Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шесть миллиардов в Индию: как Facebook расширяется на восток

Facebook вложила в индийскую интернет-компанию почти $6 млрд

Маргарита Герасюкова

Facebook объявила о планах инвестировать $5,7 млрд в популярный индийский-интернет сервис Jio Platforms. Это вложение позволило компании Марка Цукерберга стать крупнейшим миноритарным акционером предприятия. Известно, что Индия является одним из важнейших рынков для Facebook, так как большая часть пользователей принадлежащего корпорации мессенджера WhatsApp живут именно на территории этой страны.

Facebook объявила о планах инвестировать $5,7 млрд в индийскую компанию Jio Platforms, сообщает Business Insider. Этот популярный сервис мобильного интернета за три года подключил к сети несколько сотен миллионов граждан Индии.

Jio Platforms является частью конгломерата Reliance Industries, принадлежащего индийскому миллиардеру Мукешу Амбани, который находится на втором месте в списке богатейших людей в Азии с состоянием в $41,8 млрд, уступая лишь создателю Alibaba Джеку Ма.

Инвестированная корпорацией Марка Цукерберга сумма позволила Facebook стать крупнейшим миноритарным акционером Jio Platforms.

«Эти инвестиции подчеркивают нашу заинтересованность в Индии, а также наше восхищение по поводу тех колоссальных преобразований, которые Jio привнесла в страну. Менее чем за четыре года Jio помог свыше 388 миллионам человек выйти в онлайн, способствуя созданию новых инновационных предприятий и объединяя людей», — говорится в официальном заявлении Facebook.

Впервые о том, что Facebook планирует вложиться в Jio Platforms, сообщила газета Financial Times в конце марта текущего года. Тогда сообщалось о том, что Reliance погрязла в долгах из-за расширения Jio. По данным FT, сделка Facebook-Jio поможет индийскому конгломерату избавиться от всех долгов к марту 2021 года.

Как заявили в Facebook, одним из направлений сотрудничества с партнерами из Индии станет создание «новых возможностей для более эффективного взаимодействия между людьми и фирмами в эпоху цифровой экономики», путем, например, «дополнения малого бизнеса Jio с помощью мощностей WhatsApp».

Корпорация Facebook уже давно не чужая в Индии — крупнейшие сообщества одноименной социальной сети и мессенджера WhatsApp проживают именно на территории этой страны.

Количество пользователей WhatsApp в Индии достигает свыше 340 млн человек. Для сравнения — вторая по популярности страна с самым большим процентом юзеров WhatsApp Бразилия может похвастаться лишь 99 млн человек.

По словам Марка Цукерберга, в Индии развиваются около 60 млн предприятий малого бизнеса, которым понадобится помощь «цифровых инструментов» компании.

«Мы можем им помочь — именно поэтому мы создаем партнерство с Jio, чтобы создать для них новые возможности», — заявил глава Facebook.

Мукеш Амбани в своем видеообращении сообщил о том, что «в самом ближайшем будущем» будет налажено сотрудничество между e-commerce-платформой JioMart и мессенджером WhatsApp, чья функция электронных платежей позволит маленьким интернет-магазинам проводить денежные транзакции для жителей своих районов.

«Это означает, что вы сможете заказывать повседневные товары и быстро получать их в своих местных точках продаж», — заявил Амбани.

Богатейший человек Индии назвал такое сотрудничество с Facebook «выигрышным билетом», подчеркнув, что в будущем инструменты американской корпорации будут использованы в других сферах жизни граждан страны.

Бедным помогут материально

Текст: Игорь Зубков

Министры финансов и главы центробанков стран "Группы 20" совместно с Парижским клубом кредиторов согласовали инициативу МВФ и Всемирного банка по приостановке выплат долгов странами с низким уровнем дохода до конца 2020 года. Об этом сообщил Минфин РФ по итогам ежегодной апрельской встречи министров финансов и глав центральных банков G20. На этот раз она прошла не в Вашингтоне, а в формате видеоконференции.

Отсрочка позволит высвободить этим странам более 20 млрд долларов на борьбу с пандемией коронавируса. К участию в инициативе приглашены частные кредиторы на сопоставимых условиях, а также многосторонние банки развития.

Также согласована экстренная помощь со стороны МВФ, Группы Всемирного банка и других международных финансовых организаций.

МВФ упростил порядок предоставления и повысил доступные лимиты для инструментов экстренного финансирования, а также ввел новый инструмент - Линию краткосрочной ликвидности, механизм которой аналогичен своп-соглашению между центральными банками. Эти меры позволят выделить на чрезвычайные цели развивающимся странам до 100 млрд СДР (137 млрд долларов).

На поддержку беднейших стран Австралия, Великобритания, Канада, Франция и Япония обязались предоставить 8,6 млрд СДР (11,7 млрд долларов) в Трастовый фонд МВФ по содействию росту и снижению бедности.

Суммарно международные банки развития предоставят свыше 200 млрд долларов на инвестпрограммы в здравоохранении, чрезвычайную помощь наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции странам, а также на поддержку частному сектору.

"Похоже, русские выигрывают нефтяную войну"

Иван Данилов

Беспрецедентная ситуация с отрицательными ценами на нефть — ничего не говорит о будущем нефтяного рынка, но многое говорит о том, каким образом нефтяной рынок будет корректировать амбиции американских сланцевых компаний, которые не захотели сотрудничать со странами — членами "нефтяного альянса" ОПЕК+.

О том, что цены на нефть могут оказаться "в отрицательной зоне" и что последствия будут самыми тяжелыми, банковские аналитики (включая аналитиков ведущих американских и европейских банков) предупреждали еще месяц назад. Причем даже в СМИ активно обсуждалось, что беспрецедентные сокращения добычи, которые с мая будут проводить Саудовская Аравия, Россия и другие участники сделки ОПЕК+, окажутся недостаточными для того, чтобы выправить цены на нефть в краткосрочной перспективе, и что для их стабилизации в условиях коронавирусной эпидемии потребуется содействие со стороны американского нефтяного сектора. Справедливости ради нужно отметить, что как среди американских чиновников (например, членов комиссии по регулированию нефтяной отрасли в Техасе), так и среди руководителей и владельцев самих сланцевых компаний нашлись сторонники здравого смысла, которые предлагали официально или неофициально организовать сокращение добычи в США одновременно с заключением сделки ОПЕК+ или уже после ее заключения, — для того, чтобы убедить скептиков, что саудовские и российские нефтяники не воспользуются американской слабостью.

Однако сторонники здравого смысла и трезвого расчета оказались в меньшинстве, а министр энергетики США заявил на "виртуальном саммите" G20, что уровень добычи нефти в США будет корректировать рынок. И что до конца 2020 года в зависимости от того, какая прогнозная модель окажется верной, добыча "добровольно-принудительно" упадет на два или три миллиона баррелей в сутки. Такое сокращение будет эквивалентом ухода с рынка около четверти американской нефтедобычи.

В сухом заявлении американского министра энергетики на саммите G20 самым важным моментом были совсем не цифры (вероятно, способа точно определить, какой объем добычи в США будет уничтожен до конца 2020-го, вообще не существует), а то, каким способом предполагается регулировать добычу. Высокопоставленный вашингтонский чиновник сказал, что это будет делать рынок, и это вполне устроило, например, представителей Саудовской Аравии, которая сейчас является председателем группы G20. Все дело в том, что и саудовские, и российские нефтяники и чиновники, в отличие от многих псевдоэкспертов, которые объявляли о "победе США над ОПЕК", прекрасно себе представляли, как будет выглядеть именно "рыночный" механизм принудительного сокращения.

А выглядеть он будет примерно как повторяющаяся (в случае необходимости — каждый месяц) ценовая катастрофа на американском рынке фьючерсов на нефть. С возможным повторением отрицательных цен, вызванных как особенностями конструкции американского нефтяного рынка, так и (в первую очередь!) действиями американских сланцевиков, которые даже в отношениях с федеральными властями и техасскими государственными регуляторами "не захотели решить вопрос по-хорошему, и вышло по-плохому".

Аналитик американского банка Goldman Sachs Дамьен Курвалэн, который одним из первых еще несколько недель назад предсказал возможность негативных цен на нефть, в том числе в США, разъясняет, что произошло (цитата по ZeroHedge): "Майский фьючерсный контракт на нефть марки WTI на Чикагской товарной бирже истекает завтра, 21 апреля. Любой держатель длинной позиции (покупатель нефти, который не закроет контракт до этой даты, то есть не продаст его на рынке. — Прим. ред.) будет затем обязан принять поставку сырой нефти в Кушинге в течение мая месяца (либо путем передачи в назначенный трубопровод или хранилище, либо через "перевод внутри хранилища").

Это означает, что инвестор, заключивший майский контракт WTI, будет вынужден продать эту позицию (по любой цене) до 21 апреля, чтобы избежать застревания в необходимости искать место для баррелей в хранилище в Кушинге, которое к тому времени, вероятно, будет полностью заполнено (оно уже заполнено на 77 процентов по состоянию на прошлую пятницу, что указывает на дефицит места в хранилище к первой неделе мая)."

Прямым последствием этой локальной логистической и складской катастрофы, вызванной желанием сланцевиков "добывать до упора", стало обрушение не только цен на нефть с поставкой в конце апреля и начале мая, но и на нефть, которая будет поставлена в июне и июле, хотя размах падений там пока не такой впечатляющий и цены еще положительны. С учетом того что у многих американских компаний цены поставок нефти покупателям привязаны именно к этому фьючерсному контракту, даже в том случае, если нефть поставляется совсем не в Кушинг, — серьезные проблемы сейчас будет испытывать значительная часть американских добытчиков. Причем не только и не столько от негативных цен прямо сейчас, сколько от резко падающих цен в ближайшие месяц-два, а также перспективы физической невозможности закачать нефть в трубопровод или найти ей место для хранения. В той или иной мере аналогичные проблемы возникнут и в других точках мира, но вряд ли где-то масштаб ущерба сравнится с тем, что происходит в США, где нефтяники массово страдают от собственных амбиций.

Возвращаясь к вопросу о том, кто и как выигрывает нефтяную войну, можно отметить грустные расчеты Королевского банка Канады и авторитетной консалтинговой компании Rystad Energy, которые просуммировали журналисты канадского издания Financial Post:

"Кто выигрывает? Вынуждено сокращенная добыча нефти в Северной Америке может быть в пять раз выше, чем в странах ОПЕК... Североамериканские добытчики нефти оказываются раздавленными, так как ожидается, что нефтяное наводнение будет удерживать цены на низком уровне дольше (чем ожидалось. — Прим. ред.). RBC Capital Markets ожидает, что добыча сланцевой нефти в США сократится на 1,5 миллиона баррелей в день... Напротив, среди добытчиков ОПЕК только Ирак будет вынужден дополнительно сократить 300 000 баррелей в сутки, а Венесуэла — 275 000 баррелей в сутки. Пока что русские и саудовцы, похоже, выигрывают войну за долю рынка. Однако это им дорого обходится, поскольку большинство стран ОПЕК в значительной степени зависят от высоких цен на нефть... В целом добыча в Северной Америке может сократиться на 2,64 миллиона баррелей в сутки в этом году, а объемы (дополнительного принудительного. — Прим. ред.) сокращения ОПЕК составляют около 575 000 баррелей в сутки, согласно данным, взятым от RBC и Rystad."

Дональд Трамп уже обещает как-то помочь сланцевым компаниям, но он это уже обещал раньше, и ему не дали это сделать его политические оппоненты в конгрессе США, некоторые из которых открыто празднуют и радуются массовым увольнениям нефтяников и обвалу цен на нефть. Ценовую конъюнктуру нефтяного рынка на ближайшие месяцы предсказать невозможно, но эпидемия все равно закончится, что приведет к восстановлению спроса и росту цен. Однако до этого момента, как справедливо указывают западные источники, довольно значимая часть нефтедобытчиков США и Канады просто не доживет.

«Очень токсичный препарат»: чем лечат больных COVID-19

Ученые США признали опасным препарат от COVID-19, который советовал Трамп

Александра Ефимова

Американские ученые выяснили, что пациенты с COVID-19, принимавшие противомалярийное лекарство гидроксихлорохин, умирали чаще, чем те, кто проходил терапию с антибиотиками и противовирусными препаратами. Специалисты предположили, что данное лекарство повреждает внутренние органы. При этом ранее Минздрав РФ рекомендовал использовать его для лечения COVID-19. «Газета.Ru» рассказывает, действительно ли опасен гидроксихлорохин и чем еще лечат коронавирус.

Противомалярийный препарат гидроксихлорохин оказался неэффективным для лечения коронавирусной инфекции, сообщает агентство Associated Press.

К такому выводу пришла группа американских исследователей после изучения историй болезни 368 пациентов с COVID-19, проходивших лечение в медцентрах министерства по делам ветеранов США.

Ученые заявили, что наибольшая смертность среди всех инфицированных коронавирусом была зафиксирована именно среди принимавших противомалярийный препарат – она составила 27,8%. 22,1% скончавшихся пациентов во время лечения принимали гидроксихлорохин вместе с антибиотиком азитромицином. При этом у больных, которые вовсе не получали данное лекарство, смертность составила всего 11,4%.

Специалисты предположили, что гидроксихлорохин может повреждать внутренние органы инфицированных, что в итоге приводит к летальному исходу.

Ранее ученые в Бразилии тестировали еще один противомалярийный препарат хлорохин и выяснили, что у четверти пациентов, принимающих его, развились серьезные проблемы с сердцем.

Врач-инфекционист Екатерина Степанова объяснила «Газете.Ru», что противомалярийные препараты, особенно применяющиеся совместно с антибиотиками, могут нарушать сердечный ритм — это приводит к развитию патологий. «В некоторых странах мира остановили использование этой схемы, так как риск побочных эффектов превышает возможность пользы», — подчеркнула она.

По словам гендиректора аптечной сети «Фармленд» Адели Кальметьевой, применение гидроксихлорохина для лечения коронавируса действительно вызывает много вопросов.

«Это очень токсичный рецептурный препарат. Он может вызывать большое количество побочных действий — от атрофии зрительного нерва до печеночной недостаточности. Передозировка этого препарата может привести к остановке дыхания, а у маленьких детей — к летальному исходу»,— заявила она «Газете.Ru».

Тем не менее, клинический фармаколог Глеб Пуцман считает, что дело в индивидуальной непереносимости лекарства. «Любой препарат гипотетически может навредить. Как и у любых лекарств, у гидроксихлорохина есть свои показания и противопоказания. Применять его нужно с осторожностью и смотреть на реакцию каждого отдельного человека», — пояснил врач «Газете.Ru».

Американские исследователи в то же время убеждены: гидроксихлорохин не следует применять для лечения COVID-19, пока не будут пройдены дополнительные клинические испытания. Вместе с тем местные СМИ подчеркивают, что выводы ученых также требуют авторитетной оценки — их исследование еще не было изучено независимыми экспертами.

В то же время Пуцман в разговоре с «Газетой.Ru» отметил, что во Франции гидроксихлорохин применяют довольно успешно. Так, французские ученые провели исследование, в ходе которого шестерым пациентам с COVID-19 давали данный противомалярийный препарат, а еще шестеро проходили обычное систематическое лечение антибиотиками и противовирусным. В итоге уже на пятый день выяснилось, что все больные коронавирусом, принимавшие гидроксихлорохин, полностью вылечились.

Ранее Минздрав РФ также одобрил применение гидроксихлорохина при коронавирусе.

«С позиций клинической фармакологии никаких препятствий к использованию гидроксихлорохина нет, поскольку по своей безопасности и эффективности он не имеет отличий от ранее зарегистрированных в России препаратов с аналогичным международным непатентованным наименованием»,— отмечали в министерстве. «Газета.Ru» направила запрос в Минздрав России с просьбой сообщить, не собирается ли ведомство поставить под сомнение эффективность данного препарата. На момент публикации материала ответа не последовало.

Вместе с тем данное противомалярийное лекарство активно продвигал президент США Дональд Трамп. В начале апреля он заявил, что в стране запасли более 29 млн доз гидроксихлорохина для лечения коронавируса.

При этом местные издания обвиняли главу государства в том, что он преследует собственные корыстные цели по продвижению препарата — его эффективность и безопасность пока не доказаны, писали СМИ. Позже соцсеть Twitter в рамках борьбы с фейками удалила все посты Трампа, посвященные гидроксихлорохину.

Чем еще лечат COVID-19?

Помимо гидроксихлорохина, для лечения коронавируса используются и другие препараты. «Например, для терапии COVID-19 применяют «Калетру», механизм которой заключается в задерживании ферментов вируса, что, в свою очередь, препятствует синтезу белков вируса, что способствует прекращению его распространения», — рассказал Глеб Пуцман «Газете.Ru».

Об этом препарате ранее сообщал и главврач инфекционной больницы в Коммунарке Денис Проценко. По его словам, изначально «Калетра» использовалась при лечении ВИЧ и СПИД.

«Мы [в инфекционной больнице] кого-то лечили блокаторами нейроамидазы, кому-то давали антиретровирусные препараты. И увидели, что в группе пациентов, которых лечили «Калетрой», не произошло никакого конфликта интересов с другими препаратами», — делился Проценко с телеканалом RT.

Также для лечения COVID-19 применяется препарат «Актемра». «В его основе — особое иммунное антитело (вещество, выделяемое иммунной системой, – «Газета.Ru») к человеческому рецептору интерлейкин-6 (часть иммунной системы, – «Газета.Ru»), поскольку было показано, что при COVID-19 повышается в большей степени количество именно этого интерлейкина», — объяснил Глеб Пуцман «Газете.Ru».

Кроме того, для базисной терапии коронавируса Минздрав рекомендовал противовирусные препараты «Фивапиравир», «Умифеновир» и «Ремдесивир».

Согласно заявлению ведомства, все они были успешно протестированы при ведении пациентов с атипичной пневмонией, связанной с коронавирусами.

Врач-инфекционист Екатерина Степанова напоминает, что на данный момент ни один препарат нельзя назвать на 100% эффективным в лечении коронавирусной инфекции.

«Например, минздрав Великобритании выпустил рекомендации по лечению COVID-19, в которых сказано, что эффективной профилактики и терапии коронавируса не существует»,— объяснила медик «Газете.Ru».

С ней согласен и Глеб Пуцман. «Гидроксихлорохин, равно как и другие лекарства, которые сейчас применяются для лечения COVID-19, требуют дополнительных исследований, поскольку на данный момент нет препаратов, активность которых направлена только на коронавирус», — заключил медик.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года

Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.

Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.

Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.

Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.

Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.

Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.

На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.

Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.

Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.

Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.

Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.

Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.

Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.

Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.

Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?

C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.

Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?

С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.

Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?

С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.

Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.

Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.

Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.

Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.

Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?

С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.

Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.

Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.

Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?

С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?

Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.

Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.

Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.

Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.

Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.

Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?

С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.

Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.

Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?

С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.

Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.

Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.

Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.

Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?

С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.

Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.

Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.

Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?

С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.

Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.

Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.

Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?

С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.

Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.

Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.

Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?

С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.

Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.

В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.

Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.

Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.

Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.

С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.

Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.

Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.

Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.

Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.

В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?

С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.

Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.

Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.

Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.

Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.

Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?

С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.

Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?

С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 апреля 2020 > № 3366227 Сергей Лавров

Заявление Мари Пангесту, Управляющего директора Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям на виртуальном совещании министров сельского хозяйства G20

Мари Пангесту, Управляющий директор по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям, Всемирный банк

Вашингтон, округ Колумбия, США

Вариант, подготовленный для выступления

ВАШИНГТОН, 21 апреля 2020 года — Мари Пангесту, Управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям, сделала сегодня следующее заявление на виртуальном совещании министров сельского хозяйства стран «Группы двадцати»:

Ваши превосходительства, г-н эль-Фадли, министр охраны окружающей среды, водного и сельского хозяйства Саудовской Аравии, а также представители международных организаций-партнеров!

Мы переживаем беспрецедентные события.

Большинство мероприятий по борьбе с COVID-19 и последствий этой пандемии неподвластны нашему контролю.

Одним из серьезнейших, внушающих серьезные опасения последствий является угроза возникновения продовольственного дефицита в беднейших и наиболее уязвимых странах на фоне резкого падения используемых для импорта продовольствия валютных поступлений и доходов, растущих рисков срыва поставок продовольствия в связи с ограничениями на его экспорт, а также сбоев в производственно-сбытовых цепях.

Но в отличие от COVID-19, мы можем обуздать одно из серьезнейших последствий пандемии – проблему продовольственного дефицита и недоедания – и решить ее за счет целенаправленных действий на национальном уровне и международного сотрудничества.

«Группа двадцати» способна сыграть здесь существенную роль – точно так же, как она сыграла ее в 2011 году, разработав План действий «Группы двадцати» по борьбе с волатильностью цен на продовольствие и по сельскому хозяйству, и предоставив дополнительное финансирование на решение проблем структурного характера, связанных с производством продовольствия и обеспечением его доступности. Сегодня «Группа двадцати» может предпринять аналогичные действия, в том числе увеличив финансирование, предоставляемое консорциумам, занимающимся исследованиями в области сельского хозяйства, таким как КГМИСХ.

Мы хотели бы представить четыре основных принципа политических мер реагирования, которые являются составной частью нашей совместной работы с правительствами в рамках предоставляемой Группой Всемирного банка помощи в борьбе с COVID-19 объемом 160 млрд долл. США в течение предстоящих 15 месяцев.

Целенаправленные действия на национальном уровне

1. Содействие перемещению продовольствия, сельскохозяйственных ресурсов и рабочей силы. Нам необходимо обеспечить дальнейшее движение и бесперебойное функционирование цепочек производства и сбыта продовольствия: в частности, необходимо признать продовольствие, сельскохозяйственные ресурсы и логистическое обеспечение производства и сбыта продовольствия товарами и услугами первой необходимости, что позволит уделять им первостепенное внимание; давать четкие руководящие указания по вопросам охраны и гигиены труда работников, занятых в системе производства продовольствия; изучать возможности инновационного использования технологий и обмениваться опытом и данными.

Вместе с правительствами и международными партнерами мы пристально следим за состоянием национальных производственно-сбытовых цепей в пищевой промышленности и сельском хозяйстве и за влиянием утраты работы и доходов на способность людей приобретать продовольствие. Мы опираемся на действующие проекты и предоставляем краткосрочное и долгосрочное финансирование, помогая странам развертывать системы социальной защиты, поддерживать функционирование производственно-сбытовых цепей и обеспечивать способность фермеров удовлетворять спрос местных потребителей во время пандемии. Предлагаемые инновационные подходы предусматривают привлечение общинных групп к распространению продовольствия и использование цифровых технологий для мониторинга урожайности и создания связей между производителями и потребителями.

2. Программы социальной защиты для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения: необходимо принять меры к тому, чтобы население располагало финансовыми средствами для приобретения основных продуктов питания и/или имело к ним доступ. Большая доля рабочей силы в развивающихся странах – до 80% в некоторых беднейших странах – это одновременно производители и чистые потребители продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности. Уделяя этим отраслям приоритетное внимание, мы сможем и защитить источники дохода, и обеспечить продовольственную безопасность.

3. В среднесрочной перспективе – наращивание более долговременной устойчивости к потрясениям и совершенствование профилактики, в том числе в наиболее уязвимых странах при помощи подхода «Единое здравоохранение». Это необходимо для привлечения инвестиций в системы охраны здоровья животных и ветеринарии для профилактики этих видов инфекционных заболеваний, а также для повышения устойчивости продовольственных систем к потрясениям. Компоненты подхода «Единое здравоохранение» включены в 11 из 25 проектов, утвержденных для финансирования в рамках первого этапа мер реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19.

Мы полны решимости помочь странам предотвратить появление аналогичных заболеваний и лучше подготовиться к возникновению рисков за счет повышения устойчивости их продовольственных систем к потрясениям. Опыт Всемирного банка в области борьбы с птичьим гриппом свидетельствует о том, что осуществление согласованных межсекторальных инвестиций в охрану здоровья населения и животных и охрану окружающей среды (подход «Единое здравоохранение») – это экономически эффективный способ управления рисками и контроля над заболеваниями в их зародыше. Например, проект экстренных мер по борьбе с эпидемией COVID-19 и обеспечения готовности систем здравоохранения в Индии будет способствовать повышению эффективности систем санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора и систем медицинской информации, действующих в этой стране.

Кроме того, мы вместе с нашими партнерами в ООН и национальными правительствами принимаем меры по оказанию экстренной и долгосрочной помощи в целях урегулирования «кризиса в период кризиса»: крупнейшего за несколько десятилетий нашествия саранчи. Мы уже начали предоставлять экстренную поддержку Кении, направив этой стране 13,7 млн долл. США на создание шести базовых центров и развертывание системы наблюдения с воздуха для координации действий по наблюдению за саранчой в пострадавших округах. Кроме того, пострадавшие общины в Джибути также получили экстренную финансовую помощь для борьбы с нашествием вредителей и преодоления его последствий.

Наконец, международное сотрудничество имеет решающее значение для:

4. Отказа от ввода ограничений на экспорт, установления неоправданных импортных барьеров и наращивания резервов. Объемы производства зерна и его запасы в мире достигли небывало высокого уровня – в этих условиях нет необходимости вводить ограничения и наращивать национальные резервы. Давайте постараемся избежать повторения ситуации 2008 года, когда торговые ограничения привели к резкому взлету мировых цен на продовольствие и увеличению числа проживающих за чертой бедности еще на 130-155 млн человек, особенно в наиболее уязвимых странах.

На долю стран «Группы двадцати» приходится большая доля торговли продовольствием, и поэтому действия этих стран будут иметь огромное значение для всего мира.

Вместе мы можем предпринять согласованные шаги по выработке эффективных мер политики и программ, обеспечивающих надежность и безопасность продовольственных систем, а также перемещение продуктов питания первой необходимости внутри стран и между ними. Вместе мы можем одержать победу в сражении с продовольственным дефицитом и недоеданием.

Нас радует, что «Группа двадцати» продолжает играть ведущую роль в этом важном вопросе. Группа Всемирного банка готова сотрудничать со всеми вами в решении этой проблемы.

Благодарю вас.

США > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 21 апреля 2020 > № 3365735

Каждый сам за себя: как изменятся рынки после пандемии

Эксперт рассказал, как изменится глобальный рынок после пандемии

Рустем Фаляхов

Великобритания выйдет из ЕС, Франция запретит импорт сыра, а Индия перестанет закупать алмазы. Так может измениться глобальный рынок после окончания пандемии. Мир ждет фрагментация и суверенизация экономик, считают эксперты. Власти будут вынуждены поддерживать отечественный бизнес и закрываться от конкурентов.

Некоторые европейские страны объявляют о смягчении карантина из-за пандемии и намерениях возобновить экономическую деятельность. Во вторник премьер Италии Джузеппе Конте на своей странице в Facebook объявил о наличии у него плана поэтапного выхода из кризиса.

В Греции с 27 апреля приступит к работе судебная система. Дания планирует разрешить малому бизнесу открыться с 10 мая. Но громче всех заявила о посткризисных планах Великобритания: она возобновляет переговоры с Евросоюзом относительно Brexit и нового торгового соглашения, сообщает The Independent.

Эти переговоры приостановились после того, как главные переговорщики с обеих сторон — Дэвид Фрост и Мишель Барнье были вынуждены самоизолироваться из-за подозрений на заражение коронавирусом. Новый раунд переговоров пройдет по видеосвязи и продлится всю неделю, отмечает Bloomberg. При этом, власти Шотландии призвали премьера Великобритании Бориса Джонсона продлить переходный период Brexit на 2 года.

«Продление переходного периода даст возможность переосмыслить будущие отношения», — заявил шотландский министр по вопросам конституции, Европы и внешней политики Майкл Рассел.

Затянувшийся «развод» Великобритании с ЕС и желание вернуться к этой проблеме подтверждает наблюдение экспертов о том, что глобальная экономика после пандемии не будет прежней. Скорее всего, она будет еще более фрагментированной, суверенной, ориентированной на поддержку отечественного производителя.

Алмазы и камамбер просятся под защиту

Индия может ввести запрет на импорт алмазов на 1-3 месяца с 3 мая, сообщает The Diamond Loupe. Официального подтверждения этому нет. Но в 2009 году эта страна уже закрывала свой рынок алмазов. Индия производит почти 90% бриллиантов в мире. Властям будет трудно отказаться от поддержки одной из ключевых своих отраслей.

Во Франции из-за короновируса пострадал бизнес еще одной базовой отрасли – сыродельной. Спрос на сыр упал, производители камамбера и прочих сыров выливают молоко в канавы.

Власти пошли навстречу сыроделам, разрешив временно изменить рецептуру сыров даже для брендов, которые жестко контролируются по наименованию провинций.

Но французским производителям этого мало, и они призывают власти весомее поддержать отрасль и ограничить импорт сыров, то есть по сути закрыть французский рынок от конкурентов.

Фрагментация некогда единых рынков уже имеется, и будет только нарастать, отметил в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

«Это понятно хотя бы потому, что невозможно представить ситуацию, при которой страны ЕС будут выходить из кризисной ситуации коллективно. У каждой страны свой маневр будет, у каждой свой отличный от другой размер ущерба. Некоторые страны выйдут из кризиса проще, некоторые сложнее, некоторые, скорее всего, погрузятся в долговременную рецессию», — говорит Брутер.

Эксперт считает, что это уже оформившийся тренд, а не сиюминутная политическая возня. Хотя тот же Brexit очень смахивает на плохо срежиссированный политический спектакль. Но последствия тем не менее могут быть серьезными.

Если Великобритания не договорится с ЕС о цивилизованном «разводе», страна все равно отколется от Европы и будет взаимодействовать с ней на условиях ВТО. То есть, как любая другая страна, не член ЕС.

Премьер Джонсон при этом уже заявил, что не готов на очередное продление переговоров и намерен поставить точку до 31 декабря 2020 года.

Норвегия, Швеция, Дания поплывут самостоятельно

Кроме Великобритании и Италии к самостоятельному плаванию готовятся и даже «в значительной мере готовы к этому» страны Северной Европы, считает Брутер. Разобщение между Норвегией, Швецией, Данией и остальной Европой усилится, если остальная Европы продолжит беззастенчиво «доить доноров», говорит он.

«Экономики северо-европейских стран в меньшей степени пострадали от пандемии, но одновременно с этим необходимо учитывать их абсолютно небольшой объем. Неудивительно, что они очень напряженно относятся к попыткам сделать их донорами для всей большой Европы», — говорит эксперт.

Эти страны, разумеется, не выйдут из ЕС, по крайней мере, в ближайшей перспективе. «Но они будут еще скептичнее относиться к объединительным инициативам, к идеям проводить синхронную политику и к попыткам реализации совместных с ЕС экономических программ», — считает Брутер.

Экономика ЕС, конечно, сможет восстановиться, как это уже не раз было. Но пандемия коронавируса ускорила оформление трендов последних лет, отмечает эксперт. На глобальных рынках складывается ситуация, когда каждый сам за себя. А уж Евросоюз, который никогда не был и так и не стал полноценным единым организмом, безусловно, будет фрагментирован и дальше.

«То же самое происходит с мировой экономикой, страны закрываются. То же самое и в США. Причем так и будет, независимо от того, кто победит на президентских выборах», — считает Брутер.

Но если на посту президента останется Дональд Трамп, то элементы самоизоляции американской экономики усилятся. Трамп заявил во вторник 21 апреля, что подпишет указ о приостановке иммиграции в США. «В свете нападения невидимого врага, а также необходимости защитить рабочие места наших великих американских граждан, я подпишу указ о временной приостановке иммиграции в Соединенные Штаты!» — написал он в Twitter, подразумевая под невидимым врагом коронавирус.

Гречка разрушит интеграцию

Россия на этом фоне не исключение. После введения экономических санкций западных стран за присоединения Крыма, российская экономика с 2014 года живет в режиме ограниченной изоляции. Партнеры — это Евразийский экономический союз (Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Армения и Россия), и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Но БРИКС, по единодушному мнению экспертов, аморфное объединение стран с различными и нередко даже противоположными интересами.

А с партнерами в рамках ЕАЭС у России складываются непростые отношения. Интеграция проигрывает фрагментации, что особенно заметно на примере взаимоотношений с Белоруссией. Москва и Минск с трудом договариваются о ценах на энергоносители и конфликтуют по условиям взаимных поставок продовольствия. Во вторник 21 апреля президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил правительству производить побольше гречневой крупы.

Необходимо, сказал лидер, «достойное» количество гречки для внутреннего рынка, поскольку Россия, по его словам, отказалась продавать эту крупу, передает агентство «Sputnik Беларусь».

Могут не выдержать испытание на прочность и взаимоотношения России с Турцией. Анкара активно зазывает на отдых российских туристов. Пляжный сезон в Турции может быть открыт уже в мае текущего года, поделился прогнозом с местными СМИ министр культуры и туризма страны Мехмет Нури Эрсой.

Но даже если Турция откроется в мае для приема туристов, не факт, что россияне смогут туда полететь. «На майские праздники точно нет, а что будет в июне, тем более не понятно», — говорит исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

По ее словам, со всей очевидностью сейчас можно прогнозировать только одно: «сначала для россиян откроются отечественные курорты». «Это абсолютный факт. И пример того же Китая говорит в пользу такого подхода. Понятна и позицию наших властей, которым важнее восстановить отечественные курорты, внутренний туризм, и сохранить контроль за пандемией», — говорит Ломидзе.

РОССИЯ В МИРЕ ПОСЛЕ КОРОНАВИРУСА: НОВЫЕ ИДЕИ ДЛЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики».

Пандемия коронавируса оказывает на развитие мира противоречивое воздействие. Усугубление негативных процессов (обострение соперничества великих держав, борьба за лидерство) сопровождается возникновением позитивных (повышение спроса на совместную борьбу с глобальными вызовами), которые в перспективе повлияют на международную обстановку. Неизменной остаётся глубинная суть современной мировой политики – борьба за формирование нового порядка на месте быстро разрушающегося прежнего, окончание не только «момента однополярности», но и пятисотлетнего господства Запада, в основании которого лежало достигнутое им в XVI–XVII веках военное превосходство.^[1]

На протяжении нескольких лет ситуация в мире приближалась к предвоенной: опасность непреднамеренной глобальной войны из-за эскалации множащихся кризисов была высока. Причин несколько. Самое быстрое в истории перераспределение сил в мире. Деградация элит во многих странах, их отчаяние в связи с неспособностью справиться с валом проблем, которое явно проявилось и в связи с пандемией коронавируса. Появление нового поколения дестабилизирующих вооружений, распространение военного противостояния на новые среды (космос, киберпространство, искусственный интеллект). Выхолащивание прежних режимов ограничения вооружений. Обострение соперничества США с Китаем и Россией. Стирание грани между состоянием войны и мира. Падение сопротивляемости обществ угрозе войны – своего рода «стратегический паразитизм» – привычка к миру, необоснованная на фоне перечисленных выше факторов.

Пандемия – опасная, но, видимо, по историческим меркам не катастрофическая, воспринимается таковой, поскольку столкнула под гору гигантский ком усугублявшихся, но не решавшихся проблем и дисбалансов – экономических, финансовых, связанных с растущим неравенством, загрязнением окружающей среды, климатических, миграционных, внутриевропейских и внутриатлантических. За пандемию ухватились как за аналог относительно безопасной «маленькой войны», которая «всё спишет». Возможно, она и поможет выпустить пар. Но не менее вероятно, что будет спровоцирован глубокий мировой экономический кризис, похожий на кризис 1929 года, ставший одной из причин Второй мировой войны, обострятся многие международные проблемы и противоречия. Конфронтационная политика США в отношении Китая и России, с помощью которой Вашингтон отчаянно пытается вернуть себе мировое первенство, лишь ужесточилась. А вместе с ней – и угроза войны между великими державами, ядерной войны.

В то же время переживаемая человечеством встряска не может не привести к пересмотру многих привычных моделей отношений, переоценке ценностей. Повысится значимость вопросов экологии, климата, предотвращения природных и техногенных катастроф и пандемий.

Пандемия стала мощным катализатором нараставшей тенденции к ренационализации мировой экономики и политики. Оказалось, что никто, кроме суверенных государств, не способен обеспечить людей общественными благами. Борьба с эпидемией по большей части ведётся на национальном уровне. Это формирует гораздо более чёткий запрос на суверенитет, отторжение внешнего доминирования и стремление к свободе выбора политического, культурного пути, модели развития, внешнеполитической ориентации.

Наконец, пандемия подчеркнула необходимость новой философии развития, которая делала бы упор на сохранении и развитии человека, защите природы, а не на безудержном потреблении.

Все эти тенденции ставят Россию перед необходимостью качественно обновить идейный каркас её внешней политики, предложить привлекательные и обращённые в будущее идеи для себя и мира.

Внешняя политика России: необходимость новых идей

Эта необходимость была очевидна и до эпидемии. Российская внешняя политика последних полутора десятилетий успешна. Восстановление обороноспособности, создание высокоэффективных вооружённых сил обычного назначения и новейших стратегических систем, блестящая дипломатия и ошибки конкурентов вернули страну в высшую лигу мировой политики. Но наряду с этим проявляются признаки отставания идейного наполнения внешней политики России от тенденций развития мира и запросов самого российского общества, что грозит частичной утратой занятых мировых позиций, ослаблением общественной поддержки решительной внешней и оборонной политики.

Во внешнеполитической риторике России чувствуется недостаток ярких и ориентированных в будущее идей, отвечающих магистральным тенденциям развития мира и способных вести за собой. Так, идея многополярности, которая по сей день лежит в основе российской внешнеполитической риторики, уже не привлекает большинство стран мира и представляет собой повестку дня 1990-х – 2000-х годов. «Момент однополярности» закончился, и сейчас главный вопрос заключается не в том, состоится или не состоится многополярное мироустройство, а в том, какие правила и нормы будут лежать в его фундаменте.

Разумеется, отдельные перспективные идеи в российском внешнеполитическом арсенале есть. Например, Большое евразийское партнёрство. Однако на глобальном уровне уникальный вклад России в дела мира, её особая миссия оставались нераскрытыми или не соответствующими общим тенденциям и запросам большинства стран. Зачастую Россия даже опасалась говорить о миссии.

В мире же образовался идейный вакуум, за заполнение которого разворачивается острая борьба. США, по-прежнему размахивая флагом свободы и демократии и опираясь на наращивание экономической и военной мощи, пытаются сохранить доминирование, но при этом «сдают» либеральный подход и проявляют дарвинистский эгоизм. Китай предлагает идею Сообщества единой судьбы, представляющую миссию КНР как содействие гармонии и развитию. Но пока не совсем ясно, что это означает на практике.

Наличие больших идей, которые должны одновременно отражать внутреннюю идентичность, наполнять национальное существование смыслом и объяснять отличительный вклад для всего остального мира, – конституирующая особенность великих держав. Если такие идеи затухают или от них отказываются, соответствующие державы слабеют и даже распадаются. Россия убедилась в этом на собственном примере.

Мы не предлагаем принять на вооружение ту или иную государственную идеологию в классическом понимании, предполагающую выработку «единственно правильных» взглядов на историческое развитие и претендующей на истинность и универсальность системы ценностей, а также навязывание взглядов и ценностей всем остальным. Страна и мир «объелись» такими идеологиями в XX веке. Прагматичность внешней политики России – её способность развивать отношения со всеми вне зависимости от характера их внутренних режимов – должна сохраниться. Она даёт большие преимущества и снижает затратность.

Но необходимо понять, что есть Россия в мире сегодня и завтра, в чём её позитивный вклад в международные дела по сравнению с ролью других держав и почему российское общество и большинство стран мира должны быть заинтересованы в сохранении и укреплении сильной России. Какую роль она будет играть в мире, где, с одной стороны, на первый план выходят две сверхдержавы (США и превращающийся в сверхдержаву Китай), но, с другой стороны, всё большее число стран не желают попадать в зависимость от них? Может ли Россия внести вклад в борьбу с эпидемиями и деградацией окружающей среды? От ответов на эти вопросы во многом будут зависеть международные позиции России, её влияние, роль в формировании нового миропорядка и даже внутриполитическая стабильность.

Новая идейная триада для России и мира

Те идеи, которые предлагались одним из авторов данной статьи в прошлом номере этого журнала (см. публикацию «Новые идеи для себя и мира»), не только не потеряли актуальность в условиях пандемии коронавируса, но, напротив, стали более актуальными и востребованными. Внешняя политика России, на наш взгляд, должна базироваться на следующей идейной триаде:

• сохранение международного мира;
• содействие свободе выбора странами моделей развития, отстаивание суверенитета и многообразия, противодействие любой идейной, политической, ценностной гегемонии, позиционирование России как гаранта «нового неприсоединения»;
• совместная защита окружающей среды и борьба против новых глобальных вызовов, включая пандемии; продвижение новой философии развития, основанной на сбережении среды обитания человечества и, главное, самого человека, ориентированной на его моральное и физическое здоровье, а не на бесконечный рост потребления.

Желательно, чтобы каждая из этих идей стала основой соответствующей политики, совокупности внешнеполитических инициатив.

Миссия России в этом случае выглядит как спасение Земли от ядерной катастрофы, экологического бедствия, защита суверенитета и свободы выбора для всех стран. Это – не стремление облагодетельствовать человечество за свой счёт, как было в советские времена, а политика, отвечающая интересам страны и российского общества. Поскольку реализовать такую миссию односторонними методами невозможно, нужно добиваться максимального сотрудничества всех стран в деле укрепления мира и защиты окружающей среды. Один из лозунгов предлагаемой политики: «Спасём планету вместе».

Данные идеи и приоритеты, во-первых, полностью отвечают глобальным тенденциям. Мир, свобода выбора и суверенитет, сбережение природы и людей – то, что повсеместно востребовано сегодня и будет ещё более востребовано завтра.

Во-вторых, они близки отечественной идентичности, тому, что всегда ценилось в стране. Обеспечение суверенитета и самостоятельности – одно из высших российских приоритетов, а сохранение мира исторически является главной задачей страны, пережившей несколько опустошающих вторжений и находящейся в непростом окружении. Внутреннему настрою соответствует и акцент на духовное и культурное развитие человека и общества, а не только на материальные блага и потребление.

В-третьих, данные идеи во многом отражают то, что Россия и так уже де-факто делает или имеет, но пока не концептуализирует и не продвигает в качестве собственного вклада в мировое развитие. Своей твёрдой политикой, созданием новых систем вооружений, делающих невозможным в обозримой перспективе восстановление военного превосходства США и НАТО, Россия уменьшила угрозу агрессии против неё самой, большой войны и новой гонки обычных и ядерных вооружений. Для другой стороны такая гонка становится на ближайшие годы слишком дорогостоящей, если не бессмысленной. Мы получили окно возможностей для новой политики и внутреннего развития. Покончив с военным превосходством Запада, на котором последние пять веков базировалось его доминирование в политике, экономике и культуре, остановив в Сирии череду разрушительных «цветных революций» и смен режимов, играя активную роль в Азии и на Ближнем Востоке и поддерживая сбалансированные партнёрские отношения со всеми центрами силы этих регионов, Россия укрепляет основу для сохранения и развития суверенитета десятков государств. Наша политика гарантирует им свободу определения цивилизационного, культурного пути, экономических и политических моделей развития, позволяет избежать выбора «или-или».

В-четвёртых, предлагаемые идеи и приоритеты внешней политики большей частью малозатратны и даже прибыльны с экономической точки зрения. Частичные исключения – защита окружающей среды и укрепление системы здравоохранения у себя, помощь в этом ближайшим партнёрам. Но и развитие данных сфер принесёт в перспективе экономические выгоды, а кроме того – это в любом случае неизбежно. Здесь лучше априори лидировать, одновременно извлекая международно-политические выгоды, чем реагировать на внешнее или внутреннее давление.

Политика защиты мира (мирозащиты)

Она может включать в себя три основных направления.

Первое – уменьшение угрозы войны через понижение градуса политического противостояния, сокращение военной активности, налаживание диалогов между военными, политическим руководством.

Необходимо совершенствовать механизмы предотвращения конфликтов (деконфликтинг) и вырабатывать правила поведения в «серых зонах», где угроза непреднамеренного военного столкновения наиболее высока, прежде всего – в киберсфере.

Через шаг, когда для этого созреют американцы, можно предлагать новый тур переговоров по ограничению вооружений, чтобы перекрыть наиболее опасные направления гонки (оружие космического базирования, ракеты средней дальности, ядерное оружие малой мощности на стратегических носителях, высокоточные неядерные вооружения и так далее). Но действовать слишком поспешно тоже не стоит, чтобы не попасться на удочку традиционного «контроля над вооружениями».

Нужно предлагать многосторонний диалог всех ядерных держав по укреплению стратегической стабильности. Цель – выработать на будущее новые правила игры в военно-стратегической области, которые свели бы к минимуму возможность случайного применения ядерного оружия вследствие ошибки или просчёта. Желательно призвать все ядерные державы совместно и публично отказаться от любого использования военной силы, по крайней мере, в отношении друг друга, поскольку оно угрожает ядерной эскалацией и катастрофой для Земли и всего человечества. Подобное заявление можно было бы принять по итогам саммита постоянных членов СБ ООН.

Второе направление – курс на укрепление ядерного сдерживания. На обозримую перспективу это – главный способ предотвращения применения военной силы между ядерными державами в период быстрой перестройки международной системы и выработки новых правил международного общежития (или возвращения к традиционным). Когда Россия в 1990-е–2000-е гг. де-факто отказалась от активного сдерживания Запада, сразу случилась серия агрессий – против Югославии, Ирака, Ливии. Возможный лозунг в рамках этого направления: «Сила России ради мира» – в противоположность американскому: «Мир посредством силы».

Укрепление сдерживания предполагает дальнейшее совершенствование российского ядерного и неядерного сдерживающего потенциала без втягивания в гонку вооружений, производство новейших стратегических систем и – при этом – отказ от их масштабного наращивания. Желательно продлить до 2026 г. Договор СНВ-3, чтобы сохранить нынешние механизмы обеспечения предсказуемости и иметь запас времени для выработки нового понимания и архитектуры поддержания многосторонней стратегической стабильности.^[2] Следует регулярно открыто повторять тезис о невозможности «ограниченной» ядерной войны против России, ядерной войны против России в Европе без ответа по территории США, а также нанесения России поражения в большой неядерной войне.

Третье направление – позиционирование России как эффективного и успешного миротворца, которым она по факту уже является. Нужно повысить значимость миротворчества и урегулирования военных конфликтов во внешнеполитической риторике, более тесно взаимодействовать с соответствующими международными организациями и НКО, активнее подключать Китай и страны БРИКС и ШОС к экономическому восстановлению Сирии.

Ещё одно возможное направление – Россия как экспортёр доверия и безопасности через поставку систем ПВО и ПРО, защиты цифровой инфраструктуры.

Защита политического, культурного, цивилизационного многообразия, суверенитета стран, свободы выбора ими своего пути

Играя роль независимого глобального центра силы и проводя активную политику в ключевых регионах мира, поддерживая сбалансированные отношения с региональными игроками, Россия может противодействовать любым попыткам навязать унификацию, политическую, культурную или экономическую гегемонию, или поставить страны перед жёстким выбором «или-или». Возможно, вместе со странами БРИКС и ШОС стоит предложить создание Глобального альянса за суверенитет и многообразие – неформального объединения стран, выступающих за защиту суверенитета как одной из высших ценностей.

Россия также способна выступить в роли гаранта «нового неприсоединения» – сообщества стран, не желающих вставать на сторону любого из претендентов на глобальную или региональную гегемонию, стремящихся к самостоятельному развитию. Разумеется, при сохранении отношений дружбы и стратегического партнёрства с КНР и движении к оздоровлению отношений с США. Это укрепит положение России как глобального самостоятельного центра силы и одновременно сделает её желанным партнёром для стран, стремящихся избежать обязательного стратегического выбора.

Целесообразно поддержать и существующее движение неприсоединения, что пока недостаточно заметно в российской внешнеполитической практике и риторике.

 Политика защиты природы, Земли и жизни людей

Она может включать в себя разработку национальной и международной программы борьбы с загрязнением окружающей среды (а в перспективе – с выбросами углекислого газа), включающей в себя отказ от бытового пластика, ограничение вредных выбросов и потерь энергии, массированную (и при этом недорогую) кампанию по рекультивации, лесовосстановлению на территориях, пострадавших от пожаров, чрезмерной эксплуатации. Данная программа должна включать области вокруг больших городов, что вовлечёт в процесс многих граждан.

Нужно продвигать внутри и вовне образ «зелёной» страны, представляя богатство и многообразие природы России как ценности, а не только как ресурс экономического развития. Арктика должна стать главной в мире площадкой научного сотрудничества, естественной лабораторией для изучения характера изменения климата.

Россия, будучи поставщиком экологических и ресурсоемких товаров, способна помочь странам Восточной Азии в решении экологических и ресурсных проблем. Сибирь и Дальний Восток следует активно превращать в регион развития инновационной ресурсной экономики, основанной на сращивании природных богатств и высоких технологий.

Кроме того, требуется информационное обеспечение реальной готовности России содействовать наращиванию поставок чистого продовольствия, водоёмких товаров с вовлечением в оборот миллионов гектаров неиспользуемых земель. Например, в рамках российского председательства в БРИКС возможна инициатива, нацеленная на расширение поставок российского зерна в Африку с использованием инфраструктуры, построенный Китаем. Очевидна целесообразность создания Международного зернового фонда для помощи в случае неурожаев.

Эпидемия коронавируса подчеркнула необходимость развития международного сотрудничества по борьбе с пандемиями, включая помощь наименее защищённым странам со слабыми системами здравоохранения. Россия могла бы вместе с Китаем и другими странами БРИКС и ШОС стать инициатором следующих направлений: активизация научно-технического сотрудничества по разработке вакцин; координация позиций стран БРИКС и ШОС во Всемирной организации здравоохранения и содействие увеличению финансирования и расширения полномочий организации; обмен лучшими практиками по укреплению национальных систем здравоохранения; координация странами БРИКС, ШОС и G20 политики помощи странам с менее развитыми системами здравоохранения.

Стоит ещё раз продемонстрировать готовность к сотрудничеству в области ликвидации последствий техногенных и природных катастроф (особенно для наиболее уязвимых стран Азии, Африки, Латинской Америки). Целесообразно углубить сотрудничество по этим вопросам в рамках БРИКС и/или ШОС. Предложение Китаем и Россией гуманитарной помощи ряду европейских стран открывает возможности для взаимодействия в этих вопросах и с ними.

Нужна новая политика в гуманитарной области. Россотрудничество из института, занимающегося в первую очередь организацией культурных мероприятий, семинаров за рубежом, имеющих невысокую эффективность, пора превратить в координирующий центр гуманитарной политики, который мог бы отвечать за предоставление Россией двусторонней помощи невоенного и немакроэкономического характера.

Практические рекомендации

75-летие окончания Великой Отечественной и Второй мировой войны, председательство России в БРИКС и ШОС, совпавшие со встряхнувшей весь мир пандемией, можно использовать для запуска новых внешнеполитических инициатив.

Политика защиты мира, свободы выбора для всех, окружающей среды и жизни людей должна развёртываться постепенно. Стоит ориентироваться на перспективу 10–15 лет, то есть на предполагаемый период острой борьбы за перестройку международной системы, выработку новых (возвращение старых) правил, установления балансов.

Очень важен новый язык, исключающий терминологию холодной войны прошлого века. Условно: не «борьба за мир», а «обеспечение мира, мироспасение Земли» или «совместное миросозидание», «спасение Земли и мира – общее дело».

Предотвращать гонку вооружений стоит не только для того, чтобы снизить угрозу войны, но и чтобы направить сэкономленные средства на защиту окружающей среды, снижение социального неравенства. Предлагать укрепление не просто стратегической стабильности, а многосторонней стратегической стабильности. Даже лингвинистически новые внешнеполитические инициативы должны цеплять.

Первоочередные адресаты: российское общество, элиты и народы не-Запада – страны ШОС, БРИКС, АСЕАН, арабского мира, а также такие государства, как Япония, Южная Корея, Турция. Мощный потенциальный союзник – Китай, страна, после СССР потерявшая больше всех граждан во Вторую мировую войну.

Запад может рассматриваться в качестве аудитории и партнёра во вторую или в третью очередь. В условиях массированной антироссийской кампании тамошние общества и элиты пока плохо воспринимают её аргументацию (хотя в Европе заметен подспудный страх перед войной и начинает расти готовность к сотрудничеству, особенно в некоторых странах Южной и Центральной Европы). Недееспособность ЕС и НАТО, их нежелание заниматься реальными вызовами безопасности, миграцией, пандемией будут стимулировать эту тенденцию. Но будет усиливаться и стремление к реваншу. Похоже Запад политически проигрывает и пандемию.

После создания условной коалиции «за мир и Землю» можно будет привлекать к новой политике и западные страны и их политические силы.

Пока же стоит демонстрировать США, что они не смогут вернуть себе стратегическое превосходство. Разумеется, это не исключает диалогов, направленных, если не на результат, то хотя бы на улучшение общей атмосферы – по крайней мере в ближайшие годы.

Европу запугивать не нужно, она осведомлена о возможностях России. Наоборот, надо приглашать её к совершенствованию мер по укреплению доверия. Вполне уместно при этом указывать на то, что сегодня европейские страны НАТО тратят на военные нужды во много раз больше, чем Россия. В диалогах с европейцами стоит пытаться выработать общие подходы к вызовам безопасности, в том числе пандемиям, на будущее. Эти вызовы находятся вне оси Восток – Запад, на которой упорно концентрируется Североатлантический блок.

Продвижение этих и других идей для России и мира нельзя откладывать в долгий ящик, ожидая момента, когда начнут проявляться контуры нового мира. Процессы деконструкции прежнего и формирование нового порядка будут протекать параллельно. В этих условиях надо быть не только сильными и решительными, но также активными и творческими.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 21 апреля 2020 > № 3359416 Дмитрий Суслов, Сергей Караганов

ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ МЕЛАНОМЫ ОДОБРЕНО ПРИМЕНЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРЕПАРАТА

20 апреля Минздрав России одобрил применение первого российского оригинального PD-1 ингибитора Фортека (международное непатентованное наименование – пролголимаб) для терапии одного из наиболее агрессивных видов рака – метастатической, или неоперабельной меланомы. Механизм действия пролголимаба заключается в возобновлении борьбы иммунной системы человеческого организма с опухолью благодаря восстановлению способности Т-лимфоцитов распознавать и уничтожать злокачественные клетки. Лекарственное средство производится биотехнологической компанией BIOCAD.

Развитие собственных компетенций в такой сфере промышленности, как фармацевтика, – одно из важнейших направлений для нас. Вывод на рынок российских оригинальных продуктов говорит о том, что отечественные производители, научно-исследовательские институты, биотехнологические компании, как в случае с BIOCAD, способны сделать эту область более конкурентоспособной, а также развивать экспортный потенциал - отметил первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.

По данным ВОЗ, меланома кожи составляет около 3-4% от всех онкологических заболеваний взрослых, а к 2025 году число заболевших меланомой кожи в мире увеличится на 25%. В России в 2018 году при первичном обращении к онкологу меланома кожи в 19% случаев выявлялась уже на запущенных стадиях, что обусловливает неблагоприятный прогноз и низкую выживаемость пациентов.

Мы рады, что BIOCAD может предложить новую опцию для лечения пациентов с неоперабельной или метастатической меланомой. Пролголимаб является уникальным препаратом с точки зрения его структуры: это первый PD-1 ингибитор на основе моноклональных антител IgG1 c дополнительными модификациями его эффекторных свойств. Регистрация первого российского оригинального PD-1 ингибитора стала важным этапом развития иммуноонкологии и лечения пациентов со злокачественными новообразованиями - рассказал генеральный директор компании BIOCAD Дмитрий Морозов.

Согласно данным исследования, которое в марте 2020 года провел ВЦИОМ в 80 регионах страны среди 1600 респондентов, большинство граждан страны (66%) полностью доверяют или скорее доверяют российским препаратам, причем для многих из них это доверие основывается на личном опыте (70%), примерно у четверти россиян – на знании врачей (26%), у каждого пятого – на мнении знакомых (21%). Более трети опрошенных (38%) заявили, что мнение врача является для них ключевой характеристикой, влияющей на доверие к препарату, наряду с эффективностью лекарства (36%). Шесть россиян из десяти (61%) готовы принимать назначенные врачом отечественные лекарства.

Справочно:

BIOCAD – одна из крупнейших биотехнологических международных инновационных компаний в России, объединившая научно-исследовательские центры мирового уровня, современное фармацевтическое и биотехнологическое производство, доклинические и клинические исследования, соответствующие международным стандартам. Это компания полного цикла создания лекарственных препаратов от поиска молекулы до массового производства и маркетинговой поддержки. Препараты предназначены для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний. Продуктовый портфель в настоящее время состоит из 59 лекарственных препаратов; более 40 продуктов находятся на разных стадиях разработки.

В BIOCAD работает более 2700 человек, из которых около одной трети – ученые и исследователи. Компания BIOCAD представлена в США, Бразилии, Китае, Вьетнаме, Финляндии, ОАЭ и других странах.

Американский сланец близится к банкротству — мейджоры не готовы сдавать добычу

В ближайшие месяцы каждый сланцевый добытчик в США пройдет тест на выживание, но справятся с этим тестом не все

Аналитики портала OilPrice.com рассуждают о перспективах нефтедобычи США в условиях продолжающегося падения цен на нефть и углубления экономического кризиса в стране. Техасский регулятор оказался неспособен принять нужные решения о сокращении добычи в ключевом штате для сланцевого сегмента, в то время как многие сланцевые компании уже оказались на грани краха. Тем временем крупнейшие нефтяные компании США потирают руки — у них достаточно ресурсов для относительно стабильного прохождения кризиса.

Техасские нефтяники не могут согласиться с сокращением добычи

Несмотря на то, что альянс ОПЕК+ и такие крупные производители, как Канада, Норвегия, Мексика и Бразилия договорились о соглашении добычи, в США подобное скоординированное решение едва ли состоится в каком-либо скором будущем, констатирует в своем недавнем комментарии соредактор OilPrice.com Том Коол.

14 апреля Железнодорожная комиссия — государственный регулирующий орган штата Техас, устанавливающий ежемесячное допустимое количество отбора нефти из скважин, — после более чем десяти часов переговоров не смог предложить конкретный план действий. Однако уже скоро членам комиссии предстоит принимать вынужденные меры, поскольку ожидается, что свободные мощности по хранению нефти закончатся в течение нескольких недель.

У самих же техасских нефтяников имеются разные мнения по поводу сокращений добычи.

Мейджоры, такие как ExxonMobil и Chevron, выступают против каких-либо форм государственных ограничений, тогда как сланцевые добытчики Pioneer Resources и Parsley Energy приветствуют снижение добычи на 20% в масштабе всего штата.

В интервью Bloomberg TV глава Parsley Мэтт Галлахер заявил, что его компания с готовностью сократит добычу на 20%, если на такие же меры пойдут и другие. Кроме того, он отметил, что Parsley уже сворачивает добычу на 400 низкопроизводительных скважинах.

Глава Pioneer Resources Скотт Шеффилд, также поддерживающий сокращение добычи, сообщил, что всей отрасли категорически необходимы определенные регуляторные меры после многих лет экспансии, которая стимулировалась дешевыми деньгами. Говоря о сланцевом сегменте в целом, он констатировал, что «никто не хочет давать нам капитал, поскольку все мы уничтожили капитал и причинили экономический ущерб».

Для более мелких компаний, отмечает аналитик Oilprice.com Ирина Слав, цитируя слова одного из топ-менеджеров отрасли, сокращение добычи в масштабах всего Техаса будет благом, поскольку это поможет им и дальше продавать хоть какой-то объем нефти. Но более крупные компании по определению против таких решений, поскольку у них есть больше денежных резервов, а производственные издержки ниже — все это обеспечит их выживание в любом случае.

Возвращаясь к безрезультатным переговорам между нефтяниками и техасским регулятором, Том Коол отмечает, что эта дискуссия подняла ряд важных и болезненных вопросов для обеих сторон. Вот лишь некоторые из них: какие компании будут вынуждены сокращать добычу? В каком объеме и насколько долго?

И каким образом регулятор займется организацией этих сокращением? Последний вопрос, по мнению Коола, наиболее важен.

Все трое нынешних членов Железнодорожной комиссии, напоминает редактор OilPrice.com, пребывают не в настолько почтенном возрасте, чтобы помнить на собственном опыте о последнем по времени случае, когда в Техасе происходило пропорциональное распределение квот на добычу нефти — было это еще в 1970-х годах. Поэтому регулятору в ходе онлайн-дискуссии с нефтяниками пришлось обращаться за советом к ветеранам отрасли.

Отсутствие необходимого опыта для работы в подобных ситуациях лучше всего продемонстрировало выступление Кристи Крэддик, одного из трех членов комиссии. «Мы в нашем учреждении совершенно не представляем, что делать. Начинать ли нам сокращение с 1 января [2021 года]? Откуда нам начинать? И как?» — сказала она.

Дата, упомянутая Крэддик, по мнению Коола, любопытна и в то же время сбивает с толку: с одной стороны, у комиссии осталось мало времени для принятия решения, а с другой стороны, 1 января — это слишком далекий срок. Если в ближайшие пару месяцев регулятор не пойдет на введение квот по добыче в масштабе всего Техаса, за этим последует серия банкротств.

«Осознают ли члены комиссии чрезвычайный характер кризиса в сфере поставок нефти? Или же они просто не пришли к консенсусу по поводу конкретной формы сокращения добычи?» — задается новыми вопросами Том Коол, напоминая, что в Северной Дакоте добытчики в ситуации отсутствия времени на дискуссии уже законсервировали более четверти нефтяных скважин.

По мере развития кризиса, резюмирует Коол, техасские нефтяники, вероятно, еще сильнее снизят добычу в мае, когда достигнут предела мощности крупного узла нефтехранилищ в Кушинге (Оклахома). Следующая встреча нефтяников с регулятором назначена на 11 мая, и можно лишь надеяться, что она окажется более плодотворной.

Тем временем многие сланцевые компании уже оказались на грани банкротства, отмечает аналитик Oilprice.com Джулианна Гейгер. По ее мнению, решение ОПЕК+ сократить добычу в общей сложности на 10 млн б/с — это и слишком мало, и слишком поздно для многих сланцевых добытчиков США.

И Саудовская Аравия, и Россия полностью отрицают, что новая сделка ОПЕК+ представляет собой целенаправленную атаку на сланцевую добычу, напоминает Гейгер. К тому же в качестве союзника сланцевой индустрии выступил Дональд Трамп, заявив, что на стала платформой для американских усилий, направленных на обеспечение энергетической независимости.

Все эти усилия оказались по любым меркам невероятно успешными, в связи с чем сланцу вряд ли дадут умереть вне зависимости от того, как сложатся расклады между Саудовской Аравией и Россией, считает аналитик Oilprice.com. Однако, добавляет Гейгер, это не означает, что некоторые из более слабых сланцевых игроков не сникнут и не умрут по пути. Таким компаниям придется столкнуться с дополнительной нагрузкой в виде излишних запасов нефти и долгов.

Уровень их неэффективности таков, что бизнес будет невозможно вести даже при стоимости нефти в $50 за баррель при отсутствии спасательного круга в виде растущего спроса на нефть или стимулирующих денежных вливаний.

Дни сланцевых игроков, соответствующих этим критериям, сочтены, и все признаки указывают на то, что такой вывод неизбежен, считает Джулианна Гейгер. Ниже приведены ее аргументы в пользу такого категоричного утверждения.

Заговор против американского сланца

Вне зависимости от того, верите ли вы в систему свободного рынка или в некий картель, который замышляет ограничить добычу с целью повышения мировых цен на нефть, невозможно отрицать, что ОПЕК, а затем и ОПЕК+ попытались — безуспешно — вытеснить американскую сланцевую нефть с рынка.

В действительности предпринятые ОПЕК и Россией сокращения добычи обернулись совершенно противоположными результатами. Доля рынка и влияние ОПЕК сокращались: цены на нефть росли с каждым баррелем, который подвергался сокращению в последние несколько лет, что открывало для американских сланцевых компаний возможность охотно и беззастенчиво заглотить эту наживку — даже несмотря на то, что порог рентабельности у сланцевых игроков существенно выше.

Однако американские сланцевые компании уже снизили свои издержки, всеми силами пойдя на то, чтобы выжать любые преимущества в эффективности, которые они могли получить в ходе последнего ценового кризиса на нефтяном рынке. Теперь мы, вероятно, вновь увидим такую же приверженность политике снижения издержек, но на сей раз успех в этом деле будет сопутствовать не всем сланцевым добытчикам.

Чем больше, тем лучше

В то время, как крупные сланцевые игроки имеют больше возможностей балансировать свои издержки и распределять их в рамках большего объема добычи, мелкие компании, видимо, не смогут удвоить свои усилия в сравнении с предыдущим кризисом. Большинство легких мер по увеличению эффективности уже предприняты.

Кроме того, в ходе прошлого кризиса сланцевые компании попросили взять на себя большую часть ущерба от падения цен нефтесервисных операторов.

Но на сей раз нефтесервисные операторы могут оказаться не столь сговорчивыми — они сами получили сильный удар, заставляющий их затягивать пояса.

Например, этим уже занимается компания Halliburton, сокращая капитальные затраты, рабочие места и оклады топ-менеджеров. Baker Hughes сократила капитальные затраты на 20% и пошла на снижение своей рыночной стоимости на $15 млрд из-за обесценения нематериальных активов. Schlumberger также включилась в этот процесс, несколько недель назад сократив свои расходы на 30%.

Однако все это не воспрепятствовало тому, что сланцевые компании снова стали торговаться о скидках. Две добывающие компании — Parsley Energy и Marathon Oil — уже попросили поставщиков нефтесервисных услуг пересмотреть свое ценообразование.

И тут вступают долги

В самом начале траектории коронавирусного кризиса и ценовой войны на нефтяном рынке нарастающий процесс банкротства нефтегазовых компаний уже был налицо. В 2019 году, по данным Haynes and Boone, количество банкротств в секторе выросло на 50%, а в январе, за порядочное время до катастрофических событий на рынке нефти, прогнозировалось увеличение этого показателя в 2020 году.

Для тех сланцевых добытчиков, которые рассчитывали, что недавняя сделка ОПЕК+ приведет к повышению цен и станет для них спасением, реальность обернулась ночным кошмаром. Цена нефти WTI по-прежнему держится в опасной близости от недостаточного для сланцевой добычи уровня $20 за баррель — притом, что большинство сланцевых компаний верстали свои бюджеты, исходя из предположений, что стоимость WTI будет вдвое превышать текущий уровень. А некоторые рассчитывали и на трехкратное его превышение.

Похоже, что некоторые уроки, которые следовало бы почерпнуть из краха цен на нефть в 2014 году, попросту не были усвоены: рынок еще задолго до сегодняшнего кризиса на протяжении нескольких месяцев беспокоился о снижении спроса на нефть. На фоне снижения цен такие компании, как EOG Resources, EQT Corp, Whiting Petroleum и другие, уже сократили свои бюджеты.

Кроме того, американские сланцевые добытчики отягощены крупными долгами, за обслуживание которых им предстоит побороться при цене на нефть в $20 за баррель.

Компаниям с высокой долговой нагрузкой придется вести борьбу за выживание, тогда как для ВИНКов существовать в плотном зазоре между избытком предложения и нехваткой спроса окажется несколько легче.

Компания Occidental, которая взяла в долг $40 млрд при прошлогодней покупке компании Anadarko, видимо, сожалеет об этом решении. Occidental уже пришлось сокращать свои дивиденды, а Moody’s Investors Services понизил ее рейтинг до позорного «мусорного» уровня. Именно эта высочайшая долговая нагрузка создает «значительные сомнения в том, что у компании имеется финансовая гибкость, чтобы противостоять краху цен на нефть», заявил не так давно вице-президент Moody’s Эндрю Брукс. Впрочем, проблемы не только у Occidental.

Компания Whiting, серьезный сланцевый игрок в Северной Дакоте, стала первым крупным сланцевым добытчиком, объявившим о банкротстве под давлением высокой задолженности. Это еще одно свидетельство того, что сланцевая индустрия, во многих аспектах сохраняющая свою устойчивость, не смогла проявить должного внимания к предупреждениям многих аналитиков, что она берет слишком много долгов.

Нет сомнений, что любой сланцевый добытчик — вне зависимости от того, захеджированы ли его долги, реструктурированы ли они, сокращает ли он капитальные затраты и рабочие места, — в ближайшие месяцы пройдет тест на выживание в ситуации, когда рынок будет ожидать результатов от решения ОПЕК+ по сокращению добычи. Но нет сомнений и в том, что некоторым сланцевым игрокам не удастся выжить.

Адаптированный перевод — Сергей Танакян

Выступление Министра здравоохранения России Михаила Мурашко на встрече министров здравоохранения стран G20

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые министры стран группы двадцати!

Сегодня очень важен обмен национальными практиками преодоления всех негативных последствий COVID -19. И в этой ситуации важна руководящая роль Всемирной организации здравоохранения. Позвольте поблагодарить председательствующую сторону - Королевство Саудовской Аравии, а также все страны, которые предоставили информацию о своем национальном опыте.

Российская Федерация имеет устойчивую систему здравоохранения, что является одним из приоритетных направлений развития нашей страны. В связи с чрезвычайной ситуацией в мире с COVID -19 в нашей стране были приняты все организационные меры для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

В январе был разработан и утвержден Национальный план реагирования, предусматривающий широкий план мер по реализации на национальном уровне. Был создан Правительственный координационный совет во главе с премьер-министром, а также специальные рабочие группы, которые вовлекли в участие все регионы России. Был разработан специальный механизм ускорения принятия необходимых государственных актов.

Ключевыми элементами противодействия пандемии COVID-19 в России являются интегрированная национальная система здравоохранения с мощным эпидемиологическим мониторингом и лабораторным потенциалом. Наша система здравоохранения имеет сильную стационарную часть и систему мер, направленных на профилактику. Сегодня каждый пациент с COVID-19 находится под контролем специалистов, получая все необходимое современное лечение.

Национальная система медицинского страхования позволяет нам не думать о том, как покрыть расходы здравоохранения.

Сегодня в России создан специальный центр по консультированию тяжелых пациентов по всей стране. Разработаны российские тест-системы, созданы национальные рекомендации для специалистов здравоохранения. Мы постоянно изучаем опыт стран в отношении противодействия развитию COVID-19. Многое применяем и в своей практике.

Ситуация с пандемией позволяет нам сегодня подумать, в том числе, о модернизации системы здравоохранения к противодействию подобным вызовам. Весьма актуален вопрос внедрения цифровых технологий. Это и отслеживание терапии и результатов лечения, это и помощь в постановке диагноза с помощью компьютерной томографии и других методов. Мы видим и высокое значение телемедицины.

Необходимо продолжить работу ВОЗ по структурированию справочников для цифровых систем. И, говоря о безопасности пациентов, сегодня мы говорим и о безопасности медицинского персонала.

Завершая свое выступление, мне хотелось бы сделать три вывода. Первое: поддержать усилия ВОЗ. Второе: мы уже сегодня должны задуматься о необходимости совершенствования глобального механизма реагирования на вызов инфекционных заболеваний. И третье: глобальный вопрос доступа и обеспечения медицинской продукции, в том числе сближение регуляторных механизмов и контроля качества медицинской продукции.

Спасибо всем большое, благодарю Вас за внимание!

Россия. G20 > Медицина > minzdrav.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3364717 Михаил Мурашко

«Коронасумасшедший»: лидер Бразилии собрал митинг в пандемию

Президент Бразилии собрал митинг против ограничений из-за коронавируса

Алексей Поплавский

Президент Бразилии Жаир Болсонару ведет борьбу против ограничений, введенных на фоне пандемии коронавируса. Проигнорировав все рекомендации, бразильский лидер собрал своих сторонников на митинг, чтобы в очередной раз раскритиковать парламент за противостояние «воле народа». При этом политический истеблишмент подозревает президента в желании восстановить военную диктатуру, а коллеги называют его «коронасумасшедшим».

Президент Бразилии Жаир Болсонару вместе со своими сторонниками вышел на митинг в столице страны, несмотря на пандемию коронавируса. Глава государства проигнорировал требования местных властей, которые настойчиво призывали к отказу от любых массовых мероприятий.

Бразильский лидер пытается преуменьшить опасность заболевания фактически с самого начала эпидемии. По его мнению, коронавирус не опаснее «легкой простуды», а жесткие меры для борьбы с пандемией стоит отменить.

Митинг с участием президента состоялся в честь Дня бразильской армии, активисты вышли на улицы с национальными флагами и транспарантами с требованием «вмешательства армии» для разрешения ситуации с коронавирусом в Бразилии. Собравшиеся требовали, чтобы военные под командованием Болсонару «ограничили полномочия» парламента и конституционного суда страны.

«Теперь власть принадлежит народу <...> Можете рассчитывать на президента в том, что потребуется сделать во имя нашей демократии и сохранения того, что является для нас священным — свободы. Мы не хотим ни о чем договариваться <...> Все в Бразилии должны понять, что они подчиняются воле народа», — заявил бразильский лидер на митинге.

Если президент Бразилии настойчиво требует смягчения мер борьбы с вирусом, парламент страны при поддержке суда и губернаторов штатов продолжает следовать рекомендациям ВОЗ.

Депутаты и местные власти активно пользуются своими полномочиями, тем самым мешают Болсонару осуществить задуманное.

В целом, бразильский лидер следует так называемой формуле президента США Дональда Трампа, который активно критикует ограничительные меры и старается начать выход из кризиса в ближайшее время, несмотря на то, что эпидемиологическая обстановка в стране все еще неспокойная. При этом вплоть до апреля американский лидер сознательно преуменьшал опасность коронавируса, по его словам, чтобы не быть «пессимистом».

Вероятно, эта мысль пришлась по вкусу и Болсонару, который практически дословно повторяет прошлые заявления Трампа. Так же, как и его американский коллега, он требует возвращения Бразилии к «нормальной жизни» и указывает на губительный для экономики эффект ограничительных мер.

К слову, отчасти объединяет США и Бразилию количество зараженных коронавирусом. На американской территории зафиксировано больше всего больных в мире — более 764 тыс. человек, а Бразилия лидирует по числу зараженных в Латинской Америке — почти 39 тыс. человек. Количество погибших в этих странах составляет 40,5 тыс. и 2,4 тыс. соответственно.

Насколько сильно заявления Болсонару влияют на ситуацию неизвестно, но своеобразный альянс из политического истеблишмента пока не дает ему привести в действие свой «план освобождения». В Верховном суде митинг сторонников президента уже окрестили попыткой восстановления военной диктатуры. По мнению судьи высшей инстанции Жилмара Мендеса, президент пытается разорвать свои обязательства перед конституцией.

Однако если с парламентом и судами президент сделать ничего не может, то несогласных в правительстве он просто увольняет. Так, в разгар пандемии в Бразилии сменился министр здравоохранения, Болсонару отправил в отставку Луиса Энрике Мандетту.

Экс-глава ведомства настаивал на необходимости социального дистанцирования и самоизоляции, а также конфликтовал с президентом из-за принижения угрозы.

Стоит отметить, что в этом конфликте общественное мнение было на стороне Мандетты, по мартовскому опросу XP/Ipespe, главу минздрава поддерживали около 80% респондентов. В то же время Болсонару такими показателями похвастаться не может — его антирейтинг достиг рекордной отметки в 42%, поддерживают действия президента только 28% опрошенных.

При этом политику бразильского лидера в отношении борьбы с коронавирусом критикуют и в соседних странах. В частности, президент Венесуэлы Николас Мадуро называл Болсонару «коронасумасшедшим». «Безответственность Болсонару привела к заражению [коронавирусом] и смерти тысяч бразильцев», — подчеркивал Мадуро.

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты вошли в первую десятку стран, в которых правительство наиболее эффективно отреагировало на кризис, связанный со вспышкой коронавируса COVID-19, говорится в отчете Global Response to Infectious Diseases (GRID).

В исследовании был выделен ряд критериев, демонстрирующих, насколько эффективно действуют в сложившихся обстоятельствах лидеры страны и насколько готова к наплыву инфицированных пациентов местная система здравоохранения. Исследование подготовил австралийский Институт сертификации бухгалтеров по управленческому учету.

Рейтинг возглавила Новая Зеландия. Помимо ОАЭ, в топ-10 также вошли Австралия, Сингапур, Исландия, Финляндия, Норвегия, Канада, Южная Корея, Гонконг, Шри-Ланка, Япония и Тайвань. Любопытно, что хуже всего отреагировали на кризис лидеры Индии, России, Китая, Индонезии, Филиппин, Бразилии и США.

Исследователи отметили, что в сложные времена великие лидеры заглядывают за границы своих государств в поисках глобальных партнерств, для достижения всеобщего блага.

Как сообщалось ранее, ОАЭ также подтвердили свое мировое лидерство по тестированию на коронавирус. В частности, на территории страны делается 77 500 тестов на 1 млн жителей.

Кроме того, во всех эмиратах построены современные и мобильные центры тестирования, которые позволяют обслуживать более 25 тысяч посетителей в день.

Американский производитель подвижного состава и морских барж Greenbrier Companies (GBX) остановил выпуск новых вагонов на своём главном заводе "Гандерсон" в Портленде, штат Орегон, в связи с экономическим воздействием COVID-19. Об этом сообщается в пресс-релизе GBX, опубликованном 16 апреля.

Компания прекратила работу на производственной линии, которая функционировала почти непрерывно в течение 25 лет. Другая линия, выпускающая рефрижераторные вагоны, закроется в июле, когда завершится изготовление заказанного подвижного состава. В GBX отмечают, что она может возобновить деятельность после того, как нынешний кризис завершится.

Сокращение штата на заводе "Гандерсон" затронет примерно 200 сотрудников, включая производственных работников и офисный персонал. Все они имеют право на получение выходных пособий, зависящих от стажа. С начала текущего финансового года GBX сократила весь свой штат, численность которого достигала 17,1 тыс. человек в октябре, на 3,7 тыс. человек, что составляет более 20% от общего количества сотрудников.

В Greenbrier Companies отмечают, что корректировка объёмов производства и штатного расписания соответствует текущему и ожидаемому уровню спроса на новые грузовые вагоны, а также ранее объявленным планам снижения издержек и глобального укрепления баланса компании. Эти меры необходимы в связи с избытком интермодального подвижного состава в Северной Америке и сокращением перевозок, ускоренным воздействием пандемии.

Председатель и главный исполнительный директор GBX Уильям А. Фурман отметил, что в дальнейшем компания намерена определить возможности для прибыльного производства железнодорожной продукции на заводе "Гандерсон".

«Текущие условия требуют от нас упрощения и рационализации нашей организации, чтобы увеличить общую ликвидность с $620 млн в конце второго финансового квартала до $1 млрд к концу 2020 финансового года», – заключил он.

Как сообщал «Гудок», в июне 2017 года завершилось слияние европейского подразделения американского производителя подвижного состава Greenbrier и румынского – компании Astra Rail, выпускающей грузовые вагоны. На момент сделки Greenbrier-Astra Rail владела шестью заводами и объединяла под своим началом 4 тыс. сотрудников.

Greenbrier Companies разрабатывает и выпускает грузовой подвижной состав и морские баржи. Компания является ведущим поставщиком услуг по ремонту, обслуживанию и модернизации грузовых вагонов и их компонентов в Северной Америке. Европейское подразделение Greenbrier Europe – комплексное предприятие, выпускающее и ремонтирующее грузовые вагоны в Польше, Румынии и Турции. Также GBX строит грузовые железнодорожные вагоны в Бразилии в составе двух отдельных стратегических партнёрств. Компания оказывает лизинговые и операторские услуги, владея арендным парком в 10,3 тыс. вагонов и управляя 389 тыс. вагонов.

Bloomberg спрогнозировало дефицит кофе из-за коронавируса

Эпидемия коронавирусной инфекции в Южной Америке может привести к дефициту кофе, сообщает агентство Bloomberg.

Из-за сокращения рабочих часов, закрытия банков, сложностей с транспортом и страхом рабочих перед заболеванием может просто не хватить людей для сбора кофейных зерен. В особенности это касается Колумбии, Бразилии и Перу, на чью долю приходится почти две трети мирового производства бобов арабики.

Сбор урожая должен начаться в следующем месяце, однако многие рабочие покидают плантации из-за большой вероятности заражения и при этом маленькой зарплаты. Ранее уже прогнозировалось, что объемы производства не смогут удовлетворить спрос и придется использовать прошлогодние запасы. Однако ажиотажный спрос на кофе по всему миру привел к тому, что они оказались почти исчерпаны.

Рынок уже ожидает роста цен на кофе. Стоимость фьючерсов на арабику подскочила в прошлом месяце на 16 процентов — до 130 долларов за мешок в 100 фунтов.

Министр финансов Саудовской Аравии объясняет, как Королевство преодолевает экономические последствия распространения эпидемии коронавируса

Министр финансов Саудовской Аравии Мохаммед аль-Джадаан объяснил, как Королевство сталкивается с текущим глобальным экономическим кризисом, вызванным вспышкой эпидемии коронавируса, которая вынудила страны принять исключительные меры для ограничения ее распространения.

По сообщению Саудовского агентства печати, (ВАС), Аль-Джадаан заявил на виртуальной встрече членов Международного валютного и финансового комитета, которая представляет членов Международного валютного фонда, состоявшая в четверг, что «приоритеты правительства Саудовской Аравии направлены на реализацию мер предосторожности для защиты здоровья граждан и жителей и обеспечения необходимых ресурсов для систем здравоохранение при финансовой и экономической поддержке, оказываемой группам, наиболее пострадавшим от последствий этой пандемии, и с учетом изменения приоритетов расходов в нынешних условиях».

Аль-Джадаан добавил, что «ожидается, что мировая экономика станет свидетелем наихудшего спада в текущем 2020 году, и что он будет намного хуже, чем во время мирового финансового кризиса».

Министр подчеркнул «необходимость следовать финансовым и монетарным мерам, которые способствуют созданию надлежащих условий для достижения быстрого экономического восстановления, причем важность является конкретной целью и продолжительностью и характеризуется прозрачностью для сдерживания финансовых рисков».

Он отметил, что «Королевство готово оказать больше поддержки в случае необходимости, и оно внимательно следит за общей ситуацией».

Министр призвал Международный валютный фонд «продолжать проявлять гибкость в удовлетворении потребностей своих членов, учитывая растущую неопределенность в борьбе с кризисом эпидемии коронавируса».

Он пояснил, что «фонд находится в хорошем положении, чтобы поддержать своих членов, благодаря своей способности поддерживать кредитование в размере одного триллиона долларов».

Аль-Джадаан отметил, что «королевство сталкивается с нынешним глобальным кризисом с позиции силы из-за его сильного финансового положения и огромных резервов с относительно низким государственным долгом».

Ранее Саудовская Аравия, председательствующая в G20 на 2020 год, объявила о своем взносе в размере 500 миллионов долларов США для поддержки международных усилий по борьбе с возникающей пандемией коронавируса.

Саудовская Аравия вновь обратилась ко всем странам, неправительственным организациям, благотворительным учреждениям и частному сектору с призывом принять участие в международных усилиях по ликвидации дефицита финансирования, необходимого для борьбы с пандемией коронавируса, поскольку этот дефицит оценивается в более чем 8 миллиардов долларов США, по данным Глобального совета по мониторингу готовности.

Россия тонет в невостребованной нефти

Резкое падение спроса на нефть, вызванное пандемией коронавируса, привело к тому, что в России практически не осталось свободных резервуаров для хранения нефти. Подобная ситуация сложилось и во всем мире. В Европе, например, в качестве свободных емкостей нефтетрейдеры используют танкеры, фрахт которых местами поднялся в цене в семь раз, сообщил «Интерфаксу» председатель совета директоров Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) Михаил Скигин. На территории ПНТ расположены 37 резервуаров для хранения нефтепродуктов, однако все они уже практически заполнены.

По словам Скигина, сложилась уникальная ситуация, когда добыча, переработка и отгрузка нефти продолжаются, а спроса на нее при этом нет. В скором времени отгрузка за рубеж и вовсе может прекратиться, а где хранить невостребованную нефть, предстоит срочно решать.

«Сколько эта ситуация будет продолжаться, сказать сложно. Зависит от того, когда будут сняты режимы карантинов. Но очень серьезное, вплоть до почти полной остановки, сокращение объемов по всей цепочке производства и поставок нефтепродуктов в перспективе ближайших нескольких месяцев уже не видится страшной фантазией», — считает руководитель ПНТ.

По данным «Коммерсанта», в качестве резервуаров для хранения уже рассматриваются железнодорожные цистерны, которые операторы-перевозчки готовы предоставить нефтяникам.

По словам гендиректора агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, проблема хранения нефтепродуктов стала актуальной для всех крупных участников рынка — «Роснефти», «Лукойла», «Сургутнефтегаза», «Татнефти», «Газпром нефти».

Однако остановить на время работу НПЗ не представляется возможным, поскольку они являются предприятиями непрерывного цикла. Вместе с тем, как говорит Бурмистров, в существующих условиях компании могут вывести нефтеперерабатывающие заводы в плановый ремонт, несмотря на экономическую неэффективность такой меры. Выполнение условий сделки с ОПЕК по существенному сокращению добычи, начиная с мая нынешнего года, возможно, приведет к сокращению поставок сырья на НПЗ.

В Европе наблюдаются аналогичные проблемы с хранением топлива, где вблизи крупнейших топливных терминалов у берегов стоят 30 танкеров, которые не могут разгрузиться на суше — все емкости залиты под завязку. В общей сложности резервуары этих танкеров содержат миллион тонн керосина, бензина и других нефтепродуктов, сообщает Reuters.

Дешевой нефти захлебываются страны всех континентов. В США только за прошедшую неделю запасы сырья и нефтепродуктов увеличились на 30 млн баррелей. Такие объемы невостребованной покупателями нефти статистика не фиксировала еще никогда в истории, отмечает издание.

Как сообщает ОПЕК в своем докладе о состоянии нефтяного рынка, каждый пятый добытый баррель окажется лишним по итогам апреля.

Рост поставок нефти, по прогнозу ОПЕК, в текущем году может наблюдаться лишь только в четырех странах — Норвегии, Бразилии, Гайане и Австралии, отмечают «Новые Известия».

Цены на нефть корректируются после вчерашнего снижения

После снижения 15 апреля с утра 16 апреля цены отыгрываются ростом. Так, цена июньских фьючерсов на Brent с утра (07:57 мск) выросла на 1,37% и составила $28,07/барр., майские фьючерсы на WTI — на 0,55%, до $19,98 за баррель.

К обеду четверга коррекционный рост ускорился: цена июньских фьючерсов на баррель марки Brent росла на 2,96%, до $28,51, цена майских фьючерсов марки WTI — на 1,91%, до $20,25 за баррель, отмечает ПРАЙМ.

Напомним, после публикации пессимистичного прогноза Международного энергетического агентства (МЭА) стоимость нефти на мировых рынках 15 апреля 2020 года начала резко снижаться. Цена европейского эталона Brent к 12:30 мск 15.04.20 снизилась на 4,7% — до $28,28, американского WTI — на 2,5% — до $19,62 за баррель.

МЭА положительно оценило совместные усилия стран ОПЕК+ и G20 по сокращению добычи, но, по мнению агентства, этого отнюдь недостаточно для компенсации огромного падения спроса на нефть. Нет также точных сроков по отмене карантина, поэтому транспорт и производства не сразу начнут работать в полном объеме, хотя в Европе и США уже постепенно восстанавливается работа некоторых производств.

Агентство назвало текущий месяц «черным апрелем» и ожидает стабилизации ситуации только во втором полугодии 2020 года: «на рынке появится дефицит нефти, что завершит период накопления запасов и позволит вернуться к более нормальным рыночным условиям».

Апрель 2020 — худший месяц

На 29 млн б/с сократится мировой спрос на нефть в текущем месяце по сравнению с апрелем 2019 года, прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА). По словам, исполнительного директора МЭА Фатиха Бироля, апрель 2020 может войти в историю как «черный апрель». «Через несколько лет, когда мы оглянемся на 2020 год, мы, возможно, поймем, что он был худшим в истории глобального нефтяного рынка. А худшим в этом ужасном году, возможно, окажется второй квартал. Худшим же месяцем в этом квартале, возможно, будет апрель — может быть, он даже войдет в историю нефтяной индустрии как «черный апрель», — цитирует Бироля Reuters.

15 апреля МЭА выпустило очередной доклад о ситуации в нефтяной отрасли, предупредив, что в апреле суточный спрос на нефть в мире снизится до уровня 1995 года. В среднем во втором квартале суточный спрос, по оценке МЭА, будет на 23,1 млн б/с ниже, чем годом ранее. Во втором полугодии эксперты ждут постепенного восстановления спроса, однако даже в декабре он, по их оценке, будет на 2,7 млн б/с ниже прошлогоднего.

«Цифры ошеломляющие, — написал на своей странице в сети Twitter Бироль. — Даже если во втором полугодии условия карантинов смягчатся, мы ожидаем падения спроса по итогам 2020 года на 9 млн б/с, что уничтожит целые годы роста».

Решения ОПЕК+ и стран G20 о сокращении добычи, отмечают в МЭА, не смогут компенсировать падения, однако дадут возможность «снизить пик избыточного предложения» и предотвратить разрастание кризиса. «Если добыча действительно резко упадет, часть нефти попадет в стратегические запасы и спрос начнет восстанавливаться, во второй половине 2020 года спрос превысит предложение», — приводит РБК строки из отчета МЭА.

Рекордное падение: в ОПЕК оценили перспективы спроса на нефть

ОПЕК ждет рекордный спад спроса на нефть в 2020 году

Ольга Дубравицкая

ОПЕК понизила прогноз по мировому спросу на нефть на 2020 год, теперь вместо незначительного роста картель ожидает крупнейшего в истории падения. По итогам ожидается сокращение на 7% или 6,85 млн баррелей в сутки - до 92,82 миллиона баррелей в сутки. Беспрецедентное давление на мировой спрос, в частности, на топливо для транспорта, оказала пандемия COVID-19.

ОПЕК пересмотрела прогноз по мировому спросу на нефть: по итогам 2020 года ожидается сокращение на 7% или 6,85 млн баррелей в сутки - до 92,82 миллиона баррелей в сутки, следует из апрельского отчета организации. В своем докладе картель называет это «историческим снижением». Ранее по году прогнозировался незначительный рост - на 60 тыс баррелей в сутки.

Ожидается, что сокращение во втором квартале этого года составит около 12 млн баррелей в сутки. Наиболее сильно оно проявится в апреле и составит 20 млн баррелей в сутки, ожидают в ОПЕК. Во втором полугодии уровень спроса будет выше, чем в первом, следует из прогнозов.

Несмотря на заключенную в прошлые выходные сделку ОПЕК+ по сокращению объемов добычи, которая должна была поддержать цены, они продолжают падение: по состоянию на 19:49 мск снижение стоимости Brent составляло 1,19% - до $27,36 долларов за баррель, WTI - на 0,65% - до $19,74 за баррель в 19:51 мск.

Беспрецедентное давление на мировой спрос, в частности, на топливо для транспорта, оказала пандемия COVID-19, которая началась в Китае и распространилась по всему миру, говорится в отчете ОПЕК. Учитывая последние события и продолжающуюся неопределенность, значительными остаются риски дальнейших корректировок в пользу понижение прогнозов, особенно во втором квартале.

Также отмечается, что поставки нефти из не входящих в ОПЕК стран в 2020 году составят 63,47 млн баррелей в сутки по сравнению с 64,97 млн баррелей в сутки в 2019 году. Наибольшее снижение придется на Россию, ее поставки сократятся на 1,3 млн баррелей в сутки - до 10,14 млн баррелей (с учетом конденсата).

Накануне более пессимистичные прогнозы по глобальному спросу на нефть опубликовало Международное энергетическое агентство (МЭА). Согласно его докладу, глобальный спрос на нефть в апреле упадет на 29 млн баррелей в сутки и достигнет самого низкого значения с 1995-го года, а во втором квартале падение составит 23,1 млн баррелей в сутки. Начала восстановления спроса аналитики МЭА ожидают в июне, но даже тогда он все еще будет на 15 млн баррелей ниже, чем год назад.

По итогам года падение спроса на нефть станет крупнейшим в истории и составит 9,3 млн баррелей в сутки по сравнению с 2019 годом, что сведет на нет накопленный рост почти за десятилетие, прогнозирует агентство.

В условиях избыточного предложения на рынке ключевым остается вопрос нефтехранилищ. В своем вступительном слове на состоявшемся 9 апреля совещании ОПЕК+ генсек ОПЕК Мохамед Баркиндо спрогнозировал, что во втором квартале избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки.

«Состояние спроса и предложения ужасает», — говорил он, отмечая, что объем свободных хранилищ составляет около 1 млрд баррелей, и избыточное предложение в виде 1,3 млрд баррелей может привести к их заполнению уже в мае. Из доклада МЭА следует, что доступные мощности могут быть исчерпаны уже в середине года. Наращивание запасов на 12 млн баррелей в сутки в этом полугодии «угрожает переполнить нефтяную логистику — танкеры, трубопроводы и наземные хранилища — в ближайшие недели», предупреждает МЭА.

Министр энергетики РФ Александр Новак на совещании с президентом России Владимиром Путиным также заявлял, что доступные мощности для хранения нефти в мире могут быть заполнены в течение ближайших четырех-пяти недель.

Как подчеркивали аналитики МЭА, принятые ОПЕК + и G20 решения должны уберечь нефтяную отрасль от более серьезных потрясений, чем те, с которыми она уже столкнулась, однако компенсировать падение спроса в мире ими не удастся.

12 апреля страны ОПЕК+ заключили соглашение о коллективном сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в сутки. Ожидается, что дополнительные сокращения возьмут на себя страны, не входящие в альянс - США, Канада, Норвегия и другие. Так, общее снижение добычи вне ОПЕК может достигнуть 5,2 млн баррелей в сутки во втором квартале, а в целом за 2020 год может уменьшиться на 2,3 млн баррелей в сутки по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, США, как и другие страны вне ОПЕК+ не взяли на себя жесткие обязательств по сокращению своей добычи.

Ранее в разговоре с «Газетой.Ru» главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович отмечал, что если каких-либо квот так и не будет введено, то фактически добыча стран вне альянса будет сокращаться «естественным» путем под давлением ценовой конъюнктуры и прочих экономических обстоятельств, что не позволяет дать какую-либо точную оценку конечным объемам данных сокращений.

В начале марта нефтедобытчики не смогли договориться об очередном соглашении в рамках альянса ОПЕК+ и расторгли существовавшие обязательства по сокращению добычи. Эти события «уронили» цены на нефть на 30% в первый же день после провала переговоров. Часть стран во главе с Саудовской Аравией сразу же заявили о наращивании объемов и скидках на свою продукцию, после чего СМИ заговорили о «нефтяной войне» между Эр-Риядом и Москвой. В результате, в марте нефтяные цены несколько раз устанавливали антирекорды, котировки Brent и WTI опустились до уровня 2002 года, российской Urals - 1999 года. Такой обвал цен особенно повлиял на американских добытчиков сланцевой нефти, поскольку себестоимость такой добычи выше, и установившийся в марте диапазон цен делал ее нерентабельной.

В середине месяца Дональд Трамп сделал заявление, что у США есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию» на нефтяном рынке, и пообещал вступить в игру «в нужное время». Американские нефтяники в начале апреля даже призвали Белый дом рассмотреть вопрос о введении новых санкций в отношении российской энергетики и приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии. Вскоре после этого страны альянса ОПЕК+ вернулись за стол переговоров. 9 апреля они определили параметры сотрудничества, с которыми согласились все принимавшие участие в переговорах страны, кроме Мексики. Стране предложили сократить добычу на 400 тыс. баррелей в сутки, но она была готова только на 100 тыс. В ходе переговоров, которые продолжились на следующий день в рамках G20, президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор сообщил, что дополнительные обязательства по сокращению в размере 250 тыс. баррелей возьмут на себя США, чтобы компенсировать менее значительное, чем требуют другие страны, снижение добычи Мексикой. Позже президент США Дональд Трамп уточнил, что Соединенные Штаты возьмут на себя сокращение на 250 тыс. баррелей в сутки за Мексику, но страна компенсирует Вашингтону расходы позже.

Из опубликованного сегодня доклада ОПЕК следует, что в марте 2020 года добыча нефти странами ОПЕК выросла по отношению к февралю на 821 тысячу баррелей в сутки - до 28,6 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, на фоне распада сделки ОПЕК+ доля стран картеля на рынке выросла на 0,6 пп - до 28,7%.

«Добыча сырой нефти увеличилась в основном в Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейте, в то время как производство сократилось, в основном, в Венесуэле, Ливии и Иране», — следует из текста доклада.

ВОЗ прописали реформу: о чем договорились лидеры G7

Лидеры G7 считают необходимой реформу ВОЗ

Анна Юранец

Лидеры стран G7 провели видео-конференцию, в ходе которой обсудили меры по борьбе с коронавирусом. Участники обсудили также Всемирную организацию здравоохранения. Ее работа стала предметом пристального внимания не только в условиях пандемии, но и из-за критики президента США. По мнению Дональда Трампа, ВОЗ нуждается в значительных изменениях, глава Белого дома на днях приостановил финансирование организации.

16 апреля состоялась видео конференция лидеров стран G7 в связи с пандемией коронавируса. По итогам переговоров лидеры «большой семерки» пришли к необходимости скоординированного ответа на пандемию.

«Лидеры G7 согласились по-прежнему добиваться всех необходимых мер для обеспечения сильного и скоординированного глобального реагирования на нынешний кризис в области здравоохранения и связанные с ним гуманитарные и экономические бедствия, а также для обеспечения сильного и продолжительного восстановления (экономики)», — сообщает Белый дом.

Одной из тем переговоров стала работа ВОЗ в условиях пандемии.

«Лидеры отметили, что страны-члены Группы семи на ежегодной основе вносят Всемирной организации здравоохранения более миллиарда долларов. Значительная часть беседы шла вокруг отсутствия транспарентности и хронической неверной деятельности ВОЗ в связи с пандемией. Лидеры высказались в пользу процесса тщательного изучения [работы ВОЗ] и реформы [организации]», — говорится в заявлении Белого дома.

Канцлер Германии Ангела Меркель в ходе саммита заявила о полной поддержке таких организаций, как ВОЗ, в условиях пандемии коронавируса. Заявление канцлера направлено на главу Белого дома, который 14 апреля объявил о приостановке финансирования организации.

По мнению Трампа, ВОЗ не справилась должным образом с пандемией коронавируса, и даже способствовала Китаю в сокрытии достоверных фактов об угрозе коронавируса. Кроме того, глава Белого дома считает, что ВОЗ сосредоточила основные усилия именно на КНР, в то время как главным финансовым донором для организации являются США.

«США, как главный спонсор организации, должны настоять на том, чтобы ВОЗ понесла всю ответственность, — заявил он. — Мы продолжим взаимодействовать с ВОЗ, чтобы понять, может ли она осуществить значительные реформы».

США действительно являются главным спонсором ВОЗ. Общий годовой бюджет ВОЗ составляет около $2,5 млрд., причем большая часть из этих денег поступает не в качестве обязательных взносов, а в виде пожертвований стран или других доноров. Однако чаще такие добровольные пожертвования выделяются на конкретные проекты, что ограничивает ВОЗ в установке своих приоритетов.

Крупнейшим донором, выделяющим средства на разработку своих проектов и стали США с началом вспышки пандемии. В 2019 году организация получила от Штатов 400 миллионов долларов — это примерно 15% от всего бюджета организации.

Заместитель пресс-секретаря Белого дома Джадд Дир заявил ранее, что страны «Большой семерки» благодаря совместной работе могут комплексно подходить к разрешению кризиса в сразу нескольких требующих этого сферах — здравоохранения, финансов, гуманитарной помощи, науки и технологий.

Из-за коронавируса был отменен ежегодный саммит в резиденции Кэмп Дэвид, вместо этого пройдет три заседания в режиме онлайн.

Прошедшее заседание стало уже вторым по счету, предыдущее состоялась 16 марта. Повестка переговоров была та же — лидеры обсудили совместные усилия по охране здоровья граждан, а также способы минимизировать влияние пандемии на мировую экономику, поддержку рабочих мест, торговли и инвестиций.

«Мы готовы сделать все необходимое для реализации решительных глобальных ответных мер на основе более тесного сотрудничества и более тесной координации наших усилий. Хотя нынешние вызовы могут потребовать принятия национальных чрезвычайных мер, мы по-прежнему привержены обеспечению стабильности мировой экономики», — говорится в заявлении пресс-службы Белого дома.

Помимо этого, в результате саммита стороны заявили о необходимости «строго скоординированного международного подхода, основанного на науке и фактических данных». Члены «Большой семерки» также договорились об обмене достоверной информацией о ходе и результатах исследований, создании вакцины против коронавируса.

И, конечно, не сходит с повестки саммита вопрос о восстановлении экономики, пострадавшей от пандемии и введения карантина в большинстве стран.

«Действуя сообща, мы будем работать над устранением медицинских и экономических рисков, вызванных пандемией COVID-19, и создадим условия для мощного восстановления мощного, устойчивого экономического роста и процветания», — сообщается в документе.

14 апреля министры финансов стран-членов «Большой семерки» приняли решение предоставить временную отсрочку на обслуживание долга бедных стран, в случае, если инициативу поддержат все члены G20.

«Эта инициатива обеспечит поддержку ликвидности, чтобы помочь этим странам справиться с последствиями кризиса для экономики и сферы здравоохранения», — говорится в заявлении.

Следующая видеоконференция лидеров стран Большой Семерки состоится в мае.

МИД заявил о необходимости срочной помощи уязвимым для COVID-19 беженцам

Необходимо срочное оказание полноценной помощи уязвимым для коронавирусной инфекции беженцам и внутренне перемещенным лицам (ВПЛ), а также странам, принимающим эти категории лиц, при этом попытки использовать подобное содействие в политических целях недопустимо, заявили в МИД РФ, комментируя обзор деятельности управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) по сдерживанию распространения пандемии COVID-19 среди беженцев и ВПЛ.

"Исходим из необходимости срочного оказания полноценной помощи весьма уязвимым для коронавирусной инфекции беженцам и ВПЛ, равно как самим странам, принимающим данные категории лиц. При этом считаем недопустимым попытки использовать подобное содействие в политических и иных целях, далеких от соображений гуманности и беспристрастности", - говорится в сообщении МИД РФ.

"Подтверждаем также актуальность незамедлительного и полного отказа от односторонних санкций и иных ограничительных мер, подрывающих возможности государств по развертыванию эффективной борьбы с пандемией COVID-19", - добавили в министерстве. В российском МИД приветствуют "нацеленность УВКБ на тесное сотрудничество с властями государств с целью включения беженцев в национальные программы в борьбе с COVID-19 и проведение информационных кампаний среди населения".

"Широкой поддержки заслуживают усилия УВКБ по сдерживанию распространения инфекции за счет наращивания поставок гуманитарных грузов в страны, испытывающих нехватку медицинских средств, а также активизации работ по укреплению систем водоснабжения и санитарии в лагерях, больницах, школах и других учреждениях", - добавили в ведомстве.

Отмечается, что в настоящее время в мире остро стоит угроза масштабного распространения вируса среди этой уязвимой категории населения. По данным УВКБ, около 80% беженцев и почти все ВПЛ находятся в странах с низким уровнем дохода.

Так, в регионе Ближнего Востока и Северной Африки наибольшую обеспокоенность внушают риски распространения вируса в затронутых кризисами Сирии, Ираке и Ливии, системы здравоохранения которых сильно пострадали и нуждаются в поддержке. Кроме того, на африканском континенте, где большинство беженцев и ВПЛ проживают в тяжелых санитарных условиях, сложная ситуация в области здравоохранения усугубляется параллельными вспышками кори, Эболы и дифтерии.

Отмечается тревожная ситуация вокруг Афганистана, Ирана, Пакистана, Бангладеш и Мьянмы. Сложной остается ситуация в Иране, где насчитывается около 1 миллиона афганских беженцев. Помимо этого, в Америке первостепенной задачей Управления является оказание помощи странам, предоставившим убежище венесуэльцам, покинувшим свою страну. Ведется работа с национальными и местными властями Колумбии и Бразилии по рассмотрению возможности расширения существующих лагерей для реализации рекомендованных карантинных мер.

Александр Новак: «Принятые нефтедобывающими странами меры позволят нивелировать последствия снижения спроса и повысить финансовую устойчивость мировой экономики»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с докладом о ситуации на мировых энергетических рынках и кооперации ОПЕК+ на совещании Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации.

Александр Новак отметил, что распространение коронавируса приводит к резкому уменьшению экономической активности и мобильности населения.

«В итоге происходит значительное падение спроса на нефть, что требует срочных мер по сокращению предложения на мировом рынке, недопущению затоваривания и коллапса нефтяной индустрии. С учетом падения спроса текущий переизбыток нефти оценивается от 15 до 20 млн баррелей в сутки. Снижение спроса по итогам года может составить около 8 млн барр/с, что почти 8% от мирового рынка нефти. Доступные мощности хранения могут быть заполнены уже через 4-5 недель», - подчеркнул Министр.

В этой связи, по поручению Президента России, было проведено обсуждение возможных мер со странами-производителями нефти.

«В результате обсуждений 23 страны, в том числе Россия, договорились о совместных действиях по добровольному ограничению добычи в течение двух лет. В соответствии с договоренностями, сокращение добычи в мае-июне составит суммарно 9,7 млн барр/с, это почти 10% мировой добычи. Далее добыча будет восстанавливаться, с июля по декабрь 2020 года сокращение составит 7,7 млн барр/с, а с января 2021 по апрель 2022 года - 5,7 млн барр/с. Помимо стран ОПЕК+ еще 10 стран заявили готовность оказывать поддержку балансировке рынка. Таким образом, в первые месяцы соглашения страны-производители могут снизить суточную добычу на 15-20 млн барр/с. Кроме того, было проведено совещание с ведущими нефтедобывающими компаниями. Руководители поддержали параметры сделки и отметили что требуются решительные меры для достижения баланса», - сообщил Александр Новак.

Ключевую роль в достижении этих договоренностей, по словам Министра, сыграл Президент России Владимир Путин.

"Это позволило преодолеть разногласия между участниками соглашения и достичь компромисса, - добавил Александр Новак. - При этом странами соглашения на постоянной основе будет проводиться мониторинг оценки ситуации на рынке с возможностью корректировки параметров сделки. На прошлой неделе в пятницу прошла встреча министров энергетики G20, почти все производители отметили солидарность с усилиями ОПЕК+ по снижению добычи». - подчеркнул глава Минэнерго России.

Принятые ведущими нефтедобывающими странами меры позволят нивелировать последствия снижения спроса, избежать затоваривания хранилищ, а также повысить финансовую устойчивость мировой экономики, резюмировал Александр Новак, также подчеркнув, что компании ТЭК продолжают работу по обеспечению внутреннего рынка в полном объеме нефтью и нефтепродуктами.

Прогноз по фактической погоде

МВФ ожидает сильнейшего кризиса со времен Великой депрессии

Текст: Игорь Зубков

Весьма вероятно, что в этом году мировая экономика столкнется с худшей рецессией со времен "Великой депрессии", прогнозирует Международный валютный фонд в апрельском докладе World Economic Outlook.

Мировая экономика столкнется с худшей рецессией со времен Великой депрессии, прогнозирует Международный валютный фонд в апрельском докладе World Economic Outlook.

Экономисты фонда ожидают падения мировой экономики на рекордные в современной истории 3% в 2020 году.

В базовом сценарии кризис будет непродолжительным - благодаря своей необычной природе (деловая активность моментально отреагирует на снятие карантинных ограничений) и беспрецедентным вливаниям от правительств и центральных банков. МВФ рассчитывает, что практика социального дистанцирования и усилия медиков и разработчиков вакцины скоро дадут свой эффект, во второй половине года пандемия отступит, и экономика вернется к нормальной жизни.

В целом прогноз выглядит очень оптимистичным, так как предполагает V-образное восстановление (рост на 5,8% в 2021 году) и быстрое возвращение практически на прежнюю траекторию роста, отмечает директор аналитического департамента "Локо-Инвеста" Кирилл Тремасов. Для сравнения, после мирового кризиса 2009 года, когда глобальный ВВП сократился на 0,1%, темпы восстановления в 2010 году составили 5,4%.

Учитывая, что быстрый успех в борьбе с пандемией отнюдь не гарантирован, в МВФ рассматривают и три гораздо более худших сценария.

Первый предполагает, что пандемия продлится примерно в полтора раза дольше, чем в базовом варианте, во втором речь идет о повторении более мягкой вспышки болезни в 2021 году, а третий объединяет первые два. Если один из этих сценариев реализуется, глобальный ВВП потеряет дополнительно еще от 3% до 8%.

В базовом сценарии восстановление ожидается быстрым в Китае (где рост экономики составит 1,2% в 2020 году, 9,2% в 2021 году) и в других развивающихся странах Азии, однако для США (-5,9 и +4,7% соответственно) и еврозоны (-7,5 и +4,7%) МВФ прогнозирует более болезненный кризис. Среди развитых стран самое глубокое падение ВВП в 2020 году ожидается в Италии (-9,1%) и Испании (-8%), наиболее сильно на данный момент пострадавших от эпидемии и карантинных мер. Немногим меньше потеряет локомотив европейской экономики - Германия (-7%).

Российскую экономику, согласно прогнозу МВФ, также ждет глубокий спад на 5,5% в этом году и неполное восстановление в 2021 году (рост на 3,5%). Помимо карантинных ограничений краткосрочные перспективы экономики России ухудшило падение цен на нефть в результате шокового снижения спроса, которому не может противостоять даже новая сделка ОПЕК+. По оценке МВФ, которая выглядит крайне оптимистичной, уровень безработицы в России за 2020 год вырастет лишь с 4,6 до 4,9%.

Из сопоставимых с Россией стран сходным образом ситуация будет развиваться в Мексике (падение ВВП на 6% в 2020 году и рост на 3% в 2021 году) и Бразилии (-5,3 и +2,9%).

Объединяя усилия

Китай разворачивает международное сотрудничество в борьбе с эпидемией

Текст: У Ган

На организованном 26 марта пресс-канцелярией Госсовета КНР брифинге представители министерства иностранных дел, министерства науки и техники, Государственного комитета по делам здравоохранения, Китайского агентства по сотрудничеству в области международного развития и других ведомств рассказали о том, как развивается международное сотрудничество Китая по борьбе с эпидемией COVID-19.

Они отметили, что Китай прилагает все возможные усилия для противодействия распространению коронавирусной эпидемии по всему миру. Это предоставление планов диагностики, лечения, профилактики и контроля за заражением, проведение международных конференций по обмену опытом в борьбе с эпидемией, своевременная передача международным научно-техническим кругам научных данных, технических достижений и стратегий по борьбе с вирусом. А также предоставление китайского опыта и технологий в области профилактики и контроля за эпидемией и оказание помощи и технической поддержки другим странам и регионам, пострадавшим от COVID-19. Китай в четыре этапа оказал помощь 89 государствам и четырем международным организациям, а в настоящее время готовит новые программы по оказанию помощи.

Вирус не признает границ, эпидемия не отличает людей по расам, поэтому борьба с пандемией коронавируса неотделима от глобального сотрудничества. Чрезвычайный саммит лидеров G20 по COVID-19 привлек широкое внимание общественности всего мира.

Заместитель министра иностранных дел Ло Чжаохуэй сказал: "Этот саммит является первым крупным многосторонним дипломатическим мероприятием, в котором принял участие председатель КНР Си Цзиньпин после вспышки новой коронавирусной инфекции. Китай, добившийся заметных успехов в противоэпидемической работе в своей стране, в настоящее время активно поддерживает другие государства в борьбе с эпидемией, что заслужило высокую оценку со стороны международного сообщества".

После внезапной вспышки эпидемии КНР немедленно поделилась со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) данными о последовательности генома коронавируса нового типа. Это послужило важной основой для разработки лекарств, вакцин и диагностических методов.

"Ученые из разных стран должны сплоченно работать, проводить совместные исследования и делиться результатами", - подчеркнул заместитель главы министерства науки и техники КНР Сюй Наньпин. Он также добавил, что китайское научно-техническое сообщество провело большую работу по поиску эффективных лекарственных препаратов и клиническому лечению нового коронавируса, а также сформировало полный набор научно-технологических программ. На следующем этапе Китай будет и дальше содействовать обмену научными результатами, сосредоточится на совместных международных исследованиях и будет активно участвовать в международных многоцентровых клинических исследованиях и инициировать их.

Многие страны мира оказали ценную поддержку Китаю, находившемуся на первом, критическом этапе борьбы с эпидемией. Сегодня эпидемия в Китае практически подавлена. "Мы, твердо придерживаясь концепции сообщества единой судьбы человечества, готовы оказать поддержку нуждающимся странам, направляя группы экспертов-эпидемиологов, и другими способами, а также вселять в страны мира уверенность в победу над эпидемией", - сообщил замглавы Государственного комитета по вопросам гигиены и здравоохранения Цзэн Исинь. Он также добавил, что Китай активно делится с миром собственным опытом в области профилактики и контроля за COVID-19, учитывая потребности разных стран, передает международному сообществу такой набор технических документов, как новейшие программы диагностики и лечения, профилактики и контроля за заражением и др. Государственный комитет по вопросам гигиены и здравоохранения КНР организует различные технические обмены с участием медицинских экспертов. К примеру, совместно с ВОЗ провел совещание по опыту Китая в области профилактики и борьбы с эпидемией, участие в котором приняли представители 77 стран мира и семи международных организаций, а количество просмотров достигло более 100 тысяч.

"Китай создал онлайн интеллектуальный центр по борьбе с эпидемией и опыту клинического лечения пациентов с COVID-19, а также сформировал базу данных экспертов для международного сотрудничества", - сказал Цзэн Исинь, добавив, что почти 30 встреч по техническому обмену были проведены с более чем 100 странами и регионами мира в режиме видеосвязи. Он также подчеркнул, что видеоконференции помогут своевременно реагировать на потребности различных сторон, способствуют правильному и эффективному использованию технологий для профилактики и борьбы с эпидемией в стране и за рубежом.

"Активное оказание помощи другим странам в борьбе с эпидемией является непоколебимым представлением Китая о справедливости и выгоде, обязательным требованием концепции сообщества единой судьбы человечества, обязанностью крупной державы, а также безусловным долгом страны, получившей помощь в трудный момент", - отметил замглавы Китайского агентства по сотрудничеству в области международного развития Дэн Боцин. Он подчеркнул, что оказание помощи другим странам также поможет Китаю контролировать и снижать риск ввоза вируса в страну из-за рубежа.

Чиновник напомнил, что в настоящее время во многих странах и регионах мира наблюдается вспышка COVID-19. В связи с этим эффективное международное сотрудничество по совместному предотвращению и контролю за эпидемией стало главным приоритетом стран мира. Только дружное единение всего человечества способно преодолеть любые трудности, лишь совместными усилиями можно победить тяжкий недуг.

Материал подготовлен по материалам газеты "Жэньминь Жибао".

Вирус не признает границ

Совместными усилиями мир одержит победу над COVID-19

Текст: Жэнь Чжунпин

Серьезные инфекционные заболевания являются общим врагом человечества. Эпидемия новой коронавирусной пневмонии COVID-19 распространяется по миру, создавая огромную угрозу жизни и здоровью людей, порождая серьезные проблемы, связанные с глобальной безопасностью в сфере общественного здравоохранения. Сложившаяся ситуация вызывает тревогу и обеспокоенность во всех странах. В условиях общего кризиса ни одна страна в мире не может заботиться только о собственных интересах, международное сообщество, как никогда, нуждается в единстве и сотрудничестве.

Вечером 26 марта председатель КНР Си Цзиньпин в Пекине принял участие в состоявшемся в режиме видеосвязи чрезвычайном саммите лидеров G20 по COVID-19 и выступил с речью "Совместная борьба с эпидемией и преодоление трудностей общими усилиями". Лидер Китая, твердо придерживаясь концепции сообщества единой судьбы человечества и учитывая практический опыт Китая в борьбе с эпидемией, выдвинул ряд важных предложений по укреплению международного сотрудничества в области профилактики и контроля за эпидемией, стабилизации мировой экономики. Речь Си Цзиньпина раскрыла ведущую роль Китая в мировой войне против вируса, вселила мощную уверенность в глобальную противоэпидемическую работу и вызвала большой положительный отклик со стороны международной общественности.

Столкнувшись с внезапной вспышкой COVID-19, правительство и народ Китая не утратили силу духа и мужественно вступили в бой с вирусом. С самого первого дня борьбы с эпидемией Китай ставит жизнь и здоровье человека на первое место. Весь китайский народ действует в соответствии с общепризнанными принципами: укреплением доверия, усилением единства, обеспечением научно обоснованного контроля и лечения, а также применением целенаправленных мер по ликвидации эпидемии. Китай мобилизовал всю нацию, создал механизмы коллективного контроля и лечения, действовал открыто и прозрачно и моментально вступил в народную войну против вспышки эпидемии. В ходе напряженной работы Китай понес огромные жертвы, однако сейчас ситуация в КНР устойчиво развивается в положительном направлении, а жизнь и работа народа стремительно возвращаются к нормальному режиму. Международное сообщество в целом считает, что Китай принял эффективные меры по профилактике и контролю, добился замечательных результатов, предоставил другим странам мира полезный опыт в борьбе с эпидемией, а также дал странам большую надежду и силы для окончательной победы над эпидемией.

Вирус не признает границ, эпидемия является общим врагом всего человечества. Коронавирус нового типа свирепствует по всему миру, в этот момент международному сообществу необходимо укреплять веру в собственные силы, проявлять единство и работать сообща, чтобы одержать победу в битве с таким серьезным инфекционным заболеванием.

В настоящее время в мире ускоряется распространение эпидемии нового коронавируса, что оказывает отрицательное воздействие на рост мировой экономики. Китай призвал страны мира оставаться решительными при ведении общемировой войны против вспышки COVID-19 и действовать стремительно, чтобы остановить распространение вируса. Особенно необходимо помогать развивающимся странам со слабыми системами общественного здравоохранения повышать готовность и потенциал реагирования. Государствам мира следует действовать сообща, выводить вопросы контроля и лечения нового коронавируса на международный уровень, совместно работать над созданием самой прочной в истории глобальной сети контроля и лечения. Государства должны поддержать ВОЗ и другие международные организации в их действиях по разработке научно обоснованных, качественных методов контроля, лечения и уменьшения распространения инфекции через государственные границы. Кроме того, следует улучшать международную координацию в вопросах макроэкономических решений, проводить убедительную и эффективную фискальную и кредитно-денежную политику, координировать финансовое регулирование, сокращать пошлины, устранять барьеры и способствовать свободной торговле, чтобы поддержать стабильность производственных цепочек и поставок в мировом масштабе и обеспечить основные нужды народов.

В самое трудное время борьбы со вспышкой эпидемии Китай получил поддержку и помощь от многих участников мирового сообщества. Такие проявления дружбы навсегда останутся в памяти и будут вызывать чувство благодарности у китайского народа. На чрезвычайном саммите лидеров G20 по COVID-19 председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай готов делиться своей передовой практикой, проводить совместные исследования и разработки препаратов и вакцин, оказывать посильную помощь странам, пострадавшим от распространения эпидемии, увеличивать поставки на международный рынок фармацевтических изделий, товаров повседневного спроса, материалов для борьбы с эпидемией и другой продукции. Китай уже основал доступную всем странам онлайн-базу знаний по COVID-19. КНР продолжит придерживаться фискальной политики на опережение и осмотрительной кредитно-денежной политики, будет и дальше проводить политику реформ и открытости, расширять доступ к рынку, улучшать деловую среду и расширять импорт товаров и инвестиции, чтобы внести свой вклад в стабилизацию мировой экономики. Руководствуясь важной речью председателя Си Цзиньпина, Китай будет продолжать содействовать развитию многостороннего механизма G20 для достижения более эффективного международного консенсуса, а также принимать прагматические меры, чтобы помочь миру как можно скорее сдержать распространение вируса и восстановить рост мировой экономики.

Эпидемия COVID-19 вновь доказала, что человечество тесно связано единой судьбой. Только путем солидарности и взаимной помощи международная общественность сумеет преодолеть эпидемию и встретить новое светлое будущее человечества.

Выбор Выборга

Как спасти исторический центр пограничного города, который мог бы стать визитной карточкой региона

Текст: Мария Голубкова

В Выборге произошло обрушение очередного исторического здания. Дом Говинга - N 11 по Крепостной улице - рушится буквально на глазах, администрации пришлось закрыть движение в непосредственной близости от него и обратиться в прокуратуру. "Владельцу направлено требование о необходимости в кратчайшие сроки провести мероприятия по консервации здания, а также обеспечению безопасности вблизи объекта", - уточняют чиновники.

Пятиэтажное здание было построено по заказу финского книготорговца Victor Harald Hoving в стиле северный модерн, за свою историю ни разу не ремонтировалось и в 1980-е годы было расселено как аварийное. Однако к ремонту так и не удалось приступить. Сегодня дом Говинга выглядит почти руинами, хотя является объектом культурного наследия регионального значения. Здание находится в частной собственности, приобретено по договору ипотеки. Предполагалось, что дом Говинга будет приспособлен под современное использование, однако проект так и не был реализован.

- Изначально были планы сделать отель в этом здании и жилой дом, проводились переговоры с рядом финских компаний. С 2014 по 2017 год в этот объект вложено более 22 миллионов рублей, - пояснил представитель собственника. - Были выполнены проектно-изыскательские работы. Проект прошел необходимые согласования, частично произведены работы по сохранению здания в 2017 году. Но на сегодняшний день все планы находятся в возвратной точке. То есть на нуле.

По большей части, вероятно, деньги были потрачены на бумаге. Потому что следов этих вложений невооруженным глазом не заметно, а после пожара 2017 года одно крыло полностью уничтожено. По мнению выборгского градозащитника Андрея Коломойского, как памятник эпохи здание уже не спасти. Прежде всего потому, что предметы охраны из него фактически разворованы - кованые перила, камины, лепные украшения. А поскольку нынешний собственник проходит процедуру банкротства, возмещения ущерба с него потребовать не удастся.

Еще одна болевая точка на карте Выборга - так называемый квартал Сета Солберга, который местные предпочитают называть "квартал N17" и который тоже примыкает к Крепостной улице. На этом месте находились постройки XVIII-XIX веков, но в 2013 году они большей частью были снесены экскаватором как аварийные. Шесть из семи построек являлись объектами охраны. "Исторический квартал спасти можно только единственным способом: очистить территорию от разрушений и по тем же чертежам построить новые дома, отвечающие требованиям сегодняшнего дня", - прокомментировал тогда ситуацию губернатор Ленобласти Александр Дрозденко.

Теперь, спустя семь лет после сноса, проект воссоздания квартала оценивается в два миллиарда рублей, которые Ленинградская область надеется получить через заем у Нового банка развития БРИКС. Согласно планам прошлого года, "за шесть лет будут отреставрированы восемь зданий, воссоздана объемно-пространственная структура, выполнено благоустройство прилегающих улиц". Сейчас срок отодвинут как минимум на год, при этом информацией о поступлении средств в комитете по культуре Ленинградской области не располагают. (Ранее областные чиновники заявляли, что объект будет восстановлен к 2025 году).

Разработка проекта по "кварталу Солберга" только начинается, - рассказал корреспонденту "РГ" глава ведомства Виктор Цой. - Сроки - приблизительно 2026 год.

Интересно, что еще в 2016 году город попал в рейтинг пятидесяти мировых объектов истории и культуры, находящихся под угрозой исчезновения. Всемирный фонд памятников объявил Выборгу всемирный сигнал тревоги (Heritage Alert). Тогда эксперты заявили, что город уже прошел свою точку невозврата.

Справка "РГ"

Сейчас в Выборге продолжается реставрация Выборгского замка и парка "Монрепо". На реставрацию (которую многие эксперты уже окрестили сносом) последнего объекта Всемирный банк реконструкции и развития выделил два миллиарда рублей, еще 200 миллионов рублей направила администрация Ленобласти.

Президент Всемирного банка Дэвид Малпасс: выступление на заседании министров финансов «Группы двадцати»

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс сегодня распространил текст своего выступления на виртуальном заседании министров финансов «Группы двадцати»:

«Благодарю Вас, господин Председатель.

Группа Всемирного банка сосредоточивает своё внимание на быстрых и широких действиях, особенно в интересах беднейших стран. Мы ожидаем, что к концу апреля проекты, связанные с COVID, будут идти в 100 странах, и предпринимаем шаги, которые позволят в течение следующих 15 месяцев предоставить финансирование в размере 160 млрд долларов США. Мы признательны за капитал и финансовые средства, которые вы предоставляете МБРР, МАР, IFC и МИГА, и приглашаем делать досрочные взносы.

Нашими целями является:

помочь развивающимся странам в реализации чрезвычайных программ в сфере здравоохранения;

защитить беднейшие домохозяйства;

сохранить рабочие места и компании. IFC и МИГА работают с клиентами из частного сектора, чтобы поддержать кредитные линии на пополнение торгового финансирования и оборотных средств.

Все эти меры позволят сократить время, необходимое для широкого и устойчивого восстановления экономики.

Прочие МБР обязались выделить в этот период примерно 80 млрд долларов США, что позволило довести общую сумму до 240 млрд долларов США. Мы осуществляем тесную координацию, чтобы обеспечить эффективность и достигать масштабных результатов. Мы приглашаем ваши двусторонние программы помощи и другие МБР присоединиться к нам, приняв участие в параллельном и долевом финансировании 100 чрезвычайных программ, которые осуществляем мы, а также использовать механизм совместных закупок медицинского оборудования и материалов при участии Всемирного банка.

Я решительно приветствую усилия «Группы двадцати», направленные на то, чтобы позволить странам МАР временно приостановить платежи в счёт погашения официальных двусторонних кредитов начиная с 1 мая. Ожидается, что на аналогичные меры пойдут и коммерческие кредиторы. В свою очередь страны, для которых будет действовать такая схема, примут на себя обязательства использовать эти дополнительные ресурсы для борьбы с COVID-19, а также полностью раскрыть информацию по финансовым обязательствам государственного сектора. Всемирному банку и МВФ поручается проанализировать и представить потребности в ликвидности, которые имеются у стран, отвечающих необходимым критериям, а также контролировать использование ими дополнительных бюджетных возможностей, полученных благодаря облегчению бремени задолженности.

Это – действенная и быстродействующая инициатива, которая принесёт реальную пользу бедному населению.

К многосторонним банкам развития обращаются с просьбами продолжить рассмотрение вариантов, которые позволили бы приостановить платежи в счёт обслуживания предоставленных ими кредитов и одновременно сохранить свой кредитный рейтинг. Вчера мы с Кристалиной встречались с главами МБР, чтобы обсудить этот вопрос, а также скоординированную поддержку, которую мы оказываем. Участники встречи единогласно попросили меня отметить наше требование сохранять кредитоспособность, а также нашу обеспокоенность тем, что временная приостановка платежей в пользу МБР - если она не будет полностью компенсирована новыми взносами акционеров - может негативно сказаться на положении бедных как в краткосрочной (снизив наши возможности предоставлять более значительные объёмы помощи на раннем этапе), так и в долгосрочной (ослабив способность максимально использовать наш потенциал) перспективе.

Всемирный банк и МВФ сделают всё возможное, чтобы поддержать эту инициативу по облегчению бремени задолженности. Мы с Кристалиной поддерживали её, и готовы предпринять все возможные шаги, чтобы поддержать бедных. Всемирный банк предоставит странам МАР существенно увеличенный объём чистых трансфертов с выплатой большей части на раннем этапе на чрезвычайно льготных условиях (свыше 50 млрд долларов США в следующие 15 месяцев); у МВФ имеются собственные внушительные и действенные инициативы.

В пятницу на заседании Комитета по развитию, в котором примут участие многочисленные представители беднейших стран, будут обсуждаться различные инициативы по оказанию поддержки. Я знаю, что мы выразим признательность Саудовской Аравии за активную лидирующую роль в деле облегчения бремени задолженности, которую она играла в период председательства в «Группе двадцати», а также поблагодарим всех кредиторов за их усилия.

Я уверен, что на этой неделе по вопросу долга удалось достичь существенного прогресса. Я также уверен, что наши быстрые действия по оказанию поддержки в период текущего кризисa дадут эффект в условиях экономического спада, и будут способствовать скорейшему восстановлению.

Спасибо».

США. G20 > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 15 апреля 2020 > № 3365743 Дэвид Малпасс

Совместное заявление президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса и директора-распорядителя МВФ Кристалины Георгиевой об итогах совещания министров финансов G20

ВАШИНГТОН, 15 апреля 2020 г. - Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс и Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева сегодня выступили с совместным заявлением по итогам встречи министров финансов G20:

«Мы всецело приветствуем решение Группы 20-ти откликнуться на наш призыв и разрешить беднейшим странам мира, обращающимся с просьбой о предоставлении льготных условий, приостановить выплаты в счет погашения официальных двусторонних кредитов с 1 мая. Это эффективная инициатива быстрого действия, которая во многом поможет сохранить жизни и средства к существованию миллионов самых незащищенных людей. В ответ на просьбу Группы 20-ти поддержать эту инициативу Группа Всемирного банка и МВФ примут оперативные меры в тесном взаимодействии с этими странами, с тем чтобы наиболее продуктивно использовать эту жизненно важную помощь. Мы выступали за принятие этой инициативы в области долга, и твердо намерены предпринять все возможные шаги для поддержки бедных стран».

Продажи квартир в Индонезии могут упасть на 30% – мнение

Вспышка вируса нарушила восстановление рынка после резкого спада, произошедшего под влиянием спорных президентских выборов в мае 2019 года.

Ситуация. По данным Cushman & Wakefield, вспышка коронавируса угрожает восстановлению рынка жилья Индонезии: продажи квартир в высотных комплексах в первом квартале 2020 могут упасть на 30%.

Прогноз был сделан после того, как Fitch Rating пересмотрело свой прогноз сектора жилищного строительства Юго-Восточной Азии со стабильного на негативный, сославшись на «беспрецедентное ослабление внутреннего спроса». Moody's отметило, что падение индонезийской рупии по отношению к доллару США до самого слабого уровня после азиатского финансового кризиса 1998 года подорвало способность застройщиков платить по долгам, сообщает SCMP.

Цитата. «Ожидается, что общий объём рынка жилья в первой половине 2020 года снизится», – сказал управляющий директор Cushman & Wakefield Indonesia Дэвид Чидл. – «Несколько девелоперов уже сталкиваются с денежными трудностями, поскольку вспышка Covid-19 подрывает доходы из-за снижения продаж. Со стороны потенциальных покупателей – всё меньше просмотров из-за политики социального дистанцирования. Для застройщиков это добавляет бремя процентных ставок по ссуде на строительство – 10-11% от суммы кредита».

Цифры. Воздействие вируса стало ощущаться в марте, когда продажи квартир, по оценкам специалистов, снизились на 25-30% за квартал. Хотя продажи земельных участков упали на 2-3% в марте по сравнению с предыдущим месяцем.

Контекст. Незадолго до того, как началась пандемия, спрос на рынке жилья в Большой Джакарте, наконец, начал расти: увеличилось как число сделок, так и средняя стоимость недвижимости, а также заполняемость арендных квартир.

Но, по прогнозам специалистов, коронавирус значительно отразится на способности людей платить по кредитам и глобально – загонит почти все страны G20 в рецессию.

Автор: Виктория Закирова

Назад в 90-е: спрос на нефть упадет до уровня 25-летней давности

Глобальный спрос на нефть упадёт к минимумам с 1995 года

Ирина Власова

Мировой спрос на нефть в этом месяце упадет до минимума с 1995-го, прогнозирует Международное энергетическое агентство. Свободные мощности по хранению нефти могут быть исчерпаны в ближайшее время: по мнению министра энергетики Александра Новака, это может произойти в течение следующих четырех-пяти недель.

Глобальный спрос на нефть в текущем месяце упадет на 29 млн баррелей в сутки и достигнет минимума с 1995-го года, сообщается в апрельском докладе Международного энергетического агентства (МЭА). Во втором квартале падение составило 23,1 млн баррелей в сутки.

По оценке аналитиков МЭА, в мае спрос на нефть сократится на 26 млн баррелей в сутки в годовом выражении. В июне процесс восстановления может набрать обороты, однако спрос будет все еще на 15 млн баррелей в сутки ниже, чем год назад.

По итогам года падение спроса на нефть станет крупнейшим в истории и составит 9,3 млн баррелей в сутки по сравнению с 2019-м, что сведет на нет накопленный рост почти за десятилетие, прогнозирует агентство.

После публикации доклада агентства падение цен на нефть ускорилось, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию 18.54 мск цена Brent упала на 6,66% до $27,54 за баррель, WTI в 18.54 мск стоил $19,45 за баррель, сокращение на 3,28%. Индекс МосБиржи на 18.50 по мск упал на 5,05%, индекс РТС — на 7,62%. Курс евро превысил 82 рубля, доллар стоил 75,17 руб.

Беспрецедентное падение спроса из-за пандемии коронавируса вкупе с наращиванием поставок мировыми производителями в предыдущие месяцы привели к избыточному предложению нефти в мире, которое к настоящему моменту превысило 20 млн барр. в сутки. Вопрос хранения нефти становится все более острым: в прошлом месяце в ряде случаев формировались отрицательные цены на нефть, и поставщик собирался доплачивать за ее отгрузку.

«Низкие цены на нефть несут угрозу стабильности отрасли, которая останется ключевой в функционировании глобальной экономики», — отмечается в докладе.

По мнению Антона Покатовича, главного аналитика «БКС Премьер», возвращение нефтяных цен к понижательной динамике ожидаемо, и у рынков есть понимание того, что новая сделка по сокращению нефтедобычи не сможет быстро сбалансировать нефтяной рынок, а давление на цены со стороны фундаментального дисбаланса сохранится.

«В то же время мы считаем, что масштабы спада мировой экономики под давлением вирусного фактора могут все еще недооцениваться рынком. В результате появление негативных прогнозов по мировому росту, в том числе от МВФ, приводят к усилению тревожности рынков и, соответственно, распродажам некоторых групп рисковых активов, к которым в том числе относится и нефть», — объясняет эксперт.

Предполагаемое наращивание запасов на 12 млн баррелей в сутки в этом полугодии «угрожает переполнить нефтяную логистику — танкеры, трубопроводы и наземные хранилища — в ближайшие недели, предупреждает МЭА, добавляя, что доступные мощности могут быть исчерпаны уже в середине года.

Министр энергетики Александр Новак на совещании с президентом России Владимиром Путиным, в свою очередь, заявил, что доступные мощности для хранения нефти в мире могут быть заполнены в течение ближайших четырех-пяти недель.

По мнению Александра Осина, аналитика управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс», данные о профиците на сырьевом рынке не носят на текущий момент среднесрочного характера, а отражают краткосрочные волатильные тенденции.

«Исходя из корреляции потребления нефти и мирового ВВП, для устойчивого среднесрочного (длиной в несколько кварталов) сокращения потребления на 10–20 млн баррелей в день, необходимо такое же по длительности сокращение мирового ВВП на 10-20%. Это значительно больше, чем предполагают сейчас средние прогнозы на рынке», — объясняет аналитик, добавляя, что для преодоления краткосрочных рисков дефицитов также требуется определенное время.

Как подчеркивают аналитики МЭА, решения, принятые ОПЕК + и G20, должны уберечь нефтяную отрасль от более серьезных потрясений, чем те, с которыми она уже столкнулась, однако компенсировать падение спроса в мире ими не удастся.

12 апреля страны ОПЕК+ заключили соглашение о коллективном сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в сутки, чтобы снизить угрожающий дисбаланс между спросом и предложением, а также приподнять нефтяные котировки. Предполагается, что дополнительные сокращения будут распространяться и на страны не входящие в альянс. Общее снижение добычи вне ОПЕК может достигнуть 5,2 млн баррелей в сутки во втором квартале, а в целом за 2020 год может уменьшиться на 2,3 млн баррелей в сутки по сравнению с прошлым годом.

«Заметим, что Штаты, как и другие страны вне ОПЕК+, в рамках новой сделки не взяли на себя «жесткие» обязательства по сокращению своей добычи – какие-либо квоты по сокращению в отношении этих стран сейчас не реализованы, — отмечает аналитик «БКС Премьер». — Если каких-либо квот так и не будет введено, то фактически их добыча будет сокращаться «естественным» путем под давлением ценовой конъюнктуры и прочих экономических обстоятельств, что не позволяет дать какую-либо точную оценку конечным объемам данных сокращений», — заключил Покатович.

Ранее генсек ОПЕК Мохамед Баркиндо прогнозировал, что во втором квартале избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки.

«Состояние спроса и предложения ужасает, — заявил в Баркиндо в своем вступительном слове к заседанию от 9 апреля.

Генсек ОПЕК отметил, что объем свободных хранилищ на сегодня составляет около 1 млрд баррелей, подчеркнув, что избыточное предложение в виде 1,3 млрд баррелей может привести к их заполнению уже в мае.

С опубликованными после совещания параметрами сотрудничества согласились все принимавшие участие в переговорах страны, кроме Мексики, которая по предложенному плану сокращения должна была снизить ее на 400 тыс. баррелей в сутки. Как стало известно позже, страна готова сократить добычу только на 100 тыс. В ходе переговоров, которые продолжились в пятницу в рамках G20, президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор сообщил, что дополнительные обязательства по сокращению в размере 250 тыс. баррелей возьмут на себя США, чтобы компенсировать менее значительное, чем требуют другие страны, снижение добычи Мексикой.

В пятницу, 10 апреля, президент США Дональд Трамп уточнил, что Соединенные Штаты возьмут на себя 250 тыс. баррелей в сутки за Мексику, а та, в свою очередь, компенсирует Вашингтону расходы позже.

В середине марта Дональд Трамп заявил, что у США есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию», и обещал вступить в игру «в нужное время». Нефтяная война между Москвой и Эр-Риядом, последовавшая за расторжением сделки ОПЕК+, привела к нерентабельным ценам для США, поскольку добыча сланцевой нефти, которую наращивают Штаты, делает ее себестоимость значительно выше. Американские нефтяники в связи с этим даже призвали Белый дом рассмотреть вопрос о введении новых санкций в отношении российской энергетики и приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии.

В Международный день экологических знаний заповедники и нацпарки приглашают, не выходя из дома, принять участие в интерактивных проектах

Сегодня, 15 апреля, во многих странах мира отмечается День экологических знаний. Праздник ведет свою историю с 1992 года, когда на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, посвященной проблемам сохранения окружающей среды, было подчеркнуто огромное значение экологического образования населения всех стран мира для устойчивого развития человечества. В России эта важная экологическая дата по инициативе общественных природоохранных организаций отмечается с 1996 года. Ее основная цель – формирование экологической культуры населения, информирование общественности о состоянии дел в области экологической безопасности и охраны окружающей среды.

«Экологическое воспитание и просвещение является сегодня приоритетным направлением государственной политики, а также одной из первостепенных задач национального проекта «Экология». Решить глобальные экологические проблемы возможно только совместными усилиями на общегосударственном и мировом уровне, но улучшить экологию места проживания по силам даже одному конкретному человеку. Сегодняшний день – прекрасная возможность принять участие в природоохранных инициативах и проверить уровень своих экологических знаний – благодаря сети Интернет каждый может это сделать, не выходя из дома», – отметил значимость даты глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

Ежегодно в рамках празднования Дня экологических знаний в природоохранных, научных, образовательных и других учреждениях нашей страны проходят конференции, семинары, выставки, праздники, круглые столы, посвященные вопросам экологии и охраны окружающей среды. Самое активное участие в данной работе традиционно принимают учреждения заповедной системы России. В этом году, в связи с введением режима самоизоляции и отменой всех массовых мероприятий, подведомственные Минприроды России особо охраняемые природные территории перешли на новые форматы работы с населением и предлагают в режиме онлайн почерпнуть для себя что-то новое и интересное, принять участие в тематических проектах, рассчитанных как на детей, так и на взрослых.

Хорошо выстроенная систематическая работа с населением помогла ФГБУ сотрудникам ФГБУ «Заповедники Таймыра» оперативно перевести в онлайн формат основные эколого-просветительские мероприятия. В социальных сетях ООПТ можно стать участником творческой заповедной мастерской, записаться в клуб любителей музыки, узнать о волонтерском проекте «Друзья заповедников Таймыра», ознакомиться с подборкой кинолент о дикой природе. На сайте учреждения представлены также виртуальные туры по заповедной территории, которая из-за своей удаленности и сложных климатических условий является одной из самых труднодоступных для посещения.

В нацпарке «Красноярские Столбы» (Красноярский край) продолжается реализация проекта «Заповедное расшколивание»: во время интегрированных экологических занятий, которые сейчас перешли в дистанционный формат, дети изучают материал по биологии, географии, экологии, химии, физике, математике и другим предметам. На этой неделе завершился творческий конкурс для педагогов, дошкольников и их родителей «Легенды и сказки Такмака» на тему происхождения природных объектов национального парка. По итогам конкурса готовится и будет издан сборник легенд и сказок. Продлен до мая краевой творческий экологический конкурс «Нет пожару!», в котором участвуют воспитанники детских садов, учащиеся общеобразовательных школ, гимназий, лицеев и художественных школ.

Заочный семинар для педагогов Брянской области в условиях самоизоляции на тему «Заповедник «Брянский лес»: знакомство» объявил одноименный заповедник в Брянской области. Традиционно несколько раз в год ООПТ проводит обучающие семинары для педагогов региона. В связи с событиями в мире и стране было решено провести семинар в заочной форме. «Учителя Брянщины – наша важнейшая целевая аудитория. Педагогам, которые хотят получить новые или дополнительные знания о работе заповедника, мы высылаем комплект литературы и методические разработки. В комплекте – труды сотрудников заповедника, буклеты о редких видах территории, методическая разработка, применимая на уроках краеведческого цикла, другие дополнительные материалы для работы с детьми. По результатам итогового тестирования каждый учитель может получить сертификат участника семинара», – говорят организаторы семинара.

Оценить уровень своих знаний предлагает также «Саяно-Шушенский» заповедник (Красноярский край). Отвечайте на вопросы познавательного теста «Природа: познай и полюби!»: http://sayanzapoved.ru/priroda-poznaj-i-poljubi.htm.

В развитие направления эколого-просветительской работы национальный парк «Лосиный остров» (г. Москва, Московская область) к Дню экологических знаний открывает серию видео-уроков. В их числе «Путешествие по Заповедной России», «Национальный парк для самых маленьких» и «Кто живет в нашем парке?».

Большую просветительскую работу с населением традиционно проводит и «Тигирекский заповедник» (Алтайский край). Сотрудники ежегодно организуют открытые тематические фотовыставки, видео-лектории, фестивали, праздники, акции. Для школьников проходят заповедные уроки и конкурсы.

«Дни защиты окружающей среды в это непростое для всех время показывают, что именно мы – люди – можем дать нашей стране мощный импульс к развитию многих идей и творческих начинаний, а совместными усилиями можно добиться значительных положительных результатов. От экологической культуры зависит будущее планеты, ее равновесие и наше выживание. Давайте помнить об этом!», – призывают сотрудники Тигирекского заповедника.

Итоги мероприятий, посвященных Международному дню экологических знаний, подведомственные Минприроды России ООПТ подведут в июне, к Дню эколога.

Внимание! На фото запечатлены тематические мероприятия, проводимые ООПТ до введения режима карантина.

Избыточную нефть в США будут хранить в стратегических хранилищах

Минэнерго США решило предоставить американскими компаниями для временного хранения избыточной нефти мощности стратегического нефтяного резерва (SPR). Министерство ведет переговоры о заключении соответствующих контрактов с девятью компаниями. Обсуждаемые объемы составляют почти 23 млн баррелей в четырех хранилищах SPR. Компании смогут осуществлять поставки в них в основном в мае–июне. Обратно забрать нефть они должны до марта 2021 года, при этом оставив небольшой объем в качестве платы за хранение, говорится в релизе ведомства.

В совокупности эти девять компаний будут хранить в SPR нефть, собранную от множества мелких, средних и крупных производителей.

«Нефтяная отрасль США столкнулась с совокупным эффектом падения спроса из-за пандемии COVID-19 и избыточного предложения, и потребности в местах для хранения нефти превышают доступные объемы», — приводит «Интерфакс» выдержку из сообщения Минэнерго США.

Добавим, о том, что нефть, добываемую в Штатах, будут помещать в стратегический резерв, сообщил 10 апреля ведущий редактор SPGlobalPlatts Херман Вонг со ссылкой на министра энергетики США Дэна Бруйетта. Бруйетт сказал, что вместо сокращения добычи США будут максимально наполнять стратегический нефтяной запас. Затем, однако, президент США Дональд Трамп сообщил, что США готовы сократить добычу, минимум на 300 тыс. б/с, чтобы «выбрать» квоту, которая изначально планировалась для Мексики. Он же говорил, что добычу США и так снизили в связи с ситуацией на рынке. При этом в коммюнике по итогам саммита министров стран G20 никаких ограничений по добыче не зафиксировано, в отличие от итогового документа встречи участников сделки ОПЕК+ днем ранее.

Сделка ОПЕК+ отвечает интересам России — Новак

На совещании правительства 15 апреля 2020 года министр энергетики РФ Александр Новак отчитался пред президентом РФ и коллегами об итогах переговоров прошлой недели — ОПЕК+ и G20.

Он, в частности, рассказал о ситуации на рынке нефти: текущий переизбыток на рынке нефти оценивается от 15 до 20 млн б/с, а по итогам года, по данным Минэнерго, он составит 8 б/с — это 8% мирового спроса на нефть. Доступные мощности для хранения нефти заполнятся в течение 4-5 недель, добавил Новак.

Встреча участников ОПЕК+, состоявшаяся 9 апреля, а также следующий за ней саммит G20 принесли позитивные результаты. Так, в соответствии с достигнутыми договоренностями, добыча нефти в мире будет сокращена на 9,7 млн б/с в мае–июне 2020 года. Далее добыча будет постепенно восстанавливаться, пояснил Новак: с июня по декабрь 2020 года ограничения нефтедобычи будут в размере 7,7 млн б/с, и затем, по апрель 2022 года — 5,7 млн б/с.

Помимо участников сделки ОПЕК+ о поддержке нефтяного рынка заявили еще 10 стран, сообщил Новак. В числе таких стран министр энергетики назвал Канаду и США, Норвегию, Бразилию. «Таким образом, в общей сложности в первые месяцы соглашения страны-производители могут снизить суточную добычу нефти примерно на 15-20 млн б/с», — сказал Новак, добавив, что это «позволит нивелировать снижение спроса и повысить финансовую устойчивость нефтяной отрасли».

В своем выступлении Новак поблагодарил Путина за личное участие в переговорах со странами-нефтепроизводителями, прежде всего, с Саудовской Аравией и США, а также передал благодарность от министров G20 за вклад России в балансировку мирового рынка нефти.

«Достигнутые договоренности в полной мере отвечают интересам России», — подчеркнул Новак. Руководители российских нефтяных компаний, совещание с которыми состоялось днем ранее, полностью поддержали параметры новой сделки, сказал он. При этом все компании выполняют свои обязанности по обеспечению внутреннего рынка нефтью и нефтепродуктами, а Минэнерго и правительство РФ продолжат постоянный мониторинг исполнения договоренностей, а также конъюнктуры мирового нефтяного рынка, добавил Новак.

Президент РФ, в свою очередь, сказал, что главное, чтобы все участники соглашения исполняли достигнутые договоренности. «Нужно быть в постоянном контакте со всеми коллегами, главным образом, с ведущими нефтепроизводителями», — ответил на выступление Новака Путин.

Сделка ОПЕК+: то, о чем стараются не говорить

России куда выгоднее было бы находиться в группе стран, не входящих в ОПЕК+, но в текущих реалиях главное — распределить квоты между внутренними производителями, чтобы не допустить разорения малых и средних добывающих компаний РФ

Как правило, анализируя соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи, подписанное 12 апреля, в основном аналитики и эксперты комментируют его итоги. Иногда сравнивают то, что предлагалось в рамках несостоявшейся сделки ОПЕК+ от 6 марта, с результатами последнего соглашения. После чего делают выводы о том, кто проиграл, а кто выиграл (или хотя бы не проиграл).

На наш взгляд, интересно было бы рассмотреть всю цепь событий между 6 марта и 12 апреля и выделить те нюансы, из которых можно было бы сделать выводы на будущее.

Во-первых, Саудовской Аравии не удалось развязать длительную «ценовую войну» до победного с увеличением собственной добычи до максимума, как заявлялось после провала мартовского соглашения. С другой стороны, и Россия не смогла развязать себе руки, отстаивая особую позицию в вопросе сокращения добычи нефти.

В этом смысле обе страны своих окончательных целей не достигли.

Во-вторых, совершенно очевидно, что производители нефти, не входящие в ОПЕК+, в частности страны-члены G20, занимают в настоящий момент абсолютно выигрышную позицию. Они ограничились словесными интервенциями о возможном сокращении добычи примерно в таком стиле: «по нашим прогнозам, мы, вероятно, сократим добычу на 2 млн баррелей в день в течение года, а может быть и на 3 млн» и при этом ничего обязывающего не подписали. Сравните это с четкими цифрами и сроками сокращения для членов ОПЕК+.

Думаю, не надо объяснять, что и России куда выгоднее было бы находиться в группе стран, не входящих в ОПЕК+. Хотя бы причине того, что технологически/климатически в нашей стране сложно быстро увеличивать/уменьшать добычу в отличие от, например, Саудовской Аравии.

В-третьих, как показали мартовские события, Россию из ОПЕК+ просто так не отпустят. Будет ценовая война, организованная саудитами, дополненная давлением со стороны США под предлогом защиты своей сланцевой добычи.

Соответственно, если бы Россия все же решила выйти из ОПЕК+, то это надо делать либо в момент бурного роста нефтяных котировок, как это было, скажем, в 2018 году, либо в момент, когда Саудовской Аравии были нужны высокие цены на нефть — например, как это было перед IPO компании Saudi Aramco в конце 2019 года.

К тому же, пожалуй, не следует открыто говорить о своих намерениях предпринять усилия сократить или вовсе разорить сланцевую отрасль США (даже если эта цель на самом деле и подразумевается). Или уж по крайней мере не делать такие заявления тем персонам, чье мнение может быть истолковано как официальная позиция России. Согласитесь, что звучат такие заявления очень недружественно и нашу переговорную позицию они как минимум не улучшают. В этот раз (правда, не без труда) удалось отчасти «перевести стрелки» на саудитов, но подключать пришлось самую тяжелую артиллерию.

США же в свою очередь, показали, что готовы защищать свои сланцевые компании, задействуя весь арсенал средств.

Что же касается итогов соглашения ОПЕК+ от 12 апреля, то зафиксированное сокращение добычи нефти в России на 15-20% необходимо распределить между внутренними производителями. Очень бы не хотелось, чтобы сокращение было произведено в первую очередь за счет малых и средних добывающих компаний России. Чтобы не получилось, как в известном высказывании Черномырдина «хотели как лучше (победить мелкие и средние американские сланцевые компании), а получилось как всегда (разгрому подвергся отечественный малый и средний бизнес)».

Ринат Хантемиров

Независимый эксперт

Россия. США. Саудовская Аравия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 апреля 2020 > № 3352999 Ринат Хантемиров

Новая сделка ОПЕК+. Надежды и сомнения.

Факт заключения формальной сделки ОПЕК+ был важнее конечной круглой цифры снижения, однако не все ожидания оправдались

Итак, воскресным поздним (по московскому времени) вечером эпохальная сделка ОПЕК+ была согласована. Двадцать три участника, рекордные обязательства по снижению нефтедобычи. Однако реакция рынка оказалась более чем сдержанной и объяснение, что в Европе выходной Пасхальный понедельник, для этого явно недостаточное. Решив важную, но неизбежную задачу и дав рынку позитивный сигнал, новое соглашение о снижении нефтедобычи пока неспособно ответить на ряд острых вопросов.

Как стало известно, ОПЕК+ общими усилиями сократит добычу 9,7 млн баррелей в сутки в мае-июне, во втором полугодии обязательства по сокращению снизятся до 7,7 млн баррелей в сутки, с 2021 года - до 5,8 млн баррелей в сутки. Факт заключения формальной сделки был настолько важнее конечной круглой цифры снижения, что возможным оказалось пойти на уступки Мексике, отказавшейся сокращать 400 тыс. б/с от уровня октября прошлого года. Тем более, что цифры зависят от точки отсчета – на самом деле снижение окажется даже больше, если его отсчитывать от уровня добычи апреля 2020 года, но оно окажется меньше, чем средняя добыча участников в 2019 году.

Главным позитивом того, что соглашение, несмотря на все противоречия и благодаря множеству взаимных уступок, все же в итоге оказалось принятым, является возврат к сокращению добычи прежде всего Саудовской Аравии. Без этого соглашения добычу все равно пришлось бы сокращать, ведь лишнюю нефть скоро все равно некуда будет деть, но это сокращение было бы менее равномерным.

С рынка пришлось бы уйти, прежде всего, проектам с более высокой себестоимостью экспортной нефти, а остатки спроса попросту достались бы Саудовской Аравии, где самая дешевая по затратам на добычу и транспортировку до портов нефть.

То, что якобы саудитам нужна нефть по 80 долл./барр. для балансировки бюджета, не должно обманывать – бюджет можно и секвестировать. Можно сократить часть военных или социальных расходов, а для доходной части бюджета не так важно, какое количество дешевой нефти нужно продать, чтобы получить нужную сумму – 8 млн б/с или 13 млн б/с. Лишь бы с объемом справилась инфраструктура и был спрос. Благодаря заключенному соглашению снижение нефтедобычи будет распределено более равномерно, что может спасти нефтяную отрасль отдельных стран.

С учетом естественного падения добычи на низкорентабельных нефтяных промыслах и планов по ее сокращению неприсоединившихся формально к сделке стран общее снижение нефтедобычи может потенциально достигнуть 20 млн б/с к концу июня: падает добыча сланцевой нефти в США, бразильская государственная Petrobras уже объявила о планах по снижению добычи на 20% и экспорта нефти на 30%, у Норвегии есть какие-то планы на этот счет и так далее.

Так отчего же рынки не приветствуют новую сделку бурным ростом? Скорее всего, потому что эта сделка – лишь вынужденный минимум из того, что необходимо сделать, чтобы сбалансировать рынок.

Во-первых, ограничения вступают в силу только с 1 мая, а оставшуюся часть апреля нефть продолжит качаться на максимальных объемах, съедая последние мощности для хранения запасов.

Во-вторых, объявленного снижения недостаточно для того, чтобы сбалансировать падение спроса даже без учета накопленных запасов. Мы пока достоверно не знаем масштабов падения спроса: оценки разнятся от 15 до 35 млн б/с, но более-менее понятно это станет по итогам апреля. При этом эпидемия и соответствующие ей ограничения по всему миру еще не пошли на спад, то есть снижение спроса еще будет увеличиваться, в то время как добыча только начнет сокращаться. И только после июня (в лучшем случае) процессы пойдут навстречу друг другу: эпидемия пойдет на спад и спрос начнет медленно восстанавливаться, а добыча по инерции еще продолжит снижаться.

В-третьих, саммит G-20, посвященный проблемам энергоносителей и специально приуроченный к встрече ОПЕК+, не оправдал ожиданий.

С одной стороны, члены двадцатки, не участвующие в соглашении с ОПЕК, не приняли на себя формальных обязательств по снижению добычи. Снижение в этих странах будет происходить естественным путем под влиянием низких цен и падения спроса. И эта ситуация по сути запирает цены на рынке в лучшем случае на текущем уровне, поскольку если нефть начнет дорожать, нефтяники откажутся от сокращения добычи, объемы которой продолжат давить на рынок. А с другой стороны, не произошло на саммите и встречного движения со стороны стран-потребителей нефти по поддержке отрасли. Они так и не анонсировали выделения средств на расширение мощностей по хранению нефти и нефтепродуктов и увеличения стратегических запасов, на что многие надеялись. Двадцатка ограничилась лишь намерением вести мониторинг выполнения обязательств нефтедобывающих стран по снижению добычи.

И, в-четвертых, сомнения по поводу выполнения обязательств вполне обоснованы. И речь не только о взаимном недоверии и подозрениях в недобросовестности некоторых участников соглашения. Дело еще и в отсутствии реальной возможности, по крайней мере у некоторых стран, например, у России, без большого ущерба для отрасли серьезно снижать нефтедобычу. Даже снижение на 5% вызывает вопросы, но более чем на 20%... Это ведь не просто закрыть задвижку или остановить качалку. Подозреваю, что лишь на малой части месторождений можно без каких-либо осложнений ограничиться снижением интенсивности добычи. Часть скважин придется консервировать с риском их окончательной потери. К тому же нефтяные компании для повышения рентабельности сократят капитальные вложения в разведку и освоение новых месторождений, то есть в восполнение запасов. Все это вместе нанесет серьезный удар по нефтяной отрасли России, от которого будет трудно оправиться. Поэтому я не уверен, что мы действительно будем соблюдать эти обязательства – сократить добычу до 8,5 млн б/с, а не просто тянуть время, пока спрос не начнет восстанавливаться.

Боюсь, и Саудовская Аравия в этом не уверена и всегда будет готова разорвать соглашение, найдя виноватого на стороне. Она и сейчас готова продолжать демпинговать, после подписания соглашения во всеуслышание объявляя о новых скидках на свою нефть на май.

А к маю все возможности для хранения избыточной нефти и нефтепродуктов могут оказаться исчерпанными.

Все это чревато новыми ценовыми провалами. Не скажу, что так и будет, но риски остаются.

В конце концов вся ситуация упирается только в спрос. Почти три четверти добываемой нефти – это сырье, используемое в производстве топлива для всех видов транспорта. Только когда эпидемия COVID-19 пойдет на спад и спрос на топливо мало-помалу начнет восстанавливаться, нефтяная отрасль начнет выходить из кризиса и цены начнут расти.

Алексей Калачёв

Эксперт-аналитик АО «ФИНАМ»

Совещание с членами Правительства

Президент провёл совещание с членами Правительства в режиме видеоконференции.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодняшнее совещание будет посвящено вопросам поддержки экономики, бизнеса, занятости и доходов граждан в условиях борьбы с эпидемией коронавируса.

Правительство уже подготовило и реализует ряд мер на этом направлении. Вместе с тем мы договаривались, что по мере развития ситуации будем принимать дополнительные шаги. В этой связи считаю, что в перечень наиболее пострадавших отраслей – а это, напомню, предприятия малого и среднего бизнеса в сфере общественного питания, туризма, гостиничного дела – следует добавить и малые и средние компании, которые ведут торговлю непродовольственными товарами. У них также хватает сейчас проблем.

И главное, прошу включить в программу поддержки экономики и бизнеса следующие системные, подчеркну, согласованные со всеми ведомствами решения.

Первое: предлагаю предоставить малым и средним компаниям пострадавших отраслей – подчеркну, дополнительно к уже принятым мерам поддержки – прямую безвозмездную финансовую помощь со стороны государства. Эти средства предприятия смогут направить на решение текущих самых неотложных задач – в том числе на выплату зарплат, на сохранение уровня оплаты труда своих сотрудников в апреле и мае. Объём поддержки для конкретной компании будет рассчитываться с учётом общей численности её работников по состоянию на 1 апреля текущего года исходя из суммы в 12 тысяч 130 рублей на одного сотрудника в месяц.

Обращение за такой помощью должно быть простым и удобным для бизнеса с возможностью дистанционной подачи заявки без очередей и спешки. Поэтому прошу Правительство предусмотреть, что направить такую заявку можно было бы в течение месяца начиная с 1 мая.

Единственное обязательное условие и требование к компании – максимальное сохранение занятости, на уровне не менее 90 процентов штатной численности на 1 апреля. И если такое требование реально, на деле выполняется – а Правительство в состоянии это проконтролировать, – то финансовая поддержка от государства за апрель поступит на счёт организации начиная с 18 мая. Соответственно, средства за май придут в июне.

Второе: правительство уже предложило программу беспроцентных кредитов на выплату заработной платы. Срок таких кредитов – шесть месяцев. Однако практика показала, что эта мера поддержки рынка труда работает неэффективно: получить кредит трудно, банки неохотно идут навстречу заёмщикам.

В этой связи считаю, что не менее 75 процентов объёма таких зарплатных кредитов должно быть обеспечено гарантиями Внешэкономбанка, что позволит снизить риски для коммерческих банков, а значит, повысить доступность кредитных ресурсов.

Необходимо также расширить применение такой меры поддержки, дать возможность пользоваться этими кредитами средним и крупным предприятиям в пострадавших секторах экономики, с тем чтобы компании не увольняли людей и не копили зарплатные долги перед своими работниками.

Третье: что касается системообразующих предприятий, то прошу Правительство доработать их список, причём на основе внятных, чётких, объективных критериев. В нём должны быть предприятия исключительно важные для всей национальной экономики.

Для этих компаний – а в проект решения Правительства уже вошло более тысячи именно крупных предприятий, составляющих основу экономики страны, – предлагаю также предусмотреть новый специальный кредитный продукт. Речь о льготных кредитах на пополнение оборотных средств, а это те средства, которые необходимы предприятиям для закупки сырья и комплектующих, для выплаты авансов поставщикам. Такая поддержка даст возможность сохранить ритмичную работу не только самим системообразующим предприятиям, но и их партнёрам, то есть мы поддержим занятость и выплаты зарплат сотрудникам по всей кооперационной цепочке.

Ставка по таким кредитам будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки Банка России. То есть реальная стоимость кредита для предприятий сегодня будет на шесть процентов ниже относительно нынешней рыночной ставки. Кроме того, половина кредита будет обеспечена госгарантиями Министерства финансов России, что также даст дополнительные стимулы банкам выдавать такие кредиты, минимизируя риски для банковской системы.

Четвёртое: уже говорил о необходимости дополнительной финансовой помощи регионам. Их доходы сейчас по разным причинам просели. А ведь на регионы, на региональный уровень, где разворачивается большая работа по поддержке экономики и граждан, приходится большая нагрузка, и у субъектов Федерации должны быть для этого необходимые ресурсы.

Поэтому предлагаю дополнительно направить 200 миллиардов рублей на обеспечение устойчивости и сбалансированности региональных бюджетов. Причём у субъектов Федерации должна быть возможность гибко использовать эти средства, направлять их на реализацию своих, региональных мер поддержки занятости и деловой активности, на выплату пособий и зарплат бюджетникам, решение самых неотложных социальных вопросов и помощь людям.

Уважаемые коллеги!

Вновь повторю: ситуация динамично меняется. Прошу Правительство вместе с регионами, деловыми объединениями постоянно оценивать эффективность и достаточность принимаемых мер. Очевидно, что потребуются и новые решения, причём как по экономике в целом, так и по отдельным отраслям. Такие решения нужно готовить уже сейчас, консолидировать необходимые ресурсы. Мы много раз уже на эту тему с вами говорили.

На прошлой неделе, вы знаете, мы рассмотрели ситуацию в оборонно-промышленном комплексе и ракетно-космической отрасли. Завтра посвятим отдельное совещание положению дел в строительной индустрии. В ближайшее время обсудим меры поддержки автопрома и сельского хозяйства, ЖКХ, лёгкой промышленности, авиастроения, других отраслей.

Мы знаем, с серьёзными трудностями сталкивается сейчас сектор авиаперевозок. В качестве экстренной, неотложной меры считаю необходимым направить на поддержку авиационных компаний более 23 миллиардов рублей. В том числе эти средства пойдут на лизинг авиационной техники, на пополнение оборотных средств, на выплату заработных плат, оплату стоянки воздушных судов.

В целом по каждому из базовых, опорных секторов экономики прошу оперативно проработать и представить конкретный план действий, в том числе по поддержке программ импортозамещения в промышленности.

Давайте перейдём к повестке дня. Но сначала несколько оперативных вопросов.

Первое, просил бы Новака Александра Валентиновича, Министра энергетики, доложить об итогах переговоров сделки ОПЕК+ и встречи министров энергетики «двадцатки».

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать, что резкое распространение пандемии и решительные меры стран по борьбе с распространением коронавируса привело тоже к резкому замедлению экономической активности и, соответственно, к уменьшению мобильности населения. Следствием этого стало значительное падение спроса на нефть и нефтепродукты в мире. И это потребовало в свою очередь принятия срочных и соразмерных мер по сокращению предложения на рынке в целях стабилизации мирового нефтяного рынка, а также недопущения затоваривания и, по сути, коллапса мировой нефтяной индустрии.

С учётом падения спроса текущий переизбыток нефти оценивается сегодня от 15 до 20 миллионов баррелей в сутки. Снижение спроса по итогам года может составить в среднем около восьми миллионов баррелей в сутки, это составляет почти восемь процентов мирового рынка нефти. При этом доступные мощности хранения нефти в мире могут быть заполнены в течение ближайших четырёх-пяти недель.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению была проведена работа по обсуждению со странами – производителями нефти возможных мер по скоординированному снижению предложения на рынке. В результате достаточно непростых дискуссий и обсуждений 23 страны, в том числе и Россия, договорились о совместных действиях, о добровольном ограничении добычи в течение двух лет.

Позвольте поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за Ваше личное участие в серии переговоров с высшим руководством Саудовской Аравии и Соединённых Штатов Америки. Это позволило преодолеть разногласия между некоторыми участниками соглашения и достичь необходимого компромисса. Я также хотел передать от министров – участников переговоров слова благодарности Вам за лидерство и ведущую роль России в заключении соглашения.

Что касается параметров сделки, в соответствии с достигнутыми договорённостями сокращение добычи в мае-июне этого года составит суммарно 9,7 миллиона баррелей в сутки. Это почти десять процентов от мировой добычи. Далее добыча будет постепенно восстанавливаться. С июля по декабрь 2020 года сокращение составит 7,7 миллиона баррелей в сутки, а с января 2021 года по апрель 2022 года – 5,7 миллиона баррелей в сутки. При этом будет постоянно проводиться мониторинг для оценки ситуации на рынке с возможностью корректировки параметров сделки.

Хотел бы также подчеркнуть, что помимо стран ОПЕК+, которые участвовали в соглашении, ещё около десяти стран заявили о готовности своими действиями оказывать поддержку усилиям по балансировке мирового рынка.

На прошлой неделе в пятницу прошла встреча министров энергетики стран «двадцатки», где участвовали все министры, и почти все производители, в том числе такие, как США, Канада, Норвегия, Бразилия, отметили солидарность с усилиями ОПЕК+ и [заявили] о собственном снижении добычи.

Таким образом, в общей сложности в первые месяцы соглашения страны-производители могут снизить суточную добычу нефти примерно на 15–20 миллионов баррелей в сутки. Это позволит нивелировать последствия от снижения спроса, вызванные пандемией нового коронавируса, стабилизировать мировые рынки, избежать затоваривания хранилищ и резкой волатильности нефтяных котировок. Также это позволит повысить финансовую устойчивость нефтяной отрасли и мировой экономики в целом.

Текущие параметры договорённостей в полной мере отвечают интересам России с точки зрения эффекта для российской экономики и бюджета.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте также доложить, что позавчера в режиме видео-конференц-связи было проведено совещание с нашими ведущими нефтедобывающими компаниями. Руководители российских нефтяных компаний полностью поддержали параметры новой сделки и отметили, что рынку сегодня требуются решительные меры для достижения баланса.

Несмотря на текущую ситуацию, достаточно сложную на рынке, компании топливно-энергетического комплекса продолжают свою работу по обеспечению внутреннего рынка в полном объёме нефтью и нефтепродуктами. Минэнерго и Правительство Российской Федерации продолжат постоянный мониторинг исполнения договорённостей, а также конъюнктуры мирового нефтяного рынка.

Спасибо.

В.Путин: Важно действительно, чтобы все исполняли эти достигнутые договорённости. Конечно, нужно быть в постоянном контакте со всеми коллегами – в основном, конечно, и главным образом с ведущими игроками.

Вам спасибо, Александр Валентинович, – я видел, как Вы работали по этому направлению – Вам, всем вашим коллегам. Это общий результат. Спасибо большое.

(Обращаясь к Министру труда и социальной защиты А.Котякову.) Антон Олегович, о ситуации на рынке труда, пожалуйста, несколько слов.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сейчас в Российской Федерации зарегистрировано 735 тысяч безработных, и с начала года их количество увеличилось на 44 тысячи человек. Годом ранее в это же время в центрах занятости было зарегистрировано 813 тысяч человек, поэтому сведения об официально регистрируемой безработице характеризует ситуацию на рынке труда без учёта особенностей нерабочих дней.

Для того чтобы иметь объективную картину происходящего в сфере занятости, мы на сегодняшний день организовали ежедневный онлайн-мониторинг. Сервис сбора данных развёрнут на портале «Работа в России». Мониторинг учитывает количество граждан, переведённых в режим неполной занятости, переведенных на удаленную работу, а также планы организаций по сокращению работников.

К сервису уже подключено почти 100 тысяч организаций, и численность персонала в этих организациях превышает 12 миллионов человек, что соответствует показателю в 20 процентов от всех занятых в Российской Федерации. Теперь организации в режиме реального времени предоставляют сведения о кадровой ситуации, а поступающие данные агрегируются в разрезе регионов, отраслей, системообразующих предприятий.

По данным оперативного мониторинга, мы видим, что всё больше предприятий активно используют инструменты удаленной занятости, и сейчас порядка 7,5 процента занятых граждан работают именно в таком режиме.

Для работающих граждан старше 65 лет с начала апреля введен упрощенный порядок оформления больничных листов именно в целях обеспечения их самоизоляции. Все необходимые для этого сведения Фонд социального страхования получает от работодателя напрямую без участия самого человека. Больничный лист оформляется дистанционно сразу же на две недели. Гражданин получает денежные средства напрямую, не дожидаясь даже закрытия больничного листа. Такой возможностью на сегодняшний день уже воспользовалось более 530 тысяч наших граждан.

В течение нерабочих дней поступает много вопросов от работодателей и работников по применению норм трудового законодательства. Для оперативных консультаций мы развернули на онлайн-платформе, на портале «онлайнинспекция.рф» сервис по консультированию. Также работает круглосуточный колл-центр. На сегодняшний день услугами по консультации воспользовалось более 70 тысяч граждан.

Для граждан, которые в текущей ситуации теряют работу, введены дополнительные меры поддержки. Увеличен максимальный размер пособий по безработице. Ранее он составлял 8 тысяч рублей, сейчас этот размер увеличен до уровня прожиточного минимума и составляет 12 тысяч 130 рублей.

«Великий карантин»: МВФ прогнозирует худший обвал экономики с 1930-х

МВФ прогнозирует обвал экономики России на 5,5%

Рустем Фаляхов

По итогам этого года мировая экономика обвалится на 3%, а российская и вовсе на 5,5%, прогнозирует Международный валютный фонд. Кризис затронул все страны, пандемия непредсказуема, и этот прогноз может быть ухудшен, предупреждают эксперты фонда. Спад мирового ВВП может стать худшим со времен «Великой депрессии».

Мировая экономика сократится в этом году на 3%, хотя ранее ожидался рост на 3,3%. В следующем году мировой ВВП вырастет на 5,8% вместо 3,4% по январскому прогнозу. Об этом говорится в апрельском обзоре (World Economic Outlook: The Great Lockdown), опубликованном МВФ во вторник 14 апреля.

Эксперты фонда признают, что существует «крайняя неопределенность» по поводу глобального прогноза. «Негативные экономические последствия [пандемии] зависят от факторов, налагающихся друг на друга, и их тяжело предсказать», — пишут эксперты фонда.

Европу ожидает рекордный обвал

Сложно предсказывать траекторию развития пандемии, интенсивность и эффективность мер противодействия ей, масштабы перебоев в поставках товаров, изменения в действующих моделях расходования средств, последствия отказа от посещения торговых центров населением, волатильность цен на сырьевые товары. Для многих стран «преобладает риск наихудшего исхода», подчеркивает МВФ. Даже для самых крупных экономик. Например, в США в текущем году ожидается экономический спад на 5,9%, хотя еще в январе прогнозировался рост на 2%. В следующем — рост на 4,7%.

В Китае тем не менее прогнозируется рост на 1,2% в этом году и на 9,2% в следующем. В Индии тоже рост — на 1,9% вместо 5%.

Еврозона обвалится рекордно — 7,5%. В 2021-м будет рост на 4,7%.

Главный экономист МВФ Гита Гопинат сообщила, что возникший экономический кризис будет, по всей вероятности, самым серьезным со времен «Великой депрессии» 30-годов прошлого века. Она характеризует его в предисловии к докладу как «Великий карантин». И нынешняя рецессия точно будет масштабнее той, что была во время финансового кризиса 10 лет назад, утверждается в докладе.

«Совокупные потери глобального ВВП за период 2020 и 2021 годов от кризиса, вызванного пандемией, могут составить порядка $9 трлн — больше, чем экономики Японии и Германии, вместе взятые», — заявила она на пресс-конференции в Вашингтоне. По ее словам, речь идет о «по-настоящему глобальном кризисе, не затронутой не осталась ни одна страна».

Сильнее всего пандемия скажется на экономике Италии. Ее ВВП сократится на 9,3% после роста на 0,3% в прошлом году. Экономика Испании уменьшится, по прогнозу МВФ, на 8%. Экономический спад будет в Германии, Франции и Великобритании. В Германии снижение составит 7%, во Франции - 7,2%, в 2021 году экономики этих стран могут вырасти на 5,2% и 4,5% соответственно. Британская экономика упадет в 2020 году на 6,5% (ожидался рост на 1,4%), а в 2021 году вырастет на 4% (1,5%), ожидают в МВФ.

ВВП Японии в текущем году снизится на 5,2% вместо роста на 0,7%, как ожидалось ранее. В 2021 году МВФ прогнозирует рост на 3% (в предыдущем прогнозе он был на уровне 0,5%).

В целом развитые экономики ждет спад на 6,1% в этом году и рост на 4,5% в следующем.

А экономика стран с формирующимся рынком в 2020 году снизится на 1% (ранее ожидался рост на 4,4%). В 2021 году — рост на 6,6% (предыдущий прогноз — 4,6%).

В России — хуже

По России прогноз неутешительный, в отличие от партнеров по БРИКС — Индии и Китая, в которых все-таки сохранится рост ВВП.

Российская экономика по итогам 2020 года сократится на 5,5% после роста на 1,3% в прошлом году, предрекает МВФ.

При этом значительного роста безработицы в России фонд не ожидает — с 4,6% в 2019 году она вырастет до 4,9% в 2020. В следующем году экономический рост в России возобновится и составит 3,5%, что на 1,5 п. п. больше предыдущего прогноза фонда.

Прогноз МВФ по России близок к оценкам главы Счетной палаты РФ Алексея Кудрина: по итогам 2020 года российская экономика сократится на 3-5%, а при пессимистичном сценарии — на 8%, прогнозирует экс-министр финансов. Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на прошлой неделе также отметила, что отечественный ВВП будет «в отрицательной зоне». Минэкономразвития пока не обновляло свой прогноз с февраля. Тогда министерство давал оценку в 1,9% ВВП.

Оценка перспектив российской экономики в версии МВФ оказалась более жесткой, чем у Всемирного банка, который ранее представил свой прогноз: в 2020 году ВВП России снизится на 1% (в декабре ожидался рост на 1,6%), а при совсем неблагоприятном сценарии — на 2,2%. Российская экономика зависит от цен на нефть. Средняя цена барреля нефти, по прогнозу МВФ, будет равна в текущем году $34,80 (снижение на 43,4% к 2019 году), в следующем — $36,40.

Сейчас основным драйвером глобальных рынков стали не ужасающие свидетельства ущерба, который вызванный пандемией кризис наносит экономической активности и деловым настроениям, считает главный валютный стратег Saxo Bank Джон Харди. «Движение рынков зависит от того, достаточно ли будет существующих или планируемых мер по борьбе с вирусом со стороны властей», — резюмирует эксперт.

Соглашение ОПЕК+ - кто проиграл, кто выиграл

судьба мирового рынка нефти сейчас находится в руках врачей, а не в хитросплетениях и интригах нефтяников

Борис Марцинкевич

Переговорный «марафон» нефтедобывающих стран, стартовавший 9 апреля, закончился почти в полночь московского времени 12 апреля. За эти трое суток дважды провели телеконференцию министры стран, подписавших соглашение ОПЕК+, прошло видеосовещание министров энергетик стран группы G20, дважды провели телефонные разговоры главы государств «большой нефтяной тройки» - Королевства Саудовской Аравии, США и России, трижды общались по телефону Владимир Путин и Дональд Трамп, сенаторы-республиканцы провели переговоры с официальными лицами КСА. Соглашение ОПЕК+ выработано, согласовано, с 1 мая 2020 года оно должно вступить в силу и действовать до апреля 2022 года, график совокупного сокращения добычи выглядит следующим образом: на 9,7 млн баррелей в сутки в период с 1 мая по 1 июля 2020 года, с 1 июля по 31 декабря 2020 года – 7,7 млн баррелей в сутки, с 1 января и до конца второго квартала 2021 года – 5,8 млн баррелей сутки. Министры группы G20 в итоговом заявлении отдельно вопросов сокращения добычи нефти не касались, что, с одной стороны, вызывает удивление, с другой выглядит достаточно логично, поскольку G20 – это, скорее, группа потребителей, а не производителей нефти. Челночная дипломатия Дональда Трампа, поочередно звонившего Салману ибн Абдул-Азизу Аль Сауду и Владимиру Владимировичу Путину, помогла решить даже такую проблему, как начальную «точку отсечения» - КСА и Россия приняли за нее 11,0 млн баррелей в сутки и договорились об одинаковом сокращении, на 2,5 млн баррелей в сутки.

Новое соглашение ОПЕК+ - старт для новых переговоров

При этом, как мы уже писали, встречи и переговоры ещё не закончились, история апреля-2020 продолжает писаться. 12 апреля стало известно, чем закончилась еще одна телеконференция, которую провела АРРО, African Petroleum Producers Organization. О ней пресса вспоминает нечасто, хотя организация была создана ещё в 1987 году, в неё входят 18 государств континента: Алжир, Ангола, Бенин, Габон, Гана, Демократическая Республика Конго, Египет, Камерун, Кот-д’Ивуар, Ливия, Мавритания, Нигер, Нигерия, Республика Конго, Судан, Чад, Экваториальная Гвинея и ЮАР. Общий объём добычи нефти стран, входящих в АРРО, составляет около 7,5 млн баррелей в сутки, их доказанные запасы – около 125 млрд баррелей. АРРО официально известила ОПЕК, что не только приветствует состоявшееся подписание нового соглашения, но и берёт на себя обязательство присоединиться к сокращению объёмов добычи, детальная информация об общем объёме и распределении квот должна появиться в ближайшие дни. 10 апреля агентство Bloomberg распространило сообщение министерства нефти и энергетики Норвегии, руководитель которого Тана Бру приняла участие в качестве наблюдателя в телеконференции ОПЕК+ - это государство намерено рассмотреть возможность одностороннего сокращения своей добычи. 14 апреля 2020 года пройдут открытые слушания о регулировании нефтедобычи в Техасе, руководить которыми будет Texas Railroad Commission, Техасская железнодорожная комиссия. Это название не должно вводить в заблуждение, оно остаётся данью исторической традиции, в полномочия TRC входит регулирование работы нефтепроводов, терминалов, добычных скважин в этом штате. На Техас, где ведется и традиционная, и сланцевая нефтедобыча, приходится около 42% всей добычи в США, около 5,5 млн баррелей в сутки, то есть решение, которое может быть принято на совещании TRC, может стать существенным вкладом в общее снижение объёмов не только для Штатов, но и для всей мировой нефтяной отрасли. 12 апреля телеканал СВС со ссылкой на источники в правительстве Канады сообщил, что в этой стране решения о возможном сокращении добычи будут рассматриваться провинциями Альберта, Саскачеван, Лабрадор и Ньюфаунленд - на территории именно этих провинций сосредоточена нефтедобывающая промышленность этой страны. Собственно говоря, происходит ровно то, о чем мы уже писали – новое заседание ОПЕК+ стало стартом для кампании переговоров всех со всеми. Причин для этого, если не вдаваться в детали, ровно две. Такие государства, как США и Канада приняли для себя настолько жёсткое антимонопольное законодательство, что их руководители не имеют права на официальное участие в картельных соглашениях, причём касающиеся не только нефти, но и любого другого товара.

Мексика – мал золотник, да дорог

Но и здесь появилось исключение, которое вызывает не полное понимание: Дональд Трамп взял на себя обязательство сократить в Штатах добычу нефти на 250 тысяч баррелей в сутки «в зачёт» квот, которые JMCC, Министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ считал необходимыми для Мексики. JMCC в своем решении о распределении квот исходил из того, что все страны, входящие в ОПЕК+, с 1 мая сократят свою добычу на 22,5% исходя из объемов, имевшихся по состоянию на октябрь 2019 года, за исключением Саудовской Аравии и России. Арифметически получалось, что Мексика должна сократить добычу на 400 тысяч баррелей в сутки, но Росио Нале (Roció Nahle), представительница этого государства на совещании 10 апреля, категорически настаивала на том, что для Мексики это просто невозможно, максимальным сокращением могут быть только 100 тысяч баррелей в сутки. Из 10 с лишним часов, в течение которых проходило это совещание, более двух часов было потрачено на попытки договориться с Росио Нале закончились тем, что единственная женщина, принимавшая участие в телеконференции, вышла из сеанса связи. Но уже на следующий день, 11 апреля, Трамп сделал свое заявление, которое действительно похоже на сенсацию – Штаты, несмотря ни на какие законодательные ограничения, официально взяли на себя обязательство сократить нефтедобычу, да ещё и за соседнее государство, отношения с которым с момента решения о строительстве «Великой Американской стены» у США были отнюдь не самыми безоблачными. Второе совещание министров ОПЕК+, прошедшее поздним вечером 12 апреля, учло гарантии Штатов, причем ушло на это не более пары часов. Хотя прошло вот уже несколько суток, информация по этому поводу поступает очень малыми порциями. Максимально развернутая порция информации звучит приблизительно следующим образом. «Мексика каждый октябрь хеджирует свой нефтяной экспорт на период с декабря по ноябрь, обычно эта программа предусматривает покупку финансовых инструментов (как правило – опционов) объемом около 1 млрд долларов. Хеджирование помогает правительству страны зафиксировать цену еще не добытой нефти и таким образом защититься от рисков снижения котировок. Не стал исключением и октябрь 2019 года – Мексика снова захедижровала свой будущий экспорт, исходя из цены 49 долларов за баррель, покупка опционов обошлась правительству в 1,25 млрд долларов». Информация вроде бы действительно развёрнутая – даты, суммы, цены. Но какое, простите, дело целому президенту целых США до каких-то там опционов какой-то там Мексики, в связи с чем Трамп идёт на такие уступки, балансируя на грани нарушения собственного законодательства? Мало того – до сих пор нет никакой отрицательной реакции со стороны бдительной Демократической партии США, которая готова вставить любое лыко в строку не только реальных, но и совершенно вымышленных ошибок Дональда Трампа? Ларчик открывается просто. Вот список банков, с которыми Мексикой заключены договоры о хеджировании: JP Morgan Chase, Citigroup, Goldman Sachs, BNP Paribas. Вы, уважаемые читатели, только что прочитали список четырёх крупнейших банков США, главы которых руководят федеральными резервными банками, входящими в состав ФРС. Маленькая, крошечная Мексика, как говорили у нас в 90-е, «имеет самую крутую крышу», которая уверенно, последовательно: а) помогла Трампу принять правильное решение; б) напомнила руководству Демократической партии США, что у них в стране и так дел полным-полно; в) помогла провести воскресную, повторную встречу министров ОПЕК+ в дружественной и конструктивной обстановке. Кстати, у руководства Мексики, кроме традиции ежегодно подписывать с такими вот джентльменами договоры о хеджировании, имеется ещё одна: никогда, ни при каких обстоятельствах подробности этих сделок не были открытыми, это было и остается предметом государственной тайны. Но, как показали последние события, договоры о хеджировании Мехико подписывает с джентльменами, которым верят на слово, причем верят все, включая президента США и министров что ОПЕК, что ОПЕК+. Традиционные мексиканские ценности. Или не очень мексиканские?..

Государственные нефтяные резервы как «подушка безопасности» и не только

Конечно, нельзя не сказать несколько слов по поводу многочисленных комментариев, основной лейтмотив которых сводится к тотальному, невероятному проигрышу России, лично Игоря Сечина и Владимира Путина – с подачи наших иностранных партнёров отечественные комментаторы договорились уже до «неминуемого дефолта России и голодных бунтов на улицах и площадях», которые должны случиться со дня на день, буквально после дождичка в четверг. Для этих комментаторов не существует пандемии COVID19 и четырёх миллиардов человек на планете, находящихся под действием карантинных мер. Личный транспорт не двигается, по миру отменены 80% авиационных рейсов, сотнями отменяются железнодорожные рейсы, остановлены тысячи предприятий – но это всё «пустяки, дело житейское», а потому руководители России, оказывается, «не имели никакого права идти на такое сокращение добычи нефти». Правда, эти комментаторы ни слова не говорят о том, в каком именно месте пришлось бы хранить объёмы этой нефти – ведь НПЗ на территории Европы, которая является традиционным рынком сбыта для российской нефти, в настоящее время едва ли загружены на 50% их мощности. Продолжают работать исключительно предприятия непрерывного производственного цикла, критически важные инфраструктурные подразделения, идет подготовка к весенним полевым работам в сельском хозяйстве – вот и весь список того, что в настоящее время «остается на плаву». Strategic Petroleum Reserve USA, SPR, стратегический нефтяной резерв США, считающийся крупнейшим на планете (официально – порядка 635 млн баррелей), заполнен едва ли не «под горлышко», свободными числятся емкости на 77 млн баррелей, то есть на 7-8 дней полномасштабной работы нефтедобывающих компаний этой страны. Нет, конечно, нельзя исключать того, что государственные резервы Китая имеют ещё большую емкость – Пекин никогда не давал их официальной оценки, а крупнейшие государственные нефтяные компании этой страны, CNPC (China National Petroleum Corp.) и Sinopec имеют собственные коммерческие запасы. Последняя информация по этому поводу была обнародована как раз CNPC: в декабре 2019 года компания сообщила, что правительство КНР планирует увеличить мощности для хранения нефти до 503 млн баррелей к концу 2020 года. Планирует – правительство, сообщает об этом – CNPC, то есть единственное, что сохраняется в полном объеме, так это режим китайских хитростей. Но, какими бы ни были объёмы китайского государственного стратегического резерва, для объёма мировой добычи это погоды, что называется, не делает. Китай может и наверняка воспользуется возможностью заполнить свои ёмкости, пока цена барреля находится на исторически рекордных нижних отметках, поскольку благодаря собственным усилиям находится в привилегированном положении. Кризис COVID19 в этой стране преодолён, экономика восстанавливается с максимально возможной оперативностью, емкости для запасов нефти имеются.

Судьба нефтедобывающей отрасли – в руках медиков

Но для мировой нефтедобывающей индустрии эти маневры решающего значения не имеют: по самым оптимистическим оценкам, общее снижение потребления нефти составляет не менее 19 млн баррелей в сутки, и это ещё не предел, борьба с пандемией только набирает ход, до пиковых нагрузок во многих странах дело еще не дошло. Это не кризис перепроизводства, которых в истории мировой нефтедобычи уже хватало, происходящее не имеет аналогов – никогда ранее такого падения именно спроса в мире нефти не происходило. Именно по этой причине чёрно-белые оценки итогов переговоров в рамках ОПЕК+ и тех переговоров, что последовали и ещё последуют после этого события не объективны в принципе – ни одна нефтедобывающая страна сейчас не может оказаться «победителем». Планета Земля 6 марта 2020 года, когда была сорвана предыдущая встреча министров ОПЕК + и планета Земля 12 апреля 2020 года, когда было подписано новое соглашение – это две разных планеты. Переговоры 9 и 12 апреля шли о том, каким образом можно избежать именно обвального обрушения добычи нефти во всех странах разом. Если бы не возникла договорённость о снижении объёмов добычи с 1 мая 2020 года - при апрельских темпах добычи, уже к середине лета ёмкости для хранения нефти просто физически бы закончились во всех странах. У руководителей России было всего два варианта – либо договариваться о сокращении добычи, либо готовиться к хранению нефти в трубопроводах «Транснефти» после полного прекращения отгрузки на всех наших экспортных терминалах. Можно хоть каждые пять минут заявлять о том, что «Россия проиграла, а США выиграли», вот только реальная действительность, данная нам в ощущениях, этому удивительно бездарному выводу противоречит в корне. Начавшиеся 13 апреля торги на сырьевых биржах наглядно показывают, что договорённости в рамках ОПЕК+ не оказали никакого влияния на котировки нефти: Brent всё так же находится в коридоре от 30 до 33 долларов за баррель, WTI – в коридоре от 22 до 25 долларов за баррель. Это те самые цены, при которых в Штатах за месяц объем добычи снизился на 600 тысяч баррелей в сутки – без всяких соглашений в рамках ОПЕК+, без обязательств по мексиканской квоте. Реально судьба мирового рынка нефти сейчас находится в руках едва держащихся на ногах от непомерных нагрузок врачей, а не в хитросплетениях и интригах нефтепроизводящих стран – вот нехитрая правда нынешней обстановки. От того, как чётко соблюдаются карантинные ограничения в Москве, зависит благополучие ExxonMobil, а сидящие по квартирам жители Нью-Йорка сражаются за положительные балансы Роснефти и ЛУКОЙЛа. Справится с пандемией Индия – не так сильно успеет пострадать ВР, а падение добычи нефти в Канаде, которое сейчас уже составило (и опять же – без ОПЕК+, без обязывающих обязательств со стороны правительства этой страны) остановят итальянцы с испанцами. Отказ от понимания вот этих простых фактов делает любые попытки анализа происходящего полным абсурдом. Если смириться с фактами, которые, как известно, не зависят от наших личных предпочтений, то не будет повода впадать в паническое настроение – соглашения ОПЕК+ не являются ни проигрышем, ни выигрышем ни для тех, кто его подписал, ни для тех, кто, ссылаясь на особенности собственного законодательства, не принял участия в этом совещании. Не было ошибкой и решение России отказаться от выполнения ультиматума Саудовской Аравии, принятое 6 марта на предыдущей встрече министров ОПЕК+ - на тот момент на планете была одна ситуация, сейчас она совершенно другая. Можно отбросить политкорректность и спокойно констатировать – на тот момент политическое руководство России планировало предпринять максимум усилий для того, чтобы не допустить дальнейшего усиления позиций на мировом рынке нефтяников США. Но взгляните еще раз на сегодняшние котировки нефти WTI на сырьевых биржах и убедитесь – нет никаких признаков того, что после подписания нового соглашения ОПЕК+ условия работы для американских сланцевых компаний стали хоть на йоту лучше. 22-25 долларов за баррель – цена, которая делает добычу нефти методом гидроразрыва пласта глубоко убыточной, ситуация для этого сектора нефтедобычи остается столь же критической.

Неиспользованные возможности

Если действительно хочется высказывать в адрес руководства России критику, а не критиканство, давайте делать это спокойно, стараясь максимально сохранять объективность. Ошибки есть, нет никакого смысла пытаться их не замечать. Не самый большой секрет то, что добыча нефти в России распределяется между экспортом и внутренним потреблением приблизительно поровну – из 11 млн баррелей в сутки 5,5 млн баррелей уходило на наши нефтеперерабатывающие нефтехимические предприятия. Другими словами, Россия является не только крупным производителем нефти, но и её крупным потребителем. Страны, потребляющие нефть в больших объемах, тоже имеют собственную организацию, своеобразный «антиОПЕК» - Международное Энергетическое Агентство, МЭА. МЭА для стран, входящих в его состав, ещё в прошлом веке выдало простую рекомендацию – организовать на своей территории хранилища нефти, которые позволили бы каждой из них продержаться без поступления нефти в течение 90 дней. Следовательно, применив этот подход, для собственной энергетической безопасности и обеспеченности Россия должна была бы организовать государственный резерв общей емкостью около 600 млн баррелей нефти. В этом случае наши отечественные компании имели бы свободу манёвра практически на два месяца и могли заниматься организационными вопросами по снижению объемов добычи значительно спокойнее и планомернее. Слишком дорогое удовольствие? Давайте внимательнее присмотримся к действиям того же Трампа, предпринимаемые им прямо сейчас. Первая мысль, возникшая у президента США после начала обвала котировок нефти, была очевидной – закупить у сланцевых компаний нефть в объеме, который позволял SPR, но Конгресс, контролируемый демократами, тут же наложил вето на такие государственные расходы. И после этого Трамп использовал подход, против которого никто возразить не может: он позволил всё тем же сланцевым компаниям арендовать свободные ёмкости, тем самым зарабатывая деньги для государственного бюджета. Вывод прост – использование государственного резерва нефти не является «заповедями на каменных скрижалях», подход может быть максимально гибким, позволять частным компаниям чуть легче переживать непростые времена, а государству – возвращать инвестиции, много лет тому назад потраченные на обустройство огромных емкостей в соляных пластах. И, раз уж мы обратили внимание на пример США, давайте изучим его ещё чуть глубже. Объём добычи нефти в США в 2019 году составил почти 13 млн баррелей в сутки, при этом, по данным управления информации при министерстве энергетики этой страны, объем экспорта составлял 2,2 млн баррелей в сутки. Ещё раз то же самое, но в процентах, чтобы это было ещё нагляднее: 17% добычи – на экспорт, 83% - на внутреннее потребление. Отбросим в сторону индивидуальную проблему Штатов, заключающуюся в том, что на их территории минимальное количество месторождений нефти тяжелых сортов, которые им приходится импортировать – России эта проблема не касается, у нас в наличии тяжелая нефть Татарстана и Поволжья, как и лёгкая нефть Сибири. Но наше внутреннее потребление составляет только 50% от объема нашей же добычи, в 1,7 раза меньше, чем в США. И это – объективная, математически точная оценка уровня развития нашей нефтепереработки, уровня нефтехимической промышленности.

Да, министерство энергетики сумело буквально навязать крупным отечественным компаниям необходимость инвестирования в развитие их НПЗ – теперь они не только способны производить автомобильный бензин класса Е5, они добились разительно более глубокой переработки нефти, чем имевшийся ранее. Но вот новостные сюжеты конца 2019 года и начала 2020 года. «Известия», 25 октября 2019 года. «Газпром Нефть начала в Омске строительство современного комплекса по производству высокотехнологичных катализаторов для нефтепереработки. На сегодняшний день комплексов такого масштаба в России не существует. Завод будет выпускать катализаторы каталитического крекинга и гидроочистки, необходимые для производства бензина и дизельного топлива стандарта Евро-5, и гидрокрекинга — для процессов глубокой переработки нефти. Планируется производить 4 тыс. т катализаторов гидроочистки, 2 тыс. т катализаторов гидрокрекинга и 15 тыс. т катализаторов каталитического крекинга в год». «Нефтегаз», 28 января 2020 года. «Роснефть запустила в эксплуатацию первый в России опытно-промышленный комплекс для производства катализаторов гидропроцессов. Современный объект общей площадью 720 квадратных метров расположен на территории Новокуйбышевского завода катализаторов, «дочки» Роснефть. Новые технологические возможности в перспективе позволят существенно снизить зависимость РФ от импортной продукции в области катализаторов для процессов нефтепереработки. В настоящее время доля импорта в катализаторах гидроочистки составляет около 90-95%. За счет развития собственного производства Роснефть планирует снизить этот показатель до 50% к 2024 г.»

Хорошо, что государственные вертикально-интегрированные компании стали работать в этом направлении, но даты этих новостных сообщений – ещё одно наглядное свидетельство того, что происходит это с огромным опозданием, при этом каждая из компаний занимается разработками самостоятельно. Это, конечно, строго соответствует либеральной доктрине экономики – два производителя будут конкурировать друг с другом, в результате другие нефтяные компании, имеющие собственные НПЗ, получат максимальный по качеству и минимальный по цене результат. Здорово! Вот только для того, чтобы остановить в России производство качественного топлива, нашим пресловутым «западным партнёрам» нет необходимости применять санкции к российским нефтяным компаниям – достаточно запрета на поставки катализаторов. Результат вполне очевиден - упадёт загрузка производственных мощностей НПЗ, что автоматически снизит внутреннее потребление нефти в России и нефтедобывающие компании вынуждены будут снижать объемы добычи без всяких соглашений с ОПЕК+. Любой энергетический ресурс имеет две составляющие – экономическую и ту, что связана с такими важнейшими понятиями, как энергетическая безопасность и энергетическая обеспеченность.

До той поры, пока в России подавляющее значение имеет коммерческая целесообразность, энергетические безопасность и обеспеченность будут находиться в зоне риска.

При этом в бесконечно далеком уже 1970-м году в Новосибирске было создано специализированное конструкторское бюро «Катализатор», которое существует и успешно функционирует и в наши дни, причем даже не меняя названия – СКТБ «Катализатор». В начале 2019 года СКТБ «Катализатор» заявило о плане создания инжинирингового центра. Суть проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов» заключается в создании на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Дела идут достаточно успешно: руководство Новосибирской области выделило 3 гектара под строительство, гарантировало помощь с обустройством инфраструктуры, СКТБ нашло 500 млн рублей для начального финансирования. Остается найти еще 1,5 млрд – и тогда в 2025 году у России появится собственный центр для испытаний катализаторов. Помощь от государства отсутствует, СКТБ ведёт переговоры с нефтяными компаниями, Газпром Нефть, ЛУКОЙЛ и АО «Нефтиса» (материнская компания «Новосибирскнефтегаза») обещают подумать о своем участии в софинансировании. Старательно заткнув уши, чтобы ни в коем случае не услышать слова Владимира Путина о том, что либеральная идеология изжила себя, правительство России с невероятным упорством продолжает попытки внедрять именно либеральную доктрину в нашей экономике. Будущий инжиниринговый центр будет частным, государство не намерено участвовать и в производстве катализаторов – это ведь будет означать возрождение государственного контроля над священной коровой частного бизнеса. То, что при этом российский частный бизнес оказался в зоне контроля иностранных государств – предпочитаем не видеть. Там не слышим, тут не видим, говорим одно, думаем другое, делаем третье – в результате энергетическая безопасность и энергетическая безопасность по-прежнему в зоне риска.

«Либерализм изжил себя» - сказано, но плохо расслышано

Центральный Банк РФ отпустил рубль в «свободное плавание», в течение последнего месяца курс национальной валюты по отношению к доллару и евро опустился на 20 с лишним процентов. Это, конечно, шокирует, однако за последние пять лет Россия настолько удачно развивала агропромышленный сектор, что такое падение курса не сказывается на уровне жизни настолько жёстко, как это происходило в те же 90-е годы. Больше того подешевевший рубль мог бы послужить дополнительным «козырем» в том случае, если бы начатая в 2014 году компания импортозамещения не была превращена в кампанейщину – бессистемную и непоследовательную. Мы неоднократно обращались к примерам деятельности Росатома – государственной структуре, находящейся вне зоны прямого влияния министерства энергетики, сделаем это ещё раз. В 2018 году в России заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами, она же – «мусорная реформа». Скажем мягко – проходит она со значительными трудностями, но уже в апреле того же 2018 года «Атомэнергомаш» подписал договор с Hitachi Zosen Inova о локализации на «ЗиО-Подольск» производства оборудования для мусоросжигательных заводов. То, что в Подольске умеют делать котлы – ни для кого не секрет, удивляться тому, что именно здесь произведены котлы для заводов «РТ-Инвест», не приходится. Но вот новость от 20 января 2020 года: «ЗиО-Подольск подписал контракт на поставку комплекта оборудования для мусороперерабатывающего завода «Риверсайд» в Великобритании». Международный конкурс был выигран легко и уверенно: образцы оборудования, произведенного для российских потребителей уже имелись, с качеством всё в полном порядке, а дальше «в бой пошел» всё тот же подешевевший рубль, который для «Атомэнергомаша», в который структурно входит «ЗиО-Подольск», после мартовского падения курса стал еще и дополнительным выигрышем. Ещё раз. Государственное предприятие «Атомэнергомаш», не подчиненное правительству напрямую, с импортозамещением справляется, а предприятия, связанные с министерством энергетики, к такому уровню доберутся только через несколько лет. Вот новостное сообщение от 13 мая 2019 года. «Роснефть» исключила Восточный нефтехимический комплекс из своей инвестиционной программы, это связано с налоговым маневром в нефтяной отрасли, заявил первый вице-президент «Роснефти» Павел Федоров. Это решение, по сути, приняли за нас, оно вытекает из принятой фискальной политики. При таких обстоятельствах проект [ВНХК] не является рентабельным, – заявил представитель «Роснефти». – Мы старались его сохранить, но это невозможно». ВНХК – нефтехимический комплекс, который предполагалось построить в Приморском крае. Планировалось построить три очереди по переработке нефти общей мощностью 12 млн т в год и линию по производству нефтехимической продукции мощностью 3,4 млн т в год». С момента принятия этого решения Роснефтью миновал почти год – никаких новостей по этому поводу ни от компании, ни от правительства больше не поступало. 12 млн тонн или 84 млн баррелей нефти высокотехнологичной переработки сырой нефти на территории Дальнего Востока с созданием соответствующего количества рабочих мест – это было возможно, но оказалось не реализовано.

Таких примеров в России больше одного, и никакие бравые доклады об успехах в нефтепереработке не могут «справиться» с двумя числами, поскольку факт – вещь упрямая. 83% - объем собственного потребления нефти, добытой в США и 50% - объём собственного потребления нефти, добытой в России. 635 млн баррелей – емкость стратегического нефтяного резерва США и 0 (ноль – прописью) баррелей стратегического нефтяного резерва России. Можно подтрунировать над Штатами по поводу того, что свободных ёмкостей в их государственном резерве хватит на неделю нефтедобычи в привычных объёмах, но как-то шутки не шутятся, поскольку в России нет даже намека на возможность вот такого манёвра, который сейчас мог бы хоть как-то смягчить ситуацию, возникшую на мировом рынке нефти. Снижение объема добычи на 2,5 млн баррелей в сутки для российских нефтекомпаний – технологически чрезвычайно непростая задача, поскольку у нас хватает скважин, находящихся на заключительном этапе эксплуатации, их остановить можно только один раз и навсегда. Отсутствие времени для манёвра эту задачу только усложняет, как делает её сложнее и имеющееся соотношение собственного потребления и экспорта. Вот об этом есть смысл говорить вслух, а бесконечно припоминать, что происходило на совещании ОПЕК+ 6 марта 2020 года – занятие бессмысленное с того момента, как COVID19 из ранга эпидемии в Китае перешел в стадию всемирной пандемии. Соглашение ОПЕК+ от 12 апреля 2020 года не принесло победы и не стало поражением ни для кого из участников мирового рынка нефти, вопрос стоит иначе – удастся ли добиться минимального ущерба? Серия переговоров, встреч, совещаний, будет продолжаться, но справится или нет мировая нефтедобывающая отрасль с огромным снижением спроса на «чёрное золото», в настоящий момент ответить невозможно. Судьба отрасли – в руках врачей и в успешности предпринимаемых карантинных мер в каждой отдельно взятой стране. А вот причины, по которым нефтяная отрасль России оказалась далеко не полностью готова к такому испытанию, должны стать не только предметом анализа и обсуждения, но и поводом для того, чтобы как можно оперативнее сделать адекватные выводы.

Саудовская Аравия. Россия. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Химпром > zavtra.ru, 14 апреля 2020 > № 3512759 Борис Марцинкевич

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова российским и иностранным СМИ в формате видеоконференции по актуальным вопросам международной повестки дня, Москва, 14 апреля 2020 года

Как и большинство наших коллег других специальностей и профессий, сейчас мы работаем в удаленном режиме. Поэтому такие традиционные формы дипломатической деятельности, как обмен визитами, переговоры с последующими пресс-конференциями, комментариями у нас временно приостановлены. Поскольку поступают вопросы о том, как развивается деятельность России на внешнеполитическом фронте в этих условиях, мы откликнулись на вашу просьбу и сегодня проводим интервью.

Вопрос: Рассматривается ли в настоящее время возможность изменения порядка выезда россиян за рубеж в связи с пандемией коронавируса и после того, как будут открыты границы? Что это может быть: выездные визы, обязательное наличие отрицательного теста на коронавирус, что-то еще? Обсуждается ли сейчас этот вопрос с нашими партнерами?

С.В.Лавров: Пока этот вопрос вообще никем не обсуждается. Не думаю, что сейчас у нас есть желающие в стране выехать за границу. В принципе никаких запретов быть не может, поскольку право на свободу передвижения закреплено в нашей Конституции. Я думаю, что в данный момент речь идет просто о необходимости обеспечить все таким образом, чтобы как можно меньше людей заболело и ушло из жизни. Все меры, которые принимаются Оперативным штабом Правительства Российской Федерации, хорошо известны. Мы строго руководствуемся этими решениями.

Еще раз скажу про выезд из страны. Выездных виз точно никто не планирует вводить. Не могу себе представить ситуацию, когда такая идея будет обсуждаться в практическом плане. Я бы не опасался за тех, кто захочет воспользоваться данным конституционным правом, когда такие физические возможности, включая авиационное сообщение и другие методы передвижения, будут восстановлены.

Вопрос: Мой вопрос, конечно, также связан с коронавирусом. Вашингтон продолжает критиковать действия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Как Россия относится к такому поведению в то время, когда весь мир, все страны практически без исключения вместе с ВОЗ продолжают бороться с коронавирусом в ситуации пандемии? Такая критика полезна, конструктивна или не стоило бы сейчас так себя вести?

С.В.Лавров: В принципе, то, что и когда делала ВОЗ, хорошо известно. Такая статистика существует. Я думаю, что любой, кто ознакомится с хронологией действий, заявлений и конкретных решений, которые ВОЗ принимала, убедится, что эта Организация действовала эффективно. Более того, тот факт, что ВОЗ играла и продолжает играть важную координирующую роль, помогая бороться с пандемией, отражен и в консенсусной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которая была недавно принята, и в итоговой декларации экстренного саммита «Группы двадцати». И в том, и в другом случае США активно поддержали консенсус. Мы исходим из того, что это официальная позиция государства.

Я бы, конечно, предостерег от попыток политизировать тему коронавируса. А это наблюдается не только в отношении роли ВОЗ, но и тех обвинений, которые выдвигаются в адрес той или иной страны. Я бы все-таки сейчас сконцентрировался на конкретных шагах по пресечению пандемии и ее распространения, по минимизации ущерба и, прежде всего, ущерба для здоровья и жизни людей. А уже потом будет можно анализировать уроки прошедшей «кампании» и ее ошибки, роль многосторонних институтов.

Еще раз конкретно про ВОЗ: когда мы говорим о том, как она действовала, не будем забывать, что в этой Организации США являются крупнейшим плательщиком взносов, а крупнейший плательщик всегда имеет приоритетное кадровое представительство в структурах, секретариатах международных организаций. В ВОЗ работает самое большое количество американцев на ключевых постах, которые, конечно же, являются специалистами и принимают осознанные, профессиональные решения.

Вопрос: Мы также отметили, что распространение коронавируса внесло поправки в международную жизнь – экономическую и политическую. По Вашему мнению, какой механизм сейчас необходимо создать, чтобы ведущие страны мира солидарно боролись с пандемией? Существует ли угроза миру и стабильности во всем мире, если эпидемия не будет побеждена в короткий срок?

С.В.Лавров: Пандемия, конечно, обозначила очень серьезные проблемы, прежде всего, в том, что касается непосредственно главной задачи – спасения жизни людей, обеспечения их безопасности, медико-биологической безопасности, а также поддержания среды обитания человека, которая была бы комфортна и не содержала бы угроз для жизни и здоровья.

Второй вызов, об этом сегодня, наверное, только ленивый не упоминает, это экономика. Экономика отдельных стран, мировая экономика. То, как пандемия коронавирусной инфекции влияет на торговые, инвестиционные обмены, на курс валют. Вы видите, что происходит со спросом на различные товары, которые обычно пользовались большой популярностью. Имею в виду в том числе, конечно же, и энергоносители. Все это сейчас приходится решать «с колес», как говорится, на уровне отдельных стран, организаций, в которые эти страны входят. Это, безусловно, второй важнейший вызов, перед которым стоит человечество.

Третий вызов. Сложившаяся ситуация проверяет на прочность не только государства, но интеграционные и прочие объединения, в которые эти организации входят. Думаю, что после того, как мы общими усилиями преодолеем эту глобальную угрозу, выработаем «противоядие» на случай повторения подобных событий в будущем, нам придется переосмыслить многое в том, что касается деятельности многосторонних структур. Мы, наверное, будем лучше понимать, что думают, в частности, европейцы о Евросоюзе, Североатлантическом альянсе. Мы будем лучше понимать, как подходить к сотрудничеству на постсоветском пространстве, к деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), других структур. Наверное, будут весьма перспективны дискуссии и в таких форматах, как «Группа двадцати» и БРИКС. Кстати, напомню, что еще в 2018 г. в рамках БРИКС было принято решение о программе сотрудничества по разработке и применению вакцин. Вместе с нашими китайскими партнерами считаем, что такого рода заделы весьма востребованы.

Если мы говорим о российско-китайских отношениях в связи с этой пандемией, то с самого начала кризиса мы друг с другом сотрудничали. В начале февраля этого года вывозили наших граждан из г.Ухань, доставляли туда гуманитарную помощь. Сейчас мы принимаем помощь от наших китайских друзей, которым удалось преодолеть пик этой пандемии, вернуть страну и жизнь населения в нормальное русло. Взаимовыручка является, по-моему, ключевым принципом, которым все страны должны руководствоваться в это непростое время.

Вопрос: Может ли, по Вашему мнению, ситуация с распространением коронавируса повлиять на планы по проведению саммита постоянных членов Совета Безопасности ООН, который предварительно запланирован на сентябрь этого года в Нью-Йорке? Может ли этот саммит быть созван раньше запланированного времени в связи с необходимостью выработки коллективного ответа на коронакризис? Обсуждается ли возможность проведения этой встречи в формате видеоконференции?

С.В.Лавров: Скажу сразу, что никаких конкретных договоренностей о сроках саммита не достигнуто. Мы имеем в виду (и все наши партнеры по «пятерке» постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций с этим согласны) саммит, который будет очным, физически объединяющим лидеров пяти государств-постоянных членов СБ ООН. Есть принципиальное согласие в том, что касается нацеленности этого мероприятия на масштабный, крупный анализ происходящего в мире во всех сферах, которые так или иначе связаны с безопасностью людей, стратегической стабильностью. Конкретная повестка дня сейчас обсуждается в рабочем порядке на уровне министерств иностранных дел.

Знаю, что в качестве срока назывался сентябрь, но никаких решений не принято. Эти сроки подлежат консенсусному согласованию всеми главами государств.

Что касается возможности видеоконференции, мы ее не исключаем, но не взамен основного саммита, а только если главы государств сочтут необходимым уже на этом этапе проконсультироваться друг с другом прежде всего в том, что касается немедленных задач по дополнительным шагам по противодействию коронавирусу.

Вопрос: Состоится ли в мае с.г. заседание глав МИД стран Совета Европы, которое планировалось в Страсбурге? Например, Ваш немецкий коллега Х.Маас недавно сказал, что очень хочет встретиться с Вами лично как можно скорее и готов даже надеть маску на переговоры. Насколько реалистичны эти планы в отношении мая?

С.В.Лавров: Поскольку Х.Маас это высказал публично, мне ничего не сообщил напрямую, я тоже через вас хочу передать ему мое приглашение прилетать в любое время, если он найдет способ добраться до Москвы. Как только он здесь приземлится, полную безопасность его жизни и здоровья, здоровья его делегации мы обеспечим. Пусть прилетает. Хайко, если ты меня слышишь, я сейчас говорю серьезно.

Что касается сессии Комитета министров Совета Европы (КМСЕ), которая должна была состояться в мае, завершая грузинское председательство, действительно, сами грузины попросили провести ее в Страсбурге из-за своих внутренних проблем, которые я даже не буду комментировать. Но в связи с коронавирусом в Совете Европы предложили провести заседание КМСЕ в ноябре в Греции, сменяющей Грузию на посту председателя Совета Европы.

Вопрос: Может ли получиться так, что эпидемия закончится, а формат дистанционной видеодипломатии останется даже более востребованным, чем традиционные переговоры?

С.В.Лавров: Думаю, метод перевода или переноса акцентов всей дипломатической деятельности на рельсы видеоконференций будет использоваться. Он уже задействовался еще до возникновения пандемии, но никогда не заменит личного общения. Есть вещи, которые по определению невозможно обсуждать, кроме как глядя друг другу в глаза. Я об этом не раз говорил. Никогда современные средства, которыми нужно владеть, осваивать, не заменят личного общения. Тем более, что есть такие вещи, которые нельзя доверять ни бумаге, ни электронным средствам коммуникации, а можно только обсуждать на абсолютно доверительных, конфиденциальных началах.

Вопрос: На выходных заместитель главы МИД России С.А.Рябков сказал, что Россия и США договорились о создании рабочей группы по космосу. Почему это важно сейчас, во время пандемии? Чего конкретно Россия хочет добиться от этой группы?

С.В.Лавров: Не то, что мы хотим чего-то добиться. Это просто результат нашего продолжающегося достаточно давно диалога с США на тему того, какие механизмы по каким мировым проблемам мы и в Москве, и в Вашингтоне считаем актуальными, по каким из этих вопросов российско-американское взаимодействие может быть максимально полезным. Безусловно, космическое пространство, все, что с ним связано, – это одна из таких проблем, где наши страны занимают ведущие позиции, что недавно подтвердилось в ходе общения Президента России В.В.Путина с российско-американским экипажем на Международной космической станции (МКС) и в ходе телефонных разговоров наших президентов, в частности, в их телефонном разговоре непосредственно в День космонавтики – 12 апреля с.г. У нас с США есть намерение возобновить более предметную работу по стратегической стабильности в целом.

Несколько недель назад мне звонил Госсекретарь США. Я хочу в ближайшие дни с ним еще раз переговорить по телефону. М.Помпео затрагивал тему возобновления переговоров по вопросам контроля над вооружениями, стратегической стабильности в целом. Мы активно приветствуем такой интерес американских партнеров, потому что уже давно побуждаем их к тому, чтобы заниматься этими проблемами более активно.

Состоялся раунд консультаций на уровне наших заместителей. От нас участвовал заместитель Министра иностранных дел России С.А.Рябков. Но мы хотим гораздо более конкретных дискуссий, в том числе и по Договору о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ), о его дальнейшей судьбе. Мы открыты и к разговору о новых перспективных разработках, включая гиперзвуковое оружие, в контексте – подчеркну это особо – учета всех без исключения аспектов и факторов, которые влияют на стратегическую стабильность. Сюда относятся планы вывода оружия в космос, стратегические вооружения в неядерном оснащении, будущее Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и многое другое. Мы хотим обсуждать все эти вопросы, в том числе и проблемы космоса.

По космосу мы готовы говорить с американскими коллегами не только о давней российско-китайской инициативе, которая нацелена на предотвращение вывода оружия в космос. Американцы, по сути дела, в одиночестве не хотят давать «зеленый свет» этой инициативе. Но мы готовы, продолжая дискуссии и на эту тему, обсуждать наше сотрудничество в мирном использовании космического пространства. Обратили внимание на тот меморандум, который подписал Президент США Д.Трамп, относительно перспектив освоения космического пространства, включая Луну. Он подчеркнул, что США подходят к этой проблеме на основе положений, содержащихся в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г. Россия, как и США, является участницей этого Договора. Так же, как США, мы не являемся участниками другого Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. В нем участвуют немногим более десяти стран, причем никто из крупных космических держав не является участником этого документа. Но принципам, которые заключены в Договоре 1967 г., и мы, и США привержены. Поэтому в свете тех инициатив, которые выдвинул Д.Трамп (а он в этом меморандуме прямо подчеркнул необходимость обеспечения международной поддержки планам освоения в том числе Луны в соответствии с Договором 1967 г.), мы такой подход считаем правильным и готовы сотрудничать с тем, чтобы найти общеприемлемые подходы.

Вопрос: В начале апреля власти Праги снесли памятник маршалу Советского Союза И.С.Коневу, войска которого участвовали в освобождении в том числе чешской столицы. Российская сторона сразу выступила с предложением о передаче памятника нам. Насколько известно, Министерство обороны Чехии ответило отказом. Какими будут дальнейшие действия российской стороны? Намерены ли мы и далее добиваться передачи памятника нам?

С.В.Лавров: Конечно, действия этого муниципалитета Праги нельзя назвать иначе как возмутительными и циничными. Они противоречат Договору о дружественных отношениях и сотрудничестве, который мы подписали с Чешской Республикой в 1993 г. и который содержит обязательства по обеспечению сохранности воинских памятников и мемориалов, доступа к ним и обязательства по уходу за ними. Заявления чешских властей о том, что положения этого Договора не были нарушены, «от лукавого».

Можно по-разному оценивать с различной степенью негатива то, что произошло. Обратил внимание на заявление Президента Чехии М.Земана. Он сказал: то, что было сделано с этим памятником, глупо и смешно. Смешного здесь, честно говоря, мало. Но то, что тем самым были подорваны договоренности, лежащие в основе наших отношений на протяжении последних 30 лет, остается фактом.

Нас заверяют, что этот памятник являлся муниципальной собственностью. Но мы твердо знаем, что это не так, потому что до сноса он состоял в республиканском реестре в качестве мемориального объекта. Мы исходим из того, что вопрос может быть урегулирован исключительно в соответствии с положениями упомянутого мной Договора 1993 г.. Кстати, неравнодушные общественные деятели в Чехии уже выражают свое несогласие и возмущение. Общественные организации, неправительственные структуры в Чехии подали в местный суд иск на действия властей муниципалитета Прага-6. Многие неправительственные структуры направляют в Посольство материалы, которые подчеркивают солидарность с нашей позицией о недопустимости такого отношения к итогам Второй мировой войны.

Выяснилась небезынтересная деталь. Как вы знаете, решение принимал муниципалитет Прага-6, который возглавляет О.Коларж. Его отец был сотрудником МИД Чехии, Послом в США и в России, а сейчас является советником американской консалтинговой компании, которая, обращаю на это внимание, готовила для чешских муниципальных деятелей заключение для обоснования сноса монумента.

Будем добиваться полного выполнения обязательств чешских коллег по Договору 1993 г.. Очень надеемся, что они осознают риски дальнейшего усугубления этой ситуации.

Вопрос: В то время как ООН, ВОЗ и ведущие мировые столицы призывают консолидировать усилия перед лицом общей угрозы, некоторые силы как будто ищут подходящий момент для действий. Это и озвученная раннее ситуация про снос памятника маршалу И.С.Коневу, а также попытки раздуть скандал вокруг российской помощи некоторым европейским странам. Как Вы думаете, что это за силы? Кто за ними стоит? Каковы их цели?

С.В.Лавров: Это «русофобские» рефлексы, подобные рефлексам, открытым нашим великим ученым И.П.Павловым. И до пандемии, и в ходе нее, и, к сожалению, ожидаю, что после того, как она прекратится, эти рефлексы будут проявляться.

Есть политики, которые орудуют исключительно на русофобской ниве, потому что ни к чему иному они не приспособлены. Русофобия, как показывает практика, дает им возможность безбедно существовать, получать поддержку из некоторых столиц. Их, наверное, не надо перечислять. Думаю, что это печально.

Я упоминал, отвечая на один из предыдущих вопросов, что предстоит существенно пересмотреть роль и возможности государств в отражении общих глобальных угроз, а также роль, возможности и состоятельность многосторонних структур, в которые входят эти государства. Отношу это ко всем объединениям, существующим в Евразии, Евроатлантике и других регионах мира. Нам придется понимать, хотим ли мы заниматься морализаторством или действовать морально. Это один из ключевых выводов, которые предстоит сделать. Думаю, что перспективы есть у концепций, которые будут акцентировать общность человечества.

Наши китайские друзья выдвинули концепцию сообщества единой судьбы человечества. Ее критикуют, подозревают, что за красивыми словами скрываются какие-то интересы. Возможно. Но это предложение, выдвинутое на всеобщее обсуждение. Это концепция, которая нацелена на сложение усилий. Когда выдвигаются концепции сдерживания России, Китая, других стран, это уже немного другая, негативная философия. Она идет от негатива, от акцентирования конфронтационных вещей и разогревания противоречий. Я думаю, что популярность и востребованность людей, которые заправляют на этом поприще, после окончания пандемии коронавируса, будет становиться все меньше и меньше.

Вопрос: Дней десять назад Россия отправила в США самолет с грузом материалов для борьбы с коронавирусом. Планирует ли Москва еще оказывать помощь американским партнерам?

Вы сказали о намерении развивать диалог с американцами, в том числе по стратегическим вооружениям, космосу, но для этого нужны контакты. Продолжаются ли сейчас на уровне Ваших заместителей контакты с американскими коллегами в дистанционном формате?

С.В.Лавров: Медицинское оборудование, расходные материалы, средства индивидуальной защиты были направлены в США по прямой договоренности Президента России и Президента США. Д.Трамп выразил заинтересованность получить такие грузы. Они были направлены. Вы знаете, что они были оплачены соответствующими предпринимательскими структурами России и США. Если будут поступать дополнительные обращения американской стороны о содействии в поставках того или иного оборудования, средств защиты, мы, конечно, их рассмотрим. Об этом говорили позавчера в последнем телефонном разговоре В.В.Путин и Д.Трамп. Президент США также подчеркнул, что в случае, если у России появятся дополнительные потребности, то США, когда наладят производство в достаточных объемах соответствующего оборудования, будут готовы направлять такие поставки в нашу страну. Я считаю, что это нормальный партнерский подход. Думаю, он заслуживает всяческой поддержки.

Что касается переговоров, то, как я уже сказал, сейчас мы все работаем в удаленном режиме. Есть вещи, в том числе по упомянутой Вами тематике стратегической стабильности во всех ее аспектах, которые можно безболезненно обсуждать в рамках видео- и телефонных конференций. Есть сюжеты, которые лучше отложить до той поры, когда ситуация в мире позволит возобновить прямые дипломатические контакты. Из этого мы сейчас исходим.

Вопрос: Какие из американских или европейских санкций, по Вашему мнению, должны быть сняты в первую очередь? Как это на самом деле может быть связано с пандемией коронавируса?

С.В.Лавров: Это может быть связано напрямую. Об этом уже очень четко заявил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет выступила с такой же инициативой, прямо призвав в контексте мобилизации усилий на борьбу с коронавирусом среди прочих мер отказаться от односторонних санкций, препятствующих поставкам медицинских товаров и других предметов первой необходимости, которые столь нужны простым людям для того, чтобы соблюдать рекомендации врачей. Односторонние санкции сами по себе являются нелегитимными, а санкции, принятые в обход ООН и сокращающие возможности противодействовать пандемии в нынешних условиях, являются абсолютно аморальными и бесчеловечными.

Мы наблюдаем такие вещи, как помощь, которую направил китайский предпринимать, основатель «Алибаба Групп» Джек Ма странам Латинской Америки. Она доставлена. Но то, что предназначалось для Кубы, было остановлено американской стороной – ее просто не пропустили в Гавану. Точно так же американцы просто запрещают кубинцам закупать необходимое медицинское оборудование за деньги, используя свое положение на рынке этих товаров и роль доллара в банковских расчетах. Одновременно США (к моему огромному сожалению, это недостойно великой страны) развернули целую кампанию по дискредитации кубинских врачей, работающих в десятках стран мира и обеспечивающих решение сложнейших задач в сфере здравоохранения. Они делают это многие годы – работают в Латинской Америке и в других регионах мира, это было задолго до пандемии. Сейчас, в нынешних условиях, кубинцы, проявляя свои лучшие национальные качества, работают почти в 60 странах, включая европейские, в частности в Италии, решая очень важные задачи. Достоинство этого народа заслуживает самого высокого уважения.

Важно, чтобы неприемлемость односторонних санкций, тем более затрагивающих гуманитарные интересы простых людей, обрела вид международной договоренности. Генеральной Ассамблеей ООН была принята первая резолюция с принципами борьбы против коронавируса. Думаю, что последует еще одна. Было принято и распространено в качестве официального документа ООН совместное заявление «Группы 77» и Китая, которое Россия полностью поддержала. В нем очень четко заявлено о недопустимости односторонних санкций, тем более в условиях, когда такая угроза нависла над всем человечеством.

Мы обсуждаем и реакцию Совета Безопасности ООН на происходящее в связи с коронавирусной инфекцией. Убежден, что Совбез в любом своем решении на эту тему не может обойти проблему односторонних нелегитимных санкций, которые вводятся в обход этого главного органа ООН. Многие годы, задолго до возникновения нынешней ситуации, Россия вместе с рядом других государств отстаивает концепцию гуманитарного предела санкций. Когда наши западные коллеги «пропихивают» санкции во время переговоров в СБ ООН, когда они в одностороннем порядке вводят ограничительные меры, то говорят, что эти рестрикции не против народов, а против «режимов», как они выражаются, чтобы «побудить их изменить свое поведение». Ничего подобного. Посмотрите на результаты действия санкций в Венесуэле, Иране, КНДР, Сирии, на Кубе и в других странах – это прямое нанесение ущерба положению простых людей. Поэтому тема нелегитимных санкций и недопустимости переступать гуманитарные критерии никуда не уйдет, а будет еще более актуальной после того, как мы выйдем из этой кризисной ситуации.

Вопрос: Что Вы думаете по поводу сбора подписей представителями прогрессивных сил в таких странах, как Великобритания и Франция, а также усилий некоторых государств для снятия блокады США против Кубы – политики Вашингтона, которая приобретает совершенно циничный и антигуманный характер в условиях, когда весь мир борется против пандемии коронавируса?

С.В.Лавров: Политика блокады Кубы, которую США проводят не одно десятилетие, практически никем не поддерживается. Ежегодно ГА ООН принимает резолюцию о неприемлемости этой блокады с требованием немедленно ее прекратить. Крайняя резолюция, принятая в ноябре 2019 г., получила рекордное количество голосов – 187. Только три страны голосовали против: США, Израиль и, к сожалению, Бразилия. Две страны воздержались: Колумбия и Украина, что тоже очень печально. Подавляющее большинство голосов с требованием прекратить данную незаконную практику – это очень мощный сигнал.

К сожалению, в Вашингтоне такие сигналы пока не возымели никакого видимого результата, но в наших контактах с американскими коллегами мы указываем на контрпродуктивность такого подхода. Народ Кубы заинтересован в хороших отношениях со всеми странами, включая США. Мы в этом убеждаемся каждый раз, когда общаемся с кубинскими друзьями. Конечно же, это возможно исключительно на основе уважения друг друга и ключевых принципов Устава ООН, прежде всего суверенитета и права народов самим выбирать свою судьбу.

Вопрос: Ранее Вы призывали не политизировать эпидемию коронавируса. Но это происходит, и Россию обвиняют в политизации коронавируса. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель в одном из интервью говорил, что Россия и Китай оказывают помощь другим странам, например, Италии, для того чтобы усилить свою геополитическую роль в мире. Как Вы можете это прокомментировать? Как реально меняется внешняя политика России в условиях коронавируса? Как может измениться мировая геополитика после этой пандемии?

С.В.Лавров: Насчет первой части вопроса: есть несколько пословиц, например, о том, что «каждый понимает всё в меру своей испорченности», если хотите – в меру своей воспитанности; «у кого что болит, тот о том и говорит». Это насчет использования сугубо гуманитарных вопросов в интересах геополитического противостояния. Печально, что Ж.Боррель произнес то, что Вы процитировали. Печально, что есть люди, которые пытаются делать из мухи слона и представить все то, что осуществляется, скажем, в Италии, чуть ли не военным вторжением на территорию НАТО и Евросоюза.

К сожалению, такие материалы тоже появляются в отдельных итальянских средствах массовой информации. Совсем недавно в газете «Стампа» была статья на эту тему, которая абсолютно голословно пыталась принизить и дискредитировать значение той помощи, которую Россия оказывает Италии. Напомню одну очень простую вещь тем, кто прибегает к подобным утверждениям, включая моего хорошего товарища Ж.Борреля. Россия оказала Италии помощь по прямому обращению, по прямой просьбе Премьер-министра этой страны Дж.Конте. Думаю, что этим всё сказано.

То, что наше Посольство в Риме получает десятки, сотни звонков и обращений от простых итальянцев с выражением признательности, – это лучший ответ на все инсинуации, которые пытаются принизить значение того, что происходит, и придать ему какой-то геополитический характер.

Вы упомянули, что и Китаю выдвигаются такие претензии. Да, мы это видим, слышим. Это тоже прискорбно, потому что наши китайские друзья, которые преодолели пик эпидемии в своей стране, возвращают экономику в нормальное русло, не закрываются в себе. Они всячески стремятся помочь другим странам, поделиться своим опытом, который они выработали при борьбе с этим злом в Китайской Народной Республике. Когда мы слышим рассуждения, будто Китай «должен будет заплатить всем за то, что эта инфекция появилась» и «якобы кто-то несвоевременно проинформировал кого-то», это переходит всякие пределы и все приличия. Я слышал, кто-то в Лондоне посчитал, что Китай должен 3 трлн 700 млрд долларов или евро Евросоюзу за тот ущерб, который был нанесен пандемией. Некоторые вообще выступают за то, чтобы арестовывать китайскую собственность за рубежом, если Китай не выплатит эту компенсацию. Ведь кто-то серьезно произносит это публично. И это официальные лица. Думаю, это абсолютно недопустимо. Не надо судить обо всех по себе, потому что такого рода рассуждения мы слышим, прежде всего, от наших западных коллег.

Если говорить о том, кто и чем прославился, то недавно на авианосце «Т.Рузвельт» было обнаружено 550 военнослужащих, которые заражены коронавирусом. Это четверть, а, возможно, даже треть от всех тех, кто находится на авианосце. Аналогичные сообщения были о том, что и на других авианосцах ВМС США начинает свирепствовать коронавирус. В американской печати есть оценки о том, что на военных базах США по всему миру ситуация далеко не благополучная. А это порядка 800 объектов, которые расположены по периметру России и КНР. Как с этим быть?

Здесь, я считаю, принципиально важно не пытаться указывать пальцем на кого-то, а понять, что это общая беда, и бороться с ней можно только сообща, объединяя усилия, а не пытаясь антагонизировать ту или иную страну.

Вопрос: Вопрос по условиям работы МИД России в нынешней ситуации: Госдепартамент США на днях сказал, что среди американских дипломатов более 300 человек уже заражены коронавирусом и есть даже четыре смертельных случая. А как обстоит ситуация в МИД России?

С.В.Лавров: Сразу же после того, как Оперативный штаб принял соответствующие решения, мы ввели меры предосторожности в нашем Министерстве и в загранучреждениях. В МИД, в Центральном аппарате и в наших территориальных органах примерно половина сотрудников переведены на удаленный режим. Только основной персонал, без которого трудно обойтись в зданиях Министерства иностранных дел, остается на местах. Но все мы работаем, соблюдая «социальную дистанцию», все необходимые меры санитарной гигиены, как и все должны делать.

Что касается загранучреждений, то мы отменили отпуска, командировки. Все наши коллеги работают в посольствах, в генеральных консульствах и обеспечивают также все требования наших санитарных властей. Это подразумевает, безусловно, и элементы карантина. В частности, в наших школах, которые есть при загранучреждениях, введен режим обучения удаленным способом. Не всегда это получается гладко, не везде есть такие технические возможности, но ситуация требует, чтобы мы применяли данные меры. У нас все сотрудники, работающие в прямом, не удаленном режиме, ежедневно подвергаются соответствующим проверкам. Так что пока Бог миловал, и, надеюсь, что, если мы будем продолжать соблюдать все требования, которые выдвигает Роспотребнадзор, Министерство здравоохранения, то мы пройдем этот вирус успешно.

Вопрос: Я хотела спросить о будущем. Все 75 лет после окончания последней мировой войны, когда был установлен последний мировой порядок, страны, в том числе и Россия, пытались сдерживать начало еще одной масштабной войны. Но, к сожалению, недавно она началась. Это война за жизнь. Она во всем мире, как бы высокопарно это ни звучало. Рано или поздно пандемия закончится, но мир не будет прежним. На данный момент каждая страна буквально сама за себя, несмотря на то, что мы сегодня много говорили о помощи России Италии, Америке и Сербии. Также мы получали и получаем помощь от Китая. Но глобально нет никакой сплоченности, нет совместной работы в вопросе всемирной пандемии. Кроме того, союзы, которые сейчас есть, показали, что они не работают в этом случае. Как, по Вашему мнению, это все отразится на дальнейшем миропорядке? Каким он будет после окончания пандемии?

С.В.Лавров: Я упомянул, отвечая на один из первых вопросов, что третий большой вызов наряду с борьбой с собственно пандемией и с решением сложнейших проблем в экономике всех стран и в мировой экономике – это судьба многосторонних структур, их роль, их состоятельность. Итоги борьбы с коронавирусом покажут, какие страны, какие многосторонние структуры выдержали испытание этой страшной угрозой, этим кризисом. Понимаю Ваши опасения, что те эгоистические проявления в поведении некоторых стран, которые мы сейчас наблюдаем, могут возобладать и в будущем будут попытки отгородиться. Уже сейчас страны шенгенской зоны с тревогой обсуждают, как им дальше жить и соседствовать друг с другом. Все-таки мне кажется, что возобладает коллективный подход. Может быть, не сразу. Для этого придется и встречаться, и убеждать. Но другого пути нет.

Мы сейчас все должны надеяться и делать все для того, чтобы кризис стал «прививкой» от эгоизма, мессианства и соблазна и дальше решать свои проблемы за счет интересов других стран. Это, наверное, не сразу произойдет. Нужно полагаться и на факты, которых становится все больше и больше, как трудно бороться в одиночку с такого рода угрозами. Надо полагаться и на силу убеждения. На предлагаемой нами встрече на высшем уровне пяти государств-постоянных членов Совета Безопасности ООН их лидеры, рассматривая вопросы стратегической стабильности и безопасности, неизбежно затронут и проблемы, касающиеся дальнейшего функционирования и роли многосторонних институтов.

Вопрос: У меня вопрос по поводу гуманитарной помощи другим странам. Какие есть на нее реакции, что Вы услышали, и ожидаем ли мы в дальнейшем улучшения отношения к Москве со стороны европейских стран и, может быть, даже возможного снятия санкций?

С.В.Лавров: Мы не раз говорили, что санкции – это тема, которую мы не будем даже обсуждать. Если Евросоюз поймет, что этот метод уже исчерпал себя, и откажется от тех решений, которые были приняты в 2014 г., конечно, мы будем готовы ответить взаимностью. Но просить сделать это мы не собираемся. Более того, я уже не раз говорил, что в ситуации, когда наши партнеры нас подвели, отказались от своих обязательств по многим вопросам, мы встали на путь, который должен обеспечить нам опору на собственные силы при всех возможных новых поворотах в настроении наших западных коллег. Это не будет означать изоляцию, ни в коем случае. Мы всегда открыты для полноценного, равноправного, взаимовыгодного сотрудничества. Но мы просто обязаны, учитывая то, как повел себя Запад после 2014 г., застраховать себя от повторения подобных эксцессов в позиции наших западных коллег.

Еще раз напомню: что касается событий 2014 г. на Украине, мы должны обижаться на Запад, который в лице Франции, Германии, Польши и США активно лоббировал сделку, подписанную тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем с оппозицией и которую засвидетельствовали и письменно одобрили Париж, Берлин и Варшава. А когда на утро эту сделку растоптали, все наши западные коллеги, ничтоже сумняшеся, сказали, что «демократия возобладала». А то, что из себя эта демократия представляет, мы наблюдаем сейчас ежедневно: факельные шествия с флагами дивизий СС, с флагами запрещенных, в том числе и на Западе, организаций ультраэкстремистского толка.

Я на эту тему много раз высказывался. Мы целиком против санкций, которые принимаются в обход Устава ООН, но мы не будем сейчас ставить во главу угла наших отношений с Евросоюзом задачу их отмены любой ценой. Мы будем терпеливо, концентрироваться на созидательных делах внутри нашей страны и на том, что касается развития отношений с теми, кто готов к этому без всяких оговорок. И таких стран, между прочим, немало и в Евросоюзе. Надеюсь, что уроки этого кризиса пойдут на пользу нам всем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2020 > № 3356809 Сергей Лавров

Нелегкая сделка ОПЕК+ окутана туманом двусмысленности

Аналитики агентства Energy Intelligence Амина Бакр, Оливер Клаус и Кейси Мерримен в своей статье по итогам затяжных переговоров по новой сделке ОПЕК+ полагают, что ее эффект для рынка будет зависеть прежде всего от того, насколько участники альянса будут выполнять взятые на себя обязательства.

После четырехдневного марафона переговоров участники ОПЕК+ подошли к финишной черте с историческим соглашением о сокращении добычи нефти на 9,7 млн б/с в мае и июне в связи с разрушительным воздействием на спрос коронавируса. Чтобы прийти к этому соглашению, потребовался компромисс со стороны Саудовской Аравии, и сейчас предпринимаются хитрые ходы с целью распродажи рынка в интервенционных масштабах.

«Мы перевернули новую страницу истории нефтяного мира»,

— прокомментировал подписание соглашения для Energy Intelligence генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо.

В рамках сделки участники ОПЕК+ обязались сокращать добычу на 9,7 млн б/с от базового уровня октября 2018 года в мае–июне, на 8 млн б/с во второй половине 2020 год и на 6 млн б/с вплоть до апреля 2022 года. Соглашение было подписано в ходе воскресной видеоконференции, когда все стороны искали общее решение после того, как начавшиеся в четверг 9 апреля переговоры зашли в тупик.

Ключевым пунктом разногласий стала Мексика, которая настаивала на том, что сможет обеспечить лишь четверть из своей квоты сокращения в размере 400 тысяч б/с без ущерба для политически чувствительных планов по преодолению затяжного спада добычи. Однако Эр-Рияд настаивал на том, что для сохранения единства расширенной коалиции ОПЕК+ требуется полное исполнение обязательств всеми ее участниками.

В конечном итоге, зашедшие в тупик переговоры сыграли в пользу Мексики. В финальной версии соглашения за Мексикой оставили сокращение добычи на 100 тысяч б/с, что уменьшило совокупный объем сокращения с первоначально запланированных 10 млн б/с до 9,7 млн.

Президент США Дональд Трамп помог достижению компромисса, заявив о беспрецедентном обязательстве США сократить добычу оставшихся 300 тысяч баррелей вместо Мексики. Трамп поздравил Россию и Саудовскую Аравию в твиттере за достижение соглашения, которое он назвал «великим для всех».

Воскресное соглашение должно увести рынки нефти с траектории «наихудшего» сценария.

Он предполагал, что уже в скором будущем цены упадут до однозначных величин, поскольку узкие места в логистике при беспрецедентном крушении спроса по всему миру приведут к масштабной остановке добычи.

Несмотря на то, что этот процесс уже стартовал, а его нарастание неизбежно, добровольное сокращение добычи должно снизить давление на рынок. К тому же способность отрасли к восстановлению после кратковременного периода цен на нефть в $20-30 за баррель гораздо выше, чем при ценах в $10. Однако главный неразрешенный вопрос для нефтяных рынков по-прежнему заключается в том, насколько существенным на практике окажется воздействие скоординированного сокращения добычи.

Начнем с того, что еще неизвестно, как будет осуществляться дебютное участие США в сокращении добычи, учитывая настоятельное утверждение Трампа, что поддержка со стороны США будет осуществляться за счет сокращения под воздействием «рыночных сил», а не административно скоординированных решений.

Кроме того, вопрос об учете сокращения добычи выходит за рамки ОПЕК+ — он касается и ожидаемого вклада не входящих в этот альянс стран G20, что подразумевает увеличение согласованных квот этой группы. В воскресенье представители стран ОПЕК+ заявляли, что страны G20, остающиеся вне альянса, предложили в течение следующего года сократить добычу нефти на 3,5-3,7 млн б/с.

Но распределение квот по конкретным странам G20 остается неясным, к тому же общий заявленный объем сокращения меньше, чем те 5 млн б/с, о которых ОПЕК+ сообщал в четверг.

Подобные решения на скорую руку едва ли новы для ОПЕК. Но, вероятно, именно эта двусмысленность, наряду с не слишком впечатляющими опубликованными данными по группе, и привели к тому, что Саудовская Аравия пожелала сократить еще 1,3 млн б/с сверх своей квоты в мае и июне, а ОАЭ — еще 1 млн б/с. По данным Energy Intelligence, к дополнительным краткосрочным сокращениям также присоединится Кувейт. Саудовский министр энергетики принц Абдельазиз бин Салман сказал Energy Intelligence, что все эти сокращения снизят уровень добычи в его стране всего лишь до 8,5 млн б/с против 12,3 млн в текущем месяце.

Как сообщили Energy Intelligence источники в ОПЕК, дальнейшие заявления призваны сформировать разнокалиберный набор скоординированных сокращений добычи, которые значительно превзойдут сокращение добычи странами Персидского залива, вклад стран G20 и закупки в резервы Международного энергетического агентства.

В совокупности все это даст эффект изъятия с рынка предложения в 19-20 млн б/с от текущих объемов добычи.

Это, по сути, нивелирует избыток нефти на рынке в ситуации, когда спрос рушится на пике пандемии коронавируса.

Продать рынку такой пиар будет непросто. В четверг торговля нефтяными фьючерсами шла в ситуации неопределенности вокруг реального воздействия сделки на рыночные балансы и общего разочарования по поводу предложенных объемов сокращения добычи, даже несмотря на то, что они были беспрецедентными.

Огромную роль в обретении рынком уверенности будет играть выполнение взятых обязательств. Несмотря на то, что в истории ОПЕК это происходило в лучшем случае эпизодически, министр нефти Нигерии Тимипре Сильва настаивает, что обязательства будут выполняться — по меньшей мере сейчас. «Откровенно говоря, в настоящее время все производители понимают, что существует острая необходимость в сокращениях, и в данный момент мы должны соблюдать договоренности, чтобы вернуть рынок к равновесию, — заявил Сильва Energy Intelligence. — Низкие цены оказались пагубными для всех нас».

Перевод с английского — Сергей Танакян

Работа над ошибками: как защититься от мошенников в Сети

Как не оставить киберпреступникам шансов на успех

Антон Тимофеев

Интернет стал полноценной средой обитания огромного количества людей. В онлайн-пространстве они общаются, работают, узнают новости, совершают покупки и получают госуслуги. Разумеется, вместе с честными пользователями в Интернете стало больше и преступников, желающих украсть чужие деньги и данные. О том, как обезопасить себя от мошенников, в интервью «Газете.Ru» рассказал замглавы Лаборатории компьютерной криминалистики Group-IB Сергей Никитин.

— Какие виды интернет-преступлений наиболее распространены сейчас? Существует ли статистика онлайн-преступлений

— Русскоговорящие хакеры, живущие на территории бывшего СССР, в первую очередь ориентированы на совершение финансовых преступлений. Поэтому самые популярные виды киберпреступлений связаны с хищением денег или данных банковских карт. Для заражения устройств жертв вредоносными программами преступники используют различные поддельные сайты, например, интернет-магазинов, либо мобильные приложения, нацеленные на хищение денежных средств. Их цель состоит в том, чтобы вы заразили свой компьютер или телефон вирусом - банковским трояном, и затем через интернет-банк или мобильный банк у вас могли бы украсть деньги.

Второй момент – это преступления, направленные на получение данных авторизации. Это различные фишинговые рассылки, когда вас просят, как правило, перейдя по ссылке авторизоваться в каком-то сервисе. Это делается для того, чтобы похитить ваш логин и пароль: от социальных сетей, от мессенджеров, от почты. Атаки осуществляются по самым разнообразным поводам, и они нужны для того, чтобы в дальнейшем осуществлять другие преступления - например, для шантажа и вымогательства. Во-вторых, можно разослать вашим контактам и друзьям различные предложения или просьбы, в-третьих, зная пароль к почте, например, установить пароли к другим сервисам и оттуда атаковать.

В-третьих, это все, что связано с социальной инженерией – как правило, такие методы комбинируют первые два способа с той же целью: похитить деньги или логин и пароль, но такая схема предполагает более активное взаимодействие с пользователем. Это уже не просто попытка заставить пользователя кликнуть на ссылку и ввести по ней логин и пароль, а, например, мошенничество через доски объявлений. Скажем, вам предлагают сначала перевести аванс, говорят, что прямо сейчас заберут товар и даже смотреть не будут, а потом говорят, что для осуществления перевода из-за неких технических трудностей необходимо сказать собеседнику код, который придет на телефон. И в результате человек лишается денег.

То же самое связано и со звонками — телефонным мошенничеством. Если раньше людям поступали звонки вроде: «Мама, я в милиции» или «Помогите, я на вокзале», то теперь мошенники стали более изощренными. Например, из последних примеров: «Здравствуйте, сейчас мы научим вас играть на бирже. Поставьте, пожалуйста, программу для удаленного управления на вашем компьютере, мы покажем, как вы будете выигрывать и, если захотите, сыграете на реальные деньги». То есть схема не настолько прозрачна и требует больше времени, но результат такой же – все это продолжает работать.

Плюс, опять же возвращаясь к пункту два по поводу похищения каких-то реквизитов для доступа, из-за этого достаточно часто происходит большое количество утечек и из банков, и от операторов, и людям после этого начинают адресно звонить: «Здравствуйте, я такой-то из такого-то банка, вот ваша выписка, вы недавно покупали в «Перекрестке» продукты, мы это знаем, а значит, мы из банка, и теперь говорите нам то-то, то-то и то-то».

То есть, подводя итог, людям угрожает вредоносное ПО, фишинг и социальная инженерия, которая может комбинировать самые разные типы мошенничества — например, схема «Кроличья нора». Как и Алису, бегущую за белым кроликом в сказке Льюиса Кэрролла, злоумышленники ведут своих жертв с ресурса на ресурс, похищая персональную информацию, данные банковских карт или деньги.

Если мы возьмем все эти виды, то речь идет о тысячах преступлений в сутки, просто огромное количество злодеяний, совершенных различными способами.

Согласно отчету Hi-Tech Crime Trends во второй половине 2018 - первой половине 2019 года, подготовленному Group IB, за исследуемый период сократился ущерб сразу от всех видов киберпреступлений с использованием вредоносного кода, направленных как напрямую на банки, так и на их клиентов. Самой растущей угрозой стала социальная инженерия без использования вредоносного кода - поддельные аккаунты в соцсетях, звонки мошенников по хорошо продуманным скриптам и т.д.При этом средняя сумма хищений в день у юридических лиц с троянами для ПК составляет 250 000 рублей, у физических лиц с Android-троянами – 440 000 рублей, фишинг приносит злоумышленникам 348 000 рублей в день, а обналичивание похищаемых денег составляет 467 100 рублей ежедневно.

— Кто находится в основной группе риска?

— К сожалению, обманывают всех, но под большим риском находятся как раз обычные пользователи, то есть физические лица. Плюс корпоративные пользователи на работе могут быть больше защищены, особенно если это средний и крупный бизнес, который хоть как-то тратит деньги на безопасность.

— Как пользователю глобальной Сети не стать жертвой мошенников?

— Наиболее эффективным способом защиты от преступников является повышение цифровой грамотности. Нужно понимать, что если речь идет о каком-то высокотехнологичном взломе, то его без профессионалов остановить никак. К сожалению, большинство злодеев пользуется топорными, проверенными способами. Я хочу отметить, что сами техники мошенничества не меняются уже несколько веков. То есть даже хорошо известные, еще бумажные «нигерийские письма» все так же шли из Африки в Великобританию. Или финансовые пирамиды – раньше это были структуры вроде МММ, а теперь они такие же, только крипто-биткоин-пирамиды. Но сама схема точно такая же.

Нужно понимать, что IT – это, по сути, просто инструмент, а сами схемы преступлений остались теми же самыми. Но, к сожалению, люди теряются и не воспринимают виртуальную среду как реальный мир. Если бы к вам на улице подошел какой-то незнакомый человек и попросил данные вашей карты, или какую-то другую информацию, вы бы, скорее всего, отправили его куда подальше, а когда люди общаются в чатах или общаются на досках объявлений, они так не делают.

Я люблю приводить пример, чтобы люди, у которых начинают что-то назойливо выспрашивать, представили в роли собеседника — цыганку, предлагающую погадать, в электричке. И сразу отношение станет более настороженным. У людей кардинально меняется восприятие происходящего: то это была какая-то дружелюбная фотография на аватарке, то они уже на Курском вокзале и их стремительно атакует незнакомый человек. Идея именно в том, что повышение цифровой гигиены и компьютерной грамотности очень сильно может подпортить жизнь злодеям.

Основной критерий – это быть бдительным. Сами схемы меняются постоянно, и информационные поводы, которыми пользуются мошенники, чуть ли не опережают повестку СМИ. Когда был чемпионат мира по футболу, злодеи заранее, еще до того, как это начало тиражироваться в СМИ, начали заготавливать сайты, фальшивые продажи билетов и так далее, и в нужный момент они просто быстро выстреливают. Заучивать какие-то тактики и техники, которыми нужно пользоваться, в таких условиях просто бессмысленно. Скорее нужно понять сами принципы: нужно быть очень бдительным. Даже если вам пишет ваш знакомый, лучше несколько раз перезвонить ему и уточнить, он ли это, особенно если он просит что-то странное или внезапное. То есть к любым собеседникам, даже знакомым, нужно относиться с некой большей степенью недоверия, как будто вы перекрикиваетесь и можете не узнать его голос.

А дальше, если руководствоваться этими принципами, становится понятным, что не нужно открывать какие-то странные вложения или переходить по странным ссылкам. Особенное внимание нужно обращать на ключевые слова – они будут либо написаны, либо мошенники будут проговаривать их по телефону. Это любая торопливость, то есть злодеи искусственно вводят человека в состояние некоего ража, утверждая, что нужно срочно что-то делать, чтобы они перестали думать. У человека есть различные когнитивные особенности, и одна из них условно называется «дерись или беги» - человек концентрируется на какой-то экстренной ситуации. Это позволяло нашим предкам, когда нужно было убегать от хищника, но точно также это отключает очень много разных рефлексов, и люди начинают совершать вроде бы странные, нетипичные для него вещи.

Основной момент здесь – мошенники будут вас торопить: «У вас прямо сейчас крадут деньги, давайте срочно переведем их на страховой счет, вот вам номер, переводите, пока все не украли, мы можем заблокировать только на 20 минут» и так далее. Или начальник пишет секретарю: «Срочно пришли пароль от моей почты, я на совещании». И она даже не задумается о том, что он же пишет с этой почты, зачем ему пароль? Ведь босс сказал, значит – надо делать. Всегда ко всем вещам нужно относиться размеренно, как китайские мудрецы, и не впадать в панику.

Если мы говорим о каких-то технических вещах, а это тоже обязательно нужно озвучивать, то они достаточно простые. Первое – нужно иметь поддерживаемую, актуальную операционную систему, которая обновляется. На данный момент, как вы знаете, Windows 7 больше не обновляется, поэтому все будут вынуждены перейти на Windows 10. Миллионы программистов по всему миру получают зарплату за то, что закрывают дырки, которые обнаружены в их приложениях. Поэтому нужно обновлять операционную систему, офисный пакет и все основные программы, которыми вы пользуетесь.

Простые пользователи, когда в правом нижнем углу экрана появляется извещение о доступных обновлениях, склонны поставить их в лучшем случае через месяц, а в результате все их файлы зашифрованы вирусом, и они в ужасе. А на самом деле достаточно было установить обновления, перезагрузиться и спокойно продолжить пользоваться компьютером. То же самое касается смартфонов. Если про вирусы для компьютеров уже 30 лет говорят отовсюду, то касательно вирусов для телефонов люди до сих пор еще относительно спокойны – они не очень верят, что там их тоже могут заразить.

А вирусов под Android, между тем, написано огромное количество, на протяжении последних четырех лет встречаются целые эпидемии таких заражений, и деньги в результате тоже крадутся очень большие. Поэтому здесь тоже есть несколько простых моментов: ставить только официальные, верифицированные приложения, а также регулярно обновлять свой смартфон. Людям придется становиться жертвами маркетологов в том плане, что производителям не очень-то выгодно долго обновлять смартфон, и через какое-то время он перестанет получать обновления. Тут все очень просто: устаревший смартфон придется продать на той самой доске объявлений, и купить себе новый. Другого варианта защититься просто нет. Пользователи просто вынуждены покупать новые смартфоны, не потому что старые почему-то плохие, камера в них хуже и так далее, а просто чтобы получать актуальные обновления. На базе iOS устройства обновляются чуть подольше, но и стоят они несколько дороже.

Устройства на базе Android обновляются поменьше – хорошо, если какой-то смартфон будет обновляться 2 года. Сейчас можно считать безопасной операционную систему Android 9 и выше, у него отдельно приходят так называемые «патчи безопасности», а у iOS сейчас последняя версия 13.4.1, но там обновляются практически все смартфоны, от iPhone 6S и старше.

— В разных странах существуют законы, направленные на борьбу с киберпреступностью. Как организована борьба с онлайн-преступлениями в России?

— Борьба с киберпреступностью пока организована достаточно посредственно, и в первую очередь это связано с тем, что суверенитет стран пока что стоит выше, чем значение такой борьбы с преступным миром. Есть определенные конвенции в ООН, направленные на борьбу с киберпреступностью, но страны до сих пор не могут договориться: США предлагают свою конвенцию, Россия вместе со странами БРИКС – свою, и достичь согласия не удается.

Основная причина заключается в том, что для полноценного расследования многих преступлений требуется очень серьезное межгосударственное взаимодействие, а еще в данном случае недопустима бюрократия. То есть, если запрос будет идти полгода, то данные на серверах могут переписаться, журналы пропадут – и все, никого не вычислить уже чисто технически. А когда запрос идет из одной страны в другую, из другой в третью, оттуда в четвертую, а там их целая цепочка, и где-то на пути процесс начинает буксовать, то расследовать все очень сложно.

Если мы говорим именно о ситуации внутри страны, то в России полиция начинает активно открывать чуть ли не в каждом подразделении какой-нибудь отдел по высоким технологиям. Надо понимать, что именно компьютерные преступления – это далеко не самоцель. У нас сейчас есть три статьи в 27 главе УК – 27.2, 27.3 и 27.4, и если перевести с юридического на доступный язык, то первая – это несанкционированный доступ, вторая – вредоносный код, а третья просто не работает. Сами эти статьи уже давно не являются преступлением сами по себе в том плане, что они вообще редко являются целью: как правило, они являются средством, а дальше уже идет какая-нибудь ст. 159 «Мошенничество с банковскими картами» и так далее. Это первое.

А второе – нужно понимать, что мы как Лаборатория компьютерной криминалистики Group-IB, проводим экспертизы и исследования по самым разным объектам, и сейчас практически любое преступление так или иначе связано с IT и требует определенного подхода, то есть проведения экспертиз и исследований. Банально: люди готовят финансовое мошенничество и обсуждают схемы в своих мессенджерах; человек планирует убийство, заказчик переписывается в секретном чате мессенджера с исполнителем, и они обговаривают, как он будет все оплачивать в биткоинах, а также какие-то данные цели; вся наркоторговля ушла в даркнет. Даже воры-домушники сейчас анализируют Instagram известных людей, чтобы узнать, когда они улетят на Мальдивы и их квартира останется пустой.

Получается, что теперь это дело не только «Управления К» МВД, а практически везде нужно бороться с киберпреступностью. Сейчас, как я понял, полиция хочет немного добавить себе специалистов для этих нужд, и это правильно, потому что в любом преступлении есть хотя бы немного IT-составляющей. В настоящее время расследованием подобных преступлений занимается Бюро специальных технических мероприятий МВД России («Управление К»), есть еще Центр информационной безопасности ФСБ, ну и плюс есть ряд других подразделений, разнообразные отделы – например, «Экономические преступления в сфере высоких технологий». То есть везде что-то есть. Борьба однозначно идет, но есть нехватка кадров, нехватка грамотных технических специалистов, есть огромные очереди, и все это вместе создает проблему. Плюс есть еще ряд регуляторов, например, Центробанк отвечает за финансовые преступления, есть Роскомнадзор, есть частные центры, как наш CERT-GIB, которые аккредитованы Координационным центром Интернета, и могут блокировать ресурсы, которые распространяют вирусы или занимаются мошенничеством. Таким образом, есть много разных органов, вопрос скорее в количестве, качестве и уровне компетенции.

— Какие меры и действия должно предпринять государство, чтобы борьба с киберпреступностью стала более эффективной?

— С моей точки зрения, наше законодательство пока существенно отстает, просто потому что статьи в нашем УК очень сложно сформулированы, что затрудняет работу следствия и суда. Нужно понимать, что там есть, например, «Несанкционированный доступ» - это юридическое понятие, а технарь не может его определить, и есть термин «Вредоносный код», а его определения нигде нет. И все эти вещи очень усложняют процессуальную работу. Плюс у нас, в отличие от Штатов, нет киберследователей. «Управление К» МВД – это оперативное подразделение, то есть там работают оперативники, а следователь – это человек, который возбуждает дело, ведет его материалы и дает поручения оперативникам, чтобы они что-то делали и собирали информацию. Сам следователь – юрист по образованию, и ему безумно тяжело вести одинаково хорошо дела о невероятном финансовом мошенничестве с векселями и офшорами, кражу покрышек и киберпреступление с троянами. А все это должен делать один человек. Опера могут быть людьми с высшим техническим образованием, но следователю-юристу это тяжело. А когда дело уходит в суд, то там приходится устраивать чуть ли не театрализованные представления, чтобы объяснить суть дела гособвинителю и судье.

В некоторых странах есть отдельные киберсуды и киберследствие, возможно, это тоже требуется, чтобы люди лучше понимали, что происходит. Но пока что у нас подобные дела рассматривают суда общей практики.

— Существует ли потребность совершенствования законодательной базы? Какие законодательные инициативы могли бы сократить число совершаемых в России киберпреступлений?

— Из-за упомянутой выше неактуальности действующего законодательства возникает еще одна проблема – есть ряд преступлений, которые вполне можно выделить в отдельные виды, например, «Рассылка спама», «DDoS-атаки» и так далее. А у нас это сейчас не сделано, и привлекать злоумышленников к ответственности по совокупности двух имеющихся статей очень сложно процессуально. Основная проблема – очень сложно и запутанно сформулированы сами статьи, крайне сложно вести дела, и плюс эти статьи устарели, потому что появилось много видов киберпреступлений, которые и другие страны уже считают отдельными правонарушениями. Но мы пока до этого еще не дошли. Это требует определенной реорганизации и работы.

Наших правоохранителей и экспертно-криминалистических центров не очень много, и к ним выстраиваются огромные очереди, иногда на полгода, даже на год вперед.

Чтобы решить эти проблемы, необходимо, как минимум, расширить перечень киберпреступлений, сделать сами формулировки более прозрачными, возможно, ввести отдельно суды и следствие, специализирующиеся на киберпреступлениях, и совершенствовать государственно-частное партнерство о проведении экспертиз, исследований или работ. Потому что киберпреступность только растет, и полиция просто не поспевает за ней – очереди и сложности с этим наглядно это показывают. Очень часто следствие может провести экспертизу только у себя в управлении, потому что на привлечение сторонних экспертов им не выделяют средств. Нужно все это совершенствовать и идти в ногу со временем. Нужно понимать, что все это в целом – вечная борьба меча и щита, но чем более проактивно и новаторски мы будем действовать, в том числе и в законодательном плане, тем легче, понятнее и прозрачнее будет процесс этой борьбы.

В частности, когда какие-то дела уже дошли до суда, а таких дел у нас много, из-за всех сложностей в производстве и формулировках УК, в судах все это выглядит не очень здорово. Защитники вполне обоснованно докапываются до миллионов вещей просто потому, что в законодательстве все указано не очень ясно.

— Как ситуация с распространением коронавирусной инфекции влияет на количество онлайн-преступлений в России и в мире?

— Мошенники активно используют любой громкий информационный повод, и коронавирус с этой точки зрения им отлично подходит. Во-первых, мы встретили огромное количество вредоносных рассылок, связанных с темой COVID-19. Внутри таких рассылок примерно 65% программ-шпионов, на бэкдоры приходится 31%, и около 5% составляют шифровальщики. Это проблема, потому что люди очень активно реагируют на подобные темы, открывают письма и ссылки, не задумываясь, – всем хочется поскорее получить какие-то данные. Рассылки могут быть абсолютно разными: предлагают волшебные лекарства или вакцины, информационную помощь якобы от имени ООН, коммерческие предложения о производстве защитных масок.

Вторая проблема заключается в том, что люди перешли на удаленную работу, и в результате открылось значительно большее число сервисов для дистанционной работы, а множество из них, возвращаясь к самому первому пункту, до сих пор не обновлена. Админы пооткрывали все это в спешке и были не готовы к такому массовому переходу на удаленку, а в результате, конечно, количество взломов только увеличилось. Плюс буквально на днях была рассылка СМС с содержанием вроде: «Вы нарушили самоизоляцию, переведите штраф в 4000 рублей на указанный номер». А прямо сегодня я смотрел сайт, который предлагает за 3000 рублей оформить пропуск на свободное перемещение по Москве. То есть мошенники будут активно использовать эту тему. Сейчас еще запускаются электронные пропуска, и все это будет эксплуатироваться преступниками.

Плюс сейчас есть огромное количество сервисов по онлайн-доставке, где люди указывают свои платежные данные, а это все тоже является потенциальной угрозой. Чтобы обезопасить себя, я бы рекомендовал просто заказывать любые товары через верифицированные приложения. В остальном можно только посоветовать проверять написание сайта, и желательно не переходить в него из поисковика – если вы в условном «Яндексе» вбиваете какой-то поиск, самые верхние строчки результатов поиска будут представлять собой ссылки из «Яндекс.Директ», то есть это рекламные выходы, и часто их выкупают мошенники. В результате получается, что мошеннический сайт в выдаче будет даже чуть выше, чем настоящий. Поэтому стоит либо руками вбивать адрес и проверять его соответствие, либо поставить приложение на смартфон и заказывать через него.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Армия, полиция > gazeta.ru, 14 апреля 2020 > № 3352623 Сергей Никитин

Афиша онлайн-встреч проекта «Диалог на равных» на предстоящую неделю

Проект дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» перешел в режим онлайн. Прямые эфиры с гостями проекта проходят в социальных сетях. Подключиться к встрече может любой желающий, ссылки на подключение появятся за несколько часов до эфира на сайте Росмолодежи и в группе проекта во Вконтакте.

Публикуем афишу на предстоящую неделю, не пропусти:

13 апреля

16:00 – встреча с Александром Шахназаряном, директором Ставропольской лиги КВН, руководителем команды КВН Ставропольского края «Михаил Дудиков». Тема встречи: «От хобби до высшей лиги». Прямой эфир пройдет в Instagram

18:00 – встреча с Анастасией Дудковой, актрисой, редактором Всероссийской Юниор-Лиги КВН. Подключиться можно по ссылке.

14 апреля

10:00 – встреча с Натальей Оксак, шеф-редактором РИА «ФедералПресс» на тему: «Медиа после коронавируса, или как изменится медиапотребление после пандемии: форматы и платформы»

11:00 – встреча с Михаилом Деревянко, предпринимателем, членом Клуба Предпринимателей России и Китая, основателем более 10 компаний на тему: «Успех - это переход от одной неудачи к другой с нарастающим энтузиазмом» (с) У. Черчилль

15:00 – встреча с Евгением Ларсеном, главным специалистом отдела реализации образовательных программ «РУСАДА», организатором Олимпийских игр в Сочи, Рио-де-Жанейро и Корее

17:00 – встреча с Олегом Сидоровым и Анастасией Белявской, финалистами музыкальных телепроектов, авторами-исполнителями

15 апреля

9:00 – встреча с Инной Преображенской, вице-президентом Ассоциации бизнес-тренеров Свердловской области, тьютором Министерства финансов РФ, бизнес-психологом, политтехнологом на тему: «Дзен успешного человека. Личностный и карьерный рост»

12:00 – встреча с Аленой Вугельман, журналистом, обладателем премии ТЭФИ-Регион за личный вклад в развитие российского телевидения на тему: «Люби то, что делаешь, или делай то, что любишь?»

16:00 – встреча с Виктором Шабельником, председателем студенческого координационного совета Профсоюза России

18:00 – встреча с Русланом Дадашевым, юмористом, блогером и ведущим. Тема встречи: «Юмор как путь к успеху»

19:00 – встреча с Юлией Минеевой, продюсером, соучредителем «Omni production» на тему: «Творчество в режиме самоизоляции»

16 апреля

12:00 – встреча с Нурзидой Бенсгиер, исполнительным директором Ассоциации «Некоммерческое партнёрство Межнациональный информационный центр» на тему: «Вызовы времени: мигрантофобия как угроза безопасности в условиях глобализации»

15:00 – встреча с Николаем Миклухо-Маклаем, путешественником, учредителем Фонда сохранения этнокультурного наследия им. Миклухо-Маклая на тему: «Почему я отправился в Новую Гвинею»

17:00 – встреча с Анной Шолиной, сооснователем и исполнительным директором Rutech, глобального технологического сообщества, экспертом и автором более 300 программ по развитию надпрофессиональных компетенций

19:00 – встреча с Теймуром Гасановым, предпринимателем, владельцем сети парикмахерских GSNV-Lab и BARBER-Lab

Напомним, что дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.

С рынка уберут 20 млн баррелей в сутки — Трамп

Цель ОПЕК+ — убрать с рынка 20 млн б/с, заявил президент США Дональд Трамп. «Будучи вовлеченным, мягко говоря, в переговоры, объем (добычи нефти — НиК), который ОПЕК+ стремиться сократить, составляет 20 млн б/с, а не те 10 млн б/с, о которых говорят», — написал он в своем твиттере, добавив, что если объем сокращения добычи будет около 20 млн б/с и мир оправится от кризиса, связанного с эпидемией COVID-19, то энергетическая отрасль снова станет сильной и даже быстрее, чем ожидалось. «Спасибо всем, кто работал месте со мной, чтобы вернуть эту гигантскую отрасль в привычное русло, особенно России и Саудовской Аравии», — написал Трамп.

Цифру сокращения в 20 млн б/с, отмечает ПРАЙМ, ранее называли в Минэнерго Азербайджана. Причем, по их подсчетам, 9,7 млн б/с придется на сделку ОПЕК+; Иран, Ливия и Венесуэла, освобожденные от ограничений в рамках сделки, сократят добычу на 2,7 млн б/с. Кроме того, снижать добычу в знак солидарности будет ряд стран-нефтепроизводителей, таких как США, Канада, Норвегия, Бразилия и Индонезия, — их сокращение составит еще 4-5 млн б/с.

Напомним, 9 апреля участники соглашения ОПЕК+ договорились о снижении добычи на 10 млн б/с, из несогласных осталась только Мексика. 10 апреля принесло незадокументированную договоренность о снижении добычи нефтепроизводителями из числа G20 еще на 5 млн б/с, при этом Штаты были готовы взять на себя 300 тыс. б/с из мексиканской квоты в 400 тыс. б/с. Переговоры длились и в выходные 11–12 апреля, к концу воскресенья итоговый документ о снижении участниками сделки ОПЕК+ на 9,7 млн б/с был подписан.

Цены на нефть, в свою очередь, отреагировали на новости о сделки, поднявшись выше $33 за баррель Brent утром понедельника. Затем произошла корректировка, дневной диапазон составил $30,63 — 33,25. Ряд аналитиков считает, что заявленное сокращение в 10 (тем более в 9,7) млн б/с недостаточно для рынка. К вечеру цена июньского фьючерса на Brent находится на уровне $31,60 (18:20 мск).

Форс-мажор объявил Эквадор

Из-за аварии на нефтепроводах Эквадор объявил форс-мажор по экспортным контрактам, что, однако, не означает полной остановки поставок, сообщил министр энергетики страны Рене Ортис журналистам в режиме видеоконференции.

Оползни 7 апреля остановили работу Трансэквадорской системы нефтепроводов (SOTE) и частной магистральной системы трубопроводов тяжелой нефти (OCP), а также государственного трубопровода для нефтепродуктов. На время ремонта добыча нефти во всём регионе Амазония окажется парализована. «Объявлен форс-мажор… Как только проблема будет преодолена, все вернется на круги своя… В форс-мажорных обстоятельствах могут быть установлены специальные графики для экспорта сырой нефти из порта Балао в провинции Эсмеральдас», — пояснил Ортис.

Ранее государственная компания EP Petroecuador также сообщала, что для исполнения контрактов располагает 2,5 млн баррелей нефти в хранилищах порта Балао.

Согласно статистике EP Petroecuador, отмечает ПРАЙМ, за 2019 год компания транспортировала по SOTE 124,8 млн баррелей нефти, экспортировала — 120,9 млн. OCP транспортировала 68 млн баррелей.

Эксперт оценил возможные последствия COVID-19 для стран Латинской Америки

Страны Латинской Америки находятся в наихудшем экономическом положении в связи с коронавирусом по сравнению с другими регионами, прогнозы по развитию региона пессимистичные, считает эксперт клуба "Валдай", директор Института Латинской Америки РАН Дмитрий Разумовский.

Всемирный банк ранее опубликовал доклад, в котором эксперты прогнозируют, что ВВП стран Латинской Америки и Карибского бассейна (за исключением Венесуэлы) может упасть на 4,6% в этом году из-за COVID-19. Возобновление роста ВВП в 2,6% ожидается в 2021 году. Это потребует серьезных действий со стороны властей стран для поддержки наиболее уязвимых слоев населения, предотвращения финансового кризиса и сохранения рабочих мест.

Оценка Всемирного банка ситуации в Латинской Америке на фоне пандемии - далеко не первая, отметил эксперт. Уже был ряд национальных оценок, в частности, по Бразилии и Аргентине, также была работа Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). Все их прогнозы крайне неутешительны и что ряд стран Латинской Америки испытают крупнейшее падение ВВП за всю историю.

Последние пять-семь лет Латинская Америка находится в структурном кризисе, напомнил эксперт. Экономические проблемы сразу станут катализатором социальных, указывает Разумовский.

"Подобные экономические сложности автоматически будут иметь очень высокую социальную цену, потому что социальная структура общества достаточно неустойчивая. Вроде зародившийся в последние десятилетия средний класс, его появление было вызвано через активные бюджетные вливания. Сейчас такой возможности нет, соответственно, этот средний класс опять вернется к нищете", - отметил он.

Эксперт привел в пример Бразилию, где социальная цена карантинных мер может превысить количество жертв от пандемии за счет разгула преступности и голода.

В то же время власти латиноамериканских стран очень ограничены в своих действиях, в первую очередь, из-за финансовых трудностей, указал Разумовский.

"Любое расширение социальных программ подразумевает бюджетные инвестиции, льготы, а льготы - это недополучение доходов в бюджет, поэтому практически все крупные латиноамериканские страны, за исключением некоторых, резко ограничены тем, что у них уже в последние годы бюджетный дефицит. Единственный способ финансировать эти программы - это заимствования, а долговая нагрузка и так уже чрезвычайно высокая", - подчеркнул он.

В качестве яркого примера подобной ситуации можно привести Аргентину, сказал эксперт, где остро стоит проблема колоссального внешнего долга.

"Конечно, страны будут что-то предпринимать, конечно, МВФ будет оказывать помощь этим странам на социальные программы, но я думаю, что большинство программ, которые активно использовались в Бразилии во времена левых президентов, будут сжаты. К сожалению, Латинская Америка в этой ситуации оказывается в наихудшем положении по сравнению с другими регионами. В отличие от европейских стран у латиноамериканских практически нет собственных резервов достаточных для финансирования. У них практически у всех дефицит бюджета был последние годы и высокая долговая нагрузка", - резюмировал он.

Есть несколько относительно благополучных стран, которые скорее всего переживут эту ситуацию без существенных потерь - это Перу, Чили. Но другие крупные страны находятся в очень уязвимом положении.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже почти 1,7 миллиона случаев заражения, свыше 105 тысяч человек скончались.

В Бразилии остановили испытания препарата от COVID-19, предложенного США

Клинические испытания противомалярийного препарата для борьбы с COVID-19, одного из двух препаратов, который президент США Дональд Трамп рекомендовал для лечения коронавируса, приостановлены в Бразилии из-за ухудшения здоровья пациентов после получения повышенной дозы, говорится в исследовании ученых, опубликованном на медицинском портале medRxiv.

Ранее Трамп неоднократно позитивно отзывался о противомалярийном препарате хлорохин для лечения COVID-19, утверждал, что препарат "не может никого убить" и заявлял об обнадеживающих результатах лечения этим препаратом.

Сообщается, что клиническое испытание препарата было прекращено "по соображениям безопасности" после того, как у пациентов с коронавирусом, принимающих более высокую дозу хлорохина, развились нерегулярные сердечные сокращения, что увеличило риск развития потенциально фатальной аритмии сердца.

В исследовании принимал участие 81 пациент в городе Манаус. Примерно половине участников исследования давали дозу 450 миллиграмм хлорохина два раза в день в течение пяти дней, в то время как остальным назначали более высокую дозу - 600 миллиграмм два раза в день в течение 10 дней. В течение трех дней исследователи начали замечать сердечные аритмии у пациентов, принимающих более высокую дозу. К шестому дню лечения умерли 11 пациентов, что привело к немедленному завершению этапа исследования с высокими дозами, дополняется в сообщении.

Отмечается, что в ходе лечения пациенты также получали препараты цефтриаксон и азитромицин.

На прошлой неделе в США начались клинические испытания противомалярийного препарата гидроксихлорохин, который медики намерены использовать для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией. Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) уже сообщило, что приняло 30 миллионов доз препарата гидроксихлорохин сульфат от компании Sandoz и миллион доз хлорохинфосфата от Bayer Pharmaceuticals для использования при лечении пациентов, госпитализированных с COVID-19, или для клинических испытаний.

Вторая волна: что будет дальше с курсом рубля

Наталья Дембинская. В апреле рубль прекратил падать, сейчас его динамика — одна из лучших среди валют развивающихся стран. Замедление пандемии коронавируса и прогресс по сделке ОПЕК+ позволили российской валюте укрепиться к доллару с начала месяца почти на четыре процента. Аналитики ожидают, что во второй половине года рубль частично отыграет потери — но после еще одной волны ослабления.

Внимание на ОПЕК+

Из-за срыва сделки ОПЕК+ Brent обрушилась до 23 долларов за баррель, обновив 15-летний минимум. Рубль не смог противостоять натиску коронавируса и обвалу нефтяных котировок. В результате российскую денежную единицу признали второй по волатильности валютой мира после мексиканского песо.

Впрочем, уже в начале апреля наметился прогресс в подготовке нового соглашения ОПЕК+. На экстренной встрече представителей нефтедобывающих государств 9-10 апреля решили урезать добычу в мае — июне на десять миллионов баррелей в сутки.

В июле — декабре — на восемь миллионов, в 2021-м, предварительно, — на шесть миллионов. Россия и Саудовская Аравия убирают с рынка по 2,5 миллиона баррелей, Ирак — 1,06 миллиона, ОАЭ — 0,72 миллиона. Мексика, едва не сорвавшая новое соглашение, — 350 тысяч, из которых 250 тысяч возьмут на себя США. Следующее заседание запланировано на 10 июня.

Аналитики констатируют: динамика нефтяных цен и конкретные договоренности на заседаниях ОПЕК и G20 в ближайшее время будут играть ключевую роль для российской валюты.

Как отмечает вице-президент QBF Владимир Масленников, со стороны нефтяного рынка теперь больших угроз для рубля не наблюдается: новое соглашение ОПЕК+ дает высокие шансы на то, что котировки поднимутся до 40 или даже 50 долларов за баррель. Это позволит российской денежной единице во второй половине года стабилизироваться в диапазоне 67-70 за доллар.

Но, по мнению экспертов западных банков, несмотря на наметившийся позитив, испытания еще не кончились. Корреляция рубля с ценами на сырье в последние недели резко усилилась и держится вблизи пика с 2016 года. Соответственно, в этом квартале давление сохранится. Курс вырастет максимум до 75 за доллар, приводит Bloomberg мнение старшего аналитика DZ Bank Сандры Стриффлер.

Скорое восстановление

К концу года рынки могут стабилизироваться. "Тогда рубль поднимется до 65-70 за доллар", — считает Михаил Паршиков, независимый финансовый советник.

Таким образом, во втором полугодии российская валюта вполне способна частично отыграть понесенные потери. После окончания пандемии спрос на активы развивающихся стран восстановится, как и нефтяные котировки. А это вернет курс к фундаментально справедливым 70-75 за доллар.

Аналитики Росбанка указывают, что любые признаки стабилизации ситуации, пусть даже и при ценах на Brent в диапазоне 30-35 долларов, дают рублю шансы закрепиться ниже 75 за доллар.

Впрочем, ввиду слабости мировой экономики и российского экспорта, сильного укрепления ждать не стоит. Решающий фактор — общий спрос инвесторов на рисковые активы, который должен повыситься по мере выхода из эпидемии. В то же время и предпосылок для сильной девальвации эксперты не видят.

"После окончания пандемии мы можем увидеть некоторый новый коридор для валютной пары доллар/рубль — 65-75", — полагает Эдуард Лушин, начальник казначейства СДМ-Банка.

"Если пик эпидемии мир пройдет в ближайшие месяцы и глобальная экономика после отмены ограничений продемонстрирует быстрое восстановление, рубль ускорит рост. В этом случае пара USD/RUB вернется на уровень ниже 70 рублей", — предполагает Дмитрий Бабин, эксперт по фондовому рынку "БКС Брокер".

Негативный сценарий

Впрочем, аналитики обращают внимание на то, что российская валюта даже на четырехлетних минимумах, достигнутых в марте, не полностью учла сильное падение нефти.

Сейчас цена барреля Brent — около 2400 рублей, а еще в начале марта было более трех тысяч рублей. То есть при текущих котировках доллар должен стоить порядка 90 рублей. Девальвация сдерживается продажей валюты Банком России в соответствии с бюджетным правилом, а также восстановлением спроса на российский госдолг со стороны иностранных инвесторов.

"Однако, если Brent во втором полугодии не закрепится выше 40 за баррель, рубль вряд ли уйдет ниже 70 за доллар", — предупреждает Дмитрий Бабин.

Если же эпидемия затянется, рубль вновь окажется под давлением. Спрос на нефть не восстановится, и сокращение добычи на 10-15 миллионов баррелей в сутки мало поможет. Котировки Brent опять упадут за 30, а рубль обновит исторический минимум — больше 86 за доллар.

В самый негативный, но маловероятный сценарий эксперты закладывают максимально тяжелые последствия карантина: многолетнюю депрессию мировой экономики. Как следствие — низкий спрос на нефть и котировки на минимуме. Это может привести к дальнейшим распродажам рублевых активов и подорожанию доллара до 80-100 рублей.

Спасет ли сделка ОПЕК+ рынок нефти от коллапса? Мнение эксперта

Сделка ОПЕК+ поддержит цены на нефть, но исключительно высокими они не будут, заявили в РФПИ. Свой прогноз развития ситуации дал в эфире радио Sputnik директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Без сделки ОПЕК+ цена на нефть была бы ниже, но и со сделкой не стоит ждать очень высоких цен, заявил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

"Сделка значительно поддерживает цены на нефть. Без нее цена бы опустилась гораздо ниже 10 долларов за баррель… Действительно, падение спроса очень существенное, и сделка не значит, что цены будут исключительно высокими", – цитирует РИА Новости слова Дмитриева, сказанные в интервью телеканалу CNBC.

"Сделка окажет поддержку ценам на нефть, мы видим, что рынки стабилизируются. Это очень важно. Конечно, будет еще некоторая волатильность в ценах на нефть. Но ценовой "пол" уже обозначился, это важно для стабильности стран, производителей и потребителей", – добавил он.

Как заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак по итогам заседания министров энергетики "большой двадцатки" (G20) по вопросу стабилизации энергорынка, ОПЕК+ будет следить за рынком и принимать дополнительные меры при необходимости.

В эфире радио Sputnik директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец высказал мнение, что сделка поможет ситуации со стабилизацией цен на нефть, но быстрого восстановления рынка ждать не стоит.

"Сделка – это шаг вперед, это позволит избежать коллапса на рынке нефти. С другой стороны, ее недостаточно, чтобы вернуть цены на нефть на уровень 40-60 долларов за баррель. Какое-то восстановление рынка нефти будет, возможно, во второй половине года, а окончательно он, скорее всего, восстановится в 2021 году. Производители нефти расплачиваются за те огромные ресурсы, которые были вкачаны в добычные мощности между 2010 и 2014 годом, когда цены держались стабильно выше 100 долларов. Высокие цены на нефть запустили инвестиционные проекты, которые создали новые мощности. Если бы все страны тогда держали цены на более низком уровне, этого бы не произошло. Теперь необходимо несколько лет, чтобы вывести с рынка избыточные мощности по производству нефти", – сказал Алексей Зубец.

По его словам, предстоит достаточно тяжелый период низких цен на нефть.

"К сожалению, серьезного сокращения и участия США и других крупных нефтедобывающих стран мы не увидели. Даже при условии, что эта сделка окажется такой, как прописано, ее будет недостаточно, чтобы обеспечить балансирование рынка нефти и нефтепродуктов. Нефть – это, прежде всего, транспорт, но авиационные перевозки восстановятся не раньше 2021 года. Нам предстоит достаточно тяжелый период низких цен на нефть. Отсюда вытекает то обстоятельство, что в странах с высокой себестоимостью добычи нефти сокращение пойдет естественным путем, за счет того, что при таких ценах многие проекты по добыче нефти будет невозможно поддерживать", – считает Алексей Зубец.

Участники ОПЕК+ в воскресенье утвердили новое сокращение добычи нефти от уровня октября 2018 года: на 23% в мае-июне, 18% – до конца 2020 года и 14% – до конца апреля 2022 года. На первом этапе альянс снизит добычу на 9,7 миллиона баррелей, далее на 8 и 6 миллионов.

Для России и Саудовской Аравии базой отсчета будет 11 миллионов баррелей в сутки. На отдельных условиях настояла и Мексика, она снижает добычу только на 100 тысяч баррелей в сутки в мае-июне, а остальное компенсируют США.

Первые жертвы: коронавирус поразил Африку

Удастся ли Африке сдержать распространение коронавируса

Наталья Пискунова

После вспышки коронавируса в Китае, Европе и США появляются вопросы, какова ситуация в Африке. И здесь есть две версии возможного развития событий. Пессимисты утверждают, что именно страны этого континента выйдут на первые места по числу заболевших, а оптимисты полагают, что опыт борьбы с более тяжелыми заболеваниями не позволит вирусу распространиться в регионе. Как COVID-19 отразится на социально-экономической и политической жизни Африки, — в материале политолога Натальи Пискуновой.

В разгар пандемии коронавируса, основными очагами распространения которого на сегодняшний день стали европейские страны и США, за полем внимания остается Африка, хотя именно она считается «традиционным местом для быстрого распространения любых вирусов и длительной и сложной борьбы с ними. Вместе с тем именно этот континент на данный момент кажется относительно «чистым» в этом отношении.

Этот факт заставляет задуматься над причинами такой ситуации и над тем, не является ли положение дел в Африке лишь иллюзией «эпидемиологического благополучия» или же мы наблюдаем совершенно новую тенденцию по выходу Африки из затяжных кризисов, в том числе усиливаемых постоянными эпидемиями, моментально охватывавшими весь континент в конце 20 — начале 21 века.

На протяжении последних 25-30 лет африканский континент пережил несколько волн эпидемий и пострадал от целого ряда пандемий. Более того, именно здесь количество жертв этих эпидемий, как и острота заболеваний, были наиболее значимыми по сравнению с другими регионами мира (за исключением вируса Зика в Бразилии). Однако страны Африки, как ни парадоксально, не оказались наиболее пострадавшим регионом — на первые места «антирейтинга» по коронавирусу вышли США, Испания, Италия и другие страны и регионы, относимые ООН к категории развитых.

На момент конца марта — начала апреля COVID-19 был зафиксирован в 25 странах Африки, включая государства, не имеющие выхода к морю (например, ЦАР), и небольшие государства (Сейшельские острова и Экваториальная Гвинея).

По последним данным Всемирной организации здравоохранения, в Африке (включая северную) зафиксировано более 7600 подтвержденных случаев заражения коронавирусом и более 300 случаев смерти уже в 45 странах. При этом основными «зонами поражения» оказались ЮАР, страны Западной Африки и Алжир.

Такие показатели на весь континент в самый разгар мировой пандемии выглядят парадоксально. При этом первые случаи заболевания коронавирусом были зафиксированы только в Киншасе в ДРК, но потом выявились случаи «расползания» заболевания в другие страны — буквально через три дня подтвердились случаи инфицирования в Буркина-Фасо, Камеруне, ЮАР и Сенегале. По данным ВОЗ, коронавирус в Африке достиг пороговой отметки в 100 подтвержденных случаев за 16 дней, а отметки в 1000 — за следующие 10 дней. Сейчас количество случаев растет по экспоненте: через три дня после прохождения отметки в 1000 случаев, показатель был уже на уровне 2000 заболевших, а еще всего через два дня уже достиг уровня в 3000. Тем не менее, по сравнению с США, Италией и другими странами в Африке ситуацию можно назвать относительно спокойной.

Афропессимисты: континент будет первым

Сторонники пессимистичного отношения к данным ВОЗ по коронавирусу в Африке полагают, что любые статистические данные по региону неизбежно будут занижены (а по некоторым областям и вовсе отсутствовать). Виной тому — большая погрешность в проведении статистических исследований в Африке, недостаточная их верификация, отсутствие данных по целым провинциям в связи с затрудненностью доступа.

Кроме того, те, кто считают показатели ВОЗ по Африке заниженными, справедливо отмечают проблему отсутствия тестов и оборудования для быстрого и точного проведения анализа на коронавирус, удаленность больниц и клиник от населенных пунктов, и отсутствия специалистов — иммунологов и инфекционистов, а также других врачей и медицинского персонала в Африке в целом.

Так, статистика Программы развития ООН (ПРООН) показывает, что по количеству врачей на 1000 жителей Африка возглавляет «антирейтинг».

Одним из субрегионов континента, который может стать самым уязвимым для коронавируса, по данным ВОЗ, является Северо-Восточная Африка. Прежде всего, это обусловлено как крайне низким уровнем развития медицины в регионе, так и низкой доступностью лечебных учреждений: по данным ПРООН, только в Сомали на 100 тыс. жителей приходится всего два врача при мировой минимальной критической норме в 25 специалистов на такое же количество жителей.

Еще один аргумент пессимистов — отсутствие дорог в отдаленных областях стран региона и отсутствие возможности для своевременного оповещения населения о пандемии и мерах по ее предотвращению, а также проблема вакцинации от туберкулеза и других заболеваний. Важно отметить, что именно туберкулез является основной причиной смертности населения в Африке по заключению ВОЗ.

Борьба с вирусом: версия оптимистов

Часть экспертов, которые доверяют данным ВОЗ, считают, что коронавирус не получит такого распространения и не даст такого количества летальных исходов в Африке, так как за 30 (и даже более) лет пандемий, эпицентром которых была именно Африка, уже сменилось несколько поколений и произошли генетические изменения, в результате которых местное население выработало иммунитет и к более страшным заболеваниям, чем коронавирус.

Кроме того, сторонники оптимистичного подхода также утверждают, что в Африке изначально сложились неблагоприятные для развития этого вируса климатические условия — пиковые температуры жаркого тропического климата не дают распространиться вирусу, который плохо выживает при температурах выше 8 градусов.

Оптимисты полагают, что для многих стран Африки очередная пандемия не является чем-то новым: например, всплеск лихорадки Эбола с уровнем летальности 50% в 2014-2016 годах в странах Западной и Центральной Африки удалось в итоге подавить повсеместной дезинфекцией при помощи хлора и воды, хотя полностью искоренить это заболевание (к, слову, возникшее также из-за использования летучей мыши-носителя вируса в пищу в Судане) не удалось до сих пор, и вакцины против Эболы, по данным ВОЗ, все еще нет (ведутся лабораторные испытания в Гвинее).

Эксперты полагают, что опыт борьбы с Эболой помогает странам Западной Африки не выйти на первые места по заболеваемости новым вирусом, как и успешный опыт борьбы со вспышкой холеры в 2014-2018 годах и чумы в 2010-2015 годах (при этом опасность заболевания чумой в Демократической Республике Конго и на Мадагаскаре сохраняется до сих пор). Аналогично помогает и опыт борьбы с хронической обструктивной болезнью легких, которая также поразила большинство стран Африки в 2015 году, и с желтой лихорадкой в 2016-м (несмотря на наличие вакцины от этого заболевания, возможность заболевания у непривитых людей сохраняется до сих пор).

Постоянные вспышки эпидемий в Африке за последние 100 лет привели к началу массовых кампаний по обязательной вакцинации всего населения при поддержке ВОЗ и различных международных медицинских НПО. Так, проводились массовые вакцинации против туберкулеза, малярии, холеры, тифа и других болезней.

Особенно актуальной считают вакцинацию против туберкулеза: так, при вспышке этого заболевания в Африке только в 2016 году погибли 417 тыс. человек, из которых 250 тыс. — дети до 14 лет. Аналогично оказалась эффективной борьба с малярией, от которой в Африке только в 2018 году пострадали 213 млн человек (93% от числа всех заболевших и 94% от погибших от малярии в мире) — при этом полностью победить малярию на континенте все равно не удалось.

Возможные последствия: политическая нестабильность и экономические потери

Потери Африки от вируса на данный момент выражаются не столько в человеческом измерении, сколько в политико-экономическом. Прежде всего, это касается транспортной отрасли: закрытие национальных границ в странах Европы, а также России и США резко ограничило количество полетов между странами Африки и Европы. Кроме того, целый ряд африканский государств также закрыли свои границы из-за пандемии, и это сильно ударило по внутреннему сообщению.

Перевозка товаров разрешена, но и она сократилась как во внутренней, так и во внешней торговле даже с традиционными многолетними экономическими партнерами.

Так, еще в феврале 2020 года МВФ выступил с предупреждением, что распространение вируса и закрытие границ сильно ударит по странам Африки, которые наиболее сильно зависят от экспорта ресурсов: Нигерии, Анголе, Конго, Замбии. По данным «Би-би-си», авиакомпании Африки уже потеряли $400 млн прибыли из-за отмены перевозок, в том числе в Китай (при этом пострадали даже такие авиакомпании, как Royal Air Maroc и EgyptAir).

Более того, неразвитость местной инфраструктуры неизбежно приведет к банкротству малого и среднего бизнеса — на это влияет вынужденный временный уход Китая, который в торгово-экономическом плане последние 20 лет был очень активен именно в Тропической Африке.

Проблема осложняется и тем, что местные производители не могут в текущих условиях обеспечить ни доступность товаров и услуг, ни цены, которые были бы конкуренты по сравнению с теми, что предлагал Китай.

Параллельно развивающийся мировой нефтяной кризис также оказывает сильное негативное воздействие на страны Африки — и здесь речь идет не только о странах Северной Африки (Магриба), сколько о странах южнее Сахары. Так, например, Нигерия, являющаяся членом ОПЕК, уже несет значительные убытки для своего бюджета — а с учетом борьбы этой страны (и всего субрегиона Западной Африки) с терроризмом (например, с «Боко Харам», объявившей о присоединении к всемирному джихаду «Аль-Каиды» (организация запрещена в России) — обе группировки запрещены в России) ситуация дефицита в бюджете из-за падения цен на нефть может оказаться критической.

Вирус уже ударил по таким секторам африканских экономик, как строительство, промышленность и сельское хозяйство.

Например, внезапно было приостановлено строительство трубопровода Нигер — Бенин протяженностью 2000 км, а также строительство почти завершенного трубопровода Лагос-Ибадан в Нигерии. Эти объекты имеют критическое значение и для поддержания уровня жизни населения, и для промышленности. Работы на этих объектах были приостановлены из-за прекращения поставок строительных материалов и рабочей силы из Китая.

При этом во многих африканских странах именно на текущий период запланированы муниципальные или региональные выборы, и сочетание пандемии, нефтяного, финансового кризисов и ограничений передвижений (например, невозможность приезда обязательных международных наблюдательных миссий для мониторинга выборов) уже привело или может привести в ближайшем будущем к острым социально-политическим кризисам, так как большинство современных элит стран Тропической Африки находятся в сильной зависимости от международного бизнеса и политических соглашений с экономически развитыми странами.

Например, в верховный суд Уганды уже подана петиция о приостановлении на пять лет президентской избирательной кампании — 2021 «до того момента, как действующая власть сможет обрести полный контроль над распространением вируса».

В случае одобрения такой петиции это приведет к еще большим протестам и расколу в обществе из-за несменяемости президента Йовери Мусевени.

Такой раскол характерен для большинства стран Тропической Африки — нестабильные и/или нелегитимные политические режимы не могут справиться с пандемией, что вызывает протесты со стороны населения и ухудшает политическую обстановку на континенте.

Социальные последствия коронавируса

Первые месяцы проблема COVID-19 в большинстве африканских СМИ фактически игнорировалась: новость о вспышке заболевания в какой-либо стране в мире в местных медиа не преподносилась как имеющая какое-либо значение. Сообщения о жертвах вируса в разных странах и усилиях по его сдерживанию считались второстепенными и выходили в эфир последними: первые места занимали вопросы внутренней политики, выступления местных лидеров и политических деятелей, а также развлекательные шоу. Более того, в феврале и марте 2020 года, когда эпидемия уже оказалось критической в Италии, США и других развитых странах и продолжала распространяться по миру, африканские СМИ продолжали называть вирус «европейской проблемой».

Кроме того, объявление о начале эпидемии в некоторых африканских странах привело к росту ксенофобии в отношении граждан Китая, работавших в этих государствах.

Так, в Кении некоторые политики открыто призывали забрасывать всех китайцев камнями, а последние рейсы из Китая, прибывавшие в Кению и Нигерию, вызвали волну паники и бегства среди других пассажиров и населения, проживающего рядом с аэропортами. Такие настроения стали постепенно уходить только в середине марте, когда было объявлено, что большинство случаев заражения в Африке — это результат европейского, а не китайского влияния. Основными «поставщиками» вируса в Африку были объявлены Италия и Франция.

Враждебность по отношению к гражданам Китая в Африке стала уменьшаться и после заявления Джека Ма, основателя Alibaba, о выделении 10-20 тыс. тестов для выявления случаев заболевания коронавирусом, а также 100 тыс. медицинских масок на каждую африканскую страну и предоставления пособий по борьбе с вирусом для местного медицинского персонала.

Тотальное закрытие границ и принудительное введение карантина для всех жителей стран Африки не выход для континента, а скорее провоцирование ускоренного развития социально-экономического кризиса и раскола.

Для большинства стран континента характерна «клановость», проявляемая в том числе в критической зависимости групп населения именно от постоянного доступа к своей этнической общине, которая распределяет ресурсы, в том числе — медицинскую и гуманитарную помощь извне, таким образом минимизируя роль официальных структур. Такое параллельное существование «власти общины» и государства при обязательном требовании соблюдения карантина и запрета на общественные мероприятия и собрания становится затруднительным и вызывает недовольство граждан.

Более того, даже в единственном государстве Африки, относимого по классификации Всемирного Банка к развитым государствам — ЮАР — функционирование социальной или этнической группы для большинства населения является именно той институциональной системой (взамен создаваемой государством), которая поддерживает не только единство общества, но и развитие его внутренних (и межрегиональных) экономических связей, и ее слом неизбежно спровоцирует очередной острый социальный кризис и массовые протесты и погромы, которых в истории современного ЮАР было уже множество.

Фактически оказывается, что меры, принимаемые государством по борьбе с вирусом и ограничению контактов граждан во избежание заражения, на практике лишь ухудшают сложную политическую обстановку и показывают несостоятельность стратегии правящей партии по борьбе с пандемией.

Проблема борьбы с вирусом в Африке посредством карантина осложняется и тем, что «европейские» подходы на континенте не работают, так как, в отличие от сравнительно сходных уровней дохода, образа жизни и сценариев потребления товаров и услуг в развитых странах Европы, в африканских государствах уровень расслоения населения по уровню доходов несравнимо выше, поэтому какого-либо единого гарантированно эффективного сценария по борьбе с пандемией во всей Африке предложить просто невозможно.