Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Не столь «Большая игра»

МУХАММАД ТАЙМУР ФАХАД ХАН

Научный сотрудник Центра стратегических перспектив Исламабадского института стратегических исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Хан М.Т.Ф. Не столь «Большая игра» // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 102–107.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Исторически Афганистан был важной «шахматной доской» для соперничающих империй. Британия и Россия стремились контролировать его. Позднее на то же самое были направлены неудачные интервенции СССР и США. Вывод американских войск в 2021 г. ознаменовал собой новую фазу, в которой ни одна держава уже не стремится к прямому доминированию. Вместо этого Афганистан теперь превратился в сложную, многогранную проблему, с которой региональные игроки взаимодействуют осторожно, балансируя между вопросами безопасности, экономическими возможностями и идеологическими разногласиями.

Ключевые державы и их интересы

Геополитическое значение Афганистана сохраняется, но динамика изменилась. Основные игроки тщательно взвешивают подходы, руководствуясь собственными приоритетами.

Соединённые Штаты в целом ушли, но сохраняют финансовые рычаги в виде ограничительных мер и замораживания афганских активов. Угроза прямых и вторичных санкций со стороны США помешала международному сообществу официально признать режим движения «Талибан» даже спустя три года после захвата ими Кабула в августе 2021 года. Борьба с терроризмом остаётся главной заботой Вашингтона, о чём свидетельствует удар беспилотника в 2022 г. по лидеру «Аль-Каиды» (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) Айману аз-Завахири. Кроме того, США продолжают координировать контртеррористическую деятельность с Пакистаном, примером чего являются захват и экстрадиция высокопоставленного члена группировки «Исламское государство – Вилаят Хорасан» (ИГВХ) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) – гражданина Афганистана по имени Шарифулла, участвовавшего в убийстве тринадцати американских военнослужащих в 2021 году. Однако Афганистан больше не стратегический приоритет, о чём свидетельствуют заявления лидеров и официальных лиц, не говоря уже о закрытии американского посольства в Кабуле в августе 2021 г. и посольства и двух консульств Афганистана в США в марте 2022 года. Вакуум заполняют региональные игроки.

Китай поддерживает дипломатические отношения с «Талибаном» и также направил посла в Афганистан в сентябре 2023 г., сосредоточившись на экономических возможностях, особенно в области полезных ископаемых и транзитных маршрутов. В 2023 г. подписано соглашение о добыче нефти на сумму 540 миллионов долларов, что свидетельствует о растущем экономическом интересе Пекина. Однако опасения по поводу угроз безопасности со стороны «Вилаята Хорасан» и «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) препятствуют более глубокому взаимодействию. Кроме того, одним из приоритетов КНР в Афганистане также остаётся обеспечение того, чтобы афганская территория не использовалась боевиками «Исламского движения Восточного Туркестана» (ИДВТ) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) против Синьцзян-Уйгурского автономного района. В то же время Пекин сосредоточен на защите более широких экономических и стратегических интересов. В частности, речь идёт о Китайско-пакистанском экономическом коридоре (КПЭК). Работы по реализации этой многомиллиардной инициативы часто подвергались нападениям со стороны ТТП и других террористических групп, в частности, «Армии освобождения Белуджистана» (АОБ) и «Республиканской армии Белуджистана» (РАБ), которые действуют с афганской территории. Китай продолжает взаимодействовать как с талибами, так и с региональными субъектами, чтобы снизить угрозы безопасности, одновременно преследуя экономические интересы в Афганистане.

Россия по-прежнему опасается распространения нестабильности на Центральную Азию. Москва сохранила посольство в Кабуле, но пока официально не признала правительство талибов. Россия исключила «Талибан» из списка террористических организаций. Угрозы безопасности сохраняются, что продемонстрировали нападения ИГВХ на российское посольство в 2022 г. и «Крокус Сити Холл» в Москве в 2024 году. Россия, глубоко обеспокоенная присутствием ИГВХ в Афганистане, проявляет особую осторожность, стремясь избежать повторения сложного опыта с этой группировкой в Сирии. В контексте афганской головоломки Россия занимает проактивную дипломатическую позицию, создав такие платформы, как Московский формат и «Тройка плюс», вовлекающие региональных и внерегиональных игроков. Она регулярно принимает делегации «Талибана» и других афганских представителей, чтобы способствовать диалогу и не допустить превращения Афганистана в центр нестабильности.

Россия внимательно следит за развитием событий, балансируя между проблематикой безопасности и дипломатическим прагматизмом.

Пакистан исторически поддерживал тесные связи с «Талибаном». Однако возрождение ТТП и других террористических группировок, таких как АОБ и РАБ, действующих из афганских убежищ, создало серьёзные проблемы безопасности. В 2023 г. количество терактов в Пакистане выросло на 60 процентов. 1612 погибших (военных и гражданских вместе взятых) делают 2024 г. самым смертоносным за десятилетие, что указывает на значительную эскалацию террористической активности и растущую угрозу безопасности от боевиков, которые действуют с афганской территории. Дипломатические контакты между Исламабадом и Кабулом продолжаются, но сохраняется напряжённость из-за трансграничного террора и угроз безопасности границ.

Индия изначально отрицательно восприняла возвращение талибов, но позднее осторожно возобновила взаимодействие, открыв миссию в Кабуле и предоставив гуманитарную помощь. Несмотря на риски в области безопасности, Индия осторожно изучает экономические возможности в расчёте на будущую стабилизацию ситуации.

Иран продолжает прагматичное взаимодействие с «Талибаном», движимый опасениями по поводу беженцев, споров за воду и угроз со стороны суннитских экстремистов. Столкновения из-за реки Гильменд и безопасность шиитского меньшинства (хазарейцев) в Афганистане остаются спорными вопросами, однако Тегеран сохраняет дипломатические каналы для защиты своих интересов.

Правление «Талибана»: проблемы и реалии

Правление «Талибана» усилило страхи регресса. Несмотря на первоначальные обещания, талибы восстановили драконовские ограничения для женщин и девочек, запретив среднее и высшее образование и ограничив женскую занятость. Инакомыслие подавляется, вернулись публичные казни и порки. Отсутствие инклюзивного правительства и опора на жёсткое теократическое правление стоили талибам международной легитимности и экономической поддержки.

В экономическом плане Афганистан продолжает бороться с серьёзной нестабильностью. Ранее более половины бюджета зависело от иностранной помощи, а после прихода к власти талибов в 2021 г. страна пережила экономический спад примерно на 26 процентов. Хотя в 2024 г. наблюдались скромные признаки роста, а ВВП увеличился на 2,7 процента, восстановление остаётся шатким, оно компенсировало лишь около 10 процентов предыдущих потерь. Афганская валюта резко упала, безработица выросла, а предприятия закрылись из-за банковских ограничений. По оценкам, на начало 2025 г. около 11,6 миллиона человек в Афганистане, что составляет 25 процентов населения, испытывают острый дефицит продовольствия.

В то время как талибы консолидировали власть, ИГВХ продолжает совершать громкие нападения на меньшинства, иностранные структуры и должностных лиц талибов. Растущая активность ТТП, а также атаки АОБ и РАБ в Пакистане ещё больше обострили отношения между Афганистаном и Пакистаном.

Региональная безопасность, торговля и экономические перспективы

Нестабильность Афганистана влияет на региональную безопасность и экономический потенциал. Распространение терроризма остаётся главной проблемой, поскольку террористические группировки используют территорию Афганистана для подготовки боевиков. Кризис беженцев также усугубляется, что бьёт по Ирану и Пакистану, принимающим миллионы афганских мигрантов.

Несмотря на проблемы, Афганистан сохраняет торгово-экономический потенциал. «Талибан» выразил готовность возродить такие проекты, как газопровод ТАПИ и трансафганские железные дороги, которые могли бы улучшить региональную связь и торговлю между Центральной и Южной Азией. Кроме того, страны Центральной Азии всё активнее взаимодействуют с Афганистаном по экономическим проектам и транзитным соглашениям. Узбекистан и Туркмения продолжают инвестировать в железнодорожную инфраструктуру, включая расширение железнодорожных путей для соединения Афганистана с транспортными коридорами Центральной Азии. Казахстан расширил торговые соглашения, особенно по экспорту зерна и топлива в Афганистан.

Однако проблемы безопасности препятствуют инвестициям. Хотя Китай и Пакистан осуществляют торговлю, крупные иностранные инвестиции не идут в страну из-за политической неопределённости. Введённый в апреле 2022 г. запрет на опиум ударил по афганской наркоэкономике, предположительно приведя к сокращению выращивания мака на 80 процентов. Но это же усугубило сельскую бедность, лишив многих основного источника дохода.

Сценарии будущего

Стагнация при жёстком правлении. «Талибан» сохраняет контроль, но отказывается от реформ, что ведёт к продолжению изоляции, экономическим трудностям и проблемам безопасности.

Постепенное улучшение и интеграция. «Талибан» проводит ограниченные реформы, например, открыв школы для девочек или сформировав более широкое правительство, что со временем приведёт к международному признанию и экономическому взаимодействию.

Ухудшение и рецидив конфликта. Экономическое отчаяние и экстремистские мятежи могут привести к возобновлению гражданского конфликта, превратив Афганистан в поле для прокси-войн.

Внешние стратегические сдвиги. Геополитическая перестройка, например, соглашение о безопасности между США и «Талибаном» или усилия по стабилизации, поддерживаемые Россией и Китаем, могут изменить траекторию развития Афганистана.

В отличие от прошлых эпох интенсивной борьбы великих держав, Афганистан сегодня – скорее вызов, с которым нужно справляться, чем приз, который нужно выиграть. Он требует тщательного управления, а не завоевания. Хотя региональные игроки избирательно взаимодействуют с ним, нести полное бремя стабилизации страны никто не готов. Для афганского народа лозунги «больших игр» мало что значат – ему важно вырваться из цикла конфликтов и экономического отчаяния. Если Афганистан хочет двигаться вперёд, он должен из поля единоборств стать объектом приложения совместных региональных усилий. В противном случае он останется объектом «не такой уж Большой игры» и трагедией на совести остального мира.

Автор: Мухаммад Таймур Фахад Хан, научный сотрудник Центра стратегических перспектив Исламабадского института стратегических исследований

Данный комментарий заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и опубликован на его сайте в июне 2025 года. С остальными материалами из раздела «Аналитика» можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

Афганистан. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803068 Мухаммад Таймур Фахад Хан

Что воля, что неволя (народа)

Уроки конституционного кризиса в Республике Корея

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ, Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

КОНСТАНТИН АСМОЛОВ, Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Асмолов К.В., Соловьёв А.В. Что воля, что неволя (народа) // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 89–101.

Южная Корея исправно поставляет модельные примеры общественных явлений и процессов, позволяющие с одинаковой лёгкостью как подтверждать теоретические выкладки, так и опровергать их (КНДР в этом отношении Республике Корея ничуть не уступает[1], но сейчас речь не о Севере). Двадцатый век предоставил теоретикам возможность изучать опыт догоняющей консервативной модернизации («Чудо на Хангане»), а потом обогатил транзитологию (мир её праху) хрестоматийным случаем перехода от авторитаризма к либеральной демократии.

В XXI веке Сеул, оставаясь ярким примером участия в асимметричных конфронтационных военно-политических союзах в АТР, с энтузиазмом пропагандировал стремительно входящий в моду «неконфликтный» минилатерализм, стремясь повысить свой международный статус средней державы до “global pivotal state” (государство решающего значения в глобальном масштабе)[2]. «Корейская волна» (халлю) стала инструментом и символом культурной дипломатии Сеула, воплощением его «мягкий силы», поминаемой к месту и не к месту.

Южнокорейские внутриполитические пертурбации нечасто привлекали внимание широкой публики. Республика Корея уверенно зарабатывала репутацию демократии, постепенно повышая позиции в разных рейтингах, и замечания о сравнительной молодости демократического режима (ему нет еще и сорока лет) звучали всё реже. Тем более удивительными – даже для профессионалов – стали события декабря 2024 г., вылившиеся в масштабный политический кризис.

Легальность против легитимности

3 декабря 2024 г. президент Республики Корея Юн Сок Ёль ввёл в стране военное положение, продержавшееся всего несколько часов. Спешно собравшийся в ночи парламент его отменил, после чего объявил импичмент сначала самому президенту, а потом и и.о. президента и премьер-министру Хан Док Су. После долгой паузы (обсуждение импичмента началось лишь в конце февраля) 4 апреля 2025 г. Конституционный суд единогласно утвердил отрешение от власти главы государства, а 3 июня на внеочередных выборах победу одержал лидер демократов Ли Чжэ Мён.

Юн Сок Ёль оказался первым президентом Шестой республики, который с момента избрания столкнулся с настолько враждебным парламентом. В Национальных собраниях 2020 и 2024 гг. созыва демократы и их союзники заняли почти 200 мест против чуть более ста у оппонентов из президентской партии, лишь немного недотянув до абсолютного контроля. Последней каплей для Юна стало решение о секвестре бюджета на 2025 г. (вкупе с попыткой импичмента председателя контрольно-ревизионной комиссии Чхве Чжэ Хэ и трёх прокуроров) 2 декабря 2024 года. Однако такой демарш парламентариев мог стать ответом на то, что 15 ноября Ли Чжэ Мёна признали виновным в нарушении Закона о выборах. Это могло лишить его президентских перспектив после вступления решения суда в силу (впрочем, была немедленно подана апелляция)[3]. И это не единственные версии причин и поводов перехода политического противостояния в силовую стадию[4].

Ненасильственное разрешение одного из острейших политических кризисов за всю историю Южной Кореи вроде бы свидетельствует об убедительном торжестве институционализма над авторитаризмом, либеральной демократии над «палеоконсервативным» популизмом. Подобная трактовка выделяет южнокорейский политикум на фоне оформившейся общемировой тенденции «наступления» консерваторов и национал-популистов на институты как внутри некоторых стран, так и на международной арене[5].

И если в США и Европе институты, осаждённые популистами, вынуждены злоупотреблять демократическими процедурами (по крайней мере, с точки зрения их оппонентов) для своей защиты, то в Республике Корея все процедуры прошли – во всяком случае, формально – в строгом соответствии с законом, то есть были исключительно легальными.

Такой благостный взгляд тем не менее уязвим. И в первую очередь, как ни парадоксально, именно потому, что все процедуры, связанные с военным положением, строго соответствовали букве закона, начиная с самого объявления этого положения. Президент РК имеет такое право «в период войны, вооружённого конфликта или подобной чрезвычайной ситуации национального значения»[6]. Особую пикантность достаточно расплывчатой формулировке придавал выход КНДР в 2013 г. из соглашения о прекращении огня от 1953 г., подтверждённый в 2023 г. взаимным отказом Юга и Севера от договорённостей, достигнутых в 2018 г. при посредничестве Дональда Трампа.

То есть Север и Юг находятся в состоянии если не войны, то уж точно не де-юре закреплённого мира. И любой политический кризис можно трактовать как конфликт или чрезвычайную ситуацию.

Собственно, Юн Сок Ёль так и поступил, ссылаясь на комплекс обстоятельств, вынудивших его пойти на столь радикальные меры – от обструкции, которой Национальное собрание регулярно подвергало любые решения и инициативы правительства, парализуя таким образом работу ветвей власти, до угроз со стороны северокорейских коммунистов и их «пятой колонны»[7].

Отмена военного положения тоже не противоречила Конституции. Уведомив о его введении Национальное собрание, президент отозвал свой приказ после отказа парламента его утвердить. Но ведь Юн Сок Ёль распорядился приостановить деятельность парламента и политических партий, направил спецназ, чтобы воспрепятствовать работе Национального собрания, приостановил свободу печати и отдал приказ арестовать (и даже, как утверждают его противники, устранить) лидеров оппозиции. Однако при введении чрезвычайного военного положения Конституция РК оговаривает возможность «специальных мер в отношении системы указов, свободы слова, печати, собраний и ассоциаций, а также полномочий правительства и судов»[8]. Под расплывчатое определение «специальных мер» подпадает всё что угодно.

Единственным мерилом законности политического действия становится его результат, а он оказался весьма разочаровывающим для Юн Сок Ёля. Парламентарии пробились в здание Национального собрания, спецназовцы, отправленные им противодействовать, исполняли приказ без особой охоты, а кое-где даже бойкотировали его. Собравшиеся довольно быстро многотысячные манифестации безусловно поддержали депутатов. В итоге Юн Сок Ёль не только не смог «защитить свободную Республику Корея от антигосударственных сил и уничтожить их»[9], но оказался под судом по обвинению в попытке мятежа с целью узурпации власти.

События декабря 2024 г. продемонстрировали, что соблюдение формальных рамок законности не только не обеспечивает успех политического действия, но и не гарантирует судебного иммунитета в случае его провала. Иными словами, легитимность взяла верх над легальностью, подтвердив тривиальный, но не теряющий важности тезис, что никакое решение власти не может быть по-настоящему действенным без общественного признания.

Рутинизация чрезвычайности

Утрата легитимности происходит не мгновенно и не спонтанно, и процесс дан обществу и политикам буквально «в ощущениях». Решение Юн Сок Ёля о введении чрезвычайного положения многие посчитали чем-то вроде нервного срыва, необъяснимого и иррационального. Как отмечал один из респондентов Олега Кирьянова, «военные перевороты… ассоциировались в первую очередь с нестабильностью в Африке, некоторых странах Латинской Америки, но у нас, в наше время… – такого я не мог вообразить никогда»[10].

Комментаторы твердят о «несистемности» президента, ворвавшегося в политику на волне непримиримой борьбы с коррупцией, составляющей значимую «связующую ткань» южнокорейского политикума. Отмечают его бескомпромиссность, прямолинейность и склонность к единоличным решениям. Обращают внимание на прессинг, под который попал Юн Сок Ёль в связи с обвинениями первой леди в коррупции и фактической узурпации власти[11], выдвинутыми оппозицией и аффилированной с ней прессой[12] . Такая демонизация супруги нагнетала нервозность в ближайшем окружении президента (в частности, стала поводом для его размолвки с одним из ближайших соратников, тогдашним лидером правящей партии Хан Дон Хуном, который предлагал провести расследование и официально очистить имя Ким от подозрений) и подтачивала легитимность президента в глазах корейского общества. Наконец, представление о политических угрозах Юн отчасти черпал из откровений консервативных ютуберов, приверженных конспирологическому представлению, что руководство оппозиции действует в интересах если не Пхеньяна, то Пекина, и разваливает страну, чтобы сдать её «красным»[13] .

Все эти замечания сами по себе не доказывают ни спонтанности, ни тем более иррациональности решения о чрезвычайном положении. Более того, ретроспективный взгляд позволяет признать, что в действиях Юн Сок Ёля была и политическая логика, и рациональность. Дело даже не в том, что почти сразу начали появляться свидетельства того, что президент неоднократно размышлял о чрезвычайном положении ещё с декабря 2023 года[14] [15].

Важнее, что в дискурсивных и практических реалиях южнокорейской политики и чрезвычайное положение, и импичмент последовательно превращались из экстраординарных мер в обыденные.

Первым в XXI веке угрозу импичмента испытал на себе ещё в 2002 г. дуайен южнокорейской демократизации Ким Дэ Чжун – его сын оказался замешан в череде коррупционных скандалов. В ответ его сторонники обвинили в коррупции лидера оппонентов и кандидата в президенты Ли Хве Чхана. Через два года парламентарии перешли от угроз к действиям – импичменту подвергся действующий президент-демократ Но Му Хён. Конституционный суд вынес решение в его пользу, и процедуру импичмента остановили. Однако следующая попытка оказалась успешной – в 2017 г. президентского поста лишилась Пак Кын Хе.

Практика отрешения от должности через импичмент распространяется в Республике Корея не только на президентов. Ей могут подвергнуться премьер-министры, члены Государственного совета, министры, судьи (включая судей Конституционного суда) и другие должностные лица. И если для отстранения от власти президента нужно набрать две трети голосов, остальным достаточно простого большинства[16].

По словам Юн Сок Ёля, после его прихода к власти парламент попытался уволить двадцать два официальных лица и ещё десять – с июня 2024 г. (т.е. после парламентских выборов)[17]. Как правило, объектом импичмента становились представители силовых или контролирующих структур, которые либо представляли угрозу для лидера оппозиции Ли Чжэ Мёна, либо отказывались «копать» под президента. Поводы часто были надуманными, символическая ответственность мешалась с реальной – как в случае с министром внутренних дел Ли Сан Мином, которого отстранили после массовой давки в столице. Однако 25 июля 2023 г. Конституционный суд, не найдя в его действиях вины, восстановил министра в должности[18]. Похожая ситуация воспроизводилась и в других случаях (даже после объявления импичмента самому Юн Сок Ёлю)[19] – Конституционный суд часто реабилитировал тех, кто подвергся импичменту, но на время разбирательств функционеры, естественно, от работы отстранялись.

Демократы тем не менее настолько уверовали в действенность инструмента, что в попытках сделать судебное преследование Юн Сок Ёля необратимым некоторые из них прямо говорили о стратегии «тотального импичмента», угрожая парализовать деятельность Госсовета и отстранить от власти тогдашнего и.о. президента Чхве Сан Мока, так, мол, будет «с каждым, кто вмешивается и блокирует подавление мятежа»[20].

Укоренение таких практик не могло не подталкивать Юн Сок Ёля к идее, что введение чрезвычайного военного положения – мера не такая уж и чрезвычайная, а вполне рабочая. Тем более что парламентарии атаковали прежде всего функционеров, отвечающих за безопасность, а 2 декабря 2024 г., сокращая бюджет, покусились на финансирование деятельности администрации президента, разведки, прокуратуры и ряда значимых для главы государства проектов. Попытки секвестировать эти статьи расходов президент не мог не считать «антигосударственной деятельностью»[21].

Воля народа и институциональная устойчивость

Убеждённость Юн Сок Ёля в своей правоте подпитывалась не только ощущением угрозы со стороны «антигосударственных элементов», но и поддержкой его ядерного электората. Отстранение Юна от власти и череда расследований, начавшаяся в отношении него и предполагаемых сообщников, мобилизовали его сторонников.

Многотысячные манифестации в поддержку Юна, самая яростная из которых закончилась 19 января 2025 г. разгромом здания Западного окружного суда в Сеуле, где выписали ордер на его арест (нападению подверглось и здание Конституционного суда)[22], давали основания понять, что такова воля народа. И это понимание стимулировало Юна к дальнейшей борьбе (в отличие от той же Пак Кын Хе, относительно смиренно принявшей отрешение от власти). Проявления же политической воли своих противников в виде не менее, а то и более массовых манифестаций Юн Сок Ёль мог считать результатом манипулирования общественным мнением – тем более что организаторами массовых митингов часто выступали НГО, близкие к «антигосударственным элементам».

Опора на «волю народа» – не иррациональная фантазия Юн Сок Ёля. Это одна из основ южнокорейской политики. Как отмечает британский историк Майкл Брин, «общественное мнение в этой стране – нечто большее, чем просто мнение большинства. Это страстное внутреннее убеждение, разделяемое всеми, внутренняя сила, которая находит выражение в онлайн-комментариях, уличных протестах и средствах массовой информации и, как только это происходит, берёт на себя роль главного фактора принятия демократических решений»[23]. Особая значимость общественного мнения во внутриполитических процессах Южной Кореи, выделяющей её из других демократий, обусловлена обстоятельствами процесса демократизации страны и рождения Шестой республики. «Воля народа», лежащая в основе демократии, воспринимается как нечто, противостоящее воле политического руководства[24].

Из-за этого «мнение народа» абсолютизируется как высшая истина, и власти обязаны не просто его учитывать, но идти ему навстречу.

Это делает «волю народа» своего рода «мягким институтом», действующим вне, а иногда и вместо институтов, нормативно формализованных, – государственных учреждений, законов и прочих официальных органов. Тем более когда жёсткие механизмы «заклинивает» настолько, что противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти кажется неразрешимым в рамках их обычных полномочий, и переход противостояния в фазу прямого столкновения полномочий чрезвычайных выглядит неизбежным. Профессор политологии Сеульского национального университета Кан Вон Тхэк заметил: «Когда между президентом и Национальным собранием возникает конфликт, президентской системе не хватает институциональных механизмов для разрешения таких споров. Когда эти конфликты обостряются, законодательный орган может добиваться импичмента президента, в то время как президент может рассмотреть возможность использования военной силы…»[25].

Действенность института «народной воли» подтверждают истории импичмента Но Му Хёна и Пак Кын Хе. В первом случае многотысячные манифестации в поддержку президента фактически предотвратили его импичмент, во втором – напротив, бурные протесты против главы государства сделали его неотвратимым[26].

На этом фоне поборником институционализма выступил Конституционный суд Республики Корея (как, собственно, ему и положено), единогласно утвердив 4 апреля 2025 г. импичмент Юн Сок Ёлю. Комментируя это решение, председатель суда Мун Хён Бэ отметил, что действия Юна «нарушили конституционный порядок и… подорвали общественное доверие к [институту] президентства»[27]. «Учитывая значительное негативное воздействие и широкомасштабные последствия для конституционного порядка, выгода от поддержания Конституции путём отрешения ответчика [от должности] значительно перевешивает национальные издержки от отклонения [иска об импичменте]»[28], – добавил он.

Такое «подозрительное» (с точки зрения Ким Мун Су из консервативной «Силы народа»[29]) единодушие суда стало очередным сюрпризом для многих наблюдателей, рассматривавших разные сценарии голосования[30]. Это решение – продукт политического прагматизма, желания восстановить общественный порядок и спокойствие. В конце концов, разве не в этом задача любого государства? Была продемонстрировала и эффективность южнокорейской системы сдержек и противовесов (принцип, о котором в последнее время подзабыли). Ведь она предназначена не только для того, чтобы предотвращать чрезмерную концентрацию власти в одних руках (чего ей в данном случае не удалось), но и чтобы служить предохранительным клапаном, обеспечивающим устойчивость государственной системы в случае кризиса.

Как бы то ни было, решение Конституционного суда открыло Ли Чжэ Мёну дорогу к президентству.

Победителей не судят?

В экспертной и журналистской среде устоялось представление о политической поляризации корейского общества. Обычно ссылаются на результаты голосования (т.е. электоральное поведение), и небольшой разрыв между победителями, как правило, толкуется как подтверждение этой поляризации (в 2022 г. Юн Сок Ёль победил с отрывом в 0,73 процента).

Преимущество Ли Чжэ Мёна в 8 процентов выглядит убедительным. Более того, с учётом высочайшей явки избирателей (79,4 процента, второй в истории результат после 80,65 процента Ким Дэ Чжуна в 1997 г.) за него в абсолютных цифрах проголосовало рекордное число южнокорейцев[31]. Однако на выборах 2017 г., состоявшихся, как и эти, после импичмента консервативного президента, кандидат от демократов Мун Чжэ Ин победил с ещё большим отрывом – 17 процентов. В 2025 г., как и в 2017-м, кандидат от консерваторов, естественно, был скомпрометирован партийной принадлежностью, но тогда значительную долю голосов (21,4 процента, почти столько же, сколько и консерватор Хон Чжун Пхё) получил центрист Ан Чхоль Су.

Тезис о поляризации корейского общества нуждается в корректировке. Баланс электоральных предпочтений может смещаться к центру, чем и воспользовался Ли Чжэ Мён, «перекрасившись» из прогрессиста в правоцентриста ещё в конце зимы[32]. Консерваторы же, хотя и сохранили поддержку ядерного электората (позволив, правда, демократам набрать беспрецедентно много голосов в «исконно» консервативных Пусане, Ульсане и Тэгу), не могут преодолеть внутренний кризис идентичности[33]. Поражение на выборах, естественно, его усугубило, и в прессе уже поговаривают об угрозе раскола в партии[34].

Однако стереотип о поляризации очень стоек. Вероятно, именно он и заставлял наблюдателей гадать об исходе разбирательства в Конституционном суде. Принадлежность судей к тому или иному политическому лагерю трактовалась как фактор, способный оказать решающее влияние на итоговый расклад голосов. Идея же, что суд будет защищать не партийные интересы, а конституционный порядок, руководствуясь соображениями общего блага, как будто никому не приходила в голову.

На фоне ажиотажа вокруг выдворения Юн Сок Ёля из президентской резиденции и его борьбы с правоохранительной системой почти незамеченным остался и такой явный признак устойчивости политической системы Республики Корея, как её политика в области безопасности. С начала 2025 г. Южная Корея провела полтора с лишним десятка достаточно крупных военных учений, включая совместные с США “Sea Dragon”, “Freedom Shield” и “Freedom Flag” (содержание южнокорейско-американского военного сотрудничества также практически не пострадало).

Существенных перемен в связи с новым президентом не предвидится. Скорее, можно ожидать новостей по поводу неоднозначных отношений Ли Чжэ Мёна с правосудием. Пока Высокий суд Сеула отложил рассмотрение двух дел о нарушении Ли Чжэ Мёном Закона о выборах государственных должностных лиц[35]. На очереди ещё три, фигурантом которых он является.

Впрочем, у него хватает и более насущных забот как внутри страны, так и вне. Нужно компенсировать серьёзный урон, который понесла южнокорейская экономика в процессе кризиса. Никуда не делись и вопросы региональной безопасности, которые не сводятся к карикатурной «коммунистической угрозе с Севера» и требуют особенной деликатности. Тем более что в них вплетаются новые нарративы. С одной стороны, осенью 2024 г. экс-президент Мун Чжэ Ин и бывший глава его администрации Им Джон Сок публично предложили официально «принять реальность» в виде двух отдельных государств на Корейском полуострове[36] (на столь высоком уровне в Южной Корее это произошло впервые). С другой – развитие военно-технического сотрудничества России и КНДР и возможное обострение американо-китайских отношений неминуемо стимулирует дебаты о «треугольнике Москва–Пекин–Пхеньян». Так что настоящие испытания для Ли Чжэ Мёна только начались.

Авторы:

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН;

Александр Соловьёв, заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике»

СНОСКИ

[1] Соловьёв А. Страна, живущая в трёх эпохах: к 75-летию КНДР // Россия в глобальной политике. 09.09.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/k-75-letiyu-kndr/ (дата обращения: 08.06.2025).

[2] Yoon Suk-yeol. South Korea Needs to Step Up // Foreign Affairs. February 8, 2022. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/south-korea/2022-02-08/south-korea-needs-step (дата обращения: 08.06.2025).

[3] 27 марта 2025 г. Ли Чжэ Мён был оправдан Высоким судом Сеула, впрочем, Верховный суд 1 мая отменил это решение и отправил дело на пересмотр.

[4] Среди них — постоянные попытки привлечь жену Юн Сок Ёля к суду за коррупцию, сопровождавшиеся агрессивным прессингом правоохранительной системы со стороны парламентариев (попытка отстранения трёх прокуроров 2 декабря была частью этого процесса). В ходу была и отдающая конспирологией версия, что демократы, постоянно обостряя ситуацию, намеренно подталкивали президента к крайним мерам.

[5] Справедливости ради, в амплуа национал-популиста выступали и Юн Сок Ёль, и Ли Чжэ Мён, причём последний, пожалуй, был более убедителен.

[6] ??????. ?77? [Конституция Республики Корея. Ст. 77] // ???????? [Национальный центр правовой информации Республики Корея]. URL: https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=61603&ancYd=19871029&ancNo=00010&efYd=19880225&nwJoYnInfo=Y&efGubun=Y&chrClsCd=010202#0000 (дата обращения: 08.06.2025).

[7] ??? ??? ?? ??? ???? [Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации] // Korea.kr. 03.12.2024. URL: https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148937015 (дата обращения: 08.06.2025). Такая попытка «интериоризации» внешней угрозы, также укладывающаяся в общемировую тенденцию сопряжения внешней и внутренней политики, претендует на попадание в учебники как один из самых наглядных примеров неудачной секьютеризации. Юн Сок Ёль пошёл и дальше, объявив «антигосударственные силы», угрожающие Республике Корея, «врагами всех государств» (Там же).

[8] Конституция Республики Корея. Ст. 77. П. 3.

[9] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[10] Анализ ситуации: гадалки, шаманы, гамбургеры и спецназ – невероятный паноптикум военного положения Кореи // Asia Risk Research Center. 29.12.2024. URL: https://asiarisk.org/novosti/491-analiz-situatsii-gadalki-shamany-gamburgery-i-spetsnaz-neveroyatnyj-panoptikum-voennogo-polozheniya-korei (дата обращения: 08.06.2025).

[11] Kim Myoung-in. When Will This Insurrection End? // The Hankyoreh. 03.01.2025. URL: https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/english_editorials/1176227.html (дата обращения: 08.06.2025).

[12] В Южной Корее пресса серьёзно политизирована, и ведущие издания практически не скрывают своих политических предпочтений.

[13] Личный опыт расследования вмешательства спецслужб в выборы и иные громкие коррупционные процессы, не все из которых были доведены до логического конца, позволяли Юну как минимум не отвергать с порога такие теории.

[14] См., например: ??? [Кан Чжэгу]. [??] ‘?? ? ??’ ??? ?? ?? ???, ??? ?? ?? ?? [[Эксклюзив] В день высказывания Юн Сок Ёля о «введении предвыборного военного положения» Син Вон Сик и Ким Ён Хён собрались для обсуждения мер реагирования] // The Hankyoreh. 23.12.2024. URL: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/1174572.html (дата обращения: 08.06.2025).

[15] См.: [????+] 707???? “? ?????? ????… ?? ?? ??? ?” [[Видео с места событий+] Командир специального подразделения 707: «Был использован бывшим министром обороны… Приму на себя всю вину»] // YTN. 09.12.2024. URL: https://www.ytn.co.kr/_ln/0101_202412090831040410 (дата обращения: 08.06.2025); Lee Jung-joo. Ex-DCC Chief Claims Yoon Mentioned Martial Law in 2023 // The Korea Herald. 20.12.2024. URL: https://www.koreaherald.com/article/10020119 (дата обращения: 08.06.2025); 尹 “? ???? ???, ????????? ??”… 檢 ??? ?? [Юн: «Даже если придётся стрелять, вытащите их, сначала арестуйте Ли Чжэ Мёна и Хан Дон Хуна»… Обвинительное заключение прокуратуры] // ???? [JoongAng]. 27.12.2024. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25303387 (дата обращения: 08.06.2025).

[16] Ким Е.У. Особенности парламентаризма в Республике Корея // Власть. 2024. Т. 32. № 4–1. С. 65–78.

[17] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[18] Конституционный суд в Южной Корее отклонил импичмент главе МВД // ТАСС. 25.07.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18352859 (дата обращения: 08.06.2025).

[19] КС отклонил отставки главы аудита и трёх прокуроров // Международное радио Кореи. 13.03.2025. URL: https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=r&Seq_Code=80835 (дата обращения: 08.06.2025).

[20] Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16–31 декабря 2024 г.) // Asia Risk Research Center. 04.01.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/495-yug-i-sever-obzor-poslednikh-sobytij-na-korejskom-poluostrove-16-31-dekabrya-2024-g (дата обращения: 08.06.2025).

[21] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[22] Кадры с места событий довольно близко напоминают штурм Капитолия сторонниками Трампа.

[23] Korean Democracy Upgrade: Goodbye Public Sentiment, Hello Law // The Korea Times. 09.01.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/01/197_389973.html (дата обращения: 08.06.2025).

[24] Там же.

[25] Park A.J. Majority of Koreans Back Changes to Limit Presidential Powers // The Korea Times. 31.12.2024. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/01/356_389472.html (дата обращения: 08.06.2025).

[26] Примечательно, что в обоих случаях символом «воли народа» стали свечи. А массовые протесты сопровождались относительно невысоким уровнем насилия. Да и бунты сторонников Юн Сок Ёля, шокировавшие наблюдателей, выглядели куда менее яростными, чем баталии студентов с полицией начала 1990-х гг., которые авторы этой статьи наблюдали воочию.

[27] Kim Da-sol. Fate Sealed: South Korea Removes Yoon Suk Yeol from Office // The Korea Herald. 04.04.2025. URL: https://www.koreaherald.com/article/10458391 (дата обращения: 08.06.2025).

[28] Там же.

[29] ??? [Ким Херин]. ??? “尹 ?? ???? ??, ?? ??…???? ??” [Ким Мун Су: «Единогласное решение убрать Юна будет очень опасно… как при коммунизме»] // ????. 15.05.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/020/0003635141?cds=news_media_pc (дата обращения: 08.06.2025). Недоверие южнокорейских консерваторов к судебной системе – не новость. Так, известие о том, что суд 27 марта 2025 г. снял с Ли Чжэ Мёна обвинения, лидер парламентской консервативной фракции Квон Сон Дон прокомментировал заявлением о «картельном судейском сговоре», в результате которого судебная ветвь власти в Южной Корее находится в полном подчинении у законодательной (??? [Ким Минхён]. ??? “??, ???? ??? ???”???? ?? ?? [Квон Сон Дон: «Суд прощает Ли Чжэ Мёну всё что угодно»… Публичное обвинение судей]. MBC. 27.03.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/214/0001414217?cds=news_media_pc (дата обращения: 10.06.2025). Впрочем, демократы точно так же относятся к «прокурорской диктатуре»: ??, ??? ?? ? “???? ????” ??… [Демпартия предлагает «пакет реформ прокуратуры», включающий упразднение прокуратуры…]. Newsis. 11.06.2025. URL: https://www.newsis.com/view/NISX20250611_0003208878 (дата обращения: 11.06.2025).

[30] См.: Shin M. What’s Behind the Constitutional Court’s Delayed Verdict on Yoon Suk-yeol’s Impeachment? // The Diplomat. 19.03.2025. URL: https://thediplomat.com/2025/03/whats-behind-the-constitutional-courts-delayed-verdict-on-yoon-suk-yeols-impeachment/ (дата обращения: 08.06.2025); Кирьянов О. Комментарий ARRC: Какое решение примет Конституционный суд РК 4 апреля? // Asia Risk Research Center. 02.04.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/517-kommentarij-arrc-kakoe-reshenie-primet-konstitutsionnyj-sud-rk-4-aprelya (дата обращения: 08.06.2025).

[31] Облегчение от завершения кризиса и стремление к нормализации ситуации тут явно сыграли свою роль.

[32] Lee Jae-myung’s Centrist Shift // The Korea Times. 23.02.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/02/202_392797.html (дата обращения: 08.06.2025).

[33] Toloraya G.D. The Crisis of South Korean Conservatism and Implications for Russia // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23. No. 2. P. 180–203.

[34] ??? [Пак Тхэин]. “????” “???” … 90?? ??? ‘9? ??’? ??? ?? [«В отставку!» «Держаться!» …Рождённый в 1990 г. Ким Ён Тхэ внёс разлад в ряды «сентябристов»]. ???? [JoongAng]. 09.06.2025. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25342404 (дата обращения: 08.06.2025).

[35] Статья 84 Конституции Южной Кореи предусматривает освобождение действующего президента от уголовного преследования за исключением случаев госизмены и мятежа.

[36] ??? [Ким Гёнхва]. ?? ?? ? ??? ??? ?? ??, ? ?? ?? ?????… [Им Чжон Сок отвергает объединение: «Давайте не будем объединяться, давайте примем два государства»]. ????. 19.09.2024. URL: https://www.chosun.com/politics/politics_general/2024/09/19/ACOVPBFCCJABNKBZ4DTGP5UACI/ (дата обращения: 08.06.2025).

Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803067 Константин Асмолов, Александр Соловьев

Всем выйти из тени!

ПАВЕЛ ГУДЕВ

Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

АЛЕКСАНДР ПОЛИВАЧ

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Гудев П.А., Поливач А.П. Всем выйти из тени! // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 70–88.

Статья подготовлена по итогам мероприятий международной диалоговой площадки взаимодействия научно-экспертного сообщества «Балтийская платформа».

В начале 2022 г. страны Европы ввели многочисленные санкции против российской морской отрасли. Судам под российским флагом запретили заходить в европейские порты. Также начал действовать запрет на поставку морем в Европу нефти и нефтепродуктов из России. К концу 2022-го введён потолок экспортной цены на российскую нефть, который де-факто распространили и на страны, не присоединившиеся к антироссийским санкциям. Достаточно быстро выяснилось, что российская нефть поставляется на мировой рынок судами так называемого теневого флота.

Данный термин, популярный в СМИ, подразумевает танкеры, скрытно контролируемые Россией, которые незаметно доставляют нефть в разные страны по ценам выше установленного потолка. Разумеется, вскоре на Западе началась борьба с этим явлением.

Евросоюз против теневого флота

В декабре 2024 г. ЕС принял пятнадцатый пакет ограничительных мер в отношении Российской Федерации. В частности, расширен список судов теневого флота, которым запрещён доступ в европейские порты и оказание им соответствующих услуг. Общее число таких судов в списке увеличилось с 52 до 79[1]. Затем в феврале 2025 г. в рамках 16-го пакета санкций перечень стал состоять уже из 153 судов[2], а 17-й пакет добавил к ним ещё 189 судов, доведя общее число до 342[3].

16 декабря 2024 г. на саммите лидеров объединённых экспедиционных сил в Таллине принято решение, что Великобритания, Дания, Швеция, Польша, Финляндия и Эстония поручат морским властям запрашивать соответствующие доказательства страхования у подозреваемых в теневой деятельности судов при прохождении через Ла-Манш, датский пролив Большой Бельт, пролив между Данией и Швецией и Финский залив. Информация, собранная государствами-участниками, в том числе касающаяся тех судов, которые не отвечали на запросы, будет оцениваться, и на её основе будут приниматься совместные меры[4].

Кроме того, участники саммита заявили: «Теневой флот представляет угрозу для окружающей среды, безопасности на море, международной морской торговли, а также для международного морского права и стандартов. В то же время наше географическое положение позволяет нам выявлять вредоносную морскую деятельность и противостоять рискам, которые она представляет, в соответствии с нашими правовыми системами и международным правом… мы полны решимости привлечь их к ответственности – в том числе путём принятия мер, связанных с санкциями»[5]. Премьер-министр Эстонии даже пообещал, что суда теневого танкерного флота России будут подвергаться досмотру или попадут в санкционный список, если не предоставят доказательства страхования.

Однако: «В отношении судов, у которых обнаружится недостаточное страховое покрытие, не ожидается никаких автоматических или немедленных последствий. Также не будет никаких немедленных наказаний для судов, которые не предоставляют подтверждения наличия страховки»[6]. Подчёркивается: «Датская служба военной разведки предупредила, что рост напряжённости в Прибалтике может побудить Россию назначить военно-морское сопровождение своему спорному танкерному флоту, что ещё больше усилит трения между НАТО и российскими силами. Другие вероятные действия России в Балтийском море могут включать в себя большее глушение GPS… и другие виды радиоэлектронной борьбы»[7].

Понятие теневого флота

Международная морская организация (ИМО) – ключевой международный институт в сфере морского судоходства – пояснила, что такое «тёмный» (dark), или же «теневой» (shadow), флот. Согласно документу, это суда, «которые участвуют в незаконных операциях для обхода санкций, уклонения от соблюдения правил безопасности или охраны окружающей среды, избежания расходов на страхование или осуществления другой незаконной деятельности, которая может включать следующее:

намеренное уклонение от инспекций со стороны государства флага и государства порта;

отсутствие надлежащего страхования гражданской ответственности или других финансовых гарантий;

нарушение политики корпоративного управления, направленной на благополучие и безопасность тех, кто находится на борту, и защиту морской среды;

намеренное принятие мер для избежания обнаружения судна – это отключение системы передачи данных о местоположении в систему AIS (Automatic Identification System) или сокрытие фактической идентификации судна, когда нет законных оснований для оправдания таких действий»[8].

Такие суда, как правило, имеют непрозрачную структуру собственности и управления; многие владеющие ими компании зарегистрированы по почтовым адресам в Индии, Сейшельских Островах и Объединённых Арабских Эмиратах; большинство таких компаний связаны только с одним или двумя-тремя судами. Во многих случаях это может означать, что это подставные компании, скрывающие конечного бенефициарного владельца. Более того, эксперты отмечают другие особенности теневого флота: суда отправляются в плавание без стандартной западной страховки; более 70 процентов судов имеют возраст 15–20 лет и более; они часто меняют флаг регистрации и почти всегда ходят под так называемыми «удобными флагами», а значит – не проходят регулярного технического обслуживания и так далее.

Отмечается, что суда теневого флота создают реальный и высокий риск инцидентов, особенно при осуществлении перевалки с судна на судно (STS, Ship to Ship), поскольку скрывают пункты назначения или же происхождения своих грузов или иным образом избегают надзора или регулирования со стороны государства флага или прибрежных государств.

Вопрос страхования

Возникновение теневого флота напрямую связывают с санкциями, введёнными против России, а именно с мерами по ограничению цен на российскую нефть, которые вступили в силу в конце 2022 года. Это привело к тому, что число пользователей крупнейшего морского страховщика – лондонского Клуба взаимного страхования (P&I Club), стало постепенно снижаться, так как именно они начали переводить свои суда в тень.

Международная конвенция 1992 г. о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью требует обязательного страхования на случай загрязнения морской среды. Предоставляемая P&I государству флага так называемая «Голубая карта» свидетельствует, что судно имеет сертификат страхования, который позволяет ему получить доступ к морской инфраструктуре (портам и каналам) по всему миру. Это означает на практике, что такое судно имеет адекватную (!) страховку для покрытия ущерба за загрязнение нефтью, затрагивающее третьи стороны, до того, как оно отправится в международное плавание[9].

Эта система быстрой компенсации жертвам загрязнения посредством строгой ответственности, возлагаемой на судовладельца в рамках обязательного страхования (как правило, именно через P&I Club), действовала десятилетия. Однако после введения антироссийских санкций рекомендуется отменять страховые сертификаты, если получена информация о превышении ценового лимита. Соответственно, клуб, который не мог иметь достоверной информации о ценах на российскую нефть, поставили в условия, когда он должен отказаться от ответственности. Это, в свою очередь, обусловило переход к другим страховщикам. Таким образом, появление теневого флота можно рассматривать как непреднамеренный и неожиданный эффект санкционного режима[10].

Именно адекватное страхование ответственности предлагается использовать для борьбы с теневым флотом.

Зарубежные эксперты[11] обращают внимание на положения статьи 235 «Ответственность» Конвенции 1982 г., которая предусматривает, что именно государства ответственны за принятие мер по защите морской среды. Должна быть возможность получить компенсацию ущерба, причинённого загрязнением моря физическими или юридическими лицами под их юрисдикцией, необходимо сотрудничать для оценки и возмещения ущерба или урегулирования связанных с этим споров, по разработке критериев и процедур выплаты возмещения (обязательное страхование или компенсационные фонды).

Однако эти формулировки не носят жёсткого правового характера, так как лишь призывают государства сотрудничать, «где это уместно», и не отвечают новым вызовам. Предлагается: во-первых, особый упор сделать на адекватность страхования, использование исторически сложившейся практики (фактически как действующей нормы международного обычного права!); во-вторых, понимая невозможность прямого запрета на иное страхование, вводить проверки «финансового положения и платёжеспособности» (предоставление финансовой отчётности и введение рейтинговой системы) неизвестных страховщиков.

Некоторые эксперты основные опасения связывают с тем, что параллельная структура страхования может привести к «дальнейшей фрагментации и снижению прозрачности судоходной отрасли за счёт увеличения числа региональных и местных страховых компаний, действующих в соответствии с различными отраслевыми стандартами и правилами. Такое развитие событий подорвёт весь комплекс глобальных усилий последних пятидесяти с лишним лет по искоренению нестандартных перевозок». Это способно вызвать интеграцию и консолидацию всего теневого флота, создание альтернативного страхового клуба[12].

Но борьба с «ненадлежащим» страховым покрытием не приостановлена: США не только имеют аналогичный ЕС список санкционных судов (всего 183 единицы), но и в последние дни работы администрации Джо Байдена ввели санкции в отношении Ингосстраха и группы АльфаСтрахование[13].

Швеция в рамках нового регламента, который вступит в силу 1 июля 2025 г., предполагает, что Береговая охрана и Шведская морская администрация начнут собирать информацию о страховании не только с судов, которые заходят в шведские порты, но и с проходящих через их территориальное море и исключительную экономическую зону. Такие меры будут иметь «сдерживающий эффект» и предоставлять Швеции и её союзникам дополнительную информацию о судах, которые могут быть включены в санкционные списки[14].

Перевалка нефти с судна на судно (SHIP TO SHIP, STS)

Борьба с теневым флотом автоматически привела к ответным мерам: российские энергоресурсы стали перегружаться на танкеры под иностранными флагами (в большинстве своём – удобными) в открытом море или же исключительных экономических зонах (ИЭЗ) прибрежных государств, где в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. должна действовать одна из свобод открытого моря, а именно – свобода судоходства, причём в тех же абсолютных масштабах, что и в пределах открытого моря. На практике происхождение энергоресурсов становилось уже не столь очевидным, а последующая перегрузка в портах иностранных государств ещё усложняла этот вопрос.

Подобного рода перегрузка с судна на судно поставила вопрос о её легитимности и угрозах загрязнения морей. По поводу первого было изначально понятно, что эта деятельность никак не может быть запрещена, так как полностью соответствует существующему международно-правовому режиму.

Второй вопрос привлёк более пристальное внимание в рамках ИМО, которая отмечала, что хотя такая перевалка может быть законной, но если используется для сокрытия мест назначения, происхождения грузов, для избежания надзора или регулирования со стороны государств флага, а также прибрежных государств, то во многих случаях создаёт риск загрязнения нефтью прибрежных государств. Даже если они не участвуют в транспортировке нефти и не извлекают выгоды[15].

Рассматривая такую деятельность как высокорисковую и подрывающую международный режим безопасности на море, защиты окружающей среды, ответственности и компенсации, ИМО рекомендовало, чтобы, во-первых, государства флага обеспечили соблюдение танкерами под их флагом мер, законно запрещающих или регулирующих перевалку грузов с судна на судно; во-вторых, потребовали от судов уведомлять об участии в операциях по перевалке грузов в открытом море; в-третьих, государства порта должны обеспечить соблюдение конвенций по безопасности и гарантировать, что перевалка грузов проводится в соответствии с требованиями безопасности, изложенными в конвенциях ИМО; в-четвёртых, если государству порта станет известно о судах, «потерявших связь», оно должно рассмотреть возможность усиленных проверок таких судов и уведомить об этом администрацию флага соответствующего судна[16].

ЕС запретил доступ к портам и шлюзам на своей территории судам, осуществляющим перевалку, если есть основания подозревать: судно нарушает запрет на ввоз российской сырой нефти и нефтепродуктов или перевозит российскую сырую нефть или нефтепродукты, купленные выше установленной цены. Если такие суда не уведомят компетентный орган ЕС не менее чем за 48 часов о перевалках в пределах определённых географических зон, им будет запрещён заход в порты и шлюзы Евросоюза[17].

Правовые ограничения

В рамках международного морского права прибрежные государства могут установить морские зоны суверенитета (внутренние воды, к которым всегда относятся и портовые воды; 12-мильное территориальное море), суверенные права и юрисдикции (24-мильная прилежащая и 200-мильная исключительная экономическая зона, ИЭЗ). Чем ближе зоны к прибрежному государству, тем больше полномочий у последнего осуществлять контроль за судоходством (включая остановку, инспекцию, осмотр и задержание). Однако даже за пределами суверенитета государство обладает правами по борьбе с загрязнением морской среды (фактически это императивная норма в рамках Конвенции ООН 1982 г.).

Безусловно, положения Конвенции 1982 г. предполагают согласование интересов прибрежных государств и участников морехозяйственной деятельности, осуществляющих судоходство. Хрестоматийный пример: несмотря на суверенитет государства над акваторией территориального моря, здесь действует право мирного прохода. И наоборот: хотя в пределах ИЭЗ должна действовать абсолютная свобода судоходства, равно применимая к военным кораблям и гражданским судам, прибрежное государство имеет право реагировать на факт загрязнения морской среды.

Эта мозаика прав и полномочий прибрежных государств и морепользователей приводит к правовым и политическим спекуляциям.

Полномочия в зонах суверенитета

Наибольший уровень контроля за судоходством прибрежное государство имеет в своих внутренних водах, к которым всегда относятся и портовые воды. Любое судно, под любым флагом может быть здесь задержано и арестовано для обеспечения так называемого «морского требования». Причинами могут быть: причинение убытков при столкновении; причинение вреда жизни или здоровью; авария; неоплата буксировки или лоцманской проводки; неуплата доковых расходов или сборов; неуплата заработной платы экипажу; ущерб окружающей среде (в том числе в пределах территориального моря и ИЭЗ) и прочее.

Арест судна может быть и «предупредительным» – для предотвращения выхода в море судна в предаварийном или немореходном состоянии. Однако даже в таком случае после устранения причин задержания судну должны разрешить продолжить свой путь (статья 219 Конвенции 1982 г.).

Немного меньше полномочий у прибрежного государства в пределах 12-мильного территориального моря. Хотя эта акватория находится под полным государственным суверенитетом, здесь должно действовать конвенционное право мирного прохода как гражданских судов, так и военных кораблей.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства может быть осуществлена в отношении иностранного судна, только если речь идёт о преступлениях, последствия которых распространяются на прибрежное государство; если нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море, если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотиками или психотропными веществами и прочее (статья 27(1) Конвенции 1982 г.).

Практика государств по этому вопросу немного отличается: на уровне англо-американской доктрины права юрисдикция государства над иностранными судами в территориальных водах является абсолютной; континентальная (европейская) точка зрения заключается в том, что в отсутствие конкретных норм, разрешающих осуществление юрисдикции, вопросы уголовного права относятся к юрисдикции государства флага[18], а не прибрежного государства. Хотя формулировки статьи 27(1) исчерпывающи, список нарушений давно хотят расширить за счёт включения в него, например, транспортировки ОМУ или незаконной перевозки людей[19].

Что касается гражданской юрисдикции, то, как правило, основанием для ареста (задержания) могут стать нарушения норм международных конвенций и соглашений: о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты; о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов; о предотвращении загрязнения моря с судов; об охране человеческой жизни на море; о предупреждении столкновения судов в море и так далее[20]. Например, отдельный раздел Конвенции 1982 г. предусматривает ответственность за нарушение национальных законов и правил, а также международных норм и стандартов по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения с судов (статья 220). Среди таких мер может быть инспекция (только в целях проверки), запрос информации о названии судна и порте его приписки, возбуждение разбирательства, включая задержание (только для расследования).

После предоставления залога или иного финансового обеспечения судно должно быть немедленно освобождено; задержание не должно носить дискриминационный характер (статья 227); за загрязнение морской среды предусмотрены только денежные штрафы, за исключением случаев преднамеренного или серьёзного загрязнения в пределах территориального моря (статья 228).

Отдельный случай – Балтийские проливы. Они состоят из акваторий (внутренние воды и территориальное море), на которые распространяется полный государственный суверенитет двух припроливных государств – Дании и Швеции. Однако здесь не действует Раздел III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., предусматривающий право транзитного прохода. В Балтийских проливах особый правовой режим, основанный на Копенгагенских трактатах 1857 г. и дополненный национальными нормами Дании и Швеции. Например, по Копенгагенскому трактату, «никакое судно не может отныне под каким бы то ни было предлогом при проходе через Зунд или Бельты быть подвергаемо задержанию или какой-либо остановке» (статья 1). Считается, что эти положения стали императивной нормой erga omnes[21]. Кроме того, Договор налагает на Данию обязательства в отношении технического обслуживания навигационных средств и лоцманской проводки (статья 2 (1–3)). Лоцманская проводка должна быть доступна иностранным судам на добровольной основе, хотя на сегодняшний день Международная морская организация рекомендовала использовать лоцманские службы, учреждённые Данией и Швецией в определённых районах проливов, для определённых судов и судов, перевозящих определённые грузы[22].

Некоторые зарубежные эксперты неоднократно указывали, что именно отказ от лоцманской проводки в Балтийских проливах может стать условным обоснованием для сдерживания прохода танкеров теневого флота. Но это не совсем корректная точка зрения, так как использование лоцманской проводки – скорее сложившаяся «хорошая практика», нежели обязательство.

Очевидно, что через Балтийские проливы осуществляется значительная часть транспортировки российской нефти. Участвующие в этом танкеры пересекали датские воды без соответствующего страхового покрытия Клуба, некоторые вставали на якорь на какое-то время. В этой связи Дании предложили останавливать, досматривать и блокировать танкеры, подозреваемые в обходе санкций (запрос США и ЕС).

Однако правительство Дании заявило, что «будет проверять танкеры, перевозящие российскую нефть, которые не совершают мирный проход[23], только после получения конкретной информации о том, что судно может нарушать международные морские правила безопасности или страхования». В заявлении говорится, что власти не могут подниматься на борт иностранных судов, не заходящих в датские порты, проводить проверки и, возможно, выдавать распоряжения, если только они не считаются находящимися в «немирном проходе». Правительство определило мирный проход, как проход судов через датские воды без ненужной задержки и с должной оперативностью: «В отношении судов, не совершающих мирный переход, но и не находящихся в датском порту, датские морские власти обычно поднимаются на борт только в том случае, если получают конкретную информацию о том, что безопасность или условия труда моряков не соответствуют международным нормам, включая требования обязательного страхования». Не уточнялось, откуда можно получить «конкретную информацию» и будут ли суда, заходящие на якорные стоянки без страховки, соответствовать критериям «немирного прохода»[24].

Тем не менее 5 февраля 2025 г. на сайте Морского управления Дании сообщается о проверке страховых документов, технического состояния и соблюдения экологических норм и морской безопасности судов, которые бросают якорь в гавани города Скаген на севере Ютландии[25]. Действительно, с одной стороны, Копенгагенский трактат напрямую запрещает подвергать суда задержанию или же чинить им препятствия, когда они находятся «в пути» (выделено нами. – Авт.). Соответственно, суда, остающиеся на якорной стоянке, выходят за рамки этих мер по защите свободного передвижения, и Дания может проверять их в рамках мер так называемого портового контроля, так как они не находятся в «мирном проходе». Однако эти действия приведут лишь к прекращению функционирования якорной стоянки.

Полномочия в зонах суверенных прав и юрисдикций

В 24-мильной прилежащей зоне прибрежное государство может осуществлять контроль для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах своей территории или территориального моря; для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря (статья 33).

Если судно следует без захода во внутренние воды и территориальное море прибрежного государства, обвинить его в нарушении этих видов законодательства невозможно. Настораживают заявления эстонских официальных лиц, что планируемое установление режима прилежащей зоны, в том числе в части Финского залива (Вируский пролив), позволит лучше заботиться о защите и сохранении морской среды, в том числе путём предполагаемых инспекций судов[26].

Эти намерения, безусловно, расширительно трактуют положения статьи 33 и свидетельствуют о понимании конвенционного термина «предотвращение» как носящего превентивную направленность. То есть любая потенциальная угроза или даже подозрение в нарушении соответствующего законодательства, даже если судно не заходит в пределы территориального моря Эстонии, могут быть использованы для остановки и проверки судна. Отчасти это связано с более широким толкованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Предприняты попытки расширить значение этого термина, в частности причислив загрязнение морской среды к косвенным угрозам общественному здоровью[27].

В 200-мильной ИЭЗ прибрежное государство не обладает суверенитетом, здесь оно наделено суверенными правами и юрисдикцией преимущественно ресурсного характера – разведка и разработка живых и неживых ресурсов. И так как ИЭЗ до принятия Конвенции 1982 г. являлась частью открытого моря, здесь продолжают действовать три из шести свобод открытого моря, включая свободу судоходства, полётов, прокладки кабелей и трубопроводов. С точки зрения большинства государств, свобода судоходства в пределах ИЭЗ должна быть такой же абсолютной, как и в открытом море.

В ИЭЗ прибрежное государство может во исполнение законов и правил в области управления живыми ресурсами осуществить высадку на борт, досмотр, арест и судебное разбирательство в отношении иностранного судна (статья 73 Конвенции). Как правило, такие меры принимаются в отношении судов, замешанных в незаконном вылове биологических ресурсов в пределах ИЭЗ прибрежного государства, где отсутствует свобода рыболовства.

Для предотвращения загрязнения морской среды прибрежное государство может:

потребовать полную информацию о судне (название и порт приписки) для установления факта нарушения;

в случае значительного загрязнения или его угрозы провести инспекцию судна, если последнее отказалось предоставить информацию;

возбудить разбирательство, включая задержание судна, за тяжёлый ущерб или угрозу ущерба побережью или интересам прибрежного государства. Действуют те же самые ограничения (немедленное освобождение после внесения залога – как императивная норма; только денежные штрафы), что и в пределах территориального моря[28].

Региональные случаи

В декабре 2024 г. власти Финляндии задержали в Балтийском море судно Eagle S, перевозящее российскую нефть. Его заподозрили в том, что оно повредило подводный электроэнергетический кабель, соединяющий Финляндию и Эстонию, а также четыре кабеля интернет-связи. Судно шло под флагом Островов Кука, принадлежало эмиратской компании Caravella LLCFZ и следовало из Санкт-Петербурга в Александрию. В связи с тем, что в момент задержания судно проходило по выделенному коридору ИЭЗ Финляндии в Вируском проливе, то есть вне пределов территориального моря, возник вопрос: насколько легально задержание?

Захват судна за пределами территориального моря нарушает один из фундаментальных принципов морского права – исключительную юрисдикцию государств над судами, плавающими под их флагом в открытом море (включая ИЭЗ).

Таким образом, захват судна за пределами территориального моря требует согласия государства флага, если только нет разумных оснований подозревать, что судно занимается пиратством, работорговлей, несанкционированным вещанием или не имеет национальности[29]. Подъём на борт и захват без предварительного согласия также возможны, если санкционированы резолюцией Совета Безопасности, принятой в соответствии с Главой VII Устава ООН.

Однако зарубежные эксперты[30], принимая во внимание инцидент с разрывом другого подводного кабеля – Balticconnector – в пределах ИЭЗ Финляндии и Эстонии в октябре 2023 г., пытаются расширить правоприменительную базу для подобных действий. Напомним, что ситуация в том случае была практически идентична ситуации с Eagle S, так как китайское судно The New Polar Bear не входило в пределы территориального моря Финляндии.

Финляндия апеллирует к положениям статьи 221 «Меры с целью избежать загрязнения, вызываемого морскими авариями», где любое повреждение кабеля или трубопровода рассматривается как «морская авария». Справедливо, но разрыв подводного кабеля, в отличие от трубопровода, вряд ли ведёт к загрязнению моря, а значит – наносит ущерб исключительным интересам прибрежного государства в области разведки и разработки живых ресурсов в пределах ИЭЗ (статья 73).

Также финская сторона обращает внимание на положения Конвенции 1982 г., касающиеся разрыва или повреждения подводного кабеля или трубопровода (статья 113). С точки зрения Финляндии, они свидетельствуют в пользу того, что любой разрыв трубопровода или кабеля является нелегальным, более того – такие действия составляют предмет уголовной юрисдикции, вне зависимости от того, произошли ли они в пределах или за пределами территориального моря. Международное право (с исключениями), со своей стороны, исходит из того, что такие правонарушения не являются предметом универсальной юрисдикции, а значит – лишь государство флага, но никак не Финляндия, может осуществлять юрисдикцию в ответ на такие инциденты.

Тем не менее в Финляндии считают, что здесь можно говорить о юрисдикции прибрежного государства, поскольку такие случаи непосредственно влияют на страну, её интересам мог быть нанесён существенный экономический ущерб, а повреждение критической подводной инфраструктуры грозит безопасности прибрежного государства.

Наконец, горячо обсуждается вопрос, является ли атака на подводную инфраструктуру вооружённым нападением, которое автоматически влечёт право на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН. Некоторые настаивают, что такая квалификация может быть дана вне зависимости от того, в каких акваториях произошёл инцидент – находящихся под суверенитетом прибрежного государства (внутренние воды, территориальное море) или же где оно обладает суверенными правами и юрисдикцией (200-мильная ИЭЗ). Единственным ограничением является характер и масштаб действий – это должна быть бесспорная атака, причинившая существенный урон (например, населению), а не случайный инцидент[31].

Методы борьбы

Среди предлагаемых мер борьбы с так называемым российским теневым флотом есть предложения практического и правового характера. Так, указывается на необходимость постоянно отслеживать владельцев судов и вносить их в санкционные списки; аннулировать европейские, британские, американские визы для лиц, связанных с теневым флотом; создание отдельного европейского агентства для наблюдения за судами, которое финансировало бы независимые технологические компании по идентификации и отслеживанию судов, в том числе за счёт более широкого привлечения спутниковых технологий; активное сотрудничество с экологическими организациями, включая «Гринпис» (внесён в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации), для оказания международного давления на Россию и вовлечённые в перевозку страны.

Особо подчёркивается необходимость усилить так называемый портовый контроль, поскольку государства порта обладают колоссальными возможностями запрещать заход в порт судов, не отвечающих требованиям, хотя и в соответствии с общим принципом недискриминации[32]. Они имеют право контролировать и инспектировать иностранные суда, чтобы не допустить опасные перевозки. Однако не все порты проявляют политическую волю для проведения таких проверок, а некоторые не располагают для этого возможностями или ресурсами. Суда теневого флота действительно используют эти порты – они, как правило, направляются в Индию, Китай и другие государства, не подпадающие под санкции. В связи с последним обстоятельством предлагается оказывать давление на эти страны, что, по последней информации, уже начало давать эффект[33].

Наконец, государства Балтийского региона апеллируют к необходимости соблюдения Российской Федерацией положений так называемого Плана действий по Балтийскому морю (инструмент ХЕЛКОМ, Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), который направлен на защиту экологии данной акватории. В этой связи достаточно спекулятивно указывается, что перевалка с судна на судно должна быть прекращена как представляющая угрозу хрупкой морской среде. Не принимается во внимание тот факт, что сами страны – члены ХЕЛКОМ «заморозили» участие России в этом многостороннем формате, а Конвенция ХЕЛКОМ и предусмотренный ею План действий носят исключительно рекомендательный характер.

* * *

Можно сделать следующие выводы.

Во-первых, с одной стороны, Конвенция 1982 г. остаётся основным регулятором взаимоотношений между морепользователями. Она играет роль «зонтика» в отношении других правовых режимов. С другой стороны, несмотря на уже имеющуюся императивность защиты морской среды, закреплённую в Конвенции, некоторые государства стремятся расширить её экологическую составляющую. Декларируется, что прибрежное государство не обязано ждать, когда произойдёт загрязнение, прежде чем принять меры защиты.

Во-вторых, тенденцией последних лет является стремление расширить полномочия по задержанию и аресту судов за действия, которые якобы представляют угрозу международному миру и безопасности (например, морской терроризм) и на которые предлагается распространить универсальную юрисдикцию.

В-третьих, на уровне зарубежной доктрины права формируется позиция, согласно которой любое умышленное повреждение подводной инфраструктуры, в том числе с участием теневого флота на Балтике, должно рассматриваться как вооружённое нападение, автоматически ведущее к применению права на самооборону в рамках статьи 51 Устава ООН.

С нашей точки зрения, данные тенденции ведут к размыванию существующего правового режима в Мировом океане, усиливают конфликтность в отдельных морских регионах, включая Балтийское море, а действия в их рамках зачастую носят абсолютно неправовой характер.

Авторы:

Павел Гудев, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН;

Александр Поливач, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора международных валютно-финансовых отношений отдела глобальных экономических проблем и внешнеторговой политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН

СНОСКИ

[1] Council Decision (CFSP) 2024/3187 of 16 December 2024 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 16.12.2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403187 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Council Regulation (EU) 2025/395 of 24 February 2025 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 24.02.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32025R0395 (дата обращения: 10.06.2025).

[3] Council Decision (CFSP) 2025/931 of 20 May 2025 Amending Decision 2014/512/CFSP Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 20.05.2025. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500931 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] 12 European Countries Crack Down on Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 16.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/en/news/12-european-countries-crack-down-russias-shadow-fleet (дата обращения: 10.06.2025).

[5] A Joint Statement by the Nordic-Baltic 8++ Countries (Denmark, Estonia, Finland, Germany, Iceland, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Norway, Poland, Sweden and the United Kingdom) on Further Action to Counter Russia’s “Shadow Fleet” // Republic of Estonia Government. 24.12.2024. URL: https://www.valitsus.ee/sites/default/files/documents/2024-12/Joint%20Statement%20_ENG.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Baltic Sea Countries to Start Checking Insurance Status of Tankers Moving Russian Oil // Bloomberg. 16.12.2024. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-12-16/baltic-countries-to-start-checking-insurance-status-of-tankers-moving-russia-oil (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Russia’s Shadow Fleet Tankers Could Get Naval Escorts // The Maritime Executive. 18.11.2024. URL: https://maritime-executive.com/article/russia-s-shadow-fleet-tankers-could-get-naval-escorts (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Resolution A.1192(33) Adopted on 6 December 2023 (Agenda Item 13) Urging Member States and All Relevant Stakeholders to Promote Actions to Prevent Illegal Operations in the Maritime Sector by the “Dark Fleet” or “Shadow Fleet” // International Maritime Organization. 06.12.2023. URL: https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/AssemblyDocuments/A.1192(33).pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Siig K., Kilpatrick R.L., Jr. Why Denmark Can’t “Block” Dark Tankers // Blog of the European Journal of International Law. 14.12.2024. URL: https://www.ejiltalk.org/why-denmark-cant-block-dark-tankers/ (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Parlov I., Sverdrup U. The Emerging “Shadow Fleet” As a Maritime Security and Ocean Governance Challenge. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 225–262.

[11] Ibid.

[12] Ibid.

[13] Treasury Intensifies Sanctions Against Russia by Targeting Russia’s Oil Production and Exports // U.S. Department of the Treasury. 10.01.2025. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2777 (дата обращения: 10.06.2025).

[14] Regeringen agerar mot skuggflottan – skärper kontrollen av utländska fartyg // Regeringskansliet. 31.05.2025. URL: https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2025/05/regeringen-agerar-mot-skuggflottan—skarper-kontrollen-av-utlandska-fartyg/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Advice and Guidance in Connection with the Implementation of IMO Instruments // International Maritime Organization. 16.01.2023. URL: https://telegram.seasib.ru/media/piratebarge/3427/LEG_110_5_Consequences_and_concerns_for_the_global.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[16] Legal Committee, 110th Session, (LEG 110) 27–31 March 2023. Addressing Ship-to-Ship Oil Transfers and Tankers in the “Dark Fleet” // International Maritime Organization. 31.03.2023. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/Legal-Committee,-110th-session.aspx (дата обращения: 10.06.2025).

[17] Council Regulation (EU) 2023/1214 of 23 June 2023 Amending Regulation (EU) No 833/2014 Concerning Restrictive Measures in View of Russia’s Actions Destabilising the Situation in Ukraine // Official Journal of the European Union. 23.06.2023. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1214/oj (дата обращения: 10.06.2025).

[18] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 27–271.

[19] Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. No. 1. С. 22–47.

[20] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[21] «Относительно всех» – концепция международного права, по которой у любого суверенного государства как участника международных отношений есть определённые обязательства перед всем мировым сообществом в целом, имеющие универсальный характер, и в обеспечении которых заинтересовано каждое государство.

[22] Гудев П.А. Свобода судоходства на Балтике (Риски и вызовы для Российской Федерации) // Современная Европа. 2023. No. 7. С. 98–110.

[23] Дания исходит из того, что правовой режим прохода через проливы максимально приближен к режиму мирного прохода со всеми его ограничениями. См.: Oude Elferink A.G. The Regime of Passage Through the Danish Straits // The International Journal of Marine and Coastal Law. 2000. Vol. 15. No. 4. P. 555—566.

[24] Bockmann M.W. Denmark Leaves Position Unclear on Inspecting Sanctions-Busting Russian Tankers // Lloyds’ List. 20.11.2023. URL: https://www.lloydslist.com/LL1147324/Denmark-leaves-position-unclear-on-inspecting-sanctions-busting-Russian-tankers (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Styrket indsats for sikkerhed til søs og miljøbeskyttelse på Skagen Red // Søfartsstyrelsen. 05.02.2025. URL: https://www.soefartsstyrelsen.dk/nyheder/2025/feb/styrket-indsats-for-sikkerhed-til-soes-og-miljoebeskyttelse-paa-skagen-red (дата обращения: 10.06.2025).

[26] Гудев П.А., Крамник И.А. Эстонские планы в Финском заливе: что это было? // Россия в глобальной политике. 30.01.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/estonskie-plany-v-finskom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[27] Proelss A. Territorial Sea and Contiguous Zone…

[28] Proelss A. Exclusive Economic Zone. In: A. Proelss (Ed.), United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. München: Nomos Verlagsgesellschaft, 2017. P. 408–586.

[29] Недавние попытки эстонских ВМС остановить танкер Jaguar под флагом Габона как раз были связаны с тем, что указанное судно (по предположению) шло без флага, потому что под нажимом Великобритании власти Габона лишили его регистрации незадолго до инцидента. См.: Meade R. Dark Fleet Politics Escalate As Russia Scrambles Jet to Protect “Nationless” Tanker // Lloyd’s List. 15.05.2025. URL: https://www.lloydslist.com/LL1153484/Dark-fleet-politics-escalate-as-Russia-scrambles-jet-to-protect-nationless-tanker (дата обращения: 10.06.2025).

[30] Ringbom H., Lott A. Sabotage of Critical Offshore Infrastructure: A Case Study of the Balticconnector Incident. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 155–194.

[31] Lott A. The Protection of Critical Undersea Infrastructure Within and Beyond the Limits of the Territorial Sea Under the Jus ad Bellum and Jus in Bello. In: A. Lott (Ed.), Maritime Security Law in Hybrid Warfare. Leiden: Brill, Nijhoff, 2024. P. 125–154.

[32] Parlov I., Sverdrup U. Op. cit.

[33] Китайские порты закрыли санкции // Коммерсантъ. 08.01.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7422396 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Транспорт > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803066 Павел Гудев, Александр Поливач

Интеллектуальные способности высших военных командиров

НОРМАН ДИКСОН

Психолог, член Британского психологического общества.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Диксон Н. Интеллектуальные способности высших военных командиров // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 54–68.

Я испытываю фундаментальное, парализующее равнодушие к нашим офицерам. Слишком много тела и слишком мало головы.

Томас Эдуард Лоуренс

Большинство поражений Британии обусловлены глупостью.

Корелли Барнетт, The Desert Generals

Каковы основания для самого популярного объяснения военной некомпетентности – глупости? Бытует мнение, что вооружённые силы привлекают не самые блестящие умы.

Недавний опрос о призыве в армию в Соединённых Штатах показал, что престиж армейских офицеров ниже престижа профессоров, врачей, священнослужителей и школьных учителей. Как отмечает Моррис Яновиц: «Либеральная идеология… утверждает, что, поскольку война по сути своей разрушительна, лучшие умы влечёт к более позитивным начинаниям»[1]. Согласно фельдмаршалу Монтгомери, это верно применительно к определённым временам. Относительно 1787 г. он отмечал, что армия была «обычной карьерой для менее способных младших сыновей»[2], а о 1907 г. писал: «В те дни армия не привлекала лучшие умы страны».

С другой стороны, существует предположительно низкое качество подготовки новоиспечённых офицеров. По словам Яновица, «среди преподавателей сложилось впечатление, что интеллектуальный уровень тех, кто выбирает карьерой военную службу посредством поступления в военные академии, отражает адекватные минимально приемлемые стандарты, а не некую высокую концентрацию учащихся на верхнем уровне интеллектуального спектра»[3]. Тот же автор отмечает, что в Великобритании 60 процентов всех поступающих в Королевскую военную академию уже до поступления оценивались как офицеры ниже среднего уровня в будущем.

При подготовке к получению генеральских званий, похоже, интеллектуальные способности не всегда имеют решающее значение. Даже Хейг, «образованный солдат», стал главнокомандующим британской армией во время Первой мировой войны, несмотря на плохую успеваемость. Этот суровый шотландец с равнин, которого Дафф Купер окрестил «балбесом в семье», Ллойд Джордж считал «совершенно глупым», а Бриан – “tête du bois” (дубовой башкой), с огромным трудом сдал вступительный экзамен в Сандхёрст. Да и то только благодаря натаскивавшему его с помощью зубрёжки репетитора, чьё знание методов академии практически гарантировало поступление даже самому тупому кандидату. Сэр Генри Уилсон, который позже стал начальником Имперского генштаба, трижды терпел неудачу в попытках поступить в Королевский военный колледж.

Вполне резонно задаться вопросом, зачем утруждаться процедурой отбора, проверяя умственные способности, когда её конечную цель можно было легко обойти.

Генерал-майор Фуллер, по словам сэра Джона Смита, прибег к помощи репетитора, который заставил его вызубрить ответы на двенадцать вероятных вопросов. Поскольку на экзамене была задана половина из них, Фуллер получил рекордный балл – 497 из 500[4]! Экзаменаторы Королевского военного колледжа настолько не привыкли к каким-либо интеллектуальным достижениям, что, когда один курсант выучил наизусть учебник по войне на Пиренейском полуострове, его обвинили в жульничестве!

О малозначимости умственных способностей в последующем продвижении по службе могут свидетельствовать успехи фельдмаршалов Монтгомери и Окинлека в учёбе – оба еле поступили в Сандхёрст и закончили его с низкими баллами.

Комментируя эти явления, Смит отмечает, «то, что оба этих очень способных офицера сдали как вступительные, так и выпускные экзамены в колледже со столь сравнительно скромными оценками, говорит многое о сложности прохождения экзамена в Сандхёрсте и высоком уровне конкуренции во время учёбы в колледже»[5]. Возможно, он прав, хотя в свете других свидетельств более логичным объяснением было бы, что академические требования Королевского военного колледжа не вполне соответствуют тем, что действительно необходимы для компетентного управления войсками. Безусловно, блестящая успеваемость в военных училищах не гарантирует дальнейшие успехи. Генерал Колли, череда поражений которого завершилась в 1881 г. смертью при Маджуба-Хилл, имел честь окончить штабной колледж с самыми высокими оценками за всю историю. Мнение, что обучение не имеет отношения к последующему полководческому успеху, поддержано примерами Наполеона и Веллингтона, которые в школе получали очень низкие баллы[6], тогда как блестящие оценки генерал-лейтенанта Персиваля мало помогли ему в Сингапуре.

Обучение

Однако, хотя военная история изобилует примерами того, что принято называть глупостью, есть основания полагать: существует склонность к простым объяснениям очень сложных в действительности явлений: уж лучше оскорбительно простое объяснение, чем неприятно сложное явление.

Приводимая здесь точка зрения предполагает, что интеллектуальные изъяны, которые, по-видимому, лежат в основе военной некомпетентности, могут не иметь никакого отношения к уму, но обычно являются результатом влияния на врождённые способности двух древних и родственных традиций. Первая изначально основана на мнении, что ведение боя в большей степени зависит от мускулов, нежели от мозгов, а вторая – что любая демонстрация образованности не только являет дурной тон, но и способна подорвать боеспособность. Распространённость этих традиций отмечена членами Комиссии её величества в отчёте об ошибках в ходе войны в Южной Африке. Они не только весьма пессимистично оценивали уровень образования и интеллект офицеров от самого младшего до самого старшего звена; они также, к своему разочарованию, отметили, что «ум не в моде и не считается необходимым»[7].

Стоит только прочитать описания армейских и военно-морских учебных заведений, чтобы понять, что эти слова взывали к глухим. В таких заведениях рост, мускулы и спортивные достижения по-прежнему были главными критериями оценки человека. Вице-президент Сандхёрста, бригадный генерал Смит в статьях о выпускниках главным образом упоминает их физические качества. Он говорит о фельдмаршале Александере, что тот был хорошим стайером; кадет, награждённый Мечом почёта, был «прекрасным спортсменом и капитаном команды по регби», а офицер, погибший в 1915 г., «обладал прекрасным телосложением и выделялся во всех видах спорта, которыми занимался»[8]. В свете подобных комментариев непосвящённым вполне простительно полагать, что главной целью Королевского военного колледжа являлась подготовка спортсменов или мужчин-моделей, а не умов, способных разобраться в хитросплетениях войны.

К счастью, нашлись люди, разглядевшие в таком подходе угрозу оригинальности и интеллектуальному мышлению. В 1955 г. на Королевском параде герцог Эдинбургский счёл необходимым сказать: «Наконец, когда вы повзрослеете, постарайтесь не бояться новых идей. Новые или оригинальные идеи могут быть как плохими, так и хорошими, но если умный человек с непредвзятым мышлением способен опровергнуть плохую идею аргументированными доводами, то те, кто позволяет своему мозгу атрофироваться, прибегают к бессмысленным крылатым фразам, насмешкам и, в конце концов, впадают в гнев при виде всего нового»[9].

Если в сравнении с другими сопоставимыми профессиями интеллектуальный уровень будущих военачальников был ниже среднего, то, по-видимому, последующее обучение мало способствовало восстановлению равновесия.

Отмечались случаи веры в заговор, направленный на сохранение подобной ситуации. В 1901 г. Комитет Эйкерс-Дугласа, расследовавший положение в Королевском военном колледже, выступил за полный отказ от гражданских инструкторов в пользу исключительно армейских офицеров. Однако этому инбридингу необразованных людей воспротивился более поздний комитет Мэсси, который был настолько подавлен увиденным, что счёл необходимым отметить следующее:

Общее образование курсантов должно быть продолжено (что невозможно, когда инструкторы сами необразованны).

Немногие молодые офицеры проявили какие-либо способности к командованию.

Слишком много муштры, дисциплина была излишне жёсткой и слишком много места уделялось зубрёжке в погоне за оценками.

Преподаватели были посредственными и отбирались скорее за мастерство в играх и сообразительность, нежели за знание преподаваемого предмета или за свои преподавательские качества.

Примерно та же картина сложилась и в Британии – предшественнице Королевского военно-морского колледжа в Дартмуте. И вновь акцент сделан на слепом повиновении, спорте и церемониях, при этом почти не уделялось внимания интеллектуальным занятиям и не было гордости за знание своего дела. Академии, выпустившие людей, чья некомпетентность порой дорого обходилась обществу, нельзя полностью винить за идеалы и ценности, которые они поддерживают, – в равной степени виновны и те, кто поощрял их. Даже совсем недавно, в 1949 г., после войны, которая чуть не была проиграна из-за воздействия архаичной традиции на умы, адмирал флота граф Коркский и Оррерский на церемонии в Дартмуте призвал кадетов «впитать традицию». Точно так же можно заклинать страдающего ревматизмом растереться какой-нибудь старинной, хорошо себя зарекомендовавшей мазью. Говоря о сухопутных войсках, можно вспомнить, как один знаменитый генерал, проинспектировав Королевскую военную академию, ограничился похвалой строевой подготовке вместо того, чтобы отметить важность знаний для современного солдата.

Возможно, самым ярким свидетельством интеллектуальной пропасти в подготовке офицеров являются печальные комментарии самих офицеров. Как заметил Э.С. Брэнд о Дартмутском колледже, «к сожалению, несмотря на все их усилия, мы [кадеты, поступающие непосредственно из подготовительной школы] не получили должного образования, в отличие от курсантов государственных школ, чей кругозор и знания были намного шире наших»[10]. В этом контексте Яновиц подчёркивает, что только самые выдающиеся старшие командиры могут позволить себе усомниться в своём выборе военной карьеры. Так, генерал Роберт Ли признал, что «самой большой ошибкой в моей жизни было получение военного образования», а генерал Стилвелл сказал: «Общеизвестно, что армейский офицер мыслит односторонне, что он лично заинтересован в разжигании войн, чтобы получить повышение по службе, награды и многое другое, что у него чрезвычайно ограниченное образование и он не способен оценить утончённую красоту жизни»[11].

Совсем недавно, в 1972 г., курс обучения офицеров в Сандхёрсте был сокращён с двух лет до одного года, на что Джеффри Сейл, бывший директор по исследованиям Королевской военной академии, отметил: «То, что за 12 или 13 месяцев можно подготовить профессионально обученный офицерский корпус, способный справляться со всеми ситуациями и понимать, почему и для чего нужна его профессия, просто нелепо. Это означает, что офицер с многолетней выслугой, но не имеющий высшего образования, становится полуобразованным, достойным объектом карикатур Би-би-си»[12].

Антиинтеллектуальный культ

Независимо от того, лежат ли умственные недостатки в основе большей части военной некомпетентности или нет, факт остаётся фактом: вооружённые силы характеризуются преднамеренным культом антиинтеллектуализма. Хотя его истоки, как мы увидим, связаны с гораздо более глубокими причинами военных неудач, нежели простое невежество или тугодумие, следует признать: антиинтеллектуализм пользы не принёс. Те генералы и адмиралы, которые в период между войнами очерняли прогрессивных мыслителей и обливали презрением людей, писавших книги, где бросался вызов сложившейся практике, несомненно, должны были противостоять любому проявлению интеллекта тех, кто стремился преуспеть, и удерживать одарённых от стремления к военной карьере. Как однажды заметил Роберт Макнамара: «Мозги подобны сердцам – они идут туда, где их ценят».

Даже во время Второй мировой войны пагубные последствия антиинтеллектуализма сказывались на столь необходимых умственных способностях. Классический пример – генерал-майор Дорман-Смит. Этот прямолинейный, но исключительно одарённый офицер, чьи таланты ценили (и использовали) такие, бесспорно, великие полководцы, как Уэйвелл, Окинлек и О’Коннор, вызвал в военном истеблишменте такое недовольство своей интеллектуальностью, что, когда после первой битвы при Аламейне он был освобождён от должности заместителя командующего в Каире, его падение стало окончательным. «Пути назад не было. Все в войсках, кто питал к нему неприязнь, кто так и не простил ему его блестящего таланта и неортодоксальности, позаботились, чтобы… в военном “истеблишменте” тихо просочились слухи: Дорман-Смиту не предоставят шанс продолжить карьеру»[13].

Самой печальной чертой антиинтеллектуализма является то, что он часто отражает фактическое подавление умственной деятельности, а не отсутствие каких-либо способностей.

Об этом свидетельствует стремительность, с которой многие военные бросаются печатать свои труды, стоит им только выйти в отставку, – что-то явно ждало своего часа, чтобы выплеснуться наружу. Как отмечает Лиддел Гарт, к сожалению, жизнь, в течение которой приходится сдерживать выражение оригинальных мыслей, часто заканчивается тем, что выражать становится нечего. Недавнее исследование взаимосвязи между умственной активностью и интенсивностью кровотока в мозгу[14] подтверждает старое мнение о том, что мозг, как и мышцы, атрофируется при длительном бездействии. Но, возможно, это затрагивает истинную причину военной некомпетентности – возраст? Поскольку традиционно продвижение по службе зависит от выслуги лет, командующие и генералы, как правило, были людьми пожилыми, а поскольку мышление, память и интеллект ухудшаются с возрастом, то, может быть, плохие генералы – это просто старые генералы? Конечно, можно сказать, что возраст усугубляет большинство дефектов психики[15], и на протяжении многих лет качество генералов, по-видимому, зависело от времени выхода на пенсию. Никогда это не было так заметно, как во время Крымской войны, а затем в 1930-е годы. Ещё одним фактором некомпетентности, связанным с возрастом, была пагубная тенденция увольнять, отправлять в отставку или иным образом препятствовать продвижению по службе тех молодых офицеров, которые опрометчиво не сумели скрыть свои таланты под маской конформизма.

Так было в случае с генерал-майором Дж.Ф.К. Фуллером: 13 декабря 1933 г. один из самых одарённых людей, когда-либо служивших в британской армии, был отправлен в отставку. Подобная растрата талантов объясняется предубеждением, вызванным полностью оправдавшимися пророчествами Фуллера и тем фактом, что он осмеливался критиковать людей менее одарённых, чем он сам.

В то время у Фуллера был защитник в лице тогда ещё относительно молодого генерала Айронсайда, который расценил отставку как скандал и высказал мнение, что у Фуллера были «лучшие мозги в войсках». Однако когда у Айронсайда появилась возможность восстановить Фуллера в должности, он лишь посетовал: «О, я не мог этого сделать – это нарушило бы порядок продвижения по службе». Как заметил Лиддел Гарт: «Это был печально показательный пример того, как даже прогрессивно мыслящий солдат, как правило, подчинялся закону “очереди Баггинса”». Справедливости ради отметим, что в 1939 г. Айронсайд действительно пытался вернуть Фуллера, но на этот раз – всего за год до того, как британская армия была почти уничтожена бронетанковыми войсками того типа, за которые ратовал Фуллер – этого не позволило Военное министерство.

Ещё одним показателем некомпетентности по возрасту является добровольный выход в отставку умных молодых офицеров. По словам Яновица, недавнее исследование лейтенантов армии США показало, что наиболее способные из них уходят в отставку сразу по завершении срока обязательной службы, тогда как менее подготовленные остаются. Подобный естественный отбор не позволяет найти более способных людей в высших эшелонах военного истеблишмента. Но, несмотря на эти соображения, возраст – далеко не исчерпывающее объяснение военной некомпетентности, поскольку имеется много примеров способных старых генералов и несколько – на редкость неумелых молодых. Как заметил Вагтс: «Восьмидесятилетние генералы, больные телом и даже умом, одерживали важные победы». Более того, крайне сложная природа военной некомпетентности не поддаётся столь простому объяснению, как старческий маразм. Действительно, есть основания считать возрастной фактор скорее симптомом, чем причиной. Но давайте рассмотрим другой аспект того, что кажется интеллектуальной некомпетентностью, – тягу к разглагольствованиям.

Велеречивость

Связь между невежеством и велеречивостью в военной некомпетентности не совсем проста. Прежде всего, в соответствии с принципом, что природа не терпит пустоты, невежество, как правило, склонно укрываться за напыщенностью у тех, кто стремится скрыть недостаток знаний, или для кого незнание фактов позволяет чувствовать себя свободным выражать твёрдые убеждения противоположного характера. В качестве достаточно безобидного примера первого из этих двух типов понтификаций можно привести историю дартмутского кадета, который спросил, почему π равно 22/7, и получил ответ наставника: «Не нам подвергать сомнению мудрость Адмиралтейства».

Саймон Рэйвен приводит удивительный пример второго вида пустословия: «Никогда не забуду, в какие неприятности я попал, когда возразил генералу, заявившему, что Римскую империю разложила содомия; тот факт, что этот генерал едва ли знал хоть слово по-латыни и, по его собственному признанию, никогда не читал ни строчки из Гиббона, был признан несущественным»[16].

Гораздо серьёзнее проповеди, направленные на устранение неприятных фактов при помощи магических заклинаний. Вот несколько высказываний такого рода. Фельдмаршал Монтгомери-Массингберд, начальник Имперского генштаба с 1926 по 1933 г.: «В прессе есть определённые критики, которые говорят, что мы должны снова готовить армию для войны в Европе… Армия вряд ли будет задействована в большой войне в Европе ещё долгие годы».

Сэр Рональд Чарльз, главнокомандующий артиллерией: «При нашей жизни война маловероятна» – это сказано в годы восхождения Гитлера к власти. И, также перед последней войной, сэр Хью Эллес, отвечавший за боевую подготовку: «Японцы не представляют для нас опасности и жаждут нашей дружбы».

В области, где точность сообщения может быть вопросом жизни и смерти, склонность к велеречивости опасна. К сожалению, такая предрасположенность сильнее всего проявляется у таких людей, как директора школ, судьи, начальники тюрем и старшие военачальники, которые слишком долго имели возможность властвовать над своими подчинёнными. Подобная предрасположенность также наиболее сильна в авторитарных организациях, где сохранение мнимого всеведения вышестоящих лиц может считаться более важным, чем истина[17].

Однако самым важным в отношении велеречивости является то, что, хотя это и интеллектуальное упражнение, в основе его лежат эмоции.

С ней тесно связан (и не менее опасен) «когнитивный диссонанс» – неприятное психическое состояние, возникающее, когда человек обладает знаниями или убеждениями, которые противоречат принятому им решению. Ситуацию помогает прояснить следующий пример: заядлый курильщик испытывает диссонанс, потому что курение несовместимо со знанием о повышенной опасности рака. Поскольку он не может бросить курить, то пытается уменьшить диссонанс (то есть склонить чашу весов в сторону душевного спокойствия), концентрируясь на оправданиях курения и игнорируя доказательства его опасности. Он может говорить себе, что доходы от продажи табака помогают правительству (то есть проявляет патриотизм), что это помогает ему снизить вес и что это мужественная, облегчающая общение привычка. В то же время он вполне способен воздержаться от чтения последнего доклада о взаимосвязи между курением и раком лёгких. Если, с другой стороны, он не в состоянии уклониться от неприятных ему статистических данных, то вполне может попытаться уменьшить диссонанс, убеждая себя (и других), что корреляция между курением и раком с таким же успехом может означать, что люди, которые всё равно заболеют раком, как правило, курят.

Выдвинутая Фестингером в 1957 г. теория диссонанса породила большое количество эмпирических исследований. Хотя точная природа психологических процессов далека от ясности, есть определённые выводы, которые могут иметь серьёзные последствия для принятия военных решений. Их можно резюмировать следующим образом: «Как только решение принято и человек придерживается определённого курса действий, психологическая ситуация меняется решительным образом. Объективности уделяется меньше внимания, и взамен наблюдается бóльшая пристрастность и предвзятость в рассмотрении и оценке альтернатив»[18].

Другими словами, за принятием решения вполне может последовать период умственной активности, который можно было бы охарактеризовать как, по меньшей мере, несколько односторонний.

Поскольку степень испытываемого диссонанса зависит от важности принятого решения, вполне вероятно, что многие военные решения приводят к довольно серьёзным формам психического расстройства. Но военачальник не может позволить себе уменьшить диссонанс, игнорируя неприятную информацию или «переосмысливая» её. Ужасные последствия подобной попытки были слишком очевидны после наступления при Камбре и во время наступления Таунсенда на Ктесифон. В обоих случаях страусиное поведение старших офицеров (Бинга в первом случае и Никсона во втором) дорого обошлось войскам. То же можно сказать о контрнаступлении в Арденнах в 1944 г. и о неспособности Монтгомери тщательнее обдумать решение захватить мост в Арнеме в свете поступавших донесений разведки.

В то время как издержки попыток некоторых военных разрешить диссонанс могут оказаться чрезмерно высокими, игнорирование диссонанса также чревато. На то есть три причины. Во-первых, военные решения очень часто необратимы. Во-вторых, от их результата зависит многое, в том числе репутация лица, принимающего решения. Наконец, командиры, обладающие слабым эго, чрезмерно сильной потребностью в одобрении и наиболее замкнутым умом, в наименьшей степени способны переносить мучительные сомнения когнитивного диссонанса. Другими словами, наименее рациональные люди с наибольшей вероятностью будут уменьшать диссонанс, игнорируя неприятные разведданные. Исследования индивидуальных различий в когнитивном диссонансе показывают, что его последствия, вероятно, сильнее всего проявляются у тех, кто страдает от хронически низкой самооценки и общей пассивности[19].

Более поздние исследования когнитивного диссонанса выявили ещё одну переменную, имеющую определённое значение для поведения военнослужащих: степень обоснованности первоначального решения. Эксперименты Зимбардо и других учёных показали, что чем менее обоснованно решение, тем сильнее будет диссонанс и, следовательно, тем более энергичной готовность придерживаться первоначального плана. Лучшего примера, чем захват Кута Таунсендом, не найти. Поскольку его продвижение вверх по Тигру было совершенно неоправданным из-за реалий, о которых он был полностью осведомлён, то, когда разразилась катастрофа, его диссонанс должен был быть запредельным и, поскольку он был человеком эгоистичного склада, требовал немедленного решения. Он отступил в Кут, несмотря на многочисленные свидетельства необходимости обратного, поскольку более разумное и выполнимое решение отойти к Басре стало бы признанием необоснованности его предыдущего приказа. По той же причине, оказавшись в Куте, он не мог сдвинуться с места, потому что прорыв, даже для того, чтобы помочь тем, кто был послан деблокировать его войска, подчеркнул бы полное отсутствие оснований для сидения в осаде. Короче говоря, неспособность признать свою неправоту тем сильнее, чем больше масштаб заблуждения. И чем больше последнее, тем более причудливыми будут попытки человека оправдать неоправдываемое.

Теперь мы можем видеть взаимосвязь между велеречивостью и когнитивным диссонансом.

Велеречивость – это один из способов, с помощью которого люди пытаются разрешить свой диссонанс, громко заявляя о том, что согласуется с принятым ими решением, и игнорируя то, что ему противоречит. Ясно, что в военном контексте подобное сочетание интеллектуальных процессов очень опасно.

Рискованность

Но есть и другой, не менее тревожный аспект принятия решений – «рискованность». Недавние исследования показали, что люди различаются по степени, в которой они приспосабливают рискованность своих решений к реалиям внешней ситуации[20]. Те, кто проявляют тревожность в условиях стресса или склонны занимать оборонительную позицию и отрицать всё, что угрожает их самоуважению, как правило, плохо разбираются в том, оправдан ли риск, на который они идут, или осторожность, которую они проявляют. Например, они вполне могли бы проявить равную степень осторожности, заключая небольшие пари, вступая в брак или развязывая ядерную войну. В таком положении дел есть печальная ирония, поскольку оно означает, что люди, наиболее чувствительные к успеху или провалу того или иного решения, будут совершать самые большие ошибки. И наоборот, менее тревожные люди будут действовать более рационально, поскольку уделяют больше внимания реалиям, с которыми сталкиваются.

Очевидно, что эти открытия имеют значительные следствия для военной сферы. Ибо, как сказал один психолог, «в состоянии стресса люди более склонны действовать иррационально, наносить удары вслепую, или даже застывать в тупой неподвижности»[21]. Другие отмечали: «Наличие относительно высокого уровня рациональности в принятии решений характеризует лишь меньшинство людей… нас тяготит мучительное любопытство по поводу того, как те люди, которые управляют нашей судьбой, оказались бы распределены по размеченным личностным группам»[22]. Но почему тревожные и склонные к обороне личности – те, кому есть что терять – действуют более иррационально, чем те, кто менее подвержен неврозу? Были выдвинуты две причины. Первая хорошо сформулирована Дойчем: «Нервозность – необходимость быстро реагировать из-за страха, что человек потеряет желание или способность реагировать, – повышает вероятность того, что реакция будет вызвана неудовлетворительным стимулом и, таким образом, приведёт к нестабильности»[23].

Вторая причина, по которой часть людей принимает иррациональные решения, рискованность которых не связана с реальностью, заключается в том, что, будучи невротиками, они стремятся поддерживать имидж либо «смелых и дерзновенных», либо «осторожных и рассудительных». И желание поддерживать своё особое самомнение будет ставиться выше необходимости действовать реалистично. Рискованная попытка Таунсенда захватить Багдад согласуется с этим принципом.

Мы начали с намерения рассмотреть старейшую теорию военной некомпетентности – а именно, что неудачные решения принимаются из-за умственной неспособности. Простейшая форма этой теории состоит в том, что некоторые военные командиры (как и некоторые психологи) просто глупы и что их ошибочные решения обусловлены низким интеллектуальным уровнем.

Поскольку принятие решений по определению является когнитивным процессом, очевидно, что данная древнейшая теория в некотором смысле трюизм – однако из этого не следует, что простая гипотеза о низком умственном уровне соответствует всем требованиям. Напротив, при дальнейшем изучении природы процессов принятия решений мы вынуждены допустить ещё одну, несколько иную возможность – а именно, что очевидные интеллектуальные изъяны ряда военачальников объясняются не недостатком ума, а чувствами. Когнитивный диссонанс, велеречивость, отрицание, принятие риска и антиинтеллектуализм на самом деле больше обусловлены эмоциями, чем интеллектом. Восприимчивость к когнитивному диссонансу, склонность к пустословию и неспособность адаптировать рискованные решения к реальной ситуации являются следствием таких невротических отклонений, как крайняя тревожность в условиях стресса, низкая самооценка, нервозность, потребность в одобрении и общая склонность защищаться. По-видимому, именно эти факторы вне рамок интеллектуального уровня человека влияют на его решения в той или иной ситуации.

Автор: Норман Диксон (1922–2013), психолог, член Британского психологического общества

СНОСКИ

[1] Janowitz M. The Professional Soldier. Glencoe, IL: Free Press, 1960. P. 105.

[2] Field-Marshal Viscount Montgomery of Alamein. A History of Warfare. Cleveland, OH: World Publishing Company, 1968. P. 358.

[3] Janowitz M. Op. cit. P. 106.

[4] Smyth J. Sandhurst. L.: Weidenfeld and Nicolson, 1961. P. 107.

[5] Ibid. P. 139.

[6] Illingworth R.S., Illingworth C.M. Lessons from Childhood. Baltimore: William and Wilkins Company, 1966. P. 192.

[7] Barnett C. Britain and Her Army, 1509–1970. L.: Allen Lane, Penguin Press, 1970. P. 344.

[8] Smyth J. Op. cit. P. 153.

[9] Ibid. P. 231.

[10] См.: Pack S.W.C. Britannia at Dartmouth. L.: Alvin Redman, 1966. P. 185.

[11] Janowitz M. Op. cit. P. 230.

[12] The Times. 11.05.1972.

[13] Barnett C. The Desert Generals. N.Y.: Viking Press, 1961. P. 309.

[14] Ingvar D.M., Risberg J. Increase of Regional Cerebral Blood Flow During Mental Effort in Normals and in Patients with Focal Brain Disorders // Experimental Brain Research. 1967. Vol. 3. P. 195–211.

[15] См.: L’Etang H. Pathology of Leadership. L.: Heinemann Medical Books, 1969. 218 p.; Bromley D.B. The Psychology of Human Ageing. Baltimore: Penguin Books, 1966. 365 p.

[16] Raven S. Perish by the Sword. In: T. Hugh (Ed.), The Establishment: A Symposium. L.: Blond, 1959. P. 39.

[17] Согласно исследованиям Н.П. Чоби, страх неудачи усиливается после достижения среднего возраста. См.: Chaubey N.P. Effect of Age on Expectancy of Success and on Risk-Taking Behavior // Journal of Personality and Social Psychology. 1974. Vol. 29. No. 6. P. 774–778.

[18] Festinger L. Conflict, Decision and Dissonance. Stanford, CA: Stanford University Press, 1964. P. 155.

[19] Glass D.C. Theories of Consistency and the Study of Personality. In: E.F. Borgatta, W.W. Lambert (Eds.), Handbook of Personality Theory and Research. Chicago, IL: Rand McNally, 1968. P. 320–353.

[20] См.: Kogan N., Wallach M.A. Risks and Deterrents: Individual Determinants and Group Effects. In: M. Schwebel (Ed.), Behavioral Science and Human Survival. Palo Alto, CA: Science and Behavior Books, 1965. P. 83–95.

[21] Osgood Ch.E. An Alternative to War or Surrender. Urbana, IL: University of Illinois Press, 1962. P. 29.

[22] Kogan N., Wallach M.A. Op. cit. P. 91.

[23] Deutsch M. Some Considerations Relevant to National Policy // Journal of Social Issues. 1961. Vol. 17. No. 3. P. 62.

Великобритания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803065 Норман Диксон

Парус при шторме

Цифровой потенциал в мире искусственного интеллекта

АННА СЫТНИК

Кандидат политических наук, доцент СПбГУ, генеральный директор АНО «Колаборатория».

МАРИЯ БАЗЛУЦКАЯ

Кандидат политических наук, исполнительный директор АНО «Колаборатория».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Сытник А.Н., Базлуцкая М.М. Парус при шторме // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 38–52.

Сфера искусственного интеллекта превращается в замкнутую систему конкурирующих интересов: данные, железо, энергоресурсы для обучения ИИ – конечны, методы – почти прозрачны. Одновременно то, что называется ИИ-агенты, т.е. умные помощники, самостоятельно выполняющие поставленные задачи, начинают заменять собой многое, включая привычные нам поисковики. И точно так же, как и сейчас, вряд ли в будущем мы увидим их большое разнообразие.

Поэтому захват новых рынков, получение государственных контрактов и обеспечение себя мощной вычислительной инфраструктурой становятся для ключевых игроков первостепенными задачами на ближайшие годы.

Возникает глобальная воронка противостояния, где борьба идёт в трёх основных измерениях.

Во-первых, с новой силой разворачивается соревнование за доступ к энергетическим ресурсам, находящимся под прямым или опосредованным государственным контролем. Новейшие ИИ-системы требуют огромных вычислительных мощностей и энергии, что делает ресурсную базу стратегически важной.

Во-вторых, государства через транснациональные корпорации конкурируют на международной арене за продвижение своих технологий. Каждая страна стремится к тому, чтобы именно её технологические решения стали глобальным стандартом. Особенно это проявляется в случае с американскими интернет-гигантами или китайскими платформами.

И, наконец, третье измерение – это сфера регулирования, где выстраиваются барьеры для конкурентов. Государства и компании создают и технологические, и юридические преграды: ограничивают доступ к критически важным разработкам, вводят санкции, формируют собственные экосистемы и закрытые цифровые пространства. Всё это делается, чтобы удержать контроль над своим сегментом будущего цифрового мира и не дать соперникам занять доминирующее положение.

Центральное значение в борьбе за геотехнологическое могущество приобретает совокупный цифровой потенциал государств и компаний, находящихся в сложном диалектическом взаимодействии. Под совокупным цифровым потенциалом понимается сплав реальных цифровых возможностей (силы), а также сложившихся оценок и мнений (образа) о надёжности и этичности их поведения в технологической, экономической и политической среде. Последнее сейчас – не внешний атрибут технологии, а наиболее существенный компонент её политико-социальной оболочки, необходимый для признания, доверия и распространения (в конечном счёте – эффективности) на мировом уровне.

Совокупный цифровой потенциал является «парусом» в условиях цифрового шторма. Надёжный «парус» укрепит положение субъекта в огромном море аналогичных решений и вытянет наверх при попытках утопить имидж. При попутном ветре он ускорит продвижение технологических продуктов в дальние гавани. И, конечно же, чем больше и ярче это «полотнище», тем выше шансы привлечь стратегическое внимание, стать объектом долгосрочного сотрудничества и быть признанным в качестве весомого игрока цифровой эпохи.

Из чего состоит цифровой потенциал

Понятие «цифровой потенциал» не новое для исследований в интересующей нас области. Однако пока в научной литературе наблюдается расхождение в его трактовке: материальные и нематериальные компоненты рассматриваются параллельно и слабо интегрируются на концептуальном уровне. Так, значительная часть работ ограничивается экономическим измерением цифрового потенциала, оценивая его преимущественно через призму развития цифровой экономики в контексте глобальной конкуренции. В свою очередь, исследования, фокусировавшиеся на цифровом потенциале как образе (компании или государства), не уделяют внимания аспектам, ставшим критически важными в эпоху ИИ, – реальным технологическим и научным компетенциям (в т.ч. digital hard skills)[1].

Свою попытку объединить жёсткие и мягкие аспекты силы предпринял в 2010–2011 гг. Джозеф Най, предложив концепцию «киберсилы» (cyber power), она традиционно сосредоточена на кибервойнах и сетевом активизме[2]. Однако созданная им теоретическая рамка хоть и внесла важный для своего времени вклад в научную дискуссию о цифровом влиянии, частично утратила актуальность и не отражает современные комплексные геоэкономические и инфраструктурные изменения, а также новые аспекты цифрового имиджа государств и ИТ-корпораций. И, что представляется самым важным, она пытается рассматривать исключительно комплексное явление только через призму практики силовых отношений.

Сегодня материальный подход к оценке цифрового потенциала сосредоточен на макроэкономических показателях – объёме цифрового ВВП, развитии инфраструктуры и экспорте ИКТ[3]. В этой трактовке цифровой потенциал – производная от контроля над сетями передачи данных и инвестиций в критическую инфраструктуру, включая центры обработки данных и облачные вычисления[4]. Международные индексы также следуют этой логике и оценивают цифровой потенциал стран через совокупность инфраструктурных, экономических и институциональных факторов, включая уровень внедрения ИИ и готовность к трансформации[5]. Несмотря на отдельные попытки учёных расширить понятие за счёт социально-политических компонентов – уровня цифровых навыков и качества цифрового регулирования[6], комплексного обозначения феномена с учётом всех аспектов не выработано.

С другой стороны, исследования, сосредоточенные на экономической и технологической мощи, зачастую не включали в определение цифрового потенциала важнейший компонент – способность акторов формировать устойчивый образ и влиять на глобальную цифровую повестку (soft skills). Этот упущенный аспект – цифровая репутация – также долгое время отождествлялся просто с тем, что называется e-репутацией: совокупностью пользовательских мнений в интернете, что сужает теоретическое поле, не позволяя связать его напрямую с совокупным цифровым потенциалом[7]. Доминировал подход, при котором цифровая репутация рассматривалась в контексте маркетинга, PR и управления брендами в интернете[8]. Позже, с развитием цифровых платформ, акценты сместились к изучению механизмов формирования и управления репутацией с позиций управления корпоративным брендом[9].

Важнейшим фактором, требующим нового взгляда на совокупный цифровой потенциал, является стремительное развитие технологии искусственного интеллекта. Масштаб его присутствия в повседневной жизни и реального влияния превратил возможности государств и информационно-технологических корпораций в фактор геополитического соперничества: технологическое лидерство США и Китая укрепляет их международные позиции не только за счёт разработок в сфере ИИ, но и за счёт имиджа, способности продвигать собственные модели регулирования и оказывать влияние на глобальные нормы цифровой политики.

Таким образом, произошло фактическое слияние «силовых» и «имиджевых» показателей совокупного цифрового потенциала – это позволяет рассматривать его в качестве самостоятельного явления и одновременно подходящей аналитической линзы для изучения места цифровой трансформации в международной политике.

Речь уже не просто об инструментах привлечения государствами или корпорациями международных партнёров, инвесторов и высококвалифицированных специалистов, а о появлении более комплексного показателя, включающего технологические возможности и компетенции, этическую ответственность игроков и их способность определять стандарты регулирования. Развитие совокупного цифрового потенциала становится ключевым ресурсом конкурентоспособности государств и технологических корпораций, существенно влияющим (сейчас, по меньшей мере) на глобальную расстановку сил и динамику соперничества между ведущими игроками.

Геополитика и экспансия

Одна из сфер, где совокупный цифровой потенциал имеет критическое значение, – геополитика центров обработки данных и их энергоснабжение. ИИ-корпорации напрямую зависят от того, как они обрабатывают, хранят и защищают информацию. Для этого им необходим фундамент – центры обработки данных. А уже ЦОД нужны ресурсы. От их мощности зависит конкурентоспособность конечных ИИ-продуктов. Обеспечение этих дата-центров стабильным и достаточным энергопитанием – основополагающая задача, которая стоит сейчас перед техноигроками.

Доступ к энергетической инфраструктуре, способной их прокормить, и пресной воде, способной их охладить, находится в руках государства. В этом заключена, например, причина усердных попыток глав американских ИТ-гигантов подружиться с Дональдом Трампом. Объявленный США проект Stargate по созданию сети дата-центров на 500 млрд долларов[10] – не что иное, как пролоббированное OpenAI желание обеспечить себя необходимой инфраструктурой на годы вперёд. Ведь к проекту допущены только те компании, которые сотрудничают с OpenAI, например Microsoft и Oracle, в то время как конкуренты – тот же X Corp. с моделью Grok – к участию не приглашены. Чтобы поддерживать своё существование в будущем, последние строят собственные мощные центры обработки данных[11] и заключают контракты по обеспечению их электричеством на годы вперёд[12].

Однако те компании, которые не приближены к государственной власти, попадают в ловушку: цифровой потенциал основан, в том числе на доступе к работе центров обработки данных, но, не располагая им в значительной степени, получить доступ к новым мощностям затруднительно. Поэтому в среднесрочной перспективе мы сможем наблюдать закрепление позиций компаний-монополий на внутренних рынках.

На мировой арене также развернулась борьба за критически важные ресурсы. К примеру, китайские компании, работающие с искусственным интеллектом, вкладываются в цифровую репутацию, чтобы получить допуск к передовым чипам и энергоресурсам на глобальном рынке. Западные технологические гиганты через ESG-стандарты (принципы ответственного отношения к окружающему миру и обществу) создают образ «зелёных» компаний, чтобы лоббировать энергодоступ и поддержку со стороны регуляторов. Так, Microsoft рассматривает инфраструктуру Nordics в северной части Европы как подходящее место для размещения безэмиссионных мощностей поддержки ИИ[13].

В условиях жёсткой конкуренции, ограниченности энергоресурсов и в стремлении получить доступ к данным за рубежом для обучения своих ИИ-моделей (новый вид колониализма[14]), технокомпании стратегически диверсифицируют присутствие. Если раньше крупные ЦОД ассоциировались лишь с Соединёнными Штатами и Китаем, сегодня карта стремительно меняется. Дата-центры перемещают в новые места, которые становятся объектами технологического и геополитического противоборства. К примеру, Китай увеличивает присутствие в Юго-Восточной Азии. TikTok планирует инвестировать в ЦОД в Таиланде[15] – крупнейший частный проект по развитию вычислительных мощностей в регионе. Формально это называется мерами по оптимизации локального контента и увеличению скорости обработки данных. Но реальная причина – распределение инфраструктуры, обеспечивающей работу собственных технологических мощностей.

А руководство США идёт ещё дальше – в рамках переговорного процесса по урегулированию украинского конфликта речь заходит в том числе о «помощи» Украине в контроле АЭС[16]. Такой шаг может быть связан с желанием укрепить и расширить цифровое присутствие в Восточной Европе за счёт контроля энергетических потоков.

Совокупный цифровой потенциал создаёт возможности для подобной экспансии технологий. Но учитывая, что он нарабатывается годами, а расширять присутствие нужно сейчас, частные компании ищут поддержки у зарубежных правительств и иностранных партнёров через инвестиции (проще говоря, свой потенциал они «покупают»). В результате возникают новые «союзы». Так, при поддержке американской компании Fir Hills Южная Корея планирует стать глобальным лидером в сфере ИИ-инфраструктуры – там начинается строительство крупнейшего в мире ЦОД для развития искусственного интеллекта[17]. А упомянутый ранее Stargate – пример взаимодействия японской компании SoftBank и американской OpenAI[18].

Американские корпорации активизировались на Ближнем Востоке: Microsoft и эмиратская G42 учредили фонд ответственного ИИ[19], что привело к разрыву сотрудничества последней с китайской Huawei. Scale AI, базирующаяся в США, подписала соглашение с Катаром для создания ИИ-решений в госуправлении[20]. Та же компания начала внедрять технологии ИИ в процесс моделирования военных конфликтов для Пентагона[21]. Meta AI (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена. – Прим. ред.) вышла на Ближний Восток и в Африку[22]. OpenAI заключила стратегическое партнёрство с Kakao Corp.[23] – владельцем крупнейшего южнокорейского мессенджера KakaoTalk. Google стремится «раскрыть ИИ-потенциал» Нигерии[24].

В этих условиях особую роль приобретает новое направление цифровой дипломатии, выражающееся в поддержке отечественных технологических решений за рубежом, а также помощи в их локализации, т.е. адаптации под национальные особенности государства – получателя технологии.

В МИДах и внешнеэкономических ведомствах появляются должности вроде цифровых атташе, в обязанности которых входит поддержка экспорта технологий и налаживание взаимодействия с местными компаниями и госорганами. У России такие специалисты есть уже в 17 странах[25]. Этот процесс происходит и на более высоком уровне – первые лица государств и послы вовлечены в продвижение технологических продуктов.

Барьеры и санкции

Угроза для цифрового потенциала государства или компании – различного рода политические барьеры, например, санкции, тарифы и экспортные ограничения. В первую очередь такие меры призваны помешать сопернику создать конкурентоспособные аналоги цифровых продуктов. В последние годы подобным активно занимаются США и их союзники в рамках политики ограничения поставок полупроводников и введения крайне высоких тарифов на импортные товары. Среди наиболее затронутых стран – Россия и Китай. Как отмечает американский Центр стратегических и международных исследований (признан нежелательной организацией в РФ. – Прим. ред.), «контроль за экспортом полупроводников может и дальше играть важную роль в поддержке стратегии Соединённых Штатов, направленной на достижение победы над Китаем в гонке ИИ»[26].

Ответ на подобные ограничения – импортозамещение цифровых продуктов на внутреннем рынке и формирование плацдарма для расширения присутствия в нейтральных странах. В России стимулируется развитие национальной сети дата-центров. Инвестируют в собственные ЦОД такие компании, как «Ростех», VK, «Яндекс», Сбербанк, Т-Банк, Wildberries, «Газпром», «Росатом». В российскую ИТ-инфраструктуру постепенно внедряются отечественные процессоры «Байкал», «Эльбрус», «СКИФ». Уже в следующем году начнут тестировать отечественный аналог Starlink – пилотный проект под руководством Бюро 1440 по обеспечению доступа в интернет с низкоорбитальных спутников. Особо следует отметить российские решения в области генеративного ИИ – модели Gigachat и YandexGPT.

Второй возможный вариант – поиск путей обхода санкций. Этот шаг может оказаться слишком дорогим для международного имиджа, так как подозрения в обходе санкционных ограничений через третьи страны способны подрывать доверие к игроку на глобальном рынке. Например, если взглянуть на отношения Сингапура и Китая, можно уверенно сказать, что город-государство заинтересован в сотрудничестве с китайскими компаниями. Однако таким образом Сингапур рискует оказаться под ударом западных партнёров, если в медианарративе Запада, и, как результат, на мировом уровне, за ним закрепится репутация перевалочного пункта для доставки американских чипов в Китай.

Даже если государство имеет максимально позитивный имидж в онлайн-среде, конкуренты в состоянии повлиять на его совокупный цифровой потенциал с помощью «мягкой делегитимации»[27]. Мы понимаем под этим термином стратегию подрыва доверия к технологиям, компаниям или цифровым экосистемам без прямых санкций или жёстких ограничений. Вместо формального запрета могут быть задействованы, к примеру, информационные кампании, создающие условия, при которых технология становится нежелательной или маргинализированной.

Китайские Huawei и Deepseek сталкиваются с ограничениями в ряде стран, потому что подозреваются в передаче данных правительству КНР. Совсем недавно полиция Бельгии провела обыски в офисах Huawei в связи с коррупционным делом в Европарламенте[28]. Такие удары по имиджу чувствительны, потому что другие страны и корпорации могут отвергнуть продукт или технологию, независимо от её качества, как произошло с Kaspersky Lab из-за обвинений в связях с российскими спецслужбами[29], – типичный способ дискредитации конкурента.

Стремясь сохранить образ пространства с высокими стандартами цифровой безопасности и этики, страны предпринимают активные шаги к ужесточению регулирования. Однако такое чревато репутационными рисками, особенно если сопровождается излишним дипломатическим и/или юридическим давлением – через контроль над международными и локальными стандартами для поставщиков цифровых технологий. Данные, которые обрабатываются ИТ-компаниями, выступают уже не как «добыча» (то есть информация, за которую ведётся борьба), а как «оружие» в руках государств. И это обеспечивает легитимное право запрещать определённые цифровые услуги на своей территории. Например, ЕС через Закон об ИИ, Закон о цифровых услугах и Закон о цифровых рынках фактически вынуждает ИТ-гигантов либо принципиально менять бизнес-модель, чтобы соответствовать европейским нормам, либо ограничивать предложения в пределах европейского рынка, создавая отдельные версии.

Эти же законодательные акты прямо запрещают технологии, не соответствующие ожиданиям европейских регуляторов в вопросах безопасности, прозрачности и защиты данных. В частности, такие меры направлены на ограничение использования систем распознавания лиц в общественных местах, контроля за алгоритмическими решениями, которые могут приводить к дискриминации. К этой категории относится и запрет манипулятивных интерфейсов, заставляющих пользователей «случайно» согласиться на сбор данных, подписаться на ненужную услугу или отказаться от своих прав («тёмные паттерны»).

Отметим, что такие меры ЕС не вызывают восторга у его союзников на другом берегу Атлантики, о чём в ходе AI Action Summit прямо заявлял вице-президент США Джей Ди Вэнс. Но таким занимается не только Евросоюз. Руководствуясь защитой персональных данных, Южная Корея и другие страны запретили использование решений от DeepSeek[30]. В самих Соединённых Штатах из-за ошеломительного успеха этой китайской ИИ-компании поднялась волна политического негодования и призывов просто запретить технологию.

Совокупному цифровому потенциалу неизбежно вредит ситуация, когда ИТ-корпорации нарушают принципы, которые их же государство защищает публично.

Примером можно считать политику некоторых американских компаний. С одной стороны, США провозглашают себя глобальным защитником авторских прав, преследуя нарушителей даже за пределами своих границ. С другой, американские корпорации обвиняются в массовом использовании данных без разрешения правообладателей для обучения своих ИИ-моделей[31].

В этом контексте особенно выделяется компания OpenAI, которая обратилась к Белому дому с просьбой признать обучение ИИ на чужих данных случаем «добросовестного использования» (fair use). Этот принцип в авторском праве позволяет применять защищённые материалы без согласия владельцев в ограниченных целях, таких как критика, комментарии, новостные публикации, образование и научные исследования. OpenAI аргументирует позицию тем, что использование крупных наборов данных необходимо для создания конкурентоспособных алгоритмов, и заявляет, что это стало «вопросом национальной безопасности»[32]. Дополнительное измерение проблемы связано с международной конкуренцией. По мнению представителей OpenAI, одна из ключевых угроз заключается в стремительном развитии китайских технологий. Китайские компании, поддерживаемые государством, якобы получают значительно более свободный доступ к данным, что, по мнению американской стороны, может дать Китаю преимущество в создании передовых ИИ-систем[33].

Обстановка вокруг цифровых сервисов накалена до такой степени, что Китай открыто призывает местных лидеров отрасли ИИ избегать поездок в Соединённые Штаты из соображений безопасности. Хотя ситуация не нова, а главы компаний уже знают, что следует подумать дважды, перед тем как выбрать место посадки самолета[34], всё это усугубляет турбулентность в цифровых международных отношениях. В этой связи странам, позиционирующим себя в качестве ИИ-хабов, стоит быть осторожными, используя силовые меры давления на конкурентов. Ведь их репутация в качестве «безопасной гавани» может пострадать. Нейтральность площадки для разработки и внедрения ИИ становится ключевым активом в условиях глобальной технологической фрагментации.

Но если нейтральность площадки в вопросе размещения технологических решений всё ещё существует в том же самом Сингапуре, тонко лавирующим между интересами Запада и Востока, то нейтральность технологий – иллюзия. За ними всегда стоят идеологии, структуры власти, культуры. Вопрос только в том, чью якобы «нейтральность» больше принимает мир.

Почему одна страна может продвигать цифровую платформу как «безопасную и прозрачную», а другая – воспринимается с подозрением, даже при схожем функционале?

Ответ содержится в комплексном сплетении геополитических интересов, исторически выстроенной репутации, уровня доверия к игрокам, продвигающим ИТ-решения, и в способности силой навязать собственные стандарты цифровой безопасности и этики миру – т.е. всём том, что образует совокупный цифровой потенциал государств или компаний.

Нарастание конкуренции между ведущими игроками пока не всеохватно.

Во-первых, сам по себе рынок цифровых услуг и ИИ ещё не окончательно фрагментирован. Американские и китайские компании дрейфуют между соперничеством и взаимными инвестициями. Например, китайская компания UBTech Robotics будет помогать Apple Foxconn внедрять роботов в производство iPhone[35]. А крупный китайский производитель смартфонов Honor разрабатывает ИИ-агента на базе решений американских Google и Qualcomm[36]. Apple же в партнёрстве с Alibaba начинает внедрять ИИ-функции iOS в Китае[37], что поможет обойти ограничения там Apple Intelligence. То есть мосты ещё не сожжены и сохранятся, пока это выгодно обеим сторонам.

Во-вторых, всерьёз ведутся разговоры о создании мощностей за пределами национальных юрисдикций на Земле. Создание первого дата-центра на Луне[38] выглядит как попытка спастись из этого безумного моря конкуренции. Формально шаг преподносится как защита информации, поиск более подходящих окружающих условий для работы ЦОД (облегчение работы систем охлаждения) и минимизация задержек передачи данных для будущих межпланетных миссий. Но за этим проектом, который выглядит как «хайп», может стоять нечто большее: поиск абсолютной независимости от «земного» регулирования и цифровых войн. Если дата-центр физически находится вне юрисдикции любой страны, кто контролирует его данные? Кто определяет, что там хранится? И кто может получить доступ? Пока вопросы остаются открытыми. Попытки вывести вычисления в космос станут новым вызовом и для государств, и для частных корпораций.

* * *

Совокупный цифровой потенциал – ключевой фактор выживания и роста в эпоху технологической гонки. Он является одновременно неотъемлемым ресурсом в глобальной конкуренции и встроенным механизмом легитимации его обладателей – государств и компаний. Владение такими составляющими успеха даст преимущества в борьбе за доступ к энергоресурсам, обеспечит политическую поддержку во время передела рынка ЦОД и продвинет ИИ-решения в другие страны через «инвестиционные союзы» или с помощью цифровой дипломатии.

Формирование цифрового потенциала государства или компании – сложная игра, в которой чрезмерное использование экономических и правовых рычагов влияния может оказаться не менее опасным, чем давление со стороны конкурентов. Линии разграничения формирующихся технологических экосистем будут проходить по степени доверия и совместимости культурных, этических и правовых подходов государств и корпораций. Поэтому ближайшие годы станут временем тонкого баланса: необходимо создавать собственные технологические решения, активно их продвигать и бережно управлять репутационными рисками. Те, кто недооценит одно из этих измерений глобального технологического соревнования, рискуют в долгосрочной перспективе оказаться безнадёжно отстающими.

Авторы:

Анна Сытник, кандидат политических наук, доцент СПбГУ, генеральный директор АНО «Колаборатория»;

Мария Базлуцкая, кандидат политических наук, исполнительный директор АНО «Колаборатория»

СНОСКИ

[1] См.: Lopez-Lopez D., Plaza-Navas M.A., Torres-Pruñonosa J., Martinez L.F. Navigating the Landscape of E-Commerce: Thematic Clusters, Intellectual Turning Points, and Burst Patterns in Online Reputation Management // Electronic Commerce Research. 2024. Vol. 25. P. 1–38; Seker S.E., Eryarsoy E. Generating Digital Reputation Index: A Case Study // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2015. No. 195. P. 1074–1080.

[2] Nye J.S. The Future of Power. N.Y.: Public Affairs, 2011. 300 p.

[3] Плясова С.В., Бондарева Н.А., Гриднев Ю.В. Оценка цифрового потенциала стран БРИКС в условиях формирования нового геопорядка // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2023. Т. 25. No. 1. С. 128–142.

[4] Segal A. The Hacked World Order: How Nations Fight, Trade, Maneuver, and Manipulate in the Digital Age. N.Y.: Public Affairs, 2016. 320 p.

[5] См., например: Digital Economy and Society Index (Индекс цифровой экономики и общества, Европейская комиссия); GCI – Global Connectivity Index (Глобальный индекс подключённости, Huawei); WDCR – World Digital Competitiveness Ranking (Мировой рейтинг цифровой конкурентоспособности, IMD) и другие.

[6] Жуков Д.С. ИТ-гиганты versus национальные государства: перспективы цифровой многополярности // Журнал политических исследований. 2021. Т. 5. No. 2. С. 8–22.

[7] Solove D.J. The Future of Reputation: Gossip, Rumor, and Privacy on the Internet. New Haven: Yale University Press, 2007. 247 p.

[8] Ibid.

[9] Barnett M.L., Jermier J.M., Lafferty B.A. Corporate Reputation: The Definitional Landscape // Corporate Reputation Review. 2006. Vol. 1. No. 9. P. 26–38.

[10] Announcing The Stargate Project // OpenAI. 21.01.2025. URL: https://openai.com/index/announcing-the-stargate-project/ (дата обращения: 03.06.2025).

[11] Elon Musk Is Quietly Building a Data Center Filled with $700,000,000 Worth of AI Equipment to Rival OpenAI // Unilad Tech. 26.02.2025. URL: https://www.uniladtech.com/news/ai/elon-musk-data-center-xai-rival-openai-011413-20250226 (дата обращения: 03.06.2025).

[12] Amazon Signs Agreements for Innovative Nuclear Energy Projects to Address Growing Energy Demands // Amazon. 16.10.2024. URL: https://www.aboutamazon.com/news/sustainability/amazon-nuclear-small-modular-reactor-net-carbon-zero (дата обращения: 03.06.2025).

[13] Nordics’ Efficient Energy Infrastructure Ideal for Microsoft’s Data Centre Expansion // Reuters. 07.03.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/nordics-efficient-energy-infrastructure-ideal-microsofts-data-centre-expansion-2025-03-07/ (дата обращения: 03.06.2025).

[14] Sytnik A.N. The World Majority’s Social Media Versus Data Colonialism // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23. No. 2. P. 71–74.

[15] TikTok планирует инвестировать $8,8 млрд в строительство ЦОД в Таиланде за 5 лет // Интерфакс. 28.02.2025. URL: https://www.interfax.ru/business/1011335 (дата обращения: 03.06.2025).

[16] Если США будут владеть энергообъектами Украины, это их защитит – Трамп // Sputnik. 19.03.2025. URL: https://ru.sputnik.kz/20250319/esli-ssha-budut-vladet-energoobektami-ukrainy-eto-ikh-zaschitit—tramp-51767641.html (дата обращения: 03.06.2025).

[17] South Korea Is Building the World’s Largest AI Data Centre // AI NEWS. 18.02.2025. URL: https://www.artificialintelligence-news.com/news/south-korea-is-building-worlds-largest-ai-data-centre/ (дата обращения: 03.06.2025).

[18] Announcing The Stargate Project // OpenAI. 21.01.2025. URL: https://openai.com/index/announcing-the-stargate-project/ (дата обращения: 03.06.2025).

[19] Microsoft и G42 учредили первый на Ближнем Востоке фонд ответственного ИИ // ТАСС. 09.02.2025. URL: https://tass.ru/ekonomika/23093789 (дата обращения: 03.06.2025).

[20] Qatar Signs Deal with Scale AI to Use AI to Boost Government Services // Reuters. 24.02.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/qatar-signs-deal-with-scale-ai-use-ai-boost-government-services-2025-02-23/ (дата обращения: 03.06.2025).

[21] Pentagon Selects Scale AI to Support AI-Driven Military Planning, Decision-Making // The Defense Post. 06.03.2025. URL: https://thedefensepost.com/2025/03/06/pentagon-ai-military-planning/ (дата обращения: 03.06.2025).

[22] Meta AI Arrives in the Middle East and Africa with Support for Arabic // TechCrunch. 24.02.2025. URL: https://techcrunch.com/2025/02/24/meta-ai-arrives-in-the-middle-east-and-africa-with-support-for-arabic/ (дата обращения: 03.06.2025).

[23] Kakao and OpenAI Announce Strategic Collaboration, a First in Korea // Kakao. 04.02.2025. URL: https://www.kakaocorp.com/page/detail/11451 (дата обращения: 03.06.2025).

[24] Tinubu, Google CEO Discuss AI, Digital Transformation in Paris // The Nation. 12.02.2025. URL: https://thenationonlineng.net/tinubu-google-ceo-discuss-ai-digital-transformation-in-paris/ (дата обращения: 03.06.2025).

[25] Михаил Мишустин принял участие в X конференции «Цифровая индустрия промышленной России» // Правительство России. 03.06.2025. URL: http://government.ru/news/55236/ (дата обращения: 03.06.2025).

[26] DeepSeek, Huawei, Export Controls, and the Future of the U.S.-China AI Race // CSIS*. 07.03.2025. URL: https://www.csis.org/analysis/deepseek-huawei-export-controls-and-future-us-china-ai-race (дата обращения: 03.06.2025).

* Признан нежелательной организацией в РФ. – Прим. ред.

[27] Базлуцкая М.М., Сытник А.Н. Игровое пространство «информационного беспорядка» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 4. С. 122–136.

[28] Belgium Targets EU Parliamentary Staff in Huawei Probe // Bloomberg. 13.03.2025. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-13/belgium-targets-eu-parliamentary-staff-offices-in-huawei-probe (дата обращения: 03.06.2025).

[29] Касперский объяснил обвинения в шпионаже за США недобросовестной конкуренцией // Интерфакс. 16.11.2017. URL: https://www.interfax.ru/russia/587733 (дата обращения: 03.06.2025).

[30] В Южной Корее заблокировали DeepSeek // Коммерсантъ. 17.02.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7513945 (дата обращения: 03.06.2025).

[31] A Lawsuit Claims OpenAI Stole “Massive Amounts of Personal Data,” Including Medical Records and Information about Children, to Train ChatGPT // Business Insider. 29.06.2023. URL: https://www.businessinsider.com/openai-chatgpt-generative-ai-stole-personal-data-lawsuit-children-medical-2023-6 (дата обращения: 03.06.2025).

[32] OpenAI Letter to the Office of Science and Technology Policy // OpenAI. 13.05.2025. URL: https://cdn.openai.com/global-affairs/ostp-rfi/ec680b75-d539-4653-b297-8bcf6e5f7686/openai-response-ostp-nsf-rfi-notice-request-for-information-on-the-development-of-an-artificial-intelligence-ai-action-plan.pdf (дата обращения: 03.06.2025).

[33] Ibid.

[34] Дискин Е.И. Павел Дуров и цифровой стратегический тупик // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 6. С. 182–189.

[35] Chinese Robotics Firm UBTech Aims to Revolutionise Apple Supplier Foxconn’s Manufacturing // SCMP. 15.01.2025. URL: https://www.scmp.com/tech/big-tech/article/3294903/chinese-robotics-maker-ubtech-aims-revolutionise-apple-supplier-foxconns-manufacturing (дата обращения: 03.06.2025).

[36] HONOR Unveils New Corporate Strategy to Transition to an AI Device Ecosystem Company // Honor. 02.03.2025. URL: https://www.honor.com/global/news/honor-alpha-mwc-2025/ (дата обращения: 03.06.2025).

[37] Apple Teams Up with Alibaba to Bring AI Features for iPhones in China, The Information Reports // Reuters. 11.02.2025. URL: https://www.reuters.com/technology/apple-partners-with-alibaba-develop-ai-features-iphone-china-information-reports-2025-02-11/ (дата обращения: 03.06.2025).

[38] Lunar Data Center Achieves First Success En Route to the Moon // Lonestar. 05.03.2025. URL: https://www.lonestarlunar.com/press-release/lunar-data-center-achieves-first-success-en-route-to-the-moon (дата обращения: 03.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803064 Анна Сытник, Мария Базлуцкая

Глубинное государство и революция технооптимистов

ВАДИМ ВОЛКОВ

Ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Волков В.В. Глубинное государство и революция технооптимистов // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 27–37.

В США на смену политике распространения демократии по всему миру пришла борьба с так называемым «глубинным государством», представленная как «Вторая американская революция». Её итогом должно стать глобальное технологическое лидерство США, а отнюдь не возврат к временам изоляционизма. Чтобы понять смысл новой парадигмы, надо разобраться с идейными истоками и группами интересов, объединившихся под революционными лозунгами.

У революции начало?

В феврале 2017 г. на фоне сливов в прессу компрометирующей информации команда президента Дональда Трампа ввела в употребление термин «глубинное государство» (deep state). Этим словосочетанием обозначался скрытый источник сопротивления Трампу. Республиканский сенатор Стив Кинг заявил газете The New York Times: «Мы говорим о появлении глубинного государства, возглавляемого Бараком Обамой, и это то, что мы должны предотвратить»[1]. А правоконсервативный сайт Breitbart, на тот момент администрируемый старшим советником Трампа Стивеном Бэнноном, начал публиковать материалы, фактически отождествляя с «глубинным государством» все вашингтонские правительственные учреждения[2]. К концу 2017 г. уже сам Трамп использовал выражение «глубинное государство» по отношению к Министерству юстиции, которое, по его мнению, не принимало мер против чиновников, нарушавших режим секретности[3].

Демократические медиа высмеивали всё это как паранойю Трампа и его администрации. Никакого, мол, глубинного государства не существует, просто дилетантам в Белом доме надо на кого-то списать свои неудачи. Аргумент состоял в том, что американское правительство прозрачно и беспартийно, следовательно, не может иметь собственной политической повестки.

На тот момент казалось, что споры в американских медиа по поводу глубинного государства отражали сложности транзита власти от демократов к республиканцам, а не долгосрочную политику. Теперь, на втором сроке Трампа, после создания и первых ста дней Департамента эффективности правительства (DOGE, Department of Government Efficiency) изменилась и политика, и риторика.

На повестку вышла шоковая терапия, направленная на радикальное сокращение государства.

Само по себе снижение госрасходов является типичной составляющей республиканской платформы. Однако на этот раз есть кардинальные отличия.

Во-первых, заявлена крайне амбициозная цель в течение года срезать федеральные расходы на 1 трлн долларов, тем самым уменьшив дефицит бюджета в два раза, а общий уровень госрасходов на 15 процентов. По представлению DOGE закрыты ряд программ (DEI, USAID) и офисов (Бюро по финансовой защите потребителей), планируется закрытие Департамента образования и Homeland Security, отзываются крупные федеральные контракты и субсидии университетам, происходят массовые увольнения госслужащих с намерением заполнить все оставшиеся позиции «нашими людьми», как выражался вице-президент Джей Ди Вэнс[4].

Во-вторых, за эту работу взялись не политики, а представители крупного бизнеса, успешные предприниматели, многие из которых ранее были связаны перекрёстным инвестированием и лидерством в высокотехнологичных проектах, преимущественно в IT-секторе. В DOGE также вошли десяток IT-инженеров двадцатилетнего возраста.

В-третьих, и это самое важное, действия DOGE мотивированы не текущими соображениями рационализации расходов, а исторической задачей смены политического режима и создания системы управления, соответствующей новому, цифровому этапу развития производительных сил.

«Мы проживаем Вторую американскую революцию», – провозгласил в программной статье директор ведущего консервативного аналитического центра Heritage Foundation. Её суть, пишет он, состоит в том, чтобы сломать глубинное государство – власть неизбираемой бюрократии – и вернуть американскому народу самоуправление. Действия DOGE, как и сопротивление чиновников и коррумпированных судей – только первые стычки, а главные сражения ещё впереди, обещает Кевин Робертс[5]. Мантру о Второй революции неоднократно повторил и Илон Маск.

Мы, конечно, «будем посмотреть», как далеко зайдёт и куда приведёт борьба с глубинным государством по-американски. Если принять тезис трампистов о том, что это Революция с большой буквы, призванная лишить власти «левую» федеральную бюрократию и изменить режим, то следует поставить вопросы о революционных силах, группах интересов и идеологии. А также об идеях относительно нового режима.

Как придумали «глубинное государство»

Термин «глубинное государство» – калька с турецкого derin devlet, он упоминался в Турции с 1970-х гг. в связи с убийствами оппозиционных журналистов и вошёл в употребление после так называемого «Сурсулукского скандала» 1996 года. Тогда в подстроенной автокатастрофе погибли находившиеся в одной машине заместитель начальника полиции Стамбула и лидер военизированной криминальной группировки. Расследование выявило участие в турецкой политике нескольких неформальных групп, состоявших из военных, сотрудников спецслужб и криминальных группировок, вовлечённых в международную торговлю наркотиками.

Называя их «глубинным государством», турецкие политики имели в виду действия государственных служащих по реализации своих интересов незаконными методами.

Тем не менее неформальные полукриминальные сети, как правило, в большей степени полезны официальным властям, чем вредны, и о них публично говорят мало. В Турции риторика глубинного государства звучала всякий раз, когда обострялся их конфликт с легитимными властями. Реджеп Эрдоган в бытность премьером в 2007 г. констатировал существование глубинного государства и призывал к борьбе с ним. Под этим лозунгом он консолидировал единоличную власть, устраивая периодически чистки нелояльных военных, в том числе после попытки переворота в 2016 году.

В аналогичном значении понятие «глубинное государство» стали употреблять и по отношению к неформальным институтам власти военных в Египте после того, как те нейтрализовали последствия «арабской весны» в 2011 году. По сравнению с тем контекстом, идеологи Трампа не только сохранили смысловое ядро концепции, обличая заговор разведывательного сообщества против избранного президента, но и расширили его, распространив на всю неизбираемую государственную бюрократию.

В таком более широком толковании эта риторика вызывает ассоциации с конфликтом между бюрократией и харизматическим популистским лидером, если воспользоваться терминологией Макса Вебера. Если бюрократия превращается из подчинённого процедуре нейтрального исполнительного аппарата в самостоятельную политическую силу, то конфликт с популистским лидером неизбежен. Предпосылкой политизации является несменяемость среднего слоя чиновников. Они, как правило, остаются на местах и при демократической смене руководства, и при революционной смене режима, обладают собственной организационно-политической культурой и классовым интересом. Рано или поздно из стабилизирующей силы превращаются в тормозящую.

В СССР и Китае конфликты лидеров с бюрократией происходили почти в одно время. Началом культурной революции в Китае в 1966 г. был призыв Мао Цзэдуна к «огню по штабам». Долгое время одним из основных направлений революционного маоизма, его «перегибом» оставались периодические атаки на традиционный «конфуцианский» госаппарат, поскольку в нём якобы была сосредоточена контрреволюция. Для «огня по штабам» Мао мобилизовал китайскую молодёжь.

В отличие от Мао, у Никиты Хрущёва не было своего управляемого политического движения, которое поддержало бы его инициативы по сокращению государства. Он попытался реализовать марксистскую доктрину о замене государства организованной общественностью, чтобы приблизить коммунизм. В 1963 г. Хрущёв упразднил МВД СССР и начал реформу партийного аппарата. Чтобы нейтрализовать сопротивление партийно-государственной бюрократии, он создал Комитет партийно-государственного контроля с полномочиями контроля за КГБ и вооружёнными силами. Широкой поддержки снизу Хрущёв не имел и быстро проиграл советскому глубинному государству, отправившему его на пенсию.

В Соединённых Штатах этот структурный конфликт обрамлён правой, а не левой идеологией, революционная атака на бюрократию идёт под лозунгами рыночного либертарианства, а не коммунизма. И развернул атаку не авангард трудящихся, а группа очень богатых предпринимателей, среди которых наиболее заметными являются представители сектора высоких технологий. Откуда они взялись и как оказались в политике?

Правая реакция и технолибертарианство

С момента, когда компьютерный инженер Тимоти Мэй опубликовал «Манифест криптоанархизма» (1988), новой движущей силой либертарианской мысли о построении общества без государства стали информационные технологии[6]. Ещё через десять лет бестселлер «Суверенный индивид» (1997) футурологов Уильяма Рис-Могга и Джеймса Дэвидсона предсказал закат государства и выход на сцену нового человека, производящего ценности с помощью инноваций и алгоритмов[7]. Суверенный индивид мобилен, легко меняет юрисдикцию в зависимости от того, насколько благоприятную среду для технопредпринимательства может создать то или иное правительство. Благодаря тому, что производство новой стоимости сосредоточится в цифровых пространствах – так вещал прогноз 1997 г. – сила технопредпринимателей будет сопоставима с государством, которое лишится былых доходов и влияния.

Новые производительные силы будут покидать традиционные территориальные государства и концентрироваться в вольных городах с низким налогом и минимальным правительством.

Прогноз начал сбываться, по крайней мере, технологическая его часть. Развитие протоколов шифрования и обмена данными действительно позволило создавать анонимные сети пользователей, неподконтрольных правительствам. А появление криптовалют и распределённых реестров убеждало предпринимателей, что цифровые технологии создадут средства расчётов и смарт-контракты, позволяющие обойтись без государства как посредника и энфорсера. Ключевые стартапы, создававшие крипто-индустрию, хотя на тот момент и не светились в большой политике, не были политически нейтральными. Их объединяющей идеей была индивидуальная свобода и преодоление государства, в котором они видели препятствие для дальнейшего прогресса. Правое либертарианство, результат американского переосмысления европейского анархизма, устами своего основателя Мюррея Ротбарда утверждало, что главной ценностью является индивид и его свобода, а единственной формой социальной организации, обеспечивающей свободу, – рынок[8]. Всё, включая государственные функции, должно быть организовано по рыночным принципам.

Избирательное сродство между технопредпринимательской средой Кремниевой долины и правым либертарианством сформировалось вокруг идеи суверенного индивида – в образе молодого успешного основателя IT-стартапов или венчурного инвестора. Когда выпускник Стэнфорда Петер Тиль выводил на рынок платёжную систему PayPal, он прямо заявлял: миссия этой технологии – дать пользователям удобное средство расчётов в любой валюте без посредничества монетарных властей. Тиль был не только одним из тех, чьи компании работали на переднем крае информационной революции, но и участником интеллектуального движения по созданию политической доктрины, которую эта революция должна воплотить в жизнь. Став миллиардером, он продолжал выступать, писать книги и продвигать либертарианство, заодно обличая левый прогрессизм.

Фонд Тиля инвестировал в стартап Tlon («Тлён», отсылка к Борхесу), созданный программистом Кёртисом Ярвином. Эта инвестиция окупилась больше политически, чем коммерчески. С 2007 г. под псевдонимом Mencius Moldbug Ярвин вёл блог Unqualified Reservations. Его критика электоральной демократии и проектирование политического режима, который соответствовал бы цифровому миру, сформировали вариант крайне правой идеологии (alt-right или neo-reactionary), больше подходившей Кремниевой долине, чем американской глубинке и «ржавому» промышленному поясу. Влияние Ярвина впоследствии открыто признают Стив Бэннон и Джей Ди Вэнс, а сам Ярвин станет почётным гостем на инаугурационном ужине Трампа в 2025 году.

В «Манифесте формализма» (2007) Ярвин предложил рецепт излечения Америки от демократии и государства: нужно создать максимально предсказуемый и эффективный режим управления. «Соединённые Штаты – просто корпорация. Это не воплощение надежд или меч справедливости. Ничего мистического. Просто старая компания с кучей активов и неясными планами, что с ними делать»[9]. Рецепт заключался в том, чтобы выяснить, кто что фактически контролирует и кто какой властью обладает, формализовать контроль, превратив его во владение, и, соответственно, распределить доли собственности корпорации под названием «США». Во главе должен стоять CEO с большими полномочиями, подотчётный акционерам, а не народу. Акционеры решат, нужна ли вообще такая форма, как национальное государство, и не заменить ли её свободными городами. При хорошем предсказуемом управлении и стабильности политика закончится, как она закончилась в Сингапуре, Дубае и Гонконге – модельных кейсах технолибертарианства. Демократический фарс не нужен, если мобильные суверенные индивиды могут просто переместиться в другую юрисдикцию: только «выход» и никакого «голоса»[10].

Генеалогия DOGE

Переплетались два процесса: венчурное инвестирование и политизация технологического сектора. Ещё на ранних этапах фонд Петера Тиля вкладывался в стартапы и компании, основатели которых впоследствии станут миллиардерами и войдут в руководство DOGE и администрацию Трампа. В их числе SpaceX Илона Маска, Airbnb, сооснователь которого Джо Геббиа вошёл в DOGE, а также Narya Capital, соучреждённый Джей Ди Вэнсом, будущим вице-президентом. Все они, а также соратник Тиля по PayPal венчурный инвестор Дэвид Сакс и создатель раннего браузера Netscape, инженер и миллиардер Марк Андриссен уже в 2010-е гг. принадлежали к интеллектуальной среде правых либертарианцев и неореакционеров.

Эта среда тогда напоминала секту. Её идеи формировались за пределами политкорректного университетского мира и оставались вне поля зрения мейнстримных медиа. Впоследствии Союз левой академии и прогрессистских медиа, обозначенный Ярвином как «Собор» (The Cathedral), по аналогии с институтом церкви в Средние века, также станет главной мишенью той группы интересов, о которых здесь идёт речь[11].

После 2015 г. на волне разочарования политикой администрации Барака Обамы технолибертарианцы развернулись в сторону республиканцев. С последними их объединяло неприятие левого прогрессизма, роста налогов и госрасходов, в том числе на программы инклюзивности. В Трампе они увидели возможность продвижения своей платформы. В 2016 г. Тиль стал одним из крупных доноров его первой избирательной кампании, а в 2021-м познакомил с Трампом своего ученика Джей Ди Вэнса.

Неудачи Трампа во время первого срока, сопротивление «глубинного государства» и рост госрасходов во времена Джо Байдена оказали мобилизующий эффект на миллиардеров долины. Технологические пророчества сбывались, а политические (отмирание национального государства) отставали. Прорывы в области искусственного интеллекта, распространение криптовалют и блокчейн реестров, хранении данных и мобильного интернета явно указывали на кардинальное изменение в сфере производительных сил. Но вот с надстройкой, оставшейся в индустриальном веке, надо было что-то делать. Иными словами, всё выглядело так, как если бы американское государство в его нынешнем виде тормозило развитие производительных сил и подлежало революционной замене.

«Сегодня в реальном мире, в котором мы живём, у нас есть только два реальных политических варианта: вечная бюрократия или выборная монархия», – проповедовал Кёртис Ярвин в 2023 г., обсуждая ход будущей политической революции в Вашингтоне. Он предлагал убрать неконституционную административную ветвь власти (бюрократию) и восстановить президентскую исполнительную. Новый президент, писал он, должен управлять страной, как генерал вражеской армии управляет захваченной территорией. Или как стартапом. В связи с этим придумана аббревиатура RAGE (Retire All Government Employees). В том же году Марк Андриссен публикует «Манифест технооптимизма», из которого следует, что новые технологии решат все проблемы и спасут мир, а любые препятствия на пути технологического развития являются не просто неразумными, они, по сути, аморальны[12].

В 2024 г. все вышеупомянутые IT-миллиардеры, они же правые либертарианцы, реакционеры и суверенные индивиды, так или иначе вложились в победу Трампа. И заняли посты либо в руководстве DOGE (Маск, Геббиа), либо в администрации президента (Дэвид Сакс, например, стал главным советником по AI и криптовалютам). По крайней мере, ещё десять бывших сотрудников или бизнес-партнёров Петера Тиля получили политические посты в новой администрации.

До основания, а затем?

В отличие от пожилых республиканских сенаторов консервативного розлива, требующих ограничить миграцию и запретить аборты, технолибертарианское крыло понимает основной лозунг MAGA как мировое технологическое лидерство, обеспечивающее новое величие Америки. В их картине мира, чтобы обеспечить возврат США к глобальному лидерству, надо убрать дискредитировавшее себя «левое» федеральное государство и заменить его компактным технологичным органом, соответствующим стандартам корпоративного управления. И они готовы терпеть возведение стены на границе с Мексикой ради создания мегаинфраструктуры искусственного интеллекта в Техасе за 500 млрд долларов. Для них вопрос соперничества с Китаем – это не про Тайвань и не про торговые пошлины, а про мировое лидерство в IT.

В решении негативных задач революции – разрушении глубинного государства и идеологической гегемонии «Собора» – традиционные консервативные республиканцы и технолибертарианцы являются союзниками. Но вот в вопросе, что строить затем, этот союз скорее всего обнаружит слабую совместимость. Республиканцы с самого начала провозглашали, что, отняв власть у вашингтонской бюрократии, эту власть надо вернуть народу в виде конституционных избираемых органов, то есть вернуться к истокам демократии. Эта идея понятна массовому республиканскому электорату, она проработана в основном документе правого поворота Project 2025.

Для технолибертарианцев свобода и демократия несовместимы, возвращаться к истокам бессмысленно.

Век цифровых технологий требует отказа от демократии в пользу рыночно-корпоративной модели управления с наделением президента полномочиями CEO, причём без законодательного ограничения срока пребывания в должности. Это уже больше похоже на революцию. Но массовой поддержки и даже понимания сути этой идеи в американском обществе ещё нет. Каким бы сильным ни был технооптимизм, его политическая программа не готова. А сами по себе технологии (пока) не имеют воли, они могут как сокращать государство, так и давать ему более широкие возможности для контроля и регулирования.

Поэтому реалистичный сценарий будет состоять в том, что миллиардеры из DOGE выполнят «грязную» работу по зачистке и урезанию госаппарата. Тем самым они снимут налоговое и регулирующее бремя с крупного бизнеса и с новыми ресурсами смогут вернуться к своему основному делу – технологической революции: ИИ, блокчейну, криптовалютам и подготовке полёта на Марс. А политическая революция останется на усмотрение республиканского истеблишмента, что ставит ей определённые пределы.

Автор: Вадим Волков, ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге

СНОСКИ

[1] Hirschfeld Davis J. Rumblings of a “Deep State” Undermining Trump? It Was Once a Foreign Concept // The New York Times. 06.03.2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/03/06/us/politics/deep-state-trump.html (дата обращения: 01.06.2025).

[2] Virgil: Opposition Research – A Guided Tour of the Deep State’s Covert Resistance to Trump // Breitbart. 06.03.2017. URL: https://www.breitbart.com/politics/2017/03/06/virgil-opposition-research-a-guided-tour-of-the-deep-states-covert-resistance-to-trump/ (дата обращения: 01.06.2025).

[3] “Deep State Justice Dept must finally act? Also on Comey & others.”

[4] Подробный план действий представлен в документе Project 2025, авторство которого приписывают директору Офиса управления и бюджета Белого дома Расселу Воуту. См.: Project 2025. Presidential Transition Project // Project 2025. URL: https://www.project2025.org/ (дата обращения: 01.06.2025).

[5] Roberts K.D. We Are Living Through the Second American Revolution // The Spectator. 23.03.2025. URL: https://thespectator.com/topic/living-through-second-american-revolution-kevin-roberts/ (дата обращения: 01.06.2025).

[6] May T.C. The Crypto Anarchist Manifesto // MIT CSAIL. URL: https://groups.csail.mit.edu/mac/classes/6.805/articles/crypto/cypherpunks/may-crypto-manifesto.html (дата обращения: 01.06.2025).

[7] Davidson J.D., Rees-Mogg L.W. The Sovereign Individual. N.Y.: Simon & Schuster, 1997. 416 p.

[8] См.: Мюррей Р. К новой свободе: Либертарианский манифест / Пер. с англ. Б. Пинскера. М.: Новое издательство, 2009. 396 с.

[9] Moldbug M. A Formalist Manifesto // Unqualified Reservations. 24.04.2007. URL: https://www.unqualified-reservations.org/2007/04/formalist-manifesto-originally-posted/ (дата обращения: 01.06.2025).

[10] См. также изложение этой доктрины философом Ником Лэндом: Лэнд Н. Тёмное просвещение. Часть 1: Неореакционеры направляются к выходу // Syg.ma. 01.10.2020. URL: https://syg.ma/@msie-anys/nik-lend-tiomnoie-prosvieshchieniie-chast-1-nieorieaktsioniery-napravliaiutsia-k-vykhodu (дата обращения: 01.06.2025).

[11] Про «Собор» см. подробнее: A Brief Explanation of the Cathedral // Gray Mirror. 21.01.2021. URL: https://graymirror.substack.com/p/a-brief-explanation-of-the-cathedral?utm_source=publication-search (дата обращения: 01.06.2025).

[12] Andreessen M. The Techno-Optimist Manifesto // Andreessen Horowitz. 16.10.2023. URL: https://a16z.com/the-techno-optimist-manifesto/ (дата обращения: 01.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803063 Вадим Волков

Окрошка как символ будущего

О дивный постмодернистский мир?

АРТЁМ ЛУКИН, Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

АРТУР КОРОЛЬ, Магистрант МГИМО (У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л., Король А.Ю. Окрошка как символ будущего // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 10–26.

«Постмодернизм» – расхожее слово в современном общественно-политическом дискурсе. Однако каждый, кто имел дело с постмодернистской философией, знает, насколько трудно дать ей определение. Подобно Протею, постмодернизм бесконечно многолик и ускользает от дефиниций. Такая неуловимость заложена в саму логику постмодернизма. Отвергая логоцентризм, он скептически относится к попыткам категоризации и классификации, в том числе самого себя.

Неопределимость – парадоксальное преимущество постмодернизма. По мере того как социально-политическая реальность и техносфера всё более многомерны, сложны и неопределённы, постмодернизм может стать самой подходящей – может быть, даже единственно возможной – парадигмой для понимания и «чувствования» мировой политики.

Долгое время он ассоциировался с леволиберальными и левопрогрессивными идеями и настроениями. Присутствие левой составляющей в смысловом поле постмодернизма отрицать невозможно, но не следует забывать, что у его истоков стояли отнюдь не левые мыслители. Наступает время, когда именно правая линия постмодернизма становится актуальной и должна быть восстановлена в правах. И духовно-интеллектуальные, и материально-технологические тенденции развития человечества указывают, что в XXI веке мы увидим постмодернизм в его полной, а не усечённой версии.

Россия несёт в себе многие черты постмодернизма, что проявляется, например, в плюралистичности её самоидентификации. В официальных нарративах Россия обозначается и как «центр европейской культуры»[1], и как «Русский мир», и как евразийская цивилизация[2]. Она уже даже не двуглавый орел, а как минимум птица-тройка. Грядущий расцвет постмодернизма будет для России многообещающим.

Извилистый путь постмодернизма: от Канта до Фуко

В общественном сознании прочно закрепилась ассоциация постмодернизма с левыми – теми, кто неприязненно относится к иерархическому порядку, приветствует эгалитаризм, критикует капитализм, выступает в защиту маргинализированных групп. На запрос о наиболее важных фигурах постмодернизма как социально-политической философии большая языковая модель GPT-4o от OpenAI отвечает списком из одиннадцати мыслителей: Мишель Фуко, Жан-Франсуа Лиотар, Жак Деррида, Джудит Батлер, Жан Бодрийяр, Жиль Делёз, Феликс Гваттари, Ричард Рорти, Шанталь Муфф, Фредрик Джеймисон, Славой Жижек. Почти такой же набор имён выдаёт российский GigaChat. Эти фигуры относятся скорее к левому флангу идеологического спектра. Их идеи, в частности, способствовали становлению современного феминизма, квир-теории, критической расовой теории.

«Присвоение» постмодернизма левыми можно и нужно оспаривать. Хотя сам термин придуман Лиотаром в конце 1970-х гг., ряд созвучных постмодернизму вопросов подняты ещё в «Государстве» Платона. Соответственно, путь оказался длинным и нелинейным. Постмодернизм как таковой начал формироваться в конце XVIII века – во многом как контрреакция на Просвещение с его культом рационализма и нападками на религию. Иммануил Кант – мыслитель, которого можно в равной мере отнести к представителям и Просвещения, и Контрпросвещения[3] – привнёс скептицизм относительно возможностей познания внешней для нашего разума реальности. Тем самым кёнигсбергский философ заложил краеугольный камень в фундамент постмодернизма.

Следующий шаг сделал Георг Вильгельм Фридрих Гегель, одним из источников вдохновения которого был Якоб Бёме, немецкий мистик, живший на рубеже XVII–XVII веков[4]. Мир виделся Гегелю как постоянно изменяющаяся и познающая саму себя осознанность. Согласно Гегелю, Бог создал человечество, чтобы через него познать себя. Оно выполняет функцию «зеркала», в которое Бог может посмотреть и увидеть себя самого. Отказавшись от кантианской проблемы «вещи-в-самой-себе», Гегель отождествил субъект с объектом. Теперь они стали взаимопроникающими сущностями.

Внешняя для разума реальность разворачивается посредством отношения «всего со всем».

Таким образом, какое-то конкретное явление не сможет существовать без объекта воздействия, и смыслом оно будет наполнено лишь в установленной связи с иными акторами. Через эту связь человек конструирует «сеть понятий», которая наполняет окружающий мир и самого человека смыслом.

Так, Разум конструирует внешнюю реальность, где единичное не является реальным. В таких условиях человек как бы перестаёт быть обособленным субъектом в отношении окружающего мира, а, наоборот, «врастает» в него. Поэтому не индивид, но реальность (или «Абсолютный дух») познаёт самоё себя. Процесс познания осуществляется посредством диалектического снятия: обострения противоречия между тезисом и антитезисом, и их последующего синтеза. В конечном итоге истина вроде бы есть, но она постоянно эволюционирует. Фактически Бытие (das Sein) в философской системе Гегеля заменяется на Становление (das Werden)[5]. Каждая вещь является чем-то, но в то же время ничем конкретным – ровно так же, как язык и понятия.

По законам гегельянской же диалектики рано или поздно должен был появиться антитезис самого Гегеля. Им стал Артур Шопенгауэр, труды которого пропитаны не просто скептицизмом, но даже презрением в отношении жизни и мира вокруг. Автору «Мира как воли и представления» Вселенная виделась безумной, враждебной и хаотичной переменной, которая не создаёт логических и разумных систем, а пульсирует в спонтанном ритме. У неё нет ни начала, ни конца, ни метафизического смысла[6].

Фридрих Ницше продолжил традицию отрицания метафизики. Но вместо отрицания жизни и пессимизма Шопенгауэра он предложил волю к власти. Ницше видел, как трансформировалось мироощущение европейцев. Христианский взгляд на мир как первооснова европейской цивилизации постепенно разрушался, открывая дорогу нигилизму. И здесь раскрывается ключевая мысль Ницше: «сумерек богов» избежать нельзя. Бог мёртв – мы должны это признать. Сверхчеловек – вот кто сможет остановить наступление всеобщего нигилистического тлена. Он [Сверхчеловек] сможет создать новые ценности, ибо только ему достаёт силы духа и творческих начал[7]. Ницше заметил упадок основополагающих нарративов европейской цивилизации и попытался предложить альтернативу[8].

Мартина Хайдеггера обычно причисляют к представителям экзистенциализма, но не в меньшей степени его можно считать одним из отцов постмодернизма. Ему удалось осуществить синтез иррационалистической континентально-европейской философии. Вместе с тем Хайдеггер переработал значительную часть её концептов. Он пытался показать важность «иррационального» в жизни человека. Мы заброшены в Бытие, как и всё, что нас окружает. В условиях «заброшенности» приходится выстраивать отношения с внешним миром. В этом постоянном процессе становления человек либо движется в сторону «самости», либо отчуждается в «серую массу». В системе Хайдеггера время воспринимается уже не линейно, но разорванно и циклично. Иными словами, в настоящем сходится и прошлое, и будущее.

Мы можем менять прошлое или будущее, воздействуя на настоящее и перетолковывая прошлое на основе настоящего. Решающее значение приобретает Событие (das Ereignis). Оно вторгается в разлом между эпохами и полностью трансформирует дальнейший ход событий (уже с маленькой буквы), соединяя разрозненные временные плоскости.

Как раз отсюда берётся важное для постмодернизма понятие «контингентности» – отсутствие предопределённости и необходимости. Многое, если не всё, происходит в буквальном смысле случайно[9].

Хайдеггер был частью «консервативной революции» в межвоенный и послевоенный период. Примечательно, что он происходил из религиозной семьи и изначально поступал на факультет теологии. Фактически вся его философская система напоминает детеологизированное христианство (достаточно заменить Бытие на Бога).

Рассматривая источники и составные части постмодернизма, следует упомянуть о Людвиге Витгенштейне, основоположнике лингвистического поворота философии. Пытаясь решить фундаментальные вопросы, Витгенштейн пришёл к выводу о необходимости анализа самого языка. Разное значение одного и того же слова в различных контекстах или отсутствие его исчерпывающего определения (например, в случаях с понятиями «Бог» или «красота») – основная причина возникновения философских проблем. Язык в философии Витгенштейна, по сути, принял на себя роль Бога, ответственного за формирование реальности[10]. Здесь прослеживается связь с озабоченностью дискурсами левых постмодернистов. Концепт «языковой игры», контекстуальность значения в языке и ряд других идей Витгенштейна сегодня находят отражение в больших языковых моделях искусственного интеллекта.

Примерно до середины ХХ века нарождающийся постмодернизм находился преимущественно в правоконсервативном политическом спектре. Переломным моментом оказался период протестных движений на Западе 1960-х гг., кульминацией которого стали молодёжные выступления в Париже в 1968 году. По мнению интеллектуальных лидеров протеста, либерально-капиталистическая система дала трещину на уровне не столько социально-экономической модели, сколько культуры. Так постмодернизм с его критикой механизации и инструментализации человека и природы (по большей части со стороны Хайдеггера) уже с подачи левых превратился в критику метанарративов и базовых социокультурных институтов, например, капитализма и патриархальной семьи.

Главной целью левых постмодернистов, таких как Фуко и Деррида, было разрушение господствующих метанарративов и «денатурализация» институтов и ценностей, на них основанных. Эти цели достигаются посредством деконструкции и генеалогии. Важный компонент генеалогии – акцент на уже упоминавшейся контингентности, случайности властных, социальных и иных структур. Здесь ключевыми концептами являются новая модель темпоральности и Событие (das Ereignis) Хайдеггера. Любой метанарратив, согласно генеалогии, конструируется из интерпретации череды изначально не связанных между собой «сцен» посредством События. Иными словами, случается нечто, что изменяет дальнейшую череду явлений, формируя новый порядок вещей. Например, если бы созданное левыми социалистами и возглавляемое евреем Куртом Эйснером Народное государство Бавария выстояло в 1919 г. под ударами фрайкора, вероятнее всего, не возник бы феномен Гитлера и, следовательно, не началась Вторая мировая война. Умеренная социалистическая власть, победив в Баварии (а может быть, и в остальной Германии), задала бы иную дискурсную модель[11], где евреи не были бы врагами. С точки зрения деконструкции Деррида сама идея «неизбежного Гитлера» – ошибка ретроактивного предписания[12]: он мог бы остаться обычным умеренным социалистом и не примкнуть к антисемитскому национал-социализму, который существовал ещё до него. С точки зрения хайдеггеровского События (das Ereignis) сохранение социалистической баварской республики не дало бы другому Бытию – в котором в Германии побеждает национал-­социализм – себя проявить[13].

Итак, в ходе длительной эволюции того, что мы сейчас называем постмодернизмом, сформировалась интеллектуально-философская парадигма, в которой, при всей её внутренней гетерогенности, звучит ряд общих мотивов.

Во-первых, отрицание метафизики и претендующих на универсальную гегемонию метанарративов.

Во-вторых, повышенное внимание к языку как онтологической субстанции, которая в значительной степени конституирует реальность.

В-третьих, постмодернизм не отрицает онтологическое единство и целостность мира. В работах многих постмодернистских мыслителей присутствует реляционистский тезис о связанности «всего со всем» (или «всё во всём»), что отчасти выражается в таком понятии, как «интертекстуальность».

В-четвёртых, постмодернизм акцентирует контингентность – непредзаданность, непредопределённость и даже случайность хода событий[14].

В-пятых, иррационализм и мистицизм, особенно присущие мыслителям «правого» предпостмодернизма, таким как Шопенгауэр, Ницше, Хайдеггер. Однако если взглянуть на левых постмодернистов и вспомнить, что язык для них конструирует реальность, встаёт вопрос, а насколько и они являются мистиками?

Наконец, в-шестых, постмодернизм находится в оппозиции к идее о возможности полного и объективного познания реальности и отрицает всесилие человеческого разума. С точки зрения постмодернизма позитивизм, рационализм, эмпиризм, да и в целом весь модернистский просветительский проект – не более чем один из контингентных дискурсов, а потому не обладает никаким привилегированным статусом.

Важно зафиксировать, что постмодернизм не является левым по своей природе. Можно утверждать, что он родился из попыток Канта и Гегеля спасти христианство от нападок Просвещения. Согласно Гегелю, Ницше и Хайдеггеру, рационалистический проект Просвещения дегуманизирует человека, оставляя ему всё меньше места для творчества, духовности и веры. Поэтому, по Ницше, необходимо вернуться к «истокам» или, по Хайдеггеру, «вспомнить об истинном Бытии».

Постмодернистский плюриверсум

Сегодня у древа постмодернизма две большие ветви – условно правоконсервативная и условно леволиберальная. «Левый уклон» доминировал с середины ХХ века, но, похоже, его влияние идёт на убыль, в то время как правый переживает ренессанс.

Прежде всего, в рамках самого западного сообщества началась контрреакция на «воукизм» (woke) и другие эксцессы левопрогрессивного либерализма, генетически связанного с левым постмодернизмом. «Новая Реформация» Запада, о которой говорит, в частности, Юрий Слёзкин, оказалась не такой уж непобедимой и неостановимой[15]. Триумфальное возвращение Дональда Трампа в ноябре 2024 г. свидетельствует, что рост правоконсервативных настроений в ключевых странах Запада – не аберрация, а устойчивая тенденция.

Пока не вполне понятно, насколько сильно (и как надолго) социально-политический маятник Запада качнётся в обратную сторону. Но даже если западные общества продолжат (после паузы и корректировки) необольшевистскую культурную революцию[16], у неё всё меньше шансов превратиться в революцию мировую – она будет лишь одной из многих существующих в мире идеологических моделей. Возможно, даже не «первой среди равных». Это обстоятельство во многом связано с появлением всё более мощных незападных центров силы. В принципе, каждая из незападных политий (если она обладает реальным, а не номинальным суверенитетом) манифестирует особую модель развития, которая может быть более или менее привлекательной для других.

Среди незападных нарративов на первом месте, очевидно, находится «китайская модель модернизации». Это обусловлено как возрастающим геополитическим весом Китая, который многие воспринимают в качестве полноценной сверхдержавы, так и впечатляющими социально-экономическими успехами КНР. В ходе направляемой КПК модернизации создаётся «новая форма человеческой цивилизации», которая превосходит капиталистический модерн[17]. Пекин подчёркивает национально-культурную специфику «китайской модели», но тут же ненавязчиво намекает на её потенциальный универсализм: «Китайская модель модернизации демонстрирует китайский колорит, основанный на собственных национальных особенностях, и в то же время имеет важное и далеко идущее значение для мира»[18]. Продвигая «сообщество единой судьбы человечества», Китай вполне успешно осваивает навыки дискурсивной силы, отчасти вдохновляясь идеями левого постмодерниста Фуко[19].

Китайская модель – синтез марксистско-ленинско-маоистского социализма и технокапитализма, смешанного с традиционными китайскими способами управления, такими как конфуцианство. Да, в Китае не хватает индивидуальных свобод, но так ли людям нужна свобода, бремя которой зачастую невыносимо для человека?

Знаменитый монолог Великого инквизитора из романа Фёдора Достоевского «Братья Карамазовы», в котором говорится о противоречии между сытостью и свободой, вполне мог принадлежать кому-то из иерархов современной КПК.

В отличие от Китая, Россия не уклоняется от прямого противостояния с неолиберальным Западом, идеология которого объявляется «тоталитарной», «нетерпимой» и «агрессивной»[20]. Владимир Путин выступает за «здоровый консерватизм» и «традиционные ценности». Российский лидер не скрывает антипатии к революциям: «Россия исчерпала свой лимит революций ещё в ХХ веке»[21]. Слова Путина часто звучат так, будто они взяты из книги английского консервативного мыслителя XVIII века Эдмунда Бёрка «Размышления о революции во Франции». Не случайно идеология современной России находит отклик у части правых консерваторов в Европе и Северной Америке, которые видят в России последнее крупное государство, придерживающееся ценностей той цивилизации, которая когда-то была европейской и христианской[22].

У России есть ещё одно преимущество. Она достаточно привлекательна с эстетической точки зрения. В противовес безобразному хаосу западного «воукизма» консервативно-традиционалистский порядок путинской России, во всяком случае – представление о нём, имеет свою эстетику в стиле «Властелина колец» или «Дюны». Подобно голливудским эпикам, использующим средневековые сюжеты, притягательность «вселенной Путина» может быть отчасти связана с темами маскулинности, иерархии и чуда. «Поистине, не в сытости должно смолкнуть и утонуть его желание, а в красоте!»[23]

Интересную альтернативу представляет собой Индия. Во многих отношениях Индия – лучший из возможных идеологических миров. Демократия, но нелиберальная (illiberal). Индия, как Россия и США, отличается глубокой религиозностью, но индийская вера – индуизм – не столь бинарна и эсхатологична, как авраамические религии. Если Индия добьётся в своём социально-экономическом развитии успехов, сопоставимых с китайскими, индийская духовно-идеологическая модель может превратиться в привлекательный вариант для мира, особенно стран Глобального Юга.

Ещё одна особенность индийского пути заключается в его отказе от антропоцентричности. Растолковывая смысл доктрины Нарендры Моди Vasudhaiva Ktumbakam («одна Земля, одна семья, одно будущее»), индийские интеллектуалы подчёркивают, что членами одной семьи являются не только люди, но и все живые существа, что соответствует древним принципам, лежащим в основе «Глобального Бхарата»[24]. Примечательно, что Шопенгауэр, большой поклонник индийской философии, тоже говорил о неантропоцентризме бытия. В «Мире как воля и представление» он цитирует «Упанишады»: «Я есмь все эти творения в совокупности, и кроме меня, нет ничего»[25].

В нарождающемся мире нового постмодернизма не только самые крупные игроки пользуются прерогативой иметь собственную модель-нарратив. На ум приходят, например, Иран (исламская теократия), Северная Корея (чучхе), Сингапур (капиталистическая технократия).

В XXI веке будет гораздо меньше прозелитизма. «Государства – носители идеологий» станут благосклонно относиться к экспорту своих моделей, но в большинстве случаев не предпринимая для этого активных и тем более агрессивных усилий. Рискнём предположить, что мы вступили в эру упадка универсальных идеологий, как политических, так и религиозных. Сегодня почти все незападные государства выступают с тезисом о духовно-идейном плюрализме.

От идеологического монотеизма человечество возвращается к идейному «многобожию». Не исключено, что даже Запад наконец откажется от попыток обращать весь мир в свою веру.

Америка, где у власти закрепятся политические наследники Трампа, продолжит считать себя сияющим «градом на холме», но едва ли для того, чтобы покинуть холм ради крестовых походов.

Плюриверсум отказавшихся от идеологической экспансии политий может напоминать мир самодостаточных, но существующих во взаимной гармонии монад Лейбница – «лучшего из возможных миров». Не о таком ли мировом порядке рассуждал Сэмюэл Хантингтон в 1993 г., когда в повестке безраздельно доминировали «конец истории» и «однополярный момент»? «В обозримом будущем не будет никакой всемирной цивилизации. Это будет мир, состоящий из разных цивилизаций, каждая из которых будет учиться сосуществовать с другими»[26].

Как отмечают некоторые российские теоретики, в таком мире материальная глобальность и экономическая взаимозависимость станет сочетаться с идейной гетерогенностью и ценностным плюрализмом[27]. В отличие от полностью автономных, не коммуницирующих друг с другом лейбницевских монад, государства-цивилизации глобализированного постмодернистского плюриверсума активно взаимодействуют, а индивиды – при большом желании – могут переселяться из своей родной политии в ту, которая больше соответствует их ценностным предпочтениям[28].

Наиболее радикальным вариантом постмодернистского плюриверсума является концепция британского философа Ника Лэнда, который предлагает распространить господствующий в международных отношениях принцип анархии на все сферы социально-политической жизни, мультиплицируя суверенные единицы буквально ad infinitum[29].

Разновремённость постмодернистского мира

Вселенная усугубляющегося постмодерна будет характеризоваться сосуществованием не только разных цивилизаций, но и времён. Уместно вспомнить о концепте «неодновременность» (Ungleichzeitigkeit), который в начале 1930-х гг. предложил немецкий философ и социолог Эрнст Блох. Он обратил внимание, что в одном и том же обществе разные социальные слои могут существовать внутри различных временных эпох[30]. Ещё до Блоха о феномене неоднородной темпоральности применительно к Российской империи начала ХХ века говорил Владимир Ленин: «Самое отсталое землевладение, самая дикая деревня – самый передовой промышленный и финансовый капитализм!»[31] Один из авторов этого текста недавно наблюдал забавный пример Ungleichzeitigkeit, когда увидел в китайском мегаполисе на оживлённом перекрёстке двух громко гогочущих гусей. Как потом рассказали автору местные жители, этот район, где сейчас располагаются офисы высокотехнологичных компаний, ещё недавно был сельской местностью, что, возможно, и объясняло неожиданное явление дворовой птицы.

Неодновременность, или разновремённость, – отнюдь не новое явление в жизни людей, но в XXI веке оно принимает невиданные доселе масштабы, когда крупные сегменты общества, даже в пределах одного государства, могут жить в далёких друг от друга эпохах – с точки зрения как экономического и технологического уклада, так и моральных ценностей. Более того, появление принципиально новых технологий способно воскресить элементы, казалось бы, давно канувших в Лету исторических формаций. Например, прогресс искусственного интеллекта и робототехники уже в течение ближайших десятилетий приведёт к появлению роботов-андроидов, внешне мало отличимых от людей, а их интеллектуальные способности могут даже превосходить мозг Homo sapiens. Означает ли это, что общества, где андроиды будут широко использоваться как слуги и компаньоны, станут чем-то напоминать античный Рим или Грецию, которые основывались на эксплуатации бесправных, но мыслящих рабов?

Возникшее в странах англосферы в конце 2000-х – начале 2010-х гг. интеллектуально-философское течение «Тёмного просвещения» (the Dark Enlightenment), именуемое также «неореакционным движением» (neo-reactionary movement, NRx), является, по сути, апологетикой разновремённости. Его название (придуманное упоминавшимся выше Ником Лэндом – в прошлом профессором Университета Уорика, а ныне жителем Шанхая) отсылает сразу и к Тёмным векам средневековья (the Dark Ages), и к Просвещению модерна (the Enlightenment)[32].

«Тёмное просвещение» можно считать изводом правого постмодернизма. Ник Лэнд и другая ключевая фигура этого направления американский блогер Кёртис Ярвин, также известный под псевдонимом Mencius Moldbug, отрицают многие идеалы классического Просвещения, особенно веру в либерально-прогрессивную, эгалитарную демократию, да и в демократию вообще. Лэнд отвергает антропоцентризм и гуманизм, утверждая, что человеческие ценности и мораль несущественны перед лицом гораздо более масштабных и безличностных сил, таких как капитализм и технологии. Человечество – не более чем временная стадия в более значительном эволюционном процессе, который движим машинными и экономическими системами. Ярвин, черпая вдохновение из средневековья и античности, ратует за то, чтобы заменить либеральную демократию на более эффективные формы управления в виде, например, самодержавной монархии.

Ярвин и Лэнд заимствуют у левого постмодернизма его излюбленные приёмы, такие как метод деконструкции, но используют их для того, чтобы разрушить «Собор» (the Cathedral) – политико-академический комплекс, состоящий из западных мейнстримных медиа, университетов и правительственных ведомств, который, по мнению деятелей «Тёмного просвещения», выступает главным оплотом либерализма.

Новая религиозность

Упадок «больших нарративов», в том числе религиозных, не означает, что в постмодернистском мире будут господствовать материализм и рационализм. Уже заметны тенденции к росту разнообразных форм религиозности и мистицизма. Достаточно вспомнить медитирующего в пещере Нарендру Моди[33], советницу Белого дома евангелистку Полу Уайт, призывающую «ангелов из Африки и Южной Америки» на помощь Трампу[34], или консультирующихся с шаманами президентов Южной Кореи[35].

Примером новой религиозности, характерной для постмодернистской элиты, может служить верующий американский техномиллиардер немецкого происхождения Петер Тиль, один из главных доноров президентских амбиций Трампа и ментор нынешнего вице-президента США Джей Ди Вэнса. Тиль, взгляды которого представляют собой смесь консервативного либертарианства, гиперкапитализма и трансгуманизма, проповедует христианство, но не принадлежит ни к одной из церквей[36].

Есть ещё обстоятельство, которое, вероятно, будет способствовать новым проявлениям религиозности и мистицизма. Научно-технический прогресс, по некоторым признакам, всё ближе подводит человечество к точке технологической сингулярности. Так, в феврале 2025 г. Microsoft объявила о создании принципиально нового вида чипов для квантовых вычислений, использование которых позволит решать задачи, считавшиеся нерешаемыми[37]. Не исключено, что в ближайшие десятилетия технологии, сочетающие квантовые компьютеры с искусственным интеллектом, достигнут уровня, который на языке людей принято именовать чудом, – способностью совершать нечто такое, что с трудом поддаётся объяснению человеческим разумом. Квантовая механика, как признают сами физики, плохо согласуется с принципами определённости и причинности[38], а поведение нейросетей иногда не способны объяснить даже те, кто пишет их алгоритмы[39].

Оказавшись один на один с чудесными – а возможно, и чудовищными – творениями собственного разума, люди будут нуждаться в Боге и потустороннем, а одним из превалирующих мотивов станет лавкрафтианский «космический ужас».

* * *

Постмодернизм зародился в лоне Просвещения, эволюционируя одновременно с Модерном и выступая его контрапунктом. С точки зрения политико-идеологического окраса постмодернизм сначала находился скорее в правоконсервативной части спектра, затем качнулся резко влево. Сегодня мы наблюдаем возвращение постмодернизма к его нелиберальным истокам. Не исчезает и его постструктуралистское и леволиберальное наследие. Почти по Гегелю, постмодернизм прошёл в своём развитии трёхчленную формулу – тезис-антитезис-синтез. Постмодернизм наконец-то обретает целостность и завершённость. Вместе с тем он приобретает политическое влияние, входя в официальные дискурсы. Правый постмодернист Александр Дугин – «первый философ» Российской Федерации. Постмодернизм «Тёмного просвещения» интеллектуально оплодотворяет администрацию Трампа. Mencius Moldbug (он же Кёртис Ярвин) дружен с Петером Тилем и вхож ко многим высшим чиновникам Белого дома, он превратился в одного из ведущих идеологов новой Америки.

В полной версии постмодернизм является, пожалуй, единственно возможным способом осмысления наступающей эры – не антилиберальной, но постлиберальной. Разрушая «логос» рационально-либерального дискурса, постмодернизм создаёт условия для реинкарнации старых или даже древних мифов, легенд и традиций. Если нет эталонного мира идеальных форм, которому надо соответствовать, он же – «конец истории», цивилизации оказываются в мире, где им открывается их собственное «Я». Постмодернистский, постлиберальный мир будет представлять собой плюриверсум нарративов и исторических эпох.

Это дивный и чудесный мир, где всё контингентно-произвольно, нет ничего определённого и ничего невозможного. Сверхтехнологии сочетаются с верой в сверхъестественное. Основанный на новых технологиях трансгуманизм приведёт к появлению сверхлюдей – и супергероев, и суперзлодеев. Это вселенная «Мстителей», «Властелина колец», «Дюны» и «По щучьему велению» одновременно.

Постмодернизм послужит не только философско-интеллектуальной легитимацией нового плюриверсума, но и его соединительной субстанцией, примерно так же, как квас (или всё же кефир?) служит основой для окрошки. России как родине окрошки и стране, в сущности, постмодернистской должно быть комфортно в этом новом мире.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета;

Артур Король, магистрант МГИМО (У) МИД России

СНОСКИ

[1] Путин: Россия становится естественным центром европейских культуры и ценностей // Российская газета. 08.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/putin-rossiia-stanovitsia-estestvennym-centrom-evropejskih-kultury-i-cennostej.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 06.06.2025).

[3] Hicks S.R.C. Explaining Postmodernism: Skepticism and Socialism from Rousseau to Foucault. Tempe, AZ; New Berlin/Milwaukee, WI: Scholargy Publishing, 2004. 230 p.

[4] Magee G.A. Hegel and the Hermetic Tradition. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001. 304 p.

[5] Hegel G.W.F. Phänomenologie des Geistes. Leipzig: Verlag der Dürr’schen Buchhandlung, 1907. 532 S.

[6] Schopenhauer A. Die Welt als Wille und Vorstellung. München: G. Müller, 1912. 856 S.

[7] Nietzsche F. Also sprach Zarathustra: Ein Buch für Alle und Keinen. 1. Auflage. 1883–1885. Leipzig: C.G. Naumann, 1895. 476 S.

[8] Nietzsche F. Jenseits von Gut und Böse: Vorspiel einer Philosophie der Zukunft. 1. Auflage. Leipzig: C.G. Naumann, 1886. 294 S.

[9] Heidegger M. Sein und Zeit. Tübingen: Max Niemeyer Verlag, 1967. 449 S.

[10] Wittgenstein L. Tractatus Logico-Philosophicus. L.: Routledge & Kegan Paul, 1922. 210 p.

[11] Foucault M. The Archaeology of Knowledge. N.Y.: Pantheon Books, 1969. 163 p.

[12] Derrida J. Specters of Marx: The State of the Debt, the Work of Mourning and the New International. L.: Routledge, 1993. 227 p.

[13] Heidegger M. Zur Seinsfrage. Frankfurt am Main: Klostermann, 1959. 52 S.

[14] Карелин В.М. Двойная контингентность и «мистика» коммуникации. В кн.: Гуманитарные чтения РГГУ-2014: Теория и методология гуманитарного знания. Россиеведение. Общественные функции гуманитарных и социальных наук. Гуманитарное знание и образование. М.: РГГУ, 2015. С. 221–228.

[15] Новая Реформация, или На пути к Индивиду, свободному от всего. Подкаст «Мировой факультет» // Россия в глобальной политике. 03.05.2024. URL: http://globalaffairs.ru/articles/novaya-reformacziya-podcast/ (дата обращения: 06.06.2025).

[16] Слёзкин Ю. Реформация II. Культурная революция на Западе // YouTube: Европейский университет в Санкт-Петербурге. 24.04.2024. URL: https://www.youtube.com/watch?v=C2wFPqLxTqc (дата обращения: 06.06.2025).

[17] Ломанов А.В. Общечеловеческий Китай и абстрактный Запад // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 2. С. 207–226.

[18] Пяо Янфань. Китайская модель модернизации создаёт новую форму человеческой цивилизации // Генеральное консульство КНР во Владивостоке. 02.12.2022. URL: http://vladivostok.china-consulate.gov.cn/rus/zlgdt_2/202212/t20221202_10984255.htm (дата обращения: 06.06.2025).

[19] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР. М.: МГИМО, 2022. 24 с.

[20] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 07.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/75521 (дата обращения: 06.06.2025).

[21] Путин: Лимит на революции Россия исчерпала ещё в прошлом веке // Российская газета. 20.08.2021. URL: https://rg.ru/2021/08/20/putin-zaiavil-ob-ischerpanii-rossiej-limita-na-revoliucii.html (дата обращения: 06.06.2025).

[22] Montgomery P. The Religious Right Has an Unholy Crush on Vladimir Putin // Salon. 23.12.2016. URL: https://www.salon.com/2016/12/23/the-religious-right-has-an-unholy-crush-on-vladimir-putin_partner/ (дата обращения: 06.06.2025).

[23] Ницше Ф. Так говорил Заратустра. Часть 2. «О возвышенных» // Библиотека «Вехи». URL: https://www.vehi.net/nitshe/zaratustra/02.html (дата обращения: 06.06.2025).

[24] Narlikar A. The Ancient Roots of Global Bharat. In: H.V. Pant, S. Patil (Eds.), The Making of a Global Bharat. New Delhi: Observer Research Foundation, 2024.

[25] Шопенгауэр А. Мир как воля и представление. Кн. 3. Пар. 34 / Пер. с нем. Ю. Айхенвальда. М.: АСТ, 2020. 672 с.

[26] Huntington S. The Clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 01.06.2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/1993-06-01/clash-civilizations (дата обращения: 06.06.2025).

[27] Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: структурные реалии и соперничество великих держав // Полис. Политические исследования. 2021. No. 3. С. 57–76.

[28] Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» // Президент России. 19.08.2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/PiZriEanBsL9lSW2I7CfHaMKXCfVXJW5.pdf (дата обращения: 06.06.2025).

[29] Land N. Cold Anarchy // CCRU. 2022. URL: https://ccru.pw/posts/essays/ (дата обращения: 06.06.2025).

[30] Вершинин С.Е. Концепция неодновременности Эрнста Блоха (Предисловие к переводу) // Koinon. 2021. Т. 2. No. 3. С. 128–138.

[31] Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 16. М.: Издательство политической литературы, 1973. С. 417.

[32] Land N. The Dark Enlightenment. Baldwin City, KS: Imperium Press, 2022. 114 p.

[33] PM Modi’s Post-Poll Meditations: From Kedarnath Cave in 2019 to Kanniyakumari Rock Memorial in 2024 // The Hindu. 03.06.2024. URL: https://www.thehindu.com/news/national/pm-modis-post-poll-meditation-from-kedarnath-cave-in-2019-to-kanniyakumari-rock-memorial-in-2024/article68231385.ece (дата обращения: 06.06.2025).

[34] “The Lord Says It Is Done”: White House Spiritual Adviser Paula White Prays for “Angels from Africa” to Cement Trump’s Re-Election // Independent. 05.11.2020. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-election-2020/us-election-trump-paula-white-house-prayer-b1616014.html (дата обращения: 06.06.2025).

[35] Robertson J. Shamanism and Korean Politics: Choosing the Right Time for a Coup? // Junotane. 06.12.2024. URL: https://www.junotane.com/p/shamanism-and-korean-politics-choosing-time-for-coup (дата обращения: 06.06.2025).

[36] Goldberg E. Seeking God, or Peter Thiel, in Silicon Valley // The New York Times. 11.02.2025. URL: https://www.nytimes.com/2025/02/11/business/silicon-valley-christianity.html (дата обращения: 06.06.2025).

[37] Microsoft’s Majorana 1 Chip Carves New Path for Quantum Computing // Microsoft. 19.02.2025. URL: https://news.microsoft.com/source/features/innovation/microsofts-majorana-1-chip-carves-new-path-for-quantum-computing/ (дата обращения: 06.06.2025).

[38] Feynman R. The Character of Physical Law. Cambridge, MA: MIT Press, 1967. 176 p.

[39] Even the Scientists Who Build AI Can’t Tell You How It Works // Vox. 15.07.2023. URL: https://www.vox.com/unexplainable/2023/7/15/23793840/chat-gpt-ai-science-mystery-unexplainable-podcast (дата обращения: 06.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803062 Артем Лукин, Артур Король

Особое совещание

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукьянов Ф.А. Особое совещание // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 5–8.

В периоды потрясений всегда возникает соблазн сравнить нынешнее время с минувшими. Как было тогда, будет ли так же теперь. Война Израиля и США против Ирана заставляет вспомнить самые разные исторические эпизоды – от катастрофических (начало мировых войн) до не менее болезненных, но локальных (например, уничтожение прежней иракской государственности в начале этого века). Опыт поучителен, но, как правило, бесполезен. Ничто не повторяется буквально. Что снова показал ход этой удивительной кампании.

Правда, ничто и не меняется кардинально (если говорить о логике поведения государств). Как бы то ни было, налицо смена парадигмы, а дальнейшее уже можно прогнозировать в меру собственных знаний и фантазии.

Пятьдесят лет назад, в последний день июля 1975 г., главы 35 европейских государств, США и Канады собрались в Хельсинки, чтобы подписать Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Документ венчал годы переговоров о принципах сосуществования идеологических систем, борьба которых определяла геополитическую картину Старого Света и всей планеты. Акт зафиксировал статус-кво, сложившийся после Второй мировой войны, – государственные границы (прежде всего двух Германий, Польши, СССР) и сферы влияния сверхдержав в виде раздела Европы.

Полвека – долгий срок. Если отсчитать его назад от хельсинкской встречи, получится 1925-й. Межвоенная интерлюдия. Ведущие державы полагали, что жуткая страница мировой вой­ны перевёрнута навсегда, но на деле копился потенциал рецидива – социально-экономический, идеологический, военный и технологический. Катастрофа Второй мировой и желание её победителей не допустить подобного впредь породили новую международную систему. Несмотря на хроническую конфронтацию, которая временами переходила в острую форму, наличие взаимных ограничителей и их баланс обеспечили относительно прочную стабильность с конца 1940-х годов. СБСЕ её ещё раз затвердило.

Полвека от семьдесят пятого в другую сторону, к сегодняшнему дню, отмечены не менее фундаментальными сдвигами международного устройства. Но политически эти десятилетия воспринимаются по-другому, чем им предшествовавшие. В 1975 г. никто не указывал на события пятидесятилетней давности как на ориентир. Не было сомнений, что эпоха сменилась. Сейчас иначе. Хельсинкские договорённости по-прежнему называются основой европейского общежития, а принципы, в них заложенные, – универсальными.

С последним не поспоришь. Заключительный акт описал идеальную модель межгосударственного бытия: взаимное уважение, неприменение силы, отказ от изменения границ, сотрудничество для развития всех и каждого. Залогом служило сочетание баланса и ограничителей, которые обеспечивала холодная война. Но она давно закончилась вместе с системой встроенных в неё сдержек и противовесов.

Соединённые Штаты и их союзники относились к Хельсинки (и договорённостям в Ялте и Потсдаме тридцатью годами раньше) как к вынужденному компромиссу с нечестивыми врагами свободы.

Поэтому обвал социалистического блока и самоликвидация Советского Союза через полтора десятилетия после Заключительного акта принесли облегчение и уверенность в собственной исторической правоте. И, соответственно, праве действовать по своему усмотрению для воплощения в жизнь хельсинкских принципов. Исчезновение прежних предохранителей не только не пугало, но и воодушевляло.

Юбилей заставляет задуматься, насколько актуальны сейчас, в условиях демонтажа либерального мирового порядка, принципы, единодушно принятые тогда. Тем более что ОБСЕ, наследница идей общеевропейского совещания, фигурирует в дискуссиях как возможный механизм урегулирования текущих конфликтов.

В семидесятые мировая война оставалась безусловной точкой отсчёта. Переговоры являлись процессом не установления modus vivendi, а его поддержания. Пределы возможного, как и линии недопустимого для наиболее сильных держав определились намного раньше. Их надо было, если так можно сказать, просто осовременить.

Если бы холодная война завершилась столь же неоспоримым итогом, как мировая, – признанной победой одних и поражением других, в Европе и мире, вероятно, возникла бы новая система отношений, понятным образом легитимированная. Когда же по умолчанию подразумевается, кто выиграл, но это не формализовано, воцаряется своего рода стратегическая неопределённость. Трактуется она, как и положено, с позиции сильного. Но отсутствие договорного закрепления позволяет приступить к попыткам ревизии статус-кво при первых же признаках изменения в соотношении сил. А если сильная сторона ещё и сама начинает в своих сиюминутных интересах расшатывать ею же заявленные правила, наступает эффект резонанса.

ОБСЕ номинально опирается на порядок, созданный после 1945 г. и подтверждённый в 1975-м. Но фактически его уже нет. Волна переосмысления итогов Второй мировой охватила практически всю планету (везде по-разному, но повсеместно). И это тем более подтачивает прежний общеевропейский фундамент. Организация могла бы оставаться действенным инструментом, сохрани Запад способность (как в конце ХХ – начале XXI века) навязывать свои представления остальным. Но и это в прошлом – по причинам как всемирных, так и внутренних западных тенденций.

США трудно переоценивают своё международное место с непонятным пока результатом. Европа утратила роль мирового политического камертона. Евразия становится связующей территорией, но связность ещё предстоит обеспечить. Ближний Восток переживает глубокую реконструкцию. Азия – с востока на юг – превратилась в пространство и развития, и острых проблем, и непримиримой конкуренции.

Всё происходит одновременно, и, как бывает в такие исторические моменты, в движение приходит всё, включая границы – и физические, и нравственные.

Получается, опыт общеевропейского совещания неприменим? В буквальном смысле – нет. Ведь его задача – упрочивать уже существующее системное противостояние, делать его более устойчивым, структурным. В современной обстановке такой системности нет и, скорее всего, не будет – процессы не упорядочены и разнонаправлены. Баланс не установится.

Попытка же структурировать конфронтацию, например, в Азии, где глобализация оставила наследие в виде гигантских объёмов взаимовыгодной торговли даже между соперниками, противостояние не смягчит, а обострит. Потому что подчинит экономическую логику политической, к чему всегда был склонен Старый Свет. Да и в Европе бессмысленно настаивать на возвращении ОБСЕ функции конфликт-менеджера из-за явного несоответствия между амбициями этой структуры и её дееспособностью.

Впрочем, у европейского процесса полувековой давности есть аспект, к которому стоило бы вернуться. Дипломатия в его рамках руководствовалась классическими подходами: учёт потенциалов (не только военных, комплексных), понимание невозможности достичь всего, что хочется, необходимость хотя бы базового доверия, а в его основе – уважение визави, даже если с ним есть принципиальные противоречия. Всё это, казалось бы, само собой разумеется. Но после опыта либерального устройства с его диктатом морального превосходства воспринимается как нечто новое. Ну или давно забытое.

Автор: Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803061 Федор Лукьянов

Собянин вручил премии Москвы в сфере архитектуры и градостроительства

Авторам лучших проектов в области архитектуры и градостроительства вручены премии города Москвы 2025 года, сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

«Награда присуждается за создание самых выразительных, оригинальных и качественных решений. В этом году лауреатами стали 27 архитекторов – авторы 12 проектов в семи номинациях», – написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

По его словам, среди лучших – следующие объекты:

жилой дом на Малой Сухаревской площади, з/у 6 (проектное бюро «Апекс»);

жилой дом по программе реновации на ул. Говорова, з/у 16/1 (ООО «СТРОЙПРОЕКТ»);

новый кампус МГТУ им. Баумана в Бригадирском пер., вл. 13 (ООО ТПО «ПРАЙД» и ООО «ТИС»);

школа на Дмитровском шоссе, з/у 107/1 (ООО «ВЕЛЬТБАУ» и ООО «АБ «Клён»);

станция метро «Авиамоторная» (АО «Метрогипротранс»);

станция метро «Генерала Тюленева» (АО «Мосинжпроект»);

спорткомплекс в Раменках на ул. Минская, з/у 2А (ООО «Спектрум-Холдинг»).

«Поздравляю всех награжденных! Благодарю вас за яркие проекты и желаю новых профессиональных вершин!» – сказал Сергей Собянин.

Лауреаты премии в области архитектуры и градостроительства 2025 года

Как уточняется на портале mos.ru, мэр отметил большую конкуренцию на конкурсе – на каждое место претендовало 10 проектов, и жюри было непросто отобрать лучшие из лучших.

«Сегодня с удовольствием вручу награды. Ответственность, которую вы несете и за развитие города, значительная. Не то что значительная — она вообще является главным стержнем в развитии Москвы. Города развиваются медленно, не спеша, столетиями, и нам кажется, что и архитектура постепенно, незаметно преобразует наши города. С Москвой ситуация совершенно другая. За последние три года в Москве было построено более 40 млн кв. метров недвижимости. Каждые 10 лет Москва обновляется почти на четверть. И в рамках одного поколения мы можем иметь уже совершенно другой город, совершенно другую Москву, в отличие от, скажем, европейских городов, которые на протяжении столетий мало меняются», – пояснил Сергей Собянин.

Мэр также заявил, что сегодня основная задача архитекторов – создание новых типов зданий и новой архитектуры.

«Все наши проекты, ваши проекты, созданные вашими руками, вашей мыслью, должны поднимать и украшать город не только на сегодняшнем уровне, но на завтрашнем, на послезавтрашнем», – подчеркнул Сергей Собянин.

Напомним, премия была учреждена в 2017 году. Ее присуждают за разработку наиболее выразительных, оригинальных и качественных архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства, реализация которых отвечает задачам по формированию комфортной городской среды и способствует перспективному развитию строительной отрасли в столице.

До 2017 года лучшие архитектурные проекты отмечали премией города Москвы в области литературы и искусства в номинации «Архитектура и дизайн». Учреждение отдельной премии – важный знак признания роли и значимости труда архитекторов в столице.

Организации, общественные объединения, творческие союзы, авторы или коллективы авторов предоставляют заявки на соискание премии в Москомархитектуру. Их рассматривает экспертный совет, в который входят члены Архитектурного совета Москвы, руководители крупных архитектурных бюро и градопланировочных организаций столицы, представители средств массовой информации. Глава экспертного совета – главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Номинантами премии могут стать любые проекты объектов капитального строительства, получившие согласованные архитектурно-градостроительные решения в предыдущем году.

Премию в размере 1 млн руб. присуждают автору или коллективу авторов в составе не более трех человек. Денежную часть премии делят между ними поровну.

В этом году на соискание премии подали 130 заявок, в финал вышли 50 проектов. Всего за прошедшие годы премия была присуждена 108 специалистам.

Информационная служба портала

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 июля 2025 > № 4798191 Сергей Собянин

Группа «РОСНАНО» обсудила с партнерами из Вьетнама поставки комплексных мембранных решений в Юго-Восточную Азию

Переговоры о поставках рулонных фильтрующих элементов ТМ Membranium прошли в рамках EXPO EURASIA VIETNAM-2025 и крупнейшей строительно-индустриальной выставки VIETBUILD 2025. Мероприятие было приурочено к 75-летию дипломатических отношений между Россией и Вьетнамом и состоялось при поддержке МИД РФ.

На выставке были представлены элементы для опреснения морской воды и для промышленной водоподготовки. На сегодняшний день Группа «РОСНАНО» — единственный российский производитель рулонных мембранных элементов для энергетики, электронной, пищевой, фармацевтической, химической и других отраслей промышленности.

Центр компетенций существует на базе научно-производственного объединения, который берет свое начало в 1968 году, когда в целях развития химической индустрии СССР были начаты первые разработки по производству целлюлозно-ацетатных мембран.

СПРАВКА

MEMBRANIUM (АО «РМ Нанотех»). Проектная компания РОСНАНО АО «РМ Нанотех» — единственная российская компания, производящая наноструктуированное мембранное полотно и рулонные мембранные элементы для обратного осмоса (ОО), нанофильтрации (НФ), ультрафильтрации (УФ).

Производственная мощность завода АО «РМ Нанотех» составляет 2 млн квадратных метров мембранного полотна в год и 50 000 мембранных элементов (в пересчете на типоразмер 8040). Общая площадь составляет 10 000 кв. метров.

С 1 июля 2025 года начнется ежегодная индексация тарифов на ЖКУ

Индексация тарифов на коммунальные услуги – это регулярная, законодательно установленная процедура, которая проводится на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, сформированного Минэкономразвития России. Фактическое изменение тарифов в регионах проходит в рамках предельных индексов, подготовленных ФАС России с учетом прогноза и предложений самих регионов по применению индекса платы граждан для своего субъекта. Разработка прогноза социально-экономического развития — один из ключевых элементов процесса бюджетного планирования, участниками которого на федеральном уровне являются органы законодательной и исполнительной власти.

Согласно прогнозу социально-экономического развития, в 2025 году изменение совокупного платежа граждан будет формироваться на основе прогнозируемой инфляции и темпов изменения цен в сфере газоснабжения и электроэнергетики. Законодательно установлено, что индексация тарифов осуществляется в пределах планового уровня инфляции. При этом на протяжении последних лет наблюдается тенденция: фактический рост тарифов складывает ниже показателей фактической инфляции и роста цен на сопутствующие товары, услуги и топливо.

При этом, например, индексация тарифов на тепловую энергию существенно зависит не только от инфляции, но и от стоимости газа, угля, мазута, электроэнергии и других ресурсов, которые в тарифе на тепло составляют более 60%. По аналогии, в тарифах на водоснабжение и водоотведение основное влияние имеет повышение стоимости электроэнергии, обеспечивающей работу насосных станций. В части обслуживания и эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, которое является одним из самых больших в мире по своему масштабу, необходимо учитывать изменения стоимости реагентов для очистки воды.

Планомерная и разумно обоснованная индексация тарифов на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение продиктована необходимостью своевременного финансирования операционной деятельности для бесперебойного предоставления коммунальных услуг и направлена, в том числе, на развитие инфраструктуры городского хозяйства с учетом затрат на ремонт и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Со стороны государства предусмотрен контроль за недопущением превышения предельного индекса изменения платы граждан за ЖКУ. Совместно с ФАС России осуществляется мониторинг цен и тарифов за коммунальные услуги на территории субъектов РФ, проверка обоснованности установленных тарифов и их отмена, если они не соответствуют законодательству. Государственная жилищная инспекция контролирует, чтобы в итоговой квитанции плата за услуги ЖКХ была рассчитана верно.

На федеральном и региональном уровнях продолжает действовать комплекс мер социальной поддержки населения, включающий компенсационные выплаты и субсидии на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. На данный момент субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают 2 млн семей.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг могут предоставляться многодетным семьям, пенсионерам, ветеранам, участникам боевых действий. Также механизмы поддержки распространяются на людей, которые тратят на оплату жилья больше установленной нормы – так называемой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В среднем по стране эта норма установлена на уровне 22% общего семейного бюджета, при этом, субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные нормативы с учетом региональных особенностей. Важно подчеркнуть, что правом на получение указанных мер поддержки обладают как собственники жилых помещений, так и наниматели, зарегистрированные в них на постоянной основе.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным

Обсудили восстановление бывших прифронтовых районов, а также вопросы социально-экономического развития и жилищного строительства в регионе, в том числе по итогам прошедшего накануне Совещания Президента РФ по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Минстрой России выступает координатором всех восстановительных работ и программы социально-экономического развития новых регионов России. Как отметил Президент РФ, обеспечение граждан жильём - это важнейший приоритет. В этой связи стоит задача по наращиванию объёмов жилищного строительства. Одно из ключевых направлений – это развитие инвестиционно-жилищного строительства.

На территории Донецкой Народной Республики под жилищное строительство определены 411 земельных участков общей площадью 2 874,0 га и градостроительным потенциалом 7,8 млн м². В высокой степени проработки находится 71 проект инвестиционного жилищного строительства.

Одним из вопросов повестки стало восстановление бывших прифронтовых районов ДНР. Принято решение, инициированное и обоснованное Главой ДНР, о начале работ по восстановлению таких районов уже до конца лета этого года. Ранее в рамках рабочей поездки в ДНР Глава Минстроя России совместно с Денисом Пушилиным посетил прифронтовые районы Народной Республики.

Митрополит РПЦ: политизация Всемирного совета церквей – угроза его будущему

В Йоханнесбурге завершилась работа Центрального комитета Всемирного совета церквей (ВСЦ), участие в котором неизменно принимает Русская православная церковь (РПЦ). Председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Антоний (Севрюк), возглавивший делегацию РПЦ, рассказал в интервью РИА Новости, как год за годом атмосфера в совете политизируется под внешним давлением, с какими обвинениями в свой адрес сталкивается Русская православная церковь, как она свидетельствует о гонениях на христиан на Украине, и можно ли назвать единогласной антироссийскую позицию, которую разделяют некоторые из церквей-членов ВСЦ. Беседовала Ольга Липич.

– Владыка Антоний, какие темы удалось обсудить с представителями других церквей?

– На пленарных заседаниях обсуждались практические вопросы, касающиеся деятельности этой крупнейшей межхристианской организации, подводились итоги, строились планы на будущее. Кроме того, члены Центрального комитета обсудили актуальную политическую повестку, говорили о тех конфликтах, которые сегодня, к сожалению, имеют место на карте мира. В частности, обсуждалось положение дел в секторе Газа, где на наших глазах сегодня разворачивается настоящая гуманитарная катастрофа. Обсуждалось обострение конфликта между Израилем и Ираном, положение дел на Украине.

По опыту своего участия в этих дискуссиях я могу с сожалением отметить, что, увы, работа Всемирного совета церквей в последнее время неизменно отличается высоким градусом политизированности тех дискуссий, которые происходят на его полях. Это в полной мере касается и предыдущей Генеральной Ассамблеи, состоявшейся в Карлсруэ в 2022 году, и прошлого заседания Центрального комитета в Женеве, и нынешнего в Йоханнесбурге. На мой взгляд, политическая ангажированность отдельных церквей-членов достигла прежде невиданных пределов, и это не может не сказываться на общем характере работы на площадках Всемирного совета церквей, который стремительно теряет свой уникальный статус места для межхристианского диалога.

– Как тема гонений на каноническое православие на Украине затрагивалась во время работы Центрального комитета Всемирного совета церквей?

– По инициативе делегации Русской православной церкви состоялось продолжительное обсуждение положения канонической Церкви на Украине. Как раз накануне этой дискуссии по миру разошлись ужасающие кадры из Черновцов, где боевиками, поддерживаемыми так называемой "Православной церковью Украины" – украинскими раскольниками, была предпринята попытка захвата кафедрального собора. Это сопровождалось избиением священнослужителей, в том числе пострадал правящий архиерей Черновицкой епархии, митрополит Черновицкий и Буковинский Мелетий (Егоренко). Эти кадры увидели многие из участников Центрального комитета.

– Какова была реакция на то, что Русская церковь подняла эту тему?

– Когда мы обсуждали этот вопрос, меня поразило то, с каким цинизмом некоторые представители церквей, прежде всего протестантских, указывали на якобы имеющую место "недоказанность" тех фактов, которые мы приводили, и пытались сорвать дискуссию. Тем не менее, по итогам состоявшегося голосования генеральному секретарю Всемирного совета церквей было поручено изучить этот вопрос и в контактах с властями Украины выразить озабоченность в связи с притеснениями верующих в этой стране.

– Звучали ли в связи с этим антироссийские выступления?

– Представителями некоторых скандинавских протестантских церквей была предпринята попытка навязать Центральному комитету проект заявления, касающегося якобы имеющего место насильственного перемещения украинских детей на территорию Российской Федерации. В этом документе содержались совершенно фантастические цифры: почти 20 тысяч детей было упомянуто в качестве жертв так называемого насильственного перемещения. Но когда началась дискуссия по существу этого вопроса – мы, конечно, напомнили, что в ходе последнего раунда переговоров между представителями Российской Федерации и Украины российской стороне был передан список детей, которые, по заверениям украинских властей, якобы перемещены на территорию РФ. И этот список составлял немногим более чем 300 человек. Разница в цифрах очевидна, и мы обратили внимание членов Центрального комитета на то, что авторы этого тенденциозно составленного документа, видимо, опирались на непроверенные сведения из ангажированной прессы.

Конечно же, с учетом того, что цифры разнятся, а сами обвинения в насильственном перемещении детей звучат голословно, совершенно недопустимо придавать такого рода фантазиям авторитет Всемирного совета церквей. Поэтому вопрос был снят с повестки.

– Один из итоговых документов ЦК ВСЦ содержит критику обстоятельств переговорного процесса, начавшегося после длительных усилий между Россией и Украиной, – как обсуждался этот текст?

– Вниманию членов Центрального комитета был предложен проект документа, в котором содержался обзор конфликтов, происходящих сегодня в мире. В частности, было уделено внимание и положению дел на Украине. После того, как соответствующий абзац был прочитан в ходе пленарного заседания, я был вынужден взять слово. И первое, о чем я сказал – я напомнил, что члены Центрального комитета не являются политиками. Мы все являемся представителями наших церквей. И вместо того, чтобы в тех документах, которые принимаются на заседаниях Центрального комитета, увлекаться цитированием клише, которые и без того ежедневно можно прочитать в политически ангажированной прессе или услышать в заявлениях отдельных политиков, стоит вспомнить, что верующие люди ждут от Всемирного совета церквей прежде всего братского послания, слов поддержки и утешения, обращенных к тем христианам, которые страдают в охваченных конфликтами регионах мира. Именно этого, на мой взгляд, в документах ВСЦ категорически не хватает. Об этом я также говорил, выступая на заседаниях профильного комитета ВСЦ, в котором я состою.

Затем я был вынужден прокомментировать отдельные содержавшиеся в проекте документа тезисы. Прежде всего, отмечу, что в этом документе была приведена статистика жертв среди мирного населения, пострадавшего в ходе конфликта на Украине. Участникам заседания не сообщили, откуда были взяты эти цифры. Я напомнил о том, что жертвы среди мирного населения есть в России – прежде всего, после вторжения вооруженных сил Украины на территорию Курской области. После терактов, совершаемых украинскими спецслужбами в нашей стране. Об этом, к сожалению, в документе не было сказано ни одного слова. Разве ценность этих жизней уступает значению жизней тех граждан Украины, которые, к сожалению, пострадали в ходе этого вооруженного конфликта?

Далее я коснулся темы мирных переговоров. В проекте документа, который пытались нам навязать, было сказано о том, что мирные переговоры не могут проходить под давлением силы и не могут завершиться таким результатом, который, я практически дословно цитирую, "вознаградит агрессора". Я был вынужден напомнить участникам заседания о том, что два года тому назад в Женеве Россию огульно обвиняли в том, что она якобы не готова к мирным переговорам, звучали постоянные призывы к тому, чтобы эти переговоры начались. И вот, сказал я, они начались. И вместо того, чтобы их приветствовать, чтобы выразить нашу общую надежду на то, что они увенчаются успехом, что будет положен конец конфликту на Украине, что перестанут гибнуть люди – вместо этого мы ставим какие-то условия политикам и диктуем им, как эти переговоры должны проходить и чем они должны закончиться. На мой взгляд, это совершенно недопустимо. Не в этом наша роль.

– Какова дальнейшая судьба документа?

– После дискуссии было проведено голосование по документу. Естественно, делегация Русской православной церкви и ряд других делегатов выступили категорически против него, и единогласной поддержки членов Центрального комитета он не получил. Мы потребовали, чтобы наше особое мнение было учтено при публикации документа, и руководство ВСЦ дало нам соответствующие гарантии.

«Спящие гиганты»: зоны девелоперского потенциала на карте столицы

Потенциал для новой застройки в Москве превышает 860 гектаров. Однако эти ресурсы распределены по городу крайне неравномерно, что создает уникальные условия для девелоперов в разных округах. Аналитики компании SIS Development изучили перспективные участки в разрезе округов Москвы с учетом трендов локальных рынков жилья за последние пять лет и выявили «горячие точки» и зоны потенциала на девелоперской карте столицы.

Цель исследования состояла в том, чтобы выявить связь между объемом свободных участков и реальной динамикой локальных рынков новостроек старой Москвы. Для этого аналитики изучили ключевые показатели за последние пять лет. Они сопоставили площадь перспективных территорий под освоение (участки с генеральным планом застройки территории – ГПЗУ) с текущим числом проектов, количеством квартир в продаже и изменением средней стоимости квадратного метра. Такой подход позволил оценить не только текущую ситуацию, но и темпы освоения каждого округа, определив его реальный инвестиционный потенциал.

«Спящий гигант»: Северо-Восточный административный округ

Северо-Восточный округ обладает самым крупным земельным банком столицы – около 284 гектаров. Однако этот огромный потенциал пока используется сдержанно. Сейчас здесь реализуется 31 проект, в которых предлагается около 5 тыс. квартир. За последние пять лет число проектов выросло всего на 15%, а количество помещений в продаже – на 21%. При этом стоимость недвижимости увеличилась на 104% и достигла 460 тыс. руб. за кв. метр, что можно считать средним показателем среди московских округов. Такая динамика указывает на высокий скрытый спрос и делает СВАО одной из самых перспективных территорией для комплексного освоения в долгосрочной перспективе.

«Динамичные территории»: Восток и Юго-Восток

Восточный и Юго-Восточный округа переживают активную фазу трансформации, но по совершенно разным сценариям. ВАО стал настоящим центром строительного бума. За пять лет объем предложения здесь вырос на 179%, а число проектов увеличилось на 93%. На фоне внушительных земельных резервов в 89 гектаров это говорит о высоком интересе девелоперов к местному рынку, который к тому же становится более разнообразным по ценовой вариативности.

В Юго-Восточном округе ситуация противоположная. Предложение сократилось почти вдвое: количество квартир уменьшилось на 46%, но число активных проектов в реализации почти не изменился за пять лет (27 проектов). Все говорит о том, что в ЮВАО стабильно высокий спрос на жилье, который активно «вымывает» квартиры в местных проектах. С учетом внушительного запаса земли в 122 гектара (третий показатель по Москве) резкого скачка цен на 123% за пять лет (первый результат по Москве), ЮВАО однозначно не только останется стабильно востребованной покупателями и девелоперами территории, но и имеет большие перспективы в трансформации рынка в пользу большего разнообразия проектов по классу и формату.

«Крепости спроса»: Юг и Запад

Южный и Западный округа представляют собой зрелые и стабильные рынки. ЮАО демонстрирует сбалансированное развитие: активное освоение 130 гектаров земли подкрепляется высоким спросом. За пять лет количество проектов здесь выросло на 47%, а объем квартир в продаже – на 60%, что сопровождалось уверенным ростом цен на 116%. ЗАО, напротив, развивается в условиях ограниченных земельных ресурсов, которых осталось всего 24 гектара. Впрочем, в ЗАО есть большой запас участков, которые могут стать девелоперскими площадками в будущем. Это стимулирует строительство более дорогих, но очень «плотных» по концентрации «квадратов» на гектар проектов. Несмотря на дефицит земли, объем предложения за пять лет вырос на 43%, а средняя цена увеличилась на 99%, достигнув 645 тыс. руб. за кв. метр.

«Золотая клетка»: ЦАО

Центральный округ живет по собственным экономическим законам. Минимальный запас земли в 28 гектаров и сокращение предложения квартир на 25% за пять лет привели к рекордному росту цен. Стоимость квадратного метра здесь увеличилась на 163% и приблизилась к отметке 2 млн рублей. При этом в ЦАО самое большое число проектов – 79, что говорит о преобладании небольших клубных форматов. Этот рынок ориентирован на штучные элитные объекты, где главным фактором ценообразования выступает дефицит. Скромный земельный банк, даже потенциальный, свидетельствует о том, что конкуренция за ЦАО будет обостряться, а покупателям клубных домов здесь придется готовится к постоянному росту цен.

«Наше исследование подтверждает: единой стратегии девелопмента для московского рынка нет, – отметил Ярослав Гутнов, основатель компании SIS Development. – Территории с большими земельными резервами и высокой активностью застройщиков, такие как СВАО и ВАО, подходят для тактических инвестиций в проекты среднего масштаба. Юго-Восточный округ – это стратегический рынок. Текущий дефицит предложения позволяет рассчитывать на быструю капитализацию. Количественная активность девелоперов здесь за последние годы уже качественно преобразовала местный рынок, который стал привлекателен для покупателей не только со скромными бюджетами. Это тренд сохранится. В то же время локации с минимальным запасом земли, например ЦАО и ЗАО, остаются полем для нишевых, эксклюзивных форматов, где высокая стоимость входа компенсируется уникальностью продукта. Для сбалансированного развития города важно, чтобы освоение новых территорий сопровождалось созданием социальной и транспортной инфраструктуры. Это поможет избежать резких ценовых скачков и выровнять градостроительные перспективы разных районов».

Авторы: СГ-Онлайн

Сергей Пахомов: «Тяжелые времена рождают сильных людей»

Сегодня строительная отрасль возвращается по своему положению в доковидные времена, когда на рынке не было массовой льготной ипотеки, и государство не «вливало» на рынок триллионы рублей. Но поддерживать девелоперов все равно необходимо, правда, механизмы должны быть другие. Какие — в эксклюзивном интервью директору портала Всеостройке.рф Светлане Опрышко на полях форума недвижимости «Движение» рассказал Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ. С любезного разрешения коллег мы также публикуем этот материал.

— Вы сегодня впервые посетили форум «Движение». О каких, возможно, новых актуальных проблемах застройщиков услышали?

— В моем случае сложно что-то новое услышать. Все-таки мы максимально погружены в процесс. Одно хотел отметить: очень много людей, участников, много знакомых лиц. По крайней мере, как мне показалось, так или иначе все ведущие застройщики и девелоперы были представлены. А это значит, что какое-то правильное дело происходит. Но в таких форумах важен осадок — в хорошем смысле слова — по итогам. Сейчас пообщаются официально, неофициально, и после этого родятся тезисы о том, что сегодня ждет от власти сама отрасль. И вот это нам важнее.

Разговор живой сегодня был. Дискуссия на пленарной сессии сразу пошла не по сценарию, и это придало живости, драйва и даже, может быть, честности. Тексты явно не все были заготовленные — где-то эмоция была. Поэтому, если в целом говорить, то ощущения у меня очень позитивные.

— Сегодня Ваша цитата о том, что ключевой ставки в 6% уже не будет, обошла все кулуары. Действительно не будет?

— Я не сказал, что не будет ключевой ставки в 6%. Первый тезис мой был о том, что нет смысла сейчас обсуждать, как нам сложно, и что делать при ключевой ставке 20%. Сегодня надо вместе с отраслью не повторить предыдущих ошибок, когда мы все говорили о том, что скоро отменится шестипроцентная ипотека — и что же будем делать… Говорили-говорили, а делать не делали. Хотя было понятно, что этот «аттракцион» заканчивается. Так вот, сегодня у нас есть год-полтора, пока ключевая ставка Центробанка вернется к каким-то удобоваримым значениям. Возможно, это будет и 6%, а может быть, 10% — не знаю. Но согласитесь, цифра 8–10% нас сейчас очень обрадует, все перевернет с ног на голову. Поэтому, кстати, сегодня коллеги-застройщики говорили, что даже шаг Центробанка в 1% уже добавляет людям оптимизма, начинается какое-то движение спроса.

Нам сегодня надо подумать о том, что когда ставка станет ниже, льготной ипотеки все равно не будет. Вот этой суперльготной инвестиционной ипотеки, как мы ее называем. То есть, когда любой человек может 15 ипотек взять, инвестировать, хорошо заработать, а государство за это доплатит. Может быть, немного жесткие сейчас фразы говорю, но такого — это мое личное мнение — больше не будет.

Да, мы будем продолжать поддерживать категории, действительно нуждающиеся в улучшении жилищных условий, — они у нас определены. Понятно, семьи с детьми, жители Дальнего Востока, какие-то еще точечные — я не исключаю, что будут расширения. Мы сейчас по поручению президента работаем с ребятами с СВО — возможно, здесь будут более четкие движения. Но радикальных перемен в категорийности не будет. Процент чуть снизится и так далее. Но в целом нам надо сегодня готовиться к тому, что рынок будет естественным образом балансироваться, ставка ЦБ будет снижаться.

И что мы будем делать тогда? Я имею в виду, как мы будем тогда работать? Все ли механизмы, которые есть сегодня, нас устраивают? Что можно дополнительного при цене денег в два раза дешевле: какие дополнительные финансовые механизмы, инструменты стимулирования можно выводить на рынок? Вот о чем надо сегодня говорить. А иначе мы будем об этом говорить, когда это случится, — и года полтора еще потеряем. Ведь процессы не такие быстрые. Вот об этом я сегодня и говорил. Но это мое личное мнение, основанное на том, что сейчас происходит, и над чем сейчас работаем.

— Все чаще поднимается вопрос необходимости упрощения процедуры банкротства застройщиков. Насколько это реальная картина развития событий?

— Любой вопрос, который мы рассматриваем на государственном уровне, в первую очередь обсуждаем через призму того, что он даст всем участникам. В нашем случае — это застройщики, потребитель, то есть конкретный гражданин, и в целом государство. Поэтому если у коллег из банков есть аргументы, зачем это надо и что это упростит для всех в линейке участников, — я уверен, мы можем это обсуждать. Пока на сегодняшний день процедура банкротства застройщиков сложновата. В каком плане? Мы сталкивались с проблемой обманутых дольщиков, когда получали дома в результате банкротства застройщиков. Эта процедура очень медленная. В этой части я бы точно упростил. Все остальное, о чем говорит ДОМ.РФ и, в принципе, банки, — имеет место жить. Но по всем направлениям должно стать лучше.

Финализируя: этот вопрос можно рассматривать, но ради чего? Когда мы получим ответ, он очень сильно повлияет на темпы наших движений в работе над этим вопросом.

— Какие сейчас новые законопроекты в Думе обсуждаются?

— Мы идем по нескольким направлениям. Если говорить о стройке, то ничего кардинального пока не обсуждаем. А из того, что сегодня обсуждается и что все почувствуют, — это корректировка законодательства в сфере работы саморегулируемых организаций.

Мы планируем принять решение об определенном ужесточении, то есть о введении более четкой ответственности саморегулируемых организаций (СРО), вплоть до их руководства, за членов своих организаций. Сегодня получается, что денежки мы собираем со строителей — я имею в виду саморегулирование — а как таковой ответственности никто не несет. Ничего, кроме каких-то формальных протокольных вещей, мы не видим.

Но я сейчас не критикую работу саморегулирования в целом — это неплохой механизм. Но надо шаг за шагом доводить его до ума. Много хорошего он дает. Но есть какие-то моменты, которые нужно подправить. И здесь с более четким регулированием мы придем, которое будет направлено на ответственность, на качество, на более четкую и тесную работу СРО со своими членами в плане контроля за их деятельностью.

Я не исключаю введения дополнительных критериев для участия в определенного уровня конкурсных государственных аукционах. Потому что сегодня — не секрет — у нас идет в каком-то смысле подлог и подмена при участии в конкурсах на госконтракты. Когда вам очень хочется взять этот объект, стройку, но у вас не хватает, например, опыта построенных объектов. И вы заключаете договор с третьей компанией, что вроде бы вы у нее строили. Это ни хорошо, ни плохо — такие правила. И я не исключаю, что в этой части мы тоже чуть более жесткие регулировки введем.

Что касается инвестиционного и квартирного жилья, строительства — есть несколько законопроектов, над которыми мы работаем. Они в основном связаны с расширением финансовых механизмов приобретения — сберегательные жилищные сертификаты, работа с рассрочкой, — у нас есть линейка законопроектов. Не хочу сказать, что все просто. Центробанк не очень в восторге от этого, но мы работаем.

По поэтапному раскрытию эскроу я уже говорил, что это не самая популярная в кабинетах власти тема. Но запрос на это есть. И я говорил и еще раз повторяю, что как только мы все вместе найдем механизм, который будет гарантировать при поэтапном раскрытии эскроу-счетов сохранность денежных средств, то сможем просить вернуться к обсуждению этого вопроса, в том числе и Центробанк. Но на сегодняшний день такого механизма никто не представил даже из коллег, присутствующих в зале, — крупных застройщиков и девелоперов — у которых есть мощнейшие юридические, финансовые службы. Пока этого механизма нет. Увидим его — значит, будем обсуждать.

Мы продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Эта работа уже стала текущей, поэтому особенно сильно не подсвечиваем. КРТ: приняли в начале года еще один законопроект, который дал дополнительные механизмы: возможность вводить в КРТ ИЖС. Сложная тема, но попробовали такой механизм дать. Упростили работу с сельхоз. территориями. Этот механизм будем развивать и дальше.

Нас очень беспокоит проектирование, качество проектирования, в первую очередь — на государственных объектах. Нас очень беспокоит количество и объемы корректировок проектов, которые сегодня идут, что говорит об их не самом высоком качестве. Но эта подотрасль требует более радикальных перемен — возможно, смены общего вектора, то есть самого подхода к оплате, к качеству, к контролю. Мы над этим очень думаем. Но чтобы зайти на эти перемены, надо воздух набрать в легкие. Но мы такого уровня вопросы тоже обсуждаем. И как только будем готовы — выйдем в публичную плоскость и поговорим на эту тему.

— Правительство продлило до конца года мораторий на взыскание с застройщиков неустоек и штрафов за просрочки сдачи новостроек. Суммарно мораторий действует уже почти два года. Насколько он может быть еще продлен?

— Надо понимать, что любой подобный мораторий не очень хорошо сказывается на общем отношении покупателя к отрасли в целом. Сложный вопрос. Необходимость этого моратория определяют коллеги из правительства — это их зона ответственности. Они нашли вот такой баланс. Мы понимаем, почему это происходит. Знаем проблему с так называемым «потребительским экстремизмом». Понимаем, что ограничительные меры нужны, потому что это уже стало отдельной отраслью зарабатывания денег на застройщиках. И все это в итоге все равно «укладывается» в цену квадратного метра. Ничего хорошего в этом нет. В какой-то мере здесь правительство понять можно.

Мы, как и обещали несколько лет назад, нашли законодательные решения, ограничивающие вот этот батл при приемке квартиры адекватными рамками. Такое решение нашли, закон принят, и с 1 сентября он начнет действовать. Честно говоря, мы очень надеемся, что с 1 сентября — с введением в действие закона — эта тема снимется, как и необходимость в мораториях. По крайней мере, в моратории по качеству — точно.

Сроки строительства — да, здесь есть вопросы — сложная экономическая ситуация. Тут тоже можно спорить: у кого-то ситуация сложная, а кто-то чуть снижает цену — сегодня как раз без намеков говорилось об этом. Но такие акции по распродаже на рынок действуют по-разному. Но это рынок, это бизнес. Я к чему? Те решения, которые мы приняли — к 1 сентября возвращаюсь — начнут действовать. И мы считаем, что эта проблема должна быть снята.

Видим еще небольшую возможность подкорректировать законодательство в этой части — ввести обязательных экспертов, подтвержденных профессионалов. Например, из компаний-членов СРО, аттестованных прорабов, которые бы тоже несли ответственность. Понятно, что следующий этап — суды. Но хотя бы на начальном этапе должны быть такие люди. В этой части мы еще можем что-то «докрутить» в законодательстве. Посмотрим, как это будет регулироваться. Поэтому не знаю, нужно ли будет продлять этот мораторий. Надеюсь, что нет.

— А что касается недостроев. Как будет регулироваться этот сегмент?

— Недострой недострою рознь. У нас есть государственные недострои, которые остались с советских времен. И в этой части нам необходимо принимать решение, упрощающее списание таких объектов. Потому что есть объекты, которые не спишешь: они по балансовой стоимости безумных денег стоят, висят на государственных органах или на госкорпорации, и их списать достаточно сложно. Нужно упрощать.

Второй блок недостроев у нас остался и торчит, как «гнилые зубы», в городах. Это несколько сотен домов, которые остались от застройщиков, где мы получили обманутых дольщиков. Мы получили эти дома в фонд, выплатили серьезные деньги — под 100 миллиардов, если не больше. Все-таки 260 тысяч квартир предоставили — это гигантский объем. Но осталось несколько сотен домов-недостроев. Особой ликвидности продавать в рынок их нет. Возможно, мы будем включать механизмы совместной достройки, приглашать инвесторов там, где есть хоть малейшая ликвидность. Остальные будем сносить.

Есть частные недострои, работу с которыми необходимо упрощать до максимума. Это, может быть, не самое среди бизнеса популярное решение, но вынуждены это делать. Недострои уродуют наши города, а возможности работать с ними у власти нет. Не все могут, как в столице, подобрать и принять какие-то волевые решения. Здесь нужны механизмы, решения, которые подтолкнут собственника использовать это имущество: либо его продать, либо достроить, либо привлечь инвестора, либо снести, либо просто подарить его государству, если оно готово его взять. Подталкивающие механизмы к реализации самого проекта должны быть, мы над ними тоже думаем. Они не должны быть «драконовскими», но они должны серьезно подталкивать человека, собственника, давая ему возможность, шанс достроить или что-то с этим объектом сделать.

Есть еще в связи с этим одна непростая тема. Это здания, которые находятся в процессе строительства, но либо без документов, либо уже видно, что строятся с превышением существующих норм, либо за пределами утвержденных разрешительной документацией объектов. У региональных и муниципальных властей должны быть возможности принимать решения, останавливающие этот беспредел. Это абсолютно точно. Опять же, не самое популярное среди бизнеса решение: будет куча визга о том, что же вы бизнес душите. Но это нужно обязательно сделать, мы тоже подумаем над этим.

— Еще одна из последних проблем, которую на ПМЭФ подняла Счетная палата, — проблема мастер-планирования. Завышаются все показатели мастер-планов, потом строятся объекты, которые не нужны, которые не могут тянуть в эксплуатации...

— Счетная палата проводит огромную работу. Если говорить по мастер-планированию — они все изучили досконально и детально. Я, может быть, совсем каких-то пессимистичных перспектив тут не поддерживаю. Но то, что есть проблемы, — это факт. Все это должно быть исполнимо, потому что тратятся, по сути, государственные деньги.

Я сейчас не оцениваю исполнимость мастер-планов, но, может быть, отчасти и поэтому мы сегодня ведем работу по загрузке в федеральное законодательство самого понятия «мастер-план». Сегодня мастер-план — это документ, основанный на рекомендациях Министерства экономического развития. Он будет погружен в законодательство до конца этого года обязательно. Я не анонсирую сейчас, каким будет этот документ, но он абсолютно точно будет документом, обязательным для исполнения, он будет контрольным документом и контролируемым. Вопрос ответственности — это вопрос коллег из правительства. Если они сочтут нужным, они введут. Я бы ввел.

Мастер-план должен давать региону и муниципалитету конкретные территории, возможности — стимулировать к изготовлению мастер-плана тоже необходимо. У нас сегодня огромнейшее количество градостроительной документации: между собой согласовать все сложно, а мы еще догружаем мастер-план. Мастер-план должен быть документом, облегчающим эту работу. Над этим и думаем. Анонсировать ничего не буду, но точно в этом году мы законодательство примем, и надеюсь, что оно даст возможность тем регионам и муниципалитетам, которые хотят «положить на бумагу» суть своего развития, идеологию и конкретные, детальные шаги, это получить.

— Еще один из обсуждаемых вопросов — сегодня все больше информации о застройщиках и по строительной отрасли загружается в ЕИСЖС. Не предвещает ли это новых мер и законодательных ограничений?

— Думаю, что нет. Зачем? У всех этих действий должны быть следствия. Мы видим все эти данные для чего? Для того, чтобы не просто понимать, в каком они находятся состоянии, а для того, чтобы можно было сделать вывод, какая нужна помощь, что сделать, чтобы не допустить каких-то ситуаций. Не все наши системы отвечают на вопрос «Зачем?». Этот массив информации должен дальше иметь какое-то применение. Отдельно это все может работать, приносить толк — я не подвергаю сомнению необходимость.

Вообще вся стройка у нас находится в убогом состоянии с точки зрения цифровизации, хуже только ЖКХ. «Цифра» может помочь нам все облегчить. Может помочь облегчить общение, прохождение документов, может дать нам возможность своевременно выявлять проблемы, реагировать на них и видеть последствия наших реакций. Она может помочь просчитывать какие-то варианты. Это все может сделать «цифра» вкупе с искусственным интеллектом. Поэтому надо как можно больше внедрять простых, понятных цифровых механизмов, которые есть.

И здесь мы коллегам из профильного Министерства строительства законодательно все механизмы как раз в прошлом году дали, приняв большой соответствующий блок законодательства. Так что руль у них в руках.

— Когда мы с Вами встречались в последний раз, на рынке были хаотичные движения: застройщики метались, обсуждались темы возможного банкротства. Сейчас затишье. Как Вы оцениваете ситуацию в строительной отрасли?

— Во-первых, унывать не надо. Второе — я не сказал сегодня это со сцены, не успел просто, но следовало бы — тяжело сейчас в другом месте. В стране есть территории, места, где ребятам действительно тяжело. Поэтому все познается в сравнении.

Конечно, было комфортно, когда государство по триллиону рублей в год «заливало» на этот рынок. Но эти времена закончились. Мы сегодня, в общем-то, вернулись в доковидную ситуацию, когда не было у нас такого, и жили спокойно. Отрасль надо поддерживать — это наша позиция. Но механизмы всегда будут разные. Те решения по нефинансовой поддержке отрасли, которые мы приняли в это непростое время, нам бы их никогда не дали принять в спокойной ситуации. Мы очень много сделали.

Я намекаю на то, что вернется назад ставка — а различные решения по защите застройщиков уже приняли. Надо искать новые механизмы, они есть. На саму стройку приходится только 50% в цене квадратного метра, все остальное — это сопутствующее. Надо искать возможность экономить, искать возможность уходить от лишних расходов. Сейчас поработаем с нормативами на социальные объекты — уже станет легче, потому что они станут в полтора раза дешевле. Я не анонсирую, я надеюсь. Где-то с энергетиками давление попробуем снять на нашу отрасль, поработаем с землей. Еще есть резерв, где мы можем поискать бонусы, плюсы, меры поддержки. И они могут дать существенный результат.

Прошел год — никто не мечется, никто не обанкротился. Посмотрите на форум: все красивые, все приехали, улыбаются. Не все так сложно и плохо, но хотелось бы и лучше. Надо просто делать, надо работать. Да, стало чуть сложнее, но ничего страшного. Придут времена, когда будет полегче. Главное, чтобы мы помнили, что были тяжелые времена. Тяжелые времена рождают сильных людей. Ждем.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 1 июля 2025 > № 4795039 Сергей Пахомов

С 1 июля 2025 года в России выросли тарифы ЖКХ

Увеличение затронет все коммунальные услуги: газ, электричество, воду и отопление. Тарифы на ЖКУ проиндексируют в среднем на 11,9%.

При этом рост будет дифференцированным по регионам. Больше всего платежи повысятся в Пермском крае (21,1%), в Архангельской области — (20%), в Кузбассе (19,8%), а наименьшее подорожание ожидается в Амурской области (на 8,6%), Республике Алтай (8,8%), Ханты-Мансийском АО (9%), Чеченской Республике (9,2%). В Санкт-Петербурге — на 14,6%. Для Москвы показатель предусмотрен на уровне 15%, для Подмосковья — 13,3%.

Эксперты отмечают, что июльская индексация тарифов стала одной из самых высоких за последние годы (для сравнения: в 2023 году тарифы выросли в среднем на 8,1%, в 2024-м — на 9,8%).

Важно помнить, что помимо базового повышения тарифов, могут действовать дополнительные факторы, влияющие на размер платежей, такие как: площадь помещения, количество зарегистрированных жильцов, наличие льгот, сезонность потребления.

Причинами повышения тарифов власти называют инфляцию и рост цен на топливо, электроэнергию и материалы, а также необходимость проведения модернизации изношенной инженерной инфраструктуры.

«Планомерная и разумно обоснованная индексация тарифов на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение продиктована необходимостью своевременного финансирования операционной деятельности для бесперебойного предоставления коммунальных услуг и направлена, в том числе, на развитие инфраструктуры городского хозяйства с учетом затрат на ремонт и модернизацию коммунальной инфраструктуры», - так прокомментировали в Минстрое России повышение тарифов.

В министерстве отметили, что на федеральном и региональном уровнях продолжает действовать комплекс мер социальной поддержки населения, включающий компенсационные выплаты и субсидии на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. На данный момент субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают 2 млн семей.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг могут предоставляться многодетным семьям, пенсионерам, ветеранам, участникам боевых действий. Также механизмы поддержки распространяются на людей, которые тратят на оплату жилья больше установленной нормы – так называемой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если доля расходов на ЖКХ превысит 22% (от дохода), можно обратиться за предоставлением субсидии.

Для контроля правильности начисления платежей, эксперты рекомендуют регулярно проверять квитанции и сверять их с показаниями счетчиков, установить современные приборы учета, утеплить окна и двери, установить терморегуляторы на радиаторах.

Авторы: СГ-Онлайн

Сергей Цивилев провёл встречу с Министром финансов Ганы Кассиэлем Ато Форсоном

Сергей Цивилев и Министр финансов Республики Гана обсудили перспективы сотрудничества в различных отраслях энергетики, а также реализацию других перспективных инфраструктурных проектов. Особое внимание было уделено возможному взаимодействию двух стран в нефтегазовой сфере.

Сергей Цивилев отметил значительные компетенции России по этому направлению и подчеркнул необходимость комплексного подхода к реализации энергетических проектов, включающего создание соответствующей экосистемы.

Важной темой встречи стала подготовка квалифицированных кадров для развития экономики Ганы. Также были затронуты вопросы обеспечения кибербезопасности, в том числе с привлечением российской экспертизы для обеспечения защиты ИТ-контура критической инфраструктуры объектов ТЭК.

Стороны также отметили взаимную заинтересованность в продвижении концепции энергетической справделивости, заключающейся в равном доступе всех стран к необходимым ресурсам и технологиям.

РУСГИДРО ПЕРЕЕХАЛО В КРАСНОЯРСК

1 июля 2025 года РусГидро полностью завершило релокацию своей штаб-квартиры из Москвы в Красноярск. В крупнейший город Восточной Сибири переехало более 40% работников московского офиса компании, включая всех руководителей. Рабочие места в Москве ликвидированы.

Помимо исполнительного аппарата, из столицы России в Красноярск перемещены девять компаний Группы РусГидро, среди них — компании ИТ-блока, а также строительная, энергосбытовая и сервисные организации.

Прием на работу в исполнительный аппарат компании осуществляется в Красноярске уже с середины 2024 года и продолжается до сих пор. Переезд энергохолдинга позволил не только создать новые рабочие места для красноярцев, но и привлечь в регион высококвалифицированные кадры. Сегодня в штаб-квартире РусГидро в Красноярске на ул. Перенсона работает более 900 сотрудников. Всего в исполнительном аппарате и в релоцированных компаниях в новом офисе будет работать порядка 1,5 тысяч человек.

Релокация штаб-квартиры РусГидро в Красноярск была осуществлена во исполнение поручения Президента России Владимира Путина.

26 декабря 2004 года, в день своего создания, ПАО «РусГидро» было зарегистрировано именно в Красноярске.

Минэнерго РФ: о действии механизма дифференцированных тарифов

С 1 января 2025 года в России действуют дифференцированные тарифы на электроэнергию. Размер платежей зависит от объема потребляемой энергии:

Первый диапазон: до 3900 кВт•ч. Граждане, расходующие не больше этого количества энергии, платят по самому низкому тарифу — ниже экономически обоснованного уровня.

Второй диапазон: от 3901 до 6000 кВт•ч. Та часть потраченной энергии, которая превышает объем первого диапазона, оплачивает по более высокому тарифу — экономически обоснованному.

Третий диапазон: свыше 6000 кВт•ч. Тариф устанавливается на основе рыночных цен на электроэнергию.

Предельные пороговые значения по диапазонам потребления были рассчитаны исходя из экспертной оценки объема электроэнергии, необходимого для полного покрытия всех коммунально-бытовых нужд граждан. Таким образом, от 90% до 98% потребителей — в зависимости от региона — укладываются в первый диапазон и оплачивают электроэнергию по самому низкому тарифу.

Конечная цена на электроэнергию напрямую зависит от того, как функционирует электросетевой комплекс: износ и старение сетевого оборудования приводят к значительным потерям электроэнергии при передаче, что, в конечном счете, отражается на тарифе.

Модернизация и повышение надежности электросетевого комплекса требуют поиска источников финансирования, в том числе путем плавного повышения тарифов, которое является естественным и экономически обоснованным процессом.

Полномочия Минэнерго России сосредоточены на методологическом регулировании субъектов электроэнергетики и не включают прямое установление тарифов и диапазонов потребления для населения. Контроль за соблюдением законодательства в сфере тарифного регулирования осуществляется ФАС России.

Сергей Данкверт принял участие в заседании президиума Российской академии наук

1 июля в Москве Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в заседании президиума Российской академии наук (РАН).

Состояние, использование и охрана земельного потенциала страны стали ключевой темой в ходе обсуждения. По мнению ученых, для обеспечения продовольственной безопасности России и достижения национальных целей развития необходимо усилить контроль над использованием земель сельскохозяйственного назначения.

Глава Службы обратил внимание на важность муниципального контроля в развитии и использовании земель сельхозназначения.

Россельхознадзор отмечает недостаточную работу органов местного самоуправления в этом направлении. Так, за 2024 год в рамках осуществления муниципального земельного контроля проконтролировано порядка 4,3 млн га сельхозугодий, нарушения выявлены на площади около 1,6 млн га. Однако по итогам проведенной работы в сельхозоборот введено только 83,8 тыс. га сельхозземель. В рамках деятельности было задействовано 4 029 инспекторов, нагрузка на одного составила 0,9 контрольно-надзорных мероприятий в месяц.

Показатели значительно уступают результатам работы 396 инспекторов, реализующих полномочия в сфере государственного земельного контроля: в 2 раза по проконтролированным землям – почти 8,5 млн га, в 1,4 раза по площади выявленных нарушений – около 2,3 млн, в 4,1 раза по введению в сельхозоборот – 342 тыс. га. Нагрузка на специалиста государственного земельного надзора составила 13,6 контрольно-надзорных мероприятий в месяц, что в 15,1 раза превышает уровень нагрузки на муниципального инспектора.

Кроме того, с 1 марта 2025 года в российское законодательство внесены изменения, которые позволяют органам муниципального земельного контроля выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране земель. Это значительно расширяет их полномочия.

«В каждом субъекте страны необходимо определить региональный орган, который будет осуществлять координацию органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля, включить в перечень показателей эффективности органов местного самоуправления показатели, характеризующие уровень муниципального контроля. Также необходимо разработать типовые положения», — подчеркнул Сергей Данкверт.

По мнению Руководителя ведомства, необходимо оптимизировать господдержку регионов с учетом их результатов работы с землями сельскохозяйственного назначения. Например, поддерживать регионы, которые больше применяют органические удобрения, используют агрохимические методы исследования почв.

Также на заседании президиума РАН обсуждались актуальные задачи современного сельскохозяйственного землепользования, законодательное обеспечение рационального землепользования и текущее состояние отрасли.

Россия. ЦФО > Агропром. Образование, наука. Экология > fsvps.ru, 1 июля 2025 > № 4792213 Сергей Данкверт

Лососёвая путина-2025: в лидерах Приморье и Хабаровский край – опережают результаты 2023 года

К 30 июня дальневосточные рыбаки освоили 14,2 тыс. тонн тихоокеанских лососей (+ 5,1 тыс. тонн или 157% к уровню 2023 г. (9 тыс. тонн)).

На Камчатке добыто 3,2 тыс. тонн – 22,5% от бассейнового результата.

На прошлой неделе в лидеры вышли Приморье – 5,3 тыс. тонн (+ 5,1 тыс. тонн или в 21 раз больше показателя 2023 г.) и Хабаровский край – 4,9 тыс. тонн (+ 4,7 тыс. тонн или в 44 раза больше показателя 2023 г). Вылов в этих регионах составил 37,3% и 34,5% от общего показателя.

На Сахалине (521,8 тонн), Чукотке (64,5 тонн) и в Магаданской области (326,7 тонн) – путина на начальной стадии развития.

В основе лососёвых уловов горбуша – 10 762 тонны, далее нерка – 2 888 тонн, кета – 338 тонн, чавыча – 134 тонны, сима – 31 тонна.

В соответствии с региональными стратегиями с 1 июля рыбаки приступили к промыслу на р. Озерной (Усть-Большерецкий район Камчатского края), а также в районах Западно-Беринговоморской и Чукотской зоны (Берингово море), зонах Чукотского моря и Восточно-Сибирское моря.

В Сахалинской области: с 1 июля открыто рыболовство горбуши и кеты на северо-западном побережье о. Сахалин (мыс Елизаветы – мыс Погиби, подзоны Северо-Охотоморская и Приморье (в границах Сахалинской области); также промысел горбуши будут осуществлять на северо-восточном побережье острова (мыс Елизаветы – протока зал. Пильтун).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Общероссийский вылов приблизился к 2,4 млн тонн

По данным отраслевой системы мониторинга Росрыболовства (ЦСМС), вылов водных биоресурсов всеми российскими пользователями составил 2399,5 тыс. тонн.

Дальневосточный бассейн: 1818,9 тыс. тонн Минтая – 1276,8 тыс. тонн; трески – 73,3 тыс. тонн (+ 3,8 тыс. тонн к уровню 2024 г.); сельди тихоокеанской – 266,6 тыс. тонн

Северный бассейн: 184,6 тыс. тонн Трески – 109,5 тыс. тонн; пикши – 31,6 тыс. тонн (+ 4,3 тыс. тонн к уровню 2024 г.)

Западный бассейн: 48,2 тыс. тонн Шпрота (кильки) – 29,2 тыс. тонн; сельди балтийской (салаки) – 15,5 тыс. тонн

Азово-Черноморский бассейн: 23,3 тыс. тонн (+ 47,7% к уровню 2024 г.) Хамсы – 12,6 тыс. тонн (+3,3 тыс. тонн к уровню 2024 года), шпрота – 4,37 тыс. тонн (+3,5 тыс. тонн к уровню 2024 года)

Волжско-Каспийский бассейн: 47,9 тыс. тонн (+ 3,4% к уровню 2024 г.) Кильки – 22 тыс. тонн (+ 1,6 тыс. тонн к уровню 2024 г.); частиковых видов рыб – 9,4 тыс. тонн В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 265,4 тыс. тонн водных биоресурсов (+ 16,8% к уровню 2024 г.).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Контрабанду редких попугаев пресекли татарстанские таможенники

Татарстанские таможенники пресекли нелегальный ввоз краснокрижных попугаев из Средней Азии. Их рыночная стоимость превышает 1,6 млн рублей.

В международном аэропорту Казань восемь птиц были обнаружены в деревянном ящике в ходе оперативных мероприятий. Владелец крылатых не предоставил на них разрешительные документы, но объяснил, что приобрел попугаев для разведения и дальнейшей продажи.

Согласно заключению специалиста, изъятые птицы идентифицированы как «Жако краснохвостый» (Psittacus erithacus). Данный вид подпадает под действие Конвенции СИТЕС, а также внесен в Красную книгу Российской Федерации.

Всех изъятых птиц таможенники передали сотрудникам межрегионального управления Росприроднадзора для помещения их в «Казанский зооботсад».

В отношении жителя Татарстана возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (Контрабанда особо ценных животных). Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа до 1 млн рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет.

СПРАВКА

Жако краснохвостый внесен в Приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). При перемещении через таможенную границу объекты СИТЕС подлежат обязательному декларированию с представлением в таможенный орган разрешительных документов.

Марат Хуснуллин: За два года участники свободной экономической зоны создали 10 тыс. новых рабочих мест и вложили свыше 46,5 млрд рублей в развитие предприятий

Во время совещания по вопросам социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей Президент указал на необходимость оказывать особое внимание поддержке всех отраслей экономики, промышленности и сельского хозяйства, финансовой, банковской инфраструктуры и предпринимательства. Среди механизмов, которые действуют на территории воссоединённых регионов, он отметил свободную экономическую зону. На сегодняшний день режим СЭЗ работает ровно два года, оказывая положительное влияние на возрождение экономики новых регионов и рост благосостояния жителей. В рамках СЭЗ создано свыше 10 тыс. новых рабочих мест, в создание, восстановление, модернизацию компаний и предприятий вложено более 46,5 млрд рублей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Два года назад, 1 июля 2023 года, по поручению Президента на территории Донбасса и Новороссии была создана свободная экономическая зона. За это время она доказала свою востребованность, став одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки, направленной на перезапуск экономики, рост деловой активности и, соответственно, прирост инвестиций. За два года СЭЗ привлекла 365 инвесторов, которые реализуют 400 проектов. То есть один участник СЭЗ, особенно застройщики, может вести сразу несколько проектов. Объём осуществлённых ими вложений – более 46,5 млрд рублей из общих планируемых 257 млрд, количество именно новых рабочих мест – свыше 10 тыс., а всего более 100 тысяч человек будут задействованы в реализации проектов», – рассказал Марат Хуснуллин.

Уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, функции управляющей компании возложены на ППК «Фонд развития территорий».

«СЭЗ предоставляет комфортные условия инвестирования, предусматривает для участников налоговые льготы, льготное кредитование, льготное предоставление земельных участков в аренду. Этими преференциями уже пользуются 144 компании в ЛНР, 141 – в ДНР, а в Запорожской и Херсонской областях – 54 участника и 40 соответственно. Сопровождение проектов, внимание к проблемам и вопросам инвесторов – один из приоритетов работы фонда в рамках управления СЭЗ. Для эффективного функционирования СЭЗ действует специальный портал, консультационная и методологическая поддержка участникам оказывается очно в офисах ФРТ непосредственно в воссоединённых регионах», – сообщил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791127 Марат Хуснуллин

Дмитрий Патрушев обсудил с главой «Росгеологии» Кириллом Лёвиным стратегию развития организации до 2030 года

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу c генеральным директором – председателем правления АО «Росгеология» Кириллом Лёвиным. На встрече обсудили ход реализации «дорожной карты» по выполнению поручения Президента России об обеспечении финансовой стабилизации холдинга «Росгеология».

Дмитрий Патрушев обратил внимание на необходимость безусловного выполнения всех обязательств как по программе «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и проекту «Геология: возрождение легенды», так и по коммерческим контрактам перед недропользователями.

Также в ходе встречи Дмитрий Патрушев и Кирилл Лёвин обсудили план работы по подготовке обновлённой стратегии развития организации до 2030 года.

АО «Росгеология» – крупнейший геологический холдинг страны, выполняет государственный заказ на воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации. В его структуру входит более 40 предприятий, осуществляющих полный спектр геолого-разведочных работ, в том числе поисковые работы на твёрдые полезные ископаемые, параметрическое бурение и сейсморазведку на углеводородное сырьё, морские исследования.

Юрий Трутнев: На суд жюри конкурса «Дальний Восток – земля приключений» уже поступило 95 фильмов

С момента старта третьего сезона всероссийского конкурса «Дальний Восток – земля приключений» на суд жюри поступило 95 фильмов. Об этом рассказал инициатор проекта, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

«В этом году мы проводим третий раз конкурс “Дальний Восток – земля приключений„. На оценку жюри приходят фильмы о путешествиях по всему Дальнему Востоку и не только. Каждый из них сделан с любовью к нашей стране, рассказывает о прекрасных местах и удивительных открытиях, которые совершил автор фильма, а также об испытаниях, которые выпали на долю путешественника. Жюри предстоит сделать нелёгкий выбор и определить, какие путешествия станут победителями в номинациях», – сказал Юрий Трутнев.

Большинство работ сняты о путешествиях по дальневосточным регионам. Лидерами по количеству фильмов стали Сахалинская область и Хабаровский край – 39 и 30 соответственно. Кроме того, до оценки жюри допущено по шесть фильмов об Амурской области и Камчатском крае, пять участников прислали видеоработы о Приморском крае, три – о Забайкальском крае, два фильма – о Республике Бурятия, по одному фильму – о походах по Якутии и Чукотке. Арктика представлена двумя фильмами о путешествии по Красноярскому краю.

Больше всего фильмов снято жителями дальневосточных регионов. Но уже есть три участника из Севастополя, Краснодарского края и Кемеровской области.

Самая популярная номинация – «Пешее путешествие»: на данный момент поступило 62 фильма участников. На втором и третьем месте – «Зимнее путешествие» (17 видеороликов) и «Водное путешествие» (14 видеороликов). В номинации «Арктическое путешествие» пока только две видеоработы.

Третий сезон всероссийского конкурса на лучшее путешествие по Дальнему Востоку «Дальний Восток – земля приключений» стартовал 1 мая 2025 года. Чтобы принять в нём участие, необходимо снять короткометражный фильм длительностью до 8 минут о своём путешествии на Дальний Восток или в Арктику и до 15 января 2026 года направить его на оценку жюри через сайт путешественникдв.рф. Путешествие должно быть совершено в период не ранее 1 мая 2023 года и не позднее 15 января 2026 года. Конкурс проходит в нескольких номинациях – «Пешее путешествие», «Водное путешествие», «Зимнее путешествие», а также в новой номинации «Арктическое путешествие». Главный приз за лучшее видео составляет 3 млн рублей.

Принять участие в конкурсе могут не только опытные путешественники, но и любители, а также дети в сопровождении взрослых. Среди победителей первого и второго сезонов были как профессиональные фильмы, созданные с использованием специального оборудования, так и видеоролики, снятые на обычный телефон.

Конкурс проводится при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе, Минвостокразвития, АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и НКО «Фонд развития социальных инициатив».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Экология > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791125 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Сахалинская область будет представлена как энергетический и логистический центр Азиатско-Тихоокеанского региона на «Улице Дальнего Востока» в рамках ВЭФ

Сахалинская область традиционно станет одним из участников выставки «Улица Дальнего Востока», которая состоится 3–9 сентября в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума – 2025 во Владивостоке. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе. Единственный в стране островной регион представит информацию о своих главных инвестиционных и социальных проектах, истории и культуре, а также расскажет о развитии беспилотной авиации.

«Сахалинская область является одним из регионов – лидеров Дальнего Востока по привлечению инвестиций. В нацрейтинге состояния инвестклимата Сахалинская область находится на первом месте в ДФО и на четвёртом в стране. Отмечается рост в обрабатывающей промышленности, угольной отрасли, строительстве. Предприниматели могут воспользоваться льготами ТОР, свободного порта, преференциального режима на Курилах. Идёт активное научно-технологическое развитие региона. Создаётся по поручению Президента кампус международного уровня. Работают инженерная школа и электротехническая лаборатория, запущена первая очередь Нефтегазового индустриального парка, создан научно-производственный центр по развитию беспилотных систем. Это и многое другое позволяет создавать новые производства, привлекать новые кадры, обучать молодых специалистов. Благодаря мастер-плану меняется городская среда Южно-Сахалинска. Уверен, региону есть что показать и чем гордиться», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Основной павильон Сахалинской области на «Улице Дальнего Востока» будет выполнен в виде волн. В этом году его украсят инсталляциями на тему логистики: водородный поезд, БПЛА, самолёт и порт Корсаков. Рядом с ним будет расположен павильон инвестора в форме раковины морского гребешка.

«ВЭФ уже давно стал для Сахалинской области важной площадкой для развития экономики региона. За пять лет здесь мы подписали более 60 соглашений, в рамках которых появится 5,7 тыс. рабочих мест, запущены ключевые проекты в энергетике, транспорте и образовании. Среди них – модернизация электросетевого комплекса, развитие водородной энергетики, продолжение газификации региона, модернизация портовой инфраструктуры, строительство поликлиник, развитие науки в рамках строительства кампуса “СахалинТех„. Для нас важно, чтобы Сахалин и Курилы становились всё более привлекательными для жизни, рос комфорт для жителей и гостей региона. И эту работу мы будем последовательно продолжать и дальше», – отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Внутри павильона будет размещена инсталляция, посвящённая 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Экспозиция «Дорогами Победы» расскажет о Южно-Сахалинской операции и десанте на Шумшу. Запланирован показ фильма об экспедиции на остров, видеороликов о реконструкциях боёв в Холмском и Смирныховском районах.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы создаём на острове Шумшу мемориальный комплекс, посвящённый Курильской десантной операции. Шумшу – один из островов Курильской гряды. На нём, по сути дела, закончилась Вторая мировая война. Была разбита Квантунская армия. Наши бойцы разгромили превосходящие силы противника, продемонстрировали массовый героизм, десантировались в воду с полной экипировкой и шли в атаку на танки и огневые точки, которые находились на высотах. Это одна из самых значимых страниц нашей истории», – заключил Юрий Трутнев.

В зоне «Туризм» будут презентованы новые программы: военно-исторические туры «Битва за Шумшу» и «Освобождение юга Сахалина», сезонные предложения по зимнему и летнему отдыху, а также гастрономические туры и проект «Дальний Восток – земля приключений».

В зоне «Сахалин – витрина России» будут продемонстрированы ключевые проекты мастер-плана первого пояса агломерации, а также основные направления развития региона: медицина, наука и образование, логистика, культура, городская среда.

Итоги десятилетия работы Корпорации развития Сахалинской области представят в отдельной зоне. С помощью мультимедийных технологий экспозиция презентует итоги работы организации за 10 лет, включая инициативы животноводческого комплекса «Мерси Агро Сахалин», ЖК «Горизонт», проект развития территории «Уюн», агропарк и нефтесервисный парк.

Зона «БПЛА и БЭК» расскажет о том, как островной регион стремится стать лидером в России по внедрению беспилотных авиационных систем. Этой теме будет посвящена отдельная экспозиция, направленная на продвижение достижений Сахалина в данной области.

В 2025 году Сахалинская область планирует к проведению три международных форума – «Крылья Сахалина», «Энергия Сахалина» и «Острова устойчивого развития: климатический аспект» на новой площадке – дронопорт «Пушистый». Экспозиция «Сахалин Экспо» будет посвящена развитию конгрессно-выставочной деятельности в регионе.

Рядом с основным павильоном разместится стенд «Сделано на Сахалине». Экспозиция презентует региональные бренды – одежду, ювелирные изделия, сувениры, гастрономическую продукцию, товары для здоровья, также будут продемонстрированы достижения киноиндустрии и компьютерной графики. В оформление павильона включат работы сахалинских фотохудожников и музыкантов, а также различные муралы, в том числе изображение маяка Анива – неофициального символа региона.

Также будет выставлен арт-объект «Счастливое материнство», который символизирует семейные ценности. 2025 год на островах объявлен Годом счастливого материнства. Особое внимание социального блока регионального правительства направлено на решение демографического вопроса и создание условий, при которых женщины могут успешно сочетать материнство с профессиональной деятельностью, не жертвуя ни карьерой, ни семьёй.

Культурная программа Сахалинской области в этом году направлена на популяризацию творчества местных авторов и музыкантов. Будут представлены песни сахалинского композитора и поэта Георгия Зобова в исполнении артистов Академии эстрады в сопровождении танцевальной студии «Аритмия» и группы Dreambox. Дуэт «Вишня» представит сочетание электронной музыки, песен и этники. Ансамбль академии эстрады Ларисы Долиной исполнит кавер-версии известных хитов отечественной эстрады. Для гостей также выступят ходулисты театральной студии 2233.

Кроме того, делегация региона представит серию уникальных перформансов под названием «Морская медитация». В течение трёх дней сахалинский художник Константин Колупаев будет создавать живописные произведения, посвящённые красоте и силе природы, на огромном полотне с использованием уникальных техник. Зрители смогут наблюдать за работой мастера.

В рамках спортивной программы Сахалинская область планирует организовать интерактивную площадку с использованием VR-очков, где можно будет попробовать горнолыжный спорт, прыжки на лыжах с трамплина или парашютный спорт. Будет работать площадка для игры в шахматы «Победи чемпиона».

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791124 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о снижении уровня бедности, сокращении неравенства и увеличении реальных доходов граждан

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

На пленарном заседании Петербургского международного экономического форума Президент отметил, что «мы достигли рекордного за всю историю страны снижения уровня бедности в Российской Федерации». Напомню, по итогам прошлого года он составил 7,2%.

В соответствии с утверждёнными главой государства национальными целями развития к 2030 году этот показатель должен быть ниже 7%.

Правительство продолжает работу по повышению благополучия людей. Основные инструменты – совершенствование системы социальной защиты граждан, развитие рынка труда и содействие занятости.

В приоритете, конечно, забота о родителях с детьми. И для них действует широкий комплекс мер поддержки. Хорошо себя зарекомендовало единое пособие, которое было введено по поручению Президента для нуждающихся семей, а также беременных женщин. В прошлом году оно выплачивалось на 10 миллионов детей и 140 тысячам будущих матерей. На его предоставление в текущем году в бюджетах всех уровней выделено 1,8 трлн рублей.

С учётом обратной связи от граждан упрощаем механизм такой помощи для удобства людей. Например, с января, если родители уже получают пособие на старших ребят, оно автоматически назначается и на новорождённых. В том же размере. Никаких бумаг, никаких заявлений подавать не надо.

Коллеги, важно в рамках этой работы особое внимание уделять многодетным.

В текущем году по инициативе главы государства также были вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго ребёнка и последующих детей. Эти средства сохраняются в бюджете семьи. Такая прибавка в год может составить до 25 тыс. рублей.

А уже с будущего июня для работающих родителей с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, начнёт действовать так называемая ежегодная семейная выплата. Им станет компенсироваться часть уплаченного налога на доходы физических лиц. Такой налог для них будет пересчитан по сниженной ставке в 6%, а разница будет возвращена.

Это новая мера помощи. И к её запуску надо готовиться уже сейчас. Отладить все процессы заранее, донастроить информационные системы, чтобы процедуры были просты и понятны для людей, не возникало никаких сбоев. Прошу Министерство труда и Социальный фонд обратить на это особое внимание.

Теперь – о старшем поколении, которое также нуждается в заботе государства. С 1 января текущего года страховые пенсии сначала подняли на 7,3%. Затем по поручению Президента провели их дополнительное повышение, исходя из инфляции в 9,5%. Очень важно, что по инициативе главы государства возобновили индексацию страховых пенсий для работающих граждан.

С 2026 года и их страховые пенсии, и тех, кто вышел на заслуженный отдых, станут дважды увеличиваться. С февраля – по уровню инфляции за прошедший год. И с апреля – с учётом роста доходов Социального фонда.

В целом будем и дальше оптимизировать и упрощать процессы назначения и предоставления различных льгот, выплат, пособий. Для этого продолжаем внедрять и совершенствовать механизмы социального казначейства, благодаря чему человеку не приходится обращаться в ведомства, собирать какие–то дополнительные документы. Достаточно, как вы знаете, подать одно заявление, а в ряде случаев и оно не требуется, помощь проактивно, автоматически оказывается сразу.

На такие принципы уже переведено свыше 60 мер поддержки. Аналогичную работу ещё по 12 федеральным надо завершить к концу этого года, как мы и запланировали.

Здесь я попросил бы руководителей всех ведомств обеспечить слаженное взаимодействие, чтобы сделать получение государственной помощи максимально удобным и простым для людей.

Уважаемые коллеги!

Отдельно сегодня затронем и ситуацию по вопросам занятости, доходов граждан.

По указанию Президента Правительство последовательно увеличивает минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. С января он прибавил свыше 16,5% и превысил 22 400 рублей. В следующем году нужен не меньший рост. Это очень важно для порядка 4 миллионов человек, чьи заработные платы привязаны к такому показателю.

А к 2030 году предстоит довести минимальный размер оплаты труда до 35 тыс. рублей. Это поручение, как вы помните, дал нам глава государства.

Продолжим принимать меры для помощи гражданам с трудоустройством.

Здесь себя очень хорошо зарекомендовали программы бесплатного переобучения. Напомню, в прошлом году их завершили около 135 тысяч человек. А за последние шесть лет в рамках нацпроекта «Демография» – порядка 900 тысяч. Большинство успешно вышли на работу, получили возможность благодаря новым навыкам увеличить свои доходы.

Теперь такая поддержка оказывается в рамках нового национального проекта «Кадры». Ежегодно подготовку станут проходить порядка 100 тысяч человек.

Нужно и в дальнейшем по всей стране создавать условия для того, чтобы граждане могли строить карьеру и получать достойную заработную плату.

Сегодня все эти вопросы обсудим.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 1 июля 2025 > № 4791107 Михаил Мишустин

Руслан Эдельгериев принял участие в заседании Президиума Российской академии наук

Помощник Президента, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев принял участие в заседании Президиума Российской академии наук, посвящённом состоянию, использованию и охране земельного потенциала России.

В приветственной речи Руслан Эдельгериев отметил необходимость обеспечения экологического благополучия почв для будущего стабильного социально-экономического развития нашей страны, а также указал на важность подхода к управлению, который направлен на упреждение развития процессов, ведущих к потере земельного потенциала. Помощник Президента подчеркнул, что положительный результат борьбы с процессами деградации земель и опустыниванием может быть достигнут лишь в случае постоянной работы на долгосрочную перспективу.

По словам Р.Эдельгериева, данные проблемы не имеют границ, поэтому в основу их решения должны лечь международное сотрудничество, научный подход и развитие технологий, в частности цифровых систем, технологий дистанционного зондирования и искусственного интеллекта.

B заключение специальный представитель главы государства по вопросам климата поддержал разработку комплексной Стратегии земельной политики на период до 2036 года.

По итогам заседания Президиум Российской академии наук направит свои рекомендации в Правительство.

Встреча с врио главы Тамбовской области Евгением Первышовым

Президент провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области Евгением Первышовым.

В.Путин: Как дела, Евгений Алексеевич? Освоились?

Е.Первышов: Да, спасибо, хорошо, Владимир Владимирович.

Спасибо большое, что есть возможность мне лично сейчас рассказать о первых шагах, которые делаю в Тамбовской области, и о планах, которые я для себя наметил. Если Вы их поддержите, я дальше тогда продолжу их, соответственно, реализовывать.

Общие характеристики по области Вам известны. При встрече недавно я говорил, что Тамбовская область у нас почти миллионник – чуть меньше, но тем не менее, конечно же, есть определённые моменты, которые сказываются на её развитии. Это, конечно же, достаточно большой процент людей пенсионного возраста – 30 процентов где-то у нас пенсионеров. Это, конечно, сказывается на демографической ситуации. На сегодняшний день у нас порядка 7,6 тысячи человек ушло и только 2,6 [тысячи] младенцев родилось, поэтому один к трём – такая демографическая ситуация.

Переходя уже непосредственно к первым шагам, хочу доложить о выполнении Вашего поручения по работе с ветеранами, которые возвращаются у нас в Тамбовскую область. В этой части мы реализовываем региональную программу «Герои Тамбовщины» и работаем по ряду направлений: содействие трудоустройству, в том числе наставничество в бизнесе, и работа полностью с фондом «Защитники Отечества».

Сам лично провожу встречи с ветеранами, членами семей, нахожу все необходимые меры поддержки, по которым они обращаются. Сегодня, как и в целом в Центральном федеральном округе, у нас действуют 46 мер поддержки: они как денежные, материальные, так и нематериальные. Все полностью реализуются, все на сегодняшний день доступны для всех участников СВО и членов их семей.

Что касается развития Тамбовской области, определил ряд направлений, которые собираюсь уже в ближайшее время реализовать.

Пользуясь возможностью, что Сергей Семёнович Собянин является наставником по программе «Время героев», я к нему обратился за тем, чтобы он помог мне разработать транспортную стратегию Тамбовской области, потому что, безусловно, Москва здесь – лидер, мировой лидер. Он мне выделил институт, который сегодня уже приступил к разработке транспортной стратегии. Помимо этого ещё и помогает с пассажирским транспортом: выделил ряд автобусов, которые мы уже скоро поставим на линию.

Вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, который приезжал, посмотрели возможности развития промышленного сектора, который недооценён. Действительно, есть достаточно большой потенциал. Он был у Вас после этого на докладе, Вы поддержали мою инициативу по увеличению Фонда развития промышленности [Тамбовской области]. Мы его докапитализировали, и сегодня по таким направлениям, как химическая промышленность, машиностроение, электроника, мы уже начали помогать нашим предприятиям.

После этого я ещё встретился с Министром экономического развития Решетниковым. Многие соседние субъекты уже реализовали планы по реализации свободной экономической зоны – приросли экономически, получили новые рабочие места, достаточно хороший потенциал и оторвались вперёд.

Я вышел с инициативой к нему о том, чтобы в Тамбовской области нам тоже разрешили реализовать свободную экономическую зону. Он поддержал эту инициативу, на питерском экономическом форуме, недавно я этот план представил – и уже первые инвесторы даже подписали соглашение. Они понимают, что мы идём по пути реализации этого проекта, и первые инвесторы уже подписали соглашения, которые наметили себе и хотят реализовать на этой территории.

В этой связи мы получим прирост в экономике. У нас сегодня промышленность, если говорить [в сравнении] с сельским хозяйством, отстаёт: где-то 24 процента ВРП сельское хозяйство даёт, а промышленность – всего лишь 18 процентов.

В.Путин: Сельское хозяйство немножко припало.

Е.Первышов: Было 26, но это по прошлому году, потому что у нас был определённый неурожай в прошлом году, особенно у нас пострадали все яблоневые сады: ни одного яблока не было, морозы побили. В этом году мы вышли хорошо из зимы, рассчитываем на достаточно обильный урожай. В этой части, я думаю, в валовом региональном продукте мы прибавим.

Но промышленность всё равно нам необходима. У меня из 500 тысяч людей, которые могут работать, на сегодняшний день 151 тысяча работает в соседних субъектах. То есть они прописаны у меня, а такое большое количество людей уезжает в соседние регионы трудоустраиваться, потому что мы им не обеспечиваем пока рабочие места. Это действительно подтверждённый факт, который я запросил в налоговой – они мне дали [информацию], что там люди платят НДФЛ. Я нацелен вернуть людей обратно домой и создать для этого все необходимые условия.

С Хуснуллиным и с Файзуллиным обсуждали вопросы развития в области дорожного хозяйства, строительное направление. Вчера я смотрел, Вы встречались с руководителями Правительства, обсуждали в том числе и поддержку наших регионов, новых регионов. Мы являемся шефами Новоайдарского района, и хотел Вам показать: закончили сейчас уже строительство больницы – она уже готова – в Новоайдарском районе. Это вчерашние фотографии мне прислали. Скоро будет открытие – Вам, я думаю, уже в ближайшее время это представим.

Для меня Новоайдарский район близок, потому что я, по сути дела, служил в Новоайдаре, а дальше уже Северодонецк и Лисичанск – там, где основное место службы у меня в СВО было, это 2-й армейский корпус. Поэтому я эту территорию хорошо знаю, и сейчас активно с этим работаем.

По Министерству природных ресурсов ситуация очень сложная, но нашли выход опять же с Козловым. У нас должен был быть реализован проект по строительству мусороперерабатывающего комплекса. В 2025 году этот проект должен был завершиться. Но по факту концессионер, который заключил соглашение, не выполнил свои обязательства и даже не приступил к строительству мусороперерабатывающего завода.

Я разработал план, представил его Министру, он поддержал. Концессию я забрал на область, сейчас область будет сама реализовывать этот проект. В этой части мы подготовили хорошую экономическую модель, и в конце года, я считаю, мы начнём строительство при поддержке Министра.

Дальше. С Министерством энергетики мы обсуждаем возможности использования тех свободных энергоресурсов, которые сегодня в области есть, как раз для передачи их новым инвесторам, новым предприятиям, которые у нас будут появляться.

Первое место мы сегодня занимаем в части догазификации населённых пунктов. По результатам на сегодняшний день достаточно большое количество проектов при поддержке «Газпрома» мы реализовали. Я рассчитываю, что мы до 2030 года полностью закроем эту историю. В следующем году у меня наметилась полностью газификация всех социальных объектов, их осталось не так много: школы, садики будут догазифицированы, – и мы движемся дальше.

По здравоохранению тоже была сложная ситуация: первое место мы занимали по количеству обращений граждан, когда я пришёл в область. Переговорил с Михаилом Альбертовичем [Мурашко], он меня поддержал, подсказал, мы нашли новое решение: поменяли министра здравоохранения [региона], и сегодня [количество] обращений, за семь месяцев, у нас снизилось – всего лишь два–три процента.

Всё было связано с недостатком льготных лекарств для наших льготников, то есть они отсутствовали, был сбой в приобретении и так далее. Всех виновных, соответственно, мы устранили. Сейчас поставили людей, которые работали в области, которые знают эту систему здравоохранения, и при поддержке Министра мы это реализовываем.

Остальные проекты, связанные с Министерством науки, Минтрудом, – это тоже одно из направлений, которое необходимо реализовать. У нас есть четыре на сегодняшний день высших учебных заведения в области.

Мичуринский наукоград – МичГАУ, на который я тоже нацелил свои усилия. Мы с Фальковым согласовали в связи с определёнными недочётами в работе ректора МичГАУ, он согласился, увидел – и поменяли. Мы сегодня поставили руководителем Екатерину Иванову, она взялась достаточно серьёзно за дело. Я думаю, что мы вуз подтянем и восстановим.

Владимир Владимирович, по уровню жизни Вы показатели знаете. Мы сегодня не на лидирующих позициях, но я очень рассчитываю, что те мероприятия, о которых я сегодня Вам докладываю, помогут нам к 2030 году ситуацию изменить, а уже к 2036 году мы увидим достаточно хорошие результаты.

Здесь, как я Вам докладывал, из чего складывается наша экономика, сельское хозяйство, промышленность, – те цифры, о которых я Вам докладывал.

Сельское хозяйство, конечно, это определённые риски. Мы зависим от сезонности, мы зависим от погоды и так далее. Но подтянуть промышленность – эту ситуацию мы, я думаю, выровняем: создадим дополнительные рабочие места, и будет в этом у нас гораздо больше успехов.

Про сельское хозяйство. Ещё раз хочу сказать, что мы находимся в числе лидеров. На питерском экономическом форуме это лидерство я постарался сохранить и приумножить. Мы не должны его потерять. Поэтому заключено у нас ещё одно соглашение на ПМЭФ по строительству пятого перерабатывающего завода по производству сахара из сахарной свёклы. Здесь мы удержим то место, которое на сегодняшний день занимаем.

И ориентирую все свои сельхозпредприятия на переработку той сельхозпродукции, которую на сегодняшний день мы производим. Нам нужна добавочная стоимость. Потребителю нужен конечный и готовый результат для употребления, Владимир Владимирович.

Очень много продукции у нас на сегодняшний день уходит на экспорт. Я встречался и с Белозёровым, он оказал помощь, с железной дорогой у нас хорошие отношения – много мы начинаем отгружать. Порядка 70 процентов на сегодняшний день сельхозпродукции у нас уходит в Китай и страны нашего ближнего зарубежья.

По вводу жилья, если смотреть, конечно, есть определённое отставание у нас. Всего лишь 418 тысяч мы вводим в этом году, планируем ввести. Но опять же это из-за уровня жизни, который у нас на сегодняшний день существует, из тех заработных плат, которые есть у наших жителей. Ситуацию будем менять.

В этом тоже есть поддержка со стороны Министерства строительства. Получаем инфраструктурные кредиты, которые направляем на улучшение характеристик тех земельных участков, на которых уже в последующем строится у нас жильё. Подводим инженерную инфраструктуру, обеспечиваем электроснабжение, газоснабжение.

Сейчас запланировали к 2030 году два инфраструктурных кредита – это строительство очистных сооружений. Тем самым мы делаем привлекательнее и дешевле то жильё, которое в дальнейшем будет уже гражданами…

В.Путин: Надо обратить внимание, чтобы там не было проседания.

Е.Первышов: Проседать не будет, сейчас будем усиливаться в этой части.

Владимир Владимирович, по национальным проектам: все мы на сегодняшний день реализовываем. Опять же хорошие показатели у нас по национальному проекту в системе физической культуры и спорта. В ЦФО занимаем первое место на сегодняшний день – это признанный результат.

По здравоохранению, я Вам докладывал, сейчас реализуем небольшие пока проекты: ЦВОПы [центры врачей общей практики], ФАПы [фельдшерско-акушерские пункты], – всё в стройке находится. И я думаю, что в этом году мы многие объекты закончим.

С 2025 по 2027 год мы планируем построить четыре новые школы, 27 будут отремонтированы. Сегодня 27 уже находятся в работе. Многие, которые в прошлом году у нас выпали, я включил в этот год, дофинансировал и поставил уже под реализацию этих проектов.

По развитию экономики. Ещё раз хочу обратить внимание, что основные направления – это создание свободной экономической зоны, таможенная зона, промышленные кластеры, КИПы [кластерные инвестиционные платформы] и успешная реализация, конечно, тех проектов, которые я запланировал.

Владимир Владимирович, если Вы поддерживаете эти направления, я дальше эту работу продолжу и очень рассчитываю, что результат, как я говорил, в ближайшее время уже будем показывать совершенно другой.

В.Путин: Конечно, поддержим.

Евгений Алексеевич, как Вы ощущаете себя? Уже освоились?

Е.Первышов: Интересно, Владимир Владимирович, область интересная, знакомлюсь. Очень интересно её историко-культурное наследие.

На питерском форуме говорили про развитие туризма и восстановление нашей истории, усадеб, памятников культурного наследия – всё в Тамбовской области в этой части есть. Богатейшая история, я всю её перечитываю – перечитываю с самого начала, с момента её образования. Скоро ей будет 250 лет после указа Екатерины II. Через четыре года мы планируем провести праздничные мероприятия. Гавриил Державин был первым наместником. Там такие фамилии, такие имена, такие сохранившиеся – правда, сейчас в определённом запустении, но всё равно – усадьбы.

Взять усадьбу Воронцовых-Дашковых. Мы же знаем в Крыму Воронцовский дворец, он всем известен, но о том, что Воронцов-Дашков похоронен в Тамбовской области в своей усадьбе, – об этом мало кто знает, а он действительно находится там.

Сегодня сохранились ещё действующие конюшни – там на сегодняшний день выращиваются те орловские рысаки, – которые он ещё заложил. На сегодняшний день там находится 100 голов, красавцев. Правда, конюшня рушится. Я сейчас пытаюсь её забрать, отреконструировать и создать условия, чтобы там сделать уже именно туристический кластер.

Программа большая, интересная. Но именно про туризм, я думаю, буду докладывать уже в следующем году, Владимир Владимирович, потому что программа большая. Мы не входим в Золотое кольцо, поэтому стратегия по этому направлению будет иной.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Алексеевич, удачи Вам. Правительство будет помогать, поддерживать.

Е.Первышов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2025 > № 4791101 Евгений Первышов

Наука продолжает мониторинг водорослей Белого моря

Специалисты ВНИРО собрали свежие данные о состоянии водорослей в прибрежной зоне Соловецких островов. Результаты исследований позволят оценить темпы восстановления важных для промысла популяций.

В июне специалисты лаборатории прибрежных исследований Северного филиала и Центрального института ВНИРО продолжили изучение биологии и биохимического состава красной водоросли-каррагинанофита хондруса курчавого (Chondrus crispus). Работы велись в Белом море в районе острова Большой Соловецкий.

В рамках государственного мониторинга в прибрежной зоне острова ученые собрали материалы для оценки сезонного развития промысловых видов фукусовых и ламинариевых водорослей, а также условий обитания водорослей-макрофитов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, получены данные по возрастному составу, размерным характеристикам и размножению природных популяций водорослей. Участники экспедиции также продолжили наблюдения за воспроизводством ценного вида фукоидов — Ascophyllum nodosum.

В ходе исследований также были взяты пробы воды и грунта для оценки гидрохимических показателей прибрежных морских вод и уровня загрязнения прибрежной акватории Соловецких островов.

По результатам работ специалисты смогут установить особенности роста и размножения промысловых видов фукусовых и ламинариевых водорослей в летний период 2025 г. и оценить состояние их среды обитания.

Fishnews

Сенаторы рассмотрели поправки по крабам и традиционному промыслу

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обсудил закон о беззаявительном подходе к традиционному рыболовству. Также документ предусматривает для покупателей крабовых квот возможность вести лов уже в этом году.

О традиционном рыболовстве

Комитет Совета Федерации рассмотрел закон, принятый Госдумой 24 июня. Основной блок изменений — по традиционному рыболовству. Предполагается перейти к беззаявительному принципу доступа к водным биоресурсам для представителей коренных малочисленных народов. При этом опираться планируется на список лиц, относящихся к КМНС. Предусматривается использование годовых норм добычи. Они будут ежегодно устанавливаться региональными властями по согласованию с Росрыболовством, рассказала сенатор Людмила Талабаева.

Один из разработчиков инициативы, член Совета Федерации Григорий Ледков назвал закон «долгожданным». По мнению парламентария, это поможет остановить отток людей с территорий традиционного проживания. Реестр представителей коренных народов, считает сенатор, — вполне работающий механизм. При этом Григорий Ледков отметил важность парламентского контроля за реализацией нововведений — Госдума дала соответствующее поручение комитету ГД по аграрным вопросам.

Как сообщает корреспондент Fishnews, сенаторы активно высказывались по новому закону: подчеркивали, что традиционный уклад жизни коренных народов важно сохранить, но надо избегать злоупотреблений.

О крабовых квотах

Закон также предусматривает, что компании, которые приобрели доли квот вылова крабов с инвестиционной нагрузкой по итогам аукционных процедур 2025 г., смогут осваивать объемы, не дожидаясь следующего года.

Поправки по вопросам крабового бизнеса были предложены к закону о традиционном рыболовстве ко второму чтению.

Как заявил заместитель министра сельского хозяйства Максим Увайдов, от изменений по подходам к освоению крабовых квот для отрасли и бюджета в ведомстве видят «только позитив». Только прибавка по промысловому сбору, по словам замминистра, в нынешнем году составит полмиллиарда рублей.

На заседании Совета Федерации закон по традиционному промыслу и крабовым квотам планируется рассмотреть 2 июля.

Fishnews

Сигнальный рак продолжает обживаться в водоемах России

Впервые в Свердловской области ученые нашли многочисленную устойчивую популяцию американского сигнального рака. Его обнаружили специалисты Уральского филиала ВНИРО во время исследований на Исетском водохранилище.

Новые жильцы обосновались в зоне сброса теплых вод Среднеуральской ГРЭС, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Сотрудники филиала осмотрели более 20 экземпляров, пойманных рыбаками-любителями. Размеры раков с клешнями составили от 13 до 17 см, что говорит об успешной акклиматизации вида и возможном дальнейшем его распространении в Свердловской области, считают ученые.

Американский сигнальный рак (Pacifastacus leniusculus), обитающий в западной части Северной Америки, широко распространился в Европе как инвазивный чужеродный вид. В России этот гидробионт зарегистрирован на территории Калининградской области и в 2024 г. был обнаружен в Ленинградской.

Отличительные особенности сигнального рака — гладкая и скользкая поверхность панциря, округлые клешни со светлым пятном в развилке и ярко-оранжевой нижней поверхностью.

Fishnews

Отрасли предстоит ответственный период

Неделю назад был принят федеральный закон, устанавливающий единый период для перезакрепления рыболовных участков. Это серьезные изменения для добытчиков лососей, обратили внимание в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Новый закон предусматривает, что заявки на перезаключение действующих договоров на участки должны подаваться не позже 1 апреля 2026 г. А новый договор должен быть заключен не позднее 1 июня 2026 г.

От кампании по перезакреплению рыболовных участков будет зависеть работа большого количества предприятий в прибрежных регионах, и очень важно, чтобы переоформление прошло без сбоев, прокомментировали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. В отраслевых объединениях собираются сопровождать пользователей в этом процессе.

Обновленные правила расчета и взимания платы за перезакрепление участков предусматривают увеличение рассрочки, однако на пользователей все равно ложится весомая нагрузка. И это — при росте других статей расхода. В связи с этим очень важен мониторинг за реализацией закона и экономическим «самочувствием» предприятий — как это предложили в Госдуме и Совете Федерации, отметили в КС.

Fishnews

Хабаровский край хочет увеличить экспорт рыбопродукции в Узбекистан

Бизнес Хабаровского края заинтересован в увеличении объемов поставок рыбной продукции в Узбекистан. Об этом заявил губернатор Дмитрий Демешин на встрече с послом республики Ботиржоном Асадовым.

Хабаровский край поставляет в Узбекистан рыбу и морепродукты, продукцию топливно-энергетического комплекса, древесину, рассказали Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства края.

«Мы готовы наращивать объемы поставок. Для этого проработали с нашими предпринимателями интерес по поставкам рыбной продукции: икры, дикого лосося (горбуши) на ваш рынок. Такой интерес у нашего бизнеса есть», — обратил внимание глава региона Дмитрий Демешин.

Рыбодобывающие предприятия края уже работают на рынках Казахстана, Киргизии, отметил в пресс-службе. Задача среднесрочного периода — сформировать единую сеть в странах Центральной Азии, где будет представлена качественная рыбная продукция под брендом «Сделано в Хабаровском крае». Для этого стороны также обсудили подбор площадки для размещения специального мультитемпературного склада в Узбекистане на льготных условиях.

В свою очередь Хабаровский край заинтересован в импорте овощей и фруктов из республики, отметил Дмитрий Демешин.

Также на встрече стороны затронули вопросы сотрудничества и в других сферах, в том числе в инвестиционной, гуманитарной, культурной, образовательной и туристической.

Fishnews

Приморский край определился с принципами лова кеты

Комиссия по анадромным в Приморском крае рассмотрела вопросы подготовки к кетовой путине. В Тернейском округе добыча кеты откроется 15 августа.

Такой срок открытия установлен как для промышленной добычи, так и для традиционного промысла коренных малочисленных народов, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на протокол заседания комиссии. Завершиться добыча должна 10 октября.

Также установлены сроки вылова кеты в режиме традиционного рыболовства в Ольгинском и Лазовском округах: здесь добыча предполагается с 21 сентября по 25 октября. При этом комиссия предусмотрела периоды для пропуска рыбы на нерестилища.

Комиссия установила объемы вылова кеты для рыбопромышленных предприятий и для традиционного промысла КМНС. Для промышленности определено 120 тонн.

Напомним, что в Приморском крае в этом году активно пошел лов горбуши.

Fishnews

Современные технологии помогут добытчикам в Северной Пацифике

ЦСМС предусмотрел напоминание об авторизации для предприятий, намеренных вести промысел в районе регулирования Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (СТО).

Рыбопромышленные компании при оформлении разрешения на добычу в северной части Тихого океана будут через портал «Госуслуги» получать уведомления о необходимости авторизации при промысле в этом районе.

Соответствующий функционал реализовал Центр системы мониторинга рыболовства и связи.

Уведомление с перечнем необходимых для авторизации действий вместе с электронными формами разрешений на вылов уже приходят в личный кабинет рыбопромысловой компании на ЕПГУ, рассказали Fishnews в пресс-службе ЦСМС.

Авторизация осуществляется на сайте Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (North Pacific Fisheries Commission).

Перед выходом на промысел ЦСМС рекомендует внимательно ознакомиться с этой информацией и выполнить необходимые действия для авторизации.

Эта процедура важна для того, чтобы исключить занесение рыбопромысловых судов в список флота, ведущего ННН-промысел.

Fishnews

Торги: Участку под разведение кеты в Магаданской области ищут пользователя

Охотское теруправление Росрыболовства запланировало аукцион по закреплению рыбоводного участка для воспроизводства кеты. В 2024 г. этот РВУ уже выставлялся на торги, но они были признаны несостоявшимися.

На аукцион выставили рыбоводный участок в Ольском муниципальном округе Магаданской области. РВУ предназначен для пастбищного выращивания кеты.

Как сообщает корреспондент Fishnews, закрепить предполагается участок площадью 36 га в русле реки Кетандя.

Стартовая стоимость лота — 28,8 тыс. рублей. С такой же начальной ценой участок выставлялся на торги и в 2024 г. Договор с победителем будет заключен на 25 лет.

Аукцион запланирован на 6 августа в Магадане. Сбор заявок на участие открыт с 1 июля по 31 июля.

Fishnews

Приморье вышло вперед по уловам лосося

На первых местах по объему добычи тихоокеанских лососей в июне оказались Приморский и Хабаровский края. Такие показатели этим регионам обеспечили высокие уловы горбуши в подзоне Приморье.

Вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке на 29 июня составил 14151 тонну — такие данные приводит Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

На первое место по уловам при этом вышел Приморский край. Здесь добыто 5264 тонны, практически весь этот объем приходится на горбушу — 5257 тонн, симы выловлено 7 тонн, сообщает корреспондент Fishnews.

Хабаровский край поймал 4827 тонн красной рыбы. Эти объемы также освоены в подзоне Приморье. Добыто 4822 тонны горбуши и 4 тонны симы.

На третьем месте по вылову оказалась Камчатка. В регионе на отчетную дату поймали 3149 тонн. Вылов нерки — 2715 тонн, кеты — 167 тонн, чавычи — 134 тонны, горбуши — 127 тонн. Также поймано 6 тонн симы.

Сахалинская область добыла 521 тонну лососей, промышленный лов первыми в регионе начали Северные Курилы. В основном уловы приходятся на горбушу — 258 тонн, кету — 147 тонн и нерку — 101 тонна.

В Магаданской области вылов составил 326 тонн, на Чукотке — 64 тонны.

Fishnews

Верховный суд ОАЭ 26 июня принял решение, которое частично отменяет предыдущие вердикты по делу о террористической организации Terrorist Justice and Dignity Organisation.

Новое постановление касается 24 обвиняемых, которых повторно признали виновными в сотрудничестве с террористической группировкой и финансировании организации Al-Islah. За эти преступления им назначили пожизненное заключение, а также постановили конфисковать все связанные с делом средства и материалы.

Ранее генеральный прокурор ОАЭ доктор Хамад Сейф Аль Шамси подал апелляцию на решение Апелляционной палаты Федерального суда Абу-Даби, которая сняла обвинения с подозреваемых по статьям о пособничестве и финансировании терроризма. Он заявил, что суд неправильно применил закон, и должен был учитывать более строгие санкции за эти преступления.

Верховный суд согласился с этим и отметил, что ранее вынесенное решение касалось только создания и руководства организацией Al-Islah, а не преступлений финансирования и пособничества терроризму, которые регулируются отдельным законом и предусматривают более суровые наказания.

Обоснованием для повторного осуждения стало то, что каждое из этих преступлений — создание террористической организации и финансирование — является самостоятельным правонарушением. Поэтому решение о прекращении дела по этим статьям было признано ошибочным. В результате 24 человека были приговорены к пожизненному заключению, а общее число осужденных по делу выросло до 83 из 84 обвиняемых.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент и премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, поздравил лучших выпускников старших классов в 2024–2025 учебном году, высоко оценив их успехи и подчеркнув их роль в формировании будущего нации.

В сообщении, опубликованном на X, шейх Мухаммед написал: «Мы поздравляем восемь лучших старшеклассников страны. Они заслуживают того, чтобы их имена знали все, потому что мы гордимся ими».

Министерство образования в свою очередь опубликовало имена самых успешных учеников в различных образовательных потоках государственных и частных школ.

В своем твите шейх Мухаммед поздравил не только учеников, но и их семьи, а также все образовательное сообщество:

«Мы также поздравляем родителей и семьи лучших учеников и чествуем каждого выпускника средней школы по всей стране.

Вас ждет светлое будущее в гордой стране, которая любит свой народ и радуется его успехам. В стране, будущее которой тщательно формируется Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном, чтобы обеспечить наилучшие условия для вас и будущих поколений.

Мы выражаем благодарность всем, кто работает в сфере образования, особенно шейху Абдулле бен Заеду и шейхе Марьям бинт Мухаммед бен Заид из Совета по образованию, а также всем преданным своему делу учителям, администраторам и воспитателям.

Желаем вам всем счастливых и спокойных летних каникул».

По сообщению Управления по дорогам и транспорту Дубая (RTA), в рамках нового проекта по улучшению дорожной сети планируется расширение и модернизация улицы Al Safa. Проект длиной более 1500 метров охватит участок от перекрестка Al Safa Street и Sheikh Zayed Road до пересечения с улицей Al Wasl Street.

После завершения работ время проезда по этому участку сократится с 12 до 3 минут. В рамках проекта на улице появится четвертая полоса, а также пешеходные тротуары и велосипедные дорожки, что сделает движение более комфортным и безопасным.

Проект предусматривает строительство двух мостов и двух тоннелей общей длиной свыше 3000 метров. Это позволит увеличить пропускную способность дороги с 6 до 12 тысяч автомобилей в час в обоих направлениях. Первый мост длиной 1005 метров соединит улицу Al Wasl с шоссе Sheikh Zayed Road и улицей Financial Centre. Он рассчитан на 6400 машин в час. Второй мост длиной 360 метров предназначен для движения от улицы Al Satwa Road к шоссе Sheikh Zayed Road и улицы Financial Centre, его пропускная способность — около 2800 автомобилей в час.

Также в рамках проекта запланировано строительство двух тоннелей. Первый протяженностью 1005 метров соединит шоссе Sheikh Zayed Road с улицей Al Wasl и рассчитан на 3200 машин в час. Второй тоннель длиной 750 метров пройдет через пересечение улиц Al Wasl и Al Safa, его пропускная способность — около 6400 автомобилей в час.

Стоит напомнить, что 3 июня RTA объявило о масштабном проекте развития инфраструктуры, который охватывает улицы Umm Suqeim, Al Safa и Al Wasl. Он включает обновление шести ключевых перекрестков, строительство пяти тоннелей общей длиной почти 3850 метров и расширение дороги до трех полос в каждом направлении.

Общая протяженность этого участка составляет около 15 километров, а его реализация позволит увеличить пропускную способность с 8 до 12 тысяч машин в час и сократить время поездки вдвое. В рамках проекта также предусмотрены пешеходные зоны, велосипедные дорожки и общественные пространства для повышения качества жизни жителей Дубая.

В ОАЭ назвали способы защиты детей в онлайн-пространстве

В Шардже выпустили рекомендации по защите детей от угроз в Интернете.

В Шардже выпустили список практических рекомендаций, которые направлены на то, чтобы защитить детей от угроз в Интернете. Способы разрабатывались при участии педагогов и технических экспертов, большинство из них были адресованы школам, семьям и технологическим компаниям.

Одним из основных предложений было включить цифровую безопасность и ответственность в школьные уроки и назначить координатора по безопасности в каждой школе. Родителей также призвали изучить вопрос, как контролировать время, проведенное детьми за экраном, и их поведение в Интернете.

Среди других идей: использовать цифровые инструменты психического здоровья для поддержки учащихся и учителей и проводить мероприятия, такие как «Цифровая неделя», для повышения осведомленности.

Эксперты призвали к созданию национальной горячей линии для сообщения о злоупотреблениях в Интернете, увеличению количества специалистов в области цифрового образования и регулярным обновлениям законов о киберпреступлениях, направленных против детей.

Выступающие подчеркнули центральную роль семей в цифровой безопасности. Родителей настоятельно призывали использовать родительский контроль, ограничивать время использования экрана и проверять, какие приложения или сайты посещают их дети. Им также напомнили о необходимости научить детей не делиться паролями — даже с друзьями.

Представитель полиции Шарджи напомнила всем, что дети более склонны рассказывать о подозрительных личностях из интернета родителям, когда чувствуют себя в безопасности и доверяют им.

Эксперты рекомендуют ограничить детям доступ к социальным сетям как минимум до 13 лет.

Так, преподаватель из Высшего технологического колледжа в Дубае рекомендовала полностью запретить детям до трех лет проводить время за экраном и вместо этого поощрять такие занятия, как чтение, рисование и спорт, чтобы у детей не развивалась зависимость от гаджетов.

В ОАЭ подняли цены на бензин

В ОАЭ объявили цены на автомобильное топливо на июль 2025 года.

Комитет по регулированию цен на топливо Объединенных Арабских Эмиратов обнародовал новые тарифы на бензин и дизельное топливо, которые вступят в силу с 1 июля 2025 года.

С 1 июля литр бензина марки Super 98 будет стоить 2,70 дирхама, что на 12 филсов больше, чем в июне (2,58 дирхама). Бензин марки Special 95 подорожает до 2,58 дирхама за литр (в июне — 2,47 дирхама).

Цена бензина категории E-Plus 91 составит 2,51 дирхама против 2,39 дирхама в предыдущем месяце. Дизельное топливо также подорожает — с 2,45 до 2,63 дирхама за литр.

Цены на топливо в ОАЭ обновляются ежемесячно и зависят от изменений на глобальном нефтяном рынке.

Emirates сообщила об изменениях в полетной программе

Авиакомпания продлила приостановку рейсов в Иран до 5 июля.

Авиакомпания Emirates объявила о продлении приостановки всех рейсов в и из иранской столицы Тегеран до 5 июля 2025 года включительно. Ранее перевозчик отменил рейсы по ряду направлений в связи с обострением ситуации в регионе.

Полеты в Ирак постепенно восстанавливаются: рейсы в Багдад возобновятся с 1 июля, а в Басру — со 2 июля. Однако рейсы в Иран остаются отмененными. Пассажиры, следующие в Иран транзитом, не допускаются к посадке.

Авиаперевозчик подчеркнул, что вопросы безопасности пассажиров и персонала остаются приоритетом. Emirates продолжает следить за развитием ситуации.

Обновленное расписание:

"Дух Китай-Центральная Азия" откроет новые горизонты регионального сотрудничества в модернизации -- эксперт

- "Дух Китай-Центральная Азия" не только отражает консенсус, достигнутый Китаем и странами Центральной Азии в ходе долгосрочного сотрудничества, но и демонстрирует их твердую решимость в углублении сотрудничества для совместного развития", - заявил директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук /КАОН/ Сунь Чжуанчжи.

17 мая в столице Казахстана Астане состоялся 2-й саммит "Китай-Центральная Азия", в ходе которого был выдвинут "Дух Китай-Центральная Азия", характеризующийся взаимным уважением, взаимодоверием, взаимной выгодой, взаимовыручкой и продвижением совместной модернизации путем высококачественного развития.

Сунь Чжуанчжи отметил, что с момента установления дипломатических отношений на протяжении более 30 лет Китай и страны Центральной Азии всегда придерживались принципов взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды в различных областях сотрудничества. А выдвижение "Духа Китай-Центральная Азия" произошло в самый подходящий момент. Оно не только обобщает опыт развития отношений между Китаем и государствами региона, но и задает ориентиры для будущего взаимодействия.

Сунь Чжуанчжи подчеркнул, что продвижение совместной модернизации путем высококачественного развития является ключевой составляющей "Духа Китай-Центральная Азия" и общей целью долгосрочного сотрудничества сторон.

"Оно задает четкий путь к построению сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии, воплощает подлинную взаимную выгоду и общий выигрыш", - указал он, добавив, что это путь устойчивого развития, принципиально отличающийся от западной традиционной модели модернизации.

По его словам, в настоящее время Китай и центральноазиатские государства переживают ключевой период развития и возрождения. И стремление к национальному возрождению и модернизации у сторон совпадает.

Сунь Чжуанчжи также указал, что на фоне ускорения невиданных за столетие тектонических процессов глобальной трансформации выдвижение "Духа Китай-Центральная Азия" обладает практической значимостью и ценностью эпохи.

Он подчеркнул, что "Дух Китай-Центральная Азия", являющийся "стабилизатором" и "компасом" в развитии отношений сторон, способствует преодолению внешних помех и неопределенностей.

"Особенно в последние годы, на фоне геополитической турбулентности, Китаю и странам Центральной Азии как никогда необходима объединяющая концепция, подобная "Духу Китай-Центральная Азия". Она откроет новые горизонты регионального сотрудничества в модернизации и придаст миру большую стабильность и позитивную энергию", - заявил эксперт.

По словам Сунь Чжуанчжи, углубление механизма "Китай-Центральная Азия" и выдвижение "Духа Китай-Центральная Азия" также придадут мощный импульс совместному строительству инициативы "Пояс и путь".

"Они простимулируют более глубокое региональное сотрудничество в рамках этой инициативы и принесут большую выгоду для развития как региона, так и других стран-участниц инициативы", - заключил он.

Китай. ЦентрАзия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.people.com.cn, 30 июня 2025 > № 4805153 Сунь Чжуанчжи

Глубоко осмыслить суть и современную ценность «духа Китай – Центральная Азия»

30 июня, «Жэньминь жибао» онлайн -- Ли Юнцюань, директор Института социального развития Европы и Азии Исследовательского центра развития при Госсовете КНР, опубликовал в газете «Жэньминь жибао» статью под заголовком «Глубоко осмыслить суть и современную ценность "духа Китай – Центральная Азия"». Ниже излагаются основные тезисы данной статьи.

С 16 по 18 июня председатель КНР Си Цзиньпин принимал участие во 2-м саммите «Китай – Центральная Азия» в столице Казахстана Астане, где провел встречи с лидерами центральноазиатских стран и выступил с программной речью «Развитие "духа Китай – Центральная Азия" во имя высококачественного развития регионального сотрудничества». В своем выступлении он впервые системно изложил «дух Китай – Центральная Азия», характеризующийся взаимным уважением, взаимодоверием, взаимной выгодой, взаимовыручкой и продвижением совместной модернизации путем высококачественного развития.

Выдвижение концепции «Дух Китай – Центральная Азия» является теоретическим обобщением внутренней логики исторического развития отношений Китая со странами Центральной Азии и одновременно устанавливает ценностные ориентиры и руководство к действию для их будущего развития. «Дух Китай – Центральная Азия» обладает глубоким теоретическим содержанием и яркой современной ценностью. Он вызвал широкое внимание и положительный резонанс как в центральноазиатском регионе, так и в международном сообществе. «Дух Китай – Центральная Азия» дает мощное духовное единство для построения более сплоченного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.

«Дух Китай – Центральная Азия» – это плод долгосрочного развития китайско-центральноазиатских отношений

История взаимодействия Китая и Центральной Азии насчитывает тысячелетия. Великий шелковый путь служит историческим свидетельством взаимного обогащения наших цивилизаций и совместного процветания. На протяжении веков народы Китая и стран Центральной Азии сообща способствовали расцвету Шелкового пути, внося выдающийся вклад во взаимообогащение мировых цивилизаций и прогресс человечества. Дружба и сотрудничество неизменно оставались главной темой нашей общей истории.

С момента обретения независимости государствами Центральной Азии Китай неизменно руководствуется пятью принципами мирного сосуществования, уважает право народов всех стран на самостоятельный выбор пути развития, углубляет прагматическое сотрудничество, руководствуясь принципом взаимной выгоды и общего развития, а также содействует гуманитарным обменам в духе концепции «единства в многообразии».

Сегодня Китай и пять центральноазиатских государств установили отношения всестороннего стратегического партнерства, достигли стратегического консенсуса в построении сообщества единой судьбы человечества и регионального сообщества единой судьбы, а также подписали с каждой из стран документы о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Механизм сотрудничества «Китай – Центральная Азия» отличается быстрым развитием, высокой результативностью и обилием конкретных достижений, пользуется широким признанием в странах региона и стал эталоном регионального взаимодействия.

Отношения Китая и Центральной Азии стали прочной основой для поддержания стабильности в регионе.

«Дух Китай – Центральная Азия» – это ценностный ориентир для трансформации глобального управления

Центральная Азия, занимая стратегически важное положение на перекрестке путей, связывающих Европу и Азию, Север и Юг, обладает уникальным геополитическим потенциалом. Этот регион является как объектом стратегического соперничества великих держав, так и ареалом активного распространения «трех сил зла»: терроризма, сепаратизма и экстремизма. Такая сложная геополитическая ситуация и ситуация в сфере безопасности представляет серьезную угрозу и вызов развитию всех региональных государств, включая Китай. Таким образом, поддержание региональной стабильности стало точкой совпадения ключевых интересов Китая и стран Центральной Азии.

«Дух Китай – Центральная Азия» преодолевает логику геополитических игр с нулевой суммой, акцентируя внимание на углублении взаимного доверия и взаимопомощи, призывая к совместным усилиям в противодействии различным рискам и вызовам, а также к общим действиям по обеспечению региональной безопасности и стабильности. Это не только указывает направление для управления безопасностью в регионе, но и вносит позитивный импульс в преодоление тупиков глобального управления безопасностью и содействие мирному развитию мира.

Центральноазиатский регион всегда был приоритетным направлением переферийной дипломатии Китая.

Центральная Азия – ключевой регион Шанхайской организации сотрудничества, первоначальная площадка и демонстрационная зона для высококачественного совместного строительства «Одного пояса, одного пути». Принципы «Шанхайского духа» – взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию, а также принципы «духа Шелкового пути» – мир и сотрудничество, открытость и инклюзивность, взаимное обучение, взаимная выгода и всеобщий выигрыш – глубоко внедрены в Центральной Азии и дают конкретные результаты.

«Дух Китай – Центральная Азия» воплощает видения всех стран региона об общем развитии и процветании

Стремление к развитию неизменно составляет ключевой интерес всех государств, а для этого крайне важно создание благоприятных условий. Китай всесторонне продвигает построение мощной державы и великое возрождение нации посредством китайской модернизации. Страны Центральной Азии также активно реализуют свои национальные стратегии развития. Эти стратегии демонстрируют значительную общность: главное требование – обеспечение безопасной и стабильной среды развития; центральная цель – достижение устойчивого социально-экономического прогресса и повышение благосостояния народа в условиях сложной международной обстановки; ключевой путь – использование импульса технологической революции для стимулирования экономической трансформации и модернизации; общее видение – углубление регионального экономического сотрудничества и достижение национальных целей развития через открытость и интеграцию. «Дух Китай – Центральная Азия» предоставляет мощные ценностные ориентиры и практическое руководство для совместного развития и процветания Китая и Центральной Азии.

Анализ итоговых документов нынешнего саммита, особенно Астанинской декларации 2-го саммита «Китай – Центральная Азия», показывает, что ключевые для развития Центральной Азии сферы включены в приоритеты сотрудничества. Китай продолжит оптимизировать практически эффективное, тесное и углубленное сотрудничество со странами Центральной Азии, сосредоточившись на реализации конкретных проектов в таких областях, как беспрепятственная торговля, промышленные инвестиции, взаимосвязанность, «зеленая» добыча полезных ископаемых, модернизация сельского хозяйства, гуманитарные обмены, а также углублять взаимодействие в сфере цифровой инфраструктуры и искусственного интеллекта.

Всестороннее сотрудничество под руководством «Духа Китай – Центральная Азия» непременно ускорит процесс модернизации стран-участниц, расширит масштабы и глубину связей Китая с миром, значительно повысит стратегический статус Центральной Азии как евразийского транспортного коридора и узла, углубит взаимопонимание и дружественные связи между народами и реализует региональное видение совместного использования плодов развития и долговременного мира.

(Редактор:Deng Jie,Ян Цянь)

Китай. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > russian.people.com.cn, 30 июня 2025 > № 4805152

Цифровая трансформация в B2B: платформы меняют правила игры на сырьевом рынке

Егор Мош­кин

кор­рес­пон­дент ComNews.ru

По прогнозам экспертов, в 2025 году выручка от продаж в электронной коммерции B2B в России достигнет около $47 млрд. Цифровизация крупных промышленных компаний постепенно переводит рутинные процессы сделок в онлайн. Переработчики сырья все чаще используют для закупок и получения необходимой информации электронные каналы продаж.

"Пришел, увидел, купил и оплатил"

Платформенная экономика активно развивается в России, и практики, сформировавшиеся в B2C-сегменте, постепенно перетекают на B2B-рынок. Одним из проявлений этого стало появление платформ электронной коммерции крупных промышленных компаний, ориентированных на клиентов, представляющих малый и средний бизнес.

По данным на 2024 год, выручка сектора электронной коммерции B2B в России составила 19,9 трлн рублей, из которых 19,5 трлн рублей пришлись на юридические лица. Одной из основных отраслей, которые внедряют цифровые технологии в бизнес-процессы, автоматизируют закупки и управление цепями поставок, стала промышленность. Топливно-энергетический комплекс, черная и цветная металлургия, нефтехим, фармацевтика и многие другие активно развивают электронные каналы продаж. Так, торговый дом ММК за последние три года увеличил объемы продаж через корпоративный маркетплейс группы ПАО ММК в пять раз, до 150 тысяч тонн.

На цифровой платформе СИБУРа, крупнейшего производителя полимеров, в настоящий момент обслуживается свыше 3000 компаний. Директор дивизиона "Электронная коммерция и партнерства" (ЭКиП) компании Владимир Зимовцев убежден, что все сделки могут проходить через эту площадку, создав некий стандарт обслуживания клиентов. Там они смогут оперативно получать всю информацию о заказе: вплоть до номера грузовика, на котором перевозится сырье.

"Произведя продукцию, мы реализуем ее через электронную платформу, где фактически отсутствует продавец, с которым нужно связываться, согласовывать отправку заказа, а также постоянно уточнять его статус. Это принципиально иной подход к B2B-торговле. Работа платформы полностью автоматизирована, исключает излишнее взаимодействие между продавцом и покупателем и сводится к формуле "пришел, увидел, купил и оплатил", - отмечает Владимир Зимовцев.

Развитие отрасли через знания и партнерства

Одна из важных опций, которую развивает компания и которая отличает цифровую платформу от обычного маркетплейса, - обучение. Платформа полимерных материалов должна представлять собой, по мнению Зимовцева, не только витрину товаров. На ней можно также получить информацию о сырье и способах его применения.

"Речь идет о том, что в одном месте вы можете не только приобрести товар, но также через вебинары, статьи и прочие источники информации узнать, как им можно распорядиться, - поясняет руководитель ЭКиП. - Например, на платформе можно узнать, какое сырье годится для изготовления контейнеров для хранения еды, какое оборудование понадобится и может ли производитель сырья оказать поддержку в налаживании производства".

Такой подход, добавляет Владимир Зимовцев, снижает барьеры входа на рынок для предприятий малого и среднего бизнеса, а также способствует развитию переработчиков и всей отрасли в целом. На одной платформе они не только имеют равный доступ к сырью и могут легко подобрать то, что больше им подходит по цене, свойствам или иным факторам. У компаний есть возможность ознакомиться с практиками применения нефтепродуктов и не оказаться в ситуации, когда купленное сырье не подходит для конкретных изделий. Прозрачности и оперативности платформе добавляет то, что за счет исключения человеческого фактора подтверждение заказа занимает не несколько дней, как на других цифровых торговых площадках, а всего минуту.

У СИБУРа есть также отдельная площадка "Маркетплейс готовых изделий" для поддержки продаж готовых изделий своих переработчиков. В будущем компания планирует объединить ее с платформой электронной коммерции сырья.

От недоверия к масштабированию

Сегодня через личный кабинет платформы СИБУРа проходит около 80% сделок компаний малого и среднего бизнеса, но поначалу покупатели относились к ней скептически.

"Основным препятствием было недоверие покупателей сырья к онлайн-торговле и опасения нарваться на мошенников, - рассказывает Владимир Зимовцев. - С тем же самым в свое время столкнулись первопроходцы маркетплейсов в лице OZON или Wildberries. Понадобилась большая системная работа по убеждению клиентов. В некоторых случаях мы помогали зайти в личный кабинет и оформить заказ, показывали, как все работает. Зато сегодня подавляющая часть наших клиентов уже перешла на платформу электронной коммерции".

Сейчас индекс потребительской лояльности (NPS) платформы СИБУРа составляет 60+%, а удовлетворенность клиентов - порядка 80%. Компания продолжает развивать сервис. Операторы контакт-центра помогают зарегистрироваться, оформлять заказы и пользоваться другими услугами. Фактически вокруг этой площадки создается экосистема. К примеру, используя для оплаты Сбербанк, пользователи могут оформить на онлайн-площадке краткосрочный кредит. Параллельно ведется работа с другими банками, чтобы расширить возможности для платежей онлайн. Есть сервисы доставки и логистики. В будущем планируется разработка и интеграция чат-бота, чтобы пользователи могли оформлять заказы и проверять их статусы в популярных мессенджерах. СИБУР также рассматривает варианты расширения платформы на страны СНГ и другие направления.

При этом лидер нефтехима ориентируется на использование отечественного ПО, включенного в реестр Минцифры. В данном случае речь идет о микросервисной архитектуре, когда система состоит из маленьких фрагментов. При добавлении какого-то финансового сервиса или другого компонента не нужно дорабатывать всю платформу, достаточно лишь дополнить ее часть.

Тем временем эксперты считают, что к 2030 году большая часть программного обеспечения для продаж будет включать встроенные возможности искусственного интеллекта. ИИ меняет продажи B2B, повышая эффективность, персонализируя взаимодействие с клиентами и обеспечивая масштабируемость бизнеса.

Платформа как инструмент сырьевого суверенитета

По мнению экспертов, в обозримом будущем подобные цифровые платформы могут перерасти из инструмента e-com в полноценную инфраструктуру развития различных отраслей. Это позволит российским переработчикам отходить от традиционных централизованных схем, в которых доступ к сырью зачастую зависел от ограниченного числа поставщиков или посредников. В условиях глобальных логистических сбоев и внешнеэкономического давления это становится критически важным.

Так платформы становятся не просто сервисом продаж, а частью новой инфраструктуры экономической независимости. Чем больше переработчиков могут напрямую и самостоятельно закупать сырье на прозрачных условиях, тем меньше отрасли будут зависеть от внешних факторов. В долгосрочной перспективе это создает прочную основу для сырьевого суверенитета, обеспечение которого поставил задачей президент России на пленарном заседании Восточного экономического форума в 2024 году.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 30 июня 2025 > № 4801110 Егор Мош­кин

Перспективы и вызовы искусственного интеллекта в промышленности

Ки­рилл Ле­вин

соос­но­ватель и ди­рек­тор ком­па­нии Nlab Team

Искусственный интеллект (ИИ) начал использоваться на производстве более 15 лет назад, задолго до ажиотажа вокруг ChatGPT. В промышленности он помогает прогнозировать поломки оборудования, проектировать и виртуально тестировать детали, ускорять создание технической документации и поиск данных. О том, как ИИ решает задачи на производстве, рассказал Кирилл Левин, сооснователь и директор компании Nlab Team.

Консерваторы из сферы промышленности заработают триллионы

Хотя промышленность исторически отличается консерватизмом, она считается одной из перспективных отраслей для внедрения ИИ-решений. По данным агентства "Яков и Партнеры", к 2028 году ИИ может ежегодно приносить российской экономике от 4,2 трлн до 6,9 трлн рублей, из которых 0,6-0,9 трлн рублей придется на горно-металлургический сектор.

На это есть причины: на заводах, в шахтах и на других объектах, связанных с промышленным производством, искусственный интеллект уже решает критически значимые задачи и выполняет функции сотен человек, помогая компаниям работать эффективнее и повышать безопасность и стабильность.

Задачи, которые российские заводы делегируют ИИ

• Автоматизированное проектирование

General Motors использует ИИ с целью разработки деталей для автомобилей. Сотрудники задают параметры, габариты и предельные нагрузки, а ИИ мгновенно генерирует десятки 3D-моделей, сравнивает их между собой и выделяет лучшие. Так компания снижает расход материалов и улучшает топливную эффективность.

Airbus использует аналогичный подход при проектировании деталей самолетов с приоритетом на оптимизацию веса. Исследование McKinsey показало, что технологии искусственного интеллекта снижают затраты, ускоряют вывод продуктов на рынок на 5% и повышают продуктивность менеджеров по продуктам на 40%.

• Предиктивная диагностика оборудования

Обычно при плановом техобслуживании станки и установки проверяются и заменяются по графику, что вызывает простои и лишние расходы. Вместо этого можно использовать нейросети для прогнозирования реального износа: обслуживать оборудование только по необходимости, всегда зная о состоянии комплектующих по данным с датчиков и вовремя получая сигналы о рисках выхода из строя.

Подход снижает затраты на обслуживание на 18-25%, повышает готовность к эксплуатации на 5-15 % и уменьшает риск аварийных ситуаций на производстве.

"Газпром", например, планировал использовать подобные системы для мониторинга насосного оборудования, а "Газпром Нефть" в 2019 году внедрила предиктивную аналитику (Infrastructure Monitoring Centre, IMC) на заправках.

• Персонализированное производство

Считается, что массовый выпуск одежды, обуви и украшений экономически выгоднее, чем создание уникальных изделий. Кастомные вещи требуют вовлеченности креативного специалиста.

Но ИИ преобразует и fashion-индустрию: он не только быстро придумывает новые дизайны, но и сразу создает технологические карты, лекала и программы для станков. Так компании оперативно перенастраивают производство, расширяя продуктовую линейку новинками без значительных затрат. Более того, создавая продукты под потребности разных групп потребителей, они видят подъем продаж.

Например, бренд Collina Strada создал коллекцию весна/лето-2024 с использованием ИИ. Модный дом ввел в нейросети образы из прошлых сезонов и текстовые подсказки для генерации новых идей. Так он сократил время разработки с нескольких дней до нескольких часов и расширил продуктовую линейку без привязки к стандартным циклам производства.

• Упрощение документооборота и маркетинга

Любое промышленное предприятие связано с огромными объемами документации: нормативных актов, пользовательских инструкций по эксплуатации, отчетов для регуляторов. Большие языковые модели (LLM) помогают автоматизировать документооборот: они могут создавать заявки, отвечать на формальные запросы и писать хорошо структурированные документы на примерах инструкций для используемых механизмов. Зачастую машины справляются с этим лучше людей, потому что не могут "забыть" какие-либо детали.

Однако создание описаний для новых станков и изделий - это лишь часть задачи. Предприятия не только прокачивают оборудование и пишут регламенты для собственных нужд, но и создают товары для продажи. Это могут быть как сами станки и инструменты, так и любые другие изделия: от одежды до самолетов. И крайне важно, чтобы продукция находила своих покупателей. Поэтому ИИ используется и в маркетинге.

"Яндекс" внедрил ИИ для улучшения таргетинга и персонализации рекламы в "Яндекс Директ". А онлайн-ретейлер Zalando запустил инструмент Algorithmic Fashion Companion на базе ИИ для создания рекомендаций нарядов на основе предпочтений пользователей и увеличил средний чек на 40%, а выручку - на 87%.

• Разработка новых материалов

В химической промышленности ИИ помогает создавать новые материалы, моделируя химические реакции и предсказывая их результаты. Это ускоряет исследование и открытие энергоэффективных реакций, создание новых аккумуляторов, полимеров и композитов. Например, крупнейший в мире химический концерн BASF использует ИИ для разработки и выпуска новых продуктов.

Пять способов развития ИИ на предприятии

Чтобы сделать нейросеть полезной для конкретного предприятия, надо дообучить ее на внутренних данных или другим способом подстроить под свои нужды.

Есть несколько подходов к адаптации моделей ИИ, а выбор зависит от доступных ресурсов и целей: обучение своей модели, дообучение (Fine-tuning), LoRA (Low-Rank Adaptation), RAG (Retrieval-Augmented Generation) и промт-инжиниринг. Рассмотрим каждую из них.

Уровень зрелости российских решений в области ИИ для промышленности значительно вырос. Сильный импульс дали события 2022 года, которые заставили предприятия активнее искать пути повышения эффективности бизнес-процессов. Российские компании не просто догоняют зарубежных гигантов, но и формируют свои уникальные подходы к внедрению ИИ.

На конференции ЦИПР в прошлом году много внимания уделялось использованию ИИ в промышленности и нефтегазовой сфере. Один из примеров - применение моделей ИИ для составления планов геологоразведки. ИИ анализирует данные сейсмодатчиков и моделирует взрывы и испытания. Эксперт не создает план вручную с нуля, а взаимодействует с ИИ, который формирует сначала черновой, а затем и чистовой планы.

Риски использования ИИ на производстве и способы их снижения

Модели ИИ неидеальны, поэтому внедрять их может быть рискованно. Ошибки ИИ приводят к производственным дефектам и финансовым потерям, но эти риски можно минимизировать.

Модель может сгенерировать что-то оторванное от реальности. Она создаст выдуманный механизм, нарисует картинку с человеком с шестью пальцами, посчитает, что атомы водорода и кислорода образуют не только воду, и не сможет сама валидировать ответы.

Поэтому за созданием модели должен следовать этап тестирования: либо ручного, либо с помощью средств тестирования. В таком случае подойдет технология GAN (Generative Adversarial Network), когда одна модель генерирует данные, а другая проверяет их.

Нейросети зависимы от данных. Модели хорошо работают только с качественными, чистыми данными. Ошибки, опечатки или некорректное форматирование заставляют их галлюцинировать и выдавать неверные ответы, поэтому нельзя экономить на предобработке данных.

Всегда нужно проверять их на консистентность и инвестировать в оцифровку архивов, аннотирование изображений и схем. После загрузки данных - тестировать модель. Например, сопоставить ответ, данный ИИ на ваш вопрос, с содержанием загруженного ранее документа и проверить, не ошиблась ли она. Так компания выявит ошибки до того, как они всплывут в производстве.

Непонятно, кому принадлежат авторские права. В промышленности этические вопросы прав на интеллектуальную собственность тоже существенны. Модели ИИ проектируют новые детали или устройства и формируют пользовательскую документацию к ним. Поэтому, чтобы избежать проблем с патентами, стоит юридически зафиксировать, кому принадлежат права на созданные моделью решения.

Например, указывать, что создатель нейросети не может претендовать на авторство решений, которые будут разработаны с использованием открытий, сделанных ИИ.

Пользователи нейросети теряют квалификацию. Использование ИИ сначала дает качественный результат и эффективность работы растет, но со временем люди привыкают и начинают зависеть от технологий.

Время от времени нужно возвращаться к самостоятельному обучению и развитию профессиональных навыков: вручную проводить полный цикл исследования, проектирования и производства, и параллельно проверять, как работает модель.

Перспективы ИИ: как может использоваться на заводах будущего

Искусственный интеллект становится умнее и, соответственно, полезнее для решения производственных задач. Рассмотрим некоторые тренды.

Развитие мультимодальных моделей. В будущем ИИ сможет генерировать не только текст, но и изображения, звук, схемы и 3D-модели одновременно, в рамках единого процесса или для решения одной комплексной задачи.

Например, можно будет попросить нейросеть разработать полный комплект документации для умной колонки: он спроектирует схему, подберет компоненты, напишет инструкции и создаст видеогайды.

YandexGPT, DeepSeek и OpenAI уже добавили в модель генерацию текста и изображений. Следующий шаг - объединить и расширить эти возможности.

Интеграция с IoT (интернетом вещей). ИИ будет работать не только с архивными текстовыми данными, но и с данными с тысячи датчиков на производстве, получаемых в реальном времени. Это поможет компаниям управлять процессами эффективнее, потому что ИИ превзойдет возможности человека.

Датчики будут охватывать разные параметры (свет, давление, влажность и вибрацию), а модель - анализировать и составлять точную короткую сводку за секунды.

Способность к интерпретации. ИИ часто не объясняет, почему он принял определенное решение, например, почему нарисовал шестой палец на руке человека. Но в некоторых моделях уже есть режим "глубокого размышления" (Deep Thinking), где ИИ не только выдает результат, но и показывает логику рассуждений и действий.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 30 июня 2025 > № 4801109 Ки­рилл Ле­вин

Алексей Гостомельский, генеральный директор RMS: Объединение различных робототехнических систем — один из трендов робототехники в мире сегодня

Алексей Гостомельский, генеральный директор RMS (Группа «РОСНАНО») поделился своим мнением о том, в каком направлении сегодня движется робототехника в России и в мире, а также объяснил почему для компаний внедрение робототехнических систем — это вопрос выживаемости, а не окупаемости.

— Алексей, добрый день.

— Добрый день, Светлана.

— Рада приветствовать вас на ReIndustry Expo. Хочу пообщаться с вами и задать несколько вопросов по теме роботизации. Подскажите, в чем уникальность вашего решения по сравнению с аналогами на рынке?

— Мы разрабатываем программное обеспечение для управления роем логистических роботов. Это различные роботы от различных производителей (иногда конкурирующих между собой), которые ездят в едином пространстве. Уникальность нашего решения заключается в том, что, во-первых, это много роботов, выполняющих иногда одни и те же операции (от разных производителей), но управляемые единой системой. С другой стороны, мы довольно быстро и легко их интегрируем между собой: подключаем новых роботов либо выстраиваем между ними взаимодействие.

— Насколько активно используются алгоритмы искусственного интеллекта в вашей разработке?

— Мы используем алгоритмы искусственного интеллекта для построения маршрутов: каким образом, куда и какие грузы должны перемещаться. И дальше, когда мы перед тем, как запустить проект, мы строим цифровой двойник склада или производственных процессов. И здесь мы тоже активно используем искусственный интеллект для того, чтобы достаточно точно определить прогностическую скорость движения роботов и, как следствие — выполнения тех или иных операций. И дальше, смоделировав это, соотносим это уже с реальностью и опять корректируем нашу цифровую модель.

— Что из мировых трендов робототехники вы уже внедрили, а что пока недоступно в России?

— На мой взгляд, один из трендов, который сейчас активно развивается — это как раз объединение различных робототехнических систем, будь то напольные роботы, будь то конвейерная роботизация, промышленные роботы — объединение их в единую систему. Вот это такой очень важный тренд, и он постепенно приходит в Россию. Второй тренд — это, конечно, движение вверх, сейчас все более и более рассматриваются варианты хранения, когда используются не только напольные роботы, но и шатловые системы. И этот второй тренд, который в мире уже состоялся, к нам он тоже постепенно приходит.

— Если говорить про клиентский опыт, какие боли чаще всего озвучивают заказчики при первом диалоге?

— Основная проблема у всех — это персонал. К сожалению, огромный дефицит, что приводит к росту зарплаты. И если раньше роботизация всегда оценивалась с точки зрения окупаемости, то есть, как быстро та или иная роботизация себя окупит, то сейчас для многих компаний — это вопрос выживаемости. Второй момент, который все ждут от роботизации, это снижение ошибок и качественное ускорение процесса, что для многих может стать ключевым преимуществом. То есть если вы отгружали товар в течение нескольких дней, а начинаете отгружать в течение нескольких часов, то для некоторой целевой аудитории это может стать уникальным преимуществом, именно полученным в результате роботизации.

— В продолжение темы заказчиков: какие ошибки чаще всего совершают предприятия, внедряя роботов?

— Из того, с чем мы столкнулись — это недооценка сложности проекта. Она выражается в том, что не всегда правильно выделяется команда. Очень важно правильно поставить ТЗ и правильно сформировать проектную команду, в том числе и со стороны заказчика, обладающую достаточными полномочиями, то есть возможностью влияния на бизнес. Потому что внедрение роботов — это не просто замена людей, когда одна и та же операция выполнялась человеком, а теперь выполняется роботом. Обычно это перестройка бизнес-процессов и добавление, возможно, каких-то новых операций и убирание каких-то старых. Для этого нужно обладать и компетенциями, и полномочиями. И второе — это недооценка сложностей интеграции, потому что проблема запуска любого проекта заключается не только в том, что есть роботы и есть программное обеспечение и еще какая-то система, которая уже стоит на предприятии. А в том, что все это нужно собрать в единую систему и запустить. Вот это, наверно, вторая история, то есть сложность интеграции — это то, что часто недооценивается.

— Если говорить про повсеместное внедрение роботов: как, по вашему мнению, уйдет ли человек с производства полностью или ему найдется другая роль?

— Я на это смотрю с такой точки зрения, что появление роботов скорее создаст новые высокотехнологичные рабочие места с высокими зарплатами. То есть понятно, что людям нужно будет переучиваться, понадобятся новые компетенции, но при этом возникает как раз просто новый пласт вакансий, скажем так, связанный с тем, что роботов нужно обслуживать, ими нужно управлять, нужно анализировать статистику, которая в огромном количестве начинает собираться. Поэтому, на мой взгляд, скорее это будет перестройка рынка труда в сторону того… Да, какие-то, понятно, совсем рутинные операции заменятся, но при этом возникнет, как я уже сказал, совершенно новый класс рабочих мест.

— Алексей, спасибо вам большое за такое информативное сообщение. В завершение хотелось бы узнать, что вы ждете от ReIndustry Expo лично и как компания?

— Мы первый раз на ReIndustry Expo. В целом выставка интересная, мы ждем, конечно, новых контрактов. Были интересные выступления, с кем-то удалось познакомиться и каких-то новых партнерств. То есть большую часть игроков, которые здесь представлены, мы уже знаем и знакомы. Но, тем не менее, поддержать контакты, обсудить какие-то новости, какие-то совместные проекты.

— Спасибо вам большое. С нами был Алексей Владимирович Гостомельский, генеральный директор компании RMS (Группа «РОСНАНО»).

СПРАВКА

RMS (входит в Группу компаний «ТехноСпарк») создает программное обеспечение с использованием технологии искусственного интеллекта для управления флотом складских роботов и имитационные модели для расчета экономической эффективности роботизации склада. При помощи RMS осуществлена интеграция логистических роботов Ronavi в управленческую систему SAP ERP.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Транспорт > rusnano.com, 30 июня 2025 > № 4798149 Алексей Гостомельский