c) и боковой (20 м/с) составляющих ветра при взлете и посадке.

Остается добавить, что памятники Ту-134 были по всему Советскому Союзу — в аэропортах Воронежа, Кишинева, Минска, Могилева, Ульяновска, Полтавы, Риги. В Москве опытный экземпляр с бортовым номером СССР-45075 был установлен сначала на ВДНХ, а затем на территории СПТУ при АНТК имени Туполева в Новогиреево. Увы, этот памятник был варварски распилен и сдан в металлолом в апреле 2013-го.

Всего на Харьковском авиазаводе было собрано 852 самолета Ту-134. Последний «стиляга» сошел с конвейера 30 июня 1989 года. В советское время лайнер перевез свыше 500 млн пассажиров. А в 2011-м тогдашний президент России Дмитрий Медведев поручил Минтрансу вывести лайнеры ТУ-134 из эксплуатации на регулярных рейсах. И вот, наконец, это поручение выполнено...

НИТУ "МИСиС" и Российский квантовый центр обрисовали будущее квантовых технологий в России

Российский квантовый центр (РКЦ) и НИТУ "МИСиС" представили финальную редакцию дорожной карты по квантовым технологиям. Документ содержит ключевые метрики и планы для осуществления технологического прорыва страны по квантовым вычислениям, квантовым коммуникациям и квантовым сенсорам.

Описанные в дорожной карте требования, показатели и методики будут являться руководством к действию для исследовательских групп, институтов и индустрии до 2024 года. Осуществление этих мероприятий должно привести к появлению в стране нескольких десятков стартапов в квантовых технологиях на равных конкурирующих с компаниями из США, Евросоюза и Китая.

В марте 2019 года НИТУ "МИСиС" и РКЦ выиграли конкурс "Росатома" на разработку дорожной карты по одной из девяти сквозных цифровых технологий. В работу над документом было вовлечено обширное российское и мировое научное сообщество, более 120 экспертов. Значительный вклад в разработку документа внесли такие организации, как ФИАН, МГУ, ИОФ РАН, консорциум Росатома по сверхпроводящим компьютерам, университет ИТМО и другие. Среди международных специалистов в работе над картой принимали участие Валентин Волков из Университета Южной Дании, Олег Астафьев из университета RUHL, Георгий Шляпников из Национального центра научных исследований Франции, профессор Оксфордского университета Александр Львовский и руководитель центра поляритоники и профессор Университета Westlake Алексей Кавокин и другие. Также к работе был привлечен ведущий консультант по квантовым технологиям компании Google Борис Альтшулер. Возглавил разработку карты генеральный директор РКЦ Руслан Юнусов.

"Актуальность квантовых технологий уже очевидна и со временем она будет только возрастать. Конечная цель дорожной карты — обеспечить суверенитет нашей страны в той технологической среде, которая еще только формируется. Через 15-20 лет сверхмощные квантовые компьютеры, сверхточные квантовые сенсоры и абсолютно защищенные квантовые каналы связи могут стать главными катализаторами развития соответствующих отраслей. И мы хотим, чтобы Россия играла на этом поле на равных с лидирующими в этой области странами Для этого у нас есть все необходимое — лучшие умы, площадки для развития стартапов и понимание государства", — прокомментировал анонс дорожной карты Генеральный директор РКЦ Руслан Юнусов.

Реализация заложенных в дорожную карту планов может сэкономить существенные материальные и временные ресурсы в десятках разных отраслей. Так, смоделированные на квантовом компьютере новые материалы со свойствами сверхпроводимости позволят снизить потери на линиях электропередач в России. Расчетное энергопотребление самих квантовых компьютеров будет более чем в 100 раз меньше, чем у традиционных, что позволит экономить на электроэнергии для ЦОД миллиарды рублей. В России могут появится собственные высококонкуретные производства сверхчувствительных медицинских датчиков, лидаров для беспилотных автомобилей, устройств квантовой криптографии и коммуникации.

"Одной из важнейших задач, которая позволит России войти в число мировых лидеров в области квантовых технологий, является консолидация усилий академического сообщества страны как в научной сфере, так и в области подготовки специалистов нового поколения. В 2019 году в НИТУ "МИСиС" стартовали несколько образовательных программ, среди которых интегрированная iPhD по направлению "Квантовое материаловедение", магистратура "Квантовые технологии материалов и устройств". Партнерами программ стали ведущие университеты и научно-исследовательские центры: РКЦ, МФТИ, Институт физики твердого тела РАН, Институт кристаллографии им. А.В. Шубникова РАН, Сколтех и др.", – отметила ректор НИТУ "МИСиС" Алевтина Черникова.

Рассчитанная до 2024 года дорожная карта ставит своей целью сократить отставание от мировых лидеров по квантовым вычислениям и выйти на мировой уровень по квантовым коммуникациям. При реализации описанных в карте мероприятий российские компании к 2024 году должны занять 8% мирового рынка квантовых коммуникаций с фокусом на экспорт в страны СНГ, БРИКС, Юго-восточной Азии и Латинской Америки.

Технологии первой квантовой революции сегодня применяются повсеместно: это транзисторы в компьютерах, флешках и смартфонах, фотодетекторы в цифровых камерах, лазеры в широком спектре отраслей промышленности. С конца XX века мы находимся на пороге второй квантовой революции, которая может оказать на наш мир еще большее воздействие. Ее ключевое отличие от первой революции — возможность управлять системами на уровне отдельных атомов, ионов или фотонов.

Квантовые компьютеры — это новый класс вычислительных устройств, использующий для решения задач принципы квантовой механики. В целом ряде задач квантовый компьютер будет способен дать многократное ускорение по сравнению с существующими суперкомпьютерами. Прежде всего это поиск по базам данных, кибербезопасность, искусственный интеллект и создание новых материалов.

Под квантовыми коммуникациями понимают технологию защиты информации, использующую для передачи данных индивидуальные квантовые частицы. Основное преимущество такой технологии — возможность гарантировать абсолютную защиту от взлома: какими бы вычислительными ресурсами не обладал злоумышленник, квантовая криптография все равно надежна, так как базируется на фундаментальных законах природы.

Квантовые сенсоры — класс приборов и устройств для высокоточного измерения различных параметров. Высокая степень контроля над состоянием отдельных микроскопических систем позволяет создавать квантовые сенсоры с уровнем чувствительности на порядки превышающем показатели традиционных магнитометров, акселерометров, гироскопов и других датчиков, что может использоваться во многих отраслях. Например, высокая чувствительность таких сенсоров позволяет проводить раннюю диагностику различных заболеваний, когда другими методами начавшиеся отклонения от нормы еще не регистрируются. Другим наглядным примером является применение квантовых технологий в атомных часах, что позволит увеличить точность позиционирования в системах GPS и ГЛОНАСС с двух-пяти метров до нескольких сантиметров.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 24 мая 2019 > № 2995438

Что России от американо-китайской торговой войны? Комментарий Георгия Бовта

«Наша роль в этой торговой войне будет ролью пассивных зрителей. Остается разве что запастись попкорном», — отмечает политолог

США отсрочили введение ограничений на продажу американских технологий китайской телекоммуникационной компании Huawei, объясняя это стремлением смягчить удар по пользователям смартфонов Huawei и провайдерам телекоммуникационных услуг, которые пользуются сетевым оборудованием этой компании.

Ранее Трамп подписал указ, в котором введение санкций мотивируется тем, что Huawei представляет угрозу в сфере IT-безопасности. О бойкоте компания успела объявить корпорации Google, обещав заблокировать ей доступ к своим сервисам и приложениям.

Теперь эмбарго на операции с Huawei отложено на 90 дней, до 19 августа. Однако в ответ на это основатель Huawei Жэнь Чжэнфэй заявил, что у компании есть запасные варианты на случай потери доступа к американским технологиям и комплектующим. До окончания торговой войны между Америкой и Китаем, таким образом, еще далеко. Как она отразится на России и ее экономике?

Мировые рынки внимательно следят за перипетиями торговой войны Вашингтона и Пекина. Едва усиливается напряжение, как рынки падают. Едва появляются признаки компромисса, как они возобновляют рост. Ну а нам-то что с этого?

Некоторые поклонники «большой геополитики» могут удариться в рассуждения о том, что всякая ссора между двумя гигантами, мол, на руку России. Однако вряд ли даже самые оптимистичные конспирологи поверят в то, что, поссорившись окончательно с Китаем, Америка, как в 30-х годах прошлого века, займется «индустриализацией 2.0» России. Санкции хотя бы отменит. Нет, не отменит. С точки зрения экономики российский рынок для Америки ничтожен: в прошлом году товарооборот составил менее 30 млрд долларов. Экономической мотивации улучшать с нами политические отношения нет. Оттого нет и такого запроса в американском политическом классе. Притом, что Америка — третья в списке стран, откуда в Россию поступают прямые инвестиции. Просто этих инвестиций ничтожно мало.

А вот Китай, наш, так сказать, стратегический партнер, в прошлом году вывел из России более 1 млрд долларов, сократив их оставшийся накопленный объем до примерно 3 млрд, это не больше, чем из Америки, которая ввела против нас санкции. Китай никогда не ходил в лидерах по инвестициям в Россию, хотя он третий по величине инвестор в зарубежные активы в мире.

Но, может, китайские экспортеры, потеряв американский рынок, ринутся в Россию и собьют тут цены на радость потребителям? На это можно сказать так: уже не ринулись. К примеру, в феврале китайский экспорт в США рухнул почти на 20%. Разве пришел он в Россию? Нет. Российский рынок — ничтожен для китайской экономики. Она скорее перенаправит экспортные потоки в Европу и другие регионы, а также на стремительно растущий внутренний рынок страны.

Наш взаимный товарооборот с Китаем в прошлом году вырос, достигнув рекордных 108 млрд долларов. Китайский экспорт из них — 52 млрд. Это примерно половина общего объема продаж одной компании Huawei.

Объем торговли Китая с США прошлом году составил 660 млрд долларов, из них экспорт в Америку 540 млрд, в десять раз больше, чем в Россию, а импорт оттуда 120 млрд.

Заместить Америку уже готова Европа, ведь ее номенклатура экспорта в Китай примерно такая же, как американская — грубо говоря, машины, оборудование, технологии. Европейцы оценивают максимальный потенциал своей выгоды от сокращения американского экспорта в Китай примерно в 200 млрд долларов.

Наш экспорт в Китай — это на четыре пятых сырье, нефть и газ. Теоретически, мы могли бы заменить американцев в поставках, например, газа. Доля американского СПГ на китайском рынке сократилась с 15% в 2017 году до 3,5% в прошлом. Однако трубопровод «Сила Сибири», который вступит в строй в конце года, выйдет на полную мощность лишь через два-три года, а замещение оставшейся малой американской доли на китайском рынке не принесет колоссальных прибылей. А СПГ вообще удобнее из России поставлять в Европу. Не получится и резко нарастить объемы нефтяных поставок в Китай.

Зато в случае, если торговая война двух гигантов выйдет на полные обороты, это может привести к замедлению темпов роста всей мировой экономики, начиная с сокращения темпов роста ВВП Китая и США примерно на полпроцента. Как следствие — сократится спрос и произойдет падение цен на основные виды российского экспорта по всему миру — на углеводороды, прочее сырье и металлы.

Впрочем, и в этом случае наша роль в торговой войне будет ролью пассивных зрителей. Остается разве что запастись попкорном. Кстати, крупнейшим производителем и экспортером кукурузы в мире являются США — более 360 млн тонн. Китай на втором месте — более 250 млн тонн. После Бразилии и Аргентины на пятом месте Украина с 24 млн. Так что, возможно, мы будем смотреть американо-китайский «торговый блокбастер» под украинский попкорн. Но не факт.

Игра престолов: упражнения в сказочной геополитике

А.В. Соловьев – заместитель главного редактора журнала “Россия в глобальной политике”.

Резюме Все чаще в статьях что западных, что отечественных авторов проводится идея возможности — а то и полезности — ограниченной ядерной войны. Очень уж их беспокоит затянувшийся период «долгого мира» — совсем как период «долгого лета» у Мартина, заставивший королей забыть о страхе перед «долгой зимой».

Зима близко!

Предупреждение, к которому не прислушались — а стоило бы

Сериал-блокбастер «Игра престолов» — не первый фэнтези-эпик, ставший чем-то большим, чем развлекательное чтиво или зрелище. Толкина с Мартином объединяет не только полное совпадение инициалов — Дж.Р.Р. — но и присущий любому настоящему писателю талант преломлять в литературе нерв исторического момента. Поклонники «Властелина колец» до сих пор спорят, с чего Джон Рональд Руэл списывал Мордор — с фашистской Германии или со сталинского коммунизма. Исторические (и политические) прототипы персонажей Джорджа Реймонда Ричарда, сошедшихся в битве Семи королевств за Вестерос, с одной стороны подревнее будут, а с другой — особенно в трактовке канала HBO — могут не без успеха претендовать на самую современную актуальность. Психологи, социологи — да и политологи — изголодавшись, видимо, по такой яркой фактуре, буквально набросились на сагу о борьбе за Железный трон: на сегодняшний день количество книг и статей той или иной степени академичности перевалило за две сотни. Реалии Вестероса оказались невероятно созвучны реалиям сегодняшнего дня.

И, пожалуй, главная из них весьма неприятна, особенно в контексте набравших в последнее время популярность рассуждений о бессмысленности системы ядерного сдерживания. Все чаще в статьях что западных, что отечественных авторов проводится идея возможности — а то и полезности — ограниченной ядерной войны. Очень уж их беспокоит затянувшийся период «долгого мира» — совсем как период «долгого лета» у Мартина, заставивший королей забыть о страхе перед «долгой зимой».

Более того, когда эта зима становится реальностью, выясняется, что никакая экзистенциальная угроза не способна заставить великие (или претендующие на статус великих) державы отказаться от борьбы за власть. Будь то реальное нашествие армии зомби во главе с Королем ночи, будь то фантастическая перспектива перерастания ограниченного ядерного конфликта в неограниченную ядерную войну с гарантированным взаимным уничтожением. Приоритет национальных интересов (особенно если они персонифицированы в фигуре харизматического лидера) всегда будет доминировать над «всеобщим благом». Международная политическая система всегда стремится к анархии, а гоббсовская борьба всех против всех останется главной движущей силой истории. Апологеты школы неореализма могут быть довольны.

Немощь государственной мощи

В такой ситуации полагаться приходится только на себя. Милость к падшим и слабым не в чести ни в брутальном Вестеросе, ни в человечном XXI веке. Муамар Каддафи и Тайвин Ланнистер могли бы подтвердить эту горькую истину, не будь один растерзан беснующейся толпой, а другой —замочен в сортире (буквально) собственным сыном. Единственным беспроигрышным вариантом представляется собственное Wunderwaffe.

Более того, Wunderwaffe может быть только и исключительно собственным. «Игра престолов» безапелляционно утверждает, что, во-первых, суверенитет обеспечивает только сила, а, во-вторых, купить суверенитет — то есть силу — за деньги невозможно. Приобретая чужое «чудо-оружие», ты приобретаешь кучу проблем, поскольку это оружие контролирует тот, кто его создал, а не тот, кто его купил. Даже если это холодильники, которые прилетают чинить в Венесуэлу российские военспецы. Или дракон-подросток, которому — по приказу истинной хозяйки — плевать на незадачливого барыгу-покупателя. Иными словами, мировому сообществу стоит беспокоиться уже не столько по поводу ядерных программ Ирана и КНДР, сколько по поводу разработки таких программ Тайванем, Бразилией или сомалийскими пиратами. Идея о том, что демонстрация силы способствует защите суверенитета, восходит к временам даже не античным, а, скорее, палеонтологическим. Другое дело, что на каждого гиперзвукового дракона у потенциального противника найдется свое ледяное копье или, на худой конец, баллиста.

Конечно, военная сила остается «последним доводом королей» и сегодня. Как показывает практика, подавляющее превосходство в воздухе и огневой мощи очень способствует продвижению демократии — или просвещенного абсолютизма. Куда как проще залить политических противников-ретроградов напалмом — или скормить их дракону. Ощущение исторической правоты хорошо вооруженного прогрессиста обеспечивает ему не только военную победу, но и моральную индульгенцию.

В рамках же внутреннего государственного устройства серьезнейшей силой проявил себя религиозный экстремизм. А уж когда ревнители веры объединяются с популистами, они становятся реальными претендентами на верховную политическую власть — хоть на Ближнем Востоке, хоть в Королевской гавани. Правитель, заигрывающий как с маргинализированными, так и с мейнстримными религиозными группами, склонными к политическому ресентименту, замешанному на оскорбленных чувствах верующих, сильно рискует — Серсея Ланнистер не даст соврать. Правда, триумф религиозно-политических пуристов долгим не бывает и заканчивается, как правило, большой кровью. Показательная порка очередного Савонаролы легко оборачивается массовым жертвоприношением, практически обнуляя победу реалистов над моралистами. И если у правоверных еще может быть надежда на то, что «господь отберет своих», то куда деваться тем, кто просто мимо проходил?

Миропорядок, основанный на правилах, и Soft Power по-вестероски

В чем Вестерос — при всей анархии перманентной борьбы за власть — дает безусловную фору нашему современному миру, так это в железном, беспрекословном исполнении правил, на которых основан миропорядок. Благо, правил этих немного, а нарушение их карается всегда одинаково. За нарушение вассальной присяги — смерть. За небрежение долгом сюзерена — смерть с особой жестокостью и цинизмом. Лекарство от политической наивности — казнь или покушение. Разве что за верность идеалам не всегда приходится платить собственной жизнью. Но всегда — чужими.

Примечательная деталь саги — незавидная судьба политических интриганов и манипуляторов. До кульминации истории доживает только один из них, но и его в конце концов губит пристрастие к подковерным играм. Складывается ощущение, что одной из задач «Игры престолов» было подтвердить правоту Авраама Линкольна, заметившего, что небольшой группой людей манипулировать можно почти бесконечно долго, но манипулировать народом можно лишь очень короткое время.

Стоит добавить, что для соблюдения установленных Мартином правил миропорядка его героям совершенно не нужны надгосударственные институты и метаюридические декларации — вполне хватает традиции и харизмы. Правда, сила этих традиций несколько раз ставится под сомнение самими же ее хранителями и вершителями. При этом, на собственных ошибках они, похоже, не учатся — но эта черта свойственна и многим современным политикам. Казалось бы, провалившаяся с треском попытка экспортировать на крыльях драконов более гуманное мироустройство должна была подсказать главным героям, что транзит в светлое будущее через разрушение основополагающего общественно-политического уклада — пусть это и ужасное рабовладение — не приведет облагодетельствованный ими социум к золотому веку, а наоборот, вызовет экономический хаос, правовой нигилизм и закономерно закончится бунтом.

Однако же реформаторский зуд обуревает некоторых героев до последнего — и как они ухитрились дожить до финальной серии при таком авантюризме? Впрочем, для главного культуртрегера саги приверженность идее глобальной либерализации оборачивается фатальными неприятностями. Но менее радикальным прогрессистам все же удается протолкнуть свою повестку и вновь объединенный — ненадолго, правда — Вестерос превращается из наследственной монархии в нечто вроде выборной (последнего законного наследника трона при этом технично командируют в дикую глушь). Каковы перспективы этой попытки заменить кровнородственную легитимность трансфера власти на аристократически-демократическую судить сложно, но с учетом того, что Север немедленно объявляет о своей сецессии, можно предположить, что на пути общественного прогресса Семи (теперь уже Шести, видимо) Королевствам придется столкнуться со множеством препятствий.

Пробьет ли дракон стеклянный потолок

Политическая культура традиционного общества всегда консервативна. «Игра престолов» прекрасно демонстрирует роль культурных стереотипов в формировании политики. Так, для северян самыми главными «чужими» оказываются вовсе не южане (которых те, конечно, презирают и считают изнеженными деградантами) и даже не Белые ходоки (в которых за давностию лет поначалу никто особо и не верит), а самые ближние соседи — Одичалые, живущие совсем рядом, но за Стеной. Причем отчуждение это взаимно, правда роль «чужого» для Одичалых вообще никто, кроме северян, исполнить не может: других людей рядом просто нет.

Символично, кстати, что стену, отделяющую мир цивилизованный от мира дикого (большой привет Дональду Трампу), разрушает «перевербованный» мировым злом дракон — символ и атрибут абсолютной монаршей власти в Семи Королевствах, по крови чуждой местным лордам. Правда, толпе агрессивных нелегальных иммигрантов так и не удается обрушить Семь Королевств в хаос. Впрочем, с этой задачей аборигены Вестероса прекрасно справляются и сами.

На фоне временами даже гиперболизированного традиционализма ярко выделяются разрушители стереотипов. Дважды отсидевшего по политическим статьям гуманиста-алкоголика Тириона Ланнистера можно смело считать архетипом «кухонного интеллигента» брежневских времен. Но самыми сильными персонажами, безусловно, являются женские. Вообще, гендерный вопрос в «Игре престолов» заострен до предела. По сути, все ключевые политические решения в саге принимают женщины. Женщина спровоцировала оставшийся во многом за кадром мятеж против тирании Безумного короля, с которого и началась буря realpolitik в Вестеросе. Самые мощные антагонисты саги — женщины, так похожие друг на друга в своей безжалостной целеустремленности. Женщины Мартина легко принимают на себя «мужские» роли и с блеском их исполняют, не чураясь при этом и традиционно «женскими» — что предсказуемо вызывает гневные протесты либерально-феминистической аудитории.

В этом контексте примечательна эволюция образа одной из центральных героинь саги — Арья Старк, харизматичная пацанка, поклявшаяся отомстить за смерть отца и брата, идет на все, чтобы попасть в орден «Безликих», лучших тайных убийц Вестероса, способных менять обличья. Но для того, чтобы преуспеть в этой безусловно «мужской» роли таинственного мстителя, ей сначала приходится преуспеть в различных чисто «женских» ипостасях — от уличной торговки до малолетней шлюхи. А политическую победу в итоге — пусть и не абсолютную, но вполне весомую — одерживает женщина, на которую вряд ли кто-то ставил в самом начале: уж больно инфантильной, капризной и беспомощной выглядела в первых сезонах сериала Санса Старк. Вообще, режиссеры и сценаристы «Игры престолов» — совершенно безжалостные люди: как теперь быть тысячам родителей, назвавших своих дочерей в честь Бурерожденной Кхалиси, Матери драконов, которая в конце концов натурально оказалась «не Матерью, а сукою»?

Впрочем, сериал ставит и гораздо более серьезные вопросы, связанные с так популярной сегодня темой идентичности и политического представительства. Если, допустим, признаком групповой идентичности является половая принадлежность, оправданны ли политические притязания такой группы? И сколько таких групп может быть? Две — или больше? Дает ли та же сексуальная ориентация достаточные основания для политических амбиций в рамках политики идентичности? И если дает, то как далеко они могут простираться — только ли во внутреннюю политику или во внешнюю тоже?

Можно также задуматься над тем, почему политическая система порождает «антисистемных» политических деятелей. И так ли они на самом деле «антисистемны» — не является ли тот же популизм своеобразной попыткой самоочищения политической системы через профанацию самой идеи политической власти и демократизации участия — то есть расширении народного представительства — в отправлении этой власти?

***

Кстати, о народе. Несомненной заслугой создателей сериала стало обнаружение того самого «глубинного народа», который измыслил себе на потеху Владислав Сурков. Вообще-то народа как такового в сериале практически нет. Он появляется, как правило, в виде толпы, либо приветствующей низвержение одного кумира и триумф другого, пришедшего на смену прежнему, либо панически мечущейся и гибнущей в процессе насильственной смены одного кумира другим. Или же в виде своих отдельных представителей, смиренно умоляющих просвещенного и в целом либерально настроенного монарха-прогрессиста вернуть прежние порядки благословенного рабовладельческого строя, когда все было в гармонии, общество стабильно и ничего не мешало «доверительному общению и взаимодействию верховного правителя с гражданами».

Как и в сурковской России, народ Вестероса живет где-то в собственной глубине, на поверхность особенно не показывается, в политику не лезет — это его туда затаскивают. И всегда с очень неприятными последствиями.

Так что оптимистично-романтическое восприятие «Игры престолов», предложенное в 2012 году в журнале Foreign Affairs, сейчас выглядит, пожалуй, несколько наивным. «Игра престолов» ужасающе реалистична. Более того, самые фантастические допущения творцов Вестероса пугают не столько полетом фантазии, сколько мрачной близостью к реальности — если не сегодняшней, то завтрашней уж наверняка.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 мая 2019 > № 2996635 Александр Соловьев