Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мир на перепутье и система международных отношений в будущем

Сергей Лавров – министр иностранных дел Российской Федерации.

Резюме Зачастую на Западе рассуждают о том, что полицентричность неизбежно приведет к росту хаоса и конфронтации, поскольку «центры силы» не смогут договариваться между собой и принимать ответственные решения. Но почему бы не попробовать? Вдруг получится? Для этого надо лишь приступить к переговорам, заранее условившись искать баланс интересов.

В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.

Разгром фашизма в 1945 г. имел фундаментальное значение для дальнейшего хода мировой истории. Были созданы условия для формирования послевоенного миропорядка, несущей конструкцией которого стал Устав ООН – по сей день ключевой источник норм международного права. Ооноцентричная система и сегодня сохраняет устойчивость, обладает большим запасом прочности. Она – своего рода «страховочная сетка», гарантирующая мирное развитие человечества в условиях – во многом естественного – несовпадения интересов и соперничества ведущих держав. По-прежнему востребован полученный в годы войны опыт деидеологизированного сотрудничества государств с разными социально-экономическими и политическими системами.

Прискорбно, что эти очевидные истины умышленно замалчиваются, игнорируются некоторыми влиятельными силами на Западе. Более того, активизировались те, кто хотел бы «присвоить» Победу, стереть из памяти роль СССР в разгроме фашизма, предать забвению жертвенный освободительный подвиг Красной Армии, не вспоминать о многих миллионах мирных советских граждан, погибших в годы войны, выбелить из истории последствия пагубной политики умиротворения агрессора. С этой точки зрения отчетливо просматривается суть концепции «равенства тоталитаризмов». Ее цель – не просто умалить вклад СССР в Победу, но и ретроспективно лишить нашу страну определенной ей историей роли архитектора и гаранта послевоенного миропорядка, а затем навесить на нее ярлык «ревизионистской державы», угрожающей благополучию так называемого «свободного мира».

Такая трактовка событий прошлого означает и то, что в понимании некоторых партнеров главным завоеванием послевоенной системы международных отношений должно считаться становление трансатлантической связки и увековечивание военного присутствия США в Европе. Разумеется, это вовсе не тот сценарий, на который ориентировались союзники, учреждая Организацию Объединенных Наций.

Распад СССР, падение Берлинской стены, условно разделявшей два «лагеря», уход в прошлое непримиримого идеологического противостояния, определявшего контуры мировой политики фактически во всех сферах и регионах – эти тектонические изменения, к сожалению, не привели к торжеству объединительной повестки. Вместо этого зазвучали триумфаторские реляции о том, что наступил «конец истории», а центр принятия мировых решений отныне будет только один.

Сегодня очевидно, что попытки утвердить однополярную модель провалились. Процесс трансформации миропорядка обрел необратимый характер. Новые крупные игроки, обладающие устойчивой экономической базой, стремятся активнее влиять на региональные и глобальные процессы, с полным на то основанием претендуют на более значимое участие в принятии ключевых решений. Растет востребованность в более справедливой и инклюзивной системе. Рецидивы высокомерных неоколониальных подходов, наделяющие одни страны правом диктовать свою волю другим, отвергаются абсолютным большинством членов мирового сообщества.

Все это вызывает ощутимый дискомфорт у тех, кто веками привык задавать шаблоны мирового развития, обладая монопольными преимуществами. Запрос со стороны большинства государств на более справедливую систему международных отношений, на реальное, а не декларативное уважение принципов Устава ООН наталкивается на стремление сохранить порядок, в рамках которого плодами глобализации могла пользоваться узкая группа стран и транснациональных корпораций. Реакция Запада на происходящее позволяет судить о его истинных мировоззренческих установках. Риторика на темы либерализма, демократии и прав человека сопровождается продвижением подходов, основанных на неравенстве, несправедливости и эгоизме, убежденности в собственной исключительности.

К слову, либерализм, защитником которого себя позиционирует Запад, ставит в центр личность, ее права и свободы. Возникает вопрос: как с этим соотносится политика санкций, экономического удушения и неприкрытых военных угроз в отношении целого ряда независимых стран – Кубы, Ирана, Венесуэлы, КНДР, Сирии? Санкции напрямую бьют по простым людям, по их благосостоянию, нарушают их социально-экономические права. Как стыкуются с императивом защиты прав человека бомбардировки суверенных стран, сознательный курс на развал их государственности, приведший к гибели сотен тысяч людей, обрекший миллионы иракцев, ливийцев, сирийцев и представителей других народов на неисчислимые страдания? Авантюры «арабской весны» уничтожили уникальную этноконфессиональную мозаику на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Если говорить о Европе, то радетели либеральной идеи вполне уживаются с массовыми нарушениями прав русскоязычного населения в ряде стран Евросоюза и их соседей, где принимаются законы, грубо нарушающие закрепленные в многосторонних конвенциях языковые и образовательные права национальных меньшинств.

А что либерального в визовых и иных санкциях Запада против жителей российского Крыма? Их наказывают за демократическое волеизъявление в пользу воссоединения с исторической родиной. Разве это не противоречит базовому праву народов на свободное самоопределение, не говоря уже про закрепленное в международных конвенциях право граждан на свободное передвижение?

Либерализм – в его здоровом, неискаженном понимании – традиционно являлся важной составляющей мировой, в том числе русской, политической мысли. Однако множественность моделей развития не позволяет говорить о том, что западная корзина либеральных ценностей безальтернативна. И уж, конечно, эти ценности нельзя нести на штыках – без учета истории государств, их культурного и политического кода. К чему это приводит – свидетельствует статистика горя и разрушений в результате «либеральных» бомбометаний.

Из неготовности Запада принять сегодняшние реалии, когда он после столетий экономического, политического и военного доминирования утрачивает прерогативу единоличного формирования общемировой повестки дня, произросла концепция «миропорядка, основанного на правилах». Эти «правила» изобретаются и избирательно комбинируются в зависимости от текущих потребностей авторов указанного термина, который Запад настойчиво внедряет в обиход. Концепция отнюдь не умозрительна и активно реализуется. Ее цель – подменить универсально согласованные международно-правовые инструменты и механизмы узкими форматами, где вырабатываются альтернативные, неконсенсусные методы урегулирования тех или иных международных проблем в обход легитимных многосторонних рамок. Иными словами, расчет на то, чтобы узурпировать процесс выработки решений по ключевым вопросам.

Намерения инициаторов концепции «миропорядка, основанного на правилах» затрагивают исключительные полномочия СБ ООН. Один из свежих примеров: когда США и их союзники не смогли убедить Совет Безопасности одобрить политизированные решения, бездоказательно обвиняющие руководство Сирии в применении запрещенных отравляющих веществ, они стали продвигать нужные им «правила» через Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО). Манипулируя действующими процедурами и грубо нарушая Конвенцию о запрещении химического оружия, они добились (голосами меньшинства стран – участниц этой Конвенции) наделения Технического секретариата ОЗХО функциями по установлению виновных в применении химоружия, что стало прямым вторжением в прерогативы СБ ООН. Попытки «приватизировать» секретариаты международных организаций для продвижения своих интересов за рамками универсальных межгосударственных механизмов наблюдаются также в таких областях, как биологическое нераспространение, миротворчество, борьба с допингом в спорте и другие.

В этой же линейке – инициативы по регулированию журналистики, направленные на волюнтаристский зажим свободы СМИ, интервенционистская идеология «ответственности по защите», оправдывающая внешнее силовое «гуманитарное вмешательство» без санкции СБ ООН под предлогом возникновения угрозы безопасности мирного населения.

Отдельного внимания заслуживает спорная концепция «противодействия насильственному экстремизму», возлагающая вину за распространение радикальных идеологий и расширение социальной базы терроризма на политические режимы, объявленные Западом недемократическими, нелиберальными или авторитарными. Заточенность этой концепции на работу непосредственно с гражданским обществом через голову законных правительств не оставляет сомнений относительно истинной цели – вывести усилия на треке антитеррора из-под зонтика ООН и получить инструмент вмешательства во внутренние дела государств.

Внедрение в практику подобных новаций представляет собой опасный феномен ревизионизма, отвергающего воплощенные в Уставе ООН принципы международного права и прокладывающего путь к возвращению во времена конфронтации и блокового противостояния. Не зря Запад открыто рассуждает о новом водоразделе между «либеральным порядком, основанным на правилах», и «авторитарными державами».

Ревизионизм ярко проявляется в сфере стратегической стабильности. Торпедирование Вашингтоном сначала Договора по ПРО, а теперь – при единодушной поддержке членов НАТО – и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности создает риски демонтажа всей договорной архитектуры в области контроля над ракетно-ядерными вооружениями.

Не ясны и перспективы Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3) – из-за отсутствия внятного ответа американской стороны на наше предложение договориться о продлении договора после истечения срока его действия в феврале 2021 года. Сейчас мы видим тревожные признаки начала в США медийной кампании по подготовке почвы для окончательного отказа от Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (так и не был ратифицирован США), что ставит под вопрос будущее и этого важнейшего для международного мира и безопасности документа. Вашингтон приступил к реализации планов размещения оружия в космосе, отвергая предложения договориться об универсальном моратории на такую деятельность.

Еще один пример внедрения ревизионистских «правил»: выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе – одобренного СБ ООН коллективного «контракта», имеющего ключевое значение для ядерного нераспространения. В этом же ряду – демонстративный отказ Вашингтона от выполнения единогласных решений СБ ООН по палестино-израильскому урегулированию.

В экономической области «правилом» стали протекционистские барьеры, санкционные рычаги, злоупотребление статусом доллара как основного средства расчетов, обеспечение конкурентных преимуществ нерыночными способами, экстерриториальное применение национального законодательства США, в том числе в отношении ближайших союзников.

Одновременно наши американские коллеги упорно стремятся мобилизовать по сути всех своих внешних партнеров для сдерживания России и Китая. При этом не скрывают желания рассорить Москву и Пекин, расстроить и подорвать развивающиеся вне американского контроля многосторонние объединения и региональные интеграционные структуры в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оказывают давление на страны, которые не играют по навязываемым им «правилам» и осмеливаются делать «неправильный» выбор в пользу сотрудничества с «противниками» Америки.

Что мы имеем в результате? В политике – расшатывание международно-правового фундамента, нарастание нестабильности и неустойчивости, хаотичную фрагментацию глобального пространства, углубление недоверия между участниками международной жизни. В сфере безопасности – размывание грани между несиловыми и силовыми методами достижения внешнеполитических целей, милитаризацию международных отношений, повышение роли ядерного оружия в доктринальных документах США, снижение порога его возможного применения, появление новых очагов вооруженных конфликтов, сохранение глобальной террористической угрозы, милитаризацию киберпространства. В мировой экономике – повышенную волатильность, ужесточение борьбы за рынки, энергоресурсы и маршруты их транспортировки, торговые войны, расшатывание многосторонней торговой системы. Добавим сюда всплеск миграционных процессов, углубление межнациональной и межконфессиональной розни. Разве такой «миропорядок, основанный на правилах», нам нужен?

На этом фоне попытки западных либеральных идеологов выставить Россию «ревизионистской силой» просто абсурдны. Мы были одними из первых, кто привлек внимание к трансформации мировой политической и экономической систем, которые в силу объективного хода истории не могут быть статичными. Нелишне напомнить, что концепцию многополярности в международных отношениях, адекватно отражающую формирующиеся экономические и геополитические реалии, еще два десятилетия назад сформулировал выдающийся российский государственный деятель Евгений Примаков, чье интеллектуальное наследие сохраняет свою актуальность и сегодня, когда мы отмечаем 90-летие со дня его рождения.

Опыт последних лет показывает, что использование односторонних методов решения глобальных проблем обречено на провал. Продвигаемый Западом «миропорядок» не отвечает потребностям гармоничного развития человечества. Он неинклюзивен, нацелен на ревизию ключевых международно-правовых механизмов, отрицает коллегиальное начало межгосударственного взаимодействия и по определению не в состоянии генерировать такие решения глобальных проблем, которые будут жизнеспособны и устойчивы в долгосрочном плане, а не рассчитаны на пропагандистский эффект в рамках электорального цикла той или иной страны.

Что предлагает Россия? Прежде всего, необходимо идти в ногу со временем. Признать очевидное: процесс формирования полицентричной архитектуры мироустройства необратим, как бы его ни старались искусственно затормозить (и тем более обратить вспять). Большинство стран не хотят быть заложниками чужих геополитических расчетов, настроены на проведение национально-ориентированной внутренней и внешней политики. В общих интересах – сделать так, чтобы многополярность не опиралась на голый баланс сил, как это было на предыдущих исторических этапах (например, в XIX и первой половине XX века), а носила справедливый, демократический, объединительный характер, учитывала подходы и озабоченности всех без исключения участников международного общения, способствовала обеспечению стабильного и безопасного будущего.

Зачастую на Западе рассуждают о том, что полицентричность неизбежно приведет к росту хаоса и конфронтации, поскольку «центры силы» не смогут договариваться между собой и принимать ответственные решения. Но, во-первых, почему бы не попробовать? Вдруг получится? Для этого надо лишь приступить к переговорам, заранее условившись, искать баланс интересов. Отложить в сторону попытки выдумывать собственные «правила» и навязывать их всем остальным как истину в последней инстанции. Впредь неукоснительно соблюдать закрепленные в Уставе ООН принципы, начиная с уважения суверенного равенства государств – вне зависимости от их размеров, формы правления или модели развития. Парадоксальна ситуация, когда государства, позиционирующие себя как эталон демократии, пекутся о ней только тогда, когда требуют от тех или иных стран «навести порядок» у себя дома по западным лекалам. А как только речь заходит о необходимости демократии в межгосударственных связях – тут же уходят от честного разговора или пытаются трактовать международно-правовые нормы по своему усмотрению.

Безусловно, жизнь не стоит на месте. Бережно сохраняя сформированную по итогам Второй мировой войны систему международных отношений, стержневым элементом которой остается ООН, необходимо аккуратно, но последовательно адаптировать ее к реалиям современного геополитического ландшафта. Это в полной мере касается Совета Безопасности ООН, где Запад неоправданно перепредставлен по современным меркам. Убеждены: реформирование Совбеза должно прежде всего учитывать интересы стран Азии, Африки, Латинской Америки, а любая формула – опираться на принцип самого широкого согласия государств – членов ООН. В этом же русле следует работать над совершенствованием системы мировой торговли, придавая особое значение гармонизации интеграционных проектов в различных регионах мира.

Следует по максимуму использовать потенциал «Группы двадцати» – перспективной, широкоохватной структуры глобального управления, где представлены интересы всех ключевых игроков, а решения принимаются с общего согласия. Возрастающую роль играют и другие объединения, отражающие дух подлинной, демократической многосторонности, в основе деятельности которых – добровольность, принцип консенсуса, ценности равноправия и здорового прагматизма, отказ от конфронтации и блоковых подходов. В их числе – БРИКС и ШОС, в которых наша страна активно участвует и в 2020 году будет председательствовать.

Очевидно, что без настоящей коллегиальности, без деполитизированного партнерства при центральной координирующей роли ООН невозможно добиться снижения конфронтационности, укрепить доверие и справиться с общими вызовами и угрозами. Давно пора договориться о единообразном толковании принципов и норм международного права, а не пытаться действовать по известной поговорке – «Закон что дышло». Договариваться сложнее, чем выдвигать ультиматумы, но терпеливо согласованные компромиссы будут гораздо более надежным механизмом предсказуемого ведения мировых дел. Такой подход остро необходим сегодня для начала предметных переговоров о параметрах надежной и справедливой системы равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике и Евразии. Эта задача многократно декларировалась на высшем уровне в документах ОБСЕ. Надо переходить от слов к делу. Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности не раз выражали готовность вносить вклад в такую работу.

Важно наращивать содействие мирному урегулированию многочисленных конфликтов, будь то на Ближнем Востоке, в Африке, Азии, Латинской Америке или на пространстве СНГ. Главное – соблюдать уже достигнутые договоренности, не пытаться изобретать предлоги для отказа от выполнения уже взятых в ходе переговоров обязательств.

Сегодня особо востребовано противодействие нетерпимости на религиозной и национальной почве. Призываем всех к сотрудничеству в подготовке к проведению в нашей стране под эгидой Межпарламентского союза и ООН в мае 2022 года Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. ОБСЕ, которая сформулировала принципиальную позицию осуждения антисемитизма, должна столь же решительно вступить в борьбу с христианофобией и исламофобией.

Нашим безусловным приоритетом остается содействие естественным процессам формирования Большого евразийского партнерства – широкого интеграционного контура от Атлантики до Тихого океана с участием членов ЕврАзЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств континента, включая и страны Евросоюза. Недальновидно сдерживать объединительные процессы, а тем более отгораживаться друг от друга. Было бы ошибкой отвергать очевидные стратегические преимущества нашего общего евразийского региона в нынешнем все более конкурентном мире.

Последовательное движение в этом общем созидательном направлении позволит не только обеспечить динамичное развитие национальных экономик стран-участниц, устранить барьеры на пути товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, но и создаст прочный фундамент безопасности и стабильности на обширных пространствах от Лиссабона до Джакарты.

Будет ли происходить дальнейшее формирование многополярного мира через сотрудничество и гармонизацию интересов или через конфронтацию и соперничество – зависит от всех нас. Что касается России, то мы продолжим продвигать положительную, объединительную повестку дня, ориентированную на стирание старых и недопущение появления новых разделительных линий. Наша страна выдвинула инициативы в таких областях, как предотвращение гонки вооружений в космосе, создание работоспособных механизмов противодействия терроризму, в том числе химическому и биологическому, согласование практических мер по недопущению использования киберпространства для подрыва безопасности любого государства или для реализации иных преступных замыслов.

Наши предложения о начале серьезного разговора по всем аспектам стратегической стабильности в современную эпоху остаются в силе. В последнее время высказываются мнения о необходимости сменить повестку, обновить термины. Предлагается вести речь то о «стратегическом соперничестве», то о «многостороннем сдерживании». Термины можно обсуждать. Но главное – не в них, а в сути. Сейчас важнее всего начать стратегический диалог по конкретным угрозам и рискам и искать согласие по общеприемлемой повестке дня. Как мудро сказал еще один выдающийся государственный деятель нашей страны, Андрей Андреевич Громыко, 110 лет со дня рождения которого мы отмечаем в этом году, «лучше десять лет вести переговоры, чем один день – войну».

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201292 Сергей Лавров

Глава Минстроя России обсудил перспективы сотрудничества с коллегой из Венесуэлы

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будут проработаны предложения по участию российской стороны на рынке жилищного строительства Венесуэлы. Об этом заявил глава ведомства Владимир Якушев по итогам встречи с министром народной власти жилищного строительства и коммунального хозяйства Боливарианской Республики Венесуэлы Ильдемаро Моисес Вильяроэлем. Встреча состоялась на полях Всемирного дня городов в Екатеринбурге 30 октября.

Господин Вильяроэль выразил заинтересованность в участии российских организаций в проектах жилищного строительства на территории Венесуэлы. В настоящее время в республике наблюдается большой дефицит жилья. Как пояснил Вильяроэль, для решения этой задачи министерство народной власти жилищного строительства и коммунального хозяйства Венесуэлы в целях реализации национальной программы «Жилье» планирует привлекать иностранных девелоперов, в первую очередь - из стран дружественных государству, одной из которых является Российская Федерация.

Стороны договорились, что Венесуэла направит в Минстрой России пакет конкретных предложений и характеристик необходимых объектов. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев поручил профильным структурам ведомства проработать предложения по участию российской стороны на рынке жилищного строительства Венесуэлы.

Восстание масс

прошедшая неделя ознаменовалась небывалым количеством бунтов, массовых протестов, беспорядков и волнений

Илья Титов

Мир в огне. Протесты охватили Гонконг, Сантьяго, Бейрут и Кито. Во многих странах Южной Америки, Ближнего Востока, Европы и Азии воздух пронизывают разряды напряжённости — кажется, что вот-вот самые незначительные проблемы перерастут в массовые беспорядки. На гонконгских улицах людей разгоняют водомётами, на площадях Кито строят баррикады из автобусов и машин скорой помощи, на бейрутские улицы выходят тысячи человек, каталонские демонстранты штурмуют здания судебных органов, над чилийской столицей поднимаются столпы огня и чёрного дыма…

А в это время на охоту выходят всевозможные эксперты и аналитики. Причину протестов в Чили они видят в повышении стоимости проезда на метро, гонконгский затянувшийся бунт ими объясняется законом об экстрадиции между формально независимой островной территорией и материковым гигантом. Причиной эквадорских выступлений называется отмена субсидий на топливо, а барселонский пожар вызван репрессиями против сторонников каталонской независимости. Разумеется, они по-своему правы, но сводить всё к незначительным в контексте масштаба протестов поводам, вроде налога на мессенджеры, который попыталось ввести ливанское правительство, неправильно. Комплекс причин, выводящий народ на улицы, куда многограннее, но и понятней каждому из нас. В чём же причина народной ярости?

Мир подходил к точке кипения долгое время. Идеологические формации, культурные барьеры и политические розни отошли на второй план перед лицом по-настоящему глобальной катастрофы, от которой сейчас не спастись нигде. Речь не об изменениях климата, не о кровожадных правых популистах, самодеструктивных прогрессивистах или напуганных консерваторах. Речь о том, что ничем не ограниченный капитализм достиг своей крайней точки развития, своего апогея, разрушительного ровно в той же степени, что и ожидаемого. Тихо и незаметно мир оказался порабощён системой кланов, без остатка распределивших между собой все деньги мира. Простые люди тем временем оказались лишены перспектив какого-либо роста. В показушную силу традиционных органов власти не верят даже люди, их составляющие — разговоры о заговоре корпораций, о "глубинных государствах" и тайных структурах, дёргающих за ниточки парламентов и правительств, звучат даже от министров и президентов. Стимула расти и развиваться больше нет: какой в этом смысл, если все места под солнцем давно распределены между "правильными" людьми?

Нормы и ценности традиционного общества ушли в прошлое под улюлюканье сторонников прогресса. Амбиции людей, которым с самого детства внушали мысль о необходимости успеха в конкурентной борьбе, не находят выхода, они утопают в бессмысленных занятиях. Работа, не сулящая перспектив, досуг, утонувший в отупляющей массовой культуре — всё это замкнуло миллиарды людей в цикле, из которого нет иного выхода, кроме сублимации задушенных амбиций в злобу и неудовлетворённость. Эти эмоции взвиваются вверх языками пламени над Сантьяго, их рёв слышен в шуме толпы в Гонконге, их дрожь сотрясает стены Камп Ноу и Саграда Фамилии, а их жар раскаляет площади древнего Бейрута.

Миллиарды людей без предпосылок к развитию, тщетно ждущие сломанных социальных лифтов, поглощены отчаянием и тоской. Абсолютная беспомощность и бесперспективность, охватившие поглощённый безумным неравенством мир, только прощупывают почву — настанет момент, когда баррикады на эквадорских улицах покажутся нам невинной разминкой перед скатыванием мира в тотальный и повсеместный хаос. Этот хаос не ляжет в основу нового порядка, не поможет построить систему социальной справедливости, не положит конец бешеной жадности диких и ничем не ограниченных капиталистов. Этот хаос будет нарастать, пока не удовлетворит тягу к насилию, вызванную у людей гибелью веры в стремление к успеху. Этот хаос может проявиться повсюду, вызванный, казалось бы, сущими мелочами (вроде повышения цены на проезд в метро), неуправляемый и не подавляемый до тех пор, пока не сойдёт на нет ярость и обида людей.

Невинным баловством на фоне этой безыдейной революции стоят революции оранжевые. Этот октябрь дал нам прекрасную возможность увидеть то, насколько ничтожен потенциал управляемых протестов в сравнении с сумбурным и непредсказуемым бунтом. В Боливии, где президентом снова выбрали любимого народом Эво Моралеса, в очередной раз была применена всем нам хорошо знакомая методика Джина Шарпа — нет смысла описывать нюансы очередной попытки цветной революции, никакой разницы с десятками предыдущих случаев нет. Интересно лишь то, что единственным, кто обратил внимание на выступления пары сотен профессиональных протестующих в боливийских городах, был Вашингтон. Организация американских государств (ОАГ), чей офис по странному совпадению находится как раз в американской столице, потребовала проведения второго тура выборов. Ряд СМИ, американских чиновников и политиков "независимых" государств, вроде Бразилии или Колумбии, дежурно высказались в поддержку демократии, свободы, мира, любви, добра и прочих радостей жизни.

Сценарий попытки переворота настолько скучен и банален, что ему не добавляют пикантности даже яркие подробности вроде явной проамериканской ориентации соперника Моралеса — Карлоса Месы (уже бывшего президентом, лоббировавшим американские интересы и приведшим страну к кризису). Ка­кие–то мутные личности на улицах Ла-Паса жгут машины и бросаются камнями в полицию, но то же самое мир уже видел в Венесуэле, в Алжире, в Египте, на Украине и в Ливии. Этот искусственный пожар легко потушить, а протестный импульс, подсаженный извне, довольно просто подавить. На фоне ярости, заполонившей улицы Барселоны, Бейрута, Сантьяго, Кито и Гонконга, возня с вашингтонским карманным протестом ничтожна и убога как тлеющая сигарета на фоне могучего лесного пожара. Бунты, в перспективе способные вспыхнуть абсолютно везде, имеют в своей основе страшный перекос социальной модели человечества, пережившего глобализацию, но не сумевшего достойным образом сорганизоваться.

В эпоху, когда из зловонной массы химикатов делают доступную еду, имитирующую любой вкус, когда из блинов кремния делают мощнейшие процессоры, за секунду проводящие миллиарды сложнейших операций, когда из бетона, арматуры и стекла строят башни, устремлённые в космос, когда из углепластика и металла делают аппараты, разрезающие межзвёздное пространство, велик соблазн сказать, что человечество научилось делать всё. И все же человечество не научилось строить гармоничное общество.

Под санкциями США оказалась треть мировых запасов нефти

США наложили санкции на треть мировых запасов нефти и пятую часть добычи, которая приходится на Иран, Венесуэлу и Россию, подсчитала доцент кафедры экономики РЭУ им. Г. В. Плеханова Ольга Лебединская. Мировые запасы нефти составляют 1,66 трлн баррелей, из них в Венесуэле находится 298,4 млрд баррелей, в Иране — 157,8 млрд, в России — 80 млрд. «Если сложить объемы запасов нефтяных ресурсов в этих странах, то их доля составит 51% от топ-30 стран-лидеров по запасам и почти 33% общемировых запасов нефти. Если в санкционный список войдет Катар, который вышел из ОПЕК в 2018 году и поддерживает Иран, то эта цифра составит уже 34%», — отметила Лебединская.

Эти три страны в 2015 году обеспечивали 21,75% суточной добычи в мире. В то время Россия добывала 10,1 млн б/с, Иран — 3,1 млн б/с, Венесуэла — 2,5 млн б/с. Страны находились на первом, седьмом и одиннадцатом местах по объемам добычи соответственно. «Активность США на политической арене привела к тому, что пятая часть добычи нефти оказалась под санкциями», — подчеркнула она.

Больше всего от санкций пострадала Венесуэла: ее суточная добыча сократилась в 3,3 раза до 0,75 млн баррелей. «Если бы она добывала в объемах 2015 г., 2,82 млн б/с, то сейчас была бы на восьмом месте», — считает Лебединская.

В меньшей степени от экономических ограничений США пострадал Иран, сократив добычу до 2,1 млн баррелей. Нарастить производство из этой тройки удалось только России — до 10,7 млн б/с, сообщило РИА «Новости».

США расширяют свои рынки сбыта сырья. «США сейчас добывают на 9,8% в сутки больше, чем Россия. Для сравнения, по состоянию на 5 октября 2019 года добыча в США составила 11,8 млн баррелей в сутки, в России — 10,7 млн баррелей в сутки. Если раньше около 95% американской нефти выкупала Канада, то сейчас 25% идет в Европу», — приводят слова эксперта «Вести.Экономика».

В «Роснефти» действия США в Венесуэле назвали лицемерием

В избирательном применении санкций обвинила Штаты компания «Роснефть». В интервью спецпредставителя США по Венесуэле Эллиота Абрамса содержатся незаконные обвинения и угрозы в адрес «Роснефти», работающей в латиноамериканской стране, заявили в пресс-службе российской компании.

В НК журналистам пояснили, что США подходят к применению санкций в отношении Венесуэлы избирательно: «дружественные» компании получают больше прав, в то время как стратегическим партнером венесуэльской PDVSA является российская компания.

«Роснефть» констатирует, что в заявлениях господина Абрамса нет никакой последовательности, поскольку переоформление лицензий американским и «дружественным» США компаниям мотивируется защитой их инвестиций. «Роснефть» также является инвестором в Венесуэлу, и наша работа там также направлена на защиту и возвратность инвестиций, основана на контрактах, заключённых задолго до введения санкций, и стратегическом соглашении о сотрудничестве с PDVSA, подписанном в декабре прошлого года и полностью соответствует всем нормам международного права. Таким образом, чиновники США демонстрируют лицемерие, избирательно — в нарушение международного права — наделяя особыми правами «свои» компании в ущерб конкурентам. Таким же образом можно трактовать разрешение на покупку венесуэльской нефти, выданное США компании Reliance — одному из крупнейших переработчиков нефти в Индии», — указано в заявлении компании.

Ранее в интервью Financial Times Абрамс, напоминает ИА REGNUM, заявил, что «Роснефть» помогает Венесуэле в продаже добываемой нефти, в то время как другие страны отказались покупать нефть из-за опасений нарушить санкции США. По мнению Абрамса, таким способом Кремль ведет недружественную внешнюю политику против США, а «Роснефть» якобы выступает центральной компанией «для выживания режима».

Перечитывая Примакова

Идеи и разработки Евгения Примакова удивительно актуальны сегодня

Текст: Татьяна Панина

Сегодня Евгению Примакову исполнилось бы девяносто. И более десяти лет он печатал в "Российской газете" свои программные статьи, которые потом обсуждали экономисты, политики, те, кто принимает решение во власти. Слово Примакова имело особый вес не только в России, но и в мире.

Евгения Максимовича нет с нами уже четыре года. Но многие из этих статей актуальны и сегодня. А некоторые идеи уже развивает сама жизнь.

Мы перечитали их вместе с Александром Дынкиным, академиком РАН, президентом Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук. Говорили о росте подоходного налога на высокие зарплаты, о надвигающемся мировом кризисе и "горячих точках" планеты.

Дефицит роста

Александр Александрович, в одной из статей Евгений Примаков писал: от темпов экономического роста будет зависеть, сумеет ли Россия сохранить статус великого государства или его потеряет. Наверное, этот тезис еще долго будет актуален? Темпы-то низкие пока.

Александр Дынкин: Низкие, как в крупных европейских странах. Но здесь Примаков не только говорил, но и добился результатов. Он был первым премьером в новой России, который сумел сбалансировать федеральный бюджет - на 1999 год.

До него ни одному правительству такого не удавалось. Эта идеология была закреплена в деятельности других правительств. И мы наблюдали достаточно успешную экономическую динамику с 2000 по 2008 год, когда средние темпы роста нашей экономики были около 7 процентов. Потом эта тенденция, увы, сломалась.

Евгений Максимович предлагал снизить налог на добавленную стоимость до 13-14 процентов. Мы в этом году НДС, наоборот, подняли. А вы какой вариант выбрали бы?

Александр Дынкин: Сначала давайте все-таки поясним, что конкретно хотел Примаков. Он все время подчеркивал, что налоги выполняют не только фискальную, но и стимулирующую функцию. И у него были конкретные предложения. В том числе и по НДС.

Но он не просто предлагал снизить его до 13-14 процентов. А еще и компенсировать выпадающие доходы за счет создания двушагового налога на доходы физлиц (НДФЛ). Ввести две ставки: на высокие и крупные доходы - 20 процентов. На остальные - 13 процентов.

Кстати, Примаков об этом говорил задолго до президента Дональда Трампа, который в 2017 году провел масштабную налоговую реформу. Бизнесу США облегчили налоговое бремя и ввели семиступенчатую шкалу на доходы физлиц.

Есть еще одна мысль Примакова, которую сегодня Трамп активно реализует. О том, что ключевая задача внешней политики - отстаивание интересов национального бизнеса за рубежом. Мы видим, что Трамп это делает, хоть и неуклюже, часто с перехлестом. Однако сама идея об отстаивании интересов национального бизнеса за рубежом, на мой взгляд, актуальна поныне и для России. Как и предложения по налогам.

Сохраняются сегодня и региональные диспропорции...

Александр Дынкин: Евгений Максимович был первым на высоком уровне, кто предложил то, что потом стали называть "поворотом на Восток".

Он говорил о необходимости ввести специальные налоговые льготы на зарплаты, пенсии, инвестиции в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири. И настаивал, что критерием успеха "поворота на Восток" является демографический баланс. Будет остановлен отток населения из этих регионов, значит, политика успешна. Не будет - нельзя ее признавать такой.

Во многом Примаков развивал некоторые идеи Витте, которые тот пытался реализовать еще в начале прошлого века. Евгений Максимович хорошо знал идеи Витте, читал его труды. И развивал их уже для современной России. Витте, например, был идеологом создания развитой железнодорожной системы. Говорил о необходимости стыковки государственных и частных железных дорог. Разрабатывал систему ценообразования на услуги в такой сложной системе, как железнодорожная. И Примаков всегда подчеркивал важность инфраструктуры. Прежде всего транспортной, которая была тогда в плачевном состоянии.

Десять процентов риска

И все-таки, Примаков выступал за усиление роли государства в экономике или был либералом?

Александр Дынкин: Здесь нельзя делить на "черное-белое". Понимаете, Примаков, подчеркивая значение регулирующей роли государства, с точки зрения инноваций, инвестиций, считал, что основной драйвер - это все-таки конкуренция. И многократно подчеркивал это.

Он признавал эффективность реальных либеральных подходов в экономике. Но и отчетливо видел специфику, особенности нашей экономики. Тогда, двадцать лет назад, он понимал, что рыночные институты у нас достаточно слабы.

У Евгения Примакова была своя концепция того, какая экономическая, хозяйственная модель нужна России. В ее основе - отчасти диалектическая цель. Но, с другой стороны, не видя того большого, к чему надо стремиться, трудно выбирать стратегию движения. Я бы сказал так: он полагал, что у России должна быть динамичная, цивилизованная, современная экономика. Что он под этим понимал? Прежде всего, что стране необходимо социально ориентированное, либеральное рыночное хозяйство. Эта мысль проходит во многих его публикациях в "Российской газете". Примаков также полагал, что в этой экономике должен быть высокий уровень инновационной активности.

Тема инноваций его особенно беспокоила. В те восемь с половиной месяцев, когда он возглавлял правительство, запустить процесс не удалось. Слишком тяжелое было время, очень глубокий экономический кризис, дефолт по суверенным долгам России... В правительстве у Примакова была во многом пожарная работа по вытаскиванию экономики из кризиса. До инноваций руки не дошли. Да и времени не хватило.

А сейчас стало легче, как вы считаете?

Александр Дынкин: Хороший вопрос, на который трудно дать однозначный ответ. Тогда были одни проблемы, сегодня другие. За двадцать лет, которые прошли после того тяжелого кризиса, рыночные институты, на мой взгляд, укрепились, часть их уже приблизилась к более-менее эффективной совершенной экономической модели.

Но институциональные разрывы все еще сохраняются. Скажем, у нас достаточно либеральное трудовое законодательство. Но по-прежнему не запущен механизм конкуренции. Особенно тяжелая история по инновациям. Сначала ты сокращаешь издержки, выстраиваешь цепочки поставщиков, каналы сбыта. И когда это все налажено, начинаешь конкурировать за расширение рынка или удержание его при помощи инноваций. Это самая дорогостоящая часть конкуренции и самая непредсказуемая. Потому что, выходя на рынок с инновациями, ты не всегда можешь адекватно прогнозировать спрос.

У нас, к сожалению, конкуренция по инновациям замещена конкуренцией за доступ к административному ресурсу. И на федеральном, и особенно на региональном уровне. Если ты выигрываешь конкуренцию за доступ к административному ресурсу, то выигрываешь по всем фронтам. Это, на мой взгляд, блокирует инновацию, да и развитие самой конкуренции как драйвера роста.

Назовем это болезнью. И как лечить ее?

Александр Дынкин: Нужно поощрять конкуренцию во всех сферах, где нет, что называется, естественных монополий. У нас, на мой взгляд, пока это не очень получается.

На рынке сегодня присутствуют примерно те же крупные компании, которые существовали двадцать лет назад. Ни одна не ушла с рынка, и слишком мало новых компаний вышли на него. А сфера, где складывается конкуренция, это, как правило, новые сектора экономики. Скажем, мобильная связь. В этой системе существует конкуренция. И мы это видим по динамике цен. Тарифы на услуги мобильной связи снижаются. У нас также достаточно неплохо устроен банковский сектор. Здесь тоже присутствует конкуренция. В других секторах она снижена.

То есть не видать нам конкуренции, пока на рынке одни и те же компании? И что делать? Закрывать их?

Александр Дынкин: Не нянчиться с ними. Если компания имеет большие долги, отрицательный баланс, значит, нужно энергично применять институт банкротства. Не надо спасать их любой ценой. И тем самым не препятствовать входу на рынок новых компаний.

А Евгений Максимович, как мне кажется, на первое место ставил высокие ставки по банковским кредитам. Нет денег - нет бизнеса.

Александр Дынкин: При всей моей любви к Евгению Максимовичу, но он не очень связывал процент по кредиту и риски в экономике. Как-то я это всегда чувствовал в наших разговорах.

И сейчас многие говорят, что у нас очень высокий процент по кредиту. В плановой экономике можно было установить и три процента. Помните, были облигации государственного займа? В реальной же экономике ставка кредита зависит от инвестиционных рисков. Что я имею в виду? Получение разрешения на строительство - сколько это длится? Подключение к электросетям - мучительнейший длительный процесс. И дорогой. А железная дорога? Отгрузить продукцию не так-то просто. Надо иметь долгосрочные договоры с железнодорожниками.

Если все это собрать плюс рейдерство, то вы получаете 10 процентов риска. Это очень высокий процент! И банковский процент по кредитам по определению не может быть ниже.

Без спроса не поедешь

Примаков много писал о высоких технологиях. Видел в них основу экономического роста. Говорил, что должна быть создана эффективная цепочка. Фундаментальные исследования, требующие много лет. Затем их воплощение в конструкторской разработке, за которым следует серийное производство. Почему эта цепочка так и не создана?

Александр Дынкин: На эту тему мы тоже дискутировали с Евгением Максимовичем. Он говорил о линейной инновационной модели - от фундаментальной науки до рынка. Эта модель хорошо работала в прошлом веке. Сегодня, на мой взгляд, более эффективна так называемая нелинейная модель.

Как я уже говорил, основные драйверы инновации - это крупные или новые компании. А у них обратная цепочка. Они ориентируются, упрощенно говоря, на общественную потребность или на потребительский спрос. И, поняв этот спрос, создают некий продукт или новую услугу и пытаются ее вывести на рынок. Если это не получается, обращаются к прикладным исследованиям. А фундаментальные - должны развиваться независимо от спроса, потому что логика фундаментальной науки отлична от логики общественных потребностей.

Хотите пример? У нас был фантастически успешный автомобиль "Нива". Он родился из колоссальной потребности в более-менее комфортабельном вездеходе. И когда итальянская технология сошлась с этой потребностью, родился необходимый автомобиль. Это был первый в мире безрамный джип. Когда он вышел на рынок, в Австрии построили завод, на который везли машинокомплекты из Тольятти. По всей Европе "Нива" шла нарасхват.

Вот что происходит, когда потребность совпадает с технологией. В наше время это случилось в сфере мобильных коммуникаций. И нам надо создавать такие компании, которые в конкурентной борьбе ищут эти потребности. А сигналы им дает рынок через ценообразование.

Сначала лучше остудить

В последнем нашем интервью с Евгением Максимовичем я спросила его: "Представьте, перед вами - карта мира. Где бы вы нанесли самые "горячие точки?" Примаков ответил: там, где ИГИЛ (запрещена в РФ). Война в Сирии закончилась. Сейчас, какие "горячие точки" он мог бы назвать?

Александр Дынкин: Но тут я могу поделиться с вами только своим мнением. Отчасти продолжить список Примакова.

"Горячей точкой" остается сирийская провинция Дейр-эз-Зор, затем, возможно, Идлиб. Потом - Ливия, Венесуэла, здесь ситуация притихает, но все равно тлеет. Семьдесят лет длится тяжелый пограничный конфликт, возникший после распада Британской империи между Индией и Пакистаном.

Не решен кризис на востоке Украины. Я надеюсь, с новым президентом Украины какие-то нормальные подвижки все-таки возможны. Во многом это вопрос его политического мужества, способности перевести политический капитал, полученный на выборах, в практические шаги, устоять под давлением националистов. Но пока до урегулирования путь далек, тем более, когда стреляют. Надо сначала перевести конфликт в замороженную стадию. Это эффективнее, чем решать проблему, когда она в горячей стадии.

Прогноз

Уж кризис близится?

Недавно Герман Греф всех испугал, что новое-старое испытание грозит нашей экономике - резкое падение мирового спроса на нефть. Примаков тоже предупреждал, что надо заранее подготовиться к тому времени, когда нефть не будет нас кормить досыта.

Александр Дынкин: Еще Римский клуб, а за ним и советские экономисты пугали нас нефтяным пиком, пиком предложения, когда якобы будут исчерпаны запасы нефти. Но эти прогнозы не оправдались.

Сегодня тоже говорят о нефтяном пике, но с другой стороны уравнения - со стороны спроса. О том, что где-то в районе 2040-х годов может наступить перелом кривой мирового спроса на нефть. Что альтернативные источники будут играть нарастающую роль. В свое время очень образно сказал министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии: каменный век кончился не потому, что кончились камни. Так и здесь. Но, с другой стороны, прогнозируемый пик спроса подталкивает страны с большими нефтяными запасами и нефтяные корпорации к ускоренной монетизации этих запасов.

Наступит другой век? Чего - ветровой, солнечной энергии, водорода?

Александр Дынкин: Совершенно очевидно, что на горизонте, скажем, следующих двадцати лет очень важным энергетическим ресурсом будет газ.

Сейчас все инвестируют в технологии сжатого природного газа. И надо сказать, в прошлом году Россия стала крупнейшим экспортером сжатого природного газа. Чего никто не ожидал. Мы продолжаем эти усилия. И это правильно.

А технологии, особенно модные в Европе, ветровой энергии, солнечных батарей, конечно, будут занимать все большую долю рынка. Но они не достигнут в энергетическом балансе и 20 процентов потребления. Если говорить, скажем, об электромобилях, то все равно нужны энергоносители для выработки электроэнергии.

И вообще я категорически против разговоров, что надо слезать с нефтяной иглы. Да любая страна мечтает на нее залезть! И Трамп на нее уже залез. Стоит пока не поздно осваивать новые нефтеносные провинции и повышать долю нефтепереработки. О чем и Примаков говорил.

Помните, недавний спор Эльвиры Набиуллиной и минфина по цене отсечения. На чью сторону встал бы Примаков?

Александр Дынкин: Думаю, он был бы на стороне двоякого использования ожидаемой манны небесной, когда Фонд национального благосостояния превысит порог, после которого можно тратить. Примаков, считаю, направил бы средства на зарплату, чтобы стимулировать потребительский спрос и повышать производительность труда. И на развитие инфраструктуры.

Вы считаете, это правильно?

Александр Дынкин: Да. Впрочем, какой быть цене отсечения - выше, ниже, чем сейчас, дискуссия, по-моему, преждевременная. Мы сегодня имеем цену на нефть, которая существенно превышает этот порог отсечения (все, что выше его, идет в Фонд национального благосостояния). Вот когда, скажем, хотя бы два квартала цена будет близка к 40 долларам за баррель, тогда можно и поспорить. Что сейчас-то гадать?

В условиях жестких торговых войн все непредсказуемо?

Александр Дынкин: Все очень зыбко. И не только из-за торговых войн. Многие американцы говорят, что у них сегодня ситуация "холодной гражданской войны" в Вашингтоне. Между демократами и республиканцами. Если на нее наложится еще и экономическая рецессия, то Трамп может понести потери на выборах. Хотя у демократов пока не видно сильных кандидатов.

И Трамп сейчас будет все делать, чтобы оттянуть рецессию (которую в том числе провоцируют и торговые войны) хотя бы до выборов.

В чем тут еще опасность? Разрушается вся система глобальных экономических отношений, которые были залогом благополучия двух поколений. Китайцы тоже вылезли из глубокой нищеты благодаря глобализации. Трамп это ломает сегодня. Американцы при Трампе радикально сменили свою торговую стратегию. Раньше они снижали собственные таможенные барьеры, чтобы вскрыть рынки партнеров. А сейчас, наоборот, повышают. Вся конструкция мировой экономики летит.

Если рецессия в США неизбежна, то она и на нас отразится. Как мы можем защитить себя, смягчить удар?

Александр Дынкин: Конечно, отразится. Таможенные барьеры - это только начало. Если вовремя не остановиться, то следующим шагом станет манипулирование валютными курсами. У китайцев это уже началось. И Трамп давит на Федеральную резервную систему, чтобы снижали учетную ставку и поддержали экономику.

Можем ли мы себя защитить? Можем. И это возврат к нашему разговору о Фонде национального благосостояния. Такая "подушка безопасности" уже поддержала экономику России в кризис 2008 года. И она необходима сегодня, на фоне возможной рецессии.

Фонд национального благосостояния надо сохранить любой ценой?

Александр Дынкин: Я противник однозначных советов в экономике. Просто надо помнить, что он может пригодиться. Поэтому если его и расходовать, то с пониманием, что этот резерв необходим на случай рецессии или кризиса.

«Все упирается в то, точный подсчет голосов или нет». В чем причина конфликта в Боливии?

Президент Эво Моралес объявил о победе в первом туре выборов, и после этого сторонники его соперника Карлоса Месы, не признающего поражение, вышли на улицу

В Боливии президент Эво Моралес объявил о своей победе в первом туре выборов, сообщает РИА Новости. После этого сторонники его соперника Карлоса Месы, не признающего поражение, вышли на улицу. Глава МИД страны заявил 26 октября, что «Меса создает в стране атмосферу конфликта и конфронтации при международной поддержке правых сил».

О своей обеспокоенности «аномалиями» в подсчете голосов в ходе президентских выборов в Боливии с совместным заявлением выступили власти Аргентины, Бразилии, Колумбии и США. После этого последовало заявление Евросоюза о том, что «лучшим вариантом было бы проведение второго тура для восстановления доверия».

И действительно, сначала в ходе подсчета бюллетеней у всех наблюдателей была полная уверенность, что на выборах второй тур неизбежен. Но в какой-то момент число голосов за действующего президента Эво Моралеса стало подозрительно быстро расти. После этого в стране вспыхнули протесты. Моралес 23 октября объявил в Боливии режим чрезвычайного положения и обвинил оппозицию в попытке организовать госпереворот.

С точки зрения программы большой разницы между Моралесом и Месой нет. Для интересов России оба кандидата хороши, хотя Моралес, конечно, привычнее, говорит руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский.

«На самом деле, все упирается в то, точный подсчет голосов или нет. Даже не зависит от политтехнологов. Оппозиционный кандидат не признал эти подсчеты, и начались беспорядки. Карлос Меса, нельзя сказать, что он резко сменит курс. Он тоже достаточно левый, он известен в России. Его книги у нас выходили на русском языке. Он очень доброжелательно относится к России, то есть в любом случае я не вижу какой-то угрозы. Он не критикует Эво Моралеса за его программу. Его правление было успешным и в области экономики, и в социальной сфере. Уменьшилась бедность. Правительство умеренное, сохранило хорошие отношения с бизнесом».

Особенность боливийского выборного законодательства заключается в том, что второй тур может не назначаться, если разрыв между кандидатами превысил 10% голосов. Заявлено, что Эво Моралес набрал более 47%, а Карлос Меса — 36,5%, то есть разрыв минимальный.

Российское издание «Проект» 23 октября опубликовало расследование о том, что в предвыборной кампании Моралеса якобы работали российские политтехнологи, нанятые корпорацией «Росатом». Однако никакой реакции эта информация не вызвала. Видимо, потому, что многие так делают и ничего особо зазорного в этом нет.

Можно вспомнить хотя бы того же французского политтехнолога Жака Сегелу, который в свое время способствовал избранию бразильского президента Дилмы Русеф. А интересы «Росатома» в Боливии никогда не скрывались. Ситуацию комментирует главный редактор журнала «Латинская Америка» Владимир Травкин.

«Эти проекты взаимовыгодные. «Росатом», чье имя сейчас склоняется, делает полезное для Боливии дело. У нас есть хорошие торговые отношения, и они основаны не на идеологических каких-то мотивах. У нас режим отнюдь не левый. А Эво Моралес — сторонник социализма. Тем не менее мы договаривались, находили общий язык, находили взаимную выгоду. Зависеть будет от того, насколько убедительной будет победа Моралеса. Просто так согласиться на его продление еще на один срок оппозиция не захочет. Но им нужно иметь несколько больше силенок, на мой взгляд, не настолько они сильны, как им хотелось бы».

Помимо подозрений в подтасовке результатов первого тура, противники Моралеса обвиняют его в нарушении конституции — он не имел права выдвигаться на четвертый срок. При этом похоже, что всем — и России, и ЕС, и США с латиноамериканскими странами — хотелось бы, чтобы этот кризис разрешился как можно спокойнее.

Ведь если сравнить все левые латиноамериканские режимы, то у Боливии отношения и с Соединенными Штатами, и с Евросоюзом достаточно ровные. Это совсем не Венесуэла. А еще один очаг напряженности, когда протесты то тут, то там вспыхивают по всему континенту, никому не нужны.

Андрей Жвирблис

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина на 18-й Встрече глав государств и правительств Движения неприсоединения, Баку, 25-26 октября 2019 года

Уважаемый господин Председатель,

Глубокоуважаемый Президент Ильхам Алиев,

Уважаемые главы государств и правительств,

Уважаемые коллеги,

Прежде всего, хотели бы поблагодарить уходящего председателя Движения неприсоединения – Венесуэлу. На протяжении трех лет Каракас ответственно координировал его работу и обеспечивал тесное взаимодействие стран-участниц Движения в Нью-Йорке. Уверены, что Азербайджан будет чрезвычайно эффективно выполнять функции председателя Движения. Знаем Баку как надежного партнера, который проводит сбалансированную внешнюю политику в русле целей и принципов ДН. Не сомневаюсь, что при координационной роли наших азербайджанских друзей влияние Движения как ключевого внешнеполитического форума продолжит возрастать.

Дамы и господа,

Имею честь озвучить адресованное Вам послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

«Уважаемые дамы и господа!

Искренне рад приветствовать вас по случаю открытия XVIII саммита Движения неприсоединения.

Ваша встреча проходит в непростой международной обстановке. В ряде регионов мира наблюдается эскалация вооруженных конфликтов, а также межэтнических и межконфессиональных противоречий. Всё это затрудняет решение многих социальных и экономических проблем, в том числе таких первоочередных, как борьба с бедностью и голодом.

По-прежнему актуальными остаются положения, сформулированные более шести десятилетий назад на первой азиатско-африканской конференции в Бандунге. Ключевые из них – приверженность целям и принципам Устава ООН, признание безусловного равенства всех стран мира и недопустимости вмешательства в их внутренние дела.

Россия последовательно поддерживает усилия Движения неприсоединения, направленные на построение справедливой многополярной системы мироустройства, на развитие равноправного международного диалога и сотрудничества, основанного на общепризнанных правовых нормах и учете законных интересов партнеров.

Уверен, что дальнейшее расширение конструктивного взаимодействия между нашей страной и Движением неприсоединения будет способствовать упрочению безопасности и стабильности на региональном и глобальном уровне.

Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.

В.Путин».

Уважаемые коллеги,

Послание Президента России отчетливо подтверждает созвучность подходов России и ДН практически ко всем мировым проблемам – от борьбы с терроризмом и радикальными течениями до культурного и межцивилизационного диалога. Разумеется, искать ответы на эти вызовы необходимо коллективно.

Движение неприсоединения в современных реалиях XXI века находится в авангарде столь востребованных сегодня принципов многополярности. При этом вынужден констатировать, что справедливый запрос большинства государств на справедливую и всеохватную систему наталкивается на стремление сохранить тот миропорядок, в рамках которого плодами глобализации могла пользоваться лишь узкая группа стран и транснациональных корпораций. В попытках сохранить свое доминирование они беззастенчиво используют двойные стандарты, а высокими идеалами демократии и либерализма прикрывают подходы, основанные на неравенстве и эгоизме.

Для оправдания этих действий международному сообществу навязывается концепция «миропорядка, основанного на правилах», а фактически – на изобретаемых в узких форматах неконсенсусных методах урегулирования международных проблем в обход легитимных многосторонних рамок. Такие «правила», по сути, отвергают воплощенные в Уставе ООН международно-правовые нормы и прокладывают путь к возвращению во времена конфронтации и блокового противостояния.

Повсеместно нарушается принцип невмешательства во внутренние дела государств. Целый ряд стран ДН, стремящихся выбирать собственную модель социально-экономического развития, пострадали от агрессивной интервенционистской политики извне. Мир до сих пор не может оправиться от незаконных военных вторжений Вашингтона и его союзников в Ирак, Ливию и Сирию. Теперь мы наблюдаем проведение открытого курса на расшатывание и свержение законного правительства в Венесуэле.

Политика США в отношении Венесуэлы заслуживает решительного осуждения со стороны участников ДН. Отрадно, что «на полях» министерской встречи ДН в Каракасе в июле с.г. было принято совместное заявление Группы стран в защиту Устава ООН, подтвердившее неотъемлемость принципов невмешательства. Рассчитываем, что число сторонников этой важной инициативы будет расширяться.

Абсолютно неприемлемы попытки менять извне режимы в суверенных государствах, в том числе средствами военного шантажа и незаконной блокады, как это происходит в отношении Кубы вопреки многочисленным резолюциям ООН.

Невозможно пройти и мимо палестинской проблемы. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Монополизация процесса урегулирования ни к чему не приведет. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий международного сообщества для реанимации переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в сотрудничестве с ДН, ЛАГ и ОИС. Исходим из необходимости создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме.

Недопустимо игнорировать проблему деколонизации, процесс которой уже давно был бы завершен, если бы не извращенная трактовка той же узкой группы западных стран принципов территориальной целостности и прав народов на самоопределение. Бывшие европейские колониальные империи продолжают удерживать под своим контролем ряд заморских территорий и островов, а в отношении независимых государств зачастую по-прежнему ведут себя как метрополии, заинтересованные лишь в эксплуатации их природных и человеческих ресурсов. Россия отвергает такие подходы и строит свои отношения со странами ДН на твердой основе уважения их суверенитета и способности самим самостоятельно определять свое будущее. Это было убедительно подтверждено на только что состоявшемся в Сочи саммите Россия – Африка.

Как никогда актуальными остаются принципы Бандунгской конференции ДН, полностью соответствующие российскому пониманию оптимального развития системы международных отношений.

Мы готовы к дальнейшему наращиванию взаимодействия с Движением в интересах укрепления международной стабильности, на благо наших стран и народов, всего мирового сообщества.

Благодарю за внимание.

Россия. Азербайджан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2019 > № 3175316 Сергей Вершинин

В Аргентине должен пройти второй тур президентских выборов. Что может измениться в стране?

По всем прогнозам, действующий президент Мурсио Макри вряд ли сохранит кресло, ему придется уступить место Альберто Фернандесу

В Аргентине день тишины. В воскресенье, 27 октября, в стране должен пройти второй тур президентских выборов. По всем прогнозам, действующему президенту Мурсио Макри придется уйти, уступив место Альберто Фернандесу. Аргентинцы недовольны тем, что Макри не удалось вывести страну из рецессии. Более того, за время его президентства курс аргентинского песо к доллару снизился почти в шесть раз, а инфляция достигла примерно 50% в год.

При этом эксперты сомневаются, что переломить эту тенденцию удастся и Фернандесу. Как приход нового президента скажется на отношениях с Россией и как это повлияет на ситуацию в Латинской Америке?

Проблемы Аргентины тянутся больше десяти лет, с кризиса 2008 года, накануне которого к власти пришла Кристина де Киршнер, у которой тогда и работал Альберто Фернандес. То, что после того, как мир в целом от кризиса оправился, а Аргентине это удалось плохо, можно было бы списать на политику испорченных отношений с США.

Однако и у Мурсио Макри, который пришел на смену Киршнер и у которого с США была любовь, причем он пытался проводить реформы (их можно скорее назвать неолиберальными), ничего не получилось. Кроме того, Макри показал, что совсем не умеет выстраивать социальную политику, говорит профессор кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец.

«Хотя многие мои коллеги говорят о возвращении левых, я бы так не стал говорить. И Фернандес, и Кристина де Киршнер — это не совсем то же самое, что традиционные левые. Он, скорее, центрист. Я, честно говоря, не жду принципиального изменения экономической модели. Никаких массовых национализаций, никаких серьезных выяснений отношений с Уолл-стрит не предстоит. Явно не будет принципиально обновляться команда МИДа, возможно, будет меньше присоединения к инициативам США в области внешней политики. Меньше будут ссориться с нынешним венесуэльским правительством. Сохранит добрые отношения с Россией и Китаем. Будет, видимо, больше социальной политики. Больше денег выделяться на науку и культуру».

Коалицию «Фронт для всех» Альберто Фернандеса часто принято называть левоцентристской. Однако речь скорее идет о таком специфическом аргентинском политическом явлении, как перонизм, которое существует с конца 1940-х годов и неизменно вызывает тревогу у крупных международных инвесторов.

Поэтому есть риск, что, если Фернандес победит, проблемы в экономике будут нарастать. И это на фоне того, что весь южноамериканский континент уже, похоже, лихорадит — Венесуэла, Чили, Боливия, Эквадор. Есть риск, что в этом ряду со временем окажется и Аргентина, считает руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН Петр Яковлев.

«Международные партнеры, которые сейчас есть у Аргентины, инвесторы, многие из них, опасаясь очередного прихода перонистов и зная их политику, понимают, к чему это может привести, пакуют чемоданы, и это может усугубить положение в стране и привести не только к экономическим трудностям, но и к политическим турбулентным явлениям. И это одно из звеньев той действительно неустойчивой ситуации, которая охватила в настоящий момент многие страны Латинской Америки».

В программе Альберто Фернандеса — стимулировать экономику, причем увеличив зарплаты и пенсии. Идея такова, что это увеличит внутреннее потребление и, как следствие, вызовет экономический рост. Причем это опять же не совсем социализм, а скорее все тот же перонизм.

Но есть сомнения, в том, что эти рецепты 70-летней давности сработают, как не сработали и неолиберальные потуги соперника Фернандеса. Между тем один из лучших аналитиков развивающихся рынков Марцин Липка предсказал агентству Bloomberg, что в случае победы Фернандеса падение аргентинской валюты в ближайшие месяцы составит 50%, до отметки 100 песо за доллар.

Андрей Жвирблис

Министерство финансов США объявили в четверг о продлении санкций в отношении венесуэльской нефтяной госкорпорации PDVSA, включая операции с бондами компании, 50% которых гарантированы Citgo Holding Inc., следует из документа распространенного ведомством в четверг.

Эти санкции ранее были введены до 24 октября 2019 года.

"По этой лицензии минимум до 22 января 2020 года все запрещены транзакции, разрешения на финансирование 8,5% облигаций Petro de Venezuela, S. A. 2020", - говорится в документе ведомства.

США 28 января объявили о введении санкций в отношении PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на 7 миллиардов долларов, а также запретив сделки с ними. Часть этих обязательств PDVSA обеспечены контрольным пакетом акций американской нефтеперерабатывающей компании Citgo. Так что если PDVSA не выплатит купон в срок, у держателей облигаций появится возможность заявить права на Citgo - важнейший венесуэльский актив в США.

На конец 2018 года у Citgo было около 1 миллиарда долларов ликвидности, однако компания может столкнуться с финансовыми проблемами, если ее поставщики будут требовать предоплату на фоне политической неопределенности. Как сообщали ранее источники издания Wall Street Journal, Citgo Petroleum рассматривает возможность банкротства для защиты своих операций на фоне политического кризиса в Венесуэле, сообщалось ранее.

Бангладеш хотел бы построить вторую атомную электростанцию в стране и готов отдать приоритет российским компаниям при объявлении международного тендера, сообщил РИА Новости министр иностранных дел страны Абул Калам Абдул Момен в ходе саммита Движения неприсоединения в Баку.

"Конечно, они будут первыми", - заявил министр, отвечая на вопрос о возможном приглашении российских компаний к участию.

"Мы открыты для мирного использования атомной энергии, и мы начали одну (АЭС) и хотели бы иметь больше энергии, поскольку мы страна, испытывающая нехватку энергоресурсов. Атомная энергия дешевая. Поэтому… мы бы хотели иметь вторую атомную электростанцию. У нас хорошие взаимоотношения с Россией, и они предлагают отличные договоренности в отношении ядерных отходов, они заберут их обратно. Мы объявим международный тендер и выберем любой из наилучших представленных нам вариантов", - заявил Момен.

Ранее руководитель главного административно-финансового управления проекта по сооружению атомной станции Алак Чакраборти сообщил РИА Новости, что эксплуатация первой в Бангладеш АЭС "Руппур", которая будет построена с участием России, начнется по графику в 2023 году.

АЭС "Руппур" с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается по российскому проекту в 160 километрах от столицы Бангладеш города Дакки. Строительство первого энергоблока станции началось 30 ноября 2017 года, второго энергоблока - 14 июля 2018 года.

Восемнадцатый саммит Движения неприсоединения открылся в пятницу в столице Азербайджана. В организацию входят 120 стран, отказавшихся от участия в военных блоках. Среди почетных гостей президенты Ирана, Кубы, Венесуэлы и Туркменистана, а всего свое участие подтвердили 158 стран.

Гавана осуждает попытки госпереворота и дестабилизации в Боливии, развязанные оппозицией страны и нагнетаемые США, заявил президент Кубы Мигель Диас-Канель.

Действующий президент Боливии Эво Моралес 24 октября объявил о своей победе на президентских выборах в первом туре. Подсчет голосов вызвал критику как со стороны оппозиции, так и со стороны Организации американских государств, которая выступала наблюдателем на выборах. ОАГ посоветовала провести второй тур. Во время подсчета голосов в ряде городов Боливии начались манифестации, которые переросли в беспорядки. Протестующие поджигали региональные отделения избирательного суда. Уже известно о восьми пострадавших.

"Мы осуждаем попытку государственного переворота и кампанию искажения фактов, дестабилизации и насилия, развязанную… оппозицией и нагнетаемую США против мира и общественной безопасности в Боливии. Выдающийся лидер Боливии, чьи коренные народы веками подвергались клевете, смог вывести страну в ряд государств с наиболее высоким ростом и резервами в регионе", - сказал кубинский президент во время выступления на саммите Движения неприсоединения в Баку и поздравил Моралеса с победой на выборах.

Куба также самым решительным образом осуждает "решение о возобновлении Межамериканского договора о взаимной помощи, с тем чтобы поддержать стремление США возродить доктрину Монро.. .за счет возвращения себе в качестве "заднего двора" свободный наций континента", заявил Диас-Канель.

Восемнадцатый саммит Движения неприсоединения открылся в пятницу в столице Азербайджана. В организацию входят 120 стран, отказавшихся от участия в военных блоках. Среди почетных гостей президенты Ирана, Кубы, Венесуэлы и Туркменистана, а всего свое участие подтвердили 158 стран.

За атаками на НПЗ Саудовской Аравии могут стоять сирийские боевики

Глава «Роснефти» Игорь Сечин не исключил, что атака на нефтяные объекты в Саудовской Аравии была инициирована боевиками, ушедшими из Сирии из-за действий России, в том числе — в Ирак. «Успешные действия Российской Федерации в Сирии заставили поменять дислокацию части боевиков-террористов, вытеснив их в соседние страны, в том числе в Ирак, ими, предположительно, и была инициирована недавняя атака на нефтегазовые объекты в Саудовской Аравии», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин, выступая на Евразийском экономическом форуме в Вероне.

Атаки на нефтяные объекты в Саудовской Аравии дали также повод переоценить роль этой страны как безусловно надежного поставщика, ее теперь можно отнести к так называемым «хрупким поставщикам», отметил глава «Роснефти». «В результате удара по объектам нефтяной инфраструктуры Саудовской Аравии было временно заблокировано не менее половины добычи в стране, что дает повод переоценить роль Саудовской Аравии как безусловно надежного, стабильного поставщика», — сказал Сечин.

«Недавние события показали, что к категории так называемых „хрупких поставщиков“ можно отнести уже не только традиционную пятерку стран: Иран, Венесуэлу, Ливию, Ирак, Нигерию, — но и Саудовскую Аравию», — цитирует Сечина ПРАЙМ.

«Битва» за ТРИЗ

Разведанные запасы нефти в России составляют сегодня 18 млрд т, а на трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗ) из этого объема приходятся более 12 млрд т. Доля легкоизвлекаемых запасов по понятным причинам быстро сокращается, поэтому роль трудноизвлекаемых в судьбе нефтяной отрасли России стремительно растет. По данным Роснедр, ТРИЗ обеспечат страну «черным золотом» на 35-36 лет, что почти вдвое дольше обеспеченности легкоизвлекаемой нефтью.

В широкое понятие трудноизвлекаемых запасов входит и высоковязкая нефть, и запасы баженовской свиты и других нетрадиционных для отечественной отрасли пластов, и продукция, получаемая из пород с низкой проницаемостью и нефтеотдачей. Этих сложных, но перспективных для нефтяной отрасли возможностей много, поэтому и «наступление» на ТРИЗ российские компании ведут широким фронтом. Ведут в целом успешно и динамично. Данный обзор представляет наиболее крупные и известные проекты и направления «битвы» за ТРИЗ.

Один из наиболее известных и активно разрабатываемых видов трудноизвлекаемых запасов нефти в России — высоковязкая нефть в диапазоне от повышенной вязкости до сверхвязкости и природных битумов. Собственно говоря, такой подход — мировой тренд. Подобные фракции углеводородов активно разрабатывают в Канаде, Венесуэле, США, Норвегии.

Самые сложные для освоения — виды нефти вязкостью более 10 сантипауз. Их запасы истощены у нас в стране всего на 10-30% (в зависимости от степени вязкости); столь высокая сохранность и потенциал освоения, безусловно, привлекают нефтяников. В России запасы такой нефти, по оценкам ГКЗ РФ, составляют по категориям АВС1+С2 порядка 1,7 млрд т, около 10% от общих запасов «черного золота» в стране. А начальные запасы превышают 5 млрд т.

Мировой энергетический совет считает, что более 70% запасов сверхвязкой российской нефти залегает в недрах Приволжского и Уральского федеральных округов.

Начальные извлекаемые запасы ТРИЗ в РФ

Неудивительно, что наиболее ярким примером недропользования в данной сфере являются проекты ПАО «Татнефть» — крупнейшей добывающей компании в Волго-Уральской нефтяной провинции. В последнее время компания быстро наращивает добычу сверхвязкой нефти (СВН). В 2018 г. она получила 2 млн т этого сырья, перевыполнив ранее подготовленный план на 30%. Трудноизвлекаемые запасы составляют более половины всей ресурсной базы «Татнефти» на территории провинции. И большую часть ТРИЗ составляет сверхвязкая нефть, геологические ресурсы которой в Татарстане оцениваются в 1,4 млрд т.

Заместитель министра промышленности и торговли республики Алексей Савельчев объясняет рост производства СВН тем, что разведка и добыча ранее нерентабельных месторождений сверхвязкой нефти и природных битумов стала более прибыльной. Рост доходности обусловлен удешевлением производства, эффективностью подобранных технологий и, конечно, позитивным соотношением накопленной добычи к накопленным инвестициям. С момента начала добычи такой нефти в 2006 г. «Татнефть» извлекла в общей сложности 5 млн т СВН. И 40% объема получила в 2018 г., добившись настоящего рывка и высокой динамики производства.

Сейчас «Татнефть» видит в добыче СВН драйвер наращивания своего производства. Но успешный сегодня путь начинался с проблем и неудач.

С легким паром!

Первое месторождение такого типа — Ашальчинское — обнаружено еще в 1960 г. Советские, а затем и российские геологи активно открывали новые месторождения и залежи СВН, поскольку выявлялись они на глубинах от 50 до 400 м в форме рассеянных малых локальных скоплений вдоль тектонических разломов. Сегодня число таких объектов перевалило за 450. Но легко открытые месторождения осваивались крайне тяжело: местные нефтяники то подступались к ним, то замораживали разработку из-за коммерческой неэффективности технологий.

Нынешний этап освоения СВН стартовал в 2006 г. К тому времени мировая цена на сорт Urals выросла до $60/баррель, а рост ресурсов традиционной нефти в Татарстане себя исчерпал. СВН стала для «Татнефти» главной надеждой. Недропользователь сделал ставку на технологию парогравитационного дренажа (steam-assisted gravity drainage — SAGD) и добычу парными горизонтальными скважинами. По верхней в продуктивный пласт закачивается водяной пар, газопар с различными химическими добавками, а из нижней извлекается разжиженная нефть. Вертикальные стволы строятся на небольшую глубину залегания продуктивного горизонта (на Ашальчинском всего 78 м), а вот горизонтальные окончания превышают эту протяженность в 4-5 раз.

На Ашальчинском технология SAGD себя полностью оправдала: введено в разработку одно, за ним еще 3 поднятия. Затем началась эксплуатация Туйметинского купола Лангевского месторождения. А в 2015 г. «Татнефть» приступила к освоению крупной по запасам Черемшано-Бастрыкской зоны, в которую входит около сотни месторождений и залежей высоковязкой нефти с геологическими запасами более 460 млн т.

Сегодня «Татнефть» ведет здесь эксплуатацию 11 месторождений и залежей сверхвязкой нефти и в ближайшие годы планирует начать добычу еще на 45 объектах с геологическими запасами 191 млн т.

Примером другого рода стала разработка Мордово-Кармальского месторождения. Применение вроде бы такой результативной технологии SAGD здесь потерпело фиаско. Сначала пробуренные скважины давали дебиты в 2-3 раза меньшие, чем на Ашальчинском, а затем добыча окончательно рухнула, несмотря на все старания. Помучившись пару лет, «Татнефть» в 2012 г. законсервировала месторождение. Неудача имела различные объясне­ния: недостаточная протяженность горизонтального окончания скважин (120-130 м), смещение добывающей скважины относительно нагнетательной, непредсказуемая миграция СВН внутри пласта… Как бы там ни было, пример показывает, что даже применение современных технологий, к каким относится SAGD, не гарантирует 100-процентную эффективность разработки запасов сверхвязкой нефти.

Но в целом «Татнефть» вышла в плюс. Компания снизила соотношение закачанного пласта к нефти с 12,8 до 2,8 т/т, что считается международным стандартом для эксплуатации таких месторождений, уменьшила себестоимость добычи тонны нефти с 49 тыс. до 11 тыс. руб. В 2020 г. она рассчитывает получить 3,2 млн т СВН, а в следующем десятилетии выйти на уровень добычи в 5 млн т/г. Но стоит напомнить, что коммерческая эффективность разработки трудноизвлекаемых запасов в значительной степени основывается на целом комплексе налоговых льгот, предоставленных федеральными и региональными властями. Для «Татнефти» снижена ставка НДПИ, уменьшена до 10% таможенная пошлина, проект разработки ТРИЗ освобожден от уплаты налога на имущество. Руководители «Татнефти» говорят, что в совокупности данные льготы ежегодно экономят компании 10 млрд руб. Внушительная сумма!

Баженовские миллиарды

Другим перспективным направлением разработки ТРИЗ является освоение баженовской свиты. Эта группа нефтематеринских пород распространена в Западной Сибири на площади около 1 млн кв. км. Неудивительно, что баженовские ресурсы нефти оцениваются в 100-170 млрд т. Правда, это оптимистические оценки, а по консервативным, они не превышают 760 млн т.

Реальные перспективы ресурсно-индустриального комплекса на бажене определяются двумя факторами.

Во-первых, баженовская свита, хотя и залегает на небольших глубинах в (2-3 км), имеет малую продуктивную толщу — 20-30 м. К тому же основная часть запасов в этих породах залегает там, где коллектор обладает низкой проницаемостью по сравнению с традиционными — 0,01 мД против 0,7. Во-вторых, такая геологическая специфика требует использования соответствующих технологий разработки: бурения скважин с протяженным горизонтальным окончанием, применения множественных гидроразрывов пласта, задействования разнообразных химических реагентов… При успешном сценарии отдача сложных пород будет высокой, объем рентабельных запасов окажется значительным. Но практика перечисленных и других необходимых операций для разработки новых пород очень сложна, поэтому российские нефтяники развивают ее осторожно, а совокупная добыча нефти в стране из бажена составляет на начало 2019 г. менее 800 тыс. т/г.

Большое внимание разработке баженовской свиты уделяет ЛУКОЙЛ.

С одной стороны, онн идет традиционным путем — бурит горизонтальные скважины и применяет многостадийный ГРП. С другой — решает важнейшую задачу, до конца нерешенную на Западе — поддержание пластового давления. Привычная система ППД (заводнение) для бажена неприменима; при попадании воды в пласт происходит мгновенный прорыв к добывающим скважинам. С 2009 г., дочерняя структура ЛУКОЙЛа, РИТЭК ведет активные промысловые испытания термогазового метода на Средне-Назымском месторождении. Суть метода — в нагнетании воздуха в пласт, где происходит высокотемпературное окисление, которое в свою очередь приводит к значительному повышению КИН.

В последние несколько лет в российском отраслевом сообществе много говорят о проекте «Бажен».

Его инициатором выступила «Газпром нефть», которая в 2018 г. создала ООО «Технологический центр Бажен» для «отработки наиболее эффективных технологий для добычи трудноизвлекаемой нефти баженовской свиты». Общество получило лицензию на разработку Пальяновской площади Красноленинского месторождения, нескольких участков Няганской группы и Салымского месторождения. Совокупный объем запасов этого блока оценивается в 70 млн т, минимальный объем необходимых инвестиций — 70 млрд руб.

Добыча и стоимость

Опытно-промышленная разработка (ОПР) Пальяновской площади началась с того, что были построены 10 высокотехнологич­ных скважин, произведены 70 стадий ГРП, а их плотность доведена до 15 стадий/1000 м.

В 2019 г. число добывающих скважин увеличится на 12 единиц, темпы ежегодного прироста будут наращиваться до 2021 г., начиная с которого прирост скважинного фонда выйдет на плато на уровне 14 ед. Предполагается, что в итоге плотность стадий ГРП удвоится, а протяженность горизонтальных окончаний в среднем увеличится до 1500 м. Всего же за время ОПР, которая продлится до 2024 г., планируется построить 111 горизонтальных скважин с проведением многостадийного ГРП и довести накопленную добычу до 7,5 млн т. Объем ежегодного производства нефти должен быть доведен до 2,5 млн т, а производительность одной скважины увеличена с 15 тыс. т/г до 35 тыс.

Но для эффективности разработки баженовской нефти не меньше, чем вал добычи, важна приемлемая себестоимость.

Представители «ТЦ Бажен» сообщают, что с начала производства удельную стоимость добычи уда­лось снизить с 30 до 18 тыс. руб./т. Снижение произошло за счет наращивания компетенций, внедрения новых методов и материалов, а также увеличения накопленной добычи, что улучшает соотношение к инвестициям. Отличным результатом станет соотношение, при котором на 300 млн руб. инвестиций в скважину накопленная добыча достигнет 98 тыс. т.

Впрочем, все это планы, реалистичность которых будет доказываться ходом и результатами ОПР. А пока ТЦ «Бажен» занят, помимо производственных, и политическими задачами. Общество разработало паспорт проекта «Освоение баженовской свиты в Западной Сибири» и хочет получить федеральный статус, что позволит претендовать на адресные меры поддержки.

Игорь Ивахненко

Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 24 октября 2019 > № 3176751 Игорь Ивахненко

Полет за три моря

Наши ракетоносцы Ту-160 впервые прилетят в ЮАР

Текст: Юрий Гаврилов

В среду на авиабазу "Ватерклуф" в предместье столицы Южно-Африканской Республики приземлятся два российских стратегических ракетоносца Ту-160. В небе над Преторией их встретит почетный эскорт из истребителей Gripen и Hawk местных ВВС.

Накануне в африканскую страну прилетели военно-транспортные Ан-124 "Руслан" и Ил-62. Они доставили в ЮАР инженерно-технический персонал, а также аппаратуру для обслуживания ракетоносцев в дальней командировке.

По данным из открытых источников, "шестьдесят второй" стартовал с базы Дальней авиации Энгельс в Саратовской области. Его маршрут на юг Африки проходил через воздушное пространство семи стран - Турции, Египта, Судана, Эфиопии, Кении, Танзании и Зимбабве. Экипаж "Руслана" повторил часть этого маршрута.

Однако в ЮАР Ан-124 шел не с российской территории, а с нашей авиабазы в сирийском Хмеймиме.

В сообщении Национальных сил обороны Южно-Африканской Республики говорится, что российская авиагруппа посещает ЮАР в рамках соглашения между минобороны двух стран от 14 июня 1995 года. Там напомнили, что Москва и Претория имеют прочные исторические связи с момента установления дипломатических отношений в феврале 1992-го.

В Минобороны России корреспонденту "РГ" во вторник подтвердили информацию о перелете в ЮАР двух наших ракетоносцев Ту-160. И так объяснили цель этой миссии: она будет способствовать "развитию двустороннего военного сотрудничества и отработке взаимодействия между ВКС России и ВВС ЮАР". Кроме того, в Москве считают: Тувизит положительно скажется на повышении боевой выучки летного состава двух стран. То есть не исключено, что "стратеги" поработают в африканском небе вместе с военными летчиками ЮАР.

Стратегические ракетоносцы Ту-160, известные у нас как "Белый лебедь" и прозванные натовцами Blackjack, регулярно патрулируют небо в удаленных от России регионах мира. Их экипажи неоднократно приземлялись в Южной Америке.

К примеру, в прошлом году пилоты несколько часов барражировали над акваторией Карибского моря и даже провели в Венесуэле совместные учения с истребителями ВВС Боливарианской Республики. Теперь вот маршрут ракетоносцев пролег до самого юга Африки.

Ту-160 - крупнейший в мире боевой самолет, способный нести на борту ядерное оружие и выполнять стратегические задачи за тысячи километров от места базирования. Его вес может достигать 275 тонн, а максимальная скорость - 2200 километров в час.

При необходимости российский "Белый лебедь" готов находиться в небе целые сутки, на ходу дозаправляться топливом от воздушного танкера Ил-78 и забираться на высоту 16 км.

Основным вооружением этого мощнейшего боевого самолета являются высокоточные крылатые ракеты Х-55СМ и Х-101, аэробаллистические ракеты Х-15С, а также свободно падающие бомбы различного калибра.

На пляжах Бразилии «добыли» более 500 тонн нефти

За последние несколько дней на пляжах северо-восточного региона Бразилии собрано свыше 525 тонн нефти и загрязненного песка, сообщило ВМС южноамериканской республики. Ранее Бразильский институт по защите окружающей среды (Ibama) сообщал, что с начала сентября свыше 150 пляжей и 12 природоохранных зон северо-востока страны оказались загрязнены нефтью. Протяженность береговой линии, затронутой экологическим бедствием, превышает 2,2 тыс. км.

«Благодаря слаженной работе, а также действиям добровольцев, очищено большинство пляжей, собрано более 525 тонн загрязнений», — говорится в заявлении штаба по мониторингу и оценке ситуации. Помимо военнослужащих ВМС Бразилии, в работе по очистке пляжей принимают также участие сотрудники Ibama, а также работники Института по сохранению биоразнообразия (ICMBio) и государственной нефтегазовой компании Petrobras.

По мнению специалистов, данная проблема в случае невозможности ее устранения в ближайшее время может нанести существенный урон местному турбизнесу в начинающийся в декабре период традиционно повышенного спроса у отдыхающих. Что касается экологии, то загрязнение грозит морским черепахам и ламантинам, которые обитают в прибрежных водах. Кроме того, сейчас биологи бьют тревогу в связи с угрозой загрязнения и последующей гибели коралловых рифов северо-восточного побережья страны и попаданием нефти в устья рек.

Установлением источника загрязнения занимаются ВМС Бразилии. По результатам анализа собранной на пляжах нефти специалисты Petrobras и ученые Федерального университета штата Байя пришли к выводу, что она имеет венесуэльское происхождение. Однако власти Боливарианской Республики категорически отрицают свою причастность к произошедшему, отмечает ТАСС.

"Томагавки" наготове

Сергей Шойгу: Хаос и обрушение государственности становятся в мире нормой

Текст: Юрий Гаврилов

Министр обороны РФ Сергей Шойгу, представляющий страну на Саншаньском форуме в Пекине, озвучил позицию государства по важнейшим проблемам глобальной и региональной безопасности.

По оценке Шойгу, происходящая сейчас деградация международных отношений, когда на смену конкуренции приходят санкционные войны, создает серьезные препятствия для торговли, обмена знаниями и технологиями. Кроме того, ряд держав пытаются достичь узких национальных целей в ущерб законным интересам других государств. Эти державы, как заметил российский министр, стремятся изменить существующую систему отношений, основанную на центральной роли ООН и международном праве, выстроенном на основе опыта и итогов Второй мировой войны.

"На неугодные правительства оказывается политическое, экономическое и военное давление. Хаос и обрушение государственности стран становятся нормой. Достаточно вспомнить Югославию, Ирак и Ливию, против которых военная сила была применена под надуманными предлогами и в обход решений Совета Безопасности ООН. Сегодня попытку насильственной смены власти мы наблюдаем в Венесуэле", - сказал Шойгу на пленарном заседании форума.

Он напомнил, что в будущем году будет отмечаться 75-я годовщина разгрома фашизма и милитаризма. Это событие, по мнению министра, хороший повод для переоценки глобальных вызовов и угроз, в том числе связанных с выходом США из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Шойгу не скрывал, что реальную причину такого шага в Москве видят в желании Вашингтона оказать давление на Россию и КНР. Договор перестал соответствовать интересам США на фоне растущей военной и экономической мощи Китая, восстановления Россией оборонного потенциала и расширения военного и военно-технического сотрудничества между двумя государствами.

В Москве не сомневаются, что американцы загодя готовились к разрушению этих соглашений. "Они создавали ударные беспилотные летательные аппараты, использовали в качестве ракет-мишеней баллистические ракеты средней дальности, развертывали в Европе пусковые установки Мк-41, изначально разработанные для пуска крылатых ракет "Томагавк". Это подтверждает тот факт, что спустя 16 дней после денонсации договора были проведены испытания крылатой ракеты наземного базирования, которая, по заявлению самих США, поразила цель на расстоянии свыше 500 километров", - отметил Шойгу.

Он констатировал, что в сфере контроля над вооружениями происходит разрушение многоуровневой системы безопасности, на протяжении многих лет обеспечивавшей стабильность и баланс сил. Отсюда, не сомневается Шойгу, и отказ США ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, и их односторонний выход из договоров об ограничении систем противоракетной обороны и ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

"Есть все основания полагать, что американские ударные средства, ранее запрещенные Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, с высокой вероятностью могут быть развернуты в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Европе для провоцирования напряженности, - подчеркнул министр. - Такое решение неизбежно приведет к гонке вооружений, росту конфликтного потенциала, повысит вероятность возникновения инцидентов".

Страны, которые согласятся разместить эти ракеты на своей территории, фактически окажутся заложниками американской политики. Поэтому Россия категорически не согласна с подобным сценарием. В то же время, отметил Шойгу, наша страна по-прежнему готова к диалогу по сохранению региональной стабильности, развитию мер доверия и взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами.

Еще одну серьезную угрозу глобальной безопасности в Москве видят в связи с проводимой Турцией на сирийской земле операции "Источник мира". "В результате действий турецкой армии в Сирии без охраны остались восемь лагерей беженцев и 12 тюрем для боевиков-иностранцев. Это может привести к всплеску так называемой обратной миграции террористов на историческую родину", - заявил в Пекине российский министр. Он призвал коллег консолидировать усилия всего мирового сообщества "для противодействия вызовам террористов, их идеологии и пропаганде". Тем более что, по данным наших военных, потерпевшая в Сирии поражение группировка ИГИЛ (запрещена в России) значительно расширила свое присутствие в Юго-Восточной Азии - там уже насчитывается порядка 60 террористических организаций. Их лидеры декларируют включение в состав халифата Индонезии, Малайзии, Сингапура, Филиппин и частично Таиланда. А в качестве передового отряда используют возвращающихся на родину боевиков.

В этих условиях, считают в Москве, России и странам Азиатско-Тихоокеанского региона необходимо укреплять военное сотрудничество в двустороннем и многостороннем форматах. Что же касается активно продвигаемой США так называемой Индо-Тихоокеанской инициативы, то она, по словам Шойгу, не охватывает все страны региона. Это чревато формированием так называемых альянсов по интересам, что не отвечает задачам формирования единого и неделимого пространства безопасности и расшатыванием эффективно функционирующей системы многостороннего сотрудничества.

Справка "РГ"

Пекинский Саншаньский форум проводится в Китае с 2006 года. Этот проект задумывался для обмена мнениями по проблемам безопасности и как площадка сотрудничества между оборонными ведомствами, вооруженными силами, международными организациями и учеными. В нынешнем году на форум прибыли главы военных ведомств 23 стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы. Еще шесть государств представлены начальниками генеральных штабов. 17 стран прислали в столицу Китая заместителей министров обороны.

Лицензия Chevron на работу в Венесуэле может быть продлена

На 90 дней могут продлить в ближайшее время власти США лицензию Chevron на ведение бизнеса на территории Венесуэлы, сообщил Bloomberg, ссылаясь на источники. По словам одного из них, обсуждение такого плана находится на завершающих стадиях. При этом, несмотря на возможное продление лицензии после 25 октября, когда истечет срок предыдущего разрешения, не исключено, что власти США наложат ряд ограничений на деятельность нефтегазовой компании. По словам другого источника, пока не известно, подпадут ли под действие продления лицензии другие американские компании, такие как Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford.

Санкции, введенные вашингтонской администрацией против нефтяного сектора Боливарианской Республики, отмечает ТАСС, запрещают американским компаниям вести бизнес с какими-либо органами власти или предприятиями, контролируемыми правительством президента Николаса Мадуро. Предыдущая лицензия была продлена 26 июля сроком до «12:01 времени Восточного побережья 25 октября 2019 года».

Еще неделю назад могло показаться, что добиться еще большей "карнавализации" американской избирательной кампании в преддверии президентских выборов следующего года в принципе невозможно. В конце концов, что может быть более смешным и унизительным для великой американской империи, чем ситуация, в которой действующий президент находится под угрозой импичмента из-за Украины, а его главный конкурент может (вместе с семьей) оказаться за решеткой из-за участия в украинской коррупционной схеме? Но нет предела совершенству, и вот Хиллари Клинтон решила добить остатки рациональности в американском политическом дискурсе с помощью заявления о том, что, во-первых, у России в президентской гонке есть свой собственный агент-кандидат, которого готовят для участия в качестве независимого, а во-вторых, что для России это не первый опыт такого рода.

Специализированное политическое издание The Hill описывает суть обвинений бывшего госсекретаря и главы самого влиятельного политического клана Соединенных Штатов:

"Хиллари Клинтон, похоже, предположила, что член палаты представителей Тулси Габбард (демократ от штата Гавайи) является "фавориткой россиян" на президентских выборах 2020 года.

В интервью подкасту Campaign HQ бывший госсекретарь предупредила, что российские власти готовы вновь вмешаться в президентские выборы в США с помощью усилий по дезинформации в интернете и стимулирования участия в президентской гонке независимого кандидата для создания хаоса. Русские "уже выбрали кого-то, кто в настоящее время участвует в праймериз Демократической партии, и готовят ее стать независимым кандидатом", — сказала она, явно ссылаясь на Габбард. "Она фаворитка россиян. Пока у них есть куча сайтов, ботов и других способов поддержать ее", — сказала Клинтон Дэвиду Плуффу, ведущему подкаста и руководителю кампании президента Обамы в 2008 году."

Заявления Клинтон вызвали смешанную реакцию: начиная от восторга и заканчивая ироничными издевательствами. Тулси Габбард — скандально известная конгрессвумен от штата Гавайи — действительно очень необычный политик (если судить по американским меркам). Но в глазах значительной части американской аудитории ее образ не вяжется с представлениями об "агенте Кремля". Габбард — практикующая индуистка и американка самоанского происхождения, майор американской армии, за плечами которой есть долгосрочные командировки в горячие точки, например она работала в медицинской службе в оккупационных войсках в Ираке, и что важно — записалась в американскую армию из патриотических соображений после терактов 11 сентября. Ее последующая политическая карьера (помимо побед на выборах в конгресс, она дошла до должности заместителя секретаря Демократической партии США) была омрачена именно этим военным опытом. Дело в том, что Габбард (по ее собственному признанию) убедилась в бессмысленности и даже вредности для США участия в военных авантюрах на Ближнем Востоке, и с тех пор она выступает против "бесконечных войн" и требует, чтобы военные не жертвовали своей жизнью вдали от Америки ради чьих-то геополитических амбиций. Создается парадоксальная ситуация: большая часть американских политиков (которые никогда не были на передовой и чьи друзья и дети никогда не умирали в Афганистане или Ираке) постоянно требуют войны везде и всегда, начиная от Ирака и Ливии и заканчивая Венесуэлой и Сирией. В то же время наиболее яркий политик-ветеран Габбард требует, чтобы войны были прекращены, изначально выступая против американской интервенции в Сирии, за что ее до сих пор критикуют национальные СМИ, обзывающие "апологетом Асада и пособником геноцида" (под геноцидом подразумеваются фейки от "Белых касок" и другое британско-американское мифотворчество).

Благодаря ее участию в демократических праймериз и соответствующих теледебатах широкая аудитория с удивлением узнала о существовании другого взгляда на мир и на будущее США. Как справедливо заметил один из известных протрамповских медийщиков Майк Чернович, "Тулси Габбард — левый политик; может быть, даже крайнее левый политик.

(Ее программа. — Прим. ред.): минимальная заработная плата в 15 долларов в час, право на аборт во время первых двух триместров, амнистия/гражданство для нелегальных иммигрантов. Ее единственное отличие от других демократов — она против войны ради смены политических режимов. Демократы являются партией войны".

Диагноз поставлен точно. Единственного по-настоящему антивоенного кандидата пытаются представить агентом Путина, причем именно из-за ее желания сделать так, чтобы американские солдаты не умирали ради амбиций коллективной Клинтон. Показательно, что официальные рейтинги Габбард — низкие, и это оставляет только два объяснения внезапной массированной атаки на, казалось бы, маргинального кандидата. Первый вариант: официальные опросы лгут, что неудивительно, учитывая результаты выборов 2016 года и референдума по Брекзиту, которые не совпали с опросами общественного мнения. Это значит, что истеблишмент Демократической партии пытается от нее избавиться заранее. Второй вариант: риск того, что Габбард может уйти со своими пятью-десятью процентами поддержки в одиночное плаванье и выдвинуться как независимый кандидат, настолько страшит демократический истеблишмент, что это потребовало превентивного вмешательства для дискредитации такого маневра. Страх понятен: если Габбард выдвигается независимо, то она "отрезает" от кандидата Демократической партии несколько процентов поддержки и этого почти гарантированно будет достаточно для победы Трампа на выборах.

Попытка заранее дискредитировать такую стратегию — верное решение, но реализованное неверными методами. Обвинение в работе на Кремль и в получении поддержки "российских ботов и сайтов" от ненавидимой частью демократического электората Хиллари Клинтон было воспринято сторонниками Габбард как подтверждение того, что она настоящий враг истеблишмента. А заодно привлекло к ней внимание СМИ и неопределившейся части аудитории. Фактически экс-госсекретарь выступила в качестве эффективного пиарщика "кремлевского кандидата".

Независимо от того, чем закончится это противостояние, нельзя не приветствовать сам факт: вопрос о том, стоит ли США продолжать выполнять роль мирового жандарма, обслуживающего интересы вашингтонских политических кланов, вышел на первый план избирательной кампании. Получается, что главный идеологический водораздел сейчас проходит не между демократами и республиканцами, а между "партией войны со всеми и до конца" (это, по большому счету, партия профессиональных русофобов, которым хочется все-таки еще раз выиграть у России холодную войну) и эдакой "партией здравого смысла", которую нельзя назвать пацифистской или даже изоляционистской, но представители которой понимают, что воевать со всем миром — не лучшая идея.

И если кандидат от демократического истеблишмента проиграет "реалисту" Трампу просто из-за того, что другая "реалистка" Габбард отсекла у "партии бесконечной войны" три-пять процентов, то это будет очень логичным финалом нынешней "карнавальной" избирательной кампании.

Проблема в том, что такая победа, скорее всего, станет стартом очередной кампании по разоблачению российского заговора, в котором обвинят и Путина, и Трампа, и Габбард. Видимо, нам придется смириться с коллективным и незаслуженным имиджем страны, которая в 2020-м подарит Америке избавление из застарелых имперских комплексов.

Нефть высокой выдержки

Антон Силуанов: Россия справится с резким снижением цен на сырье

Текст: Роман Маркелов

Россия сможет выдержать резкое падение цен на нефть. Об этом сообщил в интервью телеканалу CNBC первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов.

По его словам, низкие цены на нефть влияют на динамику российской экономики, поскольку она в значительной мере связана с производством и переработкой нефти. "Таким образом, наша задача - попытаться уменьшить зависимость от мировых цен на энергоресурсы", - сказал Силуанов (цитата по РИА Новости).

Он подчеркнул, что, несмотря на возможное снижение цен на нефть, у России будут деньги для выполнения обязательств, поскольку были аккумулированы значительные золотые запасы - более 7% ВВП.

Силуанов добавил, что даже при цене нефти 30 или 20 долларов за баррель государство "сможет выполнять обязательства в течение трех лет без каких-либо шоков и проблем для бюджета".

Ранее глава российского Минэнерго Александр Новак заявлял в интервью Reuters, что в долгосрочной перспективе стоимость нефти останется вблизи текущих уровней - 50 долларов за баррель. Такие цены на нефть, по мнению Новака, будут актуальны, поскольку рост добычи сырья в США и других странах нивелирует повышательное воздействие потерянных объемов производства в Иране и Венесуэле и таких событий, как сентябрьские атаки дронов на саудовскую нефтяную инфраструктуру.

"Все про 100 долларов давно забыли. Мы живем исходя из того, что в среднесрочной перспективе справедливые цены - 50 долларов. Бюджет в 2019-м у нас сверстан исходя из цены 43-45 долларов за баррель", - говорил Новак.

Тем временем

Переговоры МВФ по квотам прошли безрезультатно

Международный валютный фонд (МВФ) завершил пересмотр квот стран-акционеров с нулевым результатом,заявил замглавы Минфина Сергей Сторчак. Планировалось, что страны договорятся об изменении подходов к формуле расчета квот. Развивающиеся страны должны были получить больше веса в МВФ, традиционные акционеры - потерять часть долей. В 1990 году на развивающиеся страны пришлось 40% глобальной экономики, к 2030 году их доля в мировом ВВП вырастет минимум до 60%. По словам Сторчака, перераспределение квот в МВФ остается противоположным.

Квота страны в МВФ определяет размер ее обязательств перед фондом, от нее зависит число голосов и доступ к финансированию. Последний раз квоты перераспределялись в 2010 году, когда капитал МВФ был увеличен на 100%, а развивающимся странам было передано 6% квот.

Рубль вместо санкций

Николай Патрушев призвал страны БРИКС отказаться от доллара при взаимных расчетах

Текст: Иван Егоров (Бразилиа)

Действия США могут привести к катастрофическим последствиям не только для Москвы и Вашингтона, но и для всего мира - человечество снова может оказаться на пороге неконтролируемой гонки вооружений. Об этом секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил в Бразилиа, где он проводил переговоры со своими коллегами из стран БРИКС и принял участие во встрече с президентом Бразилии Жаиром Болсонару.

Надо сказать, что бразильская сторона, которая председательствует в этом году в БРИКС, решила ограничить присутствие прессы, как своей, так и зарубежной, только рамками трехминутной протокольной съемки начала заседания.

В то же время обозревателю "Российской газеты" удалось узнать подробности, разговора Николая Патрушева со своими партнерами из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР.

Так, Николай Патрушев призвал коллег из БРИКС найти адекватный ответ на использование политики односторонних экономических санкций, когда в "черные списки" попадает не только отдельно взятая страна, но и все партнеры, которые пытаются вести с ней дела. По мнению секретаря Совбеза РФ, в текущих условиях использование американской валюты сопряжено с серьезными рисками.

"Представляется ненормальным, что США, ведя себя столь агрессивно и непредсказуемо, продолжают оставаться держателем основной резервной валюты", - отметил Патрушев.

В связи с этим эффективным ответом на санкции, по его мнению, должно стать дальнейшее развитие взаиморасчетов в национальных валютах, а также укрепление потенциала развития Банка БРИКС.

Особо секретарь Совбеза коснулся угроз системе стратегической стабильности.

"Глобальная система стратегической стабильности, созданная кропотливым трудом наших предшественников, находится на грани развала из-за непоследовательной, а зачастую и откровенно провокационной позиции западников", - считает Патрушев. По его мнению, такая конфронтационная политика грозит обернуться новой неконтролируемой гонкой вооружений, в том числе в космосе.

В частности, он рассказал об опасениях Москвы, которые касаются выхода США из Договора о РСМД, неопределенности вокруг соглашения о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений, а также неограниченного ничем развития глобальной системы ПРО. Так, по его словам, начав в свое время с договора по ПРО, американцы вышли из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, обвинив Россию в его нарушении. При этом сами меньше чем через месяц провели пуск наземной крылатой ракеты на дальности свыше 500 км, то есть разработали ее еще задолго до выхода из договора.

Что касается, например, Договора о СНВ, то Патрушев еще раз подтвердил, что Москва выступает за его продление. По его мнению, это позволило бы не допустить дальнейшей деградации ситуации в сфере стратегической стабильности, а также выиграть время для изучения подходов к заключению нового соглашения. В то же время, по его словам, нельзя не заметить, что, стремясь сохранить свое единоличное господство в мире, Вашингтон уделяет повышенное внимание силовой составляющей своего превосходства. Это наглядно доказывает военный бюджет США, который за два года вырос более чем на 40 млрд долларов, а к 2020 году составит 750 миллиардов. По мнению секретаря Совбеза РФ, американцы не желают связывать себя какими-либо ограничениями в стратегической сфере и хотели бы беспрепятственно проецировать силу в любом регионе мира. Кроме военных угроз, с которыми приходится сталкиваться мировому сообществу, Патрушев также подробно остановился и на остальных глобальных проблемах.

Так, по его словам, отдельные государства по-прежнему отказываются признавать объективные реалии меняющегося мира, продолжая мыслить категориями времен "холодной войны".

"Попытки навязывания другим странам собственной шкалы ценностей ведут к росту ксенофобии, нетерпимости и конфликтности в международных делах", - отметил секретарь Совбеза РФ.

Страны БРИКС также подвергаются негативным воздействиям непоследовательной и откровенно враждебной политики ряда западных стран. В частности, речь идет о провоцировании торговой войны с КНР, попытках оправдать насилие по отношению к представителям власти во время уличных беспорядков. А также о попытке под надуманными предлогами политизировать вопрос лесных пожаров в долине Амазонки и поставить под вопрос суверенитет Бразилии и ее соседей над этим регионом.

Кстати, что касается соседей Бразилии, то, по словам секретаря российского Совбеза, на примере Венесуэлы можно наблюдать апробацию проведения обновленного типа цветной революции. Ее особенность - в координации действий оппозиции извне на фоне многолетнего внешнеэкономического и политического давления на страну с неоднократными попытками госпереворотов и прямого устранения президента страны, а также массовых акций протестов с угрозами военной интервенции.

Венесуэла не передает PDVSA под контроль «Роснефти»

Венесуэла не собирается передавать контроль над PDVSA «Роснефти» за долги — сообщение газеты недостоверно, заявил председатель Национального учредительного собрания Венесуэлы Диосдадо Кабельо.

«Нет, конечно, нет. У нас хорошие отношения с „Роснефтью“ и прекрасные отношения с Россией. Владимир Путин является лучшим другом Венесуэлы, как и господин Сечин. У нас тесные отношения в экономике, особенно на фоне блокады Венесуэлы. Недавно в Москве с визитом был президент Мадуро, и он говорил о важности наших отношений с Россией», — сказал Кабельо в интервью РИА Новости.

Ранее оппозиционная президенту Боливарианской Республики Николасу Мадуро газета El Nacional написала, что власти страны рассматривают передачу контроля за национальной нефтедобывающей компанией PDVSA российско «Роснефти» взамен на обнуление долга перед Россией. Издание сообщило, что российские специалисты выехали в Венесуэлу и оценивают реальное положение дел в компании. И первым предложением уже стало сокращение штата PDVSA. «Роснефть» отказалась комментировать эти домыслы.

Более того, сообщалось, что за долги перед PDVSA «Роснефть» может получить пакет в 49,9% американской «дочки» PDVSA Citgo Petroleum. Это может произойти, если 27 октября PDVSA объявит дефолт по платежам по облигациям на $913 млн. Однако против сделки может выступить Минфин США. Позднее «Роснефть» опровергла эти домыслы. «Роснефть» неоднократно поясняла, что рассматривает акции Citgo как ликвидное обеспечение под выданную предоплату и намерений вступать в реальное владение и управление компанией не имеет», — сказал представитель российской компании.

Венесуэла хочет отдать контроль над PDVSA «Роснефти» — СМИ

Венесуэльские власти хотят передать «Роснефти» полный контроль над государственной нефтедобывающей компанией Petroleos de Venezuela (PDVSA), сообщает газета El Nacional, ссылаясь на источники в энергетическом секторе страны. Посредством такого шага, поясняет газета, правительство Боливарианской республики Венесуэлы хочет списать долги перед Россией.

В Москве эту инициативу восприняли положительно: в Венесуэле находятся российские специалисты, оценивающие реальное положение дел в компании. Первое, о чем идет речь, — сокращение штата. Номинально в PDVSA числится 70 тыс. работающих, в действительности — в процессах задействовано 140 тыс.

Российская сторона оценивает также возможность передачи контроля через «Роснефть». Это не приватизация, подчеркивает газета, но все должно быть по закону. Передача контроля должна получить одобрение Национального собрания. А его, в свою очередь сообщают «Ведомости», контролирует оппозиция, враждебная президенту Мадуро.

Источники газеты «Ведомости» подтвердили поездку делегации топ-менеджеров «Роснефти», но не уточнили ее целей.

Ранее сообщалось, что за долги перед PDVSA «Роснефть» может получить пакет в 49,9% американской «дочки» PDVSA Citgo Petroleum. Это может произойти, если 27 октября PDVSA объявит дефолт по платежам по облигациям на $913 млн. Однако против сделки может выступить Минфин США. Позднее «Роснефть» опровергла эти домыслы. «Роснефть» неоднократно поясняла, что рассматривает акции Citgo как ликвидное обеспечение под выданную предоплату и намерений вступать в реальное владение и управление компанией не имеет», — сказал представитель российской компании.

"Роснефть" назвала слухами сообщения о якобы планах передать ей контроль над венесуэльской государственной нефтегазовой компанией PDVSA.

Ранее оппозиционное венесуэльское издание El Nacional со ссылкой на источники сообщило, что власти латиноамериканской страны якобы изучают возможность передать "Роснефти" полный контроль над PDVSA в обмен на прощение "долга перед российской стороной", при этом не уточняя, о каком именно долге идет речь. El Nacional утверждает, что российская сторона якобы изучает это предложение. При этом, по данным издания, речь идет не о приватизации, а о других законных процедурах.

"Слухи мы не комментируем", - заявил РИА Новости представитель "Роснефти".

Между Россией и Венесуэлой действует подписанное соглашение о реструктуризации долга Венесуэлы, в котором определены условия и график его выплаты. Замминистра финансов Сергей Сторчак пояснял, что обслуживание госдолга Венесуэлы перед Россией предполагает платежи два раза в год. Предыдущий платеж был произведен в апреле текущего года. В настоящее время Венесуэла выплачивает только проценты по долгу, позже должен начаться период возврата самого кредита вместе с процентами. Сумма долга Венесуэлы перед РФ составляет 3 миллиарда долларов.

В начале октября Минфин России сообщил, что Венесуэла произвела очередную выплату по долгу перед Россией, не уточнив размер произведенного платежа. Весной первый вице-премьер - министр финансов РФ Антон Силуанов заявлял, что платеж в 200 миллионов долларов должен быть проведен осенью 2019 года.

В конце августа сообщалось, что PDVSA во втором квартале текущего года сократила долг перед "Роснефтью" по выданным авансам до 1,1 миллиарда долларов с 1,8 миллиарда долларов. Согласно данным "Роснефти", на конец прошлого года долг венесуэльской нефтекомпании PDVSA по выданным авансам составлял 2,3 миллиарда долларов, на 30 сентября 2018 года - 3,1 миллиарда долларов, на конец июня 2018 года - 3,6 миллиарда долларов, на конец марта 2018 года - 4 миллиарда долларов, на конец 2017 года - 4,6 миллиарда долларов.

Десант на Остров свободы

Николай Патрушев обсудил вопросы безопасности с руководством Кубы

Текст: Иван Егоров, Сергей Новиков (Гавана (Куба))

С двухдневным визитом на Кубе побывал секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев во главе представительной российской делегацией.

Визит стал логичным продолжением недавних переговоров премьер-министра России Дмитрия Медведева с руководством республики, только с акцентом на безопасность и силовое взаимодействие между нашими странами.

В Гаване Николая Патрушева приняли первый секретарь ЦК Компартии Кубы Рауль Кастро и президент республики Мигель Диас-Канель. Секретарь российского Совбеза поздравил главу Кубы с его недавней победой на выборах и назначением на должность президента, которая стала первой в новейшей истории республики. Кастро, Патрушев и Диас-Канель обсудили широкой круг вопросов российско-кубинского сотрудничества, в том числе в сфере безопасности.

Собеседники отметили, что позиция России и Кубы по основным проблемам международной повестки дня близки или совпадают. Это касается, в том числе, единой позиции стран по невмешательству во внутренние дела. Кубинские лидеры заявили, что Россию и Кубу связывают общая история и взаимное стремление к тому, чтобы способствовать укреплению более справедливого миропорядка. Как отметил секретарь СБ РФ, цветные революции остаются основным инструментом Запада для вмешательства в дела суверенных государств, причем способы их реализации постоянно эволюционируют, что требует непрерывной актуализации мер противодействия. В свою очередь кубинские руководители напомнили, что небольшой Остров Свободы испытывает на себе жесткие санкции и блокаду 12 американских администраций, которые в последнее время только усилились.

Наиболее серьезно это, в частности, сказалось на энергетической безопасности республики. Последнее время на острове регулярно случаются перебои с поставками автомобильного топлива, как бензинового, так и дизельного. Из-за этого, помимо очередей на заправках, нерегулярно ходит и общественный транспорт. Ведь местные власти решили сохранить стратегические запасы горючего, вместо этого сделав выбор в пользу дефицита топлива на рынке. Источник всех проблем - пресловутая блокада, которая лишь ужесточилась при нынешней администрации президента США Дональда Трампа. Отныне под санкциями находится и дружественная кубинцам Венесуэла, которая ранее, несмотря на падение собственного производства, старалась исправно поставлять на Остров Свободы бензин.

В итоге появилась новая проблема - найти компанию, которая не побоится последствий со стороны американцев и согласится перевезти нефтепродукты из находящихся под жесткими ограничениями Венесуэлы на Кубу, крайне мало. Вот и получается, что топливо есть, а доставить его потребителю крайне проблематично. Эти и другие проблемы до встречи с руководством страны обсуждались на консультациях по безопасности во главе с Николаем Патрушевым и главой МВД Кубы Хулио Бермехо. С российской стороны кроме руководства аппарата Совбеза в числе Патрушева, его заместителей Александра Венедиктова и Олега Храмова в переговорах участвовали статс-секретарь - замминистра внутренних дел Игорь Зубов, главком Сухопутных войск Олег Салюков, статс-секретарь - замдиректора Росгвардии Олег Плохой и представители других ведомств. На консультациях также шла речь о российско-кубинском взаимодействии на контртеррористическом треке, по вопросам противодействия организованной преступности, экстремизму и незаконному обороту наркотиков. Отдельное внимание было уделено вопросам информационной безопасности, взаимодействию в сфере охраны госграниц, укреплению береговой охраны, военному и военно-техническому сотрудничеству.

Итогом консультаций стало подписание меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между аппаратами Совета безопасности РФ и МВД Кубы. Этот документ предусматривает регулярный обмен мнениями российских и кубинских министерств и ведомств по актуальным проблемам международной и региональной безопасности, рассмотрение возможных угроз и содействие контактам между заинтересованными ведомствами двух стран в этих сферах.

В целом, Николай Патрушев высоко оценил уровень российско-кубинского взаимодействия по линии Совбеза РФ и высказался за продолжение совершенствования нормативно-правовой базы двустороннего сотрудничества.

Кроме того, он поздравил кубинских коллег с отмечаемыми в этом году 60-летием революции на Кубе и 500-летием Гаваны. А еще Патрушев наградил ветеранов МВД Кубы памятными знаками Совбеза России и возложил цветы к мемориалу погибшим на Кубе советским воинам-интернационалистам. Уже в четверг продолжится латиноамериканское турне Николай Патрушева, который примет участие во встрече секретарей Совбезов стран БРИКС в Бразилии.

Кито против МВФ

в столице Эквадора продолжаются массовые протесты против правительства Ленина Морено

Илья Титов

Эквадор, эта банановая республика на западном побережье Южной Америки, никогда не был перёкрестком миров. Здесь не решались судьбы цивилизаций, сверхдержавы не схлёстывались в ожесточённой борьбе за контроль над эквадорскими залежами энергоресурсов, а местные президенты не сотрясали мир с трибун международных форумов и ассамблей ООН. Вот и события последних полутора недель, несмотря на явный их подтекст и доступность информации, не привлекают особого внимания. Да, раз в пару дней в СМИ появляются сводки с фронтов уличных боёв, но ничтожная значимость страны, в которой это происходит, вкупе с полным непониманием причин происходящего, моментально развеивает любые намёки на интерес.

В чём же причина политического кризиса? Почему на улицах эквадорской столицы завязались жестокие бои, и неужели всё настолько серьёзно, что правительство, руководимое президентом, по слухам, сбежало из столицы и чуть ли не готовится сбежать из страны? Масс-медиа полны неверных ответов на эти вопросы. Либертарианские консерваторы из правой части политического спектра готовы рассказать читателю о левых террористах, подло свергающих законную власть. Обозреватели левого толка рисуют картины народа, доведённого до отчаяния бесчеловечными и антисоциальными мерами собственного правительства… А где же правда?

Название столицы Эквадора, города Кито, впервые со времён эпопеи вокруг Джулиана Ассанжа, появилось на полосах крупных газет 3 октября — именно тогда было объявлено чрезвычайное положение в связи с массовыми протестами. Протесты изначально были вызваны отменой субсидий на бензин, что очень понравилось ряду близких правительству экономистов, и почему-то очень не понравилось гражданам Эквадора. Отмена субсидий входит в комплекс мер, призванных сэкономить государству 2 млрд. долл. в год, но, помимо последствий в виде взлетевших цен на топливо, граждан южноамериканской республики ждут и другие "приятные бонусы" в виде повышения налогов и сокращения расходов в важнейших сферах государственной деятельности. Знакомые симптомы, не правда ли? В самом деле, за реформой, призванной сократить дефицит бюджета, стоит МВФ, в этом феврале предоставивший правительству Эквадора кредит на 4,2 млрд. долл. Для страны, находящейся в состоянии постоянного и вялотекущего экономического кризиса, столь жёсткие меры экономии выглядят полезными, но есть один нюанс. Практика показывает, что меры тотальной экономии редко бывают эффективны, а в условиях, когда резкий удар наносится по столь чувствительной области, как энергетика, это парализует всё: от движения транспорта на улицах до наличия света в домах. Неслучайно главными звёздами в начале протестов стали водители такси, автобусов и машин скорой помощи — понимание тупика, в который зашло правительство, заставило их сооружать из своего транспорта импровизированные баррикады, перекрывая ими улицы и давая укрытие протестующим. На пятый день протестов число арестованных достигло пяти сотен человек, а недовольные граждане перекрыли все дороги, ведущие в высокогорную столицу Кито. Уязвимость столицы, её наполненность протестующими и отдалённость от потенциальных путей отхода вынудили президента страны эвакуировать правительство во второй по величине город страны Гуаякиль. Кстати, президент, носящий не соответствующее столь радикально рыночным мерам имя Ленин и фамилию Морено, уже знаком российскому читателю — именно с его личными счетами против Ассанжа принято связывать бесславную выдачу основателя WikiLeaks британцам. Спустя 12 дней после введения чрезвычайного положения и спешного начала переговоров правительства с представителями протестного движения конфликт и не думает утихать. Захвачено и сожжено здание службы финансового контроля, президент приказал ввести на улицы столицы армию, объявлен комендантский час, полиция начала отвечать на броски камней слезоточивым газом и дубинками. Больше тысячи арестованных, почти полторы тысячи пострадавших, семеро погибших — промежуточные итоги южноамериканского бунта пока таковы.

В разговоре о возможных последствиях протестов в Кито нельзя забывать о том, что сторонники действующей власти уповали на помощь могучего североамериканского соседа: дескать, придёт дядя Сэм, пригрозит пальцем — и протестующие, среди которых всё чаще звучат лозунги левого толка, мирно разойдутся по домам, будут платить высокие налоги и покупать дорогой бензин. Тем не менее, отсутствие стратегических интересов Вашингтона в Эквадоре вынудило Морено самому пытаться вступить в переговоры с протестующими. Некоторые усматривают в этом признак изменившейся с уходом Джона Болтона внешней политики Белого дома, якобы, в былые времена этот "усатый ястреб" пригрозил бы военной интервенцией, как это было с Венесуэлой. Однако следует различать фиаско вашингтонских сил, спланировавших и не осуществивших переворот в Каракасе и протесты в Кито, возникшие стихийно и в краткосрочной перспективе не играющие на руку никому из крупных центров влияния. Столь же напрасны оказались надежды на руководство недалёкой Бразилии, чей президент Жаир Болсонару неумело копирует Трампа, признаётся в ненависти к социалистам и выставляет себя сторонником рынка — в земле самбы и футбола оказалось достаточно своих собственных проблем, так что на бунты в Эквадоре никто, кажется, вообще не обратил внимания, если не учитывать формального заявления организации южноамериканских государств, призвавшей протестующих и правительство к диалогу. Тем не менее, будет опрометчиво говорить, что эквадорские протесты уйдут в никуда. Рост цен на топливо вскрыл другие причины для недовольства граждан республики, а к протестам подключились коренные народы Эквадора, чей руководитель Джейме Варгас уже пообещал присоединение двадцати тысяч индейцев к столичному бунту. Эквадор с его смехотворным, по меркам больших стран, дефицитом бюджета в 3,5 млрд. долл., может стать началом пожара, который охватит весь южноамериканский континент, для стран которого проблемы Эквадора типичны и хорошо знакомы.

РОССИЯ ПРОЩАЕТ ДОЛГИ ВСЕМ НАРОДАМ КРОМЕ СОБСТВЕННОГО

В ближайшие три года из бюджета РФ будет выделено более триллиона рублей ($15,5 млрд) на международные займы. Газета «Известия», сообщившая об этом, ссылается на проект основного финансового документа страны на 2020-2022 гг.

Как пишет издание, средства, выдаваемые Россией в виде международных займов, в основном предназначены для завершения совместных партнерских проектов и финансирования покупателей отечественных товаров.

Известно, что наиболее успешно ведут поставки по экспорту предприятия государственные или с преобладающим участием государства, например Газпром или заводы оборонно-промышленного комплекса. Значит, бюджетные деньги пойдут иностранным покупателям наших энергоносителей, вооружения и т. д. Получается, все это добро станут закупать энергичнее... на наши же рубли/доллары. Похоже на перекладывание денег из одного государственного кармана в другой. К тому же берут большие сомнения в том, что международные займы, по крайней мере, многие из них, когда-нибудь вернутся в российскую казну.

У нас и сегодня немало должников, которые не торопятся погашать свои долги: Белоруссия ($7,55 млрд), Украина ($3,7 млрд), Венесуэла ($3,5 млрд). Как подсчитали в Минфине России, на 1 мая текущего года общая задолженность по российским госкредитам составляла $39,4 млрд.

Деньги огромные! Однако есть еще одна, поистине астрономическая сумма. С 2000 г. Россия простила другим государствам более $140 млрд долгов. Больше всего списали Кубе ($32 млрд). В списке стран, задолжавших нам миллиарды долларов, Ирак, Монголия, Афганистан, КНДР, Сирия, Вьетнам, Эфиопия, Алжир, Ливия.

«Нельзя списывать долги платежеспособным странам, таким как Алжир, Ливия или Вьетнам. Если у должника денег нет (например, Африка или Куба), можно было заморозить долг, чтобы не росли проценты. Но сам по себе долг необходим. Это важнейший рычаг влияния», - говорит научный руководитель Института проблем глобализации д. э. н. Михаил Делягин. По словам Делягина, Российское государство «под откровенно неубедительными предлогами или вовсе без них разбазаривает имеющиеся активы в виде долгов других стран».

Экономист уверен, что даже безнадежный долг - мощный инструмент влияния, «позволяющий если и не подчинить своим интересам ту или иную страну, то существенно корректировать ее политику в своих интересах, в том числе и извлекая из нее значительные доходы».

Это, кстати, прекрасно понимают на Западе. США и их европейские союзники долги других стран прощают крайне редко, держат их на финансовом крючке. Что касается щедрости России по отношению к зарубежным государствам, то ее можно было бы счесть оправданной, но лишь в том случае, если бы в стране были решены все внутренние проблемы, главная из которых, по признанию самих властей, - унизительная бедность миллионов граждан.

«На фоне этой патологической щедрости абсолютная беспощадность к россиянам, которым государство не прощает валютную ипотеку и копеечные обычные долги», - с горечью констатирует Михаил Делягин.

Георгий Палашевский

Нефтяные пятна обнаружены у побережья Бразилии

Два пятна сырой нефти площадью 21 кв. км и 3,3 кв. км обнаружены в 100 км от бразильского побережья, сообщила газета Folha de S.Paulo. Загрязнения поверхности моря были зафиксированы спутниками Европейского космического агентства в пятницу, 11 октября, в 100 км от берега между северо-восточными штатами Сержипи и Баия, дрейфуя в направлении последнего.

«Такого рода орбитальные данные являются наиболее эффективным способом обнаружения нефтяных пятен», — считает океанограф Федерального университета штата Баия (UFBA) Пабло Сантоса. По его словам, вероятнее всего пятна под воздействием морских волн и ветра распадутся на более мелкие, прежде чем достигнут берега.

По данным Бразильского института по защите окружающей среды (Ibama), с начала сентября свыше 150 пляжей и 12 природоохранных зон северо-востока страны оказались загрязнены нефтью. Это угрожает жизни обитающих в местных водах охраняемых животных, таких как морские черепахи и ламантины, а также флоре региона. Специалисты пока не берутся подсчитать ущерб для экологии и экономики, отмечая в отдельных курортных городах сокращение турпотока на 40-50%.

Расследованием причин аномалии и установлением источника загрязнения занимаются ВМС Бразилии. Специалисты бразильской государственной компании Petrobras и ученые UFBA пришли к выводу, что пятна имеют венесуэльское происхождение. Однако власти Боливарианской республики категорически отрицают свою причастность к произошедшему, отмечает ТАСС.

МИА "Россия сегодня" впервые ответило на два вопроса: действительно ли коллективный Запад нас не любит — или это миф нашей пропаганды? И если это не миф — то за что же нас не любят?

Были изучены публикации ведущих СМИ всех стран G7 за полгода, посвященные нашей стране, — всего 82 тысячи. Затем их разделили на позитивные, нейтральные и негативные.

В "позитив" попали любые похвалы, включая "в России ездят удобные поезда", "русский балет прекрасно выступил в Париже", "в японском посольстве в Москве весело встретили Масленицу" и "в Германии открылась российская сеть пиццерий, это вкусно". В "нейтральность" попали сообщения без каких-либо оценок — вроде "Путин встретился с Абэ", "Россия предлагает новый формат переговоров по денуклеаризации Кореи" и "в России начал свою работу бизнес-форум". В "негатив" ушли рассказы о злодействах России во внешнем мире, преступлениях государства против граждан в самой России и преступлениях самих граждан.

Итог: в среднем по "Большой семерке" 50% статей — резко негативные. Позитив составляет два процента.

Остальные сообщения нейтральны — это либо информационные тексты типа "поехал — встретился", либо "с одной стороны, Россия делает плохо, а с другой — хорошо".

Страны-рекордсмены:

— больше всех о России писали британские СМИ (25 тысяч публикаций);

— меньше всех — канадские (менее четырех тысяч. Впрочем, и сама Канада по населению мала);

— позитивнее всех — итальянские медиа (целых 13% положительных публикаций, то есть всего вдвое меньше, чем отрицательных);

— негативнее всех — СМИ США (таких публикаций целых 90%), позитивных — 0,2%;

— нейтральнее всех — Франция (70% статей).

А теперь к сути.

Что в России хорошего? В принципе, этого можно было бы вообще не учитывать: ну что такое два процента публикаций. Тем более что без итальянских СМИ позитива не набралось бы и процента.

Но тем не менее: хорошего в нас отдельные спортсмены, балет — театр и исторические достопримечательности. Иными словами — "хорошая Россия" в представлении медиа передовых стран застряла примерно в 120-летнем винтаже. Где-то там, где Чехов, Русские сезоны, золотые маковки и народные промыслы для туристов. Этим же Россия, кстати, была хороша и в 90-е.

Все остальное в нас плохо.

Но вот что показательно: большая часть этого "плохо" для нас в общем-то звучит комплиментом. Ибо это "плохо" — описание многочисленных темных искусств, в которых мы с вами опережаем мир.

В первую очередь мы, конечно, вмешиваемся в жизнь других держав — и делаем это с чудовищной эффективностью. Мы избрали Трампа в Америке, мы устроили Brexit в Великобритании. Мы пододвинули к власти правых и популистов в Италии, Германии и Австрии. В Канаде мы, правда, ничего не сделали — но это не препятствие: самой топовой "русской" темой полугодия в местных СМИ стала возможность вмешательства России в их выборы, предстоящие в этом октябре.

Коллективы русских троллей бороздят соцсети, восстанавливая всех друг против друга (особенно американских негров против белых и трампистов против демократов), вынуждая хозяев вводить цензуру. Ядовитая русская пропаганда RT и Sputnik сеет фейки или как минимум предвзято преподносит события, "продвигая пророссийские взгляды". Русские шпионы травят Скрипалей и случайных жертв, рыжие русские шпионки втираются в доверие к влиятельным лицам. Секретные подразделения ГРУ планируют перевороты по всей Восточной Европе.

Типичный заголовок: "Выборы в Европе: спецслужбы будут наблюдать за российским вмешательством" (Zeit).

Во вторую очередь мы наращиваем свою агрессивную военную мощь. Это стабильно тема номер два. Мы угрожаем Скандинавии, угрожаем Великобритании и США. Мы снабжаем оружием недемократические режимы по всему глобусу. Мы заставили Америку выйти из ДРСМД, а прибалтов и поляков — нарастить свои натовские контингенты у наших границ. Украину мы гибридно завоевываем, а в Венесуэле, Сирии и даже в Африке не даем победить демократии.

У России есть специальное секретное подразделение для дестабилизации ситуации в Европе, пишут американские СМИ. Политолог Дмитрий Журавлев в эфире радио Sputnik назвал это мифологическим мышлением.

Типичные заголовки: "Гиперзвуковая ядерная ракета Путина может за секунды уничтожить Лондон", "Российское ядерное оружие в Венесуэле?" (Daily Express).

В третью очередь российская власть душит свободу в самой России, жестоко преследуя протестующих, деятелей культуры и секс-меньшинства, а также присваивая звание иностранных агентов иностранным агентам. Типичные заголовки: "Критиковавший Путина журналист погиб в загадочном ДТП" (Mail Online), "Я пережил путинский ГУЛАГ" (Bild), "Разгул полицейской жестокости на митинге в столице" (Les Echos).

И только в четвертую очередь мы нищаем, коррумпируемся, спиваемся и убиваем ("Россия: отец месяцами держал своего десятилетнего сына на цепи").

С отдельной программой выступают СМИ Японии. Там наше основное злодейство — непередача Курил ("Россия, перестань вести себя упрямо!", "Недопустимо опровергать факт незаконной оккупации").

...Что тут стоит отметить.

Первое. Если убрать ужас перед российской злой мощью — то Россия-2019 в западных СМИ ничем не будет отличаться от России-1999 (несмотря на гигантские перемены к лучшему, случившиеся в реальной жизни страны).

То есть можно, конечно, сделать так, чтобы о нас писали мало — как мало пишут сегодня, например, о сравнимых с Россией по населению Бангладеш или Филиппинах. Для этого нужно просто стать ближе к Бангладеш в экономическом, социальном, научном и военном развитии. У этой республики нет ни угрожающей военной мощи, ни своей глобальной медиасети, ни вездесущей внешней разведки.

Но вот в чем вся штука: позитивного образа Бангладеш в западных СМИ, как ни странно, все равно нет. Темы, с которыми эта страна прорывается на страницы ведущих мировых изданий, — нищета, коррупция, проституция и протесты. То есть примерно то же, что писали о нас двадцать лет назад, когда мы были на историческом дне.

Второе. Легко видеть, что образ России-2019 базируется в основном не на каких-либо наших очевидных действиях, а на аналитических докладах (о возможном вмешательстве), экспертных прогнозах (о будущих угрозах) и хитровычурных утечках (о тайных диверсиях). Иными словами, хотя Россия-2019 и охватила мир кознями, но они невидимы. И чтобы их вывести на свет — в западных странах действует целое сословие медиамракоборцев, извлекающих эти русские козни на свет.

Говорить о снятии санкций с России на фоне подписания "формулы Штайнмайера" рано, заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель. В эфире радио Sputnik генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев прокомментировал позицию Запада.

Да, вам не показалось. Россия в западных медиа окончательно оформилась как старый добрый дьявол. И он именно таков, каким был в предыдущие тысячелетия: одновременно сам в аду и пытается затащить в ад всех добрых жителей планеты. Вроде бы там, в русской преисподней, все плохо и страшно (а значит, по определению не может быть и эффективно, ведь рынок несвободный и либерализма нет). Но при этом русская преисподняя незримо и тайно стоит за всякой рознью, и за обострившимися проблемами, и за победами неправильных политиков в самом свободном мире. Если кто забыл — то и нашествие мигрантов на Европу устроили мы.

А это уже интересный симптом. Мы уже писали, что цунами имени Греты Тунберг, смывшее передовые страны, имеет все черты архаичного истерического культа: тут и угроза скорого рагнарека, и разделение всех людей на сознательных агнцев и несознательных козлищ по простейшему критерию "отношения к Грете", и даже дева (в старинном, буквальном смысле) в центре явления.

Теперь прибавим к этому культу столь же иррациональный по сути образ Темной России, проникающей всюду со своими искушениями и инфицирующей добрых людей популизмом, нетерпимостью и гомофобией. Когда на днях в Миннеаполисе протестующие против президента США несли плакат "Трамп — русский!", они имели в виду всего лишь, что Трамп — чистое, беспримесное зло.

Получается, что в разгар информационного века передовыми информационными обществами нашей планеты движет отнюдь не рациональный анализ реальных фактов. Нет, вместо него успешно действуют простенькие архетипические образы: какие-то непорочные девственницы, какие-то гэндальфы и дамблдоры, разгадывающие тайные замыслы Врага, и, собственно, сам Враг (это мы).

Запад, который давно обвиняет Россию во вмешательстве в свои дела, так и не смог найти никаких доказательств. Но зато решил сам активнее вмешиваться в российские дела – незаконные митинги не оставили в стороне Вашингтон и Берлин.

Если называть вещи своими именами — то это говорит лишь об одном. "Картина мира" в странах, которые мы по привычке считаем передовыми, пишется сейчас по канонам тысячелетней давности. И если эти каноны не очень налезают на реальность — то это не проблема. Реальность, почти идентичную натуральной, сегодня можно просто сконструировать из полутора экспертных мнений и четырех докладов.

А практически это означает одно из двух. Либо элиты передовых западных стран сами живут в реальности, а своим народам скармливают старый добрый миф с орками и эльфами. В этом случае они строят для своих народов довольно мрачную антиутопию.

Либо элиты передовых западных стран сами живут в ретранслируемом ими мифе. В этом случае недолго им осталось и дальше считать себя передовыми — потому что реальность всегда бьет миф.

Виктор Мараховский

Злостный неплательщик: как США давят на ООН

МИД РФ обвинил США в попытке подорвать работу ООН

Иван Апулеев

США препятствуют нормальной работе ООН, используя финансовое давление. Такую позицию выразили в МИД России. Ранее генсек ООН Антониу Гутерриш заявил о кризисе в организации в связи с невыплатой взносов. При этом США – главный неплательщик, долг страны перед ООН составляет $1 млрд.

Министерство иностранных дел России обвинило США в использовании «финансовых рычагов» для того, чтобы помешать нормальной работе Организации объединенных наций (ООН). Заявление ведомства опубликовано на его официальном сайте.

В последнее время именно США являются главным «злостным неплательщиком» взносов в бюджет ООН. Долг Вашингтона уже пробил отметку в $1 млрд, говорится в заявлении МИДа.

«Налицо явные попытки Вашингтона подорвать работу ООН», — подчеркнули в ведомстве.

Россия при этом добросовестно платит взносы в ООН и призывает другие страны проявить большую бюджетную дисциплину, отметили в МИДе.

Неделю назад генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш представил странам-членам организации проект бюджета на 2020 год. Его суммарный объем составляет около $3 млрд. Ранее бюджет ООН всегда составлялся на два года.

По словам Гутерриша, организацию постиг финансовый кризис. В Секретариате ООН было решено сократить 96 должностей, а на работу специальных политических миссий ООН выделила $644 млн.

Гутерриш подчеркнул, что в бюджет внесено лишь 70% предусмотренных поступлений — свои финансовые обязательства выполнили лишь 129 из 193 стран. В связи с этим руководству ООН приходится изыскивать средства на зарплату и другие текущие расходы.

«Мы рискуем полностью исчерпать запасы наличных, предусмотренные для миротворческих операций, а в ноябре нам будет нечем платить зарплату», — добавил генсек ООН.

После США крупнейшими должниками оказались Бразилия, Аргентина, Мексика, Иран, Израиль и Венесуэла. Долги хронические – они копятся из года в год. Взносы рассчитываются по специальной формуле индивидуально – в зависимости в том числе от объема экономики страны и уровня ее госдолга.

Вашингтон поднял вопрос об урезании своих взносов еще перед принятием бюджета ООН на 2018-2019 годы. В конце 2017 года постпред США при организации Никки Хейли заявила, что по сравнению с прошлым двухлетним бюджетом взносы США должны быть снижены на $285 млн. Практически на эту же сумму был урезан объем двухлетнего бюджета – по сравнению с 2016-2017 годами.

Финансовая дестабилизация работы ООН — не единственный международный демарш, совершенный США за последнее время. Пару недель назад Госдепартамент отказался выдавать американские визы российским дипломатам и чиновникам, направлявшимся в Нью-Йорк на 47-ю сессию Генеральной ассамблеи ООН.

Среди них — председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин также заявил, что США отказали ему в визе для участия в конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

28 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил ситуацию с госсекретарем США Майком Помпео. Глава МИД РФ отметил, что сложившееся положение дел является неприемлемым, а также мешает двустороннему диалогу.

Первый и Шестой комитеты Генеральной ассамблеи ООН были вынуждены перенести заседания на несколько часов в связи с невыдачей виз США дипломатам из России и прочих стран. Кроме россиян, визы не получили также дипломаты из Ирана и Кубы.

Тем не менее, замминистра иностранных дел России Сергей Вершинин заявил, что Россия не может дать симметричный ответ США на невыдачу виз российским делегатам.

Он подчеркнул, что российской делегации не предоставили специальные «ооновские визы», которые выдаются только для единственной цели – прибытие на официальные мероприятия ООН. Поскольку штаб-квартира всемирной организации расположена на территории Соединенных Штатов, стопроцентного симметричного ответа быть не может, пояснил замминистра.

По его словам, Россия, возможно, будет строже относиться к визовым запросам с американской стороны.

«У нас часто говорят о симметричных или асимметричных ответах. Реакция и ответ должны быть в любом случае», — подытожил замглавы МИД.

Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков, в свою очередь, ранее призвал перенести заседания комитетов Генассамблеи ООН в другую страну — поскольку Вашингтон решил нарушать международное законодательство и саботировать работу ООН.

Сергей Данкверт выступил на круглом столе «Современная ветеринария в контексте цифрового сельского хозяйства. Экспорт продукции АПК» в рамках 21-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень»

11 октября в рамках 21-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень» был организован круглый стол «Современная ветеринария в контексте цифрового сельского хозяйства. Экспорт продукции АПК». Организатором мероприятия стало Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В работе круглого стола принял участие заместитель Министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, а также первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

Россельхознадзор был представлен на мероприятии Руководителем Сергеем Данквертом, его заместителем Николаем Власовым и советником Артемом Даушевым.

Кроме того, на мероприятии присутствовали представители Евразийской экономической комиссии, территориальных управлений Россельхознадзора, региональных министерств сельского хозяйства, ветеринарных служб субъектов России.

В ходе своего выступления на форуме Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт отметил важность развития экспорта продукции АПК. При этом он подчеркнул, что одной из приоритетных задач ведомства является обеспечение полного контроля качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, не только поставляемой за рубеж, но и реализуемой на российском рынке. Добиться этого во многом позволяет действующая в России Федеральная государственная информационная система «Меркурий». Сергей Данкверт подчеркнул, что благодаря ФГИС «Меркурий» ежедневно территориальные управления Службы выявляют фантомные площадки по производству продукции животного происхождения, а также устанавливают факты изготовления продуктов из неизвестного сырья. Кроме того, система позволяет инспекторам своевременно выявлять случаи незаконного оформления ветеринарных сертификатов на товары животного происхождения с истекшим сроком годности. Таким образом, «Меркурий» обеспечивает прослеживаемость животноводческой продукции на всех этапах ее производства и перемещения.

Руководитель Россельхознадзора также поднял тему антибиотикорезистентности – устойчивости возбудителей инфекции к действию антибактериальных препаратов, возникающей, в частности, из-за применения антибиотиков в животноводстве. Он особо подчеркнул важность принятия мер по обеспечению прозрачности в использовании таких препаратов в сельском хозяйстве.

Сергей Данкверт отметил, что одной из важных задач в настоящий момент является внедрение в России системы идентификации животных. По его словам, иностранные инспекторы, приезжающие в Россию для ознакомления с отечественной системой ветеринарного контроля считают идентификацию одним из важнейших элементов эффективного надзора. В этой связи принятие разработанного Минсельхозом России законопроекта по маркированию и учету животных позволит выйти на новый уровень в открытии рынков других стран для поставок отечественных продуктов.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов в ходе своего выступления рассказал о работе ветеринарных врачей, аттестованных специалистов и уполномоченных лиц предприятий во ФГИС «Меркурий». Он сообщил, что по последним данным ежедневно в системе оформляется порядка 8,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (эВСД), показатель за неделю составляет 50 млн эВСД, за месяц – 200 млн эВСД. По прогнозам Россельхознадзора, в октябре будет оформлено не менее 213 млн эВСД.

Николай Власов также отметил, что лидером по регистрации электронных ветеринарных сертификатов является Московская область, где ежемесячно оформляется около 28 млн эВСД.

В рамках круглого стола выступил также советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. Он отметил, что с начала 2019 года благодаря работе Службы было получено право поставлять разные виды животноводческой продукции на рынки 12 стран. Речь идет об Аргентине, Венесуэле, Бразилии, Гонконге, Республике Корее, ОАЭ, Японии, Сингапуре, Тунисе, Иране, Кубе и Филиппинах.

Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости дальнейшего развития экспортного потенциала России. Этому во многом может поспособствовать использование информационных систем, разработанных Россельхознадзором, а также совершенствование законодательства Российской Федерации и активное внедрение цифровизации сельскохозяйственной отрасли.

Petropiar возобновляет работу в Венесуэле

Petropiar — СП венесуэльской госкомпании PDVSA и американской корпорации Chevron по смешиванию и улучшению добытой в Венесуэле нефти — возобновляет работу. СП готово было возобновить деятельность еще 8 октября, однако работа была приостановлена из-за утечки газа.

Деятельность совместного предприятия Petropiar была прекращена в сентябре из-за роста товарных запасов, вызванного падением спроса на венесуэльскую нефть на фоне санкций США.

На этой неделе в Венесуэле возобновила работу по смешиванию нефти Petrosinovensa — совместное предприятие PDVSA и китайской China National Petroleum.

В конце июля Минфин США продлил на три месяца лицензию для Chevron и ряда других компаний на работу в Венесуэле с PDVSA, отмечают РИА Новости.

Санкции США против Венесуэлы действуют с марта 2015 года. Президент Барак Обама ввел их против ряда венесуэльских чиновников в ответ на высылку из страны американских дипломатов. С тех пор санкции неоднократно расширялись. США в последнее время ужесточили ряд санкций против Венесуэлы, в том числе против ее государственных компаний. 28 января были введены санкции в отношении PDVSA.

49,9% акций американской «дочки» венесуэльской PDVSA может получить «Роснефть»

«Роснефть» может стать владельцем 49,9% акций американской «дочки» венесуэльской нефтегазовой компании PDVSA — Citgo Petroleum, сообщает газета The Miami Herald, ссылаясь на источники. Сделка может состояться, если PDVSA допустит 27 октября дефолт по платежам по облигациям на $913 млн. Сделке, однако, может помешать Минфин США, который имеет право отменить выданное разрешение на исполнение залоговых прав в отношении Citgo Petroleum.

«Роснефть» получила 49,9% Citgo в 2016 году в залог в качестве обеспечения по кредиту на $1,5 млрд, выданному PDVSA. Остальные 50,1% акций Citgo находятся у держателей облигаций PDVSA, отмечают «Вести.Экономика».

Позднее появился комментарий самой «Роснефти». «Возможный дефолт по облигациям PDVSA не влечет перехода 49,9% акций Citgo к RTSA, являющейся держателем залога, предоставленного PDVSA в обеспечение предоплат, выданных „Роснефтью“ по поставочному контракту, и касается доли 50,1%, находящейся в залоге у иных держателей. „Роснефть“ неоднократно поясняла, что рассматривает акции Citgo как ликвидное обеспечение под выданную предоплату и намерений вступать в реальное владение и управление компанией не имеет», — приводит слова представителя НК Finanz.ru.

Около 3% танкеров вывели с мирового рынка нефтяные санкции США

Из-за санкций США против Ирана и Венесуэлы нефтяные трейдеры отказались от использования примерно 300 танкеров для транспортировки сырья, сообщает агентство Reuters. «Это привело к тому, что с рынка было выведено примерно 3% мирового флота нефтяных танкеров», — пишет агентство со ссылкой на источники и данные компании Refinitiv Eikon. По их данным, трейдинговое подразделение китайской Sinopec — Unipec, швейцарский трейдер Trafigura AG, нефтяные компании Equinor и ExxonMobil Corp отказываются от использования 250 танкеров для перевозки нефти и нефтепродуктов, которые перевозили венесуэльскую нефть в прошлом году.

«Нефтяные компании избегают также использования 43 нефтяных танкеров, принадлежащих компании Cosco Shipping Tanker (Dalian), после того как США в сентябре наложили санкции на два подразделения китайской Cosco за предполагаемое нарушение санкций против Ирана», — отмечает агентство.

В 2018 году, напоминает ПРАЙМ, США в одностороннем порядке вышли из сделки с Ираном по ядерной программе и вновь ввели санкции против Тегерана, включая вторичные, то есть в отношении других стран, ведущих бизнес с Ираном.

Кроме того, в конце января США ввели санкции против национальной нефтегазовой компании Венесуэлы PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретив сделки с ними.

Первый за 40 лет: Куба выбрала президента

Мигель Диас-Канель избран президентом Кубы

Парламент Кубы избрал президентом страны Мигеля Диаса-Канеля, занимавшего пост председателя госсовета. Это историческое событие: президента не было в стране 40 лет, для возвращения этой должности потребовалось изменение конституции страны.

Кубинский парламент выбрал председателя госсовета Мигеля Диаса-Канеля президентом страны. Должность вице-президента получил Сальвадор Вальдес, занимавший пост зампредседателя госсовета.

«Президент Национального электорального совета Алина Бальсейро сообщает результат голосования. Президент республики — Мигель Диас-Канель, вице-президент республики — Сальвадор Вальдес»,— говорится в сообщении на странице Национальной ассамблеи в твиттере.

В голосовании в ходе внеочередного заседания участвовали 575 из 605 депутатов Национальной ассамблеи народной власти, помимо Диаса-Канеля на пост президента Кубы претендовали 17 человек, однако наблюдатели предсказывали его победу накануне голосования.

Избрание президента на Кубе произошло впервые за 40 лет, и предшествовало этому изменение конституции страны. Именно новая редакция документа вернула должность президента и премьер-министра республики. По факту Куба перестала быть президентской республикой еще после революции 1959 года, когда высшей государственной должностью был установлен председатель Государственного совета Кубы. Однако окончательно пост президента был упразднен только в 1976 года. Должность главы Госсовета же была высшей вплоть до утверждения в 2019 году новой конституции Кубы.

По итогам конституционного референдума был также ограничен период нахождения главы государства у власти двумя сроками по пять лет, а также установлен возрастной порог для возможных кандидатов — теперь человек старше 60 лет не может претендовать на данный пост. При этом выбирает президента Национальная ассамблея народной власти (однопалатный парламент) Кубы. Президент республики фактически берет на себя часть полномочий председателя Госсовета.

К слову, в новой конституции Кубы остались без изменений положения о руководящей роли Коммунистической партии в жизни общества и социалистическом характере государства. Хотя документ включает в себя отказ от строительства коммунизма и частичное признание частной собственности. Также в конституции появился пункт о презумпции невиновности и праве на адвоката сразу после ареста, впрочем, все адвокаты по-прежнему остаются госслужащими.

Разработку нового документа начали еще летом 2018 года, в декабре проект конституции одобрили 583 депутата национальной ассамблеи народной власти Кубы из 602. 24 февраля 2019 года документ был вынесен на референдум. За утверждение новой конституции проголосовали более 73% кубинцев, явка на референдуме составила 84,4%.

Однако с начала подготовки до дня референдума документ изменился примерно на 60%. К примеру, парламент отказался от возможной легализации однополых браков, которую активно лоббировала дочь экс-главы Кубы Рауля Кастро Мариэла — член Всемирной ассоциации сексуального здоровья (WAS) и защитница прав ЛГБТ-сообщества. Данное предложение привело к протестам со стороны евангелических церквей и части жителей страны. В итоге пункт о легализации в документ включен не был, но в нем появился запрет на дискриминацию на основании сексуальной ориентации.

Несмотря на изменения, основные вопросы вызывал именно референдум по новой конституции. Кубинская оппозиция раскритиковала его народа и обвинила правительство страны в использовании монополии на СМИ для агитации в поддержку документа. К тому же за неделю до референдума были задержаны около 30 членов оппозиционного Патриотического союза Кубы (UNPACU), которые призывали людей не голосовать за новую конституцию.

Негативно восприняли кубинский референдум и в США. В Вашингтоне назвали его «очередной уловкой режима для прикрытия репрессий». В сенате же высказали мнение, что таким образом власти Кубы пытаются удержаться у руля. При этом в Госдепе подчеркнули, что США не признают конституционный референдум на Кубе.

Тем не менее принятие новой конституции получило не только негативные отзывы. К примеру, президент Венесуэлы Николас Мадуро назвал кубинский референдум историческим днем. Венесуэльский лидер сравнил данной событие с победой кубинской революции.

Основная критика в отношении кубинского референдума, да и новой конституции, сводится к сохранению однопартийной системы на Кубе и монополии власти на СМИ. На изменении данных пунктов в конституции настаивали кубинские оппозиционные политики и ряд западных стран, но в итоге этого сделано не было.

Прогноз спроса на нефть в 2019 году понизила ОПЕК

Спрос на нефть в 2019 году составит 99,8 млн б/с в 2019 году и до 100,88 млн б/с в 2020 году, прогнозирует ОПЕК в ежемесячном отчете за октябрь. В 2019 году спрос уменьшится на 0,98 млн б/с (месяцев ранее прогноз был -0,04 млн б/с), в 2020 — вырастет на 1,08 млн б/с. Наибольший вклад в рост спроса внесут страны, не входящие в ОЭСР: их спрос вырастет на 1,01 млн б/с.

По предварительным данным за август, запасы нефти в мире снизились на 21,9 млн баррелей. Это на 28 млн баррелей ниже среднего пятилетнего уровня. В частности, запасы нефти в странах ОЭСР выросли на 10 млн баррелей по сравнению с предыдущим месяцем, до 2,937 млрд баррелей. Это на 11 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня и на 85 млн баррелей выше, чем год назад. Запасы нефтепродуктов в мире увеличились на 32 млн баррелей — это на 39 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня.

Также в отчете отмечено, что в сентябре добыча нефти странами, входящими в ОПЕК, снизилась на 1,318 млн б/с, до 28,49 млн б/с. Основное снижение — у Саудовской Аравии (-1,28 млн б/с, снижение связано не только с ограничениями в рамках сделки ОПЕК+, но и с атакой дронов на объекты нефтедобычи на территории страны), Венесуэлы (0,082 млн б/с), Ирака (0,06 млн б/с) и Ирана (0,034 млн б/с).

Индийская Reliance Industries возобновляет переработку нефти из Венесуэлы

После четырехмесячного перерыва индийская нефтеперерабатывающая компания Reliance Industries намерена возобновить поставки венесуэльской нефти в октябре. «Действия компании не противоречат санкциям США, поскольку они допускают принимать сырую нефть в обмен на поставки разрешенных продуктов», — сказал представитель Reliance Industries. Индийская нефтеперерабатывающая компания в обмен на нефть поставляет Венесуэле топливо, включая дизельное, которое относится к списку разрешенных товаров.

Сделка позволит государственной нефтегазовой компании Венесуэлы PDVSA избавиться от переизбытка запасов сырой нефти, который вынудил ее в сентябре сократить производство. Объемы поставок не разглашаются, отмечают РИА Новости.

Санкции США против Венесуэлы действуют с марта 2015 года. Тогда президент Барак Обама ввел их против ряда венесуэльских чиновников в ответ на высылку из страны американских дипломатов. С тех пор санкции неоднократно расширялись.

Союз для мира

альянс России и Китая предотвращает ядерный Апокалипсис

Александр Нагорный

На прошедшей неделе произошли два важных события, которые, на мой взгляд, способны значительно изменить форму и содержание всех геополитических процессов, идущих в современном мире. Оба эти события несут равновеликие последствия для международных отношений и для российского общества, хотя лежат в принципиально разных политических плоскостях.

Начну с более яркого и броского. В Сочи, отвечая на вопросы журналистов и участников Валдайского форума, Путин сделал — как бы походя — сверхсенсационное заявление о том, что Российская Федерация создаёт для Китайской Народной Республики систему предупреждения ракетного нападения (СПРН). "До сих пор такой системой обладали только США и Россия", — подчеркнул он. Теперь к этим военным сверхдержавам в ближайшее время присоединится и КНР. Своим заявлением российский лидер практически поставил точку во всех спорах о реальной глубине российско-китайского стратегического сотрудничества, его целесообразности и о степени доверия между Москвой и Пекином, — спорах, которые не первый год ведутся как во всём мире, так и внутри нашей страны. Совместные действия в такой сверхсложной и сверхчувствительной сфере, как ракетно-ядерное взаимодействие, означают максимальный уровень взаимодействия в целях выживания при потенциальном первом ядерном ударе со стороны США и "по умолчанию" предполагают наличие договорённости о нанесении совместного ответного удара российских и китайских стратегических ядерных сил по целям на территории не только самих Соединённых Штатов, но также — их союзников по НАТО и "коллективному Западу" в целом (включая, например, Японию).

Это заявление, несомненно, заставит пересмотреть риски безусловного следования в военно-политическом кильватере официального Вашингтона для всех государств, где находятся американские военные базы. Напомним, что в настоящее время таких баз насчитывается свыше 730, а расположены они в 80 странах мира. Действующий президент США Дональд Трамп неоднократно высказывался в пользу сокращения американского военного присутствия за рубежом и расходов на их содержание — теперь этот процесс может пойти намного быстрее…

Конечно, данное путинское решение даёт немало поводов для критики как со стороны наших западников-либералов, так и некоторых псевдопатриотов. Причём и те, и другие основной упор делают на то, что Россия, помогая Китаю, действует в ущерб своим долгосрочным стратегическим интересам. Мол, Китай спит и видит, как отобрать у России Дальний Восток с Сибирью вплоть до Урала, и как только почувствует себя достаточно сильным для этого, а Россию — слабой, постарается осуществить эти планы на практике. Отсюда и вывод о том, что передача КНР российских технологий и оборудования СПРН принципиально недопустима. Правда, либералы добавляют к этому, что Россия должна стремиться занять достойное место в ряду "цивилизованных стран" и нормализовать свои отношения с США и ЕС. Обе эти группы внутренне осознают, что происходит не только изменение соотношения и баланса сил, но и смена идеологических приоритетов дальнейшего мирового развития, в котором их влияние будет снижаться вплоть до того, что они, в конце концов, рискуют просто покинуть российское политическое поле.

Но "коллективный Запад" во главе со всё ещё мощными Соединёнными Штатами явно вздрогнул и задумался о том, что эпоха их военно-политического шантажа с позиции силы действительно завершается, угроза первого "обезоруживающего" удара американскими ракетами снята с повестки дня не только для России, но и для Китая, начинается "Новая эра", движение к более гармоничному и "многополярному" миру.

Здесь можно вспомнить реакцию американских политических руководителей в 1949 году на испытания советской атомной бомбы и в особенности — министра обороны Джеймса Форрестола, который с криком "Русские идут!" выбросился из окна психиатрической клиники. На этот раз пока такого замечательного акта со стороны представителей американской политической верхушки мы не видим. Но легко предположить, что внутренняя атмосфера в Пентагоне и в "глубинном государстве" США сейчас становится всё более напряжённой.

Второе событие прошедшей недели имеет даже большее историческое и идеологическое значение, чем окончательное формирование российско-китайского военно-стратегического союза. Я имею в виду празднование 70-летия провозглашения Китайской Народной Республики, 70-летия победы коммунистического Китая над своими внутренними и внешними врагами.

К этой дате готовились не только в Пекине, но и в Вашингтоне, начав против КНР торгово-финансовую войну и разжигая при помощи своих спецслужб масштабную "цветную революцию" в Гонконге. Эта деятельность преследовала не только утилитарные, прагматические цели — её сверхзадача заключалась в том, чтобы дискредитировать успехи "красного Китая", вбить клин между его властями и обществом, посеять отчуждение, недоверие и страх, вызвать цепную реакцию конфликтов в разных городах и регионах КНР.

Перед политическим руководством, государственным и партийным, стояла сложная задача — пройти буквально по острию ножа, не допустив ни хаоса внутри страны, ни массовых репрессий против населения, сохранить единство партии и народа.

Эта задача была решена тремя методами. Наступательным выступлением Си Цзиньпина, широким показом новой военной техники на параде в Пекине и масштабной народной демонстрацией с упором на преемственность нынешней власти по отношению к идеалам народной революции 1949 года.

Выступление "товарища Си", который прямо заявил, что сегодня нет такой мировой силы, которая могла бы остановить стремительное движение коммунистического Китая вперёд и достижение поставленных целей, прямо адресовалось Вашингтону, а проведённый в Пекине парад, изобиловавший новыми образцами техники и великолепно марширующими колоннами военнослужащих НОАК, демонстрировал растущую мощь китайской армии. Именно там были показаны новые баллистические ракеты с 14 разделяющимися головными частями, а также стратегические беспилотники, способные оперировать на больших высотах. Третьим важнейшим компонентом празднования 70-летия КНР явилась народная демонстрация. И она всем своим смысловым наполнением заставила вспомнить о праздничных демонстрациях на Красной площади в советское время.

Интересная и знаковая деталь заключалась в том, что завершалась демонстрация проездом нескольких открытых автобусов, где сидели прямые родственники руководителей Китайской революции: от Мао Цзедуна и Лю Шаоци до Дэн Сяопина, что должно было свидетельствовать единство всех линий коммунистического движения и компартии на нынешнем этапе. А жёсткие конфликты, которые имелись между ними в ходе самой революции и первых лет социалистического строительства, остались достоянием прошлого. Тем самым китайская компартия показывала, что в её руководство не сумеют прорваться враги социализма, как это произошло в Советской России, что партия остаётся единой, выполняя стратегический план развития до 2049 года, разработанный китайским политическим руководством.

Необходимо также сказать, что сразу после праздничных трансляций парада и демонстрации по центральным телеканалам Китая был показан российский шестисерийный документальный фильм "Второе Возрождение Поднебесной", который был подготовлен российским каналом "История" на основе архивных съёмок советскими документалистами событий 1949 года (руководитель проекта — Алексей Денисов). Именно этот фильм Путин подарил Си Цзиньпину на юбилей победы Китайской революции. И, несомненно, показ этой ленты стал настоящей сенсацией для китайского общества, мощным фактором его сплочения и гордости за собственную историю.

Оба этих разноплановых события едины по своему идеологическому вектору. И в них необходимо выделить, по крайней мере, пять основополагающих следствий, которые имеют важнейшее значение для мира и, несомненно, для России.

Во-первых, Китайская Народная Республика праздновала свою годовщину на пике социально-экономического и политического успеха с упором именно на формулу "социализма с китайской спецификой в современных условиях", что напрочь дезавуирует утверждения о некоей стратегической "победе Запада" над коммунистической идеологией и левыми силами в мировой экономике и политике, которые так любят руководители и европейских стран и, конечно же, США, не говоря уже про отечественных идеологов неолиберализма вроде Кудрина, Ремчукова, Чубайса, Шохина, Юргенса и прочих, имя им — легион.

Во-вторых, мы становимся свидетелями создания мощнейшего военно-политического альянса Китая и России без официального оформления каких-то стратегического союзного договора между ними, — альянса, который делает невозможным возникновение большой ядерной войны, поскольку устраняет возможность одной из трёх сторон "глобального треугольника XXI века" остаться в стороне от конфликта между двумя другими и тем самым оказаться его безусловным победителем. А с учётом раскрытых связей между Москвой и Пекином — баланс сил оказывается не в пользу наших западных "партнёров", что меняет перспективы региональных конфликтов, где воля российско-китайского комплота будет выдавливать американское влияние, как это происходит сейчас, скажем, в Венесуэле.

В-третьих, экономические успехи КНР, равно как и опережающие достижения "красного дракона" в сфере науки и техники при централизованном планировании создают серьёзный политико-психологический эффект, который усиливает аналогичные китайским тенденции в развитии других стран мира, включая и Российскую Федерацию, где прозападные круги, при всём их влиянии, не могут бесконечно удерживать государство в формате "вашингтонского консенсуса" и МВФ как его действующего исполнительного органа. Это предопределяет ослабление мировой капиталистической системы как в глобальном, так и национальном измерениях.

В-четвёртых, происходящие сдвиги, которые создают более длительную перспективу борьбы за мировое лидерство без военного конфликта, способствуют тому, что ведущими факторами этой борьбы становятся научно-технические достижения и их внедрение в процессы производства/потребления, что наиболее успешно осуществляется в рамках китайской социально-экономической мобилизационной модели. Следовательно, если Россия хочет быть в числе мировых лидеров, ей необходимо срочно воспользоваться китайским опытом, который в значительной мере опирается на советские модели управления страной сталинского периода, повысить уровень и статус образовательных и научно-исследовательских работ внутри страны.

Наконец, в-пятых, российскому руководству необходимо в кратчайшие сроки разработать, утвердить и начать осуществлять план крупнейших совместных проектов с КНР — не только на территории нашей страны, но и по всему миру, включая космическое и информационное пространства, с целью наиболее рационального и эффективного использования сырьевых, энергетических и демографических ресурсов всей планеты в целом.

Тем самым планы Запада по окружению РФ и КНР при помощи гибридной агрессии с использованием технологий "цветных революций" и угроз военного конфликта утратят актуальность не только в текущем моменте, но и на обозримую историческую перспективу. "Неолиберальный" Апокалипсис не состоится. Распрягайте, хлопцы, коней!

США. Китай. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 10 октября 2019 > № 3153903 Александр Нагорный

Кто не платит по счетам

В бюджете ООН заканчиваются деньги на зарплаты сотрудникам

Текст: Екатерина Забродина

Организация Объединенных Наций столкнулась с крупнейшим за последнее десятилетие финансовым кризисом. Об этом официально объявил генсек ООН Антониу Гутерриш. По данным на конец сентября, ежегодные обязательные взносы задолжали ни много ни мало 64 государства, в первую очередь - Соединенные Штаты, крупнейший плательщик в бюджет организации.

Страны - члены ООН уже получили "тревожные письма" от господина Гутерриша с призывом как можно скорее расплатиться по счетам. "Если это не будет сделано в полном объеме, то к концу ноября секретариат рискует остаться без денег на зарплаты сотрудникам организации и на оплату товаров и услуг подрядчикам", - говорится в заявлении генсека. Пока свои обязательства выполнили 129 стран (в том числе Россия), однако эти средства закрывают 70 процентов потребностей ООН. Ожидается, что уже в этом месяце нехватка наличных средств может составить 600 миллионов долларов, что чревато проблемами с организацией дебатов на Генассамблее и встреч высокого уровня. Так что всем дипломатам и чиновникам рекомендовано срочно урезать число служебных командировок, отказаться от внеурочных мероприятий и по возможности повременить с тратами. По словам Гутерриша, в секретариате уже начали экономить, "но эти меры больше не помогают".

Конкретных должников в своем отчете он дипломатично называть не стал, однако известно, что среди них такие страны, как Бразилия, Аргентина, Израиль, Республика Корея, КНДР, Иран, Венесуэла, Саудовская Аравия и США - государство, на территории которого находится штаб-квартира ООН. По информации из открытых источников, в этом году американское правительство не перечислило в бюджет организации 670 миллионов долларов, еще почти 400 миллионов составляет "неустойка" за прошлые годы. И это не считая отдельной статьи расходов на миротворческие миссии. Задолженность американцев тут достигла почти двух с половиной миллиарда долларов.

Ранее Дональд Трамп заявил, что США не будут спешить с выплатой долгов, поскольку в Вашингтоне считают такие начисления "несправедливыми". Хотя сумма взносов для каждой страны рассчитывается совершенно прозрачно на основании ее ВВП, доходов населения и показателей внутреннего и внешнего долга. В истории ООН уже были прецеденты, когда некоторых неплательщиков, не делавших отчисления в течение двух лет, наказывали лишением права голоса - так было с Венесуэлой, Суданом, Ливией. Но не похоже, чтобы в отношении Соединенных Штатов готовились какие-то меры. Хотя Москва уже поднимала вопрос о том, что США регулярно не выполняют те или иные обязательства в рамках ООН, в том числе "блокируя работу других делегаций в собственных интересах". Речь идет о невыдаче виз российским представителям, которые не смогли принять участие в работе Генассамблеи и двух ее комитетов. В связи с этим глава российского МИД Сергей Лавров не исключил, что в обозримом будущем международное сообщество может поставить вопрос о переносе штаб-квартиры из Нью-Йорка.

"При всех трудностях, которые переживает сегодня ООН, поддержание этой важнейшей международной организации входит в обязанность всех ее государств-членов. Если международный договор (каким является Устав ООН) предусматривает членство в международной организации, а членство предусматривает взносы в ее бюджет, то эти обязательства надо выполнять. Pacta sunt servanda ("договоры должны выполняться") - это императивный принцип международного права, отклонения от него недопустимы, - напомнил "РГ" доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права МГИМО Александр Вылегжанин. - Другое дело, что в Уставе ООН не прописаны механизмы воздействия на должников. Но это вовсе не оправдывает лазейки, позволяющие им не делать взносы. У государства есть возможность приостановить членство в международной организации, тогда действительно можно приостановить и делать взносы. Но США никогда не приостановят участие в Уставе ООН, поскольку прекрасно понимают, что в этом случае другие страны смогут собраться в ООН без них и принять судьбоносные решения. Например, о переносе штаб-квартиры ООН". По мнению собеседника "РГ", в теории это возможно. "В юридическом плане тут нет никаких препятствий. Но если такое решение принимается международной организацией, то придется делать и новое соглашение о ее штаб-квартире, которое сегодня действует между ООН и правительством США", - отметил Александр Вылегжанин.

Наше место - 43: Россия отстает в рейтинге глобальной конкуренции

Всемирный экономический форум подготовил новое исследование глобальной конкурентоспособности стран и оценил конкурентоспособность России

Слабое развитие общественных институтов, недостаточно развитая финансовая система, низкая конкуренция на внутреннем рынке и отсутствие значительного прогресса по этим факторам не позволяют России улучшить позиции в рейтинге стран по уровню глобальной конкурентоспособности. Несмотря на рост по многим показателям, Россия, как и в прошлом году, заняла 43-е место в очередном ежегодном Докладе о глобальной конкурентоспособности1, подготовленном Всемирным экономическим форумом при участии Евразийского института конкурентоспособности и поддержке консалтинговой компании Strategy Partners.

По прошествии 10 лет после начала финансового кризиса мировая экономика по-прежнему не может вырваться из замкнутого круга низкого или отрицательного роста производительности, несмотря на финансовые вливания центральных банков, превысившие 10 трлн долларов.

Впрочем, нельзя назвать эти беспрецедентные меры бесполезными: благодаря им была предотвращена более глубокая рецессия в мировой экономике. Тем не менее этого оказалось недостаточно, для того чтобы стимулировать рост расходов на повышение производительности в частном и государственном секторах.

По мере того как меры монетарной политики начинают терять свою эффективность, рост экономики все больше зависит от фискальной политики и государственных мер, стимулирующих инвестиции в перспективные исследования и разработки, повышение квалификации работников и кадрового резерва, развитие инфраструктуры и интеграцию новых технологий в жизнь людей.

Серия исследований глобальной конкурентоспособности, начатая в 1979 году, позволяет дать ежегодную оценку драйверов производительности и долгосрочного роста экономик мира. На сегодняшний момент эта оценка основана на Рейтинге глобальной конкурентоспособности (GCI), который охватывает 141 страну по 103 индикаторам, объединенным в 12 слагаемых конкурентоспособности. Для каждого индикатора используется шкала от 0 до 100, которая показывает, насколько экономика той или иной страны близка к идеальному состоянию, к так называемому «фронтиру» (переднему краю) конкурентоспособности.

В 2019 году с показателем 84,8 балла (+1,3 балла) Сингапур стал самой конкурентоспособной экономикой в мире, обогнав Соединенные Штаты, которые опустились на второе место. В пятерку лидеров с наиболее конкурентоспособной экономикой входят также Гонконг, который занял 3-е место, Нидерланды (4) и Швейцария (5). Для 141 страны-участницы рейтинга средний «индекс конкурентоспособности» составил 61 балл, что почти на 40 баллов ниже потенциального «фронтира».

Это отставание от идеала вызывает даже более серьезную обеспокоенность, чем перспектива спада в мировой экономике. Изменяющийся геополитический контекст и растущая напряженность в мировой торговле подпитывают неопределенность и могут повлечь за собой еще большее замедление производства в мире. Тем не менее некоторые из стран, лидеры рейтинга этого года, похоже, получают выгоду от торговых войн за счет переориентации своей внешней торговли, в их числе Сингапур (1) и Вьетнам (67), страны, показавшие наилучшую динамику в рейтинге этого года.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 4.0 служит компасом для процветания в условиях новой экономики, подверженной влиянию четвертой промышленной революции. В нынешнем контексте экономической неопределенности, торговой напряженности, социальных и экологических проблем крайне важно, чтобы лица, определяющие политику, использовали подобные инструменты повышения конкурентоспособности, чтобы вывести мировую экономику на путь роста, интеграции и устойчивости. Отчет показывает, что такая взаимовыгодная комбинация возможна, но для ее достижения всем понадобятся смелое и дальновидное лидерство, заинтересованность и сотрудничество между ключевыми группами интересов», — говорит Клаус Шваб, основатель и исполнительный председатель Всемирного экономического форума.

Это исследование является напоминанием национальным лидерам о необходимости более целостного подхода к принятию решений и достижения баланса между краткосрочными целями и факторами, влияющими на экономику за пределами квартальных отчетов и избирательных циклов.

Например, исследование показывает, что в большинстве стран политика в области рынка труда и образования не успевает за темпами инноваций, включая самые крупные и наиболее продвинутые в этой области экономики мира.

Правительствам следует лучше оценивать непредвиденные последствия технологической интеграции и осуществлять дополнительные меры поддержки населения в ходе разворачивающейся четвертой промышленной революции. Отчет показывает, что и страны с уже развитым инновационным потенциалом, такие как Корея, Япония и Франция, и растущие экономики, такие как Китай, Индия и Бразилия, должны работать над кадровым потенциалом и развивать рынки труда.

Кроме того, в докладе освещаются хрупкие основы экономического роста в наименее развитых и некоторых развивающихся экономиках, что делает их крайне уязвимыми для новых потрясений. Поскольку борьба с бедностью пробуксовывает и почти половина всех людей на планете все еще не в состоянии удовлетворить свои базовые потребности, доклад напоминает о необходимости устойчивого экономического роста, сопровождающегося повышением производительности, которая по-прежнему имеет решающее значение для повышения уровня жизни.

Стало также очевидным, что лица, определяющие политику на национальном уровне, неизбежно сталкиваются с выбором, когда речь идет о том, чтобы посредством высокого «качества» политики и бюджетных инвестиций задать правильное направление роста, а также стимулы для решения проблем неравенства, изменения климата и технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами.

Эти компромиссы между экономическими, социальными и экологическими факторами, возникшие как следствие узкого взгляда на рост с учетом только краткосрочной перспективы, можно смягчить за счет использования целостного и долгосрочного подхода к устойчивому развитию. Например, Швеция, Дания и Финляндия не только входят в число наиболее технологически развитых, инновационных и динамичных экономик мира, но также обеспечивают лучшие условия жизни и социальную защиту, а также являются более консолидированными и устойчивыми государствами, чем многие другие лидеры рейтинга конкурентоспособности.

В докладе показано, что на любом заданном уровне конкурентоспособности встречаются страны с разным уровнем общественного и экономического развития, поэтому они должны уже сегодня работать над созданием не просто растущей, но низкоуглеродной, инклюзивной экономики.

«Наибольшее беспокойство сегодня вызывает снижение способности правительств и центральных банков использовать денежно-кредитную политику для стимулирования экономического роста. В этой связи еще более важно, чтобы принимаемые меры были направлены на повышение конкурентоспособности, способствовали росту производительности, стимулировали социальную мобильность населения и снижали неравенство в доходах», — считает Саадия Захиди, руководитель Центра новой экономики и общества Всемирного экономического форума.

Региональные и страновые особенности

Сингапур, набравший 84,8 балла из 100 возможных, ближе остальных приблизился к идеалу конкурентоспособности. В топ-10 рейтинга есть и другие страны из числа G-20. Это США (2-е место), Япония (6), Германия (7) и Великобритания (9). В то же время Аргентина занимает всего лишь 83-е место в рейтинге — это самая низкая позиция среди стран G-20.

По числу наиболее конкурентоспособных стран в нашем рейтинге лидирует Азиатско-Тихоокеанский регион, за ним следуют Европа и Северная Америка.

В частности, среди азиатских стран Сингапур оказался на первой позиции благодаря своему абсолютному лидерству по 10 показателям в семи из 12 слагаемых конкурентоспособности, включая лучший уровень развития инфраструктуры (95,4 баллов), здоровья нации (100), рынка труда (81,2), финансовой системы (91,3), а также государственных институтов (80,4). Кроме того, Сингапур пользуется преимуществами самой открытой экономики в мире. За ним в рейтинге из стран макрорегиона следуют Гонконг (3-е место), Япония (6) и Южная Корея (13). Китай занимает 28-ю позицию (самую высокую среди стран БРИКС). А страной, продемонстрировавшей самый стремительный рост в рейтинге среди стран АТР, в этом году стал Вьетнам (67).

Рейтинг показывает, насколько неоднороден региональный ландшафт конкурентоспособности. Хотя в азиатском регионе расположились некоторые из самых технологически развитых экономик мира, средние показатели инновационного потенциала (54 балла) и динамизма бизнеса (66,1) в регионе относительно невелики и заметно отстают от Европы и Северной Америки.

Соединенные Штаты (2) являются лидером по конкурентоспособности среди стран Европы и Северной Америки. Несмотря на потерю одной позиции, страна остается центром инноваций, занимая 1-е место по показателю динамизм бизнеса и 2-е место по инновационному потенциалу. Что касается макрорегиона в целом, то за США следуют Нидерланды (4), Швейцария (5), Германия (7), Швеция (8), Великобритания (9) и Дания (10). Среди других крупных стран региона Канада занимает 14-е, Франция — 15-е, Испания — 23-е, Италия — 30-е место. Выше всех по сравнению с прошлым годом продвинулась в рейтинге Хорватия (63).

В Латинской Америке и Карибском бассейне наивысший результат у Чили (70,5 баллов, 33-е место). Страна обладает наиболее конкурентоспособной экономикой, благодаря стабильным макроэкономическим данным (1-я позиция по этому показателю в рейтинге, наряду с 32 другими странами мира) и открытости внутреннего рынка (68,0 баллов, 10-я позиция). За ней в этом макрорегионе следуют Мексика (48), Уругвай (54) и Колумбия (57). Бразилия, несмотря на то, что добилась наибольшего роста в рейтинге среди стран региона, расположилась лишь на 71-м месте, в то время как Венесуэла (133) и Гаити (138) замыкают региональный рэнкинг. Страны макрорегиона в целом добились значительных успехов во многих областях, однако с точки зрения качества институциональной базы (средний региональный балл — 47,1) и инновационного потенциала (34,3) он находится на самом низком уровне в мире.

На Ближнем Востоке и в Северной Африке региональный рейтинг возглавляют Израиль (20) и Объединенные Арабские Эмираты (25), за ними следуют Катар (29) и Саудовская Аравия (36). Кувейт показал лучшую динамику в рейтинге среди стран региона (46), в то время как Иран (99) и Йемен (140) переместились на несколько позиций вниз. Многие страны создали надежную инфраструктуру, здесь очень высокое проникновение цифровых технологий. Однако необходимы более существенные инвестиции в человеческий капитал, чтобы экономика стран региона стала более инновационной и креативной.

В Южной Азии Индия, заняв 68-е место, теряет позиции в рейтинге, несмотря на относительно стабильные показатели, в основном из-за быстрого улучшения ситуации в других странах, ранее занимавших более низкие позиции. За ней следуют Шри-Ланка (показала наибольший рост в регионе — 84-е место), Бангладеш (105), Непал (108) и Пакистан (110).

Во главе с Маврикием (52) Африка к югу от Сахары является в целом наименее конкурентоспособным регионом мира: 25 из 34 экономик, оцененных в этом году, набрали менее 50 баллов. Среди континентальных лидеров Южная Африка, вторая по уровню конкурентоспособности страна в регионе, в этом году она поднялась на 60-е место, затем следуют Намибия (94), Руанда (100), Уганда (115) и Гвинея (122). Две другие крупные экономики региона — Кения (95) и Нигерия (116) — также улучшают свои показатели конкурентоспособности, но теряют несколько позиций в рейтинге, уступая более успешным странам. Положительным моментом является то, что из 25 стран мира, где показатель здоровья нации вырос на два или более балла, 14 расположились в Африке к югу от Сахары, где высоко стремление сократить разрыв по показателю ожидаемой продолжительности жизни относительно других стран.

Среди стран Евразии в рейтинге конкурентоспособности на первом месте Россия (43), затем следуют Казахстан (55) и Азербайджан (58). Две последние страны улучшили свои позиции в рейтинге по сравнению с прошлым годом. Больше усилий, направленных на развитие финансовой системы (средний балл по региону — 52) и инновационного потенциала (35,5), поможет странам макрорегиона достичь более высоких показателей конкурентоспособности и ускорить структурные изменения.

Все три бывшие советские республики Прибалтики опережают Россию: Латвия расположилась на 41-м, Литва — на 39-м, Эстония — на 31-м местах рейтинга. Среди стран БРИКС впереди России только Китай с большим отрывом — на 28-м месте. Остальные участники неформального объединения, ЮАР (60), Индия (68) и Бразилия (71), отстают.

В России все по-прежнему

Россия не изменила позиций в рейтинге стран и осталась на 43-м месте, несмотря на рост абсолютного значения индекса. Улучшения в этом году были достигнуты в сфере внедрения цифровых технологий, укрепления инновационного потенциала, повышения эффективности рынка труда и макроэкономической стабилизации. В то же время оценки развитости общественных институтов, рынков товаров и услуг, а также навыков и компетенций (в особенности тех, что необходимы для успешной конкуренции в будущем) ухудшились, что в итоге не позволило России улучшить позиции в рейтинге.

Большой размер рынка (6-е место среди стран мира), стабильное состояние макроэкономики (43-е место) и ускоренное внедрение цифровых технологий (22-е место), а также инновационный потенциал (32-е место) являются сильными сторонами, обеспечивающими России высокую конкурентоспособность и лидерство в Евразии. По этим факторам она также существенно опережает многие другие страны, находящиеся на той же стадии развития экономики. Барьерами на пути к повышению национальной конкурентоспособности становятся, прежде всего, общественные институты (74-е место), пока еще недостаточно развитая финансовая система (95-е место), а также зарегулированные и слабоконкурентные отраслевые рынки (87-е место). По качеству институтов Россия находится на одном уровне с другими странами Евразии, по развитости финансовой системы незначительно опережает их, а по уровню конкуренции и качеству регулирования отраслевых рынков отстает.

«Четвертая промышленная революция не только открывает большие возможности для ускоренного развития, но и создает новые риски, в том числе риск увеличения разрыва между странами. Индекс конкурентоспособности ВЭФ оценивает, насколько страны готовы поддержать повышение производительности и устойчивый экономический рост в новых условиях. В общей сложности за последние 5 лет в позициях России не произошло существенных изменений: сначала наблюдался рост с 43-го до 38-го места в 2017 году, затем возврат на 43-е в связи с обновлением методологии рейтинга и с учетом новых факторов развития в 2018 году, — говорит Алексей Праздничных, координатор программы Всемирного экономического форума по конкурентоспособности стран в России, партнер Strategy Partners, исполнительный директор Евразийского института конкурентоспособности. — В этой связи хочется процитировать крылатое выражение: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» Для повышения позиции в рейтинге важно повышать конкурентоспособность быстрее, чем другие страны, в этом и состоит основная интрига конкуренции за процветание. У России есть все фундаментальные предпосылки для большего прогресса в развитии ключевых факторов конкурентоспособности, без которого будет сложно обеспечить достойный экономический рост. Важно усилить сфокусированность, эффективность и синхронизацию национальных проектов для достижения стратегических целей развития более высокого уровня, и конкурентоспособность экономики — одна из них».

Другие выводы из отчета этого года

В дополнение к рейтингу исследование раскрывает и другие моменты в состоянии мировой экономики. Если говорить о факторе высокой концентрации на глобальном рынке, то в докладе говорится, что бизнес-лидеры в Соединенных Штатах, Китае, Германии, Франции и Великобритании считают, что влияние на рынке ведущих корпоративных игроков за последние 10 лет усилилось.

По уровню квалификации работников из числа стран G7 в десятку глобальных лидеров входят только Соединенные Штаты. Это, по сути, лучшая экономика в мире по этому показателю. Из остальных ближе всего к лидеру Великобритания (12-е место), Германия (19), Канада (20), Франция (41), Япония (54) и Италия (63). Китай по качеству человеческого капитала идет на 40-м месте.

Крупнейшим экономикам мира также есть куда расти, когда речь идет о технологическом управлении. По уровню адаптации правовой базы к цифровым бизнес-моделям только четыре страны из числа G-20 входят в первую двадцатку. Это Соединенные Штаты (на 1-м месте по этому показателю), Германия (9), Саудовская Аравия (11) и Великобритания (15). Китай занимает 24-е место в этой категории.

Правительство Эквадора во главе с президентом Морено покинуло столицу из-за протестов

При этом эквадорский лидер обвинил президента Венесуэлы Николаса Мадуро и экс-президента Эквадора Рафаэля Корреа в сговоре с целью дестабилизировать ситуацию в стране и совершить госпереворот

Правительство Эквадора во главе с президентом Ленином Морено объявило, что покидает столицу страны Кито и переезжает в находящийся на 300 километров южнее город Гуаякиль. Об этом Морено объявил в телеобращении к нации, сообщает ВВС.

Связано это с массовыми протестами, формальной причиной которых стало повышение цен на топливо. Но реальные причины куда более глубокие и они не могут не беспокоить, говорит директор Института стран Латинской Америки РАН Владимир Давыдов.

«Там произошел конфликт между предыдущим президентом Рафаэлем Корреа и нынешним Лениным Морено. Они сначала работали и действовали в одном ключе. Ленин был вице-президентом. Рафаэль Корреа сам предложил кандидатуру Ленина Морено. Но потом отношения резко испортились, команды Корреа и команды Морено начали друг другу предъявлять серьезные претензии, в том числе по коррупционной части. Страна отреагировала нарастающей конфронтацией между двумя лагерями. Эти события очень тревожны. До сих пор политика, которая проводилась в Эквадоре, давала положительные плоды с точки зрения уровня жизни, с точки зрения развития инфраструктуры. Но полтора или два года назад страна серьезно пострадала от землетрясения, инфраструктура разрушилась, и после этого долго не налаживалась экономика страны. Конфликт между двумя лидерами привел к осложнениям и политическим, и экономическим».

Президент Эквадора предупредил о риске кровопролития и возложил ответственность за происходящее в том числе и на президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Морено также обвинил его в попытке организовать госпереворот, что несколько неожиданно, так как Эквадор не граничит с Венесуэлой и находится от нее достаточно далеко.

«Происходящее демонстрирует политическое намерение Корреа, Мадуро и коррупционеров, которые должны ответить правосудию и всей стране за дестабилизацию», — написал Ленин Морено в своем Twitter.

Ленин Морено стал известен тем, что лишил эквадорского гражданства и убежища в посольстве Эквадора в Великобритании основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа.

ExxonMobil не будет использовать танкеры, перевозившие венесуэльскую нефть

Американская ExxonMobil объявила, что отказывается от использования и фрахта танкеров, которые в последние месяцы осуществляли транспортировку венесуэльской нефти, сообщает агентство Reuters со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

«ExxonMobil на этой неделе обязалась не использовать суда, которые предназначались для транспортировки нефти из Венесуэлы в текущем году», — говорится в релизе, в котором отмечается, что запрет затронет около 250 танкеров.

Очевидно компания опасается американских санкций, касающихся PDVSA. Санкции США против Венесуэлы действуют еще с марта 2015 года, уточняет ПРАЙМ. Тогда американский президент Барак Обама ввел их против ряда венесуэльских чиновников в ответ на высылку из страны американских дипломатов. С тех пор санкции неоднократно расширялись, а в последнее время — ужесточились с подачи президента Трампа. Теперь ограничения относятся в том числе к государственным компаниям Венесуэлы — в конце января 2019 года США ввели санкции в отношении национальной нефтегазовой компании PDVSA.

Открой свой океан

На экранах - документальный фильм Виктора Косаковского "Акварель"

Текст: Сусанна Альперина

Зрителю, пережившему на отечественном кинопространстве фильм Саиды Медведевой "Великая тайна воды" (он же "Вода"), может показаться странным, что у нас появилась еще одна большая картина на ту же тему. Однако имя режиссера - Виктор Косаковский - говорит само за себя. И фильм "Акварель" в его творчестве - веха.

В аннотации к фильму два "предупреждения". Первое: "перевод не требуется". Второе: "Прокат будет осуществляться в формате 48 кадров в секунду, так как техническое обеспечение кинотеатров еще не готово к воспроизведению в формате 96 кадров в секунду".

В начале фильма - "народные" гонки на машинах по тонкому льду Байкала. Такая "забава". Народ гоняет, машины проваливаются, МЧС спешит на помощь, спасти удается не всех. Под звуки балалайки это похоже на "скверный анекдот". А дальше - сюжет ведет в Гренландию. Косаковский ставил перед собой задачу: чтобы в каждом кадре была вода, чтобы каждый последующий кадр был мотивирован предыдущим. Сегодня он не знал, что снимет завтра - интуиция вела. За "Акварелью" режиссер объездил мир. Все снято им самим, ничьими кадрами он не воспользовался.

В "Акварели" есть несколько кадров, которые хочется назвать гениальными. Свинья с выводком поросят во время паводка. Мокрая цапля на затопленном кладбище. Ураган с дождем в Майами. Пейзаж с туманом и облаками снизу и сверху - а между ними водопад. И постоянно ощущение, что это происходит с тобой, вокруг тебя. Ты погружаешься под лед, тебя вытаскивают на поверхность.

География "Акварели" широка - кроме России и Гренландии, - Германия, Шотландия, Венесуэла, Штаты, Португалия, Канада...

На первом показе "Акварели" в России Косаковский пожелал своему сыну пересечь свой океан. Сам-то он пересек и уверяет: "Ничего лучше в жизни нет".

РОССИЯ ЗАХОДИТ В «ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЙ ТУПИК»

Известный экономист Яков Миркин находит большое сходство между отечественной и латиноамериканской социально-экономическими моделями.

Главное сходство этих моделей, по мнению завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН, заключается в преимущественно сырьевом характере экономики, зависимости от поставок за рубеж. Россия делает ставку на экспорт нефти (как Венесуэла) и сельхозпродукции (как Аргентина). Миркин называет «деформированной» российскую финансовую систему, отмечая «низкую доступность кредита» для бизнеса и «сверхвысокий процент», «избыточную налоговую нагрузку». «Как следствие - низкая норма инвестиций, стагнация, - пишет на своей странице в Facebook Миркин. - Все вспышки роста либо от взлета спроса и мировых цен на сырье, либо там, куда входит бюджет со своими преференциями. Низкая доля малого и среднего бизнеса, он сжимается, расти не собирается».

«Там, где вертикали и много государства, неизбежно отставание по технологиям. Из года в год», - приходит к выводу экономист.

Пишет он и об отставании социальной сферы, о демографических проблемах, характерных также для стран Латинской Америки. В общем, делает вывод профессор, Россия «по всем параметрам - среднего уровня развивающаяся страна». Возобладавшая у нас латиноамериканская модель, по словам Миркина, «определилась надолго».

Яков Миркин - далеко не единственный экономист, проводящий параллели между Россией и странами Латинской Америки, чаще всего Аргентиной. Например, в подобном ключе недавно высказывались участники Гайдаровского форума. Они нашли много общего между нашими странами, которые могли бы, пользуясь своими ресурсами, войти в число мировых экономических лидеров, однако этого не произошло. По итогам прошлого года Аргентина оказалась на 21-м месте по объему ВВП ($651 млрд), Россия - на 12-м ($1,5 трлн).

Засилье государства в экономике, ставка на сырьевой сектор, бегство из страны капиталов, падение курса национальной валюты, высокая коррупция, рост цен на продукты и товары (в частности, постоянное подорожание бензина) привели Аргентину к череде финансово-экономических кризисов, массовым вспышкам недовольства («марши пустых кастрюль»), силовому противостоянию между властью и гражданами. Эта волна может захлестнуть и Россию, если власть не свернет с латиноамериканского пути.

Игорь Анин

Россия. Венесуэла. Аргентина. ЛатАмерика > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 8 октября 2019 > № 3150959 Яков Миркин

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя — 2019»

Центральным событием первого дня Российской энергетической недели стало пленарное заседание «Энергетическое партнерство для устойчивого развития» с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина. На пленарном заседании наряду с главой государства выступили Генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) Мохаммед Сануси Баркиндо; председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation Даррен Вудс; главный исполнительный директор BP Роберт Дадли; председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG Райнер Зеле; президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation Пекка Лундмарк. В ходе дискуссии участники сессии затронули вопросы развития глобального энергорынка, обсудили вызовы, стоящие перед мировой энергетикой, и ключевые проблемы международного сотрудничества в энергетическом секторе.

«В этом году — нам очень приятно это отметить — у нас рекордное количество гостей. Это говорит о том, что Форум набирает обороты. Уверен, в основе такого интереса лежит стремление к сотрудничеству и повышению доверия. Все это нацелено на технологический прогресс ТЭК, на обеспечение энергетической и экологической безопасности планеты. <…> Важно использовать все механизмы для балансировки рынка и, с учетом интересов всех сторон, находить взаимоприемлемые развязки», — отметил в своем выступлении Владимир Путин.

Организаторами Российской энергетической недели выступили Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

1. Деловая программа РЭН-2019

В основу деловой программы Форума легли дискуссии, посвященные цифровой трансформации отрасли, развитию угледобывающего рынка, атомной энергетике, новым тенденциям ценообразования на международных рынках нефти, перспективам сотрудничества предприятий ТЭК и ОПК для целей импортозамещения и технологического развития, экологической безопасности энергетического рынка.

3 октября одним из ключевых мероприятий РЭН стала 21-я Министерская встреча стран — экспортеров газа (ФСЭГ, The Gas Exporting Countries Forum) — единственной в мире межправительственной организации в сфере природного газа. Участие во встрече приняли: Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и главы энергетических ведомств Алжира, Боливии, Венесуэлы, Египта, Ирана, Катара, Ливии, Нигерии, ОАЭ, Тринидада и Тобаго, Экваториальной Гвинеи, Азербайджана, Анголы, Ирака, Казахстана, Норвегии, Омана, Перу и других стран. Делегаты обсудили динамику, тенденции и перспективы развития рынка природного газа, рассмотрели «Глобальный газовый обзор ФСЭГ 2050», подготовленный данной организацией.

Повестка российского энергетического трека была широко представлена в таких сессиях, как: «К лидерству в мировом энергобалансе: приоритетные задачи газовой отрасли», «Цифровую трансформацию не остановить: как обеспечить безопасность жизнеобеспечивающей инфраструктуры?», «Развитие мировой энергетики и будущее угля», «Атомная энергетика как неотъемлемый элемент повестки устойчивого будущего», «Дальнейшее регулирование электросетевого комплекса России: целевая модель и корректировка стратегии развития». В сессиях приняли участие представители российского и иностранного бизнеса, в том числе: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев, председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский, генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья, председатель комитета акционеров Nord Stream 2 AG Герхард Шредер и другие.

Кроме того, в рамках деловой программы Форума состоялись: Всероссийское совещание «Национальные проекты: приоритеты государства и возможности развития», Всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019/2020 года», Всероссийское совещание по популяризации энергосбережения и информационной открытости ТЭК, подведение итогов и награждение победителей пятого Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», вручение премии «Глобальная энергия». «Вопросы энергосбережения и энергоэффективности стали неотъемлемой частью повестки Российской энергетической недели. Фактически они стали новыми трендами развития ТЭК. Предложения, прозвучавшие на Форуме в области дальнейшей информационной открытости, и лучшие проекты, получившие заслуженные положительные оценки авторитетных экспертов, будут внедряться в регионах нашей страны», — сообщил в ходе работы Форума заместитель министра энергетики Российской Федерации, заместитель председателя Организационного комитета Антон Инюцын.

В Молодежный день #ВместеЯрче РЭН-2019 состоялись: интерактивные сессии по формированию молодежных проектов, направленных на развитие и популяризацию ТЭК России; Молодежный прогноз глобального энергетического развития; Международный инженерный чемпионат «CASE-IN»; финал Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ по электроэнергетической и электротехнической тематикам и многие другие. В живом диалоге с участниками Молодежного дня прошла традиционная встреча молодежи с министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. «Россия, как один из лидеров мирового ТЭК, вносит существенный вклад в формирование глобальной энергетической повестки. Такие мероприятия, как Международный форум „Российская энергетическая неделя“, являются ключевыми площадками для обсуждения будущего отрасли. В этом году на Форуме мы обсудили с нашими партнерами совместные планы развития ТЭК до 2024 года в условиях меняющегося мира, а также перспективы, открывающиеся перед энергетическим комплексом в связи с реализацией масштабных проектов», — подчеркнул Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

Образовательную программу дополнили мероприятия по профориентации школьников, а студенты общались с представителями энергетических компаний и вузов и посетили мастер-классы «Резюме», «Успешное собеседование», «Поиск работы мечты».

Основная программа Форума насчитывала более 70 мероприятий в различных форматах, таких как пленарное заседание, панельные сессии, круглые столы, лекции, встречи отраслевых специалистов и т. д. В деловой программе Форума приняло участие 417 спикеров.

«Российская энергетическая неделя дает уникальную возможность участникам обсудить перспективы развития отрасли, обменяться опытом в технологиях и инновациях в сфере ТЭК и выслушать точку зрения ведущих мировых экспертов. Это особенно важно в наши дни, когда на повестке дня — вопросы энергетической безопасности и сохранности экосистемы энергетического сектора. Россия имеет репутацию надежного поставщика энергоресурсов и является стратегическим партнером для мирового энергетического рынка. Поэтому от нашей активной позиции зависит устойчивое развитие не только отечественной, но и глобальной энергетики», — советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Компании — партнеры РЭН представили на своих стендах передовые разработки и достижения в области ТЭК в мультимедийном формате. Среди них — компании ПАО «Газпром», ПАО «Россети», ПАО «Новатэк», ГК «Росатом», ПАО «Фортум», ПАО «Транснефть», ПАО «Силовые машины», ПАО «НК«Роснефть», а также Правительство Москвы.

2. О работе с участниками

В 2019 году Форум за четыре дня посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий. Впервые в работе Форума приняли участие представители стран: Гвинея, Гвинея-Бисау, Конго-Браззавиль, Конго-Киншаса, Республика Южная Осетия, Сомали, Чехия.

Более 3000 — участники Молодежного дня Форума и около 3500 — представители российского и иностранного бизнеса, включая сотрудников 900 компаний из России и 235 компаний из 68 иностранных государств и территорий, в том числе из Австрии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Афганистана, Белиза, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Виргинских Островов, Виргинских островов (Британских), Гамбии, Ганы, Германии, Дании, Египта, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Испании, Италии, Казахстана, Катара, Кипра, Китая, Конго-Браззавиля, Кувейта, Латвии, Ливии, Литвы, Люксембурга, Монголии, Непала, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Омана, Острова Гернси, Пакистана, Панамы, Польши, Республики Абхазии, Республики Беларусь, Республики Корея, Сальвадора, Саудовской Аравии, Сингапура, Словении, США, Тайваня (Китай), Таиланда, Туркменистана, Турции, Узбекистана, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, ЮАР, Японии.

В деловых мероприятиях Форума участвовали главы международных организаций и объединений: Мохаммад Сануси Баркиндо, генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти; Юрий Сентюрин, генеральный секретарь Форума стран — экспортеров газа; Армида Сальсия Алишахбана, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана; Жан-Мари Доже, председатель Мирового энергетического совета; Сунь Сяньшэн, генеральный секретарь Международного энергетического форума; Франческо Ля Камера, генеральный директор Международного агентства по возобновляемым источникам энергии.

Также в мероприятиях Форума приняли участие 15 иностранных министров и 44 главы дипломатического корпуса. Среди российских официальных лиц присутствовали советник Президента Российской Федерации, заместитель председателя организационного комитета РЭН Антон Кобяков; советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев; помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак; Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак; Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, а также руководители 3 федеральных служб и агентств. 24 субъекта Российской Федерации были представлены губернаторами и главами Администраций. Среди них: губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Пермского края Максим Решетников, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Курской области Роман Старовойт, губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, губернатор Белгородской области Евгений Савченко, губернатор Воронежской области Александр Гусев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, губернатор Орловской области Андрей Клычков, глава Республики Саха Якутия Айсен Николаев, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, глава Республики Чувашия Михаил Игнатьев.

Участие приняли знаковые персоны российского и иностранного бизнеса: Даррен Вудс, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation; Пекка Илмари Лундмарк, президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation; Райнер Зеле, председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG; Леонид Михельсон, председатель правления ПАО «НОВАТЭК»; Герхард Шредер, председатель совета директоров Nord Stream 2 AG; Вагит Алекперов, президент, председатель правления ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»»; Дмитрий Конов, председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»; Николай Шульгинов, председатель правления, генеральный директор ПАО «РусГидро»; Александр Дюков председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»; Андрей Муров, председатель правления ПАО «ФСК ЕЭС»; Владимир Богданов, генеральный директор ОАО «Сургутнефтегаз»; Игорь Сечин, главный исполнительный директор, председатель правления, заместитель председателя совета директоров ПАО «НК «Роснефть»; Владимир Рашевский, генеральный директор АО «СУЭК» и другие.

По итогам Форума площадку посетили свыше 400 компаний топливно-энергетического комплекса России.

Со 2 по 5 октября на площадке мероприятия было задействовано более 250 волонтеров для работы с участниками и гостями Форума.

3. Соглашения

Во время Форума был подписан ряд соглашений, включая подписание Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения.

Наиболее значимые из подписанных документов:

Меморандум о взаимодействии ФСЭГ и ОПЕК;

Договор генерального подряда на условиях строительства «под ключ» по объекту «Строительство ПГУ-250» между ПАО «Казаньоргсинтез» и ООО «Сименс»;

Соглашение о сотрудничестве между Финансовым университетом при Правительстве РФ и ПАО «РусГидро»;

Соглашение между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Правительством Пермского края;

Совместный Меморандум о сотрудничестве между Правительством Ульяновской области, Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» и Немецким энергетическим агентством (DeNa);

Соглашение о сотрудничестве между ГК «Росатом» и ПАО «Россети»;

Соглашение о намерениях между ПАО «Татнефть» и АО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» Государственной корпорации «Роскосмос».

4. СМИ

Представителям СМИ было выдано 645 беджей, из которых 566 получили российские, 79 — иностранные граждане. Беджи выданы представителям СМИ 26 стран (без учета России): Азербайджан, Алжир, Армения, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Египет, Ирак, Иран, Испания, Италия, Катар, Латвия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Республика Беларусь, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Эстония, Южный Судан, Япония.

Информационными партнерами РЭН-2019 выступили 14 федеральных СМИ: «Россия 24», «Бизнес ФМ», «Рамблер», ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня», ИА «Интерфакс», МИЦ «Известия», «КоммерсантЪ», «Российская газета», «Комсомольская правда», журнал Эксперт, Сноб, телеканал ПРО Бизнес, News.ru и 24 отраслевых СМИ, среди которых энергетический онлайн-журнал «Геоэнергетика.ру», газета «Энергетика и промышленность России», портал Ruscable, Neftegaz.ru, ИД «Камелот Паблишинг», журналы «Автоматизация и IT в энергетике», «Энергетическая политика», «Электроэнергия. Передача и распределение», «Энергосбережение», «Энергополис», «Энергия без границ», «Электротехнический рынок», «Нефтегазовая вертикаль», «Энергетик», «Вести в электроэнергетике», «Электрические станции», «Нефтегазопромысловый инжиниринг», «Экспозиция Нефть Газ», «Энергия единой сети», «Рынок электротехники», RBG, «Нефть и капитал», «Первая миля» и «Технический оппонент». Также информационную поддержку Форуму оказали международные СМИ: S& P Global Platts, Thomson Reuters, Refinitiv.

5. Информационные услуги

Мобильное приложение РЭН-2019 (rew 2019) — это самая актуальная информация и сервисы мероприятия.

Приложение послужило инструментом для планирования работы и коммуникации на Форуме. За дни работы Форума приложение было скачано более 2500 раз, что в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Мероприятия деловой программы были доступны для просмотра в режиме реального времени на сайте Форума в разделе «Программа», а также сохраняются в архиве после мероприятия. Во время работы Форума услугой воспользовались более 20 000 раз.

Фотобанк РЭН. Фонд Росконгресс осуществлял фотосъемку всех событий, проходящих в рамках РЭН. На сайте http://photo.roscongress.org/ru/71/albums доступны все фотоматериалы Форума для просмотра и бесплатного скачивания в высоком разрешении и могут быть использованы при наличии обязательной ссылки на Фонд Росконгресс. За дни работы Форума услугой Фотобанка РЭН воспользовались 3 800 пользователей, количество просмотров — около 40 000 раз.

Справка:

Международный форум «Российская энергетическая неделя» (РЭН) состоялся в Москве со 2 по 5 октября 2019 года. Цель Форума — демонстрация перспектив российского топливно–энергетического комплекса и реализация потенциала международного сотрудничества в сфере энергетики. В 2019 году Форум посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий.

Нефтянке нужна реформа налогообложения — Новак

Министр энергетики РФ Александр Новак в интервью Reuters заявил о необходимости реформы налогообложения нефтяной отрасли, чтобы избежать падения добычи в будущем. При текущем уровне добычи запасов нефти в России хватит на 50 лет, однако без изменений в законодательстве нефтедобыча неуклонно будет снижаться. Чтобы ввести в эксплуатацию около 10 млрд тонн нерентабельных при текущем налоговом режиме запасов и успешно конкурировать с американскими сланцевыми компаниями, налогообложение нужно изменить, уверен Новак.

«У нас самый высокий уровень налогов на добычу нефти в мире. В среднем они составляют 68-70% выручки. В случае западносибирских месторождений без учета льгот — 85%», — пояснил министр.

Россия долгое время была лидером в мировой добыче нефти, пока в прошлом году ее не обогнали США благодаря сланцевому буму. Стоимость добычи нефти в России выше, чем в крупнейшем в мире экспортере нефти Саудовской Аравии, но ниже, чем в США. Все благодаря слабой национальной валюте, относительно «легким» в добыче запасам и более низкой стоимости нефтесервисных услуг, отмечает Reuters.

Однако восходящий тренд в российской нефтедобыче может скоро закончиться, сказал Новак. «У нас значительные запасы, но большая их часть нерентабельна при текущем налоговом режиме. Система налогообложения не позволит существенно нарастить объемы производства (сырой нефти — „НиК“)», — отметил глава Минэнерго.

Против льгот нефтяникам традиционно выступает Минфин РФ — бюджет России, как и многих других производителей нефти, сильно зависит от нефтегазовых доходов.

«Если мы не изменим налоговый режим и не будем стимулировать разработку новых месторождений в Западной Сибири и Арктике, то уже через несколько лет мы не сможем поддерживать нынешний уровень добычи», — сказал Новак.

Министр уверен, что американские производители смогли конкурировать с российскими благодаря дешевому кредитованию, а также потому, что налоги в США взимаются с прибыли компаний. В РФ, в свою очередь, налоги рассчитываются исходя из дохода компаний и объема их производства. Поэтому целесообразно расширить практику применения налога на добавленный доход (НДД), зависящего от рентабельности производства, вместо налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), зависящего от объема добычи, считает Новак.

Кроме того, налоговые льготы надо предоставить для геологоразведки, разработки малых месторождений и для компаний, внедряющих новые технологии. Следует позволить компаниям амортизировать издержки на данные виды деятельности и вычитать их из налогооблагаемой базы по НДПИ.

Совокупность данных мер позволит повысить рентабельность добычи на $3-5 за баррель, сделав нефть российского производства более конкурентоспособной на мировых рынках. Это также позволит ввести в эксплуатацию месторождения с общими запасами около 10 млрд тонн (73 млрд баррелей), что принесет России $4 трлн.

Однако РФ не отказывается от своих обязательств в рамках сделки ОПЕК+. Сокращение добычи участниками сделки позволило сохранить цены на нефть на уровне, стимулирующем инвестиции в разработку новых месторождений.

В перспективе цена на нефть будет находиться на уровне $50 за баррель, считает Новак. Причиной тому будет сланцевый бум в США и других странах, который компенсирует выпадающие объемы добычи Ирана и Венесуэлы, а также события, подобные атаке дронов на нефтеобъекты Саудовской Аравии в сентябре 2019 года.

«Все давно забыли о $100 за баррель нефти. Мы исходим из среднесрочной цены на нефть на уровне $50. Бюджет России в 2019 году сверстан из расчета цены на нефть в $43-45 за баррель», — сказал глава Минэнерго РФ.

Приостановлена работа последнего СП в Венесуэле, занимавшегося «улучшением» нефти

Вследствие санкций США государственная венесуэльская нефтяная компания PDVSA и китайская China National Petroleum Corp (CNPC) приостановили производство на совместном заводе Petrosinovensa, который улучшал качество нефти путем смешивания, сообщает Reuters, ссылаясь на источники. «Государственные венесуэльская PDVSA и China National Petroleum Corp. остановили смешивание нефти на своем совместном предприятии Petrosinovensa на фоне накопления запасов нефти в результате санкций США по отношению к стране-члену ОПЕК», — говорится в релизе. Компании приостановили также расширение завода, говорится в релизе.

Четыре СП PDVSA и иностранных компаний — CNPC, «Роснефти», французской Total, норвежской Equinor и американской Chevron — мощностью до 700 тыс. б/с занимались в районе пояса Ориноко улучшением качества тяжелой венесуэльской нефти в качестве подготовки для экспорта. Завод Petrosinovensa оставался единственным действующим таким проектом в Венесуэле после закрытия аналогичного Petropiar (СП с Chevron), также вследствие санкций США на нефть из Венесуэлы.

28 января США, напоминает ПРАЙМ, объявили о введении санкций в отношении PDVSA, заблокировав активы и интересы компании в своей юрисдикции на $7 млрд, а также запретили сделки с ними.

Урок всему миру

Дмитрий Медведев с Острова свободы раскритиковал методы США

Текст: Владимир Кузьмин (Гавана)

Санкции, применяемые США и странами Запада, являются способом вмешательства во внутренние дела других государств, указал премьер-министр Дмитрий Медведев. Россия, не первый год живущая под санкциями, не намерена поддаваться давлению извне.

Дмитрий Медведев совершил двухдневный официальный визит на Кубу. На второй день визита в Кубу глава российского правительства приехал в Гаванский университет. Одно из старейших высших учебных заведений в западном полушарии приняло решение о присвоении Медведеву звания почетного доктора политических наук, и в этом новом статусе он прочитал небольшую лекцию о международных отношениях.

Начал российский премьер со слов лидера кубинской революции Фиделя Кастро. "То, что мы сделали, должно научить нас, что невозможного нет. Ведь то, что казалось невозможным вчера, стало возможным сегодня. И поэтому ничто не покажется нам невозможным завтра", - процитировал он.

Медведев указал на то, что будущее Кубы в руках ее нового поколения, которое вынуждено строить его в тяжелых условиях, - непредсказуемости и многообразия вызовов. "Я имею в виду прежде всего то, о чем необходимо говорить. А именно о неготовности ряда стран признать, что современный мир стал многополярным", - подчеркнул российский премьер. По его словам, эта позиция приводит к тому, что отдельные государства - конечно же, речь шла в первую очередь про США - идут на нарушения важнейших международных принципов, закрепленных в уставе ООН. Они готовы вмешиваться во внутренние дела других стран, нарушают их суверенитет, порой угрожают использованием силы.

- Все более откровенными становятся попытки подменить нормы международного права некими правилами, которые устанавливаются узким кругом избранных стран, - а зачастую, чего скрывать, по сути, готовятся в одной стране, - а затем выдать эти решения за как бы существующий международный порядок, за позицию всего мирового сообщества, распространить их по всему земному шару, - объяснил Дмитрий Медведев суть многих современных геополитических конфликтов.

Один из способов заставить следовать этим навязываемым правилам - политико-экономическое давление на несогласных. "Проще говоря, нелегитимные односторонние санкции", - уточнил глава российского кабинета министров. Сегодня они используются в отношении трети государств мира.

- Прежде всего, это способ вмешательства во внутренние дела тех или иных государств, а по сути это ограничение прав и свобод отдельных людей, граждан, живущих в этих государствах, - указал премьер.

Та же Куба из-за торгово-экономической блокады, сослался Медведев на подсчеты экспертов, понесла ущерб в объеме одного триллиона долларов. Ряд других стран Латинской Америки тоже живут под санкционным давлением. Но, процитировал почетный доктор Гаванского университета Эрнеста Хэмингуэя, человек не создан для того, чтобы терпеть поражения, человека можно уничтожить, но невозможно победить.

Сегодня эти слова особенно актуальны по отношению к Венесуэле. "Решать внутренние разногласия могут и должны только сами венесуэльцы путем переговоров, в строгом в соответствие со своей национальной Конституцией", - заявил председатель правительства России.

- Совершенно очевидно и другое - в Венесуэле может быть только один президент, который избран в соответствии с Конституцией своей страны. Сегодня это Николас Мадуро, - подчеркнул Дмитрий Медведев.

Латинская Америка, заключил он, стала плацдармом для обкатки механизмов вмешательства в дела суверенных государств с использованием в том числе нелегитимных переворотов. "Причем США действуют не только с помощью мягкой силы, - обратил внимание премьер-министр, - но в лоб требуют смены правительств".

- Суют свой нос в любые дела, любые решения всех стран, выделяют деньги на дестабилизацию политической системы, а подчас просто на прямое вмешательство. При этом не допускают и доли критики в свой адрес, - обвинил Дмитрий Медведев Вашингтон.

Россия всегда открыто говорила о недопустимости использованиях нелегитимных санкций, сказал глава кабинета министров, напомнив, что и наша страна испытывает на себе их применение. "Ни разу это не привело к каким-либо изменениями нашей внутренней и внешней политики, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - Так будет и сейчас - Россия не поддается давлению извне".

Между тем

Зеленский оказался между молотом и наковальней

Как показывает опыт других государств, имея дела с США, нужно тщательно просчитывать последствия. В интервью программе "Вести в субботу" на телеканале "Россия-1" Дмитрий Медведев признался, что не завидует президенту Украины Владимиру Зеленскому. "Он попал между молотом Демократической партии и наковальней Республиканской партии", - заявил глава кабмина РФ, описывая ситуацию с возможным расследованием в отношении сына бывшего вице-президента США Джо Байдена. "Если он продолжит расследование и если этим будет заниматься прокурор, о котором он сказал, что это мой человек, тогда на него, соответственно, обидятся демократы и будут говорить, что Украина вмешивается, как любят делать американцы, в американские выборы, - отметил Медведев. Если же Зеленский заблокирует расследование, то это будет смотреться странно в силу публикаций и на него обидится администрация действующего президента США Дональда Трампа".

При этом за сами США председатель российского правительства призывает не беспокоиться. Даже если будет реализован сценарий с импичментом Трампу - ничего сверхкритичного в стране не произойдет, уверен Медведев: "За их судьбу волноваться нам уж точно не стоит. У них все будет нормально, но какой резонанс это получит в других странах и на той же самой Украине, поживем - увидим. Смотреть за этим любопытно".

В США, считает он, серьезная, достаточно отбалансированная политическая система - на протяжении веков она показала свою жизнеспособность. "И она с исключительной жесткостью проводила свои интересы по всему миру", - заметил глава кабинета министров.

«Это победа Путина»: как Россия и США меняются ролями

В Испании заявили о смене ролей России и США в мировой политике

Иван Апулеев

Россия и США меняют позиции на мировой арене — если Москва приближается к глобальному лидерству, то США идут по прямо противоположному пути. Об этом заявила экс-глава МИД Испании Ана Паласио, отметившая важность действий России по урегулированию конфликтов в Донбассе и Сирии. Она отметила, что принятие «формулы Штайнмайера» — это «значительная победа Путина».

Россия стремительно движется к глобальному лидерству, а США теряют свои позиции, считает бывшая министр иностранных дел Испании Ана Паласио. Статья экс-главы испанского МИДа была опубликована на портале Project Syndicate.

Сейчас Россия стала считаться «настоящим посредником между мировыми силами», но всего несколько лет назад, после присоединения Крыма, мировая общественность считала Москву «деструктивным фактором».

Кроме того, как агрессия воспринималась деятельность России в Венесуэле и странах Африки, указывает Паласио.

Роли поменялись после того, как президент Украины Владимир Зеленский принял «формулу Штайнмайера», дающую надежду на мирное урегулирование конфликта в Донбассе.

«Это важный шаг к нормализации российского присутствия в стране и ее связей с Европой и США. Таким образом, это была значительная победа Путина в его стремлении возродить Россию как глобальную державу», — пишет Паласио.

О росте влияния России в мире говорит также решение ООН сформировать комитет по подготовке новой сирийской Конституции. Эту идею, добавляет испанская дипломат, Москва предлагала еще в прошлом году.

При этом США теряют свое лидерство из-за ошибок Вашингтона – этот процесс начался еще при Бараке Обаме, убеждена Паласио. Хотя большая часть мирового сообщества по-прежнему считает Штаты «главной силой в мире», это лишь «последствия привычки».

Сейчас, утверждает экс-министр, США не демонстрируют готовности лидировать в мире. Она также предположила, что процедура импичмента президента Дональда Трампа окажет негативное влияние на международные американские позиции.

В июне 2018 года канцлер Австрии Себастьян Курц заявил, что Россия должна в качестве сверхдержавы поспособствовать установлению мира в Сирии и на востоке Украины.

Это заявление Курц сделал по итогам переговоров российского лидера Владимира Путина и президента Австрии Александера ван дер Беллена в Вене.

«Сегодня у нас была возможность поговорить о международных темах, что Россия в качестве сверхдержавы имеет большое значение в Сирии и на востоке Украины, и у России большая ответственность», — сказал Курц.

По его словам, австрийские власти выражают надежду, что Россия внесет вклад в налаживание ситуации в конфликтных регионах. Кроме того, он отметил, что Австрия надеется на прогресс в отношениях России и Европы.

Несколько месяцев назад президент России Владимир Путин рассказал в ходе «прямой линии», что Москва не собирается распространять свое влияние на территории других государств. На вопрос, является ли Россия сверхдержавой, Путин ответил, что страна не стремится к этому статусу.

«Мы не хотим вернуться к тому состоянию, в котором находился Советский Союз, когда он навязывал своим соседям, в том числе странам Восточной Европы, образ жизни, политическую систему и так далее», — отметил Путин.

Президент добавил, что такие методы ведения политических взаимоотношений являются непродуктивными, затратными и бесперспективными в будущем.

Европейские державы после пяти лет санкций и политического противостояния с Россией постепенно начинают менять свое мнение относительно роли Москвы. В конце августа 2019 года президент Франции Эммануэль Макрон в ходе встречи с российским лидером Владимиром Путиным заявил о необходимости «пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и ЕС».

«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока. Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон в ходе пресс-конференции.

Параллельно с этим все большее раздражение у Евросоюза вызывает внешняя политика президента США Дональда Трампа. Европейские лидеры, комментируя действия американского лидера по ядерной сделке, уже не скрывают своего недовольства. Шаги Трампа в отношении Ирана уже привели к эскалации ситуации и втянули в конфликт Европу.

Кроме того, Вашингтон поддерживает выход Великобритании из ЕС, что не может не отталкивать от США страны европейского континента. При этом из-за антироссийских санкций Европа несет существенные финансовые убытки.

Россия и Венесуэла договорились о новых проектах в сельском хозяйстве, в этот сектор придут российские инвестиции и технологии, сообщил журналистам президент латиноамериканской страны Николас Мадуро по итогам встречи с вице-премьером РФ Юрием Борисовым.

"В сельском хозяйстве появятся новые, очень продвинутые проекты с прямым присутствием российских инвестиций и технологий", - сказал президент.

Он добавил, что речь идёт о производстве продуктов питания.

В преддверии переговоров президентов РФ и Венесуэлы в материалах ко встрече сообщалось, что Россия планирует в 2019 году увеличить поставки зерна в Венесуэлу до 600 тысяч тонн с 254 тысяч тонн в прошлом году. Кроме того, стороны проводят работу по созданию совместных предприятий в области сельского хозяйства.