Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В сентябре этого года концентрация углекислого газа в атмосфере Земли преодолела психологически значимую отметку. Это делает сомнительными планы землян не допустить повышение температуры на планете более чем на 2 градуса Цельсия.

Напомним, что за период с 1906 по 2005 годы средняя температура у поверхности планеты выросла на 0,74 градуса, причем темпы роста во второй половине столетия увеличились примерно в два раза. За все время наблюдений самым жарким считается 2015 год. Он превзошел предыдущего рекордсмена, 2014 год.

Сторонники теории глобального потепления во всем винят человека. Они утверждают, что на протяжении 1-2 тысяч лет температура на Земле оставалась относительно стабильной, но с началом научно-технической революции все изменилось. Человек начал активно вмешиваться в природу, резко выросли выбросы парниковых газов, и климат стал меняться. Сегодня в десятках климатических сценариев доказывается, что у человечества есть один выход: не допустить прироста температуры на планете выше 2 градусов, сократив эмиссию парниковых газов практически вдвое. Такое обязательство взяли на себя почти все страны мира на состоявшейся в прошлом году в Париже Всемирной конференции ООН по климату.

Казалось бы, сторонники теории глобального потепления могут наконец облегченно вздохнуть.

Но вот в сентябре прозвучал тревожный сигнал: в Северном полушарии преодолен психологический барьер эмиссии парникового газа 400 ppm (долей на миллион). Эта величина многократно превышалась и раньше, но сентябрь считается месяцем с самой низкой концентрацией. Дело в том, что за лето зеленая растительность поглощает часть парникового газа, снижая концентрацию до минимума. Поэтому превышение в сентябре важного порога — это сигнал, что, скорее всего, он уже никогда не опустится ниже этого значения. Словом, климатический рубикон перейден.

Согласно прогнозу, к концу века концентрация углекислоты на Земле будет равняться 900 ppm. В результате средняя дневная температура в таких городах, как Иерусалим, Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Мумбаи, будет близка к +45 C. В Лондоне, Париже и Москве летом температура будет превышать +30 C. Уровень океана поднимется, и будут затоплены многие мегаполисы, в частности, Лос-Анджелес, Рио-де-Жанейро, Буэнос-Айрес, Токио, Санкт-Петербург, Лондон и т.д.

Думцы предлагают платить россиянам минимум 100 рублей в час

Это в восемь раз меньше, чем в Австралии

Дмитрий Логинов

Группа депутатов Госдумы предложила официально узаконить в стране минимальный почасовой размер оплаты труда в 100 рублей. Законопроект опубликован на официальном сайте нижней палаты парламента.

Авторы нового законопроекта, в основном представляющие фракцию «Справедливая Россия», считают, что действующая конструкция, основанная на минимальном размере оплаты труда (МРОТ) и прожиточном минимуме, устарела. Кроме того, российский МРОТ, составляющий с 1 июля 2016 года 7500 рублей заметно уступает минимальным зарплатам в других странах, соизмеримых с нашей по экономическому потенциалу.

В законопроекте говорится, что в США средняя почасовая оплата составляет 7 долларов. В странах Евросоюза этот показатель сильно рознится – от 38-39 евро в Дании и Швеции до 4-5 евро в Болгарии и Румынии.

В россии же авторы предлагают законодательно перейти к почасовой оплате, установив ее минимальный размер в 100 рублей. Кроме того, по задумке депутатов, к почасовому минимуму будут устанавливаться повышающие коэффициенты по территориальному, отраслевому и профессиональному принципам. Также предлагается в обязательном порядке заставлять работодателей каждый год индексировать зарплаты, по крайней мере, на размер инфляции в стране.

Кстати, против введения почасовой оплаты не возражала и вице-премьер Ольга Голодец. В конце сентября она сообщила, что на данный момент около 4,8 млн. россиян (из них 1,8 млн.– работники бюджетной сферы) получают зарплату примерно соответствующую МРОТ – то есть, порядка 7,5 тысячи рублей По ее словам, «бедное работающее население – это, конечно, очень неправильное явление».

Между тем, нетрудно сосчитать, что при оплате в 100 рублей в час и 40-часовой рабочей неделе, работник сможет получать примерно 16 тысяч рублей в месяц – в два раза больше нынешнего МРОТ. Понятно, что такое решение потребует дополнительных вливаний из бюджета. В «Справедливой России» ранее подсчитали, что переход на почасовую оплату труда потребует увеличения расходов бюджета на содержание госслужащих в размере 18,7 млрд. рублей, работников бюджетных учреждений федеральной собственности – 231 млрд. рублей.

«В случае недостаточности средств в федеральном бюджете для введения предлагаемой почасовой оплаты труда, начиная с 2017 года, могут быть задействованы средства Фонда национального благосостояния», – полагают авторы законопроекта. Однако, независимые эксперты сомневаются в том, что в условиях бюджетного дефицита правительство пойдет на столь затратный вариант.

Минимальная почасовая оплата труда в разных странах
(в рублях, пересчет по курсу на середину 2016 года)

Организация Объединенных Наций получила нового, девятого по счету руководителя. И впервые за все время на эту должность назначили не разговорщика, а управленца. Им стал бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар ООН по беженцам Антониу Гутерреш.

Португальцу достается очень непростое наследство. Мир объят региональными конфликтами и находится недалеко от порога глобального. В некогда стабильных государствах Ближнего Востока пылают гражданские войны, запрещенная в РФ террористическая группировка ИГ угрожает всему миру, Евросоюз разваливается, Россия расправляет плечами узкие рамки, в которые ее засунули в 90-е годы.

Но, с другой стороны, сейчас для ООН возникает уникальная возможность получить хотя бы часть функций, которыми она была наделена на момент ее создания. В частности, стать неотъемлемой частью механизма глобального управления.

Болтай и маневрируй

Обычно Генеральным Секретарем ООН избирали какого-нибудь ответственного дипломатического работника, желательно бывшего министра иностранных дел.

Квалификация соответствовала рабочим обязанностям. Во время Холодной Войны задачей Генсека было лавировать между позициями великих держав и содержать ООН ка площадку для переговоров.

После окончания биполярного противостояния задача изменилась на еще более дипломатичную — Генсек ООН должен был делать вид, что от него что-то зависит.

Какое-то время это получалось (отчасти потому, что Соединенные Штаты помогали ООН в создании этого имиджа), однако когда в ходе нападения на Ирак американцы демонстративно проигнорировали позицию Совбеза, сохранять имидж уже было невозможно.

При Пан Ги Муне (бывшем министре иностранных дел Южной Кореи, одним из прозвищ которого было "скользкий угорь" за умение уходить от острых вопросов) ООН продолжила деградировать. Ее ценили только за возможность выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи перед всеми государствами-членами и, например, порвать устав ООН.

Все попытки Организации стать посредником принести мир на тот же Ближний Восток (Йемен, Сирия) оканчивалось конфузом. Запад не хотел себя сдерживать рамками закона, а Россия не могла достичь компромиссных решений с Америкой.

Надорвались

Однако сейчас ситуация начала меняться. Неспособность Соединенных Штатов далее управлять миром в одиночку наконец-то поняли даже сами Соединенные Штаты. Для этого им потребовалось проиграть все малые войны, в которых они активно участвовали с начала нулевых.

"Не наработав классического европейского опыта дипломатии и конфронтации, вашингтонские элиты плохо разбираются в нюансах большой стратегии. Они умеют нажить себе необязательных врагов, порвать и сломать там, где тонко и хрупко, — именно поэтому политика США регулярно вызывает конфликты и кризисы", — пишет управляющий партнер аналитического агентства "Внешняя политика" Андрей Сушенцов.

Сирийская кампания окончательно продемонстрировала лимиты американского влияния — истеблишмент в Вашингтоне столкнулся с тем, что у него нет альтернативных вариантов стратегии в Сирии помимо сотрудничества либо с Россией, либо с радикальными исламистами.

Сейчас американский интерес — выйти или хотя бы минимизировать свое участие в сирийских делах, а не таскать из сирийского огня иранские каштаны для Дома Саудов (заинтересованных в том, чтобы американская армия вступила в войну с иранскими Стражами Революции).

И весьма вероятно, что перед следующей администрацией США станет выбор. Можно продолжать самоубийственные для американских ресурсов и авторитета попытки сохранить за собой роль глобального полицейского, решающего чужие проблемы в ущерб своим интересам. А можно отойти в сторонку и заняться своими делами.

Трамп, очевидно, сразу сделает выбор в пользу второго. Хиллари же выберет "неоизоляционизм" либо сразу, либо после того, как она и ее сторонники на деле поймут невозможность проведения неолиберальной интервенционалистской политики. Например, после еще одного регионального кризиса. Очень хотелось бы, чтобы он не имел ядерной составляющей.

Уйти и поделить

Однако ослабление американской мощи — эта палка о двух концах. Простой уход или сваливание США с поста мирового лидера не снизит, а наоборот повысит конфликтность в мировой политике.

Без американского кольта перед глазами великие державы начнут вести себя слишком агрессивно.

Что, например, может привести к обретению ядерного оружия Японией и Саудовской Аравией (и, соответственно, резким повышением возможности ядерного конфликта в Восточной Азии и, особенно, на Ближнем Востоке), обострению отношений между Россией и Китаем, радикализацией восточноевропейского пространства и более агрессивным поведением турок в сопредельных с ними регионах.

Поэтому миру не нужно быстрое и резкое свержение США. Страны должны с наименьшими потерями пройти по тернистой дорожке от единоличного управления миром к созданию нового концерта держав под американским дирижированием. Концерта, в который будут включены все качественно играющие инструменты вне зависимости от их личных отношений с дирижером.

Ведь если ту же балалайку из концерта выкинуть или ее дискриминировать, то она неизбежно будет играть сама, расстраивая тем самым всю партию. Аналогичный итог будет и при исключении китайской флейты сяо.

И единственной на сегодняшний день площадкой для выстраивания такого сотрудничества, и, самое главное, его имплементации, является ООН. По идее Совет Безопасности Организации должен стать тем самым "концертом держав", которые совместно будут решать мировые проблемы.

Правда, для реализации этих задач нужно сначала повысить эффективность самой организации, провести важные внутренние реформы. Например, дебюрократизировать структуру, назначить на ответственные места ответственных людей.

Собственно, поэтому и начали назначать с поста Генсека, доверив его управленцу Гутеррешу. В бытность премьером Португалии он смог провести важные финансовые реформы, а также сократить госрасходы (что позволило его стране выполнить условия для присоединения к Еврозоне).

Что делать с Совбезом?

Впрочем, некоторые задачи даже Гутеррешу будут не по плечу. Взять хотя бы структуру Совета Безопасности ООН. Квинтет исполнителей, представленных там, отражает реалии 70-летней давности.

Ряд стран утверждают, что было бы неплохо расширить Совбез за счет достойных претендентов — Японии, Германии, возможно даже Бразилии. Есть и другие предложения о реформе этого органа — например, за счет ограничения или даже ликвидации права вето. И если раньше речь шла о теоретических разговорах (действительно, какая разница сколько стран имеют право вето в организации, которая ничего не решает), то по мере движения мира в сторону многополярного концерта реформа Совбеза будет приобретать всю большую актуальность.

Процедура принятия решения на основе консенсуса не всегда является эффективной, особенно если речь идет об органе глобального или регионального управления (для примера можно взглянуть на нынешний ЕС).

Проблема в том, что Россия категорически возражает против первой реформы, а Китай — против обеих. И эти страны будут возражать до тех пор, пока не убедятся, что остальные (старые и новые) члены Совбеза не будут покушаться на их суверенитет. И один лишь Гутерреш таких гарантий не даст.

Геворг Мирзаян, доцент Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости

По итогам января-июня 2016 г., активное сальдо внешних платежей Китая по текущим счетам составило $103,5 млрд. При этом международные резервные активы страны сократились на $157,8 млрд, сообщило Государственное управление валютного контроля КНР.

По капитальным и финансовым счетам Поднебесной было отмечено пассивное сальдо в размере $14,5 млрд.

Активное сальдо международных платежей страны по текущим счетам не выходит за пределы приемлемого диапазона. В то же время несколько смягчилось давление оттока капитала из Китая.

Как ожидается, во второй половине текущего года в стране сохранится активное сальдо международных платежей по текущим счетам и пассивное сальдо по капитальным и финансовым счетам. Обменный курс юаня в целом останется стабильным, как трансграничное движение капитала.

Ранее сообщалось, что китайская национальная валюта официально включена в состав валютной корзины специальных прав заимствования (СДР). Таким образом, была достигнута еще большая интеграция Китая в глобальную финансовую систему. Согласно решению Международного валютного фонда (МВФ), с 1 октября 2016 г. юань включен в валютную корзину СДР. При этом китайские власти в рамках председательства в G20 внесли тему о расширении использования СДР в повестку дня G20. И на саммите в Ханчжоу были достигнуты соответствующие договоренности.

Юань – первая валюта развивающейся страны, которая включена в СДР с момента создания этого фонда.

Урожай сои в Бразилии в сезоне 2016/14 может достичь 104 млн. тонн - Conab

Бразильское агентство Conab сделало первый прогноз нового урожая сои в стране. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Согласно прогнозу, производство сои в Бразилии в сезоне 2016/17 составит 101,9 - 104 млн. тонн, что выше показателя прошлого засушливого сезона в 95,4 млн. тонн.

 Россия никогда не жила так хорошо, как живёт при Путине

Этот легко доказуемый факт очень вяло, без полемического задора используется путинскими пропагандистами.

Валерий Розанов

Не все знают что, что в начале ХХ века зарубежные социологи (француз-экономист Эдмон Тери, например) предсказывали: к середине столетия население России вырастет до 340 млн человек. Но сегодня россиян лишь 140 млн, и ЭТА КОСМИЧЕСКАЯ РАЗНИЦА МЕЖДУ ПРОГНОЗИРУЕМЫМ И РЕАЛЬНЫМ КОЛИЧЕСТВОМ ЛЮДЕЙ – 200 МЛН ЧЕЛОВЕК – является наглядной и страшной иллюстрацией к тезису, сформулированному в 1917 году Троцким: «История в ХХ веке будет твориться ПРОТИВ России, за счет России и на костях России».

200 000 000 человек – это людские потери России в ХХ веке. Вот поэтому-то народ и живет недостаточно хорошо – что он 100 лет подряд находился, если говорить словами Высоцкого, «на сгибе бытия», на грани уничтожения, над ним постоянно нависала угроза ТОТАЛЬНОГО НЕБЫТИЯ, -- но этот народ каждый раз находил в себе силы выстаивать, выживать, отвоевывать свое, он умудрялся восстановить и отстроить страну в кратчайшие сроки после всех войн и революций. А потом приходил новый агрессор или выползали из ниоткуда очередные БЕСЫ – паскудные «революционеры», будь они прокляты. Их, впрочем, и проклял в свое время патриарх Тихон – вскоре после революции 1917 года.

Но на данный момент, Россия никогда не жила так хорошо, как живёт при Путине

Этот легко доказуемый факт очень вяло, без полемического задора используется путинскими пропагандистами.

Повышение уровня жизни в России XXI века совершилось "силою вещей", стало следствием не чьей-то мудрой политики, а научно-технического прогресса. Сегодня даже не самый везучий обитатель нижних слоёв российского общества (если он сознательно не ушёл бомжевать) имеет всё, о чём его советские родители мечтали: большой телевизор, видео, несколько магнитофонов, холодильник, сколько угодно одежды и обуви. А на обед - (в любой день, не только в воскресенье, как у родителей) - куриный окорочок или отбивные с картошкой или гречкой. Ну и, само собой, чай с сахаром и батон с маслом.

Просто потому, что ещё 50 лет назад не было технологий, сказочно удешививших производство бытовой техники. А курятину и свинину не выращивали тысячами тонн на промышленных комплексах. Ещё не было скороспелых пород и сбалансированных рационов, позволивших сделать еду доступной для всех в любом количестве. Теперь эти технологии, рационы и породы есть. И это заслуга политики Путина.

Когда прогрессивные политики говорят об удивительном терпении русского народа (покойный генерал Лебедь даже назвал это терпение "ослиным"), они, пожалуй, не вполне отчётливо сознают одну простую вещь. Сегодняшний уровень жизни в наших краях, невысокий по сравнению с Европой и Америкой, разительно отличается от быта наших дедов и прадедов. Которые и питались намного скромнее, и одни брюки носили по десять лет, и жили преимущественно без удобств, с сортиром во дворе.

Политики об этом забывают, а народ помнит. Так что для горожан в первом или втором поколении (а это половина России), переехавших из деревни или райцентра на окраину областного города, их теперешняя хрущёвка с шестиметровой кухней или однушка в новостройке по ипотеке под чудовищный ростовщический процент - но с центральным отоплением, газом, горячей и холодной водой - это коммунальный рай. А дешевая курятина и копеечные рис и макароны из "Ашана" - настоящее изобилие и надёжный залог российской стабильности.

Может быть, надо сравнить Россию с группой БРИКС?

Может быть.

В списке из пяти стран мы находимся на втором месте, уступая только Китаю: в то время как Россия показала рост в 3,1 раза, Поднебесная выросла в 3,5 раз. При этом надо учесть, что в абсолютных значениях наш ВВП по-прежнему втрое превышает китайский: то есть, Китаю помогал ещё и эффект низкой базы.

И даже такое явление как Прохановщина, клянусь Невзоровым, возможно только при Путине.

А ведь многие националисты недолюбливают Проханова, да и другим либералам он порядком надоел.

Но, надо признать - только он может фашистке Гербер фэйсом об тэйбл мачкануть, сказать :

- Заткнись дура! Морда красная у тебя вся в крови! Ты вообще - нелюдь! Чтобы с тобой ещё и разговаривать.

И это ведь на всю Россию, по телевизору, чётко, ясно, громко и понятно всем.

Только за это в эти наши страшные времена для русского народа можно Проханова и Путина к лику святых причислить.

5 октября в г. Махачкале (Республика Дагестан) состоялся физкультурно-спортивный форум «Дагестан спортивный». Он был приурочен к 80-летию со дня образования республиканского органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта.

От имени министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко участников мероприятия поприветствовала его заместитель Марина Томилова. Она поблагодарила руководство Республики за существенный вклад в развитие физической культуры и спорта, отметив высокий уровень подготовки спортсменов из самого южного региона страны.

Одновременно замминистра сказала о развитии спортивной инфраструктуры в Дагестане, в том числе при поддержке федерального бюджета, подчеркнув, что в настоящее время в Республике создаются условия для занятий физической культурой и спортом для всех категорий населения.

В завершение М. Томилова вручила ведомственные награды и удостоверения спортивных званий дагестанским спортсменам.

Форум прошёл под руководством главы Республики Рамазана Абдулатипова с участием представителей федеральных и республиканских органов исполнительной власти, субъектов Северо-Кавказского федерального округа и спортивной общественности региона, включая представляющих Дагестан спортсменов – победителей и призёров Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Мировые продовольственные рынки, вероятно, останутся «в целом на достаточно сбалансированном уровне» в будущем году, поскольку международные цены на наиболее торгуемые сельскохозяйственные товары являются относительно низкими и стабильными, заявила сегодня ФАО.

Благоприятный прогноз, особенно на основные зерновые культуры, должен привести к снижению общей стоимости мирового импорта продовольствия до шестилетнего минимума, говорится в «Продовольственном прогнозе».

Рекордный мировой прогноз по производству урожая пшеницы и риса за этот год, наряду с восстановлением производства кукурузы, помогают сохранить достаточные запасы и низкие цены. Мировое производство зерновых в 2016 году должно вырасти до 2 569 млн тонн, что на 1,5 процента больше по сравнению с уровнем предыдущего года и достаточно, чтобы пополнить существующие запасы.

Стоимость общего объема импорта продовольствия, как ожидается, упадет на 11 процентов в долларовом эквиваленте в 2016 году до 1,168 трлн, поскольку снижение стоимости импорта продукции животноводства и продуктов на основе зерновых более чем компенсируют рост стоимости импорта рыбы, фруктов, овощей, растительных масел и особенно сахара. Тем не менее, снижение, как ожидается, будет происходить более медленными темпами для экономически более уязвимых стран, во многих из которых местные валюты обесцениваются.

Обильные урожаи

ФАО повысила прогноз мирового производства пшеницы до 742,4 млн тонн, в первую очередь, в связи с ростом производства в Индии, США и Российской Федерации, которая готова обогнать Европейский союз и занять место крупнейшего экспортера зерна. Общее потребление пшеницы, согласно прогнозам, достигнет 730,5 млн тонн, в том числе прогнозируется значительное увеличение спроса на низкосортную пшеницу, используемую в качестве кормов для животных.

Мировое производство риса должно увеличиться впервые за последние три года на 1,3 процента до рекордно высокого уровня в 497,8 млн тонн, чему способствовали обильные муссонные дожди в Азии и значительный рост производства в Африке. Производство фуражного зерна, по оценкам, вырастет на 1,8 процента за год вследствие рекордных урожаев в США, Аргентине и Индии.

Цены на зерновые постепенно снижаются в результате ожидаемого обильного предложения. Фьючерсы на пшеницу и кукурузу на Чикагской товарной бирже упали в цене более чем на 16% с начала года, тогда как котировки риса находятся на самом низком уровне с начала 2008 года.

Производство маниоки, составляющей основу рациона питания в Африке, где потребление на душу населения превышает 100 килограммов в год, также по прогнозам, вырастет на 2,6% в этом году до 288 млн тонн. Тем не менее, переключение Китая на использование запасов кукурузы в отечественной промышленности и в качестве кормов может сдержать международные цены и торговые потоки для маниоки.

Производство соевых бобов и растительных масел смогло достичь рекордно высокого уровня в этом году, благодаря рекордному урожаю в США, хотя спрос, как ожидается, будет расти еще более быстрыми темпами. В секторе животноводства молочные рынки также, согласно прогнозам, вернутся в сбалансированное состояние в 2016 году после длительного периода избыточного предложения, но снижение доступных запасов молока в ЕС вызвали крупнейший месячный скачок цен на молочную продукцию за многие годы.

Вялое мировое производство мяса в 2016 году в совокупности с ростом международного спроса на свинину и птицу, особенно из Восточной Азии, продолжает удерживать цены на мясо.

Мировое производство рыбы, тем временем, по прогнозам, увеличится на 1,8 процента в этом году до 174 млн тонн, а производство в секторе аквакультуры, как ожидается, увеличится на 5 процентов. Рыбный промысел, напротив, сократится на 0,9 процента, что частично обусловлено влиянием Эль-Ниньо на тихоокеанских сардин, анчоусов и кальмаров.

Индекс продовольственных цен

Индекс продовольственных цен ФАО, также опубликованный сегодня, составил 170,9 пунктов в сентябре, то есть вырос на 2,9 % с августа и на 10% по сравнению с аналогичным показателем год назад.

Рост был обусловлен месячным скачком Индекса цен на молочные продукты на 13,8 процента, частично в результате резкого повышения цен на сливочное масло, от чего выиграли экспортеры в ЕС, где молочное производство снижается.

Индекс цен ФАО на сахар вырос на 6,7 процента с августа на фоне неблагоприятных погодных условий в основном производящем регионе в Бразилии.

Цены на пальмовое масло также выросли в связи с низким уровнем запасов как в странах-импортерах, так и в странах экспортерах, также выросли цены на сою и рапсовое масло, что привело к росту Индекса цен на растительные масла на 2,9 процента за месяц.

Индекс цен на мясо остается неизменным с августа.

Индекс цен на зерновые ФАО, тем временем, снизился на 1,9 процента по сравнению с предыдущим месяцем и на 8,9 процента по сравнению с аналогичным показателем год назад.

Индекс продовольственных цен ФАО представляет собой торгово-взвешенный индекс, отражающий мировые рыночные цены на ключевые группы продовольствия. В настоящее время его уровень является самым высоким с марта 2015 года. Субиндекс на зерновые культуры сейчас находится на самом низком уровне за последние десять лет.

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского газете «Дэйли Ныоз»

Газета Дэйли Ныоз имела честь взять интервью у Посла Российской Федерации в Королевстве Таиланд К.М.Барского о состоянии отношений между Россией и Таиландом, которым исполнится в 2017 году 120 лет, о сотрудничестве по линии Россия-АСЕАН, о роли России в современном мире, а также о конфликтах на Украине, в Сирии и о современной системе международных отношений.

Как развиваются российско-асеановские отношения после саммита Россия-АСЕ АН, состоявшего в мае этого года? Чего удалось достичь с тех пор?

Майский саммит прошел весьма успешно. По его итогам была принята Декларация, в которой поставлена задача построения стратегического партнерства между Россией и АСЕАН. Достигнута договоренность о наращивании взаимодействия по таким направлениям, как политическое и торгово-экономическое сотрудничество, культурные связи, научно- технологическое взаимодействие, чрезвычайное реагирование и сотрудничество в гуманитарной сфере, борьба с терроризмом.

Этот год стал особенным в плане культурного сотрудничества. Россия и страны АСЕАН объявили 2016 год перекрестным годом культуры. В Москве при участии посольств десять стран-членов Ассоциации сейчас проходит выставка «Все краски АСЕАН». По мнению Президента России В.В.Путина, саммит и культурные связи должны стать мостом, соединяющим регионы, способствовать развитию евразийского экономического сотрудничества, в том числе созданию Зоны свободной торговли между Россией и странами АСЕАН, укреплению взаимодействия между АСЕАН и ШОС.

Что касается ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Таиландом, то сейчас для обсуждения данного вопроса создается рабочая группа. Из других стран-членов АСЕАН переговоры также ведутся с Камбоджой и Сингапуром.

2017 год станет крайне важным для отношений между Россией и Таиландом, которым в следующем году исполняется 120 лет. Хотелось бы узнать о планах России на сей счёт.

Это именно то, чем мы занимаемся каждый день. Я обсуждаю это с десятками людей, начиная от правительственных чиновников Таиланда до представителей учреждений культуры, университетов, неправительственных организаций, частных фирм, банков. Я получаю множество предложений и инициатив от различных людей как в России, так и здесь в Таиланде. Посольство находится в постоянном контакте с различными российскими ведомствами, вовлеченными в эту работу. Все это внушает мне уверенность в том, что празднование 120-й годовщины в следующем году будет иметь грандиозный успех и станет запоминающейся вехой в отношениях наших стран. Тем более что руководство обоих государств в полной мере осознает всю важность предстоящих мероприятий.

А самое главное - мы чувствуем поддержку простых людей.

Я тоже на это надеюсь. Теперь давайте поговорим о текущих событиях в международной повестке дня. Давайте начнем с ситуации в Южно-Китайском море. На прошлой неделе российский ВМФ провел военные учения с китайской стороной. Хотела бы уточнить, есть ли здесь какая-то скрытая подоплека?

Хотел бы начать с некоторых общих наблюдений по ситуации в ЮКМ. Это очень сложный вопрос, и, без сомнения, он является фактором общей обеспокоенности в АТР. Моя страна придерживается принципиальной позиции по ситуации в ЮКМ. И эта позиция весьма проста - Россия не является стороной этого территориального спора. Мы уверены, что все разногласия между вовлеченными странами должны решаться мирным путем посредством дипломатических переговоров, без использования силы и на двусторонней основе. Мы против интернационализации этого спора, против вовлечения в него любой третьей стороны. В то же время мы надеемся, что заинтересованные стороны найдут взаимоприемлемое решение этой проблемы на благо всех членов регионального и международного сообщества.

Россия — стратегический партнер Китая, Россия также является стратегическим партнером Вьетнама. У России прекрасные отношения со всеми странами этого региона, но мы убеждены, что что-то должно быть сделано для укрепления доверия между ними. Я думаю, что это принципиально важно для всех, так как в АТР явно не хватает прочной и транспарентной архитектуры безопасности и развития.

Возвращаясь к ЮКМ, хотел бы подчеркнуть, что целью военных учений между Россией и Китаем было показать пример укрепления доверия между двумя странами региона. Мы надеемся, что этому примеру последуют другие страны. Нам нужно больше доверия, нужно проводить больше учений, в основе которых лежит идея взаимопонимания.

Как развивается ситуации на Украине? Кажется, что большинство людей уже забыли о кризисе на Украине. Какова российская позиция по этому вопросу сегодня?

Украина — это не забытый конфликт. Мы надеемся, что он будет урегулирован и забыт, но пока это не так. К сожалению, ситуация на Украине вызывает озабоченность. Я хотел бы напомнить читателям газеты о том, что кризис на Украине - это внутренний кризис, это не международный конфликт. Украинский кризис - это гражданская война, сторонами в которой являются украинское правительство в Киеве и силы, выступающие за автономию на востоке. В феврале 2015 г. в Минске лидеры Украины и представители самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик при участии России, Франции, Германии и ОБСЕ в качестве наблюдателей собрались и подписали документ, который мы называем Минским соглашением.

К сожалению, украинские власти гораздо больше слушают внешних игроков, что негативно сказывается на выполнении Минских договоренностей. Россия не является стороной конфликта. Это всеобщее заблуждение. Очень часто украинское правительство пытается представить Россию в качестве таковой, но мы - не сторона конфликта. Как и правительства западных стран, Россия может играть роль посредника в разрешении этого конфликта, и мы к этому готовы.

Мы постоянно повторяем, что Россия никогда ие вторгалась на Украину и никогда не размещала войска на Востоке Украины. Единственное, о чем мы говорим, это то, что Восток Украины населен русскоязычными людьми, и там есть люди с российскими паспортами, и все они прежде всего люди. У них есть права, которые нельзя отрицать. Они не хотят отделяться от Украины, они хотят получить автономию в составе Украины, что отвергает правительство в Киеве, тем самым нарушая Минские договоренности.

Давайте теперь поговорим о Сирии. Россия уже полтора года принимает непосредственное участие в сирийских событиях.

Конфликт в Сирии - это трагическая страница современной истории. Западные страны пытались играть ведущую роль в разрешении конфликта, а все попытки противостоять этому со стороны западной коалиции за последние три года, к сожалению, привели только к ухудшению обстановки. В итоге законное сирийское правительство обратилось к Российской Федерации с просьбой об использовании наших вооруженных сил для защиты сирийской государственности, сохранения его территориальной целостности и суверенитета. Именно поэтому российские вооруженные силы были направлены в Сирию, что сыграло ключевую роль в данном конфликте.

В последствии Россия вывела часть своих войск с сирийской территории, при этом продолжая оказывать поддержку сирийскому правительству в области логистики и на дипломатических поприще. США, в свою очередь, являющиеся важным игроком в сирийском кризисе, не могут, или не хотят влиять на силы, выступающие против правительства, которые они называют «умеренной оппозицией». Позиция США разочаровывает и негативно влияет на ход событий в Сирии.

Таким образом, пройдя путь от Советского Союза до Российской Федерации, можно ли говорить о том, что Россия вновь вошла в число великих держав современного мира?

Нежелание США и их союзников отказываться от претензий на доминирование и политика, которую они проводят по отношению к другим государствам, негативно сказываются на международных отношениях, в том числе на отношениях со странами БРИКС. Таким образом, на ваш вопрос, становится ли Россия великой державой, я бы сказал, что Россия укрепляет свои позиции в качестве крупной страны и центра силы, у которой, конечно, есть свои интересы и законное право на уважение своих интересов другими членами международного сообщества.

С нашей точки зрения «холодной войны» сегодня нет, поскольку больше нет сверхдержав. Мы выступаем за построение нового международного политического и экономического порядка, основанного на принципах международного права, которыми руководствуется и Россия. Нашему примеру должны последовать и другие государства.

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев пригласил генерального директора ВОИС Френсиса Гарри на Петербургский международный экономический форум

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев сегодня встретился с генеральным директором Всемирной организации интеллектуальной собственности Френсисом Гарри.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности высоко ценит дружественные отношения, установившиеся с руководством ВОИС, и поддерживает господина Гарри в его деятельности в качестве генерального директора Организации. В ходе состоявшейся встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества с Представительством ВОИС в Российской Федерации, а также возможности увеличения числа представителей Российской Федерации в составе Секретариата ВОИС.

Григорий Ивлиев отдельно поблагодарил господина Гарри за участие в Петербургском международном юридическом форуме в этом году. Тогда генеральный директор ВОИС в качестве особого гостя принял участие в работе круглого стола по интеллектуальной собственности. Руководитель Роспатента отметил, что вклад господина Гарри способствовал привлечению внимания общественности к вопросам интеллектуальной собственности и пригласил его принять участие в Петербургском международном экономическом форуме в июне 2017 года.

В ходе рабочего ланча с руководителем Национального центра интеллектуальной собственности Белоруссии Петром Бровкиным стороны обсудили вопросы сотрудничества двух национальных ведомств.

Далее, на встрече с президентом Центра по интеллектуальной собственности Исламской Республики Иран (на фото) была поднята тема двустороннего взаимодействия между ведомствами, включая обмен информацией о национальных системах охраны интеллектуальной собственности, совместные образовательные программы и обмен экспертами.

Тема сотрудничества Роспатента с ВОИС была продолжена на встрече с заместителем генерального директора ВОИС Джоном Сандэйджем, курирующим сектор патентов и технологий. Основная часть разговора была посвящена продвижению системы международной регистрации в рамках Договора о патентной кооперации (PCT), а также вопросам электронного документооборота, включая электронную подачу патентных заявок в рамках PCT.

Во второй половине дня во время беседы руководителя Роспатента Григория Ивлиева и руководителя патентного ведомства ЮАР Рори Воллера стороны обсудили вопросы работы ведомств в рамках БРИКС, особо отметив важность совместных образовательных проектов, программ повышения квалификации и обмена экспертами на постоянной основе. Кроме того, достигнута договоренность о необходимости поиска оптимальных решений в сфере модернизации информационных систем.

Бразильские самолеты и автобусы рвутся на иранский рынок

Согласно официальным данным, бразильские компании "Embraer SA" и "Marcopolo SA" жаждут подписать многомиллиардные сделки по продаже самолетов и автобусов в Иран.

Производитель самолетов - компания "Embraer SA" находится на продвинутой стадии переговоров по продаже, по крайней мере 20 лайнеров модели E195 на общую сумму более чем на $ 1 млрд., в то время как производитель автобусов "Marcopolo SA" ведет переговоры на поставку части транспортных средств этого типа из 27 000 единиц, которые Тегеран стремится получить. Об этом сообщил официальный представитель МИД и до недавнего времени заместитель посла Ирана в Бразилии Махди Рунаг.

Проблема заключается в том, что бразильские банки не хотят иметь дело с Ираном, опасаясь американских штрафов, даже после того, как Вашингтон снял ограничения. Бизнесмены и правительственные чиновники считают, что Бразилия должна стараться, чтобы найти альтернативы, такие как использование более мелких европейских банков, которые не работают в США.

Посольство США в Бразилии не ответило на неоднократные просьбы о комментарии относительно санкций в отношении Ирана и их последствий для бразильских торговых сделок.

Чтобы не отставать от своих конкурентов, Бразилия должна иметь более творческий подход в поиске альтернативных вариантов финансирования, сказал бразильский сенатор Армандо Монтейру, который возглавлял бизнес-делегацию в Тегеран в прошлом году, когда он был министром торговли. "Мы могли бы использовать нефть в качестве валюты или произвести оплату за счет инвестиций в нефтеперерабатывающие заводы в Иране, к примеру", - заявил тогда он.

Бразильские банки находились в контакте с официальными лицами Казначейства США и изучают пути создания трехсторонних сделок с помощью небольших европейских банков.

Экс-президент Бразилии Инасиу Лула да Силва заподозрен в причастности к организованной преступной группе, состоявшей из политиков, которая могла организовать схему хищения миллионных сумм из государственной нефтяной компании Petrobras, сообщил в четверг федеральный верховный суд страны.

Фамилия да Силвы включена в число подозреваемых по делу, в рамках которого расследуется причастность ряда руководителей Партии трудящихся, отмечает Франс Пресс. Всего по делу проходят 66 человек из Партии трудящихся, Прогрессисткой партии Бразилии и Партии бразильского демократического движения, к которой принадлежит нынешний президент Мишел Темер.

Ранее федеральная полиция Бразилии обвинила Лулу да Силва в содействии миллионным контрактам, которые получил его племянник-бизнесмен в Анголе. Речь идет о контракте 2012 года между строительным гигантом Odebrecht и племянником Лулы, предпринимателем Тиагурой Родригесом в части работ по модернизации и расширению ГЭС "Камбамбе" в Анголе.

Прокуратура Бразилии в свою очередь заявляла, что экс-президент стоял во главе коррупционной схемы в Petrobras. По данным прокурора, потери от коррупции в Petrobras составили 42 миллиарда реалов (12,6 миллиарда долларов). Сам да Силва якобы получил 3,4 миллиона реалов (1 миллион долларов) завуалированных взяток.

Petrobras оказалась в центре коррупционного скандала в 2014 году, когда стало известно, что несколько функционеров подписывали договоры и получали за это комиссионные в размере 3% от суммы контракта. Эти средства в дальнейшем использовались для подкупа политиков и должностных лиц. По данным властей Бразилии, завышение цен и взятки принесли авторам схемы около 3,8 миллиарда долларов.

 Победа юаня

Алексей Гордеев

1 октября китайский юань (жэньминьби) вошёл в валютную корзину Международного валютного фонда (SDR) с долей в 10,92%.

Это, как любили говорить раньше — "судьбоносное", событие произошло без всяких фанфар и громких речей, буднично и просто. Пекин одержал еще одну, важнейшую победу в своём негласном, но от того не менее ожесточенном противостоянии с Вашингтоном. А страны "третьего мира" — отвоевали еще одну, стратегически ключевую позицию у "коллективного Запада".

То, что США, несмотря на все усилия, пришлось смириться с реальной реформой МВФ, что это мощное оружие "глобального лидерства" теперь фактически выбито из их рук, — свидетельство качественного перелома в международной ситуации.

И дело даже не в том, что теперь китайская валюта официально получила статус резервной — причём сразу третьей по значению после доллара (41,73%) и евро (30,93%), обогнав японскую иену (8,33%) и британский фунт стерлингов (8,09%). В конце концов, из-за признания юаня США в корзине SDR потеряли всего 0,17%, в то время как ЕС — 6,47%, Япония — 1,07%, а Великобритания — 3,21%, то есть американцы "дали место" Китаю за счёт своих союзников, прежде всего — европейских, фактически сохранив свои позиции нетронутыми.

Но корзина SDR — это всего лишь верхушка айсберга. И появление в ней первой "незападной" валюты — свидетельство куда более глубинных процессов, которые уже вышли из-под контроля "империи доллара".

Прежде всего, это, конечно, ситуация в реальном секторе экономики, где КНР уже давно, примерно в период 2007-2008 года стала бесспорным "номером один", "мастерской мира XXI века". Общепринятый сегодня для оценки процессов производства-потребления показатель ВВП не разделяет реальный и виртуальный потоки данных процессов, что было "социальным заказом" "империи доллара", начиная с 1971 года, когда США отказались от "золотого эквивалента" своей валюты, сделав долговые расписки Федерального резерва "безразмерными". Такой шаг, конечно, способствовал многолетнему американскому "процветанию в долг" и многократному раздуванию "пузыря" финансовых деривативов, но он же, в конце концов, привёл к тому, что в ВВП США по итогам 2015 года доля реального сектора экономики, то есть "нефинансовых" товаров и услуг, составила всего около 18%, или около 3 трлн. долл., что почти на 10% меньше, чем в "предкризисном" 2007 году. Для Китая аналогичный показатель составляет 65%, что эквивалентно (по паритету покупательной способности) примерно 11,6 трлн. долл. — чуть ли не вчетверо выше американского показателя, втрое превышает объём реального сектора экономики ЕС (с Великобританией) и почти в пять раз — показатели Японии.

В общем, с экономической "базой" всё понятно, и понятно, что финансовая "надстройка" рано или поздно должна переместиться с одного фундамента на другой, поэтому все "трепыхания" США относительно "трансатлантической" и "транстихоокеанской" зон торгового партнёрства, мягко говоря, несколько запоздали. Добавьте к этому тот факт, что больше половины мирового золотого запаса находится в странах БРИКС и в Швейцарии, куда, по таможенным данным, в первой половине 2016 года ввезли рекордные 1357 тонн металлического золота общей стоимостью около 40 млрд. долл. в текущих ценах "золотого картеля" (пока ещё заниженных примерно в 6 раз относительно сделок с реальным металлом) — и "картина маслом" станет абсолютно понятной.

Да, в Китае значительная часть реального сектора находится в собственности, под управлением и контролем западных ТНК. Да, корпоративные долги собственно китайских компаний стремительно растут и составили уже 6,4 трлн. долл. Да, в международных финансовых транзакциях на долю юаня приходится всего лишь около 3%, в то время как доллар занимает 78%.

Но всего три года назад эта доля составляла лишь 0,84%, то есть за три года выросла почти в четыре раза, крах "фондового пузыря" на китайском рынке будет болезненным для КНР, но смертельным для "коллективного Запада", а "вытащить" свои активы, то есть производственные мощности и торгово-финансовые потоки, из кармана у Пекина западные ТНК смогут только в результате капитуляции китайских властей после победы США и их союзников в полномасштабной войне, что сегодня невозможно "по определению".

Всё это — фундаментальные объективные факторы, играющие против "империи доллара" и "однополярного мира" Pax Americana. Но для исхода любого конфликта изменения субъектности не менее, а даже более важны, чем изменения объектности. Так на ринге неумелый "тяж" может быть нокаутирован более лёгким и техничным противником.

Изменения в МВФ важны именно с точки зрения субъектности. Потому что следом за включением юаня в корзину SDR должно последовать изменение китайской квоты голосов в Исполнительном совете МВФ (с 2011 года — 6,394%). Разумеется, в сторону увеличения. И если сейчас странам БРИКС до "блокирующего пакета" в 15% не хватает всего 0,3%, то эта ситуация должна измениться в самое ближайшее время. И она, несомненно, изменится.

Производство сои в мире увеличится на 14 млн т, с 315 млн т в 2015/16 МГ до 329 млн т в 2016/17 МГ в результате расширения площадей и улучшения производительности.

Об этом сообщается в сентябрьском отчете IGC.

Как прогнозируют аналитики IGC, потребление сои может повыситься на 3%, что связано с растущим спросом на соевые продукты, однако совокупный объем переходящих запасов, вероятно, сократится второй сезон подряд.

Ожидается, что общий объем резервов основных экспортеров незначительно вырастет за счет накопления в США.

«Объемы мировой торговли могут стать самыми крупными за всю историю, главным образом за счет роста отгрузок в Азию, при этом 80% всех потоков придется на долю США и Бразилии», — говорится в отчете.

При этом, прогнозное производство сои основными странами-экспортерами увеличится на 6,1 млн т, с 261,2 млн т в 2015/16 МГ до 269 млн т в 2016/17 МГ. Наибольший рост производства будет у США — на 3,1 млн т (с 106,9 млн т до 113 млн т).

В сентябре Бразилия существенно сократила экспорт сои и продуктов ее переработки

Согласно данным аналитиков Oil World, в сентябре т.г. наблюдалось заметное сокращение поставок сои и продуктов ее переработки из Бразилии на мировой рынок. В частности, отгрузки соевых бобов из страны снизились на 61% в год – до 1,44 млн. тонн. Наибольший спад экспорта отмечался в направлении Китая – до 0,88 (2,95) млн. тонн, а также ЕС – 108 (186) тыс. тонн и Тайваня – 69 (136) тыс. тонн. В свою очередь, несколько нарастили закупки бразильской сои Таиланд – до 197 (66) тыс. тонн и Россия – 73 (31) тыс. тонн. Также 65 тыс. тонн масличной импортировал Иран, тогда как годом ранее поставки в данном направлении не осуществлялись.

Экспорт соевого масла за отчетный месяц сократился до 147 тыс. тонн против 167 тыс. тонн годом ранее, прежде всего за счет снижения отгрузок в направлении Северной Африки – до 18 (50) тыс. тонн и Китая – до 14 (51) тыс. тонн. Экспорт продукции в направлении Индии, в свою очередь, возрос до 88 (24) тыс. тонн.

Объем экспорта соевого шрота составил 0,9 (1,1) млн. тонн, что стало следствием снижения спроса на продукцию со стороны ЕС – 469 (643) тыс. тонн. Закупки продукции также сократили Индонезия – до 53 (92) тыс. тонн и Вьетнам – до 32 (50) тыс. тонн.

В целом, стоит отметить, что спад экспортной активности Бразилии в сегменте соевого масла и шрота объясняется сокращением переработки масличной в стране на фоне экономических проблем.

Бразилия резко увеличит производство зерна

Бразильское государственное агентство по снабжению Conab впервые опубликовало прогноз урожая кукурузы и сои в сезоне 2016/17. Оно ожидает, что Бразилия соберет 82,3-83,8 млн. т кукурузы и 101,9-104,0 млн. т сои. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. В засушливом сезоне 2015/16 урожай кукурузы не превысил 66,7 млн. т, сои – 95,4 млн. т.

Европарламент 4 октября 2016 г ратифицировал Парижское соглашение по борьбе с глобальным изменением климата. Об этом стало известно из прямой трансляция с пленарного заседания Европарламента.

30 сентября 2016 г министры по охране окружающей среды всех 28 стран Евросоюза приняли решение о ратификации Парижского соглашения по климату. В ООН Евросоюз может объявить о подписании соглашения в ближайшие дни. А страны-члены ЕС начнут ратификацию соглашения в своих национальных правительствах.

Напомним, в декабре 2015 г 196 стран, принимавших участие в климатической конференции в Париже, подписали всеобщее обязательное соглашение по климату. Соглашение определит после 2020 г меры по предотвращению удержанию темпов прироста температуры в 21м веке на уровне не более 2%. Парижское соглашение не предполагает отказа от ископаемого топлива и ограничения выбросов углекислого газа. Однако все страны должны принять национальные цели снижения выбросов, технологического перевооружения и адаптации к изменению климата.

К подписанию Парижское соглашение было открыто 22 апреля 2016 г.

К началу октября 2016 г документ ратифицировала 61 стран, на которые приходятся 51,5% выбросов парниковых газов в мире. В числе стран, ратифицировавших соглашение, - наиболее крупные эмитенты парниковых газов. Так, в начале сентября 2016 г Китай и США одновременно ратифицировали Парижское соглашение по борьбе с глобальным изменением климата. 2 октября 2016 г соглашение ратифицировала Индия.

Соглашение по климату вступит в силу через 30 дней после его ратификации как минимум в 55 странах, на которые приходится 55% мировых выбросов парниковых газов. Бразилия, Канада, Мексика, Южная Корея и Япония обещают ратифицировать соглашение в ближайшее время. Также до ноября 2016 г намерена ратифицировать документ и Германия. Россия документ пока не ратифицировала.

По итогам Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) в Министерстве спорта Российской Федерации проходят заседания Экспертных советов по вопросам контроля за реализацией целевых комплексных программ подготовки к Олимпийским играм спортивных сборных команд Российской Федерации по летним видам спорта.

Так, 4 октября состоялось заседание Экспертного совета по спортивной гимнастике.

Помимо членов Экспертного совета, в нём приняли участие представители Федерации спортивной гимнастики России и Минспорта России.

С основным докладом выступил главный тренер сборной России по спортивной гимнастике Андрей Родионенко.

Выступление российских гимнастов на Играх XXXI Олимпиады признано удовлетворительным. Эксперты отметили выполнение большинства запланированных показателей.

Одновременно члены Экспертного совета выработали ряд рекомендаций при подготовке спортивной сборной команды Российской Федерации по спортивной гимнастике в олимпийском цикле 2017-2020 годов.

Денис Мантуров принял участие в выставке «Агросалон-2016».

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров принял участие в VI Международной специализированной выставке сельхозтехники и оборудования «Агросалон-2016», которая проходит с 4 по 7 октября 2016 года в выставочном центре «Крокус Экспо».

Глава Минпромторга России ознакомился с образцами техники от ведущих производителей, среди которых: Петербургский тракторный завод, Claas, Рубцовский завод запасных частей, «Евротехника», «Навигатор – Новое машиностроение», «Колнаг», «Белагромаш-Сервис имени В.М. Рязанова», «Промзапчасть», «Лилиани», Комбайновый завод «Ростсельмаш».

«Значительный рост производства отечественной сельхозтехники связан с реализацией правительственной программы субсидирования производителей сельхозтехники в рамках постановления Правительства России № 1432. В 2013–2015 годах благодаря программе субсидирования удалось избежать падения производства сельхозтехники, а по ряду машин, напротив, нарастить выпуск продукции», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга России сообщил, что производство сельскохозяйственных тракторов выросло на 78% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, зерноуборочных комбайнов – на 35%, прицепной сельхозтехники – на 58%. Численность работников в отрасли выросла на 7,3%. В абсолютном выражении рост составил 2 118 человек.

Экспозицию площадью 60 тыс. кв. м составляют более 900 образцов техники, в числе которых представлены около 50 премьер. Более 500 компаний из 26 стран мира показали свои передовые наработки и флагманские машины. В числе стран-участников: Австрия, Беларусь, Бразилия, Дания, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Индия, Испания, Италия, Канада, Китай, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чехия и Швеция.

В рамках выставки организованы национальные павильоны Германии, Италии, Канады и Китая. На выставке продемонстрирована современная сельскохозяйственная техника и оборудование от 156 российских производителей.

В ходе визита на выставку Денис Мантуров провел встречу с руководителями предприятий сельскохозяйственного машиностроения.

Золотая нить культуры: Москва собрала саммит культурного форума

Что такое умная культура? Как фестивали влияют на экономику города? Как благоустройство создаёт творческую атмосферу? Чтобы ответить на эти вопросы и поговорить о роли культуры в успехе мегаполисов, в Москву приехали представители 21 города.

В Москве открылся саммит Культурного форума мировых городов. Его уже принимали Лондон, Стамбул, Амстердам — города очень разные. Теперь эта честь выпала российской столице. Почему честь? Потому что форум — аналог G20, только в области культуры. В его деятельности участвуют 33 города, в которых живут больше 200 миллионов человек и работают свыше 100 тысяч учреждений культуры. В этих городах сосредоточено 60 процентов мировой креативной экономики. К ней относят отрасли, которые создают и используют интеллектуальную собственность: рекламу, архитектуру, ремёсла, кино, дизайн, искусство, СМИ. Для Москвы саммит — хорошая возможность показать свои успехи, а для гостей — изучить московский опыт.

Зачем собирать целый форум?

В современном мире о культуре всё чаще говорят как об экономической составляющей, которая влияет на повышение уровня жизни и социального благополучия жителей мегаполисов. Культура приносит миллиарды в бюджеты благодаря туризму, креативным индустриям, работе учреждений и общественных пространств.

Председатель форума Жюстин Саймонс считает культуру золотой нитью, которая связывает все аспекты городского планирования и политики, придаёт городам индивидуальность, стимулирует развитие идей и инноваций. Мегаполисы теперь борются не за фабрики, а за людей. Как именно? Об этом и поговорят участники форума.

Эксперты обсудят, какую роль играет культура в успехе современных городов. Они попытаются ответить, как благоустройство городских пространств создаёт новую творческую атмосферу в мегаполисах; как городские фестивали и культурные центры развивают экономику; могут ли технологии создавать креативные города; какие существуют новые формы поддержки и оказания услуг. После саммита опубликуют доклад о развитии культуры в мегаполисах — самое подробное международное исследование на эту тему.

Кто приехал на саммит

Поговорить о роли культуры в будущем современных городов в Москву прибыли представители 21 города: Амстердама, Брюсселя, Буэнос-Айреса, Варшавы, Вены, Гонконга, Лондона, Лос-Анджелеса, Мадрида, Монреаля, Нью-Йорка, Парижа, Сан-Франциско, Сингапура, Сеула, Стокгольма, Токио, Торонто, Шанхая, Шэньчжэня и Эдинбурга.

Саммит собрал вице-мэров и глав ведомств культуры разных стран. Они увидят не только Красную площадь или Большой театр, но и то, что появилось в городе в последние годы: парки, новые культурные и общественные пространства.

Где соберутся участники

Площадки выбрал международный оргкомитет форума. Сессии и дискуссии пройдут не только в известных на весь мир Кремле, ГМИИ имени А.С. Пушкина и на ВДНХ. Участников саммита примут и современные центры, например «Мультимедиа-арт-музей», музей современного искусства «Гараж», Культурный центр ЗИЛ, электротеатр «Станиславский».

Обычно встречи «культурной G20» закрытые, но Москва решила одну из них открыть. Такая сессия пройдёт 7 октября в КЦ ЗИЛ. На неё нужно зарегистрироваться на сайте форума.

Почему именно Москва?

Больше 1,5 тысячи библиотек, 450 музеев и выставочных залов, 493 культурных центра и дома культуры, 250 театров и концертных организаций, 388 парков, 144 кинотеатра — культурных организаций в Москве немало. Среди них и мировые знаменитости наподобие Большого театра или главной выставки страны — ВДНХ.

Но дело не в количестве. Само отношение российской столицы к культурной жизни изменилось: город с богатым прошлым смотрит в будущее, становясь удобнее для жителей и интереснее для туристов. Исполнительный директор компании — оператора форума BOP Consulting Пол Оуэнс назвал Москву одним из тех мегаполисов, который относится к культуре серьёзно: «В последние годы она воплощает в жизнь амбициозный план развития различных сфер городской жизни: от социальной включённости до возрождения общественных пространств».

Интересы российского бизнеса в Китае

София Пале

Главной фигурой на саммите G20, который состоялся в сентябре 2016 г. в Китае, стал президент России В. Путин. Этому способствовали не только политические причины: российский лидер получил дополнительную популярность в международных СМИ благодаря неожиданному подарку – коробке российского мороженого, которую В. Путин лично передал председателю КНР Си Цзиньпину. «Вкус вашего мороженого лучше, потому что ваши сливки гуще», – заявил благодарный хозяин саммита. Неудивительно, что эта ситуация выгодно обернется для российских производителей мороженого, и в ближайшее время поставки этого продукта на китайский рынок значительно увеличатся (сейчас они составляют символические несколько тонн в год, хотя уже прочно заняли свою нишу).

И это лишь незначительный эпизод, иллюстрирующий плавный поворот российского рынка экспортных товаров на Восток. Несмотря на целый ряд сложностей, связанных с практиками ведения бизнеса, языковыми и культурными различиями, сегодня торговля между РФ и ее самым приоритетным восточным партнером – КНР – развивается весьма успешно.

По официальным данным, экспорт из России в Китай в 2015 г. составил $33 млрд, и Россия заняла 16-е место в рейтинге 20 основных торговых партнеров Поднебесной. В то же время для России КНР по-прежнему остается главным экспортным партнером.

В настоящее время примерно 30% российского экспорта в Китай составляют продукты питания, которые пользуются нарастающим спросом. В основном, Китай закупает у России рыбную и мясную продукцию. Однако, учитывая моду китайцев на здоровое питание в сочетании с тем фактом, что в Китае традиционно не разводят коров, на первое место выходит российская молочная продукция. Обычное деревенское молоко, а не соевое, считается в Китае одним из самых полезных для здоровья продуктов, за который любители здорового образа жизни готовы платить немалые деньги.

Помимо молочной продукции, в 2015-2016 гг резко увеличился экспорт российского шоколада, подсолнечного масла, пива и меда в Китай. Высокий спрос на эти товары объясняется тем, что в основе российских продуктов питания находится гораздо больше натуральных ингредиентов, чем в китайских аналогах.

Помимо набирающих все большую популярность продуктов питания из России, еще одной прибыльной статьей экспорта в КНР по итогам 2015 года оказалась продажа янтаря. Изделия из янтаря очень востребованы в Поднебесной как символ богатства, процветания и благополучия. И китайцы готовы платить за символизм реальные деньги: цены на российский янтарь взлетели на 60% в течение прошлого года. При этом покупателей из Поднебесной не стало меньше.

Остальные 70% российского экспорта в КНР составляют энергоносители и сырьевые товары. Из России в Китай идут электроэнергия, лес, нефть, газ и полезные ископаемые (особенно цветные металлы). На китайском сырьевом рынке присутствуют все ведущие российские компании.

Так, в 2016 г Россия стала крупнейшим экспортером нефти в Китай: «Роснефть» поставляет на китайский рынок 75% «черного золота», потребляемого в КНР. При этом объем поставок нефти из Саудовской Аравии в Китай оказался в 7 раз меньше. Победа в конкуренции с Саудовской Аравией (до недавнего времени выступавшей основным поставщиком нефти в КНР) привела к росту акций «Роснефти» более чем на 30% за первое полугодие 2016 г.

Еще одна крупнейшая российская компания – «Газпром» строит газопровод «Сила Сибири» для обеспечения беспрецедентных поставок газа в Китай. Проект будет реализован к 2021 г. и обещает российской экономике существенные прибыли.

Однако торговое партнерство с Китаем не заканчивается экспортом российской сельскохозяйственной продукции и сырья. Помимо прочего, Россия наращивает сотрудничество с КНР в области освоения космического пространства. Так, после успешных переговоров о защите интеллектуальной собственности в сфере ракетно-космических технологий, прошедших летом 2016 г., Россия готовится поставлять в КНР ракетные двигатели РД-180, которые не имеют аналогов в мире: эта двигатели также закупают США для использования на своих носителях Atlas 5. Следует отметить, что российская сторона заинтересована в привлечении китайских коллег к использованию недавно построенного космодрома «Восточный», который успешно начал свою работу в апреле 2016 г. и находится всего в 100 км от границы с Китаем.

После сентябрьского саммита G20 2016 года в сотрудничестве между РФ и Китаем ожидается прорыв в финансовой сфере. До конца года российский Внешэкономбанк (ВЭБ) впервые выпустит облигации в юанях, и это станет первым подобным опытом заимствований в китайской валюте. В частности, в рамках Восточного экономического форума, который состоялся в сентябре 2016 г., ВЭБ подписал соглашение с 10-ю китайскими коммерческими банками о привлечении синдицированного кредита на 10 млрд юаней (примерно $1,5 млрд). Эта сделка означает, что у российской банковской системы появился еще один источник финансирования за рубежом в одной из резервных валют. Ведь уже с 1-го октября 2016 г. юань получит в корзине мировых резервных валют МВФ 10,92%, заняв третье место после доллара (41,73%) и евро (30,93%).

Более того, в текущем году около 20-ти российских компаний, среди которых финансовые институты, промышленные предприятия и даже правительственные ведомства, разместят на китайском рынке ценных бумаг свои облигации на сумму примерно $300 млн. Это пока немного, тем не менее данный сегмент рынка лишь начал развиваться, поскольку до 2015 г. на долговой рынок Китая не пускали иностранных инвесторов. Однако рынок юаневых облигаций работает уже более 11 лет, в последнее время – с доходностью примерно 20% в год, и, следовательно, выход российского бизнеса на китайский долговой рынок сулит выгодные перспективы.

В заключение хотелось бы отметить, что Китай – это огромное неизведанное пространство, которое российский бизнес стремится освоить. То, что российские компании начали проникать на рынки Поднебесной, знаменует собой начало новой эпохи в отношениях между Россией и КНР. Ведь известно, что за экономическим сотрудничеством стоит политическое и культурное сближение. А это означает обоюдное процветание двух гигантов – России и Китая – на благо мира и стабильности во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.

С южных гор до северных морей

Армен УРИХАНЯН

По расчетам парк «Зарядье», который откроется в сентябре 2018-го, станут посещать 12 миллионов человек в год. Гармоничное сочетание природных ландшафтов, исторических памятников и современных урбанистических элементов, напичканных новейшей техникой, наверняка сделает его излюбленным местом отдыха москвичей и туристов.

Слепящее солнце, повсюду рыхлый песок и причудливые гигантские нагромождения. Учитывая отсутствие водоемов, временами возникает ощущение лунного ландшафта… Но достаточно присмотреться, чтобы стали угадываться хорошо знакомые силуэты многочисленных достопримечательностей. Знаменитое Зарядье — нынче самый дорогой пустырь в России, где сегодня развернулось масштабное строительство.

Судьбоносный поворот в жизни исторического района столицы произошел в январе 2012-го, когда Путин лично приехал сюда и предложил идею создания парковой зоны. Владимир Владимирович изменил бы себе, если б согласился на предлагаемые варианты парламентского центра, гостиничного комплекса и т.п. Знакомый почерк: сильные, нетривиальные решения. Между тем план, с одной стороны, вполне соотносился с тенденцией территориального рассредоточения органов власти. Достаточно вспомнить переезд КС РФ в Петербург, а также причину недавнего расширения границ Москвы. С другой — не торговый же центр у Кремля устраивать в третьем-то тысячелетии? Владимир Путин продемонстрировал однозначно верный подход и по отношению к москвичам, и с позиции привлечения туристов, формирования визитной карточки страны, и с точки зрения канонов градостроения применительно к крупному мегаполису. Так родился проект пространства для отдыха под самыми стенами символа Москвы, задуманный в духе обновленной ВДНХ и блистательного Сочи-2014.

Участок в 10 с лишним гектаров всегда привлекал внимание. Возникшее в XII или XIII веке поселение уже к XV столетию стало местом, где обитали торговцы и ремесленники. Между Кремлем и Зарядьем вдоль Москворецкой улицы тянулись торговые ряды (отсюда название — район расположен «за рядами» по отношению к Кремлю).

После пожара 1812 года Зарядье было отстроено заново. Позже в какой-то период тут сформировалось еврейское подворье. Примечательно, что на этой территории периодически планировали возвести нечто значительное, однако далеко не всегда задуманное осуществлялось. Так, в 30-х годах прошлого века снесли все здания — под дом Наркомтяжпрома. Помешала война. После нее началось амбициозное строительство 8-й столичной высотки в 32 этажа. Со смертью Сталина работа приостановилась. Часть конструкций и материалов недостроя позже использовалась при возведении «Лужников».

В 1967-м на фундаменте несостоявшейся сталинки появилась самая большая на тот момент гостиница в мире — «Россия». Гигантомания все-таки победила. В 1977 году в «России» случился страшный пожар с многочисленными жертвами и пострадавшими. Но так или иначе гостиница выполнила свою миссию и ушла в прошлое вместе с Советским Союзом.

Разговоры о реконструкции района шли задолго до окончательного сноса «России» в 2007-м. В частности, в московском правительстве обсуждалась идея восстановления исторического облика Зарядья. Одно было ясно: проект обязательно должен вернуть живописные виды на Кремль, храмы на Варварке, набережную. Поэтому сейчас, когда мне дозволили пройтись с фотоаппаратом по экзотической территории в самый разгар работ, поразило чувство простора и открывшиеся непривычные ракурсы центра. Право, хоть кино снимай!

К созданию общественного места, которое уже называют «зеленым сердцем» Москвы, или парком XXI века (отметим, что целых полстолетия в столице не возникали новые парковые зоны), по результатам конкурса допущен международный консорциум во главе с Diller Scofidio + Renfro (DS+R). Название обывателю ни о чем не говорит, но это лучшие специалисты в области ландшафтного дизайна со всего света. Достаточно упомянуть такие реализованные ими проекты, как Музей образа и звука в Рио-де-Жанейро, городской сад Абердина в Великобритании, Институт современного искусства в Бостоне и парк Хай-Лайн в Нью-Йорке.

Концепцию уникального урбанистического объекта, предложенную международным консорциумом, адаптируют сотрудники «Мосинжпроекта». В воплощении также принимают участие иностранные и отечественные проектные, архитектурные, консультационные, дизайнерские, инженерно-строительные организации, эксперты по урбанистике. Непосредственно на стройке задействованы почти полторы тысячи человек. Перепад высоты от улицы Варварка до Москворецкой набережной составляет порядка 9 метров, поэтому для укрепления грунтов используются элементы нижней части гостиницы «Россия» (она, напомним, стояла на фундаменте, возведенном в сталинское время). Говорят, что здесь применялся цемент марки 700 — самый плотный, быстросхватывающийся и прочный.

Концепция парка предусматривает максимальное приближение человека к естественной природной среде. Авторы проекта даже намерены, избегая обычных пешеходных дорожек из плитки, дать посетителям походить по траве, листьям, мху. Выделяются четыре основные климатические зоны с обилием растительности, характерной для каждого ландшафта. Причем зимой будет где согреться, летом — померзнуть! Основной замысел в том, чтобы в одном месте наглядно представить все разнообразие и красоту природы России, дать людям возможность самим выбрать, как провести день: в тиши любоваться естественными пейзажами или сходить на концерт, выставку и т.д.

Архитектурная хитрость уберет большинство строений под землю, а на поверхности останутся трава и деревья. Филармонию будет видно с Китайгородского проезда. Зал с органом на 1500 мест покроет холм, на котором устроят зеленый газон. Здесь расположится открытый амфитеатр на четыре тысячи человек, его лишь с одной стороны защитит большой прозрачный козырек, напоминающий стеклянную «кору». Это позволит круглый год поддерживать относительно комфортные условия для зрителей. В верхней точке «коры» разместится смотровая площадка.

Медиацентр «Зарядье» вберет в себя много интересного: интерактивный музей, телестудию, кафетерий. Главное — заработает аттракцион, похожий на кинотеатр с движущейся платформой. Под него будут сниматься специальные фильмы с различными эффектами. Подземная «Ледяная пещера», посвященная тематике Севера, сооружается в блоке с научно-познавательным центром «Заповедное посольство». Добавим сюда мультимедийный комплекс, выставочный зал, аудитории, сувенирный магазин, бар, мини-кафе. Также будут оборудованы комнаты для учебно-просветительской деятельности, дискуссионного клуба, рекреационное пространство. В общем, всего не перечесть.

Сейчас тяжелый труд с привлечением большого числа людей и техники в самом разгаре. В ходе монолитных работ будет использовано более 100 тыс. куб. метров бетона. Почти 79 тыс. кв. метров составит площадь построенных помещений. Подземная двухуровневая парковка вместит 430 автомобилей. Вплотную взялись за формирование рельефа — в ближайшее время начнется посадка растений. Кстати, на подступах к набережной появятся пруды, ресторан, кафе. Юго-восточный край, конечно, занимает церковь Зачатия Анны, «что в Углу».

Одна из изюминок нового Зарядья — «Парящий мост». Он устремится над низиной парка, Москворецкой набережной и повиснет над Москвой-рекой. Сюда, на обзорную площадку, непременно потянет любителей селфи. Кто не ценит высоту, пойдет через подземный переход в сторону набережной к пристани. По пути можно будет завернуть в музейный комплекс, посвященный истории Москвы. В центре экспозиции окажется часть реальной белокаменной Китайгородской стены, вскрытой во время недавних раскопок.

В Зарядье важную роль играет инновационная составляющая, как в технологии строительства, так и при оборудовании объектов. Освещение, ветер, влажность, температура станут управляться и регулироваться. Авторы ноу-хау обещают небывалые ощущения.

Относительно стоимости всего проекта фигурировали разные цифры. Озвучивалась ориентировочная сумма в 13 миллиардов рублей. В связи с санкциями и курсом валют высказывалось опасение о примерно двойном подорожании, до 27 млрд. Но также и, наоборот, речь шла о снижении почти на 2 млрд.

К концу реализации проекта будут благоустроены прилегающие к парку четыре улицы. В случае, если исторические строения на Варварке объединят с Зарядьем, предстоит согласование с РПЦ публичного доступа на принадлежащие ей территории.

Завершилась моя насыщенная прогулка в куполовидном «Информационном павильоне», который уже принимает посетителей. Желающим выдают планшеты: с их помощью необходимо «поймать» QR-код с внутренней стороны стены. И, как в сказке, из волшебного ларца раскроются вам сведения об истории и развитии этого замечательного уголка столицы. Официальное открытие всего парка назначено на сентябрь 2018-го. Только тогда после просмотра в медиацентре семиминутного видеоролика «Полет над Россией», станет ясно, кому не хватило ощущений и кто твердо решил пуститься в настоящее путешествие по нашей необъятной стране.

Оливер Стункель, профессор международных отношений в Фонде Жетулио Варгаса (FGV) в Сан-Паулу, эксперт клуба "Валдай" специально для МИА "Россия сегодня"

В ближайшие недели взоры наблюдателей от Москвы до Бразилиа будут нацелены в сторону Соединенных Штатов, где избирателям предстоит сделать жесткий выбор между двумя совершенно разными кандидатами на пост президента.

Хиллари Клинтон олицетворяет либеральную гегемонию, в то время как Дональд Трамп предлагает более изоляционистскую модель, которая предусматривает ослабление значимости таких ключевых основ внешней политики США, как продвижение демократии и поддержание военных альянсов.

Независимо от различий между ними, победитель станет первым президентом США пост-западной эры, в которой Соединенные Штаты уже не пользуются привилегиями гегемона, полученными после "холодной войны". Управлять этим относительным упадком и формулировать стратегии в нынешней эпохе пост-гегемонии, не выставляя слабость на показ для внутреннего электората, будет самой сложной внешнеполитической задачей, с которой не сталкивался любой другой президент США за последние десятилетия.

В частности, Клинтон скорее всего постарается положить конец любым разговорам об упадке США, приняв на вооружение воинственную внешнюю политику, которая создаст серьезные проблемы для стран БРИКС, особенно Китая и России.

В истории периоды перехода власти от одного лидера к другому наиболее часто вызывали конфликты, и теперь мы стоим на пороге исторического сдвига маятника власти от Запада к Азии. Последствия этого все чаще ощущаются в мировой политике.

Запад медленно теряет свою выдающуюся способность определять глобальную повестку дня. Мы настолько привыкли к этому, что даже трудно представить себе мировую политику, где Запад больше не доминирует.

На протяжении более ста лет концентрация экономической мощи позволила Западу, несмотря на незначительную долю населения земного шара, инициировать, легитимировать и успешно проводить политику в области экономики и безопасности. С точки зрения наблюдателей на Западе незападные акторы вряд ли вообще когда-либо могли играть конструктивную роль в управлении мировой политикой.

Как следствие, от Вашингтона до Брюсселя будущее миропорядка, уже неподвластное Западу, часто рассматривается как хаотическое, дезориентирующее и опасное. Действительно, подавляющее большинство экспертов в области международных отношений в Соединенных Штатах считают, что относительное ослабление мощи США будет иметь крайне негативные последствия для всего мира.

Как бы то ни было, понимание Западом современного порядка, его нынешней формы и будущего развития весьма ограничено, поскольку Запад стремится представить "пост-западный мир" с местечковой, западно-центристской точки зрения.

Директор Гарвардской Школы Кеннеди Грэм Аллисон называет последние 10 веков "тысячелетием, в котором Европа была политическим центром мира." Такие взгляды явно недооценивают вклад, который сделали незападные мыслители и культуры, насколько Запад зависел от чужих знаний, технологий, идей и норм в своем экономическом и политическом развитии. Кроме того, они пренебрегают тем фактом, что незападные державы экономически доминировали в мире на протяжении большей части последней тысячи лет.

Западноцентризм ведет нас к недооценке не только той роли, которую незападные акторы играли в прошлом и играют в современной международной политике, но и той конструктивной роли, которую они, возможно, будут играть в будущем.

При державах, подобных Китаю, производящих все больше глобально значимых товаров, пост-западный порядок не обязательно станет более жестоким или нестабильным, чем нынешний глобальный миропорядок.

Действительно, вместо прямой конфронтации с существующими институтами, восходящие державы во главе с Китаем потихоньку закладывают первые кирпичики того, что мы можем назвать "параллельным порядком", который на первом этапе будет дополнять, а потом, возможно, бросать вызов нынешним международным институтам.

Этот порядок уже в процессе формирования; в него входят, среди прочего, такие институты, как Новый банк развития под управлением БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (в дополнение к Всемирному банку), Универсальная кредитная рейтинговая группа (в дополнение к Moody’s и S&P), платежная система China UnionPay (в дополнение к Mastercard и Visa), CIPS (в дополнение к SWIFT) и БРИКС (в дополнение к G7), а также многие другие проекты. Примечательно, что Россия участвует в большинстве из этих инициатив.

Данные структуры не появились бы на свет, если бы Китай, Россия и другие страны не имели принципиально новых идей относительно того, как реагировать на глобальные вызовы, изменить глобальные правила и нормы. Более того, они создали эти институты, чтобы лучше управлять своей властью и демонстрировать свою силу, также, как это делали западные акторы до них. Они отчасти появились из-за неспособности существующих институтов адекватно интегрировать восходящие державы.

Следуя осторожной стратегии, восходящие державы продолжат инвестировать в существующие институты, признавая их силу в современном порядке. Но они будут пытаться изменить иерархию в системе, чтобы получить привилегии, которыми до настоящего времени пользовались только Соединенные Штаты.

В последние годы этому неоднократно противостояла Россия. Более того, избегая упрощенных крайностей или конфронтации, создание нескольких новых институтов позволит высшему руководству в Москве действовать более гибко соответствии со своими национальными интересами, как это делали западные державы десятилетиями.

Ультиматум Путина

Переход к истинной многополярности – не только в экономическом отношении, но и в военном, с учетом способности самостоятельно устанавливать повестку дня – приведет в замешательство многих на Западе. Но в конце концов он может стать более демократичным, чем любой предыдущий порядок в мировой истории, обеспечивая в будущие десятилетия более высокие уровни диалога, более широкое распространение знаний, а также более инновационные и эффективные способы реагирования на глобальные вызовы.

Оливер Стункель преподает международные отношения в Институте Getúlio Vargas (FGV) в Сан-Паулу, Бразилия. Его новую книгу "Пост-западный мир" недавно опубликовало Polity Press.

«Росатом» получил нового директора

Первый замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев назначен гендиректором «Росатома»

Елена Платонова, Петр Нетреба, Алексей Топалов

Гендиректором «Росатома» назначен первый замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев, который курировал внешнеторговую деятельность в ведомстве. В портфолио нового главы компании — активное участие в переговорах России по вопросу присоединения к ВТО. Лихачев в хороших отношениях с помощником президента Андреем Белоусовым и первым вице-премьером Игорем Шуваловым, рассказали «Газете.Ru» в правительстве.

Первый заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев назначен генеральным директором госкорпорации «Росатом». Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Он вступает в силу со дня подписания, 5 октября. В «Росатоме» отказались комментировать назначение нового гендиректора корпорации.

Предыдущий гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко был сегодня назначен также указом президента первым замглавы администрации Кремля. Он перейдет туда на место Вячеслава Володина, который стал спикером Госдумы.

Те несколько часов, которые разделяли публикацию указа президента о новой должности Кириенко и назначении Лихачева, исполняющим обязанности гендиректора «Росатома» считался первый заместитель по операционному управлению Александр Локшин. «По установившемуся порядку во время отсутствия генерального директора его обязанности исполняет первый заместитель по операционному управлению Александр Локшин, — рассказал «Газете.Ru» официальный представитель «Росатома». — Так происходит и сегодня: до выхода указа президента России о назначении нового генерального директора госкорпорации Александру Марковичу Локшину поручено осуществлять оперативное руководство атомной отраслью».

53-летний Алексей Лихачев родился в городе Сарове (бывший Арзамас-75). Этот город в советское время имел статус закрытого административно-территориального образования. Градообразующим предприятием Сарова является Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, разработчик и производитель ядерных боеприпасов.

В 1985 году Лихачев окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, уточняется на сайте Минэкономразвития.

Лихачев был назначен главным переговорщиком от Минэкономразвития по вопросу вступления России во Всемирную торговую организацию в 2010 году. Он участвовал в подписании протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 года, которое состоялось в Женеве в декабре 2011 года.

Лихачев в хороших отношениях с помощником президента Андреем Белоусовым и первым вице-премьером Игорем Шуваловым, пояснили «Газете.Ru» в правительстве.

Он присутствовал на дне работника атомной промышленности в «Росатоме», рассказал «Газете.Ru» источник в госкорпорации.

По состоянию на июль 2016 года «Росатом» эксплуатирует десять АЭС на территории России, 35 энергоблоков которых генерируют более 18% электроэнергии в стране. В 2015 году выручка энергетического дивизиона «Росатома» составила 263,8 млрд руб. Планируется, что в 2016 году этот показатель будет превышен на 3 млрд руб.

В последние годы «Росатом» сосредоточился на развитии зарубежных проектов. Десятилетний портфель заказов на строительство АЭС российского дизайна за рубежом уже превысил $110 млрд.

Лихачев в рамках Минэкономразвития как раз отвечал за международную деятельность, в том числе он проводил экспертизу зарубежных контрактов «Росатома». Так, в сентябре 2015 года Лихачев первым сообщил о возможном подписании «Росатомом» с бразильским агентством меморандума о сотрудничестве в области атомной энергетики.

Черноморскую регату больших парусников выиграл российский фрегат «Мир»

Престижное состязание парусных судов финишировало в болгарском порту Варна

Парусник «Мир» Государственного университета морского и речного флота имени адмирала Макарова стал победителем в общем зачете «СКФ Черноморской регаты больших парусников», титульным спонсором которой выступила группа «Совкомфлот».

Регата, ставшая одной из самых значимых в календаре международных соревнований больших парусников, проходила с 8 сентября по 4 октября 2016 года между крупнейшими портами Черного моря. Сразу 27 парусников, представляющих пять государств - Россию, Болгарию, Румынию, Польшу и Республику Вануату - преодолели более тысячи морских миль по маршруту Констанца - Новороссийск - Сочи - Варна.

«СКФ Черноморскую регату больших парусников 2016» открыла гонка Констанца – Новороссийск. Второй этап «СКФ Черноморской регаты больших парусников 2016» впервые был соревновательным, а не круизным переходом, и борьба за победу в гонке из Новороссийска в Сочи выдалась по-настоящему напряженной. Поднявшийся в ночь на 20 сентября шторм с порывами ветра до 22 метров в секунду стал для штурманского состава испытанием на маневренность и тактическую смекалку, а для экипажей и курсантов — на выносливость и волю к победе. Основная борьба развернулась между традиционными соперниками – российскими фрегатами «Надежда» и «Мир». «Надежда», победитель «СКФ Черноморской регаты больших парусников 2014», поймала хороший ветер и долгое время лидировала в гонке. Но досадная поломка фок-мачты вынудила парусник выйти из этапа гонки. Победу на втором этапе одержал фрегат «Мир», приписанный к Государственному университету морского и речного флота имени адмирала Макарова.

В Сочи 24 сентября участников Регаты приветствовал Президент России Владимир Путин, который наградил капитана фрегата «Мир» Андрея Орлова за победу среди парусников класса «А» во втором этапе гонки. Поздравляя экипаж победителей, российский президент напомнил, что гонки больших парусников – это особое событие. «Любой человек, и так называемые «морские волки», и начинающие моряки, когда входят на палубу корабля, впервые прикасаются к штурвалу, к парусам, испытывают своеобразное, острое, яркое чувство. И важно, что люди учатся не только морскому делу, они ещё начинают понимать, что успех зависит и от мастерства каждого члена экипажа, и от слаженности экипажа в целом. Морское братство не знает национальных границ. На второй план уходят культурные и национальные различия, важнее поддержка, чувство локтя, взаимопомощь, дружба. И мероприятия подобного рода играют важную роль в развитии отношений между народами и странами», - подчеркнул Владимир Путин.

Президент также поднялся на борт учебного фрегата «Надежда», который совершил самый протяженный переход от порта приписки (Владивосток) до порта старта регаты (Констанца, Румыния).

25 сентября в Сочи состоялся Парад парусов, после которого суда отправились в третий, заключительный этап гонки. Третий переход - от Сочи до Варны - стал самым протяженным по дистанции – около 520 морских миль, что равно сумме расстояний, которые парусники прошли в ходе первых двух гонок. По итогам всех трех этапов победителем в общем зачете Регаты стал парусник «Мир» (Санкт-Петербург), второе место заняла «Надежда» (Владивосток), которая одержала победу в «СКФ Черноморской регате больших парусников» в 2014 году. Третье место занял болгарский учебный парусник Kaliakra.

В классах «B», «C» и «D» абсолютным чемпионом вновь стала российская учебная яхта «Акела» (порт приписки Санкт-Петербург), на счету которой 11 побед из 16 в гонках больших парусников. На втором месте – румынское судно Adornate. Специальным призом за вклад в развитие добрососедских отношений и международной дружбы был награжден польский парусник Pogoria. Его команда также получила звание самой молодой из принимавших участие в Регате – многим на судне только исполнилось 15 лет.

Как отмечается в материалах группы «Совкомфлот», борьба за победу в регате разворачивалась в сложных погодных условиях. Так, при переходе из Сочи до Варны участники столкнулись и с практически полным отсутствием попутного ветра, и со шквалом и волнами до пяти метров высотой. Во время перехода Новороссийск – Сочи разыгрался семибалльный шторм, в результате которого многие суда получили повреждения, но остались в строю.

Заход участников «СКФ Черноморской регаты больших парусников 2016» в каждый город становился настоящим морским праздником. На парусниках действовал режим «открытого трапа», который позволял всем желающим подняться на палубы. Во время стоянок проходили парады курсантов, концерты, спортивные состязания и приемы. Отбытие из каждого порта сопровождалось «парадом парусов» - торжественным проходом судов из гавани в полном парусном вооружении перед стартом гонки.

Организаторами регаты выступили международная Ассоциация учебных парусников Sail Training International (STI) и «Сочинский морской клуб». Черноморская регата больших парусников проходит при поддержке крупнейшего российского судового оператора - «Совкомфлота». В оргкомитет состязания входят министр транспорта РФ Максим Соколов, руководитель Росморречфлота, заместитель министра транспорта Виктор Олерский, генеральный директор и председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, а также генеральный директор Международной ассоциации учебных парусников Sail Training International Гвин Браун.

Учебные суда – tall ships – занимают особое место в парусном флоте. Как правило, они принадлежат морским учебным заведениям, яхт-клубам, музеям или частным владельцам. Такие корабли регулярно участвуют в регатах и морских фестивалях, ходят в кругосветные плавания и охотно берут на борт туристов-практикантов, которые хотят стать частью команды и хотя бы на короткое время почувствовать себя матросом.

Значительное место в расписании больших учебных парусных судов – как российских, так и зарубежных – занимают специализированные международные регаты Tall Ship Races, которые традиционно проходят в Европе несколько раз в год. В этом году Tall Ship Race празднуют юбилей – 60 лет со дня первой гонки.

Первая в истории Tall Ship Race, названная Cutty Sark в честь легендарного британского чайного клипера, прошла в июле 1956 года. В ней приняли участие 20 кораблей из 11 стран. Флотилия вышла из Торбея в Англии, прошла вдоль побережья на юг континента и финишировала в Лиссабоне. Первая гонка получилась настолько успешной, что практически сразу по ее завершении было решено сделать целую серию регат – наподобие Кубка «Америки», но для учебных парусников. Советские парусные суда и яхты стали участвовать в соревнованиях с 1978 года.

Первая в истории «СКФ Черноморская регата больших парусников» (SCF Black Sea Tall Ships Regatta) состоялась в 2014 году. Впервые в истории соревнований больших парусников проходила полностью в Черном море.

Титульный спонсор регаты, группа компаний «Совкомфлот» – крупнейшая судоходная компания России, одна из ведущих в мире компаний в сфере морской транспортировки углеводородов, обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа. Собственный и зафрахтованный флот включает 152 судна общим дедвейтом около 13 млн. тонн. Треть судов обладает высоким ледовым классом.

«Совкомфлот» участвует в обслуживании крупных нефтегазовых проектов в России и мире: «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Варандей», «Приразломное», «Новый Порт», «Ямал СПГ», Tangguh (Индонезия), Peregrino (Бразилия). Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге, представительства расположены в Москве, Новороссийске, Мурманске, Владивостоке, Южно-Сахалинске, Лондоне, Лимасоле и Дубае.

Компания с 2009 года является официальным партнером Всероссийской федерации парусного спорта и ежегодно спонсирует детские и юношеские спортивные мероприятия, что связано с долгосрочными целями компании, среди которых популяризация морской профессии, воспитание молодежи в духе морской культуры, ее физическое и духовное развитие.

Ринат Накипов

Федеральная полиция Бразилии обвинила в среду экс-президента страны Инасиу Лулу да Силва в содействии миллионным контрактам, которые получил его племянник-бизнесмен в Анголе.

Речь идет о контракте 2012 года между строительным гигантом Odebrecht и племянником Лулы, предпринимателем Тиагурой Родригесом в части работ по модернизации и расширению ГЭС "Камбамбе" в Анголе, отмечает канал Telediario America.

В итоге бразильский банк развития BNDES выделил Odebrecht кредит на 464 миллиона долларов на эти работы, и полиция выясняет, употребил ли Лула да Силва свое влияние на ситуацию с выделением этих средств.

Ранее прокуратура Бразилии заявила, что экс-президент стоял во главе коррупционной схемы в государственной нефтяной компании Petrobras. По данным прокурора, потери от коррупции в Petrobras составили 42 миллиарда реалов (12,6 миллиарда долларов). Сам да Силва якобы получил 3,4 миллиона реалов (1 миллион долларов) завуалированных взяток.

Федеральная полиция города Куритиба сообщала, что да Силва и его жена получили примерно 748 тысяч долларов от строительной компании OAS в результате незаконной схемы, связанной с Petrobras.

Petrobras оказалась в центре коррупционного скандала в 2014 году, когда стало известно, что несколько функционеров подписывали договоры и получали за это комиссионные в размере 3% от суммы контракта. Эти средства в дальнейшем использовались для подкупа политиков и должностных лиц. По данным властей Бразилии, завышение цен и взятки принесли авторам схемы около 3,8 миллиарда долларов.

Бразилия: Прогноз экспорта сои в текущем году снижен

Бразильская ассоциация экспортёров зерна ANEC снизила свой прогноз экспорта сои из страны в текущем году. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Согласно новому прогнозу, экспортные продажи соевых бобов составят 52 млн. тонн против 57 млн. тонн прогнозируемых ранее.

Также эксперты ANEC прогнозируют небольшой рост экспорта сои в 2017 году – до 53 млн. тонн.

В текущем году экспорт кукурузы из Бразилии уменьшится до 20 млн. т

Бразильская ассоциация экспортеров зерна (Anec) прогнозирует, что в текущем году экспорт кукурузы из Бразилии составит 20 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. В 2015г. Бразилия экспортировала рекордные 30,7 млн. т кукурузы.

Бразилия засеяла кукурузой четверть запланированных площадей

Сев кукурузы первого урожая в Бразилии проведен на 25% от запланированной площади. На аналогичную дату в прошлом году кукурузой было засеяно 34% от плана. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

В Паране, втором крупнейшем зернопроизводящем штате Бразилии, кукурузой засеяно 68% от запланированной площади.

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского газете «Дэйли Ньюз»

Газета Дэйли Ньюз имела честь взять интервью у Посла Российской Федерации в Королевстве Таиланд К.М.Барского о состоянии отношений между Россией и Таиландом, которым исполнится в 2017 году 120 лет, о сотрудничестве по линии Россия-АСЕАН, о роли России в современном мире, а также о конфликтах на Украине, в Сирии и о современной системе международных отношений.

Как развиваются российско-асеановские отношения после саммита Россия-АСЕ АН, состоявшего в мае этого года? Чего удалось достичь с тех пор?

Майский саммит прошел весьма успешно. По его итогам была принята Декларация, в которой поставлена задача построения стратегического партнерства между Россией и АСЕАН. Достигнута договоренность о наращивании взаимодействия по таким направлениям, как политическое и торгово-экономическое сотрудничество, культурные связи, научно- технологическое взаимодействие, чрезвычайное реагирование и сотрудничество в гуманитарной сфере, борьба с терроризмом.

Этот год стал особенным в плане культурного сотрудничества. Россия и страны АСЕАН объявили 2016 год перекрестным годом культуры. В Москве при участии посольств десять стран-членов Ассоциации сейчас проходит выставка «Все краски АСЕАН». По мнению Президента России В.В.Путина, саммит и культурные связи должны стать мостом, соединяющим регионы, способствовать развитию евразийского экономического сотрудничества, в том числе созданию Зоны свободной торговли между Россией и странами АСЕАН, укреплению взаимодействия между АСЕАН и ШОС.

Что касается ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Таиландом, то сейчас для обсуждения данного вопроса создается рабочая группа. Из других стран-членов АСЕАН переговоры также ведутся с Камбоджой и Сингапуром.

2017 год станет крайне важным для отношений между Россией и Таиландом, которым в следующем году исполняется 120 лет. Хотелось бы узнать о планах России на сей счёт.

Это именно то, чем мы занимаемся каждый день. Я обсуждаю это с десятками людей, начиная от правительственных чиновников Таиланда до представителей учреждений культуры, университетов, неправительственных организаций, частных фирм, банков. Я получаю множество предложений и инициатив от различных людей как в России, так и здесь в Таиланде. Посольство находится в постоянном контакте с различными российскими ведомствами, вовлеченными в эту работу. Все это внушает мне уверенность в том, что празднование 120-й годовщины в следующем году будет иметь грандиозный успех и станет запоминающейся вехой в отношениях наших стран. Тем более что руководство обоих государств в полной мере осознает всю важность предстоящих мероприятий.

А самое главное - мы чувствуем поддержку простых людей.

Я тоже на это надеюсь. Теперь давайте поговорим о текущих событиях в международной повестке дня. Давайте начнем с ситуации в Южно-Китайском море. На прошлой неделе российский ВМФ провел военные учения с китайской стороной. Хотела бы уточнить, есть ли здесь какая-то скрытая подоплека?

Хотел бы начать с некоторых общих наблюдений по ситуации в ЮКМ. Это очень сложный вопрос, и, без сомнения, он является фактором общей обеспокоенности в АТР. Моя страна придерживается принципиальной позиции по ситуации в ЮКМ. И эта позиция весьма проста - Россия не является стороной этого территориального спора. Мы уверены, что все разногласия между вовлеченными странами должны решаться мирным путем посредством дипломатических переговоров, без использования силы и на двусторонней основе. Мы против интернационализации этого спора, против вовлечения в него любой третьей стороны. В то же время мы надеемся, что заинтересованные стороны найдут взаимоприемлемое решение этой проблемы на благо всех членов регионального и международного сообщества.

Россия — стратегический партнер Китая, Россия также является стратегическим партнером Вьетнама. У России прекрасные отношения со всеми странами этого региона, но мы убеждены, что что-то должно быть сделано для укрепления доверия между ними. Я думаю, что это принципиально важно для всех, так как в АТР явно не хватает прочной и транспарентной архитектуры безопасности и развития.

Возвращаясь к ЮКМ, хотел бы подчеркнуть, что целью военных учений между Россией и Китаем было показать пример укрепления доверия между двумя странами региона. Мы надеемся, что этому примеру последуют другие страны. Нам нужно больше доверия, нужно проводить больше учений, в основе которых лежит идея взаимопонимания.

Как развивается ситуации на Украине? Кажется, что большинство людей уже забыли о кризисе на Украине. Какова российская позиция по этому вопросу сегодня?

Украина — это не забытый конфликт. Мы надеемся, что он будет урегулирован и забыт, но пока это не так. К сожалению, ситуация на Украине вызывает озабоченность. Я хотел бы напомнить читателям газеты о том, что кризис на Украине - это внутренний кризис, это не международный конфликт. Украинский кризис - это гражданская война, сторонами в которой являются украинское правительство в Киеве и силы, выступающие за автономию на востоке. В феврале 2015 г. в Минске лидеры Украины и представители самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик при участии России, Франции, Германии и ОБСЕ в качестве наблюдателей собрались и подписали документ, который мы называем Минским соглашением.

К сожалению, украинские власти гораздо больше слушают внешних игроков, что негативно сказывается на выполнении Минских договоренностей. Россия не является стороной конфликта. Это всеобщее заблуждение. Очень часто украинское правительство пытается представить Россию в качестве таковой, но мы - не сторона конфликта. Как и правительства западных стран, Россия может играть роль посредника в разрешении этого конфликта, и мы к этому готовы.

Мы постоянно повторяем, что Россия никогда ие вторгалась на Украину и никогда не размещала войска на Востоке Украины. Единственное, о чем мы говорим, это то, что Восток Украины населен русскоязычными людьми, и там есть люди с российскими паспортами, и все они прежде всего люди. У них есть права, которые нельзя отрицать. Они не хотят отделяться от Украины, они хотят получить автономию в составе Украины, что отвергает правительство в Киеве, тем самым нарушая Минские договоренности.

Давайте теперь поговорим о Сирии. Россия уже полтора года принимает непосредственное участие в сирийских событиях.

Конфликт в Сирии - это трагическая страница современной истории. Западные страны пытались играть ведущую роль в разрешении конфликта, а все попытки противостоять этому со стороны западной коалиции за последние три года, к сожалению, привели только к ухудшению обстановки. В итоге законное сирийское правительство обратилось к Российской Федерации с просьбой об использовании наших вооруженных сил для защиты сирийской государственности, сохранения его территориальной целостности и суверенитета. Именно поэтому российские вооруженные силы были направлены в Сирию, что сыграло ключевую роль в данном конфликте.

В последствии Россия вывела часть своих войск с сирийской территории, при этом продолжая оказывать поддержку сирийскому правительству в области логистики и на дипломатических поприще. США, в свою очередь, являющиеся важным игроком в сирийском кризисе, не могут, или не хотят влиять на силы, выступающие против правительства, которые они называют «умеренной оппозицией». Позиция США разочаровывает и негативно влияет на ход событий в Сирии.

Таким образом, пройдя путь от Советского Союза до Российской Федерации, можно ли говорить о том, что Россия вновь вошла в число великих держав современного мира?

Нежелание США и их союзников отказываться от претензий на доминирование и политика, которую они проводят по отношению к другим государствам, негативно сказываются на международных отношениях, в том числе на отношениях со странами БРИКС. Таким образом, на ваш вопрос, становится ли Россия великой державой, я бы сказал, что Россия укрепляет свои позиции в качестве крупной страны и центра силы, у которой, конечно, есть свои интересы и законное право на уважение своих интересов другими членами международного сообщества.

С нашей точки зрения «холодной войны» сегодня нет, поскольку больше нет сверхдержав. Мы выступаем за построение нового международного политического и экономического порядка, основанного на принципах международного права, которыми руководствуется и Россия. Нашему примеру должны последовать и другие государства.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2016 > № 2763051 Кирилл Барский

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев выступил вчера на пленарном заседании 56 серии Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В своем выступлении глава федеральной службы вкратце рассказал об итогах работы ведомства, отметил ряд важных нововведений в работе службы, подчеркнул конструктивный характер и эффективность взаимодействия Роспатента, Представительства ВОИС в России и ВОИС в целом. Он также отметил, что Правительство Российской Федерации поддерживает сотрудничество ведомства и Организации, направленное на развитие сферы интеллектуальной собственности в России.

Предлагаем вашему вниманию полный текст его выступления.

— Уважаемая господин Председатель, господин Генеральный директор, уважаемые делегаты!

От имени делегации Российской Федерации приветствую участников 56 серии Ассамблей государств-членов ВОИС. Надеюсь, что совместными усилиями и стремлением к установлению баланса интересов государств-членов мы достигнем взаимоприемлемых результатов, нацеленных на развитие международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности.

Прошло чуть больше года с того момента как я вступил в должность руководителя российского патентного ведомства (Роспатента). Хотелось бы отметить некоторые итоги этого периода:

1. Несмотря на экономические трудности, за первое полугодие 2016 году возросло количество проведенных экспертиз по изобретениям на 17% по сравнению с соответствующим периодом 2015 года, а в отношении товарных знаков – на 10%.

2. Кроме того, в первом полугодии 2016 году зафиксирован значительный рост показателя электронной подачи заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, а также заявок на регистрацию товарных знаков.

3. В 2016 году был выдвинут для обсуждения ряд важных предложений, связанных с процедурами предоставления правовой охраны объектам промышленной собственности, в том числе по введению процедуры оппозиции в отношении заявок на товарные знаки, а также по введению в законодательство институтов предварительных заявок и лицензирования на стадии заявок для повышения эффективности работы научных организаций.

4. Важным событием для ведомства стало создание Совета по качеству, который призван обеспечивать объективную и независимую оценку полноты и качества предоставления услуг.

5. Обсуждается развитие института патентных поверенных в направлении большего саморегулирования и формирования стандартов качества, контролируемых профессиональным сообществом.

6. Важным событием стала прошедшая 20-22 июня сего года в Росссии встреча руководителей ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС. Данная встреча стала завершающим мероприятием председательства Российского ведомства по интеллектуальной собственности в рамках БРИКС.

8. Отдельно хотелось бы отметить, что в мае 2016 года на VI Петербургском международном юридическом форуме выступил генеральный директор ВОИС Френсис Гарри. Он принял участие в обсуждении «Развитие институциональной среды интеллектуальной собственности».

9. Наряду с реализацией основных направлений деятельности в сфере интеллектуальной собственности Роспатент готовится к осуществлению функций единого регулятора в области интеллектуальной собственности.

10. Необходимо особо подчеркнуть успешное сотрудничество с Представительством ВОИС в Российской Федерации, в том числе в рамках осуществления просветительской деятельности:

- создана развитая сеть Центров поддержки технологий и инноваций, их у нас уже более 130;

- на регулярной основе Представительством проводятся мероприятия, направленные на развитие системы интеллектуальной собственности в контексте продвижения глобальных регистрационных услуг для российских научно-образовательных и исследовательских организаций, Правительство Российской Федерации поддерживает эти усилия;

- в настоящее время ведется обсуждение стратегических направлений работы Представительства, ключевым из которых является содействие в разработке Национальной стратегии Российской Федерации в области интеллектуальной собственности.

В ходе Генеральной ассамблеи нам предстоит рассмотреть целый ряд важных вопросов деятельности ВОИС.

С удовлетворением отмечаем устойчивое и стабильное финансовое положение ВОИС — двухлетний период [2014-2015 гг.] закончен с профицитом в размере 70,2 миллионов швейцарских франков.

Вместе с тем хотели бы обратить внимание, что затраты на персонал, которые составляют 62% расходов бюджета, они увеличились по сравнению с предыдущим периодом. И мы призываем Секретариат продолжить эффективную работу по сдерживанию расходов с учетом выполнения рекомендаций, которые были даны ревизионными органами.

Российская сторона внимательно изучила рекомендации Управления служб внутреннего надзора ООН и выводы, которые содержатся в его докладе. Полагаем, что соответствующее расследование проведено должным образом, а его результаты носят четкий и исчерпывающий характер. На этом вопрос считаем закрытым.

Призываем все государства к скорейшему завершению работы над проектом Договора о законах по промышленным образцам. Наша делегация поддерживает необходимость созыва Дипломатической конференции для принятия Договора в 2017 году.

Активизация российской экономики требует более активного участия в международных системах охраны. На повестке дня стоит вопрос присоединения Российской Федерации к Гаагской системе международной регистрации промышленных образцов.

Исходя из целесообразности сближения подходов государств-членов ВОИС по нерешенным аспектам проекта Договора, предлагаем включить в Договор положения об оказания развивающимся странам технической помощи, это будет способствовать эффективной реализации ими Договора.

Делегация Российской Федерации настроена на конструктивную работу в рамках предстоящей серии Ассамблей и приложит все усилия для достижения эффективных результатов.

Спасибо.

Главным событием сегодняшнего дня — 5 октября 2016 года — на 56 серии Ассамблей государств-членов Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) для российской делегации стала встреча глав патентных ведомств стран БРИКС.

Предварительное обсуждение текущих вопросов сотрудничества ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС прошло накануне на экспертном уровне. Сегодня главы патентных ведомств России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки уделили особое внимание согласованию позиций по вопросам Повестки дня в рамках серии Ассамблей стран-членов ВОИС.

По результатам встречи стороны договорились о совместных заявлениях в ходе заседаний по Повестке дня. Это первый случай, когда страны БРИКС выступают вместе на площадке ВОИС.

Во второй половине дня делегация Российской Федерации уже озвучила заявление от имени стран БРИКС в поддержку включения статьи, содержащей положения об оказании технической помощи, в текст проекта Договора по законам о промышленных образцах. Данное выступление было сделано в продолжениедоговоренностей, достигнутых на встрече глав ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС в Москве 21-22 июня 2016 года.

Кроме того, на сегодняшней встрече стороны договорились о том, что председательствующим ведомством Индии от имени БРИКС будет выражена поддержка в отношении предложения по предоставлению пятидесятипроцентной льготы по уплате пошлин на международную регистрацию в соответствии с Доровором о патентной кооперации для научно-исследовательских и образовательных учреждений из развивающихся стран и стран с переходной экономикой, финансируемых за счет государственных средств.

Sanofi Pasteur зарегистрировала вакцину против лихорадки денге в 11 странах

Первая в мире вакцина против лихорадки денге Денгваксия (Dengvaxia) производства компании Sanofi Pasteur получила маркетинговые разрешения в 11 странах, пишет Reuters. Первой вакцину зарегистрировала Мексика в 2015 году.

На настоящий момент Денгваксия разрешена к применению в Мексике, Филипиннах, Бразилии, Эль-Сальвадоре, Коста Рике, Парагвае, Гватемале, Перу, Индонезии, Таиланде и Сингапуре.

Ежегодно лихорадкой денге заболевает около 400 млн человек. Ранее Стратегическая консультативная группа экспертов по иммунизации (SAGE) рекомендовалаВОЗ внедрить программы вакцинации против лихорадки денге в эндемичных регионах. Как подчеркнули в SAGE, успешное внедрение программ вакцинации позволит ВОЗ к 2020 году снизить смертность от лихорадки денге на 25%, а заболеваемость – на 50%.

Разработанная Sanofi вакцина позволяет предотвратить 8 из 10 случаев госпитализации в связи с инфицированием лихорадкой денге, а также на 93% снизить количество тяжелых случаев заболевания. Компания потратила на разработку препарата 20 лет и более 1,5 млрд евро. По прогнозам рыночных экспертов, к 2020 году ежегодные продажи Денгваксии могут достигнуть 1,4 млрд долларов.

В сентябре Бразилия сократила экспорт кукурузы на 16%

В прошлом месяце Бразилия поставила на внешние рынки 2,913 млн. т кукурузы, что на 16% меньше, чем в сентябре 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на министерство торговли Бразилии.

За девять месяцев т.г. Бразилия экспортировала 18,794 млн. т кукурузы, что на 52% больше, чем за аналогичный период в прошлом году. В начале года экспорт был очень активным. В январе и феврале объем вывоза кукурузы стал рекордным для этих месяцев.

Сегодня — 03 октября 2016 года — началась работа российской делегации во главе с руководителем Роспатента Григорием Ивлиевым на 56 серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Представители российской делегации приняли активное участие в мероприятиях Ассамблеи, а также провели ряд двусторонних встреч.

Для российской делегации Ассамблея открылась заседанием региональной группы, которое координировали представители Таджикистана. Участники встречи, а кроме России это были представители патентных ведомств и делегаций Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Украины обсудили проект Совместного заявления группы к участникам Ассамблеи, распределение бюджета, а также избрали нового Регионального координатора.

На рабочем ланче с Президентом Евразийского Патентного Ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесовой и директором Департамента по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан Абзалом Естаевым руководитель Роспатента Григорий Ивлиев обсудил предстоящие заседания Административного совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) и Бюджетной рабочей группы ЕАПВ. Участники встречи также обменялись мнениями по развитию дальнейшего сотрудничества в области информационных технологий и формат сотрудничества между ЕАПО и ЕЭК в связи с планируемым заключением Меморандума о взаимопонимании.

Меморандум о сотрудничестве между Российской государственной академией интеллектуальной собственности (РГАИС) — подведомственным учреждением Роспатента и Кыргызпатентом был подписан в середине дня. Ключевые положения Меморандума предусматривают, что «стороны будут способствовать развитию сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности посредством координации совместной деятельности по организации и проведению подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности и развития инноваций».

Сотрудничество сторон будет осуществляться в продвижении на рынок центрально-азиатского региона образовательных и иных услуг в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности, предоставляемых РГАИС и информационно-просветительской деятельности в центрально-азиатском регионе, осуществляемой Сторонами в сфере интеллектуальной собственности. В меморандуме зафиксирована договоренность Роспатента, РГАИС и Киргизпатента о проведении совместных научных исследований по проблемам интеллектуальной собственности и о подготовке необходимой правовой и материально-технической основы для создания отдельного структурного подразделения РГАИС в Бишкеке. Особое внимание уделено организации и проведению образовательного процесса по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов по правовой охране, защите и управлению правами на результаты интеллектуальной и инновационной деятельности, их оценке и коммерциализации.

С российской стороны Меморандум подписал ректор РГАИС Иван Близнец. В рамках мероприятия руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и руководитель Кыргызпатента Абдыллабек Манас также подписали план мероприятий по сотрудничеству между ведомствами. В церемонии участвовали представители российского Постпредства в Женеве. Российская и киргизская делегация отметили, что проведение встречи в день открытия заседаний имеет важное значение, свидетельствуя о дружественных отношениях и стремлении к тесному взаимодействию сторон. Стороны выразили уверенность в том, что подписанные документы будут способствовать развитию отношений между Россией и Киргизией.

Вечером прошла встреча контактной группы БРИКС, на которой обсуждались вопросы многостороннего сотрудничества в рамках взаимодействия патентных ведомств Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики. От лица Роспатента во встрече принимала участие главный специалист-эксперт Управления международного сотрудничества Марианна Перфильева. Главное мероприятие по сотрудничеству патентных ведомств в рамках БРИКС с состоится завтра.

Визит руководителя Роспатента Григорий Ивлиева в Женеву продлится до 7 октября 2016 года, российской делегации — до 11 октября 2016 года. Следить за работой 56 серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) можно с помощью веб-трансляции.

ЦК приступает к работе

Денис Шишулин

В конце минувшей недели Центр компетенций (ЦК) по импортозамещению в сфере ИКТ был зарегистрирован в Минюсте РФ. Организация начнет работу в самое ближайшее время. Согласно уставу Центра компетенций, учредителями ЦК являются Экспертный центр электронного государства (ЭЦЭГ), Институт развития Интернета (ИРИ) и АРПП "Отечественный софт". Правовая форма созданного Центра - автономная некоммерческая организация (АНО).

О завершении процедуры регистрации в Минюсте РФ Центра компетенций (ЦК) по импортозамещению в сфере ИКТ корреспонденту ComNews сообщила исполнительный директор АРПП "Отечественный софт" Евгения Василенко. "В конце прошлой недели Центр компетенций был зарегистрирован. Мы начинаем работу в самое ближайшее время. В первую очередь работа начнется в области анализа и мониторинга госзакупок", - говорит Евгения Василенко. По ее словам, документы о регистрации ЦК были направлены в Минюст РФ в начале прошлого месяца.

Согласно уставу Центра компетенций, учредителями ЦК являются Экспертный центр электронного государства (ЭЦЭГ), Институт развития Интернета (ИРИ) и АРПП "Отечественный софт". Правовая форма созданного ЦК - автономная некоммерческая организация (АНО).

Управлять ЦК будет коллегиальный орган, в который как минимум будут входить представители организаций-учредителей. Евгения Василенко не уточнила в разговоре с корреспондентом ComNews, какое количество руководителей войдут в управляющий орган ЦК и будут ли в нем представители других организаций, кроме организаций-учредителей.

В уставе также содержится информация о целях и задачах ЦК. Основные задачи Центра, по словам Евгении Василенко, это мониторинг закупок в организациях, деятельность которых регулируется как 44-ФЗ (о госзакупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд), так и 223-ФЗ (о закупках госкорпораций и госкомпаний), а также анализ возможности применения отечественных технологий и помощь крупнейшим заказчикам в формировании планов по импортозамещению, в том числе создание методических рекомендаций по переходу на отечественные решения.

Как ранее рассказывал руководитель Экспертного центра электронного государства (ЭЦЭГ) Павел Хилов, в первый раз тема создания ЦК была поднята летом 2015 г. в Ханты-Мансийске на VII Международном IT-Форуме с участием стран БРИКС и ШОС. Его участники приняли Югорскую декларацию. В ней сказано о создании на базе ЭЦЭГ Центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере ИТ в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления РФ.

В январе 2016 г. президент РФ Владимир Путин поручил Минэкономразвития, Минпромторгу, Минкомсвязи, ФСТЭК РФ совместно с ИРИ представить предложения по созданию такого центра на базе ЭЦЭГ, ИРИ и АРПП "Отечественный софт". В мае глава государства велел обеспечить необходимую государственную поддержку по созданию и функционированию такого центра. При этом он обратил внимание на то, что Центр должен сохранять независимость от участников рынка. К 1 октября создание этого центра должно было завершиться. Источник ComNews, знакомый с предложениями Минэкономразвития по финансированию ЦК, уточнял ранее, что годовой бюджет Центра составит около 30 млн руб. (см. новость ComNews от 28 июля 2016 г.).

Отметим, что на базе Института развития Интернета уже действует Центр компетенций "ИТ + Суверенитет", который реализует пилотные проекты по импортозамещению в органах власти. ИРИ предстоит решить, как в будущем будут взаимодействовать эти центры.

Главным проектом Центра компетенций "ИТ+Суверенитет" при ИРИ сейчас является пилот по импортозамещению во Владимирской области. Он стартовал в начале июня 2016 г.: был проведен аудит ИТ-инфраструктуры в различных муниципальных образованиях и городах области. Базовым продуктом по импортозамещению в этом регионе была выбрана операционная система (ОС) "Гослинукс". Пилотными площадками проекта стали областная администрация во Владимире, районные администрации (ЗАТО "Радужный", Суздаль, Меленки и Муром), а также администрации сельских поселений Павловское и Бутылицы (см. новость ComNews от 20 июля 2016 г.).

Самый молодой российский миллиардер

Корпус суперяхты Андрея Мельниченко в стиле «стелс» предназначен прорезать волны, практически не оставляя за собой следа. Корабль стоимостью в 300 млн долларов имеет уникальную форму подводной лодки для устойчивости в бурных волнах. В интерьере сочетаются украшения из хрусталя Баккара с приспособлениями для чтения отпечатков пальцев при разблокировании дверей кают.

Шикарный катер отражает то же внимание к инновациям и высокотехнологичным деталям, которые сорокачетырехлетний Мельниченко, в настоящее время, уделяет бизнесу произвлдства удобрений, сделавшим его одним из самых молодых миллиардеров России.

По мере того, как прибыли здесь сокращаются из-за перепроизводства удобрений в мире и низкого дохода фермеров, магнат переделывает EuroChem Group AG в одну из немногих компаний, использующих микроорганизмы и полимеры для индивидуализации продукции так, чтобы фермеры могли выращивать большие урожаи.

"Мы стремимся превратить себя из производителя дешевых товаров в компанию, которая создает и продвигает высокотехнологичные продукты", - сказал Мельниченко во время интервью в Москве.

Ему принадлежит 90% EuroChem, производителя азотных и фосфатных удобрений с активами в России, Литве, Казахстане, Бельгии, Китае и Бразилии, и планирует начать операции с калийными удобрениями в следующем году.

Компания уже перевела примерно пятую часть своих продаж на более высокостоимостные фирменные удобрения, свой премиальный продукт, и стремится увеличить эту долю дальше. Это, например, ингибиторные продукты, которые позволяют осуществлять медленное высвобождение питательных веществ в сельскохозяйственные культуры.

Молодой миллиардер

Если амбиции Мельниченко к переменам являются редкостью для российской ресурсной компании, таким же необычным был его путь к сырьевым богатствам. Он был слишком молодым, чтобы заработать на приватизации 1990-х годов, на которой были сделаны состояния многих олигархов. Он начал торговать валютой с двумя друзьями, будучи студентом физического факультета МГУ.

После того, как распался Советский Союз, они зарегистрировали банк, прежде, чем Мельниченко начал скупать активы, в том числе предприятий-производителей угля и удобрений. Он продал свои банковские активы, в 2007 году, незадолго до мирового финансового кризиса, что позволило ему сосредоточиться на указанных промышленных инвестициях.

В 2012 году приобретение завода BASF SE в Антверпене группой компаний EuroChem за 830 млн евро ($ 930 млн) дало возможность ввести новые технологии.

Другая часть стратегии Мельниченко заключается в том, чтобы сделать из российской компании универсальный магазин для фермеров по продаже семян, произведенных международными производителями, а также для анализа почвы и растений и рекомендаций по улучшению условий культивирования и выбору прибыльных видов растений. Группа расширяет свою дистрибьюторскую сеть и на этой неделе объявила, что откроет новый центр в Венгрии.

"Компания диверсифицирована и начинает поставлять на рынок высокотехнологичные фирменные удобрения," - говорит Елена Сахнова, аналитик ВТБ Капитал. "Им удалось нарастить большую сеть дистрибуторов при низких затратах".

Такие усилия и сосредоточенность внимания на разработке качественного энергетического продукта в SUEK Ltd., крупнейшем российском производителе, направлены на повышение устойчивости к нестабильным в последние годы рынкам. Мельниченко восьмой в списке самых богатых людей в стране, его состояние около $ 10,3 млрд, а в конце 2013 года до резкого падения цен на сырьевые товары он занимал четвертое место, по данным Bloomberg Billionaires Index. Он самый молодой русский в мировом списке топ 400 индекса миллиардеров Блумберга.

Затоваренность удобрениями снизила цены на 20 - 30 %, в этом году.

Большие планы

Но подобно тому, как радикальный дизайн яхты Мельниченко смог переубедить сомневающихся, миллиардер удержал кредиторов ЕвроХима на своей стороне, хотя и выдвигал бескомпромиссные планы расширения, несмотря на слабые рынки.

Компания по-прежнему нацелена потратить более чем $ 6 млрд, чтобы построить две российские калийные шахты по добыче 8 миллионов метрических тонн удобрений в год, десятую часть текущего мирового производства. Это в то время, когда цены на калийные удобрения достигли десятилетнего минимума в этом. Кроме того, в планах завод по производству аммиака и мочевины в Луизиане

К тому же, затраты ЕвроХима стали, после снижения курса российского рубля, стали ниже. Себестоимость добычи будет ниже $ 40 за тонну, по сравнению с $ 90- $ 100 за тонну у канадской Potash Corp. из Saskatchewan Inc и американской Agrium Inc., по оценкам ВТБ Капитал.

"Я не волнуюсь по поводу краткосрочной волатильности, особенно, когда я вижу наши преимущества перед конкурентами", - сказал Мельниченко в интервью.

Миллиардер укрепил свою приверженность ЕвроХиму в среду предложением $ 1 млрд бессрочного финансирования со своего подразделения AIM Capital. Эта цифра может достичь $ 1,5 млрд, говорится в сообщении компании.

И по-прежнему фирма работает с кредиторами.Производитель в этом месяце набрал предэкспортных кредитов в размере 800 миллионов долларов у 12 международных банков, частично для рефинансирования своего долга. Он планирует провести выкуп заимствований за счет новой продажи еврооблигаций, которыми компания занимается в настоящее время. Фирме придется выплатить $ 1,4 млрд в следующем году, снизить в течение восьми месяцев долг с $ 3,3 млрд до $ 3 млрд, в результате сократить инвестиции и чистый оборотный капитал.

"Дальнейшая слабость рынка приведет к увеличению рисков," - сказал по телефону, аналитик ING Bank NV в Москве Егор Федоров,. "Но кредиторы по-прежнему верят в компанию и готовы работать с ней

Автор: Федоринова Юлия @Bloomberg

Решение Китая начать экспорт кукурузы напугало мировой рынок

Как мы уже сообщали на прошлой неделе, правительство КНР разрешило двум государственным компаниям – COFCO и Beidahuang экспортировать около 2 млн. тонн кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Некоторые источники говорят о трех компаниях, одна из которых иностранная.

Решение властей Китая об экспорте больших объемов кукурузы вызвано проблемой переполненных запасов на фоне нового огромного урожая.

Несмотря на то, что в мировых масштабах 2 млн. тонн – небольшой объем, перспективы китайского экспорта уже вызвали нервозность в США и Бразилии. Ведь 5 из 10 мировых топ-импортеров кукурузы находятся в Азии, и Китай может воспользоваться своим преимуществом в логистике.

КНР последний раз экспортировала большие объемы кукурузы (5 млн. тонн) в сезоне 2006/07.

По информации от сингапурских трейдеров, китайцы уже начали мониторить рынки соседних стран на предмет спроса, и предлагать цены ниже конкурентов из Причерноморья и Латинской Америки.

Эксперты из Китая на конфиденциальной основе сообщили, что правительство страны обсуждает вопрос о возмещении НДС 13% экспортерам кукурузы.

Президент Филиппин Родриго Дутерте "глубоко" извинился перед еврейской общиной в воскресенье за высказывания о Холокосте и сравнения с Гитлером, сообщает агентство Рейтер.

Ранее Дутерте допустил очередное скандальное высказывание, сравнив себя с Адольфом Гитлером, убившим миллионы евреев, отметив, что "был бы счастлив убить" 3 миллиона филиппинских наркоманов.

"С моей стороны не было намерения осквернить память шести миллионов убитых евреев. Я глубоко извиняюсь перед еврейской общиной. Проблема была в том, что я подвергся критике за сравнения с Гитлером", — цитирует агентство заявление Дутерте.

По словам филиппинского президента, он использовал данное сравнение, чтобы продемонстрировать, в каком свете его пытаются выставить оппоненты. "Ко мне обращались, как будто я был Гитлером, убившим много людей", — прокомментировал он.

Это не первое неоднозначное заявление филиппинского лидера. В преддверии саммита G20 в Китае он назвал президента США Барака Обаму "сукиным сыном", а затем "послал к черту" Евросоюз после резолюции, осуждающей его методы борьбы с наркоторговлей.

Избранный в мае на президентский пост Родриго Дутерте выступил за полномасштабную борьбу с наркозависимыми людьми и с теми, кто распространяет наркотики. Согласно данным полиции, с момента прихода к власти Дутерте в стране были убиты около 2,4 тысячи человек, связанных с наркоторговлей, в том числе в ходе расследования преступлений в этой сфере. Мировая общественность неоднократно осуждала методы борьбы с наркоторговлей в стране.

Что получили мир и Китай от саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу?

5 сентября в китайском городе Ханчжоу завершила работу 11-я встреча лидеров стран «большой двадцатки» (G20), темой которой стало «Строительство инновационной, динамичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики». В ходе саммита было достигнуто рекордное количество соглашений — около 30, в том числе обнародованы такие итоговые документы, как «Коммюнике лидеров стран «большой двадцатки» в Ханчжоу», «Контуры инновационного роста «большой двадцатки», «Стратегия G20 по глобальному росту торговли», «Руководящие принципы G20 в области глобальной инвестиционной политики».

«Большая двадцатка» выступает в качестве главной платформы по управлению глобальной экономикой, основными задачами объединения были и остаются восстановление и рост экономики. В условиях слабого развития мировой экономики, а также нарастающей деглобализации очевидна экономическая дифференциация среди стран-членов «большой двадцатки». А на фоне резких колебаний на международном финансовом рынке рецепт, предложенный в Ханчжоу, подвергнет испытанию функции и перспективы развития G20, а также основные дипломатические способности Китая как организатора. Некоторые достигнутые на саммите в Ханчжоу соглашения дают ответ в трёх измерениях: впервые краткосрочная повестка дня «большой двадцатки» получила своё отражение в долгосрочной программе в плане повышения эффективности управления, тем самым заложена основа для инновации платформы G20. На встрече были разработаны устав и структура, а также предложено «высокоуровневое планирование» по восстановлению мировой экономики.

В центре внимания в Ханчжоу был китайский проект, речь шла о китайском опыте, более того, мир больше узнал о дипломатических и экономических концепциях КНР. Все эти результаты собраны в документе под названием «Ханчжоуский консенсус», создан «перечень достижений», необходимых для восстановления мировой экономики, а также глубокой интеграции Китая и мира.

Каких успехов может добиться мировая экономика

«Большая двадцатка» объединяет крупнейшие развитые и развивающиеся экономики планеты, на долю которых приходится 85% мирового ВВП, в то время как население стран — её членов составляет 65% от мирового. Можно сказать, что экономические перспективы государств «двадцатки» определяют перспективы мировой экономики. На фоне её слабого роста, а также усиления напряжённости между отдельными странами мир надеется, что саммиты G20 смогут представить чёткий план необходимых решений, прольют свет на перспективы развития мировой экономики.

Ханчжоуский саммит внёс определённый вклад в это дело. Главными его достижениями стали следующие. Во-первых, утверждены основная движущая сила экономического роста и путь сотрудничества. На саммите в Ханчжоу впервые выдвинуты проект инновационного роста G20, а также план конкретных действий. Вместе с тем в ходе встречи учреждена специальная рабочая группа для продвижения инноваций, новой промышленной революции и вопросов цифровой экономики «большой двадцатки». Принято решение по активизации действий в вопросах, требующих особого внимания, в частности, связанных с укреплением многоуровневых партнёрских отношений, поддержкой развивающихся стран, повышением квалификации и развитием человеческого капитала. Именно это легло в основу плана действий для развития мировой экономики.

Во-вторых, подчёркнута важность структурного реформирования. Ханчжоуский саммит в очередной раз подтвердил ключевую роль структурных изменений для повышения производительности стран-членов G20, роста потенциальной продукции, а также для стимулирования инноваций. Участники встречи лидеров стран «большой двадцатки» рассмотрели и утвердили 9 приоритетных для реформирования областей и 48 руководящих принципов, разработали количественные рамки на базе системы указателей, а также содействовали проверке и оценке усилий государств в структурном реформировании, что необходимо при встрече с современными вызовами. Таким образом, была определена дорожная карта структурного реформирования, которое воплощается в жизнь.

В-третьих, приложены усилия к устранению инвестиционных, торговых и антикоррупционных барьеров, снижены издержки сотрудничества. Ратифицированные на Ханчжоуском саммите «Руководящие принципы «большой двадцатки» в области глобальной инвестиционной политики» — это первые в мире стандарты по многосторонним инвестициям, они восполнили пробел в сфере международных инвестиций, способствуя созданию открытой, прозрачной и благоприятной для мировых капиталовложений среды. Утверждены также «Принципы по антикоррупционной слежке и розыску» и «Антикоррупционный план действий на 2017-й и 2018 год», усовершенствовано строительство системы международного сотрудничества по борьбе с коррупцией. Ликвидация инвестиционных и коррупционных барьеров в определённой степени способствует и устранению торговых преград, предотвращает распространение протекционизма нового типа, который неблагоприятен и создаёт проблемы для свободной торговли.

В-четвёртых, прозвучал призыв к реформированию международной финансовой системы. На саммите была принята «Повестка дня по переходу к более стабильной и устойчивой международной финансовой структуре», было одобрено осуществление реформы квот и управления Международного валютного фонда, запущенной в 2010 году, а также необходимость завершения 15-й общей проверки квот до 2017 года, в том числе намечается формирование новой формулы разделения квот. Вместе с тем в ходе встречи лидеров стран G20 оглашена поддержка реализации дорожной карты, расписания и принципов по изучению распределения акций, положения по которым были приняты в рамках Всемирного банка, запланировано постепенное осуществление равноправного распределения голосов среди стран. Расширение представительства, прав голоса и мнения новых участников развивающихся рынков не только будут способствовать формированию справедливой международной финансовой системы, но и создадут условия для обеспечения продолжительной и долгосрочной финансовой гарантии.

В-пятых, особое значение придано «помощи бедным» современного мира. Среди «дебютных» результатов, достигнутых в ходе Ханчжоуского саммита, стоит обратить внимание на следующие два «первых»: впервые было заявлено об утверждении плана действий в рамках «Программы устойчивого развития ООН до 2030 года»; впервые оглашена коллективная поддержка индустриализации Африки и наименее развитых стран. Представительность и легитимность «большой двадцатки» в решении проблем бедности продемонстрированы в полной мере, рамки международного сотрудничества стали шире.

Что может получить Китай

Ханчжоуский саммит не только предложил миру рецепт по развитию платформы G20 и глобальной экономики, но и способствовал реальным успехам и реализации долгосрочных интересов Китая.

В первую очередь, саммит доказал роль и способности КНР принимать участие в международных делах и руководить ими. По сравнению с прошедшими десятью встречами G20 на саммите в Ханчжоу затронуто беспрецедентное по масштабности и глубине количество вопросов. С тех пор как КНР стала страной-председателем в «большой двадцатке» в конце 2015 года, за короткие девять месяцев она организовала и провела 23 встречи на министерском уровне, пять собраний координаторов G20, четыре заседания министров финансов и директоров центральных банков государств «двадцатки», четыре совещания с участием заместителей министров финансов и помощников директоров центральных банков. Более того, путём консультаций утверждены приоритетные для реформирования сферы и некоторые руководящие принципы в рамках G20, на этой базе достигнуто порядка 30 важных соглашений. Это означает, что Китай способен играть большую роль на международной арене, а также может стать главным строителем системы по управлению глобальной экономикой.

Во-вторых, была представлена «мягкая сила» Китая. Ханчжоуский саммит распространил опыт Китая, предложил новую модель экономического роста, детализировал план продолжительного развития. В этих результатах отражаются идеи развития и миросозерцания КНР, демонстрируется китайская концепция управления.

В-третьих, Ханчжоуский саммит позволил миру понять содержание и значение нынешнего структурного реформирования в КНР. До открытия саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу государства Евросоюза и некоторые другие страны следили за китайской политикой по нейтрализации избыточного производства стали, выражая беспокойство, что такие меры могут негативно сказаться на сталелитейной промышленности и интересах работников индустрии. В коммюнике саммита G20 отмечается, что избыточные производственные мощности, в том числе и в сталелитейной промышленности, — это вопрос глобального характера, он требует коллективной реакции. Китай призвал к созыву международного форума по вопросу избыточного производства стали, а также к утверждению соответствующих сроков. Такие действия будут способствовать согласованию позиций между сторонами, а также помогут КНР избежать возможного зарождения торгового конфликта в связи с усилиями страны по выполнению пяти задач, а именно: ликвидации избыточного производства, ликвидации затоваривания, уменьшения долговой нагрузки, сокращения себестоимости производства и устранения имеющихся недостатков.

В-четвёртых, Ханчжоуский саммит улучшил внешнюю среду для финансового реформирования Китая. На встрече были достигнуты договорённости по расширению использования специальных прав заимствования, укреплению сети безопасности глобальных финансов, повышению стабильности и стойкости международной валютной системы, углублению использования цифрового инклюзивного и «зелёного» финансирования, идея о котором была выдвинута правительством КНР. В коммюнике также приветствуется включение китайского юаня в расчёт корзины специальных прав заимствования МВФ 1 октября. Это будет способствовать продвижению процесса интернационализации китайской валюты, а также улучшит среду для международного финансового сотрудничества.

В-пятых, Ханчжоуский саммит укрепил дипломатическую базу Китая в странах «третьего мира». Кроме государств «двадцатки», на встречу в качестве гостей были приглашены участники из страны председателя «Группы 77» — Таиланда, а также Лаоса, председательствующего в АСЕАН, страны-председателя Африканского союза — Чада, Сенегала — председателя в НЕПАД («Новое партнёрство для развития Африки»), а также из Египта и Казахстана. Такой состав участников и гостей не только выявил традиционные приоритеты Китая во внешней политике, но и позволил укрепить базу китайской дипломатии, улучшить внешнюю стратегическую среду КНР.

Как G20 перейти от слов к практике

Имея лишь представление о будущем и дорожную карту, добиться реальных результатов нельзя, ключевой является возможность перейти от достигнутых соглашений к действиям. И поэтому на церемонии открытия саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул: «Следует превратить G20 в действующую команду, а не в говорильню». Без сомнений, G20 не является таким стабильным, с жёсткими институциональными механизмами объединением, которое представляет собой Европейский союз. Тем временем геополитические риски продолжают бросать вызовы, сменяются правительства, другие нестабильные социальные факторы оказывают влияние на эффективность достигнутых соглашений. В связи с этим особое значение придаётся акцентированию внимания на превращении «большой двадцатки» в «действующую команду».

Как «большой двадцатке» перейти от слов к практике? Китаю как основоположнику общего управления мировой экономикой, а также как заинтересованному участнику экономической интеграции, лидеру и инициатору ряда соглашений Ханчжоуского саммита необходимо тут взять на себя руководящую роль.

В первую очередь, следует поддерживать тенденцию стабильного и относительно быстрого развития экономики страны, играя роль стабилизатора глобальной экономики. Составляя 1/8 часть мировой экономики, КНР вносит вклад в её развитие в размере 30%. Продолжительное экономическое и социальное развитие Китая позволит осуществить ряд соглашений Ханчжоуского саммита, создать ситуацию всеобщего выигрыша.

Во-вторых, необходимо ускорить процесс реформы и открытости КНР, продвигать углублённую взаимную интеграцию китайской и мировой экономики. Ключевыми словами саммита в Ханчжоу стали «инновации», «динамичность», «взаимосвязанность» и «инклюзивность». На самом деле эти понятия тесно переплетаются с содержанием пяти концепций развития Китая, а именно: с инновациями, координацией действий, экологией, открытостью и совместным использованием. Претворение в жизнь пяти концепций развития означает углубление реформы и поэтапную открытость многочисленных областей. В связи с этим чем быстрее будет процесс реформы и открытости Китая, тем он будет эффективнее, а также более убедительным станет продвижение строительства механизма долгосрочного развития экономики G20 и мира в целом. Кроме того, степень совместимости и координации действий между странами станет выше, благодаря чему появятся новые возможности для развития.

В-третьих, необходимо действовать с учётом ценности альтернативного использования, чтобы как можно раньше добиться результатов. Страны-члены «большой двадцатки» и мировая экономика сталкиваются с двумя проблемами, а именно: обновлением инфраструктуры и системным строительством. Инфраструктурное строительство очевидно и ощутимо как «впадина». В ходе делового саммита G20 в Ханчжоу Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления взаимосвязанности инфраструктуры. Китайская сторона уже выдвинула инициативу о глобальной инфраструктуре, кроме этого она через Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, банк БРИКС и Фонд Шёлкового пути увеличила инвестиции и интеллектуальную поддержку, а также оказывает другую необходимую поддержку инфраструктурных проектов. Такие меры не только отвечают потребностям развивающихся стран и регионов, но и способствуют продвижению китайской стратегии «Один пояс — один путь». Благодаря созданию общих систем инфраструктуры и оборудования можно привести в действие формирование системы управления, а затем и строительство более обширного объединения по развитию, сообщества с единой судьбой. Это также стабилизирует внешнюю среду для развития Китая, продвинет здоровое развитие мировой экономики.

Как говорят в Китае, «способные люди могут решать дела, а люди с выдающимся умом могут управлять системой». В ходе саммита «большой двадцатки» в Ханчжоу был предложен конкретный план по «решению дел», а также заложена основа для «управления системой». Чтобы «Ханчжоуский консенсус» стал по-настоящему действующим и эффективным, Китаю необходимо решить свои «дела» и улучшить «систему», только так страна может дать показательный пример, внести больший вклад в управление глобальной экономикой.

(«Жэньминьван»)

Валентин Катасонов: Деньги доживают последний век

Инна Деготькова

О том, кто такие «хозяева денег», как защитить российскую экономику от мародеров и как предотвратить оглупление масс – интервью «НИ» с председателем «Русского экономического общества» им. С.Ф.Шарапова, профессором МГИМО Валентином Катасоновым.

- Какой исход выборов в США наиболее благоприятен для России?

- Кто выгоднее для России, трудно сказать, но я больше симпатизирую все-таки Дональду Трампу. Даже будучи жестким нашим оппонентом, он представляется мне более понятным и логичным. У Хиллари же не будет никакой внятности. Я допускаю, что Трамп будет ввести жесткую политику в отношении России, но пусть лучше так, потому что Клинтон будет вести политику подлую.

- Завершились парламентские выборы в России. Кардинально ничего не поменялось, тем не менее, как вам новый состав Думы? Какими преобразованиями, в первую очередь, должны взяться законодатели?

- Меня очень настораживает, что на ключевые должности в комитетах Госдумы назначается все те же люди: Крашенинников, Макаров. В итоге «единороссы» встали во главе 15 комитетов. Такая «стабильность» - первый признак того, что меняться в стране ничего не будет. А менять надо и срочно.

- Что и как нужно менять, по вашему мнению?

- Не устаю повторять, что мы живем в мире, в котором реальная власть принадлежит банкирам. Приобретая казначейские бумаги США, Россия практически беспроцентно и бессрочно кредитует американскую экономику.

Для поддержания экономики нужны инвестиционные проекты, деньги должны направляться в них, а не в казначейские бумаги Штатов для обслуживания интересов ФРС. В этом случае поддерживается баланс денежной и товарной массы. А сейчас принцип такой: лучшее средство от головной боли - это гильотина. ЦБ только и делает, что разыгрывает спектакль под названием «Борьба с инфляцией», и инфляция, значит, избыток денег в экономике. Для сравнения: коэффициент монетизации российской экономики находится на уровне африканских стран и составляет 40-50%, в Китае - 150 %. Коэффициент монетизации – это денежная масса по отношению к внутреннему валовому продукту. Иными словами, это количество денег в экономике, которыми население и предприятия рассчитываются друг с другом. А вся эта пресловутая «борьба с инфляцией» ведет лишь к удушению российской экономики. Собственно, это первое, что нужно изменить.

- Министр экономического развития Алексей Улюкаев утверждает, что скоро мы выйдем на траекторию развития экономики. Для этого есть предпосылки?

- Это тоже спектакль. Для роста необходимо еще одно кардинальное преобразование: нужно ликвидировать офшоры. Это делается быстро одним президентским указом. Если сегодня любая мелкая фирма предлагает создать офшорную структуру за 24 часа, то чтобы свернуть всю офшорную деятельность месяца более чем достаточно. Те организации, которые не примут новые условия, должны подлежать национализации. При этом ограничение или введение запретов на свободное движение капитала ведь не является какой-то радикальной мерой, практически все страны БРИКС за исключением РФ ввели те или иные формы механизмы регулирования движения капитала. После этого мы сможем эффективно пополнять золотовалютные резервы, которые, к слову, нужно использовать не для того, чтобы поддерживать курс рубля, а для того, чтобы сформировать некий физический резерв. Понятно, что утекшие в офшоры миллиарды мы не вернем, но можно остановить отток. Я думаю, именно из-за оттока капитала произошел обвал рубля в 2014 году, тогда из страны было выведено рекордное количество денег - 151 млрд. долларов. Сейчас в России появляется спекулятивный капитал, а это главный признак того, что обвал рубля произойдет снова. По моим оценкам, вероятность нового обвала - примерно 90%.

Следующий этап – выход из Всемирной торговой организации, куда нас втянули в 2012 году. Сегодня ВТО недееспособна просто потому, что США, которые некогда задавали тон работе организации, сами же ее разваливают. Объявляя санкции, под которыми находится половина мира и Россия в том числе, США нарушают принципы ВТО. Кроме того, Америка ведет переговоры о Трансатлантическом и Транстихоокеанском партнерстве, превращая ВТО в некую ширму, которая никому уже не нужна. Для России альтернативой ВТО может стать дееспособная экономическая и валютная группировка стран, что-то вроде Евразийского экономического союза, но не БРИКС – в БРИКС я не очень верю. Создание такой группировки фактически будет означать установление той интеграции, которая некогда существовала в пределах Советского Союза. Если мы решим эту задачу, то можно будет говорить уже и об интеграции с другими соседями, в том числе Индией и Китаем.

Бюджетная политика тоже, безусловно, требует преобразований. Невозможно решить все социальные проблемы с изменением ставки подоходного налога. Должна быть прогрессивная шкала налогообложения, если мы хотя бы мягко увеличить налоговую нагрузку и пополнить бюджет за счет тех, кто получает большие деньги. Тогда и секвестрование бюджета не понадобится.

- В одном из своих комментариев вы сказали, что министр Улюкаев неподконтролен премьеру Дмитрию Медведеву. А тем временем в СМИ муссировалась тема конфликта главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной с Улюкаевым. Как при таком раздрае в правительстве рулить страной?

- Меня часто спрашивают, почему цифры, которые озвучивает Улюкаев, не состыковывается с цифрами, которые озвучивает Медведев. Да потому что ни Улюкаев, ни Медведев даже не представляют себе, как работают ведомства и министерства, в которых, в свою очередь, напрочь расшатана исполнительская дисциплина. Я периодически читаю документы, подготовленные Минфином и МЭР – они даже неграмотно составлены! А мы ждем каких-то интеллектуальных прорывов. Кадры решают все! Но набор сотрудников в министерства и ведомства идет по какому-то непонятному принципу – из целого департамента с численностью в 100 сотрудников хотят и умеют работать лишь 2-3 человека.

Знаете, я каждый год наблюдаю за таким событием как Гайдаровский форум. На нем, как правило, появляются практически все члены правительства. Так вот у меня создается ощущение, что они все впервые друг друга видят на этом мероприятии. И обычно на нем начинаются какие-то разборки, споры, причем не копеечные, а принципиальные. Раньше меня это очень удручало, и я начал задумываться, почему так происходит. А потом пришел к выводу, что, судя по всему, у каждого министра есть свой куратор сверху, перед которым они стараются отличиться и отчитаться, не думая ни о чем другом. При этом я имею в виду не только премьер-министра или администрацию президента, есть подозрения, что кураторы заокеанские.

- Получается, что всем правят заокеанское кураторы и большие боссы, а само правительство ни на что не влияет?

- Зачастую, у министерств, как ни странно, нет даже полномочий на что-то влиять. Своим студентам я даю задание изучить по документам, что такое Министерство экономического развития, посмотреть положение, нормативы, выступление министра и определить, какие обязанности возложены на это министерство и в чем заключаются его полномочия. Оказывается, что никаких полномочий МЭР не имеет, а занимается в основном прогнозированием. Кому нужно это прогнозирование? Ни один прогноз Улюкаева не сбылся. Зато обилие цифр создает иллюзию бурной деятельности. То есть министерство занимается вербальной интервенцией, с помощью которой пытается изменить ожидания участников рынка и не более того. Что касается Министерства финансов, то оно никаких серьезных идей не выдвигает и продолжает работать по кудринской модели: то есть занимается урезанием и секвестрованием расходной части бюджета.

- Бытует мнение, что мы живем в олигархическом государстве. Интересы олигархов власти тоже обслуживают?

- Как ни странно, но мне хотелось бы сказать несколько слов в защиту наших олигархов. На самом деле, они просто транзитные фигуры, поставленные в 90-е годы. А вот за ними стоят олигархи действительно мирового калибра. Приведу один пример. Все мы помним историю ЮКОСа и Ходорковского. Когда началось расследование по делу ЮКОСа, беспрецедентно глубокое и тащательное для того времени, выяснилось, что компания управлялась через цепочку офшоров, а конченым офшором было гибралтарская фирма, бенефициаром которой являлся Яков Ротшильд. Так что Ходорковский был просто пешкой Ротшильда и обслуживал чьи-то интересы. Я работал рядом с Ходороквским некоторые время, и у меня уже тогда начало складываться впечатление, что это так.

То есть все нити в олигархической России ведут далеко на запад, именно поэтому я так серьезно настроен против офшоров. На Западе с ними еще можно жить, в них выводится прибыль с целью уклонения от уплаты налогов, у нас в офшоры выводятся активы в физическом и юридическом смысле.

- Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард недавно заявила о признаках улучшения в российской экономике. Может быть, и правда все налаживается?

- Мне кажется, ее заявления носят лишь конъюнктурный характер. Никаких структурных изменений в российской экономике не происходит, продлеваются санкции, от которых все уже порядком устали и Европа в том числе. Самой Кристин Лагард тоже не позавидуешь: она постоянно находится между молотом и наковальней. С одной стороны ей нужно обслуживать интересы Дяди Сэма (США ключевой акционер МВФ), с другой – ей нужно сохранять остатки репутации МВФ, изрядно подпорченной за последние два года в связи с Украиной. Не будь этого препятствия со стороны США, она бы более объективно оценивала экономику России и Украины. Самое интересное, по принципам МВФ вообще не должен работать с Украиной, в которой ведутся военные действия.

- Европа устала от санкций, но тем не менее заявила о намерении их продлить. На нее давят США?

- Помимо массы политических причин Европа соглашается участвовать в санкциях по экономическим мотивам. Не зря же Германию называют американской колонией. Я буквально на днях смотрел баланс торговли между США и ЕС и отметил, что Европа имеет большое активное сальдо в торговле что с Америкой. Евросоюз понимает, что, если будет пререкаться, Дядя Сэм может ввести какие-то ограничения по торговле, а это очень серьезная морковка. Кроме того, европейские банки за размещение российских бондов и другие операции нещадно штрафуют – банки уже около 100 млрд. рублей заплатили по штрафам. Европа, конечно, хочет закончить со всеми этими санкциями. Она была зажиревшей и расслабленной на протяжении десятилетий, но теперь медленно приходит в чувства. Начинаются протестные движения против навязанных Америкой соглашений и действий. Недавно была демонстрация против соглашения о Трансатлантическом партнерстве, которое Барак Обама спешил заключить до президентских выборов. А соглашение о Тихоокеанском партнерстве, достигнутое ровно год в Атланте, страны тихо бойкотировали: на сегодняшний день ни одно государство его не ратифицировало. Втянутые в игру США страны, поняли, что вступив в партнерство, они потеряют торговлю с Россией, Китаем и Индией. В общем, следующему хозяину Белого дома придется начинать все с нуля.

- Из-за кризиса в России и мире страдают люди, страдают некоторые отрасли производства, бизнес. А кто, наоборот, выигрывает и зарабатывает на этом?

- На самом деле «винеров» не так много. В России назревает предреволюционная ситуация. А кто выиграл от прошлой революции, 100 лет назад? Никто. А если говорить о победителях в глобальном масштабе, то тут все понятно: Россия – это часть мирового проекта, управляемого хаосом. То есть победители те, кто и управляет этим хаосом, эпицентром которого сейчас является Ближний Восток. Все это ведь заваривают даже не президенты, а хозяева денег - акционеры ФРС. Управляемый хаос им нужен для того, чтобы за счет разницы потенциалов поддерживать статус печатного станка ФРС. Главная задача хозяев денег - стать хозяевами мира.

- То есть деньги – это не цель, а средство?

- Да, одна из моих последних книг называется «Смерть денег» и в ней я пишу, что деньги доживают свой последний век в том виде, в котором существуют. Модель меняется в сторону виртуализации. Сейчас банкиров пытаются загнать в электронно-банковский концлагерь, перевести на безналичный расчет, чтобы приблизиться к конечной цели – мировой власти. А мировой власти деньги будут не особенно нужны. Вместо них могут появиться какие-то условные знаки как инструмент учета и контроля, а сами банки тоже станут такими же инструментами. Как говорил Ленин: «Нам нужен учет и контроль». В этой новой модели есть признаки социализма, но идею равенства, заложенную в нем, можно по-разному понимать. В концлагере тоже существует равенство. Это только на первый взгляд кажется, что банковский капитализм и социализм являются антиподами, оказывается, существуют интересные сочетание обеих моделей.

- То есть нам стоит готовиться к худшему или хуже уже некуда?

- У нас, слава богу, нет войны. Поэтому когда люди начинают ныть, как у нас все плохо и ужасно, я говорю: «Почитайте хорошую книгу по истории России, были времена и намного хуже». Сейчас грех жаловаться, надо трудиться, причем не только физически, но и умственно. Нужно прийти к осознанию, что модель, в которой мы живем, нам навязана. Чтобы избежать соблазнов и искушений, нужны большие интеллектуальные и духовные усилия над собой. Я преподаю в университете и вижу, что даже все образовательные программы настроены на то, чтобы сделать из Homo sapiens Homo economicus, а это такой дурак, которым руководят только рефлексы удовольствия, страха, хватательные рефлексы. Именно на Homo economicus и зарабатывают хозяева денег. Мы должны противостоять этому и оставаться человеком.

-Как разрушить эту навязанную модель существования?

- Нужно образовывать, просвещать, объяснять людям, как все устроено. Власть ведь строится на известном принципе «разделяй и властвуй» и прочно стоит на ногах благодаря тому, что основная масса людей глупее и порочнее, чем сами властители. Поэтому нас развращают и оглупляют. Если не поддаваться оглуплению, власть утратит свою силу и сама уйдет без кровавых революций, которые нашему обществу противопоказаны. Ведь иногда больного можно вылечить не операцией по удалению опухоли, а начать с химиотерапии, которая убьет злокачественные клетки. Политика всегда первична, а мы сейчас на крутом вираже истории, когда политика всегда доминирует над экономикой. После того, как мы решим политические вопросы, можно заняться экономическими проблемами. Пока в наших силах – лишь защитить экономику, ее остатки, которые еще живут и функционируют. Экономика – наш дом и мы должны защитить его от мародеров и спекулянтов, которые каждый кирпичик хотят продать как можно выгоднее. Поэтому все, что я описывал выше - реорганизация Центробанка, устранение офшоров, меры лишь защитные, но не созидательные. Экономика – это позитивный процесс, которым нам пока рано заниматься.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 1 октября 2016 > № 1915727 Валентин Катасонов

В Москве состоялась встреча крупнейших системных и сетевых операторов мира.

26–28 сентября в Москве прошло очередное заседание Административного совета ассоциации GO15, объединяющей системных и сетевых операторов крупнейших энергосистем мира.

В мероприятии, организатором которого выступил Системный оператор Единой энергетической системы, приняли участие представители 14 компаний из России, США, Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Китая, Японии, Бразилии, ЮАР, Индии и стран Персидского залива.

В ходе заседания Административного совета разработан проект декларации руководителей компаний – членов GO15, содержащий основные принципы и направления работы ассоциации на ближайший год. В документе подчеркивается важность формирования единых технических требований к оборудованию, системам управления, подготовке специалистов для успешного и безопасного функционирования электроэнергетики. Наметившееся в последние годы изменение структуры выработки электроэнергии в мире требует особого внимания при разработке и совершенствовании нормативной базы в электроэнергетике, отмечается в проекте документа. Декларацию планируется утвердить на годовом заседании GO15, которое состоится в ноябре в Кейптауне (ЮАР).

В рамках встречи в Москве Административный совет рассмотрел предложения членов ассоциации в план работы на 2017 год. Среди них – анализ текущего и перспективного состояния ИТ-технологий, используемых при управлении режимами работы энергосистемой в реальном времени (EMS, MMS, SCADA и AGC и др.), изучение особенностей использования центров обработки данных и современных IT-технологий виртуализации, кластеризации и др. в автоматизированных системах диспетчерского управления, изучение опыта применения интеллектуальных преобразователей тока (Smart Inverters) в разных странах и формирование рекомендаций по разработке стандартов в этой сфере, исследование механизмов развития рынка системных услуг, поиск наиболее эффективных рыночных механизмов в меняющихся условиях функционирования энергосистем.

Заседание Административного совета предварялось совещанием руководителей пяти экспертных комитетов GO15, в рамках которых организована деятельность ассоциации: № 1 «Гибкость управления энергосистемой» (Grid for Flexible Resources), № 2 «Надежность и безопасность работы энергосистемы» (Grid for Reliability and Security), № 3 «Экономические показатели устойчивости» (Grid Economic Sustainability), № 4 «Интеллектуальные системы и IT» (Grid Intelligence) и № 5 «Внешние связи» (Communication).

Руководители комитетов рассказали об их работе в 2016 году. В течение года комитеты ассоциации занимались исследованием лучших мировых практик и разработки общих рекомендаций в части применения систем векторных измерений, анализа устойчивости работы энергосистем, использования высоковольтной электроники и передач постоянного тока. Также предметом исследования комитетов стали вопросы интеграции возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергосистемы, развития сетевой инфраструктуры и средств автоматики, формирования гибкого спроса и управления потреблением, разработки и использования технологий сохранения энергии. В частности, были изучены подходы к формированию оперативных резервов мощности в условиях значительной доли ВИЭ в балансе производства. Обсуждались методики прогнозирования потребления с учетом роста солнечных, ветровых установок и накопителей энергии у бытовых потребителей.

Особое внимание при обсуждении результатов работы комитетов уделялось практическим результатам применения современных ИТ-технологий при оперативно-диспетчерском управлении во все более усложняющихся энергосистемах.

Члены GO15 проанализировали действующую в разных странах нормативно-правовую базу, направленную на создание механизмов и моделей рыночного стимулирования инвестиций и инновационной деятельности. Кроме того, были изучены планируемые к внедрению в различных энергосистемах программные продукты для определения пропускной способности электросетевого оборудования в режиме реального времени в зависимости от фактического сочетания влияющих факторов, а также рассмотрена роль новых ИТ-решений для автоматических систем диспетчерского управления.

Также участники ассоциации обсуждали возможность и перспективы совместной работы с международными организациями, среди которых Международное энергетическое агентство (IEA), Международное сообщество поддержки интеллектуальных сетей (ISGAN), Европейская ассоциация операторов распределительных сетей (EDSO) и др.

Информация о GO15

GO15. Reliable and Sustainable Power Grids (до 2012 года – Very Large Power Grid Operators, VLPGO) – объединение системных операторов, управляющих крупными энергосистемами с нагрузкой более 50 ГВт. Ассоциация VLPGO создана в октябре 2004 года по инициативе американского системного оператора PJM Interconnection, французской компании RTE и японской компании TEPCO. Главной задачей ассоциации является объединение усилий крупнейших системных операторов для решения сходных проблем с целью общего устойчивого

развития в условиях постоянного роста энергосистем и повышения зависимости общественного и экономического роста от надежности электроснабжения. АО «СО ЕЭС» участвует в деятельности ассоциации с 2005 года.

XV Международный инвестиционный форум «Сочи-2016».

Основная тема форума – новое качество государственного управления: проекты для роста, проекты для жизни.

Пленарное заседание форума.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Хочу вас поприветствовать в Сочи на нашем международном, в то же время региональном инвестиционном форуме. Мы здесь встречаемся практически каждый год, чтобы поговорить о развитии нашей страны, в том числе в региональном разрезе, поговорить о проблемах, которые существуют, вместе искать ответы на те вызовы, которые стоят перед Россией, заглянуть в будущее, сформулировать новые цели и новые задачи.

Хочу поблагодарить всех участников, всех организаторов, которые своими идеями и предложениями каждый год повышают интерес к нашим дискуссиям, поддерживая их высокий интеллектуальный уровень.

Не могу не вспомнить о совсем недавних политических событиях. Форум наш в этом году особенный, потому что он проходит сразу после выборов. Россия голосовала за Государственную Думу, за законодательные собрания в регионах, губернаторов, мэров, за местные органы власти.

Это почти 40 тыс. мандатов, которые во время избирательной кампании были предметом политической конкуренции между различными политическими силами.

Люди, вне всякого сомнения, выбирали, как они хотели бы жить дальше, кому доверить страну на ближайшие годы. Тот результат, который мы получили, – это не только показатель политической стабильности, хотя это очень важно, не только победа для «Единой России», если говорить о той политической силе, которую я представляю, но и большие возможности, и прежде всего, конечно, огромная ответственность перед людьми, которые нам поверили, которые поддержали нас. По сути, это такой карт-бланш от миллионов наших граждан на продолжение большой и тяжёлой работы по развитию страны.

Именно так, я надеюсь, это воспринимают представители федерального Правительства, руководители регионов, руководители законодательных органов власти, которые были избраны, и, конечно, наши коллеги – депутаты новой Государственной Думы.

Накануне форума была опубликована моя статья по социально-экономическому развитию нашей страны и по обретению новой динамики развития. В ней были проанализированы и риски, и вызовы, которые стоят перед нашей страной, перед нашим обществом.

В этой статье я, в частности, отмечал, что экономика заметно политизируется. Наверное, это не очень хороший фактор, особенно когда это происходит на международном уровне. Осложняется восстановление нормальных рыночных отношений. Яркий пример этого так называемые антироссийские санкции. Но даже в таких условиях умение конвертировать политическую стабильность внутри страны в эффективное развитие национальной экономики – это прямая обязанность власти. Приняв властные полномочия, мы взяли на себя обязательства сделать всё необходимое в текущем политическом цикле для роста экономики – возобновления её роста, а главное, для улучшения жизни людей, и экономическая повестка ближайших пяти лет будет ориентирована именно на это.

Конечно, мы работали в этом направлении и раньше, но сейчас речь идёт о гораздо большем, чем просто меры стимулирования экономики или качественная социальная политика. Сегодня в России существует запрос на реальное изменение экономической и социальной среды, а задача власти – на всё это ответить и ответить по возможности быстро и результативно. Всё это требует от нас совершенно иного подхода, как принято теперь говорить, проектного подхода, который прежде всего ориентирован на эффективность. Каждый рубль бюджета любого уровня, который вкладывается в конкретные проекты, должен улучшать качество услуг, товаров, инфраструктуры, а каждый нормативный акт, который мы издаём в рамках проектного подхода, те документы, которые принимают депутаты, должны давать конкретный результат.

Стратегия по созданию качественно новой среды в нашей стране будет обеспечена государственной поддержкой на всех уровнях. Но речь идёт не только о деньгах. Мы должны обеспечить чёткую реализацию всех принятых решений в каждом регионе через новый депутатский корпус, через законодательные собрания в регионах, через губернаторов, то есть исполнительную власть, через мэров городов и муниципальные власти. Надо признаться, что критика, которая раздаётся в адрес системы государственного управления за недостаточную гибкость, низкую эффективность, – абсолютно справедлива: государственная машина действительно неповоротлива и несёт в себе черты переходного периода: сохраняет и часть советских управленческих механизмов, и какие-то черты, которые появились в 1990-е годы, и наши последующие новации. Но надо прямо сказать, что её коэффициент полезного действия остаётся низким.

В такой огромной стране, как наша, с такими разными регионами, с такой многоступенчатой системой управления работа государственного аппарата должна быть на порядок более качественной.

В этом плане какой-либо верхней планки профессиональной ответственности не существует. За каждым неудачным, непродуманным или затянутым решением стоят люди, их судьбы, их жизнь, идёт ли речь об открытии нового бизнеса или просто о выдаче какой-то элементарной справки, о принятии новых законов или об элементарном разрешении на перепланировку квартиры. Очевидно и то, что низкая эффективность системы государственного управления – один из ключевых факторов, который сдерживает развитие страны.

Потому что многие хорошие инициативы и решения – экономические или социальные, вокруг которых, по сути, существует консенсус, в том числе внутриполитический консенсус, по которым не спорят представители отдельных политических партий, – мы оказываемся просто не в состоянии продвинуть из-за существующих барьеров, возведённых самим государственным аппаратом. Идеи, которые могли бы двинуть страну вперёд в самых разных областях, просто разбиваются об административные стены, а законы, которые принимаются, нередко не работают в должной мере. Именно поэтому мы сегодня, конечно, не без труда и не без проблем, но всё-таки стараемся переходить от модели управления по поручениям, к управлению по результатам, то есть к вот этому самому проектному подходу. По сути, результат этой деятельности и станет проверкой нашей способности обеспечить новое качество государственного управления. Это большая, очень сложная задача.

Конечно, мы начинаем действовать не с чистого листа. Сегодня я хотел бы сконцентрироваться не на наших успехах или упущениях, а на том, что мы собираемся делать в рамках каждого проекта. Почему это важно? Потому что, несмотря на то, что об этих проектах официально заявлено, состоялись решения Президента, Правительства, проведено уже несколько крупных мероприятий на эту тему, но всё-таки, как ясности до конца у многих – тех, кто занимается реализацией этих проектов, – нет, а ведь это деятельность на ближайшие несколько лет и на перспективу. И хотя целевые показатели в этом случае выражаются в цифрах и процентах, в реальной жизни это наши люди, которые переезжают в новые квартиры, больше не стоят в очередях в поликлиниках, или без излишних проблем и бюрократизма начинают новое дело.

У нас по тем решениям, которые мы приняли, сформировано 11 приоритетных направлений. Они затрагивают все сферы социальной и экономической жизни. Я расскажу о каждом из них подробнее – просто для того, чтобы мы понимали, чем планируют заниматься Правительство и регионы в ближайшее время.

Начну со здравоохранения. Понятно, что все мы хотим быть здоровыми до глубокой старости, чтобы как можно дольше заниматься любимым делом, просто жить полноценной жизнью. Поэтому задача государства очень сложна, она заключается в том, чтобы помочь людям сохранить здоровье, а в случае возникновения проблем – поскорее его восстановить.

Для получения медицинской помощи в любом уголке страны необходимо создать условия, чтобы это было делать и проще, и удобнее, а само лечение было быстрее и эффективнее.

Мы не в первый раз приступаем к этой задаче, но это как бы новая планка. Мы должны сделать медицину в нашей стране по-настоящему доступной. Россия – огромная страна. Есть места, куда добраться до пациента без специального транспорта невозможно, особенно в экстренных случаях. Поэтому одна из задач – сделать медицину более мобильной. Мы уже за последние несколько месяцев выделили на это средства, это только первые деньги, – около 4 млрд рублей на закупку новых автомобилей скорой помощи. Это порядка 1,8 тыс. машин.

Почему я об этом говорю? Потому что мы уже этой программой занимались. Несколько лет назад, почти 10 лет назад, парк автомобилей скорой помощи пришёл в негодность, и в нынешней экономической ситуации регионам трудно справиться одним с решением этой задачи, поэтому мы вынуждены снова из федерального центра, с федерального уровня помогать регионам решить эту проблему.

Другая тема – очереди и неразбериха в регистратурах, это не меньшее препятствие, чем огромные расстояния. Избавиться от них могут помочь информационные технологии. В результате пациент через портал государственных услуг сможет без очередей и нервотрепки записаться к врачу, получить результаты анализов и свою медицинскую карту, а врач – заполнять меньше бумаг и больше уделять времени пациентам. Число людей, которые активно пользуются личным кабинетом пациента на портале государственных услуг, должно вырасти в ближайшие годы более чем в два раза. Если по цифрам, то в 2017 году это будет около 6 млн, в 2018-м – уже около 15 млн. Это капитальные изменения в сфере медицинских услуг.

Но очевидно, что лучшую помощь оказывают и лучшие специалисты. Мы стараемся сделать всё, чтобы врачам и медсёстрам было выгодно наращивать квалификацию. Скоро будут внедрены новые профессиональные стандарты и протоколы лечения. На новый уровень мы выводим и обучение – благодаря порталу непрерывного медицинского образования. На нём в ближайшие годы будет размещено около 2 тыс. учебных модулей для повышения квалификации по всем врачебным специальностям. К 2018 году повышение квалификации с использованием этих модулей должно пройти не менее 260 тыс. врачей.

Также необходимы эффективные средства лечения, прежде всего это современные лекарства. Они должны быть доступны по цене и, естественно, безупречны по качеству. Мы собираемся отрегулировать систему государственных закупок, чтобы обеспечить здесь справедливые и обоснованные цены. Поддержим мы и разработку и производство самых эффективных лекарств, а также выстроим систему маркировки, которая не должна пропускать на прилавки контрафактные и поддельные лекарства.

Конечно, независимо от уровня медицины все мы хотели бы обращаться к врачу как можно реже. И чтобы здоровье было по-настоящему крепким, заботу о нём родители должны начинать ещё до рождения ребёнка. Поэтому мы продолжим совершенствовать и репродуктивную медицину. По уровню младенческой смертности нам нужно будет выйти на уровень развитых стран. В ближайшее время будут достроены 26 перинатальных центров. Они обеспечат самую современную и, самое главное, доступную медицинскую помощь на территории всей нашей страны. В этот проект планируется вложить более 80 млрд рублей. Это значит, что уже начиная с 2018 года мы ежегодно будем спасать на 1,5 тыс. новорождённых детей больше, чем в 2015 году.

Вторая тема – это образование. Современный мир – это мир интеллектуальных продуктов и сложнейших технологий. Жить и работать в таком мире, а тем более быть лидером без качественного образования и постоянного развития просто не получится. И это не только вопрос личного успеха. Высококлассные инженеры, строители, агрономы, учителя, рабочие – это сегодня, безусловно, самый ценный капитал, который определяет место страны в мире на десятилетия вперёд. Практика показывает, что чем больше времени и денег тратится на образование, тем быстрее и стабильнее развивается страна.

Мы должны сделать наше образование по-настоящему современным, качественным и доступным для всех, кто хочет учиться. Детей, которые приходят в детские сады и школы, с каждым годом, несмотря на демографические тренды, которые формировались не сейчас, всё-таки становится больше. Только число школьников в ближайшие десять лет вырастет на 3,5 млн человек. Мы решили вопрос с местами в детских садах (напомню, речь идёт о детях с трёх до семи лет), теперь наша цель в том, чтобы дети учились в удобных и безопасных школах. Это должны быть хорошо оборудованные классы, спортивные залы, лаборатории, где можно будет не только осваивать школьную программу, но и заниматься в самых разных кружках и секциях.

Деньги на это мы вне всякого сомнения найдём, хочу об этом прямо сказать. Даже в нынешнее непростое время на строительство школ в этом году выделено 25 млрд рублей. Такую же сумму мы планируем выделить в следующем году. Рассчитываем на государственно-частное партнёрство в этой сфере и, конечно, будем наращивать инвестиции при наличии возможностей.

Интересным и престижным нужно сделать и среднее профессиональное образование. Рабочие с хорошей квалификацией сейчас нужны везде. Можно сделать очень много прорывных открытий, но, если некому будет выточить нужные детали, собрать необходимые заготовки или просто наладить современный станок, эти разработки так и останутся в проектных бюро.

При подготовке таких специалистов будем ориентироваться на лучшие практики и, конечно, на потребности наших работодателей, чтобы диплом колледжа или техникума был гарантией получения хорошей работы. Рассчитываем, что к 2025 году все студенты колледжей и техникумов будут учиться по абсолютно новым стандартам.

Также мы продолжим развивать систему высшего образования. Ведущие вузы должны стать инновационными центрами, способными на равных конкурировать с лучшими мировыми университетами. Вы знаете наши задачи по вхождению в известные рейтинги. Хотя сами по себе рейтинги вещь довольно условная, тем не менее всё-таки они отражают движение российского образования, и за этими процессами мы тоже собираемся самым внимательным образом следить. В 2025 году один миллион студентов будут получать образование в электронной форме.

За этим сегментом образования (это моя позиция, она совпадает и с мнением моих коллег) нужно следить очень внимательно, потому что это совершенно новые технологии, в том числе имея в виду качество образовательных услуг, которые предоставляются в электронной форме. Тем не менее нужно стимулировать получение образования и в такой форме.

Третье, о чём хотел бы сказать, – это проекты по ипотеке и арендному жилью, по жилищно-коммунальному хозяйству и городской среде, а также по дорогам и экологии.

Последние 10 лет мы развивали ипотечное кредитование. С 2005 года объёмы выдачи ипотеки выросли более чем в 20 раз, ею воспользовалось свыше 5 млн семей. На самом деле, по сути, сама ипотека возникла за последние 10 лет, раньше её просто не было. И это, кстати, результат реализации первого национального проекта в этой сфере, который, напомню, назывался «Доступное и комфортное жильё», именно тогда в нашей стране появилась это иностранное слово, которое вначале люди даже не вполне воспринимали.

Сейчас, надо признать, ипотека вошла в дом огромного количества людей. Но понятно, что мы должны заниматься этим интенсивнее. С прошлого года была запущена программа «Ипотека с государственной поддержкой». Все, кстати, признают её эффективность. Благодаря этому люди смогли покупать жильё экономкласса на первичном рынке по ставке не выше 12% годовых. В итоге каждый третий ипотечный кредит выдаётся именно по этой государственной программе.

Но этого тоже недостаточно для того, чтобы ипотека развивалась, нужно просто больше и лучше строить, и, конечно, строить дешевле. Чтобы увеличить темпы строительства, мы выводим под застройку те земли, которые неэффективно используются или в регионах, или в муниципалитетах, или на федеральном уровне. Особенно это касается промышленных зон в крупных городах, где острый дефицит земель. Одновременно мы предусмотрели 20 млрд рублей ежегодно на обустройство инженерной и социальной инфраструктуры. Это позволит снизить стоимость квадратного метра.

Также необходимо создавать такой рынок ипотечных ценных бумаг, где будут более чёткие и прозрачные правила игры, а главное – защищённость частных инвестиций.

Рассчитываем, что уже через несколько лет эти меры позволят как минимум в два раза увеличить объёмы и количество ипотечных кредитов, а также помочь достичь нового показателя в строительстве жилья – порядка 100 млн квадратных метров в год. Мы к этому показателю уже довольно давно стремимся, но пока его достичь не удавалось. Это значит, что в ближайшие годы свыше 1,5 млн семей ежегодно смогут улучшать свои жилищные условия.

Эти меры по строительству жилья должны стать основой для создания комфортной городской среды. Комфортная городская среда – это та среда, когда людям удобно пользоваться городскими услугами, это когда не поскальзываешься на льду, когда не едешь через весь город в поисках нужных тебе вещей. Конечно, это и детские сады, и школы, это и магазины, и кинотеатры. Наконец, это просто городские дворы, о которых мы в последнее время вновь заговорили. Я считаю, что из программы городских дворов может получиться очень интересная региональная большая тема, но и федеральный центр здесь не останется безучастным. Конечно, мы постараемся поддержать региональные программы благоустройства, предложить новые стандарты и современные комплексные решения по развитию городов разного типа.

Подчеркну специально: необходимо все эти проекты самым подробным образом обсуждать с самими горожанами (это их город, и им решать, каким он должен быть, чего там быть не должно), постараться в том числе избавить города от крупных градостроительных ошибок. Надо признаться, за последние годы, этих ошибок было допущено немало. Очень часто возникают новые объекты – вроде бы довольны и чиновники, и застройщики, но люди, у которых не спросили, что бы они хотели иметь, этим совсем недовольны. Именно поэтому такие коммуникации, я считаю, очень важны для власти, прежде всего для региональных и муниципальных органов управления.

В то же время хотел бы сказать, и мы об этом говорили в рамках форумов недавних, что не должно быть и единообразия общественных пространств. В каждом городе есть и своя природа, и своя культура, и своя история, и поэтому каждый город, абсолютно каждый, нуждается в уникальном подходе.

Такую же систему обратной связи мы уже выстроили в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас у собственников квартир огромные полномочия по управлению многоквартирными домами. Вы помните, мы этим довольно активно занимались в последнее время, принимали решения, спорили иногда по поводу того, как должны управляться многоквартирные дома. Но сейчас решения приняты, люди вправе ожидать качественного сервиса. В частности, нужно будет добиться радикального сокращения аварий в сетях. Для этого мы продолжим передавать в концессию и котельные, и трубопроводы, и электросети, и другие объекты коммунальной инфраструктуры, но при сохранении эффективного контроля исполнения обязательств по таким контрактам.

Я прекрасно понимаю: бизнес неохотно идёт в малые города, ему не особенно выгодно вкладываться в ремонт сетей, поскольку эти проекты окупаются очень медленно. Поэтому нам придётся и дальше софинансировать эти программы модернизации на условиях государственно-частного партнёрства.

Комфортную городскую среду невозможно представить без дорог. Жизнь с каждым годом становится динамичнее, автомобилей в нашей стране тоже становится всё больше и больше, а двигаться быстрее можно только по хорошим дорогам. Нельзя сказать, что в последние годы мы обходили эту тему вниманием, и надо признать, что с федеральными дорогами ситуация действительно стала получше. Но проблем, конечно, и здесь много ещё. Двигаться нужно и по федеральному направлению, и по региональному направлению. Тем более что нашим людям абсолютно всё равно, какая эта трасса – федеральная или региональная. Если человек едет на машине и трасса хорошего качества, а потом куда-то сворачивает и трасса выглядит совершенно иначе, невозможно объяснить, что Федерация деньги нашла, а регион не нашел. Мы все в одной лодке и все отвечаем за состояние дорог.

Начинаем мы с крупных городов именно потому, что там живёт огромное количество людей, с населением более миллиона человек. Здесь живёт практически треть страны – 50 млн человек, и там как раз основные проблемы, в городах-миллионниках. Сосредоточимся на том, чтобы привести в порядок автотрассы в этих городах. Дорог, которые соответствуют нормативным требованиям, должно быть не менее половины от общей протяжённости. Но одного ремонта мало. По понятным причинам, даже на отремонтированных дорогах можно застрять в пробке, а это не только потерянное время. От того, как быстро приедет скорая помощь, очень часто зависит жизнь, поэтому развивать транспортную инфраструктуру в миллионниках нужно будет по всем направлениям с расчётом не только на сегодняшний день, но и на перспективу в 10–15 лет.

В первую очередь нужно оптимально организовать движение всего транспорта – и личного, и грузового, и общественного. Оптимально – это, конечно, и удобно, и безопасно для водителей и пешеходов, с хорошей разметкой, обустроенными переходами, отбойниками, качественным дорожным покрытием. Число опасных участков, участков аварийности, где ДТП происходят особенно часто, должно уменьшиться не менее чем в два раза за ближайшие полтора года.

Что касается денег. Это немаловажный вопрос всегда, тем более, когда речь идёт о дорогах. Мы прежде всего будем использовать средства федерального и региональных дорожных фондов, тем более что недавно мы приняли решение направить в региональные фонды дополнительные средства от акцизов на бензин – это около 40 млрд рублей ежегодно. Хотел бы обратить внимание своих коллег – руководителей регионов: эти деньги должны использоваться строго по назначению и совершенно недопустимо, чтобы стоимость строительства одного километра дорог в соседних регионах отличалась в разы. Мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, если два соседних региона имеют принципиально разные расценки на дорожное строительство, – это коррупция.

Ещё одна очень серьёзная тема – моногорода. Приоритетные проекты направлены на решение многих застарелых проблем, которые есть почти в каждом регионе страны. Но есть территории, где эти проблемы звучат особенно остро, – это монопрофильные населённые пункты. Нет работы, нет перспектив развития бизнеса, сами города находятся в удручающем, как правило, состоянии. Между тем, и вот эту цифру, может быть, не все знают, у нас в моногородах по той классификации, которую мы сегодня используем, живёт десятая часть населения всей страны, то есть почти 15 млн человек. И у них должна быть нормальная благополучная жизнь.

Задача заключается в том, чтобы превратить моногорода из депрессивных индустриальных зон в территории новых возможностей, а ещё лучше в территории успеха. Это амбициозная задача, сложная задача, но в целом осуществимая. Чтобы этого добиться, будем использовать все меры, которые уже доказали свою эффективность, и, конечно, новые формы поддержки.

Уже в следующем году на эти цели должно быть направлено порядка 6,5 млрд рублей, за счёт них продолжим финансировать в моногородах необходимую для бизнеса инфраструктуру, предоставлять моногородам статус территорий опережающего экономического развития. Я регулярно такие документы подписываю, последний документ на эту тему, который вышел буквально вчера, – это документ о придании статуса так называемой ТОР городу Тольятти. Хотя это огромный город с очень большим производством, даже там есть серьёзные проблемы монопрофильности. Причём всё это будет делаться вне зависимости от того, исключён город из числа моногородов или нет, этот статус сохранится на будущее, чтобы не создавать проблем. Будет действовать и особый набор льгот по ведению бизнеса – как налоговых, так и в части государственного и муниципального контроля.

К концу 2018 года мы планируем создать в моногородах не менее 230 тыс. новых рабочих мест вне градообразующих предприятий с весьма солидным объёмом инвестиций.

Уважаемые коллеги!

Изменить жизнь людей к лучшему можно, только создав современную и эффективную экономику, крепкую экономику. Устойчивый экономический рост позволяет нам решать задачу изменения и экономической, и социальной среды. Это необходимое условие.

Конечно, можно долго спорить о том, какая из задач первична – инвестиции в человека или увеличение темпов роста экономики, но очевидно, что целью развития любой экономики является благосостояние людей и именно благосостояние может повысить спрос, который служит источником экономического роста, одно без другого невозможно.

Поэтому обязательным, ключевым условием выполнения проектов, которые мы выстраиваем вокруг человека, является успех нашей работы по ещё одному блоку проектов.

Всё, о чём я только что говорил, касается качества жизни в целом, а эти проекты, о которых хочу сейчас сказать, – это проекты роста, хотя здесь, конечно, взаимосвязь очевидна.

К их числу относятся малый бизнес, поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. Задача государства заключается в том, чтобы поддержать стремление наиболее активных людей заниматься малым бизнесом, индивидуальным предпринимательством, создавать для этого благоприятные условия. Сейчас на малых предприятиях работает около четверти занятых в экономике людей, но мы понимаем, что этот показатель должен расти, причём в несколько раз. Такая планка, которая является общемировой, составляет где-то 40–50% экономически активного населения.

Поэтому в ближайшие два года необходимо сделать всё, чтобы в этой сфере начали работать около 435 тыс. новых малых компаний.

Мы уже неоднократно говорили, в том числе на Сочинском форуме, как государство должно помогать малому бизнесу. У нас создана профильная корпорация, мы приняли целый ряд других важных решений, сегодня я собираюсь встретиться с представителями бизнеса и тоже эти вопросы пообсуждать.

Естественно, с учётом предложений предпринимателей должна строиться и проектная работа. Мы должны помочь малому бизнесу освоить новые рыночные ниши, расширить доступ к закупкам крупнейших корпораций, в регионах должна развиваться инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, сеть лизинговых центров, которые готовы предоставлять оборудование (на эти цели в следующем году должно быть выделено около 20 млрд рублей), и, конечно, нужно сделать так, чтобы кредиты для малых предприятий стали дешевле. Это зависит, по понятным причинам, от макроэкономических условий (а они сейчас всё-таки меняются в правильную сторону) и от наших вместе с Центральным банком консолидированных усилий в этом направлении.

Одна из ключевых задач – упростить процедуры для тех, кто хочет открыть свой бизнес или расширить существующий. Мы знаем, что есть целый ряд забюрократизированных процедур, должна заработать система одного окна на базе многофункциональных центров, где предприниматели могут получить весь пакет государственных услуг.

Второй такой проект для роста, или инфраструктурный проект, касается экспорта и международной кооперации. Мы должны поддерживать те компании, которые производят несырьевые товары и услуги, должны помочь им выйти на внешние рынки. Конкурентная, высокотехнологичная, ориентированная на потребителя продукция под брендом «Сделано в России» – это лучший ответ на любые геополитические вызовы, и в таком производстве – наше будущее.

У нас уже работает Российский экспортный центр, будем и дальше развивать инструменты, которые помогут продвижению российских товаров, в том числе через глобальные электронные торговые площадки. Сконцентрируемся мы, конечно, и уже концентрируемся на поддержке сильных отраслей. У нас есть амбициозная цель – уже в среднесрочной перспективе выйти на удвоение несырьевого экспорта. По наиболее важным отраслям, в которых есть неплохие экспортные возможности, – это и авиастроение, и автостроение, сельскохозяйственное машиностроение, железнодорожное машиностроение, да и сельское хозяйство в целом, – мы можем сконцентрировать наши усилия и достичь значимых показателей уже в 2018 году.

Третье направление работы, или ещё один инфраструктурный проект, которым мы начали заниматься, – это государственный контроль и надзор. Понятно, чтобы все меры поддержки бизнеса работали, чтобы бизнесу просто стало легче дышать, нужна серьёзная перезагрузка системы государственного контроля и надзора. Контролировать или надзирать нужно там, где есть реальные риски для безопасности и здоровья людей, а не сплошняком, не устраивать для бизнеса «ковровые бомбардировки» и пачками выдавать разнообразные предписания. Это очевидные вещи, мы о них неоднократно говорили, но уже мы начали наводить порядок в этой сфере. Для малого и среднего бизнеса введётся единый реестр проверок. С этого года действуют трёхлетние надзорные каникулы, если в предыдущие три года не было выявлено существенных нарушений. Но предстоит сделать ещё очень многое.

Но предстоит сделать ещё очень многое.

Сокращая контроль, тем не менее важно обеспечить безусловную защиту интересов людей, для которых, собственно, система государственного контроля и работает. Государство должно гарантировать качество и безопасность лекарств, продуктов, любых других товаров и услуг за счёт построения, по сути, новой системы контроля и работы в сфере безопасности.

Очевидно, что за счёт этого мы сможем добиться и лучших показателей жизни и здоровья наших людей – а это десятки тысяч ежегодно спасаемых жизней.

Достижение этих глобальных целей требует и особого подхода при формировании бюджета. Его подготовка на три ближайших года является основной задачей Правительства. Работу над этим мы уже ведём и строим её на нескольких базовых принципах имея в виду достаточно непростую финансовую ситуацию, в которой эта работа происходит.

Во-первых (и это главное, на что я ориентирую коллег по Правительству), мы верстаем бюджет с учётом реализации приоритетных проектов. Он формируется вокруг идей, которые мы хотим воплотить, работая по этим приоритетным направлениям. Потому что всё, что напрямую не связано с приоритетами, должно быть подвергнуто максимально тщательному анализу, а в необходимых случаях просто оптимизировано, то есть уменьшено финансирование. Приоритеты (хотел бы об этом прямо сказать) не могут быть размытыми и аморфными. Если это приоритеты, под ними должны быть деньги. Это должны понимать все – и отраслевые ведомства, и Министерство финансов, и, конечно, наши коллеги в регионах.

Во-вторых (но не по значимости, а по порядку), бюджет должен остаться сбалансированным, это абсолютная аксиома.

В-третьих, все социальные обязательства, которые в настоящий момент государство на себя приняло, будут исполняться. Бюджет остаётся главным инструментом нашей социальной политики.

В-четвёртых, мы и дальше будем повышать эффективность расходов. Тратить деньги нужно максимально внимательно, рационально, финансировать прежде всего те проекты, в которых есть серьёзная, существенная отдача для людей и экономики, активнее, конечно, привлекать частный сектор, искать способы оптимизации расходов. Резервы, которые в настоящий момент у нас имеются, нужно расходовать очень экономно, для того чтобы сохранить для себя возможности дополнительного манёвра в будущем.

Региональные бюджеты также должны формироваться с учётом приоритетных проектов – обращаю на это внимание своих коллег, руководителей регионов, губернаторов, которые присутствуют в этом зале. Тем более что регионы у нас в стране очень разные, их потребности в рамках каждого направления различаются, – значит, нужно сформировать набор приоритетов, которые позволят более точно выстраивать проектную работу на местах. Как это делать, мы обсудим завтра. Я собираюсь провести специальный президиум Совета по стратегическому развитию и приоритетам с участием губернаторов. Мы там вместе с коллегами подробнее остановимся на мерах поддержки, которую можно было бы в этой ситуации оказать регионам.

Мы прекрасно понимаем, что финансовые возможности многих регионов сегодня находятся не в лучшем состоянии. Денег на инвестиции недостаточно. Многие регионы накопили долги, в том числе через дорогие коммерческие кредиты. Тем не менее мы будем помогать, но помогать так, чтобы стимулировать более активно привлекать инвестиции, наращивая собственную экономику. В этом ключ к такого рода поддержке.

Уважаемые участники форума, коллеги, планы на ближайшие несколько лет выглядят вполне амбициозно, особенно в нынешние непростые времена. Но именно в такие времена и требуются нестандартные решения, чтобы принципиально улучшить и экономическую, и социальную, и управленческую среду, чтобы медицина и образование были современными по всей стране, а не только в крупных городах, чтобы люди могли приобрести качественное жильё в чистых и уютных населённых пунктах, с нормальными дорогами, чтобы начинать свой бизнес можно было быстро и без каких-либо серьёзных затрат и чтобы мы (я имею в виду наша страна, наш бизнес) могли хорошо конкурировать на международных рынках, имея при этом и внятную государственную поддержку.

Это глобальные, но вполне жизненные, конкретные вещи. Именно поэтому они и стали приоритетными проектами. У нас есть все шансы это сделать. И самое главное, что у нас для этого есть и что было продемонстрировано совсем недавно, в ходе политической кампании, – это доверие людей, их желание работать на конкретный результат. Хочу привести в завершение цитату, которую приписывают святому Франциску, она в известной степени описывает и то, чем мы сейчас стараемся заниматься: «Начните делать то, что нужно, затем делайте то, что возможно, и вы вдруг обнаружите, что делаете невозможное». Спасибо за внимание.

В.Фадеев (модератор пленарного заседания, генеральный директор ЗАО «Медиахолдинг “Эксперт”»): Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Я хочу первый вопрос задать Владимиру Владимировичу Якушеву, губернатору Тюменской области, по поводу «невозможного», поскольку в Тюменской области экономический рост. Является это следствием того, что вы делаете то, что нужно, или вы делаете невозможное?

В.Якушев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники сегодняшней сессии! Действительно, за восемь месяцев мы продемонстрировали экономический рост. И прошлый год, и позапрошлый – мы растём. Не теми темпами, которыми хотелось бы, но тем не менее растём. Растём за счёт чего? Это обрабатывающие производства в первую очередь, это лесопереработка, это стекольная промышленность, это металлургия. есть мы растём за счёт обрабатывающих производств.

И, конечно, наше машиностроение, которое традиционно ориентировано сегодня, да и всегда было ориентировано, на наши нефтяные и газовые компании, активно принимает участие в программах импортозамещения. Это и «Газпром», и «Лукойл», и «Роснефть», и «Новатэк», «Сургутнефтегаз». Компании в этом направлении активно двигаются, и там огромные резервы, поэтому наша обрабатывающая отрасль и наше машиностроение, которые находятся в Тюмени, в этих программах сегодня активно участвуют, там тоже возможности для роста.

Конечно, национальный рейтинг инвестпривлекательности регионов здорово застимулировал региональные команды. Потому что услышать себя в конце рейтинга на Петербургском форуме не очень красиво. Поэтому в последнее время все регионы без исключения в этом отношении сделали огромный рывок. Это, конечно, и создание проектных команд, и стимулирование участников этих команд. Мы с вами прекрасно понимаем, что в рамках государственного управления одна из главных проблем – это межведомственное взаимодействие. Когда сталкиваются интересы нескольких ведомств в вопросах каких-то конкретных инвестиционных проектов, это всегда проблема. Поэтому, конечно, проектный подход даёт возможность такое противостояние в снизить.

Где мы увидели ещё достаточно серьёзную проблему? На региональном уровне – да, но любой проект делается в конкретном муниципалитете. Конечно, если в этот процесс не вовлечена муниципальная команда, то никакой качественной работы мы «на земле» не получим, поэтому последние три года мы достаточно напряжённо работаем, чтобы наши коллеги в муниципальных командах, «на земле» тоже активно включились в этот процесс. Для этого мы запустили программы обучения муниципальных команд, они стали членами наших проектных групп. Мы запустили стимулы и антистимулы, потому что люди должны понимать, что они получат, если хорошо работают, и что их ждёт, если плохо работают.

Очень важный момент здесь, если брать наш, тюменский опыт, – это очень хорошо поставленная работа с «Деловой Россией» и с «Опорой России» по контрольным закупкам, когда они помогают нам это делать на уровне муниципалитетов и ресурсоснабжающих организаций. Разбор полётов потом идёт публично, с приглашением средств массовой информации, – нам это дало достаточно хороший эффект. Как результат этой работы в этом году за первое полугодие мы получили 30-процентный рост инвестиций по сравнению с прошлым годом. Мне кажется, это результат.

В.Фадеев: Спасибо.

Пётр Олегович Авен, Вы не только банкир, Вы экономист, в прошлом макроэкономист. Дмитрий Анатольевич в своей статье пишет в «Вопросах экономики» о том, что институты позволили удержать хозяйство страны от серьёзного провала (имеются в виду санкции и тяжёлая ситуация, и внешняя ситуация, и рыночная ситуация), но роста тем не менее нет. Что Вы думаете по этому поводу?

И второй вопрос уже как банкиру. Многие промышленники критикуют политику Центрального банка. Это тоже сопряжённая тема.

П.Авен (член совета директоров АО «Альфа-банк», председатель совета директоров ABH Holdings Ltd.): Дмитрий Анатольевич, коллеги! Говоря про экономику, часто приходится выбирать: бокал наполовину полон или наполовину пуст. Если говорить про нашу экономическую ситуацию, то где он, безусловно, полон, это если говорить о ситуации в статике, о ситуации, как она есть сегодня.

Действительно, несмотря на санкции, несмотря на резкое падение цен на нефть, экономику полностью удалось удержать и от краха по ВВП. У нас беспрецедентно хорошая бюджетная ситуация, у нас очень низкий государственный долг, у нас очень низкая по всем понятиям (5% с копейками) безработица. У нас инфляция падает.

Кстати, по прогнозам Альфа-банка, цифра 4% инфляции на будущий год – вполне реалистичная цифра, так же как 6% этого года. То есть я могу сказать, что всем, что касается работы денежных властей, можно только восхищаться. Это касается и Министерства финансов, и Центрального банка. Борьба с инфляцией – это одно, но то, что в условиях такого серьёзного кризисного удара удалось удержать и резервы, и банковскую систему, это, безусловно, абсолютная заслуга Центрального банка. Я тут могу только аплодировать на самом деле. Так что с точки зрения макроэкономической стабильности у нас ситуация, безусловно, очень хорошая.

Но стабильность макроэкономическая не является целью сама по себе. К сожалению, действительно население почувствовало на себе кризисные удары. У нас неравенство растёт темпами, которых мы не знали с начала 2000-х годов, падают реальные располагаемые доходы, в прошлом году расходы домохозяйств упали на 9,6%, это много. Но мне кажется, что после многих лет быстрого роста такое падение доходов не так страшно. Значительная более опасная история (и вот тут уже бокал наполовину пуст) – это ситуация с экономическим ростом.

По расчётам Альфа-банка, по расчётам наших специалистов, сегодня потенциальный экономический рост, то есть тот рост, который был бы, если бы у нас были полностью заполнены производственные мощности и использовано всё население, всё равно находится около нуля. Это говорит о том прежде всего, что любые разговоры о накачке экономики деньгами, так называемом количественном смягчении, абсолютно бессмысленны: ничего, кроме инфляции, это не вызовет. Сегодня дать больше денег – абсолютно пустое дело (это по поводу Центрального банка и его совершенно разумной политики).

К сожалению, надо заниматься факторами экономического роста. Их, вообще говоря, традиционно три: производительность труда, трудовые ресурсы и капитал. Если говорить о производительности труда, то сколько я себя помню – а я уже лет 30 выступаю на подобных форумах, наверное, – у нас цифры в соотношении с американцами одни и те же – 25–30%, ситуация не меняется.

Если говорить о трудовых ресурсах, ситуация у нас становится хуже. У нас за последние 10 лет на 7 млн человек сократилась численность тех, кому меньше 20 лет, у нас с 2011 года впервые растёт численность тех, кому больше 65 лет.

Вот мы хвалимся и разумно гордимся своей низкой безработицей, но сегодня у нас примерно 23% населения работает в бюджетной сфере, в госсекторе, это ужасно большая цифра, и цифра неэффективная. Если мы посмотрим на страны, похожие на нас по уровню развития, – Мексику, Бразилию, Чили, там та же безработица, 5%, но в госсекторе – не больше 10% населения. Это, безусловно, огромный потенциал роста эффективности.

Ещё тяжелее ситуация с инвестициями. У нас сегодня инвестиции – 21% ВВП, Дмитрий Анатольевич в своей статье назвал цифру 24% как ориентир. Я понимаю реальности, но сегодня в развивающихся странах инвестиции в целом – 32% ВВП. Я уже не говорю про Китай. Для того чтобы обеспечить рост, и обгоняющий рост, чтобы вернуть все те позиции, которые Советский Союз имел и Россия ещё не так давно имела в мире, 24% – это тоже недостаточная цифра. Инвестиции должны расти, безусловно, быстрее.

Тут надо сказать, что мы, конечно, в очень тяжёлом положении находимся, политическая ситуация препятствует внешним инвестициям впрямую. И я слабо верю, что инвестиции можно подтолкнуть ставками.

Наш с Александром Николаевичем Шохиным учитель, академик Шаталин, очень гневался, когда обсуждали цифры: мол, давайте ставки понизим, проценты. Наивно думать, что сегодня, понизив ставку Центрального банка на 2 процентных пункта, можно подтолкнуть инвестиции. Это совершенно не так.

Меня вообще умиляет, когда люди, не сделавшие в жизни ни одной инвестиции и не дающие кредиты в ежедневном режиме, объясняют мне, как влияет ставка. Дело не в ставке. Дело в вере в будущее и стабильности. Значительно важнее борьба с инфляцией и стабильная инфляционная ситуация, чем ключевая ставка Центрального банка. В этом смысле я абсолютно поддерживаю Эльвиру Сахипзадовну (Э.Набиуллину) и всю политику ЦБ.

Кроме того, я не верю в государственные инвестиции. Борис Титов в своей программе Партии роста предлагал создание новых, хороших институтов развития. Раньше они были плохие, а сейчас будут хорошие и будут правильно работать. Но у нас в 2014 году, на пике, в 10 институтах развития было активов 10% ВВП. Господин Горьков здесь находится, история Внешэкономбанка хорошо известна.

На самом деле я считаю, что единственный путь – это частные инвестиции и создание условий для частных инвестиций. И они существуют. Я совершенно согласен с Дмитрием Анатольевичем, что единственное и фундаментально важное – это создание среды. Для этого есть абсолютно все возможности, и именно этим, мне кажется, надо заниматься, для того чтобы хорошая статика переросла в такую же динамику.

В.Фадеев: Спасибо. У меня вопрос к Алексею Леонидовичу Кудрину.

Алексей Леонидович, мы ждём Вашу программу, в следующем году будет Ваша программа, и я думаю, что все здесь присутствующие её ждут. Может быть, что-то Вы приоткроете в части главной сегодняшней темы – государственного управления, эффективности, подхода целевого, проектного подхода, в этой части. Какие главные проблемы сейчас в госуправлении?

А.Кудрин: Я бы оттолкнулся от слов Дмитрия Анатольевича о том, что нынешняя система государственного управления громоздкая, неэффективная. И ещё бы на один тезис стал опираться – что мы должны перейти от управления по поручениям к некой более системной ситуации.

Я, может быть, больше всех участвовал в этой системе поручений, потому что Министерство финансов получало в первом или во втором лице большинство поручений всех, которые исполняются, всех тысяч поручений.

Я бы считал неким индикатором – не фактором, но индикатором, – если бы в течение двух лет при внедрении проектного менеджмента, управления проектами, которое здесь сегодня представил Дмитрий Анатольевич, количество поручений снизилось хотя бы на 25%. А впоследствии, я думаю, при ещё более качественном развитии управления, это, может быть, произошло бы и на 50% в течение лет пяти. Но это индикатор был бы.

В чём проблема? Почему у нас по-настоящему (я думаю, многие согласятся) не работает стратегическое управление и стратегическое планирование? Хотя мы принимаем (и сейчас не отменена концепция долгосрочного развития) среднесрочные планы развития, мы, когда определяем эти цели, некоторые индикаторы этой работы, даже по годам их зачастую расписываем, – мы за них по-настоящему, всерьёз не спрашиваем. Когда приходят поручения, они захватывают нас процентов на 60, от 60 до 80%, они важнее. Их невыполнение повлечёт за собой организационные и кадровые решения, а за невыполнение ключевых целей и индикаторов федеральных целевых программ, может быть, пожурят. И вот то, что у нас этот перекос сложился сегодня, многие подтверждают.

Поэтому я считаю, что первое – это ориентир на те цели и стратегические задачи, которые мы определили. Стратегические – это не значит через 10 лет, они раскладываются по каждому этапу и году. И если мы в течение года будем сверять себя каждый раз, сверять любые министерства и ведомства по выполнению именно вот этих целевых задач и в зависимости от этого поощрять или наказывать, мне кажется, уже сама эта система даст серьёзный результат. Только само внедрение – только когда мы поймём, что вот это так работает, а не иначе, – процентов на 20 наша эффективность начнёт повышаться. Я думаю, что внедрение этой системы возможно в течение полутора-двух лет. Но это не будет завершённой системой.

Сегодня также говорилось о проектном управлении и ключевых проектах. Я это на Совете по стратегическому развитию поддержал. Но это, по сути, управление изменениями. То есть процессы более рутинные – задачи, которые выполняет каждое министерство в сфере своего регулирования. Контрольно-надзорная деятельность больше относится к более рутинной работе, к процессу, как мы называем. А то, что мы планируем – изменить состояние каких-то компонентов в сфере здравоохранения, в сфере образования, перейти с одной системы на другую, – это процесс изменения.

Мы проектным способом должны управлять процессом изменения. Но те проекты, которые здесь были объявлены, не исчерпывают всех тех задач, которые нужно провести методом изменения. В каждом министерстве, в сфере своей деятельности, по основным функциям придётся, и нужно, проводить эти изменения. Поэтому я думаю, что наравне с системой, которая здесь была предложена, наряду с ней должна работать эта система управления в каждом министерстве и ведомстве, в тех сферах, в которых мы все заняты. Мы должны разделить эти сферы на более рутинные и те, что более в процессе изменений.

Я приведу пример. По данным министерств и ведомств, в этих процессах по контролю и надзору только за прошлый год было проведено 2 млн 356 тыс. проверок, из них 40 были плановыми. В последнее время, когда стал осуществляться серьёзный, особый контроль над плановыми проверками, их становится все меньше, а всё больше становится внеплановых проверок. В результате этих плановых проверок в 56% были выявлены нарушения определённых требований, то есть было за что написать какие-то предписания. В 8% случаев эти нарушения угрожали причинить вред здоровью гражданам или были связаны с вопросами безопасности для граждан, но только в 1% реально были какие-то опасности для людей.

Поэтому вся система наших проверок имеет, на мой взгляд, не такой большой эффект. Тем не менее в ходе проверок (это тоже было выявлено в одном исследовании) – в этот год предприятия, где проходят проверки, дают меньшие результаты, чем в другие годы или чем дают его конкуренты в эти же годы. То есть нам нужно уйти от системы, когда система проверок так встряхивает и, по сути, меняет состояние бизнеса, становится очень серьёзным административным бременем на этом предприятии. Борьба с этим административным бременем в государственном управлении, мне кажется, – одна из серьёзнейших задач.

В завершение этой части скажу, что все наши программы и стратегии, в том числе та, над которой сейчас мы, Центр стратегических разработок, работаем по поручению Президента, – будут ставить перед собой важнейшие цели, чтобы наша страна оставалась передовой, прежде всего экономически, и с точки зрения благосостояния людей. Все предыдущие программы в лучшем случае выполнялись на 50%, в то время как некоторые задачи выполнялись на 80%, а некоторые на 30%. Когда мы говорим о неэффективной системе управления, мы заранее себя обрекаем на то, что те цели, которые мы объявили, не будут до конца выполнены, если мы не перестроим систему управления. Вот почему я, прежде чем говорить о стратегии, целях, задачах, конкретных индикаторах, хочу сказать: перестройка этой системы госуправления, повышение его эффективности, в том числе в части компетенций самих чиновников, их переобучение, применение новых технических средств управления, методов big data с точки зрения анализа и выявление новых возможностей – изменение вот этой сферы является ключевым для выполнения других задач.

Я думаю, после этого мы и сможем достигать того невозможного, о чём сказал Дмитрий Анатольевич.

В.Фадеев: Да, надо изменить систему, надо внедрить новые методы, но Вы не расшифровываете. Я уточню. Дмитрий Анатольевич об этом в начале речи сказал: у нас были национальные проекты, они дали результат. У нас продолжительность жизни выросла, у нас детская смертность существенно сократилась, у нас школы теперь во многих городах другие. У нас был проект агропромышленный, и мы видим результаты этого проекта.

Тогда у меня обывательский вопрос: если только что, совсем недавно, проекты работали и, значит, какие-то были правильные в нынешней нашей трактовке методы управления, тогда что Вы предлагаете? И как использовать опыт тех нацпроектов?

А.Кудрин: Отвечу Вам частично так. Государство за предыдущий период немало вложило средств в отдельные отрасли – и в здравоохранение, и в образование. Вообще-то у нас финансирование здравоохранения и образования с 2000 года по 2013-й возросло в три раза в реальном выражении. То есть мы просто стали в три раза больше инвестировать в эти сферы. В стране у нас немало выросли частные инвестиции. В долларовом выражении в 2013 году, до девальвации, объём инвестиций в страну был 400 млрд долларов в год в основные фонды. Но, как выяснилось, факторная производительность, которая определяет эффективность от этих вложений, стала снижаться каждый год примерно с 2004–2005 годов.

То есть эффективность наших вложений стала уменьшаться, и это неизбежно привело к тому, что темпы экономического роста при тех же самых инвестициях становились всё ниже и ниже, то есть мы больше вкладывали, а результат оставался ниже. Это свидетельствует о том, что модель – как задействовать эти факторы, как их соединять, – стала неэффективной. Вот почему одной из задач является повышение факторной производительности через новые схемы соединения этих факторов и повышение от них отдачи. Это целые цепочки мер, которых нужно добиться, в том числе связи образования с экономикой, конкуренции и спроса на инновации, подпитывания инновациями крупнейших предприятий.

Если говорить не о том, что, может быть, частично получилось, а о том, что вообще не получилось за последние лет 10, у нас не перезапустился процесс технологического инновационного развития. Если брать по индикаторам 2007 года, которые были приняты, мы практически процентов на 10 улучшили показатели по технологическим изменениям на промышленных предприятиях или по доле инновационной продукции. Мы отстали от тех целей, которые мы ставили, радикально. Мне кажется, мы эти цели будем ставить в первую очередь, потому что если Россия не станет технологически передовой, если не станет догонять или даже становиться лидером в этой сфере, то, конечно, мы и другие – и социальные задачи, и военные задачи – серьёзно не выполним.

Вот, если так говорить, от новых факторных схем производительности – к новым задачам в том числе и технологического развития и производительности.

В.Фадеев: Спасибо. Мишель Литвак, президент корпорации АО «ОТЭКО». Мишель очень серьёзно работает здесь, на юге, в Тамани. Порт, инфраструктура транспортная.

М.Литвак (президент корпорации АО «ОТЭКО»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Компания «ОТЭКО» строит ряд проектов в Тамани. Общий объём планируемых инвестиций – 8 млрд долларов. Мы уже проинвестировали на сегодняшний день 2,5 млрд долларов. Конечно, мы столкнулись и с настоящими трудностями.

Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина – я к нему много раз обращался и каждый раз получал поддержку. Хочу поблагодарить Председателя Правительства – мы подписали первую в стране государственно-частную концессию. Спасибо Вам. Хочу поблагодарить губернатора Краснодарского края и его команду за поддержку наших проектов. Губернатор убедил меня, чтобы мы дальше продолжали инвестировать, что мы и сделаем. С 2000 года с нуля, в пустом поле мы начали строить порт. На сегодняшний день это нефтеналивной порт для нефтепродуктов и СУГа мощностью 20 млн т оборота в год. Мы также строим комплекс по перевалке навалочных грузов с общим оборотом 35 млн тонн в год – для угля, руды, серы, минудобрений, – который будет в полном объёме работать в конце 2018 года.

С нашим партнёром – компанией Louis Dreyfus мы строим зерновой терминал мощностью 14,5 млн т, который заработает в середине 2019 года.

Здесь хочу отметить: практика во всём мире и у нас тоже показала, что, когда развивается порт, идёт развитие региона. В Тамани будет всё то же самое. Мы планируем построить целый индустриальный парк. Самые значимые заводы в этом парке – по производству метанола, аммиака, карбамида, высокооктанового бензина.

90% инфраструктуры – железная дорога, гидротехника, электричество, хранилища, склады – в 2018 году уже будет построено.

Мы всё строим на свои средства. Государственных денег здесь нет. Наоборот, все объекты государственной собственности строим за свой счёт и безвозмездно передаём государству. Мы планируем построить новый город в Тамани. Всю социальную инфраструктуру – детские садики, больницы, школы и так далее – мы возьмём на себя. Это удвоит Тамань.

Что я могу сказать здесь бизнесу? Времена непростые, мы это все знаем. Надо рассчитывать на себя, находить средства для инвестиций.

В.Фадеев: Скажите, какая рентабельность вашего бизнеса, если вы строите за свой счёт всю инфраструктуру и передаёте государству?

М.Литвак: Наверное, такой бизнес нельзя условно просчитать. Если смотреть краткосрочно (мы уже строим 16 лет и ещё долго будем строить), то, наверное, в такой проект входить нельзя. А если смотреть вдолгую, это уже другая ситуация. Я лично считаю, что сейчас лучшее время. Мы знаем, что сегодня сырьевая база на самом низу, все намного сговорчивее, можно найти намного больше людей и так далее. Поэтому сейчас самый правильный момент всё это делать.

В.Фадеев: Спасибо. Александр Григорьевич Абрамов. Вот сейчас прозвучала тема денег, государственных денег. Господин Литвак сказал, что он предпочитает не работать и не работает с государственными деньгами. А Вы работаете с государственными деньгами?

А.Абрамов (председатель совета директоров ООО «ЕвразХолдинг»): Любой нормальный предприниматель, бизнесмен работает с любыми деньгами. Вообще, наверное, неправильно их как-то красить – государственные или негосударственные. Я делал себе пометки по ходу выступления премьер-министра, и мне кажется, что страна и, в общем, истеблишмент до сегодняшнего момента не в состоянии договориться между собой, что? у нас приоритет: мы хотим быть социально ответственным и социально стабильным государством или мы хотим иметь экономический рост.

Мы привыкли в корпорациях: кто отвечает за выполнение планов по EBITDA, по доходам? Всегда с ФИО, соответственно, всегда есть какая-то конкретная персона. И в данном случае мы хотим иметь устойчивый и высокий экономический рост, но при этом мы хотим иметь социально стабильное государство с очень высокими патерналистскими настроениями у населения, при этом имея 70-процентную долю участия государства в экономике. Мне кажется, дискуссия по поводу эти трёх постулатов – 70% государства в экономике, приоритет для нас экономический рост или для нас приоритет социальная стабильность – по большому счёту не закончена, то есть у нас единства на этот счёт нет.

Соответственно, я иногда задаю себе вопрос: а может, нам и не нужен экономический рост? Вот тут Пётр (П.Авен), говорил, что его надо решать, но вроде как бы и не надо. По крайней мере создаётся такое впечатление. И мне кажется, что абсолютно ясный и чёткий ответ на этот вопрос – что да, мы хотим расти на 6% в год и готовы идти для этого на все возможные ограничения, включая социальные, или нет, – вот это очень важно сегодня. Иначе мы будем так топтаться на месте очень долго, имея в виду: а 70% государственного участия в экономике что нам позволят сделать? Или вообще, может, невозможно двигаться дальше в такой парадигме и нужно расслабиться и спокойно жить в режиме полпроцента, один процент, и всё хорошо.

Я специально, может быть, слегка провоцирую, но тем не менее этот вопрос, на мой взгляд, на сегодняшний день разными частями нашего истеблишмента по-разному воспринимается.

Второе. Когда мы говорим про рост инвестиций, я совершенно согласен, что рост инвестиций в общем, по-крупному, является чуть ли не основным драйвером обеспечения экономического роста. Но рост инвестиций, по крайней мере частных, возможен только в том случае, если у вас рынки капитала есть, если они по крайней мере не стагнируют, а растут.

Нам часто задают вопрос: как вы принимаете решения? Естественно, доходность и риск, но в не меньшей степени это возможность выхода из инвестиций. Если любой выход из инвестиций не может быть внятно сформулирован, большинство инвестиционных комитетов на такого рода инвестиции не даёт добро. А когда у вас рынки капитала сужаются… Вот вчера Артемьев (И.Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы) говорил, что у нас 70 или 75% – госсектор. Я помню, 10 лет назад было 50 или 45. Мы видим, что рынок капитала уменьшился на самом деле, это объективный фактор. Соответственно, и частных инвестиций в такой ситуации будет меньше, потому что помимо доходности и всех тех ограничений, в том числе административных, о которых здесь справедливо говорится, которые надо снимать, есть ещё и вот этот фактор, о нём почему-то мало говорят.

Образование. Нам сегодня очень трудно представить себе ситуацию, когда мы будем его финансировать таким образом, как это надо было бы делать. Очень дорогое это занятие. И в условиях, когда в государственном бюджете денег не так много и образование у нас в превалирующей части государственное, не представляется возможным финансировать таким образом, чтобы оно было конкурентоспособным на уровне лучших мировых образцов. Но в этой части, мне кажется, у нас есть уникальный шанс, который называется «онлайн-образование», где мы реально можем догнать, а может быть, даже и перегнать, потому что там очень много всякого рода специфических технологических особенностей. Мне кажется, это действительно шанс сегодня, и в этом смысле (Дмитрий Анатольевич это отметил в своём докладе) одна из приоритетных задач или один из проектов. Это было бы важно не упустить.

И последнее – проектное управление, или управление изменениями, как Алексей Леонидович совершенно справедливо сказал. Несколько ремарок, которые бросаются в глаза, потому что мы много потратили времени, чтобы добиться того, чтобы проектные офисы работали.

Первое. Я очень редко слышу на уровне подготовки проектов обсуждение бюджета на их подготовку. Потому что нам приходилось себя ломать (имеется в виду частный сектор), привыкая к мысли, что от 4 до 10% от общей стоимости проекта нужно потратить на предпроектной и проектной стадии и зачастую списать эти деньги. Очень сложно представить себе губернатора или министра, который, потратив такие деньги, их спишет. Его завтра просто замучают Счётная палата и прокуратура.

А проектная работа невозможна без такого рода денег, которые регулярно, каждый день списываются, потому что, если вы готовите проект, чем больше денег на предпроектной стадии вы потратите, тем точнее и лучше вы его выполните. Да, зачастую бывает такое, что потратили деньги, собрали и сказали, нет, мы это не делаем. Наверное, две три проектов заканчиваются таким образом – идут «на полку».

Вторая вещь – межведомственные барьеры. Мой личный опыт говорит: проектный офис не будет работать, пока его не патронирует первое лицо. Вот нам не удавалось. Сколько раз было такое: большой проект, миллиард долларов, все понимают важность, шум, гам, но человек, возглавив этот проект, встречает мощное сопротивление директоров, других региональных руководителей.

Поэтому мне кажется, что количество проектов, особенно тех, которые фундаментально меняют сложившиеся уклады, должно быть ограничено, потому что лично Дмитрию Анатольевичу придётся за ними следить.

И ещё один момент. Когда мы движемся по времени от начала проекта до его конца, при реализации проекта, если она началась, если она успешна, чрезвычайно важная фаза – это анализ результатов. К сожалению, часто долго ждать приходится, потому что некоторые проекты – это три-шесть лет. Но, смею вас заверить, я сам был потрясён, насколько важно и полезно поднять проект, который мы инициировали в 2005 году, разобрать его до деталей и, оценив собственные ошибки, сделать выводы.

Мы очень мало говорим, вообще не говорим, о качестве госинвестиций в таком разрезе. А почему бы не потратить много времени и много денег для того, чтобы разобрать, как мы потратили, условно говоря, 4 трлн долларов, которые мы инвестировали в свою страну с 2001 года по 2014-й. Разные оценки бывают, я сказал, 4 трлн долларов, но не думаю, что я сильно ошибаюсь. Представьте себе, 4 трлн долларов мы потратили – насколько они эффективно сработали. Мне кажется, это тоже вещь, которая чрезвычайно важна и заслуживает того, чтобы стать одним из национальных проектов.

В.Фадеев: Спасибо.

Вы затронули актуальную тему: соотношение частного и госсектора. Вы сказали (это, видимо, цифры ФАС), 70% – это фактически уже госсектор. А что дальше?

А.Абрамов: Дальше – госплан. Я уж, честно говоря, удивляюсь, почему нет ещё госплана.

В.Фадеев: Вопрос: как изменить эту долю? А давайте всё приватизируем! Вот здесь руководители – «Газпром», «Россети», «Роснефть», «Аэрофлот». Если всё быстро приватизировать, то, несомненно, доля уменьшится, формально уменьшится. Но, наверное, есть другой подход – надо делать что-то, чтобы развивался как раз тот самый негосударственный сектор. Вот здесь что Вы имеете в виду: приватизировать госкомпании или сконцентрировать усилия на частном секторе?

А.Абрамов: Я не думаю, что на этот вопрос нужно отвечать в режиме одного предложения или трёхминутной речи.

Вообще говоря, это серьёзный проект. То, что Вы сейчас оконтурили как деприватизация... Ведь, речь не идёт о том, чтобы всё продать быстро. Речь идёт о том, чтобы сформулировать наши приоритеты. И если на уровне истеблишмента в стране будет принято решение так и двигаться – в сторону, которая называется «увеличение частного сектора и уменьшение государственного», – то это проект. Соответственно, сколько он займёт, я не знаю, готового рецепта нет. Точно звучать на бытовом языке не должно: давайте всё быстро приватизируем.

В.Фадеев: Спасибо. Я этот ответ и надеялся услышать. Алексей Леонидович, прошу Вас.

А.Кудрин: Александр (А.Абрамов) сказал, что мы не понимаем, будет в основном государственная модель экономики или будет частная, вроде как мы ещё не выбрали. Пётр (П.Авен) говорит, что, по нашим оценкам, потенциальный экономический рост в России 0%, даже если всё загрузить, не меняя, не проводя реформ. Мишель говорит: я инвестирую, я всё делаю, но меня называют сумасшедшим.

Честно сказать, мы провели фокус-группу по поводу того, что мы ожидаем в перспективе. Действительно, мы стратегически не определились. Какой современная модель экономики должна быть? Конечно, доля государственного сектора больше 30% или, возьмём аккуратнее, более 40% – это преимущественно государственный капитализм, очень неуклюжий, неэффективный, с большим количеством административного ресурса. Тогда того уровня производительности мы не достигнем. Поэтому и приватизация, но сопровождаемая другими методами регулирования и уменьшения давления на частный бизнес, который сам выбирает, который гибок...

Кстати, одно из преимуществ этого кризиса в том, что наша экономика стала намного гибче, она быстрее реагирует на сигналы, где-то перестраивает проекты, она быстрее уменьшает плохие расходы, но и быстрее перестраивается на новые типы моделей, продукции. Вот эта гибкость нам сейчас в общем-то помогла в том числе выходить из рецессии. Но этого недостаточно, только той сложившейся гибкости недостаточно. А гибкость я имею в виду прежде всего частного сектора.

В.Фадеев: Спасибо.

Давайте сейчас мы перейдём от макроэкономики к микроэкономике. Дмитрий Анатольевич упомянул в выступлении концессии. Очень важная тема – концессия. Здесь сходятся интересы людей, в первую очередь в сфере ЖКХ, здесь частный бизнес, здесь государственные деньги, муниципальные управления, здесь новые технологии. Очень важная тема – концессии в ЖКХ. И они плохо идут, законы приняты, но они плохо идут, спрос на концессии очень невелик.

Пётр Олегович (обращаясь к П.Авену), у Вас ведь в Вашей компании «Альфа-групп» есть тема водоканалов и тема концессий. Почему спрос на концессии низок?

П.Авен: Действительно, мы много лет уже этим занимаемся. Я хочу сказать и Дмитрию Николаевичу (Д.Козаку) спасибо, и Михаилу Александровичу Меню. Мы получаем полную поддержку по работе в ЖКХ. Начиная с 2012 года, когда мы подписали первое в России концессионное соглашение в Воронеже, мы получаем поддержку в тех регионах, где уже работаем. Там у нас всё нормально. Мы очень благодарны губернатору Краснодарского края, где мы сейчас работаем. Мы в этом году вложим 500 млн рублей в водоканал в Краснодаре. Мы благодарны господину Якушеву, где мы сейчас переходим на концессию в Тюмени. Везде, где мы работаем, у нас всё нормально.

В целом мы в водоканалы вложили уже более 200 млн долларов. У нас сегодня 25% частного рынка в водоснабжении (это «Альфа-групп»). Результаты очень хорошие. В тех регионах, где мы работаем, вдвое упала аварийность, на 30% – потребление электроэнергии, на 15–25% – потребление воды и так далее. То есть там проблем нет. Но это новая сфера, и, к сожалению, стимулов у МУПов и администраций приглашать частников не существует. Чего греха таить, часто МУПы – непрозрачные организации с непонятной экономикой, часто с коррупционным расходованием средств на модернизацию и ремонты, соответственно, с дотациями, субсидиями. Для чего мы им нужны? Поэтому ЖКХ, как мне кажется, и концессии (хотя нормативная база вообще существует) – именно та сфера, где государство должно действительно во многом помогать этому процессу, толкать его вперёд.

У нас очень простое предложение. Так как эффективность очевидна, а стимулов нет, нет рынка предложений, взять 10–15 городов (больших это прежде всего касается, сегодня есть возможность работать в больших городах с населением от 250 тыс. до 1 млн) и сделать аудит работы МУПов по водоснабжению в этих городах. Если будет видно, что они неэффективны (а это будет видно, поверьте мне) в большинстве, то просто обязать выставлять это на концессию, проводить концессионные конкурсы, подталкивая МУПы к тому, чтобы привлекать частников, а частникам давать возможность работать.

Мне кажется, именно так и нужно развивать частный сектор там, где он пока ещё не упрочил свои позиции.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Вы что думаете по этому поводу?

В.Якушев: Что касается концессий, тут как раз вопрос зашёл о «Росводоканале» – мы сейчас плотно этим занимаемся. Здесь несколько моментов.

Первый момент. Для того чтобы зайти в концессию, если мы говорим сейчас о водоснабжении, во-первых, надо иметь схему водоснабжения. Мы над ней работали два года. Это огромный труд, надо всё хорошо и досконально подготовить, чтобы все технические решения, которые были в этой схеме, действительно были оправданы и необходимы муниципалитету.

К сожалению, существует такая проблема, когда технические решения, которые представлены там, с первого раза не всегда грамотно продуманы. Поэтому здесь возникает такая дискуссия, и, конечно, рождение этого документа немножко затягивается во времени.

Вторая проблема. Для того чтобы зайти в концессию и заключить концессионное соглашение, необходимо, чтобы всё имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке. В областном центре мы порядок наводим, но тем не менее бесхоз вылезает. Через какое-то время мы, конечно, можем ситуацию менять, и эти объекты становятся тоже предметом концессии. Если мы говорим о маленьких муниципалитетах и если там имущество находится в хозведении МУПов, то у МУПов ещё должны быть деньги, чтобы зарегистрировать это имущество. Это тоже проблема, которая на сегодняшний день существует. Почему мы говорим, что не так быстро, как хотелось бы. Все вопросы, требующие имущественного оформления, достаточно длинны во времени, и мы должны этот путь пройти для того, чтобы потом полноценно заключить концессионные соглашения.

И третья тема, Дмитрий Анатольевич её коснулся в своём выступлении. Мы реально прочитали финмодель по водоканалу города Тюмени. До 2040 года мы сейчас готовим концессионное соглашение. Но что касается тех тарифов, которые мы предусматриваем, у нас огромная дыра там, и мы не понимаем, за счёт чего мы эту дыру будем компенсировать.

В.Фадеев: Какая ставка процентная заложена в вашей модели?

В.Якушев: Процентная ставка 14 на сегодняшний день.

За счёт чего мы должны компенсировать эту дыру? Понятно, что должен участвовать бюджет в рамках ГЧП, но тогда у бюджета должна быть возможность. Эти нюансы, мы, конечно, отработаем и решение найдём. Но с точки зрения «бегом побежали, сложили концессионные соглашения», а в конечном итоге они не заработали, дыру не знаешь, за счёт чего покрывать… Потом наши тарифы тоже ограничены платой, тариф расти максимально не может. Проблема, которая возникает с тарифом, – это опять региональный бюджет. Это всегда вопрос, который необходимо решать.

Поэтому концессия – это, конечно, выход. Но есть нюансы, на которые надо обратить внимание, и мы все вместе должны найти выход.

В.Фадеев: Спасибо. Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Если Центральный банк продержит инфляцию два года хотя бы на уровне 4%, то ставки на рынке снизятся примерно до 10, а может, до 8%, потому что все должны быть уверены, что стоимость денег тогда в экономике станет устойчиво низкой. Не как сейчас, ведь не под нынешнюю инфляцию выдают деньги, а под ту, которая через три года будет. И если все будут понимать, что Центральный банк жёстко будет держать эту цель три-четыре года, ставки в стране пойдут вниз, и у нас серьёзно расширится число тех, кто берёт ипотеку, кто может инвестировать в инфраструктуру. Это известная зависимость.

В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, Вы отреагируете на те замечания и предложения, которые здесь были, в частности, предложения Петра Авена о том, чтобы сделать какой-то тестовый пример, касающийся МУПов, по оценке эффективности их, чтобы можно было двинуться дальше?

Д.Медведев: Давайте я всё-таки не только на эти МУПы отреагирую, потому что даже не все, кто в зале сидит, знают, что это такое. Объясняю: МУПы – это муниципальные унитарные предприятия. Если говорить о них, то вообще-то их планировалось закрыть ещё года три назад, и такая задача была сформулирована. Но жизнь гораздо богаче и сложнее, и по понятным причинам целый ряд решений исполняется медленнее, чем мы бы хотели. Но давайте я всё-таки не про частности скажу, а про некоторые вещи, которые здесь звучали и с которыми мне в основном хотелось бы согласиться, но, может быть, с какими-то нюансами.

Здесь много было дискуссий по поводу эффективной ставки, по поводу влияния ключевой ставки на ситуацию в экономике. Конечно, это очень важная тема.

Я не могу не согласиться с Петром Олеговичем в том, что сама по себе ставка – это ещё не решение вопроса. Мы знаем массу примеров мировых, когда очень низкая ставка в системе рефинансирования, ключевая ставка низкая, а инвестиций нет и роста нет. Вот нам бы не попасть в эту ловушку.

Посмотрите, что происходит с Японией в последние лет 20–25. Это высокоразвитая, высокотехнологичная страна с высоким уровнем жизни, которого мы бы хотели достичь через какое-то время, и в этом смысле у них, казалось бы, всё хорошо, но экономика-то не растёт.

Поэтому мне бы хотелось солидаризироваться с коллегами в том, что сама по себе среда стимулирования частных инвестиций, стимулирования нормального экономического роста в частном секторе или на базе государственно-частного партнёрства – это не менее важное долгосрочное условие развития экономики, чем просто ставка, которая используется Центральным банком и которая в конечном счете конвертируется в коммерческую ставку банка. Вот этим должно заниматься Правительство, этим вообще должны заниматься мы все вместе с бизнесом.

Теперь к основной теме, которую мы сегодня обсуждаем. Я об этом говорил, и мне трудно не согласиться с тем, что было сказано Алексеем Леонидовичем. Мы действительно очень хорошо научились работать по системе поручений.

Объективно у нас никогда другой системы, во всяком случае в современной жизни, и не было: когда мы говорим о проектном менеджменте, то имеем в виду, что само по себе это явление, этот способ управления появился из бизнеса. В советские времена, естественно, экономика была другой, а в современной жизни мы с лёгкостью освоили эту систему большого количества поручений, по которым легко отчитываться и по которым легко раздавать или награды, или дисциплинарные взыскания. Работать в рамках проектного управления намного сложнее даже с точки зрения верификации самого результата.

И в этом смысле я бы хотел обратиться к нашим коллегам, которые здесь, на сцене, находятся и которые в зале сидят. В известной степени это ещё и такая школа, как работать по проекту. Вот Александр Григорьевич (А.Абрамов) здесь упоминал, какие фазы в проекте должны быть выделены, какой бюджет первоначальный, как этот бюджет расходуется, какие риски изначально существуют, какие риски купируются, какие не купируются, но это всё понятно на уровне бизнес-модели, а сейчас мы предлагаем это сделать на уровне государственного управления.

По этому поводу есть ведь известный скепсис, когда говорят: «Ну что они это проектное управление, этот проектный офис тащат на государственную службу? Это неорганично для государственной службы. Здесь очень просто всё: дано поручение – исполняйте, не исполнил – пошёл вон! А другие методы, присущие бизнесу, здесь работать не будут». Но опыт государственного управления других стран недвусмысленно свидетельствует о том, что может работать проектный метод и в государственном управлении. Только нужно грамотным образом наложить его на существующую систему государственного управления, и, о чём тоже мои коллеги здесь говорили, очень важно, чтобы эти системы были созданы в каждом ведомстве, чтобы этим занимался не только Аппарат Правительства или отдельно Дмитрий Анатольевич Медведев вместе со своими коллегами – заместителями Председателя Правительства, а чтобы в каждом ведомстве был соответствующий штаб, который все эти задачи способен правильным образом обслуживать и анализировать. Вот этого необходимо добиваться, и в этом смысле я полностью поддерживаю то, что говорили мои коллеги.

И наконец, последнее по поводу проектного метода, который стал основным пунктом обсуждения сегодня. Также не могу не согласиться с Алексеем Леонидовичем Кудриным в том, что, безусловно, для нас важно не только достигнуть целевых показателей – в образовании, здравоохранении, по дорогам, в городской среде, то есть во всех сферах жизни людей. Это, конечно, ключевая, важнейшая задача. Но нам нужно поменять и всю систему государственного управления. Потому что если мы не сумеем её приспособить под решение этих задач, то мы не сможем добиться того, о чём я говорил в своём выступлении.

И конечно, все мы рассчитываем, что инвестиции будут продолжаться, что частные инвесторы будут всё-таки чувствовать себя защищёнными. Это в значительной степени зависит от государства.

Здесь была дискуссия по поводу того, какую экономику мы строим и какая доля государственной собственности нам необходима. Мне кажется, на этот вопрос нет канонического ответа. Потому что в истории разных стран в разные периоды были ситуации, когда объём государственной собственности увеличивался и когда он падал. Но отвечаю на общий вопрос: мы определились, куда идём? Да, конечно, мы давным-давно определились, ещё в начале 1990-х годов. Мы строим рыночную экономику, притом что в Конституции у нас записано, что Россия является социальным государством.

И вот здесь возвращаюсь к тому, о чём Александр Григорьевич (А.Абрамов) сказал. Я иногда коллегам из бизнеса завидую по поводу простоты постановки задач. Он говорит: нужно договориться, консенсуса достичь по поводу того, что важнее – социальные обязательства исполнять или добиваться экономического роста. Вот это дилемма. Если мы договоримся, значит, начнём нормально развиваться или, наоборот, будем сохранять патерналистскую психологию и исполнять те социальные нагрузки, которые существуют. Смею вас заверить, ситуация чуть более сложная, во всяком случае с позиции людей, которые занимаются государственным управлением. И пример здесь совершенно понятен.

Социальная стабильность – исключительно важное благо. Мы с вами в следующем году будем отмечать юбилей одного исторического события, наши коллеги из Коммунистической партии предложили его отметить всенародно, я имею в виду Великую Октябрьскую социалистическую революцию. Но эта революция – очевидный пример того, как с утратой стабильности были, по сути, разрушены основы экономики и на долгие годы утрачены перспективы экономического роста.

Именно поэтому, мне кажется, мы должны дорожить всем, что имеем сейчас: и политическими результатами, которые были достигнуты совсем недавно, и теми, может быть, робкими, но существующими уже сегодня успехами в экономической и социальной жизни. Во всяком случае я это понимаю именно так.

Документы, подписанные в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016»

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Специальный инвестиционный контракт АО «ГМС Ливгидромаш» для реализации проекта «Создание промышленного производства насосов для нефтепереработки, а также насосов большой мощности для транспорта нефти и нефтепродуктов»

Подписали: Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, губернатор Орловской области Вадим Потомский и генеральный директор группы «ГМС» Артём Молчанов

Специальный инвестиционный контракт по модернизации промышленного производства в рамках проекта по строительству Ульяновского станкостроительного завода

Подписали: Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, управляющий директор «Гильдемайстер Бетайлигунген ГМбх» Дирк Хульманн и генеральный директор «Ульяновского станкостроительного завода» Алексей Антипин

Протокол о намерениях по созданию и развитию портово-индустриального (промышленного) парка ОТЭКО в порту Тамань

Подписали: глава администрации Краснодарского края Вениамин Кондратьев и председатель совета директоров АО «ОТЭКО» Мишель Литвак

Соглашение о намерениях по модернизации производства химических удобрений

Подписали: глава администрации Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава муниципального образования Белореченский район Иван Имгрунт и генеральный директор ООО «ЕвроХим БМУ» Дмитрий Стрежнев.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 сентября 2016 > № 1917860 Дмитрий Медведев

Старший вице-президент Renault: бренд «Москвич» могут возродить, но не сейчас

Компания Renault купила бренд «Москвич» на долгосрочную перспективу. Но в ближайшем будущем возвращения этой марки на рынок ждать не приходится. Об этом рассказал Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия

Российский офис компании Renault в прошлом году выкупил товарный знак «Москвич» и Moskvich, а также его фирменный логотип. Более того, согласно документам Роспатента, бренд зарегистрирован во всех возможных вариантах написания за всю историю автомобильной марки «Москвич», в том числе самые ранние варианты.

В компании Renault отказывались раскрывать причины данного шага, заявляя, что никаких планов по возрождению бренда нет. Но на автосалоне в Париже в интервью Алексею Аксенову Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия, рассказал о планах компании относительно легендарного советского бренда.

Судя по всему, компания Renault планирует запуск нового бренда в России, наподобие Datsun от компании Nissan? Когда это может произойти?

Дени Левот: А вы считаете, это необходимо? Давайте посмотрим на нашу линейку. У нас есть доступные модели — Logan Duster, если более дорогие — Clio, Kapture, линейка выстроена полностью. И модели на платформе B0 находятся в очень привлекательном ценовом сегменте, бюджетном. Так что нам опускаться некуда.

А зачем же тогда вы приобретали бренд «Москвич»? Разве не для того, чтобы вывести свои бюджетные модели под него, а Renault поднять на новый уровень в России?

Дени Левот: Да, мы купили «Москвич», мы молодцы. Мы выпускаем наши автомобили в российской столице, на заводе, который раньше выпускал «Москвичи». Просто нам приятно иметь в активе такую торговую марку — вот и все.

Сложно поверить, что альянс Renault-Nissan, один из лидеров мирового авторынка, просто так купил актив. За последние 15 лет вы не совершали ненужных покупок и сделок. Или «Москвич» так дешево стоил?

Дени Левот: Не дешево. Да, хорошо, мы купили этот бренд… но на долгосрочную перспективу. Да, вероятно, мы будем его использовать, но я не могу больше ничего об этом говорить. Пока мы приобрели права, они у нас есть, мы этому рады, но в ближайшее время возрождения бренда «Москвич» ждать не стоит. Это проект не краткосрочный. Мы думаем о будущем.

На данный момент вы заняты экспортом автомобилей, произведенных в России, за рубеж?

Дени Левот: И этим тоже. Помимо рынков СНГ, в частности, Казахстана и Белоруссии, Армении и Азейбарджана, мы активно расширяем экспорт наших машины, выпущенных в России в другие страны. И речь не только о готовой продукции. Например, в Алжир мы поставляем кузова, сваренные в России для сборки моделей Logan. А вот во Вьетнам мы продаем готовые внедорожники Renault Duster. В другие регионы мы отправляем детали, например, части шасси — учитывая курсы валют, это выходит выгоднее, чем поставлять запчасти из других стран или производить их там.

Тем не менее, экспорт мог бы быть и выше, если не пошлины…

Дени Левот: Конечно, но это не единственная причина. Мы активно сотрудничаем с правительством, ведутся переговоры о дополнительных преференциях для компаний, которые экспортирую продукцию из России в другие страны. Но, скажем, в Бразилию, нам нет смысла поставлять машины из России, так как мы имеем производственные мощности в Латинской Америке. Однако не скрою, есть страны, где поставка машин из России выгодна и с логистической точки зрения. И скоро мы начнем поставки и другие регионы. Пока не могу раскрывать всех подробностей этого проекта.

А как обстоят дела с «АвтоВАЗом»? Российский автопроизводитель уже использует ваши платформы, фактически выпускает точные копии ваших машин — это Lada Xray, которая представляет собой Renault Sandero Stepway и Lada Largus — универсал на базе Logan. Что дальше?

Дени Левот: Я не могу говорить от имени «АвтоВАЗа». Мы акционеры, но это самостоятельный сильный бренд. Сотрудничество, изучение совместных проектов не останавливается. Конечно, мы что-то можем предложить «АвтоВАЗу», что-то он предоставляет нам. Понятно, что линия B0, на которой «АвтоВАЗ» выпускает и свои модели, и машины для Renault, и для Nissan, имеет большие перспективы. Мы изучаем возможности, следим за рынком.

Алексей Аксенов

Франция. Россия > Авиапром, автопром > bfm.ru, 30 сентября 2016 > № 1915302 Дени Левот

В Таиланде зафиксированы первые случаи микроцефалии из-за вируса Зика

Минздрав Таиланда подтвердил информацию о рождении первых двух младенцев с микроцефалией, вызванной инфицированием вирусом Зика, информирует Reuters.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), случаи вызванной вирусом Зика микроцефалии в Таиланде – первые подобные в Юго-Восточной Азии. В организации призвали правительства стран региона принять меры по профилактике распространения вируса.

Всего с начала года вирус Зика был выявлен у 349 жителей Таиланда, 33 из них – беременные женщины. Власти США уже рекомендовали беременным американкам отказаться от поездок в Юго-Восточную Азию из-за высокого риска заражения.

Впервые связь инфицирования беременной женщины вирусом Зика с развитием микроцефалии у плода была обнаружена в прошлом году: в Бразилии было зафиксировано более 1,8 тыс. случаев рождения детей с вирусоассоциированной микроцефалией.

В Санкт-Петербург прибыл учебный корабль «Бразил» военно-морских сил Бразилии

В Санкт-Петербург прибыл учебный корабль военно-морских сил (ВМС) Бразилии U-27 «Бразил», совершающий плановый дальний поход.

В ходе делового визита военные моряки Бразилии ознакомятся с организацией обучения в Военном учебно-научном центре ВМФ (ВУНЦ ВМФ) «Военно-морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», а затем посетят крейсер «Аврора» и малый противолодочный корабль Балтийского флота «Уренгой».

В рамках культурной программы визита гостям из Бразилии покажут достопримечательности Санкт-Петербурга и экспозиции всемирно известных музеев. Сегодня они примут участие в возложении венка на Пискаревском мемориальном кладбище.

Учебный корабль ВМС Бразилии U-27 «Бразил» (BRASIL) спущен на воду 2 сентября 1983 г. Из фрегатов данного класса был построен только один учебный корабль. Основная его задача – подготовка курсантов Военно-морской академии Бразилии. Корабль оснащен радиоэлектронным оборудованием, предназначенным для обеспечения навигации и безопасности плавания, имеет на борту 2 артиллерийские установки «Bofors» калибром 40 мм и 4 артиллерийские установки калибром 47 мм для производства салютов.

«Бразил» будет открыт для посещения жителями и гостями Санкт-Петербурга 1 октября.

Пресс-служба Западного военного округа

Китайская национальная валюта официально включена в состав валютной корзины специальных прав заимствования (СДР). Таким образом, была достигнута еще большая интеграция Китая в глобальную финансовую систему, сообщило Министерство иностранных дел КНР.

Согласно решению Международного валютного фонда (МВФ), с 1 октября 2016 г. юань включен в валютную корзину СДР. При этом китайские власти в рамках председательства в G20 внесли тему о расширении использования СДР в повестку дня G20. И на саммите в Ханчжоу были достигнуты соответствующие договоренности.

Юань – первая валюта развивающейся страны, которая включена в СДР с момента создания этого фонда.

Напомним, что в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. А в Шанхае ввели в действие первую очередь Китайской международной платежной системы. Она предоставляет услуги по расчетам и клирингу капитала при трансграничных и оффшорных операциях в юанях для китайских и зарубежных финансовых организаций.

Как сообщалось, за август 2016 г. объем валютных резервов Китая превысил $3,18 трлн. Это на $15,89 млрд меньше, чем в конце июля текущего года. Падение показателя вызвано главным образом изменениями в курсе валют. На фоне возрастающего ожидания повышения базовой процентной ставки со стороны Федеральной резервной системы США в августе 2016 г. отмечено снижение как промежуточного курса, так и спот-курса юаня по отношению к американскому доллару. В частности, заметно выросла амплитуда колебаний промежуточного курса юаня, который упал в общей сложности на 0,59% и, таким образом, снижался уже четыре месяца подряд.

Федеральное агентство водных ресурсов приняло участие в международной научно-практической конференции «Водный форум БРИКС», которая состоялась в г. Москве 29 – 30 сентября 2016 г.

Программа первого дня международной конференции предусматривала проведение пленарного заседания, а также работу тематических секций, круглых столов и постерных сессий.

В рамках пленарного заседания по теме «Государственная политика в сфере водных ресурсов и международное сотрудничество стран БРИКС», на котором выступили представители органов власти Российской Федерации, уполномоченные представители Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и международных организаций.

Заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов Т.В.Бокова открыла пленарное заседание с докладом «Опыт Российской Федерации по управлению в трансграничной водной сфере».

В ходе «Водного форума БРИКС» состоялась тематическая секция «Использование трансграничных водных ресурсов», модератором которой выступила Т.В.Бокова. В работе секции приняли участие ученые и специалисты Института водных проблем РАН, Института географии РАН, Государственного гидрологического института и других ведущих российских университетов и научных институтов, сотрудники инновационных компаний, представители органов власти и международных организаций, в том числе ЕЭК ООН (Бу Либерт, Швейцария) и Группы стратегического форсайта (Анумита Радж, Индия).

В рамках секции состоялись заинтересованные обсуждения актуальных вопросов охраны и рационального использования водных ресурсов, докладчики представили лучшие примеры развития механизмов межгосударственного трансграничного водного сотрудничества, направленного на укрепление доверия между прибрежными странами, бесконфликтное и справедливое управление трансграничными водными объектами и бассейнами, ознакомились с результатами последних исследований в этой сфере.

Участники секции признали состоявшиеся обсуждения крайне полезными и интересными и представили свои предложения в проект итоговой резолюции форума.

**

Работа международного «Водного форума БРИКС» направлена на формирование единого научно-экспертного сообщества стран БРИКС в области водных ресурсов и выявление потенциала для проведения совместных исследований и разработок, трансфера технологий, направленных на предоставление решений для водного и смежных секторов.

Конференция «Водный форум БРИКС» проводится при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации на базе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Интервью Директора Департамента международных финансовых отношений Минфина России Андрея Бокарева радиостанции "Коммерсантъ FM" в рамках Московского финансового форума

Для чего страны БРИКС создали свой банк? Кто берет уроки финансовой грамотности и какие программы по ее повышению проводит Минфин России?

Бокарев Андрей Андреевич

Директор Департамента международных финансовых отношений

— На этом форуме мы много говорим и слышим разговоры первых лиц о том, что есть проблемы с бюджетом, есть проблемы с инвестициями. Международные финансовые организации на данный момент имеют какой-то интерес к России, какая у нас на эту тему перспектива?

— Эта проблема в настоящий момент имеет два измерения. С одной стороны, Россия представляет значительный интерес и как активный акционер и участник целого ряда крупнейших международных финансовых институтов, включая МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, новые институты, такие как Новый банк развития или Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, и как возможный, потенциальный заемщик, и как страна, которая может предоставить определенную экспертизу, поделиться своим опытом в работе в тех или иных отраслях.

В то же время, говоря о втором измерении, мы вынуждены констатировать, что в силу сложившихся обстоятельств, в силу определенных политических решений, санкций возможности сотрудничества с такими институтами, как Европейский банк реконструкции и развития, в меньшей степени Всемирный банк, сейчас ограничены, и их потенциал не используется на полную. В данном случае Министерство финансов не имеет возможности реализовать все те направления и перспективы сотрудничества, которые есть. И в этом плане в результате если не заменой, то, по крайней мере, альтернативным вариантом развития многостороннего сотрудничества являются как раз новые созданные банки, которые были запущены в 2015 году. Один — Новый банк развития, созданный странами БРИКС, располагающийся в Шанхае, и второй — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций.

— Это банки, созданные нашими официальными иностранными партнерами?

— Нет, Новый банк развития создан странами БРИКС, это была инициатива пяти лидеров БРИКС.

— Это наш общий банк?

— Все пять стран приняли самое активное участие в его подготовке. Лидеры и министры финансов контролировали, естественно, этот процесс. В прошлом году все уже было одобрено и утверждено окончательно, вступили в силу все уставные документы, с осени прошлого года институт начал свою работу.

— И что он нам профинансирует, какие проекты в России можно выделить?

— Банк ориентирован в первую очередь на реализацию проектов в сфере инфраструктуры, то есть здесь можно отметить и энергетику, и транспорт, и какие-то проекты в области индустрии и сельского хозяйства. Безусловно, акцент будет сделан на финансирование проектов с активным использованием каких-то новых технологий.

— Конкретика какая-то есть?

— Пожалуйста: первые пять проектов, по одному проекту для каждой из стран, были одобрены уже в 2016 году по неформальной договоренности между управляющими в банке, коими являются министры финансов стран БРИКС. Эти проекты были направлены на реализацию тех или иных инициатив в области альтернативной зеленой энергетики, то есть развитие солнечной энергетики, энергии ветра и так далее.

— У нас есть такие проекты в России?

— В России речь шла о проектах в малой гидроэнергетике. То есть первый проект для строительства двух малых гидростанций на территории Карелии одобрен именно Российской Федерацией. Дальше сфера приложения усилий банка будет расширяться по мере наращивания опыта, по мере увеличения потенциала, роста экспертизы сотрудников банка. Таким образом, количество проектов и отраслей, куда он будет привлекаться, будет расти.

— Мы знаем, что вы участвуете в проекте повышения уровня финансовой грамотности населения. Расскажите, что это за проект, как повышать финансовую грамотность? И на каком уровне она находится?

— Проект реализуется Министерством финансов Российской Федерации уже на протяжении нескольких лет. Можно говорить о том, что уже достигнуты серьезные результаты.

— Это даже в школах начали преподавать?

— Да, безусловно. Во-первых, пара слов об уровне финансовой грамотности. Наверное, правильно говорить, что мы находимся где-то в середине списка тех стран, в отношении которых такие исследования по крайней мере проводились — и с точки зрения уровня грамотности взрослого населения, и с точки зрении уровня финансовой грамотности школьников. То есть нельзя сказать, что мы находимся абсолютно в числе отстающих, но и, конечно, до лидеров, до стран, демонстрирующих наилучшие результаты, наибольшие успехи в этой области, нам далековато.

— А мы между кем и кем?

— Это официальные данные, методика, которая одобрена международным сообществом, признается всеми странами. Организация экономического сотрудничества и развития стала проводить обследования по оценке уровня финансовой грамотности 15-летних школьников в различных странах мира. Причем это страны, не только входящие в состав самой организации. По результатам предыдущего обследования — новое проведено, но результаты еще не опубликованы — Россия заняла место как раз в середине списка. На одну позицию выше нас находятся Соединенные Штаты, на одну позицию ниже нас находится Франция. То есть в этом плане мы далеко не так плохо смотримся. В то же время, например, победу в этом заочном соревновании, в этом рейтинге одержали школьники Шанхая, то есть была возможность участвовать не только странам, но и отдельным городам, мегаполисам. В данном случае Шанхай и 15-летние школьники Шанхая продемонстрировали уровень финансовой грамотности, значительно превышающий показатели большинства других стран.

— А что входит?

— Здесь речь идет о чем? Школьникам, как правило, не задавались вопросы на знание каких-то финансовых инструментов, используемых на международных финансовых фондовых биржах. Речь идет о базовых познаниях, о необходимости финансового планирования на уровне семьи, на уровне домохозяйства.

— То есть 15-летнему школьнику — планирование на уровне семьи? Он думает совсем о другом же, наверное, в 15-то лет?

— Позволю себе с вами не согласиться, поскольку успешный международный опыт свидетельствует, что детей надо постепенно достаточно с раннего возраста, можно лет с семи-восьми, вовлекать в процесс обсуждения семейного бюджета, разъяснять, откуда в семье появляются деньги, какие есть возможности, на что эти деньги могут быть приоритетным образом потрачены, направлены.

— То есть как потратить деньги в семье.

— Да, безусловно. То есть здесь необходимо пояснить, что если ребенок хочет себе какой-то подарок, покупку, велосипед, например…

— iPhone.

— iPhone, что-то еще, он должен четко понимать, что мама или папа не могут каждый день обновлять, покупать какие-то новые гаджеты и так далее.

— То есть вы экономически обосновываете то, что человеку отказывают?

— Он должен понимать, что покупка нового iPhone будет составлять такой-то процент от того заработка, который папа принесет домой. Значит, если ему купят новый iPhone, то семья вынуждена будет отказаться от чего-то в течение следующего месяца, а то и двух. Значит, они могут не поехать куда-то в отпуск, предположим, они могут не купить что-то домой, что планировалось.

— А родители не могут это объяснить ему?

— К сожалению, ситуация заключается в том, что это не только российский опыт, российская практика. Родители зачастую сами не могут ответить грамотно на те вопросы, с которыми к ним приходят дети. Сейчас вы упомянули о том, что с этого года мы в качестве пилотного проекта предоставляем возможность российским школам в самых разных регионах преподавать в качестве дополнительного предмета основы финансовой грамотности. И в рамках этого курса были специально подготовлены учебные материалы, которые включают не только сам учебник для школьника и методические пособия для учителя, но и специальное пособие для родителей. Потому что мы столкнулись с ситуацией, где мы не первые, кто наступил на эти грабли, что дети, получая какие-то знания в школе в этой области, приходят домой и либо хотят перепроверить на своих родителях, либо хотят уточнить, узнать что-то большее, и родители просто не могут дать им грамотный ответ, пояснение. В этой связи правильно говорить о том, что мы должны воздействовать и на взрослую аудиторию, и на подрастающее поколение, которому через 10, 15, 20 лет принимать ответственные финансовые решения, которые будут влиять как на ситуацию их семейного бюджета, так и на ситуацию с бюджетом государства, региона, муниципалитета.

— Вы проводили исследование, насколько популярен этот предмет в школах, как ученики к этому относятся? Соросов много вырастет у нас?

— По мере продвижения нашего проекта мы видим, что активный интерес к этому предмету, к этим знаниям только идет по нарастающей. Причем сейчас мы видим и значительный спрос со стороны педагогов, потому что в школе нет подготовленного педагогического состава. Для этого в регионах и в Москве создаются специальные методические центры, уже идет подготовка. К концу следующего года будут подготовлены 15 тыс. преподавателей, которые будут во всех регионах преподавать основы финансовой грамотности. Соответственно, дальше как раз речь идет о том, чтобы максимально обеспечить широкий охват, вовлечь как можно больше регионов и дать им возможность в том числе использовать те учебные материалы, пособия, которые разработаны в рамках нашего проекта, какие-то другие материалы, чтобы расширять эту работу.

Здесь надо правильно понимать: речь не о том, что мы продвигаем какую-то тему, близкую по духу Министерству финансов. Речь о том, что в нашей повседневной жизни каждый человек независимо от рода занятий и социального статуса постоянно сталкивается с финансами, постоянно сталкивается с ситуацией, когда ему нужно делать выбор между той или иной услугой, тем или иным продуктом. Все постоянно осуществляют те или иные платежи, ходят в банк, берут кредиты. То есть это неизбежно, это свойственно всем. Поэтому и мы считаем, что необходимо хотя бы дать некие базовые знания, понимание, как правильно принимать те или иные решения или куда обратиться для того, чтобы получить совет или, не дай бог, в случае нарушения твоих прав как пользователя финансовых услуг, куда ты мог бы обратиться за защитой своих прав. Поскольку для России, особенно для региона, это крайне болезненная тема: по нашим оценкам, от 80 до 90% населения просто не знают, куда они могут обратиться за защитой своих прав как потребителя финансовых услуг, если они нарушены. Достаточно сказать, что многие отвечали, более трети, что в таких случаях, видимо, нужно обращаться в отделение Сбербанка.

— Сбербанк единственный во всех регионах, что ли?

— Зачастую да. То есть наша задача — все-таки дать людям знание, понимание, куда они могут обратиться. Более того, важно учитывать, что в рамках проекта все то, что мы делаем, и те услуги, которые мы предлагаем, в том числе услуги методических центров, — это на бесплатной основе. То есть здесь речь не идет о том, что поучиться или получить доступ к знаниям могут только те, у кого есть свободные финансовые средства.

— И во сколько все это Минфину обходится?

— Я бы не стал так ставить вопрос. Не все можно измерить в этой жизни деньгами. С одной стороны, можно говорить о том, что проект достаточно серьезный. С другой стороны, если брать всероссийский охват, если говорить о масштабе тех задач, которые есть, мы работаем практически со всем населением. То есть у нас целевая аудитория — это и молодежь, и взрослое население, и пенсионеры, люди с низким и средним уровнем достатка, то есть это 90% российского населения. И очевидно, что сейчас мы уже совершенно четко понимаем, что того масштаба и тех ресурсов, даже, может быть, не только финансовых, но и человеческих в первую очередь, не хватает для того, чтобы охватить абсолютно всех.

У нас в рамках проекта есть два регулярных мероприятия. Одно мероприятие — это Неделя сбережений для взрослого населения. Она каждый год проходит одновременно со Всемирной неделей сбережений. И весной проходит традиционно Неделя финансовой грамотности для молодежи и студентов. И уже сейчас мы начинали проведение таких мероприятий с 8-10 регионов. Последняя Неделя для молодежи и студентов в марте этого года собрала в числе участников 82 российских региона. И сейчас мы уже просто не в состоянии обеспечить проведение всех мероприятий и организацию всего и вся по всей России. То есть понятно, что есть определенные институциональные ограничения, поэтому впору говорить о том, что эту тему надо продвигать дальше, она сама себя уже, можно сказать, где-то рекламирует, создает дополнительный интерес. И это не то, что Минфин пытается как-то кому-то навязывать, а скорее уже сейчас реальный спрос, масштаб которого изначально нами даже где-то не прогнозировался.

Мир стоит на пороге создания новых экономических моделей, где США уже не будут играть столь значительную роль, во многом в разрушении Бреттон-Вудской системы виноваты сами Соединенные Штаты, которые слишком активно диктуют свои правила игры другим странам. Такое мнение высказывает в своей работе "Отсчет с ноля. Преодоление разделения" президент Eurasia Group, профессор Нью-Йоркского университета Ян Бреммер.

Доклад Бреммера представлен на сайте Международного валютного фонда (МВФ). В пояснении к работе фонд подчеркивал, что работа является выражением мнения автора, а не позицией фининститута.

Ян Бреммер — американский политолог, специализирующийся на американской внешней политике и глобальных политических рисках. Бреммер — основатель компании Eurasia Group. Под началом Бреммера работают 40 аналитиков и менеджеров по продажам в Нью-Йорке и 480 штатных и внештатных исследователей в 65 странах. Среди его клиентов — ExxonMobil, Morgan Stanley и хеджинговый фонд Caxton.

"Мировой порядок, который преобладал начиная с конца Второй мировой войны, разрушается. Дисбаланс вылился в покачнувшееся равновесие внутри стран, регионов и на международном политическом поле. Результат — мир с ноля, характеризуемый растущим вакуумом в глобальном управлении. Но это не может продолжаться вечно. Рано или поздно нулевой уровень уступит место новому мировому порядку", — уверен Бреммер.

Смена парадигмы

По его мнению, немалую роль в разрушении этой парадигмы играет слишком явное лидерство США, которые в последние годы исповедуют принципы "Военной экономики" и политику санкций. Эксперт, в частности, вспоминает слова главы минфина США Джейкоба Лью, который признавал, что "если (американские санкции) чрезмерно вмешиваются в денежные потоки во всем мире, финансовые операции могут смещаться от Соединенных Штатов, что может угрожать центральной роли США".

Прямые убытки и затраты на поиск альтернативных путей, которые компании несут из-за политических рисков, уже ежедневно вредят мировой экономике, доверие к финансовой системе под началом США и тройке крупнейших мировых рейтинговых агентств (Fitch, Moody's, S&P) серьезно страдает.

В результате страны образуют новые альянсы, создают альтернативные финансовые институты и рейтинговые агентства. Например, Китай инициировал создание "Азиатского банка инфраструктурных инвестиций", с которым уже готов сотрудничать МВФ, и к нему присоединились многие страны, напоминает эксперт.

Против дружбы "против"

Эксперт добавляет, что политизированность экономики уже приводит к недовольству в Европе, которой хотят вместо Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций (TTIP) навязать "экономическое НАТО". И первой ласточкой недовольства эксперт называет решение Великобритании выйти из ЕС.

Упоминая НАТО, эксперт отмечает, что альянс сам переживает не лучшие времена, и "выявление очевидных уязвимостей каждого подразделения альянса могло бы вдохнуть в него больше жизни, чем кризис на Украине".

Для характеристики другого американского проекта — Транстихоокеанского партнерства (ТТП) — Бреммер использует формулировку Китая: это попытка "написать правила для торговли", чтобы не считаться с существованием ВТО.

"Конец 40-летнему идеологическому сражению, крах СССР открыл путь для удвоения ставок на заказе Бреттон-Вудского порядка", — пишет Бреммер.

"Дорогостоящие ближневосточные вмешательства американцев, желающих распространить свое влияние за границей, на фоне вялого посткризисного восстановления экономики и параллельное геополитическое и экономическое повышение роли Китая уменьшили влияние Вашингтона", — пишет эксперт.

Он отмечает, что такие растущие рынки, как "Индия и Бразилия вряд ли хотят жить в мире, где главенствуют Китай или Россия, но Нью-Дели и Бразилиа готовы сотрудничать с кем угодно, кто поможет им сократить американское господство". И добавляет, что даже европейские сторонники уже не столь солидарны, но "когда США вновь перетягивают их на свою сторону, они с сожалением понимают, что Вашингтон не терпит альтернативного мнения".

"Результат – начавшийся отсчет с ноля нового миропорядка, в котором никто не правит. Это больше не мир Америки, но и при этом ничей-либо еще. Мы живем в непростой геополитической нейтральной зоне, в которой однополярность закончилась, но что заменит ее, остается неясным", — резюмирует эксперт.