Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Делегация Минстроя на ПМЭФ’2025: Главные события
Делегация Минстроя России во главе с Министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным приняла участие во всех ключевых деловых мероприятиях, стратегических сессиях, пленарных заседаниях и рабочих встречах с представителями регионов, бизнеса и экспертного сообщества.
На стратегической сессии Минстроя России «Возрождение новых регионов России как драйвер экономического роста» Глава Минстроя России Ирек Файзуллин рассказал о социально-экономическом развитии воссоединенных регионов.
«Перед нами стоит амбициозная задача – вывести новые регионы на среднероссийский уровень жизни к 2030 году. Уже сегодня мы видим значительный прогресс в жилищном строительстве – планируем ввести более 17 млн м² жилья. Это беспрецедентные темпы для территорий, где ещё продолжаются боевые действия», – сказал Ирек Файзуллин.
Министр добавил, что в период с 2022–2024 годы была проведена масштабная работа по восстановлению городов и населенных пунктов, строительству дорог, адаптации социально-экономических систем, оценке инвестиционного и трудового потенциала воссоединенных регионов. Ирек Файзуллин отметил, что в мировой практике это уникальный случай, когда во время проведения боевых действий происходит безостановочное восстановление жизненно необходимой инфраструктуры городов и населенных пунктов, а также обеспечивается исполнение всех социальных обязательств государства перед гражданами.
В ходе сессии «Деловая репутация: государственные инициативы для ответственного бизнеса» Глава Минстроя России рассказал о системе государственных закупок в строительстве, где на данный момент ключевыми критериями при выборе подрядчика являются цена и опыт исполнения контрактов за последние 5 лет. «Минстрой России совместно с ФНС отработал документ, где регионы имеют возможность обратиться к нам и понять сможет ли организация выполнить необходимые задачи. Это все требует завершения работы по правильному ценообразованию. Сегодня мы перешли на механизм формирования строительной цены на базе ресурсно-индексного метода. Это рывок в этой области, которая формировалась до 2024 года на базе документов и норм 1984 года с индексами», – отметил Ирек Файзуллин.
Также Министр выступил на сессии «Урбан-психология в мастер-планировании. Как законы психологии меняют законы современного градостроительства». На мероприятии обсуждались направления и меры, связывающие городскую среду с психологическим благополучием жителей.
Глава Минстроя России отметил, что комфортная городская среда, удобная и красивая территория для жизни формирует благоприятное психологическое состояние людей. В ходе сессии также затрагивались вопросы формирования мастер-планов и определения подходов к территориальному развитию, необходимых для обеспечения высокого качества жизни и психологического комфорта жителей города.
Выступая на сессии «Снижение регуляторной и административной нагрузки как условие свободы предпринимательства, привлечения инвестиций и взаимовыгодного сотрудничества» Ирек Файзуллин рассказал о взаимодействии Минстроя России с Генпрокуратурой РФ, сокращении административных процедур для развития компаний в области строительства, архитектурного, градостроительного проектирования, обратил внимание на интеграцию российских норм с международным законодательством и выразил благодарность иностранным компаниям за участие в строительном бизнесе в России.
На площадке совместного стенда Минстроя России и ДОМ.РФ Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел ряд встреч с представителями органов региональной власти – Губернатором Омской области Виталием Хоценко, Главой Республики Алтай Андреем Турчаком на ПМЭФ'25 и Губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым.
Обсудили вопросы инфраструктурного и жилищного строительства, социально значимых проектов по направлениям Минстроя России и интеграцию программ по формированию комфортной городской среды, ход реализации региональных программ капитального ремонта, комплексного развития территорий.
Глава Минстроя России также принял участие в подписании соглашения с ректором Финансового университета при Правительстве РФ Станиславом Прокофьевым о создании базовой кафедры Минстроя России. Благодаря заключенному сторонами осенью 2024 года соглашению о сотрудничестве студенты Финансового университета уже имеют возможность проходить практическую подготовку в подведомственных Минстрою России учреждениях и ведущих предприятиях строительной отрасли и сферы ЖКХ. Запланирована реализация совместных инициатив в части организации учебной и учебно-методической работы и создание уникальных образовательных программ, направленных на подготовку отраслевых специалистов.
«Повышение кадрового потенциала стройотрасли останется одной из важнейших задач, стоящих перед Министерством. В этой связи особое значение имеет подготовка профессионалов, обладающих не только теоретическими, но и практическими знаниями. Опыт, полученный студентами на реальных объектах, значительно повышает их конкурентоспособность на рынке труда и позволяет применять теоретические знания на практике. Именно тесное взаимодействие Минстроя России и Финансового университета будет направлено на подготовку специалистов, готовых к решению задач, поставленных Президентом перед строительной отраслью, в том числе в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», – подчеркнул Ирек Файзуллин.
Минстрой России и «ОПОРА РОССИИ» обсудили ключевые вопросы регулирования в сфере строительства и ЖКХ
В Минстрое России прошло совместное расширенное заседание Президиумов Правлений Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА».
Мероприятие прошло под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и Президента «ОПОРА РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» Александра Калинина.
В ходе встречи обсудили актуализацию законодательной базы, ценообразование в строительстве, привлечение и подготовку квалифицированных кадров, расселение аварийного жилья, сохранение ОКН, содержание общего имущества МКД, совершенствование процессов реализации государственных и муниципальных контрактов, технологическое присоединение к сетям ЖКХ. В процессе заседания представители Минстроя России ответили на актуальные вопросы.
Министр отметил успешно завершенный проект «Жилье и городская среда», в рамках которого удалось достичь высоких результатов.
«Прошедший год стал значимым для отраслей строительства и ЖКХ. Объем работ в строительстве составил 16,7 трлн руб., что на 2,1% больше, чем в 2023 году. За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» построено 577,7 млн м² жилья, переселено 829 тыс. человек из 14 млн м² аварийного жилфонда, благоустроено 73 тыс. территорий, из них 41,1 тыс. дворовых. По данным Росстата в строительной и ЖКХ отраслях, как ключевых для экономики страны, объединено 12,7 млн человек, которые работают в более чем 400 тыс. организациях. 81% строительных работ в ЖКХ, архитектурном, градостроительном проектировании обеспечивается с помощью малых предприятий», – Ирек Файзуллин.
Сейчас реализуется нацпроект «Инфраструктура для жизни», который стал логическим продолжением нацпроектов «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные дороги» и инициатив Правительства РФ.
Минстрой России ведет активную работу по сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла как на федеральном, так и на региональном уровнях. В этой части большая совместная работа проделана с «Опорой России», регионами, Генеральной Прокуратурой.
Министр акцентировал внимание на вопросе возрождения специальности «Архитектор» и необходимости создания условий для развития качественного архитектурного проектирования, которое будет определять облик наших городов и делать их безопасными. В этом году Правительством РФ утвержден новый праздник - День архитектора, который 7 июля будет отмечаться впервые.
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин напомнил, что встреча с представителями Минстроя России стала традицией и частью системной работы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в сфере строительства и ЖКХ.
«Сегодня в строительной сфере зарегистрировано 632 тыс. МСП — это почти 10% от общего числа малых и средних предприятий в стране. Многие из членов «ОПОРЫ РОССИИ», а мы объединяем около 400 тыс. предпринимателей, активно занимаются индивидуальным жилищным строительством. А это, в свою очередь, почти половина от общего объема ввода жилья в России», — отметил Александр Калинин.
Также Глава Организации подчеркнул, что ведомство проводит колоссальную работу по снижению административных барьеров на сектор МСП в отрасли — благодаря этому бизнес экономит более 200 млрд рублей в год. Участники заседания подробно обсудили, как совместными усилиями можно поспособствовать в привлечении и подготовке кадров, необходимых для развития отрасли в целом.
В рамках мероприятия Ирек Файзуллин и Александр Калинин вручили ведомственные награды Минстроя России и Почётные грамоты «ОПОРЫ РОССИИ» участникам заседания.
Михаил Даниленко: аэролодки будут помогать МЧС в спасении людей
Российские корабелы отметят 29 июня свой профессиональный праздник – День кораблестроителя. Россия является как великой сухопутной державой, так и великой морской. В стране строят и военные, и гражданские корабли и суда различного назначения. Развиваются новые направления, в частности, безэкипажные катера или морские дроны. Для парирования западных санкций открывается производство собственных новых двигателей и комплектующих по импортозамещению. Обо всем этом и многом другом в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову рассказал управляющий директор одного из главных холдингов ВПК России "Кингисеппский машиностроительный завод" (КМЗ), специализирующемся на морской тематике, Михаил Даниленко.
– Михаил Владимирович, ваш холдинг специализируется на производстве катеров и судов для силовых структур России. Какие ближайшие планы?
– Мы подписали большой контракт, должны построить за три года 50 единиц, в первый год – 20 лодок. Аэролодки – это суда, которые двигаются от воздушного винта. За счет такого движения аэролодка может преодолевать множество различных препятствий, например, болотистую местность, выходить на берег, двигаться по торосам, льду, снегу. В основном их заказывают спасатели МЧС для спасения рыбаков, тонущих людей. Сложность в том, что по техническому заданию эта лодка должна быть с дизельным мотором, который в России еще никто не разрабатывал.
Этот контракт добавляется к объему тех катеров, контракты на которые у нас уже заключены. Но мы ждем еще дополнительный заказ на скоростные катера серии RХ-1173 на сумму 300 миллионов рублей.
Справочно: это патрульный катер специального назначения RX-1173 Adventure 12 проект 10280. Модель 12-метрового ряда спроектирована на платформе RX-1170 как быстроходный всепогодный катер с большим запасом хода. Катер RX-1173 предназначен для проведения поисково-спасательных работ, патрулирования и служебно-разъездных функций во внутренних водах и территориальных морях. Катер RX-1173 строится с использованием технологии малозаметности в соответствии с правилами уменьшения радиолокационного обнаружения. Оснащается пятью баками суммарной емкостью 5 000 литров, что обеспечивает запас хода в 3 200 морских миль. Базовые моторы – VP D4-300 с турбонаддувом и компрессором.
Планируется поставить еще четыре катера, скорость которых будет 100 километров в час и выше.
Кроме того, сейчас мы предлагаем заказчикам 12-метровый катер ПК-1200 со встроенной системой радиоэлектронной борьбы (РЭБ), развивающий скорость 70 километров в час.
Справочно: патрульный катер ПК 1200 проект 04190 имеет длину 12,7 метра, ширина – 3,7 метра. Он используется в качестве служебно-разъездного и спасательного водного транспорта во внутренних акваториях и в прибрежных районах морей.
Ранее такие катера мы регулярно поставляли для "Ространснадзора" и администрации Карелии. Сейчас мы сделали первый, можно сказать выставочный образец со встроенной системой РЭБ. Подобные суда можно использовать в акваториях, где есть риски поражения дронами. Актуальность их применения сегодня очень высока с учетом проведения специальной военной операции. Они могут быть использованы для доставки личного состава, боеприпасов, продовольствия. На нем стоит система РЭБ "Капюшон" К-12, разработанная НПО "Киловатт". Это инициативная разработка данной компании, интегрированная в наш катер.
– Какой процент ГОЗ занимает в общем объеме продукции КМЗ?
– Порядка 60%. Это ремонт авто- и бронетехники, строительство катеров, изготовление комплектующих для аварийного питания АЭС (по заказу "Росэнергоатома"). Это машины на базе "Русского дизеля", их очень много. Эта тема жива, и мы надеемся, что будет развиваться, поскольку в России долго использовались только импортные машины. Есть еще комплектующие, которые раньше изготавливались на заводе имени Малышева на Украине. Теперь их нет, по ним очень остро стоит вопрос. Поэтому сегодня по ним ведутся опытно-конструкторские работы (ОКР) совместно с "Энергоатомом", в которых мы делаем реинжиниринг всех комплектующих. Большущий объем уже сделан, построен стенд, идут испытания по 800 позициям из 1000, которые были заявлены по инжинирингу. Они уже изготовлены. Полностью машины менять нет смысла, потому что они с одной стороны морально устарели, но с другой срок их эксплуатации еще достаточно большой. Менять на другие машины, то есть делать перепроектирование, это дорого, а поточное производство комплектующих должно быть уже сегодня.
– То есть это процесс украинского импортозамещения?
– Да, это импортозамещение Украины.
– Какая часть вашей выпускаемой продукции по ГОЗ идет непосредственное на СВО?
– Точно не подсчитано, но 35-40% из тех 60% будет. То есть больше половины. Это прежде всего аварийные электростанции для пунктов временной дислокации войск, медицины, штабов, а также двигатели: их поставки и ремонт. Общий объем – это четыре миллиарда рублей.
– Насколько мешает или не мешает высокая ставка рефинансирования в 20%?
– Это огромная проблема, поскольку ранее были вложены большие средства в модернизацию производства, в развитие, плюс часть средств дебиторской задолженности заказчиков. Из-за этого мы вынуждены находиться под большой кредитной нагрузкой. И это очень дорого. Сейчас вынуждены брать кредиты под 24-26%. То есть 20% ставка и 4-5% банковские. Плюс мы должны еще брать кредиты и лизинги для развития, расширения площадей и производства. Многие наши коллеги в итоге вынуждены брать новые кредиты под высокие проценты, чтобы погасить старые.
– Каков план производства катеров и судов на этот год?
– По обстановочным судам – из 13 по контракту мы уже построили и сдали восемь, остальные на финальной стадии. В этом году контракт выполним и сдадим все 13. Сейчас идет отделка. Весь интерьер, в том числе судовая мебель, камбуз и даже гальюн – все делаем сами. Все построенные сдали заказчикам в Якутске, Архангельске. По обстановочным судам контрактов пока больше нет, зато активно идет производство новых катеров длиной до 14 метров: пятиметровые, шести, 12-ти. Всего в работе более 300 катеров для МЧС, Ростехнадзора, ФСБ, ФСО. В этом годом с учетом аэролодок сдадим 150.
Для Минобороны количество озвучивать не могу, но в части безэкипажных катеров еще идет работа с городскими администрациями, Ространснадзором. Потому что пониманием, что безэкипажный катер – это не только судно без экипажа, но и возможность в цифровом формате отслеживать ситуацию на воде, выявлять нарушения, выписывать штрафы. То есть, по сути, это видеокамеры, только не на дорогах, а на воде: автоматически отслеживаются номера кораблей, судов, катеров, маломерных средств передвижения на воде. Гоняться за ними по озерам и рекам смысла нет. Вместо этого специальными техническими средствами это все отслеживается и передается на центральные посты.
– Тема импортозамещения для вас была и остается одной из фишек вашего холдинга. Какая еще работа впереди?
– Главный проект, куда мы заходим, – это судовые малооборотные двигатели для крупнотоннажного флота: сухогрузов, зерновозов, нефтеналивных танкеров. Весь крупнотоннажный флот в России сегодня не имеет никаких двигателей. Раньше на них ставили двигатели MAN (Германия) и Wartsila (Финляндия). В РФ производство на базе Брянского машиностроительного завода было свернуто еще в 2011 году. Технология с тех пор была утеряна. Так получилось, что двигателей такого класса в России просто нет.
– И что в этой связи вы предлагаете?
– Мы находимся на этапе переговоров с ОСК для разработки и создания подобного двигателя мощностью девять мегаватт и более и производства такого двигателя. Сначала штучного производства, затем подготовка к серии. В этом году мы начнем процесс. Необходимо выйти на производство 30 таких двигателей в год. Это двигатели весом от 250 тонн каждый. Чтобы вы себе представляли, это примерно трехэтажный дом. Этот двигатель обеспечивает движение судов водоизмещением 40-50 тысяч тонн. Опять же для сравнения, водоизмещение нашего единственного в ВМФ РФ авианосца "Адмирал Кузнецов" – порядка 50 тысяч тонн.
Производство этих двигателей мы должны освоить за 3,5 года. Вопрос только в финансировании, все остальные вопросы мы точно решим: у нас есть все наработки, потенциал и опыт, а главное специалисты.
Сейчас мы рассматриваем вопрос перехода компании в состав ОСК. Потому что это крупная задача, для решения которой нужно стабильное и объемное финансирование. России нужен собственный крупнотоннажный флот, а для него нужны двигатели.
– На каком этапе находятся переговоры с ОСК?
– Скоро выйдем на подписание сделки.
– Но тогда вы не будете владельцем КМЗ.
– Но я буду создателем нового двигателя для всего нашего российского крупнотоннажного флота. И это гарантия того, что именно наши двигатели будут ставиться на наши суда, а не покупаться за границей. Ведь Брянский завод и закрылся только потому, что всем нравилось покупать продукцию за рубежом. Так перестал существовать и завод "Русский дизель", который производил среднеоборотные двигатели, потому что не было внутренних заказов. Все покупали за границей.
– Бренд КМЗ останется?
– Да, конечно.
– А вы?
– Останусь, как управляющий проектом создания нового двигателя. Личные амбиции надо отодвинуть и совместно решить большую задачу. На первом этапе это будет создание мотора, а также исполнение текущих контрактов, то есть катера, двигатели. Мы хотим развить единый центр ремонта и обслуживания дизельных двигателей по ГОЗ, только таким путем мы можем создать единую базу с огромным портфелем заказов, изготовлением комплектующих и коллективом сервисных специалистов, потому что сервис малооборотных двигателей потребует много специалистов для выезда за рубеж. Это же касается и двигателей среднеоборотных, высокооборотных.
– Ремонтом бронетехники вы больше не будете заниматься?
– Думаю, что мы сохраним эту тематику, потому что это тренировочный процесс для наших специалистов.
– Ваш холдинг – единственный в стране занимается производством гайковертов для АЭС? На какой стадии сегодня находится их производство?
– По большому гайковерту диаметром пять метров есть небольшая приостановка, по нему идет согласование с атомщиками. По среднем и малых процесс идет. Контракты сдаются один за другим, мы полностью ушли от зарубежного софта: все датчики российские, вся система управления тоже.
По большим гайковертам законтрактованность составляет порядка семи миллиардов рублей, а по всей линейке – восемь миллиардов рублей, работа идет. Все локализовали, кооперация идет, изготовление кованного кольца оказалась не очень простой задачей, но все получилось. Гайковерты идут практически во все страны, где строятся или уже построены наши АЭС. Все они закупаются через "Электрохимприбор" (входит в "Росатом").
Мы даже создали отдельно конструкторское бюро специально для гайковертов. Для неспециалистов напомню, что гайковерты нужны для уплотнения и разуплотнения крышки главного реактора АЭС.
– Вы говорили ранее, что у вас активно развивается сотрудничество с "Росатомом". По каким направлениям это сотрудничество развивается еще?
– Идет большая работа по изготовлению комплектующих для "Росэнергоатома", это электростанции резервного питания, в том числе для Запорожской АЭС. Контракты на два миллиарда рублей на закупку комплектующих для всех АЭС в России. Он заключен еще в 2024 году. Сейчас готовится новый контракт также на два миллиарда рублей с исполнением также в течение двух лет.
– На каком этапе находится разработка двигателя для судов на подводных крыльях типа "Метеор"?
– Мы создаем гибридный электродвигатель для таких судов. Работа с КБ имении Алексеева двигается в этом направлении, концепция сформирована. Мотор у нас есть, мы используем свой основной мотор ТМ-600. Компания "Рубрукс" разрабатывает электромотор с конденсатами, который может накапливать энергию и в нужный момент давать дополнительную мощность для выхода на крыло. Плюс КБ Алексеева попросило сделать часть комплектующих для мотора, чтобы сделать максимально автономную установку со своей системой управления "Метеора".
Головной двигатель изготовим в конце этого года и начнем испытания в новом году. Они будут использоваться для всех судов на подводных крыльях, там, где есть необходимость в нужный момент иметь сконцентрированный больший объем энергии, чем фактически может выдать мотор. Например, если двигатель имеет номинальную мощность 800 киловатт, то за счет конденсата и электропривода он сможет короткое время выдавать мощность 1300 киловатт. Это то, что не может выдать просто дизельный двигатель. Цена разработка составит порядка 300 миллионов рублей. Недорого. Главное, чтобы не отменили санкции, и сюда не приехали немцы со своей продукцией.
Следующим этапом будут суда-газовозы с СПГ. В России пока нет никаких моторов, и нам нужно будет сделать такие же двигатели на газу для обеспечения СМП. Делать их на дизельной тяге не логично, будет битопливо. Такой замысел. То есть стартует судно на дизеле, а дальше переходит на газ. В России таких технических решений пока нет. Но в течение трех лет мы сможем сделать, если будет финансирование. Деньги уже выделены, сколько не скажу.
Выход есть: теплоснабжение нуждается в кардинальных переменах
На состоявшемся недавно в Комитете Совета Федерации (СФ) по экономической политике совещании на тему «Снижение уровня износа инженерной инфраструктуры. Меры по привлечению инвестиций в сферу теплоснабжения» председатель комитета Андрей Кутепов констатировал, что инфраструктура централизованного теплоснабжения за последние 40 лет значительно ухудшила показатели надежности, качества услуг и энергоэффективности.
Сенатор заявил, что текущие темпы обновления сетей не соответствуют уровню их износа, и без системных изменений в тарифной политике и регулировании ситуация будет только ухудшаться. «Основная причина — низкая рентабельность или убыточность предприятий отрасли, что подтверждается их отчетностью», — отметил руководитель комитета СФ. По его мнению, чтобы модернизировать тепловые сети, необходимо обеспечить рост государственных и частных инвестиций, совершенствование законодательства, повышение квалификации персонала.
Высокие обязательства
О том, что ситуация в сфере теплоснабжения действительно не радужная, заявил и директор Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Александр Федяков, сославшись на данные Росстата о том, что порядка 42% сетей нуждаются в замене, а следствием их высокого износа являются аварийность и большие потери. При этом в среднем по стране темпы их замены составляют порядка 1% в год, а сетей в сфере теплоснабжения — 1,9%, тогда как для преодоления накопленного износа и обеспечения устойчивого развития инфраструктуры, согласно стратегии развития ЖКХ до 2030 года, необходимо выйти на целевой показатель в 5%.
Александр Федяков отметил, что благодаря вниманию и контролю президента и правительства отрасль в последнее время получает серьезную поддержку, сейчас эта работа продолжается в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В соответствии с указом президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» должно быть повышено качество коммунальных услуг не менее чем для 20 млн граждан. С этой целью привлекаются все доступные источники финансирования, в том числе федеральный и региональный бюджеты, а также внебюджетные источники. Общий объем инвестиций в отрасль до 2030 года должен составить 4,5 трлн рублей. В то же время, Александр Федяков обратил внимание участников совещания на то, что потребность в обновлении инфраструктуры отрасли выше, чем 4,5 трлн рублей, из которых 2 трлн рублей должны быть привлечены за счет внебюджетных источников.
Для решения этой задачи Минстроем России до 1 апреля текущего года были заключены соглашения с субъектами — так называемые меморандумы, где прописано, что субъектам РФ будет предоставляться целевая субсидия из федерального бюджета для проведения ремонтов и реконструкции линейных объектов, главным образом сетей, а также площадных объектов, обеспечивающих тепло- и водоснабжение. В меморандумах предусмотрены условия для субъектов с целью стимулировать привлечение инвестиций. В частности, установлена обязанность субъектов по привлечению внебюджетных источников финансирования в размере не менее 20% от совокупного размера предоставляемой субсидии. До 1 января 2026 года регионы должны утвердить инвестпрограммы ресурсоснабжающих организаций.
Согласно меморандумам, к 2030 году необходимо будет привлечь дополнительные внебюджетные источники финансирования в заданном для каждого субъекта объеме. Отдельным условием является также обязательство по снижению доли просроченной дебиторской задолженности. «К 2030 году в каждом субъекте ежегодно должно меняться не менее 2,5% сетей от общего их объема. Считаем, что описанные выше обязательства субъектов, установленные правилами и закрепленные меморандумами, дадут стимул регионам активнее вовлекать в коммунальную инфраструктуру внебюджетные источники», — заявил Александр Федяков.
Зри в корень
О том, как сейчас исполняются поручения президента по вопросам надежности и эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, участникам совещания рассказал директор Фонда развития территорий (ФРТ) Марат Петрин. Для того, чтобы снизить накопленный износ и обеспечить выведение отрасли на самодостаточность, ФРТ определил для себя два ключевых направления — планирование и финансирование.
В части планирования на базе информационной системы ФРТ проводятся мониторинг оценки состояния объектов и аварий, инцидентов в привязке к этим объектам, а также цифровизация схем теплоснабжения. При этом ФРТ стремится учесть все мероприятия, направленные на достижение общей цели, и реализует такой инструмент, как комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день регионы определили 43 тыс. необходимых мероприятий на ближайшие шесть лет, в том числе 6,5 тыс. мероприятий на площадных объектах теплоснабжения, запланирован ремонт 26 тыс. км сетей теплоснабжения. «Каждый регион оценивает свою потребность в финансовых источниках — как бюджетных, так и внебюджетных. Финансирование из федеральных бюджетных источников возможно только при наличии мероприятий в комплексном плане. Таким образом, документ этот становится обязательным к применению и дальнейшему развитию», — отметил Марат Петрин.
В части финансирования ФРТ использует такие инструменты, как меморандумы и финансовые модели по каждому региону. Поскольку меморандум является документом, определяющим ключевые параметры развития отрасли в конкретном регионе, ФРТ разрабатывает совместно с регионами под этот документ финансовую модель долгосрочного регулирования отрасли. Учет всех источников финансирования позволяет моделировать наиболее оптимальный сценарий развития отрасли в каждом регионе не только на ближайшие годы, но и на 6 лет, а то и на 10 лет вперед. «Сейчас эта работа стартовала, и планируем до конца лета подготовиться, полностью успеть смоделировать по каждому региону конкретное решение», — заверил сенаторов Марат Петрин. Он отметил, что предстоит выработать системные решения, которые позволят обеспечить достижение целей по устранению накопленного износа и настроить отрасль на самодостаточность.
Комментируя выступление директора ФРТ, Андрей Кутепов отметил, что представить обоснованные решения и внедрить новые технологии регионам мешает низкий уровень подготовки специалистов, в чем Марат Петрин полностью согласился с сенатором. «Действительно, наблюдается деградация кадрового потенциала в целом. Есть проблема у регионов, у некоторых даже с подачей заявок в фонд, с формированием заявки на потребность, на выделение бюджетного финансирования», — добавил Марат Петрин. Он сообщил, что для решения этой проблемы ФРТ начал работу по восстановлению региональных центров компетенций, которые будут формироваться на базе либо органов исполнительной власти, либо бюджетных учреждений. Перед ними ставится задача консолидировать решения, заложенные в схемах теплоснабжения, с программами капитального ремонта многоквартирных домов. Однако привлечь молодые кадры, без которых, по словам Марата Петрина, никакие новые решения и технологии не заработают, весьма сложно из-за существенного отставания зарплаты в отрасли, которая на 39% ниже, чем в среднем по регионам.
Подводя итог дискуссии, Андрей Кутепов согласился, что с такими зарплатами найти специалистов, которые разработают в каждом регионе новые решения, не удастся. Поэтому с учетом ограниченности времени, по мнению сенатора, необходимо выработать типовое решение и направить его субъектам, в которых нет специалистов для формирования заявки. Иначе привлечь средства не получится. «Надо менять ситуацию в корне», — подчеркнул руководитель комитета СФ.
Модель для масштабирования
Одним из таких решений мог бы стать метод «альтернативной котельной» (АК), о котором рассказал заместитель министра энергетики России Пётр Конюшенко. Этот подход основан на объективной рыночной оценке затрат потребителей на автономное теплоснабжение. Именно такая оценка и становится ценовым ориентиром в расчете стоимости тепловой энергии в регионе. По словам замминистра, эта модель доказала свою эффективность: инвестиции в ценовых зонах теплоснабжения, где Минэнерго РФ применило метод АК, в 2,5 раза выше по сравнению с традиционным тарифным регулированием. На сегодня методом АК охвачено 47 муниципалитетов в 22 субъектах России — это более 15 млн граждан. Объем инвестиций в рамках этих ценовых зон составил почти 110 млрд рублей, доля инвестиций и выручки выросла до 22% против среднероссийского уровня 9%. При этом аварийность снизилась на 69%, а отключение тепла — вдвое. Потери тепловой энергии незначительно, но все-таки тоже сократились — с 22% до 20,5%, а это дало порядка 10 млрд рублей экономии. Модернизировано более тысячи км и построено 234 км сетей, выведено 103 устаревших источника тепла.
Для масштабирования этой модели Пётр Конюшенко предложил синхронизировать теплоснабжение с развитием газо-, водо- и электроснабжения в регионах, а также обеспечить гибкость тарифов и возможность поэтапного перехода к целевой цене. При этом, по его словам, необходимо контролировать ответственность единой теплоснабжающей организации за деятельность всей системы муниципалитета, в том числе бесхозяйных участков.
«Метод АК позволил обеспечить предсказуемость возврата вложений, что привлекло банковское финансирование, ранее закрытое для отрасли. Поэтому мы поддерживаем все эффективные механизмы модернизации теплоснабжения и со своей стороны предлагаем акцентировать внимание на методах АК с уже доказанным результатом, который может быть масштабирован», — предложил Пётр Конюшенко.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №22 27.06.2025
ГОСТ рекомендует: выдержки из нормативной базы по содержанию внутридомовых систем электроснабжения
Работа инженерных систем и коммуникаций многоквартирных домов (МКД) зависит от множества аспектов, среди которых безопасность использования электроэнергетики. Именно для этого была разработана полная нормативно-правовая база в этой части. Один из основополагающих документов — ГОСТ Р 56536-2015 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» («Услуги содержания внутридомовых систем электроснабжения многоквартирных домов. Общие требования»), внесенный Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 и утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Правила применения данного стандарта установлены в статье 26 Федерального закона 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
ГОСТ также входит в серию стандартов «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами». Его применение позволяет сформировать единую и эффективную систему управления многоквартирными домами и содержания общего имущества многоквартирных домов, обеспечивающую предоставление качественной коммунальной услуги электроснабжения, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а также выполнить требования технических регламентов, нормативных документов по санитарно-эпидемиологическому надзору, Жилищного кодекса РФ и других нормативных правовых актов.
Стандарт устанавливает требования к услугам управления и содержания внутридомовых систем электроснабжения и предназначен для применения лицами, предоставляющими услуги управления и содержания общего имущества МКД, в составе которых имеются внутридомовые системы электроснабжения, собственниками помещений, расположенных в этих многоквартирных домах, принявшими решение о содержании внутридомовой системы электроснабжения в соответствии с настоящим стандартом и выступающими заказчиками таких услуг (работ), а также для выполнения подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения работ, связанных с управлением и (или) содержанием таких систем, организациями при заключении и выполнении договора электроснабжения многоквартирного дома, в том числе потребителями, эксплуатирующими такие системы.
В качестве одного из важных документов при подготовке данного стандарта указан СТО (Стандарт организации) НОСТРОЙ 2.23.5-2012 «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Рекомендации по созданию систем управления инженерными сетями зданий и сооружений».
Этот документ был разработан в рамках Программы стандартизации Национального объединения строителей и направлен на реализацию Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
В рекомендациях изложены общие правила монтажа и пусконаладки систем локального и/или распределенного управления внутренними инженерными системами зданий и сооружений и разработаны в развитие положений стандартов СТО НОСТРОЙ 2.15.8-2011 и СТО НОСТРОЙ 2.15.9-2011 в части монтажа и пусконаладки систем управления внутренними инженерными сетями зданий и сооружений. Настоящие рекомендации дополняют СП 73.13330.2012 и Р НОСТРОЙ 2.15.3-2011 положениями по автоматизации систем вентиляции и кондиционирования, использованными в качестве примеров объектов автоматизации.
Рекомендации распространяются на автоматизированные системы локального и/или распределенного управления инженерным оборудованием в зданиях и сооружениях при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений и устанавливают общие требования к системам, а также правила выполнения работ по их монтажу и пусконаладке.
Рекомендации не распространяются на монтаж автоматизированных систем специальных объектов (атомные установки, шахты, предприятия по производству и хранению взрывчатых веществ, изотопов), систем связи и сигнализации, автоматики систем пожаротушения и дымоудаления, автоматизированных систем управления технологическими процессами.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №22 27.06.2025
По единым правилам: стандартизация повысит эффективность механизмов саморегулирования в строительстве
В Совете Федерации недавно состоялось совещание по теме совершенствования системы саморегулирования в строительной отрасли. Его участники рассмотрели вопросы повышения эффективности отбора подрядчиков, финансовой ответственности саморегулируемых организаций (СРО) и их информационной открытости, контроля за соблюдением стандартов и шаги по совершенствованию госнадзора за стройкой. На мероприятии выступили сенаторы РФ, представители региональных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей, отраслевые эксперты.
В своем вступительном слове модератор совещания, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский подчеркнул, что механизмы саморегулирования в строительной сфере должны быть настроены на сокращение административных барьеров и прямого государственного контроля, а главная цель СРО заключается в том, чтобы допускать на рынок только квалифицированных участников, тем самым способствуя повышению качества строительных работ.
«Сегодня саморегулирование работает довольно эффективно, однако анализ правоприменительной практики выявил и ряд недостатков. Так, некоторые СРО не смогли сформировать действенные механизмы самоконтроля, что подтверждается наличием в их числе недобросовестных подрядчиков, деятельность которых не соответствует законодательным требованиям. Поэтому стоит задача очистить отрасль от таких организаций», — продолжил парламентарий и предложил обсудить законодательные инициативы, направленные на совершенствование системы саморегулирования.
Он напомнил, что ранее в парламент были внесены законопроекты, содержащие положения, согласно которым национальные объединения саморегулируемых организаций будут разрабатывать и утверждать общие для всех СРО стандарты деятельности. «Предусмотрены также постоянный мониторинг деятельности саморегулируемых организаций и упрощенный порядок исключения сведений о СРО из государственного реестра при выявлении неустранимых нарушений», — сказал сенатор.
Тонкая настройка
С базовым докладом по теме совещания выступил директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский. По его мнению, система саморегулирования в строительстве показала свою эффективность. Особенно это видно при сравнении с тем, как работает этот институт в других сферах, например, в управлении многоквартирными домами (МКД). Для строительства же саморегулирование уже очевидно стало магистральным путем развития, и речь идет лишь о том, чтобы какие-то вещи «донастроить и поправить».
Однако мониторинг показал, что есть и ряд проблем, требующих решения. Одна из них — отсутствие баланса между требованиями законодательства по очищению отрасли от недобросовестных компаний и экономическими интересами самих СРО, стремящихся увеличить количество членов. Ряд действующих механизмов, таких как Национальный реестр специалистов, не полностью интегрирован с системами СРО, что затрудняет проверку соответствия строительных компаний требованиям нормативных актов. «Мы понимаем, что система закрытых механизмов позволяет членам СРО использовать различные «иные» методы решения их вопросов, чтобы избежать экономических последствий при исключении недобросовестных участников», — сказал Олег Сперанский. Более того, типовыми являются ситуации, когда в большинстве СРО «просто физически не знают» о контрактах, которые заключают и исполняют их члены. А происходит так потому, что действующее законодательство и правовое регулирование позволяют таким членам СРО данную информацию не передавать.
Пути решения этих проблем намечены в подготовленном ко второму чтению законопроекте №779131-8, в который заложены правовые механизмы совершенствования системы саморегулирования в строительстве.
Большой блок предложенных в документе мер связан с цифровизацией. В частности, предлагается интегрировать сведения Единого реестра членов СРО и их обязательства с национальными реестрами специалистов, что позволит потенциальным заказчикам определять по открытым источникам деловую репутацию подрядчика, его фактические компетенции, сведения о контрактах. «Мы хотим расширить Единый реестр членов СРО, дополнить его информацией о том, какие специалисты в каких компаниях и чем занимаются, а также сведениями о выполняемых контрактах», — сказал Олег Сперанский. Единый реестр будет содержать информацию о количестве и сроках законтрактованных работ, что сразу уменьшит количество «левых» контрактов, о которых неоднократно сигнализировала прокуратура. Открытость предполагается усилить и в вопросах взаимодействия СРО со своими членами.
Также законопроектом предусмотрено усиление ответственности за несоблюдение его требований. Причем это касается не столько бизнеса, сколько аппарата СРО и их членов, которые «должны отвечать за свои действия».
Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю Сергей Алёшкин особое внимание уделил теме неполной реализации компенсаторной функции СРО. Однако возмещение ущерба из компенсационных фондов сталкивается с рядом системных ограничений. Среди них основных три. Так, сегодня отсутствует утвержденный порядок таких расчетов, а также имеют место лимитирование регрессных требований и пробелы в вопросах ответственности.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров подчеркнул, что основной миссией организации является согласование интересов бизнеса и государственных компаний, и с этой точки зрения проектировщиков «полностью устраивают содержащиеся в законе предложения, мы их поддерживаем двумя руками и готовы работать над их реализацией». Вместе с тем, он указал на проблему недобросовестных участников СРО. В качестве примера он привел типовую ситуацию, когда организация с 7-8 сотрудниками формально выполняет два десятка госконтрактов, а на деле все работы ведутся субподрядчиками, не имеющими права подписи проектной документации. При этом большая часть жалоб касается именно качества работ таких теневых исполнителей.
Также глава НОПРИЗ особо обратил внимание на необходимость контроля за эксплуатацией построенных зданий. При этом он выразил надежду, что если все требования к членам СРО будут «четко стандартизованы» в соответствующих документах, то никто даже при большом желании исправить свою экономическую ситуацию «не сможет увильнуть от их исполнения». «Работа по стандартам может дать быстрый и серьезный экономический, организационный и административный эффект», — считает глава НОПРИЗ.
Под личную ответственность
Выступивший следом вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий выразил мнение, что внедрение принципов менеджмента в деятельность Министерства строительства и ЖКХ РФ в его отраслевых и региональных подведомственных системах и в отрасли в целом было проведено системно и целенаправленно. Мощный эффект реализованного за шесть лет нацпроекта «Жилье и городская среда» достигнут не только за счет программ льготной ипотеки, но и в значительной степени благодаря масштабным реформам в строительной сфере, развитию системы саморегулирования. Аркадий Чернецкий кратко рассказал о позитивном опыте Екатеринбурга и Свердловской области по развитию строительного комплекса и также поддержал создание единых стандартов, включающих единые требования к членству, основания для исключения компаний и меры дисциплинарного воздействия. Вице-президент НОСТРОЙ подчеркнул важность персональной ответственности руководителей и необходимость исключения практики допуска на рынок недобросовестных участников, что приводит к снижению качества строительства.
По итогам совещания правительству и Минстрою России было предложено реализовать ряд мер, направленных на повышение качества строительных работ и способствующих дальнейшему развитию института саморегулирования. В частности, предлагается пересмотреть вопросы отбора уполномоченных представителей СРО, установить административную ответственность за ненадлежащий строительный контроль, обязательное членство в СРО для субподрядчиков, учитывать рейтинги подрядчиков при конкурсных отборах, а также изменить порядок обеспечения исполнения контрактов и участие СРО в судебных спорах.
Прозвучало предложение исключить запрет на повторное членство, то есть вступление в СРО аналогичного вида в течение года после выхода из предыдущей организации: это, считают участники совещаний, упростит процедуру перехода для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Получило поддержку собравшихся и предложение о расширении возможностей использования компенсационных фондов. Согласно ему, СРО смогут использовать средства компфондов для покрытия судебных издержек, связанных с привлечением к солидарной или субсидиарной ответственности за действия своих членов.
Нашла сторонников и инициатива по расширению доступа к информации о госзакупках. Ожидается, что СРО будет предоставлен доступ к единому информационному ресурсу контрактов, заключенных с использованием конкурентных способов, в рамках федеральных законов №44-ФЗ, №223-ФЗ и постановления правительства №615. Это обеспечит более прозрачный контроль за исполнением контрактов. Наконец, СРО будет предоставлен доступ к Информационной системе управления проектами государственного заказчика в сфере строительства, что улучшит взаимодействие бизнеса с госзаказчиками в строительной отрасли. В сумме эти изменения призваны оптимизировать работу СРО и повысить эффективность контроля за деятельностью их членов.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №22 27.06.2025
От федерального к муниципальному: представители местной власти Сибири и Дальнего Востока обозначили болевые точки в системе самоуправления
19 июня в России вступил в силу новый закон о местном самоуправлении. По замыслу разработчиков, очередная реформа регулирования деятельности муниципалитетов должна помочь органам местного самоуправления гармонично влиться в систему публичной власти, сделать их эффективнее. Внесет ли новый закон полезную свежую струю в муниципальное бытие и какие острые проблемы здесь остаются нерешенными, недавно обсудили участники общего собрания Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) в Новосибирске.
«В условиях нового федерального законодательства о местном самоуправлении возрастает значимость конструктивного диалога с органами государственной власти и общественностью, — отметил мэр Новосибирска Максим Кудрявцев. — Важна согласованность действий городского и регионального уровней управления, депутатов, лидеров общественного мнения».
На основных положениях федерального закона 33-ФЗ от 20.03.2025 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» остановился председатель Комитета Государственной Думы РФ по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко. Приоритетной становится одноуровневая система территориальной организации управления. При этом не исключено, что часть регионов сохранит двухуровневую модель: принятый закон такое допускает. Это прежде всего касается субъектов «со своими сложившимися национально-социальными особенностями». Как отметил Алексей Диденко, здесь нужно действовать тонко, ориентируясь на мнение населения, отслеживать правоприменительную практику и в соответствии с этим принимать меры по минимизации рисков снижения качества местного самоуправления.
По оценке председателя АСДГ, мэра Иркутска Руслана Болотова, реформа структуры управления потребует системной работы и учета многих рисков, в том числе в части финансирования муниципалитетов. «Мы понимаем: от того, насколько нам удается реализовывать задачи на уровне наших районов, городов, поселков, в конечном итоге зависит, как будет развиваться страна в целом, — сказал он. — Как бы ни менялись полномочия, как бы ни выстраивались взаимоотношения между регионами и муниципалитетами, главной задачей остается улучшение ситуации в наших городах и поселках».
Председатель АСДГ подчеркнул: сегодняшний баланс муниципальных бюджетов таков, что многие крупные проекты и инициативы невозможно реализовать на местах без вливания федеральных бюджетных средств, без участия в федеральных программах и нацпроектах.
В целях снижения чрезмерной нагрузки на муниципальные бюджеты мэр Томска Дмитрий Махиня предложил скорректировать нормативную базу в части исполнения судебных решений о выплате выкупной стоимости жилья в аварийных домах за счет бюджета муниципального образования. «Только за январь-май текущего года нам предъявлено около 900 судебных решений на общую исковую сумму 2,4 млрд рублей, — рассказал он. — Из них мы оплатили 1 млрд, что составляет 15% расходов местного бюджета. При сохранении темпа поступления судебных актов к концу года наша потребность в дополнительном финансировании по указанной статье расходов достигнет 4 млрд рублей — со всеми вытекающими последствиями в виде блокировки счетов и прочего».
Дмитрий Махиня выступил с инициативой — ограничить на уровне Бюджетного кодекса максимальный размер выплат по судебным исполнительным листам для муниципалитетов 5-7% от расходной части горбюджета. По его убеждению, эта мера поможет сбалансировать интересы основных направлений городского развития.
Глава Мирнинского района Александр Басыров поддержал выступление мэра Томска, отметив тревожную тенденцию, усиливающуюся в последние годы: постоянный рост полномочий и обязательств муниципальных органов власти при сокращении собственной доходной базы. Очередной шаг по этому губительному для муниципалов пути был сделан с введением «пятиступенчатой» прогрессивной шкалы налогообложения по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем нормативы налоговых отчислений в местные бюджеты с января 2025 года сократились.
Александр Басыров предложил выступить от имени АСДГ с законодательной инициативой: увеличить норматив отчислений от НДФЛ в местные бюджеты (не менее 35% на федеральном уровне), и еще — не оставлять данный вопрос на уровне субъекта РФ. Александр Басыров уверен: мера поможет местным властям более качественно исполнять свои полномочия и обязательства.
Кроме того, глава Мирнинского района полагает, что органы МСУ при установлении арендной платы за земельные участки следует наделить правом определять и фиксировать ее размер с учетом объективных показателей, таких как наличие разведанных природных ресурсов и иных факторов, прямо или косвенно влияющих на потенциальную доходность, капитализацию конкретного земельного надела.
О социально-экономической ситуации в муниципалитетах России рассказал руководитель социологической лаборатории АСДГ Кирилл Малов. Как показал экспертный опрос руководителей муниципальных образований в феврале-апреле, серьезным проявлением неблагополучия ситуации в муниципалитетах стал дефицит кадров, возникший, среди прочего, вследствие массового отъезда работников. Острота проблемы постепенно нарастает, все сильнее влияя не только на общее развитие муниципального образования, но и на кадровое обеспечение непосредственно органа местного самоуправления. Респонденты отмечают и сохранение актуальности уже названных финансово-экономических проблем, связанных с сокращением доходной базы и отсутствием компенсации выпадающих доходов. Опрошенные руководители муниципалитетов также отметили в качестве негативного фактора неопределенность полномочий органов местного самоуправления в реализации нацпроектов.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Норма или форс-мажор: что подлежит коррекции в процессе возведения жилищных проектов
Эксперты единогласно утверждают, что практически ни один проект в жилом строительстве не доходит до финала без корректировок — отклонения в 3-5% от изначальных решений являются обычной практикой. Однако масштаб и характер изменений варьируются в зависимости от сегмента. Например, в эконом- и комфорт-классах корректировки часто связаны с рыночным спросом, тогда как в премиальном классе они обусловлены индивидуальными предпочтениями клиентов.
Как меняются проекты
По словам исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы Владислава Преображенского, статистику изменений ведут сами застройщики, но «субъективно ясно, что нет ни одного проекта, в который не вносились бы изменения». В эконом- и комфорт-классах девелоперы чаще корректируют планировки под рыночный спрос. Например, после сокращения программ льготной ипотеки вырос спрос на однокомнатные квартиры и студии, что потребовало пересмотра проектов. Также для массового сегмента типичны оптимизации по инженерному оборудованию и материалам.
В премиальном сегменте изменения связаны с индивидуальными запросами клиентов. «Девелоперы стараются гибко подходить к наполнению жилого комплекса, отказываясь от невостребованных опций», — объясняет заместитель председателя совета директоров ГК «Стилобат» Булат Алимов.
Управляющий партнер IDI Project Дмитрий Владимиров добавляет, что сроки реализации также играют роль: чем дольше длится проект, тем выше вероятность внесения изменений из-за смены нормативов или рыночной конъюнктуры.
Коммерческая недвижимость — отдельная история. «Крупные покупатели или операторы гостиниц часто имеют свое видение продукта, что ведет к изменениям даже на поздних стадиях», — говорит генеральный директор Ikon Development Иван Виноградов.
Что чаще всего корректируют?
Чаще всего корректировки касаются планировок — например, переход от кабинетной системы к open-space в бизнес-центрах; материалов — замена дорогостоящих фасадных решений на более экономичные; инфраструктуры — увеличение числа сервисных помещений или санузлов; квартирографии — изменение соотношения типов квартир в жилых комплексах. «Локальные проектные решения меняются часто, особенно под влиянием экономических факторов», — добавляет директор по цифровому продукту «Железно» Егор Скочилов.
Изменения в этажности — редкость, но и они бывают. «Это исключительная история, не массовая», — подчеркивает главный архитектор ГК «БЭЛ Девелопмент» Алексей Мирошкин. Однако в коммерческих проектах девелоперы иногда идут на увеличение этажности, если это не противоречит градостроительным нормам. Плотность застройки также меняют редко, так как этот параметр жестко регулируется. «Коэффициент плотности, как правило, не затрагивается», — уточняет заместитель мэра — начальник Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Евгений Улитко.
Среди наиболее распространенных изменений — инженерно-технические решения, архитектурные и дизайнерские доработки. Как отмечает управляющий партнер девелоперской компании STENOY Илья Фролов, в премиум-сегменте чаще оптимизируют планировки, а в эконом-классе — концепции благоустройства, количество машиномест и кладовок. Этажность и плотность застройки меняются реже, обычно из-за экономических или градостроительных ограничений.
Заместитель генерального директора DBC Construction Андрей Гулак подчеркивает, что даже физические условия, такие как сложные грунты, могут стать причиной пересмотра проектных решений.
Координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко отмечает, что отклонения от проекта чаще связаны с ошибками в расчетах площадей или корректировками инженерных коммуникаций. Однако их число снижается благодаря внедрению информационного моделирования, минимизирующего такие правки. «Современные цифровые технологии (ТИМ, искусственный интеллект, высокополигональные модели) позволяют минимизировать число корректировок первоначального проекта в ходе строительства зданий», — согласен управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов.
И все же серьезные изменения проектной документации случаются. Например, как рассказал Максим Федорченко, в одном из сибирских регионов застройщику пришлось пересматривать проект и расширять участок после претензий прокуратуры, хотя часть квартир уже была продана. В другом случае лифтовое решение оказалось нереализуемым — проект переделали до начала строительства, избежав финансовых потерь. «Подобные ситуации — исключение, а не правило», — подчеркнул Максим Федорченко.
Факторы изменений
Эксперты выделяют три ключевых фактора, заставляющие девелоперов вносить изменения в проекты.
Экономический — рост цен на материалы, изменения в структуре спроса, колебания ипотечных ставок. «Резкое удорожание отделки может привести к замене фасадных материалов», — говорит руководитель управления маркетинга и аналитики Asterus Денис Бобков.
Технический — особенности грунта, неучтенные коммуникации или предложения подрядчиков упростить реализацию. «Строители могут столкнуться с невозможностью воплотить архитектурные решения», — говорит основатель архитектурной мастерской DA Максим Долгов.
Градостроительный — новые нормативы, такие как установление минимальной площади квартир в 28 кв. метров в Москве. «Девелоперам пришлось срочно пересматривать проекты», — приводит пример Дмитрий Владимиров.
Есть и другие объективные причины, среди которых Владислав Преображенский называет время: «Проект является плодом коллективного труда большого количества специалистов, и в течении его реализации совершаются и накапливаются ошибки, которые удается частично исправить еще на прединвестиционной стадии, а зачастую уже в процессе стройки».
Кроме того, особенности рынка недвижимости могут резко поменять потребительскую привлекательность или потребовать внесение изменений в проект. «Самый неприятный случай для девелопера любого проекта — это когда уже получено и проектное финансирование, и разрешение на строительство, а продукт «отстал» от рынка — и все начинается по новой», — говорит член правления ассоциация агентств элитной недвижимости AREA Ирина Жарова-Райт.
В качестве другого примера адаптации проекта Владислав Преображенский приводит лифты и прочее оборудование, которые перестали поставляться из ряда стран, и иногда выходом было внесение изменений в проект.
Есть и субъективное «не нравится», которое может исходить от акционера, топ-менеджера и т. д. «Например, недостаточен уровень доходности, плохое архитектурное или инженерное решение, смена команды проекта, которая все видит иначе», — уточняет Владислав Преображенский. В процессе реализации могут вскрыться обстоятельства, требующие изменений в проекте. Например, объективное ограничение, информация о котором не была доступна на этапе формирования проекта и получения разрешения на строительство.
Как рассказывает директор по аренде делового квартала «Сколково Парк» Елена Малиновская, их проект был пересмотрен из-за необходимости создать инфраструктуру до строительства бизнес-парка.
Технические и градостроительные аспекты, такие как новые нормативы или ограничения по инсоляции, также играют значительную роль. По данным Минстроя России, около 40% корректировок связано именно с градостроительными изменениями.
Изменения в законе
В 2020 году в России вступил в силу закон №202-ФЗ, который упростил процедуру ввода объектов в эксплуатацию, разрешив отклонения до 5% от проектной документации. Это решение стало ответом на запрос рынка: раньше даже незначительные расхождения в площадях могли затормозить сдачу объекта на месяцы.
До принятия закона Росреестр требовал полного соответствия построенного объекта проекту. «Раньше застройщикам приходилось вносить изменения в документацию даже из-за минимальных расхождений, что затягивало процесс», — объясняет Евгений Улитко. Теперь, если фактические площади отличаются от запланированных не более чем на 5%, объект можно вводить в эксплуатацию без дополнительных согласований.
Вместе с тем, закон сохранил ключевые ограничения: количество этажей, помещений и машиномест должно строго соответствовать проекту. «Это уточнение помогло избежать спорных ситуаций», — отмечает Алексей Мирошкин. По его словам, отклонения в 2-3% — нормальная практика, связанная с технологическими особенностями строительства, такими как неровности поверхностей или толщина перегородок.
Нововведение существенно сократило административные барьеры. «Норма направлена на упрощение процедур ввода объекта в эксплуатацию, кадастрового учета и регистрации прав», — подчеркивает Евгений Улитко. Ранее даже незначительные расхождения требовали пересмотра проектной и разрешительной документации, что увеличивало сроки и издержки застройщиков.
Закон не отменяет контроль над критически важными параметрами, но дает застройщикам больше свободы в деталях. «Большинство изменений касается инженерно-технических нюансов, которые не влияют на безопасность», — говорит сооснователь BAZA Development Марк Заводовский.
Механизм экспертных заключений также стал гибче: «Теперь можно вносить изменения в отдельные разделы проекта без повторной экспертизы всего документа», — добавляет Андрей Гулак.
Значительные коррективы в девелоперские проекты также вносит механизм комплексного развития территорий (КРТ). «Проекты, попадающие в зону КРТ или граничащие с ней, вынуждены учитывать новые требования по инсоляции, видовым характеристикам и инфраструктуре», — отмечает эксперт в сфере коммерческой недвижимости и управления активами Марина Толстошеева. В Новой Москве, Санкт-Петербурге и Казани это уже привело к пересмотру параметров застройки, что позволило создать более комфортные условия для проживания и улучшить инфраструктуру.
Однако мнения о необходимости новых законодательных инициатив разделились. Максим Долгов считает, что для работы требуется унификация правил для проектов на границах КРТ в различных регионах. А генеральный директор девелоперской компании «Дело» Георгий Лабинцев полагает, что действующего законодательства достаточно, если грамотно использовать инструменты проекта планировки территории. В то же время, Егор Скочилов видит, что жесткие рамки по срокам и технико-экономическим показателям лишают возможности реагировать на изменения макрофакторов, что способно привести к кризисам проектов и застройщиков.
По общему мнению экспертов, КРТ меняет правила игры, но его осуществление требует баланса между регулированием и гибкостью.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Аттестат для управдома: председателей ТСЖ обяжут сдавать квалификационный экзамен
В Госдуму поступил законопроект, призванный улучшить качество содержания многоквартирных домов (МКД), в которых имеются товарищества собственников жилья (ТСЖ). Законодательная инициатива предполагает изменение ряда статей Жилищного кодекса (ЖК), чтобы ввести для руководителей ТСЖ обязательный квалификационный экзамен, успешная сдача которого будет являться основанием для допуска к управлению товариществами.
В настоящее время такие экзамены сдают руководители управляющих компаний (УК). Нельзя сказать, что это существенно повысило качество управления ими МКД, но худо-бедно система работает. Похоже, выдвигая данную инициативу, думцы хотят подтянуть уровень знаний руководителей ТСЖ до уровня их коллег из УК (при этом на жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) действие нормативно-правового акта не распространяется).
Как заявил один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, он разработан для того, чтобы повысить профессиональный уровень руководителей ТСЖ, обеспечить грамотное управление домом, безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества. По его словам, после успешной сдачи экзамена аттестат руководителю ТСЖ будет выдаваться бесплатно сроком на пять лет и его наличие станет определенной гарантией компетентности управленца. Основание для несдачи экзамена может быть только одно — передача управления ТСЖ квалифицированному управляющему или УК. «Данная и ряд других инициатив в жилищной сфере — это прямой ответ законодателей на вызовы, стоящие перед отраслью управления МКД», — подчеркнул Сергей Пахомов.
Законопроект имеет высокие шансы на принятие. Правда, потенциальная польза от предложенных нововведений очевидна не всем, а опрошенные «Стройгазетой» представители ТСЖ в один голос выступили против принятия законопроекта.
«Если коротко, то я не вижу в этом смысла, мы это уже проходили. Это продолжение давления на ТСЖ плюс выкачивание денег из карманов собственников. Ни ТСЖ, ни УК от этого лучше и результативнее работать не станут», — считает председатель правления ТСЖ «Серебряный квартет-3» Мкртич Аракелян. По его мнению, помогут управлять и развивать институт самоуправления только законы, направленные на защиту собственников недвижимости, и четко прописанные правила игры, а все, что делают чиновники — «это попытка сохранения себя и своей выгоды».
В свою очередь, бухгалтер ЖСК «Сигнальный» Елена Бондаренко отмечает, что часто руководителями больших и не очень предприятий назначают хороших управленцев, которые не всегда досконально разбираются в технологических процессах своего предприятия, но умеют грамотно организовать работу, нанять хороших специалистов на отдельные участки. И такой директор не сдает никаких спецэкзаменов с привязкой к конкретной отрасли, предприятию. «Чем МКД отличается от завода или фабрики? Почему такие завышенные требования к председателям ТСЖ? Я не боюсь этого экзамена: у меня, надеюсь, хватит знаний и эрудиции при двух высших образованиях (техническом и юридическом). Но я принципиально не хочу участвовать в ущемлении права собственника на управление своим имуществом и в разрушении отрасли», — заявила Елена Бондаренко.
Управляющая ТСЖ «Дом на Фурманном» и ТСН(ж) «Дом в Сосновой Роще» (Москва) Елена Макеенко присоединилась к мнению коллег. По ее словам, аттестация не нужна, поскольку ТСЖ — это форма самоуправления, где каждый собственник заботится о своем имуществе. В случае же принятия законопроекта количество судебных процессов может увеличиться, поскольку интересы УК (или в будущем регоператоров по управлению МКД) могут противоречить интересам собственников. «Эта инициатива лишает возможности использовать различные модели управления многоквартирными домами, что негативно скажется на качестве содержания и развития МКД», — заключила она.
Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
«Необходимо повышать профессионализм управляющих домом лиц и давать инструменты реального контроля собственникам в целом. Председатель ТСЖ должен знать законы и понимать, как функционирует инфраструктура ЖКХ. Такой подход был поддержан в ходе недавнего заседания президиума Госсовета. Предложенный законопроект направлен на повышение прозрачности в сфере ЖКХ и качества управления домами»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Всего 13% новостроек Москвы расположены рядом с двумя и более станциями метро
Новостройки, которые соседствуют с двумя станциями метро одновременно, являются эксклюзивным продуктом и пользуются повышенным спросом. На первичном рынке «старой» Москвы представлено 39 проектов комфорт-, бизнес- и премиум-класса в пешей доступности (до 10 минут) от двух и более станций метро, подсчитали эксперты компании «Метриум».
Доля подобных проектов от всех предложений составляет 13,3%, в массовом сегменте – 7,5%, в бизнес-классе – 11,2%, в премиум-классе – 26,3%.
Основатель компании SIS Development Ярослав Гутнов отметил, что новостройки комфорт-класса рядом с двумя станциями метро встречаются преимущественно в районах, где активно ведется реновация и реализуются проекты комплексного развития территорий. «Зачастую интенсивная модернизация локаций подразумевает частно-государственное партнерство. В его рамках власти в первую очередь способствуют совершенствованию транспортных сетей, открывая новые автомобильные развязки и станции метро. В свою очередь, девелоперы инвестируют средства в создание современных социальных объектов. Модернизация локаций значительно повышает инвестиционную привлекательность новостроек, ведет к росту цен с опережением инфляции», - указал он.
По данным «Метриум», на рынке первичного жилья бизнес-класса сегодня представлено 143 проекта. При этом всего 16 из них (11,2%) граничат с двумя и более станциями метро. Средняя цена кв. метра в этих проектах варьируется от 384,8 тыс. до 688,7 тыс. рублей.
Минимальное расстояние до ближайшей станции зафиксировано в ЖК «Интеллигент» (1 минута до метро «Электрозаводская», при этом 10 минут до метро «Семеновская»). Городской квартал «Ривер Парк Коломенское» выделяется соседством с наиболее современными станциями среди рассматриваемых проектов: «Нагатинский Затон» (3 минуты) и «Кленовый бульвар» (10 минут), расположенные вблизи с комплексом, открыты в составе БКЛ в 2023 году.
«В 2024 году станция «Нагатинский Затон» признана самой красивой станцией московского метро, построенной за последние пять лет, – отметила генеральный директор компании «Ривер Парк» Лариса Швецова. – При этом данная станция отличается еще и повышенным удобством. На ее базе сформирован транспортно-пересадочный узел (ТПУ) с остановкой водного электротранспорта (причалом речных трамваев) на набережной и пешеходным мостом в форме полумесяца».
На рынке премиальных новостроек сейчас реализуется 57 проектов. По подсчетам аналитиков «Метриум», 15 из них (26,3%) находятся в пешей доступности от двух и более станций метро. Половина рассматриваемых премиальных комплексов с повышенной транспортной доступностью – 7 – расположена в ЦАО, остальные распределены по пяти округам: по два – в ЮАО и ЗАО, по одному – в СВАО, ЮЗАО, СЗАО. Таким образом (с учетом бизнес-класса), новостроек в непосредственной близости от двух и более станций метро нет в ВАО и ЮВАО.
Ближе всего к станции метро среди рассматриваемых комплексов расположен ЖК JOIS (2 минуты до «Хорошево» (МЦК) и 7 минут до «Хорошевской» и «Полежаевской»). Максимальное число станций метро и МЦК в 5-10 минутах ходьбы сформировано возле сверхвысокого премиального небоскреба «Дом Дау» («Деловой центр», «Москва-Сити», «Шелепиха», «Кутузовская»).
«Деловой кластер «Москва-Сити» – самый развитый транспортный узел столицы, – комментирует Акоп Киракосян, генеральный директор компании-застройщика МФК «Дом Дау». – Сейчас этот район ежедневно посещают в среднем 170 тыс. человек, и порядка 70% из них пользуются общественным транспортом. Местные жители и гости «Сити» могут воспользоваться Филевской, Калининско-Солнцевской линией и МЦК. Их суточный пассажиропоток приближается к 90 тыс. человек. Также пассажиров обслуживают Смоленское направление железной дороги и всесезонный речной электротранспорт. Учитывая, что «Москва-Сити» сегодня становится еще и центром «Большого Сити», и здесь появляются такие грандиозные жилые проекты, как 87-этажный небоскреб «Дом Дау», развитие транспортной сети в локации точно будет продолжено, что положительно скажется на ликвидности недвижимости».
«За последние 10 лет в Москве построено более 120 станций метро и МЦК, – резюмировал управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов. – Еще около 30 станций появится в столице до 2030 года. Новые транспортные объекты возникают как в районах, где прежде не было метро, так и улучшают доступность локаций со сформированной инфраструктурой. В результате на рынке появляются комплексы, рядом с которыми расположено несколько станций метрополитена. Создание подобной инфраструктуры ведет к повышению престижа районов, а также увеличению средней цены кв. метра на 15-20%. Особенно много таких проектов в премиальном сегменте, так как к нему обычно относятся масштабные новостройки в наиболее развитых локациях мегаполиса».
Авторы: СГ-Онлайн
Объединяя усилия: подземная гидроизоляция требует внимания
Сегодня в России семь городов располагают классическим метро, а число станций и линий подземки стремительно растет из года в год. Однако восемь мегаполисов испытывают неудобства из-за отсутствия метрополитена, в лучшем случае подземные трассы находятся там на стадии проектирования.
Метро должно отвечать жестким требованиям — от эксплуатационной надежности, логистической доступности до комфорта и красоты. Однако оно не сможет функционировать ни дня без важнейшей составляющей — надежной гидроизоляции. Этой актуальной теме была посвящена состоявшаяся недавно в Москве XIII Международная выставка и конференция AQUASTOP 2025. Организаторами выступили Российский Союз строителей и международное аналитическое обозрение «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси» при поддержке Международной ассоциации «Метро». Символично, что деловая программа прошла под знаком юбилейных событий — 90-летия Московского и 70-летия Петербургского метрополитенов.
«Конференция AQUASTOP проводится с 2001 года, — напомнил участникам президент ГК «АЛИТ» Эдуард Большаков. — За эти годы мероприятие стало авторитетной площадкой для обмена информацией в области гидроизоляции и обеспечения герметичности подземных и заглубленных сооружений». Он сделал акцент на том, что деловая программа конференции составлена с учетом основных тенденций в исследованиях, весьма актуальных для России и других стран.
И на этот раз — а конференция проходит один раз в два года — ведущие специалисты отрасли продемонстрировали обновленный взгляд на проблему использования инновационных материалов для гидроизоляции, критериев их выбора, методов использования мембран различных типов, применения соответствующего оборудования, а также способы санации и ремонта подземных сооружений. Отдельными темами для обсуждения стали контроль качества и нормативная база, связанная с гидроизоляцией заглубленных строений. В числе докладчиков традиционно выступили руководители и специалисты крупных компаний и научно-исследовательских институтов.
Доклад «Особенности гидроизоляции и ремонта подземных сооружений, возводимых по технологии «стена в грунте» представил главный специалист АО «Мосинжпроект» Тенгиз Кобидзе.
В своем выступлении он остановился на неспособности традиционных гидроизоляционных материалов к адгезионному сцеплению с поверхностью бетона, уложенного на готовое гидроизоляционное покрытие методом монолитного бетонирования при сооружении лотковой плиты и стен без пазух для обратной засыпки грунта. Спикер предложил принципиальные конструктивно-технологические решения по устройству гидроизоляционного покрытия с двухсторонней адгезией к бетонным и железобетонным конструкциям обделок подземных сооружений транспортного назначения, возводимых открытым и полузакрытым способами. Тенгиз Кобидзе представил принципиальную схему устройства однослойного напыляемого гидроизоляционного покрытия на «стене в грунте» при возведении подземных сооружений открытого способа работ без пазух для обратной засыпки по технологии несущая «стена в грунте» открытого и полузакрытого способов работ.
О модернизации систем гидроизоляции рассказал руководитель направления «Битумные материалы» ТН-инжиниринг ТЕХНОНИКОЛЬ Владимир Плишкин. «Гидроизоляционные материалы должны обладать специальными требованиями для метрополитенов, шахт, коллекторов станций и других заглубленных конструкций», — подчеркнул он. Докладчик рассказал, как в качестве гидроизоляционных решений ТЕХНОНИКОЛЬ для подземных объектов метрополитена на практике используют рулонные битумно-полимерные материалы, ПВХ-гидроизоляцию, битумно-латексную мастику, АКЗ Тайкор (ПУ, эпоксид), ММА-системы гидроизоляции, гидрофобизаторы, а также покрытия для пешеходных переходов. Отдельно он остановился на ПВХ-системах — однослойных и двухслойных, предназначенных для гидроизоляции зданий и сооружений с нормальным и повышенным уровнем ответственности в сложных и средних инженерно-геологических условиях.
Об особенностях использования в подземном строительстве полиуретановой мастичной изоляции рассказал технический директор ООО TRI Владимир Телятов. Он проинформировал, что компания предлагает полный цикл создания продуктов — от научных разработок и организации производства до вывода продуктов на рынок. «Основной упор, — пояснил он, — сделан на создании инновационных продуктов с особыми свойствами. В ассортименте собственных разработок — клеи, компаунды, лаки, мастики и герметики. Формат работы компании дает возможность разработать и произвести на заказ любые материалы из области нашей специализации».
RS_06912.JPG
Как определить наличие скрытых дефектов внутренней структуры бетона и параметров армирования железобетонных конструкций ультразвуковым эхометодом? Эту тему раскрыл ведущий инженер НИИЖБ имени А. А. Гвоздева Александр Высокин.
Устранению водопроявлений инъекционными продуктами посвятил выступление ведущий технический специалист ООО НППП «РУСХИМСИНТЕЗ» Михаил Перегудов: «Инъекционные продукты — эпоксидные, полиуретановые, акрилатные — восстанавливают гидроизоляцию сооружения, устраняют водопроявления, возвращают герметичность конструкции без экскавации грунта и нарушения сложившегося благоустройства территории». Они возвращают несущую способность опор, балок и перекрытий без масштабных строительно-монтажных работ, а также устраняют водопроявления, в том числе и экстремальные, создают гидроизоляционные мембраны и капиллярные отсечки как в современных сооружениях, так и на объектах исторического и культурного фонда. Важна роль инъекционных продуктов в обеспечении мероприятий по работе с грунтами, а также в восстановлении несущей способности фундаментов с возвращением их на первоначальные проектные отметки.
Начальник службы тоннельных сооружений ГУИ «Петербургский метрополитен» Александр Гуречкин сделал упор на использовании информационных моделей (ИМ) на примере объектов подземки Северной столицы. «Такие модели позволяют визуализировать данные благодаря представлению информации в наглядном и удобном для восприятия виде, — сообщил он, — а также получать объективные данные о характеристиках объекта удаленно в режиме реального времени и выбирать оптимальные методы осуществления эксплуатационного контроля на объекте».
ИМ позволяют анализировать состояние объекта, а также создать цифровой двойник объекта, дающий возможность учитывать риски негативных сценариев развития дефектов (инженерных осложнений).
Главный инженер проектов ООО «Ресмикс» Владислав Жиронкин подчеркнул, что гидроизоляция подземных конструкций метрополитена направлена на предотвращение проникновения воды, что критически важно для долговечности и безопасности объектов. Поэтому такие сооружения должны обладать водонепроницаемостью, механической прочностью, химической стойкостью к агрессивным средам. Владислав Жиронкин разъяснил, что проектные решения по устройству гидроизоляции дорожно-транспортных и коммуникационных тоннелей должны учитывать свойства материалов, ремонтопригодность конструкций, совместимость материалов и распределение нагрузок. «Современные инъекционные технологии с применением полимерных смол и акрилатных гелей позволяют эффективно решать сложные задачи — от остановки напорных течей до гидроизоляции за обделкой тоннеля, — сообщил он. — Данные решения обеспечивают долговечность ремонтов, скорость работ и экономическую эффективность».
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Стимул к доброй воле: разработан проект закона о социальных инфраструктурных контрактах
На прошедшем недавно в Совете Федерации (СФ) рабочем совещании, посвященном вопросам социального инвестирования, был рассмотрен проект федерального закона «О социальных инфраструктурных контрактах» (СОИК). Разработанный депутатами Государственной Думы, он нацелен на комплексное решение проблем социального инвестирования и совершенствование механизма взаимодействия государства и бизнеса в развитии социальной инфраструктуры в малых и средних городах.
Якорные инвесторы — на якоре
Модератор мероприятия заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Усс отметил, что механизмы привлечения средств бизнеса в строительство социальных объектов в малых и средних городах нуждаются в расширении. Он обратил внимание участников на то, что государственно-частное партнерство (ГЧП) и механизм концессионного соглашения предполагают заинтересованность бизнеса в эксплуатации построенных им объектов и извлечении прибыли непосредственно в ходе реализации проекта. Таким образом, существующие механизмы не могут использоваться для строительства больниц, школ, детских садов и других объектов социальной инфраструктуры, эксплуатация которых предполагает оказание населению бесплатных или частично субсидируемых услуг. Получается, что в этой сфере бизнес может реализовывать только благотворительные проекты. Но на основе одной лишь благотворительности задача привлечения предпринимателей к участию в инфраструктурном развитии малых и средних городов решена быть не может.
«Входя в социальный инвестиционный проект, бизнес, например, может предполагать отложенную во времени компенсацию понесенных расходов, что, разумеется, не мешает достижению социального эффекта, в том числе — повышению привлекательности для работы и проживания населения мест, где предприниматель-инвестор осуществляет свою основную деятельность», — считает Александр Усс.
По его мнению, разработка оптимального механизма организационного и финансового участия бизнеса в развитии социальной инфраструктуры стала особенно актуальна в связи с поручением президента России определить перечень опорных населенных пунктов, обеспечив разработку, утверждение и реализацию программы по их развитию в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Сенатор напомнил, что в малых и средних городах проживает четверть населения страны, при этом, по данным ВЦИОМ, порядка 29% жителей трудоспособного возраста городов с населением до 100 тыс. человек планируют их покинуть, в частности, из-за нерешенных вопросов системного инфраструктурного развития этих городов. В этой связи совершенно очевидна консолидация усилий государства, регионов, муниципальных образований и бизнеса. Речь идет прежде всего о расположенных в небольших городах крупных промышленных предприятиях, которые заинтересованы в высоком уровне качества окружающей среды для своих работников.
Депутатский поход
Более подробно о необходимости нового закона участникам совещания рассказал заместитель председателя Комитета Государственной Думы (ГД) по промышленности и торговле Александр Дроздов. По его словам, интерес к этой теме у депутатов возник после того, как в феврале прошлого года президент РФ в своем послании Федеральному Собранию РФ заявил о необходимости разработки мастер-планов для 200 городов, а также определения не менее 2 тыс. опорных населенных пунктов на территории РФ. Именно тогда инициативная группа депутатов из различных комитетов ГД, в том числе и Александр Дроздов, заинтересовалась вопросом о том, каким образом будет осуществляться финансирование развития городов, для которых будут разработаны мастер-планы.
«Мы несколько таких походов в правительство совершили и выяснили для себя, что пока, во всяком случае, ни на 2024-й, ни на текущий год какой-то отдельной государственной программы, которая бы предусматривала финансирование развития опорных городов или городов, наиболее важных, по которым будут разработаны мастер-планы, не существует. И вряд ли бюджет позволит в ближайшей перспективе их как-то отдельным образом финансировать. Но было сказано, что, да, безусловно, для городов, по которым будут разработаны мастер-планы, будет приоритетное финансирование, но в рамках существующих национальных проектов и госпрограмм. Что губернаторам будут установлены дополнительные ключевые показатели эффективности по оценке развития этих городов, но опять же из существующих резервов», — отметил Александр Дроздов.
В то же время, крупный бизнес, присутствующий в этих городах, хотя и помогает их развивать, однако эта помощь, по словам Александра Дроздова, представляет собой в чистом виде благотворительность. «Нет какого-то механизма, который бы позволял определить, с одной стороны, более понятный, четкий критерий участия такого бизнеса в развитии городов, с другой стороны, какие-то варианты возмещения этих расходов и использования дальше этих средств», — посетовал Александр Дроздов.
Все эти обстоятельства и подвигли народных избранников разработать проект СОИК, в который они постарались заложить механизм, предусматривающий обязанности как субъектов РФ по отношению к предложениям предпринимателей, так и бизнеса, чтобы он строил объекты социальной инфраструктуры и реализовывал эти проекты в соответствии с понятным заказом государства. Депутаты внесли в проект нового закона ряд юридических моментов, связанных как с рассмотрением таких предложений, так и с механизмом возврата затраченных для их реализации ресурсов.
Александр Дроздов признал, что в какой-то части проект закона на сегодня получился довольно тяжеловесным и нуждается в детальном обсуждении с правительством РФ и другими заинтересованными структурами, однако организовать его постатейное рассмотрение совместно с ними депутатам пока не удалось. Главную проблему депутат видит в отсутствии политического решения о том, что предусмотренный в этом законопроекте механизм действительно нужен и позволит сдвинуть с мертвой точки финансирование инфраструктурных социальных проектов в регионах.
Без процентов
Суть законопроекта раскрыла вице-президент РУСАЛа Елена Безденежных. Она отметила, что РУСАЛ и другие компании, принявшие участие в создании этого документа, начали с обсуждения мер стимулирования, которые могли бы быть установлены государством для того, чтобы предприятия вкладывали денежные средства в строительство того или иного социального объекта. Сейчас это происходит спонтанно.
Например, РУСАЛ в период пандемии построил 9 госпиталей и безвозмездно передал их на баланс муниципалитетов. Сейчас им построено 13 центров спортивных единоборств, которые также передаются без возмещения. «Это наш акт доброй воли. Есть предприятия, которые так же, как и мы, помогают муниципалитетам, территориям. Но для всех нас это является именно такими спонтанными и нерегулируемыми актами. Когда мы начинаем разговаривать с представителями местного самоуправления, какой из объектов для них является первоочередным, сколько он будет стоить, как будет эксплуатироваться, какие затраты на содержание, естественно, они говорят о том, что для них это не предусмотренный их мастер-планами объект, он станет на балансе недопустимым бременем. Перед ними дальше встают вопросы, как содержать и т. д.», — пояснила Елена Безденежных.
Авторы законопроекта попытались разрешить эту коллизию, предусмотрев в документе возможность финансирования в дальнейшем подобных объектов за счет федерального либо региональных бюджетов, потому что для местного самоуправления малых городов, особенно городов Крайнего Севера и Сибири, — это тяжелый груз.
Говоря о сути законопроекта, Елена Безденежных отметила также, что, в принципе, это ГЧП, в рамках которого взаимодействие государства и бизнеса может быть различным. Оно может быть в виде ГЧП как такового, концессии или, например, соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Партнерство государства и частного бизнеса в рамках СОИК заключается в том, что бизнес строит за свой счет, вводит в эксплуатацию и передает муниципалитету готовый объект, который предусмотрен в предварительно утвержденном в установленном законом порядке мастер-плане. Муниципалитет в последующем эксплуатирует этот объект самостоятельно, независимо от того, извлекает он при этом прибыль или нет, будь то садик, школа, центр спортивных единоборств, медицинский центр или другой объект, построенный в соответствии с мастер-планом. При этом Елена Безденежных подчеркнула, что в отличие от СОИК концессия предусматривает последующую эксплуатацию самим бизнесом построенного им объекта.
В будущем бизнес имеет право на возмещение затрат, объем которых должен пройти верификацию путем утверждения Главгосэкспертизой проекта строительства, прохождения экспертизы проектно-сметной стоимости в установленном порядке. При этом он имеет право на возмещение через один, два или, например, три года — в зависимости от стоимости и конкретного договора, который будет заключен в порядке исполнения СОИК.
Предусмотрена и вариативность возмещения, потому что в отличие от СЗПК и различных региональных инвестиционных проектов, где возмещение идет за счет налога на прибыль, авторы законопроекта о СОИК учли, что у предприятия социально ответственного бизнеса, которое может построить тот или иной объект в маленьком поселке, часто не бывает там прибыли. Среди вариантов возмещения — земельные участки или объекты недвижимости, стоимость которых определяется в установленном законом порядке, субвенции или субсидии, предоставляемые федеральным центром или регионом для покрытия затрат.
В заключение Елена Безденежных отметила, что СОИК позволит не только значительно сократить сроки строительства объектов социального назначения, но и, по сути дела, обеспечить кредитование государства бизнесом при строительстве таких объектов, причем без процентов.
Александр УСС, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Инициативно и государство, и бизнес могут решать отдельные, как правило, наиболее острые вопросы социального и инфраструктурного развития. Требуется консолидация таких усилий — в том числе выработка оптимального механизма взаимодействия сторон, основанного на балансе интересов»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №22 27.06.2025
Точки роста: для развития экономики необходимы новые инфраструктурные инструменты
Создание комфортной городской среды требует комплексных решений — от развития доступного жилья и дорожной сети до модернизации коммунального хозяйства и общественного транспорта. Эти вопросы оказались в центре обсуждения на сессии Петербургского международного экономического форума под названием «Не просто стройка: финансирование инфраструктуры как основа экономического роста». Ключевой темой стал новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», объединяющий жилищное строительство, транспорт и коммунальный сектор.
«Жилье — это ядро, вокруг которого формируется вся инфраструктура. Выбор места проживания человека зависит от наличия работы и возможностей для заработка, но не менее важны доступность транспорта, социальных объектов, зон отдыха и качественных коммунальных услуг. Все это в совокупности определяет уровень жизни. Особое значение имеет развитие дорожной сети: нам предстоит привести в нормативное состояние 60% региональных трасс, 85% дорог в агломерациях и обновить магистрали в 2 160 опорных населенных пунктах», — отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в своем выступлении на сессии.
Кроме того, крупные проекты стимулируют смежные отрасли, создают рабочие места, привлекают инвестиции, а качественная транспортная сеть позволяет России активнее включаться в международные логистические коридоры.
По железной дороге
Развитие транспортной системы России требует комплексного подхода, особенно в условиях меняющейся экономической реальности. Как подчеркнул Марат Хуснуллин, большое внимание следует уделить развитию водного транспорта, потенциал которого в России используется далеко не полностью. «В Китае реки — это первоочередной транспорт, затем железная дорога, и только потом — автомобильные перевозки. У нас же реки дают минимальный вклад в грузоперевозки», — отметил вице-премьер.
Огромное значение в этом контексте приобретает Волга — важнейшая водная артерия страны, вдоль которой проживает около 20% населения России. «Если Волга будет полноценно работать как транспортная и пассажирская магистраль, развитие прилегающих регионов, таких как Тверская область, пойдет совершенно по другому сценарию», — считает Марат Хуснуллин. Однако для этого необходимо обеспечить круглогодичную навигацию, как это сделано в Китае, где реки используются без сезонных перерывов.
Между тем основная нагрузка в грузоперевозках по-прежнему ложится на железные дороги, которые сталкиваются с серьезными проблемами. Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Андрей Макаров подчеркнул, что «подтормаживание процессов перевозки грузов замедляет экономическое развитие», произошло снижение объемов погрузки на 8% по сравнению с прошлым годом, что негативно сказывается на выручке компании и ограничивает инвестиционные возможности. «С сентября прошлого года сохраняется отрицательная динамика по погрузке. Сокращение доходов напрямую влияет на объемы финансирования проектов», — сказал он. Так, финансирование транспортного коридора «Север — Юг» в 2025 году сократилось с 40 до 9 млрд рублей. «Уже к июлю лимит будет исчерпан, что создает серьезные риски для всей отрасли», — отметил Андрей Макаров.
Особую тревогу вызывает ситуация среди подрядчиков РЖД: из-за резкого сокращения инвестиций численность занятых в строительстве транспортных объектов уменьшилась втрое. «На полигоне Восточный в прошлом году работали 36 тыс. человек, сейчас — чуть более 10 тыс. Это реальные люди, оставшиеся без работы», — подчеркнул Андрей Макаров. Последствия уже ощущаются в регионах: рост безработицы на Дальнем Востоке, снижение налоговых поступлений в бюджеты Хабаровского края и Удмуртии. «Компании-партнеры РЖД — ключевые налогоплательщики. Их трудности ударят по экономике целых субъектов», — заявил Андрей Макаров.
В то же время, РЖД сохраняют приоритетные направления, включая модернизацию БАМа и Транссиба (110 млрд рублей в этом году), однако этих мер может быть недостаточно для устойчивого развития.
Деньги решают
Для реализации амбициозных планов требуются новые подходы к финансированию, включая «длинные» деньги, частные вложения и инновационные инструменты. Как отметил Марат Хуснуллин, спрос на долгосрочные бюджетные кредиты среди регионов в десятки раз превышает предложение. «Мы предлагаем регионам деньги под 3% на 15 лет — это рабочий механизм, потому что инвестиции создают рабочие места и налоговые поступления, которые окупают затраты», — объяснил вице-премьер.
Однако одних лишь бюджетных вливаний недостаточно — нужны гибкие финансовые механизмы. Первый вице-президент «Газпромбанка» Павел Бруссер обратил внимание на важность концессий, для которых уже приняты послабления в регулировании капитала банков. Кроме того, он предложил увеличивать сроки реализации проектов до 50-70 лет, чтобы кредиторы могли адаптироваться к инвестиционным циклам через реструктуризацию. «Все концессии в итоге переходят в собственность государства, поэтому такой подход логичен», — отметил он.
Не менее важно пересматривать и условия кредитования. Губернатор Тверской области Игорь Руденя призвал изменить схему выплат: «Сейчас вся прибыль компаний уходит на проценты. Если банки будут брать их постепенно, а не единовременно в конце срока, у застройщиков останутся оборотные средства для работы».
Дополнительным стимулом может стать внедрение новых финансовых инструментов. По словам главы Московской биржи Виктора Жидкова, международный опыт доказывает: при грамотном подходе любые ограничения преодолимы. Речь идет не только о новых продуктах, но и о комплексных решениях — от маркетинга до регулирования.
Эксперты сходятся во мнении: сочетание «длинных» денег, гибких кредитных схем и современных финансовых механизмов способно дать импульс масштабным инфраструктурным проектам, которые, в свою очередь, станут драйверами экономического роста.
Как привлечь частные инвестиции?
Одним из перспективных инструментов могут стать инфраструктурные облигации, позволяющие гражданам вкладываться в развитие своих городов. Вице-премьер предложил снизить регуляторную нагрузку на такие инструменты и доработать налоговые условия. Виктор Жидков подтвердил, что подобные механизмы уже работают: например, облигации на покупку электробусов в Москве привлекли 2 млрд рублей. «Если объяснить людям, что они вкладывают в развитие своего региона, они будут участвовать», — уверен Марат Хуснуллин.
Игорь Руденя привел в пример Северный обход Твери: вложенные 23 млрд рублей уже принесли 10 млрд в туризм и 13 млрд в промышленность, создав тысячи рабочих мест.
Участники сессии сошлись во мнении, что без развития инфраструктуры экономический рост невозможен. Ключевые решения — доступные долгосрочные кредиты, привлечение частного капитала через облигации и адаптация проектов к инвестиционным циклам. Как отметил Виктор Жидков, мировой опыт подтверждает: инфраструктура генерирует гарантированную доходность на десятилетия вперед.
Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:
«Крупные инфраструктурные проекты, безусловно, дают опору строительной отрасли, но их поддержка точечная и неравномерная. Дело в том, что 90% подрядчиков — это малый и микробизнес, а масштабные стройки работают в основном с федеральными игроками. Да, они спасают системообразующие компании, но что делать региональной бригаде? Без дополнительных мер разрыв между «крупными» и «остальными» будет только расти.
Финансовая поддержка — следующий логичный шаг. Конечно, субсидирование ставок потребует вложений: например, снижение стоимости заемных средств на 10 пунктов обойдется бюджету примерно в 50 млрд рублей в год. Цифра немалая, но если учесть мультипликативный эффект — новые рабочие места, налоговые поступления, социальную стабильность, — вложения окупятся. И это при нынешних высоких ставках. Если же ЦБ продолжит смягчение денежно-кредитной политики, нагрузка на бюджет снизится. Главное — такой подход не просто «раздает деньги», а снижает риски для застройщиков, позволяя запускать проекты, которые в иных условиях оказались бы заморожены. В конечном счете, это инвестиция не в отдельные компании, а в устойчивость всей отрасли»
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Большой потенциал: НОСТРОЙ пригласил девелоперов заняться туризмом
В дни проведения Петербургского международного экономического форума состоялась пресс-конференция, посвященная масштабному событию в сфере туризма — Форуму ВНУТРИ.РФ, который пройдет 11-13 сентября в Минеральных Водах и будет посвящен вопросам строительства гостиничной инфраструктуры. Его организатором выступило Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ).
На форуме будут представлены успешные кейсы привлечения девелоперов к реализации качественных и выгодных гостиничных форматов. Особое внимание планируется уделить оптимальным моделям управления и финансирования проектов. Архитекторы поделятся своим видением того, как должен выглядеть современный отель, чтобы пользоваться спросом у туристов. Эксперты рассмотрят возможности развития качественной туристической инфраструктуры как способа комплексного развития территорий, что впоследствии позволит нарастить турпоток и укрепить экономику региона.
Как рассказал вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, местом работы форума не случайно был выбран регион Минеральных Вод, так как эта курортная зона может стать хорошим примером, как в рамках комплексного развития территорий развивать туристический кластер и туристический бизнес. Он также отметил, что в условиях падения темпов строительства жилья следует перенаправить серьезные и профессиональные мощности девелоперов на развитие туристических кластеров.
«Сейчас мы плотно работаем с Минстроем и «ДОМ.РФ», чтобы понять развитие законодательной базы. Многие объекты строятся по федеральному закону №214-ФЗ, и поддержка государства в этом вопросе особенно важна. Мы планируем посвятить деловую программу как девелопменту, так и вопросам продажи и управления подобными объектами коммерческой недвижимости», — рассказал Антон Мороз. По его словам, многие территории пользуются популярностью с точки зрения туризма, но кластеры и инфраструктура там пока что отсутствуют. «Наша задача для решения этого вопроса — объединить бизнес, банки и власть», — добавил он.
То, как это сделать, будет продемонстрировано на конкретных примерах. В рамках Форума ВНУТРИ.РФ будет начато строительство санатория в Ессентуках и гостиницы в Пятигорске, инвестиции в проекты составят 15 млрд рублей. Как заметил Антон Мороз, в будущем туристические форумы будут проходить ежегодно в разных регионах. Для каждого субъекта РФ существует своя туристическая тематика, а потому встречи на ВНТУРИ.РФ будут способствовать тому, чтобы остальные регионы подхватили эту инициативу. «Мы верим, что у нас нет плохих локаций, а есть недоработанный потенциал для развития», — заявил он.
В качестве примера Антон Мороз привел Северо-Запад страны, назвав перспективными для развития туризма Карелию, Псковскую и Ленинградскую области. На карте России таких точек притяжения много, но чтобы они стали туристическими кластерами, нужно строить инфраструктуру. «Строители готовы включиться в эту работу, однако им надо понимать правила игры на этом рынке», — полагает Антон Мороз.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №22 27.06.2025
Импортозамещение в деле: промышленные предприятия РФ успешно переходят на отечественный софт
Когда в 2022 году с российского рынка ушли зарубежные компании, промышленные предприятия начали активно внедрять на производстве отечественный софт, добившись определенных успехов. Об этом речь шла на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР), которая в начале июня проходила в Нижнем Новгороде. В двух сессиях приняли участие представители группы компаний «СиСофт». Также компания вместе с АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК) представила на форуме стенд, на котором рассказала о результатах совместной работы в сфере судостроительства.
Заблаговременные решения
После ухода зарубежных вендоров из России ситуация для промышленных компаний сложилась по-разному. Если небольшие фирмы оказались фактически без софта, то крупные организации были в лучшей ситуации, потому что заблаговременно начали использовать отечественные решения, отметил модератор партнерской сессии группы компаний «СиСофт» — «ТИМ в ТЭК — реализация отечественной тяжелой САПР в промышленном строительстве», заместитель генерального директора по научной работе «СиСофт» Михаил Бочаров.
Как заметил заместитель гендиректора по IT ООО «Газпром проектирование» Вячеслав Гурьянов, на текущий момент в компании в части информационного моделирования обеспечен технологический суверенитет и используются только отечественные продукты. Для скорейшего достижения результата была сформирована рабочая группа со специалистами ГК «СиСофт», подготовлены технические требования, каким бы хотели видеть конечный продукт. «На постоянной основе мы собираемся и обсуждаем текущие задачи, проблемы, решения. На сегодняшний день реализовано более 80% наших запросов», — добавил он.
До ухода с рынка зарубежных вендоров, по словам директора центра компетенций АО «Гринатом» Дениса Корнеева, компания много времени уделяла внедрению продуктов по направлению технологий информационного моделирования: «ТИМ для нас — это как молоток и гвозди для строителей». Он отметил, что в 2022 году встал вопрос импортозамещения внутри страны и была организована работа на уровне государства — созданы отраслевые центры компетенций, в частности, в сфере строительства.
«За Госкорпорацией «Росатом», например, был закреплен проект «Доработка и внедрение комплекса ПО для ТИМ в промышленном строительстве». Мы выступили якорным заказчиком и совместно с партнерами, в том числе с ГК «СиСофт», начали работу», — рас сказал Денис Корнеев. — На сегодня проект завершен. Однако важно тиражировать эти практики и обмениваться опытом. Основное, что мы можем дать компаниям из смежных отраслей, — правила, регламенты и стандарты, а также подходы к внедрению и применению на практике отечественного софта».
Руководитель Департамента развития и внедрения ГК «СиСофт» Александр Белкин, в свою очередь, добавил, что еще до 2022 года компания понимала, что спрос на отечественный софт будет расти, поэтому мобилизовала свои ресурсы, масштабировала команду — некоторые специалисты пришли из зарубежных компаний, сотрудники прошли переаттестацию: «Благодаря нашим заказчикам и на основе их рекомендаций мы перезапустили линейку продуктов, доработали некоторые моменты». Он добавил, что с компанией «Росатом», например, заключен договор на реализацию тяжелого САПР по формированию информационной модели объектов промышленного и гражданского строительства.
Комплексные технологии
Директор АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» Илья Массух во время партнерской сессии «Коммерсанта» «Промышленное ПО. Тонкости перехода» отметил, что перспективы перехода компаний на отечественное программное обеспечение к 2030 году (такую задачу поставил президент РФ) очень неплохие, поскольку наработки, которые были сделаны в последние годы российскими производителями, приспособлены под конкретные запросы предприятий: «Зарубежные предприятия практически не адаптировали свои продукты, а давали то, что есть».
По словам Михаила Бочарова, ГК «СиСофт» всегда ориентировалась на конкретные потребности компаний, поэтому они развивались в то время, пока в России господствовали западные вендоры: «Наши технологии более комплексные, чем те, которые предлагали на Западе. Например, из 28 задач 12 не имеют западных решений. Наша сила — в нашей неповторимости и эксклюзивности в экономике».
«Успех разработок отечественного софта заключается в развитии партнерства промпредприятий и вендоров, — считает директор VK Tech Павел Гонтарев. — Важно также, чтобы предприятия вкладывались не только в разработки, которые необходимы конкретно им, но и в создание «национальных чемпионов» в лице отечественных вендоров».
Для формирования «национальных чемпионов» в сфере информационных технологий российским компаниям важна поддержка государства. Об этом говорили на закрытом бизнес-завтраке «100 шагов к национальным чемпионам», организованном «Ведомостями» и Минцифры РФ. По словам генерального директора ООО «ИКС Холдинг» Алексея Шелобкова, для успешного развития IT-сектора правительству необходимо инвестировать в отрасль порядка 200 млрд рублей в течение шести лет: «Поддержка со стороны государства должна быть системной и долгосрочной, включая льготные кредиты и снижение порогов для реинвестирования прибыли».
«Не менее важно долгосрочное планирование в технологическом бизнесе, ведь в среднем реализация IT-проектов занимает 5-10 лет, — отметил Алексей Шелобков. — Важно, чтобы у производителей ПО были долгосрочные заказы, не связанные исключительно с госзаказами, а также возможность реализовать экспортный потенциал. Успех требует времени, терпения, готовности к рискам».
Михаил Бочаров во время бизнес-завтрака обратился к руководителю Минцифры Максуту Шадаеву с инициативой создания отраслевых институтов развития науки. Министр ответил, что это важный момент, требующий обсуждения со всеми заинтересованными участниками отрасли.
Флагманская инициатива
В рамках форума ГК «СиСофт» и ОСК на совместном стенде представили результаты своей работы по реализации проектов цифровизации для повышения эффективности процессов корпоративного управления, проектирования, постройки и модернизации объектов морской техники.
Проект «Судостроительная САПР» — это флагманская инициатива ОСК по замещению иностранного ПО тяжелого класса для 3D-проектирования объектов морской техники. Он стал ответом на ключевой запрос промышленности — обеспечение независимости судостроительных конструкторских бюро и производств от зарубежных инженерных платформ. ГК «СиСофт» формирует экосистему на базе отечественного ПО, охватывающую все ключевые процессы. Так, уже создана информационная модель дока — базового судостроительного объекта, визуализированы конструкция корпуса, система балластировки, график проектирования с цветовой индикацией исполнения.
Инициативный проект ЦИС ЦП (Цифровая информационная система Цифровое производство) — ключ к цифровому управлению производственными процессами на верфях. Это система, интегрирующая проектную, производственную и логистическую информацию в единую цифровую среду. На примере модели дока на стенде специалисты продемонстрировали график строительства, производственные технологии на уровне отдельных блоков, производственное расписание и сменные задания, план снабжения по каждому блоку, сводные показатели по проектированию и производству.
Помимо прочего специалистами ведется работа по созданию цифровой инфраструктуры АО «ПСЗ «Янтарь». Модель создана по исторической документации, включая немецкие чертежи 1940-х годов и современные архивы. Как отметили специалисты во время презентации на стенде, это не визуализация, а полноценная информационная модель генерального плана с инженерными данными. Важно, что выполнена она ГК «СиСофт» полностью в отечественном ПО. Цель работы — сформировать цифровое основание для эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизации инфраструктуры предприятия. В будущем модель станет основой для цифрового управления имущественным комплексом верфи.
«ГК «СиСофт» на базе своих цифровых платформ создает специализированное решение, которое должно стать лучшим в своем классе. Цифровизация судостроения сопоставима с глобальными государственными проектами последнего времени. Она позволит изменить целую отрасль с десятками тысяч рабочих мест в различных регионах страны. В 2024 году мы успешно выполнили этап эскизного проектирования САПР, в настоящее время выполняется этап технического проектирования», — сообщил директор по работе с ключевыми заказчиками ГК «СиСофт» Вадим Антонов.
Как отмечают специалисты обеих компаний, в связи с масштабом задач и значимостью проекта для всей судостроительной отрасли сегодня предстоит еще многое сделать по внедрению и максимально отработать модель на практике. Также важна поддержка цифровой модели инфраструктуры предприятий — это первый шаг к цифровому управлению активами.
Авторы: Василиса БЕЛОВА
Номер публикации: №22 27.06.2025
И хочется, и страшно: ИЖС в тренде, но здесь еще много подводных камней
За последние четыре года рынок индивидуального домостроения вырос на 30%. По данным Росстата, в 2025 году построено 44,7 млн кв. метров жилья, из них 33 млн «квадратов» пришлось на объекты ИЖС. Спрос на строительство частных домов растет, но чтобы частное домостроение получило новый импульс развития, нужны законодательные изменения и меры поддержки. Об этом шла речь на сессии ПМЭФ-2025 «Трансформация рынка ИЖС».
По словам члена Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского, проблема рынка индивидуального жилищного строительства в том, что ему мешает стать прозрачным и понятным отсутствие четких правил. «В прошлом году этот сегмент рынка показал рекордный рост — было построено 62 млн кв. метров жилья. Однако только 1 млн кв. метров был возведен профессиональными подрядчиками, все остальное построено хозяйственным способом и непонятно кем», — отметил Александр Якубовский.
Среди предложений законодателей — введение типового договора на строительство индивидуального дома в электронном виде, который должен включать в себя элемент взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком вплоть до вопросов досудебного урегулирования. Как отметил Александр Якубовский, такой договор будет оставлять цифровой след и минимизировать противоречия между сторонами. Также необходимо создать реестр добросовестных профессиональных подрядчиков в сфере ИЖС, в котором должны быть прописаны квалификационные требования к подрядчику.
Еще одним предложением, прозвучавшим на форуме, стала рекомендация по созданию саморегулируемых организаций (СРО) в сфере загородного домостроения. При этом, по мнению Александра Якубовского, должны быть детально продуманы вопросы компенсаций со стороны СРО, их ответственности за своих подрядчиков. Предполагается, что новые правила работы на рынке ИЖС будут «отсекать» сегмент «серых» неквалифицированных бригад. Он также предложил активизировать работу с регионами по созданию строительных площадок с инженерной инфраструктурой, чтобы была возможность строить типовые здания, тем самым удешевляя проекты.
Директор по развитию жилищной сферы «ДОМ.РФ» Евгений Квасенков согласен, что рынок индивидуального домостроения необходимо привести к той же степени прозрачности и управляемости, что и рынок многоквартирного строительства. Он считает, что на рынке ИЖС действуют три ключевых фактора развития — доступность финансовых средств, большой запрос на цифровизацию и тренд на информированность участников рынка.
«Если рынок крупных застройщиков умеет разговаривать с банками на одном языке, то в случае с небольшими подрядчиками это далеко не так, поскольку подрядчиков еще надо научить правильно работать. Сейчас на этапе формирования рынка, говоря футбольным языком, у каждой подрядной организации есть выбор: либо стать частью основного состава, либо остаться на скамье запасных», — привел сравнение Евгений Квасенков.
С ним согласились и участники рынка. Так, основатель Open Village Владислав Копица признался, что застройщики готовы работать с эскроу-счетами, но «пока им страшно». По этой причине многие подрядные компании «максимально давят на педаль тормоза». Однако Владислав Копица пообещал, что, как и в случае с рынком многоквартирного жилья, в сегменте ИЖС они тоже начнут работать по-новому.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №22 27.06.2025
Помогут, но в меру: Минстрой России озвучил ключевые меры поддержки и контроля рынка недвижимости
В условиях экономической нестабильности и высоких ставок по ипотеке строительная отрасль России стоит перед необходимостью адаптации к новым реалиям. Как власти и бизнес ищут баланс между государственной поддержкой и самостоятельным развитием, чтобы сохранить динамику роста и обеспечить граждан доступным жильем, обсуждалось за круглым столом «Выжить, чтобы развиваться», состоявшемся на площадке Урбан Хаб на ПМЭФ.
Замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин обозначил задачи Минстроя. Главная цель — выполнение указа президента о вводе 120 млн кв. метров жилья в год — остается прежней, но акценты сместились с количественных показателей, и приоритетами стали улучшение качества жизни на 30% и обновление жилищного фонда на 20%. Если раньше ориентировались на квадратные метры и число улучшивших жилищные условия семей, то теперь в фокусе — комплексное развитие: новая застройка, модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство, экология и социальная сфера.
Однако ситуация в строительной отрасли неоднородна: в некоторых регионах темпы жилищного строительства остаются низкими, несмотря на выполнение планов. Для выравнивания дисбаланса Минстрой планирует использовать прямые бюджетные вливания, инфраструктурные кредиты и облигации, субсидирование проектного финансирования в малых городах. Одновременно с этим Минстрой работает над нефинансовыми мерами поддержки, детали которых согласовываются с Минфином и ФНС. «Мы видим инструменты, которые помогут застройщикам оптимизировать свои затраты без прямого федерального, регионального и муниципального «вливания». Мы сейчас доформируем подходы и в ближайшее время выйдем с некоторыми инициативами», — сообщил Никита Стасишин.
Также он отметил, что во исполнение решений Госсовета подготовлена программа по субсидированию проектного финансирования в сделках с вводом 2026 года в городах с численностью населения меньше 100 тыс. с распроданностью жилья менее 20%, чтобы поддержать такие регионы.
Мониторинг и контроль
Благодаря Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) ведомство отслеживает ситуацию в каждом городе и у каждой компании, видит распроданность, закредитованность, денежные потоки застройщиков, что позволяет оперативно выявлять риски и предотвращать срывы обязательств перед дольщиками. «По некоторым компаниям возникают опасения. Но будем смотреть очень внимательно за каждой, насколько они качественно обслуживают свои кредитные портфели и насколько отдают себе отчет в том, к чему они подойдут к моменту ввода объекта в эксплуатацию, раскрытия эскроу, что у них будет с объемом денежных средств на счетах, необходимых для покрытия взятого проектного кредита, капитализированных процентов. Будем точечно реагировать на те вещи, которые могут привести к невыполнению обязательств застройщиков перед гражданами», — сказал Никита Стасишин.
Председатель правления «Банка ДОМ.РФ» Максим Грицкевич отметил, что, по оценкам банка, около 5% банковского портфеля (с учетом схожести параметров с другими банками) могут оказаться в ближайшие годы в зоне риска. Опрос среди 62 крупных застройщиков выявил неоднородность ситуации в секторе: 41% компаний чувствуют себя уверенно, планируют новые инвестиции и расширение, другие временно приостановили запуск проектов, а третьи столкнутся с необходимостью реструктуризации долгов. Банки готовы к такому развитию событий, заранее формируя резервы. Максим Грицкевич подчеркнул, что подобные кризисы — не новость для отрасли, а текущая ситуация носит временный характер. Если ключевая ставка будет снижаться и в 2026-м средний уровень будет хотя бы 14-15%, в целом ситуация может выровняться. В долгосрочной перспективе кризисные события поменяют отрасль в ближайшие 5-10 лет.
Анализ ЕИСЖС показывает, что если полтора года назад лишь 3% застройщиков работали со средней ставкой выше 20% (с учетом субсидий — 16%), то сегодня таких проектов стало значительно больше, причем далеко не все из них обладают рентабельностью, достаточной для покрытия таких затрат. Банки осознают, что часть проектов не будет реализована в первоначальном виде, однако уверены, что жилье будет достроено, а квартиры — переданы дольщикам. Тем не менее, процесс потребует реструктуризации, переговоров и формирования резервов.
Несмотря на краткосрочные трудности, Максим Грицкевич отметил и позитивные изменения. Например, развитие цифровых инструментов — информационных систем учета земельных участков, градостроительных статусов, моделирования объектов — повысит прозрачность и эффективность рынка. Кроме того, меняется структура финансирования: если пять лет назад доля ипотеки в продажах новостроек не превышала 20%, то сегодня в отдельные периоды она достигает 90%. В будущем стоит ожидать роста роли альтернативных инструментов: облигаций, коллективных инвестиций, индексированных продуктов.
В долгосрочной перспективе, по мнению Максима Грицкевича, кризисные явления в отрасли останутся позади, а внедрение новых технологий и финансовых механизмов изменит рынок, как когда-то это сделало проектное финансирование. Главное — не замыкаться на текущих проблемах, а параллельно работать над стратегическими решениями, которые обеспечат устойчивое развитие на годы вперед.
Ипотека и арендное жилье
Хотя Минстрой напрямую не регулирует ипотеку, ведомство взаимодействует с ЦБ и Минфином, чтобы смягчить последствия ужесточения кредитной политики — рост ставок, повышение коэффициента риска, лимиты на выдачу кредитов. Основная задача — удержать объемы ввода жилья на уровне прошлого года, повысить его доступность и стабилизировать ипотечный рынок. Однако успех зависит не только от действий власти, но и от готовности бизнеса адаптироваться к новым условиям. «Главное — не мешать бизнесу, но и не допускать ситуации, когда компании надеются только на господдержку», — резюмировал Никита Стасишин.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев предложил два ключевых механизма поддержки отрасли. Первый — выкуп государством непроданного жилья по приемлемой для бюджета цене, что сохранит финансовую устойчивость застройщиков и поможет расселять аварийный фонд. Второй механизм — развитие арендного жилья. «Сейчас этот сегмент не развивается без господдержки, так как инвесторы не видят экономики при высокой ключевой ставке», — отметил парламентарий. Он привел пример Татарстана, где себестоимость квадратного метра для рабочих КАМАЗа составляет 114 тыс. рублей, что позволяет устанавливать аренду 354 рубля за «квадрат» в год.
Для массового строительства доходных домов нужны льготные кредиты, субсидии и налоговые преференции. «Без этого арендное жилье останется экзотикой», — заявил Владимир Кошелев, сославшись на успешный опыт «ДОМ.РФ» и арктических проектов. Он подчеркнул, что только комплекс мер сможет стабилизировать рынок и обеспечить граждан доступным жильем в текущих экономических условиях.
Несмотря на текущие вызовы, стройотрасль демонстрирует потенциал для устойчивого развития. Однако успех зависит от слаженных действий государства, бизнеса, финансовых институтов и их способности адаптироваться к меняющимся экономическим условиям. А кризисные явления, хотя и временные, могут стать катализатором позитивных преобразований, если параллельно решать текущие проблемы и инвестировать в стратегические инициативы.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Стратегический ресурс: Россия превращает историческое наследие в драйвер городского развития
На XXVIII Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2025) тема сохранения культурного наследия заняла одно из центральных мест в дискуссиях о будущем российских городов, где исторические памятники становятся не просто символами национальной идентичности, но и мощными экономическими активами.
Президент РФ Владимир Путин в своем выступлении на пленарном заседании сделал на этом особый акцент: «Зримым воплощением нашей национальной идентичности, самобытности, настоящими точками притяжения туристов являются старинные здания, храмы, усадьбы, объекты культурного наследия». Он анонсировал амбициозную программу: «Мы договорились к 2030 году отремонтировать, привести в порядок не менее тысячи таких объектов по всей стране, дать им вторую жизнь, в том числе за счет открытия музеев, просветительских и выставочных центров, гостиниц».
Особое внимание было уделено механизмам реализации этих планов. Владимир Путин предложил объединить две ключевые программы поддержки: «Чтобы выделенные средства дали больший эффект, предлагаю объединить ресурсы двух программ льготного кредитования по созданию туристической инфраструктуры и по сохранению объектов культурного наследия». Это позволит «дополнительно привлечь ресурсы с пониженной ставкой» для реставрации старинных зданий.
Важным нововведением станет распространение на проекты по восстановлению объектов культурного наследия механизма зонтичных поручительств Корпорации МСП. Как объяснил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, это особенно важно для небольших объектов: «Как правило, на маленькие объекты — до 100 кв. метров — деньги требуются небольшие. И обычно инвесторами выступают частные предприниматели, малые предприятия, у которых не всегда для того, чтобы взять кредит в банке, даже тот, который мы субсидируем, есть залоговые возможности».
Глава «ДОМ.РФ» подчеркнул оперативность реализации инициативы: «Сейчас на ходу с руководителем Корпорации МСП проговорили, посмотрели объем — там 2-3 млрд рублей, мы их профинансируем и запустим очень быстро этот механизм».
«Наследие. Визионеры»
Обсуждение темы сохранения наследия началось еще в первый день деловой программы ПМЭФ. На главной сессии Урбан Хаба «Наследие. Визионеры», где эксперты обсуждали, как сохранить аутентичность исторических объектов, не превращая их в «законсервированные» музеи, основным стал вопрос, как создать живые пространства, где прошлое взаимодействует с современными функциями? Ведь, как отмечали участники, города, это не просто скопление зданий, а сложные организмы, где культурное наследие должно работать на развитие.
Сегодня есть чем гордиться всем регионам страны. Раис Татарстана Рустам Минниханов, открывший работу сессии, подчеркнул, что республика уже много лет системно подходит к вопросам сохранения историко-культурного наследия. «Огромный объем работ по сохранению, восстановлению и реставрации объектов историко-культурного наследия был проделан фондом «Возрождение» под руководством первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева», — отметил он. Благодаря этой работе четыре объекта республики вошли в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Особое внимание в Татарстане уделяется грамотному градостроительству в исторических поселениях — с 2016 года там работает специальная межведомственная комиссия, уже рассмотревшая и одобрившая около 500 проектов нового строительства, тщательно согласованных с требованиями сохранения исторической среды.
Над чем еще работать, тоже есть. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подробно остановился на законодательных и технических сложностях, с которыми сталкиваются реставраторы. «Мы в 2011-2012 годах пришли в гостиницу Дворянского собрания в Казани и не могли начать работы, потому что порог нельзя убрать, нельзя сделать единый уровень полов. Вот таких моментов очень много», — рассказал министр. Еще один пример, на котором остановился Ирек Файзуллин, — кропотливая работа по консервации Санкт-Петербургской консерватории, где три ведомства — Минстрой, Минкультуры и МЧС — совместно искали решения, чтобы сохранить уникальный объект без излишних бюрократических барьеров. Министр особо подчеркнул необходимость синхронизации строительного, культурного и пожарного законодательств, чтобы сделать процесс реставрации более прозрачным и предсказуемым для инвесторов.
Деньги. Комплексность. Бизнес
Не все гладко и в экономике проектов по сохранению объектов культурного наследия. Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин сделал акцент на том, что восстановление памятников — не обуза для бюджета, а инвестиция в будущее, которая окупается через рост туристического потока, оживление экономики и повышение привлекательности территорий. Эффект, по мнению замминистра, выходит далеко за рамки территорий самих памятников: «В каждом из городов, помимо того, что тот или иной объект восстановлен, еще и созданы общественные пространства. Там абсолютно другой ретейл, по-другому развивается общественное питание — и это все капитализирует сам город: поток туристов становится кратно выше и будет расти. Это все возвращается через налоги в города».
В этом и заключается ценность исторической среды: она меняет качество жизни, формирует идентичность и привлекает инвестиции. «Любое развитие города может идти только в комплексе — через перекладку сетей, строительство дорог или жилья. Культурное достояние делает нашу страну величественнее», — подчеркнул Никита Стасишин.
Виталий Мутко анонсировал важные инициативы, направленные на привлечение инвестиций в восстановление объектов культурного наследия (ОКН). Одним из ключевых предложений стало объединение на торгах исторических зданий с более ликвидными активами. «Готовим изменение в федеральный закон №161-ФЗ: предлагаем, когда берем по закону ликвидный объект, отдавать его вместе с неликвидным. Речь идет о расширении механизмов для реализации возможности объединения ОКН на торгах с другим инвестиционно-привлекательным имуществом или земельными участками. Это позволит учесть потенциальные затраты инвестора на восстановление ОКН при определении стоимости инвестлота», — отметил он.
Такой подход должен сделать проекты по реставрации памятников культуры более привлекательными для бизнеса. Сегодня, по словам Виталия Мутко, инвестиционный цикл таких проектов может достигать семи лет, но институт развития ставит цель сократить этот срок. «Мы работаем над тем, чтобы сократить его до трех лет», — подчеркнул глава «ДОМ.РФ».
Важным инструментом поддержки инвесторов остается льготное кредитование. На программу субсидирования процентных ставок до 2030 года выделен 51 млрд рублей. «Для оказания финансовой поддержки реконструкции объектов культурного наследия «ДОМ.РФ» реализует льготную программу кредитования. Единая льготная ставка будет составлять не более 9% для всех объектов. Для пилотных 24 объектов в восьми регионах она сегодня составляет 6%», — отметил Виталий Мутко.
Девятым регионом, который примет участие в президентской программе по восстановлению исторических и архитектурных памятников, стала Курская область: соглашение об этом было подписано на ПМЭФ Виталием Мутко и врио губернатора Курской области Александром Хинштейном. В рамках сотрудничества планируется восстановить объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии. «ДОМ.РФ» займется вовлечением памятников в хозяйственный оборот, проведет торги и поможет привлечь инвесторов с использованием мер господдержки. Регион, в свою очередь, будет контролировать процесс реставрации. Конкретный перечень объектов определится позднее. «Это важный шаг для сохранения исторического наследия Курской области. Участие в федеральной программе дает возможность вернуть к жизни знаковые объекты, особенно в преддверии тысячелетия Курска», — подчеркнул Александр Хинштейн.
Еще одним шагом к системной работе с наследием стало закрепление правового статуса платформы «наследие.дом.рф». Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении 17 июня. Это позволит обеспечить инвесторов полной и актуальной информацией об объектах, интегрировав ресурс с государственными информационными системами.
От Москвы до регионов
В дискуссии о балансе между сохранением наследия и современным развитием городов прозвучала важная мысль от министра правительства Москвы, руководителя Департамента градостроительной политики Владислава Овчинского: «Мы, безусловно, должны уделять внимание культурному наследию, которое нужно сохранять. Но в то же время важно делать это не в ущерб современному строительству, ведь мы сейчас создаем объекты, которые через 100 лет станут объектами культурного наследия. Ключевая задача, поставленная мэром Москвы Сергеем Собяниным, — создать новую среду, новую ткань города, которая позволяет сохранить то, что было сделано до нас, и создавать новые архитектурные и строительные шедевры».
О региональном опыте комплексного развития территорий (КРТ) и успешных кейсах рассказали мэр Тюмени Максим Афанасьев и заместитель губернатора Нижегородской области Олег Беркович.
«Новый вектор развития городов — это внедрение механизма КРТ по реализации мастер-плана», — отметил Максим Афанасьев. Он рассказал, что сейчас обсуждается развитие 700 гектаров исторического центра города. «Мы увидели нереализованный градостроительный потенциал, сочетая сохранение наследия с современной архитектурой. К работе подключились федеральные застройщики, у которых мы учимся правильному формированию пространства, подходя к вопросу с точки зрения бизнеса, но с видением будущего», — подчеркнул мэр Тюмени.
Для детальной проработки инициирован мастер-план с участием девелоперов. «Он сохранит наследие и создаст новую архитектуру, но требует пересмотра законодательных норм», — уверен Максим Афанасьев. Среди предложений — включение объектов в КРТ не только по критерию аварийности, но и на основе мастер-плана, что «упростит передачу объектов инвесторам».
У Нижнего Новгорода свой опыт. В этом году область первой в стране приняла региональный стандарт по сохранению исторического наследия. Работы же в этом направлении ведутся уже давно. Особое внимание в регионе уделяется созданию инфраструктуры для сохранения памятников. «Обращение с объектами культурного наследия требует особых компетенций, поэтому мы создали Клуб владельцев исторической недвижимости, где опытные собственники помогают новичкам разобраться в юридических тонкостях и лучших практиках реставрации», — рассказал Олег Беркович. Для привлечения инвесторов был разработан цифровой каталог памятников архитектуры, каждый объект представлен с обмерами, зонами охраны и возможностями использования, что помогает инвесторам принимать взвешенные решения.
Важнейший аспект — реновация деревянной застройки, что актуально для многих регионов, кроме Москвы и Петербурга. «Мы работаем кварталами, так как отдельные здания часто нерентабельны. Но с льготными кредитами, например, для гостиниц, проекты становятся жизнеспособными», — пояснил Олег Беркович.
Областное волонтерское движение «Оберег» спасло десятки домов в малых городах. «Мы создали школу реставрации, где учат работать с исторической древесиной — это настоящая школа бережного отношения к наследию», — подчеркнул Олег Беркович. Среди успешных проектов — переделка мельницы Башкирова в общественное пространство. Сложные объекты требуют комплексного подхода, добавления коммерческих функций. Например, бывшая гостиница «Россия» стала элитным жильем, а пакгаузы — образовательным кластером.
Регион надеется на изменения в законодательстве для упрощения работы с наследием. Соответствующие предложения были направлены в Госдуму.
Сохранение культурного наследия — не только миссия, но и драйвер развития. Льготные кредиты, законодательные инициативы и успешные практики показывают: это не обуза, а стратегический ресурс для будущего.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №22 27.06.2025
Минэнерго: общий рынок электроэнергии повысит энергобезопасность стран ЕАЭС
Создание общего электроэнергетического рынка позволит укрепить энергетическую безопасность всех стран Евразийского экономического союза, отметил Петр Конюшенко, выступая на сессии «Общий электроэнергетический рынок ЕАЭС — взгляд в будущее», которая состоялась в рамках Евразийского Экономического Форума в столице Белоруссии.
Замглавы Минэнерго подчеркнул, что формирование общего рынка повысит устойчивость энергосистем стран объединения, поможет им более эффективно управлять своими энергетическими ресурсами и минимизировать риски, связанные с перебоями в поставках электроэнергии.
Кроме того, интеграция в общий рынок может снизить затраты на электроэнергию для потребителей благодаря более конкурентной среде. Также она будет способствовать углублению сотрудничества между государствами-членами ЕАЭС и выработке общих подходов к обеспечению энергетической безопасности, добавил заместитель министра.
«Синергетический эффект от интеграции заключается в том, что совместные усилия стран Союза позволяют достичь большего результата в том числе в увеличении спроса на высококачественные решения в области энергетического машиностроения, а также в обмене знаниями и инновациями в сфере электроэнергетики», — резюмировал Петр Конюшенко.
Лососевая путина-2025: в Приморье активный ход горбуши – прогнозный показатель скорректирован на 9,1 тыс. тонн
К настоящему времени промысел тихоокеанских лососей ведётся во всех регионах Дальнего Востока. К 23 июня рыбаки добыли более 6,9 тыс. тонн лососёвых (+ 2,6 тыс. тонн или 161% к уровню 2023 года (4,3 тыс. тонн).
На Камчатке вылов составил 2,5 тыс. тонн – это 36% от общего результата.
Высокие подходы лососей и соответственно уловы отмечаются в Приморском и Хабаровском краях – на каждый из регионов приходится по 30% от бассейнового показателя. В Приморье рыбаки освоили 2,2 тыс. тонн – в 2,4 раза больше, чем в 2023 г., в Хабаровском крае – 2 тыс. тонн (практически в 3 раза выше сопоставимого года).
Такой активный ход горбуши в подзоне Приморье потребовал оперативной корректировки прогноза на 9,1 тыс. тонн. Об этом незамедлительно проинформированы региональные комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб.
На Сахалине (226 тонн), Чукотке (15 тонн) и в Магаданской области (35 тонн) уловы пока незначительны, ожидается их увеличение по мере нарастания интенсивности подходов производителей тихоокеанских лососей.
В структуре лососёвых уловов в лидеры вышла горбуша – 4297 тонн, далее нерка – 2390 тонн, чавыча – 113 тонн, кета – 85 тонн, сима – 23 тонны.
В соответствии с региональными стратегиями и соответствующими решениями комиссий по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб с 18-22 июня к промыслу тихоокеанских лососей присоседились рыбаки Северных Курил и в Камчатско-Курильской подзоны в границах Сахалинской области, с 21 июня предприятия Мильковского, Быстринского в Тигильского районов Камчатского края, а с 20-23 июня приступили к полноценной рыбалке в Магаданской области.
Специалисты ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» обеспечивают научное сопровождение путины. Сейчас ведется учет производителей, общий объем собранного материала составляет более 2765 образцов. Начаты исследования с использованием БПЛА, продолжаются работы на двух исследовательских судах – «ТИНРО» и «Кагановский» на путях преданадромных миграций лососей.
Ведутся экспериментальные научно-исследовательские работы по автоматизации оценки численности производителей нерки при помощи компьютерного зрения на рыбоучетном заграждении в истоке р. Озерной (оз. Курильское).
Важно: С 28 июня 2025 года вступает в силуприказ Минсельхоза России от 12.05.2025 № 321 «Об установлении ограничений рыболовства тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2025 году»
Ограничения по вылову лососёвых в 2025 году в совокупности с требованиями бассейновых правил рыболовства нацелены на сохранение запасов тихоокеанских лососей – это приоритетная задача. Необходимо обеспечивать пропуск в реки и озёра производителей лососёвых в оптимальном для заполнения нерестилищ количестве. Достигать высоких уловов возможно именно за счет рационального подхода.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Росрыболовство и Правительство Республики Дагестан прорабатывают вопросы развития Ачикольской системы озер
Развитие Аракумских и Нижне-Терских водоемов (Ачикольская система озер, Республика Дагестан) рассмотрели на совещании под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с участием Председателя Правительства Республики Дагестан Абдулмуслима Абдулмуслимова.
Эта тема ранее обсуждалась на Петербургском международном экономическом форуме в ходе встречи Ильи Шестакова с Главой Дагестана Сергеем Меликовым. В 2024 году Росрыболовство реализовало проект по расчистке Гудийской протоки и подводящих каналов для улучшения условий воспроизводсвта рыб и сохранения водоемов. Был построен канал длиной более 11 км от начала Шавинского разлива до конечного водозаборного сооружения.
«Восстановление нормативного гидрологического состояния водоемов позволило предотвратить экологическую катастрофу в регионе. К нерестовому периоду 2025 года Аракумские и Нижне-Терские водоемы практически полностью заполнились. Таким образом, сформированы условия для воспроизводства водных биоресурсов, в том числе ценных видов», – отметил руководитель Росрыболовтсва Илья Шестаков.
На данный момент прорабатывается возможность создания рыбоводных участков на территории водоемов с сохранением путей прохода рыб на нерест. На совещании принято решение создать рабочую группу с участием специалистов профильного комитета Республики Дагестан, Волжско-Каспийского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» и других ведомств для дальнейшей проработки вопросов развития водоемов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Росрыболовство и Администрация Волгоградской области заключили соглашение о сотрудничестве в сфере охраны водных биоресурсов и развития аквакультуры
Документ подписали руководитель Федерального агентства по Рыболовству Илья Шестаков и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.
Стороны договорились о совместной работе в области совершенствования нормативной правовой базы в области аквакультуры, инновационного развития товарной аквакультуры, научно-технического потенциала и системы образовательных организаций рыбохозяйственного комплекса, рыбоперерабатывающих мощностей, борьбы с браконьерством.
«Важное направление взаимодействия – развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также формирование генофондных коллекций и ремонтно-маточных стад ценных видов водных биологических ресурсов», – подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Также планируется развивать сотрудничество для увеличения потребления отечественной рыбной продукции в регионе.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Росрыболовство и Правительство Херсонской области ведут работу по развитию рыбохозяйственного комплекса региона
Вопросы организации устойчивого промысла в Азовском и Черном морях, сохранения запасов и развития аквакультуры обсудили на совещании с губернатором Херсонской области Владимиром Сальдо.
Принято решение усилить штат созданного Управления рыболовства и аквакультуры Министерства агропромышленного комплекса, продовольственной политики и рыболовства.
Росрыболовство и Правительство Херсонской области совместно работают над такими задачами, как: – создание благоприятных условий для промысла – формирование рыболовных и рыбоводных участков – научные исследования на внутренних водных объектах для определения состояния запасов и наиболее благоприятных мест для выращивания рыбы – совершенствование нормативно-правовой базы.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Российские рыбаки смогут вести промысел в районе Сьерра-Леоне на особых условиях
Развитие сотрудничества в области рыболовства обсудили на первой сессии Российско-Сьерра-Леонской комиссии по рыбному хозяйству, состоявшейся в городе Фритаун. Власти Сьерра-Леоне выразили готовность выделить квоту вылова для российских рыбаков – 40 тысяч тонн водных биоресурсов в год, а также обеспечить инвестиционные льготы.
Страна заинтересована в привлечении до 20 судов для работы в своей исключительной экономической зоне. Ранее российские ученые провели два этапа исследований в районе Сьерра-Леоне в рамках Большой африканской экспедиции. Специалисты оценили биомассу и численность мелких пелагических видов рыб, а также биомассу демерсальных (придонных) биоресурсов. В экспедиции приняли участие научные сотрудники из Сьерра-Леоне.
Совместно собранные первичные научные материалы переданы коллегам. После обработки полученных в ходе Большой африканской экспедиции данных и оценки заинтересованности рыбопромышленных компаний в конкретных видах биоресурсов планируется начать более детальные переговоры с Сьерра-Леоне об условиях работы в ее исключительной экономической зоне.
Сьерра-Леоне также заинтересована в сотрудничестве с Россией в области развития своей портовой инфраструктуры и модернизации рыболовного флота, а также в привлечении российских инвестиций для создания береговых холодильных мощностей, улучшения системы контроля и надзора, портовой инфраструктуры, модернизации кустарного флота на основе композитных материалов, производства снастей, орудий лова и развития аквакультуры.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Россия наращивает собственное производство рыбных кормов: в Карелии начал работу еще один завод
Новое предприятие «Аква Фид» выпускает корма для форели на всех этапах выращивания – от малька до товарной рыбы. Крупнейший на Северо-Западе России завод рассчитан на производство до 50 тыс. тонн продукции в год – этого достаточно для обеспечения потребностей аквакультурных хозяйств Республики Карелия. Производство кормов автоматизировано. Предусмотрено создание около 100 рабочих мест.
«Будем также выпускать комбикорма для сиговых, карповых. Сейчас делаем селекционный центр, будем выращивать сига, муксуна, чира», – отметил основатель компании «Аква Фид» Николай Федоренко.
До 2022 года зависимость отечественного рынка аквакультуры лососевых от зарубежных кормов достигала 90%. Для решения задачи импортозамещения за последние годы российскими инвесторами построен ряд новых объектов по производству специализированных рыбных кормов в Курской, Нижегородской, Астраханской областях, Республике Северная Осетия-Алания и Республике Карелия. В Саратовской области проведена модернизация действующего предприятия.
К 2025 году уровень самообеспеченности рыбными кормами достиг 25%. По итогам прошлого года объем отечественного производства составил 51,4 тыс. тонн, что на 19% больше, чем в 2023 году (43,2 тыс. тонн). В 2023 году введена дополнительная мера государственной поддержки – компенсация 25% доли прямых понесенных капитальных затрат на строительство и модернизацию объектов производства специализированных рыбных кормов. В прошлом году Минсельхозом России проведен первый отбор заявочной документации проектов. Согласно прогнозам, к 2030 году товарное лососеводство России сможет выйти на 90% самообеспечения по кормам.
Важно: За последние 10 лет объем производства продукции аквакультуры вырос более чем в 2 раза по сравнению с 2015 годом. В том числе, увеличивается объем выращивания лососевых. В 2024 году этот показатель достиг 146 тыс. тонн, второй год подряд превышая совокупный объем производства традиционных для страны растительноядных, карповых и окуневых видов. рыб.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Сетевое издание «Горизонт событий». Заместитель руководителя ФТС России Татьяна Меркушова приняла участие в IV Евразийском экономическом форуме – 2025
Татьяна Меркушова выступила на сессии «Интеграционные процессы в сфере таможенного регулирования: новации и экономические преимущества», где рассказала участникам о подходах ФТС России к стратегическому планированию в рамках ЕАЭС.
В своем выступлении замглавы ФТС России отметила значимость Стратегии евразийской экономической интеграции и её ключевых направлений. Особое внимание она уделила совершенствованию таможенного регулирования, а именно новым главам ТК ЕАЭС, которые затрагивают:
регулирование интернет-торговли;
упрощение перемещения контейнеров через таможенную границу ЕАЭС;
совершенствование перемещения продукции морского промысла.
Говоря о развитии транзита товаров, Татьяна Меркушова рассказала о его потенциале с точки зрения Соглашения о единой системе транзита в ЕАЭС. ФТС России считает важной интеграцию третьих стран в систему транзита. Это ключевой инструмент развития как внутри ЕАЭС, так и при формировании широкого евразийского партнерства.
В ходе мероприятия участники подчеркнули важную роль таможенных органов в интеграционных процессах ЕАЭС, отметили положительный экономический эффект от внедрения отдельных норм таможенного регулирования, а также акцентировали внимание на значении стратегического планирования, особенно в контексте цифровизации деятельности таможенных органов.
Кроме того, эксперты обозначили перспективные направления развития таможенного взаимодействия в рамках ЕАЭС. Эти инициативы в настоящее время рассматриваются на площадке ЕЭК при подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года - «Евразийский экономический путь».
«Хочу отметить важность преемственности стратегических документов. Завершение периода реализации Стратегии-2025 сопряжено с началом реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года.
Работая над проектом плана мероприятий по реализации Декларации до 2030 года, мы с коллегами обсуждаем как базовые направления развития интеграции, требующие актуализации на постоянной основе, такие как совершенствование Таможенного кодекса, разработку типовых требований к техническому оснащению таможенной инфраструктуры, развитие транзитной системы. Вместе с тем идет обсуждение и принципиально новых направлений, например, создание института уполномоченного экспортера», - подчеркнула Татьяна Меркушова в своем выступлении.
Оригинал публикации: https://horizonevents.ru/news/zamestitel-rukovoditelya-fts-rossii-tatyana-merkushova-prinyala-uchastie-v-iv-evrazijskom-ekonomicheskom-forume-2025/
Таможенники пресекли деятельность крупной ОПГ, занимающейся контрабандой наркотиков
Сотрудники Центральной оперативной таможни во взаимодействии с Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России, Приволжской оперативной таможней, УФСБ по Москве и Московской области и МВД России выявили и пресекли канал контрабанды наркотических средств и их прекурсоров из Средней Азии. Из незаконного оборота изъято более 2,2 тонн запрещенных веществ, а также лабораторное оборудование для производства наркотиков.
В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий при получении товара был задержан 42-летний гражданин РФ. Таможенники изъяли 24 картонные бочки с мелкокристаллическим веществом белого цвета.
По словам задержанного он действовал по указанию куратора и должен был перевезти товар в гаражное помещение в Московской области. При проведении обыска гаража таможенники изъяли еще 34 бочки с неизвестным веществом.
Экспертиза показала, что это вещество – прекурсор, который используется для производства синтетических наркотиков.
Следствие установило, что запрещенные вещества ввозились несколькими партиями под видом товаров народного потребления.
В результате совместной работы правоохранительных органов было задержано 22 члена преступной группировки, созданной, в том числе, гражданами Украины. Они совершили более 36 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Возбуждено уголовное дело по ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества и участие в нем). По совокупности совершенных преступлений членам ОПГ грозит от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
Татьяна Голикова: Пилотный проект по карьерному сопровождению охватил около 524 тысяч учащихся
Татьяна Голикова приняла участие в сессии онлайн-марафона, посвящённого развитию рынка труда и реализации национального проекта «Кадры», в рамках федерального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Сессия прошла на площадке ТАСС.
«Цель нацпроекта “Кадры„ – сокращение дефицита кадров за счёт формирования механизмов и инструментов, которые позволят дополнительно вовлечь население в занятость, обеспечить профессиональную мобильность, правильно ориентироваться не только в текущем, но и перспективном спросе работодателей на кадры. И здесь наши основные усилия направлены на работу с внутренними резервами, прежде всего – молодёжью. Сегодня, накануне Дня молодёжи, когда выпускники школ и студенты сдали экзамены, защитили дипломы, особенно важно помочь ребятам определиться с будущей работой, обеспечить бесшовный переход от обучения к трудоустройству», – сказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер остановилась на ключевых особенностях реализации нацпроекта.
В рамках федерального проекта «Управление рынком труда» осуществляется ежегодное прогнозирование кадровой потребности. С этого года впервые делается прогноз уже на 7-летний период, чтобы результаты прогноза охватывали весь цикл подготовки квалифицированных специалистов.
Во всероссийском опросе работодателей приняли участие уже свыше 300 тыс. компаний, в которых заняты порядка 22 миллионов работников. Со следующего года все процессы, связанные с подготовкой прогноза, будут переведены на портал «Работа России», что упростит верификацию и обработку данных.
В рамках нацпроекта «Кадры» продолжается модернизация службы занятости.
«К концу этого года 50% центров занятости в России уже обретут новый облик. В обновлённых центрах скорость подбора персонала по заявкам работодателей выросла на 11,5%. На 39% снизилось время трудоустройства, на 20% выросло количество услуг для работодателей, на 70% – для соискателей», – сказала Татьяна Голикова.
В рамках федерального проекта «Образование для рынка труда» продолжается формирование совершенно новых инструментов. Первый из них был представлен 15 июня – это национальные рейтинги по трудоустройству выпускников колледжей и вузов. Для того чтобы сравнение было максимально релевантным, все образовательные организации разделены по направлениям. Важно, чтобы результаты рейтинга были полезны не только для сферы образования и абитуриентов, но и учитывались регионами и работодателями.
«В рамках нацпроекта “Кадры„ для повышения взаимосвязи образования и карьеры мы запустили пилотный проект по сопровождению учащихся. В этом году в пилоте 11 регионов. Здесь кадровые центры “Работа России„ выстраивают единый план карьерного развития – от 8-го класса до трудоустройства в компанию. Проект уже охватил 350 тысяч школьников, 100 тысяч студентов колледжей и 74 тысячи студентов вузов. К пилоту присоединились более тысячи организаций. Проект завершается в конце июня. Мы увидим первые результаты сопровождения наших выпускников», – подчеркнула вице-премьер.
Важный элемент связки образования и рынка труда – целевое обучение.
Как отметила Татьяна Голикова, основной спрос – на подготовку по программам высшего образования – порядка 94 тыс. учебных мест. Кроме того, с этого года через портал «Работа России» работодатели получили возможность подавать заявки на получение квот на целевое обучение на 2026/27 учебный год. Этот сервис востребован, поскольку позволяет избежать двойной конкуренции за учебное место и чётко выстроить работу по привлечению абитуриентов под запросы предприятия. Им воспользовались свыше 70 тыс. компаний, подавших заявки на 132 тыс. учебных мест.
Наряду с большими системными проектами продолжается реализация мер оперативного реагирования на ситуацию на рынке труда в рамках федпроекта «Активные меры содействия занятости».
«В этом году программы бесплатного переобучения доступны по 360 профессиям. С учётом различного уровня стартовой подготовки соискателей под эти программы сформировано более 4 тыс. учебных программ. Уже подано свыше 56 тыс. заявок на обучение. Продолжается обучение сотрудников предприятий ОПК. К проекту уже подключились 198 предприятий, которые планируют обучить более 12 тыс. сотрудников. Более 2 тысяч человек переобучение уже прошли», – сказала Татьяна Голикова.
В рамках нацпроекта также переформатирован конкурс «Лучший по профессии». На текущий день спланировано почти 230 региональных этапов конкурса.
«Мероприятия ярмарки для участников проходят одновременно на 1,9 тыс. площадках – в центрах занятости, вузах и колледжах, на предприятиях, в торговых центрах, популярных городских пространствах. Желаю сегодня всем работодателям и соискателям найти друг друга. Успехов!» – отметила в заключение Татьяна Голикова.
В рамках сессии также выступили президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, председатель Федерации независимых профсоюзов Сергей Черногаев, и. о. генерального директора ВНИИ труда Минтруда Владимир Смирнов, глава ВЦИОМ, председатель Общественного совета при Минтруде Константин Абрамов, директор по развитию стратегических проектов ПАО «Ростелеком» Владимир Татаринцев и вице-президент по управлению персоналом АФК «Система» Светлана Матвеева.
Алексей Оверчук встретился с Первым вице-премьером Монголии Ням-Осорын Учралом
На полях заседания Высшего Евразийского экономического совета в Минске Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук провёл встречу с Первым вице-премьером Монголии Ням-Осорын Учралом, в ходе которой стороны обсудили ключевые вопросы двустороннего и многостороннего торгово-экономического сотрудничества.
Алексей Оверчук поздравил Ням-Осорын Учрала с назначением на высокий пост и выразил уверенность, что его профессиональный опыт будет способствовать дальнейшему укреплению дружественных связей между Россией и Монголией.
Обе стороны подчеркнули важность скорейшей ратификации временного соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Монголией, подписанного в Минске на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Стороны подробно обсудили комплекс вопросов, решение которых создаст условия для эффективной реализации подписанного соглашения.
Заместитель Председателя Правительства отметил, что динамично развивается также двустороннее сотрудничество. Монголия – важный торговый партнёр России. По итогам 2024 года двусторонний товарооборот вырос на 17,8% до 2,59 млрд долларов. За январь – апрель 2025 года взаимная торговля увеличилась на 5,9% и составила 861,2 млн долларов. Соглашение позволит вывести торгово-экономические отношения России и Монголии на качественно новый уровень и будет способствовать улучшению торгового баланса между государствами – членами ЕАЭС и Монголией.
Татьяна Голикова приняла участие в заседании комиссии Государственного совета по направлению «Семья»
27 июня состоялось заседание комиссии Государственного совета по направлению «Семья». В нём приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента, секретарь Госсовета Алексей Дюмин, председатель комиссии – глава Республики Мордовия Артём Здунов, представители федеральных органов власти, главы регионов и другие.
«Наша совместная с вами цель – это увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей. Её достижение требует ежедневного внимания губернаторов, руководителей федеральных органов исполнительной власти и нашей с вами совместной слаженной работы», – сказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер отметила, что социология показывает, что россияне всех возрастов считают крепкую семью главной ценностью. Растёт доля семей, которые планируют рождение детей в ближайший год, повышается популярность многодетности и привлекательность образа многодетной матери. Если 10 лет назад ориентировались на рождение троих детей 28% россиян, то сегодня уже 39%. Каждый второй россиянин считает, что идеальная семья – многодетная.
«Правительством утверждена Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности до 2036 года. Разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. С 1 января мы запустили масштабный национальный проект “Семья„, включающий меры по поддержке молодых, многодетных семей, старшего поколения, развитию детского здравоохранения, укреплению репродуктивного здоровья, продвижению семейных ценностей. Но демография – это не только про нацпроект, но и про реализацию семейно ориентированной политики в каждом регионе. При решении вопроса о рождении ребёнка для граждан важна уверенность в завтрашнем дне – стабильная работа, конкурентная заработная плата, понимание, что у населённых пунктов, где они живут, есть перспективы развития. Поэтому всё, что делается в регионах, должно быть ориентировано на семью. И показатель успешности – это демография региона», – подчеркнула вице-премьер.
В своём вступительном слове Алексей Дюмин отметил, что большая работа была проделана предыдущим составом комиссии. Она активно участвовала в формировании национального проекта «Семья» и не только его – принцип семейноцентричности внедрён практически во все новые национальные проекты.
«Президент России определил ключевым приоритетом для страны народосбережение. Повышение рождаемости – основная задача, в том числе для тех субъектов, где её показатели ниже, чем в среднем по России. Для этого необходимо использовать все возможные инструменты, в том числе не связанные с финансированием, находить новые решения. Вопросы заботы о семье и детях будут актуальны для нас всегда и во все времена. Комиссия должна стать центральной площадкой для обсуждения с регионами и экспертами всех предложений по этой теме, выработки консолидированных решений и тиражирования лучших практик», – подчеркнул Алексей Дюмин.
Артём Здунов обозначил ключевые направления работы комиссии Госсовета по направлению «Семья». Среди них – развитие системы поддержки семей с детьми, включающей решение жилищных вопросов, внедрение корпоративных программ, обеспечение баланса между работой и семьей и другие.
«Считаю главным придать эффективным региональным практикам федеральный уровень. В Мордовии, например, мы уделяем большое внимание с самого раннего возраста репродуктивному здоровью и воспитанию традиционных семейных ценностей. Максимально поддерживаем женщин, принявших решение о рождении ребёнка, на всех уровнях. Также мы приняли программу по предоставлению семьям бюджетников, в которых родился ребёнок, социального жилья внаём с правом последующего выкупа, уже несколько лет действует мера по полному погашению ипотеки при рождении четвёртого ребёнка. Самое главное – многодетная семья должна стать нормой, быть в центре внимания общества. Почётное и внимательное отношение к многодетным семьям от каждого человека, в любых структурах, учреждениях и на предприятиях – вот наша цель», – сказал председатель комиссии.
В ходе заседания меры по улучшению демографической ситуации и опыт поддержки многодетных семей в регионах представили главы Калмыкии, Севастополя, Владимирской и Тульской областей. Также были рассмотрены вопросы вовлечения бизнеса в решение демографических задач и мониторинг исполнения поручений Президента по итогам заседания Государственного совета по вопросам социальной поддержки семей.
Россия производит сотни тысяч дронов на оптоволокне ежемесячно
В рамках рабочей поездки в Новгородскую область Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров вместе с врио губернатора области Александром Дроновым ознакомился с деятельностью промышленных предприятий региона.
Первый вице-премьер посетил одну из площадок производства оптоволоконных дронов «Князь Вандал Новгородский». Беспилотник, разработанный на новгородской земле, был впервые применён на СВО в августе 2024-го на Курском направлении и на сегодняшний день является самым результативным в мире fpv-дроном по соотношению стоимость/эффективность применения. За время использования в зоне проведения СВО дрон «КВН» уничтожил технику противника на сумму, превышающую 2 млрд долларов. Выпуск беспилотников на оптоволокне в России растёт, и сегодня отечественные предприятия могут производить сотни тысяч подобных дронов в месяц, полностью удовлетворяя любые потребности Вооружённых сил.
В ходе посещения АО «Специальное конструкторско-технологическое бюро по релейной технике», входящего в холдинг «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех», первому вице-премьеру представили инновационную серийную продукцию предприятия, а также перспективные проекты по созданию современных отечественных электронных компонентов на базе материалов и комплектующих изделий, произведённых в России.
В числе новых изделий «СКТБ РТ» – линейка СВЧ-модулей. Устройства, которые позволят заменить американские, немецкие и французские аналоги, способны выдерживать многократные удары с ускорением до 50g и работать при температуре от −60 до 85 градусов Цельсия. Важно отметить, что применение современной отечественной электронно-компонентной базы снижает цену новых СВЧ-модулей на 40–55% по сравнению с зарубежными аналогами.
Ещё одним предприятием в рамках рабочей поездки стал филиал научно-производственной корпорации «Системы прецизионного приборостроения» в Великом Новгороде, которая принимает участие в разработке, изготовлении электронных модулей и блоков для систем измерения параметров движения космических объектов, аппаратно-программных комплексов для обеспечения глобальной навигационной системы ГЛОНАСС, а также межспутниковых лазерных систем обмена широкополосной информацией.
Первому вице-премьеру, в частности, продемонстрировали и другую продукцию предприятия: здесь запущено серийное производство микропроцессорных коленных модулей «Актив-2» для людей с ампутациями нижних конечностей.
Денис Мантуров побывал на площадке инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай», созданного по поручению Президента Владимира Путина в 2021 году. На территории ИНТЦ размещены передовая инженерная школа Новгородского университета, школа программирования от «Сбера» «Школа 21», а также около 60 резидентов центра, среди которых компании из сфер радиоэлектроники, программного обеспечения систем управления, индустриального интернета вещей.
В рамках строительства новой очереди ИНТЦ, завершить которое планируется в 2026 году, будет создан новый лабораторный корпус полупроводникового материаловедения. Там будут организованы исследования и разработка высокопроизводительных гетероструктур для современной электронной промышленности на основе полупроводниковых материалов, а также полный цикл выпуска микросборок и микросхем – от обработки кремниевых подложек до корпусирования и упаковки готовой продукции.
«Новгородские предприятия задействованы в производстве продукции для выполнения задач специальной военной операции. В рамках диверсификации производства эти же предприятия активно развивают производство гражданской продукции, а университет, где мы сегодня находимся, работает в плотном взаимодействии с ними», – отметил Денис Мантуров, подводя итоги рабочей поездки.
Первый вице-премьер также поручил Минпромторгу проработать возможность докапитализации регионального фонда развития промышленности Новгородской области для поддержки проектов по выпуску высокотехнологичной продукции.
«Из года в год наша промышленность демонстрирует устойчивый рост. Спасибо Вам и федеральному министерству промышленности и торговли за поддержку, все наши обращения находят отклик ваших коллег», – подчеркнул врио губернатора Новгородской области Александр Дронов.
Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседании члены РТК обсудили:
— проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2024 год»;
— проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона “Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области„»;
— проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации„ и Федеральный закон “О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации„» и «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;
— проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. №1830»;
— проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. №1230»;
— проект постановления Правительства Российской Федерации «Об индексации в 2025 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. №1240».
Дмитрий Чернышенко: Совместные проекты России и Беларуси дадут больше возможностей для самореализации молодёжи
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко выступил на пленарном заседании XII Форума регионов России и Беларуси на тему «Молодёжь Беларуси и России – наследники Великой Победы и будущее Союзного государства».
Участников форума поприветствовали президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко. Так, Президент Владимир Путин поблагодарил участников за осязаемый вклад в укрепление российско-белорусского стратегического партнёрства, Союзного государства и добрососедских отношений граждан обеих стран.
Также на пленарном заседании выступили Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова.
Дмитрий Чернышенко поблагодарил их за большой вклад в формирование единых подходов к молодёжной повестке двух стран.
Он также заявил о важности совместных усилий России и Беларуси по сохранению исторической памяти и патриотическому воспитанию молодёжи.
«Наши лидеры – Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко – всегда подчёркивают важность развития гуманитарных связей между нашими братскими народами. В этом году мы отмечаем 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Поэтому особое значение приобретают совместные усилия по борьбе с героизацией нацизма, фальсификацией истории и патриотическому воспитанию нашей молодёжи», – подчеркнул вице-премьер.
В этом году исполняется 30 лет с момента заключения между Россией и Беларусью Соглашения о сотрудничестве в сфере молодёжной политики. В юбилейный год в России и Беларуси были организованы масштабные мероприятия: парад Победы, акции «Бессмертный полк» и «Беларусь помнит», реализован проект «Поезд Памяти».
«На ближайший год мы видим две важные задачи, порученные нашими главами государств: разработать стратегию молодёжной политики Союзного государства, актуализировать Соглашение о сотрудничестве в сфере молодёжной политики. Это ещё больше укрепит наши братские связи и позволит поднять кооперацию на качественно новый уровень, а также обеспечит дополнительные возможности для самореализации молодёжи России и Беларуси», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В декабре прошлого года в Москве была утверждена «дорожная карта» совместных мероприятий на ближайшие годы. В неё вошло более 60 различных инициатив. Первым знаковым событием стал слёт студенческих отрядов Союзного государства в молодёжной столице России – Перми.
В рамках международного молодёжного сотрудничества реализуется ряд совместных проектов для ознакомления молодёжи с другими государствами. К примеру, реализуется программа ознакомительных поездок в Россию – «Новое поколение». В прошлом году в них приняли участие 570 делегатов из стран СНГ, в том числе 96 граждан Республики Беларусь.
Также сохраняется и приумножается наследие Всемирного фестиваля молодёжи (ВФМ), который в прошлом году прошёл в России при поддержке Президента Владимира Путина. Флагманским проектом ВФМ стали международные клубы дружбы, сегодня их открыто 90 во всех 89 субъектах Российской Федерации. Они помогают ребятам со всего мира поддерживать контакты после фестиваля.
Главным событием этого года в сфере международного молодёжного сотрудничества станет слёт Всемирного фестиваля молодёжи в Нижнем Новгороде, который объединит 2 тысячи участников из 130 стран, в том числе из Республики Беларусь.
Вице-премьер подчеркнул, что эффективность усилий зависит от качества исполнения конкретных программ и проектов. Необходимо постоянно анализировать результаты проведённых мероприятий, выявлять недостатки и разрабатывать рекомендации по улучшению существующих механизмов взаимодействия. Только так можно гарантировать достижение поставленных президентами целей и обеспечить дальнейшее развитие молодёжного сотрудничества в рамках Союзного государства.
Также в рамках XII Форума регионов России и Беларуси Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин приняли участие во встрече с руководителями органов государственной власти регионов России и Беларуси под председательством Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко и Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой. Кроме того, они оценили экспозицию выставки форума в составе делегации. В числе представленных разработок – импланты для хирургии, нейрохирургии, травматологии, промышленный робот, лазеры и многое другое.
Во время обхода выставки Дмитрий Чернышенко и Глеб Никитин также осмотрели трёхсекционный трамвай и электробус с единым названием «МиНиН». Это продукция совместного российско-белорусского предприятия «Нижэкотранс», расположенного в городе Ворсме Нижегородской области. За эти годы на площадке было собрано более 90 трамваев «МиНиН» и более 60 электробусов. Такая техника уже курсирует по Нижнему Новгороду, также была поставлена партия трамваев для Краснодара. В планах – расширение географии поставок и выпуск новых видов общественного транспорта.
XII Форум регионов России и Беларуси «Молодёжь Беларуси и России – наследники Великой Победы и будущее Союзного государства» проходит в Нижнем Новгороде 26–27 июня. В рамках работы форума запланировано подписание большого пакета соглашений между двумя странами.
Александр Новак: Двусторонний торговый оборот с Турцией увеличился более чем в два раза за пять лет
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак и Министр торговли Турции Омер Болат в качестве сопредседателей провели 19-е заседание Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Среди основных направлений торгово-экономического взаимодействия России и Турции Александр Новак выделил энергетику, сельское хозяйство, промышленную кооперацию, транспорт и логистику, таможенное сотрудничество, туризм. Также ведётся совместная работа в сфере образования, спорта, информационных технологий и многих других областях.
«Турция входит в тройку крупнейших внешнеторговых партнёров России. Двусторонний торговый оборот увеличился за пять лет в 2,3 раза. Уверен, что нам удастся поддержать положительную динамику в будущем и сосредоточиться на создании благоприятных условий для увеличения объёма российско-турецкого товарооборота, а также на реализации действующих и запуске новых проектов. С удовлетворением отмечаем успешное сотрудничество в энергетике, которая является стратегической областью нашего взаимодействия, в том числе в части использования атомной энергии в мирных целях. Продолжается реализация флагманского проекта по сооружению в Турции АЭС “Аккую„. Готовы к реализации проектов перспективной повестки в любом взаимовыгодном формате», – сказал Александр Новак.
Он отметил, что в 2024 году товарооборот двух стран приблизился к 60 млрд долларов. Страны движутся к реализации цели по росту взаимного товарооборота до уровня 100 млрд долларов в ближайшие годы.
«Россия и Турция в долгом историческом периоде выстраивают прочные дружественные, добрососедские отношения на основе диалога и взаимного уважения. Это касается не только торгово-экономических отношений, но и вопросов обеспечения устойчивого мира в регионе. Наши отношения в региональном и международном смысле развиваются вопреки трудностям, с каждым днём растёт количество и качество новых совместных проектов в различных сферах, включая энергетику», – сказал Министр торговли Турции Омер Болат.
Александр Новак рассказал о перспективах углубления сотрудничества в области сельского хозяйства, туризма и спорта. Для обеспечения доступа турецкой сельскохозяйственной продукции на российский рынок и российского продовольствия в Турцию расширяется взаимодействие надзорных органов двух стран, контролируется качество продукции. Растёт туристический поток из России в Турцию: по итогам 2024 года страну посетили более 6 миллионов туристов из России. В результате действия программы продвижения туристического бренда России в Турции в прошлом году достигнуты рекордные показатели по въездному туризму из Турции в Россию – 101 тысяча туристов.
Турецкие спортсмены принимают участие в ключевых спортивных мероприятиях в России. До конца года Россия и Турция рассчитывают подписать среднесрочный межведомственный план спортивных мероприятий на 2026–2028 годы.
В завершение 19-го пленарного заседания Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Новак и Омер Болат подписали итоговый протокол, где обозначены ключевые задачи по всем сферам взаимного интереса, включая поощрение инвестиций в экономики обеих стран, упрощение таможенного регулирования, расширение промышленного и энергетического сотрудничества и т. д.
Виталий Савельев провёл заседание правительственной комиссии для координации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной крушением танкеров в Керченском проливе
Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев провёл заседание правительственной комиссии для координации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной крушением танкеров в Керченском проливе в декабре 2024 года.
Продолжается работа объединённой группировки водолазов по поиску и подъёму мазута в прибрежной зоне Анапы и Темрюка. Водолазами под руководством «Морспасслужбы» нарастающим итогом собрано 1136 т замазученного грунта. Численность водолазов, задействованных в работах объединённой водолазной группировки, сохраняется в количестве 167 человек, из которых 153 человека задействованы в прибрежных работах и 14 человек – в море. Водолазами постоянно проводятся осмотры затонувших фрагментов танкеров. Группировка флота, задействованного на работах по подъёму мазута, составляет 7 судов, в работе 8 эжекторных установок.
В доке порта Новороссийск продолжается работа по укрупнённой сборке металлоконструкций. В свою очередь в акватории ведутся водолазные работы по демонтажу надстройки затонувших судов и погружению свай в месте будущей установки трёх коффердамов.
Марат Хуснуллин провёл заседание научно-технического совета госкомпании «Автодор»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание научно-технического совета государственной компании «Автодор», где в том числе обсудили планы по развитию скоростной дорожной сети юга России.
«В нашей стране постепенно модернизируется и расширяется дорожная сеть. При этом в условиях экономических вызовов необходимо уделять особое внимание сокращению излишних затрат и сроков реализации проектов, поиску оптимальных инженерных решений, развитию профессиональных кадров и применению лучшего международного опыта. В работе по обновлению дорожного каркаса отдельный блок занимает юг России. Этот макрорегион имеет стратегическое значение: здесь сосредоточены ключевые логистические маршруты, включая трассу М-4 “Дон„, выходы к Чёрному и Азовскому морям, международным транспортным коридорам “Север – Юг„ и “Запад – Восток„. Развитие дорожной сети на юге страны стимулирует экономический рост, укрепляет торговые связи с соседними государствами, повышает туристическую привлекательность курортов и обеспечивает транспортную доступность для местных жителей. Могу отметить, что инвестиции в инфраструктуру этого региона – это вклад в стабильность и процветание всей страны. Будем продолжать комплексно развивать данное направление, в том числе скоростные маршруты», – сказал Марат Хуснуллин.
Участники заседания обсудили ряд перспективных дорожных проектов, а также их увязку с существующей магистральной сетью.
«В наших планах на ближайшие годы – проведение целого ряда проектно-изыскательских работ, в том числе по дальнейшему развитию дорожной сети на Черноморском побережье, что имеет крайне высокую востребованность у пользователей. Именно на главную трассу на юг, М-4 “Дон„, пришлось наибольшее число проездов в 2024 году – более 179 млн. В летний период мы фиксируем на некоторых участках до 100 тыс. автомобилей в сутки. Все едут на юг, к Чёрному морю, в этом направлении доставляется множество грузов. Поэтому комплексное развитие сети скоростных дорог на юге России для государственной компании является приоритетной задачей», – сказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Уже сейчас в Краснодарском крае идут активные работы по строительству обхода Адлера, который станет частью перспективной дороги от М-4 «Дон» до Сочи и соединит посёлок Кудепста с селом Высоким. В эти дни специалисты заканчивают реконструкцию путепровода, который войдёт в состав будущей большой развязки у восточного портала строящегося обхода Адлера в селе Высоком. На расширенном до двух полос сооружении дорожники укладывают последние метры асфальта, и уже в этом сезоне туристы и жители Сочи поедут по нему в обе стороны – по направлению в аэропорт или Красную Поляну. Продолжается подготовка к бетонированию пролётных строений разворотной петли над трассой А-149 в составе той же развязки, на сегодняшний день смонтированы мостовые конструкции уже трёх пролётов. Кроме того, в Кудепсте полным ходом идёт возведение опор заезда к одноимённому санаторию.
Юрий Трутнев: Якутия на «Улице Дальнего Востока» представит технологический полигон «Парк ледникового периода»
С особенностями культуры, традиций и быта, возможностями для инвестирования и туризма можно будет ознакомиться на экспозиции Республики Саха (Якутия) на выставке «Улица Дальнего Востока», которая состоится во Владивостоке 3–9 сентября в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе.
«Участниками и гостями Восточного экономического форума становятся тысячи людей из десятков стран. И только немногие из них бывали во всех регионах Дальнего Востока. Выставка “Улица Дальнего Востока„ – хорошая возможность рассказать о том, чем и как живут дальневосточные регионы, привлечь на свои территории инвесторов и туристов. Якутия – самобытный регион с богатой культурой, традициями и природными достопримечательностями. Здесь находятся уникальные природные объекты и места силы, живут разные народы со своими культурными особенностями и традициями. Якутия уверенно лидирует в сфере креативных технологий. Недавно здесь прошёл международный форум креативных индустрий, давший возможность творческим людям показать свои работы широкой публике. Отдельным направлением стало развитие сферы кинематографии. Фильмы якутских режиссёров получают призовые места кинофестивалей, заслуженное внимание критиков, приобретают поклонников не только в России, но и в других странах. Уверен, что, побывав в павильоне, где рассказывается о красоте северной природы, достопримечательностях и особенностях республики, посетители захотят приехать в Якутию и узнать, чем она живёт», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.
В этом году площадь павильона Якутии составит более 1 тыс. кв. м и будет разделена на три зоны: основной павильон, торгово-выставочную площадку и сцену. Выставочно-презентационную экспозицию посвятят презентации Всемирного центра мамонта в Республике Саха, идея которого указом Президента России Владимира Путина включена в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.
Для посетителей будет подготовлена презентационная зона научного комплекса с криохранилищем мамонтовой фауны, станциями мониторинга, музейно-выставочными и лабораторными корпусами, технологическим полигоном «Парк ледникового периода» и туристическо-досуговым центром.
«Для регионов Дальневосточного федерального округа Восточный экономический форум – главное мероприятие. Многие соглашения мы приурочиваем к подписанию именно здесь. Инвестиционные проекты, реализованные в их рамках, задали динамику развития Якутии на годы вперёд. За время, прошедшее с первого форума, в республику инвестировано 4 трлн рублей, а валовой региональный продукт увеличился в 4 раза и достиг 2,3 трлн рублей. Главный итог всего этого – улучшение качества жизни людей. Созданы новые производства, открыты тысячи рабочих мест, развивается инфраструктура: строятся жильё, дороги, социальные объекты. А ещё на площадках ВЭФ у нас есть возможность продемонстрировать культуру, традиции народов, самобытность дальневосточных регионов. В этом году павильон Республики Саха будет посвящён Всемирному центру мамонта, который планируется открыть в Якутске. Столица нашего региона – один из крупнейших научных центров северо-востока России, в котором активно развиваются палеонтологические исследования с привлечением зарубежных и российских учёных. Обо всём этом и не только можно будет узнать на выставке “Улица Дальнего Востока„. Уверен, ВЭФ-2025 будет для нас плодотворным, а все запланированные мероприятия пройдут на самом высоком уровне», – отметил глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.
В выставочно-презентационной экспозиции планируется представить проекты, посвящённые проблеме сохранения восточной популяции стерха – символа нетронутой северной природы, одного из редких видов журавлей, который находится под угрозой исчезновения. Отдельное внимание будет уделено инвестиционному потенциалу региона и инициативам крупных компаний на его территории.
Также в павильоне разместится зона туризма. Посетители смогут ознакомиться с информацией о популярных туристических маршрутах, в том числе узнать о национальном природном парке «Ленские столбы», песчаных дюнах – тукуланах, озере Лабынкыр и леднике Булуус.
Кроме того, в торгово-выставочной зоне представят популярные региональные бренды – здесь будет экспонироваться ювелирная и сувенирная продукция, одежда и аксессуары. Гости и участники «Улицы Дальнего Востока» смогут посетить выставку-ярмарку продукции якутских товаропроизводителей и приобрести себе памятный сувенир.
Особое внимание посетителей привлечёт культурная программа, которая будет иметь тематическое направление по дням проведения форума. Её основой станет тема патриотизма и любви к родной земле, она объединит уникальный национальный фольклор и современные направления музыки, высокое классическое искусство.
X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка «Улица Дальнего Востока» будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».
Россельхозбанк поддерживает предприятия Приморья
Рыбохозяйственный комплекс остается одной из важнейших отраслей для Приморского края, и Россельхозбанк нацелен поддержать предприятия в их развитии, подчеркнула в интервью Fishnews директор Приморского регионального филиала РСХБ Елена Бакуменко.
— Елена Викторовна, Россельхозбанк неоднократно заявлял о том, что для него важно участвовать в развитии рыбной отрасли. Для Приморского регионального филиала рыбное хозяйство по-прежнему остается сферой особого интереса?
— Да, Приморский край — традиционно один из основных рыбодобывающих регионов страны. На долю Приморья приходится порядка 19% общероссийского годового вылова. Здесь базируются ведущие рыбопромышленные компании страны.
За 2024 год предприятия края добыли 900 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, нарастив показатели по вылову на 9%. Выпущено свыше 500 тыс. тонн рыбной продукции. По данным правительства Приморского края, на долю региона приходится свыше 20% рыбных продуктов, производимых в Дальневосточном федеральном округе.
Отрасль обеспечивает налоговые поступления в бюджет, создает современные рабочие места. Суммарный объем инвестиций в основной капитал в прошлом году превысил 28 млрд рублей — это более 8% от общего показателя по краю.
Напомню, что компании Приморского края реализуют проекты по строительству промыслового флота, рыбоперерабатывающих заводов и логистических комплексов, и Россельхозбанк выступает одним из участников этих процессов. У нас накоплен обширный опыт работы с рыбопромышленными компаниями, мы развиваем отраслевую экспертизу.
Кредитный портфель рыбодобывающей отрасли клиентов Приморского регионального филиала на 1 июня 2025 года составляет более 100 млрд рублей.
Всего в целом за первую половину 2025 года Россельхозбанк выдал кредитов отечественному АПК на 489,4 млрд рублей — рост составил 64,9 млрд рублей.
В этом году банку исполняется 25 лет, и мы остаемся надежным партнером российских аграриев и рыбохозяйственных предприятий.
— Отрасль живет в эпоху больших изменений. К каким новым процессам в рыбохозяйственном комплексе приковано сейчас внимание банковских специалистов?
— Конечно, мы продолжаем следить за реализацией инвестиционных программ в отрасли. Это в том числе обязательства, которые предприятия приняли на себя в рамках механизма инвестиционных квот вылова и по итогам крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами.
Сейчас готовится еще один важнейший процесс, от которого напрямую зависит работа рыбопромышленных компаний, — перезакрепление рыболовных участков. В том числе участков для промысла лосося. В 2023 году были определены базовые подходы к заключению договоров на рыболовные участки без торгов — конкурсов и аукционов. Уже запланированы сроки единовременной кампании по перезакреплению участков: новые договоры должны быть заключены до 1 июня 2026 года. При этом за перезакрепление договоров, согласно законодательству, должна взиматься плата.
Готовясь к процессу переоформления, мы проводили с компаниями работу по установлению кредитных линий. Специалисты Россельхозбанка принимали участие во встречах с представителями отраслевых ассоциаций по вопросам будущей кампании по переоформлению.
— Непростая тема в текущих условиях — осуществление международных платежей. Рыбодобывающие компании говорят, что это один из наиболее острых вопросов. Как можете его прокомментировать?
— Задачи по развитию экспорта перед рыбной отраслью поставлены на государственном уровне. Предприятия не только решают вопросы по насыщению качественной продукцией внутреннего рынка, но и усиливают присутствие страны на международных рынках.
Если говорить о Приморском крае, то именно рыба и морепродукты во многом формируют его экспортный облик. На долю рыбной продукции в 2024 году пришлось более 50% от всего объема экспорта из Приморского края в денежном выражении.
Безопасная и устойчивая инфраструктура для платежных операций — неотъемлемая часть успешной работы на внешних рынках. Неслучайно этот пункт вошел в Доктрину продовольственной безопасности страны.
Санкционные ограничения изменили привычную картину, однако рынок отреагировал появлением альтернативных инструментов расчетов. О возможных каналах шла речь на конференции Fishnews Оnline по теме работы с Китаем, в которой принимали участие специалисты Приморского регионального филиала Россельхозбанка. Работа по подбору инструментов осуществления платежей сейчас во многом индивидуальна.
— Курс на развитие цифровой экосистемы для работы отечественного АПК сохраняете?
— Да, у нас работает целый ряд цифровых сервисов, объединенных в экосистему «Своё». Так, за прошлый год число поставщиков на платформе «Своё Фермерство», где представлены решения для агропрома, достигло 17 тысяч. Количество производителей на маркетплейсе фермерской продукции «Своё Родное» превысило 13 тысяч. «Я в Агро» помогает перспективным специалистам и работодателям найти друг друга. Надеемся, что наши цифровые платформы будут полезны и рыбопромышленным предприятиям.
Пользуясь случаем, хотелось бы поздравить всех, кто трудится в отрасли, с наступающим Днем рыбака! Современная, сильная рыбная отрасль России — это результат ежедневного труда настоящих профессионалов: тех, кто стойко работает в долгих промысловых экспедициях, рыбаков прибрежного лова, тех, кто выпускает вкусную и полезную рыбную продукцию, и тех, кто обеспечивает промысел и переработку научными знаниями. Спасибо за вашу огромную работу!
Маргарита Крючкова, Fishnews
АО «Россельхозбанк»
Иван Фетисов: «Движок» выставки — это деловая программа
На этот раз гостем совместного проекта канала «Ни рыба ни мясо» и Fishnews стал генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов.
В этом году Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий соберутся в Санкт-Петербурге в октябре. Каждый из трех дней питерских мероприятий — это насыщенное расписание из круглых столов, конференций и презентаций.
«Самое главное в выставке — деловая программа. Это и есть «движок». Люди приезжают не только посмотреть, поделиться, купить, но и послушать», — отметил Иван Фетисов.
В отрасли много событий, динамики, и людям хочется быть в курсе ситуации. Поэтому все основные темы «по рыбе» за год организаторы стараются собрать на площадке форума и выставки, обратил внимание глава Expo Solutions Group.
В новом видеоподкасте для совместного проекта телеграм-канала «Ни рыбы ни мясо» и Fishnews Иван Фетисов и ведущий Кирилл Костына побеседовали о том, что общего у выставки и лососевой путины, как расширялся список участников выставки в Питере и почему российские стенды на зарубежных рыбных выставках считаются лучшими.
Fishnews
Севастополь прибавил в уловах
Предприятия Севастополя за пять месяцев этого года добыли почти 12 тыс. тонн водных биоресурсов — на 50% больше, чем за январь-май 2024 г. В регионе работают и аквакультурные хозяйства.
Основные промысловые объекты для рыбаков Севастополя — хамса, килька, ставрида, тюлька, смарида, рассказали Fishnews в пресс-службе городского правительства.
Продукция добывающих и перерабатывающих предприятий реализуется по России, а также экспортируется в Белоруссию и Казахстан.
Аквакультурные предприятия, по данным городских властей, вырастили за прошлый год 35 тонн. А к 1 апреля 2025 г. — уже произвели 15 тонн.
В пресс-службе отметили, что в прошлом году на развитие промышленного рыболовства правительство Севастополя направило более 40 млн рублей, в 2025 г. эта сумма увеличена почти до 83 млн рублей.
«Кроме того, в прошлом году шесть организаций получили федеральные субсидии на общую сумму более 174 млн рублей на сохранение кадрового потенциала и выплату зарплаты сотрудникам», — рассказал заместитель директора департамента сельского хозяйства и потребительского рынка Василий Макоед.
Объем господдержки аквакультуры в 2024 г. составил 3,66 млн рублей, в 2025 г. — около 9 млн рублей.
Fishnews
Ученые завершили мониторинг запасов Северного Каспия
Исследовательское судно «Гидробиолог» завершило работу в Северном Каспии. В ходе рейса научная группа собрала данные о состоянии популяций рыб, раков и каспийского тюленя.
В июне сотрудники Волжско-Каспийского филиала ВНИРО на исследовательском судне «Гидробиолог» изучали численность и качественный состав молоди и взрослых рыб, раков и каспийского тюленя в мелководных районах Северного Каспия. Во время рейса проводилась оценка экологических условий обитания гидробионтов и состояния кормовой базы, исследовалась зараженность молоди леща и воблы эпизоотически значимыми гельминтами.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, исследования выполнялись на акватории западной части Северного Каспия, на глубинах от 4 до 9 метров. В качестве учетных орудий лова ученые применяли девятиметровый трал с килечной вставкой.
Траловые уловы разбирались по видовому составу и подвергались качественной и количественной оценке. Часть пойманной рыбы была использована для биологического анализа, остальное вернулось в естественную среду обитания.
На каждой станции научные сотрудники измеряли прозрачность воды, ее температуру по горизонтам, направление и скорость ветра, а также проводили гидробиологические работы. Для лаборатории водных проблем и токсикологии были отобраны пробы на определение солености и содержания кислорода, тяжелых металлов и ртути, хлорорганических пестицидов и нефтепродуктов, а также пробы на биотестирование и определение фитопигментов.
По информации филиала, результаты траловой съемки позволят уточнить численность поколения рыб 2024 г. рождения. Собранные материалы будут использоваться при оценке запасов, расчете общего допустимого улова и рекомендованного вылова полупроходных и речных рыб, оценке состояния среды обитания водных биоресурсов.
Fishnews
Лососю на заповедных территориях обеспечили усиленную охрану
В Камчатском крае усилили охрану лососевых нерестовых рек и озер на заповедных территориях федерального значения — в Кроноцком, Корякском заповедниках и в Южно-Камчатском заказнике. Патрулирование ведется круглосуточно.
Рейды охватывают в том числе труднодоступные места. Инспекторы работают в сложных погодных условиях. Все чаще патрульные группы на пути встречают медведей, ожидающих массового нереста лососей и успешной рыбалки в нажировочный период, рассказали Fishnews в пресс-службе Кроноцкого государственного заповедника.
«Основной упор в Южно-Камчатском федеральном заказнике ежегодно делается на патрулирование бассейна реки Озерной, куда лососи заходят на нерест из Охотского моря и затем в большинстве своем передвигаются в Курильское озеро, чтобы занять свои нерестилища у побережья водоема или в его притоках и дать потомство. Усилено патрулирование тихоокеанского побережья Кроноцкого заповедника. В Корякском заповеднике наши инспекторы также работают на побережье Берингова моря», — отметил руководитель службы охраны Кроноцкого заповедника Николай Соловьёв.
В состав оперативных групп входят опытные госинспекторы, подчеркнул директор учреждения Всеволод Яковлев. Для охраны лосося заповедник активно взаимодействует с органами местного самоуправления, силовыми структурами, экстренными службами, руководителями охотхозяйств.
Fishnews
Работу с ФАС, контроль перегрузки уловов и промысловые сборы обсудил совет АРПП
Руководство Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья рассказало об инициативах Федеральной антимонопольной службы и реакции на них отраслевого сообщества. Также в АРПП занимаются проблематикой госконтроля при перегрузах уловов в море и поддержкой градо- и поселкообразующих организаций.
Инициативы антимонопольной службы остаются одной из наиболее чувствительных тем для рыбопромышленников. 3 июня на совместном заседании общественных советов при ФАС и Росрыболовстве как раз обсуждалось сразу несколько таких вопросов. В частности, проект изменений законодательства об иностранных инвестициях в стратегические отрасли. Часть предложений объединения учтена, работа продолжается, рассказали президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и первый вице-президент Александр Васьков на совете АРПП 26 июня.
В ассоциации разделяют обеспокоенность, которую коллеги из других организаций высказали по поводу инициатив об обязательной продаже части рыбопродукции на «биржах», сообщает корреспондент Fishnews. Непонятно, как это поможет уменьшить цену на рыбу. Избыточным в АРПП считают и требование о регистрации внебиржевых договоров по продукции из водных биоресурсов — о росте нагрузке при введении таких обязательств говорит опыт других отраслей.
На совете ассоциации шла речь не только о вопросах взаимодействия с антимонопольным ведомством. Представители предприятий также обсудили подготовку обоснований по сохранению 15% льготы по сбору за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций. По действующему законодательству, послабление прекратит действовать после 2027 г. Между тем такие предприятия — опора населенных пунктов, в том числе отдаленных. Предполагается привлечь к вопросам поддержки сенаторов, сообщил Георгий Мартынов.
Также руководство ассоциации рассказало о подготовленной инициативе, призванной оптимизировать госконтроль перегрузки уловов в море. Предлагается предусмотреть в профильных законах, что правительство может устанавливать исключения для обязательного присутствия представителя пограноргана при таких операциях— чтобы избежать «задвоения» контроля. Защите биоресурсов это рисков не создаст, а нагрузку на рыбаков и контролирующие органы снизит, считают в АРПП.
Fishnews
Торги: Росрыболовство запланировало большую продажу квот
Федеральное агентство по рыболовству выставило на аукцион 28 долей квот вылова в разных промысловых районах. Торги предполагается провести в июле.
По новому законодательству, аукционы по распределению долей квот проходят в электронном формате — на площадке РАД, сообщает корреспондент Fishnews.
Новые торги планируется проводить в течение трех дней:
- 22 июля предполагается аукцион по закреплению восьми долей квот терпугов: две доли в Южно-Курильской и шесть — в Северо-Курильской зоне. Также на эту дату намечена продажа доли квоты командорского кальмара в Северо-Курильской зоне;
- 23 июля запланированы аукционы по закреплению доли квоты командорского кальмара и доли квоты морского окуня в Северо-Курильской зоне. Также предполагается продажа доли квоты колючего краба в Северо-Охотоморской подзоне, доли квоты сельди в Западно-Камчатской подзоне, трех долей квот палтусов — двух в Камчатско-Курильской подзоне и одной в Северо-Охотоморской подзоне, доли квоты трески в Камчатско-Курильской подзоне, доли квоты камбал в Петропавловско-Командорской подзоне.
- 24 июля в графике торги по доле квоты терпугов в Петропавловско-Командорской подзоне, макрурусов в Южно-Курильской зоне, двух долей квот трубачей — в подзоне Приморье и Западно-Сахалинской подзоне, доли корбикулы в Западно-Сахалинской подзоне. Предусматривается в этот день и аукцион по продаже двух долей квот на Каспии — леща и сазана. А также торги по продаже доли квоты леща в Калининградском (Вислинском) заливе для работы в рамках российско-польского соглашения, доли леща и доли щуки в Псковском озере в рамках российско-эстонского соглашения.
Прием заявок на участие в торгах продлится до 14 июля.
Fishnews
Рыбопромышленников Камчатки пригласили на форум в Питер
О возможности участвовать в Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге предприятиям Камчатского края сообщило региональное министерство рыбного хозяйства.
Минрыбхоз Камчатки пригласил рыбопромышленников поучаствовать в отраслевых мероприятиях в Питере. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе правительства края.
С 22 по 24 октября 2025 г. в Санкт-Петербурге состоится VIII Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, организатором отраслевых мероприятий выступает Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, напомнили в региональном ведомстве.
«Министерство рыбного хозяйство Камчатского края приглашает рыбохозяйственные организации принять непосредственное участие в предстоящем масштабном мероприятии в сфере рыбной отрасли», — рассказала начальник отдела экономики и аналитики минрыбхоза Анастасия Казнова.
Предприятия Камчатки ежегодно участвуют в выставке в Санкт-Петербурге. Компании края представляют не только рыбную продукцию, но услуги в сфере логистики, торговли и других областях.
Fishnews
Россия и Сьерра-Леоне развивают «рыбное» сотрудничество
Власти Сьерра-Леоне готовы выделить для освоения российским рыбакам 40 тыс. тонн в год. Более детальные переговоры стартуют после обработки данных Большой африканской экспедиции.
Развитие сотрудничества в области рыболовства обсудили на первой сессии Российско-Сьерра-Леонской комиссии по рыбному хозяйству. Переговоры прошли в городе Фритаун.
«Власти Сьерра-Леоне выразили готовность выделить квоту вылова для российских рыбаков — 40 тыс. тонн водных биоресурсов в год, а также обеспечить инвестиционные льготы. Страна заинтересована в привлечении до 20 судов для работы в своей исключительной экономической зоне», — рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Ранее российские ученые провели два этапа исследований в районе Сьерра-Леоне в рамках Большой африканской экспедиции. Специалисты оценили биомассу и численность мелких пелагических видов рыб, а также биомассу демерсальных биоресурсов. В экспедиции участвовали научные сотрудники из Сьерра-Леоне. Совместно собранные первичные научные материалы переданы коллегам.
После обработки полученных в ходе Большой африканской экспедиции данных и оценки заинтересованности рыбопромышленных компаний в конкретных видах биоресурсов планируется начать более детальные переговоры с Сьерра-Леоне об условиях работы в ее исключительной экономической зоне.
Сьерра-Леоне также заинтересована в сотрудничестве с Россией в области развития своей портовой инфраструктуры и модернизации рыболовного флота, а также в привлечении российских инвестиций для создания береговых холодильных мощностей, улучшения системы контроля и надзора, портовой инфраструктуры, модернизации кустарного флота на основе композитных материалов, производства снастей, орудий лова и развития аквакультуры.
Fishnews
Алексей Дюмин принял участие в первом заседании обновлённого состава комиссии Госсовета по направлению «Семья»
Состоялось заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Семья». В нём приняли участие помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин, заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, представители федеральных органов власти, главы регионов и другие.
Заседание стало первым, установочным для комиссии с новым председателем – главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым, который был назначен на эту должность Указом Президента от 2 апреля 2025 года.
В своём вступительном слове Алексей Дюмин отметил, что предыдущим составом комиссии была проделана большая работа. Комиссия активно участвовала в формировании национального проекта «Семья» и не только его – принцип семейноцентричности внедрён практически во все новые национальные проекты.
На итоговом заседании Госсовета в декабре прошлого года был принят ряд важных решений по поддержке семей с детьми. По словам Секретаря Госсовета, комиссии необходимо держать на контроле ход их исполнения и оперативно реагировать на возникающие проблемы. Кроме того, важно принять самое активное участие в работе над планом мероприятий Стратегии действий в области семейной и демографической политики, а также в поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года. Документ планируется утвердить Правительством РФ в третьем квартале текущего года.
«Президент России определил ключевым приоритетом для страны народосбережение. Повышение рождаемости – основная задача, в том числе для тех субъектов, где её показатели ниже, чем в среднем по России. Для этого необходимо использовать все возможные инструменты, в том числе не связанные с финансированием, находить новые решения. Вопросы заботы о семье и детях будут актуальны для нас всегда и во все времена. Комиссия должна стать центральной площадкой для обсуждения с регионами и экспертами всех предложений по этой теме, выработки консолидированных решений и тиражирования лучших практик», – подчеркнул Алексей Дюмин.
Татьяна Голикова отметила, что приоритетная цель – это увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей. Её достижение требует ежедневного внимания губернаторов, руководителей федеральных органов исполнительной власти и совместной слаженной работы.
«С 1 января мы запустили масштабный национальный проект «Семья», включающий меры по поддержке молодых, многодетных семей, старшего поколения, развитию детского здравоохранения, укреплению репродуктивного здоровья, продвижению семейных ценностей. Но демография – это не только про нацпроект, это и про реализацию семейноориентированной политики в каждом регионе. При решении вопроса о рождении ребёнка для граждан важна уверенность в завтрашнем дне: стабильная работа, конкурентная заработная плата, понимание, что у населённых пунктов, где они живут, есть перспективы развития. Поэтому всё, что делается в регионах, должно быть ориентировано на семью. И показатель успешности – это демография региона», – отметила заместитель Председателя Правительства.
Артём Здунов обозначил ключевые направления работы комиссии Госсовета по направлению «Семья». Среди них – развитие системы поддержки семей с детьми, включая решение жилищных вопросов, внедрение корпоративных программ, обеспечение баланса между работой и семьёй и другие.
«Считаю главным – вывести эффективные региональные практики на федеральный уровень. В Мордовии, например, мы с самого раннего возраста уделяем большое внимание репродуктивному здоровью и воспитанию традиционных семейных ценностей. Максимально поддерживаем женщин, принявших решение о рождении ребёнка, на всех уровнях. Также мы приняли программу по предоставлению семьям бюджетников, в которых родился ребёнок, социального жилья внаём с правом последующего выкупа. Уже несколько лет действует мера по полному погашению ипотеки при рождении четвёртого ребёнка. Многодетная семья должна стать нормой, быть в центре внимания общества», – сказал председатель комиссии.
В ходе заседания меры по улучшению демографической ситуации и опыт поддержки многодетных семей в регионах представили ряд регионов: Калмыкия, Севастополь, Владимирская и Тульская области.
Также были рассмотрены вопросы вовлечения бизнеса в решение демографических задач и мониторинга исполнения поручений главы государства по итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей.
Ответы на вопросы журналистов
По завершении саммита ЕАЭС в Минске Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов.
Вопрос: Антон Верницкий, Первый канал.
Владимир Владимирович, подведите, пожалуйста, итоги сегодняшнего дня. Что было за закрытыми дверями, особенно на встрече в узком составе с Вашими коллегами по ЕАЭС? Какие у Вас были двусторонние встречи, может, те, о которых мы ещё не знаем? И звучало слово «санкции» снова многократно во время выступлений. Насколько санкции влияют на деятельность Евразийского экономического союза? Спасибо.
В.Путин: Что касается двусторонних встреч, только что закончилась встреча, она без прессы была, такая, рабочая, встреча с Президентом Узбекистана [Шавкатом Мирзиёевым]. И мы поговорили по нашим текущим делам, по перспективам на ближайшее будущее, сверяли часы по возможным крупным совместным инвестиционным проектам. И по моему мнению, и по мнению Шавката Миромоновича Мирзиёева, всё это вполне реализуемые вещи. Речь идёт об энергетике, в том числе, возможно, сфера атомной энергетики, инфраструктурные проекты, металлургическая промышленность. В общем, там есть серьёзные вещи, которые обсуждаются нашими правительствами на протяжении уже какого-то времени, и мы постепенно подходим к их реализации.
Вторая встреча была с Наследным принцем из Объединённых Арабских Эмиратов, тоже поговорили по нашим текущим двусторонним отношениям и ждём с визитом в России Президента Объединённых Арабских Эмиратов.
Естественно, говорили и в том, и в другом случае по положению и на украинском направлении, и по ситуации на Ближнем Востоке.
Что касается результатов сегодняшнего нашего совещания, саммита Евразэс, то мы удовлетворены результатами, подвели определённые итоги.
Президент Белоруссии уже говорил, у нас подходит к завершению наша стратегия развития, которая была рассчитана до текущего года. Мы думаем о том, как выстраивать нашу работу совместную дальше. Но в целом результаты работы не могут нас не удовлетворять. Они нас удовлетворяют всех. Почему? Потому что главный интегральный показатель эффективности работы экономик – это темп роста экономики.
У нас в Евразэс он выше, чем среднемировой темп. Мировой рост – 3,3 процента, как известно. Евразэс – больше 4, гораздо больше. А по некоторым странам – серьёзно больше. Есть и 5, и чуть ли не к 6, по-моему, у некоторых приближается. Поэтому это в том числе, не в последнюю очередь результат нашей совместной работы, поскольку смысл её заключается в том, чтобы снимать торговые и другие различные в сфере экономики барьеры для совместной работы. Это, без всяких преувеличений, кратно увеличивает возможности роста экономики.
И социальный показатель развития экономики – это, конечно, и уровень безработицы, и уровень роста реальной заработной платы, и в других странах примерно то же самое. Я скажу по России, у нас 2,3 процента безработицы. Это всё-таки во всех экономиках мира один из ключевых показателей того, что происходит в экономике, и примерно в других наших странах то же самое.
И второй очень важный показатель – это уровень инвестиций, они у нас увеличиваются. И в России, несмотря на все наши известные сложности, всё-таки этот процесс продолжается.
И конечно, мы не можем быть не удовлетворены этой работой, но всегда, всегда есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Мы в узком кругу обсуждали вопросы, связанные со снятием барьеров в сфере услуг. Ну, здесь есть вопросы, требующие дополнительного исследования.
Есть вещи, связанные с электронной подписью, это очень важное направление. Это не формальная вещь, которая, в случае введения на межнациональном уровне, тоже создаст хорошие условия для расширения сотрудничества. Здесь тоже есть вопросы, которые мы сегодня в общем и целом обсуждали, связанные с тем, чтобы достоверность подтверждалась, связанные с тем, как мы будем регулировать санкции в случае каких-то нарушений и так далее, с тем чтобы участники экономической деятельности не перетекали из одной юрисдикции в другую, а действовали в рамках единого экономического пространства.
Здесь нет ничего такого, что составляло бы сложности какого-то политического характера. Все мы считаем, что по этому пути надо идти. Вопрос это такой юридико-технический прежде всего. Надо на уровне правительств отрегулировать и доработать эти вопросы. Договорились о том, что мы этим и займёмся в ближайшие месяцы.
И ближайшая встреча носит неформальный характер, как правило, но всё-таки связана с деловой частью. Так вот очередная встреча уже по традиции пройдёт в преддверии Нового года в Петербурге.
А санкции? Да. Честно говоря, об этом мы уже формально так, что-то упоминаем, но серьёзно в эту тему никто не погружался.
Вопрос: Здравствуйте, РИА «Новости». Если можно, у меня по другой теме вопрос, но тоже очень важный. Вы уже упомянули, что в ходе последних двусторонних контактов затрагивалась украинская тема.
Скажите, как сейчас продвигается процесс украинского урегулирования? В частности, когда состоится третий раунд переговоров между Россией и Украиной? Два уже состоялись в Стамбуле. Также известно, что стороны обменялись своими проектами меморандумов по урегулированию. Как Вам проект украинской стороны, проект Киева? Как Вы его оцениваете? И была ли из Киева какая-то реакция на российский проект меморандума?
В.Путин: Что касается меморандумов, то, как и ожидалось, ничего неожиданного не произошло. Я вам ничего неожиданного и не скажу. Это два абсолютно противоположных меморандума, но переговоры для того и организуются, и проводятся, чтобы искать пути сближения. Ну а то, что они были прямо противоположными, мне кажется, здесь удивительного тоже ничего нет. Детализировать я бы не хотел, потому что считаю нецелесообразным, даже вредным предварять сами переговоры.
Что касается того, что было сделано по результатам переговоров. Я думаю, что вы сами видите. Сегодня, по-моему, состоялся очередной обмен, вчера или сегодня, по-моему, да? И всё-таки это важно. Эта гуманитарная составляющая имеет значение, потому что это создаёт условия, как дипломаты говорят, для субстантивного обсуждения сути проблемы. Мы договаривались таким образом, что продолжим дальнейшие контакты после завершения обменов и после гуманитарной акции, которая была нами предложена, а именно речь идёт о передаче тел погибших военнослужащих. Мы уже свыше 6 тысяч тел отдали и готовы ещё почти 3 тысячи отдать, но дело за украинской стороной, чтобы она принимала тела своих погибших солдат.
Договаривались таким образом, что после завершения этой стадии мы проведём третий раунд переговоров. В целом мы к этому готовы. Нужно согласовать место, время. Рассчитываю, что президент Турецкой Республики господин Эрдоган остаётся на своих позициях по поддержке этого процесса. Мы ему за это очень благодарны. Мы готовы такую встречу провести в Стамбуле. А вот когда конкретно, это руководители переговорных групп с обеих сторон – а они, кстати, находятся в постоянном контакте, в оперативном [контакте] друг с другом, постоянно созваниваются, и, на мой взгляд, это уже неплохо, – сейчас между собой договариваются по времени очередной встречи. А что будет предметом? Предметом, на мой взгляд, должно быть обсуждение меморандумов как с одной, так и с другой стороны.
Пожалуйста.
Вопрос: Добрый день! Павел Зарубин, телеканал «Россия».
У Вас и Ваших коллег только что завершился саммит Евразийского союза. А у бывших партнёров недавно завершился саммит НАТО, и там принято решение об увеличении расходов на оборону до 5 процентов от ВВП. Вообще из Европы шквал голосов с призывами к милитаризации, и настолько агрессивная позиция Европы – это вообще в современной истории что-то новое. Как Вы оцениваете то, что происходит?
В.Путин: Во-первых, так называемое западное сообщество, коллективный Запад, если вообще можно назвать это коллективом на сегодняшний день, но тем не менее, – всё переставляет с ног на голову. Почему? Потому что и увеличение расходов на военные цели, и милитаристский угар, о котором Вы сейчас сказали, – всё основано на одном тезисе – на агрессивности России. А всё ровно наоборот.
Ведь сейчас отсечкой всех этих рассуждений является 2022 год – начало специальной военной операции. А как мы подошли, как все мы подошли к этой специальной военной операции, об этом никто ни слова не говорит. А началось всё с чего? С того, что нас надули, обманули грубо, как у нас в народе говорят, «кинули» просто по поводу нерасширения НАТО на восток. Ведь всем, всему миру известно, что России было обещано: ни одного дюйма на восток НАТО продвигаться не будет. И потом одна волна расширения за другой.
Ведь мы всё время о чём говорили? Что безопасность одной страны или группы стран не может быть обеспечена за счёт безопасности другой, и так прописано в международных документах, которые всеми были согласованы. Что происходило на практике? Одно расширение за другим. И нам всё время говорили: «Вы не должны этого бояться, Вам это не угрожает».
А когда мы отвечали, что мы считаем, что нам это угрожает, что нам отвечали? Да вообще ничего. Просто посылали нас подальше с нашим мнением, и с ним абсолютно никто не считался и считаться не желал.
Но мы-то лучше знаем, что нам угрожает, а что нет. Это наше право определять степень своей безопасности и уровень угроз, которые могут с одной или с другой стороны к нам приближаться. Но нас никто не слушал, и все двигались в этом направлении.
Разве это не агрессивное поведение? Это и есть агрессивное поведение, на которое Запад не хочет обращать внимания.
То же самое было в нашей стране, когда коллективный Запад поддерживал и сепаратизм в нашей стране, и такой инструмент борьбы с Россией, как терроризм. Никто не хотел обращать внимания на какой-то ИГИЛ, если он в России функционирует, и взрывы в Москве, и всё что угодно в последнее время происходит. И никто не хочет обращать на это внимания. Всё хорошо, если это против России. Ну что, мы это не видели, что ли?
И там все это прекрасно видят и понимают, но говорят о другом, говорят о нашей агрессивности. На себя посмотрите. У нас есть хорошая поговорка: соринку замечают в чужом глазу, а в своём бревна видеть не хотят. И что происходит? На фоне этой риторики о якобы мнимой агрессивности России начинают говорить о необходимости вооружаться. Пускай вооружаются.
Давайте посмотрим на структуру этих расходов, на структуру этих вооружений. Первую часть я сказал, мы считаем абсолютно необоснованной ссылку на агрессивность России. Не мы агрессивны, а этот так называемый коллективный Запад агрессивный.
То же самое на Украине, кстати, происходило. А что же? Как же назвать то, что произошло в результате госпереворота, поддержанного коллективным Западом?
Сначала приехали, подписали гарантии между Президентом, президентской властью и оппозицией, потом через несколько дней провели госпереворот, поддержали его, деньги за это заплатили, публично сознались в этом. А потом начали говорить о том, что Россия ведёт себя агрессивно. Это что такое? Они сами идиоты или нас за дурачков принимают?
Потом, известно нам всем, что происходило на Донбассе восемь лет. Восемь лет кровавой войны против гражданского, по сути, населения. И мы восемь лет пытались договориться, чтобы мирным путём решить этот вопрос.
Нас обманули, публично признались опять в этом. И бывший канцлер ФРГ, и бывший Президент Франции публично же сказали, что не собирались выполнять Минских соглашений, а всё это подписали только для того, чтобы накачать оружием украинский режим. И вели эту войну необъявленную восемь лет. А мы с целью положить конец этой войне вынуждены были в конечном итоге применить Вооружённые Силы, признав независимость обеих республик в строгом соответствии с уставом ООН. На это никто не обращает внимания. Всё только с этого момента: почему, что произошло, как это случилось, в чём их вина? Как будто вообще они младенцы, которые только вчера на свет появились. Так не пойдёт.
Эта игра в одни ворота закончилась. Хотят увеличить свои военные расходы – ну, пусть увеличивают. Но это тоже говорит об их агрессивности. Сейчас поясню почему.
Да, у нас немаленькие расходы сегодня. Это 6,3 процента ВВП. Много это или мало? Я считаю, что много. Это, конечно, одна из проблем, в том числе для бюджета, которую мы должны решать, и мы решаем её достойно.
Кстати говоря, я сейчас не хочу проводить политических аналогий, потому что причины конфликта совершенно разные. Но только с финансово-экономической точки зрения, скажем, во время войны в Корее, которую США вели, они тратили 14 процентов бюджета на это. А во время войны во Вьетнаме – 10 процентов. Решали, правда, эти проблемы в основном за счёт увеличения налогообложения лиц с большими доходами. Причём в первом случае не обращали внимания на макроэкономику, во втором уже относились к этому более здраво. Но мы боремся за здоровую макроэкономику.
Теперь по поводу самих расходов. 6,3 процента – много это или мало? 6,3 процента ВВП России на нужды обороны – это 13,5 триллиона рублей. А весь наш ВВП – 223 триллиона рублей. 13,5 от 223 – много или мало? Немало. Мы заплатили за это инфляцией. Но мы сейчас боремся с этой инфляцией. Да, целенаправленно идём к тому, чтобы «мягкую посадку» экономика в чём-то осуществила. Но тем не менее мы всё-таки очень здраво к этому относимся.
Кстати говоря, я говорил уже об этом, уровень заработной платы увеличивается во всех странах Евразэс и в России. В прошлом году он увеличился на 9,7 процента, а за первые четыре месяца или пять месяцев текущего года прибавил 4 процента в реальном выражении. Это, кстати говоря, удовлетворительный как минимум показатель.
Что в странах Запада происходит? Они всё время нас хоронят. Сами скоро сдохнут там. А нас хоронят постоянно, не переставая.
У нас 4,3 процента рост экономики в прошлом году, в позапрошлом – 4,1. В этом будет скромнее намного с целью борьбы с инфляцией. Но мы целенаправленно это делаем. А в Еврозоне рост 0,9 процента. В ведущих экономиках, индустриальных центрах развития в Европе, в ФРГ и во Франции, вообще все балансируют на грани рецессии.
Что касается Вооружённых Сил, всё время говорят о том, что у нас какие-то проблемы, скоро добьются стратегического поражения России. До сих пор не прекращается эта риторика. И в то же время вещают о том, что мы собираемся нападать на страны НАТО. Логика-то где? Если у нас всё разваливается, что же мы собираемся нападать на НАТО? Чушь несут, сами в это точно не верят, а своё население стараются в этом убедить для того, чтобы выдавить из людей побольше денег, чтобы они согласились нести тяжёлое бремя расходов в социальной сфере.
Мы, кстати говоря, эти триллионы в значительной степени тратим на что? На поддержание нашего оборонно-промышленного комплекса, на нас самих, на любимых и родных. А они-то свои 5 процентов будут тратить на что? На закупку в США и на поддержку их оборонно-промышленного комплекса. Это не наш вопрос, это их. Хотят так – пусть делают.
Но теперь самое главное. Мы-то планируем сокращение расходов на оборону, и в следующем году, и через год, и на ближайшую трёхлетку мы планируем. Пока нет договорённостей окончательно между Минобороны, Минфином, Минэкономразвития, но в целом все думают именно в этом направлении. А Европа думает о том, как поднять свои расходы на оборону. Так кто готовится к каким-то агрессивным действиям, мы или они?
Мы, да, хотим завершить специальную военную операцию с нужным нам результатом. Конечно. На это всё и рассчитывается у нас, именно под это, а не под агрессивные планы в отношении Европы и стран НАТО. И мы планируем уменьшать расходы, а они планируют увеличивать. Так кто ведёт себя агрессивно? В этом же основа политики в сфере обороны и безопасности.
Поэтому все их рассуждения по поводу того, что они собираются поднимать, – пусть поднимают. Но это в сфере безопасности ситуацию для них не улучшит, а в сфере экономики и в социальной области будет неизменно ухудшать.
Вопрос: Агентство «Интерфакс», Ксения Черняева.
Владимир Владимирович, буквально недавно Президент Франции заявил о необходимости ввести очередной пакет санкций в отношении России и, судя по заявлениям европейских чиновников, в этот пакет санкций могут войти такие меры, как снижение потолка цены на российскую нефть вплоть до 45 долларов и вторичные санкции для её покупателей.
Как Вы относитесь к подобным мерам, к риторике Президента Франции и какие могут быть последствия таких решений?
В.Путин: Я уже отчасти ответил на этот вопрос. Чем больше санкций, тем хуже для тех, кто эти санкции вводит. Это касается и Франции, это касается экономики Европы в целом. Ведь если посмотреть на статистику, объём закупаемого газа увеличился за счёт СПГ: Европа больше стала покупать.
Сегодня сколько там, 400 с лишним евро за тысячу кубов? Сейчас чуть-чуть «припала» цена на нефть, но не чуть-чуть, а с 75 до 65 или 66, сколько сейчас она там, колеблется всё время.
А если что-нибудь ещё произойдёт на том же Ближнем Востоке, что будет? И нашу нефть «прикроют», хотя бы как-то «прикроют». Хотя это не удастся им сделать, просто это по факту невозможно на сегодняшний день.
Объёмы потребляемой нефти и нефтепродуктов в мире растут в связи с ростом самой экономики, от этого никуда не деться, объёмы растут, а добыча увеличивается только в том объёме, который мы согласовали в рамках «ОПЕК плюс», и она рассчитана на увеличивающийся спрос, особенно летом. Понимаете, ничего здесь такого, что пошло бы на пользу европейской экономике, я не вижу.
Будет ли какой-то вред для нас? Мы посмотрим исходя из тех реалий, которые будут складываться. Но я не думаю, что это существенным образом на нас отразится, имея в виду, что уже сотни, тысячи санкций введены, и мы находимся там, где мы находимся, как я уже сказал. У нас в прошлом году рост экономики – 4,3 процента, а в Еврозоне – 0,9–0,8 [процента].
Пожалуйста, Андрей.
Вопрос: Добрый день!
Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».
Владимир Владимирович, нет ли у Вас ощущения, что Вам пора уже лично встретиться с Дональдом Трампом? Со стороны такое ощущение, что вы как-то отдаляетесь, что ли, друг от друга. Телефон есть телефон, а в глаза, как говорится, это глаза в глаза. Как Вы считаете?
В.Путин: Я отношусь к действующему Президенту Соединённых Штатов с большим уважением. Он прошёл очень тяжёлый, сложный и небезопасный путь возвращения к власти и в Белый дом, мы все это хорошо знаем, вплоть до того, что пережил покушение, причём не одно покушение на его жизнь. Он мужественный человек, это ясно.
То, что он делает внутри страны, то, что он делает в сфере, скажем, ситуации на Ближнем Востоке, и его усилия по урегулированию украинского кризиса, мы, конечно, всё это очень ценим. Уже говорил об этом, хочу сказать публично и сейчас: я считаю, что Президент Трамп стремится искренне к урегулированию вопроса на украинском треке.
Недавно он, по-моему, заявил, что это оказалось сложнее, чем представлялось со стороны. Так и есть. И здесь тоже ничего особенного нет. Одно дело, когда смотришь со стороны, а другое дело – погрузиться в проблему. Так же, как я думаю, происходит на Ближнем Востоке. Хотя он, может быть, там большим опытом располагал, был больше вовлечён в события на Ближнем Востоке, но и там всё сложно. Реальная жизнь всегда сложнее, чем представление о ней.
Я всегда открыт к контактам, ко встречам. Знаю, что и господин Трамп тоже говорил о возможности встречи. Я так же, как он, считаю, что такие встречи нужно готовить, и по результатам мы должны выходить на какие-то новые рубежи сотрудничества. В целом, благодаря Президенту Трампу, отношения между Россией и Соединёнными Штатами начинают хоть в чём-то выравниваться. Не всё решено в сфере дипломатических отношений, но всё-таки первые шаги сделаны, и мы двигаемся дальше.
У нас рабочий контакт налажен между основными ведомствами и между Госдепом, Министерством иностранных дел, между специальными службами, что тоже очень важно. Потому что, скажем, такой аспект, как борьба с терроризмом, важен для нас в любой ситуации, и по линии некоторых других служб.
У нас очень хорошие перспективы в сфере экономического взаимодействия. И мы знаем, что американский бизнес проявляет желание, стремление и посылает нам сигналы о том, что они хотели бы вернуться на наш рынок. Мы будем это только приветствовать. Всё это нужно последовательно подготовить. А так, в целом эта встреча вполне возможна, и мы с удовольствием будем её готовить.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Встреча с Председателем Исполнительного совета Абу-Даби шейхом Халедом Бен Мухаммедом Бен Заидом Аль Нахайяном
На полях саммита ЕАЭС состоялась встреча Владимира Путина с наследным принцем Абу-Даби, Председателем Исполнительного совета Эмирата Абу-Даби шейхом Халедом Бен Мухаммедом Бен Заидом Аль Нахайяном.
В.Путин: Ваше Высочество! Дорогие друзья!
Я очень рад Вас видеть. И прежде всего, конечно, хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Объединённых Арабских Эмиратов.
У нас постоянный контакт с Президентом, мы очень рассчитываем увидеть его в ближайшее время, передали две даты на выбор Президента, в августе этого года. И надеюсь, что Президент найдёт время поучаствовать в саммите «Россия – Лига арабских государств» 15 октября в Москве.
Благодарны, Ваше Высочество, за Ваше участие в сегодняшнем мероприятии. Сегодня подписано Cоглашение об экономическом партнёрстве между Евразэс и Объединёнными Арабскими Эмиратами, которое предусматривает отмену 85 процентов пошлин, таможенных позиций по большому количеству товарной номенклатуры. И это, безусловно, будет способствовать гармонизации и дальнейшему расширению наших торгово-экономических связей.
Очень рад Вас видеть.
Халед Бен Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян (как переведено): Спасибо.
Господин Президент, я очень рад Вас видеть сегодня. Тёплые приветствия передаёт Вам Президент нашей страны шейх Мухаммед Бен Заид с пожеланиями здоровья и благополучия всегда. Он также желает вашим детям прогресса и процветания всегда.
Документы, одобренные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета (27 июня 2025 года, г. Минск)
1. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. Решение «О внесении изменений в Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».
3. Решение «Об основных направлениях экономического сотрудничества в области спорта в рамках Евразийского экономического союза».
4. Решение «О досрочном прекращении полномочий члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».
5. Решение «О назначении члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».
6. Распоряжение «О представлении информации в соответствии с подпунктом 5 пункта 20 Протокола о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)».
7. Распоряжение «О результатах мониторинга исполнения в 2023–2024 годах государствами – членами Евразийского экономического союза положений, предусмотренных Правилами регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности».
8. Распоряжение «О реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках Евразийского экономического союза».
9. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







