Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью информационному агентству ТАСС

Владимир Путин дал интервью Российскому государственному информационному агентству ТАСС в преддверии саммита Россия – Африка в Сочи.

Вопрос: Сочинский саммит призван открыть новую главу в отношениях между Российской Федерацией и странами Африки. Участники встречи привезут в Сочи свои идеи о развитии сотрудничества.

А что Россия готова предложить государствам континента? Какое главное конкурентное преимущество России Вы представите главам делегаций на саммите? Какого объёма российских инвестиций в экономику африканских стран Вы ожидаете достичь, скажем, в ближайшие пять лет?

В.Путин: Россию и африканские государства связывают традиционно дружественные, проверенные временем отношения. Наша страна сыграла значимую роль в освобождении континента, содействуя борьбе народов Африки против колониализма, расизма и апартеида.

Впоследствии мы оказывали помощь африканцам в защите независимости и суверенитета, становлении государственности, формировании основ национальной экономики, создании боеспособных вооружённых сил.

Советскими, а затем российскими специалистами построены важные объекты инфраструктуры, гидроэлектростанции, дороги, промышленные предприятия.

Тысячи африканцев получили качественное профессиональное образование в наших вузах. Многие современные лидеры африканских стран хорошо помнят об этом и ценят нашу поддержку. Не забываем эти страницы истории и мы.

Сегодня развитие и упрочение взаимовыгодных связей с африканскими странами и их интеграционными объединениями – в числе российских внешнеполитических приоритетов. Совсем скоро мы станем свидетелями беспрецедентного, знакового события: 24 октября в Сочи состоится саммит Россия – Африка.

Это первая полноформатная встреча на высшем уровне, на которую приглашены лидеры африканских государств и руководители ведущих региональных объединений. Идея организации такого мероприятия возникла давно, однако потребовалось время и большая подготовительная работа для того, чтобы саммит стал отправной точкой для выстраивания справедливых партнёрских отношений, в основе которых лежат равноправие и взаимный практический интерес.

Ожидаем, что в Сочи наши африканские коллеги, представители деловых кругов привезут солидный пакет предложений, направленных на расширение двусторонних отношений. А руководители африканских региональных организаций поделятся соображениями, как нам сообща развивать многостороннее сотрудничество. С интересом рассмотрим эти идеи, подумаем, что можно реализовать уже сейчас, а что потребует дополнительной проработки.

У России также есть планы по дальнейшему наращиванию связей с Африканским континентом. Нацелены обсудить соответствующие идеи вместе с партнёрами, систематизировать их и в максимально конкретном виде зафиксировать в итоговой декларации.

Кроме того, важно определить механизмы реализации договорённостей, которые будут достигнуты на встрече в верхах в Сочи.

Уверен, что саммит пройдёт успешно, ведь для этого есть все необходимые предпосылки. Сегодня российско-африканские связи находятся на подъёме. Ведётся интенсивный политический диалог, в том числе по вопросам глобальной и региональной безопасности. Расширяются межпарламентские связи. Постепенно растёт и диверсифицируется взаимная торговля.

Вместе с мировым сообществом Россия оказывает комплексное содействие Африке, в том числе в сокращении долгового бремени государств региона.

С рядом стран реализуем программы «долг в обмен на развитие». Помогаем в борьбе с распространением инфекционных болезней (включая геморрагическую лихорадку Эбола), преодолении последствий стихийных бедствий, урегулировании имеющихся конфликтов и предупреждении новых кризисов.

Готовим в российских вузах на безвозмездной и коммерческой основе национальные африканские кадры. Налаживаем взаимодействие по линии оборонных ведомств и правоохранительных структур.

Однако этим далеко не исчерпывается повестка нашего сотрудничества. Африканские партнёры видят и ценят, что внешняя политика России, в том числе применительно к континенту, носит конструктивный характер. Что наша страна, являющаяся постоянным членом Совета Безопасности ООН, выступает за демократизацию международной жизни, поддерживает справедливое стремление африканских государств проводить независимую, самостоятельную политику, самим, без навязанных подсказок, определять своё будущее.

При этом мы не обуславливаем свою поддержку, предлагаемые совместные проекты развития политическими или иными условиями, так называемыми эксклюзивными, а на деле кабальными экономическими и торговыми преференциями, не навязываем свою позицию, а уважаем предложенный самими африканцами принцип «африканским проблемам – африканские решения».

Что касается возможного объёма инвестиций в Африку в ближайшие пять лет, то они достаточно значительны – сегодня в процессе подготовки и реализации находятся инвестиционные проекты с российским участием на миллиарды долларов.

Ресурсы и у России, и у отечественных компаний солидные. В свою очередь, ожидаем, что наши партнёры создадут необходимые стабильные и предсказуемые условия для ведения бизнеса, механизмы защиты вложений, обеспечат благоприятный инвестиционный климат.

Вопрос: Современный мир отличает высочайшая конкуренция. Готова ли Россия к жёсткому соперничеству в Африке, например, с Китаем или с США? Видите ли Вы риски проявления протекционизма, торговых войн или недобросовестной конкуренции в отношении России? Какими методами намерены с этим бороться, и не пострадают ли от этого соперничества африканские партнёры?

В.Путин: Действительно, в развитии отношений со странами Африки сегодня заинтересованы не только западноевропейские страны, США, КНР, но и Индия, Турция, государства Персидского залива, Япония, Республика Корея, Израиль, Бразилия. И это не случайно.

Африка всё больше становится континентом возможностей. Она обладает огромными ресурсами, потенциальной экономической привлекательностью. Растут её инфраструктурные потребности, стремительно увеличивается население, запросы которого также увеличиваются.

Следовательно, расширяется внутренний рынок и потребление. А где открываются существенные перспективы для инвестиций, для извлечения выгоды, там возникает конкуренция, к сожалению, порой выходящая за рамки приличий.

Мы видим, как ряд западных государств прибегает к давлению, запугиванию и шантажу правительств суверенных африканских стран. Подобными методами они пытаются вернуть утраченные влияние и доминирующие позиции в бывших колониях, стремятся – уже в «новой обёртке» – выкачивать сверхприбыли, эксплуатировать континент без оглядки и на людей, живущих здесь, и на экологические и другие риски. Вероятно, чтобы никто не мешал такой политике, препятствуют установлению более тесных отношений России с Африкой.

Разумеется, мы учитываем эти реалии, делаем соответствующие выводы. И готовы не к «переделу» богатств континента, а к конкуренции за сотрудничество с Африкой. Главное, чтобы она была цивилизованной, развивалась в правовом русле. Нам есть что предложить африканским друзьям. Об этом, в частности, будет идти речь на предстоящем саммите.

И конечно, мы нацелены вместе с нашими африканскими партнёрами отстаивать общие экономические интересы, защищать их от односторонних санкций, в том числе путём снижения доли доллара и перехода на другие валюты во взаимных расчётах.

Убеждён, африканцы не заинтересованы в эскалации противостояния крупных держав на континенте. Напротив, они предпочли бы, чтобы соперничество сменилось на сотрудничество в противодействии таким острым для Африки вызовам, как терроризм, преступность, наркоторговля, неконтролируемая миграция, нищета, опасные инфекционные заболевания. Повторю: Россия готова именно к такой работе.

Наша африканская повестка носит позитивный, устремлённый в будущее характер. Мы не дружим с кем-либо против кого-либо и решительно отвергаем какие бы то ни было геополитические игры вокруг Африки.

Вопрос: Советская модель сотрудничества со странами Африки зачастую предполагала кредитование. Оправдала ли себя такая политика? Планирует ли Россия продолжать практику предоставления кредитов африканским странам? Какие иные механизмы поддержки африканских стран Вы готовы обсуждать?

В.Путин: Безусловно, советская модель – с её плюсами и минусами – оказалась достаточно эффективной на этапе становления государственности африканских стран. Мы и сегодня продолжаем оказывать государствам Африки финансовую поддержку. Но если раньше такие решения принимались преимущественно по политическим соображениям, то теперь – в рамках гуманитарного содействия.

Что касается предоставления кредитов, то сейчас они носят рыночный характер. Например, принято решение о выделении Египту кредита в сумме 25 миллиардов долларов на строительство четырёх энергоблоков АЭС «Дабаа». Речь здесь идёт именно о рыночном кредитовании.

Отмечу также, что в постсоветское время, в конце двадцатого века, Россия списала африканским странам советские долги на сумму в 20 миллиардов долларов. Это был не только акт великодушия, но и проявление прагматизма, ведь многие из африканских государств были не в состоянии оплачивать проценты по этим кредитам. Поэтому мы сочли оптимальным вариантом для всех начать сотрудничество с чистого листа.

Сегодня в отношении части оставшихся долгов применяются другие схемы. К примеру, по программе «долг в обмен на развитие» реализуются межправительственные соглашения с Мадагаскаром, Мозамбиком и Танзанией. По аналогии с ними планируется урегулировать остаток задолженности Эфиопии (163,6 миллиона долларов) перед Россией – проект соответствующего соглашения проходит в настоящее время согласование.

Хотел бы напомнить также, что Россия осуществляет взносы в международные программы содействия Африке по линии Программы развития ООН, Всемирной организации здравоохранения, Всемирной продовольственной программы (ВПП), Международной организации гражданской обороны.

Иногда помощь оказывается и в натуральной форме. Так, с 2011 года в представительства ВПП в Африке поставлено 258 грузовиков «КамАЗ», ещё одна партия в 75 грузовиков отгружена совсем недавно.

При этом использование новых финансовых механизмов отнюдь не означает отказа от предоставления кредитов. Наоборот, расширяет и обогащает палитру инструментов содействия развитию, способствует налаживанию взаимовыгодного сотрудничества между Россией и странами Африки.

Все эти проблемы будут рассматриваться на экономическом форуме 23–24 октября. Мы готовы выслушать предложения наших африканских партнёров и поделиться собственными соображениями.

Вопрос: Одной из сфер сотрудничества Москвы со странами Африки в прежний период являлось военно-техническое сотрудничество. Есть ли планы расширять взаимодействие в этой области? Готовите ли Вы для обсуждения с участниками саммита конкретные проекты или контракты?

В.Путин: Действительно, традиции нашего военно-технического сотрудничества имеют глубокие корни. Оно сформировалось ещё на первых этапах становления африканских государств, сыграло свою роль в борьбе народов континента за независимость. И африканские партнёры это высоко ценят.

Сегодня действуют соглашения о ВТС с более чем тридцатью африканскими странами, которым мы поставляем широкую номенклатуру вооружений и техники. Конечно, часть её передаётся на безвозмездной основе. Но это обычная практика, которой следуют все ведущие страны мира.

Отрадно, что военно-техническое партнёрство продолжает энергично развиваться. Причём его инициаторами зачастую выступают сами африканские страны, которые понимают, что свою независимость и суверенитет надо уметь защищать, в том числе и от экстремистских и террористических группировок. Отсюда дополнительный стимул к взаимодействию с Россией, имеющей богатый опыт борьбы с терроризмом, в том числе и в Сирии.

Африканские партнёры также активно участвуют в военно-технических форумах и учениях, проводимых Россией, где знакомятся с перспективными образцами отечественного оружия, военной техники, опытом её применения. Со своей стороны продолжим вносить вклад в подготовку военных кадров государств Африки, участвовать в обучении африканских миротворцев.

Вопрос: Сотрудничество в социальной и гуманитарной сферах заявлено как одна из тем саммита. Для чего Россия идёт на помощь Африке, если внутри самой России далеко не все социальные вопросы решены?

В.Путин: Гуманитарную помощь Африке оказывают многие государства мира. При этом ни в одном из них – будь то США, Франция, Китай или другие страны – проблемы в социальной сфере, то есть в здравоохранении, образовании, культуре, далеко не решены.

Россия также направляет гуманитарную помощь африканским государствам, но не за счёт сокращения объёмов финансирования своих собственных программ. И потом, нашему народу присущи добрые традиции милосердия, поддержки в трудную минуту.

Приведу свежий пример. Россия, как и многие другие государства, оказала помощь африканским странам, пострадавшим от тропического циклона «Идай» в апреле 2019 года. В Зимбабве, Малави и Мозамбик были направлены российские гуманитарные грузы – многоместные палатки, одеяла и продукты питания весом 30 тонн для каждой страны.

Продолжаем активно участвовать в комплексном содействии Африке. Так, с октября 2017 года в Мозамбике с участием российской стороны реализуется проект Всемирной продовольственной программы ООН по созданию системы школьного питания на сумму 40 миллионов долларов. На Мадагаскаре реализуется проект по внедрению современных технологий и оборудования дезинфекции на сумму до 15 миллионов долларов.

Мы помогаем африканским друзьям в развитии сферы здравоохранения. Ведь опасные инфекционные заболевания не знают границ. Так, Россия одной из первых отреагировала на эпидемию геморрагической лихорадки Эбола, выделив на борьбу с ней 60 миллионов долларов.

Сейчас в Гвинее действует Центр микробиологических исследований и лечения эпидемиологических заболеваний. Россия внесла 20 миллионов долларов в программу Всемирного банка на реализацию глобальной инициативы по борьбе с малярией.

И таких примеров много. Хочу подчеркнуть: участие России в борьбе с бедностью, опасными болезнями, другими угрозами глобального характера, купирование потенциальных рисков, что называется, на дальних подступах полностью соответствует нашим национальным интересам.

Вопрос: В ряде стран Африки остро стоят вопросы безопасности. Это мешает работе там российских компаний. Будете ли Вы поднимать на саммите вопросы безопасности и предлагать меры по её укреплению? Чем готова помогать Россия в преодолении конфликтов на континенте?

В.Путин: Важной составляющей отношений России со странами Африканского континента остаётся взаимодействие в области обеспечения региональной безопасности. Не случайно лозунг нашего саммита – «За мир, безопасность и развитие». Без решения этих проблем не может быть поступательного движения вперёд.

Ситуация во многих районах Африки остаётся нестабильной: не урегулированы межнациональные и этнические конфликты, продолжаются острые политические и социально-экономические кризисы. Высокую активность в Северной Африке, в Сахаро-Сахельской зоне, районе озера Чад, на Африканском Роге проявляют многочисленные террористические организации, включая ИГИЛ, «Аль-Каиду», «Боко Харам», «Аш-Шабаб».

Вооружённые силы и органы правопорядка ряда африканских стран не способны в одиночку противодействовать боевикам и нуждаются в существенной помощи.

Продолжим курс на расширение контактов между спецслужбами и правоохранительными структурами России и стран Африки в области борьбы с терроризмом, организованной преступностью, распространением наркотиков, отмыванием денег, нелегальной миграцией, пиратством.

Востребована практика подготовки национальных военных кадров и сотрудников африканских правоохранительных органов, в том числе на льготной и безвозмездной основе.

Например, только за последние пять лет в военно-образовательных организациях Минобороны России прошли обучение более 2,5 тысячи военнослужащих из африканских стран.

Африканские партнёры активно участвуют в проводимых Россией мероприятиях, таких как Международный военно-технический форум, встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В очередных Армейских международных играх «АрМИ-2019» приняли участие одиннадцать африканских стран. И число желающих присоединиться к ним растёт.

В конечном счёте все эти программы нацелены на одно – помочь африканцам самим решать существующие проблемы безопасности, что позволит укрепить сами африканские государства, их суверенитет и независимость. А значит, и ситуация в мире в целом станет более стабильной и предсказуемой.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 октября 2019 > № 3164143 Владимир Путин

Новые перспективы международного молодежного сотрудничества

Российская делегация во главе с руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым участвует в V Молодежном саммите БРИКС в городе Бразилиа, который проходит в рамках председательства Бразилии в БРИКС в 2019 году.

В приветственном слове Александр Бугаев акцентировал внимание на истории общения молодых людей стран-участниц БРИКС в рамках молодежного пространства организации. Руководитель ведомства отметил, что молодежное пространство БРИКС является приоритетным для Росмолодежи на международном треке.

Александр Бугаев также напомнил о мероприятиях, связанных с председательством России в БРИКС в следующем году: «В 2020 году Россия принимает председательство в БРИКС, в рамках которого нами запланирован ряд молодежных мероприятий. Например, состоится Молодежный саммит БРИКС и встреча руководителей ведомств по делам молодежи стран БРИКС в июне 2020 года в Ульяновске. На полях саммита мы проведем презентацию лучших молодежных практик в сфере реализации проектов на пространстве пяти стран, поделимся имеющимся опытом».

Молодежный саммит БРИКС традиционно проходит на фоне ежегодной встречи представителей стран-участниц БРИКС, что увеличивает вес молодежной политики и помогает молодым людям и власти находить общий язык. В ходе мероприятия уже состоялась встреча глав делегаций в узком формате.

Главная цель саммита – выстраивание рабочих отношений между молодежью стран-участниц в самых разных сферах: экономике, политике, энергетике, культуре и многих других.

Напомним, саммит проводится в пятый раз. В 2015 году по инициативе Российской Федерации проведен I Молодежный саммит БРИКС. С тех пор он успел стать одной из крупнейших мировых площадок по обмену опытом, поиску единомышленников и реализации международных молодежных проектов.

В рамках осенней сессии МВФ и Всемирного банка Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов принял участие во встрече министров финансов и глав центральных банков стран G20

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Финансовая двадцатка на этой встрече рассмотрела две ключевые темы - сотрудничество в вопросах налогообложения в сфере цифровой экономики и риски для глобальной финансовой стабильности, которые могут создать криптовалюты.

Признавая потенциальные выгоды от внедрения финансовых инноваций, участники встречи обозначили, что криптовалюты могут стать причиной возникновения целого ряда значимых рисков и пришли к выводу, что необходимо провести их тщательную оценку.

Антон Силуанов в своём выступлении уделил особое внимание вопросам налогообложения цифровых компаний.

«Мы приветствуем усилия ОЭСР по выработке предложений, направленных на решение налоговых вызовов цифровой экономики», – сказал Антон Силуанов в своём выступлении. Он отметил, что работа в этом направлении очень важна, так как цифровая экономика делает возможным ведение бизнеса в стране без физического присутствия, что создает угрозу национальной налоговой базе.

«Решение о налогообложении цифровых компаний должно быть достигнуто на основе многостороннего консенсуса. Поэтому принятие, по предложению ОЭСР, единого, унифицированного подхода является шагом в правильном направлении», – подчеркнул Силуанов.

Он обратил внимание участников встречи на то, что требуется более четкое понимание того, какие обязательства должны будут взять на себя страны, которые решат присоединиться к такому многостороннему правовому механизму.

Антон Силуанов возглавляет российскую делегацию на осенней сессии МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне.

Захватывающая игра: уйти через границу

Юрий Ряжский, заместитель главного редактора

От следствия сбежал – в Швейцарию - бывший губернатор Челябинской области Борис Дубровский, которого подозревают в хищении 20 миллиардов рублей

Экс-губернатор Челябинской области Борис Дубровский, которого подозревают в хищении 20 млрд рублей, скрылся от следствия. В основу уголовного дела легли результаты расследования Федеральной антимонопольной службы, которая обнаружила сговор на многомиллиардных торгах по дорожным работам в Челябинской области. Сейчас, по словам его адвоката, бывший чиновник находится в Швейцарии. Когда и как именно он покинул Россию, не сообщается.

А вообще-то в челябинскую областную администрацию впору вызывать экстрасенсов! Чтобы те проверили, не проклял ли кто-нибудь это красивое здание на улице имени революционера Самуила Моисеевича Цвиллинга. А как иначе объяснить тот скорбный факт, что уже второй подряд губернатор не только обвиняется в хищениях крупных казенных денег, но и успешно убегает с ними за границу?

«Тоже мне, бином Ньютона!» — вскричите вы вслед за булгаковским Коровьевым — и будете правы. Самое распространенное мнение простых людей о ситуации выглядит так: «Оба бывших губернатора хапнули как не в себя и за бугор свалили. При всем при том, что субъективно за время правления последнего область превратилась в застойное болото». Попробуем понять, почему у людей сложилось такое мнение.

До Бориса Дубровского областью командовал профессиональный политик (отсидел два срока в Госдуме) Михаил Юревич. Полномочия он сложил в 2014 году, а весной 2017-го ему попытались предъявить обвинение по ст. 290 УК РФ «Получение взятки». Сразу не вышло — именно в этот момент Юревич вдруг оказался в Израиле. Поэтому позже его объявили в международный розыск, но экс-губернатор просто перебрался в Лондон (англосаксы традиционно не выдают России обвиняемых в совершении преступлений). И весь сказ.

На место политика пришел хозяйственник. Сразу же после назначения Бориса Дубровского на пост врио губернатора местным жителям сообщили: это весьма небедный человек, был топ-менеджером Магнитогорского металлургического комбината, владелец нескольких предприятий. В свой первый губернаторский год Дубровский задекларировал доход более чем в 600 млн рублей.

Народной любви ему это однозначно не добавило, но у людей хотя бы возникли наивные надежды, что справившийся с комбинатом директор справится и с областью, а воровать при таком достатке просто незачем.

Увы. Несмотря на то что в сентябре 2014-го жители выдали новому назначенцу серьезный аванс доверия (за проголосовали свыше 85% пришедших на выборы), к концу своего первого — и единственного — срока Дубровский наработал колоссальный антирейтинг. Любое ЧП на территории независимо от его истинных причин автоматически било в губернатора. В вину ему ставили и несостоявшиеся мегапроекты типа высокоскоростной магистрали Челябинск — Екатеринбург или строительство Конгресс-холла к саммитам ШОС и БРИКС. И усиление близкой Дубровскому магнитогорской бизнес-элиты. И даже жалкие попытки пиарщиков приблизить губернатора к народу (это когда чиновник перед камерами то общался с талантливыми детьми, то пил чай с бабушками) к 2018 году ничего, кроме насмешек, уже не вызывали.

Конечно, всем было бы очень интересно узнать, как это уголовные дела против бывших губернаторов были возбуждены, аккурат когда они оба находились за рубежом. Как известно, это чуть ли не лучший способ заставить любого человека отказаться от мысли вернуться домой для дачи показаний. Всем хорошо: казнокрад спокойно живет за рубежами на все, что нажито непосильным трудом, а ниточка, которая могла бы привести к подельникам беглеца, оборвана. Концы в воду Женевского озера:

А 8 сентября новым губернатором Челябинской области стал Алексей Текслер. Не политик, как Юревич, и не хозяйственник, как Дубровский, а золотая середина: классический чиновник. Ранее работал в Минэкономразвития и Минэнерго РФ. То есть местному населению после двух неудачных попыток сейчас предложено нечто третье. Эксперименты продолжаются.

P.S. Но экстрасенсов в здание обладминистрации я бы на месте господина Текслера все же пригласил. На всякий пожарный.

Интервью Дмитрия Медведева сербской газете «Вечерние новости»

В преддверии визита в Республику Сербию Председатель Правительства ответил на вопросы корреспондента «Вечерних новостей» Бранко Влаховича.

Б.Влахович: Хочу поблагодарить Вас от имени редакции и от своего имени, что Вы нашли время встретиться перед отъездом в Белград. Начну с вопроса, который связан с юбилеем.

Десять лет назад Вы, будучи Президентом России, посещали Сербию. Тогда Вы заявили, что надеетесь на дальнейшее развитие отношений и укрепление братских уз между нашими странами. Ваш нынешний визит приурочен к 75-й годовщине освобождения Белграда от фашистских захватчиков. Каких конкретных шагов в политической составляющей наших отношений стоит ожидать в ближайшее время?

Д.Медведев: Прежде всего хочу сказать, что с большим удовольствием еду в Сербию. И хочу поблагодарить Президента Сербии Александра Вучича за приглашение приехать именно в эти дни, памятные дни для сербского народа и народа нашей страны, – я имею в виду 75-летие освобождения Белграда от фашистских захватчиков.

Наши страны очень сильно пострадали от фашизма. И очень важно, что у нас сохраняются одинаковые оценки того, что было тогда, 75 лет назад. Они не подвержены какой-то политической эрозии, не подвержены конъюнктуре. Эти оценки одинаковые. На самом деле это правдивые оценки того, что было. Именно поэтому я с удовольствием приму участие в праздновании этого юбилея.

Юбилей – это всегда хороший повод пообщаться. У меня будут переговоры и с Президентом страны, и с Премьер-министром. Мы, естественно, будем обсуждать, в каком состоянии сегодня наши отношения. А они на самом деле очень хорошие, это правда. Это отношения партнёров, причём партнёров и в сфере экономики, и в политической сфере, потому что наши оценки по многим событиям, которые происходят в мире, очень близки или совпадают. Мне кажется, это очень важно с учётом того, какие задачи решают наши страны. Задачи тоже понятные. И большая Россия, и Сербия, которая меньше России и тем не менее значимое государство в Европе, – хотят развития своих стран. Хотят, чтобы уровень жизни в наших странах был выше, чтобы люди чувствовали себя лучше. Чтобы развивалось здравоохранение, образование, экономика. Приходили высокие технологии. Решались неотложные, насущные задачи каждой семьи. И в этом смысле, под этим углом мы развиваем сотрудничество. Ровно поэтому в ходе моих переговоров уже запланировано и подписание документов. Так что надеюсь, что эти истекшие 10 лет в целом пошли на пользу нашим отношениям, хотя и я, конечно, сохраняю добрые впечатления о посещении Белграда десятилетней давности.

Б.Влахович: Один маленький вопрос. Мы живём в период, когда имеем разные интерпретации истории.

Д.Медведев: Да, к сожалению.

Б.Влахович: Хотел бы, чтобы Вы прокомментировали эту новую ревизию истории. Мы свидетели того, что Запад хочет переписать её и трактует всё совсем по-другому.

Д.Медведев: Вы правы. Историю пытаются переписать. Это не новое явление в человеческой жизни. И раньше такие попытки были. Но, наверное, самое прискорбное в нынешней ситуации, что пытаются переписать не какие-то отдельные события, исказить историческую логику, последовательность событий, а пытаются, по сути, переписать исторический тренд, повернуть всё вспять. И это особенно недопустимо, когда речь идёт о таких тяжелейших испытаниях, которые выпали на долю человечества в ХХ веке. Я имею в виду Вторую мировую войну. Уж людям моего поколения и вашего поколения всегда казалось, что здесь никакой ревизии быть не может.

Можно по-разному оценивать что-то, можно даже быть в разных лагерях, что называется, принадлежность к разным партиям может быть. Но чёрное надо называть чёрным, фашизм – это фашизм. Белое нужно называть белым. Нужно помнить о том, кто принёс самую высокую цену на алтарь победы, чьими усилиями эта победа была достигнута.

В этом смысле тот союз, который у нас был, и та совместная борьба, которую мы вели, – это очевидно не должно подвергаться никаким сомнениям. К сожалению, в ряде стран действительно поставлены на поток не соответствующие историческим фактам гипотезы о том, кто там что начал, кто чему способствовал, кто в итоге победил, что потом происходило и как можно интерпретировать эти события. Всё это для того, чтобы заслонить самое главное: для чего вообще люди боролись и отдавали свою жизнь. Это приводит подчас к совершенно парадоксальным, может быть, даже неприемлемым трактовкам, интерпретациям. Некоторые школьники в Европе всерьёз утверждают, что Европу освобождали Соединённые Штаты Америки. Но мы же знаем, что это не так, что Европа была освобождена в значительной степени усилиями Советского Союза, конечно, при поддержке союзников из других стран. Но вот сейчас всё это уже стало общим местом.

Я считаю, что задача наших стран, задача наших историков, главная задача гражданского общества в наших странах, и в России, и в Сербии, заключается в том, чтобы этим попыткам противостоять, и празднование юбилея как раз лучшая площадка, лучшая трибуна, для того чтобы об этом сказать. Я об этом буду говорить и в ходе празднования, во время праздничных мероприятий, и выступая в Скупщине, так что постараюсь эту позицию России максимально чётко артикулировать.

Б.Влахович: Между Россией и Сербией на сегодняшний день нет политических разногласий. Однако темпы развития экономического сотрудничества между нашими странами могли бы быть более интенсивными. Почему российские инвесторы мало вкладывают в экономику Сербии? Этот вопрос часто задают у нас. Проблема в «неспокойных» Балканах? Или причина в недостаточной активности по созданию благоприятных условий для бизнеса со стороны сербских властей?

Д.Медведев: Между нашими странами точно нет политических разногласий. Мы друзья, мы, ещё раз могу сказать, очень схоже смотрим на многие мировые проблемы, на балканские проблемы, на европейские проблемы, на азиатские проблемы. Но я не могу согласиться с Вами в том, что Россия совсем не уделяет внимания экономическому развитию Сербии, инвестициям в Сербии. Наверное, всегда можно говорить о том, что можно больше и лучше, но вообще-то за последние годы в общем и целом эти инвестиции накапливались и сейчас общий объём накопленных инвестиций в Сербии, если я не ошибаюсь, составляет в районе 4,5–5 млрд долларов. Это определённый уровень. Можно делать больше и нужно делать больше, но я не могу всё-таки не сказать о том, что наши крупнейшие компании присутствуют на рынке Сербии. Я имею в виду, например, участие «Газпромнефти» в капитале такой известной всем компании, как «Нефтяная индустрия Сербии». Это же не просто компания, это системообразующая компания, которая даёт весомый, значительный вклад в налоги в Сербии. Это основной налогоплательщик. Думаю, и этот пример, и масса других примеров всё-таки показывают, что инвестиционное сотрудничество идёт.

Чего, мне кажется, не хватает, так это сотрудничества не на уровне крупных компаний, а на уровне среднего и малого бизнеса. Вот здесь, действительно, есть чем заниматься, и такого рода контакты точно нам были бы нужны.

Что касается политики сербских властей, то здесь у меня никаких вопросов нет. Мне кажется, что это политика наибольшего благоприятствования, как принято говорить у юристов, в отношении инвестиций из Российской Федерации. Конечно, инвесторов нужно ещё убедить – и хорошими заработками, и спокойным налоговым и иным режимом. Думаю, что мы в ходе наших переговоров эти вопросы ещё раз будем обсуждать. Так что здесь в этом смысле всё нормально.

Б.Влахович: Россия на протяжении многих лет поддерживала Сербию в её желании сохранить Косово и Метохию в своём составе. В то же время многие западные страны, игнорируя международное право, признали отделение Косово. Как Вы считаете, может ли эта ситуация на международной арене закончиться созданием «Великой Албании»? Каково Ваше видение разрешения этой косовской проблемы?

Д.Медведев: Вы знаете, мы неоднократно на всех площадках, на всех уровнях говорили о том, что придерживаемся прежней позиции. Мы исходим из необходимости соблюдения суверенитета и территориальной целостности Сербии. Мы исходим из того, что при обсуждении и решении всех вопросов необходимо базироваться именно на международном праве, а не на односторонних актах. Это прежде всего резолюция Совета Безопасности ООН №1244. Так что в этом смысле наши позиции ничем не отличаются от прежних. В то же время мы не можем не видеть процессов, которые идут, того напора, который в настоящий момент исходит из Приштины. Тем более там совсем недавно пришли к власти ультранационалистические круги. Очевидно, что все эти события будут развиваться с удвоенной скоростью. Поэтому, мне кажется, нужно очень внимательно следить за тем, что происходит, поскольку очевидно – Балканы до сих пор остаются достаточно неспокойным регионом, и мы ни в коем случае не должны допустить повторения каких бы то ни было проявлений насилия, попыток одностороннего передела карты Балкан или же каких-либо иных действий, которые могут привести к гуманитарной катастрофе. Все же идеи различного рода новых объединений, государств – очень опасны. Потому что они в конечном счёте провоцируют наиболее агрессивные, наиболее националистически ориентированные круги добиваться своих целей при помощи насилия, оружия – а его в общем и целом ещё хватает. И я считаю, что это очень опасные заявления. Надо следить за процессами, которые идут.

Б.Влахович: Россия стремится поддерживать хорошие отношения со всеми государствами на постъюгославском пространстве, даже и со странами – членами НАТО. Как Вы можете прокомментировать мнение Вашингтона о том, что стремления России на постъюгославском пространстве в сущности деструктивные?

И второе связано с этим. Как Вы смотрите на попытки США и их союзников втянуть маленькие страны Балканского полуострова в НАТО с целью изоляции России?

Д.Медведев: Соединённым Штатам Америки нравится только то, что придумывают в кабинетах Белого Дома, а также Госдепартамента в Вашингтоне, нравятся только те идеи, которые в конечном счёте ведут к экономическому благосостоянию Соединённых Штатов. Они всячески это продвигают, это не секрет, это основной курс Соединённых Штатов Америки. Отсюда эти заявления о том, что Россия ту или иную сторону поддерживает или какой-то вред наносит. На самом деле основной вред приносят как раз эти устремления Соединённых Штатов Америки доминировать во всём мире, в том числе на Балканах и в Европе. Кстати сказать, от этих устремлений, или от этих желаний, устали и в самой Европе, поскольку что это означает? Это означает «Мы хотим, чтобы всё оружие было американским, покупайте его у нас». Вот что современные американские власти говорят: «Вы мало денег на оружие тратите, покупайте наше оружие. Вы зачем-то газ покупаете у России. Хотя Россия вроде бы близко к Европе, а Америка далеко, вы должны наш газ покупать, прежде всего сжиженный природный газ, поэтому откажитесь от “Северного потока – 2”, прекратите работу по “Турецкому потоку”»… Ну и так далее.

Это безудержное, абсолютно ничем не лимитированное желание доминировать во всём мире, и в Европе в том числе. А мы в этом смысле всегда занимали, на мой взгляд, взвешенную позицию. Она заключается в том, что мы хотим дружить со всеми странами, и, конечно, у нас нормальные отношения с государствами, которые расположены на Балканах, вне зависимости от их принадлежности к тому или иному военно-политическому блоку. Мы стараемся эти отношения развивать. В то же время мы, конечно, не можем не видеть, что одни страны проявляют себя как наши друзья, а другие страны ведут себя совершенно иначе, находятся, как принято говорить, в фарватере агрессивной политики Соединённых Штатов Америки. Это печально. Но если говорить о Сербии, то мы, конечно, ценили и будем ценить то, что Сербия заняла очень взвешенную позицию в тот период, когда Европейский Союз, Соединённые Штаты Америки вводили санкции в отношении Российской Федерации. В Сербии было прямо сказано: «Мы этого делать не будем. У нас особые отношения с Россией, и мы исходим из истории и практики современных отношений». Мы, безусловно, отдаём должное тому, насколько сложно было такой курс Сербии проводить в одиночестве в Европе. Но тем не менее такие решения были приняты, мы их ценим.

Б.Влахович: В связи с этим: две маленькие балканские страны, Черногория и Македония, раньше имели с Россией хорошие отношения, но под давлением американцев практически испортили их.

Д.Медведев: Да, я об этом и говорил.

Б.Влахович: И мы сегодня свидетели, что из Подгорицы всё-таки дают какие-то сигналы и хотели бы опять улучшить отношения. Каковы Ваши прогнозы?

Д.Медведев: Мы, конечно, следим за всякими сигналами – Россия обязана следить за сигналами из разных стран. Вы правильно сказали, что в какой-то момент отношения осложнились. Но мы готовы к развитию отношений. Вопрос ведь не в том, что было раньше, а в том, каковы устремления сегодняшние, каковы желания сегодняшних властей и их приоритеты. Если власти упомянутых стран или каких-то иных стран хотят развивать отношения с Российской Федерацией на базе равноправного сотрудничества, имея в виду и совместную историю, и всё остальное, мы к этому готовы, но для этого нужны истинные намерения. Причём намерения, которые являются проявлением политической воли, сформированной в самом государстве, а не навязанной откуда-то извне. Иными словами, это должно быть проявление суверенитета этих стран. Если они хотят развивать отношения, мы готовы к их развитию.

Б.Влахович: Пользуясь случаем, хочу задать ещё два вопроса.

Я следил, когда делегация Словении здесь была. Видно, что у вас отличные отношения со Словенией – и деловые, и, можно так сказать, человеческие. Но тогда Вы немного критиковали Хорватию, сказали насчёт частных инвестиций: ваши банки дали большие деньги Хорватии…

Д.Медведев: Я критиковал не Хорватию. Я говорил о долге, возникшем в связи с известным делом в Хорватии, которое имеет отражённое влияние на все Балканы и, кстати сказать, на Словению. Но это не политика, это экономика. К сожалению, такого рода проблемы, казусы, подчас связанные с мошенничеством или какими-то незаконными действиями, происходят в разных странах. И в конечном счёте главное – найти развязку. Как я понимаю, наши крупнейшие банки, которые пострадали в результате этих операций, сумели договориться и с хорватскими властями, и со словенскими властями. В этом смысле я надеюсь, что этот экономический конфликт будет исчерпан.

Б.Влахович: У России прекрасные отношения с Республикой Сербской, которая входит в состав Боснии и Герцоговины. Но это нельзя сказать про другую часть этого государства, которую тянут в НАТО, и многие аналитики говорят, что там может быть опасная ситуация. Как Вы это видите?

Д.Медведев: Понимаете, все попытки затянуть в НАТО страны, в которых существуют внутренние противоречия, чрезвычайно опасны. Этот ряд – Вы говорите про Боснию и Герцеговину, Республику Сербскую, но мы же можем назвать и другие страны. А что происходит с Грузией? Что происходит с Украиной? Эти страны находятся в не самом простом положении. Более того, никто не отрицает, что у России тоже есть свои интересы, связанные с обеспечением её безопасности. Мы крупная страна, мы ядерная страна, и желание понатыкать базы НАТО в нашем непосредственном окружении не может у нас вызывать положительных эмоций. Мы всегда отвечали на это и будем отвечать – и политически, и в военном смысле. Когда блок НАТО пытается ассимилировать страны с внутренним конфликтом, во-первых, это противоречит, на мой взгляд, даже самому договору о создании Североатлантического альянса, а во-вторых, это чревато очень серьёзными последствиями. Поэтому государства, входящие в НАТО, должны сто раз подумать, прежде чем такие решения принимать. Кстати, ровно поэтому в Европе сейчас пробивает себе дорогу идея обеспечения автономной европейской безопасности, минуя НАТО. Посмотрим, что из этого выйдет.

Б.Влахович: И последний вопрос. Я помню, десять лет назад в Нью-Йорке Вы заявили, что время однополярного мира истекло, и подчеркнули, что процесс трансформации системы международных отношений не будет быстрым и безболезненным. Сейчас мы видим, что Европа весьма послушна указаниям США. Как Вы считаете, что необходимо сделать, чтобы мир стал более справедливым? Нужно ли для этого стремиться вернуть ООН утраченный ею авторитет?

Д.Медведев: К сожалению, десять лет назад я был прав, когда выступал с трибуны Организации Объединённых Наций, и мир не стал спокойнее. Я, на мой взгляд, правильно сказал тогда и о том, что время однополярного мира прошло. Но это не только я об этом говорю, это очень многие другие лидеры тогда говорили, многие страны говорят. Это совершенно очевидно. Я могу проиллюстрировать совершенно на простом примере.

Ещё совсем недавно значительная часть мировых вопросов решалась на «восьмёрке», в которой, кстати, принимала участие и Российская Федерация. Потом нас оттуда выставили, сказав, что «вы нам не подходите», а сейчас активно начинают из разных стран снова манить, говорить «мы готовы вас снова позвать, принять» и так далее. Но ведь дело даже не в том, как с нами там поступили, а в том, что сегодня рассматривать мировые проблемы в формате «восьмёрки» невозможно. Даже тогда это было странно. И на вот эти дискуссии всегда в формате «восьмёрки», я это отлично помню, приглашали другие крупные страны, стыдливо называя это форматом outreach или ещё как-то, но понимая, что нельзя это только на восемь стран делить. А сейчас тем более. Поэтому я считаю, что, безусловно, центральную роль здесь должна играть Организация Объединённых Наций, Совет Безопасности ООН, потому что это главная, ведущая международная организация. Но важны и региональные организации, и другие крупные организации, такие как БРИКС, например, новые объединения, как ШОС. Наконец, ровно тогда, в 2008 году, появилась «двадцатка», которая в настоящий момент объединяет 20 самых крупных экономик. Уж точно экономические проблемы сейчас нужно решать с участием гораздо большего числа стран. Но идеальной моделью, подчёркиваю, конечно, является Организация Объединённых Наций. Она не исчерпала своего потенциала, как об этом иногда пытаются сказать в тех или иных государствах. Американцы периодически выдвигают идею сообщества демократических наций, подразумевая, видимо, что это они и некоторые их ближайшие союзники, а другие в этом сообществе принимать участие не будут. Понятно, что это деление мира на части, и это очень плохо, потому что это будет вести к отсутствию коммуникаций и взаимопонимания. Думаю, что, если мы будем выстраивать международные отношения на принципах многополярного мира, взаимозависимости, уважения к суверенитету друг друга, отказавшись от попыток навязать какие-то свои рецепты построения современного государства и общества, которые основаны на национальной практике, вот тогда мы сможем договориться даже с теми государствами, с которыми у нас сейчас не всё получается.

Я уверен, что и Российская Федерация, и Сербия в этих переговорах могут сказать своё очень веское слово.

Спасибо.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 октября 2019 > № 3164145 Дмитрий Медведев

Встреча с главой Ивановской области Станиславом Воскресенским

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским. Глава региона информировал Президента о социально-экономическом положении в Ивановской области и мерах по улучшению инвестиционного климата. Кроме того, речь шла о ходе реализации программы воссоздания малых городов России.

В.Путин: Станислав Сергеевич, Банк Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС выдаёт вам кредит на воссоздание исторических поселений?

С.Воскресенский: Да, Правительство Российской Федерации реализует совместно с Новым банком развития [БРИКС] программу – это комплексная модернизация инфраструктуры исторических поселений.

И недавно межведомственная комиссия на базе Минкультуры России приняла решение о включении туда двух городов Ивановской области: это города Шуя и Кинешма.

В.Путин: Общий объём кредита?

С.Воскресенский: Речь идёт о сумме свыше двух миллиардов рублей.

Этот проект будет реализовываться несколько лет. Сейчас предстоит заняться проектированием, выбрать объекты, и финансирование будет за счёт, действительно, кредитной линии Нового банка развития.

В.Путин: Примерно какие объекты? Вы уже представляете?

С.Воскресенский: Да, мы представляем. Это объекты в историческом центре, это воссоздание исторического облика этих прекрасных русских городов.

Мы уже приступили к этому в рамках программы «Комфортная городская среда». Конечно, такие средства, надеюсь, позволят качественно улучшить качество жизни жителей этих прекрасных русских городов.

В.Путин: Хорошо. Давайте по общей ситуации.

С.Воскресенский: Владимир Владимирович, я два года работаю в Ивановской области. Кое-что удалось сделать, но, конечно, не могу не отметить, что этого крайне недостаточно для улучшения жизни. Тем не менее скажу, что сделано.

Начали мы с транспортной доступности: тяжело было добраться до Ивановской области. Мы связали сейчас Ивановскую область с несколькими экономическими центрами. Каким образом?

Во-первых, с Москвой – скоростными поездами: сейчас до Иваново можно добраться за 3 часа 40 минут, восемь поездов в день. Санкт-Петербург – мы связались ежедневным авиасообщением. С Нижним Новгородом в этом году заканчиваем ремонт дороги с нашей стороны; нижегородцы заканчивают в следующем году. Таким образом, с этими тремя центрами будет системная качественная связь.

Это привело к тому, что на нас внимательнее посмотрели крупные корпорации и создали уже свыше двух тысяч рабочих мест. Прежде всего речь идёт о «Согазе», «Интер РАО», «Россетях»: эти компании перенесли часть компетенций из Москвы к нам в Иваново.

А недавно договорились с холдингом «Технодинамика» (он на 25 процентов принадлежит «Ростеху») о создании фактически парашютного кластера в городе Иваново на базе крупнейшего завода «Полёт». Что это означает?

Во-первых, будет увеличена выручка самого завода «Полёт» примерно на 20 процентов, по информации руководства «Технодинамики».

Во-вторых, будет удвоена выручка предприятия, которое занимается лентами для производства парашютов.

И, в-третьих, будет перевезён к нам в Иваново НИИ текстильных материалов.

То есть фактически, как говорят коллеги, от идеи до производства – всё будет сконцентрировано в городе. Это позволит создать ещё 150 рабочих мест.

Теперь что касается дорог. Благодаря национальному проекту мы в два раза увеличили ремонт дорог: 378 километров в этом году отремонтировано. Практически все городские округа в этом году будут связаны с областным центром, городом Иваново.

Благодаря Вашему поручению Правительство приняло решение о включении восточного обхода города Иваново в комплексный план модернизации [и расширения магистральной] инфраструктуры, и 7 июня уже начато проектирование.

Я напомню, это дорога 42 километра, она очень важна. Она, во-первых, улучшит логистическую ситуацию в области, но и разгрузит город, будет совсем другая среда в самом городе.

Системно занялись сельским хозяйством. Что беспокоило: две трети земель не обрабатывалось. Мы приняли план – за пять лет собираемся половину таких земель ввести в оборот.

Могу сказать, что уже начиная с 2018 года удалось договориться об инвестициях, которые превышают инвестиции в село за несколько предыдущих лет вместе взятых. Сейчас эти проекты уже близятся к завершению, можно будет их посмотреть.

Теперь по промышленности. Свежие данные, январь – август, у нас рост индекса промышленного производства на 2,4 процента. Восстановили работу одного из крупнейших предприятий региона – «Автокран». Он выручку в этом году вообще увеличил на 73 процента, то есть работают устойчиво, выходят на экспорт.

Создали благодаря Правительству две территории опережающего развития для привлечения инвестиций. Прежде всего, конечно, речь идёт о текстиле, производстве медицинской техники.

С особым вниманием смотрим на льноводство, имею в виду всю цепочку – от выращивания льна, заводов по переработке до производства конечной продукции.

Инвесторы у нас появились, сейчас финализируем расчёты, и, надеюсь, проект будет реализован в самое ближайшее время.

Вообще больше половины регионального продукта Ивановской области – это малый и средний бизнес, поэтому мы стали наводить порядок с мерами поддержки и вообще стараемся создать такой, предпринимательский, дух в области.

Есть пока осторожный оптимизм, первые результаты. Инвестиции в основной капитал предприятий МСП [малые и средние предприятия] выросли за полгода на 17,9 процента; в целом по области – на 12 процентов.

Кроме того, в национальном рейтинге инвестклимата мы заняли первое место по критерию именно поддержки малого бизнеса. Но мы понимаем, что это скорее аванс доверия, это пока мало о чём говорит, это именно аванс доверия, это только такое преддверие серьёзной, последовательной, кропотливой работы.

Отдельная гордость – это наши малые города, мы об этом говорили в начале. Они очень важны для культуры России, для истории России, у каждого из них особая душа, людям там живётся зачастую нелегко.

Считаю важной частью своей работы уделять особое внимание малым городам. Мы участвуем в грантах, которые Вами созданы, – гранты на малые города и исторические поселения.

Могу сказать, в этом году мы на втором месте по объёму средств среди 85 регионов в стране, которые получают их по этим грантам.

В.Путин: Сами добавляете туда?

С.Воскресенский: Добавляем.

Вы знаете, Владимир Владимирович, как подходим: мы, если за что-то берёмся, сразу консолидируем несколько планов – дороги, ремонты поликлиник, ремонты «социалки».

То есть это не просто создание каких-то красивых парков, а сразу «наваливаемся» на городки. Потом, если будет время, я покажу, как это всё визуально выглядит.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 октября 2019 > № 3164142 Станислав Воскресенский

Президент Бразилии Жаир Болсонару в пятницу принял в Бразилиа участников встречи высоких представителей стран БРИКС (Бразилия, РФ, Индия, Китай, ЮАР), курирующих вопросы безопасности, российскую делегацию на мероприятии возглавляет секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.

"Патрушев и Болсонару отметили, что страны БРИКС объединяет настрой в пользу неукоснительного соблюдения международного права, принципов многосторонности, уважения государственного суверенитета и недопущения вмешательства во внутренние дела других стран", - сообщил журналистам по итогам встречи пресс-секретарь аппарата Совбеза РФ Евгений Аношин.

По его словам, Патрушев на встрече с Болсонару также высоко оценил энергичную работу бразильского председательства в БРИКС. Секретарь Совбеза РФ подчеркнул, что Россия поддерживает заявленные Бразилией приоритеты и приветствует наращивание взаимодействия по вопросам борьбы с терроризмом и транснациональной преступностью.

Президент Бразилии Жаир Болсонару отложил в четверг выдвижение кандидатуры своего сына Эдуарду на должность посла в США, сообщает Globo.

"Кризис в Cоциал-либеральной партии (PSL) и недостаток голосов в сенате для утверждения кандидатуры Эдуарду Болсонару в должности посла в Соединённых Штатах вынудили Жаира Болсонару отложить планы назначения 03 (Эдуарду - третий сын президента) на пост в Вашингтоне", - сказано в материале издания.

По словам его собеседников, представителей Эдуарду, шанс выдвижения Болсонару-младшего в 2019 году - нулевой. Вероятнее всего, это произойдёт по истечении его депутатского мандата в 2022 году.

Жаир Болсонару впервые заявил о намерении назначить Эдуарду послом в США в начале июля. По его словам, отношение к сыну президента в должности посла будет отличаться от отношения к "обычному послу".

Церемония открытия VII Всемирных летних военных игр, которые станут рекордными по количеству участников, состоится в пятницу вечером в китайском городе Ухань в провинции Хубэй.

Игры проходят под эгидой Международного совета военного спорта (CISM), созданного в феврале 1948 года. Россия присоединилась к CISM в 1995 году, к настоящему моменту общее число государств-членов организации достигло 135.

Соревнования пройдут под девизом "укрепление дружбы и выстраивание мира". В течение 10 дней более 9300 спортсменов-военнослужащих из 109 стран мира будут состязаться в 27 видах спорта по 329 дисциплинам.

В программу соревнований вошли бадминтон, стрельба из лука, велоспорт, бокс, гольф, футбол, дзюдо, парашютный спорт, стрельба, плавание, триатлон, волейбол, настольный теннис, современное пятиборье, конный спорт, фехтование, ориентирование на местности, спортивная борьба, военно-авиационное пятиборье, военно-морское пятиборье, военное пятиборье и другие.

В состав сборной ВС России на Играх вошли 257 спортсменов: 144 мужчины и 113 женщин. Общая численность российской делегации – 363 человека. Российские спортсмены-военнослужащие выступят в 23 видах спорта.

Игры-рекордсмены

Первые Всемирные военные игры прошли в Риме в 1995 году, в 1999 году игры приняла Хорватия (Загреб), в 2003 - итальянский город Катания, в 2007 игры прошли в индийском Хайдарабаде, в 2011 году принимающим городом стал бразильский Рио-де-Жанейро, а последние игры в 2015 году состоялись в южнокорейском Мунгене. С 2010 года традиционными стали и зимние игры, впервые они состоялись в Валле-д'Аоста в Италии, в 2013 году игры принял французский город Анси, а в феврале 2017 года зимние военные игры прошли в Сочи.

По заявлению организаторов соревнований, предстоящие Игры являются особенными и рекордными по ряду показателей. Как сообщил накануне на пресс-конференции председатель исполнительного комитета Игр генерал-майор Ян Цзянь, в соревнованиях примут участие 9,308 тысяч военных из 109 стран мира. Это самые масштабные игры в истории. Кроме того, в этот раз соревнования пройдут по 329 дисциплинам, что также является рекордным.

В свою очередь мэр Уханя Чжоу Сяньван сообщил, что из 54 спортивных и обслуживающих объектов 34 были построены специально к этим соревнованиям. Главным объектом станет Уханьский спортивный центр, в котором пройдут церемонии открытия и закрытия Игр.

Впервые в истории Всемирных военных игр для спортсменов была построена "олимпийская деревня". Впервые соревнования пройдут вне военных объектов и в одном городе. По словам Чжоу Сяньвана, организаторы привлекли к соревнования 26 тысяч волонтеров, которые будут выполнять различные функции.

Председатель исполкома Игр генерал-майор Ян Цзянь подчеркнул, что Китай сделает все для того, чтобы предстоящие Игры стали "фантастическим, экстраординарным, прекрасным международным событием. Он подчеркнул, что целью Всемирных военных игр является продвижение мира и укрепление дружбы, заверив, что они будут проведены в соответствии с самыми высокими стандартами.

Он добавил, что организаторы объявили "ноль толерантности" к допингу, для достижения этой цели исполком Игр усилил допинг-контроль, на 40 станциях по допинг-контролю будут работать более 650 человек.

Символика

Талисманом VII Всемирных летних военных игр стал Бинбин (Bingbing) - вымышленный персонаж, прообразом которого послужил китайский осетр. Как рассказали организаторы игр, китайский осетр имеет для страны такое же важное значение, как гигантская панда, его еще называют "живое водное ископаемое", так как история этого вида рыб превышает 100 миллионов лет. Власти страны стараются привлечь внимание к необходимости бережного отношения к этому виду рыб, его охране.

Само имя Бинбин в переводе означает "солдат", по замыслу организаторов, улыбающийся бегущий с факелом талисман олицетворяет открытость и готовность Китая разделять дружбу и поддерживать мир на планете вместе со всеми странами.

В качестве официальной эмблемы игр была выбрана "Лента дружбы и мира", выполненная в форме цифры 7 в честь VII Всемирных военных игр. Она сформирована семью пятиконечными звездами, символизирующими вооруженные силы, вписанными в единую ленту. Разные цвета звезд эмблемы демонстрируют то, как Китай видит международное сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс - один путь".

Размыло торговой волной

МВФ ждет самого низкого роста мировой экономики за 10 лет

Текст: Роман Маркелов

Международный валютный фонд (МВФ) в своем октябрьском прогнозе ожидает замедления роста мировой экономики до самых низких показателей с момента последнего мирового экономического кризиса 2008-2009 годов. Прогноз по российской экономике на этот год МВФ также понизил. Ускорение роста ВВП как в России, так и в мире, по мнению фонда и аналитиков, пока можно ожидать только в следующем году.

В 2019 году мировая экономика увеличится на 3% - это на 0,2 процентных пункта ниже, чем МВФ прогнозировал в июле. Главная причина спада - торговые войны и геополитическая напряженность. Такого низкого роста не было с 2008 года (тогда мировой ВВП увеличился на те же 3%), а максимально близкий к прогнозу показатель наблюдался в 2016 году - 3,1%. Спад в 2019 году, по мнению МВФ, затронет и развитые, и развивающиеся страны. Так, аналитики фонда ожидают, что в Бразилии, Мексике, России и Саудовской Аравии темпы роста в 2019 году составят около 1% или меньше.

В МВФ считают, что российская экономика в 2019 году поднимется на 1,1% (в июле фонд ожидал 1,2%). Ожидания снижены из-за пересмотра прогноза по ценам на нефть. Прогноз по росту российской экономики в 2020 году МВФ не поменял, оставив его на уровне 1,9%.

При этом в МВФ ждут, что в 2020 году темпы роста мировой экономики должны ускориться до 3,4%, однако больших шансов на более значительное ускорение роста в фонде не видят.

Ожидаемое ускорение темпов роста в 2020 году в основном связано с ожиданиями восстановления экономик развивающихся рынков, говорит главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. Двигателями этого роста будут такие страны, как Аргентина, Турция и Иран, валюты которых сильно ослабли, что дает возможность рассчитывать на восстановительный рост в 2020 году. Кроме того, ряд стран, такие как Бразилия, Мексика и Россия, темпы роста которых разочаровали в 2019 году, могут наверстать рост в следующем году, допускает Орлова.

Понижение прогнозов по российской экономике в 2019 году ожидаемо, считает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. Рост российской экономики в этом году не был перезапущен, сохраняются фискальная и бюджетная жесткость, давящие на потребительский спрос, говорит он.

В то же время курс на развитие нацпроектов все еще не сформировал импульс для активизации экономического роста - сами нацпроекты пока что остаются в стадии "пробуксовки", констатирует Покатович. В этой связи надежды на ускорение роста действительно переносятся на 2020 год, когда, возможно, государство пойдет на более активное расходование бюджетных средств, а нацпроекты получат шанс на приобретение формы реальной поддержки экономики, отмечает аналитик.

Десант на Остров свободы

Николай Патрушев обсудил вопросы безопасности с руководством Кубы

Текст: Иван Егоров, Сергей Новиков (Гавана (Куба))

С двухдневным визитом на Кубе побывал секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев во главе представительной российской делегацией.

Визит стал логичным продолжением недавних переговоров премьер-министра России Дмитрия Медведева с руководством республики, только с акцентом на безопасность и силовое взаимодействие между нашими странами.

В Гаване Николая Патрушева приняли первый секретарь ЦК Компартии Кубы Рауль Кастро и президент республики Мигель Диас-Канель. Секретарь российского Совбеза поздравил главу Кубы с его недавней победой на выборах и назначением на должность президента, которая стала первой в новейшей истории республики. Кастро, Патрушев и Диас-Канель обсудили широкой круг вопросов российско-кубинского сотрудничества, в том числе в сфере безопасности.

Собеседники отметили, что позиция России и Кубы по основным проблемам международной повестки дня близки или совпадают. Это касается, в том числе, единой позиции стран по невмешательству во внутренние дела. Кубинские лидеры заявили, что Россию и Кубу связывают общая история и взаимное стремление к тому, чтобы способствовать укреплению более справедливого миропорядка. Как отметил секретарь СБ РФ, цветные революции остаются основным инструментом Запада для вмешательства в дела суверенных государств, причем способы их реализации постоянно эволюционируют, что требует непрерывной актуализации мер противодействия. В свою очередь кубинские руководители напомнили, что небольшой Остров Свободы испытывает на себе жесткие санкции и блокаду 12 американских администраций, которые в последнее время только усилились.

Наиболее серьезно это, в частности, сказалось на энергетической безопасности республики. Последнее время на острове регулярно случаются перебои с поставками автомобильного топлива, как бензинового, так и дизельного. Из-за этого, помимо очередей на заправках, нерегулярно ходит и общественный транспорт. Ведь местные власти решили сохранить стратегические запасы горючего, вместо этого сделав выбор в пользу дефицита топлива на рынке. Источник всех проблем - пресловутая блокада, которая лишь ужесточилась при нынешней администрации президента США Дональда Трампа. Отныне под санкциями находится и дружественная кубинцам Венесуэла, которая ранее, несмотря на падение собственного производства, старалась исправно поставлять на Остров Свободы бензин.

В итоге появилась новая проблема - найти компанию, которая не побоится последствий со стороны американцев и согласится перевезти нефтепродукты из находящихся под жесткими ограничениями Венесуэлы на Кубу, крайне мало. Вот и получается, что топливо есть, а доставить его потребителю крайне проблематично. Эти и другие проблемы до встречи с руководством страны обсуждались на консультациях по безопасности во главе с Николаем Патрушевым и главой МВД Кубы Хулио Бермехо. С российской стороны кроме руководства аппарата Совбеза в числе Патрушева, его заместителей Александра Венедиктова и Олега Храмова в переговорах участвовали статс-секретарь - замминистра внутренних дел Игорь Зубов, главком Сухопутных войск Олег Салюков, статс-секретарь - замдиректора Росгвардии Олег Плохой и представители других ведомств. На консультациях также шла речь о российско-кубинском взаимодействии на контртеррористическом треке, по вопросам противодействия организованной преступности, экстремизму и незаконному обороту наркотиков. Отдельное внимание было уделено вопросам информационной безопасности, взаимодействию в сфере охраны госграниц, укреплению береговой охраны, военному и военно-техническому сотрудничеству.

Итогом консультаций стало подписание меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между аппаратами Совета безопасности РФ и МВД Кубы. Этот документ предусматривает регулярный обмен мнениями российских и кубинских министерств и ведомств по актуальным проблемам международной и региональной безопасности, рассмотрение возможных угроз и содействие контактам между заинтересованными ведомствами двух стран в этих сферах.

В целом, Николай Патрушев высоко оценил уровень российско-кубинского взаимодействия по линии Совбеза РФ и высказался за продолжение совершенствования нормативно-правовой базы двустороннего сотрудничества.

Кроме того, он поздравил кубинских коллег с отмечаемыми в этом году 60-летием революции на Кубе и 500-летием Гаваны. А еще Патрушев наградил ветеранов МВД Кубы памятными знаками Совбеза России и возложил цветы к мемориалу погибшим на Кубе советским воинам-интернационалистам. Уже в четверг продолжится латиноамериканское турне Николай Патрушева, который примет участие во встрече секретарей Совбезов стран БРИКС в Бразилии.

Кито против МВФ

в столице Эквадора продолжаются массовые протесты против правительства Ленина Морено

Илья Титов

Эквадор, эта банановая республика на западном побережье Южной Америки, никогда не был перёкрестком миров. Здесь не решались судьбы цивилизаций, сверхдержавы не схлёстывались в ожесточённой борьбе за контроль над эквадорскими залежами энергоресурсов, а местные президенты не сотрясали мир с трибун международных форумов и ассамблей ООН. Вот и события последних полутора недель, несмотря на явный их подтекст и доступность информации, не привлекают особого внимания. Да, раз в пару дней в СМИ появляются сводки с фронтов уличных боёв, но ничтожная значимость страны, в которой это происходит, вкупе с полным непониманием причин происходящего, моментально развеивает любые намёки на интерес.

В чём же причина политического кризиса? Почему на улицах эквадорской столицы завязались жестокие бои, и неужели всё настолько серьёзно, что правительство, руководимое президентом, по слухам, сбежало из столицы и чуть ли не готовится сбежать из страны? Масс-медиа полны неверных ответов на эти вопросы. Либертарианские консерваторы из правой части политического спектра готовы рассказать читателю о левых террористах, подло свергающих законную власть. Обозреватели левого толка рисуют картины народа, доведённого до отчаяния бесчеловечными и антисоциальными мерами собственного правительства… А где же правда?

Название столицы Эквадора, города Кито, впервые со времён эпопеи вокруг Джулиана Ассанжа, появилось на полосах крупных газет 3 октября — именно тогда было объявлено чрезвычайное положение в связи с массовыми протестами. Протесты изначально были вызваны отменой субсидий на бензин, что очень понравилось ряду близких правительству экономистов, и почему-то очень не понравилось гражданам Эквадора. Отмена субсидий входит в комплекс мер, призванных сэкономить государству 2 млрд. долл. в год, но, помимо последствий в виде взлетевших цен на топливо, граждан южноамериканской республики ждут и другие "приятные бонусы" в виде повышения налогов и сокращения расходов в важнейших сферах государственной деятельности. Знакомые симптомы, не правда ли? В самом деле, за реформой, призванной сократить дефицит бюджета, стоит МВФ, в этом феврале предоставивший правительству Эквадора кредит на 4,2 млрд. долл. Для страны, находящейся в состоянии постоянного и вялотекущего экономического кризиса, столь жёсткие меры экономии выглядят полезными, но есть один нюанс. Практика показывает, что меры тотальной экономии редко бывают эффективны, а в условиях, когда резкий удар наносится по столь чувствительной области, как энергетика, это парализует всё: от движения транспорта на улицах до наличия света в домах. Неслучайно главными звёздами в начале протестов стали водители такси, автобусов и машин скорой помощи — понимание тупика, в который зашло правительство, заставило их сооружать из своего транспорта импровизированные баррикады, перекрывая ими улицы и давая укрытие протестующим. На пятый день протестов число арестованных достигло пяти сотен человек, а недовольные граждане перекрыли все дороги, ведущие в высокогорную столицу Кито. Уязвимость столицы, её наполненность протестующими и отдалённость от потенциальных путей отхода вынудили президента страны эвакуировать правительство во второй по величине город страны Гуаякиль. Кстати, президент, носящий не соответствующее столь радикально рыночным мерам имя Ленин и фамилию Морено, уже знаком российскому читателю — именно с его личными счетами против Ассанжа принято связывать бесславную выдачу основателя WikiLeaks британцам. Спустя 12 дней после введения чрезвычайного положения и спешного начала переговоров правительства с представителями протестного движения конфликт и не думает утихать. Захвачено и сожжено здание службы финансового контроля, президент приказал ввести на улицы столицы армию, объявлен комендантский час, полиция начала отвечать на броски камней слезоточивым газом и дубинками. Больше тысячи арестованных, почти полторы тысячи пострадавших, семеро погибших — промежуточные итоги южноамериканского бунта пока таковы.

В разговоре о возможных последствиях протестов в Кито нельзя забывать о том, что сторонники действующей власти уповали на помощь могучего североамериканского соседа: дескать, придёт дядя Сэм, пригрозит пальцем — и протестующие, среди которых всё чаще звучат лозунги левого толка, мирно разойдутся по домам, будут платить высокие налоги и покупать дорогой бензин. Тем не менее, отсутствие стратегических интересов Вашингтона в Эквадоре вынудило Морено самому пытаться вступить в переговоры с протестующими. Некоторые усматривают в этом признак изменившейся с уходом Джона Болтона внешней политики Белого дома, якобы, в былые времена этот "усатый ястреб" пригрозил бы военной интервенцией, как это было с Венесуэлой. Однако следует различать фиаско вашингтонских сил, спланировавших и не осуществивших переворот в Каракасе и протесты в Кито, возникшие стихийно и в краткосрочной перспективе не играющие на руку никому из крупных центров влияния. Столь же напрасны оказались надежды на руководство недалёкой Бразилии, чей президент Жаир Болсонару неумело копирует Трампа, признаётся в ненависти к социалистам и выставляет себя сторонником рынка — в земле самбы и футбола оказалось достаточно своих собственных проблем, так что на бунты в Эквадоре никто, кажется, вообще не обратил внимания, если не учитывать формального заявления организации южноамериканских государств, призвавшей протестующих и правительство к диалогу. Тем не менее, будет опрометчиво говорить, что эквадорские протесты уйдут в никуда. Рост цен на топливо вскрыл другие причины для недовольства граждан республики, а к протестам подключились коренные народы Эквадора, чей руководитель Джейме Варгас уже пообещал присоединение двадцати тысяч индейцев к столичному бунту. Эквадор с его смехотворным, по меркам больших стран, дефицитом бюджета в 3,5 млрд. долл., может стать началом пожара, который охватит весь южноамериканский континент, для стран которого проблемы Эквадора типичны и хорошо знакомы.

Хатынка За Кордоном. За и Против

Общеизвестно, что лучший способ избежать катастрофических потерь, это диверсификация активов.

Диверсификация бывает разная:

• диверсификация по классам активов (акции, облигации, золото…),

• диверсификация по валютам,

• диверсификация по странам.

Разные виды диверсификации снижают разные риски. Инвестиции в зарубежные активы позволяет снизить риски спадов местной экономики, а также валютные и политические риски.

Кроме диверсификации владение недвижимостью за рубежом приносит и другие выгоды.

Доход от сдачи в аренду

Одна из причин почему покупают зарубежную недвижимость - это получение стабильного дохода. Однако в развитых странах прибыль от недвижимости низкая. Нормальным считается доход в 2-3% в год. Но, в свою очередь, и риски утраты активов минимальны.

С другой стороны, инвестиции в недвижимость в хорошем месте в таких странах как Камбоджа или Вьетнам дают 10% и более годового дохода.

Если вы готовы умеренно рисковать и у вас есть выдержка, то инвестирование в зарубежную недвижимость оказывается выгодным и очень прибыльным.

Защита активов и передача по наследству

Активы, расположенные за пределами страны проживания, не пострадают в случае политической нестабильности у вас дома.

Если зарубежные активы передать в собственность трасту или фонду, вы не пострадаете в случае наложения ареста на ваше имущество. Такая организация права собственности также позволит, в случае вашей смерти, передать это имущество только назначенным вами наследникам.

Запасной аэродром - если дома станет неуютно

В случае катастрофического ухудшения политической ситуации в стране проживания вы сможете использовать свою зарубежную недвижимость для временного или постоянного проживания. Как правило, владение недвижимостью облегчает получение визы или вида на жительство.

Недостатки инвестиций в недвижимость - а как же без них?

Низкая ликвидность. В зависимости от ситуации на рынке выгодно, или даже с минимальными потерями продать недвижимость может быть сложно.

Необходимость обслуживания. За вашей избушкой нужен регулярный уход.

Работа с арендаторами. Кто-то должен их искать, заключать договоры, взимать плату. Не всегда это возможно из-за рубежа.

Однако все эти заботы могут взять на себя специализированные компании, за вознаграждение.

Где покупать

Страны ЕС и Европа: Кипр, Португалия, Греция, Испания, Болгария, Хорватия

Развивающиеся страны: Турция, Панама, Доминиканская республика, Таиланд, Бразилия, Малайзия.

Минэнерго России рассказало о совместных проектах с Россотрудничеством

Заместитель директора Департамента проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России Ольга Юдина приняла участие в пресс-конференции, посвященной подведению итогов реализации программы «Новое поколение» в 2019 году.

В мероприятии также приняли участие руководитель Россотрудничества Элеонора Митрофанова и представители партнеров программы, среди которых МИА «Россия сегодня», Русское географическое общество, Совет молодых дипломатов МИД России, Росконгресс, Молодая Гвардия Единой России, Российский парламентский Европейский клуб.

«В этом году на площадке Молодежного дня Международного форума «Российская энергетическая неделя» состоялся II Саммит Молодежного энергетического агентства БРИКС. Его проведение во многом стало возможным благодаря поддержке Минэнерго России, Россотрудничества и Росмолодежи. Проведение такого мероприятия – это уникальный пример межведомственного взаимодействия. И именно такие проекты дают максимальный эффект в долгосрочной перспективе», - отметила в своем выступлении Ольга Юдина.

В рамках Саммита команды из всех стран БРИКС представили Молодежный прогноз глобального энергетического развития стран объединения, обсудили вопросы «Энергетики 4.0.», развития сетевых и платформенных форматов сотрудничествамолодежи стран пятерки.

Участники Саммита, приехавшие в Россию по программе «Новое поколение», посетили объекты энергетической инфраструктуры Москвы, где ознакомились с передовым опытом столицы, приняли участие во встрече с Министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком и Министром и Министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым.

«В следующем году Россия председательствует в БРИКС и мы планируем продолжить активное развитие молодежного трека нашего сотрудничества», - отметила Ольга Юдина.

Альянс на грани

США задумались о выводе ядерного оружия из Турции из-за ее военной операции в Сирии

Текст: Игорь Дунаевский

Администрация Дональда Трампа все агрессивнее давит на Турцию, требуя от нее прекратить военную операцию "Источник мира" на севере Сирии. По данным газеты The New York Times, дошло до того, что в Вашингтоне изучают возможность вывода своих ядерных арсеналов с турецкой базы Инджирлик. Речь идет о полусотне единиц тактических ядерных боезарядов, хранящихся там под контролем США. Неназванный источник во властных структура США выразил мнение, что такой демонстративный шаг фактически означал бы конец союзнических отношений с Турцией, которая между тем является членом НАТО. Пока эта возможность изучалась на уровне специалистов министерств обороны и энергетики.

Тем временем, по данным The Washington Post, президент Дональд Трамп по телефону потребовал от Тайипа Эрдогана прекратить операцию в Сирии. Белый дом принял решение в ближайшие дни направить в Анкару представительную делегацию во главе с вице-президентом Майком Пенсом, который предложит меры по прекращению огня и урегулированию конфликта. Одновременно давление наращивают и страны Евросоюза, также требующие прекратить операцию. В противном случае они рассматривают введение оружейного эмбарго против Турции, но препятствием для этого является союзнические обязательства перед ней в рамках НАТО. Кроме того, Пентагон планирует призвать союзников по альянсу ввести собственные санкции против Турции.

Столь острая реакция Вашингтона и его союзников станет испытанием на независимость для президента Турции Тайипа Эрдогана, который в последние годы последовательно вел свою линию, зачастую игнорируя окрики из Вашингтона. Это, конечно, раздражало американскую политическую элиту. О том, что альянс с Анкарой пора пересмотреть, в американской столице говорят уже не первый год. Особенное недовольство США вызвала покупка Турцией зенитно-ракетных комплексов С-400 у России. Но одним из главных раздражителей стал спор между Анкарой и Вашингтоном из-за курдов. Для Турции курды с их территориальными амбициями - злейший враг, а США, напротив, использовали их как основную боевую силу своих операций в Сирии. Поэтому наступление Анкары так разозлило американскую политическую элиту.

Глава Пентагона Марк Эспер принялся обвинять Турцию во всех смертных грехах, утверждая, что ее операция идет на руку террористам группировки ДАИШ (запрещена в РФ).

Однако президент Дональд Трамп, установивший хорошие отношения с турецким коллегой, не разделяет мнения вашингтонского истеблишмента. Он настаивает, что США нечего делать на Ближнем Востоке. Трамп даже выразил мысль о том, что курдам стоит поискать защиты у сирийского президента Башара Асада, что те, к слову, и сделали. Но у главы Белого дома в свете попыток импичмента хватает своих проблем, а потому, чтобы не растерять политических союзников, он вынужден уступать давлению ястребов-консерваторов. А те требуют жестких мер против Эрдогана.

В одном Трамп последователен - втягиваться в масштабные военные действия на севере Сирии он не стремится. Глава Белого дома объявил о выводе 50 военных, а затем Пентагон сообщил о том, что Сирию покинут около 1000 военнослужащих. Минобороны России сообщило, что американцы покинули две свои базы в сирийских населенных пунктах Дадат и Умм-Миаль и убыли в направлении границы с Ираком. Теперь эти позиции заняли военные правительства Сирии. А журнал Newsweek даже утверждал, что США уходят из ключевого города Манбидж на севере арабской республики, с тем чтобы там закрепились военные из России и ее союзники.

Раз воевать американцы не хотят, им остается привычно огрызаться санкциями, которые, как показывает практика, редко приносят желаемые Вашингтоном перемены в политике тех, против кого они вводятся. Трамп подписал указ о санкциях против Турции, призванный прекратить ее наступление на севере Сирии. Американские госдепартамент и министерство финансов ввели рестрикции против двух турецких министерств и трех высокопоставленных чиновников.

Как санкции против Турции затронут РФ

Вопреки угрозам Дональда Трампа аналитики не ожидают "разрушения" турецкой экономики американскими санкциями: преобладает мнение, что Штаты не готовы идти на масштабное обострение, а значит, санкционное давление будет умеренным. Пока инвесторов гораздо больше беспокоит, когда и на каких условиях США подпишут первый этап торговой сделки с Китаем. Тем не менее турецкие фондовые площадки с начала операции в Сирии показали заметный спад. Часть капитала, "вышедшего" из турецких активов, может быть "оттянута" более спокойными (в моменте) развивающимися рынками, например Бразилией и РФ. В результате умеренный переток капитала из Турции может сформировать определенный потенциал для роста российских рынков, предполагает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. Если предположить, что Штаты все-таки пойдут на "разрушительные" для экономики Турции санкции, то для российских рынков это станет дополнительным фактором давления. Во-первых, эти меры могут "по касательной" усилить санкционные риски и для России. Во-вторых, если санкции вернут турецкие рынки в зону значительного спада и повышенной нестабильности, то из-за рисков "цепной реакции" инвесторы будут выводить капитал с развивающихся рынков в целом, что также негативно отразится и на российских активах. "В этом случае мы можем наблюдать ситуацию, аналогичную 2018 году, когда триггером каскадного снижения развивающихся рынков стала Аргентина, - говорит Покатович. - Тогда давление на курс рубля в конце года может существенно возрасти, ослабив российскую валюту до уровней 67,5-68,5 рубля за доллар".

Подготовил Игорь Зубков

Куклы - это серьезно

В Омске завершился международный театральный фестиваль

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омске завершился VI Международный фестиваль театров кукол "В гостях у "Арлекина". Его спектакли посмотрели более трех тысяч зрителей.

Главный приз фестиваля - "За лучший спектакль" для взрослых - отправился во Францию. Его получила Полина Борисова за моноспектакль "GO! (ИДИ!)". Кстати, у нее омские корни, Полина - внучка Анастасии Варжало, которая на протяжении восемнадцати лет возглавляла Омский кукольный театр.

- Я живу во Франции, но Омск - это город моего детства. И работать на сцене театра "Арлекин", в холле которого стоит бюст бабушки, - дорогого стоит, - поделилась впечатлениями от приезда в Сибирь Полина.

История старушки, которая склеивает скотчем свои воспоминания, не оставила равнодушным ни театральных деятелей, ни зрителей, устроивших автору моноспектакля овацию.

География победителей омского фестиваля весьма обширна - Москва, Екатеринбург, Тюмень, Испания, Болгария, Китай, Япония и Польша. Специалисты сожалеют, что в номинациях отсутствовали награды за кукольную инженерию.

- Технические решения, которые продемонстрировали некоторые участники, вызывают не просто уважение, а настоящий восторг. Екатеринбургский театр в "Дон Кихоте" представил целую феерию оригинальных конструкторских решений - одна огромная лошадь, которой виртуозно управляет находящийся внутри актер, чего стоит. Это - настоящее чудо кукольной техники, заслуживающее самой высокой оценки, - уверен художник-конструктор "Арлекина" Сергей Овчинников.

"Дон Кихот", получивший сразу два приза фестиваля, - технически очень сложная работа. Чтобы "настроить" спектакль на омской сцене, режиссер приехал за несколько дней до открытия фестиваля. Впрочем, и другие постановки потребовали большой инженерно-конструкторской подготовки. Чтобы декорации было удобно перевозить, их делают в виде модулей. Реквизит и кукол аккуратно пакуют в коробки. Тем не менее в пути что-то порой выходит из строя.

Вот готовится очередная фестивальная постановка. Рабочие, как муравьи снуют по сцене. Один что-то прикручивает под самым потолком, другой тянет провода, третий по чертежам собирает конструкцию. И прямо на глазах вырастает сказочный город. И так - несколько раз в день.

- Когда приезжает два десятка разных театров, работы прибавляется, но мы справляемся, - говорит заведующая постановочной частью "Арлекина" Ирина Литвинова. - Наш театр - настоящая фабрика с механиками, столярами, костюмерами, монтировщиками, осветителями, радиоинженерами. Конечно, мы стараемся помочь тем, кто приезжает к нам на гастроли. Например, изготовили полтора десятка опорных конструкций по чертежам и фотографиям для китайского спектакля. Если надо - починим уже по приезду и куклу, и оборудование.

Опыта местным мастерам не занимать.

- Только у меня 250 авторских работ, - сообщил "РГ" художник-конструктор с 23-летним стажем Александр Колдунов. - Поэтому, когда сломалась кукла у израильских актеров, то решение проблемы нашлось быстро. Сделали ей "трепанацию черепа", заменили начинку, и она снова ожила.

Колдунов - создатель одного из главных героев омского спектакля "Ворон" - умудрился сделать куклу, из груди которой выскакивает и загорается сердце. Страшная, уродливая маска при этом распахивается, показывая прекрасное лицо принца. Все в этой кукле уникальное, начиная от шарниров-суставов и заканчивая системой рычагов-педалей, позволяющих ею управлять. Во время спектакля на сцене растут, расцветают и увядают цветы. За каждым - инженерное решение.

По словам специалистов, современный театр кукол дает для творчества даже больше возможностей, чем драматический. Например, в спектакле "Городок в табакерке" Воронежского театра кукол использовано ноу-хау - световой занавес, который создает иллюзию, что главный герой действительно попал внутрь табакерки.

- Изображение проецируется на занавес таким образом, что артисты могут работать как на переднем, так и на дальнем плане, и даже свободно перемещаться внутри картинки. Обычный экран такой возможности не дает, - поясняет режиссер Светлана Дремачева.

В "Утиной охоте" Иркутского театра в фантастических снах Зилова уток играют актеры, а его друзья и коллеги предстают в виде кукол. А в московском спектакле "Мучные младенцы" задействованы обычные картонные коробки, но сколько различных смыслов можно вложить в этот нехитрый, казалось бы, реквизит!

Конечно, на помощь кукловодам приходят новые технологии, например, 3D-принтеры. Но самое совершенное оборудование ничего не даст, если за ним нет квалифицированного специалиста.

- Дефицит мастеров-технологов, которые способны профессионально изготавливать кукол, - это большая проблема, - считает член жюри Анатолий Кулиш. - Вместе со старыми мастерами уходит способность любить и чувствовать куклу. Молодежь такие "сантименты" проявляет редко. И театр от этого многое теряет.

Эта проблема ощущается и в других странах.

- В Бразилии нет специальных учебных заведений для кукольных мастеров, поэтому все осваивают профессию, как могут, перенимают опыт друг у друга, - сообщил актер из Сан-Паулу Родриго Андраде. - Мне в этом смысле крупно повезло. После того как я выступил в прошлом году на омском фестивале, в Бразилии меня заметили и стали помогать. И сейчас я работаю над проектом центра обучения кукольников.

А, например, во Франции вообще нет стационарных кукольных театров, имеющих крышу над головой. Режиссеры создают спектакли с минимумом декораций и путешествуют с ними по всей стране. Любопытно, что произведения Сент-Экзюпери на его родине не ставят. После смерти писателя авторские права перешли к родственникам, требующим от постановщиков суммы, непосильные для театров.

А в России сегодня насчитывается 206 кукольных театров. Иностранные специалисты полагают, что это предмет для гордости.

- Инвестирование в культуру - это очень мудрая политика, - считает директор Пловдивского театра кукол Виктор Бойчев.

Тем временем

Всего на суд международного жюри фестиваля "В гостях у Арлекина" были представлены работы восемнадцати театров из десяти стран. В списке лучших - "Дон Кихот" Екатеринбургского театра кукол, удостоенный диплома победителя сразу в двух номинациях - "За лучшую режиссуру" и "За лучшее художественное оформление". Омский "Ворон" также заслужил две награды - "За лучшую музыку" и "Лучшую роль второго плана" (призы за главные роли жюри решило не присуждать).

Награду "За сохранение художественных традиций" увез Тюменский театр кукол. Москвичи стали победителем в номинации "За лучший актерский ансамбль". "Новацией фестиваля" назвали работу польской актрисы Наталья Сакович - моноспектакль "Пробуждение". Приз профессиональных зрительских симпатий достался Испанскому театру рисующего человека (спектакль "Новые башмаки").

Обладателями спецпризов "За вклад в развитие искусства театра кукол" стали Виктор Бойчев (Пловдивский театр кукол), а также основатель фестиваля Станислав Дубков.

Московские технологии

Кардиофлешка, робот-охранник, электромобили, реагенты для криминалистики и не только

С 2016 года в столице работает программа "Сделано в Москве", с помощью которой столичные компании могут заявить о себе на международной арене, приняв участие в зарубежных производственных выставках.

Московское правительство оплачивает регистрационный взнос, аренду выставочной площади, транспортировку экспонатов, застройку коллективного стенда и организовывает для участников деловые встречи с потенциальными байерами. По данным на конец 2018 года столичные компании подписали почти 400 контрактов на сумму больше 736 миллионов рублей.

По этой программе помощь смогла получить компания "Нордавинд", которая с 2014 года занимается производством электрокардиографов. Фирма участвовала в выставке MEDICA-2018 в составе коллективного стенда Московского экспортного центра и договорилась на ней о сбыте продукции за рубеж. Основной продукт "Нордавинда" - кардиофлешка ECG Dongle. Это миниатюрный прибор для мониторинга работы сердца в домашних условиях. Он подключается к смартфону или планшету, на который надо установить мобильное приложение ECG Dongle. С помощью электродов, которые прикрепляются на тело человека, кардиофлешка передает данные на мобильное устройство. Снятую электрокардиограмму можно сохранить, показать врачу или выслать в "КардиоОблако", где ее расшифруют сотрудничающие с сервисом кардиологи. Мнение врача о состоянии сердца пользователь получит на электронную почту в течение 15 минут.

Флешка для медучреждений ECG Dongle Full позволяет получать более подробные данные. Это идеальное решение для маленьких фельдшерских пунктов в глубинке, у которых нет денег на дорогостоящее оборудование.

- Мы продаем примерно 15% устройств на международном рынке, - рассказала гендиректор компании "Нордавинд-Дубна" Надежда Набильская. - В Африке нашими приборами пользуются в Зимбабве, ЮАР и Кении. Мы уже поставляем кардиофлешки в Европу, например, в Италию, Испанию и Францию. Сейчас мы активно ведем работу с азиатскими странами, осуществляем поставки в Малайзию, Индию и Пакистан, ведем переговоры с крупной южнокорейской компанией. Кроме того, в 2019 году мы начали регулярные поставки наших приборов во Вьетнам.

Компания "СМП Роботикс" из Зеленограда получила рекламную и информационную поддержку столичного правительства за победу в конкурсе "Прорыв года" в номинации "Экспортер года". Ее сотрудники создают патрулирующих роботов - охранников, которые могут контролировать общественные пространства городов. Прежде всего, парки, набережные, места массового скопления людей. У такого робота вместо "глаз" есть поворотная камера, обеспечивающая ему полный обзор происходящего вокруг. Эта камера фиксирует фигуру нарушителя и передает данные на ближайший пост охраны. Охранник, посмотрев детальный снимок человека, принимает решение, что делать дальше: отменить сигнал тревоги, включить на роботе предупреждающую сирену или выехать на место и разобраться с нарушителем лично.

Роботы-охранники поколения "Трал Патруль 4" (есть уже и пятое поколение, но такие роботы пока менее распространены) работают в США, Канаде, Японии, OAЭ, Франции, Аргентине, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Сингапуре. Всего к началу 2019 года за рубеж поставили больше 150 роботов.

В финале "Прорыва года" участвовала компания "Интеллектуальные робот-системы" (ИРС), которая занимается внедрением на предприятия России и СНГ роботов Fanuc. Они могут выполнять на производстве простые операции (например, раскройка металла) и создавать сложные сварочные модули с разными видами резки, гибки, сварки, перемещения. Ежемесячно компания выпускает до 30000 тысяч роботов.

ИРС не только поставляет робота заказчику, но и обеспечивает его дальнейшую сервисную поддержку и по мере необходимости доставляет на предприятие расходные материалы. Компания получила рекламную поддержку от московского правительства за свои разработки и помощь как малому, так и крупному бизнесу.

В 2018 году ПАО "Калибр" был присвоен статус инвестиционного приоритетного проекта по созданию технопарка. В "Калибре" работает компания "Электротранспортные технологии" из Сколково, разрабатывающая проекты наземного и водного электротранспорта. Например, в компании создали электромобили-платформы, которые могут быть использованы в работе производственных предприятий. На платформу загружаются грузы, которые можно перемещать между рабочими объектами. Задания машина получает от системы планирования ресурсов заказчика, так называемой EPR. Управляться она может одним оператором, находящимся на специальном диспетчерском пункте. Платформа разгоняется до 40 км/ч, а дальность ее пробега составляет 200 км. В России подобные платформы больше никто не делает, а состоят они на 80% из отечественных компонентов, за исключением литиевых аккумуляторов.

Еще в активе фирмы создание городского электробуса, автономного автобуса "Матрешка", электрических силовых установок для легкового и коммерческого транспорта. Российские информагентства в июле этого года сообщали, что в "Электротранспортных технологиях" сделали вентильно-индукторный двигатель для электромобилей с более высоким КПД, чем у иностранных аналогов. При этом стоимость двигателя будет ниже, что поможет снизить цену автомобилей, на которые он будет устанавливаться. Новый двигатель предполагается использовать на беспилотных грузовиках, их разработка уже ведется. В России интерес к таким изобретениям пока невысок, поэтому основной рынок сбыта - Европа, США и Юго-Восточная Азия.

За свою деятельность столичные компании получают не только PR-поддержку, новых импортеров или площадки для ведения бизнеса, но и непосредственно деньги. Предприятие "Гордиз", единственный в стране производитель реагентов, используемых в судебной медицине и криминалистике, в сентябре прошлого года одним из первых получило льготный заем от Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства. Генеральный директор компании Сергей Леонов отметил, что общая сумма материальной помощи составила 18,4 млн рублей. Эти деньги пошли, прежде всего, на закупку нового оборудования и модернизацию производства.

На сегодняшний день в России проводят до 300 тысяч генетических исследований в год, поэтому спрос на реагенты высокий. Раньше их приходилось закупать исключительно в США и Германии. В отличие от западных аналогов, "Гордиз" выпускает реагенты для криминалистических нужд и ДНК-индивидуализации биоматериала человека/животных в сухом виде, а не в жидком. Такая продукция стоит дешевле, а еще удобнее в транспортировке. Поэтому она крайне востребована.

География экспорта компании охватывает такие страны, как США, Иран, Нидерланды, Словакия, Монголия, а также страны СНГ. В результате получения дополнительного финансирования "Гордиз" планирует в скором времени увеличить долю проникновения своей продукции на зарубежные рынки.

Куда обратиться за поддержкой?

Агентство инноваций города Москвы www.innoagency.ru

Московский экспортный центр www.moscow-export.com

Флагман финансовой прессы Financial Times обнаружил любопытный феномен: мировые центральные банки постепенно, но последовательно снижают количество долларов в своих золотовалютных резервах. Эти данные плохо стыкуются с нарративом о всепобеждающей и незаменимой американской валюте, который так любят некоторые американские и российские экономисты.

"Доллар США давно возвышается над мировыми рынками и финансами. Но в этом здании начинают появляться трещины. Выдающаяся роль доллара в государственных фондах и международной торговле очень сильна и вряд ли быстро исчезнет. Но последние данные МВФ о резервах центральных банков показывают незначительный сдвиг в сторону от доллара, который, по мнению аналитиков, может сигнализировать о переосмыслении политического риска, заложенного в американские активы", — сообщает нам издание.

Чтобы разобраться в генезисе этого процесса, который вполне можно назвать "ползучей дедолларизацией", финансовые журналисты обратились к эксперту одного из крупнейших европейских банков — Дойче Банка, который подтвердил их подозрения и сразу предложил сугубо политическую версию, объясняющую действия мировых центральных банков.

"Центральные банки откалывают кусочки от "непомерной привилегии" доллара, — заявил Алан Раскин, глава отдела международной стратегии Deutsche Bank в Нью-Йорке. — Политика начинает оказывать такое влияние, которое может бросить вызов доминированию доллара".

Следует отдать должное смелости мистера Раскина, который также сравнил снижение долларовых золотовалютных резервов с неким "вотумом недоверия в адрес американской исключительности". Надо признать, что в этом взгляде на ситуацию есть рациональное зерно — это действительно вотум недоверия, но вряд ли в том смысле, в котором его понял стратег Дойче Банка. Трудно поверить, что управляющие золотовалютными резервами разных стран действительно пытаются послать американцам какой-то сигнал. Для этого пришлось бы исходить из предположения, что американцы готовы кого-то слышать и слушать, а это явно не тот случай. Более вероятное объяснение заключается в том, что наблюдается "голосование ногами" — то есть сокращение долларовых рисков со стороны тех, кто может в любой момент попасть под каток американских санкций.

Не стоит думать, что в этом процессе участвует только Россия: например, 40-процентный рост юаневых резервов центральных банков в 2019 году пришелся на Бразилию и Чили — страны, у которых с США вроде бы хорошие отношения, но которые, видимо, тоже ищут способы валютной диверсификации и снижения долларовой зависимости.

Западные журналисты справедливо указывают на факторы, ограничивающие использование главных конкурентов доллара: евро и юань. У многих государственных облигаций стран еврозоны сейчас отрицательная доходность — и это большая проблема для центральных банков, которым, с одной стороны, хотелось бы иметь больше евро в резервах, но, с другой стороны, не хочется систематически терять деньги, инвестируя их в облигации, которые, вместо того чтобы приносить прибыль, будут приносить убыток. У юаня другая проблема — несмотря на усилия Пекина по либерализации валютного регулирования, китайская валюта проигрывает в простоте и свободе использования своим западным конкурентам. На этом фоне очень хорошо (и это неприятная неожиданность для многих экспертов) смотрится золото. У золотого слитка нет политических рисков, конфисковать или заморозить его можно только с применением физической силы, а транзакции с золотом допустимо проводить вне системы SWIFT. На фоне отрицательных процентных ставок (которые уже есть в еврозоне и введения которых для доллара добивается президент США Трамп) тот факт, что подразумеваемая "доходность" золота — ноль процентов (масса золотого слитка в силу законов физики не увеличивается и не уменьшается с течением времени) делает его, как ни странно, высокодоходным инструментом.

Показательно, что западные статьи о дедолларизации мировой финансовой системы (даже такие обстоятельные, как материал Financial Times) не уделяют достаточного внимания дедолларизации самого важного элемента мировой торговли — рынка энергоносителей. В своем интервью FT министр экономики России Максим Орешкин фактически указал на то, что в нефтегазовом секторе дедолларизация может означать переход на торговлю нефтью и газом за рубли.

"Мы хотим (иметь возможность осуществлять сделки по продаже нефти и газа) в рублях в какой-то момент. Вопрос здесь заключается в том, чтобы это не привело к дополнительным издержкам, но если <...> мы сможем создать финансовую инфраструктуру и первоначальные затраты низкие, то почему нет?" — сказал министр.

Нужно отметить, что при любой попытке "протолкнуть" рубль в крайне ограниченный список валют, используемых для торговли энергоносителями (доллар и в гораздо меньшей степени — евро и юань), на медийную сцену сразу же выходит дружный хор иностранных и российских экспертов, которые заявляют о том, что эта идея изначально безнадежна и рубли в мире никому не нужны. В большинстве случаев критики подразумевают "отсутствие ликвидного рынка рублевых финансовых инструментов", или, если говорить грубо, они намекают на то, что рубли некуда вкладывать.

Упрямая статистика говорит, что эти оценки просто не соответствуют действительности: за последние годы иностранные инвесторы пристрастились к покупке государственных облигаций Российской Федерации, причем рост популярности российских рублевых долговых инструментов произошел несмотря на санкции против России и информационную кампанию, направленную на дискредитацию нашей страны. По оценке Банка России, доля вложений нерезидентов в российские государственные рублевые облигации составляет 29%, так что интерес однозначно есть — и иностранные инвесторы сами покупают рубли для того, чтобы приобретать эти инструменты. Если за рубли в будущем можно будет покупать нефть, газ и привлекательные облигации, то нельзя исключать сценария, при котором рубль сможет поучаствовать в разделе "пирога дедолларизации".

Время играет не на стороне американской валюты, однако у этого есть и негативные последствия. А именно: у Вашингтона может появиться желание как следует помахать "долларовой дубинкой" на прощанье. Впрочем, в долгосрочной перспективе это вряд ли принесет США хоть сколь-нибудь ощутимую выгоду.

Иван Данилов

"Лаборатория Касперского" в первом полугодии 2019 года зафиксировала более 105 миллионов атак на устройства интернета вещей с 276 тысяч уникальных IP-адресов, что примерно в 9 раз больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда было обнаружено около 12 миллионов атак с 69 тысяч IP-адресов, говорится в сообщении компании.

"Злоумышленники заражают сети умных устройств для проведения DDoS-атак или чтобы использовать их в качестве прокси-сервера для совершения других типов вредоносных действий", - отмечает "Лаборатория Касперского".

В сообщении уточняется, что с января по июнь самыми активными были семейства вредоносных ПО Mirai и Nyadrop, на них пришлось по 39% атак. "Mirai использует эксплойты для внедрения в устройство через незакрытые уязвимости. Nyadrop же, чаще всего, использует метод перебора паролей. Этот зловред — один из самых активных в последние два года, он часто используется злоумышленниками для загрузки ПО семейства Mirai", - говорится в сообщении. Третьим по распространенности с большим отрывом оказалось семейство Gafgyt (2%), также использующее перебор паролей.

Как выяснила компания, Россия вошла в первую пятерку стран-источников заражений: из нее исходила примерно каждая девятая атака (11%). В этом топе также оказались Китай (30%), Бразилия (19%), Египет (12%) и США (8%).

Эксперты дали советы, как защититься от кибератак

"Судя по растущему числу атак на интернет вещей и настойчивости злоумышленников, умные устройства — лакомый кусок. Подобрать данные для доступа к ним гораздо легче, чем думает большинство людей. Очень часто на них стоят предустановленные заводские пароли, находящиеся в открытом доступе. Поэтому мы призываем всех пользователей умных устройств предпринять базовую защитную меру – поменять пароль, установленный по умолчанию", — приводятся в сообщении слова антивирусного эксперта "Лаборатории Касперского" Дмитрия Галова.

Для защиты умных устройств от кибератак "Лаборатория Касперского" рекомендует пользователям и компаниям регулярно обновлять установленное ПО; обязательно менять предустановленные пароли на сложные, включающие в себя заглавные и строчные буквы, цифры и символы; перезагрузить устройство, если его поведение кажется подозрительным; домашние устройства настроить таким образом, чтобы управлять им было можно лишь из домашней сети.

Нефтяные пятна обнаружены у побережья Бразилии

Два пятна сырой нефти площадью 21 кв. км и 3,3 кв. км обнаружены в 100 км от бразильского побережья, сообщила газета Folha de S.Paulo. Загрязнения поверхности моря были зафиксированы спутниками Европейского космического агентства в пятницу, 11 октября, в 100 км от берега между северо-восточными штатами Сержипи и Баия, дрейфуя в направлении последнего.

«Такого рода орбитальные данные являются наиболее эффективным способом обнаружения нефтяных пятен», — считает океанограф Федерального университета штата Баия (UFBA) Пабло Сантоса. По его словам, вероятнее всего пятна под воздействием морских волн и ветра распадутся на более мелкие, прежде чем достигнут берега.

По данным Бразильского института по защите окружающей среды (Ibama), с начала сентября свыше 150 пляжей и 12 природоохранных зон северо-востока страны оказались загрязнены нефтью. Это угрожает жизни обитающих в местных водах охраняемых животных, таких как морские черепахи и ламантины, а также флоре региона. Специалисты пока не берутся подсчитать ущерб для экологии и экономики, отмечая в отдельных курортных городах сокращение турпотока на 40-50%.

Расследованием причин аномалии и установлением источника загрязнения занимаются ВМС Бразилии. Специалисты бразильской государственной компании Petrobras и ученые UFBA пришли к выводу, что пятна имеют венесуэльское происхождение. Однако власти Боливарианской республики категорически отрицают свою причастность к произошедшему, отмечает ТАСС.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко албанской газете ALBANIAN DAILY NEWS, 10 октября 2019 г.

1. В первую очередь хотел бы поблагодарить Вас за возможность услышать Ваше мнение о позиции России по некоторым основным проблемам и вопросам мировой политики и поделиться им с читателями Albanian Daily News. Хотел бы начать со следующего вопроса. Как Москва оценивает ситуацию в мире и как российская внешняя политика на нее реагирует?

Если говорить в общем плане, то система международных отношений претерпевает глубокие изменения. Они затрагивают все сферы: от экономики и финансов до политики и безопасности. Первопричина, на наш взгляд, в том, что существующая в мире финансово-экономическая модель более не отвечает геополитическим реалиям и требует коррекции.

Уже в ближайшие годы мы увидим становление нового технологического уклада, что может еще больше изменить соотношение сил в мире и систему их взаимодействия.

Становление многополюсного мира – объективный процесс. Но он воспринимается как опасный вызов частью правящих кругов западного сообщества, привыкших к военно-политическому доминированию и извлечению односторонних преимуществ из сложившейся геоэкономической системы. Чтобы остаться в «зоне комфорта», они готовы на многое, включая подрыв создававшихся после Второй мировой войны международных институтов, базовых норм права и приличия, общепризнанных договоренностей, в том числе в сфере безопасности.

Такое восприятие действительности и основанная на нем стратегия геополитического противоборства приводит к усилению конфликтного потенциала в мире. Происходит «хаотизация» международной жизни, растет взаимное недоверие, сужается пространство для сотрудничества, в том числе по нейтрализации общих вызовов и угроз.

На наш взгляд, интересам подавляющего большинства государств отвечало бы подтверждение базовых принципов и норм международного права и незыблемости роли ООН в качестве универсального регулятора мировой политики. Необходимо уважать культурно-цивилизационные особенности и интересы друг друга. Востребован отказ от применения силы, вмешательства во внутренние дела других стран, логики «игры с нулевой суммой», двойных стандартов и блокового мышления, особенно в вопросах поддержания международной безопасности. Именно на этих началах базируется наша внешнеполитическая философия, которую российская дипломатия воплощает в жизнь на повседневной основе.

2. Вы можете сказать, что большинство россиян поддерживает основные направления и цели отечественной внешней политики? Насколько сильно на нее оказывают влияние критические мнения?

В целом в том, что касается внешней политики, общество и руководство страны находятся на «одной волне». Например, по данным независимого социологического «Левада-центра», более 70% россиян поддерживают то, как страна отвечает на санкции и прочие недружественные действия. Люди выступают за продолжение нынешнего курса. Показателен и высокий уровень доверия к Президенту – при том, что именно Глава государства в соответствии с Конституцией определяет внешнюю политику.

Общенациональный консенсус и широкая поддержка в стране касается таких базовых принципов, как независимость, суверенитет, национальное достоинство, отстаивание исторической правды. Это, однако, не исключает широкой общественной дискуссии по вопросам тактики, способам достижения внешнеполитических целей. И такая дискуссия ведется.

В ходе такой дискуссии высказываются различные точки зрения, в том числе и критические. Это нормально. Внимательно отслеживаем отклики на наши действия со стороны экспертов, «мозговых центров», парламента, общественных объединений, простых граждан. Сами активно участвуем в этих дискуссиях, объясняем наши подходы к международным делам. В то же время, голословные обвинения, тем более лукавые, имеющие «двойное дно», игнорирующие факты, для нас неприемлемы. И уж тем более недопустимы внешний шантаж и давление.

3. Отношения России и США в последние годы были омрачены обвинениями определенных кругов Вашингтона, утверждавших, что Россия повлияла на победу Д.Трампа. Сейчас Д.Трамп начал кампанию за свое переизбрание на второй срок. Как бы Вы оценили текущие отношения с США?

Очевидно, что нынешнее состояние российско-американских отношений вряд ли можно признать удовлетворительным. В повестке дня нашего взаимодействия действительно накопилось немало проблем. Некоторые из них имеют объективный характер, отражая различия в геополитических и экономических интересах двух крупнейших мировых держав. Но много и субъективного, наносного.

В последние несколько лет двусторонние связи фактически стали заложниками внутриполитических разборок в США, где различные политические силы разыгрывают «российскую карту» для сведения счетов со своими оппонентами. По инициативе американцев под занавес пребывания в Белом доме команды Б.Обамы были заморожены или просто ликвидированы многие каналы диалога, которые в прежние времена позволяли находить развязки по самым сложным вопросам.

Тогда же при непосредственном участии предыдущей Администрации были вброшены упомянутые Вами инсинуации о «российском вмешательстве в американские выборы». Мы с самого начала говорили, что они носят клеветнический характер и выдуманы для использования в американской межпартийной борьбе. Это, по большому счету, подтвердило завершившееся в апреле расследование спецпрокурора Роберта Мюллера, не нашедшего следов сговора штаба Д.Трампа с Москвой. Тем не менее, влиятельные силы за океаном не оставляют попыток раскручивать эту искусственную тему в своих интересах, в том числе с прицелом на предстоящие президентские выборы в 2020 г.

Все это, к сожалению, негативно сказывается на двустороннем диалоге и на поведении Администрации США, которое сложно назвать последовательным. С одной стороны, сам Дональд Трамп и члены его команды постоянно говорят о стремлении вывести отношения из нынешнего тупика. Но когда дело доходит до практических шагов по возобновлению взаимодействия, по большинству направлений работа тормозится в Вашингтоне. Как следствие, несмотря на определенные проблески, например, перезапуск с декабря 2018 г. контртеррористического диалога, позитивная динамика в отношениях в целом довольно слабая.

Параллельно не прекращаются недружественные акции США против России. Для обострения отношений используются самые разные надуманные предлоги, в том числе прошлогодняя инсценировка с отравлением в Великобритании С.Скрипаля и его дочери. Под односторонние санкции Вашингтона подведены в общей сложности 288 россиян и 486 юридических лиц (по состоянию на 27 августа). Расширение антироссийских мер уже давно приобрело рутинный характер. Тот факт, что с 2011 г. они вводились 74 раза (при Д.Трампе – 34 раза) наглядно демонстрирует бессмысленность всех предыдущих попыток давления и обреченность новых.

Разрушительные последствия не только для двусторонних связей, но и для всей архитектуры международной безопасности несет развал американцами Договора о РСМД. Власти США также сохраняют неопределённость вокруг судьбы истекающего в феврале 2021 г.

Договора о СНВ, последовательно развертывают глобальную систему противоракетной обороны, осуществляют продвижение к нашим границам инфраструктуры Пентагона, что провоцирует напряженность в Европе.

Мы стараемся ситуацию не накалять, но вынуждены отвечать на агрессивные выпады. Будем, разумеется, предпринимать необходимые шаги по обеспечению своей безопасности и обороноспособности. При этом остаемся открыты к выстраиванию устойчивых взаимовыгодных отношений с США, когда там проявят готовность сотрудничать на основе равноправия и уважения наших интересов. Ну и, конечно, не теряем надежды, что искусственное влияние американских внутренних конъюнктурных факторов на наши отношения все-таки будет постепенно ослабевать.

4. Мы можем утверждать сейчас, в 2019 г., что после окончания холодной войны и падения Берлинской стены мировой порядок окончательно перешел с биполярного на многополярный? Если да, то как Вы оцениваете вес новичков в клубе великих держав и насколько велико и конструктивно их влияние в поддержании баланса сил в мире?

Процесс формирования новой структуры международных отношений продолжается. Он не завершен. Большинство серьезных экспертов согласны с нашей оценкой о том, что в мире происходит перераспределение сил. Существует несколько самостоятельных крупных центров принятия решений в области политики, экономики и финансов. Растёт запрос на установление нового баланса интересов и определение единых «правил игры».

Становление многополярного миропорядка уже находится на достаточно продвинутой стадии. Наглядное свидетельство – десятилетний опыт успешного функционирования объединения БРИКС, включающего ведущие страны с формирующимися рынками. Часть общего процесса – стремление большого числа государств на всех континентах к региональной интеграции и проведению суверенной экономической, оборонной и внешней политики. Это, кстати, относится и к Европе, где раздаются голоса в пользу «стратегической автономии».

На наш взгляд, многополярная структура более адекватно отражает культурно-цивилизационное разнообразие, чем мир, в котором все подчиняются одному гегемону, каким бы просвещённым благожелательным он ни был. При этом отношения между крупными геополитическими игроками должны регулироваться общепризнанными нормами международного права и выстраиваться на принципах взаимовыгодного сотрудничества, а не соперничества и конфронтации.

5. Как вы рассматриваете продвижение НАТО вглубь Восточной Европы и каким может быть ваш ответ на эти шаги? Чувствует ли Россия себя в некой «изоляции» после того, как многие из прежних союзников по Организации Варшавского договора вошли в ряды членов Североатлантического альянса? Сожалеет ли Россия об этом?

То, что достойно сожаления в первую очередь, – это упущенный в 90-х годах прошлого века не по нашей вине шанс на построение подлинно демократической системы европейской безопасности, основанной на равноправии и учете интересов всех государств континента. Вместо этого фактически утративший после окончания «холодной войны» смысл существования Североатлантический альянс взял курс на расширение. В результате разделительные линии, которые существовали в Европе в эпоху блокового противостояния, были не стерты, а лишь перемещены дальше на Восток. На наш взгляд, такая контрпродуктивная и крайне опасная политика противоречит реальным общеевропейским интересам, не способствует укреплению безопасности ни государств, вступающих в НАТО, ни их соседей.

В этом контексте расширение НАТО на страны Восточной Европы и балканского региона видится нам ошибочным. Североатлантический альянс никуда не принес ни стабильности, ни безопасности. Многим странам навязывается абсолютно чуждая им, оторванная от реальности политика противодействия «угрозе с Востока».

Теперь видно невооруженным глазом, что одной из целей расширения альянса было желание изолировать нас, создав вокруг своеобразный «санитарный кордон». Однако попытки изоляции нашей страны не увенчались успехом. На сегодня Россия – постоянный член Совета Безопасности ООН, активный участник крупных международных и региональных форматов. Мы не испытываем недостатка в желающих сотрудничать с нами на равноправной и взаимоуважительной основе.

Более того, среди наших хороших партнеров есть и страны-члены НАТО. Во многих из них растет понимание того, что без совместной работы с Россией невозможно найти решения общих проблем безопасности континента.

6. Несмотря на то, что девятый созыв Европарламента начал свою работу только 2 июля с.г., уже заметны значительные противоречия в его работе из-за нарушений традиционного баланса сил. В этой связи думаете ли Вы, что основные постулаты внешней политики ЕС в отношении России могут измениться?

Если под нарушением традиционного баланса сил в Европарламенте (ЕП) вы подразумеваете некоторое увеличение присутствия в нем по итогам майских выборов правых, «зеленых» и евроскептиков на фоне ослабления позиций двух ранее доминировавших политических групп – «Европейской народной партии» и «Прогрессивного альянса социалистов и демократов», то это действительно так. Однако говорить в связи с этим о каких-либо значительных противоречиях в работе ЕП, пожалуй, все же не стоит.

У нас нет завышенных ожиданий в отношении данного евроинститута, который в ходе одной из первых своих пленарных сессий уже успел отметиться обсуждением ситуации с правами человека в России и принятием крайне политизированной резолюции. Как представляется, тем самым большинство евродепутатов недвусмысленно дали понять, что отказываться от своих неконструктивных подходов к нашей стране они не намерены.

Вместе с тем не можем не отметить, что в последнее время раздается все больше голосов в пользу преодоления ненормальности текущего положения вещей. Думаю, все больше политиков осознают – то, что объединяет ЕС и Россию, неизмеримо больше того, что разъединяет. А значит, мы все заинтересованы в том, чтобы работать над восстановлением взаимного доверия и полноформатного взаимодействия.

7. На Украине произошли значительные политические изменения после того, как партия В.Зеленского в ходе прошедших выборов обеспечила себе абсолютное большинство в парламенте, а пророссийская партия В.Медведчука вернулась в парламент, получив 12,8%. С учетом произошедших изменений, видите ли Вы возможности для оттепели в российско-украинских отношениях и окончания конфликта в Донбассе?

После своего избрания В.Зеленский посылает различные сигналы. С одной стороны, говорит о желании добиться мира в стране. С другой – отвергает саму мысль о диалоге с Донецком и Луганском, не хочет даже услышать своих сограждан с юго-востока. А напрасно. Люди там ничего сверхъестественного не хотят и не просят. Для них важно, чтобы поскорее наступил мир, чтобы Донбассу был предоставлен особый статус, соблюдались социально-экономические и гуманитарные права его населения, в т.ч. право свободно говорить на родном, русском языке. Все это зафиксировано в Минских соглашениях, одобренных Советом Безопасности ООН.

Иной альтернативы нет. Для реализации достигнутых в Минске договоренностей требуется политическая воля, которой, увы, явно не хватало тем, кто руководил Украиной последние пять лет. К сожалению, западные партнеры вместо того, чтобы побуждать Киев к выполнению взятых на себя обязательств, откровенно закрывали глаза на его стремление всеми правдами и неправдами уклониться от их реализации, подменить понятия и, в конечном счете, переложить на Россию ответственность за конфликт в Донбассе.

Рассчитываем, что нынешние украинские власти не станут слепо продолжать провальный курс своих предшественников и сумеют инвестировать имеющийся у них кредит доверия населения в достижение мира на Украине. Для этого есть все возможности. Главное, чтобы сами украинцы договорились между собой о том, как будет обустроено их общее государство, в котором было бы комфортно и безопасно жить всем гражданам, где бы в полном объеме соблюдались права человека во всем их многообразии, где не было бы разгула радикализма и национализма.

Хочется надеяться, что в Киеве все-таки возобладает реалистичный подход и к развитию российско-украинских отношений. Общим интересам наших стран отвечает не конфронтация, а прагматичное сотрудничество на основе доверия и взаимопонимания. В Москве к этому готовы. Но нужны конкретные действия. Именно по практическим шагам нового парламента и правительства Украины будем судить об их состоятельности.

8. Россию обвиняют в попытках расширить свое влияние на Балканах. К этим обвинениям можно добавить недавний вердикт черногорского суда, осудившего 14 человек, включая двух пророссийских политиков и, как представляется, двух сотрудников российской военной разведки за участие в террористической деятельности и создание криминальных организаций – им вменяется попытка госпереворота в 2016 г. с целью воспрепятствовать присоединению Черногории к НАТО. Как бы Вы прокомментировали эти обвинения и могли бы Вы озвучить приоритеты России в регионе Западных Балкан?

К сожалению, вынуждены констатировать, что порочная практика абсурдных обвинений Москвы во вмешательстве во внутренние дела иностранных государств используется и применительно к странам Балканского региона. В ходе судебного процесса в Подгорице по делу о т.н. попытке «государственного переворота» продемонстрирована несостоятельность предъявленных обвинений. Мы неоднократно заявляли о непричастности российской стороны к каким бы то ни было шагам по организации противоправных действий в Черногории. Могу только подтвердить эту позицию. Никаких свидетельств обратного нет. Россия неизменно выступает за укрепление стабильности и безопасности на Балканах с опорой на международное право, поддержание и развитие взаимовыгодного двустороннего диалога со всеми странами региона. Убежден, что это в полной мере отвечает коренным национальным интересам наших партнеров в Юго-Восточной Европе.

9. История отношений Албании и России после Второй мировой знала подъемы и падения. Как Вы их оцениваете и каковы Ваши ожидания относительно их дальнейшего развития? В каких сферах Москва и Тирана могли бы найти общий язык и выйти на новый уровень сотрудничества?

Российско-албанские отношения переживают непростой период и находятся в одной из своих самых низших точек с момента восстановления дипотношений в 1990 г. С 2014 г. Албания инициативно присоединяется к антироссийским санкциям ЕС, в результате чего находится в списке стран,в отношении которых Россией применяются контрмеры. В 2018 г. Тирана выслала двух российских дипломатов, чем вызвала нашу симметричную реакцию.

Безусловно, эти обстоятельства никак не соотносятся с исторически сложившимся доброжелательным духом отношений между народами наших стран. Более того, заданный Тираной тон препятствует развитию имеющегося потенциала двусторонних связей, и в первую очередь – экономических. Инициативно присоединившись к антироссийским санкциям, Албания потеряла для себя емкий российский рынок сельхозпродукции и лишила своих производителей возможности экспорта в Россию.

Впрочем, даже в сложившихся условиях мы видим перспективы и призываем к развитию взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес. Есть потенциал сотрудничества в области добычи, переработки и транспортировки полезных ископаемых, включая углеводороды, в гидроэнергетике, в создании транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, в информационно-коммуникационном секторе и других областях. Объективно, двустороннему торговому обороту есть куда расти.

На фоне не самых радужных политических и экономических отношений можно отметить уровень российско-албанского сотрудничества в области культуры и образования. Будем стремиться к наращиванию гуманитарных связей и в дальнейшем.

Разумеется, российско-албанские отношения развиваются не в вакууме. Крайне важен региональный контекст. Мы против превращения Балкан в арену геополитического соперничества, против попыток сломать международно-правовые инструменты, включая резолюцию 1244 СБ ООН и Дейтонскую конструкцию

Также текст доступен по ссылке: https://www.albaniandailynews.com/index.php?idm=36222&mod=2

Россия. Албания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 октября 2019 > № 3160746 Александр Грушко

Антон Тесленко рассказал об опыте антимонопольных расследований на трансграничных рынках

Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями обсудил с участниками Рабочей группы Международной конкурентной сети проблемы, с которыми сталкиваются антимонопольные ведомства мира при расследовании международных картелей и поделился положительными примерами из практики российского антимонопольного ведомства

Антон Тесленко выступил спикером на секции «Сотрудничество между антимонопольными органами и влияние такого сотрудничества на расследование международных картелей» семинара Рабочей группы Международной конкурентной сети по картелям, который прошёл в Фос де Игуасу, Бразилия.

«На сегодняшний день в отсутствие единого нормативного акта, регламентирующего вопросы взаимодействия ведомств при расследованиях и рассмотрении дел, антимонопольные органы сталкиваются с невозможностью синхронизировать процессы проведения внеплановых выездных проверок, рассмотрения дел и вынесения решений», - отметил он.

Антон Тесленко также напомнил участникам семинара о разработанном ФАС России базовом проекте международной конвенции по борьбе с картелями, который во исполнение решения Совета глав правительств содружества независимых государств был распространен в качестве официального документа 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и призвал участников семинара присоединиться к дальнейшему продвижению инициативы по принятию этого документа на различных международных площадках.

«Такие документы на международном уровне уже существуют. Речь идёт, например, о конвенциях по борьбе с фальшивомонетничеством, отмыванием денег и налоговыми нарушениями. При этом мы все понимаем, что общественная опасность международных картелей ничуть не меньше и требует соразмерного реагирования. Скорейшее принятие единого рамочного документа, в котором были бы закреплены нормативно-правовые и процессуальные аспекты взаимодействия различных антимонопольных ведомств в борьбе с картелями должно стать одним из приоритетов нашей совместной деятельности по борьбе с международными посягательствами на конкуренцию», - отметил спикер.

Во время дискуссии по итогам выступлений участники также обсудили примеры взаимодействия ведомств с общественными организациями. Антон Тесленко поделился опытом взаимодействия ФАС России с проектом Общероссийского народного фронта «За честные закупки», отметив эффективного такого сотрудничества.

Представленная информация вызвала оживленный интерес участников секции, которые поддержали инициативу о необходимости консолидации усилий международного сообщества по борьбе с трансграничными картелями путем закрепления общих механизмов и процедур в многостороннем рамочном документе.

Спецслужбы делятся секретами

Совбез РФ: Террористы строят глобальную сеть для управления разрозненными силами

Текст: Иван Егоров

На этой неделе в Сочи на открытый диалог соберутся представители зарубежных спецслужб и правоохранительных органов - партнеров ФСБ России. Ожидается участие более 100 иностранных делегаций. В таком уникальном формате профессионалы спецслужб самых разных государств обменяются опытом, а значит и секретами борьбы с главной мировой угрозой - терроризмом.

О том, какие новые опасности несет международный терроризм и как меняется тактика борьбы с этим злом, "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.

Юрий Александрович, активность террористов сегодня не ограничивается странами Ближнего Востока, Африки и Афганистана. Какие еще регионы входят в зону риска?

Юрий Коков: В 2018 - 2019 годах около 70 государств испытали на себе последствия более 5 тысяч резонансных террористических акций, от которых пострадало около 30 тысяч человек.

В этом году в результате только 2 тысяч наиболее крупных терактов погибли более 9 тысяч и получили ранения свыше 11 тысяч человек.

Сегодня террористы продолжают совершать масштабные, имеющие большой общественный резонанс кровавые акции. Они активно пытаются распространить свою деятельность на континенты и государства, на территории которых ее раньше не было.

При этом, безусловно, основными их целями остаются страны, внесшие наибольший вклад в борьбу с международным терроризмом. К центрам террористической активности относятся Ближний Восток, Африканский континент, Южная и Юго-Восточная Азия. Наряду с действующими здесь местными террористическими структурами не прекращаются попытки международных террористических организаций по созданию в этих регионах сети своих законспирированных "спящих" ячеек. В частности, если раньше игиловцы призывали сторонников переезжать в Ирак и Сирию, то теперь предлагают им оставаться для продолжения джихада в странах пребывания.

Боевики разгромлены, угроза остается

Справедливо ли утверждение, что в целом международные террористы потерпели сокрушительное поражение? Или до полной победы над ними еще далеко?

Юрий Коков: Действительно, к настоящему времени нейтрализована угроза создания террористического квазигосударственного образования, боевые формирования международных террористических организаций в Сирии и Ираке разгромлены. По экспертным оценкам, в прошлом году в сравнении с 2017 годом количество террористических акций в мире уменьшилось более чем на треть, а число жертв - на четверть. Отмечается и снижение терактов, совершенных наиболее опасной группировкой ИГИЛ (запрещена в РФ.- Ред.).

Вместе с тем, утратив контроль над большинством ранее захваченных территорий в Ираке и Сирии, понеся значительные потери в живой силе и технике, боевики не собираются сдаваться, более того, ими вынашиваются планы для переброски в другие регионы мира, в частности на Африканский континент, Южную и Юго-Восточную Азию. Однако Сирия, Ливия и Йемен остаются основными очагами нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В настоящее время в мире действуют сотни террористических группировок.

К числу наиболее активных из них, помимо ИГИЛ, относятся также запрещенные в России террористические организации "Аш-Шабаб аль-Муджахидин", "Боко Харам" и "Аль-Каида исламского Магриба" и "Хейят Тахрир Аш-Шам".

Ежегодно жертвами их атак становятся две трети из общего числа потерпевших от терроризма людей. В частности, в Сирии "Хейят Тахрир аш-Шам" и "Хуррас- ад-Дин", связанные с "Аль-Каидой", контролируют основную часть провинции Идлиб. Их потенциал, по оценкам экспертов, составляет до 36 тысяч боевиков, что позволяет группировкам активно противостоять сирийским правительственным силам. Только за первую половину сентября они более 300 раз обстреливали позиции правительственных сил, в результате погибло более 150 военнослужащих.

Но ведь деятельность террористов Сирией и Ираком не ограничивается?

Юрий Коков: Эти угрозы актуальны и для государств Евросоюза, где уже в этом году совершен ряд террористических акций: в Голландии, Германии, Норвегии, Испании и Франции. Что подтверждает серьезность сделанных ранее главарями международных террористических организаций заявлений о своей нацеленности на совершение терактов в Европе. В свою очередь перенос вектора террористической активности на страны Запада провоцирует ответную реакцию со стороны ультраправых радикалов. Примером является нападения на комплексы мечетей в Новой Зеландии, США, Великобритании и Германии. В связи с этим нельзя сбрасывать со счетов и угрозы, исходящие от экстремистов различных мастей. Волна экстремизма и терроризма не должна захлестнуть цивилизованное сообщество.

Многие боевики сегодня возвращаются по домам. В том числе и в Россию. Насколько реально их отследить и остановить?

Юрий Коков: Такие лица должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и спецслужб. Ни для кого не секрет, что росту террористической опасности способствуют именно возвращающиеся из горячих точек боевики. Ориентированные на организацию автономной деятельности в своих странах, на ведение пропагандистской и вербовочной работы среди местного населения, они способны в сжатые сроки подготовить и осуществить террористические атаки.

Об этом свидетельствует и серия беспрецедентных по масштабам и дерзости терактов, совершенных с 21 по 26 апреля этого года на Шри-Ланке, где погибли 359, в том числе 40 несовершеннолетних, и получили ранения более 500 человек. Жертвами террористов в разгар пасхальных торжеств стали местные жители и граждане более 10 государств, террористы действовали безжалостно с исключительным цинизмом. По оценкам специалистов, эти атаки были подготовлены местными сторонниками идеологии глобального джихада, опиравшимися на зарубежные структуры ИГИЛ. Практическую организацию взрывов обеспечили вернувшиеся на Шри-Ланку после участия в боевых действиях на стороне ИГИЛ в Сирии и Ираке члены местной радикальной группировки.

Сейчас много говорят о вдовах боевиков, которые остались в районах, где шли боевые действия. Многие из них - гражданки стран Евросоюза. И эти страны не хотят их возвращения. Эти женщины действительно опасны?

Юрий Коков: Потенциальная угроза исходит как от лиц, отбывающих наказание за террористическую деятельность, так и от их членов семей и вдов погибших боевиков, многие из которых крайне радикализированы. Они подверглись активной идеологической обработке, прошли обучение основам диверсионной деятельности и могут быть вовлечены в совершение террористических акций. Поэтому очень важно стремиться создать атмосферу неприятия радикальной идеологии, и прежде всего терроризма, в каждой отдельно взятой семье, во всех образовательных учреждениях, общественных институтах, с активным участием муниципалитетов, региональных органов власти и государства в целом.

Безусловно, это многогранная, крайне кропотливая работа и нужно понимать, что когда в этот процесс включаются спецслужбы, правоохранительная и судебная системы, когда, говоря медицинской терминологией - начинается "хирургия", это означает брак в работе названных институтов.

Одним из основных условий эффективного межгосударственного противодействия этим угрозам, на наш взгляд, является системный и своевременный обмен информацией по указанным категориям лиц и по их трансграничным перемещениям. Важно выстроить эффективную "информационную среду", включающую сбор, обмен и анализ данных. Такую возможность предоставляет созданный в нашей стране международный банк данных по противодействию терроризму, к которому на сегодняшний день уже подключены 45 зарубежных спецслужб и правоохранительных органов из 35 государств, а также профильные структуры ООН, СНГ, ШОС и Интерпола.

Новейшие технологии и оружие массового уничтожения

Известно, что террористы постоянно меняют и совершенствуют свою тактику и используют самые современные технологии. Спецслужбам мира известны все новшества террористических организаций?

Юрий Коков: Действительно, международные террористические организации постоянно совершенствуют тактику своих действий, ряд новых тенденций заслуживает отдельного внимания и анализа.

В первую очередь это касается непрекращающихся попыток получить доступ к сведениям об изготовлении средств ядерного, химического и биологического поражения, их повышенное внимание к вопросам, связанным с возможностью применения в террористических целях патогенных биологических агентов и токсичных химикатов. В связи с возросшими масштабами использования современных высокотехнологичных технических средств дополнительные риски возникают в стремлении террористов к их быстрому освоению и использованию при совершении преступлений.

Свидетельством этому является то, что в 2019 году резко увеличилось количество тератак с применением ударных беспилотных летательных аппаратов на российскую базу Хмеймим, позиции сирийских войск, аэропорты и объекты нефтепереработки Саудовской Аравии. Поступает информация о том, что террористы используют беспилотники для доставки отравляющих веществ, производство которых уже организовано боевиками в труднодоступных районах Афганистана.

С каждым годом все большую актуальность приобретает проблема несанкционированного вмешательства террористов в работу автоматизированных систем управления потенциально опасных и критически важных объектов, в том числе транспортных и топливно-энергетических систем, с целью нарушения порядка их функционирования и создания аварийных ситуаций.

Для противодействия этим негативным тенденциям необходимо обеспечить эффективное правовое регулирование вопросов использования современных робототехнических комплексов.

Нужно также обеспечить надежную охрану и защиту объектов критически важной инфраструктуры, в том числе связанных с хранением и использованием опасных веществ и материалов: взрывчатых, радиоактивных, химических, биологических. А еще требуется выработать дополнительные упреждающие меры по предотвращению этих угроз. В России такая работа ведется на постоянной основе. Вопросы ее совершенствования находятся в поле зрения Совета безопасности.

Известно, что террористы используют социальные сети и мессенджеры не только для пропаганды своей деятельности, но и для сбора средств. Откуда все-таки идет основная финансовая подпитка боевиков?

Юрий Коков: Международные террористические организации все еще сохраняют значительный финансовый потенциал. Так, по оценкам экспертов ООН, финансовые резервы ИГИЛ составляют до 300 миллионов долларов. Наряду с этим террористы продолжают искать новые источники финансирования.

Для финансирования своей деятельности террористы активно используют криптовалюты, международные мусульманские гуманитарные фонды. Контролируемые ими фирмы занимаются спекуляциями на фондовых биржах, инвестируют средства в недвижимость, в ряд легальных отраслей экономики, участвуют в преступном бизнесе на территории разных стран.

По-прежнему серьезной опорой террористических организаций остается транснациональная организованная преступность. Единых подходов международного взаимодействия и пристального внимания требуют факты все большей вовлеченности террористов в криминальную деятельность.

Особое значение в финансировании терроризма приобретают доходы от незаконного оборота оружия, нелегального производства и продажи наркотических средств. Террористические организации активно пытаются взять под свой контроль наркотрафик из стран Южной и Юго-Восточной Азии, в первую очередь из Афганистана. Весьма прибыльным криминальным бизнесом для них в последнее время стала транспортировка нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока, Северной Африки и Афганистана. Как свидетельствуют факты, увеличение масштабов незаконной миграции провоцирует рост террористической и экстремистской активности, проявлений ксенофобии и национализма в принимающих государствах. В потоках беженцев, следующих главным образом в развитые страны, пытаются затеряться и террористы.

В одиночку не справиться

Везде ли в мире есть понимание того, что только совместными усилиями можно победить терроризм, что в одиночку ни одна страна не сможет справиться с этим злом?

Юрий Коков: Именно поэтому вопросы двустороннего и многостороннего взаимодействия на антитеррористическом треке постоянно поднимает секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в ходе встреч со своими зарубежными партнерами. Как уже не раз звучало с трибун различных международных форумов, для обеспечения эффективного противодействия терроризму требуются скоординированные и решительные действия всего мирового сообщества.

Недопустимо применение двойных стандартов при противодействии терроризму и экстремизму, использования террористических группировок для достижения политических целей. В этой связи хотелось бы затронуть вопрос продвижения рядом стран концепции противодействия насильственному экстремизму. На наш взгляд, эта манипуляция понятиями, которая в значительной степени размывает основы и принципы межгосударственного контртеррористического взаимодействия, приводит к разбалансированию сил и средств, создавая предпосылки к выборочному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.

В этой связи очень важна работа по продолжению универсализации международно-правовых механизмов в области противодействия терроризму. В качестве примера можно привести создание в ЕС единого реестра расследуемых дел о терроризме, который направлен на централизацию ключевой судебной информации для установления связей в рамках расследований в отношении лиц, подозреваемых в совершении террористических преступлений. Россия последовательно выступает за консолидацию и наращивание усилий в борьбе с международными террористическими организациями при координирующей роли ООН, за принятие Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом, без политизации данного вопроса.

Необходима последовательная работа, направленная на оздоровление ситуации в сфере международной безопасности, повышение уровня межгосударственного доверия с опорой на принцип равной и неделимой безопасности для всех. Поэтому Владимир Путин на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН призвал сформировать широкую антитеррористическую коалицию в борьбе с терроризмом, эта инициатива поддерживается рядом государств и прежде всего нашими партнерами по ШОС и БРИКС, странами Ближнего и Среднего Востока. Однако ее реализации по-прежнему мешают геополитические амбиции отдельных государств. В свою очередь террористы умело используют эти противоречия, разобщенность и объективные сложности в наших подходах.

Речь о том, что разные страны по-разному трактуют понятие терроризм, и когда удобно, "своих" боевиков называют "повстанцами" и "борцами за свободу", а "чужих" ополченцев - "террористами" и "бандитами"?

Юрий Коков: Вы правы. До настоящего времени мировое сообщество еще не смогло сформировать единое, приемлемое для всех государств и правовых систем, четкое определение понятия - "международный терроризм". А ведь терроризм - это преступление, не имеющее оправдания и не имеющее срока давности, поскольку изо дня в день террористы и их пособники нарушают одно из основополагающих прав человека - право на жизнь. Жертвой терроризма может стать любой человек независимо от гражданства, национальности и вероисповедания.

Очевидно, что с этим явлением невозможно эффективно бороться в рамках национальных правовых институтов и методов. Необходимо понимать, что в последние годы терроризм претерпел фундаментальные изменения, связанные с его высокой интернационализацией и резким ростом степени общественной опасности, трансформацией его методов.

Сегодня для всех очевидно, что международный терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений, которые с каждым днем приобретает угрожающие масштабы и разнообразные формы.

Поэтому уже недостаточно одного понимания и желания бороться с этим злом. Недостаточно и того, что есть отдельные страны, где успешно противодействуют терроризму. Недостаточно также усилий нескольких, пусть даже великих держав или коалиций высокоразвитых государств.

Насколько сегодня востребован российский опыт борьбы с терроризмом другими странами?

Юрий Коков: В России удалось сформировать эффективную общегосударственную систему противодействия терроризму, которая за эти годы доказала свою результативность. Руководство и координация этой деятельности осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях Национальным антитеррористическим комитетом и антитеррористическим комиссиями на местах. Мы всегда открыты для конструктивного сотрудничества, готовы делиться своим опытом и взаимодействовать с нашими партнерами по вопросам борьбы с терроризмом.

Об этом свидетельствуют уникальные форматы совещаний, ежегодно проводимые в Российской Федерации - X Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, прошла в июне 2019 года в Уфе.

На этой неделе в Сочи начинается XVIII совещание руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств - партнеров ФСБ России.

В прошлом году на аналогичном мероприятии в Москве встретились руководители спецслужб, служб безопасности и правоохранительных органов из 80 стран мира.

Проходящие на форумах дискуссии носят открытый характер. Это наглядно демонстрирует понимание необходимости укреплять доверие между государствами для эффективной борьбы с терроризмом, способствует сближению позиций национальных компетентных органов и выработке согласованных подходов к оценке сложных явлений, связанных с терроризмом в разных странах мира.

Ключевой вопрос

Сегодня часто говорится о кибертерроризме, об использовании террористами информационно-коммуникационных технологий. Нужны ли для борьбы с террором какие-то новые меры по ограничению использования интернета?

Юрий Коков: Как вы знаете, с каждым годом темпы информатизации общества стремительно растут. Глобальная Сеть за 50 лет своего существования превратилась в жизненно важную инфраструктуру.

При всех, безусловно, положительных моментах, делающих общество более открытым, свободным, современным, глобальная Сеть несет в себе и очень опасный сегмент, порождая высокую степень уязвимости общественных и государственных интересов.

Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий позволяет террористам еще активнее расширять географию своей деструктивной идеологии, рекрутировать в свои ряды и привлекать финансовые средства, осуществлять хакерские атаки и другие киберпреступления.

В этой связи требуется более тесное сотрудничество между государственными структурами, технологическим сектором и религиозными лидерами в использовании онлайн-платформ для продвижения аргументов, нацеленных на предотвращение радикализации наиболее уязвимых групп населения и отдельных лиц.

Мы должны иметь в виду, что, по сути, сегодня глобальная Сеть для террористов является основным наиболее эффективным механизмом управления разрозненными силами и средствами, в том числе и финансовыми. Ими активно создаются новые и пробуждаются так называемые спящие ячейки, организуется сбор финансовых средств, формируются свои киберподразделения. В этих условиях сохранение разногласий между странами в оценках и подходах к роли и месту глобальной Сети в общественной жизни недопустимо.

Перефразируя одно высказывание, хотел бы отметить, что, по меньшей мере, безответственно своими руками создавать параллельную вселенную, свободную от закона и морали. Необходим широкий международный диалог по противодействию использования сети интернет террористами на различных международных площадках.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 14 октября 2019 > № 3157086 Юрий Коков

Видеозапись III пленарного заседания «Развитие конкуренции в цифровую эпоху»

Пленарное заседание «Развитие конкуренции в цифровую эпоху» VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС состоялось 19 сентября 2019 года.

Модераторы сессии выступили статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский и заместитель главного экономиста Административного совета по экономической безопасности Бразилии Патрисиа Саковски.

Габриэлла Мусколо, Комиссионер Конкурентного ведомства Италии считает, что с учетом характера цифровой экономики и отсутствия границ конкурентным ведомствам необходимо сближаться в своей работе и сближать свои законы и правила (03:00-14:42).

Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев рассказал о синергии больших данных, облачных сервисах, которые делают границы прозрачными и сопоставимыми, и подчеркнул, что доступность к этим сетям создают в городе условия, чтобы развитие бизнеса шло в геометрической прогрессии (16:45-27:55).

Дмитрий Афанасьев, председатель комитета партнеров Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» сравнил цифровые платформы с железными дорогами, которые появились 130 лет назад и были в свое время таким же революционным ресурсом, каким сейчас является цифра (29:00-37:10).

Руководитель Отдела по конкурентной политике и защите прав потребителей ЮНКТАД Тереза Морейра полагает, что цифровые данные – это валюта. И тема цифровых данных объединяет конкуренцию и защиту потребителей. Конкурентным ведомствам необходимо тесно общаться с ведомствами по защите данных и защите прав потребителей (38:55-47:30).

Председатель Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерик Женни считает необходимым находить новые инструментарии для решения вопросов и проблем, которые встают перед всеми нами в связи с цифровизацией (48:20-01:01:15).

Рассел Дамтофт, Заместитель Директора международного департамента Федеральной торговой комиссии США отметил, что вопросы цифровой экономики следует рассматривать в первую очередь с точки зрения больших данных и необходимо провести работу, чтобы «понять эти новые рынки». «Самые опасные слова – «мы всегда так делали и будем продолжать делать так». Кое-какие из наших прошлых методов еще будут работать какое-то время. Но нам необходимо понимать, как работают новейшие технологии и как можно применять принципы антимонопольного законодательства в новых условиях. Нужно заниматься большими данными – это чрезвычайно важный актив», - уточнил он (01:03:05-01:12:45).

Старший юридический директор Корпорации Apple Inc. Пер Хелстрём рассказал о появлении 10 лет назад App store, который до сих пор является конкурентной средой для множества разработчиков. «Всегда есть искушение все упростить и найти простые ответы на сложные вопросы, но важно понять, как работают конкурентные рынки и бизнес-модели. Несмотря на развитие рынков, принципы антимонопольной работы должны быть сохранены», - отметил Пер Хелстрём в своем выступлении (01:13:45-01:19:10).

Заместитель Директора Департамента стран с развитой экономикой и развитых стран Международной организации по защите интеллектуальной собственности (WIPO) Джиованни Наполитано рассказал о предоставляемых организацией услугах по защите интеллектуальной собственности изобретателям со всего мира, которые хотят распространить свои продукты и разработки в другие страны. «В этом процессе мы собираем большие объемы открытых данных. В настоящее время конкурентные ведомства находятся в более выгодном положении, чем раньше, потому что могут пользоваться этими данными в своей работе и обмениваться ими с коллегами», - отметил он (01:20:10-01:26:27).

Альберто Эймлер, председатель рабочей группы № 2 Комитета по конкуренции ОЭСР отметил необходимость найти новые или параллельные решения для антимонопольной политики, которые могут обеспечить лучшее понимание поведения существующих игроков, особенно игроков цифровой сферы (01:27:15-01:35:45).

Доцент Стокгольмского университета Бьёрн Ландквист рассказал об информационных платформах, контролирующих внутреннюю экосистему, которые становятся своего рода регуляторами. «По мнению экономистов, рыночная власть платформ очень прочная и будет только укрепляться. Они могут привносить инновации, меняющие окружающий мир и имеющие сетевой эффект», - считает спикер (01:37:20-01:43:50).

Янис Лианос, Профессор права Университетского колледжа Лондона полагает важным создать новые рабочие группы на уровне БРИКС, чтобы продумывать возможные инструменты защиты конкуренции. Например, изучающие влияние платформ на рынок труда. Необходимо защитить конкуренцию в условиях развития искусственного интеллекта, также считает он (01:44:50-01:53:10).

Директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов отметил существование серьезных сложностей в области доступа к данным, к информации как серьезную проблему для тех, кто работает в БРИКС. «Компании гиганты не делятся информацией, и в этом вопросе необходимо дать больше полномочий антимонопольным органам использовать и создавать совершенно новые инструменты, подходы. Нужно расширять круг полномочий», - подчеркнул спикер (01:54:15-01:59:50).

Злостный неплательщик: как США давят на ООН

МИД РФ обвинил США в попытке подорвать работу ООН

Иван Апулеев

США препятствуют нормальной работе ООН, используя финансовое давление. Такую позицию выразили в МИД России. Ранее генсек ООН Антониу Гутерриш заявил о кризисе в организации в связи с невыплатой взносов. При этом США – главный неплательщик, долг страны перед ООН составляет $1 млрд.

Министерство иностранных дел России обвинило США в использовании «финансовых рычагов» для того, чтобы помешать нормальной работе Организации объединенных наций (ООН). Заявление ведомства опубликовано на его официальном сайте.

В последнее время именно США являются главным «злостным неплательщиком» взносов в бюджет ООН. Долг Вашингтона уже пробил отметку в $1 млрд, говорится в заявлении МИДа.

«Налицо явные попытки Вашингтона подорвать работу ООН», — подчеркнули в ведомстве.

Россия при этом добросовестно платит взносы в ООН и призывает другие страны проявить большую бюджетную дисциплину, отметили в МИДе.

Неделю назад генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш представил странам-членам организации проект бюджета на 2020 год. Его суммарный объем составляет около $3 млрд. Ранее бюджет ООН всегда составлялся на два года.

По словам Гутерриша, организацию постиг финансовый кризис. В Секретариате ООН было решено сократить 96 должностей, а на работу специальных политических миссий ООН выделила $644 млн.

Гутерриш подчеркнул, что в бюджет внесено лишь 70% предусмотренных поступлений — свои финансовые обязательства выполнили лишь 129 из 193 стран. В связи с этим руководству ООН приходится изыскивать средства на зарплату и другие текущие расходы.

«Мы рискуем полностью исчерпать запасы наличных, предусмотренные для миротворческих операций, а в ноябре нам будет нечем платить зарплату», — добавил генсек ООН.

После США крупнейшими должниками оказались Бразилия, Аргентина, Мексика, Иран, Израиль и Венесуэла. Долги хронические – они копятся из года в год. Взносы рассчитываются по специальной формуле индивидуально – в зависимости в том числе от объема экономики страны и уровня ее госдолга.

Вашингтон поднял вопрос об урезании своих взносов еще перед принятием бюджета ООН на 2018-2019 годы. В конце 2017 года постпред США при организации Никки Хейли заявила, что по сравнению с прошлым двухлетним бюджетом взносы США должны быть снижены на $285 млн. Практически на эту же сумму был урезан объем двухлетнего бюджета – по сравнению с 2016-2017 годами.

Финансовая дестабилизация работы ООН — не единственный международный демарш, совершенный США за последнее время. Пару недель назад Госдепартамент отказался выдавать американские визы российским дипломатам и чиновникам, направлявшимся в Нью-Йорк на 47-ю сессию Генеральной ассамблеи ООН.

Среди них — председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин также заявил, что США отказали ему в визе для участия в конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

28 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил ситуацию с госсекретарем США Майком Помпео. Глава МИД РФ отметил, что сложившееся положение дел является неприемлемым, а также мешает двустороннему диалогу.

Первый и Шестой комитеты Генеральной ассамблеи ООН были вынуждены перенести заседания на несколько часов в связи с невыдачей виз США дипломатам из России и прочих стран. Кроме россиян, визы не получили также дипломаты из Ирана и Кубы.

Тем не менее, замминистра иностранных дел России Сергей Вершинин заявил, что Россия не может дать симметричный ответ США на невыдачу виз российским делегатам.

Он подчеркнул, что российской делегации не предоставили специальные «ооновские визы», которые выдаются только для единственной цели – прибытие на официальные мероприятия ООН. Поскольку штаб-квартира всемирной организации расположена на территории Соединенных Штатов, стопроцентного симметричного ответа быть не может, пояснил замминистра.

По его словам, Россия, возможно, будет строже относиться к визовым запросам с американской стороны.

«У нас часто говорят о симметричных или асимметричных ответах. Реакция и ответ должны быть в любом случае», — подытожил замглавы МИД.

Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков, в свою очередь, ранее призвал перенести заседания комитетов Генассамблеи ООН в другую страну — поскольку Вашингтон решил нарушать международное законодательство и саботировать работу ООН.

Сергей Данкверт выступил на круглом столе «Современная ветеринария в контексте цифрового сельского хозяйства. Экспорт продукции АПК» в рамках 21-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень»

11 октября в рамках 21-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень» был организован круглый стол «Современная ветеринария в контексте цифрового сельского хозяйства. Экспорт продукции АПК». Организатором мероприятия стало Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В работе круглого стола принял участие заместитель Министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, а также первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

Россельхознадзор был представлен на мероприятии Руководителем Сергеем Данквертом, его заместителем Николаем Власовым и советником Артемом Даушевым.

Кроме того, на мероприятии присутствовали представители Евразийской экономической комиссии, территориальных управлений Россельхознадзора, региональных министерств сельского хозяйства, ветеринарных служб субъектов России.

В ходе своего выступления на форуме Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт отметил важность развития экспорта продукции АПК. При этом он подчеркнул, что одной из приоритетных задач ведомства является обеспечение полного контроля качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, не только поставляемой за рубеж, но и реализуемой на российском рынке. Добиться этого во многом позволяет действующая в России Федеральная государственная информационная система «Меркурий». Сергей Данкверт подчеркнул, что благодаря ФГИС «Меркурий» ежедневно территориальные управления Службы выявляют фантомные площадки по производству продукции животного происхождения, а также устанавливают факты изготовления продуктов из неизвестного сырья. Кроме того, система позволяет инспекторам своевременно выявлять случаи незаконного оформления ветеринарных сертификатов на товары животного происхождения с истекшим сроком годности. Таким образом, «Меркурий» обеспечивает прослеживаемость животноводческой продукции на всех этапах ее производства и перемещения.

Руководитель Россельхознадзора также поднял тему антибиотикорезистентности – устойчивости возбудителей инфекции к действию антибактериальных препаратов, возникающей, в частности, из-за применения антибиотиков в животноводстве. Он особо подчеркнул важность принятия мер по обеспечению прозрачности в использовании таких препаратов в сельском хозяйстве.

Сергей Данкверт отметил, что одной из важных задач в настоящий момент является внедрение в России системы идентификации животных. По его словам, иностранные инспекторы, приезжающие в Россию для ознакомления с отечественной системой ветеринарного контроля считают идентификацию одним из важнейших элементов эффективного надзора. В этой связи принятие разработанного Минсельхозом России законопроекта по маркированию и учету животных позволит выйти на новый уровень в открытии рынков других стран для поставок отечественных продуктов.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов в ходе своего выступления рассказал о работе ветеринарных врачей, аттестованных специалистов и уполномоченных лиц предприятий во ФГИС «Меркурий». Он сообщил, что по последним данным ежедневно в системе оформляется порядка 8,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (эВСД), показатель за неделю составляет 50 млн эВСД, за месяц – 200 млн эВСД. По прогнозам Россельхознадзора, в октябре будет оформлено не менее 213 млн эВСД.

Николай Власов также отметил, что лидером по регистрации электронных ветеринарных сертификатов является Московская область, где ежемесячно оформляется около 28 млн эВСД.

В рамках круглого стола выступил также советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. Он отметил, что с начала 2019 года благодаря работе Службы было получено право поставлять разные виды животноводческой продукции на рынки 12 стран. Речь идет об Аргентине, Венесуэле, Бразилии, Гонконге, Республике Корее, ОАЭ, Японии, Сингапуре, Тунисе, Иране, Кубе и Филиппинах.

Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости дальнейшего развития экспортного потенциала России. Этому во многом может поспособствовать использование информационных систем, разработанных Россельхознадзором, а также совершенствование законодательства Российской Федерации и активное внедрение цифровизации сельскохозяйственной отрасли.

Россельхознадзор принял участие в панельной дискуссии «Экспорт. Перспективы роста» в рамках I Международного агропромышленного форума

Советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев 10 октября принял участие в панельной дискуссии «Экспорт. Перспективы роста», организованной Минсельхозом России в рамках I Международного агропромышленного форума.

В формате диалога обсуждались вопросы перспективных рынков для российской продукции АПК, меры поддержки со стороны государства и необходимость более тесного взаимодействия госорганов и бизнеса в вопросах экспорта российской продукции.

В своём выступлении представитель Россельхознадзора рассказал об активной работе Службы по открытию новых рынков, которая даёт свои результаты. Так, в течение 2018-2019 гг.. было получено право доступа мяса птицы и молочной продукции в КНР, говядины и свинины (и субпродуктов) в Гонконг, мяса птицы в Филиппины, готовой мясной продукции в Сингапур, баранины в Иран, говядины, мяса птицы, готовой мясной продукции, молочной продукции на Кубу, говядины в Турцию и Бразилию и др.

Отмечена важность не только открытия новых рынков, но и сохранения их для успешного продолжения экспорта. К сожалению не все экспортеры осознают важность строгого выполнения требований стран-импортеров, к которым в том числе относится необходимость проведения дополнительных лабораторных исследований на показатели безопасности.

Ряд стран имеют довольно жесткие подходы при контроле импорта, и в случае выявления несоотвествий установленным требованиям могут ввести запрет на поставки продукции не только с конкретного предприятия-экспортера, но из страны в целом.

Именно поэтому акцент на мероприятии был сделан на необходимости строгого соблюдения требований стран-импортеров при поставках продукции АПК на экспорт.

Ещё однной проблемой, сдерживающей экспорт, была названа неблагополучная эпизоотическая ситуация по ряду болезней животных, включая АЧС.

В России необходимо всеми средствами сдерживать дальнейшее распространение АЧС.

Для этого необходимо строго соблюдать все требования законодательства, включая, в первую очередь стандарты биобезопасности. Кроме того, помогать в борьбе с распространением заразных болезней животных призвана электронная ветеринарная сертификация.

Россельхознадзор со своей стороны будет продолжать доказывать зарубежным коллегам эффективность российской системы надзора. Это непрерывный процесс. Так, с целью изучения опыта борьбы с АЧС и оценки системы надзора Россию уже посетили делегации из Китая и Таиланда. Ожидаются визиты специалистов из Вьетнама, Южной Кореи и Филиппин.

70 лет дружбы и сотрудничества

Россия и Китай отмечают юбилей установления дипломатических отношений

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин 2 октября обменялись поздравлениями по случаю 70-летия установления дипломатических отношений между двумя странами.

В своей телеграмме Си Цзиньпин отметил, что китайско-российские отношения за 70 лет прошли необыкновенный путь развития и стали образцом добрососедства, дружбы, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша между державами и соседними странами. В частности, в последние годы под совместным руководством лидеров двух стран укреплялось стратегическое взаимодоверие, государства оказывали друг другу надежную политическую поддержку, сотрудничество в разных сферах получило беспрецедентное развитие, активизировались контакты и взаимодействие по международным и региональным делам.

С точки зрения взаимного доверия, координации и стратегической ценности, по мнению лидера КНР, китайско-российские отношения достигли наивысшего уровня среди отношений между державами, а также внесли важный вклад в поддержание мира, стабильности и развития.

Си Цзиньпин высоко ценит развитие китайско-российских отношений. По случаю 70-летия установления дипотношений и исходя из нового содержания двусторонних связей, которое будет формироваться в русле взаимной поддержки и взаимопомощи, глубокой интеграции и сближения, опоры на инновационный подход, обеспечения всеобщей пользы и взаимной выгоды, Си Цзиньпин выразил готовность прилагать совместные с Владимиром Путиным усилия для достижения новых успехов в двусторонних отношениях и продвижения строительства сообщества единой судьбы для всего человечества, с тем чтобы внести еще больший вклад в мир и развитие всего мира.

«Желаю, чтобы китайско-российские отношения процветали, а дружба между Китаем и Россией длилась вечно», — написал Си Цзиньпин.

Владимир Путин в своем поздравлении отметил, что его страна первой в мире признала КНР и сразу же наладила с ней самое тесное взаимодействие. Вспоминая историю российско-китайских отношений, отметил Владимир Путин, можно уверенно сказать, что они с честью выдержали испытание временем.

Президент России заявил, что в последнее время стороны развивали сотрудничество по самым разным направлениям и смогли добиться выдающихся результатов. Расширялся содержательный политический диалог на всех уровнях, а также активизировалась координация в решении актуальных вопросов региональной и глобальной повестки дня, в том числе в рамках ООН, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и других многосторонних форматов.

Владимир Путин выразил уверенность в дальнейшем наращивании всего комплекса российско-китайских связей на благо народов двух стран и в интересах укрепления стабильности и безопасности в Евразии и во всем мире. Он пожелал своему дорогому другу здоровья и удачи в работе, а китайскому народу — счастья и благополучия.

Названы лучшие страны для работы за границей

Россия вошла в десятку худших направлений.

Рейтинг. По мнению иностранных специалистов, в 2019 году лучшими странами для иммиграции стали:

    1.Тайвань

    2.Вьетнам

    3.Португалия

    4.Мексика

    5.Испания

    6.Сингапур

    7.Бахрейн

    8.Эквадор

    9.Малайзия

    10.Чехия

На последнем месте – Кувейт. Перед ним идут Италия, Нигерия, Бразилия, Турция, Индия, Великобритания, Греция, Россия и Южная Корея.

Что учитывали? Исследование The Expat Insider 2019 проводили с 7 по 28 марта 2019. В ходе онлайн-опроса респондентам задавали вопросы, связанные с:

   качеством жизни

   комфортом проживания

   личными финансами

   особенностями работы

   семейными обстоятельствами

Всего аналитики учли 48 факторов. В исследовании приняли участие 20 259 иностранных специалистов 182 национальностей, которые проживают в 187 странах. Мужчин и женщин было примерно поровну, при этом 79% опрошенных имели семью, 55% респондентов были старше 41 года. А 84% имели высшее образование.

Интересные подробности.

   Тайвань возглавил рейтинг 2019-го благодаря высокому качеству жизни, возможности быстро обосноваться и перспективам, связанным с трудоустройством и зарплатой;

   Вьетнамские иностранные специалисты больше всего довольны работой и зарплатой в стране;

   Португалию отнесли к одной из самых дружелюбных стран: здесь легко адаптироваться;

   Чаще всего респонденты иммигрируют в Германию. Следом идут США, Швейцария, Великобритания. Пятёрку замыкает ОАЭ;

   Чаще всего переезжают американцы, британцы, немцы, индийцы, итальянцы;

   14% опрошенных самостоятельно нашли работу на новом месте, 10% приглашены работодателями и только 3% запустили собственный бизнес;

   9% переехали из-за более высокого качества жизни, 6% — ради учёбы, 12% отправились на родину родителей, чтобы жить вместе с семьёй.

Кстати, согласно рейтингу HSBC Group, предоставленному в июле, на первом месте оказалась Швейцария.

Автор: Виктория Закирова

Нобелевскую премию мира 2019 года получил премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али, поспособствовавший разрешению приграничного конфликта с Эритреей.

"За его усилия по достижению мира и международного сотрудничества", — заявила председатель норвежского нобелевского комитета Берит Райсс-Андерсен.

Она добавила, что кому-то этот шаг может показаться преждевременным (обстановка в регионе остается напряженной), однако в Осло убеждены, что работа Абия Ахмеда Али "заслуживает поощрения и поддержки".

Премия мира является одной из пяти, завещанных в конце XIX века шведским промышленником и изобретателем Альфредом Нобелем. В отличие от других наград и по замыслу основателя церемония вручения проходит в Осло в тот же день, что и в Стокгольме, — 10 декабря.

В этом году на награду также претендовали шведская активистка Грета Тунберг, премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн, вождь бразильского племени каяпо Раони Метуктире и другие.

Ранее стали известны лауреаты премий по медицине, физике, химии и литературе. Денежное вознаграждение в 2019 году составляет девять миллионов шведских крон (около 900 тысяч долларов).

В 2018 году Российская Федерация вместе с Бразилией и Францией была избрана сопредседателем Рабочей группы по картелям МКС. Одной из главных задач в сфере противодействия картелям новое руководство Рабочей группы ставит выработку новых методов борьбы с цифровыми картелями. На данный момент в рамках одного из проектов МКС разрабатывается рамочный документ, посвящённый вопросам влияния цифровизации на процессы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений.

"Мы очень ценим такую возможность вновь собраться в Бразилии, чтобы обсудить такие важные вопросы, как выявление и пресечение картелей. Картели являются одной из самых серьезных проблем, препятствующих экономическому развитию, и совместное обсуждение этого вопроса позволяет нам взглянуть на такую проблему с разных точек зрения и найти наиболее подходящее и эффективное решение.

Для CADE быть организатором семинара рабочей группы МКС по картелям здесь, в Бразилии-это большая честь. Я также пользуюсь случаем и благодарю наших коллег, в частности делегацию ФАС, за участие в этом мероприятии. Мы безмерно рады таким прочным отношениям с ФАС и надеемся, что наше взаимодействие будет расширяться во всех антимонопольных сферах, в том числе в сфере борьбы с картелями", - подчеркнул руководитель конкурентного ведомства Бразилии (CADE) Александре Баррето де Соуза.

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев выступил на Пленарном заседании «Картельная деятельность и меняющаяся деловая среда» Рабочей группы по картелям Международной конкурентной сети.

Он рассказал как цифровизация меняет экономические отношения и влияет на право. Большой интерес слушателей вызывали дела ФАС России о незаконной экономической координации с использованием алгоритмов: компьютерных программ при сговорах на торгах и для ограничения доступа на товарный рынок.

Спикер призвал конкурентные ведомства использовать результаты технического прогресса для поиска и доказывания картелей и рассказал об опыте ФАС России в этом вопросе:

«Картелизация - главный вызов экономики на сегодняшний день. ФАС России использует все возможности цифрового времени для системной борьбы с картелями и создаваемый нами «Большой цифровой кот» предназначен для автоматического поиска картельных соглашений и формирования набора доказательств картеля. Обмен опытом с зарубежными коллегами показал, что мы на совершенно правильном пути».

«В будущем нам надо всерьёз задуматься над тем, что в современном стремительно меняющемся мире определение картеля не может оставаться догмой и вполне возможно, что завтра картель с целью искусственного формирования потребительского спроса или незаконного обмена большими данными будет так же опасен для экономики как ценовой сговор и потребует запрета per se», - добавил он.

Инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) прошли обучение на предприятиях Топливной компании Росатома «ТВЭЛ».

В рамках сотрудничества между МАГАТЭ и Госкорпорацией «Росатом» международные группы инспекторов ежегодно проходят обучение на Ангарском электролизном химическом комбинате (АО «АЭХК»; г. Ангарск, Иркутская обл.), а также Электрохимическом заводе (АО «ПО ЭХЗ»; г. Зеленогорск, Красноярский край). Образовательная программа в АО «АЭХК» традиционно сфокусирована на вопросах газоцентрифужного обогащения урана, в АО «ПО ЭХЗ» - на технологии разделения стабильных изотопов. Цель комплексного обучения - дать инспекторам, осуществляющим контрольные функции в области осуществления гарантий МАГАТЭ, необходимые знания и инструменты для качественного выполнения их работы.

В этом году на зеленогорском предприятии прошли обучение специалисты из Бразилии, Литвы, Малайзии, Сербии, Филиппин и Узбекистана, на втором этапе в Ангарске к ним присоединились инспекторы МАГАТЭ из Австрии, Непала и России. На сибирских заводах Топливного дивизиона Росатома зарубежные специалисты не только получили необходимые теоретические знания, но и ознакомились с реальным производством. В частности, в Ангарске они посетили цех разделения изотопов урана, склад хранения гарантированного запаса обогащенного урана АО «МЦОУ» (Международный центр обогащения урана), а также центральную лабораторию комбината. В обоих городах по завершении обучения для гостей была организована культурная программа.

Исторически Россия является родиной газоцентрифужной технологии разделения изотопов, которая обеспечивает Росатому мировое лидерство как на рынках низкообогащенного урана для ядерных реакторов, а так и в производстве стабильных изотопов (доля Топливной компании «ТВЭЛ» на глобальном рынке стабильных изотопов - более 40%).

Всего, начиная с 2016 года, на базе АО «ПО ЭХЗ» и АО «АЭХК» в ходе пяти курсов прошли обучение уже более 50 специалистов МАГАТЭ, которые успешно применяют свои знания для объективного инспектирования атомных объектов.

Россияне — в ТОП-20 самых многочисленных зарубежных студентов во Франции

В 2017/2018 учебном году наших искателей знаний здесь насчитывалось более 5000.

Рейтинг. Согласно новым данным Campus France, Франция становится менее популярна среди студентов Erasmus, но всё чаще привлекает представителей Африки и Азии, сообщает The Local. Специалисты сделали разбивку иностранных студентов по группам и рассказали, откуда чаще всего молодёжь приезжала учиться во Францию в 2017/2018 учебном году:

1. Марокко – 39 855 человек

2. Алжир – 30 521

3. Китай – 30 072

4. Италия – 13 341

5. Тунис – 12 842

6. Сенегал – 10 974

7. Германия – 8 459

8. Кот-д’Ивуар – 8 085

9. Испания – 7 826

10. Камерун – 6 878

11. США – 6 264

12. Португалия – 5 901

13. Ливия – 5 665

14. Вьетнам – 5 589

15. Бразилия – 5 423

16. Россия – 5 337

17. Конго – 4 875

18. Бельгия – 4 798

19. Габон – 4 549

20. Мадагаскар – 4 282

Интересные подробности.

   Франция — четвёртая по популярности страна для иностранных студентов и лучшая неанглоязычная страна в этом плане. В 2017/18 учебном году в местные университеты поступило 340 000 иностранцев. Это вдвое больше, чем 15 лет назад;

   В ТОП-20 попало немало стран, некогда колонизированных Францией или имеющих французский язык в качестве основного: Марокко, Алжир, Тунис, Сенегал, Кот-д’Ивуар, Камерун;

   Франция всё реже привлекает студентов программы Erasmus в связи с отсутствием классов, преподаваемых на английском языке, и нехваткой студенческого жилья;

   Наука — самая популярное направление учёбы для большинства иностранных студентов. Французские университеты считаются мировыми лидерами в нескольких областях, включая астрофизику, что привлекает многих искателей знаний для профессионального и послевузовского обучения.

Автор: Виктория Закирова

Сегодня, 10 октября, в Нижнем Новгороде, где в эти дни проходит VIII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава», состоялось заседание Совета по развитию физической культуры и спорта под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Основной темой дискуссии стала роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физической культурой и спортом.

Участники заседания обсудили механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в области физической культуры и спорта в регионах, а также необходимые для этого преобразования в спортивной сфере.

«Мы поставили цель – к 2024 году число регулярно занимающихся спортом граждан должно быть не менее 55 процентов, – заявил Владимир Путин. – Но подчеркну: за этими планами стоят не столько количественные, сколько качественные показатели, и измеряются они самым главным – здоровьем людей, их активным долголетием. Считаю абсолютно верным сконцентрировать сегодня внимание Совета по спорту на роли регионов и муниципальных образований. Именно на местах отчётливо видны все аспекты спортивной сферы, есть понимание, что востребовано людьми, какие законодательные, административные решения необходимо ещё принять».

«Выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия, ведь подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер, – отметил Президент. – Спортивная тематика – лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Имеет значение как в решении задач укрепления обороноспособности страны, так и во внешнеполитической деятельности».

«Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта, – продолжил глава государства. – Вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать все условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форматов физкультурных мероприятий. В этой связи поддерживаю предложение рабочей группы Совета подготовить и принять межведомственную программу развития физкультуры и спорта в сельской местности, предусмотрев модернизацию действующей и строительство новой, многофункциональной спортивной инфраструктуры. Особое внимание следует уделить вопросам её кадрового обеспечения и создания безбарьерной среды».

Владимир Путин заявил о необходимости организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы, подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и мерах стимулирования занимающихся спортом работников и работодателей.

Особое внимание, по мнению Президента, стоит уделить подрастающему поколению, создавать школьные и студенческие спортклубы, встраивать их в систему соревнований.

«В целом соревнования, которые проходят в России, должны охватывать все возрасты и все группы здоровья, включать и национальные, и олимпийские виды спорта, – подчеркнул глава государства. – Многогранная, масштабная соревновательная деятельность решает сразу две важные задачи. Первая – это популяризация спорта и активного образа жизни среди населения. Вторая – поиск и отбор перспективных ребят, которые захотят связать свою судьбу со спортом высших достижений».

С учётом успешного опыта уже проведённых в России мировых спортивных первенств Владимир Путин попросил подумать об учреждении новых форматов международных состязаний, ориентированных, например, на расширение сотрудничества по линии БРИКС, ШОС, ЕврАзЭС и других многосторонних организаций.

Кроме того, Президент предложил на ближайшем заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, которое должно состояться весной, подвести итоги действующей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и обсудить основные положения новой Стратегии-2030.

В своём выступлении Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков отметил, что Стратегия—2030 должна детализировать зоны ответственности на всех уровнях, начиная с муниципального.

«Самородки, «звёзды» спорта – это всегда «ребята со двора», – сказал Министр. – И от того, какое внимание мы этому уделяем, зависит здоровье каждого следующего поколения и авторитет России как великой спортивной державы. Есть региональные министерства, уровень управления спортом муниципальных образований. Так происходит, что инициатива, идущая сверху, иногда трансформируется во что-то другое. Одна из причин – многообразие функций управления. В России реализацию госполитики в области физической культуры и спорта осуществляют 49 министерств, 13 комитетов, восемь управлений, одно агентство, при этом в 20 субъектах органы взаимодействия совмещены с другими направлениями работы – молодёжной политикой, туризмом, культурой и так далее».

«Вторая проблема с управлением спорта в регионах – это кадры, – продолжил Павел Колобков. – В последние полтора года руководители этого направления сменились в 23 регионах, ситуация могла бы поменяться, имей возможность Минспорт хоть как-то влиять на кадровую политику в субъектах Российской Федерации».

«Третья причина, влияющая на развитие спорта в регионах, – это уровень межведомственного взаимодействия, – заметил глава Минспорта России. – Впрочем, эта тема касается не только регионов, а всех уровней. Согласовывать свои действия и решения особенно важно сейчас, когда все органы исполнительной власти являются соисполнителями соответствующих государственных и региональных программ».

Павел Колобков также отметил, что финансовая обеспеченность – один из факторов, влияющих на развитие физической культуры и спорта.

«Сейчас основная масса средств идёт на строительство спортивной инфраструктуры и эксплуатацию, но на обеспечение непосредственно спортивной работы идёт недостаточно средств, – сказал он. – Мы разработали комплекс мер по привлечению инвестиций в сферу физической культуры и спорта. Условия доступности для большинства населения и привлекательности для инвесторов в долгосрочной и краткосрочной перспективе окупаемости проекта сформулированы».

В завершение Павел Колобков подчеркнул, что основной стратегической задачей должно стать обеспечение равных условий всем категориям граждан для занятий физической культурой и спортом во всех муниципальных образованиях.

В заседании Совета также приняли Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец, помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, руководители федеральных и региональных органов власти, главы общероссийских спортивных организаций, видные представители российского спортивного сообщества.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

 Под председательством Владимира Путина в Нижнем Новгороде состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Основная тема дискуссии – роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физкультурой.

Кроме того, участники совещания обсудили механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в области физической культуры и спорта в регионах и необходимые для этого преобразования в спортивной сфере.

* * *

Стенографический отчет о заседании Совета по физической культуре и спорту

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы с вами сейчас посетили форум «Россия – спортивная держава», где обсуждали проблемы развития спорта в мире. Но при всей важности данной темы приоритетом для нас является развитие спорта в нашей стране и, прежде всего, вовлечение граждан России в систематические занятия физкультурой.

Мы поставили цель – к 2024 году число регулярно занимающихся спортом граждан должно быть не менее 55 процентов. Но подчеркну: за этими планами стоят не столько количественные, сколько качественные показатели, и измеряются они самым главным – здоровьем людей, их активным долголетием.

Считаю абсолютно верным сконцентрировать сегодня внимание Совета по спорту на роли регионов и муниципальных образований. Именно на местах отчётливо видны все аспекты спортивной сферы, есть понимание, что востребовано людьми, какие законодательные, административные решения необходимо ещё принять.

Прошу глав регионов быть в постоянном контакте с руководителями, отвечающими за развитие физкультуры и спорта в муниципалитетах, и соответствующим образом обеспечивать профильные мероприятия на всей территории области – будь то строительство нового или текущий ремонт старого спортивного объекта, оснащение спортзала или спортивное соревнование.

Напомню, что у органов местного самоуправления есть и право, и полномочия определять и реализовывать основные задачи развития физкультуры и спорта, а их знания местных условий, возможностей, их ежедневное личное общение с жителями – серьёзный ресурс для принятия по-настоящему эффективных решений.

В целом, выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия, ведь подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер.

Спортивная тематика лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Имеет значение как в решении задач укрепления обороноспособности страны, так и во внешнеполитической деятельности.

Важно сформировать новые возможности для спортивной самореализации людей, и сделать это при активном участии самих граждан. У нас уже есть практика обсуждения итогов Совета по спорту членами Общественной палаты. Рекомендации, которые они подготовили, надо обязательно учесть, при этом реализовать такой же подход и в регионах.

Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта. Вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать все условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форматов физкультурных мероприятий.

В этой связи поддерживаю предложение рабочей группы Совета подготовить и принять межведомственную программу развития физкультуры и спорта в сельской местности, предусмотрев модернизацию действующей и строительство новой, многофункциональной спортивной инфраструктуры. Особое внимание следует уделить вопросам её кадрового обеспечения и создания безбарьерной среды.

Необходимо также организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы. Возможно, стоит подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и, конечно, о мерах стимулирования занимающихся спортом работников и работодателей.

Особое внимание – подрастающему поколению. Здесь также целесообразно создавать школьные и студенческие спортклубы, встраивать их в систему соревнований.

В целом соревнования, которые проходят в России, должны охватывать все возрасты и все группы здоровья, включать и национальные, и олимпийские виды спорта.

Многогранная, масштабная соревновательная деятельность решает сразу две важные задачи. Первая – это популяризация спорта и активного образа жизни среди населения. Вторая – поиск и отбор перспективных ребят, которые захотят связать свою судьбу со спортом высших достижений.

Перед Советом мы побеседовали с руководителями международных спортивных организаций, и они подтвердили заинтересованность в проведении в России крупных международных соревнований. Нам хорошо известен позитивный социальный эффект подобных проектов, готовы реализовать их и в дальнейшем.

С учётом успешного опыта уже проведённых в России мировых спортивных первенств прошу определить перечень потенциальных заявок, которые могут быть нам интересны, а также подумать об учреждении новых форматов международных состязаний. Например, ориентированных на расширение сотрудничества по линии БРИКС, ШОС, Евразэс, других многосторонних организаций.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем заседании Совета Правительству было поручено до октября 2020 года утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

Предлагаю на ближайшем заседании Совета, которое должно состояться весной, подвести итоги действующей Стратегии и обсудить основные положения новой.

Благодарю за внимание.

Слово – руководителю рабочей группы по подготовке Совета, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Вопросы развития физической культуры и спорта на региональном и местном уровне Совет рассматривает впервые, хотя на самом деле вся основная работа в спортивной сфере идет именно на местах: в каждом муниципалитете, в каждом районе, в каждом дворе и каждый день. И те 55 процентов населения, которые к 2024 году должны регулярно заниматься спортом, – они ведь тоже там, на местах. Поэтому и тема нашего сегодняшнего заседания нашла в регионах такой живой отклик.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех моих коллег-губернаторов и, конечно, членов Совета за активное участие в подготовке предложений. Рабочая группа эти предложения обобщила, мы выделили основные проблемы и сформировали восемь десятков решений. Все они в сборнике, который у каждого есть в раздаточных материалах. Понятно, что все инициативы в итоговое решение Совета войти не смогут, и предлагаю направить их в Правительство России, а также во все субъекты не просто для учета, а как руководство к действию.

При этом некоторые аспекты считаю необходимым озвучить здесь и сейчас. Первый касается включения граждан в спортивные мероприятия. Владимир Владимирович уже отметил важность создания системы физкультурно-спортивных клубов по месту учебы, работы и жительства. Это понимают и регионы. Мы все заинтересованы в появлении опорной сети организаций, которые в каждой школе, в каждом вузе, на крупных предприятиях, в районах и муниципалитетах помогали бы людям сделать свой первый шаг навстречу спорту.

Но для того, чтобы этот первый шаг не стал единственным, надо предусмотреть меры стимулирования членства в этих клубах, организовывать соревнования, давать гранты из региональных и муниципальных бюджетов, деликатно подсказывать местному бизнесу о необходимости поддерживать спортивную активность своих земляков. С формированием этой системы затягивать не надо. Рабочая группа считает, что вполне реально сделать все до конца 2021 года, в том числе, включив необходимые положения в местные программы развития спорта, которые должны быть утверждены во всех муниципалитетах страны.

Также на местном уровне надо четко поставить задачи по спортподготовке, по развитию адаптивной физкультуры и спорта, по созданию и, главное, обеспечению муниципальных спортивных команд. Эти и другие вопросы требуют точечных изменений в законодательстве. Конкретные предложения у нас готовы.

Второй важный аспект, озвученный регионами, – это спортивная инфраструктура. Построить объект, даже самый современный, технологичный, мало. Надо дать возможность ему работать на полную мощность, быть доступным для всех категорий граждан. Но это возможно далеко не всегда, потому что банально нет средств. Свет, вода, охрана, персонал, текущий ремонт – все надо оплачивать, а взять деньги муниципалитету неоткуда, далеко не в каждом региональном бюджете предусмотрены такие расходы.

Мы предлагаем ввести механизм приоритетного выделения бюджетных средств на приведение в нормативное состояние имеющихся спортивных объектов, это должно стать одним из обязательств субъекта Федерации. Таким же обязательством должно стать и формирование комплексных спортивных общественных пространств при благоустройстве территорий и строительстве новых микрорайонов. Речь о типовых малобюджетных, многофункциональных спортивных объектах, об официальном утверждении правительствами регионов минимально необходимых социальных нормативов. Этот вопрос требует лишь, что называется, политической воли глав субъектов и может быть тоже решен уже в этом году. Чуть больше времени займет решение вопросов масштабного и эффективного внедрения в процесс создания современной спортивной инфраструктуры механизмов частно-государственного партнерства и концессионных соглашений.

Что важно? Инвестора нередко пугает состояние инженерной и дорожной инфраструктуры вблизи объекта возможного строительства, и не каждый, помимо возведения стадиона или спортплощадки, готов взять еще этот груз на себя, тем более что все же это ответственность региона. И региону, да и на федеральном уровне тоже следует программно предусмотреть создание для инвестора нормальных условий.

Третий аспект, отмеченный всеми регионами, – ресурсная обеспеченность физкультуры и спорта на местном уровне. Рабочая группа предлагает проработать вопрос нулевой налоговой ставки по налогам на имущество и на землю для организаций, у которых физкультура и спорт – основной вид деятельности, деятельности, подчеркну, социально значимой.

Кроме того, таким организациям можно дать права аренды по минимальной ставке или вовсе бесплатно. В ряде регионов так уже делают и, прямо скажем, никто не обеднел. Считаем возможным тиражировать их опыт по всей стране, при необходимости принимая решения по субсидированию этой работы.

И еще все из этой же серии – тема с расходами на коммунальные услуги. Сегодня в основном от безысходности их часто включают в стоимость аренды, автоматически перекладывая на плечи занимающихся спортом или на их родителей.

Эти расходы тоже надо компенсировать из федерального и региональных бюджетов. Люди, здоровье свое укрепляя, по сути, помогают государству в формировании качественного человеческого капитала, и несправедливо, что им приходится еще и самим платить за это.

Для того чтобы бюджетные деньги не «размывались», шли на конкретные дела, конкретным людям, видится целесообразным рассмотреть вопрос о переходе на подушевое финансирование физической культуры и спорта. Конечно, сделать это будет чуть сложнее, чем например в здравоохранении, в образовании, где все подопечные точно подсчитаны, но это возможно.

Есть показатель пропускной способности объектов спорта, есть данные, динамика по числу занимающихся в той или иной возрастной категории. Словом, задача решаемая и способная обеспечить равные условия, доступность спорта для наших граждан вне зависимости от места их проживания.

На первом, скажем, трехлетнем этапе речь может идти о предоставлении соответствующих субсидий из федеральной казны, далее – из региональных бюджетов. Готов этот вопрос предметно проработать с Минфином, Минспортом и дать предложения по реализации, если на то будет Ваше, Владимир Владимирович, поручение.

Четвертый аспект, на котором регионы акцентировали внимание, – это развитие физической культуры, детско-юношеского и массового спорта. Прежде всего, речь идет о постоянном совершенствовании системы соревнований. Владимир Владимирович уже отметил, что они должны быть на любой возраст и на любой вид спорта, тем более потребность в таких «драйвовых» массовых мероприятиях, как «Лыжня России», «Кросс наций», у людей есть.

Но надо охватывать и только набирающие популярность виды спортивной активности. На роликах столько народа касается, на велосипедах, самокатах. Если организовать соответствующие соревнования, желающих будет очень и очень много.

Надо, конечно, внимательно продумать места для таких соревнований. Перекрывать города под любителей тех или иных видов активности – выходных в году не хватит. Но ведь есть и лесные массивы, большие парки. Даже если у них статус особо охраняемых природных территорий, решить вопрос можно, создавая велосипедные, беговые, лыжные трассы, простейшие спортплощадки вместе с дирекцией заказника или нацпарка.

Для этого взаимодействия, конечно, тоже нужны соответствующие законодательные основы. А вот для того, чтобы предусмотреть при модернизации или строительстве новых дорог велосипедные дорожки, всё есть. Мировой опыт доказывает, что эти дорожки реально делать и не в ущерб автолюбителям и пешеходам. То, что они будут востребованы в регионах с благоприятным климатом, очевидно.

Пятый аспект – инициатива в части школьного спорта. Здесь прежде всего предлагается учитывать региональные особенности, например, базовые для региона виды спорта в ходе уроков физкультуры и в работе школьных спортклубов. Кроме того, предполагается с учетом опыта создания сочинского «Сириуса» и Ваших, Владимир Владимирович, поручений по итогам его посещения в августе создать региональные детские спортцентры. Это забота руководителя каждого региона. А также предлагаем воссоздать полноценную систему детских летних оздоровительно-спортивных лагерей.

И, наконец, последний по счету, но не по значимости аспект, отмеченный регионами, – это единое методическое пространство. Очень многие обозначали необходимость эффективного методического обеспечения спортивно-физкультурной работы по самому широкому кругу вопросов. Анализировать и внедрять лучшие региональные и мировые практики – задача Минспорта, к решению которой мы все готовы подключиться.

Но единое методическое пространство в наше время должно строиться на современных цифровых платформах, таких, к примеру, как московская цифровая платформа «Спортивный советник», о которой мы узнали на прошлом заседании Совета.

Хороший функционал с подробной информацией об объектах спорта, расписание их работы, месторасположение в привязке к интерактивным картам, тренерах, стоимости услуг – это вполне может стать основой единого стандарта для всех регионов, а также одним из решений в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Развитие цифровых технологий».

Вот, вкратце та очень большая часть инициатив, поступившая в адрес рабочей группы от российских регионов. И видится, что многие из них достойны того, чтобы найти место в новой стратегии развития физкультуры и спорта.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Олег Николаевич мельком затронул один аспект, о котором я тоже сказал, а именно значительная часть работы лежит в муниципалитетах. А у нас там, во-первых, нет никаких стандартов, непонятно, сколько и чего нужно на душу населения, нет таких стандартов, они не выработаны. Когда-то в советское время было все примерно так, считали. Первое.

А второе – этот разрыв между госвластью и муниципальной властью в таких сферах наиболее очевиден. Олег Николаевич тоже сказал про здравоохранение, образование. У муниципалитетов нет денег ни на что и никогда, а госвласть в лице Федерации и субъекта не оказывает поддержки в нужном объеме, потому что это как бы не ее компетенция, вот что получилось у нас.

То есть мы, конечно, должны придерживаться и будем придерживаться всех своих обязательств в рамках наших международных соглашений и поддерживать муниципальный уровень власти, но этот разрыв нам как-то на законодательном уровне и в практике нужно преодолеть.

Поэтому у нас здесь в пункте 3 проекта наших перечней поручений написано: «Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов России и при участии» – понимаете, мы даже не можем здесь написать, что совместно.

Можно написать, но фактически мы не можем вмешиваться в работу местных органов власти, поэтому так аккуратно пишем: «И при участии органов местного самоуправления обеспечить» – двоеточие, и там дальше пошло, что обеспечить.

Но то, что мы должны связать муниципальные уровни управления с государственной властью хотя бы на практике – это совершенно очевидная вещь, в социальной сфере это наиболее ярко проявляется, в данном случае в физкультуре, спорте, здравоохранении и образовании. Но мы еще к этому вернемся.

Пожалуйста, Павел Анатольевич.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я во многом согласен с Олегом Николаевичем. Его позиция как руководителя большого региона мне понятна, но мне бы хотелось обратить внимание на региональную и муниципальную систему управления в спорте.

Вертикаль, выстроенная в советские годы, отлично работала, была реальной кузницей кадров, потом перестройка все перестроила, в том числе и в спорте, но благодаря прежнему заделу мы много лет держали высокий спортивный результат.

В истории новой России спорту уделяется колоссальное внимание, ликвидированы самые серьезные пробелы, люди уже рвутся в спорт. Россия принимает крупные международные мероприятия и строит большие спортивные объекты. Но до работающей как часы организационной структуры спортивной отрасли на всех уровнях мы пока еще до конца не дошли.

Новая стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года детализирует все зоны ответственности на всех уровнях, начиная с муниципального. Самородки, звезды спорта – это всегда ребята, которые со двора, и от того, какое внимание мы этому уделяем, зависит здоровье каждого следующего поколения и авторитет России на международной арене.

На первый взгляд все ясно: Минспорт – федеральный орган, определяет государственную политику, есть региональные министерства, хотя везде они называются по-разному, есть орган управления спортом в муниципальных образованиях. Все это имеет общие задачи и в целом взаимодействует.

Но так происходит, что запущенная сверху инициатива по ходу движения на землю иногда или растворяется, или трансформируется во что-то другое. Она из причин – это многообразие форм управления.

Судите сами. Сейчас в России реализацию госполитики в области физической культуры и спорта в регионах осуществляют 49 министерств, 13 комитетов, 13 департаментов, восемь управлений, одно агентство и один сектор.

При этом в 20 субъектах органы управления в области спорта совмещены с другими направлениями работы: это и с молодежной политикой, где-то – с туризмом, где-то – с культурой и так далее. Везде по-разному.

А что же касается муниципалитетов, то там не только нет однородности, там в некоторых поселениях и самих органов управления в спорте в принципе не существует. И сейчас я веду речь о 16 процентах городских округов и муниципальных районов. От общего числа – 2198, в 419 нет никаких органов управления.

Сейчас не буду приводить примеры публично, все регионы знают за собой эти проблемы, но один регион все же хочу отметить, где самостоятельные органы управления спортом имеются во всех городских округах и муниципальных районах, то есть на всех уровня, – это Краснодарский край.

А ведь именно органы управления, самоуправления лучше всех знают, чего у них не хватает, что нужно непосредственно людям. Именно они зачастую оказываются вне реализации основных задач нашей отрасли, на что, кстати, имеют полное право наравне с федеральными и региональными органами исполнительной власти.

Вторая причина проблемы с управлением спортом в регионах – это кадры. Прежде всего, это частая сменяемость тех, кто руководит спортивной сферой на местах.

<…>

В.Путин: Смотрите, мы по результатам сегодняшнего обсуждения выпустим, как мы это и делали раньше, проект поручения. Сначала этот проект поручения проработаем в соответствующих ведомствах, поговорим с коллегами, с Минфином, Минэкономикой, другими заинтересованными ведомствами и сформулируем все эти поручения.

Насколько они будут возможны к реализации, посмотрим, во всяком случае будем стараться работать, чтобы по максимуму реализовать все наши с вами договоренности. Вот это первое.

И второе. Я вас хочу поблагодарить за совместную работу.

И, наконец, в завершение что хотел бы сказать. Жизнь сложна и многообразна, много всяких подводных камней и течений, но она все время ведет вперед, и наши спортсмены добиваются все новых и новых результатов, радуют болельщиков, радуют нас с вами.

Что хотел бы отметить. Смотрите, самое последнее время, это буквально только что, состоялся чемпионат мира по боксу, мужчины – три золотые медали, девушки (сейчас проходит чемпионат мира в Улан-Удэ среди женщин) – шесть девочек вышли в полуфинал.

Чемпионат мира по спортивной гимнастике. Впервые в российской спортивной истории в командном многоборье ребята завоевали золото.

Значит, про художественную гимнастику я уж не говорю. В Баку совсем недавно восемь из девяти золотых медалей получили Дина Аверина и Катя Селезнева…

Реплика: Это командные.

В.Путин: В командном еще получили. То есть подтвердили еще раз свой высокий класс.

Плавание – золото на Кубке мира. У Морозова две золотые медали и у Вероники Андрусенко еще одно золото.

Значит, теннис тоже бы отметил. Здорово очень, просто классно ребята играют, Медведев просто, я думаю, порадовал любителей этого вида спорта. Медведев, Хачанов, Рублев – просто замечательно.

И, наконец, легкая атлетика. Анжелика Сидорова получила золото. Елена, я думаю, ты можешь порадоваться за такие результаты.

Е.Исинбаева: Да, я рада. Самое главное, я рада, что в конкуренции с американкой. Там была действительно напряженная борьба, я за ней следила. Я безмерно рада за Анжелику, что она взяла лидерство.

В.Путин: Честно говоря, не важно, с кем.

Е.Исинбаева: Нет, нам важно, нам в секторе важно очень.

В.Путин: Хорошо.

Мне кажется, что здесь спорт должен быть подальше от всяких политических наслоений. Но то, что они выиграли эту медаль, это здорово.

И, наконец, Мария Ласицкене – трехкратная чемпионка мира по прыжкам в высоту. Это просто уникальное достижение.

Я ей только что, перед Советом, позвонил и от нашего имени поздравил ее с этим выдающимся результатом.

Давайте всех ребят поздравим и пожелаем им успехов! (Аплодисменты.)

Спасибо большое!

Форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Основная тема форума – «Развитие спорта в интеграции с мировым сообществом». Форум, учрежденный 10 лет назад, объединяет более трех тысяч участников.

По завершении пленарного заседания глава государства посетил выставку «Современный спорт. Инновации и перспективы».

Президент осмотрел, в частности, стенды Российского футбольного союза и Союза европейских футбольных ассоциаций, посвященные проведению в России ряда матчей чемпионата Европы по футболу в 2020 году.

Чемпионат по футболу УЕФА 2020 пройдет в 12 городах Европы, в том числе в Санкт-Петербурге. Глава Российского футбольного союза Александр Дюков кратко информировал Президента о ходе подготовки к международному турниру. Владимир Путин также пообщался с президентом УЕФА Александром Чефериным.

Затем глава государства посетил стенд Федерации бокса России и познакомился с представителями российской команды. Боксеры подарили Владимиру Путину бриллиантовую боксерскую перчатку.

Президент заинтересовался также стендом экспериментальной мобильной платформы «Стань чемпионом». Министр спорта Павел Колобков рассказал главе государства, что платформа предназначена для тестирования детей от 6 до 12 лет с целью выявить их спортивные предрасположенности, и в настоящее время эксперимент проходит в восьми регионах страны.

* * *

Выступление на пленарном заседании Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»

В.Путин: Дорогие друзья! Дамы и господа! Уважаемые коллеги!

Мы искренне рады приветствовать в России лидеров мирового спортивного сообщества, руководителей международных спортивных организаций и выдающихся спортсменов, всех наших коллег, партнеров, которые так же, как и мы, заинтересованы в успешном, уверенном развитии спорта, в сохранении его гуманистического потенциала и базовых принципов доступности, равенства, честной и чистой борьбы.

Дальнейшее продвижение великих, объединяющих мир спортивных ценностей, – одна из ключевых задача нашей большой, многонациональной спортивной семьи. И решать ее надо сообща, опираясь на проверенные временем нормы и правила, уважая и слыша друг друга, выстраивая конструктивный, доброжелательный диалог.

Форум «Россия – спортивная держава» призван обеспечить именно такой подход к нашему общему большому, если не сказать великому делу. В нынешнем году с момента проведения первого форума исполняется десять лет, но его формат по-прежнему актуален, а возможность свободного обмена информацией и открытость дискуссионных площадок приобретают все большую и большую значимость, актуальность.

Спорт уже давно стал неотъемлемой частью жизни общества, и именно обществу определять векторы его развития, его глобальную повестку, в том числе предлагать в международный календарь официальных спортивных событий новые виды спорта и новые соревновательные форматы, те, что действительно интересны людям, стимулируют их систематически заниматься спортом, вести активный, здоровый образ жизни.

Россия уже инициировала проведение Игр стран Содружества Независимых Государств – первые Игры пройдут в Казани в августе 2020 года. Мы поддержали также идею организации спортивных игр БРИКС, они тоже состоятся в следующем году в нашем городе Челябинске на Урале.

Хорошие перспективы у открытых спортивных соревнований в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, Евразийского экономического союза. Мы рады, что тесное взаимодействие с партнерами по этим авторитетным международным площадкам включает также и сферу спорта. Все наши предложения приняты нашими коллегами если не «на ура», то с большим энтузиазмом.

Повторю, Россия всегда была и остается готова к диалогу, к совместной работе по всем вопросам мировой спортивной повестки. Мы стремимся перенимать лучшие практики организаций массовых спортивных мероприятий, эффективно использовать в спорте инновационные технологии и достижения науки.

Со своей стороны будем делиться наработанным опытом проведения соревнований, который включает всю линейку спортивных мероприятий от небольших турниров до крупнейших первенств в рамках мира.

И конечно, Россия, подарившая спорту сотни великолепных имен и рекордов, и чьи атлеты сегодня, несмотря ни на что берут все новые и новые спортивные высоты, остается одним из ведущих участников спортивного движения.

Мы в постоянном контакте с международным олимпийским и паралимпийским комитетами, профильными структурами ЮНЕСКО и Совета Европы, где наши эксперты задействованы в разработке новейших европейских программ и конвенций.

Не менее активно сотрудничаем с ВАДА. Требования, которые предъявляет к России эта организация, выполняются в полном объеме. Наша страна, наши спортсмены в первую очередь заинтересованы, чтобы все недочеты, связанные с антидопинговыми вопросами, остались в прошлом, чтобы российские спортсмены выходили на арены на равных, показывали свое мастерство безо всяких ограничений и служили примером и для профессионалов, и для любителей спорта. Прежде всего, конечно, для любителей спорта из числа молодых людей, из числа молодежи.

Качество жизни каждого человека, состояние его здоровья, физическая готовность к труду оказывают комплексное влияние на устойчивое социально-экономическое развитие и благополучие населения в целом. И это одна из причин, почему во многих странах мира спорт относится к числу государственных приоритетов.

Мне очень приятно отметить, что совсем недавно Всемирная организация здравоохранения заметила наше движение вперед по этому направлению и указала на то, что Россия резко сократила за последние годы – это очень хорошо! – употребление крепких спиртных напитков и больше занимается спортом.

Как результат – значительное увеличение продолжительности жизни в России. Вот это в том числе и ваша, и прежде всего ваша работа, результат вашей работы.

Я сейчас хочу, прежде всего, обратиться к своим коллегам из России, которые занимаются развитием физической культуры и спорта.

В наших планах вовлечь к 2024 году в регулярные занятия спортом более половины граждан России, и чтобы достичь этой цели, мы прилагаем самые серьезные усилия, строим большие и малые спортивные объекты, с учетом задач спортивной сферы совершенствуем облик парков, жилых районов и городов, оснащаем спортивные площадки, школы, секции. Важнейшую роль в этой работе отводим российским регионам и муниципалитетам.

Сегодня на заседании Совета по спорту, он здесь пройдет, в Нижнем Новгороде, прямо сейчас, подробно с коллегами на этот счет, безусловно, поговорим, обсудим, что нужно улучшить в нашем законодательстве, какие меры дополнительно принять, чтобы спорт для людей стал не просто нормой жизни, а жизненной необходимостью. Убежден, совместными усилиями мы этой цели обязательно достигнем.

Позволю себе, уважаемые друзья и коллеги, пожелать вам успехов в вашей работе на форуме и вообще по жизни в вашей работе, которая так нужна людям на всей нашей планете и в каждой из стран, которые вы представляете.

Спасибо вам большое за внимание!

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 октября 2019 > № 3154192 Владимир Путин

Международная компания ESET изучила новое семейство банковских троянов Casbaneiro, говорится в сообщении компании.

Вредоносная программа охотилась за криптовалютой бразильских и мексиканских пользователей.

Во время исследования эксперты ESET обнаружили, что Casbaneiro имеет похожий функционал с другим семейством банковских троянов, Amavaldo. Вредоносные программы применяют один и тот же криптографический алгоритм и распространяют похожую зловредную утилиту для почты.

Как и Amavaldo, троян Casbaneiro использует всплывающие окна и формы для обмана жертв. Такие методы социальной инженерии направлены на первичные эмоции — человека срочно, без раздумий заставляют принять решение. Поводом может быть обновление ПО, верификация кредитной карты или запрос из банка.

После заражения Casbaneiro ограничивает доступ к различным банковским сайтам, а также следит за нажатием клавиш и делает снимки экрана. Кроме того, троян отслеживает буфер обмена — если малварь видит личные данные криптовалютного кошелька, то заменяет адрес получателя на кошелёк мошенника.

Семейство Casbaneiro применяет множество сложных алгоритмов для маскировки кода, расшифровки скачанных компонентов и данных конфигураций. Основной способ распространения Casbaniero — вредоносная фишинговая рассылка, как и у Amavaldo.

Особенностью трояна стало то, что операторы Casbaneiro тщательно старались скрыть домен и порт C&C-сервера. Его прятали в самых разных местах — в поддельных записях DNS, в онлайн-документах Google Docs и даже на фальшивых сайтах разных учреждений. Иногда злоумышленникам удавалось спрятать следы управляющего сервера и на официальных сайтах, а также в описаниях видео на YouTube.

Компания ESET - разработчик антивирусного ПО и эксперт по защите от киберугроз. Решения ESET NOD32 представлены в 200 странах, в России - с 2005 года.

Кто не платит по счетам

В бюджете ООН заканчиваются деньги на зарплаты сотрудникам

Текст: Екатерина Забродина

Организация Объединенных Наций столкнулась с крупнейшим за последнее десятилетие финансовым кризисом. Об этом официально объявил генсек ООН Антониу Гутерриш. По данным на конец сентября, ежегодные обязательные взносы задолжали ни много ни мало 64 государства, в первую очередь - Соединенные Штаты, крупнейший плательщик в бюджет организации.

Страны - члены ООН уже получили "тревожные письма" от господина Гутерриша с призывом как можно скорее расплатиться по счетам. "Если это не будет сделано в полном объеме, то к концу ноября секретариат рискует остаться без денег на зарплаты сотрудникам организации и на оплату товаров и услуг подрядчикам", - говорится в заявлении генсека. Пока свои обязательства выполнили 129 стран (в том числе Россия), однако эти средства закрывают 70 процентов потребностей ООН. Ожидается, что уже в этом месяце нехватка наличных средств может составить 600 миллионов долларов, что чревато проблемами с организацией дебатов на Генассамблее и встреч высокого уровня. Так что всем дипломатам и чиновникам рекомендовано срочно урезать число служебных командировок, отказаться от внеурочных мероприятий и по возможности повременить с тратами. По словам Гутерриша, в секретариате уже начали экономить, "но эти меры больше не помогают".

Конкретных должников в своем отчете он дипломатично называть не стал, однако известно, что среди них такие страны, как Бразилия, Аргентина, Израиль, Республика Корея, КНДР, Иран, Венесуэла, Саудовская Аравия и США - государство, на территории которого находится штаб-квартира ООН. По информации из открытых источников, в этом году американское правительство не перечислило в бюджет организации 670 миллионов долларов, еще почти 400 миллионов составляет "неустойка" за прошлые годы. И это не считая отдельной статьи расходов на миротворческие миссии. Задолженность американцев тут достигла почти двух с половиной миллиарда долларов.

Ранее Дональд Трамп заявил, что США не будут спешить с выплатой долгов, поскольку в Вашингтоне считают такие начисления "несправедливыми". Хотя сумма взносов для каждой страны рассчитывается совершенно прозрачно на основании ее ВВП, доходов населения и показателей внутреннего и внешнего долга. В истории ООН уже были прецеденты, когда некоторых неплательщиков, не делавших отчисления в течение двух лет, наказывали лишением права голоса - так было с Венесуэлой, Суданом, Ливией. Но не похоже, чтобы в отношении Соединенных Штатов готовились какие-то меры. Хотя Москва уже поднимала вопрос о том, что США регулярно не выполняют те или иные обязательства в рамках ООН, в том числе "блокируя работу других делегаций в собственных интересах". Речь идет о невыдаче виз российским представителям, которые не смогли принять участие в работе Генассамблеи и двух ее комитетов. В связи с этим глава российского МИД Сергей Лавров не исключил, что в обозримом будущем международное сообщество может поставить вопрос о переносе штаб-квартиры из Нью-Йорка.

"При всех трудностях, которые переживает сегодня ООН, поддержание этой важнейшей международной организации входит в обязанность всех ее государств-членов. Если международный договор (каким является Устав ООН) предусматривает членство в международной организации, а членство предусматривает взносы в ее бюджет, то эти обязательства надо выполнять. Pacta sunt servanda ("договоры должны выполняться") - это императивный принцип международного права, отклонения от него недопустимы, - напомнил "РГ" доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права МГИМО Александр Вылегжанин. - Другое дело, что в Уставе ООН не прописаны механизмы воздействия на должников. Но это вовсе не оправдывает лазейки, позволяющие им не делать взносы. У государства есть возможность приостановить членство в международной организации, тогда действительно можно приостановить и делать взносы. Но США никогда не приостановят участие в Уставе ООН, поскольку прекрасно понимают, что в этом случае другие страны смогут собраться в ООН без них и принять судьбоносные решения. Например, о переносе штаб-квартиры ООН". По мнению собеседника "РГ", в теории это возможно. "В юридическом плане тут нет никаких препятствий. Но если такое решение принимается международной организацией, то придется делать и новое соглашение о ее штаб-квартире, которое сегодня действует между ООН и правительством США", - отметил Александр Вылегжанин.

Дубай, ОАЭ. Министерство иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ обновило список стран, нежелательных для посещения гражданами страны. Стоит отметить, что ранее на этой неделе был снят запрет на путешествия в Ливан.

Из списка были исключены Украина и Бразилия, однако в нем остались Катар и Нагорный Карабах. Министерство не рекомендует посещать следующие страны: Мадагаскар (из-за чумы), Демократическая Республика Конго, Йемен, Южный Судан, Афганистан, Сомали, Сирия, Нигерия, Ирак и Ливия.

Источник: Khaleej Times

Иллюзия обмана: почему в России не введут 4-дневную рабочую неделю

Нет ни одного объективного условия, при котором возможно сокращение рабочего времени. Экономика стран остается в прошлом веке.

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

Премьер-министр Дмитрий Медведев, известны своими историческими нововведениями (переходом на «вечное» зимнее время якобы в связи «со стрессом, и с заболеваниями населения, да и коровы снижают надои»; переименованием милиции в полицию; крылатой увещевательной молитвой: «денег нет, но вы держитесь»...) высказался о введения в России четырехдневной рабочей недели.

Не думаю, что «эффективный менеджер" не знал почти двухтысячелетнего евангелистского обобщения от Матфея, употребляемого иронически по поводу противоречащих друг другу решений, дающих противоположные по смыслу указания - когда «левая рука твоя не знает, что делает правая» (гл. 6, ст. 2-4).

С одной стороны, правительство Медведева провело безграмотную с точки зрения теории и мировой практики пенсионную реформу, увеличив возраст выхода на пенсию, изменив формат трудовых отношений, а следовательно, увеличив общую величину рабочего времени, убеждая россиян, что стране не хватает рабочих рук; с другой стороны, теперь вдруг выясняется, что рабсилы в избытке, что можно сокращать рабочее время с переходом на четырехдневную неделю.

А вспомните, как минувшей зимой Д.Медведев предлагал подумать о том, чтобы сократить длинные новогодние каникулы: мол, «практически 14 дней страна мало чего создаёт и очень хорошо «отмечает».

В производственном календаре 2019 года рабочих дней насчитывается 247, а выходных и праздничных — 118. При введении четырехдневной рабочей недели количество нерабочих дней увеличилось бы еще почти на 50 дней. По подсчетам экспертов, за время новогодних и майских каникул средний производимый ВВП сокращается на 65–75% от обычного показателя. И мы хотим, чтобы страна, отдыхая, развивалась?

Для сокращения количества рабочего времени – в течение рабочего дня или недели - должны вызреть объективные условия. Хорошо помню дебаты на заседании Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года, принявшего закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся", которым сократилась продолжительность рабочего времени в стране до 40 часов в неделю. Затем эта норма была закреплена в Кодексе законов о труде (КЗОТ) РФ и в Трудовом кодексе. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась и в настоящее время составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Восемь рабочих часов в день взяты не с потолка – это максимальная продолжительность рабочего дня для среднестатистического работника, исходя из уровня развития производительных сил и производительности труда для конкретного экономического периода страны, рассчитанная медиками с учетом качественного воспроизводства рабочей силы.

Следовательно, с политико-экономической точки зрения изменение формата трудовых отношений, связанные с сокращением общей величины рабочего времени, в том числе и, как частный случай, переход на четырехдневную неделю, - это комплексная проблема. Она требует коренного изменения, во-первых, в самой экономике повышение уровня ее производительных сил на новой научно-технической основе; во-вторых, формирование кадровой составляющей, соответствующей новому качественному состоянию технологической базы; в-третьих, такое развитие социальной сферы, которое способно было бы удовлетворить потребности свободного человека.

В качестве одного из исторических подтверждений сокращения рабочего времени Д.Медведев в своем выступлении сослался на Генри Форда, который «решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда». К сожалению, пример, приведенный Д.Медведевым, не корректен.

Думаю, вряд ли Дмитрий Анатольевич читал книгу Генри Форда «Моя жизнь, мои достижения». При внимательном прочтении он, к.ю.н., не перепутал бы причинно-следственные связи: не сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов привело к увеличению производительности труда, а наоборот. Генри Форд осуществил переворот в американском автомобилестроении за счет качественного повышения производительной силы труда, использования комплексной системы стандартизации, тарификации, стимулирования заработной платы работников наемного труда – акционеров кампании путем «привлечения их к участию их в прибылях», внедрением конвейерной системы сборки, революционизировавшей индустрию XX века, что и обеспечило значительны рост производительности труда. И именно на этой новой научно-технической основе Генри Форд сократил «рабочий день с десяти до восьми часов, а рабочую неделю до 48 часов». Более того, благодаря созданию поточного производства произошло его удешевление. В результате цены на автомобиль «Форд Т» упали с 780 долларов в 1910 г. до 360 долларов в 1916 г., полностью завоевав рынок.

И общий вывод Генри Форда весьма поучителен: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал свое время для дела, то позаботьтесь о том чтобы он не испытывал финансовых затруднений. Это окупается».

Вернувшись в страну с сессии МОТ в Женеве, Дмитрий Анатольевич дал поручение Минтруду представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели.

Минтруд подготовил Доклад о том, чем может для страны обернуться переход на четырехдневную рабочую неделю. Обсудив идею с работодателями и профсоюзами, а также другими министерствами, Минтруд ушел от прямого ответа на вопрос о целесообразности введения в России четырехдневки и ограничился выводом, что «данный вопрос требует дальнейшего изучения». Но самое парадоксальное заключается в том, что Минтруд не дал (да он и не мог дать) оценку главному фактору, от которых зависит возможность изменения формата трудовых отношений, уровню развития производительной силы и производительности труда, способно ли их нынешнее состояние в стране обеспечить изменение формата трудовых отношений. Поэтому вывод Минтруда – это пустой звук.

Теоретически известно, что сокращать рабочее время можно только тогда, когда материально-технические и людские ресурсы находятся на траектории роста, когда на их базе растет производительность труда. Чем выше производительность труда в экономике, в материальном производстве, тем выше качество жизни населения, уровень развития социальной сферы: науки и образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Эту марксистскую истину давно уловила политическая элита в развитых странах мира и активно использует на практике. Не удивительно, что производительность труда в США, Франции, Великобритании, Германии, Швеции в 2-3 раза выше, чем в Российской Федерации.

К сожалению, в России мы пока не видим серьезных перспектив прорывного повышения производительности труда, без которого сокращение рабочих часов будет наносить ущерб экономике.

Покажем место Российской Федерации по уровню производительности труда среди некоторых стран мира (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производительности труда

в странах мира в 2014 году1

Вспомним, что в майском (2012г.) инаугурационном указе В.В.Путина была поставлена задача повысить производительность труда к 2018 году – году новых выборов президента Российской Федерации, по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза.

Фактически же эффективность труда, по данным Росстата, упала с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014, а в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, а в 2016 году опять на 0,2%. В 2017 году производительность труда упала еще на 0,2% к уровню 2016 года. Упала она и в 2018 году. Это провал задумок президента в чистом виде! И думаете, кто-нибудь за этот срыв понес ответственность?

Самое опасное заключается не только в том, что за последние годы снижаются темпы роста производительности труда, но и в низком уровне самого этого показателя. Средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляет $23,9, тогда как в Японии — $41,4, в Германии — $59,2, а в США — $63,1, то есть в 2-2,5 раза ниже развитых стран мира.

Обозначенная президентом цель повышать производительность труда хотя бы на средних и крупных предприятиях темпами не ниже 5% в год остается благим пожеланием. О какой производительности труда можно говорить, если рабочие трудятся на станках почти 70-летней давности? Износ основных фондов в промышленности, на транспорте и связи безнадежно устарел. В спасении нуждаются даже не отдельные предприятия, а целые отрасли российской экономики. Еще несколько лет, и они исчезнут безвозвратно. В таких условиях технологический рывок стране не осуществить, а следовательно, вести разговор о четырехдневной недели – маниловщина в чистом виде. Только учитывая деградацию российского производства можно административным путем перевести его на четырехдневку.

Между тем, как свидетельствует экономическая теория и мировой опыт, единственный научно-выверенный путь повышения производительности труда и качества продукции в XXI веке – это ускорение научно-технического прогресса, массовое внедрение роботов, роботизированная автоматизация.

Мировым лидером в промышленной роботизированной автоматизации является Южная Корея. Плотность роботизации в этой стране равна 478 роботов на 10 000 сотрудников. Также в тройку лидеров входят Япония (314 роботов) и Германия (292). США занимают седьмое место в мире (164 робота на 10000 человек). В России количество промышленных роботов на 10 000 человек населения на два порядка (!!) меньше, чем в странах лидерах. По этому показателю Россия находится ниже таких стран, как Таиланд, Мексика и Филиппины. И никаких подвижек в этом направлении пока не видно.

Сегодня ситуация в Российской Федерации по всем направлениям научно-технического прогресса, инновационного прорыва остается весьма и весьма неблагополучной. В России в среднем используется лишь 8-10% инновационных идей и высокотехнологичных продуктов, тогда как, например, в США – 62%, в Японии – 95%. Отечественная заводская наука выполняет лишь 6% научных исследований, а в компаниях стран ЕС – 65%, в Японии – 71%, в США – 75%. Не удивительно, что производительность труда в автомобилестроение США в 13 раз выше, чем в России; в Европе - в 10 раз выше; в электроэнергетики США - в 18,6 раза выше. В таких условиях, о каком переходе на четырехдневную неделю может идти речь?

К сожалению, не лучше обстоит дело и с воспроизводством рабочей силы, - этого второго фактора, без которого вести речь о реформировании трудовых отношений, бессмысленно. Для реализации прорывных технологий нужно не только современное оборудование, но и десятки тысяч инженеров, тысячи ученых, сотни тысяч квалифицированных исполнителей. Рабочая сила в условиях ускорения научно-технического прогресса должна быть более продуктивной, более квалифицированной, мобильной, соответствовать требованиям качественного технического базиса, что предполагает не только уровень ее образование, но и непрерывное обучение. А у нас система подготовки кадров, к сожалению, деградирует.

В Советском Союзе была высокоэффективная система образования. В стране было 610 вузов, мощная система техникумов и ГПТУ. Из общего количества выпускников средних школ примерно 15-20% поступали в вузы, 30-40% - в техникумы, остальные шли в ГПТУ или на производство. Вузы и техникумы покидали специалисты, которые высоко ценились на производстве.

Вместе с уходом в историю самого СССР эффективная система образования Советского Союза была утрачена. В настоящее время в России насчитывается более трех тысяч вузов и их филиалов. Теоретики экономического либерализма рассчитывали, что рынок сам отрегулирует, сколько стране на самом деле нужно учебных заведений. Но высшая школа превратилась в выгодное коммерческое предприятие и ни о каком сокращении вузов никто речь и не ведет. Сегодня в вуз поступает до 90% выпускников школ. При такой массе вузов качество образования упало, возникла нехватка рабочей силы для реального сектора экономики.

Именно быстрый рост студенчества вскрыл, что с высшим образованием в России перебор. В службах занятости давно бьют тревогу: стране не нужно столько юристов, экономистов, бухгалтеров-финансистов, политологов и управленцев. В стране не хватает рабочих, инженеров, учителей, а молодые мужчины трудятся охранниками и продавцами на рынках, втихую ремонтируют машины в гаражах и нелегально бомбят на своих автомобилях. Но вузы продолжают гнать, гнать и гнать юристов, финансистов, политологов и управленцев, поскольку – деньги, деньги, деньги застилают глаза вузовской мафии. Преподаватель вуза уже не оценивает объективно знания студентов, не ставит «двойку» за незнание, а борется за деньги, которые студенты вносят за учебу….. и ставит «тройку». Так качество знаний выпускников вузов скатилось до «троечников», пользы от которых производству ждать бесполезно. Выпускники-троечники стали трагедией страны! Уж не эти ли «троечники», окопавшиеся в правительстве, вставили в выступление Д.Медведева фрагмент от Генри Форда и рекомендовали направить проект для анализа в Минтруд, а не, как минимум, в Минэкономразвития с привлечением промышленных министерств и РАН?

Наконец, третий фактор, непосредственно связанный и сокращением рабочего времени и возможного перехода на четырехдневную неделю – увеличение свободного времени.

Действительно, писал Маркс, в развитии общества наступит такой этап, когда «мерой богатства будет... отнюдь уже не рабочее время, а свободное время». Чем больше свободного времени у членов общества, тем шире пространство для развития личности и тем значительнее часть его, уделяемая развитию производства и культуры, тем выше темпы социального прогресса.

Но использование свободного времени, освободившегося в связи с сокращением рабочего времени, но пущенного в сегодняшней России на самотек, вряд ли будет использовано позитивно. Реформирование свободного времени потребует не меньших государственных усилий, чем реформирование первых двух факторов.

Действительно, в советский период был широкий простор для развития личности в свободное время. Это и развитие своих художественных талантов в кружках, студиях, работавших бесплатно в клубах, дворцах культуры, которые были при каждом заводе, в каждом колхозе. Многие посвящали себя спорту, туризму, которые также были бесплатными.

В нынешней же России далеко не все граждане смогут заниматься в творческих студиях. Это теперь платные услуги, и на них у большинства населения средств просто нет. О каких платных услугах могут вести речь 22 млн. человек, живущих ныне за чертой бедности? Да и интерес у людей к культуре, творчеству во многом утрачен. Немало в последнее время в стране построено спортивных комплексов, ледовых арен, фитнес-центров, аттракционов, где можно провести время с детьми, с семьей. Но из-за дороговизны они недоступны рядовому человеку. Вы попробуйте экипировать юного футболиста, хоккеиста, гимнаста – придется выложить очень серьезные деньги. Ну и даже купить абонемент на регулярные посещения секций, развивающих занятий – это затраты не для всех посильные. Железная рука рынка – извлечение прибыли – закрывает все эти возможности.

Все это в совокупности привело к тому, что 48% россиян и 76% работодателей, к кому обратились по поводу перехода на четырехдневную неделю, выступили против: сами бизнесмены намерены в случае административного введения сокращенной рабочей недели урезать своим работникам зарплаты. Чем это чревато – не трудно догадаться.

Процесс сокращения рабочего времени, действительно, идет во многих развитых странах – Германии, Нидерландах, Новой Зеландии, США, Франции, Японии. Но это происходит на фоне высокоразвитых производительных сил, производительности труда и столь же высокого уровня жизни своих граждан.

Россия, к сожалению, ни по объему ВВП, ни по производительности труда, ни уровню развития промышленности и доходам населения развитой страной не является и скорее относится к развивающимся.

Возникает естественный вопрос: что же нужно сделать, чтобы Россия действительно вошла в пятерку мировых лидеров и как развитые страны могла решать насущные проблемы, в том числе и сокращения рабочего времени, сокращения рабочей недели, снижения возраста выхода не пенсию.

С политико-экономической точки зрения основной причиной того, что Россию постепенно, но методично отодвигают на переферию мирового процесса, является «реформирование» ее по рецептам МВФ, реализация вот уже более двадцатипяти лет ущербного курса экономического либерализма. И не видеть этого могут только упертые «троечники».

Нами неоднократно обосновывалось, что нынешнее состояние российской экономики, характеризуется не просто как системный кризис, а в связи с бескомпромиссной идеологической преданностью экономического блока правительства и ЦБ РФ ущербной доктрине свободного рынка как стагфляцию.

Социально-экономический кризис и стагфляция в России – это не случайное явление. Это сознательный результат реализации российскими правительственными руководителями экономического олигархического клана порочной идеологии рыночного фундаментализма, противоречащей как научным знаниям о закономерностях развития и функционирования экономики, так и практическому опыту.

Кардинальное решение проблемы изменения временного формата рабочего дня или перехода на четырехдневную неделю невозможны без кардинальной смены нынешнего социально-экономического курса, ликвидации тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы и которые продолжают использоваться вот уже болеет двадцати пяти лет, восстановление управляемости экономикой на научной основе, формирование нового облика, конфигурации российской экономики нового типа.

Стратегия социально-экономического развития страны, должна опираться не на трехлетний прогнозный период, как это имеет место в настоящее время, а на длительную перспективу (15-25 лет), учитывать тенденции изменения всех факторов производства: технологические, научно-производственный потенциал экономики, воспроизводство качественной рабочей силы, социальные с учетом увеличения свободного времени личности.

В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко – с процесса формирования мобилизационной экономики. Прежде всего необходимо убрать «эффективных» менеджеров - приверженцев экономики либерализма и мировых финансовых элит - из высших эшелонов российской власти, развернуть экономическую политику в сторону восстановления жесткого, ускоренного роста производительности общественного труда на основе стимулирования научно-технического прогресса, выверенного на 6-й технологический уклад, концентрации материальных, финансовых и кадровых ресурсов на ключевых направлениях национальной экономики, активной поддержки этого направления институционально и идеологически.

Коротко об авторе:

Юрий Воронин был заместителем Председателя Совета министров Татарской АССР - Председателем Госплана ТАССР, Первым заместителем Председателя Верховного Совета РФ; депутатом Государственной Думы (второго созыва); аудитором Счетной палаты РФ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 9 октября 2019 > № 3153891 Юрий Воронин

Наше место - 43: Россия отстает в рейтинге глобальной конкуренции

Всемирный экономический форум подготовил новое исследование глобальной конкурентоспособности стран и оценил конкурентоспособность России

Слабое развитие общественных институтов, недостаточно развитая финансовая система, низкая конкуренция на внутреннем рынке и отсутствие значительного прогресса по этим факторам не позволяют России улучшить позиции в рейтинге стран по уровню глобальной конкурентоспособности. Несмотря на рост по многим показателям, Россия, как и в прошлом году, заняла 43-е место в очередном ежегодном Докладе о глобальной конкурентоспособности1, подготовленном Всемирным экономическим форумом при участии Евразийского института конкурентоспособности и поддержке консалтинговой компании Strategy Partners.

По прошествии 10 лет после начала финансового кризиса мировая экономика по-прежнему не может вырваться из замкнутого круга низкого или отрицательного роста производительности, несмотря на финансовые вливания центральных банков, превысившие 10 трлн долларов.

Впрочем, нельзя назвать эти беспрецедентные меры бесполезными: благодаря им была предотвращена более глубокая рецессия в мировой экономике. Тем не менее этого оказалось недостаточно, для того чтобы стимулировать рост расходов на повышение производительности в частном и государственном секторах.

По мере того как меры монетарной политики начинают терять свою эффективность, рост экономики все больше зависит от фискальной политики и государственных мер, стимулирующих инвестиции в перспективные исследования и разработки, повышение квалификации работников и кадрового резерва, развитие инфраструктуры и интеграцию новых технологий в жизнь людей.

Серия исследований глобальной конкурентоспособности, начатая в 1979 году, позволяет дать ежегодную оценку драйверов производительности и долгосрочного роста экономик мира. На сегодняшний момент эта оценка основана на Рейтинге глобальной конкурентоспособности (GCI), который охватывает 141 страну по 103 индикаторам, объединенным в 12 слагаемых конкурентоспособности. Для каждого индикатора используется шкала от 0 до 100, которая показывает, насколько экономика той или иной страны близка к идеальному состоянию, к так называемому «фронтиру» (переднему краю) конкурентоспособности.

В 2019 году с показателем 84,8 балла (+1,3 балла) Сингапур стал самой конкурентоспособной экономикой в мире, обогнав Соединенные Штаты, которые опустились на второе место. В пятерку лидеров с наиболее конкурентоспособной экономикой входят также Гонконг, который занял 3-е место, Нидерланды (4) и Швейцария (5). Для 141 страны-участницы рейтинга средний «индекс конкурентоспособности» составил 61 балл, что почти на 40 баллов ниже потенциального «фронтира».

Это отставание от идеала вызывает даже более серьезную обеспокоенность, чем перспектива спада в мировой экономике. Изменяющийся геополитический контекст и растущая напряженность в мировой торговле подпитывают неопределенность и могут повлечь за собой еще большее замедление производства в мире. Тем не менее некоторые из стран, лидеры рейтинга этого года, похоже, получают выгоду от торговых войн за счет переориентации своей внешней торговли, в их числе Сингапур (1) и Вьетнам (67), страны, показавшие наилучшую динамику в рейтинге этого года.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 4.0 служит компасом для процветания в условиях новой экономики, подверженной влиянию четвертой промышленной революции. В нынешнем контексте экономической неопределенности, торговой напряженности, социальных и экологических проблем крайне важно, чтобы лица, определяющие политику, использовали подобные инструменты повышения конкурентоспособности, чтобы вывести мировую экономику на путь роста, интеграции и устойчивости. Отчет показывает, что такая взаимовыгодная комбинация возможна, но для ее достижения всем понадобятся смелое и дальновидное лидерство, заинтересованность и сотрудничество между ключевыми группами интересов», — говорит Клаус Шваб, основатель и исполнительный председатель Всемирного экономического форума.

Это исследование является напоминанием национальным лидерам о необходимости более целостного подхода к принятию решений и достижения баланса между краткосрочными целями и факторами, влияющими на экономику за пределами квартальных отчетов и избирательных циклов.

Например, исследование показывает, что в большинстве стран политика в области рынка труда и образования не успевает за темпами инноваций, включая самые крупные и наиболее продвинутые в этой области экономики мира.

Правительствам следует лучше оценивать непредвиденные последствия технологической интеграции и осуществлять дополнительные меры поддержки населения в ходе разворачивающейся четвертой промышленной революции. Отчет показывает, что и страны с уже развитым инновационным потенциалом, такие как Корея, Япония и Франция, и растущие экономики, такие как Китай, Индия и Бразилия, должны работать над кадровым потенциалом и развивать рынки труда.

Кроме того, в докладе освещаются хрупкие основы экономического роста в наименее развитых и некоторых развивающихся экономиках, что делает их крайне уязвимыми для новых потрясений. Поскольку борьба с бедностью пробуксовывает и почти половина всех людей на планете все еще не в состоянии удовлетворить свои базовые потребности, доклад напоминает о необходимости устойчивого экономического роста, сопровождающегося повышением производительности, которая по-прежнему имеет решающее значение для повышения уровня жизни.

Стало также очевидным, что лица, определяющие политику на национальном уровне, неизбежно сталкиваются с выбором, когда речь идет о том, чтобы посредством высокого «качества» политики и бюджетных инвестиций задать правильное направление роста, а также стимулы для решения проблем неравенства, изменения климата и технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами.

Эти компромиссы между экономическими, социальными и экологическими факторами, возникшие как следствие узкого взгляда на рост с учетом только краткосрочной перспективы, можно смягчить за счет использования целостного и долгосрочного подхода к устойчивому развитию. Например, Швеция, Дания и Финляндия не только входят в число наиболее технологически развитых, инновационных и динамичных экономик мира, но также обеспечивают лучшие условия жизни и социальную защиту, а также являются более консолидированными и устойчивыми государствами, чем многие другие лидеры рейтинга конкурентоспособности.

В докладе показано, что на любом заданном уровне конкурентоспособности встречаются страны с разным уровнем общественного и экономического развития, поэтому они должны уже сегодня работать над созданием не просто растущей, но низкоуглеродной, инклюзивной экономики.

«Наибольшее беспокойство сегодня вызывает снижение способности правительств и центральных банков использовать денежно-кредитную политику для стимулирования экономического роста. В этой связи еще более важно, чтобы принимаемые меры были направлены на повышение конкурентоспособности, способствовали росту производительности, стимулировали социальную мобильность населения и снижали неравенство в доходах», — считает Саадия Захиди, руководитель Центра новой экономики и общества Всемирного экономического форума.

Региональные и страновые особенности

Сингапур, набравший 84,8 балла из 100 возможных, ближе остальных приблизился к идеалу конкурентоспособности. В топ-10 рейтинга есть и другие страны из числа G-20. Это США (2-е место), Япония (6), Германия (7) и Великобритания (9). В то же время Аргентина занимает всего лишь 83-е место в рейтинге — это самая низкая позиция среди стран G-20.

По числу наиболее конкурентоспособных стран в нашем рейтинге лидирует Азиатско-Тихоокеанский регион, за ним следуют Европа и Северная Америка.

В частности, среди азиатских стран Сингапур оказался на первой позиции благодаря своему абсолютному лидерству по 10 показателям в семи из 12 слагаемых конкурентоспособности, включая лучший уровень развития инфраструктуры (95,4 баллов), здоровья нации (100), рынка труда (81,2), финансовой системы (91,3), а также государственных институтов (80,4). Кроме того, Сингапур пользуется преимуществами самой открытой экономики в мире. За ним в рейтинге из стран макрорегиона следуют Гонконг (3-е место), Япония (6) и Южная Корея (13). Китай занимает 28-ю позицию (самую высокую среди стран БРИКС). А страной, продемонстрировавшей самый стремительный рост в рейтинге среди стран АТР, в этом году стал Вьетнам (67).

Рейтинг показывает, насколько неоднороден региональный ландшафт конкурентоспособности. Хотя в азиатском регионе расположились некоторые из самых технологически развитых экономик мира, средние показатели инновационного потенциала (54 балла) и динамизма бизнеса (66,1) в регионе относительно невелики и заметно отстают от Европы и Северной Америки.

Соединенные Штаты (2) являются лидером по конкурентоспособности среди стран Европы и Северной Америки. Несмотря на потерю одной позиции, страна остается центром инноваций, занимая 1-е место по показателю динамизм бизнеса и 2-е место по инновационному потенциалу. Что касается макрорегиона в целом, то за США следуют Нидерланды (4), Швейцария (5), Германия (7), Швеция (8), Великобритания (9) и Дания (10). Среди других крупных стран региона Канада занимает 14-е, Франция — 15-е, Испания — 23-е, Италия — 30-е место. Выше всех по сравнению с прошлым годом продвинулась в рейтинге Хорватия (63).

В Латинской Америке и Карибском бассейне наивысший результат у Чили (70,5 баллов, 33-е место). Страна обладает наиболее конкурентоспособной экономикой, благодаря стабильным макроэкономическим данным (1-я позиция по этому показателю в рейтинге, наряду с 32 другими странами мира) и открытости внутреннего рынка (68,0 баллов, 10-я позиция). За ней в этом макрорегионе следуют Мексика (48), Уругвай (54) и Колумбия (57). Бразилия, несмотря на то, что добилась наибольшего роста в рейтинге среди стран региона, расположилась лишь на 71-м месте, в то время как Венесуэла (133) и Гаити (138) замыкают региональный рэнкинг. Страны макрорегиона в целом добились значительных успехов во многих областях, однако с точки зрения качества институциональной базы (средний региональный балл — 47,1) и инновационного потенциала (34,3) он находится на самом низком уровне в мире.

На Ближнем Востоке и в Северной Африке региональный рейтинг возглавляют Израиль (20) и Объединенные Арабские Эмираты (25), за ними следуют Катар (29) и Саудовская Аравия (36). Кувейт показал лучшую динамику в рейтинге среди стран региона (46), в то время как Иран (99) и Йемен (140) переместились на несколько позиций вниз. Многие страны создали надежную инфраструктуру, здесь очень высокое проникновение цифровых технологий. Однако необходимы более существенные инвестиции в человеческий капитал, чтобы экономика стран региона стала более инновационной и креативной.

В Южной Азии Индия, заняв 68-е место, теряет позиции в рейтинге, несмотря на относительно стабильные показатели, в основном из-за быстрого улучшения ситуации в других странах, ранее занимавших более низкие позиции. За ней следуют Шри-Ланка (показала наибольший рост в регионе — 84-е место), Бангладеш (105), Непал (108) и Пакистан (110).

Во главе с Маврикием (52) Африка к югу от Сахары является в целом наименее конкурентоспособным регионом мира: 25 из 34 экономик, оцененных в этом году, набрали менее 50 баллов. Среди континентальных лидеров Южная Африка, вторая по уровню конкурентоспособности страна в регионе, в этом году она поднялась на 60-е место, затем следуют Намибия (94), Руанда (100), Уганда (115) и Гвинея (122). Две другие крупные экономики региона — Кения (95) и Нигерия (116) — также улучшают свои показатели конкурентоспособности, но теряют несколько позиций в рейтинге, уступая более успешным странам. Положительным моментом является то, что из 25 стран мира, где показатель здоровья нации вырос на два или более балла, 14 расположились в Африке к югу от Сахары, где высоко стремление сократить разрыв по показателю ожидаемой продолжительности жизни относительно других стран.

Среди стран Евразии в рейтинге конкурентоспособности на первом месте Россия (43), затем следуют Казахстан (55) и Азербайджан (58). Две последние страны улучшили свои позиции в рейтинге по сравнению с прошлым годом. Больше усилий, направленных на развитие финансовой системы (средний балл по региону — 52) и инновационного потенциала (35,5), поможет странам макрорегиона достичь более высоких показателей конкурентоспособности и ускорить структурные изменения.

Все три бывшие советские республики Прибалтики опережают Россию: Латвия расположилась на 41-м, Литва — на 39-м, Эстония — на 31-м местах рейтинга. Среди стран БРИКС впереди России только Китай с большим отрывом — на 28-м месте. Остальные участники неформального объединения, ЮАР (60), Индия (68) и Бразилия (71), отстают.

В России все по-прежнему

Россия не изменила позиций в рейтинге стран и осталась на 43-м месте, несмотря на рост абсолютного значения индекса. Улучшения в этом году были достигнуты в сфере внедрения цифровых технологий, укрепления инновационного потенциала, повышения эффективности рынка труда и макроэкономической стабилизации. В то же время оценки развитости общественных институтов, рынков товаров и услуг, а также навыков и компетенций (в особенности тех, что необходимы для успешной конкуренции в будущем) ухудшились, что в итоге не позволило России улучшить позиции в рейтинге.

Большой размер рынка (6-е место среди стран мира), стабильное состояние макроэкономики (43-е место) и ускоренное внедрение цифровых технологий (22-е место), а также инновационный потенциал (32-е место) являются сильными сторонами, обеспечивающими России высокую конкурентоспособность и лидерство в Евразии. По этим факторам она также существенно опережает многие другие страны, находящиеся на той же стадии развития экономики. Барьерами на пути к повышению национальной конкурентоспособности становятся, прежде всего, общественные институты (74-е место), пока еще недостаточно развитая финансовая система (95-е место), а также зарегулированные и слабоконкурентные отраслевые рынки (87-е место). По качеству институтов Россия находится на одном уровне с другими странами Евразии, по развитости финансовой системы незначительно опережает их, а по уровню конкуренции и качеству регулирования отраслевых рынков отстает.

«Четвертая промышленная революция не только открывает большие возможности для ускоренного развития, но и создает новые риски, в том числе риск увеличения разрыва между странами. Индекс конкурентоспособности ВЭФ оценивает, насколько страны готовы поддержать повышение производительности и устойчивый экономический рост в новых условиях. В общей сложности за последние 5 лет в позициях России не произошло существенных изменений: сначала наблюдался рост с 43-го до 38-го места в 2017 году, затем возврат на 43-е в связи с обновлением методологии рейтинга и с учетом новых факторов развития в 2018 году, — говорит Алексей Праздничных, координатор программы Всемирного экономического форума по конкурентоспособности стран в России, партнер Strategy Partners, исполнительный директор Евразийского института конкурентоспособности. — В этой связи хочется процитировать крылатое выражение: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» Для повышения позиции в рейтинге важно повышать конкурентоспособность быстрее, чем другие страны, в этом и состоит основная интрига конкуренции за процветание. У России есть все фундаментальные предпосылки для большего прогресса в развитии ключевых факторов конкурентоспособности, без которого будет сложно обеспечить достойный экономический рост. Важно усилить сфокусированность, эффективность и синхронизацию национальных проектов для достижения стратегических целей развития более высокого уровня, и конкурентоспособность экономики — одна из них».

Другие выводы из отчета этого года

В дополнение к рейтингу исследование раскрывает и другие моменты в состоянии мировой экономики. Если говорить о факторе высокой концентрации на глобальном рынке, то в докладе говорится, что бизнес-лидеры в Соединенных Штатах, Китае, Германии, Франции и Великобритании считают, что влияние на рынке ведущих корпоративных игроков за последние 10 лет усилилось.

По уровню квалификации работников из числа стран G7 в десятку глобальных лидеров входят только Соединенные Штаты. Это, по сути, лучшая экономика в мире по этому показателю. Из остальных ближе всего к лидеру Великобритания (12-е место), Германия (19), Канада (20), Франция (41), Япония (54) и Италия (63). Китай по качеству человеческого капитала идет на 40-м месте.

Крупнейшим экономикам мира также есть куда расти, когда речь идет о технологическом управлении. По уровню адаптации правовой базы к цифровым бизнес-моделям только четыре страны из числа G-20 входят в первую двадцатку. Это Соединенные Штаты (на 1-м месте по этому показателю), Германия (9), Саудовская Аравия (11) и Великобритания (15). Китай занимает 24-е место в этой категории.

Зеленый демарш

В Европе полиция предотвратила "глобальное восстание" борцов с экологической катастрофой

Текст: Александр Гасюк

Сотни арестованных активистов движения "Восстание против вымирания" в Лондоне, Амстердаме, Берлине, Вене, Мадриде и Париже - таков итог тщательно подготовленных перформансов нового и быстро набирающего популярность масштабного протестного экопроекта. По словам организаторов акций против уничтожающих экосистему Земли политиков, выступления усилятся в ближайшие недели.

В Лондоне полиция арестовала более 320 "восставших", которые на весь день заблокировали центральные улицы британской столицы, устроив баррикады и приковав себя цепями к автомобилям. Премьер Британии Борис Джонсон, график передвижений которого по лондонскому Сити был осложнен, нелицеприятно высказался о виновниках проблем, как о "не сотрудничающих сварливых протестующих, засоряющих дороги". В Амстердаме наручники надели на сотню человек, разбивших палаточный лагерь рядом с национальным музеем. В столице Германии и Австрии митингующие заблокировали движение в центре города, а в Париже активисты, поддерживаемые пресловутыми "желтыми жилетами", захватили торговый центр. Поистине глобальный масштаб протестной акции придали выступления "зеленых" в США, Новой Зеландии, Австралии и Индии.

Чего же добиваются участники учрежденного лишь в прошлом году "Восстания против вымирания", практикуя столь нехарактерные для законопослушных европейцев методы, как перекрытие дорог и сопротивление полиции?

Согласно размещенному манифесту на интернет-сайте движения, время легальных, с точки зрения закона, способов протеста, как направление политикам требований, петиций и согласованных маршей безвозвратно прошло. Единственным и действенным способом выжить в условиях быстрого скатывания в экологическую катастрофу является ни много ни мало поднятие "глобального восстания". Столь радикальный способ решения накопившихся в природе проблем по логике теоретиков и практиков экобунта должен сподвигнуть национальные правительства во всем мире к объявлению "климатической и экологической чрезвычайной ситуации". Организаторы акций собираются вынудить чиновников следовать указам нового исполнительного органа - "Собрания граждан в защиту климатической и экологической справедливости".

Утопичность заявленных целей "зеленого восстания", равно как и выбор незаконных методов для их достижения, лишь подчеркивает остроту усиливающейся проблемы.

"В условиях разбалансировки миропорядка, нарастания хаоса и поляризации общества протестными акциями экоактивистов действительно могут воспользоваться любые политические силы, прежде всего популисты. Вместе с тем на данный момент, кроме конспирологии, нет никакой конкретной информации о том, стоят ли за "Восстанием" или Гретой Тунберг какие-либо группировки или корпорации с большими деньгами", - сказал "РГ" руководитель энергетической программы российского отделения Гринпис Владимир Чупров.

Кстати

Власти испанской столицы намерены начать охоту на аргентинских попугаев-монахов, заполонивших город. В Мадриде их обитает порядка 12 тысяч. Они были завезены в Испанию примерно 30 лет назад, когда появилась мода на птиц, подражающих человеческому голосу. Несмотря на то что их родиной являются тропические леса Северной Аргентины и Южной Бразилии, попугаи-монахи прижились в испанском климате и теперь угрожают местным видам пернатых, отнимая у них пищу и передавая свои болезни. Холодные зимы попугаи переживают благодаря гнездам. Обычно вес гнезда составляет 40-50 кг, но иногда достигает 200 кг. По мнению биологов, власти недооценили угрозу, исходящую от этих 30-сантиметровых зеленых птичек. В городах они сбиваются в большие стаи, и их визгливые крики не дают спать жителям целых районов.

Подготовил Юрий Когалов

Технологии мало

Рынку не хватает комплексных блокчейн-решений

Текст: Татьяна Жаркова (управляющий директор Ассоциации ФинТех)

В начале сентября в Бразилии стали выдавать свидетельства о рождении на блокчейне (впервые для этого не нужно посещать загс), Samsung представил блокчейн-смартфон, а финансовый гигант HSBC завершил первую сделку с аккредитивом в юанях на блокчейне.

Эту технологию по всему миру активно внедряют технологические гиганты и крупные игроки финансового рынка, госорганы и различные конгломераты, автомобилестроительные, нефтегазовые и ретейл-корпорации, авиаперевозчики и логистические компании.

Децентрализация, устранение посредников, снижение издержек - те преимущества технологии, которые способны значительно повысить эффективность многих бизнес-процессов. Но есть те, кто не разделяет подобное воодушевление, считая блокчейн бесперспективным и даже ненужным, а хайп вокруг него - пустым. Интересно, что скептики находятся и среди известных экономистов, инвесторов и руководителей компаний. Так, о бесполезности блокчейна заявляли технический директор Bank of America Кэтрин Бессант, американский экономист Нуриэль Рубини, криптограф из Гарвардского университета Брюс Шнайер. Примечательно, что тот же Bank of America при этом лидирует по числу патентов в области блокчейна (82), опережая Google, IBM, MasterCard и PayPal.

Самый популярный аргумент против технологии - слишком узкая сфера применения, потому что якобы во многих случаях недостатки блокчейна перевешивают его преимущества.

В этих словах есть лишь доля правды. Действительно, если вам нужен просто реестр данных, но не требуется децентрализованное хранение и устранение посредников, - блокчейн вам не нужен. Возможно, традиционные технологии будут даже дешевле и быстрее, как это выяснилось в ходе недавнего эксперимента ЦБ Германии и Немецкой биржи по переводу на блокчейн операций с наличными деньгами и ценными бумагами.

Но это не значит, что блокчейн бесполезен. При его грамотном внедрении можно упростить и удешевить ряд бизнес-процессов. Так, недавно Barclays и Royal Bank of Scotland протестировали систему на блокчейне, которая за счет оптимизации процессов и устранения посредников ускорила заключение сделок с недвижимостью в четыре раза, с трех месяцев до трех недель. А децентрализованная депозитарная система (ДДС) на разработанной в России платформе "Мастерчейн" позволяет снизить трудоемкость депозитарных операций примерно на 80 процентов и уменьшить сроки передачи электронной закладной на учет и хранение с нескольких дней до нескольких минут.

Критикуется низкая скорость работы блокчейна. Сейчас пропускная способность протокола Bitcoin - 7 транзакций в секунду, в то время как PayPal может обрабатывать до 450, а Visa и MasterCard - до 56 тысяч. Критики заявляют, что технологию нельзя использовать для масштабных проектов. Однако пропускная способность блокчейна зависит от ряда факторов. Когда говорят о его низкой скорости, обычно приводят данные открытых сетей, которые доступны для участия любому пользователю интернета. Но блокчейн для банков и предприятий - это закрытые системы, которые в силу своей архитектуры быстрее открытых блокчейнов. К тому же сегодня разработчики исследуют новые способы увеличения скорости публичных сетей. В частности, основатель блокчейна Ethereum Виталик Бутерин заявил о планах повысить количество транзакций в секунду с нынешних 15 до 15 тысяч за счет реализации проекта Ethereum 2.0 (Serenity).

Звучат сомнения и в том, что блокчейн сможет соответствовать новым регуляторным требованиям. В пример приводят принятый в ЕС в 2016 году Общий регламент по защите данных (GDPR), в котором предусмотрено "право на забвение". Оно дает жителям ЕС возможность потребовать удалить или запретить использовать свои личные данные во избежание их передачи третьим лицам. И здесь возникает логичный вопрос: если находящиеся в блокчейне данные неудаляемые и неизменные, то как соответствовать новому законодательству? На первый взгляд закон и технология противоречат друг другу. Но сегодня на рынке появляются комплаенс-решения на блокчейне, созданные с учетом меняющегося регуляторного ландшафта. Яркий пример - польско-британский финтех-стартап Billon, разрабатывающий на грант Еврокомиссии систему управления документами. Построенная на блокчейне система B4TDM позволяет обрабатывать до 150 миллионов документов в месяц и при этом соответствует GDPR, применяя запатентованную технологию блокирования доступа к данным.

Более того, для многих закрытых блокчейн-платформ проблема не так актуальна: там можно применить необходимые технические и программные методы для соблюдения всех требований в отношении персональных данных. Например, в "Мастерчейне" реализована технология разделения данных, которая позволяет хранить персональную информацию отдельно от реестра, действует особая система передачи конфиденциальных сообщений (СПКС).

Откуда появились сомнения в блокчейне? Во-первых, тень на репутацию технологии бросила волна ICO (Initial Coin Offering, первичное размещение токенов. - Ред.) 2017-2018 годов. Она привлекла множество "стартапов", на деле оказавшихся мошенническими. Во-вторых, некоторые не делают различия между криптовалютами и блокчейном - а это важно. Первое - это цифровая валюта, второе - технология, лежащая в ее основе. И если криптовалюты часто становятся объектом критики, то блокчейн участники рынка воспринимают в целом позитивно и считают перспективной технологией. Показателен пример генерального директора крупнейшего в США банка JPMorgan Chase Джейми Даймона. В свое время он был одним из самых громких критиков биткоина, называл его "обманом", призывал запретить на законодательном уровне. И на фоне этого JPMorgan Chase c 2016 года развивает блокчейн-платформу Quorum на Ethereum с широким функционалом - от создания межбанковской сети Interbank Information Network до токенизации слитков золота. Поэтому следует отделять криптовалюты и технологию блокчейн, применение которой уходит далеко за рамки денежных переводов.

В-третьих, разочаровывать может огромное количество стартапов, разрабатывающих откровенно бесполезные блокчейн-продукты. Как справедливо заметил инвестор Джейми Берк, в сферу пришли молодые команды разработчиков, до конца не понимающие суть блокчейна: вместо полезных проектов они предлагают решение, а только потом ищут для него проблему. Блокчейн же должен решать конкретную проблему и приносить результат здесь и сейчас.

При этом ощущается нехватка комплексных блокчейн-решений. В мире создано более 20 крупных платформ, из них три отработанные, готовые к внедрению технологии - Ethereum, Hyperledger и Corda - занимают 80 процентов рынка. Но одной технологии недостаточно, поэтому Ассоциация ФинТех совместно с Банком России и ключевыми участниками финансового рынка создали Мастерчейн, реализовав именно комплексный подход. Помимо собственно технологии, разработчики учли требования к криптографии, особенности регулирования и потребности рынка.

Критики правильно указывают на слабые стороны блокчейна, однако это не повод отказываться от технологии, которая приносит реальные результаты. Главное - взвешенно оценивать плюсы и минусы блокчейна, грамотно подходить к его внедрению и не гнаться за "блокчейном ради блокчейна".

Дмитрий Махонин: Проблемы есть там, где нет биржи и система ценообразования непрозрачна

Нефтепродуктовый рынок в 2018 г. принес его участникам и потребителям топлива много неожиданностей: здесь были и резкие скачки цен, и вмешательство в ситуацию правительства, и корректировки налогового законодательства. Текущий 2019 г. характеризуется спокойствием и прогнозами касательно дальнейшего периода стабильности. За прошедшие месяцы подорожание ГСМ было незначительным, в пределах инфляции, хотя налоговый маневр в отрасли продолжился. Кроме этого, с января произошло увеличение фискальной нагрузки за счет косвенных налогов. О том, как регуляторам удается сохранять стабильность ситуации и конкурентный баланс на рынке, «НиК» рассказал начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Федеральной антимонопольной службы России Дмитрий Махонин.

«НиК»: В 2019 г. ситуация на внутреннем рынке топлива, в отличие от 2018 г., достаточно стабильная. Каким образом удалось этого достичь на рынке и каковы прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации?

— Все последние годы российский топливный рынок постоянно совершенствовался и выстраивался. Если мы возьмем основные тенденции, откинем фактор реформирования налоговой системы нефтегазовой отрасли, то с большой вероятностью можно сказать, что рынок в России функционирует устойчиво. Среднее значение цены биржевой котировки если и менялось, то темпами, близкими к инфляции.

Определенная проблема заключалась в наполняемости рынка автомобильных бензинов.

С 2013–2014 гг. мы очень внимательно следим за отечественными производителями, а именно за тем, выполняют ли они соглашение по поставкам бензинов на внутренний рынок. И можно с уверенностью сказать, что рынок получает существенные объемы автомобильных бензинов. Это связано с модернизацией нефтеперерабатывающих заводов, в частности мощностей Татарстана и Антипинского НПЗ. Поэтому в России хотя и растет экспорт топлива, но и внутренний рынок стабильно функционирует.

Это очень позитивный фактор. Надо понимать, что, как только, например, «Роснефть» или другие компании поставили заводы на ремонт и предложение на бирже стало меньше, данный фактор уравновесился предложением и спросом во внебиржевом сегменте. Летом и в весенние месяцы, когда ремонтов НПЗ не было, на бирже продавались большие объемы автомобильных бензинов. Баланс спроса и предложения был все равно приемлем, поэтому летом каких-то скачков цен мы не видели. Товар есть, поэтому покупатели не бегут сломя голову на биржу и не скупают все предложения, а биржевая котировка устойчива.

Рынок функционирует стабильно, и в 2019 г. в ФАС не видят факторов для резкого роста цены. Небольшое повышение было только в августе. Даже сейчас — а вы видите, что происходит с ценой на Brent, — никакой паники на внутреннем рынке не происходит.

«НиК»: Насколько велико влияние внешних факторов на российский топливный рынок и каким образом их можно компенсировать?

— Конечно, внешнеэкономические факторы влияют на внутренний рынок. И с каждым годом их влияние будет только расти. Это связано прежде всего с обнулением экспортных пошлин, поэтому внутренний рынок будет более чувствительным к внешним факторам. Но в какой-то степени это хорошо: мы должны быть более открыты глобальной экономике и снижать экспортные пошлины. Это делается, чтобы избежать каких-то дополнительных фискальных нагромождений.

Внутренний рынок также должен быть премиальным и маржинальным. Это основной принцип экономики — он позволяет привлекать дополнительные инвестиции в отрасль, развивать российскую нефтепереработку.

В случае, если внутренний рынок останется значительно менее премиальным, это будет сдерживающим фактором для отрасли. При этом, конечно же, компаниям не следует забывать об исполнении обязательств по приоритетным поставкам на внутренний рынок, как это прописано в торговых политиках компаний, согласованных с ФАС России. Чтобы они чувствовали себя более-менее комфортно, правительство напряженно работало над большим налоговым маневром, предусматривающим демпфирующие механизмы, которые сегодня являются вполне рабочими в части производства светлых нефтепродуктов.

«НиК»: Настройка демпфирующего механизма происходит уже длительное время, и позиции разных министерств по этому вопросу порой диаметрально противоположны. Какова позиция ФАС; есть ли, на ваш взгляд, необходимость донастройки или кардинальных изменений как в большом налоговом маневре, так и в демпфере?

— Этот вопрос довольно дискуссионный, тем не менее, какие-то позитивные вещи, за которые ФАС выступала, внедрены.

Например, снижение цены отсечения, наиболее приближенной к ценам, формирующимся на рынке, что позволит сделать демпфер действительно работающим механизмом.

В частности, по авиационному керосину та цена отсечения, которая сейчас есть, делает демпфер неработающим. Данную ситуацию необходимо доусовершенствовать с помощью изменения этой цены отсечения.

На мой взгляд, необходимо дополнительно мотивировать участников рынка. Идет дискуссия о дополнительных компенсациях компаниям, которые будут заключать инвестиционные соглашения. При этом ФАС выполняет строго определенную задачу — рассчитывает цены, которые являются основанием либо для компенсации, либо для дополнительных выплат в бюджет этими компаниями. Антимонопольная служба делает расчеты ежемесячно, они являются открытыми и регулярно публикуются. Можно сказать, что потихоньку рынок начинает привыкать к этому механизму.

«НиК»: Инвестиционную составляющую, исходя из ее параметров, получат далеко не все перерабатывающие компании. И в последние 2 года на рынке произошли значительные изменения: ряд перерабатывающих и сбытовых компаний находится либо в состоянии продажи, либо банкротства. На ваш взгляд, это естественный процесс очистки рынка от нежизнеспособных игроков или негативный тренд на сокращение конкуренции?

— Прежде всего, необходимо понимать, что период, когда новая АЗС окупалась за полгода-год, уже прошел. Неэффективные АЗС закрываются или продаются крупным компаниям, ряд сетей переходит на франчайзинговую схему. Это тоже нормальное развитие рынка.

В целом, по ряду оценок, у нас достаточно большое количество автозаправочных станций, причем большее число из них — независимые. Есть, конечно, труднодоступные регионы, в которых расположено небольшое число АЗС, но крупные города и федеральные трассы накрыты таким количеством сбытовых объектов, что порой возникает вопрос: а нужны ли они там в таком количестве? Дело в том, что «кустовое» расположение АЗС — результат периода, когда рынок развивался крайне интенсивно за счет быстрой окупаемости вложений. Ситуация изменилась, и развитие розничного бизнеса требует от владельцев больших усилий, характеризуется более длительным периодом окупаемости.

Мы как антимонопольная служба должны четко следить, чтобы не ухудшались условия конкуренции и не было чрезмерного увеличения доли на рынке отдельных компаний. Например, когда происходила крупная сделка покупки «Роснефтью» сети АЗС ТНК, ФАС выдала предписание, предусматривающее, чтобы на конкретных локальных рынках компания не занимала более 50%. И мы будем выдавать подобные предписания и другим участникам рынка, такая практика есть.

Если говорить о сегменте нефтепереработки, то наиболее яркий пример — банкротство Антипинского НПЗ — как раз не является показательным. Его история не отражает тенденции, формирующиеся на рынке, а доказательство — тот факт, что на этот актив нашлись покупатели, то есть он является привлекательным. В целом же — несмотря на то, что в последние годы именно нефтепереработка страдала от налоговых изменений, то уходила в ноль с точки зрения маржинальности, то в убыток — ситуация начинает выправляться, нефтепереработка становится рентабельной.

И мы ждем, что часть заводов, не производившая ранее товарную продукцию, будет переходить на ее производство.

«НиК»: Как вы оцениваете сегодняшний рынок с точки зрения прозрачности и конкурентности?

— У нас сформировался крупный олигопольный нефтяной рынок, но Россия в данном случае не отличается от всего мира. Нефтедобыча и нефтепереработка — сегмент масштабных инвестиций, что является уделом крупных компаний, поэтому естественно, что рынок имеет такую структуру.

В олигополии нет ничего страшного, если она не злоупотребляет своим положением. Другой вопрос — как сделать рынок в таких условиях более эффективным. И ответом на вопрос является биржа. Она создана, 10 лет успешно работает и показала свою эффективность: когда на бирже с одной стороны стоят крупные продавцы, а с другой — несколько тысяч покупателей, рыночная власть уравновешивается. При анонимных торгах не только производитель определяет цены — на формирование цены влияет покупательский спрос. Это означает, что есть паритет и выравнивание взаимоотношений. Задача ФАС и других регуляторов, например, Банка России, — следить, чтобы правила соблюдались.

«НиК»: Действительно, как показывает ситуация на рынке, биржа — эффективный инструмент как для формирования цены, так и для развития конкуренции. Какие направления в биржевой сфере вы видите наиболее перспективными и необходимыми?

— Прежде всего, развитие срочного рынка. Не секрет, что данное направление развивается тяжело, но все же у нас есть чем похвастаться: совместно с «Межрегионгазом» запущен фьючерс на Аллагувате, который сейчас весьма востребован рынком.

В любом случае срочный рынок — тема актуальная и востребованная, ей следует заниматься, развивать те сегменты, которых сейчас не хватает нашему рынку, например, хеджирование рисков за счет производных инструментов.

Вторым перспективным направлением является работа над биржевыми механизмами мелкооптовой торговли. Здесь удачным примером является работа с компанией «Роснефть», есть перспективы взаимодействия и с другими компаниями.

Я бы выделил и третье направление — реализацию с помощью биржевых механизмов логистических удобств для участников рынка. Для этого уже создан институт операторов товарных поставок на базе компании «Транснефть». Сейчас мы хотим внедрить успешный опыт работы данного механизма на базе взаимодействия с РЖД. Ключевые договоренности по созданию института ОТП с РЖД достигнуты, и наша задача — запустить его в ближайшие месяцы.

Четвертое направление — постоянно возникающие текущие проблемы и задачи, которые обсуждаются и решаются на заседаниях Биржевого комитета ФАС, который традиционно каждую среду собирает всех заинтересованных участников рынка — и ВИНК, и независимых трейдеров и брокеров.

«НиК»: До сих пор объемы биржевых торгов нефтью остаются невелики, и попытки сделать международный маркер российского производства пока не очень удавались. На ваш взгляд, в чем проблема? Какие шаги нужно сделать, чтобы это получилось? И нужно ли?

— Однозначно нужно, поскольку ценовые ориентиры, которые у нас имеются, мягко говоря, искажены. Brent — ориентир на нефть, которой, по сути, уже нет. Она уже фактически не добывается, а создается из микса бразильского, эфиопского и другого сырья (в нее даже Urals добавляется). Можно ли при этом назвать прозрачным ценообразование этого маркера? Наверное, нельзя. Поэтому надо создавать свою альтернативу. Пока главным препятствием являются риски, которые здесь для себя видят основные экспортные поставщики. Тем не менее мы сохраняем определенный оптимизм и надеемся, что сможем донастроить эти механизмы и реанимировать этот проект.

Несколько лет велась дискуссия относительно совместного приказа по внутреннему рынку нефти. В рамках дорожных карт развития конкуренции и развития биржевой торговли нефтью нами подготовлены соответствующие проекты докладов относительно возможности развития биржевого рынка нефти. Мы надеемся, что эти доклады будут восприняты положительно и мы получим какие-то конкретные поручения правительства, в том числе и по принятию нормативных актов.

«НиК»: По итогам 2018 г. становится очевидным, что вмешательство государства помогло несколько стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке топлива (имеются в виду соглашения правительства с компаниями). Насколько инструмент государственного вмешательства целесообразен и стоит ли им часто пользоваться?

— Конечно, как представитель ФАС, я считаю, что чем меньше государство вмешивается в экономику, тем лучше. Естественно, есть периоды, когда это вмешательство до определенной степени необходимо. Соглашение правительства и компаний, подписанное в 2018 г., яркий тому пример. Однако напомню, что всегда за излишним государственным регулированием цен идут свои неизбежные проблемы. Например, в соседнем Казахстане всегда был дефицит нефтепродуктов, так как цена регулировалась правительством, при этом инвестировать в нефтепереработку было невыгодно. Мы должны помнить о таких примерах и учитывать их. Налоговое реформирование оказывало основное влияние на рынок в 2018 г. Но надеюсь, что механизмы налоговых настроек, которые сейчас присутствуют, будут оберегать рынок от резких перепадов цены и мы будем функционировать стабильно.

«НиК»: В какой стадии нахо­дится проект развития биржевых газовых торгов?

— Хочется верить, что в ближайшее время должен произойти определенный прогресс в биржевой торговле газом. Ключевое значение пока имеет позиция «Газпрома». Напомню, что правительство России увеличило объемы биржевых торгов газом, доведя их до 25 млрд куб.м, а это уже близко к значению, на основании которого можно формировать биржевой индикатор.

Мы должны донести всем участникам рынка, прежде всего «Газпрому», что пока не будет нормального, устойчивого биржевого индикатора, мы не сможем уйти от процесса регулирования рынка.

И поскольку главный бенефициар регулирования цен — «Газпром», он должен для себя осознать, что должен быть главным драйвером биржевой торговли. Причем не просто бестолково увеличивая объемы биржевых продаж, а следя за тем, чтобы было минимизировано число внутригрупповых сделок на бирже.

Надо решать проблемы, связанные с коммерческой балансировкой газа, и мы рассчитываем, что до конца года точно решим этот вопрос. Следующим этапом является внебиржевой газ, и все нормативные акты для этого ФАС уже подготовлены. Конечно, для реформирования и развития рынка необходимо решить такой дискуссионный вопрос, как равный доступ к ГТС для всех участников рынка. Документы по этому вопросу в очередной раз внесены в правительство, и мы надеемся, что кабинет министров все эти спорные моменты разрешит и выразит свою позицию, к которой нам необходимо двигаться.

ФАС считает, что потенциал для развития биржевой торговли газом есть, надо просто на уровне топ-менеджеров того же «Газпрома» понять для себя, что приоритетнее. Естественно, мы рассчитываем на поддержку биржи со стороны крупных независимых производителей, надеемся, что биржа будет для них не менее привлекательным каналом реализации газа. Нам интересно, чтобы биржа работала не только в рамках одного продавца, но как минимум трех-четырех.

«НиК»: Как вы видите разделение полномочий по урегулированию рынков, в частности биржи, между ФАС и ЦБ? Какие полномочия необходимы ФАС для более эффективной деятельности?

— Надо решить одну ключевую задачу (или, вернее, заполнить один ключевой пробел) с точки зрения соотношения того же антимонопольного законодательства в части доказывания согласованных действий картелей на биржевом рынке или вопросов биржевых манипуляций. Все законодательство о манипуляциях основано на функционировании именно срочного рынка.

Методология и нормы права, которые сейчас существуют, не совсем применимы с точки зрения работы товарных бирж.

В этой связи хотелось бы поработать с коллегами из ЦБ для усовершенствования нормативной базы. У нас хорошее взаимодействие с Банком России в рамках Биржевого комитета, а также подготовки нормативных документов.

«НиК»: Как вы оцениваете реализацию дорожной карты по развитию конкуренции в сегменте нефти и нефтепродуктов?

— Я бы не хотел привязываться к палочной системе развития рынка и исполнения этих дорожных карт. Если формально подойти к этому процессу, то мы все показатели, указанные в этих дорожных картах, выполняем. Но выполнение показателей — не самоцель! Главное, что рынок должен развиваться, исходя из потребностей в развитии самой рыночной системы. Например, установление негативных мелкооптовых цен сделало невозможным мелкооптовую торговлю, поэтому «Роснефть» перестала торговать на бирже в этом сегменте. Как только соглашения прекратили свое действие, компания возобновила этот процесс.

Необходима система, при которой предполагается наименьшее вмешательство государства в ценовое регулирование. Мы можем предложить альтернативы развития рынка: мелкооптовую торговлю и формирование индикаторов мелкооптового рынка, которые мы должны в ближайшее время реализовать.

«НиК»: Как ФАС в рамках существования олигопольной системы рынка удается одновременно учитывать интересы крупных и мелких участников рынка?

— Например, при помощи торговых политик, которые разработаны компаниями и согласованы ФАС. В них присутствует обязательный принцип приоритетного удовлетворения спроса на рынке. Торговые политики, за соблюдением которых антимонопольная служба тщательно следит, — это документы, которые подробно прописывают систему ценообразования компаний, требования к рыночному поведению и другие исчерпывающие параметры. Нашим основным руководством и инструментарием является закон «О защите конкуренции».

Поверьте, если участниками рынка допускаются какие-то нарушения, мы на это реагируем, поправляем компании при помощи имеющихся у нас инструментов: на кого-то заводятся антимонопольные дела, на кого-то накладываются административные штрафы.

Но основная задача ФАС — не только вмешиваться по факту, но, прежде всего, предупреждать нарушения. Такой подход является более эффективным и полезным для рынка и его игроков. Именно поэтому мы активно поддерживаем развивающуюся сегодня тему антимонопольного комплаенса, что позволит формировать модели правильного поведения, ориентированные на недопущение антимонопольных нарушений.

«НиК»: С точки зрения исполнения антимонопольного законодательства какие основные проблемы вы видите на рынке?

— Отсутствие в последнее время каких-то громких антимонопольных дел свидетельствует, что серьезных нарушений на рынке нет, особенно в части светлых нефтепродуктов. Мы сейчас пристально следим за авиационным керосином, потому что сегодня происходит очень много спекуляций по этому поводу.

В настоящее время я уверен в корректности формирования крупнооптовых цен, а вот вопрос о стоимости заправки в крыло следует задать региональным рынкам.

Я считаю, что с точки зрения ценовых ориентиров несовершенны и рынки строительных материалов. Сейчас у нас рынок битумов работает по мазутным котировкам. При этом, когда мазут падает в цене, стоимость битума по мазуту не измеряется, так как спрос на стройматериалы увеличивается. Для «опрозрачнивания» рынка необходимо привлекать биржу, и в нашем понимании биржевые возможности рынка битумов есть. Проблемы есть там, где нет биржи и система ценообразования непрозрачна. Тогда на рынке существует очень много посреднических структур, и эти «узкие места» надо выявлять.

«НиК»: Вы упомянули, что необходима реализация такой системы, при которой государству нужно меньше вмешиваться в про­цесс ценообразования. На финансовом рынке уже работает система саморегулируемых организаций. Для топливного рынка эта модель может быть подходящей?

— Да, она может быть подходящей. И определенное саморегулирование на этом рынке уже есть. Это и Совет секции «Нефтепродукты» на СПбМТСБ, в рамках которого участники рынка — и доминирующие, и независимые — собираются и принимают решения по корректировкам биржевых правил, призванные улучшить работу биржи. Это и Биржевой комитет, регулярно собирающийся в ФАС. Причем изначально, когда он только формировался, была идея не включать в его состав представителей регулирующих госорганов!

Придем ли мы в перспективе к полноценной модели саморегулирования — покажет время, тем более что определенные моменты саморегулирования на рынке есть. Сейчас в трейдерском сообществе идет дискуссия о саморегулировании, обсуждаются вопросы создания кодекса этики, но, к сожалению, пока еще далеко не все участники рынка ментально созрели для этого. И 2018 г., когда цены на бензин резко пошли вверх, хорошо это продемонстрировал. Но я надеюсь, что в трейдерских и брокерских ассоциациях произойдут изменения, в результате которых слово «спекулянт» потеряет свою негативную коннотацию и начнет звучать по рыночному.

«НиК»: Журналу «Нефть и Капитал» в этом году исполняется 25 лет, что бы вы могли пожелать нашему изданию и его читателям?

— Желаю только успехов и дальнейшего развития. Мы приветствуем наличие СМИ, которые могут объективно и, главное, профессионально анализировать ситуацию на рынке, и надеемся, что они будут популяризировать и антимонопольное законодательство, и развитие рыночной конкуренции.

Подготовила Екатерина Дейнего

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 8 октября 2019 > № 3168483 Дмитрий Махонин

Прогноз глобального энергетического развития представили в Молодежный день на РЭН-2019

5 октября 2019 года в Москве с успехом прошел II Саммит Молодежного энергетического агентства БРИКС. Ежегодный саммит МЭА БРИКС традиционно проходит в рамках Молодежного дня #ВместеЯрче международного форума «Российская энергетическая неделя» и служит уникальной площадкой по вопросам энергетического сотрудничества молодежи стран объединения. Масштабное событие в области энергетики БРИКС стало возможным благодаря совместной работе Минэнерго России, Росмолодежи, Россотрудничества, МГИМО МИД России и коллектива молодежного агентства.

Делегатами Саммита выступили 90 молодых профессионалов и ученых из 17 отраслевых вузов БРИКС при участии представителей Минэнерго России, МИД России, Росмолодежи, Россотрудничества и ведущих компаний российского ТЭК, в том числе ПАО «НК «Роснефть», «РусГидро», «Транснефть», АО «Зарубежнефть», ПАО «Россети» и других. Впервые в работе Саммита приняли участие представители Египта и Турции.

Саммит открыл Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын, отметив «необходимость развивать молодежное энергетическое сотрудничество (БРИКС), способствовать развитию научного, аналитического потенциала молодых специалистов».

С приветственной речью к участникам обратился Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Андрей Платонов, который обратил внимание на значимую динамику в развитии молодежного сотрудничества по разным трекам, в том числе энергетическому, с момента проведения первого Молодежного саммита БРИКС в 2015 году по инициативе российской стороны.

Центральными событиями саммита стали презентация Молодежного прогноза глобального энергетического развития и Концепции деятельности МЭА БРИКС на 2020 год, в котором Российская Федерация примет от Бразилии председательство в объединении.

Над международным направлением молодежного прогноза под брендовым названием «BRICS Youth Energy Outlook 2019» более полугода работали свыше 100 молодых ученых и студентов из 13 университетов стран БРИКС, а также молодые специалисты и эксперты энергетической отрасли. Прогноз охватывает 12 главных трендов энергетики стран БРИКС. Темой для специального исследования в рамках прогноза 2019 года была определена как «Газомоторное топливо: развитие рынка и технологии».

Лучшая команда разработчиков прогноза (представители Центра исследований БРИКС университета Сан-Паулу, Бразилия) получила награду из рук Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Министра науки и высшего образования Российской Федерации Михаила Котюкова.

Представленная Концепция деятельности МЭА БРИКС по развитию молодёжного энергетического сотрудничества в 2020 году была разработана молодежным энергетическим агентством при экспертной поддержке Минэнерго России и МИД России. Особое внимание было уделено форматам удаленного взаимодействия, прежде всего цифровой платформе «BRICS YEA Network». Согласно Концепции в 2020 году прогнозная деятельность МЭА БРИКС объединит команды 30 вузов и 1000 представителей БРИКС в рамках интернет-платформы.

Программа по реализации Концепции объединила главные международные молодежные события в России и странах-партнерах по БРИКС в 2020 году, проводимые отраслевыми лидерами и вузами. Текущая версия программы включает в себя мероприятия ПАО «Россети», ПАО «Татнефть», НИУ «МЭИ», Госкорпорации «Росатом», а также события в ЮАР и Бразилии.

На полях Саммита также состоялись пленарная дискуссия «Энергетика 4.0 — будущее индустрии глазами молодежи стран БРИКС+» и круглый стол «Форматы для сотрудничества молодых профессионалов и ученых в эпоху цифровизации». В дискуссиях вместе с делегатами БРИКС приняли участие ведущие эксперты отрасли.

В завершении Саммита состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между МЭА БРИКС и Национальным агентством по развитию молодежи ЮАР о развитии молодежного энергетического сотрудничества, а также при участии председателя Совета Южно-Африканских промышленников было подписание трёхстороннее соглашение о создании Национального представительства МЭА БРИКС в Южно-Африканской Республике.

В преддверии саммита, 4 октября, для иностранных делегатов БРИКС, Турции и Египта, участников программы «Новое поколение 2019», при поддержке Минэнерго России была организована культурно-ознакомительная программа по инновационным энергообъектам Москвы и Московской области.

Участники II Молодёжного Саммита БРИКС познакомились с инновациями в области энергетики Московского региона

В рамках Молодежного дня #ВместеЯрче международного форума «Российская энергетическая неделя» (РЭН) проходит II Саммит Молодежного энергетического агентства БРИКС. Организаторами выступают МЭА БРИКС и МГИМО МИД России при поддержке Минэнерго России, Фонда Росконгресс, Росмолодежи и Россотрудничества.

Для участников саммита 4 октября организовали посещение цифровой подстанции 110 кВ «Медведевская», которая находится в эксплуатации компании «Россети Московский регион» и питает инновационный центр «Сколково».

Гости из стран БРИКС, в числе которых активные представители отраслевой молодежи БРИКС и других стран, в том числе Египта и Турции, осмотрели российское оборудование, установленное на питающем центре: комплектное распредустройство (КРУЭ), трансформатор, цифровые устройства релейной защиты и автоматики.

Подстанция работает без постоянного персонала, и участники Саммита убедились в этом, когда посетили АРМ — автоматизированное рабочее место, и увидели цифровую систему управления подстанцией. Благодаря использованию новейших технологий появилась возможность Оnline мониторинга электрооборудования.

Большой интерес гостей вызвала также работа мобильного ситуационно-аналитического центра (МСАЦ) на базе шасси КАМАЗ. МСАЦ предназначен для информационной поддержки при проведении работ на объектах электросетевого комплекса, в том числе при устранении нештатных ситуаций и аварий.

МСАЦ, который энергетики именуют просто — мобильный штаб, может быть развернут в удаленной от центра управления точке, обеспечив оперативное взаимодействие с руководством и техническими специалистами компании, что и продемонстрировали участникам встречи — молодым энергетикам, преподавателям и студентам стран БРИКС.

Гости тепло поблагодарили энергетиков «Россети Московский регион» и организаторов встречи. Один из членов иностранной делегации заявил о впечатляющем уровне инноваций на подстанции и особом интересе к цифровым решениям в энергетике.

Слезинка ребенка

Грета Тунберг, эко-алармизм и глобальные проблемы человечества

Всеволод Алипов

Механизмы воздействия на общественное мнение давно известны и со временем не претерпели значительной эволюции. Жалость — это эмоция, которую легче всего можно вызвать у человека в силу его врожденной способности к эмпатии. Стоит показать ему изображение хромой собачки или плачущего ребенка, как в нем сразу вспыхивает негодование и обида. Вот только людям все же более свойственно сострадание к себе подобным, поэтому в ход куда чаще милых животных идут беззащитные дети. К примеру, образ несчастной девочки, чье детство разрушила война, плотно засел в общественном сознании и стал неким архетипом, к которому время от времени прибегают в своей политике определенные силы. Так, в 2016 году всему миру стала известна история семилетней сирийской девочки Баны, которая на чистом английском, с безукоризненным использованием всех идиом и сокращений, писала душераздирающие твиты о жизни ее семьи в осажденном Алеппо. Посыл всех ее постов был один — армия Башара Асада совместно с российской авиацией устроила настоящий геноцид мирных жителей ее города. В одном из своих твитов она даже призвала остановить Россию и Асада ценой начала новой мировой войны. Как выяснилось позже, сама Бана едва могла связать два слова по-английски, как, кстати, и ее мать, которая якобы помогала вести ей аккаунт. Все эти досадные мелочи не помешали сирийскому семейству стать настоящими звездами западных СМИ.

Похожими приемами пользуются не только разжигатели войны, но и алармисты, которые пытаются донести до людей идею о неизбежной глобальной экологической катастрофе. Многие ошибочно приравнивают истериков с трибун международных форумов к экологам, но между алармистами и экологами есть большая разница. Задача экологов, как учёных, состоит в объективной оценке происходящих на планете изменений на основе эмпирических данных. Цель алармистов совсем другая — сыграть на примитивном страхе людей за свою жизнь и за жизнь близких во имя своей выгоды и выгоды своих нанимателей. Алармисту не нужны никакие данные, исследования и статистика; ведь семя страха лучше всего приживается на почве невежества. В 1992 году, за двадцать семь лет до знаменитого выступления Греты Тунберг на саммите ООН, люди впервые узнали о девочке, которая «заставила весь мир замолчать на пять минут». Двенадцатилетняя канадка Северн Куллис-Судзуки произнесла эмоциональную речь на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро, посвященную глобальным проблемам её времени. Уже тогда она использовала те же приёмы, что и её шведская коллега в будущем: говорить наиболее очевидные вещи, обращаться к некой абстрактной категории «взрослых» и не называть конкретных виновных в сложившейся ситуации. Таким нехитрым образом получается, что условный глава корпорации, который допускает использование детского труда на своих фабриках в странах третьего мира, виноват перед обществом ровно в той же степени, как и рабочий на угольной шахте. Куллис-Судзуки, уроженка одной из наиболее экологически развитых крупных стран мира, в своей речи произнесла следующие слова: «Я боюсь выходить на солнце из-за озоновых дыр. Я боюсь дышать воздухом, потому что не знаю, какие химикаты в нём содержатся. Я любила ходить на рыбалку у себя в Ванкувере вместе с отцом, пока мы не выловили рыбу, зараженную раком». Если всё настолько плохо было в Канаде, как же обстояли дела в странах, в которые Запад перенёс все самые вредные производства?

Подъем эко-алармизма и лживость его доводов не значит, что загрязнения атмосферы и пресной воды, истребления отдельных видов животных и растений, детской бедности и других глобальных проблем никогда не существовало. Все они есть и сейчас, но указывая на проблему, важно указать также на её виновника и на возможные пути решения. Проблемой озонового слоя, чье состояние так пугало Куллис-Судзуки, ученые занимались ещё в 1970-е годы. Результатом их деятельности стало подписание в 1987 году Монреальского протокола, который обязывал ратифицировавшие его государства постепенно снять с производства хлорфторуглероды (ХФУ) — химические вещества, разрушающие озон в атмосфере. Оставим за рамками данной статьи непрекращающиеся споры о том, что служит главной причиной разрушения озона в атмосфере: антропогенный фактор или природный. Зададимся другим вопросом — кто стал главным выгодоприобретателем от подписания Монреальского протокола и нескольких его пересмотров?

Американская фирма «Дюпон», одна из крупнейших химических компаний в мире, была одним из главных производителей хлорфторуглеродов, занимая четверть мирового рынка и половину рынка США. «Дюпон» проводила активные политические кампании с целью не допустить запрета ХФУ с начала 1970-х и вплоть до 1988 года. После публикации ряда научных исследований и негативных публикаций в СМИ о деятельности компании её руководители поменяли свою позицию на 180 градусов: теперь они стали главными сторонниками Монреальского протокола. Но они извлекли из него максимальную для себя выгоду. Во-первых, постепенное сокращение производства ХФУ привело к росту цен на эти вещества, что принесло «Дюпону» дополнительную прибыль. Во-вторых, протокол санкционировал выпуск определенных типов химических веществ, которые компания уже готова была вывести на рынок. Далее «Дюпон» приступила к заключению соглашений с промышленными гигантами на эксклюзивное использование своей продукции. В январе 1991 года «Дженерал Моторс» заключила такой договор на использование хладона HFC-134a в автомобильных кондиционерах. Таким путем «Дюпон» плотно закрепилась на мировом рынке заменителей ХФУ, не содержащих хлора. Представители «Дюпон» настаивали на том, что только их компания производит приемлемую замену разрушающих озон химикатам, несмотря на то, что другие крупные компании, такие как IBM, Apple и AT&T, успешно используют альтернативные вещества. Так маленькая девочка принесла большой корпорации миллиарды долларов прибыли.

Кто-то может возразить, что ребенок и не должен разбираться во всех этих сложных политических, корпоративных и научных вещах. В таком случае ребенку лучше всё же учиться в школе, а не выступать с алармистскими заявлениями, которые никак не помогают решать насущные мировые проблемы, а лишь сеют панику. То же относится и к другой любительнице прогуливать уроки — Грете Тунберг, которая ради участия в экологических саммитах даже взяла себе годовой отпуск от школы. Послужной список у шестнадцатилетней эко-активистки без преувеличения огромный: международная забастовка школьников, встречи с Бараком Обамой, Джастином Трюдо и Папой Римским, обложка журнала «Тайм» и «GQ». А также выступления в Давосе и на конференции Всемирного банка, парадоксальным образом сочетающиеся с декларируемой позицией против истеблишмента, уничтожающего планету. Но так ли проста девочка, которую орды журналистов, пиарщиков и голливудских звезд так усиленно пытаются представить «обычной шведской школьницей»?

Мать Греты — Малена Эрнман, известная шведская оперная певица, выступавшая на Евровидении-2009 в Москве. Дочь убедила её отказаться от международной карьеры из-за пагубного воздействия авиации на окружающую среду. Её отец — шведский писатель Сванте Тунберг также оставил свою карьеру, чтобы помогать Грете в ее борьбе. Есть в её окружении и более примечательные люди. Ингмар Рентцог, основатель и исполнительный директор социальной сети для эко-активистов «We Don’t Have Time», по сути, был тем, кто открыл юное дарование для всего мира. По его словам, он случайно увидел девочку на климатической забастовке школьников и сделал о ней посты в соцсетях. Далее, по словам Рентцога, ее популярность естественным образом нарастала как снежный ком, и вскоре Тунберг стала настоящей мировой эко-иконой. Миллионы школьников по всему миру присоединились к её акции и не пошли в школу, объявив поводом для прогулов протест против экологической политики своих стран. Рентцог приписал этот успех себе и, не стесняясь, объявил, что раскрутка Греты принесла его компании более миллиона долларов в качестве пожертвований. Известный шведский журналист Андреас Хенрикксон в своем расследовании писал, что Рентцог знал родителей девочки еще до забастовки и активно помогал семье в ее организации. Сам он, конечно, всё отрицает, но в то же время не скрывает, что оказывал эко-активистке PR-услуги. Подруга матери Греты, Хелена Илес, тоже внесла свой вклад в создание образа решительной спасительницы климата – стокгольмское агентство Iles PR занималось разработкой стратегии раскрутки бастующей школьницы на первых порах наряду с Ингмаром Рентцогом. Луиза-Мария Нойбауэр, которую часто можно увидеть рядом с Гретой на публичных мероприятиях, стала куратором шведской школьницы от немецкой партии «зеленых», а также от ряда фондов и НКО, питаемых пресловутым «Открытым обществом» и фондом «ONE» Билла Гейтса.

Тунберг настолько принципиальна в своей борьбе за сокращение парниковых газов, что даже отказалась от полётов на самолете в пользу путешествий на карбоновой яхте, на которой она и приплыла на экологический саммит ООН. Судно ей предоставил яхт-клуб Монако, а сопровождал «обычную шведскую девочку» в круизе Пьер Казираги, внук князя Монако Ренье III. Если бы Грета почаще бывала в школе, то знала бы, что производство карбона требует огромного количества энергии, что обуславливает его высокую стоимость. Даже если представить, что каждый житель Земли мог бы позволить себе подобную яхту, сколько энергии понадобилось бы для их производства? Что касается знаменитого выступления Тунберг 23 сентября, то содержание её речи было примерно таким же, как и у ее предшественницы из Канады: некие абстрактные взрослые лишили её детства, без всякой конкретики. Только проблема озонового слоя сменилась на более актуальную — глобальное потепление. Выступлением, конечно, борьба девочки с экологическими проблемами не ограничилась. Совместно с пятнадцатью другими детьми из разных стран мира она подала жалобу в ООН на пять государств, которые якобы нарушают её права недостаточной борьбой с изменением климата. В связи с этим серьёзные вопросы вызывает выбор этих стран: Германия, Франция, Бразилия, Аргентина и Турция. Вклад каждой из них в общемировой выброс углекислого газа при сжигании топлива не превышает и двух процентов. В то время как на Китай приходится 28 процентов, на США — пятнадцать, шесть на Индию, пять на Россию и четыре на Японию. Но к этим странам у Греты почему-то претензий нет.

Нам всем хочется жить в мире, который может изменить к лучшему слезинка ребенка. К сожалению, за каждым малолетним идеалистом, вещающим с трибун о грядущей катастрофе, стоят прагматичные взрослые, использующие его в своих целях. Решение глобальных проблем человечества, включая экологические — это комплексный и ответственный процесс, в котором должны принимать участие самые широкие слои населения планеты. Алармистские заявления могут вызвать вспышку краткосрочного интереса к той или иной теме, но в то же время они способствуют упрощению их понимания у людей и смещают фокус с истинных виновников на некие абстракции. Разумеется, эмоциональные речи детей гораздо проще находят отклик в наших сердцах, чем громоздкие исследования скучных учёных, но следует помнить, что простые решения — это путь манипуляторов. И, как показывает практика, манипулировать общественным мнением лишь немногим сложнее, чем внушить какие-либо идеи одному-единственному ребенку.

Павел Пахомов: «Фондовый рынок США похож на ослика, перед которым висит морковка»

Чего ждать инвесторам от американских акций.

Борис Соловьев

В последнее время практически затихли разговоры о том, что американский рынок акций «вот-вот» рухнет на 30–50% и в мире наступит очередной глобальный кризис. Прогнозы пессимистов чуть не оправдались в мае и в начале августа, когда американские рынки обвалились на 7%, но к концу сентября они вновь вернулись в район исторических максимумов. О том, что ждет американский рынок акций до конца года и какую тактику стоит избрать инвесторам, «Финансовой Газете» рассказывает руководитель Аналитического центра Санкт-Петербургской биржи Павел Пахомов.

- В августе на американском рынке акций отмечалась очень большая волатильность, абсолютно не характерная для этого времени года. В чем ее причины?

- Обычно лето на фондовом рынке считается достаточно спокойным периодом. Точнее, не так. Спокойным обычно бывает июнь и еще в большей степени июль, ну, и заодно прихватывается большая часть августа. Сезон отпусков все-таки. Никто никуда не спешит, ликвидность падает, волатильность падает, а котировки большинства акций стоят на месте. Только с конца августа, когда на рынок выходят загоревшие и отдохнувшие инвесторы, начинается хоть какая-то движуха. А дальше… – сентябрь – самый страшный месяц для американского фондового рынка за всю его более чем 120-летнюю историю (с момента начала ведения статистики в 1896 году). Достаточно вспомнить хотя бы сентябрь 2008 года с крахом Lehman Brothers, чтобы стало понятно, что такое сентябрь для инвесторов и биржевиков. Но это то, как обычно бывает, если же посмотреть на прошедшие 3–4 месяца, мы увидим совершенно иную картину.

После майского почти 7-процентного падения, вызванного прекращением переговоров между США и Китаем, в начале лета вдруг забрезжила надежда, что, может быть, все еще обойдется. В конце июня должна была состояться встреча глав государств в японской Осаке G20, и там все ждали, что президент Трамп и Председатель КНР Си Цзиньпин смогут хоть о чем-то договориться. На этих надеждах рынок «расправил крылья» и понесся к новым вершинам. Если честно, в тот момент верилось в достижение рынком новых исторических максимумов с большим трудом.

Но все неверующие были посрамлены. Индексы шаг за шагом, медленно, но верно карабкались в гору в течение всего июня и июля и к середине лета смогли-таки выползти на новые исторические максимумы. Именно выползти, поскольку обороты были средненькие и особой бодрости духа инвесторы не выказывали. Но при этом индекс широкого рынка S&P500 смог преодолеть весьма значимую психологически важную отметку в 3000 пунктов.

Вообще, рынок в этот момент, да, пожалуй, и до сих пор, был очень похож на ослика, перед которым висит морковка, которую он хочет съесть, но не может достать. Сначала рынок рос на ожиданиях встречи лидеров США и КНР в Осаке. Встреча прошла, и лидеры о чем-то договорились. Однако по факту ведь так ничего и не произошло. Затем, когда отработала одна морковка и она стала подсыхать, перед участниками рынка повесили еще одну морковку – снижение процентной ставки. У всех «потекли слюнки», и все с нетерпением стали ждать очередного заседания Комитета по работе на открытых рынках (FOMC) ФРС США, на котором, собственно, и должно было быть принято решение о снижении ставки.

31 июля – это вроде бы эпохальное событие – случилось, и ставку снизили. Однако, как выяснилось, ничего эпохального не произошло и жить легче не стало. И здесь сработала классика жанра: покупай на слухах, продавай на фактах. Если до заседания рынки, как уже было сказано, росли, то после достаточно стремительно развернулись и полетели вниз. Наверное, многим в этот момент показалось: ну вот, началось… Но кроме явно повышенной волатильности, столь не типичной для августа месяца, мы так ничего и не увидели. Весь август рынок «колбасило» и котировки летали вверх и вниз в достаточно широком диапазоне – но не более того.

Участники рынка как бы определялись, что же им делать и очень напоминали трейдеров из анекдота, застрявших в лифте: «Вы уж определитесь, куда вы едете – вверх или вниз?» И ответа не было бы еще долго, если бы не повесили еще одну морковку – очередное заседание FOMC, теперь уже сентябрьское. И вновь все с придыханием стали ждать снижения ставки, и под это дело мы вновь увидели попытки вытащить рынки на более высокие уровни. И почти удалось это сделать – до максимумов оставалось буквально несколько десятых процента. Но… чуть-чуть, как известно, не считается. И рынок фактически застыл на месте, его просто заклинило. И сентябрь, вопреки всем правилам, оказался тихим и спокойным, без особых эмоций и совершенно безыдейным.

И даже новая морковка в виде обещаний нового раунда американо-китайских торговых переговоров в начале октября не помогла. Создается такое впечатление, что участники рынка к концу третьего квартала оказались полностью дезориентированы и ничего от этой жизни не хотят.

- Американская экономика, судя по публикуемой статистике, сейчас находится в неплохом состоянии. Но складывается впечатление, что тревога инвесторов нарастает….

- Действительно, может показаться, что все не так уж и плохо – индексы стоят достаточно близко от своих исторических максимумов и инвесторы пока не спешат избавляться от акций. С другой стороны, сил для роста нет, идей для роста нет, поводов для роста нет и, судя по всему, не предвидится.

И тут, к сожалению, на поле может выйти соперник. Точнее, он уже начал выходить. Соперник этот еще не играл, но сил у него более чем достаточно. Что это, кто это? – Это экономические реалии современного мира, которые сейчас начинают играть явно против рынка.

Несмотря на то, что экономика США пока вроде бы чувствует себя неплохо, и в Европе, и в Азии экономическая ситуация ухудшается прямо на глазах. Так, в Германии – локомотиве европейской экономики – промышленный индекс PMI в сентябре опустился до 7-летнего минимума и составил 41,7 пункта. И это при том, что все, что ниже 50, уже плохо. В Китае тоже хвастаться пока нечем – там темпы роста ВВП снижаются уже третий год подряд, а индекс цен производителей PPI по итогам третьего квартала должен уже уйти в отрицательную зону. Так что замедление глобальной экономики налицо и в конечном счете этот процесс должен рано или поздно добраться до США.

Второй негативный момент – это, конечно, начавшееся, пока еще достаточно скрытное, бегство инвесторов с рынка акций в казначейские облигации. Если судить по рынку акций, то этот процесс не столь очевиден, но на рынке трежерей все выглядит очень тревожно. Если в начале этого года инверсия (это когда доходность по более коротким облигациям выше, чем доходность по облигациям со сроками погашения от 10 лет) была краткосрочной, то с середины лета кривая доходности уверенно перевернулась и стала инвертированной на всей линейке сроков вплоть до 10 лет. И это очень сильно всех напрягает.

А в конце сентября вылезли еще и глобальные проблемы на рынке однодневных РЕПО. Согласитесь, что это явно нездоровые симптомы, когда ставка овернайт взлетает до 8% годовых, а ставка по 30-летним бумагам составляет чуть выше 2%. К чему это может в конечном счете привести, пока не совсем понятно, но ситуация в этой области явно ухудшается. И главное, нет уверенности, что этот процесс находится под контролем ФРС.

Третьим дестабилизирующим моментом, который будет с течением времени только усиливаться, являются приближающиеся президентские выборы. Уже более-менее хорошо зная президента Трампа, можно предположить, что чем ближе мы будем подходить к ноябрю 2020 года, тем меньше Трамп будет обращать внимание на текущие дела и тем больше уходить в чистую политику. А это значит, что в какой-то момент ему станет уже и не до американо-китайских переговоров и не до экономики в целом. И в итоге все будет брошено на полпути. А что случится с рынком, когда перед его участниками исчезнет морковка, никому не известно.

- Чего нам ждать в наступившем квартале?

- Как видно из всего выше сказанного, картина вырисовывается достаточно печальная. Но все же ситуация на рынке в самом ближайшем будущем, по крайней мере, до конца года, будет зависеть от нескольких важных моментов. Именно они могут дать ответ, увидим ли мы еще рост или же рынок все же будет загибаться и уходить в глобальную коррекцию, которую, кстати, многие ждут уже несколько лет. Так на что же сейчас обращать внимание в первую очередь? – Да все на то же – на Китай и на Америку.

Во-первых, на американо-китайские переговоры, 13-й раунд которых должен начаться в Вашингтоне 10 октября. Если там вдруг появится реальный позитив (во что, если честно, верится с трудом), то это действительно будет мощнейшим толчком для роста. Во-вторых, у нас завершился третий квартал 2019 года и уже с 10-х чисел октября начнется очередной сезон отчетности. Это чрезвычайно важно для инвесторов. И от того, какую прибыль будут показывать компании, будет зависеть и настроение инвесторов на рынке. До сих пор, вопреки ожиданиям многих аналитиков, американский бизнес в целом чувствует себя очень даже неплохо. Да, прибыль снижается, но гораздо меньшими темпами, чем прогнозируют ведущие экономисты, поэтому хорошие финансовые показатели бизнеса, безусловно, поддержат инвесторов в их уверенности, что продавать акции сейчас еще рано.

- Что вы сейчас посоветуете инвесторам?

- Приходится констатировать, что текущая ситуация весьма неопределенна и не способствует формированию инвестиционных портфелей, нацеленных на рост. Скорее, надо подумать о формировании защитных портфелей, в которые стоит включать как акции, так и облигации. Что касается акций, то в этой части должны преобладать бумаги, прежде всего защитные – акции телекоммуникационных и коммунальных компаний, а также акции компаний, работающие в сфере недвижимости (REIT’s).

Неплохо также подумать о формировании хорошего дивидендного портфеля, который может стать составляющей частью общего защитного портфеля. А для тех, кто все же желает взять на себя некоторый риск, можно предложить рассмотреть возможность покупки акций компаний военно-промышленного комплекса. В нынешней чрезвычайно нервной политико-экономической обстановке они еще долго будут в цене, а вот акции бывших лидеров – компаний технологического сектора – пока стоит обходить стороной. Они сейчас находятся под давлением, и вы их еще успеете купить по более низким ценам.

США > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 6 октября 2019 > № 3198740 Павел Пахомов

Синод епископов Римско-католической церкви, посвященный проблемам Панамазонского региона, объединяющего девять государств Южной Америки, открылся в воскресенье торжественной папской мессой в Соборе святого Петра в Ватикане.

В ходе богослужения папа Римский Франциск, напомнив о недавних сильнейших пожарах в лесах Амазонии, подчеркнул, что церковь должна противостоять опасности "нового колониализма".

"Когда без любви и уважения уничтожаются народы и культуры, это не огонь Божий, но огонь мира. И все же сколько раз дар Божий был не предложен, но навязан, сколько раз имела место колонизация вместо евангелизации! Боже, сохрани нас от алчности новых колониализмов! Огонь, вызванный интересами, которые разрушают, как это недавно было в Амазонии, не является огнем Евангелия", - указал понтифик в своей проповеди.

Тема специальной ассамблеи Синода епископов, работа которой будет проходить в Ватикане до 27 октября, сформулирована как "Амазония: новые пути для Церкви и для целостной экологии". Участники ассамблеи сосредоточат свое внимание на церковных и пастырских проблемах региона, уделяя при этом особое внимание положению местных коренных народов. При этом церковные проблемы они будут рассматривать в тесной увязке с гуманитарными, социально-экономическими и, в особенности, экологическими вопросами.

В пятницу по случаю праздника Франциска Ассизского папа Франциск в ходе специального богослужения в Ватиканских садах вверил Синод по Амазонии небесному покровительству этого католического святого, идеи которого столь близки нынешнему понтифику.

Ранее генеральный секретарь Синода кардинал Лоренцо Балдиссери пояснил, что в соответствии с апостольской конституцией Episcopalis communio специальная ассамблея созвана для обсуждения проблем "одной или нескольких определенных географических зон", но, несмотря на это, ее решение будут иметь вселенское значение. Именно поэтому на Синод были приглашены не только все епископы Амазонии, но также иерархи, представляющие другие поместные церкви, и руководители многих ключевых ведомств Римской курии.

Всего в ассамблее принимают участие 185 епископов. Кроме того, в Ватикан прибыли 33 прелата, которые представляют другие регионы, в частности, в Африке, где существуют сходные экологические проблемы. Все они были назначены лично папой Франциском. На ассамблею приглашены также 17 представителей коренных амазонских народов, в том числе девять женщин.

В центре внимания участников Синода будет находиться вопрос о миссии католической церкви по евангелизации Амазонии, где одной из серьезных проблем является нехватка священников. Примечательно, что в рамках предварительного обсуждения этой проблемы в церкви речь зашла о возможности введения особого режима рукоположения духовенства в этом регионе. Имеется в виду разрешить viri probati, то есть посвящение в духовный сан женатых, но обязательно благочестивых и пожилых мужчин. Естественно, церковные консерваторы усматривают в этом опасный прецедент, который, по их мнению, размывает институт целибата (безбрачия католических священников).

Сергей Старцев.

РЖД проведут реконструкцию магистралей на Кубе

Стоимость работ составит 1,88 млрд евро

В четверг ОАО «РЖД» и Союз железных дорог «Железные дороги Кубы» подписали соглашение о восстановлении и модернизации железнодорожной инфраструктуры острова. Стоимость работ составит 1,88 млрд евро. Этот контракт является самым крупным за последние 5 лет.

Напомним, что стоимость контракта на проектирование и строительство железных дорог Сербии, который РЖД заключили с АО «Инфраструктура железных дорог Сербии» в начале текущего года, составляет 230 млн евро. Соглашение подписано в ходе визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева на Кубу.

Договор предполагает проектирование, ремонт и модернизацию более 1 тыс. км железнодорожной инфраструктуры страны – центральной линии от станции Центральная до станции Сантьяго де Куба (835 км), южной линии – 19 Ноября – Навахас и ветки Монтальво (166 км), а также железнодорожной линии Сьенфуэгос – Санта-Клара и ветки Рефинерия (77,4 км). Кроме того, будет построен единый диспетчерский центр управления движением поездов.

«Холдинг «РЖД» обладает передовыми железнодорожными компетенциями и технологиями для реализации подобных комплексных инфраструктурных проектов. Мы готовы поделиться своим опытом и продолжить совместную работу в формате долгосрочного партнёрства. Реализация этого масштабного проекта будет иметь ощутимый позитивный эффект для экономики Кубы. Повысится безопасность и скорость перевозок, увеличится грузопоток и мобильность населения. Будет сформирована доступная и устойчивая транспортная система», – подчеркнул во время подписания соглашения генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

Целью проекта является повышение средней скорости движения поездов до 120 км/ч. К примеру, средняя скорость пассажирских поездов в Бразилии составляет 60 км/ч.

«Железные дороги Кубы» перевозят около 11 млн тонн грузов и 13 млн пассажиров в год (все население острова составляет без малого 12 млн человек).

По мнению посла РФ на Кубе Андрея Гуськова, модернизация железнодорожной инфраструктуры страны позволит увеличить пассажиропоток в три раза, а грузопоток – вдвое.

Срок реализации проекта составит 10 лет.

Исполнителем контракта выступит «РЖД Интернешнл» (дочерняя компания ОАО «РЖД»). Предприятие также осуществит поставки на Кубу материалов, строительной, путевой техники и оборудования, необходимых для производства работ.

Кроме того, около 600 специалистов «Железных дорог Кубы» пройдут обучение по программам переподготовки и повышения квалификации.

Как отметил в начале 2019 года в Гаване на церемонии передачи подвижного состава, изготовленного предприятием «Синара – Транспортные машины», для Кубы первый заместитель министра транспорта Кубы Эдуардо Родригес , транспортный сектор страны имеет стратегическую важность для экономики, поскольку позволяет ускорить перевозки товаров и сырья и увеличить их объём.

Напомним, что РЖД и «Железные дороги Кубы» планировали заключить контракт ещё в 2017 году, однако из-за продолжительного согласования финансирования подписание откладывалось несколько раз. На сегодняшний день в качестве источников финансирования кубинская сторона называет межправительственные соглашения, кредиты российских банков и средства специального счёта, на который идут платежи в погашение долга Гаваны перед Москвой. Куба также должна полностью освободить «РЖД Интернешнл» и её российских субподрядчиков, зарегистрированных на Кубе, от всех налогов, сборов и пошлин.

В октябре 2018 года Правительство РФ одобрило проект российско-кубинского межправительственного соглашения о сотрудничестве в восстановлении и модернизации железнодорожной инфраструктуры острова.

В июне года на полях Петербургского международного экономического форума заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов и заместитель председателя правительства Кубы Рикардо Кабрисас Руис подписали это соглашение.

Как ранее сообщал «Гудок», машиностроительный холдинг «Синара – Транспортные машины» реализует проект по поставке на Кубу подвижного состава на сумму около 200 млн евро. Контракт, заключённый с «Железными дорогами Кубы», предполагает до конца 2021 года отправку в страну 75 локомотивов.

Кроме того, Трансмашхолдинг и Tradex (официальный импортёр подвижного состава на Кубе) в начале 2019 года подписали контракт на поставку магистральных тепловозов LDE-2500 кубинской железной дороге.

В течение 45 месяцев компания разработает, изготовит и поставит в страну партию из 23 тепловозов, предназначенных для эксплуатации на железных дорогах колеи 1435 мм с гарантией 36 месяцев или 440 тыс. км пробега. Они будут использоваться как для пассажирских, так и грузовых перевозок.

Стоит отметить, что на сегодняшний день большая часть железнодорожной инфраструктры острова нуждается в реконструкции.

По словам заместителя начальника мостоиспытательной станции № 1 Вячеслава Анохина, который в 2017 году принял участие в проведении обследований искусственных сооружений на Кубе, порядка 400 искусственных сооружений (всего около 600) находятся в аварийном состоянии.

«Например, у них совсем нет устройств сигнализации, централизации и блокировки. Также у них нет такого распределения производственных задач, как у нас, к примеру, в Октябрьской дирекции инфраструктуры. Одна бригада обслуживает одну станцию и выполняет одновременно все функции путейцев и энергетиков», – резюмировал он.

Ксения Ермакова