Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рад окончанию российского дела: Трамп собрал праздничный ужин

ABC: Трампа обрадовало завершение расследования «российского дела»

Рафаэль Фахрутдинов

Глава Белого дома Дональд Трамп обрадовался окончанию 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года. Американский лидер в ходе праздничного ужина, номинально посвященного 13-летию его сына, заявил, что «рад, что все кончено».

Новость об окончании 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года порадовала президента США Дональда Трампа, передает ABC со ссылкой на собственные источники.

Глава Белого дома находился в «отличном настроении», провел праздничный ужин в своей южной резиденции — в особняке Мар-а-Лаго во Флориде — с первой леди Меланией Трамп, ее родителями и своим сыном Бэрроном. Собравшиеся спели «С днем рождения» Бэррону, которому исполнилось 13 лет. Трамп же сказал всем присутствующим, что он «рад, что все кончено».

Во второй половине дня в пятницу 22 марта все американские телеканалы прервали регулярное вещание, чтобы сообщить срочную новость о том, что Роберт Мюллер завершил расследование так называемого российского дела.

«Белый дом не получал доклада спецпрокурора и не был о нем проинформирован», — написала пресс-секретарь президента США Сара Сандерс в твиттере, засвидельствовав таким образом, что администрация Трампа никак не вмешивалась в работу спецпрокурора.

По ее словам, теперь отчет Мюллера будет рассмотрен генпрокурором США Уильямом Барром.

В течение часа с момента распространения информации о передаче отчета спецпрокурора главе минюста США телекомпания CNN фактически провозгласила победу Трампа в противостоянии с демократами по «российскому делу».

К такому выводу журналисты пришли на том основании, что отчет Мюллера не содержит новых обвинительных заключений.

А это значит, что членам семьи американского президента правоохранительная система США не угрожает.

Адвокаты Трампа уже успели отреагировать на завершение расследования по «делу о России».

«Мы рады, что спецпрокурор США Роберт Мюллер передал свой доклад министру юстиции и генпрокурору Уильяму Барру», — говорится в заявлении адвоката Трампа Руди Джулиани.

В Москве указали, что итоги расследования, как и все дело в целом, является пустым и не имеет под собой никаких фактических оснований, передает ФАН.

«Ни один из «подозреваемых» с Россией в сговор не вступал — ни (советник Трампа Пол. — «Газета.Ru») Манафорт, ни (экс-советник президента США по нацбезопасности Майкл. — «Газета.Ru») Флинн, ни другие. В докладе будет много дыма и тумана, различные «хайли лайкли», но ничего конкретного. Гора вновь родила дохлого мышонка», — написал в твиттере член Совета Федерации Алексей Пушков.

Интересно, что за день до этой новости Трамп заявил, что если доклад по «российскому делу» будет направлен против него, то в стране начнутся беспорядки. Президент США отметил, что сумел честно победить на демократических выборах и людям не понравится, что его пытаются очернить.

Кроме того, Трамп опубликовал в своем твиттере достаточно лаконичную запись: «Джон Соломон: По мере исчезновения российского сговора появляется украинский заговор, чтобы помочь [экс-кандидату в президенты США на выборах 2016 года Хиллари] Клинтон».

Это заголовок статьи в The Hill авторства Джона Соломона. В материале рассказывается в том числе о высказываниях генпрокурора Украины Юрия Луценко о том, что у украинской прокуратуры достаточно материала, чтобы начать расследование по вопросу вмешательства украинских силовиков в американскую кампанию в США в 2016 году.

Речь идет о материалах, касающихся деятельности на Украине Пола Манафорта, который в свое время работал на предвыборной кампании тогдашнего президента Виктора Януковича.

Москва неоднократно опровергала обвинения во вмешательстве в американские выборы. Путин и Трамп провели встречу в рамках российско-американского саммита в Хельсинки в июле 2018 года. В ходе разговора в числе прочего шла речь о «российском вмешательстве» в американские выборы. Тогда президент США сказал: Путин вновь уверил его в том, что вмешательства не было, передает НСН.

Годом ранее Путин на саммите в Гамбурге заверил лидеров стран G20, что российская сторона не вмешивалась в американские выборы. Однако сама его встреча с главой Белого дома прошла напряженно.

В самом начале беседы Трамп напрямую спросил Путина: «Это сделали вы?»

Такой прямой вопрос «ошеломил» главу Госдепартамента США Рекса Тиллерсона, присутствовавшего на встрече. В ходе обсуждения «вмешательства» Путин несколько раз громко просил у Трампа назвать весомые доказательства, лежащие в основе таких обвинений в адрес Москвы. В итоге дискуссия о выборах заняла 40 минут из двухчасовой беседы лидеров двух стран.

Углублять китайско-российскую дружбу, взаимодействовать в глобальном мире

Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Ли Хуэй - о задачах китайской дипломатии

«Содействовать созданию человеческого сообщества с единой судьбой, твердо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития государства, активно участвовать в реформировании системы глобального управления, создать всеобъемлющую глобальную сеть партнерских отношений и приложить усилия к формированию новой дипломатии крупной державы с китайской спецификой» — так председатель КНР Си Цзиньпин раскрыл суть плана и стратегию дипломатической работы крупной державы с китайской спецификой, указав направления и миссию китайской дипломатии на историческом этапе перехода к реализации задач «двух столетий». Это стало фундаментальным руководством к действию для развития китайской дипломатии в новую эпоху.

Выступая на открытии 2-й сессии ВСНП 13-го созыва, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян от имени правительства Китая вновь привлек внимание всего мира к основным направлениям китайской дипломатии, сделал серьезные заявления: «Мы будем неуклонно идти по пути мирного развития, твердо придерживаться стратегии открытости, ориентированной на взаимную выгоду и обоюдный выигрыш, решительно защищать мультилатерализм и международную систему, основой которой является ООН. Мы будем активно участвовать в реформировании и совершенствовании системы глобального управления, твердо отстаивать развитие мировой экономики открытого типа, способствовать сообщества единой судьбы. Китай активизирует контакты, диалоги, координацию и сотрудничество с ведущими странами мира, будет интенсивнее развивать отношения с сопредельными странами, расширять взаимовыгодное сотрудничество с развивающимися странами. Китай будет еще активнее предоставлять конструктивные варианты рационального реагирования на глобальные вызовы и адекватные решения актуальных вопросов региональной повестки дня. Китай готов тесно сотрудничать со всеми странами мира и сообща решать все проблемы, чтобы внести новый вклад в обеспечение прочного мира и совместного развития на нашей планете».

В последние годы китайские дипломаты развернули активную работу по укреплению позитивного имиджа Китая на международной арене как страны, прилагающей усилия во имя глобального мира, развития и сотрудничества. Используя все возможности и реагируя на вызовы, они продемонстрировали откровенный, ответственный, эффективный, гибкий и открытый дипломатический стиль, стиль социалистического государства, которое выступает за правду и справедливость. Исходя из интересов мирного развития Китая и всего мира китайская дипломатия придерживается всестороннего развития отношений с сопредельными, крупными, развивающимися странами, а также многосторонних дипломатических контактов, непрерывно наращивая мягкую силу в дипломатии, благодаря чему Китай добился серии новых успехов.

Международный статус Китая постоянно растет. С каждым днем Китай становится все более весомым участником многосторонних механизмов, таких как ООН, АТЭС, «группа двадцати», ШОС, БРИКС, СВМДА и др., а также международных финансовых организаций, таких как ВТО, Всемирный банк и Международный валютный фонд. «Круг друзей» Китая постепенно расширяется, партнеры Китая находятся по всему миру. Всесторонне развивается дипломатическая деятельность, в частности дипломатия на высшем уровне, дипломатия между крупными державами, дипломатия с соседними странами, дипломатия внутри Китая, дипломатия в сфере экономики, в военной сфере и др.

«Китайский план действий» повсюду получает поддержку, инициатива «Один пояс и один путь» становится общим наиболее широким и богатым по содержанию международным проектом новой эпохи, концепцию «формирования человеческого сообщества с единой судьбой» неоднократно включали в резолюции ООН. Инициативы, выдвинутые Китаем по актуальным вопросам глобального управления, сотрудничества в обеспечении международной безопасности и другим, получают признание и одобрение все большего числа стран. Вклад Китая очевиден для всех, за несколько прошлых лет вклад Китая в рост глобальной экономики превышал 30% в год. Китай сыграл важную позитивную роль в разрешении таких глобальных проблем, как реагирование на международный финансовый кризис, климатические изменения, борьба с терроризмом, ликвидация бедности, предотвращение распространения оружия массового уничтожения и др.

«Независимость и самостоятельность, идея о том, что мир принадлежит всем, принципы справедливости, стремление к взаимной выгоде и общему выигрышу, тезисы о приоритете развития и дипломатии в интересах народа» — на таких принципах, по словам члена Госсовета КНР, министра иностранных дел Ван И зиждется китайская дипломатия в течение 70 лет после образования Китайской Народной Республики. Он констатировал, что независимость служит базой китайской дипломатии; а идея «мир принадлежит всем» — это духовное начало китайской дипломатии. Китай неуклонно придерживается принципа справедливости в дипломатических делах, стремится к достижению взаимной выгоды и общего выигрыша. Приоритет развития — миссия государственной дипломатии; дипломатия в интересах народа — основная цель дипломатии Китая. Китай твердо проводит независимую и самостоятельную внешнюю политику, неукоснительно придерживается пяти принципов: взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства, взаимной выгоды и мирного сосуществования.

Идея «мир принадлежит всем» всегда была идеалом и стремлением традиционной китайской культуры, а также считалась критерием поведения китайской нации длительный исторический период. А справедливость — это благородное стремление народов всех стран мира. Китай всегда отстаивал положения Устава ООН и нормы международного права, выступал в защиту законных прав и интересов подавляющего большинства стран мира и их народов. Китай против гегемонизма и политики силы. Китай неизменно реализует на практике открытую стратегию на принципах взаимной выгоды и общего выигрыша, старается делиться с миром результатами реформ и открытости, на основе углубления сотрудничества активно содействует динамичному, продолжительному и сбалансированному росту мировой экономики. Принципы приоритета развития и дипломатия в интересах народа — в этом состоит важная обязанность китайских дипломатов. Китай издавна ставил на самое важное место в дипломатии защиту государственных интересов. Дипломатическая деятельность велась в интересах государственного развития и укрепления благополучия народа, конечная цель дипломатии Китая заключается в предоставлении надежной гарантии для осуществления китайской мечты о великом возрождении китайской нации, чтобы каждый китаец спокойно выезжал за границу, чувствуя за собой надежную поддержку.

В этом году исполнится 70 лет со дня образования Китайской Народной Республики, за 70 лет дипломатия Нового Китая прошла славный путь. В этом году также отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, можно сказать, что двусторонние отношения находятся на новой отправной точке истории. 70 лет тому назад Советский Союз первым в мире признал нашу страну и установил дипломатические отношения с КНР. В течение 70 лет отношения между двумя странами, выдержав суровые испытания изменчивого международного климата, продемонстрировали невероятно мощную жизнестойкость и широкие перспективы развития.

В современном мире китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, основанные на принципах ненаправленности против третьих стран, партнерства, но не коалиции, идут в ногу со временем по пути к постоянному обновлению, став уникальной моделью отношений между державами нового типа. В прошлом году китайско-российский товарооборот превысил 100 млрд американских долларов, за первые два месяца этого года он вырос на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этом году главы двух государств продолжат тесные контакты. По приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент России Владимир Путин будет присутствовать на Втором международном форуме «Один пояс и один путь», председатель Си Цзиньпин, в свою очередь, совершит государственный визит в Россию. По случаю 70-летия установления дипотношений Китай и Россия организуют целую серию юбилейных мероприятий.

Член Госсовета КНР Ван И на пресс-конференции на полях 2-й сессии ВСНП 13-го созыва отметил высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений, их глубокое влияние на весь мир. По его словам, «углубление китайско-российского сотрудничества не ограничено рамками китайско-российских отношений, которые обладают безграничным потенциалом», «только вместе Китай и Россия обеспечат мир, безопасность и стабильность на планете». Мы уверены, что, руководствуясь идеями Си Цзиньпина, китайская дипломатия непременно откроет новые горизонты, предоставит больше возможностей для двусторонних отношений. Надеюсь на вечное процветание традиционной китайско-российской дружбы, пусть народы двух стран будут еще счастливее, пусть наши страны приложат еще больше усилий для обеспечения мира и стабильности во всем мире!

Событие

«Две сессии» обсудили текущие вопросы жизни КНР

В конце прошлой недели в Пекине завершили свою работу «две сессии», которые продолжались с 3 марта: 2-я сессия ВСНП 13-го созыва и 2-я сессия Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая 13-го созыва.

Сессия ВСНП приняла новый закон об иностранных инвестициях, доклады о работе правительства в 2018 году, а также депутатов ВСНП, народного суда и прокуратуры. Парламентарии одобрили план социально-экономического развития страны на 2019 год, проекты центрального и местного бюджетов.

Традиционно главным событием «двух сессий» стал доклад премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, в котором он подвел итоги работы правительства КНР в прошлом году и объявил о планах на 2019 год.

В 2019 году запланирован рост ВВП КНР на уровне 6-6,5%, создание 11 млн новых рабочих мест, уровень зарегистрированной безработицы не превысит 4,5%. Планируется, что в сельской местности численность бедного населения сократится на 10 млн человек. Среди 10 ключевых задач в работе правительства Китая в 2019 году немало конкретных мер по поддержке экономического развития. Текущая ставка НДС для обрабатывающей промышленности и других отраслей с нынешних 16% будет снижена до 13%, нагрузка предприятий по уплате налогов и страховых взносов снизится на 2 трлн юаней.

Характерно, что на пресс-конференции по завершении сессии ВСНП Ли Кэцян призвал Китай и Россию удвоить объемы торговли между странами. По его словам, двусторонняя торговля между странами достигла 100 млрд долларов в 2018 году, несмотря на общее снижение в мировой торговле. И стороны должны предпринять все усилия, чтобы удвоить этот показатель в обозримом будущем.

Итоги работы сессии ВСНП подвел председатель постоянного комитета ВСНП Ли Чжаньшу. «За последний год под руководством Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) во главе с председателем Си Цзиньпином наша страна добилась новых успехов по всем направлениям, и депутаты сессии дали этому высокую оценку. Сессия стала событием, содействующим укреплению принципов демократии, сплочению нашего народа, способствующим реализации прагматичной, реалистичной политики и прогрессу», — сказал Ли Чжаньшу. По словам председателя, цель построения социализма с китайской спецификой ставит перед страной новые задачи, выполнение которых требует от правительства соблюдения более высоких стандартов деятельности. Ли Чжаньшу добавил, что народным представителям предстоит «проявить упорство в выполнении решений партии», предпринять дополнительные усилия для того, чтобы добиться роста народного благосостояния.

Много внимания сессия ВСНП уделила вопросам защиты интеллектуальной собственности. Как известно, эта тема является наиболее острой на торговых переговорах Китая с США. Согласно новому закону о защите интеллектуальной собственности, принятому сессией ВСНП, вводятся дополнительные гарантии сохранности ноу-хау иностранных компаний, работающих в КНР, вводится уголовная ответственность за их передачу коммерческим фирмам. Теперь запрещено принуждать иностранные компании к передаче технологий при открытии совместных предприятий в КНР.

В ходе сессии ВСНП глава Верховного народного суда Китая Чжоу Цян сообщил, что в 2018 году китайские суды рассмотрели на 40% больше дел о воровстве интеллектуальной собственности, чем в 2017 году. В результате 8325 человек понесли наказание за эти преступления.

Из досье «Труда»

Всекитайское собрание народных представителей

ВСНП осуществляет высшую законодательную власть в стране. Основными задачами ВСНП являются выборы главы государства — председателя КНР и его заместителя. Также парламент принимает законы, вносит поправки в конституцию и осуществляет надзор за ее исполнением. По представлению председателя КНР собрание назначает премьера и министров Государственного совета Китая — высшего исполнительного органа страны.

ВСНП избирает председателя Центрального военного совета — государственного органа, руководящего Вооруженными силами Китая, председателя Верховного суда и главного прокурора Верховной народной прокуратуры. В ведении парламента находятся утверждение и надзор за исполнением бюджета, а также формирование программ экономического и социального развития.

В КНР конституционно оформлен принцип демократического централизма. Это означает, что все государственные и партийные организации подчиняются решениям ВСНП. Кроме того, ВСНП обладает полномочиями в отношении других ветвей власти. Так, согласно конституции, ВСНП подчинен Верховный народный суд.

Очередные сессии ВСНП созываются не реже одного раза в год, чрезвычайные сессии могут быть объявлены по требованию одной пятой от общего числа депутатов. Точное количество депутатов законодательно не определено, но, как правило, их число не превышает 3 тысяч человек (в составе 13-го созыва — 2 тысячи 980 делегатов).

Народный политический консультативный совет Китая

НПКСК — организация, объединяющая политические организации китайского народа. Является одной из важнейших структур в системе многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Компартии Китая, важной формой развития социалистической демократии КНР.

В настоящее время НПКСК состоит из представителей КПК, различных демократических партий, беспартийных деятелей, представителей народных организаций, национальных меньшинств и различных кругов общественности, а также представителей соотечественников из Специального административного района Сянган, Специального административного района Аомэнь, Тайваня и возвратившихся из-за рубежа соотечественников-эмигрантов, а также специально приглашенных лиц.

Подавляющее большинство членов НПКСК — опытные политические деятели, представители элиты, специалисты и ученые в самых разных областях.

Главная функция НПКСК — политические консультации, демократический контроль и участие в обсуждении и решении государственных дел.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 22 марта 2019 > № 3061083 Ли Хуэй

Предупреждения, которых не слышали

о взглядах Линдона Ларуша, право-левых играх и крахе либерального мирового порядка

Константин Черемных Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, недавно в США скончался философ, политик Линдон Ларуш. Вы были с ним лично знакомы?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Я оказался на его конференции в Вашингтоне в самом начале 1994 года. Ларуша только что освободили из тюрьмы, где он пробыл пять лет из пятнадцати, которые ему были присуждены.

Его обвиняли в создании теории заговора, называли фашистом и т.п. А непосредственным поводом для его преследования в середине 1980-х годов стала книга "Dope Inc", что означает, условно, "Корпорация «Наркомафия»".

В книге было очень много имён солидных людей из элиты в контекстах, в которых они не хотели бы себя видеть. Причём представлено это было настолько доказательно, что одним каким-то судом по поводу клеветы это было бы не решить. Более того, и сами персонажи этой книги не хотели бы таких публичных обсуждений. Было бы гораздо удобнее, чтобы нашли какие-то финансовые нарушения в деятельности созданных Ларушем организаций, каковые и были "найдены". И по ним он был тогда посажен в тюрьму.

"ЗАВТРА". А как можно охарактеризовать взгляды Ларуша?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Консервапедия (Conservapedia) приводит пять пунктов. Первое –социалистический подход к экономике. Например, Ларуш выступал за объявление моратория на долги всех стран третьего мира Международному валютному фонду.

Второе — пролайфизм. Движение «пролайф» – это движение против абортов, но Ларуш понимал это шире. Он противостоял мальтузианцам в самых разных формах этого явления, независимо от авторитетов, будь это хоть Рокфеллеры. Более того, он писал о том, как рокфеллеровское семейство приложило руку к концепции "Пределов роста", из которой дальше следовал "прогрессизм", трансгуманизм и прочее.

При этом нельзя сказать, что Ларуш базировался только на своих собственных представлениях. Он опирался, например, на американского экономиста XIX века Генри Кэри, о котором в любой энциклопедии можно найти только уважительные слова. Этот американский политэконом, во-первых, был сторонником протекционистской политики, во-вторых, написал книгу о том, как победить Британскую империю, не вступая с ней в войну, и в-третьих, категорически отвергал мальтузианскую концепцию. Прямой предшественник Ларуша. Другое дело, что в ту пору, когда жил Кэри, за такие "мыслепреступления" не преследовали.

"ЗАВТРА". А четвертый и пятый пункты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Четвёртый пункт — категорический противник гомосексуальной повестки дня, пятое — сторонник программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ).

"ЗАВТРА". Президента Рейгана?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но суть позиции Ларуша состояла в том, что достижения, которые есть у СССР и США в военно-космической области, должны быть использованы для сотрудничества двух стран: не воевать между собой, а вместе двигаться вверх, в космос.

При этом нельзя сказать, что только Ларуш в Америке хорошо относился к России. Но только Ларуш мог написать в 2008 году, после событий в Южной Осетии, короткую статью под названием «Putin was right» ("Путин был прав"). Ни от профессора Ноама Хомски, ни от профессора Стивена Коэна, ни от Ренда Пола мы бы такого услышать не могли. Почему? У Ларуша был другой подход к политике, в том числе к силовой политике. Когда он говорил о дирижизме, то есть о политике государства, которое добивается экономических целей путём управления собственной банковской системой, он понимал, что такое государство прибегает к принуждению. Он не говорил о постоянном принуждении, но он его допускал.

Из дружественных России американцев только он мог, например, сказать о Сталине: «Мы должны признать, что Сталин был единственным из лидеров России, который мог сломать англичан».

"ЗАВТРА". Тема Англии была одной из постоянных тем в деятельности Ларуша...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и за это его часто критиковали, даже пытались высмеивать: дескать, что вы говорите, эта Англия уже давно и не империя, а так, одна из многих европейских стран. Ларуш считал иначе. В 2004 году он совершенно неожиданно для своих коллег сказал, что источниками кардинальных сдвигов в концептуальной мировой политике могут быть либо США, либо Россия, либо Англия - та самая Англия, о которой он так много и обстоятельно писал: о её центрах, о её банкирах, о её клубах, от которых произошли соответствующие международные клубы, о том, как осуществляется управление этими клубами.

В 2004 году ещё никто не знал, что будет Brexit, что в Англии возникнет какое-то странное течение. А он это предвидел, как он, вообще, умел предвидеть: например, за 30 лет он предсказал ипотечный финансовый кризис. И то, что он предвидел за 12 лет Brexit, связано было с тем, что он был хорошо информирован. Его команда работала как разведка. У него были контакты, в том числе на уровне монархических кругов Великобритании. Я думаю, что речь шла о сэре Найджеле Уолсоне — человеке, который основал Фонд политики климатических изменений, который на самом деле представлял собой организацию, собирающую материалы против теории глобального потепления. И именно Уолсон оказался в самом центре движения за выход Британии из Евросоюза. Эти его взгляды не возникли случайно: ещё будучи канцлером при Тэтчер, он вышел демонстративно из состава правительства, когда Тэтчер стала «прогибаться» под европейские нормативы.

В собственном особняке Уолсон поселил штаб-квартиру движения за Brexit. Там вместе с людьми совершенно правого толка оказалось и небольшое количество людей левого толка — команда сайта «Morning Star», оставшегося от одноименной газеты Коммунистической партии Великобритании. Это были люди, связанные с промышленными профсоюзами.

"ЗАВТРА". А значит, с "физической экономикой", как называл Ларуш реальную экономику, а не с финансовыми пузырями, против которых Ларуш всегда выступал...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. … и предупреждал, но его предупреждений не слышали. Но сказать, что его полностью замалчивали и что его идеи ни на что не повлияли, нельзя. Например, сейчас Трамп предлагает включить в состав управляющего совета Федеральной резервной системы (ФРС) США человека по имени Херман Кейн. Этот афро-американец в 2012 году был участником праймериз от республиканской партии, но сошёл с дистанции после клеветы. Запомнился он тем, что во время дебатов сказал, что самая правильная система управления финансами была в период чистого золотого стандарта, с 1870-го по 1914 год, то есть до создания ФРС.

"ЗАВТРА" Речь идёт о том, чтобы в управление ФРС ввести человека, который выступает против её основ?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это то, о чём Ларуш говорил много лет: отрыв доллара от золотого эквивалента и введение фиктивных финансовых инструментов приведёт к кризису. Конечно, он понимал, что тот, кто последует его рекомендациям, столкнётся с жесточайшим сопротивлением сложившейся мировой системы, а не только одних финансовых кругов.

"ЗАВТРА". И он оказался прав, потому что все попытки того же Трампа что-то изменить в мировой политике наталкиваются на сопротивление. Но это говорит о том, что в западный мир сейчас неустойчив, более того, на недавней Мюнхенской конференции по безопасности было сказано, что либеральный мировой порядок разваливается...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это сказал председатель конференции Вольфганг Ишингер. Этой конференции уже прилепили ярлык «Конференция по небезопасности». В чём эта небезопасность? Даже внешне там были заметны неприятие, напряжённость: выступает вице-президент США Пенс, говорит, что он представляет президента Трампа, ждёт, что будут аплодисменты. А их нет! Там много таких эпизодов было.

Обычно Мюнхенской конференции предшествуют НАТОвские мероприятия, которые тоже в последнее время стали напряжёнными и неопределёнными. Например, в центре саммита НАТО в июле 2018 года, хотя и не официально, не на трибуне, был Афганистан. И саммит закончился большим знаком вопроса о том, как дальше делить зону территориальной ответственности в Афганистане, что вообще там делать. А в это время администрация Трампа начала переговоры с талибами. В это же время Иран начал переговоры с талибами. И Москва начала переговоры с талибами. Не говоря уже о том, что происходит на Ближнем Востоке, на Балканах и т.д.

То есть, очень многие вещи приводят к растерянности очень влиятельных политиков. Это касается и финансов, и клановых взаимоотношений, и борьбы корпоративных интересов. Например, в конце декабря было заявление Трампа о выводе войск из Сирии, после чего ушёл в отставку министр обороны США Мэттис. Это было 21 декабря. А 14 декабря были переговоры Трампа с Эрдоганом, и в тот же самый день вышла статья в Defense News о том, что Германия ведёт с Соединёнными Штатами закулисные переговоры о компьютерной модели для системы ПРО, которая, по немецкому соображению, должна строиться на модели корпорации Локхид. Но получить эту программу Германия не может, потому что кто-то в США хочет, чтобы Германия оставалась с прежней моделью корпорации Рэйтеон, производящей ракеты "Пэтриот".

И в чём же заключались переговоры Трампа с Турцией, входящие в пакет переговоров о выводе американских войск из Северной Сирии? Это продукция той же Рэйтеон, это "Пэтриот", а вовсе не F-35 корпорации Локхид. После этого Мэттис хлопает дверью, после этого оказывается, что некоторые другие назначения тоже оказались совсем не такими. Что на позицию будущего главы, например, Объединённого генерального штаба выдвинут генерал Милле, а не генерал Гольдфайн, которого продвигал Мэттис. И когда сейчас Гольдфайн что-то очень громко кричит про F-35, совершенно понятно, в каком лагере этот человек и почему Мэттис его продвигал. То есть Боинг, представляемый министром обороны Шэнахэном, присутствовавшим на Мюнхенской конференции, и Рэйтеон, вместе взятые, оказались на одной стороне этого кланового противостояния, а Локхид — с другой. То есть Локхид оказался в рамках той англо-американской клановой структуры, которая представляет для Трампа угрозу, и Трамп это понимает.

"ЗАВТРА". А связано ли это как-то с недавним выходом США из договора о РСМД?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Не совсем. РСМД – это тема, прежде всего связанная с Китаем, поскольку китайские системы средней дальности не ограничивались ни этим договором, ни какими-то другими.

Что касается Китая, я на минуту вернусь к Ларушу. У него в 2000-х годах был период большого очарования Китаем. Потом он поехал туда на переговоры с какими-то очень высокими людьми, и на этом его очарование Китаем закончилось. Один из коллег Ларуша сказал мне, что в китайской картине мира весь мир – это большой Китай.

"ЗАВТРА". Никакая не многополярная, система, а ничего, кроме Китая?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Кстати, в Мюнхене китайская позиция лоб в лоб столкнулась с американской, прямо на сцене конференции.

На той же сцене уже не в качестве корпоративных лоббистов, а в качестве претендентов на будущие должности присутствовали и политические оппоненты Трампа. Всеобщее внимание привлекла совершенно не агрессивная, а умиротворяющая речь Джо Байдена. Суть умиротворения состояла в том, что не волнуйтесь, скоро всё это «безумие» закончится…

"ЗАВТРА". Трамповское "безумие"?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, Байден старался внушить эту надежду. И в целом всё действо, которое происходило на конференции, имело вид действа заведомо антитрампистского.

"ЗАВТРА". Но, вроде бы, политический истеблишмент США выступает в некоторых вопросах заодно с Трампом, например, по Венесуэле?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это в комментариях на наших телеканалах сложился стереотип, что США в сплочении бушевцев и трамповцев ведут, начиная с Бразилии, искоренение левых правительств, насаждение вместо них правых и т.д. Но если присмотреться, разве реакция на события в Бразилии была такой же, как реакция на события в Венесуэле? Когда победил Болсонару, разве всё мировое сообщество побежало ему руки пожимать? Нет, паника была, настоящая паника! Зато этого Гуайдо все лобызать готовы… Что из этого следует? Что Гуайдо – трампист? Нет, как раз наоборот.

"ЗАВТРА". Но ведь Трамп выразил поддержку Гуайдо?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Если говорить конкретно, там была не поддержка, а только согласие на то, чтобы этот человек исполнял обязанности до выборов.

"ЗАВТРА". То есть, попытка переворота в Венесуэле – это антитрамповская акция?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Во-первых, эта попытка имеет долгую историю. Начинали заниматься венесуэльским античавесовским проектом люди совершенно не республиканского свойства. Сначала это был Джек Дюваль, известный тем, что он снял фильм «Свержение диктатора» про свержение Милошевича. Этот Джек Дюваль был первым организатором попыток свержения Уго Чавеса. Потом инициатива перешла к "Осло Фридом Форум", который возглавляется человеком венесуэльского происхождения. Это та структура, которая пыталась заниматься суррогатными революциями в Гонконге и Тайване, и во многом их усилиями в Тайване сменилась правящая партия.

Так что это никакие не республиканцы саблезубые и не консервативная номенклатура занимались этим. Наоборот, это одни левые борются с другими левыми, другого свойства.

И для администрации Трампа в венесуэльской ситуации я лично никакой выгоды не вижу.

"ЗАВТРА". Да, интересный взгляд на Венесуэлу.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В неоднозначной ситуации с Венесуэлой, как и с Северной Кореей, как только Трамп собирается там что-то делать, появляются партия «давай-давай» и партия «ай-ай-ай». То есть одни люди в прессе требуют от него, чтобы он ещё сильнее надавил в переговорах на другую сторону, а другие, одновременно, как по разнарядке, впадают в ужас от того, что происходит: «Сейчас будет военный удар!», «Трамп – милитарист!» и т.д. Идёт такая игра.

Кстати, впервые оказавшись у Ларуша в Шиллеровском институте, я, глядя через чью-то голову в компьютер, увидел их рубрикатор, по которому они собирают разные материалы по всему миру. И там была рубрика «Право-левые игры». Увидев это, я понял, что это совершенно уникальное учреждение!

"ЗАВТРА". "Право-левые игры"... Это очень подходит к ситуации, сложившейся во Франции. Ведь, с одной стороны, протест "жёлтых жилетов" против налогов — это левая повестка...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Левая-то левая, но откуда возникла проблема? Проблема возникла с климатическим налогом. И реакция истеблишмента на протесты против экологического налога была ровно такая же, как на победу Болсонару в Бразилии: что это катастрофа, это кошмар, то, что происходит во Франции — ведь это движение против Парижского соглашения. Парижского! Там, где это "Великое климатическое соглашение" было подписано, выходят люди, требуя отмены экологического налога. В СМИ была истерика!

"ЗАВТРА". Да, но сейчас для Макрона в какой-то степени спасительным оказалось то, что увидели некий право-антисемитский след в движении "жёлтых жилетов". Ведь их обвинили и в осквернении еврейского кладбища, и в оскорблении философа Финкелькраута?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, если говорить о правых и левых... У нас нет прямых доказательств, что кладбище разрушили по политическому заказу, но многим это представляется вероятным, поскольку во Франции такое уже было в 1980 году, когда Миттерану было категорически не интересно, чтобы возник блок между голлистами и Жан-Мари Ле Пеном. Была проведена заказная акция, и впоследствии даже глава внутренней разведки Франции признал публично, что это был сценарий Миттерана.

И сейчас не исключен повтор той ситуации, которая была в 1980 году. Сейчас это особенно актуально в связи с тем, что Франция теряет позиции на Ближнем Востоке. А ей очень хотелось бы туда вернуться, и это вполне можно понять, поскольку когда-то в зону французского мандата входили и Сирия, и Ливан. Но для возвращения на Ближний Восток нужен повод, чтобы быть услышанными в Израиле.

"ЗАВТРА". Тем более, что политическая конфигурация в Израиле в ближайшее время может измениться?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и это было очень заметно на Мюнхенской конференции. На этой конференции государство Израиль непонятно почему представлял генерал Бени Ганц — человек, который ещё никаких выборов не выиграл и который сейчас не возглавляет ни одно из ведомств. То, что в 2011 году он стал главой Генштаба Израиля, объясняется тем, что тогда происходили события "Арабской весны", и министр обороны Израиля Эхуд Барак очень хотел сделать красивый жест в сторону Белого дома и взял себе в качестве главы Генштаба человека, который до этого несколько лет провёл в США и заведомо устраивал и тогдашний Госдеп, и Пентагон.

Можно сказать, что на Мюнхенской конференции, где обычно присутствуют всё-таки официальные лица, Бени Ганца представили как будущего политика, и это произошло в то же самое время, когда возник острый внутриэлитный конфликт между корпорациями в США.

С изменениями политического расклада в Израиле может измениться ситуация во всём ближневосточном регионе. Например, тот факт, что Нетаньяху должен был приехать в Москву 21 февраля, но не приехал, объясняется тем, что 21-го был последний день регистрации списков на досрочные выборы в Кнессет. И в этом последний день что-то должно было произойти, чего он не хотел, но чего мог ожидать.

"ЗАВТРА". А это как-то связано с Мюнхеном?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это произошло именно после Мюнхена. А произошло то, что два ведущих оппозиционных списка, которые казались несовместимыми ни идеологически, ни личностно, вдруг взяли и объединились. Во главе одного списка стоял вышеупомянутый Бени Ганц, которого ведёт политтехнологическая фирма, прямым клиентом которой является израильский банк "Апоалим". Главой второго был Яир Лапид, тот самый человек, который спровоцировал роспуск Кнессета. А человеком, который их соединил, явился однокурсник Лапида Габи Ашкенази.

Интересно, что Габи Ашкенази является деловым партнёром бывшего директора ЦРУ, бывшего главы объединённого контингента в Ираке и Афганистане Дэвида Петреуса — человека, скажем так, с неоднозначной репутацией. О нём много писалось в связи с возникновением ИГИЛ (организация запрещена в РФ). У Петреуса были и президентские амбиции, и лоббистские старания. Он провёл в Белый дом в качестве главы Совета национальной безопасности своего ближайшего коллегу-подчинённого по Ираку и Афганистану Герберта Макмастера. Макмастер уже покинул Белый дом, однако амбиции Петреуса на этом не закончились.

"ЗАВТРА". А чем такая расстановка сил в Израиле может грозить нам, России?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Для нашей страны это очень чувствительно, поскольку по сирийским вопросам придётся договариваться с совершенно другими людьми и совершенно на другом языке. Это абсолютно другая публика, и публика опасная.

И по Ирану ситуация может стать гораздо хуже, чем сейчас. Ведь что бы там Нетаньяху ни говорил, как бы ни размахивал руками и ни плевался на Иран, это не идёт ни в какое сравнение с тем, что люди Петреуса могут сделать в Иране. И иранцы сами об этом очень хорошо знают, по крайней мере, судя по докладу, который был сделан после волнений конца 2017 – начала 2018 гг. В докладе говорилось о некой тайной встрече, которая происходила в городе Эрбиль, где присутствовали некие американцы и бывшие родственники Саддама Хуссейна. Речь шла о партнёрах Петреуса из "Армии Накшбанди" — структуры, помогавшей ИГИЛ занять город Мосул, не без участия Петреуса, который общался с накшбандийскими шейхами несколько лет.

"ЗАВТРА". А сейчас Дэвид Петреус занимает какие-то посты?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Сейчас он является старшим вице-президентом Королевского института объединённых служб (военных) — британского центра, который занимается отслеживанием официальной и неофициальной экономики нашей страны, стран Средней Азии и т.д., а также состояния разведок других стран.

И если в Израиле к власти придут люди Петреуса, а затем, скорее всего, поменяются фигуры и в Палестине, то тогда «Большая сделка» Трампа по Ближнему Востоку провалится.

"ЗАВТРА". А не связан ли с этим уже состоявшийся провал встречи Вышеградской четвёрки (Польши, Чехии, Словакии и Венгрии) в Иерусалиме, куда не приехали поляки?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Чтобы ответить на этот вопрос, надо посмотреть на события в других регионах.

Во-первых, в результате развития переговоров в Афганистане, которые ведёт администрация Трампа с талибами, американская сторона всё больше и больше зависит от единственного государства, на территории которого талибы сейчас соглашаются встречаться — это государство Катар. Более того, зависимость США от Катара проявляется и в том, что Катар с помощью своих инвестиций фактически установил контроль над американскими месторождениями сланцевого газа.

Во-вторых, давайте вспомним, для чего строился в Польше газовый терминал Свиноуйсьце? Он строился для газа из того же самого Катара.

В-третьих, из нескольких альтернатив газовых поставок есть те, которые происходят из Восточного Средиземноморья, а именно из шельфа Израиля и Кипра, соответственно, месторождений «Левиафан» и «Афродита». Администрация Нетаньяху была готова на некий большой обмен в рамках «Большой сделки» по Ближнему Востоку, а именно: Израиль, став поставщиком газа с «Левиафана», смог бы компенсировать те потери, которые возникли бы у него в результате соглашений с палестинцами, которые устраивали бы, например, Саудовскую Аравию, Иорданию и другие арабские страны.

"ЗАВТРА". И что бы ни говорили американские газовики, очевидно, что сжижать газ, везти через океан и т.п. — крайне затратно...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. А в случае поставок из "Левиафана" Восточная Европа, которую Брюссельская бюрократия Евросоюза контролирует откровенно плохо, вошла бы в новый формат партнёрства с Израилем.

К тому же Брюссель очень недоволен Трампом в связи с тем, что Трамп везде насаждает правые правительства. А правые правительства Восточной Европы постоянно раздражают евробюрократию своей позицией по миграционному вопросу, своим негативным отношением к Соросу и т.д. И эти же страны оказались в Иерусалимской партии, то есть вслед за Трампом признали Иерусалим столицей Израиля. Но всё это действует, пока есть Нетаньяху.

И ещё один важный аспект — это вопрос конкуренции с Китаем. Когда Китай купил порт Пирей в Греции, тема китайского влияния в Юго-Восточной Европе приобрела совершенно другое качество. У Китая есть целая серия инфраструктурных проектов, связанных с этим портом. И Трамп всеми силами старается не отдать Восточную Европу под китайский контроль, ведь Китай уже многократно проводил конференции в формате «Китай+16» с участием восточно-европейских стран, включая Прибалтику, и им гораздо интереснее было общаться, например, с Си Цзиньпином, чем с Обамой, когда это было при Обаме.

"ЗАВТРА". Но провал Иерусалимской встречи Вышеградской четверки произошёл по вине Польши?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но сначала немного предыстории. Польский план возродить Речь Посполитую или то, что называется проектом "Междуморье" Пилсудского, исторически был профранцузским. И на Францию действительно был какое-то время ориентирован польский премьер-министр Моравецкий, которого пригласили в Иерусалим. Но влияние Макрона стало на глазах слабеть, и одним из показателей этого стала встреча Меркель и Макрона в Аахене, на которой выяснилось, что теперь Германия, а не Франция будет контролировать платёжный механизм с Ираном в обход американских санкций. То есть Франция перестаёт быть мощным субъектом политического процесса, и в этих условиях польское руководство на Францию уже не ориентируется, а готово иметь дело с Трампом, предлагая ему лестные проекты, которые заведомо раздражают Брюссель.

"ЗАВТРА". И, тем не менее, именно поляки проваливают задуманное Трампом мероприятие в Иерусалиме?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Дело в том, что та фраза Нетаньяху о поведении поляков во время Второй мировой войны, из-за которой начался конфликт между Израилем и Польшей, была подслушана и записана его оппонентами, чтобы лишний раз вставить шпильку собственному премьер-министру. Это классический информационный слив. Но это проблема с израильской стороны. Есть ещё проблема с польской стороны, которая состоит в том, что есть две разных системы отношений между США и Польшей. Одно — это отношения Трампа с правящей польской партией "Право и справедливость", а другое — это отношения, которые строились ещё при Тиллерсоне, с теми людьми, которых Тиллерсон набрал из польской оппозиционной "Гражданской платформы". И эти две системы имеют прямое отношение к конкуренции оружейной. Здесь важную роль играет Центр европейского политического анализа — структура, набитая антироссийскими авторами разных антироссийских проектов. Этот Центр выходит на польскую оппозицию, на "Гражданскую платформу", а основным спонсором этого центра является "Локхид".

"ЗАВТРА". То есть, в срыве иерусалимского мероприятия была заинтересована и израильская оппозиция, и польская?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, их интересы совпали. И этот скандал с фразой Нетаньяху не выгоден не только самому израильскому премьеру, он не выгоден ни президенту Польши Дуде, ни Трампу. Он выгоден оппозиции, о конфигурации которой с израильской стороны было сказано выше. А с польской стороны он выгоден тамошней оппозиции и лично председателю Европейского совета Дональду Туску, который был бы не прочь вернуться в Польшу в качестве президента.

"Завтра". Подводя итоги, давайте очертим общие контуры противоборства...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, с одной стороны есть Трамп, Помпео и команда Джона Болтона, которому помогает Стивен Бэннон и лобби корпораций Боинг и Рэйтеон, а с другой стороны, Локхид и очень мощная структура, связанная с Джоном Керри и Джо Байденом, к которым ещё добавляется команда Петреуса. И получается, что сейчас против Трампа, с одной стороны, весь тот аппарат, который работал во время выборов на Хилари Клинтон и ориентировался на Мадлен Олбрайт, а с другой стороны, их бывшие конкуренты из команды Джона Керри. Между этими сторонами стёрлись противоречия, и они теперь оказались в одной антитрамповской упряжке.

Из новых факторов следует отметить появление в Вашингтоне организации «Демократическое большинство за Израиль». Казалось бы, уже есть множество организаций подобного рода, но зачем-то понадобилась ещё одна. Эту организацию возглавил Марк Меллман – президент Меллман Групп, он же является главой Американской ассоциации политических консультантов. Это человек с большим опытом, к примеру, в 1996 году он работал на Б.Н. Ельцина, а совсем недавно он работал на Джареда Полиса. Напомним, что Джаред Полис – это первый открытый гомосексуалист, ставший губернатором (в штате Колорадо). Напомним также, что его победе очень помогла право-левая история, связанная со стрельбой в синагоге в Питтсбурге. И этот же Марк Меллман обслуживал ещё и Джона Керри в 2004 году, а в Израиле этот человек работал на Яира Лапида. И вот теперь именно он позиционируется в качестве главы новой американо-израильской организации. В прессе это интерпретируется, в основном, как создание альтернативы Берни Сандерсу, Рашиде Тлаиб и прочей публике разных национальностей и разных рас, которые сочувствуют палестинской стороне, а с точки зрения финансов больше зависят от Сороса, чем от Бнай Брит.

Любопытно, что когда Марк Меллман говорит о себе, он не упоминает ни про Керри, ни про свою работу в России. Он говорит о себе буквально следующее: «Я был главным стратегом потрясающего роста партии Яира Лапида с нулевых мест в Кнессете до второй по значению партии. Кроме того, я сделал Сесара Гавириа президентом Колумбии. Я не позволил Люльзиму Баша в Албании получить титул международного мэра года».

То есть, представляя себя, человек на первое место ставит свой израильский результат, из чего, как минимум, можно предположить, что его появление в качестве руководителя новой американо-израильской организации является далеко не только внутриамериканской политической игрой. Это двусторонняя инициатива — и в США, и в Израиле, и связана она с тем же самым проектом, о котором так много писал и говорил Линдон Ларуш.

Беседовала Елизавета ПАШКОВА

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 марта 2019 > № 2953717 Константин Черемных

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма В.Кобякова на телеканале «НТВ» «Разворот над Атлантикой», Москва, 22 марта 2019 года

Вопрос: Сергей Викторович, в этом году исполняется 20 лет бомбардировкам Югославии. На Ваш взгляд, какие были основные геополитические причины у США для ведения такой массированной военной операции?

С.В.Лавров: На мой взгляд, это как раз начало того периода, когда в Вашингтоне решили, что они победили в «холодной войне», Советский Союз исчез, Россия была слабой, убеждала, что она хочет присоединиться к западным демократическим процессам, стать частью цивилизованного мира, как говорили тогдашние руководители России, видимо, считая нас в советское время нецивилизованными людьми. Но у Вашингтона появилось искушение взять ситуацию во всем мире под свой полный контроль, отходить от принципов согласования подходов к международным проблемам на основе Устава ООН и решать все возникающие вопросы таким образом, чтобы доминировать во всех регионах мира. Безусловно, югославская история была связана и с желанием продвигать НАТО на Восток, поближе к границам Российской Федерации, в этом нет никаких сомнений. Последующее развитие событий доказывает, что так оно, в общем-то, и было.

Вопрос: Как это тогда восприняли в Москве? Даже политическая элита тогда разделилась? У Вас не было ощущения, что мы можем войти в военное противостояние с НАТО из-за этой ситуации?

С.В.Лавров: Нет, мы обсуждали в то время в том числе и в ООН возможность направления миротворческой миссии, чтобы не допустить каких-либо столкновений, успокоить ситуацию вокруг Косово. Запад категорически отказывался, прежде всего, США.

Вопрос: А почему не хотели наших миротворцев?

С.В.Лавров: Потому что хотели решать вопросы сами. Им не нужна была та ситуация, которая успокоится. Им нужна была ситуация, которая развалит Югославию. К тому времени Югославия уже развалилась, но, видимо, не до конца. Не до того конца, которого хотелось Западу. И косовская авантюра была нацелена именно на это. У нас в итоге там был контингент наших десантников, но он туда вошел по нашей инициативе, по решению российского руководства, не в контексте какой-то большой международной миротворческой миссии. Я прекрасно помню, как западные представители призадумались, когда был взят под контроль аэропорт «Слатина». Слава Богу, что требования «горячих голов» в Вашингтоне и других столицах, в частности, в Лондоне, осадить русских, не возобладали, а возобладал профессионализм тех западных военных, в том числе английских, которые были «на земле». Там была история, когда наш контингент вплотную встретился с британцами, но, повторю, возобладал высочайший профессионализм военных с обеих сторон.

Вопрос: Да, там была особая история...

С.В.Лавров: Могло быть очень плохо. Еще раз подчеркну, что военные проявили себя с лучшей стороны.

Вопрос: Давайте вернемся к началу года. М.Олбрайт в своих мемуарах пишет, что на момент января 1999 г. заклинанием для американских дипломатов стала фраза «Сербы – прочь, НАТО – в Косово, беженцы – домой». Как Вы считаете, были ли у российских дипломатов еще какие-то неиспользованные варианты убедить Вашингтон отказаться от бомбардировок?

С.В.Лавров: М.Олбрайт лично обзванивала всех министров стран-членов НАТО, убеждая, призывая, а кого-то заставляя поддержать бомбардировки. Не сделала этого только Греция – единственная страна альянса, которая не только не участвовала в этой авантюре, но и осудила ее.

Что касается возможностей остановить катастрофу, мы делали все, что было в наших силах. Во многом по нашей инициативе была сформирована миссия ОБСЕ, которая развернулась в этом регионе, прежде всего, в Косово и прилегающих районах. После этого уже в начале 1999 г. несколько недель шла конференция в Рамбуйе под Парижем, где американцы пытались «протащить» свой ультиматум президенту Союзной Республики Югославия

С.Милошевичу о необходимости уйти в отставку и передать власть непонятно кому. Они пытались оформить этот ультиматум как требование всего международного сообщества. Мы не дали использовать в этих целях конференцию в Рамбуйе и отстаивали нормы международного права, которые требовали мирного урегулирования любых споров. Конечно же, делали они это и потом, в Совете Безопасности ООН.

Вопрос: Вы в тот момент работали там. Что говорили в кулуарах?

С.В.Лавров: Не только в кулуарах: там проводились и заседания, и публичные дискуссии. Безусловно, все западные страны – постоянные члены Совета Безопасности (СБ) ООН – США, Великобритания, Франция – рьяно выступали за применение силы. Их поддерживали бывшие в тот период непостоянными членами СБ ООН Канада, Нидерланды. Наиболее активно против подобного сценария и требований применить силу или одобрить ее применение в СБ ООН выступали Россия, Китай и бывшие тогда непостоянными членами Аргентина и Бразилия.

Чем все это закончилось, вы знаете. Американцев было уже не остановить. Они давно приняли решение и попытались «освятить» его через СБ ООН, а поняв, что ничего не получилось, пошли на одностороннюю агрессию против суверенного государства в нарушение Устава ООН, принципов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и в принципе всего того миропорядка, который был создан по итогам Второй мировой войны.

Сейчас это тоже проявляется. Тогда как раз начался процесс подмены понятий, и американцы взяли курс на то, чтобы разрушить международное право и заменить его некими правилами, на которых должен основываться порядок. Сейчас западные страны все больше применяют термин «порядок, основанный на правилах» вместо призывов соблюдать международное право. И разница понятна. Международное право – это результат консенсусных переговоров, а правила изобретают сами западники и требуют, чтобы все остальные им следовали. Началось это именно тогда – 20 лет назад.

Вопрос: Тогда поводом для войны, для наказания сербов стало массовое убийство в Рачаке? По крайней мере, об этом говорили американские дипломаты.

С.В.Лавров: Это был не повод, а искусственно созданный предлог. То, что это была провокация, известно давно. Об этом неоднократно говорили, писали и приводили доказательства. Убитые якобы гражданские лица на самом деле были военными, боевиками албанской освободительной армии, т.н. «Армии освобождения Косово», которых просто переодели в гражданскую форму. Уже давно известно, что это была такая «подстава». Организовал эту провокацию, к сожалению, тогдашний руководитель миссии ОБСЕ американец У.Уолкер, который, прибыв на место происшествия и обнаружив трупы, которые были, как я сказал, аккуратно переодеты в гражданскую одежду, прямо там, на месте заявил, что имел место акт геноцида. Независимо от того, что он там увидел – а увидел он там провокационно составленную инсценировку – он не имел права по своим полномочиям делать такие декларации. Выводы о том, что происходит, мог делать только Постоянный совет ОБСЕ, которому он был подотчетен и обязан был туда докладывать. В общем, он сыграл ту же самую роль, которую сейчас играют т.н. «Белые каски» в Сирии, постоянно организовывая инсценировки, которые дают Западу повод для ударов по суверенному государству.

Вопрос: Ведь был ещё доклад с экспертизой финских патологоанатомов. Вы пытались получить доступ к нему. Он потерялся, засекречен?

С.В.Лавров: Я требовал в Совете Безопасности ООН при поддержке многих моих коллег, чтобы доклад был опубликован. Его, к сожалению, нам не предоставили полностью. Но тогдашний прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии К. дель Понте распространила в Совете Безопасности ООН резюме, которое было максимально «вычищено» и звучало в целом нейтрально. Но полного текста нам так и не предоставили.

Вопрос: В начале 2000-х гг. в Международном трибунале по бывшей Югославии в Гааге пытались выдвинуть обвинения против командования НАТО: из-за гибели мирных жителей, ударов по гражданским объектам и применения боеприпасов с урановыми составляющими. Тогда этот механизм забуксовал. Есть ли надежды на возобновление международного расследования по этим вопросам?

С.В.Лавров: Мне кажется, что Запад делает и будет делать все, чтобы этого не произошло.

Что касается запрещенных боеприпасов, то сербы сами проводят свое расследование. По его результатам мы посмотрим, что можно сделать для того, чтобы это преступление не осталось безнаказанным. Повторю, я практически не вижу шансов на то, чтобы международные инстанции, где присутствует Запад и где западные голоса считаются, пойдут на это. Они сделают всё, чтобы этого не произошло.

Вот Вам пример: в 2010 году швейцарский парламентарий Д.Марти опубликовал доклад, вскрывший чудовищные факты преступлений боевиков Освободительной армии Косово, которые похищали людей и затем использовали их для незаконной торговли человеческими органами. По итогам этого доклада мы не позволили «замять» данную проблему. Была организована очень серьёзная кампания с требованиями расследовать и наказать тех, кто занимался подобными преступлениями. После очень долгих споров и пререканий Запад всё-таки был вынужден согласиться на то, чтобы заставить косовское руководство дать согласие на создание специального суда по расследованию преступлений, описанных в докладе Д.Марти. Суд был формально создан, но уже несколько лет не функционирует. Был назначен прокурор, кстати, американский гражданин. Американцы сделали всё, чтобы этот пост «отошёл» гражданину США. С тех пор прокурор уже менялся дважды, сейчас работает третий (опять американец) и не выдвинуто ни одного обвинения. Я даже сомневаюсь, что расследование идет каким-либо внятным образом. Так что, Запад будет заметать «под ковер» те факты, которые уличают его и его подопечных в преступлениях против человечности.

Сама операция, когда бомбили Сербию, осуществлялась с грубейшими нарушениями всех принципов международного гуманитарного права, потому что бомбили чисто гражданские объекты. Например, известен случай, когда ударам натовской авиации был подвергнут проходящий по мосту пассажирский поезд. И уж совсем за всякие рамки выходит бомбардировка телевизионного центра. Сейчас это тоже «аукается» – тот опыт пытаются использовать, когда называют отдельные средства массовой информации не СМИ, а «инструментами пропаганды». Именно так, кстати, во Франции называют «Раша Тудэй» и «Спутник», им запрещают появляться на мероприятиях, где аккредитованы другие СМИ. Именно тогда начиналась линия на обвинение журналистов со стороны ряда СМИ в том, что они являются «рупором пропаганды» – именно так объясняли необходимость ударов по телевизионному центру в Белграде.

Вопрос: Но тогда досталось и Китайскому Посольству...

С.В.Лавров: Думаю, что там всё-таки была какая-то случайность, но до конца не уверен.

Вопрос: Как повлияли бомбардировки Югославии 1999 года на дальнейшее развитие событий в мировой политике?

С.В.Лавров: Она в общем-то ничему Запад не научила, если он, конечно, хотел учиться, в чём я сомневаюсь. Урок, если и был извлечен, то со знаком минус, потому что вскоре после 1999 года в 2003 году было принято решение о вторжении в Ирак под надуманным предлогом – обладание Ираком химическим, биологическим оружием. Да и по ядерному оружию были попытки подвергнуть сомнению доклад, который подтверждал отсутствие такового в Ираке. Вот – агрессия против ещё одной суверенной страны. Страна разрушена. Сейчас её с трудом собирают в единое целое, но проблемы остаются. Счёт убитым с 2003 года идёт на сотни тысяч – здесь нет никаких сомнений.

После этого, в 2008 году Запад, следуя той же линии, пытаясь оправдать свою агрессию против Югославии, признаёт в одностороннем порядке независимость Косово, хотя каких-либо причин для того, чтобы прерывать шедший под эгидой ООН переговорный процесс между Белградом и Приштиной не было. Никто ни на кого не нападал, а заявления Запада о том, что они вынуждены признать односторонне провозглашённую независимость Косово, потому что албанцам в Косово угрожают сербы, – абсолютно были надуманными и беспочвенными. Линия на подрыв международно-правовых условий продолжалась и в 2011 г., когда, грубо исказив резолюции СБ ООН, натовцы осуществили агрессию против Ливии. В этом случае страна оказалась разрушенной, как и Ирак, но «собрать» её до сих пор не получается, здесь очень много проблем.

Результатом всех этих авантюр были всплеск международного терроризма до небывалых масштабов, организованная преступность, наркотрафик, нелегальная миграция...

Вопрос: Это Вы про Косово?

С.В.Лавров: Нет, я имею в виду результаты всех авантюр, в том числе и на Ближнем Востоке. А в Косово сейчас руководят люди, которые в грош не ставят даже очень робкие советы, которые им пытается давать Запад о необходимости нормализации отношений с Белградом. Евросоюз многие годы пытался выступать посредником. Однако, достигнутые договорённости, которые каким-то образом, в качестве первого шага были направлены на обеспечение прав сербов в Косово, Приштина полностью игнорирует, и Евросоюз в ответ проявляет полную беспомощность.

Несколько дней назад, в первой декаде марта Приштина опубликовала свою переговорную платформу, которая является ультиматумом и гласит, что без каких-либо условий должна быть полностью признана независимость Косово, а сербы не имеют и не могут иметь прав влиять на решение этого вопроса. В Вашингтоне это «проглотили». Даже думаю, что в Вашингтоне скорее всего стоят за этим неприемлемым шагом Приштины. Европа пока молчит, но думаю, что едва ли она сможет изменить позицию, которую сейчас совершенно аррогантно заняли руководители, сидящие в Приштине.

Начатая тогда полоса авантюр продолжается и сегодня. Видно, как всё больше и больше укрепляется линия на подмену универсального международного права правилами, придуманными в интересах исключительно США и их союзников. Надо ей противостоять.

«Пока дают»: почему Россия занимает на Западе

Силуанов заявил, что санкции не отпугнули иностранных инвесторов от России

Россия спешит занять деньги на Западе, пока против нашей страны не ввели санкции. ФРС США держит ставку неизменной, и у инвесторов проснулась тяга к риску, а значит и госдолгу развивающихся стран. Пользуясь моментом, российский Минфин разместил выпуск еврооблигаций на $3 млрд. Это размещение стало самым крупным для ведомства с 2013 года.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в пятницу, 22 марта, в ходе пресс-конференции заявила, что размещение российских еврооблигаций прошло удачно.

«Что касается размещения евробондов, действительно удачное размещение», — заявила Набиуллина.

Ранее Минфин разместил 16-летние еврооблигации на сумму $3 млрд. Объем заявок превысил объем размещения более чем в два раза, заявлял глава министерства Антон Силуанов. Кроме того, Минфин дополнительно выпустил 6-летние бумаги в евро — спрос превысил объем размещения в четыре раза и составил более €3,3 млрд. Как сообщал Минфин, ставка по долларовым бондам составила 5,1%, а по бондам в евро — 2,375%

Организаторами этого размещения выступили «ВТБ Капитал» и Газпромбанк.

«Состоявшееся вчера вечером размещение российских еврооблигаций — иллюстрация высокого уровня доверия западных инвесторов к проводимой нами финансово-экономической политике. Ни санкции, ни враждебная риторика Запада не подорвали доверие инвесторов к нашим активам», — отмечал Силуанов.

Таким образом, Россия заняла самую крупную сумму в долларах с 2013 года. В последний раз Минфин размещал еврооблигации в ноябре 2018 года, тогда объем выпуска составил 1 млрд евро, и британские инвесторы выкупили более половины размещенных бумаг.

Сейчас активное участие в размещении суверенных евробондов РФ также приняли британские и американские инвесторы.

Суммарно они приобрели 76% нового 16-летнего долларового выпуска и 57% доразмещенного выпуска в евро, свидетельствуют данные «ВТБ Капитала», выступившего одним из организаторов сделки.

Желание Минфина занять в долларах эксперты объясняют благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой.

«То, что ФРС США на этой неделе сохранил ключевую ставку на уровне 2,25-2,5% — очень хороший сигнал как для российского рынка, так и в целом для рынков развивающихся стран. Это значит, что доллар и долларовые инструменты будут менее привлекательны для инвесторов, участникам долгового рынка опять захочется взять на себя чуть больше рисков и вкладываться в бонды России, Турции, Бразилии и других развивающихся рынков. В случае с Россией также действует второй фактор: вкладываться нужно, пока не пришли новые санкции, например, запрещающие резидентам США владеть или покупать российские ОФЗ», — говорит аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Новый пакет санкций, включающий эти меры, сейчас обсуждается в конгрессе США. Затем ему предстоит пройти через сенат, но в любом случае, вероятность, что он будет согласован, очень высокая, считает он.

А это значит, что Минфину нужно успеть занять на внешних рынках до принятия санкций, именно поэтому он уже выбрал весь лимит заимствований на 2019 год. Эксперт не исключает, что лимит может быть расширен и будут еще выпуски.

Заимствования в долларах сейчас выгодны, так как доллар в валютной паре с рублем, скорее всего, проходит через минимум, и уже к концу весны начнет расти.

По итогам размещения министерство привлекло $3 млрд и 750 млн в евро, в результате чего часть долларовых средств может быть направлена на выкуп дорогих для Минфина выпусков Россия-30 (купон 7,5%) и Россия-28 (купон 12,75%), говорит управляющий по анализу банковского и финансового рынков Промсвязьбанка Дмитрий Грицкевич.

В целом программа заимствований министерства в условиях профицитного бюджета не предусматривает агрессивных заимствований: фактически Минфин продолжает формировать ликвидные суверенные кривые в долларах и евро, одновременно замещая погашаемые и короткие выпуски (в январе был погашен евробонд на 1,5 млрд руб., в апреле 2020 года предстоит погашение выпуска на $3,5 млрд, а в сентябре – на 750 млн евро), отмечает он.

По словам Альберта Короева, эксперта «БКС Брокер», операции Минфина — это еще и проверка оценки отношения инвесторов к российским активам в текущих условиях неопределенности с санкциями.

Как отмечает шеф-аналитик «ТелеТрейд» Петр Пушкарев, Россия вполне могла бы в принципе и не размещать столько евробондов и ОФЗ, а позволить себе, к примеру, расходовать часть средств на развитие. На те же нацпроекты из валютных резервов, которые за полтора года выросли почти на $100 млрд.

Так, по данным Центробанка на 15 марта этого года, объем международных резервов составил $482,5. По данным Минфина на 1 марта, объем фонда национального благосостояния на 1 марта — почти 4 трлн рублей.

«Скорее всего, российские финансовые власти страхуются в долгую, пока нам с энтузиазмом дают деньги», — резюмирует это размещение эксперт.

РАБОТАЮТ БОЛЬШЕ - ПОЛУЧАЮТ МЕНЬШЕ

Несмотря на то что Конституция России провозглашает равенство прав и свобод мужчин и женщин (статья 19), представительницы прекрасной половины человечества у нас нередко и по сей день подвергаются дискриминации, пусть и негласной.

Выясняется, например, что средняя зарплата российских женщин практически повсеместно отстает от зарплаты их соотечественников-мужчин, составляя 72% от мужской.

Эту цифру в ходе обсуждения проекта Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 гг. озвучила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.

«Есть темы, которые требуют особого внимания и которые в обязательном порядке должны быть учтены в стратегии. Одна из таких тем - трудовая занятость и оплата труда работающих женщин», - заявила Г. Карелова.

Если взять, к примеру, производство, то окажется, что больше всего женщин, как и сотню лет назад, работает на текстильных и швейных предприятиях - их доля составляет порядка 70%. По сей день остается немало «чисто мужских» сфер деятельности, где процент женщин все так же ничтожно мал. Между тем эксперты свидетельствуют, что женщины-работники старательнее, стабильнее мужчин, они значительно реже меняют места работы. Средний стаж женщин на последнем месте работы превышает средний стаж мужчин по всем группам занятий (профессиям).

Однако лидерство женщин заканчивается, как только речь заходит о заработной плате. Средняя зарплата российских женщин отстает от среднего заработка мужчин практически по всем группам занятий, независимо от стажа.

«Гендерное неравенство в оплате труда на сегодняшний день - одно из самых ярких проявлений социальной несправедливости», - уверен генеральный директор Международной организации труда (МОТ) Гай Райдер.

По данным МОТ, в России разница в зарплатах мужчин и женщин в месяц - 27%. Показатель хуже, чем в других странах с аналогичным уровнем экономического развития. К примеру, в Китае эта разница составляет 19%, в Бразилии - 20%.

Эксперты МОТ утверждают, что гендерный разрыв в оплате не может быть объяснен ни одной из объективных характеристик рынка труда. Например, сегодня во всем мире женщины, подвизающиеся на ниве наемного труда, имеют такое же образование, как и мужчины, а в некоторых странах они образованы даже лучше, однако получают меньше, даже если работают в одинаковых областях.

Зарабатывать наравне с мужчинами женщинам мешают архаичные представления многих работодателей, считающих, что мужчины профессиональнее, надежнее, более предсказуемы. Поэтому мужчинам нередко предлагаются более высокие зарплаты.

Подобная дискриминация нередко вынуждает женщин снижать запросы. Так, по данным портала SuperJob, в среднем женщины запрашивают зарплату на 6 тысяч рублей меньше, чем мужчины, а в половине случаев готовы работать за зарплату ниже средней по рынку.

Специалисты рекрутинговой компании HeadHunter проанализировали несколько сот тысяч резюме и пришли к выводу, что зарплатные ожидания женщин в среднем на 20-30% ниже, чем у мужчин. Директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова отмечает такую закономерность: мужчины чаще трудятся в более высокооплачиваемых сферах.

По словам Е. Герасимовой, еще несколько лет назад банковская сфера и сфера образования были низкооплачиваемыми, и в них работали в основном женщины. Однако как только начался рост зарплат в этих секторах, выросла и доля занятых в них мужчин.

Российский сильный пол не спешит делиться с соотечественницами и высокодоходными руководящими должностями. Судите сами: из 32 вице-премьеров и федеральных министров женщин лишь четыре. Доля женщин в Госдуме VII созыва не превышает 16% (72 женщины-депутата из 450). Может, в этой диспропорции надо искать одну из причин «отсутствия эффективной системы государственного управления», которое ряд авторитетных экспертов считает главной проблемой страны.

Георгий Палашевский

Мощность крупнейшей в Центральной Азии Нурекской ГЭС вырастет после реконструкции до 3300 МВт

В городе Нурек 20 марта 2019 года президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон дал официальный старт реализации проекта «Восстановление Нурекской гидроэлектростанции» и ознакомился с ходом реконструкции агрегатов.

Вначале главе государства был представлен проект работ по капитальному ремонту электростанции.

Нурекская гидроэлектростанция считается крупнейшим гидроэнергетическим сооружением в Центральной Азии. Строительные работы здесь начались в 1961 году, а 26 марта 1966 года было перекрыто русло реки Вахш. Первый агрегат станции мощностью 300 МВт был сдан в эксплуатацию 15 ноября 1972 года. Станция состоит из 9 агрегатов и с 1979 года работала полной мощностью в 2700 МВт. В 1988 году в результате реконструкции агрегатов проектная мощность электростанции на 8 агрегатах с 335 МВт и на одном с 320 МВт была доведена до 3000 МВт.

Сегодня на Нурекской ГЭС работают 710 человек, в том числе 160 женщин. Количество инженерно-технических работников составляет 204 человека.

Водохранилище «Нурек» считается водохранилищем годового регулирования и с начала плотины расположено на расстоянии 70 километров. Объем водохранилища составляет 10,5 кубических километров, из которых 4,5 кубических километров используется для произведения электричества в осенне-зимний период. Плотина станции представляет собой каменно-земной гидротехнический комплекс высотой 300 метров и сегодня считается высочайшей плотиной такого рода.

Среднегодовое производство электроэнергии на станции составляет 11,2 млрд кВт/ч. Со времени сдачи в эксплуатацию по сегодняшний день на станции произведено 448,8 млрд кВт/ч, из которых 306,8 млрд кВт/ч приходятся на период независимости страны.

В настоящее время по причине устарения основного оборудования станция осуществляет свою деятельность примерно в 2600 МВт.

В результате внедрения проекта «Восстановление Нурекской гидроэлектростанции» проектная мощность станции с 3000 будет доведена до 3300 МВт, а в целом с учетом возобновляемого потенциала мощность станции по производству электроэнергии увеличится на 700 МВт, повысится уровень, улучшится качество обслуживания на станции, а также заметным образом — обеспечение страны электроэнергией.

В течение 2015-2016 годов в рамках сотрудничества правительства Республики Таджикистан с Всемирным банком и привлечения консультативных компаний из Франции было подготовлено технико-экономическое обоснование проекта «Реконструкция Нурекской ГЭС и обеспечение безопасности плотины».

В соответствии с проведенным технико-экономическим обоснованием общая сумма реконструкции и обновления станции была определена до 700 миллионов долларов. Общий срок реализации проекта оставляет 10 лет и по мере поступления средств будет осуществлен в два этапа.

Первый этап проекта состоит из четерех частей – замена 3-х агрегатов и их вспомогательного оборудования, замена автотрансформаторов (6 единиц однофазовых 220/500 кВ автотрансформаторов) и обеспечение безопасности плотины, срок реализации запланирован на 5 лет (2019-2023 годы).

В целом, до сегодняшнего дня для инвестирования проекта привлечено 326,9 млн долларов, из которых 169 млн 134 тысячи долларов являются кредитом, 57 млн 800 тысяч долларов — грантом Всемирного банка, 60 млн долларов — кредитом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и 40 млн долларов — кредитом Евразийского банка развития.

Второй этап проекта охватывает реконструкцию 6 остальных агрегатов и вспомогательное оборудование станции, и будет реализован в течение 5 лет (2024-2028 годы) стоимостью 148,6 млн долларов.

Во время практической реализации проекта для эффективной реконструкции агрегатов Нурекской ГЭС подрядчики будут использовать современную мировую технику и технологии.

Подрядная компания проекта – австрийская компания «Andritz Hydro», консультант проекта – швейцарская компания «Stucky Ltd» и подподрядчик – «Таджик СГЭМ».

«Andritz Hydro» является одной из влиятельнейших мировых компаний по производству электромеханического оборудования для гидроэлектростанций, реконструкции, обновления и повышения энергетических мощностей агрегатов гидроэлектростанций, насосных баз и турбогенераторов. В течение своей 175-летней деятельности компания произвела и установила более 31-й тысячи турбин общей мощностью 430 тысяч МВт. До сегодняшнего дня эта компания учредила свои представительства во всех регионах, в том числе в Индии, Китае, США, Канаде и Бразилии, и осуществляет свою деятельность в десятках других стран мира. В настоящее время компания участвует в процессе реализации 16 крупномасштабных проектов.

Начиная с 2005 года, при поддержке партнеров по развитию осуществляются работы по зачистке нижнего уровня водохранилища, мониторингу безопасности плотины станции, созданию 500 и 220 кВ распределительного закрытого элегазового оборудования, замене трансформатора на генераторе №8 мощностью 450 МВА и при финансировании компании «Барки Точик», замене рабочего колеса агрегата №4.

В том числе в течение 2010-2016 годов при поддержке Германского банка развития, Азиатского банка развития немецкой компанией «АLSTOM Grid GmbH» были реализованы проекты по восстановлению 220/500 кВ открытого распределительного оборудования на Нурекской ГЭС

Вопросы двустороннего сотрудничества ФАС России и Государственного управления по надзору за рынком Китайской Народной Республики обсудила российская делегация на встрече в г. Пекине

21 марта 2019 года в г. Пекине (Китай) прошла официальная встреча делегации ФАС России с заместителем Министра Главного государственного управления по надзору за рынком Китая (SAMR) г-жой Ган Линь.

Замглавы ФАС Андрей Цыганов поинтересовался основными направлениями деятельности нового антимонопольного ведомства КНР, уточнил его функции, задачи и полномочия, а также отметил, что взаимодействие с КНР является для ФАС России одним из приоритетов.

Стороны обсудили перспективы расширения сотрудничества и взаимодействия ФАС России и SAMR, в частности возможность подписания нового межправительственного Соглашения* о сотрудничестве в сфере антимонопольного правоприменения и антимонопольной политики.

«В связи с наступлением новой промышленной революции, глобализацией мировой экономики и распространением новых форм недобросовестных деловых практик транснациональных корпораций у антимонопольных органов появляются новые задачи, для решения которых требуется обновление договорной базы сотрудничества двух стран, - сообщил Андрей Цыганов. – Цель такого Соглашения – актуализация направлений и инструментов взаимодействия с учетом изменений в мировой экономике. Реализация такого межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере антимонопольной политики будет способствовать торгово-экономическому прогрессу России и Китая в интересах благополучия потребителей».

«Разработанный ФАС России проект нового Соглашения определяет основные инструменты взаимодействия сторон при осуществлении правоприменительной деятельности. Он позволит создать основу для более тесного сотрудничества между нашими ведомствами и будет в полной мере отражать требования современных экономических реалий, включая цифровизацию и глобализацию мировой экономики», - дополнила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.

Стороны также обсудили возможность подписания Меморандума о взаимопонимании между ФАС России и SAMR по вопросам реализации Соглашения между Правительствами Российской Федерации и КНР о сотрудничестве в области борьбы с недобросовестной конкуренцией и антимонопольной политики на 2020-2021 годы**.

Замглавы ФАС рассказал китайским коллегам об утвержденном Президентом Российской Федерации Национальном плане развития конкуренции***, с принятием которого конкуренция стала важной частью политики государства. Информация о российском опыте государственного регулирования вопросов конкуренции была воспринята коллегами из КНР с большим интересом.

В ходе встречи Андрей Цыганов отметил, что важной составляющей плодотворных двухсторонних отношений является сотрудничество между приграничными антимонопольными органами:

«Наглядным свидетельством такого взаимодействия на приграничном уровне стало успешное проведение в 2015 году в г. Благовещенске круглого стола по вопросам правоприменительной практики, противодействия недобросовестной конкуренции и нарушениям рекламного законодательства с участием руководства приграничных территориальных органов России и КНР. Активное общение между экспертами и специалистами, обмен лучшими антимонопольными практиками и рабочее совещание руководителей органов сыграли свою позитивную роль».

Замглавы ФАС предложил продолжить эту традицию и провести подобные мероприятия в приграничных областях России и Китая в ближайшее время.

Андрей Цыганов проинформировал иностранных коллег о международных мероприятиях, организуемых ФАС России, и пригласил их принять в них участие.

Замглавы ФАС рассказал о взаимодействии при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации и поблагодарил конкурентное ведомство Китая за эффективное взаимодействие.

«Рынки России и Китая схожи по структуре. Существует множество компаний, которые присутствуют как в России, так и в Китае, поэтому сотрудничество между ФАС России и Конкурентным ведомством Китая представляется нам особенно важным. Мы всегда открыты для консультаций по конкретным делам и сделкам и готовы оперативно реагировать на запросы наших иностранных коллег», - сообщил Андрей Цыганов.

Замглавы ФАС подчеркнул эффективность использования инструмента отказа от конфиденциальности (вейвера), который позволяет проводить консультации с обменом конфиденциальной информацией, что делает их результат более эффективным.

В ходе встречи стороны также обсудили вопросы сотрудничества в формате БРИКС. Андрей Цыганов выразил надежду, что антимонопольный орган Китая будет активно делиться своим опытом в сфере антимонопольного правоприменения, как в области расследований антиконкурентных соглашений и недобросовестных практик, так и касательно проведения анализа рынков, согласования сделок экономической концентрации и контроля за монополиями.

На переговорах также обсуждалась одна из важнейших совместных инициатив – Антимонопольный центр БРИКС.

Присутствовавший на встрече директор Антимонопольного центра БРИКС НИУ ВШЭ Алексей Иванов рассказал о выстроенной кооперации между академическим сообществами стран БРИКС:

«Мы наладили тесные партнерские отношения с учеными стран БРИКС и совместно обсуждаем возможные новые подходы к антимонопольному регулированию цифровой экономики. Например, 17-18 апреля в Пекине вместе с коллегами из Университетов Шанхая и Пекина мы проведем круглый стол, где сформулированные в докладе проблемы будут обсуждаться в контексте особенностей китайских рынков. Результаты этого обсуждения будут имплементированы в доклад, который будет представлен на сентябрьской конференции в Москве».

Алексей Иванов также отметил, что проводимая Центром БРИКС работа имеет научное и прикладное значение не только для стран БРИКС, но и всего мира:

«Показательно, что к нашей работе подключились ученые с мировой репутацией, например, Международный экспертный совет Центра согласился возглавить Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц, сопредседателем стала профессор Нью-Йоркского университета Элеонора Фокс. Содиректором Центра является профессор Университетского колледжа Лондона Янис Лианос».

В завершение встречи стороны обсудили совместную работу в рамках ЮНКТАД, в частности необходимость принятия документа о международном сотрудничестве конкурентных ведомств по разработке Инструментария на Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН в 2020 году.

МВД скорректировало перечень опасных пород собак

Министерство внутренних дел сократило до 13 пунктов список потенциально опасных пород собак, выгул которых без намордников и поводков будет запрещен. В первоначальном варианте было 69 пород.

Как пояснил представитель ведомства Алексей Беззубов, в новом списке оставили 12 пород и отдельным пунктом выведены метисы.

При обновлении перечня были учтены замечания Российской кинологической федерации и общественности. "Список, возможно, еще будет корректироваться до окончания общественных слушаний", - отметил Беззубов.

Среди опасных МВД оставило такие породы и метисов, как акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, алапахский чистокровный бульдог (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, отдельно выделили волкособов. Также в списке оказались гуль доги, питбульмастифы и "северокавказские собаки".

Общественность в свое время возмутило то, что в список попали шарпеи, немецкие овчарки и кокер-спаниели.

В начале марта МВД представило перечень потенциально опасных собак. Предполагалось, что к этим породам будут применятся более строгие требования по обращению и выведению. В частности, собак опасных пород будет запрещено выгуливать без намордника и поводка.

Подарок к выборам: Украина ввела санкции против России

Кто попал в санкционный список Украины против России

Украина ввела новые санкции против России. Ограничения коснулись российских компаний, бизнесменов, депутатов, силовиков, причастных, по версии Киева, к инциденту в Керченском проливе, строительству Крымского моста и проведению выборов в самопровозглашенных республиках Донбасса.

Президент Украины Петр Порошенко утвердил новый перечень санкций в отношении России, подготовленный Советом по национальной безопасности (СНБО). Указ опубликован на сайтах президента Украины и СНБО.

Новые ограничения коснулись 294 юридических и 848 физических лиц. В их числе компании, бизнесмены, политики и работники силовых структур, которые, по версии СНБО, «активно поддерживали или способствовали агрессивным действиям против Украины».

Под санкциями со стороны Киева оказались спикер Госдумы Вячеслав Володин, вице-премьер по ТЭК Дмитрий Козак, спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак, лидер самопровозглашенной ЛНР Леонид Пасечник, помощник президента России Андрей Фурсенко, экс-глава РЖД Владимир Якунин, первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Владимир Кожин, начальник пограничного управления ФСБ по Крыму контр-адмирал Сергей Станкевич.

Ограничительные меры введены против главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина, бывших совладельцев Промсвязьбанка братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых, гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова, основателя инвесткомпании Marshall Capital Константина Малофеева.

В числе компаний, попавших под ограничения, значатся подрядчики по строительству Крымского моста. Это проектировщик моста через Керченский пролив «Институт Гипростроймост Санкт-Петербург», генподрядчик «Стройгазмонтаж», компания «Мостотрест» — строитель Крымского моста, а также субподрядчики строительства.

Кроме того, в списке ограничений многие культурные организации Крыма, включая Центральный музей Тавриды, Алупкинский дворцовопарковый музей-заповедник, Бахчисарайский музей-заповедник. Меры коснулись также российских издательств, таких как «Эксмо» и «АСТ».

Также были продлены санкции против четырех банков с российским капиталом: Сбербанка, Акционерного коммерческого промышленно-инвестиционного банка, ВТБ и БМ Банка.

Санкции введены в отношении тех, кто участвовал в процессе строительства моста через Керченский пролив, причастен, по версию украинской стороны, к «вооруженному нападению и захвату украинских военных катеров», способствовал проведению выборов в Крыму, Донецкой и Луганской народных республик, распространял издательскую «продукцию антиукраинского содержания», получил и использует музейное собрание, «принадлежащее Украине».

Кроме россиян, под украинские ограничения попали граждане Южной Осетии, Абхазии, Греции, Испании, Австрии, Италии, Нидерландов, Бельгии, Бразилии и Германии, которые работали наблюдателями на выборах в ЛНР и ДНР в ноябре 2018 года. Санкции против них предусматривают, в частности, блокировку активов.

По мнению инвестиционного стратега «БКС Премьер» Александра Бахтина, «данные санкции не оказывают никакого значимого эффекта. Это очередная порция «микроуколов», затрагивающая отдельных лиц».

В конце прошлой недели новые санкции в отношении РФ из-за событий в Украине ввели США, ЕС и Канада. Под рестрикции США попали шесть физических лиц и восемь юридических. ЕС ввел ограничения в отношении восьми лиц. «Черный» список Канады оказался больше всех: 114 физлиц и 15 предприятий. Из юридических лиц под санкции Канады попали такие предприятия как «Стройгазмонтаж», «Туполев», «Сухой», «МиГ», «Силовые машины» и Объединенная авиастроительная корпорация.

По словам главы Минфина США Стивена Мнучина, новые ограничения направлены против тех, кто, по мнению Вашингтона, причастен «к нападениям России на украинские военные корабли в Керченском проливе, аннексии Крыма и поддержке незаконных выборов сепаратистских правительств на востоке Украины».

Конфликт в Керченском проливе произошел 25 ноября, когда корабли ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» пересекли морскую границу России (по мнению ФСБ, они сделали это незаконно). В итоге российские пограничники задержали все три украинских корабля и 24 члена экипажа, находившихся на них.

После этого Киев обвинил Москву в агрессии. В свою очередь президент России Владимир Путин назвал конфликт в Керченском проливе заранее спланированной провокацией, которая связана с низким рейтингом действующего главы Украины Петра Порошенко в преддверии президентских выборов.

Российские политики неоднократно отмечали, что новые санкции в отношении России и ее граждан - хороший подарок к выборам президента на Украине, намеченным на 31 марта.

Подписан указ «О дополнительной аккредитации послов КР в иностранных государствах»

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков подписал указ «О дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

Согласно указу, в целях совершенствования деятельности дипломатических представительств КР в иностранных государствах по вопросам дополнительной аккредитации, а также руководствуясь статьей 4 закона КР «О взаимодействии государственных органов в сфере внешней политики КР», постановляется:

- Утвердить перечень дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств Кыргызской Республики в иностранных государствах согласно приложению.

- Министерству иностранных дел КР внести предложения по дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах в связи с принятием настоящего Указа.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Перечень дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах:

Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в Австрии - иностранное государство дополнительной аккредитации ­– Венгрия, Словакия, Чехия;

Посол КР в Азербайджане - Грузия;

Посол КР в Беларуси – Латвия, Литва, Эстония;

Посол КР в Бельгии – Люксембург, Нидерланды, Франция;

Посол КР в Великобритании и Северной Ирландии – Ирландия, Исландия;

Посол КР в Германии – Ватикан, Дания, Норвегия, Польша, Швеция;

Посол КР в Китае – Монголия, Сингапур;

Посол КР в Республике Корея – Вьетнам;

Посол КР в Кувейте – Бахрейн, Иордания, Ирак;

Посол КР в Малайзии – Государство Бруней-Даруссалам, Индонезия, Таиланд;

Посол КР в Объединенных Арабских Эмиратах – Султанат Оман;

Посол КР в России – Армения; Босния и Герцеговина, Греция, Финляндия, Хорватия, Черногория;

Посол КР в Королевстве Саудовская Аравия – Египет;

Посол КР в США – Бразилия, Канада, Мексика;

Посол КР в Украине – Болгария, Молдова, Румыния;

Посол КР в Швейцарии – Италия, Лихтенштейн, Сан-Марино;

Посол КР в Японии – Австралия, Новая Зеландия, Филиппины.

Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации инициировал создание Евразийского Молодежного парламента

Молодые парламентарии приняли предложение России о создании Евразийского молодежного парламента на втором Международном Конгрессе молодых парламентариев в Нью-Дели.

Делегация Молодежного парламента провела рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Индии Николаем Кудашевым. На этой встрече молодые парламентарии представили идею создания Евразийского молодежного парламента, которая была высоко оценена, а также обсудили организацию обменов между молодыми парламентариями России и Индии. Создание Евразийского Молодежного парламента стало одним из главных итогов работы второго Международного Конгресса молодежных парламентов

#ICYP.

Формат объединения молодых парламентариев, предложенный российской стороной в 2018 году, оказался востребованным среди молодёжи разных стран. Тогда на Конгрессе молодых парламентариев, который состоялся в Москве, присутствовало 32 страны. В марте 2019 их стало 34 (присоединились Кения и Замбия). Важно, что делегатами конгрессов молодежных парламентов становятся не только молодые парламентарии, но и депутаты различного уровня.

«Мы сегодня договорились создать новую совместную площадку - Евразийский молодежный парламент, в котором мы будем обсуждать реализацию на евразийском пространстве совместных проектов в области образования, культуры, экологии и так далее. Теперь предстоит прорабатывать юридические вопросы, связанные с созданием и деятельностью этой новой структуры», - отметила Мария Воропаева, председатель Молодёжного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Кроме того, Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации выступил модератором второго Международного Конгресса молодежных парламентов, в рамках которого был представлен большой доклад, включающий информацию о законотворчестве, проектной работе, развитии Молодежного парламента и международного сотрудничества. Также на заседании было представлено 14 докладов из 7 стран (Россия, Мексика, Турция, Болгария, Сербия, Бразилия, Индия). В рамках Конгресса были также подняты вопросы, связанные с развитием стран, кооперации и вовлечением в построение мирного общества молодого поколения.

РОССИЯ-АРГЕНТИНА. КУРС НА КООПЕРАЦИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ

В рамках бизнес-миссии, организованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Ассоциацией «Росспецмаш», состоялась поездка представителей ведущих предприятий отечественного сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения в Аргентину.

Представители Минпормторга России и ростовского комбайнового завода «Ростсельмаш» посетили аргентинский завод по производству сельскохозяйственной техники «Vassalli Fabril». Накануне российская делегация приняла участие в работе крупнейшей латиноамериканской агропромышленной выставке «ExpoAgro» в г. Сан-Николас. «На полях» мероприятия была проведена встреча с руководством «Vassalli Fabril», а также состоялось знакомство с техникой «Vassalli» и «Don Roque».

В ходе посещения завода были продемонстрированы процессы изготовления сельскохозяйственной техники, ее конструктивные особенности, а также технологии, применяемые при производстве с учетом агроклиматических особенностей Аргентины. Предприятие «Vassalli Fabril» рассматривается российскими специалистами как потенциальная площадка для организации сборочного производства сельскохозяйственной техники, а Республика Аргентина – как «торговый мост» для выхода на рынок всех стран-участниц МЕРКОСУР, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай.

Заседание коллегии Генпрокуратуры России

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Глава государства дал оценку работе органов прокуратуры в 2018 году и определил основные задачи на текущий год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодня в рамках расширенной коллегии Генеральной прокуратуры обсудим, каких результатов вам удалось добиться в 2018 году и какие ключевые задачи предстоит решить.

Сразу подчеркну, в прошлом году российские прокуроры внесли значимый вклад в борьбу с криминалом, экстремизмом, коррупцией. Отмечу и тот большой объём обращений граждан, который вы рассмотрели, – порядка пяти миллионов за 2018 год.

В том числе при непосредственном участии органов прокуратуры погашены задолженности по зарплате граждан. Вы продолжали следить за соблюдением законов в социальной сфере. И по зарплате, конечно, – это значимый результат.

Погашены задолженности на сумму более 26 миллиардов рублей. В целом в результате принятых мер число нарушений прав граждан, связанных с оплатой их труда, снизилось по сравнению с 2017 годом на 15 процентов.

Более эффективным стал надзор за деятельностью оборонно–промышленного комплекса. Я об этом Юрия Яковлевича [Чайку] просил сообщить отдельно, потому что мы с вами хорошо знаем, что государство выделяет значительные средства на эти цели.

И нам нужно добиться того, чтобы всё, что связано с выполнением наших планов в области повышения обороноспособности страны, было поставлено на государственные серьёзные рельсы, чтобы не было допущено никаких нарушений и никакого воровства, что самое главное. К сожалению, такие факты были, имели место…

Принципиальная позиция военных прокуроров позволила обеспечить позитивную динамику состояния дисциплины и правопорядка в войсках.

Хочу поблагодарить российских прокуроров за добросовестное выполнение служебных обязанностей, профессионализм и принципиальность.

Нужно и впредь работать столь же результативно, добиваться неукоснительного и единообразного исполнения законов на всей территории Российской Федерации, решительно противостоять любым проявлениям произвола и правового нигилизма.

На какие первоочередные задачи хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые коллеги?

Началась реализация национальных проектов, рассчитанных на долгосрочную перспективу. На эти программы направляются значительные, если не сказать беспрецедентно большие ресурсы. И они должны быть израсходованы адресно, рационально, приносить ожидаемый результат обществу. Прошу в рамках вашей компетенции тщательно за этим следить.

Не менее важно содействовать формированию нормативной базы национальных проектов. Кроме того, вы знаете, что за предстоящие два года через детальную ревизию должны пройти все акты в сфере надзора и контроля.

От архаизмов, от всего, что тормозит развитие, нужно самым решительным образом избавляться. Но делать это нужно, безусловно, в высшей степени аккуратно. Мы понимаем, сколько здесь рисков. Нужно быть очень внимательными при принятии определённых решений.

Уверен, что вместе с коллегами из других ведомств, парламентариями, деловым сообществом, Правительством, разумеется, в первую очередь, вы примете самое активное участие в разработке и обновлении законодательной и вообще нормативной базы, в том числе и ведомственной. Прошу вас на это обратить внимание.

В этой связи ещё об одной важной задаче, о которой я говорил на недавних коллегиях МВД и Федеральной службы безопасности, – это более эффективная защита прав предпринимателей, содействие улучшению делового климата. Для нас это крайне необходимо, уважаемые коллеги, потому что те ограничения, с которыми мы сталкиваемся вовне, мы должны компенсировать улучшением качества нашей работы внутри. Это вполне можно сделать, всё в наших руках.

Прошу прокуроров решительно реагировать на нарушения в этой сфере. Оказывать предпринимателям эффективную помощь и поддержку в отстаивании их законных прав и интересов.

Ваша прямая обязанность – вести мониторинг ситуации, связанной с уголовным преследованием представителей бизнеса. И при необходимости оперативно использовать меры прокурорского реагирования, в том числе не допускать безосновательного продления пребывания под стражей или действий, которые ведут к разрушению компаний, к тому, что люди теряют рабочие места.

И конечно, нужно продолжать последовательно и системно наводить правовой порядок в сфере трудовых и социальных отношений, в том числе под постоянным контролем должны находиться вопросы обеспечения занятости, особенно молодёжи и людей предпенсионного возраста.

Жёстко следует реагировать на несвоевременные выплаты людям пенсий и пособий, нарушения при льготном предоставлении лекарств и средств реабилитации.

Прошу также принципиально подходить к соблюдению законодательства о поддержке семьи, реализации материнского капитала, предоставлении жилья сиротам.

Конечно, здесь очень много вопросов экономического характера, возможностей на региональном уровне и так далее, но далеко не всегда экономические, финансовые ограничения являются причиной недобросовестного исполнения своих обязанностей со стороны органов власти и управления.

Большей результативности жду от вас и в вопросах защиты прав несовершеннолетних. Несмотря на проведённую работу, нарушений здесь по-прежнему очень много. Более того, в прошлом году их число выросло.

Кроме того, нужно серьёзно повысить уровень защищённости детей и подростков от преступных посягательств. Прошу Генеральную прокуратуру всесторонне проанализировать ситуацию в этой сфере и предложить дополнительные меры по профилактике подобных преступлений.

Уважаемые участники коллегии!

Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры остаётся координация действий правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

Важно совершенствовать механизмы взаимодействия с МВД, Следственным комитетом и другими ведомствами для снижения уровня криминала, экстремизма, коррупции, настаивать на строгом соблюдении закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при оформлении и передаче статистической информации.

Необходимо своевременно выявлять и устранять нарушения в работе органов, занимающихся оперативно–разыскной деятельностью, осуществлять надзор за качеством расследования уголовных дел, причём на всех этапах следствия.

Вновь повторю, должны строго соблюдаться требования уголовно–процессуального законодательства о разумных сроках уголовного судопроизводства. А избрание такой меры пресечения, как содержание под стражей – соответствовать тяжести предъявляемого обвинения, а не просто делать это для создания условий, как полагают некоторые работники следствия, для более качественного, как им кажется, расследования.

Прошу также крайне ответственно относиться к согласию на рассмотрение в судах уголовных дел в особом порядке. Если есть сомнения в доказанности обвинения, добровольности и осознанности заявления обвиняемым такого ходатайства, нужно требовать рассмотрения дела в обычном порядке.

Рассмотрение дел в особом порядке – важный, конечно, инструмент, но он не должен служить прикрытием некачественной, некомпетентной работы в сфере следствия.

В поле постоянного внимания прокуратуры должна оставаться уголовно–исполнительная система. Вместе с коллегами из ФСИН, уполномоченными по правам человека в регионах, представителями правозащитных организаций прокуроры обязаны усилить надзор за условиями, в которых оказываются люди, лишённые свободы. И добиваться строгого соблюдения современных стандартов содержания и медицинского обеспечения.

Далее: более эффективной должна стать работа органов прокуратуры в области охраны окружающей среды и природопользования. Вы знаете, насколько это чувствительный вопрос для общества, для людей. Да и в экономике это очень важный фактор – сейчас мы переходим на новые стандарты в этой сфере, нужно внимательно за этим смотреть.

Речь идёт о наведении порядка в сфере обращения с коммунальными отходами, оперативной реакции на несанкционированные свалки. Все обращения граждан должны рассматриваться самым тщательным образом и вести к принятию конкретных мер. Прошу вас добиваться принятия этих конкретных мер.

Уважаемые коллеги!

Что хотел бы подчеркнуть в заключение? Работа органов прокуратуры традиционно находится в фокусе общественного внимания.

Вы наделены серьёзными полномочиями. На вас лежит большая ответственность по защите интересов государства, прав и свобод людей.

Уверен, вы это хорошо понимаете и будете делать всё, чтобы и впредь профессионально выполнять поставленные перед вами задачи.

Благодарю вас за внимание.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прошедший год был насыщен важными политическими, экономическими и социально–культурными событиями, которые требовали от органов прокуратуры постоянного мониторинга состояния законности, оперативного реагирования на возникающие проблемы.

Подводя сегодня итоги, можно сказать, что во взаимодействии с органами власти и общественными институтами эти задачи в основном решены. При осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в 2018 году прокурорами выявлено и пресечено более четырёх миллионов нарушений, в связи с чем приняты все необходимые меры реагирования.

Многие из них, как и прежде, касались обеспечения законности в сфере оплаты труда. В результате погашено 26 миллиардов рублей долгов по заработной плате, что напрямую затрагивало интересы полумиллиона работников.

В области трудовых правоотношений у прокуроров появилась новая зона ответственности: следить за соблюдением прав граждан предпенсионного возраста. Все предоставленные им гарантии, равно как и обязанности работодателей, органов власти, прописаны в специальном законе. Жёстко реагируйте на любые отступления от него, особенно на факты отказа в приёме на работу и увольнений.

В целях организации надзора за соблюдением трудовых прав граждан мною недавно подписан приказ, содержащий весь алгоритм действий: от предупреждения нарушений до привлечения к ответственности недобросовестных работодателей. Его неукоснительное исполнение прокурорам необходимо взять под личный контроль.

В 2018 году в России стартовала программа «Десятилетие детства», один из важнейших компонентов которой – обеспечение безопасности несовершеннолетних. Прокуроры активно действовали в этом направлении, реагируя на сигналы о чрезвычайных ситуациях в образовательных учреждениях, нарушениях при организации питания детей, их перевозок автотранспортом. Принимались меры по защите подростков от негативной информации, насилия, вовлечения в потребление наркотиков и иную противоправную деятельность.

В суды прокурорами заявлены 77 тысяч исков, в том числе об оснащении образовательных учреждений средствами охраны, оборудованию в них медицинских пунктов, в создании дополнительных мест в школах и детских садах.

Держите на постоянном контроле исполнение законодательства, регламентирующего поддержку педагогов в сельской местности, сирот, детей–инвалидов.

Для предотвращения распространения среди молодёжи идеологии криминальных субкультур добивайтесь от уполномоченных ведомств осуществления всего комплекса мероприятий, прежде всего профилактической направленности.

Майским Указом Президента охрана жизни и здоровья жителей России определена в числе национальных целей развития страны. Для органов прокуратуры надзор за исполнением законов в сфере здравоохранения всегда находился в числе приоритетов.

В 2018 году внимание было сосредоточено на получении гражданами доступных и качественных медицинских услуг и лекарств. Благодаря нашему вмешательству в Республику Калмыкия, Крым, Астраханскую область за счёт средств региональных бюджетов организована транспортировка больных на жизненно необходимые процедуры в больницы.

В Пермском крае прокурор добился открытия аптек в семи поселениях, жители которых были вынуждены преодолевать почти 200 километров для покупки препаратов. Главой государства обозначены новые параметры в области здравоохранения, прежде всего в его первичном звене. В рамках компетенции контролируйте исполнение этих мероприятий.

Не менее важны вопросы государственной социальной поддержки в первую очередь пенсионеров, инвалидов, многодетных семей. Допускаемые в этой сфере нарушения очень болезненны для граждан. Поэтому необходимо оперативно реагировать на каждый сигнал о нерасторопности при начислении индексации пенсий и других выплат, надзорными средствами обеспечивать соблюдение прав инвалидов и престарелых, проживающих в социальных учреждениях. Это относится к санитарной противопожарной обстановке, исполнению законов об опеке и попечительстве.

В целом, защищая интересы граждан в социальной сфере, обратите особое внимание на реализацию 12 национальных проектов, предусмотренных Указом Президента от 7 мая 2018 года, с которыми россияне связывают многие позитивные перемены в жизни, надежды на благополучие и стабильное будущее.

Большинство граждан нашей страны небезосновательно волнует качество и стоимость получаемых коммунальных услуг, комфорт и безопасность проживания. Несмотря на снижение числа поступивших к ним обращений в сфере ЖКХ – минус 6 процентов, – во многих регионах остаётся сложной ситуация с содержанием и ремонтом многоквартирных домов. Установлены многочисленные факты ненадлежащей разработки и финансирования программ капремонта, нарушения при отборе подрядных организаций, неправомерное использование взносов граждан.

Массовые недостатки допущены местными властями при реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В их числе невыделение средств на софинансирование программы, приёмка некачественных работ, хищения. К счастью, есть и противоположные примеры, когда личное внимание руководителей регионов к этим вопросам приводит к осязаемому улучшению состояния дворов и общественных пространств.

По итогам года могу сказать, что нам удалось качнуть маятник в сфере долевого строительства. Применялся весь доступный арсенал мер воздействия. Как следствие, в активе – сотни достроенных объектов, громкие дела, аресты виновных. Но и проблем ещё достаточно. Их решение во многом зависит от вас.

Например, в Хабаровске в связи со срывом сроков строительства четырёх домов в прошлом году сложилась крайне острая обстановка: 452 обманутых дольщика были на пределе терпения. В июне мы встретились с инициативной группой, изучили ситуацию и, отвергнув все рассуждения о банкротстве, других «объективных» причинах, совместно с Министерством обороны занялись предметной работой.

До конца года 185 квартир в двух достроенных домах были заселены, ключи от остальных дольщики получат в ближайшее время. Используя свой авторитет на местах, добивайтесь ощутимых для людей результатов.

Если деньги сданы, а дома не построены, значит, как минимум есть нерадивые чиновники, ничего, кроме согласования, не сделавшие, и недобросовестные предприниматели. Вот и держите их в жёсткой хватке до выдачи ключей от квартир.

В конце 2018 года граждане столкнулись с ещё одной проблемой в сфере оказания им коммунальных услуг. Несмотря на назревшую необходимость реформ и продолжительный подготовительный период, в ряде регионов не смогли полностью перейти на новые формы работы с твёрдыми бытовыми отходами. Это Архангельская, Курская, Омская, Рязанская, Тверская области и ряд других.

В результате жители городов наблюдали горы невывезенного мусора, при этом стоимость его утилизации для населения росла. Поручаю прокурорам жёстко реагировать на незаконное завышение коммунальных тарифов. Это касается не только сборов за вывоз твёрдых бытовых отходов. В ближайшее время мы отдельно обсудим эту тему на оперативных совещаниях с участием руководителей заинтересованных ведомств, глав субъектов, общественных организаций.

Проблема мусора не единственная в экологической сфере. По–прежнему резонансными остаются вопросы незаконных рубок леса. За последние годы возбуждены десятки тысяч уголовных дел о таких преступлениях. Только в 2018 году их было возбуждено свыше 14 тысяч.

Однако ситуация в лучшую сторону не меняется: более половины из этих преступлений остаются нераскрытыми, возмещение ущерба практически не обеспечивается. В 2018 году он взыскан лишь на один процент. Кроме как бессилие правоохранительных органов такие результаты охарактеризовать невозможно.

При содействии должностных лиц лесопользователи зачастую незаконно получают лесные участки на длительный срок по минимальной ставке арендной платы, но даже она не вносится. В результате долги перед государством превысили 10 миллиардов рублей. И мы уже не первый год, не первый раз говорим об этих проблемах.

Требую от прокуроров, используя надзорные полномочия, возможности координации деятельности правоохранительных органов, навести порядок в данной сфере, разобраться с каждым уголовным делом. В решении всего комплекса экологических проблем мы ожидаем более эффективной работы от специализированных природоохранных прокуратур, в том числе недавно созданных амурской и байкальской, действующих на правах субъектов.

В сфере защиты законных интересов предпринимателей прокуроры реагировали на нарушения при реализации программ развития малого и среднего бизнеса, неправомерные действия контролирующих органов.

Под нашим контролем находились вопросы надлежащего оказания хозяйствующим субъектам госуслуг. Например, после реагирования Генеральной прокуратуры восстановлены права более одной тысячи дальневосточных предпринимателей, которые неправомерно не регистрировались Россельхознадзором в реестре экспортёров.

Самостоятельным направлением в сфере защиты бизнеса стала работа по выполнению поручений главы государства об устранении нарушений при оплате заказчиками обязательств по госконтрактам. В прошлом году принятыми мерами погашены долги на сумму 35 миллиардов рублей. Эта деятельность прокуроров очень важна для бизнеса, конкретных работников, членов их семей.

Хотя, безусловно, авторитет власти не растёт оттого, что, например, работы по ремонту дорог общего пользования оплачиваются лишь под нажимом прокурора. Поэтому необходимо шире использовать практику предъявления регрессных исков к виновным должностным лицам, иначе мы десятилетиями будем разбираться с этими долгами.

В ближайшее время по поручению Президента предстоят мероприятия по пересмотру всей нормативной базы, устанавливающей обязательные для бизнеса требования, и её глобальному сокращению. Прокуроры уже давно вовлечены в аналогичную по содержанию работу.

Только за прошлый год по нашим протестам отменено почти 27 тысяч незаконных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей. Полагаю, что этот наш многолетний опыт будет востребован. Мы представим в Правительство свои предложения по совершенствованию законодательства.

К сожалению, бизнес так и не вышел из–под давления правоохранительных органов, о чём в очередной раз вынужден говорить глава государства. За год прокурорами отменено почти 200 незаконных постановлений о возбуждении уголовного дела и предъявлении обвинения бизнесменам.

Любое из этих дел могло повлечь за собой длительные аресты, как следствие – сломанные судьбы, разрушенный бизнес, потерянные рабочие места. Оценка материалов по экономическим преступлениям, особенно на первоначальном этапе, представляет сложность. Здесь многое зависит от добросовестности следователя и наличия механизмов, сдерживающих его от нарушений закона.

В 2016 году в Уголовный кодекс введена специальная норма «Незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности», часть третья статьи 299–й Уголовного кодекса. Однако за два года ни одно такое преступление на учёт не поставлено.

Две другие части, часть первая и вторая, уже более 20 лет предусматривают ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Они касаются не только предпринимателей, но тоже не работают. За 2017–2018 годы при 37 тысячах реабилитированных, из которых почти три тысячи содержались под стражей, в суд направлено только два уголовных дела по статье 299–й.

Вывод очевиден: следователи и руководители следственных органов не заинтересованы в формировании практики применения данной нормы. Мы всегда говорили и продолжаем настаивать, чтобы уголовно–правовые запреты выступали для правонарушителей сдерживающим фактором. Необходимо не ужесточение наказания, а его неотвратимость.

Во исполнение Вашего, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, поручения мы совместно с Верховным Судом разберёмся со всеми случаями длительного содержания под стражей бизнесменов, обоснованность их привлечения к уголовной ответственности по прекращённым делам экономической направленности, доложим Вам о принятых мерах и предложениях по устранению причин нарушений.

При осуществлении надзора за исполнением законов в оборонно–промышленном комплексе обеспечивались контроль за законностью расходования средств оборонного заказа и реализации федеральных целевых программ по техническому перевооружению предприятий, а также защита прав государства на результаты научно–технической деятельности.

Только после прокурорского вмешательства Минпромторгом вовлечено в хозяйственный оборот около тысячи изобретений. Думаю, эффект не заставит себя ждать. Проведённая совместно

с Министерством обороны работа способствовала сокращению размера просроченной дебиторской задолженности головных исполнителей оборонного заказа перед Министерством почти на 200 миллиардов рублей. При этом в одном из случаев бывшие руководители подразделения, отвечающие за претензионную работу ведомства, не принимали мер взыскания долгов, причинив государству многомиллиардный ущерб.

Что удивительно, после увольнения из Министерства обороны они трудоустроились в те самые предприятия–должники и теперь выступают в судах против Министерства обороны. Нами принимаются меры по восстановлению пропущенных сроков исковой давности и уголовного преследования виновных.

По итогам проведённых прокурорами проверок в сфере ОПК за год пресечено более 36 тысяч нарушений законов, возбуждено 437 уголовных дел. Вместе с тем уже не первый год мы говорим о вовлечении в кооперацию по оборонному заказу фирм–однодневок, которых только в прошлом году выявлено 3700, а работа по их удалению из Реестра юридических лиц совместно с налоговыми органами Росфинмониторингом ведётся. К уголовной ответственности привлекаются организаторы лжефирм, но, очевидно, этого недостаточно.

Когда проблема напрямую касается обороноспособности страны, необходимо ужесточать спрос с должностных лиц, государственных заказчиков, головных исполнителей, допустивших такие организации в оборонной отрасли. С учётом определённых Президентом в мае прошлого года стратегических задач по развитию государства поручаю обеспечить надзорное сопровождение мероприятий, государственных программ в различных отраслях оборонно–промышленного комплекса, его диверсификацию.

Совместно с органами военной прокуратуры продолжите работу по обеспечению законности в ходе капитального строительства и реконструкции объектов Министерства обороны.

Обеспечивая законность в сфере экономики, прокуроры проверили правомерность расходования бюджетных средств, прозрачность закупочной деятельности и другие направления. Особую актуальность приобрели вопросы противодействия незаконным финансовым операциям в кредитно–банковской сфере.

Совместно с Банком России выявлялись случаи заключения заведомо невыгодных сделок по приобретению ценных бумаг у компаний, аффилированных у руководства банков, по реализации ликвидного имущества по заниженными ценам, выводу активов. Например, по нашим материалам возбуждено уголовное дело в связи с растратой бывшим председателем правления банка «Открытие» свыше 34 миллиардов рублей.

Посягательство на государственные финансовые ресурсы должно получать жёсткую оценку прокуроров. Для этого шире используйте положительно зарекомендовавшую себя практику взаимодействия прокуроров с сотрудниками Федеральной службы безопасности. Объединение наших усилий, в том числе в ходе общенадзорных проверок, значительно повышает их результативность.

Также во взаимодействии со Счётной палатой, Росфинмониторингом принимайте все меры к соблюдению законности при использовании средств национальных проектов. Нацпроекты – это вложение в будущее страны. Поэтому мною подписан специальный приказ об организации надзора в этой сфере. По сути, это дорожная карта по их реализации. Я вас обязываю обеспечить личный контроль за его исполнением.

Работа в области противодействия коррупции в прошедшем году строилась во исполнение поручений Национального плана. Одной из основных задач являлась проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных запретов и ограничений. К сожалению, в этой сфере всё ещё масса нарушений. За год прокурорами выявлено 74 тысячи, или почти треть от всех [нарушений] коррупционной направленности.

Не менее важное направление надзора – контроль за расходами отдельных категорий госслужащих. В 2018 году число поступивших в органы прокуратуры материалов, указывающих на то, что имущество приобретено на неподтверждённые доходы, возросло на четверть. В суды нами направлены иски на сумму 500 миллионов рублей с требованием его изъятия и обращения в доход государства. Более половины из них уже рассмотрено и удовлетворено. В результате чиновники лишились незаконно приобретённой недвижимости, транспортных средств.

Необходимо взыскательно оценивать работу кадровых подразделений, которые зачастую поверхностно анализируют сведения о доходах и расходах, не проводят соответствующие процедуры. В прошедшем году 408 таких мероприятий организовано по требованию прокуроров.

С августа 2018 года федеральным законом на нас возложены полномочия по контролю за расходами бывших служащих, в отношении которых проверки не завершены в связи с их увольнением. И хотя такие материалы уже начали поступать прокурорам, следует проверить в поднадзорных организациях все незавершённые производства, обеспечить их направление в ваш адрес. В вопросах противодействия коррупционной преступности продолжайте взаимодействие с Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности и Следственным комитетом.

В результате всех совместных мер, принятых в прошедшем году, отмечается рост выявленных преступлений коррупционной направленности, а главное – раскрыты факты взяточничества во всех его формах, деяния, совершённые организованными группами и преступными сообществами в крупном и особо крупном размерах.

Говоря о состоянии преступности в целом, должен отметить, что деятельность правоохранительных органов в 2018 году осуществлялась в условиях её снижения на три процента. Учтено почти два миллиона преступлений. С начала следственной реформы 2007 года она снизилась почти в два раза и составляет 1600 тысяч преступлений. Соответственно, и число принятых к производству уголовных дел всеми органами сократилось на 1 миллион 320 тысяч.

Вместе с тем в прошлом году в структуре преступности возросла доля тяжких и особо тяжких деяний, экономических преступлений, а также совершённых лицами, ранее уже привлекавшимися к уголовной ответственности. Второй год фиксируется двукратное увеличение преступлений, совершённых с использованием информационных технологий.

Жёстко реагируйте на факты сокрытия следственными органами преступлений, одной из форм которых стало ненаправление прокурору материалов для их изучения вопреки неоднократным требованиям. Поэтому поручаю провести их полную ревизию, особенно по фактам обнаружения трупов и безвестного исчезновения граждан.

Не буду подробно останавливаться на вопросах надзора за следствием и дознанием. Повышению его эффективности были посвящены совещания в Москве, Новосибирске, Ростове–на–Дону. Обеспечьте реализацию принятых решений, уделив особое внимание фактическому рассмотрению внесённых требований об устранении нарушений закона.

Сегодня руководителями следственных органов повсеместно используется тактика убаюкивания прокуроров направлением не соответствующих действительности ответов об удовлетворении их актов реагирования. Её цель – не выносить обсуждение допущенных нарушений на более высокий уровень.

А прокуроры порой не вникают в проблему либо не проявляют должной принципиальности, в чём вижу одну из причин ежегодного роста допущенных следователями нарушений, общее число которых в истекшем году составило 1 миллион 200 тысяч, рост – шесть процентов. За последние 10 лет, несмотря на снижение преступности и нагрузки, как я уже говорил выше, они увеличились в 2,5 раза – с 535 тысяч до 1300 тысяч.

Другая причина ухудшения качества расследования состоит в чрезмерном использовании особого порядка рассмотрения уголовных дел без исследования доказательств. Такой упрощённый подход применяется практически по 70 процентам дел. В конце прошлого года мы совместно с Верховным Судом обсудили эти проблемы, видим их решение в установлении законодателем ограничений на рассмотрение в исковом порядке только дел о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Вместе с тем при малейшем сомнении в доказанности вины обвиняемого, подсудимого, в правильности восприятия им обвинения и его последствий прокурорам следует требовать рассмотрения дела в обычном порядке. Там, где такой подход сопровождён принципиальной позицией прокурора, ситуация заметно отличается от общероссийской.

Например, в Алтайском крае доля уголовных дел, рассмотренных судом в упрощённом порядке, за последние пять лет сократилась с 83 процентов до 48, а по делам военных следователей и дознавателей показатель меньше 8 процентов. Убеждён, что удельный вес дел, рассматриваемых в особом порядке, должен быть значительно снижен.

Понятно, что следователи, прокуроры и судьи при этом столкнутся с дополнительными сложностями, обусловленными повышением требовательности к качеству работы, увеличением её объёмов. Но сохранение существующего положения дел грозит утратой накопленного десятилетиями уникального опыта интеллектуального состязания сторон обвинения и защиты, значительным снижением профессионализма работников, а главное – ошибками при решении судеб граждан. В ближайшее время начнётся кардинальная реформа судопроизводства в связи с созданием апелляционных конституционных судов.

Важной задачей для нас является завершение всех организационных мероприятий, рациональное использование кадровых и других ресурсов. Многое из обсуждаемого сейчас носит прогнозный характер. Практика ещё не наработана, тем важнее для нас конструктивно сотрудничать с судьями, применять новеллы закона так, чтобы права граждан, участников судопроизводства на доступ к правосудию не были ограничены.

Через месяц нам предстоит обсудить на заседании коллегии вопрос соблюдения прав арестованных и осуждённых граждан. Он назрел давно. Несмотря на принимаемые меры, кардинального улучшения ситуации в системе исполнения наказаний не наступило. Более того, минувший год отмечен вопиющими случаями жестокого избиения сотрудниками ФСИН арестованных и осуждённых.

Комиссиями Генеральной прокуратуры с выездом в регионы установлены многочисленные факты неправомерного наложения взыскания на лишённых свободы лиц, применения в отношении их спецсредств, причинения им физических и нравственных страданий. Основная причина всех этих безобразий – недостаточная открытость пенитенциарной системы и круговая порука, порождённая неэффективным ведомственным контролем.

В целях улучшения состояния законности, кроме традиционных мер реагирования, нами предложены организационно–правовые решения. В их числе расширение полномочий общественных наблюдательных комиссий. Разумеется, должен быть установлен жёсткий контроль за устранением всех отмеченных и других выявленных вами нарушений.

Как уже отмечалось, прошедший год был ознаменован проведением в России значимых общественно–политических, спортивных мероприятий, в том числе международного уровня, в связи с чем ключевой задачей для органов государственной власти, правоохранительных органов, прокуроров являлось обеспечение правопорядка и безопасности граждан.

В этих целях осуществлён комплекс профилактических мероприятий, прежде всего в сфере антитеррористической безопасности, мест массового пребывания людей, объектов транспорта, иной инфраструктуры. Прокурорами внесено 65 тысяч актов реагирования в связи с выявленными нарушениями закона.

По результатам их рассмотрения более 40 тысяч сооружений, территорий оснащены видеокамерами, средствами досмотра. Совместно с ФСБ, МВД и Роскомнадзором применены новые поисковые системы для выявления зеркальных копий сайтов, идентичных ранее заблокированным.

На основании наших требований ограничен доступ к более чем 13,5 тысячи интернет–ресурсам с противоправным контентом – рост в семь раз, – с 57,5 тысячи страниц такие сведения удалены – рост 187 процентов.

Проведена действительно масштабная работа, имеющая мощную профилактическую составляющую. Закономерным итогом впервые за последние 10 лет стало снижение числа экстремистских преступлений – почти на 17 процентов – и дальнейшее сокращение деяний террористического характера – на 10 процентов. Ещё раз подчеркну, что это заслуга всех без исключения служб и ведомств при координирующей роли Национального антитеррористического комитета.

Важные задачи нам предстоит совместно решать и в текущем году. Следует выявлять факты продолжения деятельности нежелательных организаций, участия в них граждан, своевременно инициировать привлечение их к установленной законом ответственности.

В связи с частичной декриминализацией статьи 282–й Уголовного кодекса прокурорам необходимо проверить обоснованность квалификации по расследуемым делам данной категории, законности их прекращения и возбуждения по ним административных производств.

Сегодня, когда в мире всё чаще не соблюдаются, казалось бы, незыблемые международные нормы, для преодоления глобальных проблем безопасности, защиты национальных интересов нельзя ослаблять международно–правовое сотрудничество правоохранительных органов. Наши зарубежные партнёры это прекрасно понимают, что обусловило не только укрепление профессиональных связей, но и установление новых рабочих контактов.

Опыт надзорной деятельности российской прокуратуры становится всё более востребованным коллегами. Так, в практике работы в экологической сфере проявили большой интерес руководители прокуратур Китая и Монголии. В июне мы проведём совместное совещание по охране экосистем Амура и Байкала.

Положительные результаты достигнуты в сфере экстрадиции. Почти на четверть увеличено число удовлетворённых российских запросов о выдаче. Набирает темпы сотрудничество с Организацией Объедённых Наций, ШОС, БРИКС, Международной ассоциацией прокуроров.

Коллеги, многое в этой области зависит от качества и оперативности исполнения запросов, поступающих к нам по международным каналам. Необходимо уделять этому направлению пристальное внимание.

Значительный объём надзорных мероприятий реализован в транспортной сфере. Чтобы человеческий фактор перестал доминировать среди причин авиакатастроф, мы продолжили целевые проверки учебных заведений гражданской авиации.

Всего принятыми мерами по обеспечению безопасности на воздушном транспорте до устранения нарушений отстранены от полётов 425 пилотов, прекращена деятельность двух авиационных учебных центров, Росавиацией аннулированы 160 лётных свидетельств.

Транспортным прокурорам сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок, подготовке технического, лётного персонала, работников в сфере судоходства.

В целях предупреждения аварийности на железнодорожном транспорте обращайте внимание на соблюдение регламентов по содержанию участков путей, своевременности проведения ремонта подвижного состава.

Кроме того, принимайте меры по противодействию обороту запрещённой ко ввозу в Россию продукции и правонарушениям в области валютного реагирования.

Отдельно хотел бы остановиться на исполнении поручений Президента России, направленных на развитие Крымского полуострова. По итогам проведённых в 2018 году проверок в государственную и муниципальную собственность возвращены более 500 земельных участков и объектов недвижимости. Повсеместно обеспечен свободный доступ к прибрежной зоне. Определены границы 200 заповедников и свыше 230 гектаров лесного фонда. Мы продолжим эту работу.

Одной из важных новаций прошлого года стал запуск видеосервиса органов прокуратуры «Эфир» с 19 тематическими разделами. Интерес к проекту проявили десятки тысяч пользователей. Только за первые три месяца работы в средствах массовой информации со ссылкой на него опубликовано более полутора тысяч материалов.

Корреспонденты ведущих СМИ в рамках постоянной рубрики пользуются возможностью задать вопрос в прямом эфире и услышать на него быстрый ответ. Столь же оперативно получают правовые консультации и граждане, обратившиеся в интерактивный чат.

Проект «Эфир» – уникальная по своему формату площадка, являющаяся и собственным медиаагентом прокуратуры, и в то же время механизмом адресной помощи гражданам. В текущем году мы планируем расширить тематику выпусков. Прокурорам субъектов важно активнее включаться в эту работу.

Если говорить в целом о внедрении современных информационных технологий, то мы уверенно идём по этому пути. Старт новому направлению дали мероприятия по созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики.

Вместе с тем в рамках деятельности по цифровизации уже создана единая защищённая сеть передачи данных, апробирован сервис электронного документооборота. Граждане могут записаться на приём к прокурору через портал госуслуг. Расширяется функционал Единого реестра проверок.

В результате совместной работы с Корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства в Минкомсвязи и Минэкономразвития совершенствуется механизм обратной связи для получения в онлайн–режиме информации от бизнесменов о нарушениях их прав при проверках, что позволяет нам оперативно реагировать.

Федеральным проектом «Цифровое государственное управление» перед органами прокуратуры поставлена задача в течение пяти лет обеспечить высокотехнологичный надзор в функционировании сервисов на базе защищённой инфраструктуры. Убеждён, что мы её выполним. Поручаю прокурорам субъектов организовать данную работу, лично контролировать её реализацию и готовность к переходу на новые форматы.

Важнейшим приоритетом и одним из основных инструментов оперативного оказания правовой помощи гражданам для нас остаётся работа с обращениями. В минувшем году их поступило почти 4 миллиона 800 тысяч. Более половины жалоб разрешено непосредственно в органах прокуратуры, каждая пятая жалоба удовлетворена. Многие касались защиты интересов жителей целых городов и посёлков, работников предприятий с многотысячными коллективами.

На личном приёме принято более одного миллиона человек, в том числе с выездом в отдалённые районы, посещением на дому ветеранов и инвалидов. Если суммировать все эти меры с другими результатами надзора, то можем с уверенностью сказать, что за год прокуроры помогли многим миллионам граждан.

С учётом сложности решаемых органами прокуратуры задач, расширения направлений деятельности необходимо укреплять кадровый потенциал, внедрять и современные методики обучения прокуроров, в том числе информационным технологиям, которые позволят на более качественном уровне осуществлять надзорные функции. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы.

В последнее время на данном направлении на государственном уровне многое сделано. Выражаю особую признательность руководству страны за постоянное внимание к вопросам социальной защищённости прокуроров. Эта поддержка очень важна для нас. И наряду с доверием людей, которое мы ощущаем, обязывает отстаивать права граждан и интересы государства с максимальной отдачей.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить руководителей правоохранительных органов, коллег из других ведомств за конструктивную работу.

Уважаемые коллеги!

Я остановился лишь на ключевых направлениях и задачах, которые нам предстоит решать. Убеждён, что ваши профессиональные и человеческие качества будут этому всячески способствовать.

Благодарю вас за ваш труд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Юрий Яковлевич! Уважаемые коллеги!

Буквально два замечания. Конечно, в обязанности прокуратуры входит всё, что регулируется правом в стране, практически вся жизнь. Поэтому нет смысла ничего здесь снова и снова перечислять. И я уже говорил о приоритетах, и Генеральный прокурор сейчас сказал об этом. Но буквально несколько общих на первый взгляд замечаний, и даже, может быть, для профессиональных юристов тривиальных замечаний.

Первое: прежде всего нужно обращать внимание в работе на защиту законных интересов граждан. Это приоритет номер один. И в этом смысле на первое место, конечно, должны быть поставлены вопросы социальной защиты: своевременной выплаты заработных плат, социальных пособий, предоставления жилья тем категориям граждан, которые имеют на это право, и так далее.

Второе – это большие денежные потоки со стороны государства в те или иные отрасли. Мы уже говорили о гособоронзаказе. Эта задача остаётся в качестве приоритетной. Но всё–таки здесь работа идёт на конкретных предприятиях, в конкретных регионах. Их много, но это не все регионы.

А то, что мы сейчас начинаем делать, приоритетные национальные проекты, это касается всех регионов Российской Федерации, всех без исключения. Есть некоторые задержки и со стороны Правительства, и со стороны регионов, не приняты ещё все решения, которые нужно принять, для того чтобы активно начать эту работу, но в ближайшее время, в самое ближайшее, это начнётся. Это значит, что будут двигаться большие денежные потоки в регионы, и там должна быть осуществлена соответствующая, предусмотренная этими планами, работа.

И здесь, конечно, жду от вас самого внимательного отношения. Не нужно ни в коем случае мешать людям работать, но контролировать то, что происходит, контролировать, как расходуются государственные, народные денежки – это чрезвычайно важное обстоятельство. Я здесь очень на вас рассчитываю, просто очень на вас рассчитываю.

В области экологии у нас новация, которая должна была бы давно начаться уже, но мы всё откладывали и откладывали, кстати говоря, имея в виду непростые условия в экономике, настойчивые требования и просьбы бизнеса. Но сейчас мы с 1 января 2019 года перешли к внедрению так называемых новейших, наиболее доступных технологий. Первые 300 предприятий должны начать по этим новым правилам. Предприятия так называемой первой категории, оказывающие наиболее серьёзное негативное воздействие на окружающую среду. А потом, с 2022 года, и другие предприятия этой категории должны включиться.

В этой связи скажу, как я уже здесь только что заметил, абсолютно тривиальную для профессионального юриста вещь: прокуратура – это не Правительство, это не Министерство экономического развития, это не Министерство труда, и она не должна руководствоваться никогда соображениями экономической, социальной и тем более политической целесообразности.

Часто, очень часто можно услышать, что такое–то требование закона по экономическим, финансовым, всяким другим соображениям исполнить невозможно. Такое бывает. Но это что значит?

Это значит, что в том числе Генеральная прокуратура должна обобщать все имеющиеся подобные моменты в жизни общества, государства, выходить с предложениями в Правительство, Администрацию Президента, Федеральное Собрание и показывать, что такая–то норма не работает или невозможно её исполнить. Тогда и Президент, и Правительство, и Федеральное Собрание публично должны что делать? Менять эту норму закона или отменять.

Иначе у нас получится так, как было в 90–х годах в нашей новейшей истории: принималось огромное количество приятных для уха обывателя нормативных актов, и более половины, уверенно можно сказать, не исполнялось да и не могло быть исполнено в силу очень тяжёлого финансового и экономического положения в стране.

Что это означало? Надувательство людей, просто обман. Принимали законы, зная, что они никогда не будут исполнены, навешивали огромное количество льгот, понимая, что бюджет не в состоянии реализовать эти решения. Мы ни в коем случае не можем возвращаться к такой практике.

Если нужно принимать так называемые непопулярные, но необходимые решения, значит, нужно выходить к людям, ясно, публично излагать свою позицию и на основе этого честного диалога с гражданами принимать соответствующее решение. Да, люди у нас с разным образованием, с разным уровнем подготовки, но, если вести честный диалог, люди всегда поймут.

Поэтому нужно все уровни власти, в том числе и региональные, побуждать именно к такому поведению, к такому стилю работы, и в этом смысле на прокуратуре, на Генеральной прокуратуре тоже большая ответственность. Прошу и Юрия Яковлевича иметь это в виду, получать от вас соответствующую информацию, обобщать её и выходить с необходимыми предложениями по совершенствованию нормативной базы.

В целом хочу вас поблагодарить за работу и пожелать вам успехов. Спасибо большое.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 марта 2019 > № 2927009 Юрий Чайка

Сезон отставок: Челябинская область лишилась губернатора

Губернатор Челябинской области подал в отставку

Андрей Винокуров

Владимир Путин принял отставку губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, его сменит выходец из Минэнерго Алексей Текслер. Ранее «Газета.Ru» писала, что Дубровский и еще несколько руководителей регионов могут покинуть свои посты до выборов в сентябре 2019 года. По информации СМИ, одна из них — глава Мурманской области Марина Ковтун — уже написала заявление об отставке. Впрочем, окончательное решение в этих вопросах принимает только президент РФ.

Владимир Путин во вторник отправил в отставку губернатора Челябинской области Бориса Дубровского. Он руководил регионом c 2014 года — тогда он выиграл выборы от «Единой России».

Его место займет теперь уже бывший первый замминистра энергетики Алексей Текслер. Это событие можно считать началом новой волны отставок губернаторов перед выборами в сентябре этого года.

«Газета.Ru» в феврале писала, что Дубровский и еще несколько глав регионов могут покинуть свои должности. Впрочем, пресс-секретарь челябинского губернатора Дмитрий Федечкин в разговоре с ТАСС тогда эту информацию опровергал.

«Отставка <…> является домыслами анонимных экспертов. Хочется напомнить анонимным экспертам, что у Бориса Дубровского есть несколько прямых поручений от президента России Владимира Владимировича Путина: начиная с краткосрочного — расселение жильцов дома, поврежденного от взрыва бытового газа в Магнитогорске [в ночь на 31 декабря 2018 года], и заканчивая стратегическим — подготовка Челябинска к проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. Заверяю, что над этими задачами губернатор работает в ежедневном режиме», — заявлял тогда чиновник. Позже ряд изданий ставили под сомнение уход Дубровского, отмечая, что он якобы сумел пролонгировать свое губернаторство.

Последние несколько лет массовые отставки глав регионов в политическом сообществе стали называть «губернаторопадом». Причины его нынешнего этапа, скорее всего, связаны с предстоящими выборами и сомнениями внутриполитического блока Кремля, что эти губернаторы имеют хорошие шансы переизбраться. В случае Дубровского один из источников «Газеты.Ru» обращал внимание на его невысокий рейтинг.

В прошлом году в четырех регионах действующие врио губернатора не смогли победить на выборах. Не получили поддержки населения исполняющие обязанности глав Хакасии, Приморского и Хабаровского краев, а также Владимирской области.

После прошедшей избирательной кампании федеральный центр начал отдельно обращать внимание на степень популярности губернаторов среди электората. Именно низкими рейтингами часто объясняется поражение экс-глав Владимирской области и Хакасии Светланы Орловой и Виктора Зимина.

Один из источников «Газеты.Ru», работающий с внутриполитическим блоком Кремля, отмечает: теперь иллюзии, что можно избраться просто так, нет.

Напомним, 31 декабря в одном из жилых домов Магнитогорска Челябинской области произошел взрыв бытового газа, унесший жизни 39 человек. Один из близких к Кремлю собеседников издания полагает, что, хотя эта трагедия напрямую не является виной губернатора, данное происшествие определенно повлияло на его позиции.

В феврале «Газета.Ru» также писала, что другими вероятными кандидатами на отставку среди глав регионов являются Марина Ковтун (Мурманская область), Алексей Бердников (Республика Алтай), Юрий Берг (Оренбургская область).

По сведениям РБК, полученным от региональных источников, Ковтун, занимающая свой пост с 2012 года, вечером 18 марта написала заявление об отставке. Впрочем, сама Ковтун отказалась комментировать эту информацию.

Впрочем, в случае замены главы субъекта федерации всегда встает вопрос поиска преемника. Если его нет, то отставка может затянуться.

«Все будет зависеть от того, кому и когда найдут на замену», — резюмирует один из собеседников «Газеты.Ru».

Однако отставка главы региона далеко не всегда значит, что у него были какие-то серьезные проблемы или его деятельность невысоко оценивали в Кремле, говорил ранее «Газете.Ru» глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин. «Есть же еще логика транзита», — напоминает эксперт.

По закону, губернатор не может возглавлять субъект федерации более двух сроков подряд.

И лучше если исполняющий обязанности появится раньше, чтобы он успел «нагулять» политический вес.

Собеседник издания полагает, что если в регионе планируются какие-то большие федеральные проекты, логично завести кандидата до начала их реализации. «Или если в случае инерционного сценария развития субъекта высоки риски снижения показателей социального самочувствия и политических рейтингов», — говорит Костин.

Что касается Текслера — преемника Дубровского — то ему прочили губернаторскую карьеру довольно давно. Еще в прошлом году источники «Газеты.Ru» называли его одним из кандидатов в главы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Над Мадуро сгущаются тучи: Трамп зовет Бразилию в НАТО

Трамп предложил включить Бразилию в НАТО

Нино Джгаркава

Глава США Дональд Трамп, встречаясь со своим бразильским коллегой Жаиром Болсонару, выразил надежду, что Бразилия вступит в Североатлантический альянс. Главный повод для военного сотрудничества двух стран — ситуация в Венесуэле: к ее легитимному президенту Николасу Мадуро оба лидера относятся крайне негативно. Однако это не единственная точка соприкосновения между «бразильским Трампом» и неповторимым оригиналом из Белого дома.

Президент США Дональд Трамп на прошедшей в Белом доме 19 марта встрече со своим бразильским коллегой Жаиром Болсонару заявил, что хочет видеть Бразилию членом НАТО. Об этом сообщает Reuters.

«Мы очень, очень серьезно рассматриваем это, будь то НАТО или что-то другое, что связано с союзом», — сказал Трамп журналистам, отметив, что отношения двух стран «никогда не были настолько близкими, как сейчас».

Интерес к военному сотрудничеству с Вашингтоном активно проявляет и новый президент Бразилии. Обещание создать в своей стране военную базу США было одним из самых громких его заявлений.

«Вопрос физического [присутствия базы] можно назвать даже символическим. Сегодня возможности американских, китайских, советских вооруженных сил достигают всех частей света вне зависимости от [наличия] базы. Однако в зависимости от того, что произойдет в мире, возможно, придется обсудить этот вопрос в будущем, — заявлял он в январе. — Мое сближение с США — это экономический вопрос, но он может быть и военным. Мы можем заключить соглашение в данной области».

Тогда же глава МИД Бразилии Эрнесто Араухо сообщил, что Болсонару планирует обсудить вопрос о базе с американским коллегой Дональдом Трампом. Эта идея также понравилась госсекретарю США Майку Помпео.

Однако нашлись и те, кто выступил против такого шага. Советник президента Бразилии по национальной безопасности Аугусто Хелено заявил, что Болсонару еще ни с кем не обсуждал ни возможность размещения военной базы США, ни присутствие американских военнослужащих на территории страны.

Недовольство этой идеей высказало также военное командование Бразилии, заявив, что в этом нет необходимости.

Впрочем, уже через несколько дней Болсонару проинформировал руководство вооруженных сил, что строительство американской военной базы во время срока его президентства не планируется.

Однако это не значит, что у США и Бразилии нет причин для сближения в военной сфере.

На данный момент главный повод для военного сотрудничества двух стран — ситуация в Венесуэле, которая в равной степени не устраивает Вашингтон и Бразилиа.

И перед нынешней встречей американский президент упомянул, что Венесуэла будет одним из ключевых тем для разговора с Болсонару. «Мы будем чрезвычайно подробно говорить об этом», — сказал Трамп.

Разговор вряд ли будет тяжелым. Президент США уверен, что позиции его страны и Бразилии по этому вопросу совпадают. «Я думаю, что могу говорить за обе страны, все варианты рассматриваются, все варианты рассматриваются в отношении Венесуэлы», — сказал он, добавив, что «не хочет говорить, чего в точности» добивается.

Венесуэльский вопрос — один из главных и для бразильского лидера. И здесь он открыто ищет поддержки и сотрудничества со стороны Трампа, который придерживается тех же взглядов в отношении Каракаса. Именно поэтому основное внимание лидеров было приковано к событиям в Венесуэле.

«Ситуация в Венесуэле не может продолжаться в том же духе, как сейчас. Эти люди (венесуэльцы) должны быть освобождены, и мы, очевидно, имеем поддержку США для достижения этой цели, — заявил Болсонару 19 марта. — У нас есть некоторые проблемы, над которыми мы вместе работаем, очевидно, признавая среди прочих экономические, военные возможности Соединенных Штатов.

Мы должны решить проблему нашей Венесуэлы».

Президент Венесуэлы Николас Мадуро — политический оппонент Болсонару. Глава Бразилии заявлял в эфире местного телевидения, что связи российских властей с «диктаторским» режимом в Венесуэле являются поводом для беспокойства.

Болсонару даже отметил, что «всем известно», какие «намерения» у президента и «диктатора» Венесуэлы Николаса Мадуро. «На протяжении последних 20-25 лет наши вооруженные силы были брошены по политическим причинам, потому что мы, представители вооруженных сил, являемся последним препятствием для социализма. Если они сломают нам позвоночник, они установят здесь этот режим», — подчеркнул бразильский президент.

Еще до вступления в должность в январе 2019 года Жаир Болсонару пообещал принять меры в отношении режима Николаса Мадуро. Массовые протесты против политики венесуэльского лидера, которые начались вскоре после того, как Болсонару официально занял пост президента Бразилии, стали для него настоящим подарком.

Бразилия одной из первых признала главу оппозиционного парламента Венесуэлы Хуана Гуайдо новым президентом страны. Кроме того, Гуайдо ездил на переговоры к Болсонару, а правительство страны при поддержке США предоставило возможность венесуэльской оппозиции совершить попытку прорыва гуманитарных конвоев через границу с Венесуэлой. Однако этому воспрепятствовали верные Мадуро военные.

Впрочем, Бразилия и США работают рука об руку не только по части венесуэльского вопроса.

У Трампа и Болсонару много общего, поэтому неудивительно, что свой первый зарубежный визит новый президент Бразилии совершил именно в Вашингтон.

Для него эта встреча имеет особое значение. Глава Белого дома — кумир бразильского лидера.

Когда он вступил на должность президента, СМИ пророчили броманс (тесные дружественные отношения двух мужчин — «Газета.Ru») между Трампом и Болсонару.

Глава Бразилии неоднократно называл американского лидера примером для подражания и даже успел продемонстрировать это своими действиями.

«Я не ультраправый. Я поклонник Трампа. Он хочет сделать Америку великой, а я хочу сделать великой Бразилию», — говорил Болсонару.

В октябре между ними состоялся телефонный разговор, в ходе которого Болсонару и Трамп договорились о «глубокой приверженности совместной работе по вопросам, затрагивающим их страны».

Еще во время предвыборной кампании Болсонару за свои популистские высказывания получил прозвище «бразильский Трамп». Вступив в должность, он оправдал его еще и на деле, повторяя за действиями своего американского коллеги.

В июне глава Белого дома объявил о выходе США из состава Совета ООН по правам человека. Через два месяца Болсонару пообещал поступить так же.

«Это собрание коммунистов, людей, которых не интересует Южная Америка. Если я стану президентом, то выйду из ООН, это учреждение бесполезно», — сказал он.

Кроме того, Болсонару вслед за Трампом заявлял о выходе Бразилии из Парижского соглашения по климату, правда, уже через месяц политик передумал. Бразильский лидер также принял решение переместить свое посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, что ранее уже сделал глава Белого дома.

«Большая часть арабского мира сближается или сблизилась с США. Этим палестинским вопросом многие в арабском мире уже сыты <...> Некоторые наиболее радикальные [правительства] могут ввести против нас, наверное, какие-то санкции — я надеюсь, только экономического характера. Но я не могу не признавать волю Израиля. Где находится его столица, должны решать правительство и народ Израиля, и точка! — говорил он в январе, добавляя, что решение уже принято. — Осталось лишь определить, когда оно будет претворено в жизнь».

Кроме того, Жаир Болсонару стал последователем Трампа в отношениях с Китаем, который является крупнейшим зарубежным инвестором Бразилии.

Глава Белого дома известен критикой в адрес Пекина. По мнению американского лидера, именно Китай представляет главную угрозу для его страны.

Болсонару занял ту же позицию. Во время своей предвыборной кампании он заявлял, что Пекин угрожает суверенитету Бразилии. «Китайцы не покупают в Бразилии, они покупают Бразилию», — подчеркивал он.

По мнению Болсонару, Китай использует свои инвестиции, чтобы контролировать его страну.

Под раздачу политиков попала и Куба. Трамп продолжает торговые ограничения против Гаваны, требуя от местных властей освобождения политзаключенных, уважения свободы слова и защиты прав человека.

Болсонару, в свою очередь, ставит под сомнение возможность поддержки дипломатических отношений «со страной, которая так обращается со своими гражданами».

Еще одним немаловажным фактором для сближения этих политиков стали взгляды обоих президентов.

Болсонару неоднократно подвергался критике со стороны оппонентов за свою жесткую и местами даже ксенофобскую риторику. Как и глава Белого дома, Болсонару успел сделать ряд заявлений еще в ходе предвыборной кампании, из-за чего победа политика на выборах президента поразила западное сообщество.

Он, например, говорил: «Я не смогу любить сына-гея. Не буду кривить душой. Лучше пусть сдохнет в какой-нибудь катастрофе, но не приходит домой с каким-нибудь усатым мужиком». Однажды Болсонару сказал женщине, что она настолько уродлива, что даже насиловать ее никто не станет. В прошлом году он заявил, что потомки африканских рабов — жирные лентяи.

Когда результаты предвыборных рейтингов показали, что Болсонару лидирует, в Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу и многих городах Европы прошли митинги против него. Однако взгляды политика все же не помешали ему выиграть президентские выборы: «Меня обвиняют в нападках на женщин, чернокожих, геев, коренное население. Если бы все это было правдой, мог бы я выиграть выборы, потратив менее 1 миллиона долларов?»

Аналитики назвали города с самой высокой стоимостью жизни

Согласно отчёту The Economist, в котором исследовались цены в 133 городах мира, первую десятку почти поровну разделили азиатские и европейские мегаполисы. И только Сингапур не утратил лидирующих позиций с 2018 года.

Среди других азиатских городов Гонконг, Осака в Японии и Сеул в Южной Корее присоединяются к Сингапуру. Японский город поднялся на шесть мест с 2018 года. Цюрих и Женева в Швейцарии заняли ожидаемые высокие места в списке, к ним присоединились Копенгаген и Париж. Единственным представителем Ближнего Востока стал Тель-Авив, согласно отчёту The Economist.

Значительно поднялись в рейтинге 2019 года американские города: Нью-Йорк – на шесть позиций, Лос-Анджелес – на четыре. В значительной мере на такой подъём повлияло укрепление доллара.

В прошлом году инфляция и девальвация были важными факторами в определении стоимости жизни: многие города опустились ниже в рейтинге из-за экономических потрясений и слабой валюты. Среди таких мест – Аргентина, Бразилия, Турция и Венесуэла. Каракас в Венесуэле претендует на звание самого дешёвого города в мире.

ТОП-10 городов с самой высокой стоимостью жизни:

    1.Сингапур

    2.Париж

    3.Гонконг

    4.Цюрих

    5.Женева

    6.Осака

    7.Сеул

    8.Копенгаген

    9.Нью-Йорк

    10.Тель-Авив

Избавление от США: Россия сбрасывает американский госдолг

Россия вновь сократила вложения в гособлигации США

Россия в январе 2019 года вновь сократила закупки гособлигаций США. Вложения в американские бумаги снижались в течение почти всего 2018 года. Китай по-прежнему является основным держателем американских гособлигаций.

В январе Россия вновь уменьшила вложения в гособлигации США, следует из данных Минфина США. Вложения Москвы в американские бумаги составили $13,18 млрд, что на $36 млн меньше по сравнению с декабрем. Из этой суммы $6,32 миллиарда приходятся на долгосрочные облигации, $6,85 миллиарда — на краткосрочные.

В 2018 году Россия резко сократила покупку госдолга США. В апреле прошлого года вложения России сократились с $96,1 млрд до $48,7 млрд. В мае показатель упал до $14,9 млрд. Всего с марта по май удалось избавиться от облигаций на сумму $80 млрд. После этого Россия перестала входить в список 33 стран-крупнейших держателей госдолга США.

В июле 2018 года член Совета Федерации Алексей Пушков отметил, что сокращение вложений России в госдолг США является серьезным снижением зависимости от возможных американских санкций в финансовой сфере.

В конце года вложения в госдолг США немного выросли, но эксперты посчитали это техническим моментом. Так, в декабре Россия незначительно увеличила вложения в казначейские обязательства Минфина США: на $400 млн до $13,21 млрд с $12,81 млрд в ноябре.

При этом еще в 2013 году инвестиции РФ в US Treasuries превышали $150 млрд.

Вместе с тем к февралю объем золотовалютных резервов (ЗВР) Банка России оценивался в $475 млрд. Это заметно больше совокупного государственного долга ($453 млрд) и почти в три раза превышает нормативы, рекомендуемые МВФ. Доля золота выросла до $90 млрд или 18% всего объема ЗВР, писало агентство РИА «Новости». Для сравнения, на начало прошлого года этот показатель составлял 17,7%. Наращивание доли золота в резервах является частью стратегии по сокращению зависимости от американского доллара.

Крупнейшим держателем долга США является Китай, и за первый месяц года его вложения увеличились: $1,127 трлн в январе против $1,124 трлн в декабре.

На втором месте — Япония с суммой $1,07 трлн в январе. Замыкает тройку Бразилия — $305,1 млрд. Четвертую строчку занимает Великобритания ($271,6 млрд), пятую — Ирландия ($270,1 млрд). В топ-10 держателей US Treasuries также входят Швейцария, Люксембург, Каймановы острова, Гонконг, Бельгия.

Общий объем вложений нерезидентов в US Treasuries в январе вырос на $42 млрд, до $6 трлн 307,2 млрд. Правительствам или центральным банкам иностранных государств принадлежат $3,95 трлн.

Американскими государственными облигациями владеют иностранные физические и юридические лица, а также фонды, компании и частные инвесторы. Торговля гособлигациями позволяет правительству США регулировать госрасходы при дефиците бюджета.

Полностью избавляться от вложений в гособлигации США Москва не планирует. Американские казначейские обязательства считаются наиболее надежными ценными бумагами из тех, что обращаются на глобальном финансовом рынке, хотя и не самыми прибыльными.

В феврале государственный долг США достиг исторического рекорда в $22,012 трлн.

При этом к концу 2018 года он увеличился до $21,9 трлн, показав рост в $2 трлн с начала 2017 года, когда Дональд Трамп стал президентом Соединенных Штатов, писал CNN.

В управлении конгресса США по бюджету добавили, что на конец 2018 года госдолг составил 78% ВВП. Этот показатель является самым высоким с 1950 года. Ликвидация государственного долга была одним из предвыборных обещаний Трампа.

Такой стремительный рост объясняется прошлогодней налоговой реформой, стоившей бюджету США порядка 1,5 триллиона долларов, а также возросшими расходами на оборону.

Ранее СМИ предрекли США банкротство из-за огромных военных расходов. Издание Counter Punch заявило, что американский военно-промышленный комплекс вместе с «коррумпированным правительством и некомпетентными чиновниками все глубже погружают страну в долговую яму»

При этом целесообразность некоторых трат вызывает вопросы. Так, например, согласно исследованию Open the Government, для правительственных учреждений была приобретена фарфоровая посуда на $53 тыс.

Американское правительство тратит гораздо больше, чем получает от налоговых поступлений, из-за чего вынуждено брать огромные займы у других стран, указало издание. Эти деньги идут на финансирование госинститутов и военные расходы, а не на социальную сферу. Долг страны растет на 32 миллиона долларов в час, отметило издание.

Химия на колёсах: у российских экспортёров минеральных удобрений добавится конкурентов

Рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения - мировой рынок удобрений будет расти до 2022 года

В прошлом году погрузка минеральных и химических удобрений на сети ОАО «РЖД» стала рекордной. Однако в 2019 году зарубежные экспортёры, как и их российские коллеги, увеличивают производство данного вида груза. Эксперты предсказывают, что конкурентная борьба на этом рынке может отразиться на объёмах перевозок российских производителей.

Спрос остаётся высоким

Согласно обзору железнодорожного рынка, представленному Объединённой вагонной компанией (ОВК), в 2018 году погрузка минеральных и химических удобрений стала рекордной за всю историю страны. Как пояснила «Гудку» заместитель директора по аналитическим исследованиям ОВК Лейсана Коробейникова, всего в 2018 году по железной дороге отправили почти 59,2 млн тонн удобрений, что на 3,7% выше показателя 2017 года.

Начальник управления маркетинга Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Лариса Ломашкевич привела такие же данные. Тенденция роста перевозок данного груза отмечалась не только на экспорт, но и во внутрироссийском сообщении.

«В основном рост экспортных перевозок обусловлен благоприятной конъюнктурой рынка удобрений. В частности, в фосфорном сегменте средняя цена на условиях FOB Балтийское море (Free on board, франко борт, обозначение условий поставки груза и определения стороны, на которую возлагаются расходы по транспортировке, и/или определения точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю. – Ред.) в 2018 году находилась выше уровня 2017 года (+$63,7 за тонну, или +18,4% для фосфорных удобрений диаммонийфосфат и аммонийфосфат)», – объяснила госпожа Ломашкевич.

В 2018 году перевозки на внутренних направлениях выросли на 8%. Наибольший прирост экспортных поставок произошёл в Бразилию (+1 млн тонн) и США (+0,8 млн тонн), наибольшее падение было в адрес Украины (–2 млн тонн) и Китая (–0,4 млн тонн).

По словам руководителя управления аналитики компании «Уралхим» Георгия Елисеева, такие данные обусловлены тем, что в Китай экспортируются только калийные удобрения и NPK (комплексные минеральные удобрения, включающие азот (N), фосфор (P) и калий (K).

«Украина в 2018 году практически закрыла свои рынки удобрений для поставок из России. В 2019 году переговоры о новом контракте на поставку калия в Китай ещё не завершены, так что пока говорить о росте экспорта калия в Китай рано. Возобновление поставок на Украину в настоящее время не ожидается», – отметил господин Елисеев.

Лейсана Коробейникова отметила, что введённые на Украине антидемпинговые пошлины на российскую продукцию не исключают возможный реэкспорт через другие страны.

«Что касается Китая, то падение перевозок связано с переориентацией российской продукции некоторых производителей на более доходные рынки. Так, «Уралкалий» предпочёл направить свои удобрения в страны Африки, в то время как «Еврохим» подписал 10-летний рамочный контракт на поставку калия в Китай», – рассказала Лейсана Коробейникова.

По её словам, в целом рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения. Мировой рынок удобрений будет расти на 1,4% в год до 2022 года.

«Российская отрасль минеральных удобрений сохраняет конкурентоспособность, несмотря на усиление конкуренции в условиях перепроизводства и избытка предложения удобрений на мировом рынке. В 2018 году практически прекратился экспорт удобрений на Украину из-за того, что эта страна ввела запрет на поставку большей части удобрений из России. Так, рост экспорта жидкой КАС (карбамидно-аммиачная смесь. – Ред.) компанией «Акрон» в 2018 году связан с переориентацией, вызванной закрытием рынка Украины (вместо экспорта селитры на Украину – экспорт КАС в дальнее зарубежье). В то же время рост экспорта удобрений из России ограничивается увеличением потребностей внутреннего рынка, обеспечение которого является приоритетным для производителей в России», – рассказал господин Елисеев.

У конкурентов свои преимущества

Поскольку рост мировых мощностей опережает рост мирового спроса на удобрения, цены на карбамид, аммиачную селитру, фосфаты и NPK в настоящее время снижаются, несмотря на сезон внесения удобрений на основных рынках. По оценке топ-менеджера, в 2019 году цены в среднем будут ниже, чем в 2018-м. Текущий год ожидается тяжёлым на основных рынках удобрений. Как отметил Георгий Елисеев, дело в том, что во многих странах, например на Ближнем Востоке, в Северной Африке, США, Индонезии, Нигерии, Индии, вошли в строй и набрали полную мощность новые производства аммиака/карбамида. Они обладают конкурентными преимуществами: низкой ценой на сырьё и расположением на берегу моря, вблизи экспортных портов.

«Эти производства вытесняют с премиальных рынков традиционных экспортёров, включая производителей из России, которые не могут конкурировать с этими производствами из-за высоких расходов на транспорт до экспортных портов», – объяснил топ-менеджер.

В Бразилии вводятся новые ограничения на оборот нитратных удобрений, что может отразиться на снижении импорта аммиачной селитры в эту страну. Бразилия является крупнейшим импортёром аммиачной селитры. Турция, которая была вторым импортёром этого вида удобрений, полностью прекратила их импорт ещё в 2017 году. Как отметил Георгий Елисеев, на рынке фосфатных удобрений высокие новые мощности введены в Марокко и Саудовской Аравии, в результате чего цены на аммофос и диаммофос в настоящее время снижаются, а возможности поставок этих удобрений из России на многие рынки под вопросом.

По словам генерального директора компании «ФосАгро» Андрея Гурьева, объём инвестиционной программы компании в 2019 году составит порядка 33–34 млрд руб., а рост производства по году ожидается на уровне 6–10%. В 2018 году «ФосАгро» произвела 9,1 млн тонн всех удобрений, включая кормовые. Ожидается, что I квартал 2019 года будет одним из лучших, учитывая, что производство уже выросло на 10% в валовом объёме.

Как отмечается в опубликованном обзоре, «Уралхим» по итогам 2018 года увеличил общий объём продаж на российский рынок и в страны СНГ на 20%, до 2,6 млн тонн, по сравнению с показателем 2017 года. При этом объём продаж минеральных удобрений на российском рынке вырос на 50%, превысив 1 млн тонн. Самый существенный рост показателя отмечен в западных регионах России, а также в секторе продаж крупным агрохолдингам.

По словам Ларисы Ломашкевич, в 2019 году погрузка химических и минеральных удобрений может достичь уровня 63,0 млн тонн с приростом к 2018 году +6,3%. Такие достаточно оптимистичные планы сформированы с учётом прогноза Минэкономразвития России, предусматривающего рост производства химической продукции в стране в 2019 году на +3,7% к уровню прошлого года.

«Так, основной рост как объёмов производства, так и погрузки на железнодорожный транспорт в 2019 году будет обеспечен благодаря новым и модернизируемым производствам. В частности, в 2019 году запланированы плановое увеличение выпуска продукции ООО «Еврохим – Усольский калийный комбинат» после запуска предприятия в мае 2018 года и модернизация производства на Кирово-Чепецком химкомбинате (филиал компании «Уралхим»), АО НАК «Азот», ПАО «Акрон» и АО «Апатит». Вместе с тем рост перевозок ожидается в условиях сохранения государственной поддержки сельского хозяйства, а также реализации плана мероприятий (дорожная карта) по развитию производства минеральных удобрений на период до 2025 года. Документ утверждён Правительством РФ (распоряжение № 532-р от 29 марта 2018 года), в рамках которого планируется также наращивание потребления удобрений российскими аграриями», – отмечает представитель ЦФТО.

Надежда Проскура

Железным дорогам раздвигают горизонты

Продление широкой колеи до Вены выведет работу железнодорожных компаний России и Европы на новый уровень

Одна из важнейших задач железнодорожных компаний Евразии – гармонизация правовых вопросов. Снижение нормативных барьеров позволит серьёзно усовершенствовать взаимодействие между странами в области международных грузоперевозок. К такому выводу пришли участники Международного железнодорожного конгресса – 2019 (IRC 2019) в Вене.

Замминистра транспорта РФ Владимир Токарев отметил в своём выступлении, что на сегодняшний день железная дорога сталкивается с жёсткой конкуренцией с альтернативными видами транспорта, несмотря на то что именно железнодорожный транспорт является оптимальным вариантом доставки крупных партий грузов на дальние расстояния.

«Тем временем железнодорожные транзитные маршруты пользуются всё более высоким спросом среди клиентов. Стоит отметить, что если ранее основной грузопоток шёл из Китая в Европу, то сейчас баланс выравнивается, всё больше грузов следует в обратном направлении», – подчеркнул замглавы транспортного ведомства.

По его словам, объём российского экспорта в Австрию по итогам прошлого года составил $3,4 млрд (в 1,7 раза больше, чем годом ранее). При этом Австрия занимает пока лишь 25-е место в списке партнёров РФ по товарообороту, что говорит о высоком потенциале дальнейшего роста этого показателя между нашими странами.

«В ближайшие годы мы ожидаем продолжения роста скорости обмена информацией, грузами и нематериальными ресурсами между странами Евросоюза и АТР. Объём товарооборота между этими макрорегионами также будет увеличиваться, и главный вопрос сегодня состоит в том, какую роль в этом товарообмене сыграет железная дорога. Надеемся, что новые связи, наработанные в том числе на этом конгрессе, помогут нам уверенно ответить на этот вопрос», – резюмировал Владимир Токарев.

Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров, в свою очередь, напомнил, что основная идея китайской инициативы «Один пояс – один путь» – подготовка инфраструктуры для обеспечения связи между КНР и Евросоюзом.

«В настоящее время совокупный товарооборот Китая со всеми партнёрами составляет порядка $5 трлн. Такие объёмы международной торговли помогают обеспечить ежегодный прирост железнодорожных контейнерных перево­зок между Китаем и ЕС на уровне около 30%. Сейчас средняя скорость контейнерных поездов по сети РЖД составляет примерно 1,15 тыс. км/сут. Перед нами стоит задача выйти на 1,5 тыс. км/сут., и мы знаем, как выйти на эти показатели. В частности, необходима гармонизация правовых баз с нашими партнёрами – это позволит быстрее пересекать границы. Не секрет, что технологически мы можем доставить грузы от границы с КНР до границы с Евросоюзом в достаточно сжатые сроки, но таможенные и другие приграничные процедуры зачастую серьёзно тормозят процесс перевозки. Нам нужно единое железнодорожное право», – подчеркнул Олег Белозёров.

Первым проектом, на котором эта гармонизация законодательств могла бы пройти обкатку, может стать строительство железной дороги по стандарту 1520 мм Кошице (Словакия) – Вена. «Этот проект позволит вывести всю работу железных дорог на новый уровень», – уверен глава РЖД.

В свою очередь, Владимир Токарев сообщил, что в этом году планируется завершить разработку финансовой модели проекта данной дороги.

По мнению президента IRC 2019 Хуберта Женерала, сейчас железнодорожные проекты не должны рассматриваться как чисто национальное предприятие, необходимо их рассмотрение в глобальном плане.

«Международное сотрудничество приносит большие выгоды. Этот конгресс должен быть глобальным собранием для железнодорожников, поставщиков, инвесторов и клиентов. Мы планируем провести серию таких форумов в ближайшие три года. Австрия исторически играет роль перекрёстка торговых путей между Азией и Западной Европой, тенденция продолжается», – считает господин Женерал.

Замминистра транс­порта Австрии Андрес Рейхардт назвал транспортную инфраструктуру основой для торгового и культурного сотрудничества между странами.

«Классический Шёлковый путь состоял из караванов, сейчас 95% грузов идут морем, но путь занимает месяц и более. Для некоторых товаров это неприемлемо. Железная дорога позволяет обеспечить доставку за 15 дней, также это наиболее экологичный вид транспорта. Для нас такой вид транспорта важен вдвойне, так как Австрия не имеет выхода к морю», – отметил Андреас Рейнхардт.

В завершение сессии представители транспортных ведомств России, Австрии и Словакии (от Словакии документ подписала госсек­ретарь Министерства транспорта и строительства Ладислава Ценгелова) заключили меморандум о взаимопонимании, предполагающий дальнейшее сотрудничество в области создания ширококолейной железной дороги Кошице – Вена. Документ, в частности, предполагает «оказание поддержки в осуществлении проекта и технической координации».

«Стороны будут стремиться содействовать в недискриминационной поддержке проекта во всех отношениях, принимая во внимание применимое законодательство и результаты технико-экономических обоснований», – подчёркивается в меморандуме.

Отметим, что железная дорога как инструмент трансконтинентального транзита востребована не только в Европе. Как рассказал генеральный директор Molinari Rail AG Микеле Молинари, в Южной Америке идут схожие процессы. В частности, Боливия инициировала проект строительства железной дороги от Тихого океана до Атлантического.

«В базовом варианте проекта участвуют уже упомянутая Боливия, а также Бразилия и Перу. Однако к проекту изъявили желание присоединиться Аргентина, Парагвай и Уругвай. Сейчас доставка грузов из КНР на восточное побережье занимает порядка двух месяцев. Реализация проекта сократит время доставки до 42 дней. Главный вопрос заключается в том, как соединить два побережья наиболее эффективно, учитывая, что в Перу часть дороги построена по нетривиальному стандарту 914 мм (также в этой стране используется ширина колеи 1435 мм. – Ред.). Сейчас мы как советник по проекту ищем оптимальное решение этой задачи», – заключил господин Молинари.

Константин Мозговой

Не давать визы: США накажут россиян за поддержку Мадуро

В США предложили ввести санкции против поддерживающих Мадуро россиян

Иван Апулеев

В Конгресс США внесен законопроект, призывающий ввести санкции против россиян, оказывающих «влияние» на Венесуэлу и поддерживающих законного президента Николаса Мадуро. Конгрессмены от Демократической партии указывают на «российско-венесуэльское сотрудничество», несущее потенциальную опасность для США. Одной из санкций может стать отказ в выдаче американских виз тем гражданам РФ, которые поддерживают венесуэльских силовиков.

Ввести персональные санкции против россиян, оказывающих поддержку властям Венесуэлы, предлагают в Конгрессе США. Соответствующий законопроект был опубликован на сайте законодательного органа Штатов, его автор — член Палаты представителей от Демократической партии Дебби Вассерман-Шульц.

Конгрессмен предлагает наложить санкции на тех иностранцев, которые «действуют в интересах российского правительства в поддержку сил безопасности Венесуэлы», и запретить им въезд в Соединенные Штаты.

«Российская Федерация усилила свое присутствие в западном полушарии, что заставляет США и их союзников в регионе беспокоиться. В декабре РФ отправила два стратегических бомбардировщика Ту-160 в Венесуэлу для совместных учений»,— говорится в тексте законопроекта H.R. 1477.

Кроме того, там указано, что Вооруженные силы России и Венесуэлы провели совместные военные учения, сообщает ФАН.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро «обратился» к РФ, как к одному из сильнейших политических союзников, за финансовой помощью, указывают американские конгрессмены. Более того, в законопроекте говорится о сделках между «Роснефтью» и венесуэльской PVSDA на миллиарды долларов и совместных с Москвой инфраструктурных проектах.

«Венесуэльский дефолт может привести к потенциальному русскому владычеству над энергетической инфраструктурой США», — убеждена Вассерман-Шульц.

В российской компании «Роснефть» ранее назвали беспочвенными заявления госсекретаря США Майкла Помпео о том, что она поддерживает режим лидера Венесуэлы Николаса Мадуро. В российской компании сочли эти слова «отличающимися субъективностью и предвзятостью» и напомнили, что «Роснефть» реализует проекты в 26 странах. Как сообщает НСН, российский МИД поддержал компанию и отверг обвинения США.

13 марта министр энергетики США Рик Перри заявил, что не исключает возможности введения новых санкций против стран, поддерживающих Мадуро, в том числе — в отношении России.

«Я скажу вам с человеческой точки зрения. Блокирование поставок медикаментов и продовольствия в Венесуэлу недопустимо. Для стран, которые поддерживают режим Мадуро, есть очень сильный сигнал, на мой взгляд», — сказал Перри. Он добавил, что идея ввести санкции «вполне приемлема».

Массовые протесты охватили Венесуэлу — страну с крупнейшими в мире разведанными запасами нефти — еще 21 января. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

В качестве легитимного президента Венесуэлы Гуайдо признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному руководителю страны. Аналогичное мнение высказали Мексика, Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

Президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон наложил на Венесуэлу санкции, и добавил, что в качестве одной из возможных опций Штаты рассматривают военное вмешательство в венесуэльский кризис. Однако вскоре в Госдепе опровергли информацию о возможном американском вторжении в Венесуэлу.

США требуют от властей Венесуэлы пропустить на свою территорию грузовики с гуманитарной помощью, однако Николас Мадуро приказал закрыть границы. 23 февраля ситуация на границах Венесуэлы накалилась до предела. Из Бразилии и Колумбии попытались въехать два грузовика с гумпомощью, однако первый был вынужден вернуться обратно, а второй был сожжен.

На пограничном мосту им. Мантандера между Колумбией и Венесуэлой сторонники оппозиционного лидера Хуана Гуайдо штурмовали полицейский кордон и прорвались в венесуэльскую зону.

По данным местных СМИ, на сторону оппозиции перешли около 10 военнослужащих из погранслужбы и Нацгвардии Венесуэлы. За день до этого самопровозглашенный «президент Венесуэлы» Хуан Гуайдо подписал свой первый «президентский» указ, в котором он на правах «главнокомандующего» приказывает вооруженным силам страны содействовать доставке в Венесуэлу гуманитарной помощи из США, а также открыть все закрытые границы. Действующий президент государства Николас Мадуро объявил о закрытии морской границы и границы с Бразилией, но при этом согласился принять техническую гумпомощь от Евросоюза на несколько миллиардов евро.

Венесуэльская компания Meganálisis, которая занимается изучением общественного мнения, опубликовала результаты опроса жителей страны, из которых следует, что 88,9% венесуэльцев хотели бы, чтобы президент Венесуэлы Николас Мадуро покинул свой пост.

Отмечается, что опрос проводился с 11 по 14 марта, в нем приняли 1,1 тысяча венесуэльцев, которые проживают в 16 крупнейших регионах и, в частности, 32 самых крупных городах Венесуэлы. Эксперты уточнили, что статистическая погрешность исследования составляет 3,3%.

По данным опроса, только 8,8% опрошенных хотели бы, чтобы Мадуро сохранил свой пост.

Глава Минприроды России обсудил планы сотрудничества с вновь избранным Исполнительным директором ЮНЕП

На полях 4-ой Ассамблеи Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4) в Найроби (Кения) состоялась встреча Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина с Исполнительным директором ЮНЕП Ингер Андерсен.

В рамках встречи Д.Кобылкин, прежде всего, поздравил госпожу И.Андерсон с избранием на ответственный пост, передав также добрые пожелания от Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова.

В рамках обсуждения многосторонней природоохранной повестки, Министр проинформировал об укреплении взаимодействия по «Платформе экологически чистых технологий БРИКС» и выразил уверенность, что ЮНЕП станет надежным партнером в реализации проектов на площадке БРИКС.

Была отмечена работа в рамках Коалиции «Климат и чистый воздух», заявления министров «За Планету без загрязнений», планы взаимодействия стран в вопросах развития системы особо охраняемых природных территорий.

Д.Кобылкин проинформировал, что в настоящее время Россия ведёт разработку «Дорожной карты» по активизации сотрудничества с ЮНЕП. Среди актуальных приоритетов необходимо выделить природоохранное сотрудничество по линии БРИКС (включая Платформу БЕСТ и зонтичную программу «Чистые реки БРИКС»), управление отходами и борьбу с загрязнением, «зеленую» экономику, защиту Арктики, сотрудничество по линии Тегеранской конвенции.

«Убеждён, что экспертный потенциал и опыт ЮНЕП в этих сферах даст надежную основу для наращивания сотрудничества. С большим уважением подтверждаю позицию открытости России для конструктивного диалога. Пользуясь случаем, приглашаю представителей ЮНЕП в Москву 4 и 5 апреля на заседание «Платформы экологически чистых технологий БРИКС – БЭСТ», - резюмировал Д.Кобылкин.

Министры экологии стран - участниц Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4) «сверили часы»

Сегодня, 15 марта, день рабочей программы ЮНЕА-4, которая с 13 марта проходит в Найроби (Кения).

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкин принял участие в диалоге с министрами окружающей среды стран БРИКС. Встречи в таком формате проходят с 2015 г. Обсуждаемые совместно вопросы охраны окружающей среды и климата на постоянной основе находят отражение в итоговых Декларациях саммитов лидеров стран. Д.Кобылкин выразил уверенность, что практический потенциал сотрудничества БРИКС велик. Многие аспекты сотрудничества могут быть обсуждены на заседании «Платформы экологически чистых технологий БРИКС – БЭСТ», которое состоится в Москве 4 и 5 апреля текущего года. Министр пригласил коллег рассказать о своих проектах с учётом национальных приоритетов.

В рамках министерской встречи Д.Кобылкин отдельно обратился к Министру окружающей среды Бразилии Рикардо Сальесу со словами поддержки и пожеланиями успешной работы. Именно Бразилия в этом году выбрана председательствующей страной в БРИКС.

Дмитрий Кобылкин представляет Россию на официальных мероприятиях 4-ой Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4)

Официальная программа проходит в городе Найроби (Кения) 13 – 15 марта.

Сегодня, 14 марта, Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин принял участие в работе Саммита «Одна Планета» и выступит на заседании Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4.

Участниками Саммита стали Президент Кении Ухуру Кениата, Президент Франции Эммануэль Макрон, лидер Конго Жозеф Кабила, Глава Государства Шри Ланка Майтрипала Сирисена, премьеры ряда стран, свыше 100 министров.

Глава Минприроды России на площадке официальных мероприятий подтверждает тезис о том, что Россия твёрдо привержена принципам международных природоохранных конвенций и соглашений и главной задачей видит «обеспечение своевременного и максимально эффективного достижения целей, уже существующих международных обязательств».

«Россия является участницей 22-х международных многосторонних экологических конвенций и соглашений. Процесс ратификации ещё 10-ти - прорабатывается. В ходе регулярного диалога происходит своевременная актуализация положений конвенций в соответствии с изменениями ситуации. Мы всецело поддерживаем искреннее стремление государств предлагать своё видение урегулирования экологических проблем. Вместе с тем, намерения некоторых участников подвергнуть ревизии годами сложившуюся систему, вызывают серьезные вопросы. Речь, прежде всего, о целесообразности имплементации проекта Глобального пакта по окружающей среде. Исходим из того, что характер современных мировых экологических проблем не оставляет времени на импровизации, а требует проверенных решений и сплоченных действий», - прокомментировал позицию Д.Кобылкин.

Глава Минприроды России высказал осторожную позицию относительно формирования нового содержания Глобального пакта по окружающей среде. Действующий пакт - высший документ над всеми международными экологическими соглашениями, задающий общие правила поведения, затрагивает нормы более пятисот существующих соглашений разной степени регулирования.

«Все эти риски напрямую касаются России, что заставляет занять по отношению к документу ,как минимум, осторожную позицию», – сказал Министр.

Сегодня же Глава Минприроды России присутствовал на официальном открытии Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4 и выступил с докладом.

Комментируя накануне основную тему Ассамблеи «Инновационные решения для смягчения экологических проблем и устойчивое производство и потребление», Д.Кобылкин подробно рассказал о реализации национального проекта «Экология» в России. В частности, были проанализированы заявленные для обсуждения принципы Циркулярной экономики.

Говоря о российском опыте, министр отметил, что некоторые основы мировых подходов ранее успешно применялись ещё во времена Советского Союза. «Изначально продиктованные экономическими целями, меры стали очень эффективны экологически. Речь идёт о сборе макулатуры, стеклянной тары и пластика. Эта система основывалась на продления жизненного цикла товаров, максимального использования их потребительских свойств, восстановлении и регенерации материалов в конце срока службы. И сегодня мы вновь выстраиваем эффективную систему управления отходами, заявляя необходимость ведения раздельного сбора мусора для дальнейшей переработки», - прокомментировал предстоящие тезисы своего доклада Д.Кобылкин.

В рамках встречи Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4 будет подчеркнуто, что Россия предпринимает системные меры на пути внедрения модели экономики замкнутого цикла, и кроме работы на национальном уровне, идёт по пути укрепления международного сотрудничества, изучая и перенимая наилучший зарубежный опыт.

Сегодня же у Д.Кобылкина проходит серия встреч: со статс-секретарем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии И.Фласбартом, со Специальным посланником Генерального секретаря ООН по организации Климатического саммита 2019 Послом Луисом Альфонсо де Альба, с Министром по вопросам охраны окружающей среды и предотвращения инцидентов в атомной энергетике Японии Ёсиаки Харада, Ис сполнительным директором ЮНЕП И.Андерсен и ее заместителем Д.Мсуйя.

На «полях» ЮНЕА-4 также ожидаются встречи с главами делегаций Финляндии, Эстонии, Венесуэлы, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и других стран.

Shell будет искать углеводороды на шельфе Колумбии 

Контракты на разведку и добычу на двух участках в Карибском море подписали Национальное агентство углеводородов Колумбии и компания Shell, которая получила право на работу на участках COL 3 и GUA OFF 3 общей площадью 880 тыс. гектаров. На первом этапе инвестиции компании превысят $100 млн, сообщил глава агентства Луис Мигель Морелли, отметив, что в случае, если компания решит продолжить работу на следующих двух фазах, общие ее вложения в проект составят $650 млн.

По словам Морелли, ранее Колумбия договорилась с бразильской Petrobras о разработке участка Tayrona и с колумбийской Ecopetrol — участка COL-5 с инвестициями в $400 млн.

Колумбийская нефтяная ассоциация также сообщала, что инвестиции компаний в нефтяную отрасль Колумбии в 2019 году вырастут на 14% по сравнению с нынешним годом и достигнут $4,95 млрд. Вложения в сектор добычи, как ожидается, составят 3,9 млрд, что позволит увеличить объем производства углеводородов в стране на 2-4%, до 890 тыс. б/с. Инвестиции в разведку ожидаются на уровне $800 млн.

Между тем развитие энергоотрасли Колумбии затрудняет социально-политическая обстановка в стране, где объекты нефтегазовой инфраструктуры периодически становятся предметом атак повстанцев, ведущих борьбу с властями, отмечает «Прайм».

Дмитрий Кобылкин принимает участие в мероприятиях 4-ой Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-4)

Официальная программа проходит в городе Найроби (Кения) 13 – 15 марта.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин в сопровождении Постпреда России в Найроби Дмитрия Максимычева и директора Департамента международного сотрудничества Министерства Нуритдина Инамова в составе российской делегации уже прибыл к месту проведения основных встреч и приемов.

Ожидается, что сегодня состоится диалог, организуемый Национальной сетью Глобального договора ООН.

В рамках главной темы встречи «Инновационные бизнес-решения проблем окружающей среды в контексте Целей устойчивого развития» выступит Д.Кобылкин.

«Мы приступили к реализации национального проекта «Экология», выстраиваем новую отрасль экономики управления ТКО, выбираем модели инвестирования в отрасль. Рассчитываем на ответственное участие бизнес - кругов России в решении многих экологических проблем. Опора на успешный международный опыт – приветствуется. Экология стала важным фактором конкуренции на мировых рынках и, в этой связи, приветствую ещё и активное участие российских компаний в природосберегающих мероприятиях самого высокого уровня, в том числе - ЮНЕА», - прокомментировал ожидания от встречи Министр.

В целом, официальной программой мероприятий планируется участие Главы Минприроды России в саммите «Одна Планета», на официальном открытии Сегмента высокого уровня ЮНЕА-4, в обсуждениях министерской встречи БРИКС.

В рамках визита пройдет серия встреч: со статс-секретарем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии И.Фласбартом, Специальным посланником Генерального секретаря ООН по организации Климатического саммита 2019, Послом Луисом Альфонсо де Альба, с Министром по вопросам охраны окружающей среды и предотвращения инцидентов в атомной энергетике Японии Ёсиаки Харада, Исполнительным директором ЮНЕП И.Андерсен и ее заместителем Д.Мсуйя.

На «полях» ЮНЕА-4 ожидаются встречи с главами делегаций Финляндии, Эстонии, Венесуэлы, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и других стран.

«Украинская специфика»: Порошенко неожиданно обогнал Тимошенко

Опрос: Порошенко обогнал Тимошенко в гонке за президентское кресло

Анна Юранец

Украинский лидер Петр Порошенко обогнал в гонке за президентское кресло кандидата Юлию Тимошенко. Теперь он находится на втором месте по уровню поддержки населения. Однако лидером гонки по-прежнему остается шоумен Владимир Зеленский. При этом в другом исследовании, проведенном группой «Рейтинг», президент занимает третью строчку, уступая Юлии Тимошенко и Владимиру Зеленскому.

Кандидат в президенты Украины, шоумен Владимир Зеленский уверенно держится на первом месте предвыборного рейтинга, его поддерживают 27,7% избирателей. Второе место в настоящее время занимает действующий президент Петр Порошенко, за него готовы проголосовать 19,6%. Замыкает тройку экс-премьер-министр и лидер партии «Батьковщина» Юлия Тимошенко, набирая 14,8%. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного центром «Социс».

Рейтинг лидера партии «Оппозиционная платформа — за жизнь» Юрий Бойко составляет 9,6%. Лидера «Гражданской позиции» Анатолия Гриценко готовы поддержать 8,2% опрошенных. Другие кандидаты набрали меньше 5% поддержки.

Исследование проведено с 5 по 10 марта во всех регионах Украины, кроме территории Донбасса. При этом, результаты опроса социологической группы «Рейтинг», проведенного в период с 1 по 7 марта, несколько отличаются. Владимир Зеленский лидирует в обоих исследованиях. Однако «Рейтинг» оценивает его поддержку в 24,7%. А вот второе место в опросе занимает Юлия Тимошенко, за которую готовы проголосовать 18,3% избирателей, которые собираются идти голосовать и определились с выбором. Петр Порошенко расположился на третьей строчке, его рейтинг составляет 16,8%.

Согласно результатам обоих опросов на поддержку Петра Порошенко практически никак не повлиял коррупционный скандал.

Журналисты портала Bihas.info провели расследование о масштабных хищениях в украинской армии. По их данным, махинациями в оборонной сфере занимались приближенные к Порошенко должностные лица, которые продавали предприятиям запчасти для военной техники с наценкой до 300%. Расследователи убеждены, что от «Укрооборонпрома» эти чиновники получили не менее 250 млн гривен, то есть порядка $9 млн.

Впрочем, эксперты в целом скептически относятся к прогнозам, сделанным на основе соцопросов. Например, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко в разговоре с «Газетой.Ru» выразил мнение, что «верить социологическим опросам на Украине на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку они, как правило, носят заказной характер».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко также «не склонен верить украинским соцопросам»: «Есть большие сомнения, что в этой стране на данный момент существует добросовестная социология».

Но даже если взять за скобки «специфику украинской социологии», о которой говорят эксперты, соцопросы уже несколько лет как перестали вселять доверие.

Например, в 2016 году подавляющее большинство социологов утверждали, что на американских выборах победит Хиллари Клинтон. Однако кто на самом деле стал 45-м президентом США хорошо известно. Похожая ситуация произошла в прошлом году на президентских выборах в Бразилии — перед голосованием соцопросы предрекали будущему президенту страны Жаиру Болсонару не больше 30%, однако уже в первом туре он набрал 46% голосов.

Есть множество факторов, которые могут стать причинами подобных разночтений в соцопросах и окончательных результатов выборов. Играет роль и человеческий фактор — респонденты могут скрывать свое мнение, отказываться общаться с социологами, или технологический — некоторые соцопросы до сих пор проводят с помощью проводных телефонов, которыми с каждым годом пользуются все реже.

Наконец, за пару дней до выборов агитация за кандидатов на местах разворачивается с особой силой. Наибольшую пользу это приносит тем политикам, у которых больше финансовых или административных ресурсов. Соцопросы часто просто не успевают отразить столь поздние изменения в общественном мнении.

Но, справедливости ради, и полностью списывать со счетов данные социологов нельзя. Во-первых, соцопросы наглядно демонстрируют тенденции предвыборной гонки. Во-вторых, даже в наши дни прогнозы социологов могут поражать своей точностью. Например, на последних президентских выборах во Франции, данные соцопросов совпали с реальными результатами выборов вплоть до 1%.

Челябинск вошел в перечень пилотных "умных" городов Минстроя России

Соответствующий документ утвердил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис. Участие города в программе Минстроя позволит реализовать проекты по цифровизации городского хозяйства Челябинска, определённые в дорожной карте до 2023 года.

Операторами федерального проекта "Умный город" являются ПАО "Ростелеком", ГК "Ростех" и ГК "Росатом".

"Из Челябинской области в программу включены Сатка и Челябинск. Также подана заявка на участие в проекте Снежинска. Внедрение современных цифровых технологий позволит южноуральцам жить в более современных, технологичных, безопасных и комфортных условиях, а также бережнее относиться к ресурсам, и экономнее расходовать свои средства", - прокомментировал директор проекта "Умный город" ПАО "Ростелеком" на Урале Олег Извеков.

Первой в пилотный проект "Умный город" вошла Сатка. В этом городе "Ростелеком" модернизировал 100% городского уличного освещения, установил систему аналитического городского видеонаблюдения, реализовал интеллектуальную платформу "Умный город", реализовал пилотный проект "Энергобаланс" по учету потребляемых ресурсов ЖКХ, модернизировал освещение в 4-й школе.

В дорожной карте "Умного города" Челябинска 28 разделов и более 100 проектов. Часть из них запланирована к началу реализации в 2019 году. В частности, планируется создание цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития, внедрить интеллектуальные системы учета потребления коммунальных ресурсов, системы отслеживания передвижения транспорта в режиме онлайн, интеллектуальное уличное видеонаблюдение, системы контроля твердых бытовых отходов, систему мониторинга качества атмосферного воздуха, а также ряд решений в сфере здравоохранения, например, системы телемедицины, прием звонков пациентов по единому телефонному номеру, а также мероприятия по минимизации энергозатрат учреждений здравоохранения. К саммитам ШОС и БРИКС планируется разработать системы виртуальной и дополненной реальности на туристических объектах.

"Ростелеком" в рамках проекта "Умный город" в Челябинске уже модернизировал освещение в 12-й, 22-й и 151-й школах, модернизировал освещение в ДС "Юность" согласно стандартам КХЛ, начал внедрение системы умных видеодомофонов, связанных с системой 112.

Мир в панике: Европа запрещает Boeing

Страны экстренно закрывают воздушное пространство для Boeing 737 Max

Юлия Калачихина, София Кракова, Екатерина Каткова

Авиакомпании массово отказываются летать на самолетах Boeing 737 Max 8 после крушения борта в Эфиопии, жертвами которого стали 157 человек. О своем решении приостановить эксплуатацию этих лайнеров уже объявили, в частности, в Бразилии, Аргентине, Китае, Сингапуре и Южной Корее. Германия, Франция, Австрия, Великобритания и Малайзия закрывают воздушное пространство для этого самолета. Россия до сих пор ждет разъяснений от регулятора США. Руководство американской авиакомпании продолжает уверять в безопасности этого самолета.

Восстание против США

Самолет Boeing 737 Max попал в «черный список» авиавластей после авиакатастрофы в Эфиопии — она стала уже второй за пять месяцев после того, как такой же самолет разбился в Индонезии.

«Безопасность для нас является абсолютным приоритетом, - объявил министр транспорта Германии Андреас Шойер. – Пока не будут развеяны все сомнения, воздушное пространство Германии будет закрыто для Boeing 737 Max».

Закрыли воздушное пространство для этого самолета и другие страны. В частности, Великобритания, Франция, Австрия, Нидерланды, Италия и Ирландия.

Европейское агентство авиационной безопасности (EASA) готовится запретить эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max 8.

Об этом во вторник сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источник. Запрет на эксплуатацию самолетов на территории Европы может стать серьезным ударом для авиастроительной компании, так как EASA — один из двух крупнейших регуляторов отрасли наряду с Федеральным управлением гражданской авиации США (FAA).

В последнем, кстати, сообщили что хотя по первичному описанию прослеживается сходство между авиакатастрофами с воздушными судами Ethiopian Airlines и Lion Air, расследование только началось, поэтому пока регулятор не собирается предпринимать какие-либо действия.

Эксперты отмечают, что для авиарегуляторов других стран нехарактерно выступать против FAA. «То, как разворачиваются события, вызывают у меня определенное изумление и потрясение.

То, что мы наблюдаем сейчас, это почти восстание против FAA. Это первый раз, когда я вижу, что происходит подобное»,— цитирует Bloomberg аналитика Jefferies International Сэнди Моррис.

«FAA обязало Boeing внести изменения в систему управления в воздушные суда новой линейки в течение месяца. Несмотря на наличие одних лишь предположений и догадок, регулятор заявил, что многое указывает на сходство аварий в Эфиопии и Индонезии, что, разумеется, подкрепило подозрения в наличии «врожденной» технической неисправности Boeing 737 Max. И учитывая то, что расследование может продлиться по меньшей мере 2-3 месяца, а скорее всего (принимая в расчет сильное разрушение фюзеляжа), до года, такой бы шаг EASA выглядел закономерно», - говорит Сергей Дейнека, финансовый аналитик «БКС Премьер»

Ранее власти Сингапура распорядились приостановить эксплуатацию всех разновидностей самолетов Boeing 737 Max. От полетов на этом лайнере отказался и Китай, в чьем распоряжении около 60 самолетов.

Власти Малайзии также ввели временный запрет на эксплуатацию в воздушном пространстве страны всех модификаций самолетов Boeing 737 Max. Об этом говорится в распространенном во вторник заявлении управления воздушного транспорта страны. При этом в сообщении указывается, что «ни одна компания Малайзии не эксплуатирует Boeing 737 Max».

Россия ждет разъяснений

В настоящее время в России эксплуатируется 2 воздушных судна данного типа в авиакомпании «Глобус» (входит в S7).

При этом эксплуатант этих воздушных судов сообщил, что всеми экипажами Boeing 737-8 Мax выполнено повторное изучение Директивы летной годности, выпущенной после катастрофы Boeing 737-8 Мax авиакомпании Lion Air в Индонезии в конце октября 2018 года.

В понедельник представитель авиакомпании S7 отметил, что «пока никаких рекомендаций от Boeing о необходимости приостановки полетов на Boeing 737 Max в авиакомпании не поступало».

Во вторник в авиакомпании прокомментировали ситуацию практически аналогичным образом. «В настоящее время нет никакой информации, подвергающей сомнению надежность этого самолета. За время эксплуатации в авиакомпании Boeing 737 Max 8 демонстрирует хорошие показатели, никаких проблем пилоты и технические специалисты не отмечают», — сказали ТАСС в S7.

Росавиация направила запросы корпорации Boeing и Федеральной авиационной администрации США в связи с крушением самолета. Запросы касаются рекомендаций по дальнейшей безопасной эксплуатации Boeing 737 Max 8, указали в ведомстве.

Пилоты не хотят летать на Boeing 737 Max

Ранее от эксплуатации начали отказываться авиакомпании.

«Авиакомпании Бразилии, Аргентины, КНР, Мексики, Монголии, Марокко, Сингапура, Индонезии, Эфиопии, ЮАР, Республики Корея и др. приостановили полеты на самолетах Boeing 737 Max 8 до получения информации о безопасности их использования», — говорится в сообщении ситуационно-кризисного центра российского МИДа, размещенном в Twitter. Дипведомство предупредило о возможных задержках и отменах рейсов.

В понедельник о временном прекращении полетов самолетов Boeing 737 Max объявила бразильская авиакомпания GOL. Аналогично поступил крупный мексиканский авиаперевозчик Aeromexico — в его эксплуатации находятся шесть таких лайнеров.

«Авиакомпания повторяет, что полностью уверена в безопасности своего флота. Тем не менее Aeromexico решила временно отказаться от задействования своих шести Boeing 737 Max 8, пока не будут получены убедительные сведения о ходе расследования трагического инцидента в Эфиопии», — говорится в заявлении.

Пилоты крупнейшей аргентинской авиакомпании Aerolineas Argentinas также отказались от полетов на лайнерах этого типа.

Turkish Airlines приостанавливает полеты на Boeing 737 Max с 13 марта.

Индия в свою очередь ввела новые правила, ужесточающие требования к пилотам, летающим на авиалайнерах Boeing 737 Max 8. Ведомство потребовало, чтобы этими самолетами управляли только командиры воздушного судна, имеющие налет на этом типе авиалайнера не менее 1000 часов, а вторые пилоты — не менее 500 часов. Индийская Jet Airways решила не использовать эти самолеты, тогда как SpiceJet продолжает эксплуатировать 13 лайнеров этого типа.

Решение о приостановке полетов приняли также ряд авиакомпаний в Австралии, Индонезии, ЮАР, на Каймановых островах, в Южной Корее, Марокко и в Эфиопии, где произошла авария.

Крупнейший в мире туристический концерн Tui после остановки полетов Boeing 737 Max 8 в Великобритании отменил все перелеты на данных лайнерах.

Власти Омана приостановили эксплуатацию пассажирских самолетов Boeing 737 Max.

«Главное управление гражданской авиации Омана решило приостановить эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max во всех аэропортах страны до дальнейшего уведомления», — заявили в ведомстве. По данным газеты Oman Observer, авиакомпания Oman Air использует пять лайнеров Boeing 737 Max 8 и планировала закупить еще 25 самолетов этого типа.

Трамп нашел самолеты слишком сложными

В свою очередь президент США Дональд Трамп раскритиковал современные самолеты, за то, что те стали слишком сложными в управлении.

«Самолеты становятся слишком сложными для того, чтобы на них летать. Пилоты больше не нужны, а нужны компьютерные ученые из Массачусетского технологического института», — написал Трамп в Twitter.

По его словам, высокий уровень сложности только увеличивает опасность при эксплуатации.

«Не знаю, как вы, но я не хочу, чтобы Альберт Эйнштейн был моим пилотом.

Я хочу, чтобы профессиональные летчики могли легко и быстро брать в свои руки контроль над самолетом», — написал Трамп.

Акции Boeing в свободном падении

На фоне отказа авиакомпаний от использования лайнера и закрытии воздушного пространства на открытии торгов во вторник, 12 марта, акции Boeing сразу упали на 6,5%. Они снижаются второй день подряд: в понедельник максимально снижались на 13,5%, сумев только под вечер отыграть часть падения (по итогам 11 марта бумаги подешевели на 5,3%).

Компания продолжает заверять в безопасности своих машин.

«Мы полностью уверены в безопасности (модели) Max, — сказано в заявлении Boeing. — Мы понимаем, что регулирующие органы и клиенты приняли решения, которые, как они полагают, являются наиболее уместными для их местных рынков».

Компания Boeing отметила, что Федеральное управление гражданской авиации США на данный момент не предписывает никаких дальнейших действий в отношении Boeing 737 Max 8. «На основании имеющейся сейчас информации мы не имеем никаких причин выпускать какие-либо новые указания для операторов», — сообщила корпорация.

Крупные американские авиакомпании, включая American Airlines, Southwest Airlines и United Airlines заявили, что не намерены приостанавливать полеты.

Эксплуатация данного типа самолетов началась лишь в 2017 году. Лайнеры серии Max должны были заменить серию Boeing 737 Next Generation. Лайнер 737 Max стал самым продаваемым самолетом в истории Boeing. Число заказов на него по всему миру уже превысило 5000 единиц.

Вторая авиакатастрофа за последние полгода может негативно сказаться на выручке компании в связи с падением спроса на самолеты, если будет отказ от более ранних заказов, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Ален Сабитов

В текущем квартале планировалось поставить 112 самолетов из линейки Max. Сокращение поставок данной модели хотя бы на 30-50% негативно скажется на конкурентоспособности: спрос на конкурирующую с Max модель A320neo от Airbus может усилиться.

Однако пока речь идет лишь о приостановке использования, что негативно скорее для самих авиалиний. Тем не менее до завершения расследования акции компании будут находиться под давлением, считают эксперты.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия выставки «К берегам Латинской Америки», Москва, 11 марта 2019 года

Уважаемый Вадим Валерьевич,

Дамы и господа,

Ваши превосходительства,

Друзья,

Рад возможности выступить на церемонии открытия выставки редких книг и рукописей из фонда Российской государственной библиотеки – выставки, которая лишний раз подтверждает прочность уз, связывающих нашу страну с Латинской Америкой.

Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность Генеральному директору библиотеки В.В.Дуде за поддержку инициативы Министерства иностранных дел России организовать сегодняшнее мероприятие. Экспозиция действительно уникальна.

Фундамент российско-латиноамериканского сотрудничества, которое сегодня продолжает расширяться и углубляться, был заложен более двух веков назад, и выставка – тому свидетельство. Географическая удаленность никогда не служила помехой для наращивания самых разноплановых человеческих связей. Россия всегда неизменно с уважением относилась к суверенитету и независимости стран Латинской Америки. Еще в конце XIX – начале XX вв. мы, я имею в виду Российскую Империю, установили и поддерживали дипломатические отношения со всеми государствами региона. Показательно, что в 1907 г. именно Россия первой решила пригласить латиноамериканцев на Конференцию мира в Гааге для участия в обсуждении острых, современных на тот момент вопросов международной повестки дня.

Безусловно, многие русские путешественники и дипломаты отмечали культурную и духовную близость наших народов. Несколько примеров: Посол А.С.Ионин, который в 1883 г. возглавил наше диппредставительство в Бразилии, создал известный трехтомник записок «По Южной Америке».

В Латинскую Америку российских мореплавателей, ученых, писателей вели не экспансионистские и колониальные планы, а любовь к науке, любовь к исследованиям, неподдельный интерес к культуре и традициям этого уникального региона, его народов, поиск путей развития взаимовыгодной торговли. Люди удивительных судеб, они были вдохновлены желанием увидеть, понять, изучить этот уникальный и самобытный регион.

В XIX в. русский исследователь П.А.Чихачев пересек на лошади Мексику, морем добрался из Акапулько до Гуаякиля и первым из русских перешел через Анды. Спустя годы его соотечественник напишет, что в Мексике он слышал «о гвардейском офицере Чихачеве, который был весел, знал испанский язык и очень полюбился дамам». В начале XX в. переводчик и публицист Л.А.Лашеева объехала всю Южную Америку на велосипеде. Наша женщина!

Экспедиции советского ученого-генетика Н.И.Вавилова позволили определить центры происхождения культурных растений в Новом Свете, создать первый в мире банк семян.

Воспевали красоту Латинской Америки выдающиеся отечественные поэты и художники – К.Д.Бальмонт, В.В.Маяковский, В.В.Верещагин. Писатель В.П. Крымов в книге «В стране любви и землетрясений», которая была издана в 1915 г., пишет о том, что в карибских странах «всегда яркое солнце, тепло, много чувств и любви». В дни завершения карнавала в Рио-де-Жанейро, по-моему, это не лишнее напоминание.

В XIX и XX вв. – в период первой и второй волн русской эмиграции – в Латинскую Америку прибывали специалисты в самых разных областях – от науки и промышленности до сельского хозяйства и военного дела. Они всемерно способствовали комплексному развитию латиноамериканских государств, а в случае с Парагваем – сыграли важную роль в политической жизни страны. Я бывал в Асунсьоне и знаю, что 17 улиц в Парагвае носят русские имена, которые посвящены эпохе кровопролитной Чакской войны, исход которой, как подчёркивают сами парагвайцы, во многом определил военный талант русского генерала И.Т.Беляева.

Сегодня во многих странах региона существуют общины наших соотечественников, которые хранят русский язык и культуру, служат важным связующим звеном в деле упрочения диалога по линии того, что мы сейчас называем гражданскими обществами.

Убежден, опираясь на сформированные на протяжении веков богатые традиции, гуманитарное сотрудничество между Россией и государствами Латинской Америки, мы сможем и впредь поступательно продвигать наши отношения. Полезный вклад в общие усилия по укреплению доверия и взаимопонимания, конечно же, вносят такие мероприятия, как сегодняшняя выставка.

Ещё раз хотел бы выразить огромную признательность всем тем, кто позволил этой выставке состояться. Надеюсь, у вас будет сегодня возможность ознакомиться с уникальными книгами и рукописями.

Россия. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 марта 2019 > № 2944008 Сергей Лавров

Религия и политика: неразрывный симбиоз?

Обзор современных тенденций

Дмитрий Узланер – кандидат философских наук, главный редактор журнала «Государство, религия, Церковь в России и за рубежом», директор Центра изучения религии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Резюме Осознанию того, что религия является полновесным фактором, влияющим на политические процессы, мешает «секулярная предвзятость» интеллектуалов. Глубоко засело убеждение, что религия и религиозность – в лучшем случае «надстройка» над серьезными элементами общественно-экономического «базиса».

Политика и религия всегда были взаимосвязаны. Однако характер взаимосвязи менялся. Если до XVII века религия была одним из важнейших факторов, определявших структуру политической власти, а также вопросы войны и мира, то, как пишет Джеффри Хайнс, «вслед за Вестфальским миром 1648 г. и последующим развитием централизованных государств сначала в Западной Европе, а затем через европейскую колонизацию и в остальных частях света политическая значимость религии как во внутренней, так и во внешней политике существенно снизилась».

Это снижение не привело к тому, что политика и религия перестали соприкасаться. Они пересекались, однако связь стала считаться односторонней – именно политика, наряду с экономикой и прочими «серьезными» сферами, оказывала влияние на религию. Последняя, в свою очередь, могла выступать лишь в качестве объекта различных манипуляций – например, инструментализации государством для решения тех или иных внутри- или внешнеполитических задач. Там, где религия все же сохраняла значение для политики, значимость, по сути, сводилась к риторическим украшательствам светских политических ритуалов и не подразумевала никакой стоящей за этими украшательствами реальности.

Может ли религия влиять на политику?

Односторонность влияния политики на религию и в целом неспособность последней воздействовать на «серьезные» сферы общества казались чем-то очевидным и достаточно хорошо обоснованным. Прекрасно известен тезис Макса Вебера о влиянии протестантской этики на дух капитализма. Вебер описывал, как Реформация прокладывала путь к становлению рациональной промышленной капиталистической системы, превратившейся в определяющую силу современного мира. Однако его работа заканчивается грустными размышлениями о том, что эта капиталистическая система отныне покоится на «механической основе» и уже не нуждается ни в каких идеалистических подпорках – ни со стороны протестантизма с его мирским аскетизмом, ни со стороны какой-либо другой религиозной традиции. «Грандиозный космос» «современного хозяйственного устройства, связанного с техническими и экономическими предпосылками механического машинного производства», отбросил свои христианские подпорки и превратился в «железную клетку», которая «в наше время подвергает неодолимому принуждению каждого отдельного человека, формируя его жизненный стиль, причем не только тех людей, которые непосредственно связаны с ним своей деятельностью, а вообще всех ввергнутых в этот механизм с момента рождения».

Эта веберовская рефлексия прочно завладела воображением ученых и стала неотъемлемой частью теории секуляризации, царившей в социологии религии на протяжении практически всего XX века. Лучше всего ее резюмировал американский социолог религии Питер Бергер, провозгласивший, что христианство было «своим собственным могильщиком»: оно взрастило монстра, влиять на которого отныне не в силах и который медленно подрывает социальные корни как самого христианства, так и любой другой религии. Религия – зависимая переменная, «надстройка», если воспользоваться марксистской терминологией, – которая испытывает постоянное влияние – или лучше сказать давление – «базиса», то есть экономики, но также и политики, рихтующей религию в зависимости от текущей конъюнктуры.

Подобная догма была существенно поколеблена в конце 1970-х гг., когда произошло несколько событий, заставивших переосмыслить вопрос о соотношении политики и религии – на этот раз уже в контексте обратного влияния, то есть религии на политику. Первым знаковым событием стала иранская революция 1979 г., в результате которой к власти пришли силы, взявшие курс на создание Исламской республики. События в Иране доказали: политическая духовность – серьезный фактор, который нельзя с легкостью списать со счетов указаниями на то, что модернизация западного типа необратима и любое модернизирующееся общество будет со временем напоминать европейские прототипы – в том числе и в отношении секуляризации, то есть снижения социальной значимости религии. Такие настроения резюмировал французский философ Мишель Фуко, внимательно следивший за иранскими событиями: «Происходящая на наших глазах агония иранского режима – это последний этап процесса, начавшегося почти шестьдесят лет назад: модернизация исламских стран по европейскому образцу». Далее он добавил: ислам, который «является не только религией, но и образом жизни, частью истории и цивилизации, рискует стать для огромного числа людей гигантской пороховой бочкой. Начиная со вчерашнего дня в любом мусульманском государстве можно ждать революции, основанной на вековых традициях».

Второе знаковое событие, перевернувшее представления о взаимосвязи религии и политики, имело место в абсолютно другой части света – в США. Речь идет о становлении и расцвете движения «новых христианских правых», которое опять же во второй половине 1970-х гг. превратилось во влиятельную общественную и политическую силу. «Новые христианские правые» возникли в контексте американских «культурных войн», когда социальные прогрессисты и консерваторы схлестнулись по поводу традиционной семьи, абортов, религиозного образования, нравственности в искусстве и средствах массовой информации и т.д. Озабоченные моральным упадком американского общества консервативные христиане (прежде всего протестанты) пошли в политику под лозунгом возрождения «духовно-нравственных ценностей» Америки, которая, как они считали, покоится на фундаменте иудео-христианской культуры. Объединив под своими знаменами миллионы американцев, новые христианские правые быстро превратились в хорошо организованную электоральную силу, которая привела Рональда Рейгана и Республиканскую партию к победе на президентских выборах 1980 года.

Эти два знаковых события оказались не финальной агонией религиозных традиций, пытавшихся в последний раз напомнить миру о своем былом могуществе, но свидетельствами начала новой эпохи, в которой религии снова превращаются в одну из определяющих сил. Распад Советского Союза и «религиозное возрождение» на постсоветском пространстве – и в Восточной Европе в целом – стали символом глубокого кризиса секулярных идеологий и краха самой идеи атеистического строя, основанного на вытеснении религии из жизни человека.

Тенденции, которые обозначились в конце семидесятых, с тех пор не просто не сошли на нет, но, наоборот, усугубились. Политический ислам из фактора, определяющего жизнь отдельных «мусульманских государств», превратился в транснациональное движение, затрагивающее сегодня не только весь Ближний Восток, но даже те регионы, для которых ислам никогда не был особо значим, – например, современную Западную Европу. Американские христианские правые не просто остаются крайне влиятельной силой, связанной с Республиканской партией и часто упоминаемой в связи с президентством Джорджа Буша-младшего, а теперь и Дональда Трампа, они вышли в глобальное транснациональное пространство, став основой альянсов правых религиозных сил по всему миру.

Собственно, политизация религии не сводится только к обозначенным выше контекстам. Аналогичные процессы затронули практически все значимые религиозные традиции мира – индуизм (индуистский национализм), буддизм (конфронтация с Китаем по поводу Тибета), иудаизм (роль раввината в израильской политике) и т.д. Религиозный фактор из элемента «надстройки» все отчетливее превращается в один из несущих элементов структуры современного общества.

Не меньшим сюрпризом, чем сама политизация, стало то, что обозначенный выше религиозный подъем вывел на первый план вовсе не прогрессистские силы внутри религиозных традиций. Наоборот, по мнению Питера Бергера, «именно консервативные/ортодоксальные/традиционалистские движения повсеместно на подъеме. Это те движения, которые отвергли сформулированную прогрессивными интеллектуалами программу aggiornamento (обновления. – Авт.) по отношению к современности». Успех консервативных сил шел вразрез с прогнозами социологов религии, считавших, что у религиозных традиций в современном мире по большому счету лишь два пути – путь секты, то есть замыкания в собственных границах перед лицом все более безразличного по отношению к религии миру, или же путь деноминации, приспособления к ценностям современного мира и отказ от притязаний на «монопольное обладание истиной». В качестве символа такого рода адаптации выступал Второй Ватиканский собор, зафиксировавший курс католической церкви на осовременивание, считавшееся неизбежным.

В силу таких установок исследователи с надеждой встретили религиозный подъем конца XX века. В монографии «Публичные религии в современном мире» (1994) Хосе Казанова оптимистично высказывался по поводу набирающей общественно-политическую значимость религии, которая, как он считал, «служила и продолжает служить как защитник от “диалектики просвещения”, как поборник прав человека и гуманистических ценностей, которым угрожают секулярные сферы с их абсолютными притязаниями на внутреннюю функциональную автономию». Эти выводы не были спекуляцией, они основаны на анализе активного участия религиозных организаций в общественной жизни Испании, Польши, Бразилии и т.д. Однако маятник быстро качнулся в другую сторону – к наиболее консервативным и даже фундаменталистским тенденциям внутри религиозных традиций. Приведу пример, касающийся России: до начала XXI века исследователи часто писали о том, что внутри русского православия есть несколько основных направлений – фундаменталистское, центристское и либеральное. Однако с тех пор либеральное крыло то ли исчезло, то ли ушло в глубокое подполье, тогда как центр заметно сместился вправо.

Религия как слепое пятно

Осознанию того, что религия является полновесным фактором, влияющим в том числе и на политические процессы, мешает «секулярная предвзятость» интеллектуалов, то есть тех, кто призван осмысливать ключевые трансформации современного мира. Под «секулярной предвзятостью» я имею в виду не отсутствие личного религиозного опыта, но отказ воспринимать религию всерьез. Речь идет о глубоко засевшем убеждении, согласно которому религия и религиозность – в лучшем случае «надстройка» над более серьезными элементами общественно-экономического «базиса», которая пусть и может впечатлить суеверных старушек, но уж точно не способна превратиться в силу, оказывающую влияние на столь «серьезную» сферу, как политика.

Питер Бергер писал о том, что в современном мире бушующей религиозности остается, по сути, всего два островка секулярности. Во-первых, Западная и Северная Европа, которая в силу особенностей своего исторического развития – в частности, сильного влияния идей антирелигиозного французского Просвещения – подверглась глубокой и фундаментальной секуляризации. Во-вторых, вестернизированная высокообразованная элита, существующая во всех частях света и задающая доминирующие описания социальной реальности, которые – вполне в соответствии с их собственной «секулярной предвзятостью» – рисуют мир гораздо менее религиозным, чем он есть на самом деле. Секулярная оптика элит делает создаваемые ими описания слепыми по отношению даже к самым очевидным проявлениям религиозности. Типовая реакция на религиозное возрождение – попытка представить его лишь как «временные трудности», после которых победный тренд секуляризации продолжит триумфальное шествие. Все это напоминает скорее какую-то квазирелигиозную веру в торжество разума и прогресса, чем констатацию того, что происходит в реальности.

В результате осмысление религиозных процессов – в том числе и тех, которые непосредственно затрагивают политику, – оказывается чрезвычайно замедленным, запаздывающим. Секулярная оптика интеллектуальных элит фиксирует всплески религиозности лишь тогда, когда не замечать их уже невозможно. Хорошая иллюстрация – пример немецкого философа Юргена Хабермаса, убежденного сторонника секулярного мировоззрения. Чтобы пробудить Хабермаса от догматического сна, понадобился взрыв башен-близнецов 9/11. После этого он, наконец, заметил религию и пришел к мысли о том, что ее нельзя игнорировать: из этого пробуждения выросла теория постсекулярного общества, суть которой – в осмыслении того, как интегрировать верующих в структуру принятия решений современных либеральных демократических конституционных государств.

В целом религиозный подъем второй половины XX века стал одной из тех фундаментальных трансформаций, которую прозевали социальные науки, десятилетиями твердившие о неминуемости секуляризации и о несовместимости религии с реалиями современного общества.

Питер Бергер в своих лекциях приводил полуанекдотические примеры того, как эта религиозная слепота искажает восприятие. Так, в частности, в конце 1970-х гг. Иран посещала группа американских социологов, приехавшая на конференцию. Делегация не могла не обратить внимания на обилие людей с зелеными флагами на улице. На вопрос гостей о том, что это за люди и насколько значимо происходящее, иранские коллеги, такие же интеллектуалы, отвечали достаточно спокойно: мол, это понаехавшая с окраин деревенщина, на которую не стоит обращать внимания… Другой пример касается упомянутых выше новых христианских правых. Известного американского социолога религии перед выборами позвали на радио – поговорить о влиянии религиозных идей на электоральные предпочтения граждан. Программу вел один из крупных специалистов по американской политической жизни. Речь зашла о евангельских христианах и о том, какое влияние на американскую политику те оказывают. Ведущий, впервые услышавший об этом феномене, ехидно спросил своего гостя: «И сколько там этих ваших евангельских христиан?» И получил ответ: «Ну, миллионов 70…».

Религия – «слепая зона» современной общественной науки, слон в центре комнаты, которого никто не замечает до тех пор, пока он не начинает крушить разложенную повсюду фарфоровую посуду.

Кризис секулярных идеологий

Говоря о возрастающей значимости религиозного фактора в политике, мы избегали вопроса о причинах происходящего. Безусловно, есть уникальные для каждого конкретного случая причины, однако существует одно фундаментальное обстоятельство, выталкивающее религиозные традиции на авансцену. Речь идет о кризисе секулярных политических идеологий и, соответственно, веры в то, что секулярные политические проекты способны предложить убедительные ответы на вызовы, стоящие перед современными обществами. Отказ от религии уже более не мыслится как какое-то значимое конкурентное преимущество, благодаря которому можно обставить оппонентов в борьбе за экономическое процветание или же добиться более эффективной работы бюрократических структур.

Основные модернизационные идеологии XX века, содержавшие в себе мощный секуляризационный компонент, утрачивают популярность. Георгий Дерлугьян, говоря о ситуации на Ближнем Востоке, справедливо указывает на существование в XX веке двух великих политических проектов – коммунизма и либерализма. «Каждый из этих проектов давал ответ на вопрос о том, как создать сильное государство, способное противостоять кому угодно в мире». Ради этой мечты о сильном и могучем государстве можно было отбрасывать религиозные традиции и устремляться навстречу прогрессивному идеалу. Однако к концу XX века оба этих проекта потерпели неудачу. Едва ли социалистический путь развития в духе СССР имеет сегодня много сторонников. Но и либеральный путь, основанный на простом копировании западных институтов, также не выглядит привлекательным. В ситуации такого идеологического вакуума возврат к религиозным традициям, к неким мифическим корням выглядит более чем логично. Как удачно выразился антрополог Сергей Арутюнов, «когда в доме погасло электричество, остается пойти в подвал и достать масляную лампу деда».

Собственно, новейшая история России прекрасно вписывается в эту логику: социалистический путь окончился провалом, но и попытка осуществления демократического транзита и создания либерального демократического общества также не привела к успеху. В результате страна вспомнила о своих вековых устоях и «традиционных ценностях», что прекрасно отражает общую растерянность и непонимание, куда двигаться дальше, учитывая, что наиболее очевидные варианты уже были испробованы.

Впрочем, можно копнуть и еще глубже: речь идет о кризисе не только секулярных политических идеологий, но и секулярных мировоззрений как таковых. Вера во всесилие науки и научно-технического прогресса заметно ослабела – или же сама приобрела характер квазирелигиозный, когда место Бога занимает абсолютное Знание, которого однажды достигнет человечество. Как бы нам ни хотелось обратного, но наука не способна дать ответ на ключевые морально-практические вопросы, волнующие современного человека: что такое справедливое общество? Как предотвратить войны? Как решить миграционный кризис? Более того, многие достижения, например, в сфере биотехнологий, лишь множат этические дилеммы, не имеющие однозначного решения внутри науки. Не говоря уже о том, что ученым так и не удалось решить проблемы смерти, страдания, болезней, бедности – в общем, все те проблемы, которые, собственно, и волнуют человека в повседневной жизни. Все эти вызовы делают религии востребованными, ведь они имеют мощное этическое, символическое, образное, поэтическое содержание, оказывающееся как никогда уместным, например, в спорах о ценности человеческой жизни или же о допустимости добровольного отказа от нее.

Вот почему нет ничего удивительного, что в области политической философии идет активная интеллектуальная работа по «отстегиванию» секуляризма от основных политических идеологий. Так, например, в стане политического либерализма этим занимается Юрген Хабермас – в контексте разрабатываемой им теории постсекулярного общества. На другом конце – левом – аналогичную работу в отношении социализма осуществляют представители так называемого теолого-политического поворота – Ален Бадью, Славой Жижек, Джорджо Агамбен, – которые начали всерьез штудировать наследие апостола Павла в надежде вывести левую мысль из кризиса, в котором она оказалась в конце XX века.

Соединение религии и политики в российском и европейском контекстах

Православная традиция не избежала этого общего вовлечения в политику – прежде всего, в контексте крушения коммунистических режимов и последующего социального и политического транзита. Как пишет Василос Макридес, внимание исследователей оказалось приковано к сюжету православие и политика «по мере того, как бывшие коммунистические страны с преобладающим православным населением и традицией начали адаптироваться к западным стандартам либеральной демократии и сопутствующим моделям, регулирующим церковно-государственные дела». Специфика политизации православия вытекают из исторических особенностей данной традиции – по крайней мере на контрасте с западным христианством: стремление полагаться на сильную светскую власть; относительное равнодушие к политике – несформированность ни политической теологии, ни социальной этики; склонность к более консервативной позиции и неприятию политического модерна; тенденция к сакрализации нации/этноса и к представлению себя в качестве выразителей интересов этой нации/этноса. Однако в поиске каких-то общеправославных черт принципиально важно избегать упрощений – православный мир чрезвычайно сложен и многообразен, тенденции, которые наблюдаются в одних православных контекстах – сакрализация нации, антилиберальный и антизападнический настрой, стремление встать в позицию государственной церкви – могут почти полностью отсутствовать в других (об этом подробно пишет Клаус Бухенау). В этом смысле можно говорить о том, что динамика политизации православия определяется не столько внутренними особенностями данной традиции, сколько историческими обстоятельствами конкретного государства в конкретный момент времени.

Динамика политизации религии во многом подчиняется логике напряжения, существующего между глобализацией и принципом национального суверенитета. Границы становятся все более прозрачными, а коммуникации все проще, что приводит к миграции религиозных идей и движений из одного региона в другой. Результатом оказывается ощутимое перекраивание религиозного ландшафта. Появляются транснациональные религии, которые используют артерии глобального мира для быстрого распространения и эффективного поиска новых приверженцев. У всех на слуху транснациональный ислам, однако не менее впечатляющий пример – современное пятидесятничество. Это движение в рамках протестантизма представляет собой, вероятно, одно из самых быстро растущих религиозных движений в человеческой истории. За XX век оно смогло вырасти от нескольких общин в Северной Америке до сотен миллионов приверженцев и мегацерквей во всех частях света. Есть они и на постсоветском пространстве – их распространение началось сразу же после распада СССР и либерализации религиозного законодательства. Филип Дженкинс, известный американский религиовед, даже пошутил на этот счет: зачем советские граждане строили свои гигантские дома культуры? Чтобы протестантам после распада СССР было где проводить свои гигантские собрания.

Либерализация религиозного законодательства вкупе с транснациональными веяниями приводит к детерриториализации и деконфессионализации – то есть к ослаблению связи между территорией и конфессиональной принадлежностью. Быть русским уже не подразумевает непременно православное вероисповедание – доминирует принцип религиозной свободы и индивидуального выбора, который может быть сделан в пользу буддизма или, например, протестантизма. Все это в итоге приводит к появлению проблемы традиционных и нетрадиционных для данной территории религиозных идей и движений. Соответственно, конфессии, считающие данную территорию своей, начинают рассматривать транснациональные влияния как угрозу для своего выживания и привилегированного статуса. В результате растет запрос на ужесточение религиозного законодательства и укрепление границ, препятствующих проникновению нетрадиционных духовных веяний. Традиционные религиозные организации начинают активно защищать свои канонические территории – духовный суверенитет. Однако сделать это можно лишь при помощи светской власти. Государство, в свою очередь, также обеспокоено глобализационными процессами, подрывающими в том числе и государственный суверенитет. Кроме того, растущая социальная значимость религии делает контроль над этой сферой важным направлением государственной политики – этот процесс называется секьюритизацией религии, то есть ее превращением в один из аспектов национальной безопасности.

В итоге государство идет навстречу традиционным религиозным организациям – происходит ужесточение законодательства для нетрадиционных конфессий вкупе с ограничением внешних религиозных влияний. По сути, частичная ретерриториализация и реконфессионализация религиозной сферы. Взамен государство получает поддержку со стороны патронируемых религий: последние используют имеющийся у них символический капитал для сакрализации действующей власти. На выходе – сплав ретерриториализации и секьюритизации религии дает хорошо знакомую реальность борьбы за традиционные нравственные ценности, духовную безопасность и сохранение культурного кода путем противостояния пропаганде чуждых цивилизационных ценностей, распространяемых, согласно этой логике, вместе с проповедью нетрадиционных верований.

В украинском случае можно наблюдать схожую динамику, только здесь в качестве угрозы национальному – и духовному – суверенитету выступает уже сама Россия, а тесное взаимодействие православной церкви и государства мыслится в качестве защиты от этой угрозы – как политической, так и религиозной.

Политизация религии затрагивает и Западную Европу, которая выше была названа одним из последних бастионов секуляризации. Для объяснения этого парадокса – политизация религии на фоне преобладающего равнодушия к религиозной вере и практике – вспомним одно из остроумных описаний войны на Балканах: это был конфликт трех сторон, у которых был похожий язык, похожая культура, похожая история. Единственное, что их разделяло, – это религия, в которую они не верили. Здесь содержится глубокая интуиция: имеет значение не только та религия, в которую ты веришь, но и та, в которую ты не веришь. Человек, не верящий в ислам, не то же самое, что человек, не верящий в христианство.

Столкновение с исламским Другим рождает фантазии о витальных, полных жизни «чужаках», которые вот-вот заменят одряхлевших «хозяев», оторвавшихся от собственных корней и погрязших в гедонизме. Эти фантазии усиливаются тревогой по поводу низкой рождаемости у коренных европейцев. Отсюда упор на христианство как свою собственную культурную основу в противовес культурной основе «чужаков» и традиционные – прежде всего семейные – ценности как панацею от демографических угроз, стоящих перед богатой и процветающей в материальном плане Европой. Христианская традиция превращается в своеобразный оберег от штурмующих Европу «иноверцев». Но одновременно христианские символы – это еще и протест против политики Европейского союза, которая ассоциируется помимо всего прочего с поощрением различных меньшинств.

Что нынешний министр внутренних дел Италии и по совместительству лидер правой политической партии «Лига» Маттео Сальвини демонстрирует во время митинга в качестве символа своей борьбы? Католические четки! Надо сказать, что монахи-католики из монастыря на Севере Италии смеялись в голос при попытке обсудить с ними этот поворот итальянских правых к христианству. Настолько христианство не вязалось с традиционным образом партии «Лига Севера» (прежнее название «Лиги». – Ред.)! С одной стороны, это можно считать примером инструментализации христианской символики во имя политических целей, но с другой – какой символ может лучше выразить как неприятие мигрантов с их исламом, так и недовольство политикой Брюсселя, подрывающей национальный суверенитет отдельных членов Евросоюза?!

* * *

Буквально на наших глазах религиозный дискурс все сильнее теснит прочие – национальный, этнический и т.д. В Европе, а отчасти уже и в России, проблема сирийских, турецких, алжирских, узбекских, таджикских мигрантов растворилась – по крайней мере в средствах массовой информации – в проблеме ислама. Религиозный фактор, возникнув, не просто не исчез, но умудрился подмять под себя все остальные. Межэтнические, межнациональные и даже межгосударственные противостояния снова стали религиозными, как это было в XVII веке – может быть, не по сути, но как минимум в общественном сознании. А учитывая кризис секулярных идеологий и мировоззрений, нет никаких оснований полагать, будто бы религию подобно джинну снова удастся загнать в бутылку, в которой она находилась последние столетия.

В этом контексте значимым – в том числе и политически значимым – вопросом становится не вопрос о том, религия или не религия, но вопрос о том, какая религия. Более рациональная или менее рациональная, более демократическая или менее демократическая, более мирная или менее мирная, более терпимая или менее терпимая. Отсюда напрямую следует возрастание важности теологии и теологических дискуссий. Идет борьба за душу религиозных традиций, от исхода которой все сильнее зависит мир на планете Земля.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926714 Дмитрий Узланер

El Confidencial: атака на посольство КНДР в Мадриде, возможно, спланирована спецслужбами США

Правоохранители Испании, расследующие инцидент, заявили, что не исключают эту версию. Нападение на диппредставительство произошло за пять дней до начала саммита КНДР и США в Ханое

СМИ узнали о возможной причастности США к нападению на посольство КНДР в Мадриде 22 февраля. Сотрудники испанских правоохранительных органов заявили, что рассматривают в том числе и эту версию.

Согласно ей, атака спланирована американскими спецслужбами, пишет издание El Confidencial.

Следователи из мадридского отделения Нацполиции и Национального разведывательного центра до сих пор не могут установить личности нападавших, их было десять.

Злоумышленники, по информации источников издания в правоохранительных органах, не только проникли в консульские помещения посольства КНДР, но и забрали оттуда несколько компьютеров.

Версия о причастности США правдоподобна, считает профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.

— Если испанские службы заявляют о таких версиях, у них, очевидно, есть доказательства того, что это так есть и что действительно американцы все это спланировали. Для чего это делается? Это, вообще говоря, так называемая беспокоящая тактика. Речь идет не о том, чтобы конкретно мадридское посольство затроллить, а просто показать Северной Корее, что они не в безопасности нигде, что завтра может быть бразильское посольство, послезавтра еще какое-то посольство и так далее, что американцы всегда могут нападать, беспокоить их и устраивать разные неприятности. Мы помним, что Трамп любит добиваться каких-то преимуществ за счет того, что сгущает неприятности вокруг соперника перед переговорами, чтобы ослабить его позицию. Сам же Трамп и хвастался этой тактикой. Здесь мы видим как раз такую типичную вещь. Знаете, это как Остап Бендер посылал Паниковского бегать перед Корейко и говорить: «Дай миллион! Дай миллион!» Посылал всевозможные странные телеграммы. Это должно было вывести Корейко из себя. Вот, собственно говоря, методами Остапа Бендера действует и Трамп в виде всевозможных нападений на посольства и других каких-то действий.

— И как раз получается, что происшествие случилось за пять дней до встречи политиков в столице Вьетнама.

— Да, как раз перед важным разговором Бендера с Корейко и должны были беспокоящие действия проводиться.

Инцидент с нападением на посольство КНДР произошел за пять дней до начала саммита лидеров США и Северной Кореи в Ханое. Испанские СМИ считают, что этот случай мог способствовать росту недоверия между сторонами. Американо-северокорейский саммит во Вьетнаме завершился раньше, чем планировалось, заключать соглашение по его итогам делегации не стали.

ОБЫЧНЫЙ ВИТАМИН СПАСЕТ ДЕТЕЙ ОТ ВРОЖДЕННЫХ УРОДСТВ

В середине февраля в Институте педиатрии им. Ю. Вельтищева впервые в России в государственной клинике сделали операцию еще не родившейся девочке на 24-й неделе беременности. У нее был серьезный диагноз - «расщепление позвоночника».

Ежегодно в стране рождаются 1,5-2 тысячи детей с таким состоянием. Но еще больше их не появляется на свет: в таких случаях рекомендуют аборт по медицинским показаниям. И что важно, большинство подобных пороков развития можно было бы предотвратить.

ХИРУРГИ ТВОРЯТ ЧУДЕСА

Расщепление позвоночника, или спина бифида (spina bifida), - тяжелейший порок развития позвоночника, при котором не зарастают дужки позвонков и спинномозговой канал оказывается не полностью закрытым.

Все это обычно сопровождается дефектами спинного мозга и его грыжей, которая часто выходит на поверхность тела. Порок возникает на 3-й неделе беременности. Такие дети рождаются инвалидами, как правило, у них бывают нарушения тазовых функций.

Хирурги Дмитрий Зиненко и Роман Шмаков устранили грыжу, закрыв спинной мозг еще не родившейся девочки мозговыми оболочками и кожей. Они работали под руководством ведущего бразильского нейрохирурга Сержиу Кавалейру, имеющего большой опыт в проведении таких операций.

До этого таких детей иногда оперировали за границей, стоило это огромных денег, их собирали благотворительные фонды. Эта же операция оказалась в 40 раз дешевле, и оплатили ее из бюджетных средств.

Государство и дальше готово оплачивать такое лечение. Дмитрий Зиненко считает, что через несколько лет в России будут проводить ежегодно 150-200 подобных операций.

КАК ПРЕДОТВРАТИТЬ РАСЩЕПЛЕНИЕ ПОЗВОНОЧНИКА?

Большинство таких случаев связано с недостатком одного из витаминов. Он называется фолиевая кислота (витамин В9), или фолат. Это достаточно редкий витамин, немногие продукты его содержат и еще меньше продуктов, в которых он присутствует в приличных дозах. Но именно этот витамин играет ключевую роль на первых этапах развития плода.

Особенно критичен его дефицит в первые четыре недели беременности. Если в это время в организме матери его недостаточно, то могут возникнуть очень серьезные пороки развития. Прежде всего это такие врожденные аномалии, которые на профессиональном языке называются дефектами нервной трубки. Кроме расщепления позвоночника, о котором мы уже говорили, в их число входят гидроцефалия (водянка мозга) и анэнцефалия (отсутствие головного мозга).

Фолиевая кислота играет такую ключевую роль потому, что она очень важна для синтеза ДНК и РНК и, соответственно, для размножения клеток, без нее они не могут делиться. Из-за этого при дефиците витамина и нарушается формирование нервной трубки плода. Из нее потом развиваются головной и спинной мозг. Отсюда и такие вроде бы разные пороки развития мозга, как расщепление позвоночника, гидро- и анэнцефалия.

Еще одно коварство, связанное с этим витамином, заключается в том, что он нужен в самом начале беременности. Ведь нервная трубка закладывается в первые дни после зачатия. Поэтому нормализовать уровень фолиевой кислоты после зачатия уже поздновато, он должен быть достаточным еще до того, как сперматозоид оплодотворит яйцеклетку. А если беременность специально не планируется, но и не исключается, то этот витамин должен быть в достаточном количестве в рационе женщины все время. Важно, чтобы кроме фолиевой кислоты всегда в достатке присутствовал и цинк - без него невозможно правильное развитие новой жизни.

ЧТО НУЖНО ЕСТЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧАТЬ ДОСТАТОЧНО ФОЛИЕВОЙ КИСЛОТЫ

Свое название фолиевая кислота получила от латинского слова folium - «лист». Это потому, что ее впервые выделили из листьев шпината. Ее действительно много в зеленых листовых овощах - различных салатах, капустах, спарже и т. д. Но еще больше ее в разных видах печени (см. таблицу). Немало этого витамина в цитрусовых, бананах, зерновых, бобовых, крупах (гречневой, овсяной, пшене), а также в почках, мясе, яичном желтке.

Олег Днепров

Евгений Савостин: «Мы пошли ещё дальше и добавили ski-pass к комплекту билетов на поезд и на автобус»

С середины февраля в пригородных поездах «Императорский маршрут» и VisitTyumen на направлении Тюмень – Тобольск начали курсировать два новых вагона. Особенностью нового подвижного состава стало наличие специально оснащённых купе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также подъёмных устройств, позволяющих за несколько минут поднять пассажира-колясочника в вагон. В купе есть спальное и сидячее места, специальные крепления для инвалидной коляски, кнопка вызова проводника, а также экран, позволяющий во время поездки просматривать познавательные туристические фильмы. Такое решение в вагонах с местами для сидения в России применено впервые. О том, как развиваются перевозки, наш разговор с генеральным директором Свердловской пригородной компании Евгением Савостиным.

– Евгений Геннадьевич, какими достижениями для компании ознаменован прошлый год?

– Одним из главных событий 2018 года стала закупка нового подвижного состава для Тюменской области. Это первый в России опыт совместного приобретения вагонов пригородной компанией и регионом. Современный подвижной состав приобретён в лизинг при поддержке правительства Тюменской области.

Шесть таких вагонов с повышенными потребительскими характеристиками с лета прошлого года курсируют на маршруте Тюмень – Тобольск, ещё два – с февраля этого года. Последние оборудованы для поездок маломобильных пассажиров: они оснащены специализированным купе, подъёмным устройством, кнопками вызова проводника и отдельным туалетным комплексом. Такое решение в вагонах с сидячими местами применено в России впервые. Ещё одно новаторство – все вагоны на направлении Тюмень – Тобольск оформлены в брендах туристических проектов: пять – в бренде «Императорского маршрута», три – VisitTyumen, который является визитной карточкой Тюменской области.

Немаловажно и развитие перевозок электропоездами «Ласточка» на Свердловской дороге. Этот проект реализуется с 2015 года. Совместно с руководством магистрали в прошлом году мы продолжили работу над расширением географии курсирования этого скоростного поезда. В начале года маршруты поездов направления Нижний Тагил и Кузино были продлены до Кушвы и Шали. В конце года состоялась тестовая поездка в Серов и было принято решение об открытии совершенно нового направления Екатеринбург – Талица («Ласточки» курсируют на маршруте с начала 2019 года).

Стоит отметить и запуск «Ласточек» на маршруте аэропорт Кольцово – Екатеринбург-Пассажирский на время проведения чемпионата мира по футболу в уральской столице. Нам удалось обеспечить высокий уровень комфорта для иностранных болельщиков. В период мундиаля на дополнительных скоростных электричках проехали порядка 5 тыс. человек.

– С января в Свердловской области открыт ещё один маршрут «Ласточки». Планируется ли её запуск в других регионах?

– «Ласточки» поехали по маршруту Екатеринбург – Талица. Это знаковое решение со стороны правительства Свердловской области – выделить перевозчику из регионального бюджета дополнительные субсидии. У пригородной компании увеличится пассажирооборот, а сами пассажиры могут совершать беспересадочные поездки. Это решение – ещё один шаг к возможности запуска скоростной электрички между Екатеринбургом и Тюменью, ведь Талица расположена практически между этими городами.

Во взаимодействии с руководством Южно-Уральской дороги сейчас проводится предварительная работа по возможности курсирования электропоездов «Ласточка» в Челябинской области в период проведения саммитов Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. – Ред.) в 2020 году. Скоростная электричка позволит обеспечить достойные условия передвижения иностранным гостям. При положительном решении властей Челябинской области и субсидировании перевозок запуск «Ласточек» в регионе будет возможен.

Со своей стороны мы полностью готовы к запуску. У нас есть большой опыт эксплуатации этого подвижного состава в Свердловской области. С учётом комфортности поезда и сокращения времени в пути спрос пассажиров на перевозки в «Ласточках» постоянно растёт. Мы ожидаем, что в Челябинской области скоростная электричка будет пользоваться не меньшей популярностью.

– Как вы развиваете туристические маршруты?

– В прошлом году они были запущены не только в Тюменской, но и в Челябинской области. Самым знаковым проектом стал запуск туристических поездов из Челябинска в Миасс и Златоуст, реализованный совместно с агентством «Спутник». Оно разработало несколько вариантов поездок, рассчитанных на детские группы. Поездки совершались два раза в месяц. Для перевозок был задействован комфортабельный подвижной состав, используемый на зимнем мультимодальном маршруте Челябинск – Миасс – горнолыжный курорт «Солнечная долина». При этом время в пути на чартерных поездах значительно меньше, чем на поездах регулярного сообщения. Кстати, этот ставший ежегодным маршрут пользуется популярностью среди горнолыжников.

Мы видим, что такие проекты пользуются всё большим спросом. Пассажиры уже оценили комфорт железнодорожного транспорта и пересаживаются с автомобилей на поезд, отдавая предпочтение комфорту и отдыху во время поездки. В планах – расширение числа маршрутов. Прорабатывается возможность курсирования поездов до Чебаркуля и Кыштыма.

Ещё одно направление – развитие детского туризма. После нововведений ГИБДД, согласно которым необходимо согласование детских перевозок на автотранспорте, железная дорога стала хорошей и намного более безопасной альтернативой. К тому же поездки на поездах не зависят от погодных условий. Так, на направлении Тюмень – Тобольск, где ранее детских групп практически не было, за 2018 год мы перевезли 23,8 тыс. детей.

Стали также чаще смотреть в нашу сторону и туристические агентства, которые ранее предпочитали арендовать один автобус на всю поездку.

Стоит отметить и улучшение транспортной доступности для людей с ограниченными возможностями. Первым таким опытом стал маршрут Тюмень – Тобольск.

– И всё же автомобильный транспорт продолжает оставаться сильным конкурентом. Как вы боретесь за пассажиров?

– Конкуренция с автомобильным транспортом, конечно, есть. Особенно сильно она выражена в Челябинской области, где зачастую совершить поездку на автобусе попросту дешевле, чем на пригородном поезде. Наши же тарифы устанавливаются региональной властью, и самостоятельно снизить тариф до конкурентоспособного уровня мы не можем. Выходом из этой ситуации могло бы стать сохранение тарифов на уровне, аналогичном автотранспорту, либо обновление подвижного состава. Как правило, пассажиры готовы немного доплатить, если за эту сумму они получат комфортные условия поездки. Это показывает и электропоезд «Ласточка», поездки на котором дороже обычных пригородных поездов, а также поезда на маршруте Тюмень – Тобольск, сформированные из современных вагонов. Пассажиропоток на направлениях, где курсирует этот подвижной состав, постоянно растёт.

– Комфортные условия проезда имеют немаловажное значение. Соответствует ли этим требованиям подвижной состав?

– К сожалению, большая часть эксплуатируемого парка изношена и часто находится в ремонте.

Кроме того, уже начинается выбытие подвижного состава, эксплуатируемого на территориях ЮУЖД и СвЖД по истечении срока службы.

Разумеется, подвижной состав отвечает требованиям, установленным законодательством. Однако мы понимаем, что пассажирам было бы намного комфортнее совершать поездки в новых поездах. За последние 30 лет произошло множество изменений в этой сфере, современный подвижной состав кардинально отличается от того, что было ранее. Это и комфорт сидений, и поддержание микроклимата, и современные туалетные комплексы. Пассажиры сейчас предъявляют более высокие требования к комфорту, поэтому проблеме обновления подвижного состава мы уделяем большое внимание. Решение – покупка нового подвижного состава. Такая задача стоит перед пригородными компаниями, но, учитывая дотационность пригородных перевозок, без участия регионов решить проблему невозможно.

– Как компания интегрируется в транспортную систему Урала?

– Компания осуществляет перевозки по востребованным, а также социально значимым маршрутам, где зачастую вообще отсутствует альтернативное сообщение. Мы постоянно ведём работу по улучшению транспортной доступности населения: корректируем расписание и составность поездов, сокращаем время на пересадку там, где она необходима.

Одно из важных направлений нашей работы – развитие мультимодальности по схеме «поезд + автобус». В том, что железнодорожный и автомобильный транспорт не конкурируют, а дополняют друг друга, видим большой потенциал. Запущены несколько мультимодальных маршрутов по востребованным направлениям, в частности Тюмень – Тобольск – Тобольский кремль и Челябинск – Миасс – курорт «Солнечная долина». Пассажиры в режиме одного окна в пригородных кассах могут купить билет и на поезд, и на автобус. В случае с горнолыжным курортом мы пошли ещё дальше и добавили к комплекту билетов ski-pass. Пассажиры высоко оценили удобство такого решения. Планируем тиражировать этот опыт и в других регионах присутствия компании.

– В каких регионах реализован проект «Городская электричка» и будет ли он иметь продолжение?

– Этот вид транспорта набирает популярность. Развитие железнодорожного городского транспорта позволяет снизить загруженность автомагистралей, улучшить качество и доступность транспортных услуг, повысить мобильность населения. Вызывают оптимизм и изменения в законодательстве, которые позволяют регулирующим органам устанавливать фиксированный тариф. Проект реализован в Екатеринбурге и Тюмени («Единая тарифная зона»).

В планах компании не только развитие существующих проектов, но и запуск городской электрички в других городах. В настоящее время на повестке дня стоит Челябинск. Ожидается, что электричка свяжет Челябинск с пригородами, а именно с населёнными пунктами Козырево, Потанино, Чурилово, Полетаево, Смолино и Шершни. К примеру, сейчас поездка из Потанино до Челябинска занимает не менее полутора часов. С запуском электрички время в пути должно сократиться в три раза.

– Остаётся ли для компании острым вопрос компенсации региональными властями выпадающих доходов?

– Обеспечение безубыточности перевозок – основная совместная задача, которая стоит перед нами. Сейчас регионы проводят взвешенную политику по сохранению и развитию маршрутной сети.

– Какие задачи стоят перед компанией в этом году?

– Как и прежде, будем делать упор на повышении качества предоставляемых услуг. Это и работа над графиком движения, чтобы пассажирам было удобно передвигаться на наших поездах, и работа с персоналом, чтобы пассажир мог получить услугу на качественном уровне, и, разумеется, работа по обновлению подвижного состава.

Евгения Мусихина

Россия. УФО > Транспорт > gudok.ru, 10 марта 2019 > № 2915847 Евгений Савостин

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.

Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.).

По данным Всемирной организации здравоохранения ежегодно около 390 миллионов людей в мире болеют лихорадкой денге и около 40% рискуют заразиться.

По данным Министерства здравоохранения Шри-Ланка за первые два месяца текущего года в стране зарегистрировано 8904 случая лихорадки денге.

Официальные власти контролируют ситуацию и принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.

Туши свет: диверсанты оставили Венесуэлу без электричества

Венесуэла осталась без света из-за саботажа на ГЭС

Иван Апулеев

20 штатов Венесуэлы и столица – Каракас – остались без электроэнергии из-за саботажа на ГЭС им. Симона Боливара. Президент Николас Мадуро обвинил в инциденте «американский империализм», а госсекретарь США Майкл Помпео возложил ответственность за «блэкаут» на «некомпетентность режима Мадуро». По словам вице-президента по связи и культуре Хорхе Родригеса, энергоснабжение восстановят в ближайшие часы.

Диверсия на крупнейшей гидроэлектростанции Венесуэлы — имени Симона Боливара или «Эль Гури» — привела к массовому прекращению энергоснабжения в 20 штатах страны из 23-х. Кроме того, без света осталась столица страны – Каракас, передает ФАН.

«Это часть электрической войны против государства. Мы этого не позволим! Работаем, чтобы возобновить энергообслуживание»,— заявили представители ГЭС в своем твиттере.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в свою очередь обнаружил «происки американского империализма». По его словам, США объявила Венесуэле энергетическую войну, но «народ Уго Чавеса» не победить.

Госсекретарь США Майкл Помпео также прокомментировал массовое отключение электричества в Венесуэле.

«Отключение электроэнергии и разруха, от которых страдают простые венесуэльцы, происходят не из-за США. Не из-за Колумбии. Не из-за Эквадора или Бразилии, Европы или кого-либо еще. Нехватка электроэнергии и голод являются результатом некомпетентности режима Мадуро», — заявил глава Госдепа в своем твиттере.

Самопровозглашенный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо заявил, что нынешнее отключение света в стране является рекордным по своей продолжительности.

По его словам, в Каракасе не было света около шести часов, а в общей сложности крупная авария затронула 22 штата страны. «Хаос, тревога и возмущение», — описал Гуайдо настроение в столице. Он также подчеркнул, что данная ситуация является следствием «неэффективности узурпатора» Николаса Мадуро.

По словам Гуайдо, «восстановить страну и электричество» можно только методом «свержения» режима Мадуро.

Вице-президент Венесуэлы по вопросам связи и культуры и, по совместительству, министр связи и информации Хорхе Родригес заявил в эфире государственного телевидения, что электроснабжение в стране «полностью восстановят уже в ближайшие часы».

Он добавил, что в штатах Монагас, Аносатеги и Нуэва-Эспарта подача электроэнергии уже возобновилась. В Каракасе наблюдаются перебои в работе метрополитена, по всей стране есть проблемы с сотовой связью. Международный аэропорт Майкетия, тем не менее, продолжает функционировать — руководство воздушной гавани использует резервные электрогенераторы.

«Блэкаут» в Венесуэле произошел на фоне массовых протестов, охвативших эту страну с крупнейшими в мире разведанными запасами нефти еще 21 января. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

В качестве легитимного президента Венесуэлы Гуайдо признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

Президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон наложил на Венесуэлу санкции и добавил, что в качестве одной из возможных опций Штаты рассматривают военное вмешательство в венесуэльский кризис. Однако вскоре в Госдепе опровергли домыслы о возможном американском вторжении в Венесуэлу.

США требуют от властей Венесуэлы пропустить на свою территорию грузовики с гуманитарной помощью, однако Николас Мадуро приказал закрыть границы. 23 февраля ситуация на границах Венесуэлы накалилась до предела. Из Бразилии и Колумбии попытались въехать два грузовика с гумпомощью, однако первый был вынужден вернуться обратно, а второй был сожжен. На пограничном мосту имени Мантандера между Колумбией и Венесуэлой сторонники оппозиционного лидера Хуана Гуайдо штурмовали полицейский кордон и прорвались в венесуэльскую зону.

По данным местных СМИ, на сторону оппозиции перешли около 10 военнослужащих из погранслужбы и Нацгвардии Венесуэлы. За день до этого самопровозглашенный «президент Венесуэлы» Хуан Гуайдо подписал свой первый «президентский» указ, в котором он на правах «главнокомандующего» приказывает вооруженным силам страны содействовать доставке в Венесуэлу гуманитарной помощи из США, а также открыть все закрытые границы. Действующий президент государства Николас Мадуро объявил о закрытии морской границы и границы с Бразилией, но при этом согласился принять техническую гумпомощь от Евросоюза на несколько миллиардов евро.

Правительство Мадуро разорвало также дипломатические связи с США, Колумбией, а теперь выдворяет посла Германии, сообщает НСН. Решение было принято в связи с «актами вмешательства» со стороны немецкого дипломата во внутренние дела страны.

Темный режим: Помпео об отключении света в Венесуэле

Помпео обвинил Мадуро в отключении электричества в Венесуэле

Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что масштабные отключения электроэнергии в Венесуэле являются результатом «некомпетентности режима [Николаса] Мадуро». Он также добавил, что Штаты не причастны к отключениям электроэнергии в республике. На данный момент обесточены 22 из 23 штатов Венесуэлы. Как заявили власти страны, причиной стал саботаж на крупнейшей в стране гидроэлектростанции.

Госсекретарь США Майк Помпео обвинил президента Венесуэлы Николаса Мадуро в отсутствии электроэнергии практически на всей территории страны.

«Политика Мадуро не несет ничего, кроме темноты... Нет еды. Нет лекарств. Теперь нет электроэнергии. Дальше не будет и Мадуро», — написал Помпео на своей странице в твиттере.

Политик также опроверг идею о том, что отключение электричества происходит из-за США, Колумблии, Бразилии Европы или «кого-либо еще». По его словам, «дефицит электроэнергии и голод являются результатом некомпетентности режима Мадуро».

8 марта стало известно, что практически вся территория Венесуэлы обесточена из-за неполадок на крупнейшей в стране гидроэлектростанции «Гури».

В 22 из 23 штатов, а также в столичном округе, произошло отключение энергии. Электричество в большей части Каракаса пропало 7 марта около 17:00 (00:00 8 марта по московскому времени), после чего сообщения об отключении света начали поступать из остальных регионов страны.

Из-за сбоя приостановили свою работу аэропорты и метро, выключились светофоры и уличное освещение, перестала работать телефонная связь. Кроме того, Николас Мадуро принял решение приостановить занятия в учебных заведениях и рабочий процесс.

Власти заявили, что причиной стал саботаж на ГЭС. Ведутся восстановительные работы, специалистам удалось вернуть подачу энергии в некоторые районы. Эту информацию также подтвердили в Национальной электрической компании Венесуэлы (Corpoelec).

«Это часть электрической войны против государства... Мы работаем над восстановлением подачи», — сообщили в компании.

Министр связи и информации Хорхе Родригес заявил, что злоумышленники намеревались отключить электроснабжение на несколько дней, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране и воспользоваться этим.

«Задачей было оставить народ Венесуэлы на несколько дней без света, лишить электроснабжения жизненно важные отрасли», — пояснил Родригес, добавив, что специалистам удалось частично восстановить подачу электричества на востоке республики.

Периодически в Венесуэле происходит отключение электричества, в частности, из-за необходимости поддерживать требуемый уровень воды в гидротехнических сооружениях. В связи с этим значительная часть объектов общественно значимой инфраструктуры оборудована резервными источниками питания, которые позволяют некоторое время поддерживать их функционирование. Однако настолько продолжительные отключения происходят в стране крайне редко.

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо, провозгласивший себя временным президентом страны отметил, что шесть часов без света в Каракасе — «это рекорд». По его словам, отключение света в 22 штатах подтверждает «неэффективность узурпатора».

«Восстановление энергетического сектора и страны возможно только после прекращения узурпации», — написал Гуайдо.

В свою очередь, избранный президент страны Николас Мадуро обвинил «американский империализм» в новой эскалации политического противостояния в Венесуэле.

«Электрическая война против нашего народа, объявленная и возглавляемая американским империализмом, будет побеждена. Ничто и никто не сможет победить народ Боливара и Чавеса. Максимальное единство патриотов!» — написал он в твиттере.

В январе директор Центра геополитических исследований Института инновационного развития Дмитрий Родионов в беседе с ФАН выразил мнение, что США давно вмешиваются во внутренние дела латиноамериканской республики.

Как считает эксперт, американский лидер Дональд Трамп признал Хуана Гуайдо легитимным врио президента, поскольку был полностью уверен, что «с Мадуро удастся покончить в ближайшие даже не дни, а часы, иначе бы он молчал в тряпочку, выжидая, чем все закончится».

По его словам, если переворот в Венесуэле не удастся, это станет «тяжелейшим политическим поражением лично для Трампа». Если же Вашингтон добьется своего, для Трампа это будет «его личной победой и заслугой, ведь можно не сомневаться, что за переворотом в Венесуэле стоят именно США».

Политолог Игорь Рябов отметил, что хотя США не первый год пытаются сменить режим в Венесуэле, именно сейчас этот процесс обострился.

«Это типичная цветная революция. Оппозиция не признает президента, выводит на улицу протест, выдвигает лидера, лидера признают США. Все по методичке, как говорится. Подобное вмешательство США в дела других стран не то чтобы не удивляет. Это риторический момент. Сейчас в Латинской Америке идет волна переформатирования правительств. США взялись за Венесуэлу, получив вслед за Колумбией лояльные правительства в Бразилии и Аргентине», — заявил эксперт.

Мировая угроза: Китай больше не тянет

Что скрывается за замедлением роста китайской экономики

София Кракова

Темпы роста ВВП Китая в 2018 году достигли минимума за последние 28 лет. Кроме очевидных потерь от торговой войны с США, Китай сталкивается с замедлением роста промышленного производства, недостатком инвестиций и растущими долговыми обязательствами. Как это повлияет на ситуацию в мире, разбиралась «Газета.Ru».

Мировая экономика рискует замедлиться еще сильнее в 2019 году. Об этом уже предупреждал МВФ, ЕЦБ и недавно заявила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), чей прогноз составил 3,3% на этот год против 3,6% в прошлом. Этому поспособствуют торговые войны, торможение роста развивающихся рынков и особенно замедление роста экономики Китая.

«Глобальная экономика сталкивается с самыми серьезными препятствиями», — заявил, в частности, главный экономист ОЭСР Лоренс Бун. «Более резкое замедление в любом из основных регионов может подорвать экономическую деятельность во всем мире, особенно если это распространится на финансовые рынки», — сказал он, особо отметив экономическую «уязвимость Европы и Китая».

В этой связи особенную обеспокоенность вызывает ситуация в КНР. Накануне власти Китая снизили целевой показатель по темпам экономического роста. Ориентир роста ВВП на 2019 год установлен в диапазоне 6-6,5%, тогда как в прошлом году цель закрепилась на уровне «около» 6,5%. Новая нижняя граница в 6% представляет собой минимальные темпы роста ВВП почти за три десятилетия.

Решение власти объясняют желанием стабилизировать замедляющуюся экономику, на которую негативно воздействуют высокий уровень долга и торговая война с США. Темпы роста ВВП Китая достигли минимума за последние 28 лет — в 2018 году экономика выросла всего на 6,6%. В этом году ОЭСР прогнозирует ухудшение ситуации и рост в 6,2%.

Замедление экономического роста в Китае по-разному повлияет на различные регионы мира. В странах, зависящих от экспорта товаров, таких как Австралия, Бразилия, Канада и Индонезия, ситуация в Китае может оказать негативное влияние на рост ВВП, так как спрос замедляется. В любом случае, мировой экономике придется подстраиваться к этим измененям. За последние несколько лет страна стала крупнейшим источником глобального экономического роста.

Последствия войны

Одна из ключевых причин замедления — торговая война с США. Это противостояние наносит президенту Си Цзиньпину удар по самому чувствительному месту — по стремлению сделать Китай сверхдержавой, пишет Die Welt.

В редкий момент признания слабости со стороны китайского государства премьер-министр Ли Кэцян отметил, что торговая война с Соединенными Штатами имела отрицательное влияние на экономику. Торговые трения между Китаем и США «оказали негативное влияние на производственные и деловые операции некоторых компаний и на ожидания рынка», сказал он. Страны обменялись введением пошлин на импорт разных групп товаров на общую сумму $360 млрд.

«Давление на китайскую экономику продолжает усиливаться, замедление роста и рост эффективных инвестиций не дают импульса», — заявил премьер-министр Китая.

Его слова Business Insider назвал нелогичными, учитывая новости о том, что Пекин и Вашингтон близки к заключению торговой сделки. Пекин предлагает снизить тарифы на сельскохозяйственную, химическую, автомобильную продукцию и другие товары из США. Вашингтон в свою очередь рассматривает возможность отмены большинства, если не всех, санкций, наложенных на китайские товары в прошлом году, пишет The Wall Street Journal.

О сделке может быть объявлено уже на встрече Дональда Трампа с Си Цзиньпином 27 марта.

В январе Китай сократил экспорт в США на 2,4% по сравнению с тем же месяцем прошлого года, до $36,54 млрд, тогда как импорт из США рухнул на 41,2%, до $9,24 млрд.

Даже если обе стороны заключат торговую сделку, неопределенность, порожденная всем этим противостоянием, неизбежно будет иметь неблагоприятные долгосрочные последствия, пишет The Diplomat.

«Долговой айсберг»

Пекин, как правило, крайне неохотно признает экономическую слабость, и слова Ли говорят о серьезности ситуации в экономике, отмечает Business Insider. Дело в том, что экономика КНР сталкивается не только с внешними препятствиями, но и с внутренними проблемами.

По оценкам S&P, размер забалансовых долгов китайских муниципалитетов может превышать $6 трлн. В основе роста задолженности лежит финансовая неустойчивость. Китайские муниципалитеты создавали финансовые организации для выхода на долговые рынки. Деньги требовались для финансирования инфраструктурных проектов, которые и должны были служить росту ВВП. Однако к концу 2017 года долг таких компаний достиг 60% ВВП Китая. Дефолт этих финансовых учреждений может дорого обойтись экономике Китая, также как и борьба с таким финансированием может замедлить экономический рост.

В 2018 году, чтобы выправить ситуацию, Китай разрешил муниципалитетам выпускать облигации — это должно решить проблему внебалансовых займов. Кроме того, правительство проводит строгие банковские реформы и контроль за теневыми операциями.

Реальный размер долга может во много раз превышать официальные оценки, отмечали в S&P, говоря о «долговом айсберге». Так, по официальной статистике на конец 2018 года долг местных администраций в Китае составил не $6 трлн, а $2,74 трлн, заявил на этой неделе министр финансов КНР Лю Кунь. По его словам, в совокупности государственные обязательства к выплате составляют $4,96 трлн или 37% от ВВП Китая.

Бьет по экономике и слабый внутренний спрос. На его фоне инфляция замедляется — рост цен производителей в Китае в январе оказался минимальным с сентября 2016 года. При этом риски дефляции могут негативно повлиять на слабые корпоративные прибыли. По итогам 2018 года индекс потребительских цен в Китае вырос на 2,1%.

Инвестиционная активность отражает замедление показателей. Так, инвестиции в основные китайские фонды в 2018 году выросли на 5,9%, до 63,56 трлн юаней. Хотя в 2017 году инвестиции увеличились на 7,2%, до 61,3 трлн юаней.

Таким образом, последние данные показывают потерю импульса в трех двигателях второй по величине экономики мира — экспорте, инвестициях и потреблении, пишет The Washington Post.

Скрытые слабости

Замедление темпов экономического роста в Китае начинает давить на некоторые из крупнейших в мире предприятий, пишет CNN. Американский производитель строительной техники Caterpillar (CAT) заявил, что самая большая потеря прибыли за последние десять лет частично объясняется снижением спроса в Китае. Производитель оборудования Stanley Black & Decker (SWJ) также подчеркнул ослабление спроса в строительной отрасли Китая.

В январе Apple напугала мировые рынки, заявив, что ожидает ослабления китайской экономики, а это ухудшит показатели продаж компании. Генеральный директор Тим Кук в письме к инвесторам заявил, что компания была ошеломлена «масштабами экономического замедления». Китай чрезвычайно важен для Apple, поскольку обеспечивает около 15% доходов компании в мире, отмечает CNN.

При этом правительственные данные «не отражают того, что происходит в экономике Китая», цитирует Bloomberg главу исследовательской компании China Beige Book Леланда Миллера. Речь идет о «гораздо более существенной слабости, и это проблема, потому что этого не видят инвесторы».

Вместе с тем правительство Китая активно применяет меры стимулирования и поддержки некоторых секторов экономики, одновременно борясь с теневыми долгами и ужесточая надзор за банками.

«Специфическая экономическая и финансовая система Китая снижает риск кризиса или резкого замедления роста. Скорее всего, мы увидим контролируемое замедление роста», — считает ведущий экономист Oxford Economics Адам Слейтер.

Одними из главных вызовов для китайских властей на протяжении многих лет являются бедность и загрязнение и окружающей среды. В условиях спада, власти продолжат бороться с этим явлениями, выделив на борьбу с бедностью $18,8 млрд, а на охрану окружающей среды — почти $9 млрд.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдаллой Бен Заидом Аль Нахайяном, Абу-Даби, 6 марта 2019 года

Уважаемый г-н Министр,

Дорогой друг,

Дамы и господа,

Мы провели очень полезные переговоры.

Высоко оценили нынешний уровень российско-эмиратского взаимодействия, которое характеризуется интенсивностью контактов на всех уровнях – по линии правительств, парламентов. Конечно же, тон этому сотрудничеству задают наши лидеры – Президент Российской Федерации В.В.Путин и Наследный принц Абу-Даби, заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян.

Во время визита Наследного принца в Российскую Федерацию в июне прошлого года был подписан исторический документ – Декларация о стратегическом партнерстве между Россией и ОАЭ, которая заложила прочную основу для дальнейшего наращивания нашего сотрудничества во всех без исключения областях.

Предметно обсудили актуальные торгово-экономические и инвестиционные вопросы, перспективы реализации совместных проектов на будущее, включая такие сферы как углеводороды, ядерная энергетика, мирное использование космического пространства.

Отметили хорошую совместную работу Российского фонда прямых инвестиций и Эмиратского фонда «Мубадала», которые уже воплотили в жизнь около 40 конкретных проектов, на общую сумму 2 млрд.долл.США. Договорились наращивать объемы, которые могут быть инвестированы в новые проекты.

Товарооборот растет, о чем уже сказал мой коллега Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдалла Бен Заид Аль Нахайян. Важную роль во всей работе по продвижению торгово-экономических связей играет Российско-Эмиратская Межправительственная комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, сопредседателями которой выступают мой коллега шейх Абдалла Бен Заид и Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров.

Активно развиваются военные связи и военно-техническое сотрудничество. В прошлом месяце здесь состоялась очередная Международная оборонная выставка «IDEX-2019», в которой приняла участие представительная российская делегация. В ходе переговоров обсуждались многочисленные прикладные и очень перспективные проекты, которые, я надеюсь, будут реализовываться.

Как только что было сказано, мы довольны тем, что туристические, культурные, гуманитарные и образовательные обмены получили мощную поддержку со вступлением в силу 17 февраля этого года межправительственного соглашения об отмене визовых требований для граждан двух государств. Бурный рост потока туристов из России в ОАЭ подтвердил, что наши люди по достоинству оценили такое решение двух правительств. В свою очередь, будем надеяться на то, что граждане ОАЭ будут чаще посещать Российскую Федерацию, тем более, что у них осталось очень хорошее впечатление от посещения Чемпионата мира по футболу летом прошлого года, о чем мы сегодня также успели поговорить.

Подтвердили эмиратским партнерам приглашение принять участие в 5-й министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, 4-й Международной выставке «Арабия-ЭКСПО», а также в заседании Российско-Арабского делового совета, которые запланированы на апрель текущего года в Москве.

Из международной повестки дня мы традиционно уделяем повышенное внимание ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки. Едины в том, что необходимо продолжать бескомпромиссную борьбу с терроризмом, наркотрафиком, незаконным оборотом оружия, всеми формами организованной преступности. У нас также общий подход к урегулированию многочисленных конфликтов в этом регионе. Убеждены, что восстановление и укрепление безопасности невозможно без преодоления этих конфликтов и кризисов, причем, исключительно политико-дипломатическим путем, на основе международного права. С этих позиций наши страны подходят к ситуации в Сирии, Йемене, Ливии. По Ливии отметили особую позитивную роль, которую играют ОАЭ в общих усилиях по созданию оптимальных условий для того, чтобы сами ливийцы могли преодолеть этот застарелый кризис.

Конечно, нельзя не сказать о серьезной озабоченности, которая существует в связи с тупиком в палестино-израильском урегулировании. Едины в необходимости продолжать усилия с тем, чтобы вывести ситуацию из этого тупика при полном уважении той международно-правовой основы, которая была согласована для переговоров и урегулирования этого старейшего кризиса в данном регионе.

Россия также заинтересована в том, чтобы нормализовывалась обстановка в зоне Персидского залива. На этот счет у нас есть своя инициатива, которую мы предлагаем нашим партнерам и друзьям, предполагающая укрепление доверия, налаживание сотрудничества в этом, в одном из важнейших регионов мира с участием всех государств.

Будем продолжать тесно координировать наши внешнеполитические действия.

Очень признателен нашим друзьям за гостеприимство. Сегодня пригласил моего коллегу и друга посетить с очередным визитом Российскую Федерацию.

Вопрос: В последнее время США наращивают агрессивную риторику в адрес России. Совсем недавно европейское командование вооружённых сил США под предлогом защиты от «российской угрозы» предложило увеличить контингент своей группировки в Европе. Посол России в США А.И.Антонов уже заявил, что в таком случае Россия в ответ разместит свои ракеты так, что они будут покрывать всю площадь Европы. Скажите, действительно ли Россия готова пойти на такой шаг, учитывая, что ранее Москва делала заявления о недопущении втягивания себя в новую гонку вооружений?

С.В.Лавров: Я не думаю, что Вы правильно процитировали Посла России в США А.И.Антонова. Нашу позицию в отношении того, как мы будем отвечать на постоянно создаваемую угрозу нашей безопасности при ведущей роли США, неоднократно излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин. Он многократно подчёркивал, что мы не будем ввязываться в новую гонку вооружений. Государственная программа вооружения (ГПВ), которая реализовывалась в последние годы, обеспечила модернизацию всех видов и родов наших вооружённых сил. У нас есть новые виды вооружений, о которых вы и наши западные партнёры прекрасно знаете.

Мы никогда не отказывались от консультаций и переговоров, нацеленных на укрепление стратегической стабильности в новых условиях. Не наша вина в том, что все наши многочисленные предложения, в том числе передававшиеся в письменном виде, остались без реакции. Президент России В.В.Путин сказал, что все эти предложения остаются «на столе», но больше мы наших западных партнёров беспокоить на эту тему не будем. Они про эти предложения знают. Когда дозреют, милости просим.

Что касается ракет, которые будут покрывать, как Вы сказали, всю территорию Европы, то я бы всё-таки руководствовался словами Президента России В.В.Путина и в этом случае тоже. Когда США приняли решение приостановить выполнение своих обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) и одновременно начали официальную процедуру юридического выхода из этого Договора, В.В.Путин сказал, что мы будем действовать зеркально: американцы приостанавливают выполнение своих обязательств, и мы тоже выполнение своих обязательств по Договору приостанавливаем. Но когда шесть месяцев, которые отведены по Договору для процедуры выхода, истекут, этот Договор просто исчезнет из международно-правового поля. Президент подчеркнул, что если США, выйдя из этого Договора и развязав себе руки, начнут развёртывать пока ещё запрещённые Договором ракеты в той или иной части мира, где бы ни появились такие ракеты американского производства, мы оставляем за собой право сделать то же самое с тем, чтобы в том же регионе появились и наши ракеты.

Это не наш выбор. Это выбор США, которые, наверное, ощущают дискомфорт от объективных тенденций мирового развития, когда формируется новая, не колониальная, не имперская система международных отношений без диктатов и ультиматумов, где появляются новые центры экономического роста и где нужно искать баланс интересов между всеми основными участниками, не забывая и остальных участников международных отношений.

Этот процесс будет длительным, но надо его начинать . Мы к этим усилиям уже приступили в рамках ШОС, БРИКС и других форматов, которые основаны на взаимоуважительных принципах и учёте интересов друг друга, а не на диктате, который сейчас определяет всю внешнеполитическую линию Вашингтона.

Вопрос: Обсуждались ли вчера на встрече с членами сирийской оппозиции вопросы размежевания вооруженных формирований в Идлибе? Если да, то есть ли какой-то прогресс?

С.В.Лавров: Мы не обсуждали задачу размежевания вооруженной оппозиции и «Джабхат ан-Нусры» в Идлибе в ходе встречи с представителями Высшего сирийского комитета по переговорам. Мы рассматриваем этот вопрос исключительно в рамках нашего взаимодействия с сирийским правительством и Турецкой Республикой, которая обязалась такое размежевание организовать. Наши военные вместе с коллегами из Сирии и Турции занимаются практическими шагами, которые позволили бы реализовать такое решение.

Вопрос: Президент Сирии Б.Асад назвал ввод турецких войск в Сирию агрессией. Какова российская и арабская позиция в отношении присутствия иностранных войск, в частности, турецких, в Сирии? Что Вы думаете о турецком вмешательстве в сирийские дела, учитывая, что Турция углубляется в некоторые сирийские провинции и закрепляется там?

С.В.Лавров: Мы относимся к присутствию иностранных войск в любом государстве строго с позиций международного права, которое допускает это лишь с согласия правительства соответствующей страны. Мы понимаем те озабоченности, которые в данном случае испытывает Турция по поводу своей безопасности, учитывая исторические и другие обстоятельства. Будучи прагматиками и заинтересованными в том, чтобы искать конкретные пути выхода из сирийского кризиса с прицелом на полное восстановление суверенитета и территориальной целостности Сирии, мы начали Астанинский процесс вместе с Ираном и Турцией. Это на сегодня единственный процесс, который принес реальные результаты в том, что касается прекращения боевых действий, расширения поставок гуманитарной помощи, в немалой степени – укрепления доверия, обмена пленными, совместного розыска пропавших без вести, и последнее – но не по важности – создания условий для начала внятного политического процесса в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН, в рамках которой сами сирийцы определили бы судьбу своей страны.

Сирийское правительство поддержало Астанинский процесс. Представители правительства САР в нем активно участвуют, равно как и вооруженная оппозиция. Впервые удалось усадить за один стол правительство и оппозицию, которые представляют людей, с оружием в руках противостоящих друг другу «на земле». Сирийское правительство и Б.Асад поддержали итоги Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, который тоже был организован по инициативе «астанинской тройки» и привел к важнейшим результатам, одобрив подготовленные ООН 12 принципов сирийского урегулирования и идею созданию Конституционного комитета.

Сейчас мы вместе с Ираном и Турцией работаем как с сирийским правительством, так и с оппозицией, а также с нашими коллегами из ООН для того, чтобы завершить формирование этого Комитета и позволить сирийцам начать его работу в Женеве, как это и предусмотрено соответствующими договоренностями. Конечной целью – и турецкие коллеги нам это не раз подтверждали – для всех нас является восстановление суверенитета и территориальной целостности САР в полном объеме. Учитывая множественность факторов, которые сказываются на сирийском кризисе, и большое количество внешних игроков, которые в этой ситуации имеют те или иные интересы, этот процесс, конечно, будет небыстрым. Но в том, что надо двигаться в этом направлении, у нас нет никаких сомнений. И наши турецкие друзья разделяют такой подход. Об этом знают руководители САР.

Вопрос: Вчера в США заявили, что готовы применять санкции против любой страны, поддерживающей режим Н.Мадуро. Как в России относятся к таким угрозам?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не слышал об этом. Даже находясь в турне по региону Персидского залива, я стараюсь следить за тем, что происходит в мире, но отслеживать все аррогантные и неправомерные заявления Вашингтона не хватает ни времени, ни желания. Если было заявлено, что все, кто поддерживают законного Президента Венесуэлы Н.Мадуро, будут подвержены санкциям, то это – лишнее подтверждение тому, что американская дипломатия быстро утрачивает вкус и способность к использованию дипломатических методов и инструментов и переходит на язык, который никогда не был характерным для дипломатии.

Надеюсь, что этот пример ни для кого не будет заразительным.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 марта 2019 > № 2944009 Сергей Лавров

Тяжелая рука Клинтон: как умирала «перезагрузка»

Почему провалилась «перезагрузка» отношений России и США

Ровно 10 лет назад Сергей Лавров и Хиллари Клинтон нажали символическую кнопку «перезагрузки» в отношениях России и США. На самой кнопке на русском языке была ошибка — «перегрузка» — и это дало немало поводов шутить, что идея изначально была обречена. Уже через пять лет США начнут вводить санкции против России, а еще через пять в Вашингтоне полным ходом будут расследовать «российское дело». «Газета.Ru» вспоминает, почему провалились надежды на диалог двух стран.

Символом «перезагрузки» подхода США к России стала знаменитая красная кнопка, подаренная тогдашним госсекретарем Хиллари Клинтон главе российского МИДа Сергею Лаврову. Она должна была символизировать новый старт отношений, однако надпись на русском языке на этой самой кнопке была выполнена с ошибкой. Вместо слова «перезагрузка» там красовалось «перегрузка», что впоследствии дало экспертам много поводов шутить, что новая политика была обречена на старте.

Правда, узнав от своего российского коллеги об ошибке, Хиллари Клинтон нашлась что ответить: «Мы проводим перезагрузку, и из-за этого и я, и министр Лавров будем перегружены работой».

Обе стороны были готовы к улучшению отношений, которые в конце правления президента США Джорджа Буша-младшего переживали не лучшие времена. Кульминацией стало столкновение России и Грузии во время грузино-осетинского конфликта, который в США, не обращая внимания на действия Тбилиси, считали агрессией Москвы.

Пришедший к власти в США Барак Обама дал надежду на улучшение отношений — новый американский лидер сумел наладить как рабочие, так и личные отношения с занимавшим тогда пост президента России Дмитрием Медведевым, который, к слову, тоже был готов к «перезагрузке» диалога с Вашингтоном.

Архитектором новой политики в отношениях стал член команды Обамы, специалист по России Майкл Макфол. Именно он придумал название «перезагрузка», хотя, как утверждали источники в Белом доме, он же и ошибся в написании этого слова.

«Когда я пришел в Белый дом с администрацией Обамы, у нас была конкретная стратегия, которую назвали «перезагрузкой». Мы определили цели внешней политики, которых хотели достичь в отношениях с Россией. Мы заявили, что нам нужен новый договор по контролю над вооружениями, новые санкции для Ирана, увеличение поставки грузов в Афганистан. И для всего этого нужно было сотрудничество с Россией», — рассказывал Макфол, впоследствии посол США в России, в интервью «Газете.Ru».

При этом ведущий эксперт Центра за американский прогресс Самюэль Чарап подчеркивал, что «перезагрузка» является не «долговременной стратегией», а тактикой по изменению «атмосферы отношений» между США и Россией для администрации Обамы.

В те времена Обама, который много критиковал политику своего предшественника, действительно стремился наладить отношения с Москвой. В принятой в 2010 году Стратегии национальной безопасности Россия, наравне с другими членами БРИКС, была отмечена как страна, которая является одним из «ключевых центров влияния» в мире.

«У нас был большой список приоритетов, и это были конкретные цели, которые мы назвали в первые месяцы правления администрации Обамы. Кое-чего мы добились, и это был период хорошего сотрудничества», — вспоминал Макфол.

Приняв «перезагрузку», Россия приняла и ряд американских предложений. В частности, Москва согласилась помогать Вашингтону в доставке грузов в Афганистан, ввела санкции против Ирана, а также подписала с Вашингтоном договор об ограничении наступательных вооружений в 2010 году.

В свою очередь, США способствовали принятию России во Всемирно-торговую организацию (хотя многие сегодня называют этот шаг спорным), внесли определенные изменения в планы развертывания ПРО в Европе, сняли санкции с ряда российских оборонных компаний, а также перестали столь навязчиво продвигать планы по расширению НАТО на постсоветском пространстве.

«Я присутствовал во время большинства встреч президента и с Путиным, и с Медведевым, и я не помню разговоров о расширении НАТО — этот вопрос казался закрытым», — вспоминал Макфол.

Однако, нажав на кнопку «перезагрузки», Россия и США не смогли в одночасье избавиться от груза накопившихся проблем, да, похоже, и не стремились к этому. Москва полагала, что «перезагрузка» дает ей некоторую свободу действий на постсоветском пространстве, Вашингтон, в свою очередь, считал, что Москва будет закрывать глаза на действия США в других странах мира.

При этом в американском экспертном сообществе начали появляться доклады, в которых говорилось, что США должны перестать пытаться переделывать Россию, а сотрудничать с ней на взаимовыгодной основе. Один из них был подготовлен группой американских политологов под руководством бывшего сенатора от республиканцев Чака Хейгела, в дальнейшем главы Пентагона.

В докладе, авторы которого встречались с Медведевым, говорилось о необходимости учесть стратегические интересы России на постсоветском пространстве и не превращать его в «поле битвы».

В противовес этому они предлагали признать, что интересы США не всегда идентичны интересам России, а также предупреждали Обаму о необходимости избегать превращения США в инструмент шантажа Москвы со стороны постсоветских государств.

Сегодня этот доклад выглядит почти как фантастический роман, но тогда стороны действительно были готовы перейти к большему сотрудничеству.

Однако этого не случилось — тактическое взаимодействие уступило место новым противоречиям. Если шпионский скандал 2010 года с арестом «спящих» российских разведчиков можно было пережить, то события в Ливии дали толчок к значительному ухудшению отношений. После того как Россия воздержалась от вето по бесполетной зоне в Ливии, США решили использовать возможности для нанесения воздушного удара по этой стране. Цель Вашингтона состояла в помощи радикальным повстанцам, боровшимся против ливийского лидера Муаммара Каддафи.

Занимавший на тот момент пост премьер-министра России Владимир Путин назвал действия США «крестовым походом». Сам Обама впоследствии оценил ливийскую операцию как «самую большую ошибку» своего президентства.

В своей последней книге «От холодной войны к горячему миру» Макфол отмечает, что после выборов 2012 года Владимир Путин изменил внешнеполитический вектор России.

Он пишет, что, когда он в 2011 году получил назначение послом в Россию, «ситуация подвисла». Путин уже заявил о своем возвращении на президентский пост, а сам Макфол отмечает, что у российского лидера «было мало энтузиазма» в отношении «перезагрузки». «Я стал послом для продвижения перезагрузки, и вместо этого я председательствовал на ее кончине», — пишет дипломат.

Часть экспертов с американской стороны считают, что «перезагрузка» закончилась сразу после возвращения Путина на пост президента, другие — что на нее повлияло дело Эдварда Сноудена, который прибыл в Россию в 2013 году. Ситуация со Сноуденом заставила Обаму отменить свой визит в Москву, хотя после этого стороны смогли договориться о ликвидации химоружия в Сирии — возможно, последнем «прости» политике «перезагрузки».

Идею «перезагрузки» позже будут много критиковать по обе стороны Атлантики, вспоминая о несбывшихся надеждах и завышенных ожиданиях.

Многие будут вспоминать и неправильную надпись на кнопке, и тот факт, что нажимала на нее нелюбимая многими в России Хиллари Клинтон. Однако впоследствии замглавы МИД РФ Сергей Рябков скажет, что у «перезагрузки» «были позитивные результаты». Правда, тогда же, в 2014 году, он заявил, что новой «перезагрузки» не ожидает. Хотя о том, что новая «перезагрузка» возможна, говорила в 2016 году кандидат в президенты Хиллари Клинтон: «Ну, это зависит от того, что мы за это получим».

Ее прогнозам не суждено было сбыться: Клинтон проиграла выборы Дональду Трампу, который пообещал собственную «перезагрузку» — поладить с Россией и с Путиным, за что его самого назовут «российским агентом».

Отношения стали при этом хуже некуда, достигнув через десять лет той самой «перегрузки» о которой предупреждала кнопка. Теперь любителям «перезагружать» отношения придется ждать как минимум до выборов 2020 года. Есть вероятность, что в США появится новый президент, а, может быть, новые идеи предложит в случае своего переизбрания президент США Дональд Трамп. Возможно, это сделает и президент России. Главное проверить, чтобы все было правильно написано.

«Вернулся открыто»: Гуайдо соберет новый митинг

Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу

Иван Апулеев

Самопровозглашенный президент Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу и «находится на своей любимой земле». Он прибыл на митинг оппозиции Каракас и продемонстрировал свой паспорт с печатью о пересечении границы, то есть «вернулся он открыто и законно». Кроме того, Гуайдо призвал сторонников выйти на митинг 9 марта.

Оппозиционный лидер и самопровозглашенный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо вернулся на родину «открыто и законно». О своем возвращении он сообщил сам, передает НСН.

«Наконец вернулся на нашу любимую землю! Венесуэла, мы прошли паспортный контроль и направляемся к нашему народу! #выйдемвместенаулицы», — написал он.

Кроме того, политик показал собравшимся на митинге оппозиции в Каракасе свой паспорт со штампом о пересечении границы, что демонстрирует, по его словам, «открытый и законный» характер его возвращения в страну.

В аэропорту Майкетия, куда Гуайдо прибыл из Колумбии, его сопровождали послы иностранных государств. Кроме того, по данным местных СМИ, пограничники покинули свои посты, а кто-то из военных пытался сфотографироваться с самопровозглашенным главой государства.

Выступая на митинге, «президент» также призвал своих сторонников выйти на массовые митинги 9 марта, сообщает ФАН.

Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Вашингтон приветствует возвращение лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо на родину. По его словам, США приветствуют «благополучное возвращение» Гуайдо в Венесуэлу.

Он также поздравил лидера оппозиции Венесуэлы с «успешными дипломатическими усилиями» в регионе. Помпео подчеркнул, что Вашингтон приветствует действия народа Венесуэлы по обеспечению «мирного перехода» к демократии в республике.

Ранее глава Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуан Гуайдо заявил о планах вернуться в страну 4 марта. «Если режим [действующего президента Венесуэлы Николаса Мадуро] осмелится схватить меня, это будет одной из его последних ошибок», — подчеркнул политик. Он назвал «мобилизацию населения» одним из последствий подобного шага. «У наших международных союзников есть четкие инструкции на этот случай», — добавил самопровозглашенный президент Венесуэлы.

США требуют от властей Венесуэлы пропустить на свою территорию грузовики с гуманитарной помощью, однако Николас Мадуро приказал закрыть границы. 23 февраля ситуация на границах Венесуэлы накалилась до предела. Из Бразилии и Колумбии попытались въехать два грузовика с гумпомощью, однако первый был вынужден вернуться обратно, а второй был сожжен. На пограничном мосту имени Мантандера между Колумбией и Венесуэлой сторонники оппозиционного лидера Хуана Гуайдо штурмовали полицейский кордон и прорвались в венесуэльскую зону.

По данным местных СМИ, на сторону оппозиции перешли около 10 военнослужащих из погранслужбы и Нацгвардии Венесуэлы. За день до этого самопровозглашенный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо подписал свой первый «президентский» указ, в котором он на правах «главнокомандующего» приказывает вооруженным силам страны содействовать доставке в Венесуэлу гуманитарной помощи из США, а также открыть все закрытые границы. Действующий президент государства Николас Мадуро объявил о закрытии морской границы и границы с Бразилией, но при этом согласился принять гумпомощь от ЕС.

В ответ на «провокацию американцев» Мадуро также объявил о разрыве дипломатических отношений с Колумбией. После этого президент Колумбии Иван Дуке заявил, что ответственность за насилие на границе лежит на действующих властях Венесуэлы.

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента-социалиста Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

В качестве легитимного президента Венесуэлы Гуайдо признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

«Мисс Гомофобия»: преемницу Меркель уничтожают за шутку

Главу ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр раскритиковали за шутку

Анна Юранец

Главу правящего в Германии ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр осудили за шутку про гендерно-нейтральные туалеты. Ей, как и ее предшественнице Ангеле Меркель, приходится балансировать между западным либерализмом и традиционными ценностями, лежащими в основе партии. Отношения с ЛГБТ-сообществом крайне важны для западного мира и могут как привести политика к успеху, так и закончить его карьеру.

Аннегрет Крамп-Карренбауэр, глава правящего в Германии Христианско-демократического союза (ХДС), иронично отозвалась о наличии гендерно-нейтральных туалетов в берлинских заведениях, за что подверглась резкой критике.

Политик приняла участие в программе общественного телеканала SWR в честь празднования карнавала в Баден-Вюртемберге. Глава ХДС произнесла шутливую речь, в которой прокомментировала создание туалетов для интерсексуалов.

«Вы только взгляните на сегодняшних мужчин. Тот из вас, кто недавно был в Берлине, знаком с фракцией «латте макиато», которая вводит туалеты для третьего пола. Это для мужчин, которые не знают, имеют ли они еще право писать стоя или уже должны это делать сидя», — сказала Крамп-Каренбауэр.

Немецкие ЛГБТ-активисты, однако, не оценили чувство юмора главы ХДС. В социальных сетях разгорелось обсуждение, в котором многие раскритиковали политика. Среди коллег Крамп-Карренбауэр также нашлись те, кто осудил ее высказывание.

Сенатор Берлина по культуре Клаус Ледерер назвал этот инцидент «трагедией». По его мнению, глава ХДС задевает тех, кто «не соответствуют действующим мачо-нормам». Генеральный секретарь Социал-демократической партии Германии Ларса Клингбайля считает, что выступление Крамп-Каренбауэр «абсолютно неуважительно» по отношению к интерсексуалам.

«Председателю самой большой партии в бундестаге не пристало осуждать разные группы людей, используя карнавальные праздники в качестве оправдания», — отметил заместитель мэра Берлина Клаус Ледерер.

Кроме того, многие вспомнили, что в прошлом году имя преемницы Ангелы Меркель уже всплывало в обсуждениях ЛГБТ-активистов.

Аннегрет Крамп-Каренбауэр придерживается достаточно консервативных взглядов. Она выступала против легализации однополых браков, ставя их в один ряд с инцестом и многоженством, за что получила от неправительственной организации Enough is Enough титул «Мисс Гомофобия 2018».

Когда в конце 2018 года Германия решала, кто встанет во главе партии, многие припомнили этот эпизод Крамп-Каренбауэр. Для европейских политиков важно вписываться в рамки демократических ценностей и толерантности. Да и самой Меркель, опытному в политике игроку, приверженному традиционным ценностям, не раз приходилось уклоняться от высказываний, вызывающих осуждение среди ЛГБТ-сообщества. Когда немецкий парламент в 2017 году решал вопрос легализации однополых браков, канцлер проголосовала против этой инициативы.

«Для меня брак, согласно Основному закону, это союз мужчины и женщины, — пояснила свою позицию после голосования канцлер. — И поэтому сегодня я не голосовала за этот законопроект».

Ангела Меркель всегда выступала против однополых браков. Стоит признать, что канцлеру приходится балансировать между двух огней: с одной стороны, она должна быть лидером западного либерализма, с другой – Меркель необходимо представлять партию, поддерживающуюся традиционных ценностей.

Впрочем, опытная Меркель умеет соблюдать баланс: высказав свою точку зрения, она при этом призвала депутатов голосовать «по зову совести», а также в очередной раз подчеркнула, что выступает против дискриминации.

Вопрос отношения к ЛГБТ-сообществу остается актуальным в восточноевропейских странах, которые не готовы разделять позицию Брюсселя во всех вопросах. Одним из поводов для противоречий внутри ЕС стал как раз вопрос легализации однополых браков.

В Румынии однополые связи перестали расцениваться как преступление лишь в 2001 году, значительно позже, чем в других европейских странах: церковь в этой стране имеет большое влияние. Политика Евросоюза все больше настораживала румынских политиков и активистов. В результате группа граждан, называющих себя «Коалиция за семью», начала проводить активную кампанию против ЛГБТ. В рамках этой кампании активисты внесли законопроект, который предлагает внести изменения в конституцию, заменив понятие «супругов» на «мужчину и женщину».

Инициатива собрала три миллиона подписей. Проект, фактически ставящий крест на легализации однополых браков, получил поддержку от правящей Социал-демократической партии, что вызвало возмущение западных активистов ЛГБТ-движения. За инициативу проголосовало 232 представителя палаты депутатов, против были всего 22, 13 воздержались.

«Выражение ненависти к ЛГБТ из маргинальной тенденции стало обычным делом и это оказывает влияние на многие группы населения, а между тем права всех меньшинств без исключения будут поставлены под вопрос. По всей стране развешены баннеры, которые призывают людей голосовать, чтобы защитить детей от геев», — заявлял активист правозащитной группы MozaiQ Влад Виски.

Румынии оставалось провести референдум, к которому было приковано внимание всей Европы. Однако низкая явка не позволила внести поправки в конституцию. Многие посчитали, что этот референдум стал для правящей партии «тестом на популярность», который она провалила.

Моральную поддержку Румынии оказывает Польша. В конституции этой страны супружество определяется как союз, заключенный между мужчиной и женщиной. Президент Анджей Дуда однозначно заявлял, что вносить изменения в конституцию не будут, а социологические опросы показывают полную поддержку общества с главой государства.

«Я недвусмыслено повторяю: брак в соответствии с конституцией Польши — это союз между мужчиной и женщиной», — заявлял он.

Стоит отметить, что Дуда воспользовался правом вето впервые после вступления в должность, чтобы не допустить принятие закона об упрощении процедуры перерегистрации пола.

Если немецким политикам приходится балансировать между двух противоположных сторон, то поляки открыто выражают свою отрицательную позицию по отношению к ЛГБТ, не стесняясь в выражениях.

«Гомосексуалисты не должны быть изолированы от общества, но и не должны работать, к примеру, школьными учителями. Активные гомосексуалисты так точно, ни в коем случае», — заявлял экс-премьер Польши Ярослав Качиньский в 2015 году.

Министр внутренних дел Польши Иоахим Брудзинский обвинял геев в оскорблении чести национального флага страны, когда они напечатали на его фоне свои изображения. Министр юстиции Збигнев Зиобро защищал типографию, которая отказалась выполнять заказ гомосексуала.

Такая политика привела к противостоянию ЛГБТ-сообщества и защитников традиционных ценностей. В октябре, например, власти города Люблин не разрешили проводить гей-парад. Однако активисты все же вышли на улицы города. Вместе с ними вышли и противники марша, что привело к столкновениям. Кроме того, риторика польских властей, которая идет вразрез с либеральными ценностями, стала очередным поводом для обострения отношений между Брюсселем и Варшавой.

Впрочем, и в такой стране, как Великобритания, разница во взглядах может послужить поводом для политического скандала. В июне 2017 года лидер Либерально-демократической партии Великобритании Тим Фэррон объявил о своем уходе в отставку. Причиной, по словам политика, стала невозможность совмещения религии и политики партии.

«Быть политическим лидером, особенно такой прогрессивной либеральной партии, и жить как преданный христианин, следовать библейским учениям, стало для меня невозможным», — сообщалось в заявлении Фэррона.

На протяжении всей предвыборной кампании Фэррона преследовали вопросы о его взглядах на гомосексуализм. Он посчитал, что пресса расставила акценты не на предвыборную кампанию партии, а на личные взгляды ее главы.

«Ко мне стали подозрительно относиться из-за моей веры. А значит мы обманываем себя, когда утверждаем, что живем в толерантном, либеральном обществе. Вот почему я решил покинуть пост лидера либерал-демократов», — отметил он.

Политик старательно пытался уклоняться от вопросов журналистов, считает ли он, что гомосексуализм — это грех. «Мы все грешники... Моя любимая цитата — «в чужом глазу мы видим песчинку, а в своем не способны увидеть бревна», — говорил политик. Однако дистанцироваться от этой темы ему уже не удалось. По мнению коллег по партии, неоднозначные взгляды Фэррона на права ЛГБТ помешали либерал-демократам набрать больше мест в парламенте.

Кроме того, член Либерально-демократической партии, открытый гомосексуал, лорд Брайан Паддик покинул пост «теневого» министра внутренних дел из-за «некоторых взглядов» Фэррона, что также нанесло урон его политической карьере.

Главное же противостояние с ЛГБТ-сообществом развернулось в США после прихода к власти Дональда Трампа. Глава Белого дома сделал сразу несколько шагов, которые развязали в США уже, казалось бы, погашенный конфликт. Два года назад Дональд Трамп лишил трансгендеров права выбирать туалеты в школах. Спустя полгода он запретил принимать трансгендеров в армию, сославшись на «огромные медицинские расходы и неразбериху».

«Нельзя заставлять их [ВС] тратить огромные деньги на медобслуживание трансгендеров и терпеть привносимую ими дестабилизацию», — сказал Трамп.

В октябре 2018 года The News York Times опубликовала копию служебной записки министерства здравоохранения, в которой сообщалось о новых изменениях. Согласно информации, опубликованной в издании, администрация президента рассматривает возможность введения юридического определения пола, которое предусматривается биологическим полом при рождении. Подобный шаг может лишить трансгендеров официального признания.

Американское сообщество было поражено тем фактом, что власти могут рассматривать подобную инициативу. Более 50 американских компаний, среди которых Google, Apple, Facebook и Uber, направили главе Белого дома открытое письмо, в котором выступили против подобного решения.

С критикой на президента обрушились политики, деятели искусства, представители шоу-бизнеса, ученые, правозащитники. Сам президент, однако, не внес никакой конкретики по этому вопросу. Он заявил, что вопрос с трансгендерами прорабатывается: «Нам нужно защитить всех людей в стране. Я хочу защитить нашу страну».

Политика Дональда Трампа нашла поддержку у другого лидера. Президент Бразилии Жаир Болсонару — ярый сторонник правого популизма. Как и американский лидер, Болсонару, не стеснялся в выражениях еще в ходе предвыборной кампании, из-за чего победа политика на выборах президента поразила западное сообщество.

Он, например, говорил: «Я не смогу любить сына-гея. Не буду кривить душой. Лучше пусть сдохнет в какой-нибудь катастрофе, но не приходит домой с каким-нибудь усатым мужиком». Однажды Болсонару в своем выступлении сравнил гомосексуальность с педофилией.

Когда результаты предвыборных рейтингов показали, что Болсонару лидирует, в Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу и многих городах Европы прошли митинги против него. Однако взгляды политика все же не помешали ему выиграть президентские выборы: «Меня обвиняют в нападках на женщин, чернокожих, геев, коренное население. Если бы все это было правдой, мог бы я выиграть выборы, потратив менее 1 миллиона долларов?»

Главный конструктор НПО Энергомаш Петр Левочкин отметил, что в 2018 году КБ предприятия, совместно с приволжским филиалом велась подготовка и модернизация двигателя РН «Союз», — «проведены огневые испытания двигателей первой и второй ступени для подтверждения их работоспособности на новом горючем, в 2019 году планируется изготовить первую партию двигателей для проведения летно-конструкторских испытаний» — отметил Петр Левочкин. В 2018 году, специалисты конструкторского бюро продолжили работать по повышению надежности ракетных двигателей.

Главный конструктор НПО Энергомаш, подчеркнул, что согласно концепции развития средств выведения в РФ, подготовленной Госкорпорацией «Роскосмос», в основе всех средств выведения находятся двигатели разработки НПО Энергомаш — «это не только признание наших заслуг, но и колоссальная ответственность каждого специалиста, участвующего в разработке и изготовлении ЖРД», — добавил Петр Левочкин. «При создании ракетных двигателей впервые в отрасли комплексно решается вопрос о переходе на цифровое проектирование. Это необходимо для повышения конкурентоспособности НПО Энергомаш при разработке новых РД, снижения объемов доводочных испытаний и сокращение сроков и стоимости разработки», — сказал главный конструктор.

В 2018 году КБ продолжило работы по созданию систем функциональной диагностики, которая может выполнять анализ работы ракетного двигателя в процессе его испытаний. В 2019 году запланирован монтаж системы в научно-испытательном комплексе предприятия. Кроме того, научно — исследовательский центр КБ НПО Энергомаш ведет работу по математическому моделированию процессов ЖРД, на 2019 год запланировано продолжение этих работ. В рамках ФКП и проекта PLM предусмотрено программа полного описания всех процессов ЖРД.

Продолжаются работы по изучению применения композитных материалов в ракетных двигателях, так в 2018 году НПО Энергомаш завершило цикл испытаний камеры с неохлаждаемым композитным соплом.

Подводя итог, Петр Левочкин сообщил, что в 2018 году служба летных испытаний НПО Энергомаш совместно с Приволжским и Камским филиалами осуществила подготовку ЖРД к пускам с космодромов России, Казахстана, США и Французской Гвианы, что составляет порядка 20% от общемирового объема пусков и около 80% пусков внутри РФ. «Замечаний к работе двигателей в полете не зафиксировано». Всего в 2018 году НПО Энергомаш выполнило 31 НИОКР. Выполнены все планы по научным работам, ведется работа по реализации проекта PLM.

Международная и маркетинговая деятельность:

Заместитель генерального директора по стратегическому развитию, инновационной деятельности и маркетингу, Дмитрий Пахомов рассказал об основных технологических трендах, которые будут сохраняться на мировом космическом рынке до 2030 года.

Так основной тенденцией на внешнем и на внутреннем рынках станет снижение стоимости разработки новых РН и цены пусковых услуг. Рост мирового доступного космического рынка к 2030 году будет обеспечен в основном за счет расширения сегмента спутниковой связи и геоинформационных услуг.

Расширение сегмента обусловлено спросом на технологии широкополосной связи, Интернета вещей, облачных сервисов, когнитивных вычислений для анализа Big Data. Наиболее прибыльным сегментом пусковых услуг до 2030 года станет сегмент пусков космических аппаратов связи, навигации, метеорологии массой 3-6 т на РН среднего и тяжелого классов.

По словам Дмитрия Пахомова, на протяжении 2018 года не прекращалась работа по международному сотрудничеству. Переговоры велись с потенциальными заказчиками из Аргентины, Бразилии, Южной Кореи, Индии, Турции, а также с компанией S7 КТС.

Еще одним важным проектом своего направления деятельности Дмитрий Пахомов обозначил создание бизнес-акселератора для ИСРД и НПО Энергомаш, который включает в себя поиск, поддержку развития инновационных бизнес-идей. Определено три направления: двигателестроение, индустрия 4.0, гражданская продукция.

Резюмируя свое выступление Дмитрий Пахомов подчеркнул, что все задачи, поставленные в 2018 году по его направлению деятельности полностью выполнены.

Новый банк развития БРИКС (группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) разместил панда-бонды в объеме 3 млрд юаней ($448 млн) на межбанковском рынке Китая. Об этом сообщили представители банка.

Бонды были размещены двумя траншами, один из которых – с сроком погашения три года в объеме 2 млрд юаней, а второй – со сроком погашения пять лет в объеме 1 млрд юаней. По первому траншу ставка купон составляет 3%, по второму – 3,32%.

Новый банк развития БРИКС планирует стать постоянным эмитентом на валютных рынках стран-участниц группы. Сейчас банк ожидает одобрение регуляторов для выпуска долговых бумаг в местных валютах на рынках БРИКС.

Новый банк развития БРИКС был основан Бразилией, Россией, Индией, Китаем и ЮАР в ходе шестого саммита организации в бразильском городе Форталеза в июле 2014 г. Официальное открытие банка состоялось в Шанхае в июле 2015 г. А через год Новый банк развития БРИКС впервые выпустил на межбанковском рынке Китая финансовые облигации на 3 млрд юаней со сроком погашения пять лет.

Роскосмос планирует разместить в ЮАР, Мексике и Чили оптико-электронные станции для предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве, говорится в документах, опубликованных на сайте госзакупок.

В документах отмечается, что наземный комплекс автоматизированной системы предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП) планируется пополнить тремя станциями, размещаемыми за рубежом: в третьем квартале 2019 года в ЮАР - оптико-электронным комплексом обнаружения и измерения параметров движения космического мусора (ОЭК ОКМ); в первом квартале 2020 года в Мексике - экспериментальным оптическим пунктом (ЭОП), перемещаемым из Кисловодска; в третьем квартале 2020 года в Чили - ЭОП, перемещаемым из Крыма.

Первый ОЭК ОКМ был размещен в Бразилии в апреле 2017 года.

Ранее сообщалось, что Роскосмос планирует в 2019-2022 годах потратить 1,5 миллиарда рублей на поддержание функционирования АСПОС ОКП.

Ранее в документах Астрономического научного центра, имеющихся в распоряжении РИА Новости, говорилось, что система АСПОС ОКП наблюдает интенсивные перемещения американских военных спутников-инспекторов GSSAP на геостационарной орбите, проводящих инспекцию других военных аппаратов, а также отделение на геостационарной орбите от крупного американского военного спутника двух малых космических аппаратов, один из которых маневрирует.

Основная задача АСПОС ОКП - выявление опасных сближений действующих космических аппаратов с объектами космического мусора, обнаружение разрушений объектов на орбитах и сопровождение крупных потенциально опасных объектов, которые неконтролируемо сходят с орбиты.

В составе АСПОС ОКП работают оптико-электронные комплексы, включающие телескопы. Они предназначены для автоматического обнаружения космических аппаратов и объектов космического мусора, определения их координат, их идентификации для привязки к объектам, внесенным в базу данных, передачи полученной координатной и некоординатной информации в центр сбора и обработки данных.

Комплексы обеспечивают автономный поиск и обнаружение объектов на высотах до 50 тысяч километров и способны обнаружить космические объекты и элементы космического мусора, имеющие блеск до 18.5 звездной величины, что для высоты геостационарной орбиты соответствует размеру порядка 30­35 сантиметров.

Пять* кандидатов были выдвинуты странами-членами ФАО на пост Генерального директора ФАО, который будет избран в июне 2019 года, объявила сегодня ФАО.

Выборы на высший руководящий пост с четырехлетним сроком полномочий, начинающимся в августе 2019 года, состоятся на 41-й сессии Конференции ФАО (Рим, 22-29 июня 2019 года) - высшего руководящего органа Организации.

Крайним сроком выдвижения кандидатур был четверг, 28 февраля 2019 года.

Кандидаты

Пять* кандидатов, каждого из которых номинировало его или ее правительство, представлены в алфавитном порядке по странам: Меди Мунги (Камерун), Цюй Дунъюй (Китай), Катрин Жеслен-Ланеель (Франция), Давид Кирвалидзе (Грузия) и Рамеш Чанд (Индия).

Новый глава ФАО будет избран большинством голосов. Каждая страна имеет право одного голоса, и голосование будет тайным.

Следующий Генеральный директор ФАО будет назначен на период с 1 августа 2019 года по 31 июля 2023 года. Генеральный директор имеет право быть переизбранным еще на один дополнительный срок на 4 года.

Новый Генеральный директор сменит Жозе Грациану да Силву, который был избран в 2011 году и проработал два срока подряд.

*Г-н Меди Мунги объявил о снятии своей кандидатуры на должность Генерального директора 21 марта 2019 года в письме, адресованном Генеральному секретарю Конференции и Совету ФАО.

Со дня основания ФАО в 1945 году в организации сменилось восемь Генеральных директоров:

• Сэр Джон Бойд-Орр, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, 1945-1948

• Норрис Э. Додд, Соединенные Штаты Америки, 1948-1954

• Филип Винсент Кардон, Соединенные Штаты Америки, 1954-1956

• Бинай Ранжан Сен, Индия, 1956-1967

• Аддеке Хендрик Боэрма, Нидерланды, 1968-1975

• Эдуард Саоума, Ливан, 1976-1993

• Жак Диуф, Сенегал, 1994-2011

• Жозе Грациану да Силва, Бразилия, 2011-2019.

Войны не будет: США и Китай почти договорились

США и Китай могут объявить о заключении торговой сделки 27 марта

Вашингтон и Пекин могут объявить о заключении торговой сделки 27 марта, сообщает The WSJ. Китай согласен понизить тарифы на американскую сельскохозяйственную и автомобильную продукцию. А США могут отменить санкции на закупку ряда китайских товаров. Самый сложный вопрос — права на интеллектуальную собственность.

Переговоры Пекина и Вашингтона по торговой сделке находятся на финальной стадии и уже в конце этого месяца, ориентировочно 27 марта, стороны могут объявить о достижении соглашения. Об этом пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники, осведомленные о ходе переговоров.

По данным издания, Китай согласен понизить тарифы и другие ограничения на продукцию АПК, химическую, автомобильную и другую продукцию из Соединенных Штатов.

США, в свою очередь, готовятся отменить большинство или даже все санкции, которые были наложены на товары китайского производства в 2018 году.

При этом источники отмечают, что некоторые противоречия между сторонами все-таки остаются. Они также предупредили о том, что представителей США и Китая могут подвергнуть критике на родине из-за «слишком выгодных» для противоположной стороны условий сделки.

По данным издания, хотя между странами пока и остаются некоторые спорные вопросы, соглашение между сторонами «принимает конкретную форму». Газета сообщает, что о достижении договоренности между двумя странами может быть объявлено на новой встрече лидеров США и Китая - Дональда Трампа и Си Цзиньпина.

Механизм правоприменения остается неясным

Ранее Трамп настаивал, что намерен заключить взаимовыгодную торговую сделку с Китаем. Он уточнял, что собирается встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином в своей резиденции Мар-а-Лаго во Флориде. А власти Китая он попросил незамедлительно снять пошлины с американской сельскохозяйственной продукции. Об этом он написал в твиттере.

Трамп отметил, что торговые переговоры между странами проходят успешно. «Я попросил Китай незамедлительно снять тарифы с нашей сельскохозяйственной продукции, включая говядину, свинину и так далее, так как наши переговоры успешно продвигаются», — написал он.

Представители США и Китая работают над пятью меморандумами, которые послужат основой для окончательного торгового соглашения, сообщал в конце января Bloomberg со ссылкой на два своих источника.

Документы будут охватывать такие области, как сельское хозяйство, беспошлинные барьеры, сфера услуг, передача технологии и интеллектуальная собственность, рассказал источник.

Механизм правоприменения остается неясным, но, вероятно, угроза повторного введения пошлин сохраняется в том случае, если условия не будут выполнены, пояснял ранее источник.

После того, как в декабре Китай и США заключили торговое перемирие, был возобновлен китайский импорт некоторых сельскохозяйственных продуктов.

Вопрос о передаче технологий и защите прав на интеллектуальную собственность США был одним из самых спорных в торговом конфликте.

США обвиняют Китай в краже результатов американских исследований и разработок, а также в вынуждении американских компаний передавать свои технологии китайским, сообщало агентство.

Китай, естественно, отрицает обвинения в краже и хакерских атаках. Несмотря на то, что Пекин утверждает, что никогда не принуждал компании США предоставлять технологии, в стране начали обсуждать закон, запрещающий подобную практику.

Прогресса не обнаружено

Напомним, торговые переговоры на высоком уровне между американской и китайской сторонами завершились в Пекине 15 февраля. Как считается, они прошли без значительного прогресса.

Официальные лица обеих сторон разошлись без какого-либо незамедлительного резюме, рассказал тогда неназванный американский чиновник.

США выступили с ультиматумом Китаю, поставив на 2 марта крайний срок для заключения двусторонней торговой. Вашингтон даже пригрозил повысить пошлины на китайские товары с 10% до 25%. Позднее Трамп предположил, что может дать Китаю больше времени, если переговоры покажут прогресс.

Торговая война между Китаем и США длится с лета 2018 года. Развязал конфликт президент США Дональд Трамп.

«Первый выстрел» прогремел в июле, когда США ввели пошлину в 25% на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом поставок $34 млрд в год.

Китай тогда ответил тем же. Затем в сентябре США ввели таможенные пошлины в размере 10% на ввозимые из КНР товары, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Китай снова ответил пошлинами на американские товары.

Эскалация тарифных барьеров сделала невозможным ведение бизнеса для многих китайских компаний в США и наоборот. Высокие тарифы увеличили затраты для поставщиков, производителей, розничных продавцов и потребителей, и этот процесс продолжается до сих пор.

Большинство прогнозов специалистов сейчас указывают на замедление экономического роста в США. Так, МВФ ожидает рост ВВП США на уровне 2,5% в 2019 году и всего 1,8% в 2020 году.

В последнее время ни один международный форум или экспертные оценки не обходятся без упоминания возможных рисков для мировой экономики от развязывания торговой войны.

Давно бьет тревогу ВТО: «В последнее время ряд связанных с торговлей индикаторов стали ухудшаться. И это происходит в момент, когда мировая экономика наконец перешла к устойчивому росту после финансового кризиса и когда любая неопределенность в связи с нарастающими ограничениями в торговле может поставить экономическое восстановление под угрозу».

Угроза глобальной торговой войны и растущая политическая напряженность между мировыми лидерами являются доминирующими мировыми рисками, отмечала ранее The Wall Street Journal со ссылкой на доклад экспертов Всемирного экономического форума в Давосе.

«Самым большим риском является отсутствие готовности к сотрудничеству — мы не снижаем этот риск», — отмечал президент ВЭФ Берге Бренде.

При этом ранее в СМИ появилась информация о том, что администрация Трампа все-таки рассматривает возможность отмены пошлин и заключения торговых договоренностей с Китаем. В частности, такое предположение было основано на том, что во время саммита G20 в Буэнос-Айресе Трамп договорился с китайским лидером Си Цзиньпинем о 90-дневном перемирии (до 1 марта). Это перемирие предполагает запрет введения новых пошлин на импорт.

Эксперты не исключают, что Китаю и США удастся договориться в ближайшее время. Агентство Reuters сообщало ранее о подготовке нового раунда торговых переговоров между США и Китаем. «Настроения на глобальных рынках пока остаются умеренно-позитивными», — комментирует ситуацию Михаил Поддубский, главный аналитик Промсвязьбанка.

В тюрьму или в президентское кресло? Куда вернется Гуайдо

Болтон предостерёг от попыток помешать возвращению Гуаидо в Венесуэлу

Хуан Гуайдо пытается вернутся в Венесуэлу после турне по странам региона, в котором он пытался заручиться иностранной поддержкой. По возвращении лидер оппозиции собирается возглавить очередные акции протеста в Каракасе, однако власти уже сообщили о планах задержать его при пересечении границы. Если это произойдет, США могут «решительно ответить» на действия официальных властей.

Гуайдо вернется в Венесуэлу в понедельник, 4 марта. Об этом он заявил в видео, опубликованном в его твиттере.

По его словам, возвращение в родную страну станет для него «историческим вызовом». «Если, конечно, режим (действующего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. — «Газета.Ru») осмелится нас похитить, это станет их последней ошибкой», — заявил Гуйадо. Ранее его супруга рассказала об угрозе жизни мужа и возможных арестах.

Гуайдо возвращается в Каракас, чтобы возглавить запланированные на 4 и 5 марта акции протеста против действующего президента страны Николаса Мадуро.

Власти Венесуэлы уже заявили, что арестуют Гуайдо в случае его возвращения.

Политик совершал поездки по странам Латинской Америки и проводил встречи с первыми лицами, в которых пытался заручиться их поддержкой в борьбе с Мадуро.

Среди тех, с кем он встретился, были президент Бразилии Жаир Болсонару, глава Эквадора Ленин Морено, а также президент Колумбии Иван Дуке Маркес. Все они заявили о своей поддержке лидеру венесуэльской оппозиции, однако их примеру последовали далеко не все.

В частности, руководство Мексики поддерживает Мадуро. Кроме того, в поддержку действующего президента высказались страны Карибского бассейна.

Отъезд главного оппозиционного политика из страны в момент кризиса выглядит странным, однако часть наблюдателей отмечает, что он позволил Гуайдо заручился поддержкой США на самом высоком уровне.

Побывав в Колумбии, он встретился с вице-президентом США Майклом Пенсом. Именно в этой стране сегодня находится центр сопротивления властям Венесуэлы.

После того, как Гуайдо поделился опасениями относительно своего возвращения на родину, советник президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что, если лидер оппозиции не сможет прибыть в Венесуэлу, власти страны столкнутся с «решительным ответом» со стороны Вашингтона.

«Временный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо планирует вернуться на родину. Любые угрозы или акты, направленные против его безопасного возвращения, будут встречены решительным ответом Соединенных Штатов и международного сообщества», — пишет Болтон в твиттере.

В то же время советник американского президента дал понять, что США не собираются самостоятельно совершать интервенцию в Венесуэлу, предпочитая создать коалицию для смены власти в этой стране.

«Я бы хотел видеть коалицию, широкую настолько, насколько мы можем собрать, чтобы сменить весь коррумпированный режим. Это мы и пытаемся сделать», — сказал он.

Стоит отметить, что самой боеспособной силой в регионе обладает соседняя с Венесуэлой Колумбия. Армия этой страны имеет большой опыт борьбы с радикальными силами повстанцев у себя дома.

В России предупреждают, что в случае, если США вторгнуться в Венесуэлу, это будет нарушением международного права. В ходе совместной пресс-конференции с вице-президентом Венесуэлы Делси Родригес глава российского МИД Сергей Лавров заявил, что Вашингтон скупает оружие в Восточной Европе, чтобы доставить его в граничащие с Венесуэлой страны.

Лавров также заверил вице-президента Венесуэлы, что Москва и Каракас тесно сотрудничают и координируют все действия на международной арене. «Сейчас это обретает особую значимость в условиях, когда Венесуэла подвергается фронтальному наступлению, беззастенчивому вмешательству во внутренние дела», — министр Лавров.

Уже на следующий день после этой пресс-конференции Лавров провел телефонный разговор с госсекретарем США Майком Помпео, в котором заявил, что Москва готова к консультациям по теме Венесуэлы.

«В связи с предложением Вашингтона о проведении двусторонних консультаций по венесуэльской тематике указано, что мы к этому готовы, но необходимо неукоснительно руководствоваться принципами Устава ООН, поскольку только венесуэльцы вправе определять свое будущее», — говорится в сообщении МИД России.

Гуайдо вернулся: что дальше будет с Венесуэлой

Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу и выступил на митинге перед сторонниками

Александр Братерский

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо успешно вернулся в Венесуэлу, избежав ареста, которым ему угрожали власти. Ситуация в Венесуэле вернулась к статусу-кво, для выхода из которого могут быть реализованы нескольких сценариев, вплоть до гражданской войны. «Газета.Ru» рассказывает, какими путями Венесуэла может выйти из политического кризиса.

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу. В своем сообщении в твиттере он подчеркнул, что в настоящее время находится «на своей любимой земле». По словам Гуайдо, сотрудник службы паспортного контроля в аэропорту Симона Боливара в Каракасе приветствовал его словами «Добро пожаловать, президент!». Еще раньше, на борту самолета, следовавшего из Боготы в Каракас, Гуайдо по внутренней связи обратился к пассажирам рейса, которые приветствовали лидера оппозиции и фотографировали его на мобильные телефоны. Из аэропорта Гуайдо отправился на одну из центральных площадей Каракаса, где оппозиционера ждали его сторонники. Обратившись к ним, Хуан Гуайдо заявил, что противники режима Мадуро сейчас «сильны, как никогда» и призвал к новым акциям протеста.

Его возвращение в Венесуэлу после заграничного турне, в котором Гуайдо пытался заручиться поддержкой соседних к Венесуэле правительств, было главной интригой последних суток.

Дело в том, что власти страны грозились арестовать Гуайдо по возвращении. Формальной причиной для этого послужил наложенный на него несколько недель назад Верховным судом Венесуэлы запрет на выезд из страны. Считается, что влияние на судебный орган оказывает действующий президент страны Николас Мадуро.

Эти угрозы реализованы не были. Портал Infobae уточнил, что по прибытии Гуайдо сопровождали послы Франции, Германии, Румынии, Нидерландов, Аргентины и Бразилии, что помешало его арестовать. BBC News пишет, что попыток ареста и вовсе не предпринималось: Гуайдо встретили не представители правоохранительных органов, а сотни сторонников.

Возможно, на это повлияли угрозы со стороны высших чиновников США. Советник президента по национальной безопасности Джон Болтон угрожал властям Венесуэлы «решительными мерами» в случае, если Гуайдо не дадут спокойно вернуться в страну. Вице-президент Майк Пенс грозился «быстрой реакцией» в ответ на любые угрозы в адрес лидера оппозиции.

Однако ничего из этого не произошло. Ситуация возвращается к статусу-кво, и выход из этого состояния возможен при реализации нескольких сценариев. О некоторых из них Гуайдо рассказал в недавнем интервью газете The Washington Post, которое также было дано им во время турне.

Первый из сценариев, считает Гуайдо, предполагает проведение выборов, которые должны быть «свободными и прозрачными». По его словам, работа над «как можно более скорой» реализацией этого варианта ведется прямо сейчас.

Гуайдо также допускает вариант перехода власти с частичным сохранением режима. Однако этот сценарий пока «трудно себе представить», признает оппозиционер.

При реализации третьего варианта «военные могли бы перейти на сторону конституции, Гуайдо и сопротивления, и это может остановить узурпацию», cчитает лидер оппозиции. Последний вариант нельзя назвать военным переворотом, отмечает Гуайдо. По его словам, это «прекращение узурпации власти».

Он также отметил, что его сторонники протестуют и продолжают добиваться «мирного перехода во всех направлениях».

Выборы

Проведение внеочередных президентских выборов действительно могло бы стать самым желаемым и лучшим выходом из политического кризиса в стране.

Теоретически нынешний президент страны Николас Мадуро не против выборов, хотя считает, что как избранный президент он может оставаться на посту до 2025 года. Во время недавнего выступления перед своими сторонниками Мадуро даже призвал своего оппонента «объявить выборы»:

«Пусть этот назначивший себя [президентом] клоун инициирует выборы, чтобы его скинули голосованием».

Правда, в этих словах есть определенная доля лукавства, выборы должен объявить не Гуайдо, а Национальная избирательная комиссия Венесуэлы, которая находится под фактическим контролем Мадуро.

На выборах настаивает Вашингтон, и официальный Каракас считает, что в случае, если они состоятся, то это будет означать, что власти прогнулись под давлением США. Стоит отметить, что недавняя резолюция американцев, в которой говорилось о необходимости проведения новых выборов, была отвергнута в Совбезе ООН.

Уход Мадуро и транзит власти

Добровольный уход Мадуро как главного раздражителя для многих его противников также мог бы стать возможностью преодоления кризиса.

В случае его добровольного ухода с поста исполняющим обязанности президента может стать вице-президент Дельма Родригес.

Она уже имеет опыт переговоров с оппозицией и может стать компромиссной фигурой. Избавление от одиозного президента Мадуро, на которого можно будет свалить вину за кризис может быть тактически правильным шагом. Однако, так просто добиться реализации этого варианта не удастся: нынешняя власть пока обеспечена поддержкой военных, которые сохраняют верность не столько Мадуро, сколько политическому режиму.

Военный переворот

Возможность военного переворота в Венесуэле сохраняется всегда, так как армия играет важную политическую роль в стране. В 2002 году военные предприняли попытку совершить переворот против ныне покойного президента Чавеса.

Тогда против слишком радикальной политики президента воспротивились представители обеспеченных слоев, а военные оказали им поддержку, окружив президентский дворец и арестовав Чавеса. Президенту было предложено отправиться в изгнание на Кубу. Он для виду согласился, однако сумел через одного из своих охранников передать записку своим сторонникам среди военных, которые отказались поддержать путчистов.

Повторить подобный ситуацию сторонникам Гуайдо сложно — на сторону оппозиции пока не перешел никто из высокопоставленных военных.

В то же время, по мере ухудшения ситуации подобное вполне может произойти. Однако, многие высокопоставленные военные чины должны для этого получить твердые гарантии, что их новые власти не будут их преследовать.

Военное вторжение США

США неоднократно намекали властям Венесуэлы о возможности подобного развития событий. Впервые на это намекнул помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон.

Он как будто случайно на пресс-конференции вышел к журналистам с блокнотом, на котором была надпись «5000 солдат в Колумбию».

Сигнал был понят как попытка давления. Впоследствии с заявлениями о возможной смене режима в этой стране выступили и другие американские чиновники, в том числе госсекретарь Майк Помпео.

Правда прямая агрессия США в Венесуэле может резко настроить против Вашингтона многие государства региона. Здесь хорошо помнят про многочисленные американские интервенции прошлого века, а также поддержку диктаторских и полуфашистских режимов в Латинской Америке.

В этой связи США не решаются на подобный шаг и ищут возможности для создания коалиции государств-противников Мадуро, чтобы представить интервенцию как международную инициативу. Она может быть проведена под эгидой «группы Лимы». В нее входят Аргентина, Бразилия, Гайана, Гватемала, Гондурас, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Люсия, Чили, а также Мексика, которая, правда, не поддержала Гуайдо.

Гражданская война

Это не самый вероятный сценарий, однако исключать его нельзя. «Все будет зависеть от уровня сумасшествия, а также агрессии северной империи и ее западных союзников», — сказал Мадуро в феврале, отвечая на вопрос о возможности «гражданской войны». Оппонент Мадуро Гуайдо отверг такую возможность: «Никаких причин для гражданской войны нет, и это выдумки Мадуро».

Однако политический хаос вполне может перерасти в гражданское противостояние между сторонниками левых и правых идей, которые вполне могут взяться за оружие.

Об этом в частности пишет в колонке, опубликованной в британской Guardian бывший замглавы МИД Венесуэлы Темир Поррас Понселеон, профессор университета Sciences Po во Франции. Признавая проблемы и экономические провалы Мадуро, он отмечает, что «политическая поляризация в Венесуэле может спровоцировать кровавую гражданскую войну…».

Он также пишет, что в независимости от личности самого Мадуро у идей «чавизма» миллионы сторонников. Эксперт также отмечает, что именно агрессивные действия США дали Мадуро необходимую поддержку, а также подавили оппозицию внутри правящей политической элиты страны.

Игра престолов на Украине: кто выйдет во второй тур

Владимир Зеленский укрепил лидерские позиции в президентской гонке

Георгий Березовский

Владимир Зеленский остается лидером президентской гонки на Украине — уровень его поддержки стабильно растет от соцопроса к соцопросу. Такая же тенденция прослеживается и с рейтингом Петра Порошенко, который с недавних пор закрепился на втором месте. Вероятность попадания этих двоих во второй тур становится все выше, особенно с учетом того, что третий из фаворитов — Юлия Тимошенко — теряет свою поддержку. Что происходит с рейтингами кандидатов и какие еще выводы можно сделать из последних соцопросов, рассказывает «Газета.Ru».

Социологическая группа «Рейтинг» опубликовала результаты последнего опроса общественного мнения об уровне поддержки кандидатов в президенты Украины. Он был проведен в период с 19 по 28 февраля.

Согласно данным соцопроса, на выход во второй тур претендует три кандидата — шоумен Владимир Зеленский (за него готовы проголосовать 17% от всех опрошенных респондентов), действующий президент Петр Порошенко (11,3%) и лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко (11%).

Наблюдая за динамикой рейтингов, можно отметить, что уровень популярности Зеленского и Порошенко стабильно растет, а вот у Тимошенко с декабря прошлого года — падает.

Не сильно от второго и третьего места отстают еще два кандидата — Юрий Бойко (7,4%) и Анатолий Гриценко (5,4%). Эти кандидаты олицетворяют собой классическое электоральное разделение Украины по регионам: Бойко позиционирует себя как представитель интересов жителей Юго-Востока, Гриценко — жителей западных областей.

Электоральный рейтинг этих двух кандидатов будет представлять особый интерес в следующих соцопросах, поскольку в нынешнем не успели найти отражение резонансные события последних дней.

Во-первых, мэр Львова Андрей Садовый (2%), который воспринимался как основной конкурент Гриценко в борьбе за избирателей западных областей, объявил о своем выходе из гонки и призвал своих сторонников голосовать именно за Гриценко. Если избиратели прислушаются к этому призыву, выдвиженец от «Гражданской инициативы» догонит по уровню поддержки Юрия Бойко.

Особенно ярким их противостояние будет по той причине, что Бойко не смог стать единственным кандидатом от Юго-Востока. На этом электоральном поле ему приходится соперничать с Евгением Мураевым (1,7%) и Александром Вилкулом (1,1%). Распределение голосов между этими тремя кандидатами постоянно меняется и каким будет в итоге, предсказать трудно.

Также на рейтингах кандидатов еще не отразился крупный коррупционный скандал в украинской армии, ставший главной политической темой Украины в последние несколько дней.

Расследование о масштабных хищениях в украинской армии провели журналисты портала Bihas.info. По их данным, махинациями в оборонной сфере занимались приближенные к Порошенко должностные лица, которые продавали предприятиям запчасти для военной техники с наценкой до 300%. Расследователи убеждены, что от «Укрооборонпрома» эти чиновники получили не менее 250 млн гривен, то есть порядка $9 млн.

Вероятно, этот скандал ударит по уровню поддержки Порошенко, и, как следствие, может дать Бойко и Гриценко шансы на выход во второй тур.

Гриценко сделать это будет сложнее. Являясь условным представителем западных областей, он даже не входит в тройку самых популярных в этом регионе кандидатов, уступая Порошенко, Тимошенко и Зеленскому. Примечательно и то, что на западе Зеленский более популярен, чем Тимошенко. Это также единственный регион, где шоумен проигрывает действующему президенту.

Во всех остальных регионах Зеленский уверенно побеждает остальных кандидатов. В центральной Украине его основной конкурент — Юлия Тимошенко. В восточных областях уровень его поддержки примерно сопоставим с поддержкой Бойко, на на юге страны достойных конкурентов у шоумена не находится вообще.

Он также остается наиболее предпочтительным кандидатом в глазах молодежи. Почти 30% избирателей в возрасте от 18 до 39 лет собираются отдать голос за Зеленского. Уровень поддержки любого другого кандидата в этой возрастной группе не достигает и 10%.

Конкуренцию Зеленский начинает чувствовать, когда речь заходит об избирателях от 40-49 лет. И только старшее поколение в возрасте от 50 лет однозначно предпочитает шоумену традиционных политиков.

В то же время стоит отметить, что когда респондентам задали вопрос «кто скорее всего станет следующим президентом?», большинство (22,9%) назвали Петра Порошенко.

Тимошенко видят во главе государства 18,6% респондентов, а в победу Зеленского верят лишь 16,1%. В то же время, если посмотреть на динамику ответов на этот вопрос, можно заметить, что вера избирателей в победу Зеленского (как и в победу Порошенко) — крепчает. А вот с Юлией Тимошенко ситуация вновь складывается противоположным образом.

Разночтения в предпочтениях и реальных ожиданиях избирателей от результатов голосования могут свидетельствовать о недоверии к избирательной системе или сомнениях в том, что люди действительно проголосуют за тех, чьи имена называют.

Такие результаты особенно примечательны с учетом того, что во втором туре выборов, согласно соцопросу, Порошенко проигрывает как Тимошенко, так и Зеленскому.

При чем шоумену действующий президент может проиграть с разгромным результатом: за Зеленского готовы отдать голос 42% респондентов, в то время как за Порошнеко — 24%. Еще 19% респондентов пока не определились с выбором в такой ситуации, и 15% — отказываются голосовать вообще. Однако эти показатели ниже, чем в других возможных парах «Порошенко — Тимошенко» и «Тимошенко — Зеленский».

На данный момент артист воспринимается как альтернатива действующей власти в большей степени, чем любой другой кандидат.

Впрочем, эксперты сомневаются, что популярность Зеленского на деле обеспечит ему выход во второй тур.

«Как правило, те, кто называет Зеленского, на выборы не ходят. Это своеобразный аналог голосования «против всех». Реально он этих процентов не получит», — рассказывал «Газете.Ru» украинский политолог Михаил Погребинский.

Эксперты в целом скептически относятся к прогнозам, сделанным на основе соцопросов. Например, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко в разговоре с «Газетой.Ru» выразил мнение, что «верить социологическим опросам на Украине на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку они, как правило, носят заказной характер».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко также «не склонен верить украинским соцопросам»: «Есть большие сомнения, что в этой стране на данный момент существует добросовестная социология».

Но даже если взять за скобки «специфику украинской социологии», о которой говорят эксперты, соцопросы уже несколько лет как перестали вселять доверие.

Например, в 2016 году подавляющее большинство социологов утверждали, что на американских выборах победит Хиллари Клинтон. Однако кто на самом деле стал 45-м президентом США хорошо известно. Похожая ситуация произошла в прошлом году на президентских выборах в Бразилии — перед голосованием соцопросы предрекали будущему президенту страны Жаиру Болсонару не больше 30%, однако уже в первом туре он набрал 46% голосов.

Есть множество факторов, которые могут стать причинами подобных разночтений в соцопросах и окончательных результатов выборов. Играет роль и человеческий фактор — респонденты могут скрывать свое мнение, отказываться общаться с социологами, или технологический — некоторые соцопросы до сих пор проводят с помощью проводных телефонов, которыми с каждым годом пользуются все реже.

Наконец, за пару дней до выборов агитация за кандидатов на местах разворачивается с особой силой. Наибольшую пользу это приносит тем политикам, у которых больше финансовых или административных ресурсов. Соцопросы часто просто не успевают отразить столь поздние изменения в общественном мнении.

Но, справедливости ради, и полностью списывать со счетов данные социологов нельзя. Во-первых, соцопросы наглядно демонстрируют тенденции предвыборной гонки. Во-вторых, даже в наши дни прогнозы социологов могут поражать своей точностью. Например, на последних президентских выборах во Франции, данные соцопросов совпали с реальными результатами выборов вплоть до 1%.